REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA

NACIONAL (UNEFA) Ncleo Puerto Ordaz. Ctedra: DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO II

Profesora: Abgdo. Damelis de Sousa

Bachilleres: Centeno Elizabeth C.I. # 12.006.843 Muoz Damarys C.I. # 15.520.042 Muoz Deirubys C.I. # 19.159.607 Rivera Giomalvyn C.I. # 15.371.956 Subero Zulay C.I. # 17.631.729 Lobatn Gladys C.I. # 20.506.522 Gmez Andrs C.I. # 13.994.826 Reyna Jairo C.I. # 14.960.425

Seccin: LAD-07-01-N

Puerto Ordaz, junio de 2012 INDICE

INTRODUCCIN.....3-4 DESARROLLO: GENOCIDIO...5-7 PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES Y LUGARES DE CULTOS............8-14 DESPLAZAMIENTOS FORZADOS..14-16 CORTE PENAL INTERNACIONAL, RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAN....16-18 CONCLUSIN19 BIBLIOGRAFIA.......20

INTRODUCCIN

El trmino "genocidio", que no exista antes de 1944, es un trmino muy especfico que hace referencia a los crmenes masivos cometidos contra grupos. Los derechos humanos, tal y como se indica en la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica o en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948 de las Naciones Unidas, se refieren a los derechos de los individuos. El horrible crimen internacional que hoy conocemos como genocidio est expresamente definido en la Convencin para la Prevencin y Represin del Genocidio, adoptada por la comunidad internacional en el marco de las Naciones Unidas. La Convencin de La Haya de 1954 es el primer instrumento con vocacin universal que establece un rgimen de proteccin de los bienes culturales en perodo de conflicto armado. Constituye an hoy la piedra angular del derecho en esta materia. Los otros tratados que se enumeran aqu confirman los principios consagrados en ella, amplan su mbito de aplicacin o refuerzan el sistema de proteccin que se instaura con ella. El desplazamiento es el fenmeno que se produce cuando la poblacin civil mayoritariamente mujeres, nios y nias-se ve obligada a dejar sus lugares habituales de vida y marchar a otros lugares debido a amenazas a su vida y a su seguridad personal; ocurre cuando se dan combates en la zona, por

amenazas o asesinato de algn miembro de la familia, por presin para que los hijos entren en un grupo armado ilegal, etc.

El 17 de julio de 1998, en Roma, 160 pases decidieron establecer una Corte Penal Internacional permanente para juzgar a los individuos responsables de los ms graves delitos que afectan al mundo entero, tales como genocidio, crmenes de guerra y crmenes contra la humanidad. Muchos sintieron que este acuerdo tena tanta importancia como la misma aprobacin de la Carta de las Naciones Unidas y el Secretario General, Kofi Annan, la consider como "un paso gigantesco en favor de los derechos humanos universales y del imperio de la ley". En el siguiente trabajo de investigacin daremos a conocer de manera amplia los temas antes mencionado, a objeto de conocer y ampliar nuestros conocimientos.

GENOCIDIO El genocidio es un delito internacional que comprende cualquiera de los actos perpetrados con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal; estos actos comprenden la matanza de miembros del grupo, lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo, sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial, medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo, traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo. El genocidio, ya sea cometido en tiempo de paz o en tiempo de guerra se considera un delito de derecho internacional. Tanto la Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio de 1948 como el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) de 1998, que adems del crimen de genocidio le competen los crmenes de lesa humanidad, los crmenes de guerra y el crimen de agresin, recogen una idntica definicin:1 2 Delito de Genocidio. Se entender por genocidio cualquiera de los actos mencionados a continuacin, perpetrados con la intencin de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal: A) Matanza de miembros del grupo;

B) Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo; C) Sometimiento intencionales del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial; D) Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo; E) Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo. Para la referida convencin, la definicin de genocidio es clara. Significa cualquiera de los siguientes actos, siempre que se cometa con la intencin de destruir, en todo o en parte, a un grupo nacional, tnico, racial o religioso: asesinar a los miembros de ese grupo; causar daos corporales o mentales serios a sus miembros; imponer deliberadamente a los miembros condiciones de vida calculadas para causar su destruccin fsica, total o parcial; imponer medidas destinadas a prevenir los nacimientos dentro de ese grupo, y transferir por la fuerza a los nios o nias de ese grupo a otros grupos. El genocidio tiene, entonces, dos elementos. Uno fsico, esto es, la comisin misma de cualquiera de los actos enumerados, y otro mental, porque exige una intencin especfica de destruir a los grupos protegidos, que son aquellos definidos por su nacionalidad, etnia, raza o religin. Mas all de los grupos aludidos, la Asamblea General de las Naciones Unidas, por medio de una resolucin, agreg que el genocidio puede tambin dirigirse contra "otros grupos", sembrando as en su momento alguna confusin acerca del alcance mismo del crimen. No obstante, por lo general esto se ha interpretado como una referencia a grupos que deben ser anlogos a los exhaustivamente enumerados en la convencin. No a cualquier grupo, caprichosa o tendenciosamente.

La Comisin de Derecho Internacional misma flirte alguna vez con la posibilidad de expandir la definicin de la convencin para, finalmente, abandonar la idea y regresar al texto expreso acordado oportunamente por la comunidad internacional. Ms recientemente, el Tribunal Penal Internacional para Ruanda, en el caso Akayesu, que fue resuelto en 1998, intent, para poder justificar el ataque generalizado a los tutsis, flexibilizar el concepto refirindose a la nocin de "grupos estables y permanentes", edificada en funcin del nacimiento y excluyendo explcitamente a aquellos grupos a los que, en cambio, uno se integra voluntariamente, como los polticos y econmicos, que carecen de la cuota necesaria de permanencia y hasta de especificidad. Al tiempo de debatirse en las Naciones Unidas la posibilidad de incluir a los grupos polticos entre los que pueden ser vctimas del genocidio, la decisin, luego de un extenso debate, fue adversa. Entre quienes se opusieron expresamente a esa inclusin estaban pases tan distintos como Suecia, Rusia, el Lbano, Filipinas, Venezuela, Uruguay, Brasil, Per, Repblica Dominicana, Blgica, Irn o Egipto. Desde entonces, los grupos de naturaleza poltica se consideran excluidos de la proteccin especfica de la convencin contra el genocidio. La propia Comisin Interamericana de Derechos Humanos tom esta misma posicin en un informe publicado en 1996, en el que consider inadmisible calificar como genocidio a la persecucin de la que entonces era objeto un partido poltico colombiano. La opinin hoy claramente prevaleciente en la doctrina jurdica es no extender a los grupos polticos la proteccin derivada de la convencin en materia de genocidio. Ante el cada vez ms frecuente uso abusivo del trmino genocidio, utilizado exagerada y desaprensivamente por razones con mucha frecuencia

interesadas, parece importante sealar cul es, concretamente, el alcance preciso que debe atribuirse al abominable crimen internacional conocido como genocidio, expresin mxima del desprecio a la dignidad de la persona humana. .

PROTECCIN DE LOS BIENES CULTURALES Y LUGARES DE CULTO. Los bienes culturales constituyen la representacin fsica de nuestros valores: monumentos, como la Estatua de la Libertad, sitios histricos, como Angkor, objetos de arte, como la Mona Lisa, y edificios consagrados a actividades religiosas, educativas y cientficas, como lugares de culto y bibliotecas. Durante siglos, los bienes culturales fueron la vctima silenciosa de conflictos armados por todo el mundo. Tras la destruccin masiva de bienes culturales durante las dos Guerras Mundiales, la comunidad internacional decidi, por primera vez en la historia, elaborar un tratado global consagrado a su proteccin. El resultado de este acuerdo es la Convencin para la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado, adoptada en 1954 en La Haya, Pases Bajos, con su Protocolo de 1954. El Segundo Protocolo, elaborado para mejorar la continua implementacin de la Convencin, se adopt en 1999. La Convencin de La Haya de 1954 para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado define los bienes culturales como:

Los bienes, muebles o inmuebles, que tengan una gran importancia para el patrimonio cultural de los pueblos, tales como:

Los monumentos de arquitectura, de arte o de historia, religiosos o seculares, Los campos arqueolgicos, los grupos de construcciones que por su conjunto ofrezcan un gran inters histrico o artstico, las obras de arte, los manuscritos, libros y otros objetos de inters histrico, artstico o arqueolgico, as como: Las colecciones cientficas y las colecciones importantes de Libros, de archivos o, Las reproducciones de los bienes antes definidos; Los edificios cuyo destino principal y efectivo sea conservar o exponer los bienes culturales muebles tales como: Los museos, Las grandes bibliotecas, Los depsitos de archivos, y Los refugios destinados a proteger los bienes culturales Muebles en caso de conflicto armado; Los centros que comprendan un nmero considerable de bienes

Culturales, que se denominarn centros monumentales. Se consideran como tales estos bienes independientemente de su origen o de su propietario.

Aunque los Estados Partes no tienen necesariamente que retomar esta decisin en el plano nacional, debera ayudar a la comprensin de la amplitud de la nocin de bien cultural, pues en ella se enuncian los ejemplos tpicos de bienes culturales dignos de proteccin. Los documentos histricos y contemporneos audiovisuales de los treinta ltimos aos, por ejemplo, podran figurar tambin en una definicin de esa ndole. Otros tratados de derecho internacional aplicables en tiempo de paz y en situacin de conflicto armado protegen tambin los bienes culturales y el patrimonio mundial. Estos contienen definiciones ms amplias de bienes culturales, a saber: Los bienes que, a ttulo religioso o profano, designa cada Estado como de importancia para la arqueologa, la prehistoria, la historia, la literatura, el arte y la ciencia (Convencin sobre las medidas que deben adoptarse para prohibir e impedir la importacin, la exportacin y la transferencia de propiedad ilcitas de bienes culturales, aprobada en Pars el 14 de noviembre de 1970 y entrada en vigor el 24 de abril de 1972); y Los monumentos (obras de arquitectura, escultura o pintura, monumentales, elementos o estructuras de carcter arqueolgico, inscripciones, grutas y grupos de elementos que tienen un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia), los conjuntos (grupos de construcciones aisladas o reunidas que, debido a su arquitectura, su unidad o su integracin con el paisaje, tienen un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia), los sitios (obras del hombre u obras construidas conjuntamente por el hombre y la naturaleza, as como las zonas, incluidos los sitios arqueolgicos, que

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tienen un valor universal desde el punto de vista histrico, esttico, etnolgico o antropolgico). (Convencin para la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural, aprobada por la UNESCO el 16 de noviembre de 1972.) Los bienes culturales han de protegerse en todo momento. Para ello, los gobiernos disponen de medios de identificacin y de conservacin, de un personal especializado encargado de su clasificacin y salvaguardia. Es importante que los gobiernos tomen todas las medidas preparatorias requeridas, ya en tiempo de paz, para tener la capacidad de proteger los bienes culturales en caso de conflicto armado. Existen diversas organizaciones, instituciones o centros cuya tarea es apoyar los esfuerzos de las autoridades nacionales en la conservacin del patrimonio nacional. En materia de proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado, se trata sobre todo de establecer los vnculos necesarios entre los sistemas de proteccin civil y militar y las diversas entidades responsables, a fin de velar por que se conozcan y respeten las reglas especficas destinadas a aplicarse durante los conflictos armados. RESPONSABILIDAD PENAL INDIVIDUAL El artculo 28 de la Convencin de 1954 exige a los Estados que dentro del marco de su sistema de derecho penal, [tomen] todas las medidas necesarias para descubrir y castigar con sanciones penales o disciplinarias a las personas, cualquiera que sea su nacionalidad, que hubieren cometido u ordenado que se cometiera una infraccin de la [...] Convencin. En gran parte, esta disposicin se ha quedado en letra muerta, principalmente porque no establece la lista de las violaciones que requieren

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sancin penal. La experiencia del Servicio de Asesoramiento en derecho internacional humanitario del CICR confirma que dicha lista es esencial si se pretende instituir a nivel mundial un sistema completo y coherente de represin penal de los crmenes de guerra. Este es uno de los principales mbitos en los que el Segundo Protocolo aclara y desarrolla el derecho humanitario con respecto a los bienes culturales. Elaborado a partir del Protocolo I adicional y del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, el artculo 15 define cinco actos que constituyen violaciones graves que exigen una sancin penal si se cometen de manera intencional y en violacin de la Convencin de 1954 o de su Segundo Protocolo: 1) Hacer objeto de un ataque a un bien cultural bajo proteccin reforzada; 2) Utilizar los bienes culturales bajo proteccin reforzada o sus alrededores inmediatos en apoyo de acciones militares; 3) Causar destrucciones importantes en los bienes culturales protegidos por la Convencin y el Protocolo [Segundo] o apropirselos a gran escala; 4) Hacer objeto de un ataque a un bien cultural protegido por la Convencin y por el Protocolo [Segundo]; Convencin de 1954, art. 28. 5) Robar, saquear o hacer un uso indebido de los bienes culturales protegidos por la Convencin, y perpetrar actos de vandalismo contra ellos. Sin embargo, la definicin de violaciones graves no es suficiente para garantizar que se castigue realmente a las personas que las cometan. Para lograrlo se necesitaran adems medidas eficaces para hacer cumplir la ley en el plano nacional. Para un eficaz desempeo en este mbito, hay que aprobar leyes de aplicacin que cubran dos aspectos:

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(a) La penalizacin de las violaciones, y (b) El establecimiento de competencia para enjuiciar o extraditar. PENALIZACION DE LAS VIOLACIONES Por lo que atae a la necesidad de penalizar las violaciones en la legislacin interna, los Estados tienen, en virtud del Segundo Protocolo, la obligacin especifica de aprobar todas las medidas necesarias para que las cinco violaciones graves antes mencionadas se incluyan en el derecho interno como delitos graves y se los haga punibles con las penas apropiadas. Gracias a esta legislacin, se garantizarla que, en la prctica, se haga cumplir la prohibicin de cometer cualquiera de las graves violaciones del Segundo Protocolo. Por lo que atae a las cuestiones relativas a los delitos conexos (por ejemplo, la complicidad y la instigacin), as como a la responsabilidad del mando y a la defensa del acusado, se descarto la propuesta original de elaborar reglas sobre el tema, y se prefiri establecer la obligacin de cumplir los principios generales del derecho y el derecho internacional a este respecto50. Estas normas han sido reafirmadas con toda autoridad en el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, y muchos delegados consideraron que no era necesario repetirlas en un mini cdigo penal. INSTRUMENTOS DE DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO QUE PROTEGEN LOS BIENES CULTURALES EN CASO DE CONFLICTO ARMADO El principal tratado de derecho internacional humanitario relativo a la proteccin de los bienes culturales es la Convencin de La Haya de 1954 para la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado, su

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Reglamento de aplicacin, as como sus Protocolos de 1954 y de 1999 (en adelante Convencin de 1954 y Protocolos). Existen otros instrumentos que tambin contienen disposiciones relativas a la proteccin de los bienes culturales en caso de conflicto armado. Se trata en particular de: Protocolo I adicional de 1977 (conflictos armados internacionales), Protocolo II adicional de 1977 (conflictos armados sin carcter internacional) a los Convenios de Ginebra de 1949 para la proteccin de las vctimas de la guerra (en adelante Protocolos adicionales); y Estatuto de Roma de 1988 de la Corte Penal Internacional (en adelante Estatuto de la CPI) Las disposiciones contenidas en esos instrumentos completan las que

figuran en el Reglamento sobre las leyes y costumbres de la guerra terrestre, anexo al Convenio de La Haya del 18 de octubre de 1907 (IV Convenio). Estas disposiciones contienen principios bsicos reconocidos como de derecho consuetudinario. El artculo 27 del Reglamento estipula, en particular, que ... debern tomarse las medidas necesarias para respetar, en cuanto sea posible, los edificios consagrados al Culto, a las Artes, a las Ciencias y a la Beneficencia, los monumentos histricos,..., siempre que no se utilicen dichos edificios con un fin militar... El deber de los sitiados es sealar estos edificios... con EL DESPLAZAMIENTO FORZADO, Es el fenmeno que se produce cuando la poblacin civil - mayoritariamente mujeres, nios y nias-se ve obligada a dejar sus lugares habituales de vida y marchar a otros lugares debido a amenazas a su vida y a su seguridad

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personal; ocurre cuando se dan combates en la zona, por amenazas o asesinato de algn miembro de la familia, por presin para que los hijos entren en un grupo armado ilegal, etc. La poblacin afectada se ve as obligada contra su voluntad, forzada, a abandonar su lugar de residencia a causa del conflicto armado que vive el pas y la presin que ste ejerce directamente sobre sus vidas. Para los distintos actores armados, el territorio es muy importante dentro de su lgica de guerra; sin embargo en muchos casos los desplazamientos forzados masivos, ocurren en zonas del pas con grandes recursos econmicos: agua, tierras, petrleo, etc, cuyo control se disputan las fuerzas en conflicto; por ello el desplazamiento forzado es as mismo una estrategia de control de la poblacin, el territorio y los recursos. La Red de Solidaridad Social - organismo estatal encargado de atender a la poblacin desplazadaatribuye la mayor responsabilidad en los desplazamientos a los grupos paramilitares, cuyo objetivo es el control territorial y la explotacin de los recursos de las tierras. La gran mayora de poblacin desplazada procede de zonas rurales y semirurales. Actualmente, el desplazamiento forzado afecta en Colombia a ms de tres millones de personas; de ellas 2.500.000 son mujeres, nias y nios. El desplazamiento forzado es una de las mayores infracciones al Derecho Internacional Humanitario y a los DDHH, que tiene consecuencias tanto individuales como colectivas, ya que la tragedia personal va unida a la ruptura del tejido social comunitario y las personas quedan sin apoyo de la comunidad para hacer frente a las necesidades y dificultades con las que tiene que enfrentarse tras el desplazamiento.

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Las mujeres se ven obligadas a desplazarse para preservar su vida y la de su familia; los hijos e hijas que estn a su cargo, ya que en el lugar donde habitan, el nivel de inseguridad, de temor, de amenaza, es insoportable; adems en muchas de las ocasiones en que se producen los desplazamientos, hay o ha habido anteriormente combates en sus zonas de origen y han perdido la vida personas de la comunidad. En muchos casos, los actores armados queman cosechas y bloquean la entrada y salida de productos y alimentos para la poblacin civil, lo que provoca enormes dificultades para la subsistencia. A las mujeres, a la poblacin de las comunidades campesinas, situadas en condiciones lmite, al borde de la supervivencia y con fuerte riesgo para sus vidas, slo les queda como salida el desplazamiento. CORTE PENAL INTERNACIONAL, RESPONSABILIDAD DE LAS PERSONAS. El principio de la responsabilidad penal individual fue reconocido en el mbito internacional por primera vez en los juicios de Nuremberg y Tokio tras la segunda Guerra Mundial. Como consecuencia de las experiencias en estos juicios y los crmenes graves que se haban cometido durante la guerra, se empez el trabajo para establecer un tribunal penal internacional. En la primera mitad de la dcada de los aos cincuenta se elaboraron dos estatutos borradores para la formacin de un tribunal. Sin embargo, con la llegada de la Guerra Fra el intento fracas. Despus de la cada del muro de Berln, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tena ms capacidad de actuacin y la comunidad internacional retom el inters en un Tribunal Penal Internacional. Las tragedias en la ex-Yugoslavia y Ruanda y las experiencias de los tribunales ad-hoc mostraron la necesidad de un Tribunal Penal Internacional

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permanente que podra responder rpidamente ante crmenes contra los derechos humanos y que no dependa de la voluntad poltica del Consejo de Seguridad. Este fue el contexto cuando los representantes de los Estados se reunieron en Roma el 15 de junio de 1998 para la Conferencia Internacional de Plenipotenciarios. Despus de ms de un mes de negociaciones, el estatuto de la Corte Penal Internacional (tambin llamado el Estatuto de Roma) fue aprobado por 120 votos a favor y 7 votos en contra, el 17 de julio de 1998. Entre los pases que votaron contra el estatuto estaba Estados Unidos, China e Israel La competencia La Corte Penal Internacional tendr competencia para juzgar los crmenes ms graves contra los derechos humanos y el derecho internacional humanitario. Por lo tanto, es un paso importante en la lucha contra la impunidad y una manera de prevenir y evitar futuros conflictos Crmenes Los crmenes que la Corte juzgar sern los de genocidio, crmenes de lesa humanidad, crmenes de guerra y el crimen de agresin, los cuales son desarrollados y explicados con ejemplos en el Estatuto de Roma. As, los crmenes abordados por la Corte incluyen tanto crmenes graves contra los derechos humanos como crmenes graves contra el derecho internacional humanitario, aplicable en conflictos armados internacionales o internos. Condiciones de admisibilidad Cuando un Estado pasa a ser parte del Estatuto de Roma, acepta la competencia de la Corte en relacin con los crmenes anteriormente mencionados. La Corte podr tratar un caso cada vez que el Estado en cuyo

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territorio se cometi el delito o el Estado de la nacionalidad de la persona enjuiciada son partes del Estatuto. Un Estado que no sea parte puede consentir la competencia de la Corte en un caso concreto. Si el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas ha presentado el caso, la Corte tiene la competencia automtica para tratarlo e, incluso, sin ser el Estado parte del Estatuto.

La Corte Penal Internacional complementar el trabajo de los tribunales nacionales y, por lo tanto, la competencia de la Corte estar limitada a aquellos casos que los tribunales nacionales no quieren o no pueden tratar. Un caso ser inadmisible cada vez que el asunto sea o haya sido objeto de una investigacin o enjuiciamiento por parte del Estado que tenga jurisdiccin en el asunto. Esto es vlido tambin si el Estado despus de haber investigado el caso decide no llevar a cabo una accin penal. La decisin de la admisibilidad de un asunto se basa en el examen que hace la Corte, si el Estado actual est dispuesto a actuar en el caso, tomando en cuenta las garantas judiciales reconocidas por el derecho internacional. Los siguientes casos son mencionados en el Estatuto como muestras de que el Estado no tiene dicha disposicin: a) si el Estado que invoca la inadmisibilidad de la Corte ha puesto en marcha el juicio con el propsito de sustraer a la persona de la competencia de la Corte y; b) si ha habido demora injustificada en el juicio o si el juicio no ha sido desarrollado de una manera independiente e imparcial sino de una forma que sea incompatible con la intencin de hacer comparecer a la persona ante la justicia.

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Por lo tanto, la competencia de la Corte no entra en conflicto con la competencia de los tribunales nacionales. El objetivo de la Corte es complementar la justicia nacional.

La Corte podr tratar nicamente hechos que han ocurrido despus de la entrada en vigor del Estatuto de Roma en relacin con el Estado del cual la persona enjuiciada es nacional.

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REFERENCIAS ELECTRNICAS

www.wikipedia.com www.monografias.com

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