Planificacin visionaria basada en escenarios

Presentacin para el curso de capacitacin en desarrollo y facilitacin de alianzas de aprendizaje Lima, Junio 2007

Por qu visionar y construir escenarios? SWITCH est orientado hacia el futuro Tambin apunta a cambiar ese futuro Necesita pensar sobre las tendencias, presiones globales e incertidumbres futuras Visionar y construir escenarios proporciona la metodologa para hacerlo
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Algunos conceptos Visin = a dnde queremos llegar Escenarios = posibles situaciones futuras Estrategias = marco de planificacin de mediano/ largo plazo Planes = detalle de las actividades a ser emprendidas

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Visiones, escenarios y estrategias

Scenarios Escenarios FuturosDivergent divergentes basados futures en las tendencias actuales based on current trends
Punto Starting de point
S cen o1 ari

S tr

Strategies/Plans Estrategias/Planes Convergent strategies to Estrategias convergentes para alcanzar la visin achieve the vision
at e gy 1

Partida

2 ari o n e c S

Strate

gy 2

Original Visin Original Vision

Scenario 3
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Strategy 3

nar io

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Adjusted Visin Ajustada Vision

Escenarios: pensamientos convergentes sobre futuros divergentes Scenarios: convergent thinking about divergent futures

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Ejemplo de visin Una visin es un estado futuro deseado.

Un consenso sobre la visin es requerido antes de desarrollar la estrategia

En 2020, la agricultura urbana, utilizando residuos urbanos y aguas residuales, habr mejorado los medios de sustento de todos los pobres de Lima al nivel que todas las familias estn por encima de la lnea de pobreza.
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Ejemplo de escenario
Un escenario es una descripcin consistente de una situacin futura determinada por aquellos factores que, as como son los ms importantes, tambin son los ms inciertos; son historias sobre la manera en que el mundo podra ser maana. Los escenarios narrativos ayudan a identificar posibles caminos basados en las tendencias actuales. Pueden ser una combinacin de informacin cualitativa y cuantitativa.

La poblacin se incrementa en 50% El cambio climtico implica que hay un 25% ms de precipitaciones La inversin y el crecimiento econmico son fuertes

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Ejemplo de estrategia
Una estrategia es un marco de planificacin de mediano a largo plazo dentro del que los planes son desarrollados y basados. Con el tiempo una estrategia efectiva debera conducir a la consecucin de la visin. La estrategias tienden a ser altamente polticas y reflejan las polticas de un organismo del gobierno o de una organziacin.

El agua en el centro de los planes de re-desarrollo Devolver ros a la superficie Mejorar la calidad del agua Desarrollo de fuentes locales..reuso de agua de lluvias, aguas subterrneas como reserva Separar el agua de lluvia de los sistemas de alcantarillado

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Ejemplo de planes Un plan es un conjunto de decisiones coherentes sobre el uso de recursos que tienen el potencial de alcanzar la visin. Un plan incluye una declaracin explcita de los mtodos a ser utilizados, los costos, responsabilidades, cronogramas de actividades y objetivos acordados. Planes de inversin para construir infraestructura, administrar arreglos, etc.
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Visin, escenarios y el SWITCH

Series de talleres de 2 das en 2007 para la mayora de las ciudades del SWITCH cities, que derivarn en una publicacin Organizados por alianzas de aprendizaje a nivel de ciudad, wp1.1 (GIAU) y wp6.2 (AdA) Primero en Alejandra, 25/26 abril fecha propuesta Las actividades de alianzas de aprendizaje deben movernos haca alcanzar la visin de la ciudad (la misma que la de la meta de la AdA) Si Lima quiere podemos proponer

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Mtodo: visionando Taller participativo Buena facilitacin Actores correctos Notas informativas y concienciacin para informar sobre el dilogo A considerar: rea, horarios, temas, chequear si contradice polticas, revisitar luego de la construccin del escenario, diseminar
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Mtodo: contruyendo escenarios narrativos

Lluvia de ideas para identificar todos los factores que afectarn el logro de la visin (factores externos y locales) Clasificar factores (utilizando un diagrama) Los factores en el cuadrante superior derecho sern utilizados para los escenarios narrativos; estos son los factores clave para alcanzar la visin Definir dos estados extremos para estos factores clave y escribir escenarios narrativos de acuerdo a cada posible combinacin de factores clave Utilizar los factores listados en los otros tres cuadrantes para desarrollar una historia del contexto Esto porporcionar la informacin esencial para crear los escenarios narrativos
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Construccin del escenario

Ms importante y menos incierto

Ms importante y ms incierto

Importancia Creciente

Menos importante y menos incierto

Menos importante y ms incierto

Factors most Factores ms important for importantes para los escenarios scenarios
Incertidumbre Creciente

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Ejemplo de construccin del escenario

Ejemplos de escenarios para el abastecimiento de agua periurbana Dos factores han sido identificados como los ms importantes e inciertos para el abastecimiento de agua domstica (la visin). a) La poblacin que dependiendo de la migracon pude variar de 1.5 a 2 veces las tasas actuales; y b) La principal red de abastecimiento de agua que podra o no podra ser extendida al rea periurbana. Se desarrollaron estos cuatro escenarios sobre la base de lo anterior Poblacin 1.5 veces la actual sin extensin de la red Poblacin 1.5 veces la actual con extensin de la red Poblacin 2 veces la actual sin extensin de la red Poblacin 2 veces la actual con extensin de la red

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Mtodo: desarrollo de estrategias Dos pasos

a) Estrategias amplias para cada escenario b) Estrategias detalladas basadas en el escenario ms probable

Se necesitarn hacer reiteraciones entre las dos Esto tambin es una revisin para evaluar si la visin es realista
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Ejemplo: desarrollo de estrategias

Estrategias amplias relacionadas a los escenarios anteriores: Escenario (a): Poblacin 1.5 veces la actual sin extensin de la red Estrategia: Invertir en tecnologa de water harvesting y desarrollar adecuadamente la capacidad de asociacin institucional para asegurar la sosteniblidad Escenario (b) Poblacin 1.5 veces la actual con extensin de la red Escenario (c) Poblacin 2 veces la actual con extensin de la red Estrategia: Para ambos escenarios, establecer instituciones para la gestin de la nueva red, identificar estructuras tarifarias, asegurar la capacidad de las instituciones para mantener y sostener la nueva red Escenario (d): Poblacin 2 veces la actual sin extensin de la red Estrategia: Revisitar la visin pues los datos hidrolgicos indican que no hay opciones para expandir el abastecimiento de agua como para satisfacer la demanda proyectada.

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Visin, escenarios y estrategia

La visin, los escenarios y las estrategias necesitan ser evaluadas son consistentes internamente? pemiten que la visin sea alcanzada? con qu probabilidad? qu otros datos e informacin adicional necesitan ser recolectados? Cules son las condiciones bajo las que el xito
i. ii. Suceder con mayor probabilidad; y Tendr menos posibilidades de ocurrir

Reiterar los pasos anteriores podra ser necesario

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Ejercicio (45 mins) En grupos: Lluvia de ideas para su visin (10 mins) Lluvia de ideas de factores y colquenlos en el diagrama de factores (20 min) Escriban escenarios narrativos basados en sus dos factores ms importantes e inciertos (15 min)
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Discusin (30 mins) Este mtodo es aplicable para ayudarle a establecer sus alianzas de aprendizaje y las actividades del SWITCH? Cmo prefieren hacer esto? En taller? Qu ayuda ser necesaria?

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