UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA

Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones

SUPLEMENTO COMERCIAL CONTRATADO COORDINACION: GERENCIA DE COMERCIALIZACIN - EDITORA PER DPTO. DE MERCADEO Y VENTAS

Radiaciones No Ionizantes y la Salud

Antenas de Telecomunicaciones y Redes de Energa Elctrica

La Universidad Nacional de Ingeniera, a travs de su Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones, lidera a nivel nacional e internacional la investigacin sobre campos electromagnticos y sus efectos en la salud humana, gracias a un extenso y profundo trabajo de campo iniciado en 1998 con el propsito de garantizar el desarrollo sostenible de las telecomunicaciones. Las ondas electromagnticas son producto de la interaccin de los campos elctrico y magntico, comprendiendo ondas de energa muy baja como las aplicadas en la transmisin de energa elctrica y las seales utilizadas en telecomunicaciones que no tienen capacidad de ionizar el material biolgico sobre el que inciden, es decir, que no generan iones. La creciente demanda de equipos que generan estas radiaciones, provocada por cambios tecnolgicos econmicos y culturales, ha dado lugar a una creciente presencia de radiaciones no ionizantes en el mbito urbano, las mismas que causan preocupacin de la ciudadana y obligan a que una institucin acadmica como

Presentacin: LIDERANDO LA INVESTIGACIN EN RADIACIONES NO IONIZANTES

INSTITUCIONES COMPETENTES
- El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC). - La Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)-MINSA. - La Corporacin Peruana de Aeropuertos (CORPAC). - El Organismo Supervisor de la Inversin Privada en Energa y Minera (OSINERGMIN). - El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC). - Operadores de telecomunicaciones y energa elctrica, entre otros. As mismo, coordina esfuerzos a nivel internacional con: OMS Organizacin Mundial de la Salud. OPS Organizacin Panamericana de Salud. ICNIRP Comisin Internacional de Proteccin Contra las Radiaciones No Ionizantes. UIT Unin Internacional de Telecomunicaciones. CITEL Comisin Interamericana de Telecomunicaciones. INICTEL UNI, para mantener el alto nivel alcan- zado en estas actividades cuenta con un equipo humano altamente calificado.

la Universidad Nacional de Ingeniera, realice estudios para cautelar la salud humana y facilitar el progreso de las telecomunicaciones. Me complace presentar al pblico el informe preparado por los investigadores e ingenieros dirigidos por el Ing. Modesto Palma Garca, en su condicin de Director Ejecutivo del INICTELUNI, en el que se ofrecen los aspectos principales y las conclusiones de las investigaciones. Aprovecho tambin para reiterar la permanente poltica institucional de trabajo conjunto con las autoridades gubernamentales en todos sus niveles y con las empresas de diversos sectores, a fin de promover la competitividad empresarial y mejorar la calidad de vida de los peruanos. Las Radiaciones No Ionizantes (RNI) Las ondas electromagnticas comprenden a las radiaciones no ionizantes y a las radiaciones ionizantes de frecuencias tan altas que su energa logra ionizar la materia como lo hacen los rayos X y los rayos gamma, utilizados para aplicaciones mdicas y nucleares. Los riesgos y efectos adversos por el uso de radiaciones ionizantes han sido ampliamente estudiados y existen normas de seguridad para su aplicacin. Sin embargo, las ondas que producen radiacin no ionizante, llamadas as

porque no logran producir el proceso de ionizacin (no generan iones), tienen efectos que derivan de la generacin de pequeas corrientes inducidas dentro del cuerpo en el caso de la energa elctrica y calor en el caso de las telecomunicaciones, actualmente objeto de estudios e investigaciones a nivel mundial. La creciente demanda de electricidad, el avance de la tecnologa y los cambios de hbitos sociales han generado ms fuentes artificiales de campos electromagnticos, dando lugar a la presencia de radiaciones no ionizantes en el medio ambiente urbano con las que el ser humano convive diariamente, ello ha generado preocupacin en la sociedad respecto a sus efectos sobre la salud. Mag. Ing. Aurelio Padilla Ros Rector de la Universidad Nacional de Ingeniera y Presidente del Consejo Directivo del INICTEL-UNI

radiaciones no ionizantes y la salud

Mag. Ing. Vctor Cruz (derecha), experto internacional en RNI, junto a investigadores en el monitoreo de Radiaciones No Ionizantes con medidor selectivo de radiaciones de ltima generacin.

MS DE UNA DCADA DE INVESTIGACIN SOBRE CAMPOS ELECTROMAGNTICOS Y EFECTOS EN LA SALUD DE LAS PERSONAS

Los efectos en la salud

Diagnstico Nacional de las Radiaciones No Ionizantes de las Telecomunicaciones

ciones ICNIRP poblacionales, que son mucho menores que los valores mximos encontrados para los servicios de radiodifusin y son coherentes con los medidos en Blgica, Espaa e Inglaterra, encontrndose que an para puntos cercanos a las estaciones base se encuentra que el mayor aporte al campo electromagntico corresponde a la radio FM. El Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones de la Universidad Nacional de Ingeniera hasta el ao 2004 ha realizado mediciones en 140 estaciones base de los tres operadores mviles de nuestro pas, totalizando 380 puntos de medicin para los servicios mviles en las bandas 800 MHz y 1900 MHz, y en el ao 2005 se realiz la medicin de 40 estaciones base en la ciudad de Lima, continundose dicho trabajo hasta la fecha. Los resultados obtenidos sealan: Los niveles mximos hallados en lugares acce-

Como resultado de estos estudios, basados en la revisin exhaustiva de documentos internacionales y estudios realizados por la Universidad Nacional de Ingeniera a travs de su Instituto Nacional de Capacitacin de Telecomunicaciones, podemos afirmar que la exposicin a los campos electromagnticos de las telecomunicaciones puede causar un incremento de temperatura en algunos rganos del cuerpo humano; sin embargo, mientras el incremento de temperatura sea menor a 1 C no habr efectos sobre la salud de las personas. Los incrementos de temperatura mayores a 1 C pueden provocar cambios de comportamiento, reduciendo la resistencia debido al calor. Los rganos ms sensibles al calor son los que tienen menos irrigacin, es decir, los ojos y las gnadas. Estos efectos definen las restricciones bsicas de los lmites de exposicin internacionales y por debajo de dichos lmites no existe ningn efecto establecido. Debido a la preocupacin de la poblacin mundial se vienen investigando efectos no establecidos como: prdida de memoria, afectacin de los tiempos de reaccin, cncer, cambios de presin sangunea, afectacin de la barrera hematolgica cerebral, efectos subjetivos (hipersensibilidad); pero el peso de la evidencia cientfica no ha podido demostrar la existencia de los mismos. Evaluacin de las comunicaciones mviles: Para los servicios de comunicaciones mviles los valores de campo elctrico mximo son muy bajos, en el orden de 1,5% de las recomenda-

sibles por el pblico no se encuentran debajo de la torre de la estacin base, sino a distancias que oscilan entre 50-150 m de la base de la torre. Aun en las mediciones realizadas en lugares cercanos a las estaciones base el aporte de la radio FM es bastante mayor que el de las estaciones base. A la luz del conocimiento actual, la evaluacin del riesgo de las estaciones base de comunicaciones mviles, tomando en cuenta las investigaciones de los efectos realizados por el Proyecto Internacional Campos Electromagnticos de la OMS y las mediciones llevadas a cabo por diversos pases a nivel mundial, da como resultado que el riesgo no es significativo. En trminos generales, el problema de las Radiaciones No Ionizantes de las telecomunicaciones en el Per es un problema de percepcin de riesgo, por lo que para el manejo de la alarma social se recomienda mantener una campaa masiva de difusin del tema de las RNI con el objetivo de evitar las falsas percepciones de riesgo y aplicar polticas de precaucin coherentes con la probabilidad y magnitud del posible dao. Es necesario establecer una coordinacin permanente entre las autoridades sectoriales de telecomunicaciones y los gobiernos locales con la finalidad de evitar que las poblaciones ubiquen sus viviendas en los sitios de telecomunicaciones, especialmente en aquellos que tienen muchas estaciones como el caso del Morro Solar y el cerro La Milla en Lima, y el cerro Picchu en el Cusco. Finalmente, se recomienda la formacin de un grupo interdisciplinario de expertos en RNI que pueda emitir opinin confiable y asesorar al pblico y al gobierno.

radiaciones no ionizantes y la salud

Diagnstico Nacional de las Radiaciones No Ionizantes de las Redes de Energa Elctrica a

El crecimiento de las redes de energa elctrica es necesario. Representa uno de los indicadores ms importantes del progreso de las naciones.

En los ltimos aos, el Per ha incrementado el nmero de clientes de 2491,835 a 4354,906, habiendo crecido la potencia instalada y aumentado la produccin de energa elctrica.

Paralelamente a este vigoroso crecimiento, algunos sectores de la poblacin han desarrollado una seria preocupacin por los posibles efectos de las Radiaciones No Ionizantes de las redes de energa elctrica. Evaluacin de la exposicin: Los estudios de efectos biolgicos y en la salud por exposicin a los campos electromagnticos se iniciaron en la dcada de 1950 y actualmente la base de datos del Proyecto Internacional Campos Electromagnticos de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) tiene un total de 247 estudios para frecuencias extremadamente bajas, de los cuales 154 son para frecuencias de redes de energa elctrica. Desde el ao 2002 hasta la actualidad, la Universidad Nacional de Ingeniera, a travs de su Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones (INICTEL-UNI) ha realizado diversas evaluaciones de las Radiaciones No Ionizantes de los servicios y sistemas de energa elctrica en el Per, para poder mantener actualizado el diagnstico nacional. La revisin de los efectos en la salud muestra que el tiempo de exposicin, la intensidad del campo, las condiciones ambientales y la sensibilidad individual son condicionantes para que se produzcan efectos establecidos de los campos electromagnticos de las redes de energa elctrica, por lo que para protegernos y proteger a la sociedad en general se debe cumplir con los lmites de exposicin recomendados internacionalmente por la Comisin Internacional para la Proteccin contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP).

Mediciones de Radiaciones No Ionizantes de redes de energa elctrica.

radiaciones no ionizantes y la salud

Para tener en cuenta...

Los efectos en la salud establecidos de los campos electromagnticos de las redes de energa elctrica debido a la exposicin aguda derivan de la induccin de los campos elctricos y las corrientes como la percepcin, los microshocks, los fosfenos visuales. Para la proteccin contra estos efectos se deben cumplir con los lmites de exposicin recomendados internacionalmente. Los valores de la evaluacin de la exposicin poblacional realizados en Per son tales que slo en el caso de viviendas edificadas debajo de las lneas de Alta Tensin dentro de la faja de servidumbre se podran superar los lmites de exposicin ICNIRP poblacionales. La evaluacin de campos electromagnticos de los servicios de energa elctrica en el Per demuestra que el nivel de riesgo de salud debido a la exposicin poblacional no es significativo. El nivel de riesgo por exposicin ocupacional puede tener valores significativos dentro de las instalaciones de centrales de generacin y subestaciones de transformacin elctrica en las cercanas de las cuales en algunos casos se pueden superar los lmites de exposicin ocupacionales. Asimismo, el personal tcnico que trabaja con lneas de 220 kV en caliente estarn sujetos a campos que superan los lmites ICNIRP. Para el caso de los campos magnticos, los niveles en algunos casos pueden estar cerca a los lmites ocupacionales ICNIRP. El nivel de cumplimiento de las recomendaciones internacionales ICNIRP para radiaciones no ionizantes aplicables a las redes de energa elctrica en el Per es de casi 100%, tanto para exposicin poblacional como para exposicin ocupacional. En trminos generales: - Se recomienda la evaluacin de la exposicin ocupacional caso por caso. - Se aconseja tener actualizada la evaluacin de riesgo tomando en cuenta el crecimiento de las redes instaladas y los resultados de la evaluacin de salud realizada en el mbito internacional. - Los datos medidos y la evaluacin son coherentes con datos de evaluaciones internacionales.

Mediciones de lneas de transmisin de 220kV sobre casa en Independencia - Lima.

Participacin de INICTEL-UNI en eventos nacionales e internacionales

Permanente preparacin, capacitacin y servicio

La Universidad Nacional de Ingeniera, a travs de su Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones, ha participado con exposiciones en mltiples cursos y conferencias a nivel nacional e internacional, incluyendo los siguientes pases: Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Cuba, Ecuador, Francia, Guatemala, Mxico y Suiza.

Publicaciones del INICTEL-UNI

El INICTEL-UNI ofrece servicios relacionados con la evaluacin de Radiaciones No Ionizantes a los Gobiernos Regionales y Locales, y a las entidades pblicas y privadas. 51-1-3461393 Directo Av. San Luis 1771 - San Borja INFORMES: 51-1-3461393 anexo 138 Lima Per

RPM*221158

radiacionesnoionizantes@inictel-uni.edu.pe

* Exposicin en el Foro Internacional Las Antenas de Telecomunicaciones y la Salud Humana OMS: Mitos y verdades sobre las radiaciones no ionizantes. Lima, Per, Diciembre 2009. * Exposicin en la Coordinacin Global de la Investigacin sobre Campos Electromagnticos y Salud (GLORE-2009). Australia, Noviembre 2009. * Dictado del Curso Corto sobre Mediciones de RNI en el Congreso IRPA 12. Buenos Aires, Argentina, Octubre 2008. * Exposicin en el 6to. Taller Internacional sobre RNI de la Comisin Internacional de Proteccin contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNRP). Ro de Janeiro, Brasil, Octubre 2008. * Exposicin en el 13er. Encuentro del Comit de Consejeros del Proyecto internacional CEM- OMS. Berln, Alemania, Junio 2008. * Dictado del 1er Curso de Gestin Ambiental de las Radiaciones No Ionizantes de Redes de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas de Guatemala. Ciudad de Guatemala, Guatemala, Agosto 2007. * Dictado del curso a distancia Gestin Ambiental de los Campos Electromagnticos de las Telecomunicaciones, CITEL-OEA (con participacin de alumnos de 10 pases). 04 Junio - 11 Julio 2007. * Exposicin en el Taller Internacional sobre Aspectos Tcnicos y Regulatorios Relativos a los Efectos de las emisiones electromagnticas No Ionizantes, CITEL-OEA. San Salvador, El Salvador, Marzo 2007. * Dictado del curso a distancia Gestin Ambiental de los Campos Electromagnticos de las Telecomunicaciones, CITEL-OEA (con participacin de alumnos de 11 pases). Diciembre 2006 - Febrero 2007 * Exposicin en el Taller Internacional sobre Aspectos Tcnicos y Regulatorios Relativos a los Efectos de las Emisiones Electromagnticas No Ionizantes de la CITEL. Lima, Per, Junio 2006. * Exposicin en Taller Internacional sobre Dosimetra de los CEM y Aspectos Biofsicos Relevantes para el Establecimiento de las Recomendaciones de Exposicin de la ICNIRP. Berln, Alemania, Marzo 2006. * Dictado del Curso Internacional Radiaciones No Ionizantes. Quito, Ecuador, Julio 2005. * Exposicin en el Foro Internacional Radiacin de Campos Electromagnticos, Efectos en la Salud, Armonizacin de Estndares y Medidas de Mitigacin, INICTEL-UNI/OMS. Lima, Per Marzo 2001. NORMATIVIDAD Se ha participado activamente en la Comisin Sectorial para el Estudio y Propuesta de los Lmites Mximos Permisibles de Radiaciones No Ionizantes (LMP-RNI) producidas por las actividades de telecomunicaciones, habindose aprobado los LMP-RNI en el 2003, segn D.S. 038-2003-MTC.

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Las Antenas de Telecomunicaciones y la Salud Humana OMS: Mitos y Verdades sobre las Radiaciones No Ionizantes
El Foro Internacional coorganizado por el Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones de la Universidad Nacional de Ingeniera (INICTEL-UNI) y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), se realiz en el Centro de Convenciones Internacionales (CECOI) del INICTEL-UNI, en San Borja - Lima. El objetivo del foro: Reducir la percepcin de riesgo de la poblacin, difundiendo conocimientos y experiencias con base en estudios cientficos realizados por entidades nacionales e internacionales de reconocido prestigio, sobre las Radiaciones No Ionizantes (RNI) de las telecomunicaciones y sus presuntos efectos en la salud, dirigido a entidades pblicas, privadas y pblico en general. Participaron reconocidos expositores internacionales como: Dr. Eric van Rongen, representante de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS); Dr. Paolo Vecchia, por la Comisin Internacional de Proteccin Contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP); y el Dr. Michael Repacholi, en representacin de la Universidad de Roma; expertos nacionales de: Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones de la Universidad Nacional de Ingeniera (INICTEL-UNI), Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Salud (MINSA), De izquierda a derecha: Ministro del MTC, Dr. Enrique Cornejo Ramrez; Mag. Ing. Defensora del Pueblo, Asociacin para el Fomento de la Infraestructura Aurelio Padilla Ros, Rector de la Universidad Nacional de Ingeniera; Ing. Modesto Nacional (AFIN) y la Asociacin Peruana de Consumidores (ASPEC). Palma Garca, Director Ejecutivo del INICTEL-UNI. Como parte importante del foro se llev a cabo Para la aplicacin del Principio de Precaucin el fortalecimiento de la Poltica Ambiental del un taller donde los expositores llegaron a las es necesario considerar la relacin beneficio Sector Comunicaciones (Reglamento Ambiental siguientes conclusiones: costo y monitorear los resultados de su apliSectorial) y la difusin permanente de la inforEl nico mecanismo establecido para posibles cacin. macin mediante conferencias, foros y capaciefectos en la salud es el incremento de temRespecto al desarrollo de la infraestructura para tacin a la poblacin, representantes de los goperatura en los tejidos producido por la absorlas comunicaciones mviles e inalmbricas, las biernos regionales y locales. cin de los campos de radiofrecuencia (efecto conclusiones especficas son las siguientes: Los expositores internacionales expresaron trmico). Para evitar efectos negativos en la El Per, con el aporte y compromiso de las su reconocimiento a la participacin del INICsalud de las personas se ha establecido que el empresas ha logrado un crecimiento sostenido TEL -UNI en el Proyecto Internacional Campos lmite de la tasa de absorcin especfica (SAR) de las comunicaciones mviles en los ltimos Electromagnticos de la OMS y al trabajo de es 4 W/kg, para que la temperatura corporal aos. Sin embargo, an persiste una brecha en esclarecimiento desarrollado en el tema de las no se incremente por encima de 1 C. infraestructura que supera los 2 000 millones RNI de las telecomunicaciones. Los lmites de exposicin internacionales de de dlares. PROYECTO INICTEL-UNI- FINCyT PotenICNIRP y de la IEEE estn basados en el A pesar de los beneficios de las comunicaciar la Investigacin sobre Campos Electroefecto trmico. ciones mviles para el crecimiento del pas y la magnticos Producidos por las Redes de En la interferencia de los telfonos mviles brecha de inversin existente, la poblacin en Telecomunicaciones con los marcapasos es necesario considerar general manifiesta una alta preocupacin por Este proyecto ser ejecutado en el bienio mantener la mayor distancia posible entre el los posibles efectos sobre la salud de las per2010-2011 y consiste en una serie de activitelfono mvil y el marcapasos, sin que ello sonas debido a la exposicin a los campos de dades destinadas a potenciar la investigacin impida la realizacin de las comunicaciones. radiofrecuencia. de los campos electromagnticos de las teleEn el Per, los lmites de exposicin de ICLos gobiernos regionales y locales, atendiendo comunicaciones y otros sistemas. NIRP basados en estos efectos han sido a esta preocupacin, han generado barreras al Entre las principales actividades se encuentran acogidos en la regulacin peruana mediante despliegue de la infraestructura indispensable las siguientes: los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para para prestar los servicios de comunicaciones Actualizacin del Diagnstico Nacional de las las Actividades de Telecomunicaciones y los mviles con la calidad establecida por los esRadiaciones No Ionizantes de las Actividades Estndares de Calidad Ambiental para Ratndares internacionales. de Telecomunicaciones. diaciones No Ionizantes. Los expositores inEn este sentido es necesaria una estrategia Formacin de tres grupos de investigadores ternacionales reconocen la importancia que destinada a evitar la percepcin equivocada de en campos electromagnticos en tres univerel Per haya adoptado las Recomendaciones la poblacin sobre los campos de radiofrecuensidades en Lima. Internacionales como estndares nacionales y cias de las estaciones de telecomunicaciones y Difusin de la investigacin sobre campos resaltan la necesidad de mantener un monilas barreras que establecen algunos gobiernos electromagnticos mediante cursos, simpotoreo constante de las revisiones de salud que regionales y locales, con medidas que incluyan sios, foros, publicaciones electrnicas y fsicas se vienen desarrollando a nivel mundial como, la actualizacin permanente del Diagnstico (libros, folletos, trpticos, etctera). por ejemplo, los resultados del Proyecto InterNacional de las Radiaciones No Ionizantes Para la ejecucin de este proyecto, el FINCyT phone. de los Servicios de Telecomunicaciones, la ha colaborado con el INICTEL-UNI mediante El diagnstico nacional demuestra que los vaconformacin de un Grupo Tcnico Consultor la donacin de un Medidor Selectivo de Radialores de los campos electromagnticos de las (Ministerio del Ambiente, Ministerio de Salud, ciones No Ionizantes, valorizado aproximadacomunicaciones mviles estn muy por debajo INICTEL-UNI, Defensora del Pueblo, Comunimente en US $ 90 000, el cual permitir una de los lmites mximos permisibles, habindose dad Acadmica y Cientfica y el MTC), para esejecucin ms rpida de los estudios de camencontrado que los valores ms altos estn en tablecer lineamientos de accin en la materia, po que demanda el proyecto. el orden del 1.5% de los LMP.

Foro Internacional del 2 y 3 de diciembre del 2009

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