Unidad 9: Seguridad y Organizacin. Comits de seguridad industrial en una empresa.

Un comit de seguridad es un organismo mixto formado por representantes de la empresa y de los trabajadores, el cual tiene como atribucin principal la de fomentar condiciones para lograr un trabajo eficaz y seguro, ms directamente destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo

Organizacin general 1. Gerente de seguridad, secretaria . !uper"isores# $roteccin contra incendios, $roteccin de instalaciones, $roteccin de accidentes, $roteccin ambiental. %. &nspectores# 'ontra incendio, !eguridad industrial, (igiene industrial Conformacin ) (asta 1* trabajadores# miembros ) +e 11 ,asta -* trabajadores# . miembros ) +e -1 ,asta -* trabajadores# / miembros ) +e -1 ,asta -** trabajadores# 0 miembros ) +e -*1 en adelante# 1* miembros Organizacin de un departamento de higiene y seguridad industrial 1a organizacin de la seguridad puede ,acerse de di"ersas maneras, seg2n el tama3o de la fbrica y sus necesidades. 4n algunas fbricas un grupo de representantes compuestos por algunos capataces se re2ne con el director de seguridad cada cierto tiempo. 4n esas reuniones se deber seguir un plan definido y lle"arse un registro de todos los asuntos 5ue all se traten. 4s recomendable 5ue algunos trabajadores formen parte de este comit, para 5ue de esta manera se ,aga ms real el programa. 6odo funcionario de produccin conoce el "alor 5ue tiene la

organizacin, no es posible alcanzar ning2n objeti"o, sea en los renglones de produccin, inspeccin, adiestramiento, "entas o pre"encin de accidentes, sin una organizacin adecuada, nada se lograr si todos los ni"eles de la empresa no estn 7sintonizados8 ,acia la consecucin de dic,o objeti"o. 6oda organizacin es algo ms 5ue una serie de grficas. 9spira a crear, primero, las lneas de autoridad y, segundo los medios para alcanzar el objeti"o prefijado. :o es posible lograr una disminucin de los accidentes a menos 5ue se cuente con una organizacin, la cual tampoco ser"ir de nada si no disfruta del completo apoyo e inters de la 7alta direccin8. !on ms los ejecuti"os de "isin penetrante 5ue estn con"encidos 5ue es menester un esfuerzo sostenido y organizado para la pre"encin de accidentes, esta finalidad es una poltica beneficiosa y sensata desde el punto de "ista comercial, con"iene considerar unos cuantos 7debe8 antes de pasar a ,ablar de planes especficos para una organizacin de seguridad# 1.) 1a seguridad debe contar con la aprobacin, sancin y apoyo de la alta direccin. .) la responsabilidad de la seguridad debe descansar en el personal de super"isin %.) 9 la seguridad debe drsele la misma importancia 5ue a otros factores de la produccin..) +ebe atenderse a emprender una accin inmediata para la supresin delos peligros de origen mecnico y personal. 'on"iene elaborar un programa definido para interesar y educar a los trabajadores en el aspecto de la seguridad y ganar su colaboracin acti"a en el esfuerzo para la eliminacin de accidentes. 4l programa debe basarse en un reconocimiento pleno de sus obligaciones y responsabilidades por parte de la administracin. 1a seguridad debe figurar en todo los aspectos de la organizacin empresarial# planeacin, compras, super"isin y operacin. Una "ez 5ue estas bases sean comprendidas y reconocidas por la direccin y 5ue esta asuma las responsabilidades in"olucradas, podr darse forma al tipo apropiado de organizacin, cual5uiera 5ue sea la forma 5ue dic,a organizacin tome, slo funcionar con eficacia si est respaldada por un inters e impulso ejecuti"o. !on di"ersos los tipos de organizacin obser"ados por firmas 5ue ,an logrado y siguen

logrando sostener un desempe3o de primera categora en la eliminacin de los accidentes de trabajo. Importancia de los comits de seguridad 4l 'omit de seguridad proporciona el importante factor de la participacin de los trabajadores en el programa de seguridad industrial de toda empresa. 4n un 'omit de !eguridad se unen los conocimientos de los trabajadores con los conocimientos y experiencias de los super"isores, y constituyen el n2cleo para la materializacin de ideas 5ue contribuyan a mejorar las condiciones de seguridad de un taller fbrica. $or medio de sus obser"aciones, deliberaciones y discusiones, el 'omit de seguridad proporciona los incenti"os y las sugestiones necesarias para mantener condiciones de trabajo seguras y los trabajadores prudentes.

1os 'omits de !eguridad pueden orientar su acti"idad ,acia el campo educati"o y de di"ulgacin para desempe3ar en los trabajadores la conciencia de seguridad, lo cual se puede lograr mediante campa3as organizadas de c,arlas, demostraciones, afic,es, proyeccin de pelculas y la edicin de folletos con reglas de seguridad. 1os comits pueden lograr, mediante esta accin 5ue los trabajadores lleguen a tener un sentido "erdadero de la seguridad y as descartar la idea ;mala suerte< o ;fatalidad< 5ue acompa3a a cual5uier accidente ocurrido.

'uando los trabajadores comprenden 5ue los accidentes se suceden por causas determinadas, el comit ,abr logrado una gran "ictoria, ya 5ue se puede contar con 5ue los trabajadores podrn asumir su actitud mental consiente ante los riesgos y peligros a 5ue estn expuestos durante su trabajo, y por lo tanto ellos mismos podrn adoptar las medidas de seguridad mas aconsejables para cada caso.

Un comit de seguridad tiende a mejorar las relaciones obrero) patronal, a ele"ar la

moral

de

los

trabajadores

reducir

los

accidentes

de

trabajo.

Funciones de los comits de seguridad 4l 'omit de seguridad eficaz, ayuda a planear los programas de seguridad y forma parte en las acti"idades 5ue los ponen en ejecucin. 4stas funciones sern determinadas por la direccin de la empresa, as como por el grupo mismo Comit de Seguridad y Salud a!oral ) 'onstitucin de la =ep2blica >oli"ariana de ?enezuela# 9rtculo 0@ )1ey Argnica de $re"encin, 'ondicin y Bedio 9mbiente de 6rabajo# 9rtculos ./, .@, .0 y .C. )1ey Argnica del 6rabajo, 'aptuloD %/, %@, %0, %C, .*, .1, . , -%, .., .-, ./E )'on"enio 1--, sobre !eguridad y !alud en el trabajo de la Arganizacin &nternacional del 6rabajo )=ecomendacin 1/., sobre !eguridad y !alud en el 6rabajo de la Arganizacin &nternacional del 6rabajo ey Org"nica de #re$encin% Condicin y &edio 'm!iente de (ra!a)o: 'rt*culos +,% +-% +. y +9. /el Comit de Seguridad y Salud a!oral 'rt*culo +, 4n todo centro de trabajo, establecimiento o unidad de explotacin de las diferentes empresas o de instituciones p2blicas o pri"adas, debe constituirse un 'omit de !eguridad y !alud 1aboral, rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta regular y peridica de las polticas, programas y actuaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. 4l 'omit estar conformado por los delegados o delegadas de pre"encin, de una parte y por el empleador o empleadora, o sus representantes en n2mero igual al de los delegados o delegadas de pre"encin, de la otra. 4l 'omit de !eguridad y

!alud 1aboral debe registrarse y presentar informes peridicos de sus acti"idades ante el &nstituto :acional de $re"encin, !alud y !eguridad 1aborales 'rt*culo +- 'tri!uciones del Comit de Seguridad y Salud a!oral 4l 'omit de !eguridad y !alud 1aboral tendr las siguientes atribuciones# 1. $articipar en la elaboracin, aprobacin, puesta en prctica y e"aluacin del $rograma de !eguridad y !alud en el 6rabajo. 9 tal efecto, en su seno considerar, antes de su puesta en pr ctica y en lo referente a su incidencia en la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo e introduccin de nue"as tecnologas, organizacin y desarrollo de las acti"idades de promocin, pre"encin y control, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y dotacin, mantenimiento y proteccin de la infraestructura de las reas destinadas para esos fines, y del proyecto y organizacin de la formacin en la materia. . $romo"er iniciati"as sobre mtodos y procedimientos para el control efecti"o de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de los controles existentes o la correccin de las deficiencias detectadas 'rt*culo +. /e las Facultades del Comit de Seguridad y Salud para# 1. 9probar el proyecto de $rograma de !eguridad y !alud en el 6rabajo de la empresa y la "igilancia de su cumplimiento para someterlo a la consideracin del &nstituto :acional de $re"encin, !alud y !eguridad 1aborales. . ?igilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer directamente la situacin relati"a a la pre"encin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales y la promocin de la seguridad y salud, as como la ejecucin de los programas de la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la infraestructura de las reas destinadas para esos fines, realizando a tal efecto las "isitas 5ue estime oportunas %. !uper"isar los ser"icios de salud en el trabajo de la empresa, centro de trabajo o explotacin a!oral 4n el ejercicio de sus funciones, el 'omit de !eguridad y !alud 1aboral est facultado

.. $restar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los trabajadores y trabajadoras. -. 'onocer cuantos documentos e informes relati"os a las condiciones de trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la acti"idad del ser"icio de pre"encin, en su caso /. +enunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos 5ue se logren en su seno en relacin a las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. @. 'onocer y analizar los da3os producidos a la salud, al objeto de "alorar sus causas y proponer las medidas pre"enti"as. 0. 'onocer y aprobar la memoria y programacin anual del !er"icio de !eguridad y !alud en el 6rabajo. 9 fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta 1ey respecto de la colaboracin entre empresas en los supuestos de desarrollo simultneo de acti"idades en un mismo lugar de trabajo, se podr acordar la realizacin de reuniones conjuntas de los 'omits de !eguridad y !alud 1aboral o, en su defecto, otras medidas de actuacin coordinada 'rt*culo +9 /e la 0esponsa!ilidad en la Constitucin del Comit de Seguridad y Salud a!oral 1a constitucin del 'omit ser responsabilidad de# 1. 1os delegados o delegadas de pre"encin, las organizaciones sindicales de trabajadores y los trabajadores y trabajadoras en general. . 1os empleadores o empleadoras, 5uienes deben participar acti"amente en su constitucin y funcionamiento. %. 4l &nstituto :acional de $re"encin, !alud y !eguridad 1aborales por medio de sus funcionarios o funcionarias, y los &nspectores o &nspectoras y !uper"isores o !uper"isoras del 6rabajo 5uienes podrn con"ocar a las partes a realizar las actuaciones necesarias para su constitucin Unidad 12: egislacin 4n 1C*- 5ue se comienza a dar los primeros pasos en ?enezuela cuando se crea un artculo especial sobre los riesgos profesionales en el cdigo de poltica del estado

6c,ira. $ara el a3o 1C 0 se crea la primera ley del trabajo en ?enezuela, sta realmente no estableca una "erdadera legislacin en lo 5ue respecta a la pre"encin de accidentesF pero para el a3o 1C%/ con la promulgacin de una nue"a ley del trabajo si se comenzaron a establecer "erdaderas leyes sobre la pre"encin de accidentes. 4n esta ley de seguros sociales se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad Dincluyendo permisos pre y post)natalE, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y "ejes a sobre"i"ientes, in"alidez y paros forzosos. 4stas leyes de seguros sociales fueron apoyadas por otros organismos como el ministerio del trabajo y el consejo "enezolano de pre"encin de accidentes 5ue fue fundado con el a3o 1C-C, cuyo objeti"o principal es la estimulacin y promocin de tcnicas 5ue ayuden a la disminucin de accidentes para crear un medio ambiente de trabajo seguro para sus empleados, obreros, "isitantes y de todas las personas 5ue estn en contacto con el medio ambiente de trabajo. 4n el a3o 1C-- se cre una seccin en el ministerio de sanidad u asistencia social, esta seccin fue llamada seccin de ,igiene ocupacional, la cual est adscrita a la di"isin de &ngeniera !anitaria. $ara el a3o 1C/% es elaborado el reglamento de la ley del trabajo. $ara el a3o 1C/@ se promulga la nue"a ley de seguro social obligatorio. 4n el a3o 1C/0 se decreta el reglamento de las condiciones de ,igiene yseguridad industrial, este reglamento tendra una "igencia de unos - a3os ya 5uefue reformada para el a3o 1C@%.$ara terminar de tener un marco legal 5ue nos permitiera ejercer las normas de ,igiene y seguridad industrial y 5ue nos permita ejercer las normas de ,igiene y seguridad industrial y 5ue nos sir"a de apoyo para la proteccin de trabajadores y acondicionarlos a un seguro medio ambiente de trabajo se crea en1C0/ la ley orgnica de pre"encin, condiciones y medio ambiente de trabajoD1A$'GB96E1a ley de del trabajo tendra otra reforma en el a3o 1CC* y luego se reformara nue"amente por 2ltima "ez en el a3o 1CC@ seg2n la gaceta oficial de la =ep2blica de ?enezuela :H -1- . 9 la ,igiene y seguridad industrial tambin la apoyan leyes como la ley nacional de ambiente y ,asta el cdigo penal puede ser

usado como medio de defensa o marco en la ,igiene y seguridad. 1a ,igiene y seguridad est estrec,amente ligada a los aspectos legales y a 5ue nos encontramos con disposiciones existentes en la constitucin de ?enezuela as como tratados y con"enios internacionales, el mismo sistema jurdico "enezolano tiene normas 5ue rigen condiciones aptas y medio ambiente de trabajo, "ale destacar 5ue todas estas leyes son apoyadas por las disposiciones 5ue se puedan celebrar en las contrataciones colecti"as de los empleados. Importancia de la seguridad industrial 1a ,igiene industrial es la especialidad profesional ocupada en preser"ar la salud de los trabajadores en su tarea. 4s de gran importancia, por5ue muc,os procesos y operaciones industriales producen o utilizan compuestos 5ue pueden ser perjudiciales para la salud de los trabajadores. 4s tan importante la seguridad e ,igiene industrial en cual5uier tipo de empresa, 5ue no se deben escatimar esfuerzos en mantener las mnimas medidas de pre"encin de accidentes en el medio de trabajo. $or lo tanto, a continuacin se citan los principales aspectos bsicos a tener en cuenta# .1.) 1a seguridad industrial est directamente relacionada con la continuidad del negocio# en el mejor de los casos, el da3o de una m5uina, un accidente de trabajo o cual5uier otro e"ento no deseado consume tiempo de produccin. 4n otros casos, puede lle"ar al cierre definiti"o . .) 1a seguridad industrial es un re5uisito de crecimiento# donde, clientes ms grandes y gobierno la exigen. 9dems, la complejidad de las propias operaciones la implican .%.) &magen corporati"a# I1a empresa podra superar una noticia de primera pgina relatando el accidente 5ue ocurri en ellaJ ...) 1a seguridad industrial protege a las personas# !i la empresa no protege la integridad de 5uienes producen para ellaKI tiene sentidoJ $ero lo ms importante, es 5ue la seguridad industrial parte del compromiso# +el inters y seguimiento

gerencial, tanto como de la ad,esin de cada funcionario. 1os accidentes de trabajo causan prdidas tanto ,umanas como materiales. 1as prdidas materiales pueden ser repuestas con mayor o menor dificultad, pero siempre pueden ser separadasF no as las prdidas ,umanas. :o se puede reponer la prdida de un ojo, como tampoco se puede re"i"ir a un muerto, en todo accidente es el trabajador 5ue sufre las lesiones. Comisiones de higiene y seguridad industrial 1a 'omisin de !eguridad e (igiene Dantes 'omisin Bixta de !eguridadE es un organismo bipartito formado por representantes del patrn y trabajadoresL Da.M.a confianza y sindicalizadoE. 1as funcines del comit son Da grandes rasgosE#

&n"estigar los accidentes de trabajo y sus causas ?igilar el cumplimiento del =eglamento Nederal de !eguridad, (igiene y Bedio 9mbiente de 6rabaja o, as como las normas de la !6$! $roponer Dal patrnE medidas pre"enti"as de seguridad e ,igiene.

1a norma no dice muc,o sobre cuantas personas deben integrar la comisin Dmximo permitidoE solo dice 5ue si la empresa est integrada por 1- personas DmximoE entonces debe ,aber un representante del patrn y otro de los trabajadores. Ga 5ue si la empresa es de 1- trabajadores o ms deber estar conformada por# 1 coordinador, 1 secretario as como por lo "ocales 5ue asignen el patron Do sus representantesE y el !indicato Do sus representantesE. 'ada mes deben ,acer recorridos, le"antar actas de inspeccin y dar seguimiento a las recomendaciones y obser"aciones le"antadas.