Educacion Civica y Etica

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO Departamento de Educacin Subsecretara para Asuntos Acadmicos Secretara Auxiliar de Servicios Acadmicos
Instituto Nacional para el Desarrollo Curricular (INDEC) 2003
Derechos reservados Conforme a la ley Departamento de Educacin
NOTIFICACIN DE POLTICA PBLICA

El Departamento de Educacin no discrimina por razn de raza, color, gnero, nacimiento, origen nacional, condicin social, ideas polticas o religiosas, edad o impedimento en sus actividades, servicios educativos y oportunidades de empleo.
NOTA ACLARATORIA
Para propsitos de carcter legal en relacin con la Ley de Derechos Civiles de 1964, el uso de los trminos maestro, director, supervisor, estudiante y cualquier otro que pueda hacer referencia a ambos gneros, incluye tanto al masculino como al femenino.
Educacin Cvica y tica Arte y Diseo: Publicaciones Puertorriqueas, Inc. Correccin Lingstica: Dra. Pura Rivera Logo INDEC: Diana Prncipe
Producido en Puerto Rico Impreso en Colombia Printed in Colombia
JUNTA EDITORA
Dr. Csar Rey Hernndez Secretario
Dra. Carmen A. Collazo Rivera Secretaria Asociada Ejecutiva
Dr. Pablo S. Rivera Ortiz Subsecretario para Asuntos Acadmicos
Sra. Ileana Mattei Ltimer Subsecretaria de Administracin
Dra. Myrna Fster Marrero Directora Instituto Nacional para el Desarrollo Curricular
Dr. Jos A. Altieri Rosado Secretario Auxiliar Servicios Acadmicos
Prof. Shirley Nez Zachavous Directora Educacin Cvica y tica
PRODUCCIN DE:
Prof. Jos Miguel Barcel Miller Prof. Eva L. Fernndez Navarro Prof. Lydia Milagros Gonzlez Garca Prof. Vctor Hernndez Rivera Dr. Hctor Huyke Prof. Jos Miguel La Torre Ramos Dr. Roberto Mori Prof. Shirley Nez Zachavous Dr. Jos Ortiz Vidot Dr. Carlos Rivera Lugo Dr. Carlos Rojas Osorio Dra. Mu-Kien A. Sang Dr. Leonides Santos Vargas Dr. Eduardo Seda Bonilla Dr. Jos R. Villaln Soranzano Dr. ngel R. Villarini Jusino
Revisin de literatura, integracin de aportaciones y redaccin del documento a cargo de la Prof. Eva L. Fernndez Navarro y del Dr. ngel R. Villarini Jusino
COLABORADORES
Odemaris Acevedo Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Arecibo Amarillys Alvarado Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Caguas Ana L. Bonilla Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Ponce Luis G. Collazo Profesor Universitario rea de tica Kamir Concepcin Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Humacao Luis E. Estremera Coordinador Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Morovis Claudio Guerra Profesor Universitario rea social y tica de la Ciencia Eva L. Gracia Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Mayagez Mario Lanza Profesor Universitario rea social y tica de la Ciencia Lisandra Laureano Maestra Escuela Elemental Esc. Mara Martnez de Prez Distrito Escolar de San Juan I
Israel A. Cruz Coordinador Ed. Cvica y tica Regin Educativa de San Juan Janice O. Dvila Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Arecibo Carmen de Len Maestra de Espaol Esc. Superior Segundo Ruiz Belvis Distrito Escolar de Hormigueros Ramonita de L. Daz Profesora Universitaria rea de Civismo Eveira Domenech Maestra de Historia Esc. Secundaria Dr. Jos C. Barbosa Distrito Escolar de San Juan I
Vctor Lpez Profesor Universitario rea social y tica de la Ciencia Wilfred Marchany Profesor Universitario rea social y tica de la Ciencia Noem Marn Maestra de Salud Escolar SU Juan D. Stubbe Distrito Escolar de Cidra Nicomedes Marina Profesor Universitario rea de Civismo
Providencia Mart Maestra Escuela Secundaria SU Cayetano Coll y Toste Distrito Escolar de Arecibo Carmen D. Martnez Profesora Universitaria rea social y tica de la Ciencia Margarita Morales Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de San Juan Harry Nieves Profesor Universitario rea social y tica de la Ciencia Nydia Pagn Coordiandora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Caguas Emilio Pintado Profesor Universitario rea de Civismo Abigail Pizarro Maestra de Historia Esc. Antonio Domnguez Nieves Distrito Escolar de Caguas I Orlando Portela Profesor Universitario rea de tica Marta D. Rivas Maestra Escuela Elemental SU David Coln Vega Distrito Escolar de Morovis Abigail Rivera Maestra Escuela Elemental Esc. Henry W. Longfelow Distrito Escolar de San Germn Daniel Villarini Profesor Universitario rea de Civismo
Alicia Rivera Maestra de Salud Escolar SU Pedro Daz Fonseca Distrito Escolar de Cidra Doris Z. Rivera Maestra de Salud Escolar Esc. Elemental Jaime L. Drew Distrito Escolar Ponce II Edna Rivera Maestra Estudios Sociales Esc. Superior Blanca Malaret Distrito Escolar Sabana Grande Gladys Z. Rivera Maestra Escuela Elemental Esc. Consuelo Prez Cintrn Distrito Escolar de Mayagez Sonia Rivera Maestra de Salud Escolar SU David Coln Vega Distrito Escolar de Morovis Vanesa Rivera Maestra de Espaol Esc. Sup. Ramn Power y Giralt Distrito Escolar San Juan I Nilsa I. Santiago Coordinadora Ed. Cvica y tica Regin Educativa de Ponce Mara del C. Santos Maestra Escuela Elemental Esc. Maximina Mndez Caldern Distrito Escolar de Gurabo Ma. Teresa Torres Profesora Universitaria rea de tica
FOTOS
Sra. Olga Carrin Orientadora Programa de Educacin Cvica y tica
Sra. Norma Curet Fotgrafa Oficina de Prensa Departamento de Educacin
Sr. Josu Serrano Ilustrador Programa Educacin Cvica y tica
AGRADECIMIENTO
Agradecemos de forma especial la colaboracin de los maestros y estudiantes de la Escuela Libre de Msica Ernesto Ramos Antonini del Distrito Escolar de San Juan II y de los maestros y estudiantes de la Escuela Elemental San Agustn del Distrito Escolar de San Juan III, por las fotografas incluidas en este documento. Extendemos tambin nuestro agradecimiento por su apoyo y cooperacin a las directoras de ambas escuelas, la Sra. Ana Matos Rivera de la Escuela Libre de Msica y a la Sra. Carmen Medina Rodrguez de la Escuela San Agustn.
MENSAJE
Hoy ms que nunca, cuando el desarrollo tecnolgico y la globalizacin son procesos acelerados que afectan todos los rdenes sociales, nos percatamos que, con frecuencia, actuamos como si olvidramos o ignorramos una importante realidad: toda actividad humana se da necesariamente entre seres humanos. La educacin, como actividad humana fundamental, es, en esencia, participacin, convivencia, relacin entre conciencias formadas y aquellas que estn en proceso de formacin. Por ello redescubrimos a la escuela como el espacio vital y privilegiado donde convergen valores, deseos, sueos y situaciones que se manifiestan en nuestra compleja realidad como pueblo. El sistema educativo debe ser capaz de enfrentar los retos que se nos presentan en el umbral del siglo XXI, retos que han transformado los roles tradicionales en el seno de la escuela. La realidad contempornea es reto, cambio continuo, una aventura global sin igual. Pero as mismo, la modernidad ha trado signos que apuntan a un vaco, a una cierta sensacin de inseguridad que, segn los expertos, ha producido una prdida de valores sin precedentes. Es como si educacin y vida se hubieran separado irremediablemente. El marco conceptual que aqu presentamos constituye el trabajo de numerosos maestros puertorriqueos comprometidos con la ampliacin y extensin de la educacin cvica y tica de nuestros estudiantes. Todos conocemos que los elementos de la conciencia tica y cvica tales como valores, responsabilidad, respeto y convivencia estn casi de forma perpetua en la palestra de la discusin social y en nuestras escuelas se pone en evidencia la urgente necesidad de reeducar, reorientar, recuperar las perspectivas ticas de nuestra historia como pueblo, de nuestra convivencia como sociedad civil. Nos satisface presentarles este trabajo que ha sido probado en el saln de clases y en el contexto de la comunidad escolar. Entendemos que constituye una alternativa para construir una educacin que fomente y sostenga la convivencia cvica y democrtica para fortalecer las posibilidades para que nuestros estudiantes puedan convertirse en actores de su propio destino y protagonistas de su propia experiencia de vida. Confiamos en que ser fermento de desarrollo y crecimiento de la cultura de paz que como comunidad de aprendizaje, nos hemos propuesto cultivar.
Csar A. Rey Hernndez, Ph. D. Secretario octubre 2003
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NDICE
YO SOY EL PROBLEMA ............................................................................ XIII INTRODUCCIN ............................................................................................ 1 VISIN, MISIN Y METAS DEL PROGRAMA DE EDUCACIN CVICA Y TICA....................................................................... 9 Valores y Necesidades Educativas........................................................................ 10 Metas del Programa ............................................................................................ 12 FUNDAMENTOS CIENTFICO FILOSFICOS DEL PROGRAMA ................. 15 Conceptos y Enfoques ......................................................................................... 16 Niveles y Estadios en el Desarrollo del Juicio Moral ........................................... 30 Nivel Post-Convencional ..................................................................................... 32 Proceso de interiorizacin-construccin de los valores ...................................... 36 Civismo, patriotismo, ciudadana y cosmopolitismo ......................................... 37 Civismo................................................................................................................ 37 Ciudadana .......................................................................................................... 38 Cosmopolitismo y globalizacin ......................................................................... 39 Democracia .......................................................................................................... 39 CONTENIDOS DEL PROGRAMA ................................................................. 43 Componentes de la Educacin Cvica y tica ..................................................... 44 Competencias cvicas .......................................................................................... 44 Objetivos generales.............................................................................................. 47 Objetivos Generales y Particulares ...................................................................... 48 Contenidos Generales ......................................................................................... 49 Contenidos conceptuales .................................................................................... 49 Contenidos procedimentales .............................................................................. 51 Contenidos actitudinales .................................................................................... 52 Secuencia y alcance curricular ............................................................................. 53 Definicin de los Conceptos incluidos en el Esquema Conceptual ................... 56 Habilidades y destrezas ........................................................................................ 61 Estndares de Educacin Cvica y tica .............................................................. 63 Estndares de Espaol Relacionados con el Programa de Educacin Cvica y tica ..................................................................................... 69 PROCESOS DE ENSEANZA ........................................................................ 95 Principios de enseanza y aprendizaje ............................................................... 96 Principios de Aprendizaje y Desarrollo Humano ................................................ 98 Principios de Enseanza .................................................................................... 101
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INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR
ESTRATEGIAS Y METODOLOGAS DE ENSEANZA ............................... 103 Clarificacin de Valores ..................................................................................... 108 Dilemas Morales ................................................................................................ 110 Deliberacin Moral (Razonamiento Moral) ...................................................... 113 Juego de Roles .................................................................................................... 114 Investigacin - Accin ....................................................................................... 115 Aprendizaje Cooperativo ................................................................................... 115 Estrategias y Metodologa .................................................................................. 116 Estrategias Medulares del Programa .................................................................. 116 Organizacin Democrtica de la Escuela .......................................................... 117 La escuela como comunidad tica y cvica ....................................................... 117 PROCESO DE ASSESSMENT....................................................................... 119 La Evaluacin en la Educacin tica y Cvica ................................................... 120 Supone un proceso de autoevaluacin ............................................................. 120 Requiere el uso de diferentes instrumentos ...................................................... 120 APNDICES APNDICE A: PERSPECTIVA HISTRICA SOBRE LA EDUCACIN TICA Y CVICA EN PUERTO RICO.................................... 126 La educacin tica y cvica bajo el rgimen espaol ........................................ 126 La educacin tica y cvica bajo el rgimen norteamericano ........................... 126 La educacin tica y cvica bajo el rgimen autonmico ................................. 133 APNDICE B: ESTNDARES RELACIONADOS CON LA EDUCACIN CVICA Y TICA POR ASIGNATURA ................................. 138 Estndares de contenido por asignatura que inciden en el Programa.............. 138 GLOSARIO .................................................................................................. 194 REFERENCIAS ............................................................................................ 206 HOJA DE EVALUACIN DEL DOCUMENTO ............................................. 213
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Yo soy el problema
No quiero antenas de telefona en las inmediaciones de mi casa, pero no estoy dispuesto a prescindir de mi telfono mvil. No soy racista, pero no me gusta encontrarme negros en las discotecas. Me molestan mucho los ruidos que los jvenes hacen por las noches con las motocicletas, pero a mi hijo le compr un scooter y cada noche sale por ah. Me entristece ver ancianos solos y abandonados por su familia, aunque a mi suegra la vamos a ingresar en un asilo muy caro. Creo que la juventud es maleducada y desconsiderada con los mayores, y eso lo deberan arreglar los maestros, que para eso los pagamos. No estoy de acuerdo con muchas decisiones que toman los polticos, pero no quiero saber nada de poltica y cuando hay elecciones me voy de paseo. La justicia est muy mal, pero no quiero formar parte de un jurado. Es inadmisible la degradacin que sufren los espacios naturales, aunque no estoy de acuerdo en que nos obliguen a separar los desperdicios de casa para su reciclaje. Soy un ciudadano consciente de los problemas que presenta la sociedad, aunque no estoy dispuesto a mover un solo dedo para solucionarlos. No me doy cuenta: el problema soy yo.
Antoni Poblet Bru 2002
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INTRODUCCIN Luchemos, pues, pero luchemos con todas nuestras fuerzas, con razn que dirija la voluntad y el sentimiento, con voluntad que secunde a la razn y al sentimiento, con sentimiento que armonice razn y voluntad. Si quieres ser hombre completo pon todas las fuerzas de tu alma en todos los actos de tu vida. Eugenio Mara de Hostos
La sociedad puertorriquea, a diferencia de otras, ha experimentado en los ltimos cincuenta aos amplias transformaciones econmicas, sociales, polticas y culturales. Esos cambios han modificado nuestros estilos de vida y han trastocado aspectos esenciales en nuestro pueblo. Las nuevas formas de produccin de bienes de consumo y, de servicios han afectado el sentido y el significado de nuestra vida y de nuestras relaciones. El consumismo desmedido; el marcado individualismo; el hedonismo; la autonoma de los sujetos; las exigencias de subjetividad; el pluralismo; la delincuencia; la violencia; el uso de sustancias tales como: las drogas, el alcohol, el tabaco; los actos de corrupcin; la indiferencia hacia el bien comn, el deterioro de las instituciones sociales, entre muchas otras situaciones, evidencian que vivimos una crisis. Esta crisis que afecta nuestra sociedad y que toca de cerca a nuestros nios y jvenes, en muchas ocasiones, tiene por consecuencia el desarrollo de actitudes y comportamientos alejados de los valores morales y ticos tradicionalmente tenidos en alta estima por nuestro pueblo. Uno de los cambios fundamentales que se produjo en el siglo XX fue la relacin entre los gneros y las generaciones. Las oportunidades de educacin, empleo y movilidad que surgieron para la mujer la han colocado en una nueva situacin histrica que en todos los aspectos la equipara al hombre. Subsisten sin embargo, los prejuicios machistas y sexistas que dificultan una adecuada convivencia entre los gneros y, en ocasiones, se traducen en actos de violencia. Por otro lado, la exposicin de los nios desde edades muy tempranas a los medios de comunicacin masiva ha alterado las caractersticas y actitudes de estos. De igual modo, presenciamos la violencia contra los nios y los envejecientes. Adems, observamos a unos adolescentes que se sienten enajenados de los procesos sociales que acontecen en su entorno. Es imprescindible que nos capacitemos para entender las necesidades de cada uno de estos sectores y para desarrollar actitudes de tolerancia, respeto y solidaridad hacia los mismos.
Hace falta desarrollar nuevas ideas y formas de sensibilidad hacia los otros que nos permitan relacionarnos y manejar los conflictos de manera efectiva. La cultura del discrimen, la intransigencia y la violencia tiene que ser sustituida por una cultura de respeto, equidad y paz en las relaciones humanas. Es necesario ayudar a formar personas capaces de crear una cultura de paz basada en el respeto de la dignidad de todo ser humano, animada por el dilogo, combatiente de prejuicios y estereotipos, defensora de la igualdad de los derechos, de la equidad y de la diversidad humana. La sociedad compleja y cambiante en la que nos desenvolvemos nos antepone a mltiples situaciones que generan conflictos. Quintana (2003) expone que el conflicto est presente de forma permanente en nuestra sociedad como manifestacin de la diversidad de intereses y cosmovisiones. No obstante, el pobre manejo de los conflictos puede redundar en la violencia. Una de las manifestaciones de esa violencia que surge como secuela del desarrollo contemporneo y de la crisis valorativa es la criminalidad, segn lo plantea Currie (1985). La Dra. Irma Roca de Torres indica que ese problema se ha investigado desde las perspectivas sociolgicas, sicolgicas, histricas, legales y mdicas. Tambin, seala que la incidencia de criminalidad se ha relacionado con la falta de escolaridad (Currie, 1986; Lauer, 1992; Nieves Falcn, 1987 y Aponte, 1987), segn indica Roca de Torres; con la falta de sostn comunitario (Currie, 1986); con el desarrollo de intereses puramente individuales (Lauer, 1990) y con la inestabilidad y la violencia familiar (Abrahamsen, 1952). Por estas razones, nos corresponde reflexionar acerca de la responsabilidad que tiene la escuela en nuestra sociedad. Don Eugenio Mara de Hostos deca: No hay pues la necesidad de ensear a ser sabios, pues con ensear a ser hombres verdaderos basta para alejar del vicio y de sus crmenes al hombre (1969). El nio de hoy nace no slo en un hogar violento, sino tambin en una sociedad violenta (Quintana, 2003). Este investigador indica que hay tres influencias que mantienen y determinan este estado social: los patrones cambiantes de la vida familiar y comunitaria, el hecho de que la sociedad lo ha adoptado como normal y aceptable, y el acceso fcil a las armas y las drogas. La violencia en la familia es reflejo de la carencia de valores y la ruptura de los nexos afectivos. La familia muestra un deterioro que lleva a la violencia. En Puerto Rico, hemos visto un aumento en la violencia contra la mujer y los nios. Segn datos del Departamento de la Familia, en el ao 1999-2000 la tasa de maltrato a menores aument de un 1.3% a 2.0%. Esto significa, unos 2,000 casos informados al mes. Algunos problemas que aportan a esta situacin son: el aumento en los divorcios, el desempleo, la violencia domstica, el uso de drogas y alcohol, entre otros. Los incidentes de violencia domstica, segn la Polica, durante el ao 2001 ascendieron a 10,083 casos informados. Los estudios demuestran que entre el 11% y el 45% de los nios que sufren de maltrato o abandono tienen una madre que es maltratada por su esposo o compaero. Otros estudios indican que los nios que son testigos de violencia familiar de adultos tienen mayor probabilidad de maltratar a sus parejas femeninas que los nios criados en hogares no violentos. Tambin sealan que las nias que son testigos del abuso hacia sus madres tienen un ndice ms alto de ser maltratadas de adultas. El ser maltratado aumenta
PROGRAMA DE EDUCACIN CVICA Y TICA
las probabilidades de involucrarse en problemas con la justicia en una proporcin de dos a uno en comparacin con menores que no han sido vctimas de maltrato. La literatura y las investigaciones demuestran que los nios que se desarrollan en ambientes que promueven un sano desarrollo fsico y emocional en sus hogares, escuelas y comunidad, se involucran menos en problemas de criminalidad y violencia. Un estudio realizado en California (1999) evidenci que la provisin de servicios intensivos en el hogar y la educacin de la comunidad en reas de prevencin de la violencia es la clave para prevenir la violencia y la criminalidad. Las ltimas investigaciones realizadas en Puerto Rico nos confrontan con la violencia que prevalece en nuestra sociedad y evidencian los problemas que aquejan al Pas. Al examinar el informe titulado Las adolescentes y jvenes en Puerto Rico: en estadsticas (2002) preparado por la doctora Myrna Rivas, encontramos los siguientes datos: el 80% de los fallecidos en Puerto Rico entre las edades de 10 y 19 aos fueron varones. De stos, el 41% fue por homicidio y el 22% por accidentes de trnsito. Por otro lado, cada ao se producen 1,150 y 1,250 intervenciones de la polica en las escuelas. La mitad de stas son por agresiones simples: prevalecen las alteraciones a la paz (entre el 20% y 25%) y las amenazas (8% y 10%). Durante el 2001 al 2002 hubo un aumento en el nmero de incidentes por agresiones realizadas por nios o nias de la escuela elemental. El Programa de Trabajo Social Escolar inform que en el ao escolar 2002-2003 atendieron 3,970 situaciones de expresiones de agresividad en el nivel elemental (K a 6 grados). El modelo de la sociedad actual: de consumo, de produccin y de mantengo incita indirectamente al consumo de estimulantes y a la dependencia, segn lo expresa Quintana (2003). Otro factor que propicia la drogadiccin es la demolicin del mundo de los valores. Berger, en Quintana 2003 dice: el hombre nacido de la modernidad se encuentra sin hogar significativo, sin un suelo protector y un lecho propicio. El proyecto Consulta Juvenil V (2000-2002) evidenci en sus hallazgos que los estudiantes de 5 y 6 grados han utilizado alguna vez las siguientes sustancias: alcohol (34.4%), cigarrillo (6.1%) y drogas (3.1%). Las sustancias ms usadas por los estudiantes del nivel intermedio fueron: el alcohol (43.6%), el cigarrillo (15.5%) y las drogas (6.8%). Sin embargo, el nivel superior inform que utiliz el alcohol (76.2), el cigarrillo (40.4%) y las drogas (20.6). A pesar de los esfuerzos por combatir la pobreza y los problemas de delincuencia y drogas, nuestro Pas contina padeciendo una grave crisis. La mayora de las personas involucradas en este mundo del crimen y de la droga son desertores escolares. Esta situacin nos impone la necesidad de desarrollar programas educativos que promuevan la formacin de una ciudadana solidaria, sensible hacia la problemtica social y con voluntad de transformarla, pero que posea las herramientas necesarias para no sucumbir ante el crimen y la drogadiccin. El estudio Consulta Juvenil V seala que algunos de los factores de riesgo que se identificaron fueron: tener una conducta y actitud antisocial, no sentir compromiso con la escuela, y tener una familia con historial de conducta antisocial. No obstante, presenta
como factores de proteccin los siguientes: manejo familiar adecuado, participacin en las decisiones familiares, reconocimiento por parte de la familia, escuela y comunidad por participar en actividades pro-sociales, religiosidad y otros. Las investigaciones internacionales e interculturales de carcter longitudinal evidencian que muchos jvenes, an los que estn expuestos a mltiples y severos riesgos en la vida, pueden llegar a ser adultos seguros de s, competentes y caritativos (Werner y Smith, 1992). Bonnie (1996) indica que los estudios han documentado con constancia el hecho de que entre la mitad y dos tercios de los nios que crecen en familias con padres mentalmente enfermos, alcohlicos, abusivos, criminalmente activos, en comunidades pobres o expuestos a condiciones blicas, pueden sobrellevar estas dificultades y hasta cambiar el rumbo de su vida de riesgo a una que manifieste elasticidad. La elasticidad se refiere a la capacidad de reaccionar y de recuperarse ante alguna agresin, describe un conjunto de cualidades que fomentan un proceso de adaptacin exitosa y transformacin en la vida, a pesar de los riesgos y la adversidad. La elasticidad nos facilita el desarrollo de la competencia social, las habilidades de resolver problemas, una conciencia crtica, la autonoma y un sentido de propsito en la vida, segn lo describe Bonnie (1996). Los factores que propician el desarrollo de la elasticidad son: las relaciones caritativas (de compasin, de apoyo); la solidaridad; mantener expectativas altas y positivas hacia el nio o el joven (padres, maestros, comunidad); brindar la oportunidad a participar en el hogar, la escuela y la comunidad (Comer, 1984; Edmonds, 1986; Ruttler y otros, 1979; Heath y McLaughlin, 1993; Weiss y Fina, 1993; Noddings, 1988). Bonnie (1996) concluye que cuando las escuelas sean lugares donde se cumpla con las necesidades bsicas de apoyo, respeto y la sensacin de pertenecer a un grupo, se fomentar la motivacin hacia el aprendizaje. (...) Cuando la escuela redefina su cultura, construyendo una visin con un compromiso que se extienda a la comunidad escolar entera y que se base en estos tres factores crticos de elasticidad, tendr la fuerza para ser un escudo protector para todos sus alumnos y una gua para la juventud de hogares en peligro o comunidades pobres. La necesidad de mejorar el clima afectivo de la escuela ha sido planteado anteriormente por Abrahamson, 1952; Comer, 1988; Rodrguez Arocho, 1987 en Roca de Torres. Todos concurren en que hay que fortalecer las relaciones entre maestros y estudiantes. Adems, coinciden en que la escuela debe ser un centro de ayuda y comprensin donde el estudiante pueda compartir sus problemas. Las escuelas donde se reconocen las cosas bien hechas tienen menos incidencia de conducta delictiva entre sus estudiantes (Rutter, en Currie, 1985). Ante esta realidad es acuciante desarrollar e implantar una educacin en valores ticos y cvicos que contrarreste esas tendencias negativas y aporte a cambiar el rumbo de nuestra sociedad. El Director General de la UNESCO, segn lo cita Lucini (1993) indica: En estos tiempos se necesitan ms que nunca valores, puntos de referencia, y es necesario y urgente un plan de accin educativo basado en tres pilares: la no violencia, la igualdad y la libertad. Estas debern ser las bases de la educacin en
todos los pases, cualesquiera que sean sus creencias, sus principios religiosos o sus sensibilidades culturales. La aspiracin de formar y educar ticamente a una persona constituye una meta explcita de la educacin en muchos pases del mundo. Una investigacin organizada por la UNESCO evidenci que la educacin de los valores morales era el nico objetivo propugnado de forma completamente unnime en los pases participantes. Ese ideal aparece conformado en las constituciones, las leyes de educacin, y los decretos de cada pas, incluso en Puerto Rico. Davis (1980) indica que esta meta fue propuesta como fin de la educacin en la poca de Aristteles y Platn. De igual forma, est presente en los ideales de educadores como: Pestalozzi, Rousseau, Herbart, Spencer y Dewey, entre muchos otros. No obstante, el currculo formal en la mayora de los pases no incluye contenidos, actividades ni objetivos que se relacionen con esa meta de la educacin. La educacin en Puerto Rico, por varios aos, releg la educacin tica, moral o valorativa a una alusin aislada y desarticulada en los cursos de Salud y Estudios Sociales de los tres niveles educativos. Actualmente, la poltica pblica del Pas establece como una prioridad la transformacin de la educacin pblica. A tales efectos, propone convertir la escuela en un espacio vital para la transformacin de Puerto Rico por medio del desarrollo de un currculo que atienda de manera efectiva los intereses y las necesidades de aprendizaje del estudiante, as como el fomento de actitudes y valores que promuevan una cultura de paz en nuestro Pas. De esta voluntad surge el Programa de Educacin Cvica y tica como uno de los pilares de la educacin puertorriquea. Los nuevos documentos e instrumentos elaborados y propuestos superan una postura relativista frente a los valores ticos y cvicos. Se adopta una poltica activa y positiva en torno a determinados valores y principios que se consideran legtimamente establecidos por nuestra democracia. La educacin cvica y tica no es una materia, entre otras, sino que deber estar de manera global en los objetivos y contenidos de todas las reas educativas. Es necesario sealar que el movimiento hacia la educacin cvica, tica, moral, valorativa, de carcter o como se le haya denominado, no es exclusiva de Puerto Rico ni es una tendencia moderna. Todo lo contrario, ya existen proyectos, programas y diseos curriculares establecidos en diversas partes del mundo que estn dirigidos a esa dimensin del ser humano. Muchos de esos programas curriculares han sido implantados y evaluados. Los resultados de esas evaluaciones han demostrado cambios en las conductas de sus participantes. Hooghoff (1990) informa sobre la implantacin de un currculo de educacin social en Holanda que se inici en 1983, donde para 1989 estaban empezando a evidenciar sus resultados en el desarrollo de conocimiento sobre las estructuras democrticas del pas. Quigley (2000) indica que los estudios demuestran que los estudiantes en esos programas adquirieron un claro entendimiento de los valores fundamentales y principios de su legado y de la importancia de sus vidas. Adems, fueron ms tolerantes que otros, apoyan los derechos propios y de aquellos con quienes difieren,
se sienten ms efectivos polticamente y participan en la poltica ms que otros estudiantes. Por otro lado, plantea que mostraron mayor inters en trabajar para acortar la brecha entre los ideales del sistema y la realidad. Las diversas evaluaciones de los programas ofrecen informacin valiosa acerca de las prcticas adecuadas y exitosas. Huaqun dice: Slo una educacin que busque adecuarse a lo que el ser humano es en esencia, podr ser realmente educativa. Por tal razn, la educacin debe responder a las exigencias que surgen del ser humano y de las situaciones esenciales y temporales en las que se desarrolla. La escuela como institucin social tiene que contribuir al desarrollo moral de sus ciudadanos, segn seala Roca de Torres. Hostos deca que el nico medio para salvar la sociedad de la ruina moral era desarrollar una educacin metdica, reflexiva, firmemente premeditada de la fuerza individual y social que es la voluntad (1967, p. 23). De esta manera, nuestra propuesta de educacin cvica y tica constituye el fundamento bsico para promover responsabilidades en la sociedad actual y del futuro, donde las creencias y las valoraciones personales deben convivir en respeto y tolerancia con las creencias y los valores de los dems. Esta educacin aspira a formar criterios de convivencia democrtica que fortalezcan los valores de justicia, cooperacin, deber, derecho, intimidad, autoridad, solidaridad, respeto, responsabilidad, entre muchos. Adems, queremos desarrollar en los educandos las capacidades que intervienen en el juicio y la accin moral para que puedan actuar racionalmente y con autonoma en situaciones que presenten conflictos, y considerar el uso de estrategias como el dilogo y la mediacin para resolverlos. Tambin, es imperativo desarrollar nuevas formas de conciencia tica y ciudadana que nos lleven a tomar accin y a trabajar comunitariamente para resolver problemas, as como para proteger el ambiente y la salud. La escuela puertorriquea requiere un programa de educacin cvica y tica que ayude a desarrollar seres humanos conscientes y competentes, capacitados para entender nuestros grandes problemas y retos histricos, y para participar activamente en el proceso de solucin de problemas que permitir al ciudadano aportar eficientemente al desarrollo democrtico de nuestro Pas. A esta necesidad educativa general responde el Programa de Educacin Cvica y tica. Por consiguiente, la educacin cvica y tica deber atenderse transversalmente y con metodologas especficas que iremos conceptualizando a partir del desarrollo de este documento. El presente Marco Conceptual incorpora generalizaciones y conceptos de la filosofa, de las ciencias sociales, de la historia, de la psicologa y de la pedagoga, con el fin de formular un marco conceptual que oriente de aqu en adelante el diseo curricular y las prcticas de enseanza y evaluacin en el Programa de Educacin Cvica y tica. El Marco Conceptual busca suscitar preguntas y conflictos cognoscitivos que sacudan las nociones y las concepciones ingenuas o mal fundamentadas que muchas veces estn en la base de nuestras prcticas. Este Marco Conceptual expone los fundamentos de las metas, los enfoques y los procesos que se implantarn en Puerto Rico. El Marco espera servir de gua para los docentes
que aspiran a fomentar la competencia de sus estudiantes para la conciencia tica y cvica en el contexto de su desarrollo humano integral. Presenta conceptos tericos y prcticos para examinar y redisear las metas, los objetivos, los contenidos, la secuencia, los mtodos de enseanza y la evaluacin del Programa a tono con una filosofa de carcter constructivista, humanista, histrico-cultural, crtica y emancipadora que prevalece en nuestro sistema educativo.
VISIN, MISIN Y METAS DEL PROGRAMA DE EDUCACIN CVICA Y TICA
Valores y Necesidades Educativas
La Constitucin del Estado Libre Asociado de Puerto Rico establece en su Prembulo la siguiente declaracin:
Que el sistema democrtico es fundamental para la vida de la comunidad puertorriquea; Que entendemos por sistema democrtico aquel donde la voluntad del pueblo es la fuente del poder pblico, donde el orden poltico est subordinado a los derechos del hombre y donde se asegura la libre participacin del ciudadano en las decisiones colectivas; Que consideramos factores determinantes en nuestra vida la ciudadana de los Estados Unidos de Amrica y la aspiracin a continuamente enriquecer nuestro acervo democrtico en el disfrute individual y colectivo de sus derechos y prerrogativas; la lealtad a los postulados de la Constitucin Federal; la convivencia en Puerto Rico de las dos grandes culturas del hemisferio americano; el afn por la educacin; la fe en la justicia; la devocin por la vida esforzada, laboriosa y pacfica; la fidelidad a los valores del ser humano por encima de posiciones sociales, diferencias raciales e intereses econmicos; y la esperanza de un mundo mejor basado en estos principios.
Nuestra Constitucin nos provee el marco de referencia principal para establecer como prioridad la atencin, por medio de la educacin, al desarrollo tico y cvico. Nos seala los principios que deben regir nuestras vidas. Entre estos estn la fidelidad a los valores del ser humano, la fe en la justicia. Todos tenemos la obligacin de respetar y demostrar el compromiso con estos principios, pero sobre todo la educacin est llamada a concienciar a los educandos en estos preceptos. Por otro lado, el Artculo II correspondiente a la Carta de Derechos en su Seccin 1 seala acerca de la dignidad e igualdad del ser humano lo siguiente: La dignidad del ser humano es inviolable. Todos los hombres son iguales ante la Ley. No podr establecerse discrimen alguno por motivo de raza, color, sexo, nacimiento, origen o condicin social, ni ideas polticas o religiosas. Tanto las leyes como el sistema de instruccin pblica encarnarn estos principios de esencial igualdad humana. Esta seccin alude a los valores de: igualdad, dignidad, respeto, tolerancia, justicia, entre otros. De manera explcita delega en la instruccin la responsabilidad de encarar
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esos principios. Ms adelante, la Seccin 5 indica que: Toda persona tiene derecho a una educacin que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al fortalecimiento del respeto de los derechos del hombre y de las libertades fundamentales. El Programa de Educacin Cvica y tica responde a los principios y exigencias presentes en la Constitucin y en las leyes que rigen el sistema educativo. Adems, asume la responsabilidad de atender la necesidad de formacin tica y cvica que prevalece en el Pas por medio de estrategias educativas eficaces. El Programa es una iniciativa que ofrece experiencias de enseanza y aprendizaje dirigidas a proveer herramientas a los nios, a los jvenes y a sus familias, de manera que se facilite una correspondencia entre el desarrollo acadmico, el desarrollo emocional y la participacin del nio y del joven en nuestra sociedad democrtica. Se fundamenta en un enfoque preventivo de la conducta de alto riesgo, el cual promueve el liderazgo cvico y coloca a la escuela como coprotagonista en la formacin de valores. Se inicia desde el nivel elemental hasta culminar en el nivel superior. El nfasis de las iniciativas va encaminado a afirmar y apoyar el desarrollo tico y cvico de los estudiantes del sistema pblico de enseanza. Nos proponemos desarrollar e implantar lecciones, materiales didcticos y actividades para los estudiantes, adiestramientos y talleres a maestros y a otro personal; y, adems, integrar a los padres al proceso a fin de: promover el respeto, la tolerancia, la cooperacin, la responsabilidad, la igualdad, la democracia, y aumentar la sensibilidad, el entendimiento y la solidaridad en nuestra sociedad.
Visin del Programa El Programa de Educacin Cvica y tica aspira a forjar un ser humano integral que posea una conciencia cvica, tica y democrtica, que contribuya a reforzar los valores de convivencia, justicia, paz y solidaridad en la sociedad de la cual forma parte.
Misin del Programa El Programa de Educacin Cvica y tica pretende desarrollar los conceptos y las competencias que les permitan a los estudiantes enfrentar positivamente los problemas y los retos de una sociedad compleja, de tal manera, que aporten efectivamente a la solucin de estos, vivan dignamente y contribuyan al establecimiento de una sociedad democrtica, respetuosa y solidaria.
El logro de estas aspiraciones requiere que este proceso transforme el aula y la escuela en una comunidad moral y cvica que promueva en forma deliberada y sistemtica el desarrollo humano integral por medio de la convivencia democrtica. La conciencia
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histrico-cvica y democrtica que este proceso promueve, implica un ser humano de sensibilidad, juicio, razonamiento y voluntad democrtica; es decir una persona capaz de construir, vivir y sostener una sociedad democrtica, respetuosa de la dignidad humana y solidaria porque:
La siente, est comprometida con ella, y se percata y le duele cuando la violan; se siente complacido cuando la respetan. La juzga, tiene un concepto claro de la misma y esto le permite evaluar qu comportamientos o relaciones son o no son democrticos. La razona, puede analizar situaciones, solucionar problemas, tomar decisiones y argumentar a su favor a partir de su concepto de la democracia. La pone en accin, es decir elige y ejecuta aquellos cursos de accin que mejor representan o le sirven a la democracia.
Nuestra aspiracin debe ser la construccin de una sociedad ms justa, solidaria, tolerante con la diversidad y, ciertamente, democrtica. Esta aspiracin, combinada con otras estrategias, tiene el propsito de fomentar el aprovechamiento acadmico y, de desarrollar personas con un grado mayor de solidaridad y una visin social ms participativa. Este proyecto educativo plantea una clara misin tica, poltico-cvica y cultural de transformacin del Pas.
Metas del Programa
Nuestra meta principal consiste en trascender el modelo curricular y permitir que nuestros jvenes tomen conciencia acerca de lo que se supone sea un buen ciudadano, de forma tal que logremos la transformacin de su conducta. Este ejercicio educativo de reflexin, y de prctica de la solidaridad, responsabilidad, derechos, deberes, intimidad, cooperacin, autoridad y justicia debe ser el norte de la formacin de nuestros ciudadanos ms all del proceso de aprendizaje tradicional. Al humanizar el currculo por medio de experiencias relevantes para la realidad social, se promueve la adquisicin personal de la inteligencia moral que le permitir al ser humano enfrentarse a la vida. Emerson (1844) expres que: El carcter es ms que el intelecto. El carcter involucra nuestras decisiones. Se trata de ayudar a formar seres humanos plenos e integrales; capaces de comprender crticamente y de asumir responsablemente las tareas de reconstruccin de la nueva sociedad.
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1. Desarrollo de educadores con competencias de tica y civismo Formacin de la conciencia moral y tica Sensibilidad moral Juicio moral Razonamiento (deliberacin) moral Accin (voluntad) moral Autoconciencia moral o conciencia tica
Formacin de la conciencia histrico-cvica Conciencia cvica-democrtica Sensibilidad poltica-cvica Investigacin social Deliberacin poltica-cvica Manejo de estrategias de participacin poltica-cvica
Conciencia histrica crtica Conciencia patritica Conciencia global
2. Comprensin reflexiva y crtica de la realidad humana y social Reconocimiento de la funcin activa del sujeto en la construccin del conocimiento y de la realidad histrica-social Perspectiva inter y transdisciplinaria Dominio de conceptos generales cientfico-sociales y humansticos para el anlisis histrico-cultural de carcter emancipador La democracia y la subjetividad democrtica La naturaleza de la moral y la tica
3. Compromiso con valores ticos y cvicos, tales como: Dignidad Paz Igualdad Equidad Tolerancia Solidaridad Soberana Justicia Patriotismo Respeto a la diversidad y a la privacidad
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4. Compromiso con los derechos humanos Polticos Civiles Sociales Econmicos Culturales Ecolgicos
5. Transformacin del aula y del ncleo escolar en una comunidad moral y cvica Accin de los Estudiantes Participacin estudiantil en el gobierno y en la administracin escolar Participacin estudiantil en la construccin y en el establecimiento de sistemas de normas para organizar la convivencia escolar Participacin estudiantil en el establecimiento de procedimientos de resolucin de disputas Desarrollo de organizaciones estudiantiles de carcter cvico Desarrollo de proyectos de investigacin y de accin cvica en la escuela y en la comunidad.
6. Promover la discusin deliberada y planificada de contenidos que propendan al uso de: Las destrezas de pensamiento crtico La reflexin moral El uso de estrategias conciliadoras.
7. Promover en la comunidad y en los medios de comunicacin el desarrollo de conceptos, destrezas y actitudes ticas y cvicodemocrticas que permitan: El desarrollo de una conciencia social La participacin cvica en la solucin de problemas comunitarios El desarrollo de una actitud crtica hacia el consumismo El desarrollo de una conciencia tica y ciudadana que nos lleven a proteger el ambiente y la salud. La formacin de modelar personas capaces de crear una cultura de paz basada en el respeto de la dignidad de todo ser humano, animada por el dilogo, combatiente de prejuicios y estereotipos, defensoras de la igualdad de derechos, de la equidad y de la diversidad humana.
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FUNDAMENTOS CIENTFICO FILOSFICOS DEL PROGRAMA
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Las prcticas de enseanza, como nos recuerda Pablo Freire, son la expresin de las experiencias previas que se han traducido en imgenes, nociones, conceptos y teoras. Es probable que, implcita o explcitamente, todo docente tenga su teora acerca de qu es la moral y qu es el civismo, para qu se aprenden, cmo se aprenden y cmo debemos ensearlos. Estas ideas, que hemos desarrollado a partir del medio histrico-cultural en que nos desenvolvemos, operan como paradigmas que condicionan la forma en que concebimos y organizamos el proceso de enseanza y evaluacin del aprendizaje, de la tica y el civismo. Las alternativas para el docente son, por un lado, ensear ingenuamente a partir de una teora implcita o explcita, no fundamentada, o desarrollar una actitud crtica hacia su prctica que le lleve a descubrir y evaluar los fundamentos de la misma para entonces mejorarla o transformarla a la luz de los saberes filosficos y cientficos. Esto es particularmente importante en un programa de nueva creacin, como es el de Educacin Cvica y tica.
l Programa se fundamenta en una filosofa de carcter constructivista, humanista, histrico-cultural, crtica y emancipadora. A continuacin, expondremos los fundamentos cientfico-filosficos que sirven de base al Programa.
Conceptos y Enfoques
Reflexionaremos acerca de los siguientes conceptos: moral, civismo, tica y valores. Es fundamental que el educador conozca, entienda y comprenda estos conceptos, ya que estarn presentes en todas las experiencias didcticas del Programa.
1. tica, moral y civismo La tica es aquella parte de la filosofa que se dedica a la reflexin sobre los aspectos morales. Suele designar, por un lado, un conjunto de valores y principios relativos al bien o a la justicia de carcter universal. Por otro lado, se refiere a la disciplina filosfica que estudia la naturaleza de la moral. La moral se refiere al conjunto de principios, normas, preceptos, mandatos, prohibiciones, valores e ideales de vida que rigen la vida de las naciones y de los individuos. Tiene que ver con los ideales y los valores que sostenemos las personas en el marco de una concepcin acerca de cmo debemos vivir, en cuanto personas, nuestra vida, la vida plenamente humana, la vida buena. Quintana (2003) dice: Aprender a vivir es aprender a hacer tica, a ser moral. El civismo alude a cmo debemos vivir en cuanto somos seres en relacin, es decir sociales, de modo que podamos realizar plenamente nuestra humanidad. La vida buena es siempre posible, ms all del mero ideal, en la vida con otros. Por
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ello, la moral encuentra en el civismo su condicin de realizacin, el paso del ideal y del deber a la realidad y el hacer. Hostos seala que la moral slo se hace real a travs de las costumbres y stas surgen en la vida cvica al calor del derecho. A pesar de su estrecha relacin, moral y civismo constituyen dos dimensiones humanas y, no obstante, son dos objetos de estudio separados. Es evidente la cercana del civismo con la moral. El civismo prepara para el cumplimiento de las normas sociales; la educacin moral induce a la formacin de valores, juicios y reglas que cada persona adopta ante la vida. La capacidad humana que permite que un valor moral determine el comportamiento humano y, de ese modo, lo ideal se haga existente (fctico), es la conciencia moral. Cuando la conciencia hace suyo ese valor, este se interioriza y se convierte en deber. El deber acta como una fuerza que nos obliga a actuar en conformidad con el valor para lograr el ideal del bien. Cuando con la prctica y la experiencia moral, el deber se hace hbito o disposicin, ste se convierte en virtud. La virtud es una disposicin o hbito para actuar en conformidad con el ideal del bien. Debemos aclarar que no se trata de que la conciencia existe primero para luego apropiarse de los valores. La conciencia nace al proceso mismo de apropiarse de dichos valores; del mismo modo que el pensamiento nace en el proceso mismo de construir el conocimiento. Esto implica que la conciencia moral nace al calor, por ejemplo, de relaciones como la amistad, en la que aprendemos a ser honestos. Por eso dice Hostos que: as como las ideas intelectuales provocan otras ideas y todas juntas se encaminan y tratan de encaminarse hacia la verdad, las ideas morales provocan la prctica del bien, de que son representaciones ideales.
2. La conciencia moral y tica El modelo de conciencia tica que presentamos es heredado de la tradicin moral que en nuestra Amrica ayudara a fundar Eugenio Mara de Hostos. Es un modelo que integra aspectos cognitivos, afectivos y conductuales que han sido destacados por diferentes corrientes de pensamiento, las cuales se han ocupado del desarrollo moral. Hablamos de conciencia tica para distinguirla de la conciencia moral. Para entender esta distincin hay que aclarar la diferencia entre moral y tica. La moral se refiere a nuestra capacidad para reconocer la diferencia entre el bien y el mal y actuar en conformidad con el bien y de acuerdo con un conjunto de principios y valores que hemos desarrollado como miembros de una determinada comunidad (familia, iglesia, pueblo). La conciencia moral significa que experimentamos la actividad humana desde valores morales particulares, nos sentimos obligados a actuar conforme a ellos y en efecto, as lo hacemos. El desarrollo de esta conciencia es tarea fundamentalmente del hogar y de la iglesia. El de la conciencia tica, de la escuela.
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Por su parte la tica se refiere a nuestra capacidad para analizar la moral. La conciencia tica es la conciencia de la conciencia moral. La autoconciencia o conciencia tica no nos dice cmo actuar, pero mejora la conciencia moral hacindola ms clara en sus contenidos, mejorando sus procesos y hacindola ms coherente. La conciencia tica surge cuando la conciencia comienza a examinarse a s misma para mejorarse. La conciencia se toma a s misma como objeto de desarrollo y examina tanto sus procesos como sus contenidos (valores). Por otro lado, la tica busca formular valores o deberes deliberadamente y de carcter universal, es decir a un nivel de generalidad que trasciende los valores particulares. Estos valores son necesarios en aquellas sociedades con una pluralidad de sistemas de moral porque crean un consenso en torno a ciertos fines de la sociedad en su conjunto. Tal es el caso de los valores de dignidad y solidaridad, los cuales pueden ser aceptados, en su formulacin general, por diversas tradiciones religiosas y filosficas. La conciencia moral necesita de los procesos que hemos analizado, y tambin de un contenido, que son sus valores. Es desde el punto de vista que nos presentan los valores que sentimos, juzgamos, deliberamos y actuamos. Sin valores no hay conciencia moral; como no hay pensamiento sin conceptos. Al ver a una persona necesitada, el sentirme involucrado y obligado a actuar, se debe a que en m existe un valor de justicia, solidaridad u otro. La falta de conciencia moral es en gran medida, la ausencia de valores morales; la conciencia vaca de contenido. Al decir que hay un debilitamiento de la conciencia moral en nuestra sociedad, lo que queremos decir es que estamos perdiendo la capacidad para darnos cuenta, para sentirnos involucrados ante lo que ocurre a nuestro alrededor, para experimentar un sentido de deber, para deliberar moralmente y para tener una voluntad de accin. Igualmente implica la falta de claridad o la prdida de valores. Por esta razn, un programa de educacin moral dirigido a cultivar la conciencia moral implica fomentar el desarrollo de la sensibilidad, del juicio, de la deliberacin y de la accin (voluntad) moral y del desarrollo de valores. El hogar es el principal lugar de la formacin de la conciencia moral, de sus procesos y contenidos (valores). La escuela puede llegar a ser un espacio que apoye la formacin de la conciencia moral. Pero ms importante an es que puede llegar a ser el principal espacio de formacin de la conciencia tica. Por lo tanto, el ser humano tiene que desarrollar, como ya deca Scrates, esa capacidad de examen de su propia conciencia, para mejorarla. La educacin moral, sobre todo a partir de la pubertad, no puede consistir en que una persona constantemente nos seale cometiste tal error porque debe ser la propia persona quien crticamente reconozca sus errores y se convierta en el educador de su propia conciencia moral. Educar nuestra conciencia moral es, como deca Hostos, nuestro primer deber, condicin de todo otro deber:
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Este deber de educar la conciencia individual es, en definitiva, el deber por excelencia. Con efecto: slo favoreciendo con el mayor cuidado y con la mayor docilidad y con la buena fe ms pura, esa fuerza que nace de las que juntas tienen la razn, la sensibilidad y la voluntad; slo desarrollando esa fuerza puede el hombre ser hombre verdadero.
Para propsitos educativos podemos concebir la competencia para la conciencia moral y tica en trminos de cuatro dimensiones o procesos, a su vez divididos en elementos o subprocesos. El fomentar el desarrollo de la conciencia moral y tica implica el trabajo con estas cuatro dimensiones y elementos. Estas dimensiones son: sensibilidad moral, nivel de juicio moral, deliberacin moral y accin moral.
3. La sensibilidad moral La reflexin moral siempre ha hecho claro que nuestra aprehensin de las realidades morales implica un acto mental que es ms que la mera cognicin; un acto del corazn, es decir de nuestra dimensin afectiva. Ya Platn sealaba:
Quien carece de afinidad con el objeto en cuestin, no puede llegar a conocerlo merced a la buena capacidad intelectual o a la memoria, pues esa persona no tendr nada en comn con ese objeto. Por eso, tanto los que no se sienten inclinados por naturaleza a la justicia y a las dems virtudes ni disponen de una afinidad espiritual con ellas -aunque en otras cuestiones aprendan y recuerden con facilidad, como los que poseyendo dicha afinidad carecen de capacidad intelectual y de memoria, no tendrn un conocimiento verdadero de la virtud y del vicio, en la medida en que es ello posible.
La sensibilidad moral es aquella dimensin de nuestra conciencia moral que nos permite experimentar, es decir captar, sentirnos afectados ante situaciones en las que est en juego el bienestar humano. Ser sensible, moralmente hablando, implica que no slo captamos cognitiva o contemplativamente una situacin sino que la vivimos; nos sentimos involucrados en ella y movidos a actuar porque est en juego el bienestar humano. Desde esta perspectiva, la sensibilidad moral implica sobre todo simpata y cuidado tanto del otro como de s mismo (autoestima). Lo que hace que nos sintamos involucrados en la situacin es la captacin afectiva de un mal, es decir de un dao que puede sobrevenir sobre un ser humano o sobre una relacin humana tenida como buena o valiosa. Las ideas morales resultan de
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Dimensiones o procesos de la competencia para la conciencia moral y tica

DIMENSIONES
Dimensin I SENSIBILIDAD MORAL

Elemento 1.1: Identifica los valores morales involucrados en una situacin. Elemento 1.2: Desarrolla empata con las personas y la manera en que son afectadas moralmente. Elemento 1.3: Establece una jerarqua de valores morales a partir de la cual consistentemente toma decisiones morales. Elemento 1.4: Muestra satisfaccin con el curso de accin elegido y puesto en prctica consistentemente.
Dimensin IV ACCIN MORAL

Elemento 4.1: Interacta efectivamente (cooperaccin) con otros para seleccionar e implantar un curso de accin moral. Elemento 4.2: Implanta de modo sistemtico el curso de accin moral seleccionado. Elemento 4.3: Evala el curso de accin moral seleccionado en su proceso y resultados. Elemento 4.4: Muestra disposicin para revisar el curso de accin seleccionado e implantado.
Dimensin II NIVEL DE JUICIO MORAL

Elemento 1.1: Nivel I: Hedonismo: Basa su juicio moral en las consecuencias de placer y dolor que tendrn sobre l/ella. Nivel II: Heteronoma: Basa su juicio moral en la influencia o presin que seres significativos o pares ejercen sobre l/ella. Nivel III: Convencionalismo: Basa su juicio moral en el hbito y las costumbres (valores) establecidos por la comunidad familiar, nacional u otra. Nivel IV:Autonoma: Basa su juicio moral en principios (ticos) adoptados voluntaria y reflexivamente.
Dimensin III DELIBERACIN MORAL

Elemento 3.1: Identifica el problema, conflicto o dilema moral. Elemento 3.2: Aclara los hechos y los valores involucrados o en conflicto en la situacin. Elemento 3.3: Analiza los cursos de accin deseables con relacin a los valores. Elemento 3.4: Argumenta a favor del curso de accin seleccionado.
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la comparacin que continuamente hacemos entre el bien y el mal, no sirven solamente para fundar en ella principios generales de moralidad, sino especialmente para retraer de actos de mal a la conciencia: es decir, para hacerla practicar el bien (Hostos, 1969, p. 106).
4. El juicio moral El juicio moral es aquella dimensin que nos permite declarar lo bueno y lo malo; lo justo y lo injusto; lo honesto y lo deshonesto, etc.; en tales acciones y situaciones. Es la capacidad que nos permite hacer estimaciones o prescripciones sobre las acciones o relaciones humanas a la luz de un valor moral. Dice Hostos al respecto: En la constitucin del ser humano, la conciencia desempea un papel semejante al de la justicia y al de los jueces en la organizacin social. Se puede decir que el hombre de conciencia es como un constante tribunal de justicia en que de continuo se juzgan los actos de los extraos y los propios contribuyendo as al mejoramiento moral de los otros y de s mismo. (Tratado Moral, p. 105) El juicio moral no es descriptivo, sino prescriptivo: nos proporciona una opinin de lo correcto y de lo que deberamos llevar a cabo. Puig (1996) dice: El juicio moral es la facultad que permite formarse opiniones razonadas sobre lo que debe ser. Desde esta perspectiva podemos distinguir tres tipos de juicio moral:
Normativos - Son los que establecen una norma o principio cuyo acatamiento es la realizacin de un bien o valor moral y cuya infraccin representa la negacin del mismo: El respeto al derecho ajeno es la paz, como dira Benito Jurez. Evaluativos - Son aquellos en los que pasamos juicio, afirmamos o negamos, sobre la calidad valorativa (moral) de una accin o relacin: l la trat de forma injusta; ella le falt el respeto. De valor o prescriptivos - Son aquellos en los que prescribimos, ordenamos o exhortamos para que un tipo de accin o relacin cumpla con un valor: Todo ser humano debe tratar a los otros con justicia y respeto.
El acertar en el juicio moral requiere: tener claro el valor (predicado), es decir haber construido un concepto apropiado del mismo; estar seguro de que a la accin o relacin (sujeto) le aplica tal valor, es decir tener todos los elementos (informacin,
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datos) de juicio; tener claras las consecuencias o efectos del juicio ya que el mismo se traducir en un comportamiento e implica una alteracin en el orden de las relaciones humanas. Los errores de juicio moral los cometemos porque no estamos claros acerca del valor, es decir no tenemos un concepto claro o apropiado del mismo; o no tenemos claridad sobre la accin o relacin, es decir nos faltan elementos de juicio; o no tenemos plena conciencia de las consecuencias; o fallamos en establecer la relacin entre estos tres aspectos. De igual modo, las discrepancias de juicio moral que se producen entre seres humanos en torno a una misma situacin se deben a estos factores. Por ejemplo, mi hijo puede considerar injusta una accin ma, que yo tengo por justa, porque su concepto de justicia es distinto al mo; o porque su apreciacin de la situacin es diferente; o porque est mirando a consecuencias que yo no veo. Por otro lado, todo juicio moral se hace sobre un fundamento o base que podemos descubrir cuando le preguntamos a la persona por qu lo dices? Tpicamente las respuestas de las personas tienden a reflejar unas motivaciones o razones para su juicio que pueden clasificarse en niveles de juicio moral. Estos niveles van de la heteronoma a la autonoma. El desarrollo de la capacidad del juicio moral implica un desarrollo en direccin de la autonoma. Podemos reconocer, desde el punto de vista de su fundamentacin, cuatro formas generales del juicio moral. Cada una de estas formas representa para la psicologa del desarrollo moral un nivel de desarrollo en direccin de la autonoma: 1ro. Nivel preconvencional - El nio responde a reglas culturales y etiquetas de bueno y malo, correcto o incorrecto. Juzga el bien en trminos de las consecuencias fsicas o placenteras que le produzcan sus acciones: No lo hago porque me castigan. 2do. Nivel convencional - Se conciben y juzgan como valiosas en s mismas aquellas acciones que estn de acuerdo con las expectativas de la familia del individuo, su grupo de pares o la nacin, independientemente del placer o castigo inmediato que puedan traer. Estas expectativas pueden imponerse por afecto, tradicin o presin de grupo: No lo hago porque el grupo me rechazar No lo hago porque violara las leyes establecidas. 3ro. Nivel utilitario-contractual - Se conciben y juzgan como valiosas aquellas acciones que han sido racionalmente acordadas para satisfacer intereses recprocos por medio de un pacto o contrato. La persona se siente obligada a cumplir con su deber para que la otra parte cumpla con el suyo. Es la moral del ojo por ojo y diente por diente: Le hago el bien para que en el futuro l me haga lo mismo. 4to. Nivel de la autonoma - Hay un intento por definir valores y principios morales que tienen validez y aplicacin, independientemente de la autoridad de los grupos o personas que sostienen dichos principios y aparte de la identificacin
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que el individuo pueda tener con dichos grupos o por razones de conveniencia o utilidad. Se juzga y se hace el bien por el bien mismo: Lo hice porque era lo justo, aunque me perjudicara y me ganara la enemistad de ellos.
5. La deliberacin (razonamiento) moral Este mtodo de desarrollo moral es un proceso de discusin analtica y crtica en el que se analizan dos posiciones en conflicto en torno a un asunto controvertido que se plantea en una situacin concreta. La deliberacin moral tiene como fin determinar qu curso de accin o prctica es la correcta para favorecer o alcanzar un cierto valor que se tiene como bueno o justo. La deliberacin busca determinar cul es el medio ms adecuado en una situacin especfica y concreta para alcanzar ese fin. Aunque las posiciones estn en conflicto, las personas que las defienden tienen o se ponen de acuerdo con respecto a ciertos hechos y valores. Difieren en cuanto a cul es el curso de accin que se debe seguir en la situacin concreta. As, por ejemplo, dos personas pueden tener posiciones opuestas respecto a la implantacin de la pena de muerte como alternativa a la grave crisis de criminalidad que azota a nuestro pas. Estn de acuerdo en ciertos hechos y ambos defienden el valor de la vida a travs de diferentes acciones. La deliberacin consiste en tratar de establecer con claridad los hechos y clarificar los valores que se tienen en comn para entonces decidir cul es el curso de accin correcto. En el proceso las personas pueden descubrir hechos o clarificar valores que no haban tenido en cuenta y entonces ponerse de acuerdo (llegar a un consenso). Pueden tambin descubrir que tienen diferencias en trminos de valores o creencias que no les permiten ponerse de acuerdo. Una vez se han puesto de acuerdo en trminos de hechos y valores, es decir se ha generado un conocimiento comn, a partir de ste y por inferencia lgica, se concluye que tal o cual curso de accin es el correcto. Otro resultado puede ser que las personas no lleguen a un consenso sobre hechos y valores y por lo tanto, no lleguen a una conclusin, pero que se comprendan y aprendan a respetarse. As, por ejemplo, nos ponemos de acuerdo en los hechos acerca de la criminalidad y sobre los valores cristianos que compartimos; lo cual incluye que slo Dios tiene derecho a quitar la vida. Entonces, por inferencia lgica, no puedo favorecer la pena de muerte. La deliberacin es sobre todo un proceso de argumentacin y toma de decisiones, que permite comparar y sopesar alternativas. Deliberar es sacar las consecuencias o la conclusin que se deriva de una cierta informacin y creencias (datos, conceptos, valores) que ya se tienen. Es necesario que quienes deliberan tengan claro qu fines son los que persiguen con el curso de accin, y qu cursos de accin concuerdan con esos valores y fines.
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Para que la deliberacin se lleve a cabo de una manera racional y crtica debe tener las siguientes caractersticas:
Que los valores (ideales, principios) implicados en la discusin sean clarificados. Que se tenga una visin adecuada de los hechos, en especial de los seres humanos y su situacin o circunstancia. Que se argumente de una manera lgica (claridad en lenguaje y coherencia en el razonamiento). Que no se proceda de una manera doctrinaria, es decir: no prejuzgar la cuestin o asunto bajo consideracin, tratar cada caso en sus mritos actuar con tolerancia y simpata hacia los otros, tener flexibilidad mental para tratar asuntos complejos.
6. Accin (voluntad moral) La voluntad es la capacidad para hacer, mantener e implementar decisiones, es decir elegir (Arieti, Silvano, 1972). Es un momento en el proceso de pensamiento orientado a la accin, como lo dice May, Rollo (1973): la voluntad es una capacidad para uno mismo organizarse de modo que el movimiento en una cierta direccin o hacia una meta pueda ocurrir. Implica el dominio de la conducta propia; que la conducta se ha objetivado como posibilidad; que entre el estmulo que dispara una conducta y la conducta se introduce una mediatizacin, que permite retener la conducta o modificarla, es decir hacerla voluntaria. Al ser humano que tiene que actuar se le presentan diversos cursos de accin. Cada curso de accin tiene su estmulo o motivo y sus consecuencias. Los cursos de accin son examinados en atencin a cmo contribuyen, es decir, sus consecuencias para ciertos fines. Cuando escogemos el curso de accin ms acorde con nuestra jerarqua de fines y valores, es decir con nuestro proyecto de vida, la voluntad se torna racional. La voluntad es nuestra capacidad para cuidar de nosotros mismos y de otros. La voluntad moral es una dimensin o aspecto de la conciencia moral; su funcin ejecutiva. La voluntad es moral cuando, al hacer decisiones o elegir, obedece a los valores y fines morales; es decir, a un ideal del bien que la persona ha adoptado; que es el contenido de su conciencia moral; entonces es una buena voluntad. La voluntad moral es voluntad de perfeccionamiento humano individual y colectivo.
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Conceptos bsicos de moral A la luz de las consideraciones anteriores podemos definir los siguientes conceptos que son bsicos para el trabajo educativo con el desarrollo moral:
BIEN MORAL IDEAL MORAL
Es lo que conserva, mejora, completa o perfecciona la vida humana en relacin con un ideal de la misma. Es la representacin concreta del bien moral, es decir de un estado de perfeccin humana (el paraso, lo utpico, las visiones, los sueos, la plenitud, etc.). Es la cualidad que reconocemos en las acciones voluntarias humanas que llamamos buenas porque conducen al bien moral. Es el imperativo que nos obliga a actuar de acuerdo con un valor moral que conduce a un bien moral. Es la disposicin habitual y firme para actuar en conformidad con valores morales, obedecer el imperativo del deber y hacer el bien moral.
VALOR MORAL
DEBER MORAL VIRTUD MORAL
7. El desarrollo moral: condiciones del desarrollo de la conciencia moral y tica La conciencia moral es nuestra capacidad para sentir, juzgar, razonar y actuar de acuerdo con el bien, segn es definido por unos valores y principios morales que comparte una comunidad; la conciencia tica es la capacidad de la persona para examinar su conciencia moral y, con ello, mejorarla en su claridad, coherencia, fundamentacin, amplitud (universalidad), funcionamiento y efectividad. Reiteramos que si el hogar es el principal lugar del desarrollo de la conciencia moral, la escuela puede convertirse en el principal espacio para el desarrollo de la conciencia tica. Por otro lado, la conciencia cvica es la capacidad de la persona para participar, en forma activa, crtica y con perspectiva histrica, en el entendimiento de las diversas formas de organizacin social de las que se es parte, su gobierno y su transformacin, en todas las esferas y niveles locales y mundiales. La conciencia cvica implica el compromiso activo con la democracia como forma de vida; el aprecio y defensa del patrimonio natural, cultural, e histrico y la conciencia global. Una vez que tenemos claro en qu consiste esa conciencia moral y tica que queremos desarrollar y el ideal del bien al cual se orienta, debemos conocer cules
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son las condiciones o los factores que hacen que una persona desarrolle ms o menos conciencia moral. La revisin de la literatura en torno al desarrollo de valores ticos y cvicos nos permite identificar seis factores que promueven la formacin de la conciencia tica y cvica:
Recompensas y castigos Las investigaciones demuestran que sobre todo en los primeros aos de vida hacen falta las recompensas y los castigos. El problema es qu tipo de recompensa o de castigo es el adecuado. Eso es lo que hay que aprender a manejar, porque no es lo mismo decir: si estudias te ganars un paseo a tal o cual lugar para compartir, a decirle que se va a ganar 25 pesos. Tambin es distinto decir: Si no estudias, si no te acuestas temprano..., pues entonces la consecuencia va a ser esta otra. As que tenemos que tener mucho cuidado en qu recompensas y castigos estamos utilizando. Asociacin con emociones y sentimientos El desarrollo moral depende de las emociones y de los sentimientos que las personas experimentamos cuando llevamos a cabo ciertos comportamientos. Si el nio experimenta satisfaccin cuando est cooperando con otros nios, entonces el nio aprende a cooperar. Pero si el nio o el joven experimenta dolor o insatisfaccin cuando est cooperando, entonces no aprende a cooperar. El desarrollo moral depende de la interaccin, del trato, de la cooperacin. En un hogar o en una escuela, la moral fundamentalmente se aprende viendo cmo las personas se tratan las unas a las otras. Los seres humanos aprendemos la moral fundamentalmente de lo que nos hacen los otros. Si hemos sido tratados con justicia en la vida, aprendemos a ser justos. Si hemos sido tratados con honestidad, aprendemos a ser honestos. As que un tercer factor importante para el desarrollo moral es el trato humano. La moral tambin depende de la prctica de ciertas costumbres. A veces hacemos algo, pero no lo hacemos de buena gana. Sin embargo, en el proceso de hacerlo,
Trato e interaccin social
La prctica y el desarrollo de costumbres
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descubrimos que vali la pena. Las personas que tienden a desarrollar mayor conciencia moral son aquellas a quienes desde pequeas les dieron la oportunidad, por ejemplo, de hacerse cargo de los hermanos ms pequeos (Villarini, 1997). Los modelos La moral se aprende a travs de modelos. Las investigaciones dicen que los nios y los jvenes escogen los modelos por una de dos razones: una persona que quieren mucho, o a una persona que ven que tiene mucho poder. La seleccin del modelo depende de las relaciones de afecto y de las relaciones de autoridad que pueda ejercer el modelo sobre el joven o el nio. A veces la autoridad que uno no tiene la tiene otro compaero de clases, y a ese es a quien uno trata de copiar. El desarrollo moral depende de que las personas reflexionen, examinen su propia conciencia moral, le encuentren limitaciones, contradicciones y traten de corregirlas.
La reflexin
8. Desarrollo de los niveles del juicio moral La teora Psicogentica de Piaget trata acerca de la forma en que los sujetos construyen el conocimiento teniendo en cuenta el desarrollo cognitivo. Piaget (1965) afirma que el organismo asimila una nueva situacin, si tiene los elementos estructurales que se lo permitan. Si no, se presenta un estado de desequilibrio que luego el organismo tiende a balancear acomodndose al nuevo estmulo o situacin. Lawrence Kohlberg ampli la obra de Piaget y cre la teora del desarrollo moral, llevada a la prctica educativa por Blatt, quien demuestra empricamente que una intervencin pedaggica evolutiva puede promover el cambio de etapa moral. Kohlberg, descubre que su teora est limitada por el hecho de que no tiene en cuenta los problemas de contexto planteados por el currculo oculto, propuestos desde antes por Durkheim, Dreeben y Jackson. Sin embargo, se esfuerza por integrar la ideologa de Durkheim con la progresista de Dewey y descubre que la democracia educacional es un modo de encarar el currculo oculto, a la vez que se promueve el desarrollo moral individual y una visin progresista de la escuela, como resultado todo esto resulta til para alcanzar la justicia. Kohlberg (1969) elabor una teora cognitivo-evolutiva de la moralizacin que trata de explicar: cmo se desarrollan las etapas del juicio moral a partir de la
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interaccin entre el individuo y su medio ambiente; cmo un individuo pasa de una etapa a la siguiente; por qu algunos individuos se desarrollan ms que otros; y cul es la relacin entre esas estructuras de base cognitiva y los sentimientos y acciones morales de un individuo. l plantea que en el desarrollo moral ese desequilibrio es el conflicto cognoscitivo intrapersonal. Cuando una persona est expuesta a razones o esquemas originados en una etapa moral diferente a la suya, puede experimentar varias reacciones. Estas son:
Si el razonamiento al que se le expone proviene de una etapa inferior a la suya, entiende el argumento, pero muy probablemente no lo acepta. Lo considera insuficiente o ineficaz para resolver la situacin. Si el razonamiento al que se le expone proviene de la misma etapa en que la persona se encuentra, lo acepta sin cuestionamientos. Se identifica con la situacin. Si el razonamiento al que se le expone proviene de una etapa muy superior (no adyacente) al que la persona se encuentra, no lo entiende y lo rechaza. Si el argumento al que se le expone proviene de la etapa inmediatamente superior a aquella en la cual la persona se encuentra, no lo entiende completamente, pero observa que el argumento contiene elementos interesantes y que vale la pena considerarlo. La persona entra en un estado de conflicto (incongruencia interna, o disonancia cognoscitiva), es decir, al estado de desequilibrio que requiere balanceamiento.
La forma de resolver el conflicto es adoptando las respuestas atractivas de la etapa inmediatamente superior, ya que las estructuras de su propia etapa son insuficientes para resolver la situacin. La adopcin de elementos de la etapa superior exige la reestructuracin de su propia etapa, es decir, la persona avanza en su desarrollo moral.
9. Etapas del desarrollo del juicio moral Lawrence Kohlberg elabora su teora de los seis estadios a partir de los estudios de John Dewey y Jean Piaget. A continuacin, presentamos un cuadro que resume los aspectos centrales de estos autores.
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TABLA 2 AUTOR John Dewey NIVEL O ETAPA Nivel pre-moral o pre-convencional Nivel convencional Nivel autnomo CARACTERSTICAS El comportamiento es motivado por impulsos biolgicos y sociales. El individuo acepta las normas del grupo, con poca reflexin crtica. El individuo se gua por un pensamiento y un juicio propios y, sin reflexin, no acepta las normas del grupo. No existe un sentido de obligacin ante las reglas. Lo justo y lo bueno consisten en la obediencia a la regla: obediencia/ sumisin, poder/castigo. La finalidad y las consecuencias de las reglas se toman en cuenta y la obligacin se fundamenta en la reciprocidad y en el intercambio.
Jean Piaget
Etapa pre-moral 0-4 aos)
Etapa heternoma (4-8 aos)
Etapa autnoma (8 a 12 aos)
Kolhberg divide el desarrollo del juicio moral en 3 niveles, cada uno compuesto por 2 fases o etapas. En ellas, el sujeto pasa de un estado egocntrico hacia uno altamente pro-social. A continuacin, haremos una presentacin de estas fases basndonos en lo planteado por Grove, B. y Halcartegaray, M.A. (1991) en su artculo: La disciplina como convivencia humana justa: propuesta de un modelo de relacin a las habilidades bsicas requeridas.
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Niveles y Estadios en el Desarrollo del Juicio Moral
Nivel Pre-Convencional
Este nivel se caracteriza porque el individuo tiene una nocin externa acerca del sentido de las normas. El nio responde a reglas culturales y a lo que se denomina como bueno o malo, pero las interpreta en trminos de las consecuencias de castigo o premio, o en trminos del poder fsico de aquellos que establecen las reglas. Este nivel se divide en 2 etapas: 1. Etapa 1: (5-8 aos) - Se denomina la etapa de la obediencia porque en ella las reglas son obedecidas debido a las implicaciones que las consecuencias reales de la no obediencia tienen para el nio: el castigo, la prdida de ciertos beneficios, etctera. Durante esta etapa la obediencia a las reglas parece como imposible de cambiar; sin embargo, stas no son obedecidas debido a su sentido tico, sino en funcin de las consecuencias prcticas y concretas que acarrea para el nio el no obedecerlas. El nio tratar de evitar las consecuencias negativas, maximizando las positivas. Durante esta etapa, los criterios que orientan lo que est bien y lo que est mal estn fuera del individuo. El valor de las personas se define en funcin del poder, la importancia asignada al otro. La gravedad de los actos est determinada por el valor que el nio le asigna a la persona afectada; es as que para l ser ms grave hacer algo en contra de sus padres, maestro, o alguien importante en su vida, que hacer algo malo a otro nio o amigo. El nio no percibe las consecuencias psicolgicas que un acto pueda tener para otras personas y, por lo tanto, no considera dichas consecuencias para enjuiciar sus actos o los de otros. Durante esta etapa, los nios responden a las reglas establecidas por las figuras de autoridad, ya que stas estn fsicamente controlando su cumplimiento. 2. Etapa 2: (9-10 aos) - Esta etapa es denominada por Kolhberg como del relativismo instrumental o individualismo ingenuo. Se caracteriza por la nocin pragmtica y relativista que tiene el nio de lo que es correcto o incorrecto. En esta etapa, lo bueno es aquella accin o hecho que permite algn beneficio en primer lugar, para la propia persona y, luego, la satisfaccin de las necesidades y de los deseos de los otros: Qu gano yo? Durante esta etapa las personas buscarn obtener el mximo beneficio para s mismas, aceptando que los otros hagan lo mismo. En esta etapa, la toma de perspectiva es secuencial (una a la vez) y el nio no puede coordinar 2 puntos de vista a la vez. La forma de resolucin de conflictos es la negociacin en trminos
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Seis Estadios del Juicio Moral-Kohlberg Moralidad heterognea Individualismo Expectativas interpersonales mutuas Sistema social y conciencia Contrato social y derechos individuales Principios ticos universales
de un intercambio, llegando a acuerdos entre las partes involucradas: una cosa est bien si las partes negociadoras as lo han acordado. Por ejemplo, los nios pasan mucho tiempo ponindose de acuerdo en relacin con las reglas que regirn un juego, y recin logrado el acuerdo mutuo comienzan a jugar. En esta etapa los nios creen que pueden hacer lo que piensan o lo que quieren con ellos mismos y con lo que les pertenece, aun cuando ello est en conflicto con los deseos y los derechos de los otros. Este tipo de razonamiento que puede iniciarse alrededor de los 6 aos, no se hace evidente hasta los 9 10 aos.
Nivel Convencional
En este nivel encontramos que las dos etapas que lo componen tienen como caracterstica el apego a las convenciones sociales. 1. Etapa 3: (10-13 aos) - Esta etapa marca el inicio de una concepcin grupal de reglas y normas de convivencia, transcendiendo el nfasis en las necesidades propias de las fases anteriores. Durante esta etapa el nio descubre que una mejor forma de no entrar en conflicto por lo que se quiere hacer o los derechos que se tienen en relacin a algo, consiste en buscar soluciones que apunten a reglas que forman parte de un acuerdo grupal, ms que las de tipo personal o individual. Aqu ocurre que esta incipiente perspectiva social da al razonamiento del nio una apertura a los derechos del otro, especialmente de aquellos otros que aparecen como ms significativos en su vida. Tambin, el nio considera ms las intenciones que las acciones y los resultados. Esta capacidad de tomar perspectiva para poder mirar lo del otro, permite que el nio considere los sentimientos, los acuerdos y las expectativas compartidas, los que cobran especial importancia frente a los intereses puramente individuales, superndose as el sentido pragmtico de la etapa anterior. Durante esta fase, el nio puede tomar distancia frente al grupo y pensar cmo afectan sus conductas a los otros significativos. Las reglas, entonces, son vistas como un medio de convivencia que permite alcanzar la armona. El nio considera que es bueno aquello que se enmarca dentro de las expectativas de los otros significativos. De este modo, los juicios de las personas ms importantes para s mismo, resultan ser fuertes guas de la propia conducta.
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Esta etapa puede surgir en la adolescencia temprana, 10 a 13 aos. Durante la misma, el individuo se centra en preocuparse por el bienestar de otros, puesto que quisiera lo mismo para s. De hecho para los nios, la principal motivacin para actuar correctamente es la de mantener su buena imagen frente a los otros significativos. La debilidad de esta etapa consiste en que la conciencia interna del individuo depende de factores externos (los otros significativos), a partir de los cuales se establecen sus estndares y reglas. Esto hace que si el adolescente tiene como grupo de referencia a un grupo con conductas poco sanas o problemticas, l no criticar los principios que los orientan, pudiendo apropiarse de ellos parcial o totalmente. 2. Etapa 4: (14-20 aos) - sta puede surgir desde la adolescencia media a la tarda, es decir entre los 14 y los 20 aos. Est constituida por lo que se ha llamado: la moralidad de la ley y el deber para el orden social. Durante esta etapa el individuo es capaz de definir, establecer y coordinar perspectivas y expectativas sociales entre personas no directamente conocidas por l, las perspectivas de otros generalizados que forman parte de la sociedad a la que el sujeto pertenece. Las leyes pblicas son un buen ejemplo de ello; stas son percibidas por el individuo como reglas categricas que tienen una validez incuestionable y afectan a todos por igual. De hecho, un acto que transgreda una norma o regla, siempre se considera malo sin posibilidad de atenuantes. El violar la ley se considera un acto que daa el sistema social que todos deben apoyar, y por cuyo buen funcionamiento todos deben velar. No se trata de una actitud de conformidad o pasividad, sino de lealtad al sistema. Durante esta etapa el sujeto logra por primera vez subordinar intereses y sentimientos personales, al deber en pro de una meta social ms amplia (altruismo). As, durante esta etapa, la justicia es sinnimo de adecuacin y ajuste a las leyes y autoridades del sistema. Sin embargo su limitacin radica, justamente, en la sobrevaloracin de la ley como expresin de la justicia, ya que en ocasiones una ley arbitraria puede vulnerar derechos fundamentales (Lickona, 1983). Muchos adultos permanecen en esta etapa de razonamiento. Si bien su limitacin es la sobrevaloracin de los sistemas y de las leyes que estos generan, este etapa permite una adecuada regulacin de la convivencia social y facilita la estabilidad de los sistemas sociales. El nivel convencional es el nivel ms alto que alcanza la gran mayora de la poblacin adulta... (Lickona, 1983).
Nivel Post-Convencional
Se caracteriza por la bsqueda en pos de definir valores morales y principios directrices cuya aplicabilidad trascienda la autoridad particular o los grupos de pertenencia del sujeto (Fowler, 1981).
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1. Etapa 5: (20 aos y ms) - A esta etapa se le ha denominado de contrato social o utilidad y derechos individuales (Fowler, 1981). La alcanzan pocas personas, pues ms bien es excepcional llegar a ella. Se alcanza luego de constatar que existen muchas alternativas para establecer un orden social estable, y que no todos los sistemas sociales distribuyen equitativamente los beneficios y las responsabilidades de la cooperacin social (Lickona, 1983). En esta etapa se tiene como criterio bsico los derechos de las personas, los cuales son vistos como el fin ltimo de los sistemas sociales. As las leyes tienen un carcter menos inmutable y pueden ser cambiadas para optimizar los beneficios hacia un mayor nmero de personas. La legitimidad de las leyes proviene de su origen, pues se han generado mediante la participacin social, y por ello implican la obligatoriedad de su cumplimiento, al modo de un contrato social. Aqu se toman en cuenta puntos de vista legales (consenso social, obligatoriedad, etc.), pero tambin morales (derechos humanos bsicos), y se reconoce el potencial conflicto entre ambos. En la etapa 5 se considera que algunos valores y derechos como la vida y la libertad, se deben mantener en cualquier sociedad al margen de la opinin mayoritaria. La justicia se basa en un clculo racional de la maximizacin del bienestar para la mayor cantidad posible de personas (Kohlberg, 1983). 2. Etapa 6 (madurez) - Esta etapa es la culminacin de la evolucin moral. En ella ocurre un compromiso operacional con principios de justicia que es posible considerar como universales. Los principios se diferencian de las reglas, las costumbres y las leyes porque constituyen lneas directrices abstractas y generalizables en las cuales debieran basarse las acciones particulares, las leyes, y los criterios de organizacin social. Adems, esos principios universales deben servir para evaluar tanto las situaciones particulares como los criterios antes mencionados. En situaciones de conflicto moral, las personas que estn en esta etapa buscarn una solucin que, independientemente de la posicin relativa que se ocupe entre los participantes de un conflicto, pueda ser mantenida. Lo que interesa aqu es lograr la mayor ecuanimidad a la luz de los principios ticos. Para alcanzar este nivel es necesario que se haya consolidado el desarrollo cognitivo de las operaciones formales y el ltimo nivel de toma de perspectiva, pues ello es lo que permite tomar distancia, o una perspectiva en tercera persona, basada en principios abstractos. El logro de esta etapa pasa por el vivenciar una experiencia marcada por un cuestionamiento profundo y una opcin comprometida con principios universales de justicia (White, 1980; Fenton, 1978, segn lo cita Grove, B. y Halcartegaray, M.A. , 1991). Los estadios morales presentados anteriormente, no tienen como finalidad el encasillar o ubicar tendencias, sino que ellos representan segn el autor:
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Una secuencia invariable puesto que cada nio pasa gradualmente de un estadio a otro. Es posible que un nio pase al siguiente estadio antes que los dems, o bien que se demore en hacerlo. Lo importante aqu es sealar que siempre que avance deber pasar de un estadio a otro sin saltarse ninguno. Una totalidad estructural porque tiene que ver con la totalidad del pensamiento y no con una actitud frente a situaciones particulares, como tampoco a una tipologa de las personas. Una universalidad de secuencia ya que el autor sostiene que ella est presente en toda cultura. Kohlberg sostiene que los valores culturales y la religin son factores importantes en la elaboracin selectiva de algunos temas en la vida moral, pero que no son la causa nica para lograr el desarrollo de los valores morales bsicos. Una jerarqua de valores puesto que ella se refleja en los estadios progresivos. As un valor que aparece en las primeras etapas logra integrarse y diferenciarse mejor en los estadios superiores. El desarrollo del juicio moral implica el desarrollo de otras habilidades y destrezas personales que actan como condiciones necesarias para el pensamiento moral. Una de ellas tiene que ver con el desarrollo del autoconcepto y de la autoestima: es decir, lo que cada uno sabe sobre lo que piensa, siente, valora o le interesa. Otras son: la capacidad de ponerse en el lugar de otros (empata), de sentir lo que los dems sienten, de ser capaces de percibir y pararse frente a perspectivas sociales distintas a las de uno; y la capacidad de entablar el dilogo. El desarrollo de estas habilidades y destrezas permite buscar situaciones dialgicas y de consenso, para lograr una comunicacin efectiva en la cual predominen la asertividad y la capacidad de comunicar los propios valores. Kohlberg considera el principio de justicia como el principio moral por excelencia. Por ello, presentaremos a continuacin un esquema que nos permitir observar cmo este principio se va reorganizando en cada estadio o etapa:
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ESTADIO Estadio 1 Estadio 2
EDAD APROXIMADA PRINCIPIO DE JUSTICIA 5-8 aos 9-10 aos La justicia es castigar lo malo en trminos del ojo por ojo, diente por diente. La justicia es el intercambio de favores de manera igual. La justicia es tratar a las personas como se merecen, segn reglas convencionales. Se reconoce que todas las reglas y las leyes surgen de la justicia, de un contrato social entre los gobernantes y los gobernados, para proteger el derecho igual de todos. Los principios personalmente escogidos son tambin los principios de la justicia, es decir, aquellos principios que cualquier miembro de la sociedad hubiera escogido para aquella sociedad sin saber qu lugar ocupar en la sociedad, pudiendo ser incluso la menos aventajada.
Estadio 3 y 4 Estadio 5
10-20 aos 20 aos o ms
Estadio 6
Madurez
Lawrence Kohlberg sostiene que el entorno y la participacin social influyen en el desarrollo del juicio moral. La capacidad de situarse desde la perspectiva del otro implica la experiencia de la reciprocidad y de igualdad, a la vez que ayuda a formular un juicio moral objetivo (en el sentido universal). Concretamente la familia, el grupo de pares y las instituciones secundarias (ley, gobierno, trabajo, escuela, etc.) influyen en el desarrollo del juicio moral dado que se transforman en una oportunidad para el sujeto de empatizar y sentirse responsable y partcipe de lo que ocurre. De esta manera, el juicio moral de las personas se ubica dentro de un contexto grupal y social, de modo que ello influye en el proceso de discernimiento tico de la persona. La hiptesis de trabajo del autor consisti en pensar que ...los valores compartidos en un grupo influyen sobre la accin moral del miembro del grupo; as, el desarrollo moral del individuo se facilitar en el momento en que se eleve el ambiente tico del grupo. Esta hiptesis resulta interesante al momento de orientar la prctica pedaggica con los alumnos y la labor educativa de los padres.
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Proceso de interiorizacin-construccin de los valores

El desarrollo moral es un proceso gradual en el que el ser humano simultneamente interioriza (construye), se compromete y acta gradualmente porque el valor se desarrolla a partir de una experiencia que inicialmente se la imponen al individuo hasta que llega a convertirse en algo interno, parte de su personalidad. Compromiso gradual porque el valor se desarrolla desde una mera preferencia entre otras, hasta convertirse en algo de lo que estamos siempre conscientes y, para lo que estamos responsablemente dispuestos. Accin gradual porque el valor se desarrolla desde que estamos receptivos a algo que escogemos hasta convertirse en algo que se expresa en todas nuestras acciones y relaciones. En este proceso de desarrollo moral gradual podemos distinguir, para propsitos educativos, varios grados que la escuela debe propiciar y que constituyen sus objetivos educativos:
1. CAPTAR el valor
A partir de lo sealado por el maestro, el estudiante se percata de la presencia del valor en una situacin concreta dada. Aprende a reconocer y a distinguir el valor frente a otros. Est dispuesto a prestar su atencin a la presencia del valor y dirige su atencin preferentemente a l. Se muestra sensible a la presencia del valor. A partir de lo sealado por el maestro, el estudiante acepta el valor. Aprende a responder al valor voluntariamente y desarrolla satisfaccin al aceptarlo y sostenerlo. Ha desarrollado inters en el valor. El estudiante adopta el valor como punto de vista personal que prefiere a otros y con el cual se siente comprometido. El valor es conceptualizado y recibe un lugar en el sistema y en la jerarqua de valores del estudiante. ste integra el valor a su comportamiento. El proceso de interiorizacin, compromiso y accin llega a su culminacin cuando el estudiante convierte el valor en un rasgo de su carcter que se manifiesta en su manera de percibir y actuar en situaciones que impliquen dicho valor. Cuando esto ocurre, el valor se ha transformado en conciencia, es decir, en un sistema interno que opera sin referencia a las opiniones que otros puedan tener acerca de las acciones de la persona, y a menudo sin referencia alguna a consideraciones pragmticas de inters personal o convivencia.
2. RESPONDER al valor
3. VALORAR el valor
4. ORGANIZAR el valor
5. CARACTERIZAClN del valor
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Civismo, patriotismo, ciudadana y cosmopolitismo
Civismo
Un programa de educacin cvica prepara para la vida colectiva que tiene lugar en el espacio socio-cultural de la comunidad o civis donde la persona se desarrolla (su familia, su barrio o sociedad), en la patria donde elabora su identidad cultural y nacional, la sociedad poltica en la que obtiene su afiliacin ciudadana, y la sociedad global de la que es parte. En este sentido, debemos distinguir entre civismo, patriotismo, ciudadana y cosmopolitismo. La educacin cvica implica la formacin deliberada para la participacin reflexiva y activa en esos diversos espacios socio-culturales. El civismo es la cualidad de ser miembro activo, consciente, voluntario y responsable de una comunidad o asociacin humana, de la cual emanan derechos y responsabilidades en los cuales sta se sostiene. Esta comunidad o asociacin puede ser el barrio, el municipio, la escuela, la asociacin profesional, la sociedad, etctera. El civismo requiere ciertas disposiciones, ideas y habilidades que son necesarias para la convivencia en una comunidad. Estas ideas y disposiciones hacen posible la existencia (real) de ciertas normas, instituciones y prcticas; las cuales permiten crear o recrear la comunidad que necesitamos para que, a su vez, se produzca el ser humano que queremos. 1. El civismo es algo que se aprende, bien o mal, en el proceso de la vida, a travs de la participacin de la persona en las diversas relaciones sociales. 2. La participacin cvica puede ser automtica, reflexiva o crtica; elevarla a reflexiva y crtica es el propsito de la educacin cvica escolar. Esto significa que la educacin cvica escolar es de un tipo y calidad particular, a diferencia del proceso de socializacin o aculturacin cvica que se vive espontneamente por el mero hecho de nacer en sociedad. 3. La calidad especial de la educacin cvica escolar consiste en la sistematicidad y criticidad. Esto significa que la escuela: Provoca reflexin y crtica en torno a la realidad social. Provoca reflexin y crtica respecto a los conceptos y valores cvicos. Ensea de forma sistemtica ciertas destrezas de participacin cvica ms complejas que las que pueden ser transmitidas por el mero proceso social. Representa una forma ms perfecta de experimentar las relaciones cvicas ideales. Cultiva sistemticamente los sentimientos y las virtudes cvicos.
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Patriotismo
El patriotismo es la cualidad de saberse, sentirse y actuar como miembro de un conjunto humano particular perteneciente a una geografa, organizado histrica y culturalmente como pueblo, que llamamos patria. La patria es el suelo (geografa, clima) y la comunidad histrico cultural de la que surgimos y en la que nos proyectamos al futuro, en la que nos formamos y adquirimos nuestro sentido de identidad, frente a otras comunidades geogrficas e histrico-culturales. Nuestra humanidad se genera en el proceso histrico cultural concreto que es la vida de un pueblo, en nuestro caso el pueblo puertorriqueo. Puertorriqueo es un calificativo que designa la identidad nacional de un conjunto humano. Identidad nacional designa el conjunto de rasgos, significaciones, representaciones que comparten las personas de un mismo pueblo, que tienen una misma historia, que comparten un mismo territorio y que unos y otros se sienten identificados por ese conjunto de rasgos. En resumen, lo puertorriqueo es el punto de partida que nos constituye en lo que somos, una forma concreta de humanidad. El punto de partida de la tierra, la poblacin-cultura y la historia a la que se pertenece. Sobre esa experiencia se constituye una conciencia, maneras de percibir, sentir, deber y actuar que es el puertorriqueo. El estudio de la identidad nacional como contenido del Programa de Educacin Cvica y tica fomentar el desarrollo de la identidad nacional puertorriquea a la luz de tres objetivos. Estos son:
Promover la conciencia acerca del patrimonio natural puertorriqueo Promover la conciencia de identificacin con nuestro pueblo y con nuestra cultura puertorriquea Promover la conciencia de nuestra historia e historicidad puertorriquea.
Ciudadana
La ciudadana es una forma de civismo, de pertenencia a una forma especial de comunidad, la comunidad poltico-jurdica. Ciudadana es la cualidad de pertenencia al espacio pblico que crea una sociedad poltica organizada por medio de una constitucin que establece derechos y deberes y distribuye el poder para la satisfaccin de unos valores o el logro de unos bienes. De la sociedad poltica se es miembro por un acto consciente, voluntario y reiterativo que convierte a la persona en ciudadano. Debemos mantener distanciadas la comunidad cultural (tnica, confesional, nacional, etc.) en el seno de la cual los individuos pueden identificarse por su pertenencia, y la comunidad poltica desplegada segn el espacio pblico de aparicin, donde slo cuentan los rasgos distintivos
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de la palabra y de la accin ciudadana. La identidad cultural se sita en un plano comentarista, mientras que la singularidad poltica se sitia en un plano institucional o constitucional delimitando el espacio pblico-poltico de palabras y acciones. No existe ninguna razn para reducir la ciudadana a la nacionalidad (Etienne Tassin ,2001). De esta manera, implica la lealtad a unos valores que resumen una forma de convivencia y que estn estrechamente ligados a la creacin del Estado. En este sentido se defiende la idea de una comunidad democrtica. La educacin ciudadana implica el desarrollo de los conceptos, las actitudes y las destrezas que son necesarias para ser un miembro activo, reflexivo, crtico y responsable de la comunidad poltica. Esto requiere el estudio del carcter histrico y estructural de dicha comunidad, de los principios polticos que la animan, de las fuerzas sociales que la sostienen, de la distribucin del poder en la misma, etc. Finalmente la ciudadana requiere una serie de actitudes y destrezas para la investigacin social, la deliberacin y la accin poltica que permitan participar inteligentemente en la identificacin de problemas y necesidades sociales y en la bsqueda de consenso para articular un proyecto histrico de solucin a los mismos.
Cosmopolitismo y globalizacin
El cosmopolitismo es la actitud que nos hace sentirnos como miembros de la especie humana que habita el Planeta, vernos como parte de una comunidad humana hacia la cual tenemos deberes y responsabilidades. Hasta hace poco el cosmopolitismo pareca sobre todo un deber moral o religioso expresado en deberes como la solidaridad o la fraternidad humana o el amor al prjimo. En los tiempos actuales de la globalizacin el cosmopolitismo apunta cada vez ms al reconocimiento de que la humanidad que habita el Planeta, comparte una misma geografa y constituye una gran comunidad y sociedad global. La globalizacin implica que los individuos o comunidades culturales ya no existen en forma aislada, separados por barreras geogrficas o histricas, sino que estn sujetos a influencias recprocas -aunque pueda haber unos pueblos dominantes. Puede ser la base para una nueva forma de humanidad global basada en la comunicacin y en la solidaridad. No obstante, tambin puede introducir nuevas formas de dominacin de unas naciones frente a otras.
Democracia
El concepto de civismo y ciudadana que orienta el Programa de Educacin Cvica y tica es el democrtico. De aqu que las metas, contenido y mtodos de trabajo del Programa dependan fundamentalmente de cmo se entienda el concepto de democracia.
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El vocablo democracia, de acuerdo con su significado original, quiere decir gobierno del pueblo por el pueblo. El trmino democracia provienen de las palabras griegas demos (pueblo) y cratos (poder o gobierno). La democracia es una forma de organizar el poder poltico, un modo de gobierno, en el que el pueblo es a la vez el objeto del gobierno y el sujeto que gobierna; el gobierno es del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. El principio constitutivo de la democracia es el de la soberana popular: el nico soberano legtimo es el pueblo. La democracia es un sistema de gobierno por el cual un grupo significativo de los ciudadanos, ya sea de manera directa o indirecta, participa en las decisiones de un pas. Implica una forma de distribuir el poder de gobierno de modo que este quede en manos del pueblo. As entendida la democracia puede articularse en diferentes sistemas jurdicos constitucionales, como el de la democracia directa, la democracia representativa, la democracia liberal (divisin de poderes), etctera. Una de las caractersticas ms importantes de un gobierno democrtico es el hecho de que todos los ciudadanos pueden elegir y ser electos por medio del voto a travs de elecciones. Sin embargo, la verdadera democracia va ms all de esa eleccin. La democracia es una forma superior de vida de las comunidades humanas. Implica vivir en una sociedad en la que todos sus ciudadanos participen activamente en las decisiones que tienen que ver con la vida de todos para lograr una vida mejor donde prevalezcan la justicia, la igualdad, la libertad y el respeto a la dignidad. La democracia, como expuso magistralmente Dewey en su Democracia y Educacin, adems de una forma de gobierno, es un estilo moral y modo de vida comunitario: Una democracia es ms que una forma de gobierno; es primariamente un modo de vivir asociado, de experiencia comunicada conjuntamente. Toda sociedad organizada tiene como aspiracin el bien comn. El bien comn reconoce dos aspectos: el formal y el material. El aspecto formal contiene los valores ideales a los que aspira la sociedad: la libertad, la igualdad, la justicia. El aspecto material contiene las normas que regirn al grupo social para lograr los valores ideales. La libertad es la facultad natural que posee el ser humano de obrar en un sentido u otro o de abstenerse de hacerlo. Tambin, es un derecho que debe ser reconocido dentro de la sociedad. El ser humano tiene la posibilidad de escoger entre diversas alternativas para alcanzar su realizacin individual, de esta forma ejerce su libertad. La concepcin democrtica supone la libertad de poder hacer responsablemente el libre ejercicio de la persona como el de los procesos polticos y sociales. Dentro de la democracia, la libertad se manifiesta por medio de los derechos civiles, polticos y sociales. La igualdad es la relacin en la que cada miembro de la comunidad reconoce que todo ser humano tiene la misma dignidad y, por ende, el mismo valor. Es un sistema poltico que se refiere al principio jurdico por el cual se reconoce a todos los ciudadanos su capacidad para los mismos derechos, sin distincin de clase, raza o religin. La igualdad jurdica presupone dos premisas: la igualdad de todos los ciudadanos ante la ley y la independencia del poder Judicial. En un sistema democrtico se pretende que la igualdad responda a criterios de proporcionalidad, equidad, mrito y acceso a las mismas oportunidades.
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La justicia es la relacin en la que cada miembro de la comunidad reconoce que a todo ser humano hay que darle el trato, las oportunidades y las condiciones que se merece en cuanto ser digno, y segn lo acordado por la comunidad. La justicia requiere que todos los miembros de la comunidad sean tratados como iguales en dignidad y ante la ley, salvo en aquellos casos para los cuales la misma ley prescribe un trato desigual en razn de mritos o demritos. Es un valor que se desea alcanzar que incluye la justicia legal, la social y la internacional. Adems, en el plano individual incluye la justicia distributiva. El estado establece e implanta las leyes que permiten el logro del bien comn, y de esta manera se garantiza la justicia legal. Por otro lado, para alcanzar la justicia social se debe velar por una adecuada y proporcional distribucin de la riqueza, que se puede verificar a travs de los sueldos, los precios, las rentas y los intereses entre los sectores econmicos. La justicia distributiva se alcanza al generar cargas y reparto equitativo entre los grupos sociales a travs de polticas e instituciones generadas por el estado. La justicia internacional pretende generar un orden en el que los estados puedan convivir en paz, a travs de la cooperacin y tratando de evitar aquellas situaciones de conflicto que comprometan la estabilidad y el entendimiento entre las naciones.
El dilogo entre consenso y disenso

Una de las caractersticas bsicas del rgimen democrtico es la libre eleccin del ciudadano entre consenso y disenso, es decir, entre mayora y minoras. Por lo tanto, para que el ciudadano sea libre de consentir o de disentir es necesario que ni el consenso ni el disenso sean impedidos. En esta perspectiva, la democracia se puede concebir como un complejo de instituciones y de tcnicas de gobierno que reconoce el principio decisional de carcter mayoritario, protegiendo en cualquier caso a las minoras. Este equilibrio entre mayora y minoras resulta vital, si tomamos en cuenta que en las sociedades complejas la gobernabilidad resulta ms frgil en virtud de la pluralidad de intereses que all se expresan. Cuando hablamos de consenso nos referimos esencialmente a una concordancia entre voluntades y, por lo tanto, a un acuerdo de opiniones. En contraposicin, el disenso se relaciona con la divergencia y la falta de acuerdo entre las partes. De este modo, resulta claro que as como el dilogo permite construir acuerdos, tambin posibilita la expresin de desacuerdos sobre determinadas ideas o concepciones. El dilogo promueve, en consecuencia, las diversas concepciones; no prescinde de las diferencias, sino que por el contrario, las incorpora. Es preciso subrayar que la ausencia de dilogo y de tolerancia no entraa slo un problema de falta de respeto a las opiniones diversas sino, y sobre todo, su marginacin y exclusin. Superar ambas es un desafo que tiene que ver, pues, con la extensin de los derechos de ciudadana. La educacin es el instrumento fundamental para la democracia. La funcin fundamental de la educacin consiste en desarrollar integralmente al ser humano para
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que ste pueda generar en l conductas sociales responsables que permitirn la convivencia y la garanta de los derechos para todos. Como seala el escritor hispanoamericano A. Uslar Prieti No se ensea democracia como una asignatura ordinaria, ni tampoco como un juego. Deben aprender y sentir que la democracia es una manera de vivir. Todos los maestros y todas las asignaturas son buenas para ese aprendizaje. La escuela para ello debe volverse hacia el cultivo de la vida democrtica entre sus alumnos: ensearlos a convivir, a cooperar, a respetar lo diferente y lo contrario en los otros, a amar la libertad de los dems. La democracia no sobrevivir si no se transmiten a las sucesivas generaciones los valores que la sustentan.
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CONTENIDOS DEL PROGRAMA
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a educacin cvica y tica puede definirse como un proceso de formacin de los individuos que a la vez permite el desarrollo pleno de sus potencialidades en un contexto de libertad y respeto a la dignidad humana, que propicia la solidaridad y la cooperacin social para la edificacin de un orden democrtico. Se concibe como un proceso integral de desarrollo humano, que atae a toda la sociedad, y como un proceso continuo que incide en la preparacin de ciudadanos conscientes, informados, responsables y ticos. El Programa de Educacin Cvica y tica consiste de contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales, los cuales concebimos como las herramientas de las que el estudiante debe apropiarse, de modo que pueda vivir una vida digna y solidaria en el contexto de nuestra sociedad democrtica. El Programa ms que responder a un rea de contenido acadmico que es objeto de estudio, se concentra en fomentar el desarrollo de formas de conciencia, habilidades y sensibilidades, es decir de competencias personales y sociales, que le permitan al estudiante enfrentarse en forma crtica a los problemas y retos de la sociedad compleja en la que vivimos.
Componentes de la Educacin Cvica y tica
Competencias cvicas
El concepto de competencias cvicas se refiere a la articulacin de conocimientos, valores y destrezas instrumentales que permiten el ejercicio efectivo de la ciudadana democrtica. Esquemticamente, estos tres componentes de la educacin cvica pueden desglosarse de la siguiente manera: 1. Conocimientos cvicos - Alude a ideas, informaciones y experiencias acerca de los conceptos claves que los individuos tienen y deben conocer y usar para llegar a ser ciudadanos efectivos y responsables. Incluye nociones bsicas sobre cules son y cmo operan las instituciones de la democracia y qu papel le toca jugar en ellas a la ciudadana a fin de potenciar sus capacidades de intervencin en el mbito pblico. Los ciudadanos debemos conocer las implicaciones y la trascendencia del voto, del constitucionalismo, del Estado de derecho, de la divisin y equilibrio de poderes, de la eleccin y de la representacin poltica, del gobierno responsable, etctera. As mismo, lo bsico de la naturaleza, la estructura y las funciones de los poderes del gobierno, las instituciones electorales, los partidos y las agrupaciones polticas para que participemos, evaluemos, exijamos rendicin de cuentas, y colaboremos en la construccin, refuerzo o transformacin democrtica de esas mismas instituciones.
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2. Valores y disposiciones cvicas - Se refiere a determinados modos de ver y sentir el mundo, a hbitos y actitudes relacionados con el respeto a la dignidad humana, as como con la comprensin, apropiacin y la prctica de valores tales como: tolerancia, pluralidad, apego a la legalidad, igualdad jurdico-poltica, libertad y solidaridad. Conforme los ciudadanos nos apropiemos de la idea de que la vigencia de estos valores garantiza la dignidad humana, la seguridad jurdica y la libertad en un ambiente de pleno respeto a la diversidad y a la riqueza humana, en esa medida, la democracia saldr fortalecida. Le corresponde la formacin de valores cvicos como: La libertad, como base de las relaciones sociales e individuales La solidaridad y la fraternidad La justicia social como misin intrnseca de la sociedad La tolerancia o el respeto a los otros independientemente de que compartamos o no sus ideas y estilos de vida La igualdad de todos los ciudadanos ante la ley La paz, que protege a los ciudadanos contra la solucin de conflictos y contiendas a travs de medios violentos La soberana, que determina la autodeterminacin de un pueblo El pluralismo, que garantiza la existencia de la diversidad de intereses, concepciones, ideologas, puntos de vista, proyectos, etc.
3. Destrezas o habilidades cvicas - Incluye tanto habilidades intelectuales (capacidad de argumentacin y juicio crtico, por ejemplo como habilidades operativas referidas al saber hacer: dilogo, escucha activamente, construccin de acuerdos, organizacin ciudadana, interlocucin con la autoridad, las frmulas para participar, supervisar y evaluar polticas pblicas, etctera. Algunas habilidades cvicas son las siguientes: Respeto a la organizacin de la sociedad Acatamiento de las leyes Capacidad de trabajar en equipo y de sinergizar esfuerzos Ejercicio del derecho al voto Dilogo y comunicacin.
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4. Virtudes cvicas - Son las cualidades humanas susceptibles de desarrollarse en el individuo a travs del ejercicio de actividades y actitudes determinadas. Algunas son: Liderazgo Honestidad Participacin responsable Dignidad Generosidad Prudencia Cortesa Espritu crtico
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Objetivos generales
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Objetivos Generales y Particulares

Objetivos generales: 1. Contribuir al fortalecimiento de una ciudadana consciente de sus derechos y responsabilidades, fomentar la participacin cvica e impulsar la prctica de los valores de la democracia, para incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas, as como en el desarrollo de las comunidades, de las instituciones polticas y del Pas en el marco de un sistema democrtico. 2. Desarrollar el espritu crtico, al posibilitar elegir, discernir y opinar sobre asuntos concretos. 3. Propiciar la hermandad entre los seres humanos y la bsqueda de la paz mediante las relaciones armoniosas entre las personas. 4. Contribuir a la bsqueda de la verdad mediante el contraste de criterios y los debates necesarios para el planteamiento y solucin de situaciones de inters comunitario. Objetivos particulares: 1. Propiciar el desarrollo de la conciencia cvica: conciencia social que es el fundamento de la convivencia y de la sociedad. 2. Propiciar el desarrollo de la conciencia tica: cultivo de las virtudes (justicia, equilibrio, tolerancia, templanza, fortaleza y prudencia) como fundamento de un carcter bien balanceado y sensible. 3. Apoyar el desarrollo de criterios holsticos, integrales, para la toma de decisiones: la conciencia tica no dice qu decidir sino cmo decidir. 4. Propiciar el desarrollo de valores humanos que consolidan la convivencia: destrezas, objetivos y propsitos que orientan la conducta en el orden de nuestra condicin humana. 5. Contribuir a la formacin de una ciudadana ms informada, crtica, participativa y responsable con el fin de construir una cultura democrtica. 6. Promover la formacin de valores que ayuden a mejorar la autoestima, las actitudes positivas, las destrezas de comunicacin, la toma de decisiones responsables, la solucin pacfica de conflictos, el respeto, la tolerancia, y la valoracin de la diversidad tnica, lingstica y cultural como medio para fortalecer la cultura de paz. 7. Valorar la convivencia pacfica con los otros como un bien comn de la humanidad que permite el progreso, el bienestar, el entendimiento y la comprensin. 8. Apreciar los mecanismos del dilogo, del acuerdo y de la mediacin en igualdad y libertad.
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Contenidos Generales
Contenidos conceptuales
El Programa fomenta el desarrollo de aquellos conceptos relacionados con la comprensin de la moral y la tica, la ciudadana y el civismo. Por otro lado, el Programa se nutre de conceptos que se trabajan en otras asignaturas y, en este sentido, ayudan a integrar y a aplicar los conceptos. Debemos recordar que los conceptos son generalizaciones que actan como patrones u organizadores mentales de la informacin. Dan estructura y sentido a la multiplicidad de estmulos, datos e informacin que llega a nuestra mente. Entre los macroconceptos y conceptos generales que son objeto de estudio del Programa encontramos los que se presentan en el siguiente esquema.
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CONTENIDOS CONCEPTUALES
REA: TICA
REA:CVICA
Persona
Carcter Virtud
Estado Civismo Poltica Sociedad civil Democracia
Contrato Social Ciudadana Partidos
Bien Moral Deber Conciencia moral

sensibilidad moral razonamiento moral juicio moral voluntad moral
Patriotismo
paz bondad dignidad valenta honestidad justicia libertad igualdad solidaridad autonoma
Poder
Derecho
constitucin gobierno ley
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Contenidos procedimentales
Los contenidos procedimentales se refieren a aquellos procesos, competencias y destrezas que son objeto de estudio y formacin en el Programa de Educacin Cvica y tica. Los contenidos procedimentales se analizan y se practican en las diversas actividades del Programa de modo que el estudiante los traduzca en competencia y destreza.
1. Competencia Conciencia moral y tica Sensibilidad moral Clarificacin de valores Jerarqua de valores
Juicio moral: de la heteronoma a la autonoma Deliberacin (razonamiento) moral Accin (voluntad) moral Autoconciencia moral (conciencia tica)
2. Competencia Conciencia histrico-cvica Es la capacidad para participar de forma activa, crtica y con perspectiva histrica en el entendimiento de las diversas formas de organizacin social, su gobierno y transformacin, en todas las esferas y a nivel tanto local como mundial. Comprende las siguientes dimensiones:
3. Competencias de ciudadana Interpretacin crtica de la realidad social Inquirir histrico-social interdisciplinario Dilogo y la deliberacin poltico-cvica La comunicacin pblica La accin poltico-cvica Patriotismo Aprecio del patrimonio natural, histrico y cultural Defensa del patrimonio natural, histrico y cultural
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Cosmopolitismo Respeto de la diversidad social y cultural Accin con perspectiva global Solidaridad internacional Reconocimiento de la historicidad humana Anlisis de la historia escrita como construccin humana Uso del mtodo histrico Resolucin de conflictos Fomento de la paz Igualdad y equidad entre gnero y generaciones
Conciencia histrico crtica -
Destrezas de convivencia -
Contenidos actitudinales
Los contenidos actitudinales se refieren a aquellas actitudes, valores y otras formas de lo afectivo que son objeto de estudio y formacin en el Programa de Educacin Cvica y tica. Estos contenidos se analizan, se fomentan y el estudiante reflexiona acerca de ellos, por medio de diversas actividades. De ese modo el estudiante los elabora como disposiciones de su carcter. Adems de los valores ya indicados en la seccin de contenidos conceptuales, se estudian los que se indican a continuacin:
Tolerancia Autoridad
Patriotismo
Personalidad
Cosmopolitismo
Contenidos Actitudinales
Cooperacin
Intimidad Virtudes Cvicas Inteligencia Emocional
Respeto
Obediencia Autoestima
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Secuencia y alcance curricular
La revisin de la literatura en torno al desarrollo de valores ticos y cvicos nos permite identificar seis factores que promueven la formacin de la conciencia tica y cvica, segn se ha planteado. Estos son: recompensas y castigos, asociacin con emociones y sentimientos, trato e interaccin social, y prctica. El desarrollo de costumbres, los modelos, y el desarrollo moral dependen de que las personas reflexionen y examinen su propia conciencia moral, le encuentren limitaciones, contradicciones y traten de corregirla. La pedagoga del desarrollo tico y cvico consiste fundamentalmente en recrear en el mbito escolar, y ayudar a crear en el hogar y en la comunidad, las condiciones antes sealadas. Esto significa: 1. Examinar el tipo de convivencia y trato que tenemos en el hogar y en la escuela - Vamos a empezar a eliminar de la convivencia en la escuela, todo tipo de prctica, todo tipo de relacin que haga dao a la formacin humana tica y cvica. 2. Desarrollar relaciones de afecto y de autoridad moral con nuestros estudiantes - Si la moral depende del modelo, tenemos que hacerlo para que nos tomen como modelos.
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3. Desarrollar actividades y proyectos para involucrar a los nios y a los jvenes en actividades ticas y cvicas - Si la tica y el civismo dependen de la prctica, nosotros tenemos que proveer actividades de este tipo. La comunidad puede servirles para que otros les ayuden a desarrollar sus valores y su conciencia moral. 4. Desarrollar actividades que provoquen la reflexin tica y cvica - Esto les permitir identificar la falta de claridad, las incoherencias y los conflictos en nuestra conciencia. Las estrategias de desarrollo de la conciencia tica y cvica se agrupan en dos grandes reas. Primero, la curricular, que comprende: principios que se integrarn a lo largo y ancho del currculo, unidades temticas que se integrarn en cursos ya existentes, nuevos cursos, mdulos y actividades co-curriculares, tales como: celebraciones de actividades y proyectos especiales. Segundo, la extracurricular que comprende: la reorganizacin de las relaciones humanas y de poder en el aula y en la escuela en general, las organizaciones estudiantiles, las actividades hacia y desde la comunidad, y las relaciones de apoyo mutuo entre la familia y la escuela. Las conductas estn reguladas por normas que indican el comportamiento esperado de los individuos ante la sociedad. Estas normas pueden ser convencionales (derivadas de la tradicin), o jurdicas (cuando se han establecido legalmente). Ambas pretenden regular la convivencia. Las convencionales funcionan a nivel de comportamiento cotidiano, de protocolo social. No obstante, las jurdicas o legales determinan comportamientos aceptados y negados bajo distintas amenazas de coercin en caso de incumplimiento. Los valores cvicos son los que subyacen tras las conductas convencionales y no convencionales que facilitan la relacin correcta en el mbito de la vida interpersonal, ciudadana y social. Se requieren a cada persona, pero estn en relacin con los dems. Se pueden identificar distintos tipos de valores: Valores individuales - Son los que influyen en cualquier relacin humana, pero se refieren a cada ser humano de manera individual: capacidad crtica, autonoma, responsabilidad, voluntad, valenta. Valores tiles para entablar relaciones personales en el mbito colectivo e institucional - Estos permiten enjuiciar y guiar las relaciones personales que establecemos con otras personas. Entre esos valores se destacan: voluntad, cooperacin, respeto, cortesa y consideracin. Valores que se concretan en normas sociales, reglamentos institucionales y normas jurdicas generales - Estos se aplican a las personas de una ciudad o de un pas, y son los que facilitan la convivencia pacfica entre los ciudadanos. Estos valores son: respeto a los smbolos patrios, justicia, libertad y solidaridad.
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El Programa aspira a desarrollar los valores cvicos y ticos de los estudiantes en los tres niveles educativos, destacando los que se incluyen en el siguiente esquema.
Esquema Conceptual
Justicia Definicin Categoras Anlisis Beneficios y consecuencias Cooperacin Importancia Actitud Prctica Beneficios y consecuencias
Deberes Orgenes Deberes legales Deberes morales Convivencia
Solidaridad Definicin Importancia Beneficios y consecuencias Lmites y alcances
Autoridad Definicin Evaluacin Beneficios y consecuencias Lmites y alcances
Educacin Cvica y tica
Respeto Definicin Importancia Beneficios y consecuencias Lmites y alcances
Derechos Orgenes Igualdad ante la ley Derechos constitucionales Lmites y alcances
Responsabilidad Intimidad (Privacidad) Importancia Niveles o grados Beneficios y consecuencias Lmites y alcances Importancia Beneficios y consecuencias Responsabilidades en conflicto Opciones para fijar responsabilidades
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Definicin de los Conceptos incluidos en el Esquema Conceptual

1. Respeto - Es mostrar consideracin por el valor de una persona o cosa. Impide que lesionemos lo que debemos valorar. Se trata con cortesa, y consideracin, y se tiene en alta estima a otras personas. 2. Responsabilidad - Implica cumplir con las obligaciones y asumir control por las propias acciones. 3. Justicia - Es el reconocimiento de que a todo ser humano hay que darle el trato, las oportunidades y las condiciones que se merece como ser digno, y segn lo acordado por la comunidad. La justicia puede referirse a lo pactado sobre: la distribucin de beneficios y cargas entre los miembros de la comunidad (justicia distributiva); la reparacin de daos o agravios a miembros de la comunidad (justicia correctiva o conmutativa); los procesos de aplicacin de la justicia a los miembros de la comunidad (justicia procedimental). En trminos generales, la justicia requiere que todos los miembros de la comunidad sean tratados como iguales en dignidad y ante la ley, salvo en aquellos casos que la misma ley prescribe un trato desigual por razn de mritos o demritos. Justicia distributiva - Se relaciona con la equidad con que se distribuye o divide algo entre varias personas o grupos. Lo que se distribuye o divide puede ser un beneficio, como el salario por un trabajo, o el derecho a hablar o a votar. Por otro lado, lo que se distribuye podra ser una carga, como los impuestos o las tareas del hogar. Justicia correctiva o conmutativa - Se refiere a la equidad de la respuesta dada como consecuencia de un hecho malo o de un agravio. La justicia correctiva podra requerir que una persona devuelva lo que rob, pague por los perjuicios causados o sufra alguna forma de castigo. Justicia de procedimientos o procedimental - corresponde a la manera en que se recopila la informacin o la equidad de la manera en que se toma una decisin. La justicia de procedimiento tiene que ver con la equidad de los procedimientos o mtodos usados para recoger informacin o tomar una decisin, no con la informacin o con la decisin en s mismas.
4. Solidaridad - La solidaridad es algo ms que un acto caritativo: es un esfuerzo de cooperacin social y una iniciativa surgida de la participacin ciudadana para vivir mejor al reconocer que todo ser humano tiene derecho a una vida digna, y que la condicin para que esto sea posible es responsabilidad de cada uno de nosotros. Soy responsable de todo y por todos. Ms que reconocimiento recproco de autonoma, es heteronoma, alteridad; es preocupacin y cuidado del otro. 5. Intimidad o Privacidad - Es la relacin en la que cada miembro de la comunidad reconoce que se deben distinguir dos mbitos de la convivencia humana: el pblico
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y el privado. El primero se refiere a todo lo que en mi comportamiento afecta al de los otros y que, por ende, tiene que estar sujeto al control de la comunidad para resguardar la dignidad de los afectados. El segundo se refiere a lo que en mi comportamiento slo me afecta a m; o a aquellos otros que consciente y voluntariamente han entrado en relacin conmigo, o a aquellos menores sobre los que se tiene patria potestad (siempre y cuando no les haga algn dao que afecte su integridad fsica o mental o violente su dignidad humana). Esos daos ocurren cuando una o ms personas les limitan a otros el acceso a ciertas cosas que pueden incluir comunicaciones, aspectos personales, sentimientos, espacio vital y actividades personales. 6. Autoridad - Es el poder de controlar o dirigir algo o a alguien, lo cual se combina con el derecho de usar el poder. 7. Cooperacin - Implica ayudar, aportar y expresar apoyo sin esperar retribucin alguna. 8. Deberes - Se refiere a las obligaciones o a los compromisos que estn implicados en el disfrute de los deberes, y con los cuales debemos cumplir. 9. Derechos - Es el conjunto de principios y normas, expresivos de una idea de justicia y de orden, que regulan las relaciones humanas en toda sociedad y cuya observancia puede ser impuesta de manera coactiva. Derechos humanos - Histricamente los valores cvico-polticos que hacen posible la democracia se formulan como derechos humanos que se institucionalizan. Es decir, son reconocidos por una comunidad, adquieren fuerza de ley persuasiva y coercitiva, a travs de pactos, constituciones, y legislacin, y suelen estar acompaados de prcticas educativas. Todos los derechos humanos expresan, como los valores que encarnan, una posible relacin entre los miembros de la comunidad que constituyen la democracia. La democracia por ende, basada en los valores cvicos-polticos, crea y se sostiene a travs de estos derechos, que vienen a ser formas concretas de vivir estos valores. Los derechos humanos expresan lo que cada miembro de la comunidad puede exigirle a cada otro miembro y, lo que tambin debe darle, de modo que se respete la dignidad de cada ser humano. Derechos sociales y econmicos - Los derechos econmicos y sociales representan los reclamos de poder o medios para la satisfaccin de necesidades y la obtencin de medios para la preservacin de la vida humana individual y comunitaria frente a las personas y grupos que detentan el poder del Estado y frente a los grupos sociales dominantes. La Declaracin Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en su artculo 22, proclama, aunque en forma restringida, el derecho de todo ser
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humano a la seguridad social y a la realizacin de los derechos econmicos, sociales y culturales: Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Derechos polticos y civiles - Son aquellos derechos que se atribuyen a las personas consideradas en s mismas, o como ciudadanos pertenecientes a un determinado Estado. Estos derechos suponen una serie de barreras y de exigencias frente al poder del Estado, ya que establecen mbitos de exclusin o de autonoma respecto del poder mismo. Los derechos son un poder de disponer, de actuar, que no se funda en la fuerza del propio sujeto, sino que necesitan el reconocimiento activo de la comunidad. Cada persona requiere el contar con los dems para disfrutar de sus derechos. Los Derechos Humanos histricamente surgieron como derechos polticos. En su origen, en el siglo XVIII, recibieron varios nombres, tales como: derechos naturales, derechos innatos, derechos esenciales y del ciudadano. Aunque no existe acuerdo en la doctrina respecto al problema de la ubicacin y clasificacin de los derechos polticos, una clasificacin que puede ser aceptada por un sector amplio de la doctrina puede ser la que se establece a continuacin. Segn esta clasificacin, los derechos civiles incluyen los siguientes: Derecho a la vida - En sentido estricto significa el derecho a la existencia. Derecho a la integridad personal -Comprende el derecho a la integridad psico- fsica. Derecho a la integridad moral - Comprende el derecho al honor y el derecho a la intimidad. Derecho a la seguridad personal - Comprende los siguientes derechos: el derecho a la nacionalidad, el derecho a la libertad de movimientos, el derecho a la migracin, el derecho de asilo y el derecho a la libertad. Derecho a la libertad - Comprende los denominados derechos de libertad: el derecho a la libertad frente a la esclavitud; y el derecho a la libertad de expresin, de pensamiento y de conciencia. El derecho a la libertad de conciencia, a su vez, comprende los siguientes: el derecho a la libertad religiosa y el derecho a la objecin de conciencia.
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Los derechos polticos se clasifican de la siguiente forma: Derecho a la asociacin poltica Derecho de reunin Derecho a acceder a los cargos pblicos Derecho de sufragio, activo y pasivo Derecho a participar en la elaboracin de las leyes Derecho de peticin
Derechos culturales - El Artculo 27 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948, dispone que:
Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora.
En el Artculo 22 de la Declaracin se aade que toda persona tiene derecho a la realizacin, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, de los derechos culturales, indispensables para su dignidad y el libre desarrollo de su personalidad. Derechos ecolgicos - Se refieren al poder que se reclama frente al estado y ante grupos de poder, para la defensa de la vida en todas sus manifestaciones, el respeto a los balances y equilibrios a nivel planetario y local, la equidad en la distribucin de costos y beneficios del progreso, como elementos necesarios para un desarrollo humano armonioso. En la actualidad las democracias ms progresistas tienden a reconocer los siguientes principios y derechos ecolgicos bsicos: El derecho a un ambiente sano - Este derecho fue reconocido por primera vez a nivel internacional por la Declaracin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en 1972. All se proclama que: La proteccin y mejoramiento del ambiente humano es el mayor problema que
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afecta el bienestar de los pueblos y el desarrollo econmico en todo el mundo; es tambin la urgente aspiracin de todos los pueblos del mundo. El Principio I consagra expresamente el derecho a un ambiente sano: El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, a la igualdad y a condiciones de vida adecuadas, en un ambiente cuya calidad le permita una vida en dignidad y bienestar, y tiene la solemne responsabilidad de protegerlo y mejorarlo para las presentes y futuras generaciones. El principio de justicia entre generaciones o equidad intergeneracional en el uso de la oferta ambiental planetaria - Este principio prescribe el reconocimiento de que nosotros somos beneficiarlos del patrimonio natural del Planeta, el cual poseemos a ttulo de fideicomiso, conjuntamente con otros seres humanos de la presente generacin, y otras generaciones, pasadas y futuras. El principio de santidad y unicidad de las formas vivientes - La Carta Mundial de la Naturaleza adoptada por las Naciones Unidas en 1982 es el instrumento ms relevante en el orden internacional, relacionado con este Principio. En el Prembulo de la Carta se reafirma la certidumbre de que la humanidad es parte de la naturaleza y que las culturas y civilizaciones humanas estn arraigadas en ella, la cual las ha modelado influyendo en todas sus expresiones cientficas y artsticas. La Carta reconoce que el ser humano logra las mejores oportunidades para el desarrollo de su creatividad viviendo en armona con la naturaleza. Su Prembulo dice que: Cada forma de vida es nica, a la cual se debe garantizar respeto sin consideracin a su valor para la humanidad, y, para conceder a otros organismos tal reconocimiento, la humanidad debe ser guiada por un cdigo moral de accin. La Carta de la Naturaleza reconoce que: La naturaleza debe ser respetada y sus procesos esenciales no deben ser alterados. Adems, establece que: Los ecosistemas y organismos, as como los recursos marinos atmosfricos y terrestres utilizados por la humanidad, deben ser manejados para alcanzar y mantener una productividad ptima sostenible, pero no de manera tal que se ponga en peligro la integridad de aquellos otros ecosistemas o especies con los cuales ellos coexisten. El derecho fundamental de pueblos e individuos a un estilo de vida (subsistencia) sostenible - Este derecho confiere a los pueblos e individuos la herramienta legal para oponerse a todas las formas econmicas, polticas o tecnolgicas que pudieran constreir o impedir su bienestar. Este derecho ha sido incorporado en el Artculo 1o. de la Declaracin de Amsterdam . En comentarios al artculo se explica el concepto: El concepto de estilo de vida (subsistencia) sostenible ha sido preferido al ms comnmente usado de
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desarrollo sostenible ... este concepto puede comprender el desarrollo en el sentido de industrializacin pero tambin el rechazo de tal industrializacin... debe enfatizarse que la opcin por esta perspectiva no es un asunto de terminologa.... implica que el foco ha sido cambiado desde un desarrollo que compromete recursos hdricos iniciado y auspiciado por fuerzas (Estados, bancos multinacionales de desarrollo, corporaciones multinacionales) lejanas a los pueblos eventualmente afectados por ese desarrollo, hacia un estilo de vida definido y percibido por el propio pueblo que depende de esos recursos hdricos.
Habilidades y destrezas
El Programa de Educacin Cvica y tica propone el desarrollo de destrezas y habilidades de los estudiantes, que promuevan una cultura de paz. Destrezas de pensamiento 1. Pensamiento crtico - Habilidad para distinguir hechos, opiniones y creencias; reconocer prejuicios; identificar controversias y problemas; argumentar y razonar correctamente. 2. Manejo de informacin - Habilidad para recopilar y seleccionar informacin, formular hiptesis y probarlas, refutar o confirmar las hiptesis, ponderar las consecuencias y tomar decisiones apropiadas. 3. Pensamiento creativo - Habilidad para identificar soluciones y respuestas noveles y manejar problemas desde diversos puntos de vista. Reflexivo - Habilidad para identificar los componentes de un problema y producir estrategias apropiadas para resolverlo. Dialctico - Habilidad para considerar diferentes puntos de vista y para argumentar considerando el punto de vista de otros.
Destrezas de Comunicacin 1. Presentacin - Capacidad para expresar y explicar sus ideas. 2. Escuchar activamente - Escuchar con cuidado, entender y respetar los distintos puntos de vista. 3. Negociacin, mediacin - Reconocer la importancia del dilogo para la solucin de conflictos. 4. Comunicacin No-verbal - Reconocer la necesidad de entender y dar significado al lenguaje del cuerpo.
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Destrezas personales Propician la adquisicin de las destrezas y el conocimiento necesarios para ser miembro responsable y eficaz en la sociedad. Se deben destacar las siguientes: 1. Cooperacin - Trabajar eficazmente con otros para alcanzar una meta. 2. Adaptacin - Capacidad para cambiar de opinin a la luz de la evidencia y de las razones. 3. Autodisciplina - Habilidad para comportarse adecuadamente y para manejar el tiempo con eficacia. 4. Responsabilidad - Asumir y completar las tareas apropiadamente. 5. Respeto - Escuchar con sensibilidad a los dems, tomar decisiones basadas en la igualdad, y reconocer que los sentimientos y las ideas de los dems pueden ser distintos a los propios.
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Estndares de Educacin Cvica y tica
Los estndares guan a los maestros a identificar y enfatizar el conocimiento y las destrezas esenciales que el estudiante debe aprender en cada grado y nivel. De esta manera, se establecen los componentes conceptuales fundamentales. Los estndares educativos proveen descripciones claras y especficas de las habilidades y conocimientos que los estudiantes deben lograr en su proceso de aprendizaje. Existen tres clases de estndares. 1. Estndar de contenido - Es una descripcin de las metas mximas de exigencia acadmica, de ndole cognoscitiva, las cuales constituyen los pilares de mejoramiento cualitativo de la educacin nacional. 2. Estndar de ejecucin - Se refiere a la especificacin de los conocimientos y de las habilidades, relacionada con cada estndar de contenido, que los estudiantes deben aprender al finalizar cada grado. 3. Estndar de assessment es la enumeracin operativa de los aprendizajes especficos que los estudiantes deben saber y hacer para demostrar el logro de un estndar de ejecucin.
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Los estndares educativos son tiles porque, entre otros, proveen informacin relacionada con los aspectos que se indican a continuacin: 1. Calidad - La existencia de estndares permite orientar la actualizacin de los instrumentos curriculares, as como el diseo y rediseo de nuevos materiales educativos. Adems, al tener claras las metas sobre los aprendizajes que los estudiantes deben lograr, se genera un mejor desempeo de la labor docente. 2. Equidad - Provee al sistema educativo de las mismas metas, facilitando que los estudiantes alcancen los mismos aprendizajes. Las pruebas estandarizadas que se efecten dentro del sistema estarn alineadas con los estndares educativos definidos. 3. Comunicacin - Los estndares identifican los niveles de calidad en las escuelas porque las evaluaciones del aprendizaje de los estudiantes se realizan considerando los estndares educativos. De esta manera, se identifican las escuelas que necesitan atencin y se establecen planes de mejoramiento. Las leyes federales imponen que se divulguen los resultados de esas evaluaciones a la comunidad para que los padres puedan tomar decisiones acerca de la educacin de sus hijos considerando el funcionamiento y el aprovechamiento acadmico en las escuelas. 4. Cobertura - Debido a la equidad de las metas que permite, a su vez, la equidad de los aprendizajes, se facilita la movilidad de los estudiantes entre diversas escuelas y distritos. El Programa de Educacin Cvica y tica ha establecido una serie de estndares que les permitir a los estudiantes profundizar en la materia, de tal manera que puedan aprender y transferir a sus vidas los conocimientos, las destrezas y los valores adquiridos como resultado de las experiencias educativas. La educacin cvica y tica est presente en todas las asignaturas de nuestro sistema educativo. Por esta razn, el Programa ha identificado un conjunto de estndares que existe en cada asignatura y que se debe desarrollar para alcanzar las metas educativas del Programa. Cada programa educativo tiene la responsabilidad moral de promover y garantizar el logro pleno del Artculo 26[2] de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que presentamos a continuacin: La educacin tendr como objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia, y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos, y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. El Programa de Educacin Cvica y tica debe integrarse en todos los contenidos curriculares, segn lo demuestra el siguiente esquema.
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Estndar 1: Los estudiantes son capaces de localizar, sintetizar y evaluar informacin para comunicar y aplicar su conocimiento cvico y tico a situaciones reales.
K-3 Los estudiantes podrn: Reconocer los pasos del proceso de inquirir: Identificar el problema Localizar y evaluar informacin Resumir la informacin Crear una respuesta Evaluar el proceso y la respuesta. Identificar la calidad y la veracidad de la informacin, y diferenciar los datos de la opinin. 4-6 Los estudiantes podrn: Reconocer los pasos del proceso de inquirir: * Identificar el problema * Localizar y evaluar informacin * Resumir la informacin * Crear una respuesta * Evaluar el proceso y la respuesta. Evaluar la calidad y la veracidad de la informacin, y diferenciar los datos de la opinin. 7-9 Los estudiantes podrn: Reconocer los pasos del proceso de inquirir: * Identificar el problema * Localizar y evaluar informacin * Resumir la informacin * Crear una respuesta * Evaluar el proceso y la respuesta. Determinar la calidad y la veracidad de la informacin (fuentes primarias o secundarias, opiniones, punto de vista y valores del autor). Interpretar y usar la informacin para sustentar las decisiones que se consideren para resolver problemas en situaciones reales. 10-12 Los estudiantes podrn: Reconocer los pasos del proceso de inquirir: * Identificar el problema * Localizar y evaluar informacin * Resumir la informacin * Crear una respuesta * Evaluar el proceso y la respuesta. Evaluar la calidad y la veracidad de la informacin (origen, autoridad, distorsin, ideas, prejuicios, etc.)
Identificar informacin que le ayude a sustentar las decisiones que se consideren para resolver problemas en situaciones reales.
Usar la informacin para sustentar las decisiones que se consideren para resolver problemas en situaciones reales.
Sintetizar y aplicar la informacin para sustentar razonamientos y convicciones personales.
Participar en procesos de mediacin para resolver conflictos y diferencias.
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Estndar 2: Los estudiantes son capaces de entender y de demostrar el impacto de la interaccin humana y de la diversidad cultural en la sociedad.
K-3 Los estudiantes podrn: Reconocer las responsabilidades individuales y familiares, considerando el respeto a la diversidad y los derechos de las personas. 4-6 Los estudiantes podrn: Identificar y explicar las responsabilidades individuales, familiares y ciudadanas, considerando el respeto a la diversidad y los derechos de las personas. Describir los factores que causan conflictos e identificar formas que promuevan la cooperacin entre las personas. 7-9 Los estudiantes podrn: Identificar y explicar los principios bsicos de la democracia (derechos, bien comn, igualdad, dignidad, respeto, proteccin ante la ley). 10-12 Los estudiantes podrn: Analizar la eficiencia de los distintos sistemas de gobierno para proteger y garantizar los derechos y la justicia social.
Identificar situaciones que pueden causar conflictos en el hogar, en la escuela y en la comunidad.
Explicar las motivaciones, las acciones y las situaciones que pueden producir conflictos entre las personas, las comunidades y las naciones. Identificar y analizar ejemplos de situaciones donde se han resuelto conflictos de manera pacfica y respetuosa.
Analizar y evaluar las condiciones, las acciones y las motivaciones que contribuyen a crear conflictos entre las comunidades y las naciones.
Identificar conflictos en la escuela y buscar soluciones pacficas.
Identificar las maneras como se pueden resolver los conflictos pacficamente y respetando los derechos de los dems.
Identificar, analizar y solucionar conflictos personales, sociales, polticos y econmicos de manera pacfica.
Describir el proceso de mediacin para la solucin de conflictos.
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Estndar 3: Los estudiantes son capaces de analizar cmo las personas crean y cambian las estructuras de poder, autoridad y gobierno para demostrar responsabilidad ciudadana.
K-3
Los estudiantes podrn: Identificar su responsabilidad ante las reglas del saln y del hogar.
4-6
Los estudiantes podrn: Identificar quin tiene la autoridad en el hogar, en la escuela y en la comunidad.
7-9
Los estudiantes podrn: Describir y comparar el uso legtimo de la autoridad, as como el abuso del poder y sus efectos en la sociedad.
10-12
Los estudiantes podrn: Describir las relaciones que existen entre: la autoridad en el gobierno, la justicia social, la libertad individual y la seguridad pblica. Aplicar los conceptos: poder, autoridad, justicia, ley, derechos, deberes, entre otros, al analizar y resolver situaciones problemticas. Analizar y evaluar asuntos ambientales de actualidad, y proponer alternativas para su solucin. Evaluar el poder del gobierno, y los lmites y alcances del uso de su autoridad en la democracia.
Reconocer la importancia de su participacin para lograr la conservacin del ambiente.
Reconocer la importancia de las instituciones bsicas creadas en las sociedades para regular la vida colectiva (normas, reglas y leyes). Identificar medios para preservar el ambiente.
Describir problemas ambientales de su comunidad y plantear posibles soluciones.
Identificar la autoridad en los grupos sociales primarios.
Examinar el poder y la autoridad del gobierno, y cmo los ejecuta por medio de reglas y de leyes. Demostrar responsabilidad para solucionar problemas o conflictos mediante la mediacin.
Reconocer y describir formas de cooperacin y de resolucin de conflictos entre individuos y grupos, considerando la tolerancia hacia otros puntos de vista.
Participar en la discusin de dilemas morales, demostrando respeto y tolerancia hacia los puntos de vista de los dems.
Analizar los problemas de convivencia humana que afectan la calidad de vida y la paz en la sociedad. Analizar asuntos controversiales que plantean problemas relacionados con los deberes y los derechos del ciudadano, y la toma de decisiones sobre la conducta apropiada de un ciudadano responsable.
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ESTNDARES SELECCIONADOS POR ASIGNATURA
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Espaol: Estndares seleccionados

Estndar de Contenido #2 El estudiante es capaz de utilizar el conocimiento adquirido a travs del texto escrito y los recursos tecnolgicos para comunicarse y formar parte de la sociedad y valorar los principios que conduce al disfrute tico, esttico y cultural.
Nivel K-3 Estndares de Ejecucin El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o a travs del uso de los recursos tecnolgicos, mediante: la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural en Puerto Rico, la cual incluye edades, gneros, nacionalidades, razas y religiones.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para entenderse a s mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante: la utilizacin de la literatura como modelo para la toma de decisiones. la utilizacin de la literatura como recurso para comprender los issues sociales.
El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia, el desempeo del trabajo, los oficios y las profesiones. El estudiante reconoce la importancia de la tica, esttica y la cultura en el desarrollo espiritual del ser humano. El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales fundamentales que no son debatibles. La prudencia, fortaleza, la templanza y la justicia se atendern en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitar el desarrollo de una forma especial de las virtudes: obediencia, sinceridad y orden.
Nivel 4-6 Estndares Ejecucin El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o a travs del uso de los recursos tecnolgicos, mediante: la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural en Puerto Rico, la cual incluye edades, gneros, nacionalidades, razas y religiones.
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la respuesta a los textos literarios que representan varios periodos histricos, desde el mundo antiguo hasta el presente. la respuesta a los textos que representan la literatura mundial.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para entenderse a si mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante: la utilizacin de la literatura como modelo para la toma de decisiones. la utilizacin de la literatura como recurso para comprender los issues sociales.
El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia, el desempeo del trabajo, los oficios y las profesiones. El estudiante reconoce la importancia de la tica, esttica y la cultura en el desarrollo espiritual del ser humano. El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales fundamentales que no son debatibles. La prudencia, fortaleza, la templaza y la justicia se atendern en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitara el desarrollo de una forma especial de las virtudes: fortaleza, perseverancia, trabajo, paciencia, responsabilidad, justicia y generosidad.
Nivel 7-9 Estndares Ejecucin El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o a travs del uso de los recursos tecnolgicos, mediante: la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural en Puerto Rico, la cual incluye edades, gneros, nacionalidades, razas y religiones. la respuesta a los textos literarios que representan varios periodos histricos, desde el mundo antiguo hasta el presente. la respuesta a los textos que representan la literatura mundial.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para entenderse a s mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante: la utilizacin de la literatura como modelo para la toma de decisiones. la utilizacin de la literatura como recurso para comprender los issues sociales.
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El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia, el desempeo del trabajo, los oficios y las profesiones. El estudiante reconoce la importancia de la tica, esttica y la cultura en el desarrollo espiritual del ser humano. El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales fundamentales que no son debatibles. La prudencia, fortaleza, la templaza y la justicia se atendern en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitar el desarrollo de una forma especial de las virtudes: recato, sobriedad, sencillez, sociabilidad, amistad, respeto y patriotismo.
Nivel 10-12 Estndares Ejecucin El estudiante demuestra aprecio por las diversas culturas que aparecen en los textos o a travs del uso de los recursos tecnolgicos, mediante: la respuesta a los textos literarios y a los medios que representan la herencia cultural en Puerto Rico, la cual incluye edades, gneros, nacionalidades, razas y religiones. la respuesta a los textos literarios que representan varios periodos histricos, desde el mundo antiguo hasta el presente. la respuesta a los textos que representan la literatura mundial.
El estudiante aplica el conocimiento adquirido de la literatura como base para entenderse a si mismo y a la sociedad de la cual forma parte, mediante: la utilizacin de la literatura como modelo para la toma de decisiones. la utilizacin de la literatura como recurso para comprender los issues sociales.
El estudiante reconoce la importancia de la diversidad cultural para la sana convivencia, el desempeo del trabajo, los oficios y las profesiones. El estudiante reconoce la importancia de la tica, esttica y la cultura en el desarrollo espiritual del ser humano. El estudiante reconoce la importancia de las virtudes humanas como principios morales fundamentales que no son debatibles. La prudencia, la fortaleza, la templanza y la justicia se atendern en su desarrollo en todos los grados. En este nivel se facilitara el desarrollo de una forma especial de las virtudes: prudencia, flexibilidad, comprensin, lealtad, audacia, humildad y optimismo.
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Estudios Sociales: Estndares Seleccionados

rea: Desarrollo Personal Nivel K-3 Estndar de Contenido 5 El comportamiento del estudiante demuestra aceptacin de s mismo y estima propia, y respeto por los dems. Estndares de Ejecucin Reconoce caractersticas fsicas y sociales que le hacen nico y, aquellas que le hacen semejante a los dems. Manifiesta en su comportamiento trato equitativo entre los gneros. Demuestra aceptacin de s mismo y de los dems, se respeta, y adopta igual actitud ante sus compaeros y ante otros seres humanos. Demuestra control emocional y moral interno y respeta reglas, normas, actitudes y valores. Manifiesta actitudes de superacin y de excelencia. Demuestra sensibilidad para disfrutar la belleza de la naturaleza. Demuestra sensibilidad ante las diferencias de otros compaeros y de otras personas. Muestra una actitud positiva hacia el mundo del trabajo, lo que promueve confianza propia y fortalece su autoestima.
Nivel 4-6 Estndar de Contenido 4 El comportamiento del estudiante es capaz de manifestar sentimientos y valores bsicos para la formacin de una personalidad integral. Estndares de Ejecucin Trata a los dems de forma equitativa, sin establecer diferencias de gneros. Demuestra aprecio por la puertorriqueidad o por su grupo de origen cultural, como parte de su identidad personal. Demuestra tolerancia y respeto por los dems. Reflexiona en torno a las consecuencias negativas y positivas que tienen sus acciones sobre los otros y sobre s mismo. Identifica problemas que surgen de la convivencia humana y ofrece alternativas para solucionarlos. Se traza metas de superacin y de excelencia.
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Nivel 7-9 Estndar de Contenido 4 El estudiante es capaz de manifestar un sentido de identidad propia y autoestima, as como un trato justo y equitativo hacia los dems. Estndares de Ejecucin Valora los elementos que constituyen su identidad tnica y cultural, y respeta la identidad tnica y cultural de otros. Valora el trato justo y la igualdad. Reflexiona sobre la importancia del anlisis en la toma de decisiones. Demuestra aprecio por la belleza, por otras manifestaciones del mundo natural y por las creaciones humanas. Demuestra actitud positiva hacia el mundo del trabajo que promueve confianza propia y desarrolla su autoestima.
Nivel 10-12 Estndar de Contenido 4 El comportamiento del estudiante manifiesta un concepto adecuado de s mismo y, una escala de valores ticos y estticos que orientan sus prcticas y relaciones. Estndares de Ejecucin Valora la prctica de la dignidad y de la solidaridad en las relaciones humanas. Proyecta su personalidad y respeta la de otros en sus interacciones sociales. Juzga y toma decisiones en conformidad con una escala de valores propios. Utiliza criterios ticos y estticos para evaluar las obras y las aportaciones al patrimonio cultural de la humanidad. Demuestra actitud positiva hacia el mundo del trabajo, lo que promueve confianza propia y desarrolla su autoestima.
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rea: Conciencia Cvica y Democrtica

Nivel K- 3 Estndar de Contenido 6 El estudiante es capaz de expresar nociones acerca de los conceptos: derecho, deberes, participacin, comunicacin, respeto, autoridad, regla. Adems, reconoce la importancia de stos para la convivencia pacfica en la familia, en la comunidad y en el pas. Estndares de Ejecucin Reconoce la autoridad en los grupos sociales primarios como la familia, la escuela y la comunidad, entre otros. Reconoce situaciones en las que las personas expresan sus ideas y opiniones. Conoce los derechos y los deberes de los miembros de grupos sociales como la familia, la escuela, etc. Identifica recompensas y penalidades relacionadas con el cumplimiento de responsabilidades en la familia, en la comunidad y en el pas. Interacta entre pares de modo justo e identifica factores que causan conflicto en las interacciones grupales.
Nivel: 4-6 Estndar de Contenido 6 El estudiante es capaz de reconocer la importancia de que las sociedades regulen la vida individual y colectiva del ciudadano, y entiende sus derechos y sus deberes. Adems, conoce conceptos y actitudes relacionados con la participacin cvica y el sistema poltico. Estndares de Ejecucin Explica el origen y el desarrollo de la democracia e identifica sus caractersticas, instituciones y procesos. Reconoce normas que rigen la participacin efectiva en los procesos democrticos y las aplica a diversas situaciones sociales. Identifica las circunstancias que tienen que afrontar las personas cuando no reconocen los derechos de los dems o no cumplen con los deberes, segn las leyes del pas. Entiende la importancia de actuar con responsabilidad en sus relaciones interpersonales y en la sociedad en general. Describe formas de cooperacin y de resolucin de conflictos entre individuos, grupos y naciones; y demuestra empata y tolerancia hacia otros puntos de vista.
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Reconoce distintos modos de demostrar respeto cuando entabla relaciones interpersonales en los grupos sociales en los cuales participa.
Nivel: 7-9 Estndar de Contenido 6 El estudiante es capaz de valorar el quehacer poltico y los derechos dentro de la democracia como elemento esencial para la convivencia social. Desarrolla una conducta cvica responsiva, y practica la deliberacin. Estndares de Ejecucin Examina el poder y la autoridad del gobierno y cmo los ejecuta por medio de reglas y leyes. Valora la democracia como forma de vida y como sistema de gobierno. Valora el proceso de toma de decisiones democrticas y acta dentro de los principios que rigen esta organizacin socio-poltica. Participa en procesos de dilogo y argumentacin sobre asuntos pblicos o privados, y modela el rol del adulto en la solucin de problemas. Reconoce sus deberes y sus derechos cuando entabla relaciones interpersonales en los grupos sociales en los que participa y, como ciudadano de una democracia. Asume responsabilidades especficas y argumenta sobre problemas relacionados con stas en diferentes situaciones sociales y polticas. Organiza y participa en procesos de mediacin para solucionar conflictos. Argumenta respetuosamente a favor o en contra de una posicin mediante juicios razonados e informados.
Nivel: 10-12 Estndar de Contenido 6 El estudiante es capaz de tomar decisiones en forma analtica y crtica de acuerdo con sus derechos y deberes como ciudadano. Estndares de Ejecucin Evala el poder del gobierno y los lmites y alcances del uso de su autoridad en la democracia constitucional. Analiza los problemas de convivencia humana que afectan el desarrollo de la democracia y toma de decisiones haciendo uso de la consulta y del consenso. Examina asuntos controversiales, en los que valora los puntos de vista de otros y comunica ideas de forma clara y precisa.
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Examina situaciones y problemas relacionados con los derechos y los deberes del ciudadano y toma decisiones sobre la conducta apropiada de un ciudadano responsable. Asume posiciones en el anlisis y evaluacin de dilemas relacionados con responsabilidades, valores e intereses en conflicto. Crea y aplica alternativas no violentas para solucionar conflictos hipotticos y reales. Participa efectivamente en diversos procesos democrticos.
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Ingls: Estndares Seleccionados

Literary Appreciation Content Standard 4: The student uses the language arts to comprehend, interpret, and critique imaginative texts in every medium, drawing on personal experiences and knowledge to understand the text and recognizing the social, historical, and cultural features of the text. Level: K-3 Performance Standards The student: Identifies favorite nursery rhymes, poem books, and stories and relates them to personal experiences. Identifies and understands basic cultural characteristics in text that are similar to his/her own, and recalls, events, their sequence, and obtains the main idea of the story.
Level: 4-6 Performance Standards The student: Selects and evaluates works read, listened to, or seen, and relates them to personal experiences. Identifies and compares the cultural elements of literacy works with his/her own culture.
Level: 7-9 Performance Standards The student: Selects and evaluates works read, listened to, or seen, and relates them to personal experiences. Analyzes how a work of literature reflects the heritage, traditions, attitudes, and beliefs of a particular period. Analyzes similarities and differences between his/her culture and those of others.
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Level: 10-12 Performance Standards The student: Analyzes how works of literature reflect social, moral, political, and/or philosophical. Evaluates similarities and differences between his culture and those of others. Enjoys reading as a life-long pursuit and understand that through literature, human experiences, motives, conflict, and values are reflected.
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Ciencia: Estndares Seleccionados

Nivel K-3 Estndares de Ejecucin Sugiere posibles soluciones a los problemas ambientales y de la comunidad. Nivel 4-6 Estndares de Ejecucin Reconoce la tica y la mstica del trabajo, y desarrolla las destrezas tecnolgicas. Nivel 7-9 Estndares de Ejecucin Reconoce la tica y la mstica del trabajo. Nivel 10-12 Estndares de Ejecucin Reconoce la tica y la mstica del trabajo. Discute con argumentos vlidos, las implicaciones ticas y morales que tienen los adelantos cientficos y tecnolgicos. Analiza y evala el efecto y las implicaciones ticas y morales de la ciencia y de la tecnologa.
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Matemticas: Estndares Seleccionados

Estndar de Proceso El estudiante es capaz de construir sus conocimientos, de reflexionar y de monitorear los procesos matemticos. Adapta y aplica estrategias y equipos de asistencia tecnolgica adecuados para resolver los problemas que debe solucionar como parte de los requisitos de la materia y/o en otros contextos de la vida cotidiana. Nivel K-3 Estndares de Ejecucin Resuelve problemas, utilizando los distintos niveles de pensamiento crtico. Formula y resuelve nuevos problemas que le plantean las matemticas, otras disciplinas y situaciones del diario vivir. Organiza, analiza, explica y demuestra los procesos utilizados al solucionar un problema dado.
Nivel 4-6 Estndares de Ejecucin Resuelve y formula nuevos problemas que le plantean las matemticas, otras disciplinas, situaciones del diario vivir, el mundo del trabajo y la economa, aplicando una variedad de estrategias. Utiliza destrezas de solucin de problemas de modo individual, cooperativo o colaborativo, para reflexionar, valorar y comunicar ideas en su medio ambiente, en la comunidad y en otros contextos que requieran el uso de las matemticas. Valora el esfuerzo requerido para la solucin de un problema.
Nivel 7-9 Estndares de Ejecucin Formula problemas basados en situaciones variadas, dentro y fuera del contexto matemtico. Resuelve problemas usando diferentes estrategias de manera individual y colaborativa. Reflexiona y valora el esfuerzo requerido para resolver problemas.
Nivel 10-12 Estndares de Ejecucin Reflexiona sobre sus capacidades y conocimientos, utilizando mtodos sencillos y complejos. Aplica en la vida diaria y en el mundo del trabajo, los conocimientos sobre solucin de problemas.
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Salud: Estndares Seleccionados

Prevencin y Control de la Violencia Estndares de Contenido 6 El estudiante es capaz de reconocer los diferentes estados emocionales y su relacin con la violencia, y demuestra que tiene la habilidad para manejarlos de manera responsable. Nivel: K-3 Estndares de Ejecucin: Reconoce las emociones como componente esencial de la salud integral. Relaciona las emociones y los diferentes tipos de conducta. Reconoce las situaciones que generan violencia a nivel personal, familiar y comunal. Acepta que la conducta violenta es negativa en lo personal y en lo social.
Nivel: 4-6 Estndares de Ejecucin: Reconoce las ventajas de resolver los problemas en forma asertiva. Distingue los conceptos agresividad, asertividad, pasividad y violencia. Comprende la relacin entre sus emociones y diferentes tipos de conductas. Practica destrezas de rechazo para resistir la presin de pares que lleve a la participacin en conductas o actividades violentas.
Nivel: 7-9 Estndares de Ejecucin: Demuestra habilidad para utilizar las destrezas personales y sociales para lidiar con la agresividad de otras personas. Practica actividades dirigidas a manejar las emociones de forma efectiva. Analiza las situaciones que generan violencia a nivel personal, familiar, comunal y mundial. Elabora ideas que ayudan a prevenir la violencia cuando se realizan tareas de trabajo en equipo. Compara los conceptos agresividad, asertividad, pasividad y violencia. Evidencia habilidad para solucionar de forma asertiva las situaciones conflictivas con las cuales se enfrenta. Examina las diferentes manifestaciones de la violencia en nuestra sociedad.
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Nivel: 10-12 Estndares de Ejecucin: Propone alternativas para lidiar con las diferentes expresiones de violencia que ocurren a diario en la sociedad. Valora y promueve conductas asertivas para lidiar con situaciones que provocan violencia. Selecciona estrategias adecuadas para lidiar con sus expresiones de violencia. Evala las leyes sobre la violencia domstica y el maltrato de menores, entre otras relacionadas con este tema. Establece comunicacin a travs de los diferentes medios de comunicacin y de la tecnologa con grupos de otros pases que trabajan estrategias dirigidas a la prevencin y el control de violencia. Establece comunicacin con grupos de otros pases cuya labor se orienta a desarrollar estrategias dirigidas a la prevencin y control de violencia, utilizando diferentes medios tecnolgicos.
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Uso y Abuso de Tabaco, Alcohol y Otras Drogas

Estndares de Contenido 8 El estudiante es capaz de reconocer los daos a la salud causados por el uso del tabaco, del alcohol, y de otras drogas. Valora la vida libre de stas y demuestra que posee las destrezas para prevenir el uso de las mismas. Nivel: 4-6 Estndares de Ejecucin: Demuestra aprecio por una vida libre de drogas. Identifica actividades saludables y divertidas que producen satisfaccin y evitan la posibilidad de utilizar drogas.
Nivel: 7-9 Estndares de Ejecucin: Analiza las destrezas personales y sociales para trabajar con la presin de grupo. Nivel: 10-12 Estndares de Ejecucin: Demuestra habilidad para utilizar las destrezas personales y sociales para lidiar con la presin de grupo.
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Educacin Fsica: Estndares Seleccionados

Disfrute, Reto e Interaccin Social Estndar de Contenido 4: El estudiante es capaz de comenzar a reconocer, mediante actividades cooperativas retadoras, las caractersticas fsicas de sus compaeros en trminos motores. Demuestra mejoramiento de las destrezas de interaccin social, al expresar sus ideas y sentimientos y al manifestar que deriva satisfaccin personal como resultado de su participacin en las actividades realizadas. Nivel: K-3 Estndares de Ejecucin Identifica caractersticas que lo hacen nico y aquellas que lo hacen semejante a los dems. Reconoce similitudes y diferencias al comparar sus caractersticas fsicas con las de sus compaeros. Selecciona alternativas socialmente aceptadas que sirven para resolver conflictos. Propone variadas formas de dar participacin a todos los miembros del grupo al que pertenece. Enumera los beneficios que tienen el cooperar y el compartir. Participa activamente en juegos cooperativos como parte de un grupo heterogneo. Identifica actividades que lo hacen sentir alegre. Participa regularmente en actividades nuevas.
Estndar de Contenido 4: El estudiante es capaz de identificar actividades que considera divertidas. Este disfrute se relaciona directamente con competencias en algunas actividades especficas. Valora la importancia de asumir una actitud positiva hacia la inclusin de personas de diversas culturas durante su participacin en actividades fsicas donde tendr la oportunidad para enfrentar retos, expresar sus ideas y sentimientos, ser exitoso, sentir disfrute al participar e interactuar socialmente de forma positiva. Nivel 4-6 Estndares de Ejecucin Reconoce su aportacin y la de sus compaeros en el logro de juegos cooperativos. Reconoce sus fortalezas y sus debilidades durante su participacin en actividades fsicas.
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Identifica las dificultades que, en nuestra cultura, encuentran las personas con limitaciones para participar en actividades de movimiento. Indica el papel que desempean, en nuestra cultura, las actividades de movimiento. Traza metas de superacin y de excelencia en actividades de movimiento. Analiza la actividad fsica como una oportunidad positiva para la interaccin social y grupal. Distingue los juegos, bailes y deportes de nuestra cultura y los de otras culturas. Demuestra comprensin y respeto ante las similitudes y diferencias de otras personas (por ejemplo: cultura, raza, gnero, nacionalidad, limitaciones, nivel socioeconmico). Selecciona y participa en actividades de movimiento que promuevan el xito. Participa en actividades de movimiento como parte de un grupo heterogneo. Demuestra diferentes estados de nimo con sus manos y con su rostro. Crea palabras combinando sus movimientos corporales con los de otros compaeros. Ejecuta movimientos sencillos de bailes populares de los pases antillanos. Expresa sus sentimientos sobre la inclusin de personas con limitaciones, en actividades de movimiento. Establece la relacin de causa y efecto entre cuidar el ambiente y disfrutar, al participar en actividades donde est en contacto con la naturaleza.
Estndar de Contenido 4: El estudiante es capaz de participar con personas de distintas caractersticas y de diversos trasfondos, en actividades fsicas que provean la oportunidad de enfrentar retos y de comunicar ideas en un contexto social. Nivel: 7-9 Estndares de Ejecucin Identifica factores de participacin que contribuyen al disfrute y a la expresin propia del nivel. Prctica y participa en variedad de juegos, deportes, actividades al aire libre, bailes sociales, folklricos y aerbicos de diferentes trasfondos culturales. Disfruta al reunirse y cooperar con otros durante el desarrollo de una actividad fsica. Reconoce la actividad fsica como medio para el disfrute, reto e interaccin social.
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Reconoce los beneficios sociales de participar en actividades fsicas. Conoce las posibilidades que tienen las personas con limitaciones de participar en actividades fsicas, y como dichas actividades pueden contribuir positivamente a la autorrealizacin de esas personas. Trabaja en forma cooperativa para lograr metas individuales y comunes. Establece relaciones entre las diversas culturas y las actividades fsicas. Argumenta sobre el rol que desempean los deportes, los juegos, las actividades al aire libre, los bailes sociales, folklricos y aerbicos en la cultura puertorriquea y en otras culturas. Participa en actividades fsicas organizadas en la escuela y en la comunidad, las cuales promuevan el cuidado y el disfrute del medio ambiente.
Estndar de Contenido 4: El estudiante es capaz de participar con personas de distintas caractersticas y de diversos trasfondos en actividades fsicas que provean la oportunidad de enfrentar retos y de comunicar ideas en un contexto social. Nivel: 10-12 Estndares de Ejecucin Reconoce los beneficios que se obtienen al enfrentar situaciones de reto que lo estimulen a superarse en ambientes de actividad fsica durante toda su vida. Disea un programa de actividades fsicas variadas en que todos sus compaeros puedan participar tomando en consideracin sus diferencias y similitudes. Disea y participa regularmente en un programa individualizado de actividades fsicas para derivar placer, enfrentar retos, expresar emociones e interactuar socialmente.
Conducta Responsiva Estndar de Contenido 5: El estudiante es capaz de reconocer las reglas y los procedimientos a seguir en el saln de clases. Destaca las prcticas de seguridad para el individuo y para todos los integrantes del grupo. Valora la cooperacin mediante la oportunidad de compartir el espacio y los equipos con otros en el grupo. Nivel: 7-9 Estndares de Ejecucin
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Reconoce las reglas y procedimientos a seguir en el saln de clases. Ejecuta las tareas de acuerdo con las instrucciones recibidas. Practica las medidas de seguridad aprendidas de acuerdo con la actividad que realiza. Completa la tarea que se le asigna. Comparte con los compaeros, el espacio, los equipos y los materiales. Utiliza expresiones objetivas que refuerzan positivamente los resultados del trabajo de su compaero. Participa en juegos dirigidos a identificar y a reconocer las responsabilidades de distintas ocupaciones del mundo del trabajo. Asume responsabilidad de los resultados obtenidos por su participacin en las actividades. Reconoce la importancia de disfrutar y de conservar el ambiente cuando desempea el rol de participante o de espectador en una actividad fsica. Utiliza los equipos tecnolgicos de la escuela y del hogar de manera responsable.
Estndar de Contenido 5: El estudiante es capaz de trabajar de forma independiente, en pareja y en pequeos grupos. Es capaz de identificar el propsito de establecer prcticas seguras, normas, procedimientos y las reglas de cortesa que se observan en actividades especficas. Desarrolla destrezas cooperativas y competitivas durante las actividades fsicas que practica. Nivel: 4-6 Estndares de Ejecucin Identifica factores que ayudan al buen funcionamiento del trabajo en grupo. Evala su trabajo y el de sus compaeros. Propone reglas de seguridad y para el cuidado del equipo de acuerdo con la actividad que se realiza. Informa a su pareja de trabajo los resultados de la tarea asignada, y le sugiere cmo mejorar. Trabaja cooperativamente y productivamente en pareja y en pequeos grupos. Argumenta sobre la importancia de establecer las reglas, los procedimientos y las normas de cortesa en situaciones y actividades especficas. Utiliza el tiempo efectivamente para completar las tareas.
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Explora diferentes empleos y profesiones relacionados con la educacin fsica durante su participacin en actividades fsicas dentro y fuera de la escuela. Selecciona los materiales y el equipo apropiado que se debe utilizar en cada actividad fsica. Seala la conducta responsable que debe asumir el participante o el espectador para cuidar y conservar el medio ambiente durante un evento deportivo o cultural dentro y fuera de la escuela. Seala la conducta responsable que se debe asumir para cuidar y conservar el ambiente. Prepara en computadora trabajos escritos (ensayos e informes) relacionados con los temas bajo estudio y sobre la conducta responsable.
Estndar de Contenido 5: El estudiante es capaz de tomar decisiones sobre su conducta: considera aspectos ticos y ambientales, el propsito de las reglas, las medidas de seguridad y las diferencias de criterio con sus pares en situaciones particulares de actividad fsica. Nivel: 7-9 Estndares de Ejecucin Identifica fuentes de informacin para analizar situaciones de conflicto en ambientes de actividad fsica. Identifica los beneficios de establecer normas y procedimientos para trabajar individual y grupalmente. Aprecia y respeta el ambiente natural mientras practica una actividad fsica. Asume las responsabilidades que se derivan del desempeo de diferentes roles en las actividades fsicas en las que participa. Reconoce cundo falta a las reglas o normas durante su participacin en diversas actividades fsicas. Reconoce la influencia de la presin de los pares en la toma de decisiones. Distingue entre el riesgo razonable y la conducta de alto riesgo en actividades fsicas. Establece relaciones entre sus acciones y las consecuencias que resultan de stas. Analiza las diferentes profesiones y ocupaciones relacionadas con la educacin fsica y sus aportaciones a la sociedad. Argumenta a favor o en contra de una decisin.
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Propone formas para solucionar problemas y conflictos, y tiene en cuenta las posibles consecuencias. Demuestra liderazgo a travs del trabajo en asociaciones escolares y en grupos comunitarios que fomentan la participacin en actividades fsicas dirigidas a la calidad de vida de su comunidad. Interpreta y analiza datos presentados en mapas, grficas, tablas y diagramas para sustentar el proceso de toma de decisiones.
Estndar de Contenido 5: El estudiante, por iniciativa propia, es capaz de exhibir una conducta que promueve el xito personal y grupal en ambientes de actividad fsica. Las conductas que los estudiantes son capaces de exhibir incluyen: practicar las medidas de seguridad, seguir las reglas, cumplir las normas y los procedimientos segn el tipo de actividad, trabajar en equipo, demostrar tica deportiva, funcionar de forma independiente, colaborar en la organizacin de actividades fsicas de su inters, e influenciar a otros para que participen. Nivel: 10-12 Estndares de Ejecucin Acepta las diferencias individuales, las diferencias de criterio y las diversas manifestaciones culturales en actividades fsicas. Demuestra capacidad para trabajar voluntariamente en la organizacin de diferentes tipos de actividades fsicas. Demuestra tica deportiva al seguir las reglas, las normas y los procedimientos de acuerdo con la actividad en que participa, y estimula a otros a cumplir las mismas. Demuestra la capacidad de trabajar para el logro de metas individuales y grupales en un ambiente de actividad fsica. Utiliza diferentes fuentes de informacin para tomar decisiones creativas e independientes que le permitan desempearse con xito en el mundo del trabajo, en armona con los dems, y con su medio ambiente.
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Bellas Artes: Estndares Seleccionados

Juicio esttico Estndar de Contenido 4: El estudiante emite juicios estticos, se expresa y se comunica mediante su obra artstica. Nivel K-3 Estndares de Ejecucin Expresa cmo las experiencias con las obras de arte influyen en el desarrollo emocional. Reacciona emocional y expresivamente ante su propio trabajo y ante las obras de los artistas. Describe los valores presentados en una obra observada. Identifica y reconoce los elementos de su entorno y cmo stos pueden manifestarse en su trabajo artstico.
Nivel 4-6 Estndares de Ejecucin Escribe ensayos en los que evidencia cmo el ambiente y las experiencias afectan la expresin de una obra de arte. Identifica diferentes mtodos para hacer comentarios estticos acerca de su trabajo artstico. Aplica los valores y la toma decisiones de sana convivencia, al describir su trabajo y el de sus compaeros. Utiliza y respeta los elementos del ambiente, al expresarse en las artes visuales.
Nivel 7-9 Estndares de Ejecucin Investiga y discute en grupos pequeos el diseo y el significado de las obras de arte y su relacin con el contexto histrico, social y cultural. Utiliza diferentes mtodos para emitir juicios estticos acerca de su obra y, la de sus compaeros. Aplica los valores de su conducta cotidiana, en la toma de decisiones junto a sus compaeros y al emitir el juicio esttico. Aplica su criterio esttico al interactuar y ejecutar su obra artstica en su medio ambiente.
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Nivel 10-12 Estndares de Ejecucin Internaliza, valoriza e integra las tcnicas y conceptos de la creacin, en su expresin y comunicacin mediante la realizacin de la obra artstica. Aplica la tica profesional al emitir juicios estticos. Analiza y aplica criterios al evaluar la forma en que su obra expresa y comunica el mensaje esttico para transmitir ideas, sentimientos y valores. Organiza e integra todos sus conocimientos ambientalistas al ejecutar sus obras en artes visuales.
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Msica
Juicio esttico Estndar de Contenido 4: El estudiante aplica sus conocimientos, sus destrezas y su entendimiento, al emitir juicios y determinar la calidad de experiencias y ejecuciones musicales. Nivel K-3 Estndares de Ejecucin Nombra valores morales y establece criterios bsicos (dinmica, tempos y otras) al apreciar ejecuciones y composiciones musicales. Explica y demuestra, utilizando la terminologa apropiada, sus preferencias sobre obras y estilos musicales especficos. Propone conductas de respeto y autocontrol para la sana convivencia. Identifica su responsabilidad cuando participa activamente en eventos escolares sencillos y relacionados con nuestra cultura.
Nivel 4-6 Estndares de Ejecucin Selecciona criterios para identificar la calidad y la efectividad de composiciones y de ejecuciones musicales. Reconoce su calidad y su efectividad, y las de otros, al ejecutar y arreglar aplicando criterios especficos, apropiados para el estilo de msica. Adems, ofrece sugerencias constructivas para mejorar utilizando sonidos ambientales y de la msica. Identifica y define conductas de respeto y de autocontrol para la sana convivencia y para discutir puntos de vista distintos. Desarrolla autoestima positiva y sentido de responsabilidad al participar como ejecutante en actividades msico-culturales.
Nivel: 7-9 Estndares de Ejecucin: Evala una ejecucin, composicin o arreglo comparndolo con obras de repertorios y usando criterios desarrollados, previos a la experiencia. Desarrolla criterios especficos para emitir juicios crticos vlidos acerca de la calidad, los valores y la efectividad de ejecuciones, composiciones, arreglos e improvisaciones, utilizando sonidos musicales y ambientales. Demuestra una conducta respetuosa y autocontrol al discutir juicios estticos divergentes.
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Reconoce que el participar como msico en actividades representativas, crea un alto sentido de responsabilidad y una mayor autoestima.
Nivel: 10-12 (Estudiante msico) Estndares de Ejecucin: Evala un trabajo musical por sus propiedades estticas y explica los medios musicales utilizados para evocar valores, sentimientos y emociones en la msica absoluta o para comunicar su contenido en la msica programtica, composicin o arreglo. Compara el trabajo evaluado con obras de repertorios y usa criterios desarrollados, previos a la experiencia. Compara criterios de evaluacin tradicionales con los criterios y juicios crticos estticos desarrollados para evaluar trabajos musicales de su propia cultura y de otras culturas. Interviene en discusiones de anlisis crtico para servir de mediador entre partes conflictivas, y demuestra valores, autocontrol y responsabilidad como msico. Disea de forma creativa actividades msico-culturales, consciente de su responsabilidad como promotor de la cultura, y de su rol social como artista.
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PROCESOS DE ENSEANZA
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Principios de enseanza y aprendizaje
l Programa promueve la implantacin de un currculo interdisciplinario en el cual se hace nfasis en las ideas, los valores y los principios fundamentales para el conocimiento y la participacin activa en la democracia constitucional. Los principios de justicia, igualdad, autoridad, derechos, deberes, respeto, responsabilidad, intimidad, cooperacin, solidaridad y participacin, entre otros, son elementos esenciales de un currculo orientado hacia el desarrollo de valores cvicos y ticos. Los temas de discusin para el desarrollo de una conciencia cvica deben partir de asuntos vitales para los estudiantes. Tambin la prctica de experiencias de la vida real y la incorporacin de stas a la discusin y anlisis de argumentos controversiales en el currculo, hacen que el estudiante practique las destrezas cvicas necesarias para el mundo real. En cuanto al desarrollo de destrezas, el Programa destaca las destrezas de pensamiento crtico. Estas demandan el anlisis cuidadoso de situaciones y de posiciones, as como el desarrollo de actitudes objetivas y constructivas para cuestionar la informacin que se recibe sobre asuntos pblicos y privados. El estudiante que participa activamente en una educacin orientada hacia el desarrollo de la conciencia cvica y tica aprende a:
Examinar discusiones Comunicar las ideas de forma clara y precisa Dirigir discusiones Valorar los puntos de vista de otros Tomar decisiones individuales y grupales Evaluar las decisiones de acuerdo con otros valores e intereses sociales.
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El Programa de Educacin Cvica y tica propicia:
Desarrollo moral Ayuda a los estudiantes a desarrollar una actitud crtica ante la justicia, los derechos y los deberes en la sociedad.
Desarrollo social Propicia la adquisicin de las destrezas y el conocimiento necesarios para ser miembro responsable y eficaz de la sociedad. Destrezas de comunicacin - Investiga, describe y comparte informacin sobre diversos aspectos sociales y polticos de la comunidad. Trabajo en equipo - Comparte ideas, propone soluciones y asume responsabilidad en las comunidades. Solucin de problemas - Se involucra en los problemas de la sociedad. Esto lo prepara para participar en la democracia y tomar decisiones que afecten la calidad de los componentes del ambiente, y de la sociedad. Relacin del trabajo con el aprendizaje - Aprecia el vnculo entre el aprender y el trabajar.
Desarrollo cultural Permite entender la naturaleza y la funcin de diferentes grupos con los que interacta, y promueve el respeto a las diferencias y a la diversidad.
Desarrollo cognitivo Promueve el desarrollo y la utilizacin de las destrezas de pensamiento bsicas y de las complejas.
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Principios de Aprendizaje y Desarrollo Humano
Existen condiciones que posibilitan el desarrollo y el aprendizaje, las cuales debemos reconocer e identificar en el saln de clases. Estas son:
Los intereses y las necesidades del estudiante Las capacidades y la experiencia previa que posee El nivel de desarrollo del pensamiento que ste haya logrado con relacin a la cultura que pretendemos desarrollar.
Para lograr las metas y los procesos presentados en este marco conceptual, y para propiciar un proceso de aprendizaje de calidad en el desarrollo de las destrezas lingsticas y, especialmente, para el fomento de una buena comunicacin, tanto oral como escrita, conviene tener en cuenta los siguientes principios de desarrollo humano y aprendizaje:
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1. Pertinencia -La pertinencia es la cualidad de los temas, de las actividades y de los problemas que se presentan a los individuos que hace que stos desarrollen un inters genuino por los mismos y concentren su atencin en lo que se les propone. Es natural que tenga pertinencia aquello que atae a la realidad que vive el estudiante, con sus necesidades, intereses, metas y capacidades, y tambin, con sus experiencias previas. En teora, todo asunto real y muchos de los imaginativos deberan considerarse pertinentes, porque la realidad es de tal naturaleza que todas las cosas estn conectadas, de modo que todo tiene que ver de una manera u otra con nuestros intereses. Saber encontrar y exponer esa conexin es muchas veces la clave para la pertinencia de un asunto. 2. Contenido retante e interesante - El estudiante mejora su capacidad de comunicacin, pensamiento y accin en la medida en que se vea retado y estimulado, enfrentado a situaciones que lo lleven ms all de su nivel de desarrollo actual. Se deben establecer metas elevadas para el desarrollo de los estudiantes. Para esto, el material debe ser apropiado para el nivel del estudiante de acuerdo con su zona de desarrollo prximo. El contenido y los mtodos que se utilicen deben provocar la curiosidad intelectual, el conflicto cognoscitivo y moral, y sobre todo, el deseo genuino de adquirir cada vez ms conciencia de la importancia del dominio de las competencias ticas y cvicas. Hay grandes diferencias en cuanto al nivel de reto que muestra cada individuo. Lo que sirve de estmulo para uno, puede provocar en otro el desaliento. Los retos deben ser graduales e individualizados en la medida de lo posible. Lo que s puede producir hasto y aburrimiento es la exposicin repetida de asuntos presentados en una forma que no represente ningn tipo de estmulo o desafo intelectual. 3. Estmulos para usar las destrezas de pensamiento - Las destrezas de pensamiento, simples y complejas, forman un conjunto que puede entenderse como un proceso ascendente de estrategias por pasos, pero de las cuales cada una apunta a la inmediatamente superior. Ninguna de las destrezas se puede considerar como el estado terminal del pensamiento, sino que todas se dirigen hacia la solucin de problemas y la toma de decisiones. Nuestra meta intelectual es resolver problemas, nuestra meta vital es tomar las decisiones que aprovechen las mejores soluciones encontradas, pues el ser humano piensa para poder actuar ms apropiadamente. Debemos tener en cuenta que el proceso del pensamiento, tan ligado al lenguaje, no es solamente de carcter intelectual. 4. Ambiente de libre expresin - Para propiciar el desarrollo tico y cvico se requiere un ambiente de confianza y de respeto que promueva la libre expresin. Por eso se debe identificar y eliminar todo aquello que pueda limitar la comunicacin.
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5. Relaciones de cooperacin - La cooperacin en grupos de trabajo es necesaria para lograr el objetivo, tanto ms cuanto comprendemos el origen social del civismo y de la moral. Los conflictos que surjan entre los miembros del grupo deben manejarse de manera constructiva durante las discusiones. Los estudiantes deben demostrar dominio de las destrezas de interaccin grupal y de trabajo cooperativo. 6. Modelaje - El estudiante a lo largo de la vida va construyendo un modelo de lo que es el comportamiento cvico y moral, a partir de lo que observa en sus pares y en los adultos. El comportamiento cvico y tico se fomenta a travs del modelaje del maestro. Robert Coles (1997) dice:
La inteligencia moral no se adquiere meramente a travs de la memorizacin de reglas o reglamentos o por un poco de discusin abstracta en el aula. Crecemos moralmente como consecuencia de aprender a estar con otros, de cmo comportarnos en el mundo; un aprendizaje suscitado al tomar en nuestro corazn lo que hemos visto y escuchado.
El nio est siempre atento a la moralidad o amoralidad de los adultos. El nio busca y busca claves sobre cmo uno debe comportarse, y las encuentra en las formas como sus padres y maestros manejan sus vidas, toman decisiones, tratan a las personas, y demuestran con sus acciones los supuestos, los deseos y los valores ocultos. De este modo, le decimos al nio mucho ms de lo que pensamos. 7. Interaccin comunicativa autntica - Todo proceso de aprendizaje consiste en parte muy importante en envolverse en una comunicacin cuyo elemento decisivo es relacionar personas valiosas entre s, tanto como intercambiar mensajes. La interaccin debe privilegiar los procesos de dilogo, argumentacin y conversacin. Uno de los aspectos esenciales de la comunicacin es la dimensin afectiva de los intercambios entre personas. La comunicacin es un proceso recursivo, reflexivo y creativo, no lineal, que requiere la creacin de condiciones que lo propicien, tales como: el respeto a la diversidad, y a los talentos de los estudiantes; la existencia de una atmsfera apropiada; y la forma idiosincrsica de pensar y de procesar la informacin.
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Principios de Enseanza
La educacin cvica y tica propone considerar los siguientes principios de enseanza. Estos responden a postulados propuestos por tericos de la psicologa educativa, la filosofa educativa y la pedagoga. 1. La tarea pedaggica se centra en el desarrollo del pensamiento activo y, de la preocupacin por la sociedad. Este desarrollo tiene que centrarse en el concepto de justicia social. 2. El desarrollo del sentido de justicia slo puede lograrse en una escuela justa, ya sea desarrollando el sentido de justicia en los alumnos o bien mediante la presencia de una institucin o escuela justa. 3. La insistencia en el pensamiento activo y en la razn, ms que en la transmisin de hechos, se justifica ya que se busca desarrollar el pensamiento crtico y reflexivo. 4. La distincin entre el contenido del pensamiento y su proceso, es esencial para que la educacin pueda centrarse en la formacin del proceso del pensamiento. 5. La interdisciplinariedad es una necesidad insoslayable de la educacin.
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6. La pertinencia del currculo exige presentar a los alumnos, casos problemticos, concretos, relevantes y discutibles. 7. La necesidad de clarificar valores, y de asumir una actitud crtica ante los valores que uno tiene, requiere la discusin sobre situaciones que giren en torno al conflicto de valores. 8. La necesidad de centrarse en temas y situaciones que no slo son problemticos, sino tambin controvertidos, es un imperativo de la realidad actual. 9. El ser humano tiene la posibilidad, el derecho y el deber de vivir dignamente. Esto es, de acuerdo con principios que rigen las conductas que l mismo se impone. Tambin tiene el derecho a buscar su constante superacin. 10. El ser humano tiene la posibilidad, el derecho y el deber de organizar su vida en solidaridad, es decir, en relaciones de reciprocidad y cooperacin que hagan posible el ejercicio de la dignidad humana, para todos. 11. El desarrollo humano es un proceso evolutivo e histrico-adaptativo(de asimilacin o de acomodacin) segn el cual el organismo humano interacta con su medio ambiente natural y cultural, lo modifica y se modifica a la vez. El motor de ese desarrollo lo conforman las necesidades, los intereses, los valores y las capacidades que surgen del proceso de desarrollo humano. 12. El pensamiento es la forma por excelencia que el ser humano utiliza para adaptarse a su ambiente y apropiarse de la cultura.
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ESTRATEGIAS Y METODOLOGAS DE ENSEANZA
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ay una gran variedad de estrategias y de espacios educativos para presentar y desarrollar el tema de los valores y de las virtudes como mbito especfico de la enseanza moral, tica o ciudadana. La investigacin bibliogrfica revela que abundan interesantes propuestas de trabajo sobre el tema. No obstante, es importante seleccionar las estrategias adecuadas y efectuar las adaptaciones necesarias a partir de las experiencias del docente y de las peculiaridades del contexto en el que ste desempea su tarea. Algunas de las estrategias ms conocidas y sugeridas para el Programa se explican a continuacin. 1. Dilogo Socrtico - Los dos grandes tericos del aprendizaje y del desarrollo humano, Jean Piaget y Lev S. Vigotski, insistieron en que el conocimiento, las estructuras cognoscitivas y afectivas, y la personalidad en general se construyen en la interaccin social comunicativa. La naturaleza de la comunicacin que se produce en la interaccin condiciona el carcter de las estructuras mentales y de la personalidad. As, la comunicacin autoritaria y unidireccional contribuye a generar niveles de pensamiento simple y una moral convencional; por el contrario a travs del dilogo se generan niveles complejos del pensamiento y una moral postconvencional. El dilogo, por un lado, al no ser impositivo, parte de las estructuras y del conocimiento previo del estudiante, y favorece con ello los procesos de adaptacin y apropiacin cultural. Por otro lado, el dilogo crea una interaccin social-verbal que es una exteriorizacin-dramatizacin de los niveles complejos del pensamiento. Cuando dos personas dialogan se tiene la vivencia de la estructura compleja del pensamiento; que entonces puede ser interiorizada. Finalmente, el dilogo es una interaccin que obliga, a colocarse en otro punto de vista ms all del personal, a coordinar el pensamiento propio con el de otra persona: a descentrarse y a colocarse en una perspectiva social. El dilogo debe su capacidad para generar desarrollo humano, en gran medida, a su calidad afectiva. El dilogo construye un clima de libertad y confianza porque interpela a los sujetos en su concrecin personal. En el dilogo las personas se sienten reconocidas como tales. De este modo, no se sienten amenazadas y, partiendo de su experiencia previa, son capaces de asomarse a nuevas esferas de sentido e incorporarlas como nuevas experiencias. Siguiendo el concepto de dilogo propuesto por Scrates, Richard Paul (1989) elabor una dinmica para conducir el dilogo socrtico como proceso de pensamiento crtico. Esa dinmica se ilustra en el siguiente diagrama.
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DILOGO SOCRTICO
Hay cinco dimensiones en las que el pensamiento puede proceder al examen de si mismo por medio de preguntas.
CLARIFICACIN DE LOS PUNTOS DE VISTA
ORIGEN O FUENTE DE LOS PUNTOS DE VISTA
PUNTOS DE VISTA DISCREPANTES

RAZONES, FUNDAMENTOS, EVIDENCIAS DE LOS PUNTOS DE VISTA
IMPLICACIONES O CONSECUENCIAS DE LOS PUNTOS DE VISTA
Villarini (2003)
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Este diagrama nos ayuda a destacar que todo pensamiento: Descansa en un punto de vista basado en conceptos y juicios cuya claridad y coherencia debe ser clarificada. Tiene una historia en la vida de cada persona. Depende de una subestructura de razones, evidencia y suposiciones. Nos lleva en una cierta direccin (tiene implicaciones y consecuencias). Se relaciona con otras formas de pensar o puntos de vista: nunca hay una sola manera de pensar acerca de algo. El dilogo socrtico, segn lo conceptualiza Richard Paul, es una dinmica de preguntas en esas cinco dimensiones, dirigidas a que el estudiante examine su propio pensamiento al tener que justificar sus respuestas. Esta dinmica lleva el pensamiento a la metacognicin y a la criticidad. Durante ese proceso el maestro le formula preguntas al estudiante para orientarlo a examinar su pensamiento en las cinco dimensiones. A continuacin se especifican los distintos tipos de preguntas utilizadas para lograr el objetivo sealado. 1. Preguntas de clarificacin de los puntos de vista: Qu quieres decir con_______. Cul es la idea que quieres defender? Cmo se relaciona con_______? Puedes decirlo de otra manera? Tu idea es ____o ____? Cul consideras que es el asunto principal aqu? A ver, si te he entendido, quieres decir que___? Cmo se relaciona esto con nuestra discusin (problema o asunto)? Qu crees que quiso decir Juan con su comentario? Mara puedes resumir en tus propias palabras lo que crees que quiso decir Juan? Juan, es eso lo que quisiste decir?
2. Preguntas en torno a supuestos (presunciones) de los puntos de vista: Qu ests presumiendo? Qu est presumiendo Karen?
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Qu podramos suponer en lugar de eso? Parece que presumes que estoy en lo correcto? Todo tu razonamiento parece depender de la idea de que_________. Estoy en lo correcto? Por qu basas tu razonamiento en ________ en lugar de_________? Parece que supones que______. Cmo puedes justificarlo? Ocurre siempre as? Por qu consideras que tu supuesto vale aqu?
3. Preguntas en torno a razones y evidencia Qu sera un ejemplo de______? Cmo lo sabes? Por qu consideras que es verdad? Tienes evidencia para eso? Qu diferencia eso hace? Cules son tus razones para decir eso? Qu otra informacin necesitamos? Puedes explicarnos tus razones? Son estas razones adecuadas? Por qu dices eso? Qu te lleva a pensar que_________? Cmo se aplica eso a este caso? Qu te hara cambiar de idea? Pero, es esa una buena razn para aceptarlo? Hay razn para dudar de esa evidencia? Quin est en posicin de saber si eso es cierto? Qu le diras al que dijera que________? Puede alguien ms presentar evidencia para apoyar esa conclusin? Por medio de qu razonamiento llegaste a esa conclusin? Cmo podemos saber si eso es verdad?
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4. Preguntas acerca de otros puntos de vista o perspectivas Parece que te aproximas a este asunto desde la perspectiva de__________ Por qu has escogido esa perspectiva en lugar de esta otra? Cmo responderan otros grupos o tipos de personas? Por qu? Qu podra influenciarlos? Cmo contestara a la objecin de que_______? Qu pensara una persona que cree que_________? Qu dira una persona que no est de acuerdo? De qu otra manera se puede ver este asunto? Qu semejanzas hay entre las ideas de Juan y las de Mara? Qu diferencias?
5. Preguntas acerca de implicaciones y consecuencias

Qu implicas con eso? Cuando dices que________, pretendes implicar que? Pero si eso ocurre, que otra cosa pasara como consecuencia? Por qu? Qu efecto podra tener eso? Pasar eso necesaria o slo probablemente? Qu sera una alternativa? Si esto y esto otro son as, entonces qu otra cosa debe ser cierta? Si decimos que esto es antitico, entonces qu hay de eso otro?
Clarificacin de Valores
El enfoque de clarificacin de valores pretende ayudar a las personas a contestar algunas de sus interrogantes y a construir su propio sistema de valores. Es uno de los enfoques ms ampliamente utilizados en la educacin moral. Se atribuye este enfoque principalmente a Louis Raths y a Sydney Simon. La clarificacin de valores parte del reconocimiento de que la mayora de las personas no reflexiona sobre sus valores y que la reflexin podr ayudarles a mejorar su conciencia y comportamiento moral. Enfatiza la accin de pensar en los propios valores como forma de clarificarlos y construirlos, tanto cognitiva como afectivamente. Raths no se preocupa por el conjunto personal de valores, sino por el proceso de valoracin. Este proceso puede verse como un examen que la conciencia moral hace de s misma, es decir como una forma de conciencia tica o autoconciencia, que le ayuda a construirlos y a comprometerse con los mismos. La
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clarificacin de valores es un procedimiento que puede ser muy importante para ayudar a conocer y a desarrollar nuestra sensibilidad moral.
La clarificacin de valores o valoracin es un procedimiento que nos permite: Darnos cuenta de cules son nuestros valores y examinarlos. Compararlos y determinar en qu jerarqua los tenemos. Analizar el contenido (concepto) de los mismos y su origen. Reconocer el grado de compromiso que tenemos con dichos valores. Juzgar la correspondencia que hay entre los valores que juzgamos tener y los que en efecto se manifiestan en nuestras decisiones y acciones.
El proceso de valoracin, segn Raths est integrado por siete pasos. En cada paso podemos formular preguntas que nos ayudan a clarificar y a construir nuestro compromiso con el valor. Dicho proceso consiste en: 1. Escoger los valores - Los valores deben ser descubiertos, examinados y escogidos de varias alternativas viables. A qu valor(es) responde mi decisin y comportamiento? Son morales o de otro tipo? 2. Escogerlos cuidadosamente - Se pesan las alternativas y se reflexiona sobre las consecuencias. Qu valores estn en juego? Con qu accin me comprometo de acuerdo con ellos? 3. Escogerlos libremente - La seleccin del valor debe estar libre de miedo, presiones o fuerzas externas. Estoy seguro de que esto es lo que quiero? Estoy seleccionando esta alternativa y este valor consciente y voluntariamente? 4. Sentirse enaltecido - La seleccin del valor produce satisfaccin y orgullo. Me siento seguro de mi seleccin? Estoy en paz conmigo mismo? 5. Ofrecer testimonio - La persona testifica o anuncia pblicamente sus valores. Estoy dispuesto a defender pblicamente mi seleccin? 6. Vivir en armona con los valores escogidos - He actuado en conformidad con el valor seleccionado? Es coherente mi prctica (comportamiento) con mi teora (valor)? Qu valores en realidad expresa mi comportamiento? 7. Adoptar patrones de comportamiento consistentes La accin o comportamiento se repite de acuerdo con los valores escogidos. Soy consecuente con mis valores? Demuestra mi vida continuamente estos valores?
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El enfoque de clarificacin de valores no pretende transmitir ningn conjunto particular de stos. Su fin consiste en ayudar a los educandos a utilizar las siete etapas de la valoracin para examinar y mejorar los principios y los comportamientos adquiridos, y aquellos que estn apenas surgiendo. El educando debe aprender a clarificar sus valores examinando su comportamiento para saber a qu valores responde y cun firmes estn establecidos. El diario reflexivo es una de las tcnicas ms apropiadas para poner en prctica la valoracin moral o clarificacin de valores. El proceso de enseanza-aprendizaje que gira en torno a la clarificacin de valores puede organizarse del modo siguiente: 1. Se presenta o se solicita a los estudiantes una situacin en la que estn en juego valores morales y de otro tipo. Puede tratarse de: Una situacin de la vida real de carcter pertinente, ya sea por razones personales o sociales Un personaje histrico o literario.
2. Se gua a los estudiantes a travs de preguntas para que asuman una posicin (seleccin o defensa de un curso de accin), o para que identifiquen la posicin ante la situacin, adoptada por el personaje bajo estudio. 3. Se dirige a los estudiantes a travs de preguntas para que identifiquen y analicen los valores presentes en el curso de accin seleccionado. 4. Se gua a los estudiantes por medio de preguntas para que analicen: si se tienen en alta estima los valores seleccionados, si se manifiesta satisfaccin con su eleccin, y si se est dispuesto a defenderlos pblicamente. 5. Se dirige al estudiante a clarificar por medio de preguntas, si los valores que seleccion se expresan en los actos subsiguientes de la persona.
Dilemas Morales
Los dilemas morales son situaciones de la vida cotidiana, con cierto grado de complejidad, que implican un conflicto de valores, porque el respeto a uno de ellos est en contradiccin con el otro. Consecuentemente la eleccin que el sujeto debe realizar es una opcin dicotmica, ya que ambas son factibles o defendibles. Lgicamente esta situacin provoca un problema ms o menos significativo. En este tipo de estrategia se sita al alumno como un personaje ms dentro del conflicto, en el preciso momento en que debe decidir. El docente abre un abanico de interrogantes tales como:
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Qu crees que debe hacer el protagonista? Qu sentiras si estuvieses en su lugar? Cul consideras la mejor solucin? Por qu afirmas que es la mejor opcin?
Cuando el maestro plantea situaciones dilemticas debe asegurarse, en primer lugar, de que los alumnos han comprendido cognitivamente la situacin. Luego, les dar un tiempo para que stos mediten acerca de las decisiones por tomar, con la intencin de evitar respuestas automticas o apelando a su memoria a corto plazo, y adems para que asuman con responsabilidad y compromiso las decisiones tomadas. Despus se abre el debate, la deliberacin, y se escuchan todas las opciones que actuarn como agentes movilizadores del pensamiento y permitirn avanzar en el desarrollo del juicio moral. Durante el debate se permitir que el estudiante argumente, que confronte sus ideas con las de sus pares y as se descentre de sus propias opiniones; que descubra otras alternativas igualmente vlidas, otras miradas, que debido a nuestras propias limitaciones pasan inadvertidas. En el encuentro con el otro, es donde el alumno se describe como diferente a su semejante, pero igual en su dignidad. El dilema moral, en sus diversas formas, es probablemente la herramienta ms efectiva para generar conflicto cognoscitivo valorativo en el saln de clases. Se consideran dilemas morales aquellas situaciones en las cuales hay dos o ms valores en conflicto, y cuya solucin conduce a decisiones morales. El dilema puede ser real o hipottico. Los dilemas reales pueden referirse a situaciones personales o a problemas de carcter histrico o social. Dilemas morales hipotticos - Son situaciones problemticas caracterizadas por determinado nivel de abstraccin, alejados de la cotidianidad, aunque con cierta factibilidad. Lo positivo de usar este tipo de estrategia es que ofrece la posibilidad de razonar a partir del discurso. No obstante, no resultan tan interesantes porque se distancian de las experiencias vivenciales de los alumnos. Dilemas morales reales - Son situaciones conflictivas extradas de la vida misma. stas resultan ms motivadoras ya que los nios las pueden constatar en el diario vivir. El educador tambin puede construir los dilemas que va a trabajar, teniendo en cuenta los motivos e intereses del grupo.
Los dilemas morales permiten desarrollar la capacidad de dilogo que propicia: Examinar los motivos sobre los que se apoyan los juicios propios y ajenos. Descifrar los mensajes provenientes de otros contextos que intentan influir en nuestra conducta. Clarificar el pensamiento de los dems, y el propio.
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Considerar y aceptar el punto de vista ajeno (empata). Facilitar la correccin y la autocorreccin de los juicios emitidos. Cuestionar e indagar individual y colectivamente sobre temas de la vida cotidiana. Desarrollar distintos tipos de procedimientos argumentativos, y establecer analogas. Formular hiptesis. Comprender que la realidad es ms sustanciosa y amplia que la visualizada por una sola persona. Aprender y aceptar que todos tienen derecho a pensar de manera diferente. Respetar las diferencias y comprender que la lgica del otro tambin tiene sentido. Respetar y defender la autonoma, y oponerse a decisiones individuales que niegan la posibilidad de hablar sobre cuestiones controvertidas, ya que el fin del dilogo es buscar soluciones aceptables para todos los involucrados.
Para construir dilemas los temas morales se pueden obtener de diversas fuentes de informacin, tales como: Contenido de las materias del currculo: literatura, historia, arte, ciencia, etc. Problemas globales como contaminacin ambiental, derechos humanos, armamentismo, pobreza, etc. Problemas locales como delincuencia juvenil, desercin escolar, vandalismo, etc. Situaciones grupales de la escuela o del saln de clases.
Con el fin de facilitar la discusin del dilema conviene lograr que los estudiantes: Se enteren de los hechos y de otros detalles relacionados con la situacin, y que parafraseen el dilema. Empiecen con preguntas como las siguientes: Qu debe hacer el protagonista? Por qu? Es decir, hacer que los estudiantes tomen posiciones con respecto a lo que el protagonista debe hacer, y que expliquen sus razones preliminares para sustentar el argumento. Discutan el tema en una sesin plenaria o de toda la clase. El uso de esta estrategia le permite al maestro: actuar como cuestionador socrtico; favorecer la discusin de estudiante a estudiante; y dinamizar la discusin, empleando diversos tipos de preguntas. Susciten el conflicto cognitivo intrapersonal apelando a la toma de roles y a las consecuencias universales de las resoluciones propuestas que le permitan asumir una posicin ante el dilema.
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Detecten la etapa de raciocinio moral de la cual proviene la mayora de las resoluciones o argumentaciones del grupo. Identifiquen la argumentacin de mayor nivel de raciocinio moral y anime al grupo para que la considere. Lograr que los estudiantes, en su mayora, lleguen a tomar decisiones individuales.
Deliberacin Moral (Razonamiento Moral)

La deliberacin moral acerca de asuntos controvertidos fomenta el desarrollo de la conciencia moral y tica porque permite el anlisis de valores, el desarrollo del nivel de juicio moral y la argumentacin moral, como etapas preparatorias de la accin moral. Convierte la actividad moral en un acto reflexivo y crtico. La deliberacin es sobre todo un proceso de argumentacin y de toma de decisiones, que permite comparar y sopesar alternativas. Deliberar es sacar las consecuencias o la conclusin que se deriva de una cierta informacin y creencias (datos, conceptos, valores) que ya se tienen. Es necesario que quienes deliberan tengan claro qu fines son los que persiguen con el curso de accin por tomar, y qu cursos de accin concuerdan con los valores y fines. Para que la deliberacin se efecte de una manera racional y crtica, debe tener las siguientes caractersticas: Que los valores (ideales, principios) implicados en la discusin se clarifiquen. Que se tenga una visin adecuada de los hechos, especialmente de los seres humanos y de su situacin o circunstancia. Que se argumente de una manera lgica (claridad del lenguaje y coherencia del razonamiento). Que no se proceda de una manera doctrinaria, es decir: no prejuzgar la cuestin o asunto bajo consideracin, tratar cada caso en sus mritos, actuar con tolerancia y simpata hacia los otros, y tener flexibilidad mental para tratar asuntos complejos.
A continuacin se describen el proceso de la deliberacin moral y los elementos que intervienen al utilizar esa estrategia: 1. Se selecciona o se elabora para la discusin un caso o situacin concreta que plantee un asunto controvertido de carcter moral. Esta situacin puede referirse a casos reales o inventados de la vida de los estudiantes, o puede elaborarse a partir de la historia o de la literatura que se ensean en la escuela.
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2. Se identifica y analiza el asunto en controversia y las posiciones en conflicto. Al analizar estas posiciones hay que identificar el argumento moral que desarrollan para defender un determinado curso de accin. Hay que sealar las premisas del argumento, los juicios sobre hechos y valores de los que se parte para defender la posicin, y la conclusin o el curso de accin que se defiende. 3. Se establecen claramente los hechos del caso y se comprueba que las partes en conflicto coinciden en la informacin y en su apreciacin de la misma. Hay que clarificar los valores que estn en juego y a partir de los cuales se razona moralmente. 4. Se aseguran de que las personas razonan de un modo coherente, que no cometen falacias o errores de razonamiento.
Juego de Roles
El juego de roles es una tcnica que pretende hacer vivir experimentalmente una situacin simblica, en la que se podran encontrar los participantes. Se trata de vivirla no slo intelectualmente sino con los sentimientos y con todo el cuerpo. Se fundamenta en la actividad dramtica, que es inherente a todas las culturas, y en mayor o menor medida, ha estado comprometida con los aprendizajes vivenciales del ser humano. Esta estrategia brinda la oportunidad de decirse y de decir, o sea de conformar un espejo en el cual poder mirar la propia imagen interna. Es muy motivadora para crear un ambiente de participacin, dilogo y debate posterior. Permite identificar, vivenciar y reflexionar sobre un conflicto o problema de la vida real. Este juego de ficcin simblica activa las capacidades de observacin, fabulacin y socializacin. Representar es jugar a convertirse en otro, es explorar lo diferente de uno mismo. Requiere un esfuerzo de autoconocimiento, de conocimiento de los otros y de capacidad de adaptacin a situaciones nuevas. En el juego de roles el alumno parte de otro sin dejar de ser l mismo, reinventando al otro y a s mismo en un solo movimiento. Construye as representaciones de s mismo, del cuerpo en movimiento y de los otros. Activa las destrezas de solucin de problemas y de toma de decisiones, as como la dimensin dialgica del pensamiento crtico. Tambin ayuda a dar su puesto al componente emocional que est siempre presente en la toma de decisiones.
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Investigacin - Accin
Con esta estrategia el maestro propone un proyecto de accin fuera del saln de clases para el cual se precisa una investigacin previa. El grupo acta como un equipo. El proyecto debe ser pertinente tanto para el grupo como para la comunidad que se beneficiara del mismo. El estudiante aprende a actuar de acuerdo con sus valores. La accin no es al azar. Se identifica el problema, se busca informacin, se analiza y se determina la accin a seguir en la que el estudiante se involucra para ayudar a solucionar el problema. Desarrolla las destrezas de solucin de problemas y de toma de decisiones. La investigacin-accin es un proceso que permite integrar todas las competencias cvicas y ticas, puesto que lleva al estudiante a sentir, juzgar, deliberar y actuar en torno a un asunto social y moral.
Aprendizaje Cooperativo
El trabajo cooperativo en equipo es un medio para promover el aprendizaje de las destrezas sociales necesarias para la relacin y el trabajo efectivo con otras personas diferentes en sexo, raza,... para adquirir conocimiento, desarrollar habilidades mentales, mejorar el aprovechamiento acadmico, desarrollar las destrezas simples y complejas del pensamiento y promover el desarrollo de valores de dignidad y solidaridad. El maestro organiza actividades cooperativas que el estudiante aprovechar para expresar sus ideas a la vez que interacta con los otros estudiantes y con el mismo maestro. En equipo, el estudiante se encuentra en el medio natural del trabajo humano, que es de carcter social. Cada persona aporta sus conocimientos y habilidades, y dialoga efectivamente para contribuir con ideas, conceptos, y soluciones a un mismo asunto, y as lograr el objetivo y el xito del trabajo emprendido. El aprendizaje cooperativo contribuye a la aceptacin por parte de todos de la diversidad, de la complejidad y de la multilateralidad de los problemas. Generalmente, se obtienen resultados excelentes, tanto en el plano social como en el acadmico. El aprendizaje cooperativo se apoya en el supuesto de que la conducta cooperativa promueve cambios intelectuales y sociales en el ser humano. Es una estrategia educativa compatible con los principios para la integracin del currculo. Las investigaciones han demostrado que sta tambin tiene efectos positivos en el aprovechamiento acadmico y ayuda a desarrollar una comunicacin ms eficaz.
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Estrategias y Metodologa
Estrategias Medulares del Programa

1. Trabajo comunitario (Pro-Socializacin) - Se refiere a aquellos comportamientos que sin la bsqueda de recompensas externas, extrnsecas, o materiales, favorecen a otras personas, grupos o metas sociales objetivamente positivas y aumenta la probabilidad de generar una reciprocidad positiva de calidad y de solidaridad en las relaciones interpersonales o sociales. Esta estrategia relaciona las experiencias de servicio comunitario significativo con el aprendizaje acadmico, el crecimiento personal y la responsabilidad cvica. Representa el compromiso de educadores y educandos que se sensibilizan, ante los problemas sociales de su comunidad y actan adecuando sus estudios curriculares al servicio de los dems. Es necesario que se incorporen sistemticamente, de acuerdo con las etapas evolutivas en cuanto a las actitudes morales de los nios. El trabajo comunitario se lleva a cabo a travs del servicio extracurricular a la comunidad. Involucra a los estudiantes participantes en la lectura, reflexin y anlisis; provee la oportunidad de desarrollar un vnculo personal con lo que est aprendiendo y crea un contexto para la aplicacin de los conceptos desarrollados en el saln de clases. Es una estrategia educativa altamente eficaz porque integra el currculo acadmico a la prctica real de esos conceptos y destrezas adquiridos en el saln de clases, en beneficio de la propia comunidad. Por otro lado, ofrece la oportunidad de trabajar en equipo y de compartir el tiempo para pensar, hablar, y escribir sobre lo aprendido durante las actividades de servicio. Los estudios e investigaciones realizadas indican que los programas de educacin cvica que integran el trabajo comunitario, permiten que el estudiante se involucre menos en problemas y tenga ms probabilidades de convertirse en lder de su comunidad en la adultez. 2. Mediacin para la solucin de conflictos - Esta estrategia plantea la necesidad de evitar la violencia por medio de la reflexin, el autocontrol y la resolucin de los conflictos de modo pacfico, seleccionando alternativas que les permitan a los involucrados salir con la autoestima intacta. El proceso de mediacin desarrolla mejores destrezas en los estudiantes para resolver y manejar conflictos de la vida diaria. Introduce al educando en un enfoque de solucin de problemas a base del deseo de las partes en la disputa de planificar para el futuro. La caracterstica principal de esta estrategia es la participacin activa. La mediacin le permite al estudiante observar los asuntos desde mayor cantidad de puntos de vista. De este modo, desarrolla la empata, las destrezas de comunicacin, la tolerancia, el respeto, y otras capacidades. El conocimiento y las
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destrezas adquiridas por medio de la mediacin le permiten al estudiante transferir lo aprendido a otros escenarios reales o hipotticos, ya que todos los contenidos curriculares proveen situaciones en las cuales los estudiantes se pueden ejercitar como mediadores. 3. Incorporacin de los Padres y de la Comunidad (Apoyo de los padres al desarrollo cvico y tico de sus hijos) - La familia es el primer agente socializador de los nios. Provee las normas y los valores que los nios adoptan y que les sirven de marco de referencia para evaluar su conducta. La escuela, entre otras, es una de las instituciones que comparte ese proceso de socializacin. Esta ha asumido muchas de las responsabilidades de la familia, y juega diversos roles en la vida de los nios. Son importantes los mensajes que transmitimos a los nios. Muchas veces son contradictorias las acciones y las palabras. Es necesario demostrar rasgos de carcter que sirvan de referencia a los nios. William Bennet (1993) indica que no existe nada ms influyente y determinante en la vida de un nio que el poder del ejemplo. La Dra. Helen LeGette (1999) establece que aquellos nios cuyos padres tienen buen carcter e imponen lmites en el hogar, tienen ms oportunidades de ser exitosos en la escuela y en su desempeo laboral en la adultez. La familia debe involucrarse en proyectos de actividades cvicas o de servicio. Los padres que modelan conductas pro- sociales propician que sus hijos se comporten igual (Kohn, 1990). Otros estudios evidencian que la calidad de las relaciones familiares es importante e influye ms que las caractersticas de la estructura familiar en el desarrollo del razonamiento moral del adolescente (Speicher, 1992). Matthews & Riley (1995) segn indica Kusgen (1998) plantean que los programas de educacin de carcter o moral ms eficaces son aquellos donde los estudiantes se involucran con los pares y tienen apoyo de los padres y de la comunidad.
Organizacin Democrtica de la Escuela
La escuela como comunidad tica y cvica

La escuela constituye el espacio de concrecin de esa nueva cultura de la participacin ciudadana, de la democracia escolar. Es el espacio donde participan todos los protagonistas responsables del proceso educativo: directivos, docentes, alumnos, padres, representantes, administrativos, y comunidad. Ese proceso educativo debe propiciar iniciativas para la organizacin comunitaria y la elevacin de la calidad del proceso pedaggico que permita el desarrollo de un pensamiento crtico, creativo, y analtico, el desarrollo de prcticas investigativas, autoreflexivas del propio aprendizaje (Villarini, Proyecto Educativo Nacional, 1999). Un proceso de enseanza y aprendizaje cuyos contenidos estn ajustados a la
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realidad y a las necesidades de sus estudiantes, que tenga pertinencia sociocultural, y valore el progreso individual y colectivo del proceso educativo. La escuela como proceso pedaggicocomunitario debe ser un centro del quehacer comunitario flexible, abierto, humanista y en construccin permanente. La participacin es la nica manera de formar individuos autnomos, con valores propios, solidarios y tolerantes. La reorganizacin de las relaciones humanas y de poder, en el aula y en la escuela, deben darse en un medio ambiente democrtico. Existen muchos trminos que se utilizan para describir la atmsfera escolar: clima, cultura, ambiente, entre muchos. Cada uno de ellos posee una dimensin especial, tiene que ver con las relaciones entre las personas que son parte integral de la comunidad escolar: administradores, maestros, empleados, estudiantes y padres. Thomas Lickona (1991) establece algunos elementos que inciden en la cultura moral positiva de la escuela, y destaca el liderazgo acadmico y moral del director, la disciplina que modela, los valores que se promueven, el sentimiento de que la escuela es una comunidad y el clima de respeto mutuo, confianza, cooperacin que prevalezca en las relaciones entre los adultos, y entre stos y los estudiantes. Los estudios de la Comisin de Educacin de los Estados Unidos, sealan que el clima o ambiente escolar tiene una funcin protagnica en la implantacin de un programa de educacin cvica.
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PROCESO DE ASSESSMENT
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La Evaluacin en la Educacin tica y Cvica
La evaluacin en el mbito de la educacin tica y cvica requiere de una mirada y un tratamiento especial, pues los contenidos y las dimensiones que abarca hacen de ella un campo sui generis, pues se considera al ser humano como totalidad en sus aspectos cognitivos, emotivos, afectivos, sociales, etc. Tambin se interrelacionan todas las prcticas y dimensiones de la vida escolar. Estas caractersticas hacen que la evaluacin en esta rea sea un proceso complejo como complejos y diversos son los procesos, los contenidos y las manifestaciones morales.
Supone un proceso de autoevaluacin
La autoevaluacin tiene una importancia particular. La reflexin individual frente a los propios comportamientos, valoraciones o acciones es lo que va a permitir que el sujeto, mirndose al espejo, confronte la coherencia entre la teora y la prctica, entre sus juicios morales y sus acciones morales. Consideramos este ejercicio, parte fundamental del proceso de formacin, ya que en l, el estudiante cobra conciencia de la responsabilidad que tiene en el proceso de construccin de su propia personalidad. Como resultado, se hace dueo de s mismo, se autoconstituye en sujeto moral y puede por s mismo identificar sus avances, sus logros, y sus dificultades o limitaciones.
Requiere el uso de diferentes instrumentos
La dificultad de objetivar los procesos implicados en la educacin tica y moral debido a su carcter inaprensible y complejo, conlleva la necesidad de buscar diferentes fuentes, procedimientos e instrumentos para lograr hacer evaluaciones lo ms certeras e imparciales que sea posible. El trabajo consistir entonces en un esfuerzo por recoger, integrar y cruzar informacin, de tal manera que se posibilite una comprensin ms rica de las diferentes situaciones de la vida escolar, evitando as el enfoque parcial de los maestros o de los estudiantes. De esta forma, cabr aqu toda la gama de posibilidades: entrevistas, cuestionarios, charlas informarles, debates colectivos, relatos, narraciones, juegos, anlisis de cuadernos, confrontaciones en grupo e incluso instrumentos de tipo cuantitativo como los test, que de alguna manera podran dar cuenta del avance de los procesos. Consideramos que la tarea evaluativa deber orientarse hacia la comprensin, interpretacin y anlisis de los distintos aspectos y contenidos que se presentan en la vida cotidiana de la institucin
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educativa. Mediante una buena utilizacin de las estrategias, de las tcnicas y de los instrumentos disponibles, as como de un enfoque correcto y coherente con los dems principios que caracterizan a un currculo democrtico, los procesos evaluativos pueden jugar un papel decisivo en la construccin de determinadas capacidades como: el anlisis, la sntesis y la evaluacin, y de valores como: la autocrtica, el gusto por el trabajo bien hecho, el autocontrol, etc. Los principios bsicos que deben considerarse pueden estructurarse en torno a los siguientes enunciados:
Toda evaluacin debe: Centrarse en la mejora ms que en el control. Estar ms atenta a los procesos que a los productos. Ser lo ms integral posible. Realizarse teniendo en cuenta las situaciones individuales y grupales, as como los contextos institucionales y socioculturales. Ser un proceso en el que participen todos los implicados.
La participacin de los estudiantes en su evaluacin significa un mayor compromiso, e implica una mayor capacidad de autocrtica y de autorreflexin y una mejor comprensin de lo que aprende y cmo lo aprende. Pero eso slo es posible si estamos realmente convencidos de que la educacin sirve para desarrollar integralmente a las personas a partir de sus capacidades, y no para seleccionarlas segn las necesidades que dictan los grupos hegemnicos que controlan la sociedad. La valuacin (assessment) es un proceso que permite recopilar, organizar e interpretar la evidencia para aumentar y mejorar el proceso de aprendizaje. Permite que la informacin evaluada se convierta en retrocomunicacin para ajustar, fortalecer o cambiar el proceso de enseanza y aprendizaje. El maestro representa una funcin crucial en el diseo, observacin e interpretacin del trabajo de sus estudiantes. Las estrategias pueden clasificarse en: recopilacin de datos, desempeo del estudiante en el saln, desempeo del estudiante en exmenes. A continuacin se presentan algunas de las estrategias que se pueden utilizar. 1. Rcord anecdtico - Documento que contiene informacin acerca de los intereses y datos sobre el estudiante. 2. Lista de cotejo - Consiste en un formulario que indica los aspectos relacionados con los conceptos, las destrezas, o las actitudes en determinadas tareas o ejercicios
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de aplicacin, los cuales se observarn para determinar el nivel de comportamiento de los estudiantes. 3. Autorretrato El estudiante redacta la foto literaria acerca de s mismo. 4. Bitcora - Consiste en una relacin cronolgica de acontecimientos. 5. Lista focalizada Es una exposicin de lo que los estudiantes recuerdan, por ejemplo, de un tpico o leccin. Puede utilizarse al final de una clase que ha girado en torno a un tpico de una unidad o captulo, o despus de varias sesiones de clases o charlas relacionadas con un tema. 6. Dramatizacin Consiste en representar situaciones de la vida real que nos suceden en el hogar, en la escuela, en la comunidad y en el pas. Los estudiantes asumen y representan personajes y papeles dentro de la situacin sugerida. Esta debe ser cuidadosamente planificada y de corta duracin. 7. Diario reflexivo El estudiante tiene la oportunidad de reflexionar diariamente, dos veces por semana, por una semana o por espacio de dos semanas, etc., sobre asuntos tales como: su desempeo durante la clase, algn conflicto que tenga con algn compaero de clase o con un familiar, o cualquier otra situacin personal. 8. Encuestas - Una encuesta consta de una serie de preguntas acerca de una situacin, problema o cuestin que deseamos investigar. Para realizar una encuesta debemos considerar lo siguiente:
Las preguntas deben ser claras y fciles de entender por otras personas. Las respuestas deben ser cortas y lo ms breve que sea posible.
Las encuestas les permiten a los estudiantes conocer particularidades de las situaciones que surgen en el hogar, en la comunidad y en el Pas. Los resultados de una encuesta se analizan y permiten obtener datos e informacin relevante para sostener los temas que investigamos. 9. Simulacin (role- play) - Es la representacin dramatizada de un problema concerniente a los miembros del grupo, con el fin de obtener una vivencia ms exacta de la situacin y encontrar una solucin adecuada. 10. Portafolio - Es una coleccin planificada, sistemtica y organizada de evidencia del estudiante, utilizada por el maestro para observar el desarrollo de conocimientos, destrezas y actitudes. 11. Organizadores grficos - Son ejemplos visuales a base de lneas, formas y colores que forman grficas y diagramas para representar: procesos, etapas o pasos. Se
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utilizan como instrumentos que tanto al maestro como al estudiante, les permiten relacionar conocimientos, destrezas, conceptos, actitudes y valores, de manera sistemtica, flexible y objetiva. El estudiante utilizar el organizador grfico para iniciar, desarrollar y fortalecer las destrezas simples y complejas de pensamiento: observar comparar, contrastar, agrupar, rotular, clasificar, inferir, analizar, juzgar y evaluar, entre otras. Los organizadores grficos son muy tiles, pues ayudan a: recopilar informacin rpida cuando se toman notas; recoger ideas, categorizarlas y formar marcos conceptuales con el fin de visualizar relaciones y conexiones de causa y efecto, lneas cronolgicas, solucin de problemas, relacin de sucesos, predecir y resumir, as como analizar rasgos de personajes, hechos histricos y aportaciones culturales. 12. Trabajos de creacin - Se pueden utilizar como tcnicas para que el estudiante pueda crear un trabajo de acuerdo con sus capacidades, intereses y habilidades. Entre los trabajos que los estudiantes pueden crear estn: los dramas, las canciones, los murales, los poemas concretos, los opsculos, los afiches, los crucigramas, los cuentos, el collage, el grafito y otros. 13. Tirilla cmica - Le permite al estudiante expresar sus conocimientos de forma creativa. Al utilizar esta tcnica, el estudiante debe tener la libertad de establecer los parmetros que usar para crear sus tirillas. Tambin redactar un libreto que le servir de gua para los dilogos y las ilustraciones o dibujos de los conceptos que desee presentar. A travs de este libreto, el estudiante reflejar el dominio del concepto estudiado, adems de demostrar su creatividad. Lo importante del uso de esta tcnica no es el dibujo, sino la accin que se presenta y la narracin explicativa. 14. Rbrica Presenta una escala numrica cualitativa que establece criterios y estndares por niveles y permite caracterizar la ejecucin del estudiante en una o ms tareas especficas. 15. Entrevista - Es la interrogacin a un experto sobre un tema dado, realizada por un entrevistador que representa al grupo. El uso de esta estrategia: estimula el inters, permite recopilar informacin y facilita el desarrollo de una lnea de pensamiento coherente. 16. Simposio - Disertacin a dos o ms personas sobre un tema que ofrece un perodo de tiempo para la discusin en sesin plenaria. 17. Debates -Sesin de preguntas y respuestas desarrolladas de manera competitiva. 18. Redaccin de ensayos crticos - Escritos que presentan la reaccin, el sentir o la impresin de los estudiantes acerca de un tema o asunto discutido en la clase. 19. Informes escritos y orales - Trabajos orales o escritos que presentan el anlisis de un tema investigado por el estudiante.
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20. Resumen con anlisis crtico - Sntesis de ensayos, artculos o documentos con preguntas que facilitan el anlisis crtico de lecturas. 21. Investigacin Actividad que permite conocer ms a fondo un problema, analizarlo y solucionarlo o contribuir a su solucin. La ejecucin de este tipo de actividad permite: relacionar diversas reas de conocimiento, integrar el currculo; indagar acerca de un tema, presentar la informacin relacionada y los hallazgos, usando diagramas, grficas, tablas, afiches, dibujos, escritos y experimentos, entre otros recursos. Todas las estrategias antes descritas deben propiciar la reflexin, la autocrtica y la revisin del conocimiento libre de discrimen, en un contexto donde el estudiante demuestre respeto, tolerancia, equidad, justicia e igualdad.
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APNDICES
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APNDICE A PERSPECTIVA HISTRICA SOBRE LA EDUCACIN TICA Y CVICA EN PUERTO RICO

a perspectiva histrica nos permite conocer las races, la naturaleza, los logros y las limitaciones, de los esfuerzos que ha llevado a cabo el Departamento de Educacin de Puerto Rico con relacin a la formacin tica y cvica. De aqu podemos obtener importante informacin para dar continuidad, reenfocar o iniciar nuevos programas y estrategias. La historia de la educacin en Puerto Rico puede dividirse en tres grandes perodos de acuerdo a dnde resida el poder para establecer la poltica educativa: el rgimen espaol, el rgimen norteamericano y el rgimen autonmico.
La educacin tica y cvica bajo el rgimen espaol

Durante el rgimen espaol la educacin moral se identificaba con la religin que se enseaba mediante un curso de catecismo en el nivel primario, y uno de religin en el secundario. El informe de Infiesta de 1886 seala al respecto: En la mayora de las escuelas la enseanza de la educacin moral y religiosa es meramente una rutina. La aspiracin del maestro es slo desarrollar la memoria y vaciar el catecismo en el cerebro del nio sin ninguna explicacin o ayuda alguna que le permita al alumno entender, apreciar o sentir las mximas severas y sublimes del Evangelio. Pero el medio ms importante para la enseanza moral y cvica era el ejemplo del comportamiento mismo del maestro, y la estricta y severa disciplina en el cumplimiento de los preceptos morales y del buen comportamiento por parte de los estudiantes. La jerarqua autoritaria propia del despotismo en la sociedad se reproduca en la escuela.
La educacin tica y cvica bajo el rgimen norteamericano

Eugenio Mara de Hostos es el fundador de la educacin tica y cvica puertorriquea. Hostos regresa a Puerto Rico en septiembre de 1898 con motivo de la invasin norteamericana con el propsito de organizar la Liga de los Patriotas Puertorriqueos. Quera con su accin, ayudar a su pueblo a constituirse, a cobrar conciencia de s, de modo que pudiera decidir, en el ejercicio de su soberana, su destino. Primero, haba que unir a todos los puertorriqueos en la defensa del inters comn de su soberana, apenas comenzada a construir frente a la desptica Espaa. Esto requera el trascender la poltica partidista orientada al anexionismo, dispuesta a administrar la colonia para la nueva
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PERSPECTIVA HISTRICA
metrpoli, y divisiva de la voluntad popular. Haba que hablar desde la perspectiva del inters de la patria, de su soberana, no del partidismo. Ya luego vendra el momento para los partidos. Segundo, era necesario educar a los puertorriqueos en el conocimiento de las ideas, los valores, el sistema de derecho y las instituciones democrticas de los Estados Unidos, de modo que stos fueran utilizados como instrumentos a favor del ejercicio de nuestra soberana y contra todo intento de imposicin de la anexin o de mantener el estado colonial. Se trataba tambin, a travs del ejercicio diplomtico y del uso de la prensa, de recordarles a los norteamericanos que la lealtad que deban a dichos principios los obligaba a establecer la democracia en Puerto Rico y a respetar la soberana del pueblo puertorriqueo a travs de una consulta plebiscitaria. Por ltimo, su estrategia contemplaba el llevar a cabo una reforma educativa en Puerto Rico que propiciara el desarrollo material de nuestra sociedad y su conciencia nacional. Eugenio Mara de Hostos se traslad a Mayagez para fines de marzo de 1899. All permaneci hasta su partida para la Repblica Dominicana el 5 de enero de 1900, donde muri el 14 de agosto de 1903. Durante este perodo de menos de un ao, Hostos llev a cabo, en el marco de la estrategia poltica de la Liga, cuatro actividades de educacin cvica, popular y escolar. Primero, un ciclo de conferencias pblicas sobre principios del gobierno republicano y democrtico celebradas en el Ayuntamiento de Mayagez; segundo, una serie de artculos de prensa, publicados en Ponce, en los que, ante el hecho consumado de la invasin y el subsiguiente proceso de americanizacin, defendi la estrategia del plebiscito como forma de salvaguardar la dignidad y la soberana del pueblo puertorriqueo. Tercero, unas conferencias y clases nocturnas para obreros, de las que no tenemos mayores noticias. Finalmente, la fundacin del Instituto Municipal de Educacin, en el que plasm sus ideas pedaggicas. En el marco de la estrategia de educar a los puertorriqueos en los conceptos y valores del gobierno republicano (es decir de promover lo que l llama el americanismo), Hostos promueve en sus conferencias en Mayagez un republicanismo y democracia radical, de modo que valindose de dichos principios stos pudieran exigir un trato no colonial a los Estados Unidos. Coincidiendo con la tradicin que va de Thomas Jefferson a John Dewey, Hostos ve una relacin consustancial entre democracia y educacin. La soberana del pueblo requiere la soberana del individuo y en el ejercicio de sta la adopcin de una moral social. Dice al respecto en uno de sus artculos en torno al plebiscito, en palabras que tienen una gran pertinencia para los propsitos actuales de educacin tica y cvica: La poltica que buscamos es una poltica al revs de la enseada por el coloniaje. En vez de encaminarla al poder poltico, se encamina al poder social; en vez de buscar el dominio de todos para uno, busca el dominio de cada uno por s mismo; en vez de afanarse por fabricar partidos en el aire, se desvive por cimentar
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en la conciencia de la triste patria la nocin de sus derechos, el conocimiento de sus deberes y el reconocimiento de sus responsabilidades. Democracia en sus fines individuales, es absoluta autonoma de la persona humana, absoluta libertad en los derechos que la consagran, absoluta libertad para el trabajo que la emancipa. Entre otros fines sociales de la democracia, son la mayor educacin posible de los ciudadanos, la mayor moralidad posible en las funciones individuales y colectivas del derecho, la mayor igualdad posible en la distribucin de los beneficios y gravamnes que resultan de la concentracin de poderes y facultades del pueblo y de la sociedad en el Estado. La democracia es una ficcin cuando no hay pueblo: no hay pueblo cuando no se cumplen en el individuo los fines que lo fortalecen ante el Estado y en s mismo, los fines que el Estado debe desempear en la representacin de las atribuciones de la sociedad. sin educacin del pueblo no habr jams verdadero pueblo; y que, sin pueblo verdadero, la democracia es una palabra retumbante, no un sistema de gobierno.
Hostos celebr en Mayagez un total de veintisiete conferencias; stas eran realmente una ctedra en civismo dirigidas a dar a conocer y a analizar el sistema constitucional y de derecho norteamericano y lo que esto implicaba para Puerto Rico. En este contexto, Eugenio Mara de Hostos al fundar el Instituto Municipal de Educacin de Mayagez, en ese mismo ao, estableci como una de las materias de su currculo el curso de Nociones intuitivas de moral individual y social, para el nivel primario, y los de Nociones de Derecho Civil y Constitucional, Economa social y Moral individual y social para el secundario. Por otro lado, la labor de Hostos como director de centros educativos en Santo Domingo y Chile, confirma que como estrategias de educacin moral y cvica, l daba ms importancia a la convivencia en la escuela, al modelaje del maestro y a las actividades extracurriculares como la celebracin de efemrides. Hostos influy notablemente en la educacin moral y cvica entre los lderes educativos, y en 1905 su libro la Moral Social se acept para uso en las escuelas, antes de que comenzaran a imponerse las traducciones al ingls. En cierto sentido todo el currculo y extracurrculo escolar estaba orientado por una educacin cvica, pues se pensaba que la escuela antes que nada deba ser un centro para la ciudadana y el autogobierno, cuya meta era la americanizacin del puertorriqueo. La americanizacin significaba para los dos grandes sectores polticos en que se divida el pas dos cosas distintas. Por un lado, la asimilacin econmica, social, poltica y cultural a los Estados Unidos. Por otro, el aprender y adoptar los valores y formas de pensar propios del sistema econmico y poltico norteamericano, pero fortaleciendo nuestra identidad de pueblo. La educacin cvica como americanizacin sobre todo se llevaba a cabo a travs de los llamados ejercicios, es decir, actividades participativas con una fuerte carga emocional lograda
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a travs de la msica, las marchas, la conmemoracin de efemrides, el juramento a la bandera, etc. En la dcada de los 20, en respuesta a la queja de padres y maestros sobre la ausencia de cursos de moral y para evitar la enseanza religiosa sectaria, se prepararon dos boletines sobre Entrenamiento Moral y Cvico. El primero en espaol, para ser usado en el nivel elemental y el segundo en ingls, para ser usado en el nivel intermedio. Posteriormente, en esa misma dcada y bajo la incumbencia del primer puertorriqueo nombrado por el Presidente de los Estados Unidos para el cargo de Comisionado de Educacin, el Dr. Juan B. Huyke, se deline una poltica educativa para fortalecer la educacin moral y cvica. Para Huyke la meta ltima de toda educacin es la formacin del carcter. Es tarea de todo maestro asegurarse de que los ideales de la conducta recta se presenten constantemente frente a los estudiantes. Es el deber de todo maestro ayudar a los estudiantes a alcanzar estos ideales inculcando los hbitos ticos y un verdadero sentido de la responsabilidad moral. Los valores morales habran de ser recalcados en conexin con todas las actividades escolares, no slo en el aula, sino tambin en conexin con todas las actividades externas. La escuela debera convertirse en un laboratorio moral para moldear y guiar el carcter y para fijar los hbitos que ayudarn a que en su vida futura el estudiante se convierta en un ciudadano ejemplar de su comunidad. Se requera una accin concertada por parte de todos los administradores escolares y maestros, un programa definido elaborado por los maestros y directores y llevado a cabo por medio de esfuerzos colaborativos y procedimientos sistemticos. Este programa implicaba, por un lado el modelaje del maestro y por otro, la elaboracin de actividades curriculares y extracurriculares a partir de una gua que se proporcionaba a las escuelas y que se haba adaptado de un curso de Moral y buenas costumbres desarrollado en Illinois en 1918. La gua se basaba en tres principios de educacin moral, que expresaban el conocimiento que se tena en la poca sobre el desarrollo moral y que reflejan la influencia del naciente conductismo norteamericano:
1. El carcter es fundamentalmente resultado de hbitos y, por ende, de entrenamiento (training) en las actitudes y el comportamiento correcto. 2. Los hbitos consisten de respuestas definidas ante determinados estmulos. Por lo tanto, la instruccin debe ir de mano con el entrenamiento de modo que los estndares de la conducta establecidos en la escuela se transfieran a la vida. 3. La instruccin y el entrenamiento moral deben ser positivos; no insistir tanto en las prohibiciones, sino en las actitudes e ideales positivos que enciendan la ambicin y nutran la fe en la capacidad del estudiante para cultivar un sentido de vala y de respeto propio.
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En el marco de estos principios, la gua estableca unas veinte cualidades morales que se estudiaran (instruccin) y se practicaran (entrenamiento) en y fuera de los cursos. Para cada cualidad se sugeran unos posibles temas de estudio y unas actividades de entrenamiento. Las cualidades morales defendidas por la gua reflejaban el concepto individualista de la moral y los valores propios de la sociedad liberal, democrtica y capitalista norteamericana. Ideas centrales de la moral defendidas por Hostos, especialmente sus ideas acerca de la racionalidad de la moral, de la conciencia moral como meta del desarrollo humano, del carcter social de la misma, la idea del deber, as como la importancia de la soberana, personal y colectiva, y de la solidaridad nacional e internacional, quedaban marginadas. Por otro lado, como apuntaba Benigno Fernndez Garca, todo el programa escolar se elaboraba sin estudiar las condiciones del pueblo al cual se iba a aplicar, es decir las costumbres de nuestros campesinos, sus hbitos, su psicologa, su estado cultural, sus creencias y hasta sus supersticiones. Para esta misma poca (1927) Juan Jos Osuna propona, ms en armona con la visin de Hostos, al insistir en la necesidad de definir la finalidad cultural de la escuela puertorriquea, en que uno de sus cuatro objetivos principales deba ser el desarrollo de la ciudadana. A Osuna pareca preocuparle el espritu individualista, propio de la cultura sajona, que haba venido a reforzar aquel, que por otras razones se haba cultivado bajo el coloniaje espaol. La educacin cvica tendr que cultivar el valor de la interdependencia y del carcter social de la moral. Al respecto comenta: Podemos considerar ciertas medidas que han sido establecidas regularizadas para el bienestar del individuo y de la sociedad. La familia, por ejemplo, est organizada como una institucin social en donde se establecen unos preceptos de ley matrimonial y se ocupa del cuidado y sostenimiento de los hijos. El gobierno, ya fuere local, estatal, nacional o internacional ha sido establecido por la ley para la felicidad de todos. El gobierno provee para la realizacin de aquellos propsitos que no son susceptibles de ponerse en prctica por los individuos solamente. La escuela es en s una empresa cooperativa, mediante la cual, a base de una contribucin pequea de todos los ciudadanos, nos colocamos en condiciones de establecer sistemas escolares costosos. El conocimiento de estas cosas, as como de otras actividades en la vida diaria, debiera estar al alcance de los nios de modo que puedan entender claramente y de una manera inteligente la forma en que la sociedad trabaja.
En aspectos de la enseanza, las recomendaciones de Osuna coinciden con las de Huyke:
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Este conocimiento no es, sin embargo, suficiente. A menos que la escuela acepte como objetivo especial la educacin para tales actividades la formacin en el nio de hbitos correctos de civismo que le permitan actuar en la sociedad como es propio de los buenos ciudadanos, sin que necesite de muchos esfuerzos para ello, a menos que esto se consiga, la preparacin para ejercer la ciudadana tendr muy poco alcance. Es bueno saber que la honradez es la mejor poltica. Puede ser aconsejable el que se ponga un marco a esta mxima y se exhiba en el saln de clases. Pero a no ser que formemos diariamente en el nio los hbitos de honradez, no produciremos un ciudadano honrado aunque tapicemos todo el saln de clases con la mxima La honradez es la mejor poltica. El crear los hbitos propios del buen ciudadano en tal forma que el nio por costumbre haga lo que es correcto a su debido tiempo y en el sitio propio para ello, es la gran tarea de la escuela y del maestro. Todo sistema escolar debe contar con un plan definido y bien organizado de educacin cvica y con los recursos indispensables para ponerlo en prctica.
Pero Osuna, conocedor de la realidad puertorriquea, tena claro cules eran las actitudes a las que haba que darle prioridad en la educacin cvica:
En cada localidad, los distintos tpicos necesitarn ms o menos nfasis de acuerdo con las tradiciones, costumbres y medio ambiente del pueblo. Entiendo que con nuestro pueblo el concepto de gobierno requiere nfasis especial. Nuestra idea de gobierno no es enteramente democrtica. Nos lo imaginamos como una entidad con personalidad propia, separada de nosotros, que unas veces nos brinda proteccin y otras nos aplica un castigo. Nuestro pueblo mira hacia los hombres del gobierno como seres superiores que desde un pedestal se dedican a dar rdenes al resto de la humanidad. Con el respeto debido al gobierno y a las personas que de l derivan autoridad, nuestros nios deben aprender que el pueblo es el gobierno; que los nios, hombres y mujeres en esta isla constituyen el gobierno; que el xito o fracaso del mismo depende de ellos; que aquellos que estn investidos de autoridad son servidores del pueblo, que permanecern en el poder el tiempo que a ste le parezca conveniente y que deben rendir servicios satisfactorios as como dar cuenta del ltimo centavo que se gaste, porque el dinero invertido en los servicios pblicos representa la sangre misma del pueblo. Formemos un concepto ms elevado del gobierno en nuestras escuelas y que desaparezca el concepto paternal que ha predominado hasta la fecha. De esta manera, solamente podremos preparar ciudadanos para una comunidad que tenga en sus manos las riendas de su propio destino.
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Osuna, al igual que Hostos, vea una estrecha relacin entre la educacin cvica y la moral. Subraya al respecto:
El desarrollo del carcter moral se ha mencionado repetidas veces como un objetivo de la educacin. Est lejos de nuestro propsito desdearlo y reducir su importancia. Somos de opinin de que sta debiera saturar y servir de base a todos los otros objetivos. Sin embargo, si analizamos el desarrollo del carcter, descubrimos que corre a travs de las tres etapas de actividades instintivas, direccin consciente y, por fin, de hbito. Por este proceso el hombre se convierte en ms racional, ms social y, finalmente, ms moral. As es que si propendemos a la realizacin de los objetivos ya mencionados desarrollando amplitud, penetracin, actitudes y poder de apreciacin en vez de pretender hacerlo impartiendo conocimientos nicamente, stos culminarn en el desarrollo saludable del carcter. Porque, acaso es el carcter otra cosa sino el conjunto de hbitos, actitudes, apreciaciones e ideales que gobiernan las relaciones del hombre consigo mismo y con los dems? No es idntico, despus de todo, al amplio concepto sociolgico de la, ciudadana?
Las polticas de nuevo trato ensayadas en la dcada de los 30, el surgir del nacionalismo puertorriqueo como fenmeno cultural y poltico, llevaron a un mayor reconocimiento del rol social de la escuela y por ende de la importancia de la educacin moral y cvica. Jos Padn, Comisionado de Educacin entre 1930-1936, expresaba este sentir al afirmar la necesidad de: Que Puerto rico goce de amplia libertad para formular su poltica educativa, para moldear su cultura; que escoja rechace; que complete su preparacin para el status poltico final bajo su propia responsabilidad. En el marco de este propsito, Padn defenda que la educacin se orientara hacia la bsqueda de la identidad cultural primero y a la riqueza agrcola e industrial, despus. Desafortunadamente la politizacin reinante en el Departamento de Instruccin, en especial aquella que vea toda afirmacin de la identidad cultural puertorriquea como un ataque a la americanizacin a la que estbamos destinados, impidieron el desarrollo e implantacin prctica de estas ideas ms all del Programa de Espaol. Para 1942 el Departamento de Instruccin adopta una primera filosofa educativa que subraya el carcter pertinente, social y democrtico de la escuela y la aspiracin a una educacin integral del alumno. Entre los 15 principios generales que se establecen, se seala que la escuela existe para asegurar la supervivencia y el mejoramiento progresivo de la sociedad y que para ello debe educar a nios y a jvenes de modo que puedan proponer modificaciones en la estructura y en el funcionamiento de la sociedad, enjuiciar las modificaciones propuestas por otros, y contribuir a la aceptacin de las modificaciones y a su pronta realizacin. De este modo se intentaba expresar el sentir de la necesidad de
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un sistema educativo que respondiera a las necesidades del proceso histrico social, cultural, poltico y econmico puertorriqueo. Como parte de esta reforma curricular, el curso de civismo pas a ser parte del recin creado de Estudios Sociales.
La educacin tica y cvica bajo el rgimen autonmico

Ramn Mellado, que desde la dcada de los 40 trabajaba en los intentos de formular una filosofa educativa, resuma 50 aos de la educacin en Puerto Rico bajo el rgimen norteamericano en estos trminos: La educacin en Puerto Rico durante todo el siglo XX ha sido principalmente una funcin de la cultura americana tal como sta ha sido concebida por los Comisionados de Instruccin. Esta situacin cambi radicalmente a partir de 1948, pues entonces la educacin pas a manos del Gobernador de Puerto Rico y de la Legislatura. De ah en adelante, Mellado afirmaba que la educacin en Puerto Rico se convertira en una funcin de nuestra cultura y de nuestra civilizacin. Mellado formulaba una propuesta acerca de lo que deba ser la nueva orientacin social y poltica de la escuela que sustituyera el proyecto de americanizacin hasta entonces dominante. Su argumentacin era la siguiente: 1. En un pas democrtico el pueblo expresa su sentir directamente a travs de las urnas o indirectamente a travs de todos aquellos canales de expresin que tienen los ciudadanos cuando se reconoce plenamente la libertad de pensamiento. Por medio de estas expresiones el pueblo hace una evaluacin de las formas de vida que conoce y se decide por una de ellas. 2. El estado tiene la obligacin de estructurar y desarrollar un plan de gobierno que instrumente el sentir de las muchedumbres y que haga posible la realizacin de sus preferencias. 3. La misin de un sistema educativo dentro de cualquier sociedad no es otra que la de desarrollar las lealtades, ideales y actitudes que hacen posible la realizacin de las preferencias del pueblo. El estado tiene la responsabilidad de la funcin educativa y debe ejercerla. 4. Si la sociedad no ha podido clarificar su pensamiento en algn asunto controversial, y en consecuencia no ha podido mostrar preferencias, toca a la escuela poner todas sus fuerzas al servicio de la sociedad para lograr la clarificacin del asunto. Tan pronto la clarificacin llega al nivel en que aparecen las obligaciones morales, la escuela puede incorporar esas obligaciones morales a su programa como objetivos de la enseanza. De este modo se estableca una relacin lgica entre democracia y educacin que justificaba la puertorriqueizacin de la enseanza, segn la entenda el Partido Popular.
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Anticipando el prximo triunfo del Partido Popular, Mellado propona una tarea para la escuela cnsona con el programa que defenda este partido:
Si analizamos la situacin de Puerto Rico en el momento actual y las relaciones que tendr la escuela pblica con el estado, veremos que, de ahora en adelante y cada cuatro aos, el pueblo puertorriqueo elegir a un gobernador y a una legislatura y al hacer esa eleccin estar respaldando alguna ideologa poltica, econmica y social. El pueblo puertorriqueo indicar sus preferencias en cuanto a formas de vida y exigir de los funcionarios electos la instrumentacin de planes que permitan el logro de sus aspiraciones. Hay prueba incuestionable de que la sociedad puertorriquea ya ha llegado a algunas conclusiones en cuanto a su destino poltico. Esto es, nuestro pueblo ya ha manifestado algunas de sus preferencias. La sociedad puertorriquea aspira a una forma democrtica de vida y de gobierno y desea obtener su libertad poltica conjuntamente con garantas econmicas. Todo parece indicar que el concepto de libertad que se est desarrollando en nuestra sociedad no es un concepto abstracto de tipo idealista, sino es ms bien un concepto de tipo pragmtico, funcional, prctico. Nuestra sociedad no se ha decidido an por un status poltico definido, pero aspira a mantener estrechas relaciones polticas, econmicas y culturales con los Estados Unidos de Amrica. Nuestra sociedad exige, sin embargo, que estas relaciones se mantengan en un plano de mutua comprensin y cooperacin, as como en un plano de igual dignidad para los dos pueblos afectados.
Y conclua en relacin con los objetivos de la nueva educacin cvica que deba fomentar la escuela:
El programa que el gobierno puertorriqueo tiene que desarrollar en cuanto a orientacin poltica es de suma importancia y requiere la incorporacin de ciertos objetivos bsicos al sistema escolar as como las reformas en el currculo indispensables para la realizacin de estos objetivos. A mi juicio hay tres finalidades que debe perseguir nuestra escuela a tono con las reformas demostradas por nuestra sociedad. 1. La escuela debe desarrollar en la juventud puertorriquea un deseo ferviente de lograr la libertad poltica con aquellas garantas econmicas indispensable para mantener o mejorar nuestras normas de vida. 2. La escuela puertorriquea est en el deber de desarrollar en la juventud puertorriquea un sentido de pertenencia a un grupo social que tiene su
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propia cultura, su propia historia y sus propios problemas para que pueda formarse la disciplina social que es indispensable para el progreso de cualquier comunidad. En modo alguno conflige este objetivo con las distintas soluciones polticas que pueda tener nuestro status. La conciencia de grupo y la disciplina social son tan necesarias en un estado de la unin como en una repblica independiente. Las lealtades ms amplias y mayores de un individuo son siempre consecuencia de lealtades menores y ms especficas. 3. La escuela tiene el deber de desarrollar en la juventud puertorriquea una actitud de amistad, cordialidad y comprensin para los dems pases de las Amricas, y muy especialmente para los Estados Unidos.
Finalmente, sugera el siguiente programa de accin:
Para que la escuela puertorriquea pueda desarrollar en nuestra juventud el deseo de obtener su libertad poltica con las garantas econmicas necesarias para mantener o mejorar nuestras normas de vida, es indispensable introducir reformas fundamentales para una discusin serena e inteligente del status poltico del pas y de las consecuencias que tendra cada una de las soluciones propuestas en la economa y en la cultura de Puerto Rico. Los maestros tendran aqu la prueba ms difcil de su labor, pues tendran que asumir la actitud profesional ms elevada al encararse con este problema tan cargado de emocin y sentimiento. El programa escolar tendra que hacer suyo el principio de que son los pueblos los que tienen la obligacin de decidir sus asuntos y de hacer su historia. Para que la escuela puertorriquea pueda desarrollar en la juventud un sentido de pertenencia a un grupo social que tiene su propia cultura y su propia historia, es necesario proveer en el currculo para la transmisin de nuestra herencia cultural; los puertorriqueos necesitan conocer su pasado histrico y necesitan interpretar su presente lleno de problemas y complejidades para poder visualizar con claridad el futuro que ms les conviene. El estudio de la historia puertorriquea y el estudio de los problemas sociales y econmicos del pas deben recibir atencin preferente en el currculo de nuestra escuela pblica.
Las ideas de Mellado tuvieron eco y en las prximas dcadas (1960-1980), aunque no se encar el asunto de la discusin del status en los trminos que el sugera, bajo el gobierno del Partido Popular se desarroll, sobre todo a travs de los programas de Estudios Sociales y de Espaol, una agenda de fortalecimiento del desarrollo de valores ticos, cvicos y de identidad cultural puertorriquea. Particularmente en este sentido fue la
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gestin de ngel Quintero Alfaro quien favoreci la transformacin de la escuela en una comunidad democrtica. En el Departamento de Educacin se han ensayado, desde la dcada de los 80 hasta el momento, tres proyectos de educacin en valores. El primer esfuerzo por implantar un programa de educacin moral en las escuelas se dio a principios de la dcada de los 80, y desemboc en el diseo de un curso electivo, titulado Desarrollo humano y valores, para los niveles elemental, intermedio y superior. Se buscaba con este curso el desarrollo tico del estudiante, a la vez que se trataba de evitar caer en los extremos de un relativismo carente de direccin moral por un lado, y de un absolutismo que amenazara la libertad de eleccin por el otro. Se buscaba motivar, concienciar y darle apoyo al estudiante en el desarrollo de las herramientas afectivas y cognoscitivas que le permitieran explorar y aprovechar al mximo las posibilidades de crecimiento moral que estn presentes o latentes en su propio entorno vital. El curso, segn mltiples testimonios de maestros y de estudiantes, goz de mucho xito, mientras estuvo implantado, pero careci de un adecuado apoyo administrativo e institucional, hasta que fue finalmente retirado de los ofrecimientos curriculares del Departamento de Educacin. En el segundo proyecto, que fue inaugurado en el 1987, la educacin moral dej de concebirse como un componente tomado aisladamente, y se consider parte de un programa mucho ms abarcador de revisin curricular, que tena como ejes el desarrollo del pensamiento reflexivo y crtico, la pertinencia educativa y la educacin en valores. Se trataba de ver la escuela como una zona de desarrollo humano integral y el currculo como el principal instrumento para conseguirlo. Esta insercin dentro de un marco de referencia ms amplio, provey al proyecto de una solidez y sentido de coherencia lgica que el anterior proyecto no posea. Otra importante diferencia entre los dos proyectos radicaba en el hecho de que mientras el primero adoptaba una postura de neutralidad ante la jerarqua de los valores, dejando que las prioridades surgieran de la experiencia vital del estudiante; el segundo, destacaba dos valores supremos: dignidad y solidaridad. En este proyecto se estableca una fuerte vinculacin entre el crecimiento moral y el desarrollo de la capacidad crtica y analtica del educando. Ms importante an, se propona toda una pedagoga del desarrollo moral. Por un lado, se estableca un slido fundamento terico filosfico y cientfico basado en autores como: Hostos, Piaget, Vigotski y Kohlberg, acerca de los fines y condiciones del desarrollo moral; y por otro, se proponan cinco estrategias especficas para fomentar el desarrollo en valores. Como resultado de este segundo proyecto, prcticamente todos los maestros del Departamento participaron en seminarios y talleres ofrecidos en las mismas escuelas, con ms de 40 horas de contacto. Adems, se produjeron diferentes guas y manuales para orientar la integracin del tema al currculo, la formacin de los maestros y la orientacin a los padres. Los currculos de los diversos programas fueron revisados a la luz de este principio y se desarrollaron mltiples iniciativas y proyectos en las escuelas y en las comunidades: antologas de ejemplos, libros para padres, programas televisados, etc.
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Estudios de resultados tendan a demostrar el efecto positivo que este proceso tena en la actitud de los estudiantes, en el desarrollo del nivel de su juicio moral y en el clima moral en las escuelas. Sin embargo, el programa pona demasiado nfasis en aspectos cognitivos y se descuidaban otros afectivos y comunitarios; tambin pona demasiado nfasis en el currculo en detrimento del trabajo con la transformacin de la convivencia humana en la escuela. El programa no combin la idea de la integracin curricular con la creacin de cursos en los cuales se pudiera trabajar en forma ms sistemtica y durante ms tiempo con el tema, las habilidades y las sensibilidades ticas y cvicas. Adems, el proyecto no identific unos temas concretos y pertinentes para los estudiantes, en torno a los cuales se pudieran desarrollar los valores (como por ejemplo el tema de la paz, la equidad entre los gneros, etc.). Finalmente, se careca de un modelo operativo claro de la meta del desarrollo en valores y, por lo tanto, de un sistema de evaluacin de logros del desarrollo tico de los estudiantes, ms all de las escalas de las etapas del desarrollo moral sugerida por Kohlberg. En 1992 el proyecto fue abandonado; aunque en la retrica se mantena el principio del desarrollo en valores en el nuevo currculo llamado humanista-constructivista, que estaba dominado por el enfoque de estndares de calidad que se imponan crticamente copiando los de Estados Unidos. Por otro lado, se le dio prioridad, siempre respondiendo a corrientes provenientes de los fondos federales disponibles, a un nuevo programa que tenda a limitar el desarrollo moral, el de decirle no a las drogas, el cual se tradujo en la Zona Escolar Libre de Drogas y Armas. Este enfoque a tono con los neo-conductistas que se imponan en los Estados Unidos, contradeca los principios humanistas-constructivistas. Este breve recuento histrico es importante porque nos permite evaluar los logros y las limitaciones de proyectos anteriores y asegurarnos de que no cometamos los mismos errores, pero que aprovechemos los logros. En efecto, de la experiencia histrica emerge la idea de que un nuevo proyecto debe simultneamente plantear el desarrollo tico y cvico como principio integrador del currculo, es decir, como un eje transversal, pero tambin como objeto de cursos y como principio que oriente la reorganizacin de la convivencia humana en la escuela.
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APNDICE B ESTNDARES RELACIONADOS CON LA EDUCACIN CVICA Y TICA POR ASIGNATURA

Estndares de contenido por asignatura que inciden en el Programa
La finalidad de la educacin es el desarrollo integral del educando y para ello es necesario que la educacin no se limite a la adquisicin de contenidos intelectuales, sino que debe promover la dimensin tica de la educacin. Por esta razn las distintas asignaturas propician la reflexin tica y cvica garantizando estndares de contenido, de ejecucin y de assessment en sus currculos. La transversalidad del Programa de Educacin Cvica y tica le permite contribuir con unos contenidos de enseanza y aprendizaje que no hacen referencia directa o exclusiva a ningn rea curricular especfica, sino que son contenidos que estn presentes en los objetivos y contenidos de todas las asignaturas y que deben ser desarrollados a lo largo de toda la escolaridad. Lucini (1994) sostiene que estos contenidos deben desarrollarse dentro de las reas curriculares, acercndolos a la realidad y a los problemas actuales.
La moral es como la gramtica. Podemos conocer perfectamente las reglas, pero ser incapaces de aplicarlas en la vida diaria. La moral no se ensea, se vive. Es hoy una necesidad crear un medio humano, donde el nio se habite a actuar como hombre y como ciudadano (Freinet, 1975).
Las palabras de Freinet nos llevan a reconocer la necesidad de ofrecer al estudiante un conjunto coherente de experiencias de aprendizaje que constantemente incida en la construccin de las actitudes y de los valores. El desarrollo de valores democrticos demanda el mayor grado de integracin de los contenidos. La integracin curricular favorece la humanizacin del conocimiento. Esto significa que el conocimiento se coloca al servicio del ser humano y no al revs. Adems, la integracin favorece el compromiso del estudiante con su realidad, propiciando una participacin ms activa, responsable y crtica en ella. La integracin promueve que afloren los valores, los prejuicios, las ideologas e intereses que estn presentes en las diversas relaciones sociales y culturales.
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ESTNDARES POR ASIGNATURA
Existen diferentes modos de lograr la interdisciplinariedad (Pring, 1976). Una de estas formas es la integracin de reas del conocimiento: se relacionan diversas reas por temas o tpicos, en torno a una situacin de la vida prctica, partiendo de los temas o investigaciones que decide el estudiante. Los currculos de las distintas asignaturas propician esa integracin, ya sea por temas, conceptos, situaciones cotidianas o por medio de la investigacin. Por esta razn, destacamos los estndares que se relacionan con la educacin cvica y tica que estn presentes en cada nivel de las asignaturas o programas de estudio. Los estndares que propician e inciden en la educacin tica y cvica que se postula en este Marco Conceptual aparecen a continuacin organizados por niveles acadmicos (grados K-3, grados 4-6, grados 7-9 y grados 10-12). Es importante que al atender estos estndares en el saln de clases se utilicen las metodologas y las estrategias recomendadas para el desarrollo de la educacin cvica y tica.
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Estndares de Contenido - Estudios Sociales - Grados K-3

NIVEL: GRADOS K-3 rea: Cambio y continuidad Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de demostrar nociones elementales acerca de cambios histricos en la familia, en la comunidad y en el pas, y reconoce la importancia de stos como parte de su patrimonio histrico. rea: Gente, lugares y ambiente Estndar de Contenido 2: El estudiante es capaz de comprender el significado y la relacin entre los conceptos ambiente y lugar, as como su relacin con los modos de vida de la familia, de la comunidad y del pas. Estndares de Ejecucin
Reconoce actitudes y valores que han contribuido a desarrollar buenos ciudadanos. Identifica sucesos relevantes en su vida, en su comunidad y en su pas. Estndares de Ejecucin
Identifica elementos esenciales de la naturaleza, tales como: la flora, la fauna la atmsfera, el clima, los cuerpos de agua, y las formas del relieve terrestre y describe aquellos que son caractersticos de distintos ambientes fsicos. Describe las formas en que el ser humano interacciona con el ambiente fsico, y los cambios que se producen, y comprende la importancia de conservar los recursos de la naturaleza.
rea: Cultura cientfico-social, tecnologa y humanismo Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de demostrar nociones elementales acerca de la interaccin entre la ciencia, la tecnologa y la sociedad.
Estndares de Ejecucin
Reconoce la importancia de grupos sociales primarios, en particular, la familia como elemento de unidad y solidaridad social, e identifica su rol como miembro de una familia. Identifica instituciones bsicas creadas en las sociedades, y las interrelaciones de la gente en ellas: la familia, el hogar y la escuela. Identifica los medios que establecen la familia, la comunidad y el pas, para regular la vida colectiva (normas, reglas y leyes).
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rea: Identidad cultural Estndar de Contenido 4: El estudiante es capaz de distinguir elementos bsicos de la historia y de la cultura puertorriquea.
Identifica eventos y fechas significativas como parte de nuestro patrimonio histrico y cultural. Conoce diversas formas como algunas mujeres y hombres puertorriqueos prestigian a Puerto Rico. Conoce y aprecia nuestros smbolos patrios.
rea: Conciencia global Estndar de Contenido 7: El estudiante es capaz de manifestar nociones bsicas acerca del concepto de ser humano y, de las relaciones de interdependencia de ste.
Reconoce semejanzas y diferencias entre los seres humanos que pueblan el mundo. Estudia elementos relacionados con los siguientes conceptos: interdependencia, cooperacin, convivencia y conservacin de recursos. Identifica causas y consecuencias del problema de la contaminacin ambiental y, de los animales en peligro de extincin.
rea: Produccin, distribucin y consumo Estndar de Contenido 8: El estudiante demuestra que tiene nocin de actividades econmicas relacionadas consigo mismo, con su familia, con la comunidad y con el pas.
Explica cmo el trabajo contribuye a satisfacer las necesidades bsicas de la familia, de la comunidad, y de la sociedad en general; y reconoce que todo trabajo es digno. Identifica los servicios y las instalaciones pblicas como bienes comunes que pertenecen a todos. Describe cmo las decisiones econmicas pueden afectar la vida de los seres humanos en la familia, en la comunidad y en el pas.
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Estndares de Contenido - Estudios Sociales Grados 4-6

NIVEL: GRADOS 4-6 rea: Cambio y continuidad Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de identificar elementos esenciales del proceso histrico. Estndares de Ejecucin
Identifica actitudes, valores y distintas formas de proceder en diferentes contextos histricos y culturales. Comprende la diferencia entre sucesos relevantes y no relevantes de los acontecimientos histricos.
rea: Gente, lugares y ambiente Estndar de Contenido 2: El estudiante es capaz de identificar los elementos esenciales de la organizacin terrestre e infiere la relacin entre los seres humanos y su ambiente fsico.
Comprende la importancia de las redes de transportacin y de comunicacin, para los procesos econmicos y sociales a distintos niveles. Describe las formas en que el ser humano interacciona con el ambiente fsico, y los cambios que se producen, y comprende la importancia de conservar los recursos de la naturaleza.
rea: Cultura cientfico-social, tecnologa y humanismo Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de comprender y de apreciar diversos aspectos cientficos, tecnolgicos y humanos que afectan el desarrollo de las sociedades.
Establece semejanzas y diferencias entre grupos tcnicos y culturales por la forma como se organizan para atender sus necesidades bsicas. Reconoce la importancia de las instituciones sociales como elemento de unidad y de solidaridad social. Identifica ejemplos de cmo las instituciones de la sociedad transmiten la cultura. Seala la importancia de las instituciones polticas para regular la vida colectiva. Identifica los elementos claves del sistema democrtico.
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Describe cmo el lenguaje, las leyendas, los cuentos, la msica, las tradiciones y otras creencias artsticas, sirven como expresiones de la cultura e influyen en el comportamiento de las personas que viven en una cultura particular. rea: Identidad cultural Estndar de Contenido 4: El estudiante es capaz de identificar diversos elementos que han influido en el desarrollo de la historia y de la cultura puertorriquea. Estndares de Ejecucin
Demuestra respeto y orgullo por la cultura puertorriquea, y reconoce el valor de otras culturas. Describe caractersticas esenciales del desarrollo poltico, econmico y social de Puerto Rico. Identifica ejemplos de diversidad cultural en nuestro pas y muestra respeto hacia sta para mantener la unidad de los pueblos.
rea: Conciencia global Estndar de Contenido 7: El estudiante es capaz de comprender diversos aspectos de la creciente interaccin e interdependencia entre los pueblos del Mundo, a lo largo de la historia.
Reconoce que somos ciudadanos del Mundo. Comprende semejanzas y diferencias en: la historia, la geografa, las instituciones, las tradiciones y los valores de diversos pueblos del Mundo. Demuestra capacidad para ver las cosas desde la perspectiva de otras personas del Mundo. Demuestra sensibilidad hacia los problemas que afectan a la humanidad, tales como: la contaminacin ambiental, el maltrato a los nios, el discrimen hacia la mujer, los efectos de las guerras y la pobreza, entre otros. Explica cmo la tecnologa influye en la interaccin y en la interdependencia entre las culturas del mundo.
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rea: Produccin, distribucin y consumo - Estndar de Contenido 8: El estudiante es capaz de identificar elementos esenciales del concepto organizaciones econmicas, en diferentes espacios geogrficos y contextos histricos.
Explica cmo los grupos humanos y las industrias laboran para satisfacer las necesidades individuales y para promover el bien comn. Identifica caractersticas de consumo desmedido y valora el comportamiento de un buen consumidor.
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Estndares de contenido Estudios Sociales Grados 7-9

NIVEL: GRADOS 7-9 rea: Cambio y continuidad Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de reconocer la diversidad histrica y social, segn el concepto de proceso histrico. Estndares de Ejecucin
Explica cambios histricos en trminos econmicos, sociales y polticos. Investiga para reinterpretar, validar y buscar evidencias del pasado. Desarrolla sensibilidad para identificarse en forma objetiva con los valores, las actitudes y el comportamiento de las personas en diferentes periodos histricos.
rea: Gente, lugares y ambiente Estndar de Contenido 2: El estudiante es capaz de identificar y de inferir la relacin de causa y efecto entre los elementos esenciales de la organizacin del espacio terrestre y la relacin personaambiente en Puerto Rico, Amrica y el Mundo.
Describe diversas formas en las que los procesos naturales y las actividades humanas alteran las caractersticas fsicas de un lugar. Analiza la interaccin entre los sistemas humanos y el ambiente fsico para anticipar las condiciones de la Tierra en el presente, y para especular sobre las condiciones futuras. Expone diversas razones que llevan a la colaboracin o al conflicto entre los pueblos, y explica la importancia de las consideraciones espaciales para dicha interaccin. Construye e interpreta pirmides poblacionales, y analiza problemas sobre la distribucin poblacional y la distribucin de los recursos humanos.
rea: Cultura cientfico-social, tecnologa y humanismo Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de inferir relaciones de causa y efecto entre la ciencia, la tecnologa y la sociedad, y de explicar cmo esto incide en los modos de vida de las sociedades.
Demuestra comprensin de los siguientes conceptos: estructura social, instituciones bsicas, clase social, grupos, vida colectiva, entre otros.
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Examina y compara instituciones polticas surgidas en diferentes pases del mundo para regular la vida colectiva. Describe situaciones en las cuales la tecnologa provoca conflictos y cambios en valores, creencias y actitudes. Demuestra a travs de ejemplos cmo la ciencia y la tecnologa han cambiado las perspectivas de la gente sobre el mundo social y natural: su relacin con la tierra, con la vida de los animales, con la vida familiar, y con las necesidades y los deseos de las personas, etc. rea: Identidad cultural Estndar de Contenido 4: El estudiante es capaz de establecer relaciones entre procesos polticos y econmicos en el desarrollo histrico-cultural de Puerto Rico. Conoce y valora la produccin cultural del puertorriqueo, la cual sienta las bases para nuestra identidad de pueblo. Estndares de Ejecucin
Explica y ofrece ejemplos de cmo. El lenguaje, las artes, la msica, las creencias, los valores, las costumbres y las tradiciones, entre otros, ayudan al desarrollo y a la transmisin de la cultura puertorriquea. Demuestra conciencia y orgullo de su patrimonio natural, histrico y cultural.
rea: Conciencia global Estndar de Contenido 7: El estudiante es capaz de comprender diversos aspectos de la creciente interaccin e interdependencia entre los pueblos del Mundo, a lo largo de la historia.
Reconoce que somos ciudadanos del Mundo. Comprende semejanzas y diferencias en: la historia, la geografa, las instituciones, las tradiciones y los valores de diversos pueblos del Mundo. Demuestra capacidad para ver las cosas desde la perspectiva de otras personas del Mundo. Demuestra sensibilidad hacia los problemas que afectan a la humanidad, tales como: la contaminacin ambiental, el maltrato a los nios, el discrimen hacia la mujer, los efectos de las guerras y la pobreza, entre otros. Explica cmo la tecnologa influye en la interaccin y en la interdependencia entre las culturas del mundo.
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rea: Produccin, distribucin y consumo - Estndar de Contenido 8: El estudiante es capaz de identificar elementos esenciales del concepto organizaciones econmicas, en diferentes espacios geogrficos y contextos histricos.
Explica cmo los grupos humanos y las industrias laboran para satisfacer las necesidades individuales y para promover el bien comn. Identifica caractersticas de consumo desmedido y valora el comportamiento de un buen consumidor.
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Estndares de contenido Estudios Sociales Grados 10-12

NIVEL: GRADOS 10-12
rea: Cambio y Continuidad Estndar de Contenido 1 El estudiante es capaz de analizar con objetividad y tolerancia las prcticas y relaciones histricas mediante la aplicacin del concepto proceso histrico.
Aplica el concepto proceso histrico en el anlisis de acontecimientos y perodos histricos. Aplica el mtodo histrico de inquirir al estudio de determinados problemas y situaciones sociales en diferentes contextos culturales. Demuestra aprecio por la herencia histrica de la humanidad y su lucha por las libertades, los derechos humanos, la justicia social y la igualdad. Aplica los conceptos cronologa, causalidad, cambios y conflicto para analizar patrones de cambio y continuidad.
rea: Gente, lugares y ambiente Estndar de Contenido 2 El estudiante es capaz de analizar los elementos esenciales de la organizacin del espacio y su relacin con el ser humano.
Crea, interpreta y sintetiza informacin de mapas, fotografas areas, tablas y grficas y utiliza la misma para identificar patrones espaciales, estudiar la estructura interna y el desarrollo de las ciudades, tomar decisiones y resolver problemas desde una perspectiva geogrfica. Usa mapas mentales para resolver problemas con un enfoque espacial. Analiza asuntos ambientales de actualidad y propone y evala alternativas para su solucin. Analiza y compara los patrones de distribucin de poblacin y de recursos; y cmo las discrepancias entre ambos patrones tienen o han tenido un efecto determinante en los procesos de migracin, exploracin y colonizacin, y en los conflictos blicos.
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Analiza los modos en que los acontecimientos histricos y las actividades humanas son influidos y han influido en la geografa fsica y humana de Puerto Rico, Amrica y del Mundo. Analiza y evala los efectos sociales y econmicos de los cambios en el ambiente geogrfico y el impacto de los fenmenos naturales como inundaciones, tormentas, terremotos, entre otros. Aplica la tecnologa en la investigacin, anlisis y evaluacin de asuntos del ambiente geogrfico del presente para hacer proyecciones sobre el futuro. Evala el impacto de las actividades humanas sobre las condiciones de la Tierra y anticipa repercusiones negativas y positivas para el futuro. Evala el impacto de la colaboracin entre individuos y pueblos para resolver el conflicto entre el desarrollo de las regiones y la proteccin del espacio geogrfico. rea: Cultura, cientfico-social, tecnologa y humanista Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de manifestar en su comportamiento un concepto adecuado de s mismo y una escala de valores ticos y estticos que orientan sus prcticas y relaciones. Estndares de Ejecucin
Analiza los procesos y mecanismos a travs de los cuales las sociedades humanas se organizan para establecer sistemas de orden pblico para regular la vida colectiva. Aplica los conceptos: poder, autoridad, justicia, ley, derechos, deberes, entre otros, al examinar situaciones problemticas. Analiza la importancia de que los pueblos creen instituciones polticas y establezcan postulados y principios que regulen la vida colectiva. Aplica el concepto cultura como un todo integrado que explica las funciones e interacciones del lenguaje, de la literatura, las artes, las tradiciones, las creencias, los valores y los patrones de conducta de un pueblo determinado.
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Busca soluciones razonables y ticas para los problemas que surgen cuando los avances tecnolgicos confligen con las normas y los valores sociales. Analiza cmo la ciencia y la tecnologa influyen en los valores, las creencias y las actitudes de los individuos y las sociedades, y cmo los valores, las creencias y las actitudes de los individuos y las sociedades moldean los cambios cientficos y tecnolgicos.
rea: Identidad cultural Estndar de Contenido 4 El estudiante es capaz de evaluar crticamente la historia, la cultura y las instituciones polticas, econmicas y sociales de Puerto Rico.
Participa responsablemente en la actividad poltica, econmica, social y cultural de Puerto Rico. Utiliza juicios razonables en el anlisis de problemas y situaciones de nuestro pas. Toma decisiones y establece cursos de accin frente a diversas situaciones y asuntos que propician el bienestar de nuestra sociedad. Evala cmo la tecnologa ha influenciado la cultura puertorriquea hasta el presente, e infiere posibles cambios culturales para el futuro.
rea: Conciencia Global Estndar de Contenido 7 El estudiante es capaz de tomar acciones afectivas que contribuyen a cambiar diversas condiciones que amenazan al planeta Tierra.
Argumenta y discute sobre temas tales como: interdependencia global, reduccin de la pobreza, seguridad nacional, promocin de los derechos humanos, preservacin ecolgica y desarme, entre otros. Identifica organizaciones a travs de las cuales los individuos, grupos y pases procuran mejorar la condicin de la humanidad. Participa en actividades y organizaciones orientadas a atender problemas que afectan a la humanidad.
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rea: Produccin, Distribucin y Consumo Estndar de Contenido 8 El estudiante es capaz de analizar situaciones utilizando el concepto organizacin econmica, formula alternativas para la solucin de problemas y toma de decisiones.
Analiza las determinaciones econmicas de los pases frente a la escasez de productos y los excedentes de produccin y cules son sus consecuencias ticas. Identifica patrones de comportamiento cvico y ciudadano en la utilizacin sabia y honesta de los fondos pblicos. Evala el desempeo del movimiento obrero en su lucha por alcanzar mejores condiciones para todos los trabajadores. Evala y selecciona alternativas de desarrollo econmico en armona con la conservacin del ambiente. Compara y contrasta cmo los valores, las creencias y las prcticas sociales tales como: libre empresa, eficiencia econmica, equidad, empleo total, estabilidad en precios y seguridad social, influyen en las decisiones de los diferentes sistemas econmicos.
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Estndares de Espaol Relacionados con el Programa de Educacin Cvica y tica
rea: Comunicacin Oral y Escrita Estndar de Contenido 1 El estudiante es capaz de comprender y producir con propiedad y correccin, discursos orales y escritos coherentes, precisos e informativos, reconociendo su finalidad y la situacin comunicativa en que tiene lugar.
Nivel K-3
Tema: Comunicacin Oral Estndares de Ejecucin El estudiante responde a la retroalimentacin mediante: a. la modulacin del tono de voz al hablar b. la explicacin de una situacin o premisa que se plantea en cualquier tipo de mensaje c. la expresin de su punto de vista d. la expresin de signos no verbales para acompaar y ampliar el signo verbal. Tema: Comunicacin Escrita Estndares de Ejecucin El estudiante escribe textos argumentativos y persuasivos orientados hacia la audiencia que expliquen conceptos, procedimientos y tomen en consideracin: a. las necesidades de la audiencia b. la posicin clara y precisa del issue c. la posicin con informacin relevante, que pueda incluir opiniones personales y ejemplos d. la evidencia que se est razonando.
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Nivel 4-6
Tema: Comunicacin Oral Estndares de Ejecucin El estudiante reconoce a la retroalimentacin adecuada en consideracin: a. la modulacin del tono de voz al hablar b. la comprensin y la utilizacin del lenguaje no verbal, como complemento del discurso hablado. Tema: Comunicacin Escrita Estndares de Ejecucin El estudiante escribe textos argumentativos y persuasivos orientados hacia la audiencia que expliquen conceptos, procedimientos y tomen en consideracin: a. las necesidades de la audiencia b. la posicin definida en cuanto a un issue c. el respaldo de la posicin con informacin relevante, incluyendo opiniones personales, opiniones de expertos y ejemplos d. la exhibicin de evidencia de razonamiento que pueda incluir opiniones personales y ejemplos.
Nivel 7-9
Tema: Comunicacin Oral Estndares de Ejecucin El estudiante responde a la retroalimentacin de forma adecuada mediante: a. la modulacin del tono de voz b. la explicacin de una situacin o premisa que se plantea en cualquier tipo de mensaje c. la expresin de su punto de vista d. la utilizacin de signos no verbales para acompaar y ampliar el signo verbal.
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Tema: Comunicacin Escrita
Estndares de Ejecucin El estudiante escribe textos argumentativos y persuasivos orientados hacia la audiencia que expliquen conceptos, procedimientos y tomen en consideracin: a. las necesidades de la audiencia b. la posicin definida en cuanto al issue c. la posicin con informacin relevante, que incluya opiniones ya sean personales o de expertos d. la evidencia que refleje razonamiento crtico.
Nivel 10-12
Tema: Comunicacin Oral Estndares de Ejecucin El estudiante responde a la retroalimentacin al modular la voz, contestar a preguntas y repetir las ideas claves para clasificarlas. Tema: Comunicacin Escrita
Estndares de Ejecucin El estudiante escribe textos argumentativos y persuasivos tomando en consideracin a: a. las necesidades de la audiencia. b. la posicin definida en cuanto al issue c. la posicin con informacin relevante, que incluya opiniones ya sean personales o de expertos. d. la evidencia que refleje razonamiento crtico.
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rea: Discriminacin Auditiva, Lectura y Observacin Estndar de Contenido 2 El estudiante es capaz de construir, examinar y ampliar el significado de los textos literarios, informativos y tcnicos, mientras escucha, lee y observa.
Nivel K-3
Estndares de Ejecucin El estudiante extiende el significado mediante: a. el ofrecimiento de una respuesta personal a los textos b. la aplicacin de informacin que proviene de textos orales para completar tareas autnticas c. la utilizacin del pensamiento divergente.
Nivel 4-6
Estndares de Ejecucin El estudiante extiende el significado mediante: a. el ofrecimiento de una respuesta personal a los textos b. la aplicacin de informacin que proviene de textos impresos, tecnolgicos y los orales para completar tareas autnticas c. la utilizacin del pensamiento divergente.
Nivel 7-9
155
Nivel 10-12
rea: Investigacin y Tecnologa Estndar de Contenido 2 El estudiante es capaz de accesar, organizar y evaluar informacin adquirida mediante las destrezas de escuchar, leer y observar.
Nivel: K-3
Estndares de Ejecucin El estudiante evala las fuentes de informacin mediante: a. la ayuda del maestro para establecer criterios que le permitan diferenciar las fuentes confiables de autoridad y buscar la exactitud para evitar los estereotipos y poderlas validar b. la iniciativa propia para llegar a conclusiones basadas en informacin relevante para su propsito especfico.
Nivel 4-6
Estndares de Ejecucin El estudiante evala las fuentes de informacin mediante: a. la ayuda del maestro para establecer criterios que le permitan diferenciar las fuentes confiables de autoridad y buscar la exactitud para evitar los estereotipos y poderlas validar b. la iniciativa propia para llegar a conclusiones basadas en informacin relevante para su propsito especfico.
156
Nivel 7-9
Estndares de Ejecucin El estudiante evala las fuentes de informacin mediante: a. la ayuda del maestro para su seleccin y anlisis, para buscar la exactitud, evitar los estereotipos y validar las mismas b. la iniciativa propia en su interpretacin y las conclusiones lgicas para alcanzar un propsito especifico basado en informacin relevante.
Nivel 10-12
Estndares de Ejecucin El estudiante evala las fuentes de informacin mediante: a. la seleccin de las fuentes que son de autoridad b. al anlisis de las fuentes de informacin para lograr la exactitud, prevenir estereotipos y validarlas c. la interpretacin de la informacin como apropiada para su propsito.
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Estndares de contenido Ingls Grados K-3

LEVEL: GRADES K-3 English Oral Communication Content Standard 1: The student listens to and uses language effectively to interact verbally/non-verbally in different academic and social environments, using different learning strategies and critical thinking skills. Performance standards
The student offers and responds to greetings, compliments, invitations, introductions and farewell, using appropriate courtesy phrases. Listens to a story, nursery rhyme, poem or song and uses pictures, drawings and/or language to express feelings, ideas, needs and values. Responds verbally to questions involving selfidentity or information related to home, school and community, and accepts cultural differences.
Content Standard 2: The student writes and narrates expository, descriptive and persuasive text, demonstrating command of Standard English, and using research and organizational strategies that reveals application of the writing process.
Performance standard The student uses pictures, words, phrases and sentences to write about familiar texts or to express feelings.
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Estndares de contenido Ingls Grados 4-6

LEVEL: GRADES 4-6 English Oral Communication Content Standard 1: The student listens to and uses language effectively to interact verbally/non-verbally in different academic and social environments, using different learning strategies and critical thinking skills. Performance standards
The student offers and responds to greetings, compliments, invitations, introductions and farewell, using appropriate courtesy phrases. Listens to a selection of literature and uses pictures, drawings and language to express feelings, ideas, needs, and values. Discusses and accepts different social and cultural traditions and values.
Content Standard 2: The student writes and narrates expository, descriptive and persuasive text, demonstrating command of Standard English, and using research and organizational strategies that reveals application of the writing process.
Performance standard The student uses pictures, words, phrases and sentences to write about familiar texts, messages and/or to express feelings, using appropriate grammar and syntax. Writes an opinion or a clearly stated position statement, using facts and/or supporting details.
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LEVEL: GRADES 7-9 Oral Communication Content Standard 1: The student listens to and uses language effectively to interact verbally/non-verbally in different academic and social environments, using different learning strategies and critical thinking skills. Performance standards
The student offers and responds to greetings, compliments, invitations, introductions and farewell, using appropriate courtesy phrases.
Listens to a selection of literature and uses pictures, drawings and language to express feelings, ideas, needs, and values. Discusses and accepts different social and cultural traditions and values. Content Standard 2: The student writes and narrates expository, descriptive and persuasive text, demostrating command of Standard English, and using research and organizational strategies that reveals application of the writing process. Performance standards The student uses familiar vocabulary in sentences, paragraphs and compositions to express ideas and feelings using appropriate grammar and syntax. Writes various types of persuasive pieces that develop the readers interest: a convincing letter, a stated opinion or a clearly stated position.
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LEVEL: GRADES 10-12 Oral Communication Content Standard 1 The student writes and narrative expository, persuasive and descriptive text demostrating command of Standard English, using research and organizacional strategies and the status of writing process. Performance standards
The student: Writes informational pieces such as, research papers, literacy analyses, evaluations, and essays taking into consideration the content, grammar, syntax, organization, word choice, purpose, and audience to produce a clear, fluent, effective, and acceptable piece of writing. Writes various types of persuasive essays including cited evidence that develops the readers interest thar develops the readers interest.
161
Estndares de contenido Matemticas Grados K-3

NIVEL: GRADOS K-3 rea: Razonamiento y Prueba Estndar de Proceso 2: El estudiante es capaz de investigar, realizar y evaluar conjeturas y argumentos de contenido matemtico, y para hacerlo, utiliza y selecciona diferentes tipos de razonamiento y de mtodos de prueba, los cuales le permiten validar y justificar sus conclusiones. rea: Comunicacin Estndar de Proceso 3: El estudiante es capaz de organizar, analizar, evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje matemtico para expresarse con precisin, coherencia y claridad, tanto en forma oral como escrita. Estndares de Ejecucin Explica y justifica las ideas relacionadas en un problema matemtico.
Comparte y discute con otros compaeros sus propias ideas matemticas. Escucha y valora las ideas presentadas por los dems.
162
Estndares de contenido Matemticas Grados 4 6

NIVEL: GRADOS 4 6 rea: Razonamiento y Prueba Estndar de Proceso 2: El estudiante es capaz de investigar, realizar y evaluar conjeturas y argumentos de contenido matemtico, y para hacerlo, utiliza y selecciona diferentes tipos de razonamiento y de mtodos de prueba, los cuales le permiten validar y justificar sus conclusiones. Estndares de Ejecucin
Explica y justifica su pensamiento para detectar falacias. Critica las ideas de otros y construye argumentos vlidos para evaluarlas. Defiende y aplica argumentos para generalizar y tomar decisiones en situaciones especficas. Desarrolla una idea sobre argumentos convincentes.
rea: Comunicacin Estndar de Proceso 3: El estudiante es capaz de organizar, analizar, evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje matemtico para expresarse con precisin, coherencia y claridad, tanto en forma oral como escrita.
Comparte y discute con otros compaeros sus propias ideas matemticas. Habla, escribe, modela, dibuja, trabaja en grupos e individualmente para comunicar ideas. Comunica pensamientos matemticos, trabajando en pares o en grupos. Discute, clarifica, pregunta y ampla conjeturas entre pares, maestros y otros, para comunicar pensamientos matemticos. Escucha y valora las ideas presentadas por sus compaeros.
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Estndares de contenido Matemticas Grados 7-9

NIVEL: GRADOS 7-9 rea: Razonamiento y Prueba Estndar de Proceso 2: El estudiante es capaz de investigar, realizar y evaluar conjeturas y argumentos de contenido matemtico, y para hacerlo, utiliza y selecciona diferentes tipos de razonamiento y de mtodos de prueba, los cuales le permiten validar y justificar sus conclusiones. Estndares de Ejecucin
Evala conjeturas: selecciona diferentes tipos de argumentos de razonamiento y los demuestra.
rea: Comunicacin Estndar de Proceso 3: El estudiante es capaz de organizar, analizar, evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje matemtico para expresarse con precisin, coherencia y claridad, tanto en forma oral como escrita. Habla, escribe, modela, dibuja, trabaja en grupos e individualmente para comunicar ideas.
Escucha y valora las ideas presentadas por sus compaeros. Escucha y evala las estrategias de solucin de problemas usadas individualmente o en grupo. Justifica conjeturas, utilizando argumentos claros y precisos.
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Estndares de contenido Matemticas Grados 10-12

NIVEL: GRADOS 10 12 rea: Razonamiento y Prueba Estndar de Proceso 2 El estudiante es capaz de investigar, realizar y evaluar conjeturas y argumentos de contenido matemtico en los cuales utiliza y selecciona diferentes tipos de razonamiento y mtodos de prueba para validar y justificar sus conclusiones. Estndares de Ejecucin
Justifica y llega a conclusiones en situaciones de la vida diaria y en el mundo del trabajo. Discute, defiende y valora su punto de vista en diferentes situaciones de forma verbal. Razona, y prueba conclusiones coherentes y lgicas, tanto oral como escrita. Desarrolla destrezas de pensamiento crtico y razonamiento lgico para evaluar y probar sus argumentos y soluciones.
rea: Comunicacin Estndar de Proceso 3 El estudiante es capaz de organizar, analizar, evaluar e integrar ideas, usando el lenguaje matemtico para expresarse con precisin, coherencia, y claridad en forma oral y escrita.
Se comunica efectivamente, trabando con pares, individual o colaborativamente. Comparte con otros sus pensamientos matemticos y estrategias en forma constructiva y efectiva. Defiende y valora sus puntos de vista mediante una comunicacin clara, precisa y coherente con pares, maestro y otros. Escucha y valora las ideas presentadas por sus compaeros. Crtica, autocrtica y acepta sugerencias para mejorar su pensamiento matemtico y la calidad de vida.
165
Estndares de contenido Ciencia Grados K-3

NIVEL: GRADOS K-3 rea: La naturaleza de la ciencia Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de reconocer que la ciencia es de naturaleza dinmica, inquisitiva e integradora. Por eso puede formular preguntas e hiptesis, disear experimentos, experimentar y recopilar datos para llegar a conclusiones utilizando la metodologa cientfica. De igual manera, es capaz de mostrar creatividad y colaboracin en el trabajo de grupo, lo que a su vez le provee la oportunidad de desarrollar habilidades interpersonales e intrapersonales. Puntos Focales: La ciencia como actividad humana; los valores y las actitudes de los cientficos Estndares de Ejecucin
Desarrolla respeto y aprecio por la naturaleza.
Valora y muestra aprecio por el trabajo. Desarrolla buenas relaciones con sus compaeros de trabajo y con sus mayores. Desarrolla sentido de responsabilidad y de puntualidad.
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Estndares de contenido Ciencia Grados 4-6

NIVEL: GRADOS 4-6 rea: La naturaleza de la ciencia Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de reconocer que la ciencia es de naturaleza dinmica, inquisitiva e integradora. Por eso puede formular preguntas e hiptesis, disear experimentos, experimentar y recopilar datos para llegar a conclusiones utilizando la metodologa cientfica. De igual manera, es capaz de mostrar creatividad y colaboracin en el trabajo de grupo, lo que a su vez le provee la oportunidad de desarrollar habilidades interpersonales e intrapersonales. Estndares de Ejecucin
Desarrolla y manifiesta los valores y las actitudes necesarias para llevar a cabo investigaciones. Reconoce y acepta la responsabilidad individual por las actividades humanas y por su impacto en el ambiente. Valora y muestra aprecio por el trabajo.
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NIVEL: GRADOS 7-9 rea: La naturaleza de la ciencia Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de reconocer que la ciencia es de naturaleza dinmica, inquisitiva e integradora. Por eso puede formular preguntas e hiptesis, disear experimentos, experimentar y recopilar datos para llegar a conclusiones utilizando la metodologa cientfica. De igual manera, es capaz de mostrar creatividad y colaboracin en el trabajo de grupo, lo que a su vez le provee la oportunidad de desarrollar habilidades interpersonales e intrapersonales. Estndares de Ejecucin
Valora y muestra aprecio por el trabajo. Relaciona el mundo del trabajo con la calidad de vida. Colabora para el xito de las tareas de su grupo de trabajo. Muestra buenas relaciones interpersonales.
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NIVEL: GRADOS 10 - 12 La naturaleza de la Ciencia Estndar de Contenido 1 El estudiante es capaz de conocer que la ciencia es de naturaleza dinmica, inquisitiva e integradora, por lo cual puede formular preguntas e hiptesis, disear experimentos, experimentar y recopilar datos para llegar a conclusiones utilizando la metodologa cientfica. De igual manera, es capaz de mostrar creatividad y colaboracin en el trabajo de grupo, proveyendo para el desarrollo interpersonal e intrapersonal. Estndares de Ejecucin
Valora y muestra aprecio por el trabajo. Colabora para el xito de las tareas de su grupo de trabajo. Muestra buenas relaciones interpersonales en su grupo de trabajo.
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Estndares de contenido Salud Grados K-3

NIVEL: GRADOS K-3 rea: Crecimiento y desarrollo humano Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de comprender el crecimiento y desarrollo humano y, de demostrar la habilidad de manejar los cambios en forma adecuada y responsable. Estndares de Ejecucin
Reconoce que es un ser nico y diferente. Demuestra respeto hacia las caractersticas y diferencias individuales. Valora el crecimiento y el desarrollo de las personas con impedimentos.
rea: Salud personal Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de identificar las medidas de proteccin de la salud personal y, de demostrar la habilidad de desarrollar prcticas saludables de acuerdo con dichas medidas.
Reconoce que los seres humanos sienten distintos tipos de emociones. Distingue las conductas que evidencian emociones positivas de, las negativas. Desarrolla estrategias para manejar saludablemente los conflictos propios de su edad.
rea: Vida familiar Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de interpretar la funcin de la familia, de distinguir las particularidades de sta, y de demostrar que posee las destrezas para mantener una vida familiar adecuada.
Reconoce que las emociones y el estrs influyen en las relaciones familiares. Reconoce que puede compartir sentimientos e ideas con los miembros de su familia. Reconoce que las personas con impedimentos pueden desempear roles como miembros de la familia. Valora las aportaciones de los envejecientes a la familia.
170
Estndares de contenido Salud Grados 4-6

NIVEL: GRADOS 46 rea: Crecimiento y desarrollo humano Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de comprender el crecimiento y desarrollo humano y, de demostrar la habilidad de manejar los cambios en forma adecuada y responsable. Estndares de Ejecucin
Reconoce la unidad y valora la importancia de la autoestima. Manifiesta empata hacia individuos con necesidades especiales. Por ejemplo: personas con impedimentos, envejecientes y enfermos. Comprende cmo el temperamento influye en la salud.
Analiza cmo el manejo inadecuado de las emociones es perjudicial para su salud. Demuestra actitudes positivas (solidaridad, empata) hacia las personas con impedimentos. Estndares de Ejecucin
rea: Vida familiar Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de interpretar la funcin de la familia, de distinguir las particularidades de sta, y de demostrar que posee las destrezas para mantener una vida familiar adecuada.
Reconoce que amar y sentirse amado es una necesidad humana que se puede satisfacer dentro del ncleo familiar, y de la familia extendida y con los amigos. Demuestra la habilidad de construir redes de apoyo para fortalecer las relaciones familiares. Reconoce el impacto de diversas culturas en nuestra sociedad. Valora la lectoescritura como un medio efectivo para la comunicacin en familia. Reconoce la importancia que tienen los miembros de la familia para las personas con impedimentos o con necesidades especiales. Reconoce que en otras culturas existen estructuras familiares y costumbres diferentes a las nuestras.
171
INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR rea: Sexualidad y enfermedades de transmisin sexual, incluso el VIH/SIDA Estndar de Contenido 5: El estudiante es capaz de comprender la sexualidad humana y establece las destrezas necesarias para practicarla en forma adecuada y responsable. rea: Prevencin y control de la rea: Salud ambiental y de la comunidad Estndar de Contenido 9: El estudiante es capaz de relacionar los ambientes fsicos y sociales con el estado de salud-enfermedad del individuo, y de proponer estrategias que promuevan el bienestar de estos ambientes. Estndares de Ejecucin
Demuestra respeto por las personas, independientemente de su orientacin sexual.
Analiza la interrelacin que existe entre la conducta humana y los ambientes fsico sociales y culturales. Reconoce su rol y el de la comunidad en la promocin de la salud, a travs de la conservacin y el mejoramiento del ambiente. Evala las conductas que contribuyen al mejoramiento y a la conservacin del ambiente, as como a la salud de la comunidad.
rea: Salud del consumidor - Estndar de Contenido 11: El estudiante es capaz de reconocer patrones de consumo y de demostrar que posee las habilidades para ser un consumidor responsable.
Reconoce la importancia del estudio y del trabajo, a tono con las exigencias de nuestra sociedad. Demuestra aprecio por el trabajo como medio de obtener el dinero para la adquisicin de los artculos de consumo de primera necesidad.
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NIVEL: GRADOS 7 9 rea: Crecimiento y desarrollo humano Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de comprender el crecimiento y desarrollo humano y, de demostrar la habilidad de manejar los cambios en forma adecuada y responsable. Estndares de Ejecucin
Reconoce la unidad y valora la importancia de la autoestima. Manifiesta empata hacia individuos con necesidades especiales. Por ejemplo: personas con impedimentos, envejecientes y enfermos. Comprende cmo el temperamento influye en la salud. Estndares de Ejecucin Reconoce y practica una conducta orientada a evitar el discrimen. Reconoce el derecho de las personas con impedimentos o necesidades a asumir un rol activo en todos los aspectos de la vida en sociedad. Demuestra aprecio y reconocimiento por la aportacin de las personas con impedimentos o necesidades especiales, a todos los aspectos de la sociedad.
Practica estrategias para trabajar positiva y efectivamente con las presiones cotidianas. Formula estrategias para el manejo adecuado de sus emociones.
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INSTITUTO NACIONAL PARA EL DESARROLLO CURRICULAR rea: Vida familiar Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de interpretar la funcin de la familia, de distinguir las particularidades de sta, y de demostrar que posee las destrezas para mantener una vida familiar adecuada. Estndares de Ejecucin
Considera las destrezas de comunicacin asertiva, negociacin, toma de decisiones y solucin de problemas, para lograr una mejor calidad de vida familiar. Valora las contribuciones de las personas de edad avanzada, a la familia y a la sociedad. Demuestra sensibilidad hacia las personas con impedimentos o con necesidades especiales que forman parte del ncleo familiar.
rea: Sexualidad y enfermedades de transmisin sexual, incluso el VIH/SIDA Estndar de Contenido 5: El estudiante es capaz de comprender la sexualidad humana y establece las destrezas necesarias para practicarla en forma adecuada y responsable.
Investiga y evala conductas que demuestren la equidad de los gneros en nuestra sociedad. Valora la sexualidad de los envejecientes y de las personas con impedimentos y/o necesidades especiales. Examina crticamente las conductas asociadas al gnero, y las compara con otras culturas.
rea: Salud ambiental y de la comunidad Estndar de Contenido 9: El estudiante es capaz de relacionar los ambientes fsicos y sociales con el estado de salud-enfermedad del individuo, y de proponer estrategias que promuevan el bienestar de estos ambientes.
Practica conductas que contribuyen a la conservacin y al mejoramiento del ambiente y la salud de la comunidad. Demuestra inters por formar parte de grupos que realizan actividades para proteger el ambiente y la comunidad. Estndares de Ejecucin
rea: Salud del consumidor Estndar de Contenido 11: El estudiante es capaz de reconocer patrones de consumo y de demostrar que posee las habilidades para ser un consumidor responsable.
Aprecia la aportacin del trabajo como medio de obtener los ingresos para satisfacer las necesidades.
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NIVEL: GRADOS 10 - 12 rea: Crecimiento y Desarrollo Humano Estndares de Contenido 1 El estudiante es capaz de comprender el crecimiento y desarrollo humano y demostrar la habilidad de manejar los cambios en forma adecuada y responsable. Estndares de Ejecucin
Valora las diferentes etapas de la vida. Evala su propia persona para determinar si puede asumir las responsabilidades de la adultez. Reconoce el derecho de las personas con impedimentos o necesidades especiales a asumir un rol activo en todos los aspectos de la vida en sociedad. Demuestra aprecio y reconocimiento por la aportacin de todos los aspectos de la sociedad, de aquellas personas con impedimentos o necesidades especiales.
rea: Salud Personal Estndares de Contenido 1 El estudiante es capaz de identificar las medidas de proteccin de la salud personal y demostrar la habilidad de desarrollar prcticas saludables de acuerdo con stas.
Utiliza criterios objetivos para evaluar cun satisfactoriamente su comportamiento se orienta hacia una vida saludable. Evala cmo los diferentes estilos de aprendizaje permiten construir los conocimientos y desarrollar destrezas de vida personal y social. Evala los servicios que ofrecen los recursos de la comunidad para las personas con impedimentos y/o necesidades especiales.
rea: Vida Familiar Estndares de Contenido 4 El estudiante es capaz de interpretar la funcin de la familia, distinguir sus particularidades y demostrar que posee las destrezas para lograr una vida familiar adecuada.
Revisa las alternativas para cambiar las dinmicas familiares conflictivas. Valora a las personas de edad avanzada.
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rea: Sexualidad y Enfermedades de Transmisin Sexual, Incluyendo el VIH/ SIDA Estndares de Contenido 5 El estudiante es capaz de comprender la sexualidad humana y establece las destrezas necesarias para practicarla en forma adecuada y responsable.
Reconoce y valora los derechos de las personas con el VIH/SIDA y otra enfermedades de transmisin sexual. Valora y promueve la equidad como un proceso necesario para la sana convivencia.
rea: Salud Ambiental y de la Comunidad Estndares de Contenido 9 El estudiante es capaz de relacionar los ambientes fsicos y sociales con el estado de salud-enfermedad del individuo y proponer estrategias que promuevan el bienestar de estos ambientes.
Propone y propulsa medidas para la solucin de los problemas de salud ambiental de su comunidad a travs del trabajo en equipo. Escoge participar en grupos para el desarrollo de actividades de conservacin y mejoramiento, focalizados en la reforestacin.
rea: Salud del Consumidor Estndares de Contenido 11 El estudiante es capaz de reconocer patrones de consumo y demostrar que posee las habilidades para ser un consumidor responsable.
Valora el trabajo como la fuente primaria que le provee recursos econmicos para adquirir servicios y bienes.
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Estndares de contenido Educacin Fsica Grados K-3

NIVEL: GRADOS K-3 rea: Desarrollo motor Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de desarrollar control corporal, versatilidad, autoconcepto fsico y madurez en la ejecucin de las destrezas fundamentales de locomocin, nolocomocin y en destrezas de manipulacin, mediante su participacin en actividades significativas. rea: Estilos de vida activos y saludables Estndar de Contenido 2: El estudiante es capaz de desarrollar una actitud positiva hacia la participacin en actividades fsicas y, de reconocer el efecto que stas tienen en su salud fsica, social y emocional, mediante las actividades de movimiento que estimulan hbitos que permiten mantener una vida activa y saludable para lograr una mejor calidad de vida. Estndares de Ejecucin
Distingue el espacio personal del espacio general. Mueve el cuerpo y sus partes en diferentes direcciones y niveles, dentro de su espacio personal.
Describe los sentimientos relacionados con su participacin en actividades de movimiento.
Participa en actividades de movimiento que le producen satisfaccin. Identifica las sustancias nocivas que afectan la salud. Prepara una lista de los hbitos de alimentacin adecuados y saludables. Reconoce la importancia de dormir las horas diarias que requiere el cuerpo para funcionar efectiva y productivamente.
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Estndares de contenido Educacin Fsica Grados 4-6

NIVEL: GRADOS 4-6 rea: Desarrollo motor Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de desarrollar control corporal, versatilidad, autoconcepto fsico y madurez en la ejecucin de las destrezas fundamentales de locomocin, nolocomocin y en destrezas de manipulacin, mediante su participacin en actividades y en situaciones significativas. Estndares de Ejecucin
Aplica las reglas establecidas al participar en una variedad de actividades de movimiento. Reconoce la necesidad de dedicar tiempo y esfuerzo a la prctica de las actividades de movimiento para poder mejorar la ejecucin de una destreza especializada. Identifica situaciones donde ocurren infracciones a las reglas o a las normas que rigen las actividades.
rea: Estilos de vida activos y saludables Estndar de Contenido 2: El estudiante es capaz de seleccionar voluntariamente las actividades fsicas de acuerdo con su inters personal, con el fin de mejorar y de mantener un estilo de vida activo y saludable dentro y fuera del ambiente escolar. Adems reconoce los beneficios que se obtienen de participar en actividades fsicas.
Participa regularmente, durante su tiempo libre, en actividades de movimiento que l mismo selecciona. Identifica y clasifica situaciones y eventos que le producen estrs. Demuestra una variedad de tcnicas para el manejo del estrs. Reconoce los efectos que tiene sobre las personas el uso de sustancias nocivas para la salud. Seala los efectos positivos y los negativos que tienen los hbitos de alimentacin en las personas. Utiliza el tiempo efectivamente para organizar y atender las tareas escolares, las necesidades de actividad fsica, el tiempo de descanso y las tareas de su hogar. Reconoce la importancia de dormir las horas diarias que requiere el cuerpo para funcionar efectiva y productivamente.
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PROGRAMA DE EDUCACIN CVICA Y TICA rea: Aptitud fsica Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de establecer diferencias entre los componentes de aptitud fsica, y de reconocer los beneficios de stos a travs de su participacin en actividades fsicas moderadas que promuevan, mantengan y mejoren dichos componentes. Estndares de Ejecucin
Identifica los componentes de la aptitud fsica relacionados con la salud. Identifica sus reas de necesidad para conseguir y mantener niveles adecuados de aptitud fsica.
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NIVEL: GRADOS 7-9 rea: Desarrollo motor Estndar de Contenido 1: El estudiante es capaz de desarrollar control corporal, versatilidad, autoconcepto fsico y madurez en la ejecucin de las destrezas fundamentales de locomocin, nolocomocin y en destrezas de manipulacin, mediante su participacin en actividades y en situaciones significativas. rea: Estilos de vida activos y saludables Estndar de Contenido 2: El estudiante es capaz de seleccionar y de participar regularmente en actividades fsicas organizadas en el ambiente escolar y en su comunidad, basndose en sus necesidades, metas e intereses. Adems, tiene como objetivo que su participacin en esas actividades se convierta en un estilo de vida que promueva su bienestar total. Estndares de Ejecucin
Ejecuta con agilidad una variedad de bailes folklricos, sociales y aerbicos, y reconoce la diversidad cultural a travs del baile. Ejecuta eficientemente una variedad de destrezas especializadas en actividades individuales y en equipo. Estndares de Ejecucin
Valor la participacin en actividades de movimiento que promuevan el bienestar total. Identifica y selecciona nuevas actividades fsicas que promuevan el bienestar total. Analiza los beneficios de la actividad fsica y de la buena nutricin y, cmo se relacionan con la reduccin de riesgos especficos para la salud. Analiza las consecuencias que tienen sobre el bienestar total, el uso y el abuso de sustancias nocivas para la salud. Justifica su participacin en diversas actividades fsicas como una alternativa para el manejo de tensiones. Propone estrategias para mejorar sus hbitos de descanso.
180
PROGRAMA DE EDUCACIN CVICA Y TICA rea: Aptitud fsica Estndar de Contenido 3: Estndares de Ejecucin
El estudiante es capaz de demostrar el desarrollo y el mantenimiento de los componentes de la aptitud fsica relacionados con la salud en la prctica de programas de actividad fsica moderada que respondan a sus necesidades y a sus intereses personales. Disea esos programas con la ayuda del maestro, y considera los principios de entrenamiento y los sistemas energticos.
Desarrolla metas personales de aptitud fsica y los implementa en un programa de actividad fsica moderada.
Participa y disea, junto al maestro un programa de ejercicios dirigido a mejorar su aptitud fsica.
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NIVEL: GRADOS 10 - 12 rea: Desarrollo Motor Estndar de Contenido 1 El estudiante es capaz desarrollar control corporal, versatilidad, autoconcepto fsico y madurez en la ejecucin de las destrezas fundamentales de locomocin, nolocomocin, y manipulativos en actividades y situaciones significativas. Estndares de Ejecucin
Planifica y ejecuta estrategias avanzadas individuales y grupales de sistemas de juego (ofensiva-defensiva) de acuerdo con las reglas, en una variedad de deportes. Disea una rutina o coreografa de baile de su seleccin y ejecuta la misma con fluidez y ritmo. Estndares de Ejecucin
rea: Estilos de Vida Activos y Saludables Estndar de Contenido 2 El estudiante es capaz de reconocer y comprender el significado de las actividades fsicas en el mantenimiento de estilos de vida activos y saludables. Juzgando los cambios en los intereses de participacin en actividades fsicas, capacitndose en estrategias efectivas para manejar los cambios y reconociendo el valor de las actividades fsicas para el desarrollo integral del individuo.
Identifica y valora la importancia de dormir de siete a ocho horas diarias, para que el cuerpo recupere las energas necesarias y as poder manejar adecuadamente los niveles de tensin. Participa regularmente en actividades fsicas moderadas y el mantener una nutricin adecuada, lo capacita para manejar adecuadamente los niveles de tensin. Analiza las ventajas de un estilo de vida saludable. Evala crticamente los anuncios sobre el uso de sustancias nocivas y productos engaosos con el fin de seleccionar un comportamiento adecuado para mejorar su salud y su calidad de vida. Participa en el desarrollo de planes de trabajo dirigidos a satisfacer las distintas necesidades de servicio recreativo y de actividades de movimiento en la escuela y su comunidad. Determina el papel que desempea el tiempo, la economa, la accesibilidad de servicios. La edad, el dominio de destrezas, el gnero, los riesgos de seguridad en la seleccin y participacin de actividades fsicas moderadas durante todas las etapas de su vida.
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rea: Aptitud Fsica Estndar de Contenido 3 El estudiante es capaz de disear e implantar un programa de aptitud fsica fundamentado en los principios bsicos de entrenamiento fsico para evaluar, alcanzar y mantener niveles adecuados de aptitud fsica.
Estndares de Ejecucin Evala peridicamente los logros alcanzados y modifica las metas de su programa de aptitud fsica. Argumenta sobre los beneficios de la aptitud fsica y prevencin de enfermedades hipocinticas para s mismo, sus compaeros y la sociedad en general en las diferentes etapas de su vida.
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Estndares de contenido Bellas Artes Grados K - 3

NIVEL: GRADOS K - 3
ARTES VISUALES
rea: Educacin esttica Estndar de Contenido 1: El estudiante identifica estructuras visuales y la funcin del arte, utilizando el lenguaje de las artes visuales. Estndares de Ejecucin
El estudiante utiliza smbolos para reflejar su conocimiento de las caractersticas del mundo que le rodea. Identifica y se asegura de utilizar las normas de urbanidad que se deben observar antes, durante y despus de visitar un museo.
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante investiga el rol de las artes visuales en la cultura y en la historia humana.
Reconoce las caractersticas de las formas de su cultura a travs de su historia.
rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3: El estudiante domina los elementos y los principios del arte.
Observa y reconoce el rol que desempean las diferentes personas que trabajan en un museo.
DANZA
rea: Educacin esttica Estndar de Contenido 1: El estudiante explora los elementos, los signos, el vocabulario y el lenguaje de la danza. Estndares de Ejecucin
Expresa emociones por medio de los movimientos y las describe utilizando el vocabulario bsico de la danza.
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante investiga el rol de las artes visuales en las culturas histricas y contemporneas haciendo uso de la tecnologa.
Identifica y realiza juegos infantiles, folklricos y culturales. Observa la ejecucin de bailes contemporneos e histricos y describe sus caractersticas.
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rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3: El estudiante desarrolla conciencia de su cuerpo y capacidad para responder al movimiento, a la eficiencia motora y a la integracin multisensorial.
Describe los valores expuestos en una representacin bailable.
MSICA
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante desarrolla destrezas de investigacin, y entendimiento de las relaciones de la msica con la historia y con la cultura. Estndares de Ejecucin
Nombra valores morales y establece criterios bsicos (dinmica, tempos y otras) al apreciar ejecuciones y composiciones musicales. Explica y demuestra, utilizando la terminologa apropiada, sus preferencias sobre obras y estilos musicales especficos. Nomina conductas que demuestran respeto y autocontrol para la sana convivencia. Identifica su responsabilidad cuando participa en eventos escolares sencillos y relacionados con nuestra cultura.
TEATRO
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante investiga los temas y los estilos principales propios de las diversas culturas y periodos histricos. Estndares de Ejecucin
Desarrolla un entendimiento bsico del origen del teatro, a travs de la observacin, discusin y representacin de cuentos, mitos y folklore de su propia cultura y de otras. Estudia y aprende cmo el teatro desarrolla la sensibilidad hacia otras culturas. Identifica las caractersticas del teatro puertorriqueo: formas y gneros.
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rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de percibir su ambiente fsico-emocional y de reaccionar al mismo, utilizando el movimiento, la expresin corporal y la tcnica de la pantomima.
Estudia y ordena una serie de lminas, fotos, cuadros y piezas musicales que representan diferentes estados de nimo, y los expresa a travs del movimiento corporal y de la voz. Identifica y practica las reglas de seguridad y de urbanismo en el quehacer teatral.
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Estndares de contenido Bellas Artes Grados 4-6

NIVEL: GRADOS 4-6
ARTES VISUALES
rea: Educacin esttica Estndar de Contenido 1: El estudiante identifica estructuras visuales y la funcin del arte, utilizando el lenguaje de las artes visuales. Estndares de Ejecucin
Observa, registra y reacciona a las cualidades visuales y tctiles del mundo fsico, y usa esas observaciones en su trabajo artstico. Estndares de Ejecucin
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante investiga el rol de las artes visuales en la cultura y en la historia humana. Identifica y discute las obras de arte de su cultura y los perodos histricos que determinan las formas en que stas se reflejan y expresan los temas culturales y sociales. Estndares de Ejecucin
Utiliza el museo, las galeras, los festivales y otros acontecimientos, como recursos para conocer las profesiones y la influencia de las artes visuales en la comunidad, a travs de sus relaciones interpersonales.
DANZA
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante investiga el rol de las artes visuales en las culturas histricas y contemporneas, mediante el uso de la tecnologa. Estndares de Ejecucin
Observa y ubica la diversidad cultural y las formas de ejecucin en: pelculas, videocintas, programas de computadora, y puestas en escena. Identifica y compara los vestuarios, las estructuras rtmicas, la msica y la forma de bailar, en el contexto histrico, cultural y social. Identifica y explica cmo la percepcin, los sentimientos, las imgenes y las ideas se aprecian a travs de los bailes, de la pintura y de la msica, en las diferentes culturas.
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Realiza ejercicios de calentamiento y explica cmo preparar el cuerpo y la mente para la ejecucin de un baile, teniendo en cuenta la prevencin de lesiones.
MSICA
Identifica y discute las piezas musicales de su cultura y los periodos histricos que determinan las formas en que estas reflejan los temas sociales y culturales.
TEATRO
Lee, explora y aprecia formas teatrales de su cultura y de otras, para ampliar su conocimiento. Utiliza la dramatizacin como un medio de expresin social y cultural. Reconoce la importancia del teatro para el desarrollo de la sensibilidad en la sociedad. Define y reconoce el rol de los dramaturgos en el teatro puertorriqueo.
rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de percibir su ambiente fsico-emocional y de reaccionar al mismo, utilizando el movimiento, la expresin corporal y la tcnica de la pantomima.
Estudia y explora el cuerpo y sus movimientos para identificar y agrupar a personas, animales y objetos. Define el espacio, la situacin, los objetos y los personajes, mediante el lenguaje corporal. Distingue y aplica en el quehacer teatral las reglas de seguridad y de urbanismo.
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NIVEL: GRADOS 7-9
ARTES VISUALES
rea: Educacin esttica Estndar de Contenido 1: El estudiante identifica estructuras visuales y la funcin del arte, utilizando el lenguaje de las artes visuales. rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante investiga el rol de las artes visuales en la cultura y en la historia humana. Estndares de Ejecucin
Percibe su entorno y aplica su experiencia visual, generando ideas para crear obras de arte originales. Estndares de Ejecucin
Compara y contrasta las diferentes expresiones y temas, y el uso de los procesos tcnicos y sus aplicaciones en diferentes culturas y periodos histricos. Estndares de Ejecucin
Describe y cataloga distintas profesiones y ocupaciones del arte, y analiza cmo stas impactan la comunidad y la industria.
DANZA
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2: El estudiante investiga el rol de las artes visuales en las culturas histricas y contemporneas, mediante el uso de la tecnologa. Estndares de Ejecucin
Recrea estilos de danzas histricas, culturales y sociales despus de observar la diversidad cultural y las formas de ejecucin en pelculas, videocintas y programas de computadora. Investiga la influencia de las nuevas tecnologas en los bailes, en los estilos, y en las formas contemporneas. Tambin investiga cmo el montaje de la coreografa influye en el mensaje esttico. Formula hiptesis, compara y contrasta la forma como su trabajo pudo haber sido coreografiado, si hubiera sido creado por sus padres, sus abuelos o sus antepasados.
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Planifica una serie de ejercicios seguros para una variada complexin corporal.
MSICA
Compara y contrasta los diferentes estilos musicales en las diferentes culturas y periodos histricos.
TEATRO
Lee y analiza obras representativas de diversos autores, estilos y periodos histricos de su propia cultura y de otras. Contrasta y compara diversos estilos teatrales y sus exponentes, a travs de un ensayo. Examina y analiza los cambios en los temas y en los estilos del teatro, en un periodo histrico y cultural determinado. Analiza, compara y contrasta diferentes periodos del teatro puertorriqueo.
rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3: El estudiante investiga los temas y los estilos principales propios de las diversas culturas y periodos histricos.
Improvisa y proyecta emociones, sensaciones y sentimientos con su movimiento corporal. Comunica su ambiente fsico-emocional a travs de la expresin corporal y/o la pantomima Analiza, evala y aplica las reglas de seguridad y de urbanismo en el quehacer teatral.
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NIVEL: GRADOS 10 - 12
ARTES VISUALES
rea: Educacin Esttica Estndar de Contenido 1 El estudiante identifica estructuras visuales y la funcin del arte utilizando el lenguaje de las artes visuales. Estndares de Ejecucin
Observa, percibe y reacciona a las caractersticas visuales del mundo y las organiza para crear obras a originales con dominio de la tcnica.
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2 El estudiante investiga el rol de las artes visuales en la cultura y la historia humana.
Selecciona un tema, lee e investiga su desarrollo histrico y establece un paralelismo con Puerto Rico.
rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3 El estudiante domina los elementos y principios del arte.
Investiga y cataloga las ocupaciones del arte y describe el rol del artista en la sociedad, desarrollando y valorando su autoestima.
DANZA
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2 El estudiante investiga el rol de las artes visuales en las culturas histricas y contemporneas haciendo uso de la tecnologa. Estndares de Ejecucin
Explora y manifiesta por qu la gente baila y cmo la danza refleja las creencias bsicas y cambios sociales en los pueblos. Investiga los estilos de la danza histrica y sus formas, en relacin con las instituciones sociales y tecnolgicas, realizando coreografas basadas en esos estilos y formas.
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rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3 El estudiante desarrolla conciencia de su cuerpo y capacidad para responder al movimiento, eficiencia motora e integracin multisensorial.
Realiza un anlisis escrito y de ejecucin sobre los niveles de destreza para establecer nuevos retos fsicos y la habilidad para corregir tcnicas y prevenir lastimaduras.
MSICA
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2 El estudiante desarrolla destrezas de investigacin y entendimiento de las relaciones de la msica con la historia y la cultura. Estndares de Ejecucin
Selecciona un gnero msica, escucha e investiga su desarrollo histrico y establece paralelismos con Puerto Rico.
TEATRO
rea: Investigacin histrica, cultural y social Estndar de Contenido 2 El estudiante investiga los temas y estilos principales propios de las diversas culturas y periodos histricos. Estndares de Ejecucin
El estudiante actor/tcnico: Evala el impacto de los temas y estilos teatrales en periodos especficos. Investiga el trasfondo histrico del teatro, su influencia en la sociedad y en el desarrollo de los estilos dramticos contemporneos. Clasifica y evala la evolucin y cambios del teatro en los conceptos y las tcnicas actorales, dramatrgicas y tecnolgicas. Investiga el proceso de los gneros dramticos del teatro puertorriqueo y los sita dentro del contexto del teatro universal.
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rea: Expresin y ejecucin creativa Estndar de Contenido 3: El estudiante es capaz de percibir su ambiente fsico-emocional y reaccionar al mismo, utilizando el movimiento, la expresin corporal y la tcnica de pantomima.
El estudiante: Evala, selecciona y ejecuta ejercicios de exploracin corporal, a travs de juegos dramticos con sus pares. Disea y practica ejercicios de expresin facial, utilizando la caracterizacin de un personaje teatral seleccionado.
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GLOSARIO
actitud Disposicin de nimo que hace reaccionar o actuar de una forma determinada ante una idea, una persona o de un hecho concreto. Implica la tendencia a la accin directa, a favor o en contra del objeto. Las actitudes, junto con los valores y las normas, constituyen uno de los tres tipos de contenidos de enseanza establecidos en el currculo. Disposicin interna de la persona a valorar favorable o desfavorablemente una situacin, un hecho, etc.; Predisposicin para actuar, tendencia estable a comportarse de determinada manera. aprendizaje Todo aprendizaje supone la interiorizacin y reelaboracin individual de una serie de significados culturales socialmente compartidos. La interaccin con las personas y los objetos que subyace en todo proceso de aprendizaje, pasa necesariamente por el filtro de la cultura comn y est mediatizada por la utilizacin de un determinado lenguaje. El aprendizaje acta como motor del desarrollo de las capacidades intelectuales de la persona. Pero a su vez, y en una relacin dialctica, la posibilidad de asimilacin de los contenidos culturales est estrechamente relacionada con el nivel de desarrollo conseguido y con los conocimientos elaborados en experiencias anteriores. El aprendizaje se produce cuando un conocimiento nuevo se integra en los esquemas de conocimiento previos llegando incluso a modificarlos. Para que esto suceda, el alumno tiene que ser capaz de establecer relaciones significativas entre el conocimiento nuevo y el que ya posee. Esto implica que habr de producirse un desajuste ptimo entre las competencias y conocimientos previos de los alumnos y la tarea propuesta, es decir, que sta resulte lo suficientemente difcil como para constituir un desafo pero no tanto que resulte imposible de realizar. Implica tambin que los alumnos accedan al nuevo conocimiento a travs de una tarea que no sea arbitraria, sino que tenga sentido para ellos y pueda ser asumida intencionalmente, teniendo en cuenta los procedimientos y prcticas sociales que son habituales en cada contexto cultural. El trabajo cooperativo entre iguales favorece, la movilizacin de esquemas de conocimiento y el aprendizaje significativo, por cuanto provoca el enfrentamiento de puntos de vista y la aparicin de conflictos socio-cognitivos. De esta manera, puede asegurarse la funcionalidad del aprendizaje escolar, es decir, que las competencias y los conocimientos que se adquieran en el aula puedan ser utilizados en cualquier situacin de la vida cotidiana que lo requiera.
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GLOSARIO
aprendizaje significativo Construccin de aprendizajes con la ayuda del maestro, que le permite al alumno relacionar de forma pertinente la nueva informacin con lo que ya sabe. afectividad humana Zona intermedia en la cual se unen lo sensible y lo intelectual. En ella habitan los sentimientos, los afectos, las emociones y las pasiones. amistad Benevolencia recproca que se establece mediante el dilogo. Se basa en un conocimiento ntimo y personal del otro, tejiendo lazos comunes. autenticidad Es la armona existente entre la verdad terica que uno tiene por cierta y la verdad prctica que se refleja en la propia conducta. La verdad solo es autnticamente poseda cuando es coherente con la conducta. autoconocimiento Capacidad que facilita el conocimiento y la valoracin de uno mismo, permitiendo una clarificacin sobre la propia forma de ser, pensar y sentir. autonoma o autorregulacin Capacidad que permite a la persona actuar y pensar de modo coherente. autoridad Potestad que en cada pueblo ha establecido su constitucin para que lo rija y gobierne, ya sea dictando leyes o hacindolas cumplir, ya administrando la justicia; poder que tiene una persona sobre otra que le est subordinada. autoritarismo Defecto contrario a la tolerancia absoluta. Consiste en afirmar que la libertad es menos importante que asegurar que sta se use bien y que se necesita una autoridad fuerte para que se encargue de decidir por todos, lo que hay que hacer. autorrealizacin Caracterstica de los seres vivos: Todo viviente aspira a crecer, a mejorar, a la plenitud. Vivir es crecer. benevolencia Prestar asentimiento a lo real; prestar ayuda a los seres para que alcancen su fin; respetar y reconocer el valor de lo real en s mismo y no slo para nosotros.
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bien comn Equivale al conjunto de condiciones necesarias para que las personas, las familias y las sociedades puedan lograr su mayor desarrollo. Incluye todo aquello que produce bienestar y que es compartido por muchos. bien moral Lo que conserva, mejora, completa o perfecciona la vida humana en relacin con un ideal de la misma. carcter Conjunto de componentes de la personalidad de un individuo que expresan de una manera ms individualizada y distintiva su modo de ser y de comportarse. Es un componente que se ve fuertemente influido por el ambiente, la cultura, la educacin, el entorno social y familiar, el ncleo de amistades o de trabajo, etc. Uno de sus factores esenciales es la voluntad, como expresin del autodominio sobre los propios comportamientos; especialmente en las decisiones personales cuando importa ejercer la libertad, pero que a la vez est condicionado por el deber, la responsabilidad, y el respeto a lmites sociales o morales. ciudadano Persona que ha alcanzado la mayora de edad establecida en un pas; debe cumplir con ciertos deberes y gozar de los derechos que le ofrecen las leyes. civismo Generosidad al servicio de los dems ciudadanos; celo por las instituciones o intereses de la patria; ayudar junto a otras personas para el logro de algn fin. conflicto cognitivo Situacin que se produce en el aprendizaje caracterizada por la contradiccin entre lo que el sujeto sabe y entiende de la realidad y la nueva informacin que recibe. Como resultado, se produce un choque en su estructura cognitiva que conduce a la modificacin de la misma. conciencia Capacidad humana de percibir y de conocer la propia existencia como individuo; captacin de que es en la propia mente donde ocurren los diversos procesos abstractos propios del intelecto humano; funcin humana de analizar en sentido valorativo su propio ser y su propio comportamiento, (conciencia moral). comunidad (koinona) Modo de agruparse que es fuente de riqueza interpersonal, ya que sus miembros, adems de sus propias vidas, comparten la riqueza de la existencia de los otros miembros del grupo, con quienes se llega a tener un alma en comn.
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GLOSARIO
cultura Su origen etimolgico y conceptual es prximo a cultivo. La palabra cultura estuvo asociada a las labores de la labranza de la tierra, significando cultivo; por extensin, cuando se reconoca que una persona saba mucho se deca que era cultivada. Un individuo tiene cultura cuando desarrolla sus facultades intelectuales y su nivel de instruccin, esto es, cultiva el alma. dilema Forma compleja de la argumentacin en la que, partiendo de una disyuncin, se muestra, a travs de las premisas menores, que todos los trminos de la disyuncin conducen a una misma consecuencia. deber moral Imperativo que nos obliga a actuar de acuerdo con un valor moral que conduce a un bien moral. democracia Sistema poltico en el cual el gobierno lo ejercen las decisiones de la mayora de los ciudadanos, quienes buscan el inters general de la sociedad. derecho En su sentido subjetivo, poder de hacer, poseer algo o no ser coaccionado en algo, de acuerdo con una norma de rectitud. En sentido objetivo, la norma misma (natural o positiva) en cuanto crea un mbito de derechos y deberes que hacen posible la coexistencia humana. Se llama tambin derecho a la ciencia que trata del mismo. Los tres sentidos se pueden encontrar en esta frase: Yo tengo derecho, segn derecho, a estudiar Derecho. desigualdad Diferencia injusta, lesin de los derechos de unos a favor de otros, especialmente en lo referente al reparto de la riqueza. dimensiones de la experiencia humana Son los aspectos o cualidades de la experiencia del ser humano: dimensin intelectual, que aspira a la verdad; dimensin esttica, que aspira a la belleza; dimensin moral, que aspira a la bondad; y dimensin espiritual, que aspira a la unidad. educacin moral Supuestos de carcter sociopedaggico y psicopedaggico que avalan la necesidad del desarrollo curricular de la educacin moral. Su incorporacin como parte de los contenidos escolares es viable no tanto como una nueva asignatura que venga
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a incrementar el considerable nmero de las ya existentes, sino como un contenido transversal objeto de tratamiento interdisciplinar y multidisciplinar. La intervencin pedaggica en educacin moral puede entenderse en sentido indirecto y en sentido directo. En el primer caso, creando un clima relacional apropiado que estimule la capacidad de actuacin moral del alumno. En el segundo caso, realizando una planificacin en la que se tomen en cuenta la introduccin de supuestos de educacin moral en el proyecto educativo y en el proyecto curricular de centro, as como en las programaciones de aula. Ser necesaria asimismo una importante renovacin metodolgica en el sentido de estimular la capacidad de reflexin del alumno sobre experiencias vitales de carcter moral, de resolucin de conflictos vividos, de imaginacin y previsin de situaciones en las que deba decidir y actuar segn criterios morales. emociones Estados afectivos de la conciencia que surgen de manera sbita, y que se caracterizan porque frecuentemente tienen una inmediata y concordante repercusin somtica, generndose reacciones fisolgicas variadas. empata Capacidad que permite a la persona ponerse en la piel del otro y, por lo tanto, incrementar su consideracin para con los dems. esperanza Estado de nimo importante para lograr la felicidad, en el cual se nos presenta como posible lo que deseamos o pretendemos. estimacin Funcin de los sentidos externos que consiste en poner en relacin una realidad exterior con la propia situacin orgnica y la propia vida. Es una cierta anticipacin al futuro, pues rige el comportamiento que se va a tener respecto al objeto valorado. Mediante la estimativa se adquiere experiencia sobre las cosas y sobre cmo comportarse frente a ellas. Los animales tienen estimativa. tica Rama de la filosofa cuyo objeto es el estudio valorativo de la conducta humana frente a s mismo y a sus semejantes; educacin de los sentimientos; adquirir unos hbitos llamados virtudes. felicidad Exige la plenitud de desarrollo de todas las dimensiones humanas, la armona del alma, y sta, considerada desde fuera, se consigue si hay un fin, un objetivo que
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GLOSARIO
unifique los afanes, tendencias y amores de la persona, y d unidad y direccin a su conducta. La felicidad es a las personas, lo que la perfeccin es a los entes; se le llama tambin vida lograda o autorrealizacin; es aquello a lo que todos aspiramos, aun sin saberlo, por el mero hecho de vivir; fin de la vida buena (Aristteles). filosofa Disciplina dedicada al pensamiento profundo y a la reflexin estrictamente racional y lgica sobre temas esenciales del ser humano. Trata de construir un conjunto sistemtico de ideas acerca de su propia existencia, la razn de su vida, el anlisis de sus capacidades intelectuales y sus estructuras mentales y espirituales, los fundamentos de las religiones, las reglas de conducta correctas, y otras cuestiones similares; as como las doctrinas originadas en el mismo. honestidad La honestidad se demuestra con el cumplimiento del trabajo en cualquiera de sus fases. La honestidad la demuestra y la promueve para consigo mismo, para con sus alumnos y con sus padres. Es un valor que se demuestra con la prctica diaria. Lo Antitico: Todo lo contrario! humanismo Es el saber unitario que permite adquirir una visin de conjunto de todos los saberes y armonizarlos entre s, a partir de una visin ms general del ser humano y del mundo. ideal moral Representacin concreta del bien moral, es decir de un estado de perfeccin humana (el paraso, lo utpico, las visiones, los sueos, la plenitud, etc.) individualismo Sentimiento reflexivo y apacible que induce a cada ciudadano a aislarse de la masa de sus semejantes y a mantenerse aparte con su familia y sus amigos; despus de formar su pequea sociedad para uso particular, abandona a la sociedad grande. Decide afirmar que el hombre es naturalmente egosta y que su capacidad de convivir siempre es interesada. Es propio de las democracias, y amenaza con desarrollarse a medida que las condiciones se igualan. Se consideran insuficiencias del individualismo, las siguientes: Tiende a reflejar una lgica capitalista de mercado en las relaciones interpersonales, acostumbrada a manejar bienes tiles. Tiende a desentenderse de las consecuencias que a largo plazo producen las opciones del individuo. Se piensa que se puede tener una vida buena sin asumir responsabilidades.
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Tiende a abandonar a los dbiles a su suerte. juicio Para los lgicos clsicos es una expresin que, en forma enunciativa o atributiva, relaciona dos o ms conceptos. Actualmente se le define como cualquier afirmacin susceptible de ser considerada verdadera o falsa. Los juicios se expresan mediante proposiciones predicativas. Tiene lugar cuando se renen y se conectan entre s los conceptos, dando lugar a proposiciones. justicia Derecho, razn, igualdad; una de las cuatro virtudes cardinales, que inclina a dar a cada uno lo que le corresponde o pertenece. lealtad Fidelidad; cualidad que muestran quienes no abandonan a una persona, una causa o un proyecto cuando surgen dificultades; tambin se refiere a las personas que no engaan ni traicionan ni con sus actos ni con sus palabras. liberacin Proceso a travs del cual se alcanza la libertad, la remocin de todos los obstculos que la impiden. Crece cuando se presentan oportunidades, ocasiones que les permiten a las personas poner en prctica sus proyectos. libertad Capacidad del hombre, considerado como individuo singular, que le permite actuar conforme a su voluntad. En filosofa, constituye un tema de gran trascendencia en diversos aspectos, por cuanto repercute en consecuencias de ndole moral, jurdica, poltica y religiosa. Se plantean cuestiones tales como: si el hombre realmente tiene un conocimiento que le habilite para obrar por s mismo; si est condicionado por factores sobrenaturales o de ndole humana; y cules son sus lmites y la forma de determinarlos. libertad fundamental Poseerse en el origen; ser un espacio interior que nadie puede poseer si uno no quiere, en el cual uno se encuentra a disposicin de s mismo. Esta libertad es: inviolable, fuente de derechos, apertura y actividad y sntesis pasiva. libertad social Consiste en que los ideales puedan vivirse, y que toda persona tenga en sus manos la posibilidad de realizar sus metas.
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GLOSARIO
madurez Consiste en conocer, asumir y recorrer la distancia que separa el ideal de su realizacin. magnanimidad Virtud de aspirar a lo verdaderamente importante. Aspirar a un fin alto y atrayente, tener un proyecto rico y arriesgado. Nobleza de carcter que permite tomar las cosas siempre segn su importancia, sin estridencias, sin exageraciones. Generosidad que muestra quien perdona ofensas sin castigar ni tomar venganza. moral Es la sabidura de la vida que permite a los individuos alcanzar la felicidad que aqu es posible, y a las sociedades funcionar bien; es el arte de vivir bien. nacin Concepto ideal de una sociedad, en el cual se la considera no solamente en sus componentes de la poca y cultura actual, sino en su continuidad a travs de largos perodos de tiempo, tomando en cuenta la conciencia colectiva de su historia y de los valores permanentes sustentados a lo largo de ella, transmitidos de generacin en generacin. En la Grecia antigua se distingua claramente del Estado; por cuanto el Estado era la ciudad, pero la nacin abarcaba todos los Estados griegos, que tenan esa comunidad originada en un idioma comn y en un comn tronco tnico, histrico y cultural. normas sociales Son modelos de conducta compartidos por los miembros de un grupo social. Especifican el comportamiento que se considera adecuado o inadecuado en distintas situaciones (por ejemplo, saludar cortsmente al llegar a un lugar, esperar turno al solicitar un servicio, guardar silencio en un acto cvico, evitar comentarios ofensivos hacia los dems, etctera.). normas jurdicas Son formales y obligatorias. Estn establecidas en la ley y determinan sanciones en caso de un incumplimiento al ordenamiento. normas sociales Son un poco ms informales y en ocasiones flexibles, ya que no siempre existe alguien con la fuerza o la autoridad moral para imponer su cumplimiento. normas morales Son normas internas, ya que apelan a la conciencia del individuo; son unilaterales porque nadie puede exigirnos su cumplimiento (en ese caso se transformarn en
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normas jurdicas); no son coercibles, ya que deben acatarse espontneamente, y son autnomas, ya que nosotros mismos determinamos qu debemos hacer y qu es lo que hacemos efectivamente. paz Buena correspondencia de unos con otros. percepcin Actividad cognoscitiva que lleva a cabo la unificacin de las sensaciones mediante una sntesis sensorial. piedad Es reconocer la dignidad de aquellos que comparten mi origen, honrarles y tratar de colmar una deuda impagable: la propia existencia. Sentimiento de compasin que se siente ante quienes sufren una desgracia; manifestacin de afecto y de respeto que se consagra, por ejemplo, a los padres. propiedad privada Es la nica manera segn la cual ser humano puede satisfacer necesidades primordiales y disfrutar pacficamente de su propio bienestar sin destruir la vida social. Es un derecho, es decir, un ttulo que capacita para usar legtimamente un bien y consumirlo, sin que eso signifique ser injusto respecto a otro. prudencia Discrecin. Hbito de hacer las cosas bien, uno de los cuatro elementos de la sabidura (Platn). Virtud que permite llevar a cabo con acierto una deliberacin; la ciencia de distinguir entre lo importante y lo no importante. razonamiento Encadenamiento de proposiciones. razn prctica Es el empleo de la razn como reguladora de la conducta, por oposicin a la razn terica. sensibilidad Forma ms elemental de conocimiento. Los animales conocen por medio de la sensibilidad. sentimientos Estados afectivos de la conciencia que, a la vez que surgen de manera ms gradual
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GLOSARIO
que las emociones, sin una intensidad de alta concentracin momentnea, afectan el conjunto de la vida psquica de manera estable y duradera; e influyen en diversos rdenes de las abstracciones mentales, tales como convicciones de valor, convicciones de ideas, y similares. sofrosyne Virtud que domina los sentimientos, moderacin, sosiego, autodominio, templanza. tecnocracia Poder de una tcnica que aprisiona al ser humano, actitud prepotente de usar la tcnica en contra de la naturaleza; funcionamiento autnomo del plexo (red) de instrumentos; uso excesivo de la tcnica que olvida las actitudes de respeto, ayuda y amor. tolerancia Entendida como permisivismo consiste en excluir cualquier forma de reproche hacia conductas distintas a las que nosotros practicamos y por lo tanto evitar cualquier signo que pueda ser interpretado como discriminatorio. Concebida de esta forma la tolerancia anula la actitud benevolente, pues encierra al sujeto en sus propias convicciones. trabajo La fuente de riqueza ms importante; el cauce de la creatividad y de la capacidad humana de dar. unidad Caracterstica de los seres vivos: Todos los seres vivos cada uno, son uno. Romper su unidad es romper su ser. unidad didctica Unidad de trabajo relativa a un proceso completo de enseanza y aprendizaje, que no tiene duracin temporal fija, y en la cual se precisan el conjunto de objetivos didcticos, bloques elementales de contenido y actividades de aprendizaje y de evaluacin. valor moral Es la cualidad que reconocemos en las acciones voluntarias humanas que llamamos buenas porque conducen al bien moral. valores Criterios que uno tiene ya formados antes de actuar, y de los que se parte para
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elegir el fin o escoger unos medios, como por ejemplo: utilidad, belleza, poder, etc. Los valores se transmiten por medio de modelos. verdad Conformidad o adecuacin entre la realidad y el pensamiento. Hay muchas formas en que esa adecuacin puede ser correcta. vida intelectiva El tipo de vida superior, la del hombre. En ella se eligen los fines por medio de la razn y el intelecto. vida sensitiva Es el grado intermedio en la escala de la vida. Distingue a los animales de las plantas. Consiste en tener un sistema perceptivo que ayuda a realizar las funciones vegetativas mediante la captacin de diversos estmulos: lo presente, lo pasado, lo futuro y lo distante. La estimacin captada a travs de la vida sensitiva produce una respuesta: el instinto. Carcter no modificable o automtico del circuito estmulo-respuesta; intervencin de la sensibilidad en el desencadenamiento de la conducta; realizacin de fines exclusivamente especficos o propios de la especie. vida social Se funda sobre el compartir los bienes inmateriales y repartir los dems (materiales). vida vegetativa Es el grado inferior en la escala de la vida. Es propia de plantas y animales superiores a ellas. Tiene tres funciones: nutricin, crecimiento y reproduccin. El fin es la inmortalidad de la especie, el individuo se subordina a la especie. virtud Valor de ndole espiritual que Scrates propona como alternativa a la fuerza fsica, la riqueza, la fama y el poder; consiste en la obtencin de la sabidura por medio del conocimiento del Bien y del Mal hallado dentro de la propia alma, y que conduce espontneamente al correcto obrar humano. Punto de referencia de la conducta humana en la concepcin tica de Aristteles, como justo medio entre los comportamientos extremos. virtud moral Disposicin habitual y firme para actuar en conformidad con valores morales, obedecer el imperativo del deber y hacer el bien moral. visin liberal de la libertad Profesa que la libertad consiste en emancipacin, independencia y autonoma respecto de cualquier autoridad. Considera que cada uno es la nica autoridad
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GLOSARIO
legisladora de s mismo y la autoridad civil no pasa de ser un rbitro que organiza los intereses de los individuos. vivir Es ejercer la capacidad de forjar proyectos y llevarlos a cabo, no es algo que se trae, sino que hay que crear las condiciones. voluntad Capacidad humana de adoptar una decisin en ejercicio de la libertad; desde el punto de vista filosfico constituye una disposicin a obrar conforme a una intencin moral y con arreglo a los dictados de la razn, lo cual es el fundamento de la responsabilidad por los actos propios. voluntario Es aquello cuyo principio est en uno mismo y que conoce las circunstancias concretas de la accin. Por ello el hecho de tener voluntad implica responsabilidad. voluntarismo Tendencia a pretender que las cosas de la realidad sean como se desea, o a que sea posible acomodarlas a la voluntad humana, ya sea individual o colectiva. Se aplica especialmente a la actitud de quienes sustentan utopas dirigidas a modificar la
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organizacin social y poltica de la sociedad y del Estado. La voluntad no acta al margen de la razn.
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212
HOJA DE EVALUACIN DEL DOCUMENTO MARCO CONCEPTUAL

A ti, maestro (a)
Solicitamos tu colaboracin para evaluar este Manual. Contesta las preguntas segn la escala que se indica a continuacin. Confiamos en tu participacin ya que es muy importante para la revisin del currculo de Educacin Cvica y tica.
I. Evala y contesta las siguientes preguntas haciendo uso de la escala numrica que se provee a continuacin:
5............ EXCELENTE 4.................... BUENO 3.... SATISFACTORIO 2........... DEFICIENTE 1.................... POBRE
213
Caractersticas del Documento

Provee una visin clara. Es de fcil manejo. Provee informacin de utilidad para el maestro. La redaccin es clara, sencilla y precisa. Las diferentes secciones estn organizadas en secuencia lgica.
Cada seccin provee informacin que permite al maestro tener una idea clara y precisa de: La visin y la misin El alcance y el uso del documento La epistemologa Los objetivos generales del aprendizaje Los procesos de enseanza y aprendizaje El proceso de assessment Las tcnicas de assessment recomendadas para ser utilizadas en el programa Provee informacin en torno al desarrollo de la materia como disciplina a travs del tiempo. La bibliografa incluida provee amplios marcos de referencia.
214
HOJA DE EVALUACIN DEL DOCUMENTO
II. Contesta brevemente las siguientes preguntas que aparecen a continuacin: En trminos generales, consideras que el documento es til para el proceso de enseanza y aprendizaje?
Expresa tu opinin general sobre el Documento.
MUCHAS GRACIAS, POR TU APORTACIN!
215

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Derechos reservados Conforme a la ley Departamento de Educacin

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Dra. Carmen A. Collazo Rivera Secretaria Asociada Ejecutiva

Dr. Pablo S. Rivera Ortiz Subsecretario para Asuntos Acadmicos

Sra. Ileana Mattei Ltimer Subsecretaria de Administracin

Dr. Jos A. Altieri Rosado Secretario Auxiliar Servicios Acadmicos

Prof. Shirley Nez Zachavous Directora Educacin Cvica y tica

Sra. Norma Curet Fotgrafa Oficina de Prensa Departamento de Educacin

Sr. Josu Serrano Ilustrador Programa Educacin Cvica y tica

Csar A. Rey Hernndez, Ph. D. Secretario octubre 2003

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