GENTRIFICACIN Y RENOVACIN URBANA. ABORDAJES CONCEPTUALES Y EXPRESIONES EN AMRICA LATINA Carlos Vergara Constela Socilogo.

Estudiante de Mster en Estudios Territoriales y de la Poblacin, Universidad Autnoma de arcelona. !nvestigador "#$ Territorio Sur. Val%ara&so, C'ile. cdvc()*gmail.com RESUMEN Enmarcado en la elaboracin del traba+o ,inal %ara la obtencin del t&tulo de Mster en Estudios Territoriales y de la Poblacin -UA ., el ob+etivo del %resente art&culo es e/'ibir una re,le/in terica sobre las relaciones entre gentri,icacin y renovacin urbana con ,oco en Am0rica 1atina. Con la reestructuracin %roductiva a escala global como conte/to, se indican los lineamientos %rimarios entre gentri,icacin y renovacin urbana2 luego se abordan los %rinci%ales en,o3ues tericos de la gentri,icacin residencial2 se contin4a con una breve e/%osicin de un conce%to emergente5 gentri,icacin %roductiva2 en la seccin siguiente se 'ace una sucinta revisin de seis casos de renovacin urbana y gentri,icacin en Am0rica 1atina generando una %osterior discusin terica en torno a la temtica2 %ara ,inali6ar con las %rinci%ales conclusiones de la re,le/in e/'ibiendo cuatro dimensiones constitutivas del conce%to Palabras cla !5 $entri,icacin, 7enovacin urbana, Centros 'istricos, Am0rica 1atina ABSTRACT 8ramed in t'e ,inal 9or: to obtain t'e degree o, Master o, Territorial Studies and Po%ulation -UA ., t'e ob+ective o, t'is article is to s'o9 a t'eoretical re,lection on t'e relations'i% bet9een gentri,ication and urban rene9al 9it' a ,ocus on 1atin America. ;it' t'e restructuring o, %roduction globally and conte/t, t'e guidelines indicate %rimary bet9een gentri,ication and urban rene9al2 t'en addresses ma+or t'eoretical a%%roac'es to residential gentri,ication is ,ollo9ed by a brie, summary o, an emerging conce%t5 gentri,ication %roductive2 in section ,ollo9ing is a revie9 o, si/ cases o, urban rene9al and gentri,ication in 1atin America a,ter generating a t'eoretical discussion about t'e to%ic2 to end 9it' t'e main conclusions o, t'e re,lection e/'ibiting ,our essential dimensions o, t'e conce%t

"!#$%r&s5 $entri,ication, Urban 7ene9al, <istoric =o9nto9n, 1atin America RSUM Encadr0e dans le travail ,inal %our obtenir le di%l>me de Master en Etudes Territoriales et de la %o%ulation -UA ., l?ob+ecti, de cet article est de montrer une r0,le/ion t'0ori3ue sur la relation entre la gentri,ication et la r0novation urbaine en mettant l?accent sur l?Am0ri3ue latine. Avec la restructuration de la %roduction mondiale et le conte/te, les lignes directrices indi3uent %rimaire entre gentri,ication et la r0novation urbaine2 aborde ensuite les %rinci%au/ a%%roc'es t'0ori3ues de la gentri,ication r0sidentielle, est suivie d?un bre, r0sum0 d?un conce%t 0mergent5 la gentri,ication %roductive2 dans la section Voici un e/amen de si/ cas de r0novation urbaine et gentri,ication en Am0ri3ue latine a%r@s avoir g0n0r0 une discussion t'0ori3ue sur le su+et2 %our ,inir avec les %rinci%ales conclusions de la r0,le/ion %r0sentant 3uatre dimensions essentielles du conce%t M%'s(cl)s5 $entri,ication, 7enouvellement Urbain, Centres <istori3ues, Am0ri3ue latine *. CONTEXTO URBANO GLOBAL Y TRANSFORMACIN URBANA A TRES VELOCIDADES +A MODO DE INTRODUCCIN, 1a trans,ormacin de la econom&a a escala global durante las 4ltimas cuatro d0cadas ba+o el alero de la globali6acin no slo 'a conllevado e,ectos como la %0rdida del %eso del sector secundario en relacin al terciario en lo 3ue res%ecta a las %rinci%ales ,uentes de em%leo, y una in,luencia notable de las tecnolog&as de la in,ormacin y comunicacin -T!CAs. las cuales 'an trans,ormado ostensiblemente las relaciones sociales no slo desde %lanos econmicos y culturales, sino 3ue tambi0n 'a suscitado trans,ormaciones en la organi6acin de las ciudades. En las 4ltimas d0cadas 'emos %resenciado un radical %roceso de trans,ormacin urbana B,
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=e todas maneras se debe es%eci,icar 3ue las ciudades ya se encontraban en ,ranco %roceso de trans,ormacin. Por e+em%lo, la e/%ansin demogr,ica entre los aCos DE y los FE %rodu+o una e/%ansin de la %oblacin de las ciudades generada %or las migraciones cam%oG ciudad %uesto 3ue se ve&a la ciudad como un es%acio de movilidad e integracin a los nuevos %armetros sociales -$ermani, BH((.. En este sentido una de las grandes trans,ormaciones tiene 3ue ver con la creciente suburbani6acin ya sea de los estratos ba+os, %or3ue en el marco de la urbani6acin de los asentamientos 'umanos las ciudades %oseen una mayor estructura de o%ortunidades 3ue los sectores agr&colas o bien %or las estratos altos 3ue Iesca%anJ del centro y se reubican de manera segregada como 0mbolo de distincin

donde a in,luencia de las T!CS y la b4s3ueda de insercin y %artici%acin en el circuito mundial de acumulacin del ca%ital 'a cambiado la estructura y la mor,olog&a de las urbes -Sassen, BHHB2 So+a, KEED2 =e Mattos et al, KEED.. =e Mattos -KEEF., investigador urbano uruguayo, 'a seCalado 3ue las metr%olis latinoamericanas se encuentran inmersas en una eta%a de reorgani6acin debido a una nueva ,ase de moderni6acin ca%italista. 1a reestructuracin %roductiva altera la geogra,&a econmica a escala global im%actando no slo la estructura urbana y social de las ciudades. Se reconocen %or lo menos cinco nuevas tendencias constitutivas de esta nueva ,ase moderni6adora5 nuevas estructuras %roductivas y nuevas dinmicas urbanas2 desregulacin, mercados de traba+o y desigualdad social2 negocios inmobiliarios y nuevos criterios urban&sticos2 e/%losin de movilidad en la nueva mor,olog&a urbana2 y uni,ormi6acin del %aisa+e urbano.
I1as %ol&ticas de tendencia de liberacin, desregulacin y ,le/ibili6acin, +unto a la terceri6acin de la base econmica, im%ulsaron %rocesos de desestructuracinG reestructuracin de los reg&menes laborales e/istentes, lo 3ue incidi en una creciente desGsalari6acin y %recari6acin de la ,uer6a de traba+o, acentuando las desigualdades sociales ba+o nuevas ,ormas de e/clusin, segregacin, ,ragmentacin y tuguri6acin, a,ectando la vida social y la calidad de vida en las grandes aglomeraciones urbanas -L. A%arece la %eriurbani6acin y la gentri,icacin como dos modalidades residenciales 3ue in,luyen en la nueva mor,olog&a urbanaJ -%.MK.

En este marco =on6elot -KEED. 'a mencionado 3ue la reestructuracin en,ocada en la terceri6acin de la econom&a genera nuevas ,ormas de urbani6acin con distintas velocidades seg4n las condiciones de vida de los gru%os sociales 3ue asumen estos %rocesos5 i. 6onas tuguri6adas, donde e/iste un mani,iesto deterioro de las condiciones de los inmuebles y de las o%ortunidades sociales de los 'abitantes. Son territorios marginados 3ue generalmente cargan con ti%i,icaciones negativas dentro de los imaginarios urbanos circundantes -$ravano, KEEM.2 ii. 6onas %eriurbani6adas, donde %redominan las construcciones de ba+a densidad en un conte/to cam%estre %ero con conectividad a trav0s del automvil con la Iciudad centralJ y la gama de servicios urbanos y2 iii. 6onas gentri,icadas, generalmente locali6adas en los barrios centrales de las ciudades, siendo %roducto de %lanes de renovacin urbana en el marco de e+es asociativos entre agentes urbanos %4blicos y %rivados.
cultural %lasmado de manera territorial.

Teniendo %resente la im%ortancia sustancial de la gentri,icacin en la estructuracin de las actuales dinmicas metro%olitanas, el %rinci%al ob+etivo de esta re,le/in radica en %resentar un %anorama sint0tico de la gentri,icacin en Am0rica 1atina. Para dic'o ob+etivo se %ro%onen cinco a%artados 3ue a%orten una mirada integral a la %roblemtica %resentada. En una %rimera instancia se e/'iben las relaciones entre gentri,icacin y renovacin urbana2 luego se abordan los %rinci%ales en,o3ues tericos de la gentri,icacin residencial2 se contin4a con una breve e/%osicin de un conce%to emergente5 gentri,icacin %roductiva2 en cuarto lugar se 'ace una revisin de seis casos de renovacin urbana y gentri,icacin en Am0rica 1atina generando una %osterior discusin terica en torno al tema2 %ara ,inali6ar con las %rinci%ales conclusiones de la re,le/in e/'ibiendo cuatro dimensiones constitutivas del conce%to. -. GENTRIFICACIN Y RENOVACIN +IN,VISIBLES/ <emos seCalado 3ue la im%osicin de nuevos %armetros establecidos %or el cambio del modelo global de acumulacin centrado en las ciudades genera 3ue 0stas bus3uen nuevas ,ormas %ara insertarse en los circuitos econmicos globales. En este sentido, los %lanes de renovacin urbana de las reas centrales se conciben como estrategias %osindustriales de reconversin de los modelos %roductivos de las ciudades, teniendo como ,inalidad la %uesta en valor %roductivo de las condiciones de centralidad %rovistas %or 0stas reas -1u3ue, KEE(.. En una lgica similar <erce -KEEM. 'a mostrado, a trav0s de investigaciones reali6adas en el rea metro%olitana de arcelona, 3ue la im%lantacin de %ol&ticas de corte urban&stico en determinadas reas de la ciudad genera cambios tanto %ara el te+ido socialGurbano de la ciudad, como en los gru%os 3ue 'abitan las reas de intervencin2 e/iste un doble movimiento de migracin intra urbana donde se %roducen des%la6amientos ,or6ados y buscados 'acia la %eri,eria, seg4n las condiciones socioeconmicas de los gru%os sociales, y un retorno al centro de 'abitantes de estratos medios y medios altos de menor longevidad y con estructuras ,amiliares menos tradicionales. Por otro lado e/isten en,o3ues 3ue %onen 0n,asis en la renovacin urbana de barrios de ciudades 3ue durante la 0%oca ,ordista basaron su desarrollo en los %uertos. Al res%ecto Talesni: y $uti0rre6 -KEEK., a trav0s de la e+em%li,icacin en ciudades URBANA .RELACIONES

como altimore, Sidney, arcelona y uenos Aires, seCalan 3ue re'abilitacin de los bordes costeros o ,rentes de agua tambi0n llamados waterfront, 'an sido o%eraciones urban&sticas con vastas consecuencias negativas en lo social y urbano. Algunas de ellas tienen relacin con la creacin grandes centros comerciales en antiguas 6onas de uso %ortuario, alterando las cualidades %aisa+&sticas %redominantes -MuCo6, KEE(., creando y ,ortaleciendo es%acios de inter0s tur&stico en los entornos, al6a del %recio de suelo y e/%ulsin de 'abitantes 3ue no tienen la ca%acidad de 'acerse cargo de la nueva realidad socioeconmica de la 6ona. 1a e/%eriencia latinoamericana muestra 3ue los %lanes de renovacin urbana tienen como consecuencias %rinci%ales la %0rdida sustancial de %oblacin en la 6ona intervenida, re'abilitacin de inmuebles de uso residencial %ara uso comercial y cambios socioeconmicos y demogr,icos en la com%osicin ,amiliar de los nuevos 'abitantes5 elementos 3ue en su integralidad y relacin 'ablan de %rocesos de gentri,icacin -Sandroni, KEEF2 Carrin, KEBE, Contreras, KEBB.. En relacin con lo anterior, Sandroni -KEEF. 'a sostenido 3ue la relacin entre renovacin urbana y gentri,icacin Nentendida como consecuencia negativaG es %remeditada ya 3ue la renovacin vendr&a a constituir se como un estimulo %ara cambiar el uso de barrios degradados y aumentar la inversin %rivada en ellos. 0. GENTRIFICACIN1 UN CONCEPTO EN DISPUTA =esde el %ionero traba+o de $lass -BHFD. en el centro de 1ondres, el aborda+e conce%tual de la gentri,icacin no se mani,iesta de manera unilateral, sino 3ue %odemos encontrar dos grandes tendencias 3ue no solo sustentan los estudios, sino 3ue tambi0n e/%resan %ers%ectivas desde donde entender la realidad social y urbana. Si bien ambas tendencias convergen en la e/%ulsin de 'abitantes de las reas centrales, la matri6 de la e/%licacin tienen distintos or&genes5 %or un lado se encuentran 3uienes e/%lican la gentri,icacin acentuando la ,ormacin de una demanda de vida en el centro Nnacimiento de una Inueva clase urbanaJG y %or otro lado, 3uienes seCalan 3ue no es una nueva clase la 3ue emerge, sino 3ue agentes urbanos %4blicos y %rivados %roducen una o,erta %ara 'abitar en el centro de la ciudad, sustentada %or o%eraciones urbanas y %lanes de revitali6acin 3ue cambian la %erce%cin de las reas centrales y el valor de suelo. En otras %alabras, las di,erencias de los aborda+es conce%tuales radican en la identi,icacin de los agentes gentri,icadores.

Por la ,orma en cmo se 'a traba+ado el art&culo, la gentri,icacin slo %areciera tener ribetes residenciales. #o obstante, gegra,os catalanes 'an acuCado el conce%to de gentri,icacin %roductiva, donde se %one acento en los mecanismos y consecuencias de %lanes de renovacin 3ue %roducen un cambio en los usos de suelo y %or tanto un reem%la6o irrestricto de ciertas actividades econmicas, generando la e/%ulsin de 0stas en determinadas 6onas -=ot, Casellas y Pallares, KEBK.. En el %resente a%artado %rimero revisaremos las teor&as 3ue %onen acento en la construccin de una demanda %or vivir en el centro, luego revisaremos las teor&as 3ue resaltan la articulacin de una o,erta, des%u0s se re%asarn teor&as ms ecl0cticas 3ue van con+ugando teor&as de o,erta y demanda, %ara ,inalmente revisar el en,o3ue de gentri,icacin %roductiva. Teoras enfocadas desde la demanda. Entre los en,o3ues 3ue %ro%onen como el %rinci%al agente gentri,icador la construccin de una demanda de %oblacin 3ue desea volver de los suburbios a vivir al centro encontramos diversas investigaciones. 1ey -BH(E., 3uien reali6 un estudio en Vancouver, Canad, durante la d0cada de BH)E sostiene 3ue el cambio de 'abitantes de la 6ona central se %roduce debido a la e/istencia de agentes con una nueva ideolog&a liberal %roveniente del ,ortalecimiento del sector de servicios en la econom&a de las ciudades, donde la alta cali,icacin, estatus y nivel %ro,esional demandan es%acios en el centro de la ciudad, con el ,in de llevar a cabo una Ivida urbanaJ 3ue %romueve elementos culturales ligados al 'edonismo. 1ey -BH(E. reconoce la emergencia de con,lictos urbanos ya 3ue la llegada de nuevos 'abitantes im%lica la e/%ulsin de otros. 1o anterior se ver&a ,ortalecido %or el cambio de %redominancia en la ,uer6a de traba+o, donde %roli,eran %ro,esionales medios y altos en un conte/to de cambio del modelo %roductivo ,ordista al %os,ordista. <amnett -BHHB. 'a %ro,undi6ado en los cambios de la com%osicin de la ,uer6a de traba+o y sus e/%resiones socioGterritoriales, indicando la emergencia de una nueva clase urbana 3ue ante el detenimiento del %roceso de suburbani6acin, demanda viviendas en 6onas c0ntricas de la ciudad. En una tnica similar %ero con algunos matices di,erentes, <ac:9ort' -KEEK. 3uien 'a reali6ado sistemticos estudios urbanos en la ciudad de #ueva Oor:, reconoce la relevancia de los agentes %rivados y %4blicos en la %roduccin de gentri,icacin y la agudi6acin del rent ga%, no obstante sus e/%licaciones %onen 0n,asis en el

,ortalecimiento de una clase urbana 3ue demanda 'abitar las 6onas centrales de la ciudad. Teoras enfocadas desde la oferta . En contra%osicin con las anteriores teor&as 3ue e/%lican la gentri,icacin, Smit' -BH)H. 'a seCalado 3ue ms 3ue una vuelta de la %oblacin al centro de la ciudad, lo 3ue retorna en gran medida es el ca%ital %roductivo. El gegra,o escoc0s desestima las teor&as %rovenientes de la demanda, donde la %rinci%al causa de la gentri,icacin vendr&a a ser un cambio de estilo de vida de nuevos %ro,esionales 3ue desean 'abitar el centro de la ciudad. Asumiendo una %osicin IestructuralJ, la de,inicin de los agentes urbanos 3ue %romueven la gentri,icacin a%orta mayor claridad %ara el anlisis del %roceso. En este conte/to Smit' -BH)H. construye la teor&a del rent gap %ara la e/%licacin de la gentri,icacin donde el ,undamento %rinci%al radica en la di,erencia de la renta %otencial del suelo y la renta ca%itali6ada de suelo. En este sentido Ila %rimera se genera cuando un sitio o barrio, dado el actual uso de la tierra es ca%a6 de %roducir una cierta cantidad de renta de suelo. Sin embargo, %or su locali6acin, esa 6ona %odr&a generar aun mayor renta si tuviese un uso de suelo di,erente. 1a renta %otencial es la cantidad 3ue %odr&a ser ca%itali6ada en virtud de un uso de suelo ms intensoJ -%.MDP.. Entendiendo 3ue las viviendas constituyen un ca%ital ,i+o 3ue tiende a -des.valori6arse seg4n las condiciones y a%reciaciones del entorno en 3ue se ubi3ue -barrio y locali6acin en la ciudad., la a%licacin %or %arte de alian6as entre agentes urbanos %4blicos y %rivados de %lanes de renovacin urbana de las reas centrales contribuyen a generar esta di,erencia %otencial del bene,icio 3ue %odr&a ser obtenido mediante actividades econmicas con una mayor bene,icio econmico -Sandroni, KEEF.. =e acuerdo a lo anterior, la gentri,icacin se sustenta en la degradacin de los centros de las ciudades durante las ,ases ms im%ortantes del %roceso de suburbani6acin del %oblamiento en las ciudades. Por lo mismo Smit' -BH)H. advierte sobre el %roceso de de%reciacin del ca%ital ,i+o en las reas centrales sustentado en la ti%i,icacin negativa -estigmati6acin. de barrios, el abandono en algunos casos y la devaluacin del %recio de los inmuebles. =esde una %osicin similar, el gegra,o urbano Tom Slater -KEEH. critica las teor&as culturalistas basadas en la construccin de una demanda de vida en el centro, indicando 3ue es errneo %ensar en una clase media ,ragmentada como agente urbano de reestructuracin2 la gentri,icacin no es la 4nica solucin %ara revitali6ar las reas

centrales2 la e/istencia de am%lia demostracin em%&rica 3ue demuestra 3ue la voluntad de algunos estratos medios y medio alto de volver al centro es %roducto de la con,luencia de agentes urbanos %4blicos y %rivados 3ue %ro%ician la situacin -Marcuse, BH(M.2 y ,inalmente la negacin de los des%la6amientos ,or6ados %or %arte de los nuevos sectores medios. Por lo mismo, Pec: y Tic:ell -KEEK. seCalaron durante la d0cada %asada 3ue la gentri,icacin es una ,orma de %roduccin neoliberal del es%acio urbano 3ue se encuentra determinada %or la ado%cin de un modelo %ol&ticoGeconmico de desarrollo 3ue %lasma sus mayores intervenciones en la %roduccin de nuevas ,ormas de ciudad5 correlacin %er,ecta con la estigmati6acin, %eriurbani6acin y gentri,icacin, tres %rocesos 3ue van estructurando nuevas ciudades -=on6elot, KEED. 1%e6 -KEE(., gegra,o c'ileno 3uien 'a a%licado la teor&a del rent gap a los %rocesos de regeneracin urbana acaecidos en la 6ona %ericentral sur de la ca%ital c'ilena, sinteti6a de manera adecuada los con,lictos tericos y tambi0n %ol&ticos, %or 3u0 no, de los estudios urbanos sobre gentri,icacin5
asadas en el surgimiento de una demanda re,inada y %ostmoderna como causas %ara el movimiento de Ivuelta a la ciudadJ. 1os IculturalistasJ criticarn la teor&a del rent gap durante los aCos noventa %or su acentuado estructuralismo en com%render la renta como una su%erestructura econmica 3ue determina la gentri,icacin, sin reconocer los %atrones sociales y culturales de consumo, la ca%acidad de agencia de los inmigrantes de nivel de ingreso medioGalto y sus estilos de vida %osmoderna detrs de estos %rocesos.

Saliendo de la a%arente dicotom&a entre teor&as e/%licativas desde la o,erta y desde la demanda, Qu:in -BH() y BH(H. Nsociloga urbanaG, 'a reali6ado sistemticos estudios situados en el este de Man'attan donde integra ambas %ers%ectivas. Parte de los resultados ms relevantes radica en la Idoble estructuracinJ del %roceso de gentri,icacin en el rea de estudio, es decir, 0sta se %roduce tanto %or la accin de una clase media alta de artistas y bo'emios, como %or la o,erta inmobiliaria de agentes urbanos %rivados y %4blicos, articulando un barrio con viviendas remodeladas ti%o loft, atractivos de ocio cultural y comercio es%eciali6ado -bouti3ues, comida e/tran+era, bed and brea:,ast, etc.., e/%ulsin de residentes de ba+a renta e incluso e/%ulsin de artistas de estratos socioeconmicos ms desacomodados, consolidando un %roceso de renovacin urbana donde e/isten agentes gentri,icadores de diversa &ndole. Algo similar %lantean ianc'ini y Par:inson -BHHP. y #o,re y Mart&n -KEEH., en estudios sobre regeneracin urbana,

gentri,icacin y cultura reali6ados en antiguas ciudades industriales de Euro%a occidental y oriental res%ectivamente, dando cuenta de la relevancia 3ue %osee el ocio nocturno y la ca%itali6acin comercial %or %arte de los agentes urbanos de los estilos de vida I%osmodernosJ, %ara consolidar estrategias de renovacin urbana en centros 'istricos yRo antiguos barrios emblemticos. 2. NUEVOS ENFO3UES1 RENOVACIN URBANA Y GENTRIFICACIN PRODUCTIVA Como se mencion anteriormente, investigaciones de gegra,os catalanes -=ot, PallaresG arbera y Casellas, KEBK. 'an dado como resultado un nuevo constructo terico, el cual 'a sido de,inido como gentri,icacin %roductiva. Entendiendo 3ue la gentri,icacin no solo %osee e/%resiones residenciales, se relaciona la e/%ulsin de actividades econmicas con las trans,ormaciones de la econom&a a escala global y las %ol&ticas %ro%ias de cada ciudad %ara com%render los cambios de un barrio en es%ec&,ico. A %artir de estudios reali6ados sobre el %lan urban&stico *KK, el cual de,ine un nuevo uso de suelo %ara el antiguo distrito industrial del Poblenou ubicado en un sector c0ntrico del rea metro%olitana de arcelona, se anali6an las %rinci%ales consecuencias identi,icando la e/%ulsin de actividades econmicas secundarias, a ra&6 de la es%eci,icacin del nuevo uso de suelo, el cual se inserta en el am%lio es%ectro de la actividades terciarias, %rinci%almente en el rea de la econom&a del conocimiento y la in,ormacin. 1o anterior %retende ser sustentado a trav0s de la mayor %roductividad 3ue %oseen estas actividades en el marco del nuevo es%acio global de acumulacin en la econom&a de las ciudades. 1a simboli6acin de estos %rocesos se cristali6a con la construccin de 'itos ,&sicos N%ara el caso de arcelona, la Torre A$ A7G, %retendiendo denotar una nueva ,ase de moderni6acin de las ciudades. =ot, PallaresG arbera y Casellas -KEBK., reconocen las actividades es%eci,icadas en el %lan *KK como ,actores gentri,icadores2 un al6a en el %recio de suelo re,le+o del %lan urban&stico a%licado2 y des%la6amiento %roductivo donde se reem%la6an las actividades industriales %or las actividades terciarias. =e acuerdo a lo anterior, los autores de,inen la gentri,icacin %roductiva de la siguiente manera5
A di,erencia de la deslocali6acin industrial, no se %resenta como un %roceso voluntario de relocali6acin de la actividad im%ulsado %or el %otencial dado de las

venta+as de la locali6acin %roductiva. Como se %uede a%reciar en las de,iniciones sobre gentri,icacin, e/iste un reconocimiento central del des%la6amiento, tanto en los casos residenciales como industriales. El des%la6amiento es un %roceso desarrollado %or %romotores de bienes inmobiliarios, %lani,icacin de la ciudad y %ro%ietarios individuales de suelo, entre otros. 1as %ol&ticas urbanas son centrales en la desindustriali6acin y son un %rerre3uisito %ara el bene,icio de a3uellos 3ue dis%onen de ca%ital %ara invertir en in,raestructura ,&sica -%.DE..

1as im%licancias de la deslocali6acin ,or6ada de las actividades secundarias genera una recon,iguracin del es%acio urbano de la ciudad. 1a grandilocuencia de estos %lanes ba+o la im%ronta de nuevas estrategias de renovacin y desarrollo %ara la ciudad %roducen un cambio del te+ido urbano, no slo a escala barrial -donde se a%lican los %lanes., sino 3ue tambi0n a escala metro%olitana. Si bien el constructo terico %resentado es %ro%io de un determinado conte/to es%acial y tem%oral, el es%ectro global %or donde circulan los nuevos bienes de la econom&a terciaria va sustentando modelos a%licables y re%licables, con diversas consecuencias, en otras regiones del %laneta. Cabr&a %reguntarse Scmo se 'a reali6ado el %roceso de insercin a los nuevos circuitos de la econom&a global desde las grandes metr%olis latinoamericanasT S1a tendencia sigue 'acia la deslocali6acin industrial o %odemos dar cuenta de casos de gentri,icacin %roductivaT 4. GENTRIFICACIN Y RENOVACIN URBANA EN AMRICA LATINA Mart&ne6 -KEED. %arte de la base 3ue las trans,ormaciones urbanas no tienen la misma dinmica y ,orma en los distintos %a&ses 3ue com%onen Am0rica 1atina y menos a4n si las com%aramos con Estados Unidos, Euro%a "riental y Euro%a "ccidental2 argumento 3ue %arece obvio si es 3ue entendemos 3ue la ,orma de 'acer ciudad, los sistemas %ol&ticos y la %rctica %ol&tica urbana no 'an sido id0nticas. A su ve6, el ar3uitecto argentino Tella -KEEM. advierte 3ue la gentri,icacin es un %roceso tard&o iniciado desde la d0cada de BH(E a la ,ec'a, es decir, luego de la reestructuracin econmica a nivel global. =e todos modos, sabemos %or or+a y Castells -BHH(., entre los ms destacados, 3ue los %rocesos globales %oseen matices di,erentes de acuerdo a la es%eci,icidad local, %or lo mismo no %odr&amos asumir 3ue el conce%to de gentri,icacin traba+ado 'asta el momento

%osee dinmica y e/%resin id0ntica en Euro%a, Estados Unidos y 1atinoam0rica, %ara e/%licar este ,enmeno de las grandes urbes. Por lo mismo, en el %resente a%artado se intenta recoger distintos casos de ciudades 3ue se 'ayan embarcado en %rocesos de renovacin urbana %ara dar cuenta de las consecuencias de 0stos. #o 'abiendo reali6ado una b4s3ueda totalmente e/'austiva, %or3ue no es el ob+etivo %rimario de este art&culo, los casos %resentados en la tabla nUB intentan ser re%resentativos de la realidad urbana de algunas de las metr%olis latinoamericanas. Tabla N5*. C6a&r% c%78ara'9 % &! c%:s!c6!:c9as &! la r!:% ac9;: 6rba:a !: c96&a&!s la'9:%a7!r9ca:as
PAIS CIUDAD LOCALI<ACIN DE AGENTES URBANOS LA INTERVENCIN EJECUTANTES Centro <istrico U#ESC" y Alian6a P4blico G Privada CONSECUENCIAS RECONOCIDAS E/%ulsin de 'abitantes de ba+os ingresos, aumento del %recio de suelo, bouti3ui6acin Aumento del %recio de suelo, densi,icacin, E/%ulsin de 'abitantes de ba+os ingresos, cambio del %aisa+e urbano -vivienda en altura. E/%ulsin de 'abitantes de ba+os ingresos, reconversin del borde costero, reconversin al ocio nocturno, aumento del %recio de suelo, bouti3ui6acin E/%ulsin de 'abitantes de ba+os ingresos, aumento del %recio de suelo =ensi,icacin del centro 'istrico, leve reconversin a la bouti3ui6acin

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Pericentro Sur

Alian6a P4blico G Privada

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Centro 'istrico y barrios adyacentes con antigua tradicin %ortuaria

Alian6a P4blico G Privada

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M"#TEV!=E"

Centro <istrico

Alian6a P4blico G Privada U#ESC" , Estado cubano y em%resas %rivadas

CU A

1A <A A#A

Centro <istrico

E/%ulsin de 'abitantes de ba+os ingresos, U#ESC", $obierno de SA1VA="7 =E reconversin al ocio 7AS!1 Centro <istrico la Ciudad y em%resas A<WA nocturno, aumento del %rivadas %recio de suelo, bouti3ui6acin 8uente5 Elaboracin %ro%ia en base a Carrin -KEBE., 1%e6 -KEE(., 1acarrieu et al -KEBB., Xanai y "rtegaGAlc6ar -KEEH., Sc'elotto -KEE)., 7odr&gue6 -KEE)., #obre -KEEK. y "rmindo de A6evedo -KEEH.

Como se %uede a%reciar en la tabla nUB, nos 'emos centrado %rinci%almente en la renovacin de los centros 'istricos de algunas ciudades latinoamericanas, salvo en el caso de Santiago de C'ile, donde, a %esar 3ue e/isten e/%eriencias de re'abilitacin de la 6ona central -Contreras, KEBB., 'emos resaltado los %lanes de renovacin en la 6ona %ericentral sur K. Pues bien SPor 3u0 el centro 'istrico como ob+eto de la renovacinT SVu0 caracter&sticas comunes %oseen los centros 'istricos de Am0rica 1atina 3ue abogan %or renovacin urbanaT S7ealmente la necesitan o estamos en %resencia de estrategias de otra &ndoleT El urbanista ecuatoriano 8ernando Carrin -KEBE. nos entrega algunas v&as de acceso %ara esta re%ensar esta %roblemtica5
I1a distincin entre centro 'istrico y centro urbano, 3ue se %roduce gracias a la %0rdida de las ,unciones de centralidad del rea matri6 en bene,icio del nacimiento de una nueva, conduce a dos %osibilidades5 a. a una centralidad com%artida, donde la 'istrica mantiene algunas ,unciones 3ue le dan vida y otras 3ue se des%la6an %ara con,ormar una nueva2 y b. a la %0rdida total de las ,unciones de centralidad 3ue %uede conducir a su disolucin o, en el me+or de los casos, a su conversin en un barrio 'istrico 3ue carece de centralidad urbanaJ -%.BHE.

=e acuerdo a lo seCalado en la cita anterior, el des%la6amiento de las ,unciones urbanas a otras 6onas %romueve el reconocimiento de ciertas condiciones 'istricas del rea ,undacional de la ciudad. #o es casualidad 3ue diversos investigadores de reas centrales latinoamericanas -Sandroni, KEEF2 Carrin, KEBE2 Contreras, KEBB. conver+an en 3ue la %0rdida de ,unciones urbanas es uno de los ,actores 3ue comien6a a estructurar el deterioro de estos barrios, donde la tuguri6acin,
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1a decisin tambi0n %osee un sustento metodolgico ya 3ue la %rctica investigativa nos sugiere e/%oner un caso 3ue siga la tendencia general %ero 3ue %osea un es%eci,icidad 3ue sirva %ara alg4n ti%o de com%aracin - ec:er, KEBE..

estigmati6acin o ti%i,icacin negativa de 0stos va restndole relevancia ,uncional dentro del es%acio urbano. En este sentido, los %lanes de renovacin urbana vendr&an a intentar revalori6ar estas reas. Enmarcados tem%oralmente desde la d0cada de BH(E en adelante, es decir, en ,ranca 0%oca de reestructuracin econmica %roductiva de las metr%olis latinoamericanas, la b4s3ueda de revitali6ar estas 6onas no tiene tanta relacin con volver a dotarlas de centralidad urbana, sino 3ue la b4s3ueda va en la v&a de integrarse al circuito econmico global, a trav0s del turismo. En directa relacin con lo anterior, =onaire -BHH(., gegra,o de la Universidad de $irona, seCala 3ue en un conte/to %roductivo %os,ordista e/iste una universali6acin de los es%acios tur&sticos, donde la emergencia de lo %atrimonial y su consecuente valori6acin ad3uiere inusitada relevancia como estrategia de reconversin de barrios y ciudades con tales condiciones. =e todas maneras cabe seguir seCalando algunas es%eci,icidades de los %lanes de renovacin y sus consecuencias. Seg4n lo seCalado en la tabla nUB slo el caso de Santiago de C'ile estudiado %or 1%e6 -KEE(. %resenta cambios drsticos en el %aisa+e urbano, donde se %uede a%reciar una mayor construccin en altura, a di,erencia de las otras 6onas, las cuales estn su+etas a normativas de %reservacin de los inmuebles 3ue im%iden un cambio del %aisa+e urbano en esta %ers%ectiva. En relacin con lo anterior, las 6onas con denominacin U#ESC" ms el caso de uenos AiresP, tambi0n muestran cambios en el %aisa+e urbano %ero en otro sentido5 sin construccin en altura %ero con trans,ormacin de antiguos inmuebles en 'oteles, restaurantes de comida e/tran+era, comercio de souvenirs, bouti3ues de ro%a vintage, etc., %roceso de trans,ormacin del %aisa+e urbano 3ue Carrin -KEE). denomina boutiquizacin. En otras %alabras, lo %lanteado %or el urbanista ecuatoriano es una consecuencia de la estrategia de reconversin de estas 6onas donde la %rioridad no est en el uso residencial sino 3ue en el uso tur&stico, %or lo 3ue se necesita dotar a los barrios de cierto e3ui%amiento es%ec&,ico.

El caso de uenos Aires tiene otra %articularidad 3ue %recisa ser descrita5 si bien no e/isten estudios sobre a3uello, la 6ona llamada Puerto Madero %udo estar su+eta a %rocesos de gentri,icacin %roductiva %uesto 3ue, adems de la reconversin del borde costero, lo 3ue aminorar&a el uso %ortuario, en determinadas reas se %rodu+o un cambio de normativa res%ecto al uso de suelo, donde se %rivilegian actividades econmicas terciarias en detrimento de las %ortuarias.

Por lo mismo, no es casualidad 3ue el caso de 1a <abana no muestre e/%ulsin de residentes y slo una leve bouti3ui6acin. Se entiende 3ue los %lanes de renovacin urbana en determinadas 6onas de ciudades se encuentran su+etos a condicionantes ms globales como el modelo de desarrollo de cada %a&s.
<ubo centros 'istricos 3ue, como consecuencias de los tard&os %rocesos de moderni6acin ca%italista 3ue vivieron, la crisis de la centralidad 'istrica se desat %osteriormente -Vuito, 1a <abana. a lo 3ue ocurri en las ciudades metro%olitanas de r%ida urbani6acin - uenos Aires, 7&o de Yaneiro. -Carrin, KEBE2 %.BHB..

A di,erencia de Vuito, donde durante la d0cada de los noventa estuvo sometido a in,luencias neoliberales, se %rodu+o e/%ulsin de 'abitantes, bouti3ui6acin y aumento del %recio de suelo en la 6ona %atrimonial2 1a <abana, sostenida en un modelo de %a&s de corte ms socialista, no %resenta e/%ulsin de residentes, al contrario, muestra densi,icacin del centro 'istrico y solo leve trans,ormacin del uso de suelo urbano. Pasando a otra dimensin, %odemos establecer 3ue los agentes urbanos 3ue %romueven y e+ecutan las intervenciones en materia de renovacin urbana vienen del mundo %4blico y del mundo %rivado, de+ando a la sociedad civil en una %osicin dominada, tal como 'a seCalado $on6le6 -KEBB. en estudios reali6ados sobre agentes y renovacin urbana. 1a U#ESC" D, como agente internacional, tambi0n %osee un rol ,undamental en la legitimacin de lo %atrimonial y en la %otenciacin de la Iimagen ciudadJ o city marketing, la cual %ublicita los atractivos 3ue merecen ser conocidos dentro de la lgica tur&stica -O4dice, KEE(.. Adems la denominacin U#ESC" se convierte en una es%ecie de IavalJ %ara la obtencin de cr0ditos de coo%eracin internacional - anco !nteramericano de =esarrollo N !=. %ara el desarrollo de actividades %roductivas en los es%acios %atrimoniales M.

=e los casos mencionados en la tabla nUB, slo 1a <abana no solicit un cr0dito de inversin al !=, lo 3ue de alguna manera muestra 3ue el %roceso de %atrimoniali6acin tiene com%onentes globales muy seme+antes a los casos de Salvador de a'&a en rasil, o recientemente Val%ara&so en C'ile, %ero as%ectos locales como el modelo de desarrollo nacional tambi0n %osee una in+erencia relevante como consecuencias del establecimiento de las estrategias de renovacin urbana.

Ms all 3ue la tabla nUB es un resumen muy acotado de ciertos as%ectos de los %rocesos de renovacin urbana en algunos centros 'istricos de 1atinoam0rica, la dinmica de las ciudades %lantea ciertas %roblemticas comunes res%ecto a la organi6acin y locali6acin de la %oblacin en general2 e/iste una nueva estructuracin de la %oblacin en la ciudad donde se consolidan y e/%anden los barrios Ituguri6adosJ, reas %eriurbanas y barrios gentri,icados. Si bien ya contbamos con el argumento de =on6elot -KEED. 3uien 'ablaba de las tres velocidades de trans,ormacin de las ciudades, Mart&ne6 -KEED., urbanista brasilero, 'a seCalado grosso modo algunas consecuencias de los %lanes de renovacin urbana en ciudades latinoamericanas5 e/%ulsin de %oblacin de menores recursos2 re'abilitacin de vie+as viviendas degradadas2 nuevos em%rendimientos comerciales generalmente locali6ados en viviendas re'abilitadas dentro de barrios en %roceso de gentri,icacin2 nueva conce%cin del es%acio %4blico en la ciudad2 y reconversin de reas industriales en nuevos e3ui%amientos urbanos o actividades %roductivas terciarias. Por lo tanto abrir %reguntas a una discusin ms am%lia Nclaramente no 6an+ada en esta re,le/inG sobre los %lanes de renovacin urbana y las actuales trans,ormaciones de las metr%olis latinoamericanas %uede ser 4til %ara elaborar nuevos ,ocos investigativos SVu0 tanta in+erencia tienen los %lanes de renovacin urbana de un barrio central en la reorgani6acin de la %oblacin y el %oblamiento dentro de una gran ciudadT SSe %roducen nuevas migraciones intra o inter urbanasT SCambian las lgicas de movilidadT SAumenta o disminuye la segregacin residencial socioeconmicaT Son %reguntas 3ue %ueden guiar investigaciones yRo re,le/iones sobre antiguas y nuevas dinmicas sociales y urbanas dentro de algunas de las grandes ciudades de 1atinoam0rica. =. REFLEXIONES FINALES +A MODO DE CONCLUSIN, 1uego de la revisin de algunos de los im%acto del nuevo modelo socioeconmico global en la dinmica social y urbana2 elementos de la relacin ente %lanes de renovacin urbana y gentri,icacin2 y aborda+es conce%tuales %rovenientes de los %rinci%ales investigaciones reali6adas en ciudades euro%eas, norteamericanas y latinoamericanas, %odemos reconocer la e/istencia de cuatro grandes dimensiones 3ue, en su integralidad y ca%acidad de inter relacin, son atingentes %ara el estudio de la gentri,icacin, a %ro%sito de los %lanes de renovacin urbana en determinadas 6onas de la ciudad. E/%ulsin de residentes de menores ingresos, al6a del %recio de

suelo, trans,ormacin del uso de suelo y trans,ormacin del %aisa+e urbano, van marcando las trans,ormaciones de las ciudades, a ra&6 de la gentri,icacin y la renovacin urbana. Expulsin de residentes. A trav0s de la com%aracin de estad&sticas desagregadas a nivel barrial, =e Mattos et al -KEED. y Contreras -KEBB. seCalan 3ue se %uede determinar la densidad %oblacin del barrio y la e/istencia de cambios sustanciales en la com%osicin social de los barrios, identi,icando 3u0 ti%o de 'abitantes 'a de+ado el barrio y cules 'an llegado. As& como a trav0s de metodolog&as cualitativas como entrevistas semi estructuradas y relatos de vida, res%onder a %reguntas de caracteri6acin de los nuevos 'abitantes Sde dnde %rovienenT SCmo nace la motivacin de 'abitar las 6onas centrales de la ciudadT SVu0 elementos %oseen estas 6onas 3ue generan el deseo de ser 'abitadasT Alza del precio de suelo. Como seCala Smit' -BH)H. en su teor&a sobre el ciclo de la desvalori6acin y la relacin entre renta ,i+a y renta variable, la com%aracin %re y %ost a%licacin de %lanes de renovacin urbana del %recio de suelo de ciertos barrios, o bien locali6acin de 6onas con %recios de suelo ms altos 3ue la media o mediana de la ciudad, %ueden ser v&as de acceso %ara la identi,icacin de barrios en %roceso de gentri,icacin residencial o %roductiva. En el caso de los %rocesos de renovacin urbana, la recu%eracin de antiguas teor&as de la geogra,&a econmica sobre locali6acin y valor de suelo -Von T'unen, B(FP. %uede a%ortar marcos inter%retativos y re,erenciales interesantes en esta nueva eta%a de los centros 'istricos y centros urbanos de las ciudades latinoamericanas. Cambio del uso de suelo. El cambio de normativa del uso del suelo %ro%uesto %or algunos %lanes urban&sticos o el cambio %orcentual de uso de suelo comercial res%ecto al residencial en 6onas de uso mi/to van dando cuenta de trans,ormaciones urbanas 3ue %ueden ser anali6adas desde una %ers%ectiva de gentri,icacin residencial o %roductiva. En este caso se 3uiere volver a %oner 0n,asis sobre el constructo terico %lanteado %or =ot, PallaresG arbera y Casellas -KEBK., donde se aborda la e/%ulsin de actividades %roductivas %ara la llegada de nuevas. Transformacin del paisa e urbano. 1os cambios en la matri6 %aisa+&stica de ciertas 6onas vienen a ser el correlato o la cristali6acin de ciertos cambios a nivel barrial y a nivel de ciudad, 3ue no slo 'ablan de un barrio con una nueva dinmica, sino 3ue tambi0n 'ablan de la trans,ormacin de la identidad territorial de un lugar -#ogu0, KEEM..

A ,in de cuentas cabe mencionar 3ue el estudio de la gentri,icacin es una ventana %ara introducirnos en la nueva estructuracin de las ciudades. Conocer los %rocesos de gentri,icacin es conocer una %arte de la dinmica de la ciudad, %ero no es lo 4nico, %or3ue como vimos, en 1atinoam0rica 0sta se %roduce %rinci%almente en los centros 'istricos. Entonces, si damos cuenta de e/%ulsin de actividades %roductivas o de residentes 3uiere decir 3ue 'ay relocali6acin de actividades yRo 'abitantes. Teniendo en cuenta %roblemticas de &ndoles no directas, %ero totalmente relacionadas a los estudios urbanos como la ,alta de em%leo, la %recari6acin de 0ste, las %autas de movilidad, la concentracin de ri3ue6a y %obre6a, la sostenibilidad de la ciudad, entre los temas ms destacados, estudiar la gentri,icacin es slo una %arte de las nuevas dinmicas 3ue estn estructurando el es%acio urbano, en constante cambio, de las metr%olis latinas. >. BIBLIOGRAF?A ECXE7, <. -KEBE.. Trucos del o,icio5 como conducir su investigacin en ciencias sociales. uenos Aires, Siglo ZZ! Editores. !A#C<!#!, 8., y PA7X!#S"#, M. -BHHP.. Cultural %olicy and urban regeneration5 t'e 9est Euro%ean e/%erience. Manc'ester, University Press. "7YA, Y., y CASTE11S, M. -BHH(.. 1ocal y global. 1a gestin de las ciudades en la era de la in,ormacin. Taurus5 Madrid, Es%aCa. CA77![#, 8. -KEE).. IEl ,inanciamiento de la centralidad urbana5 el inicio de un debate necesarioJ, en CA77![#, 8. -editor. -KEE).. 8inanciamientos de los centros 'istricos de Am0rica 1atina y el Caribe. Vuito, 81ACS" N 1incoln !nstitute o, 1and Policy. CA77![#, 8. -KEBE.. El laberinto de las centralidades 'istricas en Am0rica 1atina. Vuito, Ministerio de Cultura. C1A7X, E. -BH((.. T'e rent ga% and trans,ormation o, t'e built enviroment5 case estudies in malm\. $eogra,s:a Annaler. Series , <uman $eogra%'y, )E, -K., %%.KDBGKMD. C"#T7E7AS, O. -KEBB.. 1a recu%eracin urbana y residencial del centro de Santiago5 #uevos 'abitantes, cambios socioes%aciales signi,icativos. 7evista EU7E -Vol. ZZZV!!, #UBBK., %%. (HGBBP.

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