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MANUALRIESGOSPSICOSOCIALES
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RIESGOS PSICOSOCIALES
RIESGOS PSICOSOCIALES
Realiza: Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente de UGT-Madrid Edita: Secretara de Comunicacin e Imagen de UGT-Madrid Imprime: Grficas de Diego Depsito Legal: M-58649-2008 ISBN: 978-84-691-8457-8
Impreso en papel libre de cloro
INDICE
6. Recomendaciones de UGT ............................................... 147 7. Anexos ..............................................................................151 8. Normativa bsica............................................................... 195 9. Bibliografa consultada ...................................................... 199 10. Enlaces web de inters ................................................... 203 11. Publicaciones realizadas desde la Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente. UGT Madrid ............................ 205
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales PRESENTACIN Frecuentemente asociamos la prevencin nicamente con la utilizacin de tcnicas preventivas centradas en el entorno de trabajo, olvidndonos de importantes aspectos que han de ser tenidos en cuenta si realmente queremos acabar con esta lacra, aquellos que tienen en cuenta la evolucin y las interrelaciones existentes entre las principales variables que caracterizan el desarrollo socio-laboral y econmico. El reconocimiento social de la precariedad, ha potenciado la adopcin de polticas orientadas a eliminar sus nefastas consecuencias, que como todos reconocemos se manifiestan en forma de inseguridad en el empleo, bajos salarios, disminucin de derechos laborales, dependencia personal respecto al empresario/a, y en general un continuo empeoramiento de las condiciones de trabajo. A travs del recurso a las empresas de trabajo temporal, los falsos autnomos, los contratos temporales, convirtiendo a trabajadores y trabajadoras en fcilmente desechables, tambin se pretende evitar la intervencin de los sindicatos en las empresas y en la organizacin del trabajo; cuanto ms pequeas son las empresas en cuanto a su plantilla, ms complicada es la actividad sindical en las mismas, se consigue una individualizacin de la relacin laboral, ms sencillo es para el empresario someter en todos los sentidos al trabajador/a, y ms complicado es para ste reclamar sus derechos de todo tipo. La subcontratacin precariza porque tiene influencia sobre el salario, jornada laboral, el trabajador tambin recibe presiones de la empresa principal, aumenta la incomunicacin entre los trabajadores, e incluso en ocasiones tiene influencia en los procesos de negociacin colectiva de las empresas 5
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales subcontratas. Mediante la precarizacin se transfiere el riesgo econmico de la empresa a los trabajadores, convirtiendo parte o todos sus ingresos en completamente variables en funcin de las distintas situaciones que se pueden presentar a la empresa. Nos encontramos que las empresas subcontratistas estn ubicadas en mbitos de negociacin colectiva diferentes de los de la empresa principal. En este contexto, no es extrao encontrar trabajadores que se ven obligados a realizar jornadas excesivas, reducir o eliminar los descansos, intensificar el ritmo de trabajo hasta lmites inimaginables y todo ello, en muchos casos, como contraprestacin a un salario mnimo. La externalizacin de riesgos tambin la encontramos en el mbito de la salud laboral, las diferentes formas de precarizacin tienden a concentrar los empleos ms peligrosos en trminos de siniestralidad laboral hacia los trabajadores/as ms inestables, entendiendo como tales, los que tienen menor capacidad para exigir y negociar o imponer cambios en las condiciones de trabajo. Las estadsticas confirman que los trabajadores/as temporales tienen tres veces ms accidentes que los trabajadores/as fijos, que un porcentaje importante de accidentes mortales se producen en empresas subcontratas, que son los trabajadores/as jvenes, menores de treinta aos, los trabajadores/as inmigrantes y las mujeres los ms vulnerables ante la siniestralidad laboral, que por otra parte son quienes soportan los contratos ms precarios. La experiencia demuestra que la ya extensa normativa de prevencin de riesgos laborales no se ha traducido todava, en la mayora de las empresas, en una mejora de las condiciones de trabajo. La realidad a la que nos seguimos enfrentando es que los empresarios han optado, en el mejor de los casos, por 6
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales una aplicacin burocrtica y formal de las normas, siendo excepcional encontrar empresas en las que la prevencin se tenga en cuenta en las grandes decisiones estratgicas de las mismas, lo que sera el paso previo a la aplicacin real de la normativa de prevencin. La falta de aplicacin real de la LPRL, reflejada en la inexistencia y graves carencias de la organizacin preventiva en las empresas, ha tenido como consecuencia la tendencia al alza del nmero total de los accidentes laborales y enfermedades profesionales producidos en la Comunidad de Madrid. Esto ha provocado que la situacin de la siniestralidad laboral en Madrid, siga siendo insostenible, una sociedad moderna no puede asumir de ninguna de las maneras la muerte de trabajadores/as cada da, ni tampoco que un accidente de trabajo o una enfermedad contrada como consecuencia del mismo, pueda provocar la incapacidad de un trabajador/a. Desde que se aprobara la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, en la Comunidad de Madrid se han producido ms de 1.500.000 accidentes de trabajo. Para UGT-Madrid, el incumplimiento de las normas preventivas no es slo achacable a las empresas, sino que es compartido por algunas Administraciones Pblicas, que ante esta lacra parecen estar expectantes, como si la situacin pudiera solucionarse por s misma, no habiendo establecido polticas suficientes. Se ha aprobado a nivel nacional normativa suficiente para facilitar la implantacin de la prevencin en las empresas, pero la realidad nos marca que esto no es bastante, ya que una parte importante de los empresarios siguen incumplindola. No existe el mismo avance en su aplicacin, ya que los empresarios madrileos siguen viendo la mejora de las condiciones de seguridad y salud como un gasto, y prefieren 7
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales recurrir una posible sancin e incluso pagarla, a cumplir con la ley. Existe un importante sector empresarial que sigue poniendo en riesgo la seguridad y la salud de los trabajadores, con lo que supone a nivel moral para los trabajadores y sus familias, adems del coste econmico a la propia empresa (seguros, IT, cambio de maquinaria, tiempo perdido, sustitucin y formacin de nuevos trabajadores, denuncias), y el coste para toda la sociedad. La prevencin de riesgos laborales se ha convertido en un puro negocio para la mayora de las organizaciones que se desarrollaron a partir de la LPRL, servicios de prevencin ajenos, entidades formativas, mutuas y auditoras; y se est olvidando lo ms importante; que estamos hablando de la seguridad y la salud de los trabajadores/as. Tambin es necesaria, la mejora continua de las labores de vigilancia y control que se llevan a cabo desde la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social con la colaboracin de los Tcnicos Habilitados del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo. La actuacin de la Polica Judicial en los accidentes de trabajo, tambin es un elemento importante de mejora para la posterior actuacin de Fiscales y Jueces en la aplicacin del rgimen sancionador. Todo ello debera verse complementado con la publicacin de las empresas infractoras sancionadas, para evitar su acceso a posibles subvenciones pblicas. Desde UGT-Madrid, seguimos insistiendo en la necesidad de investigar tanto el accidente de trabajo con resultado de muerte o lesiones, como el delito de riesgo, como aspecto que tendr una incidencia positiva sobre la siniestralidad laboral. Por todo ello, consideramos imprescindible la actuacin coordinada y conjunta de las distintas administraciones, General del Estado, Autonmica, Local, con el apoyo de los 8
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Sindicatos, en el mbito de la prevencin, y tambin en el mbito de la vigilancia y control del cumplimiento de las normas laborales, administrativas, civiles y penales, as como la efectiva ejecucin de las sentencias condenatorias que en dichos mbitos pueden producirse. La actuacin unida de todas las partes implicadas en la prevencin de riesgos laborales en el sentido ms amplio, es la mejor de las herramientas para lograr la implantacin de una autntica cultura de la prevencin, no slo en los centros de trabajo, tambin en la sociedad en general. Para UGT-Madrid, la lucha contra la siniestralidad laboral (contra los accidentes de trabajo y las enfermedades contradas como consecuencia del mismo), es un objetivo prioritario, todos nuestros organismos estn implicados y comprometidos con la prevencin de riesgos laborales, potenciando la accin sindical en esta materia hacia todos los sectores y en todos los territorios que conforman la UGTMadrid, ya que donde hay representacin sindical hay mayor implantacin de la prevencin de riesgos laborales, y unas mejores condiciones de trabajo, el Delegado/a de Prevencin es clave para conseguir la reduccin de la siniestralidad en los centros de trabajo. Indudablemente la situacin puede y debe mejorar, conocemos los riesgos en los lugares de trabajo, las medidas preventivas a aplicar para eliminarlos o al menos para minimizarlos, y su aplicacin depende de todos nosotros, por ello desde UGTMadrid, seguiremos actuando en todas aquellas ocasiones que lo requieran hasta acabar con esta lacra. Secretara de Salud Laboral y Medio Ambiente UGT-Madrid 9
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales 1. INTRODUCCIN En las ltimas dcadas se han producido una serie de cambios en el mundo laboral, cambios que promueven la aparicin de nuevos contenidos en materia preventiva: mayor oferta de trabajo en el sector servicios, avances de la tecnologa, informatizacin, tareas relacionadas con el contacto con el cliente... Estas cuestiones provocan una serie de transformaciones en el contenido de las tareas, que han supuesto una intensificacin del trabajo y una prdida de control del trabajador/a sobre las funciones a desempear en su puesto. Es cuando el trabajo se convierte en factor generador de nuevos riesgos para la salud, que, no slo tendrn repercusiones en el mbito individual, sino que favorecen la aparicin de nuevas sintomatologas, que actualmente conocemos como: acoso laboral, sndrome del Burnout, estrs... Estas repercusiones se reflejan en la empresa en cuanto a clima laboral, ausencias laborales, bajas laborales, calidad del trabajo... La Psicosociologa Aplicada es la disciplina que se encarga de tratar estos riesgos psicosociales. El objetivo de esta disciplina se centra en lograr que el entorno de trabajo y el diseo de las tareas tengan en cuenta las exigencias, necesidades y caractersticas humanas, de tal manera que se consiga un entorno organizativo saludable y satisfactorio. 1. 1.- Definicin Los riesgos psicosociales se definen por la OIT (1986) como las interacciones entre el contenido, la organizacin y la gestin del trabajo y las condiciones ambientales, por un lado, y 11
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales las funciones y necesidades de los trabajadores/as, por otro. Estas interacciones podran ejercer una influencia nociva en la salud de los trabajadores/as a travs de sus percepciones y experiencia. Mientras la perspectiva de la seguridad y salud en el trabajo se plantea como objetivo evitar la produccin de accidentes y enfermedades profesionales, los factores de riesgo psicosocial estaran ms ligados al propsito de lograr un bienestar personal y social de los trabajadores/as y una calidad en el trabajo. Unas condiciones psicosociales nocivas pueden dar lugar a la aparicin de conductas y actitudes inadecuadas en el desarrollo del trabajo y, a su vez, desembocar en determinadas consecuencias perniciosas para la salud y el bienestar del trabajador/a. Dichas consecuencias son: el estrs, la insatisfaccin laboral, depresin laboral, desmotivacin laboral... con toda la problemtica que llevan asociada. Es importante resaltar que ante una misma situacin psicosocial laboral no todos los trabajadores/as van a reaccionar de la misma forma, es decir, las caractersticas individuales (capacidad de adaptacin, personalidad, susceptibilidad...) tienen mucho que ver en la determinacin de la magnitud y la naturaleza de las consecuencias que experimentar el trabajador/a. En este sentido, hemos de otorgar importancia no slo a las condiciones que se dan objetivamente, sino a cmo la persona percibe y experimenta dichas condiciones.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales En la vida se producen muchas situaciones en las que se pone prueba la capacidad de resistencia de las personas, sin lugar a dudas, los factores psicosociales constituyen una de esas situaciones, en este caso, referidas al entorno laboral. Los factores psicosociales pueden minar y acabar con esta capacidad de adaptacin, de tal manera que el trabajador/a puede verse en una situacin de indefensin que no sabe cmo abordar. Se trata de una situacin que se va produciendo poco a poco, incluso puede comenzar con un aspecto que, en principio, parece nimio, pero que es capaz de desencadenar la problemtica. Los factores psicosociales se han tratado como alteraciones de la conducta individual del trabajador/a, sin embargo, deben considerarse como un factor de riesgo. En este manual nos vamos a centrar en aquellos aspectos psicosociales referentes a la organizacin del trabajo que pueden ser desencadenantes de diversas patologas. 1. 2.- La importancia de los factores psicosociales En el campo de las organizaciones de trabajo no slo los aspectos tcnicos suponen una amenaza para los trabajadores/as, quizs sean riesgos ms evidentes o ms prximos, sin embargo no se debe olvidar que la incidencia de los factores psicosociales tiene repercusiones graves sobre la salud y el bienestar de las personas. En los ltimos aos se han realizado un gran nmero de estudios donde se ha podido investigar las relaciones que se dan entre determinados problemas fsicos, psquicos y sociales 13
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales y las condiciones psicosociales dentro del entorno laboral. Estamos ante lo que se ha denominado los nuevos riesgos, sin embargo siempre han existido en el entorno laboral. El hecho de que hayan emergido de esta forma se puede explicar por varios motivos dentro de la prevencin de riesgos laborales: Cambios en la organizacin del trabajo. El trabajo est evolucionando de ser predominantemente una actividad fsica a una actividad mental, de solucin de problemas, de gestin del conocimiento... lo que implica gestionar la incertidumbre y la ambigedad. Este cambio en los mtodos de trabajo puede manifestarse en aumento de estrs por la mayor presin en el trabajo, aumento de la insatisfaccin laboral por realizar trabajos montonos, faltos de inters, aparicin de depresin laboral por no ver satisfechas las expectativas del trabajador/a... Aumento del sector servicios. Los riesgos psicosociales vienen asociados a la actividad propia de este sector. En los ltimos aos el sector servicios ha crecido en cuanto a la creacin de nuevos puestos de trabajo, con nuevas organizaciones del trabajo y estos cambios conllevan un aumento de la complejidad de las relaciones laborales. Los riesgos psicosociales tambin van muy ligados a la aparicin de las tecnologas de la informacin. En principio, dichas tecnologas favorecen la actividad del trabajador/a en cuanto a la ejecucin de sus tareas y la autonoma de su trabajo, sin embargo han propiciado una mayor dependencia del trabajador/a hacia la empresa en cuanto a la imprecisin de horarios y aumento de jornada. 14
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Son riesgos emergentes, esto es, siempre han existido en el entorno de trabajo pero por no haberles dado importancia en las cifras de siniestralidad no han tenido el papel relevante que realmente tienen en materia preventiva. Es curioso observar cmo en aquellos pases en los que se ha logrado reducir las estadsticas sobre accidentes de trabajo (de seguridad e higiene en el trabajo), las ausencias laborales que an se siguen produciendo dependen de estos factores. Esto prueba que son factores que se han ignorado, han sido olvidados. Si nos preguntamos cul es el contenido real de los factores de riesgo podemos encontrar diferentes clasificaciones cientficas. En este manual vamos a tener en cuenta la clasificacin adoptada por la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo. Segn este informe existiran 10 categoras distintas divididas entre las relacionadas con el contexto del trabajo y las relacionadas con el contenido del trabajo: Categoras relacionadas con el contexto del trabajo Cultura de organizacin y gestin: Comunicacin deficiente entre los diferentes niveles de la empresa, escaso apoyo en la resolucin de conflictos, ausencia de objetivos claramente definidos en la organizacin. Papel o rol en la organizacin: Conflicto o ambigedad de roles (tareas y funciones del puesto de trabajo no definidas o inexistencia de informacin sobre cmo llevar a cabo el trabajo). Falta de autonoma para tomar decisiones o responsabilidad sobre la conducta del personal a su cargo. 15
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Desarrollo de la carrera profesional: Incertidumbre sobre la trayectoria profesional. Ausencia de reconocimiento o recompensa por el trabajo bien realizado o el buen rendimiento laboral. Precariedad laboral, poca o nula estabilidad en el puesto de trabajo. Falta de promocin laboral o promocin lenta o con barreras para acceder a ella. Escaso reconocimiento social del trabajo llevado a cabo. Poderes de decisin y control: Inexistencia de vas de exposicin y solucin de quejas, escasa participacin en decisiones relacionadas con la planificacin del trabajo. Posibilidad de que por causa de un error existan consecuencias serias. Relaciones interpersonales en el trabajo: Este apartado se puede dividir en los siguientes puntos: Relaciones con los superiores o subordinados: Conflictos interpersonales (acoso psicolgico laboral, acoso sexual, violencia en el trabajo...). Falta de apoyo. Relaciones con compaeros: Aislamiento fsico o social. Inadecuado trabajo en equipo. Falta de apoyo, falta de empata. Existencia de prejuicios en funcin de la edad, sexo, raza o creencias religiosas. Adicciones en el medio laboral: drogas, alcohol... Existencia de conflictos interpersonales: acoso
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales psicolgico laboral, acoso sexual, violencia en el trabajo... Relaciones con clientes: Conflictos y presiones con los usuarios o clientes del servicio que se est ofreciendo. Falta de apoyo social. Interrelacin con problemas familiares o sociales: Relaciones inadecuadas entre las demandas laborales y las familiares respecto al tiempo dedicado al trabajo y a actividades de ocio. Ausencia de apoyo familiar. Categoras relacionadas con el contenido del trabajo: Equipos y ambientes laborales: Dificultades asociadas a los equipos e instalaciones del lugar de trabajo que tienen como consecuencia condiciones de trabajo desagradables y peligrosas: Iluminacin y ruido (produce dolores de cabeza, facilita la distraccin, dificulta la atencin, entorpece la comunicacin y la concentracin), factores climticos (exceso de calor o fro, existencia de humedad...), vibraciones (producen fatiga y trastornos nerviosos...), trabajo con sustancias peligrosas y txicas. Concepcin de las tareas del puesto de trabajo: Monotona en el puesto de trabajo, ciclos de trabajo cortos, realizacin de trabajo intil o sin utilidad aparente, falta de puesta en prctica de los conocimientos del trabajador/a, alta incertidumbre sobre los resultados del desempeo de sus funciones. Carga y ritmo de trabajo: Exceso de carga de trabajo, ausencia de funciones o disminucin drstica de las mismas, presin sobre el tiempo a realizar las tareas o plazos de entrega excesivamente cortos.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Programacin del trabajo: Trabajo a turnos (el turno de noche es el que acarrea consecuencias ms perjudiciales para el trabajador/a), trabajo inflexible, ausencia o escasez de pausas y descansos, exceso de horas extraordinarias o no deseadas. Existencia de trabajo a destajo. 1.3.- Objetivo del manual La creciente preocupacin por la salud laboral de los trabajadores/as y por los riesgos psicosociales hacen necesaria la aparicin de este manual. Se trata de un manual orientado a promocionar y difundir los riesgos psicosociales en el trabajo y sus consecuencias, presentando una panormica de las posibles enfermedades. Con este manual se pretenden dar las pautas necesarias para el anlisis e intervencin de las condiciones psicosociales. A su vez, se trata de: Que el trabajador/a identifique y relacione el malestar psicolgico, fsico, social, laboral y personal que puede estar sufriendo con una situacin de riesgo psicosocial (acoso psicolgico laboral, insatisfaccin laboral, burnout...). Que el trabajador/a sepa diferenciar el malestar provocado por una situacin conflictiva laboral donde existan riesgos psicosociales de posibles causas de malestar personal. Facilitar informacin sobre los riesgos psicosociales que pueden darse en el lugar de trabajo. Proporcionar un protocolo de actuacin en caso de que el trabajador/a se encuentre en una situacin de este tipo.
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Si usted est bajo alguna de las situaciones que se describen o conoce a algn compaero que lo est, lea detenidamente este manual, infrmese, comunquelo y pngase en contacto con sus delegados/as de prevencin y el sindicato.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales 2. RIESGOS PSICOSOCIALES 2.1.- Caractersticas de la empresa El entorno en el que se desarrolla el ser humano ejerce una influencia en su bienestar fsico, psquico y social. Las caractersticas de la empresa a tener en cuenta desde el punto de visa psicosocial, son: El tamao de la empresa: Existen estudios que corroboran que existen diferencias entre la organizacin de una empresa grande y una pequea. De esas diferencias en la gestin de la organizacin van a surgir unas determinadas condiciones psicosociales. Por ejemplo, en una empresa grande un trabajador/a va a tener ms posibilidades de promocionar o de cambiar de puesto o departamento dentro de la empresa, pero a su vez, en este tipo de empresas un mayor nmero de trabajadores/as manifiestan la creencia de que las funciones que desempean son poco importantes. La imagen social de la empresa: Impresin que la sociedad tiene sobre la empresa. Aspectos como la insatisfaccin en el trabajo pueden venir provocados por que la empresa tenga mala imagen, no responda a los valores deseados por la sociedad y, por lo tanto, no es deseable para el trabajador/a. La localizacin de la empresa: La ubicacin de la empresa puede generar al trabajador/a varios problemas de naturaleza psquica y social. Fundamentalmente son: el desplazamiento a otra ciudad por razones de trabajo y la distancia entre el centro de trabajo y la vivienda. Tambin 21
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales influyen las condiciones ambientales exteriores (iluminacin solar, orientacin...). El diseo del lugar de trabajo: Nos referimos a las dimensiones del puesto de trabajo, equipos y materiales necesarios, distribucin y acondicionamiento, nivel de ruido, aislamiento fsico... Cuando el trabajador/a soporta condiciones inadecuadas puede sufrir: insatisfaccin laboral, ansiedad, claustrofobia (miedo a espacios cerrados), estrs laboral... Lo recomendable en estos casos es la participacin de los propios trabajadores/as en la eleccin de la distribucin de su puesto de trabajo. Los comedores, espacios para el ocio y el descanso, guarderas... son elementos que pueden favorecer la satisfaccin de los trabajadores/as. La actividad de la empresa: Servicio que presta la empresa o producto que ofrece. El tipo de actividad puede originar conflictos de rol (actividades incongruentes o contradictorias entre el papel laboral del trabajador/a y la adscripcin de ese trabajo a una serie de valores, por ejemplo, la realizacin de la empresa de actividades cercanas a la ilegalidad). 2.2.- Factores de la tarea En la adaptacin del trabajo a la persona hay que tener en cuenta las limitaciones del ser humano as como las diferencias individuales. Para que el trabajo sea satisfactorio es necesario lograr un equilibrio entre los 22
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales aspectos que rodean el puesto de trabajo, estos son: los trabajadores/as, los equipos y medios que se requieren y el entorno en el que se desarrolla. Los factores que se refieren a las tareas estn relacionados con el significado que tiene el trabajo para el trabajador/a. Los factores de la tarea que ejercen influencia en los trabajadores/as, desde una perspectiva psicosocial son: El contenido de la tarea: El contenido de la tarea est relacionado con el significado que el trabajo tiene para la persona que lo realiza. Si el trabajador/a siente que su trabajo tiene utilidad para s mismo, para el entorno en el que se desarrolla y para la propia sociedad y adems le permite aplicar sus conocimientos y habilidades, entonces estamos ante un trabajo con contenido. El trabajo puede perder su contenido cuando el trabajador/a se ve implicado slo en una parte del proceso y no tiene conexin con el producto acabado. La participacin de la persona en la realizacin de sus funciones es primordial para que el trabajo adquiera significado. La carga de trabajo: El trabajo conlleva exigencias mentales y fsicas pero no siempre exige un mismo esfuerzo. Tanto el esfuerzo de trabajo (sobrecarga) como la disminucin o ausencia de tareas (infracarga) pueden originar situaciones de estrs laboral.
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En este sentido es conveniente tener presente la capacidad de respuesta del trabajador/a, en la que va a influir: la edad, nivel de aprendizaje, caractersticas individuales, motivacin, inters... Las consecuencias ms importantes de este factor son: la fatiga y una disminucin del rendimiento. Si los problemas de carga de trabajo vienen originados por la organizacin del trabajo deber realizarse una redistribucin de tareas, sin embargo si viene producido por la naturaleza del trabajo, ste deber ser rediseado. La automatizacin: La introduccin de procesos automatizados requiere ms especializacin por parte del trabajador/a, aumenta el bienestar de la persona (permite ms libertad de movimientos, de toma de decisiones, el trabajador/a es quien realiza tareas de supervisin y control...). El gran inconveniente de la automatizacin es la aparicin de monotona y el asilamiento que sufre el trabajador/a, aspectos que empobrecen las relaciones y la comunicacin del trabajador/a. El rol del trabajador/a: Cuando hablamos de rol nos referimos al papel que tiene el trabajador/a en su puesto y en la organizacin. Se trata de una serie de conductas que esperamos de la persona que realiza unas funciones determinadas. Cuando existe una contradiccin entre las 24
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales expectativas de la empresa y los valores del trabajador/a, o cuando se tienen que tomar decisiones con las que podemos hablar de conflicto de rol. Otra situacin que puede darse es que la persona no sepa qu espera la organizacin de ella, su rol no est bien definido, hablamos de ambigedad de rol. La ambigedad de rol da lugar a un sentimiento de inseguridad y de incertidumbre ya que la persona no sabe si est actuando correctamente o no. Supone una importante fuente de estrs y se relaciona con descontento en el trabajo, desmotivacin, ansiedad e incluso depresin. Ambos casos afectan a la satisfaccin laboral.
CONFLICTO DE ROL
AMBIGEDAD DE ROL
La autonoma: Se refiere a la independencia que tiene el trabajador/a para organizarse su trabajo y para tomar decisiones. Esta libertad de actuacin repercute sobre el grado de satisfaccin de que puede disfrutar la persona. Por el contrario, una falta de control en el trabajo puede derivar en una prdida de motivacin puesto que la persona ve que sus acciones no producen ningn resultado y otras reacciones como por ejemplo, ansiedad. 25
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Las relaciones laborales: Las relaciones que se mantengan en el puesto de trabajo entre compaeros/as, superiores y subordinados/as inciden directamente sobre la satisfaccin laboral pudiendo disminuir el estrs o influir positivamente en sus consecuencias pero, cuando son inadecuadas, pueden suponer una fuente de estrs. Las relaciones laborales vienen marcadas por la propia organizacin, por ejemplo, en entornos muy competitivos e individualistas, es ms difcil que existan relaciones satisfactorias. El desarrollo profesional: La realizacin en el trabajo se constituye como una necesidad inherente al individuo. El desarrollo profesional es fruto del plan de carrera y se refiere a los aspectos que una persona mejora con el objetivo de lograr determinadas metas dentro de la organizacin. Este desarrollo se puede lograr mediante esfuerzos individuales o mediante el apoyo de la empresa Si un trabajador/a tiene una serie de aspiraciones y stas no se ven cumplidas o se le niegan, sentir frustracin que puede derivar en estrs. La falta de promocin suele darse en organizaciones muy jerarquizadas con una lnea de promocin muy clara. Se hace especialmente importante que la organizacin no cree falsas expectativas y deje claro los aspectos que se refieren a la promocin laboral. Tambin puede darse lo contrario, que una promocin exceda la capacidad de un trabajador/a. En este caso estaramos hablando tambin de sobrecarga de trabajo producida por un exceso de responsabilidad en la toma de decisiones de la persona. Una vez vistos todos los factores de la tarea que pueden influir de una manera o de otra en los trabajadores/as, pasamos a 26
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales proponer aquellas condiciones que un puesto de trabajo tiene que reunir para prevenir las consecuencias del estrs y promover la satisfaccin laboral:
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CONDICIONES DE UN PUESTO DE TRABAJO SATISFACTORIO Contenido del trabajo Para que el trabajo adquiera sentido para el trabajador/a debe ser til socialmente. Adems, el contenido de un puesto de trabajo debe plantear exigencias razonables y proporcionar variedad. Organizacin del trabajo y diseo del puesto El trabajo debe ofrecer oportunidades para aprender y desarrollarse, favorecer expectativas laborales, controlar el trabajo, intervenir y participar en el trabajo, constituir un reto o estmulo para el trabajador/a, proporcionar formacin e informacin, etc... Oportunidades del puesto Se debe ofrecer al trabajador/a la oportunidad de obtener un futuro deseable y la posibilidad de seguir aprendiendo. Tareas Deberan: Combinarse correctamente, estar bien definidas y ser claras, permitir cierto grado de flexibilidad... No deberan: Requerir una finalizacin en un tiempo irreal o ficticio para la capacidad del trabajador/a, ser montonas o intiles... Relaciones El trabajador/a ha de tener contacto con otras personas. Ha sentirse apoyado y reconocido. Tiene que facilitarse la comunicacin entre los trabajadores/as.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales 2.3.- Cambios en la organizacin El cambio organizacional se define como la capacidad de adaptacin de una organizacin ante diferentes transformaciones que sufre el medio externo o interno. Los cambios se originan por la interaccin de diferentes fuerzas: Internas.- Provienen de la propia organizacin y surgen de la evaluacin y el anlisis del comportamiento organizacional. Externas.- Provienen de fuera de la organizacin que crean la necesidad de un cambio interno. Cuando existen factores de origen psicosocial que, una vez evaluados y analizados, conllevan un cambio organizacional diferenciamos dos tipos de cambios: Cambios indirectos Existe cierta variedad de planteamientos: grupos de mejora funcional, grupos de progreso... pero como ejemplo vamos a explicar los crculos de calidad. Se trata de grupos de trabajadores/as que se renen en sesiones peridicas para analizar su trabajo e identificar problemas con el objetivo de encontrar soluciones a los mismos. La participacin es de carcter voluntario y suelen ser trabajadores/as que comparten actividades o zona de trabajo. Son estrategias de cambio que deben formar parte de planteamientos ms globales, pero pueden ser el primer paso hacia diferentes formas de trabajo.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Cambios directos El objetivo se centra en el cambio en la forma de trabajar. Los principales cambios que se pueden llevar a cabo son: Rotacin de tareas.- Con la introduccin de este cambio se pretende, simplemente, variar las tareas que el trabajador/a realiza, sin ninguna meta concreta. Es una alternativa adecuada cuando no es posible controlar la monotona de una tarea. Ampliacin de tareas.- La meta de este cambio es similar al anterior, es decir, aportar variedad a las actividades de un puesto. No se trata de redefinir la tarea sino de variarla o reajustarla de forma superficial. Enriquecimiento de tareas.- Se trata de otorgar un valor a las tareas que se realizan en un puesto de trabajo. El valor se otorga introduciendo un conjunto mayor de actividades con lo que se consigue dotar al trabajo de mayor contenido. Al enriquecer el puesto lo hacemos ms rico e interesante para que el trabajador/a pueda desarrollar sus conocimientos y sus habilidades. Se aplica de forma individual y lo interesante es combinar el enriquecimiento de tareas con el fomento de las relaciones sociales y de la comunicacin. Si antes de implantar este cambio no se modifican los principios organizacionales, el enriquecimiento de tareas slo producira frustracin. Trabajo en grupos.- El trabajo en grupos mejora las condiciones de trabajo ya que ofrece variedad, contenido, autonoma... y favorece la implicacin en el trabajo ya que 30
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales motiva al personal e induce a la interaccin. Se recomienda, para que sea efectivo, que sean grupos reducidos en nmero (entre 10 y 15 personas), que se establezca un grupo estable con un objetivo comn, que las tareas estn interrelacionadas (para favorecer la cooperacin), que el grupo tenga autonoma a la hora de tomar decisiones, que sea posible variar el ritmo de trabajo y realizar las pausas necesarias, que la responsabilidad sea conjunta y que se utilicen los medios materiales adecuados. Este cambio no tiene sentido en organizaciones donde prima la autoridad, el control, una comunicacin inadecuada o donde no exista participacin del trabajador/a. La rotacin y la ampliacin de tareas son cambios fciles de aplicar ya que no generan problemas organizativos, tampoco afecta a la filosofa o poltica de la organizacin. Sin embargo, el enriquecimiento de tareas y el trabajo en grupos suponen un cambio en profundidad que, para su implantacin, es necesaria una modificacin de los principios organizativos. 2.4.- Cambios en el estilo de direccin En el cambio del estilo organizativo se hace esencialmente importante la intervencin e implicacin de la direccin, especialmente en el caso de los factores psicosociales. El informe de la novena reunin del Comit Mixto OIT/OMS (Organizacin Internacional del Trabajo/Organizacin Mundial de la Salud) cita las siguientes intervenciones psicosociales por parte de la empresa:
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INTERVENCIN DE LA EMPRESA (OIT/OMS) 1.- Modificacin de tareas: Modificacin de ritmo de trabajo, enriquecimiento de tareas, rotacin de tareas... 2.- Modificacin de la organizacin: Mayor autonoma, delegacin de responsabilidades... 3.- Mejora de las condiciones ergonmicas y del medio ambiente: Espacio, iluminacin, temperatura... 4.- Modificacin del espacio de trabajo y del tiempo de trabajo: Evitar el aislamiento, descansos... 5.- Informacin sobre cambios en los procesos de trabajo. 6.- Facilitar la participacin de los trabajadores/as en la organizacin. 7.- Formacin en aspectos de salud laboral. 8.- Apoyo psicolgico: Ofrecer pautas de actuacin ante situaciones de estrs, ansiedad... La participacin La participacin permite desarrollar las capacidades de los trabajadores/as y aumentar la sensacin de control de las condiciones de trabajo. Una de las ventajas ms importantes es la mayor implicacin de los trabajadores/as en la organizacin y, como consecuencia, el aumento de la calidad del producto. La empresa puede ver, como aspecto negativo de la participacin, que supone un gasto excesivo en tiempo de reuniones. Los sistemas de comunicacin Cuando la estructura de la organizacin es flexible, los sistemas de comunicacin se ven favorecidos, de tal forma que 32
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales la comunicacin con niveles jerrquicos superiores es accesible. Mientras la estructura directiva sea rgida la probabilidad de ejercer poder e influencia de forma arbitraria es mayor. El objetivo de la comunicacin es transmitir los objetivos y valores de la organizacin a los trabajadores/as. La empresa debe interesarse en que todos los trabajadores/as estn correctamente informados, puesto que el carecer de informacin produce desmotivacin.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales 3. PROBLEMAS DE ORIGEN PSICOSOCIAL En el siguiente esquema se detallan los aspectos ms relevantes del entorno laboral que van a afectar a la salud de los trabajadores/as.
ENTORNO LABORAL -Demandas psicolgicas del puesto de trabajo. -Posibilidades de control. -Posibilidades de relacin interpersonal, apoyo social.
SALUD MENTAL A CORTO PLAZO Cambios de: -Estado de nimo y afecto. -Comportamiento (apata, resolucin de problemas...). -Respuestas psicolgicas.
TRASTORNOS DE SALUD MENTAL A LARGO PLAZO -Agotamiento. -Trastorno de Estrs Postraumtico. -Trastornos cognitivos. -Abuso de sustancias. -Trastornos de ansiedad y depresin.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales 3.1.- Consecuencias para la vida social y laboral El dao que los problemas psicosociales producen al trabajador/a afectado trasciende no slo a la vida laboral, sino a la social, familiar y personal. Exponemos a continuacin los daos que se pueden producir en las diferentes reas: Consecuencias en la vida laboral: Reduccin de los niveles de productividad. Disminucin de la calidad de los productos. Aumento de ausencias laborales y bajas. Aumento de accidentes laborales. Abandono de la empresa. Consecuencias en las relaciones con los compaeros/as de trabajo: Exclusin del trabajador/a por parte de los propios compaeros. Rechazo del trabajador/a por parte de los propios compaeros. Intento por parte de los compaeros, de reducir al trabajador/a afectado al silencio ya que se ven amenazados en su resistencia. Traicin de los compaeros.
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Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Consecuencias en la relacin de pareja: Falta de empata del cnyuge hacia la persona afectada. Cuestionamiento por parte del cnyuge de la actitud de la persona afectada. Abandono o ruptura de la relacin por parte del cnyuge. Consecuencias en el mbito familiar y social Actualmente la LEY 39/1999, de 5 de noviembre (B.O.E. 6-111999), para promover la conciliacin de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras, propone una familia igualitaria, donde no exista desigualdad y jerarquizacin entre los gneros, pero si no existe un cambio educacional y una modificacin en las condiciones laborales esta ley puede quedar en una mera declaracin de intenciones. La conciliacin es cosa de dos. Cuando se habla de conciliar existe la tendencia a pensar en la mujer ya que tradicional y culturalmente es ella quien se ha encargado de los hijos y las labores domsticas, pero actualmente el hombre tiene que tener los mismos derechos que la mujer en este sentido. Lograr un equilibrio entre la vida familiar y laboral es tarea difcil. La flexibilidad horaria sera un aspecto a considerar en este apartado puesto que una mala distribucin de la jornada laboral provoca, adems de un efecto negativo en la salud de la empresa y del trabajador, un incremento de los riesgos psicosociales. Por ejemplo, la escasez de tiempo personal y familiar favorece la aparicin de estrs e insatisfaccin. A continuacin se exponen las consecuencias en el mbito familiar y social: 37
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Aumento de la conflictividad en el ambiente familiar (tensiones con los hijos/as, discusiones...). Abandono de amigos. Falta de apoyo a la persona afectada. Huda de las personas de su entorno (cansados de la obsesin laboral del trabajador/a afectado). Cambios en el mbito personal Cambios en la personalidad tendentes a la obsesin: actitudes hostiles, hipersensibilidad, obsesin por el tema laboral... Cambios en la personalidad tendentes a la depresin: sentimiento de vaco, desesperanza, tristeza, prdida de la capacidad de disfrutar de actividades cotidianas... Cambios en la personalidad de resignacin a la situacin. Problemas fsicos derivados del problema psicosocial: prdidas de memoria, olvidos, irritabilidad, inquietud, inseguridad, llanto, prdida o aumento de apetito, taquicardias, dolores dorsolumbares, trastornos del sueo, cansancio, debilidad... 3.2.- Estrs laboral Definicin y caractersticas El estrs laboral es un proceso en el que intervienen distintos factores: por un lado, la situacin (demandas) y por otro, las caractersticas del trabajador/a (recursos). La situacin de estrs laboral se produce 38
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales cuando las demandas superan los recursos del trabajador/a. Es cuando el trabajador/a entra en una situacin de estrs en la que intentar generar ms recursos para adaptarse correctamente a las demandas de la situacin. La UE propone una definicin ms formal: El estrs en el trabajo es un conjunto de reacciones emocionales, cognitivas, fisiolgicas y del comportamiento a ciertos aspectos adversos o nocivos del contenido, la organizacin o el entorno en el trabajo. Es un estado que se caracteriza por altos niveles de excitacin y de angustia, con la frecuente sensacin de no poder hacer frente a la situacin. El estrs se convierte en un problema de entornos agresivos, es decir, en un problema organizacional, y no de personalidades susceptibles. El estrs no es una enfermedad, pero cuando es intenso y se prolonga en el tiempo puede ocasionar consecuencias importantes en la salud tanto fsica como mental. Los sntomas de estrs son: A corto plazo: Ansiedad, prdida de concentracin, fatiga, dificultad para relajarse, prdida de autoestima, trastornos del sueo, desrdenes estomacales... A largo plazo: Ataques de pnico, lcera, hipertensin, arritmias, depresin, enfermedades cardiacas, enfermedades musculoesquelticas... En el estrs laboral inciden una serie de factores que podemos dividir en fsicos y psicosociales. En los fsicos incluimos los biolgicos, qumicos y radiolgicos. Por el contrario, los de origen psicosocial son aspectos relacionados con la organizacin y la gestin del trabajo, el diseo de tareas, as como el contexto social y medioambiental del puesto, que pueden generar un dao social, fsico o psicolgico. 39
Manual Informativo de PRL Riesgos Psicosociales Origen del estrs laboral Algunos de los factores que pueden desencadenar estrs laboral son: exceso y falta de trabajo, falta de recompensa por el rendimiento laboral, no tener la oportunidad de exponer quejas, falta de control sobre la tarea, ausencia de una descripcin clara de las funciones del puesto... En el siguiente cuadro podemos ver los factores de riesgo que generan la aparicin de estrs laboral: Factores de riesgo que generan la aparicin de estrs laboral