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BUENAS

PRÁCTICAS
PARA
ASTURIAS
BUENAS
PRÁCTICAS
PARA
ASTURIAS
Introduccción

Tenemos el placer de presentar a toda la sociedad asturiana la 2ª edición del documento de Buenas Prácticas
para Asturias, reelaborado en un contexto muy diferente al que originó el primer documento de las Buenas
Prácticas para Asturias en 2009, al que aguardaba una grave y transformadora crisis tanto para familias
como instituciones y empresas asturianas y españolas.

Tras ese periodo, sin duda, difícil para todos, Buenas Prácticas para Asturias 2016 nace con la ilusión renovada,
de incorporar nuevas ideas y conceptos gracias a la participación de nuestros socios y colaboradores a lo largo
de todo el mundo. Igualmente, en este nuevo documento, hemos querido conservar aquellas ideas que ya se plan-
teaban como innovadoras en 2009 y cuyo interés y potencialidad, continúa no obstante, vigente. Para desarrollar
este trabajo, hemos desarrollado numerosos encuentros de debate en Asturias entre nuestros socios internacionales
y los estamentos asturianos, en la búsqueda siempre de conciliar las perspectivas de dentro y fuera de la región y
llegar a las conclusiones más armónicas y necesarias para nuestra tierra.

Las ideas y propuestas incorporadas en este documento, cuentan con las siguientes cualidades comunes:

a. Son ideas que están funcionando en otras comunidades o países.


b. Son propuestas que no estén presentes en Asturias o bien que tienen aún margen para ser más impulsadas
dentro de la región.
c. Huyen de generar controversia política o disputa.

Esperamos que este documento suscite el interés de todos los agentes y la sociedad asturiana en general y sobre
todo, que ayude a aumentar los niveles de bienestar de nuestra querida región.

A continuación, presentamos las 10 áreas que se recogen en este nuevo documento:

1. Educación
2. Conciliación de la vida laboral y personal
3. Cuidado y conservación del medio
4. Sanidad, salud y deporte
5. Demografía y diversidad cultural
6. Bienestar del ciudadano y solidaridad

4
7. Tráfico y movilidad
8. Competitividad
9. Arte y cultura
10. Tecnología e innovación

Cada una de las propuestas del manual, cuenta con un apartado en el que se propone qué agentes sociales o
instancias desarrollan esta idea en otros lugares. Así, hay ideas para la administración pública, los Ayuntamientos,
empresas y agentes sociales, pero también para particulares e instituciones del tercer sector. Nuestro papel, como
motor de ideas o think-tank, busca recopilar, seleccionar y organizar las mejores ideas y tendencias del entorno
nacional e internacional y ponerlas a disposición de la sociedad asturiana, pero le corresponde a Asturias decidir
si quiere o no aprovechar estas propuestas.

El objetivo que se persigue a través de la publicación de este segundo documento de Buenas Prácticas para
Asturias es poner al servicio de la sociedad asturiana de nuevo y de manera ágil y operativa, el conocimiento
y las vivencias de nuestros paisanos internacionales. Un sano ejercicio reflexivo y de replanteamiento como
sociedad, que forma parte del espíritu mismo de Compromiso Asturias XXI y que con esta reedición, queremos
mantener vivo.

Las últimas palabras de esta introducción han de ser de sincero agradecimiento a todas aquellas personas y
colaboradores que se han implicado para que este proyecto sea posible, bien aportando ideas, participando en
plataformas y encuentros o colaborando con la difusión del mismo.

Gracias a todas las personas que nos ha hecho llegar sus comentarios sobre este proyecto, a los medios de comu-
nicación y a todas las empresas colaboradoras de la asociación, que hacen posible el desarrollo de Compromiso
Asturias XXI y que los asturianos que se encuentran fuera de la región, puedan continuar aportando su valor en
forma de proyectos concretos para toda la sociedad asturiana.

A todos Gracias y bienvenidos a la nueva edición.

5
Han participado en los debates
del documento

Sanidad, salud pública y deporte


Marta de la Cera Experta en legislación comunitaria y alimentación, socia de Compromiso Asturias
XXI en Bruselas
Segundo González Rodríguez Departamento de Biología Funcional de la Universidad de Oviedo
Jorge Martín García Director Comercial Asefarma Zona Norte
Francisco Morís Director Gerente de Entrechem SL.

Tráfico y movilidad
Jacobo Cosmen Coordinador de la mesa de movilidad y Vicepresidente de FADE
Fernando Méndez-Navia Director General de Grupo DEX, Vicepresidente de Compromiso Asturias XXI
Raquel Casado Jefa Provincial de Tráfico en Asturias
Raimundo García Cuesta Presidente de la asociación de Accidentología vial (AEAV)
Benigno Runza Costales Gerente de TUA
Carlos González Lozano Director general del Consorcio de Transportes de Asturias

Demografía y diversidad cultural


Francisco Hernández Ex cooperante en Jordania, socio de Compromiso Asturias XXI
Virginia Gil Torrijos Socia de Compromiso Asturias XXI
Fernando Méndez-Navia Director General de Grupo DEX, Vicepresidente de Compromiso Asturias XXI
Víctor García Ordás Director territorial Fundación Secretariado Gitano en el Principado de Asturias
Javier Mahía Cordero Responsable territorial ACCEM Asturias (Asociación Comisión Católica Española
de Migración )
Lorena Iglesias Martínez Coordinadora área socio-laboral ACCEM Asturias
José Sánchez Presidente AEREO (Asociación de Ecuatorianos residentes en Oviedo)
Marco Cruz, Vocal de cultura de AEREO Marco Cruz, Vocal de cultura de AEREO
Lucía Artime Gómez Técnico del programa de Inmigrantes de la Cruz Roja
María Ruiz Técnico del programa de Empleo de la Cruz Roja
Susana Sánchez Suárez Socia de Compromiso Asturias XXI
Prince Kennedy, Presidente CARE (Comunidad africana residente en España)
José Luis Álvarez García Presidente de A.R.P.A (Asociación Residentes Peruanos en Asturias)

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Arte y cultura
Marcos Tamargo Artista internacional, Socio de Compromiso Asturias XXI
Virginia López Artista y emprendedora cultural, Socia de Compromiso Asturias XXI
Nacho Manzano Chef de cocina
Aurora Vigil Escalera Directora de Galería de arte de Aurora Vigil Escalera
Fernando Méndez-Navia Director General de Grupo DEX, Vicepresidente de Compromiso Asturias XXI

Tecnología e Innovación
Fernando Méndez-Navia Director General de Grupo DEX. Vicepresidente de Compromiso Asturias XXI
Bárbara Álvarez González Investigadora del CERN, Socia de Compromiso Asturias XXI en Suiza
David Pascual Gerente Senior de desarrollo institucional de la innovación en Indra, Socio de
Compromiso Asturias XXI en Madrid
Alfonso Martínez Director de desarrollo corporativo y miembro del Consejo de Administración de
Industrial Química del Nalón
Arturo Betegón Consejero delegado de PHB Weserhütte (Grupo TSK)
Enrique Jáimez Gerente Cluster de la Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático
Iván Castro León Investigador en Sharp Laboratories of Europe, Socio de Compromiso Asturias XXI
en Reino Unido.
Javier Álvarez Valle Ingeniero Senior de Software en Big Data. Socio de Compromiso Asturias XXI en Reino Unido.
Javier Sesma Director General Thyssenkrupp elevator Innovation Center
Jorge Suárez Consejero delegado de Impulso Industrial Alternativo
Miguel Ángel Acero Coordinador de Proyectos de CTIC Centro Tecnológico
Ramón Madera Consejero de Ingemas (Grupo TSK)
Cristina Fanjul Alonso Directora del Centro Europeo de Empresas e Innovación
Belén Fernández Consejera delegada de Novatex

Bienestar del ciudadano y solidaridad


María García Álvarez Profesora de Windesheim Honours College, Universidad Windesheim en Zwolle (Paí-
ses Bajos), vocal de la junta directiva de Compromiso Asturias XXI
Isabel Alonso Martínez Jefa de Laboratorio en Zaandam, socia de Compromiso Asturias XXI en Holanda
Enrique Rodríguez Nuño Director general de Políticas Sociales del Gobierno del Principado de Asturias
Belén Fernández Acevedo Ex-Concejala de Gobierno de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Oviedo
Eva Fernández Zapico Coordinadora Autonómica de Cruz Roja en Asturias

7
Cuidado y conservación del medio
José Ignacio Alcorta Gerente de Grupo Técnico – responsable de normalización internacional en Ca-
lidad, Medio Ambiente, Responsabilidad Social y Sistemas de Gestión en ISO,
socio de Compromiso Asturias XXI
Alberto González Director General de FADE
Belén Fernández Consejera Delegada Novatex
Jaime Izquierdo Investigador
Emilio Rico Biólogo y consultor ambiental
Juan Carlos Martínez Sánchez Jefe de servicio de Parques y Jardines del Ayuntamiento de Gijón
Aladino Fernández Doctor en Geografía en la Universidad de Oviedo
Arturo Gutiérrez de Terán Arquitecto y Urbanista
Julio Tamés Coordinador de Responsabilidad Social en ITVASA

Conciliación de la vida laboral y personal


Isabel Pumares Argüelles Responsable de RRHH del Dpto de Tecnología en el CERN en Ginebra y Socia
de Compromiso Asturias XXI
Pilar Roza Manzano Jefa de la Oficina de Información al Público en la secretaría General del Consejo
de la Unión Europea en Bruselas y Vicepresidenta de Compromiso Asturias XXI
Cristina Orejas Gerente del Área Laboral en Grant Thornton en Barcelona y Socia de Compro-
miso Asturias XXI
Rafael Fuertes Director General en Fundación más familia
Juan Vicente Pilñera Director Recursos Humanos en SacyrFluor
Ignacio García Director de Apoyo corporativo de FADE
Asunción Luzán Coordinadora de la Escuela de Emprendedoras y Empresarias de Asturias
Susana Suárez-Valdés Senior Executive Assistant en SacyrFluor
Belén Fernández Consejera Delegada Novatex
Pablo Córdoba Departamento de Recursos Humanos de TSK
Mario Taranilla Director de RRHH Química del Nalón

8
Educación
Pilar Rose-Alcorta Profesora y terapeuta ONG´S y socia de Compromiso Asturias XXI en Reino Unido
Pablo Toral Profesor de relaciones Internacionales en Beloir College, Socio de Compromiso
Asturias XXI en USA
Marta Pérez Pérez Directora Gerente de Valnalón
Guiomar Álvarez Reyes Responsable de formación de FADE
José Luis Álvarez Alonso Ex-Director general de promoción de empleo del Principado de Asturias

Competitividad
Eduardo Sánchez Presidente del Grupo Bonheur, Vicepresidente de Compromiso Asturias XXI
Fernando Méndez-Navia Director General de Grupo DEX, Vicepresidente de Compromiso Asturias XXI
Luis Castro Responsable de Proyectos en Department of Energy and Climate Change). Socio
de Compromiso Asturias XXI en Londres
Estefanía Iglesias Directora de Sostenibilidad de CAPSA
José Manuel Suárez Responsable de formación de ALSA
Juan Vicente Piñera Director Recursos Humanos de SacyrFluor
Julio Tamés Coordinador de Responsabilidad Social en ITVASA
Marino Zapatero Gerente del Club Asturiano de Calidad
Gema Caramés Responsable de Sostenibilidad del Club Asturiano de Calidad
Eugenia Suárez Decana de la Facultad de Comercio, Turismo y Ciencias Sociales Jovellanos
María Montes Servicio de proyectos internacionales y asuntos europeos de FADE

Con la coordinación y asistencia de la dirección y el equipo de Compromiso Asturias XXI:

Mª Rosa Vivas Rodríguez


Pablo Miyar de León
Rosa González Molina

9
Agradecimientos a socios y colaboradores que han
aportado sus ideas de desarrollo para Asturias:

Andrés Muniz-Piniella I Beatriz Cuesta Briand I Borja Rubí I Cristina Serrano González I David Pascual
Portela I David Rueda Roca I Eduardo Sánchez Morrondo I Esteban Méndez Sánchez I Florentino
Martínez Roces I Hugo Raúl Castellanos Lorenzo I Inés Ríos I Isabel Pumares I Iván Pastrana Lozano I
Jan-Willem van Heemstra I Javier Álvarez I Juan Ignacio González Martos I Julio Villa-García I Marcos
Tamargo I María García Álvarez I María Teresa Coll Ferrari I Marta Canga Roza I Paula Canga
Roza I Rafael García Llaneza I Raquel Serrano I Roberto Alfredo Lombana García I Susana Sánchez I
Virginia Gil Torrijos I Borja Arbesú I Daniel García I Diego Salvador De La Hoz I Eduardo García Jul I
Enrique Bueres I Fernando Granda Gª-Argüelles I Héctor Corte-León I Inés Fernández Granada I Isabel
Fernández González I Isabel Prieto I Isabel Pueblas Avilés I Jaime Álvarez de León I Joaquín Antuña
León I Jorge Herrero Blanco I José Manuel Serrano I José Ramón Natal Toribio I José Sánchez I Juan
José Sánchez Alonso I Juan M Lago I Juan Martínez Álvarez I Laura Muñoz Espiago I Lucía García Linares
I Luis Cervilla I María José Menéndez Arias I María Teresa Coll Ferrari I Miguel Comino López I Miguel
Zapico I Pelayo Miranda Alonso I Ramón Braña Cobas I Rodrigo Álvarez de León Cano I Rodrigo
García Presa I Yolanda Castellano González

10
ÍNDICE

04 Introducción

15 Educación
1. Digitalización temprana 5. Contra el Bullying: Planes especí-
2. Más fomento de la educación ficos de convivencia escolar
emprendedora 6. Hablar bien en público
3. Educación financiera para todos 7. Quietrevolution
4. Mejores decisiones de carrera, 8. Una tarde libre por semana para
prácticas para estudiantes de los niños
la ESO en empresas: Schüler-
praktikum

25 Conciliación de la vida
personal y laboral
1. Flexibilización horaria 5. Cuidado diario: guarderías 24
2. Certificaciones en Conciliación horas
3. Guarderías en el Centro de 6. Madres de día
Trabajo o su proximidad 7. Premiar a las empresas conciliado-
4. El teletrabajo ras por parte de la administración
8. Luces fuera, se concilia
35 Cuidado y conservación
del medio
1. Ecoturismo 5. Fomentar el conocimiento de la
2. Quien contamina, paga naturaleza a través de las zonas
3. Considerar biomasa en nuevas verdes de la ciudad
instalaciones de calefacción 6. Promoción de los alimentos
4. Creación de vías verdes urbanas ecológicos
e interurbanas 7. Alimentación y consumo sostenible

45 Sanidad, salud pública y


deporte
1. El ejercicio te cuida 5. Uso de nuevas tecnologías en el
2. Alimentación saludable control de la salud
3. Atender intolerancias alimentarias 6. Aprende a salvar una vida
en la restauración 7. Evaluación y manejo de
4. Creación o promoción de un cen- personas mayores en atención
tro de alto rendimiento deportivo sanitaria

55 Demografía y diversidad
cultural
1. Asturias: Punto de encuentro entre His- 5. Acogida y acompañamiento de
panohablantes y el resto del mundo la población extranjera
2. Integración efectiva de población 6. Retorno del talento
extranjera cualificada 7. Superar el envejecimiento de la
3. Fijando población rural población
4. Recuperación de pueblos abandonados

65 Bienestar del ciudadano y


solidaridad
1. La biblioteca humana 6. El cuidador del pueblo
2. Voluntariado por un día fuera de 7. Los héroes del patio
la empresa 8. Una playa más segura para los niños
3. Aplicación del sistema Cash 9. Creación de un sello de comer-
Out/ Cashback cio justo
4. Animales de Compañía 10. Inversiones en fondos éticos
5. Agua gratuita en restaurantes
77 Tráfico y movilidad
1. Promoción del uso de la bicicle- 5. Alcoholock
ta: bici eléctrica & Cycle2work 6. Iwatboard & Segway – segu-
2. Una movilidad más sostenible: ridad en el uso de Patinetes
Suecia eléctricos
3. Foro de movilidad y accesibili- 7. Autopistas inteligentes
dad en Asturias
4. Coches eléctricos en desplaza-
miento urbano

87 Competitividad
1. Asturias: Desired Destination or Place 6. Promocionar el Camino de Santiago
2. Creación y fomento de espacios 7. Crowdfunding y acceso a inver-
colaborativos multidisciplinares sión para Start-ups
3. Asesoramiento y seguimiento de los 8. Aprovechamiento de la diversidad
servicios prestados por una empresa como fuente de competitividad
4. La unión es competitividad 9. Campeonatos deportivos en
5. Incrementar sellos de calidad de Asturias
producción asturiana

99 Arte y cultura
1. Potenciar el patrimonio histórico 4. Fin de semana del patrimonio
2. Apoyo a la exportación e inter- 5. Centros asturianos de excelencia
nacionalización de los sectores artística
culturales y creativos 6. Festivales culturales y musicales
3. Creación de Talleres y Cursos 7. Reutilización de espacios arqui-
Artísticos tectónicos abandonados

109 Tecnología e innovación


1. Instalar redes de alta velocidad 5. Emprendedores en TV para
en ciudades para atraer empre- fomentar acceso a financiación
sas e inversión 6. Open Innovation Models
2. Mejora del tejido productivo 7. Uso de Big Data en optimización
innovador de recursos y Smart cities
3. Asturlab
4. Captación y Desarrollo de Cen-
tros de Formación Corporativa
EDUCACIÓN

Dime y lo olvido, enséñame y lo recuerdo, involúcrame y lo aprendo


Benjamin Franklin
Aunque Asturias tenga un nivel educativo general bueno y nuestra Universidad arroje una excelente cualificación,
es importante seguir apostando por la educación y sobre todo introduciendo nuevas fórmulas en ella, adaptadas a
los nuevos tiempos. Buscar herramientas y poner el foco en metodologías que ayuden a luchar contra el abandono
escolar y motiven a los buenos alumnos y docentes. Para animar a los alumnos a que sus ideas tomen forma y
cobren vida en el futuro, en cualquier ámbito, es importante promover también, la cultura de “no existen errores sino
intentos” e innovar en las fórmulas de reconocimiento académico y desarrollo de competencias y habilidades.

De otras culturas y sociedades, tomamos ideas para superar también importantes retos que aplican a toda la
sociedad: luchar contra el acoso escolar, fomentar la creatividad y el espíritu emprendedor, acercar el mundo
profesional al ámbito educativo de modo que los estudiantes, puedan validar sobre bases prácticas sus decisiones
de carrera y decisiones de vida, al fin y al cabo.

El aprendizaje es una constante a lo largo de la vida humana, a pesar de que cuando hablamos de “educación”,
tendemos a pensar en la infancia y la juventud. Por eso, en el nuevo documento de Buenas Prácticas, quedan
recogidas también algunas ideas de interés en el área de educación en otras etapas de la vida.

Para intervenir y mejorar en algunas de estas parcelas, proponemos a continuación ideas que nos llegan de países
como Finlandia, Reino Unido, Australia, Alemania o Chile.

“La educación es la base de la civilización” WillDurant

Ideas en el área:

1. Digitalización temprana
2. Más fomento de la educación emprendedora
3. Educación financiera para todos
4. Mejores decisiones de carrera, prácticas para estudiantes de la ESO en empresas: Schülerpraktikum
5. Contra el Bullying: Planes específicos de convivencia escolar
6. Hablar bien en público
7. Quietrevolution
8. Una tarde libre por semana para los niños

16
01

Digitalización temprana

Fomentar la participación en ciencias de la computación

Contexto: En un mundo en el que la informática tiene cada vez más repercusión, es importante instruir a los
más pequeños en el desarrollo de plataformas virtuales y también fomentar su autonomía a la hora de trabajar
con los ordenadores. De esta idea surge la plataforma “Code.org” como organización sin ánimo de lucro que
busca fomentar la participación en ciencias de la computación a través de programas sencillos impartidos en los
colegios, para que poco a poco, los estudiantes tengan conciencia de la importancia de la programación para
su futuro tanto laboral como personal.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar el conocimiento de la programación a los más pequeños.

¿A quién se dirige? Alumnos en edad escolar.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y sector privado.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí, cuando se lleve a cabo en colegios públicos.

¿Requiere gasto privado? Sí, cuando se realice este tipo de formación en colegios privados.

Resultados: Positivos para estudiantes y para empresas o administración pública.

Referencia:
Programación en el Reino Unido: https://uk.code.org/
Modelo de la BBC: https://www.microbit.co.uk/teachers-and-parents
https://www.microbit.co.uk/getting-started
El presidente Obama también apuesta por code.org y pide a todos los estudiantes que participen en code.org:
https://www.youtube.com/watch?v=6XvmhE1J9PY
Bill Gates: https://www.youtube.com/watch?v=m2Ux2PnJe6E

17
02

Más fomento de la educación


emprendedora

Desarrollo del espíritu emprendedor en los más pequeños

Contexto: Para crear una cultura del emprendimiento así como para saber trabajar en equipo nace en 1919
en EEUU Junior Achievement como organización sin ánimo de lucro dedicada a promover la educación empren-
dedora, educación financiera y la orientación laboral entre los más jóvenes para que puedan triunfar en una
economía globalizada. En concreto en España, se busca transformar nuestro país en un país emprendedor, y para
ello, durante el año 2014-2015 se ha contado con 1.963 programas, 27.056 alumnos y 2.437 voluntarios
profesionales encargados de impartir el programa.

¿Cuál es su objetivo? Desarrollo del espíritu emprendedor en los más pequeños a través de 6 sesiones tuto-
rizadas con el voluntario en el que se introduce al alumno en el mundo del comercio internacional para que sean
conscientes de la importancia de vivir en un mundo globalizado y sepan relacionarse con otras culturas y países
para lograr objetivos más allá de su zona de confort.

¿A quién se dirige? Niños y jóvenes en edad escolar.

¿Quién la lleva a cabo? Centros escolares y la fundación Junior Achievement España.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí, cuando se lleve a cabo en colegios públicos.

¿Requiere gasto privado? Sí, cuando se realice este tipo de formación en colegios privados.

Resultados: Positivos para estudiantes y para empresas o administración pública.

Referencia:
Junior Achievement www.fundacionjaes.org
http://www.madridforoempresarial.es/
http://www.educationentrepreneurs.co/

18
03

Educación Financiera para todos

Acercar la educación financiera a las aulas y a los padres y


madres a través de las AMPAS

Contexto: Después de pasar por crisis tan graves como han sido la de 1929 y en especial la que comienza
en España en 2007, es importante dar a la población unos conocimientos básicos en educación financiera para
evitar errores del pasado.
Este proyecto persigue el interés de acercar la educación financiera a las aulas y también a adultos mediante
talleres específicos para padres y madres de las AMPAS y profesores de los centros educativos.
Con ese objetivo, los voluntarios del sector económico financiero crean conciencia a través de distintos talleres
sobre, la planificación financiera personal, las soluciones a situaciones financieras cotidianas, la importancia del
ahorro y cómo seleccionar productos financieros de crédito, así como productos financieros de ahorro/inversión

¿Cuál es su objetivo? Formar a la sociedad en aspectos financieros básicos y cotidianos.

¿A quién se dirige? Niños en edad escolar y a la sociedad en general.

¿Quién la lleva a cabo? Profesionales financieros o EFPA España.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos para estudiantes y para empresas o administración pública.

Referencia:
Talleres de formación financiera de EFPA España.
http://educacionfinancieraclm.es/
http://www.efpa.es/educacionfinanciera/

19
04

Mejores decisiones de carrera, prácticas para


estudiantes de la ESO en empresas: Schülerpraktikum

Realizar prácticas en empresas del sector que les ayuden a


tomar la decisión de futuro correcta

Contexto: En muchas ocasiones los jóvenes eligen sus estudios postobligatorios sin saber realmente si éstos
supondrán lo que realmente quieren estudiar. Por ello, es bueno que, antes de meterse de lleno en la profesión
que creen que pueda encajar con ellos para el futuro, realicen prácticas en empresas del sector que les ayude a
tomar la decisión correcta.
En países como Alemania existe un programa para que los estudiantes de instituto de tercero o cuarto de la E.S.O.
puedan realizar prácticas en empresas relacionadas con los estudios que deseen cursar al terminar la educación
obligatoria. Para ello, el alumno se desplaza a una empresa del sector en el que está interesado de cara a su
carrera profesional para ver cómo se desarrolla el trabajo en una empresa real y de esta manera lograr una
aproximación a lo que pueden ser los siguientes estudios o profesión del alumno.

¿Cuál es su objetivo? Ayudar a los jóvenes en la elección de los estudios que cursarán en los años posteriores
a la educación obligatoria a través de prácticas realizadas.

¿A quién se dirige? Estudiantes.

¿Quién la lleva a cabo? Administración pública y sector privado.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Positivos para estudiantes y para empresas o administración pública.

Referencia:
Ministerio de trabajo Alemán: https://www.arbeitsagentur.de/web/content/DE/dienststellen/rdnrw/duisburg/
Agentur/Presse/Presseinformationen/Detail/index.htm?dfContentId=L6019022DSTBAI650085
Tabla de la Cámara de Comercio e Industria de Kassel para los casos de Schülerpraktikum y Prácticas durante la
minoría de edad: https://www.ihk-kassel.de/solva_docs/2013_Tabelle_Schuelerpraktikum_Minderjaehrige.pdf
Casos de aplicación en Francia: http://mavoieproeurope.onisep.fr/es/la-formacion-profesional-en-europa/francia/
http://cache.media.eduscol.education.fr/file/dossiers/06/9/2013_EnscoEspagnol_244069.pdf

20
05

Contra el Bullying: Planes específicos


de convivencia escolar

Ofrecer a la comunidad educativa protocolos y modelos de


actuación para alcanzar los objetivos

Contexto: En determinados países europeos, como Suecia y también ya en algunas ciudades españolas, se
están desarrollando metodologías específicas para la necesaria lucha contra el acoso escolar y la mejora de la
convivencia dentro de los colegios y escuelas.

¿Cuál es su objetivo? Ofrecer a la comunidad educativa un amplio conjunto de medidas, orientaciones, pro-
tocolos y modelos de actuación para poder llevar a cabo las intervenciones que permitan alcanzar los objetivos y
reaccionar de manera adecuada ante las situaciones de bullying.

¿A quién se dirige? Comunidad educativa.

¿Quién la lleva a cabo? Estado, Administraciones locales y centros de enseñanza privada.

¿Requiere cambio normativo? Sí, en lo que aplica a la educación pública.

¿Requiere gasto público? Sí, algunas inversiones en la introducción de ésta y otras metodología contra el
acoso escolar.

¿Requiere gasto privado? Sí, en lo que concierne a la educación privada.

Resultados: Muy positivos para la convivencia social y escolar.

Referencia:
Metodología desarrollada en Finlandia contra el bullying: http://www.kivaprogram.net/media

21
06

Hablar bien en público

Cursos de oratoria en los centros educativos

Contexto: Sería importante impartir cursos de oratoria, en centros educativos, principalmente universidades, para
que los estudiantes fueran más capaces de transmitir sus conocimientos y sus pensamientos de manera más clara.
Todos los centros educativos de primaria y secundaria en el Reino Unido organizan reuniones de estudiantes
conocidas como “Assemblies”. Dependiendo del tamaño del centro y de la disponibilidad de espacios, las “As-
semblies” se realizan con carácter quincenal o mensual y sirven fundamentalmente como punto de encuentro de
todos los alumnos del centro, o de determinados ciclos, en los que se reflexiona sobre asuntos de actualidad de
interés (algún atentado terrorista, aniversario de eventos importantes, etc.). También se celebran premios alcanza-
dos por los estudiantes dentro y fuera del centro, se discute sobre asuntos de carácter doméstico (comedor escolar,
disciplina, uniforme) y se ofrecen representaciones teatrales y musicales en las que los estudiantes comparten con
el resto de alumnos y padres (se les suele invitar en éstos casos) lo que han aprendido en el trimestre. Todos los
alumnos del centro intervienen al menos una vez cada trimestre ante un público familiar pero numeroso y adquieren
un entrenamiento muy valioso para su futuro.
Es asimismo conocido que en Francia a los alumnos en las escuelas se les enseña desde niños a hablar bien en público.

¿Cuál es su objetivo? Educar a los alumnos desde jóvenes a hablar bien en público.

¿A quién se dirige? Estudiantes de Primaria y Secundaria.

¿Quién la lleva a cabo? Centros educativos, Ministerio de Educación.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: En el Reino Unido el “miedo escénico” a hablar en público es inferior comparado con aquellos
países en los que esta práctica no se aplica.

Referencia:
www.britishdebate.com/schools/publicspeaking

22
07

Quietrevolution

Valorar el talento silencioso

Contexto: A la vez que es evidente la necesidad de mejorar las competencias lingüísticas, la participación y la
oratoria de los estudiantes, surgen también nuevas iniciativas en el entorno internacional, que reclaman también el
reconocimiento del “talento silencioso”. Algunas corrientes de pensamiento educativas y proyectos concretos como
“Thequietrevolution” (http://www.quietrev.com) están reivindicando el valor de la diversidad dentro de las aulas y
de los equipos de trabajo, asumiendo que no todo el mundo debe ser extrovertido y social para tener un valor y
poder aportar dentro de la comunidad.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar el reconocimiento de la capacidad de las personas y estudiantes menos


extrovertidos y animar a la comunidad educativa a reconocer y valorar sus logros y especiales cualidades. Animar
igualmente a la sociedad a acoger la diversidad de talentos y estilos de trabajo y romper la idea del liderazgo
únicamente unido al rol de las personas más sociales, extrovertidas y mediáticas.

¿A quién se dirige? Sociedad en su conjunto, con especial beneficio para estudiantes y personas con tenden-
cia a la introversión.

¿Quién la lleva a cabo? Organizaciones del tercer sector, Instituciones educativas, iniciativas particulares.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Positivos para animar al acogimiento de la diversidad y el aprovechamiento de todos los talentosde
nuestra sociedad.

Referencia:
Proyectos como “Thequietrevolution”: http://www.quietrev.com

23
08

Una jornada no lectiva por semana


para los niños

Conseguir un complemento alternativo a los estudios formales

Contexto: En determinados países europeos, como Francia, han sido pioneros en poner en marcha actividades
alternativas al temario lectivo para niños de primaria (de entre 7 y 12 años).Este tipo de actividades enriquecen
el desarrollo personal y extraescolar de los niños haciendo que aprendan otro tipo de actividades fundamentales
para su educación. El concepto que se quiere aplicar es un entorno de hogar para el niño y no de academia, con
un ambiente totalmente personalizado y familiar.

¿Cuál es su objetivo? Ofrecer a los niños la opción de contar con una “nueva jornada” de momentos instructi-
vos y enriquecedores, al mismo tiempo que divertidos. Los niños descubren y desarrollan su propio potencial, todo
apoyado en un entorno bilingüe.

Con la implantación de este sistema pedagógico se le proporciona a los niños, por un lado, aprender a estudiar y por
otro, a desarrollar sus otras habilidades, a través de actividades lúdicas, culturales, deportivas en un entorno bilingüe.

¿A quién se dirige? A niños entre 7 y 12 años.

¿Quién la lleva a cabo? Sector Privado Y Sector Público.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos. Los niños aprenden a desarrollarse a nivel personal de una forma más rápida y la socie-
dad tendrá generaciones mejor preparadas, tanto a nivel educativo, como a nivel personal.

Referencia:
http://www.lamaisonnette.es/maisonette-esp/

24
CONCILIACIÓN
DE LA VIDA PERSONAL
Y LABORAL
La única porción de fortuna es la felicidad familiar
Hermann Vierordt
El avance en esta parcela, en la que nuestro país aún debe seguir trabajando, depende de la complicidad y el trabajo
conjunto de los distintos agentes activos implicados en su mejora: empresas, trabajadores y administraciones públicas.

El sector y las empresas privadas tienen a su disposición en este documento y en otras guías sobre la materia, am-
plia información sobre cómo generar planes de conciliación y medidas exitosas en el área, que no sólo favorezcan
el avance social, si no que de hecho, puedan suponer un valor competitivo importante a la hora de captar y retener
talento en sus organizaciones. No obstante de lo anterior, las administraciones públicas, igualmente, pueden y
deben ejercer un rol de liderazgo importante en el impulso de esta cuestión de interés social y demográfico, pro-
moviendo marcos favorables a su avance: incentivando y reconociendo a las empresas que empleen planes de
conciliación, armonizando los horarios escolares o fomentando el soporte de redes de guarderías públicas.

Del mismo modo, las grandes empresas pueden ejercer como tractoras y ejemplo para todo el tejido empresa-
rial de la región.

La importancia de la conciliación es crucial no sólo por el evidente impacto positivo que genera a corto plazo
en las sociedades conciliadoras: la necesidad de conciliación es obligada para poder afrontar con éxito el reto
demográfico de las sociedades occidentales. Asturias cuenta con un grado de envejecimiento muy alto y una nata-
lidad de las más bajas del país: revertir el marcador en esta cuestión, dependerá en buena parte de la capacidad
de la región de generar políticas y medidas de conciliación que hagan posible el florecimiento de un entorno de
acogimiento y vanguardia en la conciliación.

Además, es importante tomar conciencia que las medidas de conciliación no solo atañen al cuidado de hijos.
Dado el perfil que presenta nuestra comunidad, también será preciso valorar la necesidad de avanzar en concilia-
ción de acuerdo al porcentaje de personas ancianas y dependientes.

Otras reflexiones recurrentes en el área aportadas por socios y colaboradores son:

La necesidad de poner en valor la flexibilidad horaria y el teletrabajo, con el oportuno segui-


miento y herramientas necesarias para su correcta implantación por parte de la empresa. Y primar estas metodolo-
gías frente a fomentar que los individuos estén presentes en su puesto de trabajo sin lograr resultados positivos.

La responsabilidad de los trabajadores. Si bien en otras sociedades la conciliación es una realidad asumida
y cuidada por todos los actores implicados en ella, en España es preciso trabajar en ella desde todos los ángulos aún.
Esto significa que empresas y administraciones deben generar las condiciones adecuadas a la conciliación. Y, por su
parte, los trabajadores deben de corresponder a estas medidas, con la máxima seriedad y responsabilidad sobre su
trabajo y entorno laboral, para evitar situaciones de abuso, mala práctica o desequilibrio dentro de los equipos.

Corresponsabilidad y conciliación en clave de igualdad. Incidir en que las políticas de conciliación


no se tratan en exclusiva de un asunto de la mujer sino de hombres y mujeres. Es necesario avanzar y vencer los
estigmas entorno a la incorporación del hombre a la conciliación.

Como ya se proponía en el primer documento de Buenas Prácticas para Asturias, se continúa observando
interés y margen de mejora, en las ideas relacionadas con las guarderías cercanas al centro de trabajo,
la flexibilidad laboral y el teletrabajo.

Para intervenir y mejorar en algunas de estas parcelas, proponemos a continuación ideas que llegan desde países
como Reino Unido, Australia, Alemania, Francia o Bélgica.

Relación de ideas:

1. Flexibilización horaria
2. Certificaciones en Conciliación
3. Guarderías en el Centro de Trabajo o su proximidad
4. El teletrabajo
5. Cuidado diario: guarderías 24 horas
6. Madres de día
7. Premiar a las empresas conciliadoras por parte de la administración
8. Luces fuera, se concilia
01

Flexibilización horaria

Reparto inteligente de las horas de trabajo

Contexto: La creación de puestos de trabajos desconocidos hasta ahora ha supuesto que la vida profesional
cambie dando lugar a nuevos horarios laborales. Con ello, surge la necesidad de establecer una flexibilización del
horario de trabajo para que el individuo pueda ajustar su vida laboral y personal de la mejor manera posible.
Lo que se quiere conseguir con el horario flexible es que la mayor parte del personal trabaje más horas en ciertas
semanas para posteriormente poder disfrutar de más días de vacaciones cuando el trabajador lo crea más conve-
niente. Para ello, sería necesario pasar de una gestión por “presencia” a una gestión por “objetivos” fomentando
de tal manera la confianza bilateral entre trabajador y empresario.
Aunque al principio ésta idea requiera un cambio de mentalidad, a la larga puede resultar muy beneficioso y
aumentará la productividad.

¿Cuál es su objetivo? Que el trabajador combine su vida personal y laboral en función de sus necesidades,
siempre y cuando la empresa esté de acuerdo en la manera de organizarse del trabajador.

¿A quién se dirige? En principio a individuos que puedan desarrollar su trabajo sin tener tanta importancia la
localización en la que lo hagan. Sería por tanto, complicada su implantación en puestos de trabajo que requieren
la presencia del trabajador como pueden ser, por ejemplo, recepcionistas de hotel.

¿Quién la lleva a cabo? Tanto empresas pertenecientes al sector privado como al sector público.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, en el caso de aplicarse en el sector público.

¿Requiere gasto privado? Sí, pero en principio mínimo.

Resultados: Beneficiosos para la empresa y los trabajadores de la misma.

Referencia:
https://www.dol.gov/general/topic/workhours/flexibleschedules

27
02

Certificaciones en Conciliación

Poner en valor el trabajo de empresas gestionados con respon-


sabilidad en el ámbito de la conciliación

Contexto: Algunos organismos e instituciones, están potenciando el desarrollo e implantación de políticas de


conciliación de vida laboral y personal, mediante el otorgamiento de sellos y certificaciones que acrediten las
buenas prácticas empresariales en este campo.

¿Cuál es su objetivo? Reconocer, poner en valor y hacer visible el trabajo de las empresas y organizaciones que
están gestionándose bajo criterios de responsabilidad en el ámbito de la conciliación de la vida laboral y personal.
A través del reconocimiento de las buenas medidas implantadas en estas empresas, se consigue motivar y que
éstas se conviertan a su vez en una referencia a seguir para el resto de empresas u organizaciones de su sector
o entorno empresarial.
En Asturias, grandes corporaciones como el grupo ALSA o SacyrFluor han obtenido el reconocimiento de empresas
familiarmente responsables otorgado por la Fundación Más Familia.
Muchas organizaciones en la región aún pueden optar y trabajar por obtener estos reconocimientos que podrán
poner en valor su implicación y vanguardia en el área de la conciliación.

¿A quién se dirige? Empresas e instituciones. Con beneficio y repercusión positiva en la sociedad en general.

¿Quién la lleva a cabo? Sector privado, ONGs.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí. Requiere el desarrollo de planes internos de conciliación para acomodar las
nuevas medidas a la actividad de cada empresa u organización. Normalmente, no significando grandes inversio-
nes, sino cambios en el modelo organizacional.

Resultados: Positivos para facilitar la conciliación laboral- personal así como para estrechar la relación entre la
empresa y los trabajadores.

Referencia:
http://www.masfamilia.org/

28
03

Guarderías en el Centro de Trabajo o


su proximidad

Facilitar el trabajo de los padres con hijos pequeños

Contexto: En Bruselas, las instituciones comunitarias más grandes como la Comisión, el Parlamento Europeo o
el Consejo tienen guarderías en los mismos centros de trabajo o cerca para su propio personal. Se trata de una
excelente medida que da mucha confianza a los padres con hijos pequeños pues la cercanía de la guardería da
tranquilidad y además permite ahorrar tiempo de desplazamiento (padres e hijos van juntos al lugar de trabajo).
Esta medida es muy apreciada por el personal y hace que la gente con niños pequeños trabaje mejor. Ciertamen-
te, en las instituciones comunitarias trabajan más de 25.000 personas lo que facilita sin duda que haya varias
guarderías para el personal.
Trasladado a Asturias, en los sitios en los que hay un número importante de trabajadores (las Consejerías, los
polígonos industriales, las grandes empresas, las superficies comerciales etc), se podría ver la posibilidad de tener
guarderías cerca del lugar de trabajo o bien en el propio edificio en el que se desarrolla la labor profesional.

¿Cuál es su objetivo? Facilitar el trabajo de los padres con hijos pequeños.

¿A quién se dirige? Principalmente padres y madres trabajadores con hijos en edad de ir a una guardería.

¿Quién la lleva a cabo? Es una medida que puede ponerse en marcha en Administraciones públicas o en
empresas privadas.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? En principio no, sólo en la medida en que se pusiera en marcha en la Administra-
ción o se impulsara desde la misma con dinero público.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: En las instituciones comunitarias el grado de satisfacción del personal sobre esta medida es muy
alto y se ve como un buen ejemplo para ayudar a conciliar vida laboral y familiar.

Referencia:
El Banco Santander en su Ciudad Financiera en Boadilla del Monte (Madrid) tiene asimismo guardería para el
personal: http://cincodias.com/cincodias/2007/04/23/sentidos/1177295236_850215.html

29
04

El teletrabajo

Facilitar el trabajo desde casa a ciertas categorías de


trabajadores

Contexto: El teletrabajo es una forma de organización y/o realización del trabajo utilizando las tecnologías de
la información, en el marco de un contrato o de una relación laboral, en la que el trabajo, que también habría
podido realizarse en los locales del empresario, se ejecuta fuera de esos locales un determinado número de días
a la semana. En las instituciones comunitarias en Bruselas está muy extendido el teletrabajo para ciertas categorías
de trabajadores (especialmente los traductores). Cuando el trabajador está en su casa, se organiza como quiere,
lo importante es que el trabajo encomendado esté listo a su debido tiempo. Son las instituciones comunitarias las
que facilitan los utensilios técnicos necesarios para que el trabajador pueda trabajar desde su casa. Esta medida
facilita la conciliación de la vida laboral y familiar y permite ahorrar desplazamientos.

¿Cuál es su objetivo? Facilitar el trabajo desde casa a ciertas categorías de trabajadores.

¿A quién se dirige? Trabajadores cuyos empleos permitan ser realizados desde casa.

¿Quién la lleva a cabo? Es una medida que puede ponerse en marcha en Administraciones públicas o en
empresas privadas.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? En principio no, sólo en la medida en que se pusiera en marcha en la Administra-
ción o se impulsara desde la misma con dinero público.

¿Requiere gasto privado? Sí, si se tratase de una empresa privada.

Resultados: En las instituciones comunitarias el grado de satisfacción del personal sobre esta medida es muy
alto y se ve como un buen ejemplo para ayudar a conciliar vida laboral y familiar.

Referencia:
La medida existe en instituciones comunitarias y también entre otros en la Banca Dexia en Bélgica: http://www.
ulb.ac.be/socio/tef/page_divers/Rapport%20du%20TEF%20en%20ligne/Rap.Teletravail_dec05.pdf
Igualmente, muchas multinacionales y las empresas más vanguardistas del país están incorporando el teletrabajo como
ventaja competitiva dentro de su organización: http://www.teledislab.es/descargas/libroblancoteletrabajoespana.pdf

30
05

Cuidado diario: guarderías 24 horas

Facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar a personas


con horarios de trabajo difíciles

Contexto: En Francia, concretamente en Toulouse, hay guarderías que funcionan las 24 horas del día para
facilitar la vida a los padres cuando ambos tienen horarios muy difíciles, principalmente si ambos tienen turnos
de noche.

¿Cuál es su objetivo? Facilitar la conciliación de la vida laboral y familiar a personas con horarios de trabajo
difíciles.

¿A quién se dirige? Padres con horarios de trabajos difíciles que tienen hijos pequeños.

¿Quién la lleva a cabo? Es una medida que puede ponerse en marcha en Administraciones públicas o en
empresas privadas.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? En principio no, sólo en la medida en que se pusiera en funcionamiento en la
Administración pública o se impulsara desde la misma con dinero público.

¿Requiere gasto privado? Sí, si se tratase de una empresa privada.

Resultados: Positivos para los padres cuyos trabajos exigen horarios de trabajo de noche.

Referencia:
La guardería Santa Lucía (CrècheSainteLucie) en Toulouse: http://www.toulouse.fr/web/petite-enfance/comment-
faire-garder-mon-enfant/accueil-collectif

31
06

Madres de día

Alternativa a guarderías y salida profesional a madres o padres


desde su propia casa

Contexto: En muchos países europeos o incluso en Australia existe una alternativa a las guarderías que son las
Madres de día: son madres o padres que no trabajan y que se dedican a cuidar a varios niños de familias que
prefieren un cuidado más personalizado que en una guardería. Los cuidadores son más flexibles, los niños reciben
atención personal y están en un ambiente familiar.
En Alemania, existen asociaciones de Madres de día en cada pueblo y ciudad. Para poder desempeñar esta
función, tienen que tener una licencia que verifiquen que no se trata de una “guardería pirata” además de hacer
cursillos básicos de higiene, psicología, alimentación, etc. y con ello tendrían que adaptar su casa a este “nego-
cio”, por ejemplo, una persona con un piso de tamaño limitado no podrá cuidar de demasiados niños.

¿Cuál es su objetivo? Alternativa a guarderías y salida profesional a madres o padres desde su propia
casa.

¿A quién se dirige? Familias con niños pequeños.

¿Quién la lleva a cabo? Es una medida que puede ponerse en marcha en Asociaciones públicas o privadas.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? En principio no, sólo en la medida en que se pusiera en marcha en la Administra-
ción o se impulsara desde la misma con dinero público.

¿Requiere gasto privado? Sí, si se tratase de una empresa privada.

Resultados: Los niños crecen en un ambiente familiar. Los padres dejan a sus hijos con una persona de confianza
y saben que reciben un trato personal y aún así se relacionan con los otros niños que cuida esa Madre de día.

Referencia:
http://www.eldiario.es/andalucia/madres-opcion-cuidar-educar-pequenos_0_246025524.html

32
07

Premiar a las empresas conciliadoras a la


hora de contratar con la administración

Motivar a las empresas a iniciar planes de conciliación

Contexto: Para favorecer el florecimiento de un ecosistema de conciliación laboral y motivar a las empresas
a iniciar planes y mejoras en este ámbito, la administración puede ayudar generando marcos reguladores y
facilitadores, sin necesidad de inversiones económicas públicas. Únicamente desarrollando políticas de apoyo
en este campo.
Se podría, en este sentido, incluir en el pliego de cláusulas administrativas generales de Calidad Social en la
contratación pública, un apartado para que las empresas adjudicatarias incorporen la condición de cumplir con
un pliego de acciones que faciliten la conciliación de vida laboral y familiar.

¿Cuál es su objetivo? Facilitar la conciliación de la vida familiar a los trabajadores de la empresa.

¿A quién se dirige? Administraciones públicas.

¿Quién la lleva a cabo? Empresas adjudicatarias de licitaciones públicas.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Sensibilizar a los trabajadores de empresas adjudicatarias de contrataciones públicas sobre los
derechos en conciliación de vida laboral y familiar.

Referencia:
Ayuntamiento de Sevilla: http://www.sevilla.org/html/portal/com/bin/contenidos/empleo/calidad_empleo/
clausulas_calidad_empleo/1182503035060_pliego_de_clxusulas_de_calidad_social.pdf
Ley Foral de contratos públicos - Navarra: http://www.publictenders.be/modificada-la-ley-de-contratos-publicos-
para-introducir-clausulas-sociales

33
08

Luces fuera, se concilia

Establecer un final inamovible a la jornada laboral

Contexto: En muchas empresas y entornos profesionales, aún se premia y reconoce la permanencia presencial
en el puesto de trabajo y se asocia a ésta a un mayor rendimiento profesional. Ésto conduce a la asociación
equívoca de “presentismo” con mejor desempeño laboral y rendimiento general.
No obstante, a través de una sencilla medida cada vez más empresas e instituciones muestran de forma clara e
irrevocable su compromiso con la conciliación y el cuidado de la familia: a partir de cierta hora de la tarde (nor-
malmente entre las 17:00 h. y las 18:00 h.) conocida y acordada con el personal, las luces del centro de trabajo
se apagarán, en señal de que la jornada normal del centro ha finalizado para todos los empleados.

¿Cuál es su objetivo? Esta medida tiene como objetivo no alargar sin causa justificada la jornada laboral.
Conocer la hora exacta de finalización de la jornada ayuda a que el personal pueda planificar de forma realista
su tiempo a fin de hacerse cargo de sus responsabilidades familiares y poder planificar su tiempo libre.

¿Quién la lleva a cabo? Administraciones públicas, empresas e instituciones privadas, pequeñas y grandes
empresas.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No. Al contrario, supone ahorro en electricidad y servicios del centro de trabajo.
Requiere el desarrollo de planes internos de conciliación para acomodar las nuevas medidas a la actividad de
cada empresa u organización.

Resultados: Reducción del absentismo laboral, mejora el clima de trabajo y de la salud laboral, mayor produc-
tividad, competitividad y fidelización de los empleados.

Referencia:
http://www.expansion.com/2010/01/12/mujer-empresa/1263290434.html
http://www.abc.es/economia/20130123/abci-repsol-apagamos-determinada-hora-201301231655.html
http://www.elmundo.es/economia/2016/04/17/57111736268e3e424b8b4600.html

34
CUIDADO Y
CONSERVACIÓN
DEL MEDIO
La tierra tiene música para los que escuchan
George Santayana
Asociar el concepto de ecología a economía, sociedad, o la vida en general es una idea en la que se ha ido
avanzando en los últimos años y sobre la que cada vez, pivotan más factores de éxito en el desarrollo de las
sociedades modernas.

En este sentido, a la hora de valorar los aspectos relacionados con el cuidado del medio y la sostenibilidad en
Asturias,reconocida y querida por su exuberante paisaje y recursos naturales, surgen en seguida desde otras
sociedades, ideas para potenciar y aprovechar la inmejorable posición de nuestra región para su desarrollo en
esta parcela.

Así, se advierte que el producto autóctono y el paisaje asturiano pueden ser una piedra de toque en el advenimien-
to de un mercado de alta calidad y reconocimiento tanto fuera como dentro de Asturias, que suponga una mejora
de la economía rural y una fórmula para fijar población en las áreas más rurales de la región.

El emprendimiento en las áreas rurales puede fomentarse desarrollando actividades como la producción ecológica
o el ecoturismo, como alternativas para fijar población en el medio rural. Ello supone una oportunidad para el
surgimiento de otros servicios complementarios a estas actividades principales.

Asimismo, para el fomento de una mayor iniciativa emprendedora en la zona rural, que ayude a su dinamización,
es importante también la simplificación y coordinación de la legislación ambiental existente, de forma que su
aplicación no ralentice el desarrollo de actividades o la puesta en marcha de iniciativas que dinamicen el territorio
y la economía regional.

Los colaboradores de este documento destacan igualmente la necesidad de recuperar el valor agrario del territorio
desde una ordenación del territorio que apueste por la explotación agraria, frente a las expectativas del uso resi-
dencial e industrial. Crear una conciencia social y racional sobre estos usos para optimizar los usos del suelo rural
y evitar casos de desprendimiento o abandono industrial.

En este sentido, podrían tomarse como ejemplo iniciativas como la promovida en Vancouver, que apoya la
agricultura urbana y los productos de proximidad, incrementando la presencia de granjas urbanas y apoyando
incubadoras de empresas dedicadas a la producción agrícola de proximidad al centro urbano.

Al hilo de ello y en una sociedad como la asturiana, también sería necesario contemplar y analizar la creación de
metrópolis que impulsen la sostenibilidad como idea principal de ciudad en la que se pueda compaginar una vida
laboral satisfactoria con una mejor accesibilidad, comunicación, y ecología.

Todo ello, manteniendo el actual trabajo en la educación y la concienciación ciudadana en la gestión de residuos,
siguiendo ejemplos como los desarrollados en países de la órbita europea como Suiza, donde los propios ciuda-
danos velan por el cumplimiento de las normas.

Para intervenir y mejorar en algunas de estas parcelas, proponemos a continuación ideas que llegan desde países
como Australia, Alemania o EEUU.

Relación de ideas en el área:

1. Ecoturismo
2. Quien contamina, paga
3. Considerar biomasa en nuevas instalaciones de calefacción
4. Creación de vías verdes urbanas e interurbanas
5. Fomentar el conocimiento de la naturaleza a través de las zonas verdes de la ciudad.
6. Promoción de los alimentos ecológicos
7. Alimentación y consumo sostenible
01

Ecoturismo

Contemplar la fauna salvaje como un recurso turístico

Contexto: En algunos países como EEUU, la fauna salvaje autóctona se contempla como un recurso turístico de
alto valor añadido, desde la sostenibilidad.
En este sentido, la EuropeanWildernessAssociation, por ejemplo sostiene que el turismo en torno al avistamiento
del animales salvajes es más rentable que cazarlos. Afirmando asimismo que, si se genera un marco adecuado, la
actividad de algunos animales salvajes, como el lobo, entre otros, puede ser compatible con la actividad humana
e incluso mejorar y ayudar a recuperar económicamente los entornos rurales, especialmente castigados por la
crisis y la despoblación.

¿Cuál es su objetivo? Explorar las posibilidades de la fauna autóctona como recurso turístico y generador
de riqueza desde una perspectiva sostenible. A través del desarrollo de experiencias de turismo de avistamiento y
acercamiento a la vida de los animales salvajes.

¿A quién se dirige? Poblaciones y entorno rural, población en general, sector turístico.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público, ONGs.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Provechoso para generar más riqueza en el medio rural y formas alternativas de turismo ecológico en
sintonía con las tendencias globales y sociales más generalizadas (respeto al medio, ecología, no violencia etc.)

Referencia:
http://wilderness-society.org/wolf-tourism-is-more-profitable-than-hunting/
http://www.rtpa.es/asturias:Ver-y-fotografiar-lobos-en-libertad,-un-turismo-diferente_111408877320.html

37
02

Quien contamina, paga

Fomentar el reciclado

Contexto: En Alemania en el año 2003 se introdujo el sistema SDDR (Sistema de Depósito, Devolución y Re-
torno) que consiste en la instalación de máquinas en supermercados para que el ciudadano pueda reciclar los
envases en las tiendas de alimentación recibiendo a cambio un ticket que pueden canjear posteriormente por
dinero en caja: por cada envase devuelto, recuperan 0,15 – 0,25 euros y por cada envase de vidrio 0,08 euros
(llegando a alcanzar en algunas ocasiones los 15 céntimos).
El funcionamiento es el siguiente: Al introducir la lata o la botella en la máquina, un sensor identifica el tipo de envase y
comprueba que pertenece al sistema alemán de depósito. Si es así, puede ser un recipiente de un solo uso (y que se reci-
clará) o de múltiples usos (que habrá que lavar y reutilizar). En el primer caso, al comprarlo el consumidor tuvo que dejar un
depósito de 25 céntimos de euro que ahora le será devuelto. La máquina se traga el envase vacío, compacta el material
en su interior e imprime un recibo con el reembolso para el cliente. Si se trata de un envase para reutilizar, el montante del
depósito es distinto y la botella pasa a un cuarto contiguo donde se va juntando en cajas con otras del mismo tipo.
Con este método, se ha conseguido que en el país teutón recicle un 98,5% de la población.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar el reciclaje entre los ciudadanos.

¿A quién se dirige? A toda la población.

¿Quién la lleva a cabo? Principalmente el sector privado a través de las máquinas que deben ser instaladas
en los supermercados (cuyo coste estimado es aproximadamente entre 15.000 y 20.000 euros).

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos tanto para fomentar el reciclaje de envases de plásticos y de vidrios así como para man-
tener un entorno más limpio.

Referencia:
http://blogs.elpais.com/eco-lab/2010/12/hay-que-importar-el-sistema-de-recogidade-envases-de-alemania.html
ONG que impulsó la instauración de este sistema de depósitos en Alemania: http://www.duh.de/home.html
Empresa que promueve esta idea en España: http://www.retorna.org/es/elsddr/propuesta.html

38
03

Considerar biomasa en nuevas


instalaciones de calefacción

Estimular la concienciación sobre el consumo de biomasa

Contexto: En un mundo donde los recursos son limitados es importante estimular la concienciación, que ya existe
implementada en otros países, sobre el consumo de biomasa para calefactores y calderas en las comunidades de
vecinos. Éstas generan menos contaminación y un ahorro sustancial a nivel económico y producen menos daños
medioambientales.

¿Cuál es su objetivo? Producir menos contaminación (reducen las emisiones de CO2 entre un 55% y un 98%)
y el coste de la calefacción es mucho más bajo, por lo que resulta un medio de calefacción muy beneficioso.
Actualmente, es la principal fuente de energía en los hogares de 2.000 millones de personas.

¿A quién se dirige? A la población en general y a la industria.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y privado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, el correspondiente al acondicionamiento de equipamiento adecuado al prin-


cipio, luego el coste del consumible es mucho más barato que otras fuentes de energía como el gas, el carbón,
hidroeléctrica, etc.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: La utilización de la energía de biomasa permite ahorrar una cantidad importante de dinero anual-
mente gracias a que se genera con residuos de la naturaleza que no pueden ser utilizados para otro fin.

Referencia:
http://www.todosbiomasa.com/escaparate/verpagina.cgi?idpagina=20637770&refcompra=
http://www.miliarium.com/Bibliografia/Monografias/Energia/EnergiasRenovables/Biomasa/Welcome.asp

39
04

La creación de vías verdes urbanas e


interurbanas

Itinerarios sin coches

Contexto: En Europa, Estados Unidos y Canadá han establecido normativas específicas para la creación de vías
verdes que benefician a la calidad de vida de la población y fomentan la implantación de itinerarios sin coches,
accesibles y seguros, además de favorecer la comunicación entre poblaciones. La Asociación Europea de Vías
verdes incentiva en estos países una dinámica real para satisfacer la demanda cada vez mayor de desplazamien-
tos no motorizados, ya sea en el marco de actividades del tiempo de ocio o bien en trayectos relacionados con
las actividades cotidianas de trabajo, educación o compras. En estos países aprovechan para su implementación
la recuperación de las antiguas vías de ferrocarril que existen sin utilizar.

¿Cuál es su objetivo? Mejorar la comunicación urbana y periurbana, dotar de equipamientos e infraestructuras


que promuevan los desplazamientos de la población en clave de seguridad, sostenibilidad y hábitos saludables.

¿A quién se dirige? A toda la población y a las instituciones.

¿Quién la lleva a cabo? Sector Público.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Positivos. Si se llevase a cabo en Asturias implicaría una mejora en la movilidad urbana y en el
bienestar general de la población.

Referencia:
http://www.upv.es/contenidos/CAMUNISO/info/U0536197.pdf
http://www.hosteltur.com/115086_vias-verdes-incorporara-200-km-ano-atraer-cicloturistas-extranjeros.html

40
05

Naturaleza urbana

Fomentar el conocimiento de la naturaleza a través de parques


urbanos y entornos naturales próximos a las ciudades

Contexto: La conservación de la naturaleza pasa, en gran medida, porque el público en general la conozca y
la aprecie, y los parques urbanos son una manera de observar naturaleza sin necesidad de salir de la ciudad.
Los parques urbanos albergan un gran número de especies interesantes (pájaros, insectos, hongos, árboles, flores)
con atractivo potencial para los habitantes de la ciudad. Sin embargo, para ver y disfrutar estas cosas, es necesa-
rio darlas a conocer a la gente que pasa todos los días junto a ellas. En Asturias, parques como el San Francisco,
el de Invierno o el de Purificación Tomás en Oviedo, el de Isabel la Católica en Gijón, el de Ferrera en Avilés, entre
otros, podrían promocionar actividades de observación de la naturaleza y educación medioambiental mediante
páginas web que informen qué ver en cada época del año.
Otra forma de disfrutar de la naturaleza sin salir de la ciudad sería mediante la revalorización y mejora de los
entornos naturales cercanos para hacerlos accesibles a los ciudadanos.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar el conocimiento de la naturaleza a través de parques urbanos y entornos


naturales próximos a las ciudades.

¿A quién se dirige? Administraciones locales, usuarios de parques urbanos.

¿Quién la lleva a cabo? Gobiernos locales, ayuntamientos.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Los habitantes de grandes ciudades, como Londres o Nueva York, pueden disfrutar de la naturaleza
sin salir de la ciudad gracias a la información disponible en páginas web de sus parques urbanos.

Referencia:
http://www.centralparknyc.org

41
06

Promoción de los alimentos


ecológicos

Estimular la venta de productos ecológicos asturianos en los


supermercados para fomentar su consumo

Contexto: Los alimentos ecológicos certifican que son productos producidos con unos estándares específicos,
que crecen sin pesticidas convencionales o fertilizantes artificiales, libres de contaminación humana o industrial,
procesos sin radiación ionizante o aditivos. Si se trata de productos animales no usan antibióticos y sin el uso de
hormonas de crecimiento y alimentados con una dieta equilibrada.
En el Reino Unido se aprecia mucho vender productos orgánicos y su consumo es tal que el precio es sólo lige-
ramente más caro que el equivalente sin certificar. No sólo es más saludable para el consumo humano sino que
también es mejor para el medio ambiente.
En Tesco se dan puntos a los clientes que consumen estos productos considerados como “green” o ecológicos. En
España, también hay productos ecológicos pero su difusión es menor.
En EE.UU. los supermercados se encargan de informar a los clientes del significado de las etiquetas ecológicas.

¿Cuál es su objetivo? Estimular la venta de productos ecológicos asturianos en los supermercados para
fomentar su consumo.

¿A quién se dirige? Público general y supermercados.

¿Quién la lleva a cabo? Supermercados.

¿Requiere cambio normativo? No (certificación sí).

¿Requiere gasto público? Mínimo.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Compromiso de los supermercados y restaurantes con el medio ambiente así como un abaratamien-
to de los costes de producción ecológica debido al crecimiento de la demanda y a las mejoras tecnológicas.

Referencia:
http://www.green-economies-eap.org/topics/promotionoforganicfoodandagriculture/

42
07

Alimentación y consumo sostenible

Optimizar los recursos y su aprovechamiento

Contexto: Cada año miles de toneladas de comida son desperdiciadas en Europa y en los países desarrollados,
por contraposición a las carencias todavía existentes en otras sociedades para abastecerse y alimentar a su po-
blación. Esta situación provoca una desigualdad no sólo indeseable a efectos éticos, si no también, una pérdida
y malgasto de recursos importante para muchas sociedades.
Por ello desde muchas instancias, en países europeos se comienza a trabajar por la optimización de los recursos
y su aprovechamiento con medidas para todos los actores implicados:

- Consumidores particulares: Realizando compras programadas y viables con respecto a su consu-


mo, organizando la cesta de la compra con antelación y tratando de aprovechar con recetas creativas
los alimentos antes de que se conviertan en sobras.
Guía de recetas sostenibles desarrolladas por BBC Good Food: http://www.bbcgoodfood.com/reci-
pes/collection/leftovers

- Restauradores y hostelería: este sector puede ahorrar costes, optimizar sus desperdicios y rendimien-
to general, con diversas herramientas como por ejemplo, las propuestas por el grupo Unilever para apoyar
el desarrollo sostenible en este grupo: http://www.unileverfoodsolutions.es/nuestros-servicios/tu-cocina

Igualmente, se recomienda a este sector para evitar el desperdicio, racionalizar el tamaño de las raciones que se
sirven y adaptarlas a las necesidades verdaderas de los comensales, o también, poner a disposición de éstos, el
servicio de “take away” (llevar a casa), cuando no puedan terminar su pedido. Estas ideas, no sólo ayudan a miti-
gar el desperdicio general de alimentos, si no que resultan valores diferenciales e interesantes para la fidelización
de los clientes concienciados con la sostenibilidad.

¿Cuál es su objetivo? Reducir los niveles de malgasto en hogares y el sector de la restauración .

¿A quién se dirige? Restauradores, hogares y familias.

¿Quién la lleva a cabo? Restauradores, hogares y familias.

¿Requiere cambio normativo? No.

43
07

¿Requiere gasto público? En la medida que decida impulsar estas políticas de sostenibilidad.

¿Requiere gasto privado? Mínimo, en el caso del sector hostelero, para desarrollar los planes contra el
desperdicio. Al contrario, las medidas en consumo y alimentación sostenible aplicadas tanto por restauradores,
como fabricantes y familias, tienen como objeto la reducción del malgasto y la eficiencia y consecuente ahorro
de recursos.

Referencia:
http://www.consumer.es/web/es/alimentacion/aprender_a_comer_biencuriosidades/2011/11/22/204963.php
http://www.unileverfoodsolutions.es/nuestros-servicios/tu-cocina

44
SANIDAD,
SALUD PÚBLICA
Y DEPORTE
No cambies la salud por la riqueza, ni la libertad por el poder
Benjamin Franklin

45
Las reflexiones e ideas que llegan de otras sociedades en cuanto a este ámbito, refieren fundamentalmente a inno-
vaciones o vanguardias que se están llevando a cabo en otras sociedades para avanzar, y sobre todo, adaptarse,
a las necesidades del envejecimiento poblacional, elemento que sin duda, deberá contemplarse con especial
atención en Asturias, en los años venideros.

Igualmente, se incorporan al ámbito de la salud y la sanidad pública, el deporte y la nutrición saludable, como
factores de altísima importancia en la prevención de enfermedades y por tanto, que determinan de forma crucial
el futuro de nuestra salud. Estas ideas llaman a la responsabilidad desde una óptica individual para asegurar y
prevenir nuestro bienestar futuro, pero también desde la perspectiva colectiva, donde nuestra responsabilidad
personal,redunda en el mejor aprovechamiento de los recursos sanitarios de los que disponemos y también en su
optimización, avance y mejora.

La prevención en materia sanitaria, es una de las puntas de lanza que garantiza nuestra salud y bienestar futuro.
Por ello, el fomento de campañas educativas y de divulgación enfocadas a la prevención de enfermedades, es
siempre una buena inversión a tenor de los beneficios que supone a medio y largo plazo en la población, a los
que se añade el ahorro de costes sanitarios.

Asimismo, de cara a los retos asistenciales y demográficos que nuestra región afrontará a corto plazo, será cada
vez más importante sensibilizar y concienciar a la población sobre el uso responsable de los recursos sanitarios.

Educación, nutrición y deporte. Un triunvirato ganador en el ámbito de la salud pública que debe trabajar y
cultivarse desde las edades más tempranas, ya que es más fácil que los buenos hábitos puedan desarrollarse y
mantenerse, si estos comienzan en la infancia. Insistir en la educación en familias y colegios sobre estas áreas y
su transcendencia, ayudará a reducir el número de enfermos crónicos futuros y depende de la implantación de
medidas relativamente sencillas en los comedores escolares y centros educativos.

Finalmente, algunas ideas ya planteadas en el anterior manual de Buenas Prácticas para Asturias como aprende a
salvar una vida, iniciativa que promueve la educación en primeros auxilios para toda la población o la creación
de centros para la innovación sanitaria, con potencial específicamente en Asturias, en el área del envejecimiento
poblacional continúan teniendo vigencia y manteniéndose por tanto como propuestas, en el presente documento.

Para intervenir y mejorar en algunas de estas parcelas, proponemos a continuación ideas que llegan desde países
como Suecia, Australia u otras comunidades españolas.

Relación de ideas:

1. El ejercicio te cuida
2. Alimentación saludable
3. Atender intolerancias alimentarias en la restauración
4. Creación o promoción de un centro de alto rendimiento deportivo
5. Uso de nuevas tecnologías en el control de la salud
6. Aprende a salvar una vida
7. Evaluación y manejo de personas mayores en atención sanitaria
01

El ejercicio te cuida

Potenciar la práctica del ejercicio físico

Contexto: El programa “El ejercicio te cuida” se lleva a cabo de forma coordinada entre las Consejerías de
Sanidad y Dependencia y Jóvenes y Deporte de la Junta de Extremadura a través de la Universidad de Extrema-
dura de forma anual desde el año 2006. Consiste en potenciar la práctica del ejercicio físico por parte de las
personas mayores de 60 años con la finalidad de mejorar su calidad de vida y prevenir situaciones futuras de
dependencia.
La ejecución de dicho programa se hace, inicialmente, a través de los equipos de atención primaria del sistema
sanitario público en Extremadura, quienes derivan a aquellas personas que consideren oportunas al dinamizador
salud-deportivo designado para cada una de las zonas socio-sanitarias de Extremadura, y que se encargará de
atenderles y asesorarles, además de emitir un informe de valoración. Por último, de ser considerado pertinente, se
le incorporará a un grupo con la finalidad de practicar ejercicios adecuados para su bienestar y recibir informa-
ción sobre salud y nutrición.

¿Cuál es su objetivo? Mejorar la calidad de vida de nuestros mayores, así como su salud, coordinando la
atención primaria, la atención al bienestar social y el plan de dinamización deportiva.

¿A quién se dirige? Ciudadanos en general, con especial atención en la población de la tercera edad.

¿Quién la lleva a cabo? Administración pública.

¿Requiere cambio normativo? Sí

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Beneficiosos para los usuarios del programa, con el que se puede destacar la mejora de la salud
y calidad de vida, prevención de la dependencia y disminución del gasto sanitario, así como para crear empleo
en la región para los profesionales en salud y deporte.

Referencia:
http://www.gobex.es/comunicacion/noticia?idPub=3334#.VxTgpDHe_Is

47
02

Alimentación saludable

Fomentar la correcta alimentación

Contexto: Si bien es cierto que la globalización existe y que es algo latente en nuestro día a día, podemos
utilizar este hecho para fomentar y crear una cultura sobre nutrición y alimentación saludable haciendo llegar a
Asturias distintos tipos de alimentos de distintos países, y de la misma manera dar a conocer la calidad de la
alimentación asturiana por todo el mundo.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar en Asturias un mayor conocimiento sobre alimentación saludable.

¿A quién se dirige? Ciudadanos.

¿Quién la lleva a cabo? Sector privado y/o público.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, si se impulsa por parte de la adminitración.

¿Requiere gasto privado? Sí, en el caso de desarrollarse actividades como ferias ecológicas, bioferias, etc.

Resultados: Beneficiosos la salud de los asturianos.

Referencia:
http://elcomercio.pe/gastronomia/ferias/8-ecoferias-visitar-lima-noticia-1807846

48
03

Atender intolerancias alimentarias en


la restauración

La salud del cliente, una necesidad

Contexto: En Londres, Reino Unido, muchos bares y cafeterías se han dado cuenta que entre sus consumidores
existen preferencias por distintos tipos de leche con lo que han decidido incorporar en su carta leches de soja, de
almendra, de avena... que suponga atraer a nuevos clientes así como generar mayor utilidad a aquellas personas
que son consumidoras de leche de manera habitual pero prefieren otro tipo de leche más allá de la de vaca.

¿Cuál es su objetivo? Que aquellas personas que tienen intolerancia a la lactosa o que quieren cuidar su
salud tengan la posibilidad de tomar, por ejemplo, café con el tipo de leche que prefieran.

¿A quién se dirige? Población en general, colectivos con intolerancias alimentarias.

¿Quién la lleva a cabo? Empresas, principalmente alimenticias, así como sector restauración.

¿Requiere cambio normativo? En principio no.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos ya que permite mejorar la alimentación así como establecer una nueva especialización
empresarial por parte de cafeterías y lecheras.

Referencia:
http://www.healthista.com/10-best-coffee-shops-in-london-and-theyre-healthy-too/

49
04

Creación o promoción de centros de


alto rendimiento deportivos

Atraer el talento deportivo

Contexto: El deporte asturiano tiene muchos deportistas de calidad que en ciertos casos se ven obligados a
abandonar la región en busca de oportunidades que hagan del deporte su medio de vida. Para evitar esto, se
podría crear o potenciar, centros de alto rendimiento para deportistas en Asturias que implique ya no sólo que
nuestros deportistas no emigren sino la atracción de talento deportivo. En él, se estaría buscando que los jóvenes
se desarrollaran a nivel profesional gracias al deporte mientras que siguen formándose como estudiantes.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar los valores del deporte y la educación además de hacer de Asturias un refe-
rente cultural y deportivo a nivel mundial.

¿A quién se dirige? A estudiantes y deportistas.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, en el caso de que se realicen inversiones para crear o impulsar centros ya
existentes.

¿Requiere gasto privado? Sí, en el caso de tratarse de inversores privados.

Resultados: Positivos para dar a conocer Asturias como una región implicada en el deporte compatibilizándose
también con la educación en las personas que formen parte de este centro de alto rendimiento.

Referencia:
http://www.car.edu/es

50
05

Uso de nuevas tecnologías en el


control de la salud

La tecnología de la información para suplir la falta de coordi-


nación entre sectores

Contexto: A finales de los años 90, un grupo de médicos suecos diseñó una paciente que les iba a servir de mo-
delo: Esther. Una anciana imaginaria con una enfermedad crónica y problemas agudos puntuales que habría tenido
que acudir a 36 servicios diferentes del sistema sanitario para poder recibir el tratamiento que más se adecuaba a sus
necesidades. Para resolver el problema de esta paciente, el equipo de médicos puso en marcha una red formada por
más de 7.000 profesionales del sector sanitario que se apoya en las tecnologías de la información para superar la
fragmentación y la falta de coordinación que habría sufrido la paciente imaginaria. A través de este sistema se logró
crear un flujo continuo de información que incluye a pacientes así como a familiares con el objetivo de darles más
capacidad para influir en su propio cuidado logrando que de esta manera se incremente la eficacia de los médicos,
que siempre trabajan sobre los resultados de otros compañeros del sector. En los años de prueba de este sistema se
observó que las admisiones en los hospitales suecos pasaron de 9.300 a 7.300, las listas de espera de los neurólogos
se redujeron de 85 días a 14 y los días de hospitalización por fallo cardiaco descendieron de 3.500 a 2.500.

¿Cuál es su objetivo? Evitar a través del móvil el desarrollo de enfermedades crónicas como las cardiovascu-
lares, diabetes, algunas enfermedades respiratorias o algunos tipos de cáncer que son causa de un alto porcentaje
de muertes en Europa.

¿A quién se dirige? Población en general.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y privado.

¿Requiere cambio normativo? En principio no.

¿Requiere gasto público? Sí, en el caso de la sanidad pública.

¿Requiere gasto privado? Sí, en el caso de la sanidad privada.

Resultados: Beneficioso ya que se usa la tecnología para mejorar la salud de los ciudadanos que repercuten
en una mejora del uso de la sanidad.

Referencia:
http://eu-care.org/es/comunicado-de-prensa-eu-care-mayo-2015/
http://www.apexemergencias.com/articulo/68/Tecnolog%C3%ADa

51
06

Aprende a salvar una vida

Difundir el conocimiento de la Reanimación Cardiopulmonar


básica a la población mediante su enseñanza en la escuela

Contexto: El programa está diseñado para poder ser incorporado al material curricular de los chicos y chicas
entre 14 y 16 años en sus centros educativos, por lo que los aspectos pedagógicos se identifican como un factor
clave para el éxito del programa. Los alumnos aprenden mejor cuando son los propios profesores los que imparten
las clases realizando reciclajes periódicos a lo largo del curso. En concreto se desarrolla en seis sesiones de 45 mi-
nutos cada una, tres dedicadas a las bases teóricas que fundamentan la Reanimación Cardiopulmonar (RCP) y tres a
la explicación y práctica de las maniobras, más una séptima de recapitulación y consolidación del conocimiento.
Las clases prácticas tienen una relación del instructor alumno de 1/12 y maniquí alumno de 1/6, y se considera la
sesión finalizada cuando más del 90% de los alumnos consigue una secuencia adecuada de RCP. Las clases teóri-
cas son llevadas a cabo siempre por profesores del centro y las prácticas por los propios profesores con apoyo
de personal sanitario. Previamente los profesores han sido formados como instructores de RCP según los estándares
de la asociación americana del corazón (AHA). Para asegurarse que los estudiantes no han olvidado lo aprendi-
do, se produce una verificación de conocimientos a los dos años.

¿Cuál es su objetivo? Difundir el conocimiento de la Reanimación Cardiopulmonar básica a la población median-


te su enseñanza en la escuela y sensibilizar a las administraciones de la necesidad de generar dicho programa.

¿A quién se dirige? Todos los alumnos de Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO) de Asturias.

¿Quién la lleva a cabo? Los profesores de Enseñanza Secundaria, con el apoyo y supervisión en los primeros
cursos de profesionales sanitarios del ámbito de la medicina de urgencias.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No, salvo el coste de formación del profesorado por parte de los instructores.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: 1.501 estudiantes formados, cotas de aprendizaje satisfactorias cercanas al 60 % al realizar el curso,
al cabo de un año mantiene un aprendizaje del 42 %. Se demuestra que la escuela en general y los estudiantes de se-
cundaria en particular son la población diana. El Programa de Reanimación Cardiopulmonar Orientado a Centros
de Enseñanza Secundaria (PROCES) realizado con el apoyo de especialistas en urgencias y emergencias es una he-
rramienta excelente para difundir los conocimientos de Reanimación Cardiopulmonar entre los alumnos de E.S.O.

Referencia:
http://www.elsevier.es/es-revista-medicina-clinica-2-articulo-programa-reanimacion-cardiopulmonar-orientado-centros-13070434

52
07

Evaluación y manejo de personas


mayores en atención sanitaria

Proporcionar una mejor calidad del servicio sanitario a


personas mayores

Contexto: En el Sydney West AreaHealthService se ha implantado un programa (OPERA) orientado a propor-


cionar un cuidado más apropiado para pacientes mayores creando áreas específicas que faciliten el seguimiento
global de sus demandas sanitarias de una forma eficiente y óptima.

¿Cuál es su objetivo? Proporcionar una mejor calidad del servicio sanitario a personas mayores a través de
un sistema más simple y ágil de acceso a la valoración y tratamiento especializado.

¿A quién se dirige? Personas mayores con problemas de salud.

¿Quién la lleva a cabo? Servicios o instituciones sanitarias.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Mejor cuidado, rápida evaluación, tratamiento y formulación de un plan de cuidados individual
que consigue pacientes más sanos, más capaces y satisfechos reduciendo los tiempos de tratamiento y el consumo
de recursos en los servicios de urgencias.

Referencia:
www.doctortoday.co.uk

53
DEMOGRAFÍA Y
DIVERSIDAD CULTURAL

Si no podemos poner fin a nuestras diferencias, contribuyamos a que el mundo sea un


lugar apto para ellas
John F. Kennedy
Si en 2009 el documento de Buenas Prácticas para Asturias, hablaba sobre “Integración de los inmigrantes”, en
2016, el prisma con el que abordamos esta materia, es mucho más amplio y abarca, no sólo el hecho de que
las personas provenientes de otras sociedades puedan incorporarse adecuadamente a la nuestra, si no que, de
hecho, sea objeto de prioritaria atención, el reto de nuestra región para fijar población y convertirse en un “desired
place to live”, como nuestros socios internacionales proponen.

En esta parcela recogemos algunas medidas que otras sociedades han desarrollado para integrar de manera
efectiva los flujos de migrantes hacia ella y también para intentar fijar su propia población, reto actual de muchas
sociedades como la asturiana.

Además de las medidas específicas e integradoras destinadas a los colectivos provenientes de otros lugares a
nuestra región, se señala también la importancia de acoger la diversidad tanto de género, edad
o etnia, para favorecer el trabajo colaborativo, el crecimiento conjunto y armónico de la
sociedad asturiana, que redunde en un mayor desarrollo económico y mayor prosperidad.

Actualmente, y a pesar de gozar de una calidad de vida relativamente buena, se observan preocupantes y cada
vez más visibles tendencias como la evasión sistemática de los jóvenes asturianos hacia otras sociedades.

Siendo nuestro colectivo, uno formado fundamentalmente por aquellos que iniciaron la misma trayectoria años
atrás partiendo del mismo punto: Asturias; no podemos si no compartir y apreciar parte de las inquietudes que
mueven a la juventud a formarse en el exterior, trabajar y conocer otros entornos culturales y sociales.

Sin embargo, como miembros de la comunidad asturiana, nuestro colectivo reconoce la necesidad de que esta
tendencia, no se convierta en un hecho obligado, motivado por la falta de oportunidades o de un entorno que
acoja e integre a la juventud asturiana en toda su dimensión, como la clave del futuro demográfico que es.

Es responsabilidad de todos los asturianos desde instancias públicas y privadas, revertir este proceso, que no
pivota sólo en la escasez de oportunidades profesionales, si no en la desintegración sistemática y participación
cada vez más anecdótica de la juventud en la vida laboral, social y cultural de la región.

Se observa la importancia en este sentido, de generar más espacios de convivencia e intercambio social y cultural,
que favorezcan los flujos de información y conexión entre los ciudadanos. En algunas regiones de Europa, como
Holanda, la atracción de población y el avance de la sociedad al completo, se trata de fomentar a través de la
coexistencia de los diferentes grupos intergeneracionales y colectividades, abrazando la diversidad. De estama-
nera se generan y favorecen climas, mentalidades y entornos colaborativos, íntimamente ligados con el desarrollo
competitivo de los territorios y su capacidad, per ende, de retener y atraer población.

El apartado de demografía recoge igualmente medidas especiales con las que sociedades semejantes a la asturia-
na, tratan de luchar igualmente contra la despoblación y el abandono rural, o afrontar los retos del envejecimiento
poblacional, que también aplican a nuestra sociedad.

Para intervenir y mejorar en algunas de estas parcelas, proponemos a continuación ideas que llegan desde lugares
como Reino Unido, Barcelona o Italia.

Relación de ideas:

1. Asturias: Punto de encuentro entre Hispanohablantes y el resto del mundo


2. Integración efectiva de población extranjera cualificada
3. Fijando población rural
4. Recuperación de pueblos abandonados
5. Acogida y acompañamiento de la población extranjera
6. Retorno del talento
7. Superar el envejecimiento de la población
01

Asturias: Punto de encuentro entre


Hispanohablantes y el resto del mundo

Programas con proyección internacional para la mejora en el


uso del español

Contexto: Siendo el Español uno de los idiomas más hablados en el mundo sería de gran importancia fomentar
el conocimiento del mismo a través de programas con proyección internacional, que llevados a cabo en Asturias,
sirviesen para que las personas que no tienen como lengua materna este idioma mejorasen sus habilidades sobre
el mismo.

¿Cuál es su objetivo? Hacer de enlace entre España y el resto del mundo, ofreciendo un valor extra a través
de una educación de calidad mediante cursos de la universidad y de educación profesional.

¿A quién se dirige? A todas aquellas personas que quieren mejorar su habilidad en Español bien sea por
motivos laborales o personales.

¿Quién la lleva a cabo? Administración pública principalmente.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Positivos para hacer de Asturias un lugar referente a la hora de aprender Español para extranjeros.

Referencia:
Adaptación de los cursos idiomáticos promovidos por algunas Universidades Americanas y Europeas: http://
summer.berkeley.edu/international/summer-english

57
02

Integración efectiva de población


extranjera cualificada

Facilitar la inserción de emigrantes

Contexto: En un mundo donde los movimientos migratorios son cada vez más frecuentes es importante facilitar la
inserción a las nuevas personas para que el salto, especialmente cultural en muchos casos, sea el menor posible.
Para ello es necesario una asistencia social y cultural así como idiomática.
En países como Australia, este programa lleva en marcha varios años ayudando a los recién llegados a la hora
de realizar los primeros trámites en el país de acogida. Para ello, disponen de un número de teléfono en el que
pueden ser atendidos en función del idioma de procedencia para satisfacer dudas acerca de los pagos que deben
realizar o bien disfrutar de intérpretes y servicio de traducción de manera completamente gratuita que les ayudará
con el papeleo a la hora de establecer su negocio en Australia.

¿Cuál es su objetivo? Facilitar la inserción de inmigrantes en Asturias a través de programas como el “skilled-
migration” Australiano.

¿A quién se dirige? Todos las personas que provengan fuera de nuestra región.

¿Quién la lleva a cabo? Estado.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Positivos tanto para los desplazados a la región como para potenciar la diversidad cultural en el
Principado.

Referencia:
https://www.humanservices.gov.au/customer/subjects/support-new-arrivals-australia
https://www.border.gov.au/Trav/Work/Work/Skills-assessment-and-assessing-authorities/skilled-occupations-lists

58
03

Fijando población rural

Los beneficios de la vida en el entorno rural

Contexto: La BBC estima que para 2050, dos terceras partes de la población vivirán en ciudades debido a que
la agricultura se ha hecho tan eficiente que los individuos hayan abandonado este sector y hayan migrado hacia
las grandes urbes para trabajar en empresas de producción urbanas o de servicios. Es por tanto importante diseñar
un programa que exponga también los beneficios de desarrollar la vida en el entorno rural y evitar la migración a
las grandes ciudades o fuera de Asturias.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar por un lado el emprendimiento rural o dar a conocer las ventajas de crear su
propia empresa (con el objetivo de conocer la autogestión, tener acceso al micro crédito así como asesoría técnica
agropecuaria que les sirva a tener éxito en sus propias empresas) y por otro lado evitar el éxodo rural hacia las
grandes ciudades en busca del empleo que se podría desarrollar en los pueblos.

¿A quién se dirige? Sociedad en general.

¿Quién la lleva a cabo? Estado y Administraciones a nivel local.

¿Requiere cambio normativo? A primera vista no es necesario.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? En principio no.

Resultados: Beneficiosos tanto para el desarrollo de pueblos que actualmente se encuentran con un grave pro-
blema de paro como para evitar el éxodo rural que supone despoblación y marcado envejecimiento poblacional
en dichos lugares.

Referencia:
Reunión regional de Directivos de Juventudes Rurales y Educadoras Del Hogar de los países de la zona norte y
República Dominicana: https://books.google.com.pa/books?id=XN8OAQAAIAAJ&pg=PA103&lpg=PA103&d
q=patr#v=onepage&q&f=false
http://www.abrazalatierra.com/proyecto_seccion.shtml?idboletin=916&idseccion=4533&grupsec=1
http://www.emprenderparaconservar.com/PaginaGeneral.aspx?idContenido=23957
http://almanatura.com/

59
04

Recuperación de pueblos
abandonados

Dinamizar la actividad, recuperar el patrimonio

Contexto: Recientemente algunos pueblos y comunidades en el vecino país de Italia, han activado desde las
administraciones locales curiosas e ingeniosas alternativas para recuperar su patrimonio y dinamizar la actividad
en localidades en vías de abandono.

¿Cuál es su objetivo? El objetivo de la iniciativa es fomentar la recuperación de inmuebles en territorios en vías


de despoblación y poner estos terrenos y edificaciones en vías abandono a disposición de inversores privados y
particulares con condiciones de compra muy ventajosas.
A cambio, los compradores (en casos, se ofrecen estos inmuebles por un euro, incluso) deben comprometerse a
invertir y reformar la propiedad en un plazo de años estipulado, de modo que redunde en su recuperación y en
la revitalización de la zona.
Se han dado casos de éxito con inversores que, a través de esta iniciativa, han establecido hoteles rurales y dina-
mizado e incluso llegado a recuperar pueblos enteros en estado de abandono.

¿A quién se dirige? Zonas en vías de despoblación, comunidades rurales y población en general.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y sector privado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí. La promoción de la iniciativa partiría de la administración pública local, que
previamente desarrollaría el inventario de inmuebles disponibles y su oportuna dinamización con inversores.

¿Requiere gasto privado? Sí. Requiere inversiones privadas por parte de los particulares y del sector privado.

Resultados: Positivos ya que por una parte es una oportunidad de negocio y por otra sirve para no perder
patrimonio y retener población en el medio rural.

Referencia:
http://www.comune.gangi.pa.it/sportellodoc/free_houses.pdf
http://www.comune.gangi.pa.it/

60
05

Acogida y acompañamiento de la
población extranjera

Ayudar a la integración

Contexto: En Barcelona la población venida de otros lugares es muy numerosa y un alto número de la misma
está sin trabajo o con trabajo muy precario o bien indocumentados, y por lo tanto con un alto riesgo de exclusión.
Para ayudarles se han creado numerosas asociaciones y entidades que, sin ánimo de lucro, ofrecen clases de
castellano y de catalán y asistencia informativa respecto a sanidad, vivienda, aspectos jurídicos, integración en el
barrio, etc... es decir, se les facilita la comunicación y el día a día. La presencia a 90 horas de clases y a algunas
conferencias les permite obtener un certificado de asistencia que a su vez les permite acceder al de arraigo, paso
previo para acceder a otros documentos o a ciertos trabajos.

¿Cuál es su objetivo? Dar acogida y acompañamiento a población venida de otros países en riesgo de
exclusión social.

¿A quién se dirige? Población venida de otros países.

¿Quién la lleva a cabo? Profesionales y jubilados voluntarios, ONGs.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Mínimo ya que se trata de un voluntariado y las clases se imparten en aulas
cedidas por escuelas.

Resultados: Muy buenos. En la actualidad existen 178 entidades de este tipo repartidas por los diferentes
barrios que están atendiendo a un número muy alto de personas de diferentes nacionalidades y con un resultado
más que satisfactorio.

Referencia:
http://grupunesco.joanpelegri.cat/2016/01/escola-dacollida-de-lateneu-montserrat.html

61
06

Retorno del talento y el conocimiento

Recuperar y aprovechar el talento

Contexto: Como es conocido por todos, muchos jóvenes asturianos tienen que emigrar a otras regiones o países
ya que nuestra tasa de actividad es de las más bajas de España. Una vez finalizado el periodo de formación de
los asturianos, es una lástima que tengan que dejar el Principado en búsqueda de oportunidades laborales, ya no
sólo por los costes incurridos a lo largo de su vida académica sino por el freno que supone en la economía para
nuestra región.

¿Cuál es su objetivo? Volcar el conocimiento que los jóvenes asturianos han adquirido con su experiencia
internacional para poder aplicarlo en la región y que el Principado vea repercutido este conocimiento de manera
positiva en la economía.

¿A quién se dirige? A Jóvenes profesionales trabajando en el exterior.

¿Quién la lleva a cabo? Tanto el sector privado como el sector público.

¿Requiere cambio normativo? Sí

¿Requiere gasto público? Sí, por ejemplo dando apoyos a aquellas empresas que los contraten, favorecien-
do su retorno a través de marcos de emprendimiento o apoyando las iniciativas sociales y civiles que promueven
su acercamiento y reconexión con la realidad económica, profesional y social de la región.

¿Requiere gasto privado? Sí, en caso de instancias o empresas que apoyen iniciativas privadas para el
retorno del talento.

Resultados: Positivos para la economía y para mitigar la marcha de profesionales asturianos.

Referencia:
http://www.compromisoasturiasxxi.es/web/index.php/corporativos/objetivos
http://www.compromisoasturiasxxi.es/web/index.php/asociate

62
07

Superar el envejecimiento de la
población

Desarrollar políticas que favorezcan la natalidad

Contexto: En determinados países, como los países nórdicos o Uruguay están aplicando medidas específicas
ante el alarmante envejecimiento de la población desarrollando políticas que contribuyan a favorecer la natalidad.
El abanico de medidas disponibles incluye entre otras:

a) Licencias (por maternidad, paternidad y parentales, estas últimas desligadas del momento del nacimiento
y atendiendo a las necesidades de la crianza)
b) Apoyo financiero, desde transferencias (universales o diferenciales según atributos de edad, nivel so-
cioeconómico, orden de paridez, etc.) o exenciones fiscales
c) Cuidados infantiles (externos o internos al hogar) y
d) Beneficios o flexibilidad en el ámbito laboral, además de aportes no monetarios (alimentos, pañales, etc).

¿Cuál es su objetivo? Con las políticas destinadas a favorecer el número de nacimientos no sólo se está
asegurando un relevo generacional sino que se están evitando problemas que podrían repercutir en la economía
y el desarrollo de los países de forma trascendente.

¿A quién se dirige? A toda la población en general.

¿Quién la lleva a cabo? Los Gobiernos aplicando medidas específicas en cada uno de los países. Las medi-
das a adoptar están referidas a incentivar la natalidad con ayudas e incentivos económicos y fiscales.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí. Partidas presupuestarias destinadas al fomento de iniciativas para el fomento
de la natalidad y generar marcos “amigables” para la crianza, como entornos conciliadores, acceso a red de
guarderías, empresas conciliadoras etc.

¿Requiere gasto privado? En principio no.

Resultados: Buenos, si se aplican con rigor, ya que ayuda al crecimiento económico y evita el despoblamiento
de la región.

Referencia:
http://www.ipsnoticias.net/2015/11/casi-60-paises-en-la-carrera-por-la-natalidad/
http://www.unfpa.org.uy/userfiles/publications/29_file1.pdf

63
BIENESTAR DEL
CIUDADANO Y
SOLIDARIDAD
La solidaridad es la ternura de los pueblos
Gioconda Belli
Los asturianos somos solidarios. Prueba de ello, es que buena parte de las ideas que nuestro primer documento
de Buenas Prácticas para Asturias proponía en esta parcela, fueron de alguna manera asumidas por distintas
instancias e iniciativas particulares en la región a lo largo de estos años.

El nivel de concienciación social y solidaridad en Asturias es muy notable y sigue de cerca y en algunos casos,
a la vanguardia, con respecto a otras regiones y países. No obstante, en un contexto totalmente distinto al de la
primera edición de este manual, y con distintas necesidades, se recogen en este apartado nuevas propuestas para
mejorar la convivencia social y seguir haciendo de Asturias un lugar mejor para vivir.

En medio de los rigores a los que la crisis sometió a todo el país, brilló con luz propia una tendencia en España
y en Asturias: el crecimiento del nivel de voluntariado en los últimos años, que no ha dejado de crecer
ni en los peores momentos de la crisis, según los expertos consultados.

En los últimos años muchas iniciativas de carácter social han destacado en este ámbito. Algunas ya se desarrollan
con éxito en la región, como el programa de aprovechamiento de alimentos aprobado y promovido por
la Consejería de Bienestar Social, la Federación Asturiana de Empresarios, Cruz Roja y el Banco de Alimentos.

Para continuar activos e innovadores en esta parcela, se exponen a continuación, propuestas que atañen desde
el fomento de la convivencia intergeneracional, al novedoso voluntariado virtual, que permite que
aquellas personas interesadas en ayudar o apoyar iniciativas sociales, puedan aportar su dedicación telemática-
mente, ahora que las tecnologías permiten este tipo de colaboración, con mucha facilidad.

Las tecnologías son determinantes en el bienestar futuro del ciudadano y en los próximos años
jugarán un papel importante a la hora de afrontar los nuevos retos demográficos, el envejecimiento poblacional
y los cuidados asistenciales. Se presentan grandes oportunidades en estos ámbitos a través de
los avances en tecnología en los últimos años.

Asimismo, la convivencia, solidaridad e implicación de los ciudadanos en el bienestar general, debe procurarse
y potenciarse desde todas las instancias: ayuntamientos, ONG’s y también medios de comunicación. Estable-
ciendo cauces y ofreciendo la oportuna información a la población sobre las oportunidades y posibilidades de
colaboración y compromiso social, que aportan evidentes beneficios directos al bien común y también, estrechar
y desarrollar las relaciones de colaboración y unión entre los ciudadanos. Para intervenir y mejorar en algunas de
estas parcelas, se proponen a continuación ideas tomadas de países como Reino Unido, Australia o Portugal.

Relación de ideas:

1. La biblioteca humana
2. Voluntariado por un día fuera de la empresa
3. Aplicación del sistema Cash Out/ Cashback
4. Animales de Compañía-
5. Agua gratuita en restaurantes
6. El cuidador del pueblo
7. Los héroes del patio
8. Una playa más segura para los niños
9. Creación de un sello de comercio justo
10. Inversiones en fondos éticos
01

La biblioteca humana

Eliminar los prejuicios y los estereotipos

Contexto: La Biblioteca Humana es una de las actividades de educación no formal implementadas en el mu-
nicipio de Valongo, Portugal. Adoptó el lema de “no juzgues un libro por su portada”. Esta iniciativa facilita el
diálogo constructivo e informal entre jóvenes estudiantes y personas que pertenecen a grupos que a menudo han
sido objeto de prejuicios y estereotipos, creando un espacio de oportunidad para las relaciones interpersonales
entre los grupos que normalmente no tendrían la posibilidad de interactuar y permitiendo la confrontación con los
estereotipos y prejuicios en un ambiente estructurado, especial, protegido y limitado en el tiempo.

¿Cuál es su objetivo? La biblioteca humana busca varios objetivos tales como promover una educación basa-
da en valores, sensibilizar a la juventud sobre la importancia de la inclusión , la diversidad cultural y la igualdad
de oportunidades, fomentar el desarrollo de una ciudadanía europea abierta al mundo, que respete la diversidad
cultural, los derechos humanos y se base en valores comunes. También busca combatir la discriminación y limitar
los estereotipos, con el fin de promover el acercamiento entre los pueblos, culturas y religiones así como promover
el diálogo entre personas que normalmente no tendrían la oportunidad de interactuar.

¿A quién se dirige? Jóvenes en edad escolar y en particular la población juvenil en el municipio en las escuelas
primarias y secundarias. Sin embargo, toda la comunidad escolar y el entorno social se beneficia del proyecto.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público, Sociedad civil y/o ONGs.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No, dado que la iniciativa se apoya estructuralmente para su celebración en
centros educativos, Bibliotecas y Centros existentes, siendo necesaria para su puesta en marcha, únicamente la
metodología del proyecto y el voluntariado requerido para el mismo.

Resultados: Positivos para promover la interacción entre personas que pertenecen a distintos grupos étnicos o
colectivos especiales. .

Referencia:
https://www.kingscross.co.uk/developmenthttp://citiesofmigration.ca/good_idea/no-juzgues-un-libro-por-su-
portada/?lang=es

67
02

Voluntariado por un día fuera de la


empresa

Apoyo empresarial al voluntariado

Contexto: La empresa estadounidense Microsoft en su sede en Reino Unido ofrece a sus empleados 3 días por
año para que realicen voluntariado pagado por la multinacional. Este voluntariado se puede realizar de tal manera
que los empleados puedan implicarse de una forma que mejor se adapte a sus preferencias, pudiendo elegir entre,
por ejemplo, pasar un par de horas ayudando en un taller de habilidades o bien comprometerse a largo plazo
para orientar y tutorizar a personas jóvenes de cara al futuro.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar el voluntariado en las empresas para que el capital humano que tiene los
trabajadores no se repercuta exclusivamente en la empresa sino que se extienda a otros campos y de esta manera
la sociedad se beneficie de las diferentes habilidades que tiene cada persona.

¿A quién se dirige? Principalmente, trabajadores de la empresa privada.

¿Quién la lleva a cabo? La empresa privada.

¿Requiere cambio normativo? En principio no.

¿Requiere gasto público? En principio no.

¿Requiere gasto privado? Sí, pero muy limitado.

Resultados: Positivos para la sociedad en general.

Referencia:
http://blogs.microsoft.com/on-the-issues/2015/04/15/volunteers-a-critical-contribution-to-our-communities/#sm
.000012p1u9fsbzfpdtj873xgr5ja7

68
03

Aplicación del sistema Cash Out /


Cashback

Alternativa a los cajeros tradicionales

Contexto: En países como Australia (Cash out) o Reino Unido (Cashback), en los supermercados a la hora de
pagar las compras, la persona en la caja pregunta: Do youwantany cash out?
El cash out es poder utilizar la caja de un supermercado para sacar dinero como si se tratase de un cajero automático
de un banco donde se tiene la cuenta corriente. Con ello se resuelven varios problemas al mismo tiempo. Por un lado,
los supermercados reducen enormemente la cantidad de efectivo acumulado en las cajas al final del día y por otro
lado, el cliente es capaz de retirar dinero en efectivo sin necesidad de buscar un cajero de su banco o de incluso
tener que pagar una comisión innecesaria y abusiva por hacerlo en un cajero de un banco que no es el suyo.
El funcionamiento es muy sencillo: Supongamos que se quiere sacar 200 euros en efectivo y el total de tu compra
es de 50 euros. Si les pides 200 euros de cash out, te cobrarán un total de 250 euros en tu tarjeta y luego te
darán 200 euros en efectivo que sacarán de la caja.

¿Cuál es su objetivo? Resolver varios problemas al mismo tiempo: los supermercados reducen enormemente la
cantidad de efectivo acumulado en las cajas al final del día y tienen que pagar menores comisiones a las empresas
de seguridad encargadas de transportar el dinero en efectivo.
Además, el cliente es capaz de retirar dinero sin necesidad de buscar un cajero de su banco o de incluso tener
que pagar una comisión innecesaria y abusiva por hacerlo en un cajero de un banco que no es el suyo.

¿A quién se dirige? Supermercados y clientes.

¿Quién la lleva a cabo? Sector privado. El supermercado tendría que pagar las comisiones que el banco les
aplica por aplicar el sistema de cash out.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos tanto para clientes como para supermercados.

Referencia:
https://en.wikipedia.org/wiki/Debit_card_cashback

69
04

Animales de Compañía

Mascotas en el trabajo para mejorar el rendimiento laboral

Contexto: La compañía Nestlè ha desarrollado un programa en el que se permite traer a los animales de com-
pañía al trabajo. El programa se compone de 3 fases, en las que se realiza un cuestionario, 2 evaluaciones de
comportamiento, un test de salud y un periodo de prueba en la oficina por parte de los animales. Desde que el
programa se ha puesto en marcha, más de 50 perros forman parte del mismo con previsiones de crecimiento para
los próximos años.
Además, se ha demostrado que la presencia de perros en el trabajo hace los trabajadores aumenten la producti-
vidad, la moral y la cooperación entre compañeros.

¿Cuál es su objetivo? Por un lado compatibilizar la posibilidad de tener un animal de compañía con los
horarios de trabajo y por otro lado mejorar el entorno laboral dentro de la empresa.

¿A quién se dirige? Trabajadores de la empresa en la que se implanta.

¿Quién la lleva a cabo? Sector privado.

¿Requiere cambio normativo? En los relativos a la higiene.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Buenos para la propia empresa que lleva a cabo esta medida ya que se han comprobado que los
trabajadores son más productivos y están de mejor humor.

Referencia:
http://www.nestle.co.uk/media/pressreleases/pets-at-work
http://www.inc.com/john-mcdermott/study-office-dogs-reduce-work-related-stress.html

70
05

Agua gratuita en restaurantes

Reducir la necesidad de envases

Contexto: En los restaurantes de países como Francia te ofrecen la posibilidad de elegir entre beber agua de
grifo o bien agua embotellada, siendo ésta primera de coste gratuito mientras que por la embotellada sí se debe
de pagar un precio. Basta con decir “carafe” y el camarero les traerá a los clientes el agua de grifo siempre y
cuando éstos vayan a consumir productos de la carta.

¿Cuál es su objetivo? A largo plazo reducir el consumo de botellas de plástico y a corto plazo abaratar los
costes para los comensales.

¿A quién se dirige? A la ciudadanía, enfocado principalmente a los clientes de restaurantes.

¿Quién la lleva a cabo? Los restaurantes.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos ya que se consigue disminuir el número de residuos y además se consigue atraer a mayor
clientela a los restaurantes.

71
06

El cuidador del pueblo

Conectar poblaciones rurales remotas con el sistema de servi-


cios sociales

Contexto: Elegido por todo el pueblo y empleado del alcalde, el “cuidador del pueblo” atiende a la población
rural cuando tiene que ver con asuntos sociales. Equipado con un minibús, proporciona transporte, realiza repar-
tos, etc. llevándoles al médico, permitiéndoles acceso a otros medios de comunicación, llevando medicinas y
comidas a ancianos. Actúa como persona de contacto para todo el pueblo y también organiza eventos deportivos
y culturales, echando también una mano en reparaciones, etc.

¿Cuál es su objetivo? Conectar poblaciones rurales remotas con el sistema de servicios sociales.

¿A quién se dirige? Todos los habitantes del pueblo, en especial quienes requieran de necesidades especiales
de atención sanitaria o sin acceso a medios de transporte.

¿Quién la lleva a cabo? Iniciativa de la Sociedad de desarrollo del Pueblo, financiado por el Ministerio de
Asuntos Sociales y de Trabajo de Hungría.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No, pero habría que crear un nuevo puesto en los Ayuntamientos.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Habiendo comenzado en 1990, hoy en día 822 pueblos húngaros disponen de un “cuidador del
pueblo”.

Referencia:
Instituto de Política Social y Laboral. Tüzérstr. 33-35, 1138 Budapest.

72
07

Los héroes del patio

Luchar contra el acoso escolar

Contexto: En un contexto en el que el acoso moral en el colegio sigue siendo una realidad para muchos niñas
y niñas, se impone la necesidad de desarrollar ideas innovadoras para luchar con creatividad contra este grave
problema desde su propio origen: la comunidad social de los alumnos acosados.
A través de esta iniciativa, se responsabiliza y premia a los compañeros que se posicionan en contra de la situa-
ción de acoso, para favorecer el control social dentro del grupo y desincentivar la conducta de los acosadores.

¿Cuál es su objetivo? Favorecer y premiar las conductas de apoyo y denuncia por parte de los compañeros
que son testigos de la situación de acoso escolar.

¿A quién se dirige? Comunidad educativa y estudiantes.

¿Quién la lleva a cabo? Ongs con la cooperación de centros escolares, padres y alumnado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Muy positivos para la convivencia social y escolar.

Referencia:
https://www.savethechildren.es/heroesdelpatio

73
08

Una playa más segura para los niños

Identicadores individuales por zonas para aumentar la seguridad

Contexto: La iniciativa consiste en dar a los niños en las playas unos brazaletes similares a los que se dan en
parques de atracciones con los detalles de contacto de los padres, para que en el caso de que los niños se pier-
dan, los padres puedan encontrarlos lo más pronto posible. Los brazaletes son de un color diferente dependiendo
de la zona de la playa en la que estén los padres. Éstos son repartidos por los servicios de socorro y vigilancia
de la playa, como la Cruz Roja.

¿Cuál es su objetivo? Mejorar la seguridad de los niños en las playas.

¿A quién se dirige? Niños pequeños.

¿Quién la lleva a cabo? Autoridades locales. Los servicios de salvamento de las playas podrían encargarse
de la ejecución de este servicio por medio del establecimiento de un local junto al de salvamento, donde se distri-
buirían los brazaletes y se recogería a los niños perdidos.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Mayor facilidad para reunir a padres e hijos perdidos en lugares públicos.

Referencia:
La playa de Bournemouth en UK ha desarrollado esta iniciativa en el verano del 2008.

74
09

Creación de un sello de comercio justo

Solucionar el problema de falta de información sobre el co-


mercio justo

Contexto: Por desconocimiento y falta de información muchas veces no se puede acceder a productos de co-
mercio justo. En muchos casos, los ciudadanos desconocen a dónde dirigirse para comprarlos.
Para evitar esto, sería conveniente que las ONGs y tiendas que los distribuyen editasen una guía en papel y/o en
internet en la que se den referencias sobre dónde se pueden comprar los productos.

¿Cuál es su objetivo? Solucionar el problema de falta de información sobre el comercio justo. Mayor informa-
ción y acceso al comercio justo incrementaría su venta.

¿A quién se dirige? Ciudadanía.

¿Quién la lleva a cabo? ONGs en conjunto. La Comunidad Autónoma podría crear un “sello de comercio
justo” que certificaría dicha cualidad en productos asturianos. Aunque entidades que certifican dicha cualidad en
los productos ya existen a nivel estatal e internacional, su alto coste no incentiva a las empresas asturianas en la
ejecución de esta idea.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Incremento de la venta de productos de comercio justo.

Referencia:
http://www.fairtrade.org.uk/

75
10

Inversiones en fondos financieros


éticos

Invertir en compañías o proyectos que no tienen un impacto


negativo sobre la sociedad

Contexto: En el mundo anglosajón se han empezado a comerciar en los últimos años fondos éticos. Estos fondos
invierten en compañías o proyectos que, por ejemplo, producen materiales para educación, o tienen un especial
interés y uso de recursos dedicados a no impactar negativamente en el medio ambiente (excluyen, por ejemplo,
compañías que producen armas).
Dentro de los fondos éticos, además, hay una tipología especial denominada fondos solidarios, que dedican parte
de sus beneficios a combatir la miseria y la enfermedad en el mundo.

¿Cuál es su objetivo? Proveer la posibilidad de hacer inversiones en fondos con perfil ético. Bancos y entida-
des financieras pueden hacer más campañas informativas sobre estos fondos para darlos a conocer.

¿A quién se dirige? Inversores en general.

¿Quién la lleva a cabo? Inversores.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Mayor abanico de inversión en productos financieros con cierto perfil ético.

Referencia:
www.ethicalinvestors.co.uk

76
TRÁFICO
Y MOVILIDAD

Siempre que veo a un adulto encima de una bicicleta recupero la esperanza en el futuro
de la raza humana
H. G. Wells
Los retos que aguardan al avance y la innovación en el ámbito del tráfico y la movilidad, conciernen en buena
parte al uso e integración eficiente de algunos de los recursos ya existentes para la movilidad: como la red de
transporte público y también, la creación de planes de movilidad y desarrollo a largo plazo, establecien-
do hitos que ayuden a seguir su oportuna evolución.

Asimismo, es necesario continuar concienciando en clave de sostenibilidad al conjunto de la sociedad sobre la


importancia del uso del transporte público, con el objetivo de fortalecer comportamientos adecuados que
supongan una intensificación de su uso y consecuente reducción de tráfico, bajada del índice de accidentes y
mejora general de la sostenibilidad.

Igualmente nuestros colaboradores, animan desde muchos rincones del mundo, al uso y la promoción de
la bicicleta como medio de transporte, capítulo en el que se ha avanzado en los últimos años, pero en el que
también, se debe contemplar la adecuada ordenación e infraestructura para que garantice su desarrollo de forma
segura y viable para todos los usuarios de la red de tráfico.

En cuanto coordinación, a lo largo de los últimos años, han destacado especialmente experiencias de éxito en
Asturias en el sector, como el establecimiento del Consorcio de Transportes de Asturias, que posibilita, entre otros,
el uso de transporte combinado en todo el territorio regional y la bonificación de parte del billete
a los usuarios. Una buena práctica sin duda, de Asturias para el mundo.

Para continuar en esta línea, es importante también que ayuntamientos y administraciones locales se involucren en
el éxito de políticas de transporte con interés social, como por ejemplo los servicios búho.

De otras sociedades y entornos, tomamos ideas para la promoción de los desplazamientos sostenibles y también
nos hacemos eco de las últimas tendencias que marcarán el futuro del transporte: comunicación 5G en la red de
tráfico y en los automóviles. O incluso recogemos la necesidad de regulación de los nuevos aparatos de despla-
zamiento individual como Segways e Iwatboard, vistos cada vez con más frecuencia.

Para intervenir y mejorar en algunas de estas parcelas, proponemos a continuación ideas que llegan desde lugares
como Chicago, Suecia, Japón o Reino Unido.

Relación de ideas:

1. Promoción del uso de la bicicleta: bici eléctrica & Cycle2work


2. Una movilidad más sostenible: Suecia
3. Foro de movilidad y accesibilidad en Asturias
4. Coches eléctricos en desplazamiento urbano
5. Alcoholock
6. Iwatboard & Segway – seguridad en el uso de Patinetes eléctricos
7. Autopistas inteligentes
01

Promoción del uso de la bicicleta: bici


eléctrica y Cycle2work

Planes para promover la bicicleta como medio de transporte

Contexto: La ciudad de Chicago es una de las ciudades más conocidas en Estados Unidos por su implicación
a la hora de fomentar el uso de bicicletas. Para ello, se ha diseñado un plan estratégico de movilidad en el cual
la ciudad cuenta con 200 millas para uso y disfrute de los usuarios de bicicletas de Chicago.
Además, es tan notorio la cantidad de gente que usa bicicleta por la ciudad que tanto el ayuntamiento como la em-
presa de autobuses ha adaptado ciertas medidas: por un lado, se han decidido no quitar los antiguos parquímetros en
algunos barrios y dejarlos como cortesía hacia los ciclistas para que canden sus bicicletas en ellos. Por otro, la empresa
de autobuses urbanos, ha instalado un soporte delantero que permite transportar hasta 2 bicicletas, siendo el propio
ciclista el que carga su bicicleta mediante un sencillo sistema previo aviso al chofer, de tal manera que un ciclista puede
cubrir parte de su trayecto en autobús y parte en bici si el camino es largo o resguardarse si está lloviendo.
Más cerca, en Madrid para promover el uso de la bicicleta, se ha implantado un sistema de alquiler de bicicletas
eléctricas por toda la ciudad.
En Inglaterra sin embargo, se están llevando a cabo medidas desde la óptica de la empresa, para promover el uso de
la bicicleta, como: Cycle2work o carpooling que consisten en bonificar a las empresas que promueven esta manera de
desplazarse al trabajo y que por tanto logran mejorar su utilización, reducir los niveles de contaminación y el tráfico.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar el uso de la bicicleta en la vida diaria de los ciudadanos apoyándose en
medidas que faciliten su uso.

¿A quién se dirige? Ciudadanos.

¿Quién la lleva a cabo? Esencialmente el sector público.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? Sí, en el caso por ejemplo, de establecer soportes en los autobuses urbanos como
se hace en Chicago.

Resultados: Positivos para la sociedad en su conjunto ya que no sólo se mejora la salud del ciudadano sino
también se disminuye la contaminación de la ciudad y decrece el tráfico y los atascos.

Referencia:
http://www.cityofchicago.org/city/en/depts/cdot/provdrs/bike.html
http://www.cycle2work.info/

79
02

Una movilidad más sostenible

Medidas para usar los recursos de forma más eficaz, econó-


mica y saludable

Contexto: En países de Europa son conscientes de la importancia de tener una buena infraestructura para que
sus ciudadanos tengan una amplia movilidad, pero también son conocedores de que el mundo tiene cada vez
menos recursos no renovables y por tanto es relevante llevar a cabo proyectos que unan estos objetivos. Ésto, ha
hecho que muchos países lleven a cabo medidas que promueven el uso del transporte sostenible y público.
En Suecia, por ejemplo, se han desarrollado varias iniciativas:

1- Han aumentado los carriles bici por todas partes en las ciudades, y en muchas ocasiones separado del carril
de los coches poniendo un bordillo entre uno y otro o incluso una isleta continua, con lo que es menos peligro-
so para el ciclista. Hay muchos aparcamiento para bicicletas, se puede llevar la bici en el autobús, etc. de
manera que se facilita su uso. También los ayuntamientos ponen bombas de aire gratuitas para bicicletas.
2- Entrar en una ciudad grande con coche, cuesta dinero. Hay que pagar una cuota a la entrada, pero si no
quieres hacer esto, tienes aparcamientos en las afueras donde puedes dejar el coche y coger un autobús
urbano cada poco tiempo, como alternativa para llegar al centro.
3- El kilometraje de coche que se utiliza para ir y volver al trabajo es desgravable. Si el desplazamiento fuera
en transporte público, sería el total del importe lo que sería desgravable.
4- El billete de transporte público de “un solo viaje” sirve para todos los trenes, autobuses, ferris y tranvías
que puedas coger en el plazo de una hora desde su primera utilización.
5- Hay autobuses en horarios poco frecuentados, circulan sólo bajo encargo. Esto viene especificado claramente en
el horario, por lo que, el que quiera coger ese autobús, lo puede reservar indicando dónde quiere ir, y en función
de cuántos viajeros reserven, la compañía de transportes decide si fletar el autobús, un microbús o un taxi.

¿Cuál es su objetivo? Promover la movilidad urbana sostenible, promocionado el uso de medios de transporte
más sostenibles. En definitiva, el uso de medios de transporte ecológico, que genera un menor gasto y el desarrollo
económico del país.

¿A quién se dirige? A todos los habitantes.

¿Quién la lleva a cabo? Esencialmente el sector público.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Positivos para la sociedad en su conjunto y para el medio ambiente.

Referencia:
http://transportstyrelsen.se/en

80
03

Foro de movilidad y accesibilidad en


Asturias

Mejorar la coordinación y estrategia a nivel general en la


provincia

Contexto: La globalización y las soluciones de movilidad son uno de los retos de las ciudades del futuro. Asturias es
una de las regiones donde más caras son las infraestructuras de transporte pero a su vez un buen ejemplo de una región
a la que no le queda mas remedio que combinarlas casi todas. El envejecimiento de la población hace que a su vez las
soluciones de movilidad sostenible sean cada vez más necesarias en una población de edad cada vez más avanzada.
Existen soluciones de movilidad y accesibilidad en las que Asturias tiene empresas fabricantes de bienes de equipo que
pueden formar un núcleo “soluciones de transporte sostenible made in Asturias”. Centrarse en esta línea de investigación
puede tener impactos directos en las infraestructuras clave para el desarrollo de Asturias: Puerto de Gijón, AVE, así como
proyectos en estudio que mejorarían la movilidad en la geografía asturiana. Además hay iniciativas en Asturias como el
Master de logística o el Campus de Excelencia y de Internacional con el Cluster de Sostenibilidad y Medio Ambiente
que podrían dar músculo al foro como centro de conocimiento donde se hable, ocurran cosas y generen ideas que sean
de beneficio tanto para la sociedad asturiana como para las empresas dedicadas al transporte en Asturias.

¿Cuál es su objetivo? Dinamizar el sector del transporte y la movilidad en la región, generar reflexión y me-
jorar la coordinación y estrategia general.

¿A quién se dirige? Empresas relacionadas, asociaciones, Operadores, Universidad y sociedad (usuarios),


discapacitados, PMRC.

¿Quién la lleva a cabo? Gobierno del Principado y los Ayuntamientos como impulsores y facilitadores,
empresas como ejecutoras.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Apoyo a la iniciativa.

¿Requiere gasto privado? Se podría promover un premio, una referencia, un concepto, un servicio que
premiase la innovación de la movilidad y accesibilidad y que se presentase en Asturias durante el foro.

Resultados: Asturias centro del debate de soluciones de accesibilidad y movilidad al futuro. Atraer ideas de
movilidad y sostenibilidad harán que el entorno de Asturias pueda participar más activamente o crear oportunida-
des en el sector.

Referencia:
Proyecto Movele del Ayuntamiento de Gijón: http://www.ayto-gijon.es/Noticia.aspx?leng=es&id=5778

81
04

Coches eléctricos en desplazamiento


urbano

Hacer del coche eléctrico una alternativa eficaz, sostenible y


poco contaminante

Contexto: Cuando se espera la ya próxima implantación de coches eléctricos para particulares, en muchas
ciudades del mundo, entre ellas Madrid, se han incorporado ya empresas de alquiler de vehículos eléctricos para
desplazamientos interurbanos.

¿Cuál es su objetivo? Hacer operativa y eficaz la puesta en marcha de los coches eléctricos, favorecer su
uso, reducir las emisiones y los niveles de contaminación y favorecer una movilidad más sostenible, junto con el
uso del transporte público.

¿A quién se dirige? Ciudadanía en general.

¿Quién la lleva a cabo? Empresas privadas.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: La utilización de los coches eléctricos permite un ahorro en emisiones contaminantes que mejora la
calidad de vida de los ciudadanos.

Referencia:
En Madrid, una compañía ya opera con coches eléctricos para desplazamiento interurbano: https://www.car2-
go.com/es/madrid/

82
05

Alcoholock

El vehículo se bloquea si el conductor ha bebido

Contexto: En Suecia y en el Reino Unido existe desde hace años un pequeño aparato en las llaves de los vehí-
culos (“alcoholocks”) que hace que el conductor del vehículo deba soplar antes de conducir y si el nivel de alcohol
es superior al permitido, el vehículo no puede arrancar. En Suecia ya hay 40.000 vehículos con el alcoholock. Los
usuarios no son sólo los propietarios de coches sino que el alcoholock también se aplica también a conductores
de autobuses escolares y de camiones.

¿Cuál es su objetivo? Incrementar la seguridad en carretera luchando contra la conducción bajo los efectos
del alcohol.

¿A quién se dirige? La población en general.

¿Quién la lleva a cabo? Se trata de una iniciativa privada pero las autoridades públicas pueden facilitar e
incentivar la utilización de los alcoholocks.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No, salvo que las autoridades públicas financien la utilización de alcoholocks.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Según las estadísticas de Eurostat, de los 27 Estados miembros de la UE, el Reino Unido ocupa el
tercer lugar y Suecia el cuarto lugar de los países con menor número de muertos por cada millón de habitantes.
España ocupa el puesto undécimo.

Referencia:
http://www.dgt.es/revista/archivo/pdf/num192-2008-alcolock.pdf

83
06

Iwatboard & Segway – seguridad en


el uso de Patinetes eléctricos

Establecer una normativa adecuada para los nuevos medios


de transporte

Contexto: En determinados países (Reino Unido), ante el gran incremento de la utilización de los patinetes eléc-
tricos como método e desplazamiento, se han concienciado de la importancia de crear una regulación específica
para el uso de este método de transporte.

¿Cuál es su objetivo? Evitar que cualquier persona pueda utilizar este utensilio como método de transporte sin
la debida formación y acreditación. Por ejemplo, en el Reino Unido son ilegales y está prohibida su utilización en
la vía pública, y trabajan para crear una legislación específica que regule este método de desplazamiento.
Con todo ello se contribuiría a disminuir los accidentes y la masificación de su utilización indiscriminada, sin la
debida preparación y formación de uso al respecto.

¿A quién se dirige? Ciudadanos y autoridades competentes.

¿Quién la lleva a cabo? Esencialmente el sector público.

¿Requiere cambio normativo? Sí. Creando leyes específicas sobre este método de transporte.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Positivos. Si favorecen un marco para el uso seguro de los nuevos medios de transporte.

Referencia:
http://www.androideiphone.com/en-reino-unido-los-scooter-electricos-de-auto-equilibrio-son-ilegales.html
http://www.tecnocio.com/blog/normativa-urbana-sobre-patinetes/

84
07

Autopistas Inteligentes

La comunicación entre vehículos el camino para aumentar la


seguridad vial

Contexto: En Alemania han puesto en marcha la conexión 5g entre coches para evitar accidentes y mejorar
la seguridad en las vías públicas. Esta comunicación entre vehículos es en tiempo real (la señal entre vehículo y
vehículo se hace a una velocidad de 20 milisegundos). La primera demostración de comunicación entre coches se
ha llevado a cabo en la autopista A9 en Baviera, en el sur de Alemania. Esta tecnología de conexión entre coches
hace la conducción más segura y más cómoda y ayudará a evitar atascos y accidentes.

¿Cuál es su objetivo? Hacer la conducción más segura, evitar y disminuir los accidentes en las carreteras,
dado que los vehículos pueden compartir información con otros coches acerca de posibles obstáculos y retencio-
nes en carretera ,en periodos de tiempo real.

¿A quién se dirige? Administraciones centrales y fabricantes de coches.

¿Quién la lleva a cabo? Los gobiernos de los países estableciendo protocolos con los fabricantes de auto-
móviles.

¿Requiere cambio normativo? Sí. Creando leyes específicas para la aplicación de esta tecnología.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos. Ya que disminuyen considerablemente el número de accidentes e imprevistos en la ca-


rretera.

Referencia:
http://www.elmundo.es/tecnologia/2015/11/12/5644891de2704eb4258b4587.html
http://hipertextual.com/2015/11/comunicacion-entre-coches-5g
http://www.muycomputerpro.com/2015/11/16/la-conexion-5g-entre-coches-en-tiempo-real-ya-es-posible

85
COMPETITIVIDAD

La competitividad no depende ni del tamaño ni de los recursos: Depende de la iniciativa


para la innovación
Jorge González Moore
Si en la primera edición del documento de las Buenas Prácticas para Asturias, hablábamos de “Responsabilidad
social corporativa” aplicada a las empresas, con varias ideas para la mejora y satisfacción de su público interno, en
2016 ampliamos a un espectro más amplio el apartado destinado en este documento a abordar el desarrollo com-
petitivo general de la región, terreno sobre el que la comunidad internacional de la asociación, es realmente fértil.

Las ideas que se contemplan en este ámbito van desde la creación y el fomento de espacios colaborativos y
multidisciplinares que favorezcan el intercambio cultural y profesional para el advenimiento de un ecosistema más
abierto a la innovación y la colaboración.

Asimismo, se incorporan propuestas para la mejor transferencia de conocimiento e innovación a las empresas,
la creación de sellos de calidad y certificaciones para poner en valor el excelente producto autóctono asturiano,
y también, propuesta recurrente por parte de la comunidad internacional de la asociación, la potenciación del
Camino de Santiago en Asturias.

Se han planteado ideas y conceptos tan interesantes como la integración de la RSC en la estrategia empresarial o
el papel de las grandes empresas como “hermanos mayores” y referencia para todas las empresas y organizacio-
nes en la región. Y per ende, su capacidad para promover cambios positivos en el entorno a través del desarrollo
sostenible, competitivo e innovador de su actividad.

Por supuesto, una región más competitiva es una región con un músculo empresarial fuerte y la posibilidad de
que éste crezca, se fortalezca y pueda ofrecer mayor riqueza y oportunidades profesionales y de negocio para
Asturias. Ello dependerá en buena parte de la capacidad de generar un ecosistema emprendedor representativo
y los incentivos a las start-ups, como nos proponen desde Chile.

Todo ello pasando por la unión. Sin unión no hay fuerza ni competitividad: ni empresarial ni socialmente. Desde
todas las instancias en Asturias, y especialmente desde la plataforma del colectivo de profesionales emigrados,
emplazamos y animamos a agrupaciones y empresas a trabajar de forma conjunta en proyectos e iniciativas,
para hacer y proyectar hacia el exterior la capacidad que Asturias tiene y hacerlo de forma representativa para
su desarrollo.

En Estados Unidos, por ejemplo, se está llevando a cabo una idea que promueve que el sector privado y el público
trabajen juntos aportando ambos distintos competencias al proyecto. Es importante estrechar estas relaciones para
que el talento no se desperdicie, el conocimiento y la investigación lleguen a las empresas y puedan traducirse en
una mayor competitividad general para la región.

De este esfuerzo y sus resultados, depende la superación de los retos de futuro que aguardan a Asturias, y la
reversión de las tendencias demográficas y económicas negativas que a todos nos preocupan.

Para intervenir y mejorar en algunas de estas parcelas, se proponen a continuación ideas que llegan desde países
como Holanda, Chile, EEUU, o Suecia.

Relación de ideas:

1. Asturias: Desired Destination or Place


2. Creación y fomento de espacios colaborativos multidisciplinares
3. Asesoramiento y seguimiento de los servicios prestados por una empresa
4. La unión es competitividad
5. Incrementar sellos de calidad de producción asturiana
6. Promocionar el Camino de Santiago
7. Crowdfunding y acceso a inversión para Start-ups
8. Aprovechamiento de la diversidad como fuente de competitividad
9. Campeonatos deportivos en Asturias
01

Asturias: Desired Destination

Convertir Asturias en el destino perfecto

Contexto: Que los asturianos estamos muy orgullosos de la tierra donde vivimos es conocido por todos dentro
y fuera de nuestras fronteras, pero ¿saben el por qué?. En muchos casos no damos a conocer todo lo bueno que
esconde nuestra región. Normalmente las conversaciones que limitan a un nivel turístico, sin ahondar en todos los
beneficios que conlleva el vivir y trabajar en nuestra región.

Para que todos los foráneos conozcan las virtudes del principado hay una gran necesidad de invertir en el reposi-
cionamiento de Asturias ya no solo a nivel turístico, sino también a la hora de trabajar y vivir en ella.

De todo lo anterior surge la idea de “Asturias: Desired Destination” para audiencias tanto extranjeras como naciona-
les. Esta idea se basa en posicionar la región como una ‘oferta única y completa’. Un lugar único que ofrece todo.

Asturias, a place where to:

- Play – Turismo, descubrir, playas, montaña, gastronomía, familia, entorno natural, deporte.
- Work – Mano de obra cualificada, ubicación perfecta para nuevas empresas, buenas materias primas,
conexiones, aeropuerto internacional y puertos marítimos.
- Live –gran calidad de vida familiar, excelente educación, buena sanidad, conciliación familiar, inmejorable
entorno, actividades y deporte.

¿Cuál es su objetivo? Se pretende posicionar Asturias como una región que oferta todo, haciéndola más atractiva
para audiencias extranjeras tanto a nivel turístico como de inversión extranjera ayudando a regenerar el área tanto a nivel
económico como social.

¿A quién se dirige? Fundamentalmente a audiencias extranjeras (turistas, capitales e organizaciones extranje-


ras) siendo también extensible a otras inversiones a nivel nacional.

¿Quién la lleva a cabo? Sector privado y sector público.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? Sí. Inversiones en marketing y comunicación y ayudas del sector empresarial que
ayude a crear una oferta mas integrada y así incentive a nuevas inversiones, a turistas o a los propios habitantes.

Referencia:
www.QueenElizabethOlympicPark.co.uk London& Partners

89
02

Creación y fomento de espacios


colaborativos multidisciplinares

Un mismo espacio para intercambiar ideas entre diferentes


disciplinas

Contexto: En países como Holanda, Reino Unido o Australia existen espacios compartidos en los que se inter-
cambian ideas, servicios, ayudas... que suponen el enriquecimiento y la colaboración de la sociedad por parte
de diferentes grupos de personas.

¿Cuál es su objetivo? Unir en un espacio mentes de diferentes disciplinas y niveles para intercambiar ideas,
ayudas, servicios, y crear un caldo de cultivo para la innovación social y el emprendimiento sostenible.

¿A quién se dirige? Emprendedores, estudiantes, diseñadores, policy-makers, y personas en general con


inquietudes culturales y sociales.

¿Quién la lleva a cabo? Sector privado, Sector público, ONGs, la sociedad civil así comon iniciativas
particulares.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí cuando la idea de crear espacios colectivos la fomenta el Estado. Además, ha-
bría que facilitar edificios en zonas urbanas con fácil acceso que contasen con servicios de luz, internet y aseos.

¿Requiere gasto privado? Sí, en el caso que su puesta en marcha partiera de las empresas.

Resultados: Positivos para la sociedad en general.

Referencia:
http://www.spacesworks.com/amsterdam/?gclid=CI-CmaWdhMsCFeQp0wodCpIM0A
www.makerversity.org

90
03

Asesoramiento y seguimiento de productos


y servicios prestados por la empresa

Crear un servicio de seguimiento sobre el producto o servicio


ofertado para mejorar su eficacia y rendimiento

Contexto: La comercialización, no sólo de productos, sino también de los servicios de asesoría posterior a
clientes, podrían tener un seguimiento posterior en el que se realizara un estudio de marketing sobre el producto
o servicio ofertado. Siendo especialmente interesante de aplicar en los casos de productos que se vendan a otras
industrias. Además, el servicio de asesoramiento y seguimiento que se le presta al cliente, revertirá en un conoci-
miento único del productor sobre su propio producto y el rendimiento que presta al cliente. Esto le dará a su vez al
productor, una situación preferencial para el diseño y creación de nuevas generaciones de productos similares.

¿Cuál es su objetivo? Esta idea está recogida en las agendas de I+D de los gobiernos de distintos países,
como por ejemplo en el documento “Made in Sweden 2030” en la que se estimula la creación de este tipo de
proyectos.

¿A quién se dirige? Al productor y al cliente.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y sector privado.

¿Requiere cambio normativo? En principio no.

¿Requiere gasto público? Sí, si se invierte e incentiva este tipo de desarrollo privado.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos para las empresas y productores, así como para la mejora del bien o servicio prestado.

Referencia:
http://www.vinnova.se/PageFiles/750915348/Made%20in%20Sweden%202030-eng.pdf

91
04

La unión es competitividad

Confluencias de áreas metropolitanas para favorecer el desa-


rrollo socioeconómico y su influencia

Contexto: En China (Pekín), Iberoamérica (Perú, Venezuela, Colombia), Milán, La Cuenca del Ruhr en Alemania
y en Estados Unidos (San Francisco y San Diego), son algunos ejemplos de localizaciones donde se están creando
áreas metropolitanas cuyo crecimiento lleva rápidamente al contacto del área de influencia de una ciudad con
otras en un principio, más periféricas. Todo ello desde una opción de favorecer el desarrollo económico, cultural,
socioeconómico de las ciudades de forma sostenible e integradora con sus áreas colindantes.

¿Cuál es su objetivo? Ampliar el desarrollo económico, cultural y el nivel de vida conjunto en las ciudades,
mejorar su coordinación y per ende, su competitividad.

¿A quién se dirige? Ciudades y grandes áreas metropolitanas que deciden unirse de forma más coordinada
para mejorar en urbanismo, política y estrategia de desarrollo territoriales (algunas zonas no son representativas inter-
nacionalmente, si no por formar conglomerados de unión para promocionarse y organizarse de cara al exterior).

¿Quién la lleva a cabo? Los gobiernos de cada uno de los países y también las administraciones locales y
regionales.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Si. Presupuestos específicos destinados a la creación de las megalópolis.

¿Requiere gasto privado? Sí

Resultados: Muy buenos, aplicadas estas medidas con rigor y un estudio previo de usos de población, estra-
tegia y territorio.

Referencia:
https://actualidad.rt.com/actualidad/view/135661-proyecto-megaciudad-escandinavia-primer-megalopolis
http://megalopolisgeografia.blogspot.com.es/

92
05

Incrementar sellos de calidad de


producción asturiana

Los sellos de calidad como defensa de la producción propia

Contexto: Creación de un nuevo sello de calidad de productos ecológicos y de pequeños productores, donde además
de la calidad de los productos utilizados para su fabricación, se contemplen también los factores sociales que han influido
en su proceso de fabricación. Por ejemplo, que un chocolate es ecológico asegura que no se han utilizado productos
químicos artificiales en el cultivo del cacao, pero no asegura que no se hayan utilizado productos tóxicos en su proceso
de producción, ni que el deshecho de esos productos tóxicos utilizados haya sido respetuoso con el medio ambiente, ni
que no se haya cultivado el cacao con labor infantil. Cada vez son más las firmas del norte de Europa que especifican
algunas de estas cosas en sus etiquetas (por ejemplo la marca Bergsan asegura que las plumas del relleno de sus prendas
de invierno son un subproducto de la industria cárnica, la marca lindberg asegura lanas sin mulesing etc.).
El interés del público por productos más éticos crece día a día, siendo el ejemplo más claro por su gran escala,
el conseguido por la firma de cosméticos Lush, que en pocos años ha llegado a ser una multinacional asegurando
que tanto sus productos finales como los ingredientes utilizados en su producción son en muchos de estos aspectos
más éticos. Asturias, por su estructura minifundista y de pequeños productores podría crear un sello de calidad que
contemple estos aspectos aplicados a diversos sectores de producción y productos.

¿Cuál es su objetivo? Desarrollo económico, progreso social y reducción de desigualdades además de


muchos aspectos ecológicos.

¿A quién se dirige? Productores y comercializadotes de productos asturianos.

¿Quién la lleva a cabo? Sector privado, Sector público, Iniciativa particular.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere inversiones? Si, en educación y en equipamiento para controlar la calidad de productos a utilizar
en los procesos de fabricación

Resultados: Muy positivos para el crecimiento económico desde bases de sostenibilidad y base ética, que
motivan cada vez más a los consumidores.

Referencia:
http://www.svanen.se/

93
06

Promocionar el Camino de Santiago

Aprovechar el desarrollo turístico del Camino de Santigo en su


paso por Asturias

Contexto: Desde todo el mundo vienen muchas personas para realizar el Camino de Santiago y en Asturias de-
bemos ser conscientes de la importancia que tiene el paso de los peregrinos por nuestra tierra de cara a incentivar
el consumo en nuestra región y la mejora de los ingresos globales en todos los sectores.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar y optimizar el paso del Camino de Santiago por Asturias e incentivar e imple-
mentar medidas para promocionar la región en la historia del peregrinaje del camino.

¿A quién se dirige? Instituciones Regionales y gobiernos locales.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y Sector Privado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, requerirá algunas inversiones.

¿Requiere gasto privado? Sí, en la medida que la iniciativa privada pueda sumarse a una estrategia global
de explotación del Camino en Asturias.

Resultados: Positivos si se lleva a cabo, para dar a conocer Asturias como región de origen del camino de
Santiago.

Referencia:
http://www.todocaminosantiago.com/camino-de-santiago-en-europa/

94
07

Crowdfunding y acceso a inversión


para Start-ups

Implementar mejoras fiscales que apoyen la inversión en Start-ups

Contexto: En Chile se ha diseñado un programa de fomento de las start-ups, con facilidades para la creación
de empresas, permitiendo a los emprendedores la posibilidad de disponer de locales y fondos para iniciar su
trabajo. Para asegurarse que estas facilidades se repercuten en la sociedad de manera positiva, bien creando
empleo, volumen de negocio... es obligatorio que la nueva compañía se mantenga localizada en el país durante
cierto tiempo.
También para aportar valor diferencial, se podría considerar la posibilidad de crear una “bolsa de valores” donde
pudieran cotizar estas empresas y atraer fondos o facilitar el “crowdfunding”. En el caso de lograr su implanta-
ción en Asturias y para facilitar su desarrollo se podría establecer mejoras en tratamientos fiscales (exenciones
en Patrimonio, Sucesiones y Donaciones, reducción de la parte autonómica de las ganancias de capital o de la
retribución del emprendedor).

¿Cuál es su objetivo? Retener y atraer talento, potenciar dinamismo social y mejorar la educación con refe-
rentes para la juventud.

¿A quién se dirige? A cualquier emprendedor pero principalmente a los jóvenes.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y sector privado.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí. Para llevar a cabo este proyecto se podría poner a disponibilidad de las Start-
ups locales públicos así como posibles subvenciones para el inicio de actividades.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos para fomentar el desarrollo económico de Asturias.

Referencia:
http://startupchile.org/

95
08

Aprovechamiento de la diversidad
como fuente de competitividad

Convertir la diversidad cultural en factor de crecimiento

Contexto: Factores como la globalización, los flujos migratorios, el envejecimiento o el reconocimiento de la li-
bertad e igualdad individual han llevado a que vivamos en una sociedad cada vez más diversa. Esta diversidad
se refleja principalmente en distintas preferencias y hábitos de consumo de los distintos colectivos. En Europa
se ve cada vez más que las empresas que tienen en cuenta dicha diversidad tienen mayores posibilidades de
aumentar su cartera de clientes.
Algunas formas de hacerlo son: reflejar en su mano de obra la diversidad de la sociedad mediante el
establecimiento de una política de selección no discriminatoria, tener en cuenta dicha diversidad a la hora
de definir sus políticas de marketing y comunicación, o contratar proveedores que a su vez integren la
diversidad.

¿Cuál es su objetivo? Reflejar en la estrategia de negocio la diversidad de la población, incorporando


dicho elemento a todos los niveles de negocio y operativos de la empresa (diseño y desarrollo de producto/
servicio, I+D+i, marketing, compras, comunicación, recursos humanos, etc.).

¿A quién se dirige? Empleados, clientes, proveedores y otras partes interesadas.

¿Quién la lleva a cabo? Es una medida a tomar en el ámbito empresarial con incentivos por parte, entre
otros, de la Administración Pública. Por ejemplo, las Administraciones Públicas asturianas (tanto autonómicas
como municipales) en sus licitaciones podrían favorecer a aquellas empresas que tengan en cuenta en su política
de recursos humanos la diversidad (por ejemplo, privilegiando a aquellas empresas que contratan a grupos en
riesgo de exclusión como pueden ser las personas con discapacidad, minorías étnicas, etc.). A nivel empresarial
privado, las empresas asturianas se podrían auto imponer progresivamente objetivos en materia de diversidad.
Las empresas líderes podrán obviamente tener estrategias integrales que afecten desde su política de RRHH
hasta su política de producto o de marketing, otras se pueden centrar en ir dando pasos concretos. Que las
empresas en sus procesos de selección digan expresamente que su política de recursos humanos se basa en la
igualdad de oportunidades y que en aquellos casos en los que determinados grupos sociales (ya sean mujeres,
emigrantes, discapacitados, etc.) estén infrarepresentados se promueva su contratación.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? No.

96
¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Está comprobado que una política de diversidad que contribuya a la creación de un entorno de
trabajo que fomenta el respeto y la inclusión es un elemento importante para el éxito empresarial, ayudando a
atraer al personal más capaz y reduciendo los costes operativos a través de una menor rotación y absentismo
laboral. Igualmente la diversidad dentro de la empresa tiene un impacto positivo en la mejora de los estilos de
gestión, en la adaptación al cambio y en la explotación del talento en áreas como la comunicación, la gestión
de personal, la planificación y la definición de objetivos.
Tener en cuenta la diversidad de la sociedad actual también permite a las empresas un mejor posicionamiento
en el mercado y una mejora de la reputación corporativa.

Referencia:
http://www.diversityinc.com/the-diversityinc-top-50-companies-for-diversity-2015/
http://www.redacoge.org/news/es/2015/05/14/0001/tras-el-modelo-de-gestion-de-la-diversidad-en-la-empresa-de-
los-eeuu

97
09

Campeonatos deportivos en Asturias

Grandes eventos deportivos como motor económico y cultural

Contexto: Algunas ciudades europeas promueven entre los colegios, institutos y Universidades, la organización
de grandes campeonatos temáticos de gimnasia, atletismo u otros deportes. El desarrollo de estos campeonatos,
que normalmente tienen convocatorias nacionales, supone la oportunidad para muchas ciudades de dinamizar su
actividad, calendario de eventos, pero sobre todo, también atraer un gran número de familiares y amigos de los
deportistas, no federados, que acuden a verlos competir, y pernoctan y generan un gran movimiento económico en
las ciudades donde se celebran los campeonatos (normalmente con cientos o miles de deportistas compitiendo).

¿Cuál es su objetivo? Fomentar el deporte, apoyar hábitos de vida saludables en los jóvenes, atraer turismo
y dinamizar la economía.

¿A quién se dirige? Ciudadanía en general, deportistas de categorías juveniles, sector hostelero y restauración.

¿Quién la lleva a cabo? Administraciones locales con interés en atraer público a sus territorios, en ocasiones
con el apoyo de sponsors privados.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, algunas inversiones de organización y dinamización, pero no excesivamente
relevantes, puesto que en muchos casos las competiciones se podrían apoyar en infraestructuras existentes.

¿Requiere gasto privado? Sí, en el caso de que haya sponsors privados.

Resultados: Positivos para la convivencia social y también para la dinamización de los territorios.

98
ARTE Y CULTURA

El arte es la magia de transmitir la emoción


Doménico Cieri Estrada
Asturias tiene una variada y muy interesante oferta cultural a todos los niveles: el teatro de Avilés, la ópera de
Oviedo, la tradición de música en directo de Gijón, por no hablar de los grandes centros culturales y museos
destinados a proyectar internacionalmente la figura de la región en el plano artístico y cultural. Todo ello, sumado
a la singular e interesante cultura tradicional asturiana. Esta interesante diversidad, es una oportunidad para la
región de ofrecer una oferta muy completa para su público y consumo interno, pero también de cara al exterior.
Sin embargo, la diversidad de especializaciones y disciplinas en las que, ciertamente unos territorios cuentan con
más experiencia que otros, puede suponer también, un hándicap a la hora de promocionar coordinadamente una
única oferta cultural en la región.

Es interesante en este sentido, poder contar con recursos y plataformas que centralicen la oferta y las actividades
disponibles, tanto para favorecer la concurrencia y cercanía de los ciudadanos a la oferta cultural “global” de la
región, como para que ésta pueda resultar relevante y competitiva a nivel nacional o internacional.

Vincular a todos los actores del sistema cultural en Asturias para generar sinergias es de vital importancia
para el desarrollo y expansión de su propia industria. Como también lo es, favorecer la colaboración entre
los Centros de excelencia artística asturianos y otros centros internacionales, para favorecer la potenciación
exterior del arte regional.

Asimismo, los colaboradores de este documento, destacan la importancia de establecer vínculos entre la gastrono-
mía, el arte y el paisaje como señas de identidad ante el que visita la región y ante nosotros mismos.

Para acercarnos a estos valores, atraer turismo a la región y mejorar el conocimiento de nuestros recursos y tradi-
ción artística, se exponen ideas en este apartado venidas de países como EEUU, Bélgica, o la cercana comunidad
del país vasco.

Relación de ideas:

1. Potenciar el patrimonio histórico


2. Apoyo a la exportación e internacionalización de los sectores culturales y creativos
3. Creación de Talleres y Cursos Artísticos
4. Fin de semana del patrimonio
5. Centros asturianos de excelencia artística
6. Festivales culturales y musicales
7. Reutilización de espacios arquitectónicos abandonados
01

Potenciar el patrimonio histórico

Maximizar el gran potencial histórico de la región

Contexto: En Europa y en América son muy conscientes de la importancia que tiene para determinados países su
patrimonio histórico y por ello realizan medidas específicas para potenciarlo. En Asturias debemos ser conscientes
del potencial tan grande que tenemos en ese aspecto y hay que maximizarlo, para poder generar una gran fuente
de ingresos para nuestra región.

¿Cuál es su objetivo? Establecer medidas para relanzar todo nuestro patrimonio histórico.

¿A quién se dirige? Administración y gobiernos locales. Además, con esta iniciativa se pretende sensibilizar a
la población creando ciudadanos activos y de pensamiento crítico. Para ello sería bueno la implantación de espa-
cios de trabajo y pensamiento que faciliten una mayor concienciación hacia el patrimonio histórico y natural.
Para lograr este objetivo sería importante la cooperación de la Universidad y la creación de un observatorio del
paisaje que colabore con iniciativas privadas e instituciones regionales y nacionales (como sucede con el Obser-
vatorio del paisaje de Cataluña) elaborando documentos y ámbitos de investigación, publicando los resultados en
la página web... es decir, compartir conocimiento.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y Sector Privado.

¿Requiere cambio normativo? Sí, ya que pueden darse situaciones de ambigüedad como es el caso del
patrimonio histórico en propiedades y fincas privadas donde el propietario es el responsable del bien y por tanto
el encargado de restaurar el mismo.

¿Requiere gasto público? Sí

¿Requiere gasto privado? Sí

Resultados: Para lograr unos resultados positivos a nivel regional sería necesario fomentar las restauraciones
en las zonas rurales más allá del triángulo Oviedo-Gijón-Avilés, apoyando iniciativas que miran más allá de la
restauración, es decir, velar por la creación de infraestructuras y actividades que supongan un verdadero aliciente
cultural y económico para los vecinos de esa zona, de tal manera que sea algo desarrollado por la comunidad, y
sirva para un posterior desarrollo sostenible y una mayor adherencia de los habitantes a su territorio.

Referencia:
Observatorio del paisaje de Cataluña: http://www.catpaisatge.net/esp/
La región de Trentino(Similar a Asturias en cuanto a paisaje ,recursos y patrimonio se refiere) hace de estos recur-
sos su fuente de riqueza económica: http://www.regioni.it/dalleregioni/2016/04/04/trento-paesaggio-bene-
collettivo-nostro-spazio-di-vita-i-trentini-ne-riconoscono-il-valore-452002/
Jornadas organizadas por FAI en Italia: http://www.fondoambiente.it/

101
02

Apoyo a la exportación e internacionalización


de los sectores culturales y creativos

Estrategias para apoyar los sectores culturales y creativos

Contexto: En la Unión Europea, Canadá y Japón, han impulsado estrategias para apoyar a los sectores cultu-
rales y creativos, las cuáles incluyen un importante abanico de medidas y actividades que se realizan para lograr
los objetivos clave de la política cultural.

¿Cuál es su objetivo? Establecer estrategias específicas para las exportaciones en los sectores cultural y crea-
tivo. Apoyo al desarrollo empresarial en el ámbito cultural, apoyo a la promoción internacional.

¿A quién se dirige? Administración Central y gobiernos locales.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y Sector Privado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos. Si se llevan a cabo, implicaría un mayor empuje al sector cultural y creativo de la re-
gión.

Referencia:
http://ec.europa.eu/culture/library/reports/summary-cultural-creative_es.pdf

102
03

Promoción de talleres y jornadas


artísticas

Fomentar la comprensión del arte por parte de la sociedad


asturiana a través de su práctica

Contexto: Se trataría de acercar el arte al público mediante la creación de diversos talleres, jornadas y cursos
que permitan acceder a la práctica artística a personas profanas al mundo del arte. En la actualidad la región
cuenta con plataformas muy potentes dentro del panorama artístico como las Escuelas de Arte y los grandes centros
culturales de la región que podrían promocionar la práctica artística desarrollando iniciativas y cursos que permitan
acercar el arte a la sociedad de forma práctica.

¿Cuál es su objetivo? Fomentar la comprensión del arte por parte de la sociedad asturiana a través de su
práctica, desarrollar iniciativas que potencien la cantera artística regional, abrir las posibilidades de desarrollo
artístico más allá de los títulos oficiales que requieren una dedicación completa.

¿A quién se dirige? Sociedad asturiana.

¿Quién la lleva a cabo? Escuelas de Arte y Oficios de la región. Centros Culturales y Casas de Cultura.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, en el caso de que sea la administración quien lo impulse.

¿Requiere gasto privado? También podría buscarse el patrocinio de compañías a través de la política de
RSC u obra social.

Resultados: Fomentar el desarrollo de actividades artísticas que haga partícipe al conjunto de la sociedad.

Referencia:
Jornadas como “Motiva” o “Culture3club” son acogidas cada año con gran aceptación por parte del público y
logran acercar la actividad de la cantera artística asturiana al público:
http://www.escueladearte.com/Actividades/Motiva/Motiva2009/index.htm
http://www.cultur3club.com/

103
04

Fin de semana del patrimonio

Jornadas de puertas abiertas simultaneamente a todos los centros


culturales de la región

Contexto: Un fin de semana al año el ayuntamiento de Bruselas abre las puertas gratuitamente a todos los mu-
seos, palacios y edificios de interés cultural y artístico a todos los que quieran visitarlos. Esta iniciativa tiene muy
buena acogida entre los ciudadanos y lleva haciéndose desde hace 21 años.

¿Cuál es su objetivo? El objetivo principal es acercar a la gente la cultura y el arte que tienen todos los edifi-
cios con características particulares en las ciudades, que de otra manera la mayoría de ellos no se podrían visitar
y serían desconocidos para el público.

¿A quién se dirige? Todos los ciudadanos.

¿Quién la lleva a cabo? Administración pública de museos y eclesiástica.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Escaso, muchos de los edificios que hoy por hoy no se pueden visitar están dedi-
cados a la administración, otros muchos son religiosos, el gasto principal sería la entrada gratuita a los museos.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Interesar a la población tanto local como de otras comunidades autónomas del patrimonio tan
rico que tenemos en Asturias y dar a conocer las joyas arquitectónicas de la región. Se podría además organizar
concursos de fotografía con lo que a los ciudadanos les ha impactado más de todo lo que han visitado y hacer
con ellas una publicación que serviría para promover el turismo cultural.

Referencia:
ñhttp://journeesdupatrimoine.culturecommunication.gouv.fr/

104
05

Becas y apoyos para artistas


asturianos

Se trataría de promocionar incubadoras de artistas asturianos


en los centros de creación mundial

Contexto: Creación de centros de excelencia artística para artistas asturianos en Nueva York, Paris y Londres.
En estos centros podría invertirse a través de mecenazgo en una combinación inmobiliario/artística: comprando
edificios en zonas bohemias marginales, que más tarde podrían reconvertirse en zonas emergentes. Harlem o
Camden town, son dos ejemplos claros en NY y Londres, de esta posibilidad.

¿Cuál es su objetivo? Se trataría de promocionar incubadoras de artistas asturianos en los centros de crea-
ción mundial, que ayudasen a su promoción y a la de la propia Asturias internacionalmente. Los jóvenes vivirían
y expondrían en el edificio/sala de exposiciones/incubadora, y los mecenas de la iniciativa tendrían derecho
preferente a quedarse con una parte de la obra creada como compensación a su aportación.

¿A quién se dirige? A artistas asturianos.

¿Quién la lleva a cabo? Administración pública, alianza de los principales centros de arte de la región, o
empresas asturianas interesadas en invertir en arte.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Posible.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Promoción internacional del arte asturiano .

Referencia:
Harlem o Camden town son dos ejemplos de este tipo de desarrollo en NY y Londres.

105
06

Festivales culturales y musicales

La música y cultura asturiana como polos de atracción turística,


cultural y económica

Contexto: Apoyo al desarrollo de festivales musicales y culturales como formas de difusión de la cultura asturia-
na, y también como medios de comunicación y polos de atracción para los amantes de la música y la cultura.

¿Cuál es su objetivo? Promocionar turísticamente la región, dar a conocer su cultura y atraer inversiones ex-
teriores. Utilizar estos macroeventos como herramientas de promoción internacional de la región, toda vez que en
función de su público objetivo, estas iniciativas son capaces de convocar en torno a un territorio a grandes volúme-
nes de turistas internacionales, lo que impacta positivamente en la notoriedad y el conocimiento del Principado.
Algunos territorios en Asturias, han sido tradicionalmente conscientes de la importancia y los beneficios turísticos y
reputacionales para la zona, de atraer grandes eventos musicales, como las giras de artistas internacionales de
primer nivel como Bruce Springsteen.
No obstante, la región aún puede avanzar en esta rama del turismo musical y de eventos culturales, al igual que
otras regiones como el País Vasco, donde el desarrollo de distintos festivales culturales y musicales, atrae cada año
a miles de turistas internacionales a Bilbao, favoreciendo el consumo directo en la zona, pero también el conoci-
miento y la representatividad, por este orden, de esta comunidad vecina, a nivel internacional.
Del mismo modo, la pequeña población burgalesa de Aranda de Duero, o localidades vecinas a Asturias, como
Laredo, o Santander, también están desarrollando sus propios festivales musicales y gastronómicos para atraer
público en general y dar a conocer su cultura.

¿A quién se dirige? Inversores privados y públicos.

¿Quién la lleva a cabo? Gobierno del Principado de Asturias, organizaciones del tercer sector y empresas
privadas.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí, en el caso de que el desarrollo de estas iniciativas esté íntegramente asumido
por la administración pública.

¿Requiere gasto privado? Sí, en el caso de que la promoción y organización de estos eventos se promo-
cione desde empresas privadas.

Resultados: Mejora del turismo, mejora de la ocupación hostelera y mejora del conocimiento y la notoriedad
nacional e internacional de un territorio .

Referencia:
http://mundakafestival.eus/en/the-festival/
http://bilbaobbklive.com/es-es/noticias/noticia/el-observatorio-de-la-cultura-incluye-el-bilbao-bbk-live-como-refe-
rente-cultural-en-espa241a

106
07

Reutilización de espacios
arquitectónicos abandonados

Un plan para aprovechar y reutilizar todos los espacios aban-


donados o infrautilizados

Contexto: Todas las ciudades cuentan con espacios arquitectónicos en desuso, fábricas, zonas industriales,
almacenes, naves, etc. En especial ciudades situadas en cinturones industriales, en Estados Unidos o el norte de
España.

¿Cuál es su objetivo? Reutilizar estos espacios con fines artísticos, estudios de grabación y ensayo para
músicos, talleres para que jóvenes artistas que están empezando puedan desarrollar su trabajo, danza, o incluso
eventos puntuales en el que un conjunto de artistas de distintas disciplinas desarrollen una idea para sacar partido
a estos espacios.

¿A quién se dirige? Creadores e instituciones locales y regionales.

¿Quién la lleva a cabo? Sector público y Sector Privado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Dar vida a espacios deshabitados y en desuso y a su vez ayudar al desarrollo artístico.

Referencia:
http://www.wynwoodmiami.com/

107
TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN

Los que no puedan mantener el ritmo de la revolución tecnológica, se encontrarán con que
ellos mismos se han vuelto obsoletos
Katherine Neville
En Asturias, en consonancia con lo ocurrido en otras regiones y países del entorno, la sociedad y la economía
están experimentando significativos cambios.

Estos cambios profundos y rápidos demandan nuevas respuestas para poder hacer frente a los problemas y retos
a los que nos enfrentamos. Los catalizadores que permitirán dar una respuesta adecuada para situar a Asturias en
el lugar que le corresponde por su trayectoria industrial, fuente de conocimiento y recursos, son tres:

- La tecnología como herramienta que permite y facilita el desarrollo de nuevas ideas, iniciativas y el desa-
rrollo de nuevos paradigmas, así como la mitigación y eliminación de barreras que hasta hace un tiempo
no muy lejano eran insalvables.

- La Innovación, ya que las ideas que se definan y lleven a cabo deben dar respuesta las necesidades y
grandes retos a los cuales se enfrente nuestra sociedad.

- El talento, ya que en las personas está la clave, porque son las que definen y desarrollan esas iniciativas
innovadores e identifican los retos a los cuales se debe dar respuesta, que son las necesidades actuales
o futuras que tenemos cada uno de nosotros como personas, ciudadanos y miembros de una comunidad
y/o colectivo de manera permanente o eventual.

Estos tres pilares del futuro de la región están enlazados entre sí y la combinación adecuada de los mismos tiene
un efecto multiplicador sobre el territorio. Si definimos la Innovación como una ecuación matemática, sería una
ecuación exponencial, en cuya base está la tecnología a cual todo el mundo tiene acceso, y en el exponente se
encontraría el talento de las personas, que es lo que marca la diferencia y permite la definición y desarrollo de
innovaciones diferenciales que den respuesta a los retos a los cuales nos enfrentamos como región y sociedad.

Desde el punto de vista de Innovación se deben considerar dos planos complementarios e igual de importantes
que marcarán el futuro de la región como son:

- en qué innovar, cual es el foco y/o prioridades de la región para determinar la estrategia, políticas y
líneas de acción a desarrollar. En este capítulo se detallarán una serie de iniciativas alineadas con es-
trategia de especialización inteligente de Asturias para la potenciación y desarrollo de la innovación en
determinadas y fomento del emprendimiento.

- Cómo innovar, es decir como desarrollaremos la innovación y transformaremos esas ideas en una reali-
dad. Este aspecto es de especial importancia como aparece reflejado en el análisis DAFO del sistema de
innovación regional, ya que el objetivo de Asturias es disponer de un ecosistema de Innovación referente.
Para ello es esencial un cambio en la cultura de I+D+i de la región donde se fomente la colaboración/
cooperación entre todos los agentes del ecosistema de innovación y disponer de un ecosistema de
Innovación Abierta. En la región disponemos de todos los agentes fundamentales del ecosistema de Inno-
vación: Universidades, Centros Tecnológicos, empresas (tanto startups como grandes multinacionales) los
esfuerzos se deben centrar en crear y establecer los vasos comunicantes entre todos ellos para que fluya el
conocimiento, la transferencia tecnológica y las ideas con el objetivo de poner en valor todo el potencial
I+D+i de la región. Varias de las iniciativas identificadas se centran en este aspecto.

Antes hemos mencionado el cambio cultural empresarial, pero ese cambio cultural debe ser más profundo y llegar
a toda la sociedad asturiana para sensibilizar de la importancia de la innovación y el emprendimiento para el
futuro de la región, en este plano se contemplan iniciativas a corto plazo “para el ahora”, donde los medios de
comunicación tienen un papel fundamental como elemento catalizador y dinamizador.

A medio y largo plazo, el papel protagonista lo tiene la educación, en un sentido amplio, desde las primeras
etapas escolares hasta la Universidad, pasando por el bachillerato y la formación profesional y de manera
coordinada para que la innovación y el emprendimiento sean elementos nucleares de los planes de estudios.
Debemos comprender que se puede innovar y emprender en cualquier ámbito y sector de actividad. El papel de
la tecnología será en ello el de facilitador para el desarrollo y/o definición de nuevos modelos de negocio y/o
relación con los usuarios/clientes.

Basados en estos tres pilares se clasifican a continuación las iniciativas recogidas en el ámbito de la innovación,
desde países como EEUU o Reino Unido.
01
Ámbito de Impulso de la Innovación

Uso de Big Data en optimización de recursos


y Smart cities

Usar los análisis del Big data para aumentar la eficacia en la


gestión de los recursos

Contexto: Las urbes del futuro, que concentrarán buena parte de la población global, tendrán que enfrentarse
a grandes retos relativos a la gestión de recursos escasos y a la provisión de servicios tan importantes como la
seguridad, el transporte y el abastecimiento de agua y energía, para garantizar la sostenibilidad y uso eficiente
de los recursos para la convivencia ciudadana.
Ese futuro plantea un escenario en el que las TIC y el Big data tendrán necesariamente que incorporar y adoptar
un rol activo en los sistemas de gestión de las ciudades.
Por ejemplo, la ciudad de Seattle se ha asociado recientemente con Microsoft y Accenture en un proyecto piloto
para reducir el uso de energía en el área. Usando la nube, el proyecto recopilará y analizará cientos de datos
procedentes de los sistemas de dirección de los edificios de la zona financiera.
Con la predicción de los análisis, el sistema trabajará para buscar que es lo que funciona y que es lo que no. Por
ejemplo, dónde se puede usar menos energía o incluso ninguna.

¿Cuál es su objetivo? Reducir el uso de energía en un 25%.

¿A quién se dirige? Empresas, ciudadanía en general, administración pública.

¿Quién la lleva a cabo? Administración pública fundamentalmente en coalición con empresas que reúnen la
experiencia del desarrollo de estos proyectos.

¿Requiere cambio normativo? En principio no.

¿Requiere gasto público? Sí, requiere inversión para el desarrollo de los proyectos de viabilidad y analítica.

¿Requiere gasto privado? Sí, si las iniciativas se impulsan desde actores privados.

Resultados: Positivos para conocer la eficiencia de las ciudades: los puntos de uso y mejora y dónde los recur-
sos pueden optimizarse y reducirse, suponiendo ahorros, mayor eficiencia y competitividad.

Referencia:
http://aunclicdelastic.blogthinkbig.com/de-ciudades-listillas-a-ciudades-inteligentes/

111
02
Ámbito de Impulso de la Innovación

Fomento de la Compra Pública


Innovadora

Emplear un porcentaje concreto de cada Administración Pública


en la compra de productos y servicios innovadores

Contexto: La administración pública representa un porcentaje muy importante del PIB de la región, desde su
papel de comprador de productos y servicios puede incentivar la compra de productos y servicios innovadores
queden respuesta a los grandes retos a los cuales que se enfrenta la región y mejoren la calidad y desarrollen
nuevos servicios/productos del principado. En este papel de dinamizador de la innovación de la AAPP fomenta
la internacionalización y la mejora de la competitividad de las empresas de la región, ya que poseen una primera
referencia con la cual poder ir al mercado.

¿A quién se dirige? a todos los agentes del ecosistema de Innovación, AAPP y a los ciudadanos como bene-
ficiaros finales de los productos y servicios innovadores que adquiera la administración.

¿Quién la lleva a cabo? Todos los agentes del ecosistema de innovación y del tejido productivo de la
región.

¿Requiere cambio normativo? En principio no, pero se podría plantear un cambio normativo para que
todas las AAPP de la región expliciten en sus presupuestos el % que dedicarán a la compra pública innovadora.

¿Requiere gasto público? No requiere un gasto público extra, es necesaria la asignación de recursos presu-
puestarios para la compra pública innovadora.

¿Requiere gasto privado? No se requiere una inversión extra por parte de las compañías, ya que lo que
realizarán es alinear sus planes de I+D+i con las necesidades de sus clientes.

Resultados: Desarrollo de productos y servicios Innovadores con proyección internacional por parte del tejido
productivo de la región, aumento de la colaboración y transferencia tecnológica de las universidades y centros
tecnológicos al tejido productivo, fomento y creación de startups y spinoff de alto valor añadido e innovadoras.

112
03
Ámbito de Impulso de la Innovación

Industria 4.0

Adaptar la industria a la tecnología digital

Contexto: El término ‘Industria 4.0’ se refiere a la cuarta revolución industrial impulsada por la transformación digital
y la introducción de la tecnología digital en la industria. La digitalización de la industria implica un cambio radical de
la misma y una fuente de nuevas oportunidades para los emprendedores que desarrollan iniciativas en ámbitos como
Internet of Things, movilidad, big data analytics, seguridad, entornos colaborativos o nuevos modelos de negocio.
La Industria 4.0 es una oportunidad y un reto para todo el ecosistema de I+D+i del Principado de Asturias. Si todos
los agentes se alinean, aúnan sus esfuerzos y cooperan, se podrían afrontar de manera adecuada las debilidades
identificadas en nuestro sistema regional de I+D+i dentro de la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3) y
aprovechar las fortalezas para que hicieran de palanca ante las nuevas oportunidades.
Es este marco asociado a la Industria 4.0 el elemento catalizador que nos permitiría evolucionar nuestro sistema
de I+D+i en términos de gestión y de desarrollo tecnológico para poder disponer de una industria innovadora y
referente en su sector a nivel europeo y global. También permitiría generar un emprendimiento digital sostenible,
maduro y con capacidad de internacionalizar su experiencia en la región, además de fomentar la cooperación
con las universidades, grupos de investigación y centros tecnológicos que son referentes globales en la zona.
Para lograr este objetivo, es necesaria la creación de espacios físicos y digitales que faciliten la colaboración entre to-
dos los agentes del sistema regional de I+D+i. Además, para que estos espacios y puntos de encuentro sean efectivos
deben centrarse en temáticas o ámbitos concretos. Por ello, los centros tecnológicos deben tener un papel protagonista
como organismos de interfaz, mediadores y conocedores del ecosistema de I+D+i del Principado de Asturias.
Si aprovechamos la oportunidad que nos ofrece la Industria 4.0, podemos consolidarnos como región innovadora y con-
vertirnos en un polo de atracción de talento, con un tejido productivo a la vanguardia de la innovación con visión global.

¿A quién se dirige? Tejido productivo de la región, universidades, centros de investigación, Administración


como aceleradora de proyectos de Innovación y startups.

¿Quién la lleva a cabo? Todos los agentes del ecosistema de innovación y del tejido productivo de la
región.

¿Requiere cambio normativo? En principio no.

¿Requiere gasto público? No, aunque ciertos incentivos pueden favorecer el desarrollo de la iniciativa.

¿Requiere gasto privado? Se requiere una inversión acotada en función de los objetivos que se establezcan.

Resultados: Mejora de la productividad, competitividad, innovación e internacionalización de las empresas


asturianas, mayor colaboración y cohesión entre los agentes del ecosistema de I+D+i de la región.

113
04
Modelo de Innovación Abierta y Colaborativo

Asturlab

Un centro difusor de la creación científica, tecnológica y artística

Contexto: De la idea de Hacklab surge el proyecto de crear un “Asturlab”, esto es la creación de un lugar en
el que gente con intereses en ciencia, nuevas tecnologías, y artes digitales o electrónicas se puedan conocer, so-
cializar y colaborar entre ellos de tal manera que se aprovechen los recursos de los que se dispone para fomentar
la investigación y el desarrollo.

¿Cuál es su objetivo? Es un centro para desarrollar un tipo de innovación que sirva para ayudar a las personas
a colaborar entre sí y para ayudarse.

¿A quién se dirige? Ciudadanos.

¿Quién la lleva a cabo? Iniciativa particular.

¿Requiere cambio normativo? Sí.

¿Requiere gasto público? Sí siempre y cuando el espacio cedido para crear estos lugares de encuentro sean
propiedad de administraciones públicas.

¿Requiere gasto privado? No.

Resultados: Beneficioso ya que ayuda a crear una sociedad más cooperativa.

Referencia:
https://wiki.hackerspaces.org/List_of_Hacker_Spaces

114
05
Modelo de Innovación Abierta y Colaborativo

Mejora del tejido productivo


innovador

Un tejido productivo innovador colabora en la proyección in-


ternacional de toda la región

Contexto: En Finlandia y otros países del Norte dispone de un tejido productivo muy innovador que cuenta con
una gran proyección internacional que consigue atraer y convertirse en un polo de atracción de talento, fomentan-
do de igual modo una colaboración más estrecha entre el tejido productivo y los agentes del ecosistema de I+D+i
(Universidad, Centros Tecnológicos, FP,...).

¿Cuál es su objetivo? Disponer de un tejido productivo innovador y ser polo de atracción de talento.

¿A quién se dirige? A todos los agentes que componen el ecosistema de I+D+i de Asturias y como conse-
cuencia a los ciudadanos.

¿Quién la lleva a cabo? El sector público y el sector privado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado? Sí.

Resultados: Positivos ya que no sólo mejora la red de deI+D+i sino que también sirve para mejorar y desarrollar
otros sectores colaterales.

Referencia: Modelos y ecosistemas de innovación en Finlandia: http://www.uta.fi/yky/tutkimus/tasti/Julkai-


sut/Sahkoinenkirjasto/Models_for_International_Innovation_Policy.pdf

115
06
Modelo de Innovación Abierta y Colaborativo

Open Innovation Models

La innovación es un trabajo y un espíritu global

Contexto: El primer paso en la innovación ha de ser el de ser “innovadores en la forma de hacer innovación”.
Hoy en día el modelo no puede ser cerrado, donde cada empresa o institución innova con sus recursos sólo. La innovación
ha de ser abierta e incluir a socios, instituciones, universidades, clientes, proveedores y a la misma sociedad. La innovación se
entiende no sólo en el ámbito tecnológico sino incluso más importante en los ámbitos de procesos de negocio, RRHH, etc.
Hoy en día empresas como Boeing, P&G, BT and Eli Llly utilizan sus redes de innovación globales para encontrar
los recursos de innovación allá donde estén.
La idea sería proponer el desarrollo de un marco de actuación “Asturiano” pero que incluya actores internacionales
(ejemplos típicos son MIT, Escuelas de Negocio, empresas como Dupont, Arcelor, CLAS, TICs, etc). Esto debería
incluir la potenciación de marcos existentes de I+D+i que puedan existir en Asturias y ha de ser, una iniciativa
empresarial y no gubernamental, utilizando a la universidad como pivote.

¿Cuál es su objetivo?
- Embeber la innovación en nuestras empresas.
- La innovación como elemento fundamental del DNA empresarial asturiano.
- Convertir a la empresa asturiana en líder mundial de innovación y a través de esto en líder de negocio
capaz de crear empleo de calidad.
- Crear un marco que atraiga a instituciones/empresas hacia Asturias como polo de innovación.
- Atraer a los mejores talentos a Asturias. Incrementar el “Coeficiente Intelectual” de Asturias.

¿A quién se dirige? Empresas asturianas o con presencia en Asturias, Universidad, TIC, Gobierno regional.

¿Quién la lleva a cabo? Dentro de las empresas es condición indispensable que la dirección lidere esta
actividad. La Universidad debería liderar este proyecto.

¿Requiere cambio normativo? Ninguno.

¿Requiere gasto público? Ayudas I+D+i, probablemente reconducir existentes.

¿Requiere gasto privado? Incremento de presupuestos I+D+i. En cualquier caso el compromiso ha de estar
plasmado en un compromiso de inversión en proyectos dentro del programa.

Resultados: Generación de nuevos negocios, incremento de la productividad,atracción de talento.

Referencia:
Cambridge MIT InnovationCorridor: http://www.cmi.cam.ac.uk/

116
07
Cultura de Innovación

Emprendedores en TV para fomentar


acceso a financiación

Un plan de atracción de capital humano y económico que


apoye las nuevas iniciativas

Contexto: Para sacar adelante la innovación hace falta desarrollar el acceso a la financiación en aquellos casos
en los que la banca tradicional no es capaz.
En este sentido es importante desarrollar modos de financiación paralelos, más allá de la ayuda pública y que
son una de las bases del éxito de las zonas de innovación como Silicon Valley. En particular sería conveniente
desarrollar modelos de “‘Venture Capital”, “Business Angel” y similares. Esto incluiría el atraer activamente firmas
de Venture Capital a Asturias, así como el desarrollo de grupo(s) de capital asturiano. Para lo segundo, Asturias ya
cuenta con la “Sociedad Regional de Promoción” que podría ser el vehículo ejecutor.
El programa debería incluir recursos de apoyo al innovador como ayuda para crear planes de negocio, de
marketing, traducción, directorios de fuentes de financiación, etc. Un área particular sería la financiación de la
productización de la innovación dentro de la universidad, de manera que se consiga sacar partido a lo que se
crea en la universidad en forma de la creación de empresas con base en Asturias. Una idea complementaria sería
el lanzamiento de la versión Asturiana del programa de TV Dragon’s Den, creado en Japón donde cualquiera con
una idea de producto puede ir a presentarlo a inversores potenciales. Este programa ha sido replicado en varios
países y en particular por la BBC con gran éxito, por qué no en las televisiones autonómicas asturianas. De esta
manera se haría promoción de la innovación en la sociedad.

¿Cuál es su objetivo? Facilitar el acceso a la financiación de aquellos proyectos que por su inmadurez o alto ries-
go tienen dificultad de conseguirla por métodos “tradicionales”. Aumentar la conciencia social sobre la innovación.

¿A quién se dirige? Emprendedores y empresas que deseen aplicar proyectos de innovación para crecer .

¿Quién la lleva a cabo? Banca/cajas con implante en Asturias. Gobierno regional como impulsor.

¿Requiere cambio normativo? En principio no.

¿Requiere gasto público? Posiblemente ayudas para implantar esta infraestructura y apoyo con las actividades
en el exterior.

¿Requiere gasto privado? Sí. De hecho el objetivo es atraer fuentes de financiación privadas.

Resultados: Creación de empresas asturianas de fuerte contenido tecnológico. Potenciación en Asturias como
un “hotarea” de innovación.

Referencia:
http://www.newyorker.com/business/currency/utah-became-next-silicon-valley

117
08
Cultura de Innovación

Instalar redes de alta velocidad en ciudades


para atraer empresas e inversión

La atracción de grandes empresas requiere de la adopción de


las nuevas tecnologías en su mejor expresión

Contexto: En un mundo cada vez más interconectado, es importante estar actualizado. Ésto lo saben bien en la
ciudad americana de Chattanooga, que cuenta con la conexión internet más rápida del país. En 2010 se puso
en marcha el desarrollo de la ciudad como “Smart city”, en el que no sólo se instaló la conexión a internet más
rápida de Estados Unidos sino que se produjeron una serie de mejoras en la ciudad dando lugar a una nueva
urbe que se ha reinventado a sí misma gracias a la instalación, por ejemplo, de modelos de impresora 3-D que
contribuyen a imprimir reproducciones de órganos del ser humano que posteriormente se usan para que los ciru-
janos practiquenpreviamente a la operación con el paciente. Otro de los beneficios de diseñar una Smart city ha
sido la atracción de grandes compañías mundiales como Volkswagen o Amazon que se han visto seducidas por
esta gran velocidad a internet y todo lo que ello contempla.

¿Cuál es su objetivo? Favorecer el desarrollo de la región a través de la inversión en tecnología.

¿A quién se dirige? Ciudadanos.

¿Quién la lleva a cabo? Estado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? Sí.

¿Requiere gasto privado?No.

Resultados: Positivos para la atracción de empresas reconocidas a nivel internacional así como la creación de
puestos de trabajo.

Referencia:
En el siguiente enlace pueden verse las distintas aplicaciones y enfoques en los que algunas capitales españolas
están basando su estrategia de Smart city: http://www.endesaeduca.com/Endesa_educa/recursos-interactivos/
smart-city/

118
09
Cultura de Innovación

Captación y Desarrollo de Centros de


Formación Corporativa

Universidades Corporativas adaptadas a unos nuevos conoci-


mientos alejados de los centros de formación tradicionales

Contexto: La evolución de las empresas requiere una formación especializada y adaptada que difícilmente
puede encontrarse en los centros de formación tradicionales. Es por ello que algunas de las más importantes están
optando por crear las denominadas Universidades Corporativas. Cisco, Google, Microsoft y, en nuestro país,
Telefónica o Endesa, son algunos ejemplos.
La creación de estos centros supone una oportunidad para las regiones en las que se encuentran, puesto que, además de
atraer una inversión estable, supone un importante tráfico de talento que puede y debe aprovecharse en toda su extensión.
En esta línea, la propuesta, en realidad sería doble:
- Favorecer la creación en Asturias de esos centros corporativos, incentivando y captando iniciativas de este
tipo por parte de las principales empresas a nivel mundial.
- Crear un centro de formación multiusos, para ser utilizado como centro de formación corporativa de
referencia por aquellas empresas que, bien por su tamaño, bien por su todavía escasa posibilidad de
inversión en este campo, no pueden emprender grandes proyectos de universidades corporativas.

¿Cuál es su objetivo? Convertir a Asturias en la referencia mundial de las grandes corporaciones para temas
de formación.

¿A quién se dirige? Gobierno regional, Universidad de Oviedo, fuerzas vivas.

¿Quién la lleva a cabo? Eminentemente debería tener impulso tanto público como privado.

¿Requiere cambio normativo? No.

¿Requiere gasto público? El centro de formación corporativa para empresas debe ser impulsado por insti-
tuciones públicas, pudiendo alinearse con otras iniciativas de formación de este tipo impulsadas por el Gobierno
regional y/o la Universidad de Oviedo.

¿Requiere gasto privado? El proyecto debe tener un fuerte componente de inversión privada en formación,
por parte de compañías individuales a todos los niveles y acompañado por las principales asociaciones (Cámaras
de Comercio, CEPYME, etc…).

Resultados: Inversiones en formación e I+D+i. Posibilidad de tener sinergias con otras iniciativas de formación
realizadas con carácter local.

Referencia:
http://universitas.telefonica.es/ucorp/hojas/publico2009/uni_mision.jsp?idapr=10_184_esp_1__

119
COLABORADORES
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Pintor Luis Fernández, 2
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www.compromisoasturiasxxi.es

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