El caso Antamina Espacios Multiactores en el Per: El caso Antamina

Antamina es una empresa minera que produce principalmente cobre y zinc. Su construccin demand una inversin de US$ 2,300 millones. La mina est ubicada en el Callejn de Conchucos (Regin Ancash). Rodeada de comunidades campesinas con altos niveles de pobreza extrema, analfabetismo y desempleo. Las comunidades de la zona de influencia de Antamina tienen un gran nivel de desconfianza y bajo nivel de capital social.
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Felipe Cantuarias Vicepresidente de Asuntos Corporativos Compaa Minera Antamina S.A.

Stakeholders involucrados
Nacionales: Polticos: Gobierno central, Congreso, Partidos Polticos. Instituciones: Universidades, Fundaciones, Gremios. Medios de Comunicacin. ONGs Opinin Pblica. Regional / Local: Comunidades campesinas Organizaciones de base Alcaldes ONGs Estado Gobierno Regional

Cmo construir una relacin sostenible con los diversos actores?

Estrategia Antamina: Adoptar una poltica de Responsabilidad Social y Ambiental desde el inicio. Reconocer a los stakeholders como interlocutores vlidos. Promover un proceso de participacin ciudadana (consulta) abierto, transparente y permanente. Evitar el paternalismo y en su lugar, promover el Desarrollo Sostenible.
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Fortalecimiento de capacidades, elemento fundamental

Qu significa fortalecer la capacidad institucional? Contribuir a construir Capital Social en las comunidades para que sean ellas las que puedan liderar su desarrollo. Entrenamiento y asesora deber ser realizada por operadores independientes. La empresa minera debe ser coherente entre lo que dice y lo que hace.

Construyendo Capacidad Institucional: el caso Antamina

Crear confianza: Respetar los derechos de la comunidad, sus valores y su cultura. Ser transparente y responsable. Aprender a escuchar. No involucrarse en la poltica local. Promover dilogo y consulta: Evitar confrontacin y en su lugar insistir en el dilogo. Poltica de consulta abierta y transparente Promover mesas de concertacin con todos los stakeholders. Promover involucramiento de los stakeholders en: mesas de desarrollo y comits ambientales.
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Construyendo Capacidad Institucional: el caso Antamina

Fortalecer la capacidad de negociacin Promover talleres en negociacin y solucin de conflictos. Siempre por operadores independientes. Poltica de solucin de controversias Poltica debe ser validada por la comunidad. Debe incluir revisin independiente. Fortalecer capacidades de gestin: Fortalecer liderazgos locales Capacitacin en capacidad de Gerencia: Legal, contabilidad, etc. Fortalecer organizaciones sociales de base.

Lecciones Aprendidas
Con la tecnologa actual todos los proyectos estn sujetos al escrutinio global. Actuar de manera responsable desde el inicio. Hacer consultas pblicas identificando desde el inicio los pblicos relacionados (stakeholders); obteniendo compromiso por parte de ellos. La sostenibilidad requiere involucramiento y participacin de la comunidad. Construir confianza - Honrar compromisos. Evitar expectativas - un solo vocero
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Lecciones Aprendidas
El grado de esfuerzo requerido para el manejo de los temas ambientales y de comunidades se encuentra directamente relacionado con la complejidad y entorno del proyecto. No todos los proyectos son iguales La cultura local de Medioambiente, Salud y Seguridad puede diferir sustancialmente de lo que espera la compaa y lo estipulado por los estndares internacionales La estrategia debe considerar planes que perduren ms all de la vida de la mina.

Lecciones Aprendidas
Las comunidades generalmente buscan resultados a corto plazo. Es necesario un balance de gran visibilidad de proyectos a corto plazo junto con programas sostenibles a largo plazo. Prever los impactos durante la construccin empleo local, compras locales, contratistas, impacto en la comunidad, cronograma. La relacin con la comunidad es una tarea de toda la empresa.

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