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ESTUDIO DE VIABILIDAD DE LA NUEVA CARRETERA M-61 PARA ENLAZAR LA A-6, LA M-607 Y LA A-1
4.5.6. 4.5.7. 4.6.1. 4.6.2. 4.6.3. 4.6.4. 4.7.1. 4.8.1. 4.8.2. 4.8.3. 4.8.4. 4.8.5. 4.8.6. 4.8.7. 4.8.8. 4.8.9. 4.9.1. 5.
Contaminacin atmosfrica .................................................................................. 34 Ambiente acstico ................................................................................................ 34 Vegetacin y Flora ............................................................................................... 34 Fauna................................................................................................................... 41 Espacios Naturales Protegidos y Red Natura 2000 .............................................. 52 Hbitat de inters comunitario. ............................................................................. 56 Paisaje ................................................................................................................. 58 mbito territorial ................................................................................................... 64 Planeamiento urbanstico ..................................................................................... 64 Poblacin ............................................................................................................. 67 Patrimonio histrico-artstico ................................................................................ 68 Usos del suelo...................................................................................................... 68 Vas pecuarias...................................................................................................... 69 Cotos de caza ...................................................................................................... 70 Montes de gestin pblica.................................................................................... 70 Infraestructuras .................................................................................................... 71 ndice de Inflamabilidad........................................................................................ 72
4.6. Medio bitico................................................................................................................. 34 1. INTRODUCCIN y antecedentes .....................................................................................1 1.1. Introduccin.....................................................................................................................1 1.2. Objeto del Estudio ...........................................................................................................1 1.3. Antecedentes ..................................................................................................................1 1.4. Marco legal......................................................................................................................1 1.4.1. 1.4.2. 1.4.3. 1.4.4. 1.4.5. 1.4.6. 2. Marco normativo general ........................................................................................1 Patrimonio Nacional Reserva del Monte de El Pardo...........................................3 Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (PRCAM) ..............................3 Zonas de Especial Proteccin para las Aves (ZEPA)..............................................4 Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) .............................................................4 Embalse de El Pardo ..............................................................................................4
DESCRIPCIN DEL PROYECTO Y LAS ALTERNATIVAS ESTUDIADAS ......................5 2.1. Corredores Estudiados....................................................................................................5 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. Corredor norte ........................................................................................................5 Corredor sur............................................................................................................6 Anlisis de los corredores estudiados.....................................................................6 Conclusiones y justificacin del corredor seleccionado...........................................9
2.2. mbito de estudio............................................................................................................9 3. Finalidad y justificacin de la obra ...............................................................................10 3.1. Definicin de sus caractersticas esenciales..................................................................10 3.1.1. 3.1.2. 4. Descripcin de criterios de diseo y caractersticas principales ............................10 Descripcin de las alternativas..............................................................................11
IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS ...................................................... 73 5.1. Metodologa de evaluacin ........................................................................................... 73 5.2. Identificacin y evaluacin de los efectos ambientales previsibles durante la fase de obras ................................................................................................................ 77 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4. 5.2.5. 5.2.6. 5.2.7. 5.2.8. 5.2.9. Afecciones sobre la vegetacin. Desbroce y Tala de Vegetacin......................... 77 Afecciones sobre la fauna que provocan su desplazamiento temporal y alteraciones en sus ciclos biolgicos. ................................................................... 77 Afecciones provocadas a espacios pertenecientes a la Red Natura 2000 ..................................................................................................................... 79 Afecciones provocadas a Espacios Naturales Protegidos. ................................... 80 Afecciones al sistema hidrolgico superficial........................................................ 80 Afecciones a los recursos hdricos subterrneos.................................................. 81 Afecciones a Montes de gestin pblica............................................................... 81 Afeccin a las figuras de proteccin del planeamiento urbanstico. ...................... 81 Afecciones al patrimonio cultural .......................................................................... 82
INVENTARIO AMBIENTAL .............................................................................................17 4.1. Introduccin. Objetivos del inventario ambiental............................................................17 4.2. Factores ambientales estudiados ..................................................................................17 4.3. Aspectos a estudiar con ms detalle en fases posteriores del proyecto.........................17 4.4. Informacin grfica presentada .....................................................................................18 4.5. Medio fsico ...................................................................................................................18 4.5.1. 4.5.2. 4.5.3. 4.5.4. 4.5.5. Clima ....................................................................................................................18 Geologa y Geomorfologa ....................................................................................20 Edafologa. Calidad agrolgica de los suelos........................................................24 Hidrologa superficial ............................................................................................24 Hidrogeolologa.....................................................................................................27
5.2.10. Calidad del aire .................................................................................................... 82 5.2.11. Hbitat de inters comunitario y/o prioritario......................................................... 82
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5.2.12. Paisaje..................................................................................................................83 5.2.13. Vas pecuarias ......................................................................................................83 5.2.14. Usos del suelo ......................................................................................................83 5.2.15. Cotos de caza.......................................................................................................83 5.3. Identificacin y evaluacin de los efectos ambientales previsibles durante la fase de explotacin........................................................................................................83 5.3.1. 5.3.2. 5.3.3. 5.3.4. 5.3.5. 5.3.6. 5.3.7. 5.4.1. 5.4.2. 5.4.3. 5.4.4. 6. Afeccin a la hidrogeologa en fase de explotacin...............................................84 Afeccin a la Fauna en fase de explotacin..........................................................84 Afeccin al paisaje en fase de explotacin............................................................85 Afeccin a la calidad del aire en fase de explotacin ............................................86 Afeccin sobre la poblacin en fase de explotacin ..............................................86 Afeccin sobre otras infraestructuras en fase de explotacin...............................86 Afeccin a los suelos de importancia agraria ........................................................86 Clculo de los ndices de Comparacin ................................................................88 Descripcin del impacto ambiental para cada uno de los factores ambientales ..........................................................................................................94 Clculo de los ndices de comparacin absolutos.................................................98 Conclusiones ........................................................................................................98 8. 9.
7.3. Fase primera. Construccin de las obras .................................................................... 123 7.3.1. 7.3.2. 7.3.3. 7.3.4. 7.3.5. 7.4.1. 7.4.2. 7.4.3. 7.4.4. Objetivos del programa en la fase primera ......................................................... 123 Esquema general de aspectos a controlar.......................................................... 124 Actuaciones de vigilancia y seguimiento sobre los recursos del medio............... 125 Otras actuaciones de vigilancia y seguimiento ................................................... 143 Informes ............................................................................................................. 146 Objetivos del programa en la fase segunda........................................................ 147 Esquema general de aspectos a controlar.......................................................... 147 Actuaciones de seguimiento sobre recursos del medio ...................................... 148 Informes ............................................................................................................. 154
VALORACIN DE LAS MEDIDAS................................................................................ 155 CONCLUSIONES DEL ESTUDIO ................................................................................. 156 DOCUMENTO DE SINTESIS ........................................................................................ 157
10.
10.1. Introduccin ................................................................................................................ 157 10.2. Descripcin del proyecto y las alternativas estudiadas................................................ 157 10.3. Corredores Estudiados ............................................................................................... 157 10.3.1. Corredor norte.................................................................................................... 158 10.3.2. Corredor sur ....................................................................................................... 158 10.3.3. Anlisis de los corredores estudiados ................................................................ 158 10.3.4. Conclusiones y justificacin del corredor seleccionado ...................................... 162 10.4. mbito de estudio ....................................................................................................... 162 10.5. Inventario Ambiental ................................................................................................... 162 10.6. Identificacin y valoracin de impactos ....................................................................... 163 10.6.1. Aspectos generales............................................................................................ 163 10.6.2. Identificacin y evaluacin de impactos.............................................................. 167 10.7. Comparacin medioambiental de las alternativas propuestas..................................... 176 10.8. Comparacin medioambiental de las alternativas propuestas..................................... 178 10.8.1. Clculo de los ndices de Comparacin.............................................................. 178 10.8.2. Conclusiones...................................................................................................... 180 10.9. Medidas preventivas y correctoras.............................................................................. 180 10.10. 10.11. Programa de Vigilancia Ambiental...................................................................... 181 Valoracin de las medidas.................................................................................. 182
MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y COMPLEMENTARIAS .........................99 6.1. Medidas preventivas y correctoras ................................................................................99 6.1.1. 6.1.2. 6.2.1. 6.2.2. 6.2.3. Medidas preventivas ...........................................................................................100 Medidas correctoras ...........................................................................................113 Recuperacin y mejora de hbitat riparios ..........................................................120 Adquisicin de terrenos ......................................................................................120 Acondicionamiento de tendidos elctricos en la ZEPA del Monte de El Pardo..................................................................................................................121
7.
PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL .................................................................122 7.1. Introduccin.................................................................................................................122 7.2. Aspectos generales del programa ...............................................................................122 7.2.1. 7.2.2. 7.2.3. 7.2.4. 7.2.5. 7.2.6. 7.2.7. Objeto del programa ...........................................................................................122 Fases y duracin ................................................................................................122 Direccin del programa.......................................................................................122 Equipo de trabajo................................................................................................122 Tramitacin de informes .....................................................................................123 Calendario de trabajo..........................................................................................123 Coste del programa de vigilancia ambiental........................................................123
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ANEXOS
ANEXO 1: TRMITE DE CONSULTAS A LA MEMORIA RESUMEN ANEXO 2: PLANOS o o ANEXO 2.1: PLANOS DEL INVENTARIO AMBIENTAL ANEXO 2.2: PLANOS DE MEDIDAS CORRECTORAS
ANEXO 3: FICHAS DE LOS ESPACIOS RED NATURA 2000 ANEXO 4: ESTUDIO DE LA CONTAMINACIN ACSTICA ANEXO 5: ESTUDIO DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO Y PALEONTOLGICO ANEXO 6: ESTUDIO DE EMISIONES ANEXO 7: ESTUDIO DE ZONAS DE VERTIDO ANEXO 8: INVENTARIO DE ARBOLADO ANEXO 9: ESTUDIO DE AFECCIN A LA RED NATURA 2000 ANEXO 10: ESTUDIO HIDROGEOLGICO
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1. INTRODUCCIN Y ANTECEDENTES
1.1. Introduccin El gran incremento de trfico en la M-40 entre la A-6 y la A-1 hace necesario el estudio de las posibilidades de ejecucin de la nueva carretera M-61, ms an teniendo en cuenta el crecimiento futuro del trfico en la M-40 por la construccin de los nuevos barrios previstos en el planeamiento de los municipios que forman la corona norte de Madrid. Con esta finalidad, se ha realizado un Estudio de Viabilidad para la realizacin de esta importante obra. Para evitar la afeccin a tan importante espacio natural, el Estudio de Viabilidad recoge, como elemento ms singular del proyecto, la travesa del Monte de El Pardo mediante un tnel, evitando as cualquier tipo de afeccin, tanto en la fase de construccin como en la de explotacin. Adems, superada la carretera de Colmenar Viejo (M-607), en el trmino de San Sebastin de los Reyes la nueva carretera se aproxima a espacios protegidos (Dehesa Boyal de San Sebastin), por lo que parte del trazado se ha proyectado en falso tnel. 1.2. Objeto del Estudio El objeto del Estudio de Impacto Ambiental que aqu se desarrolla es el introducir la variable ambiental en la toma de decisiones sobre los proyectos con una incidencia importante en el medio ambiente, lo que se ha venido manifestando como la forma ms eficaz para disminuir o evitar los daos al medio ambiente, proporcionando una mayor fiabilidad y confianza a las decisiones que deban adoptarse, al poder elegir entre las diferentes alternativas posibles, aqulla que mejor salvaguarde los intereses generales desde una perspectiva global e integrada, y teniendo en cuenta los efectos de la actividad proyectada. El estudio de la alternativa 0 (no realizar el proyecto) se debera considerar en el caso de que el impacto final del proyecto fuera demasiado elevado, en cuyo caso habra que analizar: La posibilidad de estudiar soluciones diferentes para dar respuesta a la necesidad planteada. Si realmente la utilidad social del proyecto justifica el impacto previsto.
1.3. Antecedentes Con fecha 10 de noviembre de 2005 y referencia de entrada en el Registro General de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Comunidad de Madrid n 10/388660 9/05, se recibi la Memoria-Resumen del proyecto denominado Cierre norte del la M-50. Tramo: A-6 en M-607, remitida por la Direccin General de Carreteras de la Consejera de Transportes e Infraestructuras, titular de dicho proyecto, al objeto de iniciar el procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental aplicable a dicha actuacin. Paralelamente, con fecha 11 de noviembre de 2005 y referencia de entrada en el Registro General de la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio de la Comunidad de Madrid n 10/388983 9/05, se recibi la Memoria-resumen del proyecto denominado "Nueva carretera R-1; Tramo El Molar M-12 Cierre Norte de la M-50 Tramo: M-607 - A-1", remitida por la Direccin General de Carreteras de la Consejera de Transportes e infraestructuras, donde se inclua el segundo tramo de la M-50 (M607 a A-1). El 13 de febrero de 2008 MINTRA remite a la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del Territorio la Memoria Resumen de la actuacin denominada Nueva carretera M-61, solicitando el inicio de un procedimiento ordinario de Evaluacin de Impacto Ambiental. El 28 de febrero de 2008 la Consejera de Medio Ambiente y Ordenacin del territorio acusa recibo de la Memoria Resumen y comunica el inicio del referido procedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental, en el que, entre otros aspectos, se aporta un listado de Instituciones y Administraciones a los que se debe enviar la citada Memoria Resumen solicitndoles realicen sugerencias para el Estudio de Impacto Ambiental. El resultado del citado trmite de consultas se incluye en el Anexo 1.
El objetivo del presente Estudio ser por tanto analizar las repercusiones medioambientales derivadas de las alternativas propuestas, y evaluar los impactos derivados de la construccin y explotacin de la nueva carretera M-61. 1.4. Marco legal 1.4.1. Marco normativo general Se identifica a continuacin la legislacin en materia de Evaluacin de Impacto Ambiental que determina las condiciones en las que se realiza el presente estudio. 1.4.1.1. Impacto Ambiental mbito comunitario