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2.4 Normas Oficiales Mexicanas

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INSTITUTO TECNOLOGICO SUPERIOR DE CALKINÍ EN EL ESTADO DE CAMPECHE

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN
MATERIA: LEGISLACIÓN PARA NUEVOS NEGOCIOS

PROFESOR: C.P. JOSÉ ÁNGEL COHUO CUEVAS
EQUIPO # 2: SENESTRE: VII JOSÉ ARMANDO CAAMAL EK TÁRCILO CAHUICH POOT JOSÉ JORGE EDWIN COLLI CHIN CARLOS ANDRES QUEN CHAN CANDELARIA DEL ROSARIO UCAN NAAL

2.4.1 NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Estandarización en México Fue a través de la influencia de la economía estadounidense, lo cual obligo al gobierno a emitir leyes y reglamentos.

México en la GATT 1986

El gobierno se compromete usar recomendaciones de la ISO y otras organizaciones internacionales Ley Federal sobre Metrología y Normalización

Órganos de gobierno federal Técnico (CENAM) Administrativo (DGN) En el gobierno de Carlos salinas de Gortari se emite la Ley Federal sobre la Metrología y Normalización En los 80 ´s y 90´s se emite una serie de normas en base a recomendaciones de instancias de carácter técnico tanto nacionales como internacionales .

por lo tanto son de observancia obligatoria . la de cuidar sus propios “bienes” Pero sobre todo a sus ciudadanos.Estado gobierno Tiene las funciones. la vida y el patrimonio. LAS NOM Prevenir los riesgos a la salud.

procedimientos y metodología que permiten a las distintas dependencias gubernamentales establecer parámetros evaluables para evitar riesgos a la población. Son las regulaciones técnicas que contienen la información. requisitos. a los animales y al medio ambiente .Normas Oficiales Mexicanas. especificaciones.

. evaluarlos y emitir las NOM Comités Técnicos: Integrados por todos los sectores interesados en el tema.Gobierno: Identificar riesgos.

conforme a las finalidades establecidas. • Las que elabora un organismo nacional de normalización. en los términos de la Ley. . o la Secretaría.NOM NMX • Es la regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes.

organismos nacionales de normalización y asociaciones. cámaras. Se trata de un órgano que se reúne periódicamente. que se encuentran vinculados al ámbito de la normalización.ORGANOS QUE INTERVIENEN EN SU ELABORACIÓN La Comisión Nacional de Normalización (CNN) es el órgano de coordinación de la política de normalización a nivel nacional y está integrada actualmente por 43 miembros entre dependencias y entidades de la administración pública federal. al menos cada tres meses .

FUNCIONES  Aprobar el programa anual de normalización. difusión y cumplimiento de las normas. proponer la elaboración de normas  Resolver discrepancias en los comités consultivos nacionales de normalización .  Establecer reglas de coordinación entre las dependencias y entidades de la administración pública federal y las organizaciones privadas para la elaboración.

.

cualidades.FINALIDAD  Establecer la terminología. medidas. características. clasificación. . especificaciones técnicas. muestreo y métodos de prueba que deben cumplir los productos y servicios o procesos.

 La finalidad de las normas es establecer las características y especificaciones que deben reunir los servicios .

com . Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos II.I.themegallery. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales III. los patrones de medida www.

Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales VI. Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir. los patrones de medida www. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos V.com .themegallery.IV.

VII. VIII. Las características y/o especificaciones que deben reunir los equipos. de servicios y domésticas www. materiales. embalaje y la publicidad IX. seguridad e higiene y requisitos que deben cumplir las etiquetas. envases. sanitaria. Las características y/o especificaciones. criterios y procedimientos que permitan proteger y promover la salud de las personas.themegallery. animales o vegetales. comerciales. La determinación de la información comercial. ecológica.com . dispositivos e instalaciones industriales. de calidad.

requisitos.Las Normas Oficiales Mexicanas contienen la información. Son. De la Protección a la Denominación de Origen . que para su comercialización en el país. especificaciones y metodología. en consecuencia. de aplicación nacional y Capítulo I obligatoria. deben cumplir los productos o servicios a cuyos campos de acción se refieran.

las Normas de Emergencia y de Referencia. . La Ley de Metrología y Normalización menciona distintos tipos de Normas entre las que encontramos las Normas Oficiales Mexicanas. las Normas Mexicanas.

Esta sobreabundancia de NOMs no solamente se convierte en un obstáculo a la certidumbre de las relaciones jurídicas sino que. al grado de que no existen estudios que se ocupen de ellas. su legalidad y si en realidad cumplen con su función. EN .2 La proliferación de NOMs en nuestro ordenamiento han producido una cantidad poco manejable de disposiciones jurídicas generales que cumplen con un sinnúmero de fines. LIC. como política regulatoria. nos hemos acostumbrado a ellas sin cuestionarnos su existencia. es contraria al programa de desregulación vigente.LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO MEXICANO Las NOMs son un instrumento jurídico que se utiliza cada vez con más frecuencia.

de expedición de NOMs y de organización. el artículo 39 de la ley (mismo que ha sido reformado dos veces en menos de un año). Básicamente se refieren a la elaboración del Programa Nacional de Normalización. establece sus competencias. coordinación. La Secretaría de Comercio y Fomento Industrial (SECOFI) es la dependencia que centraliza la coordinación en materia de normalización y asume las funciones de organización y control en relación con las NOMs. de acreditación de los organismos nacionales de normalización. en sus respectivas materias. la forma en que podrá participar y el alcance de sus facultades.Procedimiento de creación Analicemos brevemente el procedimiento de elaboración de las NOMs. El artículo 38 determina las competencias de las dependen-cias en materia de normalización. . información y control de las actividades relacionadas con la normalización.

a pesar de ser una especie de disposiciones jurídicas que cada vez son más comunes y aceptadas ya que la actitud generalizada es la de obedecer sin cuestionarlas. presentan. sobre su obligatoriedad y aun sobre su constitucionalidad. .LIC. EN ADMINISTRACIÓN ACERCA DE LA CONSTITUCIONALIDAD DE LAS NOMs Las Normas Oficiales Mexicanas. como hemos observado. interrogantes sobre su naturaleza jurídica y su posición jerárquica dentro del ordenamiento jurídico mexicano.

el medio ambiente general y laboral. animal. o para la preservación de recursos naturales. siempre que para cumplir las especificaciones de éstos sean indispensables las de dichas materias primas. . II. vegetal.Las normas oficiales mexicanas tendrán como finalidad establecer: I. Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana. partes o materiales. Las características y/o especificaciones de los productos utilizados como materias primas o partes o materiales para la fabricación o ensamble de productos finales sujetos al cumplimiento de normas oficiales mexicanas.

ejerciendo sus respectivas atribuciones. en cuyo caso. son varias las dependencias que han de coordinarse para elaborar de manera conjunta una sola norma por sector o materia. proceso o instalación. las dependencias a quienes corresponde la regulación o control del producto. .Elaboración de Normas:  Para la elaboración de normas oficiales mexicanas es necesario revisar si existen otras relacionadas.  En la elaboración de normas participan. método. servicio. actividad o materia a normalizarse.

animal. Las especificaciones y/o procedimientos de envase y embalaje de los productos que puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud de las mismas o el medio ambiente.LIC. EN ADMINISTRACIÓN IV. vegetal o el medio ambiente general y laboral o cuando se trate de la prestación de servicios de forma generalizada para el consumidor. . Las características y/o especificaciones relacionadas con los instrumentos para medir. patrones de medida y sus métodos de medición verificación. calibración y trazabilidad. Las características y/o especificaciones que deban reunir los servicios cuando éstos puedan constituir un riesgos para la seguridad de las personas o dañar la salud humana. V. los III.

PROCEDIMIENTO Dependencia/ particular anteproyecto DIAS SERVACIONES 75 .LIC.Su cumplimiento debe ser factible y verificable. 2..-cumplir con las finalidades del articulo 40 de la LFMN. 3. EN ADMINISTRACIÓN PROCEDIMIENTO DE ELABORACION DE LA NOM`S 1.Ser competencia de la dependencia normalizadota..

EN ADMINISTRACIÓN 30 DIAS DE DEPENDENCIA CONTESTA OBSERVACIONES REUNIONES DE NORMALIZACION PROYECTO DE LA NOM 60 DIAS DE CONSULTA PUBLICA ANALISIS DE COMENTARIOS (45 dias) PUBLICACION COMENTARIOS .LIC.

LIC. EN ADMINISTRACIÓN publicación de la publicación de la norma oficial norma oficial mexicana mexicana Diario Oficial de la Federación Diario Oficial de la Federación .

entrada en vigor. normas con carácter de emergencia .

el CCNN encargado de recibir comentarios Los comentarios de los interesados deberán cumplir lo siguiente: entregarse en el domicilio señalado o enviarse al fax o al correo electrónico proporcionado. CONSULTA PUBLICA Se deberá mencionar el promedio de las NOM`S. EN ADMINISTRACIÓN ENTRADA EN VIGOR A excepción de las NOM`S en materia sanitaria o fitosanitaria siempre y cuando se prevean los medios para establecer la infraestructura técnica o los sistemas para la evaluación de la conformidad. . presentarse dentro del plazo (60 días): presentarse en el idioma español.LIC.

Dicha fundación y motivación deberá estar contenida en las repuestas que se publiquen en el diario oficial de la federación. Las dependencias tiene la obligación de tomar en cuenta los comentarios presentados por otros países siempre y cuando cumplan con los requisitos señalados.LIC. . EN ADMINISTRACIÓN El CCNN correspondiente esta obligado a: fundar y motivar su negatividad incluir en la norma definitiva los comentarios que cumplan con los requisitos establecidos.

podrán modificar o cancelar la norma de que se trate sin seguir el procedimiento para su elaboración. las dependencias competentes. de la Secretaría o de los miembros del comité consultivo nacional de normalización correspondiente.  Lo dispuesto en el párrafo anterior no es aplicable cuando se pretendan crear nuevos requisitos o procedimientos. en cuyo caso deberá seguirse el procedimiento para la elaboración de las normas oficiales mexicanas. o bien incorporar especificaciones más estrictas.Vigencia de las NOMs. a iniciativa propia o a solicitud de la Comisión Nacional de Normalización. .  Cuando no subsistan las causas que motivaron la expedición de una norma oficial mexicana.

dentro de los 60 días naturales posteriores a la terminación del período quinquenal correspondiente. Las normas oficiales mexicanas deberán ser revisadas cada 5 años a partir de la fecha de su entrada en vigor. debiendo notificarse al secretariado técnico de la Comisión Nacional de Normalización los resultados de la revisión.  Sin perjuicio de lo anterior. dentro del año siguiente a la entrada en vigor de la norma. el comité consultivo nacional de normalización o la Secretaría podrán solicitar a las dependencias que se analice su aplicación. . efectos y observancia a fin de determinar las acciones que mejoren su aplicación y si procede o no su modificación o cancelación.

. como máximo. conforme a este procedimiento. deberá presentarse una Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) a la SE. sin embargo. bajo el pretexto de emergencia. La vigencia de las NE está limitada a seis meses. previa a la segunda expedición. El problema que enfrentamos en estos casos es el abuso ante la falta de regulación del significado del término emergencia. Transcurrido dicho plazo la norma pierde su vigencia. por lo tanto deja de ser obligatoria. pues se ha dado el caso de que se regulen situaciones diversas con forma de norma. cuando la situación realmente no lo justifica.NORMAS CON CARACTER DE EMERGENCIA SE DENOMIAN NE a las que con motivo de una situación de emergencia deben ser expedidas. y la norma podrá expedirse dos veces consecutivas.

servicio o método de producción u operación. simbología. instalación. atributos. o la secretaría. proceso. según el apartado XI del artículo tercero de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. . directrices. en los términos de esta misma ley. así como aquellas relativas a terminología. marcado o etiquetado". embalaje. sistema.aquélla "que elabore un organismo nacional de normalización. que prevé para un uso común y repetido reglas. actividad. especificaciones. características o prescripciones aplicables a un producto.Normas Mexicanas (Nmx´s) A diferencia de una NOM. una Norma Mexicana (NMX) es. métodos de prueba.

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