Está en la página 1de 24

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES

MINISTERIO DE MINERA Y METALURGIA ORGANISMO SECTORIAL COMPETENTE UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM


NDICE

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

1. OBJETIVO 2. ALCANCE 3. RESPONSABILIDADES 4. DEFINICIONES 5. PROCEDIMIENTO 6. LEGISLACIN RELACIONADA 7. REGISTROS 8. BIBLIOGRAFA 9. ANEXOS Anexo 1: Procedimiento de Revisin de Documentos Ambientales (PREVDA). Anexo 2: Contenidos mnimos de documentos ambientales. A 2-1: Contenido mnimo Ficha Ambiental A 2-2: Contenido mnimo Manifiesto Ambiental A 2-3: Contenido mnimo AMIAC A 2-4: Contenido mnimo EEIA A 2-5: Contenido mnimo Actualizacin Licencia Ambiental Anexo 3: Procedimiento de Registro de Documentos Ambientales (PREGDA) Anexo 4: Coordinacin de actividades con la AAC y otras Instituciones (PCORDA) Anexo 5: Flujograma del PREVDA. Anexo 6: Flujograma del PREGDA Anexo 7: Flujograma del PCORDA. Anexo 8: Estructura de la Base de Datos en Hoja Electrnica de control. Anexo 9: Acrnimos Anexo 10: Glosario Anexo 11: Organigrama Ministerio de Minera y Metalurgia Anexo 12: Tabla de control de fechas

Pag. 1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 5 5 6 7 8 10 11 13 14 15 16 17 18 19 21 22

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

1. OBJETIVO Describir cual es el procedimiento para la revisin de los documentos ambientales presentados al Ministerio de Minera y Metalurgia (MMM), en su calidad de Organismo Sectorial Competente (OSC) para la obtencin de Licencias Ambientales por el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto o el Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental. 2. ALCANCE Se aplica a todos los documentos ambientales presentados ante el OSC. 3. RESPONSABILIDADES

Ministro de Minera y Metalurgia: Mxima Autoridad Ejecutiva del OSC con atribuciones a nivel interministerial, sobre toma de decisiones relativos a procesos tcnico-administrativos, en el marco de la LOPE y los procedimientos de control de calidad ambiental en el sector minero. Viceministro de Minera y Metalurgia: Autoridad Ejecutiva del OSC, con competencias en toma de decisiones y coordinacin a nivel de Viceministros involucrados en el proceso de trmite y otorgacin de la Licencia Ambiental. Director General de Minera y Metalurgia: Autoridad operativa del MMM, con competencias y atribuciones para representar al Organismo Sectorial Competente, en relaciones de coordinacin con la Direccin General de Medio Ambiente, de la instancia nacional, y la Direccin de Recursos Naturales y Medio Ambiente, de las instancias ambientales departamentales. Jefe Unidad de Medio Ambiente (UMA): Responsable de la revisin y aprobacin del Informe Tcnico elaborado por los tcnicos de la UMA. Tcnico UMA: Encargado de la revisin del Documento Ambiental, verificando el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, la adecuada identificacin de impactos y la formulacin de medidas de prevencin y mitigacin ambiental propuestas. 4. DEFINICIONES Son vlidas las definiciones especificadas en Art. 4 del Reglamento General de Gestin Ambiental (RGGA) y Art. 7 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental (RPCA). 5. PROCEDIMIENTO El Procedimiento de Revisin de Documentos Ambientales (PREVDA) est detallado en el Anexo N 1, asimismo se adjunta el flujograma correspondiente. El Procedimiento de Registro de Documentos Ambientales (PREGDA) est detallado en el Anexo N 3, asimismo se adjunta el flujograma correspondiente. El Procedimiento de Coordinacin con la Autoridad Ambiental Competente (PCORDA) y otras instituciones afines se detalla en el Anexo N 4 6. DOCUMENTOS RELACIONADOS Constitucin Poltica del Estado (CPE) Ley de Medio Ambiente, Ley N 1333 de 27.04.1992 Cdigo de Minera, Ley 1777 de 17.03.1997 Reglamentos a la LMA, DS. N 24176 de 08.12.1995 Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM), DS. 24782 de 31.07.1997 0 REV. MANUAL DESCRIPCIN 03.11.2006 FECHA UMA-MMM AUTOR DM APROBADO 01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de ridos en Cauces de Ros y Afluentes (RAMAAR), DS. 28590 de 17.01.2006 Gua para la Obtencin y Actualizacin de la Licencia Ambiental para Actividades MineroMetalrgicas 7. REGISTROS Los registros se actualizan en los libros de control, en el sitio web www.siabolivia.com y en una hoja electrnica de control que es actualizada para cada ingreso de los documentos ambientales. 8. BIBLIOGRAFA

ORGANIZACIN DE EMPRESAS, ANLISIS DISEO Y ESTRUCTURA FRANKLIN FINCOWSKY ENRIQUE BENJAMN MXICO, FCA - UNAM "MANUALES ADMINISTRATIVOS: GUA PARA SU ELABORACIN" FRANKLIN FINCOWSKY ENRIQUE BENJAMN MXICO, FCA - UNAM SISTEMAS ADMINISTRATIVOS GMEZ CEJA, MXICO, Mc GRAW HILL 1997

9. ANEXOS Anexo 1: Procedimiento de Revisin de Documentos Ambientales (PREVDA). Anexo 2: Contenidos mnimos de documentos ambientales. Anexo 3: Procedimiento de Registro de Documentos Ambientales (PREGDA) Anexo 4: Coordinacin de actividades con la AAC y otras Instituciones (PCORDA) Anexo 5: Flujograma del PREVDA. Anexo 6: Flujograma del PREGDA Anexo 7: Flujograma del PCORDA. Anexo 8: Estructura de la Base de Datos en Hoja Electrnica de control. Anexo 9: Acrnimos Anexo 10: Glosario Anexo 11: Organigrama Anexo 12: Cuadro de control de fechas lmite

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE ORGANISMO SECTORIAL COMPETENTE PROCEDIMIENTO DE REVISIN DE DOCUMENTOS AMBIENTALES

ANEXO 1

(PREVDA)
Paso 1 2 3 Descripcin Entrada de documento: Recepcin del Documento en URDC Revisin del contenido mnimo y documentacin legal Control nmero de documentos (5), uno se sella y se devuelve como constancia. En el caso de que la AOP est en Area Protegida Nacional, debe presentar seis (6) ejemplares. Se instruye la revisin a la UMA, con hoja de ruta En la UMA se recepciona y se sella con nmero correlativo de recepcin, fecha de ingreso a la UMA y nmero de ejemplares. El Jefe de Unidad designa al tcnico para la revisin del Documento Ambiental El Encargado de Registro Computarizado verifica si es un primer ingreso, de ser as asigna un nmero correlativo al Documento Ambiental, registra el ingreso y los datos requeridos en la base de datos (BD) y remite el documento a Jefatura UMA; si no se trata de una primera presentacin, se realizan los cambios pertinentes en la base de datos y se comunica a Jefatura UMA quin estuvo a cargo de la revisin del documento inicial. En el cuadro de control de fechas (Anexo 12), se registra el nombre del Tcnico encargado de la revisin del documento, nombre del documento y fechas lmite de revisin. Los tiempos asignados para la revisin de documentos son: Primera presentacin 8.1. Ficha Ambiental:10 das hbiles 8.2. EEIA Analtico Integral: 30 das hbiles 8.3. EEIA Analtico Especfico: 20 das hbiles 8.4. Manifiesto Ambiental (MA): 30 das hbiles 8.5. PMM-PASA: 15 das hbiles Segunda y posteriores 8.1. Ficha Ambiental (FA): 10 das hbiles 8.2. EEIA Analtico Integral: 20 das hbiles 8.3. EEIA Analtico Especfico: 20 das hbiles 8.4. Manifiesto Ambiental (MA): 15 das hbiles 8.5. PMM-PASA: 15 das hbiles Revisin del Documento Ambiental a cargo del tcnico designado; si la AOP est en rea protegida, en tcnico elabora una carta para enviar un ejemplar al SERNAP Si durante la revisin se determinan que se requieren aclaraciones, enmiendas o complementaciones, se elabora una carta de requerimiento de aclaraciones al Representante Legal. Reporta la fecha de la carta al ERC para su registro en la BD y en el cuaderno de control manual correspondiente. En caso de no ser as se va al paso 16 Esta carta es revisada por el Jefe de UMA y remitido a la DGMA para su firma, en tres ejemplares. (Original para el Representante Legal, copia para DM, DS, UMA) 0 REV. MANUAL DESCRIPCIN 03.11.2006 FECHA UMA-MMM AUTOR DM APROBADO Responsable URDC DESP.-DM DESP.-DM

4 5 6 7

DESP.-DM Stria. UMA Jefatura UMA Encargado de Registro Computarizado (ERC)

ERC

9 10

Tcnico UMA Tcnico UMA

11

Jefatura UMA 01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM


Paso

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

12 13

14

15 16

17

18 19 20

21

Descripcin El Informe debe ser rubricado por el tcnico revisor y avalado con la rbrica del Jefe de Medio Ambiente. El informe lleva un nmero correlativo, que debe ser registrado en la Base de Datos Documentos Ambientales. La DM firma la carta de Solicitud de complementacin al Representante Legal correspondiente. La carta firmada es entregada por la UMA al Representante Legal, ya sea por recepcin directa, fax, o Courier. La carta debe ser entregada al Representante Legal de la AOP correspondiente, conjuntamente 3 ejemplares del documento revisado. El Representante Legal, debe retirar personalmente, o travs de un representante con identificacin, una copia de la carta, firmando al pie de la pgina e indicando la cantidad de ejemplares que recibe, el nombre completo, el nmero de su cdula de identidad y la fecha. En caso de no haberse el RL, se guarda el documento en una carpeta de Pendientes hasta que el RL se comunique con la UMA. Entrada de documento con aclaraciones y complementaciones: Recepcin del Documento en URDC, se controla el nmero de ejemplares y se entrega un ejemplar sellado al RL como constancia de recepcin Se instruye la revisin a la UMA, con hoja de ruta; Ir al paso 5 En caso de no requerir ninguna complementacin, se imprime el Informe tcnico final de revisin, en tres (3) ejemplares (Uno para su envo y dos para archivo UMA y DM). Elaboracin e impresin de la carta de remisin, dirigida al Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente (VBIOREFORMA) del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente (MDRAyMA), en cuatro ejemplares El Jefe de Unidad revisa el Informe tcnico y da su Visto Bueno, rubrica la carta de envo a la AAC. El Director General de Minera y Metalurgia, firma la carta de remisin del Informe Tcnico a la AAC. Envo del Informe Tcnico de anlisis y revisin del documento La Unidad de Medio Ambiente enva la carta de remisin y el Informe Tcnico de revisin del documentoa ambiental a URDC de VBIOREFORMA, adjuntando 3 ejemplares del documento, debiendo hacerse sellar 2 copias del Informe. (Copia para la DM y UMA). La Unidad de Medio Ambiente, debe archivar el Informe Tcnico y la carta de remisin sellada en VBIOREFORMA, en la carpeta de Informes enviados a la DGMA, se deben adjuntar los antecedentes de la carpeta de Informes enviados a Representantes Legales en orden correlativo, segn el nmero asignado al documento, al momento de su ingreso al OSC.

Responsable

DM Stria. UMA

URDC

DESP.-DM Tcnico UMA

Tcnico UMA

Jefatura UMA DM Stria. UMA

Stria. UMA

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

ANEXO 2 CONTENIDO FICHA AMBIENTAL A2-1


El Art. 26 de la Ley del Medio Ambiente (LMA) establece que las obras, proyectos y actividades, con carcter previo a su ejecucin, deben contar obligatoriamente con una Licencia Ambiental por medio de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), procesada por los Organismos Sectoriales Competentes y expedida por la Autoridad Ambiental Competente. El Cdigo de Minera en su Ttulo VII , Captulo I Del Medio Ambiente (Arts. 84 al 90), establece el concepto de Licencia Ambiental (LA) nica para las actividades mineras. Esto significa que la licencia ambiental, debe incluir en forma integrada, todas las autorizaciones, permisos o requerimientos ambientales vigentes aplicables a las actividades mineras. La preservacin del medio ambiente est normada por la Ley de Medio Ambiente y los reglamentos conexos. La FA es un documento tcnico que marca el inicio del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA). A partir de la FA se determina la categora del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) del proyecto, obra o actividad minero metalrgico y por lo tanto el tipo de estudio que debe realizarse para la tramitacin de la LA. La FA incluye informacin sobre el proyecto, obra o actividad, la identificacin de impactos clave y la identificacin de posibles soluciones para los impactos negativos. La informacin que debe ser presentada est detallada en el Anexo 1 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental. REQUISITOS EXIGIDOS PARA LA PRESENTACIN DE UNA FICHA AMBIENTAL

1. 2. 3. 4.

Contratacin de un Consultor Ambiental inscrito en el Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA). Depsito del equivalente en moneda nacional de 5 $us. (Cinco 00/100 dlares americanos) en la cuenta 10000002484222 a nombre de MDRAMA RECURSOS PROPIOS RECAUDADORA. Presentacin del Documento Ambiental (cinco ejemplares) elaborado por el Consultor Ambiental en el formato establecido en el Anexo 1 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental. Adjuntar la informacin complementaria siguiente: a. Plano 1:50,000 del IGM de la zona sin reduccin, con ubicacin de la AOP y concesiones. b. Plano de ubicacin de la actividad en relacin a las reas protegidas y red hidrogrfica c. Relacin Planimtrica otorgada por SETMIN de la concesin o concesiones de la AOP. d. NIT e. Documento de Constitucin de la Sociedad (Si no es unipersonal) f. Poder del Representante Legal (Si no es unipersonal) g. Fotocopia actualizada de RENCA del Consultor Ambiental h. Inscripcin en FUNDEMPRESA i. Pago de patentes mineras actualizada (si corresponde) j. Resumen tcnico de la empresa (antecedentes, operacin, flujograma) k. Fotografas a colores de la zona de trabajo. l. Plan de Uso de Suelos m. C.I. Representante Legal

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

CONTENIDO MANIFIESTO AMBIENTAL A2-2


El formato del MA se ajusta al formulario del manifiesto ambiental ANEXO 5 correspondiente al RPCA. El Captulo 1 proporciona informacin general y administrativa sobre la operacin. El Captulo 2 Describe el Medio Ambiente del rea circundante a la actividad, aspectos biticos y abiticos, condiciones socioeconmicas, RRNN. Una descripcin completa de la Operacin se proporciona en el Captulo 3, incluyendo procesos y etapas de la operacin, productos finales, insumos y materiales, combustibles y lubricantes, consumo de energa, aprovisionamiento y consumo de agua y transporte y almacenamiento de materias primas. El capitulo 4 Describe la generacin y emisin de contaminantes tales como agua residual, emisiones al aire, residuos slidos, sustancias y residuos peligrosos. La informacin adicional que corresponde al Captulo 5 donde se presenta informacin sobre Seguridad Industrial e Higiene y otras actividades realizadas en la operacin. Una introduccin al plan de Contingencias para la operacin se describe en el Captulo 6. En el captulo 7 se lista la Legislacin Aplicable a las actividades Mineras no metlicos de la Empresa. Un anlisis de las potenciales deficiencias en el cumplimiento con los reglamentos se proporciona en el captulo 8. En el captulo 9 se discute un Plan de Adecuacin Ambiental. Los programas de Monitoreo de Calidad del Aire y Agua para evaluar los efectos potenciales de la operacin son descritos en el captulo 10. Informacin general sobre el Equipo Consultor, una declaracin jurada certificando la veracidad y precisin del documento y una lista de las referencias usadas en preparar el MA deber proporcionarse en el Captulo 11, 12 y 13 respectivamente. En los Anexos se incluyen tambin temas importantes como ser: Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial, Plan de cierre y rehabilitacin del rea, Plan de Contingencias que acompaarn a este MA de la Operacin de actividades en Minera No metlica y otras informaciones pertinentes al caso. REQUISITOS EXIGIDOS PARA LA PRESENTACIN DE UN MANIFIESTO AMBIENTAL 1. Contratacin de un Consultor Ambiental inscrito en el Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA). Conformacin del equipo multidisciplinario 2. Presentacin del Documento Ambiental (cinco ejemplares) elaborado por el Consultor Ambiental en el formato establecido en el Anexo 5 del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental. 3. Anlisis de muestras de agua y suelo (si corresponde) 4. Plan de Seguridad e Higiene Industrial 5. Plan de Contingencias 6. Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental PASA 7. Plan de cierre y rehabilitacin del rea 8. Proyecto de Acumulacin de residuos de gran volumen o de menor volumen (cuando se plantean como medida de mitigacin) 9. Anexos A, B y C con la codificacin correcta. 10. Adjuntar la informacin complementaria siguiente: a. Plano 1:50,000 del IGM de la zona sin reduccin, con ubicacin de la AOP y concesiones. b. Plano de ubicacin de la actividad en relacin a las reas protegidas y red hidrogrfica c. Relacin Planimtrica otorgada por SETMIN de la concesin o concesiones de la AOP. d. NIT e. Documento de Constitucin de la Sociedad (Si no es unipersonal) f. Poder del Representante Legal (Si no es unipersonal) g. Contrato de arrendamiento (Cuando corresponda) h. Fotocopia actualizada de RENCA del Consultor Ambiental i. Inscripcin en FUNDEMPRESA j. Pago de patentes mineras actualizada k. Resumen tcnico de la empresa (antecedentes, operacin, flujograma) l. Fotografas a colores de la zona de trabajo.

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

CONTENIDO ACTIVIDADES MINERAS MENORES CON IMPACTOS AMBIENTALES CONOCIDOS NO SIGNIFICATIVOS (AMIAC) A2-3
Las AMIAC de minara subterrnea, son operaciones mineras ubicadas en rea no protegidas de la cordillera occidental, altiplano y cordillera oriental en ambos flancos, que solamente comprenden: 1) labores de reconocimiento, desarrollo, preparacin y explotacin mediante galeras (recortes y corridas), cuadros, rampas, piques, chimeneas y rajos con capacidad de extraccin igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes; y/o concentracin de minerales en una escala igual o menor a trescientas (300) toneladas/mes con uno o varios de los siguientes procesos: trituracin, y molienda (manual y mecnica), clasificacin y concentracin gravimtrica y magntica, separacin de sulfuros por flotacin superficial, amalgamacin, y, operaciones de secado, almacenamiento y transporte de los concentrados resultantes.

2)

Las actividades mineras que incluyan procesos de flotacin espumante y de cianuracin no son AMIAC. El concesionario u operador minero debe desarrollar su AMIAC, previniendo la contaminacin ambiental y controlando la generacin de residuos, polvos y ruidos. Las aguas residuales de perforacin, el drenaje cido de mina y los efluentes de operaciones de concentracin deben ser canalizados, reunidos, sedimentados y clarificados antes de su descarga a cuerpos de agua. Las descargas deben cumplir lo establecido en el reglamento en materia de contaminacin Hdrica, aprobado mediante D.S. N 24176 de 8 de diciembre de 1995. Para el uso del mercurio, el concesionario u operador minero en AMIAC, debe instalar equipos de recuperacin de mercurio a la salida del proceso, la amalgamacin ser efectuada en retortas u otro equipo para evitar liberacin de mercurio al medio ambiente. REQUISITOS EXIGIDOS PARA LA PRESENTACIN DE UN AMIAC 1) 2) 3) 4) Presentacin de una carta a la Prefectura del departamento respectivo, solicitando la aprobacin del formulario EMAP. Presentacin del Formulario EMAP debidamente llenado anexo a la carta de solicitud Remisin de una copia del formulario EMAP al Ministerio de Minera y Metalurgia dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su presentacin ante la Prefectura del Departamento. Adjuntar la informacin complementaria siguiente: a) Plano 1:50,000 del IGM de la zona sin reduccin, con ubicacin de la AOP y concesiones. b) Relacin Planimtrica otorgada por SETMIN de la concesin o concesiones de la AOP (si corresponde) c) NIT d) Documento de Constitucin de la Sociedad (Si no es unipersonal) e) Poder del Representante Legal (Si no es unipersonal) f) Inscripcin en una entidad que avale su situacin (FENCOMIN, FERECOMIN, FERRECO, otras). g) Resumen tcnico de la actividad (antecedentes, operacin, tratamiento) h) Fotografas a colores de la zona de trabajo.

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

CONTENIDO ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EEIA A2-4


CONTENIDO MNIMO RESUMEN EJECUTIVO FORMULARIO EEIA (Anexo 2) del RPCA. CUERPO En relacin al Art. 23 y los contenidos mnimos mencionados en los Arts. 24 al 35 del RPCA. CIERRE Se debe adjuntar un Plan de Cierre y Rehabilitacin del rea segn lo indicado en el Art. 67 del RAAM RESIDUOS Si el proyecto contempla una Acumulacin de Residuos de Gran volumen o de Menor volumen, debe considerar los Art. 45 al 53 del RAAM, segn sea el caso. ANEXOS CUERPO DEL INFORME: I Descripcin del proyecto y sus objetivos Objetivos Justificacin de la eleccin del sitio del proyecto y estudio de sitios alternativos si corresponde Anlisis de estudios preliminares, si estos estn disponibles, compatibilidad con las normas y regulaciones del ordenamiento territorial vigentes II Diagnstico del estado inicial del ambiente existente (Situacin antes de la ejecucin del Proyecto); Consideracin de otros EEIA que se hubiesen ejecutado en el rea del proyecto. III Identificacin de los impactos Consideracin de las recomendaciones que sean fruto de la participacin ciudadana IV Prediccin de Impactos Informacin cualitativa relacionada con los tipos de impacto e informacin cuantitativa disponible o posible de generar, relativa a los factores ambientales y de salud; Incluir informacin concerniente a tcnicas de prediccin empleadas, y a datos bsicos requeridos para su utilizacin. V Anlisis de riesgo y Plan de Contingencias, Siempre y cuando el proyecto, obra o actividad involucre, la explotacin, extraccin, manejo, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposicin final de sustancias peligrosas, de acuerdo a lo establecido en el reglamento para actividades con sustancias Peligrosas o que involucre alto riesgo sobre ncleos poblacionales. VI Evaluacin de Impactos: En base en la prediccin de impactos y para interpretarlos y evaluarlos, se debe considerar informacin relativa a normas tcnicas, criterios y parmetros cualitativos en lo concerniente a factores ambientales, socio-econmicos y de salud. VII Propuestas de Medidas de Mitigacin De los impactos negativos, discusin de alternativas, y justificacin de la solucin elegida; VIII Programa de Prevencin y Mitigacin IX Estimacin del costo de las medidas de prevencin y mitigacin X Anlisis de los impactos socio-econmicos del proyecto obra o actividad. XI Anlisis costo-beneficio de la AOP que considere factores econmicos, sociales y ambientales. XII Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental XIII Programa de cierre de operacin y restauracin del rea, si fuese pertinente. XIV Identificacin de la Legislacin Aplicable XV Indicacin de los vacos de informacin

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

XVI Bibliografa, referencias cientficas, tcnicas y de los mtodos utilizados y fuentes de informacin XVII Documento resumen y de divulgacin para el pblico en general ANEXO 1 Documentacin Legal Escritura de Constitucin de sociedad Poder del Representante Legal NIT Certificado de FUNDEMPRESA Registro RENCA de la CONSULTORA Mapas de ubicacin de la AOP Mapa de Localizacin de la AOP Esc. 1:50000 del IGM Plano de Concesiones Mineras y/o Relacin Planimtrica otorgado por SETMIN Documento de Categorizacin Ambiental DIA, DAA, EMAP; (cuando corresponda) Ficha Ambiental, categorizacin del Proyecto. Datos Meteorolgicos (Estacin meteorolgica SENAMHI (Certificacin). Estacin meteorolgica Privada Anlisis de aguas, superficiales y subterrneas Estudios Geotcnicos (suelos). Proyecto tcnico del Dique de Colas (si corresponde) Plan de Contingencias Plan de Cierre y rehabilitacin del rea Plan de Higiene y Seguridad Fotografas a colores

ANEXO 2

ANEXO 3

ANEXO 4 ANEXO 5 ANEXO 6 ANEXO 7 ANEXO 8 ANEXO 9 ANEXO 10 ANEXO 11

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

10

Cartula Esta primera hoja deber contener los siguientes datos: En la parte superior izquierda el logotipo o membrete de la empresa 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

CONTENIDO ACTUALIZACIN DE LICENCIA AMBIENTAL A2-5

En la parte superior izquierda el logotipo o membrete de la empresa Ttulo del tipo de documento: ACTUALIZACIN LICENCIA AMBIENTAL AOP que presenta el documento Presentado a: Viceministerio de Biodiversidad Recursos Forestales y Medio Ambiente Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente La Paz Bolivia (o el que corresponda) Presentado por: Empresa que tiene a su cargo la AOP Elaborado por: Consultor o Entidad que realiz el documento de actualizacin Fecha en la parte inferior.

Tabla o ndice de contenidos Un listado con referencia de pginas acerca del contenido del documento ambiental Resumen Ejecutivo Una descripcin de la empresa con los antecedentes por los que se presenta la actualizacin, que tipo de cambios se estn realizando en la AOP, las modificaciones que se realizan en el proceso inicialmente reportado en el documento ambiental anteriormente presentado, Caractersticas del cambio propuesto y la vida til de la AOP, Las implicaciones ambientales acerca del tipo de impacto si es positivo o negativo, las medidas de mitigacin para los impactos como consecuencia de los cambios propuestos, Mencin a los resultados obtenidos por las medidas propuestas en el documento inicial y los resultados de los monitoreos ambientales. El documento debe presentar las modificaciones puntuales, sin embargo debido a las implicaciones sinrgicas y con el fin de proporcionar una visin integral de la gestin ambiental en la AOP adjuntar los formularios A, B y C que incluyan las modificaciones resultantes del cambio (en el caso de DAA). Cuerpo del documento 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Introduccin Objetivos Informacin General Identificacin del Proyecto Nombre AOP Ubicacin AOP Empresa o Institucin Representante Legal Domicilio Legal de la AOP Descripcin del proyecto ampliado Caractersticas de los Procesos Cronograma de Ejecucin por Etapas y Actividades Caracterizacin de los impactos debidos a la ampliacin en cada uno de los factores ambientales afectados o atenuados Propuesta de las medidas de mitigacin Anlisis de Riesgo y actualizacin del Plan de Contingencias Actualizacin del Programa de Prevencin y Mitigacin para cada uno de los factores ambientales afectados. Actualizacin del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental PASA Actualizacin del Plan de Cierre y Rehabilitacin del rea Anexos A, B y C actualizados (en el caso de DAA) Plano de Ubicacin de la AOP con referencias de tipo de proyeccin utilizada Declaracin Jurada firmada (Original). Fotografas a colores

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

11

ANEXO 3
UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE ORGANISMO SECTORIAL COMPETENTE PROCEDIMIENTO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS AMBIENTALES

(PREGDA)
Paso 1 2 3 4 5 6 Descripcin Ingreso de documento: Recepcin del Documento en UMA Control nmero de documentos (4) Registro del nmero de hoja de ruta externa Sellado de documentos con fecha de recepcin. Se instruye la revisin al tcnico encargado de la revisin de la UMA en la hoja de ruta Asignacin de numeracin correlativa (Codigo_1) al documento ambiental (FA, MA, EEIA, ALBA, ACT, CIERRE, MM-PASA). Responsable Stria. UMA Stria. UMA Stria. UMA Jefatura UMA Encargado Registro Computarizado (ERC) Encargado Registro Computarizado (ERC)

El ERC introduce los datos del documento ambiental en la base de datos digital (Hoja Electrnica), con el detalle de: Codigo_1 Nombre de la Empresa N ejemplares Departamento Provincia Cantn o lugar Consultor RENCA Tipo de AOP Descripcin de la actividad Nombre del Representante Legal (RL) Fecha de ingreso a la UMA Tcnico responsable de la revisin (TER) Actualizacin de registros en Cuadernos de control Manual por el Encargado de Registro Manual (ERM) Revisin del documento ambiental, si cumple con los requerimientos ir al paso 26 Elaboracin de una carta de requerimiento de aclaraciones al Representante Legal. Ingreso de datos al Registro Computarizado (Hoja electrnica), con los datos de fecha de la carta y fecha de entrega al RL. Archivo de la carta de solicitud de aclaraciones y complementaciones en Carpeta 1 Recepcin de los informes corregidos. Control nmero de documentos (4) Registro del nmero de hoja de ruta externa Sellado de documentos con fecha de recepcin. Se instruye la revisin al Tcnico Encargado de Revisin (TER) de la UMA en la hoja de ruta Ingreso de datos al Registro Computarizado (Hoja electrnica), con los datos de RL, 0 REV. MANUAL DESCRIPCIN 03.11.2006 FECHA UMA-MMM AUTOR DM APROBADO

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Encargado Registro Manual (ERM) Tcnico UMA Tcnico UMA ERC Stria. UMA Stria. UMA Stria. UMA Stria. UMA Stria. UMA Jefatura UMA ERC 01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM


Paso 19 20 21 22 23 24 25 26

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

12

Descripcin Fecha de ingreso, nmero de documentos, TER. Actualizacin de registros en Cuadernos de control Manual. Revisin del documento ambiental, si no cumple con los requerimientos ir al paso 10 Asignacin de Cdigo_2 para envo del informe tcnico y la carta de envo a la AACN. Archivo de la carta de envo con sello de recepcin en VBIOREFORMA, informe tcnico y antecedentes de la Carpeta_1 en la Carpeta_2 Actualizacin de registros en Cuadernos de control Manual. Ingreso de datos al Registro Computarizado (Hoja electrnica), con los datos de Fecha de la carta y fecha de entrega a la AACN Impresin mensual del Listado actualizado de documentos ambientales Ingreso de datos al sitio www.siabolivia.com

Responsable ERM Tcnico UMA Tcnico UMA Stria. UMA ERM ERC ERC Encargado SIA

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS EMISIN DE LICENCIAS AMBIENTALES UMA-MM

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

13

ANEXO 4
UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE ORGANISMO SECTORIAL COMPETENTE PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN DE ACTIVIDADES CON AACN Y OTRAS INSTITUCIONES

(PCORDA)
Paso 1 2 Descripcin El documento ambiental es recepcionado en la Unidad de Medio Ambiente, si no es transectorial se procede con el paso 3 Se realiza la coordinacin con otras instituciones tales como hidrocarburos o caminos, se firma un acta de la reunin efectuada o un resumen de lo determinado para ser adjuntado como antecedente en el documento en proceso. Si el documento no est en rea protegida se procede con el paso 6 Recepcin del documento, con carta de solicitud, para que sea evaluado y revisado por el Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP). El SERNAP procede a enviar una carta con las observaciones o solicitud de complementaciones con una nota respectiva de remisin al Ministerio de Minera y Metalurgia, estas observaciones son incorporadas a la solicitud de aclaraciones y complementaciones enviado al Representante Legal (RL). La carta es adjuntada como antecedente en el documento en proceso. Si el documento no amerita una reunin de coordinacin con la Autoridad Ambiental Competente (AAC), Nacional o Departamental, se procede con el paso 8. Se realiza una reunin de coordinacin o un contacto telefnico para aclarar la situacin y determinar las acciones a seguirse con relacin a las interrogantes planteadas; se firma un acta de la reunin efectuada o un resumen de lo determinado para ser adjuntado como antecedente en el documento en proceso. Se procede a la elaboracin del Informe Tcnico (IT) y la carta de remisin para el envo de IT y 3 (Tres), ejemplares del documento ambiental evaluado. Recepcin de los informes y la carta de presentacin ante la AAC, se entrega la copia firmada y sellada como constancia de la entrega de tres ejemplares del documento ambiental. La copia de la carta de presentacin con sello de recepcin y el IT son archivados en la carpeta 2 en el orden correlativo asignado a su ingreso al proceso de Adecuacin Ambiental. Se procede a la actualizacin de los registros manual y computarizado con la fecha de envo del IT a la AAC. Este ltimo paso cierra el procedimiento que corresponde al OSC. Emisin mensual de un listado con las Licencias Ambientales otorgadas a las AOPs del Sector Minero para la actualizacin de las Bases de Datos Manual, Computarizada y del sitio web. Responsable UMA-MM UMA-MM

3 4 5

UMA-MM SERNAP SERNAP

6 7

UMA-MM AAC-UMA

8 9

UMA-MM AAC

10

UMA-MM

11

UMA-MM

12

AAC

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 5 PROCEDIMIENTO PARA REVISIN DE DOCUMENTOS AMBIENTALES FLUJOGRAMA

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

14

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 6 PROCEDIMIENTO PARA REGISTRO DE DOCUMENTOS AMBIENTALES FLUJOGRAMA


Encargado Registro Computarizado (ERC)
6 8

UMA-08-001 Revisado: 31/10//08

Pag. de 22

15

URDC-MM Documento: FA, MA, EEIA, PMMPASA, ALBA, CIERRE

Secretara UMA

Jefatura UMA

Encargado Registro Manual (ERM)


9

Tcnicos UMA

Encargado SIA

Recepcin del Documento en UMA

Asignacin de Tecnico Encargado de Revisin (TER)

Asignacin de Codigo_1

Ingreso de datos en Cuadernos de Registro

Revisin documento por Responsable de Revisin (TRR)

27

Ingreso de datos en sitio web siabolivia.com

Revisin nmero de ejemplares (4)

Ingreso de datos en Hoja Electrnica

FA MA EEIA ALBA ACTUALIZACIN MM-PASA CIERRE

Cumple requerimiento ?
No 10

Si

Registro N HRE

Sellado de documentos con fecha de ingreso

Codigo_1 Nombre de la Empresa N ejemplares Departamento Provincia Cantn o lugar Consultor RENCA Tipo de AOP Descripcin actividad Nombre R.L. Ingreso UMA TER

Elaboracin Carta solicitud aclaraciones a RL

Elaboracin Informe Tcnico y Carta de remisin a la AAC

26

12

Archivo de Carta con solicitud de aclaraciones al RL en Carpeta 1 Recepcin del Documento en UMA

11

Fecha de la carta Fecha entrega a RL

Asignacin de Codigo_2 para envo a la AAC

21

Recepcin de correcciones y complementacion del documento

13

24

Fecha de la carta Fecha entrega a AAC

23

Ingreso de datos en Cuadernos de Registro

22

Archivo de carta, informe y antecedentes en Carpeta 2

14

Revisin nmero de ejemplares (4)

17

15 REFERENCIA
FA: Ficha Ambiental MA: Manifiesto Ambiental EEIA: Est. de Evaluac.de Imp.Amb. PMM-PASA: Plan Med.Mitigacion URDC: Unid. Reg. de Correspond. DGMM: Dir.Gral.Min.Met. RL: Representante Legal UMA: Unidad de Medio Ambiente AAC: Autoridad Amb. Competente OSC: Org.Sectorial Competente HRE: Hoja de Ruta Externa TER: Tcnico Encargado de Revis.

Asignacin de Tecnico Encargado de Revisin (TER)

18

Registro RL Fecha ingreso N documentos TER

19

Ingreso de datos en Cuadernos de Registro

20

Revisin documento por TRR

Registro N HRE Cumple requerimiento ?


No Si

25 16

Sellado de documentos con fecha de ingreso

Impresion Mensual de Listado Actualizado

10

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 7 PROCEDIMIENTO DE COORDINACIN DE ACTIVIDADES CON LA AAC Y OTRAS INSTANCIAS INVOLUCRADAS FLUJOGRAMA

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

16

REPERSENTANTE LEGAL Documento: FA, MA, EEIA, PMMPASA, ALBA, CIERRE


1

OSC-MMM-UMA

SERNAP

AACN

OTRAS INSTITUCIONES
2

Es transectorial?
No

Si

Coordinacin y toma de desiciones

est en Area Protegida (AP)?


No

Si

Recepcin de un documento ambiental

Envo nota con observaciones o conformidad


7

Necesita coordinacin con AAC


No

Si

Coordinacin y toma de desiciones

Elaboracin IT y carta de envo

Recepcin y sellado de una copia

10

REFERENCIA
FA: Ficha Ambiental MA: Manifiesto Ambiental EEIA: Est. de Evaluac.de Imp.Amb. PMM-PASA: Plan Med.Mitigacion UMA: Unidad de Medio Ambiente AAC: Autoridad Amb. Competente OSC: Org.Sectorial Competente AP: Area Protegida IT: Informe Tcnico

Archivo de IT y carta de recepcin sellada en Carpeta_2 Actualizacin Registro Computarizado y Manual y sitio web

11

12

Emisin mensual de listado de L.A. otorgadas

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 8 ESTRUCTURA HOJA ELECTRNICA DE CONTROL

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

17

CAMPO Cdigo_1

DESCRIPCIN Cdigo correlativo de ingreso al sistema de registro de la UMA, la primera parte es un sufijo que describe el tipo de documento ambiental con el siguiente detalle: FA: Ficha Ambiental MA: Manifiesto Ambiental EEIA: Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental MM-PASA: Medidas de Mitigacin y Plan de Adecuacin y Seguimiento Ambiental. ALBA: Auditoria de Linea Base CIERRE: Plan de Cierre y Rehabilitacin El segundo campo del cdigo es un nmero correlativo creciente. El tercer campo del cdigo se refiere al ao de presentacin. La codificacin queda definida en los tres campos descritos: Tipo documento Nmero correlativo / Ao de recepcin

Nombre de la Empresa N ejemplares Departamento Provincia Cantn o lugar Consultor RENCA Tipo de AOP Descripcin actividad Nombre R.L. Ingreso UMA TER Fecha de la carta Fecha entrega a RL Fecha de la carta Fecha entrega a AAC

Nombre ingresado en los formatos establecidos en los reglamentos y anexos de la normativa ambiental vigente. Nmero de documentos ambientales recepcionados en la Unidad de Registro De Correspondencia (URDC). Departamento del pas Provincia del departamento Cantn de la provincia Nombre del consultor inscrito en el Registro Nacional de Consultores Ambientales (RENCA) Tipo de la Actividad Obra o Proyecto (Minero, Metalurgico, Aridos, Plantas de fundicin u otro) Minera o Metalrgica Nombre del Representante Legal Fecha de Ingreso a la Unidad de Medio Ambiente Tcnico Encargado de la Revisin Fecha de envo de la carta con solicitud de aclaraciones y complementaciones Fecha de entrega de la carta con solicitud de aclaraciones y complementaciones al Representante Legal Fecha de emisin de la carta de presentacin del Informe Tcnico dirigido a la AAC Fecha de sellado de recepcin de la carta de presentacin con el Informe Tcnico dirigido a la AAC.

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 9 ACRNIMOS

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

18

SIGLA AAC ALBA AMIAC AOP CPE DA DAA DGMA DIA DM DS EEIA EMAP ERC ERM FA FENCOMIN FERECOMIN FERRECO FUNDEMPRESA IGM IT LA LMA MA MDRAyMA MMM NIT OSC PCORDA PMM-PASA PREGDA PREVDA RAAM RAMAAR RENCA RGGA RPCA SENHAMI SERNAP SETMIN SIA SNCCA SNEIA TER UMA URDC VBIOREFORMA 0 REV.

DESCRIPCIN Autoridad Ambiental Competente Auditora de Lnea Base Ambiental Actividades Menores con Impacto Ambiental Conocido no Significativo Actividad, Obra o Proyecto Constitucin Poltica del Estado Documento Ambiental Declaratoria de Adecuacin Ambiental Direccin General de Medio Ambiente MDRAyMA-VBIOREFORMA Declaratoria de Impacto Ambiental Direccin General de Minera y Metalurgia MMM Despacho Ministerio de Minera y Metalurgia Estudio de Evaluacin e Impacto Ambiental Exploracin Minera y Actividades Pequeas Encargado Registro Computarizado Encargado Registro Manual (ERM Ficha Ambiental Federacin Nacional de Cooperativas Mineras Federacin Regional de Cooperativas Mineras Federacin Regional de Cooperativas Mineras Fundacin para el Desarrollo Empresarial Instituto Geogrfico Militar Informe Tcnico Licencia Ambiental Ley de Medio Ambiente (Ley N 1333) Manifiesto Ambiental Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente Ministerio de Minera y Metalurgia Nmero de Identificacin Tributaria Organismo Sectorial Competente Procedimiento de Coordinacin con la Autoridad Ambiental Competente Planteamiento de Med.de Mitigacin Plan de Adecuacin y Segu.Ambiental Procedimiento de Registro de Documentos Ambientales Procedimiento de Revisin de Documentos Ambientales Reglamento Ambiental para Actividades Mineras Reglamento Ambiental Minero para el Aprovechamiento de ridos Registro Nacional de Consultores Ambientales (). Reglamento General de Gestin Ambiental Reglamento de Prevencin y Control Ambiental Servicio Nacional de Hidrologa y Metereologa Servicio Nacional de reas Protegidas Servicio Tecnico de Minas Sistema de Informacin Ambiental Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Tcnico Encargado de Revisn Documento Ambiental Unidad de Medio Ambiente del MMM Unidad de Registro de Correspondencia Viceministerio de Biodiversidad Recursos Forestales y Medio Ambiente 03.11.2006 FECHA UMA-MMM AUTOR DM APROBADO 01.03.2007 VIGENCIA

MANUAL DESCRIPCIN

ANEXO 10 GLOSARIO

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

19

Afluente ridos

Cauce del ro Diagrama de Flujo

Ley

Licencia Ambiental

Manual de Procedimientos

Organismo Sectorial Competente Procedimiento

Procesos

Representante Legal

Arroyo o ro secundario que desemboca o desagua en otro principal Son aquellos materiales ptreos que se encuentran en los lechos y/o mrgenes de ros o en cualquier parte de la superficie o interior de la tierra que se aplican principalmente en labores de construccin, compuesto de piedra, grava, cascajo, arena o cualquier otro material derivado de las rocas que sea susceptible de ser aprovechado Corresponde a la superficie que el agua ocupa y desocupa en crecidas peridicas ordinarias. Representacin grfica de la sucesin en que se realizan las operaciones de un procedimiento y/o el recorrido de formas o materiales, en donde se muestran las unidades administrativas (procedimiento general), o los puestos que intervienen (procedimiento detallado), en cada operacin descrita. Adems, suelen hacer mencin del equipo o recursos utilizados en cada caso. Los diagramas representados en forma sencilla y accesible en el manual, brinda una descripcin clara de las operaciones, lo que facilita su comprensin. Para este efecto, es aconsejable el empleo de smbolos y/o grficos simplificados En sentido amplio, se entiende por ley toda norma jurdica reguladora de los actos y de las relaciones humanas, aplicable en determinado tiempo y lugar, emanada del Estado de forma escrita y con procedimiento solemne. La ley, es necesaria para la convivencia humana; ya que no se concibe la subsistencia de una sociedad organizada carente de norma jurdica. Entre los caracteres que suelen atribuirse a la ley, estn los siguientes: - Debe ser justa, es decir encaminada al bien publico considerado en el momento histrico en que se dicta. - Obligatoria. Los preceptos de una ley son vinculantes - General: La ley ha de ser elaborada a travs de un procedimiento, a su vez, legalmente establecido. Las leyes pueden ser imperativas o prohibitivas, segn manden o prohban hacer una cosa. Las leyes slo pueden ser derogadas por torras posteriores emanadas del rgano legislativo competente. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, es el documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental Competente al Representante Legal, que avala el cumplimento de todos los requisitos previstos en la Ley del Medio Ambiente N 1333 y su reglamentacin correspondiente, en los que se refiere a los procedimientos de prevencin, y control ambiental. Para efectos legales y administrativos, tiene carcter de Licencia Ambiental, la Declaratoria de Impacto Ambiental, la Declaratoria de Adecuacin Ambiental el Certificado de Dispensacin CD-C3 y CD-C4. Es el documento que contiene la descripcin de actividades que deben seguirse en la realizacin de las funciones de una unidad administrativa, o de dos mas de ellas. El manual incluye adems los puestos o unidades administrativas que intervienen precisando su responsabilidad y participacin. Suelen contener informacin y ejemplos de formularios, autorizaciones o documentos necesarios, mquinas o equipo de oficina a utilizar y cualquier otro dato que pueda auxiliar al correcto desarrollo de las actividades dentro de la empresa. En el se encuentra registrada y transmitida sin distorsin la informacin bsica referente al funcionamiento de todas las unidades administrativas, facilita las labores de auditoria, la evaluacin y control interno y su vigilancia, la conciencia en los empleados y en sus jefes de que el trabajo se est realizando o no adecuadamente Son Ministerios y Viceministerios nacionales que representan sectores de la actividad nacional, vinculados con el medio ambiente. (descripcin de las operaciones). Presentacin por escrito, en forma narrativa y secuencial, de cada una de las operaciones que se realizan en un procedimiento, explicando en qu consisten, cundo, cmo, dnde, con qu, y cunto tiempo se hacen, sealando los responsables de llevarlas a cabo. Cuando la descripcin del procedimiento es general, y por lo mismo comprende varias reas, debe anotarse la unidad administrativa que tiene a su cargo cada operacin. Si se trata de una descripcin detallada dentro de una unidad administrativa, tiene que indicarse el puesto responsable de cada operacin. Es conveniente codificar las operaciones para simplificar su comprensin e identificacin, aun en los casos de varias opciones en una misma operacin Etimolgicamente, proceder significa continuar realizando cierta accin que requiere un orden; procedimiento, sucesin. Serie de cosas que siguen una a otra y proceso marcha hacia delante (progreso). Desarrollo o marcha de alguna cosa. As pues, al hablar de anlisis del proceso, nos estamos refiriendo a las diferentes etapas que componen de una manera ordenada -escalonada- la realizacin de alguna cosa. El proceso de estar constituido por las fases consecutivas en la revisin de un documento ambiental. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, es la persona natural, propietario de un proyecto, obra o actividad, o aquel que detente poder especial y suficiente en caso de empresas e instituciones pblicas o privadas.

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 10 GLOSARIO

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. de 22

20

Sistema Nacional de Control de Calidad Ambiental (SNCCA)

Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SNEIA)

A los efectos de la normativa ambiental boliviana, es aquel Sistema que establecer el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, para cumplir todas las tareas relacionadas al control de calidad ambiental, incluyendo los subsistemas de legislacin y normas, guas y manuales de procedimiento, organizacin institucional y laboratorios, recursos humanos y sistema de informacin en control de calidad ambiental. Su propsito ser garantizar una administracin fluida, transparente y gil de los procesos de control de calidad ambiental, con la participacin de todas las instancias estatales a nivel nacional, departamental y local, como al sector privado y poblacin en general. A los efectos de la normativa ambiental boliviana, es aquel Sistema que establecer el Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, para cumplir todas las tareas referentes a la prevencin ambiental, e incluye los subsistemas de legislacin y normatividad, de formacin de recursos humanos, de metodologas y procedimientos, el sistema de informacin de EIA, de organizacin institucional, en orden de garantizar una administracin ambiental, en lo concerniente a Evaluaciones de Impacto Ambiental fluidas y transparentes.

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 11 ORGANIGRAMA

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. 21 de 22

MINISTERIO DE MINERA Y METALURGIA

UNIDAD DE PLANIFICACIN UNIDAD ADMIN. FINANCIERA UNIDAD DE RR.HH. UNIDAD DE AUDITORA INTERNA DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

ASESOR DE GABINETE ASESOR DE COMUNICACIN SOCIAL ASESOR TCNICO DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS UNIDAD DE GEST.JURIDICA UNIDAD ANLISIS JURDICO

VICEMINISTERIO DE POLTICA SECTORIAL Y GESTIN SOCIAL

VICEMINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO MINERO METALRGICO

DIRECCIN GENERAL DE POLTICA MINERA

DIRECCIN GRAL DE GESTIN SOCIAL Y COOPERATIVAS

DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO PRODUCTIVO

DIRECCIN GENERAL DE MEDIO AMBIENTE Y CONSULTA PBLICA

UNIDAD DE ANLISIS DE POLTICA MINERA

UNIDAD DE GESTIN ESTRATGICA Y SEGUIMIENTO INSTITUCIONAL

UNIDAD DE GESTIN SOCIAL

UNIDAD DE COOPERATIVAS

UNIDAD DE GEOLOGA Y MINERA

UNIDAD DE METALURGIA Y SIDERURGIA

UNIDAD DE EVAPORTICOS Y NO METLICOS

UNIDAD DE MEDIO AMBIENTE

UNIDAD DE CONSULTA PBLICA

Profesional Estadstica

Profesional Seguimiento COMIBOL Profesional Seguimiento SERGEOTECMIN Profesional Seguimiento EMV/ ESM/EH

Profesional en Prevencin de Conflictos Profesional en Resolucin de Conflictos Profesional en Capacitacin

Profesional en Fortalecimiento Institucional

Prof. Prospeccin Exploracin

Prof. Concentracin de Minerales

Prof. Industrializ. de Evaporticos

Profesional en Gestin Ambiental

Profesional Tcnico en Consulta Pblica

Profesional Estadgrafo

Consulta Pblica

Profesional HSI

Profesional Hidrometalrgica

Prof. Desarrollo de Qumica Bsica

Profesional en Prev. y Control Ambiental

Prof.Socio-Econom. en Consulta Pblica Promotor Relacionam. Comunitario Asesor Legal Ambiental PIOs

Profesional en Financiamiento a Coop. Mineras Profesional en Capacitacin

Prof. Explotacin Subterrnea

Prof. Proyectos e Infraestructura

Prof. Desarrollo No Metlicos

Profesional SIG-SIA

Profesional Atencin Sect. Vulnerables

Prof. Explotacin a Cielo Abierto

Prof. Industrializac. Siderurg. y Fundic.

Prof. Desarrollo Salar de Uyuni

Profesional en Proy. Ambientales

Prof. Explotacin Aluvial

Profesional en Monitoreo Amb.

Profesional Abogado Ambiental

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

ANEXO 11 CUADRO DE SEGUIMIENTO

UMA-08-001 Revisado: 31/10/08

Pag. 22 de 22

SEGUIMIENTO DE DOCUMENTOS 2006-2007 N O V I E M B R E


11 12 15 16 17 18 19 22 23 24 25 26 29 30 31 1 5 6 7 8 9 12 13 14 15
16 19 20 21 22 23 26 27 28 29 30

JEMIO MA-309/07 FA-242/07 EEIA-58/07 Ing.Inocencia San Dimas Min Roc 23/07/2007 17/10/2007 15/10/2007

GONZALES MA-316/07 MA-319/07 MA-320/07 C. S.Pedro Ag. Claras San Juanino 02/10/2007 15/10/2007 17/10/2007

ROMERO MA-298/07 MA-317/07 MA-318/07 Charito C. Olga Mineros Mar 26/02/2007 02/10/2007 15/10/2007

En revisin Fecha lmite Documento en poder de RL Fecha de emisin del Informe Tcnico Fecha de emisin de carta a RL

0 REV.

MANUAL DESCRIPCIN

03.11.2006 FECHA

UMA-MMM AUTOR

DM APROBADO

01.03.2007 VIGENCIA

También podría gustarte