MEDICINA LEGAL

Legalizacin de la Marihuana en el Paraguay

UNISAL FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS QUINTO CURSO - DERECHO RESPONSABLE: Nora Beatriz Carreras Portillo Prof. Manuel Lugo

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Introduccin La legalidad del cannabis o regulacin legal del cannabis, referida al uso del cannabis como droga ha sido y es objeto de debate y controversia desde hace dcadas. Prcticamente todos los pases tienen leyes concernientes al cultivo, posesin, venta y consumo de cannabis. Los productos no-psicoactivos (p.ej. fibra y semillas) son legales en muchos pases y en ellos las autoridades pueden dar licencia para el cultivo orientado a dichos fines. La hierba, sin embargo, es una sustancia controlada en casi todo el mundo, aunque existen excepciones por motivos mdicos. El fracaso de las polticas prohibicionistas y policiales frente al trfico de drogas ha llevado a personalidades mundiales a solicitar cambios en su regulacin. La marihuana fue criminalizada en casi todo el mundo a comienzos del siglo XX.2 En Gran Bretaa, el Cannabis fue ilegalizado en 1928 tras adherirse a la Convencin Internacional del Opio que se acord en Ginebra (Suiza) en 1925. En los Estados Unidos, el 12 de agosto de 1930 fue creado el Federal Bureau of Narcotics" bajo la direccin de Harry J. Ansliger. Este departamento cre leyes para penalizar el transporte, posesin y consumo de marihuana. Una de estas leyes fue el Marihuana Tax Act en 1937. Esta ley no estaba dirigida al uso medicinal de la marihuana sino a su uso recreativo. Pero esta ley hizo difcil el uso medicinal de la marihuana por la gran cantidad de papeles que se les requera a los mdicos que la quisieran recetar a sus pacientes.

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Es viable legalizar la marihuana en el Paraguay?

La legalizacin de la marihuana es impulsada en la regin, a fin de acabar con las ganancias que causa el narcotrfico en Sudamrica. Uno de los principales promotores es el ex presidente de Colombia, Csar Gaviria. En Paraguay el diputado Elvis Balbuena present un proyecto para legalizar el manejo de la marihuana, que por el momento no prosper. El ex presidente de Colombia, cuando estuvo de visita en Paraguay hace aos, reiter que es importante legalizar la marihuana, a fin de disminuir las ganancias del narcotrfico. El argumento de Gaviria est sostenido en su experiencia de haber sido presidente de un pas extremadamente violento en los aos 80 y 90 por culpa del narcotrfico. Misma postura la tienen ex presidentes como: Ernesto Zedillo y Fernando Cardozo, de Mxico y Brasil, respectivamente. Ellos quieren la legalizacin de la marihuana en la regin, con el fin de acabar con la violencia que genera el narcotrfico. Recientemente en un encuentro internacional realizado en Paraguay, el representante ecuatoriano se mostr a favor de la legalizacin de la marihuana. "Hay un antecedente, son ms de 30 aos de lucha contra las drogas y los resultados no son halageos", expres Rodrigo Tenorio. Pernicioso

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Una de las entendidas en el tema, es la directora de Operaciones de la Secretara Nacional Antidrogas (Senad), Mara Mercedes Castieira, quien considera que ser un retroceso para el Paraguay permitir la legalizacin. Cualquier patriota que quiera a su pas, no puede permitir la liberacin del consumo de droga, a sabiendas que lo nico que hace es atentar contra la salud pblica. Una persona que consume droga ya no est en su cabalidad, no produce beneficio en ningn nivel y tenemos que pensar en dar provecho al pas, no servirnos del pas. Castieira record que consumir marihuana o cualquier tipo de droga, causa efectos nocivos en la salud. Causa deterioro mental, incapacidad intelectual para ver lo que se dar a la familia, a la comunidad, al pas, refiri. Agreg que del momento de que se depende de una sustancia, no se sirve a nadie, solo al vicio; un vicio que causa dao fsico y a la comunidad, porque el adicto se vuelve improductivo. Castieira aclar que es importante destacar el esfuerzo que los adictos a la droga realizan, cuando hacen su tratamiento. Su postura en contra de la legalizacin de marihuana es por una simple y clara cuestin: El consumo es nocivo para la salud. Recientemente en un encuentro internacional desarrollado el titular de la Senad, Csar Aquino, se mostr en contra de la legalizacin de la marihuana.

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No quiero ser grosero, pero voy a hacer la siguiente comparacin, si tenemos tantos secuestros en nuestro pas, por qu no nos vamos a decir a los parlamentarios legalicemos los secuestros, porque ya no podemos ms, refiri Aquino. El fiscal adjunto Antidroga, Marco Alcaraz, manifest que la despenalizacin del consumo de marihuana puede generar muchos problemas judiciales. Si despenalizamos la tenencia y el trfico, todas las personas condenadas pedirn la revisin por el cambio a una ley favorable, el efecto que produce es que maana saldrn todas las personas condenadas, explic el fiscal Alcaraz. Record que ley de drogas en el Paraguay lo que castiga es la posesin y comercializacin de estupefacientes. Porque no se legaliza la marihuana? En Holanda y algunos estados de los Estados Unidos, esta planta prohibida en la gran mayora del mundo, es legal. Estarn locos los dirigentes de estas mnimas partes del mundo por eso dejan que sus ciudadanos adquieran, con total normalidad, una droga catalogada de muy perjudicial a la salud? Es en realidad tan peligrosa?. Que se esconde atrs de esta tan polmica droga?.

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La marihuana, como es sabido en todo el mundo, es una droga. Se sabe a nivel mundial que, el tabaco, el alcohol y la cafena tambin son drogas, pero a diferencia de la marihuana estas son legales. A donde quiero llegar con esto?. Lo que pocos saben es que la marihuana es menos adictiva que la cafena por ejemplo, ni que hablar del tabaco o el alcohol. Nos les parece una incoherencia?. Uno se pone a pensar el porqu de la prohibicin entonces. El negocio de la marihuana mueve una cantidad enorme de plata. Los beneficiados por este caudal de dinero que hace correr este negocio son los narcos. La legalizacin de esta droga les quitara el monopolio. Es ese el problema que surge y que es la gran razn por la cual no se ha legalizado aun la marihuana en gran parte del mundo. Si bien, los dedicados a la comercializacin de la marihuana dominaran al principio el negocio, este estara abierto a la incursin de nuevos peses gordos, que les hara batalla a los viejos. En pases como Holanda por ejemplo, donde la droga es legal, se ha notado, luego de la legalizacin, una paulatina disminucin del consumo de la droga. Extrao, no?. Esto es bastante fcil de explicar. El hecho de sacar a la marihuana el titulo de prohibida, hace que disminuya el inters, en especial de los jvenes, que son los que

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siempre estn buscando contradecir, volverse rebeldes o aventurarse a nuevas experiencias. Aparte de ver estos provechos de la legalizacin de la tan polmica droga, al Paraguay le traera un beneficio extra. El Paraguay cuenta con un suelo acto para el cultivo de la marihuana y no solo eso, sino de alta calidad. La marihuana paraguaya es vendida a un altsimo precio. Estoy seguro que junto a la carne y la soja, la marihuana, seria uno de los productos que mayores ingresos dara al Paraguay, aparte de crear fuente de empleo a un grupo innumerable de personas. En un hipottico caso de que se logre la legalizacin de la droga, no faltaran los comentarios cuadrados como a donde va esta sociedad, se permite cualquier cosa, quieren hacer a nuestros jvenes adictos, etc. Eso seria de nuevo resaltar el alto grado de ignorancia en el cual estn sumergidas las distintas sociedades, y en espacial la sociedad paraguaya. El quitar el monopolio a los narcos y hacer del negocio de la marihuana una actividad empresarial como por ejemplo el algodn, no solo ayuda a meter un nuevo producto en el mercado, si no se evita las muertes por causa de la ilegalidad de la marihuana. Despus de todo los beneficios de la legalizacin son varios y los contras son muy pocos y nada que no soluciones una buena educacin, tanto familiar como a nivel de escuela y colegio. As que no le encuentro la razn justa por la cual, la marihuana sigue siendo prohibida. Situacin Legal de la Marihuana en pases de la regin

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Uruguay pate la pelota al ser el primer pas del mundo que se dispone a producir marihuana para regular el consumo personal, abriendo un amplio debate nacional e internacional. El gobierno del presidente Jos Mujica enviar al Parlamento un proyecto de ley que otorga al Estado el monopolio de la produccin, distribucin y venta de marihuana. La propuesta es parte de un paquete de quince medidas denominado estrategia por la vida y la convivencia, que aumenta las penas para el trfico de pasta base -equiparndolas con las de homicidio-, y plantea la reduccin de la edad de imputabilidad a los 16 aos, entre otras. De esta forma, Uruguay sera el primer pas latinoamericano en legalizar la marihuana con fines que exceden lo teraputico, como ocurre en Canad y en varios estados norteamericanos. Estado regulador. El Estado tendra el control de la produccin y la distribucin del consumo interno. Los consumidores se inscribiran en un registro a travs del cual recibiran hasta 30 gramos mensuales, y no contemplara la legalizacin del auto cultivo, la principal demanda de los consumidores. El propsito es separar la comercializacin de marihuana de la de otras drogas como la pasta base. El anunciado proyecto de ley desat una polmica internacional. La Organizacin de Naciones Unidas, ONU, alert que si el Gobierno de Uruguay sigue adelante con l, se considerara como una grave violacin de la Convencin nica de Naciones Unidas sobre Estupefacientes. Yuri Fedotov, director de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc), dijo que la posicin de Uruguay es decepcionante. La diputada argentina Victoria Donda, del Frente Amplio Progresista,

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afirm que el artculo 19 de la Constitucin dice que toda accin en contra de uno mismo no puede ser penada por la ley. Uruguay est a la vanguardia en un tema muy difcil de abordar producto de una penetracin cultural de Estados Unidos de meternos en la cabeza que la mejor forma de combatir las adicciones era con la guerra total a las drogas, cuyo nico resultado fue aumentar las adicciones, concluy. Ante las crticas, el Secretario Calzado respondi que quienes trabajamos en esto sabemos que la posicin de la ONU es inflexible porque no propone alternativas en relacin con el fracaso de una poltica alternativa.

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Conclusin Situacin legal en la actualidad de la marihuana Las leyes suelen contemplar penas por trfico, cultivo o posesin para consumo propio. La dureza de las penas vara segn el pas. Holanda es el nico pas de la Unin Europea donde se permite legalmente la venta de marihuana y sus derivados en locales con licencia denominados coffee shops. En los pases en que est penalizado, la polica intercepta o confisca cargamentos ilegales que se transportan como contrabando, e incluso pequeas cantidades que puedan ser consideradas para consumo propio. Existen, en algunos pases, vacos legales tales como la legalidad de la posesin de cannabis para consumo pero no transportarlo por la va pblica ya que sera considerado trfico. Tal es el caso de Espaa (ley Corcuera) y Per, donde existe el vaco legal en el artculo 299 del cdigo penal.25 En la Argentina sucede un ejemplo de incoherencia legal en la regulacin del cannabis, el espritu de la ley de drogas (ley 23.737) no criminaliza al consumidor, pero s a todos los vendedores; por lo tanto esta ley puede llegar a ser inconstitucional. Otro caso de incoherencia de las leyes regulatorias de drogas se da entre las leyes federales de Estados Unidos, que no permiten ningn tipo de comercializacin, y las leyes de algunos estados, como por ejemplo, California, que permite la comercializacin de cannabis a pacientes medicinales.

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BIBLIOGRAFA Gonzlez Torres, Dionisio. Medicina Legal y Deontologa Asuncin, 1998 www.taringa.net www.medicinalegal.com www.abc.com.py

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