Pgina de inicio | Agregar a Favoritos | Contactate con nosotros | Publicidad

Monografas Examenes Enlaces Publicar material o sitio Foros ABC del estudio Cursos en CD Diversin

>> Pagina principal

Patrocinados:
mprimir !ecomendar a un amigo !ecordarme el recurso Descargar como pdf

"

#eguinos en en Faceboo$

Derec%o Poltico
Derecho Poltico 1 Ao Abogaca Agregado: 01 de SEPTIEMBRE de 00! "Por Rosyta# $ Palabras: 11 %1& $ &otar' $ 1 'oto $ Pro(edio: (") * ")+ $ Sin co(entarios $ Agregar Comentario )ategora: Apuntes , Monografas * Derec%o * Material ed+cati'o de Ali,so relacionado con Derec%o Politico -eografia. Defensa del derec%o argentino a la soberana de las slas Malvinas/ 0# C1-E2# 1 DE!EC31 C1M02 DE 41# P0EB41#. #1B!E A50E4 DE!EC31 50E E# C1M02 A 41# P0EB41# 6 #0# 31MB!E#7 A0250E 21 E#8E E#C! 81 6 C1D F CAD1 Derec%o Administrativo "era parte. 0niversidad de B# As Facultad de Derec%o Derec%o Administrativo C9tedra Comadira Canda Enlaces e-ternos relacionados con Derec%o Politico A+tor: Ros.ta "neb+r/c,enet0co(0ar#

Este apunte fue enviado por su autor en formato ZIP (WinZip). Para poder visualizarlo correctamente (con imgenes, tablas, etc) haga click aqu o aqu si desea abrirla en ventana nueva.

B12I22A 1 P34T1 15"TE6RI)A# M34DA4IDAD7 S1)IABI2IDAD 8 P12ITI)IDAD DE2 91MBRE El ho(bre ,+nto de ,artida7 centro . s+:eto de la ,oltica . del conoci(iento ,oltico "'idarra )a(,os Arist;teles . Sa'ater# 10 M34DA4IDAD: el ho(bre es trascendente . tiene +na relaci;n de coe-istencia con s+ entorno7 ",ersonas7 (orada7 nat+rale<a cosas tecnologa7 c+lt+ra#7 ese entorno en s+ =(+ndo> El ,ro,io (+ndo e(,ie<a con el ho(bre con el naci(iento . concl+.e con s+ (+erte0 2a (+ndanidad es la ,ri(era relaci;n no cronol;gica7 sin; (etodologica7 =est? en el ho(bre desde s+ origen> Ese entorno en s+ (+ndo di@iere a (edia del ,aso de las A,ocas7 "edad antig+a7 @e+dal7(oderna# S1)IABI2IDAD: 2a relaci;n (?s i(,ortante del ho(bre es con los otros "s+s se(e:antes#7 con los ho(bre tiene B+e tratar . contar de +n (odo di@erente a co(o tratar . c+enta con las cosas7 debe con'i'ir0 1 sea B+e la sociabilidad es +n (odo o @or(a de ser (+ndano7 se d? :+nto con la (+ndanidad0 2a sociabilidad no es algo B+e se agrega7 sin; B+e ta(biCn es constit+ti'o en el ho(bre7 es =a nati'itate>02a con'i'encia "='i'ir con># s+,one la sociabilidad7 con ella el ho(bre est? abierto a otros ho(bres " al ,ro:i(o#0 D0 P12ITI)IDAD5 5 'a ane-o a la sociabilidad7 5 la (anera de ser sociable del ho(bre7 5 es ,oltica5 los ho(bres no ,+eden con'i'ir si la con'i'encia no se organi<a7 la ,oliticidad aco(,aa a la sociabilidad5 en de@initi'a signi@ica B+e =Poltica(ente se organi<a la con'i'encia5=7 ta(biCn nace con el ho(bre =es anati'itate>5 Prelot a@ir(a B+e es nat+ral en el ho(bre 'i'ir "en el sentido genCrico# dentro de +na @or(a ,oltica5 "clan5 ,olis7 ci'itas7 reino7 @e+dalis(o . @inal(ente estado# con s+s distintas 'ariables0 Estas tres grandes esencias 'an :+ntas desde el origen (is(o del ho(bre08 son constit+t+'as de s+ ser0 P34T1 D5 EI21S1EFA P12ITI)A7 9IST1RIA P12ITI)A 8 DERE)91 P12ITI)1 "te;rica# Estas Disci,linas son ,+nto de contacto cla'e en las relaciones con la )iencia Poltica7 con otras ra(as del saber: EI21S1EIA P12ITI)A: cabe considerar di'ersos as,ectos: a# 2a @iloso@a ,olitica co(o grado del saber:7 considerando B+e ta(biCn en la ,oltica ha. +n saber: G+lgar7 3n saber cient@ico " consideraci;n de hechos . @en;(enos# 3n saber Eolis;@ico "las abstracciones B+e ,ro'eee la re@le-i;n (?s ,ro@+nda ,ara llegar a las esencias5 El ser5,orB+e5. ,ara B+e5de la ,oltica## b# Desarrollo del conce,to de @iloso@a ,oltica: segHn I+sto Mario 2o,e< ha. dos (o(entos: 15 ace,ci;n hist;ricaJconoci(iento ra<onado no di'ersi@icado de la ciencia . l+ego di@erenciado con ,redo(inio de lo ideal "Plat;n# o de lo Real "(aB+ia'elo#0 En general los ,esadores (oralistas del ti,o Arist;teles5 MontesB+i+ 5 Ace,ci;n act+al: lo @ilos;@ico se ha se,arado de lo cient@ico ,oltico7 B+edandose en las (a.ores abstracciones sealadas0 D59o.: alg+nos indican B+e se a o,erado +na decadencia de la @iloso@a ,oltica7 habiendo B+edado red+cida a la ideologa7 1 tras a+tores dicen B+e e-iste +n trasn@ondo @oloso@ico B+e sig+e s+stentando la 'igorosa )iencia Politica5 9IST1RIA P12ITI)A: a# @rente a la historia en general7 es +na 9istoria Es,eciali<ada B+e g+arda la cronologa de los hechos "Ale:andro# e ideas ,olticas "Arist;teles#7 B+e sie(,re g+ardan inter@erencias reci,rocas0 El caso MaB+ia'elo =en el Princi,e>7 2os tres Re@or(adores7 de I Maritain . la relaci;n entre Mar5 2enin . la 3RSS b# I(,ortancia de la 9istoria ,oltica: el ho(bre es +n ser hist;rico = hace . de:a s+ h+ella en el tie(,o>7 4o se debe caer en el historicis(o " tal distorsi;n es hi:a del idealis(o de creer en +na idea = e'ol+ci;n ,er(anente>0 2a historia es real(ente a(bi'alente7 s+ i(,ortancia es notoria en )iencia Poltica donde constit+.e +n ?rea B+e es la (itad de la (ateria5 DERE)91 P12ITI)1: Derecho Distinto al co(Hn ,or ser cient@ico ,r+dencial7 (?s B+e nor(ati'o . est? i(brincado inti(a(ente con los Derechos )onstit+cionales . ad(inistrati'o0 K 4o es +n derecho Positi'o7 no se enc+entra re@le:ado en ningHn siste(a de nor(as 'igentes 2a e-,resi;n Derecho Poltico @+e habit+al(ente +tili<ada ,or los @il;so@os ,rerre'ol+cionarios "Rosea++ MontesB+i+#0 Do(ingo Soto haba lla(ado =Derecho ,oltico> al ordena(iento de la co(+nidad ,oltica B+e abarca el derecho nat+ral7 ci'il . de gentes07 Esta ace,ci;n @+e +tili<ada ,or la esc+ela ale(ana del sigloLIL . se co(en<; a +tili<ar ,ara anali<ar desde +n ,+nto de 'ista el te(a ba:o la deno(inaci;n =Teora general del Estado0 Esta orientaci;n in@l+.o (?s adelante en Erancia0 1tros a+tores "@i:an el ob:eto de la in'estigaci;n en El Poder0

E2 DERE)91 P12ITI)1 )1M1 TE1RI)A ME4ERA2 I3RIDI)A: En el siglo LIL es,ecial(ente en Ale(ania donde co(en<; s+ desarrollo7 @+e el (o(ento B+e e(,e<; a absorber ,ara s el trata(iento de los te(as ,olticos con e-cl+si'idad0 )o(o consec+encia de Cste ,roceso7 se :+ridi<; el est+dio de la ,oltica7 . el Estado . el derecho ,Hblico ,asaron a ser los te(as escenciales donde se anali<; la l+cha del ho(bre ,or el ,oder0 El stado se constit+.; n el ob:eto esencial de la in'estigaci;n5 En n+estro tie(,o . es,ecial(nte l+ego de la = da M+erra (+ndial7 se re,lante; la c+sti;n 0A ,artir de ese (o(ento co(en<; a de@inirse con ,recisi;n el ob:eto . el (Ctodo de la ciencia ,oltica7 . se ,rod+:o +na (ani@ista coincidencia en asignarle al Poder el ,ri'ilegio de ser ob:eto B+e se habr? de in'estigar0 El ,oder debe anali<ace a tra'es de los distintas @ases B+e obstnta7 +na de ellas es la I+rdica7 la c+al e(,leare(os7 el (Ctodo :+rdico7 B+e es aB+el B+e ,artiendo e los as,ectos B+e ace,te(os sobre los B+e es derecho7 nos ,er(ite conocer todos los as,ectos :+rdicos B+e (ani@iesta el Poder0 Mario I+sto 2;,e< al ,lantearse si debe :+ridi<arse la ,oltica res,eonde75 segHn s+s @ases5 N Ea< agonal: la :+ridi<aci;n es aconse:able ,ara e'itar la desh+(ani<aci;n . beligerancia de =las l+chas ,or el ,oder>0 2as nor(as7 ade(?sclari@ican7 legiti(an . dan @+er<a al ,roceso de accenso al Poder7 N Ea< arB+itect;nica: S es,ecial(ente7 son necesarias las nor(as B+e rigen la acci;n de los B+e e:ercen el ,oder0 En tal sentido el =estado e Derecho>7 s+,er; al absol+tis(o7 ,or la e'ol+ci;n B+e signi@ic; la nor(ati'a costit+cional "di'isi;n . eB+ilibrio de ,oderes#0 Por Hlti(o el est+dio :+rdico del Poder7 ,odr? hacerse de la ,ers,ecti'a: PARTI)32AR: en Cste caso estar(os conociendo lo B+e es ,ro,io del derecho constit+cional . s+s a@ines7 derecho ,Hblico ,ro'incial . derecho (+nici,al0 ME4ERA2: se est+diar? al ,oder ,or (edio de los ti,os e(,ricos7 Osto signi@ica B+e a tra'e< del conoci(iento de la realidad7 ,or (edio de +n ,roceso de ind+cci;n7 habre(os de obtener +na generali<aci;n B+e nos brinde ,a+tas co(+nes a toda es,ecie0 Esto es el derecho Poltico . teora general :+rdica del Poder PT1 "P0# "hist;rica# E2 DESARR1221 P12ITI)1 MREM15 21S D1S M1DE21S ESPARTA 8 ATE4AS Antecedentes . desarrollos: Mrecia7 c+na de c+lt+ra occidental ",rescindiendo de 1riente#7 donde las @or(as ,olticas tienen desarrollo con e-,resiones de des,otis(o teol;gico "los gobernantes son (andatarios de Dios# ; el (is(o Dios#7 donde se con@+nden ele(entos @ilos;@icos7 (orales . religiosos con lo ,oltico . el ho(bre no c+enta co(o s+:eto7 sin; co(o ente ,asi'o0 2a e-ce,ci;n est? en el ,+eblo hebreo7 c+.a historia se contiene el el Antig+o Testa(ento7 . B+e arranca con =el ho(bre hecho a i(agen . se(e:an<a de Dios> . con la Alian<a entre IAGE . s+ ,+eblo0 2a idea del seoro libre sobre las cosas7 el sentido de :+sticia . del (andato5ser'icio7 son eloc+entes al res,ecto0 El desarrollo ,oltico7 co(ien<a con el lla(ado =Milagro Mriego>7 .a B+e el hecho c+lt+ral de Mrecia res+lta ,ortentoso7 si se tiene en c+enta B+e eclosion; en +n ,+eblo se(i5b?rbaro7 2as in'estigaciones coinciden con la e-istencia de +na ci'ili<aci;n ,re5helCnica7 con base en )reta7 c+.os antecedentes se re(ontan D000 antes de )risto0 2a (ad+raci;n e la c+lt+ra griega7 sobre'iene alrededor del siglo GIII antes de cristo7 en esa C,oca 'i'e 91MER17 B+e se le atrib+.en los ,oe(as e la Ilada . 2a 1disea7 c+.os c?nticos se tras(iten ,or tradici;n oral . narran la M+erra de Tro.a . el retorno de los 'encedores0 Pese a s+ condici;n de ,ie<as literarias7 han ,er(itido reconstr+ir i(,ortantes datos de la 'ida ,oltica de los griegos7 co(o la (is(a e-istencia de la =,olis>7 los (odos . (edios de g+erra7 la e-cl+si;n de las (+:eres de la 'ida ,Hblica7 a+nB+e ta(biCn s+ ,ree(inencia en la sociedad0 Mrecia nos ensea la incor,oraci;n del ci+dadano (ediante la ,artici,aci;n ,oltica . ,arado:al(ente7 la ine-istencia de la libertad ci'il o lo B+e ho. son los derechos indi'id+ales5 El ho(bre ,ertenece a la ,olis5 co(o ,arte el todo . no tiene ,osibilidad de 'ida co(o ho(bre @+era de ella0 2a organi<aci;n . 'ida ,oltica de Cste tie(,o es totalitaria0 2os dos Modelos: Es,arta . Atenas7 Mrecia nos leg; el origen7 no solo en los conce,tos ,olticos bases . los (Ctodos "idealis(oQrealis(o#7 sin; aHn los (odelos en c+anto a reg(enes0" 9er;doto ,adre de la ,oltica#7 )icer;n ,adre de la historia " @or(as . reg(enes ,olticos0 Tales (odelos encarnaron en dos Polis Es,arta . Atenas0 E-istieron (+chas otras ,olis57 ,ero Cstas dos ,oseen el ti,o de oligarB+a . de(ocracia B+e a,rendi(os all ,ara sie(,re0 ESPARTA: antes del ao 1000 A)7 los Dorios ",+eblo g+errero# in'aden ,or el norte . se asientan en el Pelo,oneso7 con centro en Es,arta0 2os Ionios des,la<ados se +bican en el Atica7 con@or(ando Atenas5 Es,arta 7 ,oltica(ente es la oligarB+a (ilitar de los Dorios7 B+e i(,one el Poder ,or la @+er<a . se (antiene co(o naci;n ar(ada0 Es ,or ello B+e +na sociedad a+toritaria7 c+.o desarrollo ,oltico ,er(anece ,obre . r+tinario0 El ,adre de las instit+ciones es 2ic+rgo7 B+e con@or(C +na (onarB+a aristocratica7 a base de dos Re.es7 P Eoros "e:ercen di'ersas ra(as de la ad(inistraci;n#7 1 Senado e 10 (ie(bros de (?s de !0 aos ")onse:o de Merencia# . +na Asa(blea integrada ,or ci+dadanos ar(ados de (?s de D0 aos7 B+e se re+nan es,or?dica(ente7 no deliberaba . se li(itaba solo a 'otar0 "Estas ideas ins,iraron a Rosea+7 ,adre ideol;gico de Erancia#

ATE4AS: contraria(ente7 t+'o +n desarrollo abierto . ,rogresi'o7 abri; las ,+ertas al e-tran:ero . se 'inc+l;7 con el co(ercio (arti(o0 T+'o +n desarrollo ,oltico e'ol+ti'o7 ,as; de la (onarB+a a la Aristocracia . e ella a +na de(ocracia B+e se ,ro@+ndi<a ,rogresi'a(ente0 ActHan s+cesi'os legisladores0 En ! 1 A) se establece el rCgi(en oligarB+ico7 en P R A) a la aristocracia de sangre a la del dinero7 se,arando a la gente en c+atro clases en @+nci;n de la renta7 ,osterior(ente se s+stit+.eron las c+atro clases ,or los de(os " 10 circ+itos electorales donde se (e<clan los ci+dadanos de las R clases . cada de(os elige P0 senadores7 Csta @+e la re@or(a de 1lstenes . @inal(ente Percles introd+ce el sorteo ,ara designar a+toridades7 eli(inandose las ,r?cticas electi'as ",ara los atenienses7 el sorteo era la ,er@ecci;n de la de(ocracia# c+esti;n B+e n+nca entendieron B+ienes sin de:ar de ser de(ocr?ticos7 b+scaban al (e:or en cada cargo co(o S;crates7. Plat;n entre otros0 Atenas cont; con instit+ciones acordes a s+ desarrollo de(ocr?tico . ellas @+eron: 10 E2 AR)14TAD1: oc+,an las @+nciones ad(inistrati'as . de gobierno 0 2EMIS2A)I14: "dos a+toridades# a# El senado o B+le: integrado ,or P00 (ie(bros de d+raci;n an+al . (a.ores de D0 aos b# 2a Asa(blea del P+eblo: de la B+e ,artici,an todos los ci+dadanos de (?s de 0 aos7 la B+e se re+na co(o (ni(o D 'eces al (es7 deliberaba . 'otaba ,ro.ectos D0 2A E34)I14 I3DI)IA2 era e:ercida ,or E2 ARE1PAM17 es,ecie de )orte o Trib+nal S+,re(o0 2a 'ocaci;n de(ocr?tica del ,+eblo ateniense lle'; a instit+ir el 1stracis(o7 ,or el B+e con !000 'otos de la asa(blea se i(,ona a B+iCn ,or s+ lidera<go ,odra cons,irar . con'ertirse en +n e'ent+al ,eligro a la de(ocracia0 A(bos (odelos son arB+eti,os B+e Mrecia nos dio ,ara la h+(anidad E'ol+ci;n 8 trascendencia de Mrecia 9elCnica:5 el legado griego es esencial(ente c+lt+ral "Eiloso@a7,oltica7oratorioa etc#0 En (ateria de organi<aci;n ,oltica s+ desarrollo no ,as; de la Polis . a+nB+e e-istieron (+chas se(e:an<as entre s7 n+nca con@or(aron +na naci;n7 alo s+(o concretaron algHn ti,o de @ederaci;n o alian<as @rente a +n ene(igo co(Hn0 Pero ade(?s de ellos7 Mrecia nos ,resenta otra ,arado:a c+ando la ,olis agot; s+ ciclo . (+rio "de all "necr;,olis5ci+dad (+erta#7 se o,er; la e-tinsi;n de la c+lt+ra Mriega en el M+ndo "en ,arte ,or las conB+ista de Ale:andro7# con'irtiendose en en 'erdadera )os(;,olis7 ,orB+e las ,olis se hi<o (+ndo 0 2a trascendencia griega B+e @+e de orden c+lt+ral7 se la designa co(o helenstica o 9elCnica70 Este destino los lle'; a +na realidad B+e c+ando @+eron do(inados (ilitar(ente . ,oltica(ente "1ro Macedonia . l+ego ,or Ro(a#7 sig+ieron il+(inando . do(inando c+lt+ral(ente7 co(o s+cedi; con Ro(a "s+s 'encedores# Pto SD DE 2A )1214IA A 2A 4A)I14 ARME4TI4A "historica# )1214IA: n+estra historia co(ien<a con n+estro destino de colonia del I(,erio Es,aol0 3na colonia es +na co(+nidad de,endiente de otra B+e la do(ina ,oltica(ente7 c+lt+ral . econ;(ica(ente7 en @+nci;n de +n ,roceso ,re'io de conB+ista . oc+,aci;n territorial0 PATRIA: 'iene de =Padres> 2a tierra de los ,adres7 es decir el l+gar en B+e he(os nacido. con el B+e +na ,ersona se siente identi@icada0 4A)I14: Es +n conce,to de nat+rale<a hist;rico5c+lt+ral . se corrs,onde en +n l+gar deter(inado7 con'i'iendo co(,artiendo bienes . (ales7 cost+(bres7 tradiciones idio(a7religi;n c+lt+ra7 @olTlore . todos los de(?s rasgos de la 'ida cotidiana B+e a tra'e< de la s+cesi;n le con@ieren sing+laridad . ,ersonalidad0 2a 4aci;n es +n .o colecti'o7 +na conciencia nacional co(Hn7 es decir +n @+erte el(ento de identidad7 B+e @or(a ,arte de la ,ro,ia s+b:eti'idad de cada +no de los nacionales0 Reconoce a (o(entos hist;ricos0 10 El inicial de @or(aci;n: B+e reB+iere necesaria(ente la con'i'encia 0 El ele(ento ,osterior ".a @or(ada#: B+e ,+ede ,rescindir de la con'i'encia sin riesgo de ,erderse "El e:e(,lo cl?sico de la naci;n I+da# B+e se (ant+'o a ,esar de la Di?s,ora57 d+rante casi 0 siglos7 hasta B+e en tie(,o reciente las 4A)I14ES 34IDAS7 DIER14 23MAR A 2A E1RMA)I64 E2 ESTAD1 I3DI1 De Israel B+e ,er(iti; +na n+e'a re+ni;n de la naci;n en s+ territorio nati'o0 D0 ESTAD1: es +n conce,to de nat+rale<a ,oltica7 B+e se concreta en la con:+nci;n de ele(entos conc+rrentes ",+eblo7 territorio7 derecho7 ,oder . @inalidad#7 en la B+e res+lta esencial . 'ital el ele(ento P1DER7 B+e es el B+e agl+tina . (antiene +nidos a los restantes . les con@iere acci;n . decisi;n con 'istas al c+(,li(iento de la @inalidad del bien co(Hn0 El estado ,+ede ser base nacional "integrado ,or +na naci;n7 al estilo del Erances B+e se considera la organi<aci;n :+rdica . ,oltica de la 4aci;n#7 ,ero co(o en el lo esencial es la organi<aci;n ,oltica ,+ede integrarse con (?s de +na naci;n "e:e(,lo S+i<a B+e se integra con +n )anton italiano7 +no @rancCs . +no Ale(?n# en decir co(o +n estado integrado con tres naciones7 en el (is(o sentido )anad?7 es +n estado con dos naciones "@rancia e Inglaterra#0 Estos conce,tos nos clari@ican B+e ,+ede haber +na ,atria7 co(o tierra de naci(iento7 B+e no necesaria(ente es +na naci;n7 a+nB+e ,+eda constit+ir +n estado0 R0 E2EME4T1S E4MA4)IPAD1RES DE2 PERI1D1 )1214IA27 s+ in@l+encia re(ota . ,ro-i(a a Ma.o 1&10 In'estigaciones recientes . traba:os es,ec@icos sobre la Re'ol+ci;n e inde,endencia argentina re'elaron B+e las sit+aciones ,o,+lares0se ,reci,itaron . no ,er(itieron +na lenta (ad+raci;n . elaboraci;n de la 'ocaci;n nacional0 Ello seg+ra(ente7 hi<o B+e el ,roceso @+era (?s de signi@icaci;n interna B+e

e-terna0 "eso @+e la 'enta:a de +n acontecer @acilitado ,or +n i(,+lso relati'a(ente sHbito#7 ,ero B+e al ,ro,io tie(,o t+'o el acento de lo casi i(,ro'isado "ese @+e el incon'eniente#7 lo B+e 41 PERMITI1 2A MAD3RA)I14 DE DEEI4I)I14ES )2ARAS E IDEAS DIRE)TRI)ES 41 S3IETAS A DIS)REPA4)IAS S1BRE 21 ESE4)IA2 DE2 SER 4A)I14A2 El in@l+:o de gra'es aconteci(ientos ,olticos e-tran:eros PRE)IPITAR14 2A S3ERTE DE 2A )1214IA DE2 RI1 DE 2A P2ATA E IMP32SAR14 E2 )AMI41 9A)IA S3 I4DEPE4DE4)IA7 sin desconocer ,or ello la incidencia de Astos i(,ortantes ,rocesos7 ha. en n+stra en(anci,aci;n +n ,roceso e contin+idad7 es decir7 de In@l+:o 9is,?nicos0 )abe atender las ideas . condiciones en Es,aa a tra'e< de 2os A+strias7 @ieles a la conce,ci;n de ,oder . s+ legiti(idad7 ,ro'enientes de la tradici;n cristinana . escol?stica0 ",rinci,e cristinao# con ,oder (oderado . eB+ilibrado7 res,et+oso de la 2e. Di'ina . nat+ral0 Sin caer en el e-ceso del Absol+tis(o0 )o(o ac+rriera en Erancia "del @e+dali(o al (onarB+is(o absol+to#0Pero ta(bien es cierto B+e el ad'enir la dinasta Borb;nica Cstos se enrolaron en el DESP1TISM1 I23STRAD10 9a. ele(entos (oderadores del absol+tis(o o B+e incidieron ,ara @acilitar el ,roceso en(anci,ador tales co(o: a0 Ideas neoescol?sticas es,aolas7 lo esencial esta en los ,adres Erancisco de Gictoria . Erancisco S+are< El ,adre Gictoria ,rod+:o la obra RE2E))I14ES TE121MI)AS7 sosteniendo el ,ensa(iento cl?sico cristiano5 es decir la ,ro'eniencia del Poder ,oltico de Dios a tra'e< del ,+eblo7 lo B+e ,or s+ legiti(idad i(,one obediencia7 sal'o B+e contra'enga la le. nat+ral o di'ina0 2os casos de +s+r,aci;n o tirana a+tori<an el e:ercicio del derecho de resistencia a la o,resi;n0 Ta(biCn se oc+,; de los I3ST1S TIT321S DE ESPAUA RESPE)T1 A AMERI)A7 +na linea de absol+ta coherencia lo B+e contrib+.; a la @or(aci;n c+lt+ral de los ho(bres de las colonias a(ericanas0"segHn libro de 9istoria Politica constit+cional de A(brosio Ro(ero )arran<a# Por s+ ,arte el Padre Erancisco S+are< sig+ieno la (is(a lnea7 a'an<a sobre la idea DE2 PA)T1 PP12ITI)15 co(o @+ente de legiti(idad del Poder "contrato o c+asicontrato# B+e alg+nos la lla(an =la tesis de la soberana delegada> "de la co(+nidad o ,+eblo al Re.# B+e tiene en ,rinci,io la irre'ersibilidad7 "sal'o en dos sit+aciones e-tre(as )EEA2IA 1 TIRA4IA5 Estas ideas @+eron de in@l+encia decisi'a en la acci;n en(anci,adora# . B+e 'ena de la ,ro,ia (adre ,atria0 b0 2a realidad de los @+eros es,aoles: En el ,roceso de reconB+ista es,aol +na i(,ortante caracterstica @+e el otorga(iento de E3ER1S a las co(+nidades B+e se liberaban7 los B+e contenan el reconoci(iento de derechos . ,ri'ilegios es,eciales a la ci+dad . s+ ,+eblo0 Estos constit+an +na tradici;n es,aola B+e 'ena de los siglos LI . LII . sig+ientes0 Son 'estigios de ,rinci,ios de constit+cionalis(o "reconocieron derechos . ,ri'ilegios# lo B+e li(itaban el ,oder absol+to del Re.7 era +n antici,o de lo B+e sera el 2iberalis(o ,osterior0 c0 2a condici;n :+rdica de las Indias: Esencial(ente dado ,or c+anto en REA2 )ED32A DE2 %QSQ1P 07rati@icada ,or otros actos ,osteriores7 en 'irt+d de B+e A(erica era +na Reino . Es,aa otro reino7 inde,endientes entre s con +n ele(ento co(Hn . de +nidad de a(bos7 B+e era la )1R14A DE )ASTI22A7 la (encionada ,oltica de los dos he(is@erios i(,lic; +n ,acto sole(ne . e-,licito entre la corona de )astilla . A(Crica7 con obligaciones reci,rocas 1tras in@l+encias locales . e-ternas: a# 2as tradiciones ins+rreccionales de A(Crica0 E+eron e-,resiones de rebelda ante grandes in:+sticias7 ,ero B+e se @+ndaron en la S+,re(aca de la )o(+nidad7 toda 'e< B+e se 'iolaba la 2e. 4at+ral o Di'ina5 Tales actos no @+eron ni in(inentes e in(ediatos a los hechos en(anci,adores7 sin; de los (is(os (o(entos iniciales de la conB+ista . d+rante todo el ,roceso coloni<ador Mon<alo Pi<arro: "her(ano del conB+istador del PerH# . +no e los e-,loradores iniciales B+e intentara +n (otn se,aratista en 1PRP5 @+e a:+sticiado5 Distintas de,osiciones de Mobernadores: en T+c+(an0 Erancisco Ag+irre . las e:ec+ciones de otros gobernadores co(o Ir;(i(o )abrera 1PSR Mon<alo de Abre+ 1P&07 DESTIT3)I64 DE 9ernando DE 2er(a7 En Sta Ee de la Gera )r+< a(otina(iento de Diego 1rti< de Varate . Mendieta de,+sto . detenido0 2os )o(+neros del Parag+a.: 1PRR in'ocando +n ,ri'ilegio concedido ,or el Re. carlos III en 1PDS ,ara elegir gobernante en caso de ace@ala7 i(,+lsado ,or AnteB+era5 'encido ,or Br+no Vabala ,or orden del Girre. del PerH5 )ontin+ador de AnteB+era @+e Eernando Mo(,o-5 "2a s+,re(aca del )o(Hn sobre la a+toridad# T3PA) AMAR3 = )ondorcanB+i ,or la o,resi;n de los Indgenas (o'i(iento B+e co(en<; con E2 MRIT1 DE 2A TI4TA 1S&0 los re'elados a:+sticiaron al gobernador5 Ter(in; con el sal'a:e a:+sticia(iento del cabecilla5 b# Incidencia de acciones @rancesas e inglesas: Inglaterra codici;7ls colonias es,aolas7 ace,to7 escogi; . esti(+l; la co'ergencia hacia ella de los PRE)3RS1RES "M1D185 GIV)ARD1 8 MIRA4DA# B+e b+scaron entre los ingleses a,o.o a la ca+sa a(ericana0 Ta(biCn destaca(os la in@l+encia inglesa a tra'e< del Pri(er Mobierno a+t;no(o de A(Crica B+e rece,taron in@l+encias latinoa(ericanistas 2a in@l+encia Erancesa tal 'e< sea entre todas la (enor .a B+e la c+lt+ra his,ano a(ericana contaba con el in@l+:o de las ideas del orbe ,ro,io0 2as ideal liberals en general "o,cional(ente las econ;(icas# re@eridas a la @isiocracia ")a(,o(anos . I+'ellanos#0 )on res,ecto a la il+straci;n Erancesa trad+ciones

de las obras de origen7 'i'i@ican las ideas 'igentes en Es,aa de la 4eoescol?stica0 El in@l+:o Rosea+5 S+are< es ind+dable en el debate del Q de (a.o 2a ace@ala de(ostrada ,or )astelli ante la caida de las I+nta de Se'illa5 )on la iden,endencia se in'oc; a 2a Santa Alian<a Borb;nica0 8 las ideas Pactista de S+are< dieron arg+(entos s;lidos al ,ensa(iento de la A,oca M1D18: Argentino 7de la orden :es+ita e-,+lsado antes de ordenarse sacerdote0 Esto lo i(,+ls; a l+char @rente al des,otis(o0 Se dirigio a 2ondres ,ara hacer gestiones ,or la libertad de A(Crica donde debi; s+@rir los e(bates de la alian<a ",a< anglo es,aola 1S&D# ba:o el s+,+esto de otorgarle +n (inisterio en Ia(aica lo des'iaron a )artagena donde lo hicieron ,risionero . l+ego lle'ado a Santa )atalina de )adi< donde (+ro encarcelado0 I3A4 PAB21 GIVARD1: Per+ano :es+ita e-,+lsado antes de s+ ordena(iento7 ,eregrin; hasta Italia donde contin+; s+s est+dios7 enterado del (o'i(iento de T+,ac A(arH7 reali<a gestiones con los ingleses en a,o.o del indio . s+ inserr+cci;n +n ao des,+Cs de M1D18 . dos aos antes B+e MIRA4DA7 ,ero ta(biCn s+@ri; el (is(o ,roble(a B+e M1D18 " la ,a< anglo sa:ona# Gol'io a Italia . 2+ego a 2ondres donde ,+blica +na )ARTA A 21S ESPAU12ES DE AMERI)A41S B+e le dara notoriedad7 contrib+.; a ci(entar la ll(ada 2e.enda 4egra res,ecto de la act+aci;n de Es,aa en A(erica =indignaci;n de la e-,+lsi;n de los :es+itas . +n alegato en ,ro de la e(anci,aci;n a(ericana0 S+ 'alor (?s destcado no radica en s+ originalidad ideol;gica7 sin; en la (stica B+e s+,o ins,irar co(o i(,+lsor inde,endentista S+ obra @+e ,+blicada en B+enos Aires en 1&1! . s+ te-t in@l+.o en los actos del )ongrso de T+c+(an5 ERA4)IS)1 MIRA4DA5 ,rec+rsor 'ene<olano7 M3RI1 PRISI14ER1 E4 )adi< 1&1!7 (ilitar es,aol7 l+cho en la g+erra de la e(anci,aci;n nortea(ericana7 conoci; la organiaci;( ,ri(iti'a de 1D colonias0 Parte a Inglaterra donde alcan<a la @a(a de ,ec+rsor7 inicia tratati'as on el (inistro Willa( Pitt entregando doc+(entaci;n sobre 'ia'ilidad del ca+sa inde,endentista7 o@reciendo ado,tar +na (onarB+a constit+cional07 con@ieriendo el Poder e:ec+ti'o a +n descendiente de los Incas0 2as gestiones no dieron @r+tos ,as; a Erancia ,ara ser'ir (ilitar(ente7 @+e encarcelado . l+ego liberado7 'ol'i; a Inglatrra . de alli a EE33 "1&0P# @or(; +n e:ercito e-,edicionario B+e in'adi; a Gen<+ela K s+ ,as5 donde los es,aoles conocedores de s+s ,lanes abortan el intento0 G+el'e a Inglaterra . @+ndando +n ,eriodico =El )olo(biano> lan<a la ,ro@eca de la libertad 2atinoa(ericana5 2A I4DEPE4DE4)IA DE2 )14TI4E4TE )121MBIA41 ES 34 A)14TE)IMIE4T1 X3E SE 9A PREGIST1 DESDE 9A)E M3)91 TIEMP17 la ,ro@eca no tarda 1% de Abril . Ma.o de 1&10 oc+rren las re'ol+ciones de )aracas . B+enos Aires0 2a ,asionada labor de iranda c+l(ina con la declaraci;n de inde,endencia de Gene<+ela7 contin+; l+chando ,ero cae ,risionero B+e re(itido a )adis (+ere en 1&1!5 c# YSo(os +na 4A)I64Z 2a identidad nacional7 lo sHbito e i(,ro'isado con B+e los ,rotagonistas lle'aron a cabo n+estra e(ani,aci;n7 no ,er(iti; la adec+ada decantaci;n . (ad+raci;n de las ideas @+anda(entales res,ecto a la co(+nidad nacional0 De alli las largas discre,ancias ,er(anentes a lo largo de n+estra historia07 si5 so(os +na 4aci;n ,orB+e co(o ,+eblo tene(os (+cho en co(Hn7 de b+eno . de (alo de C-ito . de @racasos7 de alegra . de resenti(iento habiendo constr+ido +na c+lt+ra B+e en (+cho co(,arti(os0 En n+estra historia t+'o ,rioridad E2 ESTA A4TES X3E 2A 4A)I647 43ESTRA DEBI2IDAD EST[ E4 2A )14STR3))I64 DE 34A s;lida identidad nacional7 la ,ri(aca indi'id+al sobre =el nosotros> llega a n+estros das7 la ,er(anente con@ig+raci;n de dos argentinas en ,+gna\= de lo historico acade(ico a lo Re'isionista7 desde lo ,oltico 1ligarcas contra los ,o,+lares0 2a ,oca di@erencia en aos entre la inde,endencia de EE33 (+estran la acent+aci;n con la n+estra0 Ellos no teni?n ,roble(as de identidad nacional7 eran Ea(ilias Inglesas B+e b+scaron +na tierra n+e'a ,ara ,ro@esar s+ religi;n7 no es,eraban retornar a la (adre ,atria7 B+eran co(erciar libre(ente7 crearon s+ ,ro,ia realidad5 no tenan d+das e-istenciales . era +n consenso co(,artido ,or todos o de la (a.ora0 Solo con@rontaron en el c+rso de s+ historia 2ibre 4orte contra S+r5 +na g+erra sangrienta B+e se @+sion; en el (odelo Hnico Kel del norte5 "ind+stralista7 libre ,rogresista7# ter(inando de consolidar ,oltica(ente +na identidad nacional0 )on@or(ada en la con'i'encia . la tradici;n enseandonos B+e todo se ,+ede lograr con la contin+idad de la estabilidad instit+cional0 2os argentinos sin ,er:+icio de ,resentar rasgos co(+nes . Destaco el 93MA4ISM1 B+e i(,reganado de n+estra constit+ci;n ha il+(inado . a@lorado en grandes (o(entos de n+estra historia7 ,ero he(os tenido . seg+i(os teniendo D1S ARME4TI4A )1M1 PR18E)T1 P12ITI)157 he(os tenido a+sencia de )APA)IDAD PARA 21MRAR 2A 34IDAD E4 21 ESE4)IA2 4+(eros traba:os nacional . e-tran:eros B+e aco(etieron este te(a tan esencial de la identidad nacional7 cita(os a 9ER4A4DEV ARREM3I =B+e es el ser 4acional>5 =3nos ,+eblos 'i'en en (a.+sc+la . otros (+eren en Min+sc+la> de Man+el Mal'e< Alta(ente il+strati'a la o,ini;n del 4ortea(Cricano Sh+(]a. = la in'enci;n de la Argentina> 2a de T+lio Al,ern Donghi = ,ro.ecto . constr+cci;n de +na 4A)I64> Reto(ada la de(ocracia en 1%&1 ,arece B+e se a@ir(a +n n+e'o ,+nto de ,artida . B+e sir'a ,ara @ortalecer n+estra identidad ,ara ser +na naci;n . de:ar de ser +na colonia0 B12I22A II 5Poltica . realidad ,oltica05 ter(inologa:

Poltica:Eti(ol;gica(ente de'ira de ,olis5 ,ollietia5 ,olitiesse "cond+cta# . del diccionario s+rgen di'ersos sentidos =arte de gobierno5 acti'idad de gesti;n ,Hblica5 cortesa o b+en co(,orta(iento5 inteligencia . habilidad ,ara lograr algHn @in5 Realidad ,oltica: es es,ec@ica7 ,ode(os 'er dos en@oB+es5segHn I+sto Mario 2o,e<: a,recia ! 'isiones de la realidad ,oltica: a0 es REA2IDAD DE )14GIGE4)IA dentro de los la<os h+(anos "a(or a(istad religi;n econo(a etc# b0 es REA2IDAD M32TIP2E se da sie(,re B+e conc+rran ,ro(otores o lderes7 ,ro.ectos ,or reali<ar . acti'idad n+clear ,ara reali<ar los ,ro.ectos0 MnCrica(ente "sociedad de @o(ento7 barrial7 organi<aciones no g+berna(entales asociaciones ci'iles etc#7 sie(,re B+e halla direcci;n . organi<aci;n c0 REA2IDAD P12IEA)ETI)A5 ,oltica est?tica "instit+ciones# . din?(ica ",roceso# l+char . e:ercicio del ,oder5 c #5 tradicional(ente +na @a< agonal "l+cha ,or el ,oder# cD# @a< arB+itect;nica "reali<aci;n de los ,ro.ectos# cR# ,oltica ,lenaria "agonal^arB+itectonica . acci;n ,or ob:eti'os co(+nes0 Es la con:+nci;n del rit(o ,oltica: con@licto5,+gna Q a:+ste aco(oda(iento5 2a ,oltica es realidad 'ariable ha. +na esencia in'ariable: 21 P12ITI)17 ,ero es ,ecial(ente 'ariable "e'ol+ci;n# de las @or(as ,olticas# d0 es REA2IDAD SIMB12I)A: ,asa ,or el ho(bre . se i(,regna de ele(entos racionales . e(ocionales5 'i'e de i(?genes5 +n a+tor di:o B+e es =3n +ni'erso (?gico o ,oCtico> "bordea+#0 Por eso la )orona> si(boli<a el ,oder7 a+nB+e la lle'e el (enos indicado ,ara e:ercerlo7 ,or eso +n tri+n@o electoral es signo de @elicidad o in@ort+nio si(+lt?nea(ente7 ,ara distintas ,ersonas0 9a. ele(entos ,sicol;gicos "ideologaQ+to,as# . el in@l+:o de (edios de co(+nicaci;n B+e crean . 'enden i(?genes . hacen creer en ellas0 e0 Es REA2IDAD M32TIRRE2A)I14ADA no ,er(anece en el aisla(iento7 es sin; B+e se relaciona hacia adentro de si (is(a ",roceso7 res+ltados instit+cionales . n+e'o ,roceso con la incor,oraci;n de Cstas# . ta(biCn hacia @+era7 con el ,ro,io ?(bito e-tra5,oltico . con otros ?(bitos ,olticos0 SegHn 1R2A4DI0 2a esencia de la ,oltica es 21 P12ITI)1 conc+rriendo R ele(entos sin los c+ales no e-iste realidad ,oltica:. son a# 2A ELISTE4)IA DE 34 P3EB21 "i(,lica ,oder# b# X3E 1PERA E4 E2 MBIT1 P3B2I)1 "no el ,ri'ado# . B+e se e-,rese a tra'e< de +n orden ,Hblico7 +na o,ini;n ,Hblica7 +n ,oder ,Hblico . +n ad(inistraci;n ,Hblica c# X3E 9A8A 34A DI4AMI)A DE 23)9A "as,ecto agonal# la ,oltica se n+tre del ,artidarioQad'ersario d# X3E )14)3RRA 34A EI4A2IDAD "ideologa . @iloso@a# B+e con@iera sentido DEEI4I)I14ES: S14 M_2TIP2ES SEM_4 2A DIGERSIDAD DE E4E1X3ES 8 A3T1RES7 1# 1R2A4DI5 acti'idad h+(ana deter(inada en s+ esencia ,or lo ,olico5 # EA8T acti'idad h+(ana destinada ordenar :+rdica(ente la 'ida social5 D# 4ATA2E: es la @or(a de obtener . e:ercer el ,oder R# BIDART )AMP1S es la constr+cci;n7 consolidaci;n . conser'aci;n del gr+,o (?-i(o total 1BIETIG1S DE 2A P12ITI)A: 1R2A4DI: se conte(,la con los ob:eti'os a# I4MEDIAT1S "l+cha ,or el ,oder#7 acciones 'erbos# b# MEDIAT1S "creaci;nQ@+ndaci;n7orientaci;n7ordenaci;n7organi<aci;n# c# 32TIM1S "bien co(Hn . grandes 'alores7 :+sticia7 libertad etc0# )IE4)IA P12ITI)A DEEI4I)I14:55=conoci(iento siste(?tico . ordenado7 (et;dico7e-egCtico7crtico . trans(isible del ob:eto ,oder ,oltico . s+s @en;(enos> "K1rlandi# Sabe(os B+e el ho(bre sie(,re b+sc; ,re'enir el de'enir ,oltico7 es,ecial(ente el de los grandes aconteci(ientos7 . sabe(os B+e la ,oltica es acci;n7 ,ero ta(biCn es el conoci(iento sobre =el act+ar> El conoci(iento s la relaci;n entre el s+:eto con el ob:eto . es '+lgar ",asi'o7,ro'ee la o,ini;n =do-a de los griegos># o cient@icos ",ro'ee la certe<a0# 21S 1BIET1S: @+eron clasi@icados ,or 93SSER2 en Ideales "no est?n en la e-,eriencia . ne+tros de 'alor# 4at+rales: "s en e-,eriencia . ne+tros de 'alor#5 E:e(03n tro<o de (?r(ol# )+lt+rales: "est?n en e-,eriencia . tienen 'alor# E:e(0 3na estat+a de (?r(ol Por otra ,arte los ,res+,+estos de toda ciencia son : 1#+nidadQob:eti'idadQ+ni'ersalidad5 # (etodologa ,ro,ia . D# co(+nicabilidad "ensean<a# )ABE 2A PREM34TA Yes ,osible +na ciencia ,olticaZ5 2A RESP3ESTA ES KAEIRMATIGA7 no al estilo de la ciencias nat+rales7 ,ero si conc+rren los tres ,res+,+esto antedichos7 solo cabe la a@ir(aci;n Desde antig+a el ho(bre hi<o ,oltica . re@le-ion; sobre ella ,ara saber "nos re(onta(os P2AT14 8 ARIST1T12ES7 donde est?n las bases5 segHn D3GERMER dice B+e es )IE4)IA 43EGA DE A4TIM31 lina:e . ade(?s B+e es de encr+ci:ada . (erece lla(arse resid+al Prehistoria 1#tie(,o de los ,rec+rsores siglo LIL "Aristoteles 2arga "origen MaB+ia'elo5 MontesB+i+

e'ol+ci;n de la a siglo LIL # tie(,o de @+ndadores: siglo LIL KTocB+e'ille ciencia sQ )onte5 MarD+'erger 9istoria desde B+e se ensea a ni'el +ni'ersit0@in siglo LIL Bre'e gran desarrollo des,+es da g+erra El i(,+lso @inal 'ino de la gran cantidad de es,ecialistas conte(,or?neos ",osterior a la da g+erra . de la re+ni;n c+(,lida ,or la 34ES)1 "1%R&#7 B+e ,rod+:o la lista de te(as a (odo de ob:eto7 1# ideas ,olticas # instit+ciones D#'ida ,oltica R#relaciones internacionales B+e se sinteti<an en P TE1RIAS:5 Siste(ati<aci;n5 10 de la sociedad 0 de la ,oltica D0 del estado R0 del gobierno . la constit+ci;n P0 historia . @iloso@a ,oltica S+ 1b:eto: el te(a es 'ariable segHn en@oB+es7 P1DER P12ITI)17 ESTAD17 1RDE4 8 2IBERTAD7SISTEMAS P12ITI)1S S+:eto: el cienti@ico , oltico7 ,olitologo o ,oliticologo " Arstoles5MaB+ia'elo5 TosB+e'illeQDe'ergerQB+rdea+QAronQ etc0 El ,roceso cient@ico: 1# in'estigaci;n7 5"ensa.o# # siste(ati<aci;n "tratado# D# co(+nicaci;n "(an+al de ensean<a# . +n R#A,licaci;n "tCcnica# conectada con la ,r+dencia . el saber hacer )IE4)IA 1 )IE4)IAS P12ITI)ASZ Es otro de los ,roble(as o dile(as a del+cidar7 co(+n(ent se dice en ,l+ral0 )o(o es ciencia de encr+ci:ada7 tiene (+chos ,+ntos en co(Hn con otras en lo B+e no entregan a la )iencia Pltica ,er(anecen co(o ciencias a+-iliares o )IE4)IAS P12ITI)AS Modernas @ilos;@icaQ(eta@sicasQhistoricaQderecho Econo(aQgeogra@aQ"geo,olica# Relaci;n de la Poltica 8 )iencia Poltica con sociologaQ,sicologa socialQantro,ologa 1tras ciencias Tradicionales de(ogra@aQge(ologaQecologaQcibernC5 ticaQ(ate(?ticas R5Metodologa ,ara el conoci(iento ,oltico 5 Introd+cci;n: )o(o ,res+,+esto de la ciencia el (Ctodo es te(a insosla.able7 segHn BA2MES7 toda ensean<a se ,ro,one: a# instr+ir b#desarrollar ,otencial del ed+cando7 ,ara la bHsB+eda . es: conoci(iento (?s traba:o cient@ico . s+s res+ltados5 1,ini;n de ERIEDRI)95 = MCtodo es ca(ino hacia el conoci(iento " 1rlando# El (Ctodo . s+s relaciones: se ha e-agerado la i(,ortancia del (Ctodo hasta (agni@icarlo co(o +n @in en si00 Por ello7es indis,ensable considerar el tri?ng+lo de las relaciones " MCtodo51b:eto5S+:eto# Erancisco Bac;n en@ati<a la ,reoc+,aci;n (et;dica de DES)ARTES 2a e-ageraci;n de 2ESSI4M "s+bordinaci;n del ob:eto al (Ctodo# 1,ini;n de MARITAI4: 2a ,ri(acia del ob:eto Y+nidad o ,l+ralidad de (Ctodos# la necesidad de adec+aci;n al ob:eto7 i(,one ,l+ralidad de (Ctodos . en esto ha. dos actit+des a# si(,lista "il+(ina as,ecto ,rinci,al# e:e(0 "el ho(bre a tra'e< de la biologa sola(ente#5 2a si(,li@icaci;n de `elsen en el conce,to Estado "solo derecho# b# )o(,le:a: "a,recia todas . sinteti<a l+ego#52as o,iniones @a'orables a la co(,le:idad "`ranenb+rgQB+rdea+QDeslandres# 2os (Ctodos en )iencia Poltica: en 'irt+d de la co(,le:idad7 la ciencia PolOOitica7 con'oca a dos ti,os de (itologas: ME4ERA2 " a,licable a toda ciencia# . ESPE)IA2 "Pro,ia de la )iencia Poltica# MCtodo MRA2 ind+cti'oQded+cti'oQanalticoQsinteticoQracionalQ Int+iti'o . anal;gico MCtodo en )iencia Poltica a# Teora ,re'ia:se desarrolla en distintos ni'eles MCtodo ESPE)IA2 "gral7,arcial . sing+lar# b#In'estigaci;n e(,rica: (ediantes tCcnicas de in'estigaci;n "gra'itaci;n del ob:eto#:1BSERGA )I14"directQindirec# :DES)RIP)I147MEDI )I14Q)2ASIEI)A)Q"ti,i@ic#5A)EPTA)I14 RE)9AV1Q)14)23)I14 R%JIMP1RTA4)IA DE 2A 9IST1RI)A P12ITI)A: )once,to de 9istoria Poltica: =co(o la s+cesi;n de los hechos en el tie(,o . el conoci(iento de ellos> De all B+e se 'inc+la con la cronologa . la Tradici;n "s+cesi;n#El ho(bre es +n ser hist;rico7 de:a h+ellas ,or c+anto nace77'i'e7 de:a descendencia . lo trasciende tanto el Bien co(o el Mal0 Es as co(o conoce(os a tra'e< de la historia los hechos s+cesi'os de la h+(anidad7 ta(biCn ,ode(os reconocer el

desarrollo S1)I1QP12ITI)1 en el tie(,o con la ,resencia de: 10 El nHcleo @a(iliar 0 El clan "@a(ilia agrandada# D0 3ni;n de clanes "trib+s# R0 3ni;n de trib+s "naciones# P0 3ni;n de naciones ba:o hege(ona de +na "i(,erio# Ig+al(ente los ,rocesos historicos tienen eta,as: 4aci(iento7 desarrollo7 a,ogeo7 declinaci;n . ocaso0 Se s+ele @i:ar la c+na de la h+(anidad en la Meso,ota(ia "entre el TigresQE+@rates# . la historia nos seala los des,la<a(ientos . (igraciones7 ci'ili<aciones ,artic+lares7 aisla(ientos7 e-cl+siones de e-tran:eros5 En cada ,+eblo se dan s+s le.es . religiones e-cl+si'as . las relaciones son esencial(ente 'iolentas . de g+erras7 el 'encedor B+edando con bienes . territorios7 el 'encido co(o escla'o o de (?-i(a "(+erto# Estos aisla(ientos de(oraron las relaciones ,ac@icas . la s+,eraci;n obedeci; a los ,rogresos de la na'egaci;n7 el co(ercio . alian<as entre ra<as . ,+eblos . as las co(+nidades se @+eron di@erenciado en +n tri,le circ+lo de con'i'encia07El Ea(iliar7 el 'ecinal . la naci;n "Cste circ+lo (a.or7 cordinador . integrador# 2os agr+,a(iento ,ri(iti'os sin ,er:+icio de las di@erencias7 tienen ele(entos co(+nes: SER S3PREM1Q M34D1 4AT3RA2Q 8 S1BRE 4AT3RA27 I4M1RTA2IDAD DE2 A2MAQ DISTI4)I14 DE2 BIE4 8 E2 MA2Q PREMI1 8 )ASTIM1S DE 2A DIGI4IDA D QI3I)I1 EI4A2 )32T1 ",ara honrar . a,lacar# SA)ERD1)I1 8 SA)RIEI)I1S Erente a este baga:e +ni'ersal . general la historia ,oltica es es,eci@ica7 estando re@erida a 21 P12ITI)1 ",oder7 estado7@+er<as7 ideas7 con@lictos7 l+chas entre otros te(as#7 2a historia Poltica contiene 21 DI4AMI)1 " lo B+e ca(bia# B+e di@iere de lo ESTATI)1 "organi<aciones estr+ct+ras instit+ciones#0 2as ideas (erecen consideraci;n es,ecial en esa n;(ina7 son teori<aciones . constr+cciones intelect+ales B+e ,er(iten conocer e ins,irar la acci;n B+e sie(,re ha. en ,oltica7 co(o e:e(,lo la lista de ti,os de te(as de la 34ES)1 de 1%R&7 donde incl+.e @+nda(ental(ente7 GIDA P12ITI)A7 Instit+ciones e ideas ,olticas0 Precisa(ente la 9istoria ,oltica nos ensea B+e en ese dina(is(o s+cesi'o se o,eran los RE)AMBI1S DE E3ERVAS E4 P3M4A5 21S PR1)ES1S DE RE)AMBI1S "grandes instancias en la historia ,oltica#7 todo cond+ce a la idea de e'ol+ci;n7 B+e e-ager; el 9IST1RI)ISM17 B+e en todo 'e +na lnea de ,er(anente . total re'ol+ci;n7 lo B+e i(,lica +na e-ageraci;n del idealis(o7 ,or ,ri(aca de la idea EG123)I14 PR1MRESIGA 8 PERMA4E4TE0 2o B+e signi@ic; ,olC(icas entre a+tores ,or B+e en la lnea de la e'ol+ci;n ha.5 regresi;n . decadencia5 "Weber 2ech;n )arrel0 3na corriente de la @iloso@a de la historia a@ir(a la AMBIGA2E4)IA "Maritain# Se dice B+e la 9istoria Politica es res,ecto a la 9istoria Meneral05 ESPE)IA2IVADA "ceida a lo ,oltico e-cl+si'a(ente#7 ta(biCn es historia7 ,orB+e a,ela a la s+cesi;n cronl;gica0 S+ te(?tica es en el c+rso de tie(,o7 21S 9E)91S 8 2AS IDEAS "acci;n . ,ensa(iento# co(o lo il+stra Arist;telsQAle:andro 'isto en s+cesi;n te(,oral "cita de Prelot# . en la bHsB+eda de la I4E23E4)IA de Cstas"las ideas#7 sobre aB+ellos " los hechos#0 S+,one el conoci(iento de los a+tores . las obras esenciales7 ,resciendiendo de otras de (enor signi@icaci;n0 Por eso las +nidades te(?ticas el ,rogra(a consideran 1# las @+entes . raices @+ndadoras de la ,oltica en 1ccidente . # el cristianis(o . el in@l+:o teol;gico en la Edad Media . D# la r+,t+ra de la +nidad religiosa . el absol+tis(o ,rinci,esco R# el ,roceso del liberalis(o . constit+cionalis(o . P# la consolidaci;n de(ocr?tica7 los totalitaris(os . la de(ocracia social de nQsiglo0 2a i(,ortancia de la 9istoria Poltica: 2a historia es recreaci;n de la e-,eriencia ,asada . los s+cesos e ideas s+,lena2A )ASI IMP1SIB2E ELPERIME4TA)I14 PR1G1)ADA E4 34 2AB1RAT1RI17 ,or el in'estigador . est+dioso7 ,or ello es e'idente B+e el conoci(iento del tie(,o ,retCrito i(,lica acceder a la ELPERIE4)IA DE 2A 93MA4IDAD7 en (ateria de ideas . hechos ,olticos7 B+e ade(?s de e-,licar . dar ra<;n al ,resente7 nos ,ro'een de ,a+tas ,robadas ,ara ordenar n+estro @+t+ro en la (ateria0 9IST1RIA 8 P12ITI)A se corres,onden ar(;nica(ente . nos ,er(iten conocer ente otras cosas7 la relaciones rec,rocas entre los hechos . las ideas7 la e'ol+ci;n o,erada en el ,oder ,oltico7 la e'ol+ci;n en las @or(as ,olticas7 los ciclos hist;ricos7 " s+cesi;n de i(,erios7 ci'ili<aciones7c+lt+ras en (ateria ,oltica#0Esa ar(ona ,er(itio constr+ir e ,oteg(a de SEE287>la historia sin ciencia ,olitica no da @r+toala ciencia ,olitica sin historia no tiene rai<> SR5ETAPA EG123TIGA DE2 PR1)ES1 9IST1RI)1 ARME4TI41 a# re'ol+ci;n e inde,endencia7 3n hecho de gran incidencia: 2AS I4GASI14ES I4M2ESAS5 la a,etencia ,or las colonias es,aolas sie(,re est+'ieron en el centro de la atenci;n inglesa7 (a-i(e l+ego de la )oalici;n EranciaQEs,aa en el con@licto @rancoQinglesa7 lo B+e a'i'; aHn (?s la codicia sobre estas colonias5. B+e ,ro'ocaran las dos in'asiones 2a h+ida del 'irre. Sobre(onte0 2a designaci;n . a+toridad con@erida a 2iniers co(o :e@e de las @+er<as de reconB+ista5 la designaci;n de Cste co(o Girre.5 la celebraci;n de )abildos abiertos 2a in'asi;n 4a,oleonica a Es,aa5 crisis . @inal e la (onarB+a es,aola . B+e en el 'irre.nato signi@ica el ale:a(iento de 2iniers " ,or s+ condici;n de @rances# ,or )isneros 1&0% ,or la :+nta )entral de Se'illa

B+e e:erca el ,oder en Es,aa en no(bre de Edo GII . B+e ca.; ,or acci;n de los @ranceses en 1&10 2as @+er<as ,olticas: B+e con@ig+ran a (odo de =,artidos>5 a# De la inde,endencia "(?s antig+o 1&0D# Sat+rnino . 4icolas Rodrg+e< Pea M0 Belgrano7 Gie.tes7Ber+tti7 P+e.rred;n7 Erench II Paso K s+ lider I:I:)astelli5 1b:eti'o Ine,endencia . @in a la discri(inaci;n es,aola5 Tesis de Eco0 S+are< . :+snat+ralis(o es,aol7 "ca(bios ,ac@icos# inclinados a +na (onarB+a local7 re@or(ista en alg+nos as,ectos de@inido co(o conser'ador5 b# El re,+blicano: (a.ora es,aoles5 s+ no(bre indica ,rogra(a . ob:eti'os5 (ediante el gobierno de I+ntas5 S+ :e@e (artin de Al<aga7 'illan+e'a52arrea Mathe+7Santa )olo(a . entre los criollos 2ei'a . M0 Moreno00 El re@or(is(o ,olitico les i(,eda ser conser'adores0 Pero en 1&10 se coaligaron . @+ndieron en el De 2a Inde,endencia5 c# Partido o@icialista: integrados ,or @+ncionarios his,anos7 a,egado a s+s cargos7 recha<an todo ca(bio )onser'adores Plenos5 estaba 2a A+diencia o,+esta a todo c(bio del orden establecido0 d# 2a @+er<a (ilitar: no es +n ,artido7 sin; +n @actor de ,oder B+e act+a con notorio ,eso en Ma.o5 Ie@e Saa'edra7 Martn Rodrg+e<7 I0I0 Gia(onte7 I+an Terrada Pedro Marcia7 I+an R Balcarce . otros7 en lo concreto coinciden tonel ,artido de la Inde,endencia 2os hechos )isneros da a conocer los hechos en Es,aa . B+e desa,arecida la A+toridad del Re. . la I+nta de Se'illa7 reconoce la cad+cidad de s+ a+toridad7 ante el 'acio de ,oder 'arios ,atriotas ,resionan al Girre. ,ara B+e lla(e a +n )abildo abierto7 se conco'a a esa re+ni;n QPQ1&10 El debate: . el hecho de la re'ol+ci;n:5 el debate instit+cional lo sostienen R oradores0 El 1bis,o 23E5 arg+(ento es,aol " el ,oder deba B+edar en (anos es,aolas# I:I: )astelli: in'oca la teora de Erancisco S+are<: la teoria de la retro'ersi;n de la soberana7 ace@alo el gobierno7 el ,oder '+el'e al ,+eblo7 la co(+nidad delegante0 El Eiscal Gillota0 3s; +n arg+(ento dilatorio7 a,elando a la ins+@iciencia de Bs0As ,ara decidir c+estiones a todo el Girre.nato del R:P: II Passo0arg+(ento de la gesti;n de negocios sealando B+e Bs0As hba ,rocedido en +na e(ergencia en re,resentaci;n de los ,+eblos de 'irreinato7 B+e ,osterior(ente rati@icaran al decisi;n0 9+bo tacticas ,ara (antener a )isneros en el cargo7 ,ero el PQPQ1&10 se constit+.; la I+nta ,ro'isional de Mobierno5 en re,resentaci;n de Edo GII7 dicto s+ regla(ento7 in'ito a elecciones de di,+tados del interior ,ara integrarse a la I+nta "o,osici;n de M0Moreno . Passo# 'encida la o,osici;n se incor,orar a la I+nta Mrande5 Moreno ren+ncia7 'ia:a a Inglatrerra7 en el 'ia:e M+ere5 2a I+nta grande B+e l+ego se dio en lla(ar )14SERGAD1RA se dio s+ regla(ento7se reser'; el ,oder 2egislati'o . ,or la (agnit+d de s+ organi<aci;n @or(; +n E:ec+ti'o7 el ,ri(er tri+n'irato 7 le s+cedi; el seg+ndo tri+n'irato " re'ol0 Del &Q10Q1&1 # ,artici,; San (artin0 El n+e'o Tri+n'iro con'oco a la Asa(blea del aos LIII7 B+e se entenda co(o ,ro'eedora de +na constit+ci;n "h+bo ,ro.ectos#7 @+e constit+.ente . soberana5 Actos soberanos: r+,t+rista con Es,aa " eli(in; la in'ocaci;n de Edo GII#7 los estandartes7 tt+los nobiliarios "abolici;n# . s+,resi;n de (itas . .anacona<go7 a@ir(aba el car?cter de inde,endentista . re,Hblica0 Moneda7 s(bolo ,atrios7 esc+do7 libertad de 'ientres . n+e'a a+toridad e:ec+ti'o El Directorio05 no ,ro'e.; constit+ci;n 5 ta(biCn @+e +n (o(ento de 'acilaci;n de la re'ol+ci;n5 en (o(ento de la ,ro.ecci;n de ARTIMAS B+e con ideas (+. claras al res,ecto7 en'i; a s+s di,+tados de la Banda 1riental7 (onte'ideo . Tres cr+ces con +na ,ro.ecto de constit+ci;n e inde,endencia @ederal5 ,ro'ocando el recha<o de tales re,resentantes B+e no ,+dieron incor,orarse a la asa(blea5 Moreno gran ,rinci,ista te;rico . a,asionado5 ideas ,recisas sobre organi<aci;n del estado . constit+ci;n7 c+estiones B+e le hicieron chocar con Saa'edra5 todo se ,+blicaba en 2a Maceta5 organo ,eriodistico creado ,ara di@+ndir las ideas re'ol+cionarias . los actos de gobierno0 Se e(,ie<a a 'isl+(brar con las ,ri(eras discre,ancias de la re'ol+ci;n5 los ideales centralistas Q interior7 'a e(ergiendo 2as dos argentinas0 X+e se ira ,las(ando a tra'e< de n+estra 0 )osnt0 Acto trascendente I4DEPE4DE4)IA 7 t+c+(an 1&1!5 naci(iento de +na n+e'a entidad ,oltica = 2as ,ro'incias 3nidas del Rio de la Plata> ,rocla(adas libres e inde,endientes de es,aa7 s+cesores7 (etr;,oli . c+alB+ier do(inaci;n e-tran:era5 Trasladado el )ongrso a Bs0 As sig+i; s+ labor7 ahora acotada en la constit+ci;n del 1&1%5 sancionada . @r+strada5 incl+.e di'isi;n de ,oderes Directorio 2egislati'o bica(eral . corte de :+sticia5 nada dice de la @or(a de gobierno B+e se in@iere co(o +nidad de rCgi(en b# la @or(a de gobierno MonarB+a Re,Hblica Desde el origen se hi<o a no(bre de Edo GII . todos los gobiernos ,atrios @+eron re,+blicanos7 el arg+(ento re'ol+cionario de la retro'ersi;n del ,oder al ,+eblo ese e esencia re,Hblicana " las decisiones en cabe<a del con:+nto#0 2as discre,ancias7 (archas . contra(archas entre los ,ri(eros (o(entos hasta la anarB+a7 )14TRASTA4 E3ERTEME4TE )14 E2 ,restigio . solide< B+e caracteri<an la (onarB+ia5 2a caida de 4a,ole;n 7 el )ongreso de Giena la '+elta de las MonarB+a7 el ,rinci,io de legiti(idad7 la o,osici;n a toda @or(a de liberalis(o7 re,+blicanis(o . constit+cionalis(o7 'igori<; el ,restigio (onarB+ico de la a+toridad de Edo GII7 sal'o EE33 con s+ tradici;n re,+blicana7 todo el 1ccidente era MonarB+ico0 2a inestabilidad7 d+das . contradicciones re'ol+cionarias7 ,or (o(entos . sed+cidos alg+nos de s+s re@erentes ,ergrearon la '+elta a la (onarB+OOia con el e(,erador Inca o descendientes de las

(onarB+a es,aola .Q @rancesas ba:o el 'isto b+eno de E+ro,a0 )aso M0 Belgrano " necesidad de (onarB+i<ar todo# el e:e(,lo era la (onarB+ia inglesa ate(,erada . ,arla(entaria " B+e esti(+laba seg+ir s+ e:e(,lo# Mestiones ,ara coronar +n ,rinci,e de la casa de Bragan<a con la ,rincesa carlota 9er(ana de Edo GII7 con Edo de Pa+la7 sobrino de Edo GII7 las tratati'as con el d+B+e de 1rle?ns "@rancia# . se b+sc; interesar a la corona Inglesa0 Todo concl+.o @inal(ente con la consolidaci;n a (ano de la ca(,aa de San (artn7 las di@ic+ltades es,aolas ,ara obtener alian<as . @or(ar @+er<as ,ara rec+,erar los do(inios a(ericanos0 El gol,e de gracia 'ino del tri+n@o Eederal RAMIREV521PEV descabe<aron el gobierno nacional . s+ congreso . obligando a B+enos Aires a @or(ar gobierno ,ro,io co(o ,ro'incia0 Reiniciaba +na C,oca de A4ARX3IA5 sin gobierno nacional5 ,ero B+e de alg+na (anera se iba ,ro.ectando la restr+ct+raci;n del esB+e(a instit+cional5 con dos ,artidos de ,oder5 2as Pro'incias ,or +na ,arte . el Mobierno 4acional ,or la otra . B+e son la base de n+estra organi<aci;n @ederal0 c#Eor(as de estado: 34ITARI1Q EEDERA2 2a @or(a de estado i(,lica la relaci;n entre el Poder Poltico . el Territorio0B+e siendo a(bos ele(entos del estado ,+eden relacionarse de dos (aneras: a#34 S121 )E4TR1 DE P1DER "donde e(anan todas nor(as . decisiones B+e rigen en todo el territorio5 se con@ig+ra +n estado 34ITARI1 b# )1ELISTE4)IA DE )E4TR1S7 de ,oder "+no (a.or . otros (enores# B+e co(o tales son e(isores de nor(as . decisiones B+e rigen en todo o solo a regiones del territorio0 En este caso se con@ig+ra el ESTAD1 EEDERA20 En tCr(inos ,olticos el te(a est? centrado en el )E4TRA2ISM1Q21)A2ISM17 tal es el caso argentino0 e:e de los grandes con@lictos ,olticos de (a.or i(,ortancia0 El con@licto s+bsiste desde el (is(o (o(ento del naci(iento de n+estro ser nacional0 El @iscal Gillota QPasso en el cabildo del QPQ1&107 el ,ri(ero "a+nB+e dilatorio# esgri(a B+e Bs0As no ,oda as+(ir +na decisi;n B+e a@ectaba . le co(,eta a todo el 'irre.nato7 (ientras B+e Paso arg+(entaba = la gesti;n de negocios> K+na @ig+ra :+rdica 'irt+d ,or la c+al7 ante +na e(ergencia +na ,ersona as+(e el acto en re,resentaci;n e otra7 sin tener (andato e-,reso . c+(,le el acto7 el c+al ,ara s+ 'alide< B+da s+:eto a RATIEI)A)I14 DE2 DESTI4ATARI1 MISM10 Prod+cto de ello @+e la circ+lar del S de Ma.o7 solicitando al interior el en'io de di,+tados ,ara incor,orarlos a la :+nta "c+esti;n B+e l+ego se c+(,liera#0 A ,artir de alli )E4TRA2ISM1Q21)A2ISM17 es +na constante en la historia nacional07 B+e ,er(anece aHn en n+estros das5 )o(o antecedentes instit+cional: se ,+de lle'ar desde 2A REA2 1RDE4A4VA DE I4TE4DE4TES "1S& # B+e di'idio el 'irre.nato en :+risdicciones descentrali<adas " atrib+ciones ,ro,ias en alg+nas c+estiones . (ateria de las a+toridades locales0 2o B+e Progresi'a(ente @+e con@or(ando Ka(bitos locales con ,ersonalidad ,oltica7 c+.os gobernadores intendentes t+'ieron co(,etencia en (aterias de gobiernoQad(inistraci;n7 g+erra . hacienda0 8 :+sticia0 "las intendencias @+eron &5 Ta(biCn los )ABI2D1S B+e si bien tienen esencia co(+nal o 'ecinal7 ,or s gra'itaci;n @+eron centros de desarrollo ,oltico0 Des,+Cs7 el regla(ento de 1&11 crea las :+ntas ,rinci,ales con sede en las ,rinci,ales ci+dades ca,itales de las intendencias0 8 las I+ntas s+bordinadas7 en las restantes ci+dades de (enor i(,ortancia07 todo lo c+al es e(bri;n de gobiernos 2ocales07 B+e coe-isten con el de la )abe<a de las Pro'incias 3nidas =en @or(aci;n> El ,ri(er antecedente ,atrio de en'ergad+ra sobre la @or(a de Mobierno @+e 2AS I4STR3))I14ES DE ARTIMAS a los di,+tados ,ara la asa(blea del LIII0 E-igiendo Inde,ncia . )14EEDERA)I14 co(o @or(a organi<ati'a de gobierno 1tro ele(ento de gra'itaci;n ,ar el @+t+ro en la @or(aci;n del estado7 es la ,resencia de 21S )A3DI221S7 Artigas es el ,ri(ero en (ani@estarse7 con ideas (+. claras sobre al te(a de la organi<aci;n nacional0 E+eron ,ersona:es a+tocr?ticos7lderes caris(?ticos7 "nacidos de b+enas @a(ilias# tendencias ,o,+lista . alg+nos conser'adoras0 ,ero ,or enci(a de todo @+eron inter,retes de s+s realidades Ba:os s+s in@l+encias dio i(,ortantes ,asos el ,roceso de consolidaci;n de las ,ro'incias0 "centros (enores de ,oder dentro del esB+e(a @ederal77 ade(?s de Artigas7 el litoral @+e la sede e los dos (?s i(,ortantes ca+dillos nacionales0 RAMIREV "entre Ros# . 21PEV "Sta0EC# B+sto @or(a otro centro de ,oder "cordoba#7 X+iroga en la Rio:a7 RAMIREV 8 21PEV i(,+sieron a Bs05as as+(ir s+ ,ro,ia a+tono(a . DIER14 E2 M12PE DE MRA)IA A2 DEBATE S1BRE 2A E1RMA DE M1BIER41 "(onarB+ia o re,+blica# "1& 0#7 disol'ieron la a+toridad nacional (ediante la 'ictoria en )EPEDA07 i(,oniendo as 2A 43EGA REA2IDAD DE 2AS PR1GI4)IAS 2IBERADAS A S3 A3T141MIA En el ,eriodo lla(ado A4ARX3IA "1& 0Q1& R#7 las ,ro'incias ,ro'een s+ ,ro,ia organi<aci;n7 es el seg+ndo centro de ,oder B+e n+tre n+estro @ederalis(o07se organi<an co(o re,Hblicas7 reconociendo sie(,re las as,iraci;n de ser ,arte de +n estado nacional7 Se organi<an econ;(ica(ente desarrollando econo(as regionales7 con din?(ica de ig+aldad entre ellas0 Bs0As0 crece . se consolida a tra'es del ,+erto co(o centro internacional de co(ercio00 Pero entre estos dos ,olos las di@erencias son enor(es5"ingresos7 ,oblaci;n . riB+e<a# En el ,lano ,oltico las di@erencias son notorios en @+nci;n de esas0 di@erencias0

El interior @+e ,roteccionistas7 (ientras B+e Bs05AS0 2ibreca(bista0 El ,+erto tiene +n sentido (?s liberal . en el resto del ,as ha. (?s a,ego a las tradiciones . a las races originarias de la identidad Ade(?s en las ,ro'incias se @+eron dando s+s ,ro,ias constit+ciones5e(,e<ando con la Banda 1riental0 "1&1P#Santa bEe "1&1%#)ordoba "1& 1#T+c+(an"1& 0# )ata(arca"1& 1# Santiago del Estero"1& 0# )orrientes"1& 1# Entre Ros "1& # I+:+. "1&DR# )+.o "1& 1# San I+an "1& P# San 2+is "1&D # Mendo<a "1&DP# A ,esar de las no(bradas constit+ciones7 lo B+e constit+.e +n i(,ortante ito en (ateria organi<ati'a . de e:ercicio de ,ro,ia a+tono(a @+e la celebraci;n de ,actos lo B+e i(,lica +na realidad de )14EEDERA)I140 2os Pactos inter,ro'inciales no son (?s B+e +na consec+encia de la dis,ersi;n de los estados ,ro'inciales7 @+eron (Hlti,les5 . s+ gra'itaci;n @+e tan i(,ortante B+e B+ed; ,las(ado en n+estro ,re?(+b+lo constit+cional = en c+(,li(iento de los ,actos ,ree-istentes>07 @+eron de hecho la nor(a B+e rega a las ,ro'incias 3nidas0 El de PI2AR "1& 0# l+ego de )e,eda0 "Ra(ire<52o,e< "Bs0as0#7 )3ADRI2ATER1 "las tres anteriores (?s )orrientes# la 2IMA DE2 I4TERI1R ,rod+cto de las l+chas entre ca+dillos "Pa<5X+iroga5B+stos# . es Pa< en B+e encabe<a esta liga (ilitar0 El PA)T1 EEDERA2 1&D1"co(o @rente o,ositor a la 2iga del Interior5# . entre otras cosas la @or(aci;n de +na co(ision re,resentati'a de los gobiernos de las ,ro'incias litorales0 "ART 1P5(ientras d+re el estado de beligerencia entre las Pcias0# . el ART 1! = in'itar a las de(?s ,ro'incias c+ando estCn en ,lena libertad . tranB+ilidad a re+nirse en EEDERA)I14 con ls tres litorales ,or (edio de +n )ongreso Mral Eederati'o . se arregle la ad(inistraci;n Meneral el ,as BAI1 2A E1RMA EEDERA20> Ta(biCn se debe (encionar el PR1T1)121 DE PA2ERM1 l+ego de )aseros07 B+e in'ocando al Pacto Eederal in'itan a las ,ro'incias ,ara B+e estCn re,resentadas enla )o(isi;n Re,resentati'a del Pacto "a+nB+e esta co(isi;n no se lleg; a @or(ar# ,orB+e todo c+l(ina en el PA)T1 DE SA4 4I)12AS0DE 21S ARR181S7 ,or el B+e se declara al Pacto Eederal de 1&D1 =co(o le. @+nda(ental de la Re,0 Por haber adherido al (is(o todas las ,ro'incias . haber llegado el caso del Artic+lo 1! re+non del )ongreso0 Meneral @ederati'o "todas rati@icaron el ac+erdo5 (enos B+enos Aires B+e (ateriali<; la secesi;n0# 2os debates :+rdicos sobre la @or(a del Estado0 El debate ideol;gico sobre la @or(a del estado7 alcan<o s+ ,+nto c+l(inante d+rante el )ongreso )onstit+.ente 1& RQ1& S B+e @+e +n n+e'o intento organi<ati'o0 Este congreso de@ini; en la 2E8 E34DAME4TA2: B+e las ,ro'incias se regiran ,or s+s ,ro,ias constit+ciones hasta tanto h+biere constit+ci;n7 encargandose a Bs0AS0 el (anteni(iento de las relaciones e-teriores0 2E8 DE PRESIDE4)IA: se creo el cargo de ,residente co(o a+toridad (a-i(a nacional KAs+(e Ri'ada'ia5 2E8 DE )APITA27 se @ederali<a la ci+dad de Bs0As . alrededores5 con el resto de la ,ro'incia se creaba otra n+e'a "des,ro'ista del ,+erto . sin ,odero econ;(ico# El TEMA DE 21S TEMAS: @+e de@inir la @or(a del estado:7 asi @+e B+e de s+ asertada sol+ci;n estara la s+erte del )ongreso . la constit+ci;n7 se 'ena del @racaso de 1&1%7 . el ,ro,osito de no 'ol'er a @racasar7 lle'; a e@ect+ar +na cons+lta ,re'ia a las ,ro'incias0 2as B+e debera e-,resarse a tra'e< de las I+ntas o Asa(bleas re,resentati'as50 E+eron las Sig+ientes ! se ,ron+nciaron ,or la Eederaci;n0 )+atro ,or la conce,ci;n de +nidad de rCgi(en "+nitaria# las seis restantes la de:aban en (anos del )ongreso0B+e resol'era al res,ecto0 En de@initi'a la c+sti;n B+edaba en (anos del )ongreso . la )o(isi;n ,arla(entaria75 SE RES12GI1 P1R 2A REP3B2I)A4A REPRESE4TATIGA )14S12IDADA E4 34IDAD DE REMIME40 )o(o la a,robaci;n de la )onstit+ci;n se s+bordin; a la a,robaci;n de las ,ro'incias0 Stas 2A RE)9AVAR145 "se @r+straba as +na n+e'a ,osibilidad de organi<aci;n de@initi'a# En el debate de las deliberaciones del )ongreso7 2os 3nitarios arg+.eron B+e las ,ro'incias no ,odan a+togobernarse ,or carecer de los ho(bres con il+straci;n . ca,acidad ,ara el dese(,eo de los altos cargos g+bernati'os . :+diciales0 "no tenan abogados# 2os Eederales7" Dorrego . Man+el Moreno#7 sost+'ieron ,or s+ ,arte7 B+e 41 9ABIA X3E B3S)ARSE E2 M1BIER41 PEREE)T17 SI41 E2 P1SIB2E7 sosteniendo B+e la 2e. E+nda(ental les reconoca ese Poder 0,ro,io de los senti(ientos de los ,+eblos0 8 de los hechos cons+(ados de la realidad del ,as con ,ro'incias a+to gobernadas0 K 2a Eederaci;n hara DE I3RE 7 lo B+e hasta entonces era de EA)T1 a tra'es de la 2e. E+nda(ental B+e era nor(a 'igente . ahora se ,retenda ignorar o derogarse0 So(etida a 'otaci;n la c+esti;n dio R 'otos ,or la de 3nidad contra 11 Eederales5. as se sancion; la )onstit+ci;n del 1& !7 B+e (+ro antes de nacer .a B+e deba rati@icarlas las ,ro'incias7 stas segHn 'i(os K2A RE)9AVAR145 2a gran )abe<a del 34ITARISM1 @+e Ri'ada'ia0 Desde s+ inter'enci;n desde Ma.o "en los tri+n'iratos# el es el 4ro +no del )E4TRA2ISM1 P1RTEU1 . co(o nadie e-,resa (e:or +na (entalidad de total contradicci;n a la B+e e-,resan los Eederales locales7 los )a+dillos . en general el 21)A2ISM1 del interior0 E+e (inistro de Martin Rodrig+e<7 l+ego Presidente de la re,Hblica0 E+e centro del ,oder . @or:ador de +n (odelo de argentina0 Intelect+al . c+lto7 B+e (ira el (odelo E+ro,eo7 act+a en 'irt+d de +n racionalis(o 'ol+ntarista 7 tanto ,or lo c+al 34A B3E4A 41RMA7 34A B3E4A )REA)I14 DESDE E2 P34T1 DE GISTA RA)I14A27 GA2E P1R SI MISMA7 ES 2EMITIMA 8 TIE4E )APA)IDAD PARA E4)ERRAR 2A REA2IDAD

8 )AMBIAR2A A M3ST1 DE 2AS )14)EP)I14ES I4TE2E)T3A2ES0 A las ,ro,ias reali<aciones B+e @+eron +n 'erdadero ,rogra(a ,oltico la lla(aron = 2a Eeli< e-,eriencia>7 centradas todas estas en c+atro e-igencias: PR1SPERIDAD7 PAV7 34A A2TA )2ASE EMERME4TE 8 2A EAS)I4A)I14 P1R 21S 3S1S DE 2A ARIST1)RA)IA E3R1PEA0 1bra de gobiernoJ: REE1RMA MI2ITAR7 REE1RMA ED3)ATIGA7 "becarios al e-terior#e 34IGERSIDAD DE B3E41S AIRES7 )12EMI1 DE )IE4)IAS M1RA2ES7 se a,o.; la crai;n de 2A S1)IEDAD 2ITERARIA0 As,ectos sociales: S1)IEDAD DE BE4EEI)IE4)IA0 ES)3E2AS DE 4IUAS7 )ASA DE ELP1SIT1S )ASA DE PART1S7 91SPITA2 DE M3IERES7 )12EMI1 DE 93EREA41S0 )REA)I14 DE2 TEATR1 4A)I14A20 Econ;(icos: EMPRESTIT1 BARI4M BR1T9ERS0 "con destino a obras ,Hblicas#TRATAD1 A4M21 ARME4TI41 "1& P# de co(ercio7 na'egaci;n . a(istad0 De cracter de,endinte a e-,ortaciones de (aterias ,ri(as . obligada a i(,ortaci;n de (an+@act+ras de origen inglCs0 El (odelo contrib+.; a la @or(aci;n de +na ,oderosa oligarB+a ,ortea7 aliada a los negocios con los ingleses0 En (ateria agraria7 la trans@or(aci;n (ediante la instit+ci;n del E4EITE3SIS77 se ,ro,+so la entrega de tierras ,Hblicas con @ines de coloni<aci;n En lo ,oltico: ,rod+:o concentraci;n de ,oder disol'iendo cabildos . ,rod+ciendo +na re@or(a eclesi?tica dis(in+.endo la in@l+encia de la Iglesia07 con@iscando bienes de ;rdenes . congregaciones s+bordinandolas al 1bis,o Diosesano7 des'iandolos de la ad(inistraci;n de los ser'icios sociales . ed+cati'os57 ganandose con ello la adhesi;n de,restigiosos clerigos con el DE4 E34ES 8 MARIA41 VABA2IA5A34X3E SE MA46 2A ADGERSI64 del clero (?s conser'ador0 B12I22A D P5 Relaciones de la ,oltica con la econo(a . la tCcnica: Poltica . econo(a7 tienen distintas esencias . son acti'idades di'ersas7 sabe(os B+e es ,oltica7 ahora 'ere(os B+e es econo(a . s+s relaciones: Es la acti'idad de ,rod+cci;n7 circ+laci;n . distrib+ci;n de la riB+e<a "bienes . ser'icios#7 c+.o centro o,erati'o es el interca(bio052o econ;(ico es hori<ontal contract+al7 abierto . libre "Pri'ado#7 lo ,oltico es 'ertical . relaciones desig+ales# Relaciones hist;ricas entre econo(a . ,oltica: Econo(a do(Cstica: Aristotles las se,ara en )iencia de la casa7 )ienci de la Polis7in'ol+cra a la (+:er7escla'os . ganado0 Se ,rod+ce ,ara la @a(ilia . el e-cedente se 'ende en el (ercado00 2a =,olis> garanti<a l seg+ridad del (ercado ,or s+ @ortale<a0 Econo(a nacional: geogr?@ia . ,oblaci;n del estado son base de la econo(a0 Se 'a con@or(ando econo(a nacional7 en +n estado nacional B+e a+nB+e +nidos . 'inc+lados7 ,er(anecen di@erenciados0 El ,oder orienta . arbitra7 el estado ,rotege de la co(,etencia e-tran:era7 aseg+ra libertad7 o@rece ser'icios ,Hblicos7 :+sticia . reg+laciones :+rdicas7 ade(?s cordina (ediante +n ,rogra(a7 res,ondiendo a +n @in7 constit+.e en ,ro.ecto7 ,re'iene (ales . accidentes . (ediante la tCcnica de la ,lani@icaci;n7 ca(bia el senido en las relaciones entre Poltica . econo(a07 Se s+,era la conce,ci;n de =cosas se,aradas> . co(ien<a el +so de ter(inologa = Econo(a 4acional7 ,rod+cci;n nacional7 ,oltica econ;(ica7 centrali<aci;n Desnacionali<aci;n de la econo(ia: ,ese al ,ro,;sito de la econo(a nacional de a+tos+@iciente7 el (ercado es aHn (a.or B+e la desborda . i(,one APERT3RA7 "necesidad de e-,ortar e i(,ortar#7 ello a in@l+encias de grandes centros econ;(icos 'a creando relaci;n de interde,endencia ,or a# ni'eles crecientes de interca(bios rec,rocos7 b# (a.or ,a,el de las (+ltinacionales7 c# desarrollo de (ercado econ;(ico . @ianciero internacional\Todo ha e-cedido a lo nacional05 a,arecen reg+laciones internacionales . se tiende a la integraci;n7 con@ederaci;n o globali<aci;n econ;(ica5 Posiciones relacionales5 ideol;gia e hist;ria K se ,+eden @or(+larse R ,osiciones relacionadas a# Inde,endencia . no inter@erencia rec,roca: es la tesis liberal5 tiene +n ele(ento Htil7 el c+al es B+e @a'orece a la libertad . @rena al estatis(o7 ,ost+lando B+e el @actor econ;(ico no debe estar total(ente en (anos de B+ienes o e:ercen el ,oder ,oltico05El liberalis(o econ;(ico7 al di'orciarse econ;(ica . ,oltica(ente7 dio ,or nor(a a la @rase = de:ar hacer . de:ar ,asar>7 deri'ando hacia +n ca,italis(o sal'a:e7 donde el ca,ital se concentra en ,ocas (anos . estos ,eB+eos gr+,os do(inan el @actor econ;(ico0 b# Econo(a s+bordina a Poltica "ABS1R)I14#7 TESIS DE2 (ar-is(o: hace a la ,oltica +n a,Cndice de la econo(a0 Mar- sealaba . ensea B+e el con:+nto de las relaciones de ,rod+cci;n7 constit+.e la estr+ct+ra econ;(ica de la sociedad . es la base de la =S+,erestr+ct+ra ,oltica>0 2a econo(a actHa co(o +na in@raestr+ct+ra B+e condiciona a la s+,erestr+ct+ra5 S+ tesis se lla(a Kdeter(inis(o econ;(ico>7 ,orB+e la econo(a deter(ina a las otras realidades sociales7 incl+so la ,oltica0 c# 2a ,oltica s+bordina a la econo(a: Por reacci;n se ha b+scado +n inter'encionis(o estatal B+e coloca a la econo(a ba:o la direcci;n . ,oltica del estado0 Erente a este n+e'o e-ceso7 al tener en c+enta B+e el ,oder ,oltico (?s el ,oder econ;(ico en (anos de +na b+rocracia irres,onsable7 tiende a la s+,resi;n de la libertad7 tanto econ;(ica co(o indi'id+al7 es ,osici;n del T1TA2ITARISM1QDIRIMISM100 d# A+tono(a7 interrelaci;n e interde,endencia: ,osici;n ob:eti'a . realista7 lo econ;(ico in@l+.e sobre lo Poltico7"de(andas . a,o.os# . el ,olitico res,onde con "acciones . decisiones# Esto con@ig+ra ,olitica econ;(ica7 B+e ,or +n lado rei'indica la libertad7 la necesidad de B+e el ,oder econ;(ico no se

con@+nda con el ,oder ,oltico7 o sea B+e aHn ba:o control de Cste7 el econ;(ico ,er(ane<ca en el ?(bito de la acti'idad ,ri'ada0 8 c+idando B+e la reg+laci;n estatal no absorba7 destr+.a o as@i-ie la libertad de los ,artic+lares7 .a B+e Csta no tiene otra :+sti@icaci;n B+e de la de i(,edir la in:+sticia . lograr B+e la econo(a c+(,la s+ @+nci;n ser'icial res,ecto a la sociedad . del ho(bre en ,roc+ra de obtener +n orden social econ;(ica(ente :+sto0 P12ITI)A 8 TE)4I)A5 El )once,to de tCcnica: del griego =TeTne> "arte (an+al7o ind+stria o s+ e:ercicio# 7 es a(,lio7 cosas (ateriales "(aB+inas . herra(ientas#7 ,ero ade(?s ele(entos ,sicol;gicos7 intelect+ales7 instit+cionales0 8 se clasi@ican en tres categoras: a# Econ;(icas:@abricaci;n . +so de instr+(entos ,Q,rod+cci;n o interca(bio b# 9+(anas: el ho(bre es ob:eto . s+:eto7 (edicina7 genCtica7,edagoga7 ,ers+asi;n . in@or(?tica c# De 1rgani<aci;n0 )onstit+ci;n de sociedades7 el derecho7 ad(inistraci;n de negocios7 ad(inis0 De colecti'idades 9a. en la tCcnica (o'i(ientos acelerados ,rogresi'os . regresi'os B+e origina alar(a en Ecologa . desarreglos intelect+ales . a@ecti'os del ho(bre0 1,iniones contrarias al desarrollo tecnol;gico "Rossea+7Marcel . S?bato#7 se te(a B+e sir'a a la do(inaci;n7 e-acerbando la a+tocrtica7 B+e se (asi@iB+e . +e se ,ro.ecte la Tecnocracia0 Pese a todo se origina en el ho(bre en 'irt+d de dos le.es: 10 Acti'idad de lo creati'o: lo racional hacen B+e los ,rogresos se s+(en7 Ac+(+laci;n 0 Intelect+ali<aci;n del es@+er<o: tendencia h+(ana a a,licar ra<;n ,ara s+,erar lo B+e (?s c+esta0 "ho.: rol de In'estigaci;n a,licada# Bene@icios generales de la tCcnica: ,ese a la crtica han o,erado grandes bene@icios 10 liberaci;n de la (+:er: ahorro . tie(,o de traba:o "electrodo(esticos . re@rigeraci;n5# 0 In@or(aci;n general al da: radio . TG re'ol+cionan las co(+nicaciones D0 )ontin+idad de la e'ol+ci;n: liberaci;n del traba:ador ,or la (aB+ina . s+ consec+encia de ,er(itir contin+idad del ,rogreso tCcnico0 2a tCcnica es a(bi'alente . e-ige +n ,aralelis(o entre s+ ,rogreso . el (oral7 ade(?s Tie(,o libre0 Incidencias ,oltica de las tCcnicas: (odi@icando al ho(bre . s+s o(,ort(ientos7 se ,ro.ecta sobre la ,oltica . s+ e'ol+ci;n0 P+ede hacerse con reser'as +n ,aralelis(o entre Tecnica . e'ol+ci;n ,oltica0 1# E+er<a h+(ana: ,ri(era tCcnica7 grandes es@+er<os ,ersonales7 de la (+:er . escla'os75 se corres,onde con de(ocracia de las =Polis> . des,otis(os teocraticos i(,eriales0 # E+er<a Ani(al: es,ecial(ente de del caballo . b+e.es7 ,er(iti; (igraciones . estos des,la<a(ientos incre(entan interca(bios "a,arecen los (ercados#7 la concentraci;n de la riB+e<a7 la re,resentaci;n i(,erati'a "estados grales#7la @ig+ra del ,roc+rador0 Son ,aralelos los ca(bios ,olticos "reinos7 @e+dalis(o7 estado ,rinci,esco7 re,resentaci;n ,or (andatos7 (onarB+as centrali<adas . absol+tas D# E+er<a Mec?nica:0s+,era a la h+(ana . ani(al7 ,arecen los instr+(entos (ec?nicos7 1 con el ag+a7 con el 'a,or B+e (+lti,lican la tracci;n7 ,rod+cci;n7 na'egaci;n . l+ego el @errocarril0 2a +nidad caballo 'a,or o,era la 1 re'ol+ci;n ind+strial "se @ortalece el estado nacional#7 eclosiona +na B+rg+esa de los negocios B+e dis,+ta con la aristocracia terrateniente7 el deno(inado K,roletariado5 Re'ol+ci;n Erancesa7 (o'ilidad social7 re,resentaci;n libre7 ,arla(entos7 de(ocracia constit+cional7 s+@ragio7 ,artidos ,olticos7 la o,ini;n ,Hblica R# Electro(ec?nicas . electroB+i(icas: el siglo LL signi@ica la c re'ol+ci;n ind+strial7 a'iaci;n a+to(;'il telegra@a tele@ona7 radio telegra@a7 radio . TG7 distrib+ci;n del calor . la l+<0 Todo ello ,ro'oca Trascendencia de los lidera<gos ,olticos . acelera la relaciones internacionales0 2as @or(as ,oliticas: De(ocracia . socialis(o . co(ien<o de la crisis de la re,resentaci;n ,oltica0 P# E+er<as a+to(?ticas: sobre'iene el ,oder de las (aB+inas "cibernCtica . a+to(ati<aci;n# es la tercera re'ol+ci;n ind+strial0 Mra'itan los arsenales de datos7 se corre el riesgo de caer en tecnocracia . des,oliti<aci;n "desh+(ani<aci;n#0 )a(bios ,olticos:tecnocracia oc+lta o (ani@iesta7 Personali<aci;n del ,oder "a+tocracias# 4eocesaris(o "(onocracia ,lesbicitaria7# de(ocracia ,artici,ati'a0 Posiciones relacionales E4TRE Poltica 8 Tecnica: a# Posici;n d+alista: las di@erencia . se,ara7 Desde s+ a+tono(a7 la tCcnica a,o.a a la ,olticacons+s instr+(entos0 b# Paralelis(o e interde,endencia: es (ati< ,rogresi'o de lo anterior0 Siendo a+t;no(a la tCcnica a'an<a en ,oltica (ediante asesora(iento . la elaboraci;n de alternati'as ,ara la (e:or decisi;n "e@icacia# c# Posici;n (onista: identi@ica ,oltica . tecnica: trans@or(a el ,roceso ,oltico en cienti@ico Tecnocracia e irres,onsabilidad "I+an Pablo II# !5 P12ITI)A 8 ETI)A0 2a 'inc+laci;n ente ,oltica . Ctica "o (oral#7 obliga a s+bdi'idir el te(a: a# Se ,+de anali<ar esa 'inc+laci;n entre la ,oltica co(o acti'idad . la Ctica7 ,araresol'er si el B+ehacerB+e los ho(bres desarollan en el ?(bito ,oltico debe o no orientarse sobre la base de los ,rinci,ios (orales0 b# Se ,+ede anali<ar si la ciencia ,oltica tiene contactos con lo (oral7 es decir si el conoci(ientos

cient@ico de los @en;(enos ,olticos debe recibir in@l+encia de la Ctica7 o to(arla en c+enta ,ara s+ in'estigaci;n0 2a ,ri(era es +n ,roble(a B+e hace a la cond+cta 2a seg+nda es +n ,roble(a es,ec+lati'o de conoci(ientos0 En la ,ri(era ,osici;n se dan dos e-tre(os o,+estos: a# El B+e absorbe integra(ente a la ,oltica en la Ctica . sacri@ica la 1ra de la da0 ",lat;n con s+ i(,er(oralis(o idealista# b# El B+e las di'orcia . se,ara radical(ente "MaB+ia'elo con s+ ,oltica indi@erente a la (oral c# Estas dos tesis antag;nicas ad(iten +na ,ost+ra inter(edia7 ni la Ctica de'ora a la ,oltica7 ni debe haber entre ellas +na r+,t+ra e inco(+nicaci;n0 Para saber si la ,oltica debe ser o no (oral7 he(os de re(itirnos al ho(bre al B+e no le res+lta7 indi@erente el biCn o el (al07 Cste ,+ede conocer (ediante s+ ra<;n recta lo B+es b+eno . (alo7 @or(a ,arte de +n orden (oral . tiene +n @n (oral B+e hace a s+ esencia . nat+rale<a de ,ersona0 Por ende c+ando el ho(bre con'i'e social . ,oltica(ente7 arrastra consigo al ?(bito de la ,oltica7 todos los ,rinci,ios (orales B+e co(o ,ersona recibe de la Ctica0 Desde ese ,+nto de 'ista7la ,oltica no es a+t;no(a con res,ecto a la (oral0 Sin ,rinci,ios (orales se des(orona la ,oltica0 Al estado le cabe 'elar ,or la (oral ,Hblica7 en lo B+e hace a la con'i'encia . al biCn co(Hn0 En la seg+nda ,osici;n: en c+anto a si la iencia ,oltica tiene algHn liga(ento con la (oral7 el est+dio ,oli@acCtico B+e inc+(be a la ciencia ,oltica7 egcoge el?(bitoi del DEBE SER 8 DE2 GA21R7 en @or(a tal B+e ace,ta . recibe los ,rinci,ios ,ri(arios de la Ctica . necesita conocerlos0 Tanto la ,oltica co(o acti'idad7co(o en c+anto a ciencia7 nos son ne+tras a la Ctica . deben tener relaci;n con ella0 3na acti'idad ,oltica o +na ciencia ,oltica sin a,o.o . contenido de (oralidad7 son +na ,oltica de intereses elitistas . de corr+,ci;n B+e degradan a la dignidad del ho(bre0 En el ?(bito del B+ehacer ,oltico7 la conciliaci;n de la Ctica con lo ,oltico7 se logra (ediante la ,r+dencia ,oltica00 Esta consiste en a,licar a cada caso o actos concretos en B+e debe recaer +na decisi;n ,oltica7 los ,rinci,ios . las reglas del orden (oral0 2a 'irt+d de la ,r+dencia7 era la B+e Plat;n asignaba a los gobernantes0 Santo To(?s de AB+ino7 ,r+dencia arB+itect;nica o g+bernati'a0 2a doctrina sobre ,oltica . Ctica7 Mrecia 7Ro(a7 edad (edia7 MaB+ia'elo En Mrecia la ,oltica . la (oral estaban +nidas7 la Ctica era el @+nda(ento de la ,olis . la 'irt+d ,Hblica . ,ri'ada el @+nda(ento de la @elicidad B+e en la Polis se alcan<aba0 En Ro(a7 la elaboraci;n :+rdica del derecho nat+ral7 la conce,ci;n de B+e el derecho i(,orta el ,rece,to de 'i'ir honesta(ente . la de@inici;n de B+e es el arte de lo b+eno7 . lo eB+itati'o7 (+estran ta(biCn +na elaboraci;n (oral de la ,oltica0 En la edad Media07 se consolida la base Ctica . aHn religiosa de la ,oltica ,or los a,orts del cristianis(o0 MaB+ia'elo: c+ando irr+(,e la (odernidad7 @or:a s+ doctrina ,oltica de la se,araci;n absol+ta entre ,oltica . Ctica0 Ade(?s de Csta se,araci;n7 distorsion; s+besti(ando la (oral a la B+e cali@ic; co(o idealis(o ingen+o . angelis(o ,oltico0 2a ,r+dencia de los sHbditos: ta(biCn ha. +na ,r+dencia en ellos lla(ada obediencial7 B+e enc+entra a,licaci;n ,or e:e(,lo en (ateria de desobediencia a las le.es in:+stas o de resistencia a la tirana0 A 'eces ,ara e'itar +n (al (a.or la ,r+dencia obediencial aconse:a tolerar a las 1ras o so,ortar a las das0 Para B+e la desobediencia o la ins+rrecci;n no e(,eoren la sit+aci;n B+e la co(+nidad ,adece0 P15E2 PE4SAMIE4T1 P12ITI)1 MRIEM17 origen7 esc+elas7 Platon el idealis(o5 Si biCn a@ir(a(os la herencia recibida de los griegos7 ta(biCn recibi(os la contradicci;n de dos (etodologas @ilos;@icas "IDEA2ISM1QREA2ISM1# B+e han n+trido el saber h+(anos de occidente desde entonces . ,ara sie(,re0 2a ,ersonalidad griega @+e @+nda(ental(ente EI21S1EI)A7 . desde A4ALM1RAS7 "(aestro . a(igo de Percles# B+e en la Atenas del siglo G "siglo de oro# de Percles#7 ,+so en d+da ,or la 'a de la ra<;n las creencias . dog(as del ,+eblo0 "las ,resiones conser'adoras lo oblig; al e-ilio#0 )on s+ ecli,se a,arecieron los =(aestros> "lla(ados S1EISTAS#7 B+e se dedicaron a @or(ar :;'enes ricos en la retorica . oratoria ,ara ca,acitarlos con 'istas al destino ,oltico o (ilitar0 Ellos negaron 'erdades absol+tas . @+eron analogistas de la d+da . el relati'is(o77 llegando a (antener B+e +n b+en orador deba ser a,to ,ara rebatir tesis contrarias5 + (eta @+nda(ental es el dLIT10 Entre ellos h+bo (ediocridad e in(oralidad7 ,ero ta(biCn 'erdadero 'alor0 S1)RATES =los consider; (ercenarios intelect+ales>0 A,ortaron a ,esar de ello la =d+da . la dialCctica>7 co(o (Ctodos . el distingo entre P9ISIS 8 M41M1S "nat+rale<a . 2e.#7 B+e se ,ro.ecta a la di@erencia a la di@erencia entre derecho nat+ral . derecho ,ositi'o0 Pilares del conoci(iento ,oltico griego S1)RATES7 IE41E14TE7 P2AT14 8 ARIST1TE2ES Estos ,ensadores7 @+ente del ,ensa(iento ,oltico occidental constit+.en el ,+nto de ,artida de Csta )iencia n+e'a ,ero de antig+o lina:e5 El ,ensa(iento helCnico en (ateria ,oltica segHn S1)RATES "el (aestro iniciador del gran a,orte#7

(aestro de IE41E14TE 8 P2AT14 . de C no tene(os obra escrita sin; s+ ,ensa(iento . 'ida a tra'es e s+s disc,+los . al+(nos 0Gi'io entre R!% a D%% A)0 Parte de la esencia en Dios7 . +n orden +ni'ersal . ,oltica(ente es +n aristocrati<ante7 s+ as,iraci;n a la e-celencia le i(,+lsan la bHsB+eda del (e:or . (?s ca,a<00 Act+a ,or el res,eto . ordena(iento de la Polis ateniense B+e debe alcan<arse a+nB+e @+era n+lo ,ara esti(+lar l c+(,li(iento de las b+enas le.es0 S+ inde,endencia . sentido crtico le 'alo +n :+icio en el B+e s+@ri; in:+sta ac+saci;n . ,+diendo e-i(irse . h+ir ,re@iri; acatar las le.es7 (+ro de:ando +na lecci;n de 'ida "cita de ,lat;n#0 E+e a(ante de la 'erdad . la ed+caci;n7 ,arto de la h+(ildad de a@ir(ar = solo se B+e no se nada>7 . ,or (edio del dialogo con el ad'ersario7 +tili<ando ,ri(ero 2A IR14IA7 ,ara B+e el interloc+tor reconociera s+ error @rente a la crtica socr?tica 7 . ,osterior(ente haciendo +so de la MA8E3TI)A7 "interrogatorio constr+cti'o#7 haca al+(brar la 'erdad0 PRE21T en s+ 9IST1RIA DE 2AS IDEAS P12ITI)AS7 considera a 9ER1T1D1 =,adre de la ,oltica> segHn +n :+icio de )icer;n7 atendiendo a B+e = en el se enc+entra el ,ri(er doc+(ento a+tCntico donde se disting+en . co(,aran los di'ersos as,ectos de gobierno> . ta(biCn anali<a otros dos ,ersona:es co(o 9IP1DAM1 DE MI2ET1 8 IE41E14TE 9IP1DAM1 DE MI2ET17 = el arB+itecto sociol;gico>" segHn M+sta'o Mlot< en 2a ci+dad griega# al B+e PRE21T cali@ica co(o el =+rbanista ,oltico> )onstr+.; R1DAS con criterio +rbanstico5,oltico . las D?rsenas de PIRE17 ,ro.ecta . concibe la ci+dad en s+ organi<aci;n ,oltica7 estr+ct+randola con tres clases 1591MBRES SE2E)T1S7 "orden deliberante B+e e:erce el gobierno con : )o(itC ,re,aratorio7 senado . a+toridad e:ec+ti'a 91MBRES R1B3ST1S7 "orden (ilitar B+e atiende a la de@ensa Kcon a# c+er,o de o@iciales5 estado (a.or5 e:ercito ,er(anente ,ro@esionales5 co(+nidad en ar(as5,+eblo5 D91MBRES 2AB1RI1S1S0 Eor(ada ,or agric+ltores7 artesanos7 co(erciantes5 a B+ienes co(,eten la ,rod+cci;n . distrib+ci;n0 2as tres clases son el ,+eblo . acceden a las (agistrat+ras ,or 'a de la elecci;n0 IE41E14TE: 'i'io entre R SQRD0 al DPP A) KPRE21T se re@iere al Cl sinteti<ando B+e e-,resa la =a,ologa del Ie@e> ,ertenece a la clse de los caballeros . @+e disc,+lo de S;crates7 @+e historiador . ho(bre de acci;n7 ad(irador de Es,arta . crtico de la de(ocracia ateniense = dir? B+e el nH(ero nos es s+@iciente ,ara @+ndar la ra<;n . la bondad de +na 2e.>0 Satiri<a la constit+ci;n de Atenas . ensal<a la de Es,arta0 Desterrado de Atenas . e-iliado en ESPARTA0 Escribi; all s+s traba:os ,rinci,ales: Ao,rta las sig+ientes IDEAS P12ITI)AS a# e-alta la ,oltica co(o el (?s alto ni'el al alcance del ho(bre7 b# de@ine . hace la a,ologa del Ie@e "cita de :ene@onte#7 al B+e co(,ara con el =,iloto> cond+ctor h?bil del na'o en ,eligro . con el (Cdico de cabecera del en@er(o gra'e c# el MA4D1 ES 34A S3PERI1RIDAD TE)4I)A "reB+iere oratoriaQ,oder de con'icci;nQadhesi;n e s+s disc,+los# d# SE4TID1 DE2 SERGI)I1 a s+s gobernados: " a+toridadQser'icio de la herencia :+deoQcristiana# e#E2 P1DER SE )14X3ISTA 8 SE MERE)E: SI EST[ GA)A4TE MA2 EIER)ID1 SE T1MA 8 se hace b+eno ,or las c+alidades del :e@e0 S+ con'icci;n es el gobierno de 341 )14PERS14A2IDAD " tiende a las dictad+ras# )onsider; dos @or(as de MonarB+as: 10 2a del Re. (alo B+e gobierna ,or ca,richo 0 2a del Re. Persa " e:ercea+toridad absol+ta ,ero no des,;tica# Se oc+,a de las DESDI)9AS DE2 TIRA41 "s+ soledad# . ,ro,one @rente a ellas la REDE4)I14 DE2 TIRA417 B+e consiste en hacer la @elicidad de s+ ,+eblo lo B+e le aseg+ra s+ ,ro,ia @elicidad0 ASI 2A TIRA4IA P3EDE G12GERSE REA2EVA 2AS DISTI4TAS ES)3E2ASJ: la e-,ansi;n de la c+lt+ra griega se deno(in; ,erodo elenstico7 a las conce,ciones de este ,erodo corres,onden las esc+elas de los EPI)3RE1S 8 DE 21S EST1I)1S0 21S EPI)3RE1S: constit+.eron +na de las c+atro esc+elas atenienses7 la @+ndo EPI)3RE1 en el D0! A) enseaba B+e la ida consiste en E2 M1)E DE2 P2A)ER 8 EGITAR E2 D121R0 El es,ic+ris(o es +na actit+d7 egosta @rente a la 'ida B+e lle'a a @ortalecer al indi'id+alis(o o a+tono(a del ho(bre7 el sabio no debe tener nada B+e 'er con la ,oltica7 las 'irt+des (orales intrnsicas no e-isten7 el bien es +n senti(iento B+e se go<a ,ri'ada(ente0 2os estados se @or(an con'encional(ente co(o +n ac+erdo tacito entre los ho(bres libres ,ara no hacerce dao7 ,+es todo ser h+(ano es esencial(ente egosta . solo b+sca s+ ,ro,io bien0 1 sea B+e el derecho . el gobierno e-isten ,ara la seg+ridad (+t+a ig+al B+e la :+sticia Es decir B+e las instit+ciones . el derecho e-isten +tilitaria(ente ,or ,rinci,ios ,+ra(ente (aterialistas5 Todo se ha ,rod+cido ,or inter'enci;n del ho(bre7 ,+es los Dioses no act+an ni ,ara bien ni ,ara (al0 21S )I4I)1S: ,re,araron el ca(ino hacia lo B+e @+e E2 EST1I)ISM17 ellos ,erciban en el siglo IG A) la decadencia de la ci+dad5estado0 Preconi<aron +na ,rotesta en contra de las con'enciones sociales de la

'ida ci'ili<ada7 ,ro,iedad (atri(onio7 @a(ilia7 ci+dadana7 saber . b+ena re,+taci;n7 odiaban la discri(inaciones sociales0 21S EST1I)1S: @+e @+ndada ,or VE414 DE )ITI10 Desarrolla el +ni'ersalis(o :+rdico ,oltico7 ,rocla(ado ,or los )I4I)1S7 consideraban B+e el ho(bre @or(a ,arte de +n siste(a +ni'ersal . debe 'i'ir con@or(e a s+ nat+rale<a . si lo hace es libre00El ho(bre solo de,ende de +na 2e. 3ni'ersal cos(ica B+e rige ,ara todos0 4iegan la idea del Estado . ,or lo tanto el siste(a :+rdico en B+e se e-teriori<a Cste0 El Estoicis(o leg; R ,rinci,ios b?sicos0 10 Rig+rosa ed+caci;n de la 'ol+ntad h+(ana = el deber es antes B+e la @elicidad0 0 9a. +na sola sociedad h+(ana de la B+e se des,rende la ig+aldad de todos0 D0 Todos debe(os c+(,lir con el deber7 este rige ,or el derecho nat+ral7 la ra<;n es le. ,ara todos los ho(bres R0 2a :+sticia en el estado7 hace B+e Cste ,rod+<ca la ar(ona ,ara hacer lo B+e Cs0 2as ideas de P2AT14 :+nto a Arist;teles son los ,ilares @+nda(entales del ,ensa(iento ,oltico griego . B+e re,resentan dos conce,ciones . (etodologas ,olticas IDEA2ISM1QREA2ISM1 Plat;n sost+'o la tesis idealista ,ara el conoci(iento en general . la traslad; al conoci(iento ,oltico0 En el orden general (ant+'o la ,ri(aca de las ideas S1BRE 2AS )1SAS0"@ig+ra de la ca'erna#7 ,+es la (ente h+(ana solo accede a +n conoci(iento a,ro-i(ado . borroso7 ,+es la 'erdadera realidad est? en las ideas . las cosas si(,le(ente ,artici,an de ellas0 A,ortes ,olticos de Plat;n: 'i'i; entre R & . DRS A) de origen noble disc+lo de S;crates7 s+ c+lt+ra . sabid+ra lo +bicaron en +na ,osici;n de crtica a la de(ocracia de atenas do(inada ,or la in@l+encia so@ista7 algHn ni'el de (ediocridad de(agogia . corr+,ci;n ",ese a ser tie(,o de Percles#7 de all s+s si(,atas ,or ESPARTA . s+ 'isi;n aristocrati<ante0 S+ (Ctodo e-,editi'o @+e el dialogo "in@l+ncia socr?tica# )re; 2A A)EDEMI) "centro de ensean<a del ni'el +ni'ersidades" . all @or(; a s+s disc,+los0 S+ idealis(o @oloso@ico lo lle'o a la 3T1PIA5 S+s obras son 2A REP3B2I)A 2AS 2E8ES E2 P12ITI)1 1 2A REA2EVA i(,ortantes a,ortaciones B+e co(,letan s+s siste(as de ideas Desde s+ re@le-i;n @ilos;@ica a@ir(;: N E2 )141)IMIE4T1 ES GIRT3D N 2A GERDAD ESTA E4 2AS IDEAS N DEEI4I)I14 DE P12ITI)A E4 P2AT14: identi@ica el o@icio ,oltico con el del =Pastor> sealando B+e =es el arte de dirigir rebaos de b,edo sin c+erno ni ,l+(as> (?s a:+stada(ente la de@ini; co(o =2a ciencia . el arte de cond+cir a los ho(bres con s+ consenti(iento>7contraria(ente la cond+cci;n ,or la @+er<a es TIRA4IA N DEEI4I)I64 DE P12ITI)1: es el ho(bre B+e conoce . ,osee este di@icil arte de cond+cir ,or la ,ers+aci;n0 N )14)EP)I14 DE2 P1DER P12ITI)1: la ,oltica integra . lo ,artic+lar o indi'id+al es s+,erior a lo general7 ,or lo B+e no ,+eden hacerse nor(as generales . ,er(anentes7 ,ara todo tie(,o7 todo ho(bre . toda circ+nstancia0 De ah B+e la decisi;n )AS1 P1R )AS17 reB+iere genio en lo ,oltico7 ,ara ser :+sto0 N 2a conce,ci;n del estado es totalitaria ,+es todo cae en el ?(bito estatal . nada ,+ede librarse a las decisiones libres e indi'id+ales o ,ri'adas0 El indi'id+o solo es ,artci,e0 Siste(a Poltico Platonico> 2a so@ocracia> la esencia eOsta en la S1BERA4IA DE 2A REP3B2I)A 1 M1BIER41 DE 21S SABI1S ",lat;n#7 la legiti(idad del ,oder la tiene el sabio7 B+e debe c+(,lir dos e-igencias SABER 8 TEMPERAME4T1 K . B+ien no lo tenga es 3n si(,le . tosco i(itador de ,oltico0 )ali@ic; al gobierno de Atenas co(o de +na TAET1)RA)IA0 9a. solo dos (edios ,ara adB+irir el P1DER S1E1)RATI)1: a# 2os @il;so@o se hacen RE8ES "en la @or(a (?s di@cil# ,orB+e la ,resencia del ME4I1 es solo es,or?dica b# 2os re.es se hacen @iloso@os7 en la @or(a ,osible ,or 'a de la ED3)A)I14 "le asigna i(,ortancia @+nda(ental# EsB+e(a del (odelo so@ocr?tico: la sociedad se concibe di'idida en tres clases: MAMISTRAD1S "Para gobernar#7 M3ERRER1S "deben de@ender# . 2ABRAD1RES "deben ,rod+cir#0 A cada clase se le asigna +n (etal7 +na esencia o 'irt+d . el ,+eblo est? integrado en ellas con P1SIBI2IDAD DE M1GI2IDAD ",asar de +na clase a otra# Para @or(ar sabios B+e e:er<an (agistrat+ras ,arte de la clase de los M3ERRER1S7 B+e so(etido a d+ro ,roceso GITA2 8 ED3)3ATIG1 des,+Cs de los cinc+enta aos7 B+edan habilitados ,ara el e:ercicio de la (agistrat+ra0 4o disting+e res,ecto a las (+:eres B+e enc+entran ,osibilidades en el siste(a0 Entre las e-igencia 'itales est? la PR19IBI)I14 DE 2A PR1PIEDAD PRIGADA 8 E2 MATRIM14I1 con )1M34IDAD DE BIE4ES 8 M3IERES7 ,ara acent+ar la ,+re<a de los candidatos . el i(,edi(ento a la corr+,ci;n0 Eor(as de gobierno . s+ (o'ilidad: est+dia la di'ersidad de @or(as g+bernati'as . s+ (o'ilidad7 con el e:e de las tres clasicas . s+s 'ariantes . es des@a'orable ,ara la de(ocracia7 ,or entender B+e la M32TT3D se g+a ,or a,etitos . no ,+ede adB+irir SABID3RIA5 )o(o todo griego se interes; ,or el M1GIMIE4T1 res,ecto a las @or(as de gobierno7 considerando B+e es EATA2 2A )AIDA DE 34A E4 1TRA7 ,or contener los gCr(enes de la degeneraci;n . B+e ello hace +n ciclo B+e se re,ita0

DESTA)AM1S: S+ cos(o'isi;n de la es,irit+alidad . la e-altaci;n de la interioridad7 s+ conce,ci;n ,oltica centrada en la I3STI)IA7 co(o 'irt+d del eB+ilibrio7 s+ ,ost+laci;n de B+e el ESTAD1 debe SERGIR al ,+eblo7 s+ condena a la TIRA4IA5 SP02A ME4ERA)I14 DE2 DS Se disting+e co(o =generaci;n> ,or B+e t+'o =,ersonalidad> B+e la di@erencia de las de(?s . se ,ro.ecta ,or las @ig+ras B+e la co(,onen . ,or lo B+e reali<; co(o gr+,o generacional7 trascendencia . ,rotagonis(o . ,or el es,rit+ agl+tinante en aconteci(ientos hist;ricos ,osteriores0 El constit+.ente agl+tinador @+e ESTEBA4 E)9EGERRIA B+e 'enido de E+ro,a donde conoco . 'i'i; las ideas . aconteci(ientos B+e ,residan aB+ellos aos07t+'o la ca,acidad de n+clear a :;'enes de =b+enas @a(ilias ,orteas> o B+e se hallaban en Bs0As07 de edades e intelect+alidades ,are:as0 I3A4 MARIA M3TIERRV GI)E4TE EIDE2 21PEV7 MIM3E2 )A4E7 EE2IL ERIAS E21RE4)I1 GARE2A7 MAR)1 AGE22A4EDA )AR21S TEIED1R77 I1SE MARM12 8 D0E0SARMIE4T15 A2BERDI S+s re+niones co(en<aron en la 2ibrera de Marcos Sastre7 B+e se lla(; des,+Cs =sal;n 2iterario> . ,osterior(ente to(a el no(bre de AS1)IA)I14 DE 2A I1GE4 ME4ERA)I14 ARME4TI4A Antes B+e nada @+e +n gr+,o intelect+al ,ero de +na generaci;n n+e'a B+e conoci; el @racaso +nitario Ri'ada'iano7 el B+e to(; distancia . disting+irse del (is(o7 a+nB+e B+i<? no lo logr;0 En ,lena C,oca Rosita7 el no(bre de MA817 signi@icaba 'ol'er al instante de la r+,t+ra . 'ol'er a ella ,ara el (o(ento ,osterior a Rosas . B+e ,or otra ,arte el =salto hacia atr?s> e ro(o +n 'ol'er a e(,e<ar e'itando los errores inc+rridos en el tie(,o inter(edio "Ri'ada'ia#7 intentaban edi@icar +na 43EGA ARME4TI4A des,+Cs de Rosas0 E)9EGERRIA en el acto ina+g+ral7 dira B+e Cste constit+a el seg+ndo (o(ento e la historia0 El ,ri(era haba sido el de la es,ada "l+chas ,or la inde,endencia#7 en tanto el de ellos era el del PE4SAMIE4T1 8 2A A))I147 ,or ello se ,+sieron a PE4SAR 2 ARME4TI4A 8 E4)14TRAR 34 )AMI41 DE SISTESIS0 2as @+entes ideol;gicas en B+e se n+trieron @+eron saint5si(onianas "socialis(o ro(?ntico de E+ro,a (itad siglo LIL# . :+nto al R1MA4TI)ISM1 9IST1RI)1 "resalta los 'alores de la historia# Esta seg+nda generaci;n aco(eti; la argentina con +n ,ensa(iento . @+e a+tora de +na creencia ,oltica7 es decir +na conce,ci;n (?s o (enos integral B+e ins,irara . (o'iera a act+ar en consec+encia0 Ideologa7 @ig+ras ,rinci,ales . gra'itaci;n ,osterior: el si(bolis(o e-,resado en las ,alabras de Eche'erra a (odo de (ensa:e en s+s re+niones:> abandone(os la obra de la osc+ridad . 'ista(os las ar(as de la 2+<7 es decir +n @ranco signo de R+,t+rista5 @rente a la realidad B+e los rodeaba05 . se identi@ica con AS1)IA)I14 PR1MRES1 ERATER4IDAD7 IM3A2DAD0 En (ateria concreta ,oltica no eran 4I 34ITARI1S 4I EEDERA2ES ",or ello (erecieron el re,+dio de a(bas @raccionesb#7 ,or ra<ones @a(iliares . intelec+t+ales tenan (a.or a@inidad con el bando 3nitario . ello les gan; la hostilidad del ca(,o Rosista "(+chos t+'ieron B+e e(igrar a )hile53r+g+a.# En el -ilio Eche'erra ,+blica =E2 D1MMA S1)IA2ISTA>7 12EADA RETR1SPE)TIGA "1&R!# donde e-,resa B+e +n ='icio ,ec+liar de la Argentina es b+scar lo n+e'o7 ol'idando lo conocido>7 contrib+.endo as a B+e no to(e arraigo la b+ena e(illa . a la con@+si;n de ideas7 ,+es cada ,+eblo tiene s+ 'ida . s+ inteligencia ,ro,iaa+n ,+eblo B+e escla'i<a s+ inteligencia a la inteligencia de otro ,+eblo es estH,ido . sacrlego7 ,+es tales actit+des 'iolan la le. nat+ral0 Esta ideas ins,iraran la ,osici;n historicista de A2BERDI . se tras'asaran a las BASES con decisi'a in@l+ecia en el (o(ento de 2a 1rgani<aci;n 4acional0 Se ,+ede decir B+e el ,ensa(iento de esta generaci;n ,as; a n+estra )onstit+ci;n 4acional0 Ta(biCn consideraron B+e los (ales del ,as nacan de tres MRA4DES )A3SAS5: 2A TIERRA7 2A TRADI)I14 ESPAU12A 8 2A RAVA> Por lo B+e con (?s ,r+dencia B+e los Ri'ada'ianos i(,+lsaron la conB+ista de la tierra7 la c+lt+ra e+ro,ea . la ho(ogeonidad racial7 co(o ca(ino de ,rogreso del n+e'o ,as0 " 'a i(,lcito ,or s+,+esto +na conciencia e-tran:eri<ante . elitista esencial(ente racista . discri(inadora#7 B+e enc+entra en la e-,resi;n e-tre(a ,asional de SARMIE4T1 = de (enos,recio al Ma+cho7 al (esti<o . en de@initi'a al )a(,o . la tierra co(o s(bolo de Barbarie0 En aras de la s+,eraci;n abogaron ,or la I4MIMRA)I14 E3R1PEA B+e en lo ,osible debo ser de naciones c+ltas " centro e+ro,as5sa:onas On;rdicas# s+,oniendo B+e ello 'encera ,or @+si;n la inc+lt+ra . barbarie del ?(bito r+ral . s+ gente0 4o @+eron ,artidarios en gneral del s+@ragio 3ni'ersal ,or entender B+e la (+ched+(bre en s+ inc+lt+ra solo (atara la 'ida de(;cr?tica B+e legara el ,oder en +n n+e'o tirano ca+dillista0 El sentido B+e tenan de la de(ocracia se ase(e:aba al DESP1TISM1 I23STRAD15solo B+e n; en (anos de +n dCs,ota sin; en la MI41RIA I23STRADA hasta B+e la generali<aci;n c+lt+ral ,er(itiera e-tenderla5 Era ASI M1BIER41 PARA E2 P3EB21 PER1 SI4 E2 P3EB217,orB+e la noci;n de ,+eble los lle'a a esa idea = E ,+eblo son los 4otables7Acti'os Inteligentes7 la clase gobernante la gente decente7 ,aralela(ente E2 )A3DI221 se lo entiende co(o es,e:o de las creencias de +na naci;n en +n (o(ento deter(inado7 siendo s+ enalteci(iento el P1DER EATA2 E1RV1V1 4AT3RA2 8 21MI)17 ,ero al B+e se le considera ene(igo ,redeter(inado del ,rogreso7 s+rgido de las ,ro@+ndidades del sal'a:e s+elo a(ericano7 heredero de la tradici;n (edie'al es,aola0

En econo(a son 2iberales5 . se ,ro,onan = co(o ,ro.ecto de naci;n> RE)REAR 2A )IGI2IVA)I14 E3R1PEA E4 AMERI)A5 Pese a estos rasgos B+e hieren a la conciencia nacional (?s realista7 historicista . a+tCntica7 no ,+de de:ar de reconocerse B+e en ESTA ME4ERA)I14 9A8 M3)91 PARA E21MIAR7 ,or de ,ronto +n ,ensa(iento coherente . n+(erosas reali<aciones en el (o(ento B+e oc+,aren ,+estos g+bernati'os: co(o: 2a re'ol+ci;n ed+cati'a7 la in(igraci;n "a+nB+e no la sa:ona si esencial(ente latina# el est(+lo al co(ercio7 la acti'idad agro,ec+aria7 la in'ersi;n7 acade(ias (ilitares5 B12I22A IG5 S5 Eor(as de sociabilidad7 co(+nidad . sociedad7 Estr+ct+ra social7 gr+,os5 c+asi gr+,os clases5 la ,oliticidad estaOinti(a(ente 'inc+lada a la sociabilidad del ho(bre0 El instinto sociable ,+ede lla(arse ta(biCn a,etito social7 Santo To(?s7 sig+iendo a Arist;teles7 ensea B+e el ho(bre es sociable ,or nat+rale<a . B+e en el ho(bre ha. instinto o i(,+lso social0 2o B+e signi@ica B+e el ho(bre ,recisa sie(,re de s+ ,ro-i(o ,ara ,oder 'i'ir7 el ho(bre solo es ins+@iciente7 ello rele'a B+e el ho(bre ha sido hecho . nacido ,ara 'i'ir en sociedad . a esa sociedad le hace @alta toda'a la organi<aci;n0 Es la ,ro,ia nat+rale<a h+(ana B+e la ,redis,one al ho(bre a con'i'ir . organi<ar la con'i'encia0 1tro as,ecto del i(,+lso o instinto nat+ral es B+e reB+iere cierta acti'idad del ho(bre ,ara satis@acerse0 2o B+e el ho(bre hace no es crear la sociedad . el estado ,orB+e Cstos le son =dados> nat+ral(ente co(o Hnicas @or(as ,osibles de 'ida h+(ana7 ,ero co(o no le son dados>hechos> ,or la nat+rale<a7 lo B+e el ho(bre hace es crear +na @or(a social . ,oltica deter(inada0 Sociedad . estado e-isten nat+ral(ente7 ,ero la @or(a ,ro,ia B+e to(an no es ,rod+cto nat+ral sin; 'ol+ntario0 2o nat+ral es la e-istencia necesaria de la sociedad . el estado 2a 'ol+ntaria es el (odo concreto B+e tiene la @or(a de cada organi<aci;n social . ,oltia0 2a sociabilidad no es +n (ero agregado (ec?nico de indi'id+os7 sin; B+e estos esta relacionados de (anera 7interindi'id+al . colecti'a0 Alg+nas relaciones se hacen 7 otras est?n ob:eti'i<adas =cosi@icadas>7 @or(ando instit+ciones0 2os di'ersos (odos de relacionarse han sido siste(ati<ados en tres ti,os de relaciones: 10 Es,ontaneas7 ta(bien se las lla(a nat+rales ,or B+e no son b+scadas 'ol+ntaria(ente sin; B+e se dan . se ace,tan 0 Gol+ntarias5 e ,rod+cen ,or bHsB+eda racional . re@le-i'a del ho(bre en @+nci;n e la satis@acci;n de necesidades7 @ines o intereses ,ara los B+e necesita de los de(?s D0 Eor<osas: se i(,onen e-terna(ente al indi'id+o ,or coacci;n de nor(as (orales o :+rdicas SegHn 1R2A4DI7 21S TRES TIP1S DE RE2A)I14ES DA4 23MAR A TRES TIP1S DE AMR3PAMIE4T1S S1)IA2ES: 10 )o(+nidad: es +n gr+,o @or(ado sobre la base de +na cierta +nidad ,re'ia 7" son relaciones es,ont?neas . nat+rales en las B+e se nace . ,resentan el (?s intenso ndice de con'i'encia0 2as co(+nidades cl?sicas son de: 5sangre5 ,arentesco5 @a(ilia5de l+gar o 'ecindad: 2A )1M34A . @inal(ente "de es,rit+ co(o es la naci;n0#5P+ede ad(itirse B+e 2a co(+nidad es +n organis(o social "co(+ni;n entre s+s (ie(bros# 0 Sociedad: se @or(a ,or actos re@le-i'os . 'ol+ntarios 2 s+rge ,or ciertos ho(bres deciden darle origen7 ha. en ellas (enor ndice de con'i'encia7 se hacen: son e:e(,los7 las entidades gre(iales7 ,olticas7 sociales7 c+lt+rales7 de,orti'as etc0 2A AS1)IA)I14 de relaciones necesarias . @or<osas . se i(,onen al indi'id+o a tra'e< de la organi<aci;n7 as la @a(ilia organi<ada es el cl?sico (atri(onio7 la co(+na es el (+nici,io . la naci;n de 'iene el estado0 P+ede ad(itirse B+e la sociedad es +na organi<aci;n social "conc+rso de co(+nidades# Estr+ct+ra social: 1bser'a(os en la sociedad la ,resencia de agr+,a(ientos h+(anos (enores a la sociedad global7 B+e son sociedades ,artic+lares o inter(edias7 B+e con@or(an la estr+ct+ra social0 Ellas son7 segHn se las ha ti,i@icado7 5gr+,os5c+asigr+,os5. clases sociales a# Mr+,os: son con:+ntos h+(anos con estr+ct+ra . organi<aci;n B+e hacen de ellos entes distintos de la (era s+(a de (ie(bros0 Debe(os incl+ir entre ellos las ,olticas ",artidos#7 las gre(iales "sindicatos#7 religiosas "iglesias#7 las econ;(icas "c?(aras e(,resariales#7 las c+lt+rales "entidades B+e c+lti'an arte7 ciencias letras#7 las ,ro@esionales" colegios ,ro@esionales# etc0 Todo ello en +na ga(a in@inita B+e crea el ho(bre en +so de s+ libertad ,ara satis@acer necesidades o @ines ,ersonales0 De entre ellos s;lo los ,artidos ,olticos actHan . se interesan ,or la ,oltica0 2os de(?s ,+eden alcan<ar gra'itaci;n ,oltica circ+nstancial a tra'e< de la in@l+encia o inter@erencia0 b# )+asi gr+,os: se di@erencian de los anteriores ,or ser con:+ntos h+(anos =inorganicos o se(iorgani<ados>7 B+e alg+nos lla(an =aglo(eraciones h+(anas transitorias>0El e:e(,lo cl?sico es = la (+ltit+d> en +na (ani@estaci;n o el =,+blico> en +n es,ect?c+lo o @or(as si(ilares0 Dado a s+ nat+rale<a s,ec@ica de gra'itaci;n ,oltica (enos7 ,ero B+e ,+eden alcan<arla en (odo decisi'o en deter(inados (o(entos0 E:e(0 El 1S de oct+bre7 c# )lases sociales: son agr+,a(ientos co(,le:os . a(,lios7 sin organi<aci;n instit+cional7 lo B+e di@ic+lta +na adec+ada ti,i@icaci;n7 Se las ha deno(inado de distintas (aneras ,ara de@inirlas . tiene

+na e'ol+ci;n . ,resencia hist;rica7 innegables7 (as all? B+e MARL las incl+.era en s+ conce,ci;n de la l+chas de clases7 co(o (otor de la historia . tiene ho. +na gra'itaci;n ,oltica B+e no ,+ede desconocerse en la realidad act+al7 donde los ,artidos ,olticos de alg+na (anera interesan . son atendidas de alg+na (anera ,ara lograr incl+irlas a todas co(o s+ ,reoc+,aci;n de s+s ,rogra(as . ,lata@or(as0 &52a regi;n: conce,to7 la 4aci;n: conce,to El nacionalis(o 2a Regi;n: tienen es,ecial 'inc+laci;n con la geogra@a . con la econo(a70 2a regi;n es +n hecho ,ro'ocado ,or la (Hlti,le conc+rrencia de =a@inidades> "@actores odos e ra< sociol;gica#7 econ;(icos7 historicos7 c+lt+rales7 @olTloricos7 ,olticos etc0 X+e se re+nen en +na geogra@a "+n territorio#0 2a regi;n es co(o =la ,atria chica> "<ona interna del territorio nacinal7 ,ersonal . sing+lar "co(o el caso de )+.o7 la ,atagona7 la (eso,ota(ia etc#0 Pero si el @actor ,oltico no ,+de crearla7 si ,+ede reconocer . declarar el hecho . e'ent+al(ente con@erirle rele'ancia ,ara integrar el territorio7 @or(+lar ,olticas de desarrollo o ,ro'eer @or(as de descentrali<aci;n ,oltica . ad(inistrati'as7 siendo +n hecho antig+o co(o loes la con'i'encia07 se ha ,ro.ectado ,oltica(ente en n+estro tie(,o0 )on i(,ortantes creaciones0 2a 4aci;n: ?(bito (a.or de con'i'encia . rele'ancia sociol;gica(nte hablando0 El no(bre de 4ATI1 es decir eti(ol;gica(ente B+e se 'inc+la con el =4acer . naci(iento> ,+es en la naci;n se nace . no se hace> los nacionales ,ertenecen al (is(o lina:e hist;rico . c+lt+ral0 Es co(o +na @a(ilia B+e co(,arte (+chas cosas7 co(o religi;n idio(a tradiciones 7 cost+(bres . territorio0. ,or co(,artir todo eso se =es>0argentino7 @rancCs o brsileo . no ora cosa0 En la edad (oderna al +ni@icar la naci;n . sobre ella (ontar =el estado> "conce,to @rancCs# lle'; a la con@+si;n de la naci;n con estado07 ,ero ese es conce,to de a+tores @ranceses7 ,ara B+iens el estado es =la naci;n :+rdica(ente . ,oltica(ente organi<ada0# ,ero reiterando el error de s+,er,oner dos conce,tos di'ersos en +na +nidad Para entender: )anad? es +n estado ,ero en el con'i'en dos naciones "@rancesa e inglesa# S+i<a "+n estado . tres naciones# Y)+?l es la esenciaZ 2o B+e hace la +nidad es +na conciencia nacional es la ,erce,ci;n . as+nci;n del .o colecti'o7 el So. de . los ele(entos ,arciales co(o idio(a religi;n ra<a . territorio7 es decir ele(entos conc+rrentes B+e ac+den a la @or(aci;n de la conciencia nacional0 1 sea +na co(+nidad de conciencia7 +na identidad7 +na ,ersonalidad B+e ,or s (is(os no son 4aci;n0 2o B+e :+ega en la (ateria es el @actor tie(,o +nido o la con'i'encia7 ,or eso los est+dios sealan dos tie(,os en la @or(aci;n de +na naci;n a#: el de la @or(aci;n7 B+e reB+iere +n territorio7 b#: el tie(,o +lterior .a no se reB+erir? el territorio0" )aso I+do l+ego de la Di?s,ora# )oncl+si;n:e la naci;n es +na co(+nidad no b+scada racional(ente . 'ol+ntaria(ente7 sin; es B+e es donde se =4ace> 2as di'ersas de@iniciones de naci;n B+e se enc+entran en los est+dios es,ec@icos7 ,recisa(ente al+den a talas caracteristicas "o,inion de Prelot7Warltain7 Renan . otros0 El nacionalis(o: co(o oc+rre en toda co(+nidad est? el ,roceso identi@icador B+e se n+tre de ele(entos e(ocionales . da l+gar al naci(iento del Senti(iento 4acional o nacionalis(o7 B+e es +na e-,resi;n gen+ina de a(or a lo ,ro,io . B+e (ientras no caiga en la dis,ersi;n en@er(i<a7 (esi?nica o i(,erialista es nat+ral . digna0 2a en@er(edad co(ien<a c+ando se ,rod+ce el cierre egosta hacia otras co(+nidades7 se ,retende de@ender . a@ir(ar lo ,ro,io7 sobre la base del ,er:+icio . la so:+<gaci;n de otros0 P 5Arist;teles:5 el realis(o ,oltico0 4aco en ESTAMIRA "tracia# entre D&R . D A)7 hi:o de 4I)1MA)1 MCdico de la corte Macedonia7 a los 1S aos con @or(aci;n en la (edicina "heredada# . los conoci(ientos biol;gicos B+e in@l+.en en los (odos de conocer "co(,araci;n# este antecedente lo (arca . lo lle'a a ser co(o +n )ienti@ico de 9o.7 con res,ecto rig+roso a la realidad0 8 le dir? a A2EIA4DR1 B+e s+ 'erdadero (aestro @+e la realidad . B+e los hechos le ensearon a no (entir0 2A 1BSERGA)I147 E2 A4A2ISIS7 2A )1MPARA)I14 E3ER14 S3S P1SIBI2IDADES . se a@err; a ellas0 Entre los dos (?s grandes de grecia ",lat;n Arist;teles# de i(,one el ,aralelis(o ,or en el re,resenta en@renta(ientos de estilos . (Ctodos . si biCn Arist;teles @+e el disc,+lo de Plat;n ,or (?s de 0 aos . en (+chos as,ectos conser'; la @idelidad hacia s+ (aestro " e-altaci;n a la @iloso@a7 bHsB+eda de la 'erdad a ,artir de la ra<;n7 ,ri(aca del derecho nat+ral . del ideal (oral sobre la realidad#7 las di'ersidades de s+s 'idas . genio ,artic+lar de Arist;teles7 lo con'irti; en s+ crtico . +n s+ hist;rico contradictor5 2as crticas constan en s+ libro 2A P12ITI)A B+e se ,arciali<a es,ecial(ente en el co(+nis(o de bienes . (+:eres00 Este ,aralelo i(,lica el de idealQrealidad7 @iloso@aQciencia0 8 si las ideas ,lat;nicas est+'o en el cielo7 con Arist;teles ba:o a la tirra0 8 ,or ello (erece ser tenedlo co(o ,adre @+ndador "re(oto# de las )IE4)IAS P12ITI)AS . est? biCn considerar a Arist;teles = 3n realista> "contraria(ente a s+ (aestro# +s; de la re@leci;n @ilos;@ica "co(o Plat;n# ,ero ,ara constr+ir no +n ideal sin; ,ara considerar a las )iencias 9+(anas "sociologaQ,oltica# con el (is(o (Ctodo B+e las nat+rales "obser'aci;n7 co(,araci;nQgenerali<aci;n#5 segHn ,relot0 Si biCn es realista no lo con'ierte en +n ,ositi'ista7 .a B+e ace,ta +n ideal de ,er@ecci;n B+e +bica en +n ,asado edCnico . de s+,erioridad c+alitati'a con el ,resente7 es decir tiene +na conce,ci;n distinta del ideal "el de Plat;n est? @+era de la realidad . de all le 'iene# en tanto B+e Arist;teles ,ro'iene de

los hechos . s+ an?lisis0 )oncl+.endo B+e 21 ME4ERA2 S3RME DE 21 PARTI)32AR7 ,+es 2A 1BSERGA)I147 )RITI)A 8 )1MPARA)I14 7 ,er(iten en+nciar la 2E87 Por ello7 en ,oltica7 co(,ar; los regi(enes e-istentes . atendi; a la ,sicologa . nat+rale<a del ho(bre7 ello le ,er(iti; constr+ir +n ideal5 no de ,er@ecci;n absol+ta7 sin; de relati'a ,er@ecci;n ,ero B+e 'iene de la realidad70 Este (odo de conocer hace de Arist;teles +n re'ol+cionario en los (Ctodos . s+ a,orte es @+ndador de )iencia05 2a ,oltica de:; de ser doctrinal ,ara hacerse e-,eri(ental0 Reco,il; 1P& constit+ciones de di'ersas =,olis> gobiernos +rs+,adores7 tir?nicos . b?rbaros " co(o Ro(a . )artago# . a+nB+e ese traba:o se ,erdo7 sal'andose solo @rag(entos B+e contienen 2A )1S4TIT3)I14 DE ATE4AS> B+e ,er(iti; el conoci(iento e las instit+ciones atenieses0 )o(o ,rocede en e constit+cionalis(o act+al7 re@iere a la 9istoria . la 1rgani<aci;n "incl+.endo la dic'isi;n de ,oderes B+e 1 siglos des,+s i(,+ls; M14TESX3IE30 Estos traba:os co(,arti'os le ,er(ito elaborar s+ obra ,oltica de (a.or en'ergad+ra0 2A P12ITI)A5 +n 'erdadero tratadote teora del estado5 "ele(entos territorio7 ,oblaci;n7 gobierno7 ,oder . @ines @or(as . e'ol+ci;n# con a?lisis descr,ti'os . nor(ati'os0 8 llegando a aleBorar concl+siones sobre el MEI1R REMIME4 P12ITI)1 7 s+gerido ,or las realidades7 1tras 2AS ETI)AS . E2 E)141MI)1 B+e co(,letan s+ ,ensa(iento ,oltico . s+s relaciones @+nda(entales0 A0 )14)EPT1 DE P12IS 8 A4IMA2 P12ITI)1: conce,tos @+nda(entales . relacionados entre s contrarios a Plat;n:5 El todo es (a.or a las ,artes . lo general B+e lo ,artic+lar5Tal es la relaci;n P12ISQ)I3DADA41 N )once,to de ,olis: es +na co(+nidad de co(+nidades integrada ,or tres "D# crc+los 1# @a(ilia"casa#7 Aldea2 con:+nto de casas# ,ara las necesidades cotidianas7 D# Polis co(+nidad de co(+nidades B+e integran los tres crc+los concenticos0 Es la )1M34IDAD PEREE)TA: e-tre(o de toda s+@iciencia "la de@ine as : Hnica B+e alcan<a s+s @ines: E2 GIGIR "conser'aci;n# . el B3E4 GIGIR ",er@ecci;n B+e alcan<a la alt+ra de la conte(,laci;n Estos @ines los alcan<a la Polis7 "el todo# . se los ,artici,a al ci+dadano0 S+s ,er@ecciones son: A3TARX3IA "a+tos+@iciencia# E2E3T9ERIA: "libertad#7 B+e consta de IS141MIA "libertad ante la 2e.# ISEM1RIA7 "libertad de ,alabra# A3T141MIA "a+tolesgislaci;n# N )once,to de ani(al ,oltico: es la ,lani@icaci;n de la condici;n h+(ana7 el GIGIR . el BIE4 GIGIR7 logrados ,or 2A P12IS B+e los ,artici,a al ho(bre B+e solo los alcan<a co(o re@le:o . consec+encia de s+ ,ertenencia a la Polis0 Por ello la nat+rale<a del ho(bre es ser ani(al ,oltico7 ,or B+e de no serlo no alcan<ara la ,lenit+d h+(ana0 Solo esca,an de ello B+iCn es (?s B+e ho(bre "dios# o B+ien es (enos "bestia#0 Ello le 'iene del leng+a:e . del sentido (oral B+e solo tiene el ho(bre " la conce,ci;n deri'a de la s+,erioridad del todo sobre la ,arte# B# RE2A)I14 E4TRE ETI)A7 E)141MIA 8 P12ITI)A07 El ho(bre s +n ser Ctico0 a# En lo indi'id+al es la (oral b# En lo do(Cstico es la econo(a c# En la con'i'encia colecti'a es Poltica B+e co(o crc+lo (a.or B+e engloba la (oral . la econo(a0 2A M3ERRA 8 2A RIX3EVA 41 S14 E2 EI4 DE 2A )I3DAD "PRE21T# )# E1RMAS DE M1BIER41: tiene dos criterios siste(?ticos )3ATITATIG1S 8 )3A2ITATIG1S Mobierno de +no: M14ARX3IA )3A4TITATIG1 Mobierno de ,ocos ARIST1)RA)IA MobiernoDeM+chos:DEM1)RA)IA Sie(,re con sentido de BIE4 )1M34 co(o EI4 Eor(as ,+ras:: las B+e c+(,len el @in de bien co(Hn arriba )3A2ITATIG1 sealadas Eor(as i(,+ras: las B+e desnat+rali<an el Ein 1ligarB+a7 8 de(agogia D# DE2 REMIME4 MEI1R: ,rocediendo con criterio realista no elabora +no 3T1PI)17 sin; B+e es el B+e res+lte ada,tando a las condiciones de cada ,+eblo en cada circ+nstancia0 P+ede concebirse +n REMIME4 MILT1 "lo lla(a Inter(edio#7 B+e res+lt del eB+eilibrio con ele(entos M14ARX3I)1S7 de selecci;n "Senado# . ,o,+lar "asa(blea ,artici,ati'as# E# TRA4SE1RMA)I14ES DE 21S REMIME4ES A+nB+e ad(ite el ,rinci,io del (o'i(iento ,ro,io de la @iloso@a griega7 no lo considera de )AIDA EATA27 co(o Plat;n0 El in@l+:o de la (edicina . s+ conce,ci;n del eB+ilibrio le lle'; a sostener B+e 34 ELTREM1 P3EDE EX3I2IBRASE )14 E2 1P3EST1 "antici,aci;n a MontesB+ie+# . e'itara as s+ caida7 est+di; . clasi@ic; las ca+sas de la cada de +n regi(en en otro0 As se (ane:; con la realidad e 9IV1 )IE4)IA P12ITI)A )1M1 SE 9A)E 9180 S!52a organi<aci;n . la )onstit+ci;n 4acional: )aseros . los s+cesos in(ediatos: as co(o el centralis(o ,orteo nseo B+e con s+s @racasos a los contin+adores de sa lnea 41I DEBIA EPETIRSE el largo ,erodo de R1SAS escar(ent; a los @ederales

sobre el (odo Rosita de reali<aci;n @ederal0 Al ,rod+cirse la derrota de )aseros . la h+ida de Rosas se haba ,rod+cido +na (ad+raci;n ,oltica de la (ano de 3RX3IVA ,ara c+(,lir +n ,roceso de organi<aci;n ,oltica @+ndada en +n es@+ero de sntesis nacional07 Cste con'oco a +na re+ni;n de gobernadores dando origen al A)3ERD1 DE SA4 4I)12AS DE 21S ARR181S D1QPQ1&P # B+e es la base de la organi<aci;n nacional0 El ac+erdo dis,+so 10 Poner en 'igencia el PA)T1 EEDERA2 1&D1 0 )on'ocar a )ongreso )onstit+.ente ,ara agosto 1&P con di,+tados ,or ,ro'incia ",rinci,io de ig+aldad D0 2os di,+tados sin instr+cciones ,ara s+ libre act+aci;n . tendran in(+nidades R0 El congreso secionara en Santa EC P0 Se asign; a 3rB+i<a la :e@at+ra (ilitar de la con@ederaci;n . lo no(br; Director ,ro'isorio de la Re,0Argentina0 Todas rati@icaron (enos B+enos Aires B+e recelosa del ,oder con@erido a 3rB+i<a lo recha<; ,rod+ciendo el acto de secesi;n se,arandose de la con@ederaci;n . as+(iendo +na e-istencia a+t;no(a e inde,endendiente5 El congreso7 en @+nci;n de la con'ocatoria c+(,li; s+ ob:eti'o . sancion; la constit+ci;n hist;rica de la argentina0 Pro(+lgada ,or 3rB+i<a en (a.o 1&PD . :+rada ,or todo el ,as (enos Bs0As7 En tanto Bs0As0 dicto s+ ,ro,ia constit+ci;n en 1&PR0 El con@licto se agra'; c+ando la )on@ederaci;n Mra'; con (a.ores i(,+esto a los ,rod+ctos i(,ortados B+e entraban ,or B+enos Aires7 esto ,ro'oc; la M+erra entre a(bos ,olos0 2as ar(as de la con@ederaci;n 'encieron a las de B+enos Aires . a consec+encia de ello se @ir(; el PA)T1 E SA4 I1SE DE E21RES0 Para con'enir el ingreso de Bs0As a la con@ederaci;n7 el (eollo del ,act est+'o en el DERE)91 DE BS0aS de re'isar la constit+ci;n de 1&PD . ,ro,oner en(iendas B+edando librada la s+erte de las (is(as a +na n+e'a con'enci;n B+e las tratara . a c+.a decisi;n acataran las ,artes0 )o(o sol+ci;n de@initi'a del di@erenco0 As se c+(,lio el ,roceso constit+.ente de 1&!07 ,las(andose la constit+ci;n de@initi'a B+e se (enciona co(o de 1&PDQ1&!07 A23DIE4D1 A X3E AMBAS A)T36 E2 P1DER )14STIT38E4TE 1RIMI4ARI10 Sin e(bargo en el con@licto 5Bs0As0 )on@ederaci;n Ka@lorar; el estig(a de las dos argentinas7 (arcaban el con@lict . la contradicci;n desde el (is(o origen de n+estra historia ,atria0 En lo intelect+al la ,olC(ica A2BERDIQSARMIE4T1 7 . siendo Cstos ho(bre de la generaci;n del DS act+aron co(o e-tre(os de la discre,ancia5ideol;gica A2BERDI: sostena la legiti(idad del ,roceso constit+.ente de la )on@ederaci;n ,residido ,or 3rB+i<a . SARMIE4T1 la ,osici;n rebelde . beligerante de Bs0As00 El (odelo de la argentina B+e a(bos ,resentan sienten . 'i'en es el del con@licto en B+e se ,ierde el sentido de la identidad0 8 la constit+ci;n (arc; +n ,+nto de conciliaci;n nacional e in'oc; +n n+e'o ,+nto de ,artida de n+e'as instancias s+,eradoras de los tradicionales con@lictos de n+estra debel identidad nacional0 2a constit+ci;n 4acional: es la res+ltante del ,roceso hist;rico argentino . se n+tre de n+estros en@renta(ientos desde los antecedentes nor(ati'os desde 1&10 a1&PDQ!0 en es,ecial las @r+stradas de 1&1% . 1& !0no ,+diendose decir li'iana(ente B+e ella es co,ia de la constit+ci;n a(ericana7 e'idente B+e in@l+.; co(o (odelo arB+et,ico7 ,or ser la ,ri(era constit+ci;n del constit+cionalis(o0 8 acreditar ,robada e@iciencia en el tie(,o de gesti;n de la n+estra0 El esB+e(a esencial de ,oder sig+e al (odelo nortea(ericano con instit+ciones de PRESIDE4)IA2ISM17 )14MRES1 BI)AMERA2 8 E2 EEDERA2ISM17 ,ero a,licandose en n+estro caso dentro del arB+eti,o7 la s+stancia de n+estra ,ro,ia e-,eriencia0 Ta(,oco e-cl+.e la citada in@l+encia . de obras de ,oltica . derecho ,Hblico de alcance internacionalista co(o E2 EEDERA2ISTA de 9AMI2T14 MADIS14 8 IA8 . 2A DEM1)RA)IA E4 AMERI)A de TocB+e'ille7 el ,ensa(iento de la generaci;n del DS7 2AS BASES de Alberdi es,ecial(ente en s+ seg+nda ,+blicaci;n donde est? el (odelo de constit+ci;n B+e los asa(blestas recorrieron con sing+lar atenci;n0 Desde el ,+nto de 'ista del TIP1 de constit+ci;n B+e se trata es +na constit+ci;n B+e res,onde a la cali@icaci;n B+e contiene ele(entos racionalistas7 res,ondiendo ig+al(ente al ti,o historicista . sociologista07 lo ,ri(ero En los as,ectos declarati'os contiene (ani@estaciones conce,t+ales . ,rinci,istas . en los seg+ndos es re@le:o . s+stancia de la realidad hist;rica . sociologica en c+ando res,onde a las realidades socio5antro,ol;gicas de n+estro ,+eblo0 B12I22A P % Psicologa social7 (entalidad actit+d . co(,orta(iento0 Psicologa social: ella nos lle'a a considerar las ca+sas7 condiciona(ientos7 circ+nstancias7 (oti'aciones . otros accidentes . co(o se deter(inan los actos ,olticos indi'id+ales .Qo colecti'os0 2a din?(ica del lidera<go7 la sociedad de (asas7 o si(,le(ente los (ecanis(o ,sicol;gicos con B+e actHa el ho(bre en sociedad0 As co(o la ,sicologa general se encarga de est+diar . conocer n+estra interioridad ",ersonalidad#7 esta n+e'a disci,lina nos ,er(ite est+diar no al ho(bre aislado sin; social(ente sit+ado "gr+,os o con:+ntos h+(anos en los B+e e-teriori<a . a tra'e< de los c+ales se e-,resa social . ,oltica(ente0 En general los a+tores consideran B+e la cond+cta social del ho(bre est? en(arcada en os e-tre(os0 N A#2a sit+aci;n7 o @actor ob:eti'o

N B# 2a ,ersonalidad o @actor s+b:eti'o5 2a sit+aci;n: es dado a todo el (arco o conte-to en B+e se desarrolla . desen'+el'e gr+,os .Qo ,ersonas SIE4D1 este el @actor ob:eti'o7 ,or ,ro'enir desde =a@+era> "?(bito geogr?@ico7 econ;(ico7 c+lt+ral ,oltico7 :+rdico . esencial(ente social general . de ,ertenencia0# 2a ,ersonalidad: es el a,orte ,ro,io del s+:eto " de ah B+e se lo considere s+b:eti'o# :+ega en ello la @or(aci;n del indi'id+o7 s+ ti,o ,sicologico7 s+ car?ter etc0 A(bos @actores "la sit+aci;n . la ,ersonalidad# se interrelacionan entre s7 es +n inter@l+:o rec,roca7 lo B+e EAST14 considera := los e@ectos ,sicologicos sobre la sit+aci;n . los e@ectos ,sicol;gicos de la sit+aci;n0 Din?(ica ,sicol;gica del acto ,oltico K (entalidad7 actit+d . co(,orta(iento5 SegHn Bordea+5 a# 2a (entalidad: es el as,ecto ,sicoQintelect+al de la ,ersonalidad lo B+e ta(biCn ,ode(os considerar co(o el car?cter7 te(,era(ento o cos(o'isi;n 7 conce,ci;n de la 'ida0. de creencias @+nda(entales del indi'id+o0 2a (entalidad ,oltica7 ,+es7 ser? considerada co(o @actor ,sB+ico7 ,ersonal o s+b:eti'o de cada c+al7 es decir co(o @actor de (oti'aci;n indi'id+al . ,ro,io7 sin de:ar de reconocer7 ,or s+,+esto el ,eso condicionante de =la sit+aci;n0> Es as B+e la e-,resi;n =(entalidad ,oltica5 ,ersonalidad ,oliticia5 . te(,era(ento ,oltico har? re@erencia a la ,artic+lar orientaci;n7 direcci;n o ,olo de nat+ral<a general . B+e de ac+erdo a deter(inados 'alores7 in@l+.e en la acti'idad ,oltica de cada ,ersona0 8 B+e ,or si(ilit+des . di@erencias B+e o@rece7 ,er(ite la clasi@icaci;n en alg+nas categoras @+nda(entales0 Barb+ en s+ =Psicologa de la de(ocracia . la dictad+ra> disting+e entre ,ersonalidad de(ocr?tica7 l a+toritaria na<i . la co(+nista7 ,ero en general hace dos (arcadas di@erenciaciones = de(ocratica o liberal . la a+toritaria0 E.sencT clasi@ica (ediante la co(binaci;n de dos @actores7 ba:o el e:e R "radical . conser'ador# . el T B+e corres,onde al ti,o de "=d+re<aQbland+ra (ental># . con tales ele(entos al cr+<ar los e:es e la abcisa "coordenada r . T se obtienen toda clase de gradaciones c+.a re,resentaci;n la realidad se hace (?s @iel00 b# 2a Actit+d: es el co(ien<o de la din?(ica de +na decisi;n ",oltica en este caso#5Toda 'e< B+e (edia +n reB+eri(iento e-terno B+e nos e-ige +na res,+esta7 nos ,redis,one(os ",ri(er (o'i(iento de la interioridad# en @+nci;n de n+estra ,artic+lar sit+aci;n . segHn n+estra ,ersonalidad7 "todo ello sin e-teori<aci;n alg+na# Ahora la c+esti;n es la atinente a s+ @or(aci;n0 4o ha. d+da B+e =la sit+aci;n e:erce in@l+:o sobre las actit+des> segHn B+rdea+ dice =B+e ,or sensible B+e sean a los @actores B+e deter(inan s+ =sit+aci;n> el ho(bre no reacciona ti,o robot7 sin; B+e a+nB+e no se re'ele contra la sit+aci;n5,+ede llegar a hacerlo57 el ho(bre es en +lti(a instancia el a+tor . el actor de la acti'idad ,oltica0 2as actit+des ,oliticas ,+eden ser deliberada(ente deter(inada o @or(adas7 la c+sti;n o@rece +na doble @a<0 En la relaci;n (ando5obediencia no son identicas las actit+des de los ,ro(otores5cond+ctores o ,oderosos7 de aB+ellos B+e habr?n de ser los cond+cidos7 con lo c+al no son ig+ales los (edios . ,osibilidades de la deter(inaci;n de las res,ecti'as actit+des "liderQ ci+dadano# 2a @or(aci;n del lider o el gobernante de,ende necesaria(ente del conte-to c+lt+ral . en ,artic+lar de la estr+ct+ra social . del regi(en ,olitico0 3nos de los as,ectos @+nda(entales es lo relacionado con la e-traccion social7 segHn ,ro'enga "del ,ro,io estado o c+alB+ier otro gr+,o o estrato# . esa @or(aci;n . deter(inaci;n se ,rod+ce @+nda(ental(ente gracias al con:+nto de circ+sntacias B+e rodean al indi'id+o0 El el caso e los s+bditos o ci+dadanos la c+sti;n o@rece otras . bien deter(inadas caractersticas7 ,or lo ,ronto7 dese(,ean +n ,a,el @+nda(ental =las tecnicas sociales> ",racticas . o,eraciones c+.o ob:eto es (oldear la cond+cta h+(ana . las relaciones sociales>02as tCcnicas sociales son (+. di'ersas7 =g+bernati'as7:+rdicas7 (ilitares7 ad(inistrati'as7 ed+cati'as7,ro,agandisticas etc> c# El co(,orta(iento: es el (o'i(iento consec+ente . constit+.e n+estra res,+esta . es n+estra cond+cta0"indi'id+al o gr+,al# 2os co(,ota(ientos ,olticos son co(,orta(ientos sociales caracteri<ados ,or el ti,o de las relaciones interh+(anas B+e constit+.en la tra(a din?(ica de la relaci;n @+nda(ental del MA4D1 8 1BEDIE4)IA0 8 el co(,orta(iento ,oltico es7 en cada caso7 @rente a la sit+aci;n concreta7 la acci;n reali<ada ,or cada actor en =res,+sta de aB+ella> . ,+ede darse tanto en la @a< ,oltica agonal o arB+itectonica . dentro de los estratos sociales en B+e se den0 Estos tres conce,tos son los eslabones de la cadena @or(ati'a de toda decisi;n ,oltica:5 El ,ri(ero es +n estado ,sB+ico7 el seg+ndo es +na sec+encia hacia la cond+cta de ter(inada . el tercero es la cond+cta ,ro,ia(ente dicha5 9a. entre ellos +na inti(a 'inc+laci;n "e@ecto5"el ,ri(ero ,redis,one al seg+ndo . Cste#5ca+sa "i(,+lsa al tercero#5 consec+encia

Elitis(o . ,l+ralis(o: El te(a est? ,lantado aHn en la 'igencia de la de(ocracia co(o antino(ia cr+cial0En todo ti,o de regi(en7 ,ero es,ecial(ente el de(ocr?tico7 rige el a,oteg(a =El ,+eblo al ,oder> Yes real(ente asZ00000000 la antono(ia ,lantea +n ,roble(a sociol;gico " de B+e estrato ,ro'ienen los B+e e:ercen el ,oder#7 . otro ,oltico Y)+?l es la (etodologa de la selecci;n . el (Ctodo del e:ercicio del ,oderZ 2a a+tocracia concentra en ,ocos el ,oder7 la din?(ica 'a de ariba hacia aba:o7 la de(ocracia contraria(ente7 ade(?s de re,resentaci;n ,oltica distrib+.e el ,oder de aba:o hacia arriba7 ,ero ,ese a eso son los (enos los B+e (andan a s+s (?s . ello ,lantea la 'igencia de +no + otro tCr(ino de la antino(ia sealada0 E2 elitis(o: el (ando lo e:erce +na (inora selecta B+e en @or(as aristocrati<antes son ,ro'isto ,or +n sector de ,ri'ilegio7 ,or ra<;n e sangre7 @+er<a o riB+e<a . aHn en de(ocracia ,+eden ser originarios de ?reas sectori<adas . con@or(ar nHcleos oligarB+icos . con@ig+rar 'erdaderas hege(onas0 El ,l+ralis(o: ha. en el +na (+lti,licidad de @+er<as sociales . ,olticas7 SI4 X3E 4I4M34A P3EDA M141P12IVAR E2 P1DER DE MA4ERA PERMA4E4TE0 El ,l+ralis(o es social c+ando no ha. +na estr+ct+ra de castas7 sin; de clases . gr+,os . de lina:es es,irit+ales . c+lt+rales con (o'ilidad . eB+ilibrio din?(ico0 En lo ,oltico c+ando (edia ,l+ralidad de ,artidos . e-iste ,osibilidad de alternancia5 "se e'ita la hege(ona# )lase ,oltica: rati@ica(os B+e aHn en de(ocracia sie(,re son los (enos B+e gobiernan sobre los (?s7 'ale decir B+e el gobierno es +n gr+,o h+(ano red+cido B+e se di'ersi@ica del resto7 "el ,+eblo#0 A ese gr+,o se lo deno(ina =)lase ,oltica>7 la e-,resi;n ,ro'iene del @or(+lador de la teora a @ines del siglo LIL0 Para anali<ar a los di'ersores e-,ositores di'idire(os a Cstos en Antes de la da g+erra M+ndial . des,+Cs de la da M+erra Antes de la = da M+erra MAETA41 M1S)A: dice00 =(as B+e las clases sociales debe atnderse a la e-istencia de la clase ,oltica7 Hnica real @rente a la @or(alidad de los regi(enes . @or(as de gobierno0 "sie(,ra (anda +na (inora tant,o en (onarB+a co(o en de(ocracia7 c+.a integraci;n 'ara segHn ,rinci,ios "a+tocr?ticos o liberales# . tendencias a+tocr?ticas o de(ocr?ticas5 WI2ERED1 PARET1 dicea"disting+i; entre =elites . (asas> . la gra'itaci;n e ls ,ri(eras en la historia# R1BERTS MI)9E2S la le. de oligarB+a7 'inc+landola a la organi<aci;n Des,+Cs de la da g+erra: IAMES B3R4A3 en =re'ol+ci;n de los Directores> s+stento B+e (?s lla e los B+e detentan el ,oder7 est?n los directores7 (anagers7. tCcnicos7 B+e ,re,aran . @or(+lan las decisiones 0 MI21GA4 DII2AS:aen s+ libro = 2a n+e'a )lase> a@ir(; B+e ella era la =b+rocracia ,oltica> heredera de los ,ri'ilegios tradicionales0 En la act+alidad a RA8M14 AR140 9abla e la e-istencia de categora de dirigentes>7 (inoras B+e in@l+.en en las decisiones sociales ME1RME B1RDEA3 B+e al (is(o conce,to de (inoras gra'itantes7 las lla(a =con:+nto de ,ersonalidades> R1BERT DA927 estratos a,olticos . estratos ,olticos " ,oderosos . ad(inistradores del ,oder# 2a idoneidad: ,reoc+,aci;n es,ecial de la de(ocracia7 ,ara B+e la (inora gobernante se integre con los (e:ores0 YX+iCnes son los (e:oresZ7 acaso los sabios7los c+ltos7 los es,ecialistas la clase (?s seleccionada la B+e ,osee los bienesZ 9istorica(ente el ,roble(a se ,lanteo desde el origen0 S;crates e-iga conoci(ientos5 co(o ,ara e:ercer +na ca,itana de +n barco o ,retender ser (Cdico00 Plat;n reser'aba el ,oder a los (?s sabios "@il;so@os#5 esB+e(a ,oltico ideal#0 Arist;teles7 n s+ ideal de rCgi(en (i-to reser'aba +n l+gar a la aristocracia7 ,or ser de,ositaria del (Crito El dile(a sig+e ,lanteado: 2a @+nci;n ,Hblica debe ser dese(,eada ,or a@icionados o ,or ,ro@esionalesZ En la de(ocracia (oderna las e-igencias de idoneidad se reser'an ,ara los ,+estos . @+nciones s+balternas "sin ,oder de decisi;n# ,ero el acceso a los cargos e(inentes7 B+eda7 en de@initi'a en la decisi;n de los electores7 B+e al elegir tras@ieren ,oder . ,retenen e@icacia0 En la de(ocracia debe =ed+carse al ci+dadano> "el s+@ragio +ni'ersal crea derechos ,ero ta(biCn res,onsabilidades al elector# 2a ed+caci;n . @or(aci;n debe co(en<ar ,or el ci+dadano7 en seg+ndo l+gar "si se trata de legisladores# se s+,one +n conoci(iento res,ecto de la elaboraci;n de la le. . @inal(ente el rol de los (inistos7 es necesario saber dentro de la es,ecialidad del ra(o res,ecti'o7 conectada con el asesora(iento lHcido0 )oncl+si;n: sie(,re ,asa ,or la Ctica7 el (e:ora(iento 'endr? con el e:ercicio . la (ad+raci;n en la ci+dadana . (ediante +na ,rogresi'a ,er@ecci;n del siste(a . la ,r?ctica de la de(ocracia ,l+ralista de ,lena ,artici,aci;n7 la ed+caci;n . la incor,oraci;n de +n @+erte sentido (oral en ci+dadanos7 ,olticos . gobernantes0 PDE'ol+ci;n ,oltica Ro(ana7 MonarB+a7 re,Hblica7 I(,erio7 la l+cha ,or las c+atro ig+aldades5 ci+dadanos . ,lebe.os5 Tanto la c+lt+ra Mrecia co(o la Ro(ana se in@l+.eron rec,roca(ente 2a griega se destaca ,or la REE2ELI147 @iloso@a7 ,ensa(ientos coherentes . dio

,ensadores B+e no hicieron ,oltica total(ente5 2a Ro(ana: se destaca ,or la A))I14 "(ene:; el sentido ,r?tico7 con el derecho . la ,oltica en grandes reali<aciones0 Dio ho(bres de acci;n7 g+erreros7 stadstas7 (agistrados7 :+rstas . ,olticos5 T+'ieron di'ersas actit+des ante la 'ida . la historia Mrecia: se dedicaron a abstraer7 co(,arar7 generali<ar7 siste(ati<ar . re@le-ionar0 Ro(a: se dedicaron a ganar el (+ndo so(eter . sentir org+llo ,ro,io . des,recio al 'encido0 E,onentes de s+ ,ensa(iento: Polibio: +n griego ro(ani<ado )icer;n: +n Ro(ano heleni<ado: Ro(a @+e heredera de la c+lt+ra griega7 sobre'i'e 1# a las in'asiones @enicias . # a la in'asi;n griega 1000A)7 ,arte s+ origen en el SPD A) a ,artir de la @+si;n de tres ,+eblos 2ATI41SQETR3S)1S QMRIEM1S 7 nace Ro(a el 1Q0RQSPD A) s+ in@l+encia se e-,ande r?,ida(ente (?s all? de s+s l(ites it?licos0 2os Ro(anos +saron inicial(ente el no(bre de )IGITAS7 eB+i'alentes a P12IS0 2a religi;n ro(ana t+'o dos(ani@estaciones: El c+lto Pri'ado0 " en el honor a los @+ndadores#7 era el centro de la 'ida ,Hblica ,or s+ encadena(iento a ella05 #)+lto ,Hblico: t+'ieron dioses griegos ,ero con no(bre latino I3PITER "es Ve+s# 7 AP121 "es @ebo#7 . di'inidades ,ro,ias co(o: IA41 "la ,a<# GESTA"diosa de la ci+dad#0 El re. era el :e@e del c+lto ,Hblico . en la RC,+blica el ,ont@ice (?-i(o0 2a religi;n ins,ira las cost+(bres7 las instit+ciones . las le.es0 E'ol+ci;n ,oltica instit+cional: dada en tres tie(,os: 10 del SPD al P10 A) : M14ARX3IA: " RD AU1S#Magistrat+ras: S Re.es s+cesi'os7 con Senado . (agistrat+ras0 0 del P10 al D0 A): REP3B2I)A: "R&0 AU1S# );ns+les5Senado5Asa(bleas5Dictadores5Trib+nos Ediles5 )ensores . Pretores0 D0 del D0 al RS!: A): IMPERI1: " P0! AU1S# KE(,eradores "as+(ieron todas las (agistrat+ras#7 Senado . Asa(bleas "solo @or(ales# 1BSERGA)I14ES: N El senado . la Asa(blea son estables N 2os );ns+les "eran #5 ree(,la<aron a los re.es N 2a Re,Hblica: signi@ic; s+stit+ir el ,oder de +n ho(bre "Re.# ,or +n eB+ilibrio de ,oder . (+lti,lic; las (agistrat+ras N En el I(,erio: el e(,erador +ni@ic; las (agistrat+ras en s+ ,ersona7 B+ed; solo el Senado . la Asa(blea7 @or(ales . dCbiles Patricios0"@+ndadores5descendientes 7ci+dadanos ro(anos7 tiene 'ida ,oltica7 (ilitar . c+lto7 'i'en dentro de la R1MA )3ADRATA7 los descendientes de los @+ndadores @or(as las ME4S "ME4TE# B+e sig+en 'inc+lados ,or el @+ndador . los dioses @a(iliares7 el :e@e de cada ME4S es senador . las ME4S B+e llegan a ser trescientas @or(an las )3RIAS# Plebe.os "gentes de otras trib+s"castas# llegados a Ro(a des,+Cs de la @+naci;n . 'i'ieron a los alrededores sin (e<clarse con los ro(anos#7 no son ci+dadanos . no ,artici,an de la ,oltica7 ni de la (ilicia ni religi;n0 2as ,ri(eras re@or(as instit+cionales @+eron reali<adas ,or el re. SERGI1 T32I1 !00 A) B+e di'idi; a los ci+dadanos en seis clases ,or s+ renta0 "s+stit+ci;n de la aristocracia de sangre ,or la de renta#0al estilo de Sol;n en Mrecia#0Sociedad di'idida ,or RI)1S 8 P1BRES El E:ercito: As las dos ,ri(eras clases "(as aca+daladas# ,ro'ean %& )ent+rias7 las tres restantes ,ro'ean %R )ent+rias . la Hlti(a +na )ent+ria Total 1%D )E4T3RIAS de 100 soldades cada +na con@or(aban el e:ercito "1%D00 ho(bres# 2+cha ,or las c+atro ig+aldades: "ig+aldad ci'il5social5 ,oltica . religiosa# 2a e'ol+ci;n social . ,oltica est? (arcada ,or la l+cha de ig+aldades entre Patricio . Plebe.os0 Antes de la integraci;n e-isti; la instit+ci;n de la )2IE4TE2A7 "B+e (itig; la d+re<a de la sit+aci;n7# )ontrato entre el PATRI)I1QPATR14QPADRE . los ,lebe.os75",artici,an de la ci+dadana del Patr;n0 Esto ali'i; (o(ent?nea(ente las tensiones0 El derecho ro(ano se integraba con las M1RES MAI1R3M7"cost+(bres# B+e solo accedan los ,atricios "legisladores . :+eces#0 S+ inter,retaci;n se ,restaba a contro'ersias B+e sie(,re @a'orecan al ,atricio0 Por ello la ,ri(era l+cha @+e ,or la ig+aldad ci'il "le.es co(+nes#0 En el R% Einal(ente las tensiones estallaron . desde R% al D0 A) "la l+cha lle'; casi dos siglos# el senado ,ara desco(,ri(ir la sit+aci;n creo E2 TRIB34AD1 " @+eron Trib+nos Plebe.os# @+e el contra,eso a @a'or de la ,lebe7 con ,oder de 'eto . a(,lios ,oderes ,ara de@ender a los ,lebe.os 70Tenan d+raci;n an+al5 . s+ casa abierta da . noche ,ara de@ender a c+alB+ier ,lebe.o B+e ,+diera de(andar ,rotecci;n0 2+ego7 @inal(ente @+eron en nH(ero de 10 TRIB34AD1S

21S EDI2ES: eran dos (agistrados ,lebe.os B+e :+nto a los Trib+nos e:ercan @+nciones al ser'icio de la ci+dad0 Polica7 abasteci(iento7 @iestas7 :+egos7 (on+(entos ,Hblicos etc 1TRAS MAMISTRAT3RAS: DI)TAD3RA: entidad ,ara con:+rar e(ergencias instit+cionales: d+raci;n ! (eses7 i(,ona le. (arcial7 las restantes (agistrat+ras se s+:etaban a ella7 con:+rado el ,eligro ren+nciaba0 2a designaci;n ca en e- cons+les o :e@e (ilitares0 )3EST3RA: @+nci;n reca+dadora de i(,+estos: )E4S3RA: reser'ada a e-)ons+les7 tarea cenar la @ort+na de cQ+no ,ara deter(inar s+ +bicaci;n ci+dadana "clase# PRET1R: (agistrado :+dicial ":+e<# En RS1 A) las Asa(bleas se integran ,or trib+s7 distritos o barrios ",arecidos a las De(os de )lstenes# Ig+aldad ci'il En RP1 A) se a,rob; la 2E8 DE 2AS 1 TAB2AS7 B+e legisl; las cost+(bres . disi,; d+das inter,retati'as . e'it; el @a'oritis(o +nilateral ,+es eran a,licables tanto a ,atricios co(o ,lebe.os0 Ig+aldad social: En el ao RRDA) el Trib+no )A432E817 gestion; . consig+i; del Senado la a,robaci;n del (atri(onio entre ,atricios . ,lebe.os Ig+aldad ,oltica: En el ao D!SA) )onsisti; en la conB+ista del )14S32AD1 ,or los ,lebe.os7 inter'ino ,rotagonica(ente ta(biCn el Trib+no )A432E817 el senado ante de concederla7 la 'aci; ,asando las @+nciones (?s rele'antes a n+e'as Magistrat+ras7 )E4S3RA )3EST3RA PREEE)T3RA "de la ci+dad5gobernador de R1MA#0 En tales condiciones en el ao D!SA) concedi; la ansiada @+nci;n a los ,lebe.os7 a instancias del TRIB341 2I)I4I10 A ,artir de entonces +no de los dos )14S32ES sera ,lebe.o0 Ig+aldad ,oltica: En el ao D0 A) E+e la Hlti(a (eta (ateriali<ada en el ao D0 A)0Por ella la (itad de los A+g+res . Pont@ices @+eron ,lebe.os0 23)9A E)141MI)A: en origen los ,lebe.os no tenan acceso a la ,ro,iedad "tierra#7 solo ,+dieron e:ercer el traba:o . el co(ercio "(+chos se enriB+ecieron as#0 Pri(ero t+'ieron el acceso a la Tierras ,Hblicas "ganados a los 'encidos# "AMER P3B2I)3S#7 ,osterior(ente obt+'ieron le.es anti5lati@+ndios "2e. 2I)I4IA7 estableci; la +nidad (a-i(a 1 ! 9as0# )a(ino al IMPERI1:a34A PE4DIE4TE DE)A4DE4TE 22EG6 A 2A Re,Hblica A las M+erras ci'iles "entre 1 1 . el D0 A)#7 el cansancio ci+dadano "as,iraci;n al orden# lle'; as a la designaci;n de I32I1 )ESAR co(o DI)TAD1R PERPET31 "'irt+al ,ri(er e(,erador#0 Posterior(ente 1)TAGI17 con el no(bre de A3M3ST17 @+e designado ,ri(er E(,erador7 Princi,e del Senado7 el B+e @+e absorbiendo grad+al . ,ac@ica(ente todas las (agistrat+ras re,+blicanas concentrandolas en s+ ,ersona . creando la n+e'a sensaci;n de +na n+e'a era Ro(ana 2A PAL R1MA4A En el ,eriodo se ,ro'e.; la organi<aci;n estr+ct+ral el i(,erio en dos centros0 51# R1MA7 con +n conse:o i(,erial7 las ,re@ect+ras ,ara la ci+dad # las ,ro'incias P en total clasi@icadas en dos categoras: a# 2as i(,eriales "@ronteras# . b# Senatoriales "las del interior# Tan b+eno @+e ,ara Ro(a el ,erodo de A+g+sto B+e a s+ (+erte el Senado lo ,rocla(; DI1S . dis,+so el c+lto al e(,erador 2la(ado AP1TE1SIS5 2A DIGISI14 DE2 DERE)91: todos los ca(bios ,olticos se desarrollaron sobre el derecho . enriB+ecieron el ,atri(onio c+lt+ral de R1MA &M1RES MAI1R3M52E8 DE 2AS 1 TAB2AS5P2ESBI)IT1S5 SE4AD1S )14S32T1S5 EDI)T1S DE 21S PRET1RES5 RESP14SA PR3DE4)I3M# Ello lle'; desde Ro(a a la Di'isi;n el Derecho B+e desde entonces aHn se (antiene a la cabe<a de los siste(as :+rdicos0 Desde entonces: DERE)91 P3B2I)1: concierne al estado ro(ano . al interCs en general DERE)91 PRIGAD1: concierne a la +tilidad de los ,artic+lares . dentro del c+al se disting+e: 10 I+s ci'ileJ:a,licable a los ro(anos 0 I+s genti+n: de gentes a,licable a los e-tran:eros a la ,a< . la g+erra SS5E2 DESARR1221 P1STERI1R: D+rante la ,residencia de DERX3I7 s+rgieron n+e'os con@lictos entre la )on@ederaci;n . Bs00As7 ello le'; n+e'a(ente a la con@rontaci;n ar(ada 3rB+i<a ":e@e del e:ercito# encabe<; la ca(,aa contra Mitre7 ,ero en el ca(,o de batalla "PAG14# abandon; la l+cha en bene@icio de la Pa<7 ello oblig; a DERX3I ren+nciar . s+ ree(,la<ante PEDER4ERA disol'i; el e:ec+ti'o0 2as ,ro'incias reco(endaron a Mitre B+e se hiciera cargo ,ro'isiorio del gobierno0 )on'oc; a n+e'as elecciones . @+e ,rocla(ado Presidente:

eta,a B+e se inicia la de@initi'a organi<aci;n del ,as7 integrandose hasta 1&&0 las lla(adas =,residencias 1rgani<ati'as> "Mitre5 Sar(iento5A'ellaneda# B+e 'an @+ndando bases organicas a la sol+ci;n de@initi'a de los ,roble(as instit+cionales0 MITRE5 le. de co(,ro(iso ,or la )a,ital " Bs05as ,ro'isoria#7 2e. de Ad+anas5 2e. de 1rgani<aci;n de la S+,re(a )orte de I+sticia5 2e. de ace@ala5 2e. R& de rec+rso @ederal5 Sanci;n de los codigos ci'il7 ,enal7 co(ercial . de (inera5 Eli(inaci;n de los Hlti(os ca+dillos Pealo<a5Garela5M+erra con el Parag+a.5 SARMIE4T1: ed+c+aci;n5 )enso 4acional5 Esc+elas 4or(als )olegios Militares Ter(inaci;n de @errocarriles5 2ineas telegra@icas5 sanci;n de los codigos ci'il . (ilitar5 s+,eraci;n del al<a(iento de 2o,e< Iordan en el litoral5 AGE22A4EDAJ le. de a(nista . conciliaci;n nacional0 )a(,aa al desierto Mral Roca5 Argentina i(,ortado de cereales 2e. de in(igrantes\2e. 3ni'ersitaria5 Eederali<aci;n de Bs05as0 El Hlti(o escollo instit+cional @+e la c+esti;n ca,ital7 B+e se ter(ina con el gobierno de Roca7 Se @+nda 2a Plata0 2a reciente incor,oraci;n de tierras "hasta el rio 4egrof abri; +n hori<onte de ,a<7 e(erga +na n+e'a generaci;n en c+.o tie(,o intentara +n ,roceso de (oderni<aci;n En E+ro,a se reali<an las +ni@icaciones de Italia . Ale(ania7 co(ien<a +n ,roceso de ,oltica colonialista0 En a(Crica se a@ian<a el ,rogreso de EE337 Brasil ter(ina con el i(,erio7 en e ,ac@ico la g+erra ente )hile Boli'ia . PerH0 Entre tanto argentina se debate entre dos realidades7 1# la tradicional criolla7 cat;lica @ederalista . ,o,+lar7 . # la B+e se ,retende =(oderna> e+ro,ea . liberal . la dis(in+ci;n de la gra'itaci;n de la Iglesia . la @e cat;lica0 En lo econ;(ico se o,era el contraste entre +na as,iraci;n . +n ,as ,ros,ero li(itado a Bs0As0 . la ,a(,a hH(eda . otro ador(ecido en gran (edida estancado "el interior0# En 1&&0 @+e la C,oca de (a.or centralis(o ,orteo7 tal co(o arranc; en 1&10 . con S0 aos de l+chas B+e no (odi@icaron nada a ,esar de los tanos ca(bios . ,ersona:es B+e atra'esaron el ,erodo0 SIM3E PE4DIE4TE E4 ARME4TI4A E2 TEMA ESE4)IA2 DE S3 IDETIDAD\Oco(o @+si;n de@initi'a . s+,eradora de con@lictos7 todo lo B+e se ha tenido es ar(isticios de ,a< e instantes de conciliaciones0 X+e no ter(inan de de@inir . concl+ir esta 'ie:a c+esti;n de ,as B+ere(os 2a Meneraci;n del &0 En el ,roceso de transici;n B+e inicia la generaci;n del &0 se da ,ri(ero en el (arco intelect+al A2BERDI7 con s+ gran a,ert+ra a la in(igraci;n . SARMIE4T1 con el i(,+lso de la ed+caci;n El ,roceso tiene tres ,ilares0 B?sicos 1#1RMA4IVA)I14 garanta del orden constit+cional "sol+ci;n @inal al ,roble(a de la ca,ital0# integraci;n territorial "ca(,aa del desierto#7 ordena(iento del e:ercito "aB+ieta(iento de las ins+rrecciones# #PR1MRES1 "i(,+lsado ,or el ca,ital @or?neo al B+e se le debe dar las garantas ,or +s in'ersiones7 la in(igraci;n con gran a,orte al traba:o ,or c+(,lir ,ara es des,eg+e . ,ro.ecci;n argentina al (+ndo0,or el incre(ento de la ,rod+cci;n e e-,ortaciones07 el a'ance tecnol;gico7 @errocarriles7 ,+ertos7 @rigor@ico7 telCgra@os7 electricidad . di@+si;n de la ed+caci;n7 @idelidad a las ideas )1MTIA4AS "orden . ,rogreso# " se cree en +na lnea de ,rogreso ascendente e inde@inida#7 D#ESTABI2IDAD P12ITI)A5 solo est+'o interr+(,ido ,or la 2e. de Saen< Pea en 1%1!7 hasta ese entonces @+e terreno de 1ligarcas . terratenientes B+e retroali(entaban el siste(a donde la 'ol+ntad ,o,+lar no e-ista . solo era gobierno de los 41TAB2ES5 2os notables solo (iraban a E+ro,a . no ad'ierten el notorio creci(iento de los EE33 . esa clase dirigente i(,one +n colonialis(o intelect+al . c+lt+ral B+e signi@ica 2iberalis(o . Positi'is(o "gra'itantes en E+ro,a#7 dando ,ri(aca a los intereses econ;(icos . es,ec+lati'os0 ESTE ES E2 MAR)1 S1)I1 P12ITI)1 X3E ARMARIA 2A ME4ERA)I14 DE2 &0 El siste(a de notables B+e 'ena de 1&PD es cada 'e< (?s organico7 alg+nos lo deno(inan el Des,otis(o il+strado5 " se c+(,le con el bien co(Hn ,ara el ,+eblo7 ,ero sin el ,+eblo#7 a+sente de ,rotagonis(o . ,artici,aci;n0 Es lo B+e se ,+ede entender co(o gobierno 12IMARX3I)17 es el gobierno de los ricos en s+ ,ro,io interCs0 1 2e. de hierro "segHn Michels# B+e +na 'e< en el ,oder tiende a ad+earse . ,er,et+arse0 Si bien los ,ri(eros gobiernos se e-cl+.en co(o 1ligarB+ias el ,roceso se a@ian<a a ,artir de Roca07 en actit+d de @ranca soberbia co(o derecho ,ro,io de s+ lina:e . s+ c+lt+ra0 El ,ro,io Saen< Pea cali@ic; a esta "siendo B+e el @+e ,artci,e# en +n acto de 'erdadero cora:e . ,atriotis(o0 Por otra ,arte lo ,ositi'o @+e el desarrollo de la ed+caci;n . el @o(ento a la in(igraci;n7 c+stiones esenciales ,ara E+ro,eri<ar7 (?s B+e ele'ar la dignidad del ci+dadano0 . el creci(iento econ;(ico B+e deri'a de la in(igraci;n0 ,ara a@ir(ar s+ conce,ci;n de la argentina agro5e-,ortadora . de,endiente . B+e el bien general se (e<cla con el ,ro,io interCs indi'id+al . de gr+,o0 Este ,roceso no hace otra cosa B+e a@ir(ar el ,redo(inio el ,+erto de B+enos Aires7 al colonialis(o ingles a tra'e< de s+s in'ersiones "@errocarriles0 Erigor@icos#7 a la clase alta argentina co(,ro(etida con esos intereses . el s+.o ,ro,io7 . B+e ade(?s co(,ro(eti; . ,osterg; el desarrollo ar(;nico de todo el ,as0 )on s+ i(,erialis(o interno B+e s+bordin; el desarrollo del interior al desarrollo del ,+erto0 El n+e'o )a+dillo ,arte de la generaci;n del &07 @+e ind+dable(nte R1)A7 MAR)6 T1DA 34A dP1)A7 e:erciendo el ,oder e :+re .Qo de @acto ,or (?s de treinta aos5 siendo el Hnico ,residente B+e c+(,lio s+s dos ,erodos constit+cionales de ! aos cQ+no0 Era conser'ador ,or ideologa . ,or idiosincrasia7 ,rag(atico7 ast+to7saga< en la ci;n ,oltica B+e le

'alio el (ote de V1RR1 7 Militar ,or 'ocaci;n . destacada act+aci;n7 co(o cadete en PAG147 en la g+erra del ,arag+a.7 @rente al al<a(iento de 2o,e< Iordan alli @+e hecho coronel7 liB+id; el al<a(iento Mitrista en 1&SR7 recibi; las ,al(as de general0 S+ ca(,aa al desierto B+e c+l(in; en 1&S%7 a@ir(; as los derechos de argentina ,or la ,atagonia0 2a reno'aci;n ,residencial de 1&&0 lo lle'; a la ,residencia5 s+s ,alabras ,a< . ad(inistraci;n5 "orden . ,rogreso# denota el alinea(iento del liberalis(o . ,ositi'is(o0 2leg; al ,oder de la (ano del ,artido PA47 "Alian<a de la liga de gobernadores . el Alsinis(o ",artido A+tono(ista# de Bs0As00 4o @+e ,artido de (asas sin; (?s bien de los c+adros dirigentes de los lla(ados 4otables7 de la ci+dad de Bs0As0 . centros ca,italinos ,ro'inciales05A tra'e< de la a,o.at+ra de esa @+er<a Roca consolid; s+ tre(enda hege(ona ,ersonal0 En s+s (anos est+'o 2A S3MA DE2 P1DER P3B2I)17 a saber: la constit+ci;n daba al ,residente cinco :e@at+ras5 "entre ellas# :e@e de estado5:e@e de gobierno5. :e@e de EEAA7 al ,ro,io tie(,o era lider ,oltico . (ilitar . ta(biCn la :e@at+ra del PA4 De la ,residencia de Roca sig+i; la de I+are< )el(an "c+ado e este# data el 34I)AT17 a@ir(a la hege(ona del =+nico> Reali<aciones: 1# trans@or(aci;n de la ca,ital @ederal7 i(,ortante desarrollos edilicios7 constr+cci;n del ,+erto Madero " Integraci;n territorial con la incor,oraci;n de la ,atagonia . el )haco (ediante la le. 1PD de territorios nacionales0 Se consolid; en :erarB+ia . ,osibilidades el Mobierno Eederal D#1rganicidad de las @+er<as ar(ada5 R#3ni@icaci;n de la (oneda P# incor,oraci;n de grandes corrientes in(igratorias0 !#incre(ento e-traordinario de las e-,ortaciones agro,ec+arias 2a Re'ol+ci;n del %0: 2a in(oralidad . corr+,ci;n ad(inistrati'a . social7 @alsea(iento . b+rla de la 'ol+ntad ,o,+lar7 se trad+cen a +na sola: 4TRI4SI)A I4M1RA2IDAD E I4I3STI)IA DE2 SISTEMA7 B+e no ,oda lle'arla (?s B+e a s+ ,ro,ia destr+cci;n0 2os logros ,ositi'os lle'aron a la soberbia de los 2ideres7 . de la generaci;n ,rotagonista7 en la ,residencia de Roca no se ,rod+:o esto7 dado (?s B+e nada ,or s+ in@l+:o7 i(,+lso . gra'itaci;n sobre el todo7 I3AREV )E2MA4 @+e lo contrario @alta de ,ersonalidad . lidera<go0 2as ca+sas:econ;(icas: la de,endencia de los e(,rCstitos ,ro'ocan B+ebrantos7 corr+,ci;n en el otorga(iento de concesiones7 e(isi;n descontrolada7 lle'aron al inc+(,li(iento de co(,ro(isos . B+iebre @iscal0 2as ca+sa ,olticas: el regi(en oligarB+ico7 el +nica<o7 el des,otis(o il+strado7 el incondicionalis(o7 el @ra+de "co(o tradici;n insta+rada#0 Todo ello es B+e hacen B+e se 'a.an ,er@ilando n+e'as @+er<as ,olticas0 En el car?cter de o,osici;n0 2as )a+sas sociales: la in(igraci;n ca(bia la @isono(a socilologica7 'a originando +na n+e'a generaci;n B+e integra in(igrantes . s+s hi:os00 4ace el (o'i(iento obrero77 las in:+sticias laborales7 la arbitraria l+cha antirreligiosa 2os 9echos: B+e con@or(an el ,roceso re'ol+cionario7 SE SI4TETIVA4 ASF: 1# los B+e est?n contra el gobierno "E4TRE 221S7Mitre B+e critica los 'icios de legiti(idad . ,rocedi(ientos corr+,tos# # 21S X3E EST[4 )14TRA E2 9o(bre: ")el(an# el ,ro,io Roca B+e to(a distancia7 ,ero lo res,alda en los hechos D# 2os B+e est?n contra la irreligiosidad: Estrada7 o,osici;n doctrinaria R# 2os B+e est?n contra el siste(a5Ale(0 DelGalle5Irigo.en Berroeta'ea7 B+e ,retenden resta+rar el @ederalis(o . la ,oltica ,o,+lar . dignidad c'ica0 Todos los @actores cond+cen al ac+erdo ,ara el hecho re'ol+cionario7 todo este @rente o,ositor ,rod+:o dos grandes (itines 1# El de la :+'ent+d en el Iardn Elorida 34I14 )IGI)A DE 2A I3GE4T3D . # 2a Magna Asa(blea ,o,+lar del Eront;n5 B+e @+eron con@ig+rando +n gran agr+,a(iento ,olitico con la deno(inaci;n 34I14 )IGI)A7 ,er@ilandose 2eandro4 Ale(0 2os aconteci(ientos estallan !QSQ1&%0 en@renta(ientos ci'icos (ilitares en Pla<a 2a'alle7 el gobierno ad'ertido de tal (otn7 so@oca el al<a(iento ,ero B+eda @laB+eado7 Ren+ncia I+are< )el(an . as+(e s+ 'ice )AR21S PE22EMRI4I7 B+e logra (e:orar el estado de de,resi;n econ;(ica . reco(,one el eB+ilibrio ,oltico es,eran<ador7 lo B+e constit+.e la 'ersi;n (?s l+cida del conser'ad+ris(o0 B12I22A GI ! 1152os ,oderes sociales . ,oder ,oltico 2os a+tores B+e hacen este distingo 1R2A4DI7 EA8T7 M0I021PEV entre otros#7 a@ir(an la e-istencia en la sociedad de +na ,l+ralidad de ,oderes sociales7 entre los c+ales se enc+entran0 E2 EAMI2IAR7 E2 RE2IMI1S17 E2 MI2ITAR7 E2 E)141MI)17 E2 DIS)IP2I4ARI1 . ,or Hlti(o E2 P12ITI)17 "los cinco ,ri(eros es,ec@ica(ente sociales son li(itados en s+ ?rea de 'igencia . li(itados en s+ tie(,o0 E2 P1DER P12ITI)17 ,or s+ ,arte s Kili(itado o ,lenario7 de a,licaci;n a toda ,ersona . ,or sobre los

restantes gr+,os . ,oderes7 en @+ncion )1RDI4AD1RA E I4TEMRAD1RA0 Es ade(?s IMPERATIG17 I4E23DIB2E E I4EL)3SAB2E7 ,+es se o,one a todos sin B+e ,+eda el+dirse . ade(?s es D1MI4A4TE7 )1A)TIG17 ,or B+e tiene el (ono,olio de la )1A))I147 incl+so la @sica ,or la @+er<a ,ara hacer c+(,lir s+s (andatos0 )once,to de Poder Poltico: la e-,resi;n Poder: indica idea de =@+er<a7 energa7 ca,acidad . co(,etencia>7 no es +n 'erbo7 sin; +n 'erbo s+stanti'o0 "(antiene la idea de acci;n o relaci;n#0 MenCrica(ente P1DER es ca,acidad de alcan<ar +n @in0 En +n an?lisis general se ,+ede hacer +na an?lisis hist;rico7 considerando tres (o(entos de s+ e'ol+ci;n0 a# Poder i(,ersonal o di@+so: en el gr+,o ,ri(iti'o est? en la @ig+ra de =clanes ,arentales ba:o +n nHcleo +ni@icador . ascendiente co(Hn Es +na co(+nidad indi'isa . sin :erarB+as0 b# Poder Personali<ado: del estado anterior se ,asa a +na ,rogresi'a ,ersonali<aci;n en +no o 'arios7 B+e logra ascendiente en 'irt+d de los actos (eritorios B+e lo destaan co(o intCr,rete . cond+ctor de la co(+nidad . se ,rod+ce ,or: 1# A@erra(iento al s+elo # S+stit+ci;n de ,arentesco +terino "(atriarcado ,or el ,atriarcado# D# 2a as+nci;n de @+nciones religiosas R# Eor(aci;n de conse:os de ancianos "conser'adores e intCr,retes de la le. co(Hn# P# A,arici;n de los ,ri(eros :e@es "con caris(a B+e ,ro'oca el seg+i(iento# !# A,arici;n del 1er0 Re.7 B+e es si(+lt?nea(ente7 ,adre7 sacerdote7 g+errero7 gobernante . :+e<55555555555"De 'arios clanes7 se @or(an trib+s o re+non de trib+s B+e con@or(an naciones7 e:e(0"las 1 trib+s originarias de Israel# . las naciones do(inantes son cabe<as de i(,erio c#5Poder Instit+cionali<ado: al interCs ,ersonal se 'a (+dando ,or el interCs de todos7 'an a,areciendo las instit+ciones co(o relaciones generales de ob:eti'as7 B+e reB+ieren tie(,o . acata(iento0 As a,arece la ,ri(era =abtracci;n> K2a )orona57 ,osterior(ente K2a 4aci;n50 )o(o en ,lena Re'ol+ci;n @rancesa los estados generales se trans@or(an en Asa(blea 4acional0. @inal(ente a,arece =El estado>7 haciendose =sede> de la soberana ob:eti'i<ando el ,oder de Cste ente en estr+ct+ras . ;rganos7 act+ando ,or a+toridades "ele(ento s+b:eti'o# . todo en con:+nto regido ,or nor(as ob:eti'as e instit+cionales7 B+e integran la constit+ci;n7 B+e i(,lica la :+ridi<aci;n e instit+cionali<aci;n del ,oder0 En b+sca del conce,to de ,oder ,oltico . ,otencia: Prelot5 aa,ela a ,ensadores incl+so a te;logos0 Res,eto ,otencia cita a M3ARDI4I7 B+e sostiene KB+e sie(,re es c+esti;n h+(ana indi'id+al o gr+,al0 Tal conce,to es eB+i'alente a =E+er<as Polticas> . ta(biCn ,+ede identi@icarse con los =Poderes sociales>7 sie(,re es =@+er<a 'ital>0 Ma- Weber dice:55de@ine al Poder ,oltico co(o ,otencia ,oliti<ada o de esencia ,oltica0 Di'ersas (ani@estaciones del ,oder act+ante ,ara la to(a de decisi;n ,oltica:5 se siste(ati<an los sig+ientes E+er<as act+antes: a# Poder Poltico estatal: des,legado ,or los ;rganos del estado a tra'es de a+toridades B+e e:ercen cargos . @+nciones ,Hblicas7 son decisiones i(,+tables al estado0 b# Poder ,oltico no estatal: ",araestatal# des,legados ,or los ,artidos ,olticos ,or s+ rol de i(,oner o i(,+lsar a B+ines ser?n a @+t+ros a+toridades estatales c# In@l+encia o inter@erencia: (ani@estaci;n de las @+er<as de gr+,os sociales "ocasionales o (?s o (enos ,er(anentes# ,ara B+e B+ienes to(an decisiones7 lo hagan de (anera @a'orable a s+s intereses ",resi;n 2obis(o# son ,oderes de hecho5 SegHn Ma- Weber B+e lla(a do(inaci;n = al ,oder> . disting+e entre: a# Do(inaci;n tradicional: ,orB+e 'iene ,or tradici;n . el concenso b# Do(inaci;n caris(?tica: ,oder e +n indi'id+o ,or sobre los de(?s en base a s+s dones 7 origina obediencia . seg+ndo ,or la con@ian<a B+e ins,ira s+ ,ersona c# Do(inaci;n racional: obedece nor(as i(,ersonales . ob:eti'as7 creada 'ia la ra<;n . a las ,ersonas B+e e:ercen a+toridad 'a la 2e. "constit+cional# De@inici;n del ,oder ,oltico: hist;rica(ente se ha concebido de ac+erdo a las ideas de cada tie(,o0 1# Sentido Ctico:55"griegos# # Sentido de ,otencia:5 "(ando . derecho Ro(a# D# Sentido religioso "edad (edia ,or re@le:o religioso . en@oB+e teol;gico# R# Sentido sec+lar: "'igente a ,artir del renaci(iento5MaB+ia'elo# P# Sentido absol+to: "tie(,os (odernos7 (onarB+as e+ro,eas# !# Sentido des,la<ante: " es des,la<ado ,or 1#ideas do(inantes5 contract+alista5Rosea+5 # ,ositi'ista5el ,oder ta,ado ,or las nor(as . el derecho# D# ,Hblico5econo(ista . (aterialista Mar-5 S# Sentido a+tono(o7a+tentico . cienti@ico: es la ciencia ,oltica act+al0 De@inici;n De 1R2A4DI5 El ,oder ,oltico es la energa de +na ,otencia a @+er<a social . ,oltica del ,+eblo7 el (ando e@ecti'o "a+toridad#7 B+e +nido a la obediencia ,or consenti(iento "legiti(idad#7

crea7 . dina(i<a +na organi<aci;n :+rdica ,oltica ,ara +n Ein5 El bien co(Hn5 Es +na de@inici;n co(,leta5 ,or B+e contiene Potencia5 A+toridad "(ando# 2egiti(idad " obediencia consentida#5 organi<a7 (o'ili<a el @in "bien co(Hn5# 1tras de@iniciones: Esc+ela aristotClica: =Potencia es,irit+al . (oral de la co(+nidad> Esc+ela ale(ana: "'ol+ntad . do(inaci;n# =el ,oder es +na 'ol+ntad do(inante . orientadora Esc+ela @rancesa: "energa# El ,oder s +na energa al ser'icio de +na Idea7 la del derecho ,redo(inante en el gr+,o social Esc+ela 'ienesa: "en@oB+e :+rdico# el ,oder es la 'igencia ob:eti'a del ordena(iento :+rdico total "`elsen# Esc+ela (ar-ista: "s+bordinaci;n a la econo(a# El ,oder es e@ecto o s+,erestr+ct+ra de la econo(a7 considerada co(o ca+sa o in@raestr+ct+ra deter(inante "do(inaci;n de +na clase sobre otra# PR5El ,ensa(iento ,oltico ro(ano:5 Polibio . )icer;n Polibio: 'icio entre 0151 0 A) es +n griego de,ortado a Ro(a7 al B+edar so(etida s+ ,atria0 Era en grecia de la aristocracia . en Ro(a se 'inc+la con la @a(ilia de los Esci,iones7 es decir la (is(a clase0 1bra de Polibio: con s+ estilo ,ersonal de rehen desl+(brado ,or Ro(a7 escribe 9IST1RIAS ,ara describir el tri+n@o ro(ano0 Al no ser ,olitologo " en s+s relatos# (e<cla a,ortes ,olticos sin ser +n est+dio siste(?tico al estilo de =la Politica> de Arist;teles7 ni (ere(anete descri,ti'oQco(,arati'o0 Son o,iniones donde se a,recia la in@l+encia aristotClica0 gPensa(iento ,oltico de P1libio: se ,+ede encontrar en s+s escritos :+icios sobre: 10 1b:eto de la ,oltica . el ,oder: sig+iendo las lneas aristotClicas7 a@ir(a B+e el ob:eto no es la riB+e<a7 sin; la 'irt+de la sabid+ra en la 'ida ,ri'ada702a bondad . la :+sticia "a,lica la di'isi;n del derecho PHblicoQ derecho ,ri'ado# 0 1rigen7 @or(as . trans@or(aciones de los gobiernos "ciclos#: a la cl?sica di'isi;n tri,artita aritotClica incor,ora 2a Re,Hblica7 con reali<aci;n en Ro(a . e-,lica a ,artir de la MonarB+a"degenera en tirana#7 "2a Aristocracia enQ oligarB+iaQ la De(ocracia B+e degenera en de(agogia7 retornandose @inal(ente al gobierno de 341# es decir B+e en ,+nto a la cada @inal es trib+tario de Plat;n0 D0 El regi(en (i-to: trib+tario de Arist;teles en se a,arta de la 'aloraci;n @inal0 En este s+ (e:or a,orte7 a+nB+e ad(ira la creaci;n ideal ,lat;nica7 la considera i(,racticable . siente el org+llo del brillo ateniense "s+ ,atria# . a,licando la 'aloraci;n de Percles " B+e se debe a s+s instit+ciones# la ad(iraci;n hacia Ro(a le lle'a a concl+ir B+e la reali<aci;n del siste(a eB+ilibrado est? en la re,Hblica de Ro(a Gida7 ,ersonalidad . ,ensa(iento ,oltico de )icer;n: 'i'io entre 10! . RD A) "declinaci;n de la re,Hblica#0 Es el ,rototi,o del ci+dadano ro(ano de la re,Hblica7 a+nB+e en s+ cilo decadente7 conser'a el 'igor . org+llo ro(ano0 bEs la 'isi;n de nti(a ,oltica latina ba:o el in@l+:o Mriego7 el (?s grande orador . (+lti@acCtico7 abogado7 de gran ,restigio 7atac; a libertos . clientes de grandes ,ersona:es7 ta(biCn a notables7 @+e )estor7 Pretor Edil );ns+l Proc;ns+l "gobernador de +na Pcia0# ,oltico . ,oliticologo0 Eor(; +n ,artido re,+blicano centrista "con tres bases s;lidas5 +n e:e b+rg+Cs5 +n ala derecha de ,atricios (oderados . +n ala i<B+ierda (oderados de la ,lebe0# Re'eses ,olticos declinan s+ estrella0 Se so(ete a los trin'iros . a I+lio )esar 7A la (+erte de )esar ,retende re+bicarse a,o.ando a 1cta'io ,ero la conciliaci;n de este con Antonio '+el'e a descolocarlo7 cae . sin a,o.o es asesinado 2a obra escrita tiene in@l+encias Plat;nicas 2a Re,Hblica . 2as 2e.es 2os a,ortes @+nda(entales de )icer;n est?n en c+atro te(as ,rinci,ales: a# 2a conce,ci;n (oral de la ,oltica :con@or(e a in@l+encia helCnica sostiene B+e la ,oltica es e-,resi;n de 'irt+d7@+nci;n de sabid+ra . lecci;n de e-,eriencia b# El car?cter necesario de la organi<aci;n ,oltica: el ,oder no nace ,or la ,resencia del genio7 sin; ,or la necesidad de +n ,+eblo7 es cosa del ,+eblo o res5,Hblica5 c# 2as @or(as de gobiernos . s+s trans@or(aciones: El regi(en (i-to7 ,arte de la cl?sica tri,artita . e-,lica en s+s ca(bios la e'ol+ci;n ro(ana7 e-alta la re,Hblica . elogia el regi(en (i-to d# 2a :+sticia nat+ral . el derecho ,ositi'o: es el ,orte @+nda(ental0 2a :+sticia es el ele(entos esencial del estado . @in ,oltico7 e-iste +na :+sticia nat+ral "le. nat+ral# B+e es inderogable7 eterna in(+tables . +ni'ersal7 s la recta ra<;n B+e no ,+eden en(endar el Senadoni el ,+eblo . est? ,or enci(a de los ,oderes5 e# Pese a la esencialidad de s+ ,ensa(iento )icer;n no ,+do lle'ar adelante el conce,to hasta s+s +lti(as consec+encias7 ,orB+e la Re,Hblica ro(ana 7 co(o toda la antighedad era totalitaria05 2a a,ert+ra B+edara a cargo del cristianis(o0 S&5 2A AEIRMA)I14 DEM1)RATI)A:5 2e. Saen< Pea Esta le. coron; las l+chas de 9i,;lito Irigo.en @+e 34A MRA4 REG123)I147 B+e B+i<? no se le ha dado la 'aloraci;n :+sta7 ,or haber ,asado a integrar +n (arco de cosas B+e son nor(ales ,ara la de(ocracia0 Pero la I4I3STI)IA I4RI4SE)A DE2 SISTEMA 12IMARX3I)17 i(,ona la necesidad de +n ca(bio B+e la

re,Hblica estaba en condiciones de as+(ir0 2as crticas al n+e'o siste(a eleccionario ,ro'enan de la o,osici;n7 ,ero as todo ho(bres co(o Pellegrini @or(ado en el conser'ad+ris(o . a s+ clase encontr; arg+(ento asertado al decir B+e =la constit+ci;n no se c+(,le desde el art01 En s+ @or(a e Mobierno REPRESE4TATIGA REP3B2I)A4A 8 EEDERA2 . han ,asado !0 aos de s+ ,ro(+lgaci;n no se c+(,le ,or el hecho de (antener +n siste(a electoral 'iciado corr+,to . anacr;nico . la in(ad+re< de n+estras ,r?cticas ,olticas 0B+e @a'orecan al a@erra(iento oligarB+ico con derecho ,ro,io a gobernar co(o los Hnicos ,osibles con @ranca actit+d aristocrati<ante0 2a 2e. Saen< Pea se con'ierte en GERDADERA REG123)I14 B+e reconoce dos ,rotagonista 90 Irigo.en B+e la gest; con s+ l+cha 1&%0Q1%1 . R1X3E SAE4V PEUA B+e la hara realidad co(o e-,resi;n de 9onrada con'icci;n ,oltica0 2a 2e.: El ,ri(er siste(a electoral a,licable en el ,as B+e hi<o realidad del siste(a 1ligarB+ico7 @+e la le. de Ma.ora " o lista co(,leta%7 en 'irt+d del c+al el ,artido trin@ante se lle'aba todos los cargos . las bancas de re,resentantes . ,arla(entarias . todos los electores a ,residente0",or el siste(a de elecci;n indirecta#0 9+bo des,+Cs el siste(a 34I41MI4A2 ,or circ+nscri,ciones 2e. de IoaB+n G Mon<ale< " en B+e el territorio se di'ida en tantos circ+nscri,ciones o distritos co(o cargos a c+brir# cada distrito 'otaba ,or =s+ candidato> . ,or (a.ora se elega +n di,+tado00 As se eligi; a PA2A)I1S . @+e la ,ri(era a,ert+ra B+e no @a'oreca a la 1ligarB+ia0 2a in(oralidad7 el @ra+de @+eron los desencadenantes de la re'0del %0 . a ,artir de entonces 90 Irigo.en l+cho (?s B+e nadie ,ara re'ertir se(e:ante negaci;n de la 'ol+ntad ,o,+lar0 8 el B+e (?s B+e nadie entendio la :+sticia de esa l+cha @+ R1X3E SAE4V PEUA B+e lle'; de s+ (ano la concreci;n de s+ (entada le.5 Bases: G1T1 SE)RET1 8 1B2IMAT1RI1 PADR14 E2E)T1RA2 MI2ITAR A BASE DE2 E4R12AMEIE4T1 "1& aos# SISTMA DE ADI3DI)A)I14 DE BA4)AS DE 2ISTA I4)1MP2ETA "origen QD ,ara el ,tdo0tri+n@ante . 1QD ,ara la (inora# )ontrol ,olitico ,artidario del ,roceso de e(,adrona(iento . electoral0 E+e en ca(bio @or(idable . de calidad: El 'oto obligatorio . secreto erradic; al 'oto cantado . el @ra+de B+e creaban gran a+sentis(o ci+dadano " ,or la 'iolencia B+e haba habit+al(ente en los co(icios#7 esto erradic; estas circ+nstancias negati'as0 Re,resentaci;n de las (inoras: ,er(ita s+,erar las ,racticas de abstenci;n . re'ol+ci;n daba :+sticia . ,a< a la re,Hblica0 El ,adr;n inde,endiente de lo ,oltico daba +n c+adro de ,+re<a . 'irt+d de(ocr?tica . se habra al control o,ositor0 Se 'isl+(bra +n ca(bio . la argentina ca(bi; a ,artir de entonces7 el siste(a @a'oreca al bi,artidis(o . la ,osibilidad de alternancia entre o@icialis(o . o,osici;n0 2a re@or(a se a,lic; en 1%1 7 el radicalis(o le'ant; s+ abstenci;n . ,rod+cidas alg+nas 'ictoria ,re'ias en elecciones ,arla(entarias7 en la reno'aci;n ,residencial de 1%1! tri+n@; la @;r(+la IRIM18E4 234A 7 era +na 'erdadera re'ol+cion7 las @+er<as ,o,+lares des,la<aban en co(icios libres al gobierno oligarB+ico " B+e (ane:; la argentina desde 1&!0" . accedan al ,oder ,or ,ri(era 'e< en s+ historia0 B12I22A GII0 1D5 Estr+ct+ra . @or(a del ,oder ,oltico0 )Hs,ide: 2a ,otencia del ,+eblo: se hace 2inea 'ertical ascendente: lo co(o (ando o a+toridad0 4o es ,oder 2a ,otencia co(+nica energa sin; B+e tiene el B+e le co(+nica la De aba:o hacia arriba0Es ,oder ,ero Base0 )arece de +nidad de direcci;n 2inea 'ertical descendente: seala SI4 STA )1M34I)A)I64 DE E4ERMIA grados di'ersos de :erarB+a del (ando 41 9A8 P1DER Sin obediencia no ha. legiti(idad Base: Poder del ,+eblo7 ,otencia7 el ,+eblo es ,oder 2inea hori<ontale 1bediencia7 consenti(iento B+e da legiti(idad Ta(biCn ,+ede siste(ati<arse (ediante el ,resente c+adro: 1#Potencia: energa del ,+eblo I: Intrinsecos # Mando: a+toridadQcacci;n D# 1bediencia: )onsenti(ientoQlegiti(idad Estr+ct+ra Instit+cionali<ados gobernante7estadsta Del ,oder 1#Indi'id+ales legislador Poltico 4o instit+cionali<ados 7Ie@e ca+dillo7lider 1rgani<ados:Pdos0Politicos7regi(en ,olitico II E-trinsecos #)olecti'os M,o0Mobernante tecnob+rocracia7 EEAA 4o1rgani<ados:Mr+,osde o,ini;n7Mr+,os

Ideol;gicos 5 1rgani<ados: estado7 1rg Internac0 " 1ea71n+7 1TA4# D#Inter05nacionales 4o 1rgani<ados: Eactores: de(o,olticos Meo,olticos7 econ;(icos7 tecnol;gicos7 8 beligerante Eor(as del ,oder ,oltico: N Poder Re'ol+cionario: ,oder de ca(bio7 resiste al ,oder ,ara conB+istarlo0 Es creador . @+ndacional7 s+sacciones son A)T1S REG123)I14ARI1S "E:e(,0 2a re'ol+ci;n de (a.o0#0 N Poder electoral: 1b:eto: conB+istar . trans(itir el ,oder0 S+s acciones son A)T1S E2E)T1RA2ES "'otos# Es el ,oder de elegir "discernir# . )onsentir"deliberar# con@iere re,resentaci;n5 N Poder del estado: Es el centro ob:eti'o de +nidad7 acci;n . decisi;n del estado5:caracteres: 1b:eti'o7 i(,ersonal7 indi'isible0 Deter(ina la @or(a del estado "+nitarioQ@ederal# . s+s accions son: actos estatales5 N Poder en el estado: "de a+toridad# )aracteres s+b:eti'o7 ,ersonal . di'isible0 1b:eto: E:ercer7 conser'ar7distrib+ir . controlar el ,oder0 S+s acciones: son actos de gobierno50Se (ani@iesta a tra'e< de @+nciones7 ,oderes7organos a+toridades5 N Poder constit+.ente: 1rgani<a: el ,oder ,oltico . el estado o lo (odi@ica0 Es creador . tiene dos 'ariantes 1RIMI4ARI1 DERIGAD1 1 REE1RMAD1R7 S+s acciones: son actos constit+.entes0

1R Estatica . din?(ica ,oltica: conce,to general . contenido de Csta Hlti(a Est?tica Poltica: 2a ,oltica es esencial(ente din?(ica . B+e tal caracterstica in'ol+cra a los as,ectos instit+cionales7 "in'ol+crados nor(al(ente en la ESTATI)A P12ITI)A#7 ,or s+ (enor (o'ilidad0 " . no ,orB+e estCn ,arali<adas# en la realidad ,oltica 41 9A8 +n ?(bito interte . otro otro ?(bito din?(ico7 la realidad ,oltica en s+ totalidad es din?(ica5 2os en@oB+es de la ciencia ,oltica ,arten de +n te(a e:e res+(idos en 2IBERTAD71RDE4 8 P1DER07 el orden co(o centro i(,lica +na conce,ci;n (?s est?tica ,orB+e all est?n ,recisa(ente los as,ectos instit+cionales " los B+e (enos se (+e'en#7 los B+e (?s biCn i(,lican +na resistencia a los ca(bios 2a libertad: ,or s+ ,arte ,one el acento en el en@oB+e de (o'i(iento ,or la 'irt+d creadora . (o'ili<adota de este 'alor0 El Poder: i(,lica +n @actor de eB+ilibrio entre el orden . la libertad0 Todo es +n eB+ilibrio din?(ico7 B+e no e-cl+.e (o'i(iento7 B+e es la esencia (is(a de la ,oltica Din?(ica ,oltica: es +na ,arte del conoci(iento cient@ico B+e se dedica a est+diar las @+er<as ,olticas7 los ca(bios7 los ,rocesos etc# el te(a ahora es la din?(ica del ,oder ,oltico0 El estado en en s din?(ico7 la realidad ,oltica en s+ totalidad es din?(ica0 El dina(is(o lo ,redica(os del estado7 de la ,oltica7 del regi(en ,oltico0 Pero ta(biCn del ,oder ,oltico no estatal e in@l+encia . en +n esB+e(a de din?(ica ,oltica debe incl+ir las sig+ientes c+estiones: )14)EPT1S BASI)1S I4G123)RAD1S:5 @ines7 @+nciones7 ,oderes7 ;rganos . a+toridades TEMAS ESPE)IEI)1S: 5estrategias7 ,ro,aganda7 acci;n directa7 o,ini;n ,Hblica . ,oltica0 2idera<go E+er<as Polticas Partidos Polticos tecnob+rocracia Eactores de ,oder E+er<as Ar(adas Eactores din?(icos: Poblaci;n7 econo(a c+lt+ra7 geogra@a 7geo,oltica7 tecnologa Politi<ados Actos ,olticos Polticos ,ro,ia(ente dichos Proceso Poltico . decisi;n ,oltica5 PP5Signi@icaci;n ,oltica del cristianis(o originario "tie(,os del e(,erador Tiberio# N A,ortes @+nda(entales de la re'0 )ristiana

Dentro de la colosal organi<aci;n ,olitica Ro(ana7 +n hecho ordinario . nor(al "el naci(iento de +n nio IesHs#7 habra de ,rod+cir el hecho ca,ital de la historia ,or s+ in@l+encia ,ro@+nda en la ci'ili<aci;n0 El hecho (arc; as el @in de la sociedad antig+a . la di'isi;n de la historia "antes de cristo . des,+Cs de cristo0# Ies+cristo @+e en trans@or(ador religioso . Prelot le cita co(o +na REGE2A)I14 8 34A REG123)I147 el ser +n hecho religioso constit+.e +na n+e'a co(+nicaci;n entre el ho(bre . Dios7 B+e el ,+eblo de Israel seg+ro de s+ alian<a con 8AGE no co(,rendi; la di(ensi;n es,irit+al ni el sentido +ni'ersal ",ara todos los ho(bres @+ern o no :+dios# de la ,redicaci;n cristiana . con s+ ,ro,ia 'isi;n de +n destino nacional liberador del .+go ro(ano07 no entendi; ni aco(,a; este (ensa:e7 ,ese a las ensean<as de los ,ro@etas0 En este conte-to la @ig+ara de )risto @+e la de +n alborotador 7 s+b'ersi'o0 . blas@e(o . B+e solo ,oda (erecer la (+erte0 8 en lo seg+ndo al haber ,enetrado tan ,ro@+nda(ente en el ser h+(ano ,rod+ce +na reno'aci;n integral de todas las acti'idades h+(anas . entre ellas 7 la ,olitica7 El centro de la @e cristiana es E2 AM1R A DI1S 8 A2 PR1IIM1 de lo c+al deri'an tres relaciones B+e alcan<an a todo ho(bre RE2A)I14 DE EI2IA)I14 DE2 91MBRE 9A)IA DI1S RE2A)I14 DE ERATER4IDAD E4TRE 21S 91MBRES RE2A)I14 DE SEU1RI1 DE2 91MBRE S1BRE T1DAS 2AS )1SAS0 Estas relaciones7 es,ecial(ente la ,ri(era7 B+e es el e:e @+nda(ental7 al ,ro.ectarse a la c+lt+ra deba ,rod+cir 4E)ESARIAME4TE 34 )AMBI1 REG123)I14ARI1 . en ello radica la TRAS)E4DE4)IA DE 2A REG123)I14 )RISTIA4A0 N 2a dignidad h+(ana: El cristianis(o a,orta +na n+e'a conce,ci;n de la ,ersona0 Es +n 43EG1 93MA4ISM17 antes B+e nada "sabe(os B+e el ho(bre @+e hecho a IMAME4 8 SEMEIA4VA DE DI1S#7 ,ero esta herencia haba ,er(anecido sin desarrollarse hasta la re'ol+ci;n cristiana he i(,lica +na RE)REA)I14 E2 91MBRE05 segHn San Pedro = el ho(bre est? e(,arentado con Dios> . San ,ablo a@ir(ar? =des,o:aos del ho(bre 'ie:o con todas s+s obras . 'esti;s de ho(bre n+e'o>0B+e sin cesar se ren+e'a segHn la i(agen de s+ creadora)onsec+ente(ente el ho(bre7 hi:o de dios . ,artci,e de la nat+rale<a lo lle'a ,or sentido de trascendencia hacia Dios =s+ ,adre> 2a esencia del ho(bre es ser ,ersona7 s decir +n ser inteligente 7 libre . ca,a< de concebir @ines . (edios ,ara lograrlos ,or s+ ,ro,ia deter(inaci;n . libertad0 Esta esencia7 ,ro@+nda(ente . dia(etral(ente o,+esta a la (era ,arte de +n todo =conce,ci;n AristotClica . en la antighedad en general# hacen a +na A2T3RA DE DIM4IDAD DE 2A PERS14A 93MA4A7 B+e i(,lica el (?s alto 'alor en el ?(bito de lo creado . ,or lo tanto a los derechos inherentes a esa dignidad B+e en ,rinci,ios son de ,ro,ia nat+rale<a ",rinci,io de la 2e. nat+ral# ,ara ,er(itir la reali<aci;n ,ersonal del ho(bre . s+ destino trascendente7 hacia s+s ,ro:i(os . hacia s+ Dios en la eternidad0 Al e(,arentarlo con Dios ",or ,artici,ar de s+ nat+rale<a#7 la ,ersona h+(ana adB+iere ta(biCn GA21R ABS123T1 . @rente a ella7 el R12 DE2 ESTAD1 ES E2 DE SER 34A S1)IEDAD A2 SERGI)I1 DE 21S EI4ES PERS14A2ES DE2 91MBRE Esta conce,ci;n i(,lica de hecho +n n+e'o (odo de relaci;n entre el ho(bre . el estado0 8 d? origen a +n n+e'o derecho ,oltico . constit+cional N 2a Ig+aldad entre los ho(bres . el n+e'o conce,to de h+(anidad 2a idea de la +nidad h+(ana e-isti; desde l antighedad7 @+e inco(,leta7 @rag(entaria . de +na di(ensi;n sec+ndaria7 ,ara Arist;teles7 los conce,tos de Polis7 ani(al ,oltico7 hacen de Csta +nidad de 'ida . s+ ,er@ecci;n est?n ,recisa(ente en s+s li(itaciones . en +n eB+ilibrio o,ti(o0 2os Ro(anos t+'ieron el conce,to de la +nidad deri'ado del la conB+ista S1METER ES 34IEI)AR El estoicis(o t+'o s+ 'isi;n (?s ,ro@+nda de la +nidad7 el conce,to ciceroniano =de la le. nat+ral> B+e al ser +ni'ersal +ni@ica al lina:e h+(ano7 ,ero @+e en+nciada en +n conte-to totalitario0 2a conce,ci;n cristiana al res,ecto es abis(al: Todo ho(bre B+eda +ni@icado ,or s+ co(+n nat+rale<a de hi:o . ,artci,e de la nat+rale<a de Dios7 ,or c+anto 9o(bres 7 todos son ig+ales "todos son +no#0 Por eelo la @e cristiana ro(,i; las barreras de las di@erenciaciones de las @ract+ras . aisla(ientos0 Este e@oB+e +ni@ica a todo lina:e h+(ano7 de todas las generaciones . ra<as7 de todos los tie(,os . ,aises7 .a B+e ,or ser los ho(bres hi:os del (is(o ,adre> Dios>7 son her(anos entre si0 2os ho(bres tienen +n (is(o origen7 +n (is(o destino de eternidad7 estan so(etidos a la (is(a le. di'ina . al (is(o :+icio . han sido redi(idos ,or el (is(o Dios0 Esta h+(anidad es as la (?s e-tensa . +nida ,or B+e integra 34 )3ERP1 X3E TRAS)IE4DE A 2AS DIEERE4)IAS A))IDE4TA2ES 8 SE)34DARIAS7 En este n+e'o conce,to Dios +ni@ica la +ni'ersalidad0 Este a,orte es ta(biCn de r+,t+ra . co(o el anterior7 del B+e deri'a constit+.e +n ca(bio re'ol+cionario7 hace a +n n+e'o derecho internacional0 N 2a d+alidad te(,oral . es,irit+al

Desde s+ origen (is(o7 el cristianis(o deli(it; +na 34IGERSA2IDAD DE )1MPETE4)IAS 10 DE A3T1RIDAD RE2IMI1SA en ciertos do(inios 0 DE 2A A3T1RIDAD )IGI2 en otros ?(bitos0 Asi B+edaron deli(itados los ca(,os de los religioso . de lo ,oltico5 D+alidad B+e se (ani@iesta a tra'e< de San Mateo00 B+e c+ando a )risto se le ,reg+nta sobre la licit+d del ,ago de i(,+estos al )esar00este di:o Dad al )esar lo B+e es del )esar . a Dios lo B+e es de Dios>7 introd+ce 2A 2IMITA)I14 DE2 P1DER7 R1MPIE4D1 DEEI4ITIGAME4TE E2 M12DE DE2 T1TA2ITARISM1 A4TIM31 E4 E2 X3E 9ASTA 2A RE2IMI14 ERA RES1RTE DE2 ESTAD10 2a libertad entro en la historia de la (ano de cristo a tra'e< de la libertad religiosa0 2a d+alidad a,ortada ,or el cristianis(o se @+nda en la condici;n del ho(bre . s+ doble destino7 B+e le i(,one ,ertenecer a dos sociedades ,ara atender a las e-igencias e s+ 'ida te(,oral "el estado# . a s+ trascendencia es,irit+al de eternidad a ,artir de )risto entre el ho(bre . el estado ha. +na brecha B+e la iglesia (antendr? abierta ,ara re(ontar al cielo0 N El conce,to del ,oder ,oltico . s+ e'ol+ci;n5 Ge(os B+e la re'ol+ciin cristina tiene ele(entos de contin+idad ,ro'enientes del la tradici;n hebrea en lo atinente al ,oderadel Poder B+e 'iene de DiosaEl cristianis(o reno'; ,otencialidades dor(idas B+e no @+eron ,reoc+,aci;n el ,+eblo I+dio0 9a. escritos cristianos . en el desarrollo ,osterior en el tie(,o7 di'ersos testi(onios relacionados B+e echan l+< sobre el te(a0 San Pablo a los Ro(anos: dice: =todos habeis de estar so(etidos a las a+toridades s+,eriores7 X3E 41 9A8 A3T1RIDAD7 SI41 P1R DI1S 8 2AS X3E 9A87 P1R DI1S 9A4 SID1S 1RDE4ADAS7 de s+erte B+e B+iCn resiste a la a+toridad7 resiste a la dis,osici;n de Dios0 8 ,or B+e es (inistro de Dios ,ara hacer el biCn> San I+an:00en res,+esta a Pilatos " en ,leno :+icio a IesHs# c+ando Cste le dice Ya (i no (e res,ondesZ Yno sabes B+e tengo el ,oder ,ara soltarte . ,oder ,ara cr+ci@icarteZ 8 IesHs le res,onde: 41 TE4DRIAS 4I4M34 P1DER S1BRE MI SI 41 TE 93BIERA SID1 DAD1 DE 21 A2T1 San Pedro: = sed s+(isos a toda instit+ci;n h+(ana ,ara biCn del seor7 .a sea el Re. ,or ser B+ien ,osee la s+,re(a a+toridad7 .a sea a los gobernantes7 ,or ser en B+en Cl la ha delegado> Estas ensean<as a@ir(an la legiti(idad de origen del ,oder en Dios7 tendr? +na e'ol+ci;n en el desarrollo de la historia cristiana0 San I+an )ris;sto(o: se enc+entra +n dialogo @ig+rati'o7 con San Pablo = en B+e le ,reg+nta YTodo Princi,e a sido ordenado ,or DiosZ000en res,+esta K 4o ess lo B+e digo7 ,or B+e en ese (o(ento no habl; de cada ,rinci,e en ,artic+lar7sin; del cargo (is(o0 En s+(a7 lo ,ro'eniente de Dios es el ,oder ob:eti'o en s5 no la ,ersona de s+ tit+lar0 Este conce,to habr? de consolidarse en el tie(,o a tra'e< de las ensean<as de SA4 AM3STI4 8 SA4T1 T1MAS DE AX3I417 ,ara llegar @inal(ente al ,rinci,io contract+alista de los te;logos Ies+itas: es,ecial(ente ERA4)IS)1 S3AREV7 B+e en@rentar? a la doctrina es,aola del Derecho Di'ino de los Re.es5 sostenida en Inglaterra ,or el absol+tis(o de 2os Est+ardo7 "ser'ir? de arg+(ento a la re'0 De (a.o# S%5Poltica argentina del siglo LL KEl conser'adoris(o5 el nacionalis(o5el radicalis(o5. la inc+rsi;n (ilitar 2os grandes lidera<gos nacionales5 El conser'adoris(o: 'ersi;n tradicional de las e-,resions oligarB+icas hist;ricas7 ,ero dentro de ella7 e(,e<; a 'erse e-,resiones (?s de(ocr?ticas . ,rogresistas0 "+na @+er<a conser'adora 2iberal (as act+ali<ada# )aso co(o )arlos Pellerini5RoB+e Saen< Pea# co(o o,ositores de Roca . ta(biCn @inal(ente el Partido De(;crata ,rogresista de 2isandro de 2a Torre0 S+ ala (?s conser'adora estaba en el ,artido conser'ador ,ro'incial de la (ano de Marcelino 3garte B+e @+era el ,rinci,al escollo a 'encer ,or Irigo.en5 El nacionalis(o: Esta circ+nstancia . los aconteci(ientos e+ro,eos7 @+eron lle'ando 'ientos hacia el 4A)I14A2ISM17 a,arecen libros de Ricardo Ro:as =2A RESTA3RA)I14 4A)I14A2ISTA>7 Ro:as "hi:o del gdor0de S del estero# sinti; 2A 432A SIM4IEI)A)I14 DE2 I4TERI1R . ba:o el in@l+:o de M de 34AM341 a,reci; B+e los E+ro,eos eran ME41S I4TER4A)I14A2ISTAS B+e los ,ro,ios argentinos0 2a in@l+encia e-tran:era de la in(igraci;n7 la ,resencia an?rB+ica del co(+nis(o en R+sia7 la e-istencia de ,roble(as laborales con s+ se(ana Tragica7 2a ,atagonia7 circ+nstancias estas B+e lle'aron a +na REA))I14 4A)I14A2ISTA7 @+nd?ndose la 2IMA PATRI1TI)A ARME4TI4A dirigida ,or MA43E2 )AR2ES "e- radical# B+e e-alt; los 'alores nacionales0 2eo,oldo 2+gones antes anarB+ista en ,rinci,ios7 se ,asa al lado o,+esto7 ,or ad(iraci;n de los (odelos cor,orati'istas ti,o EAS)ISM1 ITA2IA417 a+g+rando la inter'enci;n (ilitar ,ara corregir los 'icios de la de(ocracia argentina0 A,ela al e:e(,lo Es,aol de Pri(o de Ri'era . Benito M+solini B+e en ese entonces estaban e-istosa(ente en el ,oder de s+s res,ecti'os estados0 2a 2ineas 4acionalistas a@loran co(o +na de las tendencias @+ertes el rCgi(en e @acto de 3RIB3R37 con e'identes ,ro,;sitos de i(itaci;n de las sit+aciones tri+n@antes en E+ro,a . B+e se gestaron ,ara rec+,erar el SE4TID1 4A)I14A20 2a cabe<a en el ,oder de Cste gr+,o estaba MATIAS SA4)9EV S1R14D17 (inistro del interior7 @or(?ndose en la sociedad gr+,os de acci;n . de choB+e7 B+e ,ro,iciaban s+,lantar las @or(as re,resentati'as ,or otras cor,orati'as7 cabe recordar la @or(aci;n de la 2EMI14 )IGI)A ARME4TI4A

El radicalis(o: 2+ego de la 2e. Saen< Pea . con el Radicalis(o en el Poder7 se ha lla(ado =2a argentina Radical> al ,eriodo B+e inici; Irigo.en en 1%1!Q . contin+; Al'ear 1% Q &7 n+e'a(ente Irigo.en . B+e c+l(inara con la re'ol0 Del D0 Irigo.en gan; la ,residencia7 no t+'o (a.ora ,ro,ia en el Senado5 2a gesti;n RADI)A2 ,ese a la e+@ora del tri+n@o no t+'o el dina(is(o B+e la DE2 &050 Rescat; 2A cond+cta a+t;no(a 4acional en el orden internacional7",ri(era g+erra#7 a'ances en la legislaci;n laboral7 "traba:o de (+:eres . nios7 :+bilaciones7 ,rotecci;n des,ido arbitrario# re@or(as 3ni'ersitarias7 con@or(aci;n de 8PE En el interregno ,residi; A2GEAR7 contin+; con s+ lnea radical7 el ,eriodo @+e de gran stabilidad ,a< . con'i'encia7 la argentina contin+i ,ro.ectadose al e-terior0 9+bo di'isiones en el radicalis(o B+e sealaron (atices en =Personalistas . anti,ersonalista> "los B+e seg+an al Pel+do o al ,elado# ,ara di@erenciar a los Irigo.enistas de los Al'earistas7 alg+nos de los c+ales se e-indieron @or(ando el ,artido Radical Anti,ersonalista de tendencia conser'adora0 El Hlti(o ,erodo de Irigo.en en B+e @+e P2ESBI)ITAD1 en 1% & lo sor,rendi; s+ a'an<ada edad7 . rodeados de incondicionales B+e lo aislaron con +n entorno B+e .a en (+chas 'eces res+lto ne@asto en la ,oltica argentina . todo ello @+e el gCr(en de +na @+erte o,osici;n0 El as,ecto (?s negati'o del ,erodo @+eron las s+cesi'as inter'enciones a las ,ro'incias gobernadas ,or ad'ersarios7 con el agra'ante de ordenarse ,or DE)RET1S7 "e:ercio distorsionado de ,oder con caractersticas hege(onicas#0 Todo esto c+l(in; con lo B+e ha sido la i(,rocedente e elegti(a tradici;n de +rs+,aciones (ilitares en el ,oder ,oltico de la naci;n0 2a inc+rsi;n Militar 1%D053rib+r+QI+sto el @actor econ;(ico internacional de honda re,erc+si;n en el ,as "1% %#7 s+(ada al desgaste el radicalis(o "ab+so de ,r?cticas ,olitiB+eras# . las reacciones antiliberales B+e se ,rod+cen en el (+ndo . se re,rod+cen en el ,as "@ascis(o5nacionalis(o#7 todo ello ,rod+ce con(oci;n ,oltica ,ro,ia de tie(,os crticos0 X+e origin; ". no se :+sti@ica# las sol+ciones B+e se intentaron . e:ec+taron#7 se trata de +n Mol,e (ilitar en el B+e aco(,aan alg+nos ci'iles51%D0 no es +n hecho aislado7 @+e el co(ien<o de +na tradici;n de (ilitares en el ,oder en argentina0 E+e el contraste entre el ,atriciado liberalQ1ligarB+ico 5 . la actit+d 4A)I14A2ISTa7 el rigor de 3rib+r+7 con estado de sitio . 2e. (arcial7 recibio el res,aldo ,oltico de 4acionalistas7 conser'adores de(;cratas ,rogresistas7 socialistas . anti,ersonalista0 Erente a la (odalidad de @acto7 2A )1RTE S3PREMA DE I3STI)IA 4A)I14A27 e(itio 34A A)1RDADA7 B+e 'aliendose en la teora de Mobinea+ legiti(a el gol,e ,or haberse co(,ro(etido las a+toridades a res,etar la )onstit+ci;n . teniendo la dis,onibilidad de la @+er<a ,ara aseg+rar el orden7 la seg+ridad . la ,ro,iedad5 El n+e'o gobierno cla+s+r; el )ongreso ,or estar lleno de +na (a.ora s+(isa . ser'ila00B+e ha esterili<ado la labor ,arla(entaria . ha reba:ado la dignidad de esa ele'ada re,resentati'idad7 ,Hblica0 Poco tie(,o d+r; 3rib+r+7 acosado ,or la +rgencia de resta+rar las libertades ,Hblicas . tras haber ,asado ,or +n ensa.o de elecciones en la Pcia de Bs0As0 B+e dieron el tri+n@o a P+e.rred;nQM+ido "radicales# ,or lo B+e el Mobierno ,rocedi; a s+ an+laci;n . ,aralela(ente se 'eto la @or(+la ,residencial A2GAREVQM3EMES7lo B+e dis,+so de la ABSTE4)I14 DE2 RADI)A2ISM1 3rib+r+7 el+c+bro la '+elta al estado de derecho7 tent; a 2isandro de 2a Torre ,ara B+e le s+cediera7 no hallo eco en el0 De la Torre estaba .a (?s cerca del socialis(o B+e de +na re'ol+ci;n liberal . consec+ente0 El Mral I+sto se ,er@il; a la ,residencia "en la tendencia conser'adora5no nacionalista# 2a s+cesi;n ,residencial o,era +n ,roceso electoral en B+e al ABSTE4)I14 RADI)A2 MAR)A DE 34 M1D1 PARTI)32AR0 2as candidat+ras ,osibles se circ+nscriben a la @;r(+la de la )14)1RDA4)IA "conser'adora# I3ST1 R1)A5. de la alian<a S1)IA2ISTA DEM1PR1MRESISTA5 "DE 2A T1RREQREPETT1#0 Tri+n@a I3ST1 1%D Q1%D& Se caracteri<a la C,oca co(o 2A DE)ADA I4EAME ,or +na resta+raci;n conser'adora antihist;rica ",or la in:+sticia del 'eto a la candidat+ra radical# . B+e ade7?s ,+so en e:ec+ci;n el (?s descarado ERA3DE E2E)T1RA2 Por la crisis: Medidas reg+latorias de ,rod+cci;n . control de ca(bios "(inistro Pinedo socialista .De To(aso# . la creaci;n del B)RA5)on@erencia de 1tta]a "cierra Inglaterra s+s (ercados#7Tratado Roca R+nci(an7 ,actaron condiciones leoninas en bene@icio de los brit?nicos 2a rati@icaci;n ,ro'oc; el celebre debate de 2a Torre . la (+erte de Bordabere M+ere Irigo.en5 En la reno'aci;n ,residencial se i(,one n+e'a(ente la @or(+la de 2A )14)1RDA4)IA 1RTIV Q)ASTI221"conse'adores5anti,ersonalista#7 contra la radical A2GEARQM1S)A en (edio de den+ncia de @ra+de SE IMP14E orti< castillo5 El delicado estado de sal+d de 1rti< lo hace ren+nciar . l+ego (+ere7 )astillo as+(e casi en el estallido de la da M+erra7 en la B+e (ant+'o ne+tralidad0 ,ero se a'ecina la reno'aci;n ,residencial . PATR14 )1STAS "conser'ador#es el candidato de la concordancia con a,o.o o@icial07 esto ,ro'oc; ,or in@l+encia de corrientes 4A)I14A2ISTAS B+e contaban con ,redica(ento en las @+er<as ar(adas "e:ercito# +na 43EGA REG123)I14 RQSQ1%RD Erente al n+e'o @acto se ,rod+:o +na n+e'a acordada de la )orte S+,re(a de :+sticia "si(ilar a la del D0# n+e'o reconoci(iento :+rdico# . ,or s+ ,arte la 3ni;n )i'ica Radical reconocci;n en la acci;n (ilitar 34 MEST1 PATRI1TI)1 @rente al ,erodo de DESB1RDE E IMP3DI)IA IMP3EST1 A 2A REP3B2I)A ,or los gobiernos al (argen de la 'ol+ntad ,o,+lar5 El Mral Ra]son cabe<a del gol,e as+(e co(o ,te0 Pero es ree(,la<ado in(ediata(ente ,or RAMIREV

Mant+'o la ne+tralidad ,ero a las ,ostri(eras de la g+erra . ,or las ,resiones de EE33 ro(,io relaciones con el e:e5 3n ao des,+Cs lo s+cede el gral EARRE22 B+e con la contienda de@inida declara la M+erra a los B+e estaban .a 'encidos7 esto ,er(ito B+e Argentina @+era estado @+ndador de las 4ac0 3nidas0 3na 'e< (?s . co(o antes lo @+eron R1)A E IRIM18E4 7 los hechos hacen s+rgir +n n+e'o lider ,oltico7 el tercer gran ca+dillo ,oltico de n+estra historia I3A4 D1MI4M1 PER140 Este "(ie(bro @+ndador del M13# e(,ie<a a ,er@ilarse . as+(e s+cesi'a(ente 'arios cargos5 'ice,residente de la naci;n0 Ministro de M+erra . secretario de traba:o . ,re'isi;n5 . ba:o este cargo i(,+s; . lan<; +na n+e'a ,oltica con n+e'as nor(as laborales en bene@icio de la clase0 S+ ,ro(oci;n ,oltica estaba lan<ada . ba:o +n co(,le:o ideol;gico B+e @+siona ele(entos ,o,+listas7 nacionalistas . a+toritarios "di tella# Peron 'i; con toda e'idencia los ca(bios B+e se ,rod+ci?n en el (+ndo7 es,ecial(ente en la @a< social @rente a las in:+sticias del liberalis(o econ;(ico . la ,resencia de las (asas en el escenario ,oltico0 Tal 'isi;n le ,er(iti; entrete:er +na estrategia d+rante el ,erodo de @acto . el constit+cional0 Por otra ,arte la s+.a era la i(agen de +na ,ersona :o'en . 'igorosa . B+e ,or s+ origen (ilitar estaba li(,io de i(,+taciones . cargos @or(+lados a los ,olticos0 Desde s+ @+nci;n en traba:o7 nHcleo a los dirigentes sindicales7 les aseg+r; el ,rogreso cierto de la legislaci;n laboral7 . la ,resencia de ello en roles del gobierno0 Se e(,e<; a dar l+gar a +na n+e'a e-,eriencia inedita7 la de la @or(aci;n de +na n+e'a @+er<a ,oltica (asi'a7 con ingrediente (a.oritaria(ente obreros . sociales0 Dos tendencias se ,er@ilaban +n 4Hcleo en torno a Per;n . otro +n @+erte o,ositor de tendencia liberal . de(ocr?tica0 2a B+e i(,+lso la (archa de la constit+ci;n . de la libertad0 En la c+al ,re'ena contra la dictad+ra del ,resente . del @+t+ro . recla(an la entrega del ,oder a la )orte S+,re(a e in(ediato lla(ado a elecciones0 2a in@l+encia de estos sectores. (ilitares anti5,eronistas ,resionaron . obt+'ieron el ale:a(iento de Per;n . s+ detenci;n02a res,+sta no se hi<o es,erar . +na Mo'ili<aci;n ,o,+lar i(,+lsada ,or e'a D+arte . el )nel Mercante . ele(entos sindicalistas B+e seg+an al n+e'o lider ,rod+:o la 9IST1RI)A MAR)9A DE2 1S DE 1)T3BRE A P2AVA DE MA81 recla(ando la libertad de Per;n0 Esa (archa ser? el ito de la ,resencia de las (asas en lo ,oltico de@initi'a(ente0 Per;n ren+nci; a s+s cargos ,ero B+ed; co(o 'irt+al candidato a ,residente del n+e'o (o'i(iento0 El (o'i(iento ,eronista se n+cleo a base de los a,ortes de obreros . sindicalistas B+e constit+.eron el Partido 2aborista . ,or otra se s+(; +n sector del radicalis(o 3)R :+nta reno'adora0De esta sali; el aco(,aante de la @;r(+la el Dr X3IIA410 3n @actor decisi'o a @a'or de Per;n @+e la intro(isi;n de el e(ba:ador norte(ericano a @a'or de la 34I14 DEM1)RATI)A "@or(+la de la o,osici;n# c+ando se e-,resara ,Hblica(ente contra el ,eronis(o0 Per;n a,ro'echo la circ+nstancia ,ara le'antar la bandera de la Soberania 4acional0 )on el slogan = Braden o Per;n> En 1%R% re@or(a constit+cional0 Incor,ora =derechos sociales> reelecci;n ,residencial7 "inde@inida# +ni@icaci;n de (andatos elecci;n directa5 "Poltica(ente soberana7 econ;(ica(ente inde,endiente . social(ente :+sta0# Reelecto en 1%P1 P QP& 1%P1 P QP& @allece E'a . se inicia +n ,eriodo de a+toritaris(o . ,retensi;n de hege(ona05 "(ono,olio de las co(+nicaciones5ataB+es a o,ositores7 incendios a sede ,olticas5 . @inal(ente +na ca(,aa contra la Iglesia07esto seal; la ,endiente de este ciclo0 A@ront; le'anta(iento los (?s serios en :+nio 1%PP . el derroca(iento 1!Q!Q1%PP5 ,or la lla(ada REG123)I14 2IBERTAD1RA00 Per;n se e-ilio . s+ (o'i(iento ,roscri,to ,or 1& aos E+e +na e-,eriencia re'ol+cionaria7 B+e :+nto a los as,ectos negati'os s+(; I44EMAB2ES AP1RTES P1SITIG1S B+e hi<o historia . ,er(anece . ,orB+e s ,arte de n+estra hisoria . 'ida ,oltica0 2as bandera de Per;n @+eron D S1BERA4IA P12ITI)A7 I4DEPE4DE4)IA E)141MI)A 8 I3STI)IA S1)IA20 En lo econ;(ico: @+erte ind+striali<aci;n5 nacionali<aci;n de ser'icios ,Hblicos5Banco de credito Ind+strial5 se estati<a +n (ono,olio de e-,ortaciones IAPI5 al<a del ,oder adB+isiti'o0 En lo social: ascenso del ,roletariado ordenado . ,ac@ico7 sindicali<aci;n de los traba:adores5 organi<aciones gre(iales5 +na n+e'a clase ca,italista5 ('ilidad social B+e abord; la ind+stria5 Derecho laboral5 "traba:o ,re'isi;n regla(entaci;n sindical con'enciones colecti'as de traba:o#5SE )RE1 E2 Ministerio DE Traba:o . s+s trib+nales5 el 'oto @e(enino5 I+bilaciones0 En lo c+lt+ral: grat+idad de los est+dios +ni'ersitarios (asi@icacion e la (atric+la est+diantil5 se incor,ora la tele'isi;n a la c+lt+ra argentina5 En lo ,oltico: la @or(aci;n de +n n+e'o (o'i(iento ,oltico hist;rico ,or la incor,oraci;n de traba:adores7 B+e llegaron al ,oder oc+,ando @+nciones ad(inistrati'as . legislati'as0 El sindicalis(o @+e +na de las tres ra(as del ,artido5 "(asc+lino @e(enino5sindical# nacio +na n+e'a (a.ora ,oltica7 el radicalis(o ,as; a ser (inora . o,osici;n0 Ello a,ost; al ,eronis(oQanti,eronis(o lo B+e ,or (+chos aos @+e el i(,edi(ento a la integraci;n ,ac@ica de n+estra con'i'encia co(o base a +na de(ocracia (ad+ra . estable0 Tal @+e el ca(bio . tan ,ro@+nda las trasn@or(acions B+e desde entonces 'i'i(os +n antes . +n des,+Cs5 2onardiQAra(b+r+5 tie(,os de enconado anti5,eronis(o de (a.or d+re<a . re,resi;n5 El (o'i(iento contrarre'ol+cionario de 1%P! @+e so@ocado sangrienta(ente5 @+sila(ientos . carcel5 Se derog; la const0 Del R% . se con'oco a +n n+e'o ,roceso re@or(ista7 B+e solo reconoci; la carta

hist;rica de 1&PD . s+s (odi@icaciones . ,ro,+so +na incor,oraci;n el @a(oso 1R bis5 rea@ir(ando las .a e-,+estas re@or(as del R% en ese as,ecto5 4+e'as elecciones dieron el tri+n@o a A ER14DIVI con el a,o.o del ,eronis(o ,roscrito5 en 1%P& . B+e @+era de,+esto en 1%! 7 ,eriodo en B+e resisti; conatos de gol,es5 S+ ,eriodo se caracteri<; ,or el desarrollo en el ?rea ,etrolera logrando el a+toabasteci(iento nacional7 el @o(ento a la ind+striali<aci;n . la radicaci;n de ind+strias a+to(otrices5 ITa rena+lt5 El Hlti(o ,lanteo (ilitar de,+so a Erondi<i7 las Hlti(as elecciones en las c+ales .a ,artici,aba el ,eronis(o en ,artidos neo ,eronistas @+e el condicionante de@initi'o al derroca(iento0 2a ce@ala ,ro'ocada hace +e el Pte del senado I0M0 M+ido as+(a el e:ec+ti'o ,ero con la g+arda de la I+nta (ilitar B+e lo haba derrocado0 Es +n ,erodo de trasnsici;n en el c+al las @+er<as ar(adas corren s+ ,ro,ia interna AV32ES 8 )121RAD1S07 a@ir(ando la con'ici;n B+e con el ,eronis(o ,roscri,to no se ,+ede gobernar . con el ,eronis(o ta(biCn es i(,osible gobernar0 A esta realidad s+cedi; el gobierno de(ocr?tico de Illia7 B+e llega al ,oder con la ,roscri,ci;n del ,eronis(o . con e j de los 'otos07 @+e debil . sobre'i'io D aos en 1%!! era derrocado ,or +n n+e'o gol,e (ilitar7 lla(ada REG123)I14 ARME4TI4A5 Bolilla & 1P5 actos ,oliticos: ,roceso . decisi;n ,oltica 2a co(,le:idad de la 'ida social nos ,resenta actos sociales genCricos "religiosos7c+lt+rales7Cticos7econ;(icos:+rdicos etc# B+e en si (is(o no tienen esencia ,oltica7 ,ero B+e ,+eden lla(arse =,oliti<ados> ,orB+e la ,oltica "el ,oder# co(o acti'idad cordinadora e integradora de la 'ida social los alcan<a de +na + otra (anera0 Tales actos ,oliti<ados ,+eden7 a s+ 'e<7 ser ,oltica(ente condicionados "constit+.en las de(andas . a,o.os B+e e-citan al ,oder e-igiendole res,+estas . condicionando de alg+na (anera s+s actos#7 ; ,oltica(ente condicionados7 c+ando los regla(entos . nor(as del ,oder son lo B+e7 en ca(bio hacen el (arco en B+e los actos sociales ,+eden c+(,lirse a@ectados ,or esa co(,le:idad nor(ati'a0 I+nto a tal acti'idad7 B+e @+nda(ental(ente ,ro'iene de la sociedad7 est?n los B+e ,ode(os considerar actos ,olticos ,+ros57 son de esencia ,oltica . sie(,re tiene ,or ca+sa el ,oder ,oltico7 segHn Be+da sealado en Cl0 Poder constit+.ente Poder re'ol+cionario De Poder Poder electoral A)T1S P12ITI)1S P3R1S "esencia ,oltica# Actos de Mobierno Actos estatales Del Poder Actos internacionales Proceso . decisi;n ,oltica: Para di@erenciar los actos =de Poder = de aB+ellos lla(ados =Del Poder> ha. B+e res,onder a los interrogantes YX+iCn decideZ Y);(o se to(a la decisi;nZ Actos de ,oder es c+ando esta(os ante decisiones ,olticas @+nda(entales7 ado,tadas ,or el ,+eblo co(o +ni@dad ,oltica0 EI0 )a(bio de constit+ci;n7 de (onarB+a a Re,Hblica7 re'ol+ci;n etc0 8 ta(biCn aB+ellas (ani@estaciones ,arciales de las di'ersas @or(as del ,oder ,oltico7" E:e( del ,oder en el estado haciendo act+al la organi<aci;n estatal7 Son actos del Poder aB+ellos actos del Mobierno : todos los actos c+(,lidos ,or el gr+,o h+(ano B+e encarna el ,oder de a+toridad a tra'e< de s+s ;rganos0 E:e(0el congreso haciendo +na 2e.7 s+ ,ro(+lgaci;n e:ec+ci;n . c+(,li(iento0# 2os actos estatales: son aB+ellos B+e hace B+e el acto de B+e se trate sea i(,+table al estado " en el caso de la le.# se instit+cionali<a . es le. del Estado0 El acto estatal B+eda as ,er@eccionado0 2os actos internacionales: son +na 'ariedad de actos estatales ,ero B+e se ,ro.ectan @+era de los l(ites es,aciales de la naci;n con relaci;n a otros estados + organi<aciones internacionales E:e( Tratados con'enciones concordato Sociedad . Estado en el ,roceso ,oltico0 2a din?(ica ,oltica co(o acci;n h+(ana nos lle'a al conce,to de ,roceso ,oltico B+e es esencial(ente +n con:+nto de acciones B+e reconocen +na ca+sa ordinaria "desencadenante#0 A la B+e sig+e +n desarrollo ",lenit+d# ,ara re(atar en consec+encias "res+ltados#7 son o,eraciones B+e se ,rod+cen en el tie(,o con inel+dible inter'enci;n h+(ana . ,or ello deci(os B+e oc+rren . no si(,le(ente transc+rren ante la ,asi'idad del ho(bre0 Todo nos lle'a a concl+ir B+e el ,roceso ,oltico no es a(or@o7 sin; B+e to(a @or(a con@ig+rando en la s+(a de +na cadena de actos7 ,eB+eos

,rocesos5 lo B+e hace al ,roceso en general5 )ada +no de esos (icro,rocesos integradores es +na decisi;n ,oltica0 2a concl+si;n es la sig+iente: a#la consideraci;n global del e'ento ,oltico con inicio7 desarrollo . consec+encias7 es lo B+e lla(a(os ,roceso del ,oder b#el an?lisis de cada +no de los (icro,rocesos B+e integran "la 'isi;n indi'id+al o sing+lar# es la decisi;n ,oltica A(bos conce,tos son la (ateria de este s+bte(a B+e e-,one(os en el c+adro sig+iente0 AM14A2 "l+cha ,or el ,oder7resistir7ca(biar7conB+istar DE P1DER acci;n creadora . @+ndadora Gisi;n global acci;n orientadora El ,oder ,oltico ARX3ITE)T14I)A acci;n ordenadora Act+a en todas s+s acci;n organi<adora @or(as Eases aristotelicas Proceso Politico Acciones con acci;n conc+rrente de gob . gobernados Inicio7desarrollo P2E4ARIA de lo agonal lo arB+iect ,or ob:eti'os0 8 @in co(+nes "e:e(0rec+,0e Mal'inas# ela'oraci;n ETAPAS )reaci;n "Partc0 a,robaciin social Registro e:ec+ci;n DE)ISI14 "Res,0estatal # control P12ITI)A res,onsabilidad )onsideraci;n Indi'id+al o sing+lar )2ASIEI)A)I14 estatalesQno estatales abiertasQ cerradas DE)ISI64 centra lo ,oltico en la desici;n )1M1 MET1D1 incl+.e as,ectos estr+c . dina( 1!5I(,ortancia del (arco c+lt+ral en la din?(ica ,oltica0 2o c+lt+ral se da en la 'ida social co(o +na de s+s (ani@estaciones7'i(os B+e los conce,tos de ,ersonalidad "el ho(bre# . la sit+aci;n "lo dado# . es ,recisa(ente la e-istencia de +na ,er(anente relac;nde =2a ,ersonalida@> con =la sit+aci;n>0 Todo lo B+e la ,ersonalidad enc+entra .Qo lo rodea7 est? la nat+rale<a "lo @sico . biol;gico#7 la geogra@a7 la econo(a =la c+lt+ra> de la @or(a ,arte7 s+s congCneres con los B+e con'i'e7 las otras sociedades B+e circ+ndan . se 'inc+lan con la ,ro,ia0 Este es s+ (+ndo B+e anali<are(os7 lo relacionado con la c+lt+ra0 Siendo la ,oltica +na acti'idad h+(ana7 todo este relacionarse i(,lica +n (o'i(iento7 +n hacer del ho(bre7 lo B+e con@ig+ra la =Din?(ica Poltica> "@rente a la est?tica Poltica# KB+e es instit+cional5 El B+ehacer h+(ano en general . ta(biCn en ,oltica7 enc+entran condiciona(ientos en la =sit+aci;n> . siendo la c+lt+ra ,arte de ella7 res+lta ser +n ele(ento ,redeter(inante o condicionante de las decisiones B+e ado,te en esta ,artic+lar acti'idad de s+ 'ida5 )once,to de c+lt+ra . s+b5c+lt+ra: en toda co(+nidad ha. = tendencias s+b.acentes> B+e en general todos co(,arten . B+e son ,a+tas de ,atrones . ,a+tas B+e rigen el co(,orta(iento ,ersonal . colcti'o7 ,orB+e ,ersonali<an . sing+lari<an a esa sociedad7 haciendo a s+ identidad di@erenciada de otras0 Este co(,le:o de tenencias s+b.acentes7,a+tas . ,atrones co(,artidos7 son 2a =c+lt+Ora ,oltica> o siste(a c+lt+ral o (arco c+lt+ral0 )+ando tales tendencias no son generales7 sin; locales o regionales o ,ro,ios de +n gr+,o es,ec@ico esta(os @rente a la S+b5)+lt+ra5 )o(o ,+ede 'erse el (arco c+lt+ral in@l+.e . condiciona al ho(bre7 ,ero ,arte del ho(bre7 B+e en s+ hacer a tra'e< del tie(,o7 'a constr+.endo esa c+lt+ra B+e le rodea0 8 B+e identi@ica s+ ,ersonalidad ,oltica indi'id+al . co(o co(+nidad5 I(,ortancia del (arco c+lt+ral: Siendo la c+lt+ra +n @or(idable (edio de ,ersonali<aci;n B+e identi@ica a las co(+nidades7 ,rod+ce la di'ersi@icaci;n entre ellas . as si +na ,ersona atra'iesa distintas @ronteras ,olticas7 ,+ede ad'ertir la se,araci;n B+e se 'a ,rod+ciendo7 segHn de B+e lado estC de la @rontera0 2as c+lt+ras ,or lo general coinciden con las di@erencias nacionales . a +no + otro lado ca(bian los estilos . (odos de 'ida7 sin ,er:+icios de (antener ele(entos co(,artidos0 As se di@erencian ,oltica(ente las naciones e+ro,eas " el co(+nis(o r+so con el italiano7 el @rances es,aol0 2o B+e re@le:a lo gra'itante de la c+lt+ra ,orB+e ,recisa(ente ha. Tendencias (odos . ondas c+lt+rales (?s @+ertes B+e otras B+e se i(,onen sobre si7 . otras B+e reaccionan ,ara recha<ar . resistir en de@ensa de s+ ,ro,ia identidad0c+lt+ral0

Es B+e en (ateria c+lt+ral5en general5 lo B+e ,asa en +n l+gar7 ta(bien ,asa en otro7 ,ero cada ?(bito ,ro'ee s+ ,ro,ia 'ersi;n del @en;(eno0 As co(o el co(+nis(o en s+s di'ersas ac,ciones regionales e+ro,eas o co(o la religi;n cristiana en s+da(erica . Mrecia7 +na internali<a la es,irit+alidad del ho(bre7 la otra 'e al ho(bre co(o centro de la creaci;n0 Se a,recia entonces el en@oB+e ,ersonalista o en@oB+e cos(ico07 todo ello destaca con e'idencia el (arco c+lt+ral en ,oltica . la rele'ancia de la ,reser'aci;n de la ,ro,ia identidad c+lt+ral "sentido nacional# Galores: son esti(aciones ,ositi'as o negati'as de car?cter ob:eti'o B+e hacen los ho(bres de ,ersonas7 cosas o hechos con@or(e a +n sentido de =debe ser>5Asi ,roceden los ho(bres @rente a cada reB+eri(iento 'ital7 lo B+e e-cita la i(,ortancia de los 'alores en la reali<aci;n ,ersonal . colecti'a7 co(o e-,resi;n del ,+eblo ,oder0 *)ada :+icio de 'alor crea +n estado a@ecti'o o e(ocional en el s+:eto7 esto no es (?s B+e s+b:eti'idad en la reacci;n ,ersonal al ,ercibir la e-istencia del 'alor @+era de el (is(o0 8a B+e el 'alor no es creaci;n el s+:eto0 El 'alor esOta en la cosa7 ,ersona o hecho ba:o an?lisis El sentido de =debe ser>7 hace B+e el 'alor se identi@iB+e con el biCn7ba:o la @or(a del @in ,ro,io de cada ser o acci;n0 a0El bien de las cosas es a lo B+e tienden7 es decir7 s+ @in7 ba:o 7alcan<ar la ,lenit+d en el ,ro,io gCnero7 s+ ,ro,io =debe ser> 2as relaciones entre lo seres . acciones ,+eden cond+cir a =con@lictos esti(ati'os>7 B+e solo se res+el'en (ediante el a,o.o de +na IerarB+a ob:eti'a de 'alores0 En lo social deber? cederse bienes egostas "de indole ,ersonal# ,ara @ortalecer el ente co(+nitario B+e necesita de cada +no0 Pero B+e a los ,ostres7 siendo (e:or7 bene@icia a todos0 "bien ,ersonal# en c+anto necesita(os de el ,ara 'i'ir (e:or . desarrollarnos0 El bien ,Hblico obliga ta(biCn al estado a o,tar ,or si o ,or no5 @rente a reB+eri(ientos colecti'os00 2a ,oltica es +na acci;n co(,ro(etida7 no ne+tra . la res,+esta0 Por si o ,or n;7 @rente al reB+eri(ento B+e ,lantea en cada caso el 'alor "o el anti'alor# i(,lica +na necesidad de de@inici;n0 E:e(,los de 'alores s+,re(os: la ,atria Dios7el bien co(Hn7 la 'erdad el bien la belle<a7 en el orden ,oltico son la libertad la de(ocracia7 la :+sticia la ig+aldad7 solidaridad7 el traba:o la ,artici,aci;n0 Todos est?n en las ideologas7 en las +to,as7 en los (itos . en las creencias B+e hacen a (arco c+l+ral0 )reencias: )ontria(ente a los 'alores7 son 'erdades @+nda(entales de arraigo s+b:eti'o7 ,ero co(,artidos social(ente . deter(inantes del co(,orta(iento ,oltico social0 Se dicen @+nda(entales ,or B+e son aB+ellos acerca el = (+ndo . la 'ida social>7 sin c+.a creencia . ,ro@esi;n no ,artici,ara(os e la 'ida ,oltica social7 ,+es integran la 'isi;n in(ediata . nat+ral de las cosas7 n+estra cos(o'isi;n ,ersonal0 4o es @en;(eno racional de +n con:+nto e ideas B+e tene(os7 con@rontables con otras con ,osibilidad de o,ci;n0 1rtega . Mcet en s+ obra Ideas . creencias dice:7 estas ideas b?sicas B+e lla(o creencias7 no s+rgen e tal da . hora dentro de n+estra 'ida7 no arriba(os a ellas ,or +n acto ,artic+lar de ,ensar7 no son en s+(a7 ,ensa(ientos B+e tene(os0 Todo lo contrario7 esas ideas B+e son7 de 'erdad creencias7 constit+.en el continente de n+estra 'ida . ,or ello no tiene el car?cter de contenidos ,artic+lares dentro de esta0 )abe decir B+e no son ideas B+e tene(os7 sino ideas B+e so(os7 (?s aHn ,orB+e son creencias radicalisi(as se con@+nden ,ara nosotros con la realidad (is(a5 son n+estro (+ndo . n+estro ser5 ,ierden ,or lo tanto el car?cter de ideas0 1tros a+tores de@inen con conce,tos eB+i'alentes7 de (odo B+e las creencias son el e:e de n+estro conoci(iento ,ersonal7 lo B+e constr+.e n+estra =(entalidad> lo B+e nos lle'a a as+(ir n+estra ,ro,ia de@inici;n en lo B+e se lla(a +an actit+d o +n co(,orta(iento ,oltico7 di@erenciandose de los 'alores7 las creencias son s+b:eti'as0 Pro se creen en co(Hn haciendo +na 'i'encia colecti'a0 )ada ,ersona tiene +n siste(a ,ersonal de creencias: c+ando est? (ad+ro ,ara as+(ir s+ co(,ro(iso . de@inirse "a@iliandose o adhiriendo a +n ,artido o ideologa#0 9a. creencias co(,artidas ,r?ctica(ente ,or todos: la ace,taci;n de la e-istencia de a+toridad7 la con'icci;n de B+e la din?(ica h+(ana a'an<a en +na lnea de ,rogreso7 de +n destino h+(ano7 en +n sentido de la historia 2as creencias de ,eso social son la =ideologa7 +to,as . (itos> 3to,as7 ideologas . (itos: Ia ideologa es de origen @rances Dest+tt de Trac. la de@ine co(o =ciencia de las ideas> . B+e ser'a de base a las ciencias . contrib+a al conoci(iento integral del ho(bre7 as B+e de hecho absor'i; a la @iloso@a Ba:o ese sentido originario se gest; otro de ins,iraci;n ,e.orati'a7 nacido en 4a,ole;n c+ando s+s tendencias a+tocr?ticas entraron en con@licto con los c+ltores de la ideologa0 2os lla(; ideologos des,ecti'a(ente . al+di; a la ideologa co(o +na creaci;n te;rica di'orciada de la realidad ,or desconoci(iento el ho(bre . de la historia0 2os (is(o Mar- @iel a s+ conce,ci;n (aterialista0 2a ace,ci;n ,e.orati'a 'a hasta n+estro siglo en dos 'ertientes0 10 los c+ltores de la real ,olitiT en s+ conce,ci;n neo(aB+i'elista7 la considera @alta de realis(o ,oltico . de cobardes a los ideologos7 i(,+tandoles h+ir de la 'ida ,ara re@+giarse en las @;r(+las0 0 Mannhein considera a las ideologas co(o i(?genes de los di'ersos gr+,os act+antes7 con s+s ,ro,ios intereses . ,ro,;sitos5 co(o e-,resiones relati'as . ,arciales del ,ensa(iento ,oltico B+e ,retenden ser res,+estas totales . ,or tanto caen en @alsedad0 D0 Para `elsen es (e<cla de conoci(iento con intenci;n ,oltica "interCs# B+e ,ro'ica la i(,+re<a del ,ensa(iento ,oltico haciendolo ideologa0 Ta(biCn ha. +n sentido '+lgar7 hace de la ideologa +n

eB+i'alente a doctrina7 s decir +n con:+nto de ideas . creencias ensa(bladas B+e co(,arten +na orientaci;n es,irit+al deter(inada0 E:e( Ideologa co(+nista5Ideologa de(ocratica5 ,l+ralis(o ideol;gico0 El (arco c+lt+ral ,ro'oca din?(ica ,oltica7 s decir acti'idad7 (o'i(iento . las ideologas son @actor ,ri(ordial en este sentido7 ,+es @rente a cada acto del ,oder7 sobre'ine en la sociedad e-,resi;n de con@or(is(o o discon@or(is(o . este (o'i(iento es rec,roco0 El ,oder reali<a actos de con@or(idad con s+ ,ro,ia ideologa . la sociedad reaciona e-,resandose ig+al(ente7 segHn los dictados de s+ ideologa0 Son asi +n @actor a @a'or . en contra del oren e-istente7 identi@icandose con las doctrinas a,ologCticas . con las ,ro@Cticas0 9o. se habla del @in o (+erte de las ideologas0 2a +to,a: se identi@ica con lo i(aginati'o7 @ant?stico e irreali<able0 En sentido es,ecial7 entraa +na 'aloraci;n ,e.orati'a: Mar- ,or e:e(,lo des,reciando al socialis(o inicial cali@icandolo de 3t;,ico ,or s+ di'orcio con la realidad @rente al s+.o B+e lo caliica de cient@ico07 ,or s+ realis(o . racionalidad0 Mannhen critica la de@or(aci;n . oc+lta(iento de la realidad0 X+e haen lo +t;,icos ,or s+ ,ro,osito de ca(bio0 Sin e(bargo h. (+chas ace,ciones7 ,ero general(ente entre los ,olticos B+ienes rei'indican la +to,a7 . esta seala en contraste neto . ,ro@+ndo entre E2 SER . el DEBE SER 7 creando +na tensi;n tie(,o5 es,acio B+e es +na @+ente generadora de 'ol+ntad de ca(bio07 nacida del antagonis(o entre dos (odelos irreconocibles0 2o rele'ante de la +to,a es s+ @+er<a co(o @actor din?(ico de lo ,oltico5 2os (itos: "Meorge Sorel en Re@le-ciones de la 'iolencia# 2a ,ri(era ace,ci;n se identi@ica con lo @ab+loso7@icticio e in'eros(il7 B+e careciendo e contenido real se ,ro.ecta a lo religioso creando +na (stica0 2a seg+nda ace,ci;n s la conce,ci;n del (ito ,oltico0 Es aB+ella idea B+e no solo intenta con'encer sin; @+nda(ental(ente es +n instr+(ento ,ara 'encer ,or s+ @+er<a din?(ica . s+ ,oder de e-altaci;n . de en@er'ori<ar7 entraa +na tendencia 'ol+ntarista . 'italista B+e se o,one al intelect+alis(o0 A ,artir de Sorel se ha ins,irado el sindicalis(o re'ol+cionario "s+ (ito la h+elga general#7 ta(biCn ins,iraron en los traba:os de 2enin 9itler M+solini "e:e(,los nada edi@icantes# endiosaron la clase7 la ra<a . el estado0 2os (itos han desa@iado a la racionalidad de la ciencia . tecnologa . des,ertaron la irracionalidad B+e ta(biCn est? en el ho(bre0 Detr?s de los (itos dieron la 'ida . @+eron derrotados ho(bres . ,ases B+e (+rieron con la il+si;n . con'icci;n de (archar a +n tri+n@o @inal00 Tal es la @+er<a del (ito P!5El desarrollo +lterior del cristianis(o# 2a ,atri;tica . la escolastica5 2os a,ortes originales del cristianis(o no @+eron de la (is(a intensidad de desarrollo en los ,ri(eros tie(,os ,ostriores al ,aso de )risto7 si se incre(ent; tie(,o des,+Cs a tra'e< de 2os ,atriarcas7 Padres es critores . doctores B+e hicieron la historia eclesi?stica integrandose enco(+nidades eclesiales locales e integrandose en el I(,erio07 co(o Iglesia0 2a din?(ica de estas co(+nidades @+e la ,r?ctica de la 'ida ,iadosa . la (+lti,licaci;n de =ho(bres n+e'os> en torno al (ensa:e . ensean<as de IesHs0 )o(o ,+nto de ,artida debe +bicarse 34 )14)EPT1 8 34A A)TIT3D en el origen (is(ote la iglesia de acdo0 A 9echos de los a,;stoles sQSan 2+cas5 las ,ri(eras ,redicaciones . con'ersiones5 X+e lle'adas a (+ltit+des @+eron lle'adas ante el SA4EDRI4 "(a-i(o sacerdote del te(,lo de Da'id# detenidos ,or insistir en las ,redicaciones en el te(,lo# e interrogados res,ondieron ,or boca de Pedro : 9a. B+e obedecer a Dios antes B+e los ho(bres> 2a ,ri(era relaci;n con el I(,erio @+e la ,ersec+ci;n7 d+raron tres siglos7 con inter'alos de tolerencia . ,a< hasta el D1D D) con )onstantino en s+ edicto reconoci; la libertad de la Iglesia0 El choB+e entre ,aganoQcristianos se iba @or(ando en la sociedad Ro(ana7 ,or s+s conce,ciones dis,ares en las cosas @+nda(entales de la 'ida0 El e !R la ,ri(era ,ersec+ci;n 4er;n c+l,; a los cristianos ,or el incendio de Ro(a B+e el (is(o (and;0 M+rieron (+chos cristianos entre ellos PEdR17 cr+ci@icado cabe<a aba:o en ho(ena:e a cristo 8 23EM1 ,ablo7 B+e co(o ci+dadano ro(ano no ,oda (orir en la cr+< dentro de la ci+dad @+e e:ec+tado e-tra(+ros0 El cristianis(o a,ro'echo la seg+ridad :+rdica del i(,erio ,ara desarrollarse7 'olcandose en lo interno de la 'ida eclesial0 =dando al cesar los B+e es del cesar . a Dios lo B+e s de Dios> . ,roc+rando @ortalecerse en el ,lano es,irit+al0 S+ @+nci;n @+e @+nda(entar s+ re'ol+ci;n religiosa sin ,retenderla en el terreno ,oltico social7 B+e 'endra ,or ,ro,ia gra'itaci;n nat+ral i(,regnando ,rogresi'a(ente la c+lt+ra5 2a din?(ica del ,ri(er tie(,o @+e 1BE)EDER 8 R1MAR P1R E2 EMPERAD1R7 e'itando el con@licto al a,licar la tesis (inisterial del ,oder considerando al ,rinci,e . a+toridades en gral0 co(o +n instr+(ento B+erido ,or Dios0 Para ,ro(o'er el bien0 "citas de To(as de Antioco . san Policar,o0 En la (is(a linea est? TERT32IA41 "1!0 D) B+ien escribio 2A AP121ME4IA5 . sinteti<; las ra<ones ,or las B+e se deba rogar ,or el e(,erador7 ,or la ,rotecci;n del orden ci'il ,er(iten al cristiano ele'arse es,irit+al(ente7 ,or B+e el e(,erador es el ho(bre e Dios ,ara (andar7 ,or B+e el @in del i(,erio se eB+i,ara al @in del (+ndo . la s+,er'i'encia del e(,erador aseg+ra la de Ro(a07 deba rogarse ,or el0 Para el cristianis(o el ,oder ,er(aneca intacto (ientras no se in'adiera el ,lano religioso0 9acia el ca(ino de la libertad de la iglesia est? el RES)RIP1 DE TRAIA41 B+e denota el ablanda(iento del I(,erio re'oc; la le. ,ersec+toria de 4eron "delito en si (is(a de la @e cristiana# =no ha. B+e ,erseg+irlos7 ,ero si los en+ncian . se niegan a dar c+lto al e(,erador habr? de castigarlos> a @in de sosegar la o,ini;n ,Hblica0 Esto t+'o bastante @+er<a d+rante el siglo II ,ero a ,artir del III siglo

recr+decieron las ,ersec+ciones5 Sal'o el con@licto indi'id+al del c+lto al e(,erador7 a(bas ,otestades I(,erio5c+lto act+aban co(o dos crc+los B+e trataban de no tocarse5 Se debe tener en c+enta otra 'ertiente en torno al conce,to del ,oder ,oltico7 B+e no hi<o ca(bios ni en la Iglesia ni en la c+lt+ra7 es la B+e considera B+e el ,oder se origina en el ,ecado del ho(bre ".a B+e si el ho(bre @+era 'irt+oso no sera necesario#San Irineo co(,ara los ho(bres con los ,eces B+e se de'oran entre si7 ,or lo B+e el ,oder e'ita el canibalis(o . ,or ello los ,rnci,es son te(ibles5 El i(,erio se hace cristiano: a la din?(ica inicial de e'itar con@lictos7 se 'i'i; ,aralela(ente +na de creci(iento . @ortaleci(iento de la iglesia en todos los ni'eles de la sociedad del i(,erio0 2os con@lictos ,ro'ocaban irritaci;n7 sit+aci;n (odi@icada ,or 34 )AMBI1 DE A)TIT3D DE2 IMPERI1 en dos tie(,os: N 2a libertad de la iglesia ,or el edicto de )onstantino en D1D7 los cristianos agradecen con la erecci;n de +n arco a )onstantino :+nto al )oliseo N 3n seg+ndo (o(ento en B+e el I(,erio con el e(,erador abra<a la religi;n cristiana . esta ,asa a ser religi;n el estado07 el e(,erador es +n @eligres (?s so(etido en lo religioso a la a+toridad eclesiastica0 Sin e(bargo esta n+e'a realidad tra:o n+e'os con@lictos7 era di@icil (antenerlas en s+ A(bito es,ec@ico0 Pero sie(,re ,ro'ena del lado del I(,erio7 as Iosas de )ordoba le escribe a )onstantino 2as cosas de la Iglesia ,ertenecen a los ho(bres de la Iglesia00 San cris;sto(o al E(,erador de Bi<ancio "s+ ,erseg+idor# RE8 TE EL)EDES A4 T3 A31RIDAD B3S)AS 34A E34)I14 X3E 41 TE ESTA 1T1RMADA7 RE8 TE S3PP2I)1 X3E PERMA4EV)AS E4 T3 D1MI4I17 341 ES DE 2A REA2EVA 71TR1 E2 DE2 SA)ERD1)I10 E2 RE8 ESTA E4)ARMAD1 DE 2AS )1SAS DE AX3F ABAI17 81 E2 SA)ERD1TE DE 2AS )1SAS )E2ESTIA2ES7 E2 RE8 PERD14A 2AS E3DAS7 E2SA)ERD1TE PERD14A 21S PE)AD1S7 E2 RE8 1B2IMA7 E2 SA)ERD1TE EL1RTA E2 E8 9A)E 3S1 DE 2A E3RVA7 E2 SA)ERD1TE DE 2A PERS3A)I147 341 9A)E 2A M3ERRA )14 ARMAS MATERIA2ES7 E2 1TR1 )14 MDI1S ESPIRIT3A2ES7 341 )1BATE A 21S BARBAR1S7 8 E2 1TR1 A2 DEM14I10 5San A(brosio . Teodosio el Mrande7 en +na sit+aci;n San A(brosio a@ir(; al e(,erador =se trata de +n as+nto religioso7 (e asiste l derecho de hacer(e esc+char> otro5@+e (oti'o de la entrega de +na baslica a los ARRIA41S "here:es# 7 San A(brosio sost+'o B+e 41 ,orB+e +na baslica es +n bien consagrado a Dios7 al E(,erador el c+idado de los ,alacios7 a los acerdote . a ( 1bis,o el c+idado de las Iglesias0 1tra: en +na cr+da re,resi;n en B+e (+eren S00 al(as7 el e(,erador ,retendi; entrar en la baslica de Mil?n San A(brosio lo detien en la entrada . le ,rohibe el acceso hasta B+e se arre,ienta ,Hblica(ente de este hecho oc+rrido & (eses atr?s5 decisi;n B+e el e(,erador acat;7 arre,intiendose . obser'ando ,enitencia 7 siendo ad(itido n+e'a(ente ,ara B+e se integre en la co(+nidad cristiana . acceda a los sacra(entos00 Esto se lo conoce co(o la @;r(+la de San A(brosio E2 EMPERAD1R ESTA E4 2A IM2ESIA 8 41 P1R S1BRE 2A IM2ESIA0 2a ra<;n @+ndante de la sanci;n es RATI14E PE)ATI ",or ra<;n de ,ecado# es el arg+(ento +sado ,or la iglesia tradicional(ente co(o ,arte de s+ deber ante c+estoiones B+e7 a+nB+e ,olticas sociales ,+eden incidir en (ateria (oral0 Ta(bien arrecio la here:a7 entre la (as notoria @+e el ARRIA4ISM1 B+e negaba la di'inidad de )risto . el MA4IX3EISM1 B+e reeditaba la creencia en los dos Dioses "el bien . el Mal# del c+lto Persa Voroastro0 E+e co(batida la here:a ,or la acci;n ,redicadora de grandes ,adres . te;logos7 la ,ractica de lo )14)I2I1S0 El ,ri(ero de ellos de alcance +ni'ersal el de 4I)EA con'ocado ,or )onstantino7 B+e se li(it; a ser s+ ,rotector re+nido en el D P "D00 obis,os . el Pa,a0#7 Se conden; a los Arrianos . e-,+lsaron a Arrio "s+ a+tor# . o@iciali<; as +na sistesis de la @e cristiana . el )RED1 o s(obolo de 4icea0 Dis,+so (edidas de disci,lina7 organi<aci;n sobe :erarB+a eclesiastica . lit+rgia B+e i(,+lsaron la consolidaci;n de la iglesia0 2a Patrstica: Deno(inado as al ,ri(er ,erodo de la historia de la iglesia B+e 'a desde el origen (is(a hasta incl+so el siglo &0 (o(entos c+l(inantes de organi<aci;n . estr+ct+ra eclesial7 s+s :erarB+as . a(,lit+d territorial con sede en Ro(a0El sentido eti(ol;gico hace re@erencia a los grandes Mrandes Padres E+ndadores5B+e a,arecieron en el seno de la iglesia ,ri(iti'a ,rohi:ados engendrados ,or ella (is(a co(o res+ltante de s+s ensean<as . el est(+lo de 'ocaciones a+tCnticas (o'idas ,or la @e . originaria e grandes con'enciones0 El (o(ento de origen B+ed; doc+(entado en 21S 9E)91S DE 21S AP1ST12ES relato de San 2+cas B+e narran las acotaciones de San Pedro :+nto a los a,ostoles . disci,+los7 s+ ,ri(er disc+rso B+e obt+'o D000 con'ersiones7 la con@or(aci;n de la iglesia en Ier+sale(7 l ba+tiso de ,aganos7 la @+ndaci;n de la iglesia en AntioB+ia7 la e'angeli<acion del (+ndo gentil7 c+(,lida en los tres 'ia:es de San Pablo en Asia (enor7 los balcanes hasta s+ ca+ti'erio . (artirio en Ro(a7es decir0 2a histoia desde el origen co(,le(entado ,or con la 'ida . ,redicaci;n de los grandes ,adres . doctores B+e les s+cederan00 En este ,eriodo se ado,to el no(bre de )AT12I)A "+ni'ersal#7 tCr(ino +tili<ado ,or ,ri(era 'e< ,or San Ignacio de AntioB+ia . e-tendido a otros Padres0 9+bo grandes Padres . Doctores en dos centros 10 la lla(ada iglesia griega + oriental "en AntioB+ia7 )onstantino,la . Ale:andra# 0 2a iglesia latina en Ro(a A(bas iglesias re,resentaron (atices en s+ desarrollo teol;gico7 s+ ,rinci,ales e-,ositores de la 1riental est? San Atanasio " %!QDS%# obis,o de Ale:andra . o,ositor a la here:a de ARRI1 San Bacilio

"D %QDS%# 1bis,o de )esarea Asia Menor . San cris;sto(o "DRRQR0S# ,atriaca de )onstantino,la 2a iglesia 2atina a San A(brosio "DD0QD%S# obis,o de Milan7 San Ier;ni(o "DD1QR 0# a,ologista contradictor de here:as . de ciencia ,ro@+nda0 X+e ,+blic; la trad+cci;n de la Biblia al latn7 lla(ada G+lgata7 declarada co(o 'ersi;n a+tentica en el )oncilio de Trento "1PRP# . San Ag+stin "DPRQRD0# obis,o de 9i,ona "A@rica#7 @ig+ra sobresaliente de la Patrstica5 El a+tor I3A4 BE4E8T1 en s+ obra 9istoria de las doctrinas ,olticas resalta el asento e la Patri;tica =sobre el ho(bre interior . lo ,ri(ero s+ libertad0 E+e @+eron la (as 'i'a ,reoc+,aci;n de la Iglesia en se tie(,o0 2o concreto B+e al cabo de P00 aos @+e el tri+n@o del cristianis(o es decir la iglesia7 nacida l+ego e la cr+ci@i-i;n de )risto . con 1 ho(bres si(,les ,ero con'encidos7 to(ados del ,+eblo :+dio7 .a c+bra todo el i(,erio ro(ano7 co(o +na organi<aci;n es,irit+al . religiosa @+erte . estr+ct+rada 2a escolastica: desde el origen la iglesia as+(i; la ensean<as en esc+elas ele(entales ,arroB+iales . e,isco,ales 7 ,ero ta(biCn @+eron s+rgiendo otras inde,endientes7 B+e @+eron a+tori<adas ,or el Pa,a7 Elorecen a ,artir del siglo GII . al llegar al siglo LII se con'ierten en 34IGERSIDADES0B+e a,arecen en toda E+ro,a7 (+chas de ellas se @+eron asociando constit+.endo cor,oraciones B+e to(aron el antig+o no(bre indicado7 ,orB+e +ni@icaron esc+elas7docents7 al+(nado . est+dios7 haciendo +na +nidad de la ensean<a de Pl+ralidad de )iencias "de all 34IGERSITAS# 2as ,ri(eras creadas ,or asociaci;n de esc+elas @+eron )a(bridge . 1-@ord "GII . GIII#7 seg+idas ,or Bolonia7 Pars7 Placencia . Sala(anca7 To+lo+se7 4?,oles 7 Pad+a . Ro(a0 Manaron celebridad en (aterias es,ec@icas PARIS "teologa# B1214IA "derecho#7 SA2AMA4)A "ciencias# 2a teologa era considerada la )iencia de Dios . reina de las ciencias0. a tra'e< de las esc+elas . el i(,erio de la teologa7 se desarrollo las escol?stica0o @iloso@a de las esc+elas Medie'ales 7caracteri<ada ,or el +so del (Ctodo silogstico . la in@l+encia de Arist;teles0con centro en Paris B+e era la es,eciali<ada en esa ciencia (adre0 2a ensean<a cont; con dos ni'eles: N 2as artes liberales "c+lt+ra general b?sica#5 sec+ndario5(aestro en artes5 Bachiller N )iclo s+,erior 3ni'ersitario !QS aos . otorgaban tit+los de licenciado o doctor0 Tantos en artes co(o teologa7 @iloso@a (edicina7 derecho etc0 En cada 3ni'ersidad haba +n rector +n decano ,or @ac+ltad . la 3ni'ersidad co(o )or,oraci;n logr; a+tono(a7 ,ri'ilegios e in(+nidades hasta alcan<ar con +na :+risdicci;n inde,endiente de los trib+nales ordinarios7 cohi:andose ba:o la a+toridad del Pa,a0 Se +s; el 2atin co(o leng+a 3ni'ersal0 2a @iloso@a 'i'io hasta el siglo LIII de san Ag+stin "neo,latonis(o#0 Arist;teles logra di@+si;n7 la introd+cci;n de Arist;teles la inicia SA4 A2BERT1 MAM41 "(aestro de Sto To(?s# . se contin+a . c+l(ina con s+ disc,+lo El silogis(o a,arece co(o +n b+en (Ctodo ,ara la e-,osici;n de las 'erdades cristianas7 ello ,rod+ce +na nti(a alian<a entre @iloso@a . teologa "Ee . ra<;n# B+e constit+.eron lasa grandes ,reoc+,aciones (edie'ales# 2a @iloso@a (edie'al ,as; as ,or Tres ,erodos: del &00 al 1 005 la @iloso@a se s+bordina a la teologa0 Siglo LIII edad de oro de la escol?stica7 @iloso@a . teologa son distintas ,ero se ,restan (+t+o a,o.o del 1D00 al 1R00 decadencia ,rogresi'a de la escol?stica7 @iloso@a . teologa acentHn s+ se,araci;n co(o ,rel+dio al Renaci(iento0 8 la Re@or(a0 As co(o la @iloso@a aristotelica ,resto enor(es ser'icios a la constr+cci;n teologica (on+(ental (edie'al . est+'o ,resente en los traba:os de los grandes Doctores de la iglesia "San Alberto Magno7 San Ansel(o San B+ena'ent+ra . c+l(in; con Santo To(?s de AB+ino7 s+s seg+idores ab+saros del (Ctodo silogistico . del dog(atis(o res,ecto a Arist;teles7 ca.endo en constr+cciones ala(bicadas B+e se B+edaron en lo @or(al del (Ctodo 2a iglesia reconoce en la @isloso@a del =To(is(o> a la @iloso@a escol?stica . la o@iciali<a ,or la Encclica ETER4I PATRIS del Pa,a 2e;n LIII5 di@+ndiendose s+s est+dios en esc+elas . se(inarios . e:erciendo s+ in@l+encia sobre @il;so@os laicos7 co(o 2A)13ES MARITAI45 2os ,artidos ,olticos argentinosJ historia . desarrollo hasta la act+alidad: 9istoria: des,+es de )aseros 3rB+i<a B+eda co(o :e@e del Eederalis(o0 El ,artido Eederal haba nacido all? ,or 1& 0 on el in@l+:o de los ca+dillos litorales B+e .a se haban e-,resado en 1&1D "artigas asa(blea 1&1D# co(o ,rec+rsora5 . se (antiene hasta la integraci;n de B+enos Aires a la con@ederaci;n con @ig+ras de gran lidera<go "(itre5"#Alsina5# B+e son nada (?s B+e contin+adores del 3nitaris(o hist;rico0o 2IBERA2ES A ,artir de la secesi;n de la Pcia de Bs05as el Pdo 2IBERA2 se di'ide en dos ra(os 4A)I14A2ISTas "Mitre# . los A3T141MISTAS "Alsina# estos gr+,os con@or(an el PARTID1 2IBERA2 2os EEDERA2ES b bonaerenses se organi<an a ,artir de 1&P!5B+edando en la ,ro'incia los dos gr+,os B+e 'enan de la historia . B+e to(an el (ote de )93PA4DI41S "@ederales# . 21S PA4DI22ER1S "+nitarios liberales# PARTID1 EEDERA2 5Interior 3RX3IVA PARTID1 2IBERA2 e- +nitario PTD1 A3T141M PD1 4A)I14A2IS

2IMA DE M1BER4AD1RES PTD1 REP3B2I)A41 PA451&SRQ1%1! 34I14 )IGI)A 1&%0 )14EEDERA)I14 DE PARTID1S DE DERE)9A 8 3)R A4TIPERS14A2ISTAS 30)0RADI)A2 534I14 )IGI)A 1&% A2EM D GA22E MITRE )AT12 5ERE4TE 34I)1 "(elo gallo 1% &# 3)RI5 MID 3)R DE2 34I14 )AT12 P3EB21 ESTRADAQM18 DEM1)RATA 4A)I14A2 E4A 1&%0 3)R A4TIPERS14A2ISTA ^ 2IMA DEM1) PARTID1 S1)IA2ISTA I4DEPE4DIE4 )RIST01%11 ",inedo Qde to(asso# PD1 P1P32AR 2A )14)1RDA4)IA 1% S "I+stoQRoca 1%D1 . 1rti<Q)astillo 1%D&# PD1 DEM )RIS 3)R A 918 TIA41 1%PP

PARTID1 2AB1RISTA 3)R I34TA RE41GAD1RA 1%RPQ1%R! PTD1 34I)1 DE 2A REG123)I14 PER14ISTA PARTID1 PER14ISTA 1%PP PR1S)RP)I14 PTD1 I3STI)IA2ISTA 9ASTA 918 1%SD PTD1 2IMA DE2 S3R5 1%0S 2ISA4DR1 DE 2A T1RRES 1%1! PTD1 DEM1)RATA PR1MRESISTA 2ISA4DR1 DE 2A T1RRE 9ASTA 918 1&%! PARTID1 S1)IA2ISTA PTD1 S1)IA20I4DEPE4D PTD1 S1) 1%DD: a la concordancia con I4TER4A) los conser'adores 1%1& PTD1 0 PTD1 S1)IA2ISTA )1M34ISTA DEM1)RATI)1 1% 0 A 918 PTD1 S1)IA2ISTA P1P32AR 34IDAD S1)IA2ISTA 1%PP PD1 )IGI)1 I4DEPE4DIE4TE A2GAR1 A2S1MARA8 1%&D

30)0D 34I14 DE )E4TR1 DEM1)RATI)1 A5 A2S1MARA8 9ASTA 918 B12I22A %5 1S0Estrategia . ,ro,aganda ,oltica Es +n as,ecto (?s de la din?(ica ,oltica7 es B+e Cste (o'i(iento es =resistir al ,oder ,ara conB+istarlo7 ,or +na ,arte . conser'arlo ,or la otra>7 es +na ,+:a con@lict'a B+e nos trae re(iniscencias anl;gicas con +n o,erati'o bClico0 "'encer al ad'ersario5ene(igo en leng+a:e (ilitar o recha<arlos en s+ ,retenci;n de conB+ista# trae a colaci;n "en ,oltica# en el +sar +n leng+a:e . ter(inologa se(e:ante7 siendo de a,licaci;n corriente las ,alabras de ESTRATEMIA 8 TA)TI)A0 En lo (ilitar la ,ri(eras de estas ,alabras signi@ica =El ,lan global o,eracional ,ara 'encer B+e tiene cada gr+,o7 . ,or Tactica se entiende a las o,eraciones aisladas conc+rrentes con el ,lan global07 lo B+e indica B+e la t?ctica se s+bordina a la estrategia0 Es s+(a debe(os entender: 1#,or estrategia ,oltica7 los co(,orta(ientos ,olticos . acciones con'enidas . co(binadas coordinada(ente sea ,ara conser'ar . conser'ar el ,oder . # ,or T?ctica ,oltica:el ,lan red+cido . ,arcial de cada +na de las acciones B+e se integran a ,lan general0 En lo cotidiano . ,ara e:e(,lari<ar7 diga(os B+e +n ,artido ,oltico ,+ede tener +na ESTRATEMIA ME4ERA2 en @+nci;n de la c+al (o'ili<a todo s+ B+ehacer7 ,+diendo esta hallarse en +na estrategia electoral e ig+al(ente a la estrategia de la ,ro,ia ca(,aa electoral0 X+e des'inc+ladas de la general . la electoral7 se destine a di@+ndir +n ,ro.ecto ,arla(entario07 +n ,lan ,oltico con 'istas a la conB+ista del ,oder0 El desarrollo de la estrategia co(en<; a desarrollarse en el siglo LL en @+nci;n de las e-,eriencias totalitarias7 ,+es las @+er<as ,olticas de(ocr?ticas . leberales del siglo LIL7 solo ,lani@icaron acciones aisladas "T?cticas0# En tanto las e-,resiones totalitarias7 al dirigir s+s acciones contra regi(enes 'igentes7 se a@ir(aron en la conce,ci;n del realis(o ,oltico de corte (aB+ia'elico0 S+stentado ,or +na acci;n ,sicologica7 (e<cla de coacci;n . ,ro,aganda7 lo B+e e-igi; +na ,lani@icaci;n (in+ciosa e integral0 )on@ig+rando +na 'erdadera estrategia0 El origen debe(os b+scarlo en 2enn" en s+ obra YX+C hacerZ X+e con las @ig+ras e 20 TrosT. . Stalin7 l+ego del tri+n@o de la re'ol+ci;n r+sa7 son los ,adres @+ndadores de la estrategia ,oltica0 Del (is(o (odo @ascistas . 4a<is7 a,elaron a (etodologas eB+i'alentes7 ,ara lograr ,rogresi'a(ente7 instalarse en el ,oder0 El in@l+:o de estas act+aciones tan ,lani@icadas7 hi<o B+e se ,rod+:era +n tras'asa(iento hacia el co(,orta(iento de las @+er<as ,olticas de(ocr?ticas7 B+e a ,artir de entonces co(en<aron a ,lani@icar las l+chas electorales co(o 'erdaderas batallas0 5)lases de estrategias . contenido de ellas: las 'ariables de Cstas ser?n condicionadas ,or: 1# El 1b:eti'o "lo dado7 geogr?@ico7econ;(ico7,sicol;gico7 tecnol;gico7,olTtico7c+lt+ral etc7 . # El s+b:eti'o ",or lo ,ro,io 7relaci;n de @+er<as en l+chas entre las ,ro,ias . las @+er<as restantes# En general las 'ariables son sie(,re dos: . +na de las c+ales ,resenta +na bi@+rcaci;n de (atices 1#en el regi(en ESTRATEMIAS Re@or(istas P12ITI)AS # contra el regi(en MCtodos Re'ol+cionarias 2a realidad del siste(a ,oltico es otro @actor B+e i(,one di'ersas 'ariante en es,ecial las (etodologas a +tili<ar ,or e:e(,lo 3na @+er<a ,oltica o,ositora en +n regi(en ,l+ri,artidista7 escoger? +na 'a re@or(ista 3na @+er<a de(ocr?tica B+e en@renta a +n regi(en (ono,artidista elegir? +na 'a re'ol+cionaria0 2as ,osibilidades ,er(iten as (+lti,les co(binaciones0 D+'erger seala co(o @+entes originarias de las 'ariantes K re@or(istas5re'ol+cionarias5 a los (o'i(iento antica,italistas del siglo 1%5 as @rente a +n anarB+is(o re'ol+cionario . +n co(+nis(o con estrategias 'ariables @l+ct+ar? entre lo re'ol+cionario co(o distinti'o7 a+nB+e a 'eces a,elando al re@or(is(o0El socialis(o re'isionista se enrol; en el re@or(is(o donde ,redo(in; la estrategia del (Ctodo elegido ,or sobre el ob:eti'o de (a-i(a . @inal07 de ca(biar la sociedad ca,italista ,or otra socialista07 con'irtiendose as en +na @+er<a de(ocr?tica tradicional0 Ta(biCn . segHn los instr+(entos +sados ,or las di'ersas @+er<as act+antes7 ,or e:e(,lo de =estrategia electoral . estrategia Ins+rreccional0 Directa(ente in'ol+cradas con las ,osiciones5 re@or(istas . re'ol+cionarias5 res,ecti'a(ente ,eroB+e ,+eden ser con'ocadas7 a(bas7 en la l+cha =en el rCgi(en . contra el rCgi(en> Ta(biCn segHn D+'erger5 res,ecto a la estrategia electoral7 la deno(ina l+cha abierta . a la ins+rreccional5 2+cha enc+bierta o clandestina5 SegHn Ra.(on Aron las deno(ina ,or la ,ri(era co(o 05co(,etencia ,ac@ica . organi<ada de 'arios ,artidos5 en ca(bio en los reg(enes socr?ticos la l+cha es en(ascarada disi(+lada o clandestina7 a+nB+e Csta ta(biCn se ,+ede dar el los reg(enes de(ocr?ticos0 A tra'es de organi<a<iones secretas0

,ro,aganda s+bterranea7 ca(,aa e r+(ores ,an@letos an;ni(os In@iltraciones en ;rganos estatales . ,o,+lares7 terroris(o etc0 En los contenidos de la estrategia5 c+alB+iera de ellas se integra con tres ele(entos: a# deter(inar la @inalidad "conB+istar el ,oder7 ganar +na elecci;n etc# b# deter(inaci;n de las @+er<as ,ro,ias . ad'ersarias "este as,ecto 'ara segHn se a,ele a estrategia electoral o ins+rreccional# c# Deter(inaci;n de los instr+(entos de l+cha "as,ectos calle:eros7 ediciones ,ro,ias7,rogra(as tele'isi'os7radiales ,eriodsticos7 'olanteadas etc# 2a de@ensa del rCgi(en de(ocr?tico: ,or s+ ,l+ralidad no ,+ede o@recer sin;7 B+e estrategia en el regi(en . de ti,o electoral05 3n ,roble(a ,artic+lar interCs dentro del te(a "estrategias# es el de las @+er<as B+e act+an5 =en el regi(en>7 ,ero lo hacen contra =El regi(en>5 En los siste(as totalitarios o a+tocr?ticos no son tolerados . s+ ,retendida ,artici,aci;n constit+.e +n delito0 2a de(ocracia se ,lantea + dile(a de hierro: 10 ,or +n lado5la @idelidad a la libertad7 B+e aconse:a ,er(itir la act+aci;n de las @+er<as contra el rCgi(en en lo B+e alg+nos lla(an E2 S3I)IDI1 DE 9E)917 ,+es act+ar en contra de ello signi@icara destr+ir el ,rinci,io esencial de la libertad 0 2a otra ,osici;n indica B+e ,ara e'itar la destr+cci;n del ,rinci,io de libertad7 se ren+ncia a a,licarlo integra(ente7 cons+(ando a los B+e alg+nos lla(an =E2 S3I)IDI1 DIA2E)TI)1>0 Estos dos e-tre(os en(arcan las ,osibilidades de act+aci;n7 siendo coincidentes7 en la )iencia Poltica . el Derecho co(,arado e la de@ensa del rCgi(en de(ocr?tico ,or (edio de +na ESTRATEMIA ADE)3ADA con ca,acidad ,ara contrarrestar a las @+er<as contrarias al regi(en de(ocratico B+e act+an en s+ seno0 Pro,aganda ,olticaJ )once,tos in'ol+crados: ",+blicidad7in@or(aci;n . ed+caci;n#0 Es di@icil de@inir ,or la e-istencia de (Hlti,les conce,ciones de la ,ro,aganda0 Si la ,ro,aganda es =co(ercial7 religiosa7 o ,oltica5 . lo 'ariable no son los S3IET1S A)TIG1S 7 PASIG1S7 ni el 1BIETIG17 ni los MEDI1S I4STR3ME4TA2ES 3TI2IVAD1S7 sin; B+e la di@erencia est? en la DIGERSIDAD DE )1MP1RTAMIE4T1 DE2 =)1MPRAD1R7 DE2 )RE8E4TE 8 DE2 )I3DADA41> S3IET1 A)TIG1: es el ,ro(otor de la acti'idad ,ro,agandistica "gobierno7 in@l+.entes7b+scadores de ,oder etc# S3IET1 PASIG1: destinatario de la ,ro,aganda: E(inente(ente )olecti'o "c,o electoral7legisladores etc# Ele(entos de la ,ro,a 1BIETIG1: (o'er el co(,orta(iento del s+:eto ,asi'o segHn el ganda 8 de la ,ro,aganda ,ro,osito del s+:eto acti'o0 Poltica MEDI1S: a# ,rensa7 radio tele'isi;n cine7 etc0 8 b# Modos sicologi cas de ,ers+asi;n# 1BIETIG1: el @in de la ,ro,aganda: @or(ar #"@or(ar +n ,artido7 Manar +na elecci;n7 obtener sanci;n7 a,o.ar actit+d gobernati'a etc El origen . e'ol+ci;n de los conce,tos in'ol+crados7 se originan en al K?(bito eclesial "siglo LGI#7 c+ando el Pa,a Mregorio LIII7 enco(end; e-tender . ,ro,agar la @C cat;lica7 se centr; en la )ongregaci;n de PR1PAMA4DA EIDE "b+la de 1! #0 A @ines del siglo 1& la ,alabra . el conce,to de ,ro,aganda se e-tendo al +so . leng+a:e general0 N PR1PAMA4DA: ,ersig+e deter(inar +n co(,orta(iento del s+:eto N P3B2I)IDAD:E I4E1RMA)I14: solo se ,ro,oner K =9acer Saber algob> 2a ,+blicidad c+(,le +n @n :+rdico . ,oltico: contrarrestar =el secreto> de las decisiones "en esencial en la Re,Hblica# . aseg+rar el co(ien<o de 'igencia de las 2e.es0 N ED3)A)I14: se ase(e:a a la ,ro,aganda ,orB+e b+sca deter(inar co(,orta(iento7 ,ero di@iere de aB+ella en ob:eti'os . (odos0OS+ ,ro,;sito es,ec@ico es ca,acitar7 in@or(ando . @or(ando5 no ,ara a,oderarse de +na ,ersona Ksino ,ara liberarla de atad+ras nat+rales o (e<B+inas7 a @in de B+e @or:e s+ ,ro,io destino . se ,er@ecciones0 Modos . reglas ,rinci,ales de ,ro,aganda: El (odo genCrico es la s+gesti;n7 B+e se 'ale de tCcnicas7 rec+rsos . tr+cos7 los (odos son in@initos0 E-isten las lla(adas REM2AS RPI4)IPA2ES DE E34)I14AMIE4T17 de Do(Cnech0 10 Regla de si(,li@icaci;n . del ene(igo Hnico: "elegir +n ene(igo Hnico "chi'o e-,iatorio# I+dios7 4a<is7 8anB+is etc0 0 Regla de e-ageraci;n . des@ig+raci;n: distorsi;n . e-ageraci;n @or(a (?s @?cil(ente de con'icci;n en el destinatario "tt+los grandes77 a 'eces la (edia 'erdad7 la (entira directa0# D0 Regla de orB+estaci;n: 1rgani<ar . coordinar co(o +na orB+esta +n 'erdadero ,lan de ,ro,aganda7 ca(,aas de dis,ersi;n7 sondeos7cortina de h+(o re,etici;n siste(?tica etc R0 Reglas de trasn@+si;n: res,onder a los g+stos del ob:eto ,asi'o "dar la ra<;n al cliente#

P0 Regla de la +nani(idad: . el contagio: con'encer al destinatario ser ,artci,e de +na e(,resa e-itosa . tri+n@ante0 "son e:e(,los las gigantescas (ani@estaciones5es,ecial(ente de los reg(enes totalitarios#5,alcos +ni@or(es grandes telones actit+d (arcial0 Banderas etc0 2a ,ro,aganda en lo reg(enes totalitarios . en de(ocracia "E2 PR1B2EMA ETI)1# Se +s; . ab+s; de ella en el na<is(o7 @acis(o7 co(+nis(o0 2enn @+e al ,ro,io tie(,ote gran estratega . ,ro,agandista7 co(o instr+(ento a la Re'ol+ci;n ,roletaria07 integrado ,or re'ol+cionarios de gran sentido de la (ilitancia . dirigido ,or +na Clite7 e'itando la es,ontaneidad de las (asas . desde =el techo hacia aba:o0>co(o +n estado (a.or de la clase traba:adora0 2a 3RSS +tili<o todos los rec+rsos (odos . (edios 7la regla de la orB+estaci;n7 s+,resi;n de la libertad7 (edios (asi'os7 ade(?s ciencia0 c+lt+ra arte7 ed+caci;n etc0 todo coordinado ,or la ,ro,aganda0 4o @+e (enos el 4a<is(o B+e hi<o c+lto de la ,ro,aganda7 sin ol'idar lTa trascendencia e i(,ortancia de M1BE2S (inistro de ,ro,aganda de 9itler0 2a di@erencia entre co(+nistas . na<is radica en B+e los ,ri(eros +na 'e< en el ,oder de:an la ,ro,aganda al ,artido . los na<is in'ol+cran al estado0 Ta(bien lo a(oralidad esencial con B+e se +sara en tales siste(as07 otro dato es ta(biCn la debilidad de(ocr?tica @rente a B+ienes no tinen re,aros Cticos en +sar . ab+sar de Cstas nor(as0 Ta(biCn debe(os di@erenciar entre ,ro,aganda totalitaria "reali<ado ,or el estadoQ,artido . a la de la de(ocracia7 done no e-iste (ono,olio . o,era la co(,etencia entre lo estatal . la no estatal07 ade(?s el onte-to a(biental de la de(ocracia7 tiene sie(,re co(o tras@ondo el RESPET1 A 2A PERS14A 8 S3 DIM4IDAD7 lo c+al obra co(o @reno de los e-cesos0 1&5 1,ini;n ,Hblica . o,ini;n ,oltica5directa . 'iolencia A(bas son o,ini;n es el as,ecto genCrico7 di@erenciandose es,ec@ica(ente en B+e (ientras +na es ,Hblica7 la otra es Poltica00 Ta(biCn en ello se corres,onden ,orB+e lo ,oltico es ,arcial . es,ec@ico7 dentro de lo ,Hblico0X+edar? (e:or clari@icada entrando en las di@erencias conce,t+ales0 )once,to de o,ini;n ,Hblica sQ1rlandi = son :+icios ,Hblicos en B+e se (ani@iestan e-teriori<andose en @or(a 'erbal7 si(b;lica . ,or actit+des sociales7 del ,+eblo o ,arte de el7 a tra'es del s+:eto ,ortador B+e son los gr+,os de o,ini;n "acti'o#7 sobre ,roble(as c+lt+rales7 sociales . ,olticos )once,to de o,ini;n ,oltica:0 1rlando : es +na es,ecie de o,ini;n ,Hblica B+e se e-,resa en @+nci;n ,oltica7 e:ercida ,or gr+,os de o,ini;n7 ,or c+.o inter(edio se trans@or(an en @actores de ,oder7 consistente en e(itir conce,tos o :+icios ,Hblicos co(o reacci;n @rente a deter(inados ,roble(as ,olticos . con el ob:eto de controlar7 @ortalecer o legiti(ar el e:ercicio del ,oder ,or ,arte de los gobernantes0 Acci;n directa . 'iolencia: 2a acci;n directa es el des,recio hacia el es@+er<o de la co(+nidad . la @C en la 'iolencia co(o Hnico (Ctodo de l+cha0 3n e:e(,lo clasico "el sindicalis(o o (o'i(ientos no organicos# se resisten a colaborar con el estado b+scando s+s @ines sin inter(ediarios7 es as B+e esta(os @rente la lla(ada acci;n directa de los obreros .Qo (+ched+(bre0 A ste ti,o se lolla(a a,oltico no ,orB+e care<ca de @ines . re,erc+si;n ,oltica7 sin; ,or B+e los intenta al (argen del ,oder ,oltico0 Estos gr+,os ,ro'oican sit+aciones de anor(alidad . se co7locn l (argen de la legalidad7 ,ro,oniendo desartic+lar el orden (ediante la +tili<aci;n de (edidas co(o la h+elga + otros (edios de acci;n directa o directa(ente la 'iolencia0 PS5El ,ensa(iento ,oltico cristiano I(,ortancia de San Ag+stn . Sto0To(?s de AB+ino5 SA4 AM3STI4: e-,ositor arB+et,ico de la Patri;tica . s+ (o(ento c+l(inante En las ,ostri(eras del i(,erio ro(ano de occidente @+e testigo . ,artci,e de esos (o(entos0 4acio de ,adres ,agano Patricio . de la cristina Santa M;nica7 B+e al en'i+dar se dedico a la ed+caci;n de s+ hi:o AM3STI4 B+e en c+.a :+'ent+d no res,ondio a las es,eran<a de s+ (adre . en s+ 'ida l+:+riosa . licenciosa @+e ,adre de +n hi:o nat+ral "Deodato# Por s+s est+dios en letras sinti; el atracti'o ,or Girgilio . )iceron . de(?s in@l+encias ,aganas es,ecial(ente de Plat;n E+e disci,+lo de San A(brosio . ,or +n hecho cas+al "le +n te-to de San Pablo# B+e le ,ro'oicara +n hecho ca,ital de s+ 'ida7 la con'ersi;n al cristianis(o7 B+e l+ego de +n retiro @or(ati'o recibi; el ba+stis(o de (anos de San A(brosio0 A la (+erte de s+ (adre se estableci; en 9i,ona . siend reconocido . esti(ado ,or el ,+eblo @+e recla(ado ,or la gente co(o sacerdote5se orden; en D% ,or Galerio obis,o del l+gar al B+e ree(,la<; a s+ (+erte0 En (ilan @+e testigo del en@renta(iento San A(brosioQe(,erador7 c+ando llega a la (ad+res las elaciones iglesia . estado se han ,aci@icado . el i(,erio 'e en la Iglesia +n 'al+arte de ,otencia es,irit+al necesaria ,ara la cohesi;n interna @rente al ataB+e de los b?rbaros0 4o obstante se al<an 'oces ,aganas B+e ac+san a la iglesia de haber debilitado la estr+ct+ra del i(,erio7 la obra de San Ag+stin est? destinada a re@+tar esas i(,+taciones0 S+s re@le-iones7 'i'encias . @or(aci;n en letras lle'; a ,rod+cir s+ obra 2A )I3DAD DE DI1S entre R1DQR ! a los setenta . dos aos0 Ta(bien s+ RETRA)TA)I14ES "R SQR %# en B+e corrigi; e-,resiones

erronas en 2a ci+dad e Dios5 1tra obra conocida )14EE))I14ES de carac.ter biogr?@ico7 En el ao R % los 'andalos in'aden el i(,erio . la sede e,isco,al de 9i,ona d+rante el sitio (+ere A,ortaciones Menerales: Tesis de 2AS D1S )I3DADES sostiene B+e e-isten dos ci+dades "+na hi:a del egois(o . otra del a(or de Dios# res+ltante de la interioridad el ho(bre en s+ ,ro.ecci;n a la 'ida social Tesis sobre la nat+rale<a h+(ana . la sociedad . el ,oder: todos los ho(bres nacen libres e ig+ales . ,or tanto ning+no7 ,or si tiene el derecho de (andar a los de(?s "el seorio es sobre los ani(ales . cosas# siendo el ho(bre +na totalidad ,+diera 'i'ir solos "le. nat+ral# . +na seg+nda 2e. nat+ral i(,+lsa a 'i'ir asociados7 ,ara constr+ir el bien co(+n7 la ,a< . seg+ridad B+e les ,er(ita go<ar de la libertad0 8endo (?s alla de )iceron B+e colocaba la :+sticia co(o base de la concordia San Ag+stin la centrar? en Dios0 De@ine el conce,to de ,+eblo co(o =la asociaci;n de +na (+ltit+d ra<onables B+e se +ne ,ara go<ar en co(Hn . al +nsono de las cosas B+e a(a0> "sentido co(+nitario7a@ecti'o7 e(ocional . con la idea del ,acto social0considerado co(o los co(,ro(isos reci,rocos de derechos . deberesJ A,ortaciones es,eciales: )once,to de a+toridad: Manda el (e:or7 " no ,or si7 s+ ,ersona o sangre# ,or designio de Dios0 El ,oder no es de nadie co(o ,ro,iedad7 ,+es ello an+la lalibertad i(,one .go . an+la el ,acto social0 2a (isi;n el Re. es aseg+rar la I+sticia B+e es anterior al ,oder7 eterna soberana e in(+table 2a a+toridad es (inisterial "ser'icio# . se (ani@iesta en tres o@icios "deberes# 10 1EI))I3M IMPERA4DI4"(andar# B+e es gran res,onsabilidad7 es ele'arse de la (ediocridad7 no ,+ede creerse s+,erior ni a(asado en ,asta de :actancia . 'anidad> 0 1EI))I3M PR1GIDE4DI: 'er . ,re'er lo b+eno ,ara s+s s+bditos . g+iarse ,or los reales intereses . @ines del estado7 B+e no son el ,lacer7 ni la riB+e<a7 ni la gloria0 "solo el cristianis(o ,+ede reno'ar la )i+dad antig+a D0 1EEI)I34 )14S32E4DI: aconse:ar# la a+toridad tiene el sentido de +n ser'icio7 ebe gobernarse con caridad hacia los her(anos . s+bditos 2A A3T1RIDAD DEBE SER T1MADA 1M1 34 SERGI)I1 8 AMADA )1M1 34 BE4EEI)I1 Eor(as De ,oder: S14 SE)34DARIAS ,or B+e lo escencial es co(o se e:erce7 debe c+idarse de lle'ar a los s+bdito a la i(oralidad7 la in:+sticia o la i(,iedad0 Todo gobierno es ace,table si res,eta a Dios . al ho(bre0 El re. in:+sto7 la aristocracia in:+sta7 . el ,+eblo in:+sto son TIRA41S0 2a iglesia . el I(,erio son inde,endientes . deben coe-istir7 a+nB+e la iglesia es s+,erior ,or s+ ,ro,ia escencia7 el estado no debe darle ser'icios en dinero7 sin; solo ,rotecci;n0 Erente a s+s ene(igos0 2a iglesia ade(?s colabora en el estado entregandole ci+dadanos 'irt+osos0 San Ag+stin co(o ci+dadano Ro(ano . cristiano desea regenerar cristiana(ente al I(,erio ,ara e'itar s+ cada de@initi'a0 Santo To(?s de AB+ino: 1 PQ1 SR na,olitano7noble se enrol; en la orden de los do(inicos7 er+dito ,enador . docente 1bras: )1ME4TARI1S A ARIST1TE2ES ",oltica . Ctica# SISTEMATI)AS7 S3MA TE121MI)A "s+ obra c+(bre # di'idida en tres ,artes5 Teologa general7 Moral cristiana . )risto redentor7 5 !00 artc+los . res,+esta a 100000 ob:eciones7 es el (a.or traba:o de la escol?stica 2o esencial de s+ a,orte est? en la ada,taci;n . e'angeli<aci;n de las ensean<as ,olticas de Arist;teles0 El conce,to de sociedad ,oltica: 5a0es nat+ral al ho(bre B+e es +n ani(al c'ico00 +n disci,+lo dirk00el ho(bre sino es ci+dadano no es ho(bre0 2a @a(ilia atiende a la ,rocreaci;n7 conser'aci;n . ed+caci;n de la ,role0 2os (enores o inter(edios 'ol+ntarios satis@acen necesidades . as,iraciones ,arciales . es,ec@icas05 Solo l ho(bre co(o ani(al ,oltico reB+iere desarrollo . ,er@ecci;n "los restantes ani(ales 'i'en en +n rol @+ncional @or<oso7 i(,+esto ,or el instinto# B+e se logra con la SEM3RIDAD7 1RDE4 2EMA2 8 AB34DA4)IA DE RE)3RS1S MATERIA2ES 8 ESPIRIT3A2ES0 2a sociedad h+(ana nace de la inclinaci;n nat+ral7 ,ero se ,er@ecciona ,or la 'ol+ntad7 B+e l ace,ta . organi<a "ele(ento contract+al#0 2a sociedad ,oltica es ,er@ecta7 no ,or la a+tarB+a "aisla(iento# sin; ,orB+e tiene )APA)IDAD DE REA2IVA)I14 DE2 BIE4 )1M34 de s+s (ie(bros7 entendiendose ,osibles 2AS ELIME4)IAS 93MA4AS )1M1 SER EISI)1 S1)IA2 RAV14AB2E 8 RE2IMI1S17 "lo ,redis,onen al e:ercicio de la 'irt+d# )once,ci;n org?nica de la sociedad: la sociedad agr+,a ,ero noabsorbe7 no es (ec?nica ,ero s organica0 2os ho(bres . las sociedades inter(edias 41 S14 SIERG1S sino E4TES 2IBRES X3E GIGE4 8 SE RESISTE47 tienen acti'idad . 'ida ,ro,ia7 o,erandose s+ integraci;nQcoordinaci;n en la sociedad total0 )once,ci;n del ,oder: sostiene B+e el ,oder 'iene de =Dios> . lo @+nda(enta ,or (edio de +n silogis(o doble7 sostiene B+e la a+toridad es di'ina en esencia . h+(ana ,or los (odos0 De ac+erdo a: 10 De Dios al ,+eblo 0 del ,+eblo a +na o (?s ,ersonas deter(inadas ,or tie(,o li(itado o inde@inido 1MI4IS P1TESTAS A DE1 PER P1P323M " es la teora de la soberana inicial declinable ",orB+e se trans@iere#

2as @or(as de gobierno: son las tres cl?sicas B+e 'ienen de Arist;teles ,ero en 'e< de cali@icarlas en ,+ras o i(,+ras hace +na clasi@icaci;n Ctica en RE)TA o 41 RE)TAS7 en @+nci;n al biCn co(Hn7 interesado (?s B+e las @or(as al EIER)I)I17 el B+e ,+ede ser Poltico c+ando es li(itado7 des,;tico "ili(itado . ca,richoso# . Real c+ando a+nB+e sin 2e. li(itati'a7 se e:erce con Pr+dencia7 i(itando a la ,ro'idencia di'ina0 El (e:or gobierno: s+s ,re@erencias se inclinan a la MonarB+a ,or di'ersas ra<ones: Teol;gicas "co(o el ,oder di'ino es +no . el B+e )risto dis,+so ,ara la Iglesia: Eilos;@icas: ,or la le. nat+ral ,or ser Csta B+e tiende a la 3nidad es la (e:or organi<aci;n . s+,era en calidad a la co(,le:idad de'arios ele(entos "s+,erioridad de la si(,licidad#0 9ist;ricas: la e-,eriencia de(+estra B+e la intrasigencia de re. lle'a a la discordia . ,Crdida de tie(,o0 El Peor: regi(en es la Tirana ,orB+e el e:ercicio arbitrario desinteresa . hace ,asi'os a los s+bditos0 A ,esar de s+ a,ego a la MonarB+a resalta al regi(en Mi-to0 Sig+iendo la tradici;n aritotelica . a,ortes ro(anos . cristianos ,or las sig+ientes 'enta:as: 1# o@rece . crea ,artici,aci;n con lo B+e interesa a todos . ello es base de ,a< social5 # al 'er co(binaci;n de lo (e:or de cada @or(a7 a,orta S+,erioridad5 SegHn MARITAI4 estas a@ir(aci;n se ,+ede in@erir co(o +na @iloso@a antici,ada del gobierno li(itado " . ,or tanto de(ocracia# Estos a,ortes los B+e +nidos a los B+e @or(+la sobre la :+sticia general o legal distrib+ti'a . con(+tati'a . la 2e. "di'ina7 nat+ral5derecho nat+ral . h+(ana o ,ositi'a# lo sealan co(o +n hito i(,ortante B+e siendo c+(bre del ,ensa(iento cristiano7 B+e enriB+ece la c+lt+ra ,oltica +ni'ersal0 El Proceso constit+.ente argentino: 5 2a re@or(a de la constit+ci;n 2a constit+ci;n nacional B+e nos 'ena del 1&PDQ!0 . con ,oB+si(as re@or(as (as B+e nada @or(ales . todas ,rod+cidas en el siglo 1%5 E3E 1BIET1 DE 34A REE1RMA IMP1RTA4TE E4 1%%R5 )on todo seg+ridad se ,+ede a@ir(ar B+e 34A )14STIT3)I14 ES 2A ESTR3)T3RA I3RIDI)A DE2 REMIME4 P12ITI)1 DE 34A S1)IEDAD7 ,or lo B+e est? s+:eta al dina(is(o "ca(bios# de la ,ro,ia sociedad a B+e ,ertenece0 Ade(?s de ser instr+(ento ,oltico7 res+ltante de los ,rocesos de esa indole B+e re(atan en Instit+ciones7 B+e son ,recisa(ente el contenido @+nda(ental de toda constit+ci;n co(o coronaci;n . es base de la 'ida ,oltica de +na sociedad7 es MATERIA P12ITI)A . ,or tanto s+:eta al dina(is(o ,er(anente . constante de la 'ida ,oltica0 Ello de:ando a sal'o B+e lo instit+cional . estr+ct+ral se (+e'e (enos7 ,ero ig+al(ente SE M3EGE4 Des,+Cs de 1R0 aos del te-to hist;rico "sin re@or(as#7 es e'idente B+ese haca necesario +n aggiorna(iento constit+cional0 P+es los ca(bios internacionales . nacionales han sido notorios ")AMBI1S A)E2ERAD1S 8 PR1E34D1S#7 )on solo no(brar a +nos c+antos B+e B+edaron registrados en (+chos (o(entos de crisis . cada +no de ellos de:; s+ signo en la sociedad e incl+so i(,+so ca(bios B+e (erecan ir a la constit+ci;n7 ,ero se B+edaron el la 2e. 2os hechos (?s sobresalientes: 10 2as ,residencias organi<ati'as7 0 2os ca(bios de 1&&0 "oligarB+a# D0 2a re'ol+ci;n del %0 "a,araci;n ,oltica de la clase (edia0# R0 1%1 Q1%1! 2a le. Saen< Pea ensancha(iento de(ocrktico del gobierno radical P0 1%D05irr+,ci;n (ilitar . resta+raci;n conser'adora0 !0 1%RP 1S de oct+bre el asenso de los traba:adores7 la gra'itaci;n del ,eronis(o S0 2a en(anci,aci;n de la (+:er &0 2a ,resencia creciente de la :+'ent+d %0 2as e-,eriencias del a+toritaris(o7libertad7,roscri,ciones7an+lacion de elecciones7 'etos a candidat+ras 100 alternancia entre gobiernos ci'iles . (ilitares 110 2a de(ocrati<aci;n 1%&D 1 0 2os ca(bios +ni'ersales5 de la carreta a la co(,+tadora5 )o(+nicaciones . trasn,ortes . tecnologa en la ,rod+cci;n7 todos estos ca(bios trasc+rrieron sie(,re con la constit+ci;n del siglo LIL5 Ta(bien ,odran enn+(erarse7 la e'ol+ci;n de los ,artidos ,olticos "de transitorios7 ocasionales . desorgani<ados a ,er(anentes0 Del (ono,artidis(o al bi,artidis(o . el act+al ,l+ralis(o0 De siste(as electorales de (a.oria7 a la lista inco(,leta . a la ,ro,orcionalidad0 De +na estr+ct+ra ,oltica con di'ision de ,oderes . @ederal7 a la )entrali<aci;n7 al decai(iento del )ongreso . la debilidad I+rdica ":+dicial#7 todo lo c+al recla(a 34 43EG1 EX3I2IBRI1 P12ITI)1 desde el te-to (is(o de la constit+ci;n0 Estados 3nidos rali<; P en(ienda a s+ constit+ci;n desde 1S&S7,r+eba de B+e co(o aco(,aaron los ca(bios sociales . ,olticos con el ,aralelis(o de las re@or(as en s+ o,ort+nidad0 Desde 1%D0 hasta 1%%R se o,eraros TRES REE1RMAS )14STIT3)I14A2ES MAS 1 ME41S ER3STRADAS0 X+e son 1%RS5 1%PS51%S 7 P1R X3E EST3GIER14 E4 2A P12dMI)A 8 E4 ME4ERA2 T3GIER14 GI)I1S DE 1RIME4 X3E I3STIEI)AR14 2AS P12EMI)AS )14 RESPET1 A S3 2EMITIMIDAD 8 GA2IDEV0 Re@or(as a las constit+ciones ,ro'inciales: Desde 1%&D se haban e'idenciado snto(as de re@or(as a las constit+ciones ,ro'inciales " +na esencia de constit+cionalis(o# . es as B+e +na docena de ,ro'incias lle'aron a cabo ,rocesos constit+.entes en

s+s :+risdicciones7 entre ellas de de 2a Pa(,a7 . tales ,rocesos reeditaron la ,rioridad en el ,roceso organi<ati'o B+e las ,ro'incias c+(,lieron desde 1& 0 en adelante7 antici,andose a la organi<aci;n nacional0 B12I22A L DIEV 1%51tros @actores e la din?(ica ,oltica7 relaciones internacionales7 ,a< . g+erra 2a ,oltica co(o acti'idad M32TIRE2A)I14ADA7 nos ,lantea la relaci;n del AMBIT1 P12ITI)17 "el ,oder#7 con todo lo e-tra ,oltico de la ,ro,ia sociedad7 ,ero ta(biCn con toda la realidad de 1TRAS S1)IEDADES7 ,ro-i(as o le:anas7 con las B+e se tienen 'nc+los0 Alli e(erge la REA2idad I4TER4A)I14A27 ,lantando de(andas . a,o.os al ?(bito ,oltico7 ,ara recibir de Cste A))I14ES 8 DE)ISI14ES0 2as relaciones internacionales son +na ,arte de la realidad ,oltica7 all ta(biCn est? la ESE4)IA DE 2A P12ITI)A7 ,or la ,resencia de +n ,+eblo "B+e es ,oder#7 los hechos B+e o,eran en el Ka(bito ,Hblico . ha. )14E2I)T1S "l+cha# . EI4A2IDAD "bien co(+n +ni'ersal# Siendo la realidad ,oltica +na realidad h+(ana7 no tiene l(ites es,aciales . est? all donde los 91MBRES )14GIGE40 2as @ronteras encierran alg+nas relaciones ,olticas ,ero no i(,iden otras de ?(bitos (a.ores0B+e los engloban . condicionan de alg+na @or(a0 4o e-iste +n siste(a ,olitico total(ente aislado5 ,orB+e todos estan rodeados de otros0 X+e no se ,+eden ignorar ni desconocer ,or lo B+e actHan co(o @actores condicionantes . es +na n+e'o @actor din?(ico de la ,oltica00 Por ello el te(a de la relaciones internacionales . la de@ensa han constit+ido . constit+.en +n ca,it+lo i(,ortante de la 'ida ,oltica de cada naci;n0 2os actos internacionales "incl+idos entre los actos ,+ros# son ,recisa(ente los B+e 'inc+lan en relaci;n ,oltica @+era de las ,ro,ias @ronteras0 "+n estado con otro# o con organi<aciones internacionales de ,resencia . rele'ancia act+al0 2a Pa< . la g+erra: 2a 'ida internacional es ta(biCn +n :+ego de @+er<as . in@l+encias> es decir +n i(,ortante ele(ento din?(ico conc+rrente de la ,oltica> 2o internacional a decir de MARI1 I3ST1 21PEV se integra con +na serie de @actores B+e gra'itan en lo ,oltico . B+e gra'itan los sig+ientes : 10 EA)T1RES ME1MRAEI)1S : la gra'itaci;n de lo geo,oltico en las rel0internac5 es i(,ortante "+n ,as con costas i(,ortantes a+nB+e @+era ins+lar ,+ede alcan<ar gran desarrollo ,oltico ,or e:e(0 Mrecia Inglaterra es,aa italia etc0#0 4a,ole;n deca 2A ME1MRAEIA M1BIER4A 2A P12ITI)A DE 2AS 4A)I14ES0 0 EA)T1RES MI2ITARES: ade(?s del roll de las EEAA7 en lo interno7 elsB+e(a e M3ERRA T1TA27 ,lantado en la act+alidad ",oder n+clear# (+e'e a la necesidad de estrategias a ni'el (+ndial7 co(o +n as,ecto de ,oltica de estado0 D0 EA)T1RES E)141MI)1S: sie(,re in@l+.eron en las relaciones internac0 8 en la ,oltica de los estados77 ")onB+istas7 con'ersi;n del 'encido en escla'os7 # se ha ,asado del colonialis(o al I(,erialis(o02a ,resencia de grandes cor,oracions (+ltinacionales es otro as,ecto de gran in@l+:o0 R0 EA)T1RES IDE121MI)1S: el ho(bre con s+ (entalidad . en @+nci;n de lla as+(e actit+des . co(,orta(iento7 as ta(bien los distintos regi(enes ,olticos 'igentes . las ideologas de cada estado0 deter(inan s+s actit+des . co(,orta(ientos0 en lo internacional0 Mrandes ca(bios sociales a tra'e< de la historia reciente: E3R1PA b+sc; historica(ente +n eB+ilibrio de ,oder B+e (ant+'iera la ,a< . ello d+r; hasta la 1c g+erra (+ndial0 I+nto a ello se @+eron dando ca(bios sociales7 tecnol;gicos7 ,oliticos . la ,resencia de +na a+toridad ,Hblica (+ndial7 nace des,+Cs de la da M+erra M+ndial la 1437 organi<aci;n de organi<aciones B+e act+an en ca(,os es,ec@icos7 1IT 34ES)1 1MS EA1 34I)EE7 son @oros internacionales @or(adores de eB+ilibrio0 Ta(bien asisti(os a la relaci;n bilateral M34D1 )APITA2ISTAQS1)IA2ISTA7 o sea la e-istencia de dos bloB+es de ,oder centro de las dos s+,er,otencias EE33Q3RSS a tra'e< de ,actos es,ec@icos 1TA45 )1ME)145PA)T1 DE GARS1GIA7 originadotes e la g+erra @ria7 . la a,arici;n del ter(+ndo0 Ta(biCn +na a,areci; +na n+e'a cor,oraci;n trilateral 33QE3R1PAQIAP14 con estrategias ,er(anentes de reno'aci;n en s+stento de intereses ,olticos . econo(icos @rente a los estados socialistas0 Ta(biCn la cada del (+ro de Berlin7 con +na realidad toda'a sin ter(inar de decantar7 se a,recia +na (a.or +nidad . eB+ilibrio ,ac@ico . la (a.or gra'itaci;n de las 4aciones 3nidas0 En ,reser'aci;n de la 41 AMRESI147 'igencia e@ecti'a de la libertad . el aseg+ra(iento e los derechos h+(anos0 Ta(biCn la Integraci;n de )o(+nidades = 2a co(+nidad econ;(ica e+ro,ea5 el MER)1S3R5 A2)A 4a@ta etc0 05 E+er<as ,olticas: )once,to . clasi@icaci;n 2as @+eras ,olticas7 es todo @actor con a,tit+d ,ara originar7 i(,+lsar 7acelerar o hacer cesar +n (o'i(iento0>,oltica son el ele(ento (o'ili<ante ,or e-celencia . el (otor de la din?(ica 2a din?(ica con@licti'a de la ,oltica sie(,re ,resenta en el en@renta(iento de las @or(as K"2o instit+cional . estr+ct+ral#con las @+er<as ,olticas "resitencia . ca(bio#

Es el ,oder de derecho7 en@rentando a +n +n no ,oder de hecho7 B+e ,ro'oca el (o'i(iento . ,ro'ee la ,er(anencia de +n eB+ilibrio inestable "sie(,re ha. (o'i(iento# 41 I4STIT3)I14A2IVADAS7 in@or(ales7lider7ca+dillo E I4DIGID3A2ES 3 I4STIT3)I14A2IVADAS @or(ales7gobierno estadista legisl0 E R a# Pdos ,oliticos V 1RMA4I)AS b# ,oliti<adas sociales:Inter@erencias A estatalesb: EEAA tecnob+rocracia S )12E)TIGAS P a# o,ini;n ,Hblica 1 I41RMA4I)AS 2 b# ideologas I T I 1RMA4IVADAS estados . organi< internacionales ) I4TER4A)I14A2ES A 41 1RMA4IVADAS5a#Ideologas S b# @actores:geo,olit0econo(0de(o,oliticos7tecnolg7beligerant P&5Eactores de ,oder en la edad Media Teoras del ,oder en la edad Media: 2os hechos (edie'ales dan l+gar a dos doctrinas al res,ecto 10 D1)TRI4A DE DERE)91 DIGI41 S1BRE4AT3RA20 2a esencia di'ina se continHa en la deter(inaci;n de la tit+laridad7 la in'estid+ra7 . el e:ercicio50 En el caso de )AR21 MA4M1 8 PIPI417 @+eron ,rocla(ados7 +ngidos . coronados ,or la a+toridad religiosa7 B+e con@iri; el ,oder0 0 D1)TRI4A DE2 DERE)91 DIGI41 PR1GIDE4)IA27 es la B+e (antiene la contin+idad . @idelidad al (ensa:e original . B+e en el desarrollo de San Ag+stin7 rati@ica el 1RIME4 DIGI41 DE2 P1DER . de:a librada la deter(inaci;n de la @or(a7 la tit+laridad . la in'estid+ra7 a los A)14TE)IMIE4T1 93MA41S E4 X3E SE ELPRESA 2A DIGI4A PR1GIDE4)IA0 2a ,ri(era de las dos doctrinas indicadas eB+i,ara la realidad (edie'al con la de Israel7 B+e en s+ historia @+e gobernada ,or Dios0 Es esta doctrina B+e dio origen a la dinasta )AR2I4MIA . al I(,erio de )arlos Magno0 Este (odo de obrar hi<o B+e la )onsagraci;n del E(,erador @+era (?s all? de +na (era cere(onia7 entroncandose con la @or(a teocr?tica :+da B+e con@era el ,oder . legiti(idad0 2a 34)I147 ,or otra ,arte7 con@era gracias ,artic+lares al ,rnci,e ,ara (e:or dese(,eo de s+ cargo7 de ah la deno(inaci;n de I(,erio Santo0 Reinos e i(,erios7 El i(,erio Ro(ano se di'ide ,or obra de Teodosio el Mrande en D%P d0c07 el i(,erio de oriente")onstantino,la5 Bi<ancio#d+r; hasta 1RPD a s+ hi:o Arcadio . el de occidente" Ro(a Mil?n# a s+ hi:o 9onorio0 d+r; hasta RS!5 2a edad (edia es el tie(,o hist;rico B+e trasc+rre entre RPD . 1RPD7 +n ,erodo de @ec+nda e-,eriencia ,ara la h+(anidad . en B+e el cristianis(o con +nidad de @e constr+.; +na c+lt+ra +nitaria en (edio de la coe-istencia de las dos ,otestades . as,irando a la reconstr+cci;n del i(,erio ,erdido 2 i(,erio de occidente @+e ca+sa de las in'asiones B?rbaras0 X+e llegaron de 1riente . oc+,aron el i(,erio (?s all? de las @ronteras del M+ndo Ro(ano0 2os constit+ian tres ra<as5Mer(ano5esla'os5 t?rtaros5 B+e asi(ilaron la c+lt+ra ro(ana . cristiana0 )a+sas: a#E-tensi;n . di'isi;n el I(,erio7 b#Decadencia general7" b+rocracia# c#Descontento de las naciones de,endientes7 :+sticia 'enal7 e-cesos de @+ncionarios7 ,resi;n trib+taria7 inseg+ridad en las @ronteras0 d# Ealta de ,atriotis(o ro(ano " los ro(anos e'adan el ser'icio (ilitar . contrataban e:ercitos (ercenarios# e# atracci;n des,ertada ,or el I(,erio"riB+e<a . bienestar . c+lt+ra# d# In'asi;n de los 9+nos )onsec+encias: a# En lo ,oltico anarB+i<aron . derribaron el i(,erio7 egois(o oriental 1doacro ,+so @in al +lti(o e(,erador R;(+lo A+g+st+lo#5 se establecieron % reinos MA2IA7"b+rg+ndios5@rancos# ESPAUA "'isigodos7 s+e'os# AERI)A "'andalos# ITA2IA 9er+los5ostrogodos7lo(bardos# I4M2ATERRA "anglos . sa:ones# b# En lo social: ca(bio de 'alores7 (enos,recio a la :+sticia7'ida . derecho7 des,o:o de bienes al 'encido5 todo alter; la estr+ct+ra social7 en l+gar de la idea des,otica del )esar7 a,ortaron la del IEEE gCr(en del seoro @e+dal0

c# En lo religioso: la iglesia ba+ti<; a los b?rbaron 7sinteti<; entre la c+lt+ra ro(ana . lo n+e'o7 ed+c;0 2os barbaros res,etaron al Pa,a . la (a.ora se con'irti; d# En lo (oral . c+lt+ral: al ,rinci,io se not; el des,la<a(iento de la c+lt+ra ro(ana ,or las b?rbaras7 ,ero ello sin llegar a ,arali<arla7 los ca(bios @+eron lentos . ,rogresi'os hacia +na c+lt+ra de sntesis0 e# En lo Ctnico: @+si;n de ra<as entre 'encedores . 'encidos0 Se @or(an n+e'os ti,os raciales . naciones "@ranco Mala:his,?nicoQ'isoigotico e it?licaQostrog;tica7 con ,r,onderancia latina en E+ro,a continental . anglosa:ona en Inglaterra . Ale(ania0 @# En lo econ;(ico: sobre'ino la r+ina inicial(ente de los ,ro,ietarios7 el abandono de la ,rod+cci;n local7 escase< . necesidad7 ,ero lenta(ente se o,er; +na n+e'a ,ros,eridad0 2a organi<aci;n tribal de los in'asores ,ronto se s+,er; ,or los REI41S7 con (e<cla de ger(anos . Ro(anos0 8 son tres los @+nda(entales El reino ERA4)1QMA21: Antes de la caida del i(,erio los ger(anos @+eron contratados co(o a+-iliares ,er,et+os del I(,erio . de@ensores de @ronteras 0E+eron brillantes de@ensores ante el ataB+e de ATI2A0 El ,restigio ganado de s+ re. MER)E1 ,er,et+; la corona en s+ @a(ilia ,or tres siglos0 Entre s+s descendiente se destacar? )21D1GE1 8 DAM1BERT17 el ,ri(ero ,or 'encer a los Ro(anos7 b+rg+ndios . 'isigodos7 @+nd; la 4A)I14 ERA4)ESA con'iertiendose al cristianis(o7 haciendo el reino (?s i(,ortante . @ir(e bal+arte de la cristiandad7 se consideraba co(o el 4+e'o )onstantino0E+e reconocido con las insignias de );ns+l Ro(ano en'iadas ,or el E(,erador de 1riente0 Al i(,onerse DAM1BERT1 siglo GII reali<; grandes obras e i(,+lso la ,ro(+lgaci;n de@initi'a de la 2E8 SA2I)A "nor(as ro(anas con es,irit+ cristiano . cost+(bres de los @rancos#71rgani<; el reino e-cl+.endo a las (+:eres5 del trono0 2e s+cedieron los lla(ados RE8ES 912MAVA4ES B+e @+eron des,la<ados del trono ,or =2os (a.ordo(os del Palacio> "s+balternos aristocr?ticos#7 ,ri(ero act+aban co(o g+ardia ,ersonal7 l+ego co(o t+tores de Re.es . 'irre.es . @inal(ente se a,oderaron del ,oder B+e @+eron trans(itiendo ,or herencia0 Se destac; )AR21S MARTES7 @or(ara la dinasta de los )AR12I4MI1S "de all s+rgira )AR21 MAM41# El Reino 9ISPA41QGISIM1TI)1: E-,+lsados de Erancia ,or )lodo'eo7 e(igran a Es,aa7 eligieron a T12ED1 ,or ca,ital7 ,ese a la resistencia his,anoQro(ana07 s+ re. 2E1GIMI2D1 e-tendi; el do(inio a toda Es,aa7 ,or in@l+encia his,?nica ab:+raron de s+ arrianis(o . organi<aron el reino0 El Re. gobernaba :+nto a +n )onse:o7 7 ,ose.eron )1RTES77 lla(ada )+ria0 2as ,ro'incia eran gobernadas ,or D+B+es . las ci+dades ,or )ondes7 Res+rgieron los M+nici,ios Ro(anos "con I+ntas . asa(bleas de 'ecinos# 2e s+cedi; s+ hi:o RE)ARED1 B+e ,ara s+,erar di@erencias con el arrianis(o i(,+ls; 8 con'oc; el )14)I2I1 DE T12ED1 con @ec+ndas consec+encias0 )onsolido el reino7 @+si;n his,ano 'isigotica7 todo con ,redo(inio del derecho . c+lt+ra ro(ana El ,oder del re. no era ili(itado7 conser'; el ,oder (ilitar . la :+sticia7 la legislaci;n B+ed; reser'ada a los )14)I2I1S "@+eron gran instit+ci;n del reino en los siglos GI . GII#0 2a legislaci;n de los )14)I2I1S ree(,la<; lenta(ente a la 2E8 GISIM1T1R3M . reco,ilada @+e el E3ER1 I3VM1 "+n i(,ortante doc+(ento :+rdico es,aol#0 El derr+(be 'isigotico se debi; a la in'asi;n ?rabe " S11 dc0# esto dio de in(ediato la l+cha ,or la reconB+ista a ,artir de la batalla de )AGAD14MA7 librada . ganada ,or el Re. PE2A81 en Ast+rias Ade(?s del E3ER1 I3VM17 nacieron E3ER1S locales a s+bditos7 ci+dades7 'illas . ,ro'incias7 con ,ri'ilegios7 libertades e in(+nidades B+e constit+.eron +n 'erdadero derecho @oral0 Aseg+rador de libertades . li(itador del ,oder Real0 2a reconB+ista enriB+ece as el derecho his,ano con las )ARTAS P3EB2AS 8 E3ER1S7 la @ig+ra descollante @+e en esta eta,a la de SA4 ISID1R1 de Se'illa0 X+e act+ara en los )oncilios Toledanos0 Reino ITA2I)1 1STR1M1TI)1: 2os ostrog;dos7 in:ertados en el i(,erio oriental se destacaron en Italia . Ro(a "casi resta+ran el I(,erios 1ccidental# . el (o(ento c+l(inante lo alcan<a TE1D1RI)1 =E2 MRA4DE>7 B+e reconB+ist; Italia 'enciendo a los her+los . co(o re,resentante de BI<ancioQ)onstantino,la se consolid; co(o Re. de Italia0 Dicto el EDI)T1 DE TE1D1RI)1 co(o le. +ni@icadora entre ger(anos . ro(anos7 distrib+.; @+nciones entre todos7 2os Mer(anos se reser'aron el Mando (ilitar7 (ientras B+e los ro(anos las @+nciones ci'iles0 Reino ,or D0 aos recibi; las insignias de 1riente co(o );ns+l7 estableci; la )a,ital en RAGE4A7 . solo s+ orientaci;n arrianista le i(,idi; resta+rar el i(,erio 1ccidental0 A s+ (+erte el e(,erador I+stiniano intent; resta+rar el i(,erio occidental7 ,ero los ger(anos se lo i(,idieron7 incor,orando la herencia de Teodorico co(o E4)ARMAD1 DE RAGE4A5 al i(,erio de 1riente0" Alli est+'o desde el PPP al 1RPD#0 2+ego sobre'iene la in'asi;n de los 2o(bardos . el Pa,a ante la i(,asi'idad de 1riente a,el; a PIPI41 re. de Erancia B+e derrot; a los lo(bardos7 rec+,ero los territorios . los don; al Pont@ice7 dando l+gar a los stados Ponti@icios7 B+e t+'iera 'igencia de SP! hasta 1&S0 en B+e o,era la +nidad de Italia0

)ondiciones . caractersticas de los Reinos ger(anos: )o(,arados con el I(,erio B+e reee(,la<ban7 se caracteri<aron ,or +na DEBI2IDAD ME4ERA27 ,or lo sig+iente: 10 +n ,oder general inestable7 ,ri(ero @+eron electi'os7 l+ego hereditario 0 carecieron de rec+rsos @iscales7 (+chas in(+nidades7 la iglesia7 la clase (ilitar etc# e inca,acidad ,ara ,ercibir trib+tos D0 di@ic+ltades ,ara tener +n e:ercito ,er(anente . ,a+latina(ente declin; el es,irit+ g+errero ger(?nico R0 la b+rocracia se hi<o oligarB+ica . siendo +n @actor de ,oder ,+sieron en riesgo el ,oder gral0 "en Erancia lo abatieron0 P0 ,rod+:eron sntesis de nor(as ro(anoQger(anas "2e. Salica#7 el E+ero I+<go7 el Edicto de Teodorico !0 di'idieron el ,oder7 el re. s+rgi; de la noble<a . el ,oder (ilitar reser'ado al (Crito . 'alor S0 sit+aciones ,artic+lares del ,oder si bien el re. lo tena Plenit+d7 no @+e absol+to7 sal'o en caso de 21S MRA4DES ")21D1GE17RE)ARED17TE1D1RI)1#7 en este ,+nto se ira ,er@ilando la idea de la Iglesia del =Princi,e )ristiano7 ,or in@l+encia de San Ag+stin . Isidoro de Se'illa5 Resta+raci;n de la A+toridad I(,erial: En Erancia dos decadentes 2os Re.es holga<anes e:ercieron a+toridad de hecho7 co(o )AR21S MARTE2 . PIPI41 E2 BREGE "este Hlti(o ,as; de la a+toridad de hecho a la de derecho#7 c+ando en SPD el Pa,a Esteban II llegado a Erancia le con@irio 2A 34)I14 REA27 originando la dinasta )AR12I4MIA0 "en (erito a la reconB+ista de Italia sobre los 2o(bardos# Mas tarde )AR21MAM41 lleno de (Critos ,or s+s ca(,aas (ilitares7 consolida el reino7 'ence a b?rbaros . ?rabes7 colocando el reino Eranco a la cabe<a de la )ristiandad0 El Pa,a San 2eon III lo ,rocla(; e(,erador de 1ccidente . heredero de los )esares7 con ig+al dignidad del de )onstantino,la0 . ,or sobre los re.es de E+ro,a0lo coron; . le rindi; ho(ena:e en seal de 'asalla:e co(o (a-i(a a+toridad te(,oral0 Al tie(,o B+e el e(,erador reconoca la soberana es,irit+al del Pont@ice0 2le'aron a este actos las sig+ientes ra<ones: N la necesidad de +na a+toridad @+erte en E+ro,a N la +rgencia de dis,oner +na :e@at+ra ,restigiada en 1ccidente "contener el a'ance Isl?(ico . de n+e'os b?rbaros# N la as,iraci;n ,er(anente de E+ro,a al I(,erio N 2os (Crito ,ersonales de )AR21MAM417 ,or s+s de@ensas . ca(,aas en de@ensa de E+ro,a . la Iglesia0 E+ro,a as ,resent; +n ERE4TE 34ID1 on las dos ,otestades "es,irit+alQte(,oral# 2a h+(anidad occidental asisti; al naci(iento de +na +nidad oleica . (oral B+e se (ant+'o (ientras d+r; la ar(ona te(,oralQes,irit+al7 ,oniendo @in al ciclo de la barbarie0 b2a ca,ital del I(,erio @+e AX3ISMRA4 "ale(ania#7 se di'idio en D00 ,ro'incias con +n )onde al @rente7 las ,ro'incias @ronteri<as lla(adas Marcas con +n MarB+es al @rente "con (?s a+toridad B+e los condes#0 Garias Marcas . )ondados constit+an +n D+cado "al @rente +n D+B+e#7 todos so(etidos al E(,erador B+e centrali<a la ,olitica . ad(inistraci;n dis,oniendo ,ara ello de los MISSI D1MI4I)I "3n conde . +n 1bis,o ,or ,ro'incia# B+e lo (antenan in@or(ado# 2a a+toridad en +n TIP1 DE ABS123TISM1 M1DERAD1QTEMP2AD1 si bien era +ni'ersal77 re+na asa(bleas de otoo . ,ri(a'era con re,resentaci;n de co(+nidades . naciones B+e e-,resaban las as,iraciones . aseg+raban el concenso en general0 8 B+e @+eron el origen de los )14DES DIETAS . de(?s c+er,os re,resentati'os B+e h+bo en la edad (edia0 1tra 'ersi;n del I(,erio @+e la del SA4T1 IMPERI1 R1MA41 MERMA4I)1 restablecido en el ao %! d+rando hasta el siglo LIL7 con 4a,ole;n = 2a Santa Alian<a>7 el I(,erio A+stro 9+ngaro "hasta 1%1R# . e alg+na (anera la 'ersi;n (oderna = 2a co(+nidad econ;(ica E+ro,ea0> El ,onti@icado . la iglesia: El tie(,o de San Ag+stn @+e el de la ang+stia ,or la in(inente caida del I(,erio . el es@+er<o de s+ anhelada regeneraci;n7 (ediante 'irt+des cristianas00Pero la cada se ,rod+:o . la Iglesia dedic; s+s es@+ersos ,ara la reconstr+cci;n0 9i<o +n ,+ente de +nion entre el I(,erio . lo n+e'o0 )o(o algo B+e aseg+rara contin+idad . reno'aci;n0 8 todo @+e @actile ,or la 1RMA4IVA)I647 S3 2IBERTAD ELTE4SI14 E I4DEPE4DE4)IA DE2 IMPERI10 Mientras los ro(anos h+an ,or s+s 'idas 7 la iglesia es,er; al in'ador "los obis,os ,er(anecieron n s+s sedes#7 salieron a negociar con los intr+sos en de@ensas de los ,+eblos07 . (erecieron el no(bre de DEEE4S1R )IGITATIS57 no resistieron7 negociaron la ,a<7 lo B+e (ereci; el res,eto de los in'asores obteniendo b+enas condiciones ,ara los ,+eblos0 2a @ig+ra del Pa,a se con'irti; ,ara los ro(anos en bal+arte de la libertad7 .a con)arlTo (agno det+'ieron la in'asi;n de ATI2A0 2a acci;n de la Iglesia "Pa,a . 1bis,os# @+e ,aciente . sostenida7 ,ara trasn@or(ar ,ac@ica(ente las le.es7 la @+si;n de las ra<as7 la con'ersi;n al catolicis(o . la s+,eraci;n del arrianis(o Aco(eti; ta(bien grandes obras7 te(,los asilos7 hos,itales7 ac+ed+ctos7 ,+entes carreteras etc0 )on di@erentes rec+rsos ,ro'enientes de die<(os7 o@renda de @ieles rentas de ,ro,iedades de la iglesia . con ello logra alg+nos ,ri'ilegios co(o E2 DERE)91 DE ASI21 "seg+ridad ,ara el re@+giado en +n te(,lo#7 el E3ER1 E)2ESIASTI)1 . el P1DER I3DI)IA2 ,ara el :+<ga(iento de c+estiones eclesi?sticas7 c+lto .

de@ensa de los ,obres7 'i+das . h+er@anos07 co(o ARBITR1 DE )14TIE4DASe as se @+e @or(ando el DERE)91 )A414I)17 la GIDA M14ASTI)A7 @+ndacion de ordenes " San Benito e:e(0# con'iertieron las Abadas en @ocos de 'ida "c+lti'o de la tierra . traba:os en la <ona#7 originaron ,oblaciones0 2os Monasterios conser'an la leng+a 2atina . las creaciones de 2ETRAS 8 EI21S1EIA "griega . Ro(ana#7 ES)3E2AS E2EME4TA2ES7 . EPIS)1PA2ES . B+e @inal(ente @+eron las 3ni'ersidades0 En s+(a @+e la Iglesia la catali<adora de la @+si;n de la c+lt+ra . s+ atescra(iento00 El Ee+dalis(o . 2a Ee+dalidad "noble<a# 2os n+e'os reinos . el i(,erios originaron . t+'ieron +na )2ASE 41B2E "D+B+es7 (arB+eses7condes etc0 )lase B+e se 'a ,er@ilando . tiene rele'ancia en el ,roceso @e+dal0 En elca(ino hacia el stado (oderno0 Esta clase ,ro'e.; a 2AS M14ARX3IAS7 21S )14SEI1S7)1RTES 1 )14)I2I1S iniciales0 8 ade(?s @+nciones cortesanas o son la a+toridad de ,ro'incias0 As @rente a la idea de 34IDAD los hechos lle'an a lo contrario: 10 di'isi;n . ,l+ralidad del ,oder 0 el ,oder real D0 el ,oder esta(ental R0 . el ,oder s+,re(o "soberana# )a+sas B+e originan el ,roceso @e+dal: 10 debilidad del e(,erador 23IS el benigno7 se a@lo:aron el orden . disci,lina7 condes . (arB+eses dis(in+.eron s+ a+toridad de los =(issi do(inici> hasta negarle la :+risdicci;n de s+s ,ro,ias tierras . el derecho de trans(itirla a s+s hi:os0 0 Des(enbra(iento del I(,erio "Tratado de GerdHn# la a(bici;n de los hi:os de 23IS el benigno @+e @actor del des(e(bra(iento7 en &RD con el tratado de Gerd+n el i(,erios se di'idi; en tres ,artes: 23IS7 la ger(ania7 )AR21S la Erancia occidental . 21TARI1 +na @a:a inter(edia desde el (ar del norte7 descendia ,or a(bas (argenes del Rhin . llegaba hasta cerca de Ro(a0Era la 2otaringia "lle'aba ane-a la corona I(,erial#0 D0 Al &S0 no habiendo descendencia de 21TARI1 la 2otaringia se re,arti; entre Erancia . Mer(ania7 solo B+edaron tres naciones del antig+o i(,erio7 Erancia Ale(ania e Italia0debiles e inco(,letas R0 Inc+rsiones de los 4or(andos: originarios de 4or+ega . Dina(arca7 de,+sieron al Hlti(o (onarca )AR2I4MI17 @+ndaron +n reino 4or(ando de las Dos Sicilias07 se aliaron a los Pa,as7 conB+istaron Inglaterra P0 Reconoci(iento de la debilidad real e i(,lantaci;n del 'asalla:e: a @a'or de D+B+es MarB+eses )ondes "edicto de Mersen &S0#7 ordenadose = B+e todo ho(bre libre esco:a seor ,rotector . se con'ierta en 'asallo de Cste07 de:ando de ser libre07D0 aos des,+Cs el (o(arca Erances hi<o hereditarios los cargos . 'italicios los bene@icios0 !0 Eta,a ,osterior: la a+toridad de los seores eB+i'ale a la de los Re.es7adB+iriendo los ,ri(eros S1BERA4IA "i(,+estos7 (oneda7 e:ercitos7 ,a<7 g+erra . :+sticia># S0 )14SE)3E4)IA: el ,oder re,artido ,l+ral(ente "los re.es ,ares de los seores# Re(ontar +na sit+aci;n as sera ,ara los Re.es +n d+ro ,roceso0 El ,erodo @e+dal seal; el (o(ento (?s c+l(inante del P1DER DE 2A 41B2EVA0 2as ci+dades: El te(a de la ci+dades lle'a a la a,arici;n de +n n+e'o @actor de ,oder7 "las clases ,o,+lares#7 tanto +rbanas co(o r+rales0 R+rales: eran 'illanos @rancos "libres# sier'os7 no lle'aban ar(as . les era di@cil hacer oir ,or los Seores0 3rbanos: b+rg+eses o ci+dadanos7 la ci+dades son recintos a(+rallados7 ,ara la de@ensa co(Hn7 casas a,iadas de@iciencias higienicas0 E+eron asiento de acti'idades co(erciales e ind+striales de @erias7 'isitadas ,or (ercaderes0 En(anci,acion de la ci+dades: en el siglo LIII ade(?s de los i(,ortantes aconteci(ientos arte . escol?stica# ,ro'ee el hecho de la e(anci,aci;n de ci+dades7 con entidad de +n (o'i(iento0 E-istieron entonces los @e+dos "ci'iles . eclesi?sticos# . a,areci; co(o n+e'o seoro =2a ci+dad>7 donde a,arece la n+e'a clase de ci+dadanos . b+rg+eses7 iban adB+iriendo in@l+encia grad+al en la 'ida ,oltica7 ,artici,ando en las cortes7 ,arla(entos etc0 2as ci+dades iban obteniendo s+ liberaci;n de la @e+dalidad7 ",ac@ica o 'iolenta(ente# . ac+(+lando +na ga(a de derechos0 E+eron re,Hblicas (+nici,ales o @e+dos ,o,+lares en B+e el seoro @e+dal era ree(,la<ado ,or el seoro del co(Hn7 con derechos . obligaciones inherentes E+eron e(anci,andose ,or 'arias ca+sas: N S3PERGIGE4)IA DE2 M34I)IPI1 R1MA41: los ro(anos le dieron (+cha i(,ortancia el (+nici,io ,or res+ltar +na sociedad nat+ral0. ta(biCn ,or la c+ota de ,oder B+e ella generaba co(o e-,resi;n de eB+ilibrio con el gran centro de ,oder0 N )o@radas . her(andades: si bien eran religiosas 7 s+ sentido local gener; +n cli(a solidario . ,artici,ati'o co(Hn N Asociaciones de 'asallos Instit+idas ,or la Iglesia ,ara aseg+rar la treg+a de Dios: ,ara aseg+rar la beligerancia inicial7 la iglesia i(,+so la Treg+a de Dios7 B+e ,rohiba hechos de sangre en di'ersos

,erodos del ao "c+ares(a . ad'eni(ieto# . ,ara aseg+rarla constit+.; est?s asociaciones "signi@ic; +n entrena(iento ,ara e(,resas co(+nes N 2as Mhildas o asociaciones de (ercaderes: no solo i(,+lsaron el co(ercio7 sin; la constr+ccion de ca(inos7 ,+entes ac+ed+ctos0 E+eron @+ertes . ricas ,ara co(,rar . obtener la libertad de ci+dades0 N Pros,eridad consec+ente de las )r+<adas: ello tra:o el cote:o de c+lt+ras7 . desarrollos7 se (e:oraron los c+lti'os7 los te:idos . el co(ercio en general00 En s+(a tra:eron (a.ores bienes B+e esti(+l; los deseos de a+tono(a . libertad0 N )oncesi;n es,ont?nea de los Seores: ,ara obtener rec+rsos ,ara las cr+<adas7 (+chos Seores liberaron a s+s 'asallos ,or ,recio0 8 ,or s+ ,arte los Re.es otorgaron cartas 7 ganando a+toridad @rente a los ci+dadanos bene@iciados con ello0 2as co(+nas ,+gnaron ,or obtener esas =cartas> con libertad . a+tono(a0 )2ASES DE )1M34AS: en @rancia se clasi@icaron en : N )1M34AS I3RADAS: s+s habitantes se :+ra(entaron contra el sr0@e+dal7 ,ara obtener s+ a+tono(a con (?-i(a libertad0 N M+nici,alidades )ons+lares: originados en los antig+os (+nici,ios ro(anos7 consig+ieron s+ a+tono(a en @or(a grad+al0 N )o(+nas reales: recibieron cartas del re.7 dandoles a+tono(a7 las (antena ba:o s+ ,oder7 act+ando el (onarca a tra'e< de @+ncionarios s+.os0 ",rebostes . Bailios#En las co(+nas r+rales el ,roceso @+e (?s lento0 S+s Mobiernos: se gobernaron en general a tra'es de )onse:os7 Asa(bleas de 'ecinos7 (?s o (enos de(ocr?tica(ente0 Entraron en el gobierno7 nobles . altos b+rg+eses7 "co(erciantes . ind+striales#7 la clase social (as ba:a solo era con'ocada en escasas o,ort+nidades . ,or aconteci(ientos de s+(a +rgencia o gra'edad c+ando act+aban los )onse:os Abiertos0 Es,aa se antici,; al (o'i(iento e(anci,ador7 g+ardando ,ri(ero la tradici;n de los (+nici,ios Ro(anos0 Ta(biCn ,or el ,roseso de la reconB+ista de los ?rabes7 @+eron recibiendo s+s libertades ,or =cartas> de los Re.es7 ,ara atraer ,oblaci;n cristiana 7 ,ara ,roseg+ir la ca(,aa contra los ?rabes o @+ndar n+e'as 'illas0 )on @ranB+isias es,eciales B+e @or(aron la cost+(bre E1RA27 @+eron @a(osos los @+eros de B+rgos74a:era72eon7Toledo7 Varago<a el ,acto de sobrarbe 11&&0 2a ciencia ,oltica en Argentina: esc+elas7 e-,ositores . c?tedras0 E 1% se @+nd; la c?tedra de derecho ,olitico en la Eac0 de derechos 3BA7 all se estableci; +na orientaci;n acordes a las tendencia de la C,oca B+e co(,renda la teora general el estado . la historia de las ideas ,olticas0 Gedia . Mitre ba:o la deno(inaci;n Derecho ,oltico general "1%PD# ,+blicOdos to(os destinados en b+ena ,arte al est+dio de la historia de las ideas ,olticas . a la teora del estado0 Si bien ha ,re@erido el est+dio hist;rico de los a+tores . de s+s doctrinas7 (arcando +na tendencia B+e no sera seg+ida ,or la bibliogra@a ,osterior7 con@ig+ra de todas (aneras el esB+e(a b?sico de la disci,lina0 E-,ositores: )arlos Sanche< Gia(onte: "Man+al de derecho ,oltico# = elderecho ,oltico es algo as co(o el corona(iento te;rico . doctrinal del derecho constit+cional ob:eti'i<ado> Ea+stino 2eg;n: Tratado de derecho ,oltico general> co(,renden el est+dio de los te(as cl?sicos de la teoria general del estado0 Art+ro Sa(,a.: =1rigen . signi@icado act+al de la e-,resi;n derecho ,oltico> . Introd+cci;n a la teora del estado> )arlos Ea.t:> derecho ,oltico> incor,ora el (Ctodo sociol;gico . ,oltico sin abandonar el :+rdico ,or la elaci;n del derecho con los de(?s ele(entos de la org0 Poltica>5 Bidart )a(,os: Derecho Poltico: dentro del derecho ,oltico7 co(,rende a la teora de la sociedad 2a teora del estado7 la teora de los estados ,olticos . a la teora de la constit+ci;n0e-tiende a la ,roble(?tica sociol;gica . a la :+rdica I+sto Mario 2o,e<:> Man+al de derecho Poltico>: indaga el conce,to en 'irt+d de s+ gCnesis5 =el derecho ,oltico es la consideraci;n7 en sentido te;rico7 a+nB+e con i(,licaciones doctrinarias de>,rece,tos :+rdicos i(b+idos de 'alores (orales B+e deben reg+lar la acti'idad ,oltica . el est+dio co(o esa reg+laci;n tiene 'igencia en la realidad> B12I22A LI "11# 15 E+er<as indi'id+ales0 E2 2IDERAVM1 )once,to: la ,oltica ,asa ,or el ho(bre7" nos i(,actan las =@+er<as colecti'as> ,or s+ ,otencialidad7 ,or todo (o'i(iento ,asa ,or el ho(bre7 es a ,artir del ho(bre7 . esto se a,recia al ,rod+circe =3n Gacio> "c+ando desa,arece +n lder# Se dir? B+e el ho(bre es = +na @+er<a indi'id+al no

instit+cionali<ada>" in@or(al5 :e@es ca+dillos lider B+e no oc+,an cargos ,Hblicos ,ero B+e ,+den tener (?s ,oder B+e B+ienes lo detentan# Pero Ta(biCn lo ,+ede ser =indi'id+al instit+cionali<ada> "@or(al: gobernante estadista legislador0 Pero sie(,re es 9o(bre . el 2idera<go A@lora en todo gr+,o h+(ano5 es ca,acidad ,ara re+nir 'ol+ntades7 a,tit+d de reali<aci;n ",rod+cir ca(bios# 2a esencia de todo 2idera<go est? en )14G1)AR 8 9A)ER " se le lla(a ca+dillo7o cond+ctor D+ce o D+-# Al B+e REA2IVA7 RIME 1 )1RRIME " se le lla(a Estadista K Re-5# SegHn Prelot lla(a al lider 91MBRE P12ITI)1 . B+e conc+rren en Cl cinco condiciones co(,le(entarias00 10 G1)A)I14555 # AMBI)I145555D#1RIMI4A2IDAD55555555R#ER1S P12ITI)1\P# 21S )ARISMAS5 5E+er<as ,olticas colecti'as: Por (agnit+d . ,otencialidad se clasi@ican en 1RMA4IVAS E I41RMA4I)AS En las org?nicas disting+i(os 2AS P12ITI)AS "PARTID1S P12ITI)1S# . las =Politi<adas> B+e son: S1)IA2ES "la inter@erencia# . las ESTATA2ES: "EEAA . tecnob+rocracia5# Gea(os las Politi<adas: s+ inter@erencia los gr+,os de interCs . de ,resi;n . @actores de ,oder 2os actores "clase social5 gr+,os5 c+asi gr+,os# est?n ligados . relacionado con la inter@erencia7 ,orB+e en ocasiones =inter@ieren al ,oder instit+cionali<ado07 ,+es al Mobierno Gisible est? el in'isiblee =es el ,oder social> o el ,oder de hecho B+e aco(,aa ,er(anente(ente a =la a+toridad @or(al> co(o @actor de in@l+encia0 3bicandose =al lado7 atr?s7 delante7 en@rente> trtando de =in@l+ir en la to(a de decisiones ,olticas0 9a. tres gr+,os B+e act+an en la realidad ,oltica 1# MR3P1 DE I4TERES: las lla(adas asociaciones inter(edias "c+lt+rales7 sociales7 econ;(icas7 de,orti'as7 barriales etc0# es +na ga(a in@inita de =Intereses> entendido co(o + @ino ,ro,;sito sectorial7 no necesaria(ente econ;(ico o (aterial7 a+nB+e ta(bien ,+eden serlo "grandes e(,resas7 c?(aras e(,resarias etc0# # MR3P1S DE PRESI14: los gr+,os de interCs nor(al(ente se oc+,an de lo s+.o Qob:eto . @in# ,ero en o,ort+nidad de tratarse algo B+e los a@ecta7 P3EDE4 PRESI14AR . se con'ierten en MR3P1S DE PRESI147 no les interesa el ,oder sin; sola(ente I4E23IR sobre los oc+,antes de las @+nciones g+bernati'as "legisladores7 (inistros7gobernantes# ,ara lograr decisiones B+e le sean @a'orables a s+ interCs Ti,os de ,resi;n: 'aran entre la )IR)34STA4)IA: "la ,resi;n de +n sindicato#7o ,+ede ser I4STIT3)I14A2IVADA: caso lobb.s5 EE33 son gr+,os reconocidos . registrados legal(ente "1%R!# o I4DIRE)TA actHa sobre los ,artidos ,olticos o la o,ini;n ,Hblica ,ara inter@erir en el gobierno7 caso argentino Ind+lto Presidencial a los (ilitares en:+iciados5 ta(bien la ,resi;n e:ercida ,or (ilitares caso Se(ana Santa . otro e,isodios si(ilares de las EEAA D# EA)T1RES DE P1DER: son gr+,os (+. es,ec@icos ,orB+e a# e:ercen ,resi;n intensa . ,er(anente . sobre (+lti,licidad de te(as b#El gobierno sabe B+e est?n alli . decide7 sin ,oder ,rescindir de s+ e-istencia0 E:( +n sindicato ,resionar? ,or s+ interCs es,ec@ico "s+eldos# alg+na 'e< " es +n gr+,o de ,resi;n#0 2a )MT en ca(bio lo hace ,er(anente(ente . (Hlti,le "es +n EA)T1R DE P1DER# E+er<as Ar(adas . Tecnocracia: Son @actores de ,oder instit+cionali<ados 'inc+lados a la inter@erencia7 actHan desde adentro del estado . co(o ,arte de s+ a,arato estr+ct+ral0 E+er<as Ar(adas: s+ rol ,rinci,al ha sido aseg+rar la ,a< . e'itar la g+erra sobre la base de la ,ers+asi;n7 entonces lo hacan de las @ronteras hacia @+era0 9o. las grandes ,otencias desarrollan ,lanes estratCgicos e hi,;tesis de con@lictos7 . la EEAA constit+.en co(o (ni(o +na asesoria obligada en la (ateria7 todo ba:o contin+o an?lisis en 'irt+d de la din?(ica de las circ+nstancias0 Ade(?s ,or el ,oder del ar(a(ento7 la ,roli@eraci;n de g+erras . los con@lictos local o internos a los B+e conc+rren @actores beligerantes o ideol;gicos B+e actHan tanto en lo interno co(o lo internacional7 obligando al @actor (ilitar inter'enir7 s+,erando de@initi'a(ente el antig+o rol0 El @actor (ilitar ha sido . sig+e siendo en alg+nos casos =@actor de )ohesi;n . +nidad . co(o se recordar? s+ inter'enci;n en la ,oltica en 2atinoa(Crica donde en alg+nos casos as+(an directa(ente el gobierno0 2a cada del (+ro de Berln7 la s+,eraci;n de la lla(ada M+erra Eria ha lle'ado a +n (+ndo (?s +ni@icado "a@ian<a(iento de la de(ocracia7 libertad econ;(ica7 ,rioridad . 'igencia de los derechos h+(anos0# grandes a'ances en co(+nicaciones . trans,ortes B+e @acilitan la e-istencia de +na o,ini;n ,+blica (+ndial002a bi,olaridad anterior oblig; a estrategias ,er(anente . alian<as (ilitares "1TA4 PA)T1 DE GARS1GIA etc#7 9o. a ,esar de snto(as de (e:ora ta(biCn e-isten datos ob:eti'os B+e PRE1)3PA4 2A )14)IE4)IA I4TER4A)I14A2 8 E4EATIVA4 E2 R12 DE 2AS EEAA0 2a @ig+ra del =,ert+rador> ba:o :+sti@icaci;n econ;(ica7 el @+nda(entalis(o religioso B+e +tili<a (etodologa de agresi;n . terroris(o0 Tecnob+rocracia: Ginc+lado con la ad(inistraci;n ,Hblica5

El ,oder de a+toridad se con:+ga con 5Mobierno . Ad(inistraci;n5 es decir Mr+,o Mobernante . Mr+,o b+rocratico5 eti(ol;gica(ente b+rocracia: ine@iciente7 r+tinario . oneroso7 deri'a de la ,alabra @rancesa B3REA3 "o@icina#7 el b+r;crata es el B+e traba:a en la o@icina0 ":+sto ( 2o,e<# Por nat+rale<a es la ,arte s+bordina . ser'idora de la organi<aci;n estatal07 s acti'idad es =reglada7 carece de iniciati'a7 no dirige . no cond+ce7 s+ ,a,el es PASIG1 . de EIE)3)I14 1rlando indica s+ car?cter: 1# ESPE)IA2IVA)I140 # IERARX3IA D# )ARRERA R#SISTEMA DE REM2AS 8 41RMAS P#1BIETIGIDAD7 actHa ,or (edio del =e-,ediente> Para Ma- Weber =es +n instr+(ento de ,oder de ,ri(er orden ,ara aB+el B+e controla al a,arato b+rocratico> Es la e-,resi;n (?s act+al B+e enc+entra a la b+rocracia .a no ,asi'a . de,endiente7 sin; co(o SE)T1R ESTATA2 P12ITIVAD107 en los Hlti(os tie(,o crecii des(es+rada(ente . se tecni@ic; ,rogresi'a(ente "co(,le:idad . (+lti,licidad de los ,roble(as atendidos ,or el estado0#0A(bos indices acrecentaron s+ P1DER de:o de sea ,asi'a ,ara con'ertirse en A)T1RA 8 )1A)T1RA7 TIE4E IERARX3FA TE)41)R[TI)A X3E 2E )REA DEPE4DE4)IA A2 M1BER4A4TE "de,ende de s+s est+dios tecnicos . ,ro.ectos o alternati'as ,ara la decisi;n# . PRETE4DE PESAR )o4 S3 I4E23E4)IA 2a gra'itaci;n creciente de la tecnob+rocracia hi<o B+e en Erancia se la lla(e E2 )3ART1 P1DER . en 3SA ADMI4ISTRA)I14 TE)41)RA)IA gobierno de la tecnica o de los tecnicos07 algo as co(o gobierno cient@ico B+e ree(,la<a al gobierno ,oltico h+(anista0 P%5An?lisis del siste(a @e+dal5 )once,to: deri'ada de la ,alabra ger(ana EE1D B+e designaba las tierras de do(inio real concedidas en @or(a 'italicia a B+ienes haban tenido destacada act+aci;n en las g+erras0 2os bene@iciarios se lla(aron EE3DATARI1S "d+eos del @e+do . sHbdito o 'asallo al B+e se le concedi;# . B+e ,or s+ ,arte as+(an el co(,ro(iso de ,restar al Re. el ser'icio (ilitar con s+ ,ro,ia gente07 a# El @e+do tiene dos caractersticas: a# ,or B+e es esencial(ente (ilitar7 ,orB+e el 'asallo es g+errero b# Descentrali<aci;n del ,oder ,oltico . +na con@+si;n entre el derecho ,Hblico . el derecho ,ri'ado5 "+n contrato entre el Re. . 'asallo de derecho ,ri'ado5 tiene e@ecto en lo ,oltico7 ,+es el seor tiene ,oer sobre el 'asallo# Se 'a con@or(ando as +n siste(a B+e tendr? 'igencia hasta la a,arici;n del ESTAD1 4A)I14A207 es +n (odo de contener las tendencias an?rB+icas a consec+encia de los in'asores . co(o consec+encia se trans@or(a en en siste(a ,oltico0 a# Sociedad @e+dal "as,ecto sociologico# b# RCgi(en @e+dal "as,ecto ,oltico# 9o(ena:e c# Instit+ci;n @e+do 'asallatica5 a# 'inc+lo @e+dal Eidelidad X+e es s+ e:eaaaaaaaaaaa0 Ee+do Siste(a Ee+dal b# en@e+da(iento De a+toridad . :+sticia c# :erarB+a @e+dal Pilares del siste(a . :erarB+a @e+dalJ Sociedad @e+dal: a ,ear de la +nidad c+lt+ral"cristianis(o# no es +na sociedad de ig+ales" @+ndada ,or la ig+aldad# sin; en +na IerarB+a7 B+e se crea en +n acto libre entre ,ersonas desig+ales7 ligados ,or la instit+ci;n @e+do'asallatica RCgi(en Ee+dal: es la @or(a ,oltica del siste(a es +na coordinaci;n de (+t+as relaciones entre el ho(bre7 la tierra . el ,oder0 Se trad+ce en +na ,l+rali<aci;n del Poder57 " entre (+chos ,oderes seoriales . territoriales # dentro de +na :erarB+a aristocr?tica7 B+e ,one @+nda(ento de la obediencia en la instit+ci;n ,ersonal del 'asalla:e0 9a. distintos en@oB+es +na dicen B+e es +na PRIGATIVA)I14 DE2 P1DER7 otros asentHan la desa,arici;n de la +nidad ,oltica estatal07 ,+es la relaci;n MA4D1 1BEDIE4)IA deri'a de +n contrato ,ri'ado0 1tros consideran al @e+dalis(o +n REMIME4 P12ITI)1 1RIMI4ARI17 B+e da l+gar a la ,resencia el Estado Ee+dal5 2a :erarB+a @e+dal Es +na res+ltante del siste(a7 en la B+e se (ani@ista la estr+ct+ra del (is(o en los ,lanos sociales . ,oltico . se caracteri<a ,or +na S3PERP1SI)I14 DE SEU1RES 8 GASA221S "los seores de +no son 'asallos de otros#7 con@ig+rando +na escala ,ira(idal con MRAD1S 8 ES)A214ES En la cHs,ide estaba el RE87 . ,or deba:o de Cl tres escalones o grados: 1# MRA4DES GASA221S "son 'asallos sola(ente del Re.# o del Pa,a es+s tt+los7 BAR14ES D3X3ES MARX3ESES )14DES 8 GIV)14DES o si(,le(ente BAR14ES7 con ,oder ili(itado en s+s @e+dos7 5S+ 'asalla:e del re. no ca(bia s+ =estat+s> de Cste ,or ser +n PRIM3S I4TER PARES " o seor de seores#0 El re. ,oda en@rentarlos de a +no7 ,ero si no se coaligaban0 A Csta se la lla(; M14ARX3IA SEU1RIA2

# 1TR1S SEU1RES:7 )ASTE22A41S7 GA2GAS1RES dis,onen sola(ente de cierto ,oder7 no ili(itado "ad(inistran la (edia . ba:a :+sticia#04o son soberanos en s+ BAR14IA "tienen sobre ellos al RE8 . los grandes seores# D# SEU1RES )ASTE22A41S 8 GA2GAS1RES ME41RES: tienen +n @e+do territorial "no ad(inistran :+sticia ni son soberanos# 2a Instit+ci;n @e+do'asallatica: Es el centro del siste(a . tercer ,ilar )onsiste en +na relaci;n o 'nc+lo integrado ,or dos ele(entos: 1# ES PERS14A2 'inc+la a dos ,ersonas A2 RE8Q GASA221 # REA2 es la (ateria del @e+do sobre la B+e se constit+.e . se con@ig+ra a tra'e de +n )14TRAT1 S12EM4E con tri,le cere(onia0 N E2 91ME4AIE: es +n gesto7 +na declaraci;n con '+elco a +n doc+(ento0ante escribano7el 'asallo desc+bierto . si ar(as se ,ostra ante el RE8 . le o@rece todos s+s bienes en+(erandose las condiciones rec,rocas de s+s obligaciones7 e-,idiendose +na carta o doc+(ento donde constaban0 . s+ 'ol+ntad de con'ertirse en ho(bre de s+ ,rotecci;n ES E2 91ME4AIE 2IMI1 solo se trib+taba al RE8 N 02A EE 1 EIDE2IDAD7 l+ego e la ,ri(era ,arte se ,rocede al I3RAME4T1 DE 2A EE SAMRADA 1 EIDE2IDAD PR1METIDA7,or el 'asallo0 X+e en caso de B+ebranta(iento el 'asallo B+edaba des,o:ados de s+s bienes07 (arginado social(ente . en ,eores condiciones B+e +n sier'o0 Se ,restaba :+ra(ente de ,ie ante los e'angelios0 N E2 EE3D1: el RE8 co(o seor de los bienes recibidos7 se los concede n+e'a(ente en el car?cter de EE3D17(ediante la I4GESTID3RA7si(b;lica(nte le entregaba +na ra(a7 +na lan<a . +n terr;n de tierra"@ig+rati'o del ob:eto del @e+do#0As reciba el +s+@r+cto el 'asallo" co(o arrendatario de ho.# 2A I4GESTID3RA de:aba al 'asallo ='estido> con el @e+do . ,asaba a oc+,arlo0 2o esencial es la bilateralidad: "interca(bio de @idelidad ,or ,rotecci;n# entre s+s obligaciones el 'asaloo debe al RE8 a+-ilio7conse:o . ser'icio (ilitar0 1 asistirlo en la corte0 2a (ateria del e+do @+e sie(,re 2A TIERRA7 ,ero ta(biCn ,+do ser P1DER o DERE)91S ")1M1 DE2EMA)I64 DE P1DERES IMPERIA2ES A2 )14)23IR E2 I(,erio caolingio ; la ad(inistraci;n de I3STI)I7 in'ol+cra ser'icios co(,le(entarios7,olicia7 (oneda reca+daci;n7 @+nci;n :+dicial o ,roc+raciones0 Asi se @+e consolidando :+nto a la :+risdicci;n del RE8 la :+risdicci;n @e+dal0 "cortes locales# B+e l+ego se @or(+laran co(o cortes reales7 . estas son antecedentes de instit+ci;n de ti,o ,arla(entaria El Re. . la @e+dalidad: E+e caracteristica ,oltica de los siglos L al LG7 +na tensa ri'alidad entre el RE8 8 2A ARIST1)RA)IA EE3DA2 "los 'asallos ,ro,+gnaban ,or (antener s+s ,ri'ilegios . el RE8 AEIRMAR 2A M14ARX3IA5B+e b+scaba a@ian<arse . consolidarse e i(,onr s+ a+toridad en (a.or ,ro@+ndidad . e-tension en todo el reino En Cste ,roceso7en Erancia7 act+aron tres dinastas: )AR12I4MIA7 MER1GI4MI1S "constit+ci;n del reino# . los )APET1S ",roceso de @or(aci;n del estado (oderno# en tres eta,as: 1#" siglo LI#7 se @or(; la dinasta a ,artir de la in'asi;n nor(anda0 S+ ,ri(er re. @+e E3DES "electi'o . con a,o.o eclesial#0Se origina +n con@licto ,or la )orona "hi:o del Hlti(o )arolingio7 @+e ,rocla(ado RE8 DE REI4S7 ,ro'ocandose +n n+e'o retorno carolingio hasta la (+erte de 23IS G ,lanteada la s+c+esi;n se eligi; a +n sobrino nieto de E3DES 93M1 )APETA07 d+B+e de Erancia0 Estabili<andose el trono en esa Ea(ilia0 2as bases de legiti(idad son : 1# siste(a electi'o05 se reB+era ac+erdo de todo el reino7 reali<ando cons+lta con grandes sres @e+dales "indis,ensable# 7(ediando ac+erdo el 1bis,o de REIMS7 en ,resencia de la @e+dalidad e-,resaba la elecci;n 2a grande . ,eB+ea @e+dalidad A)2AMABA4 la (is(a7 el 1BISP1 con@iere la )1R14A)I14 8 34)I14 reconociendose la a+toridad co(o +n (inisterio7 si(ilar a la del Pa,a . 1bis,os0 # MonarB+a de derecho di'ino: @Handabase en la teoria K tesis de las dos es,adas>5 la di'ina en (anos de la iglesia . la otra delegada ,or ella7 a s+ ser'icio en la a+toridad te(,oral0 2a iglesia )oron; ,re'io :+ra(ento de lealtad . 34MI1 "gracias es,eciales# ,ara s+ (e:or dese(,eo7 haciendolo 'icario de Dios en la Tierra0 Entrgandole s(bolos "anillo . la es,ada# D# )o,artici,aci;n en el Reino: era la elecci;n ,re'ia al deceso del RE87 en s+ ,ri(ogCnito lo B+e (antena la dinasta7 B+e a+nB+e (ediaba +na elecci;n era +na con@ir(aci;n de herencia00Posterior(ente ,as; al siste(a hereditario directo0 Siendo el ,ri(ero de esta (odalidad 23IS GIII "1 D# 2a Seg+nda Eta,a2siglo LII5no ha. de(asiadas 'ariante contin+andose con la M14ARX3IA SEU1RIA2 e incor,orando0 a 'eces regencias Reina (adre77o del t+tor del :o'en Re.0 Se 'a ,er@eccionando la ad(inistraci;n real con la rHbrica del )anciller7 se @ortalece el ,oder en el ,ro,io do(inio batallando al bandida:e7 (anteniendose la relaci;n de tensi;n . hostilidad con la @e+dalidad0 0El incre(ento de con@lictos con la Iglesia debilit; los ,rocesos en alg+nos casos . habilit; +na (a.or ingerencia ,a,al El a'ance 'endr? en la TER)ERA ETAPA )APETA7 ser? +n salto a la (odernidad0 DE 2A )1214IA A 2A 4A)I14 ARME4TI4A "historica# ,to0SD )1214IA: n+estra historia co(ien<a con n+estro destino de colonia del I(,erio Es,aol0 3na colonia es

+na co(+nidad de,endiente de otra B+e la do(ina ,oltica(ente7 c+lt+ral . econ;(ica(ente7 en @+nci;n de +n ,roceso ,re'io de conB+ista . oc+,aci;n territorial0 PATRIA: 'iene de =Padres> 2a tierra de los ,adres7 es decir el l+gar en B+e he(os nacido. con el B+e +na ,ersona se siente identi@icada0 4A)I14: Es +n conce,to de nat+rale<a hist;rico5c+lt+ral . se corres,onde en +n l+gar deter(inado7 con'i'iendo co(,artiendo bienes . (ales7 cost+(bres7 tradiciones idio(a7 religi;n c+lt+ra7 @olTlore . todos los de(?s rasgos de la 'ida cotidiana B+e a tra'e< de la s+cesi;n le con@ieren sing+laridad . ,ersonalidad0 2a 4aci;n es +n .o colecti'o7 +na conciencia nacional co(Hn7 es decir +n @+erte ele(ento de identidad7 B+e @or(a ,arte de la ,ro,ia s+b:eti'idad de cada +no de los nacionales0 Reconoce a (o(entos hist;ricos0 P0 El inicial de @or(aci;n: B+e reB+iere necesaria(ente la con'i'encia !0 El ele(ento ,osterior ".a @or(ada#: B+e ,+ede ,rescindir de la con'i'encia sin riesgo de ,erderse "El e:e(,lo cl?sico de la naci;n I+da# B+e se (ant+'o a ,esar de la Di?s,ora57 d+rante casi 0 siglos7 hasta B+e en tie(,o reciente las 4A)I14ES 34IDAS7 DIER14 23MAR A 2A E1RMA)I64 E2 ESTAD1 I3DI1 De Israel B+e ,er(iti; +na n+e'a re+ni;n de la naci;n en s+ territorio nati'o0 S0 ESTAD1: es +n conce,to de nat+rale<a ,oltica7 B+e se concreta en la con:+nci;n de ele(entos conc+rrentes ",+eblo7 territorio7 derecho7 ,oder . @inalidad#7 en la B+e res+lta esencial . 'ital el ele(ento P1DER7 B+e es el B+e agl+tina . (antiene +nidos a los restantes . les con@iere acci;n . decisi;n con 'istas al c+(,li(iento de la @inalidad del bien co(Hn0 El estado ,+ede ser base nacional "integrado ,or +na naci;n7 al estilo del Erances B+e se considera la organi<aci;n :+rdica . ,oltica de la 4aci;n#7 ,ero co(o en el lo esencial es la organi<aci;n ,oltica ,+ede integrarse con (?s de +na naci;n "e:e(,lo S+i<a B+e se integra con +n )anton italiano7 +no @rancCs . +no Ale(?n# en decir co(o +n estado integrado con tres naciones7 en el (is(o sentido )anad?7 es +n estado con dos naciones "@rancia e Inglaterra#0 Estos conce,tos nos clari@ican B+e ,+ede haber +na ,atria7 co(o tierra de naci(iento7 B+e no necesaria(ente es +na naci;n7 a+nB+e ,+eda constit+ir +n estado0 &0 E2EME4T1S E4MA4)IPAD1RES DE2 PERI1D1 )1214IA27 s+ in@l+encia re(ota . ,ro-i(a a Ma.o 1&10 In'estigaciones recientes . traba:os es,ec@icos sobre la Re'ol+ci;n e inde,endencia argentina re'elaron B+e las sit+aciones ,o,+lares0se ,reci,itaron . no ,er(itieron +na lenta (ad+raci;n . elaboraci;n de la 'ocaci;n nacional0 Ello seg+ra(ente7 hi<o B+e el ,roceso @+era (?s de signi@icaci;n interna B+e e-terna0 "eso @+e la 'enta:a de +n acontecer @acilitado ,or +n i(,+lso relati'a(ente sHbito#7 ,ero B+e al ,ro,io tie(,o t+'o el acento de lo casi i(,ro'isado "ese @+e el incon'eniente#7 lo B+e 41 PERMITI1 2A MAD3RA)I14 DE DEEI4I)I14ES )2ARAS E IDEAS DIRE)TRI)ES 41 S3IETAS A DIS)REPA4)IAS S1BRE 21 ESE4)IA2 DE2 SER 4A)I14A2 El in@l+:o de gra'es aconteci(ientos ,olticos e-tran:eros PRE)IPITAR14 2A S3ERTE DE 2A )1214IA DE2 RI1 DE 2A P2ATA E IMP32SAR14 E2 )AMI41 9A)IA S3 I4DEPE4DE4)IA7 sin desconocer ,or ello la incidencia de Astos i(,ortantes ,rocesos7 ha. en n+estra e(anci,aci;n +n ,roceso e contin+idad7 es decir7 de In@l+:o 9is,?nicos0 )abe atender las ideas . condiciones en Es,aa a tra'e< de 2os A+strias7 @ieles a la conce,ci;n de ,oder . s+ legiti(idad7 ,ro'enientes de la tradici;n cristiana . escol?stica0 ",rinci,e cristiano# con ,oder (oderado . eB+ilibrado7 res,et+oso de la 2e. Di'ina . nat+ral0 Sin caer en el e-ceso del Absol+tis(o0 )o(o oc+rriera en Erancia "del @e+dalis(o al (onarB+is(o absol+to#0Pero ta(bien es cierto B+e el ad'enir la dinasta Borb;nica Cstos se enrolaron en el DESP1TISM1 I23STRAD10 9a. ele(entos (oderadores del absol+tis(o o B+e incidieron ,ara @acilitar el ,roceso en(anci,ador tales co(o: d0 Ideas neoescol?sticas es,aolas7 lo esencial esta en los ,adres Erancisco de Gictoria . Erancisco S+are< El ,adre Gictoria ,rod+:o la obra RE2E))I14ES TE121MI)AS7 sosteniendo el ,ensa(iento cl?sico cristiano5 es decir la ,ro'eniencia del Poder ,oltico de Dios a tra'e< del ,+eblo7 lo B+e ,or s+ legiti(idad i(,one obediencia7 sal'o B+e contra'enga la le. nat+ral o di'ina0 2os casos de +s+r,aci;n o tirana a+tori<an el e:ercicio del derecho de resistencia a la o,resi;n0 Ta(biCn se oc+,; de los I3ST1S TIT321S DE ESPAUA RESPE)T1 A AMERI)A7 +na linea de absol+ta coherencia lo B+e contrib+.; a la @or(aci;n c+lt+ral de los ho(bres de las colonias a(ericanas0"segHn libro de 9istoria Politica constit+cional de A(brosio Ro(ero )arran<a# Por s+ ,arte el Padre Erancisco S+are< sig+iendo la (is(a lnea7 a'an<a sobre la idea DE2 PA)T1 P12ITI)15 co(o @+ente de legiti(idad del Poder "contrato o c+asicontrato# B+e alg+nos la lla(an =la tesis de la soberana delegada> "de la co(+nidad o ,+eblo al Re.# B+e tiene en ,rinci,io la irre'ersibilidad7 "sal'o en dos sit+aciones e-tre(as )EEA2IA 1 TIRA4IA5 Estas ideas @+eron de in@l+encia decisi'a en la acci;n en(anci,adora# . B+e 'ena de la ,ro,ia (adre ,atria0 e0 2a realidad de los @+eros es,aoles: En el ,roceso de reconB+ista es,aol +na i(,ortante caracterstica @+e el otorga(iento de E3ER1S a las co(+nidades B+e se liberaban7 los B+e contenan el reconoci(iento de derechos . ,ri'ilegios es,eciales a la ci+dad . s+ ,+eblo0 Estos constit+an +na tradici;n es,aola B+e 'ena de los siglos LI . LII . sig+ientes0 Son 'estigios de ,rinci,ios de constit+cionalis(o "reconocieron derechos . ,ri'ilegios# lo B+e li(itaban el ,oder absol+to del Re.7 era +n antici,o de lo B+e sera el 2iberalis(o ,osterior0 @0 2a condici;n :+rdica de las Indias: Esencial(ente dado ,or c+anto en REA2 )ED32A DE2

%QSQ1P 07rati@icada ,or otros actos ,osteriores7 en 'irt+d de B+e A(erica era +na Reino . Es,aa otro reino7 inde,endientes entre s con +n ele(ento co(Hn . de +nidad de a(bos7 B+e era la )1R14A DE )ASTI22A7 la (encionada ,oltica de los dos he(is@erios i(,lic; +n ,acto sole(ne . e-,licito entre la corona de )astilla . A(Crica7 con obligaciones reci,rocas 1tras in@l+encias locales . e-ternas: a# 2as tradiciones ins+rreccionales de A(Crica0 E+eron e-,resiones de rebelda ante grandes in:+sticias7 ,ero B+e se @+ndaron en la S+,re(aca de la )o(+nidad7 toda 'e< B+e se 'iolaba la 2e. 4at+ral o Di'ina5 Tales actos no @+eron ni in(inentes e in(ediatos a los hechos en(anci,adores7 sin; de los (is(os (o(entos iniciales de la conB+ista . d+rante todo el ,roceso coloni<ador Mon<alo Pi<arro: "her(ano del conB+istador del PerH# . +no e los e-,loradores iniciales B+e intentara +n (otn se,aratista en 1PRP5 @+e a:+sticiado5 Distintas de,osiciones de Mobernadores: en T+c+(an0 Erancisco Ag+irre . las e:ec+ciones de otros gobernadores co(o Ier;(i(o )abrera 1PSR Mon<alo de Abre+ 1P&07 DESTIT3)I64 DE 9ernando DE 2er(a7 En Sta Ee de la Gera )r+< a(otina(iento de Diego 1rti< de Varate . Mendieta de,+sto . detenido0 2os )o(+neros del Parag+a.: 1PRR in'ocando +n ,ri'ilegio concedido ,or el Re. carlos III en 1PDS ,ara elegir gobernante en caso de ace@ala7 i(,+lsado ,or AnteB+era5 'encido ,or Br+no Vabala ,or orden del Girre. del PerH5 )ontin+ador de AnteB+era @+e Eernando Mo(,o-5 "2a s+,re(aca del )o(Hn sobre la a+toridad# T3PA) AMAR3 = )ondorcanB+i ,or la o,resi;n de los Indgenas (o'i(iento B+e co(en<; con E2 MRIT1 DE 2A TI4TA 1S&0 los re'elados a:+sticiaron al gobernador5 Ter(in; con el sal'a:e a:+sticia(iento del cabecilla5 b# Incidencia de acciones @rancesas e inglesas: Inglaterra codici;7ls colonias es,aolas7 ace,to7 escogi; . esti(+l; la co'ergencia hacia ella de los PRE)3RS1RES "M1D185 GIV)ARD1 8 MIRA4DA# B+e b+scaron entre los ingleses a,o.o a la ca+sa a(ericana0 Ta(biCn destaca(os la in@l+encia inglesa a tra'e< del Pri(er Mobierno a+t;no(o de A(Crica B+e rece,taron in@l+encias latinoa(ericanistas 2a in@l+encia Erancesa tal 'e< sea entre todas la (enor .a B+e la c+lt+ra his,ano a(ericana contaba con el in@l+:o de las ideas del orbe ,ro,io0 2as ideal liberales en general "o,cional(ente las econ;(icas# re@eridas a la @isiocracia ")a(,o(anos . I+'ellanos#0 )on res,ecto a la il+straci;n Erancesa trad+cciones de las obras de origen7 'i'i@ican las ideas 'igentes en Es,aa de la 4eoescol?stica0 El in@l+:o Rosea+5S+are< es ind+dable en el debate del Q de (a.o 2a ace@ala de(ostrada ,or )astelli ante la caida de las I+nta de Se'illa5 )on la inde,endencia se in'oc; a 2a Santa Alian<a Borb;nica0 8 las ideas Pactista de S+are< dieron arg+(entos s;lidos al ,ensa(iento de la A,oca M1D18: Argentino 7de la orden :es+ita e-,+lsado antes de ordenarse sacerdote0 Esto lo i(,+ls; a l+char @rente al des,otis(o0 Se dirigio a 2ondres ,ara hacer gestiones ,or la libertad de A(Crica donde debi; s+@rir los e(bates de la alian<a ",a< anglo es,aola 1S&D# ba:o el s+,+esto de otorgarle +n (inisterio en Ia(aica lo des'iaron a )artagena donde lo hicieron ,risionero . l+ego lle'ado a Santa )atalina de )adi< donde (+ro encarcelado0 I3A4 PAB21 GIVARD1: Per+ano :es+ita e-,+lsado antes de s+ ordena(iento7 ,eregrin; hasta Italia donde contin+; s+s est+dios7 enterado del (o'i(iento de T+,ac A(arH7 reali<a gestiones con los ingleses en a,o.o del indio . s+ ins+rrecci;n +n ao des,+Cs de M1D18 . dos aos antes B+e MIRA4DA7 ,ero ta(biCn s+@ri; el (is(o ,roble(a B+e M1D18 " la ,a< anglo sa:ona# Gol'io a Italia . 2+ego a 2ondres donde ,+blica +na )ARTA A 21S ESPAU12ES DE AMERI)A41S B+e le dara notoriedad7 contrib+.; a ci(entar la lla(ada 2e.enda 4egra res,ecto de la act+aci;n de Es,aa en A(erica =indignaci;n de la e-,+lsi;n de los :es+itas . +n alegato en ,ro de la e(anci,aci;n a(ericana0 S+ 'alor (?s destacado no radica en s+ originalidad ideol;gica7 sin; en la (stica B+e s+,o ins,irar co(o i(,+lsor inde,endentista S+ obra @+e ,+blicada en B+enos Aires en 1&1! . s+ te-to in@l+.o en los actos del )ongreso de T+c+(an5 ERA4)IS)1 MIRA4DA5 ,rec+rsor 'ene<olano7 M3RI1 PRISI14ER1 E4 )adi< 1&1!7 (ilitar es,aol7 l+cho en la g+erra de la e(anci,aci;n nortea(ericana7 conoci; la organi<aci;n ,ri(iti'a de 1D colonias0 Parte a Inglaterra donde alcan<a la @a(a de ,rec+rsor7 inicia tratati'as con el (inistro Willa( Pitt entregando doc+(entaci;n sobre 'ia'ilidad del ca+sa inde,endentista7 o@reciendo ado,tar +na (onarB+a constit+cional07 con@ieriendo el Poder e:ec+ti'o a +n descendiente de los Incas0 2as gestiones no dieron @r+tos ,as; a Erancia ,ara ser'ir (ilitar(ente7 @+e encarcelado . l+ego liberado7 'ol'i; a Inglaterra . de alli a EE33 "1&0P# @or(; +n e:ercito e-,edicionario B+e in'adi; a Gene<+ela K s+ ,as5 donde los es,aoles conocedores de s+s ,lanes abortan el intento0 G+el'e a Inglaterra . @+ndando +n ,eriodico =El )olo(biano> lan<a la ,ro@eca de la libertad 2atinoa(ericana5 2A I4DEPE4DE4)IA DE2 )14TI4E4TE )121MBIA41 ES 34 A)14TE)IMIE4T1 X3E SE 9A PREGIST1 DESDE 9A)E M3)91 TIEMP17 la ,ro@eca no tarda 1% de Abril . Ma.o de 1&10 oc+rren las re'ol+ciones de )aracas . B+enos Aires0 2a a,asionada labor de Miranda c+l(ina con la declaraci;n de inde,endencia de Gene<+ela7 contin+; l+chando ,ero cae ,risionero B+e re(itido a )adis (+ere en 1&1!5 c# YSo(os +na 4A)I64Z 2a identidad nacional7 lo sHbito e i(,ro'isado con B+e los ,rotagonistas lle'aron a cabo n+estra e(anci,aci;n7 no ,er(iti; la adec+ada decantaci;n . (ad+raci;n de las ideas @+nda(entales res,ecto a la co(+nidad nacional0 De alli las largas discre,ancias ,er(anentes a lo largo de n+estra historia07 si5 so(os +na 4aci;n ,orB+e co(o ,+eblo tene(os (+cho en co(Hn7 de b+eno . de (alo de C-ito . de @racasos7 de alegra . de

resenti(iento habiendo constr+ido +na c+lt+ra B+e en (+cho co(,arti(os0 En n+estra historia t+'o ,rioridad E2 ESTA A4TES X3E 2A 4A)I647 43ESTRA DEBI2IDAD EST[ E4 2A )14STR3))I64 DE 34A s;lida identidad nacional7 la ,ri(aca indi'id+al sobre =el nosotros> llega a n+estros das7 la ,er(anente con@ig+raci;n de dos argentinas en ,+gna\= de lo historico acade(ico a lo Re'isionista7 desde lo ,oltico 1ligarcas contra los ,o,+lares0 2a ,oca di@erencia en aos entre la inde,endencia de EE33 (+estran la acent+aci;n con la n+estra0 Ellos no teni?n ,roble(as de identidad nacional7 eran Ea(ilias Inglesas B+e b+scaron +na tierra n+e'a ,ara ,ro@esar s+ religi;n7 no es,eraban retornar a la (adre ,atria7 B+eran co(erciar libre(ente7 crearon s+ ,ro,ia realidad5 no tenan d+das e-istenciales . era +n consenso co(,artido ,or todos o de la (a.ora0 Solo con@rontaron en el c+rso de s+ historia 2ibre 4orte contra S+r5 +na g+erra sangrienta B+e se @+sion; en el (odelo Hnico Kel del norte5 "ind+stralista7 libre ,rogresista7# ter(inando de consolidar ,oltica(ente +na identidad nacional0 )on@or(ada en la con'i'encia . la tradici;n enseandonos B+e todo se ,+ede lograr con la contin+idad de la estabilidad instit+cional0 2os argentinos sin ,er:+icio de ,resentar rasgos co(+nes . Destaco el 93MA4ISM1 B+e i(,regnado de n+estra constit+ci;n ha il+(inado . a@lorado en grandes (o(entos de n+estra historia7 ,ero he(os tenido . seg+i(os teniendo D1S ARME4TI4AS )1M1 PR18E)T1 P12ITI)157 he(os tenido a+sencia de )APA)IDAD PARA 21MRAR 2A 34IDAD E4 21 ESE4)IA2 4+(erosos traba:os nacionales . e-tran:eros B+e aco(etieron este te(a tan esencial de la identidad nacional7 cita(os a 9ER4A4DEV ARREM3I =B+e es el ser 4acional>5 =3nos ,+eblos 'i'en en (a.+sc+la . otros (+eren en Min+sc+la> de Man+el Mal'e< Alta(ente il+strati'a la o,ini;n del 4ortea(Cricano Sh+(]a. = la in'enci;n de la Argentina> 2a de T+lio Al,ern Donghi = ,ro.ecto . constr+cci;n de +na 4A)I64> Reto(ada la de(ocracia en 1%&1 ,arece B+e se a@ir(a +n n+e'o ,+nto de ,artida . B+e sir'a ,ara @ortalecer n+estra identidad ,ara ser +na naci;n . de:ar de ser +na colonia0 B12I22A D1)E LII D5 2os ,artidos ,olticos7 )once,to7 9istoria7 e'ol+ci;n @+nciones . estr+ct+ras7 el estado los ,artidos ,olticos0 Siste(as ,olticos0 )once,to7 2os ,artidos ,olticos son +na @+er<a ,oltica org?nica7 de car?cter ,Hblico res+ltando el ne-o entre el ,+eblo . el Estado0 )on la @inalidad de conB+istar o controlar el Mobierno7 9istoria segHn Ma- Weber se integran desde +na ,ers,ecti'a sociol;gica0 Pri(ero Se integraron co(o con:+ntos de @a(ilias aristocr?ticas7 l+ego @+eron Partidos de 41TAB2ES "dis(in+a la ,resencia aristocr?tica# . ,osterior(ente se constit+.eron en ,artidos de(ocr?ticos ,lebiscitarios "grandes (asas de adherentes de todas las clases0# En las dos ,ri(eras eta,as los ,artidos no t+'ieron de organi<aciones estables "solo ,ara +na elecci;n o ca(,aa de acci;n ,arla(entaria# )on el liberalis(o . el conce,to de soberana ,o,+lar creci; la as,iraci;n de ganar ade,tos entre el ,+eblo . organi<arlos0 2os ,artidos ,olticos @+eron si(,le(ente tendencias dentro de los ,arla(entos e-istentes en el siglo LGIII . s+s ,ri(eras (ani@estaciones las encontra(os en los ,aces occidentales7 conser'adores o liberales7 en el ,arla(ento brit?nico0 Ta(biCn d+rante la Re' Erancesa7 las distintas tendenias se n+clearon en cl+bes ,olticos o ,artidos7 e:e(: los girondinos7 (ontaeses . :acobinos0 Ahora en la tercera eta,a tienen 1RMA4IVA)I64 PERMA4E4TE "instit+ci;n#7 se lo lla(a en la :erga5 =(aB+ina o el a,arato> En la Argentina: di'isiones hist;ricas arrancan en 1&10 "(orenistasQsaa'edristas#7 l+ego ca(bia ,or ",orteosQ,ro'incianos# . l+ego las @acciones -cl+.entes de "+nitariosQ@ederals# hasta la c+esti;n ca,ital " 1&&0# 2a decantaci;n sig+e: Eederal en el interior . 2iberal en B+enos Aires El liberal se @rag(enta en A+tono(istas . 4acionalistas5 3n gr+,o de los A+tono(istas @+nda el Partido Re,+blicano "Ale( del Galle#7 el resto del A+tono(is(o +nidos a @+er<as del interior con@or(an el PA4 "1&S&#,erd+rando hasta 1%0!7 son @+er<as conser'adoras B+e l+ego se trans@or(an en el Partido De(;crata 4acional0 1&&% 3ni;n )i'ica K 3ni;n )i'ica Radical 51&%R Partido Socialista "I+an B I+sto# " de el salieron 'arias di'isiones5De(ocr?tico7Argentino7 A+tentico Po,+lar#5 1%1R Partido de(;crata ,rogresista " 2isandro de la Torre#51%RD Partido I+sticialista " I+an D Per;n#51%PP Partido de(;crata cristiano . la 3)D "+ni;n de centro de(ocratico5 Alsogara. E'ol+ci;n: a ,artir de Csta instancia "consolidaci;n de la de(ocracia re,resentati'a# ,asaron ,or +na e'ol+ci;n en tres (o(entos0 PRIMER M1ME4T1: =los ,artidos ,olticos son +n (al> co(o resabio del cor,orati'is(o5 Washington e-,res; ad'ersi;n originaria al ,artido ,oltico . ta(biCn en tCr(inos ,e.orati'os se (ani@est; MADIS14 SEM34D1 M1ME4T1: los ,dos0 Polticos son +n =Mal 4ecesario> con la consolidaci;n de la de(ocracia se @+eron consolidando . se (+d; el conce,to res,ecto a ellos "TocB+e'ille# TER)ER M1ME4T1: en e'ol+ci;n ,osterior se eli(in; el ,e.orati'o =(al> ,ara considerarlos necesarios " B+rdea+ . Eriedrich#

Estr+ct+ra: es el as,ecto organi<ati'o inherente7 )onsta de carta 1rganica7 a (odo de Estat+to o 4or(a 1rgani<ati'a . )onstit+ti'a0 8 co(o toda estr+ct+ra costa de ele(entos artic+lados ,ara +n @in0 1# Ele(entos 9+(anos7 B+e ,+eden ser A)TIG1S "dirigentes7 a@iliados7 (ilitantes son los @+nda(entales Kse (+e'en . (+e'en al ,artido#0. PASIG1S: "si(,ati<antes7 a@iliados no (ilitantes7 adherentes (enores si(,ati<antes no a@iliados . electores0 # Ele(ento doctrinal:c+er,os de ideas B+e hacen a la @iloso@a o ideologa ,artidaria7 B+e en grado decreciente7 'a de lo es,ec+lati'o a lo ,ractico0 N Princi,ios . @ines: son 2A D1)TRI4A PARTIDARIA N Progra(a . ,lata@or(a: Son la PR1P3ESTA ,ara las elecciones N N Estrategias " constit+.en la 2I4EA P12ITI)A e indican +bica5 N MCtodos de acci;n . l+cha " ci;n7 ob:eti'os . (o'i(ientos0 N D#Ele(ento estr+ct+ral: son los ele(entos organi<ati'os5 a# IerarB+a interna: constit+ida ,or ;rganos . dirigentes act+antes b# Direcci;n: es la cH,+la B+e constit+.e la :e@at+ra c# Bases: di@ierenciados de la :e@at+ra son:)o(itC7 secci;n centro7 nHcleo ci'ico7 3nidad B?sica etc0 d# Relaci;n interna de (andoQ obediencia: entre :e@at+ra . bases0 D# Estr+ct+ra 1rganica ",or (edio de # a# )entrali<aci;nQdescentrali<aci;n interna "son los ele(entos din?(icos de la 'ida ,artidaria# b# Partidos de DistritosQ nacionales: los nacionales ,oseen organos @ederales . distritales c# )on@ederaciones o Alian<as: son conglo(erados ,er(anentes o transitorios0 R# )oncentraci;n en la direcci;n: ,or (edio de: a# 1rganos deliberati'os "con'enci;n7 asa(blea7congreso# b# 1rganos e:ec+ti'os "co(itC :+nta# c# 1rganos :+diciales: "trib+nales de cond+cta7 Ctica o disci,lina E34)I14ES DE 21S PARTID1S P12ITI)1S Son ca+ce ordenado del ,+eblo ,ara la de(ocracia ,oltica Son Medios de orientaci;n . ed+caci;n de la ci+dadana "@or(an (ilitantes ,ara la ,oltica . el gobierno# Relacionan P+eblo . Mobierno: "canali<an de(andas . a,o.os7 e:ercen control ,o,+lar del gobierno# Pro'een los oc+,antes de cargos ,Hblicos "@+nci;n constit+cional7 ,ro,onen candidat+ras5 sn se(illeros de gobernantes0 Desarrollan estrategias en ,ro5 contra el gobierno E2 ESTAD1 8 21S PARTID1S P12ITI)1S "control# 2a constit+cionalidad de los Pdos0Polticos i(,one de alg+na (anera s+ control0 8 ,+de sinteti<arce en c+atro (Ctodos: a# )ontrol e-terior o de acci;n e-terna: siste(a liberal5no inter'encionista7 se organi<an sin in:erencia estatal . ta(,oco se controla la 'ida interna7 ,ero SA4)I14A la acci;n e-terna considerada ,eligrosa ,ara la seg+ridad ,Hblica b# )ontrol ideol;gicoQ,rogra(atico: se les e-ige ,rinci,ios co(,atibles con el rCgi(en ,oltico7 instr+(enta ,rohibiciones a ,artidos anti5rCgi(en5 "na<is5Eacistas5# es de control PREGE4TIG1 "e'ita e-istencia de otros# c# )ontrol estr+ct+ral . E+ncional: el control ,retende ,artidos de(ocr?ticos7 con controles (ni(os5 de(ocracia interna5origen de los @ondos0 El control se e:erce desde el origen a la e-tinci;n5 no es re,resi'o ni i(,editi'o "siste(a argentino# d# Siste(a de incor,oraci;n: es el 'igente en rCgi(ens totalitarios . a+tocr?ticos0 9a. +n solo ,artido incor,orado a estado0 "co(+nis(o5@ascis(o# SISTEMA DE PARTID1S P12ITI)1S: Est+dios de D3GERMER58 RAIM14D AR145 sobre los ,artidos . s+ incidencia en el rCgi(en ,oltico7 han dado l+gar a +na siste(ati<aci;n (ediante criterios c+antitati'os co(o c+alitati'os B+e hi<o +na Ti,ologa de siste(a de ,artidos0 a# Pl+ri,artidista: regi(en con ,l+ralidad de ,artidos: Bi,artidista "dos son los B+e alternan# M+ti,artidista "(+chos Pdos0# b# Mono,artidista: rCgi(en de ,artido Hnico0 c# Partido Do(inante: ha. ,l+ri,artidis(o si(b;lico0 2o real +n ,artido gana las elecciones sie(,re caso PRI "Me-ico# d# A,artidista: ine-istencia de ,artidos5solo en circ+nstancias es,eciales e# Partido gra'itante: (as B+e +n siste(a es +n =cali@icati'o> del Pdo0Politico7 ,or ,onderable ca+dal electoral sostenido . gra'ita en decisiones estatales0 2a re,resentaci;n ,oltica : )once,to0

2a ,alabra re,resentaci;n 'iene del 'erbo ,resentar5 "acci;n# el ,re@i:o RE es co(o 'ol'er a ,resentar0 Es reiterar5 El ,+eblo co(o s+:eto tit+lar del ,oder ,oltico . no ,+diendo Estar ,resente en el e:ercicio directo SE 9A)E PRESE4TE7 ,or (edio de ,ersonas + ;rganos B+e lo '+el'e a ,resentar5"re,resentantes# Siendo el ,+eblo tit+lar ,oltico del ,oder "n+da ,ro,iedad# se :+ega el e:ercicio con@iandolo al REPRESE4TA4TE0 )onsec+ente(ente la re,resentaci;n es as: N Es el 4EL1 entre el REPRESE4TAD1 8 E2 REPRESE4TA4TE7 B+e cesa in(ediata(ente des,+Cs de la elecci;n0 N El REPRESE4TA4TE no re,resenta a los electores B+e lo eligieron sin; al ,+eblo todo0 N 2a DE)ISI64 DE2 REPRESE4TA4TE ES IMP3TAB2E A T1D1S N 2a re,resentaci;n es IRREG1)AB2E "di@erencia con el (andato# 1rigen . e'ol+ci;n: 2a re,resentaci;n ,oltica es +n @en;(eno (oderno0 consolidandose ,aralela(ente con el constit+cionalis(o7 la de(ocracia re,resentati'a . la ideologa liberal0 Partidos ,olticos7 re,resentaci;n ,oltica . regi(en electoral @+eron i(,+lsados ,or la Re'ol+ci;n inglesa7 @rancesa . Estados 3nidos0 Re(onta de las ,racticas ger(?nicas7 ordenes religiosas . al ,roceso e'ol+ti'o B+e re(ata el Parla(entaris(o ingles0" Cste ,arece ser el (?s directa(ente 'inc+lado# El siste(a ingles arranca de la aten+aci;n del ,oder de los re.es 41RMA4D1S7 ,or la a+diencia de los )14)I2I3M de la @e+dalidad0 Ta(biCn en Erancia siglo LII a LG con la re,resentaci;n del ESTAME4T10 A la declinaci;n @e+dal7 los RE8ES con'ocan a los ESTAD1S ME4ERA2ES "noble<a . clero#,or derecho ,ro,io . =TER)ER ESTAD1> " B+e ,or s+ ele'ado nH(ero7 (ediante =re,resentantes># B+e no es +n organo estatal07 en e'ol+ci;n ,osterior los tres estados se hacen =re,resentar> En Inglaterra esto e'ol+cion; hacia el ,arla(entaris(o7 en ca(bio en Erancia el ABS123TISM1 creciente no con'oc; a los estados generales entre "1!1RQ1S&%# El instr+(ento de 2A E1RMA ESTAME4TA2 era la del =(andato i(,erati'o>7 l+ego @+e (origerado a ,etici;n REA2 en 1S&%7 se les ,idi; B+e los (andatos @+eran (?s a(,lios . generales0 En ,lena re'ol+ci;n @rancesa a,areci; la D1)TRI4A DE 2A REPRESE4TA)I14 P12ITI)A7 es entonces c+ando la ASAMB2EA se con'ierte en 34A REPRESE4TA)I14 T1TA2 DE 2A T1TA2IDAD 4A)I14A27 esta teora ro(,e el Mandato I(,erati'o0 D? origen a la REPRESE4TA)I14 P12ITI)A B+e es libre "consagrada ,or la re'0 Erancesa en 1S%1 . se ,ro.ecta +ni'ersal(ente0# As nacen ;rganos estatales "los ,arla(entos# B+e son ,arte del gobierno . ,ro.ectan la Re,resentaci;n Pri'ada al Ka(bito ,Hblico7 B+e le es inherente5 Sntesis de la doctrina de la re,resentaci;n5 segHn e-,osiciones +lteriores Desde `ant7 ,osada7Einer Io+'enel7Ranne. . `endaell7 ,ero la (?s clara ha sido la de D+g+it =2a naci;n es +na ,ersona tit+lar de la soberana7 ella d? a otra7 el Parla(ento7 +n (andato ,ara B+e la e:er<a en s+ no(bre0 9a. +n 'erdadero (andato7 los dos s+:etos del (andato son: 2a 4aci;n ,or +na ,arte B+e es el (andante7 . el Parla(ento B+e es el (andatario0 El e@ecto de Cste (andatario sera ,rod+cir +na re,resentaci;n7 de tal s+erte B+e la (ani@estaci;n de la 'ol+ntad e(anada del Parla(ento ser? co(o si e(anase de la ,ro,ia 4aci;n . tendr? los (is(os e@ectos0 4at+rale<a :+rdica . sociologica de la re,resentaci;n ,oltica0 Di'ersas conce,ciones :+rdicas: 10 Mandato i(,erati'o: ,ri(era e ingen+a actit+d B+e asi(ila 7 al (andato de derecho ,ri'ado" ade(?s no es ,oltico7 sino SE)T1RIA2# . dado en @or(a esta(ental 0 Mandato re,resentati'o: o libre: es de base indi'id+al "no esta(ental#7 a+nB+e lo re,resentado es el T1D1 ",+eblo# en lo B+e le es co(Hn . no en lo B+e lo di@erencia00 Por ello el re,resentante es libre de B+ien lo 'oto"irres,onsable :+rdica(ente res,ecto a los electores# D0 Teora del ;rgano: b+sca s+,erar el (andato con la conce,ci;n organicista a saber: a#El ,+eblo es el 1RMA41 PRIMARI177 b# el re,resentante es el 1RMA41 SE)34DARI17 B+e ,er(anecen relacionados7 otros a,elan a la teoria de la DE2EMA)I14 o gestion de negocios a+-iliandose en @ig+ras del derecho ,ri'ado0 Todo ello es criticado ,or B1RDEA3 a@ir(ando B+e los :+ristas han des'irt+ado la nat+rale<a de la re,resentaci;n ,oltica7 ,orB+e no es de +na relaci;n entre dos tCr(inos7 sino de +na IDE4TIDAD7 )14)1RDA4)IA 8 SEMEIA4VA7 .a B+e el ;rgano re,resentati'o7 no es re,rod+cci;n de otro ,ree-istente sin; s+ i(agen0 Re,resentaci;n ,oltica . sociologa: el en@oB+e :+rdico no agota el te(a7 aconse:a a,elar a la sociologa . a la ,sicologa social0 2o :+rdico se centra en la IMP3TABI2IDAD7 (ientras B+e lo ,sicol;gico social lo ,one en la trans@erencia de la 'ol+ntad del re,resentado al re,resentante A,arecen dos n+e'os conce,tos: 1# 2A REPRESE4TATIGIDAD: B+rB+e lo de@ini; co(o 34A )1M34I14 DE I4TERESES 8 34A SIMPATIA E4 21S SE4TIMIE4T1S 8 DESE1S0 "entre ,+eblo . re,resentantes#01rlando la lla(a a esta )1M34I14 +na REPRESE4TA)I14 GIRT3A27X+e ,ara ser d+radera debe s+stentarse (ediante elecciones . co(o bien dice> SART1RI la re,resentaci;n 'irt+al no s+stit+.e ,ero integra . co(,leta a la re,resentaci;n

electi'a0 # 2a idea DE2 SE4TID1 DE PERTE4E4)IA7 B+e debe conc+rrir entre el re,resentado . el re,resentante0 Poder electoral: ES 34A DE 2AS )I4)1 E1RMAS DE2 P1DER P12FTI)17 es +na @or(a de conB+istar . trans(itir el ,oder ,or +n ca+se ordenado . ,ac@ico7 B+e se instr+(entar? con la REPRESE4TA)I14 P12ITI)A7 la c+al ,er(ite la conB+ista ,or 'as instit+cionali<adas . organi<adas07 'aliendose de la (ec?nica electoral . la inter(ediaci;n de los ,artidos ,olticos0 2as acciones de este ,oder son lo actos electorales5 "s+@ragios5'otos# . en s+ esencia ES 34 P1DER DE E2EMIR7 "discernir# . de )14SE4TIR7"deliberar#0 Se discierne eligiendo re,resentantes7 a+toridades entre 'arios candidatos7 . se delibera sobre ideas7 ,lata@or(as7 ,rogra(as ideologas etc0,ara deter(inar +n r+(bo0 ES E2 P1DER X3E )14EIERE REPRESE4TA)I14 " 2a re,resentaci;n ,oltica ARTI)32A E2 P23RA2ISM1 DE 2A S1)IEDAD en 34IDAD DE A))I14 8 DE)ISI147 al e-,resar la G1234TAD 8 RAV14 DE2 P3EB21 "Eriedrich# 2os actos del ,oder electoral son 21S G1T1S7 ,or lo B+e la relaci;n entre a(bos es estrecha7 deri'ada de la de(ocracia re,resentati'a . el ,rinci,io de la soberana del ,+eblo0 Dire(os B+e el s+@ragio o 'oto es el instr+(ento de B+e se 'alen los ci+dadanos ,ara concretar en los hechos +n (odo de e@ecti'i<ar +na relaci;n MA4D1Q1BEDIE4)IA +e acentHa el ,rotagonis(o del ,+eblo07 +nico S3IET1 TIT32AR DE2 P1DER "bidart )a(,os#0 Es +n (edio ,ara E2EMIR "oc+,antes de los cargos ,Hblicos# . ,ara DE2IBERAR "ra<;n . 'ol+ntad en la deter(inaci;n de +n r+(bo# i(,lcito en toda elecci;n#7 lo es ta(biCn ,ara la to(a de DESI)I14ES P12ITI)AS E34DAME4TA2ES7 cond+ce a instit+cionali<ar la ,artici,aci;n . @or(as de de(ocracia se(idirecta0" con@ig+rando +n acto ,artici,ati'o#5,lesbicitos7re@erend+(7 cons+lta ,o,+lar etc0 )aracteristicas del s+@ragio: a# Es I4DIGID3A2 . ,ersonalisi(o "cada ci+dadano# . a la 'e< es )12E)TIG1 " cada elecci;n7 to(ada en con:+nto es +na e-,resi;n del ,oder ,oltico del ,+eblo# b# PR1 4AT3RA2EVA o@rece las sig+ientes 'ariantes: 1# Es +n derecho: "@+nda(ento del derecho nat+ral a ,artici,ar en la organi<aci;n . @+nciona(iento de la co(+nidad de B+e se es ,arte0 )o(o derecho ,+ede e:ercerse o n; # Es +n deber: "obligaci;n (oral# ser solidario con las decisiones co(+nitarias7 ,ero ta(biCn =obligaci;n :+rdica> "2a i(,one la 2e.# D# Tesis (i-ta: es +n derechoQdeber5 con los arg+(entes ,recedentes B+e son conc+rrentes . '?lidos R# Se le considera +na @+nci;n social . ,oltica5 indis,ensable ,ara B+e del +er,o social ,ro'enganlas a+toridades B+e gobiernen . @i:en el r+(bo ,ara la acci;n0 4o es +na @+nci;n estatal7 sin; ,ersonal del ci+dadano integrado en e c+er,o ,oltico0 "Bidart )a(,os# En c+anto a las (odalidades del 'oto5 s+s 'ariantes: N SegHn )1M1 SE EMITE: P+ede ser SE)RET1 o P3B2I)1 "cantado# N SegHn X3IE4 G1TA: P+ede ser 34IGERSA2 "se e-tiende a todos con (ni(as restricciones# ; RESTRI4M3ID1 1 )A2IEI)AD1"li(itado a alg+nos con deter(inadas condiciones7 @a(i+lia7 gr+,o contrib+.ente7 ,ro,ietario7 al@abeto7sindicalistas etc0# N SegHn A X3IE4 SE G1TA: P+ede ser: I4DIGID3A2 1 34I41MI4A2 ",or +n solo candidato# o P23RI41MI4A2 ",or lista# N SegHn s+ DI4AMI)A7 P+ede ser: A)TIG1 "elegir# o PASIG1 "ser elegido# N 1TRAS: P+eden (ediar I49ABI2IDADES "no tener condiciones ,ara ser electo o e:ercer# o I4)1MPATIBI2IDADES "no ,oder e:ercer el cargo electo si(+lt?nea(ente con otro7 debiendo o,tar7 no ,oder 'otar ,or @+nci;n5 ",olicial7 (ilitar etc0# Siste(as electorales:5 e-,eriencia 4acional: Siendo el s+@ragio +na tCcnica o ,rocedi(iento se le ,+ede i(,le(entar de di'ersas (aneras . de hecho ha sido as en n+estro ,as . +ni'ersal(ente0 N Modos de i(,le(entaci;n: es co(o se estr+ct+ra . @+nciona el (Ctodo de selecci;n de B+ienes oc+,ar?n los cargos o @+nciones ,Hblicas0 N 9a. dos MRA4DES SISTEMAS N 1#Ma.oritario " o de lista co(,leta#7 ad:+dican todos los cargos en dis,+ta en el distrito7 circ+nscri,ci;n al ,artido ,oltico B+e (?s 'otos obt+'o7 lo B+e no da l+gar a la ,artici,aci;n de las (inoras0 2a (a.ora B+e al+de el siste(a ,+de ser ABS123TA "sera co(Hn B+e nadie la obtenga ; RE2ATIGA: #Minoritario: ,er(ite B+e :+nto al ,artido (a.oritario se ad:+diB+en cargos a +na o (?s (inoras "e:e(0 2istas inco(,letas o 'oto restringido K 'ota ,or QD tercios B+e 'a a la (a.ora . 1QD a la (inora#5 N con5REPRESE4TA)I64 PR1P1R)I14A275 se 'ota ,or lista co(,leta . se ad:+dica en ,ro,orci;n a los

'otos de cada ,artido "sale de +na o,eraci;n (ate(?tica#7 N con5SISTEMA MILT1 7co(binando las listas inco(,letas7 ,ara la (a.ora . la distrib+ci;n ,ro,orcional ,ara las (inoras sobre el resto de los cargos0 SISTEMA Dl914DT7 9AS)7 9AM4BA)9 N 2a e-,eriencia argentina ha sido (Hlti,le7 ,+es ,ode(os a@ir(ar B+e ha conocido todos los siste(as electorales indicados7 ,r?ctica(ente en @or(a s+cesi'a0 Desde la re@or(a de 1%%R PRESIDE4TE 8 GI)E KTodo el territorio co(o distrito Hnico con siste(a (a.oritario7 con doble '+elta o ballotage KE2E))I14 DIRE)TA DIP3TAD1S 4A)I14A2ES: el territorio de cada distrito con siste(a (inoritario7 re,resentaci;n ,ro,orcional siste(a Dlhont E2E))I14 DIRE)TA0 "cantidad ,ro,orcional a la cantidad de habitantes 5censo cQ10 aos# SE4AD1RES 4A)I14A2ES: tres senadores ,or ,ro'incia7 E2E))I14 DIRE)TA (inoritario ,ro,orcional siste(a Dlhondt a ig+al B+e los di,+tados0 Relaci;n Iglesia Estado:5 2as B+erella de las In'estid+ras: se incia +n acto de )EARPAPISM1 ,or ,arte el e(,erador ale(?n7 B+e en el caso de los @e+dos eclesi?sticos ,retendi; con@erir no solo la in'estid+ra laica de la Barona7 sin; B+e ta(bien la dignidad e,isco,al "es decir obis,ados# a B+ienes no eran eclasiasticos7 reca.endo en a(igos . cortesanos e incl+so a 'ender las dignidades7 c.endo en el delito de SIM14IA0 Est; acaeci;n en Ale(ania e incl+so en (enor (edida en Inglaterra0 2legaron as a ser 1bis,os . Abades7 ,ersonas no eclesi?sticas sin la ,re,araci;n e-igida7 'ocaci;n . (oralidad inherente0Esto tra:o la rela:aci;n de la 'ida interna de la iglesia . ade(?s ne+trali<ar la in@l+encia italiana en la elecci;n del Pa,a7 s+stit+.endola ,or la Mer(ana00 Para @renar esto en 10P% el Pa,a 4icolas II a instancia del benedictino Ildebrando "sera (as tarde el Pa,a MREM1RI1 GII#7 dicta la b+la I4 41MI4E D1MI4E7 dis,oniendo B+e la elecci;n del Pa,a se haga ,or los cardenales Ro(anos0 Tal distorsionada . cesar,a,ista @+e la cost+(bre del e(,erador ale(?s B+e al con@erir el obis,ado ta(biCn otorgaba el cetro7 el anillo . el b?c+lo5 Ante la ,ersistencia de tal ,roceder . ante la negati'a del e(,erador de desistir de la (etodologa7 el Pa,a Mregorio GII lo e-co(+lg;5lo B+e ,ro'oc; en el @e+dalis(o ale(?n7 e-ortar al e(,erador B+e ,idiera ,erd;n . ,or ello @+e a )A41SA donde estaba el ,ont@ice7 s+@riendo lo B+e se dice =2a h+(illaci;n de )A41SA>0 2as cosas 'ol'ieron a s+ ca+ce . en 11 en el concordato de W1RMS7 dio la sol+ci;n instit+cional0 El Re. daba la in'estid+ra @e+dal . e Pa,a la )an;nica0 )is(a de 1ccidente: Este con@licto estall; en el siglo LIG "1D00#7 co(en<; con +n hecho tri'al7 B+e era la e-enci;n trib+taria de B+e go<aba la Iglesia in(+nidad can;nica#0 El re. de @rancia i(,+so ,esados trib+tos al clero0 Reacion; el Pa,a B14IEA)I1 GIII7 o,erandose disc+siones entre legalistas . te;logos7 ,ero el Re. in'adi; los estados ,onti@icios . a,res; al anciano Pa,a B+e @alleci;0 Ade(?s hi<o no(brar +n ,a,a Erances . lo tra:o a AGIM4147 ,rod+ciendo lo B+e se lla(; el )A3TIGERI1 DE BABI214IA7 en B+e el ,a,a ,er(aneci; ca+ti'o del (onarca @rances ,or S0 aos 1D0%Q1DS& En 1DS& el ,a,a MREM1RI1 IL retorn; a Ro(a . a s+ (+erte se ,rod+:o el )ISMA DE 1))IDE4TE7 ,+es d+rante R0 aos " 1DS&Q1R1S# h+bo dos PAPAS "+no en Ro(a . otro en A'ignon#0 4o @+e +n cis(a doctrinal7 sin; de 2EMITIMIDAD7 ,+es +no . otro dis,+taban ser el a+tentico . 'erdadero ,astor de la Iglesia0 E+e +n ,eriodo de agitaci;n interna . ang+stia en la 'ida de la Iglesia7 B+e a,ro'echaron los Re.es ,ara estender s+ ,oder . atrib+ciones =REMA2ISM1> El (odo de s+,eraci;n @+eron los )14)1RDAT1S7 B+e contrib+.eron a ,aci@icar las tensiones entre las dos ,otestades0 El )onciliaris(o: En la ,olC(ica de legistas . te;logos @+eron la base . consec+encia de los con@lictos7 (ientras se ,rod+cen trans@or(aciones ,olticas0 A# declina el I(,erio se(ieclesastico reconstr+ido . b# se 'a con@or(ando +n estado Princi,esco0 )on ,retensi;n de @+erte a+toridad0 8 c#con a ,resencia de+n Pa,a here:ico o anti,a,a ,ro'oc; grandes debates acade(icos . disc+siones ,o,+lares7 ,rod+cto de la ang+stia 'i'ida ,or la cristiandad0 A@lora entonces el )14)I2IARISM177 B+e di@erencia7 @rente a +n Pa,a B+e recla(a obediencia . B+e (+chos obedecen7 (ientras B+e ,ara otros es +n 9ere:e . arg+(ento de S+,erioridad0 Solo la iglesia +ni'ersal ,odr?7 re+nida en )14)I2I1 co(o de,ositaria del legado de )risto s+,erar la circ+nstancia0 2a doctrina es B+e toda la Iglesia es s+,erior a la a+toridad del ,a,a . B+e a (odo constit+cional7 debe li(itarse el ,oder el ,ont@ice (ediante +n )14)I2I17 es trans@erir la in@alibilidad del Pa,a al )oncilio0Se deca B+e deba o,erarse +na REE1RMA DE 2A IM2ESIA E4 2A )ABEVA DE2 PAPA 8 S3S MIEMBR1S0 2a iglesia b+sc; s+,erar el )is(a 1ccidental . se re+ni; en el )14)I2I1 DE PISA "1R0%#. ,ara s+,erarlo eligio +n tercer Pa,a5 esto agra'; (?s la s+tiaci;n0 Posterior(ente se re+nieron en el )14)I2I1 DE )14STA4VA 1R1RQ1&# . ,osterior(ente BASI2EA7 'ol'iendo a la ,ri(acia original7 ,aci@icada a la Iglesia . s+,erando el con@licto de 2EMITIMIDAD B+e no se disc+ti; (?s7 en 1R1S se eligio al PAPA MARTI4 SR5ETAPA EG123TIGA DE2 PR1)ES1 9IST1RI)1 ARME4TI41

a# re'ol+ci;n e inde,endencia7 3n hecho de gran incidencia: 2AS I4GASI14ES I4M2ESAS5 la a,etencia ,or las colonias es,aolas sie(,re est+'ieron en el centro de la atenci;n inglesa7 (a-i(e l+ego de la )oalici;n EranciaQEs,aa en el con@licto @rancoQinglesa7 lo B+e a'i'; aHn (?s la codicia sobre estas colonias5. B+e ,ro'ocaran las dos in'asiones 2a h+ida del 'irre. Sobre(onte0 2a designaci;n . a+toridad con@erida a 2iniers co(o :e@e de las @+er<as de reconB+ista5 la designaci;n de Cste co(o Girre.5 la celebraci;n de )abildos abiertos 2a in'asi;n 4a,oleonica a Es,aa5 crisis . @inal e la (onarB+a es,aola . B+e en el 'irre.nato signi@ica el ale:a(iento de 2iniers " ,or s+ condici;n de @rances# ,or )isneros 1&0% ,or la :+nta )entral de Se'illa B+e e:erca el ,oder en Es,aa en no(bre de Edo GII . B+e ca.; ,or acci;n de los @ranceses en 1&10 2as @+er<as ,olticas: B+e con@ig+ran a (odo de =,artidos>5 e# De la inde,endencia "(?s antig+o 1&0D# Sat+rnino . 4icolas Rodrg+e< Pea M0 Belgrano7 Gie.tes7Ber+tti7 P+e.rred;n7 Erench II Paso K s+ lider I:I:)astelli5 1b:eti'o Ine,endencia . @in a la discri(inaci;n es,aola5 Tesis de Eco0 S+are< . :+snat+ralis(o es,aol7 "ca(bios ,ac@icos# inclinados a +na (onarB+a local7 re@or(ista en alg+nos as,ectos de@inido co(o conser'ador5 @# El re,+blicano: (a.ora es,aoles5 s+ no(bre indica ,rogra(a . ob:eti'os5 (ediante el gobierno de I+ntas5 S+ :e@e (artin de Al<aga7 'illan+e'a52arrea Mathe+7Santa )olo(a . entre los criollos 2ei'a . M0 Moreno00 El re@or(is(o ,olitico les i(,eda ser conser'adores0 Pero en 1&10 se coaligaron . @+ndieron en el De 2a Inde,endencia5 g# Partido o@icialista: integrados ,or @+ncionarios his,anos7 a,egado a s+s cargos7 recha<an todo ca(bio )onser'adores Plenos5 estaba 2a A+diencia o,+esta a todo c(bio del orden establecido0 h# 2a @+er<a (ilitar: no es +n ,artido7 sin; +n @actor de ,oder B+e act+a con notorio ,eso en Ma.o5 Ie@e Saa'edra7 Martn Rodrg+e<7 I0I0 Gia(onte7 I+an Terrada Pedro Marcia7 I+an R Balcarce . otros7 en lo concreto coinciden tonel ,artido de la Inde,endencia 2os hechos )isneros da a conocer los hechos en Es,aa . B+e desa,arecida la A+toridad del Re. . la I+nta de Se'illa7 reconoce la cad+cidad de s+ a+toridad7 ante el 'acio de ,oder 'arios ,atriotas ,resionan al Girre. ,ara B+e lla(e a +n )abildo abierto7 se conco'a a esa re+ni;n QPQ1&10 El debate: . el hecho de la re'ol+ci;n:5 el debate instit+cional lo sostienen R oradores0 El 1bis,o 23E5 arg+(ento es,aol " el ,oder deba B+edar en (anos es,aolas# I:I: )astelli: in'oca la teora de Erancisco S+are<: la teoria de la retro'ersi;n de la soberana7 ace@alo el gobierno7 el ,oder '+el'e al ,+eblo7 la co(+nidad delegante0 El Eiscal Gillota0 3s; +n arg+(ento dilatorio7 a,elando a la ins+@iciencia de Bs0As ,ara decidir c+estiones a todo el Girre.nato del R:P: II Passo0arg+(ento de la gesti;n de negocios sealando B+e Bs0As hba ,rocedido en +na e(ergencia en re,resentaci;n de los ,+eblos de 'irreinato7 B+e ,osterior(ente rati@icaran al decisi;n0 9+bo tacticas ,ara (antener a )isneros en el cargo7 ,ero el PQPQ1&10 se constit+.; la I+nta ,ro'isional de Mobierno5 en re,resentaci;n de Edo GII7 dicto s+ regla(ento7 in'ito a elecciones de di,+tados del interior ,ara integrarse a la I+nta "o,osici;n de M0Moreno . Passo# 'encida la o,osici;n se incor,orar a la I+nta Mrande5 Moreno ren+ncia7 'ia:a a Inglatrerra7 en el 'ia:e M+ere5 2a I+nta grande B+e l+ego se dio en lla(ar )14SERGAD1RA se dio s+ regla(ento7se reser'; el ,oder 2egislati'o . ,or la (agnit+d de s+ organi<aci;n @or(; +n E:ec+ti'o7 el ,ri(er tri+n'irato 7 le s+cedi; el seg+ndo tri+n'irato " re'ol0 Del &Q10Q1&1 # ,artici,; San (artin0 El n+e'o Tri+n'iro con'oco a la Asa(blea del aos LIII7 B+e se entenda co(o ,ro'eedora de +na constit+ci;n "h+bo ,ro.ectos#7 @+e constit+.ente . soberana5 Actos soberanos: r+,t+rista con Es,aa " eli(in; la in'ocaci;n de Edo GII#7 los estandartes7 tt+los nobiliarios "abolici;n# . s+,resi;n de (itas . .anacona<go7 a@ir(aba el car?cter de inde,endentista . re,Hblica0 Moneda7 s(bolo ,atrios7 esc+do7 libertad de 'ientres . n+e'a a+toridad e:ec+ti'o El Directorio05 no ,ro'e.; constit+ci;n 5 ta(biCn @+e +n (o(ento de 'acilaci;n de la re'ol+ci;n5 en (o(ento de la ,ro.ecci;n de ARTIMAS B+e con ideas (+. claras al res,ecto7 en'i; a s+s di,+tados de la Banda 1riental7 (onte'ideo . Tres cr+ces con +na ,ro.ecto de constit+ci;n e inde,endencia @ederal5 ,ro'ocando el recha<o de tales re,resentantes B+e no ,+dieron incor,orarse a la asa(blea5 Moreno gran ,rinci,ista te;rico . a,asionado5 ideas ,recisas sobre organi<aci;n del estado . constit+ci;n7 c+estiones B+e le hicieron chocar con Saa'edra5 todo se ,+blicaba en 2a Maceta5 organo ,eriodistico creado ,ara di@+ndir las ideas re'ol+cionarias . los actos de gobierno0 Se e(,ie<a a 'isl+(brar con las ,ri(eras discre,ancias de la re'ol+ci;n5 los ideales centralistas Q interior7 'a e(ergiendo 2as dos argentinas0 X+e se ira ,las(ando a tra'e< de n+estra 0 )osnt0 Acto trascendente I4DEPE4DE4)IA 7 t+c+(an 1&1!5 naci(iento de +na n+e'a entidad ,oltica = 2as ,ro'incias 3nidas del Rio de la Plata> ,rocla(adas libres e inde,endientes de es,aa7 s+cesores7 (etr;,oli . c+alB+ier do(inaci;n e-tran:era5 Trasladado el )ongreso a Bs0As sig+i; s+ labor7 ahora acotada en la constit+ci;n del 1&1%5 sancionada . @r+strada5 incl+.e di'isi;n de ,oderes Directorio 2egislati'o bica(eral . corte de :+sticia5 nada dice de la @or(a de gobierno B+e se in@iere co(o +nidad de rCgi(en b# la @or(a de gobierno MonarB+a 5Re,Hblica Desde el origen se hi<o a no(bre de Edo GII . todos los gobiernos ,atrios @+eron re,+blicanos7 el arg+(ento re'ol+cionario de la retro'ersi;n del ,oder al ,+eblo ese e esencia re,Hblicana " las

decisiones en cabe<a del con:+nto#0 2as discre,ancias7 (archas . contra(archas entre los ,ri(eros (o(entos hasta la anarB+a7 )14TRASTA4 E3ERTEME4TE )14 E2 ,restigio . solide< B+e caracteri<an la (onarB+ia5 2a caida de 4a,ole;n 7 el )ongreso de Giena la '+elta de las MonarB+a7 el ,rinci,io de legiti(idad7 la o,osici;n a toda @or(a de liberalis(o7 re,+blicanis(o . constit+cionalis(o7 'igori<; el ,restigio (onarB+ico de la a+toridad de Edo GII7 sal'o EE33 con s+ tradici;n re,+blicana7 todo el 1ccidente era MonarB+ico0 2a inestabilidad7 d+das . contradicciones re'ol+cionarias7 ,or (o(entos . sed+cidos alg+nos de s+s re@erentes ,ergrearon la '+elta a la (onarB+OOia con el e(,erador Inca o descendientes de las (onarB+a es,aola .Q @rancesas ba:o el 'isto b+eno de E+ro,a0 )aso M0 Belgrano " necesidad de (onarB+i<ar todo# el e:e(,lo era la (onarB+ia inglesa ate(,erada . ,arla(entaria " B+e esti(+laba seg+ir s+ e:e(,lo# Mestiones ,ara coronar +n ,rinci,e de la casa de Bragan<a con la ,rincesa carlota 9er(ana de Edo GII7 con Edo de Pa+la7 sobrino de Edo GII7 las tratati'as con el d+B+e de 1rle?ns "@rancia# . se b+sc; interesar a la corona Inglesa0 Todo concl+.o @inal(ente con la consolidaci;n a (ano de la ca(,aa de San (artn7 las di@ic+ltades es,aolas ,ara obtener alian<as . @or(ar @+er<as ,ara rec+,erar los do(inios a(ericanos0 El gol,e de gracia 'ino del tri+n@o Eederal RAMIREV521PEV descabe<aron el gobierno nacional . s+ congreso . obligando a B+enos Aires a @or(ar gobierno ,ro,io co(o ,ro'incia0 Reiniciaba +na C,oca de A4ARX3IA5 sin gobierno nacional5 ,ero B+e de alg+na (anera se iba ,ro.ectando la restr+ct+raci;n del esB+e(a instit+cional5 con dos ,artidos de ,oder5 2as Pro'incias ,or +na ,arte . el Mobierno 4acional ,or la otra . B+e son la base de n+estra organi<aci;n @ederal0 c#Eor(as de estado: 34ITARI1Q EEDERA2 2a @or(a de estado i(,lica la relaci;n entre el Poder Poltico . el Territorio0B+e siendo a(bos ele(entos del estado ,+eden relacionarse de dos (aneras: a#34 S121 )E4TR1 DE P1DER "donde e(anan todas nor(as . decisiones B+e rigen en todo el territorio5 se con@ig+ra +n estado 34ITARI1 b# )1ELISTE4)IA DE )E4TR1S7 de ,oder "+no (a.or . otros (enores# B+e co(o tales son e(isores de nor(as . decisiones B+e rigen en todo o solo a regiones del territorio0 En este caso se con@ig+ra el ESTAD1 EEDERA20 En tCr(inos ,olticos el te(a est? centrado en el )E4TRA2ISM1Q21)A2ISM17 tal es el caso argentino0 e:e de los grandes con@lictos ,olticos de (a.or i(,ortancia0 El con@licto s+bsiste desde el (is(o (o(ento del naci(iento de n+estro ser nacional0 El @iscal Gillota QPasso en el cabildo del QPQ1&107 el ,ri(ero "a+nB+e dilatorio# esgri(a B+e Bs0As no ,oda as+(ir +na decisi;n B+e a@ectaba . le co(,eta a todo el 'irre.nato7 (ientras B+e Paso arg+(entaba = la gesti;n de negocios> K+na @ig+ra :+rdica 'irt+d ,or la c+al7 ante +na e(ergencia +na ,ersona as+(e el acto en re,resentaci;n e otra7 sin tener (andato e-,reso . c+(,le el acto7 el c+al ,ara s+ 'alide< B+da s+:eto a RATIEI)A)I14 DE2 DESTI4ATARI1 MISM10 Prod+cto de ello @+e la circ+lar del S de Ma.o7 solicitando al interior el en'io de di,+tados ,ara incor,orarlos a la :+nta "c+esti;n B+e l+ego se c+(,liera#0 A ,artir de alli )E4TRA2ISM1Q21)A2ISM17 es +na constante en la historia nacional07 B+e ,er(anece aHn en n+estros das5 )o(o antecedentes instit+cional: se ,+de lle'ar desde 2A REA2 1RDE4A4VA DE I4TE4DE4TES "1S& # B+e di'idio el 'irre.nato en :+risdicciones descentrali<adas " atrib+ciones ,ro,ias en alg+nas c+estiones . (ateria de las a+toridades locales0 2o B+e Progresi'a(ente @+e con@or(ando Ka(bitos locales con ,ersonalidad ,oltica7 c+.os gobernadores intendentes t+'ieron co(,etencia en (aterias de gobiernoQad(inistraci;n7 g+erra . hacienda0 8 :+sticia0 "las intendencias @+eron &5 Ta(biCn los )ABI2D1S B+e si bien tienen esencia co(+nal o 'ecinal7 ,or s gra'itaci;n @+eron centros de desarrollo ,oltico0 Des,+Cs7 el regla(ento de 1&11 crea las :+ntas ,rinci,ales con sede en las ,rinci,ales ci+dades ca,itales de las intendencias0 8 las I+ntas s+bordinadas7 en las restantes ci+dades de (enor i(,ortancia07 todo lo c+al es e(bri;n de gobiernos 2ocales07 B+e coe-isten con el de la )abe<a de las Pro'incias 3nidas =en @or(aci;n> El ,ri(er antecedente ,atrio de en'ergad+ra sobre la @or(a de Mobierno @+e 2AS I4STR3))I14ES DE ARTIMAS a los di,+tados ,ara la asa(blea del LIII0 E-igiendo Inde,ncia . )14EEDERA)I14 co(o @or(a organi<ati'a de gobierno 1tro ele(ento de gra'itaci;n ,ar el @+t+ro en la @or(aci;n del estado7 es la ,resencia de 21S )A3DI221S7 Artigas es el ,ri(ero en (ani@estarse7 con ideas (+. claras sobre al te(a de la organi<aci;n nacional0 E+eron ,ersona:es a+tocr?ticos7lderes caris(?ticos7 "nacidos de b+enas @a(ilias# tendencias ,o,+lista . alg+nos conser'adoras0 ,ero ,or enci(a de todo @+eron inter,retes de s+s realidades Ba:os s+s in@l+encias dio i(,ortantes ,asos el ,roceso de consolidaci;n de las ,ro'incias0 "centros (enores de ,oder dentro del esB+e(a @ederal77 ade(?s de Artigas7 el litoral @+e la sede e los dos (?s i(,ortantes ca+dillos nacionales0 RAMIREV "entre Ros# . 21PEV "Sta0EC# B+sto @or(a otro centro de ,oder "cordoba#7 X+iroga en la Rio:a7 RAMIREV 8 21PEV i(,+sieron a Bs05as as+(ir s+ ,ro,ia a+tono(a . DIER14 E2 M12PE DE MRA)IA A2 DEBATE S1BRE 2A E1RMA DE M1BIER41 "(onarB+ia o re,+blica# "1& 0#7 disol'ieron la a+toridad nacional (ediante la 'ictoria en )EPEDA07 i(,oniendo as 2A 43EGA REA2IDAD DE 2AS PR1GI4)IAS 2IBERADAS A S3 A3T141MIA

En el ,eriodo lla(ado A4ARX3IA "1& 0Q1& R#7 las ,ro'incias ,ro'een s+ ,ro,ia organi<aci;n7 es el seg+ndo centro de ,oder B+e n+tre n+estro @ederalis(o07se organi<an co(o re,Hblicas7 reconociendo sie(,re las as,iraci;n de ser ,arte de +n estado nacional7 Se organi<an econ;(ica(ente desarrollando econo(as regionales7 con din?(ica de ig+aldad entre ellas0 Bs0As0 crece . se consolida a tra'es del ,+erto co(o centro internacional de co(ercio00 Pero entre estos dos ,olos las di@erencias son enor(es5"ingresos7 ,oblaci;n . riB+e<a# En el ,lano ,oltico las di@erencias son notorios en @+nci;n de esas0 di@erencias0 El interior @+e ,roteccionistas7 (ientras B+e Bs05AS0 2ibreca(bista0 El ,+erto tiene +n sentido (?s liberal . en el resto del ,as ha. (?s a,ego a las tradiciones . a las races originarias de la identidad Ade(?s en las ,ro'incias se @+eron dando s+s ,ro,ias constit+ciones5e(,e<ando con la Banda 1riental0 "1&1P#Santa bEe "1&1%#)ordoba "1& 1#T+c+(an"1& 0# )ata(arca"1& 1# Santiago del Estero"1& 0# )orrientes"1& 1# Entre Ros "1& # I+:+. "1&DR# )+.o "1& 1# San I+an "1& P# San 2+is "1&D # Mendo<a "1&DP# A ,esar de las no(bradas constit+ciones7 lo B+e constit+.e +n i(,ortante ito en (ateria organi<ati'a . de e:ercicio de ,ro,ia a+tono(a @+e la celebraci;n de ,actos lo B+e i(,lica +na realidad de )14EEDERA)I140 2os Pactos inter,ro'inciales no son (?s B+e +na consec+encia de la dis,ersi;n de los estados ,ro'inciales7 @+eron (Hlti,les5 . s+ gra'itaci;n @+e tan i(,ortante B+e B+ed; ,las(ado en n+estro ,re?(+b+lo constit+cional = en c+(,li(iento de los ,actos ,ree-istentes>07 @+eron de hecho la nor(a B+e rega a las ,ro'incias 3nidas0 El de PI2AR "1& 0# l+ego de )e,eda0 "Ra(ire<52o,e< "Bs0as0#7 )3ADRI2ATER1 "las tres anteriores (?s )orrientes# la 2IMA DE2 I4TERI1R ,rod+cto de las l+chas entre ca+dillos "Pa<5X+iroga5B+stos# . es Pa< en B+e encabe<a esta liga (ilitar0 El PA)T1 EEDERA2 1&D1"co(o @rente o,ositor a la 2iga del Interior5# . entre otras cosas la @or(aci;n de +na co(ision re,resentati'a de los gobiernos de las ,ro'incias litorales0 "ART 1P5(ientras d+re el estado de beligerencia entre las Pcias0# . el ART 1! = in'itar a las de(?s ,ro'incias c+ando estCn en ,lena libertad . tranB+ilidad a re+nirse en EEDERA)I14 con ls tres litorales ,or (edio de +n )ongreso Mral Eederati'o . se arregle la ad(inistraci;n Meneral el ,as BAI1 2A E1RMA EEDERA20> Ta(biCn se debe (encionar el PR1T1)121 DE PA2ERM1 l+ego de )aseros07 B+e in'ocando al Pacto Eederal in'itan a las ,ro'incias ,ara B+e estCn re,resentadas enla )o(isi;n Re,resentati'a del Pacto "a+nB+e esta co(isi;n no se lleg; a @or(ar# ,orB+e todo c+l(ina en el PA)T1 DE SA4 4I)12AS0DE 21S ARR181S7 ,or el B+e se declara al Pacto Eederal de 1&D1 =co(o le. @+nda(ental de la Re,0 Por haber adherido al (is(o todas las ,ro'incias . haber llegado el caso del Artic+lo 1! re+non del )ongreso0 Meneral @ederati'o "todas rati@icaron el ac+erdo5 (enos B+enos Aires B+e (ateriali<; la secesi;n0# 2os debates :+rdicos sobre la @or(a del Estado0 El debate ideol;gico sobre la @or(a del estado7 alcan<o s+ ,+nto c+l(inante d+rante el )ongreso )onstit+.ente 1& RQ1& S B+e @+e +n n+e'o intento organi<ati'o0 Este congreso de@ini; en la 2E8 E34DAME4TA2: B+e las ,ro'incias se regiran ,or s+s ,ro,ias constit+ciones hasta tanto h+biere constit+ci;n7 encargandose a Bs0AS0 el (anteni(iento de las relaciones e-teriores0 2E8 DE PRESIDE4)IA: se creo el cargo de ,residente co(o a+toridad (a-i(a nacional KAs+(e Ri'ada'ia5 2E8 DE )APITA27 se @ederali<a la ci+dad de Bs0As . alrededores5 con el resto de la ,ro'incia se creaba otra n+e'a "des,ro'ista del ,+erto . sin ,odero econ;(ico# El TEMA DE 21S TEMAS: @+e de@inir la @or(a del estado:7 asi @+e B+e de s+ asertada sol+ci;n estara la s+erte del )ongreso . la constit+ci;n7 se 'ena del @racaso de 1&1%7 . el ,ro,osito de no 'ol'er a @racasar7 lle'; a e@ect+ar +na cons+lta ,re'ia a las ,ro'incias0 2as B+e debera e-,resarse a tra'e< de las I+ntas o Asa(bleas re,resentati'as50 E+eron las Sig+ientes ! se ,ron+nciaron ,or la Eederaci;n0 )+atro ,or la conce,ci;n de +nidad de rCgi(en "+nitaria# las seis restantes la de:aban en (anos del )ongreso0B+e resol'era al res,ecto0 En de@initi'a la c+sti;n B+edaba en (anos del )ongreso . la )o(isi;n ,arla(entaria75 SE RES12GI1 P1R 2A REP3B2I)A4A REPRESE4TATIGA )14S12IDADA E4 34IDAD DE REMIME40 )o(o la a,robaci;n de la )onstit+ci;n se s+bordin; a la a,robaci;n de las ,ro'incias0 Stas 2A RE)9AVAR145 "se @r+straba as +na n+e'a ,osibilidad de organi<aci;n de@initi'a# En el debate de las deliberaciones del )ongreso7 2os 3nitarios arg+.eron B+e las ,ro'incias no ,odan a+togobernarse ,or carecer de los ho(bres con il+straci;n . ca,acidad ,ara el dese(,eo de los altos cargos g+bernati'os . :+diciales0 "no tenan abogados# 2os Eederales7" Dorrego . Man+el Moreno#7 sost+'ieron ,or s+ ,arte7 B+e 41 9ABIA X3E B3S)ARSE E2 M1BIER41 PEREE)T17 SI41 E2 P1SIB2E7 sosteniendo B+e la 2e. E+nda(ental les reconoca ese Poder 0,ro,io de los senti(ientos de los ,+eblos0 8 de los hechos cons+(ados de la realidad del ,as con ,ro'incias a+to gobernadas0 K 2a Eederaci;n hara DE I3RE 7 lo B+e hasta entonces era de EA)T1 a tra'es de la 2e. E+nda(ental B+e era nor(a 'igente . ahora se ,retenda ignorar o derogarse0 So(etida a 'otaci;n la c+esti;n dio R 'otos ,or la de 3nidad contra 11 Eederales5. as se sancion; la )onstit+ci;n del 1& !7 B+e (+ro antes de nacer .a B+e deba rati@icarlas las ,ro'incias7 stas segHn 'i(os K2A RE)9AVAR145

2a gran )abe<a del 34ITARISM1 @+e Ri'ada'ia0 Desde s+ inter'enci;n desde Ma.o "en los tri+n'iratos# el es el 4ro +no del )E4TRA2ISM1 P1RTEU1 . co(o nadie e-,resa (e:or +na (entalidad de total contradicci;n a la B+e e-,resan los Eederales locales7 los )a+dillos . en general el 21)A2ISM1 del interior0 E+e (inistro de Martin Rodrig+e<7 l+ego Presidente de la re,Hblica0 E+e centro del ,oder . @or:ador de +n (odelo de argentina0 Intelect+al . c+lto7 B+e (ira el (odelo E+ro,eo7 act+a en 'irt+d de +n racionalis(o 'ol+ntarista 7 tanto ,or lo c+al 34A B3E4A 41RMA7 34A B3E4A )REA)I14 DESDE E2 P34T1 DE GISTA RA)I14A27 GA2E P1R SI MISMA7 ES 2EMITIMA 8 TIE4E )APA)IDAD PARA E4)ERRAR 2A REA2IDAD 8 )AMBIAR2A A M3ST1 DE 2AS )14)EP)I14ES I4TE2E)T3A2ES0 A las ,ro,ias reali<aciones B+e @+eron +n 'erdadero ,rogra(a ,oltico la lla(aron = 2a Eeli< e-,eriencia>7 centradas todas estas en c+atro e-igencias: PR1SPERIDAD7 PAV7 34A A2TA )2ASE EMERME4TE 8 2A EAS)I4A)I14 P1R 21S 3S1S DE 2A ARIST1)RA)IA E3R1PEA0 1bra de gobiernoJ: REE1RMA MI2ITAR7 REE1RMA ED3)ATIGA7 "becarios al e-terior#e 34IGERSIDAD DE B3E41S AIRES7 )12EMI1 DE )IE4)IAS M1RA2ES7 se a,o.; la crai;n de 2A S1)IEDAD 2ITERARIA0 As,ectos sociales: S1)IEDAD DE BE4EEI)IE4)IA0 ES)3E2AS DE 4IUAS7 )ASA DE ELP1SIT1S )ASA DE PART1S7 91SPITA2 DE M3IERES7 )12EMI1 DE 93EREA41S0 )REA)I14 DE2 TEATR1 4A)I14A20 Econ;(icos: EMPRESTIT1 BARI4M BR1T9ERS0 "con destino a obras ,Hblicas#TRATAD1 A4M21 ARME4TI41 "1& P# de co(ercio7 na'egaci;n . a(istad0 De cracter de,endinte a e-,ortaciones de (aterias ,ri(as . obligada a i(,ortaci;n de (an+@act+ras de origen inglCs0 El (odelo contrib+.; a la @or(aci;n de +na ,oderosa oligarB+a ,ortea7 aliada a los negocios con los ingleses0 En (ateria agraria7 la trans@or(aci;n (ediante la instit+ci;n del E4EITE3SIS77 se ,ro,+so la entrega de tierras ,Hblicas con @ines de coloni<aci;n En lo ,oltico: ,rod+:o concentraci;n de ,oder disol'iendo cabildos . ,rod+ciendo +na re@or(a eclesi?tica dis(in+.endo la in@l+encia de la Iglesia07 con@iscando bienes de ;rdenes . congregaciones s+bordinandolas al 1bis,o Diosesano7 des'iandolos de la ad(inistraci;n de los ser'icios sociales . ed+cati'os57 ganandose con ello la adhesi;n de,restigiosos clerigos con el DE4 E34ES 8 MARIA41 VABA2IA5A34X3E SE MA46 2A ADGERSI64 del clero (?s conser'ador0 Bolilla 1D5LIII5 2a ,artici,aci;n ,o,+lar I(,lica +n n+e'o ca+ce del ,rotagonis(o del ,+eblo "s+:eto . tit+lar del ,oder#7 es la acci;n del 'erbo ,artici,ar7 tener o to(ar ,arte en algo7 ser o act+ar co(o ,artci,e7 co(o integrante de +n todo> Partici,ar en algo7 co(o la to(a de decisiones ,olticas7 indica 34A I4TERGE4)I14 DIRE)TA DE2 P3EB2175"sin nter(ediarios#7 ello se indenti@ica con DEM1)RA)IA DIRE)TA7 7 en tanto Re,resentaci;n ,oltica7 se identi@ica con DEM1)RA)IA I4DIRE)TA0 Ta(biCn ,artici,aci;n se identi@ica con +na REPRESE4TA)I14 41 P12ITI)A0 Ta(biCn se entiende co(o a#+na co(+nicaci;n del gobierno con las @+er<as 'i'as7 b# co(o acci;n no ,oltica "no estatal# de sectores no gobernantes a tra'es de acciones de iniciati'a ,ro,ia " constr+ir +na esc+ela7 sostener a +n c,o de bo(beros7 +n ser'icio de sal+d7o c+lt+ral etc# o de colaboraci;n o e:ec+ci;n de ,oliticas descentrali<adas "acciones co(+nitarias de interes ,Hblico#0 SegHn el ,olitico ME4DES ERA4)E la lla(? = 2a de(ocracia generali<ada en todo el c+er,o social>0 En la @a< doctrinal ta(biCn la Iglesia contrib+.; con enciclicas . doc+(entos i(,ortantes "concilio 'aticano II# i(,lian +n i(,ortante a,o.o a s+ i(,le(entaci;n en la sociedad act+al0 Ta(bien se la lla(a de(ocracia social7 ,or la ,resencia . rol de las organi<aciones inter(edias7 en tanto la re,resentaci;n ,oltica res,onde a la conce,ci;n del ho(bre "aisladoQci+dadano# Ta(biCn tiene +n sentido sociol;gico (?s B+e ,oltico7 ",artici,ar o no en ,artidos ,olticos7 en las elecciones7 en la 'ida ,oltica etc# As son las di'ersas (aneras de ca,tar el conce,to de PARTI)IPA)I14 P1P32AR5 de@inida co(oala ,artici,aci;n es el con:+nto de acciones tendientes a a+(entar el control sobre rec+rsos7 decisiones o bene@icios7 ,or ,ersonas o gr+,os sociales B+e tienen ni'eles de ingerencia relati'a(ente (enores dentro de la co(+nidad organi<ada>S1)IA2 )a+ces de la ,artici,aci;n ,o,+lar: la de(ocracia directa era el siste(a ,oltico griego "Atenas#0 2as asa(bleas ,o,+lares &E))2ESIA#7 re+nan a los ci+dadanos en la agora "Pla<a#7 deliberaban . to(aban decisiones ,olticas0 2+ego la de(ocracia se ,ierde en la historia "Ro(a t+'o re,Hblica ,ero no de(ocracia#7 rea,areciendo en la 2A4SMEMEI4DE75 S+i<a5 1 %07 en B+e '+el'en las asa(bleas ,o,+lares a designar (agistrados . to(ar decisiones ,olticas0 9o. des,+Cs de +n ,roceso crtico de la re,resentaci;n ,oltica" entre otras ,or la ,artidocracia#7 las e-,eriencias totalitarias . a+tocr?ticas#7 la ,artici,aci;n ,o,+lar adB+iere +n n+e'o desarrollo a ,artir de la ,os5g+erra7 a tra'es de los ca+ces ,osibles B+e son: 2AS E1RMAS SEMIDIRE)TAS DE DEM1)RA)IA . b# 21S )14SEI1S E34)I14A2ES7 )or,orati'is(o . ,artici,aci;n de(ocr?tica: 2a e-,resi;n =Partici,aci;n> @+e introd+cida ,or 9ARI137 B+e consider; B+e la re,resentaci;n ,oltica7 co(o la ,ri(ara . ,rinci,al @or(a de ,artici,aci;n7 .a B+e el =sHbdito> del antig+o regi(en era ,asi'a .

hasta indi@erente7 en tanto B+e el ci+dadano7 lo as+(e ,leno . conciente7 entonces se 'e B+e desde antig+o ,artici,aci;n . re,resentaci;n est? ,lanteando el cote:o de estas dos ace,ciones0 Y 2a ,artici,aci;n ,ro,oner ree(,la<ar o s+stit+ir a la re,resentaci;n ,oltica ; co(,le(entarla . @ortalecerlaZ7 segHn GA41SI sostine B+e la Partici,aci;n "re,resentaci;n @+ncional# es 4E3TRA7a toda ideologa . a toda antono(ia7 ,+es es sola +na @or(a distinta de re,resentaci;n7 no necesaria(ente e-cl+.ente o antag;nica0 Desde (ediados del siglo LIL se act+ali<a la con@rontaci;n al entrar en crisis el indi'id+alis(o liberal7 ,or l estallido de la c+esti;n social7 B+e @+e s+ consec+encia0 El te(a eclosiona en n+estro siglo7 en el es,acio entre5g+erras5 "1&1%Q1%D%#02a bHsB+eda e n+e'os ca(inos s+,eradores o,er; la al+dida =descontit+cionali<aci;n del estado>7 (ediante la concentraci;n de ,oder de +n lider 7 c+.a 'ol+ntad est? ,or enci(a de la constit+ci;n7 B+e ro(,e el eB+ilibrio de la di'isi;n de ,oderes . B+e asi(is(o7 i(,le(ent; el )1RP1RATIGISM17 en ree(,la<o de la re,resentaci;n ,oltica0 Pri(ero 'inieron los totalitaris(os . s+s distorsiones7 B+e @+eron se,+ltados con la da g+erra0 Esta e-,erincia ne@asta . @allida ,er(itio encontrar l ca(ino eB+ilibrado de la co(,le(entaridad . @ortaleci(iento de la re,resentaci;n ,oltica a tra'es de la ,artici,aci;n ,o,+lar Eor(as de de(ocracia se(idirecta: Se las lla(a as ,or ser +na e-,resi;n )1MBI4ADA del s+@ragio "ele(entos de la re,resentaci;n ,oltica# con a,elaciones a la de(ocracia directa "al estilo ateniense#7 en B+e el ,+eblo decide ,or s . sin inter(ediaci;n alg+na "ni de ,artidos ,olticos ni de re,resentantes# En estas (ani@estaciones de P1DER P1P32AR7 se hace +so de la RESERGA DE P1DER no con@erida a los re,resentantes7 conser'andola el ,+eblo7 la e:erce ,or s7PER1 21 9A)E MEDIA4TE E2 S3ERAMI1 "'oto ,or s o ,or no# en la (a.ora de los casos co(o i+ntegrante de +n c+er,o electoral "caso de la I4I)IATIGA P1P32AR7 en B+e no se 'ota0# Eor(as instit+cionales a,licadas: son (Hlti,les las @or(as B+e (erecen el no(bre de DEM1)RA)IA SEMIDIRE)TA7 " e:e(,lo: ,lebiscito7 re@erCnd+(7iniciati'a ,o,+lar7 re'ocatoria ,o,+lar7 cons+lta ,o,+lar# 10 Plebiscito: el ,+eblo 'otando ,or si o no7 ado,ta +na DE)ISI14 P12ITI)A E34DAME4TA2 "a,robar +na constit+ci;n7 con@ir(ar +n regi(en ,oltico7 ,ro'ocar ane-ion o secesi;n de +n territorio 0 Re@erCnd+(: el si o no del s+@ragio co(,eta la 'alide<Qsanci;n de +n acto nor(ati'o 7 rati@icar7 dar sanci;n de@initi'a a +na le. de i(,ortania e-ce,cional0 D0 Iniciati'a Po,+lar: +n ,orcenta:e del c+er,o electoral B+eda habilitado ,ara ,resentar ,ro.ectos artic+lados al congreso7 los B+e deben ser tratados7 a+nB+e no necesaria(ente sancionados5 Se di@erencia de la PETI)I147 ,or ser est? +n derecho indi'id+al o ,l+riindi'id+al . la I4I)IATIGA ES 34 P1DER DE2 P3EB21 R0 Re'ocatoria ,o,+lar: con identica din?(ica B+e la anterior7 ,eticiona el cese de +n (andatario electi'o antes de la @inali<aci;n del ,erodo7 ,or ,Crdida de con@ian<a "e'ita el :+icio ,oltico#0 P0 )ons+lta Po,+lar: co(o lo indica s+ no(bre = antes o des,+Cs de +n deter(inado acto> ,ara ,ro'eer "antes# o con@erirle rati@icaci;n "des,+Cs# 7 en c+.o caso "se con@+nde con el re@erCnd+( En en orden nacional: a ,artir de la eciente re@or(a constit+cional7 el ARTI)321 D0 onsagra la I4I)IATIGA P1P32AR . en el R0 2A )14S32TA P1P32AR 7 con dos 'ariantes: 10 ,ara rati@icar . sancionar de@initi'a(ente +na le. "'irt+al re@erend+(# . 0 con car?cter K4o Ginc+lante5" la con'ocatoria ,+ede 'enir del )ongreso o del Pte de la Re,Hblica# dentro de s+s res,ecti'as co(,etencias "en este caso es +na 'erdadera )14S32TA P1P32AR5 2os )14SEI1S E34)I14A2ES: Se trata de la re,resentaci;n e intereses o @+ncional7 en B+e actHa el 91MBRE SIT3AD17 en s+ gr+,o de ,ertenencia ",rod+ctor7 ind+strial7 co(erciante traba:ador7 ,ro@esional etc# `AR2 2o]estein las ti,i@ica en P @or(as de i(,le(entaci;n: 10 Partidos ,oliticos de interCs econo(ico0 En rrealidad son intereses con'ertidos en Pdos0Polticos "i(,+ros o ,+ros# E:e(0 De inB+ilinos7 de ,ro,ietarios 0 Integraci;n con re,resentaci;n cor,orati'a ,arcial de la seg+nda ca(ara: co(bina la re,resentaci;n ,oltica de la ,ri(era c?(ara con la da )a(ara B+e es ,arcial(ente ,oltica . ,arcial(ente @+ncional# "e:e(,lo: n+estro senado constit+cional de 1&1%# con +n senado ,arcial(ente cor,orati'o0 D0 Poder legislati'o con +na ca(ara ,olitica . otra cor,orati'a: "A+stria0 8+gosla'ia . Port+gal# R0 )onse:o econ;(ico . social: organo de integraci;n @+ncional B+e @+nciona co(o c+er,o cons+lti'o del gabinete . del ,arla(ento "e+ro,a des,0 E la 1ra g+erra# P0 )or,orati'is(o integral: s+stit+ci;n e la re,resentaci;n ,oltica ,or la cor,orati'a " Italia @ascista# 2os organos sie(,re e-istieron . e-isten7 ,+eden ser solo c+er,os cons+lti'os en distintas ?res de gobierno "c+lt+ra7 de,ortes7 ed+caci;n7 t+ris(o econo(a . sociedad# El conse:o econ;(ico . social: Es +na @or(a es,ec@ica de re,resentaci;n @+ncional7 la re@erida a la econo(a . traba:o la B+e ha

tenido desarrollo +ni'ersal0 )onsiste en +n nH(ero contra,+esto de intereses5 N Econo(a ",rod+ctores7 ind+striales co(erciantes# N Traba:o "obreros7e(,leados7 ,ro@esionales etc0# X+e a (odo de ,arla(ento ,ro@esional . co(o c+er,o tCcnico ,ro'ee (ediante dict?(enes7 ,+eden ser (era(ente cons+lti'os o tener ade(?s =iniciati'a ,arla(entaria> caso Italia5 1BIETIG1S: Politicos: i(,le(entar +na 'a de de(ocracia econ;(ica Econ;(icos: (a-i(i<ar la e@iciencia en la ,rod+cci;n7 reconstr+ir la econo(a7 consens+ar el desarrollo7 a+(entar la ,rod+cci;n7 ba:ar costos7 constit+ir +n asenso de los traba:adores en la gesti;n econ;(ica . el control0 Sociales:crea +n n+e'o siste(a de relaciones de colaboraci;n concentraci;n7 de:ando de lado la l+cha de clases0 REA2IVA)I14ES: 2a e-,eriencia e+ro,ea "des,+s de la da g+erra# Erancia: (?s de !00 in@or(es7 BClgica intr'enci;n en (?s de 1P0 c+estiones de alta i(,ortancia7 Italia n+(erosos ,ro.ectos de le.es ,resentdos al ,arla(ento0 I4E23E4)IA DIRE)TA: es @ctor conc+rrente a la to(a de decisiones la B+e e:erce ,or s+s dict?(enes e in@or(es en casos concretos o ,or s+ iniciati'a ,arla(entaria0 A4TE)EDE4TES E4 ARME4TI4A: El te(a ,+ede encontrarse en la bibliogra@a de distintos a+tores de Derecho ,Hblico . )iencia Poltica . en a,+blicaciones es,ec@icas B+e in'ol+cra la Re,resentaci;n . ,artici,aci;nTa(biCn @+e te(a de las &'a . %na )on@erencia 4acionales de Abogados 1%S0Q1%S% MHlti,les ,ro.ectos legislati'os:5Antes del 1%D0 el socialista EnriB+e del Galle ,ro,icio la creaci;n de +n )onse:o Econ;(ico del traba:o5 Des,+Cs del 1%D05 en di,+tados0 4oel "D&#5Tonelli5"P%# Mhioldi"!R# Senadores: Martine< )arlin . Tardelli "1%!R# M+ido "1%!D# El ,residente 1rti< 1%R0#7 . @inal(ente el ,te de @acto 2A43SE B+e crea ,or decretoQle. la 1%P!% B+e en concordancia con los antecedentes i(,le(ento E2 )14SEI1 4A)I14A2 E)141MI)1 8 S1)IA2 con 0 conse:eros traba:adores . 0 e(,resarios0 434)A 22EM1 A E34)I14AR07,ero se (antiene sin derogar0 E2 ESTAD1:5 Ter(inologa7 historia7 nat+rale<a7 conce,to . de@inici;n: Ter(inologa: del latn STAT3S7 ETAT "@rances#7 STATE "ingles#7 STAAT "ale(?n# STAT1 "italiano#0 En la antig+a Ro(a tena dos ace,ciones: N Atrib+tos de la ,ersonalidad "sit+aci;n :+rdica de +na ,ersona#7 stat+s ci'itatis5"deberes . derechos ,olticos#5 stat+s @a(ilias "condici;n de con.+ge7 ,adre7 hi:o etc#7 stat+s libertatis" derechos . deberes ci'iles# N El +so ,oltico: @+e ocasional . es,or?dico: co(o e-,resiones =stat+s rei ,+blicae> "re,Hblica# o =stat+s ra(an+s> De@initi'a(ente en el origen la ,alabra STAT3S7 no t+'o la signi@icaci;n ,oltica act+al7 s+ origen es (oderno . se le atrib+.e a MAX3IAGE21 en s+ obra =el Princi,e> B+e le atrib+.e +na de@inici;n "A+toridad soberana sobre los ho(bres# 9istoria: el +so ter(inologico es con@ir(ado ,or la historia7 ni en la antighedad ni En la edad (edia 'i'ieron la organi<aci;n ,olitica estatal7 ni el +so de la deno(inaci;n7 Se rati@ica B+e el 1rigen es RE4A)E4TISTA77 antes se +saron otros tCr(inos . conce,tos re@eridos a @or(as ,olticas di'ersas 10 MRE)IA: se +s; . se 'i'i; la P12IS "@or(a ,olitica red+cida ci+dad o co(arca#5 se la considera K ci+dad5estado5",oblaci;n red+cida . estrati@icada en libres7escla'os7ci+dadanos . e-tran:eros# e@inida ,or Arist;teles co(o =E-tre(o e toda s+@iciencia> ,or tener la condici;n de a+tarB+a7 s+@iciencia ,or s ,ara satis@acer necesidades cotidianas . no cotidianas7 in(ediatas . (ediatas7 (ateriales . es,irit+ales B+e ,er(itian 'i'ir . el bien 'i'ir "conser'aci;n . ,er@ecci;n#0Pese a B+e entre las ,olis h+bo rasgos co(+nes no llegaron a ,er@eccionar +na naci;n0 0 R1MA: 'ario el +so de la ,alabra segHn los ca(bios instit+cionales s+cesi'os: =ci'itas> eB+i'alente a la Polis griega5 Ro(a c+adrata "@+ndaci;n . ,ri(era e'ol+ci;n7 la ci+dad B+e se e-,ande con gobierno (onarB+ico Re.7 a+nB+e con asa(bleas . senado75Re,+blica: eB+ilibrio instit+cional B+e s+,lant; al Monarca "re.# "cons+les7 asa(bleas7 senado . otras (agistrat+ras# I(,erio +lti(a e'ol+ci;n concentraci;n de todas las (agistrat+ras en la ,ersona del e(,erador D0 EDAD MEDIA: o@rece ca(bios . @or(as ,olticas s+cesi'as Reinos barbaros77 "sintesis ,oliticas entre Ro(a . los ,+eblos ger(?nicos in'asores . do(inantes con'ertidos ,or la iglesia0#5Resta+raci;n i(,erial: "en dos 'ersiones con )arlo(agno en el &00 . en el %! con 1ton#5Ee+dalis(o: "ato(i<aci;n7 relaci;n@e+do'asallatica7 bilateralidad entre seor . 'asallo#7 do(inio de la tierra co(o asiento . @+ente del ,oder75# Regi(en esta(ental: " la e'ol+ci;n del ,roceso concentrador en (anos de los re.es da origen a +na ,olitica d+al "re. . reino#5 dos ,olos del ,oder5 R0 TIEMP1S M1DER41S: la c+l(inacion del ,roceso concentrador ,ro'eer? al =estado (oderno> con: +nidad territorial del reino "se re+ni@ica la naci;n @rancesa en Erancia "arB+eti,o#7 +na ad(inistraci;n .

tesoro real7 +n e:ercito real nacional . no (ercenario7 conentraci;n del ,oder en el Re. re(atandose en el ABS123TISM10 P0 EG123)I14 P1STERI1R: la @or(a ,oltica =estado> B+e naci;n del Absol+to7 sin de:ar de ser estado7 e'ol+cionar? a las 'ariantes 2IBERA27 T1TA2ITARI1 . ho. DEM1)RATI)1 S1)IA20 2os ,ri(eros estados son nacionales "@rancia Inglaterra Es,aa7 l+ego Italia . Ale(ania co(,letando ,rocesos de +nidad# !0 SIT3A)I14 A)T3A2 son 'arios los a+tores B+e consideran s+,erada la @or(a ,oltica estatal0 2a re'ol+ci;n ind+strial . tecnol;gica . el ,rogreso co(+nicacional B+e incre(entan la interde,endencia . +nidad +ni'ersal7 lle'an a la s+,eraci;n de la @or(a estatal renancista50 4at+rale<a7 conce,to . de@inici;n: 4at+rale<a: i(,one +na inc+rsi;n @iloso@ica "el ser del estado es +n ,roble(a de 1ntologa# B+e se debe hacer en )iencia Poltica ,ara deli(itaci;n del conce,to0 A,elando a las categoras ARIST1TE2I)AS se ,lantea doble interrogante 10 Yel estado es ESE4)IA 1 ELISTE4)IAZ7 la esencia es (era idea o abstracci;n7 ,ro,ia de la ra<;n del s+:eto a (odo Plat;nico7 en tanto la e-istencia7 es solo realidad B+e desde a@+era del s+:eto le ,ro'oca +na o,eraci;n de a,rehensi;n . conoci(iento0 AHn c+ando 'e(os entre los ca(bios del estado ha. en el algo de =esencia>5 Entonces es +n total realidad B+e nos rodea . engloba i(,oniendo s+ ,resencia ob:eti'a )1M1 ELISTE4)IA X3E ES7 0 Yel estado es S3STA4)IA 1 A))IDE4TEZ7 el estado no es s+stancia ,or B+e no e-iste en si (is(a co(o en el ho(bre07 el accidente en ca(bio no es ,or si . en s5 El estado considerado co(o s+stancia ,or Arist;teles es +na conce,ci;n totalitaria de la antighedad#0 2a tesis correcta en conce,to de 2EM14 es la realidad accidental del estado7 P1RX3E 41 ES 34 SER E4 SF SI41 +n (odo de ser0 El estado es realidad "e-istencia# B+e agrega 1RDE4AMIE4T1 )19E)I14 8 1RMA4IVA)I647 al ho(bre . c+.o @in de bien co(Hn ,er(ite B+e (e:or loge "el ho(bre# s+ @in . reali<aci;n ,ersonal0 El estado no TIE4E )3ERP15A2MA52IBERTAD54I G1234TAD57 B+e solo est?n en los ho(bres B+e son s+ base constit+ti'a00 El estado e-iste7 es real ,osee entidad di'ersa de los ho(bres B+e lo integran7 ,+es e-iste ,or ellos7 ,ara ellos . en ellos7 tal es S3 4AT3RA2EVA GERDADERA0 SegHn Bidart )a(,os la realidad del estado ad(ite R es,ecis sobre s+ (ateria:5 S1)I121MI)A7 "con'i'encia#5DE14T121MI)A " Ctica . bien co(Hn# I3RIDI)A "es el derecho en s+ ser . act+ar#7 P12ITI)A "radica en el ,oder . la organi<aci;n# )14)EPT1 DE2 ESTAD10 El estado es +na @or(a ,oltica de e-istencia real7 es +na organi<aci;n e'ol+cionada7 es +na organi<aci;n co(,le:a ,or la ,resencia de di'ersos ele(entos7 A@lor; en los tie(,os (odernos . se (antiene hasta ho. con ca(bios 'ariaciones del dina(is(o ,oltico0 DEEI4I)I14 DE2 ESTAD15 Transcribi(os a 1R2A4DI = = E2 ESTAD1 ES 2A 34IDAD DE 1RMA4IVA)I64 9IST1RI)A7 S1)IA27 )32T3RA2 I3RIDI)A 8 P12ITI)A DE 34 P3EB217 ASE4TAD1 E4 34 ESPA)I1 E4 E2 X3E RIME 34 DERE)91 8 X3E MEDIA4TE 34 P1DER 34IEI)A 8 DI4AMIVA E2 T1D17 )14 34A EI4A2IDAD DE BIE4 )1M340 TE1RIA DE2 ESTAD1: Es +na de las grandes ?reas de la )iencias Polticas siste(ati<adas en P teoras0 " de la sociedad5de la ,oltica5del estado7 del gobierno . la constit+ci;n @iloso@ica e historia ,olitica0# Esta conce,ci;n ha sido la ,olC(ica entre los estat;logos0 8 los est+dios sobre ella se inician en en siglo LGIII . dan origen a la e-,resi;n A22MEMEI4E STAATS 2E9ERE "teora general del estado# +tili<ada ,or el holandes 32RI) 93BER7 2a ,alabra teora signi@ica =el conoci(iento ,+ro> abstracto . general de car?cter e-,liati'oQdescri,ti'o7 B+e di@iere del =conoci(iento a,licado> ,ro,io de las doctrinas0 X+e es 'alorati'o0 Si a la ,alabra teora le agrega(os =general> acent+a(os s+ e-tensi;n7 ,or lo tanto lle'ada al =estado>7 acentHo lo generico . ,er(anente del estado0@rente a lo es,ec@ico . contingente0 2a ,ole(ica de los estat;logos gira en torno a dos as,ectos: 10 2a nat+rale<a del estado . 0 2as di'ersas @ases B+e co(,renden el est+dio el estado0 Res,ecto a la nat+rale<a del estado ,arti(os de IE22I4E` B+e disting+e la teora gral del Estado de la ,olitica7 considerando a la ,ri(era co(o el )14I34T1 DE I3I)I1S DE MER1 )141)IMIE4T1 S1BRE 21 PASAD1 8 21 PRESE4TE " o sea lo ,er(anente . lo hist;rico co(o dira Bidart )a(,os# a la seg+nda7 ",olitica# co(o es 2A )IE4)IA PRA)TI)A 1 AP2I)ADA )14 I3I)I1S DE GA21RA)I1407Para este a+tor "la teora gral0 Del estado# es de ABSTRA))I14 AMP2IT3D 8 ME4ERA2IDAD7 identi@icando al estado co(o 34A 4E)ESIDAD DE 2A 4AT3RA2EVA 93MA4A7 es decir7 es 4AT3RA27 ,or s+ ,er(anencia . necesidad e 9IST1RI)1 ,or las 'ariaciones de @or(as en el tie(,o0 Por s+ ,arte 9E22ER7 as+(e +na ,osici;n discre,ante (ani@estada en dos as,ectos i(,ortantes: N 2a identi@ica con la )iencia Poltica N 8 @r+to de esta identi@icaci;n5s+ conce,ci;n del estado es =E4 DE)IDID1 )14TA)T1 )14 2A REA2IDAD ESTATA20 8 P1R 21 TA4T1 )14)EBID1 )1M1 =41 4AT3RA2>7 SI46 )1M1 =c+lt+ral> es decir co(o creaci;n h+(ana7 no es +n en@oB+e de abstracci;n . generalidad7 sin; B+e 'e al estado co(o 34A REA2IDAD P12ITI)A )14)RETA X3E IRR3MPE E4 2A 9IST1RIA E4 E2 TIEMP1 M1DER417 ,ara Cl es +na ciencia c+lt+ral de la realidad7 ,oltica . sociologica "no abstracta# . 9A4S `E2SE4 incor,orandose a la tendencia abstracta . de conoci(iento ,+ro llega a los +(brales e +n 21MISM1 I3RIDI)1 8 P12ITI)17 En

s+ teoria ,+ra del derecho . del estado7 concl+.e5"segHn el :+icio de 2EM14# en +n doctrina de estado sin estado5 "Telsen sostiene +na doctrina (onista B+e identi@ica estado con derecho0# 2a seg+nda discre,ancia7 e (enor en'ergad+ra al+de a las @ases B+e incor,oran a la teora del estado07 el italiano MR1PPA2I7 incl+.e la @ase S1)IA27 2A I3RIDI)A 8 2A EI21S1EI)A7 . IE22E4I`7 sola(ente la social . :+rdica7 @inal(ente `E2SE4 es (onista ,+es solo 'e la I3RIDI)A0 !152A E1RMA)I14 DE2 ESTAD1 M1DER41 9acia +na n+e'a @or(a ,oltica: A ,artir de la r+,t+ra te(,oralQes,irit+al7 se a@ir(i la idea de +nidadQ+ni'ersalidad: o sea IMPERI1 "en lo ,oltico# . )RISTIA4DAD "en lo socio c+lt+ral#7 las l+chas . con@lictos entre las dos ,otestades desgast; a a(bas ,or ig+al0 El resB+ebra:a(iento i(,erial lle'; a la P23RA2IDA EE3DA27 ro(,iendo la +nidad . a ,artir de all se ,one en(arca +na 43EGA TE4DE4)IA A 2A )14)E4TRA)I14 DE P1DER7 en la a@ir(aci;n de los conce,tos RE8 8 REI41 "sin ,er:+icio de la ,er(anencia s+b.acente del i(,erio# " Erancia era la B+e haba co(en<ado7 lograndolo ba:o la dinasta de los )APET1S en s+ Der (o(ento0 I3A4 DE PARIS en s+ obra del 1D0 DE P1TESTATE REMIA ET PAPA2I7 sin ser desleal a s+ @or(aci;n cristiana . condicion religiosa7 ,ero leal a Erancia a@ir(ar? X3E SI BIE4 2A TE4DE4)IA A 2A 34IDAD7 SE E4)3E4TRA E4 2A M14ARX3IA7 SEM_4 E4SEUA4VA DE SA4T1 T1MAS DE AX3I417 41 P3EDE DES)141)ERSE E2 PES1 DE 2AS DIGERSIDADES7 E4 MATERIA DE I4TERESES E I4)2I4A)I14ES TEMP1RA2ES DE 21S 91MBRES X3E P3EDE4 ESTAR MEI1R )14TEMP2AD1S E4 REI41S 8 RE8ES07 )1M1 I4STR3ME4T1S ID14E1S A2 RESPE)T10 AsF contra la (onarB+a +ni'ersal del i(,erio7 las e-,resiones nacionalistas se 'an e-,resando . a+nB+e el ,ensa(iento de I3A4 DE PARIS de:a a sal'o la realidad de la Iglesia donde si cabe la idea de +ni'ersalidad . +na estr+ct+ra consec+ente co(o la B+e tiene7 a@ir(ar? B+e 9IST1RI)AME4TE 21S REI41S 9A4 ELISTID1 A4TES DE 2A IM2ESIA7 es B+e si se @or(aron =@+e la 'ol+ntad de Dios al Res,ecto0 El ideal g+bernati'o de I3A4 DE PARIS es +n REMIME4 M14ARX3I)1 ATEMPERAD1 E4TRE 2A ARIST1)RA)IA 8 DEM1)RA)IA E2 P1DER D3A2 K Re. . Reino: se 'io la ri'alidad entre el Re. . la @e+dalidad "e:e(,lo @rancia# a ,artir de los )a,etos 1 . (o(entos0 Se inicia entonces +na lnea de acci;n ,ara @ortalecer el ,ro,io do(inio real . (e:orar s+s estr+ct+ras de ,oder es +na (archa B+e co(ien<a desde 2A P23RA2IVA)I14 DE2 P1DER "@e+dalis(o# hacia 34A )14)E4TRA)I14 E4 D1S )E4TR1S ",asandose de la ,l+ralidad a la d+alidad "re. . Reino# El ,roceso ,osterior ser? el ESTAD1 M1DER41 B+e de(andar? siglos (?s desde el LIII al LG# El conce,to de REI417 ,ara ello ha. B+e des(en+<ar s+ integraci;n =21S ESTAME4T1S> B+e es +na n+e'a realidad de ,oder B+e constit+.e +n ,aso inter(edio entre el @e+dalis(o . (odernidad5 Pasar de (+chos ,olos de ,oder a sola(ente dos es (+. i(,ortante0 El reino es la no'edad del tie(,o de tansici;n0 2os esta(entos B+e lo integran son tradicional(ente 2A 41B2EVA 8 E2 )2ER1 . a los B+e se s+(an ",or e@ectos e(anci,adores de la ci+dades# el ,eso ,oltico de 9E)91 )1M34A2 . de s+ clase dirigente 2A B3RM3ESIA0 Esta Tercera @+er<a dentro de los esta(entos7 es ,arte de la consolidaci;n REA27 no con@ig+raba +na 1rden "en el sentido cl?sico# sino +n STAT3S o categora social 2AI)A @+ndada en el I3RAME4T1 )1M34 "ci+dadQ(+nici,io7 n+e'o @e+doQ . carta real# co(o instr+(ento de a+tono(a . ,ri'ilegios# al B+e le corres,onde +n STAT3S I3RIDI)1 PR1PI10 Es +n n+e'o 'asalla:e7 no a +n seor7 sin; a la )1M34A B+e tendr? 'asalla:e con el RE8 B+e reconoci; s+s a+tono(as . le otorg; derechos . ,ri'ilegios7 es decir constit+.en +n ele(ento (?s de la concentraci;n del ,oder0 2o B+e ca(bia lo tradicional es +na e-,resi;n 2AI)A7 consec+encia de la e(anci,aci;n de las ci+dades7 B+e to(ar? no(bre @rente a las otras ordenes co(o ESTAD1 22A410 Entonces los tres co(,onentes res+ltan 41B2EVA )2ER1 8 ESTAD1 22A410. co(o 'asallos tienen el deber de dar )14SEI1 ante la con'ocatoria del Re.0 ,ara s+ concilio o )orte0 El ESTAME4T1 as con@or(ado es +na entidad socio c+lt+ral5 es ,ro,io de Cste ,erodo hist;rico7 en B+e ,esan los Esta(entos @rente al ,oder REA20 2a integraci;n de stos es dstinto segHn el ,as de origen7 Inglaterra cobran rele'ancia con el Parla(ento7 en Es,aa con las )1RTES7 en el I(,erio MCr(?nico con las DIETAS7 en Erancia con 21S ESTAD1S ME4ERA2ES0 Erancia ",or ser el arB+eti,o# se denono(inan ESTAD1S ME4ERA2ES7 ,or ser re+ni;n co(+n de los TRES ESTAD1S "noble<a7 clero . estado llano# o sea toda la sociedad del reino . ser +na sola e-,resi;n de car?cter nacional0 "tdo el territorio del reino# . ,or ser (a.or a los lla(ados estados regionales o locales0 "B+e ta(biCn los h+bo# Se constit+.en en ASAMB2EA DE TIP1 DE2IBERATIG17 "sin reg+laridad instit+cional7 ,ero de bases estables . ,re@i:adas ,ara s+ organi<aci;n . @+nciona(iento# S+ ,ri(era re+ni;n 1D0 ba:o EE2IPE II " E2 9ERM1S1# "so(etieron a disc+si;n la dis,+ta con el PAPA B14IEA)I1 GIII7 recibiendo ,or res,+esta el res,aldo total del reino a s+ deter(inaci;n# A ,artir de entonces @+eron s+s re+niones reg+lares . los re.es lograron i(,ortantes res,aldos a s+s ,olticas "se iba consolidando la idea de la ,artici,aci;n de los estados generales en as+ntos ,Hblicos# Se destacan del ao 1DP! con ETE44E MAR)E2 B+e logra +n i(,ortante a'ance del tercer estado7 otra 1R&R en T13RS donde se las cali@ic; ,or ,ri(era 'e< co(o ESTAD1 ME4ERA2ES7 a ,artir de all los

integrantes recibieron la deno(inaci;n de DIP3TAD1S E2EMID1S P1R S3S RESPE)TIG1S ESTAME4T1S07con@ig+arando de (anera (?s real +na REPRESE4TA)I14 ME4ERA2 DE2 REI4105 Act+an hasta el 1!1R en B+e la re+ni;nen B21IS a,arece co(o la Hlti(a7 SEPARADA P1R E2 I4TERREM41 DE D1S SIM21S 9ASTA 1S&%7 D14DE 2A )14G1)A E2 Re. ,or la gra'e sit+aci;n del reino . B+e ,rod+:o los hechos de la re'ol+cion @rancesa5 Ga ganando terreno la idea gra'itacional DE2 P3EB215 el ca(bio s notorio5 En el @e+alis(o el 'asallo tiene el deber de )onse:o . con la idea de ,+eblo "sentido ,o,+lar en (archa# .a no es +n deber sin; el DERE)91 e ele'ar B+e:as . as ser? REPRESE4TA)I14 4A)I14A27 B+e ,artici,a7 gobierne . decida0 2a e'ol+ci;n se hace e'idente . 'ea(os 2A ASAMB2EA se hace )14S32TIGA0 Se concinti<a el PR1PI1 P1DER . se GA21RA 2A A)T3A)I14 MAS A22A DE S3S 2IMITES "cons+lta#02a ,retensi;n es B+e (edie RE)141)IMIE4T1 DE2 RE8 DE ESA REA2IDAD5 ASAMB2EA DE2IBERATIGA: a ,artir del reconoci(iento real . de la necesidad de la PRESE4)IA DE 2A ASAMB2EA7 ,ara co(,le(entar el ,oder del (onarca7 SE AMP2IA 2A )1MPETE4)IA7 (diante la as+nci;n de ese car?cter0 ASAMB2EA I4STIT3)I14A2: c+ando los sta(entos "sea ,or organi<aci;n "caso Erancia # o ,or la @+er<a "caso Inglaterra#7 la cost+(bre . el ,recedente 'an )14EIM3RA4D1 2A I4STIT3)I14 I4E23E4)IA DE 1TRAS 4A)I14ES7 B+e conc+rre a la T1MA DE )14)IE4)IA DE2 M1GIMIE4T1 E2EME4T1S )14)3RRE4TES07 son:la in@l+encia del derecho Ro(ano B+e enc+entra la idea del ,roceso :+dicial en B+e se decide7 en tanto el derecho )anonico7 ,+de encontrarse en e )oncilio7 ta(bien conc+rrente7 siendo 'idente el (a.or ,redo(inio de esta Hlti(a idea .a B+e las cortes7 ade(?s de lo :+dicial se oc+,an de todo lo Htil al gobierno del reino 4TA3RA2EVA DE 2A ESTR3)T3RA ESTAME4TA2: descansa sobre el orden tricoto(ico accidental antig+a "(agistrados7 g+erreros . labradores# . a la 'e< en el conce,to teol;gico de la trinidad0 3na 'aloraci;n de esta e'ol+ci;n nos ,er(ite 'er B+e la Iglesia (antiene a tra'e< de s+ esta(ento7 +na i(,ortante c+ota de ,oder0 8a B+e 'a (?s all? e s+ gra'itaci;n (oral0 X+e los grandes EE3DATARI1S7 B+edan absorbidos7" acorde con la ,Crdida de s+ i(,ortancia original# ,or las n+e'as @or(as 2as ci+dades cobran rele'ancia co(o n+e'o @actor de ,oder dentro del Reino .n ,or s+ inter(edio a la n+e'a clase la B3RM3ESIA0 El esta(ental: es +n rCgi(en instit+cional de transcisi;n B+e incor,ora la e-,resi;n de re,resentati'idad . ,artici,aci;n del ,+eblo7 a+nB+e toda'a sea en @or(a li(itada . distante0 Se llega co(o +n c+er,o deliberati'o7 no gobernante . legislati'o7 esto 'endr? a ,osteriori50 Ade(?s s+ inestabilidad es (ani@ista debido al @en;(eno s+bsig+iente en B+e el ABS123TISM1 21 RE2EMA0 "entre 1!1RQ1S&%#7 ,ero la re'0 2o e-altar? 9acia la concentraci;n del ,oder . la con@or(aci;n del estado (oderno: Este es el tercer (o(entos de 21S )APET1S7 en B+e habiendo ,asado de +na M14ARX3IA SEU1RIA2 . a 34 P1DER D3A2 "re. . Reino# se arriba a la M14ARX3IA REA2 "soberana Hnica del Re.# esta eta,a se c+(,le entre los siglos LIII a LG . s+ contin+idad en el ABS123TISM1 M1DER41 se ,rolonga del siglo LG al LGIII Para llegar desde el ,oder co(,artido7 al P1DER )14)E4TRAD1 34I)1 s+cede +n ciclo de en@renta(ientos del re. con los restantes @actores de ,oder0 Presencia de RE8ES ESTADISTAS: a+nB+e s +n @actor h+(ano7 ,esa con de(aca sobre todo en el incio de este (o'i(iento ascencional hacia la concentraci;n del ,oder0 9a. tres Re.es B+e son @+nda(entales7 ,+es act+aron en +na lnea coincidente5. son ellos: EE2IPE A3M3ST1 "el conB+istador# 11&1Q1 D 23IS GIII entre 1 DQ1 ! . 23IS IL desde 1 ! al 1 S07 estostres re.es ,or genio7 heros(o . santidad lle'an a conl+ir +n ,roceso de 34IEI)A)I14 DE ERA4)IA07 (ediante ane-iones territoriales . otras re@or(as con'ergentes con ob:eti'o de la concentraci;n del Poder0 "as,ectos7 ad(inistrati'os7@inancieros7 :+rdicos . (ilitares0# )RE)IMIE4T1 8 34IDAD TERRIT1RIA27 arranca desde Eeli,e A+g+sto "El conB+istador# rec+,ero el D+cado de AB+itana7 . otros do(inios7 siendo contin+ado ,or los s+cesores (ediantes conB+istas . con@iscaciones . todo @e+do 'acante0023IS IL c+(,lio s+ ,arte logrando grandes tratados con las BAR14IA 8 REI41S 2I4DA4TES7 B+e consolidaron la +nidad territorial00 Entreo otros (edios se +tili<; ta(biCn la lla(ada APA4AME "entrega de territorios a s+s hi:os . her(anos7 condicionando la entrega a B+e a s+ (+erte "del bene@iciario# G12GIA4 A 2A )1R14A7 de esta (anera los territorios B+edan as7 d+rante . des,+Cs en la orbita de la corona0 Des,o:o de territorios de re.es Ingleses: los (onarcas ingleses de origen nor(ando @+eron grandes 'asallos de Erancia7 era tit+lares de los d+cados de ABI13 . 41RMA4DIA0 Eeli,e A+g+sto con@isc; estos re.nos7 este acto @+e rati@icado ,or las ar(as en la batalla de B13GI4ES "1 1R#7 no obstante el re. de Inglaterra7 lla(o a los BAR14ES I4M2ESES ,ara B+e contin+aran la g+erra7 ,ero estos la s+:etaron a condiciona(ientos B+e ,las(aron 2A )ARTA MAM4A7 de 1 1P es +n antecedents co(o ele(ento 2IMITAD1R DE P1DER00 8a el Re. l+is &'o0 Rati@ic; el acto de ane-i;n . el ,roceso concl+.; (ediante el tratado de PARIS71 PQ1 P% 1 PQ1 P% #0 E+e +n acto trascendente cB+e co(en<; ,or +n re.7 lo contin+; otro . la @inali<; el tercero07 esto )14S12ID1 I4TER4AME4TE A2 RE8 E4 ERA4)IA 8 21 22EG1 E4 2A )14SIDERA)I14 DE T1DA E3R1PA0 I(,ortancia creciente de la )orte Real

El re. Eeli,e A+g+sto la integra con @+ncionarios ,er(anentes "barones . dignatarios eclesi?sticos# B+e a,ortan Cstos en la )14S12IDA)I14 DE ASPE)T1S IMP1RTA4TES DE2 P1DER E4 MATERIA I3DI)IA2 ADMI4ISTRATIGA 8 EIS)A20 2a )orte @+e ,ri(ero +na organi<aci;n (onarB+ica )14S32TIGA "deber @e+dal de )onse:o# . ,osterior(ente se integr; con los lla(ados MI4ISTERIA2IS "conse:eros ,er(anentes del Re.#5 no solo de origen @e+dal sin; ta(biCn B+rg+eses con'ocados ,or la )+ria0 Estas integraciones recibieron el no(bre de )14)I2IARI REMIS B+e a @ines del siglo LIII 'an de@iniendo )14SEI1S 1 )1MISI14ES SPE)IA2IVADAS7 ,ara gobierno7c+entas . :+sticia7 de las B+e saldr? el @+t+ro )14SEI1 DE2 RE87 de red+cida integraci;n con ho(bres de con@ian<a . a,tit+des0 Einal(ente o,erar? dos ti,os de )1RTES N RESTRI4M3IDA Ksolo :+ristas co(o alto trib+nal del Re.7 ca+sas sacadas de la :+sticia @e+dal . lle'ados a la I3STI)IA DE2 RE87 ig+al(ente ,or la doctrina de la APE2A)I14 B+e i(,lica la re'isi;n del @allo de la :+sticia local0 N 2AS )1RTES ME4ERA2ES 1 PAR2AME4T1S: con integraci;n a(,liada . re+niones ,eri;dicas7 ,ara tratar te(as .a instr+idos ,re'ia(ente7 ade(?s de otros as+ntos00 Todo ello indica B+e :+nta al Re.7 e-isti; +na )1RTE X3E PR1MRESIGAME4TE SE )14GIRTI1 E4 P1DER1S1 I4STR3ME4T1 DE P1DER0 1rgani<aci;n g+bernati'a: ,ara do(inar toda la e-tensi;n territorial @+e creando E34)I14ARI1S REA2ES B+e e-tendieron a todas ,artes la ,resencia del ,oder Real0 a# PREB1STES a+toridad real en @e+do "en calidad de arrendatarios# en (ateria de :+sticia7,olicial @iscal . con'ocatoria (ilitar0 b# BAI2I1S: delegados del re. con doble @+nci;n: )o(o I+eces Intinerantes7 ,roceden de la corte Real . celebran a+diencias en los l+gares 'isitados0 8 co(o AME4TES REPRESE4TA4TES DE2 RE8 "inter'entores# B+e en ?(bito local controlan7 @inan<as . oros as+ntos de gobierno0 Para ele'ar in@or(es0 En realidad d(inistran la ,restigiosa I3STI)IA DE2 RE8 As,ectos @iscales: En la reca+daci;n de i(,+estos inter'ienen los PREB1STES 8 BAI2I1S . las @+entes son las sig+ientes: del GASA22AIE B+e las botn de la barona . entre ellos se c+entan: Derecho de alo:a(iento77 derecho de circ+laci;n (ercantil derecho ,or 'ariaci;n del tit+lar del @e+do0 Por 'acancias de 1bis,ados . Abadas 7 derechos ,or a.+da @e+dal en c+atro casos concretos: 1# rescate del re.7 % ar(ado de ca'allero del hi:o (a.or del re.7 (atri(onio de la hi:a de Re.7 organi<aci;n de cr+<adas0 Die<(o saladito: a cargo de todos los clCrigos . laicos B+e no to(aran = 2a cr+<> "@or(ar ,arte de las cr+<adas# K era s+stit+ir el deber de la cr+<ada ,or el ,ago de +n i(,+esto#7 B+e consista en el10j de todos los bienes (+ebles e ingresos de +n ao7 este i(,+esto @+e ,rocla(ado ,or la Iglesia . los re.es lo a,licaron ,or 1RDE4A4VAS ME4ERA2ES EIER)IT1 RE4TAD1: los 'asallos deban al re. la ,ro'isi;n de ho(bres ar(ados ,ara el ser'icio del Re. . ante la ,recariedad de esta @+er<a el Re. Eeli,e A+g+sto . s+s s+cesores organi<aron tro,as a s+eldo0 Era la ,rinci,al 'ia del gasto del tesoro real0 )abe destacar B+e los rec+rsos obtenidos no eran ,ara el erario ,Hblico5 eran ,ro,iedad del Re.5 METAS X3E SE A2)A4VA4: ,re'ia a la concentraci;n del ,oder: a# El re. ,as; a serlo en todo el territorio nacional "@rancia# b# 2a (onarB+a ,as; de electi'a a hereditaria #,rinci,io de ,ri(ogenit+ra# c# Solo el Re. reciba el ho(ena:e 2IMI1 d# Eor(aci;n de la c?(ara real era el seB+ito ,ersonal con ! @+ncionarios B+e hacan las 'eces (inistros7 integrada ,or el )9ABE2A4 "c+stodio del tesoro real . archi'o des,+Cs se incor,ora el )A4)I22ER "relaciones e-teriores . gobierno a (odo de +n :e@e de gabinete5 PR1MRES1 2EMIS2ATIG1: sig+iente ca(bio e'ol+ti'o: a# El re. con el conse:o de 'asallos dicto )ARTAS 1RDE4A4VAS7 ,ara regir s+ do(inio b# En do l+gar e(iti; 1RDE4A4VAS ME4ERA2ES "le.es ,ara todo el reino#7 +na de estas ordenan<as @+e la celebre e(itida ,or 23IS IL B+e ,rohiba todas las g+erras ,ri'adas en todo el reino7 i(,ona +nica (oneda real . @i:aba s+ 'alor c# )oncl+si;n:las (etas alcan<adas est?n ,oractica(ente en la @or(aci;n de +n centro soberano . Hnico . ello seala el ,aso a la 34IDAD DE 1RMA4IVA)I647 B+e es E2 ESTAD15 SP02A ME4ERA)I14 DE2 DS Se disting+e co(o =generaci;n> ,or B+e t+'o =,ersonalidad> B+e la di@erencia de las de(?s . se ,ro.ecta ,or las @ig+ras B+e la co(,onen . ,or lo B+e reali<; co(o gr+,o generacional7 trascendencia . ,rotagonis(o . ,or el es,rit+ agl+tinante en aconteci(ientos hist;ricos ,osteriores0 El constit+.ente agl+tinador @+e ESTEBA4 E)9EGERRIA B+e 'enido de E+ro,a donde conoco . 'i'i; las ideas . aconteci(ientos B+e ,residan aB+ellos aos07t+'o la ca,acidad de n+clear a :;'enes de =b+enas @a(ilias ,orteas> o B+e se hallaban en Bs0As07 de edades e intelect+alidades ,are:as0 I3A4 MARIA M3TIERRV GI)E4TE EIDE2 21PEV7 MIM3E2 )A4E7 EE2IL ERIAS E21RE4)I1 GARE2A7 MAR)1 AGE22A4EDA )AR21S TEIED1R77 I1SE MARM12 8 D0E0SARMIE4T15 A2BERDI S+s re+niones co(en<aron en la 2ibrera de Marcos Sastre7 B+e se lla(; des,+Cs =sal;n 2iterario> . ,osterior(ente to(a el no(bre de AS1)IA)I14 DE 2A I1GE4 ME4ERA)I14 ARME4TI4A

Antes B+e nada @+e +n gr+,o intelect+al ,ero de +na generaci;n n+e'a B+e conoci; el @racaso +nitario Ri'ada'iano7 el B+e to(; distancia . disting+irse del (is(o7 a+nB+e B+i<? no lo logr;0 En ,lena C,oca Rosita7 el no(bre de MA817 signi@icaba 'ol'er al instante de la r+,t+ra . 'ol'er a ella ,ara el (o(ento ,osterior a Rosas . B+e ,or otra ,arte el =salto hacia atr?s> e ro(o +n 'ol'er a e(,e<ar e'itando los errores inc+rridos en el tie(,o inter(edio "Ri'ada'ia#7 intentaban edi@icar +na 43EGA ARME4TI4A des,+Cs de Rosas0 E)9EGERRIA en el acto ina+g+ral7 dira B+e Cste constit+a el seg+ndo (o(ento e la historia0 El ,ri(era haba sido el de la es,ada "l+chas ,or la inde,endencia#7 en tanto el de ellos era el del PE4SAMIE4T1 8 2A A))I147 ,or ello se ,+sieron a PE4SAR 2 ARME4TI4A 8 E4)14TRAR 34 )AMI41 DE SISTESIS0 2as @+entes ideol;gicas en B+e se n+trieron @+eron saint5si(onianas "socialis(o ro(?ntico de E+ro,a (itad siglo LIL# . :+nto al R1MA4TI)ISM1 9IST1RI)1 "resalta los 'alores de la historia# Esta seg+nda generaci;n aco(eti; la argentina con +n ,ensa(iento . @+e a+tora de +na creencia ,oltica7 es decir +na conce,ci;n (?s o (enos integral B+e ins,irara . (o'iera a act+ar en consec+encia0 Ideologa7 @ig+ras ,rinci,ales . gra'itaci;n ,osterior: el si(bolis(o e-,resado en las ,alabras de Eche'erra a (odo de (ensa:e en s+s re+niones:> abandone(os la obra de la osc+ridad . 'ista(os las ar(as de la 2+<7 es decir +n @ranco signo de R+,t+rista5 @rente a la realidad B+e los rodeaba05 . se identi@ica con AS1)IA)I14 PR1MRES1 ERATER4IDAD7 IM3A2DAD0 En (ateria concreta ,oltica no eran 4I 34ITARI1S 4I EEDERA2ES ",or ello (erecieron el re,+dio de a(bas @raccionesb#7 ,or ra<ones @a(iliares . intelec+t+ales tenan (a.or a@inidad con el bando 3nitario . ello les gan; la hostilidad del ca(,o Rosista "(+chos t+'ieron B+e e(igrar a )hile53r+g+a.# En el -ilio Eche'erra ,+blica =E2 D1MMA S1)IA2ISTA>7 12EADA RETR1SPE)TIGA "1&R!# donde e-,resa B+e +n ='icio ,ec+liar de la Argentina es b+scar lo n+e'o7 ol'idando lo conocido>7 contrib+.endo as a B+e no to(e arraigo la b+ena e(illa . a la con@+si;n de ideas7 ,+es cada ,+eblo tiene s+ 'ida . s+ inteligencia ,ro,iaa+n ,+eblo B+e escla'i<a s+ inteligencia a la inteligencia de otro ,+eblo es estH,ido . sacrlego7 ,+es tales actit+des 'iolan la le. nat+ral0 Esta ideas ins,iraran la ,osici;n historicista de A2BERDI . se tras'asaran a las BASES con decisi'a in@l+ecia en el (o(ento de 2a 1rgani<aci;n 4acional0 Se ,+ede decir B+e el ,ensa(iento de esta generaci;n ,as; a n+estra )onstit+ci;n 4acional0 Ta(biCn consideraron B+e los (ales del ,as nacan de tres MRA4DES )A3SAS5: 2A TIERRA7 2A TRADI)I14 ESPAU12A 8 2A RAVA> Por lo B+e con (?s ,r+dencia B+e los Ri'ada'ianos i(,+lsaron la conB+ista de la tierra7 la c+lt+ra e+ro,ea . la ho(ogeonidad racial7 co(o ca(ino de ,rogreso del n+e'o ,as0 " 'a i(,lcito ,or s+,+esto +na conciencia e-tran:eri<ante . elitista esencial(ente racista . discri(inadora#7 B+e enc+entra en la e-,resi;n e-tre(a ,asional de SARMIE4T1 = de (enos,recio al Ma+cho7 al (esti<o . en de@initi'a al )a(,o . la tierra co(o s(bolo de Barbarie0 En aras de la s+,eraci;n abogaron ,or la I4MIMRA)I14 E3R1PEA B+e en lo ,osible debo ser de naciones c+ltas " centro e+ro,as5sa:onas On;rdicas# s+,oniendo B+e ello 'encera ,or @+si;n la inc+lt+ra . barbarie del ?(bito r+ral . s+ gente0 4o @+eron ,artidarios en gneral del s+@ragio 3ni'ersal ,or entender B+e la (+ched+(bre en s+ inc+lt+ra solo (atara la 'ida de(;cr?tica B+e legara el ,oder en +n n+e'o tirano ca+dillista0 El sentido B+e tenan de la de(ocracia se ase(e:aba al DESP1TISM1 I23STRAD15solo B+e n; en (anos de +n dCs,ota sin; en la MI41RIA I23STRADA hasta B+e la generali<aci;n c+lt+ral ,er(itiera e-tenderla5 Era ASI M1BIER41 PARA E2 P3EB21 PER1 SI4 E2 P3EB217,orB+e la noci;n de ,+eble los lle'a a esa idea = E ,+eblo son los 4otables7Acti'os Inteligentes7 la clase gobernante la gente decente7 ,aralela(ente E2 )A3DI221 se lo entiende co(o es,e:o de las creencias de +na naci;n en +n (o(ento deter(inado7 siendo s+ enalteci(iento el P1DER EATA2 E1RV1V1 4AT3RA2 8 21MI)17 ,ero al B+e se le considera ene(igo ,redeter(inado del ,rogreso7 s+rgido de las ,ro@+ndidades del sal'a:e s+elo a(ericano7 heredero de la tradici;n (edie'al es,aola0 En econo(a son 2iberales5 . se ,ro,onan = co(o ,ro.ecto de naci;n> RE)REAR 2A )IGI2IVA)I14 E3R1PEA E4 AMERI)A5 Pese a estos rasgos B+e hieren a la conciencia nacional (?s realista7 historicista . a+tCntica7 no ,+de de:ar de reconocerse B+e en ESTA ME4ERA)I14 9A8 M3)91 PARA E21MIAR7 ,or de ,ronto +n ,ensa(iento coherente . n+(erosas reali<aciones en el (o(ento B+e oc+,aren ,+estos g+bernati'os: co(o: 2a re'ol+ci;n ed+cati'a7 la in(igraci;n "a+nB+e no la sa:ona si esencial(ente latina# el est(+lo al co(ercio7 la acti'idad agro,ec+aria7 la in'ersi;n7 acade(ias (ilitares5 B12I22A LIG 1R5 Ele(entos del estado: ,+eblo7 territorio7 ,oder7 derecho . @inalidad De ac+erdo con 1rlando sostene(os cinco ele(entos constit+ti'os del estado7 segHn Bidar )a,os solo (enciona a tres a# Poblaci;n7 b# territorio . c# el ,oder0 A esto le agrega(os el c+arto d# el Mobierno7 sin e(bargo AE8T reconoce +no (?s =derecho . ele(entos (odales "soberana . i(,erio de la le.# siendo los ,ri(eros deter(inantes del estado7 (ientras los seg+ndos est?n condicionados a la e-istencia0

Sostene(os entonces B+e los ele(entos son cinco: . sin conc+rrencia de todos ellos 41 9A8 ESTAD10 P+eblo: es el ele(ento h+(ano o social Territorio: es el ele(ento es,acial o geogr?@ico Poder: es el ele(ento ,oltico del estado Derecho: es el ele(ento :+rdico del estado Einalidad: el bien co(+n "o sea el @in del estado# 10 P3EB21: concl+si;n: es X3E sin ho(bres no ha. estado5 " ES 2A MATERIA )14 X3E ESTA 9E)9A 2A )1SA# En el estado ,arti(os entonces de la Poblaci;n7 .a B+e con ella7 ,or ella . ,ara ella nace el (is(o7 )+ando deci(os ,oblaci;n deci(os (+ltit+d de ho(bres7 ,ero concl+i(os con +n tCr(inos (?s genCrico P3EB210(?s ,ro,io de la )iencia Poltica 4os ceire(os a dos signi@icaciones ,ara a,licar al caso: a# co(o con:+nto estable de +n estado7 B+e tiene +n sentido . (odo de 'i'ir co(,artido "nacionales . e-tran:eros# b# 1tro sentido (?s restringido . de (a.or signi@icaci;n ,oltica: solo los ci+dadanos "los B+e ,artici,an en las decisiones del estadoe el c+er,o electoral5# A estas dos 'ariantes se las s+ele lla(ar co(o =P+eblo en el estado> . P+eblo del estado Estos ho(bres con'i'en haciendo M+ltit+d7 ,ero no lo hacen en @or(a a(or@a . co(o si(,le s+(a arit(Ctica o (ec?nica sin relaciones7 sin;5,ro@+nda(ente 'inc+lados en gr+,os o asociaciones inter(edias7 creadas ,or iniciati'a . la libertad ,ara alcan<ar @ines . reali<arce segHn inclinaciones . 'ocaciones ,ersonales0 B+scan as el bien ,ro,io o el co(Hn0 Erente al estado7 son estos ho(bres sin di@erencias ni discri(inaciones de ningHn ti,o "nacionalidad7ra<a7 credo7,oltica7 se-o o clase# 0 TERRIT1RI1: el seg+ndo de los ele(entos esenciales75 sin territorio no ha. estado7 El estado necesita del es,acio co(o sede70AHn en los n;(ades a+nB+e transitorio7 han reB+erido +n l+gar de asenta(iento . act+aci;n5 El estado (oderno a@ian<; es realidad . se consolid; de@initi'a(ente7 ,ero ,+de @altar en sit+aciones e-traordinarias7 "'ease el ,+eblo I+dio#7 los ,eregrinos ingleses del Ma. Elo]er "(ientras na'egaban hacia A(Crica se dieron constit+ci;n# ,ero el estado e-isti; c+ando dese(barcaron07 )asos de gobiernos en el e-ilio sit+aciones regidas ,or el Derecho Internacional . de la g+erra07 los atenienses en el R&0 A) en s+s barcos obser'ando la ,ro@eca del 1r?c+lo "solo con@ien en la (+ralla de (adera# 2o B+e el territorio co(,rende: I4)238E E2 ESPA)I1 )14 T1D1S S3S A))IDE4TES 2a s+,er@icie del s+elo7 el s+bs+elo7 el es,acio aCreo7 el (ar ad.acente a la costa . el (ar territorial ",ro-i(o a la costa# . el (ar :+ridiscional "hasta la distancia B+e dC la ,lata@or(a s+b(arina " de 1 a 00 (illas# P1DER: DEEI4I)I14 PRA)TI)A: = Poder es ca,acidad o energa ,ara alcan<ar +n @in0 En ,oltica el TIT32AR de esa ca,acidad o energa ES E2 P3EB21 "co(+nidad ,oltica# B+e se organi<a ,ara constit+ir7 organi<ar . hacer @+ncionar al estado . alcan<ar el @in del bien co(Hn0 Pero (?s all? de lo (aterial con@ig+ra +na energa (oral B+e la lla(a(os A3T1RIDAD "i(,one orden7 logra acata(iento . obediencia0# . esta es +na @+er<a )3A2ITATIGA X3E SE E1RMA )14 obediencia trans@or(ada X3E DESDE 2A BASE "PIR[MIDE# AS)IE4DE GERTI)A2ME4TE 8 SE )14GIERTE en A3T1RIDAD en la cHs,ide7 decensiendo de ella en de(anda de 1bediencia0 DERE)91 DE2 ESTAD1 Es el tercer ele(ento esencial7 el :+ridico EI4A2IDAD: 1 SEA E2 BId4 )1M_4 es el @in del estado &5P12ITI)A 8 P1B2A)I14 El te(a ,oblacional con relaci;n a la ,olitica i(,one en tri,le an?lisis: 1#DEM1MRAEIA "as,ecto c+antitati'o# sie(,re @+e ,reoc+,aci;n des del =creced . (+lti,licaos> . @+e sie(,re ,reoc+,aci;n de los ,ensadores desde Plat;n0 Aristotoles7 9i,oda(o de Mileto e incl+so Rosea+7 c+al sera en c+anto a )A4TIDAD la necesaria ,ara la 'ida ,ro,ia . segHn la sit+aci;n de estado ideal B+e int+an0 Plat;n con 'istas a la re,Hblica7 (encion; entre P0R0 . 000007 9i,oda(o de Mileto se re@era a ci+dades de 1000007 . Arist;teles encontr; en esa cantidad ,er(itira +na sociedad de a(igos "de all la e-,resi;n =a(istad ci'ica># Todo lle'a a la concl+si;n B+e es necesaria +na P12ITI)A P1B2A)I14A27 segHn la realidad de cada estado0 Si @+era red+cida debe esti(+lar el creci(iento "in(igraci;n natalidad# . si @+ere e-cesi'a la tendencia ser? RESTRI)TIGA "control de natalidad . re+bicaci;n# 2o ;,ti(o es la DIME4SI14 93MA4A7 B+e ,er(ita la b+ena 'ida co(+nitaria7 el conoci(iento de la gente7 el e:ercicio e@ica< de los necesarios controles . 'igilancia7 la organi<aci;n de los ser'icios ,ara la ordenada7 ,ac@ica . b+ena con'i'encia El te(a de(ogr?@ico o@rece dos actit+des: 1PTIMISTA: (?s ,oblaci;n hace +n estado @+erte "(a.or ca,ital7 traba:o . ,oder (ilitar#7 .a A2BERDI 8

I4)23S1 SARMIE4T1 "gobernar es ,oblar#7 se ,re(ian las @a(ilias n+(erosas7 se desgra'an de los i(,+estos las =cargas de @a(ilias> . ,ro'een =asignaciones @a(iliares>7 se restringe la e(igraci;n . se a,o.a la in(igraci;n0 PESIMISTA: debe haber eB+ilibrio entre la cantidad de ,oblaci;n7 la e-tensi;n del territorio . las ,osibilidades ali(entarias7 en esta lnea est? la ga(a de ,olticas restricti'as7 #DE4SIDAD P1B2A)I14A2 "nro de habit0Q. el territorio# 2a concentraci;n @or(a estados . ci+dades7 (ientras B+e la dis,ersi;n lle'a a la disgregaci;n0 Esto lle'; a la con@or(aci;n de las ci+dades de conce,ci;n grecoQlatina "e his,?nica# con ,oblaciones en torno a la ,la<a "centro# . <onas co(erciales ind+striales ser'icios residencial etc0# 2 ca(bio tecnol;gico lle'; a la 3rbe Ind+strial en torno a las @?bricas "creci(ientos enor(es . desordenados B+e se b+sca s+,erar (ediante la DES)14)E4TRA)I14 . la REMI14A2IVA)I14 B+e tiende a (odi@icar la estr+ct+ra tradicional0 "integrando . descentrali<ando si(+lt?nea(ente# 1R2A4DI de@ine las distintas @or(as en P12IS "ci+dad originaria# MTR1P12IS "la B+e se e-,ande . llega a cabe<a de +n i(,erio# 4E)R1P12IS "ci+dad (+erta#0 En la act+alidad se a,recie el @en;(eno de las grandes concentraciones MEMAP12IS "ci+dad . con+rbno# hacen +n co(,le:o (+ltit+dinario con n+eceros e@ectos negati'os7 cri(inalidad0 Inseg+ridad dC@icit de ser'icios (asa . esencia de co(+nidad0 2a estadstica es ciencia a+-iliar de la de(ogra@a ,ara est+dios c+antitati'osQc+alitati'os "censos (+estreos etc#0El creci(iento des(es+rado creo la e-,resi;n ELP21SI14 DEM1MRAEI)As D#DEM121MIA "calidad de ,oblaci;n#7 con datos co(,le(entarios se sabe con B+e ,oblaci;n se c+enta5 la ho(ogeneidad traer? co(o consec+encia ser +na ,oblaci;n ,ac@ica . concorde "lo B+e ,er(ite es,erar (a.or e@icacia de las ,olticas a reali<ar0# 2a heterogCneas tiene co(o ,ositi'o el ,l+ralis(o enriB+ecedor . esti(+lante7 ,ero ,+ede ser +na @+ente de con@lictos0 R#E)121MIA 93MA4A: es la relaci;n ,oblaci;nQ(edio a(biente @sico . nat+ral5 "habitat#0 El ob:eti'o es aseg+rar el desarrollo de la es,ecie . el (anteni(iento del eB+ilibrio0 P+ede haber )AMBI1S AMBIE4TA2ES "e-,lotaciones irracionales de rec+rsos7 ,ol+ciones7 radiaciones )AMBI1S 93MA41S: "(o'i(ientos ,oblacionales (asi'os7 alta natalidad ba:a (ortalidad etc0# ME1MRAEFA 8 ME1P12FTI)A: el te(a territorial i(,lica +n ne-o entre ,oltica . geogra@a7 lo B+e incl+.e todo lo ani(ado e inani(ado B+e est? +nido al s+elo0 En realidad es +na sociogeogra@a5 Arist;teles t+'o ieas claras res,ecto =al l+gar> donde debe erigirse la Polis7 . antes B+e el 9IP1DAM1 DE MI2ET1 "arB+itecto +rbanista . sociologo7 a,ort; s+s conoci(ientos sobre constr+cci;n . alinea(ientos de las casas0hecho las bases ,ara las d?rsenas del Pireo7 la e-tensi;n . condiciones de los ser'icios0 En estos tie(,os7 se ha o,erado +na gran i(,ortancia ,ara esta relaci;n ESPA)I1QESTAD1 . el regi(en ,oltico7 tanto B+e se ha con@or(ado +na n+e'a disci,lina 2A ME1P12ITI)A7 "geogra@a del Poder# . 'a de ello los sig+ientes ,roble(as B+e la integran: 1# E2 TAMAU1 DE2 ESPA)I1 EISI)1 " +n estado ,eB+eo tiene 'enta:as de (?s acil gobierno ad(5 . de@ensa7 intensidad ,artici,ati'a de s+s ci+dadanos#7en ca(bio +n estado e-tenso (a.ores alternati'as de desarrollo7 s+@iciencia . ,oder . ,or s+ ,oblaci;n . cantidad7 s+rgen te(as de la densidad . s+,er,oblaci;n . e-igencias de es,acio 'ital0 # 3BI)A)I64 DE2 ESTAD1: de in@l+encia rele'ante "+n estado cerrado7 sin salida al (ar7 rodeados de (ontaas o desiertos7 'ecino beligerantes etc0 Estas sit+aciones crean condiciona(ientos @a'orables o des@a'orables ,ara e(,resas de desarrollo0 D# )14DI)I14 DE EERTI2IDADQ ESTERI2IDAD: son dones nat+rales B+e condicionan a la ab+ndancia o escases . con ello a las ,osibilidades de 'ida R# 2A TESIS DE2 ESPA)I1 GITA2 El @+ndador de la geo,oltica7 @+e ERIEDRI)9 RATVE2 "LIL# de ins,iraci;n nacionalista0 Para Rat<el los tres ele(entos de la geo,oltica son: 2a @rontera7 la sit+aci;n . el es,acio5 ! 52a transici;n hacia la (odernidad: El ,ensa(iento de Dante Allighieri: El (o'i(iento de e(anci,aciin co(+nal t+'o ,artic+lar @loreci(iento en Italia7 con i(,ortantes ci+dades re,Hblicas7 co(o PISA7 E21RE4)IA7 ME41GA7GE4E)IA "entre otras#0 En la l+cha ,oltica sobresalieron dos tendencias ,olticas o ,artidos 2os MIBE2I41S de tendencia aristocratica con res,aldo del I(,erio Mer(?nico . los M3E2E1S: de tendencia de(ocrktica ,o,+lar . nacionalista Entre las ci+dades E21RE4)IA es B+e (erece la atenci;n @+e en ella donde DA4TE A2IM3IERI "1 !PQ1D 1#a,orta s+s ideas . B+e 'i'e el (o(ento . ,roceso de transici;n hacia la (odernidad0 S+ gran a,orte es literario "s+ obra de (a-i(a 2a Di'ina )o(edia# con ,ro.ecciones a lo ,oltico . +na de esos a,ortes @+e haber @i:ado el IDI1MA ITA2IA41 "en base al idio(a tosca<o# siendo +no de los instr+(entos de la +nidad It?lica# M3E2E1 ,or tradici;n @a(iliar7 c+rso derecho en Bolonia 8 teologa en Pars07 act+o en ,oltica en el Partid Blanco "a@n a los M3E2E1S#7 oc+,; cargos ,olticos . en el 1D00 oc+,; la @+nci;n ,Hblica en la SIM41RIA E21RE4TI4A7 co(o PRI1RI "re,resentante de los gre(ios# "gobierno B+e se s+ceda ,or ,erodos cortos en el gobierno de la ci+dad#0 2a l+cha entre Blancos . el ,tdo04egro es s+,erada ,or la

gra'itaci;n de la @a(ilia MEDI)I econ;(ica(ente ,oderosa B+e de:o s+ h+ella en la historia0 2os 'ai'enes de la ,oltica le obligaron a +n destierro7 debido a la in'asi;n e inter'enci;n de Elorencia ,or ,arte del her(ano de EE2IPE el her(oso7 . es d+rante s+ destierro B+e dio @or(a a s+ )1MEDIA co(o en origen se lla(;# Res+lta esta +na TRI121MIA co(,+esta ,or los tit+lados I4EIER417 P3RMAT1RI1 8 PARAIS1 7 con 100 cantos de 1 0Q1R0 'ersos cada +no Por tener claras i(,licancias 'inc+latorias con la realidad hist;rica . de s+ tie(,o7 IMP2I)A +na e-altaci;n o )14DE4A DEEI4ITIGA a los ,ersona:es de celebridad ,ositi'a o negati'a7 segHn la ;,tica del a+tor0#0 Ade(?s de ser la @i:aci;n de@initi'a del idio(a de gran belle<a . contenido es ta(bien la e-,osici;n de s+ ,ensa(iento (ad+ro encontrandose conoci(ientos de ciencia7 @iloso@a7 arB+itect+ra . teologa0 En s+(a7 el :+icio hist;rico a considerado eB+i,arable7 ,or belle<a grandiosidad . signi@icaci;n a las )ATEDRA2ES M1TI)AS7 o a la S3MA de SA4T1 T1MAS0 B+e denota s+ in@l+:o escolastico . la c+l(inaci;n de la E5 Media en el siglo LIII0 1tra de s+s obras es DE M14AR)9IA "1D11#5D0 libros en los B+e se tratan los tres te(as o tesis en res,+esta a tres c+estiones B+e se ,lantea el a+tor: Yes necesario el IMPERI1Z5 a@ir(ati'o ,or B+e el i(,erio es necesario ,ara seg+rar la sa,iencia7 el bienestar . la +nidad B+e cond+cen a la ,a<0 Ytiene derecho el ,+eblo ro(ano al I(,erioZ5a@ir(ati'o tiene legti(o derecho ,or ra<;n de noble<a Yla a+toridad le 'iene al Monarca directa(ente de Dios7 de algHn otro Ministro o Gicario de DiosZ Es s+ @+nda(ental tesis ,oltica: . en ella a@ir(a la Inde,endencia "M+ndanidad# de la a+toridad Te(,oral . Poltica con relaci;n a la Iglesia . al Pa,a B+e le 'iene directa(ente de Dios0 Esta tesis adelanta la D1)TRI4A DE DERE)91 DIGI41 DE 21S RE8ES7 en B+e se @+ndarkn en tie(,os (odernos los (onarcas ABS123T1S0 Esta tesis7 +bica a DA4TE en la 'ereda de en@rente de s+ anterior +bicaci;n ,oltica7 lo coloca ahora co(o +n MIBE2I41 @a'oreciendo la ,osici;n del I(,erio Ale(?n . al ,ro,io tie(,o s+s deseos de retorno a s+ a(ada Elorencia . le i(,one al (is(o tie(,o el recha<o a s+s arg+(entaciones @+ndadas en 2AS D1S ESPADAS . en E2 P1DER DE PEDR1 PARA ATAR 8 DESATAR E4 2A TIERRA7 la de D14A)I14 DE )14STA4TI41 . otras de creaci;n teologal0 En 'irt+d esta tesis: el S1BERA41 TEMP1RA2 41 ESTA S3B1RDI4AD1 A2 S1BERA41 ESPIRIT3A27 al B+e solo le debe res,eto7 )1M1 M3IA A 2A ETER4IDAD05 El @in del orden ,oltico ,ara DA4TE es la Pa<7 ,or (edio de la +nidad B+e logra ese @in ,er(itiendo la 'ida tranB+ila . c+lta 0en la B+e los @ines (+ndanos no est?n se,arados de los (orales0 Tiene s+ ,ensa(iento la realidad de s+ tie(,o . en tras@ondo 4A)I14A2ISTA ,or el a,orte del Idio(a co(o ,oderoso instr+(ento de +nidad0 X+e cond+cen s+s o,iniones en el orden territorial local7 sin ,er:+icio de la )11RDI4A)I64 a ni'el del I(,erio0 S+s ideas son +na sintesis cristiana ,ro,ia de s+ tie(,o7 con ele(entos de ag+stinis(o . to(is(o S+ea con la ,aci@icaci;n de Italia . 'e la necesidad de +n E(,erador7 ,oderoso co(o reali<ador0 M+ri; en Ra'ena a los P! aos0 A,ortes . obras ,olticas de MARSI2I1 DE PAD3A" 1 S0Q1DR0# 4o tiene el brillo de Dante7 ,ero s+s obras logran (a.or notoriedad . trascendencia ,oltica ,or s+s actit+des ELTREMAS 8 SE)TARIAS0 esencial(ente es el G3E2)1 A2 P1DER TEMP1RA2 )14 SE)TARISM1 A4TIE)2ESIA205 4o es a+tono(a o se,araci;n de lo te(,oral con lo es,irit+al "al estilo de Dante# sin; B+e sostiene 2A S3PREMA)FA T1TA2ITARIA DE2 PRIMER1 8 2A S3B1RDI4A)I14 A E27 DE 2A A3T1RIDAD ESPIRIT3A20 S+s o,iniones constan en s+ obra ,oltica DEEE4S1R PA)IS7 "la B+e (erece el ante(a ,a,al de I3A4 LLII# cali@icandolo de 9II1 DE 2A PERDI)I14 8 ER3T1 DE MA2DI)I147 s+ estilo conc+erda con los 2EMISTAS ERA4)ESES B+e asesoraran al Re. de Erancia EE2IPE E2 9ERM1S1 en s+ con@licto con el PAPA Boni@acio GIII In@l+.e el a(biente Italiano del siglo LIG . la here:a GA2DE4SE con B+ien (ant+'o contacto directo7 con lo B+e engendr; s+ sectaris(o . 1DI1 A4TIE)2ESIA27 s+ obra (erieci; la condena del Pa,a en 1D S (diante la )onstit+ci;n 2I)ET I3STA D1)TRI4AM 2a re,erc+si;n de Marsilio ser? P1ST3MA . encontrar? eco es,ecial en ,lena REE1RMA PR1TESTA4TE . las actit+des antieclesiales de Ale(ania e Inglaterra con (oti'o de la r+,t+ra religiosas0 En el DEEE4S1R PA)IS en s+ ,ri(er ,arte K e-,one s+s ideas @ilos;@icas @+ndadas en ARIST1TE2ES . en la seg+nda son s+s ,ro,ias concl+siones a cerca de la Iglesia7 la @+nci;n del sacerdocio7 la relaci;n IglesiaQa+toridad ci'il . de los (ales B+e deri'an de +n (alentendi(iento en esta c+estiones0 Tal a,orte cond+ce no solo a +n 2AI)ISM17 sin; (?s bien a +n T1TA2ITARISM1 ,ro,oniendo lisa . llana es +n RET1R41 1 RESTA3RA)I14 DE 2A GERSI14 PAMA4A "retroceso de 1R siglos de historia#0 Entiende a la S+,re(aca te(,oral co(o E2 34I)1 P1DER del B+e ta(biCn de,ende lo religioso0 Se lo cataloga co(o +n 2AIS)ISM1 T1TA2ITARI10 Ig+al(ente s+ conce,to del REI41 con tendencia nacionalista . en @+nci;n de s+ antieclesia7 Cste tiene dentro de s a la IM2ESIA co(o +n as,ecto (?s7 lo B+e incl+.e la co(,etencia del (is(o en c+estiones de here:a "no ,or la (ateria7 sin; en resg+ardo del orden ,Hblico#7 es el arg+(ento =rationi ,eccati> trans,+sto al ?(bito 2aico0Por ello a@ir(?r? B+e 2A M1RA2 41 P3EDE SER PRETELT1 PARA RESISTIR 2A 2E8 . en 'irt+d de esta ra<;n 2A IM2ESIA 41 TIE4E )1MPETE4)IA PARA GA21RAR 21S A)T1S P12ITI)1S0

I(,ortante son s+s ideas . conce,tos de 2E8 DIGI4A 8 93MA4A7 . s+ a,orte distinti'o entre P1DER EIE)3TIG1 8 P1DER 2EMIS2ATIG17 co(o ta(biCn la S3PREMA)FA de este Hlti(o sobre el ,ri(ero0 Tal baga:e de ideas res,ecto a se,araci;n de ,oderes "e:ec+ti'oQlegislati'o# . conce,to de Reino "regn+(#7 lo ,resentan co(o +n P12IT121M1 (oderno . co(o +n ,ionero del constit+cionalis(o0 "solo en ellen+a:e . designaci;n de conce,tos#7 ,ero de:e(os a@ir(ado B+e s+s ideas )14D3)E4 A 21 )14TRARI17 ,+es no son @+nda(ento ,ara los DERE)91S I4DIGID3A2ES7 sino ,ara +n T1TA2ITARISM1 PAMA410 Gida7 1bra . a,ortes ,olticos de M+iller(o 1cca(: "@ranciscano e ingles 1 &0Q1DRS# E+e ,arte de la corte Pa,al en A'ignon "I+an LLII7# ta(biCn del e(,erador de Ale(ania :+sti@icandolo co(o s+ intento de )14)I2IAR AMBAS P1SI)I14ES07 en el intento ad(ite ra<ones . desecha ra<ones de a(bas ,artes7 lo B+e se gana la ene(istad de a(bas0,artes0 3tili<a ,ara ello arg+(entaciones en boga a,ro-i(andolo a Marsilio de Pad+a 74o obstante en s+ condicion de religioso no ,ierde el ,+nto de 'ista de la dignidad eclesial Gi'io la ang+stia del ca+ti'erio en A'ignon . del tie(,o cis(?tico en el B+e a@lora la 'irt+alidad de la tesis del )onciliaris(o7 s+ obra ,recisa(ente BREGI21X3I3M7 es +n sntesis re@erida a la a+toridad del Pa,a . a+nB+e sea dialCctico no ha. en el ,retensi;n de con@ig+rar +n PE4SAMIE4T1 P12ITI)1 con as,iraci;n de teora es,ec@ica0 4o caer? en el radicalis(o sectario de Marsilio7 sin; en 2A ME43I4A REA))I64 )RISTIA4A ERE4TE A 21 X3E P3EDE SER 34A ELAMERA)I64 DE 2A A3T1RIDAD DE2 PAPA Es @iel a s+ congregaci;n "@ranciscana# (altratada ,or el ,a,a7 sosteniendo la ,obre<a clerical . B+e se sienten in:+sta(ente ,erseg+idos ,or (oti'os de conciencia . en no(bre de la libertad a,elan a la o,ini;n ,Hblica il+strada0 El absol+tis(o ,onti@icio es ,ara el 9EREIIA "iglesia +ni'ersal5'ers+s Iglesia de A'ignon# ,or lo B+e ,ro,one recti@icaciones a,o.adas en los sec+lares . tradicionales criterios del cristianis(o original . s+s desarrollo s+bsig+ientes5 . ,ara el7 el a,o.o . colaboraci;n son ,osibles entre a(bas ,otestades en la (edida B+e a(bas se (antengan en los l(ites sealados ,or la 2e. di'ina . la le. nat+ral0 Ta(bien sostendr? co(o Dante B+e la dignidad I(,erial PR1GIE4E DIRE)TME4TE DE DI1S "in(ediate a solo TE1# B+e gobierna al gCnero h+(ano (ediante e(,eradores0 Si ha sido elegido ,or el 'oto de la (a.ora de los ,rnci,es electores ES 2EMITIM1 S1BERA41 TEMP1RA27 ,+es s+ ,oder no deri'a del Pa,a ",+es la cere(onia de coronaci;n no agrega reB+isitos esenciales ni constit+.e necesaria con@ir(aci;n ,onti@icia ,ara reinar0 El )olegio de electores re,resenta al ,+eblo . e-,resa consenti(iento del (is(o . ello basta ,ara legiti(ar0 Es +na '+elta recti@icatoria a la doctrina tradicional de la a+tono(a de a(bas ,otestades7 es +n retorno al eB+ilibrio alterado S!52a organi<aci;n . la )onstit+ci;n 4acional: )aseros . los s+cesos in(ediatos: as co(o el centralis(o ,orteo nseo B+e con s+s @racasos a los contin+adores de sa lnea 41I DEBIA EPETIRSE el largo ,erodo de R1SAS escar(ent; a los @ederales sobre el (odo Rosita de reali<aci;n @ederal0 Al ,rod+cirse la derrota de )aseros . la h+ida de Rosas se haba ,rod+cido +na (ad+raci;n ,oltica de la (ano de 3RX3IVA ,ara c+(,lir +n ,roceso de organi<aci;n ,oltica @+ndada en +n es@+ero de sntesis nacional07 Cste con'oco a +na re+ni;n de gobernadores dando origen al A)3ERD1 DE SA4 4I)12AS DE 21S ARR181S D1QPQ1&P # B+e es la base de la organi<aci;n nacional0 El ac+erdo dis,+so !0 Poner en 'igencia el PA)T1 EEDERA2 1&D1 S0 )on'ocar a )ongreso )onstit+.ente ,ara agosto 1&P con di,+tados ,or ,ro'incia ",rinci,io de ig+aldad &0 2os di,+tados sin instr+cciones ,ara s+ libre act+aci;n . tendran in(+nidades %0 El congreso secionara en Santa EC 100 Se asign; a 3rB+i<a la :e@at+ra (ilitar de la con@ederaci;n . lo no(br; Director ,ro'isorio de la Re,0Argentina0 Todas rati@icaron (enos B+enos Aires B+e recelosa del ,oder con@erido a 3rB+i<a lo recha<; ,rod+ciendo el acto de secesi;n se,arandose de la con@ederaci;n . as+(iendo +na e-istencia a+t;no(a e inde,endendiente5 El congreso7 en @+nci;n de la con'ocatoria c+(,li; s+ ob:eti'o . sancion; la constit+ci;n hist;rica de la argentina0 Pro(+lgada ,or 3rB+i<a en (a.o 1&PD . :+rada ,or todo el ,as (enos Bs0As7 En tanto Bs0As0 dicto s+ ,ro,ia constit+ci;n en 1&PR0 El con@licto se agra'; c+ando la )on@ederaci;n Mra'; con (a.ores i(,+esto a los ,rod+ctos i(,ortados B+e entraban ,or B+enos Aires7 esto ,ro'oc; la M+erra entre a(bos ,olos0 2as ar(as de la con@ederaci;n 'encieron a las de B+enos Aires . a consec+encia de ello se @ir(; el PA)T1 E SA4 I1SE DE E21RES0 Para con'enir el ingreso de Bs0As a la con@ederaci;n7 el (eollo del ,act est+'o en el DERE)91 DE BS0aS de re'isar la constit+ci;n de 1&PD . ,ro,oner en(iendas B+edando librada la s+erte de las (is(as a +na n+e'a con'enci;n B+e las tratara . a c+.a decisi;n acataran las ,artes0 )o(o sol+ci;n de@initi'a del di@erenco0 As se c+(,lio el ,roceso constit+.ente de 1&!07 ,las(andose la constit+ci;n de@initi'a B+e se (enciona co(o de 1&PDQ1&!07 A23DIE4D1 A X3E AMBAS A)T36 E2 P1DER )14STIT38E4TE 1RIMI4ARI10

Sin e(bargo en el con@licto 5Bs0As0 )on@ederaci;n Ka@lorar; el estig(a de las dos argentinas7 (arcaban el con@lict . la contradicci;n desde el (is(o origen de n+estra historia ,atria0 En lo intelect+al la ,olC(ica A2BERDIQSARMIE4T1 7 . siendo Cstos ho(bre de la generaci;n del DS act+aron co(o e-tre(os de la discre,ancia5ideol;gica A2BERDI: sostena la legiti(idad del ,roceso constit+.ente de la )on@ederaci;n ,residido ,or 3rB+i<a . SARMIE4T1 la ,osici;n rebelde . beligerante de Bs0As00 El (odelo de la argentina B+e a(bos ,resentan sienten . 'i'en es el del con@licto en B+e se ,ierde el sentido de la identidad0 8 la constit+ci;n (arc; +n ,+nto de conciliaci;n nacional e in'oc; +n n+e'o ,+nto de ,artida de n+e'as instancias s+,eradoras de los tradicionales con@lictos de n+estra debel identidad nacional0 2a constit+ci;n 4acional: es la res+ltante del ,roceso hist;rico argentino . se n+tre de n+estros en@renta(ientos desde los antecedentes nor(ati'os desde 1&10 a1&PDQ!0 en es,ecial las @r+stradas de 1&1% . 1& !0no ,+diendose decir li'iana(ente B+e ella es co,ia de la constit+ci;n a(ericana7 e'idente B+e in@l+.; co(o (odelo arB+et,ico7 ,or ser la ,ri(era constit+ci;n del constit+cionalis(o0 8 acreditar ,robada e@iciencia en el tie(,o de gesti;n de la n+estra0 El esB+e(a esencial de ,oder sig+e al (odelo nortea(ericano con instit+ciones de PRESIDE4)IA2ISM17 )14MRES1 BI)AMERA2 8 E2 EEDERA2ISM17 ,ero a,licandose en n+estro caso dentro del arB+eti,o7 la s+stancia de n+estra ,ro,ia e-,eriencia0 Ta(,oco e-cl+.e la citada in@l+encia . de obras de ,oltica . derecho ,Hblico de alcance internacionalista co(o E2 EEDERA2ISTA de 9AMI2T14 MADIS14 8 IA8 . 2A DEM1)RA)IA E4 AMERI)A de TocB+e'ille7 el ,ensa(iento de la generaci;n del DS7 2AS BASES de Alberdi es,ecial(ente en s+ seg+nda ,+blicaci;n donde est? el (odelo de constit+ci;n B+e los asa(blestas recorrieron con sing+lar atenci;n0 Desde el ,+nto de 'ista del TIP1 de constit+ci;n B+e se trata es +na constit+ci;n B+e res,onde a la cali@icaci;n B+e contiene ele(entos racionalistas7 res,ondiendo ig+al(ente al ti,o historicista . sociologista07 lo ,ri(ero En los as,ectos declarati'os contiene (ani@estaciones conce,t+ales . ,rinci,istas . en los seg+ndos es re@le:o . s+stancia de la realidad hist;rica . sociologica en c+ando res,onde a las realidades socio5antro,ol;gicas de n+estro ,+eblo0

B12I22A 1P %5Estado . derecho relaciones0 Este analisis ,one a ,r+eba la relaci;n P1DERQ2IBERTAD7 ,orB+e el Estado se a,arece en ,ri(er l+gar co(o +na @+er<a o a,arato de do(inaci;n B+e se i(,one coacti'a(ente . = E2 DERE)91> B+e ,one +na c+a a esa i(agen do(inadora del estado07 dado a B+e el Poder no actHa libre(ente o segHn s+s i(,+lsos7 sin; dentro de +n (arco :+rdico0 ",oder . derecho 'inc+lados dentro el estado# Es as B+e se habla de Kestat+to :+rdico del ,oder7 @en;(enos de grandes ,ro.ecciones desde los tie(,os conte(,or?neos . hastra la act+alidad a,ortados ,or los ca(bios re'ol+cionarios . el ,roceso constit+cionalista0 2a :+ridi<aci;n de la ,oltica "e-istencia del Derecho Poltico# en(arca el dina(is(o ,oltico0 Para B+e las ,r?cticas transc+rran ,or carriles ,ac@icos . org?nicosa 2a relaci;n P1DERQESTAD1 GS DERE)91 ha sido ,lanteada en tres ,lanos: 10 )R14121MI)AME4TE: YX+iCn ha tenido ,rioridad en el tie(,oZ7 ,ara IE22I4E` la ,rioridad es del estado7 B+e siendo ,ri(ero cre; el derecho7 otras corrientes :+snat+ralistas o racionalistas consideran ,rioritario al derecho . +na tercera actit+d tine ,or sil(+ltaneos a(bos tCr(inos . conce,tos en coe-istencia rec,roca . (+t+o condiciona(iento0 Eilnal(ente `E2SE4 en s+ (onis(o7 niega el ,roble(a0 0 REA2IDAD 9IST1RI)A:Y);(o ha sido la ,rioridad en los hechosZ 2os distntos en@oB+es distrib+.en la ,rioridad en a# S+bordinan el derecho al estado7 las teocracias orientales7 el absol+tis(o (on?rB+ico7. los totalitaris(os conte(,oraneos0 b# s+bordinan el estado al derecho: las de(ocracias atenienses7 la re,Hblica ro(ana . el constit+cionalis(o D0 ALI121MI)AME4TE: la ,rioridad es aB+ en el ,lano 'alorati'o5 . de,enden de la conce,ci;n @ilos;@ica desde la B+e se res,onda0 Alg+nas (ani@estaciones del derecho Ro(ano7 el 2EGIA4TA4 de 9obbes al ideologo del na<is(o `art Sch(it . en general el ,ositi'is(o :+rdico ,or no ad(itir el derecho nat+ral7 s+:etan el derecho al estado5 . b#7 s+:etan el Estado al Derecho: el derecho ,ositi'o creado ,or el estado . con (?s ra<;n al derecho nat+ral ,ree-istente )I)ER14 SA4 AM3STI47 SA4T1 T1MAS DE AX3I417 2A 4E1ES)12[STI)A ESPAU12A7 E2 )14STIT3)I14A2ISM1 "creador de la e-,resi;n =estado de derecho># )14)23SI14: estado . derecho son si(+ltaneos en el tie(,o7 co(o sociabilidad . ,oliticidad h+(ana07 ,ero ALI121MIAME4TE el estado debe estar so(etido al derecho ,or N Pree-istencia del derecho nat+ral N Esa ,ree-istencia en(arca . condicion al estado en +n orden de :+sticia N El derecho ,ositi'o debe ser :+sto . no 'iolar el derecho nat+ral N El estado no debe 'iolar el derecho ,ositi'o

Positi'is(oQ:+snat+ralis(o: dos conce,tos B+e es indis,ensable tratar ,or estar s+b.acente n la consideraci;n estadoQderecho5 I+snat+ralis(o: 'inc+la dos conce,tos "derecho . nat+rale<a#7 ,+ede originarse en +na coce,ci;n cristiana 10 Di'ina o eterna: creada ,or Dios ,ara regir la ar(ona +ni'ersal 0 4at+ral: deri'aci;n de la a,licable a regir =lo nat+ral> B+e7 +ndo se re@iere al ho(bre ado,ta el no(bre de Derecho nat+ral . as lo reconocieron T0 de AB+ino Santo To(?s . otros ,ara B+ienes es +na 41RMATIGIDAD S3PRAP1SITIGA7 B+e corres,onde al ho(bre ,or nat+rale<a sin la c+al no se ,+ede reali<ar0 Esta conce,oci;n arranca del ,ensa(iento de los estoicos . se enc+entra es,ecial(ente en )I)ER14 B+e la disting+i;7 sealandola co(o +ni'ersal inderogable e in(+table . eterna0 2a esc+ela de derecho 4at+ral: la B+e s+ @+ndador 93M1 )R1)I1 e-,resara B+e E2 DERE)91 4AT3RA2 ELISTIRIA IM3A2ME4TE A34X3E DI1S 41 SE 1)3PARA DE 21S 91MBRES X3E DERIGA DE 2A 4AT3RA2EVA 8 E2 91MBRE 21 DES)3BRE )14 A3LI2I1 DE 2A RAV140 Positi'is(o: desconoce todo otro derecho B+e no sea derecho ,ositi'o7 B+e crea el estado ,asando Cste a tener logica . ,rioridad7 B+e al no tener li(itaciones ni condiciona(ientos ,re'ios se cond+ce con discrecionalidad )o(o la I+sticia no es +n 'alor S3PRAP1SITIG1 "co(o en el derecho nat+ral# sin; B+e se identi@ica con el derecho ,ositi'o B+e hace la Hnica :+sticia ,osible0 Para e'itar las aberraciones del ,oder" ,ensar en la legiti(idad antinat+ral del racis(o na<i7 el a,,artheid a@ricano . otras# se elabor; la teora de la A3T12IMITA)I14 DE2 ESTAD17 en B+e 7 no habiendo li(ites s+,ra,ositi'os5 l;gica(ente . a-iologica(ente anteriores . ,rioritarios @rente al estado7 Cste PER SE ,rocede a @i:?rselos . a s+bordinarse al derecho B+e crea00Es +na li(itaci;n +nilateral . arti@icial . tiene +n @+nda(ento solo RE2ATIG1 En ca(bio el :+snat+ralis(o7 ,lantea +na 2IMITA)I14 1BIETIGA7 e-terna heter;no(a B+e :IMP14E )14DI)I14AMIE4T1S A2 ESTAD1 8 A2 DERE)91 P1SITIG17 E2 X3E 4E)ESARIAME4TE EBE I4SPIRARSE E4 E2 DERE)91 4AT3RA27 SER )19ERE4TE DERIGA)I14 DE2 MISM1 8 41 P1DER )14TRAG4IR217 PARA PRETE4DER 2EMITIMIDAD 8 GIME4)IA5 As lo de@ini; la @a(osa e-,resi;n escol?stica 2EL I4I3STA 414 EST 2EL )once,to de ESTAD1 DE DERE)91 E3E A)3UADA P1R Robert 'on Mohl7 1&D 7 los ale(anes MA8ER 8 2ABA4D la +saron ,osterior(ente con el sentido de la s+bordinaci;n del estado al derecho . @inal(ente se ha +ni'ersali<ado con ese entendi(iento0 Se la ha inter,retado de dos (aneras: 10 E1RMA2: a@ir(a B+e s+ sentido es B+e no ha. estado sin derecho ni constit+cion 0 S3STA4)IA2: de contenido a-iol;gico en c+.a 'irt+d solo es +n estado de derecho el B+e c+(,le los reB+eri(ientos del constit+cionalis(o (oderno0 Es +n (odo concreto de 'er al estado tiene ra< en la conce,ci;n ,ositi'ista de la teora de la a+toli(itaci;n del estado0 2a conce,ci;n del estado de Derecho7 es de@iciente7.a B+e el Derecho :+sto no ,+ede B+edar librado a +n 'ol+ntaris(o de a+toli(itaci;n ",aternalis(o estatal#7 sin; ,ro'enir de E3E4TE 1BIETIGA 8 9ETER141MA B+e ade(?s le da ,er(anencia "co(o deca )I)ER14#0 Pese a las di'ersas crticias la e-,resi;n . el conce,to ane-o se han i(,+esto +ni'ersal(ente7 identi@icandoselos con el constit+cionalis(o0 De ah B+e decir ho. Estado de Derecho 7s+,one la ,resencia de +na serie de ,ost+lados co(+nes co(o : N E-istencia de +n ,oder constit+.ente"di@erenciado de los ,oderes constit+idos0 N E@ecti'a s+,re(aca de la constit+ci;n: N Realidad de +n ,oder li(itado ",rinci,io de +na di'isi;n de ,oderes N Elecciones ,eri;dicas ,ara designar a+toridades7 ,+blicidad . res,onsab0 De los actos de gobierno N Inde,endencia del ,oder :+dicial N Re(edios ,rocesales s+(arsi(os ,ara la e@ecti'idad de los derechos reconocidos"habeas cor,+s7 habeas data a(,aro7 acci;n ,o,+lar de inconstit+cionalidad5 SegHn Mario 2o,e<7 en el estado de derecho e-iste +na @inalidad ,ersonalista7 (edios genCricos ,rinci,istas . tecnicas :+rdicas7 eB+i'alentes a los ,ost+lados esencials antes no(brados0 Realidad act+al del te(a: di'ersos a+tores "`art Sch(it7 2ega< . 2aca(bra# en actit+d crtica5 indican B+e el estado de derecho es eB+i'alente a Estado 2iberal0 9o. se esti(a B+e el estado de derecho ,+ede ser liberal o social07 segHn se acentHen en el los 'alores de ,ro,iedad o los derechos sociales En de@initi'a no son e-,resiones B+e se corres,ondan a conce,tos o,+estos0 sin; a (o(entos s+cesi'os de +na realidad o siste(a0 A s+ naci(iento ,or o,osici;n al Absol+tis(o @+e 2iberal . des,+Cs @+e incor,orando ,rinci,ios doctrinarios del "socialis(o7social5de(ocrata5 neoliberalis(o# . se caracteri<; ,or el acento social0 En la act+alidad7 . sin 'ariar en lo (ed+lar . s+ creciente (ad+raci;n hacia +na @inalidad de BIE4 )1M34 34IGERSA27 se hace ,atente con +na ,re@erencia internacional en la ,roble(?tica de los DERE)91S 93MA41S0 El estado de derecho sig+e siendo +na realidad 'igente7 con tendencia a s+ consolidaci;n7 a la

estabilidad . ,er(anencia ante ca(bios s+cesi'os0 Es +na realidad co(o la 2ibertad7 las tendencias ig+alitarias7 la re,resentaci;n ,oltica7 la ,artici,aci;n ,o,+lar7 todos ser?n sostenes seg+ros del n+e'o eB+ilibrio :+rdico5m,oltico de la h+(anidad0 Eines . E+nciones del estado0 D05El ele(ento B+e hace a s+ esencia es la EI4A2IDAD o ca+sa @inal "segHn los cl?sicos#7 Y,ara B+e del estadoZ )o(o toda acci;n h+(ana se hace ,ara algo7 "@in o ,ro,;sito# B+e se tiende o ,retende ,ara alcan<ar5 B+e lo :+sti@ica . da sentido00 Ta(biCn el estado co(o e(,resa h+(ana cae dentro de esta l;gica0 El EI4 ,+ede 'erse de distintas 1PTI)AS: N DIME4SI14 DE 2A REA2IDAD: nos (+estra la 'ida real del estado B+e7 co(o las ,ersonas E2 EI4 ES 21 PRIMER1 E4 2A I4TE4)I14 8 21 32TIM1 E4 2A EIE)3)I147 "se consi'e de ante(ano l+ego se e:ec+ta#0 El estado se las @i:a co(o ieal . se (+e'e hacia Cl en ,er(anente =estar siendo>7 5 de lograrlo se ,arali<ara . de:ara de ser7 ca.endo en la ine-istencia5 "Bidart )a(,os# N DIME4SI14 DE 2AS 41RMAS: E2 EI4 DE2 ESTAD17 se ,ro,one a tra'e< de nor(as "escritas o n;# B+e encarnan en la co(+nidad0 Por lo general las nor(as @inalistas est?n en la constit+ci;n7 co(o los ob:eti'os de n+estro ,re?(b+lo0 N DIME4SI14 DE 21S GA21RES: E2 EI47 se e-,resa con 'alores B+e co(o DEBE SER7 son ,ro,+estos ,ara tender a ellos0 9a. +n MRA4 GA21R7 el lla(ado biCn co(Hn PHblico7 "o la I+sticia#7 B+e in'ol+cra otros ,arciales7 concretos . es,ec@icos co(o 2IBERTAD7 IM3A2DAD7 DEM1)RA)IA7 S12IDARIDAD7 etc7 Ei:e(os =El BiCn )o(Hn>: en lo B+e se lla(a el biCn co(Hn ,Hblico0 Siendo +n DEBER SER7 es BIE4 "etca# . en el sentido de 2A B3E4A GIDA7 algo B+e es )1M347 ,ero no de +n gr+,o o sector sin; de todos7 ,or lo B+e adita(os el cali@icati'o de P3B2I)1 "alcan<a a todos lo B+e les es co(Hn "sin ,er:+icio de s+s ,ri'acidades# DEEI4I)I14 = es el con:+nto de condiciones (ateriales . es,irit+ales B+e hagan ,osible la b+ena 'ida de cada +no . de todos en la con'i'encia social Arist;teles le lla(aba a esto =el 'i'ir> "la conser'aci;n# . =el bien 'i'ir> "la ,er@ecci;n# Recalca(os B+e es 34 BIE4 ,orB+e satis@ace el orden nat+ral "deber ,ro,io del stado#7 =bene@icia a los ho(bres>7 hace @actible la b+ena con'i'encia7 ,or B+e les d? +n (arco de desarrollo ,ersonal7 en @or(a ,ac@ica7 tolerante res,et+osa . libre5 )2ASIEI)A)I14 DE 21S EI4ES: 2os @ines del estado son: 1BIETIG1S: el B+e le corres,onde al estado ,or nat+rale<a S3BIETIG1S: el ,ro,io de cada estado @i:ando +n 'alor (aterial7 es,irit+al7 c+lt+ral etc0 PARTI)32ARES: son 'ocaciones ocasionales de los estados "el :+dio antes de cristo7c+(,lir la alian<a con IAGE7 ESPAUA7 la reconB+ista de los ?rabes0 ABS123T1S:los estados no ,+eden a,artarse de ellos7 co(o la ,a< el orden la libertad la :+sticia la seg+ridad RE2ATIG1S:son los circ+nstanciales e cada (o(ento hist;rico . a cargo de las generaciones res,ecti'as0 "e:e(0 Argentina = la inde,endencia>7 la @or(a de gobierno . estado7 la organi<aci;n s+ ,ro.ecci;n . trascendencia0 34IGERSA2ES: ,ro,io de todo estado a escala +ni'ersal EL)23SIG1S: los B+e son ,ri'ati'os del estado " sancionar la le.7 :+<gar delitos conser'ar . acrecentar al estado7 cond+cir la co(+nidad )14)3RRE4TES:los B+e el estado co(,arte en s+ e:ec+ci;n con la sociedad7 Ed+caci;n Econo(a0 El bien co(Hn co(o l(ite del estado: si bien el estado debe reali<ar el biCn co(Hn 41 DEBE SA2IRSE DE E2 7 ,+es actHa co(o l(ite a s+ acci;n .a B+e el estado es ,or nat+rale<a accidente7 es ,ara el ho(bre . no =el ho(bre ,ara el estado> . ello le seala +n ?(bito ,reciso . li(itado de act+aci;n 5Solo debe hacer lo conc+rrente al biCn co(Hn 54o debe hacer lo B+e daa al biCn co(Hn 5Debe abstenerse c+ando no est? en :+ego el biCn co(Hn 2AS E34)I14ES: TIE4E4 I4TIMA GI4)32A)I64 )14 21S EI4ES P3ES PARA A2)A4VAR21S debe c+(,lir con @+nciones cond+centes . son las necesarias ,ara el c+(,li(iento de los @ines del estado0 2EMIS2A)I147 "creaci;n de nor(as5le.es5etc#ADMI4ISTRA)I147 "e:ec+ci;n de las nor(as . le.es del gobierno#7 I3RISDI))I14 ":+<gar a,licando las nor(as en cada caso# Pero ta(biCn el te(a de las E34)I14ES7 in'ol+cran otros tCr(inos . conce,tos co(o: P1DERES "ca,acidades7 a,tit+des . co(,etencias ,ara reali<ar las @+nciones7 legislati'as7e:ec+ti'as . :+diciales# 1RMA41S"estr+ct+ras instit+cionales a tra'e< de los c+ales los ,oderss e:ercen la @+nciones ")a(aras7 trib+nales etc# A3T1RIDADES: 5,ersonas B+e oc+,en los cargos ,Hblicos . hacen act+ar los organos ,ara desarrollar las @+nciones0 EG123)I14 E2 ESTAD1 ME4DARME A2 ESTAD1 I4TEMRA2 2a din?(ica estatal ha s+@rido (odi@icaci;nes a tra'e< del tie(,o o sea +na =e'ol+ci;n> .

,artic+lar(ente en tres (o(entos hist;ricos: N S3PERA4D1 E2 ABS123TISM1 ",artida# ,reside la acci;n del estado +n )14)EPT1 2IBERA27 en B+e a,arece RESTRI4M3ID1 8 2IMITAD1"la libertad indi'id+al es el 'alor s+,re(o#0 Se le lla(; estado =Mendar(e> "inter'iene co(o la Polica7 solo c+ando ha. delito#5 S+ Rol es total(ente PASIG15 N P34T1 )RITI)1 DE 2A 22AMADA )3ESTI14 S1)IA2: ,or di'ersos @actores genera el @en;(eno conocido co(o ca,italis(o sal'a:e . s+ res+ltante es: 10 la ind+stria s+,era . ree(,la<a a la agric+lt+ra . ganadera 0 la b+rg+esa des,la<a a la aristocracia D0 el ,roletariado es +na n+e'a categora sociologica . ,oltica R0 se o,era la in:+sticia de la e-,lotaci;n del ho(bre ,or el ho(bre N EG123)I14 P1STERI1R: nacen las ideas sociales . ,olticas7 B+e ,retenden ser las re,+estas a la )3ESTI14 S1)IA27 l+chas los TRABAIAD1RES "sin organi<aci;n ,ri(ero# . des,+Cs con ella# reciben ,ri(ero re,resi;n7 l+ego tolerancia . @inal(ente logran la sindicali<aci;n reconocida . 2A I4TERGE4)I14 DE2 ESTAD17 )14 PR1TE))I14 DE 21S ELP21TAD1S7 a,arece el derecho al traba:o7 )RE)E 8 SE TE)4IEI)A 2A b+rocracia del estado0 A,arecen alg+nos desarrollos distorsionadotes co(o el caso de los T1TA2ITARISM1S07 Sin e(bargo ho. se (archa hacia +n P34T1 DE EX3I2IBRI1 sin desconocer la iniciati'a libre . el (ercado07 (antenga inter'enci;n estatal ,ara e'itar la cons+(aci;n de in:+sticias0 !D5E2 RE4A)IMIE4T1 8 2A REE1RMA S3S PR18E)I14ES P12FTI)AS Renaci(iento> deri'a del 'erbo ='ol'er a nacer> . esta deno(inaci;n se a,lica a +n (o(ento o (o'i(ientos B+e se desarrolla d+rante dos siglos "(ediados del LIG hasta @ines del siglo LGI#7 tiene co(o e,icentro a Italia0 Es +n retorno a la A4IM3EDAD MRE)12ATI4A ,asado P1R E4)IMA E 2A EDAD MEDIA es co(o +n des,ertar de la inteligencia B+e retorn; al tie(,o anterior co(o si la edad (edia no h+biera e-istido s(,le(ente h+biese sido +n letargo de la ra<;n7 o(itiendo as toda riB+e<a intelect+al . es,irit+al B+e ,rod+:o 2AS 34IGERSIDADES 8 2A )32MI4A)I14 DE2 SIM21 -iii "s+(a de sto0To(?s de AB+ino7 del Dante7 la bella<a (on+(ental de las )atedrales M;ticas . la santidad de San Erancisco de Asis0# donde e'idenciaba el genio del ho(bre . la @+er<a ins,iradora de la @e cat;lica0 2o B+e a,arece es +n 43EG1 AP1RTE DE 21 A4TIM31 B+e '+el'e a il+(inar con reno'ada conce,ci;n ,ara el ho(bre 2A GIDA7 2A M1RA27 2A)IE4)IA7 E2 ARTE 8 2A P12FTI)A7 es +n 93MA4ISM1 ATR1P1)E4TRI)1 8 E4 34 )32T1 A 2A RAV14 93MA4A0 Todos los entros de ,oder "Pa,ares Re.es7,rinci,es7 nobles7 ,relados7 artistas . aca+dalados b+rg+eses# ,ro,iciaron el REI3GE4E)IMIE4T1 8 RE41GA)I14 DE2 M3D1 8 2AS RE2A)I14ES 93MA4AS7 esti(+lando los est+dios re@le-i'os . la recrei;n de las letras . las artes de la antighedad0 Si bien no haba originalidad . ,or la otra7 se MAR)ABA4 43EG1S R3MB1S A 2A )IGI2IVA)I147 ,or B+e los retornos n+nca son sobre la (is(a linea de la historia 'i'ida0 Si bien e ,roceso de esta co(,le:ididad obedece a (Hlti,les ca+sas ha. dos B+e gra'itan ,artic+lar(ente N El desc+bri(iento del ,a,el . la i(,renta "M+te(ber con s+ i(,renta . los ti,os (;'iles# 7,er(iti; ello la di@+si;n r?,ida . econ;(ica de los s+cesos e ideas0# N 2a caida de )onstantino,la en ,oder de los t+rcos7 B+e ,ro'ocara la e(igraci;n a Italia e n+(erosos er+ditos griegos co(o re@+gio de la barbarie de los t+rcos (+ls+(anes7 lle'andos Cstos i(,ortantes (an+scritos7 recibieran la hos,italidad de ,rinci,es . ,oderosos a c+.a in@l+encia . ensean<a hicieron nacer la inclinaci;n ,or el =elenis(o> . en ,artic+lar la @iloso@a ,lat;nica "idealis(os s+b:eti'ista# 0 )obraron rele'ancia los ,ersona:es lla(ados ME)E4AS "en rec+erdo del a(igo )a.o )linio=ME)E4AS> del e(,erador A+g+sto#7 i(,+lsor de artes . letras de la Ro(a I(,erial 0Del (is(o (odo act+aron los ,rinci,es renacentistas "incl+.endo a los ,a,as# es es,ecial a I32I1 II 8 2E14 L e incl+si'e a los MEDI)I en Elorencia7 los SE1RVA en Mil?n los M14VAMA7 en Mant+a7 2A )ASA DE2 ESTE . en 4AP12ES los Princi,es Aragoneses0 El renaci(iento t+'o ,rec+rsores en grandes artistas . literatos7 lla(ados generica(ente los 91MBRES DE2 X3ATR1)E4T1 " Dante7Petraca Bocacio en letras7 )IMAB3E ERA A4ME2I)1 8 MI1TT1 en ,int+ras MIBERTI 8 D14ATE221 en esc+lt+ras (+chos de ellos @+eron sacerdotes . otros ,ese a la ad(iraci;n d,or la antighedad sig+ieron @ieles al in@l+:o cristiano0 A+nB+e ,esban co(o San Ag+stin . Sto0To(?s se e-,resaban con la belle<a de Plat;n . )icer;n . si bien en alg+nos ,ri(aban las conce,ciones ,aganas . act+aron consec+ente(ente A2TERA4D1 21S GA21RES MEDIEGA2ES0 Todo cond+:o a )AMBI1S E4 2AS )1ST3MBRES 8 2I4EAS M1RA2ES del occidente e+ro,eo0 As e h+(anis(o renacentista se irradia desde Italia a toda E+ro,a0 As =2a antighedad es esc+ela> donde brillan genios e-ce,cionales B+e con indices de altos 'alores de h+(anidad7 saber . arte =h+(ani<an> . hacen =(as ho(bres> a B+ienes sig+en s+s directrices7 ,orB+e AEIRMA4 2A A3T141MIA 8 DIM4IDAD DE2 91MBRE0 8 es as co(o los altos e-,onentes renacentistas son tenidos ,or 93MA4ISTAS7 ,or re@le:ar esa tndenia de retorno a la antighedad0 E21RE4)I7 +e el ,ri(er centro irradiador7 l+ego Ro(a7 ,osterior(ente Erancia7 Es,aa7 Paises Ba:os . Ale(aniaa 0PETRAR)A es tenido ,or PADRE DE2 93MA4ISM17 desc+bri; carta de )iceron B+e trad+:o . constit+.; +na Biblioteca con 00 obras cl?sicas0 Ina+g+rando el estilo literario e,istolar0 S+ disci,+lo B1)A))I1 hi<o trad+cir del griego al 2atn 2A I2IADA 82A 1DISEA El Pa,a 4I)12AS @+nd; la biblioteca Gaticana con P000 (an+scritos ERASM1 DE R1TERDAM en s+ obra

ADAMI1S recogi; esencias e la sabid+ra antig+a . @+e ,ro(otor del =h+(anis(o> en Ale(ania . Paises Ba:os5 En Erancia ERA4)IS)1 I crea el centro de est+dios )lasicos "colegio de Erancia# ri'ali<ando con 2A S1B1R4A en la B+e se conser'aron las tradiciones (edie'ales E21RE4)IA7 reedito la =2a Arenas de Percles> B+e ba:o la gra'itaci;n de los MEDI)I7 lleg; al a,ogeo de s+ ,oder . de s+ gloria siendo la ,atria de DA4TE B1)A))I1 MA2I2E1 MAX3IAGE217)IMAB3E )E22I4I BR34E2ES)9I MIM3E2 A4ME2 2E14ARD1 DA GI4)I @+e ca,ital artistica . c+lt+ral de Italia0 Gi(os B+e DA4TE es ,re5renacentista con @or(aci;n teologica cristiana7 ,ero recibe de GIRMI2I1 el in@l+:o ,oCtico de s+s letras E ca(bio PETRA)A est? neta(ente 'olcado a las letras antig+as . s+ ins,iraci;n . e-,resi;n son ,aganos0 ESPAUA 'i'i; s+ siglo de oro destacandose ERA8 23IS DE 2E147 21PE DE GEMA7 TIRS1 DE M12I4A7 )A2DER14 E 2A BAR)A "en letras# ERA8 23IS DE MRA4ADA7 SA4TA TERESA DE IES3S7 SA4 I3A4 DE 2A )R3V 7 en la (stica ERA4)IA con s+s literatos co(o R14SARD RABE2AIS M14TAM4E7 . SA4 ERA4)IS)1 DE SA2ES en la (stica0 2a in@l+encia de ERASM1 DE R1TERDAM ade(?s de Ale(ania . ,aises Ba:os se ,ro.ecta a Inglaterra7 siendo +no de los (as disting+idos 9+(anistas . B+i<a el ,ersona:e arB+et,ico B+e con@ronta tanto ,or ig+al a la escol?stica co(o a la re@or(a ,rotestante0 De de grande . ,ro@+nda er+dici;n escribe obras trascendentales co(o E21MIA DE 2A 21)3RA7 E2 2IBRE ARBITRI1 ADAMI1S 8 2A I4STIT3)I14 DE2 PRI4)IPE )RISTIA41 7 de las B+e @l+.e +n ,osici;n A4TIMAX3IAGE2I)A7 A434X3E 41 SE 21 PR1P3SIERA7 P1R 2A )RFTI)A A2 M1DE21 DE2 E21RE4TI41 8 2A E4EATIVA)I64 DE2 PRI4)IPE )RISTIA417 E2 X3E M1BIER4A I3STAME4TE7 SIRGE A )risto 4o se dedica a la g+erra ni a la conB+ista . ,roc+ra la tranB+ilidad de s+ ,+eblo con ,oder li(itado0 23TER1 8 S3 DIS)IP321 ME2A4)9T147 son e-,onentes renacentistas de Ale(ania "2+cero trad+ce la Biblia al sa:;n . otras obras ,olC(icas7 @i:ando el idio(a Ale(?n# En Inglaterra WI22AMS S9A`ESPEARE7 con s+s obras ins,iradas en la historia7 le.enda . @antasa ,ero B+e ta(biCn son arB+et,icas de la condicion h+(ana0 8 si bien el h+(anis(o renacentista est? i(b+ido en es,irit+ ,agano7 ,lantea +na inde@erencia (oral . +n ?ni(o antieclesial . +n recha<o a los 'alores cristianos . la e-altaci;n al ,oder absol+tista7 ha. +na 'ertiente cristiana e-,resada ,or Pa,as . (sticos7 entre ellos ERASM1 7 T1MAS M1R1 ":+rista7 te;logo7 (agistrado di,lo(?tico . canciller del Reino de E4RIX3E GIII# B+e @iel a la 'ida cristiana ren+ncia en desac+erdo con el di'orcio de Cste con )atalina de Arag;n ,ara casarse con A4A B12E4A . la creaci;n de +na Iglesia cis(?tica " en anglicanis(o# ,agar? con s+ cal'ario . cabe<a0 S+ 1bra 3T1PIA ina+g+ra el estilo literario . el (Ctodo de o@recer +n M1DE21 IDEA2 B+e es +na crtica a la sociedad de s+ tie(,o . el i(,+lso ,or re@or(arla0 S+ obra t+'o 1P ediciones e:ercio natoble in@l+encia en los ho(bre conte(,ora(eos . ,osteriores ,or s+ @+erte atracti'o B+e ,ro'ocan el (Ctodo . estilo7 (ediante el c+al es ,osible =,intar en otra ,arte7 con ,er:+icio e o,ti(is(o7 todo aB+ello B+e con ,er:+icio critico esce,tico o ,esi(ista de,lora(os en la n+estra "Prelot# 2a r+,t+ra de la +nidad religiosa REE1RMA PR1TESTA4TE en s+ ,ro.ecci;n ,oltica5 3n i(,ortante aconteci(iento B+e actHa co(o @actor de r+,t+ra de la +nidad religiosa B+e contrib+.e a sing+lari<ar la EDAD M1DER4A "en s+ co(ien<o# B+e siendo antes B+e nada +n hecho religioso se traslada a ,or s+ in@l+encia totali<ante en las acciones h+(anas a otros Ka(bitos " econ;(ico7 ,oltico social . c+lt+ral# 2os re@or(adores no ,retendieron otra cosa B+e +na re@or(a religiosa7 al ,ro(o'er +na estr+ct+raci;n cis(?tica B+e B+ebr; la +nidad religiosa . eclesial7 iniciando +na conce,ci;n B+e se ,ro.ecta hasta ho.5 Desde los tie(,os en B+e t+'o acogi(iento social 2A TE1RIA )14)I2IAR7 se deca B+e era necesaria +na REE1RMA DE 2A IM2ESIA E4 S3 )ABEA 8 MIEMBR1S ",a,ado Ierar+a . laicado# . esta 'i'encia interior de la Iglesia se intent; ,or dos ca(inos DIS)IP2I4ADA 8 )ISMATI)A0 A(bas intentaban +na reno'aci;n cristiana ,ara 'ol'er a la ,+re<a inicial0 Desterrando los 'icios de @actores (Hlti,les B+e ,rod+:eron e-,resiones decadentes . ab+si'as0 2os hechos @inales del )a+ti'erio de A'ignon . el )is(a de occidente7 tocaron @ondo lo B+e hicieron caer el brillo inicial de +na Iglesia ,restigiada . de ,lena a+toridad (oral desde la in'asiones b?rbaras7 las acciones ed+cati'as . sociales c+(,lidas0 2a Re@or(a al+de a la r+,t+ra B+e t+'o co(o c+na en A2EMA4IA a ,rinci,ios del siglo LGI7 B+ebrant; la 3nidad . de:o a@+era de la Iglesia a +n tercio de Csta "naciones el 4orte e E+ro,a#7 es lo B+e ba:o el no(bre genCrico de PR1TESTA4TISM17 incl+.e +na serie de Iglesia re@or(adas7 con c+lto . 'ida a+t;no(a de la Iglesia )at;lica "'ie:o tronco originario# entre las B+e se enc+entra el 2+teranis(o7 )al'inis(o7 (etodis(o7 ad'entis(o anglicanis(o sal'isionis(o etc0 En la 'ersi;n re@or(ista DIS)IP2I4ADA7 contin+; en el seno e la iglesia cat;lica B+e 'ol'iendose sobre si (is(a to(; energicas (edidas internas en lo B+e se lla(a REE1RMA )AT12I)A 1 )14TRAREE1RMA 0 2as

disc+siones internas . la irr+,ci;n de doctrinas o ,osiciones REE1RMISTAS encontraron eco en (o'i(ientos co(o 21S GA2DE4SES B+e .a en el siglo LII ab:+raba de la tradici;n . el (agisterio eclesial#7 la negaci;n del c+lto a los santos7 de la (is(a . la con@esi;n red+ciendo los sacra(entos a la cena . el ba+tis(o0 El h+(anis(o renacentista agreg; +na conce,ci;n 4AT3RA2ISTA 8 PAMA4A B+e @acilit; la r+,t+ra0 2os arg+(entos de los 2EMISTAS en ,ro del creci(iento del ,oder e(,oral @rente a la Iglesia hicieron lo s+.o ,ara a.+dar a la r+,t+ra0 A estos @actores se s+(; el in@l+:o de la obra TE121MIA MERMA4A B+e ins,ir; a 23TTER1 . s+stent; la rebeli;n contra la Iglesia Ro(ana0 A T1DAS 2AS )A3SAS 8 RAV14ES I4TER4AS SE DEBE4 S3MAR 1TRAS X3E ,resionaron e-terna(ente PARA PR1D3)IR 2A ELP21SI64 R3PT3RISTA . son: a# EA)T1R P12ITI)1: en Ale(ania ,ersisti; +na RIGA2IDAD S3B8A)E4TE )14TRA E2 PAPA co(o resabio de dis,+tas0 2os 2EMISTAS esti(+laron esos senti(ientos . AP18AR14 A 2AS IERARX3IAS 4A)I14A2ES )14TRA E4 P14TIEI)E R1MA41 " recordar a Erancia ,or la acci;n del re. EEIPE el her(oso contra Boni@acio#0 El @actor ,oltico con 2A E3ERVA E2 P1DER es +n EA)T1R PERT3RBAD1R DE MALIMA I4)IDE4)IA b# EA)T1R E)141MI)1: los desc+bri(ientos geogr?@icos ,ro.ectaron el ,rogreso a naciones co(o Es,aa . Port+gal7 . lle'aron decadencia al co(ercio A2EMA47 as naci; el deseo de a,odera(iento de bienes eclesaticos7 encarnada ,or a+toridades ale(anas7 B+e hi<o a(biente @a'orable a las rebeliones0 c# EA)T1R S1)IA2: la rela:aci;n gener; rebelda de los de aba:o . +n deseo de 2ibertad . de Me:or 'i'ir0 B+e ,+dieran ar(oni<ar con las )14GI))I14ES RE2IMI1SAS 8 M1RA2ES0 2a conc+rrencia si(+ltanea de estas . otras incidencias . la ,resencia del ho(bre a,asionado . caris(?tico B+e las encarna . lidera7 hicieron ,osible la e-,losi;n 'iolenta . @+erte del ?ni(o de la r+,t+ra . la ocasi;n ,ara ello @+ el A434)I1 DE 2AS I4D32ME4)IAS ESPE)IA2ES7 B+e concedio del ,a,a 2E14 L a B+ienes a.+daran con s+s li(osnas a concl+ir la BASI2I)A DE SA4 PEDR1 en Ro(a0 2a iglesia +ni'ersal recibi; ,ac@ica(ente el an+ncio7 ,ero ello no oc+rrio en A2EMA4IA7 PARA )12M1 ESTA MESTI64 SE 2A DI1 A 21S M14IES do(inicos 8 EST1S SE GA2IER14 DE2 )14)3RS1 DE BA4X3ER1S PARA 2A RE)A3DA)I647 )14 21 X3E T1D1 APARE)FA )1M1 34 I4TER)AMBI1 DE I4D32ME4)IAS P1R 2IM1SMA B+e se con@+nda co(o +na 'enta Se originaron ,rotestas con es,ecial reacci;n de los AM3STI41S "congregaci;n de 2+tero#7 el Pa,a consider; ello co(o +na B+erella entre (on:es0 2os ag+stinos con@iaron a 2+cero la re,lica B+e e-cediendose de lo enco(endado no solo atac; el (Ctodo sin; 2A 3TI2IDAD 8 E34DAME4T1S7 ,+blicando en las ,+ertas de la catedral . castillo de Witte(ber %P ,ro,osiciones sobre las ind+lgencias . otros ,+ntos teol;gicos0 In'itado a retractarse ,or el obis,o local 2+cero a,el; al Pa,a . l+ego el Pa,a (al in@or(ado al Pa,a (e:or in@or(ado ,as; a +n )14SI2I1 ME4ERA200 3s; e-,resiones agra'iantes . (ani@est; de no acatar ning+na a+oridad eclesiastica B+e no @+era la sagrada escrit+ra7 inter,retada ,or s+ libre criterio ,ersonal " . no ,or la tradici;n eclesi?stica#0 El ,a,a e(iti; la B32A EL3RME en la B+e conden; R1 de las %P ,ro,osiciones 2+teranas7 acordandosele !0 das ,ara B+e se retractase ba:o ,ena de e-co(+ni;n0 2+cero en re'elda B+e(; sole(ne(ente 2A B32A PAPA27 encabe<ando +n (o'i(iento nacional de re@or(a eclesi?stica con adhesi;n de :;'enes h+(anistas . con el a,o.o del ,rnci,e elector de Sa:onia B+e se ,rocla(? s+ PR1TE)T1R0 El e(,erador ale(?n )AR21S G 1 de Es,aa# lo lla(; a retractarse ante la Dieta de WorTs . ,or s+ negati'a lo desterr; del I(,erio7 (anteniendo solo la ,rotecci;n de EEDERI)1 DE SAI14IA en s+ castillo7 +sando en ese la,so ,ara s+ elaboraci;n doctrinal0 Si bien en +n co(ien<o no h+bo intenci;n de crear +na IM2SIA DISIDE4TE los aconteci(ientos lo hicieron cabe<a de +n (o'i(ientos ale(?n . ese s+ e-ilio escribi; libelos agresios7 (e<clando la r+,t+ra religiosa con el @er'or nacional . c+ando +na DIETA ,osterior B+iso recti@icar el r+(bo 21S PRI4)IPES E2E)T1RES A2EMA4ES =PR1TESTAR14> . de all el no(bre de =,rotestantes> de la n+e'a iglesia0 En 1PR! (+ere tri+n@ante ,or la realidad de la n+e'a iglesia ale(ana ,ero deses,erado ,or no lograr la b+scada al(a . ,or B+e los res+ltados e-cedieron las intenciones res,ecto a s+ iglesia ideal0 As se con@or(; el 2+teris(o7 co(o +na iglesia cristiana disidente B+e conser'a la (a.or ,arte de los dog(as de la iglesia originaria7 introd+ciendole i(,ortantes no'edades N 4egaci;n del libre albedro ,or (e<clarlo con la idea de la ,redestinaci;n0B+e arranca del ,ecado original7 ,or ello el ho(bre ,adece de i(,otencia ,ara reali<ar el biCn . carece de res,onsabilidad @rente al (al B+e ocasiona07 2a Sal'aci;n (?s all? de alg+nos (Critos de,ende la ,redestinaci;n Di'ina ,ara cada +no0 N I+sti@icaci;n de la Ee: la doctrina tradicional enseo B+e los(Critos de la redenci;n de )risto son recibidos en los sacra(entos0 El 2+teranis(o ,arte de la corr+,ci;n total de la nat+rale<a h+(ana ,or el ,ecado original7 siendo el Hnico hecho re,arador . sal'ador de la ,ro@esi;n de la Ee en *)risto7 siendo el Hnico ,ecado condenable la I4)RED32IDAD 2A S12A EE BASTA . no ha. sacra(entos '?lidos a e-ce,ci;n del BA3TISM1 8 2A )E4A B+e (antienen la @e0 El ,rotestantis(o no des,recia las obras b+enas7 sin; B+e las considera e-,resi;n . ,rod+cto de la @C7 N 4egaci;n de la a+toridad doctrinal de la Iglesia0 En el catolicis(o lo cl?sico es la re,resentaci;n de la Iglesia co(o de,ositaria de la EC . B+e la doctrina 'iene de la REGE2A)I14 "sagrada escrit+ra# . de la TRADI)I14 "(agisterio e la Iglesia5Pa,a . concilios#0En la ,osici;n 2+terana rige S121 2A SAMRADA ES)RIT3RA I4TERPRESTADA P1R 2IBRE ELAME4 I4DIGID3A27 lo B+e dio l+gar a (+ltit+d de inter,retaciones sectarias "en la act+alidad (?s de D00#0)on este esB+e(a se hace innecesaria la Iglesia . las :erarB+as0

N Ade(?s haba discre,ancias de DIS)IP2I4A N S+,resi;n del celibato7 'otos religiosos N 2os ,astores se eligen ,or ,artici,aci;n de los @ieles en concilios o :+ntas de ,astores N )onsagr; el )ESARPAPISM1 al ,rocla(ar a los ,rinci,es co(o :e@es 'isibles de las Iglesias re@or(adas . con @ac+ltad de con@iscar bienes eclesi?sticos . crear Iglesias nacionales N Si(,li@ic; el c+lto B+e red+:o al canto de los sal(os7 la re,rod+cci;n si(bolica de la cena . +na e-hortaci;n e'angelica0 )on a,o.o ,oltico el 2+teranis(o t+'o di@+si;n in(edita a los electores de SAI14IA7BRA4DEB3RM1 8 PA2ATI4AD17 encontrando resistencia en )1214IA TREGERIS 8 MAM34)IA . en los territorios de A+strias ")arlos G# . @+era de Ale(ania7 Anetr; en S+i<a S+ecia . Dina(arca con alg+nas 'ariantes 2as instancias de +nidad e(,rendidas ,or )AR21S G encontraron eco en ME2A4)9T147 B+e no deseando +n )ISMA Reelabor; las tesis originarias e la )14EE)I14 DE A3SB3RM1 "eB+i'alente al credo cat;lico# B+e con & artc+los de @C (ereci; el recha<a cat;lico . de di'ersos gr+,os ,rotestantes7 es@+(ando s la ,osibilidad de la +nidad7 B+e aHn ho. se continHa ,roc+rando0 SS5E2 DESARR1221 P1STERI1R: D+rante la ,residencia de DERX3I7 s+rgieron n+e'os con@lictos entre la )on@ederaci;n . Bs00As7 ello le'; n+e'a(ente a la con@rontaci;n ar(ada 3rB+i<a ":e@e del e:ercito# encabe<; la ca(,aa contra Mitre7 ,ero en el ca(,o de batalla "PAG14# abandon; la l+cha en bene@icio de la Pa<7 ello oblig; a DERX3I ren+nciar . s+ ree(,la<ante PEDER4ERA disol'i; el e:ec+ti'o0 2as ,ro'incias reco(endaron a Mitre B+e se hiciera cargo ,ro'isiorio del gobierno0 )on'oc; a n+e'as elecciones . @+e ,rocla(ado Presidente: eta,a B+e se inicia la de@initi'a organi<aci;n del ,as7 integrandose hasta 1&&0 las lla(adas =,residencias 1rgani<ati'as> "Mitre5 Sar(iento5A'ellaneda# B+e 'an @+ndando bases organicas a la sol+ci;n de@initi'a de los ,roble(as instit+cionales0 MITRE5 le. de co(,ro(iso ,or la )a,ital " Bs05as ,ro'isoria#7 2e. de Ad+anas5 2e. de 1rgani<aci;n de la S+,re(a )orte de I+sticia5 2e. de ace@ala5 2e. R& de rec+rso @ederal5 Sanci;n de los codigos ci'il7 ,enal7 co(ercial . de (inera5 Eli(inaci;n de los Hlti(os ca+dillos Pealo<a5Garela5M+erra con el Parag+a.5 SARMIE4T1: ed+c+aci;n5 )enso 4acional5 Esc+elas 4or(als )olegios Militares Ter(inaci;n de @errocarriles5 2ineas telegra@icas5 sanci;n de los codigos ci'il . (ilitar5 s+,eraci;n del al<a(iento de 2o,e< Iordan en el litoral5 AGE22A4EDAJ le. de a(nista . conciliaci;n nacional0 )a(,aa al desierto Mral Roca5 Argentina i(,ortado de cereales 2e. de in(igrantes\2e. 3ni'ersitaria5 Eederali<aci;n de Bs05as0 El Hlti(o escollo instit+cional @+e la c+esti;n ca,ital7 B+e se ter(ina con el gobierno de Roca7 Se @+nda 2a Plata0 2a reciente incor,oraci;n de tierras "hasta el rio 4egrof abri; +n hori<onte de ,a<7 e(erga +na n+e'a generaci;n en c+.o tie(,o intentara +n ,roceso de (oderni<aci;n En E+ro,a se reali<an las +ni@icaciones de Italia . Ale(ania7 co(ien<a +n ,roceso de ,oltica colonialista0 En a(Crica se a@ian<a el ,rogreso de EE337 Brasil ter(ina con el i(,erio7 en e ,ac@ico la g+erra ente )hile Boli'ia . PerH0 Entre tanto argentina se debate entre dos realidades7 1# la tradicional criolla7 cat;lica @ederalista . ,o,+lar7 . # la B+e se ,retende =(oderna> e+ro,ea . liberal . la dis(in+ci;n de la gra'itaci;n de la Iglesia . la @e cat;lica0 En lo econ;(ico se o,era el contraste entre +na as,iraci;n . +n ,as ,ros,ero li(itado a Bs0As0 . la ,a(,a hH(eda . otro ador(ecido en gran (edida estancado "el interior0# En 1&&0 @+e la C,oca de (a.or centralis(o ,orteo7 tal co(o arranc; en 1&10 . con S0 aos de l+chas B+e no (odi@icaron nada a ,esar de los tanos ca(bios . ,ersona:es B+e atra'esaron el ,erodo0 SIM3E PE4DIE4TE E4 ARME4TI4A E2 TEMA ESE4)IA2 DE S3 IDETIDAD\Oco(o @+si;n de@initi'a . s+,eradora de con@lictos7 todo lo B+e se ha tenido es ar(isticios de ,a< e instantes de conciliaciones0 X+e no ter(inan de de@inir . concl+ir esta 'ie:a c+esti;n de ,as B+ere(os 2a Meneraci;n del &0 En el ,roceso de transici;n B+e inicia la generaci;n del &0 se da ,ri(ero en el (arco intelect+al A2BERDI7 con s+ gran a,ert+ra a la in(igraci;n . SARMIE4T1 con el i(,+lso de la ed+caci;n El ,roceso tiene tres ,ilares0 B?sicos 1#1RMA4IVA)I14 garanta del orden constit+cional "sol+ci;n @inal al ,roble(a de la ca,ital0# integraci;n territorial "ca(,aa del desierto#7 ordena(iento del e:ercito "aB+ieta(iento de las ins+rrecciones# #PR1MRES1 "i(,+lsado ,or el ca,ital @or?neo al B+e se le debe dar las garantas ,or +s in'ersiones7 la in(igraci;n con gran a,orte al traba:o ,or c+(,lir ,ara es des,eg+e . ,ro.ecci;n argentina al (+ndo0,or el incre(ento de la ,rod+cci;n e e-,ortaciones07 el a'ance tecnol;gico7 @errocarriles7 ,+ertos7 @rigor@ico7 telCgra@os7 electricidad . di@+si;n de la ed+caci;n7 @idelidad a las ideas )1MTIA4AS "orden . ,rogreso# " se cree en +na lnea de ,rogreso ascendente e inde@inida#7 D#ESTABI2IDAD P12ITI)A5 solo est+'o interr+(,ido ,or la 2e. de Saen< Pea en 1%1!7 hasta ese entonces @+e terreno de 1ligarcas . terratenientes B+e retroali(entaban el siste(a donde la 'ol+ntad ,o,+lar no e-ista . solo era gobierno de los 41TAB2ES5 2os notables solo (iraban a E+ro,a . no ad'ierten el notorio creci(iento de los EE33 . esa clase

dirigente i(,one +n colonialis(o intelect+al . c+lt+ral B+e signi@ica 2iberalis(o . Positi'is(o "gra'itantes en E+ro,a#7 dando ,ri(aca a los intereses econ;(icos . es,ec+lati'os0 ESTE ES E2 MAR)1 S1)I1 P12ITI)1 X3E ARMARIA 2A ME4ERA)I14 DE2 &0 El siste(a de notables B+e 'ena de 1&PD es cada 'e< (?s organico7 alg+nos lo deno(inan el Des,otis(o il+strado5 " se c+(,le con el bien co(Hn ,ara el ,+eblo7 ,ero sin el ,+eblo#7 a+sente de ,rotagonis(o . ,artici,aci;n0 Es lo B+e se ,+ede entender co(o gobierno 12IMARX3I)17 es el gobierno de los ricos en s+ ,ro,io interCs0 1 2e. de hierro "segHn Michels# B+e +na 'e< en el ,oder tiende a ad+earse . ,er,et+arse0 Si bien los ,ri(eros gobiernos se e-cl+.en co(o 1ligarB+ias el ,roceso se a@ian<a a ,artir de Roca07 en actit+d de @ranca soberbia co(o derecho ,ro,io de s+ lina:e . s+ c+lt+ra0 El ,ro,io Saen< Pea cali@ic; a esta "siendo B+e el @+e ,artci,e# en +n acto de 'erdadero cora:e . ,atriotis(o0 Por otra ,arte lo ,ositi'o @+e el desarrollo de la ed+caci;n . el @o(ento a la in(igraci;n7 c+stiones esenciales ,ara E+ro,eri<ar7 (?s B+e ele'ar la dignidad del ci+dadano0 . el creci(iento econ;(ico B+e deri'a de la in(igraci;n0 ,ara a@ir(ar s+ conce,ci;n de la argentina agro5e-,ortadora . de,endiente . B+e el bien general se (e<cla con el ,ro,io interCs indi'id+al . de gr+,o0 Este ,roceso no hace otra cosa B+e a@ir(ar el ,redo(inio el ,+erto de B+enos Aires7 al colonialis(o ingles a tra'e< de s+s in'ersiones "@errocarriles0 Erigor@icos#7 a la clase alta argentina co(,ro(etida con esos intereses . el s+.o ,ro,io7 . B+e ade(?s co(,ro(eti; . ,osterg; el desarrollo ar(;nico de todo el ,as0 )on s+ i(,erialis(o interno B+e s+bordin; el desarrollo del interior al desarrollo del ,+erto0 El n+e'o )a+dillo ,arte de la generaci;n del &07 @+e ind+dable(nte R1)A7 MAR)6 T1DA 34A dP1)A7 e:erciendo el ,oder e :+re .Qo de @acto ,or (?s de treinta aos5 siendo el Hnico ,residente B+e c+(,lio s+s dos ,erodos constit+cionales de ! aos cQ+no0 Era conser'ador ,or ideologa . ,or idiosincrasia7 ,rag(atico7 ast+to7saga< en la ci;n ,oltica B+e le 'alio el (ote de V1RR1 7 Militar ,or 'ocaci;n . destacada act+aci;n7 co(o cadete en PAG147 en la g+erra del ,arag+a.7 @rente al al<a(iento de 2o,e< Iordan alli @+e hecho coronel7 liB+id; el al<a(iento Mitrista en 1&SR7 recibi; las ,al(as de general0 S+ ca(,aa al desierto B+e c+l(in; en 1&S%7 a@ir(; as los derechos de argentina ,or la ,atagonia0 2a reno'aci;n ,residencial de 1&&0 lo lle'; a la ,residencia5 s+s ,alabras ,a< . ad(inistraci;n5 "orden . ,rogreso# denota el alinea(iento del liberalis(o . ,ositi'is(o0 2leg; al ,oder de la (ano del ,artido PA47 "Alian<a de la liga de gobernadores . el Alsinis(o ",artido A+tono(ista# de Bs0As00 4o @+e ,artido de (asas sin; (?s bien de los c+adros dirigentes de los lla(ados 4otables7 de la ci+dad de Bs0As0 . centros ca,italinos ,ro'inciales05A tra'e< de la a,o.at+ra de esa @+er<a Roca consolid; s+ tre(enda hege(ona ,ersonal0 En s+s (anos est+'o 2A S3MA DE2 P1DER P3B2I)17 a saber: la constit+ci;n daba al ,residente cinco :e@at+ras5 "entre ellas# :e@e de estado5:e@e de gobierno5. :e@e de EEAA7 al ,ro,io tie(,o era lider ,oltico . (ilitar . ta(biCn la :e@at+ra del PA4 De la ,residencia de Roca sig+i; la de I+are< )el(an "c+ado e este# data el 34I)AT17 a@ir(a la hege(ona del =+nico> Reali<aciones: 1# trans@or(aci;n de la ca,ital @ederal7 i(,ortante desarrollos edilicios7 constr+cci;n del ,+erto Madero " Integraci;n territorial con la incor,oraci;n de la ,atagonia . el )haco (ediante la le. 1PD de territorios nacionales0 Se consolid; en :erarB+ia . ,osibilidades el Mobierno Eederal D#1rganicidad de las @+er<as ar(ada5 R#3ni@icaci;n de la (oneda P# incor,oraci;n de grandes corrientes in(igratorias0 !#incre(ento e-traordinario de las e-,ortaciones agro,ec+arias 2a Re'ol+ci;n del %0: 2a in(oralidad . corr+,ci;n ad(inistrati'a . social7 @alsea(iento . b+rla de la 'ol+ntad ,o,+lar7 se trad+cen a +na sola: 4TRI4SI)A I4M1RA2IDAD E I4I3STI)IA DE2 SISTEMA7 B+e no ,oda lle'arla (?s B+e a s+ ,ro,ia destr+cci;n0 2os logros ,ositi'os lle'aron a la soberbia de los 2ideres7 . de la generaci;n ,rotagonista7 en la ,residencia de Roca no se ,rod+:o esto7 dado (?s B+e nada ,or s+ in@l+:o7 i(,+lso . gra'itaci;n sobre el todo7 I3AREV )E2MA4 @+e lo contrario @alta de ,ersonalidad . lidera<go0 2as ca+sas:econ;(icas: la de,endencia de los e(,rCstitos ,ro'ocan B+ebrantos7 corr+,ci;n en el otorga(iento de concesiones7 e(isi;n descontrolada7 lle'aron al inc+(,li(iento de co(,ro(isos . B+iebre @iscal0 2as ca+sa ,olticas: el regi(en oligarB+ico7 el +nica<o7 el des,otis(o il+strado7 el incondicionalis(o7 el @ra+de "co(o tradici;n insta+rada#0 Todo ello es B+e hacen B+e se 'a.an ,er@ilando n+e'as @+er<as ,olticas0 En el car?cter de o,osici;n0 2as )a+sas sociales: la in(igraci;n ca(bia la @isono(a socilologica7 'a originando +na n+e'a generaci;n B+e integra in(igrantes . s+s hi:os00 4ace el (o'i(iento obrero77 las in:+sticias laborales7 la arbitraria l+cha antirreligiosa 2os 9echos: B+e con@or(an el ,roceso re'ol+cionario7 SE SI4TETIVA4 ASF: P# los B+e est?n contra el gobierno "E4TRE E221S7 Mitre B+e critica los 'icios de legiti(idad . ,rocedi(ientos corr+,tos# !# 21S X3E EST[4 )14TRA E2 9o(bre: ")el(an# el ,ro,io Roca B+e to(a distancia7 ,ero lo res,alda en

los hechos S# 2os B+e est?n contra la irreligiosidad: Estrada7 o,osici;n doctrinaria &# 2os B+e est?n contra el siste(a5Ale(0 DelGalle5Irigo.en Berroeta'ea7 B+e ,retenden resta+rar el @ederalis(o . la ,oltica ,o,+lar . dignidad c'ica0 Todos los @actores cond+cen al ac+erdo ,ara el hecho re'ol+cionario7 todo este @rente o,ositor ,rod+:o dos grandes (itines 1# El de la :+'ent+d en el Iardn Elorida 34I14 )IGI)A DE 2A I3GE4T3D . # 2a Magna Asa(blea ,o,+lar del Eront;n5 B+e @+eron con@ig+rando +n gran agr+,a(iento ,olitico con la deno(inaci;n 34I14 )IGI)A7 ,er@ilandose 2eandro4 Ale(0 2os aconteci(ientos estallan !QSQ1&%0 en@renta(ientos ci'icos (ilitares en Pla<a 2a'alle7 el gobierno ad'ertido de tal (otn7 so@oca el al<a(iento ,ero B+eda @laB+eado7 Ren+ncia I+are< )el(an . as+(e s+ 'ice )AR21S PE22EMRI4I7 B+e logra (e:orar el estado de de,resi;n econ;(ica . reco(,one el eB+ilibrio ,oltico es,eran<ador7 lo B+e constit+.e la 'ersi;n (?s l+cida del conser'ad+ris(o0 B12I22A 1! D1 El ,oder del estado . el territorio El ,oder es el c+arto ele(ento esencial del estado . tiene rele'ancia Hnica5 tiene tanta gra'itaci;n B+e ,ara (+chos se identi@ica ESTAD1 8 P1DER0 2a ,ri(era a,ariencia del estado es co(o APARAT1 DE D1MI4A)I14 "en B+e la sociedad se di'ide entre 21S X3E MA4DA4 8 21S X3E 1BEDE)E40 Esta relaci;n oc+,a ,recisa(ente el centro de la 'ida ,oltica7 "e:e esencial e la ciencia ,oltica#7 2A PA2ABRA P1DER7 de la idea de P+:an<a7@+er<a7 a,tit+d ca,acidad . energa . a@ir(ar =B+e ,ode(os hacer algo> indica tener a,tit+d7 ca,acidad . energa0 8 citando a IosC Maria Pe(an# seala al ,oder no co(o s+stanti'o ,+ro sin; +n 'erdadero GERB1 S3STA4TG17 ,or ello ese =,ode(os hacer algo>7 ese algo es el EI4 X3E RESPE)T1 A2 estado7 )14DI)I14A A2 P1DER05 DEEI4I)I14 PRA)TI)A: = Poder es ca,acidad o energa ,ara alcan<ar +n @in0 En ,oltica el TIT32AR de esa ca,acidad o energa ES E2 P3EB21 "co(+nidad ,oltica# B+e se organi<a ,ara constit+ir7 organi<ar . hacer @+ncionar al estado . alcan<ar el @in del bien co(Hn0 Pero (?s all? de lo (aterial con@ig+ra +na energa (oral B+e la lla(a(os A3T1RIDAD "i(,one orden7 logra acata(iento . obediencia0# . esta es +na @+er<a )3A2ITATIGA X3E SE E1RMA )14 obediencia trans@or(ada X3E DESDE 2A BASE "PIR[MIDE# AS)IE4DE GERTI)A2ME4TE 8 SE )14GIERTE en A3T1RIDAD en la cHs,ide7 decensiendo de lla en de(anda de 1bediencia0 Sin energa co(+nicada desde la base no ha. a+toridad =el ,+eblo es ,oder>7 (ientras B+e =la a+toridad instit+ida tiene ,oder>"m,or B+e le @+e con@erido#aotraa>sin obediencia no e-iste legiti(idad> . solo As ha. 2EMITIMIDAD 8 A3T1RIDAD "bidart )a(,os# 2a legiti(idad del ,oder entonces es doble: a# de 1RIME4 ,or c+anto el tt+lo de B+iCn lo detenta ha sido obtenido ,or los (edios . (Ctodos establecido (ediante derecho "constit+ci;n#5 es +n gobernante de derecho0 8 B# DE EIER)I)I1 )3A4D1 E4 S3 ELISTE4)IA 8 A))I64 tiende al @in PARA X3E ELISTE P1R MEDI1S )14D3)E4TES0 D0 TERRIT1RI1: el seg+ndo de los ele(entos esenciales75 sin territorio no ha. estado7 El estado necesita del es,acio co(o sede70AHn en los n;(ades a+nB+e transitorio7 han reB+erido +n l+gar de asenta(iento . act+aci;n5 El estado (oderno a@ian<; es realidad . se consolid; de@initi'a(ente7 ,ero ,+de @altar en sit+aciones e-traordinarias7 "'ease el ,+eblo I+dio#7 los ,eregrinos ingleses del Ma. Elo]er "(ientras na'egaban hacia A(Crica se dieron constit+ci;n# ,ero el estado e-isti; c+ando dese(barcaron07 )asos de gobiernos en el e-ilio sit+aciones regidas ,or el Derecho Internacional . de la g+erra07 los atenienses en el R&0 A) en s+s barcos obser'ando la ,ro@eca del 1r?c+lo "solo con@ien en la (+ralla de (adera# 2o B+e el territorio co(,rende: I4)238E E2 ESPA)I1 )14 T1D1S S3S A))IDE4TES 2a s+,er@icie del s+elo7 el s+bs+elo7 el es,acio aCreo7 el (ar ad.acente a la costa . el (ar territorial ",ro-i(o a la costa# . el (ar :+ridiscional "hasta la distancia B+e dC la ,lata@or(a s+b(arina " de 1 a 00 (illas# Relaci;n EstadoQTerritorio: di'ersas doctrinas: a# Doctrina del territorio ob:eto5 la relaci;n es de D1MI4I1 "derecho ,atri(onial =do(inio e(inente> o soberana territorial o derecho real de car?cter ,Hblico5 sie(,re es el do(inante . el territorio +n bien do(inado07 es +na =9aber> +na ,ro,iedad = b# Doctrina del territorio s+:eto: tesis contraria ,or la B+e se le tiene co(o =del ser del estado>7 +n es,acio de 'alide< . 'igencia del orden :+rdico estatal0 4+estro c;digo ci'il P0S7 a+nB+e le lla(a =do(inio e(inente del estado>7 lo caracteri<a co(o +n derecho s+,erior de legislaci;n7 de :+risdicci;n e i(,osici;n7 B+e rige ,or sobre el derecho de ,ro,iedad ,ri'ada ,artic+lar0 Se di:o B+e el =,oder ,oltico re'iste P @or(as> "re'ol+ci;n7 electoral7 constit+.ente# . se agregan otras dos P1DER DE2 ESTAD1 . E4 E2 ESTAD1 "de a+toridad o gobierno# 2a ,ri(era P1DER DE2 ESTAD1 es el ele(ento esencial del estado7 esta @or(a de P1DER se caracteri<a ,or ser 1BIETIG17 IMPERS14A2 E I4DIGISIB2E "es +n centro de ,oder# De@ini(os: es el centro de +nidad . decisi;n de la organi<aci;n estatal0 Ese centro de ,oder7 eti(ol;gica(ente "es co(o el sol en el siste(a ,lanetario# B+e ,or s+ esencialidad

acent+ada atrae hacia s a los di'ersos ele(entos e'itando la dis,ersi;n7 @or:ando 2A 34IDAD DE 2A 1RMA4IVA)I64 . el dina(is(o del (is(o ",or acciones . decisiones# 7 de esta (anera (antiene la S3PERGIG4)IA DE2 ESTAD17 s+ 'italidad . es el M1T1R B+e lo i(,+lsa0 Asi se (ani@iCsta el SER 8 9A)ER DE2 ESTAD1 en el tie(,o . es,acio7 tras s+ @inalidad del bien co(+n0 Rati@ica(os el P1DER ES GITA2 PAR 2A ELISTE4)IA 8 PRESE4)IA A)TIGA DE2 ESTAD10 8 de s+ gra'itaci;n de,ende ade(?s 2A E1RMA DE M1BIER41 "segHn cl?sicos# o REMIME4 P12ITI)1 "ter(inologa act+al# . 2A E1RMA DE2 ESTAD1 as,ectos directos de 'inc+laci;n con 2A 1RMA4IVA)I64 ESTATA27 segHn estC el P1DER )14)E4TRAD1 o DISTRIB3ID1 o se ,resente )E4TRA2IVAD1 1 DES)E4TRA2IVAD10 D 5)E4TRA2IVA)I14 8 DE)E4TRA2IVA)I14 P12FTI)A . ADMI4ISTRATIGA0 )ali@icati'os del ,oder de i(,licancia ,oltica @or(idable: Poder concentrado: todo el ,oder re+nido en +n ,+nto "organo o a+toridad#0 2a concentraci;n lleg; a s+ ,+nto c+l(inante con el ABS123TISM1 M14ARX3I)1 del antig+o regi(en "el re. era :e@e de estado . de gobierno7 el tesoro . la ad(inistraci;n eran REA2ES7 lo (is(o la :+sticia . el e:ercito7 todo )14)E4TRAD1 E4 34A PERS14A =E2 RE8> " 2+is 1R di:o E2 ESTAD1 S18 81># Poder Distrib+ido: 8a Arist;teles consider; +na di'ersidad de @+nciones del ,oder7 el ,rinci,io de di'isi;n de ,oderes5 ",aternidad de MontesB+ie+#7 encontr; +n ,+nto ,reciso de (ad+re< c+lt+ral ,ara s+ inserci;n de@initi'a en la historia0 1,erando .a +na distrib+ci;n @+ncional del ,oder0 En las tres @or(as cl?sicas de gobernar7 legislar . :+<gar07 atendidas estas @+nciones ,or organos . ,ersonas di@erentes0 )on +n siste(a de @renos . contra,esos con ,lenit+d de ,oder de cada +no en s+ res,ecti'a co(,etencias De ac+erdo al MRAD1 DE )14)E4TRA)I14 1 DISTRIB3)I14 DE2 P1DER esto o,er; ,ara deter(inar la E1RMA DE M1BIER417 conce,to ho. s+,erado ,or el act+al REMIME4 P12ITI)1 de (?s co(,le:a estr+ct+ra0 )entrali<aci;n Poltica: dice Dabin> c+ando la a+toridad B+e rige al estado7 (ono,oli<a7 :+nto con el c+idado del bien ,Hblico en todos los l+gares7 de todas las (aterias . en todos los as,ectos7 el ,oder de (ando . el e:ercicio de las @+nciones B+e caracteri<an la ,otestad ,Hblica> )o(o noci;n ele(ental7 la centrali<aci;n niega B+e el ,oder del estado sea co(,artido o re,artido0 Descentrali<aci;n ,oltica 2a descentrali<aci;n ,oltica5 segHn Daban5 ,+ede lle'arse a cabo con di@erentes criterios o bases0 En c+anto a la descentrali<aci;n ,oltica7 ,+ede to(ar co(o base al territorio7 en esa descentrali<aci;n se to(an distintas ,artes del territorio del estado ,ara erigirlas o reconocerlas co(o +nidadeds ,olticas a+t;no(as con ,oder ,oltico0 De este (odo7 el estado B+e es esa ,l+ralidad de +nidades ,olticas B+e lo co(,onen7 tiene +n ,oder B+e re,arte s+ e:ercicio con los ,oderes de tales +nidades0 En la de(arcaci;n geogr?@ica de cada +ndad ,oltica habr? +n ,oder local B+e se e:ercer? sobre ciertas (aterias07 en tanto el ,oder del estado se e:ercer? en todo el territorio "ta(bien en el de las +nidades ,olticas B+e lo co(,onen#0 Pode(os 'er B+e tal descentrali<aci;n ,oltica con base territorial dese(boca en la @ederali<aci;n o estado @ederal 1tra descentrali<aci;n ,oltica ,+ede to(ar co(o base la nacionalidad de los ho(bres B+e la co(,onen ",oblaci;n heterogenea de distintos gr+,os etnicos# . co(o esos gr+,os @or(an la ,oblaci;n de +n solo estado7 ,ero de di@erentes c+lt+ras7 cost+(bres idiosincrasias etc0# 8 esta descentrali<aci;n se dar? en atrib+ir a cada +no de esos gr+,os nacionales7 la ca,acidad de reg+lar ,oltica(ente ,or si (is(o las c+estions B+e co(o nacionales les son ,ro,ias7 de:ando al ,oder del estado la reg+laci;n de las B+e Ksin tener relaci;n con la nacionalidad7 les son co(+nes con los de(?s gr+,os de otra nacionalidad5 De ese (odo cada gr+,o nacional tendra =s+ ,oder ,oltico ,ro,io en todo aB+ello B+e atae +nica(ente a s+ nacionalidad en aB+ellos casos las B+e a@ecten0 5En la descntrali<aci;n ,oltica5 no ha. +n ,oder Hnico:5 el ,oder estatal . s+ gobierno5B+e ,+ede ad(itir la di'isi;n en s+ seno5 . es co(,artido en alg+nas ,artes territoriales o en alg+nas (aterias deter(inadas ",ersones o intereses# ,or los gr+,os B+e con caliad de ;rganos de derecho ,Hblico se erigen sin B+e ha.a s+,er,osici;n entre ellos7 dado a B+e act+an en +n l+gar o ciertas (atrias sobre deter(inados ?(bitos geogra@icos o indi'id+os de la ,oblaci;n0 2a descentrali<aci;n .a nos da la idea de K A3T141MFA5 Descentrali<aci;n ad(inistrati'a: Mientras la descentrali<aci;n ,oltica i(,lica la e-istencia dentro del estado de gr+,os in'estidos de ,oder ,oltico e:ercidos (ediante ;ganos ,ro,ios7 la descentrali<aci;n ad(inistrati'a se (+e'e K sola(ente en el ?(bito de la @+nci;n ad(inistrati'a5 . de los ;rganos de la ad(inistraci;n ,Hblica0 2a descentrali<aci;n ad(inistrati'a deri'a en la nota de K A3TARX3IA5 . no de a+tono(a Tal descentrali<aci;n ad(inistrati'a ,+ede ser: a#territorio "e:e(,los7 ,ro'incias7 (+nici,ios# b#instit+cional: sin tener nada B+e 'er con el territorio . el ente se descentrali<a al solo e@ectos de ,restar ciertos ser'icios ,Hblicos5o reali<ar la acti'idad ad(inistrati'a0

)o(o se 'e la descentrali<aci;n ad(inistrati'a consiste en lle'ar a cabo la ad(inistraci;n en @or(a indirecta a tra'e< de ;rganos B+e tienen cierta co(,etencia de iniciati'a . decisi;n7 go<ando de ,ersonalidad :+rdica co(o entes a+tarB+icos0 2os conce,tos de soberania 7a+tono(a . a+tarB+a: S1BERA4IA: 4A)F1 )14 E2 ESTAD1 M1DER41 el tCr(ino ,ro'iene de la edad (edia =s+,eran+s> o s+,erantitas> +sado ,ara designar al E+ncionario in'estido de a+toridad s+,erior0 Al es,aol signi@ica S3PERI1RIDAD B+e s +na idea de RE2A)I14 B+e reB+iere co(o (ni(o dos tCr(inos de co(,araci;n "+no in@erior . otro s+,erior# En la ciencia ,oltica nos indica B+e 2a soberana es +na c+alidad del ,oder ,oltico de ser =s+,re(o>7 no de,endiente ,or no tener otro ,or sobre el El ,adre del conce,to es el @rances Iean Bodin c+.os analisis gra'itaron en el naci(iento de la edad (oderna0 8a antes BEA3MA41IR ac+n; la @rase = )ada Bar;n es Soberano en s+ Barona . cada Re. es Soberano en s+ Reino0> En indicaci;n clara de s+,erioridad0 2a soberana tiene as la c+alidad del ,oder de no ADMITIR 1TR1 S1BRE E20 2a soberana tiene la 'irt+d de ser ABS123TA7 I4DIGISIB2E7 I4A2IE4AB2E E IMPRES)RIPTIB2E07 ,or s+ condici;n de Hnica . S+,erior0 Se es o 4o Es ni ta(,oco relati'a: ser (?s o (enos dado B+e ello i(,licara la )1ELSISTE4)IA DE D1S 1 MAS S1BERA4IAS0 4o s+:etan s+ ,ro,ia onstit+ci;n a otra7 Sobre ella no se e:erce contralor7 no ,+eden ser ob:eto de inter'enci;n . ,+ede celebrar tratados ,olticos0 En tanto el ,oder en ca(bio ,+ede tener grados o (odalidades ser (?s o (enos intenso "absol+to7 liberal totalitario o de(ocratico social#7 sin de:ar de ser soberano0 E2 P1DER S1BERA41 tiene todos los atrib+tos del estado . coe-iste con otros estados7 cada +no con s+ soberana en el res,ecti'o ,oder0 A3T141MIA:Es otra cali@icante del ,oder B+e7 co(o e-,resi;n de DES)E4TRA2IVA)I14 P12ITI)IA7 s+,one la e-istencia de +n )E4TR1 S1BERA41 8 1TR1S )E4TR1S "(enores# B+e tienen A3T141MIA0 2a A3T141MIA7 consiste en el P1DER DE A3T12EMIS2ARSE "constit+ci;n . 2e.es# . A3T1M1BER4ARSE . se corres,onde con estados ,artic+lares de +na Eederaci;n07 co(o @ig+ra del derecho constit+cional "n+estras ,ro'incias# A3TARX3FA: ES 34A E1RMA DE DES)E4TRA2IVA)I64 ADMI4ISTRATIGA0 Dentro de cada centro de ,oder la ad(inistraci;n ,+ede ser centrali<ada "2inea :erarB+ica: ,residente7 (inistros7s+bsecretarios7 directores7 :e@e de di'isi;n de de,arta(entos etc0# o DES)E4TRA2IVADA 1 A3TARX3I)A: desdoblandose e ;rganos con @ac+ltad de A3T1M1BIER41 dentro de la ADMI4STRA)I14 P3B2I)A B+e crea la 2e. " E:e(0 3ni'ersidades7 1bras sanitarias0Gialidad etc0#0 Se instit+.en ,ara dar (?s dina(is(o a la ad(inistraci;n de +n ?rea deter(inada0 "Diccionario Torc+ato di Tella . otros# !REl ABS123TISM1: MaB+ia'elo . 9obbes Sostenedores del ABS123TISM1 PAMA417 entre tanto otros "Bodin BosB++et# serOn e-,ositores de la 'isi;n cristinana0#7 estos con distinta ins,iraci;n escenario . @ines dar?n el MA81R P181 IDE121MI)1 registrado ,or la historia de la ideas ,olticias . B+e (erecen 'isi;n se,arada0 Gida . obra de 4icolas MaB+ia'elo2 1R!%Q1P S# s+ an?iis st? inti(a(ente 'inc+lada a la sit+aci;n italiana "siglo 1P . 1!# Mientras Es,aa . Erancia se hallan +ni@icadas7 Italia (ientras tanto ,ro@+nda(ente di'idida e IMP1SIBI2ITADA DE 34IEI)ARSE )1M1 STAD17 "reciCn en el siglo 1%# ,resentaba el sig+iente c+adro7 al s+r el Reino de 4?,oles "es,aa# al centro 2os estados ,onti@icios . al norte Milan Elorencia7 Genecia . otros (enores co(o Meno'a Eerrara . Bolonia0 En el tie(,o del MER)AD1 34IGERSA2 . del ESTAD1 4A)I147 los italianos sig+en en s+ )I3DAD ESTAD1 . (ercado local00 Ade(?s es C,oca de BASTARD1S 8 AGE4T3RER1S7 (ientras do(inan los (odelos @rancCs . es,aol7 en Italia son (Ctodos co(+nes la )R3E2DAD E2 ASESI4AT17 2A MA2A EE 8 2A I4I3STI)IA 2A DES2E2TAD7 2A E3ERVA 2A AST3)IA7 E2 2IBERTI4AIE7 E2 DESE4ERE417 en s+(a el EM1ISM1 ERA4)1 8 DESEMB1VAD10 I+sti@icado ,or el C-ito0 En conoci(iento de s+ tie(,o MaB+ia'elo sotiene B+e SI4 PRI4)IPE 41 9A8 34IEI)A)I147 s+@re la caida de s+ Elorencia Re,+blicana el retorno ,rinci,esco de 21S MEDI)I "1P1 # B+e le ,rod+ce el ocaso de s+ estrella ,oltica . destierro0. los hechos B+e lo con'encen de la I4EEI)A)IA DE 2A REP3B2I)A0 Ins,irado ,or el ideal ,atriotico de la +ni@icaci;n7 s+bordina a ella todo . considera al Pa,a co(o el ,rinci,al escollo al res,ecto0 S+s a(ores son la ,oltica 7 Elorencia e Italia0 Es +n nacionalista ,ro@+ndo7 @+e secretario co(+nal de la Re,0 De Elorencia7 (inistro del interior . )anciller0 S+ destiertro @+e tan doloroso co(o @r+cti@ero7 d+rante el escribio s+ obra E2 PRI4)IPE "entre otras#7 ade(?s Disc+rso sobre la ,ri(era C,oca de Tito 2i'io5 9istoriasElorentinas el Arte de la M+erra5 . la obra de teatro =2a Madr?gora> 2as ,ri(eras le dieron son s+s traba:os ,olticos esenciales . st?n dedicados a la MonarB+ia . Re,Hblica res,ecti'a(ente0Todo ello le dio conoci(iento . e-,eriencia en lo ,oltico constit+.endose en +n ,ensador . asesor "'i'i; la ,oltic c(o +na Tecnica . @+e +n 'erddero tCcnico#S+s a,ortes: a# El )o4)EPT1 8 DE41MI4A)I14 DE ESTAD1: E2 ,ri(ero en +sar la deno(inaci;n . de@inir con ,resici;n el conce,to7 dandole car?cter de genCrico de @or(a ,oltica (oderna: lo de@ine: E1RMA P12ITI)IA X3E EIER)E 34A A3T1RIDAD S1BERA4A S1BRE 21S 91MBRES ",one centro en el ,oder . considera tales co(o @ig+ras sing+lares a las REP3B2I)AS 8 PRI4)IPAD1S#

b# TIPIEI)A)I14 DE E1RMAS DE M1BIER41: co(o di:i(os Re,+blicas . Princi,ados7 clasi@icaci;n B+e se a,arta de la tri,artita de Arist;teles cl?sica 10 M14ARX3IA es el gobierno ,ersonali<ado encarnado ,or el ,rinci,e0 0 REP3B2I)A: es la 'ol+ntad e(ergente . ob:eti'a de las le.es . el eB+ilibrio instit+cional " esto ta(biCn denota l+cide<# c# SEPARA)I14 DE 2A P12FTI)A DE 2A M1RA2 esta se,araci;n hi<o de Cl el ,adre e la )iencia ,oltica70A aislarlas se B+eda con 2A P12ITA P3RA 1 DES43DA7 sin ,reconce,tos lo B+e la hace )R3E2ME4TE REA2ISTA0 En esto t+'o la ins,iraci;n ,atriotica de la 3nidad Italiana . ,or ello E1RI1 34 M1DE21 DE PRI4)IPE E3ERTE7 con ,oder . ca,acidad ,ara i(,onerse . lograr el @in0 2a s+.a es +na conce,ci;n ,oltica de RES32TAD1S "cita 1 el ,rinci,e# En el Princi,e @abrica +na DES)RIP)I14 PSI)121MI)A del B+e (anda . +n MA43A2 DE2 dLIT1 P12ITI)1 . +na )A3SISTI)A DE 2A AMBI)I147 s+ (odelo descansa en tres ,ilares N 4E)ESIDAD: ace,taci;n del desa@o G1)A)I14 N E1RT34A @a'or de Dios =s+erte> . N GIRT3D ca,acidad de reali<aci;n ='irt+osis(o> En este ,+nto se a,recia (?s B+e la ob:eti'idadQi(,arcialidad cient@ic7 la actit+d anticristiana . anti,a,al en lo B+e s @iel a MARSI2I1 DE PAD3A " ,reoc+,aci;n ,or el ,oder . la religi;n debe B+edar a s+ ser'icio# Esgri(e los arg+(entos ,aganos de la C,oca de San Ag+stin sobre la res,onsabilidad de la (oral cristiana en la i(,otencia ante el desa@o de la 3nidad0"cita 1D del ,rinci,e# 2o (oral es ,ara el P+eblo7 ,+es la corr+,ci;n generali<ada lle'a a la decadencia7 ,ero se,ara al PRI4)IPE B+e debe se,ararse e la (oral religiosa . 'irt+des necesarias en los sHbditos0 d# E2 EM1ISM1 34IGERSA2: la s+.a es +na conce,ci;n ,esi(ista de la nat+rale<a h+(ana B+e 'e solo (o'erse ,or el EM1ISM17 lo B+e generali<a los con@lictos7 ,orB+e ese (o'il solo ,+ede sobre'enir AMBI)I14 8 AMRESI147 lo B+e reB+iere +n M1BIER41 E3ERTE B+e aseg+re la )14GIGE4)IA 8 EGITE 2A M3ERRA 8 2A A4ARX3IA "cita 1R del ,rinci,e# e# 2A 1M4IP1TE4)IA DE2 2EMIS2AD1R: da 'alor s+,erlati'o al rol del 2EMIS2AD1R co(o constr+ctor o re@or(ador7 al (odo de 'erdadero arB+itecto B+e (odelo . @or:a +na sociedad0"cita 1P del ,rinci,e# Es el 91MBRE 8 R12 4E)ESARI17 en el c+adro de Italia des+nida7 B+e segHn s+ 'isi;n reB+era de 34 ME4I1 ,ara el @in de )REA)I14 DE 34 43EG1 STAD1 "debe ser en s+ conce,ci;n 34 IEEE ABS123T1 @# E2 AEE)T1 A 2A REP3B2I)A: a+nB+e s+ ,ensa(iento aboga ,or +n PRI4)IPE ABS123T17 contraria(ente7 s+ ,re@erencia ind+dable es la REP3B2I)A al B+e lla(a M1BIER41BE4EG1217 B+e debera ,racticarse sie(,re B+e @+ere ,osible7 (ientras el REMIME4 SEGER17 c+ando sea 4E)ESARI10 "cita 1! del ,rinci,e# g# E2 SETIMIE4T1 4A)I14A2: MaB+ia'elo tiene +n senti(iento 4A)I14A2 X3E I4SPIRA T1DA S3 1BRA .7 a ello res,onde s+ @ig+ra del PRI4)IPE REDE4T1R0 En 'irt+d de ello ,ro,icia +n EIER)IT1 4A)I14A27 co(o sisto(a de +n P3EB21 G1M1R1S1 . ele(ento MA4TE4ED1R DE2 P1DER PRI4)IPES)1 8 ELT4S1R DE 21S 2IMITES ESTATA2ES0 " Sola esta ins,iraci;n ,atriotica (itiga s+ )I4ISM1 en las o,iniones ,olticas0# 5"cita 1S del ,rinci,e# T91MAS 91BBE: "1P&&Q1!S%# este a+tor 'i'e en ,lena re'ol+ci;n inglesa "l+chas ,or el ,redo(inio entre el Re. . el Parla(ento . de cat;licos . anglicanos# 2os Re.es de la dinasta EST3ARD1 in'ocan el DERE)91 DIGI41 co(o @+ente de s+ ABS123TISM1 "solo rinden c+entas de s+s actos a Dios7 ",ro'eniencia del ,oder#0 El anglicanis(o se i(,+so . 'ed; el acceso al ,oder . @+nci;n ,+blica a los cat;licos hasta 1& &0 En ,leno siglo 1S el Re. ingles es absol+to . ta(biCn lo @+e la re,Hblica e 1li'erio )R1WE220 En (edio de las l+chas @+e deca,itado el RE8 )AR21S I "1!R%# ,or la re,Hblica . en ese tie(,o a@lora el ,ensa(iento de 91BBES B+e ,resentar? +na conce,ci;n de AB1S23TISM1 I4DIGID3A2ISTAQ)14TRA)T3A2ISTA B+e con @+ente doctrinaria distinta ser? :+sti@icante del absol+tis(o de la (onarB+a inglesa0 91BBES ,ertenece a la esc+ela de derecho nat+ral originada en 93M1 )R1))I1"B+e tiene tres @+nda(entos# a+tono(a del derecho nat+ral7 indi'id+alis(oQcontract+alis(o . s+stit+ci;n del conce,to organico de co(+nidad ,or el (ec?nico de =sociedad> Pero la conce,ci;n de 91BBES es ,esi(ista a ,esar de ,artir de ideas o,ti(istas "lineas b?sicas co(+nes#7 ser? asi el @+ndador de +n ABS123TISM1 DE PRI4)IPI1S "de con'ici;n . no e ocasi;n# segHn Prelot5 B+e lo atrib+.e al (iedo B+e es en el ,ensa(iento do(inante ,or aconteci(ientos tr?gicos de s+ 'ida5 B+e lo obligaron a h+ir de +n lado a otro5 "@ranciaQInglaterra# en b+sca de seg+ridad "idea @+er<a de s+ ,ensa(iento 2A SEM3RIDAD#7 @+ndada en 2A PAV 8 2A 34IDAD0 De all s+ ,re@erencia de ABS123TISM1 M14ARX3I)1 B+e le da seg+ridades al res,ecto00 Es +n indi'id+alista B+e ,or (iedo res+lta el (?s rabioso ins,irador del (as )R3D1 ESTATISM1 )onsidera la cond+cta h+(ana co(o 34 M1GIMIE4T1 "geo(etra . la @isica (ec?nica# acciones e interacciones de cada +no con los de(?s5En general se rige ,or +n siste(a de ca+sas e@ectos tal co(o en la nat+rale<a7 lo s ig+al(ente con 2A 4AT3RA2EVA 93MA4A0 9obbes 'e en la nat+rale<a h+(ana E2 EM1ISM1 "ca+sa# . el ho(bre se (+e'e en sociedad ,or el EM1ISM1 DE2 PR1PI1 I4TERES radicado en la ,ro,ia necesidad de la ,ro,ia conser'aci;n0 3e res+lta +na tndencia ,er(anente . no +n i(,+lso0 Para SA2GAR S3 ELISTE4)IA PERS14A2 8 ASEM3RAR2A

PERMA4E4TEME4TE0 Sin (oderaci;n B+e 2IMITE ESA 23)9A0 2a bHsB+eda de seg+ridad (+e'e s+ deseo de Poder (ediante ac+(+laci;n de bienes en @or(a ,er(anente ,or el ,resente . @+t+ro "es in@inita#7 necesidad de ,oder7 re,resentado ,or riB+e<a7 ,osici;n7 re,+taci;n honor "el a+tor lo lla(a =lo tangible . Qo ganancia# . ta(biCn lo intangible "gloria#0 Siendo todo ig+ales en 'igor . a+st+cia se ,rod+ce la M+erra de todos contratados0 X+e es inco(,atible con toda @or(a de )IGI2IVA)I14 8 DE GIDA0 2a e-istencia h+(ana es as solitaria7 ,obre desagradable br+tal . bre'e7 siendo la Hnica nor(a B+e ES DE )ADA 341 21 X3E P3EDA T1MAR 8 MA4TE4ER Es as ,ara el la 'ida de los sal'a:es . esta es s+ 'isi;n del ESTAD1 4AT3RA2EVA 8 4A)E DE2 I4STI4T1 PER1 2A RV64 P3EDE M1RIMERAR2A 8 DAR MA81R EEI)A)IA7 SIE4D1 ESTA S3 )14)EP)I64 DE S3 PE4SAMIE4T10 Mo'ido ,or el ,ro,osito conser'acionista ,ro il+(inado ,or la Ra<;n ,asa del estado sal'a:e a 2A 34I14 8 )11PERA)I14 con dos le.es @+nda(entales0:a# Pri(era 2E8"es la de la con@ian<a (+t+a . el c+(,li(iento de los ,actos5#7 B+e nace del egois(o indi'id+al il+(inado ,or la ra<;n . c# Seg+nda 2E8 co(o la (oti'aci;n egosta hace i(,osible es,erar el ac+erdo racional . es,ont?neo E2 )3MP2IMIE4T1 DE 21S PA)T1S IMP14E 4E)ESIDAD DE 34 M1BIER41 EEI)AV7 B+e castig+e los inc+(,li(ientos0 d# 2a sociedad se @or(a ,or TEM1R A2 )ASTIM1 ,or B+e la AGARI)IA DE 21S 91MBRES E4 MASA S3PERA A 2A )14GI))I14 RA)I14A20 e# E2 M1BIER41 DE E3ERVA ES 2A 34I)A MARA4TIA DE2 PA)T17 B+e solo @ir(an co(o Hnicos obligados los ho(bres B+e conc+rren . SE S1METE4 . +e lle'a la es,ada . el B?c+lo ,orB+e re+ne todo el ,oder te(,oral . es,irit+al0 P+ede 'erse entonces B+e s+ sol+ci;n @inal es ,arecida a MARSI2I1 DE PAD3A 8 A MAX3IAGE21 "bidar )a(,os#0 As ,ara 91BBES a,arecen con@+ndidos DI1S 8 )ESAR en el absol+tis(o Ingles . ,arado:al(ente es ,rec+rsor del T1TA2ITARISM17 ins,irandose en el I4DIGID3A2ISM1Q)14TRA)T3A2ISM1 de la esc+ela de derecho nat+ral0 IEA4 B1DI4 "1PD0Q1P%!# SIE4D1 )32T1R DE derecho ,+blico7 con c+rric+l+( rele'ante en @+nciones ,Hblicas7 . di,lo(acia7 . B+e siendo at;lico est+'o a ,+nto de (orir co(o ,rotestante en la noche de San Bartolo(C7 lo B+e lo lleg; a bregar ,ara EGITAR 2A M3ERRA RE2IMI1SA 8 PRESERGAR 2A PAV0 S+ obra ca,ital es 21S SEIS 2IBR1S DE 2A REP3B2I)A "1PS!# donde sostiene la tesis de la 34IDAD 8 PRIMA)IA DE2 RE8 @rente las @a(ilias religiosas en@rentadas Saca E2 P1DER DE 2A TE121MIA "el+de la teora del Derecho Di'ino# . d?7 co(o s+stento legti(o del ,oder la idea de S1BERA4IA7 B+e desarroll; . ,enetr; en la teora constit+cional0 S+ obra en ,ractica(ente +n tratado de la Soberana7 De@ine a la re,Hblica " en el car?cter genCrico co(o si di:era(os Estado# ES E2 M1BIER41 RE)T1 )14 P1DER S1BERA41 S1BRE GARIAS EAMI2IAS 8 S1BRE 21 X3E 2E ES )1M347 introd+ce la idea de S1BERA4IA ,+es E2 M1BIER41 ADEMAS DE RE)T1 DEBE SER S1BERA410 S+ de@inici;n de S1BERA4IA7 =es el ,oder de dar . B+ebrantar la 2e.> lo B+e la hace ABS123TA 8 PERPET3A Precisa(ente la =soberana> es E2 E2EME4T1 SE4)IA2 DE 2A REP3B2I)A 8 21 X3E 2A DIEERE4)IA 8 9A)E DISTI4TA DE 1TR1S MR3P1S X3E )14GIGE4 E4 S3 SE410 2a Soberana crea 34 GI4)321 DE S3IE)I14 9A)IA 34 S1BERA417 ,or eso los ele(entos de +na Re,Hblica son el S3BDIT1 ,or +na ,arte . el S1BERA41 ,or la otra0 Es +n 'inc+lo ,olitico B+e e-cl+.e otros de ti,o social7 Ctico o religioso7 Por ello la )I3DADA4IAQS1BERA4IA es el 'inc+lo de todos hacia 34 S1BERA41 )1M347 a+nB+e entre ci+dadanos . gr+,os ha.a di@erencias de idio(as7 religi;n7 nor(as o cost+(bres . aHn ,ri'ilegios o in(+nidades locales tolerados ,or el Soberano0 2A S1BERA4IA es el ele(ento ideal n+e'o B+e hace la 34IDAD DE2 GI4)321 P12ITI)1 )14 E2 S1BERA417 (?s all? de las di@erencias intergr+,ales5 . si biCn es +n a,orte no'edoso7 s+ origen debe b+scarse en 21S 9E)91S DE 2A ERA4)IA DE2 SIM21 1!0 Por ello B1DI4 es el PADRE IDE121MI)1 DE2 ESTAD1 ABS123T17 B+e concentra 34IDAD DE 1RMA4IVA)I64 P12FTI)A . B+e ba:o otras ideas @+er<a se (antiene hasta n+estros das0 "Bidart )a(,os#0 S&5 2A AEIRMA)I14 DEM1)RATI)A:5 2e. Saen< Pea Esta le. coron; las l+chas de 9i,;lito Irigo.en @+e 34A MRA4 REG123)I147 B+e B+i<? no se le ha dado la 'aloraci;n :+sta7 ,or haber ,asado a integrar +n (arco de cosas B+e son nor(ales ,ara la de(ocracia0 Pero la I4I3STI)IA I4RI4SE)A DE2 SISTEMA 12IMARX3I)17 i(,ona la necesidad de +n ca(bio B+e la re,Hblica estaba en condiciones de as+(ir0 2as crticas al n+e'o siste(a eleccionario ,ro'enan de la o,osici;n7 ,ero as todo ho(bres co(o Pellegrini @or(ado en el conser'ad+ris(o . a s+ clase encontr; arg+(ento asertado al decir B+e =la constit+ci;n no se c+(,le desde el art01 En s+ @or(a e Mobierno REPRESE4TATIGA REP3B2I)A4A 8 EEDERA2 . han ,asado !0 aos de s+ ,ro(+lgaci;n no se c+(,le ,or el hecho de (antener +n siste(a electoral 'iciado corr+,to . anacr;nico . la in(ad+re< de n+estras ,r?cticas ,olticas 0B+e @a'orecan al a@erra(iento oligarB+ico con derecho ,ro,io a gobernar co(o los Hnicos ,osibles con @ranca actit+d aristocrati<ante0 2a 2e. Saen< Pea se con'ierte en GERDADERA REG123)I14 B+e reconoce dos ,rotagonista 90 Irigo.en B+e la gest; con s+ l+cha 1&%0Q1%1 . R1X3E SAE4V PEUA B+e la hara realidad co(o e-,resi;n de 9onrada con'icci;n ,oltica0

2a 2e.: El ,ri(er siste(a electoral a,licable en el ,as B+e hi<o realidad del siste(a 1ligarB+ico7 @+e la le. de Ma.ora " o lista co(,leta%7 en 'irt+d del c+al el ,artido trin@ante se lle'aba todos los cargos . las bancas de re,resentantes . ,arla(entarias . todos los electores a ,residente0",or el siste(a de elecci;n indirecta#0 9+bo des,+Cs el siste(a 34I41MI4A2 ,or circ+nscri,ciones 2e. de IoaB+n G Mon<ale< " en B+e el territorio se di'ida en tantos circ+nscri,ciones o distritos co(o cargos a c+brir# cada distrito 'otaba ,or =s+ candidato> . ,or (a.ora se elega +n di,+tado00 As se eligi; a PA2A)I1S . @+e la ,ri(era a,ert+ra B+e no @a'oreca a la 1ligarB+ia0 2a in(oralidad7 el @ra+de @+eron los desencadenantes de la re'0del %0 . a ,artir de entonces 90 Irigo.en l+cho (?s B+e nadie ,ara re'ertir se(e:ante negaci;n de la 'ol+ntad ,o,+lar0 8 el B+e (?s B+e nadie entendio la :+sticia de esa l+cha @+ R1X3E SAE4V PEUA B+e lle'; de s+ (ano la concreci;n de s+ (entada le.5 Bases: G1T1 SE)RET1 8 1B2IMAT1RI1 PADR14 E2E)T1RA2 MI2ITAR A BASE DE2 E4R12AMEIE4T1 "1& aos# SISTMA DE ADI3DI)A)I14 DE BA4)AS DE 2ISTA I4)1MP2ETA "origen QD ,ara el ,tdo0tri+n@ante . 1QD ,ara la (inora# )ontrol ,olitico ,artidario del ,roceso de e(,adrona(iento . electoral0 E+e en ca(bio @or(idable . de calidad: El 'oto obligatorio . secreto erradic; al 'oto cantado . el @ra+de B+e creaban gran a+sentis(o ci+dadano " ,or la 'iolencia B+e haba habit+al(ente en los co(icios#7 esto erradic; estas circ+nstancias negati'as0 Re,resentaci;n de las (inoras: ,er(ita s+,erar las ,racticas de abstenci;n . re'ol+ci;n daba :+sticia . ,a< a la re,Hblica0 El ,adr;n inde,endiente de lo ,oltico daba +n c+adro de ,+re<a . 'irt+d de(ocr?tica . se habra al control o,ositor0 Se 'isl+(bra +n ca(bio . la argentina ca(bi; a ,artir de entonces7 el siste(a @a'oreca al bi,artidis(o . la ,osibilidad de alternancia entre o@icialis(o . o,osici;n0 2a re@or(a se a,lic; en 1%1 7 el radicalis(o le'ant; s+ abstenci;n . ,rod+cidas alg+nas 'ictoria ,re'ias en elecciones ,arla(entarias7 en la reno'aci;n ,residencial de 1%1! tri+n@; la @;r(+la IRIM18E4 234A 7 era +na 'erdadera re'ol+cion7 las @+er<as ,o,+lares des,la<aban en co(icios libres al gobierno oligarB+ico " B+e (ane:; la argentina desde 1&!0" . accedan al ,oder ,or ,ri(era 'e< en s+ historia0 B12I22A LGII51S DD5 Eor(as DE estados 34ITARI15 EEDERA25REMI14A2 El ESTAD1 ES 34ITARI1 c+ando ha. +n )E4TR1 34I)1 "caso Erancia#7 E2 ESTAD1 ES EEDERA2 c+ando coe-isten el )E4TR1 MA81R 8 21S )E4TR1S ME41RES sin (enoscabo de la +nidad estatal "e:e(,lo EE335 Argentina5 Brasil Ale(ania etc0# . se @+nda en +na )onstit+ci;n desa,arecen las soberanas de los estados (ie(bros . a,arece +n n+e'o ESTAD1 S1BERA417 ,+ede inter'enir a los Estados Mie(bros0 Estos no tienen derechos7 se @+ndan sobre +n re,arto de co(,etencias0 En el ESTAD1 EEDERA2 la descentrali<aci;n es P12ITI)A . ,+ede conc+rrir con o sin la ad(inistrati'a "incl+.e la ca,acidad de a+tolegislarse . a+togobernarse# co(o lo hacen n+estras ,ro'incias0 ,+es es +n @en;(eno de la A3T141MIA "cita de MJ:I21PEV# Estas distintas @or(as de estado es inde,endiente de B+e "c+alB+iera @+ere ella7 ,+ede conc+rrir la DES)E4TRA2IA)I14 ADMI4ISTRATIGA "e:e(,lo Erancia es +nitaria con descentrali<aci;n ad(inistrati'a#0 2A REMI14 es +n conce,to B+e res,onde a la nat+rale<a . a la c+lt+ra7 es +na 3nidad de territorio7 a(biente geogr?@ico7 econo(a7 c+lt+ra e historia B+e con@ieren PERS14A2IDAD a la entidad7 di@erenciandola de otras0 2a ,ro'incia "caso argentino# ,+ede tener l(ite ,olitico o con'encional .7 no necesaria(ente con@ig+ra +na regi;n7 ,or lo generalen cada regi;n ha. 'arias ,ro'incias dando l+gar a +n n+e'o ti,o de stado regional7 +na @or(a ,artic+lar de descentrali<aci;n . a+tono(a7 inter(edia entre el +nitario . @ederal0 Ger caso Italia . Es,aa DR5 1tras @or(as de estado: )14EEDERA)I14 DE ESTAD1S: esta te(?tica se @+nda en la RE2A)I14 P1DERQTERRIT1RI17 2a con@ederaci;n no es +na @or(a de ESTAD1 ,orB+e no es +na 34IDAD sin; +na 34I14 1 AS1)IA)I14 DE ESTAD1S S1BERA41S re+nidos ,or +n ,acto o TRATAD1 . 41 ELTI4M3E 2A PERS14A2IDAD DE 21S ESTAD1S MIEMBR1S0 41 )REA ESTAD17 )ARE)E DE IMPERI1 PARA IMP14ER S3S DE)ISI14ES A )ADA ESTAD1 MIEMBR1 8 a+nB+e en la )14EEDERA)I14 ade(?s s+bsistan los derechos de cada estado (ie(bro de SE)ESI14 "se,ararse de la 3ni;n# . de 432IEI)A)I14 "an+lar dentro de s+s @ronteras . no a,licar el derecho de la a+toridad con@ederal# !P52a e'ol+ci;n hacia la libertad7 El absol+tis(o se ,resent; e i(,le(ent; solida(ente " con s+stento de ideas . en lo ,ractico con la

acci;n de los legistas7 ,olticos . a+tores co(o B1DI4 "soberana# MaB+ia'elo . 9obbes7 con la ,resencia e los re.es de Erancia7 ingleses . de(?s e-,resiones0Pero co(o sie(,re lle'an la se(illa de s+ )14TRARI17 el ,nsa(iento . realidad A4TIAB1S123TISTA con Eras(o de R;tterda( con = la instit+ci;n del ,rinci,e cristiano> . de To(as Moro re@+giado en =3to,a> crtica del absol+tis(o de la (onarB+a Inglesa0 "bidart )a(,os# 2a Iglesia cat;lica reali<; s+ ,ro,ia re@or(a en el )oncilio de Trento "siglo 1!# clari@ic; . consolid; ,+ntos dog(aticos5 con neta se,araci;n del Protestantis(o57 a,rob; la 'ersi;n o@icial de la Biblia conocida c(o G32MATA7 to(; (edidas disci,linarias . de re@or(a del clero7 ,ara liberarse de los ab+sos B+e haba en s+ seno7 conden; el l+:o en la corte ,a,al7 el nes,otis(o7 la elecci;n de obis,os . e-igencias es,eciales al res,ecto0 )reo se(inarios ,ara @or(aci;n del clero e i(,+so nor(as de cond+ctas a los sacerdotes0 )on relaci;n a 21S PRI4)IPES )RISTIA41S a(ena<; con la e-co(+ni;n a los B+e se in(isc+.eran en as+ntos eclesi?sticos7 atrib+irse bienes. con@erir bene@icios de la Iglesia0 2a Iglesia se consolid; . @ortaleci; en s+ libertad7 ,ero di@erencias religiosas generaron g+erras7 en las B+e Es,aa con Eeli,e II encabe<; la l+cha ar(ada contra ere:es . cis(?ticos0 Eloreci; ta(biCn en Es,aa la lla(ada Esc+ela Es,aola5 con @ig+ras rele'antes B+e desde la teologa inc+rsionaron en el te(a ,oltico0 Belar(ino7 Roberto @+e +no de ellos :es+ita . cardenal sost+'o ,olC(icas contra 'enecianos7 anglicanos . re.es ingleses0 Barcala. donde sie(,re ,rocla(; el A4TIABS123TISM1 . la legiti(idad de la Resistencia7 sosteniendo en ciertos casos B+e E2 P1DER GIE4E DE DI1S )14 MEDIA)I14 DE2 P3EB210 Se s+(a la 4E1ES)12ASTI)A ESPAU12A "siglo 1P al 1&# ntre los B+e se enc+entran los ,adres MARIA4A7 GIT1RIA 8 ERA4)IS)1 S3AREV7 todos los c+ales n+tridos de la @iloso@a de Sto To(?s de AB+ino7 enriB+ecen la (ateria ,oltica . la directri< de +n M1BIER41 I3ST1 2IMITAD1 8 E1RMAD1 )14 MEDIA)I14 DE 2A )1M34IDAD0 El ,ensa(iento de Erancisco S3AREV "1PR&Q1!1S# es rele'ante7 s+ obra @+nda(ental TRATAD1 DE 2A 2E8ES 8 DE DI1S 2EMIS2AD1R5 donde teori<a el ,oder centrando s+ raona(iento n la 2E80 Res,ecto al ,oder considera al ESTAD1 co(o co(+nidad ,er@ecta "ca,acidad de a+togobierno# X3E PR1GIE4E "tanto la sociedad co(o el P1DER del derecho 4at+ral7 no residiendo en ningHn ho(bre en arti+lar7 ,or B+e todos son libres e ig+ales nat+ral(ent "tesis de San Ag+stin#0 S+ I3RISDI))I14 "a+toridad# la instit+.e los ho(bres "es derecho ,ositi'o#0 Partiendo de la base B+e E2 P1DER 41 RESIDE E4 21S 91MBRES I4DIGID3A2ME4TE )14SIDERAD1S7 sin; to(ados )12E)TIGAME4TE "no necesaria(ente co(o +ni'ersalidad ,+es los ho(bres @or(an colecti'idades sing+lares7 co(o lo ensean la e-,eriencia . la ra<;n5 conce,to de estado nacional# Asi E2 P1DER B+erido ,or Dios ,ara cada ,+eblo7 es la co(+nidad la B+e deter(ina la E1RMA E I4GSTID3RA ,ara +ni@icarlo0 2a co(+nidad ,ro,ietaria del ,oder7 no ,+ede e:ercerlo ,or s . entonces: a# P3EDE )14SERGAR21 sin ,osibilidad de (antenerlo ,or carecer de +nidad de direcci;n b# P3EDE DE2EMAR21 ,orB+e es de derecho legiti(o ordinario0 "no co(o en Israel7 donde la in'estid+ra sala de las (anos de Dios# 2a delegaci;n ,+ede o,erar ,or D1S MEDI1S: a# PA)T1 1 )14TRAT1 acto directo de trans@erencia de la co(+nidad a la a+toridad ,or 2E80 b# )3ASI)14TRAT1 ,or consenti(iento social ",oco a ,oco# 3na 'e< delegado no ,+ede retractarse7 sal'o 10 E-tinsi;n de la dinasta K 0 ,or 'iolaci;n al acto de @+ndaci;n o ,acto (+t+o "c+ando el Re. se con'ierte en Tirano en B+e cabe la Resistencia en ,ri(er l+gar . la Destit+ci;n co(o Hlti(o rec+rso "arg+(ento de la re'0 De (a.o# !P5Antecedentes:7 aconteci(ientos7 ,ensadores e ideas B+e conc+rren a con@or(ar el =2iberalis(o> El ,ensa(iento antiabsol+tista . la conciencia de la h+(anidad B+e g+arda la (e(oria de los hechos e ideas conc+rrentes7 'an con@or(ando ,rogresi'a(ente +n PR1)ES1 9IST1RI)1 E34DAD1 E4 E2 GA21R DE 2A 2IBERTAD7 . B+e se conoce co(o 2iberalis(o0 8 este ,roceso antecedentes7 aconteci(ientos7 ideas . ,ensadores B+e contrib+.en a ,las(arlo0 Antecedentes: el cristianis(o tra:o la idea de libertad a la historia7 ro(,indo el (olde totalitario de la antighedad ",ri(aca de la ,ersona7 ig+ldad7+nidad h+(ana 7 d+alidad te(,oralQes,irit+al0 2a re'ol+ci;n cristiana7 ,ac@ica ,ero ,ro@+nda7 act+; . sig+e act+ando co(o @er(ente de la historia0 2a edad Media a,ort; = el ,rinci,e :+sto7 li(itado . 'irt+oso>7 2o (is(o el renaci(iento co(o la Re@or(a ,or la e-altaci;n indi'id+al B+e ,rod+cen0 Ta(biCn la gra'itaci;n de 21S TRES REE1RMAD1RES " B+eseala Maritain# "Descartes7 2+cero . Rossea+#7 los B+e a,ortan con s+s ideas el a,o.o actit+des hist;ricas B+e ,rogresi'a(ente continHan la linea del cristianis(o0 Ta(bCn los e@ectos . reali<aciones de los )14)I2I1S T12EDA41S en Es,aa . del Parla(ento Ingles7 2a carta Magna de EE33 . s+s ,ro.ecciones en la 'ida de los ,+eblos0 Aconteci(ientosJ: los aconteci(ientos esenciales conc+rrentes son las lla(adas TRES REG123)I14ES 9IST1RI)AS "inglesa 4ortea(ericana . Erancesa# B+e i(,+lsan el ,roceso liberal0 Pensadores . s+s ideas: 2as esc+elas de ,ensa(iento dan l+gar a tres grandes gr+,os de ideas 10 ES)3E2A DE DERE)91 4AT3RA2

0 RA)I14A2ISM1 D0 EISI1)RA)IA El I+snat+ralis(o: Esc+ela de derecho nat+ral: se considera @+ndador de esta disci,lina el holandes 93M1 MR1))I1 o MR3TI1S "1P&DQ1R!P 1P&DQ1R!P #77 e-,ositor del s+b:eti'is(o :+rdico77 del derecho internacional . de la Esc+ela de derecho nat+ral0 S+ obra @+nda(ental es E2 I3RE BE22I AE PE)IS "derecho de la g+erra . ,a<# . a ,artir de all s+s siste(as de ideas se deri'a el s+b:eti'is(o :+rdico "@+nda el derecho en el indi'id+o# re'ol+cionando el en@oB+e del derecho con las sig+ientes ideas @+nda(entales0 10 A+tono(a del derecho nat+ral Mroccio des,la<a a la TE121MIA7 con@iriendo a+tono(a al Derecho nat+ral0"hasta entonces de,endiente de la 2e. Di'ina7 ,or ende de Dios#0 El derecho nat+ral es ditinto al Derecho ,ositi'o "le. de los ho(bres# ,or B+e no tiene a+toridad B+e lo i(,onga7 'eri@iB+e s+ i(,osici;n . sancione las in@racciones0 S+ e-istencia deri'a de la nat+rale<a . se ,ro.ecta sobre las onciencias7 desc+briendoise racional(ente el ,rinci,io (is(o de la nat+rale<a h+(ana ",rodra lla(arselo DERE)91 RA)I14A25 "groccioQPrelot# 0 Indi'id+alis(o: arranca del ,rinci,io AristotClico de =ani(al ,oltico>7 la Escol?stica en la E Media e-,andi; la ,ontencialidad de Aristotoles . ,artiendo de la nat+rale<a social7 @+nda la idea de =sociedad> co(o sociedad nat+ral . a ,artir de la sociabilidad indi'id+al5 B+e corona el estado co(o co(+nidad ,oltica0 )roccio atiende a esta conce,ci;n . b+sca B+e el Estado tenga las condiciones ,ara satis@acer las e-igencias el ho(bre indi'id+al(ente considerado0. a c+.a @or(aci;n conc+rrente los indi'id+os co(o ,artes s+(adas0,orB+e Cstos est?n do(inados ,or la idea de solidaridad esencial0 D0 )rocio7 in'ierte la idea o ,rinci,io . ,arte de los indi'id+os . de s+ derecho0. de la nat+rale<a social co(o esencia . e-istencia del ho(bre052os ho(bres B+e constit+.en la sociedad7 la necesitan ,ara 'i'ir0 2a idea de co(+nidad "es,ont?nea . nat+ral# do(ina hasta Mroccio co(o base del estado0 A ,artir de all do(ina el conce,to de S1)IEDAD entendida co(o racional . 'ol+ntaria constit+ida co(o res+ltado de la 'ol+ntad ra<onable de los ho(bres Esta idea indi'id+alista de la sociabilidad ,rod+ce el deri'ado de IDEA )14TRA)T3A2ISTA El derecho nat+ral se deri'a ,or i(,erio de la conciencia "di@erencia bienQ(al#77 el res,eto a los ,actos concertados co(o (edio de aseg+rar )14GIGE4)IA PA)IEI)A0 Ello es base del Derecho Pri'ado . del Derecho PHblico7 " es decir est? en la base del estado co(o sociedad ,ac@ia organi<ada7 s+stentada ,or 2A 34I14 DE 91MBRES 2IBRES7 G1234TARIAME4TE PA)TADA0 MR1)I17,one al )ontrato en el origen (is(o del estado02a A3T1RIDAD se crea ,or la obligaci;n de todos los ho(bres B+e la @+ndan . acatan B+e as se organi<a . es la base del derecho ,+blico . de las relaciones de ,oder . a+nB+e @or(ado ,or (ortales PERMA4E)E 8 41 DESAPARE)E )14 E221S7 contin+ando a tra'e< del tie(,o7 A34X3E )AMBIE E2 S1BERA417 DI4ASTIAS 1 E1RMAS DE M1BIER417 . se,ara los actos del re. de los actos ,ri'ados0 2a ra<;n de esto es B+e los A)T1S DE 21S S1BERA41S"re.# son A)T1S DE2 P3EB21 ,or habersele trans@erido E2 P1DER0 Pese a B+e s+s ideas no lle'an al Absol+tis(o7 sin; todo lo contrario7 Cl se ,rest; a +n Absol+tis(o de ocasi;n o o,ort+nidad7 ,orB+e estaba ,rotegido ,or +n ,rinci,e Absol+to . e-,+so s+ ,ensa(iento c+idando B+e las e-,resiones sir'ieran a s+ ,rotector0 Debido a ello recibi; la critica de R1SSEA37 PER1 PESE A T1D1 ES E2 PADRE DE2 indi'id+alis(oQcontract+alista0 2as esc+elas @ilos;@icas 10 el racionalis(o7 el @iloso@is(o . el enciclo,edis(o: todos estos (o'i(ientos son +na do(inante co(Hn7 .a se a,reciba en el Renacentis(o a tra'e< del indi'id+alis(oQs+b:eti'ista B+e e-alt; la ra<;n h+(ana co(o @ac+ltad s+,erior . esencial0Esta actit+d da l+gar a la esc+ela o endencia: E2 RA)I14A2ISM1: de@inido co(o la A)TIT3D PRI4)IPISTA X3E S3B1RDI4A T1DA 2A GIDA A DETERMI4ADAS GERDADES 1 41RMAS E34DAME4TA2ME4TE ETI)AS00 Estatendencia se ,ro.ecta a la Poltica co(o acti'idad h+(ana0 2a conce,ci;n de Plat;n @+e el RA)I14A2ISM1 T1TA2 2a Re,Hblica de Plat;n es +n (odelo racional0 El cristianis(o ta(biCn se @+nda en ideas cla'es "=el,oder 'iene de Dios7 el conce,to de a+toridadQser'icio#0 En la (si(a lnea est? 2A 3T1PIA de T0 Moro7 s+ elaboraci;n B+e b+sca la Me:or @or(a de Mobierno es (ani@estaci;n de racionalis(o ,oltico Ta(biCn el in@l+:o del Renaci(iento . MAX3IAGE21 B+e cort; 'inc+los con la Teologia . la Moral 0 El enciclo,edis(o: nace con la di'+lgaci;n del ,ensa(iento de los @iloso@os "el in'ento del ,a,el . la i(,renta @acilitaron# a tra'e< de libros . de la lla(ada enciclo,edia7 1PERAR14 2A DIG32MA)I640 2a lla(ada enciclo,edia o Diccionario ra<onado de las ciencias7 artes . o@icios "(on+(ental obra de 1 to(os . R s+,le(entos# se ,ro,+so ,resentar +n c+adro general del conoci(iento h+(ano . @acilitar s+ di@+si;n0 Esta obra @+e e(,rendida ,or DIDER1T 8 A A2EMBERT7 con la coloboraciOon de los ho(bres (as il+stres de la C,oca "Goltaire7 MontesB+ie+7 Rossea+7 B+@;n7 9el'eti+s7 X+esna.7)ondillac7 los B+e a s+ :erarB+ia +nan s+s deseos de re@or(as integrales . ,ro@+ndas de la sociedad "de lo religioso a lo ,oltico#7 @+ndados en la ra<;n . la con'icci;n de +n ,rogreso inde@inido0 D0 El @iloso@is(o:QIl+(i(is(o : ,ro,ia de los intelec+ales del siglo 1& . (?s B+e +na @iloso@a son ideas B+e se a,ortan7 co(o la del ,rogreso inde@inido0 S+rge en los salones aristocr?ticos . b+rg+eses donde

se trataban no solo te(as literarios7 sin; ,oltica7 econo(a religi;n artes . ciencias0 Eor(aron el es,irit+ de la Re'ol+ci;n0 2as obras contrib+iran al derr+(be del absol+tis(o0B+e ,ersig+i; . encarcelo a s+s a+tores0 E+eron los e+ ,or s+ a,odo I23MI4AR14 1 E4)E4DIER14 2AS 23)ES DE2 SIM217 constratando con el =osc+rantis(o> del tie(,o anterior0 Siendo s+s ideas centrales a# E-altaci;n del Poder de la ra<;n h+(ana b# Galor ,ri(ersi(o de la ciencia c# )onsideraci;n del (Ctodo e-,eri(ental co(o cla'e de sabid+ra 2a +nion ciencia . ra<;n dara a la h+(anidad el siglo de las 2+ces segHn lo ,regonara DES)ARTES ale:ando las nieblas del ,asado7 a@ir(ando 2A RAV14 S1BRE 2A REGE2A)I14 Todo era la e-,resi;n de +na g+erra total a todos los conce,tos . conoci(ientos e-istentes considerandolos co(o @alsos ,re:+icios0 As en@ocados la A+toridad era TIRA4IA7 la religi;n I4T12ERA4TE EA4ATISM1 . ls instrit+ciones se consideraron =Ab+sos in'eterados> B+e deban s+,ri(irse con re@or(as siste(?ticas0 El (a.or e-,ositor @+e G12TAIRE "Erancois MarieAro+et# 1bras )arta sobre Ingleses5 ",ensa(iento de 2ocTe# diccionario @ilos;@ico etc0 R0 2a @isiocracia: doctrina econ;(ica B+e se atrib+.e +nica(ente a la nat+rale<a5s+ @or(+lador @+e Erancois X+esna.7 la @isiocracia se desen'ol'ia sobre estas bases @+nda(entales0 A# ,artan del orden nat+ral . lo indicado ,or la nat+rale<a lo lle'aban a la sociedad ,oltica0 B# el ,rod+cto neto "res+ltante @a'orable l+ego de ded+cir lo cons+(ido# se lo ad:+dicar?n a la agric+lt+ra7 siendo @actible ta(biCn en la Minera5",ero no en la ind+stria . o el co(ercio#5 2a ind+stria es creaci;n h+(ana7 el co(ercio es considerado acti'idad esteril5si(,le(ente ca(bia 'alores ig+ales sin crear nada5 De(+estran s+ tesis a tra'e< de +na co(,le:a o,eraciOon (ate(?tica e'idenciado de B+e la +nica +tilidad ,ro'iene de la tierra c#Son ,artidarios del 2ibre )o(ercio7 libre conc+rrencia del Mercado . de los ,recios altos B+e res+ltan del orden nat+ral0 2a acti'idad del estado: debe ser si(,le . red+cida legislar ,rece,t+ado ,or el orden nat+ral eli(inando le.es s+,er@l+as7 Derecho de la ,ro,iedad "garanti<ada ,or el Estado# d#El i(,+esto debe ser Hnico . sobre la ,ro,iedad terrirtorial ,or ser la Hnica @+ente de riB+e<a0 e#El esB+e(a g+bernati'o ideal es el del DESP1TISM1 I23STRAD1J El des,otis(o il+strado: en el siglo 1& c+ando .a las ideas de libertad (archaban7 se ,er@ila +n ca(bio en el ti,o el gobernante7 el rCgi(en . del e:ercio del ,oder5 se lo lla(a Des,otis(o Il+strado5 encarnado ,or el Monarca7 debido B+e ,one en a,licaci;n el )RITERI1 DE RAV145 en a,licaci;n a las n+e'as conce,ciones B+e 'an ganando terreno7 ,ero el Absol+tis(o sig+e7 solo B+e no descan<a en el ca,richo sin; en la Ra<onabilidad . la 2egalidad ",relot# Garios (onarcas se destacaron co(o re.es il+strados Eederico II de Pr+sia7 )arlos III de Es,aa7 )atlina de R+sia5 son grandes re@or(adores5 "(eoderni<an el stado7 ,ro'een codigos5 legislaci;n (oderna7 contiene a la Iglesia . a las cor,oraciones re(anentes de la E Media0 )on@iscan bienes eclesiasticos K Todo ,or reali<aci;n ,ersonal del re. sin necesidad de ,arla(entos5 T1D1 PARA E2 P3EB217 PER1 4ADA P1R 1BRA DE2 P3EB21> ",relot# I+an de Mariana "1PD!51! R#7 escritor7 sabio biblista e historiador es,aol 4aci; en Tala'era de la Reina e ingres; (+. :o'en en la )o(,aa de IesHs0 Est+di; teologa . arte en la 3ni'ersidad de Alcal? de 9enares . des,+Cs concl+.; s+ @or(aci;n religiosa en Si(ancas7 ba:o la direcci;n de san Erancisco de Bor:a0 Dado s+ alto ni'el intelect+al7 la )o(,aa lo en'i; a Italia co(o ,ro@esor a s+s (e:ores centros0 En@er(o7 en 1PSR regres; a Toledo7 donde sig+i; con s+ (agisterio7 est+diando al (is(o tie(,o leng+as orientalese en esta ci+dad escribi; la (a.ora de s+s obras7 alg+nas de c+ales le acarrearon ,roble(as con la InB+isici;n0 S+s ,rinci,ales obras son las conocidas co(o 9istoria . De rege0 9istoria de reb+s 9is,aniae LLG libri "1P% #7 B+e @+e ,+blicada en 1!0P en Mag+nciae con D0 libros en castellano \trad+cida ,or el (is(o Mariana en 1!01\ . el tt+lo de 9istoria general de Es,aa0 Abarca la historia de Es,aa . Port+gal desde los tie(,os re(otos hasta los Re.es )at;licose s+ conce,ci;n consista en B+e )astilla era7 . deba seg+ir siCndolo7 la cabe<a del sH,er5Estado0 En De rege et de regis instit+tione "Del re. . de las instit+ciones reales7 1P%%#7 e-,ona s+ teora sobre la (onarB+a . los deberes del ,rnci,e7 B+e debe so(eterse co(o c+alB+ier otro ci+dadano a las le.es (orales . del Estado ,reconi<ando la ,artici,aci;n del ,+eblo en el gobierno . la s+(isi;n del Princi,e a las le.es0 Ade(?s :+sti@icaba el tiranicidio"derrocar al re.Q,rinci,e tirano#0 A(bas obras t+'ieron +na in@l+encia i(,ortante en la C,oca . des,ertaron no ,ocas ,olC(icas0 S+ latn es intachable . sig+e el estilo de Tito 2i'io7 T?cito . T+cdides0 1tras obras interesantes s+.as son Tractat+s se,ten ")olonia7 1!0%# sobre c+estiones de la 'ida social . econ;(ica7 . Disc+rso de los grandes de@ectos B+e ha. en la @or(a de gobierno de los :es+itas "1!0%#0 Erancisco de Gitoria Erancisco de Gitoria "1R&!51PR!#7 do(inico es,aol7 catedr?tico en la 3ni'ersidad de Sala(anca al B+e se considera @+ndador del Derecho internacional00 Introd+:o la S+(a teol;gica de santo To(?s co(o @+nda(ento de s+s c+rsos7 en s+stit+ci;n7 de las tendencias de Pedro 2o(bardo7 do(inantes desde el siglo LIII0 Ta(biCn @+e iniciador en Es,aa7 @iel a la ,a+ta to(ista7 de la cost+(bre de to(ar notas o a,+ntes ,or ,arte de los +ni'ersitarios0 Pero la a,ortaci;n (?s conocida @+e sin d+da el haber iniciado el Derecho internacional con s+ lecci;n De indis7 donde abord; el as+nto de los derechos de la )orona en la conB+ista de A(Crica . los derechos de los habitantes de aB+ellas tierras "1PD%0 "(+chos creen B+e ,rocede a MR1))I1 en la @or(aci;n de la

teora sobre el derecho internacional "De Mentes# De@ine a los ho(bres co(o seres libres ,ara elegir B+iCn . co(o debe gobernarlos0 Partidario de B+e las (a.oras eligieran s+ gobierno0 A@ir(a B+e ha. (?s libertad en la ReO,+blica B+e en las MonarB+as0 S%5Poltica argentina del siglo LL KEl conser'adoris(o5 el nacionalis(o5el radicalis(o5. la inc+rsi;n (ilitar 2os grandes lidera<gos nacionales5 El conser'adoris(o: 'ersi;n tradicional de las e-,resions oligarB+icas hist;ricas7 ,ero dentro de ella7 e(,e<; a 'erse e-,resiones (?s de(ocr?ticas . ,rogresistas0 "+na @+er<a conser'adora 2iberal (as act+ali<ada# )aso co(o )arlos Pellerini5RoB+e Saen< Pea# co(o o,ositores de Roca . ta(biCn @inal(ente el Partido De(;crata ,rogresista de 2isandro de 2a Torre0 S+ ala (?s conser'adora estaba en el ,artido conser'ador ,ro'incial de la (ano de Marcelino 3garte B+e @+era el ,rinci,al escollo a 'encer ,or Irigo.en5 El nacionalis(o: Esta circ+nstancia . los aconteci(ientos e+ro,eos7 @+eron lle'ando 'ientos hacia el 4A)I14A2ISM17 a,arecen libros de Ricardo Ro:as =2A RESTA3RA)I14 4A)I14A2ISTA>7 Ro:as "hi:o del gdor0de S del estero# sinti; 2A 432A SIM4IEI)A)I14 DE2 I4TERI1R . ba:o el in@l+:o de M de 34AM341 a,reci; B+e los E+ro,eos eran ME41S I4TER4A)I14A2ISTAS B+e los ,ro,ios argentinos0 2a in@l+encia e-tran:era de la in(igraci;n7 la ,resencia an?rB+ica del co(+nis(o en R+sia7 la e-istencia de ,roble(as laborales con s+ se(ana Tragica7 2a ,atagonia7 circ+nstancias estas B+e lle'aron a +na REA))I14 4A)I14A2ISTA7 @+nd?ndose la 2IMA PATRI1TI)A ARME4TI4A dirigida ,or MA43E2 )AR2ES "e- radical# B+e e-alt; los 'alores nacionales0 2eo,oldo 2+gones antes anarB+ista en ,rinci,ios7 se ,asa al lado o,+esto7 ,or ad(iraci;n de los (odelos cor,orati'istas ti,o EAS)ISM1 ITA2IA417 a+g+rando la inter'enci;n (ilitar ,ara corregir los 'icios de la de(ocracia argentina0 A,ela al e:e(,lo Es,aol de Pri(o de Ri'era . Benito M+solini B+e en ese entonces estaban e-istosa(ente en el ,oder de s+s res,ecti'os estados0 2a 2ineas 4acionalistas a@loran co(o +na de las tendencias @+ertes el rCgi(en e @acto de 3RIB3R37 con e'identes ,ro,;sitos de i(itaci;n de las sit+aciones tri+n@antes en E+ro,a . B+e se gestaron ,ara rec+,erar el SE4TID1 4A)I14A20 2a cabe<a en el ,oder de Cste gr+,o estaba MATIAS SA4)9EV S1R14D17 (inistro del interior7 @or(?ndose en la sociedad gr+,os de acci;n . de choB+e7 B+e ,ro,iciaban s+,lantar las @or(as re,resentati'as ,or otras cor,orati'as7 cabe recordar la @or(aci;n de la 2EMI14 )IGI)A ARME4TI4A El radicalis(o: 2+ego de la 2e. Saen< Pea . con el Radicalis(o en el Poder7 se ha lla(ado =2a argentina Radical> al ,eriodo B+e inici; Irigo.en en 1%1!Q . contin+; Al'ear 1% Q &7 n+e'a(ente Irigo.en . B+e c+l(inara con la re'ol0 Del D0 Irigo.en gan; la ,residencia7 no t+'o (a.ora ,ro,ia en el Senado5 2a gesti;n RADI)A2 ,ese a la e+@ora del tri+n@o no t+'o el dina(is(o B+e la DE2 &050 Rescat; 2A cond+cta a+t;no(a 4acional en el orden internacional7",ri(era g+erra#7 a'ances en la legislaci;n laboral7 "traba:o de (+:eres . nios7 :+bilaciones7 ,rotecci;n des,ido arbitrario# re@or(as 3ni'ersitarias7 con@or(aci;n de 8PE En el interregno ,residi; A2GEAR7 contin+; con s+ lnea radical7 el ,eriodo @+e de gran stabilidad ,a< . con'i'encia7 la argentina contin+i ,ro.ectadose al e-terior0 9+bo di'isiones en el radicalis(o B+e sealaron (atices en =Personalistas . anti,ersonalista> "los B+e seg+an al Pel+do o al ,elado# ,ara di@erenciar a los Irigo.enistas de los Al'earistas7 alg+nos de los c+ales se e-indieron @or(ando el ,artido Radical Anti,ersonalista de tendencia conser'adora0 El Hlti(o ,erodo de Irigo.en en B+e @+e P2ESBI)ITAD1 en 1% & lo sor,rendi; s+ a'an<ada edad7 . rodeados de incondicionales B+e lo aislaron con +n entorno B+e .a en (+chas 'eces res+lto ne@asto en la ,oltica argentina . todo ello @+e el gCr(en de +na @+erte o,osici;n0 El as,ecto (?s negati'o del ,erodo @+eron las s+cesi'as inter'enciones a las ,ro'incias gobernadas ,or ad'ersarios7 con el agra'ante de ordenarse ,or DE)RET1S7 "e:ercio distorsionado de ,oder con caractersticas hege(onicas#0 Todo esto c+l(in; con lo B+e ha sido la i(,rocedente e elegti(a tradici;n de +rs+,aciones (ilitares en el ,oder ,oltico de la naci;n0 2a inc+rsi;n Militar 1%D053rib+r+QI+sto el @actor econ;(ico internacional de honda re,erc+si;n en el ,as "1% %#7 s+(ada al desgaste el radicalis(o "ab+so de ,r?cticas ,olitiB+eras# . las reacciones antiliberales B+e se ,rod+cen en el (+ndo . se re,rod+cen en el ,as "@ascis(o5nacionalis(o#7 todo ello ,rod+ce con(oci;n ,oltica ,ro,ia de tie(,os crticos0 X+e origin; ". no se :+sti@ica# las sol+ciones B+e se intentaron . e:ec+taron#7 se trata de +n Mol,e (ilitar en el B+e aco(,aan alg+nos ci'iles51%D0 no es +n hecho aislado7 @+e el co(ien<o de +na tradici;n de (ilitares en el ,oder en argentina0 E+e el contraste entre el ,atriciado liberalQ1ligarB+ico 5 . la actit+d 4A)I14A2ISTa7 el rigor de 3rib+r+7 con estado de sitio . 2e. (arcial7 recibio el res,aldo ,oltico de 4acionalistas7 conser'adores de(;cratas ,rogresistas7 socialistas . anti,ersonalista0 Erente a la (odalidad de @acto7 2A )1RTE S3PREMA DE I3STI)IA 4A)I14A27 e(itio 34A A)1RDADA7 B+e 'aliendose en la teora de Mobinea+ legiti(a el gol,e ,or haberse co(,ro(etido las a+toridades a res,etar la )onstit+ci;n . teniendo la dis,onibilidad de la @+er<a ,ara aseg+rar el orden7 la seg+ridad . la ,ro,iedad5 El n+e'o gobierno cla+s+r; el )ongreso ,or estar lleno de +na (a.ora s+(isa . ser'ila00B+e ha esterili<ado la labor ,arla(entaria . ha reba:ado la dignidad de esa ele'ada re,resentati'idad7 ,Hblica0

Poco tie(,o d+r; 3rib+r+7 acosado ,or la +rgencia de resta+rar las libertades ,Hblicas . tras haber ,asado ,or +n ensa.o de elecciones en la Pcia de Bs0As0 B+e dieron el tri+n@o a P+e.rred;nQM+ido "radicales# ,or lo B+e el Mobierno ,rocedi; a s+ an+laci;n . ,aralela(ente se 'eto la @or(+la ,residencial A2GAREVQM3EMES7lo B+e dis,+so de la ABSTE4)I14 DE2 RADI)A2ISM1 3rib+r+7 el+c+bro la '+elta al estado de derecho7 tent; a 2isandro de 2a Torre ,ara B+e le s+cediera7 no hallo eco en el0 De la Torre estaba .a (?s cerca del socialis(o B+e de +na re'ol+ci;n liberal . consec+ente0 El Mral I+sto se ,er@il; a la ,residencia "en la tendencia conser'adora5no nacionalista# 2a s+cesi;n ,residencial o,era +n ,roceso electoral en B+e al ABSTE4)I14 RADI)A2 MAR)A DE 34 M1D1 PARTI)32AR0 2as candidat+ras ,osibles se circ+nscriben a la @;r(+la de la )14)1RDA4)IA "conser'adora# I3ST1 R1)A5. de la alian<a S1)IA2ISTA DEM1PR1MRESISTA5 "DE 2A T1RREQREPETT1#0 Tri+n@a I3ST1 1%D Q1%D& Se caracteri<a la C,oca co(o 2A DE)ADA I4EAME ,or +na resta+raci;n conser'adora antihist;rica ",or la in:+sticia del 'eto a la candidat+ra radical# . B+e ade7?s ,+so en e:ec+ci;n el (?s descarado ERA3DE E2E)T1RA2 Por la crisis: Medidas reg+latorias de ,rod+cci;n . control de ca(bios "(inistro Pinedo socialista .De To(aso# . la creaci;n del B)RA5)on@erencia de 1tta]a "cierra Inglaterra s+s (ercados#7Tratado Roca R+nci(an7 ,actaron condiciones leoninas en bene@icio de los brit?nicos 2a rati@icaci;n ,ro'oc; el celebre debate de 2a Torre . la (+erte de Bordabere M+ere Irigo.en5 En la reno'aci;n ,residencial se i(,one n+e'a(ente la @or(+la de 2A )14)1RDA4)IA 1RTIV Q)ASTI221"conse'adores5anti,ersonalista#7 contra la radical A2GEARQM1S)A en (edio de den+ncia de @ra+de SE IMP14E orti< castillo5 El delicado estado de sal+d de 1rti< lo hace ren+nciar . l+ego (+ere7 )astillo as+(e casi en el estallido de la da M+erra7 en la B+e (ant+'o ne+tralidad0 ,ero se a'ecina la reno'aci;n ,residencial . PATR14 )1STAS "conser'ador#es el candidato de la concordancia con a,o.o o@icial07 esto ,ro'oc; ,or in@l+encia de corrientes 4A)I14A2ISTAS B+e contaban con ,redica(ento en las @+er<as ar(adas "e:ercito# +na 43EGA REG123)I14 RQSQ1%RD Erente al n+e'o @acto se ,rod+:o +na n+e'a acordada de la )orte S+,re(a de :+sticia "si(ilar a la del D0# n+e'o reconoci(iento :+rdico# . ,or s+ ,arte la 3ni;n )i'ica Radical reconocci;n en la acci;n (ilitar 34 MEST1 PATRI1TI)1 @rente al ,erodo de DESB1RDE E IMP3DI)IA IMP3EST1 A 2A REP3B2I)A ,or los gobiernos al (argen de la 'ol+ntad ,o,+lar5 El Mral Ra]son cabe<a del gol,e as+(e co(o ,te0 Pero es ree(,la<ado in(ediata(ente ,or RAMIREV Mant+'o la ne+tralidad ,ero a las ,ostri(eras de la g+erra . ,or las ,resiones de EE33 ro(,io relaciones con el e:e5 3n ao des,+Cs lo s+cede el gral EARRE22 B+e con la contienda de@inida declara la M+erra a los B+e estaban .a 'encidos7 esto ,er(ito B+e Argentina @+era estado @+ndador de las 4ac0 3nidas0 3na 'e< (?s . co(o antes lo @+eron R1)A E IRIM18E4 7 los hechos hacen s+rgir +n n+e'o lider ,oltico7 el tercer gran ca+dillo ,oltico de n+estra historia I3A4 D1MI4M1 PER140 Este "(ie(bro @+ndador del M13# e(,ie<a a ,er@ilarse . as+(e s+cesi'a(ente 'arios cargos5 'ice,residente de la naci;n0 Ministro de M+erra . secretario de traba:o . ,re'isi;n5 . ba:o este cargo i(,+s; . lan<; +na n+e'a ,oltica con n+e'as nor(as laborales en bene@icio de la clase0 S+ ,ro(oci;n ,oltica estaba lan<ada . ba:o +n co(,le:o ideol;gico B+e @+siona ele(entos ,o,+listas7 nacionalistas . a+toritarios "di tella# Peron 'i; con toda e'idencia los ca(bios B+e se ,rod+ci?n en el (+ndo7 es,ecial(ente en la @a< social @rente a las in:+sticias del liberalis(o econ;(ico . la ,resencia de las (asas en el escenario ,oltico0 Tal 'isi;n le ,er(iti; entrete:er +na estrategia d+rante el ,erodo de @acto . el constit+cional0 Por otra ,arte la s+.a era la i(agen de +na ,ersona :o'en . 'igorosa . B+e ,or s+ origen (ilitar estaba li(,io de i(,+taciones . cargos @or(+lados a los ,olticos0 Desde s+ @+nci;n en traba:o7 nHcleo a los dirigentes sindicales7 les aseg+r; el ,rogreso cierto de la legislaci;n laboral7 . la ,resencia de ello en roles del gobierno0 Se e(,e<; a dar l+gar a +na n+e'a e-,eriencia inedita7 la de la @or(aci;n de +na n+e'a @+er<a ,oltica (asi'a7 con ingrediente (a.oritaria(ente obreros . sociales0 Dos tendencias se ,er@ilaban +n 4Hcleo en torno a Per;n . otro +n @+erte o,ositor de tendencia liberal . de(ocr?tica0 2a B+e i(,+lso la (archa de la constit+ci;n . de la libertad0 En la c+al ,re'ena contra la dictad+ra del ,resente . del @+t+ro . recla(an la entrega del ,oder a la )orte S+,re(a e in(ediato lla(ado a elecciones0 2a in@l+encia de estos sectores. (ilitares anti5,eronistas ,resionaron . obt+'ieron el ale:a(iento de Per;n . s+ detenci;n02a res,+sta no se hi<o es,erar . +na Mo'ili<aci;n ,o,+lar i(,+lsada ,or e'a D+arte . el )nel Mercante . ele(entos sindicalistas B+e seg+an al n+e'o lider ,rod+:o la 9IST1RI)A MAR)9A DE2 1S DE 1)T3BRE A P2AVA DE MA81 recla(ando la libertad de Per;n0 Esa (archa ser? el ito de la ,resencia de las (asas en lo ,oltico de@initi'a(ente0 Per;n ren+nci; a s+s cargos ,ero B+ed; co(o 'irt+al candidato a ,residente del n+e'o (o'i(iento0 El (o'i(iento ,eronista se n+cleo a base de los a,ortes de obreros . sindicalistas B+e constit+.eron el Partido 2aborista . ,or otra se s+(; +n sector del radicalis(o 3)R :+nta reno'adora0De esta sali; el aco(,aante de la @;r(+la el Dr X3IIA410 3n @actor decisi'o a @a'or de Per;n @+e la intro(isi;n de el e(ba:ador norte(ericano a @a'or de la 34I14 DEM1)RATI)A "@or(+la de la o,osici;n# c+ando se e-,resara ,Hblica(ente contra el ,eronis(o0

Per;n a,ro'echo la circ+nstancia ,ara le'antar la bandera de la Soberania 4acional0 )on el slogan = Braden o Per;n> En 1%R% re@or(a constit+cional0 Incor,ora =derechos sociales> reelecci;n ,residencial7 "inde@inida# +ni@icaci;n de (andatos elecci;n directa5 "Poltica(ente soberana7 econ;(ica(ente inde,endiente . social(ente :+sta0# Reelecto en 1%P1 P QP& 1%P1 P QP& @allece E'a . se inicia +n ,eriodo de a+toritaris(o . ,retensi;n de hege(ona05 "(ono,olio de las co(+nicaciones5ataB+es a o,ositores7 incendios a sede ,olticas5 . @inal(ente +na ca(,aa contra la Iglesia07esto seal; la ,endiente de este ciclo0 A@ront; le'anta(iento los (?s serios en :+nio 1%PP . el derroca(iento 1!Q!Q1%PP5 ,or la lla(ada REG123)I14 2IBERTAD1RA00 Per;n se e-ilio . s+ (o'i(iento ,roscri,to ,or 1& aos E+e +na e-,eriencia re'ol+cionaria7 B+e :+nto a los as,ectos negati'os s+(; I44EMAB2ES AP1RTES P1SITIG1S B+e hi<o historia . ,er(anece . ,orB+e s ,arte de n+estra hisoria . 'ida ,oltica0 2as bandera de Per;n @+eron D S1BERA4IA P12ITI)A7 I4DEPE4DE4)IA E)141MI)A 8 I3STI)IA S1)IA20 En lo econ;(ico: @+erte ind+striali<aci;n5 nacionali<aci;n de ser'icios ,Hblicos5Banco de credito Ind+strial5 se estati<a +n (ono,olio de e-,ortaciones IAPI5 al<a del ,oder adB+isiti'o0 En lo social: ascenso del ,roletariado ordenado . ,ac@ico7 sindicali<aci;n de los traba:adores5 organi<aciones gre(iales5 +na n+e'a clase ca,italista5 ('ilidad social B+e abord; la ind+stria5 Derecho laboral5 "traba:o ,re'isi;n regla(entaci;n sindical con'enciones colecti'as de traba:o#5SE )RE1 E2 Ministerio DE Traba:o . s+s trib+nales5 el 'oto @e(enino5 I+bilaciones0 En lo c+lt+ral: grat+idad de los est+dios +ni'ersitarios (asi@icacion e la (atric+la est+diantil5 se incor,ora la tele'isi;n a la c+lt+ra argentina5 En lo ,oltico: la @or(aci;n de +n n+e'o (o'i(iento ,oltico hist;rico ,or la incor,oraci;n de traba:adores7 B+e llegaron al ,oder oc+,ando @+nciones ad(inistrati'as . legislati'as0 El sindicalis(o @+e +na de las tres ra(as del ,artido5 "(asc+lino @e(enino5sindical# nacio +na n+e'a (a.ora ,oltica7 el radicalis(o ,as; a ser (inora . o,osici;n0 Ello a,ost; al ,eronis(oQanti,eronis(o lo B+e ,or (+chos aos @+e el i(,edi(ento a la integraci;n ,ac@ica de n+estra con'i'encia co(o base a +na de(ocracia (ad+ra . estable0 Tal @+e el ca(bio . tan ,ro@+nda las trasn@or(acions B+e desde entonces 'i'i(os +n antes . +n des,+Cs5 2onardiQAra(b+r+5 tie(,os de enconado anti5,eronis(o de (a.or d+re<a . re,resi;n5 El (o'i(iento contrarre'ol+cionario de 1%P! @+e so@ocado sangrienta(ente5 @+sila(ientos . carcel5 Se derog; la const0 Del R% . se con'oco a +n n+e'o ,roceso re@or(ista7 B+e solo reconoci; la carta hist;rica de 1&PD . s+s (odi@icaciones . ,ro,+so +na incor,oraci;n el @a(oso 1R bis5 rea@ir(ando las .a e-,+estas re@or(as del R% en ese as,ecto5 4+e'as elecciones dieron el tri+n@o a A ER14DIVI con el a,o.o del ,eronis(o ,roscrito5 en 1%P& . B+e @+era de,+esto en 1%! 7 ,eriodo en B+e resisti; conatos de gol,es5 S+ ,eriodo se caracteri<; ,or el desarrollo en el ?rea ,etrolera logrando el a+toabasteci(iento nacional7 el @o(ento a la ind+striali<aci;n . la radicaci;n de ind+strias a+to(otrices5 ITa rena+lt5 El Hlti(o ,lanteo (ilitar de,+so a Erondi<i7 las Hlti(as elecciones en las c+ales .a ,artici,aba el ,eronis(o en ,artidos neo ,eronistas @+e el condicionante de@initi'o al derroca(iento0 2a ce@ala ,ro'ocada hace B+e el Pte del senado I0M0 M+ido as+(a el e:ec+ti'o ,ero con la g+arda de la I+nta (ilitar B+e lo haba derrocado0 Es +n ,erodo de trasnsici;n en el c+al las @+er<as ar(adas corren s+ ,ro,ia interna AV32ES 8 )121RAD1S07 a@ir(ando la con'ici;n B+e con el ,eronis(o ,roscri,to no se ,+ede gobernar . con el ,eronis(o ta(biCn es i(,osible gobernar0 A esta realidad s+cedi; el gobierno de(ocr?tico de Illia7 B+e llega al ,oder con la ,roscri,ci;n del ,eronis(o . con e j de los 'otos07 @+e debil . sobre'i'io D aos en 1%!! era derrocado ,or +n n+e'o gol,e (ilitar7 lla(ada REG123)I14 ARME4TI4A5 B12I22A 1& DP5 El M+nici,io:7 )14)EPT17 El a(bito (+nici,al "la co(+na# desde el ,+nto de 'ista sociol;gico es 34A )1M34IDAD DE GE)I4DAD 1 DE 23MAR0 2os ho(bres c+ando salen de s+ h?bitat @a(iliar se enc+entran en otro (?s a(,lio de con'i'encia7 en el B+e se agl+tinan ,or relaciones nat+rales . es,ont?neas7 B+e los lle'a a coo,erar @rente a ,roble(as in(ediatos . co(+nes ,ara sol+cionarlos Es +n ne-o social nat+ral a la B+e se le incor,ora +na organi<aci;n :+rdica5,oltica B+e trans@or(a lo s,ont?neo en +na S1)IEDAD 1RMA4IVADA = E2 M34I)IPI1> = Ente :+rdicoQ,oltico instit+ido sobre la co(n+nidad nat+ral originada en la 'ecindad0 TIP121MFA )onc+rren dos TIP1S en la con@ig+raci;n de M+nici,ios 1# M34I)IPI1 GI22A: en la B+e se con@iere la entidad (+nici,al a todo centro ,oblado B+e s+,one +na cantidad de habitantes7 . es la B+e (?s re@le:a (?s @iel(ente al ti,o de sociedad nat+ral0 # M34I)IPI1 )14DAD1 DEPARTAME4T1 1 PARTID1 es al B+e se le asigna +n ?rea territorial7 con +na ci+dad cabecera "sede del M+nici,io# . otras ,oblaciones (enores de,endientes de ella 7 9IST1RIA 8 EG123)I64 En la conce,ci;n Aristotelica de la P12IS " de hecho +n (+nici,io5estado# le daba +na estr+ct+ra a tra'es de circ+los de con'i'encia . sociabilidad5

2a casa "?(bito do(Cstico5 necesidades cotidianas#5 2a aldea "lo B+e ho. dira(os el barro5 necesidades cotidianas . no cotidianas5"(ercados abasteci(iento# . la P12IS coronando . ,lani@icando la organi<aci;n " circ+lo (a.or integrado ,or 'arias aldeas05"es decir la entidad (a.or B+e ,er(ita el GIGIR7 lla(ada ,or el co(o ELTREM1 DE T1DA S3EI)IE4)IA 1tros identi@ican la )o(+na con los DEM1S de )2ISTE4ES "circ+nscri,ciones electorales de la antig+a Atenas " en el ,roceso creciente de de(ocrati<aci;n A0)0# Ro(a: con tradici;n (+nici,al7 en la (edida de s+ e-,ansi;n ,ri(ero a los ,+eblos del 2acio7l+ego a Italia . @inal(ente al I(,erio0 2as ci+dades conB+istadas eran de dos ti,os7 2AS S1METIDAS . 2AS AS1)IADAS 7 asociadas o @ederadas con Ro(a e-isten en ellas gobiernos locales con cierto (argen de a+tono(a ,ero integrado en +na entidad (a.or7 Oestas Hlti(as @+eron base de s+stentaci;n de la estr+ct+ra colonial del I(,erio contit+.endose en arB+eti,o del M+nici,io Ro(ano0 X+e ,erd+ra en el tie(,o ,osterior a la caida del i(,erio0 En Es,aa entre los Gisigodos e-isti; el lla(ado )14GE4T3S P3B2I)3M GI)I41R3M7 con asa(bleas locales B+e conser'aron ele(entos de a+tono(a ,ro'enientes del (+nici,io ro(ano0 En el ,roceso desarrollo . en(anci,aci;n de las ci+dades se constit+.eron en 'erdaderos ,olos de ,oder7 :+nto a los re.es7la noble<a . la Iglesia0 M+chas ci+dades se organi<aron (ediantes )ARTAS P3EB2AS 8 E3ER1S "estat+os ,olticos con a+tono(a7 ,ri'ilegios . derechos de las ci+dades . habitantes# 7 ,oniendo @in as a sit+aciones de ser'id+(bre0 1tra consideraci;n (erecen en esta en+(eraci;n el M34I)IPI1 2E14ES 8 )ASTE22A417 lla(ados )14SEI1S "herencia del ro(ano =concili+(>7 @+ncionando en )14SEI1S )ERRAD1S "integrado solo ,or los @+ncionarios (+nici,ales e-cl+si'a(ente 8 )14SEI1S ABIERT1S "asa(bles generales de 'ecinos B+e se re+nan ,ara tratar c+estiones de interCs ME4ERA2# El siste(a ,as; a A(Crica con s+s )abildos "cerrados . Abiertos# 'e(os el caso argentino5 Ma.o 1&10# . en s+ contin+idad dieron l+gar a las Pro'incias B+e dieron l+gar a la esencia de 21S P3EB21S0 A+nB+e Ri'ada'ia trat; de s+,ri(ir la tradici;n ,er(aneci; . 3rB+i<a la re'itali<a creando la M+nici,alidad de Bs05as0 Posterior(ente se logr; la consagraci;n constit+cional "artP# con e-igencia de la a+tono(a ,ro'incial0 D!5 2a re,Hblica re,resentati'a . ,artici,ati'a (+nici,al5 A (odo de introito ,ode(os anali<ar la condici;n ,oltica del (+nici,io7 de@iniendo si se trata de +n ente A3TARX3I)1 ",or lo ad(inistrati'o# o A3T141M1 ",or lo ,oltico# 2a ,ri(era tesis "ad(inistrati'a# 'iene de +n 'ie:o @allo de la )S40" soteniendo B+e 4A)E DE 2A 2E87 DE 2A PR1PIA DIGISI14 P12FTI)A DE 2A PR1GI4)IA7 X3E 41 P3EDE )14STIT3IR 1TR1S E4TES A3TARX3I)1S "se agota en el# 41 P3EDE DEIAR DE ELISTIR 8 ES 34A PERS14A I3RIDI)A DE ELISTE4)IA P1SIB2E7 ,ero a(,lia(ente s+,erada ,or la tradici;n (+nici,alista es,ecial(ente norte . latinoa(ericana0 B+e son o,iniones doctrinarias de (a.or ,eso0las realidades del derecho ,Hblico ,ro'incial 7 " . ta(biCn a ni'el de la constit+ci;n nacional0# B+e la consagra Es decir entonces B+e S3 A3T141MIA deri'a de +n ?(bito ,olitico "reconoci(iento constit+cional #5es A3T141MA7 es +n regi(en )14 S3S IMP2I)A4)IAS5 P+ede constit+ir otros entes a+tarB+icos5 4o ,+ede de:ar de e-istir5 . es 3na ,ersona I+rdica de e-istencia necesaria "co(o la 4aci;n o las ,ro'incias#7 ,or lo tanto se constit+.e en +n ni'el de descentrali<aci;n ,oltica " +n @ederalis(o de seg+ndo grado#7 con @ac+ltad de a+tolegislarse . a+togobernarse7 de dictar s+s cartas org?nicas "citas de TocB+e'ille ,osadas7 Ro(ero# )on la e-,resi;n de =Re,Hblica re,resentati'a . ,artici,ati'a M+nicial> . ,recisa(ente ,or s+s ca,acidades . ,oderes de a+tolgislaci;n . a+togobierno e-acta(ente a la ,ro'incia . naci;n enontra(os B+e conc+rren a @or(ar =esta re,Hblica> )3ATR1 ESE4)IA2ES PI2ARES N A+tono(ia: B+e obstenta ,or el hecho ,oltico en+nciado7 es +n Ka(bito de )11RDI4A)I64 "no de s+bordinaci;n# con los ni'eles s+,eriores5PR1GI4)IA54A)I14 "la constit+ci;n de la Pa(,a dice =B+e es +n ente Inde,endiente de todo otro ,oder># lo c+al con@or(e al re,arto cordinador de la constit+ci;n le ,er(ite deli(itar s+ co(,etancia local7 a+togobernarse7 dictar s+ carta org?nica7 elegir s+s a+toridades7 a+tolegislar s+s ordenan<as . le.es#7 @i:ar reg(enes econo(icosQ@inancieros07 darse s+ ,ro,ia estr+ct+ra . organi<aci;n ad(inistrati'a . de ser'icios0 Todo N>,ara la b+ena 'ida de los 'ecinos> Todo esto constit+.e el PI2AR E34DAME4TA2 DE2 REMIME4 M34I)IPA25 N Descentrali<aci;n: el (+nici,io en s es +na descentrali<aci;n B+e en realidad solo o,era o debera o,erar en las grandes co(+nas "esto no oc+rrir? en centros ,eB+eos donde todos los 'ecinos ,artici,an en todo#00,ero en las grandes +rbes la descentrali<aci;n b+rocr?tica debe internali<arse en el (+nici,io7 con el solo @in de B+e destrabe (araas b+rocr?ticas creadas ,or ,olticos B+e :+egan al gobierno di'orciados de la realidad social del 'ecino0Debe ser +n ca(ino de ida . '+elta de co(+nicaci;n din?(ica . @l+ida destacadas en centros barriales7 l+gar B+e el (+nici,io ,one in@or(aci;n a los 'ecinos . estos 'olcar?n inB+iet+des de ,roble(as . sol+ciones a estos0tratando de (e:or el ,er@il en todo ?(bito7 social7c+lt+ral7 de sal+d ed+caci;n asistencia7 obras etc5 sin (a.ores e-,edientes "los B+e seg+ra(ente aterni<an las decisiones# generar? seg+ra(ente +n dina(is(o 'ertiginoso . ,artici,ati'o0 N Partici,aci;n: no co(o (o'ili<aci;n agitadora del ,+eblo en la calle7 sin; co(o ca+ce instit+cional del ,rotagonis(o 'ecinal0 en la to(a de desiciones 7 tiene en el M+nici,io +n )E4TR1 PRIGI2EMIAD1 8 P1R EL)E2E4)IA DE REA2IVA)I1407 sea indi'id+al(ente o colecti'a(ente ba:o entidades B+e los agr+,en

conocidas co(o I+ntas Gecinales B+e ,or s+ ,rag(atis(o . dina(is(o dan in(ediate< a los ,roble(as de la gente0 Siendo +n l+gar de con'ergencia es,ec@ico00 2a ,artici,aci;n o@rece dos canales traicionales: a#DEM1)RA)IA I4DIRE)TA . B# los conse:os @+ncionales7 ta(biCn el ,lesbicito7 los re@erend+(7 la iniciati'a . la re'ocatoria ,o,+lar tienen Ka(bito es,ec@ico . (?s ,ro,icio de realiaci;n00 2a integraci;n de +n )onse:o E+ncional ,ara (o'erse co(o c+er,os de asesora(iento . con iniciati'a ,ara (o'er al @actor ,oltico es el ca+ce (?s e@ica< ,ara B+e el ele(ento REPRESE4TATIG1 "B+e le cabe la decisi;n# no se b+rocratice . act+e se (+e'a lo (as e@iciente(ente0 Integrar las :+ntas 'ecinales de (odo directo es eB+i'alente a +n )onse:o E+ncional . ser? b+ena . cond+cente al ob:eti'o de la ,artici,aci;n0 8 del (e:or gobierno5 . si s+(a(os la a+tono(a7la descntrali<aci;n . la ,artici,aci;n es ,oner en 'igenia +na de(ocracia con e@iacia0 N Integraci;n: co(,le(entaria es la ,ro.ecci;n del (+nici,io hacia @+era7de s7 ,ara encarar sol+ciones de ti,o s+,ra e inter(+nici,al07 ,ara ,ro(o'er desarrollos de +na <ona03n (+nici,io ,+ede ser +n ,olo de desarrollo7 ,ero ta(biCn +n )E4TR1 DE 34 P121 creando sol+ciones de trascendencia concertando . coordinando es@+er<os colecti'os0 Interact+ando con ni'eles s+,eriores ",ro'inciales . 4acionales7 ,ara ,lani@icar . e:ec+tar los grandes e(,rendi(ientos0 X+e e-ceden a las ca,acidades de +na co(+na . c,+ ade(?s le co(,eten 'arias7 Esos e(,rendi(ientos en con:+nto ha co(en<ado a ,las(arse en recientes re@or(as de constit+ciones ,ro'inciales en res,+esta a reB+eri(iento de las realidades Ta(bien en la (is(a lnea las ,osibilidades de las (+nici,alidades "aislada(ente o integrados#0 A la 'inc+laci;n internacional07 ne-os entre ci+dades her(anas con entidades ,Hblicas o ,ri'adas a 'istas de e(,rendi(ientos de interCs (+nici,al0 2A PARTI)IPA)I14 E4 2A P2A4IEI)A)I14 REMI14A2 8 2A EIE)3)I14 DES)E4TRA2IVADA DE P12ITI)AS DE 4IGE2 M3BER4ATIG1 PR1GI4)IA27 o@rece otros ca+ses i(,ortantes a este c+rso de acci;n de lo B+e lo lla(a(os E2 M34I)IPI1 DI4AMI)1 8 DE E3T3R10 !!5 2a re'ol+ci;n inglesa: A ,artir de la )ARTA MAM4A7 "1 1P# los barones ingleses li(itan al ,oder REA27 en ello est? el naci(iento de +n ;rgano integrado ,or los barones E2 )14SEI1 DE2 REI41 B+e l+ego se trans@or(ar? en el PAR2AME4T17 de all arrancan las instrit+ciones ,olticas de Inglaterra7 gestandose en +n largo ,roceso re'ol+cionario B+e se ,rolonga desde 1!0D hasta 1!&&7 en la ,+:a de ,re'alecer co(o entro de ,oder entre el RE8 . el Parla(ento0 2a e'ol+ci;n el ,arla(entaris(o @+e ,rogresi'a desde 1 P& se establecieron re+niones tres 'eces al ao en 1 !P t+'o l+gar el MRA4 PAR2AME4T17 incl+.endo ,or ,ri(era 'e< a 41B2ES7 )2ER1 8 REPRESE4TA4TES DE 2A B3RM3ESIA7 "condados ci+dades . ,+ertos#7 en 1DR1 se inicia la di'isi;n en dos ASAMB2EAS "lores . co(+nes# . a ,artir de all con'i'en dos realidades de ,oder0 2a dinasta de los T3D1R t+'o el ,arla(ento so(etido . consolid; el anglicanis(o7 lle'ado con (ano d+ra ,or ISABE2 "hi:a de EnriB+e GIII# hasta 1!0D sobrelle'ando s+ gran absol+tis(o ,or la gran ,ros,eridad interna . e-terna lograda ,or el reino0 S+ s+cesor IA)1B1 I7 @+ndador de la dinasta EST3ARD1 . de la teora de DERE)91 DIGI41 DE 21S RE8ES "'irt+d de la c+al el ,oder le 'ena de Dios . era a Cste al B+e debera rendir c+entas7 B+edando liberado de todo otro co(,ro(iso#7 Se en@rent; al Parla(ento B+e ,retendi; res,eto a s+s atrib+ciones . +na din?(ica tolerante en (ateria religiosa7 no obstante d+rante s+ reinado DIS12GI1 R 'eces al Parla(ento . de:o de con'ocarlo d+rante los Hlti(os S aos de s+ reinado0Rein; hasta 1! R El s+cesor7 s+ hi:o )AR21S I B+e reino hasta 1!R% con'oc; al Parla(ento ,ara ali'iar tensiones . Cste le i(,+so en 1! & la PETI)I14 DE DERE)91S "+na seg+nda carta Magna#7 ,or lo B+e se deter(in;: el ,arla(ento 'otaba los i(,+estos # nadie ,oda ser arrestado sin hacerle conocer los (oti'os D# se estableci; I3I)I1 A 21S PARES ":+rados#0 2+ego de R aos . ,or (?s de 11 se de:o de con'ocar al ,arla(ento7 haciendolo en 1!R0 ,ara 'otar +n trib+to . este al re+nirse dis,+so B+e S121 P1DIA DIS12GERSE E2 PAR2AME4T1 P1R PR1PIA DE)ISI64 "secion; ,or 1D aos consec+ti'os7 hasta 1!PD# de all el (ote de 2ARM1 PAR2AME4T10 En 1!R& estall; la re'ol+ci;n (ilitar de 12IGERI1 )R1MWE227 B+e abati; el reino . ,rocla(; la re,Hblica7 conden; . e:ec+t; a )AR21S I "@+e +na dictad+ra d+rsi(a# hasta 1!P& K solo so,ortada ,or Inglaterra (erced de s+ gran creci(iento ,rod+cto de la @a(osa A)TA DE 4AGEMA)I14 "origen del ,odero (arti(o brit?nico# 2e s+cedi; bre'e(ente s+ hi:o . re+nido el PAR2AME4T17 reistal; la (onarB+a7 eligiendo a otro EST3ARD1 )AR21S II7 B+e ,rod+ce dos grandes actos instit+cionales en 1!SD K El BI22 DE2 TEST "i(,+so @idelidad al anglicanis(o a todo @+ncionario ,Hblico . e-cl+si;n de los cat;licos# El BI22 DE2 9ABEAS )1RP3S7 con las caractersticas act+ales ",oner a dis,osici;n del I+e< en R horas o conceder libertad al detenido#0 2e s+cedi; s+ hi:o IA)AB1 II "era cristiano# as+(i; condicionado ,or el i(,erati'o de ,roteger a la Iglesia re@or(ada DI)TA4D1 34A DE)2ARA)I14 DE T12ERA4)IA "le gan; la o,osici;n del anglicanis(o . el ,arla(ento# B+e o@recieron el trono a M3I22ERM1 DE 1RA4ME7 s+ .erno7 B+e dese(barc; en Inglaterra . as+(i; (ientras IA)1B1 II h+a a Erancia desde donde abdic;0 ESTE A)T1 SE TIE4E )1M1 2A EAM1SA REG123)I14 DE 1!&& El n+e'o (onarca @ir(; la DE)2ARA)I14 DE DERE)91S B+e re,ar.ta el ,oder entre el Re. . el Parla(ento7 B+edando en Cste acto de 1!&% de@initi'a(ente @i:adas las instit+ciones0 El (entor de esta re'ol+ci;n @+e I914 21)`E 2A REG123)I14 BRITA4I)A AP1RT1 PAR2AME4TARISM1 8 2IBERTADES0

2a re'ol+cion nortea(ericanaJ es +n ,roceso entre 1SSP . 1S&D . tiene larga gestaci;n0 E(n el siglo LGII arriban los ,ri(eros colonos ingleses "gr+,os de ,rotestantes# B+e b+scaban +na ,a< B+e en s+ tierra no hallaban . ,ara la ,ro@esi;n de s+ @C0 Asi naci;n el ,ri(er estado de GIRMI4A7 no obstante (?s tarde @+eron incor,orandose otros gr+,os0 21S )3AX3ER1 ",ensinla'ia# )AT12I)1S "Mariland . rhode Island#0 8a en 1SDD e-istan 1D colonias0 En ellas nacieron instit+ciones re,resentati'as "a+toridades . Asa(bleas# . se @+eron dando )ARTAS organi<ati'as0 )+lti'aron la econo(a . los negocios ,or es,rit+ de libre iniciati'a . de (ercado0 )o(o stos ingleses conocan s+s instit+ciones de s+ ,atria natal ")ARTA MAM4A 8 PETI)I14 DE DERE)91S# . con@or(e a ello reconocian i(,+esto solo los @i:ados . 'otados ,or las ASMB2EAS En 1S!R la corona estableci; +nilateral(ente n+e'os i(,+estos B+e a@ectaron a los colonos7 los B+e de(andaron re,resentaci;n en el ,arla(ento Ingles7 Alg+na (ediaci;n cal(; los ani(os transitoria(ente hasta B+e el 1SSP encabe<ados ,or ME1RME WAS9IMT147 estall; la re'ol+ci;n B+e 'enciendo a los ingleses declararon s+ Inde,endencia en 1SS! En los ,ri(eros aos se regieron ,or los ARTI)321S DE 2A 34I14 "regi(en de con@ederaci;n# . en 1S&S SE DIER14 la constit+ci;n5 con'irtiendose en el ,ri(er Estado EEDERA2 )14STIT3)I14A27 A,ort; esta re'ol+ci;n la re,resentaci;n ,oltica7 constit+ci;n7 @ederalis(o7,residencialis(o7 ig+aldad i libre iniciati'a econ;(ica ")ITA 1! DE 2A DE)2ARA)I64 DE Inde,endencia# 2a re'ol+ci;n @rancesa: )on ella cae el A4TIM1 REMIME4 . recibe el gol,e de gracia el ABS123TISM17 Es +n hecho de gran con(oci;n . ,ro.ecci;n A @in del siglo LGII los aconteci(ientos se ,reci,itaban en Erancia Politica(ente gobierna +na (onarB+a decadente7 los re.es gobiernan rodeados de ,ensadores antiabsol+tistas B+e e-altan el rCgi(en ingles0 Social(ente: s+bsita el regi(en @e+dal7 2a corte . el Re. 'i'en en la o,+lencia . el ,+eblo ne la (iseria7 los ,ri'eligiados gobiernas . no ,agan trib+tos7 los de(?s7 "legistas7 b+rg+eses ca(,sinos# traba:an . trib+tan Econ;(ica(ente: ha. decadencia . ,recariedades7 Inglaterra con s+ re'ol+ci;n ind+strial llena el (ercado @rancCs7 el ca(,o e(,obrecido7 el estado ende+dado . de@icitario5 T1D1 PRE)IPTA 2A REG123)I14 9echos: ",ri(er estado el )lero5 estado la noble<a . tercer estado el ,+eblo# Re'ol+ci;n Erancesa A ,esar de B+e los tres estados estaban de ac+erdo en B+e la estabilidad de la naci;n reB+era +na trans@or(aci;n @+nda(ental de la sit+aci;n7 los antagonis(os esta(entales i(,osibilitaron la +nidad de acci;n en los Estados Menerales7 B+e se re+nieron en Gersalles el P de (a.o de 1S&%0 2as delegaciones B+e re,resentaban a los esta(entos ,ri'ilegiados de la sociedad @rancesa se en@rentaron in(ediata(ente a la c?(ara recha<ando los n+e'os (Ctodos de 'otaci;n ,resentados0 El ob:eti'o de tales ,ro,+estas era conseg+ir el 'oto ,or indi'id+o . no ,or esta(ento7 con lo B+e el tercer estado7 B+e dis,ona del (a.or nH(ero de re,resentantes7 ,odra controlar los Estados Menerales0 2as disc+siones relati'as al ,rocedi(iento se ,rolongaron d+rante seis se(anas7 hasta B+e el gr+,o dirigido ,or E((an+el Iose,h Sie.As . el conde de Mirabea+ se constit+.; en Asa(blea 4acional el 1S de :+nio0 Este abierto desa@o al gobierno (on?rB+ico7 B+e haba a,o.ado al clero . la noble<a7 @+e seg+ido de la a,robaci;n de +na (edida B+e otorgaba Hnica(ente a la Asa(blea 4acional el ,oder de legislar en (ateria @iscal0 2+is LGI se a,res+r; a ,ri'ar a la Asa(blea de s+ sala de re+niones co(o re,resalia0 dsta res,ondi; reali<ando el 0 de :+nio el deno(inado I+ra(ento del I+ego de la Pelota7 ,or el B+e se co(,ro(eta a no disol'erse hasta B+e se h+biera redactado +na constit+ci;n ,ara Erancia0 En ese (o(ento7 las ,ro@+ndas disensiones e-istentes en los dos esta(entos s+,eriores ,ro'ocaron +na r+,t+ra en s+s @ilas7 . n+(erosos re,resentantes del ba:o clero . alg+nos nobles liberales abandonaron s+s res,ecti'os esta(entos ,ara integrarse en la Asa(blea 4acional0 D E2 I4I)I1 DE 2A REG123)I64 El re. se 'io obligado a ceder ante la contin+a o,osici;n a los decretos reales . la ,redis,osici;n al a(otina(iento del ,ro,io E:Crcito real0 El S de :+nio orden; a la noble<a . al clero B+e se +nieran a la a+to,rocla(ada Asa(blea 4acional )onstit+.ente0 2+is LGI cedi; a las ,resiones de la reina Mara Antonieta . del conde de Artois "@+t+ro re. de Erancia con el no(bre de )arlos L# . dio instr+cciones ,ara B+e 'arios regi(ientos e-tran:eros leales se concentraran en Pars . Gersalles0 Al (is(o tie(,o7 4ecTer @+e n+e'a(ente destit+ido0 El ,+eblo de Pars res,ondi; con la ins+rrecci;n ante estos actos de ,ro'ocaci;ne los dist+rbios co(en<aron el 1 de :+lio7 . las (+ltit+des asaltaron . to(aron 2a Bastilla \ +na ,risi;n real B+e si(boli<aba el des,otis(o de los Borbones\ el 1R de :+lio0 Antes de B+e estallara la re'ol+ci;n en Pars7 .a se haban ,rod+cido en (+chos l+gares de Erancia es,or?dicos . 'iolentos dist+rbios locales . re'+eltas ca(,esinas contra los nobles o,resores B+e alar(aron a los b+rg+eses no (enos B+e a los (on?rB+icos0 El conde de Artois . otros destacados lderes reaccionarios7 sintiCndose a(ena<ados ,or estos s+cesos7 h+.eron del ,as7 con'irtiCndose en el gr+,o de los lla(ados C(igrCs0 2a b+rg+esa ,arisina7 te(erosa de B+e la (+ched+(bre de la ci+dad a,ro'echara el derr+(ba(iento del antig+o siste(a de gobierno . rec+rriera a la acci;n directa7 se a,res+r; a establecer +n gobierno ,ro'isional local . organi<; +na (ilicia ,o,+lar7 deno(inada o@icial(ente M+ardia 4acional0 El estandarte de los Borbones @+e s+stit+ido ,or la escara,ela tricolor

"a<+l7 blanca . ro:a#7 s(bolo de los re'ol+cionarios B+e ,as; a ser la bandera nacional0 4o tardaron en constit+irse en toda Erancia gobiernos ,ro'isionales locales . +nidades de la (ilicia0 El (ando de la M+ardia 4acional se le entreg; al (arB+Cs de 2a Ea.ette7 hCroe de la g+erra de la Inde,endencia estado+nidense0 2+is LGI7 inca,a< de contener la corriente re'ol+cionaria7 orden; a las tro,as leales retirarse0 Gol'i; a solicitar los ser'icios de 4ecTer . legali<; o@icial(ente las (edidas ado,tadas ,or la Asa(blea . los di'ersos gobiernos ,ro'isionales de las ,ro'incias0 R 2A REDA))I64 DE 34A )14STIT3)I64 2a Asa(blea 4acional )onstit+.ente co(en<; s+ acti'idad (o'ida ,or los des;rdenes . dist+rbios B+e estaban ,rod+ciCndose en las ,ro'incias "el ,eriodo del nMran Miedon#0 El clero . la noble<a h+bieron de ren+nciar a s+s ,ri'ilegios en la sesi;n celebrada d+rante la noche del R de agosto de 1S&%e la Asa(blea a,rob; +na legislaci;n ,or la B+e B+edaba abolido el rCgi(en @e+dal . seorial . se s+,ri(a el die<(o7 a+nB+e se otorgaban co(,ensaciones en ciertos casos0 En otras le.es se ,rohiba la 'enta de cargos ,Hblicos . la e-enci;n trib+taria de los esta(entos ,ri'ilegiados0 A contin+aci;n7 la Asa(blea 4acional )onstit+.ente se dis,+so a co(en<ar s+ ,rinci,al tarea7 la redacci;n de +na )onstit+ci;n0 En el ,re?(b+lo7 deno(inado Declaraci;n de los Derechos del ho(bre . del ci+dadano7 los delegados @or(+laron los ideales de la Re'ol+ci;n7 sinteti<ados (?s tarde en tres ,rinci,ios7 o2ibertC7 dgalitC7 EraternitCo "o2ibertad7 Ig+aldad7 Eraternidado#0 Mientras la Asa(blea deliberaba7 la ha(brienta ,oblaci;n de Pars7 irritada ,or los r+(ores de cons,iraciones (on?rB+icas7 recla(aba ali(entos . sol+ciones0 El P . el ! de oct+bre7 la ,oblaci;n ,arisina7 es,ecial(ente s+s (+:eres7 (arch; hacia Gersalles . siti; el ,alacio real0 2+is LGI . s+ @a(ilia @+eron rescatados ,or 2a Ea.ette7 B+ien les escolt; hasta Pars a ,etici;n del ,+eblo0 Tras este s+ceso7 alg+nos (ie(bros conser'adores de la Asa(blea )onstit+.ente7 B+e aco(,aaron al re. a Pars7 ,resentaron s+ di(isi;n0 En la ca,ital7 la ,resi;n de los ci+dadanos e:erca +na in@l+encia cada 'e< (a.or en la corte . la Asa(blea0 El radicalis(o se a,oder; de la c?(ara7 ,ero el ob:eti'o original7 la i(,lantaci;n de +na (onarB+a constit+cional co(o rCgi(en ,oltico7 aHn se (antena0 El ,ri(er borrador de la )onstit+ci;n recibi; la a,robaci;n del (onarca @rancCs en +nas @ast+osas cere(onias7 a las B+e ac+dieron delegados de todos los l+gares del ,as7 el 1R de :+lio de 1S%00 Este doc+(ento s+,ri(a la di'isi;n ,ro'incial de Erancia . estableca +n siste(a ad(inistrati'o c+.as +nidades eran los de,arta(entos7 B+e dis,ondran de organis(os locales elegibles0 Se ilegali<aron los tt+los hereditarios7 se crearon los :+icios con :+rado en las ca+sas ,enales . se ,ro,+so +na (odi@icaci;n @+nda(ental de la legislaci;n @rancesa0 )on res,ecto a la instit+ci;n B+e estableca reB+isitos de ,ro,iedad ,ara acceder al 'oto7 la )onstit+ci;n dis,ona B+e el electorado B+edara li(itado a la clases alta . (edia0 El n+e'o estat+to con@era el ,oder legislati'o a la Asa(blea 4acional7 co(,+esta ,or SRP (ie(bros elegidos ,or +n siste(a de 'otaci;n indirecto0 A+nB+e el re. seg+a e:erciendo el ,oder e:ec+ti'o7 se le i(,+sieron estrictas li(itaciones0 S+ ,oder de 'eto tena +n car?cter (era(ente s+s,ensi'o7 . era la Asa(blea B+ien tena el control e@ecti'o de la direcci;n de la ,oltica e-terior0 Se i(,+sieron i(,ortantes restricciones al ,oder de la Iglesia cat;lica (ediante +na serie de artc+los deno(inados )onstit+ci;n ci'il del )lero7 el (?s i(,ortante de los c+ales s+,ona la con@iscaci;n de los bienes eclesi?sticos0 A @in de ali'iar la crisis @inanciera7 se ,er(iti; al Estado e(itir +n n+e'o ti,o de ,a,el (oneda7 los asignados7 garanti<ado ,or las tierras con@iscadas0 Asi(is(o7 la )onstit+ci;n esti,+laba B+e los sacerdotes . obis,os @+eran elegidos ,or los 'otantes7 recibieran +na re(+neraci;n del Estado7 ,restaran +n :+ra(ento de lealtad al Estado . las ;rdenes (on?sticas @+eran dis+eltas0 D+rante los B+ince (eses B+e transc+rrieron entre la a,robaci;n del ,ri(er borrador constit+cional ,or ,arte de 2+is LGI . la redacci;n del doc+(ento de@initi'o7 las relaciones entre las @+er<as de la Erancia re'ol+cionaria e-,eri(entaron ,ro@+ndas trans@or(aciones0 dstas @+eron (oti'adas7 en ,ri(er l+gar7 ,or el resenti(iento . el descontento del gr+,o de ci+dadanos B+e haba B+edado e-cl+ido del electorado0 2as clases sociales B+e carecan de ,ro,iedades deseaban acceder al 'oto . liberarse de la (iseria econ;(ica . social7 . no tardaron en ado,tar ,osiciones radicales0 Este ,roceso7 B+e se e-tendi; r?,ida(ente ,or toda Erancia gracias a los cl+bes de los :acobinos7 . de los cordeliers7 adB+iri; gran i(,+lso c+ando se s+,o B+e Mara Antonieta estaba en constante co(+nicaci;n con s+ her(ano 2eo,oldo II7 e(,erador del Sacro I(,erio Ro(ano Mer(?nico0 Al ig+al B+e la (a.ora de los (onarcas e+ro,eos7 2eo,oldo haba dado re@+gio a gran nH(ero de C(igrCs . no haba oc+ltado s+ o,osici;n a los aconteci(ientos re'ol+cionarios B+e se haban ,rod+cido en Erancia0 El recelo ,o,+lar con res,ecto a las acti'idades de la reina . la co(,licidad de 2+is LGI B+ed; con@ir(ado c+ando la @a(ilia real @+e detenida (ientras intentaba h+ir de Erancia en +n carr+a:e con destino a Garennes el 1 de :+nio0 P RADI)A2IVA)I64 DE2 M1BIER41 El 1S de :+lio de 1S%1 los sans5c+lottes "(ie(bros de +na tendencia re'ol+cionaria radical B+e e-iga la ,rocla(aci;n de la re,Hblica# se re+nieron en el )a(,o de Marte . e-igieron B+e se de,+siera al (onarca0 2a M+ardia 4acional abri; @+ego contra los (ani@estantes . los dis,ers; sig+iendo las ;rdenes de 2a Ea.ette7 'inc+lado ,oltica(ente a los @e+illants7 +n gr+,o @or(ado ,or (on?rB+icos (oderados0 Estos hechos incre(entaron de @or(a irre'ersible las di@erencias e-istentes entre el sector b+rg+Cs . re,+blicano de la ,oblaci;n0 El re. @+e ,ri'ado de s+s ,oderes d+rante +n bre'e ,eriodo7 ,ero la (a.ora (oderada de la Asa(blea )onstit+.ente7 B+e te(a B+e se incre(entaran los dist+rbios7 restit+.; a 2+is LGI con la es,eran<a de @renar el ascenso del radicalis(o . e'itar +na inter'enci;n de las ,otencias e-tran:eras0 El 1R de se,tie(bre7 el re. :+r; res,etar la )onstit+ci;n (odi@icada0 Dos se(anas des,+Cs7 se disol'i; la Asa(blea )onstit+.ente ,ara dar ,aso a las elecciones sancionadas ,or

la )onstit+ci;n0 D+rante este tie(,o7 2eo,oldo II . Eederico M+iller(o II7 re. de Pr+sia7 e(itieron el S de agosto +na declaraci;n con:+nta re@erente a Erancia en la B+e se a(ena<aba 'elada(ente con +na inter'enci;n ar(ada0 2a Asa(blea 2egislati'a7 B+e co(en<; s+s sesiones el 1 de oct+bre de 1S%17 estaba @or(ada ,or SP0 (ie(bros B+e no tenan e-,eriencia alg+na en la 'ida ,oltica7 dado B+e los ,ro,ios integrantes de la Asa(blea )onstit+.ente haban 'otado en contra de s+ elegibilidad co(o di,+tados de la n+e'a c?(ara0 dsta se hallaba di'idida en @acciones di'ergentes0 2a (?s (oderada era la de los @e+illants7 ,artidaria de la (onarB+a constit+cional tal co(o se estableca en la )onstit+ci;n de 1S%10 El centro de la c?(ara acoga al gr+,o (a.oritario7 conocido co(o el 2lano7 B+e careca de o,iniones ,olticas de@inidas ,ero B+e se o,ona +n?ni(e(ente al sector radical B+e se sentaba en el ala i<B+ierda7 co(,+esto ,rinci,al(ente ,or los girondinos7 B+e de@endan la trans@or(aci;n de la (onarB+a constit+cional en +na re,Hblica @ederal7 +n ,ro.ecto si(ilar al de los (ontagnards "gr+,o B+e ,or oc+,ar la ,arte s+,erior de la c?(ara7 recibi; el a,elati'o de 2a Montaa# integrados ,or los :acobinos . los cordeliers7 B+e abogaban ,or la i(,lantaci;n de +na re,Hblica centrali<ada0 Antes de B+e estas disensiones abrieran +na ,ro@+nda brecha en las relaciones entre los girondinos . los (ontagnards7 el sector re,+blicano de la Asa(blea consig+i; la a,robaci;n de 'arios ,ro.ectos de le. i(,ortantes7 entre los B+e se incl+an se'eras (edidas contra los (ie(bros del clero B+e se negaran a :+rar lealtad al n+e'o rCgi(en0 Sin e(bargo7 2+is LGI e:erci; s+ derecho a 'eto sobre estos decretos7 ,ro'ocando as +na crisis ,arla(entaria B+e lle'; al ,oder a los girondinos0 A ,esar de la o,osici;n de los (?s destacados (ontagnards7 el gabinete girondino7 ,residido ,or Iean Marie Roland de la PlatiAre7 ado,t; +na actit+d beligerante hacia Eederico M+iller(o II . Erancisco II7 el n+e'o e(,erador del Sacro I(,erio Ro(ano7 B+e haba s+cedido a s+ ,adre7 2eo,oldo II7 el 1 de (ar<o de 1S% 0 A(bos soberanos a,o.aban abierta(ente las acti'idades de los C(igrCs . sec+ndaban el recha<o de la aristocracia de Alsacia a la legislaci;n re'ol+cionaria0 El deseo de entablar +na g+erra se e-tendi; r?,ida(ente entre los (on?rB+icos7 B+e con@iaban en la derrota del gobierno re'ol+cionario . en la resta+raci;n del Antig+o RCgi(en7 . entre los girondinos7 B+e anhelaban +n tri+n@o de@initi'o sobre los sectores reaccionarios tanto en el interior co(o en el e-terior0 El 0 de abril de 1S% la Asa(blea 2egislati'a declar; la g+erra al Sacro I(,erio Ro(ano0 ! 2A 23)9A P1R 2A 2IBERTAD 2os e:Crcitos a+striacos obt+'ieron 'arias 'ictorias en los Pases Ba:os a+striacos gracias a ciertos errores del alto (ando @rancCs7 @or(ado (a.oritaria(ente ,or (on?rB+icos0 2a ,osterior in'asi;n de Erancia ,ro'oc; i(,ortantes des;rdenes en Pars0 El gabinete de Roland ca.; el 1D de :+nio7 . la intranB+ilidad de la ,oblaci;n se canali<; en +n asalto a las T+lleras7 la residencia de la @a(ilia real7 +na se(ana des,+Cs0 2a Asa(blea 2egislati'a declar; el estado de e-ce,ci;n el 11 de :+lio7 des,+Cs de B+e )erdea . Pr+sia se +nieran a la g+erra contra Erancia0 Se en'iaron @+er<as de reser'a ,ara ali'iar la di@cil sit+aci;n en el @rente7 . se solicitaron 'ol+ntarios de todo el ,as en la ca,ital0 )+ando los re@+er<os ,rocedentes de Marsella llegaron a Pars7 iban cantando +n hi(no ,atri;tico conocido desde entonces co(o 2a Marsellesa0 El descontento ,o,+lar ,ro'ocado ,or la gesti;n de los girondinos7 B+e haban e-,resado s+ a,o.o a la (onarB+a . haban recha<ado la ac+saci;n de deserci;n ,resentada contra 2a Ea.ette7 hi<o a+(entar la tensi;n0 El (alestar social7 +nido al e@ecto B+e gener; el (ani@iesto del co(andante aliado7 )harles Willia( de Eerdinand7 d+B+e de Br+ns]icT7 en el B+e a(ena<aba con destr+ir la ca,ital si la @a(ilia real era (altratada7 ,ro'oc; +na ins+rrecci;n en Pars el 10 de agosto0 2os ins+rgentes7 dirigidos ,or ele(entos radicales de la ca,ital . 'ol+ntarios nacionales B+e se dirigan al @rente7 asaltaron las T+lleras . asesinaron a la M+ardia s+i<a del re.0 2+is LGI . s+ @a(ilia se re@+giaron en la cercana sala de re+niones de la Asa(blea 2egislati'a7 B+e no tard; en s+s,ender en s+s @+nciones al (onarca . ,onerle ba:o arresto0 A s+ 'e<7 los ins+rrectos derrocaron al conse:o de gobierno ,arisino7 B+e @+e ree(,la<ado ,or +n n+e'o conse:o e:ec+ti'o ,ro'isional7 la deno(inada )o(+na de Pars0 2os (ontagnards7 liderados ,or el abogado Meorges IacB+es Danton7 do(inaron el n+e'o gobierno ,arisino . ,ronto se hicieron con el control de la Asa(blea 2egislati'a0 Esta c?(ara a,rob; la celebraci;n de elecciones en +n bre'e ,la<o con 'istas a la constit+ci;n de +na n+e'a )on'enci;n 4acional7 en la B+e tendran derecho a 'oto todos los ci+dadanos 'arones0 Entre el . el S de se,tie(bre7 (?s de (il (on?rB+icos . ,res+ntos traidores a,resados en di'ersos l+gares de Erancia7 @+eron so(etidos a :+icio . e:ec+tados0 2os ele(entos desencadenantes de las deno(inadas nMatan<as de Se,tie(bren @+eron el te(or de la ,oblaci;n al a'ance de los e:Crcitos aliados contra Erancia . los r+(ores sobre cons,iraciones ,ara derrocar al gobierno re'ol+cionario0 3n e:Crcito @rancCs7 dirigido ,or el general )harles Eranpois D+(o+rie<7 obt+'o +na i(,ortante 'ictoria en la batalla de Gal(. @rente a las tro,as ,r+sianas B+e a'an<aban hacia Pars el 0 de se,tie(bre0 3n da des,+Cs de la 'ictoria de Gal(. se re+ni; en Pars la )on'enci;n 4acional reciCn elegida0 2a ,ri(era decisi;n o@icial ado,tada ,or esta c?(ara @+e la abolici;n de la (onarB+a . la ,rocla(aci;n de la I Re,Hblica0 El consenso entre los ,rinci,ales gr+,os integrantes de la )on'enci;n no @+e (?s all? de la a,robaci;n de estas (edidas iniciales0 Sin e(bargo7 ning+na @acci;n se o,+so al decreto ,resentado ,or los girondinos . ,ro(+lgado el 1% de no'ie(bre7 ,or el c+al Erancia se co(,ro(eta a a,o.ar a todos los ,+eblos o,ri(idos de E+ro,a0 2as noticias B+e llegaban del @rente se(anal(ente eran alentadoras: las tro,as @rancesas haban ,asado al ataB+e des,+Cs de la batalla de Gal(. . haban conB+istado Mag+ncia7 EranT@+rt del Main7 4i<a7 Sabo.a . los Pases Ba:os a+striacos0 Sin e(bargo7 las disensiones se haban intensi@icado seria(ente en el seno de la con'enci;n7 donde el 2lano d+daba entre conceder s+ a,o.o a los conser'adores girondinos o a los radicales (ontagnards0 2a ,ri(era gran ,r+eba de @+er<a se decidi; en @a'or de estos Hlti(os7 B+e solicitaban B+e la )on'enci;n :+<gara al re.

,or el cargo de traici;n . consig+ieron B+e s+ ,ro,+esta @+era a,robada ,or (a.ora0 El (onarca @+e declarado c+l,able de la ac+saci;n i(,+tada con el 'oto casi +n?ni(e de la )?(ara el 1P de enero de 1S%D7 ,ero no se ,rod+:o el (is(o ac+erdo al da sig+iente7 c+ando haba de decidirse la ,ena del ac+sado0 Einal(ente el re. @+e condenado a (+erte ,or D&S 'otos a @a'or @rente a DDR 'otos en contra0 2+is LGI @+e g+illotinado el 1 de enero0 2a in@l+encia de los girondinos en la )on'enci;n 4acional dis(in+.; enor(e(ente tras la e:ec+ci;n del re.0 2a @alta de +nidad (ostrada ,or el gr+,o d+rante el :+icio haba daado irre,arable(ente s+ ,restigio nacional7 bastante (er(ado desde haca tie(,o entre la ,oblaci;n de Pars7 (?s @a'orable a las tendencias :acobinas0 1tro @actor B+e deter(in; la cada girondina @+eron las derrotas s+@ridas ,or los e:Crcitos @ranceses tras declarar la g+erra a Mran Bretaa7 las Pro'incias 3nidas "act+ales Pases Ba:os# el 1 de @ebrero de 1S%D7 . a Es,aa el S de (ar<o7 B+e se haban +nido a la Pri(era )oalici;n contra Erancia0 2as ,ro,+estas de los :acobinos ,ara @ortalecer al gobierno ante las cr+ciales l+chas a las B+e Erancia debera en@rentarse desde ese (o(ento @+eron @ir(e(ente recha<adas ,or los girondinos0 4o obstante7 a co(ien<os de (ar<o7 la )on'enci;n 'ot; a @a'or del recl+ta(iento de D000000 ho(bres . en'i; co(isionados es,eciales a 'arios de,arta(entos ,ara organi<ar la le'a0 2os sectores clericales . (on?rB+icos ene(igos de la Re'ol+ci;n incitaron a la rebeli;n a los ca(,esinos de 2a GendCe7 contrarios a tal (edida0 2a g+erra ci'il no tard; en e-tenderse a los de,arta(entos 'ecinos0 2os a+striacos derrotaron al e:Crcito de D+(o+rie< en 4eer]inden el 1& de (ar<o7 . Cste desert; al ene(igo0 2a h+ida del :e@e del e:Crcito7 la g+erra ci'il . el a'ance de las @+er<as ene(igas a tra'Cs de las @ronteras de Erancia ,ro'oc; en la )on'enci;n +na crisis entre los girondinos . los (ontagnards7 en la B+e estos Hlti(os ,+sieron de relie'e la necesidad de e(,render +na acci;n cont+ndente en de@ensa de la Re'ol+ci;n0 S E2 REI4AD1 DE2 TERR1R El ! de abril7 la )on'enci;n cre; el )o(itC de Sal'aci;n PHblica7 B+e habra de ser el ;rgano e:ec+ti'o de la Re,Hblica7 . reestr+ct+r; el )o(itC de Seg+ridad Meneral . el Trib+nal Re'ol+cionario0 Se en'iaron re,resentantes a los de,arta(entos ,ara s+,er'isar el c+(,li(iento de las le.es7 el recl+ta(iento . la reB+isa de (+niciones0 2a ri'alidad e-istente entre los girondinos . los (ontagnards se haba ag+di<ado d+rante este ,eriodo0 2a rebeli;n ,arisina7 organi<ada ,or el ,eriodista radical IacB+es RenC 9Cbert7 oblig; a la )on'enci;n a ordenar el de :+nio la detenci;n de 'eintin+e'e delegados girondinos . de los (inistros de este gr+,o7 Pierre 9enri 9ClAne Marie 2ebr+n5Tond+ . dtienne )la'iAre0 A ,artir de ese (o(ento7 la @acci;n :acobina radical B+e as+(i; el control del gobierno dese(,e; +n ,a,el decisi'o en el ,osterior desarrollo de la Re'ol+ci;n0 2a )on'enci;n ,ro(+lg; +na n+e'a )onstit+ci;n el R de :+nio en la B+e se a(,liaba el car?cter de(ocr?tico de la Re,Hblica0 Sin e(bargo7 este estat+to n+nca lleg; a entrar en 'igor0 El 10 de :+lio7 la ,residencia del )o(itC de Sal'aci;n PHblica @+e trans@erida a los :acobinos7 B+e reorgani<aron co(,leta(ente las @+nciones de este n+e'o organis(o0 Tres das des,+Cs7 el ,oltico radical Iean5Pa+l Marat7 destacado lder de los :acobinos7 @+e asesinado ,or )harlotte de )orda.7 si(,ati<ante de los girondinos0 2a indignaci;n ,Hblica ante este cri(en hi<o a+(entar considerable(ente la in@l+encia de los :acobinos en todo el ,as0 El dirigente :acobino Ma-i(ilien de Robes,ierre ,as; a ser (ie(bro del )o(itC de Sal'aci;n PHblica el S de :+lio . se con'irti; en s+ @ig+ra (?s destacada en ,oco tie(,o0 Robes,ierre7 a,o.ado ,or 2o+is Saint5I+st7 2a<are )arnot7 Meorges )o+thon . otros signi@icados :acobinos7 i(,lant; (edidas ,oliciales e-tre(as ,ara i(,edir c+alB+ier acci;n contrarre'ol+cionaria0 2os ,oderes del )o(itC @+eron reno'ados (ens+al(ente ,or la )on'enci;n 4acional desde abril de 1S%D hasta :+lio de 1S%R7 +n ,eriodo B+e ,as; a deno(inarse Reinado del Terror0 Desde el ,+nto de 'ista (ilitar7 la sit+aci;n era e-tre(ada(ente ,eligrosa ,ara la Re,Hblica0 2as ,otencias ene(igas haban rean+dado la o@ensi'a en todos los @rentes0 2os ,r+sianos haban rec+,erado Mag+ncia7 )ondC5S+r52nEsca+t . Galenciennes7 . los brit?nicos (antenan sitiado Tol;n0 2os ins+rgentes (on?rB+icos . cat;licos controlaban gran ,arte de 2a GendCe . Bretaa0 )aen7 2.on7 Marsella7 B+rdeos . otras i(,ortantes localidades se hallaban ba:o el ,oder de los girondinos0 El D de agosto se e(iti; +n n+e'o decreto de recl+ta(iento ,ara toda la ,oblaci;n (asc+lina de Erancia en b+en estado de sal+d0 Se @or(aron en ,oco tie(,o catorce n+e'os e:Crcitos \alrededor de SP00000 ho(bres\7 B+e @+eron eB+i,ados . en'iados al @rente r?,ida(ente0 Ade(?s de estas (edidas7 el )o(itC re,ri(i; 'iolenta(ente la o,osici;n interna0 Mara Antonieta @+e e:ec+tada el 1! de oct+bre7 . 1 destacados girondinos (+rieron g+illotinados el D1 del (is(o (es0 Tras estas re,resalias iniciales7 (iles de (on?rB+icos7 sacerdotes7 girondinos . otros sectores ac+sados de reali<ar acti'idades contrarre'ol+cionarias o de si(,ati<ar con esta ca+sa @+eron :+<gados ,or los trib+nales re'ol+cionarios7 declarados c+l,ables . condenados a (orir en la g+illotina0 El nH(ero de ,ersonas condenadas a (+erte en Pars ascendi; a 0!D%7 (?s de la (itad de las c+ales "10P1P# ,erecieron d+rante los (eses de :+nio . :+lio de 1S%R0 2as ,enas in@ligidas a los traidores o ,res+ntos ins+rgentes @+eron (?s se'eras en (+chos de,arta(entos ,eri@Cricos7 es,ecial(ente en los ,rinci,ales centros de la ins+rrecci;n (on?rB+ica0 El trib+nal de 4antes7 ,residido ,or Iean5Ba,tiste )arrier7 el (?s se'ero con los c;(,lices de los rebeldes de 2a GendCe7 orden; la e:ec+ci;n de (?s de &0000 ,ersonas en +n ,eriodo de tres (eses0 2os trib+nales . los co(itCs re'ol+cionarios @+eron res,onsables de la e:ec+ci;n de casi 1S (il ci+dadanos en toda Erancia0 El nH(ero total de 'cti(as d+rante el Reinado del Terror lleg; a R000000 Entre los condenados ,or los trib+nales re'ol+cionarios7 a,ro-i(ada(ente el &j eran nobles7 el !j eran (ie(bros del clero7 el 1Rj ,erteneca a la clase (edia . el S0j eran traba:adores o ca(,esinos ac+sados de el+dir el recl+ta(iento7 de deserci;n7

aca,ara(iento7 rebeli;n + otros delitos0 E+e el clero cat;lico el B+e s+@ri; ,ro,orcional(ente las (a.ores ,Crdidas entre todos estos gr+,os sociales0 El odio anticlerical se ,+so de (ani@iesto ta(biCn en la abolici;n del calendario :+liano en oct+bre de 1S%D7 B+e @+e ree(,la<ado ,or el calendario re,+blicano0 El )o(itC de Sal'aci;n PHblica7 ,residido ,or Robes,ierre7 intent; re@or(ar Erancia bas?ndose de @or(a @an?tica en s+s ,ro,ios conce,tos de h+(anitaris(o7 idealis(o social . ,atriotis(o0 El )o(itC7 (o'ido ,or el deseo de establecer +na Re,Hblica de la Girt+d7 alent; la de'oci;n ,or la re,Hblica . la 'ictoria . ado,t; (edidas contra la corr+,ci;n . el aca,ara(iento0 Asi(is(o7 el D de no'ie(bre de 1S%D7 la )o(+na de Pars orden; cerrar todas las iglesias de la ci+dad \esta decisi;n @+e seg+ida ,osterior(ente ,or las a+toridades locales de toda Erancia\ . co(en<; a ,ro(o'er la religi;n re'ol+cionaria7 conocida co(o el )+lto a la Ra<;n0 Esta actit+d7 a+s,iciada ,or el :acobino Pierre Mas,ard )ha+(ette . s+s seg+idores e-tre(istas "entre ellos 9Cbert#7 acent+; las di@erencias entre los :acobinos centristas7 liderados ,or Robes,ierre7 . los @an?ticos seg+idores de 9Cbert7 +na @+er<a ,oderosa en la )on'enci;n . en la )o(+na de Pars0 D+rante este tie(,o7 el signo de la g+erra se haba '+elto @a'orable ,ara Erancia0 El general Iean Ba,tiste Io+rdan derrot; a los a+striacos el 1! de oct+bre de 1S%D7 inici?ndose as +na serie de i(,ortantes 'ictorias @rancesas0 A @inales de ese ao7 se haba iniciado la o@ensi'a contra las @+er<as de in'asi;n del Este en el Rin7 . Tol;n haba sido liberado0 Ta(biCn era de gran rele'ancia el hecho de B+e el )o(itC de Sal'aci;n PHblica h+biera a,lastado la (a.or ,arte de las ins+rrecciones de los (on?rB+icos . girondinos0 & 2A 23)9A P1R E2 P1DER 2a dis,+ta entre el )o(itC de Sal'aci;n PHblica . el gr+,o e-tre(ista liderado ,or 9Cbert7 concl+.; con la e:ec+ci;n de Cste . s+s ,rinci,ales ac;litos el R de (ar<o de 1S%R0 Dos se(anas des,+Cs7 Robes,ierre e(,rendi; acciones contra los seg+idores de Danton7 B+e haban co(en<ado a solicitar la ,a< . el @in del reinado del Terror0 Meorges5IacB+es Danton . s+s ,rinci,ales correligionarios @+eron deca,itados el ! de abril0 Robes,ierre ,erdi; el a,o.o de (+chos (ie(bros i(,ortantes del gr+,o de los :acobinos \es,ecial(ente de aB+Cllos B+e te(an ,or s+s ,ro,ias 'idas\ a ca+sa de estas re,resalias (asi'as contra los ,artidarios de a(bas @acciones0 2as 'ictorias de los e:Crcitos @ranceses7 entre las B+e cabe destacar la batalla de Ele+r+s "BClgica# del ! de :+nio7 B+e @acilit; la reconB+ista de los Pases Ba:os a+striacos7 incre(ent; la con@ian<a del ,+eblo en el tri+n@o @inal0 Por este (oti'o7 co(en<; a e-tenderse el recha<o a las (edidas de seg+ridad i(,+estas ,or Robes,ierre0 El descontento general con el lder del )o(itC de Sal'aci;n PHblica no tard; en trans@or(arse en +na a+tCntica cons,iraci;n0 Robes,ierre7 Saint5I+st7 )o+thon . %& de s+s seg+idores @+eron a,resados el S de :+lio de 1S%R "el % de ter(idor del ao III segHn el calendario re,+blicano# . deca,itados al da sig+iente0 Se considera B+e el % de ter(idor @+e el da en el B+e se ,+so @in a la Re,Hblica de la Girt+d0 2a )on'enci;n 4acional est+'o controlada hasta @inales de 1S%R ,or el ngr+,o ter(idorianon B+e derroc; a Robes,ierre . ,+so @in al Reinado del Terror0 Se cla+s+raron los cl+bes :acobinos de toda Erancia7 @+eron abolidos los trib+nales re'ol+cionarios . re'ocados 'arios decretos de car?cter e-tre(ista7 incl+ido aB+Cl ,or el c+al el Estado @i:aba los salarios . ,recios de los ,rod+ctos0 Des,+Cs de B+e la )on'enci;n 'ol'iera a estar do(inada ,or los girondinos7 el conser'ad+ris(o ter(idoriano se trans@or(; en +n @+erte (o'i(iento reaccionario0 D+rante la ,ri(a'era de 1S%P7 se ,rod+:eron en Pars 'arios t+(+ltos7 en los B+e el ,+eblo recla(aba ali(entos7 . (ani@estaciones de ,rotesta B+e se e-tendieron a otros l+gares de Erancia0 Estas rebeliones @+eron so@ocadas . se ado,taron se'eras re,resalias contra los :acobinos . sans5c+lottes B+e los ,rotagoni<aron0 2a (oral de los e:Crcitos @ranceses ,er(aneci; inalterable ante los aconteci(ientos oc+rridos en el interior0 D+rante el in'ierno de 1S%R51S%P7 las @+er<as @rancesas dirigidas ,or el general )harles Pichegr+ in'adieron los Pases Ba:os a+striacos7 oc+,aron las Pro'incias 3nidas instit+.endo la Re,Hblica B?ta'a . 'encieron a las tro,as aliadas del Rin0 Esta s+cesi;n de derrotas ,ro'oc; la desintegraci;n de la coalici;n anti@rancesa0 Pr+sia . 'arios estados ale(anes @ir(aron la ,a< con el gobierno @rancCs en el Tratado de Basilea el P de abril de 1S%Pe Es,aa ta(biCn se retir; de la g+erra el de :+lio7 con lo B+e las Hnicas naciones B+e seg+an en l+cha con Erancia eran Mran Bretaa7 )erdea . A+stria0 Sin e(bargo7 no se ,rod+:o ningHn ca(bio en los @rentes bClicos d+rante casi +n ao0 2a sig+iente @ase de este con@licto se inici; con las M+erras 4a,ole;nicas0 Se restableci; la ,a< en las @ronteras7 . +n e:Crcito in'asor @or(ado ,or C(igrCs @+e derrotado en Bretaa en el (es de :+lio0 2a )on'enci;n 4acional @inali<; la redacci;n de +na n+e'a )onstit+ci;n7 B+e se a,rob; o@icial(ente el de agosto de 1S%P0 2a n+e'a legislaci;n con@era el ,oder e:ec+ti'o a +n Directorio7 @or(ado ,or cinco (ie(bros lla(ados directores0 El ,oder legislati'o sera e:ercido ,or +na asa(blea bica(eral7 co(,+esta ,or el )onse:o de Ancianos " P0 (ie(bros# . el )onse:o de los X+inientos0 El (andato de +n director . de +n tercio de la asa(blea se reno'ara an+al(ente a ,artir de (a.o de 1S%S7 . el derecho al s+@ragio B+edaba li(itado a los contrib+.entes B+e ,+dieran acreditar +n ao de residencia en s+ distrito electoral0 2a n+e'a )onstit+ci;n incl+a otras dis,osiciones B+e de(ostraban el distancia(iento de la de(ocracia de@endida ,or los :acobinos0 Este rCgi(en no consig+i; establecer +n (edio ,ara i(,edir B+e el ;rgano e:ec+ti'o entor,eciera el gobierno del e:ec+ti'o . 'ice'ersa7 lo B+e ,ro'oc; constantes l+chas ,or el ,oder entre los (ie(bros del gobierno7 s+cesi'os gol,es de Estado . @+e la ca+sa de la ine@icacia en la direcci;n de los as+ntos del ,as0 Sin e(bargo7 la )on'enci;n 4acional7 B+e seg+a siendo anticlerical . anti(on?rB+ica a ,esar de s+

o,osici;n a los :acobinos7 to(; ,reca+ciones ,ara e'itar la resta+raci;n de la (onarB+a0 Pro(+lg; +n decreto es,ecial B+e estableca B+e los ,ri(eros directores . dos tercios del c+er,o legislati'o haban de ser elegidos entre los (ie(bros de la )on'enci;n0 2os (on?rB+icos ,arisinos reaccionaron 'iolenta(ente contra este decreto . organi<aron +na ins+rrecci;n el P de oct+bre de 1S%P0 Este le'anta(iento @+e re,ri(ido con ra,ide< ,or las tro,as (andadas ,or el general 4a,ole;n Bona,arte7 :e@e (ilitar de los e:Crcitos re'ol+cionarios de escaso reno(bre7 B+e (?s tarde sera e(,erador de Erancia con el no(bre de 4a,ole;n I Bona,arte0 El rCgi(en de la )on'enci;n concl+.; el ! de oct+bre . el n+e'o gobierno @or(ado de ac+erdo con la )onstit+ci;n entr; en @+nciones el de no'ie(bre0 Desde s+s ,ri(eros (o(entos7 el Directorio tro,e<; con di'ersas di@ic+ltades7 a ,esar de la gran labor B+e reali<aron ,olticos co(o )harles Ma+rice de Talle.rand5PCrigord . Iose,h Eo+chC0 M+chos de estos ,roble(as s+rgieron a ca+sa de los de@ectos estr+ct+rales inherentes al a,arato de gobiernoe otros7 ,or la con@+si;n econ;(ica . ,oltica generada ,or el tri+n@o del conser'ad+ris(o0 El Directorio hered; +na gra'e crisis @inanciera7 B+e se 'io agra'ada ,or la de,reciaci;n de los asignados "casi en +n %%j de s+ 'alor#0 A+nB+e la (a.ora de los lderes :acobinos haban @allecido7 se encontraban en el e-tran:ero + oc+ltos7 s+ es,rit+ ,er'i'a aHn entre las clases ba:as0 En los crc+los de la alta sociedad7 (+chos de s+s (ie(bros hacan ca(,aa abierta(ente en @a'or de la resta+raci;n (on?rB+ica0 2as agr+,aciones ,olticas b+rg+esas7 decididas a conser'ar s+ sit+aci;n de ,redo(inio en Erancia7 ,or la B+e tanto haban l+chado7 no tardaron en a,reciar las 'enta:as B+e re,resentaba recond+cir la energa desatada ,or la ,oblaci;n d+rante la Re'ol+ci;n hacia @ines (ilitares0 E-istan aHn as+ntos ,endientes B+e resol'er con el Sacro I(,erio Ro(ano0 Ade(?s7 el absol+tis(o7 B+e ,or nat+rale<a re,resentaba +na a(ena<a ,ara la Re'ol+ci;n7 contin+aba do(inando la (a.or ,arte de E+ro,a0 % E2 AS)E4S1 DE 4AP12E64 A2 P1DER 4o haban ,asado aHn cinco (eses desde B+e el Directorio as+(iera el ,oder7 c+ando co(en<; la ,ri(era @ase "de (ar<o de 1S%! a oct+bre de 1S%S# de las M+erras 4a,ole;nicas0 2os tres gol,es de Estado B+e se ,rod+:eron d+rante este ,eriodo \el R de se,tie(bre de 1S%S "1& de @r+ctidor#7 el 11 de (a.o de 1S%& " de @loreal# . el 1& de :+nio de 1S%% "D0 de ,radial#\7 re@le:aban si(,le(ente el reagr+,a(iento de las @acciones ,olticas b+rg+esas0 2as derrotas (ilitares s+@ridas ,or los e:Crcitos @ranceses en el 'erano de 1S%%7 las di@ic+ltades econ;(icas . los des;rdenes sociales ,+sieron en ,eligro la s+,re(aca ,oltica b+rg+esa en Erancia0 2os ataB+es de la i<B+ierda c+l(inaron en +na cons,iraci;n iniciada ,or el re@or(ista agrario radical Eranpois 4qel Babe+@7 B+e de@enda +na distrib+ci;n eB+itati'a de las tierras . los ingresos0 Esta ins+rrecci;n7 B+e recibi; el no(bre de n)ons,iraci;n de los Ig+alesn7 no lleg; a ,rod+cirse debido a B+e Babe+@ @+e traicionado ,or +no de s+s co(,aeros . e:ec+tado el & de (a.o de 1S%S "& de ,radial#0 2+ciano Bona,arte7 ,residente del )onse:o de los X+inientose Eo+chC7 (inistro de Policae Sie.As7 (ie(bro del Directorio . Talle.rand5PCrigord consideraban B+e esta crisis s;lo ,odra s+,erarse (ediante +na acci;n dr?stica0 El gol,e de Estado B+e t+'o l+gar el % . 10 de no'ie(bre "1& . 1% de br+(ario# derroc; al Directorio0 El general 4a,ole;n Bona,arte7 en aB+ellos (o(entos hCroe de las Hlti(as ca(,aas7 @+e la @ig+ra central del gol,e . de los aconteci(ientos B+e se ,rod+:eron ,osterior(ente . B+e dese(bocaron en la )onstit+ci;n del R de dicie(bre de 1S%% B+e estableci; el )ons+lado0 Bona,arte7 in'estido con ,oderes dictatoriales7 +tili<; el ent+sias(o . el idealis(o re'ol+cionario de Erancia ,ara satis@acer s+s ,ro,ios intereses0 Sin e(bargo7 la in'ol+ci;n ,arcial de la trans@or(aci;n del ,as se 'io co(,ensada ,or el hecho de B+e la Re'ol+ci;n se e-tendi; a casi todos los rincones de E+ro,a d+rante el ,eriodo de las conB+istas na,ole;nicas0 10 2AS TRA4SE1RMA)I14ES PR1D3)IDAS P1R 2A REG123)I64 3na consec+encia directa de la Re'ol+ci;n @+e la abolici;n de la (onarB+a absol+ta en Erancia0 Asi(is(o7 este ,roceso ,+so @in a los ,ri'ilegios de la aristocracia . el clero0 2a ser'id+(bre7 los derechos @e+dales . los die<(os @+eron eli(inadose las ,ro,iedades se disgregaron . se introd+:o el ,rinci,io de distrib+ci;n eB+itati'a en el ,ago de i(,+estos0 Mracias a la redistrib+ci;n de la riB+e<a . de la ,ro,iedad de la tierra7 Erancia ,as; a ser el ,as e+ro,eo con (a.or ,ro,orci;n de ,eB+eos ,ro,ietarios inde,endientes0 1tras de las trans@or(aciones sociales . econ;(icas iniciadas d+rante este ,eriodo @+eron la s+,resi;n de la ,ena de ,risi;n ,or de+das7 la introd+cci;n del siste(a (Ctrico . la abolici;n del car?cter ,re'aleciente de la ,ri(ogenit+ra en la herencia de la ,ro,iedad territorial0 2a Re'ol+ci;n ta(biCn dese(,e; +n i(,ortante ,a,el en el ca(,o de la religi;n0 2os ,rinci,ios de la libertad de c+lto . la libertad de e-,resi;n tal . co(o @+eron en+nciados en la Declaraci;n de Derechos del ho(bre . del ci+dadano7 ,ese a no a,licarse en todo (o(ento en el ,eriodo re'ol+cionario7 cond+:eron a la concesi;n de la libertad de conciencia . de derechos ci'iles ,ara los ,rotestantes . los :+dos0 2a Re'ol+ci;n inici; el ca(ino hacia la se,araci;n de la Iglesia . el Estado0 2os ideales re'ol+cionarios ,asaron a integrar la ,lata@or(a de las re@or(as liberales de Erancia . E+ro,a en el siglo LIL7 as co(o sir'ieron de (otor ideol;gico a las naciones latinoa(ericanas inde,endi<adas en ese (is(o siglo7 . continHan siendo ho. las cla'es de la de(ocracia0 4o obstante7 los historiadores re'isionistas atrib+.en a la Re'ol+ci;n +nos res+ltados (enos enco(iables7 tales co(o la a,arici;n del Estado centrali<ado "en ocasiones totalitario# . los con@lictos 'iolentos B+e desencaden;0 4a,ole;n instit+.; d+rante el )ons+lado +na serie de re@or(as B+e .a haban co(en<ado a a,licarse en el ,eriodo re'ol+cionario0 E+nd; el Banco de Erancia7 B+e en la act+alidad continHa dese(,eando ,r?ctica(ente la (is(a @+nci;n: banco nacional casi inde,endiente . re,resentante del Estado @rancCs en lo re@erente a la ,oltica (onetaria7 e(,rCstitos . de,;sitos de @ondos ,Hblicos0 2a i(,lantaci;n del siste(a ed+cati'o \sec+lar . (+. centrali<ado\7 B+e se halla en 'igor en Erancia en estos (o(entos7 co(en<; d+rante el Reinado del Terror . concl+.; d+rante el gobierno de 4a,ole;ne la 3ni'ersidad de

Erancia . el Instit+t de Erance @+eron creados ta(biCn en este ,eriodo0 Todos los ci+dadanos7 inde,endiente(ente de s+ origen o @ort+na7 ,odan acceder a +n ,+esto en la ensean<a7 c+.a consec+ci;n de,enda de e-?(enes de conc+rso0 2a re@or(a . codi@icaci;n de las di'ersas legislaciones ,ro'inciales . locales7 B+e B+ed; ,las(ada en el );digo 4a,ole;nico7 ,ona de (ani@iesto (+chos de los ,rinci,ios . ca(bios ,ro,+gnados ,or la Re'ol+ci;n: la ig+aldad ante la le.7 el derecho de habeas cor,+s . dis,osiciones ,ara la celebraci;n de :+icios :+stos0 El ,rocedi(iento :+dicial estableca la e-istencia de +n trib+nal de :+eces . +n :+rado en las ca+sas ,enales7 se res,etaba la ,res+nci;n de inocencia del ac+sado . Cste reciba asistencia letrada0 &052os ,artidos ,olticos argentinos: 9istoria . desarrollo hasta la act+alidad 9istoria: des,+es de )aseros 3rB+i<a B+eda co(o :e@e del Eederalis(o0 El ,artido Eederal haba nacido all? ,or 1& 0 on el in@l+:o de los ca+dillos litorales B+e .a se haban e-,resado en 1&1D "artigas asa(blea 1&1D# co(o ,rec+rsora5 . se (antiene hasta la integraci;n de B+enos Aires a la con@ederaci;n con @ig+ras de gran lidera<go "(itre5"#Alsina5# B+e son nada (?s B+e contin+adores del 3nitaris(o hist;rico0o 2IBERA2ES A ,artir de la secesi;n de la Pcia de Bs05as el Pdo 2IBERA2 se di'ide en dos ra(os 4A)I14A2ISTas "Mitre# . los A3T141MISTAS "Alsina# estos gr+,os con@or(an el PARTID1 2IBERA2 2os EEDERA2ES b bonaerenses se organi<an a ,artir de 1&P!5B+edando en la ,ro'incia los dos gr+,os B+e 'enan de la historia . B+e to(an el (ote de )93PA4DI41S "@ederales# . 21S PA4DI22ER1S "+nitarios liberales# PARTID1 EEDERA2 5Interior 3RX3IVA PARTID1 2IBERA2 e- +nitario PTD1 A3T141M PD1 4A)I14A2IS 2IMA DE M1BER4AD1RES PTD1 REP3B2I)A41 PA451&SRQ1%1! 34I14 )IGI)A 1&%0 )14EEDERA)I14 DE PARTID1S DE DERE)9A 8 3)R A4TIPERS14A2ISTAS 30)0RADI)A2 534I14 )IGI)A 1&% A2EM D GA22E MITRE )AT12 5ERE4TE 34I)1 "(elo gallo 1% &# 3)RI5 MID 3)R DE2 34I14 )AT12 P3EB21 ESTRADAQM18 DEM1)RATA 4A)I14A2 E4A 1&%0 3)R A4TIPERS14A2ISTA ^ 2IMA DEM1) PARTID1 S1)IA2ISTA I4DEPE4DIE4 )RIST01%11 ",inedo Qde to(asso# PD1 P1P32AR 2A )14)1RDA4)IA 1% S "I+stoQRoca 1%D1 . 1rti<Q)astillo 1%D&# PD1 DEM )RIS 3)R A 918 TIA41 1%PP

PARTID1 2AB1RISTA 3)R I34TA RE41GAD1RA 1%RPQ1%R! PTD1 34I)1 DE 2A REG123)I14 PER14ISTA PARTID1 PER14ISTA 1%PP PR1S)RP)I14 PTD1 I3STI)IA2ISTA 9ASTA 918 1%SD

PTD1 2IMA DE2 S3R5 1%0S 2ISA4DR1 DE 2A T1RRES 1%1! PTD1 DEM1)RATA PR1MRESISTA 2ISA4DR1 DE 2A T1RRE 9ASTA 918 1&%! PARTID1 S1)IA2ISTA PTD1 S1)IA20I4DEPE4D PTD1 S1) 1%DD: a la concordancia con I4TER4A) los conser'adores 1%1& PTD1 0 PTD1 S1)IA2ISTA )1M34ISTA DEM1)RATI)1 1% 0 A 918 PTD1 S1)IA2ISTA P1P32AR 34IDAD S1)IA2ISTA 1%PP PD1 )IGI)1 I4DEPE4DIE4TE A2GAR1 A2S1MARA8 1%&D 30)0D 34I14 DE )E4TR1 DEM1)RATI)1 A5 A2S1MARA8 9ASTA 918 B12I22A 1%5 DS5 Pro.ecci;n E+t+ra del (+nici,io: se ,+ede a@ir(ar B+e se ,+ede sosla.ar +n (+nici,io )E4TR1 DE REG123)I14 DEM1)RATI)A A PARTIR 8 )14 BASE E4 2A )1M34A0 4o solo ToB+e'ille e-,resara B+e el =(+nici,io es esc+ela de de(ocracia>7 sin; esencial(ente las REA2IDADES7 ,or ser la sede ,or e-celencia de la )14GIGE4)IA 93MA4A en la B+e se dan todos los ,roble(as "alg+nos ,ro,ios . otros de ni'eles s+,eriores B+e re,erc+ten all . all esta(os todos0 El estado en ni'eles s+,eriores ",ro'incia . 4aci;n# solo nos alcan<a ,or s+s o(isiones7 @allas . errores7 insensibilidad b+rocrati<aci;n . ,orcas 'eces ,or s+s aciertos0Mo'er a esos ni'eles ,arece desca'ellado . hasta i(,osible70 Pero en el M+nici,io7 basta con salir a la calle 9AB2AR 8 )1I4)IDIR 1 DIS)REPAR )14 43ESTR1 GE)I41s7 21S DE A2 DAD1 . aHn los (enos ,ro-i(os7 ta(biCn los gobernantes co(+nales est?n a n+estro alcance7 ,or tanto el l M34I)IPI1 T1D1 ES P1SIB2E . ESPE)IA2ME4TE EA)TIB2E7 lo B+e con lo B+e ha. B+e contar ,ara (o'ili<ar<e es n+estro deseo de PR1TAM14ISM1 o al (enos el e:ercicio ,leno . acti'o de ci+dadana de(ocr?tica0 Por el (altrato al ,as d+rante aos "gobiernos de @actos7 instabilidad ,oltica . corr+,tela generali<ada ba:ota 'igencia de(ocr?tica ,or otra7 ES IMPRES)I4DIB2E 34A REG123)I14 P12FTI)A7 DEM1)RATI)A 8 P1P32AR B+e se ,+ede hacer desde aba:o7 donde es (?s @actible 2a estabilidad constit+cional B+e ,ese a todo go<a de estabilidad 7 lle'ar? a +na ,rogresi'a de(ocrati<aci;n7 a +na c+lt+ra de la de(ocracia . B+e sin de:ar gobierno . +n regi(en ,oltico ser? cada 'e< (?s +n estilo de 'ida0 2a esc+ela . la ,r?ctica est? en el M+nici,io7 no en +na co(+nca b+rocrati<ada7 sin; en +n centro din?(ico . 'ital de aciones . decisiones to(adas en co(Hn7 ,ara reali<ar el biCn co(+n ,Hblico a ni'el local7 B+e se i(,+lsar? a esta(entos (a.ores0 Ello entraa +na re'ol+ci;n ,ac@ica ,ogresi'a . grad+al7 ,ero re'ol+ci;n al @in . s+ c+na ha de ser el M34I)IPI10 D&5Integraci;n de Estados59acia donde 'a en estadoZ Antici,aba(os en la teora de los estados la e-istencia de +na crisis del estado co(o estr+ct+ra . organi<aci;n ,oltica s+,erior de la sociedad05analice(os: ES de ,ensar B+e 'i'i(os tie(,os de ca(bios ,ro@+ndos . acelerados . ,or estar in(ersos en ellos no alcan<a(os a co(,render . 'alorar el sentido . los alcances de lo B+e ca(bia en derredor0 8 estos 'iene desde atr?s7 desde la ,ri(era g+erra (+ndial desde donde ,asa(os ,or a#+na crisis econ;(ica de,resi'a B+e c+l(in; 1% %QD0 b# ,resencia de e-,resiones ,oliticas totalitarias B+e hicieron ta(balaear las estr+ct+ras ,olticas estables c# alg+na e-,resi;n alg+na e-,resi;n literaria "obra de S,engler# 2a decadencia de occidente5 Pero se s+(an otros condi(entos:

1# I(,actos de los ,rocesos tecnol;gicos en general7 co(+nicaciones7 trans,ortes en es,ecial0 # El enriB+ici(iento del (+ndo . la @ir(e tendencia a la interde,endencia . +nidad +ni'ersal K Se,araci;n de las @ronteras co(o barreras se,aratistas . ablanda(iento del sentido cl?sico de Soberana5"@ortaleci(ientos de la 4aciones 3nidas7 @or(aci;n de concensos sobre te(as h+(anos0 Derechos h+(anos7 libertad en general7 econo(a de (ercado7 condenas en es,ecial =al agresor> bHsB+eda de ca(inos ,ara ,roble(as econ;(icos sociales7 ed+caci;n . c+lt+ra7 traba:o7 co(ercio (igraciones . re@+giados etc D# )risis de las ideas . 'alores tradicionales: @rente a estos sinto(?s en B+e se a@ir(a la =(+erte de la ideologas> ,odra ,ensarse la I4A2TERABI2IDAD DE2 )14)EPT1 DE2 ESTAD1Z 2a res,+esta es 4EMATIGA El echo de la tendencia a la I4TERDEPE4DE4)IA . a la (ad+raci;n de la )14)IE4)IA RESPET1 A 2A ELISTE4)IA DE )1M34IDAD 34IGERSA27 indica5 sin desatnder la in@l+encia de otros as+ntos5 = B+e .a no tiene 'igencia el ESTAD1 )E21S1 DE S3S ER14TERAS 8 DE S3 S1BERA4IA "encerrado en si (is(o7 aislado . ,oco co(+nicado# Al 'alorar B+e la I4TERDEPE4E4)IA 8 2A TE4DE4)IA A 2A )1M34IDAD 34IGERSA27 son ,rocesos de +nidad . @raternidad h+(anas7 B+e en si (is(o son ,ositi'as . sal+dables B+e (erecen ser sostenidos . aco(,aados ,ara biCn de cada ho(bre . de todos los ho(bres0 8a en 1%!D el PAPA I3A4 LLIII en s+ ecclica PA)E4 I4 TERRIS era +na ,ro,+esta ,ara constr+ir la ,a< ini'ersal7 a ,artir del res,eto a la dignidad h+(ana . centrar la c+lt+ra . la ci'ili<aci;n del ho(bre0 A+nB+e lla carta de las 403nidas "art # ,one el asento de la 1rgani<aci;n en la S1BERA4IA RE)141)IDA DE S3S MIEMBR1S . (antiene el GET1 co(o e-,resi;n de esa S1BERA4IA 7no ,+ede negarse B+e ho. esta(os ante +n conce,to (enos rig+roso de esa ca+lidad del ,oder . ade(?s 9A4 PASAD1 P0 AU1S DE S3 APR1BA)I147 B+e en este tie(,o es la,so de(asiado largo ,ara no so(eterlo a REGISI14 Por lo tanto es e'idente B+e ,resencia(os 34A TRA4SE1RMA)I14 DE2 ESTAD1 " en lo +e @+e (ateria rig+rosa de aisla(iento . se,araci;n75 es decir5 B+e a+nB+e la 1RMA4IVA)I64 ESTATA2 ESTE 22AMADA A PERD3RAR7 .a no es eB+i'alente a s+ conce,ci;n tradicional0 Es ,or eso B+e alg+nos (?s a+daces hablas de +n ESTAD1 DE 4AT3RA2EVA ",re statal# res,eto a la )1M34IDAD 34IGERSA2 . otro se re@ieren a ella co(o )IGITAS MALIMA "estado +ni'ersal#7 i(,licando +n orden :+rdico ,oltico s+,erior7 del c+al los act+ales estados ,asaran a ser 1RDE4ES DERIGAD1S DE AX3E2 8 PAR)IA2ES RESPE)T1 A2 MISM10 2a ,ir?(ide :+rdica ascendera a +n grado colocandose en la cHs,ide7 el 4IGE2 I4TER4A)I14A20 9o. .a e-istencia restricciones a la Soberana "son de libre ace,taci;n# en aras de la ,reser'aci;n de la ,a<7 co(o )1MPETE4)IA E I4TERGE4)I14 DE2 )14SEI1 DE SEM3RIDAD DE 2AS 4A)I14ES 34IDAS0 )+ando se B+ebrante o a(enace la ,a<7 llegandos ta(biCn con sanciones econ;(icas . aHn (ilitares ,ara restablecerla0Todo ello es +na tendencia h+(ana a la coo,eraci;n con el se(e:ante7 conciliando lo indi'id+al con el sentido +ni'ersalista5 2as tendencias integradoras: Ta(bien ,+ede a,reciarse en la realidad act+al i(,ortantes ,rocesos de integraci;n7 ,arciales7 regionales5 son +na (+stra de con'ergencias s+,ra5estatales e interestatales los B+e adicionan a los ob:eti'os de +ni'ersalidad7 los ,ro,ios del interCs sectorial7 local o regional0 El ,roceso e+ro,eo B+e des,+es de la da g+erra M+ndial B+ed; des,la<ado del e:e del ,oder "EE33Q3RSS#7 b+sc; +n ca(ino ,ro,io s+,erador a tra'e< de la integraci;n conc+rriendo con s+s ,ro,ios intereses regionales a +n (o'i(iento (a.or0 El ,roceso integrador: las act+ales tendencias est?n en lnea con n+(erosos antecedentes hist;ricos7 la (?s antig+a es el de 9is,anoa(Crica5 desde la con'ocatoria de los libertadores7 los intentos ,rec+rsos B+e se ,las(an 1&&%Q%0 "o@icina de re,Hblicas ,ana(ericanas5 B+e en 1%10 en 34I14 PA4AMERI)A4A7 en 1%R& )arta de Bogota . @inal(ente la 1EA0 El es@+er<o de integraci;n s+,era a(,lia(ente a la si(,le coo,eraci;n7 ,or B+e la integraci;n a'an<a hacia +n ,roceso ,oltico de 34IDAD7 (ientras B+e el otro es si(,le ac+erdos reci,rocos con @ines generales07 El e:e(,lo e+ro,eo en a'an<ado estado a esti(+lado la coincidencia latinoa(ericana donde s+b.ace la idea de la ,atria grande5 co(o la 'i'ieron n+estros grandes libertadores .es as B+e ho. son 'i'a e-,resi;n 7 El ,acto Andino7 el (ercado co(+n centroa(ericano7 el 4AETA7 el MER)1S3R 2os ,asos B+e se han de c+(,lir son cinco "P# a# V14A DE 2IBRE )1MER)I1 b# 34I14 AD3A4ERA7 c# )1M34IDAD E)141MI)A d# MER)AD1 )1M347 . e#34I14 P12FTI)A7 Hlti(a eta,a de coronaci;n del ,roceso en +na 'irt+al )14EEDERA)I140 )oncl+si;n: 1# El estado sig+e siendo +na realidad s+bsistente # 2as naciones 3nidas "co(o e-,resi;n de +nidad +ni'ersal# tre,osa sobre la ig+aldad . soberana de los estados (ie(bros5 D# A los estados (ie(bros se les garanti<a el DERE)91 A 2A 41 I4TERGE4)I14 en s+ 'ida interna R# Sie(,re s+bsiste al derecho de SESE)I14 del organis(o internacional0 Estas realidades se estan (o'iendo en alg+nos as,ectos en el rigoris(o del ,rinci,io de 41 I4TERGE4)I140 !S5 El ,ensa(iento ,oltico conc+rrente de: 21)`E: 1!D Q1S0R5 =se lo lla(a el Padre @+ndador del 2iberalis(o>7 est+dio teologa 7l+ego ciencia . se hi<o (Cdico7 se

(o'io entre los grandes gobernantes7 co(,artiendo s+erte . desgracia0En s+ destierro a 9olanda "c+na de liberales# (ad+raron s+s ideas ,olticas . escribe s+ obra @+nda(ental = Ensa.os sobre gobierno ci'il . Tratados sobre gobierno ci'il> ad7?s ensa.o sobre entendi(iento h+(ano . )arta sobre la Tolerancia7 el ,ri(ero de los citados es @+nda(ento del n+e'o estado inglCs . s+s instit+ciones0 2os a,ortes ,olticos: so conce,to del ESTAD1 DE 4AT3RA2EVA 8 21S DERE)91S 4AT3RA2ES7 E2 PA)T1 S1)IA2 8 21S P1DERES DE2 ESTAD1 ESTAD1 DE 4AT3RA2EVA 8 DERE)91S 4AT3RA2ES: ,artici,a de las conce,ciones globales e la (is(a7 ,ero se di@erencia de hobbes de (anera notoria7 .a B+e ,ara el el estado de nat+rale<a es +n estado de ,a<7 b+ena 'ol+ntad7 asistencia (+t+a . conser'aci;n "cada indi'id+o tiene noci;n de s+ ,ro,ia sal'ag+arda7 necesaria reci,rocidad en los co(,orta(ientos . en ese estado go<a de los DERE)91S 4AT3RA2ES7 .a B+e los ho(bres son libres e ig+ales con el derecho de la 'ida07 a la libertad7a la ,ro,iedad . a la seg+ridad "cita de che'alier# 2a di@erencia entre el estado ,re5social . el social se trad+ce B+e en el ,ri(ero no ha. sanci;n a la 'iolaci;n de los derechos nat+rales antes indicados . solo e-iste la :+sticia ,ro'ada co(o (edio de ,reser'aci;n de los derechos07 ,ero la ac+(+laci;n de bienes lle'a al a+(ento de los con@lictos . ello i(,one PASAR A 2A S1)IEDAD P12FTI)A7 ,ara ,roteger los derechos . es,ecial(ente a la ,ro,iedad7 ,ara ello se cede . se @or(+la el ,acto social PA)T1 S1)IA2 8 P1DERES DE2 ESTAD17 la bHsB+eda de la seg+ridad7 lle'a al PA)T17 B+e ,er(itir? sobre'i'ir seg+ros a 91MBRES 2IBRES 8 PR1PIETARI1S7 se cede ,or ello . ,arcial(ente el DERE)91 4AT3RA2 A 2A SEM3RIDAD7 ,ara @+ndar +na 1RMA4IVA)I64 8 34 P1DER7 "cada +no ren+ncia a s+ derecho nat+ral de e:ec+tar la 2e. nat+ral . lo cede a la colecti'idad "(ono,olio de coacci;n organi<ada# )onsec+ente(ente7 X3EDA I4)123M4ES 8 E3ERA DE2 PA)T1 21S 1TR1S DERE)91S 4AT3RA2ES "'ida libertad . ,ro,iedad# . se d? 1RMA4IVA)I64 A 2A SEM3RIDAD0 )on ello nace 34 P1DER 2IMITAD1 RESTRI4M3ID1 . B+edan a@ir(ados los derechos indi'id+ales7 es decir est?n las bases esenciales del liberalis(o0 Pro.ecciones del ,ensa(iento de 2ocTe: stas ideas se ,ro.ectan directa(ente sobre la instit+ciones B+e s+rgen en 2a Mloriosa de 1!&07 con (onarB+a li(itada7 gran ?(bito de libertad con sede en la instit+ci;n Parla(entaria0 Se,araci;n de ,oderes: 2ocTe disting+iOen este c+tro "R# ,oderes: N 2EMIS2ATIG17 9A)ER 2A 2e. @+nci;n del ,arla(ento N EIE)3TIG1: a,licaci;n de las nor(as en lo interno5es @+nci;n del Re. N EEDERATIG1: a,licaci;n de las nor(as en lo e-terno "ta(biCn a cargo del Re.0 N DE PRERR1MATIGA: es +n ,oder resid+al7 ,ara circ+sntancias no ,re'istas "disol+ci;n del ,arla(ento#5 B+e ta(biCn est? a cargo del Re. )o(o la @+nci;n de legislar es de MALIM1P1DER7 debe ser de e:ercicio discontin+o . la real a de ser de ,resencia ,er(anente05Si el (onarca hiciera 3S1 AB3SIG1 DE2 P1DER DE PRERR1MATIGA o @+era ARBITRARI17 cbe el DERE)91 DE RESISTE4)IA A 2A 1PRESI14 o de REGE2ARSE05 2ocTe nos d? ele(entos @+nda(entales ,ara +na conce,ci;n ,oltica liberal ",oder li(itado . restrig+ido ,or +na ,arte . derechos indi'id+ales ,or otro# M14TESX3IE35 ")harles 2o+is de la Brede Bar;n de MontesB+ie+5 1!&%Q1SPP# De origen no(bre7abogado ,arla(entario de B+rdeos7 ,er(aneci; en iglaterra d+rante +n ao . (edio7 conoci; Italia 7Ale(ania79olanda7 regres; a Erancia en 1SD10 S+s obras ,rinci,ales: )ARTAS PERSAS " corres,ondencia si(+lada entre dos ,ersas B+e 'ia:an ,or E+ro,a . describen . critican los (edelos ,olticos e+ro,eos ,or el absol+tis(o7 arbitrariedad . la intolerancia )14SIDERA)I14ES A)ER)A DE 2A MRA4DEVA 8 DE)ADE4)IA DE 21S R1MA41S 8 D# E2 ESPIRIT3 DE 2AS 2E8ES s+ obra @+nda(ental5 es +na 'erdadera siste(ati<aci;n ,oltica . sociol;gica A,ortes Politicos: a ,esar de 1 siglos B+e lo se,aran de ARIST1TE2ES tiene (+chos ele(entos en co(Hn con Cl0 S+s a,ortes ,rinci,ales son: Eor(as de Mobiernos K Teora sobre cli(as . s+elos5 Princi,io de di'isi;n de ,oderes "a,orte (?s i(,ortante# Eor(as de gobierno: los clasi@ica en dos s+b5casos 1# sociedades sin @or(as ,oliticas de gobierno 8 # Sociedades con @or(as ,olticas de gobierno . en esta Hlti(a de@ine co(o ,rinci,ales K2a re,Hblica5 2a MonarB+a . el Des,otis(o7 asignadoles a cada +na de ellas =s+ nat+rale<a> lo B+e es5 . s+ Princi,io "lo B+e la hace @+ncionar# Eor(a 4at+rale<a Princi,io Aristocr?tica Mobierno de ,ocos Girt+d (oderada Re,Hblica Po,+lar Mobierno de (+chos Girt+d c'ica MonarB+a Mobierno de +no segHn 2e. 9onor

Des,otis(o Mobierno de +no arbitrario P+eblos orientales . alg+nos E+ro,eos Terror5 Teora sobre cli(as . s+elos: Sostiene B+e estos ele(entos in@l+.en sobre las instit+ciones ,olticas7 res,ecto a los cli(as sostiene: El calor i(,+lsa a la desidia . a la cobarda B+e cond+cen a la escla'it+d "reB+iere de gobierno de (ano d+ra# El @rio esti(+la la acti'idad7 el 'alor . ,or tanto a la libertad "tienden a +n Mobierno (?s 2iberal# En (ateria de s+elos disting+e: )AMP1S EERA)ES ablandan . lle'an a la Molicie son ,+eblos @?cil(ente conB+istables )AMP1S ARID1S: te(,lan ,or la e-igencias de (a.ores sacri@icios . son ,+eblos acti'os0 En ra<;n de ELTE4SI14 TERRIT1RIA2: ,re'ee +na siste(ati<aci;n: ESTAD1S PEX3EU1S debn ser re,Hblicas son de (?s @acil eB+ilibrio ESTAD1S MDIA41S: deben ser (onarB+ias ,or B+e g+ardan +n eB+ilibrio inter(edio ESTAD1S MRA4DES: son ,ro,icios al DESP1TISM1 ,or s+ di@cil estabilidad . ,or la di@ic+ltades de s+ e-tensi;n B+e i(,ide la llegada de ordenes en @or(a in(ediata . res+ltan as casi i(,osible e'itar s+ disol+ci;n0 Princi,io de di'isi;n de Poderes: di@erenci; TRES E34)I14ES del ,oder "siendo s+ ,orte esencial 7a inde,endencia del ,oder I+dicial# se ins,ira en el eB+ilibrio de las instit+ciones inglesas al B+e ,er@ecciona el siste(a de 21)`E 2EMIS2ATIGA s+ acti'idad hacer le.es )12EMIAD1 8 DIS)14TI43A . con'iene B+e tengan dos c?(aras 52a REPRESE4TATIGA:legisla . 2A 41B2E Ksolo ,+ede 'etar"(odera# EIE)3TIGA: +ni,ersonal . ,er(anente " as+ cargo EEAA7 la seg+ridad7relaciones e-teriores7 @inan<as# I3DI)IA2: son los :+eces B+e castigan los delitos . res+el'en las di@erencias entre los ,artic+lares con@or(e a 2e.7 B+e inter,retan . a,lican sin ,oder alterarlas0 2a 'irtd de s+ a,orte es haberlo hecho en el (o(ento o,ort+no ,ara B+e el ,rinci,io entrara en la historia5 Dir? =el ,oder @rena al Poder> El esB+e(a de MontesB+ie+ tiende a la (onarB+a constit+cional7 s+,eraci;n el (onarB+is(o . a@ir(aci;n de la libertad0 Gida 7 obra . a,ortes de I3A4 IA)1B1 R1SSEA3 "1S1 Q1SS&# 4aco en Minebra S+i<a ,ero 'i'i; en Erancia . Pars @+e centro de s+ e-istencia0A(ado . re,+diado7 errante . a<arosa s+ 'ida0 Es +n ho(bre (Hlti,le B+e en s+s condiciones de genialidad abarc; di'ersos ca(,os de acci;n5 1bras ,rici,ales: 2a 'o< E)141MIA en la Enciclo,edia0 Disc+ro sobre las cienias . las Artes5 I+lia7 Eloisa E(ilio5 Disc+rso sobre la desig+aldad entre los ho(bres5 . )ontrato Social "obra @+nda(ental socio5 ,olitico# )on@ecciones Ro+sea+ :+e< de I+an Iacobo . Ens+eo de +n ,aseante solitario5 Estas tres son a+tobiogr?@icas# El Adi'ino obra (+sical del gCnero lirico . o,era A,ortes ,olticos: 2o esencial en Ro+sea+ es s+ a@ir(aci;n del ESTAD1 DE 4AT3RA2EVA de la bondad de esta sit+aci;n . de la necesaria onciliaci;n entre la condici;n nat+ral . social del ho(bre0 9e interesan esencial(ente los sig+ientes as,ectos de s+s a,ortes: ESTAD1 DE 4AT3RA2EVA: ?(bito . (odo de 'i'ir del ho(bre ,ri(iti'o en el B+e rega la ab+ndancia . en +n ,er@eto eB+ilibrio entre el . s+ a(biente0 Al ,asar al ESTAD1 DE S1)IEDAD se ,rod+ce desig+aldad B+e lle'a a la g+erra . la g+erra lo introd+ce al estado )IGI2 El esB+e(a de la nat+rale<a es teoricoQhi,otetico n B+e se lo des,o:a al ho(bre acti+al de los as,ectos sociales . c+lt+rales7 lla(andolo as E2 B3E4 SA2GAIE75 es +n estado ine-istente . solo 'ale co(o ,res+,+esto (etodologico ,ara +na elaboraci;n racional5 Dice Ro+sea++ = es +n estado B+e .a no e-iste7 B+e B+i<? n+nca e-isti; . B+e ,robable(ente n+nca e-istir?7 ,ero del c+al es necesario tener ideas e-actas ,ara @or(arnos +n :+icio acerca de n+estro estado act+al> )once,to de ci'ili<aci;n . desig+aldad: al e-altar el estado de nat+rale<a7 Rossea+ recha<a las creaciones h+(anas "ci'ili<aci;n# ,or dser @+ente de degeneraci;n de la bondad original . de desig+aldad0 Disting+e dos clases de desig+aldades: 4at+rales o @sicas "edad7 se-o5 @+er<a sal+d . c+alidades es,irit+ales# Morales o ,olticas: B+e de,enden de con'enciones entre los ho(bres ",ri'ilegios de +nos en detri(entos de otros#5 ser (as ricos 7 (as ,obres7 (as ,oderosos etc05 . la ,ro,iedad . las le.es ter(inan ,or legiti(arlas5 "cita 1 de rossea+# REMEDI1 =el )ontrato Social> la 'i'ncia social . s+s desig+aldades con ser ,erniciosas7 son al (is(o tie(,o irre'ersibles co(o los achaB+es de la 'e:e< son ine-orables50 El re(edio ,ara B+e en la sociedad ,+eda 'i'irse al (?-i(o las bondades del estado de nat+rale<a est? en el )14TRAT1 S1)IA27 B+e ta(biCn es +na hi,;tesis (etodologica . B+e descansa sobre +n A)T1 G1234TARI1 de todos los ho(bres0 Asi nace el conce,to de 'ol+ntad Meneral7 B+e se @or(a ,or el a(or de s "no el egosta a(or ,ro,io# sin; el B+e se entrega a los de(?s7 entreg?ndoselo a todos en +n acto

colecti'o . +n?ni(e0 P1RX3E E4TREMA4D1SE A T1D1S 41 SE E4TREMA A 4ADIE . co(o el @en;(eno es total lo B+e RE434)IA P1R 34 2AD1 21 RE)IBE E4 RE)IPR1)IDAD DE 21S 1TR1S0 Esta G1234TAD ME4ERA2 es identi@icable con la idea de S1BERA4IA "inalienable e indi'isible#0 Por eso Todo acto legti(o solo ,+ede ,ro'enir DIRE)TAME4TE E2 P3EB21 "la soberana no se trans@iere# 2as @or(as de gobierno: la soberana o 'ol+ntad general es E2 P1DER0 El gobierno no es de,ositario e la soberana7 SI41 MER1 EMP2EAD1 DE ESTA0 En Ro+sea+ no se trata de di'idir el ,oder co(o MontesB+ie+5" ,ara li(itarlo . ,ro'eer libertad# SI41 DE EIER)ER210 S+ elaboraci;n tiende la @or(a de DEM1)RA)IA DIRE)TA7 . ,ara@raseando a 23IS51R =el estado so(os nosotros>7 en 'irt+d de ello se o,one a la> Re,resentaci;n Poltica> El soberano B+iere Q,+eblo# el Mobierno e:ec+ta lo B+e el ,+eblo B+iere0 Por eso El P+eblo P+ede li(itar ,oder7 (odi@icarlo o recobrarlo c+ando le ,la<ca0 Este conce,to lle'a a la indi@erencia de las @or(as de Mobierno 2a Religi;n ci'il conce,to B+e consta en el Hlti(o ca,t+lo del )ontrato Social . no estaba en el ,lan originario de Ro+sea+5 Ro+ssea+ te(+a ,ara los estados (odernos 2A D3A2IDAD )RISTIA4A B+e consider; @+ente de con@lictos desde en@renta(iento cristianosQ,aganos en Ro(a las B+erellas de los tie(,os ,osteriores de c+lt+ra cristiana Elogi; a 91BBES B+e en s+ obra incor,or; en el ,oder )1RA4A 8 BA)321 +ni@icados7 consec+ente(ente ,ro,one lo B+e lla(a la RE2IMI14 )IGI2 del ci+dadano B+e i(,lica con@erir la condici;n de SAMRAD1 al 'nc+lo social0 Esa SA)RA2IDAD lle'a i(,licitas las (?s gra'es sanciones incl+.endo destierro . (+erte ,ara B+ien atente contra la soberana . 'iole el ne-o social0 Parece +na ad:eti'aci;n ,arado:al de Ro+ssea+ B+e7 ,ara s+ siste(a de absol+tis(o de(ocr?tico . ,retendiendo la (a-i(a libertad indi'id+al7 ter(ina so(etiendo al ho(bre en +na es,ecie contradictoria de S3IE)I14 ABS123TA A 2A G1234TAD ME4ERA27 " a la B+e ToB+e'ille lla(; TIRA4IA DE 2A MA81RIA7 B+e ,ese a las intenciones7 s+ele con'ertirse en la de +n 9o(bre co(o s+cedi; con R1BESPIERRE en la seg+nda eta,a de la re'0 Erancesa0 E(an+el Iose Sie.es 1SR&Q1&D! ,ri(er e-,ositor consciente . siste(?tico de la doctrina de la re,resentaci;n ,oltica . s+ ,ri(era a,licaci;n instrit+cional se enc+entra en la )onstit+ci;n Erancesa de 1S%1 Es,+so s+ dotrina en s+ obra YX+es es el tercer estadoZ7 en 1S&% +na 'e< ,rod+cida la Re'0 Erancesa7 la doctrina del contrato social era in+tili<able en Erancia0 2a constiti+ci;n del estado ,o,+lar B+e nace con la re'ol+ci;n no era lo s+@iciente(ente solida co(o ,ara ree(,la<ar en Erancia al estado (onarB+ico derrocado0 S+rge entonces la conce,ci;n del estado naci;n B+e es obra de Sie.es "sacerdote del tercer estado a ,edido del Re.#7 . es B+iCn ,ractica(ene inicia la re'ol+ci;n c+ando hace dictar a los re,resentantes del Der estado +n decreto constit+.endose en ASAMB2EA ME4ERA2 4A)I14A20 El ,+nto de ,artida de Sie.es es la e-istentecia de 2A 4A)I147 )1M1 )3ERP1 S1)IA2 41 )14STIT3ID1 P12ITI)AME4TE7 SI41 1RMA4IVAD1 DE A)3ERD1 A2 ESTAD1 4AT3RA20 En o,osici;n a R13SSEA3 B+e a,o.a al instinto del ho(bre . los dones B+e entrega la nat+rale<a7 SIE8ES a,o.a a la ra<;n . a lo constit+ido ,or el ho(bre7 ,or lo tanto el estado social es s+,erior al estado nat+ral . ,er@ecciona . ennoblece al ho(bre7 a+(enta . ,rotege la libertad . de@iende . aseg+ra la ig+aldad de los derechos 4A)E 2A 4A)I14 2A 4A)I147 est? @or(ada ,or indi'id+os inde,endientes ,ero gobernados ,or +n ,oder Hnico . so(etido a le.es co(+nes B+e son creadas ,or s+s 'ol+ntades . donde todos tienen los (is(os derechos . las (is(as obligaciones0 Pero la 4aci;n no es +na s+(a e indi'id+os7 sino +na co(binaci;n B+e da naci(iento a +n c+er,o n+e'o c+.a ,ersonali<aci;n es el ESTAD10 Para SIE8ES la 4aci;n es el Tercer estado7 re,resentado ,or +na Asa(blea general0 2a soberana la e:erce la 4aci;n . de ella en(anan todos los ,oderes0 2a naci;n es +n hecho nat+ral7 ,ero necesita +na organi<aci;n ,oltica . ad(inistrati'a destinada a reali<ar los @ines sociales0 4ace entonces el Mobierno0 Esta organi<aci;n se d? con la )14STIT3)I140 SIE8ES disting+e el P1DER )14STIT38E4TE DE2 P1DER )14STIT3ID17 el ,ri(ero es el ,oder B+e tiene el con:+nto de ci+dadanos a deter(inar s+ gobierno ,or lo tanto reside en el ,+eblo El seg+ndo es el ,oder B+e se otorga al gobernante B+e nace con la constit+ci;n . ,or lo tanto deri'a del ,oder anterior0 El ob:eto de +na ASAMB2EA REPRESE4TATIGA es e-,resar la 'ol+ntad de +na naci;n0 )reado el siste(a Sie.es e-,res; en la ASAMB2EA 4A2 1S&% = el ,+eblo no ,+ede hablar ni ,+ede obrar sin; ,or (edio de s+s re,resentantes>0 Sie.es trans@or(a la idea de re,resentaci;n sostenida hasta el (o(ento en la re,resentaci;n cl?sica de los estados0 2os di,+tados son los (andatarios de B+ienes los han en'iado . est?n li(itados ,or las instr+cciones del (andato0 Es +n (andato ,artic+lar0 8 Sie.es lo s+stit+.e ,or el MA4DAT1 ME4ERA27 donde el ,a,el de los electores se li(ita a elegir0 3na 'e< hecha la elecci;n el re,resentante no B+eda li(itado ,or (andato alg+no0 2a @inalidad consiste en crear +na 'ol+ntad B+e ante,onga el I4TERES )1M34 a los intereses ,artic+lares0 Sie.es7 sostiene B+e el arte de c+lti'ar la tierra7 el de co(erciar o el de gobernar no deben ser est+diados ,or se,arado7 sin; B+e esos conoci(ientos di'ersos deben @or(ar ,arte de +n todo org?nico

,ara logar la (e:or @or(a de constit+ir +n c+er,o ,olitico . a Csta disci,lina la lla(a el ARTE S1)IA20 X+e no debe basarse en la obser'aci;n de (odelos e-istentes en la nat+rale<a o en el ,asado7 sin; B+e debe ser obra de la ra<;n5 &15 El Proceso constit+.ente argentino: 5 2a re@or(a de la constit+ci;n 2a constit+ci;n nacional B+e nos 'ena del 1&PDQ!0 . con ,oB+si(as re@or(as (as B+e nada @or(ales . todas ,rod+cidas en el siglo 1%5 E3E 1BIET1 DE 34A REE1RMA IMP1RTA4TE E4 1%%R5 )on todo seg+ridad se ,+ede a@ir(ar B+e 34A )14STIT3)I14 ES 2A ESTR3)T3RA I3RIDI)A DE2 REMIME4 P12ITI)1 DE 34A S1)IEDAD7 ,or lo B+e est? s+:eta al dina(is(o "ca(bios# de la ,ro,ia sociedad a B+e ,ertenece0 Ade(?s de ser instr+(ento ,oltico7 res+ltante de los ,rocesos de esa indole B+e re(atan en Instit+ciones7 B+e son ,recisa(ente el contenido @+nda(ental de toda constit+ci;n co(o coronaci;n . es base de la 'ida ,oltica de +na sociedad7 es MATERIA P12ITI)A . ,or tanto s+:eta al dina(is(o ,er(anente . constante de la 'ida ,oltica0 Ello de:ando a sal'o B+e lo instit+cional . estr+ct+ral se (+e'e (enos7 ,ero ig+al(ente SE M3EGE4 Des,+Cs de 1R0 aos del te-to hist;rico "sin re@or(as#7 es e'idente B+ese haca necesario +n aggiorna(iento constit+cional0 P+es los ca(bios internacionales . nacionales han sido notorios ")AMBI1S A)E2ERAD1S 8 PR1E34D1S#7 )on solo no(brar a +nos c+antos B+e B+edaron registrados en (+chos (o(entos de crisis . cada +no de ellos de:; s+ signo en la sociedad e incl+so i(,+so ca(bios B+e (erecan ir a la constit+ci;n7 ,ero se B+edaron el la 2e. 2os hechos (?s sobresalientes: 1D0 2as ,residencias organi<ati'as7 1R0 2os ca(bios de 1&&0 "oligarB+a# 1P0 2a re'ol+ci;n del %0 "a,araci;n ,oltica de la clase (edia0# 1!0 1%1 Q1%1! 2a le. Saen< Pea ensancha(iento de(ocrktico del gobierno radical 1S0 1%D05irr+,ci;n (ilitar . resta+raci;n conser'adora0 1&0 1%RP 1S de oct+bre el asenso de los traba:adores7 la gra'itaci;n del ,eronis(o 1%0 2a en(anci,aci;n de la (+:er 00 2a ,resencia creciente de la :+'ent+d 10 2as e-,eriencias del a+toritaris(o7libertad7,roscri,ciones7an+lacion de elecciones7 'etos a candidat+ras 0 alternancia entre gobiernos ci'iles . (ilitares D0 2a de(ocrati<aci;n 1%&D R0 2os ca(bios +ni'ersales5 de la carreta a la co(,+tadora5 )o(+nicaciones . trasn,ortes . tecnologa en la ,rod+cci;n7 todos estos ca(bios trasc+rrieron sie(,re con la constit+ci;n del siglo LIL5 Ta(bien ,odran enn+(erarse7 la e'ol+ci;n de los ,artidos ,olticos "de transitorios7 ocasionales . desorgani<ados a ,er(anentes0 Del (ono,artidis(o al bi,artidis(o . el act+al ,l+ralis(o0 De siste(as electorales de (a.oria7 a la lista inco(,leta . a la ,ro,orcionalidad0 De +na estr+ct+ra ,oltica con di'ision de ,oderes . @ederal7 a la )entrali<aci;n7 al decai(iento del )ongreso . la debilidad I+rdica ":+dicial#7 todo lo c+al recla(a 34 43EG1 EX3I2IBRI1 P12ITI)1 desde el te-to (is(o de la constit+ci;n0 Estados 3nidos rali<; P en(ienda a s+ constit+ci;n desde 1S&S7,r+eba de B+e co(o aco(,aaron los ca(bios sociales . ,olticos con el ,aralelis(o de las re@or(as en s+ o,ort+nidad0 Desde 1%D0 hasta 1%%R se o,eraros TRES REE1RMAS )14STIT3)I14A2ES MAS 1 ME41S ER3STRADAS0 X+e son 1%RS5 1%PS51%S 7 P1R X3E EST3GIER14 E4 2A P12dMI)A 8 E4 ME4ERA2 T3GIER14 GI)I1S DE 1RIME4 X3E I3STIEI)AR14 2AS P12EMI)AS )14 RESPET1 A S3 2EMITIMIDAD 8 GA2IDEV0 Re@or(as a las constit+ciones ,ro'inciales: Desde 1%&D se haban e'idenciado snto(as de re@or(as a las constit+ciones ,ro'inciales " +na esencia de constit+cionalis(o# . es as B+e +na docena de ,ro'incias lle'aron a cabo ,rocesos constit+.entes en s+s :+risdicciones7 entre ellas de de 2a Pa(,a7 . tales ,rocesos reeditaron la ,rioridad en el ,roceso organi<ati'o B+e las ,ro'incias c+(,lieron desde 1& 0 en adelante7 antici,andose a la organi<aci;n nacional0

Bolilla 0 D% KIglesia . Estado Siste(as relacionales5Estado Sacro7 sec+lar . laico0 2a Iglesia cat;lica . el derecho internacional ,Hblico5 En la edad antig+a sabe(os B+e la religi;n est? adscri,ta a la ,oltica7 o sea B+e el estado ta(biCn abarca a esta :+risdicci;n7 2o te(,oral . lo es,irit+al se hallan con@+ndidos en el estado0 Desde el cristianis(o7 se deslindan . se,aran nitida(ent dos Ka(bitos7 dos :+risdicci;nes. dos ,oderes o ,otestades: 5lo te(,oral . lo es,irit+al 52o te(,oral: eB+i'ale a ,oder ,oltico a ,oder del estado a ,oder ci'il7 en o,osici;n al ,oder es,irit+al B+e eB+i'ale a ,oer religioso0. no debe con@+ndirse con lo (aterial7 El ,oder te(,oral se oc+,a de los

negocios . as+ntos B+e hacen a la 'ida h+(ana en>s+ tie(,o> abarcando (+chos as,ectos B+e no son estricta(ente (ateriales0 "e:e( ed+caci;n7 la c+lt+ra etc0# El es,irit+al: se oc+,a de los as+ntos B+e conciernen a la 'ida en s+ di(enci;n es,irit+al . religiosa7tanto en este (+ndo co(o en la eternidad0 "lo es,irit+al se 'inc+la a lo sobre nat+ral# )+ando la religi;n cristiana se instit+cionali<a en Iglesia7 el ,oder religioso es,irit+al 'a a ser el ,oder de la Iglesia7 se,rado7 inde,endiente . distinto del ,oder del estado0 2a 'enida del cristianis(o 'ino a establecer +na di'isi;n entre lo te(,oral . es,irit+al B+e signi@ica nada (?s . nada (enos5 +na li(itaci;n al estado . +n bene@icio ,ara la libertad de los ho(bres0 )onsistente en B+e .a el estado "co(o lo haca en la antighedad# no ,odr? ,enetrar en la conciencia . en la 'ida es,irit+al . religiosa de los indi'id+os7 "sector B+e antes ,erteneca e integraba s+ :+risdicci;n# le B+eda s+straido de@initi'a(ente0 YX+e es lo B+e se,ara la IglesiaZ5 se,ara . deslinda dos :+risdicciones + ordenes de relaciones: +na en el K?(bito ,oltico . otra en el K?(bito religioso5 Entonces desde el )ristianis(o7 el estado .a no se oc+,ar? (?s de los as+ntos B+e hacen a la 'ida religiosa . es,irit+al del ho(bre = el @in Hlti(o5sobrenat+ral . di'ino>5 no 'a entrar en el @in te( ,oral . ,oltico del estado0 El estado tendr? s+ @in ,ro,io de bien co(Hn ,Hblico . no deber? entro(eterse en el @in religioso del ho(bre . la Iglesia0 2a libertad de conciencia religiosa del ho(bre @rente al estado 'a a ser7 acaso7 el ,ri(er derecho indi'id+al con B+e el cristianis(o @renar? al ,oder ,oltico0 El deslinde o la se,araci;n5 no signi@ican di'orcio ni inco(+nicaci;n5 . es ,or la sencilla ra<;n B+e si el @in de a(bos ,oderes es hacer el biCn ,Hblico . no daarlo "desde el estado en lo concerniente a la ,osibilidad de satis@acer todas s+s necesidades5 # . B+e en ningHn caso ,+ede ser obstac+lo ,ara B+e la ,ersona alcance s+ destino de ,er@ecci;n . de sal'aci;n0 8 el bien co(Hn ,Hblico Kno se identi@ica ni con@+nde con el bien es,irit+al . religioso5 . B+e ,or ende no le corres,onde al Estado ,ro(o'er ni lograr este bien es,irit+al0 9a se ser Desde la Iglesia5 B+e es el @in ,ro,io de ella5 2as @or(as 9ist;ricas de relaci;n: sit+andonos en 2a C,oca de )risto donde ,redica s+ doctrina . establece s+ iglesia es +na eta,ta de Persec+si;n5El i(,erio Ro(ano desata la 'iolencia contra todos los cristianos0 Mas tarde d+rante el reinado de )onstastino7 El edicto de Mil?n reconoce la libertad religiosa de la Iglesia En +n tercer ciclo "@+era del (arco Ro(ano#7 los ti,os de @or(as hist;ricas en orden de relacion de lo te(,oral . es,irit+al se agr+,an en tres: a# SA)RA2IDAD 1 ESTAD1 SA)R1: se da o se ha dado c+ando la ho(ogeoneidad religiosa de la ,oblaci;n7 co(o la i(,ortancia instit+cional de la Iglesia . las creencias religiosas a B+e ,ertenece esa ,oblaci;n7 tienen 'igencia en esa sociedad . gra'itan tan intensa(ente5 B+e el bien es,itit+al . religioso es indis,ensable ,ara B+e e-ista el Kbien co(Hn ,Hblico5 El e:e(,lo es la sacralidad (edie'al o cristiandad (edie'al0 "B+e segHn Maritain#> la cristiandad es,irit+al se haca real en +na cristiandad ,oltica> c+ando el bien religioso s+@ra7 el bien co(Hn ,Hblico s+@ra la re,erc+si;n7 ,or eso =2a here:a> B+e daaba al bien religioso era7 ta(biCn +n delito ci'il ,orB+e ca+saba (al en el ?(bito te(,oral0En esta sacralidad no se con@+nda lo te(,oral con lo es,irit+al7 ,ero el Estado tena +n car?cter ser'icial . (inisterial con res,ecto a lo es,irit+al . a la Iglesia: 2a ,oltica se es,irit+ali<aba5 . Ello era ,osible ,or B+e la sociedad consideraba B+e el biCn co(Hn ,Hblico B+e el Estado deba ,ro'eer7 lle'aba co(o ingrediente necesario el bienestar de la co(+nidad religiosa0 b#2A SE)32ARIDAD 1 ESTAD1 SE)32AR: la sec+laridad sostiene B+e cada estado ha de hacerse cargo del hecho es,irit+al o religioso co(o se ,resente . 'i'e en s+ ?(bito0 2a ,oblaci;n religiosa ,odr? ser ho(ogCnea o ,l+ralista en distintas religiones7 entonces la relaci;n estado con@ecciones ha de darse con ellas en distintas (aneras7 ",odr? reconocerse +n c+lto con ,re@erencia a otro7 ,odr? colocarse a todos las con@ecciones en +n ,ie de ig+aldad7# ,ero sie(,re habr? libertad religiosa . el estado ace,tar? el ,rinci,io religioso (ni(o B+e coincida con el deno(inador co(Hn de s+ ,oblaci;n5 Ser? en s+(a +n estado con@esional5 ,reoc+,andose ,or +n cierto bien es,irit+al co(Hn a todos los indi'id+os0 b# ESTAD1 2AI)1: en tanto B+e la sec+lari<ad ,arte de la densidad del hecho religioso e +na sociedad deter(inada7 2a 2AI)IDAD7 ,arte a ,riori de +na ,osici;n de ne+tralidad o agnostis(o B+e7 sin re,arar en la realidad religiosa de la ,oblaci;n7 a@ir(a B+e el estado no se debe ,reoc+,ar de la religi;n . debe ,rescindir total(ente de ella00 2a religi;n no le interesa7 ta(,oco las iglesias . con@eciones0 2a laicidad o el laicis(o 7 no son ne+trales ni indi@erentes " ,orB+e el descarte B+e ,redican es +na to(a de ,osici;n de@inida5 lo B+e i(,lica +na 'aloraci;n#0 M+chas 'eces en la historia5 la e+@oria del laicis(o dese(boca en la hostilidad . hasta en ,ersec+ci;n7 'igilancia7 intro(isi;n o ateis(o0 2a Iglesia )atolica en el derecho internacional ,Hblico: =E2 GATI)A41> ,or s+ caracter +ni'ersal la Iglesia =es considerada +na ,ersona o +n s+:eto de Derecho Internacional PHblico> . la iglesia cat;lica se di@erencia ,or eso de otras iglesias a las B+e ,odra cali@icarselas de

=nacionales> ,or circ+ncribirse a +n estado o regi;n e:e(,lo = anglicana>7 la ortodo-a griega etc5 2a igleia cat;lica no debe con@+ndirse con E2 GATI)A41 B+e es +n ,eB+eo terrrorio " B+e b+ena ,arte de la doctrina# reconoce co(o estado . c+.o :e@e es E2 PAPA5 El PAPA es entonces a la 'e< Ie@e del Gaticano . :e@e es,irit+al de la Iglesia0 )o(o :e@e del Gaticano es gobernante te(,oral en s+ Ka(bito5 . reconocido co(o c+alB+ier gobernante ci'il0 El regi(en del ,atronato: con@or(e al derecho can;nico " B+e es el derecho de la iglesia cat;lica# el ,atronato consiste en la s+(a de ,ri'ilegios con ciertas obligaciones o cargas7 B+e la Iglesia otorga a @+ndadores cat;licos de +na iglesia7 ca,illa o bene@icio0 El ,atronato s+rge7 de concesi;n eclesi?stica5 En relaci;n con el estado7 el ,atronato signi@ica dentro de +na ga(a de 'ariantes7 el derecho de deter(inados gobernantes K,ara ,resentar al Pa,a la candidat+ra de +n ,ersona al cargo ,ara dese(,ear alg+na @+nci;n o o@icio eclesi?stico "obis,os# Este ti,o de ,atronato tiene cierta tradici;n hist;rica . alg+nas ,osiciones de las c+ales ha. dos ,rinci,ales: 2a ,ri(era sostiene B+e el e:ercio del ,atronato es inherente al ,oder del estado7 a@ir(ado B+e es +n derecho ane-o a la soberana "esto lesiona la distinci;n o se,araci;n entre lo te(,oral . es,irit+al# . la seg+nda: es la B+e sostiene B+e el derecho de ,atronato solo es ligti(o c+ando la Iglesia lo concede a +n deter(inado estado . a s+s gobernantes0 Este ,+nto de 'ista es el ortodo-o ,ara la Iglesia0 Por otorga(iento ,onti@icio7 el derecho de ,atronato @+e ,ri'ilegio de los re.es de )astilla . de 2e;n ba:o b+la 3ni'rsalis ecclesiae de 1P0&0 8 en 1SPD el ,atronato @+e reconocido a Eernando GI "re. de Es,aa# . el Pa,a Benedicto LIG5 El ,atronato es,aol se e-tendiOo a A(erica7 lla(andose ,atronato indiano0 En la Argentina @+e e:ercido ,or cien aos7 en el con'enci(iento B+e el ,atronato de Eernando GI res+ltaba trans@erido a los gobierno criollos0 8 @+ncionaba cada 'e B+e haba B+e elegir +n obis,o con :+risdicci;n en el territorio7 el seado con@eccionaba +na terna de candidatos7 el Presidente de la 4aci;n ele'aba +n candidato de la terna al Pa,a0 Presentadndolo . ,ro,oniendolo ,ara B+e el ,ont@ice le con@iera el (inisterio e,isco,al0 El Pa,a :a(?s reconoci; la legiti(idad del ,atronato argentino05 n+nca @+e otorgado5 . si bien sie(,re design; al candidato ,resentado lo hi<o ,or s a a (ot+5,ro,rio5 R0\Siste(as Polticos)onstit+cionalis(o . constit+ci;n0 Siste(as: )once,to :es asociaci;n de 1RDE4 3 1RDE4AMIE4T1 @rente a cosas o ele(entos s+eltos7 en general toda ciencia constit+.e +n siste(a7 ,orB+e es +n con:+nto ordenado de conoci(ientos relacionados entre si5 ,or te(a e:e7 +nidad de (ateria + ob:eto0 De@inici;n: = con:+nto de ,artes artic+ladas en +n todo con@or(e a +n @in5= lo B+e ,ri(a en +n iste(a7 (?s B+e las ,artes es la =relaci;n entre ellas> ,or all est? la tendencia o res,+esta a +n @in0 En Biologa K con:+nto de organos 'inc+lados entre s ,ara el c+(,li(iento de +na @+nci;n org?nica5 "siste(a ner'ioso7digesti'o7 endocrino circ+latorio etc#0 El siste(a solar7 siste(a (Ctrico deci(al En las ciencias sociales "relaciones h+(anas#7 se acentHa la co(,le:idad de los siste(as al incor,orarse la 'ariable5 41)I14 DE2 TIEMP15 . la ,resencia de siste(as abiertos con ,roli@eraci;n de relaciones7 tanto hacia dentro del siste(a " entre s+s ele(entos#co(o hacia @+era "el conte-to# cita del diccionario de )iencias sociales . ,olticas05 Siste(as Politicos: 2a teora de siste(as7 res,onde en sociologa a la conce,ci;n del E34)I14A2ISM17 B+e atiende (?s B+e a ,ersonas o gr+,os7 a las interacciones . dentro de Cstas a las @+nciones de las (is(as0 Entonces esto se entronca con la )iencia Poltica7 en tanto . en c+anto la ,oltica tiene +na tendencia o @+nci;n ordenadoraQorgani<adora . as lo hicieron antig+os ,ensadores con ese solo ,ro,;sito de ordenarQorgani<ar las di@erentes estr+ct+ras de ,oder0 En la sociedad0 El ,oliticologo DAGID EAST14 conci'i; la ciencia ,oltica7 co(o el conoci(iento de los SISTEMAS P12ITI)1S5 Ele(entos de caracteri<aci;n de los siste(as ,olticos: ha. dos grandes 'ariables a# GARIAB2ES ESE4)IA2ES: con@ieren esencia7e-istencia7 indi'id+alidad7 ti,i@icandolo K lo B+e es . di@erenciadolo de otros0 b# GARIAB2ES DE ESTABI2IDAD: la estabilidad es +n dato (?s B+e contrib+.e a la e-istencia7 a s+ ,er(anencia . contin+idad0 En las interacciones en siste(as abiertos ,ro'ocan ca(bios . trans@or(aciones B+e de no (ediar estas 'ariables ,ro'ocaran s+ caida . destr+cci;n0 Mediando Ostas se o,eran trans@or(aciones B+e no B+iebran la ,er(anencia Son e:e(,los de siste(as ,olticos: 2a constit+ci;n es +n siste(a ":+rdico5,oltico# ,+es ordenaQorgani<a al estado0relacionando di'ersas ,artes con relaci;n a +n @n0 Al 'er siste(as de ,artidos7 siste(as electorales . ta(biCn de las @or(as de gobierno7 reg(enes ,olticos o siste(as ,olticos7 es B+e ,ode(os decir B+e @+eron las ,reoc+,aciones iniciales de los ,ensadores7 el te(a de la E1RMA DE M1BIER417 constit+ti'a de +n siste(a "ordena(iento de ,arcialidades interrelacionadas . con@or(e a +n @in# @+e la ,reoc+,aci;n do(inante . res,ondiendo a la ,reg+nta YX+iCn (andaZ7 con +n criterio c+antitati'o se res,ondi; con las @or(as cl?sicas "M14ARX3IAQARIST1)RA)IAQDEM1)RA)IA# Asi se concibio desde 9ER1D1T1 ",adre de la historia# con la cClebre deliberaci;n entre los con:+rados l+ego de la (+erte del (onarca Persa07 en B+e 1TA4ES s+st+'o la de(ocracia7 MEMABIV17 la

aristocracia . DARI1 la (onarB+a0 All est? el origen B+e l+ego desarrollar?n con @or(as . s+b@or(as P2AT14 8 ARIST1TE2ES7 en Cste Hlti(o encontra(os la atenci;n c+antitati'a " de las tres @or(as# . ta(biCn las c+alitati'as ",or las degeneraciones# B+e ,rod+can la tirana71ligarB+a . De(agogia5 co(o ta(biCn la bHsB+eda de Re(edios a estas "ho. diri?(os estrategias de ca(bios#0 Ta(biCn otras elaboraciones de +na conce,ci;n sistC(ica ,or e:e(,lo a# 2as re'ol+ciones7 si bien obedecen a ca+sas :+stas sie(,re se desencadenan ,or +na ,eB+ea7B+e col(a la (edida de eB+ilibrio5 b# B+e (?s all? de las @or(as" ,or te(,era(ento . cost+(bres# +na aristocracia ,+ede tener sentido ,o,+lar . en ca(bio +na de(ocracia +n sentido Aristocr?tico0 En P12IBI1 en Ro(a7 'e(os ta(biCn B+e reco:e ele(entos de teora siste(ica . B+e elabora la A4A)I)21SIS o teora de los cliclos ,or los di'eros ca(bios =en las @or(as> MAX3IAGE21 con s+s @or(as de estado REP3B2I)AS ",o,+lar o aristocr?ticas# . PRI4)IPAD1S "(onarB+as# M14TESX3IE3 con ,+ntos de contacto con Arist;teles5 en s+s tres @or(as ti,i@icadas5 di@erenciadolas ,or B+e lla(a la 4AT3RA2EVA 8 E2 PRI4)IPI1 a# REP3B2I)A5,o,+lar ",or s+ nat+rale<a5de (+chos#5 ,rinci,io: la 'irt+d5 Aristocracia nat+rale<a: "de ,ocos# ,rinci,io: "'irt+ (oderada# b# M14ARX3IA: nat+rale<a " "de +no#7 ,rinci,io "el honor# c# DESP1TISM1 nat+rale<a "de +no# ,rinci,io "el te(or# R13SEA3: entraan otro criterio rector7 disting+iendo entre S1BERA4IA "'ol+ntad general# . M1BIER41 lo B+e desdib+:a la =i(,ortancia de las E1RMAS DE M1BIER41> "antes ,reoc+,aci;n gra'itante# 2a )iencia Poltica act+al ha o,erado otra siste(ati<aci;n7 +niendo el criterio c+antitati'o7. el c+alitati'o b+scando res,+estas a las ,reg+ntas YX+iCn MA4DAZ 8 YPARA X3E MA4DAZ 8 a estos se le adiciona ele(entos @?ticos7'alorati'os7 ideologicos . din?(icos B+e se trad+ce a la accion de REMIME4 P12ITI)1 co(o n+e'a creaci;n siste(?tica de alcances bi,artitos5 a# De(ocracia2 din?(ica de la libertad7de aba:o hacia arriba7 eB+ilibrio de ,oder . derechos# b# A+tocracia "todo a la in'ersa# con dos s+b regi(enes A+toritaria "restricci;n de derechos# . Totalitaria: "ine-istencia de derechos# )onstit+cionalis(o . )onstit+ci;n0 )onstit+cionalis(o: +n ,roceso hist;rico ,oltico B+e constit+.; ,ri(ero +n hecho . l+ego en +na idea c+.o @in es el otorga(iento . 'igencia de +na )onstit+ci;n57 co(o @;r(+la organi<adora de ,oder7 li(itadora de Cste . aseg+radora de libertades0 )14STIT3)I14J El @in del ,oder ,olitico es organi<ar . regir el estado7 i(,lica dictar )14STIT3)I147 co(o con:+nto de nor(as . ,rinci,ios @+nda(entales B+e rigen la organi<acion del estado02os derechos de las ,ersonas . los l(ites del ,oder0 En la constit+ci;n es +na estr+ct+ra :+rdica "siste(a de nor(as# B+e al (is(o tie(,o tiene innegable esencia ,oltica #eB+ilibrio entre libertad . ,oder# ,or ello se ,+ede de@inir co(o0 ESTR3)T3RA I3RIDI)A DE2 REMIME4 P12ITI)1 DE 34 ESTAD10 Se la consiera constit+ci;n a 2A 2E8 E34DAME4TA2 DE2 ESTAD17 B+e a,arece co(o doc+(ento escrito siendo +n con:+nto de noir(as @+nda(entales . s+,re(as con relaci;n al resto de las nor(as en B+e se co(,one el orden :+rdico . B+e ,re'eee Cl organo o los organos a+tori<ados ,ara dictar nor(as :+rdicas generales . ,rocedi(ientos (ediantre ,or el c+al se llega a la sanci;n0 Tiene dos ,artes D1MMATI)A "declaraciones derechos . garantas# 1RMA4I)A " A+tori<ades5 ,rocedi(ientos legislati'os5# !&52a consolidaci;n libera2 del siglo LIL Khechos . ,rinci,ales e-,ositores 2a re'ol+ci;n @rancesa se e-tendi; en el tie(,o hasta la cada de 4a,ole;n0 2+ego de ello las (onarB+as e+ro,eas se coaligan ba:o el Tratado de Giena "1&1P lla(ada la SA4TA A2IA4VA0 Entre el Va e R+sia los re.es de Pr+sia . A+stria7 a las B+e se adhieren Inglaterra Erancia . otros ,aises7 esto ta(biCn i(,+lso +na ,oltica de n+e'o eB+ilibrio en E+ro,a07 insta+randose las(onarB+ias de Es,aa . 4a,oles7 lo B+e cre; inseg+ridad a la :o'en re'ol+ci;nde EE330 Einal(en laalian<a @+e saboteada ,or )A44I4M ",r0(inistro inlgles . en@rentada ta(biCn ,or Moroe "3sa# con s+ celebre doctrina hi<o B+e esta se @+ere dil+.endo0 Por los e@ectos de la re'ol+ci;n rancesa Ero,a di'idio el ca(,o de las Ideas0 Alg+nos de@endieron . otros la co(batieron Dos corrients e(ergiron 21S REA))I14ARI1S "antiliberals# . los D1)TRI4ARI1S" ,rocli'es liberales# 2os reaccionarios los caracteri<o s+ e-,resi;n antileberal . contra los e-cesos de la re'ol+ci;n "e,oca del terror# En lo ideol;gico se a,egaban al TRADI)I14A2ISM1 de la (onarB+a absol+ta ",re5re'ol+cionaria# B1DI4 91BBES7 B13SETT# (?s el (ati< ,ro,io de s+ tie(,o co(o DE MAISTRE5DE B14A2D )9ATE3BRIA4D TAI4E0 Al ingles EDM34D B3R`E7 este a+nB+e de raices liberales se hi<o o,ositor de la Re' Erca0 8 se inclin; a +na linea conser'adora7 no obstante de tener +na actit+d antocolonialista . res,eto ,or los colonos a(ericanos . bland+ra con Irlanda07 sin e(bargo en@rent; este ,roceso ,or entender B+e hacia tabla

rasa con los GA21RES TRADI)I14A2ES elaborados lent(ente ,or la h+(anidad0 Adhiri; con @er'or a la TE1RIA DE 2A REPRESE4TA)I14 P12FTI)A . consider; al Parla(ento co(o 2A ASAMB2EA DE2IBERATIGA DE 34A 4A)I14 )14 34 S121 I4TERES0)1M340 "B+e no debe con@+ndirse con +na Dieta de e(ba:adores con interCses o,+estos7 donde cada +no de@iende lo s+.o en contra de los de(?s# Es +n reaccionario at,ico7 B+e en s+s co(ien<os @+e @iel con'encido el liberalis(o7 ,ero g+ard; +na @idelidad (a.or al desarrollo hist;rico . no acatar el constit+cionalis(o ,or s+ nat+rale<a RA)I14A2ISTA0 23IS DE B14A2D "(?s tradicionalista . (onarB+ica#7 escribi; TE1RIA DE2 P1DER . I1SE MAISTRE escribi; "consideraciones sobre Erancia#7 llegandoCste a cali@icar co(o SATA4I)A a la Re' Ecsa0,or B+e ,one al ho(bre en el l+gar de DI1S0"res,ecto a la Soberana#0 A(bos a+tores est?n errolados en +n )AT12ISISM1 )14SERGAD1R0 A,egados a las @or(as ,re5re'ol+cionarias . al cor,orati'is(o0 Por la otra arte e-isti; +na linea contin+adora de los ca(nios tra<ados ,or la Re'0 Ecsa0 8 nortea(erica0 Es la lla(ada linea D1)TRI4ARI1S0 X+e son los B+e a,ortan . n+tren al liberalis(o0 E(,al(aron el ,ensa(iento de SIE8ES . otros gr+,os (oderados7 alg+nos @+eron MonarB+icos .)onser'adores B+e al @inal ace,taron las ideas de la Re'0 )o(o el ad'eni(iento de la B+rgesa . el Indi'id+alis(o0 )o(o PIERRE )122ARD0 El (e:or e-,onente de estos a+tores es BE4IAMI4 )14STAT al B+e se le atrib+.e la e-,resi;n 2IBERA2ISM1 "a+nB+e era indi'id+alista7 descon@ia<aba del Estado ,ro,iciaba +n gobierno (oderado "re,Hblica o (onarB+a a base de +na constit+ci;n (oderna0 1bras: DE 2A 2IBERTAD DE 21S A4TIM31S )1MPARADA )14 2A DE 21S M1DER41S . PRI4)IPI1S P12ITI)1S 8 REE2EL)I14ES S1BRE 2AS )1STIT3)I14ES 8 2AS MARA4TIAS0 Donde di@erencia =B+e ,ara los antig+os la 2IBERTAD es 2A DIGISI14 DE2 P1DER S1)IA2 E4TRE 21S )I3DADA41S DE 34A MISMA PATRIA7 (ientras B+e ahora Csta constit+ida ,or 2AS MRA4TIAS X3E 2AS I4STIT3)I14ES 1T1RMA4 A 21S M1)ES PRIGAD1S0 Pero el (?s i(,ortante e-,onente es A2ELIS DE T1X3EGI22E B+e 'isit; EE33 ,ara in@or(arse del siste(a carcelario de Cste ,as0donde anali<; .desc+bri; B+e la de(ocracia (?s B+e +na teora es +na realidad B+e @+nciona en EE33 S+ obra @+nda(ental"donde 'olc; s+ e-,eriencia nortea(erica# es 2A DEM1)RA)IA E4 AMERI)A07 donde dice B+e es +na n+e'a ciencia ,olitia ,ara +na sociedad n+e'a en la B+e el @e+dalis(o B+ed; s+,erado ,or la Ig+aldad de )lases0. la de(ocracia ha logrado el consenso general0 al a(,aro de +n siste(a B+e e'ita la l+cha de clases"(ientras e+ro,a debte en el disenso de MonarB+icos . re'ol+cionarios0 )oncede i(,ortancia ,oltica a la religi;n5 diciendo B+e Csta sir'a ,oderosa(ente al (anteni(iento de la re,Hblica de(ocr?tica a(ericana0 "es,ecial(ente la cat;lica B+e no es (a.oritaria all7 ,or el @+erte co(,ro(iso . a+dacia de s+s adherentes# Tiene ta(biCn el (Crito de haber ,ro@eti<ado la bi,olaridad de n+estros tie(,os entre el do(inio del (+ndo ,or s+s (itades "R+sia5EE33# El 3tilitaris(o: de notoria gra'itaci;n7 deno(inaci;n ,ro'eniente de la literat+ra0 Para esta conce,ci;n el @in del estado es 2A EE2I)IDAD del (a.or nH(ero ,osible de s+s (ie(bros "la +tilidad general# K S+s en@oB+es @+eron REA2ISTAS desesti(ando todo lo B+e no cond+:era a ese @in0 S+ @+ndador IEREMIAS BE4T9AM 1SR&Q1&D B+ien a@ir(; =B+e el ho(bre se (+e'e ,or el hedonis(o>7 "tiende al ,lacer . recha<a el dolor#7 re,+blicano . de(ocr?tico cirticando a la (onarB+a a a la )?(ara de los 2ores ,or ser aliada de Csta5 S+s obras0 ERAMME4T1S S1BRE E2 M1BIER417 I4TR1D3))I14 A 2A M1RA2 8 2A 2EMIS2A)I14 EMA4)IPA)I14 DE 43ESTRAS )1214IAS7 Desde s+s ideas co(bati; al :+snat+ralis(o . antici,o el ,ositi'is(o :+rdico07 a@ir(ando B+e el ho(bre no tiene (as @ac+ltades B+e las B+e le con@iere la le.5 "a+nB+e ad(ite la resistencia a la o,resi;n co(o i(,erati'o (oral#0Abog; ,or la liberaci;n grad+al de las colonias brit?nicas7 (anteniendolas en +n siste(a de co(+nidad0 A+s,ici; el @ortaleci(iento . necesidad de dis,oner de +na ,oderosa clase (edia . la creaci;n de trib+nales internacionales B+e e'itaran g+erras e hicieran a,licaci;n del derecho de gentes05 S+ conce,ci;n del Estado @+e ABSTE4)I14ISTA "act+ar lo (enos ,osible de:ando hacer al interCs ,ersonal S+ (?s notorio disci,+lo @+e IAMES MI221SDDQ1&D! Pesa en esta esc+ela 3tilitarista la acent+aci;n de lo econ;(ico7 indi'id+alista7 libre ca(bista . contraria al inter'encionis(o estatal7 2a esc+ela continHa con I914 S0 MI221&0!Q1&SD "hi:o del anterior# @or(ado en derecho ,or I914 A3STI4 " el (a-i(o :+rista del +tilitaris(o# 8a @or(ado . con@or(e a s+ tie(,o reaccion; . e'ol+cion; hacia el socialis(o7 es,ecial(ente en (ateria de ,ro,iedad de la tierra0 S+@ri; la in@l+encia de Saint Si(os . )onte7 sin e(bargo (ant+'o @idelidad al 3TI2ITARISM1 recha<ando el TRADI)I14A2ISM1 "lo religioso# al PA)TISM1 #contrato social# a+nB+e ad(ir; a Rosea+ S+s obras: S1BRE 2A 2IBERTAD72A ES)2AGIT3D DE 2AS M3IERES7 1PI4I14ES S1BRE 2A REE1RMA PAR2AME4TARIA7 )14SIDERA)I14ES S1BRE E2 M1BIER41 REPRESE4TATIG1 8 E2 3TI2ITARISM1 Para este a+tor el Estado se @+nda sobre la necesidad ,r?ctica . s+ obseci;n @+e la libertad7 recha<ando

in:+stas restricciones "religiosas7 ,olticas o c+lt+rales#0 Pionero contra la senc+ra "2ib de ,rensa# DE 2A ED3)A)I64 34IGERSA27 DE2 EEMI4ISM17 se oc+,; del (e:ora(iento de los siste(as electorales ",artidario de la ,ro,orcionalidad# . el 'oto cali@icado ,or ca,acitaci;n ci'ica0 B+sco la ,er(anente co(+nic;n entre I3STI)IA 8 2A 3TI2IDAD en lo (oral . :+rdico0 9EBERT SPE4)ER 1& 0Q1%0D otro i(,ortante e-,ositor de esta corriente7 ,ro@+ndi<; el liberalis(o lle'andolo a las Hli(as consec+encias0",ero .a a,arce en el la necesidad de la ,resencia del estado en lo laboral "sec+elas de la re'0 Ind+strial# 2a reacci;n contra el liberalis(o 'ino de la (ano de el inglCs T91MAS 9I22A MREE4 1&D!Q1&& 57 I4E23ID1 P1R 2ooTe . 9+(e B+e recla(aba +n Estado ,lani@icador5 El historicis(o: corriente B+e a,arece co(o o,osici;n al :+stnat+ralis(o contract+alista . con es,ecial brillo en Ale(ania . ,aises anglosa:ones0 Se rescata la ES)3E2A 9IST1RI)A A2EMA4A iniciada ,or M3STAG1 G14 93M1 8 B+e c+l(ina EEDERI)1 DE SAGIM485 2o esencial est? en la a@ir(aci;n de B+e el ,resente se e-,lica ,or el ,asado B+e lo genera72a nor(a es la cost+(bre B+e se origina lenta(ente en la tradici;n co(o el idio(a0 El historicis(o tiene le(entos rescatables co(o el 'alor del conste-to hist;rico en la @or(+laci;n del derecho . e la ,oltica . debe ser tenido en c+enta ,ara hacer los ca(bios con ,r+dencia . no ligere<a 3n sostenedor del historicis(o I1SE 1RTEMA 8 MASET a@ir(aba 21 93MA41 ES 9IST1RI)1 aE2 PRESE4TE )14SISTE E4 E2 PASAD17 SE )1MP14E DE2 PASAD1 8 2AS )1SAS X3E 9A4 PASAD1 S14 2AS )1SAS DE X3E SE I4TEMRA T1DA 2A A)T3A2IDAD 93MA4A0 P1SITIGISM1: es +na ,osici;n A4TI2IBERA25 s+ @or(+lador A3M3ST1 )1MTE 1S%&Q1&PS "@+ndador de la sociologa . co(o ciencia de la asociaci;n h+(ana# Siste(a de @iloso@a basado en l e-,ericiencia . en el conoci(iento de los @en;(enos nat+rales0Para )1MTE el indi'id+o es +na res+ltante social7 carece ,or ello de los derechos nat+rales B+e el liberalis(o le ad:+dica0 En 'irt+d de lo anterior7 el ,ositi'is(o considera a la (eta@sica . a la teologa co(o siste(as de conoci(ientos i(,er@ectos . inadeac+ados0 S+s obras ,rinci,ales =Progra(a de sociologa ,ositi'a7 )+rso de @iloso@a ,ositi'a . 1P3S)321S7 en la B+e atra'e< de ella hace el est+dio de la sociedad0 A,recia en la sociologa +na ESTATI)A "el orden# . +na DI4AMI)A "el ,rogreso#7 a@ir(ado B+e s+ @iloso@a tiene E2 AM1R )1M1 PRI4)IPI17 E2 1RDE4 P1R BASE 8 E2 PR1MRES1 )1M1 EI40 E+ndandose en la le. de los tres estadios7 co(o e-,licaci;n de la historia h+(ana0 1 5estadio teologicoQg+errero ,eriodo de la conB+ista (ilitar7la teora del origen di'ino . la escla'it+d co(o (edio de ,rod+cci;n0 Estadio (eta@isicoQ:+rdico0 El ,rogresose abre7 a,arecen doctrinas contract+alistas libertad econ;(ica . de traba:o D Estadio ,ositi'oQcient@ico: caracteri<ado ,or el tri+n@o de la ciencia. tecnologa 2a sociologa: es la ciencia s+,re(a o ter(inal: ,+es a ella con'erge el es@+er<o del ,ensa(iento h+(ano0 B+e atra'e< de ella hace el est+dio de la sociedad abandonando la es,ec+alaci;n acerca de lo (eta@sico . teologico a @a'or de la in'estigaci;n cient@ica 2as ciencias est?n agr+,adas en +n orden cronologico . l;gico si(+lt?nea(ente0. el conoci(iento debe obtenerse a ,artir de la correlaci;n de las e'idencias e(,ricas0 2a ,ri(era son las (ate(aticas7 l+ego astrono(a7 @sica7B+i(ica biologa7 ,ara ter(inar en la ciencia @sica social "o sociologa# B+e 'a (?s all? de lo ,oltico B+e lo absoso'e . des,la<a0 Por eso la P12IT121MIA esta en decadencia0 A+nB+e recibe el a,orte del (Ctodo sociologoco "cita de )1MTE 2a ciencia ,oltica en Argentina: esc+elas7 e-,ositores . c?tedras0 E 1% se @+nd; la c?tedra de derecho ,olitico en la Eac0 de derechos 3BA7 all se estableci; +na orientaci;n acordes a las tendencia de la C,oca B+e co(,renda la teora general el estado . la historia de las ideas ,olticas0 Gedia . Mitre ba:o la deno(inaci;n Derecho ,oltico general "1%PD# ,+blicOdos to(os destinados en b+ena ,arte al est+dio de la historia de las ideas ,olticas . a la teora del estado0 Si bien ha ,re@erido el est+dio hist;rico de los a+tores . de s+s doctrinas7 (arcando +na tendencia B+e no sera seg+ida ,or la bibliogra@a ,osterior7 con@ig+ra de todas (aneras el esB+e(a b?sico de la disci,lina0 E-,ositores: )arlos Sanche< Gia(onte: "Man+al de derecho ,oltico# = elderecho ,oltico es algo as co(o el corona(iento te;rico . doctrinal del derecho constit+cional ob:eti'i<ado> Ea+stino 2eg;n: Tratado de derecho ,oltico general> co(,renden el est+dio de los te(as cl?sicos de la teoria general del estado0 Art+ro Sa(,a.: =1rigen . signi@icado act+al de la e-,resi;n derecho ,oltico> . Introd+cci;n a la teora del estado>

)arlos Ea.t:> derecho ,oltico> incor,ora el (Ctodo sociol;gico . ,oltico sin abandonar el :+rdico ,or la elaci;n del derecho con los de(?s ele(entos de la org0 Poltica>5 Bidart )a(,os: Derecho Poltico: dentro del derecho ,oltico7 co(,rende a la teora de la sociedad 2a teora del estado7 la teora de los estados ,olticos . a la teora de la constit+ci;n0e-tiende a la ,roble(?tica sociol;gica . a la :+rdica I+sto Mario 2o,e<:> Man+al de derecho Poltico>: indaga el conce,to en 'irt+d de s+ gCnesis5 =el derecho ,oltico es la consideraci;n7 en sentido te;rico7 a+nB+e con i(,licaciones doctrinarias de>,rece,tos :+rdicos i(b+idos de 'alores (orales B+e deben reg+lar la acti'idad ,oltica . el est+dio co(o esa reg+laci;n tiene 'igencia en la realidad> B12I22A LLI 5R15Antecedentes . ,ost+lados del constit+cionlis(o 0 )onstit+cionalis(o: +n ,roceso hist;rico ,oltico B+e constit+.; ,ri(ero +n hecho . l+ego en +na idea c+.o @in es el otorga(iento . 'igencia de +na )onstit+ci;n57 co(o @;r(+la organi<adora de ,oder7 li(itadora de Cste . aseg+radora de libertades0 Antecedentes0re(otos: Pode(os recordar B+e la 'ida ,oltica "din?(ica . 'ariable# nos il+stra co(o a tra'es de la historia se han s+cedido di'ersar @or(as ",olis7(onarB+a7 re,+blica7reinos b?rbaros e i(,erio @e+dalis(o . estado (oderno# 2os griegos 'eneraron a s+s legisladores co(o 'erdaderos constit+.entes S1214 )2ISTE4ES 8 PERI)2ES57DRA)147 en ESPAUA 7 ,or 2I)3RM17 E4 R1MA se e-altaron las instit+ciones de la re,+blica a tra'e< de P12IBI1 8 )I)ER14 El cristianis(o ta(biCn contrib+.; con s+ a+tentica re'ol+ci;n ,ro.ectada a lo ,oltico7 "la dignidad de la ,ersona7la ig+aldad7 . a en(anci,ar el te(a religioso de lo estatal0 Posterior(ente al a@lorar los reinos b?rbaros "galo @rancoQhis,anoQ'isig;tico e italoQostrogotico# a,arecieron ,a+tas organi<ati'as co(o 2A 2E8 SA2I)A7 21S )14)I2I1S 8 2EMIS2A)I14 )14)I2IAR0 S+,erados en el tie(,o ,ero son co(o 'erdaderas races . (+. se,aradas en el tie(,o del ,roceso constit+cionalista ,ero B+e en de@initi'a son el ancla:e hist;rico del constit+cionalis(o0B+e se n+tre de tales ele(entos . los ,ro@+ndi<ar? en el (o(ento de (ad+rar0 Antecedenes in(ediatosJ: Dos grandes aconteci(ientos ,olticos a# los @+eros es,aoles 2os ,rinci,ios li(itadores del ,oder introd+cidos ,or el cristianis(o7 entraron a la historia a tra'e< de la c+lt+ra (edie'al . es,ec@ica(ente en Es,aa0 En los "siglos ! . S# "reino 'isig;tico# se re+nieron los )14SI2I1 T12EDA41S7 "re+niones de dignidades eclesiasticaQnobles# B+e trataban c+estiones religiosos . te(as ci'iles de interCs ,ara el reino0 2a reco,ilaci;n de s+s nor(as @+eron antecedentes i(,ortantes ,ara =los estados generales> de Erancia0 E+eron sin d+da base de legislaci;n his,?nica7 lla(ados E3ER1 I3VM10 AB+ +n ele(ento de ,artici,aci;n del reino "esta(entos# en las decisiones de ,oder0 Al (is(o tie(,o B+e se reconstr+.e el territorio nacional . centrali<a el ,oder se @+eron @or(ando =@+eros> . cartas ,+eblas>7 estos @+eros . cartas ,+eblas son reconoci(iento de derechos . ,ri'ilegios ,ro,ios de deter(inados ,+eblos . ci+dades7 B+e ,or lo tanto al tie(,o B+e a@ir(an libertades7 li(itaron ,oder al Re. o seor Ee+dal "recordar a ordena(iento de 2e;n510 05 4a:era510S!5 Toledo 10 P7 B+rgos 10SD5# . ta(biCn a+tori<aron el e:ercicio de a+toridades locales "alcaldes . conse:os# estos ,rec+rsores de los )abildo de trascendencia en A(Crica# b# 2a )arta Magna Inglesa "1 1P# 3n hecho ,oltico B+e res+lta de hechos ,olticos: (o(ento en B+e decae el @e+dalis(o . los re.es "caso Erancia# intentan rec+,erar el centro . +nidad de ,oder DE2 A4TIM31 REI41 DE 21S ERA4)1S7 )on@or(e a ello el re. @rances "EE2IPE A+g+sto# cit; a la )orte a s+ 'asallo ingles "d+B+e de An:o+5 4or(anda# . al no conc+rrir lo destit+.; des,o:andolo de a(bos d+cados0 Este 'asallo I3A4 E2 SI4 TIERRA# SE REGE21 PER1 E3E DERR1TAD1 Bo+'ines "1 1R# rati@icando as el acto :+rdico ,oltico del (onarca @rancCs5 4o obstante ":+an el sin tierras# necesitados de rec+rsos ,ara la g+erra contra Erancia7 con'oc; a barones ingleses . les solicito a estos0 2os con'ocados accedieron ,ero condicionando s+ contrib+ci;n a li(itar ,oderes reales7 a solo crear trib+tos ,re'io consenti(iento de B+ien debia a,ortarlos0 Esto . otros actos co(,le(entarios "co(o la creaci;n de P (ie(bros barones ,ara garanti<ar s+ c+(,li(iento# KEsto es la ,riedra basal del l+ego ,arla(ento ingles0 )onstit+.endose co(o ,ri(era (ani@estaci;n de +na e(brionaria constit+ci;n7 ,+es li(ita ,oderes reales0 4o ol'idar B+e el ,rinci,io de la )arta Magna en (ateria tr+b+taria7 ha ,asado al constit+cionals(o conte(,or?neo . B+e el Parla(ento reali<ara +n ,a,el ,rotagonico al i(,onerse a las ,retensiones absol+tistas0,ro'e.endo +na serie de actos "doc+(entos# :+nto a la )arta Magna de 1 1P son ,arte de la dis,ersa constit+ci;n inglesa ",etici;n de derechos 9ill de habes cor,+s5 declaraci;n de derechos# Post+lados: Estos antecedentes trascendieron (?s all? de las @ronteras . s+s origenes7 caso ingles se traslad; a A(erica "EE33# . ,or la labor de ,ensadores 21)`E MonstesB+ie+ . las re'ol+ciones @rancesa .

nortea(ericana se ,ro.ecto al Ka(bito de la c+lt+ral occidental7 siendo @+ente ins,iradora directa e in(ediata del ,roceso constit+cional 2o es,aol ,or s+ ,arte habr? de ser eecogido ,or insignes teologos B+e inc+rsionaron en ,oltica "Padres MarianaQ . S+are<# @or:adores del anti5absol+tis(o . @+eron ins,iradores de la re'0 2atinoa(ericana0Sin ol'idar a Ro+sea+5 Sie.es7 los a(ericanos 9a(ilton5Ia. . Madison . ,or Hlti(o Ale-is TocB+e'ille B+e consolidaron la de(ocracia liberal0 Todo ello nos +bica en el +(bral (is(o el constiti+ionalis(o7 con la a,arici;n de las ,ri(eras cosntit+ciones hist;ricas "EE3351S&SQErancia 1S%1# 2os ,rinci,ales ,ost+lados B+e hacen a la idea7 al contenido . a la ideologa del constit+cionalis(o Son las sig+ientes: Teora del ,oder contit+.ente "se,araci;n entre Poder constit+.ente . constit+ido# constit+ci;n escrita D rigide< constit+cional Rs+,re(aca constit+cional Pcontrol de constit+cionalidad !se,araci;n de ,oderes e inde,endencia del ,oder :+dicial Sderechos . garantas indi'id+ales . ,rocesos s+(arsi(os ,ara s+ seg+ridad Todo esto hace +an GERDADERA IDE121MIA B+e naci; . se ,las(; con el ,roceso cosntit+cional7 a ,artir del c+al las constit+ciones res,onden a estos ,ost+lados0 R 5Desconstit+cionali<acion del estado: )o(o @eno(eno ,olitico el constit+cionalis(o esta a@ectado ,or el dina(is(o social ,ro,io de la ,oltica0 )on la ins,iraci;n de los ,ost+lados del ese constiticionalis(o7 las constit+ciones se li(itaron a establecer eB+ilibrio entre libertad . el ,oder7 la di'isi;n de los ,oderes . la garantas de los derechos s+b:eti'os00Todo esto se (antiene (?s o (enos estables hasta la ,ri(era g+erra (+ndial7 en B+e sobre'inen ca(bios7 1#,or +n lado la lla(ada desconstit+cionali<aci;n del estado 7con@i@+randose con la a,arici;n de reg(enes totalitaris B+e ,retenden con s+s (o'i(ientos s+,erar las de@iciencias del liberalis(o0Tales regi(enes contradicen total(ente la esencia del constit+cionalis(o ,oltico "clasico# concentrando el ,oder . eli(inando la di'isi;n tri,artita . la s+bordinaci;n del ho(bre al estado0 "s+,oresi;n de la libertad# 8 # el otro ca(bio +na e'ol+ci;n hacia el lla(ado constit+cionalis(o social0 X+e consiste en a(,liar el es,ectro ,ri(iti'o del (era(ente ,oltico7 incor,orando a las constit+ciones cla+s+las econ;(icas7sociales7 el inter'encionis(o estatal . +n regi(en de :+sticia social B+e atender? a la di(ensi;n social del ho(bre7 s+,erando in:+sticias del indi'id+alis(o ,ro,io de la conce,ci;n liberal0 Asi se 'a @or:ando +n (odelo de estado de(ocr?tico social7 B+e se a@ir(a l+ego de la da g+erra (+ndial . la B+e son e-,onentes las constit+cionaes de Italia Erancia Es,aa Ale(ania7 ta(bien Argentina7 l+ego de ,rocesos se(ilogrados . @r+strados del 1%R%Q1%PSQ1%S 5 B+e 'ena a re@or(ar aB+ella historica 1&PDQ1&!0 !%52a c+esti;n social . las doctrinas sociales0de la libertad a los gob totalitarios ,rinci,ales e-,ositores0 2a c+esti;n social @+e consec+encia directa de grandes ca(bios dados en la 'ida socio,olitica a consec+encia de +n hecho TE)4121MI)15 = 2a re'ol+ci;n ind+strial> 2a a,licaci;n de la energa del 'a,or a la (?B+ina "siglo -'ii . -i-7 alter; las tecnica de ,rod+cci;n . el sis.te(a organi<ati'o del traba:o0 2a (+lti,licaci;n de la ind+stria co(en<; a des,la<ar al ,otencial agro,ec+ario atra.endo (+ltit+des al ser'icio de esas ind+strias7 ,ro'ocando e-odo del ca(,o a la ci+dad0 Pero ello no 'ino solo00 en el (arco de la libertad econ;(ica " el de:ar hacer# . e indi'id+alis(o7 =,rod+:o +na tragedia de e-,lotaci;n h+(ana sin ,recedentes B+e se lo conoce co(o 2A )3ESTI14 S1)IA20 Se le s+(a a la =libertad de contratar> lle'; a la ,arte econo(ica(ente @+erte " ,atronesr# i(,+sieran las condiciones inh+(anas en la relaciones obreroQ,atron con la concec+ente e-,lotaci;n de ho(bre7 (+:eres . nios tras :ornadas agostadoras7 salarios ba:os . e-,lotaci;n0 Eta,a B+e ha dado en lla(arse l )APITA2ISM1 SA2GAIE ",or s+ i(,iedad# lo B+e ,ro'oc; la a,arici;n del tCr(ino o,+esto E2 PR12ETARIAD17 co(o n+e'a clase social 2as @alta de de@iniciones . 'acio del ,ensa(iento libral origin; reacciones en todos los esta(entos7 los traba:adores se coaligaron ,ara de@enderse ,ara lograr la libertad sindical . (e:ores condiciones de traba:o0 2os gobiernos debieron de atender de alg+na (anera el con@licto ",ri(ero re,i(iendo . l+ego .a b+scando ,roteger a la ,arte (?s debil# Pero el a,orte +nda(ental 'ino e (anos de las D1)TRI4AS S1)IA2ES B+e ,er(iti; a la h+(anidad transitar el ca(ino hacia +na n+e'a :+sticia social0 Esta doctrinas sociales co(en<aron a ,artir de 1&P0 . en el ,resente se n+tren de +na con:+nci;n de ele(entos B+e gra'itan en el c+lt+ra +ni'ersal07 los c+ales ,+ede citarse los sig+ientes @actores0 RE2IMI1SAS 8 M1RA2ES: el in@l+:o del cristianis(o B+e incor,ora 'alores "co(o la libertad7 ig+aldad @raternidad7 solidaridad7 coo,eraci;n7 :+sticia social . el traba:o co(o 'alor n+e'o0 )32T3RA2ES::los ,rogresos de la ed+caci;n "en los traba:adores# . la to(a de conciencia de Ostos de l necesidad de organi<arce ,ara la (e:or gesti;n de s+s derechos7 =el constit+cionalis(o social co(o ca(bio instit+ci+onal de la C,oca 9IST1RI)1S el in@l+:o de los grandes aconteci(ientos 'i'idos ,or la h+(anidad 2a re'ol+ci;n R+sa la ,ri(ra . seg+nda g+erra (+ndial7 los regi(enes totalitarios7 el ocaso del colonialis(o . la gra'itaci;n de las organi<aciones internacionales 143

E)141MI)1 8 TE)4I)1S: la re'ol+cion ind+strial . los ,rogra(as teconol;gicos ininterr+(,idos B+e la sig+ieron7 la sit+aci;n de (iseria 'i'ida ,or los traba:adores 2A PRESE4)IA DE PE4DAD1RES MRAGITA4TES: desde MARL a 2E14 LIII7 ,asando ,or 2E4I4 M3S12I4I 9IT2ER R11SEGE2T . en general a los PAPAS B+e (ant+'ieron ,er(anente act+ali<aci;n e la D1)TRI4A S1)IA2 DE 2A IM2ESIA 21S MRA4DES EI21S1E1S PRE)3RS1RES: desde Santo To(as de AB+ino7 `A4T MAR )1MTE 9EME2 S1RE2 MARITAI4 etc0 2as doctrinas sociales recibieron . se @or(aron con estos a,ortes7 intentando do(inar los hechos de 2a c+estion social 8 PR1P14ER )AMI41S DE S123)I64 PARA S3PERAR 2AS I4I3STI)IAS0 El (o'i(iento ,end+lar: 2a gran de@iciencia . 'aci; del liberlis(o est+'o en el e-ceso del I4DIG3D3A2ISM17 ,rotegido ,or +na libertad ili(itada0 X+e se trad+:o en gran egois(o . destr+ctor del bien co(Hn0 2a creeencia dog(atica B+e la libertad ,or si (is(a ,rod+ce los eB+ilibrios necesarios . correctores7 ,rod+:o en s+ e:ercio el contrario0 Res+ltante de la )3ESTI14 S1)IA20 2a sol+ci;n deba 'enir de +na I4TERGE4)I14 DE2 ESTAD17 B+e era co(o +n si(,le ca(bio en la acent+aci;n "si el liberalis(o haba restring+ido . li(itado al estado7 e-altando al indi'id+o7 la h+(anidad cre.; ingen+a(ente B+e la sol+ci;n s+rgira DE 34A ELA2TA)I14 DE2 ESTAD1 8 S3IE)I14 I4DIGID3A20 Asi nacieron los reg(ens totalitarios de n+estro siglo7 @+ndados sobre el (ito de la Ra<a7el estado o clase0 El ,roceso del constit+cionalis(o ,las(; s+ esencia con las declaraciones de derechos7 di'isi;n de ,oderes . li(itaci;n del ,oder7 los T1TA2ITARISM1S dieron l+gar a +n @en;(eno e DES)14TIT3)I14A2IVA)I14 DE2 ESTAD17 an+lando libertades7 concentrando ,oder7 "la 'ol+ntad el D+ce o 2ider Ehhrer sie(,re ,or enci(a del orden constit+cional0# )o(o 'i(os . di:i(os B+e la sol+ci;n a las consec+encias del egois(o liberal7 'endra de la inter'encion del estado recla(ando desde 'arias ,osiciones7 2os ca(bios en ese sentido cond+:eron si(,le(ente al otro e-tre(o7 ca(biando +n e-ceso ,or otro0 2a h+(anidad tras d+ro ,recio ,agado ,or las e-,eriencias totalitarias . dos g+erras (+ndiales7 ha logrado s+,eraciones B+e "a+nB+e sie(,re de:an (argenes de in:+sticia7 ta(bien la necesidad de orregirlas0los ,+eblos han logrado el n+e'o ESTAD1 S1)IA2 DE DERE)91 B+e intenta +na sistesis ,ara 'i'ir la ,a<0 seg+ridad . la estabilidad07 El neoliberalis(o: S+,eraci;n el liberalis(o: Esta es la idea de la 'ersi;n act+al ela ideologa liberal clasica7 B+e ace,ta +n inter'encionis(o estatal (oderado7 "nor(as del derecho el traba:o . de la seg+ridad social#7 la ,lani@icaci;n indicati'a . la necesidad de atender desde el stado grandes (aterias con ,olticas adec+adas "ed+caci;n7 sal+d7 seg+ridad# (anteniendo la 'igencia del (ercado . la libertad econ;(ica Res,ecto a s+ e'ol+i;n hist;rica ha. o,iniones di'ergentes: 10 Alg+nos Establecen a ,artir el tratado de Gersalles7 en s+ ,arte LIII es +na declaraci;n de contenido econ;(icosocial7 constit+ti'o de +n 'erdadero ,rogra(a incor,orado ,osterior(ente a la constit+ci;n ale(ana0Ello indica ,or +na ,arte +na +ni'ersali<aci;n del derecho del traba:o . ,or otra el naci(iento del constit+cionalis(o social0 0 1tra 'ertiente hace arrancar al neoliberalis(o de la ,oltica social del ,residente Roosel'et7 B+ien s+,er; los e@ectos dis,ersi'os de la crisis de 1%D0 con (edidas inter'encionistas . ,olticas sociales . econ;(icas reg+ladoras ins,iradas en el `E84ESIA4ISM10 `E84ES en s+ idea o ,ro,+esta ad'ierte la ins+@iciencia de los ,rinci,ios liberales . la ine@iciencia del (ercado co(o ,retendida ,anacea . ,ro,one el creci(iento econ;(ico (ediante inter'enci;n del estado co(o reg+lador de la econo(a7 orientando las in'ersiones a los ob:eti'os deseados0 4ace sobre estabases el conce,to de ESTAD1 DE BIE4ESTAR0 Es la inter'enci;n en la (acroecono(a a ,artir de considerar interde,endintes los @en;(enos econ;(icos globales de +na naci;n0 El ob:eti'o se logra esti(+lando el ,oder adB+isiti'o salarial . las ,restaciones sociales7 act+ando de (anera directa en los ,rocesos de cons+(o . ,rod+cci;n5 Esta 'ariante t+'o s+ 'igencia . s+ C-ito7 ,ero c+(,li; +n ciclo . entr; en crisis a artir de los aos S0 ,or la ,arici;n de la in@laci;n . la desoc+,aci;n a consec+encia del ,asa:e de +na reg+laci;n econ;(ica nacional a +na creciente internacional0 DE 2A )1214IA A 2A 4A)I14 ARME4TI4A "historica# ,to0SD )1214IA: n+estra historia co(ien<a con n+estro destino de colonia del I(,erio Es,aol0 3na colonia es +na co(+nidad de,endiente de otra B+e la do(ina ,oltica(ente7 c+lt+ral . econ;(ica(ente7 en @+nci;n de +n ,roceso ,re'io de conB+ista . oc+,aci;n territorial0 PATRIA: 'iene de =Padres> 2a tierra de los ,adres7 es decir el l+gar en B+e he(os nacido. con el B+e +na ,ersona se siente identi@icada0 4A)I14: Es +n conce,to de nat+rale<a hist;rico5c+lt+ral . se corres,onde en +n l+gar deter(inado7 con'i'iendo co(,artiendo bienes . (ales7 cost+(bres7 tradiciones idio(a7 religi;n c+lt+ra7 @olTlore . todos los de(?s rasgos de la 'ida cotidiana B+e a tra'e< de la s+cesi;n le

con@ieren sing+laridad . ,ersonalidad0 2a 4aci;n es +n .o colecti'o7 +na conciencia nacional co(Hn7 es decir +n @+erte ele(ento de identidad7 B+e @or(a ,arte de la ,ro,ia s+b:eti'idad de cada +no de los nacionales0 Reconoce a (o(entos hist;ricos0 %0 El inicial de @or(aci;n: B+e reB+iere necesaria(ente la con'i'encia 100 El ele(ento ,osterior ".a @or(ada#: B+e ,+ede ,rescindir de la con'i'encia sin riesgo de ,erderse "El e:e(,lo cl?sico de la naci;n I+da# B+e se (ant+'o a ,esar de la Di?s,ora57 d+rante casi 0 siglos7 hasta B+e en tie(,o reciente las 4A)I14ES 34IDAS7 DIER14 23MAR A 2A E1RMA)I64 E2 ESTAD1 I3DI1 De Israel B+e ,er(iti; +na n+e'a re+ni;n de la naci;n en s+ territorio nati'o0 110 ESTAD1: es +n conce,to de nat+rale<a ,oltica7 B+e se concreta en la con:+nci;n de ele(entos conc+rrentes ",+eblo7 territorio7 derecho7 ,oder . @inalidad#7 en la B+e res+lta esencial . 'ital el ele(ento P1DER7 B+e es el B+e agl+tina . (antiene +nidos a los restantes . les con@iere acci;n . decisi;n con 'istas al c+(,li(iento de la @inalidad del bien co(Hn0 El estado ,+ede ser base nacional "integrado ,or +na naci;n7 al estilo del Erances B+e se considera la organi<aci;n :+rdica . ,oltica de la 4aci;n#7 ,ero co(o en el lo esencial es la organi<aci;n ,oltica ,+ede integrarse con (?s de +na naci;n "e:e(,lo S+i<a B+e se integra con +n )anton italiano7 +no @rancCs . +no Ale(?n# en decir co(o +n estado integrado con tres naciones7 en el (is(o sentido )anad?7 es +n estado con dos naciones "@rancia e Inglaterra#0 Estos conce,tos nos clari@ican B+e ,+ede haber +na ,atria7 co(o tierra de naci(iento7 B+e no necesaria(ente es +na naci;n7 a+nB+e ,+eda constit+ir +n estado0 1 0 E2EME4T1S E4MA4)IPAD1RES DE2 PERI1D1 )1214IA27 s+ in@l+encia re(ota . ,ro-i(a a Ma.o 1&10 In'estigaciones recientes . traba:os es,ec@icos sobre la Re'ol+ci;n e inde,endencia argentina re'elaron B+e las sit+aciones ,o,+lares0se ,reci,itaron . no ,er(itieron +na lenta (ad+raci;n . elaboraci;n de la 'ocaci;n nacional0 Ello seg+ra(ente7 hi<o B+e el ,roceso @+era (?s de signi@icaci;n interna B+e e-terna0 "eso @+e la 'enta:a de +n acontecer @acilitado ,or +n i(,+lso relati'a(ente sHbito#7 ,ero B+e al ,ro,io tie(,o t+'o el acento de lo casi i(,ro'isado "ese @+e el incon'eniente#7 lo B+e 41 PERMITI1 2A MAD3RA)I14 DE DEEI4I)I14ES )2ARAS E IDEAS DIRE)TRI)ES 41 S3IETAS A DIS)REPA4)IAS S1BRE 21 ESE4)IA2 DE2 SER 4A)I14A2 El in@l+:o de gra'es aconteci(ientos ,olticos e-tran:eros PRE)IPITAR14 2A S3ERTE DE 2A )1214IA DE2 RI1 DE 2A P2ATA E IMP32SAR14 E2 )AMI41 9A)IA S3 I4DEPE4DE4)IA7 sin desconocer ,or ello la incidencia de Astos i(,ortantes ,rocesos7 ha. en n+estra e(anci,aci;n +n ,roceso e contin+idad7 es decir7 de In@l+:o 9is,?nicos0 )abe atender las ideas . condiciones en Es,aa a tra'e< de 2os A+strias7 @ieles a la conce,ci;n de ,oder . s+ legiti(idad7 ,ro'enientes de la tradici;n cristiana . escol?stica0 ",rinci,e cristiano# con ,oder (oderado . eB+ilibrado7 res,et+oso de la 2e. Di'ina . nat+ral0 Sin caer en el e-ceso del Absol+tis(o0 )o(o oc+rriera en Erancia "del @e+dalis(o al (onarB+is(o absol+to#0Pero ta(bien es cierto B+e el ad'enir la dinasta Borb;nica Cstos se enrolaron en el DESP1TISM1 I23STRAD10 9a. ele(entos (oderadores del absol+tis(o o B+e incidieron ,ara @acilitar el ,roceso en(anci,ador tales co(o: g0 Ideas neoescol?sticas es,aolas7 lo esencial esta en los ,adres Erancisco de Gictoria . Erancisco S+are< El ,adre Gictoria ,rod+:o la obra RE2E))I14ES TE121MI)AS7 sosteniendo el ,ensa(iento cl?sico cristiano5 es decir la ,ro'eniencia del Poder ,oltico de Dios a tra'e< del ,+eblo7 lo B+e ,or s+ legiti(idad i(,one obediencia7 sal'o B+e contra'enga la le. nat+ral o di'ina0 2os casos de +s+r,aci;n o tirana a+tori<an el e:ercicio del derecho de resistencia a la o,resi;n0 Ta(biCn se oc+,; de los I3ST1S TIT321S DE ESPAUA RESPE)T1 A AMERI)A7 +na linea de absol+ta coherencia lo B+e contrib+.; a la @or(aci;n c+lt+ral de los ho(bres de las colonias a(ericanas0"segHn libro de 9istoria Politica constit+cional de A(brosio Ro(ero )arran<a# Por s+ ,arte el Padre Erancisco S+are< sig+iendo la (is(a lnea7 a'an<a sobre la idea DE2 PA)T1 P12ITI)15 co(o @+ente de legiti(idad del Poder "contrato o c+asicontrato# B+e alg+nos la lla(an =la tesis de la soberana delegada> "de la co(+nidad o ,+eblo al Re.# B+e tiene en ,rinci,io la irre'ersibilidad7 "sal'o en dos sit+aciones e-tre(as )EEA2IA 1 TIRA4IA5 Estas ideas @+eron de in@l+encia decisi'a en la acci;n en(anci,adora# . B+e 'ena de la ,ro,ia (adre ,atria0 h0 2a realidad de los @+eros es,aoles: En el ,roceso de reconB+ista es,aol +na i(,ortante caracterstica @+e el otorga(iento de E3ER1S a las co(+nidades B+e se liberaban7 los B+e contenan el reconoci(iento de derechos . ,ri'ilegios es,eciales a la ci+dad . s+ ,+eblo0 Estos constit+an +na tradici;n es,aola B+e 'ena de los siglos LI . LII . sig+ientes0 Son 'estigios de ,rinci,ios de constit+cionalis(o "reconocieron derechos . ,ri'ilegios# lo B+e li(itaban el ,oder absol+to del Re.7 era +n antici,o de lo B+e sera el 2iberalis(o ,osterior0 i0 2a condici;n :+rdica de las Indias: Esencial(ente dado ,or c+anto en REA2 )ED32A DE2 %QSQ1P 07rati@icada ,or otros actos ,osteriores7 en 'irt+d de B+e A(erica era +na Reino . Es,aa otro reino7 inde,endientes entre s con +n ele(ento co(Hn . de +nidad de a(bos7 B+e era la )1R14A DE )ASTI22A7 la (encionada ,oltica de los dos he(is@erios i(,lic; +n ,acto sole(ne . e-,licito entre la corona de )astilla . A(Crica7 con obligaciones reci,rocas 1tras in@l+encias locales . e-ternas: a# 2as tradiciones ins+rreccionales de A(Crica0 E+eron e-,resiones de rebelda ante grandes in:+sticias7 ,ero B+e se @+ndaron en la S+,re(aca de la )o(+nidad7 toda 'e< B+e se 'iolaba la 2e. 4at+ral o

Di'ina5 Tales actos no @+eron ni in(inentes e in(ediatos a los hechos en(anci,adores7 sin; de los (is(os (o(entos iniciales de la conB+ista . d+rante todo el ,roceso coloni<ador Mon<alo Pi<arro: "her(ano del conB+istador del PerH# . +no e los e-,loradores iniciales B+e intentara +n (otn se,aratista en 1PRP5 @+e a:+sticiado5 Distintas de,osiciones de Mobernadores: en T+c+(an0 Erancisco Ag+irre . las e:ec+ciones de otros gobernadores co(o Ier;(i(o )abrera 1PSR Mon<alo de Abre+ 1P&07 DESTIT3)I64 DE 9ernando DE 2er(a7 En Sta Ee de la Gera )r+< a(otina(iento de Diego 1rti< de Varate . Mendieta de,+sto . detenido0 2os )o(+neros del Parag+a.: 1PRR in'ocando +n ,ri'ilegio concedido ,or el Re. carlos III en 1PDS ,ara elegir gobernante en caso de ace@ala7 i(,+lsado ,or AnteB+era5 'encido ,or Br+no Vabala ,or orden del Girre. del PerH5 )ontin+ador de AnteB+era @+e Eernando Mo(,o-5 "2a s+,re(aca del )o(Hn sobre la a+toridad# T3PA) AMAR3 = )ondorcanB+i ,or la o,resi;n de los Indgenas (o'i(iento B+e co(en<; con E2 MRIT1 DE 2A TI4TA 1S&0 los re'elados a:+sticiaron al gobernador5 Ter(in; con el sal'a:e a:+sticia(iento del cabecilla5 b# Incidencia de acciones @rancesas e inglesas: Inglaterra codici;7ls colonias es,aolas7 ace,to7 escogi; . esti(+l; la co'ergencia hacia ella de los PRE)3RS1RES "M1D185 GIV)ARD1 8 MIRA4DA# B+e b+scaron entre los ingleses a,o.o a la ca+sa a(ericana0 Ta(biCn destaca(os la in@l+encia inglesa a tra'e< del Pri(er Mobierno a+t;no(o de A(Crica B+e rece,taron in@l+encias latinoa(ericanistas 2a in@l+encia Erancesa tal 'e< sea entre todas la (enor .a B+e la c+lt+ra his,ano a(ericana contaba con el in@l+:o de las ideas del orbe ,ro,io0 2as ideal liberales en general "o,cional(ente las econ;(icas# re@eridas a la @isiocracia ")a(,o(anos . I+'ellanos#0 )on res,ecto a la il+straci;n Erancesa trad+cciones de las obras de origen7 'i'i@ican las ideas 'igentes en Es,aa de la 4eoescol?stica0 El in@l+:o Rosea+5S+are< es ind+dable en el debate del Q de (a.o 2a ace@ala de(ostrada ,or )astelli ante la caida de las I+nta de Se'illa5 )on la inde,endencia se in'oc; a 2a Santa Alian<a Borb;nica0 8 las ideas Pactista de S+are< dieron arg+(entos s;lidos al ,ensa(iento de la A,oca M1D18: Argentino 7de la orden :es+ita e-,+lsado antes de ordenarse sacerdote0 Esto lo i(,+ls; a l+char @rente al des,otis(o0 Se dirigio a 2ondres ,ara hacer gestiones ,or la libertad de A(Crica donde debi; s+@rir los e(bates de la alian<a ",a< anglo es,aola 1S&D# ba:o el s+,+esto de otorgarle +n (inisterio en Ia(aica lo des'iaron a )artagena donde lo hicieron ,risionero . l+ego lle'ado a Santa )atalina de )adi< donde (+ro encarcelado0 I3A4 PAB21 GIVARD1: Per+ano :es+ita e-,+lsado antes de s+ ordena(iento7 ,eregrin; hasta Italia donde contin+; s+s est+dios7 enterado del (o'i(iento de T+,ac A(arH7 reali<a gestiones con los ingleses en a,o.o del indio . s+ ins+rrecci;n +n ao des,+Cs de M1D18 . dos aos antes B+e MIRA4DA7 ,ero ta(biCn s+@ri; el (is(o ,roble(a B+e M1D18 " la ,a< anglo sa:ona# Gol'io a Italia . 2+ego a 2ondres donde ,+blica +na )ARTA A 21S ESPAU12ES DE AMERI)A41S B+e le dara notoriedad7 contrib+.; a ci(entar la lla(ada 2e.enda 4egra res,ecto de la act+aci;n de Es,aa en A(erica =indignaci;n de la e-,+lsi;n de los :es+itas . +n alegato en ,ro de la e(anci,aci;n a(ericana0 S+ 'alor (?s destacado no radica en s+ originalidad ideol;gica7 sin; en la (stica B+e s+,o ins,irar co(o i(,+lsor inde,endentista S+ obra @+e ,+blicada en B+enos Aires en 1&1! . s+ te-to in@l+.o en los actos del )ongreso de T+c+(an5 ERA4)IS)1 MIRA4DA5 ,rec+rsor 'ene<olano7 M3RI1 PRISI14ER1 E4 )adi< 1&1!7 (ilitar es,aol7 l+cho en la g+erra de la e(anci,aci;n nortea(ericana7 conoci; la organi<aci;n ,ri(iti'a de 1D colonias0 Parte a Inglaterra donde alcan<a la @a(a de ,rec+rsor7 inicia tratati'as con el (inistro Willa( Pitt entregando doc+(entaci;n sobre 'ia'ilidad del ca+sa inde,endentista7 o@reciendo ado,tar +na (onarB+a constit+cional07 con@ieriendo el Poder e:ec+ti'o a +n descendiente de los Incas0 2as gestiones no dieron @r+tos ,as; a Erancia ,ara ser'ir (ilitar(ente7 @+e encarcelado . l+ego liberado7 'ol'i; a Inglaterra . de alli a EE33 "1&0P# @or(; +n e:ercito e-,edicionario B+e in'adi; a Gene<+ela K s+ ,as5 donde los es,aoles conocedores de s+s ,lanes abortan el intento0 G+el'e a Inglaterra . @+ndando +n ,eriodico =El )olo(biano> lan<a la ,ro@eca de la libertad 2atinoa(ericana5 2A I4DEPE4DE4)IA DE2 )14TI4E4TE )121MBIA41 ES 34 A)14TE)IMIE4T1 X3E SE 9A PREGIST1 DESDE 9A)E M3)91 TIEMP17 la ,ro@eca no tarda 1% de Abril . Ma.o de 1&10 oc+rren las re'ol+ciones de )aracas . B+enos Aires0 2a a,asionada labor de Miranda c+l(ina con la declaraci;n de inde,endencia de Gene<+ela7 contin+; l+chando ,ero cae ,risionero B+e re(itido a )adis (+ere en 1&1!5 c# YSo(os +na 4A)I64Z 2a identidad nacional7 lo sHbito e i(,ro'isado con B+e los ,rotagonistas lle'aron a cabo n+estra e(anci,aci;n7 no ,er(iti; la adec+ada decantaci;n . (ad+raci;n de las ideas @+nda(entales res,ecto a la co(+nidad nacional0 De alli las largas discre,ancias ,er(anentes a lo largo de n+estra historia07 si5 so(os +na 4aci;n ,orB+e co(o ,+eblo tene(os (+cho en co(Hn7 de b+eno . de (alo de C-ito . de @racasos7 de alegra . de resenti(iento habiendo constr+ido +na c+lt+ra B+e en (+cho co(,arti(os0 En n+estra historia t+'o ,rioridad E2 ESTA A4TES X3E 2A 4A)I647 43ESTRA DEBI2IDAD EST[ E4 2A )14STR3))I64 DE 34A s;lida identidad nacional7 la ,ri(aca indi'id+al sobre =el nosotros> llega a n+estros das7 la ,er(anente con@ig+raci;n de dos argentinas en ,+gna\= de lo historico acade(ico a lo Re'isionista7 desde lo ,oltico 1ligarcas contra los ,o,+lares0 2a ,oca di@erencia en aos entre la inde,endencia de EE33 (+estran la acent+aci;n con la n+estra0 Ellos no teni?n ,roble(as de identidad nacional7 eran Ea(ilias Inglesas B+e b+scaron +na tierra n+e'a

,ara ,ro@esar s+ religi;n7 no es,eraban retornar a la (adre ,atria7 B+eran co(erciar libre(ente7 crearon s+ ,ro,ia realidad5 no tenan d+das e-istenciales . era +n consenso co(,artido ,or todos o de la (a.ora0 Solo con@rontaron en el c+rso de s+ historia 2ibre 4orte contra S+r5 +na g+erra sangrienta B+e se @+sion; en el (odelo Hnico Kel del norte5 "ind+stralista7 libre ,rogresista7# ter(inando de consolidar ,oltica(ente +na identidad nacional0 )on@or(ada en la con'i'encia . la tradici;n enseandonos B+e todo se ,+ede lograr con la contin+idad de la estabilidad instit+cional0 2os argentinos sin ,er:+icio de ,resentar rasgos co(+nes . Destaco el 93MA4ISM1 B+e i(,regnado de n+estra constit+ci;n ha il+(inado . a@lorado en grandes (o(entos de n+estra historia7 ,ero he(os tenido . seg+i(os teniendo D1S ARME4TI4AS )1M1 PR18E)T1 P12ITI)157 he(os tenido a+sencia de )APA)IDAD PARA 21MRAR 2A 34IDAD E4 21 ESE4)IA2 4+(erosos traba:os nacionales . e-tran:eros B+e aco(etieron este te(a tan esencial de la identidad nacional7 cita(os a 9ER4A4DEV ARREM3I =B+e es el ser 4acional>5 =3nos ,+eblos 'i'en en (a.+sc+la . otros (+eren en Min+sc+la> de Man+el Mal'e< Alta(ente il+strati'a la o,ini;n del 4ortea(Cricano Sh+(]a. = la in'enci;n de la Argentina> 2a de T+lio Al,ern Donghi = ,ro.ecto . constr+cci;n de +na 4A)I64> Reto(ada la de(ocracia en 1%&1 ,arece B+e se a@ir(a +n n+e'o ,+nto de ,artida . B+e sir'a ,ara @ortalecer n+estra identidad ,ara ser +na naci;n . de:ar de ser +na colonia0 B12I22A LLII RD5)once,to . ti,ologa de constit+ci;n0 El @in del ,oder ,oltico es organi<ar . regir al estado B+e i(,lica dictar +na constit+ci;n co(o )14I34T1 DE 41RMAS 8 PRI4)IPI1S E34DAME4TA2ES X3E RIME4 2A 1RMA4IVA)I64 DE2 ESTAD17 21S DERE)91S DE 2AS PERS14AS 8 21S 2IMITES DE2 P1DER0 2a constit+ci;n es la institr+cionali<aci;n :+ridico5,oltica del estado . es +n ,+nto obligado de la ciencia ,oltica "derecho ,olitico# . ,+nto de enc+entro con el Derecho )onstit+cional5 2a 'o< )onstit+ci;n tine di@erentes ace,ciones: elacionadas entres si co(o: =nat+rale<a . calide< de +na cosa B+e la constit+.en en s+ ser . la di@erencian de las de(?s> 7 Eor(a o siste(a de gobierno de +n estado . 2e. @+nda(ental de la organiaci;n del estado0)o(o ,+ede 'erse ,or s+ generalidad . abstracci;n7 alg+nas de estas signi@icaciones ,+eden ser consideradas @ilos;@icas . otras (?s concretas co(o :+rdicas o ,oliticas5 2EM14 considera B+e la e-,resi;n )14STIT3)I14 da ,ara 'erla generica(ente o concreta . es,ec@ica(ente "segHn sea n+estro interCs#7 tanto lo = DE 9E)91 )14STIT3TIG1> co(o >E2 PR1MRAMA ,ara lograr S1BRE 21S I4E1RME 1 X3E DEEI)IE4TEME4TE )1S4TIT3ID1 X3E SE PRETE4DE )14STIT3IR00 Disting+e as dos 'isiones a# =la ,rogra(?tica7 considerandola( =)1M1 SI E3ERA 2A )ARTA DE 4AGEMA)I14 DE 34 PAIS . E2 PREMB321 X3E SEUA2A E2 R3MB1 A 2A P12FTI)A E2 M1BIER41a"sin;ni(o de instr+(ento de gobierno# . b# donde se acentHa la ELISTE4)IA2IDAD ,or sobre la nor(ati'idad . en e-,resi;n de realis(o en B+e a,recia los as,ectos hist;ricos . sociol;gicos0 Todo ha de re(atarse en la sistesis de@initoria: ateniendonos a B+e la constit+ci;n es en si +na ESTR3)T3RA I3RIDI)A "siste(a de nor(as# . al ,ro,io tie(,o tiene +na innegable ESE4)IA P12FTI)A "eB+ilibrio entre el ,oder . la libertad# 7,+diendose de@inirse ,ractica(nte co(o +na ESTR3)T3RA I3RIDI)A DE2 REMIME4 P12ITI)1 DE 34 ESTAD10 Ti,ologas: esto nos lle'a a la necesaria consideraci;n de dos ti,os: 10 P3R1S 8 ME4ERA2ES: "nacionalista5historicista . sociologista# 4A)I14A2ISTA: con:+nto de nor(as de elaboraci;n nacional7 sistesis de ra<ones B+e ,retende la ,er@ecci;n nacional7 "(as B+e +na res,+esta a la realidad#7 es +n conce,to @or(al c+.a ,reoc+,aci;n esencial es la GA2IDEV en s+ ,er@ecci;n nacional0 En este en@oB+e se enrol; SARMIE4T10 9IST1RI)ISTA: la constit+ci;n le:os de ser +n ,rod+cto arti@icial7 es la realidad de la geogra@a7 la tradici;n . la historia7 donde e-,resa as 2A PERS14A2IDAD . el ESTI21 DE GIDA DE 34A )1M34IDAD P12II)A 41 P3DIE4D1 )14STR3IRSE 1 IMPR1GISARSE P1R SER 34A RES32TA4TE DE 2A REA2IDAD E4 E2 TIEMP1 "historico#0Se a,o.a en los hechos c(o en el caso de Inglaterra0S+ ,reoc+,aci;n esencial es la 2EMITIMIDAD B+e no tiene en la (edida de ser arti@icial0 En n+estro ,as @+e A2BERDI B+ien sost+'o esta ,osici;n S1)I121MISTA: se a,roi(a (?s al historicis(o7 ,ero di@iriendo de a(bas ,osiciones anteriores7 sostiene B+e la constit+ci;n debe res,onder a la REA2IDAD DE 34A S1)IDAD7 ,rescindiendo de la r<;n . de la historia0 DEBE ELPRESAR 2AS RE2ES RE2A)I14ES DE P1DER ELISTE4TES E4 34A S1)IEDAD0 Por ello disting+e entre =el ,ais @or(al> . el =,as real>7 s+ ,reoc+,aci;n esencial es la GIME4)IA0 Posici;n de 2ASA22E 0 )14)RET1S 8 ESPE)IEI)1S: son c+atro ti,os cl?sicos . B+e sie(,re se citan: 1# E1RMA2: "@or(as . nor(as# o MATERIA2 "lo real7 lo B+e tiene 'igencia# # ES)RITAS )1DIEI)ADAS "e-iste +n doc+(ento artic+lado o 41 ES)RITAS 1 DISPERSAS "res+ltan de los hechos . de +n ,roceso hist;rico careciendo de +nidad . siste(ati<aci;n# D# RIMIDAS "se (odi@ican ,or ,rocedi(ientos e-traordinarios# o E2ELIB2ES "se (odi@ican ,or ,rocedi(ientos co(+nes de la legislaci;n# o PETREAS "son in(odi@icables#7 Esta condici;n ,+ede ser

te(,oral o li(itarse a ciertas cla+s+las# R# 1T1RMADAS "concesi;n +nilateral de la a+toridad#7 PA)TADAS "ac+erdo entre el :e@e del estado . la co(+nidad# o A3T1IMP3ESTAS "res+ltante del ,oder constit+.ente del ,+eblo# 2as dos ti,ologas antes 'istas res,onden al criterio cl?sico en la (ateria0 Merece . debe tenerse en c+enta la ti,ologa sostenida ,or I3ST1 MARI1 21PEV B+e al ,ro,io tie(,o es criterio de siste(ati<aci;n de s+ conce,to de la ciencia ,oltica0 a# )14STIT3)I14 4AT3RA2 "@actores geogr?@icos7 econo(icos . c+lt+rales B+e la ,redeter(inan# b# )14STIT3)I14 REA2 "las reales relaciones de ,oder B+e se (ani@iestan en la sociedad# c# )14STIT3)I14 I3RIDI)A "le. s+,re(a o @+nda(ental de +n estado# d# )14STIT3)I14 DE2 )14STIT3)I14A2ISM1 "es la e(ocracia re,resentati'a7 la ideologa del constit+cionalis(o# "en A4A2ISIS DE 2A TIP121MIA DE 2A )14STIT3)I14 ARME4TI4A5 IM021PEV# RR5,oder constit+.ente El P1DER )14STIT38E4TE es la energa7 ca,acidad7 a,tit+d . co(,etencia de +n ,+eblo ,ara darse constit+ci;n . organi<ar el estado0 P+ede ser 1RIMI4ARI1: B+e crea . @+nda el estado o DERIGAD1 1 REE1RMAD1R "re@or(a la constit+ci;n en (o(entos ,osteriores de la historia# )o(o toda @or(a de Poder ,olico tiene ,or asiento . TIT32AR A2 P3EB217 ,+es tratandose de la )REA)I14 8 E34DA)I14 no ha. nadie "ni +no7 ni ,ocos ni (+chos# in'estidos ,ara e:ercerlo ,or ello2A DE)ISI64 X3EDA 2IBRADA A 2A T1TA2IDAD7 es decir a la co(+nidad ,oltica en s+ con:+nto7 es decir en s+ con:+nto E2 P3EB210 Es decir B+e RADI)A E4 AX3E221S DE2 P3EB21 A X3IE4ES P1R ESPE)IA2 I4GESTID3RA DE 2A REPRESE4TA)I14 SE 2ES RE)141)E4 2AS )14DI)I14ES DE DE)IDIR 8 22EGAR21 )AB1002as condiciones historicas7 :+rdicas . ,olticas indicar?n B+ien o B+ienes estan habilitados con el )14SE4S1 colecti'o ,ara REA2IVAR el acto constit+cional0 )+ando es 1RIMI4ARI1 se ,resenta co(o I2IMITAD17 al (enos te;rica(ente7 ,o+es no ha. derecho ,ositi'o anterior0 Pero ,ese a ello sie(,re ha. l(ites a# la s+,ra,ositi'a del 'alor I3STI)IA7 b#P+ede haberlos de Derecho internacional PHblico "tratados o decisiones internacionales# co(o el caso del estado de Israel ,or ,arte de la 143 . c# la realidad @sica7 social c+l+ral B+e no ,+ede ignorarse "co(o ,es; en el caso constit+.ente argentino#0 2a e-istencia del P1DER )14STIT38E4TE i(,lica se,ararlo de ,oder constit+ido X3E es E2 X3E RES32TA DE 2A )REA)I64 DE2 PRIMER10 As el P1DER )14STIT3ID17 DERIGAD1 7 REE1RMAD1R o E2 DE A3T1RIDAD e-iste ,or estar regla(entado en la constit+ci;n7 co(o +n res+ltado del P1DER )14STIT38E4TE0 X+e lo acota7 li(ita . le ,one condiciones a s+ accionar0 Ge(os B+e en el caso argentino 1&PDQ!0 no @+e +n ,roceso cerrado7 sin; abierto "al incor,orarse Bs0As# al de:arse de lado la cla+s+la ,etrea B+e ,rohiba toda re@or(a ,or 10 aos0 Sin e(bargo en 1&!0 el ,roceso @+e creador . @+ndacional . el sentido de APERT3RA res+lta de la e-,resi;n de la )1MISI14 )14STIT38E4TE de Santa EC = 2a co(isi;n ha concebido s+ ,ro.ecto ,ara B+e ahora . en c+alB+ier tie(,o arraige . co(,renda los catorce estados argentinos0>De no haber sido as la re@or(a de 1&!0 no habra sido '?lida ,or contra'enir la cla+s+la ,etrea ,or lo de los 10 aos0 DERIGAD1 1 REE1RMAD1R: :+ega el conce,to de rigide<7 en 'irt+d del c+al debe s+:etarse a los sig+ientes condiciona(ientos: I0 ReB+iere PR1)EDIMIE4T1 ESPE)IA2 ELTRA1RDI4ARI1 "total(nte in'erso del co(Hn de sanci;n de le.es0 Se integra con +n A)T1 PRE)14STIT384TE "declaraci;n de necesidad de re@or(a ,or QD del congreso0# . A)T1 )14STIT38E4TE ,ro,ia(ente deicho lle'ado a cabo ,or +na )14GE4)I14 )14G1)ADA A2 EEE)T1 "rigide< organica . ,rocedi(ental# II0 X+eda acotado el organo constit+.ente "con'enci;n# ,or la (ateria B+e se le @i:a en la le. B+e declara la necesidad de la re@or(a7 B+e +no de s+ ,ro,ia soberana ,+eda re@or(ar o n;7 ,ero no ,+ede hacerlo con te(as no incl+idos# III0 Ta(biCn rige ,ara este ,roceso los l(ites en los contenidos ,etreos0 9abiendo Cstos li(ites de obligatoria obser'ancia7 si no se res,eta7 la re@or(a constit+cional ser? atacable ,or I4)14STIT3)I14A2IDAD7 sin B+e e-ista control :+dicial sobre ella7 ,or tratarse de +n A)T1 P12ITI)1 41 I3DI)IAB2E 2os contenidos ,etreos en n+estra constit+ci;n: ellos son: 2a @or(a re,resentati'a7re,+blicana . Eederal77 la de(ocracia co(o @iloso@a ins,iradora7 la con@esionalidad del estado7 B+e no tiene religi;n o@icil7 sin; ,re@erida0 El art D0 nor(ati<a el ,roceso re@or(ador . establece 2A RIMIDEV7 deter(ina B+e la le. @+nda(ental es re@or(able E4 T1D1 1 E4 )3A2X3IERA DE S3S PARTES5 lo c+al no es inco(,atible con la e-istencia de contenidos ,etreos7 ,+es lo ,etreo es el contenido7 ,+diendo 'ariar las @or(a o redacci;n de l (is(a "es decir son re@or(ables los artic+los B+e la consgran# siendo ,rhibida 2A A2TERA)I14 DE2 PRI4)IPI1 1 S3 DER1MA)I14 El ,roceso )1STIT38E4TE DERIGAD1 1 REE1RMAD1 ha sido +tili<ado en n+stro ,as a ,artir de 1&%&5 1%R%51%PS51%S 5 . 1%%R Por i(,erati'o del @ederalis(o ta(biCn de n+estra constit+ci;n7 las ,ro'incias tiene P1DER )14STIT38E4TE B+e e(ana de la ,ro,ia constit+ci;n nacional . les i(,one li(itaciones7 "siste(a7,rinci,ios de declaraciones . garantas7 aseg+rar el regi(en (+nici,al7 la ad( de :+sticia7la

ed+caci;n ,ri(aria0 En origen haba +n control ,oltico de constit+cionalidad0 De las const5 ,ro'inciales a cargo del congreso nacional0 Posterior(ente @+e s+,ri(ido . ,er(anece +nica(ente el control :+dicial0 : S+,re(aca . control de constit+cionalidad: Parte de +n s+,+esto de hecho: ",orB+e co(o le. @+nda(ental B+e es7constit+.e base . @+nda(ento de todo5el orden :+rdico ,ositi'o# . +no de derecho o @or(al ",+es re'ista la calidad de S3PRA2EMA2IDAD ,orB+e todo acto estatal o ,ri'ado debe a:+strse a ella# 2A S3PREMA)FA S3P14E 34A gradacion :erarB+ica de nor(as E4 DISTI4T1S P2A41S 8 T1D1 E2 )14I34T1 DEBE S3B1RDI4ARSE A 2A )14STIT3)I64 E1RMA2 1 ES)RITA0 Esta S3PREMA)FA es +na consec+encia de tres ,rinci,ios @+nda(entales del constit+cionalis(o: a# teora del constit+.ente " di'erso del legislador# b# la e-istencia de constit+ci;n escrita "s+ contenido no o@rece d+das# c# 2a rigide< constit+cional "B+e i(,one res,ecto de ella +n ,rocedi(iento es,ecial . e-traordinario de sanci;n# El A)T1 1RDI4ARI1 DE 2EMIS2A)I14 a cargo en la gesti;n nor(al del )ongreso7 es +n P1DER )14STIT3ID1 "lo B+e ,or si (is(o es indice de s+bordinaci;n#7 @rente al P1DER )14STIT38E4TE "el B+e ahora se trata#7 ,ero ade(?s si las )?(ras del Parla(ento7 el legislador en el te-to de las le.es dis,+sieran contra'iniendo a la )onstit+ci;n7 de hecho i(,licara 34A REE1RMA7 es,eci@ica ",ara ese solo caso# de la 2e. S+,re(a . se habra cons+(ado ,or ,rocedi(ientos B+e no son los e-igidos ,ara re@or(ar la constit+ci;n7 sin; ,ara legislar0 4ecesaria(ente esa ,retenci;n de re@or(a ,or 'a de legislaci;n es I4GA2IDA0 Tal I4GA2IDEV reB+iere de +n ;rgano . de +n (ecanis(o B+e la haga e@ecti'a . tal es el )14TR12 DE )14STIT3)I14A2IDAD )14TR12 DE )14STIT3)I14A2IDAD: Es el (ecanis(o B+e consiste en con@rontar las nor(as i(,+gnadas7 con la constit+ci;n nacional . declarar s+ I4GA2IDEV c+ando corres,ondiera7 ,or ser I4)14STIT3)I14A2ES 1 A4TI)14STIT3)I14A2ES0Ese (ecanis(o 'iene +sandose desde B+e as se hiciera en EE33 ,or la )orte S+,re(a 4ortea(Crica en 1&D ")aso MARB3R8Q) MADIS14#7 iniciandose la doctrina de la S3PREMA)FA 8 )14TR12 de )14STIT3)I14A2IDAD7 haciendose ,ro,io en n+estro ,as desde B+e la ):S:I la declar; en el @allo de 1&!P0 Incl+.ela ,re'alencia de la ):4: sobre T1D1 1RDE4 I3RIDI)1 P12ITI)1 DE2 ESTAD1 "@ederal#7 c+anto sobre todo el derecho ,ro'incial0 Al decir =Todos> se dice B+e indica B+e est?n so(etidos al control los actos estatales7 los ,artic+lares7 el ,oder constit+.ente deri'ado . toda la nor(ati'a ,ro'incial "constit+ci;n0le.es7 nor(as decretos7 ordenan<as (+nici,ales etc# X3EDA EL)3ID1S 21S A)T1S P12ITI)1S considerados co(o 41 I3STI)IAB2ES7 a+nB+e BIDART )AMP1S entiende B+e son s+sce,tibles de control0 Entiendase bien7 aHn las c+estions no :+sticiables ESTA4 S1METID1S A 2A S3PREMA)FA7 ,ero el control de hecho =no ,+ede e:ercerse ,or I4ELISTE4)IA DE A))I14 A2 RESPE)T10 2a @or(a7 ;rgano . ,rocedi(iento de control de constit+cionalidad7 di@ieren de +n estado a otro 1RMA41 P+ede ser +n ;rgano ,olitico5:+rdico "conse:o trib+nal constit+cional# o +n 1RMA41 I3RISDI))I14A2 "co(o en n+estro ,as# GIAS PR1)ESA2ES ,+eder ser directa "aci;n o de(anda de inconstit+cionalidad# "caso de la acci;n ,o,+lar# I4DIRE)TA I4)IDE4TA2 "se introd+ce incidental(ente en +n ,roceso c+.o ob:eto ,rinci,al es otro# E2EGA)I14 DE2 )AS1: "hecha ,or +n I+e< B+e conoce el caso a +n ;rgano es,ec@ico . Hnico7 habilitado a ,ron+nciarse en la (ateria# EEE)T1S: ,+eden ser a# 2i(itados7restringidos o inter,artes "solo a las ,artes . al caso concreto# b# A(,lio o e-tra,artes "in'alida la nor(a e i(,lide s+ a,licaci;n a otros casos o crea conciencia de e:e(,laridad . seg+i(iento7 aHn sin derogarla0 En n+estro ,as es a,licable solo ,or 21S I3E)ES de todos los ni'eles7 ,ero es la )1RTE S3PREMA DE I3STI)IA la g+ardiana de la constit+ci;n co(o inter,rete @inal7 solo en casos )14TE4)I1S1S7 P1R I4ELISTE4)IA DE A))I14 DE)2ARATIGA P3RA "el a(,aro ,+ede a,ro-i(arse# . solo ,or la ,arte interesada0 2ose@ectos on solo a,licables al caso7 ,ero en el caso de la ):S0I e-iste EIEMP2ARIDAD 8 SEM3IMIE4T10 )14DI)I14ES PARA X3E PR1)EDA: A# )a+sa I+diciable "no ser (ateria de =no :+sticiable>#7 ,lanteada en +n ,roceso :+dicial "no ha. act+aci;n de o@icio7 ni cons+lta a otro organo# b# Parte interesada " es decir +n acto i(,+tado de inconstit+cionalidad . ,arte a@ectada B+e act+e en el :+icio ,or ser tit+lar del derecho a@ectado7 con agra'io s+bsistente . ,eticionarlo o alegarlo ,ara B+e sea ,arte de la (ateria B+e debe resol'er el (agistrado act+ante0# Para Bidart )a(,os7 lo debe a,licar el I+e< obligada(ente7 a+nB+e no (edie ,etici;n7 ,or ser ,arte del derecho a,licable ,ara resol'er el caso0 1TR1S ME)A4ISM1S DE S3PREMA)FA: Ade(?s del control :+dicial constit+ciona7 est? la S3PREMA)FA del art Pto0 De la ):4ac0 X+e todas las a+toridades est?n obligadas a hacer c+(,lir "as lo :+ran al as+(irs+s

cargos# los gobernadores co(o agentes nat+rales del Mob Eederalael +so de las EEAA co(o (ecanis(o ,ara hacer c+(,lir las le.es de la 4aci;na (ediante la declaraci;n del estado de sitioa00(ediante la inter'enci;n @ederala00 E2 RE)3RS1 ELTRA1RDI4ARI1: ta(bien se le lla(a =c+esti;n constit+cional> o caso @ederal . es el (ecanis(o B+e hace B+e el control de di@+so "en todos los :+eces# se concrete en 2A EL)23SIGIDAD DE 2A )0S0I0 Es +n rec+rso e-traordinario ,or no ser +n a,elaci;n o instancia (?s ,restablecida7 sin; +n REMEDI1 EL)EP)I14A2 "art 1R le. RP# reB+iere: a# B+e e-ita +na )3ESTI14 )14STIT3)I14A2 P2A4TEADA E4 I3I)I1 b# B+e siendo (ateria :+sticiable ha.a SE4TE4)IA DEEI4ITIGA c# B+e se @+nde en +na de estas tres ca+sas: N Inconstit+cionalidad N Arbitrariedad "ine-istencia de @allo ,or @alta de @+nda(entos o ,or contradecir lo alegado . ,robado en a+tos# N Mra'edad instit+cional: lo res+elto a@ecte no solo a la ,arte in'ocante7 sin; los intereses generales de la sociedad7 co(,ro(etiendo el eB+ilibrio de s+s instit+ciones0 S05 S3PERA)I14 DE2 2IBERA2ISM1 I 2a doctrina social de la Iglesia5 El siglo IL @+e rico en ideas desde los racionalistas B+e 'enian de la Re'0 Ecsa0 X+e criticaban el a+toitaris(o na,oleonico5 recibieron el (ote de IDE121M1S hasta MARL ,or asi(ilar la Ideologa a la 3T1PIA 2a Ideologa no es el conoci(iento cient@ico7 in; el agr+,a(iento de ideas en +n siste(a siendo el el(ento n+cleante alg+na IDEA )E4TRA20 En el ca(,o de las ideas se distieng+en entre TE1RIAS 8 D1)TRI4AS . estas Hlti(as @+eron @iloso@as ins,iradoras de la act+alidad7 caso las D1)TRI4AS S1)IA2ES7 las B+e dan res,+esta a l c+sti;n social5 B+e ,or s+ tra.ectoria ed+cadora circ+nscribieron al 2IBERA2ISM10 2a doctrina social de la Iglesia B+e le asigna(os ,ro@+ndidad @iloso@ica ,or (agnit+d . ,ro@+ndidad B+e la disting+e de las ,ro,+estas ideologicas (Hlti,les07 ,arciales . (enores B+e han ,roli@erado . ,roli@eran co(o ,retendidas res,+estas al te(a social0 )once,to: si bien el cristianis(o es +n hecho religioso . s+ ca(,o es,ec@ico est? en la es,iit+alidad ,ro,ia de ese @en;(eno7 'i(os en s+ (o(ento las a,ortaciones originarias B+e se ,ro.ectan al ,lano te(,oral . ,oltico0 Todos esos a,ortes los 'i(os desarrollados . enriB+ecidos ,or teologos7 ,adres . doctores del (agisterio eclesial "concilios7 encclicas7 doc+(entos ,onti@icios etc# Toda sta (ateria ha ido con@or(ando +n c+er,o e doctrina B+e se deno(ina D1)TRI4A S1)IA2 DE 2A IM2ESIA7 teniendo ,ersonalidad ,ro,ia0 2a ,ersonalidad le 'iene el contenido ETI1QRE2IMI1S1 anB+e sea ,ractica . no dog(atica en s+s ,ro,ositos "son los ,rinci,ios de (oralidad cristianas a la relaciones econo(icas7 ,oliticas . sociales del ho(bre# B+e I3A4 LLIII la consider; ,arte del cristianis(o al indicar ES 2A PARTE I4TEMRA4TE DE 2A )14)EP)I14 )RISTIA4A DE 2A GIDA0 E3E4TES: en el origen las @+entes ,or e-celencia es la 'ida . ensean<as de )risto7 contenidas en el e'angelio . restantes libros el 4+e'o Testa(ento00 De ellos se des,rende B+e E2 91MBRE ES 9II1 DE DI1S B+e todos los ho(bres on ig+ales . her(anos entre si7 B+e la :+sticia . el a(or son los canales de las relaciones h+(anas En los 9E)91S DE 21S AP1ST12ES ensean B+e las ,ri(eras co(+nidades cristianas los integrantes>co(,artan los bienes> "hacen realidad el ,rinci,io de la destinaci;n co(Hn5 2as e,istolas de San Pablo e-altan el traba:o co(o bien social0 2os ,ri(eros PADRES DE 2A IM2ESIA a,ostro@aron a los aca,aradores e bienes (ateriales7 sealando la inco(,atibilidad entre Dios . el Dinero0 2a :+sticia B+e es de directa a,licaci;n a la ,roble(?tica econo(ca social . ,oltica7 enriB+ecida ,or la escol?stica con c+stiones co(o 2A E34)I14 S1)IA2 DE 2A PR1PIEDAD7 2A PRIMA)IA DE 2A 2E8 4AT3RA2 . ,or ,l+rales doc+(entos de la c?tedra ,onti@icia B+e se (+lti,licaron e hicieron co(+nes dese el estalli+do de 2A )3ESTI14 S1)IA2 "el tCr(ino :+sticia social se trib+.e a las encclicas sociales B+e la ,o,+lari<aron7 . B+e c+l(inan con la encclica RER34 41GAR3M de (a.o de 1&%1 B+e ,or s+ ,ro@+ndidad . ,ro.ecci;n se to(a co(o el inicio siste(atico de la D1)TRI4A S1)IA2 DE 2A IM2ESIA7 a+nB+e esta historia se re(onta de los origenes (is(os de la iglesia0 Si se ,+ede a@ir(ar B+e la RER34 41GAR3M (arca el inicio de +na SISTEMATIVA)I14 D1)TRI4ARIA . s+ ,ro(+lgaci;n en 1&%1 ,er(ite considerarla co(o el origen7 al (enos con'encional(ente de la doctrina en analisis 0 SR5ETAPA EG123TIGA DE2 PR1)ES1 9IST1RI)1 ARME4TI41 a# re'ol+ci;n e inde,endencia7 3n hecho de gran incidencia: 2AS I4GASI14ES I4M2ESAS5 la a,etencia ,or las colonias es,aolas sie(,re est+'ieron en el centro de la atenci;n inglesa7 (a-i(e l+ego de la )oalici;n EranciaQEs,aa en el con@licto @rancoQinglesa7 lo B+e a'i'; aHn (?s la codicia sobre estas colonias5. B+e ,ro'ocaran las dos in'asiones 2a h+ida del 'irre. Sobre(onte0 2a designaci;n . a+toridad con@erida a 2iniers co(o :e@e de las @+er<as

de reconB+ista5 la designaci;n de Cste co(o Girre.5 la celebraci;n de )abildos abiertos 2a in'asi;n 4a,oleonica a Es,aa5 crisis . @inal e la (onarB+a es,aola . B+e en el 'irre.nato signi@ica el ale:a(iento de 2iniers " ,or s+ condici;n de @rances# ,or )isneros 1&0% ,or la :+nta )entral de Se'illa B+e e:erca el ,oder en Es,aa en no(bre de Edo GII . B+e ca.; ,or acci;n de los @ranceses en 1&10 2as @+er<as ,olticas: B+e con@ig+ran a (odo de =,artidos>5 i# De la inde,endencia "(?s antig+o 1&0D# Sat+rnino . 4icolas Rodrg+e< Pea M0 Belgrano7 Gie.tes7Ber+tti7 P+e.rred;n7 Erench II Paso K s+ lider I:I:)astelli5 1b:eti'o Ine,endencia . @in a la discri(inaci;n es,aola5 Tesis de Eco0 S+are< . :+snat+ralis(o es,aol7 "ca(bios ,ac@icos# inclinados a +na (onarB+a local7 re@or(ista en alg+nos as,ectos de@inido co(o conser'ador5 :# El re,+blicano: (a.ora es,aoles5 s+ no(bre indica ,rogra(a . ob:eti'os5 (ediante el gobierno de I+ntas5 S+ :e@e (artin de Al<aga7 'illan+e'a52arrea Mathe+7Santa )olo(a . entre los criollos 2ei'a . M0 Moreno00 El re@or(is(o ,olitico les i(,eda ser conser'adores0 Pero en 1&10 se coaligaron . @+ndieron en el De 2a Inde,endencia5 T# Partido o@icialista: integrados ,or @+ncionarios his,anos7 a,egado a s+s cargos7 recha<an todo ca(bio )onser'adores Plenos5 estaba 2a A+diencia o,+esta a todo c(bio del orden establecido0 l# 2a @+er<a (ilitar: no es +n ,artido7 sin; +n @actor de ,oder B+e act+a con notorio ,eso en Ma.o5 Ie@e Saa'edra7 Martn Rodrg+e<7 I0I0 Gia(onte7 I+an Terrada Pedro Marcia7 I+an R Balcarce . otros7 en lo concreto coinciden tonel ,artido de la Inde,endencia 2os hechos )isneros da a conocer los hechos en Es,aa . B+e desa,arecida la A+toridad del Re. . la I+nta de Se'illa7 reconoce la cad+cidad de s+ a+toridad7 ante el 'acio de ,oder 'arios ,atriotas ,resionan al Girre. ,ara B+e lla(e a +n )abildo abierto7 se conco'a a esa re+ni;n QPQ1&10 El debate: . el hecho de la re'ol+ci;n:5 el debate instit+cional lo sostienen R oradores0 El 1bis,o 23E5 arg+(ento es,aol " el ,oder deba B+edar en (anos es,aolas# I:I: )astelli: in'oca la teora de Erancisco S+are<: la teoria de la retro'ersi;n de la soberana7 ace@alo el gobierno7 el ,oder '+el'e al ,+eblo7 la co(+nidad delegante0 El Eiscal Gillota0 3s; +n arg+(ento dilatorio7 a,elando a la ins+@iciencia de Bs0As ,ara decidir c+estiones a todo el Girre.nato del R:P: II Passo0arg+(ento de la gesti;n de negocios sealando B+e Bs0As hba ,rocedido en +na e(ergencia en re,resentaci;n de los ,+eblos de 'irreinato7 B+e ,osterior(ente rati@icaran al decisi;n0 9+bo tacticas ,ara (antener a )isneros en el cargo7 ,ero el PQPQ1&10 se constit+.; la I+nta ,ro'isional de Mobierno5 en re,resentaci;n de Edo GII7 dicto s+ regla(ento7 in'ito a elecciones de di,+tados del interior ,ara integrarse a la I+nta "o,osici;n de M0Moreno . Passo# 'encida la o,osici;n se incor,orar a la I+nta Mrande5 Moreno ren+ncia7 'ia:a a Inglatrerra7 en el 'ia:e M+ere5 2a I+nta grande B+e l+ego se dio en lla(ar )14SERGAD1RA se dio s+ regla(ento7se reser'; el ,oder 2egislati'o . ,or la (agnit+d de s+ organi<aci;n @or(; +n E:ec+ti'o7 el ,ri(er tri+n'irato 7 le s+cedi; el seg+ndo tri+n'irato " re'ol0 Del &Q10Q1&1 # ,artici,; San (artin0 El n+e'o Tri+n'iro con'oco a la Asa(blea del aos LIII7 B+e se entenda co(o ,ro'eedora de +na constit+ci;n "h+bo ,ro.ectos#7 @+e constit+.ente . soberana5 Actos soberanos: r+,t+rista con Es,aa " eli(in; la in'ocaci;n de Edo GII#7 los estandartes7 tt+los nobiliarios "abolici;n# . s+,resi;n de (itas . .anacona<go7 a@ir(aba el car?cter de inde,endentista . re,Hblica0 Moneda7 s(bolo ,atrios7 esc+do7 libertad de 'ientres . n+e'a a+toridad e:ec+ti'o El Directorio05 no ,ro'e.; constit+ci;n 5 ta(biCn @+e +n (o(ento de 'acilaci;n de la re'ol+ci;n5 en (o(ento de la ,ro.ecci;n de ARTIMAS B+e con ideas (+. claras al res,ecto7 en'i; a s+s di,+tados de la Banda 1riental7 (onte'ideo . Tres cr+ces con +na ,ro.ecto de constit+ci;n e inde,endencia @ederal5 ,ro'ocando el recha<o de tales re,resentantes B+e no ,+dieron incor,orarse a la asa(blea5 Moreno gran ,rinci,ista te;rico . a,asionado5 ideas ,recisas sobre organi<aci;n del estado . constit+ci;n7 c+estiones B+e le hicieron chocar con Saa'edra5 todo se ,+blicaba en 2a Maceta5 organo ,eriodistico creado ,ara di@+ndir las ideas re'ol+cionarias . los actos de gobierno0 Se e(,ie<a a 'isl+(brar con las ,ri(eras discre,ancias de la re'ol+ci;n5 los ideales centralistas Q interior7 'a e(ergiendo 2as dos argentinas0 X+e se ira ,las(ando a tra'e< de n+estra 0 )osnt0 Acto trascendente I4DEPE4DE4)IA 7 t+c+(an 1&1!5 naci(iento de +na n+e'a entidad ,oltica = 2as ,ro'incias 3nidas del Rio de la Plata> ,rocla(adas libres e inde,endientes de es,aa7 s+cesores7 (etr;,oli . c+alB+ier do(inaci;n e-tran:era5 Trasladado el )ongreso a Bs0As sig+i; s+ labor7 ahora acotada en la constit+ci;n del 1&1%5 sancionada . @r+strada5 incl+.e di'isi;n de ,oderes Directorio 2egislati'o bica(eral . corte de :+sticia5 nada dice de la @or(a de gobierno B+e se in@iere co(o +nidad de rCgi(en b# la @or(a de gobierno MonarB+a 5Re,Hblica Desde el origen se hi<o a no(bre de Edo GII . todos los gobiernos ,atrios @+eron re,+blicanos7 el arg+(ento re'ol+cionario de la retro'ersi;n del ,oder al ,+eblo ese e esencia re,Hblicana " las decisiones en cabe<a del con:+nto#0 2as discre,ancias7 (archas . contra(archas entre los ,ri(eros (o(entos hasta la anarB+a7 )14TRASTA4 E3ERTEME4TE )14 E2 ,restigio . solide< B+e caracteri<an la (onarB+ia5 2a caida de 4a,ole;n 7 el )ongreso de Giena la '+elta de las MonarB+a7 el ,rinci,io de legiti(idad7 la o,osici;n a toda @or(a de liberalis(o7 re,+blicanis(o . constit+cionalis(o7 'igori<; el ,restigio (onarB+ico de la a+toridad de Edo GII7 sal'o EE33 con s+ tradici;n re,+blicana7 todo el 1ccidente era MonarB+ico0

2a inestabilidad7 d+das . contradicciones re'ol+cionarias7 ,or (o(entos . sed+cidos alg+nos de s+s re@erentes ,ergrearon la '+elta a la (onarB+OOia con el e(,erador Inca o descendientes de las (onarB+a es,aola .Q @rancesas ba:o el 'isto b+eno de E+ro,a0 )aso M0 Belgrano " necesidad de (onarB+i<ar todo# el e:e(,lo era la (onarB+ia inglesa ate(,erada . ,arla(entaria " B+e esti(+laba seg+ir s+ e:e(,lo# Mestiones ,ara coronar +n ,rinci,e de la casa de Bragan<a con la ,rincesa carlota 9er(ana de Edo GII7 con Edo de Pa+la7 sobrino de Edo GII7 las tratati'as con el d+B+e de 1rle?ns "@rancia# . se b+sc; interesar a la corona Inglesa0 Todo concl+.o @inal(ente con la consolidaci;n a (ano de la ca(,aa de San (artn7 las di@ic+ltades es,aolas ,ara obtener alian<as . @or(ar @+er<as ,ara rec+,erar los do(inios a(ericanos0 El gol,e de gracia 'ino del tri+n@o Eederal RAMIREV521PEV descabe<aron el gobierno nacional . s+ congreso . obligando a B+enos Aires a @or(ar gobierno ,ro,io co(o ,ro'incia0 Reiniciaba +na C,oca de A4ARX3IA5 sin gobierno nacional5 ,ero B+e de alg+na (anera se iba ,ro.ectando la restr+ct+raci;n del esB+e(a instit+cional5 con dos ,artidos de ,oder5 2as Pro'incias ,or +na ,arte . el Mobierno 4acional ,or la otra . B+e son la base de n+estra organi<aci;n @ederal0 c#Eor(as de estado: 34ITARI1Q EEDERA2 2a @or(a de estado i(,lica la relaci;n entre el Poder Poltico . el Territorio0B+e siendo a(bos ele(entos del estado ,+eden relacionarse de dos (aneras: a#34 S121 )E4TR1 DE P1DER "donde e(anan todas nor(as . decisiones B+e rigen en todo el territorio5 se con@ig+ra +n estado 34ITARI1 b# )1ELISTE4)IA DE )E4TR1S7 de ,oder "+no (a.or . otros (enores# B+e co(o tales son e(isores de nor(as . decisiones B+e rigen en todo o solo a regiones del territorio0 En este caso se con@ig+ra el ESTAD1 EEDERA20 En tCr(inos ,olticos el te(a est? centrado en el )E4TRA2ISM1Q21)A2ISM17 tal es el caso argentino0 e:e de los grandes con@lictos ,olticos de (a.or i(,ortancia0 El con@licto s+bsiste desde el (is(o (o(ento del naci(iento de n+estro ser nacional0 El @iscal Gillota QPasso en el cabildo del QPQ1&107 el ,ri(ero "a+nB+e dilatorio# esgri(a B+e Bs0As no ,oda as+(ir +na decisi;n B+e a@ectaba . le co(,eta a todo el 'irre.nato7 (ientras B+e Paso arg+(entaba = la gesti;n de negocios> K+na @ig+ra :+rdica 'irt+d ,or la c+al7 ante +na e(ergencia +na ,ersona as+(e el acto en re,resentaci;n e otra7 sin tener (andato e-,reso . c+(,le el acto7 el c+al ,ara s+ 'alide< B+da s+:eto a RATIEI)A)I14 DE2 DESTI4ATARI1 MISM10 Prod+cto de ello @+e la circ+lar del S de Ma.o7 solicitando al interior el en'io de di,+tados ,ara incor,orarlos a la :+nta "c+esti;n B+e l+ego se c+(,liera#0 A ,artir de alli )E4TRA2ISM1Q21)A2ISM17 es +na constante en la historia nacional07 B+e ,er(anece aHn en n+estros das5 )o(o antecedentes instit+cional: se ,+de lle'ar desde 2A REA2 1RDE4A4VA DE I4TE4DE4TES "1S& # B+e di'idio el 'irre.nato en :+risdicciones descentrali<adas " atrib+ciones ,ro,ias en alg+nas c+estiones . (ateria de las a+toridades locales0 2o B+e Progresi'a(ente @+e con@or(ando Ka(bitos locales con ,ersonalidad ,oltica7 c+.os gobernadores intendentes t+'ieron co(,etencia en (aterias de gobiernoQad(inistraci;n7 g+erra . hacienda0 8 :+sticia0 "las intendencias @+eron &5 Ta(biCn los )ABI2D1S B+e si bien tienen esencia co(+nal o 'ecinal7 ,or s gra'itaci;n @+eron centros de desarrollo ,oltico0 Des,+Cs7 el regla(ento de 1&11 crea las :+ntas ,rinci,ales con sede en las ,rinci,ales ci+dades ca,itales de las intendencias0 8 las I+ntas s+bordinadas7 en las restantes ci+dades de (enor i(,ortancia07 todo lo c+al es e(bri;n de gobiernos 2ocales07 B+e coe-isten con el de la )abe<a de las Pro'incias 3nidas =en @or(aci;n> El ,ri(er antecedente ,atrio de en'ergad+ra sobre la @or(a de Mobierno @+e 2AS I4STR3))I14ES DE ARTIMAS a los di,+tados ,ara la asa(blea del LIII0 E-igiendo Inde,ncia . )14EEDERA)I14 co(o @or(a organi<ati'a de gobierno 1tro ele(ento de gra'itaci;n ,ar el @+t+ro en la @or(aci;n del estado7 es la ,resencia de 21S )A3DI221S7 Artigas es el ,ri(ero en (ani@estarse7 con ideas (+. claras sobre al te(a de la organi<aci;n nacional0 E+eron ,ersona:es a+tocr?ticos7lderes caris(?ticos7 "nacidos de b+enas @a(ilias# tendencias ,o,+lista . alg+nos conser'adoras0 ,ero ,or enci(a de todo @+eron inter,retes de s+s realidades Ba:os s+s in@l+encias dio i(,ortantes ,asos el ,roceso de consolidaci;n de las ,ro'incias0 "centros (enores de ,oder dentro del esB+e(a @ederal77 ade(?s de Artigas7 el litoral @+e la sede e los dos (?s i(,ortantes ca+dillos nacionales0 RAMIREV "entre Ros# . 21PEV "Sta0EC# B+sto @or(a otro centro de ,oder "cordoba#7 X+iroga en la Rio:a7 RAMIREV 8 21PEV i(,+sieron a Bs05as as+(ir s+ ,ro,ia a+tono(a . DIER14 E2 M12PE DE MRA)IA A2 DEBATE S1BRE 2A E1RMA DE M1BIER41 "(onarB+ia o re,+blica# "1& 0#7 disol'ieron la a+toridad nacional (ediante la 'ictoria en )EPEDA07 i(,oniendo as 2A 43EGA REA2IDAD DE 2AS PR1GI4)IAS 2IBERADAS A S3 A3T141MIA En el ,eriodo lla(ado A4ARX3IA "1& 0Q1& R#7 las ,ro'incias ,ro'een s+ ,ro,ia organi<aci;n7 es el seg+ndo centro de ,oder B+e n+tre n+estro @ederalis(o07se organi<an co(o re,Hblicas7 reconociendo sie(,re las as,iraci;n de ser ,arte de +n estado nacional7 Se organi<an econ;(ica(ente desarrollando econo(as regionales7 con din?(ica de ig+aldad entre ellas0 Bs0As0 crece . se consolida a tra'es del ,+erto co(o centro internacional de co(ercio00 Pero entre estos dos ,olos las di@erencias son enor(es5"ingresos7 ,oblaci;n . riB+e<a#

En el ,lano ,oltico las di@erencias son notorios en @+nci;n de esas0 di@erencias0 El interior @+e ,roteccionistas7 (ientras B+e Bs05AS0 2ibreca(bista0 El ,+erto tiene +n sentido (?s liberal . en el resto del ,as ha. (?s a,ego a las tradiciones . a las races originarias de la identidad Ade(?s en las ,ro'incias se @+eron dando s+s ,ro,ias constit+ciones5e(,e<ando con la Banda 1riental0 "1&1P#Santa bEe "1&1%#)ordoba "1& 1#T+c+(an"1& 0# )ata(arca"1& 1# Santiago del Estero"1& 0# )orrientes"1& 1# Entre Ros "1& # I+:+. "1&DR# )+.o "1& 1# San I+an "1& P# San 2+is "1&D # Mendo<a "1&DP# A ,esar de las no(bradas constit+ciones7 lo B+e constit+.e +n i(,ortante ito en (ateria organi<ati'a . de e:ercicio de ,ro,ia a+tono(a @+e la celebraci;n de ,actos lo B+e i(,lica +na realidad de )14EEDERA)I140 2os Pactos inter,ro'inciales no son (?s B+e +na consec+encia de la dis,ersi;n de los estados ,ro'inciales7 @+eron (Hlti,les5 . s+ gra'itaci;n @+e tan i(,ortante B+e B+ed; ,las(ado en n+estro ,re?(+b+lo constit+cional = en c+(,li(iento de los ,actos ,ree-istentes>07 @+eron de hecho la nor(a B+e rega a las ,ro'incias 3nidas0 El de PI2AR "1& 0# l+ego de )e,eda0 "Ra(ire<52o,e< "Bs0as0#7 )3ADRI2ATER1 "las tres anteriores (?s )orrientes# la 2IMA DE2 I4TERI1R ,rod+cto de las l+chas entre ca+dillos "Pa<5X+iroga5B+stos# . es Pa< en B+e encabe<a esta liga (ilitar0 El PA)T1 EEDERA2 1&D1"co(o @rente o,ositor a la 2iga del Interior5# . entre otras cosas la @or(aci;n de +na co(ision re,resentati'a de los gobiernos de las ,ro'incias litorales0 "ART 1P5(ientras d+re el estado de beligerencia entre las Pcias0# . el ART 1! = in'itar a las de(?s ,ro'incias c+ando estCn en ,lena libertad . tranB+ilidad a re+nirse en EEDERA)I14 con ls tres litorales ,or (edio de +n )ongreso Mral Eederati'o . se arregle la ad(inistraci;n Meneral el ,as BAI1 2A E1RMA EEDERA20> Ta(biCn se debe (encionar el PR1T1)121 DE PA2ERM1 l+ego de )aseros07 B+e in'ocando al Pacto Eederal in'itan a las ,ro'incias ,ara B+e estCn re,resentadas enla )o(isi;n Re,resentati'a del Pacto "a+nB+e esta co(isi;n no se lleg; a @or(ar# ,orB+e todo c+l(ina en el PA)T1 DE SA4 4I)12AS0DE 21S ARR181S7 ,or el B+e se declara al Pacto Eederal de 1&D1 =co(o le. @+nda(ental de la Re,0 Por haber adherido al (is(o todas las ,ro'incias . haber llegado el caso del Artic+lo 1! re+non del )ongreso0 Meneral @ederati'o "todas rati@icaron el ac+erdo5 (enos B+enos Aires B+e (ateriali<; la secesi;n0# 2os debates :+rdicos sobre la @or(a del Estado0 El debate ideol;gico sobre la @or(a del estado7 alcan<o s+ ,+nto c+l(inante d+rante el )ongreso )onstit+.ente 1& RQ1& S B+e @+e +n n+e'o intento organi<ati'o0 Este congreso de@ini; en la 2E8 E34DAME4TA2: B+e las ,ro'incias se regiran ,or s+s ,ro,ias constit+ciones hasta tanto h+biere constit+ci;n7 encargandose a Bs0AS0 el (anteni(iento de las relaciones e-teriores0 2E8 DE PRESIDE4)IA: se creo el cargo de ,residente co(o a+toridad (a-i(a nacional KAs+(e Ri'ada'ia5 2E8 DE )APITA27 se @ederali<a la ci+dad de Bs0As . alrededores5 con el resto de la ,ro'incia se creaba otra n+e'a "des,ro'ista del ,+erto . sin ,odero econ;(ico# El TEMA DE 21S TEMAS: @+e de@inir la @or(a del estado:7 asi @+e B+e de s+ asertada sol+ci;n estara la s+erte del )ongreso . la constit+ci;n7 se 'ena del @racaso de 1&1%7 . el ,ro,osito de no 'ol'er a @racasar7 lle'; a e@ect+ar +na cons+lta ,re'ia a las ,ro'incias0 2as B+e debera e-,resarse a tra'e< de las I+ntas o Asa(bleas re,resentati'as50 E+eron las Sig+ientes ! se ,ron+nciaron ,or la Eederaci;n0 )+atro ,or la conce,ci;n de +nidad de rCgi(en "+nitaria# las seis restantes la de:aban en (anos del )ongreso0B+e resol'era al res,ecto0 En de@initi'a la c+sti;n B+edaba en (anos del )ongreso . la )o(isi;n ,arla(entaria75 SE RES12GI1 P1R 2A REP3B2I)A4A REPRESE4TATIGA )14S12IDADA E4 34IDAD DE REMIME40 )o(o la a,robaci;n de la )onstit+ci;n se s+bordin; a la a,robaci;n de las ,ro'incias0 Stas 2A RE)9AVAR145 "se @r+straba as +na n+e'a ,osibilidad de organi<aci;n de@initi'a# En el debate de las deliberaciones del )ongreso7 2os 3nitarios arg+.eron B+e las ,ro'incias no ,odan a+togobernarse ,or carecer de los ho(bres con il+straci;n . ca,acidad ,ara el dese(,eo de los altos cargos g+bernati'os . :+diciales0 "no tenan abogados# 2os Eederales7" Dorrego . Man+el Moreno#7 sost+'ieron ,or s+ ,arte7 B+e 41 9ABIA X3E B3S)ARSE E2 M1BIER41 PEREE)T17 SI41 E2 P1SIB2E7 sosteniendo B+e la 2e. E+nda(ental les reconoca ese Poder 0,ro,io de los senti(ientos de los ,+eblos0 8 de los hechos cons+(ados de la realidad del ,as con ,ro'incias a+to gobernadas0 K 2a Eederaci;n hara DE I3RE 7 lo B+e hasta entonces era de EA)T1 a tra'es de la 2e. E+nda(ental B+e era nor(a 'igente . ahora se ,retenda ignorar o derogarse0 So(etida a 'otaci;n la c+esti;n dio R 'otos ,or la de 3nidad contra 11 Eederales5. as se sancion; la )onstit+ci;n del 1& !7 B+e (+ro antes de nacer .a B+e deba rati@icarlas las ,ro'incias7 stas segHn 'i(os K2A RE)9AVAR145 2a gran )abe<a del 34ITARISM1 @+e Ri'ada'ia0 Desde s+ inter'enci;n desde Ma.o "en los tri+n'iratos# el es el 4ro +no del )E4TRA2ISM1 P1RTEU1 . co(o nadie e-,resa (e:or +na (entalidad de total contradicci;n a la B+e e-,resan los Eederales locales7 los )a+dillos . en general el 21)A2ISM1 del interior0 E+e (inistro de Martin Rodrig+e<7 l+ego Presidente de la re,Hblica0 E+e centro del ,oder . @or:ador de +n (odelo de argentina0 Intelect+al . c+lto7 B+e (ira el (odelo E+ro,eo7 act+a en 'irt+d de +n racionalis(o 'ol+ntarista 7 tanto ,or lo c+al 34A B3E4A 41RMA7 34A B3E4A )REA)I14 DESDE E2 P34T1

DE GISTA RA)I14A27 GA2E P1R SI MISMA7 ES 2EMITIMA 8 TIE4E )APA)IDAD PARA E4)ERRAR 2A REA2IDAD 8 )AMBIAR2A A M3ST1 DE 2AS )14)EP)I14ES I4TE2E)T3A2ES0 A las ,ro,ias reali<aciones B+e @+eron +n 'erdadero ,rogra(a ,oltico la lla(aron = 2a Eeli< e-,eriencia>7 centradas todas estas en c+atro e-igencias: PR1SPERIDAD7 PAV7 34A A2TA )2ASE EMERME4TE 8 2A EAS)I4A)I14 P1R 21S 3S1S DE 2A ARIST1)RA)IA E3R1PEA0 1bra de gobiernoJ: REE1RMA MI2ITAR7 REE1RMA ED3)ATIGA7 "becarios al e-terior#e 34IGERSIDAD DE B3E41S AIRES7 )12EMI1 DE )IE4)IAS M1RA2ES7 se a,o.; la crai;n de 2A S1)IEDAD 2ITERARIA0 As,ectos sociales: S1)IEDAD DE BE4EEI)IE4)IA0 ES)3E2AS DE 4IUAS7 )ASA DE ELP1SIT1S )ASA DE PART1S7 91SPITA2 DE M3IERES7 )12EMI1 DE 93EREA41S0 )REA)I14 DE2 TEATR1 4A)I14A20 Econ;(icos: EMPRESTIT1 BARI4M BR1T9ERS0 "con destino a obras ,Hblicas#TRATAD1 A4M21 ARME4TI41 "1& P# de co(ercio7 na'egaci;n . a(istad0 De cracter de,endinte a e-,ortaciones de (aterias ,ri(as . obligada a i(,ortaci;n de (an+@act+ras de origen inglCs0 El (odelo contrib+.; a la @or(aci;n de +na ,oderosa oligarB+a ,ortea7 aliada a los negocios con los ingleses0 En (ateria agraria7 la trans@or(aci;n (ediante la instit+ci;n del E4EITE3SIS77 se ,ro,+so la entrega de tierras ,Hblicas con @ines de coloni<aci;n En lo ,oltico: ,rod+:o concentraci;n de ,oder disol'iendo cabildos . ,rod+ciendo +na re@or(a eclesi?tica dis(in+.endo la in@l+encia de la Iglesia07 con@iscando bienes de ;rdenes . congregaciones s+bordinandolas al 1bis,o Diosesano7 des'iandolos de la ad(inistraci;n de los ser'icios sociales . ed+cati'os57 ganandose con ello la adhesi;n de,restigiosos clerigos con el DE4 E34ES 8 MARIA41 VABA2IA5A34X3E SE MA46 2A ADGERSI64 del clero (?s conser'ador0 B12I22A LLIII RP5E(ergencias constit+cionales: 2a contin+idad . ,er(anencia es +na 'ocaci;n de la Instit+ciones co(o de los siste(a0 2a constit+ci;n co(o siste(a B+e es ,retende ESTABI2IDAD0 Pero es e'idente B+e estos reciben ,resiones o inte@erencias de ADE4TR1 8 DESDE AE3ERA "de(andas . A,o.os# . entran en crisis o e(ergencias B+e ,onen en riesgo s+ estabilidad0 Son ,atologas o anor(alidades del siste(a7 @rente a los c+ales Cste tiene A2M341S REMEDI1S "desde Arist;teles los re(edios i(,edan la caida de +n regi(en ,or otro0 En Ro(a e-ista la DI)TAD3RA co(o rec+rso e-tre(o "consista en la cesaci;n de todas las (agistrat+ras . la ,+esta en (archa de Csta "ta(bien era +na (agistrat+ra7 con@iada ,or lo general a +na ,ersona con e-,eriencia de gobierno K,or lo general a +n c;ns+l# ,ara B+e en ,la<o de ! (eses ado,tado las (edidas cond+centes con:+rara la (ergencia0 4+estro rei(en tiene al res,ecto el ESTAD1 DE SITI1 " se li(itan las garantas . (ientras d+re el ,residente ,+ede to(ar distintas (edidas ,ara s+,erar las condiciones de inseg+ridad ,Hblica B+e ,one en ,eligro el orden constit+cional0 REG123)I14 : +na de las cinco @or(as del ,oder ,oltico7 es el lla(ado P1DER REG123)I14ARI17 B+e co(o todas las @or(as de ,oder tiene co(o S3IET1 8 T3T2AR A2 P3EB210 2a ,alabra al+de a +na con(o'i;n ,ro@+nda . 'iolenta . ,+ede darse en distintos ?(bitos "econ;(ico7cient@ico7 c+lt+ral7 :+rdico0 2a re'ol+ci;n c+lt+ral es la (?s ,ro@+nda ,orB+e se trad+ce en )AMBI1S DE GA21RES . ,or lo tanto generadora de otros0. en otros c(,os "B+i<? en todos#0 E:e(,lo el )ristianis(o7 el renaci(iento 7 las tres re'ol+ciones historicas0 Por s+ ,ro@+ndidad . (+chas 'eces 'ilencia7 la REG123)I14 'ien desde aba:o7 del ,+eblo . cabalga sobre la RESITE4)IA la o,resi;n0 Es el REMEDI1 ,ara ,oner @in a la Tirana co(o ab+so de ,oder e ilegiti(idad de e:ercicio0Es +n ca(bio B+e derriba +n eB+ilibrio . lo s+stit+.e ,or otro n+e'o0 M12PE DE ESTAD1: contrario al conce,to anterior7 no 'iene de aba:o sin; X3E SE ME4ERA 8 1)3RRE ARRIBA7 identi@icandose sie(,re co(o =gol,e de Palacio> en B+e +nos s+stit+.en a otros sin alterar esencial(ente el siste(a0 Es el si(,le )AMBI1 DE E2E4)1 M3BER4ATIG17 destit+.endo e i(,oniendo n+e'os gbtes0 4o son elegidos ,or (edios con'encionales legiti(os7 con@ig+ran la categora del 3S3RPAD1R0 Es +na e-,resi;n de 'iolencia a+nB+e (?s aten+ada0 Re'ol+ci;n . gol,e de estado tienen en co(Hn B+e S14 I2I)IT1S 'istos desde el ,+nto de 'ista :+rdico ,ositi'o0 Pero a ,esar de la ilicit+d ,retenden legiti(arse ,or la I3STI)IA DE2 TIT321 X3E I4G1)A4 ",+eden ser e:ercicio '?lido del derecho de resistencia a la o,resi;n#7 a+nB+e sie(,re son ilegales7 a 'eces son I3ST1S 9a. otros dos tCr(inos B+e son a@ines . ,arentales entre s REBE2I14 8 SEDI)I14 "ti,i@icados ,enal(ente co(o DE2IT1S# REBE2I14: al<a(iento ar(ado ,ara de,oner a las a+toridades o ca(biar regi(en constit+cional0 SEDI)I14: re'+elta interna7 ,ara de,oner :e@at+ras o gobiernos locales "+na ,ro'incia# o s+citar hostilidades locali<adas entre distintas ,ro'incias5 M1BIER41 DE EA)T1: es el seg+ndo (o(ento de +n Mol,e de estado o Re'ol+ci;n7 el re@erido a la n+e'a a+toridad B+e as+(e en ree(,la<o de la anterior0 )o(o carece 2EMITIMIDAD DE TIT321 entra en la categora de 3S3RPAD1R7 lo B+e no i(,ide B+e ,+eda ganar el tt+lo de PRE 2EMITIM10 Se le lla(a DE EA)T1 "contrario al tt+lolegit(o =de I+re># ,or ser

gobierno de hecho B+e e:erce sin elecci;n o designaci;n legti(a Interesante es 'er lo B+e se lla(a0o ha dado en lla(ar D1)TRI4A DE EA)T17 B+e es +na elaboraci;n del derecho de alcances te;ricos0 "elaborada ,or tradici;n o,erada +ni'ersal(ente con esta sit+acionesb#En de@initi'a cond+ce al RE)141)IMIE4T1 8 GA2IDEV DE S3S A)T1S7 co(o sit+aci;n de hecho7 ,ero real . e@ecti'a0 Esta doctrina ,lantea 'arios ,roble(as: 1# Reconoci(iento del gobernante de @acto: de alg+na (anera lo legiti(a B+itandole la categora de +s+r,ador\es contrario de la tesis legiti(ista ,ara la B+e sie(,re habr? ilicit+d . negati'a a reconocerlo0 El Reconoci(iento SE E34DA E4 E2 9E)91 DE2 EIER)I)I17 E2 )14SE4S1 as @+era ,asi'o del ,+eblo7 la necesidad de B+e alg+ien (antenga el orden . e'ite la anarB+a7 en s+(a ,redo(ina el 9E)91 )14S3MAD1 # El de la 1B2IMA)I14 A S3IETARSE A2 1RDE4 I3RIDI)1 A4TERI1R0 En ello ha. +na ga(a de desde B+ienes sostienen B+e A4IX3I2A E2 1RDE4 )14TIT3)I14A2 PRE)EDE4TE o solo lo s+s,ende te(,oral(ente0 D# El te(a de los P1DERES X3E ESTA I4GESTID17 en ello ha. ta(biCn (ateria di'ergnte a" tesis RESTRI)TIGA le red+cen los ,oeres al (ni(o necesario i(,+esto ,or la sit+aci;n 5b# otra AMP2IA lo coloca en ,ie de ig+aldad con el gobernante de :+re00 Se disc+te es,ecial(ente la @ac+ltad de legislar "solo (ediantes decretos5le. de necesidad . +rgencia o con ,lenit+d legislati'a R# 1tra es de la 'igencia de s+s actos7 "solo (ientras ,er(ane<ca en el ,oder o rti@icadas ,or el gobierno ,osterior de :+re o la tesis de la contin+idad de 'igencia7 hasta B+e sean derogadas0 3ni'ersal(nte ha. antecedentes B+e se re(ontan a Inglaterra7 la re'ol+ci;n @rancesa . en la g+erra de secesi;n e EE330 En n+estro ,as7 el ,ri(ero @+e MITRE7 des,+Cs de PAG14 . la(entable(ente l+ego de 1%D05 R!52egalidad . legiti(idad de la a+toridad0 En el ,oder se re'ela +n hecho do(inaci;n o de ,oder social7 B+e cobra nat+rale<a ,oltica en el estado . B+e se re'iste de car?cter :+rdico0 Es +n @en;(eno ,oltico :+ridi<ado7 enc+adrado en +n orden :+rdico7 e(,la<ado en el derecho0 8 se :+sti@icar? c+ando en s+ e:ercicio tienda al @in ,ara el c+al e-iste "el bien co(Hn#0 EST1 SE 22AMA 2EMITIMIDAD DE EIER)I)I10 9a. otra 2EMITIMIDAD DE2 P1DER7 B+e se lla(a 2EMITIMIDAD DE 1RIME4 . este se re@iere al tt+lo del gobernante B+e e:erce el ,oder7 al (odo 2EMA2 co(o ha llegado al ,oder 9a. 2egiti(idad de origen c+ando el gobernante B+e e:erce el ,oder deri'a s+ tit+lo del derecho 'igente en +n estado "constit+ci;n o 2e.# o sea B+e ha accedido al ,oder de ac+erdo con el ,rocedi(iento ,re'isto en la constit+ci;n o en la 2e.7 siendo entonces +n gobernante de derecho o de :+re0 Tirana: "ilegiti(idad en el e:ercicio#d+rante (+cho tie(,o7 desde la edad (edia7 se lla(; tirano de tt+lo a B+ien careciera de ese tt+lo ,or haber +s+r,ado el ,oder . tena +n 'icio o de@ecto en s+ in'estid+ra7 9o. es decir gobernante de hecho o de @acto al B+e ha accedido al ,oder irreg+lar(ente7 es decir sin seg+ir los ,rocedi(ientos establecido ,or la constit+ci;n o le.0 Es as B+e esta sit+aci;n I3STIEI)A MEDIDAS A 2A RESISTE4)IA0 En esta sit+aciones o,era lo B+e en derecho "es,ecial(ente en el Penal#7 se lla(a ESTAD1 DE 4E)ESIDAD7 :+sti@icando MEDIDAS ELTRA1RDI4ARIAS 8 DE EL)EP)I14 "segHn SCller . 2inares X+intana# 9a. toda +na tradici;n en (ateria de RESISTE4)IA A 2A 1PRESI147 con i(,ortantes hitos a ,artir de la PATRISTI)A7 ,asando ,or Sto0To(?s de AB+ino7 Marsilio de Pad+a7 los teol;gos S+are< . Mariana . Ihon 2ocTe7 hasta encontrar cabida en la Declaraci;n de inde,endencia de EE33 . en las declaracions re'ol+cionarias @rancesas7 ,or lo B+e ho. es +n DERE)91 indi'id+al . colecti'o del ,+eblo0 "Il+strar con citasa0# 2a Declaraci;n de 1S%D t+'o +n car?cter (?s de(ocr?tico "de@enda el derecho a la s+ble'aci;n @rente a la tirana . ,rohiba la escla'it+d# . ,recedi; a la )onstit+ci;n de 1S%D0 2a Declaraci;n de 1S%P7 (?s ,r;-i(a a la de 1S&%7 s+,+so el ,re?(b+lo de la )onstit+ci;n del ao III0 I+an de MaRIA4A En De rege et de regis instit+tione "Del re. . de las instit+ciones reales7 1P%%#7 e-,ona s+ teora sobre la (onarB+a . los deberes del ,rnci,e7 B+e debe so(eterse co(o c+alB+ier otro ci+dadano a las le.es (orales . del Estado7 . ade(?s :+sti@icaba el tiranicidio0 Marsilio de Pad+a "1 SP51DRD0 Decidido ,artidario de la ,lena insta+raci;n de +na sociedad sec+lar7 la teora del Estado ,lanteada ,or Marsilio de Pad+a insista en la (oderna idea B+e a@ir(a B+e la legti(a a+toridad ,oltica s;lo ,+ede e(anar del ,+eblo7 B+e con@a a +n deter(inado gobierno el c+(,li(iento de las le.es . de(?s ordena(ientos legales S152a RER34 41GAR3M . las ,osteriores enciclicas sociales0 Al ,rod+cirse el estallido . rigores de la c+esti;n social7 los cristianos co(,araron la realidad dra(?tica con las ensean<as . (oral de s+ @e religiosa . no @+eron ,asi'os sin; G1)ER1S 8 TESTIM14I1S GIG1S del (ensa:e e'angelico0 Reacionando al a,reciar B+e el egois(o h+(ano haba 1PERAD1 en +na TRAMEDIA DE ELP21TA)I14 DE2 91MBRE P1R E2 91MBRE si(ilar a la (?s cr+el escla'it+d0Es as B+e Erancia se esc+cha al abate E4RIX3E 2A)1RDAIRE 1&0 Q1&!1 legislador . ,redicador de los ser(ones c+ares(ales donde incl+.e el te(a social ac+ciante7 ig+al(ente EEDERI)1 DE 1VAMA4 1&1DQ1&PD a+tor de las )on@erencias Gicentinas "a.+das a ,obres con colectas solidarias# En Ale(ania a Monseor `ETTE2ER B+e en 1&!R ,+blic; s+ obra 2A )3ESTI14 P1BRERA 8 E2

)RISTIA4ISM1 de sostenida actit+d antiliberal0 2a ,resencia de gr+,os de cat;licos organoi<ados en en ,artido ,oltico )E4TR17 En Inglaterra de los cardenales 4E3MA4 8 MA44I4M B+e :+nto al reconoci(iento de la @e catolica i(,+lsaron los en@oB+es sociologicos cristianos0 S+i<a . A+stria7 los traba:os de (onseor MERMI221D El 1PQPQ1&%1 co(o corolario de todo +n traba:o eclesial de alcances socio,oliticos "enciclicas 2IBERTAS "libertad h+(ana#7 I4M1RTA2E DEI "constit+ci;n cristiana de los estados# SAPIE4TIAE )RISTIA4E "sobre el deber c'ico de los cristianos#7 el ,a,a 2E14 LIII7 ,rocla(; co(o corolario la @a(osa encclica RER34 41GAR3M "la carta (agna cristiana del traba:o# Esta obra @+ el dis,arador de n+e'as obras sociales i(,ortantes ")irc+los cat;licos de obreros# de car?cter (+t+al . ed+cati'o ,ara la @or(aci;n ,ro@esional0 Mal'ani<; la 'ocaci;n ,oltica de (+chos cat;licos B+e encontraronn+na @iloso@a h+(anista . cristiana ,ara @+ndar s+s acciones . en gran (edida insidi; en la creaci;n de +n ,artido ,oltico DEM1)RA)IA )RISTIA4A0 Ins,ir; al sindicalis(o e ins,ir; est+dios . contrib+.o al (e:ora(iento de la legislaci;n del traba:o B+e de a ,oco se desarrollo ,rogresi'a(ente0 ME4SAIE DE 2A RER34 41GAR3M: Acertado diagnostico de la c+esti;n social . ,ro,one REMEDI1S PARA S3PERAR2A N Inter'enci;n de todos los entes con ca,acidad de @or(+lar a,ortes conc+rrentes: 10 Inter'enci;n del estado: ,ara distintos ob:eti'os: Acci;n general del bien co(Hn7 I+sticia distrib+ti'a7,ara la clase ,roletaria7aseg+rando la libertad de ,ersonas . @a(ilias7 la ,a< . orden general . ,ro,iedad ,ri'ada0 0 Acci;n directa del estado sobre: :ornada e-cesi'as . los salarios ins+@icientes7 descanso se(anal7 ,rotecci;n ,ara el traba:o de (+:eres . nios7 B+e el salario no sea res+ltante del (ercado7 el B+e debe ser :+sto7 @o(entando el ahorro . la di@+si;n de la ,ro,iedad0 De@ine los conce,tos de salario (ini(o . :ornada li(itada0 D0 Inter'enci;n de las asociaciones ,ro@esionales: de@iende . e-ige la 'igencia de la librtad de asociaci;n ,ro@esional "sindicatos#7 ,or ser derecho nat+ral7 atento al car?cter social del ho(bre . e-osrta a la @or(aci;n de asociaciones ,ro@esionales cat;licas0 )o(o ,+ede 'erse en las (edidas ,ro,+estas se tratan de 34 )1MPE4DI1 DE MEDIDAS )14)RETAS (+chas de ellas se incor,oran al DERE)91 DE2 TRABAI17 i(,le(entando la ,rotecci;n del debil en la relaci;n obreroQ,atronal0 A ,artir de la RER34 41GAR3M deben agregarse grandes doc+(entos si(ilares B+e la sig+ieron: X3ADRA)ESIM1 A441 1%D1 "considera la concentraci;n del ca,ital . do(inio de los (ercados internos . e-ternos . del ,oder ,olitico ,or ,arte de los @actores econ;(icos7 la s+,eraci;n del contrato de traba:o ,or el de sociedad ",artici,aci;n obrera en la e(,resa#7 MATER ET MAMISTRA 1%!1 consider s+ tie(,o co(o de S1)IA2IVA)I14 ",or el incre(ento e las relaciones interindi'id+os . sociales7 incor,ora n+e'os ele(entos a la c+sti;n social reconstr+ir las relaciones de con'i'encia en la 'erdad7 la :+sticia . el a(or al desarrollo con:+nta(ente con el ,rogreso social7 ,artici,aci;n de los traba:adores en la e(,resa . en los ni'eles de decisi;n nacional e internacional0Rati@ica la @+nci;n social de la ,ro,iedad ,ri'ada0 PA)EM I4 TERRIS 1%!D aseg+rar la ,a< en el (+ndo7a ,artir de los derechos . libertades ,ersonales7 la organi<aci;n interna de los estados . del orden internacional con +na a+toridad (+ndial con ca,acidad ,ara reali<ar el bien co(Hn0 P1P321R3M PR1MRESSI1 !S +ni'ersali<a la c+esti;n social =desarrollo del ho(bre . todos los ho(bres ,asando a condiciones (enos h+(anas a (as h+(anas0 Incl+.e el +so de la tecnica de la ,lani@icaci;n 1)T1MESIMA ADGE4IE4S S1 i(,+lsa a los catolicos a la acci;n en el ?(bito socio5,oltico 2AB1REM EL)ERSE4S &1 =el derecho nat+ral de los ho(bres no ,+eden ser la res+ltante de los siste(as econ;(icos ni s+bordinarse al (ai(o bene@icio7 ,or ser +n ele(ento del orden (oral social07 considera al dese(,leo co(o +n (al . cala(idad social7 coo,eraci;n internacional B+e aseg+re dis,onibilidad de traba:o0":+stos salario7s+bsidios @a(iliares7 salario al a(a de casa7 ,restaciones sociales7 ,ro'isionales7 accidentes de traba:o derechos sindicales7 a la h+elga0 7 sobre la ,ro,iedad ,ri'ada al indicar B+e sobre la (is(a ,esa la 9IP1TE)A S1)IA2 ,or c+anto esta se legiti(a S121 SIRGIE4D1 A2 TRABAI10 S12I)IT3D1 REI S1)IA2IS 8 )E4TESIM3S A441 B+e ,re'iene sobre el ndiosa(iento del (ercado . la ,osibilidad de originar ,roble(as B+e den :+sti@icaci;n al co(+nis(o s+,erado0 1tros doc+(entos i(,ortantes0 El )oncilio Gaticano II7 )onstit+ci;n e,isco,al MA3DI34 ET SPES "go<o . es,eran<a# el )E2AM en s+s doc+(entos de MEDE22I4 8 P3EB2A etc0 El cristianis(o social . s+s ,olticas: Pro.ecciones0:,ese a ser +na e(anaci;n o@icial de la Iglesia7 ,aralela a la ensean<a en (ateria dog(atica . religiosa7 s+ ,er(anente act+ali<aci;n con res,+estas a cada e,oca . s+ solide< e integridad la 9A)E4 34 )3ERP1 DE D1)TRI4A DE REA2 GA21R E I4D3DAB2E MRAGITA)I14E4 2A 9IST1RIA )1M1 SERGI)I1 A2 91MBRE7 s+s ,ro,+estas . @+nda(entos han ins,irado o se han incor,orado a la legislaci;n de n+(erosos estados7 enriB+eciendo el DERE)91 del TRABAI170S+ ,resencia a ni'el de 143 7 1IT . ta(biCn el el ,lano ,oltico a tra'e< de la DEM1)RA)IA )RISTIA4A B+e la ha incor,orado a s+ @iloso@a co(o ,arte de s+ doctrina ,artidaria . s+ gra'itaci;n ,rotagoni<; la reconstr+cci;n de E+ro,a ,os g+erra57 S3S mP1ST32AD1S 1 EI21S1EFA SE I4TEMRA )14 ESTE )3ERP1 DE D1)TRI4A0B+e sin

,er:+icio de ins,irarse en otras @+entes con'ergentes . coincidentes se entronca con +na ETI)A )RISTIA4A E4 21 P12ITI)1 S1)IA200 Maritain7 IacB+es 4acionalidad: Erancia Pars 1&& 5 1%SD Disc,+lo de Bergson e in@l+enciado ,or la obra de 2e;n Blo.7 en 1%0! se con'irti; al catolicis(o7 algo B+e (arcar? toda s+ tra.ectoria @ilos;@ica0 Se dedic; al est+dio ,ro@+ndo de la obra de Arist;teles . de Santo To(?s de AB+ino0 Desde 1%1R @+e ,ro@esor de 9istoria de la Eiloso@a en el Instit+to )at;lico de Pars . dos aos (?s tarde @+e no(brado (ie(bro de la Acade(ia Ro(ana de Santo To(?s0 Sig+i; con s+ labor docente en el Instit+to de Est+dios Medie'ales de Toronto . en la 3ni'ersidad de )ol+(bia0 Tras la c M+erra M+ndial7 re,resent; a s+ ,as natal en el Gaticano0 Entre 1%R& . 1%P1 @+e ,ro@esor en Princeton 3ni'ersit. "4+e'a Ierse.#0 S+ @iloso@a se centra en +na rec+,eraci;n . act+ali<aci;n del ,ensa(iento de Santo To(?s de AB+ino "4eoto(is(o#0 En c+anto a la Ctica . la ,oltica Maritain o,ta ,or +n 9+(anis(o integral7 en el B+e el estado est? al ser'icio del indi'id+o . no al contrario0 Ta(biCn est+di; . escribi; sobre escol?stica . arte0 De entre s+s obras ha. B+e destacar Art e scolastiB+e "1% 0#7 De Bergson k Tho(as dOAB+in "1%RR#7 . 2a ,hiloso,hie (orale "1%!0#0oIacB+es Maritain @+e +no de los (?s grandes ,ensadores del siglo LL0 E+e +n ho(bre de ,ro@+nda ,asi;n religiosa7 @ilos;@ica . c'ica7 as co(o +n testigo acti'o . ,artici,ante en los aconteci(ientos de s+ tie(,o0 oE+e +no de los ,adres de la Declaraci;n 3ni'ersal de los Derechos del 9o(bre de 1%R& . +no de los grandes de@ensores del ideal de(ocr?tico a(ena<ado ,or las ideologas totalitarias del siglo ,asado0 S+s re@le-iones sobre de(ocracia7 arte . ciencia constit+.en +n instr+(ento s;lido . e@ecti'o ,ara la inter,retaci;n de los ca(bios B+e e-,eri(enta el (+ndo de ho.0 oIacB+es Maritain reintrod+:o la riB+e<a +ni'ersal . (ilenaria del ,ensa(iento cristiano al abordar los te(as (?s a,reciados ,or el ho(bre conte(,or?neo: desde s+ s+@ri(iento a la acci;n ,oltica . sociale desde la libertad a la belle<ae desde la adhesi;n a la @e a la a+tono(a de la ra<;n0 oEl s+.o @+e +n (ensa:e de libertad . de inde,endencia de la inteligencia7 de 'igilancia crtica de los tie(,os . de co(,ro(iso con +n @+t+ro de di?logo . coo,eraci;n entre los ho(bres . las c+lt+ras0 oMaritain @+e +n @il;so@o de la n+e'a @rontera (+ndial . s+ h+(anis(o integral de@ini; el al(a de n+estra 'illa global 93MA4ISM1 I4TEMRA2: En 1%D! Maritain ,+blic; +na de las obras (?s grandes de s+ ,ensa(iento7 la c+?l sir'i; ,ara la acci;n de (+chas ,ersonas . organi<aciones7 se trata de o 93MA4ISM1 I4TEMRA2o0 El 9+(anis(o Integral de Maritain es distinto al 9+(anis(o Materialista de Iean Pa+l SartrC7 . al 9+(anis(o Po,+lar de Marc+see la di@erencia est? en el as,ecto es,irit+al0 s 93MA4ISM1 I4TEMRA2 t es +na de las obras de (a.or i(,acto de IacB+es Maritain7 la c+al sir'i; ,ara la acci;n de (+chas ,ersonas . organi<aciones ,olticas . sociales7 . ,ara el ordena(iento del ,ensa(iento0 s El des,ertar de la conciencia cristiana . los ,roble(as estricta(ente te(,orales7 sociales . ,olticos7 i(,licados en la resta+raci;n de +na 43EGA )RISTIA4IDAD7 traer? consigo el naci(iento de n+e'as @or(as ,olticas es,ec@icas al naci(iento de ins,iraci;n intrnseca(ente )ristianas0 t 2os @+nda(entos ,lanteados ,or IacB+es Maritain sobre el 9+(anis(o Integral sir'i; de base ,ara lan<ar (o'i(ientos de ti,o social . ,olticos en di'ersos ,ases7 es,ecial(ente en A(Crica 2atina0 s 93MA4ISM1 I4TEMRA2 t se con'irti; en +n (odelo7 +na esc+ela de @or(aci;n7 co(,ro(iso . 'ida7 ,or s+ 'aliosa contrib+ci;n en las res,onsabilidades B+e deben as+(ir los laicos en las di'ersas acti'idades7 con +n contenido de@inido: El )ristianis(o Social0 9+(anis(o Integral es +n ,ro.ecto ,oltico7 deno(inado s IDEA2 9IST1RI)1 )14)RET1 DE 34A 43EGA )RISTIA4IDAD t7 es +na conce,ci;n cristiana a tres ni'eles: u )o(+nitaria0 u Personalista0 u Pl+ralista0 )1M34ITARIA: PorB+e tiene el Bien )o(Hn co(o e-igencia s+,re(a de la nat+rale<a h+(ana0 Es di@erente a la si(,le s+(a de los bienes ,artic+lares . s+,erior a los bienes indi'id+ales0 PERS14A2ISTA: B+sca la ,er@ecci;n . la libertad7 B+e el ho(bre ,+eda desarrollar los grados de 'ida en lo (aterial7 intelect+al . (oral0 P23RA2ISTA: Est? basado en el es,rit+ de la di'ersidad . la libertad0 2ibertad a las distintas co(+nidades . los di'ersos c+er,os sociales7 ,artiendo de la @a(ilia co(o base @+nda(ental de la sociedad0 2a idea del 9+(anis(o Integral logr; tener si(,ati<antes en di'ersos ,ases0 Mo'i(ientos co(o s E)141MIA 8 93MA4ISM1 t7 B+e @+nd; el Padre Iose,h 2EBRET7 en Erancia7 t+'ieron co(o base el ,ensa(iento de Maritain0 En s+ obra s 93MA4ISM1 I4TEMRA2 t7 el a+tor trata sobre : 9eros(o . 9+(anis(o0 2a Tragedia del 4+e'o )ristianis(o7 El )ristianis(o en el M+ndo7 El Ideal 9ist;rico de +n 4+e'o )ristianis(o7 De +n Por'enir (?s )ercano . 2a Estr+ct+ra de la Acci;n0 S+ Hlti(a obra @+e =2a Iglesia de )risto> Maritain ,as; los Hlti(os aos de s+ 'ida dedicado a la re@le-i;n7 la (editaci;n . la oraci;n0 E+e sie(,re incon@or(e7 cre.; B+e e-ista +na ,arado:a =,or la indignidad de los cristianos . la in(anente dignidad del cristianis(o>0 IacB+es Maritain (+ri; en 1%SD7 a los %1 aos de edad7 en Tolosa7 Erancia0 E+e +n e:e(,lo ,ara (+chas

generaciones . s+s a,ortes al 9+(anis(o Integral es +na gran contrib+ci;n a la Doctrina Social )ristiana0 Al (orir Maritain el Pa,a Pablo GI e-cla(;: =9A M3ERT1 MI MAESTR1>0 SP02A ME4ERA)I14 DE2 DS Se disting+e co(o =generaci;n> ,or B+e t+'o =,ersonalidad> B+e la di@erencia de las de(?s . se ,ro.ecta ,or las @ig+ras B+e la co(,onen . ,or lo B+e reali<; co(o gr+,o generacional7 trascendencia . ,rotagonis(o . ,or el es,rit+ agl+tinante en aconteci(ientos hist;ricos ,osteriores0 El constit+.ente agl+tinador @+e ESTEBA4 E)9EGERRIA B+e 'enido de E+ro,a donde conoco . 'i'i; las ideas . aconteci(ientos B+e ,residan aB+ellos aos07t+'o la ca,acidad de n+clear a :;'enes de =b+enas @a(ilias ,orteas> o B+e se hallaban en Bs0As07 de edades e intelect+alidades ,are:as0 I3A4 MARIA M3TIERRV GI)E4TE EIDE2 21PEV7 MIM3E2 )A4E7 EE2IL ERIAS E21RE4)I1 GARE2A7 MAR)1 AGE22A4EDA )AR21S TEIED1R77 I1SE MARM12 8 D0E0SARMIE4T15 A2BERDI S+s re+niones co(en<aron en la 2ibrera de Marcos Sastre7 B+e se lla(; des,+Cs =sal;n 2iterario> . ,osterior(ente to(a el no(bre de AS1)IA)I14 DE 2A I1GE4 ME4ERA)I14 ARME4TI4A Antes B+e nada @+e +n gr+,o intelect+al ,ero de +na generaci;n n+e'a B+e conoci; el @racaso +nitario Ri'ada'iano7 el B+e to(; distancia . disting+irse del (is(o7 a+nB+e B+i<? no lo logr;0 En ,lena C,oca Rosita7 el no(bre de MA817 signi@icaba 'ol'er al instante de la r+,t+ra . 'ol'er a ella ,ara el (o(ento ,osterior a Rosas . B+e ,or otra ,arte el =salto hacia atr?s> e ro(o +n 'ol'er a e(,e<ar e'itando los errores inc+rridos en el tie(,o inter(edio "Ri'ada'ia#7 intentaban edi@icar +na 43EGA ARME4TI4A des,+Cs de Rosas0 E)9EGERRIA en el acto ina+g+ral7 dira B+e Cste constit+a el seg+ndo (o(ento e la historia0 El ,ri(era haba sido el de la es,ada "l+chas ,or la inde,endencia#7 en tanto el de ellos era el del PE4SAMIE4T1 8 2A A))I147 ,or ello se ,+sieron a PE4SAR 2 ARME4TI4A 8 E4)14TRAR 34 )AMI41 DE SISTESIS0 2as @+entes ideol;gicas en B+e se n+trieron @+eron saint5si(onianas "socialis(o ro(?ntico de E+ro,a (itad siglo LIL# . :+nto al R1MA4TI)ISM1 9IST1RI)1 "resalta los 'alores de la historia# Esta seg+nda generaci;n aco(eti; la argentina con +n ,ensa(iento . @+e a+tora de +na creencia ,oltica7 es decir +na conce,ci;n (?s o (enos integral B+e ins,irara . (o'iera a act+ar en consec+encia0 Ideologa7 @ig+ras ,rinci,ales . gra'itaci;n ,osterior: el si(bolis(o e-,resado en las ,alabras de Eche'erra a (odo de (ensa:e en s+s re+niones:> abandone(os la obra de la osc+ridad . 'ista(os las ar(as de la 2+<7 es decir +n @ranco signo de R+,t+rista5 @rente a la realidad B+e los rodeaba05 . se identi@ica con AS1)IA)I14 PR1MRES1 ERATER4IDAD7 IM3A2DAD0 En (ateria concreta ,oltica no eran 4I 34ITARI1S 4I EEDERA2ES ",or ello (erecieron el re,+dio de a(bas @raccionesb#7 ,or ra<ones @a(iliares . intelec+t+ales tenan (a.or a@inidad con el bando 3nitario . ello les gan; la hostilidad del ca(,o Rosista "(+chos t+'ieron B+e e(igrar a )hile53r+g+a.# En el -ilio Eche'erra ,+blica =E2 D1MMA S1)IA2ISTA>7 12EADA RETR1SPE)TIGA "1&R!# donde e-,resa B+e +n ='icio ,ec+liar de la Argentina es b+scar lo n+e'o7 ol'idando lo conocido>7 contrib+.endo as a B+e no to(e arraigo la b+ena e(illa . a la con@+si;n de ideas7 ,+es cada ,+eblo tiene s+ 'ida . s+ inteligencia ,ro,iaa+n ,+eblo B+e escla'i<a s+ inteligencia a la inteligencia de otro ,+eblo es estH,ido . sacrlego7 ,+es tales actit+des 'iolan la le. nat+ral0 Esta ideas ins,iraran la ,osici;n historicista de A2BERDI . se tras'asaran a las BASES con decisi'a in@l+ecia en el (o(ento de 2a 1rgani<aci;n 4acional0 Se ,+ede decir B+e el ,ensa(iento de esta generaci;n ,as; a n+estra )onstit+ci;n 4acional0 Ta(biCn consideraron B+e los (ales del ,as nacan de tres MRA4DES )A3SAS5: 2A TIERRA7 2A TRADI)I14 ESPAU12A 8 2A RAVA> Por lo B+e con (?s ,r+dencia B+e los Ri'ada'ianos i(,+lsaron la conB+ista de la tierra7 la c+lt+ra e+ro,ea . la ho(ogeonidad racial7 co(o ca(ino de ,rogreso del n+e'o ,as0 " 'a i(,lcito ,or s+,+esto +na conciencia e-tran:eri<ante . elitista esencial(ente racista . discri(inadora#7 B+e enc+entra en la e-,resi;n e-tre(a ,asional de SARMIE4T1 = de (enos,recio al Ma+cho7 al (esti<o . en de@initi'a al )a(,o . la tierra co(o s(bolo de Barbarie0 En aras de la s+,eraci;n abogaron ,or la I4MIMRA)I14 E3R1PEA B+e en lo ,osible debo ser de naciones c+ltas " centro e+ro,as5sa:onas On;rdicas# s+,oniendo B+e ello 'encera ,or @+si;n la inc+lt+ra . barbarie del ?(bito r+ral . s+ gente0 4o @+eron ,artidarios en gneral del s+@ragio 3ni'ersal ,or entender B+e la (+ched+(bre en s+ inc+lt+ra solo (atara la 'ida de(;cr?tica B+e legara el ,oder en +n n+e'o tirano ca+dillista0 El sentido B+e tenan de la de(ocracia se ase(e:aba al DESP1TISM1 I23STRAD15solo B+e n; en (anos de +n dCs,ota sin; en la MI41RIA I23STRADA hasta B+e la generali<aci;n c+lt+ral ,er(itiera e-tenderla5 Era ASI M1BIER41 PARA E2 P3EB21 PER1 SI4 E2 P3EB217,orB+e la noci;n de ,+eble los lle'a a esa idea = E ,+eblo son los 4otables7Acti'os Inteligentes7 la clase gobernante la gente decente7 ,aralela(ente E2 )A3DI221 se lo entiende co(o es,e:o de las creencias de +na naci;n en +n (o(ento deter(inado7 siendo s+ enalteci(iento el P1DER EATA2 E1RV1V1 4AT3RA2 8 21MI)17 ,ero al B+e se le considera ene(igo ,redeter(inado del ,rogreso7 s+rgido de las ,ro@+ndidades del sal'a:e s+elo a(ericano7 heredero de la tradici;n (edie'al es,aola0 En econo(a son 2iberales5 . se ,ro,onan = co(o ,ro.ecto de naci;n> RE)REAR 2A )IGI2IVA)I14

E3R1PEA E4 AMERI)A5 Pese a estos rasgos B+e hieren a la conciencia nacional (?s realista7 historicista . a+tCntica7 no ,+de de:ar de reconocerse B+e en ESTA ME4ERA)I14 9A8 M3)91 PARA E21MIAR7 ,or de ,ronto +n ,ensa(iento coherente . n+(erosas reali<aciones en el (o(ento B+e oc+,aren ,+estos g+bernati'os: co(o: 2a re'ol+ci;n ed+cati'a7 la in(igraci;n "a+nB+e no la sa:ona si esencial(ente latina# el est(+lo al co(ercio7 la acti'idad agro,ec+aria7 la in'ersi;n7 acade(ias (ilitares5 B12I22A R RS Eor(as De gobierno . regi(en ,oltico: En la din?(ica ,oltica 21S PR1)ES1S sie(,re ter(inan en 21 I4STIT3)I14A2 "estr+ct+ras# o en SISTEMAS0 Gea(os 2os conce,tos a,licables sobre =E1RMAS P12ITI)AS "de gobierno#7 reg(enes o siste(as ,olticos# N 2la(a(os I4STIT3)I14 Q41RMA: Es la constit+ci;n :+rdica o 2e. @+nda(ental B+e es ni (?s ni (enos =la nor(a sobre la B+e re,osa la +nidad de +n site(a de nor(as> N I4STIT3)I14Q1RMA41: es la estr+ct+ra accionada ,or ,ersonas B+e dentro del siste(a de nor(as o,era la creaci;n . a,licaci;n de nor(as en lo B+e es acti'idad del estado0 N 1RMA41: Es la @+nci;n del (ando 'ista :+rdica(ente . ,resciendiendo de la ,ersona B+e lo act+a0 N E1RMAS DE M1BIER41: son los (odos de establecer de B+iCn o B+ienes deben oc+,ar los cargos de gobierno . co(o deben e:ercerlo7 el siste(a de ado,tar las decisiones7 co(,osici;n7 es,eciali<aci;n . :erarB+a de las instit+cionesQorganos N REMIME4 P12ITI)1: noci;n di@erente . (?s co(,le:a B+e la de @or(a de gobierno0 Poderes @or(ales . @?cticos B+e conc+rren a las acciones . decisiones de +na sociedad0 "bordea+# REMIME4ES P12ITI)1S "ade(?s de las @or(as7 atiende a (etodologas7 'alores etc0# 1# integraci;n co(,le:a: E2EME4T1S I3RIDI)1S I4STIT3)I14A2ES "@or(as de gobierno# YX+iCn (anda7Z . ade(?s ele(entos @?cticos . din?(icos7 ideologas7 'alores (Ctodos Y);(o . ,ara B+e (andaZ # TIP121MIA DE REMIME4ES P12ITI)1S: De(ocracia "libertad# A+tocracia a# a+toritaria "restricci;n a la libertad# . a#Totalitaria "an+laci;n a la libertad# N SISTEMA P12ITI)1: conce,to B+e g+arda eB+i'alencia con el anterior7 =artic+laci;n ,ersistente de relaciones h+(anas B+e co(,rende7 gobierno7 a+toridad . ,oder "R0Dahl#> o aB+ellas interacciones ,or (edio de las c+ales se asignan a+toritaria(ente 'alores en +na sociedad0 )o(o +n siste(a ada,tati'o7 a+torreg+lador . a+totrans@or(ador "Easton# N E1RMA DE ESTAD1: ,ara a+tores @ranceses7 es,aoles7 italianos es7 conce,to eB+i'alente a @or(a de gobierno7 los A2EMA4ES la disting+en: 4osotros las ,ode(os di@erenciar co(o: E1RMAS DE M1BIER41: es relaci;n . distrib+ci;n de organos "los distintos ,oderes# B+e hacen act+ar la 'ol+ntad del estado0 E1RMAS DE ESTAD1: es la distrib+ci;n es,ecial del ,oder "34ITARI1 1 EEDERA2#0 EG123)I14 9IST1RI)A: las =@or(as de gobierno> "es (?s @or(al# B+e el del =regi(en ,olitico "B+e es (?s concreto 7 real . de (a.or act+alidad# . las @or(as de gobierno arrancan desde la antighedad7 haciendo los antig+os dos consideraciones: 10 TE1RI)A: clasi@icaron =@or(as>07 reales o ideales sobre la base de alg+na ,a+ta "cantidad o calidad de la @or(a#7 en+(erandon as las @or(as e-istentes o ,osibles0 0 GA21RATIGAS: Entre di'ersas @or(as eligen +na co(o =la (e:or> ,ro.ectandola a la 'ida ,oltica0 2a ,ri(era clasi@icacion conocida: es la de 9ER1D1T17 "siglo Pto A)# B+e en s+ obra =% libros de historia> narra la deliberaci;n de los con:+rados ,ersas sobre la (e:or @or(a ,ara c+brir la 'acante as: 1TAMES sostena la DEM1)RA)IA "entonces lla(ada IS141MIA#7 contra la (onarB+a MEMABISES0 Sostena la ARIST1)RA)IA "entonces oligarB+a# en contra de la de(oicracia . MonarB+a DARI1: sostena la M14ARX3IA en contra de la aristocracia . de(ocracia 9ER1D1T1: s+ ra<ona(iento @+e )3A4TIATIG1 . lo c+alitati'o B+ed; en el ra<ona(iento de los con:+rados7 inclinandose la (a.oria ,or la M14ARX3IA 2a seg+nda clasi@icaci;n conocida: es la de P2AT14 ,araB+ien la @or(a recta . :+sta era la S1E1)RA)IA "M1BIER41S DE SABI1S# Anali<; E4 seg+ndo l+gar las @or(as de@ect+osas "segHn le.es . contra le.es# 10 M1BIER41 DE 341 "sin le.es# TIRA4IA 0 REA2EVA "con le.es# D0 DE P1)1S "con le.es . sin le.es# Aristocracia . oligarB+a R0 DE M3)91S K de(ocracia "(enos de@ect+osas o (?s de@ect+osas0 2a (e:or ,ara reali<ar la I3STI)IA es la S1E1)RA)IA7 . la (e:or relati'a es la M14ARX3IA segHn le.es7 siendo la TIRA4IA la (?s inso,ortable 2a tercera clasi@icaci;n conocida: es de ARIST1TE2ES descarta a Plat;n7 clasi@ica con +n doble criterio "B+ed; co(o cl?sico# N )3A4TITATIG1: gobierno de 341 7 DE P1)1S 8 DE M3)91S N )3A2ITATIG1 " con@or(e a @in#

Eor(as ,+ras7 :+stas e:ercidas sQbien co(Hn"la (onarB+a\aristocracia7 Politeia . De(ocracia#: Eor(as i(,+ras7 in:+stas e:ercida en ben@ ,ro,io: " 2a Tirana51ligarB+a"a @a'or de ricos#5 De(agogia "de(ocracia a @a'or de ,obres# Al de@inir s+ conce,to sobre la (e:or @or(a . ,rocediendo con realis(o7 indica la B+e es @iel a la idiosincrasia de cada ,+eblo . te;rica(ente7 la B+e lla(a E1RMA MILTA "o (edia#7 con el eB+ilibrio de lo (e:or de cada +na de las tres @or(as e:ercidas con@or(e al bien co(Hn5 Englobando la o,ini;n de Arist;teles incl+(os a P12IBI1 "griego rehen en Ro(a# B+e desl+(brado ,or el ,oder de Ro(a . sig+iendo las @or(as Aristotelicas7 encontr; B+e la @or(a o REMIME4 MILT1 era 2A REP3B2I)A R1MA4A7 donde los )ons+les era res,resentante (onarB+ico7 el Senado7 los de la aristocracia . los co(icios7 el ,rinci,io de(ocratico . ,o,+lar0 2a c+arta clasi@icaci;n conocida: la de T1MAS DE AX3I41 "trib+tario de aristoteles#72a (e:or @or(a7 segHn la ra<;n es 2A M14ARX3IA 8 D1# segHn las circ+nstancias de cada ,+eblo7 debiendose descartar la 1ligarB+a . la Tirana 7,ero sie(,re es (e:or el regi(en MILT1 ",+es segHn Arist;teles =i(,orta (+cho ,ara la conser'aci;n de +n regi(en B+e todas las ,artes de la ci+dad deseen s+ conser'aci;n> En los tie(,os (odernos: MAX3IAGE217 M14TESX3I 8 R13SEA3 MaB+ia'elo: en s+ obra =el Princi,e> dice B+e todos los estados son re,Hblicas o ,rinci,ados "(onarB+as#7 disc+rre con las 'ariantes B+e ,+eden ,resentar a(bas . los cliclos B+e en s+ conce,to no se c+(,len ,orB+e antes caen los estados ba:o el do(inio de otro con (e:or organi<aci;n0 )onsidera la (e:or a la @or(+la MILTA7 en B+e cada +na de las ,artes 'igila a la otra de los ab+sos0 MontesB+ie+: clasi@ica tres @or(a con dos criterios de clasi@icaci;n E1RMAS DE M1BIER41 4AT3RA2EVA PRI4)IPI1 1 MonarB+a Mob de 341 con le.es El 9onor Des,otis(o Mob de 341 sin le.es El Te(or D Re,0 De(ocratica Mob de todo el P+eblo "asa(blea# 2a 'irt+d R Re,0 Aristocratica Mob de Pocos 2a 'irt+d (oderada G+el'e a la antighedad ,orB+e la nat+rale<a res,onde al en@oB+e teorico . el ,rinci,io al en@oB+e 'alorati'o0 2o B+e es i(,ortante destacar B+e la Re,0 De(ocr?tica la asocia a la GIRT3D Ro+sea+: solo considera las @or(as legiti(a basada en la =soberana del P+eblo> disting+e tres ti,os o @or(as ,or el 1RMA41 1 P1DER EIE)3TIG1 ",+es el 2egislati'o sie(,re es del ,+eblo# 1# De(ocracia ha. (as ci+dadanos (agistrados B+e ,artric+lares # Aristocracia: ha. (?s ,artic+lares ci+dadanos B+e ci+dadanos (agistrados D# MonarB+a: gobierno de ci+dadano Hnico Sie(,re s+b.acente la idea de 2A G1234TAD P1P32AR "soberana# B+e es el ,oder o gobierno7 las @or(as ter(inan ,or ser indi@erentes . B+edan relati'i<adas0 2A A)T3A2IDAD: El ,roceso de =descontit+cionali<aci;n del Estado>7 ,or ,resencia de las @or(as totalitarias en el siglo LL7 B+e alteraron el eB+ilibrio del constit+cionalis(o . la contra'enci;n a s+s ,ost+lados0 )oncentraci;n en l+gar de di'isi;n de ,oderes7 ",erdida de la tradici;n de s+,ralegalidad# al a,arecer otras nor(as ,or enci(a de ella7 conc+lcaci;n de la ,ri(acia de los derechos indi'id+ales ",or constit+irse el ho(bre en +n (edio al ser'icio del estado co(o @in#7 ,ro'ocaron la decadencia . des+so del conce,to de E1RMAS DE M1BIER41 Es as B+e se ac+n; la e-,resi;n . conce,to de REMIME4 1 SISTEMA P12ITI)1 I+ega en el (edio la o,ini;n de los ESTAT121M1S caso 9er(an SCller disting+iendo 1# DEM1)RA)IA se atrib+.e a la soberana del ,+eblo # A3T1)RA)IA se atrib+.e a la soberana del =do(inador> 2a cla'e est? en el (odo de distrib+ir el ,oder 9o. se ha consolidado +n criterio de n+e'a siste(ati<aci;n en dos =@or(as> 1# DEM1)RA)IA: din?(ica de libertad desde ABAI1 hacia arriba ,oder eB+ilibrida . distrib+ido7 res,eto . ,,ri(acia de los derechos ,ersonales "la ,ersona es el @in#5 # A3T1)RA)IA: din?(ica de a+toridad direcci;n de ARIBA hacia ABAI17 concentraci;n el ,oder7 el estado @in . el ho(bre (edio a s+ ser'icio00 1@rece las 'ariantes de A3T1)RA)IA T1TA2ITARIA "an+laci;n de derechos# . A3T1)RA)IA A3T1RITARIA "restricci;n de derechos# R&52a de(ocracia eti(ologica(nte 'iene de DEM1S ",+eblos# . cratos ",oder#7 (as B+e +na @or(a es +n )14TE4ID1indenti@icado con la 2IBERTAD0 1rigen antig+a Mrecia "atenas# B+e e'ol+cin; a @or(as (?s ,er@eccionadas de de(ocracia0 En la 'ersi;n de 9erodoto con 1TA4ES "(anteniendo la IS141MIA#7 con

,ericles reba+ti<andola co(o DEM1)RA)IA Isono(a: "ig+aldad ante la le.#7 Isegora: "ig+aldad de ,alabra#7Ele+theria "libertad# S+s ,ost+lados esenciales @+eron M1BIER41 DIRE)T1 8 E2E))I14 DE MAMISTRAD1S P1R S1RTE10 2+ego se ,ierde en la historia7 .a B+e en Ro(a . Edad Media no h+bo de(ocracias . solo REP3B2I)AS0 Solo rea,arece en 1 %1 "S+i<a# " en el )ant;n de Sh(it<# . l+ego se e-tendi; a otros co(o ASAMB2EA DE T1D1S ,ara disc+tir . 'otar as+ntos de gobierno . elegir (agistrados0 Renace7 +nida a la re,resentaci;n ,oltica 7 en la ASAMB2EA 4A)I14A2 ERA4)ESA7 se ancla en el ,roceso constit+cional a la a,raci;n7 e'ol+ci;n . gra'itaci;n de los ,artidos ,olticos0 8 SE IMP2A4TA P1R PRIMERA GEV co(o de(ocracia re,resentati'a en la )14ST0 DE EE33 en 1S&S . de all con tada la e'ol+ci;n ,osterior conocida0 Analisis: @or(a de gobierno regi(en ,oltico50 5 2a e-celencia de la de(ocracia ,er(ite s+ analisis desde +na tri,le ,ers,ecti'a 1# @or(a de gobierno # Regi(en ,olitico . Estilo de 'ida0 N Eor(a de Mobierno: de@inida co(o gobierno del ,+eblo7 ,or el ,+eblo . ,ara el ,+eblo " es +n gobierno de todos con :+sticia . con la @or(a ,+ra del bien co(+n "s+ @in#0 E-,resi;n de a+togobierno0 1@rece tres 'ariantes: a# ,+ra o directa ",artici,an todos al estilo ateniense# b indirecta o re,resentati'a: las decisiones las to(an los re,resentantes del ,+eblo c# se(idirecta: ,artici,ati'a B+e "sin (eng+a de la re,resentaci;n # el ,+eblo ado,ta directa(ente decisiones ,or 'a de el ,lesbicito0re@erend+(7 iniciati'a ,o,+lar7 re'ocatoria ,o,+lar . otras0 N De(ocracia Regi(en Poltico: )o(o tal la de(ocracia es +n si(,le (Ctodo o (ec?nica ,ara deter(inar B+ien debe (andar0 El constit+cionalis(o le ha incor,orado 'alores7 siendo esencial el res,eto7 el de libertad7 B+e la colocan (?s all? de +na tCcnica o ,rocedi(iento . la 9A)E4 34 SISTEMA DE EI4ES 8 MEDI1S en B+e el centro es el ho(bre "@in en s#7 siendo el estado +n instr+(ento a s+ ser'icio en @+nci;n del bien co(Hn0 )onstit+.e +n REMIME4 PERS14A2ISTA con a@ir(aci;n de libertad7 derechos ,ersonales7 soberana del ,+eblo7 li(itaci;n del ,oder . din?(ica de ABAI1 9A)IA ARRIBA estilo de 'ida: desde este en@oB+e la de(ocracia es +n 'alor en si (is(o . B+e co(o tal integra la )32T3RA DE2 P3EB217 2le'a en si co(o siste(a abierto la din?(ica de s+ ,ro,ia ,er@ecci;n contra toda ,osibilidad de @osili<aci;n0 Est? hecha a la (edida h+(ana en tanto B+e o@rece creci(iento7 as+(iendo res,onsabilidades con@ig+rando +n siste(a 'ital0 Se n+tre del dialogo ,ara elaborar el )14SE4S1 E34DAME4TA27 de:ando a sal'o el DI)E4S17 en el ?(bito del ,l+ralis(o0 Galores ,ro,ios: i(,one la 'igencia de GA21RES S3STA4)IA2ES . co(o tales son: 2IBERTAD IM3A2DAD DIA21M1 GIGIR ETI)1 8 P23RA2ISM17 tales 'alores se a,ro-i(an a +na e@ecti'a 'igencia en la realidad act+al de 2A DEM1)RA)IA PARTI)IPATIGA0 S 5 2a s+,eraci;n del liberalis(o II: El socialis(o . s+s distintas e-,resiones: )once,to: no se trata e =3n socialis(o> sin; de di'ersas (ani@estaciones B+e tienen estrato co(Hn>7 el ,ro,isito de s+,erar la sociedad ca,italista7 . constr+ir +n Modelo socialista "sin clases# en S3STIT3)I14 S+s ,ro,+estas generales son S1)IA2IVAR 21S MEDI1S DE PR1D3)I14 DE 2A RIX3EVA 8 DE2 )AMBI1 8 REDESTRIB3IR 2A RES32TA4TE )14 1TRAS PA3TAS DE MA81R I3STI)IA0 El ,ro,osito @inal es B+e se c+bra de (anera (as :+sta el ,roble(a de las necesidades de todos . se haga @actible la ig+aldad entre los ho(bres0 8a MRA))93S BABEE ",ersona:e act+ante en la con'enci;n de la Re' Erancesa# es B+ien haciendose ,ie en la triologa de esta "2ibertad Ig+aldad Eraternidad# trata de dar c+er,o a la Ig+aldad ".a B+e la 2ibertad haba tenido el (a.or ,ri'ilegio entre las tres# . estas ,ri(eras (ani@estaciones se la conocen co(o = 2a cons,iraci;n de los ig+ales>7 . es ,recisa(ente BABEE el i(,+lsor7 c+.a (entalidad socialista ,ro,ona ,ro@+ndi<ar el ,roceso S3PRIMIE4D1 2A PR1PIEDAD PRIGADA I4DIGID3A2 8 P14IE4D1 21S BIE4ES E4 )1M340 Pero el co(,lot no lleg; a s+ e:ec+ci;n @+e abortado . :ec+tados s+s cabecillas0As ter(in; el ,ri(er intento o ,+nto de ,artida socialista0 "Bidart )a(,os# Di'ersas e-,resiones: di'ersas (ani@estaciones se @+eron dando d+rante el siglo LIL . el LL incl+so hasta el ,resente7 las c+ales di@ieren entre s ,or MATI)ES D1)TRI4A2ES 8 P1R METAS 8 ESTRATEMIAS P12ITI)AS0 En lo doctrinal: las di@erencias 'an de +na cr+da ,osici;n econo(icistaQ(aterialista7 a otra (?s genCrica . @le-ible en s+ @iloso@a7 es,ecial(ente en la (ateria de DERE)91 DE PR1PIEDAD I4DIGID3A2QPRIGADA7 . tales 'ariantes son: 1#S1)IA2ISM1 R1MA4TI)1 1 3T1PI)1 #S1)IA2ISM1 )IE4TIEI)1 1 MARLISM1 D#S1)IA2ISM1 REE1RMISTA DE ESTAD1 1 DE )ATEDRA0 Analice(os ,or se,arado: N S1)IA2ISM1 R1MA4TI)1Q 3T1PI)1: desde las ,ri(eras e-,resiones del siglo LIL hasta s+ (itad "1&P0 a,ro-#0 E-teriori<an el a@an ingen+o de crear +na n+e'a sociedad ,ara s+,erar la c+sti;n social7 ,rotstan

contra la in:+sticia . se ,ro,onen (odelos te;ricos7 ra.anos en la +to,a "son creaciones intlect+ales de laboratorio0 Alg+nos ,ro.ectos se lle'aron a la ,r?ctica con s+erte relati'a0 2os ho(bres . ,ro,+estas (as re,resentati'as @+eron : N a# SAI4 SIM14 "a@ir(; la ,ri(aca de lo econ;(ico sobre lo ,oltico7 ,ro,oniendo co(o re(edio +na intensa ind+striali<aci;n N b# R1BERT 1WE4 "ind+strial ingles# B+e ado,t; en s+s te:ed+ras el horario (a-i(o de & horas de traba:o7 N 23IS E13R4IER ,ro,+so la creaci;n de los EA2ASTERI1S o EA2A4MES es,ecie de grandes hoteles coo,erati'os o co(+nitarios B+e deban o,erar en el (edio r+ral con 'arios cientos de @a(ilias en s+ seno co(o e-,eriencia de ,rod+ci;n . distrib+ci;n :+sta de la riB+e<a N 213IS B2A4): ,ro,+so crear desde el stado "el @+e @+ncionario ,Hblico# los lla(ados talleres sociales7 B+e co(o organos estatales ind+striales7 deban dar traba:o . co(,etiran con la ind+stria ,ri'ada N PEDR1 PR13D914 B+e es al ,ro,io tie(,o B+e socialista +n @+ndador del anarB+is(o7 ,rocla(ando la ,ri(aca de la econo(a ,or sobre la ,oltica . la cClebre e-,resi;n 2A PR1PIEDAD ES 34 R1B1 ",relot0# N S1)IA2ISM1 )IE4TIEI)1 1 MARLISM1: es +na 'ersi;n (?s coherente B+e (ant+'o . (antiene 'igencia7 ,ese a los ca(bios o,erados "caida del (+ro#0 9istoria(ente @+e gra'itante a ,artir de 1&R&0 Pode(os considerar ,or s+ ,ro@+ndidad . solide< +n analisis de s+s @asetas esenciales0 N a# )ARA)TERES: cali@icarlo co(o cient@ico7 ,or @+ndarse en la realidad . la ciencia7 P3EDE DE)IERSE X3E ES obrero "E4)AR46 A ESA )2ASE#7 dandole (istica e ideologa7 es REG123)I14ARI1 . )12E)TIGISTA ,or B+e tiende al ca(bio sHbito (ediante la colecti'i<aci;n de los (edios de ,rod+cci;n "los coloca en cab<a del estado#7 se ,rocla(a A4TIRE2IMI1S1 al a@ir(ar B+e la religi;n =es el o,io e los ,+eblos>7 ,ero se a,o.a en +n (stica sal'istica . (esi?nica N S3 )READ1R: )arlos Mar-5"1&1&Q1&&D#@iloso@o5abogado e historiador ale(?n disci,+lo de 9egel5 S+s obras MISERIA DE 2A EI21S1EIA7 )RITI)A DE 2A E)141MIA P12FTI)A7 E2 )APITA27 MA4IEESTA)I14 )1M34ISTA7 con:+g; la dialectica de Engel con el (aterialis(o de Ea+erbach . s+ doctrina recibe el no(bre de MATERIA2ISM1 9IST1RI)1 DIA2E)TI)10 N )14TE4ID1 D1)TRI4A2e s+s c+atro linia(ientos: N )once,ci;n (aterialista: la econo(a =es ca+sa . son s+s EEE)T1S7 el derecho7 la ,oltica7 la c+lt+ra . aHn la religi;n0 N )14)EP)I14 DE P23S GA2IA: es s+ e-,licaci;n econ;(ica de la e,lotaci;n del obrero en el ca,italis(o7 ,+es este no recibe co(,ensaci;n de las energas B+e entregan al trba:ar7 SI41 34 GA21R PAR)IA27 B+edandose el resto "lla(ado P23S GA2IA# el ca,italista7 en lo B+e i(,lica +n des,o:o de Cste al traba:ador N I4TERPRETA)I14 E)141MI)A DE 2A 9IST1RIA 1 MATERIA2ISM1 9IST1RI)10 A@ir(a B+e el (otor de la historia es la l+cha de clases0 )on dialectica co(o (Ctodo inter,reta la historia di'idiendola en tres ESTADI1S 1 TIEMP1S en B+e cada +no tendr? TESIS 8 A4TITESIS de ac+erdo a la ,rod+cci;n en cada tie(,o0 Pri(er ESTADI1 ES)2AG1S GS 91MBRES 2IBRES "clases n@rentadas# Sdo ESTADI1 SIERG1S GS SEU1RES "ca,italis(o# Ter0ESTADI1 B3RM3ESIA GS PR12ETARIAD1 "sitesis0 Sociedad socialista sin clases ni ,ro,iedad . sin estado# N )14)E4TRA)I14 DE2 )APITA2: 2A DI4[MI)A DE2 )APITA2ISM1 22EGA A 34A PR1MRESIGA )14)E4TRA)I64 DE2 )APITA2 E4 P1)AS MA41S7 ERE4TE A 2A M32TIT3D DE PR12ETARIAD1S7 21 X3E 4E)ESARIAME4TE 22EGAR[ A 2A ELPR1PIA)I64 ",or estos# "Mar-# )RITI)A A 2A D1)TRI4A MARLISTA: Pateti<ar la in:+sticia de la Pl+s Gala es +n acierto7 ,ero ig+al(ente erroneo hacerlo +n dog(a .@osili<arlo .a B+e historica(ente se ha o,erado la inter'enci;n del estado con la realidad ob:eti'a B+e es el derecho al traba:o . de la seg+ridad social0 "s+,erando el conce,to (ar-ista#7 sin de:ar a +n lado B+e ello es s+sce,tible de (e:orar Pone en e'idencia la l+cha de clases7 es ll(ar la atenci;n sobre +na 'erdad relati'a 7 ,ero se ace,ta B+e la relaci;n e clases no es sie(,re de g+erra7 sin; B+e de tension7 aHn de colaboraci;n0 En la idea de los tres estadios e-,lica el ,asado7 ,ero detienen erronea(ente la historia0 2a @+t+rologa de Mar- concl+.e en lo B+e critic;: la 3T1PIA 2a concentraci;n del ca,ital es +na realidad "(+ltinacionales# ,ero co(o ,ro@eca absol+ta ha @allado7 ,orB+e ,aralela(ente se ha (+lti,licado . di@+ndido la ,ro,iedad7 se ha legislado contra las ,racticas (ono,;licas . los ab+sos del ,oder econ;(ico7 (ediante el arbitrio de la inter'enci;n del estado0 )14)23SI14 ME4ERA2:el (ar-is(o se e-,lica en el conte-to hist;rico el liberalis(o originario o ca,italis(o sal'a:e B+e lo engendr; co(o contrae@ecto nat+ral0 8 solo de recr+decer +n ca,italis(o sal'a:e7 ,odr? darse cabida o cobrara 'igencia n+e'a(ente esta (odalidad socialista0 N S1)IA2ISM1 REE1RMISTA DE ESTAD1 1 DE )ATEDRA: Es +n re'isionis(o del socialis(o (ar-ista7 . @lorecio en Ale(ania . Erancia entre intelect+ales . ,ro@esores +ni'ersitarios "e-,lica s+ deno(inaci;n# . )14SIDERA al MARLISM1 co(o +na 'isi;n

+nilateral . e-agerada0 8 ,ro,one B+e el ideal de la sociedad socialista debe alcan<arse ,or la 'a de(ocr?tica . re@or(istaQe'ol+ti'a7 desterrando la 'iolencia S+s e-,ositores @+eron IEA4 IA3ES7 en Erancia . EER4A4D1 DE 2ASA22E "ale(ania#7se identi@ica con las @or(as del socialis(o de(ocratico ,arla(entario e+ro,eo0 2A REA2IDAD A)T3A2 8 2AS )RISIS DE 2AS IDE121MIAS: 2+ego de 'er las doctrinas s+,eradoras del liberlis(o "caso socialis(o o la Doctrina social de la Iglesia# 7 diga(os B+e ta(biCn e-iste el 4E12IBERA2ISM17 3na e-,resi;n dice B+e este arranca a,ro-i(ada(ente ,ara alg+nos en E2 TRATAD1 DE GERSA22E "en s+ ,arte d(o tercera5declaraci;n e contenido econo(ico social# constit+ti'o e +n 'erdadero ,rogra(a B+e l+ego se incor,ora a la )onstit+ci;n ale(ana de WEISMAR0 Todo indica ,or +na ,arte +na +ni'ersali<aci;n del derecho del traba:o7 a la B+e contrib+.; la 1rgani<aci;n Internacional del Traba:o7 "organo de la naciente Sociedad de 4aciones B+e (?s tarde es 4A)I14ES 34IDAS#0 Por otra ,arte el naci(iento del )onstit+cionalis(o social7 . es entonces . ,or el creciente inter'encionis(o estatal B+e i(,lica la trans@or(aci;n del 'ie:o liberalis(o7 en S3 9II1 RE41GAD1 =E2 4E12IBERA2ISM1> 1tra e-,resi;n DI)E B+e arranca con la ,oltica del ,residente nortea(ericano EranTlin D Roose'elt7 B+ien tras el ,eriodo de,resi'o de los aos D07 inter'iene con ,oliticas socialllecon;(icas reg+ladoras ins,iradas en el `E8SIA4ISM1 "Iohan Ma.nard `E84ES#7 B+e ad'iertiendo la ins+@iciencia de los ,rinci,ios liberales . la ine@iciencia del (ercado "co(o ,retendida ,anacea# Pro,+so el creci(iento econ;(ico (ediante la inter'enci;n estatal co(o reg+lador de la econo(a7 orientando in'ersiones a los ob:eti'os deseados0 A esto ,+ede conciliarse co(o =el estado de Bienestar> ",resencia acti'a del stado en la econo(a# El ob:eti'o se logra esti(+lando el ,oder adB+isiti'o salarial . ,restaciones sociales7 act+ando de (anera directa en los cons+(os . ,rod+cci;n0 Esta 'ariante t+'o s+ 'igencia . s+ C-ito7 ,ero entr; en crisis en los aos S07 con la a,arici;n de los @en;(enos I4E2A))I14 8 DES1)3PA)I147 a consec+encia del ,asa:e de +na reg+laci;n econ;(ica nacional a +na reg+laci;n creciente internacional0 2os aconteci(ientos ,oliticos de la ,ost g+erra7 B+e ,asada la beligerancia7 la realidad de la seg+nda (itad del siglo 07 se (ani@estaron aso(brosos a'ances en todos los terrenos cienti@icos . teconol;gicos en es,ecial en el ca(,o de las co(+nicaciones . el trasn,orte . hasta e-,loraciones es,aciales0 En lo ,olitico (ilitar se ,rod+ce el a'ance de la 3RRSS con s+ (ar-is(o en el orden internacional0 X+e lo hace otro centro "@rente al ca,italis(o liberal o neoliberal# . en B+e ideologa contra,+estas i(,onen +n (+ndo BIP12AR con tensiones . te(ores reci,rocos7 sost+'ieron as +na ,a< de ang+stia . di@cil . B+e de hecho no caban ,or ,eligrosas otras ,osici;n tercerista . tercer(+ndista0 Al ,ro,io tie(,o el acorta(iento de distancias a+(entaron la interde,endencia e integraci;n de estados esti(+lando el internacionalis(o organi<ado 8 organi<aciones es,eciali<adas B+e dieron inicio del ,roceso de M21BA2IVA)I147 es decir =e-tensi;n de ,roble(as . sol+ciones de la B+e es i(,osible e-cl+irse0> 2as tensiones ,olticas B+e @+eron crecientes . do(inantes con la conc+rrencia de otros @actores "es,ecial(ente econ(icos7 tecnol;gicos . c+lt+rales#7 ,ro'ocaronen +n deter(inado (o(ento 2A )AIDA DE2 EMB2EMATI)1 M3R1 DE BER2I45"e-,onente @sico de la di'is;n de dos ideologas ,oliticasQecon;(icas antagonicas#7 lo B+e ,ro'oca sHbita. colecti'a(ente +na catarsis B+e ,+so en +na ,ro@+nda crisis al ,+eblo so'ietico0 9o.7 "tie(,o de transici;n#Z 2os ,rocesos antes re@eridos @+eron 34A MRA4 )14M1)I14 P12ITI)1SQS1)IA2Q)32T3RA27 B+e @+e lle'ando a la intensi@icaci;n de PR1)ES1S DE M21BA2IVA)I147 dado a la ine-tencia de la +na BIP12ARIDAD07 lo B+e en la teora es +na tesis sobre 2A M3ERTE DE 2AS IDE121MIAS5 "Ytodo el (+ndo s liberal ahoraZ# 'ers+s 21S 9E)91S PR1D3)ID1S5 Alg+nos ,ensadores consideran B+e deben es,erarse acontenci(ientos decantadores de los hechos . el reconoci(iento de ideas . 'alores habr?n de ,residir +n n+e'o (arco c+lt+ral del tie(,o @+t+ro7 .a B+e el ,resente tiene la din?(ica acelerada ,ro,ia de la transici;n0 Desde el ,+nto de 'ista ,oltico no se ha s+,erado 2A M3ERTE e las ideologas7 ni el @in de la historia7 toda'a en lo ideol;gico7 es,ecial(e(ente ,or la ,+:a econo(ica7 se 'a decantando +na idea del MER)AD1 co(o a,arante ,ancea +ni'ersal7 casi dira(os B+e e-iste +na (entalidad B+e hace del (ercado 34 43EG1 ID1217 idea contra la B+e cla(a I3A4 PAB21 II en )E4TISIM3S A441 ,ara e'itar la reedici;n e +na n+e'a c+esti;n social engendradas ,or n+e'os egois(os0 Es e'idente B+e 2A M21BA2IVA)I14 ,or +na ,arte . la teconologa ,or la otra al tie(,o B+e atenHan el inl+:o e las ideologas .a B+e las sol+ciones sees,eran (?s de la ciencia B+e de la @iloso@a . ,ro'oca +n acerca(iento ,oco di@erenciador de las n+e'as (ani@estaciones . con@rontaciones entre el 4E12IBERA2ISM1 8 2A S1)IA2DEM1)RA)IA7 ,+edencond+cir a la distorsi;n de la TE)41)RA)IA B+e ,or carencia de 'alores ncerrar?n a la h+(anidad en la DES93MA4IVA)I14 B+e es +n ,eligroso destino0 Pese a este tras@ondo "ta(biCn ,ro,io de a transici;n# co(o dice PRE21T5 2AS MRA4DES IDE121MIAS ESTA4 SIMPRE PRESE4TES . re,itiendo +na e-,resi;n de PARETT1 =B+e la ideologa @or(a ,arte integrnte el car?cter del ho(bre c'ili<ado0

Esas grandes doctrinas sig+en 'igentes7 =2a de la Iglesia ,or s+ ,er(anente act+ali<aci;n> las otras dos trans@or(adas en s+s @or(as ct+ales 4E12IBERA2ISM1 8 S1)IA2DEM1)RA)IA0 El 4E12IBERA2ISM1 en s+ 'ersi;n act+al co(o 'ersi;n e la ideologa liberal cl?sica acarrea +n inter'encionis(o estatal de(orado "derecho del traba:o . seg0 Social#7 la ,lani@icaci;n ,ara atender desde el estado grndes (terias on ,oliticas adec+adas "ed+caci;n7 sal+d7 seg+ridad#7 (anteniendo la 'egencia del (ercado . la libertad econ;(ica0 2A S1)IA2DEM1)RA)IA B+e se entronca con el socialis(o de(ocr?tico . re@or(ista B+e l+ego de la g+erra 1%RP 7 ace,to la legiti(idad e la ,ro,iedad ,ri'ada Son ideologas s+sce,tibles de (atices B+e las a,ro-i(an o las se,aran . sealan la bi,olaridad de casi todas las sociedades7 es,ecial(ente las naciones desarrolladas0 S!52a organi<aci;n . la )onstit+ci;n 4acional: )aseros . los s+cesos in(ediatos: as co(o el centralis(o ,orteo nseo B+e con s+s @racasos a los contin+adores de sa lnea 41I DEBIA EPETIRSE el largo ,erodo de R1SAS escar(ent; a los @ederales sobre el (odo Rosita de reali<aci;n @ederal0 Al ,rod+cirse la derrota de )aseros . la h+ida de Rosas se haba ,rod+cido +na (ad+raci;n ,oltica de la (ano de 3RX3IVA ,ara c+(,lir +n ,roceso de organi<aci;n ,oltica @+ndada en +n es@+ero de sntesis nacional07 Cste con'oco a +na re+ni;n de gobernadores dando origen al A)3ERD1 DE SA4 4I)12AS DE 21S ARR181S D1QPQ1&P # B+e es la base de la organi<aci;n nacional0 El ac+erdo dis,+so 110 Poner en 'igencia el PA)T1 EEDERA2 1&D1 1 0 )on'ocar a )ongreso )onstit+.ente ,ara agosto 1&P con di,+tados ,or ,ro'incia ",rinci,io de ig+aldad 1D0 2os di,+tados sin instr+cciones ,ara s+ libre act+aci;n . tendran in(+nidades 1R0 El congreso secionara en Santa EC 1P0 Se asign; a 3rB+i<a la :e@at+ra (ilitar de la con@ederaci;n . lo no(br; Director ,ro'isorio de la Re,0Argentina0 Todas rati@icaron (enos B+enos Aires B+e recelosa del ,oder con@erido a 3rB+i<a lo recha<; ,rod+ciendo el acto de secesi;n se,arandose de la con@ederaci;n . as+(iendo +na e-istencia a+t;no(a e inde,endendiente5 El congreso7 en @+nci;n de la con'ocatoria c+(,li; s+ ob:eti'o . sancion; la constit+ci;n hist;rica de la argentina0 Pro(+lgada ,or 3rB+i<a en (a.o 1&PD . :+rada ,or todo el ,as (enos Bs0As7 En tanto Bs0As0 dicto s+ ,ro,ia constit+ci;n en 1&PR0 El con@licto se agra'; c+ando la )on@ederaci;n Mra'; con (a.ores i(,+esto a los ,rod+ctos i(,ortados B+e entraban ,or B+enos Aires7 esto ,ro'oc; la M+erra entre a(bos ,olos0 2as ar(as de la con@ederaci;n 'encieron a las de B+enos Aires . a consec+encia de ello se @ir(; el PA)T1 E SA4 I1SE DE E21RES0 Para con'enir el ingreso de Bs0As a la con@ederaci;n7 el (eollo del ,act est+'o en el DERE)91 DE BS0aS de re'isar la constit+ci;n de 1&PD . ,ro,oner en(iendas B+edando librada la s+erte de las (is(as a +na n+e'a con'enci;n B+e las tratara . a c+.a decisi;n acataran las ,artes0 )o(o sol+ci;n de@initi'a del di@erenco0 As se c+(,lio el ,roceso constit+.ente de 1&!07 ,las(andose la constit+ci;n de@initi'a B+e se (enciona co(o de 1&PDQ1&!07 A23DIE4D1 A X3E AMBAS A)T36 E2 P1DER )14STIT38E4TE 1RIMI4ARI10 Sin e(bargo en el con@licto 5Bs0As0 )on@ederaci;n Ka@lorar; el estig(a de las dos argentinas7 (arcaban el con@lict . la contradicci;n desde el (is(o origen de n+estra historia ,atria0 En lo intelect+al la ,olC(ica A2BERDIQSARMIE4T1 7 . siendo Cstos ho(bre de la generaci;n del DS act+aron co(o e-tre(os de la discre,ancia5ideol;gica A2BERDI: sostena la legiti(idad del ,roceso constit+.ente de la )on@ederaci;n ,residido ,or 3rB+i<a . SARMIE4T1 la ,osici;n rebelde . beligerante de Bs0As00 El (odelo de la argentina B+e a(bos ,resentan sienten . 'i'en es el del con@licto en B+e se ,ierde el sentido de la identidad0 8 la constit+ci;n (arc; +n ,+nto de conciliaci;n nacional e in'oc; +n n+e'o ,+nto de ,artida de n+e'as instancias s+,eradoras de los tradicionales con@lictos de n+estra debel identidad nacional0 2a constit+ci;n 4acional: es la res+ltante del ,roceso hist;rico argentino . se n+tre de n+estros en@renta(ientos desde los antecedentes nor(ati'os desde 1&10 a1&PDQ!0 en es,ecial las @r+stradas de 1&1% . 1& !0no ,+diendose decir li'iana(ente B+e ella es co,ia de la constit+ci;n a(ericana7 e'idente B+e in@l+.; co(o (odelo arB+et,ico7 ,or ser la ,ri(era constit+ci;n del constit+cionalis(o0 8 acreditar ,robada e@iciencia en el tie(,o de gesti;n de la n+estra0 El esB+e(a esencial de ,oder sig+e al (odelo nortea(ericano con instit+ciones de PRESIDE4)IA2ISM17 )14MRES1 BI)AMERA2 8 E2 EEDERA2ISM17 ,ero a,licandose en n+estro caso dentro del arB+eti,o7 la s+stancia de n+estra ,ro,ia e-,eriencia0 Ta(,oco e-cl+.e la citada in@l+encia . de obras de ,oltica . derecho ,Hblico de alcance internacionalista co(o E2 EEDERA2ISTA de 9AMI2T14 MADIS14 8 IA8 . 2A DEM1)RA)IA E4 AMERI)A de TocB+e'ille7 el ,ensa(iento de la generaci;n del DS7 2AS BASES de Alberdi es,ecial(ente en s+ seg+nda ,+blicaci;n donde est? el (odelo de constit+ci;n B+e los asa(blestas recorrieron con sing+lar atenci;n0 Desde el ,+nto de 'ista del TIP1 de constit+ci;n B+e se trata es +na constit+ci;n B+e res,onde a la cali@icaci;n B+e contiene ele(entos racionalistas7 res,ondiendo ig+al(ente al ti,o historicista . sociologista07 lo ,ri(ero En los as,ectos declarati'os contiene (ani@estaciones conce,t+ales .

,rinci,istas . en los seg+ndos es re@le:o . s+stancia de la realidad hist;rica . sociologica en c+ando res,onde a las realidades socio5antro,ol;gicas de n+estro ,+eblo0

Este apunte fue enviado por su autor en formato ZIP (WinZip). Para poder visualizarlo correctamente (con imgenes, tablas, etc) haga click aqu o aqu si desea abrirla en ventana nueva.

ntercambio de enlaces M9s sitios recomendados Si B+iere @ig+rar en la secci;n de enlaces reco(endados e interca(biar enlaces con Ali,so0co( cont9ctese

!e"sletter
169879 usuarios #a reciben nuestro bolet n informativo. $uscribite tambi%n gratis.

$uscribir

&esuscribir

Cerrar entana

v co,.right 1%%%5 00% $ ali,so0co( $ todos los derechos reser'ados : 2ormativas : Buscador en tu sitio : Contactate con nosotros : Programacion ,or Efemosse #istemas : Diseo ,or Sil'ana Eano : 3osting en M1##E 31#8 2-/C1M