SISTEMA DE ORGANIZACIN CENTRALIZADA

La Centralizacin es una tendencia a concentrar la autoridad de toma de decisiones en un grupo reducido de personas; no hay delegacin. Toda actividad es realizada por el administrador, que tiene reservados para s la iniciativa y el poder decisin, la potestad de ejercer las funciones respectivas, existiendo una obvia subordinacin de los rganos locales a aquel. La accin depende del Jefe del rgano directamente, pues su posicin implica una gran responsabilidad. Definimos a la centralizacin como un aspecto de la administracin, como la tendencia a restringir la delegacin en la toma de decisiones, en la que se mantiene un alto grado de autoridad en los niveles superiores. La centralizacin no es un sistema de administracin bueno o malo en s, pudiendo ser adoptado o abandonado segn la voluntad de los dirigentes o la influencia de las circunstancias; pero ella existe siempre, en mayor o menor grado. La cuestin de la centralizacin o descentralizacin es una simple cuestin de medida. Se trata nicamente de hallar el lmite favorable a la empresa. Ejemplo:

TIPOS DE CENTRALIZACIN Centralizacin del desempeo: Nos referimos a que hay concentracin geogrfica; es caracterstica de, por ejemplo, una compaa que opera en un solo lugar. Centralizacin departamental: Cuando generalmente las actividades especializadas se concentran en un departamento; el mantenimiento de una planta, por ejemplo, puede ser responsabilidad de un solo departamento.

 La centralizacin como un aspecto de la administracin: Es la tendencia a restringir la delegacin de la toma de decisiones. En la estructura organizacional, los administradores que mantienen un elevado grado de autoridad al ms alto nivel o cerca del mismo. Ventajas: VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Menores costos, por tener que disponer de menor cantidad de personal de apoyo repartido en las actividades primarias. Unidad de manejo y de criterios en la organizacin y mayor control. Desventajas: La demora en la toma de decisiones y en la atencin a las necesidades de las actividades primarias puede resultar muy onerosa por los costos de un personal que no puede actuar y eventualmente de unos ingresos que se dejan de percibir. Puede generar paquidermia en la organizacin. Por los bajos niveles de autonoma, hay tambin bajos niveles de autocontrol en la medida en que los resultados slo dependen en pequea medida del nivel local.

SISTEMA DE ORGANIZACIN DESCENTRALIZADA

La descentralizacin es el proceso durante el cual partes del poder gubernamental y de la responsabilidad de ste se traspasa desde el nivel central nacional a los niveles municipales y/o estatales/provinciales. Esto significa que los servicios ofrecidos por el Estado, por ejemplo salud, asistencia mdica, educacin, autoridades policiales etc. se trasladan a la responsabilidad local y/o regional. Normalmente, tres criterios o condiciones fundamentales se mencionan al discutir la descentralizacin: la existencia de entidades territoriales para administrar, el derecho del pueblo a elegir sus propios lderes locales/regionales, y la capacidad de autofinanciamiento de las distintas entidades territoriales. La descentralizacin supone una transferencia del ejercicio de poder; en s acerca las decisiones econmicas y polticas a quienes conciernen, y asimismo contribuye a una mayor posibilidad en cada individuo de influir ms en su propio futuro sociopoltico-econmico. El significado del concepto de descentralizacin se puede comprender mejor cuando se compara con su opuesto: la centralizacin: La centralizacin y descentralizacin poltica y administrativa describen sobretodo una jerarqua espacial de poder. La centralizacin puede describirse como un esquema piramidal de gobierno en donde las decisiones se concentran en el mximo vrtice del Estado. En la prctica probablemente no funcionara un sistema completamente centralizado ni descentralizado, por lo menos no hasta el grado de calificarse como un sistema. Descentralizacin es por ende ms un

proceso que un sistema y adems se presenta tan multi-dimensional que tericamente funciona ms bien como un concepto paraguas para cubrir las descripciones de varios procesos. Ejemplo:

TIPOS DE DESCENTRALIZACIN La descentralizacin vertical: Consiste en la delegacin del poder de toma de decisin que desciende por la cadena de autoridad, desde la cumbre estratgica a la lnea media. El enfoque aqu es sobre el poder formal. La descentralizacin horizontal: Se refiere al desplazamiento del poder fuera de la estructura de lnea. Normalmente, el poder formal recae en los funcionarios de lnea (gerentes, jefes, etc.). Sin embargo, los analistas y asesores que constituyen el "staff", a pesar de no ser investidos formalmente de poder, recordemos el llamado principio de lnea y staff, en la realidad suelen pesar en la toma de decisiones en virtud de la influencia que tienen sus sistemas de normalizacin y tambin de su conocimiento especializado, que les dota frecuentemente de prestigio (poder del experto). VENTAJAS Y DESVENTAJAS Ventajas: Libera a la Alta Direccin de parte de la carga en la toma de decisiones y obliga a los administradores de los niveles superiores a delegar. Estimula la toma de decisiones y la aceptacin de autoridad y responsabilidad.

 Da a los administradores ms libertad e independencia para tomar decisiones. Fomenta el establecimiento y el uso de controles amplios que pueden aumentar la motivacin. Hace posible las comparaciones de desempeo de diferentes unidades organizacionales. Fomenta el desarrollo de gerentes de todo nivel. Ayuda en la adaptacin a un ambiente rpidamente cambiante. Desventajas: Hace ms difcil la aplicacin de una poltica uniforme. Aumenta la complejidad descentralizadas. de la coordinacin de unidades organizacionales

Puede dar como resultado la prdida de cierto control por parte de los administradores de los niveles ms altos. Puede quedar limitada por tcnicas de control inadecuadas. Puede estar restringida por sistemas inadecuados de planeacin y control. Puede estar limitada por la disponibilidad de administradores calificados. Incremento de costos por la tendencia de las unidades descentralizadas a formar sus propios equipos de especialistas. Problemas en los procesos de comunicacin que provocan distorsiones e ineficiencia. Riesgo de exagerar la importancia de las submetas, priorizndolas sobre las metas principales de la organizacin. La centralizacin no es un sistema de administracin bueno o malo en s, pudiendo ser adoptado o abandonado segn la voluntad de los dirigentes o la influencia de las circunstancias; pero ella existe siempre, en mayor o menor grado.

SISTEMA DE ORGANIZACIN LINEAL

El sistema de organizacin lineal es uno de los sistemas ms antiguos en el mundo de las empresas, desde tiempo de los romanos este sistema fue utilizado en las filas militares, en nuestro tiempo se utiliza en las empresas medianas pues es una forma fcil de llevar control en

toda la empresa, desinando diferentes ejes de control y llevando una jerarqua. La organizacin lineal tiene como ventajas la organizacin de la empresa y poder estar al tanto de todo lo que ocurre en las diferentes dependencias de la misma. Cada dependencia tiene un jefe quien informa a la vez a un jefe superior quien es el que toma las decisiones necesarias respecto a los movimientos que se deben realizar dentro de la empresa. La organizacin lineal se caracteriza en el grado de responsabilidad que adquieren los cargos de ms alto rango en la empresa pues en ellos recae el peso de la prosperidad o firmeza de la empresa. La gran mayora de empresas a nivel nacional tienen este tipo de organizacin y les ha dado muy buenos resultados porque han detectado de una manera rpida los inconvenientes que pueden presentar ciertas reas de la misma; algunos empresarios ven en este mtodo un punto negativo a la necesidad de tener que estar capacitando a los empleados que entran a desempear los diferentes puestos y oficios designados en la empresas, y estos empleados no se capacitan en todas las dependencias u oficios sino que en uno en especfico, esto hace que se vuelva difcil de tener empleados completamente integrales. Analizando los grandes cambios que se realizan en el mundo por la nueva tecnologa, es imperioso que las empresas como tal entren a desarrollar sistemas de organizacin que les permita estar al nivel de dichos cambios y por lo tanto es necesario que se revisen los sistemas tradicionales que utilizan la mayora de empresas como lo es el sistema de organizacin lineal. La globalizacin ha hecho que muchas empresas tengan que redisear sus sistemas de organizacin a raz de la intercomunicacin mundial hace que las negociaciones sean ms dinmicas y rpidas situacin que tiene en contra la organizacin lineal puesto que esta direccionada a mantener una red rgida que no permite con facilidad una expansin rpida y acorde a las necesidades de las empresas en estos tiempos donde las telecomunicaciones y la rapidez de las transacciones son inmediatas. Pienso que a pesar de sus aspectos negativos el sistema de organizacin lineal es uno de los sistemas de ms fcil aplicacin en las empresas de nuestro pas. Ejemplo:

FUNCIONES La organizacin lineal en general se presenta con las siguientes caractersticas: a) Autoridad lineal o nica: la principal caracterstica de la organizacin lineal es la autoridad nica y absoluta del superior sobre sus subordinados, como secuencia de inicio de la unidad de mando. Las caractersticas tpicas de las organizaciones militares.

b) Lneas formales de comunicacin: la comunicacin entre los rganos o cargos existe la organizacin son afectadas nicamente a travs de las lneas existe en el organigrama. Todo rgano o cargo (con excepto de aquellos situados en la cspide y de aquellos situados en la base de origrama) pose dos terminales de comunicacin: uno orientado al rgano superior sea al del mando y otro exclusivamente al cargo de los subordinados. c) Centralizacin de las decisiones. Como el terminal del comunicacin uno invariablemente del rgano o cargo subordinado con su superior y as sucesivamente hasta la cspide la organizacin, sucede que la autoridad que comanda hasta toda la organizacin se centraliza en la cima del origrama y los canales de responsabilidad. d) Aspecto piramidal: a medida que sube en la escala jerrquica disminuye en nmero de cargo u rganos de cierta manera. El resultado es que a medida que aumenta el nivel jerrquico. Mas se aumenta la generalizacin de la centralizacin visin global de la organizacin y a medida que disminuye en el mbito jerrquico ms aumenta la especializacin y la delimitacin o las responsabilidades de la visin especifica de cargo o funcin VENTAJAS Y DESVENTAJAS Ventajas: Sencillo y claro No hay conflicto de autoridad ni fugas de responsabilidad Se facilita la rapidez de accin Se crea una feme disciplina cada jefe adquiere toda la autoridad ya que para sus subordinados es el nico que pose Es fcil til en la pequea empresa La autoridad de lineal recibe el asesoramiento y servicio tcnico de un cuerpo especialista Desventajas: Se carece de especializacin No hay flexibilidad para futuras expansiones Es muy difcil capacitar un jefe para capacitar a todos los aspectos que deben coordinar Se propicia la arbitrariedad del jefe observe toda la responsabilidad de la autoridad

SISTEMA DE ORGANIZACIN FUNCIONAL

La organizacin funcional es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio de funcional o principio de la especializacin de las funciones para cada tarea. En su investigacin sobre las organizaciones, Mooney ya encontraba en organizaciones de la antigedad el principio funcional responsable de la diferenciacin entre los diversos tipos de actividad o funciones. El principio funcional separa, distingue y especializa: es el germen del staff. Ms reciente mente los dirigentes de las empresas not que a medida que el negocio crece y se desarrolla, la empresa entra en el campo de competicin y de produccin en la masa aumenta la

necesidad considerablemente de incrementar los rganos altamente especializados capaces de proporcionar innovaciones rpidas y sustanciales. Esa flexibilidad es indispensable para la organizacin competitiva e innovadora es uno de los principales puntos de debilidad de la estructura lineal. El tipo de estructura funcional fue consagrado por Frederick W. Taylor quien preocupado por las excesivas variables de volumen de las atribuciones dadas a los maestros de produccin, en la estructura lineal de una siderrgica norteamericana, opto por la supervisin funcional el tipo de organizacin que Taylor encontr lineal. Cada maestro de produccin dentro de esa estructura lineal, era el jefe absoluto de los operarios. A cualquier problema, cada operario se reportaba exclusivamente a su jefe de produccin solicitndole una decisin el jefe de produccin se reportaba a su vez a un jefe general para dirigir la ejecucin de solicitar el trabajo, el jefe general pasaba el reporte al jefe de operaciones y este a su vez se lo pasaba al jefe de mantenimiento quien era el que pasaba el reporte para que se dieras por hecho y este reporte te daba en direccin contraria. Taylor verifico que los que, adems de gastar tempo en la produccin haba necesidad de involucrar al jefe de produccin, al maestro general y al maestro de reparaciones en un problema simple de rutina. As, Taylor sustituyo la supervisin lineal por la funcional: por que cada operario de la funcional pas a reportar, funcional y concomidamente, a 4 maestros y cada uno se encargara de resolver el problema mas fcilmente solo una necesidad ms grande se llamara a otros de los operarios Tambin se tienen 8 campos complementados entre los cuales son: Tomar tiempos y determinar los costos Hacer tarjetas de instruccin Establecer itinerarios Vigilar la disciplina del taller Cuidar el abastecimiento oportuno de los materiales Dar adiestramiento Llevar el control de la calidad Cuidar el mantenimiento y la reparacin Sistema de organizacin funcional

Ejemplo:

VENTAJAS Y DESVENTAJAS Ventajas: Proporciona el mximo de especializacin a los diversos rganos o cargos de la organizacin. Esto permite a cada rgano o cargo concentrarse totalmente y nicamente a su rea de trabajo, esto obviamente trae el beneficio al rea de trabajo. Permite la mejor supervisin tcnica dentro de las especificaciones con las cuales s esta trabajando a todos los niveles, pues cada rgano se representa o ms bien se da a conocer con un cierto supervisor Desarrolla comunicaciones directas, ya que esta es ms fcil que la lineal debido a que esta su comunicacin puede ser directa con los encargados del rea Desventajas: Una enorme dificultad a los rganos superiores trae como consecuencia una enorme dificultad para controlar el funcionamiento de los rganos a cargo de ellos . Subordinacin mltiple: el hecho de tener que reportarse a sus superiores es la causa principal por la cual seria un gran problema ya que al buscar a un subordinado y que este a su vez busque un subordinado que no est capacitado para resolver ese problema y lo haga ms grande. Tendencias a la competencia entre los especialistas: como los diversos rganos especializados son expertos en diversas reas estos al momento de realizar la informacin su punto de vista y su enfoque a los problemas que aparecen frecuentemente, esta conlleva a la perdida de la visin de conjunto de organizacin y consecuentemente a defender su punto de vista. Tendencia a conflictos dentro de la organizacin debido a la competencia se pierden los puntos de vista al conjunto de la organizacin, a pesar de trabajar en conjunto estos pueden sentirse adversarios, defendiendo posiciones antagnicas y contrarias con esto surge un terreno de hostilidad y de no querer trabajar en conjunto. Confusin en cuanto a los objetivos: como la organizacin funcional requiere de que los organizadores trabajen en una unidad mltiple no siempre el subordinado sabe a quien reportar su trabajo, esta duda genera contactos improductivos y dificultades de produccin y tambin en consecuencia se pierden los objetivos de la empresa.

ORGANIZACIN DE TIPO LNEA-STAFF

Es el resultado de la combinacin de la organizacin lineal y la funcional para tratar de aumentar las ventajas de esos dos tipos de organizacin y reducir sus desventajas formando la llamada organizacin jerrquica-consultiva. Los rganos de lnea se caracterizan por la autoridad lineal y el principio escalar, mientras que los rganos staff prestan asesora a servicios especializados. Funcin de la estructura lineal con la estructura funcional, cada rgano responde ante un solo y nico rgano superior; es el principio de la autoridad nica. La organizacin lnea-staff es la evolucin de la jerarqua funcional frente a la divisin del trabajo en la organizacin. Depende del desarrollo y el desglose de algunas fases consecutivas.

Ejemplo:

VENTAJAS Y DESVENTAJAS Ventajas: Asegura asesora especializada e innovadora, y mantiene el principio de la autoridad nica. Actividad conjunta y coordinada de los rganos de lnea y los rganos de staff. Desventajas: El asesor de staff es generalmente un tcnico con preparacin profesional, mientras que el nombre de lnea se forma en la prctica. El personal de lnea puede sentir que los asesores quieren quitarle cada vez mayores porciones de autoridad para aumentar su prestigio y posicin. Al planear y recomendar, el asesor no asume responsabilidad inmediata por los resultados de los planes que presenta. Dado que la asesora representa costos elevados para la empresa, el personal de lnea siempre se preocupa por los resultados financieros de la contribucin del staff a las operaciones de la empresa, lo cual conduce a que los asesores presentan muchos planes e ideas para justificar su costo.

BIBLIOGRAFA
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EGRAFA
http://es.scribd.com/doc/2602908/centralizacion-y-descentralizacion rigel galeon com orga doc http://html.rincondelvago.com/organizacion_5.html