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CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de la Repblica establece que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a las personas y a la familia, su fin supremo es la realizacin del bien comn, adem s de proteger la !ida "umana desde su concepcin, as como la integridad y la seguridad de las personas#
CONSIDERANDO:
Que Guatemala aprob por medio del $ecreto %ey &mero '()*+ la Con!encin sobre la Eliminacin de ,odas las -ormas de $iscriminacin Contra la .u/er, y a tra!0s del $ecreto &mero 1()(' la Con!encin 2nteramericana para Pre!enir, 3ancionar y Erradicar la 4iolencia contra la .u/er, y como Estado Parte se oblig a adoptar todas las medidas adecuadas para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y pr cticas que constituyan discriminacin contra la mu/er, y emitir todas aquellas leyes que sean necesarias para tal fin#
CONSIDERANDO:
Que las mu/eres guatemaltecas tienen derec"o al reconocimiento, goce, e/ercicio y proteccin de todos los derec"os "umanos y las libertades consagradas en la Constitucin Poltica de la Repblica e instrumentos internacionales en materia de derec"os "umanos, y que el problema de !iolencia y discriminacin en contra de las mu/eres, ni5as y adolescentes que "a imperado en el pas se "a agra!ado con el asesinato y la impunidad, debido a las relaciones desiguales de poder e6istentes entre "ombres y mu/eres, en el campo social, econmico, /urdico, poltico, cultural y familiar, por lo que se "ace necesario una ley de pre!encin y penalizacin#
POR TANTO:
En e/ercicio de las atribuciones que le confiere la literal a7 del artculo 898 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala#
DECRETA:
%a siguiente:
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. Ob !"# $ %&' (! )* )!$. %a presente ley tiene como ob/eto garantizar la !ida, la libertad, la integridad, la dignidad, la proteccin y la igualdad de todas las mu/eres ante la ley, y de la ley, particularmente cuando por condicin de g0nero, en las relaciones de poder o confianza, en el mbito pblico o pri!ado quien agrede, cometa en contra de ellas pr cticas discriminatorias, de !iolencia fsica, psicolgica, econmica o de menosprecio a sus derec"os# El fin es promo!er e implementar disposiciones orientadas a la erradicacin de la !iolencia fsica, psicolgica, se6ual, econmica o cualquier tipo de coaccin en contra de las mu/eres, garantiz ndoles una !ida libre de !iolencia, segn lo estipulado en la Constitucin Poltica de la Repblica e instrumentos internacionales sobre derec"os "umanos de las mu/eres ratificados por Guatemala#
ARTICULO 2. A+)&,*b&)&(*(. Esta ley se aplicar cuando sea !ulnerado el derec"o de la mu/er a una !ida libre de !iolencia en sus diferentes manifestaciones, tanto en el mbito pblico como en el pri!ado#
CAPTULO II DEFINICIONES
ARTICULO -. D!%&'&,&#'!.. Para los efectos de esta ley se entender por: */ A,,!.# * )* I'%#01*,&2': Es el derec"o de la mu/er !ctima de !iolencia a recibir plena informacin y asesoramiento adecuado a su situacin personal, a tra!0s de los ser!icios, organismos u oficinas que puedan disponer las instituciones competentes, tanto pblicas como pri!adas# $ic"a informacin comprender las medidas contempladas en esta ley, relati!as a su proteccin y seguridad, y los derec"os y ayudas pre!istos en la misma, as como la referente al lugar de prestacin de los ser!icios de atencin, emergencia, apoyo y recuperacin integral# b/ 31b&"# +0&4*(#: Comprende las relaciones interpersonales dom0sticas, familiares o de confianza dentro de las cuales se cometan los "ec"os de !iolencia contra la mu/er, cuando el agresor es el cnyuge, e6 cnyuge, con!i!iente o e6 con!i!iente, con quien "aya la !ctima procreado o no, el agresor fuere el no!io o e6 no!io, o pariente de la !ctima# ,ambi0n se incluir n en este mbito las relaciones entre el cnyuge, e6 cnyuge, con!i!iente o e6 con!i!iente, no!io o e6 no!io de una mu/er con las "i/as de 0sta# ,/ 31b&"# +5b)&,#: Comprende las relaciones interpersonales que tengan lugar en la comunidad y que incluyen el mbito social, laboral, educati!o, religioso o cualquier otro tipo de relacin que no est0 comprendido en el mbito pri!ado# (/ A.&."!',&* &'"!60*): %a mu/er !ctima de !iolencia, sus "i/as e "i/os, tienen derec"o a ser!icios sociales de atencin, de emergencia, de apoyo, de refugio, as como de recuperacin# %a atencin multidisciplinaria implicar especialmente: 8# ;tencin m0dica y psicolgica#
+# ;poyo social# <# 3eguimiento legal de las reclamaciones de los derec"os de la mu/er# '# ;poyo a la formacin e insercin laboral# =# ;sistencia de un int0rprete# !/ F!1&,&(&#: .uerte !iolenta de una mu/er, ocasionada en el conte6to de las relaciones desiguales de poder entre "ombres y mu/eres, en e/ercicio del poder de g0nero en contra de las mu/eres# %/ M&.#6&'&*: >dio, desprecio o subestimacin a las mu/eres por el solo "ec"o de serio# 6/ R!)*,&#'!. (! +#(!0: .anifestaciones de control o dominio que conducen a la sumisin de la mu/er y a la discriminacin en su contra# 7/ R!.*0,&1&!'"# * )* 48,"&1*: 3e entender por resarcimiento el con/unto de medidas tendientes a apro6imar la situacin de la !ctima al estado en que se encontrara de no "aberse producido el "ec"o delicti!o# El resarcimiento deber caracterizarse por su integralidad y comprende adem s de indemnizaciones de car cter econmico, todas aquellas medidas tendientes a dotar a la !ctima de una reparacin m0dica, psicolgica, moral y social# &/ V8,"&1*: Es la mu/er de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de !iolencia# / V&#)!',&* ,#'"0* )* 19 !0: ,oda accin u omisin basada en la pertenencia al se6o femenino que tenga como resultado el da5o inmediato o ulterior, sufrimiento fsico, se6ual, econmico o psicolgico para la mu/er, as como las amenazas de tales actos, la coaccin o la pri!acin arbitraria de la libertad, tanto si se produce en el mbito pblico como en el mbito pri!ado# :/ V&#)!',&* !,#'21&,*: ;cciones u omisiones que repercuten en el uso, goce, disponibilidad o accesibilidad de una mu/er a los bienes materiales que le pertenecen por derec"o, por !nculo matrimonial o unin de "ec"o, por capacidad o por "erencia, caus ndole deterioro, da5o, transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o p0rdida de ob/etos o bienes materiales propios o del grupo familiar, as como la retencin de instrumentos de traba/o, documentos personales, bienes, !alores, derec"os o recursos econmicos# )/ V&#)!',&* %8.&,*: ;cciones de agresin en las que se utiliza la fuerza corporal directa o por medio de cualquier ob/eto, arma o sustancia con la que se causa da5o, sufrimiento fsico, lesiones o enfermedad a una mu/er# 1/ V&#)!',&* +.&,#)26&,* # !1#,&#'*): ;cciones que pueden producir da5o o sufrimiento psicolgico o emocional a una mu/er, a sus "i/as o a sus "i/os, as como las acciones, amenazas o !iolencia contra las "i/as, los "i/os u otros familiares "asta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad de la !ctima, en ambos casos con el ob/eto de intimidarla, menoscabar su autoestima o controlarla, la que sometida a ese clima emocional puede sufrir un progresi!o debilitamiento psicolgico con cuadros depresi!os# '/ V&#)!',&* .!;9*): ;cciones de !iolencia fsica o psicolgica cuya finalidad es !ulnerar la libertad e indemnidad se6ual de la mu/er, incluyendo la "umillacin se6ual, la prostitucin forzada y la denegacin del derec"o a "acer uso de m0todos de planificacin familiar, tanto naturales como artificiales, o a adoptar medidas de proteccin contra enfermedades de transmisin se6ual#
ARTICULO >. F!1&,&(&#. Comete el delito de femicidio quien, en el marco de las relaciones desiguales de poder entre "ombres y mu/eres, diere muerte a una mu/er, por su condicin de mu/er, !ali0ndose de cualquiera de las siguientes circunstancias: a# ?aber pretendido infructuosamente establecer o restablecer una relacin de pare/a o de 2ntimidad con la !ctima# b# .antener en la 0poca en que se perpetre el "ec"o, o "aber mantenido con la !ctima relaciones familiares, conyugales, de con!i!encia, de 2ntimidad o no!iazgo, amistad, compa5erismo o relacin laboral# c# Como resultado de la reiterada manifestacin de !iolencia en contra de la !ctima# d# Como resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier tipo# e# En menosprecio del cuerpo de la !ctima para satisfaccin de instintos se6uales, o cometiendo actos de mutilacin genital o cualquier otro tipo de mutilacin# f# Por misoginia# g# Cuando el "ec"o se cometa en presencia de las "i/as o "i/os de la !ctima# "# Concurriendo cualquiera de las circunstancias de calificacin contempladas en el artculo 8<+ del Cdigo Penal# %a persona responsable de este delito ser sancionada con pena de prisin de !einticinco a cincuenta a5os, y no podr conced0rsele la reduccin de la pena por ningn moti!o# %as personas procesadas por la comisin de este delito no podr n gozar de ninguna medida sustituti!a#
ARTICULO ?. V&#)!',&* ,#'"0* )* 19 !0. Comete el delito de !iolencia contra la mu/er quien, en el mbito pblico o pri!ado, e/erza !iolencia fsica, se6ual o psicolgica, !ali0ndose de las siguientes circunstancias: a# ?aber pretendido, en forma reiterada o continua, infructuosamente, establecer o restablecer una relacin de pare/a o de intimidad con la !ctima# b# .antener en la 0poca en que se perpetre el "ec"o, o "aber mantenido con la !ctima relaciones familiares, conyugales, de con!i!encia, de intimidad o no!iazgo, amistad, compa5erismo o relacin laboral, educati!a o religiosa# c# Como resultado de ritos grupales usando o no armas de cualquier tipo# d# En menosprecio del cuerpo de la !ctima para satisfaccin de instintos se6uales, o cometiendo actos de mutilacin genital# e# Por misoginia# %a persona responsable del delito de !iolencia fsica o se6ual contra la mu/er ser sancionada con prisin de cinco a doce a5os, de acuerdo a la gra!edad del delito, sin per/uicio de que los "ec"os constituyan otros delitos estipulados en leyes ordinarias# %a persona responsable del delito de !iolencia psicolgica contra la mu/er ser sancionada con prisin de cinco a oc"o a5os, de acuerdo a la gra!edad del delito, sin per/uicio de que los "ec"os constituyan otros delitos estipulados en leyes ordinarias#
ARTICULO 8. V&#)!',&* !,#'21&,*. Comete el delito de !iolencia econmica contra la mu/er quien, dentro del mbito pblico o pri!ado, incurra en una conducta comprendida en cualquiera de los siguientes supuestos: a# .enoscabe, limite o restrin/a la libre disposicin de sus bienes o derec"os patrimoniales o laborales# b# >bligue a la mu/er a suscribir documentos que afecten, limiten, restrin/an su patrimonio o lo pongan en riesgo@ o que lo e6iman de responsabilidad econmica, penal, ci!il o de cualquier otra naturaleza# c# $estruya u oculte documentos /ustificati!os de dominio o de identificacin personal, o bienes, ob/etos personales, instrumentos de traba/o que le sean indispensables para e/ecutar sus acti!idades "abituales# d# 3ometa la !oluntad de la mu/er por medio del abuso econmico al no cubrir las necesidades b sicas de 0sta y la de sus "i/as e "i/os# e# E/erza !iolencia psicolgica, se6ual o fsica sobre la mu/er, con el fin de controlar los ingresos el flu/o de recursos monetarios que ingresan al "ogar# %a persona responsable de este delito ser sancionada con prisin de cinco a oc"o a5os, sin per/uicio de que los "ec"os constituyan otros delitos estipulados en leyes ordinarias#
ARTICULO @. P0#7&b&,&2' (! ,*9.*)!. (! J9."&%&,*,&2'. En los delitos tipificados contra la mu/er no podr n in!ocarse costumbres o tradiciones culturales o religiosas como causal de /ustificacin o de e6culpacin para perpetrar, infligir, consentir, promo!er, instigar o tolerar la !iolencia contra la mu/er# Con la sola denuncia del "ec"o de !iolencia en el mbito pri!ado, el rgano /urisdiccional que la conozca deber dictar las medidas de seguridad a que se refiere el artculo 9 de la %ey para Pre!enir, 3ancionar y Erradicar la 4iolencia 2ntrafamiliar, pudi0ndose aplicar a la mu/er que sea !ctima de los delitos establecidos en la presente ley, an cuando el agresor no sea su pariente#
ARTICULO 10. C&0,9'."*',&*. *60*4*'"!.. %as circunstancias que agra!an la !iolencia contra la mu/er deben ser analizadas de acuerdo a lo siguiente: a7 En relacin a las circunstancias personales de la persona que agrede# b7 En relacin a las circunstancias personales de la !ictima# c7 En relacin a las relaciones de poder e6istente entre la !ctima y la persona que agrede# e7 En relacin al conte6to del "ec"o !iolento y el da5o producido a la !ctima# f7 En relacin a los medios y mecanismos utilizados para perpetrar el "ec"o y al da5o producido#
CAPTULO V REPARACIONES
ARTICULO 11. R!.*0,&1&!'"# * )* 48,"&1*. %a reparacin a la !ctima ser proporcional al da5o causado y al grado de culpabilidad del autor del delito# En ningn caso implicar un enriquecimiento sin causa de la !ctima# El resarcimiento podr decretarse por los rganos de /usticia que conozcan del caso concreto# Cuando la !ctima "aya fallecido, el derec"o a la reparacin se e6tiende a sus sucesores, de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Ci!il y Cdigo Procesal Penal#
ARTICULO 12. R!.+#'.*b&)&(*( (!) E."*(#. En cumplimiento a lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y en los con!enios y tratados internacionales sobre derec"os "umanos aceptados y ratificados por el Estado de Guatemala, el Estado ser solidariamente responsable por la accin u omisin en que incurran las funcionarias o funcionarios pblicos que obstaculicen, retarden o nieguen el cumplimiento de las sanciones pre!istas en la presente ley, pudiendo e/ercer
contra 0stas o 0stos la accin de repeticin si resultare condenado, sin per/uicio de las responsabilidades administrati!as o ci!iles#
ARTICULO 1<. F#0"*)!,&1&!'"# (! )*. (!+!'(!',&*. !',*06*(*. (! )* &'4!."&6*,&2' ,0&1&'*). Para el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente ley, el .inisterio Pblico deber crear la -iscala de $elitos contra la 4ida e 2ntegridad -sica de la .u/er, especializada en la in!estigacin de los delitos creados por esta ley, con los recursos presupuestarios, fsicos, materiales, cientficos y "umanos que le permitan el cumplimiento de los fines de la misma#
ARTICULO 1=. C0!*,&2' (! )#. 206*'#. 90&.(&,,&#'*)!. !.+!,&*)&A*(#.. %a Corte 3uprema de Austicia implementar rganos /urisdiccionales especializados que deber n conocer de los delitos establecidos en la presente ley, organizando su funcionamiento en r0gimen de !einticuatro B+'7 "oras, sin per/uicio de la competencia atribuida a los /uzgados del ramo penal#
ARTICULO 1>. C!'"0#. (! A+#$# I'"!60*) +*0* )* M9 !0 S#b0!4&4&!'"! (! V&#)!',&*. Es obligacin del Estado garantizar el acceso, la pertinencia, la calidad y los recursos financieros, "umanos y materiales, para el funcionamiento de los Centros de ;poyo 2ntegral para la .u/er 3obre!i!iente de 4iolencia# 3er la Coordinadora &acional para la Pre!encin de la 4iolencia 2ntrafamiliar y en Contra de la .u/er )C>&;PRE42) quien impulsar su creacin y dar acompa5amiento, asesora y monitoreo a las organizaciones de mu/eres, especializadas, que los administren#
%a Coordinadora &acional para la Pre!encin de la 4iolencia 2ntrafamiliar y en Contra de la .u/er )C>&;PRE42), es el ente coordinador, asesor, impulsor de las polticas pblicas relati!as a reducir la !iolencia intrafamiliar y la !iolencia en contra de las mu/eres# Corresponde al Estado el fortalecimiento e institucionalizacin de las 2nstancias ya creadas, para el aborda/e de la problem tica social de !iolencia contra la mu/er, para asegurar la sostenibilidad de las mismas, entre ellas: la C>&;PRE42, la $efensora de la .u/er 2ndgena )$E.&, la 3ecretara Presidencial de la .u/er )3EPRE.), as como del ser!icio de asistencia legal gratuita a !ctimas que presta el 2nstituto de la $efensa Pblica Penal# ;s mismo, se garantizar el fortalecimiento de otras organizaciones no gubernamentales en igual sentido#
ARTICULO 18. C*+*,&"*,&2' * %9',&#'*0&#. (!) E."*(#. En el marco de la e/ecucin del Plan &acional de Pre!encin y Erradicacin de la 4iolencia 2ntrafamiliar y Contra la .u/er )P%;&>42), a la Coordinadora &acional para la Pre!encin de la 4idencia 2ntrafamiliar y en Contra de la .u/er )C>&;PRE42) y otras organizaciones no gubernamentales, les corresponde el asesoramiento, seguimiento y monitoreo de los procesos de formacin y capacitacin sobre !iolencia contra la mu/er y con pertinencia 0tnico) cultural dirigidos a funcionaras y funcionarios pblicos, con especial 0nfasis a las o los operadores de /usticia#
ARTICULO 1@. A.&."!',&* )!6*) * )* 48,"&1*. El Estado tiene la obligacin de brindar la asistencia legal en forma gratuita a la !ctima o a sus familiares, debiendo proporcionarles los ser!icios de una abogada defensora pblica o abogado defensor pblico, para garantizar el efecti!o e/ercicio de sus derec"os#
ARTICULO 20. S&."!1* '*,&#'*) (! &'%#01*,&2' .#b0! 4&#)!',&* !' ,#'"0* (! )* 19 !0. El 2nstituto &acional de Estadstica )2&E) est obligado a generar, con la informacin que deben remitirle el >rganismo Audicial, .inisterio Pblico# Procuradura General de la &acin, 2nstitucin del Procurador de los $erec"os ?umanos, la Polica &acional Ci!il, el 2nstituto de la $efensa Pblica Penal, Cufetes Populares y cualquier otra institucin que conozca de los delitos contemplados en la presente ley, indicadores e informacin estadstica, debiendo crear un 3istema &acional de 2nformacin sobre 4iolencia contra la .u/er# %as entidades referidas deber n implementar los mecanismos adecuados, de acuerdo a su r0gimen interno, para el cumplimiento de esta obligacin#
ARTICULO 21. A.&6'*,&#'!. +0!.9+9!."*0&*.: El .inisterio de -inanzas Pblicas deber asignar los recursos dentro del Presupuesto de 2ngresos y Egresos del Estado, para el cumplimiento de la presente ley, con relacin a los siguientes aspectos: a7 Creacin de la -iscala de $elitos contra la 4ida e 2ntegridad -sica de la .u/er# b7 -ortalecimiento del 2nstituto &acional de Ciencias -orenses )2&;C2-)# c7 Creacin de rganos /urisdiccionales especializados para el conocimiento de los da5os contra la !ida e integridad fsica de la mu/er#
d7 -ortalecimiento y adecuado funcionamiento de la Coordinadora &acional para la Pre!encin de la 4iolencia 2ntrafamiliar y en Contra de la .u/er )C>&;PRE42)# e7 2mplementacin del Plan &acional para la Pre!encin y la Erradicacin de la 4iolencia 2ntrafamiliar y Contra la .u/er )P%;&>42)# f7 -ortalecimiento del ser!icio de proteccin a su/etos procesales y personas !inculadas a la administracin de /usticia penal# g7 -ortalecimiento del 2nstituto de la $efensa Pblica Penal para la prestacin del ser!icio de asistencia legal gratuita#
ARTICULO 2-. T0*'.&"#0&#. En tanto el .inisterio Pblico no "aya 2mplementado la -iscala de $elitos contra la 4ida e integridad -sica de la .u/er pre!ista en el artculo 8' de la presente ley, el -iscal General y Aefe del .inisterio Pblico deber determinar, de acuerdo al r0gimen interno del .inisterio Pblico, qu0 fiscalas deben de conocer# %a fiscala a la que se refiere el artculo 8' de la presente ley, deber ser establecida dentro de los doce meses siguientes a la !igencia de esta ley#
ARTICULO 2<. 3e reforma el artculo + del $ecreto &mero 9D)(1, %ey para la Proteccin de 3u/etos Procesales y Personas 4inculadas a la ;dministracin de Austicia Penal, el cual queda redactado as: EA0"8,9)# 2. Ob !"#. El ser!icio de proteccin tiene como ob/eti!o esencial, proporcionar proteccin a funcionarios y empleados del >rganismo Audicial, de las fuerzas de seguridad ci!il y del .inisterio Pblico, as como a testigos, peritos, consultores, querellantes ad"esi!os, mu/eres !ctimas de !iolencia, sus "i/as e "i/os, as como otras personas que est0n e6puestas a riesgos por su inter!encin en procesos penales# ,ambi0n dar cobertura a periodistas que lo necesiten por encontrarse en riesgo, debido al cumplimiento de su funcin informati!a#E
ARTICULO 2=. S9+)!"#0&!(*(. 3on aplicables supletoriamente a esta ley las disposiciones del $ecreto &mero 89)9<, Cdigo Penal@ $ecreto &mero =8)(+,# Cdigo Procesal Penal@ $ecreto &mero +)*(, %ey del >rganismo Audicial@ $ecreto &mero (9)(1, %ey de $ignificacin y Promocin 2ntegral de la .u/er@ $ecreto &mero '+)+DD8, %ey de $esarrollo 3ocial@ $ecreto) %ey 8D1, Cdigo Ci!il@ $ecreto)%ey 8D9, Cdigo Procesal Ci!il y .ercantil, as como las modificaciones y reformas a todas las leyes antes se5aladas#
ARTICULO 2>. F9!'"!. (! I'"!0+0!"*,&2'. Constituyen fuentes de interpretacin de esta ley lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y en los con!enios y tratados internacionales sobre derec"os "umanos, aceptados y ratificados por el Estado de Guatemala# En particular, ser n fuentes de interpretacin de esta ley: a7 %a Con!encin 3obre la Eliminacin de ,odas las -ormas de $iscriminacin Contra la .u/er# b7 %a Con!encin interamericana para Pre!enir, 3ancionar y Erradicar la 4iolencia Contra la .u/er#
ARTICULO 2?. D!0#6*"#0&*. 3e derogan todas las disposiciones legales o reglamentarias que se opongan o contra!engan las normas contenidas en la presente ley#
ARTICULO 28. V&6!',&*. El presente $ecreto entrar en !igencia oc"o das despu0s de su publicacin en el $iario >ficial#
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIBNC PROMULGACIBN Y PUBUCACIBN. EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVOC EN LA CIUDAD DE GUATEMALAC EL NUEVE DE ABRIL DE DOS MIL OCDO.
ROSA ELVIRA FAPETA OSORIO SECRETARIA P;%;C2> &;C2>&;%: Guatemala, dos de mayo del a5o dos mil oc"o# PUBLGUESE Y CUMPLASE
COLOM CABALLEROS