LEYES QUE COADYUVAN A LA SEGURIDAD CIUDADANA Como es de conocimiento general, desde tiempos remotos la seguridad fue una necesidad

bsica del hombre, por su afn de protegerse de las inclemencias de la naturaleza, de los animales y del mismo hombre. En la actualidad, la seguridad se ha convertido en uno de los factores con mayor incidencia sobre la calidad de vida de las personas, por lo que se constituye en una de las principales prioridades de los gobiernos y de las sociedades para lograr su desarrollo. La seguridad ciudadana, se refiere a la proteccin de las personas en las vas, en las calles y en los lugares abiertos al pblico, as como la seguridad de las viviendas y otros sitios, tanto pblicos como privados, contra las amenazas, peligros o ataques de la criminalidad y la delincuencia. Por lo que el presente trabajo recopila las normas que coadyuvan a cumplir los objetivos para tener una adecuada Seguridad Ciudadana. LEY N 264 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PARA UNA VIDA SEGURA La Ley tiene por objeto garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social en el mbito pblico y privado, procurando una mejor calidad de vida con el propsito de alcanzar el Vivir Bien a travs del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura, en coordinacin con los diferentes niveles de Estado. La Ley tiene por fines: Promover la paz y la tranquilidad social en el mbito pblico y privado. Prevenir la inseguridad ciudadana. Mantener y restablecer la seguridad ciudadana. Estructurar, articular e implementar de manera efectiva el Sistema de Seguridad Ciudadana a travs del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y los planes de seguridad ciudadana departamentales, municipales e indgena originario campesinos.

CODIGO PENAL Artculo 180. (EVASIN). I. El que se evadiere, hallndose legalmente detenido o condenado, ser sancionado con reclusin de tres (3) a cinco (5) aos. II. Si el hecho se perpetrare empleando violencia o intimidacin en las personas o fuerza en las cosas, la sancin ser de reclusin de cinco (5) a ocho (8) aos.

Artculo

261.

(HOMICIDIO

LESIONES

GRAVES

GRAVSIMAS

EN

ACCIDENTES DE TRNSITO). I. El que resultare culpable de la muerte o produccin de lesiones graves o gravsimas de una o ms personas ocasionadas con un medio de transporte motorizado, ser sancionado con reclusin de uno (1) a tres (3) aos. Si el hecho se produjera estando el autor bajo la dependencia de alcohol o estupefacientes, la pena ser de reclusin de cinco (5) a ocho (8) aos y se impondr al autor del hecho, inhabilitacin para conducir de forma definitiva. II. En caso de reincidencia se aplicar el mximo de la pena prevista. III. Si la muerte o lesiones graves o gravsimas se produjeren como consecuencia de una grave inobservancia de la Ley, el Cdigo y el Reglamento de Trnsito que establece los deberes de cuidado del propietario, gerente o administrador de una empresa de transporte, ste ser sancionado con reclusin de uno (1) a dos (2) aos.

CODIGO DE PROCEDIMIENTO PENAL Artculo 247. (CAUSALES DE REVOCACIN). Las medidas sustitutivas a la detencin preventiva podrn ser revocadas por las siguientes causales: Cuando el imputado incumpla cualesquiera de las obligaciones impuestas; Cuando se compruebe que el imputado realiza actos preparatorios de fuga o de obstaculizacin en la averiguacin de la verdad; Cuando se inicie en contra del imputado un nuevo proceso penal por la comisin de otro delito.

La revocacin dar lugar a la detencin preventiva en los casos en que esta medida cautelar sea procedente. Artculo 251. (APELACIN). La resolucin que disponga, modifique o rechace las medidas cautelares, ser apelable, en el efecto no suspensivo, en el trmino de setenta y dos (72) horas. Interpuesto el recurso, las actuaciones pertinentes sern remitidas ante el Tribunal Departamental de Justicia, en el trmino de veinticuatro (24) horas. El Tribunal de Apelacin resolver, sin ms trmite y en audiencia dentro de los tres das siguientes de recibidas las actuaciones, sin recurso ulterior. Artculo 235 bis. (PELIGRO DE REINCIDENCIA). Tambin se podrn aplicar medidas cautelares incluida la detencin preventiva, cuando el imputado haya sido condenado en Bolivia o en el extranjero por sentencia ejecutoriada si no hubieran transcurrido desde el cumplimiento de la condena un plazo de cinco (5) aos.

LEY DE EJECUCIN PENAL Y SUPERVISIN (CENTROS DE REHABILITACIN Y REINSERCIN SOCIAL). I. El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autnomas departamentales, disearn e implementarn de forma progresiva Centros de Rehabilitacin y Reinsercin Social en las ciudades capitales de Departamento, bajo un modelo formativo-educativo y de responsabilidad centrado en la aplicacin de una metodologa orientada en la reconduccin de la conducta, rehabilitacin, reinsercin social y familiar. II. El nivel nacional del Estado, a travs del Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autnomas departamentales, suscribirn convenios intergubernativos, para la provisin de los recursos necesarios para la creacin y funcionamiento de los Centros de Rehabilitacin y Reinsercin Social. (REINSERCIN LABORAL PRODUCTIVA). I. El Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autnomas, financiarn la creacin y funcionamiento de los centros de capacitacin laboral productiva, al interior de los recintos penitenciarios del pas, con la finalidad de promover el trabajo remunerado y la reinsercin laboral.

II. El nivel nacional del Estado, a travs del Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autnomas, suscribirn convenios intergubernativos, para la provisin de los recursos necesarios para la creacin y funcionamiento de los Centros de Reinsercin Laboral Productiva. III. Las instituciones pblicas o privadas, a travs de convenios celebrados con el Ministerio de Gobierno, podrn coadyuvar al funcionamiento de los Centros de Reinsercin Laboral o de Produccin y auspiciar el desarrollo de planes, programas y proyectos de estos centros.

LEY N 348 LEY INTEGRAL PARA GARANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA La Ley tiene por objeto establecer mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin, atencin, proteccin y reparacin a las mujeres en situacin de violencia, as como la persecucin y sancin a los agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien.

ARTCULO 3. (PRIORIDAD NACIONAL). I. El Estado Plurinacional de Bolivia asume como prioridad la erradicacin de la violencia hacia las mujeres, por ser una de las formas ms extremas de discriminacin en razn de gnero. II. Los rganos del Estado y todas las instituciones pblicas, adoptarn las medidas y polticas necesarias, asignando los recursos econmicos y humanos suficientes con carcter obligatorio. III. Las Entidades Territoriales Autnomas, en el marco de sus competencias y responsabilidades constitucionales, asignarn los recursos humanos y econmicos destinados a la implementacin de polticas, programas y proyectos destinados a erradicar todas las formas de violencia hacia las mujeres.

ARTCULO 7. (TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES). En el marco de las formas de violencia fsica, psicolgica, sexual y econmica, de forma enunciativa, no limitativa, se consideran formas de violencia: 1. Violencia Fsica. Es toda accin que ocasiona lesiones y/o dao corporal,

interno, externo o ambos, temporal o permanente, que se manifiesta de forma inmediata o en el largo plazo, empleando o no fuerza fsica, armas o cualquier otro medio. 2. Violencia Feminicida. Es la accin de extrema violencia que viola el derecho

fundamental a la vida y causa la muerte de la mujer por el hecho de serlo. 3. Violencia Psicolgica. Es el conjunto de acciones sistemticas de

desvalorizacin, intimidacin y control del comportamiento, y decisiones de las mujeres, que tienen como consecuencia la disminucin de su autoestima, depresin, inestabilidad psicolgica, desorientacin e incluso el suicidio. 4. Violencia Meditica. Es aquella producida por los medios masivos de

comunicacin a travs de publicaciones, difusin de mensajes e imgenes estereotipadas que promueven la sumisin y/o explotacin de mujeres, que la injurian, difaman, discriminan, deshonran, humillan o que atentan contra su dignidad, su nombre y su imagen. 5. Violencia Simblica y/o Encubierta. Son los mensajes, valores, smbolos,

conos, signos e imposiciones sociales, econmicas, polticas, culturales y de creencias religiosas que transmiten, reproducen y consolidan relaciones de dominacin, exclusin, desigualdad y discriminacin, naturalizando la subordinacin de las mujeres. 6. Violencia Contra la Dignidad, la Honra y el Nombre. Es toda expresin verbal o

escrita de ofensa, insulto, difamacin, calumnia, amenaza u otras, tendenciosa o pblica, que desacredita, descalifica, desvaloriza, degrada o afecta el nombre, la dignidad, la honra y la reputacin de la mujer. 7. Violencia Sexual. Es toda conducta que ponga en riesgo la autodeterminacin

sexual, tanto en el acto sexual como en toda forma de contacto o acceso carnal, genital o no genital, que amenace, vulnere o restrinja el derecho al ejercicio a una

vida sexual libre segura, efectiva y plena, con autonoma y libertad sexual de la mujer. 8. Violencia Contra los Derechos Reproductivos. Es la accin u omisin que

impide, limita o vulnera el derecho de las mujeres a la informacin, orientacin, atencin integral y tratamiento durante el embarazo o prdida, parto, puerperio y lactancia; a decidir libre y responsablemente el nmero y espaciamiento de hijas e hijos; a ejercer su maternidad segura, y a elegir mtodos anticonceptivos seguros. 9. Violencia en Servicios de Salud. Es toda accin discriminadora, humillante y

deshumanizada y que omite, niega o restringe el acceso a la atencin eficaz e inmediata y a la informacin oportuna por parte del personal de salud, poniendo en riesgo la vida y la salud de las mujeres. 10. Violencia Patrimonial y Econmica. Es toda accin u omisin que al afectar los

bienes propios y/o gananciales de la mujer, ocasiona dao o menoscabo de su patrimonio, valores o recursos; controla o limita sus ingresos econmicos y la disposicin de los mismos, o la priva de los medios indispensables para vivir. 11. Violencia Laboral. Es toda accin que se produce en cualquier mbito de

trabajo por parte de cualquier persona de superior, igual o inferior jerarqua que discrimina, humilla, amenaza o intimida a las mujeres; que obstaculiza o supedita su acceso al empleo, permanencia o ascenso y que vulnera el ejercicio de sus derechos. 12. Violencia en el Sistema Educativo Plurinacional. Es todo acto de agresin

fsica, psicolgica o sexual cometido contra las mujeres en el sistema educativo regular, alternativo, especial y superior. 13. Violencia en el Ejercicio Poltico y de Liderazgo de la Mujer. Entindase lo

establecido en el Artculo 7 de la Ley N 243, Contra el Acoso y la Violencia Poltica hacia las Mujeres. 14. Violencia Institucional. Es toda accin u omisin de servidoras o servidores

pblicos o de personal de instituciones privadas, que implique una accin discriminatoria, prejuiciosa, humillante y deshumanizada que retarde, obstaculice, menoscabe o niegue a las mujeres el acceso y atencin al servicio requerido.

15.

Violencia en la Familia. Es toda agresin fsica, psicolgica o sexual cometida

hacia la mujer por el cnyuge o ex-cnyuge, conviviente o ex-conviviente, o su familia, ascendientes, descendientes, hermanas, hermanos, parientes civiles o afines en lnea directa y colateral, tutores o encargados de la custodia o cuidado. 16. Violencia Contra los Derechos y la Libertad Sexual. Es toda accin u omisin,

que impida o restrinja el ejercicio de los derechos de las mujeres a disfrutar de una vida sexual libre, segura, afectiva y plena o que vulnere su libertad de eleccin sexual. 17. Cualquier otra forma de violencia que dae la dignidad, integridad, libertad o

que viole los derechos de las mujeres.

LEY DE ORGANIZACIN JUDICIAL La Ley, tiene por objeto regular la estructura, organizacin y funcionamiento del rgano Judicial.

Artculo 2. (NATURALEZA Y FUNDAMENTO). El rgano Judicial es un rgano del poder pblico, se funda en la pluralidad y el pluralismo jurdico, tiene igual jerarqua constitucional que los rganos Legislativo, Ejecutivo y Electoral y se relaciona sobre la base de independencia, separacin, coordinacin y cooperacin.

Artculo 3. (PRINCIPIOS). Los principios que sustentan el rgano Judicial son: 1. Plurinacionalidad. Supone la existencia de naciones y pueblos indgena

originario campesinos y de las comunidades interculturales y afrobolivianas, que en conjunto constituyen el pueblo boliviano. 2. Independencia. Significa que la funcin judicial no est sometida a ningn otro

rgano de poder pblico. 3. Imparcialidad. Implica que las autoridades jurisdiccionales se deben a la

Constitucin, a las leyes y a los asuntos que sean de su conocimiento, se resolvern

sin interferencia de ninguna naturaleza; sin prejuicio, discriminacin o trato diferenciado que los separe de su objetividad y sentido de justicia. 4. Seguridad Jurdica. Es la aplicacin objetiva de la ley, de tal modo que las

personas conozcan sus derechos, garantas y obligaciones, y tengan certidumbre y previsibilidad de todos los actos de la administracin de justicia. 5. Publicidad. Los actos y decisiones de los tribunales y jueces son de acceso a

cualquier persona que tiene derecho a informarse, salvo caso de reserva expresamente fundada en ley. 6. Idoneidad. La capacidad y experiencia, son la base para el ejercicio de la

funcin judicial. Su desempeo se rige por los principios tico - morales de la sociedad plural y los valores que sustenta el Estado Plurinacional. 7. Celeridad. Comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la

administracin de justicia. 8. Gratuidad. El acceso a la administracin de justicia es gratuito, sin costo

alguno para el pueblo boliviano; siendo sta la condicin para hacer realidad el acceso a la justicia en condiciones de igualdad. La situacin econmica de las partes, no puede colocar a una de ellas en situacin de privilegio frente a la otra, ni propiciar la discriminacin. 9. Pluralismo Jurdico. Proclama la coexistencia de varios sistemas jurdicos en

el marco del Estado Plurinacional. 10. Interculturalidad. Reconoce la expresin y convivencia de la diversidad

cultural, institucional, normativa y lingstica, y el ejercicio de los derechos individuales y colectivos en bsqueda del vivir bien. 11. Armona Social. Constituye la base para la cohesin social, la convivencia con

tolerancia y el respeto a las diferencias. 12. Respeto a los Derechos. Es la base de la administracin de justicia, que se

concreta en el respeto al ejercicio de derechos del pueblo boliviano, basados en principios tico morales propios de la sociedad plural que promueve el Estado Plurinacional y los valores que sustenta ste.

13.

Cultura de la Paz. La administracin de justicia contribuye a la promocin de la

cultura de la paz y el derecho a la paz, a travs de la resolucin pacfica de las controversias entre los ciudadanos y entre stos y los rganos del Estado.

CONCLUSIONES La Ley N 264 es la norma que nos permitir garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad social en el mbito pblico y privado, procurando una mejor calidad de vida con el propsito de alcanzar el Vivir Bien a travs del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana Para una Vida Segura, en coordinacin con los diferentes niveles de Estado. El Cdigo Penal endurece las sanciones por cuanto varios delitos incrementaron la pena, para situaciones en la que los ciudadanos pueden evitar acciones por imprudencia, negligencia o impericia. Es decir que las acciones culposas deben ser evitadas o por lo menos adecuadamente prevenidas. El Cdigo de Procedimiento Penal endurece y castiga la reincidencia, como medida preventiva, por cuanto una de las causales para aplicar la detencin preventiva es la reincidencia, es decir, que al momento que el juez de medidas cautelares tenga que valorar la aplicacin de medidas sustitutivas a la detencin preventiva deber tomar en cuenta la reincidencia del imputado. La Ley de Ejecucin Penal estable ce como uno de sus fines la Reinsercin Social, donde se busca que el privado de libertad no reincida en actos delictivos, sin embargo, dicho fin todava es lejano por cuanto las condiciones del rgimen Penitenciario no son las adecuadas para una fectiva reinsercin social. La Ley integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia establece mecanismos, medidas y polticas integrales de prevencin, atencin, proteccin y reparacin a las mujeres en situacin de violencia, as como la persecucin y sancin a los agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus derechos para Vivir Bien y

as disminuir los casos de Inseguridad Ciudadana producto de hogares y familias disfuncionales. La Ley de Organizacin Judicial seala las atribuciones y organizacin de los distintos juzgados en busca de coadyuvar en la lucha por tener una adecuada Seguridad Ciudadana en coordinacin con las distintas instituciones del Estado.