REAS PROTEGIDAS COMO RESPUESTA AL CAMBIO CLIMTICO

SERNANP

PER

reas Protegidas como respuesta al Cambio Climtico

El cambio climtico
El Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC) declar: El calentamiento del sistema climtico es inequvoco, como evidencian ya los aumentos observados del promedio mundial de la temperatura del aire y del ocano, el deshielo generalizado de nieves y glaciares, as como el aumento del promedio mundial del nivel del mar. Observaciones efectuadas en todos los continentes y en la mayora de los ocanos evidencian que numerosos sistemas naturales estn siendo afectados por cambios del clima regional.1 Este aumento de la temperatura promedio del planeta, est directamente vinculado con el aumento en la concentracin de gases de efecto invernadero (GEI) en la atmsfera, producto de actividades humanas relacionadas con la quema de combustibles fsiles (petrleo, carbn) y el cambio de uso de suelo (deforestacin). Las consecuencias de esta alteracin se maniestan en la intensidad de los fenmenos del clima en todo el mundo. Las anomalas del clima experimentadas en el ltimo siglo, o por vivirse en las prximas dcadas, podran incluir alteraciones en las formas en como actualmente se experimenta en Latino Amrica la variacin interanual e interdecadal del clima. Eventos de El Nio ms frecuentes o intensos, huracanes de mayor magnitud, ondas clidas o fras ms pronunciadas son algunas de las formas como la atmsfera podra manifestar las alteraciones climticas resultado de la actividad humana.2 Prcticamente no existe un solo sector de la economa, poblacin, o regin que no sea afectada por los impactos del cambio climtico. Los riesgos se incrementan en rubros como la seguridad de los asentamientos humanos, la industria turstica costera, la salud pblica, la produccin de alimentos, la disponibilidad y la calidad del agua, la integridad de los ecosistemas, la infraestructura petrolera y de generacin y suministro de energa. Son particularmente relevantes las afectaciones al ciclo hidrolgico, ya que los cambios sobre los recursos hdricos afectarn a todos los sectores sociales y productivos. Los impactos sern entonces de carcter social, econmico y ambiental y podrn adquirir dimensiones signicativas al grado de limitar el desarrollo de los pases.3 Qu se puede hacer para prevenir los efectos nocivos? La sociedad puede responder al cambio climtico, por un lado, disminuyendo la amenaza de las emisiones de GEI (mitigacin), reduciendo con ello la tasa y magnitud del cambio. Por otro lado, las comunidades que dependen directamente de los recursos naturales pueden reducir su vulnerabilidad adaptndose a los nuevos parmetros de
1
IPCC (2007): Cambio climtico 2007: Informe de sntesis. Contribucin de los Grupos de trabajo I, II y III al Cuarto Informe de evaluacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico [Equipo de redaccin principal: Pachauri, R.K. y Reisinger, A. (directores de la publicacin)]. IPCC, Ginebra, Suiza. Pg. 2 http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ ar4/syr/ar4_syr_sp.pdf Magana Rueda, Victor o. (2004): El Cambio Climtico Global. Comprender el Problema. En: Instituto Nacional de Ecologa, INE (2004): Cambio Climtico una Visin desde Mxico. Pg. 18 CICC (2007): Estrategia Nacional de Cambio Climtico. Comisin Intersectorial de Cambio Climtico, Semarnat, Mxico. Pg. 112+114. http://www.semarnat.gob.mx/Documents/ Estrategias_libro_completo_compress2.pdf

un clima ya cambiante o anticipado en sus variaciones (adaptacin) para amortiguar y minimizar los impactos negativos para los ecosistemas y la sociedad civil. A qu llamamos adaptacin y mitigacin?4 Existen muchas deniciones distintas de la adaptacin al cambio climtico, lo cual demuestra que no contamos con una interpretacin consensuada del trmino. El ltimo informe de evaluacin del IPCC, por ejemplo, ofrece la siguiente denicin de adaptacin: El ajuste que realizan los sistemas naturales o humanos, en respuesta a los estmulos o efectos reales o esperados del clima, que atena el dao que ocasionan o aprovecha las oportunidades que dichos estmulos o efectos ofrecen.5 En comparacin, la denicin de mitigacin es simple: es la reduccin de GEI. Podemos observar una diversicacin creciente de tareas en el trabajo que ejecutan las comunidades profesionales sobre adaptacin y mitigacin. Sin embargo, tambin existen interrelaciones y sinergias entre ambas. Estrategias locales de mitigacin, tales como la instalacin de paneles solares, tambin pueden tener un enorme efecto sobre la adaptacin. Por ejemplo, si no tuviesen que recolectar lea para combustible, las personas tendran ms tiempo para su educacin, la cual constituye un prerrequisito clave para la adaptacin y tambin para mejorar sus medios de vida. Segn el IPCC, la adaptacin tiene un componente reactivo, p.ej. aprender de los ejemplos, y un componente proactivo que implica p.ej. estar preparado para los eventos futuros. Este ltimo requiere estrategias de previsin para resolver problemas y es en particular importante para la asesora que brindan los expertos de la cooperacin internacional. Algunos de los trminos tericos que se utilizan en la discusin sobre la adaptacin guran en el Grco 2. La curva en zigzag muestra un desarrollo potencial de la precipitacin en un pas africano. A estas variables se las denomina a menudo estmulos climticos. Histricamente, los agricultores de subsistencia han desarrollado estrategias para lidiar con niveles variables de precipitacin, lo cual ha resultado en un rango de manejo posible. Sin embargo, los eventos meteorolgicos a veces han sido demasiado extremos como para poder lidiar con ellos (muy poca lluvia o demasiada), y los agricultores han perdido sus cosechas. En otras palabras, eran vulnerables ante estos eventos extremos incluso antes de que el clima cambiara (clima estacionario). Con un clima cambiante, la tendencia de la curva es descendente (precipitacin decreciente) y las condiciones se salen del margen de las opciones con mayor frecuencia.
4
Los captulos: El cambio climtico; Tiempo y clima; El sistema climtico de la Tierra fueron tomados textualmente de la publicacin de la GTZ: Kropp, Juergen, Michael Scholze (2009): Cambio Climtico - Informacin para una adaptacin ecaz. Manual para profesionales. Eschborn/ Lima. Pg. 8-15 IPCC (2007): Pg. 869

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ste es el punto en el que la adaptacin adquiere importancia. Al utilizar la informacin del cambio climtico de manera proactiva y aplicar medidas tales como una gestin mejorada de las cuencas hidrogrcas o sembrar cultivos resistentes a la sequa,

es posible expandir el margen de las opciones de los agricultores de subsistencia. No obstante, las posibilidades de adaptacin no son ilimitadas y en el futuro posiblemente algunas reas ya no sern aptas para la produccin agrcola.

Grco 1: Adaptacin y mitigacin: dos estrategias paralelas para combatir el cambio climtico.

Se necesitan dos estrategias para reducir los riesgos del cambio climtico: 1. Mitigacin se eliminan las causas del cambio climtico al reducir las emisiones de GEI. evitar lo inmanejable 2. Adaptacin los efectos del cambio climtico se minimizan manejando sus impactos negativos. y manejar lo inevitable Las dos estrategias estn interrelacionadas: cuanto ms exitosa sea la primera estrategia, menos se requiere de la segunda. El diagrama a continuacin muestra por qu un enfoque de gestin de riesgos frente al cambio climtico debera incluir ambas estrategias. Este manual slo se reere a los temas de la adaptacin.
6 5 Tendencia actual

Aumento de la temperatura global (C)

4 3

2 1

Adaptacin con esfuerzos de mitigacin

Estabilizacin a +2C

Adaptacin sin ningn tipo de mitigacin

2000 2020 2040 2060 2080 2100

1980

Grco 2: Concepto idealizado de la adaptacin en el contexto de precipitacin decreciente, introduciendo algunos trminos clave. Muestra que la adaptacin expande el margen de las opciones de manejo.

Clima estacionario
Vulnerable

Clima cambiante
Vulnerable Margen de las opciones de manejo

No se detecta una tendencia Vulnerable Tendencia decreciente de la precipitacin Vulnerable Adaptacin

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Tiempo y clima
Para entender mejor el cambio climtico, es esencial distinguir entre tiempo y clima, ya que son dos trminos mutuamente excluyentes. El tiempo es el estado diario de la atmsfera en cuestin de temperatura, contenido de humedad y movimientos del aire; se deriva de la naturaleza catica de la atmsfera y es inestable, porque lo afectan las perturbaciones pequeas. Por otro lado, el clima es un concepto cientco. Trata de estadsticas tales como los promedios de todos los eventos del tiempo a largo plazo (normalmente 30 aos). Las personas pueden percibir el tiempo de manera directa, pero el clima en si no. Para citar una frase muy popular: el clima es lo que esperamos, el tiempo es lo que nos toca. Con frecuencia surge la pregunta sobre cmo logran los cientficos proyectar sus estimaciones sobre el clima 50 aos en adelante cuando les es imposible predecir el tiempo de aqu a unas pocas semanas. Existen importantes diferencias entre ambos tipos de pronsticos: Los escenarios climticos son proyecciones sobre el futuro clima basadas en la pregunta y qu sucedera si?. Son elaborados para guiar a los tomadores de decisin y sus polticas. Dependen de leyes fundamentales de la fsica, de suposiciones sobre el comportamiento de las personas, de la demografa, el equilibrio de distribucin Norte-Sur y la velocidad con que se implementarn las tecnologas limpias. El clima trata de los cambios lentos en las propiedades estadsticas del tiempo en espacios temporales ms largos, resultantes de modicaciones en los principales compuestos atmosfricos (gases de efecto invernadero). Por lo tanto, las proyecciones son factibles porque se basan en el entendimiento de la dinmica del clima, de sus principales componentes (p.ej. la biosfera y la humanidad), y de otras fuerzas principales como el vulcanismo. En cambio, el tiempo es catico por naturaleza. Por lo tanto, los pronsticos del tiempo slo pueden predecir las condiciones para los prximos das, tomando como punto de partida la actual situacin del tiempo. Otro concepto errneo es el pensar que un invierno fro desmiente el calentamiento global. Tomando en cuenta la alta variabilidad del tiempo, ste puede ser analizado, por ejemplo, utilizando curvas de probabilidad de temperatura. La probabilidad de la ocurrencia de un evento extremo cada 100 aos puede estimarse utilizando el uno por ciento de la curva en su extremo derecho o izquierdo (lnea punteada en el Grco 4a). Cuantitativamente, se expresa por el tamao del rea bajo la curva. Como se muestra, el cambio climtico est desplazando la curva de probabilidad de la temperatura hacia la derecha. Esto aumenta la probabilidad de eventos extremos de calor (rea sombreada a la derecha) y disminuye la probabilidad de los eventos extremos de fro (rea sombreada a la izquierda). En algunos casos, incluso esperamos que cambie la variabilidad, es decir, la forma misma de la curva (Grco 4b). Es as que los inviernos fros todava sern posibles en algunos casos, pero menos probables.

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Grco 3: Sistema climtico como integrador de la variabilidad atmosfrica

Grco 4: Desplazamiento de la variabilidad d

Probabilidad de ocurrencia

Extremos del tiempo

Integrador
Superposicin de procesos activos en diferentes escalas temporales: geotectnica, vulcanismo, cambios orbitales, deforestacin, emisiones antropognicas de dixido de carbono, cambios en el uso de la tierra,

Extremos del clima

(a)

Temperatura

Variabilidad del tiempo (corto plazo) p.ej. la temperatura promedio diaria

Variabilidad del clima (largo plazo), p.ej. promedio de la temperatura media anual a lo largo de 30 aos

Grco 4: Desplazamiento de la variabilidad del clima durante el cambio climtico

Probabilidad de ocurrencia

(a)

Probabilidad de ocurrencia

(b)

Temperatura

Temperatura

go plazo), ratura meaos

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El sistema climtico de la Tierra

Las leyes de la fsica que determinan el comportamiento del sistema climtico son bien conocidas y ampliamente comprendidas. El clima de la Tierra se debe a muchos factores, procesos e interacciones a escala global (vase el Grco 5). Entre los elementos principales estn la biosfera, los ocanos, el hielo ocenico y la nubosidad, y las maneras en que interactan. Un fenmeno importante en la atmsfera terrestre es el ya conocido efecto invernadero. Este efecto natural es el responsable de las cmodas condiciones de vida que disfrutamos en la Tierra, con una temperatura media global de 15C. Sin la atmsfera, la temperatura media sera aproximadamente 30C ms baja. Hoy en da, los seres humanos se han convertido en un componente del sistema de la Tierra, impulsan y aceleran el calentamiento global a travs de la liberacin intensiva de GEI a la atmsfera. A su vez, el calentamiento lleva a mecanismos de retroalimentacin, como generacin de informacin sobre el cambio climtico y el papel de la incertidumbre por ejemplo la liberacin de ms GEI como el metano, que anteriormente estaba atrapado en los suelos con permafrost (congelamiento permanente). Existen otros factores de influencia aparte de los relacionados con los seres humanos. Ejemplos de este tipo incluyen las variaciones en la radiacin solar y la actividad volcnica, as como las fluctuaciones en el eje de la Tierra y su rbita alrededor del sol. stos son eventos exgenos, en parte responsables por los cambios que han ocurrido entre los periodos glaciares e interglaciares. Estos fenmenos tienen lugar en lapsos mucho ms largos (decenas de miles de aos o ms), y tienen que diferenciarse claramente del cambio climtico inducido por los seres humanos. Este ltimo puede prevenirse a travs de las acciones apropiadas.

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Grco 5: Vista esquemtica de los componentes del sistema climtico, sus procesos e interacciones
Cambios en la atmsfera: composicin, circulacin Cambios en la radiacin solar Atmsfera Nubes Cambios en el ciclo hidrolgico

Hielo atmosfrico Interaccin

N2, O2, Ar, H2O, CO2, CH4, N2O, O3, etc. Aerosoles
Precipitacin Evaporacin Radiacin terrestre

Actividad volcnica Interaccin entre atmsfera - biosfera

Estrs Intercambio de de calor viento Hielo ocenico

Inuencias humanas

Glaciar Biosfera

Capa de hielo Interaccin tierraatmsfera

Hidrsfera: Ocano Hidrsfera: Ros y lagos

Interaccin suelo-biosfera

Supercie terrestre

Acoplamiento hielo-ocano

Cambios en la criosfera: nieve, suelos congelados, hielo ocenico, capas de hielo y glaciares Cambios en/sobre la supercie terrestre orografa, uso de la tierra, vegetacin, ecosistemas

Cambios en el ocano: Circulacin, nivel del mar, bio-geo-qumica

Fuente: IPCC, 2007

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Las reas Protegidas en el contexto del cambio climtico 6

El crecimiento demogrco y las posibilidades del hombre moderno de transformar, impactar y fraccionar reas silvestres y paisajes naturales en gran escala han hecho necesaria la conservacin de la naturaleza. El establecimiento de reas protegidas como instrumento en el ordenamiento territorial es una repuesta a la necesidad de conservar importantes espacios por mltiples motivos: a) la proteccin de la biodiversidad, b) el mantenimiento de paisajes de excepcional belleza, c) la conservacin de especies en peligro de extincin; d) la proteccin de muestras representativas de ecosistemas, especies silvestres y recursos genticos. Adems, las reas protegidas son insustituibles para proveer servicios ambientales tan importantes como la provisin de fuentes de agua; la produccin de oxgeno, la absorcin del dixido de carbono, la regulacin del clima, la mitigacin de inundaciones, la prevencin de deslizamientos o derrumbes, entre otros. El reporte Stern7 de 2006
6 7 La parte conceptual del texto fue elaborada por Stephan Amend para la GTZ, para un folleto nombrado: reas Protegidas y Cambio Climtico - La experiencia de la Iniciativa Climtica Internacional (ICI) Alemana en Mxico. Nicolas Stern (2006): The economics of climate change. The Stern review. http:// www.hm-treasury.gov.uk/stern_review_report.htm

sobre la economa de los efectos del cambio climtico, constat que la reduccin en la deforestacin y en la degradacin forestal son las maneras ms ecientes de inversin para reducir las emisiones de CO2 y en este cita que:Muchos de los ecosistemas, tanto los naturales como los manejados, apoyan en la reduccin de los efectos de cambio climtico. Pero las reas protegidas tienen ventajas sobre otras maneras de manejar los ecosistemas, por su claridad legal y su diseo de gobernanza, sus capacidades de manejo establecidas y su efectividad.8 Las reas protegidas son los instrumentos de poltica ambiental con mayor denicin jurdica para la conservacin de la biodiversidad y los servicios ambientales. Son porciones terrestres o acuticas representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente original no ha sido esencialmente alterado y que producen benecios ecolgicos que son cada vez ms reconocidos y valorados. Las reas protegidas estn sujetas a regmenes especiales de proteccin, conservacin, restauracin y desarrollo, segn las diferentes categoras establecidas.
8 Traduccin de prefacio de Lord Nicolas Stern. En: Nigel Dudley et al. (2010): Natural Solutions. Protected areas helping people cope with climate change. IUCN-WCPA, TNC, UNDP, WCS, The World Bank and WWF.

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Almacenar

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Conservacin

Especies/ ecosistemas/ gestin de bioma

Servicios ecosistmicos

Restauracin

Captura
mitigacin adaptacin

soc vuln Red ied era uc a b ir a ex los d hu ilidadla tre fe ma d mo n na e l s d me fre a el t no nt iem s e po

Arca de No

REAS PROTEGIDAS FRENTE AL CAMBIO CLIMTICO

Reduccin del riesgo ante desastres

la e cir d d te du ida en Re rabil za fr nos o p lne ale me m vu atur fen el tie s sd la n a loemo tr ex

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El papel de las reas protegidas en la mitigacin

De los gases de efecto invernadero (GEI) el ms abundante es el CO2. A nivel mundial alrededor el 20% del aumento es producto de deforestacin y degradacin de bosques. La repuesta ms lgica sera, reducir el volumen de CO2 en la atmsfera o procurar por lo menos que se mantenga en un nivel estable. Las estrategias que trabajan en esta lnea forman parte de las medidas de mitigacin.

El Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climtico dene mitigacin como todos los cambios y reemplazos tecnolgicos que reducen el insumo de recursos y las emisiones por unidad de produccin. Aunque hay varias polticas sociales, econmicas y tecnolgicas que reduciran las emisiones, la mitigacin, referida al cambio climtico, es la aplicacin de polticas destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y a potenciar los sumideros. Sumideros son todo proceso, actividad o mecanismo que detrae de la atmsfera un gas de efecto invernadero, un aerosol, o alguno de sus precursores.9

Preguntas clave a considerar para el manejo de ANP en relacin a conservacin: Se ha evaluado el potencial de almacenamiento de CO2 del ANP, por ecosistemas? Cmo se considera en la planicacin del ANP la problemtica del Cambio Climtico (CC)? Los programas de educacin y comunicacin ambiental incorporan la problemtica del CC? Cules son las medidas para aumentar la resiliencia de los ecosistemas afectados por el CC? Qu sinergias existen con otros sectores gubernamentales para la reduccin de amenazas? La zonicacin del ANP toma en cuenta escenarios de CC? Cules son los nuevos actores que se interesan por el ANP en el contexto de CC? Cmo interacta el ANP y la planicacin territorial? Qu papel juega el ANP en las estrategias nacionales y regionales de CC y biodiversidad?

En el contexto de las reas protegidas hay dos estrategias principales para la mitigacin. Los ecosistemas, sobre todo los bosques, pueden a) almacenar el CO2 y b) capturar el CO2. a) Almacenar el CO2 significa: impedir que el carbn fijado en la vegetacin y el suelo se escape a la atmsfera. Para ello, interesa contar con instrumentos que mantengan los ecosistemas existentes a largo plazo. Las reas protegidas son producto de procesos de ordenamiento territorial. Mediante estos instrumentos de planificacin de uso del espacio se busca identificar, establecer y manejar los diferentes espacios geogrficos con sus restricciones y potencialidades. Una vez consensuadas con la sociedad y declaradas legalmente, las reas protegidas pueden servir como importantes herramientas para frenar la colonizacin incontrolada e impedir el cambio de uso del suelo en general. Cuentan con reglas claramente establecidas bajo los criterios de un desarrollo sustentable para su espacio geogrfico, a favor de la conservacin de la biodiversidad y de los servicios ambientales. Las principales actividades para almacenar CO 2 se pueden agrupar generalmente bajo las acciones de conservacin.

b) Capturar el CO2 busca: jar activamente el dixido de carbn que se encuentra libre en la atmsfera, mediante los servicios que prestan los ecosistemas naturales. Naturalmente, muchos ecosistemas, p.ej. pantanos y manglares, capturan y almacenan CO2 constantemente. Pero adicionalmente, muchas reas protegidas tienen el potencial y el espacio de restauracin o de regeneracin natural de bosques, pantanos u otros ecosistemas degradados. Ellos ofrecen un mbito ecolgico ideal y legalmente reconocido para fomentar medidas de recuperacin o de reforestacin. Las principales actividades para capturar CO2 se pueden agrupar generalmente bajo las acciones de restauracin.

Preguntas clave a considerar para el manejo de ANP en relacin a restauracin: Qu conocimiento existe conocimiento sobre los ecosistemas actuales y de cmo se pueden recuperar? Qu conocimiento existe sobre los cambios potenciales en los ecosistemas por efecto del CC? Qu estrategias de restauracin se estn implementando? Existen reas disponibles para la restauracin de ecosistemas, reforestacin/forestacin? Cmo las acciones de restauracin toman en cuenta las reas adyacentes al ANP y criterios de conectividad (como biocorredores) para reducir la fragmentacin?

IPCC (2007): Pg. 76ff

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Tipologas de las Estrategias para reducir la Vulnerabilidad

de la naturaleza al cambio climtico

de la sociedad humana al cambio climtico

de la sociedad humana frente a los fenmenos extremos del tiempo

de la naturaleza frente a los fenmenos extremos del tiempo

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El papel de las reas protegidas en la adaptacin

El cambio climtico nos enfrenta a dos situaciones: 1. La primera es el cambio paulatino del clima durante las prximas dcadas (con temperaturas ms altas, menos o ms lluvias en algunas regiones, etc.). 2. La segunda es el aumento de eventos meteorolgicos extremos, como son las inundaciones o los huracanes que provocan impactos muy fuertes en un periodo relativamente corto. El cambio paulatino del clima afectar a cada uno de nosotros tanto a las sociedades como a los ecosistemas, el grado de afectacin tendr siempre cierto grado de incertidumbre sin embargo: en la planicacin se puede anticipar ciertos escenarios factibles, y se puede tomar medidas para predecir, prevenir y eventualmente adaptarse a la situacin pronosticada. Las medidas a tomar dependen de la vulnerabilidad de los ecosistemas en cuestin y de las comunidades potencialmente afectadas. La vulnerabilidad depender del carcter, magnitud y rapidez del cambio climtico al que est expuesto un sistema. Adems, los sistemas, est denidos por su sensibilidad y capacidad de adaptacin. de la biodiversidad, entendiendo por ella aquellos elementos identificados en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica: la diversidad de especies, de ecosistemas, y de genes. Algunos tipos de reas protegidas o categoras de manejo salvaguardan los procesos evolutivos como p.ej. los parques nacionales de la categora II de la UICN, o las grandes extensiones de ecosistemas silvestres (wilde ss de la categora I). Significa que sirven como grandes laboratorios de la naturaleza, permitiendo el cambio evolutivo de los ecosistemas sin la intervencin humana. Pero tambin existen reas protegidas con diferentes objetivos de manejo, como por ejemplo los paisajes protegidos (categora V de la UICN) que buscan conservar ecosistemas que han desarrollado a raz de la intervencin humana, por ejemplo mediante prcticas tradicionales de agricultura o ganadera. Estos paisajes sin la intervencin humana desaparecan. Las Reservas de Biosfera en cambio son una combinacin de ambos, promocionando en una zona ncleo el concepto evolutivo y la investigacin cientfica, y en otras el desarrollo de un paisaje manejado en forma sustentable. En el contexto de cambio climtico, todos estos diferentes tipos de reas protegidas son importantes cada uno, a su manera, apoya la resiliencia o transformabilidad de los ecosistemas. Las reas de la conservacin de la biodiversidad por lo tanto, son indispensables para reducir la vulnerabilidad de la naturaleza ante los efectos del cambio climtico.

Por adaptacin se entienden las iniciativas y medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los efectos reales o esperados de un cambio climtico. Existen diferentes tipos de adaptacin; por ejemplo: preventivas o reactivas, privadas o pblicas, autnomas o planicadas.10

Algunos ejemplos de adaptacin son la construccin de diques fluviales o costeros, la sustitucin de plantas sensibles al choque trmico por otras ms resistentes, etc. Las reas protegidas juegan un papel importante en la reduccin de la vulnerabilidad de los sistemas naturales pero tambin de la sociedad humana. Diferenciando entre las dos situaciones antes descritas la del cambio paulatino del clima y la de fenmenos extremos del tiempo conceptualmente podemos distinguir cuatro tipos de estrategias interrelacionadas para reducir la vulnerabilidad de la naturaleza y de las sociedades humanas ante los efectos del cambio climtico. 1) Estrategias para reducir la vulnerabilidad de la naturaleza ante el cambio climtico Las reas protegidas son espacios dedicados a la conservacin
10 IPCC (2007): Pg. 76ff

Por resiliencia se entiende la capacidad de un sistema de absorber perturbaciones mientras realiza cambios, conservando en grandes rasgos sus funciones, estructura e identidad. La transformabilidad de un ecosistema se reere a la capacidad de la naturaleza para crear un ecosistema fundamentalmente nuevo cuando las condiciones ecolgicas, econmicas o sociales han hecho insostenible el sistema existente.11

Las actividades de manejo en las reas protegidas con miras a fomentar la capacidad de adaptacin de los ecosistemas ante el cambio climtico se enfocan en aspectos de resiliencia. As p.ej. se prev en el diseo de los espacios protegidos o en los sistemas de reas protegidas, posibilidades de migracin de especies en vertientes12, o a travs de sitios de paso, los cuales son muy importantes por ejemplo, para la alimentacin de aves migratorias. Todava hay mucha incertidumbre en cuanto qu es lo necesario
11 12 Ecology and Society 9(2): 5. http://www.ecologyandsociety.org/vol9/iss2/art5 http://www.biodiversidad.gob.mx/region/areasprot/cambioclim.html

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en el manejo de los ecosistemas para que puedan mantener sus funciones. Por lo tanto se requiere de la mejor informacin disponible la cual muchas veces tiene que ser generada por expertos. En muchos casos, para ello, el apoyo de las poblaciones locales u otros grupos, es fundamental. Pero con o sin el conocimiento cientco: el principio preventivo es el ms prudente, dado que signica la reduccin de cualquier factor de estrs o amenaza adicional al cambio climtico.13 Las principales actividades para reducir la vulnerabilidad de la naturaleza ante cambio climtico paulatino se puede agrupar en el rubro de: manejo de especies, ecosistemas y biomas.

Preguntas clave a considerar para el manejo de ANP en relacin al manejo de especies, ecosistemas y biomas: Qu conocimientos existen sobre el efecto del CC en las especies y procesos ecolgicos; y cmo se utilizan para la planicacin dentro y fuera del ANP? El ANP es sucientemente grande para asegurar la viabilidad de las especies y ecosistemas? Existen posibilidades de que las especies migren y sean viables fuera del ANP si las condiciones del rea se ven afectadas por el CC? Cules son las sinergias entre el ANP y otros instrumentos de conservacin para una adaptacin a los efectos del CC? La agricultura y ganadera incluyen elementos de conectividad y conservacin (por ejemplo sitios de paso)? La gestin del ANP y sus zonas adyacentes consideran la conectividad de ecosistemas?

de los bosques como proteccin contra la erosin, nivelacin del flujo de las aguas, oscilaciones extremas de temperatura y disminucin de la velocidad de los vientos. El pionero Pittier subrayaba que un aprovechamiento reglamentado y controlado por el Estado, beneficiara en ltimo trmino, la silvicultura e indirectamente tambin la agricultura en los alrededores del rea protegida.14 Disear y si fuera necesario redisear pero tambin manejar de manera eficiente y eficaz las reas protegidas para que puedan cumplir bajo condiciones cambiantes del clima con sus funciones y brindar servicios ambientales. Esto es primordial para reducir la vulnerabilidad de las comunidades locales y regionales. Sobre todo significa, que aquellas reas deben mantener bajo cualquier condicin su capacidad de prestar un servicio vital para el ser humano: el de proporcionar agua potable limpia y en las cantidades requeridas. Y en lo posible tambin su cualidad de proveer la pesca marina y de agua dulce, asegurar espacios para cultivos silvestres, hierbas medicinales, nuevos farmacuticos y reducir la probabilidad de enfermedades como malaria, fiebre amarilla y leishmaniasis, y otras enfermedades cuyos vectores sean animales.15 Las principales actividades para reducir la vulnerabilidad de la sociedad humana ante el cambio climtico paulatino se puede agrupar en el rubro de: servicios ecosistmicos.

2) Estrategias para reducir la vulnerabilidad de la sociedad humana ante el cambio climtico Aparte de conservar la biodiversidad, las reas protegidas aseguran una gran cantidad de servicios ambientales para la sociedad. En Mxico, por ejemplo, se crea una de las primeras reas protegidas, el Parque Nacional Desierto de los Leones, en 1917 con el propsito de proteger los manantiales que abastecan de agua a la capital. Tambin en Venezuela, en 1937 el reconocido botnico Henri Pittier ya bas sus argumentos para la creacin del primer parque nacional de aquel pas caribeo, no en comentarios entusiastas sobre las bellezas paisajistas de la regin, sino que pona de relieve la inmensa importancia
13 Nigel Dudley et al. (2010): Natural Solutions. Protected areas helping people cope with climate change. IUCN-WCPA, TNC, UNDP, WCS, The World Bank and WWF. Pg. 69

Preguntas clave a considerar para el manejo de ANP en relacin a los servicios ecosistmicos: Se ha evaluado y dado a conocer la importancia de los servicios ecosistmicos del ANP? Las estrategias de desarrollo de la regin toman en consideracin los servicios ecosistmicos que brinda el ANP? Se sabe cmo va a afectar el CC a los servicios ecosistmicos que brinda el ANP? Qu alternativas existen en la regin para substituir los servicios ecosistmicos cuando el ANP ya no los pueda brindar? El tamao del ANP es adecuado para poder asegurar los servicios ecosistmicos? Qu medidas se deben tomar para garantizar los servicios ecosistmicos? Cules son los nuevos actores que se interesan por los servicios ecosistmicos que brinda el ANP?
14 15 Stephan Amend (1991): Parque Nacional El vila. Caracas. Pg. 11 Nigel Dudley et al. (2010): Pg. 65f

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3) Estrategias para reducir la vulnerabilidad de la naturaleza frente a fenmenos extremos de tiempo Los fenmenos naturales extremos pueden cambiar un paisaje con su ora y fauna radicalmente en apenas pocos minutos o pocas horas. Los principios de resiliencia y de la transformabilidad tambin deben ser aplicados en este caso. La decisin sobre cules medidas de prevencin seran oportunas o si es necesario ejecutar medidas de rescate o de restauracin, depende mucho de la fragilidad del ecosistema y/o de la rareza de los animales o plantas all encontrados bajo peligro extremo. Por lo tanto, las decisiones de manejo y los recursos humanos y nancieros invertidos, dependen mucho del valor que asigna una sociedad a dichos especies de fauna y ora o a los espacios naturales. De todas formas, se considera oportuno hacer inventarios de las especies nativas ms importantes (i.e. en peligro de extincin) para cada rea, e incluirlas en los planes de emergencia de una regin. De esta manera se permite una mejor preparacin ante un evento catastrco. Las principales actividades para reducir la vulnerabilidad de la naturaleza frente a fenmenos extremos de tiempo se puede agrupar en el rubro de: Arca de No.

4) Estrategias para reducir la vulnerabilidad de la sociedad humana frente a fenmenos extremos del tiempo A nivel mundial se puede observar un aumento en la frecuencia de ocurrencia de desastres, causados por eventos meteorolgicos extremos. stos no solamente ponen en peligro las vidas humanas, infraestructuras y servicios bsicos, sino tambin pueden impedir el avance del desarrollo en las comunidades a largo plazo. De esa manera, amenazan tambin los esfuerzos logrados en la reduccin de la pobreza y el alcance de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Como consecuencia de los desastres, hay que dedicar recursos nancieros en un principio previstos para medidas de desarrollo a la ayuda de emergencia, rehabilitacin y reconstruccin. Las reas protegidas como instrumentos fundamentales en ordenamiento territorial, impiden el desarrollo de actividades humanas en zonas de riesgo como p.ej. zonas inundables por ros y el mar, o zonas que seran de alta probabilidad de deslizamiento en pendientes fuertes, etc. Muchas veces tambin forman barreras naturales como los manglares o los arrecifes, reduciendo as la vulnerabilidad de los asentamientos humanos. En la identicacin de estrategias de gestin del riesgo, en todas sus etapas, es indispensable, que se tome en consideracin a las reas protegidas como un instrumento clave en la prevencin de desastres y como una prioridad en la atencin durante contingencias y despus de ellas. Los profesionales deben buscar sinergias e incluir medidas adecuadas de cada sector en sus respectivos planes estratgicos y operativos. Las principales actividades para reducir la vulnerabilidad de la sociedad humana frente a fenmenos extremos de tiempo se puede agrupar en el rubro de: reduccin del riesgo ante desastres.

Preguntas clave a considerar para el manejo de ANP en relacin al rescate de especies Arca de No: La planicacin del ANP considera el rescate de especies frente a fenmenos extremos del tiempo? Se han priorizado las especies de ora y fauna a salvar ante un evento extremo? Cules son las especies endmicas y amenazadas del ANP que se deben considerar para una estrategia de conservacin ex situ? Se han establecido alianzas estratgicas con organizaciones de conservacin nacionales e internacionales?

Preguntas clave a considerar para el manejo de ANP en relacin reduccin de riesgo ante desastres: Cules son las zonas y poblaciones vulnerables identicadas al interior y fuera del ANP? Cul es la relacin que existe entre las ANP y su papel en la reduccin de los impactos de los eventos extremos del tiempo? La ANP forma parte de una estrategia regional de reduccin de riesgo ante desastres? Existe una coordinacin del ANP con defensa civil para una planicacin preventiva, alerta temprana y lucha frente al desastre? Las estrategias de desarrollo regional toman en consideracin la importancia de las ANP para la reduccin de riesgo ante desastres?

reas Protegidas como respuesta al Cambio Climtico

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Conclusiones
El cambio climtico representa un estrs adicional para muchos ecosistemas, para la flora y fauna, y la naturaleza en general: podemos verlo como una amenaza o un problema, pero tambin nos presenta algunas oportunidades. Deberamos involucrar las estrategias de mitigacin y adaptacin al cambio climtico en la planificacin y manejo de cada rea natural protegida y a otro nivel tambin en el diseo de los sistemas de reas protegidas como parte integral en el desarrollo rural bajo conceptos de conectividad como corredores de conservacin y biocorredores. Cualquier responsable de la planificacin y manejo de un rea protegida debe preguntarse si est considerando todo lo necesario en: Conservacin Restauracin Manejo de especies y de ecosistemas Manejo de servicios ecosistmicos Reduccin del riesgo ante desastres Rescate de flora y fauna bajo el principio de Arca de No En todas las actividades que se promocionan para el manejo de las reas protegidas se debe buscar el involucramiento de la mayor cantidad de actores posibles para intercambiar y compartir opiniones, capacitar, sensibilizar y finalmente tomar decisiones en conjunto. No obstante el tema del cambio climtico tiene una particularidad adicional: posee un aspecto de gran incertidumbre, es decir que no se sabe con certeza como sern afectadas las personas individualmente, las sociedades, los ecosistemas y la naturaleza en general, aunque ya se han documentado tendencias. La incertidumbre resalta la importancia de que el cambio climtico sea considerado de forma transversal en las agendas nacionales, donde a los gobiernos y a la sociedad en su conjunto les compete intervenir. Por tal razn una oportunidad que nos brinda el cambio climtico es el potencial de convocar a muchos actores y fomentar sinergias. Esa circunstancia brinda a las reas naturales protegidas la gran oportunidad de comunicar una nueva imagen, es decir, fortalecerlas y reconocerlas como proveedoras de servicios ambientales con un papel importante en la mitigacin y la adaptacin al cambio climtico.

Publicado por: Programa Desarrollo Rural Sostenible (PDRS-GTZ)

SERNANP

PER

Cita sugerida: Stephan Amend (Ed.) 2010. reas Protegidas como Repuesta al Cambio Climtico. (PDRS-GTZ) Lima, Per. Los textos y grcos: El cambio climtico, Tiempo y clima, El sistema climtico de la Tierra, han sido tomados de: Kropp, J. & Scholze, M. 2009. Cambio Climtico Informacin para una adaptacin ecaz, Manual para profesionales. Programa Sectorial Proteccin Climtica para Pases en Desarrollo - GTZ. Eschborn, Alemania Fotografas: Archivos fotogrcos del SERNANP y GTZ, A. Catenazzi, S. Amend Diseo y diagramacin: Martn G. Trasmonte Zapata Impresin por: Giacomotti Comunicacin Grca S.A.C. Huiracocha 1291 - Of. 302 - Jess Mara - Lima Revisin tcnica por: Jorge Carillo, Marianna Mindreau, Claudia Vega, Micaela Venancio

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