Perfil de Proyecto

1. Nombre del proyecto: Gestin y Certificacin Escolar para la formacin y acreditacin de competencias laborales en el segundo ciclo de la educacin secundaria1 Pas que presenta el perfil: !tros pases participantes: Participan todos los pases miembros de la OEA organizados bajo coordinaciones sub-regionales.
Andinos Coordinado r Subregional MercoSur Centroamrica Caribe

2. .

Per

Brasil

Costa Rica

Antigua y Barbuda

Canad

".

!odos los pases aportan en especie y en capital "umano e institucional al proyecto. #rea prioritaria: El presente proyecto "ace eco a la recomendaci#n $ue "izo la $$ %eunin de &inistros de Educacin en el marco del C$'$ a la CE%PE &cuerpo independiente de e'pertos $ue es con(ocado todos los a)os para cali*icar los proyectos $ue concursan para el +E,C-.-/ para $ue 0d1 atenci#n pre*erente a los proyectos multilaterales $ue respondan a los compromisos e'presados en la --- Cumbre de la Am1ricas...0 dentro de los cuales se encuentran los relacionados con2 0los j#(enes3 la educaci#n secundaria y la certi*icaci#n de competencias laborales0 Adem s3 los objeti(os de este proyecto (an en la lnea marcada por el tema prioritario 0Educacin() del Plan Estrat*gico de Cooperacin +olidaria 2,,2-2,,.) espec*icamente en los puntos $ue "acen re*erencia a2

.e acuerdo a la Clasi*icaci#n -nternacional %ormalizada de Educaci#n &C-%E3 4556/ la Educaci#n o Ense)anza 7ecundaria se di(ide en dos ciclos. Ambos ciclos pueden tener programas con orientaciones general o pro*esional. 7on programas con orientaci#n general a$uellos $ue en el primer ciclo son 0concebidos con miras a preparar a los alumnos para un acceso directo al segundo ciclo de la educaci#n secundaria en una secuencia $ue lle(a3 en ltima instancia3 a la ense)anza terciaria...0 7on programas con orientaci#n pro*esional a$uellos $ue permiten a 8los alumnos conseguir una cali*icaci#n pro*esional pertinente para el mercado de trabajo.0 &Cumbre de las Am1ricas3 Proyecto Regional de -ndicadores Educati(os3 -n*orme Regional... pp.49: y 496/.

Apoyar a los pases para lle(ar a cabo proyectos y acti(idades de educaci#n media y educaci#n superior $ue respondan a los re$uerimientos de un mercado laboral en constante e(oluci#n;

..

Periodo de E/ecucin: Enero del <==> a diciembre del <==6

0. !b/eti1os Objeti(o ?eneral 2ortalecer la capacidad de los indi1iduos de transitar entre la escuela y el mundo del traba/o mediante una reforma de la gestin escolar) sustentada en un mecanismo de di3logo entre el sector educati1o) las autoridades laborales y el sector empresarial.

Objeti(os Espec*icos <==>3 primer semestre2 .ise)o de una ?ua de ?esti#n Escolar con componentes de gesti#n pedag#gica y de gesti#n institucional.< Estos componentes permitir n a la comunidad escolar del segundo ciclo de educaci#n secundaria2 o Con(ertir al currculo en una "erramienta para la *ormaci#n de "abilidades y competencias b sicas rele(antes para la escuela y el mundo del trabajo. o Con(ertir a la escuela en una entidad certi*icadora de competencias modulares &poli(alentes/ para un mundo del trabajo di(erso y en constante e(oluci#n. <==>3 segundo semestre y <==93 primer semestre2 .ise)o de ensayos demostrati(os en escuelas seleccionadas del segundo ciclo de la educaci#n secundaria. El dise)o ser el resultado de un di logo entre representantes de los sectores educati(o3 laboral y empresarial de cada pas participante. @os ensayos demostrati(os adaptar n la ?ua de ?esti#n Escolar a la realidad de cada pas participante3 articulando acciones $ue permitan a la comunidad escolar2 o Adaptar la di(ersidad curricular para *ortalecer3 desde distintas disciplinas3 la *ormaci#n de competencias b sicas y rele(antes para el mundo del trabajo3 como son2 competencias de lenguaje3 de pensamiento matem tico y cient*ico3 pensamiento orientado a la soluci#n de problemas3 dominio de recursos computacionales y "abilidades para el trabajo en e$uipo. o Adoptar m1todos de e(aluaci#n y seguimiento de la *ormaci#n de competencias laborales3 b sicas y poli(alentes3 $ue culminen en una certi*icaci#n reconocida por los empleadores. .ise)o del per*il y la capacitaci#n a distancia de Asesores de ?esti#n Escolar. Elaboraci#n de materiales (irtuales para la capacitaci#n. @os Asesores de ?esti#n Escolar deber n ser *ormadores de docentes en ser(icio3 con especialidad en gesti#n pedag#gica e institucional3 $ue guiar n a la comunidad escolar en el
<

El logro de procesos educati(os de calidad3 en lo general3 y de *ormaci#n de competencias laborales rele(antes3 en lo particular3 dependen de una e*ecti(a gesti#n escolar. @a gesti#n escolar implica un en*o$ue $ue integra acciones pedag#gicas3 curriculares y administrati(as realizadas por una multitud de actores al interior de la escuela y con la participaci#n de la comunidad.

ensayo demostrati(o. @os objeti(os principales del Asesor en ?esti#n Escolar ser n2 o la generaci#n de pr cticas transdisciplinarias y colaborati(as orientadas a la *ormaci#n de competencias rele(antes para el mundo del trabajo o la adopci#n de un sistema escolar de seguimiento3 e(aluaci#n y certi*icaci#n de competencias laborales. Establecimiento de los criterios y m1todos de seguimiento de los ensayos demostrati(os. <==93 segundo semestre2 Capacitaci#n a distancia de Asesores en ?esti#n Escolar. <==: y <==63 primer semestre2 Realizaci#n del ensayo demostrati(o en escuelas seleccionadas en cada subregi#n. 7eguimiento de los ensayos demostrati(os. <==63 segundo semestre2 E(aluaci#n del impacto e identi*icaci#n de lecciones aprendidas en los ensayos demostrati(os. Bene*iciarios A#(enes y adultos estudiantes del segundo ciclo de educaci#n secundaria $ue ingresar n al mundo del trabajo al egresar de este ni(el educati(o. Empleadores y capacitadores laborales. -mpacto esperado2 @os j#(enes y los adultos ad$uirir n una s#lida *ormaci#n en competencias con (alor en distintos ambientes laborales. @as escuelas participantes en el ensayo demostrati(o *ormar n y certi*icar n las competencias laborales de*inidas colecti(amente por el sector laboral y el educati(o3 generando lecciones $ue ser n compiladas y analizadas a ni(el subregional y "emis*1rico. 7e tender n lazos de corresponsabilidad entre la escuela y el mundo del trabajo para la *ormaci#n rele(ante de los estudiantes. Acti(idades2 <==>3 primer semestre2 4. 7e crear una red "emis*1rica de 9 ?rupos de !rabajo 7ub-regionales. Cada ?rupo estar integrado por < representantes del sector educati(o y 4 in(estigador de los procesos de *ormaci#n basada en competencias laborales. @os 49 integrantes de la red "emis*1rica se reunir n al inicio del proyecto y trabajar n posteriormente3 apoy ndose en los *oros (irtuales de la 7ecretara !1cnica. @a red "emis*1rica realizar las siguientes acti(idades2 4.4. -denti*icar y sistematizar 9 e'periencias sobre *ormaci#n basada en competencias laborales para identi*icar el modelo de gesti#n escolar $ue permita cumplir con los objeti(os espec*icos.

4.<. ,antener un di logo "emis*1rico para la re(isi#n continua de la ?ua de ?esti#n Escolar a partir de los resultados del seguimiento de la e'periencia demostrati(a y emitir recomendaciones oportunas para la re-orientaci#n de su aplicaci#n. <==>3 segundo semestre y <==93 primer semestre2 <. @a red "emis*1rica *ormular la metodologa3 dise)ar el currculo y elaborar los materiales de2 <.4. Bn curso "emis*1rico a distancia para la capacitaci#n de los Asesores de ?esti#n Escolar $ue apoyar n a las escuelas donde se pongan en marc"a los ensayos demostrati(os. 7e elaborar n C> pa$uetes de materiales impresos3 uno por cada Asesor. <.<. Cursos sub-regionales y semi-presenciales para la comunidad escolar en el cual se apoyar el Asesor de ?esti#n Escolar. 7e elaborar n :> pa$uetes de materiales impresos3 uno por escuela participante. @a realizaci#n de esta acti(idad se apoyar en la e'periencia del Portal Educati(o de las Am1ricas y de la red Edusat. <.C. @a red "emis*1rica *ormular la metodologa y los instrumentos para el seguimiento del ensayo demostrati(o. 7e elaborar n C> pa$uetes de instrumentos impresos de e(aluaci#n3 uno por Asesor. C. Cada ?rupo de !rabajo 7ub-regional incorporar a las autoridades laborales y al sector empresarial y dise)ar el ensayo demostrati(o $ue se realizar en las escuelas seleccionadas de los pases participantes de la sub-regi#n. <==93 segundo semestre2 C.4. 7e realizar la capacitaci#n a distancia de C> Asesores de ?esti#n Escolar. !odos los participantes cursar n un solo programa "emis*1rico de capacitaci#n a distancia en dos (ersiones2 ingl1s y espa)ol. @a capacitaci#n a distancia apro(ec"ar la in*raestructura del Portal Educati(o de las Am1ricas <==: y <==63 primer semestre2 >. Ensayo demostrati(o en :D escuelas seleccionadas de los pases de cada subregi#n. Cada uno de los C> Asesores en ?esti#n Escolar asistir a dos escuelas en cada pas. >.4. @os Asesores de ?esti#n Escolar reportar n peri#dicamente al ?rupo de !rabajo 7ub-regional el cual sistematizar la e'periencia de la sub-regi#n y realizar recomendaciones oportunas a los primeros. <==63 segundo semestre2 9. Cada sub-regi#n elaborar la sistematizaci#n *inal de la e'periencia demostrati(a. @a red "emis*1rica integrar un reporte *inal $ue ser e(aluado en un taller "emis*1rico al $ue asistir n representantes de cada sub-regi#n. .escriba los resultados esperados. <==>3 primer semestre2 Bna red "emis*1rica integrada por 9 ?rupos de !rabajo 7ub-regionales. Bna p gina en internet para el apoyo de los trabajos de la red "emis*1rica. Bna ?ua sobre ?esti#n Escolar. Bn Acer(o sobre lecciones aprendidas en materia de gesti#n escolar orientada a la *ormaci#n y certi*icaci#n de competencias laborales.

<==>3 segundo semestre y <==93 primer semestre2 Bn documento de estrategias y acciones para la realizaci#n del ensayo demostrati(o. Bn curso (irtual "emis*1rico a distancia para la capacitaci#n de los Asesores de ?esti#n Escolar en ingl1s y en espa)ol y C> pa$uetes de materiales did cticos. Bn curso sub-regional semi-presencial para la comunidad escolar en ingl1s y espa)ol. :D pa$uetes de materiales did cticos para la labor del Asesor de ?esti#n Escolar. Bn documento de metodologa y C> pa$uetes de instrumentos para el seguimiento de la e'periencia demostrati(a. <==93 segundo semestre2 C> Asesores de ?esti#n Escolar capacitados en todo el "emis*erio. <==: y <==63 primer semestre2 C> Reportes de seguimiento mensual a los ?rupos de !rabajo 7ub-regional durante el a)o y medio de la aplicaci#n del ensayo demostrati(o. Bna ?ua de ?esti#n Escolar en re(isi#n mensual. <==63 segundo semestre2 9 -n*ormes *inales3 uno por cada sub-regi#n3 con las e'periencias de 1'ito y *racaso aprendidas y sistematizadas durante el proceso. Bn documento *inal de sistematizaci#n de lecciones aprendidas y e(aluaci#n del proyecto. !aller "emis*1rico presencial con la participaci#n de < representantes por cada uno de los 9 ?rupos de !rabajo 7ub-regional. 4. 5ustificacin del proyecto: 61 p3gina7 En la --- Cumbre de las Am1ricas3 los Ae*es de Estado y de ?obierno resol(ieron asegurar $ue la educaci#n secundaria responda m s a los re$uerimientos de un mercado de trabajo en e(oluci#n mediante el establecimiento de mecanismos para el reconocimiento y la certi*icaci#n de competencias laborales. Con este *in se propusieron promo(er el intercambio de in*ormaci#n y de mejore pr cticas y apoyar proyectos de cooperaci#n. En la Reuni#n Preparatoria de la --- Reuni#n de ,inistros de Educaci#n del C-.- &realizada en Buenos Aires en abril del <==C/ los ministerios acordaron elaborar un proyecto sobre educaci#n secundaria basado en la 8Certi*icaci#n de competencias laborales y el desarrollo de un sistema $ue pueda ser operado sistem ticamente y $ue pro(ea de un mapa de caminos y accesos al mundo del trabajo y una acci#n m s centrada en el estudianteE. Esta prioridad3 el *ortalecimiento del (nculo entre la educaci#n secundaria y el mundo del trabajo3 surge del conte'to econ#mico y poltico del siglo FF-. .urante los ltimos 9= a)os3 muc"os pases "an desarrollado sistemas de *ormaci#n pro*esional en este ni(el educati(o. Algunos pases3 como ,1'ico y Panam 3 "an ido m s lejos al desarrollar sistemas para certi*icar competencias laborales. 7us e'periencias buscan pro(eer a los j#(enes de competencias $ue cuenten con el reconocimiento3 (alor en el mercado de trabajo y $ue les permita realizar tareas3

independientemente de si esas competencias "ayan sido ad$uiridas en la escuela o a tra(1s de e'periencias en el trabajo. @a e(oluci#n en los mbitos econ#micos3 polticos y sociales &marcados principalmente por integraci#n comercial/ "ace necesaria iniciati(as3 no solo nacionales3 sino sub-regionales y "emis*1ricas. .ado el incremento en la mo(ilidad y en la (elocidad de los *lujos de capital es importante dise)ar mecanismos $ue creen indi(iduos m s competentes $ue puedan desarrollarse a la par de los cambios en el mundo del trabajo y a tra(1s de distintos conte'tos. Para estar en la posibilidad de participar de una *orma pro-acti(a3 los indi(iduos deben de contar con las "erramientas y las capacidades para adaptarse y de*inir sus propias necesidades en un mercado de trabajo en constante e(oluci#n. @as iniciati(as "emis*1ricas y regionales son pertinentes en la tarea de *ortalecer el (nculo entre la escuela y el trabajo. @as relaciones entre ambos deberan de tender a ser m s complementarias. Bna integraci#n entre lo $ue las escuelas 8"acen y necesitanE y lo $ue el mercado de trabajo 8"ace y necesitaE es (ital para un desarrollo econ#mico y social sustentable. En este conte'to3 el papel de la certi*icaci#n de competencias laborales es (ital. 7in embargo3 el en*o$ue tradicional de instancias de certi*icaci#n separadas de la escuela "a demostrado ser complicado y costoso en un conte'to de austeridad *iscal en*rentada por la mayora de los pases en el "emis*erio. @a in*raestructura y recursos3 "umanos y materiales debe ser utilizada para crear sistemas estandarizados y con*iables de certi*icaci#n. .ebido a los obst culos *inancieros y al nue(o conte'to de demandas del mercado de trabajo3 es pertinente re-pensar las estrategias pre(ias de mbitos separados de *ormaci#n y certi*icaci#n. Bn en*o$ue integrado de la certi*icaci#n3 construido sobre modelos curriculares3 pedag#gicos e institucionales3 es pertinente en t1rminos3 no solo de uso e*iciente de recursos3 sino en t1rminos de un acercamiento estrat1gico a competencias $ue puedan ser tiles a lo largo del tiempo y de las distintas ocupaciones. @a naturaleza din mica de los mbitos producti(os "a "ec"o a la secundaria tradicional y a la *ormaci#n pro*esional obsoleta en (arios mbitos. Como Gol* y de ,oura CastroC se)alan3 la pedagoga $ue "a sido usada en la escuelas de nuestro "emis*erio no responden a los nue(os acomodos en el mundo del trabajo. En el pasado3 los puestos de trabajo tradicionales re$ueran trabajadores obedientes $ue realizaban tareas indi(iduales y rutinarias bajo una super(isi#n directa. Hoy en da3 los puestos de trabajo re$uieren competencias centrales y b sicas como son "abilidades de escritura3 comunicati(as3 para la in(estigaci#n3 la resoluci#n de problemas y el trabajo en e$uipo $ue respondan m s e*ecti(amente a un conte'to cambiante.

Secondary Education in Latin America and the Caribbean: The Challenge of Growth and Reform &<===/ report *or t"e -nter-American .e(elopment BanI

El reto presente de la educaci#n secundaria es asegurar $ue esas competencias centrales sean desarrolladas independientemente de las opciones $ue cada sistema o*rezca a los j#(enes y adultos. Esto implica un cambio *undamental en la *orma en $ue son desarrollados los modelos curriculares y pedag#gicos del segundo ciclo de la educaci#n secundaria3 en sus orientaciones general y pro*esional. Bna mayor especializaci#n en los sistemas educati(os "a pro(ocado una cultura de segmentaci#n al interior de la escuela y entre ella y el resto de los actores. @as demandas econ#micas y sociales a las $ue se en*rentan los pases de "emis*erio re$uieren un acercamiento m s integral al desarrollo educati(o. Este proyecto de ?esti#n y Certi*icaci#n da cuerpo al inter1s de los pases del "emis*erio de *ortalecer la (inculaci#n3 (ertical y "orizontal3 entre la educaci#n secundaria y el mundo del trabajo. El concepto de gua "ace re*erencia a un modelo rgido para la acci#n sino a un proceso en el cual se establece un mecanismo de di logo y cooperaci#n entre el sector educati(o y los sectores laboral y empresarial. El t1rmino ?esti#n Escolar "ace re*erencia a un acercamiento integral a la din mica escolar $ue combina estrategias curriculares3 pedag#gicas y administrati(as en un mapa para el desarrollo y certi*icaci#n de competencias. 8. $nstitucin E/ecutora: @os ,inisterios de Educaci#n de los pases del "emis*erio &agrupados en subregiones/ desarrollar n distintos components complementarios del proyecto y ser n guiados por un pas coordinador "emis*1rico $ue asegurar la di*usi#n de los resultados sub-regionales. Coordinadores +ub-regionales:
El Caribe: A%!-?BA A%. BARBB.A C"ie* Education O**icer ,inistry o* Education3 Culture J !ec"nology ?o(ernment Comple' Kueen Elizabet" Hig"Lay 7t. Ao"nMs Antigua e-mail antiguaeduNcandL.ag #m*rica Central CO7!A R-CA +ernando Bogantes Cruz .irector de Educaci#n !1cnica ,inisterio de Educaci#n Pblica A(enida Central y 7egunda Calle > 4===- 7an Aos13 Costa Rica e-mal2 *bogantesNmep.gob.cr &ercosur: CH-@E ,a' Colodro ,inisterio de Educaci#n Ae*e de la O*icina de Relaciones -nternacionales ,inisterio de Educaci#n Pblica e-mail2 mcolodroNmineduc.cl

%egin #ndina PERO #na 9eresa :$&&E%&#NN N!;!# Ae*e de la Bnidad de Cooperaci#n !1cnica de la O*icina de Cooperaci#n -nternacional ,inisterio de Educaci#n Pan de Pelde 4:= Q 7an Borja @ima3 Per e- mail2 azimmermannNminedu.gob.pe

Norteam*rica CA%A.R Ric"ard ,artin 7e)or Program ,anager3 -nternacional Academic Relations .i(ision .ep.. o* +oreign A**airs 4<9 7usse' OttaLa. %otario3 Canada S-, -C9 e-mail2 ric"ard.martinNd*aitmaeci.gc.ca

@a 7ecretara !1cnica &OEATB.7E/2 apoyar los procesos de sistematizaci#n de las e'periencias del "emis*erio para *acilitar la trans*erencia crtica de las lecciones aprendidas3 en coordinaci#n con el Portal Educati(o de las Am1ricas3 desarrollar espacios (irtuales de *ormaci#n para los distintos actores educati(os in(olucrados por el proyecto3 construir la in*raestructura (irtual para sustentar el di logo y trabajo conjunto entre los distintos actores participantes en el desarrollo del proyecto <. Costos Estimados: 61 p3gina) incluyendo el Cuadro de Costos7

Total del presupuesto del Proyecto (US$) 2004

$E%"&D& "o'trapart(da )ac(o'al
TOTAL DEL P O!E"TO# $ 418,167 $ 450,000 $ *6*+,67

2005
$ 349,917 $ 525,000 $ *74+-,7

2006
$ 171,167 $ 600,000 $ 77,+,67

2007
$ 247,000 $ 525,000 $ 772+000

TOTAL DEL P O!E"TO# $ 1,186,250 $ 2,100,000 $ .+2*6+250