UNIVERSIDAD ALFRED NOBEL DE MEXICO

UANM

ALUMNO: MARA MARGARITA RESENDIZ

ORTIZ

IMPORTACIN Y EXPORTACIONES

TRABAJO DE INVESTIGACIN
TRIBUTACIN INTERNACIONAL

CICLO ESCOLAR: 2012 1

11 DE AGOSTO DEL 2011

INTRODUCCIN
El presente trabajo es una investigacin que trata los temas de importacin
y exportacin, pero debido a lo extenso de los mismos, nicamente se enfoca
en dar un resumen claro y conciso de su concepto, as como la clasificacin de
los mismos.
Como sabemos la importacin y exportacin son temas, que ha tenido mucho
auge hoy en da, esto se debe en gran medida al proceso de globalizacin, ya
mediante este, las empresas tienen la necesidad de extender su mercado ms
all de las fronteras nacionales.
De esta forma, tanto empresas como el gobierno deben unir fuerzas para hacer
frente a los niveles de competitividad que hay en el entorno, mediante la
modernizacin y una eficiente productividad as como el cumplimiento de las
regulaciones jurdicas.
En Mxico tanto la importacin como la exportacin, son reguladas mediante
nuestra Ley Aduanera, la Ley de Impuestos Generales de Importacin y
Exportacin entre otras, las cuales regulan la entrada y salida al territorio
nacional de mercancas y tambin los hechos o actos que deriven de ello.
Lo anterior nos lleva a la importancia de clasificar que tipo de importacin y
exportacin se est realizando, las cuales pueden ser definitivas o temporales,
esto es porque dependiendo su tipo son su regulaciones.
Por ello en esta investigacin se dan a conocer las caractersticas y
particularidades de cada una de las clasificaciones, las cuales podemos
diferenciar simplemente por el tiempo que permanecen dentro o fuera del pas.
Ahora bien, para poder clasificarlas primeramente tenemos que conceptualizar
cada uno de los temas, para que de esta manera sea ms fcil poder distinguir
entre ambas, aunque dentro de nuestras regulaciones no se menciona un
concepto como tal, es conveniente conocerlo, por lo que se presenta dentro de
la investigacin.

IMPORTACIN
Importacin una actividad que posee una extensa regulacin jurdica, la cual
tiene como objeto, dar los fundamentos para una competencia leal en relacin
con los productos nacionales.
Ahora bien primeramente veremos un concepto de dicha actividad, aunque
debemos tener en cuenta que dentro de las legislaciones que regulan el
comercio exterior, no mencionan un concepto como tal de importacin, ya que
solamente sealan las actividades que para efecto de importacin se entiende.
Consecuentemente resulta conveniente, mencionar un concepto, con la
finalidad de comprender mejor lo que es una importacin, el cual se menciona
a continuacin.
1. Concepto
Es la operacin mediante el cual se somete a una mercanca extranjera a la
regulacin y fiscalizacin tributaria, para poderla despus libremente destinar a
una funcin econmica de uso, produccin o consumo en el interior del pas 1.
Otro concepto de importacin es; la accin de ingresar bienes y/o mercaderas
procedentes de otros pases con distintos fines (comerciales, particulares, etc.)
necesarios para el desarrollo industrial de un pas o personal de los ciudadanos
de ese pas2.
De acuerdo con los conceptos anteriormente mencionados, se puede decir que
una importacin Es la actividad de ingresar bienes y/o mercancas extranjeras
a un pas, las cuales se someten a la regulacin y fiscalizacin tributaria del
mismo, para posteriormente destinarse a una produccin o consumo en el
interior de dicho pas.
2. Clasificacin
Segn su destino o funcin, se distinguen las importaciones definitivas y
temporales, conocidas tambin como de perfeccionamiento industrial o de
rgimen suspensivo.
A dicha clasificacin se le conocen como, regmenes aduaneros, los cuales se
determinan en el titulo cuarto de la Ley Aduanera.
A) Importacin definitiva
La Ley Aduanera en el artculo 96 nos seala que: Se entiende por rgimen
definitiva la entrada de mercanca de procedencia extranjera en el territorio
nacional por tiempo ilimitado.
Resaltando dos puntos principales de la definicin:
Witker Jorge y Hernndez Laura, rgimen jurdico del comercio exterior en Mxico, 3 edicin, Mxico, 2008,
(biblioteca jurdica virtual del instituto de investigaciones jurdicas de la UNAM) 1
Glosario de trminos aduaneros, [serie en red], http://www.aduana-clearance.com.ar/glosario.php. 2

El concepto de procedencia, que se refiera al lugar de expedicin de la

mercanca, dato geogrfico.

Omite el uso o consumo, por el factor de permanencia ilimitada, con lo

cual se diferencia de las importaciones temporales.

Otra de las caractersticas de la importacin definitiva es que se sujeta al pago

de los impuestos de importacin respectivos, as como al cumplimiento de las
obligaciones en materia de restricciones o regulaciones no arancelaria y de las
formalidades para su despacho aduanero.
B) Importacin temporal
Por otro lado, la importacin temporal consiste en la entrada al pas de
mercancas para permanecer en l por tiempo limitado y con una finalidad
especfica, pudiendo destinarse a la elaboracin, transformacin o reparacin
en programas de maquila o de exportacin, siempre que retornen al extranjero
despus de cumplir con su finalidad y dentro del plazo determinado al momento
de efectuar la importacin.
Este tipo de importaciones se caracteriza por no pagar los impuestos al
comercio exterior, ni las cuotas compensatorias, ya que solamente deben
cumplir con las obligaciones de regulacin y restriccin no arancelaria, as
como las formalidades del despacho de mercancas destinadas a este rgimen.
Ahora bien, la importacin temporal se clasifica en dos tipos de importaciones
la cuales son:
1. Para retorno en el extranjero en el mismo estado.
Es la entrada de mercancas al pas, para permanecer en l por tiempo limitado
y con una finalidad especfica, siempre que retornen al extranjero en el mismo
estado.
Dentro de esta clasificacin existen diferentes plazos para la permanencia en el
pas de las mercancas algunos son; hasta por un mes, por seis meses, por un
ao, y por diez aos.
Un ejemplo de este tipo de importacin son aviones y helicpteros a ser
utilizados en las lneas areas con concesin o permiso para operar en el pas,
as como aquellos de transporte pblico de pasajeros.
2. Para elaboracin, transformacin o reparacin en programas de maquila o
de exportacin.
Las maquiladoras y las empresas con programas de exportacin, autorizados
por la Secretara de Economa, podrn efectuar este tipo de importacin,
despus de haberse destinado a un proceso de elaboracin, transformacin o

reparacin, as como las mercancas para retornar en el mismo estado, en los

trminos del programa autorizado, siempre que cumplan con los requisitos de
establece la Secretara.
De la misma forma que la primera clasificacin se manejan plazos para este
tipo de importacin, algunos de los cuales son; por dieciocho meses, por dos
aos y hasta por cinco aos.
Aunque el rgimen de estas importaciones puede cambiar al de importacin
definitiva.
Un ejemplo de este tipo de importacin son los combustibles, lubricantes y
otros materiales que se vayan a consumir durante el proceso productivo de la
mercanca de exportacin.
Por ltimo otro de los puntos importantes dentro de las importaciones son los
requisitos para formalizacin de la misma, los cuales los agentes aduanales
deben cumplir, as como las bases arancelarias y no arancelarias temas que
no se abordan dentro de esta investigacin pero es importante mencionarlos,
para dejar pauta en investigaciones posteriores.

EXPORTACIONES
La exportacin, es una actividad alternativa para el desarrollo de las empresas,
ya que mediante ella pueden tener mayor crecimiento o rentabilidad a largo
plazo, resultando de esta manera la supervivencia de la misma.
De esta forma no se puede desvincular las importaciones de las exportaciones,
debido a que ambas actividades forman parte de la Balanza Comercial.
Para lo cual es importante mencionar el concepto de exportacin, el cual se
exponen en seguida.
1. Concepto
Este concepto puede ser analizado desde diferentes puntos de vista, tomando
en cuenta que el proceso de exportacin es una actividad da naturaleza
comercial, con repercusiones econmicas y financieras con una extensa
regulacin jurdica.
La exportacin es el envo de mercaderas nacionales o nacionalizadas para
uso o consumo en el exterior. Jurdicamente, ello se significa una venta ms
all de las fronteras polticas de un pas. Esta operacin supone la salida de
mercancas de un territorio aduanero y produce como contrapartida una
entrada de divisas1.
En teora, la exportacin est vinculada a tres criterios:
Witker Jorge y Hernndez Laura, rgimen jurdico del comercio exterior en Mxico, 3 edicin, Mxico, 2008,
(biblioteca jurdica virtual del instituto de investigaciones jurdicas de la UNAM) 1

a) Al transporte, como simple acto material.

b) Al envo, como generador de relaciones jurdicas y fiscales de una
operacin comercial.
c) A la venta, esto es, motivacin del envo, limitndola a que toda
exportacin se haga por un precio o contraprestacin de divisas.
La exportacin de manera general recae sobre bienes y servicios, incluyendo la
electricidad. La exportacin de servicios, como tecnologas, planos y diseos y
en general, la propiedad intelectual, es un rubro que adquiere tanto o ms
importancia que las mercancas u objetos fsicos transportables.
2. Clasificacin
De la misma forma que las importaciones, la Ley Aduanera menciona dos tipos
de exportacin. Las definitivas, como la salida de mercancas del territorio
nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado, y las
temporales, que se entiende como la salida de mercancas del territorio
nacional al extranjero por tiempo limitado y para una finalidad especfica.
Para materializar una exportacin definitiva, la Ley seala que los operadores
del comercio exterior (agentes aduanales) beben presentar a la aduana la
salida con los siguientes documentos:

Pedimento de exportacin.

La factura comercial o cualquier documento que seale el valor de las

mercancas.

Los documentos que comprueben el cumplimiento de regulaciones y

restricciones no arancelarias.

El reglamento de esta ley seala los procedimientos complementarios que

deben cubrirse para consumar legalmente una operacin de exportacin como
temporal o definitiva.
Adems dichas exportaciones deben cumplir con la carga tributaria general.
Por lo que hace a los regmenes aduaneros dentro de la exportacin, es
conveniente mencionar que existe el temporal y el definitivo como
anteriormente se menciono, pero que a continuacin se explican:
A) Rgimen definitivo de exportacin
Consiste en la salida del territorio nacional para permanecer en el extranjero
por tiempo ilimitado.

El que no seale un tipo de mercanca en especial hace suponer que est

puede ser de cualquier origen, es decir, nacional, nacionalizada e incluso
extranjera.
Una vez que la mercanca fue exportada, puede retornar a nuestro pas sin el
pago del impuesto general de importacin siempre que no se haya modifica en
el extranjero ni transcurrido ms de un aos desde su salida del territorio
nacional.
En el caso de que el retorno de las mercancas es porque la autoridad del pas
destino o por el comprador extranjero fueron rechazadas a consecuencia de
defectos o de especificaciones distintas, se devolver al interesado el impuesto
general de exportacin que hubiera pagado.
B) Rgimen temporal de exportacin
En la exportacin temporal de mercancas nacionales o nacionalizadas no se
pagaran los impuestos al comercio exterior y se cumplirn las obligaciones en
materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y formalidades para el
despacho de las mercancas destinadas a este rgimen.
El rgimen temporal puede cambiarse a definitivo cumpliendo los requisitos
establecidas por la Ley Aduanera, y las reglas emitidas por las SHCP.
En el caso de que las mercancas exportadas temporalmente y que no retornen
a territorio nacional dentro del plazo concedido, se considerar que la
exportacin se convierte en definitiva a partir de la fecha en que venza el plazo
y se deber pagar el impuesto general de exportacin con su respectiva
actualizacin.
Dentro de este rgimen existen dos modalidades:
1. Para retornar al pas en el mismo estado.
La finalidad es extraer mercancas nacionales o nacionalizadas con un objetivo
especfico, y una vez realizado, regresa a Mxico sin modificacin alguna.
Los plazos que se permiten en este tipo de exportacin son por; tres meses,
seis meses y hasta por un ao.
Un ejemplo son los enseres, utilera y dems equipo necesario para la
filmacin, siempre que se utilicen en la industria cinematogrfica y su
exportacin se efectu por residentes en el pas.
2. Para elaboracin, transformacin o reparacin.
El objeto es extraer mercancas para retornar al pas despus de haberse
destinado a un proceso productivo.

En esta exportacin la salida de las mercancas se autoriza hasta por dos aos,
plazo que podr ampliarse hasta por un lapso igual, mediante rectificacin al
pedimento que presente el exportador por conducta de agente o apoderado
aduanal.
Al retorno de las mercancas se pagar el impuesto general de importacin que
corresponda al valor de las materias primas o mercancas extranjera
incorporadas, as como el precio de los servicios prestados en el extranjero
para su transformacin, elaboracin o reparacin, de conformidad con la
clasificacin arancelaria de la mercanca retornada.
Para concluir podemos decir, que las exportaciones son un resultado
importante para las empresas, por que les permiten diversificar riesgos frente a
mercados internos inestables, promueve que se aproveche mejor las
instalaciones existentes y se tenga un nivel de produccin que implique
menores costos unitarios.
Por lo tanto, para poder exportar las empresas deben tener en consideracin,
varios elementos que pueden implicar el xito o fracaso de las exportaciones
como son; la calidad del producto en el mercado destino, que su precio sea
competitivo en el mercado que desea incursionar, que tenga la capacidad
suficiente para satisfacer la demanda del mercado.
Como podemos darnos cuenta se necesita un compromiso completo en cuanto
a la calidad, creatividad para realizar una buena exportacin.
Adems se debe tener en cuenta que la exportacin es una actividad de
mediano y largo plazo que exige una adecuada planeacin de los recursos, por
lo tanto se debe exportar cuando se tenga la capacidad.

CONCLUSIONES
Las exportaciones e importaciones, son un punto importante para las empresas
y el pas, ya que estn traen consigo diferentes consecuencias, que pueden ser
positivas como; el crecimiento de las empresas en el mercado internacional, el
crecimiento de la economa de un pas, as como desventajas; el retroceso en
comparacin con los dems competidores.
Por lo tanto se debe tener en cuenta que para poder llevarla a cabo se tiene
que cumplir con los requisitos necesarios, hablando tanto como jurdicos,
eficiencia, modernizacin, etctera. Ya que mediante estos podemos
determinar el xito o fracaso de las importaciones y exportaciones.
Por lo que podemos concluir que:

Las importaciones las podemos definir como el ingreso de mercancas

extranjeras, las cuales se someten a las regulaciones jurdicas del pas, para
que posteriormente sean destinadas al consumo o produccin dentro del
mismo.
Las cuales se clasifican en dos tipos; las temporales que son aquellas entradas
de mercancas extranjeras por un lapso de tiempo limitado y que pueden
retornar al pas de procedencia y las importaciones definitivas que son las
entradas de mercancas extranjeras que permanecen en el territorio nacional
por tiempo ilimitado. Dichas importaciones estn sujetas a diferentes
disposiciones que deben cumplir.
Por otro lado la exportacin se puede definir como el envo de mercaderas
nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en el exterior.
Cuya clasificacin es igual que en las importaciones; las definitivas que se
refieren a la salida de mercancas del territorio nacional para permanecer en el
extranjero por tiempo ilimitado, y las temporales , que se entienden como la
salida de mercancas del territorio nacional al extranjero por tiempo limitado y
para una finalidad especfica.
Como podemos darnos cuenta, tanto la importacin como la exportacin se
puede parecer en cierto sentido o pueden llegar a confundirnos, aunque se
deferencia si se refiere a un ingreso o salida de mercancas.

BIBLIOGRAFA

Witker Jorge y Hernndez Laura, rgimen jurdico del comercio exterior

en Mxico, 3 edicin, Mxico, 2008, (biblioteca jurdica virtual del
instituto de investigaciones jurdicas de la UNAM) 1

Glosario de trminos aduaneros, [serie en red], http://www.aduanaclearance.com.ar/glosario.php. 2