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Propuesta de intervencin:
Atencin educativa a alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes

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Propuesta de intervencin:
Atencin educativa a alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes

Mxico, 2006

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Secretara de Educacin Pblica Reyes Tamez Guerra Subsecretara de Educacin Bsica Lorenzo Gmez-Morin Fuentes Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa Ernesto Castellano Prez Direccin de Innovacin Educativa Mara del Carmen Escandn Minutti Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa Rosa Iliana Puga Vzquez

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Este documento fue elaborado en la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin

Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica, por la Direccin de Innovacin Educativa como parte del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa y como resultado del proyecto de investigacin e innovacin Una propuesta de intervencin educativa para alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes.

Coordinacin general Ernesto Castellano Prez Mara del Carmen Escandn Minutti Coordinacin y redaccin Rosa Iliana Puga Vzquez Alejandra Calatayud Morn Adriana Cecilia Forero Lancheros Mara del Carmen Ramrez Gonzlez Asesora Mara Alicia Zavala Berbena Mara de los Dolores Valadez Sierra Julin Betancourt Morejn Colaboracin Merc Martnez Torre Ignasi Puigdellvol Aguad Ana Lilia Rodrguez Quiroz

Coordinacin editorial Cecilia Eugenia Espinosa Bonilla Cuidado de la edicin Jorge Humberto Miranda Vzquez Patricia Vera Fuentes Valeria Yolanda Hernndez Luna Asesor editorial Sergio Pea Diseo y formacin Edgar Osorio Moreno Correccin de estilo Rafael Isaac Cervantes Aguilar Correccin de pruebas Claudia Nancy Garca Garca Foto portada Hctor Monges Morn
(Demetria Santiago Grimaldo Jornalera migrante, ganadora de la Olimpiada del Conocimiento Infantil 2004- 2005). Primera Edicin: 2006

D.R. Secretara de Educacin Pblica, 2006 Repblica de Argentina 28, Col. Centro, C.P. 06020, Mxico, D.F. ISBN: 970-57-0023-0 Impreso en Mxico Distribucin gratuita / Prohibida su venta

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o que los chicos nos estn pidiendo es una manera diferente de aprender. Todos ellos hablan de cmo les ha decepcionado nuestro sistema de instruccin de talla nica que obliga a que todos aprendan lo mismo a la vez, cualesquiera que sean sus necesidades individuales. Seymur Sarason The Predictable Failure of Educational Reform

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Presentacin Captulo I

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Introduccin 1. Antecedentes 2. Situacin actual

Captulo II
Propuesta de intervencin educativa para alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes 1. Marco conceptual 2. Elementos 3. Caractersticas 4. Enfoque de la propuesta de intervencin educativa 5. Principios asumidos 6. Proceso de manifestacin de las aptitudes sobresalientes 7. Conceptualizacin del alumno con aptitudes sobresalientes 8. Conceptualizacin de las aptitudes sobresalientes 9. Alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes

37 37 43 45 48 55 57 59 63 72

Captulo III

Proceso de atencin de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes 1. Proceso de deteccin e identificacin de las necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes 2. Descripcin del proceso de deteccin 3. Fase de deteccin inicial o exploratoria

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4. Fase de evaluacin psicopedaggica 5. Fase de deteccin permanente

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Captulo IV

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Propuesta de intervencin pedaggica 1. El proyecto escolar 2. El proyecto curricular 3. Enriquecimiento 4. Implicaciones educativas 5. Tipos de enriquecimiento

Captulo V

207 209 210 215 220 223

Enriquecimiento del contexto escolar Elementos para enriquecer el contexto escolar 1. Organizacin y funcionamiento de la escuela 2. Condiciones fsicas, recursos humanos y materiales de la escuela 3. El trabajo con la familia de los alumnos con aptitudes sobresalientes 4. La vinculacin intra e inter institucional

Captulo VI
Enriquecimiento del contexto ulico Elementos para enriquecer el contexto ulico 1. El ambiente de trabajo 2. La organizacin del trabajo docente 3. Estrategias didcticas para atender a los alumnos con aptitudes sobresalientes 4. Ejemplos de estrategias que refuerzan la diversificacin 5. La propuesta curricular adaptada 6. Evaluacin y seguimiento 229 232 233 240 250 277 285 317

Captulo VII
Enriquecimiento extracurricular 1. Vinculacin con otras instituciones 2. Estrategias de enriquecimiento extracurricular 3. El trabajo colaborativo entre la escuela y los apoyos extracurriculares 345 348 351 356

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4. La participacin de especialistas, mentores e instituciones educativas, cientficas, culturales, sociales y deportivas en el enriquecimiento extracurricular 359 5. La vinculacin de las actividades extracurriculares que realiza el alumno con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes y el trabajo en la escuela y el aula regular 359 6. Algunos ejemplos de actividades de tipo extracurricular y su vinculacin con el trabajo en la escuela y aula regular 365 7. Seguimiento y evaluacin del trabajo de enriquecimiento extracurricular 404

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Como bien est expresado en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006,

nadie puede sentirse satisfecho mientras existan grupos de personas que no tienen acceso a la educacin, o que si lo tienen, reciben una educacin rgida, poco democrtica y carente de iniciativas o recursos innovadores que alimenten, enriquezcan da con da su desarrollo y favorezcan su plena participacin en una sociedad como la nuestra que se transforma y demanda permanentemente la bsqueda de nuevas alternativas que permitan alcanzar un futuro de vida ms prometedor para todos los mexicanos. En ese tenor, para alcanzar la democracia que queremos y por la que peleamos cotidianamente en el Sistema Educativo Nacional, la Secretara de Educacin Pblica (sep) establece que es compromiso de los profesores, las familias, los alumnos, autoridades federales y estatales y la sociedad en su conjunto sumarse al esfuerzo para dejar atrs intereses y planteamientos sexenales y hacer realidad el ejercicio de polticas de Estado que se expresen en la participacin, el respeto y la valoracin de la diferencia, no slo de unos cuantos, sino de toda la sociedad; slo de esta manera podremos garantizar que la atencin que se ofrece desde las instituciones educativas de nuestro pas alcance niveles de calidad cada vez ms elevados y, en consecuencia, genere condiciones de vida dignas. Por ello, la Subsecretara de Educacin Bsica asumi el compromiso de disear una estrategia de atencin para los nios y nias con aptitudes sobresalientes en educacin primaria, producto de un arduo trabajo de investigacin en el que particip personal de educacin especial y educacin regular de diferentes entidades federativas, as como especialistas y organizaciones de la sociedad civil. Con este esfuerzo podemos estar seguros que la poblacin con aptitudes sobresalientes en educacin primaria est en condiciones de recibir una educacin acorde con sus necesidades especficas, que promueva
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el desarrollo de sus habilidades, y que fomente en los alumnos el inters y la motivacin por continuar aprendiendo a lo largo de su vida. Estoy convencido de que la creacin y puesta en marcha de propuestas de intervencin educativa como sta, innovadoras y producto de experiencias de trabajo docente en distintos espacios educativos, puede ser una gran oportunidad para avanzar en materia de educacin. La Subsecretara de Educacin Bsica espera, pues, que esta propuesta de intervencin educativa sea una herramienta de trabajo docente que beneficie, principalmente, a los alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes pero, sobre todo, que propicie el desarrollo de procesos educativos enriquecidos y en constante bsqueda de mejores y ms provechosas oportunidades para el desarrollo integral de nuestros nios, nias y jvenes.

Mtro. Lorenzo Gmez-Morin Fuentes Subsecretario de Educacin Bsica

PROPUESTA DE INTERVENCIN EDUCATIVA

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Captulo I
Introduccin

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Introduccin
En este captulo se muestran los aspectos que, mediante un proyecto de investigacin e innovacin, dieron origen a la elaboracin de la Propuesta de Intervencin Educativa; se presentan los antecedentes que dan cuenta de la atencin educativa ofrecida a los alumnos con aptitudes sobresalientes, as como del marco jurdico y normativo existente sobre el tema.

Ante la situacin educativa que prevalece en nuestro pas, particularmente

respecto a la atencin de los alumnos con aptitudes sobresalientes, se hace imprescindible elaborar una propuesta educativa que responda a las caractersticas de esta poblacin, de tal suerte que se posibilite su desarrollo progresivo e integral, favoreciendo a su vez su desenvolvimiento conforme a sus capacidades y habilidades personales. Al determinar la propuesta educativa en el marco de la integracin educativa en la escuela y aula de educacin regular, no slo se estar cubriendo, en la medida de lo posible, sus necesidades, sino tambin se estar beneficiando a toda la comunidad escolar donde se encuentre esta poblacin.
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En este sentido, desde la Secretara de Educacin Pblica, a travs de la Subsecretara de Educacin Bsica, de la Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa y, directamente del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa, se dise esta Propuesta de intervencin: atencin educativa para alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes, producto de la experiencia obtenida en la implementacin del proyecto de investigacin e innovacin: Una propuesta de intervencin educativa para alumnos con aptitudes sobresalientes, el cual inici su operacin en el ciclo escolar 2004-2005 y concluy en el 2005-2006. Las experiencias obtenidas de este proyecto y la participacin de las entidades durante el proceso permitieron la construccin de la propuesta educativa que pretende responder a las necesidades y caractersticas de los alumnos con aptitudes sobresalientes que asisten a las escuelas de educacin regular, prioritariamente en el nivel de primaria. Adems se basa en el principio de equidad sealado en el Programa Nacional de Educacin 2001-2006, que significa no ofrecer lo mismo a todos los alumnos sino ofrecerles lo que necesitan, de una manera diferenciada y en equilibrio para que cada uno de ellos alcance los niveles educativos que correspondan a sus potenciales de aprendizaje. En este sentido, y al igual que los alumnos en situacin de distinta vulnerabilidad, para los nios y nias con aptitudes sobresalientes la equidad significa darles ms o darles algo diferente porque lo necesitan. Por ello, el trabajo que se plantea en este documento contempla una serie de acciones que han sido determinadas a partir del reconocimiento de las condiciones educativas que actualmente existen en las escuelas de educacin regular y en los servicios de educacin especial, as como en el reconocimiento de lo que representa la condicin sobresaliente. As, el presente documento, dirigido a los maestros tanto de educacin regular como de educacin especial, pretende ser una herramienta de fcil acceso y utilizacin en el proceso de intervencin educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes.

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Propuesta de intervencin educativa

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La propuesta de intervencin educativa se compone de los siguientes apartados:

1) Fundamentacin, en la que se exponen los motivos que explican la importancia de desarrollar una propuesta educativa de esta naturaleza. 2) Objetivos generales y especficos de la propuesta de intervencin educativa. 3) Conceptualizacin, a travs de la cual se pretende dar a conocer la postura conceptual y prctica que se ha adoptado por parte de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica para ofrecer una respuesta educativa de calidad a los alumnos con aptitudes sobresalientes. Como parte del enfoque se presentan los principios que lo explican y dan sustento; tambin se plantea la conceptualizacin de alumno con aptitudes sobresalientes y se explica cada uno de los elementos que la componen, de tal manera que el profesor o profesora de grupo, en coordinacin con el equipo de educacin especial, incorporen en su quehacer docente los elementos bsicos para iniciar el proceso de intervencin de una manera coordinada y congruente con los planteamientos conceptuales. 4) Proceso de deteccin e identificacin de las necesidades educativas especiales que presentan los alumnos con aptitudes sobresalientes. En este apartado se pone de manifiesto la importancia de entender la intervencin educativa, en este momento, como un trabajo coordinado entre todos sus actores, ya que desde la postura de la evaluacin cada una de las personas que mantienen relacin con el alumno o alumna en cuestin ser un participante clave en el proceso de recopilacin de informacin a partir de la cual se determine si un alumno presenta o no aptitudes sobresalientes, cules son stas y, en consecuencia, cules sern las decisiones pedaggicas que habr que tomar para satisfacer las necesidades educativas especiales identificadas. Aqu se definen los momentos que comprende dicho proceso de deteccin, cules son los propsitos de cada uno de ellos, las personas que participan en la aplicacin, recopilacin y anlisis de la informacin, y los procedimientos adoptados para ello.

Captulo I

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5) Propuesta de intervencin pedaggica. En esta seccin se presenta un esquema general sobre el tipo de estrategias de enriquecimiento que se proponen para favorecer el desarrollo integral del alumno con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes; entre stas se encuentran: el enriquecimiento del contexto educativo, que comprende el mbito escolar y el ulico, as como el enriquecimiento extracurricular que se llevar a cabo a partir de propuestas de trabajo elaboradas por especialistas fuera del contexto escolar, que abran la posibilidad de potenciar las aptitudes sobresalientes de los alumnos en el campo donde manifiestan dicho potencial.

1. Antecedentes
Marco jurdico y normativo

Nuestro pas ha suscrito diversos convenios internacionales y nacionales

para promover la atencin educativa de las personas con necesidades educativas especiales, entre los que destaca la conferencia nacional Atencin Educativa a Menores con Necesidades Educativas Especiales: Equidad para la Diversidad, celebrada en Huatulco, Oaxaca, en 1997, a la cual asistieron representantes del snte y autoridades. En esta reunin se firmaron acuerdos fundamentales para la construccin de una educacin que responda a la diversidad. Existen instrumentos internacionales en materia de discapacidad que han tenido repercusin de carcter jurdico y en la definicin de polticas en Mxico.1 En este pas se cuenta con un marco legal que establece los retos que el Sistema Educativo Nacional debe enfrentar. As lo seala, en su primer prrafo, el artculo 3 de la Constitucin Poltica Mexicana:
Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados y Municipios impartir educacin preescolar, primaria y secundaria. La educacin preescolar, primaria y la secundaria con-

Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (onu, 1993); la Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad (oea, 1999) y el Convenio Internacional del Trabajo (nm. 159) sobre Readaptacin Profesional y el Empleo de Personas Invlidas.

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Propuesta de intervencin educativa

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forman la educacin bsica obligatoria. La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.

En la Ley General de Educacin, en su artculo 41, se enfatiza la atencin de los alumnos con necesidades educativas especiales:
La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as como aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones con equidad social. Tratndose de menores con discapacidades, esta forma de educar propiciar su integracin a los planteles de educacin regular mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos. Para quienes no logren esa integracin, asimismo se procurar satisfacer las necesidades bsicas de aprendizaje, logrando la autnoma convivencia social y productiva, por lo cual se elaborarn programas de apoyo especficos. Esta educacin incluye orientacin a los padres o tutores, as como tambin a los maestros y personal de escuelas de educacin bsica regular que integren alumnos con necesidades especiales de educacin.

Atencin a la poblacin con aptitudes sobresalientes en Mxico

A mediados de los ochenta, en Mxico se despierta el inters por el estudio de individuos que llegan a manifestar un promedio mayor al nivel medio alto de inteligencia o que tienen habilidades, talentos y facultades extraordinarios. La Direccin General de Educacin Especial de la Secretara de Educacin Pblica durante varios aos, se dio a la tarea de adaptar y estandarizar pruebas psicolgicas para diagnosticar, entre otros, a alumnos con inteligencia brillante, y a quienes se les reconoce como personas que requieren de atencin especial por su posibilidad de distinguirse debido a su creatividad, su capacidad para analizar, resolver problemas y plantear nuevas alternativas de solucin. En 1986 se inicia en Mxico la implementacin de modelos educativos especficos, entre ellos el Modelo de Atencin a Nios y Jvenes con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (cas). En un principio, este trabajo
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se realiz con alumnos sobresalientes que cursaban, particularmente, de tercero a sexto grados de la educacin primaria; sin embargo, para 1991 se inicia la aplicacin del modelo en el nivel de preescolar como proyecto de investigacin de la sep. El programa estaba basado en el Modelo Tridico de Renzulli, que conceptualiza la capacidad sobresaliente como el resultado de la interaccin adecuada y en determinadas circunstancias de tres componentes de la personalidad: habilidades por arriba del promedio, altos niveles de creatividad y compromiso con la tarea. En 1991, el Modelo cas es enriquecido por el Modelo de Talentos Mltiples de Calvin Taylor, con el que se pretende no slo favorecer los talentos acadmicos, sino tambin los talentos relacionados con el pensamiento productivo, la toma de decisiones, la planeacin, la prediccin y la comunicacin; partiendo siempre de los intereses y necesidades del alumno. Un ao ms tarde, la sep sugiri que el modelo se implementar en todas las entidades del pas; sin embargo, no se logr en su totalidad por diversas razones, entre ellas el inters de cada estado de implementar el propio modelo de atencin; por tanto, el proyecto fue desapareciendo y, en consecuencia, la atencin a estos alumnos. Para 1992 se comienzan a aplicar, en algunos estados, modelos educativos basados en la epistemologa gentica. Entre 1993 y 2002, en algunas entidades federativas se empezaron a realizar acciones a favor de la integracin educativa que propiciaron la reorganizacin y reorientacin de los servicios de educacin especial. En particular, el personal que conformaba las Unidades de Atencin a Nios con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (cas) de algunas entidades del pas pas a formar parte de las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular (usaer), del personal de los Centros de Atencin Psicopedaggica de Educacin Preescolar (capep), de Centros de Atencin Mltiple (cam), o de Unidades de Orientacin al Pblico (uop), lo que ocasion que los alumnos con aptitudes sobresalientes dejaran de recibir el servicio que hasta la fecha se les estaba ofreciendo, debido a que las usaer les dieron prioridad a los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad.
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En el Programa Nacional de Educacin 2001-2006 se plantea como una de las metas la elaboracin de un modelo de atencin de los alumnos y las alumnas con aptitudes sobresalientes. A partir de 2002 se desarrolla en Mxico el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa (pnfeeie), que constituye una respuesta del gobierno federal a las demandas y propuestas en materia educativa; en l se definen las lneas de accin que permitirn consolidar la cultura de la integracin en el pas, y se establece la atencin de los alumnos con aptitudes sobresalientes como una de las metas prioritarias. Para este fin, en 2003 la Subsecretara de Educacin Bsica y Normal2 de la Secretara de Educacin Pblica, a travs del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa, plante en una de sus lneas de accin la elaboracin de un modelo de atencin educativa dirigida a alumnos con aptitudes sobresalientes, y en respuesta a sta se puso en marcha el proyecto de investigacin e innovacin Una propuesta de intervencin educativa para alumnos con aptitudes sobresalientes durante el ciclo escolar 2002-2003. El propsito general de este proyecto de investigacin fue disear, implementar y evaluar una propuesta de intervencin educativa que contemplara las caractersticas de los nios, las nias y los jvenes con aptitudes sobresalientes, as como las del contexto escolar para favorecer el desarrollo integral de los alumnos. El proyecto de investigacin organiz el trabajo a partir de la realizacin de las siguientes fases: 1) Diagnstico 2) Diseo de la Propuesta de Intervencin Educativa 3) Implementacin y evaluacin La primera fase se llev a cabo durante el ciclo escolar 2003-2004. Su propsito fu elaborar un diagnstico que permitiera conocer la situacin que prevaleca a nivel nacional en relacin con la atencin educativa de los alumnos con aptitudes sobresalientes. Para ello se visitaron 12 entidades del pas3 y se realiz una reunin nacional en la que se convoc a un

2 3

A partir de 2005, Subsecretara de Educacin Bsica.

Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Morelos, Sinaloa y Yucatn.

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representante de cada poblacin con la experiencia en atencin educativa especial. Con los resultados del diagnstico se elabor un informe. La segunda fase relacionada con el diseo de la propuesta de intervencin educativa se llev a cabo durante el ciclo escolar 2004-2005 y 20052006, teniendo como un principal referente los resultados obtenidos en el Informe del Diagnstico para despus iniciar la construccin de la propuesta de intervencin educativa dirigida a estos alumnos. El diseo se realiz de marzo de 2003 a abril de 2005 a travs del trabajo de la Subcomisin de Educacin del Consejo Nacional Consultivo para la Integracin de las Personas con Discapacidad,4 en donde se coordin la mesa Construccin de lineamientos generales para la operacin de los servicios de educacin especial que atienden a los alumnos con aptitudes sobresalientes. En esta mesa de trabajo participaron distintas instituciones, entre las que se pueden mencionar: la Asociacin Mexicana para el Apoyo a Sobresalientes, a.c. (amexpas), la Universidad de las Amricas, a.c., la Universidad de Guanajuato, la Universidad de Tlaxcala, la Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo y personal de Educacin Elemental del Estado de Mxico. A partir del trabajo realizado durante este periodo se arrib a un marco conceptual referente al alumno con aptitudes sobresalientes en nuestro contexto social y educativo, adems de definir en un primer momento la estructura del proceso de deteccin e identificacin inicial de estos alumnos, as como el anlisis de las condiciones educativas ms favorables para estos alumnos dentro de las escuelas y aulas de educacin regular. A lo largo de la implementacin de cada fase del proyecto de investigacin se realizaron siete reuniones de trabajo con los responsables de la operacin del proyecto de las 12 entidades participantes (el estado de Sonora se incorpor a ste a partir de la sexta reunin, sumando 13 entidades). En cada una de ellas se trataron temas relacionados con la conceptualizacin, el proceso de deteccin inicial o exploratoria, la

La Subcomisin de Educacin del Consejo Nacional Consultivo para la Integracin de las Personas con Discapacidad inici los trabajos de discusin y anlisis de los temas ms relevantes para la educacin especial en Mxico en enero de 2003, al conformarse seis mesas de trabajo, una de ellas relacionada con la atencin educativa de los alumnos con aptitudes sobresalientes.

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Propuesta de intervencin educativa

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evaluacin y seguimiento y la propuesta de intervencin pedaggica de los alumnos con aptitudes sobresalientes. La tercera fase de implementacin y evaluacin se llev a cabo durante los ciclos escolares 2004-2005 y 2005-2006, y tuvo como objetivo implementar, en 60 escuelas de educacin primaria de 12 entidades del pas, la propuesta de intervencin educativa para alumnos con aptitudes sobresalientes compuesta por los siguientes apartados: a) Deteccin inicial o exploratoria b) Evaluacin psicopedaggica c) Intervencin pedaggica d) Actualizacin sobre la atencin de los alumnos con aptitudes sobresalientes, para los profesores y profesoras de educacin regular y especial Durante la implementacin del proyecto, cada entidad realiz una evaluacin detallada de los procesos, tcnicas e instrumentos utilizados en cada una de las fases. Las evaluaciones permitieron recuperar las experiencias, aportaciones y observaciones realizadas por el personal docente que participa en el trabajo, y contribuyeron en la construccin de la Propuesta de Intervencin Educativa.

2. Situacin actual

La educacin en Mxico enfrenta importantes problemas y significativos

retos. Uno de los principales retos del sistema educativo que debe ser superado es el de la falta de equidad en el servicio. De acuerdo con la informacin proporcionada por la Direccin General de Planeacin y Presupuesto, conforme a la estadstica de inicio del ciclo escolar 2005-2006, actualmente hay 22,695,000 alumnos de educacin bsica, distribuidos en los niveles de preescolar, primaria y secundaria; de stos, 404,608 presentan alguna discapacidad o aptitudes sobresalientes, lo que representa un 1.8% de la poblacin inscrita. Especficamente en el nivel de educacin primaria se est atendiendo a 17,590 alumnos con aptitudes sobresalientes, de los cuales 8,549 son nios y 9,041 son nias. De stos, 16,692 asisten a primaria general,
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723 a primaria indgena y 175 se encuentran en primaria comunitaria. A continuacin se presenta un cuadro con el desglose del total de alumnos que presentan aptitudes sobresalientes por cada entidad federativa en el nivel de primaria. Entidad Alumnos con cas en el nivel Primaria Hombres Mujeres Total
Aguascalientes Baja California Baja California Sur Campeche Chiapas Chihuahua Coahuila de Zaragoza Colima Distrito Federal Durango Guanajuato Guerrero Hidalgo Jalisco Mxico Michoacn de Ocampo Morelos Nayarit Nuevo Len Oaxaca Puebla Quertaro de Arteaga Quintana Roo San Luis Potos Sinaloa Sonora Tabasco Tamaulipas Tlaxcala Veracruz Ignacio de la Llave Yucatn Zacatecas 76 85 4 188 416 549 49 45 10 93 0 622 276 204 248 797 156 102 76 722 504 183 37 372 248 440 528 383 146 510 201 279 8,549 67 94 4 171 433 641 52 44 21 113 0 681 296 193 249 814 152 94 62 806 513 171 55 419 238 451 540 446 175 551 213 282 9,041 143 179 8 359 849 1,190 101 89 31 206 0 1,303 572 397 497 1,611 308 196 138 1,528 1,017 354 92 791 486 891 1,068 829 321 1,061 414 561 17,590

Fuente: Estadstica Bsica de Inicio de Curso 2005-2006, dgpp, sep.

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Propuesta de intervencin educativa

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Aptitudes Sobresalientes

A partir del reporte global del Diagnstico sobre la Formacin y Actualizacin del Personal de Educacin Especial y capep, realizado en agosto de 2005 en las 32 entidades del pas, se puede destacar lo siguiente:

Del universo de 50,186 personas que contestaron el cuestionario, 54% (27,048) estudi en la Escuela Normal. De stos, 44.6% (16,549) tienen estudios en Educacin Especial. 40.7% (20,489) estudi la Licenciatura en Educacin Especial en otras instituciones.

En respuesta a las necesidades de formacin del personal docente, en el 2004 se realiz, en la Direccin General de Normatividad,5 la reforma a la Licenciatura en Educacin Especial, en coordinacin con las autoridades educativas, a travs del Programa para la Transformacin y el Fortalecimiento Acadmicos en las Escuelas Normales, con el propsito de ofrecer a los futuros maestros los elementos necesarios para atender a la diversidad de alumnos que asiste a las escuelas de educacin bsica. En particular, se incorpor al plan de estudios la asignatura Atencin Educativa de Alumnos con Aptitudes Sobresalientes, lo cual se considera una gran oportunidad para dar a conocer a los futuros docentes las caractersticas y necesidades que presentan dichos alumnos, y, por consecuencia, para ofrecerles una respuesta educativa pertinente. En cuanto a la calidad de los servicios de educacin especial en la actualidad, en particular el que se refiere a los alumnos con aptitudes sobresalientes, persiste un trabajo irregular no slo entre las distintas entidades del pas, sino tambin entre los servicios de una misma entidad; esto como consecuencia de la falta de lineamientos y normas que orienten la prctica educativa de los profesionales implicados. La demanda de servicios educativos de educacin especial sobrepasa la capacidad humana y material de la que se dispone; los recursos que se les asignan son limitados, e impiden que lleguen a todos los centros educativos y a todos los alumnos que lo requieren; la intervencin con calidad por parte del rea de educacin especial requiere, entre otras cosas, de un seguimiento cercano de los distintos procesos educativos, lo cual conlleva visitas frecuentes a las escuelas, trabajo de asesora y supervisin a los distintos servicios, acciones de capacitacin y actualizacin, adquisicin
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tanto de material de trabajo especfico para los alumnos con necesidades educativas especiales como adquisicin de recursos tecnolgicos y bibliogrficos, y la creacin de las condiciones fsicas o de infraestructura adecuada para prestar el apoyo. La falta de recursos humanos, en cantidad y con el perfil adecuado, as como la escasez en los recursos financieros y materiales repercute de manera significativa en la cobertura y calidad de los servicios. Evaluar lo que hasta ahora ha sido la reorientacin de educacin especial y promover la integracin educativa son el mejor comienzo para redefinirla y poner el acento en aquellos aspectos que es importante fortalecer e indispensable crear, como lo plantea la Subsecretara de Educacin Bsica a travs del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educacin Especial y de la Integracin Educativa. En este sentido, estamos obligados a crear las condiciones educativas pertinentes que garanticen una enseanza de calidad que realmente responda a las necesidades educativas especiales que presenten los alumnos con aptitudes sobresalientes. Las condiciones que debemos considerar son: el conocimiento cercano de la realidad educativa de cada centro escolar, con todo lo que ello implica; la realizacin de un trabajo de sensibilizacin e informacin permanente a la comunidad educativa; la formacin y actualizacin de los profesores de educacin regular y especial; la puesta en prctica de estrategias didcticas diversificadas y acordes a las caractersticas de los alumnos y las alumnas; afirmar la reorientacin de los servicios de educacin especial; el fortalecimiento del trabajo conjunto y colaborativo; y la intensificacin de una cultura de evaluacin que acompae el proceso educativo.

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Propuesta de intervencin educativa

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Aptitudes Sobresalientes

Bibliografa
Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad (oea, 1999). Convenio Internacional del Trabajo (nm. 159) sobre Readaptacin Profesional y el Empleo de Personas Invlidas. Mxico, Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico, 2000. Mxico, Artculo 41, Ley General de Educacin. Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (onu, 1993). sep, Estadstica Bsica de Inicio de Curso 2005-2006, sep/dgpp.

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