Instruct Ivo JR V

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica
Instructivo para Juntas Receptoras de Votos (JRV)

Elecciones para Diputados a la Asamblea Legislativa y Concejos Municipales 11 de marzo 2012
TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL
Repblica de El Salvador Amrica Central

Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
Instructivo para Juntas Receptoras de Votos (JRV) Tribunal Supremo Electoral, 2011 Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica El Salvador, Centro Amrica.
ndice
I.
Juntas Receptoras de Votos (JRV)...................................................................................
ASPECTOS GENERALES................................................................................................. Qu es una JRV?........................................................................................................ Conformacin de la JRV................................................................................................ Requisitos para ser miembro de las JRV (Art. 119 C.E.).............................................. Causales por las que no puede ser miembro de JRV (Art.354)....................................
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II. PRINCIPALES ACTIVIDADES DURANTE EL DA DE LAS ELECCIONES. ..................... Antes de las 7: a.m........................................................................................................ Sucesin de cargos....................................................................................................... Ubicacin de los miembros de la JRV........................................................................... Consideraciones especiales antes de iniciar la votacin. .............................................. Actividades durante la votacin..................................................................................... Funciones especficas de los miembros de la JRV durante la votacin........................ Procedimientos especiales en el proceso de votacin.................................................. Cierre de votacin.......................................................................................................... ACTIVIDADES DESPUS DE LA VOTACIN........................................................................
Escrutinio de JRV...............................................................................................
PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO DE JRV-ELECCIN DE DIPUTADOS A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA, 2012. ........................................................................................... Realizacin del acto de escrutinio................................................................................. Orden en la secuencia del escrutinio de la JRV............................................................. Escrutinio de Eleccin de Diputados.............................................................................. Escrutinio General de Diputados. ................................................................................... Escrutinio de marcas y preferencias..............................................................................
PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO DE JRV-ELECCIN DE CONCEJOS MUNICIPALES 2012......................................................................................................
Devolucin de caja de material electoral y documentacin retornable de la JRV a JEM............................................................................................................................. 49 Anexos.................................................................................................................................... 52

Anexo 1. Anexo 2. Anexo 3. Anexo 4. Anexo 5. Anexo 6. Anexo 7. Anexo 8. Anexo 9. Hoja de contenido del paquete electoral...................................................... Acta de instalacin de JRV y aperturacin de votacin. ............................... Control de asistencia de votantes a la JRV.................................................. Registro de ciudadanos que no pudieron votar............................................ Acta de Cierre y Escrutino para Eleccin de Diputados (Juego A). .............. Acta de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Diputados (Juego B). ............. Acta de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Concejos Municipales........... Gua para llenado de las actas de cierre y escrutinio................................... Conceptos bsicos y tiles para facilitar el escrutinio y clasificacin de votos para eleccin de diputadas y diputados a la Asamblea Legislativa.... Anexo 10. Comprobante de devolucin de caja de material electoral y documentacin retornable de JRV a JEM....................................................
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Juntas Receptoras de Votos (JRV)
I. ASPECTOS GENERALES
Qu es una JRV?
Es un Organismo Electoral Temporal, el cual depende de la Junta Electoral Municipal (JEM) y que de manera colegiada representa al TSE. Como autoridad electoral, es la encargada de facilitar el derecho al voto a las y los ciudadanos que lo soliciten y de realizar el conteo de votos al final de la jornada. Sus facultades estn delimitadas por el Cdigo Electoral y el presente Instructivo.
Conformacin de la JRV
Estar integrada por un mximo de cinco miembros propietarios y sus respectivos suplentes, para su funcionamiento podr constituirse con un mnimo de tres miembros, siendo stos el Presidente, Secretario y Primer Vocal El TSE distribuir los cargos de Presidente, Secretario, adems del Primero, Segundo y Tercer Vocal de las propuestas de: a) Los dos partidos polticos que participaron en la ltima eleccin presidencial (2 miembros); b) Los dos partidos polticos que tengan mayor representacin legislativa a excepcin de los anteriores (2 miembros) y, c) El quinto miembro ser electo mediante un sorteo entre el resto de partidos polticos o coaliciones contendientes en cada circunscripcin.
Requisitos para ser miembro de las JRV

(Art. 119 C.E.) Ser Salvadoreo Mayor de 18 aos Residir en el municipio en donde ejercern sus funciones, lo cual acreditar con su DUI (Art. 352 C.E. Decreto Legislativo N 646, 17 de marzo de 2011). De reconocida honradez Saber leer y escribir correctamente.
Causales por las que no puede ser miembro de JRV (Art. 354):
Los parientes entre s, dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad y los cnyuges o parientes por adopcin, en una misma Junta. Las personas que no estn en el ejercicio de sus derechos ciudadanos, segn art. 74 y 75 de Cn. Los parientes en los mismos grados indicados, con cualquiera de los miembros de la JEM del mismo municipio.
Los funcionarios que ejerzan jurisdiccin siendo estos jueces, jueces de cuenta, magistrados y sus respectivos secretarios. Las personas de alta en la Fuerza Armada, los miembros de la Polica Nacional Civil y de los agentes municipales (CAM).
Los funcionarios de eleccin popular y los candidatos a dichos cargos.
Capacitacin Para Miembros de JRV. (Art. 352 C.E.).

Todos los miembros de JRV estn obligados a capacitarse.
II. Principales actividades durante el da de las elecciones

Antes de las 7:00 a.m.
Los Centros de Votacin sern abiertos a las 5:00 a.m. para facilitar el ingreso de los miembros propietarios y suplentes de la JRV, quienes debern presentarse con su DUI y credencial del TSE. A partir del ingreso podrn ubicarse en las respectivas mesas de trabajo designadas previamente por el TSE y se identificarn con el resto de miembros, mostrando su credencial y el DUI del municipio respectivo.
Cuando no estuvieren presentes los 5 miembros propietarios para integrar la JRV se proceder de la siguiente manera:
Sucesin de cargos
La integracin de una JRV responder a una sucesin ordenada de cargos as: 1. Si falta el Presidente y su Suplente, ser sustituido por el Secretario; 2. Si falta el Secretario y su Suplente, ser sustituido por el Primer Vocal; 3. Si falta el Primer Vocal y su Suplente, ser sustituido por el Segundo Vocal; 4. Si falta el Segundo Vocal y su Suplente, ser sustituido por el Tercer Vocal.
En este orden de sustitucin en el cual EL CARGO INFERIOR SUBE A OCUPAR LA POSICIN SUPERIOR VACANTE, se aplicar de manera sucesiva hasta completar al menos las posiciones de PRESIDENTE, SECRETARIO Y PRIMER VOCAL.
Si con este procedimiento se cubren al menos los cargos de Presidente, Secretario y Primer Vocal, la JRV quedar integrada.
Cualquier inconveniente en el proceso de integracin de la JRV, sta lo har del conocimiento de la JEM o sus Delegados, quienes debern tomar las medidas pertinentes para su legal integracin. Si por cualquier causa o razn al momento de la instalacin de una JRV no se logra instalar con al menos 3 miembros propietarios, se acudir al suplente del cargo que faltare; en ausencia de ste la JEM o sus delegados encargados del Centro de Votacin, nombrarn a cualquier ciudadano, quien acreditar mediante el DUI su residencia del municipio donde ejercer sus funciones. (Art.127 C.E.). Integrada la JRV recibirn de la JEM o sus delegados, con la colaboracin de los Auxiliares Logsticos del TSE, los paquetes electorales, para lo cual firmarn el comprobante de recibido.
Con la presencia de la mayora de sus miembros, el Presidente abrir el Paquete Electoral, extraer la hoja que detalla su contenido y verificar que los materiales estn completos y en buen estado, con especial atencin a los siguientes:
Papeletas de Votacin:
Revisar que correspondan al nmero de JRV. Contar una a una las 450 papeletas que contiene cada uno de los 2 bloques. Comprobar que la numeracin correlativa est correcta. Verificar que las papeletas reunan los requisitos de ley.
Revisar los tres padrones electorales:

Padrn Electoral de Bsqueda, Padrn Electoral de Firma y Padrn Electoral de Exhibicin, para asegurarse que pertenezcan a esa JRV y que coincidan entre s. Respetar la adecuacin y sealizacin que previamente hayan realizado los Auxiliares Logsticos del TSE.
Colocar el Padrn Electoral de Exhibicin en el correspondiente
Exhibidor de Cartn, el cual deber estar ubicado cerca y al frente de la JRV que le corresponde.
Verificar que el anaquel est ubicado al lado izquierdo de la mesa tomando

como referencia al miembro de JRV viendo de frente a los ciudadanos votantes y que el espacio designado para votar se encuentre en condiciones adecuadas que aseguren el voto secreto y el libre ejercicio de ese derecho.
Antes de iniciar la votacin, armar los depsitos de votos y comprobar
que stos se encuentren ubicados a la par y del lado izquierdo de la mesa tomando como referencia al miembro de JRV viendo de frente a los ciudadanos votantes. 10 Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
Llenar el Acta de Instalacin de JRV y Apertura de Votacin, la cual deber
ser firmada por los miembros presentes, luego colocarla en el sobre correspondiente y resguardarla en la caja de materiales de devolucin.
Ubicacin de los Miembros de la JRV

Es de estricto cumplimiento que se ubiquen, tomando como referencia al Miembro de JRV viendo de frente a los ciudadanos votantes segn el caso, guardando el siguiente orden:
Caso 1. JRV con 5 miembros: El orden ser de derecha a izquierda, as:

Secretario, Presidente, Segundo Vocal, Primer Vocal y Tercer Vocal.
Caso 2. J R V con 4 miembros: El orden
ser de derecha a izquierda, as: Secretario, Presidente, Segundo Vocal y Primer Vocal.
Caso 3. JRV con 3 miembros: El orden
ser de derecha a izquierda, as: Secretario, Presidente y Primer Vocal.
El Presidente de la JVR ser el responsable de organizar la ubicacin, para que se cumpla lo establecido en el presente instructivo.
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Consideraciones especiales antes de iniciar la votacin:

Cada JRV solo admitir un Vigilante Propietario, por cada Partido Poltico o Coalicin contendiente, en ausencia de ste podr actuar en cualquier momento el respectivo Suplente. Los suplentes de las JRV y vigilantes, podrn mantenerse dentro del Centro de Votacin. A las 6:30 de la maana votarn los miembros de la JRV y los Vigilantes, propietarios y suplentes, de acuerdo al procedimiento de ley. Sin excepcin alguna, y en presencia de todos los miembros de la JRV el Presidente les retendr el DUI despus de votar, introducindolos en la bolsa plstica provista para ello, y les ser devuelto despus de cerrada la votacin. De la misma manera votarn tambin, pero nicamente en la primera JRV del Centro de Votacin, el Delegado del Fiscal Electoral, los Jefes de Centro de Votacin, y los Supervisores de Vigilantes propietarios y suplentes de los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes acreditados ante la JEM. Sin excepcin alguna, y en presencia de todos los miembros de la JRV, el Presidente les retendr el DUI despus de votar, introducindolos en la bolsa plstica provista para ello, y les ser devuelto despus de cerrada la votacin. (Art. 248 inc.1 C.E.). Las ltimas hojas del Padrn Electoral de Firma, tendrn impreso los nombres de los cargos antes mencionados y el espacio correspondiente para la firma de cada uno de ellos. En caso de que esas personas se presenten a votar despus de las 7 de la maana, debern hacerlo en la JRV que les corresponde segn el Padrn Electoral.
Importante: los ciudadanos y ciudadanas que posean un nmero de DUI mayor al 4,891,423 no podrn votar.
12 Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
Actividades durante la votacion

Posterior a la votacin de los miembros de la JRV, a las 07:00 a.m., el Presidente anunciar en voz alta que dar comienzo la votacin para la ciudadana. La votacin ser ininterrumpida desde las 07:00 a.m. a las 5:00 p.m. (Art. 243 Inc. 3), permitindose votar a todos aquellos que a esa hora estaban ya presentes en la fila esperando votar, colocndose un miembro de la JRV al final de la misma.
Funciones especficas de los miembros de la JRV durante la votacin.

PRESIDENTE O PRESIDENTA: (Art. 45, 49 y 249 C.E.).
Le solicitar el DUI al ciudadano y verificar que sea el documento original, en cualquiera de sus tres diseos, que la fotografa corresponde a su rostro y que no sea falso. Verificar que el ciudadano, en sus manos u otra parte visible del cuerpo, no tenga marca de tinta indeleble que evidencie que haya votado. (Art. 249 Inc. 1 C.E.). Buscar al ciudadano en el Padrn Electoral de Bsqueda confrontando sus datos: nombre, foto y nmero de DUI. Sellar en dicho Padrn el nombre del votante, con el sello de ELECCIONES 2012 SE PRESENT A VOTAR. Llevar el control de Ciudadanos que no Pudieron votar.
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SECRETARIO O SECRETARIA (Art. 249 Inc. 2 C.E.):

En presencia del ciudadano, firmar y sellar las dos papeletas de votacin (Utilizando el sello JRV) mostrndolas al ciudadano, al resto de miembros de JRV y vigilantes para que estos comprueben que estn debidamente firmadas y selladas. Retirar las esquinas desprendibles de las papeletas de votacin y las depositar en la bolsa destinada para ello. Entregar al ciudadano las dos papeletas y el plumn marcador.
Tercer Vocal:
Velar porque el flujo de ciudadanos sea continuo garantizando que el anaquel doble est siendo utilizado simultneamente por dos ciudadanos.
Facilitar el trato preferencial para los ciudadanos con discapacidades, mujeres en estado de embarazo y personas adultas mayores, ubicndolos al inicio de la fila de votantes. 14 Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
Velar porque se mantengan las condiciones apropiadas para que el ciudadano emita el voto de manera secreta en el espacio correspondiente (Art. 249 Inc. 3 C.E.).
Indicar al ciudadano, despus de haber votado y doblado las dos papeletas, que las introduzca en los depsitos respectivos de acuerdo al color de cada una y que devuelva el plumn marcador.
Primer Vocal: (Art. 250 Inc. 3 C.E.)
Mientras el ciudadano vota, lo ubica en el Padrn Electoral de Firma por medio del DUI.
Verifica que el ciudadano devuelva el plumn marcador, despus de haber votado.
Seguidamente pedir que el ciudadano firme o ponga su huella dactilar en el Padrn Electoral de Firma, en el espacio correspondiente, dentro de la abertura de la regla para firma. En ausencia del segundo y tercer vocal, asumir las funciones de stos.
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Segundo Vocal: (Art. 250 Inc. 3, C.E.).
Una vez que el ciudadano ha firmado o colocado la huella dactilar en el Padrn de Firma, le pedir que introduzca el dedo pulgar de la mano derecha en el frasco de Tinta Indeleble. Las personas a las que les faltare ambas manos, les preguntar en qu parte visible del cuerpo se les har dicha marca. Devolver el DUI al ciudadano. Llevar el registro de los votantes en la Hoja de Control de Asistencia y marcar la casilla correspondiente. En ausencia del tercer vocal, asumir las funciones de ste.
Situaciones especiales de la votacin

Si se estropeara o inutilizara un depsito de votos, estos debern ser trasladados a un nuevo depsito, en presencia de los Representantes de los Partidos Polticos y Coaliciones contendientes. El nuevo depsito debe ser solicitado a la JEM o a sus delegados y el hecho debe ser consignado en el Acta de Cierre y Escrutinio. (Art. 252 C.E.).
Aquellos Representantes y Vigilantes de los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, que interrumpan gravemente de palabra o de obra las funciones de la JRV, sern suspendidos de stas, sin ms trmite y sustituidos por su Suplente, lo cual se har constar en el Acta (Art. 137 C.E.).
Denegacin del voto:

Situaciones en las que la JRV podr denegarle al ciudadano o ciudadana el derecho de emitir el voto: Cuando el nmero de DUI sea superior al ltimo emitido (4,891,423) al cierre del Registro Electoral. Cuando el votante presente fotocopias o copias escaneadas del DUI. Cuando el documento no sea original o no coincida con los datos del Padrn Electoral; en estos casos se tomar debida nota y se informar a la JEM. El Presidente lo anotar en el Registro de Ciudadanos que no Pudieron Votar.
Cuando el documento presentado sea falso o est alterado, la JRV deber decomisarlo e Informar a la JEM y a la Fiscala General de la Repblica; Cuando el ciudadano tenga alguno de sus dedos u otra parte de sus manos o del cuerpo manchado con la Tinta Indeleble utilizada en el proceso electoral. Si esto ocurre, la JRV deber informar a la JEM y a la Fiscala General de la Repblica; Cuando no se encuentre el nombre del ciudadano o ciudadana en el Padrn Electoral; en este caso la JRV informar a la JEM. El Presidente lo anotar en el Registro de Ciudadanos que no Pudieron Votar. Cuando las personas se presenten en evidente estado de ebriedad o drogadiccin.
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Procedimientos especiales en el proceso de votacin

Si el votante es ciego, el Presidente de la JRV, despus de realizar todos los pasos previos a la marcacin de papeletas, le ofrecer las siguientes opciones:
Sistema Braille
En este caso, se le preguntar si desea votar con el sistema Braille, de ser afirmativo, se le proporcionar un catlogo con los nombres y nmeros de los Partidos Polticos, candidatos Partidarios y Candidatos no Partidarios. El Secretario, una vez selladas y firmadas las papeletas y desprendidas las esquinas, las introducir en los sobres braile correspondientes a cada eleccin. Mostrar a la JRV y Vigilantes que las papeletas han sido introducidas correctamente dentro de los sobres braille y que las aberturas coinciden. Las entregar a la persona ciega.
Votacin asistida por acompaante

Si asiste acompaado, puede delegar a su acompaante para que marque las papeletas.
Votacin asistida por la JRV

Si asiste solo, el Presidente le ofrecer la opcin de manifestar ante los miembros de la JRV su preferencia de voto para Diputados y para Concejo Municipal, los cuales podrn hacerlos efectivos los vigilantes de los partidos polticos correspondientes. En caso de no estar presentes los vigilantes o de tratarse de un voto para candidato no partidario, el Secretario frente al resto de los miembros de la JRV har efectivo el voto. 18 Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
Cierre de la votacin
(Art. 251 C.E.)
El Presidente de la JRV anunciar el Cierre de la Votacin a las 5:00 de la tarde y solicitar a una persona que tenga funcin electoral y que est debidamente acreditada ante la JRV, colocarse al final de la fila para asegurar que voten nicamente los ciudadanos que se encontraban en la fila al momento del anuncio del cierre.
ACTIVIDADES DESPUS DE LA VOTACIN

Despus de las 5:00 p.m. Pasos previos al inicio del escrutinio
Concluida la votacin, la JRV debe guardar los materiales que ya no utilizar, siendo estos: el frasco de tinta indeleble, los plumones, el sello Se present a votar, la hoja de Registro de Ciudadanos que no pudieron votar, la hoja Control de Asistencia de Votantes, Hoja con el Procedimiento de votacin de los no videntes y cualquier otro artculo personal; creando las condiciones para realizar el conteo y escrutinio. Las nicas personas autorizadas para realizar el conteo de votos y escrutinio son los miembros de la JRV, con la presencia de los vigilantes de los partidos polticos o coaliciones contendientes. Podrn presenciar el escrutinio los observadores de las candidaturas no partidarias, observadores nacionales e internacionales y miembros de la prensa, todos debidamente acreditados por el TSE. El primer escrutinio ser el de Diputados, seguidamente el de concejos municipales, conforme al artculo 253-A del C.E.
El incumplimiento a este orden ser sancionado por el Tribunal de acuerdo al Art. 277 del Cdigo Electoral. Inmediatamente se proceder al escrutinio segn instructivo.
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Escrutinio de JRV
Procedimiento de Escrutinio de JRV-Eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa 2012
Realizacin del acto de escrutinio El escrutinio lo realizarn los miembros de la JRV con la presencia de los Vigilantes de los partidos polticos o coaliciones contendientes y si los hubiere, con los observadores de las candidaturas no partidarias, observadores nacionales e internacionales y miembros de la prensa, todos debidamente acreditados por el Tribunal Supremo Electoral.
Orden en la secuencia del escrutinio de la JRV En cumplimiento a lo establecido en el Art. 253-A del Cdigo Electoral, realizar primero el escrutinio de la Eleccin de Diputados y slo hasta que ste se haya finalizado y entregado los documentos al Recolector del TSE para su transmisin, continuar con el Escrutinio de Eleccin de Concejos Municipales.
El incumplimiento del orden establecido anteriormente, ser sancionado por el Tribunal de acuerdo al Artculo 277 del Cdigo Electoral. 20 Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
ESCRUTINIO DE ELECCIN DE DIPUTADOS

El escrutinio de Eleccin de Diputados ser realizado por la JRV en dos partes, que son: el Escrutinio General de Diputados y el Escrutinio de Marcas y Preferencias. El procedimiento a seguir en cada parte se presenta a continuacin:
Escrutinio General de Diputados

El Secretario de la JRV ser el responsable de llenar el juego A, del Acta de Cierre y Escrutinio para la Eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa 2012, siguiendo detalladamente las instrucciones de las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio.
Paso 1:
El Presidente de la JRV contar las papeletas sobrantes y las inutilizadas si las hubiere, estas cantidades sern consignadas por separado en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio para la Eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa 2012 correspondiente. Luego designar a un Vocal de la JRV para que proceda a inutilizar las papeletas sobrantes, estampndoles en su parte frontal el sello Papeleta no utilizada Elecciones 2012 y depositndolas en la bolsa plstica impresa con la leyenda Papeletas No Utilizadas. En esta misma bolsa se introducirn las papeletas inutilizadas, para luego depositarla dentro de la Caja de Devolucin de Material Electoral.
Paso 2:
Personal logstico del TSE pasar por cada JRV dejndole un Organizador de Papeletas hecho de material de cartn, el cual dispondr de una serie de secciones en donde se agruparn las papeletas segn la rotulacin impresa de cada seccin, as: a) Votos impugnados b) Votos nulos c) Abstenciones
Paso 3:
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De la cuarta seccin en adelante: Votos Vlidos por partido poltico, coalicin o candidato(a) no partidario(a) contendientes, distribuidos en el mismo orden en el que estos aparecen en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio para la Eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa 2012. Para el uso correspondiente, el Organizador de papeletas ser colocado por la JRV, sobre la mesa de trabajo a partir del paso nmero 7 del presente procedimiento. Adicionalmente, el mismo personal logstico del TSE que pasar dejndole a la JRV el Organizador de Papeletas, le adecuar el anaquel con un soporte de cartn para que pueda utilizarlo en la segunda parte del escrutinio, como se explicar ms adelante.
El Primer Vocal contar el nmero de firmas y/o huellas que hayan sido estampadas por los ciudadanos en el Padrn Electoral de Firmas, dato que ser consignado en el Juego A del Acta de Cierre y EscrutinioDiputados en el espacio Papeletas Entregadas a Votantes.
Paso 4:
Se abrir y se revisar el depsito de votos rosado, con el propsito de asegurarse que ninguna papeleta de Eleccin de Diputados se encuentre dentro de este depsito. Para esto se vaciar el contenido total de papeletas del depsito rosado sobre la mesa y si hubieren papeletas amarillas se introducirn en el depsito amarillo. Verificado lo anterior, las papeletas rosadas se introducirn nuevamente en su totalidad, dentro de su respectivo depsito, el cual se resguardar en un lugar visible a los miembros de la JRV, garantizando su integridad. De esta manera, se asegura que todas las papeletas amarillas se encuentren en el depsito amarillo (Eleccin de Diputados).
Paso 5:
Paso 6:
Previo a realizar el paso siguiente, los miembros de la JRV buscarn entre la documentacin recibida en el paquete electoral, las hojas u hoja denominada CONTEO DE VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS EN COALICIN-ELECCIN DE DIPUTADOS en la cual aparecern los partidos polticos que participan en coalicin o coaliciones, que deben ser consideradas por la JRV, o en su defecto, dir que no existe ninguna coalicin de partidos y por lo tanto, la JRV no tendr que hacer ninguna consideracin especial por esta condicin. En caso de existir al menos una coalicin, el Secretario de la JRV, tomar las hojas u hoja de CONTEO DE VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS EN COALICINELECCIN DE DIPUTADOS y la tendr a la vista junto al Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados, para los efectos que se explican ms adelante.
Paso 7:
Colocar el Organizador de Papeletas sobre la mesa de trabajo y luego continuar as: El Presidente de la JRV es el responsable de: a) Extraer una papeleta del depsito amarillo, desdoblarla y mostrarla a los miembros y vigilantes de la JRV, verificando en su reverso que coincida con el nmero de la JRV de que se trate. Si la papeleta extrada fuere una papeleta de color rosado, sta se depositar sin ser desdoblada dentro del depsito de votos rosado, para el posterior escrutinio de la eleccin de Concejos Municipales.
b) Clasificar junto con los dems miembros de la JRV si se trata, de conformidad al cartel informativo provisto, de un voto vlido a favor de un contendiente, as: i. Voto vlido para un partido poltico.
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ii. Voto vlido para una coalicin de partidos polticos. iii. Voto vlido para una Candidatura No Partidaria. El voto ser vlido tambin en los casos en que una papeleta aparezca con marcas en las dos banderas o en uno o ms candidatos de ambas listas de los partidos entre los que exista coalicin legalmente inscrita. As mismo, se clasificar la papeleta cuando se trate de un voto nulo, una abstencin, o si se trata de un voto sobre el cual se reclama su validez o invalidez, y que no ha sido declarado como nulo o abstencin, y no se pudiere determinar con claridad cual fue la intencin del votante. En este caso ser un voto impugnado. El Primer Vocal de la JRV ayudar al Presidente de la misma a colocar la papeleta escrutada en la seccin que le corresponda en el Organizador de Papeletas, segn el rtulo respectivo. Dicho organizador de papeletas deber estar colocado sobre la mesa de trabajo de la JRV. Si se trata de una papeleta con marcas en las dos banderas o en uno o ms candidatos, iguales o no, de ambas listas de los partidos entre los que exista coalicin legalmente inscrita, la papeleta se colocar en la seccin del Organizador de Papeletas identificado con el nombre de la coalicin de que se trate. Repetir la secuencia completa descrita en este paso, con cada papeleta hasta que stas se terminen.
Concluido lo anterior, el Presidente de la JRV tomar el grupo de papeletas de la primera seccin del Organizador de Papeletas que corresponde a Votos Impugnados, si hubieren, y sin ninguna discusin, las contar a viva voz. La cantidad de stas ser anotada de inmediato por
Paso 8:
el Secretario de la JRV a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados, de acuerdo a las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio. Anotado el dato en el Acta, el Presidente entregar a un Vocal de la JRV las papeletas contadas como Votos Impugnados para que ste las deposite dentro de la bolsa correspondiente segn la clasificacin rotulada en la misma y las introduzca dentro de la Caja para la Devolucin de Material Electoral. Repetir este paso para las papeletas clasificadas como Votos Nulos y Abstenciones, utilizando las bolsas rotuladas que correspondan.
Paso 9:
Concluido lo anterior, el Presidente de la JRV tomar el grupo de papeletas del Organizador de Papeletas correspondiente a los Votos Vlidos del primer contendiente, las colocar sobre la mesa e identificar junto a los dems miembros de la JRV, si se trata o no de un partido poltico que participa en coalicin. Seguidamente, contar las papeletas a viva voz. El Secretario de la JRV har lo siguiente: a) Si el contendiente de que se trate no participa en coalicin, anotar la cantidad de papeletas contadas a viva voz, a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio para la Eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa 2012 en el espacio que corresponda al contendiente respectivo y de acuerdo a las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio. b) Si el contendiente de que se trate es un partido poltico que participa en coalicin con banderas separadas, anotar la cantidad de papeletas contadas a viva voz, a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en la Hoja respectiva de Conteo de Votos de Partidos Polticos en
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Coalicin-Eleccin de Diputados, en el espacio correspondiente al partido tratado. c) Para los casos de papeletas con marcas en las dos banderas o en uno o ms candidatos, iguales o no, de ambas listas de los partidos polticos en coalicin con banderas separadas, aplicar los pasos 10, 11 y 12 de este procedimiento. Cuando el contendiente sea un(a) Candidato(a) No Partidario(a), el Secretario de la JRV anotar la cantidad de papeletas con los votos vlidos a su favor, contadas a viva voz a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados en el espacio que corresponda al contendiente respectivo y de acuerdo a las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio. Anotado el dato, el Presidente con la ayuda del Primer Vocal de la JRV, devolver las papeletas al mismo nivel de donde las tom en el Organizador de Papeletas, excepto las papeletas de votos vlidos correspondientes a Candidatos no Partidarios, las cuales sern embolsadas separadamente utilizando las bolsas rotuladas como Candidato No Partidario No. 1, Candidato No Partidario No. 2 y sucesivas. Estas sern depositadas de inmediato, en la Caja de Devolucin de Material Electoral. Repetir este paso con todos los grupos de papeletas con Votos Vlidos por cada Partido Poltico y Candidato No Partidario, siguiendo el orden secuencial establecido en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados, hasta completar la totalidad de los Partidos Polticos y Candidatos No Partidarios contendientes que hubieren.
Paso 10:
Si en la JRV no existen papeletas agrupadas con marcas en las dos banderas o en uno o ms candidatos, iguales o no, de ambas listas de los
partidos polticos en coalicin con banderas separadas, omitir este paso y continuar con el procedimiento en el paso No. 13. Caso contrario, proceder as: El Presidente de la JRV tomar el grupo de papeletas del Organizador de Papeletas correspondiente a los Votos Vlidos de la primera coalicin que se tuviera, dir el nombre de la coalicin y contar las papeletas a viva voz. El Secretario de la JRV anotar la cantidad de papeletas contadas a viva voz, a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en la Hoja respectiva de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin-Eleccin de Diputados, en el espacio correspondiente a la coalicin tratada. Despus que el dato ha sido anotado por el Secretario de la Junta, el Presidente con la ayuda del Primer Vocal, tomarn nuevamente estas papeletas y las depositaran en el mismo nivel del organizador de donde fueron tomadas.
Realizado el paso anterior, el Secretario de la JRV leer a viva voz los datos anotados en la Hoja Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin-Eleccin de Diputados, de donde se identificar el partido poltico de la coalicin de que se trate que tuviere menor cantidad de votos y a este partido se le sumar la cantidad de votos equivalente a la cantidad de papeletas contabilizadas en el paso anterior, lo cual anotar a la vista del resto de miembros de la JRV, en el espacio correspondiente de la Hoja Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin-Eleccin de Diputados respectiva. Si resultare un empate entre los partidos polticos que integran la coalicin en cuanto a la cantidad de votos obtenida por cada uno y por lo mismo no se pudiere aplicar la disposicin del prrafo anterior, por Acuerdo del Tribunal Supremo Electoral de conformidad a las facultades de organizar los eventos electorales
Paso 11:
27
establecidas en el Art. 79, nmero 2, del Cdigo Electoral, la JRV deber sortear entre los partidos de la coalicin, el partido al cual se le sumarn los votos en los que se hubieren marcado las banderas de los partidos en coalicin. De ocurrir esta situacin, la misma deber consignarse en el espacio de observaciones del Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados. El Presidente de la JRV con la ayuda del Primer Vocal, tomar del Organizador de Papeletas el conjunto de papeletas agrupadas con marcas en las dos banderas o en uno o ms candidatos, iguales o no, de ambas listas de los partidos polticos en coalicin con banderas separadas de que se trate, y las juntar en la seccin respectiva, con las papeletas de votos vlidos correspondientes al partido poltico con menor cantidad de votos en la coalicin, al cual le fueron sumados los votos.
Paso 12:
Efectuado lo anterior, el Secretario de la JRV trasladar de las Hojas u Hoja de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin-Eleccin de Diputados hacia el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados la cantidad de votos vlidos finalmente obtenidos por cada partido integrante de la coalicin o coaliciones que hubieren.
Paso 13:
El Secretario de la JRV sumar las cantidades anotadas en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados, de papeletas sobrantes, inutilizadas, votos vlidos a favor de cada contendiente, votos impugnados, votos nulos y abstenciones, y anotar el resultado en el espacio de Total papeletas escrutadas. Seguidamente, restar al total de papeletas recibidas por la JRV, la sumatoria obtenida y la diferencia la anotar en el espacio Papeletas faltantes.
Paso 14:
El Secretario de la JRV completar el llenado del Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados, anotando en los espacios correspondientes, los nombres, apellidos y nmeros de DUI de los miembros que conforman la JRV y de los Vigilantes de Partidos Polticos acreditados ante la misma. Si hubieren observaciones que hacer, las anotar en el espacio respectivo.
Paso 15:
Los miembros de la JRV firmarn el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados en los espacios correspondientes, segn el cargo que ostenten. Los Vigilantes en funciones de los Partidos o Coaliciones podrn firmar el Juego A del Acta si lo quisieren. A continuacin, el Secretario de la JRV sellar con el sello de la JRV, el original y cada una de las copias del juego A del Acta de Cierre y EscrutinioDiputados.
El original color blanco del Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados, ser entregado de inmediato y sin objecin alguna por el Presidente de la JRV al Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral a travs del comprobante de entregarecepcin. El comprobante de entrega-recepcin es una calcomana incluida dentro del paquete cuyo formato contiene los espacios para anotar el nombre, nmero de DUI y firma del Presidente de la JRV que entrega el original del Juego A del Acta y del Encargado Recolector que la recibe, por lo que el Secretario de la JRV deber llenar este comprobante para lo cual solicitar al Presidente de la JRV y al Encargado Recolector del TSE, el DUI y la firma respectiva.
Paso 16:
29
Este comprobante ser guardado por el Secretario para ser utilizado en las entregas subsiguientes que se harn al Encargado Recolector del TSE.
Paso 17:
Posteriormente, el Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral regresar a la JRV y le entregar al Presidente de sta, un juego de copias impresas del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados. El Presidente de la JRV junto con el Secretario de la misma verificarn a la vista de los dems miembros de la JRV, que las copias impresas recibidas correspondan a la JRV a la que pertenecen. Hecho lo anterior, el Secretario sellar, con el sello de la JRV, cada una de las copias impresas recibidas del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados sobre el espacio que identifica el juego del acta (letra A).
Las copias adheridas al Juego A del Acta sern distribuidas as: a) Primera copia (color rosado): Para la Junta Electoral Departamental (JED), la cual se introducir en el sobre correspondiente. b) Segunda copia (color verde): Para la Fiscala General de la Repblica, la cual se introducir en el sobre rotulado respectivo. c) Tercera copia (color amarillo): Para la JEM, la cual se depositar dentro del sobre rotulado correspondiente. Las copias impresas del Acta del Juego A recibidas del Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral, sern distribuidas as: a) Una copia por cada partido poltico o coalicin
Paso 18:
contendiente, la cual ser entregada al Vigilante respectivo, distribuidas en el siguiente orden: Primero: Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional-FMLN. Segundo: Alianza Republicana NacionalistaARENA. Tercero: Cambio Democrtico-CD. Las siguientes copias impresas se distribuirn entre el resto de partidos o coaliciones contendientes.
Las copias del Acta de aquellos partidos polticos o coaliciones cuyos Vigilantes no estuvieren presentes en la JRV, sern depositadas dentro de la Caja de Devolucin de Material Electoral.
b) Una copia para la Junta de Vigilancia Electoral, la cual se introducir dentro del sobre rotulado correspondiente.
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Escrutinio de marcas y preferencias Paso 1:
Para el escrutinio de marcas y preferencias, se seguir el orden en que los partidos polticos aparecen en el Juego A del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados.
Acercar a la mesa el anaquel de la JRV, en cuya parte trasera el personal logstico del TSE instal una base de cartn para colocar el Cartel Cuentamarcas.
Paso 2:
El Secretario de la JRV tomar el Cartel Cuentamarcas rotulado con el nombre del departamento y municipio correspondiente; el nmero de la JRV, la denominacin del partido poltico de que se trate y los nombres de los(as) candidatos(as), el cual ser provisto en el Paquete Electoral, y lo entregar al Primer Vocal de la JRV, quien lo colocar asegurndolo con cinta adhesiva, en la base de cartn colocada en la parte trasera del anaquel garantizando en todo caso, que el Cartel Cuentamarcas sea perfectamente visible a todos los miembros y vigilantes de la JRV. Cada Vigilante de JRV dispondr de hojas cuentamarcas provistas en el Paquete Electoral, a efecto de que cada uno pueda llevar personalmente las anotaciones del Cartel Cuentamarcas de JRV durante el escrutinio, si as lo quisiere.
Paso 3:
Paso 4:
El Presidente de la JRV, siguiendo el orden establecido, tomar del Organizador de Papeletas el grupo de papeletas con los Votos Vlidos del partido poltico que corresponda, las colocar sobre la mesa y junto a los dems miembros de JRV, procedern a registrar las marcas y preferencias, para lo cual harn lo siguiente: a) El Presidente de la JRV ir tomando una a una las papeletas del grupo correspondiente a los votos vlidos del partido poltico de que se trate, las ir mostrando a los dems miembros de la JRV y a viva voz expresar si el voto contenido en la misma tiene preferencia o no constituye preferencia. El voto tendr preferencia en cualquiera de los casos siguientes: Cuando la papeleta aparezca marcada en uno, varios o la totalidad de los candidatos(as) pertenecientes a un mismo partido poltico. Cuando la papeleta aparezca marcada en la bandera del partido poltico de que se trate y en uno(a), varios o la totalidad de sus candidatos(as). Cuando la papeleta aparezca con marcas en uno, varios o la totalidad de los candidatos de las listas de los partidos entre los que exista coalicin legalmente inscrita, habindose marcado o no las banderas de los mismos. El resto de papeletas con los votos vlidos a favor del partido poltico de que se trate, sern aquellas en las que aparece marcada la bandera.
b) En el caso de las papeletas con voto de preferencia, el Presidente de la JRV pronunciar a viva voz el nombre del candidato(a) o nombres de los candidatos(as) a quienes se les registrar la marca, dejando luego la papeleta sobre la mesa.
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Cuando en la papeleta aparecieren marcados la totalidad de los candidatos y las candidatas de un mismo partido poltico, el Presidente de la JRV dir a viva voz que corresponde una marca para cada candidato(a) del partido de que se trate. En el caso de las papeletas con marcas en uno o ms de los(as) candidatos(as) iguales de las listas de los partidos polticos en coalicin, dir a viva voz que corresponde solamente una marca para cada candidato(a) de que se trate. En caso que la o las marcas realizadas no permitan establecer con claridad la preferencia para los candidatos de una misma planilla, solamente se tomar como voto vlido y no constituir preferencia. En este caso la marca corresponder a la Bandera del partido de que se trate, para lo cual el Presidente de la JRV pronunciar a viva voz la palabra BANDERA a la cual se le registrar la marca, dejando luego la papeleta sobre la mesa, pero aparte de aquellas con preferencia. En el caso de las papeletas con voto por bandera, el Presidente de la JRV pronunciar a viva voz la palabra BANDERA a la cual se le registrar la marca, dejando luego la papeleta sobre la mesa, pero aparte de aquellas con preferencia. Cuando se trate de papeletas con marcas en las dos banderas de los partidos polticos en coalicin, el Presidente de la JRV pronunciar a viva voz la palabra BANDERA y se registrar la marca nicamente a favor del partido poltico al cual se le sumaron los votos de la coalicin, de conformidad al paso nmero 11 del anterior procedimiento de Escrutinio General de Diputados.
c) El Primer Vocal de la JRV en el Cartel Cuentamarcas de que se trate, registrar la preferencia o bandera dictada por el Presidente a la vista de todos los miembros y vigilantes de la JRV, utilizando un plumn y haciendo anotaciones grandes y visibles que correspondan al nombre de
los(as) candidatos(as) o en la fila con la palabra BANDERA, pronunciados por el Presidente de la JRV, registrando para ello en el espacio pertinente una lnea por cada preferencia o bandera dictada, conformando series de cinco lneas sobre los trazos gua del Cartel Cuentamarcas, hasta completar un cuadrado y una quinta lnea en diagonal que atraviesa al mismo, formando as agrupaciones que registran hasta cinco marcas. (Ejemplo: = 5 marcas), segn la cantidad de preferencias o banderas que se vayan registrando hasta completar el conteo del contendiente tratado.
El Presidente de la JRV continuar el conteo de marcas que se realice, hasta que el Primer Vocal haya trazado la marca anterior. El Secretario verificar que la marca realizada en el Cuentamarcas corresponda con la mostrada en la papeleta. El Primer Vocal cuidar de no cubrir con su cuerpo la vista al Cartel Cuentamarcas en el que registra las marcas, del resto de miembros y vigilantes de la JRV. Concluido esto, el Primer Vocal de la JRV proceder a sumar a viva voz ante los presentes, las marcas anotadas por bandera y escribir el nmero resultante en la casilla Total ubicada al final del lado derecho de la lnea BANDERA a la que corresponde. Luego, har lo mismo con cada uno(a) de los(a) candidatos(as) que hubieren sido marcados individualmente. A continuacin, trazar con el plumn una lnea a lo largo de toda aquella fila de candidato(a) que no hubiera obtenido en la votacin, ninguna marca.
Paso 5:
El Secretario de la JRV al concluir el conteo de las marcas de la bandera y de los candidatos del partido poltico contendiente de que se trate, proceder a trasladar las cantidades de las casillas de Total del Cartel Cuentamarcas al Juego B,C,D,E y F, segn corresponda, del Acta de Cierre y EscrutinioInstructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
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Diputados. Las anotaciones las har en nmeros y letras de acuerdo a las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio. Har guiones en la totalidad de casillas de candidatos(as) que aparecen en el Juego B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados, que no hubieren obtenido ninguna marca.
Paso 6:
Realizado el paso anterior, el Primer Vocal de la JRV desprender el Cartel Cuentamarcas utilizado y lo entregar al Secretario de la JRV, quien lo firmar, lo sellar con el sello de la JRV, lo doblar y lo depositar dentro de la bolsa plstica identificada con el rtulo BOLSA PARA CUENTAMARCAS. Har lo mismo con las papeletas que contienen los votos vlidos del Partido Poltico contendiente que ha sido escrutado, depositndolas dentro de una de las bolsas plsticas identificadas con el rtulo de VOTOS VALIDOS, la cual se depositar dentro de la Caja para la Devolucin de Material Electoral.
Paso 7:
Repetir los anteriores pasos del 3 al 6 con los votos vlidos de cada uno de los partidos polticos contendientes.
Paso 8:
Los miembros de la JRV firmarn los Juegos B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados en los espacios correspondientes al cargo que ostenten. Los Vigilantes en funciones de los Partidos o Coaliciones podrn firmar los Juegos del Acta, si lo quisieren. A continuacin, el Secretario de la JRV sellar con el sello de la JRV, el original y cada una de las copias
de los juegos B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados.
El original color blanco de los Juegos B, C, D,E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y EscrutinioDiputados, sern entregados de inmediato y sin objecin alguna por el Presidente de la JRV al Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral a travs del comprobante de entrega-recepcin. El comprobante de entrega-recepcin es una calcomana incluida dentro del paquete cuyo formato contiene los espacios para anotar el nombre, nmero de DUI y firma del Presidente de la JRV que entrega los originales de los Juegos B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta y del Encargado Recolector que la recibe, por lo que el Secretario de la JRV deber llenar este comprobante para lo cual solicitar al Presidente de la JRV y al Encargado Recolector del TSE, el DUI y la firma respectiva. Este comprobante ser guardado por el Secretario para ser utilizado en la entrega subsiguiente que se har al Encargado Recolector del TSE.
Paso 9:
Paso 10:
Posteriormente, el Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral regresar a la JRV y le entregar al Presidente de sta, un juego de copias impresas del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados correspondientes a cada uno de los Juegos B, C,D,E y F, segn se trate. El Presidente de la JRV junto con el Secretario de la misma verificarn a la vista de los dems miembros de la JRV, que las copias impresas recibidas correspondan a los Juegos B, C,D,E y F, segn se trate, y que sean de la JRV a la que pertenecen. Hecho lo anterior, el Secretario sellar, con el sello de la JRV, cada una de las copias impresas recibidas del Acta
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de Cierre y Escrutinio-Diputados correspondientes a cada uno de los Juegos B, C,D,E y F, segn se trate, sobre el espacio que identifica el juego del acta (letra B, C,D,E y F, segn corresponda).
Las copias adheridas a cada uno de los Juegos B, C,D,E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados sern distribuidas as: a) Primera copia (color rosado) de cada Juego (B, C,D,E y F, segn se trate): Para la JED, las cuales se introducirn en el sobre correspondiente. b) Segunda copia (color verde) de cada Juego (B, C,D,E y F, segn se trate): Para la Fiscala General de la Repblica, las cuales se introducirn en el sobre rotulado respectivo. c) Tercera copia (color amarillo) de cada Juego (B, C,D,E y F, segn se trate): Para la JEM, las cuales se depositarn dentro del sobre rotulado correspondiente. Las copias impresas del Acta correspondientes a los Juegos B, C,D,E y F, segn se trate, recibidas del Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral, sern distribuidas as: a) Una copia de cada Juego (B, C,D, E y F, segn se trate) del Acta, por cada partido poltico o coalicin contendiente, las cuales sern entregadas al Vigilante respectivo distribuidas en el siguiente orden: Primero: Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional-FMLN. Segundo: Alianza Republicana Nacionalista-ARENA. Tercero: Cambio Democrtico-CD.
Paso 11:
Las siguientes copias impresas se distribuirn entre el resto de partidos o coaliciones contendientes. Las copias del Acta de aquellos partidos polticos o coaliciones cuyos Vigilantes no estuvieren presentes en la JRV, sern depositadas dentro de la Caja de Devolucin de Material Electoral.
b) Una copia de cada Juego (B, C,D,E y F, segn se trate) del Acta, para la Junta de Vigilancia Electoral, las cuales se introducirn dentro del sobre rotulado correspondiente.
Paso 12:
Finalmente, la bolsa plstica identificada con el rtulo BOLSA PARA CUENTAMARCAS que contiene todos los Carteles Cuentamarcas, ser depositada debidamente cerrada y sellada con cinta adhesiva, dentro de la Caja para la Devolucin de Material Electoral.
Paso 13:
Finalizado este escrutinio, retirar de la mesa el Organizador de Papeletas.
IMPORTANTE
EL PROCESO DE ESCRUTINIO DE LA JRV DEBE REALIZARSE DE MANERA ININTERRUMPIDA, SIN HACER PAUSAS POR LA ESPERA DE LAS COPIAS IMPRESAS DE LOS JUEGOS DEL ACTA DE CIERRE Y ESCRUTINIO QUE LLEVAR EL ENCARGADO RECOLECTOR DEL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL.
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PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO DE JRV-ELECCIN DE CONCEJOS MUNICIPALES Paso 1:

El Secretario de la JRV ser el responsable de levantar el Acta de Cierre y Escrutinio para la Eleccin de Concejos Municipales 2012, complementando los espacios en blanco segn la Gua de llenado de Actas de Cierre y Escrutinio para la Eleccin de Concejos Municipales.
El Presidente de la JRV contar las papeletas sobrantes y las inutilizadas, si las hubiere, estas cantidades sern consignadas por separado en el Acta correspondiente. Luego designar a un Vocal de la JRV para que proceda a inutilizar las papeletas sobrantes, estampndoles en su parte frontal el sello Papeleta no utilizada Elecciones 2012 y depositndolas en la bolsa plstica impresa con la leyenda Papeletas No Utilizadas. En esta misma bolsa se introducirn las papeletas inutilizadas, para luego depositarla dentro de la Caja de Devolucin de Material Electoral.
Paso 2:
Paso 3:
El Primer Vocal de la JRV contar el nmero de firmas y/o huellas que hayan sido estampadas por los ciudadanos en el Padrn Electoral de Firmas, dato que ser consignado en el Acta de Cierre y Escrutinio de JRV para la Eleccin de Concejos Municipales en el espacio Papeletas Entregadas a Votantes.
Paso 4:
Previo a realizar el paso siguiente, los miembros de la JRV buscarn entre la documentacin recibida en el paquete electoral, la hoja u hojas denominadas CONTEO DE VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS EN COALICIN CON BANDERAS SEPARADASELECCIN DE CONCEJOS MUNICIPALES en la cual aparecern los partidos polticos que participan en coalicin o coaliciones con banderas separadas, que deben ser consideradas por la JRV, o en su defecto, dir que no existe ninguna coalicin de partidos con bandera separada y por lo tanto, la JRV no tendr que hacer ninguna consideracin especial por esta condicin. En caso de existir al menos una coalicin de partidos con banderas separadas, el Secretario de la JRV, tomar la hoja u hojas de CONTEO DE VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS EN COALICIN CON BANDERAS SEPARADAS-ELECCIN DE CONCEJOS MUNICIPALES y la tendr a la vista junto al Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales para los efectos que se explican ms adelante.
El Presidente de la JRV es el responsable de: a) Extraer una papeleta del depsito de votos para la eleccin de Concejos Municipales (color rosado), desdoblarla y mostrarla a los miembros y vigilantes de la JRV, verificando en su reverso que coincida con el nmero de la JRV de que se trate. b) Clasificar junto con los dems miembros de la JRV, si se trata de un voto vlido a favor de un Partido Poltico, Coalicin con bandera nica o Coalicin con banderas separadas. As mismo, se clasificarn las papeletas cuando se trate de un voto nulo, una abstencin, o si se trata de un voto sobre el cual se reclama su validez o invalidez, y que no ha sido declarado como nulo o abstencin, y no se pudiere determinar con claridad cual fue la intencin del votante. En este caso ser un voto impugnado.
Paso 5:
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En los casos en que una papeleta aparezca con marcas en dos o ms banderas de los partidos entre los que exista coalicin legalmente inscrita, el voto no ser nulo. Repetir la secuencia completa descrita en este paso, con cada papeleta hasta que stas se terminen.
Paso 6:
Concluido lo anterior, el Presidente de la JRV tomar el grupo de papeletas que corresponde a Votos Impugnados, si hubieren, y sin ninguna discusin, las contar a viva voz. La cantidad de stas ser anotada de inmediato por el Secretario de la JRV a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en el Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales, de acuerdo a las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio. Anotado el dato en el Acta, el Presidente entregar a un Vocal de la JRV las papeletas contadas como Votos Impugnados para que ste las deposite dentro de la bolsa correspondiente segn la clasificacin rotulada en la misma y las introduzca dentro de la Caja para la Devolucin de Material Electoral. Repetir este paso para las papeletas clasificadas como Votos Nulos y Abstenciones, utilizando las bolsas rotuladas que correspondan.
Paso 7:
Concluido lo anterior, el Presidente de la JRV tomar el grupo de papeletas correspondiente a los Votos Vlidos del primer contendiente e identificar junto a los dems miembros de la JRV, si se trata o no de un partido poltico que participa en coalicin con banderas separadas. Seguidamente, contar las papeletas a viva voz. El Secretario de la JRV har lo siguiente: a) Si el partido poltico de que se trate no participa en ninguna coalicin, anotar la cantidad de papeletas
contadas a viva voz, a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en el Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales en el espacio que corresponda al contendiente respectivo y de acuerdo a las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio. b) Si el contendiente de que se trate es un partido poltico que participa en coalicin con banderas separadas, anotar la cantidad de papeletas contadas a viva voz, a la vista de los miembros y vigilantes de la JRV, en la Hoja respectiva de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin con Banderas Separadas-Eleccin de Concejos Municipales, en el espacio correspondiente al partido tratado. c) Si el contendiente de que se trate son dos o ms partidos polticos que participan en coalicin con bandera nica, anotar la cantidad de papeletas contadas a viva voz, a la vista de los miembros y vigilantes de la JRV, en el Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales en el espacio que corresponda a la coalicin respectiva y de acuerdo a las Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio. d) Para los casos de papeletas con marcas en dos o ms banderas de partidos polticos en coalicin con banderas separadas, aplicar los pasos 8, 9 y 10 de este procedimiento. Repetir este paso con todos los grupos de papeletas con Votos Vlidos por cada Partido Poltico o Coalicin con bandera nica, siguiendo el orden secuencial establecido en el Acta de Cierre y Escrutinio Concejos Municipales, hasta completar la totalidad de los Partidos Polticos y Coaliciones con bandera nica contendientes que hubieren. Cada grupo de papeletas escrutadas se depositar dentro de la bolsa rotulada que le corresponda para su devolucin, introducindolas dentro de la Caja para la Devolucin de Material Electoral.
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Paso 8:
Si en la JRV no existen papeletas agrupadas con marcas en dos o ms banderas de partidos polticos que participan en coalicin con banderas separadas, omitir este paso y continuar con el procedimiento en el paso No. 11. Caso contrario, proceder as: El Presidente de la JRV tomar el grupo de papeletas correspondiente a los Votos Vlidos de la coalicin con banderas separadas de que se trate y que estuvieren con marcas en las dos o ms banderas que integran la coalicin, dir el nombre de la coalicin y contar las papeletas a viva voz. El Secretario de la JRV anotar la cantidad de papeletas contadas a viva voz, a la vista de los miembros y vigilantes de la misma, en la Hoja Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin Con Banderas Separadas-Eleccin de Concejos Municipales, de que se trate, en el espacio correspondiente a la coalicin del caso. Este paso se repetir hasta terminar los grupos de papeletas con votos a favor de las coaliciones que hubieren, utilizando la Hoja de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin con Banderas Separadas-Eleccin de Concejos Municipales que corresponda a cada caso. Cada grupo de papeletas escrutadas se depositar dentro de la bolsa rotulada que le corresponda para su devolucin, introducindolas dentro de la Caja para la Devolucin de Material Electoral.
Paso 9:
Realizado el paso anterior, el Secretario de la JRV leer a viva voz los datos anotados en la Hoja Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin con banderas separadas-Eleccin de Concejos Municipales, de donde se identificar el partido poltico de la coalicin de que se trate que tuviere menor cantidad de votos y a este partido se le sumar la cantidad de votos equivalente
a la cantidad de papeletas con marcas en dos o ms banderas de los partidos de la coalicin respectiva, lo cual anotar a la vista del resto de miembros de la JRV, en el espacio correspondiente de la Hoja Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin con banderas separadas-Eleccin de Concejos Municipales respectiva. Si resultare un empate entre los partidos polticos que integran la coalicin en cuanto a la cantidad de votos obtenida por cada uno y por lo mismo no se pudiere aplicar la disposicin del prrafo anterior, por Acuerdo del Tribunal Supremo Electoral de conformidad a las facultades de organizar los eventos electorales establecidas en el Art. 79, nmero 2, del Cdigo Electoral, la JRV deber sortear entre los partidos de la coalicin, el partido al cual se le sumarn los votos en los que se hubieren marcado las banderas de los partidos en coalicin. De ocurrir esta situacin, la misma deber consignarse en el espacio de observaciones del Juego del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales. Repetir este paso hasta completar todas la Hojas de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin con banderas separadas-Eleccin de Concejos Municipales que se tuvieren. Paso 7: Efectuado lo anterior, el Secretario de la JRV trasladar de la Hoja u Hojas de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin con banderas separadas-Eleccin de Concejos Municipales hacia el Acta de Cierre y Escrutinio de JRV Eleccin de Concejos Municipales 2012 la cantidad de votos vlidos finalmente obtenidos por cada partido integrante de la coalicin o coaliciones que hubieren.
Paso 10:
Paso 11:
El Secretario de la JRV sumar las cantidades anotadas en el Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales,
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de papeletas sobrantes, inutilizadas, votos vlidos a favor de cada contendiente, votos impugnados, votos nulos y abstenciones, y anotar el resultado en el espacio de Total papeletas escrutadas. Seguidamente, restar al total de papeletas recibidas por la JRV, la sumatoria obtenida y la diferencia la anotar en el espacio Papeletas faltantes.
Paso 12:
El Secretario de la JRV completar el llenado del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales, anotando en los espacios correspondientes, los nombres, apellidos y nmeros de DUI de los miembros que conforman la JRV y de los Vigilantes de Partidos Polticos acreditados ante la misma. Si hubieren observaciones que hacer, las anotar en el espacio respectivo.
Paso 13:
Los miembros de la JRV firmarn el Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales en los espacios correspondientes, segn el cargo que ostenten. Los Vigilantes en funciones de los Partidos o Coaliciones podrn firmar el Acta si lo quisieren. A continuacin, el Secretario sellar con el sello de la JRV, el original y cada una de las copias adheridas del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales.
Paso 14:
El original color blanco del Juego del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales, ser entregado de inmediato y sin objecin alguna por el Presidente de la JRV al Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral a travs del comprobante de entrega-recepcin. El comprobante de entrega-recepcin es una calcomana incluida dentro del paquete cuyo formato contiene los
espacios para anotar el nombre, nmero de DUI y firma del Presidente de la JRV que entrega el original del Juego del Acta y del Encargado Recolector que la recibe, por lo que el Secretario de la JRV deber llenar este comprobante para lo cual solicitar al Presidente de la JRV y al Encargado Recolector del TSE, el DUI y la firma respectiva.
Paso 15:
Posteriormente, el Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral regresar a la JRV y le entregar al Presidente de sta, un juego de copias impresas del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales. El Presidente de la JRV junto con el Secretario de la misma verificarn a la vista de los dems miembros de la JRV, que las copias impresas recibidas correspondan a la JRV a la que pertenecen. Hecho lo anterior, el Secretario sellar, con el sello de la JRV, cada una de las copias impresas recibidas del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales sobre el espacio con la leyenda Concejos Municipales ubicado en la parte inferior de sta.
Las copias adheridas al Juego del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales sern distribuidas as: a) Primera copia (color rosado): Para la Junta Electoral Departamental, la cual se introducir en el sobre correspondiente. b) Segunda copia (color verde): Para la Fiscala General de la Repblica, la cual se introducir en el sobre rotulado respectivo. c) Tercera copia (color amarillo): Para la JEM,
Paso 16:
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la cual se depositar dentro del sobre rotulado correspondiente. Las copias impresas del Acta de Cierre y EscrutinioConcejos Municipales recibidas del Encargado Recolector del Tribunal Supremo Electoral, sern distribuidas as: a) Una copia por cada partido poltico o coalicin contendiente, la cual ser entregada al Vigilante respectivo, distribuidas en el siguiente orden: Primero: Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional-FMLN. Segundo: Alianza Republicana NacionalistaARENA. Tercero: Cambio Democrtico-CD. Las siguientes copias impresas se distribuirn entre el resto de partidos o coaliciones contendientes.
Las copias del Acta de aquellos partidos polticos o coaliciones cuyos Vigilantes no estuvieren presentes en la JRV, sern depositadas dentro de la Caja de Devolucin de Material Electoral.
b) Una copia para la Junta de Vigilancia Electoral, la cual se introducir dentro del sobre rotulado correspondiente.
Paso 17:
El Secretario de la JRV pegar la calcomana con el registro del control de entregas y recibos de Actas realizado durante el proceso, en el espacio externo sealado en la Caja de Devolucin de Material Electoral.
Devolucin de caja de material electoral y documentacin retornable de JRV a JEM

La caja de Material Electoral Retornable ser la que est debidamente identificada con la leyenda: IMPORTANTE: EN ESTA CAJA DEBER DEVOLVER EL MATERIAL Y DOCUMENTACIN ELECTORAL. sta deber sellarse con la cinta de seguridad adhesiva provista en el Paquete Electoral.
Material Retornable:
1 Bolsa conteniendo las esquinas desprendibles de papeletas utilizadas. Bolsas plsticas rotuladas conteniendo las papeletas de votacin utilizadas y sobrantes, para votos vlidos, para votos nulos, para votos impugnados y para abstenciones (por cada tipo de eleccin) 1 Bolsa plstica conteniendo cuentamarcas. 1 Sello PAPELETA NO UTILIZADA ELECCIONES 2012. 1 Sello ELECCIONES 2012 SE PRESENT A VOTAR. 1 Sello JRV ELECCIONES 2012. 1 Sobre conteniendo el original del Acta de Instalacin de JRV y Apertura de Votacin. 1 Hoja de control de votantes videntes y no videntes. 1 Hoja de registro de ciudadanos que no pudieron votar 2 Padrones electorales fotogrficos utilizados en la JRV. Copias de las actas de cierre y escrutinio de cada tipo de eleccin correspondientes a los partidos polticos cuyos vigilantes no estuvieron presentes al momento de la distribucin.
49
La JEM comunicar a sus respectivas Juntas Receptoras de Votos, el lugar y el procedimiento de recibo de la documentacin y material electoral retornable. Los Miembros de la JRV, en compaa de los Vigilantes de los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes, se dirigirn al lugar establecido por la JEM, para hacer la devolucin especificada utilizando el Comprobante de Devolucin de caja de material electoral y documentacin retornable de JRV a JEM. Firmarn el comprobante de devolucin los Miembros de la JRV as como el Miembro de la JEM que recibe. A la JEM respectiva se le entregar, adems de la caja de devolucin de material y documentacin electoral, lo siguiente: a) Un sobre conteniendo las copias de los Juegos A, B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados dirigido a la JEM. b) Un sobre conteniendo la copia del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales dirigido a la JEM. c) Un sobre conteniendo las copias de los Juegos A, B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados a dirigido a la JED. d) Un sobre conteniendo la copia del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales dirigido a la JED. e) Un sobre conteniendo las copias de los Juegos A, B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta de Cierre y Escrutinio-Diputados dirigido a la Fiscala General de la Repblica. f) Un sobre conteniendo la copia del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales dirigido a la Fiscala General de la Repblica. g) Un sobre conteniendo las copias de los Juegos A, B, C, D, E y F, segn se trate, del Acta
de Cierre y Escrutinio-Diputados dirigido a la Junta de Vigilancia Electoral. h) Un sobre conteniendo la copia del Acta de Cierre y Escrutinio-Concejos Municipales dirigido a la Junta de Vigilancia Electoral.
CON LA DEVOLUCIN DEL MATERIAL Y DOCUMENTOS FINALIZA EL TRABAJO DE LAS JRV.

51
1
I.
HOJA DE CONTENIDO DEL PAQUETE ELECTORAL
DIPUTADOS Y CONCEJOS MUNICIPALES ELECCIONES 2012 MATERIALDE ORIENTACION Hoja de contenido del paquete electoral. Cartel ilustrativo de conformacin y ubicacin de Miembros de JRV. Cartel de identifi cacin rotulado de JRV (apellidos inicial y fi nal). Cartel gua para el conocimiento de votos vlidos y votos nulos.
II. CONTENIDO DE LA CAJA DE MATERIAL ELECTORAL ES P E C I F I CO
ITEM 1 2 3 4 5 6
PRODUCTO Bloque de 450 papeletas de votacin para eleccin de Diputados Bloque de 450 papeletas de votacin para eleccin de Concejos Municipales Tres ejemplares del Padrn parcial de electores con fotografa, distribuidos as: Un padrn de bsqueda Un padrn de fi rma Un padrn de exhibicin
CANTIDAD 1 1
Sobre tifl olgico y catlogo de candidatos con sistema de Lectura Braille para Papeleta de Votacin Eleccin de Diputados 1 Sobre tifl olgico con sistema de Lectura Braille para Papeleta de Votacin Eleccin de Concejos Municipales. Juego de Comprobante de Devolucin de Documentacin de Caja de Material Electoral y Documentacin Retornable de JRV a Junta Electoral Municipal. Juego de Acta de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Diputados: 1 Original color Blanco para el TSE (Transmisin de Resultados); 1 copia color rosado para la JED; 1 copia color verde para la Fiscala General de la Repblica; 1 copia color amarillo para la JEM; Juego de Acta de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Concejos Municipales: 1 Original color Blanco para el TSE (Transmisin de Resultados); 1 copia color rosado para la JED; 1 copia color verde para la Fiscala General de la Repblica; 1 copia color amarillo para la JEM; 1
1 1
ITEM 9 10 11 12 13 14 15 16
PRODUCTO Cdigo Electoral. Instructivo para JRV Acta de Instalacin de JRV y Apertura de Votacin. Guas para el llenado de las Actas de Cierre y Escrutinio Cartel Cuentamarcas Hojas de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin-Eleccin de Diputados
CANTIDAD 1 1 1 1 9
Hojas de Conteo de Votos de Partidos Polticos en Coalicin con Banderas Separadas-Eleccin de Concejos Municipales Hoja de trabajo para vigilantes de Partidos Polticos o Coaliciones para conteo de marcas, Eleccin de Diputados (cuentamarcas). 9
III. CONTENIDO DE LA CAJA DE MATERIAL GENERICO

ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 P R O D U C T O CANTIDAD 1 3 1 1 1 1 1 2 5 1 1 1 1 1 1 1 1
Almohadilla para sellos entintada. Bolgrafos negros punto 0.7 mm (NO GEL). Plumn Grueso Permanente Color negro punta redonda Bolsa plstica transparente para esquina desprendible de papeletas de votacin. Caja de cartn color ROSADO para depsito de votos eleccin de Concejos Municipales Caja de cartn color AMARILLO para depsito de votos eleccin de Diputados Calculadora porttil de bolsillo. Plumones punta cnica para marcado de papeletas Gafetes para credencial de miembros de JRV. Hoja con el procedimiento de pago a miembros de JRV. Hoja con el procedimiento para la votacin de los no videntes. Hoja control de asistencia de votantes (videntes y no videntes). Hoja para registro de ciudadanos que no pudieron votar (videntes y no videntes). Hoja de control detallado del Kit Genrico Regla plstica de 30 cm. Rollo de Papel higinico. Rollo de Cinta Adhesiva transparente de 2
53
ITEM 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27
P R O D U C T O
CANTIDAD 2 1 1 1 1
Piezas de cinta adhesiva de seguridad, para sellado de Caja de Devolucin de Materiales Retornables. Sello de hule para el Padrn Electoral con leyenda ELECCIONES 2012 SE PRESENT A VOTAR Sello de hule para marcar las papeletas sobrantes, con leyenda PAPELETA NO UTILIZADA ELECCIONES 2012 Sello de Junta Receptora de Votos Regla para firma del padrn (plantilla) Bolsas plsticas transparentes pre-impresas para introducir papeletas utilizadas y no utilizadas con la leyenda y detalle siguiente: 9 - votos validos diputados (una por partido poltico o coalicin, no partidario) 1 - votos nulos diputados 1 - abstenciones diputados 1 - votos impugnados diputados 1 - papeletas no utilizadas diputados (sobrantes e inutilizadas) 9 - votos vlidos concejos municipales (una por partido poltico o coalicin) 1 - votos nulos concejos municipales 1 - votos abstenciones concejos municipales 1 - votos impugnados concejos municipales 1 - papeletas no utilizadas concejos municipales (sobrantes e inutilizadas) Sobre para devolucin de acta de instalacin y apertura de votacin de JRV Sobre para devolucin de copias de Actas de Cierre y Escrutinio de JRV para eleccin de Diputados, rotulado de la siguiente forma: Para Junta Electoral Departamental. Para Fiscala General de la Repblica. Para Junta Electoral Municipal. Para Junta de Vigilancia Electoral. Sobre para devolucin de copias de Actas de Cierre y Escrutinio de JRV para eleccin de Concejos Municipales, rotulado de la siguiente forma: Para Junta Electoral Departamental. Para Fiscala General de la Repblica. Para Junta Electoral Municipal. Para Junta de Vigilancia. Bolsa para retencin de DUIs para los acreditados por la JEM y JRV.
27
1 4
ITEM 28 27 28 29 30 31 32 33
P R O D U C T O
CANTIDAD 1 1 1 1 1 1 1 1
Par de guantes plsticos transparentes para manipulacin de tinta indeleble Bolsa para retencin de DUIs para los acreditados por la JEM y JRV. Par de guantes plsticos transparentes para manipulacin de tinta indeleble Lmpara de mano con 2 bateras incluidas. Bolsa plstica para Basura. Caja para tinta indeleble Vieta de Control para Entrega de Actas de Cierre y escrutinio Bolsa de devolucin de Cuenta Marcas
55
ACTA DE INSTALACIN DE JRV Y APERTURA DE VOTACIN
CONTROL DE ASISTENCIA DE VOTANTES A LA JRV
57
REGISTRO DE CIUDADANOS QUE NO PUDIERON VOTAR
ACTA DE CIERRE Y ESCRUTINIO PARA ELECCIN DE DIPUTADOS (Juego A)
59
ACTA DE CIERRE Y ESCRUTINIO PARA ELECCIN DE DIPUTADOS (Juego B)
ACTA DE CIERRE Y ESCRUTINIO PARA ELECCIN DE CONCEJOS MUNICIPALES
61
GUAS PARA EL LLENADO DE LAS ACTAS DE CIERRE Y ESCRUTINIO
I. Indicaciones generales
Estas indicaciones generales debern seguirse tanto en las 2 etapas del Escrutinio para Eleccin de Diputados como en el Escrutinio para Eleccin de Concejos Municipales. 62 Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
A. El secretario o secretaria de la JRV ser responsable de llenar las Actas de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Diputados y para Eleccin de Concejos Municipales, completando los espacios en blanco de acuerdo a las instrucciones de esta gua. B. Para el llenado del acta deber utilizarse exclusivamente los bolgrafos suministrados en el Paquete Electoral. C. Al hacer las anotaciones sobre el Acta Original, deber hacerse suficiente presin al bolgrafo a fin de que todas las copias sean legibles. D. Se utilizar letra de molde y se escribir legiblemente, evitando enmendaduras, tachaduras, borrones y manchones. No se deber utilizar correctores lquidos para papel. E. Las anotaciones que correspondan especficamente a los nmeros de DUI y al conteo de papeletas, votos y marcas se harn escribiendo las cifras dentro de los recuadros gua de las casillas correspondientes, anotando la cantidad en nmeros, escritos dgito por dgito, y en las casillas adyacentes, se escribir en letras la misma cantidad, dgito por dgito. F. En las lneas donde se consignan cifras de 1 2 dgitos, el secretario/a deber asegurarse de rellenar con una raya las casillas que queden en blanco. No se debern llenar los espacios vacos con ceros. G. El que alterare un registro electoral suprimiendo las especificaciones que establece el Cdigo Electoral, alterando los originales ser sancionado con pena de 7 a 10 aos de prisin (Art. 295 Cdigo Penal).
63
II. Gua para el llenado de Acta de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa 2012
El Acta de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Diputados estar compuesta por juegos identificados como A, B, C, D, E y F, que sern utilizados en 2 etapas distintas, el juego A durante la etapa de Escrutinio General y los juegos B al F en los respectivos momentos del Escrutinio de Marcas y Preferencias.
A. Llenado del juego A Escrutinio General Paso 1:

Se consignar en los espacios SOBRANTES e INUTILIZADAS, respectivamente la cantidad de papeletas sobrantes y las inutilizadas para Eleccin de Diputados, si las hubiere.
Paso 2:
En el espacio papeletas entregadas a votantes anotar el dato proporcionado por el 1er Vocal correspondiente a la cantidad de firmas y/o huellas que hayan sido estampadas por los ciudadanos en el Padrn Electoral de Firma.
Paso 3:
Anotar en los espacios respectivos la cantidad de papeletas recibidas al inicio de la votacin, as como el nmero correlativo de la primera y de la ltima papeleta del bloque recibido para Eleccin de Diputados. Esta informacin se tomar del Acta de Instalacin de JRV y Apertura de Votacin Eleccin de Diputados a la Asamblea Legislativa 2012.
65
Paso 4:
En la seccin otros votos, especficamente en los espacios para votos impugnados, votos nulos y abstenciones se consignarn respectivamente las cantidades de votos impugnados, nulos y las abstenciones que hubiere.
Paso 5:
En la seccin votos vlidos se consignar la cantidad de votos vlidos para cada uno de los Partidos Polticos y el total de votos vlidos para cada uno de los Candidatos No-Partidarios.
Si en la JRV hubiere una o ms Coaliciones de Partidos Polticos, se trasladar de la Hoja CONTEO DE VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS EN COALICIN-ELECCIN DE DIPUTADOS la cantidad de votos vlidos finalmente obtenidos por cada partido integrante de la coalicin o coaliciones que hubieren, luego de haber hecho los clculos respectivos segn el Procedimiento de Escrutinio.
Paso 6:
Se sumar las cantidades anotadas de papeletas sobrantes, inutilizadas, votos vlidos a favor de cada Partido Poltico, Coalicin de Partidos, y votos vlidos a favor de cada Candidato No-Partidario, votos impugnados, votos nulos y abstenciones, y anotar el resultado en el espacio de total papeletas
escrutadas.
67
Paso 7:
Seguidamente, al total de papeletas que se recibieron por la JRV se restar la sumatoria obtenida como total de papeletas escrutadas y la diferencia la anotar en el espacio
papeletas faltantes.
Paso 8:
Se completar el Juego A del Acta, anotando legiblemente el nombre completo (segn DUI) y el nmero de DUI de cada uno de los Miembros de la JRV de acuerdo al cargo que ocupen dentro de la misma, con el cuidado que cada dgito del nmero del DUI sea anotado dentro del recuadro gua de la casilla correspondiente.
Despus, anotar legiblemente el nombre completo (segn DUI) y el nmero de DUI de cada uno de los Vigilantes de Partidos Polticos que acreditados ante la JRV de acuerdo al partido que representen, con el cuidado que cada dgito del nmero del DUI sea anotado dentro del recuadro gua de la casilla correspondiente. Solo deber aparecer un Vigilante por cada Partido Poltico o Coalicin. 68 Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012
Paso 9:
Los miembros de la JRV o Vigilantes podrn solicitar se registre cualquier observacin o reclamo sobre cualquier incidencia, circunstancia o hecho irregular ocurridos durante el proceso de votacin, el escrutinio o en el llenado del Acta, anotndose en el espacio respectivo antes de firmar el Acta. Los Miembros de la JRV firmarn el Juego A del Acta en los espacios correspondientes segn el cargo que ostenten. Los Vigilantes en funciones de los Partidos o Coaliciones podrn firmar el Juego A del acta si lo quisieren.
Paso 10:
Paso 11:
El Secretario deber estampar el sello en el original y cada una de las copias del Juego A en el espacio respectivo para el sello de la JRV.
69
B. Llenado de los juegos B, C, D, E Y F: Escrutinio de Marcas y Preferencias

Repetir los 3 pasos siguientes con los datos resultantes en el conteo de votos vlidos de cada uno de los Partidos Polticos y cada Coalicin contendiente.
Paso 1:
Al concluir el conteo de las marcas de la bandera y preferencias de los Candidatos de cada Partido Poltico contendiente de que se trate, proceder a trasladar la cantidades en nmeros y letras de las casillas de la columna TOTALES del cartel cuentamarcas a los Juego B,C,D, E o F, segn corresponda, del Acta de Cierre y Escrutinio.
Paso 2:
Si lo quisieren los miembros de la JRV o Vigilantes podrn solicitar se registre cualquier observacin o reclamo sobre cualquier incidencia, circunstancia o hecho irregular ocurridos durante el proceso de votacin, el escrutinio o en el llenado del Acta, anotndose en el espacio respectivo antes de firmar cada uno de los Juegos B,C,D, E y F, segn corresponda.
Paso 3:
Los Miembros de la JRV firmarn el original de cada juego B,C,D, E y F, segn corresponda, en los espacios correspondientes segn el cargo que ostenten. Los Vigilantes en funciones de los Partidos o Coaliciones podrn firmar los juegos del acta si lo quisieren.
Paso 4:
El Secretario deber estampar el sello en el original y cada una de las copias de cada uno de los Juegos B,C,D, E y F, en el espacio respectivo para el sello de la JRV.
71
III. Gua para el llenado de Acta de Cierre y Escrutinio para Eleccin de Concejos Municipales 2012 Paso 1:
Se consignar en los espacios sobrantes e inutilizadas, respectivamente la cantidad de papeletas sobrantes y las inutilizadas para Eleccin de Concejos Municipales, si las hubiere.
Paso 2:
En el espacio papeletas entregadas a votantes anotar el dato proporcionado por el 1er Vocal correspondiente a la cantidad de firmas y/o huellas que hayan sido estampadas por los ciudadanos en el Padrn Electoral de Firma.
Paso 3:
Anotar en los espacios respectivos la cantidad de papeletas recibidas al inicio de la votacin, as como el nmero correlativo de la primera y de la ltima papeleta del bloque recibido para Eleccin de Concejos Municipales. Esta informacin se tomar del Acta de Instalacin de JRV y Apertura de Votacin Eleccin de Concejos Municipales 2012.
Paso 4:
En la seccin otros votos, especficamente en los espacios para votos impugnados, votos nulos y abstenciones se consignarn respectivamente las cantidades de votos impugnados, nulos y las abstenciones que hubiere.
73
Paso 5:
En la seccin votos vlidos se consignar la cantidad de votos vlidos para cada uno de los Partidos Polticos.
Si en la JRV hubiere una o ms Coaliciones de Partidos Polticos, se trasladar de la Hoja CONTEO DE VOTOS DE PARTIDOS POLTICOS EN COALICIN CON BANDERA SEPARADA ELECCIN DE CONCEJOS MUNICIPALES la cantidad de votos vlidos finalmente obtenidos por cada partido integrante de la coalicin o coaliciones que hubieren, luego de haber hecho los clculos respectivos segn el Procedimiento de Escrutinio.
Paso 6:
Se sumar las cantidades anotadas de papeletas sobrantes, inutilizadas, votos vlidos a favor de cada Partido Poltico, Coaliciones de Partidos y los totales de votos impugnados, votos nulos y abstenciones, y anotar el resultado en el espacio de total papeletas escrutadas.
Paso 7:
Seguidamente, al total de papeletas que se recibieron por la JRV se restar la sumatoria obtenida como total de papeletas escrutadas y la diferencia la anotar en el espacio papeletas faltantes.
Paso 8:
Se completar el Acta, anotando legiblemente el nombre completo (segn DUI) y el nmero de DUI de cada uno de los Miembros de la JRV de acuerdo al cargo que ocupen dentro de la misma, con el cuidado que cada dgito del nmero del DUI sea anotado dentro del recuadro gua de la casilla correspondiente.
Despus, anotar legiblemente el nombre completo (segn DUI) y el nmero de DUI de cada uno de los Vigilantes de Partidos Polticos que acreditados ante la JRV de acuerdo al partido que representen, con el cuidado que cada dgito del nmero del DUI sea anotado dentro del recuadro gua de la casilla correspondiente. Solo deber aparecer un Vigilante por cada Partido Poltico o Coalicin.
75
Paso 9:
Los miembros de la JRV o Vigilantes podrn solicitar se registre cualquier observacin o reclamo sobre cualquier incidencia, circunstancia o hecho irregular ocurridos durante el proceso de votacin, el escrutinio o en el llenado del Acta, anotndose en el espacio respectivo antes de firmar el Acta. Los Miembros de la JRV firmarn el Acta en los espacios correspondientes segn el cargo que ostenten. Los Vigilantes en funciones de los Partidos o Coaliciones podrn firmar el Acta si lo quisieren.
Paso 10:
Paso 11:
El Secretario deber estampar el sello en el original y cada una de las copias del Acta en el espacio respectivo para el sello de la JRV.
CONCEPTOS BSICOS Y TILES PARA FACILITAR EL ESCRUTINIO Y CLASIFICACION DE VOTOS PARA LA ELECCIN DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.
DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA.

A. PAPELETAS SOBRANTES Aquellas que no se entregaron a los ciudadanos, estas debern ser inutilizadas al final del escrutinio correspondiente estampndoles el sello con leyenda PAPELETA NO UTILIZADA ELECCIONES 2012 al frente de la papeleta. Aquellas que no se entregaron a los votantes, por encontrarse con daos diversos. Son aquellos que renen los requisitos de Ley y que la voluntad del votante est claramente definida por cualquier marca sobre la bandera de un Partido Poltico, Candidato Partidario, Coalicin de Partidos Polticos o Candidato No-Partidario contendientes en la circunscripcin. 1. Marcando la BANDERA de un Partido Poltico o Coalicin de Partidos. 2. Marcando la BANDERA y UNO, VARIOS o TODOS los CANDIDATOS del Partido Poltico o Coalicin. 3. Marcando UNO, VARIOS o TODOS los CANDIDATOS del Partido Poltico o Coalicin. 4. Marcando un CANDIDATO NO-PARTIDARIO D. VOTOS IMPUGNADOS Aquellos sobre los cuales se discute si son vlidos o no y que no han sido declarados votos nulos ni abstenciones; o si la marca puesta en la papeleta no se pudiere determinar con claridad cul fue la intencin del votante.
B. PAPELETAS INUTILIZADAS
C. VOTOS VLIDOS
Existen las siguientes opciones para votar:
77
E. VOTOS NULOS Son aquellos casos cuando en la papeleta aparecieren marcas en 2 o ms Partidos Polticos o candidatos partidarios que no tienen coalicin, cuando hubiere marcas en Partidos Polticos y a la vez en Candidatos No-Partidarios y cuando se haya marcado ms de un Candidato No-Partidario. Papeletas depositadas que no tengan marca alguna. (En ningn caso las papeletas sobrantes se tomarn como abstenciones).
F. ABSTENCIONES
I. VOTOS VLIDOS
A. Marca en la BANDERA de un PARTIDO POLTICO 1. Cuando una marca se encuentre en la BANDERA de un Partido Poltico.
2. Cuando la marca se encuentre en 2 o ms BANDERAS de Partidos Polticos de una COALICIN LEGALMENTE INSCRITA.
II. Marca CON PREFERENCIA por uno, varios o todos los CANDIDATOS/AS de un PARTIDO POLTICO o Coalicin.
1. Ser un voto vlido CON PREFERENCIA por un candidato de Partido Poltico cuando la marca se encuentre en la BANDERA y en un CANDIDATO PARTIDARIO.
79
2. Ser voto vlido CON PREFERENCIA cuando la marca se encuentre sobre la BANDERA de un Partido Poltico y en VARIOS de sus CANDIDATOS.
3. Ser voto vlido CON PREFERENCIA cuando la marca se encuentre sobre la BANDERA y TODA o parte de la LISTA de CANDIDATOS.
4. Ser un voto vlido CON PREFERENCIA por un candidato de Partido Poltico cuando la marca se encuentre en UN CANDIDATO de un Partido Poltico.
5. Ser voto vlido CON PREFERENCIA cuando la marca se encuentre en VARIOS CANDIDATOS de un Partido Poltico o Coalicin.
81
6. Ser voto vlido CON PREFERENCIA cuando la marca se encuentre en TODA o parte de la LISTA de CANDIDATOS del Partido Poltico o Coalicin.
7. Ser voto vlido CON PREFERENCIA cuando la marca se encuentre en uno, varios o todos los Candidatos de Partidos Polticos de una COALICIN LEGALMENTE INSCRITA.
C. Voto por un CANDIDATO NO-PARTIDARIO. 1. Ser un voto vlido por un Candidato No-Partidario cuando la marca se encuentre en UN SOLO CANDIDATO NO-PARTIDARIO.
III. VOTOS IMPUGNADOS

Aquellos votos sobre los cuales se discute si son vlidos o no y que no han sido declarados votos nulos ni abstenciones.
1. Cuando hubiere una marca puesta en la papeleta y no se pudiere determinar con claridad cul fue la intencin del votante.
83
2. Cuando hubiere una marca puesta en la papeleta que abarca dos o ms candidatos de Partidos Polticos diferentes y sin coalicin legalmente inscrita y no se pudiere determinar con claridad cul fue la intencin del votante.
3. Cuando hubiere una marca puesta en la papeleta que abarca dos o ms Candidatos No-Partidarios contendientes y no se pudiere determinar con claridad cul fue la intencin del votante.
4. Cuando hubiere una marca puesta en la papeleta que abarca Candidatos Partidarios y Candidatos No-Partidarios contendientes y no se pudiere determinar con claridad cul fue la intencin del votante.
IV. VOTOS NULOS

1. Ser voto nulo cuando se marquen VARIAS BANDERAS de Partidos Polticos QUE NO TENGAN COALICIN legalmente inscrita.
85
2. Ser voto nulo cuando se marque la bandera de un partido poltico y uno, varios o todos los candidatos de la lista de otro partido poltico con el que no exista coalicin legalmente inscrita.
3. Ser voto nulo cuando se marque una o ms BANDERAS de Partido Poltico o Coalicin y uno o ms CANDIDATOS NO-PARTIDARIOS.
4. Ser voto nulo cuando se marquen VARIOS CANDIDATOS PARTIDARIOS de listas de Partidos Polticos diferentes que no tienen coalicin.
5. Ser voto nulo cuando se marque uno o ms CANDIDATOS PARTIDARIOS o de coalicin de partidos polticos y uno o ms CANDIDATOS NO-PARTIDARIOS.
87
6. Ser voto nulo cuando se marquen VARIOS CANDIDATOS NOPARTIDARIOS.
7. Ser voto nulo cuando se marquen todos los CANDIDATOS NO-PARTIDARIOS que hubiere en la papeleta.
8. Adems, ser voto nulo cuando: a. La numeracin de la papeleta no corresponda a la JRV. b. La papeleta no haya sido entregada por la JRV respectiva. c. La papeleta est mutilada en lo esencial de su contenido. d. La papeleta tiene palabras o figuras obscenas.
OTRAS CONSIDERACIONES
* * El error tipogrfico en la elaboracin de la papeleta de votacin NO SER causa de anulacin del voto. Cuando en la papeleta no apareciere el sello de la JRV o la firma del secretario/a, los Miembros de dicha junta con la presencia de los Vigilantes de los Partidos Polticos o Coaliciones contendientes en la fase de escrutinio, procedern a verificar en la papeleta, para demostrar su autenticidad los siguientes requisitos:
a. El tipo de eleccin de que se trate. b. Que lleven impresos el sello del TSE y el escudo de la Repblica en el reverso. c. Que el nmero correlativo de orden por papeleta, coincida con el registro de papeletas entregadas; y d. Que el nmero de papeleta coincida, con el de la JRV a que corresponde. Demostrada la autenticidad de la papeleta, mediante la comprobacin del cumplimiento de todos los requisitos arriba mencionados, ste se tomar como voto vlido, caso contrario ser anulado. Al secretario/a de JRV, que no firme y selle la papeleta de votacin se impondr la multa de un mil colones (Art. 277-A C.E.).
89
10
COMPROBANTE DE DEVOLUCIN DE CAJA DE MATERIAL ELECTORAL Y DOCUMENTACIN RETORNABLE DE JRV A JEM
91

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Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Instructivo para Juntas Receptoras de Votos (JRV)

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL

Repblica de El Salvador Amrica Central

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Juntas Receptoras de Votos (JRV)...................................................................................

PROCEDIMIENTO DE ESCRUTINIO DE JRV-ELECCIN DE CONCEJOS MUNICIPALES 2012......................................................................................................

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Juntas Receptoras de Votos (JRV)

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Requisitos para ser miembro de las JRV

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Los funcionarios de eleccin popular y los candidatos a dichos cargos.

Capacitacin Para Miembros de JRV. (Art. 352 C.E.).

Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

II. Principales actividades durante el da de las elecciones

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

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Revisar los tres padrones electorales:

Instructivo para Juntas Receptoras de Votos-Elecciones 2012

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Colocar el Padrn Electoral de Exhibicin en el correspondiente

Verificar que el anaquel est ubicado al lado izquierdo de la mesa tomando

Antes de iniciar la votacin, armar los depsitos de votos y comprobar

Llenar el Acta de Instalacin de JRV y Apertura de Votacin, la cual deber

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Ubicacin de los Miembros de la JRV

Caso 1. JRV con 5 miembros: El orden ser de derecha a izquierda, as:

Caso 2. J R V con 4 miembros: El orden

Caso 3. JRV con 3 miembros: El orden

ser de derecha a izquierda, as: Secretario, Presidente y Primer Vocal.

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Consideraciones especiales antes de iniciar la votacin:

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Actividades durante la votacion

Funciones especficas de los miembros de la JRV durante la votacin.

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

SECRETARIO O SECRETARIA (Art. 249 Inc. 2 C.E.):

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

Primer Vocal: (Art. 250 Inc. 3 C.E.)

Verifica que el ciudadano devuelva el plumn marcador, despus de haber votado.

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Segundo Vocal: (Art. 250 Inc. 3, C.E.).

Situaciones especiales de la votacin

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Denegacin del voto:

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Procedimientos especiales en el proceso de votacin

Votacin asistida por acompaante

Votacin asistida por la JRV

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ACTIVIDADES DESPUS DE LA VOTACIN

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ESCRUTINIO DE ELECCIN DE DIPUTADOS

Escrutinio General de Diputados

Direccin de Capacitacin y Educacin Cvica

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