Normas Jurdicas de Nicaragua

Materia:Familia Rango: Decretos Ejecutivos

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REGLAMENTO A LA LEY No. 623, LEY DE RESPONSABILIDAD PATERNA Y MATERNA DECRETO No. 102-2007, Aprobado el 23 de Octubre del 2007 Publicado en La Gaceta No. 223 del 20 de Noviembre del 2007 EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE NICARAGUA, En uso de las facultades que le confiere la Constitucin Poltica, HA DICTADO El siguiente: DECRETO REGLAMENTO A LA LEY No. 623, LEY DE RESPONSABILIDAD PATERNA Y MATERNA TTULO I DEL DERECHO A LA IDENTIDAD DE NIAS, NIOS Y ADOLESCENTES Captulo I Disposiciones Generales Artculo 1.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones para la aplicacin de la Ley No. 623 Ley de Responsabilidad Paterna y Materna, publicada en La Gaceta, Diario Oficial No. 120 del 26 de Junio del 2007, que en lo adelante se designar simplemente como Ley No. 623. Artculo 2.- Principio Orientador. Las disposiciones que contienen este Reglamento se orientan en salvaguardar el inters superior del nio, nia o adolescente, as como en fomentar la responsabilidad que deben asumir los padres y madres para con sus hijos. Artculo 3.- Personas Legitimadas para Solicitar el Reconocimiento Administrativo de la Paternidad. En el presente Reglamento cuando se utilicen las expresiones madre o padre, en el sentido de facultarles para iniciar el procedimiento de reconocimiento administrativo, se entender que tambin quedan facultadas las personas a que se refiere el artculo 16 de la Ley No. 623, cuando se den las circunstancias reguladas en el referido precepto. Artculo 4.- Personas Interesadas. A los efectos de lo establecido en el artculo 16 de la Ley No. 623, se considerarn personas interesadas, adems de las reguladas en el citado precepto, los familiares del nio, nia o adolescente, a reconocer, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. Artculo 5.- Ausencia de la Madre o el Padre. A los efectos de lo establecido en el artculo 16 de la Ley No. 623, la condicin de ausencia deber ser declarada judicialmente, de conformidad con los trminos establecidos en el Derecho Comn.

Artculo 6.- Idoneidad de la Prueba de ADN. Los exmenes de ADN a que hace referencia el presente Reglamento tendrn valor probatorio solamente si son expedidos por laboratorios establecidos en el pas debidamente habilitados, y certificados por el Ministerio de Salud, a tenor de lo dispuesto en el artculo 11 de la Ley No. 623. Captulo II De la Inscripcin del Nacimiento Artculo 7.- De la Inscripcin del Nacimiento. La inscripcin del nacimiento del nio, nia o adolescente se efectuar, dentro de los doce meses de nacido, en el Registro del Estado Civil de las Personas del lugar donde ocurri el nacimiento, en el del domicilio de los padres, en las ventanillas que para tales efectos habilite el Ministerio de Salud, en los hospitales y/o centros de salud. Tambin se practicarn inscripciones en las visitas que para tales efectos programe el Consejo Supremo Electoral, a travs de la Direccin General del Registro Central, mediante Registros mviles, previa coordinacin con el Ministerio de Salud, los Registros del Estado Civil de las Personas Municipales en las Comunidades, Comarcas, Barrios y Sectores Rurales. En el proceso de inscripcin deber respetarse lo establecido en el artculo 3 del Reglamento a la Ley de Certificaciones de Nacimientos y Defunciones, as como tambin la gratuidad del primer certificado de nacimiento, en cumplimiento a lo establecido en el artculo 13 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia. Artculo 8.- De las Oficinas del Registro Civil de las Personas en los Centros de Salud y Hospitales. El Ministerio de Salud deber disponer un local dentro de los Centros de Salud y hospitales, que rena las condiciones para la instalacin de la Oficina del Registro Civil de las Personas en la que se inscribirn los nacimientos y defunciones que ocurran en dichos Centros. Por su parte el Registro Central de las Personas en coordinacin con las Alcaldas dispondr de la logstica y personal capacitado para el buen funcionamiento de dicha Oficina. Las unidades de salud, en los primeros cinco das de cada mes, remitirn al Registro del Estado Civil del municipio, informacin de las madres atendidas, con indicacin del nombre, fecha de nacimiento, sexo del recin nacido y direccin de residencia habitual de la madre. Artculo 9.- Apertura de Registros Auxiliares. En aquellos municipios cuya densidad poblacional lo requiera, el Alcalde valorar, en atencin a ello, la necesidad de solicitar a la Direccin del Registro Central de las Personas, la apertura de Registros Auxiliares, para efectos de inscripcin de nacimientos y defuncin. Dicha solicitud deber fundarse en la cantidad de habitantes de la comarca o casero, y en la distancia que separa a la comunidad de la cabecera municipal. Artculo 10.- Desplazamiento del Registro del Estado Civil de las Personas a Zonas Alejadas. Sin menoscabo de lo establecido en el artculo 7 del presente Reglamento, y de las coordinaciones que al efecto har el Registro Central, los Registros del Estado Civil de las Personas de cada municipio, al menos una vez al ao, debern desplazar a sus funcionarios, para brindar especial atencin a las zonas alejadas, y las que ofrecen mayor dificultad para el desplazamiento de los pobladores hacia el Registro del Estado Civil, priorizando aquellos lugares en que el Ministerio de Salud reporte el mayor nmero de nacimientos. Captulo III Del Reconocimiento Administrativo de la Filiacin Artculo 11.- De la Declaracin de la Filiacin Paterna. Al comparecer la madre ante el Registro del Estado Civil de las Personas para la debida inscripcin del nacimiento de su hija o hijo, presentar el original de la constancia de nacimiento extendida por el MINSA, su cdula de identidad o cualquier otro documento que la identifique, y deber expresar, los nombres y apellidos exactos del presunto padre, sus generales, el domicilio y/o su residencia, casa de habitacin, lugar donde trabaja o donde ordinariamente ejerce su industria, profesin u oficio, y la mayor cantidad de datos posibles de ste, para su debida identificacin.

Artculo 12.- De la Inscripcin Provisional. Con los datos que ofrezca la madre, el Registrador del Estado Civil inscribir al nio o nia provisionalmente con los apellidos tanto paterno como materno. Dicha inscripcin se har en un Libro Especial que para tal efecto se abrir. Se conformarn legajos especiales de todos los soportes, diligencias y actuaciones administrativas que se hayan practicado en cada uno de los casos, dichos legajos debern ser foliados con los mismos parmetros de la inscripcin provisional. Artculo 13.- Deber de Informacin Sobre el Carcter Provisional de la Inscripcin. El Registrador (a) del Estado Civil de las Personas har saber a la madre que se trata de una inscripcin provisional, hasta tanto se compruebe o no la filiacin paterna, se presuma paternidad, o se archive el caso en base a lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley No. 623. Artculo 14.- Carcter Provisional del Primer Certificado. El primer Certificado de Nacimiento emitido, con vistas al Libro Especial, tiene carcter de provisional y deber contener la razn que indique el acto para el cual es vlida la certificacin librada, anotndose en observaciones del mismo certificado una razn que seale Inscripcin Provisional. Los dems certificados que se emitan de esta inscripcin tambin debern contener dicha razn mientras dure el proceso administrativo de reconocimiento filiatorio. Artculo 15.- Del Libro Especial. El Libro Especial, en el que se asentarn las inscripciones provisionales se irn conformando por hojas blancas de papel bond calibre 40 tamao legal, de medidas 8 por 13 pulgadas, debidamente foliadas del 001 al 500, dichas actas debern llevar el logotipo del Escudo de Nicaragua, la Leyenda Acta Provisional de Inscripcin de Nacimiento, municipio, nmero de Acta, lugar, hora, da, mes y ao en que se levanta el Acta, nombres y apellidos de la madre, generales de sta, cdula de identidad o documento con el que se identifica, nombre y apellidos del nio o nia, hora, lugar, y fecha de nacimiento, sexo, nombres y apellidos del presunto padre, generales de ley de ste, nmero de cdula de identidad, si la conociere, domicilio, residencia o casa de habitacin detallando la direccin exacta, y adems el lugar donde comnmente ste ejerce su industria, profesin o empleo, nombres y apellidos de los abuelos paternos y maternos, si se conocieren. Dicha acta deber contener la firma o huella de la madre, firma del Registrador o Registradora del Estado Civil de las Personas, y sello del Registro Municipal. Al reverso del folio se plasmarn los resultados del proceso de investigacin de la paternidad y los datos registrales o parmetros de tomo, folio, partida y fecha de inscripcin donde quedar registrada la inscripcin definitiva. Artculo 16.- Nombramiento del Oficial Notificador. El Oficial Notificador ser nombrado por el Registrador (a), debiendo estar previamente capacitado por el Consejo Supremo Electoral a travs de la Direccin General de Registro Central. Artculo 17.- De la Citacin al Presunto Padre. De conformidad con el artculo 7 de la Ley No. 623, citacin es el llamamiento que hace el Registrador (a) al presunto padre para que concurra ante l o ella a oponerse o aceptar la presuncin de paternidad en la que se le menciona como tal en la inscripcin provisional de nacimiento. Esta citacin deber hacerla el Registrador o Registradora dentro de los tres das posteriores a la fecha de la inscripcin provisional. En la citatoria se deber prevenir al citado que tiene un plazo de quince das para comparecer y que de no hacerlo se proceder a reconfirmar la inscripcin del hijo o hija con el apellido de ambos padres. Esta citacin deber hacerla el Registrador (a), el Secretario (a) del Registro, o el Oficial Notificador. En caso de que se seale como presunto padre a un menor, ste deber comparecer a todo el proceso administrativo de reconocimiento por medio de sus padres o de quien ejerza sobre l la patria potestad, o guarda, conforme establece el Derecho Comn.

Artculo 18.- Cdula de Notificacin. La cdula de notificacin deber contener ntegramente la providencia del Registrador (a), hora, fecha, as como los datos que contiene el folio de inscripcin, el nmero de expediente, el trmino en que el presunto padre deba comparecer ante el Registrador (a) a expresar lo que tenga a bien sobre la respectiva inscripcin de paternidad, con apercibimiento que de no hacerlo se proceder a reconfirmar la inscripcin del hijo o hija con los apellidos de la madre declarante y el presunto tenido como padre, y la firma del Registrador o Registradora, Secretario u Oficial Notificador. El original de dicha notificacin ser para el presunto padre y la copia pasar a formar parte del respectivo expediente. Artculo 19.- De la Notificacin. La notificacin deber de hacerse personalmente, por el funcionario encargado en cualquier lugar en que sea posible localizar al presunto padre, segn los datos ofrecidos en la inscripcin provisional. Cuando se tenga lugar conocido para realizar la notificacin y no se hallare a la persona que se va a notificar, se har la notificacin por medio de cdula en el mismo acto, entregndola a la persona que se encuentre en la direccin del citado o al vecino ms prximo, siempre que sean mayores de 16 aos, y en caso de que no se encuentre nadie o se negaren a recibir la notificacin, sta se fijar en la puerta de la casa, debiendo reflejar esta circunstancia en la respectiva diligencia, adems de la hora, da, mes y ao en que se notifica. El Notificador deber cerciorarse que el citado viva en la casa donde se practica la notificacin. De no ser posible la notificacin por error en la informacin proporcionada por la madre, el Registrador (a), una vez subsanado los errores, podr ordenar una segunda y ltima notificacin. Artculo 20.- Otras Formas de Notificacin. Sern formas particulares de notificacin las siguientes. a) Cuando el presunto padre no residiere en el Municipio, el Registrador (a) notificar mediante auxilio administrativo solicitado al Registro Civil Municipal en que reside el presunto padre, o bien a travs del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, y en su defecto a travs de las otras instituciones del Estado que tengan presencia en el lugar donde tiene su domicilio el presunto padre. En este caso se estar a lo dispuesto a lo referido del trmino de la distancia en el inciso b) del artculo 21 de este Reglamento. b) Cuando la direccin del presunto padre fuese desconocida se notificar a ste a travs de Edictos, que deben publicarse en cualquier medio de comunicacin, sea este radial, escrito o televisivo. Artculo 21.- De los Trminos de la Notificacin. Los trminos de notificacin se computarn de la siguiente manera: a) La Notificacin al presunto padre, deber hacerla el Registro Civil de las Personas, dentro de los 3 das posteriores a la fecha de la inscripcin provisional, en el caso de que el notificado tenga su domicilio en la misma localidad en la que tiene su asiento el Registro. b) Cuando la notificacin se hiciere a persona residente en rea rural y distante de la localidad en que tiene su asiento el Registro, se estar a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil, sobre el trmino de las distancias. Los 15 das a que se refiere el segundo prrafo del artculo 7 de la Ley No. 623, comenzarn a correr a partir de la fecha en que se realiz la notificacin.

Artculo 22.- De la Calidad del Registrador. Para ocupar el cargo de Registrador o Registradora del Estado Civil de las Personas es requisito aprobar el curso que en materia de Registro del Estado Civil de las Personas haya impartido el Consejo Supremo Electoral, a travs de la Direccin General de Registro Central. Adems de la exigencia antes dicha, en el caso de las cabeceras departamentales, los Registradores (a) debern ser abogados y notarios pblicos. Artculo 23.- Conclusin del Reconocimiento Administrativo de la Paternidad. El proceso administrativo para el reconocimiento de la paternidad concluir, en los siguientes casos: 1. Cuando se confirme la paternidad. 2. Cuando se niegue la paternidad. 3. Por la falta de comparecencia del presunto padre en el trmino de 15 das, conforme establece el segundo prrafo del artculo 7 de la Ley No. 623. 4. Cuando se presuma paternidad, conforme el primer prrafo del artculo 10 de la Ley No. 623. 5. Cuando se disponga el archivo del caso, conforme establece el segundo prrafo del artculo 10 de la Ley No. 623. 6. Si habiendo sido notificado el presunto padre, se presentare ante el Registrador o Registradora aceptando la paternidad atribuida, el funcionario del Registro del Estado Civil de las Personas sin ms trmite, indicar al padre que firme el Acta de Inscripcin de Nacimiento y el Registrador archivar las diligencias. En este caso no habr Resolucin alguna y se har constar este hecho en las observaciones de la inscripcin provisional. En los casos de los numerales del 1 al 5, ambos inclusive, se dictar una resolucin administrativa del Registrador (a). Artculo 24.- Efectos de la Resolucin Administrativa. La conclusin del reconocimiento administrativo de la paternidad que regula el artculo anterior tendr los siguientes efectos: 1. Cuando la Resolucin administrativa confirme la paternidad se reconfirmar la inscripcin del nio o nia, en el Libro de Nacimientos, con los apellidos de ambos padres. 2. En los casos de los numerales 3 y 4 del artculo anterior, en los que hay incomparecencia del presunto padre, o presuncin de paternidad, se reconfirmar la inscripcin del nio o nia, en el Libro de Nacimientos, con los apellidos de ambos padres. 3. Cuando la resolucin administrativa negare la paternidad, caso del numeral 2 del artculo anterior, conforme los resultados del examen de ADN, se realizar la inscripcin definitiva del nio o nia, en el Libro de Nacimientos slo con el apellido de la madre. 4. Cuando se disponga el archivo del caso, numeral 5 del artculo precedente, se estar a lo establecido en el segundo prrafo del artculo 10 de la Ley No. 623. Artculo 25.- Del Contenido y Trmino de la Resolucin Administrativa. La resolucin deber contener la hora, fecha y lugar en que se dicta, as como los elementos de fondo tenidos en cuenta para resolver. Cuando se practique examen de ADN el trmino para resolver ser el de 8 das hbiles contados a partir de la recepcin, en el Registro Civil, del informe de Laboratorio.

Artculo 26.- Inscripcin Definitiva en el Libro de Nacimientos. Dictada la resolucin administrativa, el Registrador (a) proceder de oficio, a la inscripcin definitiva en el Libro de Nacimientos, conforme el resultado al que se arribe. En observaciones se anotarn los parmetros de tomo, folio, asiento, fecha y lugar de la inscripcin provisional. Artculo 27.- Notificacin de la Resolucin Administrativa. La resolucin administrativa se notificar mediante cdula, a las partes interesadas, en la que se transcribir la parte resolutiva, previendo a las partes el derecho que asiste de acudir, en lo sucesivo, a la va judicial. En el caso de que la resolucin se haya dictado por la no comparecencia del presunto padre en el trmino de los 15 das, la resolucin administrativa contendr la especial mencin al derecho que le asiste de impugnar la paternidad, en la va judicial, en el plazo y forma establecidos en el artculo 8 de la Ley No. 623. Artculo 28.- Reconocimiento Voluntario de Paternidad. En caso que un padre quiera reconocer voluntariamente como suyo a un hijo o hija, que se encuentre inscrito (a) solamente con el apellido de la madre, y sta se negare al reconocimiento, deber comparecer ante el Registro del Estado Civil de las Personas donde se encuentra inscrito la persona que desea reconocer y acompaar a su expresin de voluntad, su identificacin, la prueba de ADN en la cual se determine un ndice de probabilidad de 99.99%, y lugar para notificar a la madre del nio, nia que va a reconocer. De este acto el Registrador (a) notificar a la madre del nio o nia, para efectos de su conocimiento, sin perjuicio del derecho que le asiste de acudir a la va judicial. El costo de la prueba de ADN lo asumir el padre cuyo reconocimiento pretende. Si no hubiere oposicin de la madre, al reconocimiento que solicita el presunto padre, el Registrador o Registradora proceder a la inscripcin, con apego a lo establecido en el ltimo prrafo del artculo 14 de la Ley No. 623. Artculo 29.- De la Solicitud de Inscripcin de Nios, Nias y Adolescentes Bajo la Proteccin del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez. Los nios, nias o adolescente que se encuentren bajo la aplicacin de una medida de proteccin especial, y que an no estn inscritos, el Delegado o Delegada Departamental del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, deber tramitar la correspondiente negativa de nacimiento, en el Registro Central del Estado Civil de las Personas o en el Registro Civil del Municipio del nacimiento del menor. Certificacin que emitir gratuitamente el Registrador.(a), en un trmino de ocho das hbiles a partir de la solicitud, previo cumplimiento de los requisitos exigidos para tal fin. Dicha certificacin negativa servir para realizar los trmites de reposicin de partida, ante el juez correspondiente. Captulo IV De la Prueba Cientfica de Marcadores Genticos o cido Desoxirribonucleico (ADN) Artculo 30.- Trmite para la Prueba de ADN. Cuando el presunto padre acepte realizarse la prueba de ADN, el Registrador (a), en el trmino de 8 das, entregar la cita a que se refiere el artculo 11 de la Ley No. 623, para que el presunto padre, la madre, hijo o hija acudan a la prctica de la prueba de ADN. En la cita indicar nombres y apellidos del presunto padre, nombres y apellidos del nio, nia o adolescente, nmero de expediente, lugar, hora, y fecha en que debe acudir a realizarse el examen, fecha de expedicin de la orden, firma del Registrador (a) y Secretario, firma del presunto padre como constancia de haber recibido la orden. Las copias de dichas rdenes se incorporarn al expediente administrativo. Artculo 31.- Costo de la Prueba de ADN. Para determinar a quien corresponde asumir el costo de la prueba de ADN se estar a lo dispuesto en el artculo 13 de la Ley No. 623. En el caso del inciso c) del referido artculo 13 asumir el costo, por el Estado, el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, en los trminos que establece el artculo 40 del presente Reglamento.

Artculo 32.- No Presentacin del Solicitante a la Prctica de la Prueba de ADN. Una vez emitida la cita para la prueba de ADN, si la madre declarante no se presenta a realizarla, se le citar nuevamente para que se la practique. De reincidir en su negativa, se archivar el caso en la va administrativa, conservando las partes su derecho de acudir ante la autoridad judicial competente, conforme queda establecido en el segundo prrafo del artculo 10 de la Ley No. 623. Artculo 33.- Normas Tcnicas para los Laboratorios que Practiquen Examen de ADN. Los establecimientos de salud, pblicos o privados que realicen pruebas biolgicas para determinar paternidad y maternidad, debern cumplir con lo establecido en la Ley General de Salud y su Reglamento, as como con las Normas Tcnicas de obligatorio cumplimiento, y disposiciones de carcter administrativa emanadas por el MINSA, y la Ley de Normalizacin Tcnica y de Calidad para su debida habilitacin, certificacin y acreditacin. El Ministerio de Salud, en coordinacin con el Instituto de Medicina Legal, de la Corte Suprema de Justicia y el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio, elaborarn las Normas Tcnicas Obligatorias a cumplir por los Laboratorios para la realizacin de pruebas biolgicas orientadas al estudio de paternidad y maternidad. Artculo 34.- Laboratorios Habilitados por el MINSA. El Ministerio de Salud debe entregar al Registro Central para que lo haga llegar a todos los Registradores del pas, y al Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, el listado de los laboratorios que estn habilitados por esta institucin del Estado para realizar pruebas de ADN, a los efectos de que los Registradores y el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez conozcan los laboratorios a que deben remitir, para la prctica de las pruebas de ADN. Este listado lo mantendr actualizado el Ministerio de Salud cada vez que se produzca modificacin al listado entregado. Artculo 35.- Seguridad y Transparencia en la Prueba de ADN. Para la realizacin de las pruebas de ADN, los laboratorios debern tomar huellas dactilares y fotografas de las partes a las que se realicen los exmenes, dentro del proceso administrativo, y dejar constancia de ello, para garantizar la seguridad y transparencia debida. Artculo 36.- Trmino Para Presentar Informe del Laboratorio. El laboratorio que practique el examen de ADN presentar un informe de los resultados al Registrador (a) en el trmino de 20 das hbiles, contados a partir de haberse practicado la prueba. Artculo 37.- Prueba de ADN Cuando el Presunto Padre es Fallecido. Habiendo fallecido el presunto padre, la prueba de ADN podr realizarse a los parientes de ste en lnea ascendente, descendente o colateral, previo el consentimiento de estos. En todo momento se deber actuar conforme al procedimiento administrativo establecido. De manera excepcional, ante la ausencia de familiares del nio, nia o adolescente, se podr recurrir a la exhumacin del cadver del padre o la madre, previa resolucin de la autoridad judicial competente, a solicitud fundada de instancia administrativa. Captulo V De la Situacin de Pobreza Artculo 38.- La Declaracin de la Condicin de Pobreza de los Presuntos Padres. En caso que el presunto padre declare su condicin de pobreza, a la que hace referencia el inciso c) del artculo 13 de la Ley No. 623, el Registrador del Estado Civil de las Personas, proceder a solicitar de forma escrita, a la Delegacin del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, del Municipio en el cual se ha iniciado el proceso administrativo de reconocimiento, para que proceda a determinar tal condicin.

Artculo 39.- Procedimiento y Forma para Determinar la Situacin de Pobreza. El Ministerio de la Familia Adolescencia y Niez, a travs de sus Delegaciones departamentales designar un trabajador social, quien deber constatar en el hogar del o la solicitante tal situacin de pobreza, dentro de tercero da despus de la recepcin de la solicitud del Registrador (a). Para determinar la situacin de pobreza, el Trabajador Social podr realizar una o ms visitas, de las cuales elaborar un dictamen integral sobre las condiciones de vida de los solicitantes, tanto hogareas como laborales, que concluir en acoger o no la condicin de pobreza. El dictamen del trabajador social ser presentado a la Direccin General de Proteccin Especial del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, para su decisin final. Artculo 40.- Circunstancias en que el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez Asume el Costo del ADN. Comprobada la condicin de pobreza por la Direccin General de Proteccin Especial del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, esta institucin del Estado asumir por una sola vez el costo de la prueba de ADN, conforme establece el artculo 13 inciso c) de la Ley No. 623. El Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez establecer, en coordinacin con los laboratorios que previamente indique el Ministerio de la Salud, estar habilitados para este tipo de examen, los procedimientos, formas y condiciones para hacer efectivo los pagos. Artculo 41.- Efectos de la Determinacin de la Situacin de Pobreza. Comprobada la situacin de pobreza, tras la decisin del Direccin General de Proteccin Especial del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, se proceder de la siguiente manera: a) El Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez directamente remitir a los solicitantes a un Laboratorio especfico para la prctica de la prueba de ADN. b) En la remisin el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez deber especificar al Laboratorio, que practicar la prueba de ADN, el Registro del Estado Civil de las Personas al cual debern ser remitidos los resultados de la prueba. c) De la decisin de la Direccin General de Proteccin Especial y de la remisin al Laboratorio, el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, notificar al Registrador (a) que le haya instado la valoracin de la situacin de pobreza, a los efectos de que conozca el estado del trmite que inst. Artculo 42.- Efectos que Ocasiona no Acoger la Situacin de Pobreza. Si la situacin de pobreza no es acogida por la Direccin General de Proteccin Especial, el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, notificar al Registrador (a), para que ste remita al presunto padre, madre e hijo o hija, a laboratorio sealado para la prctica de la prueba de ADN. En estos casos para determinar a quien corresponde el costo de la prueba de ADN se estar a lo establecido en los incisos a) y b) del artculo 13 de la Ley No. 623. TTULO II DE LA PENSIN DE ALIMENTOS, LAS RELACIONES PADRE, MADRE E HIJOS. LA CONCILIACIN Captulo I La Conciliacin como Mtodo de Solucin en Conflictos Familiares Artculo 43. Definicin. La conciliacin, es un medio extrajudicial alternativo de resolucin de conflictos, a travs del cual los recurrentes pretenden resolver directamente un litigio, de manera amistosa, con la intervencin de un tercero que acta de manera imparcial. El conciliador no podr en ningn momento imponer su criterio; en la conciliacin prima la autonoma de la voluntad de las partes, siempre que no se contravenga la moral, el orden pblico y el inters superior del nio, nia o adolescente.

Artculo 44.- mbito de Aplicacin. Es materia de conciliacin en la va administrativa, los asuntos relacionados a la guarda, alimentos y relaciones padre, madre e hijos, los que podrn someterse al procedimiento establecido en el presente Reglamento, antes de acudir a la va judicial, como una forma gil, expedita, especializada y gratuita de resolver los conflictos que se susciten en el seno familiar. Artculo 45.- Sujetos de la Conciliacin. La facultad de conciliar de conformidad con el Ttulo II de La Ley No. 623, y el artculo 89 del Cdigo de la Niez y la Adolescencia, corresponde al Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, a travs de las Delegaciones Departamentales o el funcionario que para tal efecto esa Institucin designe. Las partes interesadas de manera personal o por medio de Apoderado Especial, podrn solicitar ante las Delegaciones Departamentales del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, la realizacin de audiencia de conciliacin, con la finalidad de solucionar en la va administrativa sus diferencias, con relacin al incumplimiento de las responsabilidades paternas y maternas. Este mtodo no enerva del derecho que asiste a cualquier persona de ventilar y hacer valer sus derechos en la va judicial. Artculo 46.- Presentacin de la Solicitud. La solicitud de conciliacin podr realizarse de manera escrita o verbal, debiendo acreditar el solicitante: 1. El nombre y generales de ley, cdula de identificacin, domicilio del solicitante o los solicitantes. 2. El nombre y domicilio del hijo o hija en cuyo derredor se suscita el conflicto. 3. Certificado de Nacimiento del hijo o hija. 4. El nombre y domicilio de la persona con la que se desea conciliar. 5. La direccin del centro de trabajo de la persona con la que se desea conciliar. 6. Las causales que dieron origen al conflicto. Cuando la solicitud de conciliacin se presente de manera verbal, las Delegaciones Departamentales harn uso del formato de recepcin de solicitudes de conciliacin, designado para tal efecto, la cual deber ser firmada en el acto por la o el solicitante y el funcionario que la recepcione. Artculo 47.- Del Conciliador. El conciliador ser un funcionario del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, especialista en solucin de conflictos familiares, u otro especialista quien por su capacidad y experiencia en el rea de conciliacin familiar, el Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez considere oportuno llamar, en cuyo caso actuar como Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez. En todo caso el conciliador deber actuar de manera imparcial, en pos de acercar a las partes en la bsqueda de acuerdos armoniosos que atiendan y protejan el inters superior del nio, nia o adolescente. Se abstendr el conciliador de intervenir si tuviere vnculos de parentesco con cualquiera de las partes, y conflicto de intereses con alguno de los solicitantes. Artculo 48.- Deberes del Conciliador. El Conciliador, en su labor de proponer la solucin de un conflicto presentado por las partes, deber:

1 . Convocar a las partes a conciliar a travs de invitacin, sealando da, hora y lugar de la audiencia de conciliacin. 2. Informar a los solicitantes desde el primer momento, de los alcances, efectos y procedimiento de la conciliacin. 3. Deber llamar a las partes a la razn, la verdad, la buena fe, respeto mutuo y hacerles reflexionar acerca del tiempo y los recursos que invertirn, y los daos morales en que pueden incurrir en la va judicial, de no llegar a un acuerdo consensuado. 4. Crear un ambiente de armona, fomentando la confianza, en igualdad de condiciones, abierto al dialogo y no al enfrentamiento. 5. Mantener la confidencialidad e imparcialidad en su actuar. 6. Elaborar y firmar el acta de conciliacin en presencia de las partes, dejando constancia de quien se excuse firmar. Artculo 49.- Local de Conciliacin. La audiencia de conciliacin, se llevar a efecto en los Locales que para tal fin designen las Delegaciones Departamentales del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, los cuales deben contar con el espacio y condiciones adecuadas, garantizando la debida atencin, privacidad y seguridad de las partes y del conciliador. Artculo 50.- Citacin para Conciliar. Recibida la solicitud de conciliacin, el conciliador deber notificar a las partes dentro de los tres das hbiles siguientes, sealando en la invitacin la fecha y hora de la Audiencia de Conciliacin, la cual debe de realizarse a ms tardar dentro de los cinco das hbiles siguientes, contados a partir de la notificacin, a menos que la distancia entre el domicilio del citado y el lugar a presentarse, aconsejare ampliar prudencialmente dicho trmino. La notificacin de la invitacin a conciliar se har a travs de la Oficina de Conciliacin, debiendo entregarse en el domicilio o direccin del centro de trabajo sealado por el solicitante, dejando constancia del acto de la notificacin en el expediente que del caso lleve la Oficina de Conciliacin. Artculo 51.- Audiencia de Conciliacin. La audiencia de conciliacin, dar inicio con la presencia del conciliador, de las partes interesadas y del hijo o hija, cuando as lo seale el conciliador, en atencin a la edad y madurez de ste. Las partes pueden concurrir por s, sin necesidad de asistencia letrada, no obstante podrn solicitar al conciliador, ser asistidos por sus abogados durante la audiencia de conciliacin. El conciliador resolver sobre tal peticin y advertir a los abogados que debern abstenerse de intervenir en la audiencia, pudiendo nicamente el abogado comunicarse con la parte que asiste. Artculo 52.- La Figura del Apoderado en la Conciliacin. Las personas domiciliadas en el extranjero, de quienes se solicite conciliar y no sea posible su presencia, podrn conciliar a travs de Apoderado Especial, debidamente acreditado para ese acto. Artculo 53.- Los Privados de Libertad Llamados a Conciliar. Los privados de libertad podrn solicitar audiencia de conciliacin y asistir a esta por representacin legal, cuando de conformidad a Ley de Rgimen Penitenciario y Ejecucin de la Pena, le sea concedido el beneficio del rgimen de convivencia familiar, o se imponga el inters superior del nio, nia o adolescente.

Artculo 54.- Inasistencia a la Audiencia de Conciliacin. Rechazada la primera invitacin a conciliar por parte del invitado, podr ser emitida una segunda y ltima invitacin, de ser tambin esta ltima rechazada, el conciliador, deber orientar a la parte interesada, de la forma en la cual debe concurrir a hacer uso de sus derechos, ante la autoridad judicial competente. En la segunda citacin que libre la delegacin del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, deber apercibirse al citado que de no comparecer en la fecha indicada se levantar un Acta que reflejar la circunstancias de no comparecencia, que la parte solicitante podr acompaar en la va judicial justificativa del agotamiento de la va administrativa, sin que se haya mostrado voluntad de solucionar el conflicto familiar planteado; adems que se enviar copia certificada de esta Acta al Ministerio Pblico a la Unidad de Delitos de Omisin Deliberada de Prestar Alimentos, para lo de su cargo. Artculo 55.- Incomparecencia Justificada a la Audiencia. La no comparecencia de cualquiera de las partes a la audiencia de conciliacin, podr ser justificada por una sola vez y por escrito, debiendo solicitarse en ese momento se programe nueva audiencia, de lo cual el conciliador resolver de manera inmediata segn corresponda. Artculo 56.- Desarrollo de la Audiencia. Al momento de la audiencia de conciliacin, las partes harn uso del tiempo asignado por el conciliador, manifestando sus consideraciones en la defensa de sus derechos, con la moderacin debida, manteniendo el orden y guardando el respeto, evitando expresiones indecorosas, ofensivas y humillantes hacia su contraparte y el conciliador. El conciliador despus de escuchar a las partes, podr formular preguntas y proponer soluciones en relacin al o los puntos en las cuales an no se llega a comn acuerdo. Artculo 57.- Conclusin de la Conciliacin. La audiencia de conciliacin concluir por alguna de las circunstancias siguientes: 1 . Acuerdo total de las partes. 2. Acuerdo parcial de las partes. 3. Falta de acuerdo entre las partes. 4. Inasistencia de una de las partes, a la segunda invitacin. En cualquier caso se levantar un Acta al efecto de que quede constancia de la forma de terminacin. Artculo 58.- El Acuerdo. El acuerdo ser el resultado objetivo del avenimiento de los interesados, que debe constar en acta, a la que el conciliador debe dar lectura estando presentes las partes, procediendo a su firma por el conciliador y los comparecientes, finalizando con ella, el trmite de conciliacin. El acuerdo podr ser total o parcial, segn haya avenimiento en todo o parte sobre los aspectos en conflicto. El acta de acuerdos, de conformidad a lo establecido en el artculo 20 de la Ley No. 623, tendr fuerza de ttulo ejecutivo. Artculo 59.- Falta de Acuerdo. Habindose realizado la audiencia de conciliacin, sin llegar a acuerdo las partes, el conciliador debe dejar constancia en el acta, que de la audiencia se levante, la cual debe ser firmada por el conciliador y los comparecientes, debiendo el conciliador poner en conocimiento a los comparecientes, del derecho de recurrir a la va judicial correspondiente, si as lo estiman conveniente.

Artculo 60.- Efectos de la Inasistencia a la Segunda Audiencia o del Incumplimiento de los Acuerdos Adoptados en Conciliacin. Las Delegaciones del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez librarn copia certificada del Acta de incomparecencia a la audiencia de conciliacin, a la Unidad de Delitos de Omisin Deliberada de Prestar Alimentos, del Ministerio Pblico, para lo de su cargo, as como del Acta en que se haga constar el incumplimiento de los acuerdos adoptados; en ste ltimo caso a solicitud de parte. De estos efectos se instruirn a los sujetos que participen en la conciliacin, o se apercibir de ello en la segunda citacin que se libre para audiencia de conciliacin. Artculo 61.- Del Contenido del Acta de Conciliacin. El conciliador en cada audiencia de conciliacin, deber levantar acta que contenga adems del nmero de acta y folio del libro de Registro en que corre, los siguientes requisitos: a) Nombre y generales de ley del conciliador. b) Lugar, hora y fecha donde se llevo a cabo la conciliacin. c) Nombres, apellidos y generales de las partes. d) Descripcin de la controversia. e) Acuerdos a los que llegaron las partes durante la audiencia, los que no deben contravenir al orden pblico, las leyes ni el inters superior del nio, nia o adolescente. f) De la forma de hacer efectivo el cumplimiento de lo acordado. g) Firma y huella digital de las partes. h) Firma del Conciliador. i) Sello de la Delegacin Departamental. Artculo 62.- Del Registro de Actas de Conciliacin. Cada Delegacin Departamental del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez llevar un Libro de Registro de Actas de Conciliacin, de la cual se emitir certificacin a solicitud de parte. Captulo II Del Comit Tcnico Artculo 63.- Conformacin del Comit Tcnico. De conformidad con lo establecido en el artculo 4 de la ley No. 623, se crea un Comit Tcnico como instancia interinstitucional que dar seguimiento a la aplicacin de la Ley No. 623. Artculo 64.- Integracin del Comit Tcnico. El Comit Tcnico ser presidido y coordinado por el titular del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez. El Comit Tcnico se integrar de la siguiente manera: a) Titular del Ministerio de la Familia, Adolescencia y Niez, o su delegado. b) Titular del Ministerio de la Salud, o su delegado. c) Titular del Ministerio de Educacin, o su delegado.

Artculo 65.- Invitados a Integrar el Comit Tcnico. Dado el mbito de aplicacin de la Ley No. 623, y aras de brindar un seguimiento uniforme y cohesionado a la referida Ley No. 623, sern invitados para integrar el Comit Tcnico, y si lo estimaren oportuno, la Corte Suprema de Justicia, el titular de la Direccin General del Registro Central, del Consejo Supremo Electoral, y un representante del Ministerio Pblico. Artculo 66.- Funciones del Comit Tcnico. El Comit Tcnico tendr las siguientes funciones: a) Desarrollar mecanismos para difundir, capacitar, aplicar, vigilar y revisar el progreso y resultados de la aplicacin de la Ley No. 623 y la poltica de responsabilidad paterna y materna. b) Establecer mecanismos de coordinacin efectivos entre las instituciones de aplicacin de la Ley No. 623. c) Promover espacios para fomentar una cultura de corresponsabilidad de los hombres y las mujeres en la atencin a las necesidades afectivas, materiales y de desarrollo personal de sus hijos e hijas. d) Coadyuvar en fortalecer polticas pblicas que hagan posible que las relaciones familiares descansen en el respeto, solidaridad e igualdad de derechos y responsabilidades. e) Disear planes de comunicacin social e institucionales dirigidos a los diferentes actores sociales y profesionales, a fin de sensibilizar sobre el origen, causa, efectos, e impacto de la paternidad y maternidad irresponsables. f) Incidir en las polticas pblicas de la educacin primaria y secundaria, para crear desde temprana edad la cultura de responsabilidad paterna y materna. g) Impulsar el mantenimiento de una campaa pblica sistemtica que promueva la importancia de la inscripcin y el reconocimiento de las hijas e hijos en el Registro del Estado Civil de las Personas, que contribuyan a fortalecer las relaciones entre padre, madre e hijos. TTULO III DISPOSICIONES FINALES Captulo nico Artculo 67.- Partidas Presupuestarias. Las instituciones del Estado que la Ley No. 623, ha sealado con competencias y responsabilidad para la aplicacin y seguimiento de la presente Ley No. 623, Ley de Responsabilidad Paterna y Materna, debern incluir en sus presupuestos una partida para ejecutar dichas acciones. Artculo 68.- Aplicacin de Normas Supletorias. Todo lo no previsto en el presente Reglamento y en la Ley No. 623, Ley de Responsabilidad Paterna y Materna, se regir supletoriamente, en lo que le sea aplicable por el Cdigo de la Niez y Adolescencia, Ley Reguladora de las Relaciones entre Madre, Padre e Hijos, Cdigo Civil, Cdigo de Procedimiento Civil, Ley No. 331, Ley Electoral, Ley No. 152, Ley de Identificacin Ciudadana, por la Ley No. 40, Ley de Municipios, y lo establecido en Declaraciones, y Convenios Internacionales, ratificados por el Estado de Nicaragua, Acuerdos, Normativas, Procedimientos, Metodologas Institucionales que rigen la materia.

Artculo 69.- Publquese en La Gaceta, Diario Oficial. Dado en la ciudad de Managua, Casa de Gobierno, a los veintitrs das del mes de octubre del ao dos mil siete. DANIEL ORTEGA SAAVEDRA, Presidente de la Repblica de Nicaragua.
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