Deman Ok

DIAGNOSTICO DE ESQUEMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES ______________________________________________________________________________________________
TABLA DE CONTENIDO I. II. INTRODUCCION .......................................................................................................................... 5 ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 6 2.1 III. 3.1 Estudios Realizados Anteriormente ................................................................................... 6 LA CUENCA DEL RIO CAETE .................................................................................................. 8 Situacin y Extensin ......................................................................................................... 8
3.2 Demografa ............................................................................................................................... 9 3.2.1 Poblacin de la Cuenca .................................................................................................... 9 3.2.2 3.3 3.4 Estructura de la Poblacin por Edad y por Sexo ...................................................... 14
Desarrollo Humano y Pobreza en la Cuenca de Caete ................................................... 16 Lista de comunidades campesinas de la cuenca del rio Caete ..................................... 17 Comunidades en la provincia de Caete .................................................................. 17 Comunidades en la provincia de Yauyos .................................................................. 18
3.4.1 3.4.2 3.5 3.6
Dinmica Econmica Regional ......................................................................................... 20 Poblacin Econmica Activa (PEA) ................................................................................... 20
3.7 Uso, demanda actual y organizaciones relacionadas a la gestin del agua en la cuenca del rio Caete ............................................................................................................................... 22 3.7.1 3.7.2 3.7.3 3.7.4 Aspectos generales................................................................................................... 22 Consumo real de agua para riego a partir de registros histricos de caudal........... 23 Consumo de agua para riego a partir de la demanda terica de cultivos .............. 24 Demanda de agua para consumo humano industrial ........................................... 25
3.8. Consumo de agua en la cuenca media y alta ........................................................................ 26 3.8.1 3.8.2 3.8.3 3.8.4 3.8.5 3.8.6 3.8.7 IV Uso agrcola del agua ............................................................................................... 26 Demanda de agua para consumo poblacional ......................................................... 30 Demanda de agua para consumo minero ................................................................ 32 Usos no consecutivos del recurso hdrico ................................................................ 32 Uso pisccola del agua .............................................................................................. 32 Uso energtico del agua ........................................................................................... 32 Uso turstico-recreativo del agua ............................................................................. 33
INDICADORES SOCIALES DE LA CUENCA DE RIO CAETE......................................................... 33 4.1 Servicios de Salud ............................................................................................................. 33
4.1.1 4.2
Red de Salud Caete - Yauyos .................................................................................. 33
Educacin en Caete ........................................................................................................ 34 Educacin Primaria ................................................................................................... 35 Educacin Secundaria .............................................................................................. 35 Institutos Superiores ................................................................................................ 35 Universidades ........................................................................................................... 36
4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4
4.3 Indicadores Educativos........................................................................................................... 36 4.4 Educacin en Yauyos .............................................................................................................. 37 4.5 Servicios de Agua y Desage ............................................................................................ 38 Agua potable en la Provincia de Caete .................................................................. 38 Agua Potable en la Provincia de Yauyos................................................................... 40 Servicios Elctricos ................................................................................................... 40 Vas de Comunicacin .............................................................................................. 40
4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 V.
Hidrografa de la Cuenca .......................................................................................................... 41 5.1 Descripcin General de la Cuenca ......................................................................................... 41 5.2 El rio Caete .......................................................................................................................... 42 5.3.- Sistema Hidrogrfico ............................................................................................................ 45 5.3.2 5.4 Descripcin Hidrogrfica de la Cuenca..................................................................... 45
Tipificacin Hidrolgica de la Cuenca............................................................................... 45 Parmetros morfolgicos del sistema de drenaje ................................................... 46 Pendiente del ro (del cauce principal)..................................................................... 49 Fuentes de agua superficial...................................................................................... 50 Fisiografa ................................................................................................................. 53 Diagnstico de la calidad de agua en la Cuenca de Caete.57 Especies Amenazadas y Endmicas de la RNYC..60
5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 VI.
BASE INSTITUCIONAL VINCULADA AL MANEJO Y GESTION DEL RECURSO HIDRICO ........... 60
6.1 Situacin de la Gestin del Recurso Hdrico en el Pas ......................................................... 60 6.2 Calidad del Recurso Hdrico.................................................................................................... 65 6.3 VII. Instituciones Vinculadas al Manejo y Gestin del Recurso Hdrico ................................. 67 PARTICIPACION DE LOS BENEFICARIOS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS ............................... 71
7.1 Participacin de los Beneficiarios........................................................................................... 72
7.2 7.3
Participacin de las Entidades involucradas .................................................................... 72 Manejo Integrado de los Recursos Hdricos ..................................................................... 75
7.4 Coordinacin con los Gobiernos Regionales, locales y otros actores principales de la Gestin del agua en la cuenca del ro Caete .............................................................................. 76 7.5 7.6 VIII. 8.2 8.2 8.3 8.4 Marco Legal de Referencia ............................................................................................... 79 Lineamientos de Poltica .................................................................................................. 83 Actividades Econmicas Preponderantes ............................................................................ 88 Agricultura ........................................................................................................................ 88 Agro exportacin .............................................................................................................. 90 Produccin Pecuaria....................................................................................................... 100 Actividad Turstica .......................................................................................................... 103
Sostenibilidad Turstica: Ambiental y Social............................................................................... 106 IX.- INVERSIONES ESTRATEGICAS ................................................................................................... 108 X.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.................................................................................... 111
DIAGNOSTICO GENERAL DE LA CUENCA DEL RIO CAETE LINEA DE BASE SOCIAL INSTITUCIONAL y AMBIENTAL
I. INTRODUCCION
El Pago por Servicios Ambientales (PSA) es uno de los nuevos enfoques orientados al apoyo de las externalidades ambientales positivas por medio de la transferencia de recursos financieros de los beneficiaros de ciertos servicios ambientales hacia quienes proporcionan dichos servicios o son fiduciarios de los recursos ambientales. En la dcada pasada, el conocimiento de esquemas de PSA ha ganado en popularidad en el mundo para cuencas hdricas, diversidad biolgica, secuestro de carbono y belleza de paisaje, pero su aplicacin es muy limitada. El Ministerio del Ambiente, teniendo por objeto la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales, busca mejorar la gestin del agua en el pas y con el apoyo financiero de la World Wildlife Fund y el monitoreo de CARE-Per, han seleccionado la cuenca del ro Caete, cuenca emblemtica de la costa peruana debido a su importancia estratgica en la produccin nacional, para implementar un modelo de buena gestin de este recurso, basado en la implementacin de un esquema de PSA hidrolgico, que permita evidenciar y hacer tangible la vinculacin existente entre ecosistemas saludables de la cuenca alta, conservados por sus poblaciones y la Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas que suministran el servicio ambiental de provisin y calidad de agua, con las poblaciones y actividades econmicas que dependen de los servicios ambientales hidrolgicos como las actividades productivas de importancia regional y proyectos de repercusin nacional, cmo es la construccin de la Central Hidroelctrica El Platanal (que es la segunda central en produccin de energa despus de la del Mantaro, prevista para operar durante este ao). El diseo de un Esquema de Pago por Servicios Ambientales por ser un proceso social y poltico, requiere de una planificacin y estrategia intervencin cuidadosa, que recoja las lecciones de experiencias similares (esto motiv que se realice un taller inicial el 20 de mayo de lecciones aprendidas con los principales ejecutores de proyectos PSA en Per) pero que consider sobre todo las caractersticas particulares de la problemtica de la cuenca, como sus aspectos sociales, econmicos y ambientales. En ese sentido, el presente informe refleja la primera etapa de este proceso de diseo, a travs del diagnstico de estos aspectos y caracterizacin de los actores y servicios ambientales, para ello se ha levantado informacin primaria en 2 talleres participativos en la cuenca alta y media de la cuenca, el primero de ellos en la comunidad de Alis el 24 de mayo del 2010, donde se convoc a las comunidades
de la cuenca alta y permiti analizar la problemtica y expectativas de las poblaciones proveedoras de los servicios ambientales y un segundo taller el 18 de junio del 2010 en el poblado de Yauyos, capital de la provincia, donde se convoc a los actores de la cuenca media y permiti analizar la problemtica de los proveedores y tambin de demandantes de este servicio, as mismo reuniones con los principales actores ligados a las gestin del agua en la cuenca, tales como la Autoridad Local del Agua, la empresa proveedores de servicios de agua potable, la junta de usuarios, el Instituto Valle Grande, el Municipio de Caete entre otros. Esta informacin primaria ha sido complementada con informacin secundaria de los principales estudios que se han realizado en la cuenca. Esta primera etapa diagnstico permitir luego en las siguientes etapas el diseo de los proyectos de conservacin, restauracin y buenas prcticas ambientales y finalmente el diseo de un esquema de pago por servicios ambientales hidrolgicos slido y sostenible.
Figura 1. Etapas del diseo del Esquema de Pago por Servicios Hidrolgicos
II. ANTECEDENTES
2.1 Estudios Realizados Anteriormente
En el ao 1970 la Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN), realiz el estudio de Inventario y Evaluacin de los recursos naturales en la cuenca del ro Caete, considerando distintos aspectos como: clima, ecologa, hidrologa, geologa, edafologa, uso agrcola de la tierra, uso actual del agua, sistemas de riego, vas de comunicacin, entre otros aspectos relevantes del valle. En el ao 1972 la Direccin General de Aguas y Suelos - Ministerio de Agricultura, realiz un estudio de evaluacin de los recursos hdricos superficiales y condiciones climticas del valle de Caete, donde se establece, en base a generacin sinttica con el modelo de Thomas Fiering desarrollado sobre la base de la serie histrica 1928-71, las condiciones de aporte al 75% de persistencia. Este estudio concluye que sin regulacin
existen suficientes recursos para ampliar el rea de riego, previo mejoramiento de la infraestructura y poltica de manejo del agua del valle. El ao 1987 se realiz para ELECTRO PERU S.A. el estudio a nivel de factibilidad del proyecto hidro-energtico El Platanal, el cual en el captulo de estudios bsicos de ingeniera e implicancia del proyecto en el uso multisectorial del agua, establece mediante la evaluacin de hasta ocho alternativas la existencia de recursos aprovechables en el valle aguas arriba de Socsi, as como en le valle de San Vicente, que permitiran desarrollar hasta 21,000 has. de riego en el sector Concn Topar Chincha Alta, sobre la base de comparar las descargas disponibles al 75% de persistencia en los esquemas desarrollados con las demandas actuales del valle, que por cierto muestran segn lo observado, mdulos de riego deficitarias. Estudio de Factibilidad: Afianzamiento Hdrico C.H: Platanal Regulacin Cuenca Alta Ro Caete. Anexo D Estudio Hidrolgico. Elaborado por ELECTRO PERU S.A. 1992. Este estudio se elabor con los objetivos de evaluar los recursos hdricos de la cuenca alta del ro Caete para el afianzamiento hdrico de la futura central hidroelctrica Platanal y de confirmar las conclusiones a las que lleg el grupo de consultores ELECTROWATT, MOTOR, COLUMBUS, MOTLIMA, CESEL S.A., e IPESA. Estudio hidrolgico y simulacin del sistema Concn Topar Chincha Alta. Informe final. Elaborado por el consultor Jos N. de Pirola C. & Csar J. Linares E. Este estudio, desarrollado a nivel de factibilidad, permite definir el modo de utilizacin de los recursos hdricos de la cuenca del ro Caete y ro Mantaro, orientados al esquema hidrulico del proyecto Concn Topar Chincha Alta. En agosto de 1998, CEMENTOS LIMA S.A. presenta a la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Mala-Omas-Caete el estudio: Proyecto Integral en la Cuenca del ro Caete Hidroelctrica El Platanal e Irrigacin de Tierras eriazas Concn-Topar; en base al cual solicita la Autorizacin y Aprobacin para ejecutar las obras hidroenergticas de la central hidroelctrica El Platanal, de irrigacin de tierras eriazas y de la central hidroelctrica ubicada adyacente al embalse Morro de Arica. En el mismo ao CEMENTOS LIMA S.A. presenta un estudio hidrolgico ms detallado del proyecto antes mencionado, realizado por la empresa PACIFIC S.A. En este estudio toca los temas de disponibilidad hdrica y mximas avenidas con informacin histrica. En diciembre del ao 1999 la empresa consultora CONSULT CONTROL S.A. realiza los estudios glaciolgicos y de riesgos geolgicos Cuenca alta del ro Caete C.H. El Platanal. El estudio concluye y ratifica la persistencia del fenmeno de desglaciacin de los nevados ubicados en la cabecera de la cuenca del ro Caete; as mismo concluye que la construccin de los embalses proyectados en el proyecto C.H. El Platanal-Irrigacin Concn Topar no representa un impacto negativo sobre los glaciares cercanos. Estudio del Desarrollo Integral de los Recursos Hdricos en la Cuenca del Ro Caete en la Repblica del Per. Elaborado por la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn (JICA) Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL) Gobierno de la Repblica del Per. Diciembre, 1999. Los objetivos bsicos de este estudio fueron: Formular un plan maestro integral para el desarrollo de los recursos hdricos en la cuenca del ro Caete con un horizonte hasta el ao 2020. Llevar a cabo el estudio de
factibilidad de proyecto(s) prioritarios(s) que sea(n) identificados(s) y acordado(s) entre JICA y SEDAPAL, tomando como base el plan maestro hasta el ao 2030.
III. LA CUENCA DEL RIO CAETE

3.1 Situacin y Extensin
La zona que ha sido objeto del presente diagnstico corresponde a la cuenca hidrogrfica del ro Caete, la cual ha sido investigada en su mbito completo, aunque con diferentes grados de intensidad de acuerdo a la importancia econmica de cada uno de sus sectores. La denominacin de valle en la Costa peruana se aplica, por razones de costumbre, al rea relativamente plana y de escasa variacin de altura sobre el nivel del mar, situada en la planicie costanera, generalmente cultivada por irrigacin. Igualmente, es usual referirse con los nombres de cuenca o cuenca alta a la parte superior de la cuenca hidrogrfica, generalmente situada sobre los 2,000 m.s.n.m. la dualidad valle cuenca equivale, dentro de nuestra realidad geogrfica, al binomio Costa Sierra. Por tanto, el uso de estos trminos en el presente informe responde a las interpretaciones sealadas. Polticamente, el rea estudiada forma parte de las provincias de Caete y Yauyos, pertenecientes al departamento de Lima y cubre una extensin de 6,192 kilmetros cuadrados. Geogrficamente, sus puntos extremos se encuentran entre los paralelos 1158 y 1309 de Latitud Sur y los meridianos 7531 de Longitud Oeste de Greenwich. Altitudinalmente, se extiende desde el nivel del mar hasta la lnea de cumbres de la cordillera Occidental de los Andes que constituye la divisora continental de las agua y cuyos puntos ms altos llegan hasta los 5,817 m.s.n.m. El valle del ro Caete, con 24,052 ha, cultivadas, se halla situada en la parte media de la Costa Central del Per, en el extremo sur del departamento de Lima. Fisiogrficamente, esta rea est formada por el llano aluvial del ro Caete y por los abanicos aluviales de Quilman y Conta. Mapa 1. Mapa de la Cuenca
202 000 252 500 303 000 353 500 404 000 454 500 505 000 555 500
87 365 00 8 73 650 0
N W S E
A.T.D.R. - PASCO A.T.D.R. - TARMA A.T.D.R. - CHANCAY - HUARAL A.T.D.R. - PERENE
86 860 00
8 68 600 0
A.T.D.R. - CHILLON - RIMAC - LURIN
A.T.D.R. - MANTARO
86 355 00
8 63 550 0
La
ra
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R o
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O C E A N O P A C I F
ua
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an
A.T.D.R. - MALA - OMAS - CAETE

R o A u ca m pi
IO LR DE CA E EN ET CU CA
A.T.D.R. - HUANCAVELICA
85 850 00
8 58 500 0
Ro Cacra
I C O
MAPA DE UBICACION
COLOMBIA ECUADOR
R o
Hua
nga
sc ar
RIO EL E D TE LL E VA CA
R o
8
ete
Ca
BRASIL
85 345 00 8 53 450 0
VALLE DEL RIO CAETE
A.T.D.R. - AYACUCHO A.T.D.R. - CHINCHA - PISCO

MINISTERIO DE AGRICULTURA INSTITUTO NACIONAL DE RECURSOS NATURALES DIRECCION GENERAL DE AGUAS Y SUELOS ADMINISTRACION TECNICA DE L DISTRITO DE RIEGO MALA - OMA S - CA E TE
O CE AN
PROYECTO :
EVALUACION Y ORDENAMIENTO DE LO S RECURSOS HIDRICOS
3.2 Demografa
3.2.1 Poblacin de la Cuenca a. Dinmica Poblacional Regional
En la regin Lima, durante el perodo 1972-2005 la provincia que ms creci, en trminos poblacionales, fue la de Caete con un acumulado del 104%, seguido por la provincia de Huaral con el 87%, Huaura con el 72% y Barranca con el 64%. As mismo, segn el censo del 2007, la provincia ms poblada de la regin de la regin Lima fue Caete con 200,662 habitantes (23,9% del total regional), desplazando a Huaura que cuenta con 197,384 habitantes (23,5%). Esta nueva realidad demogrfica cambiara la sede regional actualmente en Huacho, hacia la ciudad de San Vicente de Caete. Las provincias de la costa concentran el 84% de la poblacin total de la regin y los de la sierra el 16%. El desplazamiento poblacional del campo a la ciudad se debe fundamentalmente a las expectativas de mejora econmica y accesibilidad educativa frente a los altos niveles de pobreza en los espacios poblados del campo, particularmente en las provincias de la sierra y a un crecimiento econmico de las provincias de la costa, que aunque no es explosivo implica una mejora respecto al nivel ostentado. La migracin se orienta principalmente hacia Lima Metropolitana (13,5%), seguido por Huaral con 5.7% y Caete con 3.5%. Dicho fenmeno ha dado lugar a una expansin inorgnica de la provincia de Lima y de las ciudades de Caete, Barranca, Huaral, y Huacho en donde se han originado asentamientos humanos urbanos marginales que se caracterizan por la carencia de servicios bsicos y condiciones mnimas de habitabilidad, cuya poblacin se encuentra en extrema pobreza. Es preciso indicar, que al margen de la dinmica econmica, en los ltimos tiempos los desplazamientos poblaciones se dan hacia espacios urbanos consolidados y hacia centros que ofertan centros de estudios superiores y tecnolgicos por el afn de bsqueda de la modernidad, y detrs de ello subyace la necesidad de realizacin personal, todo lo cual es un tema que est siendo tomado en cuenta por urbanistas y planificadores urbanos, las tendencias de migracin de la poblacin joven hacia las ciudades ubicadas en la costa peruana y el desarrollo de infraestructura capaza de albergar a estos nuevos contingentes de poblacin.
Mapa 2. Concentracin de la poblacin en la Regin Lima
10
CUADRO 1. EVOLUCION DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACION PROVINCIAL DE LA REGION LIMA
11
CONFIGURACION POLITICA PROVINCIA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL CAPITAL Barranca Cajatambo Canta San Vicente Huaral Matucana Huacho Oyon Yauyos DISTRITO 5 5 7 16 12 32 12 6 33 128 ALTITUD DE LA CAPITAL 49 3376 2819 30 188 2378 30 3620 2874 REGION NATURAL COSTA SIERRA SIERRA COSTA-SIERRA COSTA-SIERRA SIERRA COSTA-SIERRA SIERRA SIERRA
SUPERFICIE KM2 1.355,87 1.515,21 1.687,27 4.574,91 3.655,70 5.657,93 4.981,92 1.886,05 6.801,58 32.026,44 % 4.23% 4.73% 5.27% 14.28% 11.41% 17.67% 15.27% 5.89% 21.29% 100%
Fuente: INEI. Censo Nacional 2007
b.
Poblacin Provincial de Caete
Como se ha mencionado la provincia de Caete tuvo una poblacin de 200,662 habitantes, segn el Censo Nacional 2007. El 50.10% son hombres y el 49.90% son mujeres. Los distritos ms poblados son San Vicente de Caete, capital provincial, con 46,464 habitantes; le sigue el distrito de Imperial con 36,340 habitantes; en tercer lugar se ubica Mala con 27,881 habitantes. Los distritos menos poblados son Coayllo, Ziga y Pacarn con 1,031, y 1,582 y 1,687 habitantes respectivamente.
CUADRO 2. POBLACION TOTAL POR SEXO, SEGN PROVINCIA Y DISTRITOS

POBLACION PROVINCIA CAETE DISTRITO SAN VICENTE DE CAETE DISTRITO ASIA DISTRITO CALANGO DISTRITO CERRO AZUL DISTRITO CHILCA DISTRITO COAYLLO DISTRITO IMPERIAL DISTRITO LUNAHUANA DISTRITO DE MALA DISTRITO NUEVO IMPERIAL DISTRITO PACARAN DISTRITO QUILMANA DISTRITO SAN ANTONIO DISTRITO SAN LUIS DISTRITO SANTA CRUZ DE FLORES DISTRITO ZUIGA TOTAL 200.662 46.464 6.618 2.224 6.893 14.559 1.031 36.340 4.567 27.881 19.026 1.687 13.663 3.640 11.940 2.547 1.582 HOMBRES 100.524 22.877 3.397 1.185 3.525 7.371 561 18.014 2.315 14.072 9.414 872 6.867 1.823 5.941 1.291 999 % 50.10% 49.24% 51.33% 53.28% 51.14% 50,63% 54,41% 49,57% 50,69% 50.47% 49,48% 51,69% 50,26% 50,08% 49,76% 50,69% 63,15% MUJERES 100.138 23.587 3.221 1.039 3.368 7.188 470 18.326 2.252 13.809 9.612 815 6.796 1.817 5.999 1.256 583 % 49.90% 50.76% 48.67% 46.72% 48.86% 49.37% 45.59% 50.53% 49.31% 49.53% 50,52% 48,31% 49,74% 49,92% 50,24% 49,31% 36,85%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
La poblacin de la provincia de Caete es mayoritariamente urbana con 84.01% del total. Los distritos ms urbanos son Chilca (96.41%), Imperial (92.81%) y Mala (91.93%). La capital
12
provincial San Vicente cuenta con una poblacin urbana que asciende al 80.73%. Por su parte, la poblacin rural ms importante se concentra en los distritos de Calango (70.73%), Coayllo (64.79%), Ziga (57.96%), Pacarn (45.58%) y Asia (42.85%).
c.
Poblacin Provincial de Yauyos
Como se ha mencionado la Provincia de Yauyos tiene una poblacin de 27,502 habitantes, segn el Censo Nacional 2007. El 54.04% son hombres y el 45.96% son mujeres. Los distritos ms poblados son Yauyos, capital Provincial, con 2,698 habitantes; le sigue el distrito de Ayauca con 1,773 habitantes; en tercer lugar se ubica Alis con 1,519habitantes. Los distritos menos poblados son Cochas, Carania y Huampara.
CUADRO 3. POBLACION TOTAL POR SEXO, SEGN PROVINCIA Y DISTRITOS
POBLACION PROVINCIA YAUYOS DISTRITO ALIS DISTRITO AYAUCA DISTRIO AYAVIRI DISTRITO AZANGARO DISTRITO CACRA DISTRITO CARANIA DISTRITO CATAHUASI DISTRITO CHOCOS DISTRITO COCHAS DISTRITO COLONIA DISTRITO HONGOS DISTRITO HUAMPARA DISTRITO HUANCAYA DISTRITO HUANGASCAR DISTRITO HUANTAN DISTRITO HUANEC DISTRITO LARAOS DISTRITO LINCHA DISTRITO MADEAN DISTRITO MIRAFLORES DISTRITO OMAS DISTRITO PUTINZA DISTRITO QUINCHES DISTRITO QUINOCHAY DISTRITO SAN JOAQUIN DISTRITO SAN PEDRO DE PILAS DISTRITO TANTA DISTRITO TAURIPAMPA DISTRITO TOMAS DISTRITO TUPE DISTRITO VINAC DISTRITO VITIS YAUYOS TOTAL 27.502 1519 1773 752 603 544 330 1090 1074 293 1439 435 256 1001 668 926 467 960 771 822 441 656 452 1064 608 320 418 500 573 1077 655 1791 525 2698 HOMBRES 14.864 1382 1125 378 293 279 171 539 550 134 729 219 126 499 332 479 247 578 399 407 224 365 224 530 300 162 211 253 304 665 319 889 253 1299 % 54.04% 86.9% 63.45% 50.26% 48.59% 51.28% 51.81% 49.44% 51.21% 45.7% 50.66% 50.34% 49.21% 49.85% 49.7% 51.72% 53% 60.20% 51.75% 49.51% 50.11% 55.64% 49.55% 48% 49.34% 50.6% 50.48% 50.6% 53.1 61.74% 48.70% 49.64% 48.2% 48.2% MUJERES 12.746 187 648 374 310 265 159 535 524 159 710 216 130 502 336 437 220 382 372 415 217 291 228 534 308 158 207 247 269 412 336 992 272 1394 % 45.96% 13.02% 36.64% 49.73% 51.40% 48.15% 48.18% 50.55% 48.78% 54.26% 49.33% 49.65% 50.78% 50.14% 50.3% 48.28% 47% 39.79% 48.25% 50.49% 49.87% 44.36% 50.45% 52% 50.66% 49.4% 49.52% 49.4% 46.9% 38.26% 51.3% 50.36% 51.8% 51.8%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
13
3.2.2 Estructura de la Poblacin por Edad y por Sexo
Se ha estimado la distribucin de la poblacin por edad y por sexo, usando como base la estructura de la poblacin del departamento de Lima, determinada por el Censo del ao 2007. Dicha informacin fue ajustada con los datos disponibles para la Provincia de Caete y Yauyos como se detalla en el Cuadro N 4 y 5. Segn la estructura estimada para Caete, el 54% de los habitantes tiene menos de 20 aos, y para Yauyos el 46%. La poblacin econmicamente activa de la provincia de Caete constituye un 69.3% de la poblacin, en el caso de la provincia de Yauyos esta es mayor con 84.2%.
CUADRO 4. POBLACIN TOTAL DE CAETE, POR REA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGN PROVINCIA Y EDADES SIMPLES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES Provincia CAETE Menores de 1 ao Menores de 1 m es De 1 a 11 m es es De 1 a 4 aos 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos De 5 a 9 aos 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos De 10 a 14 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos De 15 a 19 aos 15 aos 16 aos 17 aos 18 aos 19 aos De 20 a 24 aos 20 aos 21 aos 22 aos 23 aos 24 aos De 25 a 29 aos 25 aos 26 aos 27 aos 28 aos 29 aos De 30 a 34 aos 30 aos 31 aos 32 aos 33 aos 34 aos De 35 a 39 aos 35 aos 36 aos 37 aos 38 aos 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos TOTAL 200662 3954 371 3583 16586 4055 4360 4105 4066 19858 3928 3699 4025 4215 3991 21122 4221 4165 4389 4104 4243 19640 4220 4010 3779 3844 3787 18050 3947 3275 3635 3583 3610 16388 3467 3360 3521 3059 2981 15334 3605 2745 3146 3077 2761 13729 2848 2646 2957 2725 2553 12029 9862 8513 6485 5339 13773 POBLACIN HOMBRES 100524 2002 195 1807 8412 2081 2125 2146 2060 10112 1986 1875 2067 2166 2018 10749 2115 2061 2240 2126 2207 9794 2132 1957 1900 1951 1854 9008 1973 1638 1817 1802 1778 8078 1690 1654 1746 1517 1471 7570 1785 1340 1544 1540 1361 6704 1409 1267 1425 1328 1275 5918 4993 4230 3243 2711 7000 MUJERES 100138 1952 176 1776 8174 1974 2235 1959 2006 9746 1942 1824 1958 2049 1973 10373 2106 2104 2149 1978 2036 9846 2088 2053 1879 1893 1933 9042 1974 1637 1818 1781 1832 8310 1777 1706 1775 1542 1510 7764 1820 1405 1602 1537 1400 7025 1439 1379 1532 1397 1278 6111 4869 4283 3242 2628 6773 TOTAL 168584 3362 320 3042 14001 3434 3663 3465 3439 16799 3337 3144 3382 3534 3402 17912 3589 3577 3697 3476 3573 16644 3574 3445 3184 3240 3201 15185 3378 2749 3008 3013 3037 13778 2891 2822 2959 2562 2544 12880 2987 2315 2645 2586 2347 11490 2384 2232 2454 2266 2154 10187 8274 7071 5373 4412 11216 URBANA HOMBRES 83795 1709 164 1545 7067 1758 1783 1804 1722 8571 1696 1598 1762 1800 1715 9086 1802 1759 1873 1808 1844 8317 1813 1699 1611 1630 1564 7497 1684 1352 1493 1503 1465 6716 1395 1378 1450 1262 1231 6284 1452 1129 1277 1298 1128 5513 1171 1050 1147 1089 1056 4937 4134 3472 2637 2206 5649 MUJERES 84789 1653 156 1497 6934 1676 1880 1661 1717 8228 1641 1546 1620 1734 1687 8826 1787 1818 1824 1668 1729 8327 1761 1746 1573 1610 1637 7688 1694 1397 1515 1510 1572 7062 1496 1444 1509 1300 1313 6596 1535 1186 1368 1288 1219 5977 1213 1182 1307 1177 1098 5250 4140 3599 2736 2206 5567 TOTAL 32078 592 51 541 2585 621 697 640 627 3059 591 555 643 681 589 3210 632 588 692 628 670 2996 646 565 595 604 586 2865 569 526 627 570 573 2610 576 538 562 497 437 2454 618 430 501 491 414 2239 464 414 503 459 399 1842 1588 1442 1112 927 2557 RURAL HOMBRES 16729 293 31 262 1345 323 342 342 338 1541 290 277 305 366 303 1663 313 302 367 318 363 1477 319 258 289 321 290 1511 289 286 324 299 313 1362 295 276 296 255 240 1286 333 211 267 242 233 1191 238 217 278 239 219 981 859 758 606 505 1351 MUJERES 15349 299 20 279 1240 298 355 298 289 1518 301 278 338 315 286 1547 319 286 325 310 307 1519 327 307 306 283 296 1354 280 240 303 271 260 1248 281 262 266 242 197 1168 285 219 234 249 181 1048 226 197 225 220 180 861 729 684 506 422 1206
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
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Figura 2. Distribucin de la poblacin por edades en la provincia de Caete (INEI, Censo 2007)
CUADRO 5. Poblacin total de Yauyos, por rea urbana y rural, y sexo, segn provincia y edades simples
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES Provincia YAUYOS Menores de 1 ao Menores de 1 m es De 1 a 11 m es es De 1 a 4 aos 1 ao 2 aos 3 aos 4 aos De 5 a 9 aos 5 aos 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos De 10 a 14 aos 10 aos 11 aos 12 aos 13 aos 14 aos De 15 a 19 aos 15 aos 16 aos 17 aos 18 aos 19 aos De 20 a 24 aos 20 aos 21 aos 22 aos 23 aos 24 aos De 25 a 29 aos 25 aos 26 aos 27 aos 28 aos 29 aos De 30 a 34 aos 30 aos 31 aos 32 aos 33 aos 34 aos De 35 a 39 aos 35 aos 36 aos 37 aos 38 aos 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos TOTAL 27501 423 33 390 2042 435 548 515 544 2738 558 518 539 570 553 2784 599 522 601 526 536 1916 512 418 367 335 284 1825 390 297 381 379 378 2011 431 414 421 377 368 2000 486 288 416 423 387 1973 382 415 380 444 352 1739 1424 1290 966 919 3451 POBLACIN HOMBRES 14983 218 17 201 1037 219 273 268 277 1388 282 262 268 294 282 1467 318 286 314 266 283 1064 285 210 204 189 176 1053 222 167 231 220 213 1201 256 240 247 232 226 1188 301 176 261 239 211 1178 225 238 230 262 223 1017 814 729 523 450 1656 MUJERES 12518 205 16 189 1005 216 275 247 267 1350 276 256 271 276 271 1317 281 236 287 260 253 852 227 208 163 146 108 772 168 130 150 159 165 810 175 174 174 145 142 812 185 112 155 184 176 795 157 177 150 182 129 722 610 561 443 469 1795 TOTAL 15727 217 15 202 1158 244 314 294 306 1606 342 282 310 341 331 1774 369 330 374 330 371 1173 327 283 212 190 161 925 201 150 195 180 199 1026 237 211 215 172 191 1032 236 152 199 246 199 1067 217 212 208 233 197 980 821 717 547 521 2163 URBANA HOMBRES 7982 109 9 100 596 119 159 157 161 815 164 144 160 182 165 932 189 180 192 175 196 641 178 139 124 112 88 467 110 71 108 87 91 522 127 102 110 90 93 522 118 79 113 126 86 529 108 105 96 106 114 499 430 376 281 252 1011 MUJERES 7745 108 6 102 562 125 155 137 145 791 178 138 150 159 166 842 180 150 182 155 175 532 149 144 88 78 73 458 91 79 87 93 108 504 110 109 105 82 98 510 118 73 86 120 113 538 109 107 112 127 83 481 391 341 266 269 1152 TOTAL 11774 206 18 188 884 191 234 221 238 1132 216 236 229 229 222 1010 230 192 227 196 165 743 185 135 155 145 123 900 189 147 186 199 179 985 194 203 206 205 177 968 250 136 217 177 188 906 165 203 172 211 155 759 603 573 419 398 1288 RURAL HOMBRES 7001 109 8 101 441 100 114 111 116 573 118 118 108 112 117 535 129 106 122 91 87 423 107 71 80 77 88 586 112 96 123 133 122 679 129 138 137 142 133 666 183 97 148 113 125 649 117 133 134 156 109 518 384 353 242 198 645 MUJERES 4773 97 10 87 443 91 120 110 122 559 98 118 121 117 105 475 101 86 105 105 78 320 78 64 75 68 35 314 77 51 63 66 57 306 65 65 69 63 44 302 67 39 69 64 63 257 48 70 38 55 46 241 219 220 177 200 643
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En la provincia de Yauyos, la pirmide poblacional, segn el censo poblacional del 2007 del INEI, es atpica, concentrndose la poblacin en las edades de 14 a 64 aos, lo cual explica porqu esta provincia tambin tiene un alto porcentaje de PEA. Figura 3. Distribucin de la poblacin por edades en la provincia de Yauyos (INEI, Censo 2007)
3.3 Desarrollo Humano y Pobreza en la Cuenca de Caete

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medicin por pas, elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa en un indicador social estadstico compuesto por tres parmetros: Vida larga y saludable (medida segn la esperanza de vida al nacer). Educacin (medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y superior, as como el logro educativo). Nivel de vida digno (medido por el ingreso familiar per cpita). La provincia de Caete se ubica en la clasificacin de desarrollo humano medio (0,6<= IDH<=0,8) con un IDH de 0.673 La provincia de Yauyos se ubica en la clasificacin de desarrollo humano medio (0,5<= IDH<=0,65) con un IDH de 0.671 La pobreza a nivel de distrito se especifica en el cuadro N 6.
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CUADRO 6. MAPA DE POBREZA DISTRITAL (FONCODES 2006) CON INDICADORES ACTUALIZADOS (CENSO 2007)
Departam ento Provincia Distrito Poblacin % poblac. % poblac. Quintil 1/ 2007 Rural sin agua 46.464 6.618 2.224 6.893 14.559 1.031 36.340 4.567 27.881 19.026 1.687 13.663 3.640 11.940 2.547 1.582 2.698 1.519 1.773 752 603 544 330 1.090 1.074 293 1.439 435 256 1.001 668 926 467 960 771 822 441 656 452 1.064 608 320 418 500 573 1.077 655 1.791 525 19% 43% 71% 20% 4% 65% 7% 13% 8% 20% 46% 18% 14% 10% 38% 58% 11% 87% 68% 2% 68% 67% 29% 40% 69% 11% 60% 15% 6% 37% 54% 6% 2% 45% 74% 69% 27% 39% 11% 24% 21% 19% 24% 10% 34% 67% 54% 69% 4% 3 3 3 3 3 2 3 3 3 2 2 3 3 3 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 3 3 2 2 3 2 1 1 2 2 2 2 3 2 2 2 2 2 2 1 3 10% 13% 30% 25% 38% 31% 13% 18% 13% 63% 25% 27% 13% 21% 29% 92% 27% 100% 96% 11% 44% 48% 65% 71% 84% 12% 99% 18% 11% 91% 100% 100% 19% 97% 96% 62% 19% 31% 100% 22% 22% 19% 14% 17% 39% 89% 100% 49% 100% % poblac. % poblac. % Tasa Indice de sin sin m ujeres % nios 0- desnutric. Desarroll desag/let eletricidd analfabet 12 aos Nios 6-9 o Hum ano r. a as aos 25% 5% 16% 16% 6% 32% 13% 8% 8% 8% 38% 9% 15% 39% 7% 38% 33% 67% 97% 59% 67% 67% 82% 60% 69% 90% 95% 99% 36% 83% 81% 100% 55% 63% 92% 81% 63% 60% 87% 66% 44% 48% 60% 59% 93% 93% 100% 62% 67% 17% 18% 34% 18% 13% 55% 14% 17% 17% 24% 25% 29% 23% 21% 29% 32% 9% 43% 94% 15% 53% 34% 12% 14% 43% 30% 35% 21% 13% 5% 49% 19% 13% 18% 40% 36% 12% 37% 15% 15% 30% 34% 30% 20% 97% 33% 45% 30% 5% 6% 4% 4% 5% 4% 2% 7% 3% 5% 8% 6% 7% 3% 9% 3% 7% 3% 4% 6% 6% 14% 16% 4% 9% 27% 4% 4% 22% 3% 2% 20% 9% 6% 9% 18% 17% 6% 7% 4% 10% 6% 2% 10% 11% 3% 4% 23% 23% 1% 26% 28% 22% 27% 27% 18% 27% 21% 26% 29% 27% 27% 24% 26% 21% 20% 23% 5% 22% 26% 36% 31% 27% 29% 34% 18% 29% 34% 18% 15% 31% 27% 18% 20% 39% 35% 24% 18% 27% 23% 24% 16% 24% 33% 21% 22% 31% 34% 25% 14% 16% 9% 11% 12% 15% 15% 14% 13% 18% 24% 15% 11% 16% 1% 13% 26% 28% 37% 31% 27% 36% 46% 27% 28% 15% 32% 59% 7% 29% 25% 41% 43% 15% 38% 48% 19% 5% 40% 20% 13% 100% 38% 53% 31% 34% 49% 45% 29% 0,6783 0,6677 0,6668 0,6707 0,6701 0,6106 0,6680 0,6741 0,6719 0,6659 0,6546 0,6664 0,6828 0,6553 0,6862 0,6686 0,6683 0,6749 0,6125 0,5893 0,6175 0,5457 0,5515 0,6053 0,5955 0,5998 0,6497 0,6026 0,6629 0,5144 0,6207 0,5725 0,5467 0,6158 0,5948 0,6223 0,6564 0,6423 0,6481 0,6316 0,6292 0,6187 0,6278 0,5732 0,6054 0,6453 0,5964 0,5618 0,6025
LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA LIMA
CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE CAETE YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS YAUYOS
SAN VICENTE DE CAETE ASIA CALANGO CERRO AZUL CHILCA COAYLLO IMPERIAL LUNAHUANA MALA NUEVO IMPERIAL PACARAN QUILMANA SAN ANTONIO SAN LUIS SANTA CRUZ DE FLORES ZUIGA YAUYOS ALIS AYAUCA AYAVIRI AZANGARO CACRA CARANIA CATAHUASI CHOCOS COCHAS COLONIA HONGOS HUAMPARA HUANCAYA HUANGASCAR HUANTAN HUAEC LARAOS LINCHA MADEAN MIRAFLORES OMAS PUTINZA QUINCHES QUINOCAY SAN JOAQUIN SAN PEDRO DE PILAS TANTA TAURIPAMPA TOMAS TUPE VIAC VITIS
Fuente: Mapa de Foncodes 2006
3.4
3.4.1
Lista de comunidades campesinas de la cuenca del rio Caete

Comunidades en la provincia de Caete
En la provincia de caete solo existe una comunidad campesina con 32 anexos segn los datos estadsticos del censo del 2007. Los distritos se encuentran en la cuenca baja del rio caete, segn los datos de pobreza de FONCODES su ndice de pobreza promedio es de 0.673 en el quintil considerado segn escala 1= ms pobre.
17
Cuadro 7. Lista de comunidades campesinas de la provincia de Caete

Provincia CAETE Callango Imperial Distrito San Vicente de Caete Comunidad Campesina De la Vega Antahualla Canta gallo viejo Compradores alto Compradores bajo Luna huana Cocharcas Con con El arca Girasol Mal paso Manzanilla Nuevo chavin San Agustin Nuevo imperial Caltopilla Cerro Libre Cantera El Conde El Paraiso Santa Adela Tunel Grande Villa Lidia Pacaran Huagil Huanaco Jacaya Quilmana Buenos Aires El tigre La huerta Los angeles Miraflores Puente negro Rondan Flores Santa Cruz de Flores San Vicente de Aspitia total Anexo Poblacin 154 8 409 108 100 41 85 40 45 68 13 40 32 154 373 413 334 354 140 89 7 39 53 109 366 223 708 324 138 264 845 63 368 6507
3.4.2
Comunidades en la provincia de Yauyos
En la Provincia de Yauyos existen 60 comunidades campesinas que pertenecen a la Cuenca media y alta segn los datos estadsticos del censo del 2007. Segn los datos de pobreza de FONCODES su ndice de pobreza es de 0.671 en el quintil considerado segn escala 1= ms pobre.
18
Cuadro 8. Lista de comunidades campesinas de la provincia de Yauyos

Provincia Yauyos Distrito Yauyos Centro Poblado C.C.Aquicha C.C.Auco C.C.Santo Dom ingo de Yauyos Alis Allauca C.C San Lorenzo de Alis C.C Tinco C.C Allauca C.C Aucam pi C.C Capillucas C.C Picam aran Ayaviri Azangaro Cacra Catahuas i Chocos Cochas Colonia C.C Ayaviri C.C Azangaro C.C Achin C.C Carania C.C Catahuas i C.C Cachuy C.C San Chis tobal de Chocos C.C Cochas C.C Cas intia C.C Pam pas C.C Poroche C.C Quis que C.C San Pedro de Cus i Hongos Huam para Huncaya Huangas car Huantan Huaec Laraos Lincha Madean C.C Hongos C.C Huam para C.C Huancaya C.C Vilca C.C San Juan Bautis ta C.C Atcas C.C Huantan C.C Huec C.Cs antis im a Trinidad C.C Laraos C.C Lincha C.C Tana C.C Madena C.C Ortigal C.C Tayam arca Miraflores Om as Putinza Quinches Quinchay San Joaquin San Pedro de Pilas Tanta Tauripam pa C.C Miraflores C.C Pios C.C Om as C.C Tam ara C.C Putinza C.C Quinches C.C Quinchay C.C San Joaquin C.C San pedro de Pilas C.C Tanta C.C San lorenzo de Porococha C.C Tauripam pa C.C Santa Cruz Tom as Tupe Viac C.C Huancachi C.C Tom as C.C Aiza C.C Tupe CC Florida C.C Viac C.C Apuri Vitis C.C Vitis Poblacin 244 194 126 288 84 271 275 75 67 122 150 52 220 382 76 123 136 105 72 24 323 339 382 39 336 120 398 222 634 435 56 732 85 115 135 107 32 308 121 201 107 366 793 302 135 289 406 78 587 65 42 315 217 296 176 252 52 310
19
3.5 Dinmica Econmica Regional

Segn informacin oficial de la Regin Lima, el aporte al PBI nacional se evala a fines del ao 2001 en S/. 4.902.876.926 nuevos soles. La participacin ms importante en la conformacin del PBI regional la entrega la provincia de Caete con 25% (agropecuario, comercio y energa), Huaura participa con 17.1% (agropecuaria), Huaral acredita 16.7% (agropecuaria), Barranca aporta 9.8% (agricultura), Oyn participa con 10.2% (Minera), Huarochiri entrega 13.5% (Minera), Yauyos aporta 4.3% (Minera) y las provincias de Canta y Cajatambo participan con 1.5 % y 1,3% respectivamente (agropecuaria y energa). Lo observado permite configurar tres grandes grupos de actividades econmicas en la regin que son de la agricultura, la minera y los servicios. Es de resaltar que las provincias de Caete y Yauyos que constituyen la cuenca del ro Caete representan el 30 % del PBI regional, la contribucin ms alta de las cuencas en esta regin, lo que da cuenta de su importancia socioeconmica para el desarrollo regional. Ver figura 4. Figura 4. Contribucin al Producto Interno Regional por Provincia
Fuente INEI Censo Nacional Agropecuario 1994
3.6 Poblacin Econmica Activa (PEA)

Segn el Censo Nacional de Poblacin del ao 2007, la poblacin econmicamente activa comprende a las personas mayores de diez aos ocupadas, desocupadas, trabajadores familiares no remunerados y personas que nunca han trabajado y que buscan trabajo por primera vez. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 6 y ms aos de la Provincia de Caete asciende a 85,642. y de la provincia de Yauyos es un 13,042 Las actividades ms
20
importantes de la PEA ocupada es el comercio, seguido de la agricultura y otras actividades. Ver Cuadro 9 y 10.
CUADRO 9. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS DE EDAD DE LA PROVINCIA DE CAETE, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD ECONOMICA Provincia CAETE Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organiz. y organos extraterritoriales Actividad economica no especificada Desocupado 6 A 14 TOTAL 85642 26858 567 1017 3787 207 6817 14188 1490 924 11774 3926 6989 299 3658 2742 4345 1432 2509 2245 1 1072 2983 1 36 395 1559 337 832 261 449 1 26 35 23 280 14 7 259 79 50 1 11 33 AOS 970 384 10 15 A 29 AOS 28893 8295 153 409 1482 57 2547 4416 574 374 3468 1347 2774 142 1406 795 817 386 985 928 30 A 44 AOS 30850 8821 177 498 1377 76 2630 5077 497 320 4260 1242 2514 120 1416 1148 2251 609 898 827 45 A 64 AOS 20716 7157 197 107 756 69 1470 3639 342 203 3094 1065 1489 36 728 759 1232 407 494 401 97 40 45 29 106 54 1 78 107 65 Y MS AOS 4213 2201 30 3 139 5 147 776 63 20 693 193 162
Fuente: INEI - Censo Nacional 2007
21
CUADRO 10. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS DE EDAD DE LA PROVINCIA DE YAUYOS, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y RAMA DE ACTIVIDAD ECONMICA
GRANDES GRUPOS DE EDAD DEPARTAMENTO, PROVINCIA, REA URBANA Y RURAL, SEXO Y ACTIVIDAD ECONOMICA Provincia YAUYOS Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Actividad economica no especificada Desocupado 6 A 14 TOTAL 13042 6936 19 1569 251 315 516 712 18 24 670 259 212 6 88 439 837 101 104 123 277 278 5 2 3 10 5 2 10 1 AOS 160 132 15 A 29 AOS 3395 1449 6 646 76 66 162 172 6 7 159 90 76 3 26 130 155 39 34 53 72 140 30 A 44 AOS 4447 1858 6 705 85 163 224 247 7 5 235 76 95 1 43 190 475 48 36 29 82 84 45 A 64 AOS 3353 2066 5 216 60 82 115 197 4 10 183 79 38 1 19 103 198 12 27 23 76 36 16 9 2 5 15 47 13 65 Y MS AOS 1687 1431 2 2 29 4 13 86 1 2 83 9 3 1
3.7 Uso, demanda actual y organizaciones relacionadas a la gestin del agua en la cuenca del rio Caete
3.7.1 Aspectos generales
En la cuenca del ro Caete se distingue diversas formas de consumo de agua superficial, siendo en orden de prioridad, por la magnitud de volumen consumido: Consumo Agrcola, Consumo Humano, Consumo Industrial y Consumo Minero. El consumo agrcola es el de mayor significacin no slo por su importancia econmica, sino tambin por su porcentaje volumtrico, que es notablemente superior respecto a los otros, por ejemplo para la cuenca baja es del orden de 96%. Consideramos al consumo minero como consuntivo, dado que luego de su utilizacin no se realiza una total restitucin de sus propiedades de calidad. No estamos considerando el consumo de agua para fines pecuarios bajo la consideracin que el mayor porcentaje de poblacin pecuaria (ganado vacuno-lechero) se ubica en la cuenca baja y es abastecido con agua subterrnea, mientras que el menor porcentaje se ubica en la cuenca alta o hmeda con un mnimo consumo de agua procedente de zonas saturadas superficiales (humedales) y manantiales de menor orden. Los usos no consuntivos existentes en la cuenca Caete son: Consumo Energtico, Consumo Pisccola y Consumo Turstico-Recreacional.
22
3.7.2
Consumo real de agua para riego a partir de registros histricos de caudal.
La informacin proviene de una serie de seis aos (1993-1999) de los registros de medicin del caudal derivado por los cinco canales de riego principales o de derivacin existentes en el valle de Caete (canal Nuevo Imperial, canal Viejo Imperial, canal San Miguel, canal Mara Angola y canal Palo Hervay), en los que se cuenta con instrumentos de aforo. El canal Nuevo Imperial tiene una seccin calibrada y un limnmetro, el lingrafo existente no registra informacin confiable, mientras que en los restantes canales se cuenta con Aforadores Parshall dotados de limngrafos. Esta informacin seala un consumo promedio mensual en el valle de 354.109 MMC (11.02 m3/s), oscilando entre un mximo de 404.09 MMC (16.98 m3/s) y un mnimo de 307.096 MMC (5.03 m3/s), ver Cuadro 12. En el cuadro 11 se tiene los consumos de agua de riego segn las siete comisiones de regantes del valle Caete, correspondiendo el mayor porcentaje a la comisin Nuevo Imperial (42.3%), cifras que estn vinculadas con las reas de cultivo. El consumo promedio por unidad de rea en el valle es de 20,388 m3/ha/campaa agrcola.
CUADRO 11.
CUADRO 12. Consumo Histrico de Agua para riego en el Valle de Caete
23
3.7.3
Consumo de agua para riego a partir de la demanda terica de cultivos Para la determinacin del uso del agua con fines agrcolas se ha empleado la metodologa propuesta por la FAO en su publicacin N124: Demanda de Agua de los Cultivos, que es un mtodo indirecto de clculo del consumo de agua de cultivos. Para los clculos se utiliz la siguiente informacin bsica: Cdula de cultivos promedio del valle de Caete, ver cuadro 13; en este cuadro se muestra la distribucin estacional y cuantificada segn superficie de siembra. Los cultivos ms sembrados son: Algodn (37.24%), maz (16.94%), camote (9.38%), vid (5.83%) y hortalizas (6.54%). El ndice de cobertura o intensidad de uso de la tierra es de 1.31. En cuanto al calendario agrcola se tiene que el 100% se realiza en los meses de agosto, setiembre y octubre y un mnimo en los meses de mayo junio y julio. El volumen de requerimiento promedio anual de agua para riego en el valle de Caete es de 422,746 MMC, con una demanda unitaria promedio de 18,565 m3/ha por campaa o ao agrcola. Los requerimientos se concentran en el periodo comprendido entre los meses de diciembre a marzo, (50.25% en 4 de 12 meses del ao agrcola). Ver Cuadro 13.
CUADRO 13
24
3.7.4
Demanda de agua para consumo humano industrial
El uso de agua de ro en el valle de Caete con fines poblacionales (consumo humano e industrial) es mnimo; solamente se utiliza en la actualidad un caudal continuo de 430 lt/s (13.56 MMC anuales) a travs de los canales de riego Nuevo Imperial (400 lt/s) y canal Viejo Imperial (30 lt/s), en el cuadro N 14, se especifica los puntos y tipos de toma, caudal derivado y zona de abastecimiento. La principal fuente de abastecimiento est constituida por agua subterrnea, extrada mediante galeras filtrantes y pozos tubulares. En el Cuadro N15, se presenta la informacin de tipo y ubicacin de fuente subterrnea, volumen consumido y poblacin atendida; informacin brindada por la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Caete S.A. (EMAPA Caete), que es la entidad oficial encargada del abastecimiento de agua poblacional en la provincia de San Vicente de Caete.
CUADRO 14
25
CUADRO 15
3.8. Consumo de agua en la cuenca media y alta

En estas zonas de la cuenca del ro Caete se distingue los siguientes tipos de uso consuntivo de agua: Consumo agrcola, Consumo Poblacional y Consumo Minero. En la zona tambin se tiene usos no consuntivos del recurso hdrico: Consumo Energtico, Consumo Pisccola y Consumo Recreativo-Turstico.
3.8.1 Uso agrcola del agua
En la cuenca alta (cuenca hmeda) del ro Caete, sectores de Huangascar, Viac, Madean, Tupe, Colonia, Yauyos, Aucampi, Huantn, Laraos, Carania, Alis, Vilca y Tanta se practica una agricultura estacional, es decir que el calendario agrcola est gobernado por las condiciones climatolgicas de precipitacin y presencia de heladas meteorolgicas que limitan un uso intensivo de los suelos durante todo un ao agrcola. Mientras que en la cuenca media, sectores de Lunahuan, Catapalla, Pacarn, Ziga y Catahuasi la agricultura es semi-intensa dadas las mejores condiciones climticas existentes. El mbito est delimitado administrativamente por dos sectores de riego: Pacarn y Yauyos, que totalizan un rea agrcola de 3,980.00 Has. bajo riego, las caractersticas de estos sectores en cuanto a Comisiones de Regantes confortantes, nmero de usuarios y predios, reas de cultivo totales y bajo riego, nmero de tomas o canales de derivacin y fuentes hdricas de abastecimiento, se muestra en el cuadro 16. El volumen de requerimiento promedio anual
26
de agua para riego en la cuenca media y alta del ro Caete es de 64.5 MMC (15.3% del consumo en el valle), con una demanda unitaria promedio de 20,325.8 m3/ha por campaa o ao agrcola (9% ms que la demanda unitaria del valle).
CUADRO 16
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28
29
CUADRO 17
3.8.2
Demanda de agua para consumo poblacional
El abastecimiento de agua para uso humano y domstico en los centros poblados urbanos y rurales de la cuenca media y alta del ro Caete se realiza de diversas fuentes de agua superficial, priorizando los manantiales y bajo distintas modalidades; por ejemplo en los centros poblados de varias capitales de distrito existe conexiones domiciliarias, mientras que en los centros poblados rurales existe en algunos casos pilones pblicos o se hace uso directo de la fuente (poblacin rural no atendida). Debido a la falta de informacin de volmenes de agua consumidos con fines domsticos, la estimacin de la demanda ha seguido un procedimiento indirecto en base a poblacin servida y dotacin estimada. - Poblacin proyectada al ao 2,000 para una tasa de crecimiento aritmtico, segn lo desarrollado en el tem 2.3.1; diferencindose la poblacin urbana y rural. Consideramos el 10% de la poblacin rural como no servida, en concordancia con el nmero de habitantes esparcidos, es decir sin posibilidades de abastecimiento de agua mediante sistemas entubados. - Factores de dotaciones de agua para consumo humano, segn reas urbano y rural: rea Urbana Servida = 150 l/hab. da (*) rea Rural Servida = 80 l/hab. da (*) rea Rural No Servida = 20 l/hab. da (**) (*)MINISTERIO DE VIVIENDA Y CONSTRUCCION DEL PERU - Reglamento Construccin. Lima, 1998. (**)ONERN - Inventario Nacional del Uso Actual del Agua - Lima, 1984. Nacional de
La determinacin del consumo terico de agua con fines poblacionales est dada por distritos, segn las dos provincias circunscritas en la cuenca: Caete y Yauyos. El actual consumo para las zonas: urbana, rural servida y rural no servida es de 5,647; 1,179 y 33 m3/da respectivamente. El volumen total anual consumido es de 2.50 MMC (79 lt/s de caudal continuo), que representa el 3.9% del consumo agrcola de agua. Los resultados se detallan en el cuadro 17.
CUADRON 17
30
31
3.8.3
Demanda de agua para consumo minero
En la cuenca existe el centro minero de San Valentn, de la que en seguida puntualizamos sus principales caractersticas: - Ubicacin: Subcuenca Laraos; Altitud = 4,520 m.s.n.m. - Metales extrados: Plomo: 57.5:1, Cobre: 42.1:1, Zinc: 10.2:1. - Capacidad de procesamiento: 750 TM/da - Laguna de relaves: Laguna Pacocha, a 4,483 m.s.n.m. - Fuente hdrica de abastecimiento: Laguna Huacoyniyoc, a 4,612 m.s.n.m. de altitud, con un rea de espejo de agua de 163,928 m2 y un volumen de almacenamiento de 1.48 MMC. - Caudal de derivacin por bombeo: 30 lt/s (incluye consumo poblacional). - Consumo poblacional: 15 lt/s, segn resolucin administrativa N029-97 del 02 de nov. de 1997, otorgada por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Mala-OmasCaete. El uso de agua para las actividades de relave la consideramos como consuntivo, debido a la no total recuperacin de la calidad del agua. El Consumo neto para fines mineros es de 15 lt/s, equivalente a un gasto volumtrico medio anual de 0.47 MMC. Como se distingue este consumo es mnimo, respecto a los otros usos, sin embargo tiene una gran significacin desde una perspectiva ecolgica.
3.8.4 Usos no consecutivos del recurso hdrico
En la cuenca media y alta del ro Caete se distingue tres tipos de uso no consuntivo del agua: Uso con fines pisccolas, uso con fines energticos y uso con fines tursticorecreativos.
3.8.4.1 Uso pisccola del agua
Se ha identificado en la cuenca dos unidades pisccolas que realizan derivaciones de agua de fuentes hdricas superficiales con escorrenta continua, sin embargo la mayor actividad pisccola est instalada en diversas lagunas de almacenamiento natural de la cuenca en forma de celdas flotantes. Una de los centros pisccolas se ubica en la subcuenca Laraos, que hace uso del agua proveniente del manantial Lara puquio, derivando, por un sistema de entubado, un caudal de 20 lt/s, uso que tiene una licencia mediante la resolucin administrativa N041-98 del 27 de abr. de 1998, otorgada por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Mala-Omas-Caete. El otro centro pisccola se ubica en la subcuenca Alis, y deriva a la margen izquierda del ro Alis, mediante un canal revestido con concreto, un caudal de 25 lt/s. No cuenta con licencia de uso no consuntivo de este recurso hdrico.
3.8.4.2 Uso energtico del agua
En la cuenca alta del ro Caete existe pequeos sistemas elctricos, mientras que los principales centros poblados de la cuenca baja y parte de las cuencas media y alta (Huancaya, Vitis, Tomas, Alis, Miraflores, Carania, Laraos) tienen sistemas elctricos abastecidos, mediante las sub-estaciones de Independencia y Chumpe, del sistema elctrico interconectado Centro Norte (Ica).
32
Mini Centrales Elctricas existentes: - Catahuasi Capacidad instalada de 60 kw. Abastece al distrito de Catahuasi. Recurso Hdrico del ro Caete - Caudal de derivacin, a travs de un Canal revestido de aduccin, 450 lt/s. - Villafrancia - Capacidad instalada de 125 kw Abastece a los distritos de Hongos, Cacra, Huangascar, Vias y Madean. - Recurso Hdrico del ro Huangascar - Caudal de derivacin, a travs de un Canal revestido de aduccin Kakacho, 150 lt/s. - Llapay - Capacidad instalada de 671.5 kw Abastece al centro minero de San Valentn Demanda de 14,706 kw.h/da - Recurso Hdrico captado del ro Caete, margen derecha mediante una bocatoma lateral de concreto armado - Caudal de derivacin, a travs de un Canal revestido de aduccin, 6.8 m3/s Altura de la tubera forzada, 55 m.
3.8.4.3 Uso turstico-recreativo del agua
El ro Caete, en la zona de Lunahuan, es aprovechado con fines turstico-recreativos para la prctica de deportes de aventura. Este uso se realiza preferentemente entre los meses de abril a junio, fechas en las que el caudal promedio del ro Caete vara de 20 a 80 m3/s. Considerando que el uso turstico-recreativo se da tambin en los meses de mnimo aporte, agosto a octubre, tenemos que el caudal mnimo requerido para este uso es del orden de los 10 m3/s.
IV
4.1
INDICADORES SOCIALES DE LA CUENCA DE RIO CAETE

Servicios de Salud
La atencin de Salud en la Provincia de Caete se ofrece bajo dos administraciones, la Direccin de la Red de Salud Caete Yauyos, y la Direccin de la Red de Salud Chilca Mala.
4.1.1
Red de Salud Caete - Yauyos
La Red de Salud Caete Yauyos atiende 9 distritos de la provincia: Cerro Azul, Imperial, Lunahuana, Nuevo Imperial, Pacarn, Quilman, San Luis, Zuiga y San Vicente de Caete. Como unidades operativas de la Red de Salud Caete Yauyos tenemos el Centro de Salud San Luis, Centro de Salud Quilman, Puesto de Salud Herbay Alto, Puesto de Salud Cerro Azul, Puesto de Salud Malvinas, Puesto de Salud Carmen Alto y Puesto de Salud Cerro Alegre, ubicados en distritos de la Provincia de Caete. En total son 8 centros de salud y 17 puestos de salud. En San Vicente se cuenta con un Centro de Salud de la Microrred de San Vicente, el cual est bajo la supervisin de la SBS Caete - Yauyos (Servicios Bsicos de Salud) y atiende un promedio de 21,448 ciudadanos, segn cifras manejadas por la Red de Salud CaeteYauyos
33
La Red de salud de Yauyos es atendida mayormente por postas mdicas y los centros de salud existen solo tres centros de salud y 35 puestos de salud como se observa en el Cuadro 18.
CUADRO 18
NMERO DE ESTABLECIMIENTO DE SALUD A NIVEL DE PROVINCIA
PROVINCIA REGION LIMA BARRANCA CAJATAMBO CANTA CAETE HUARAL HUAROCHIRI HUAURA OYON YAUYOS TOTAL 373 86 7 16 63 41 69 48 15 38 HOSPITAL 14 3 0 0 3 2 2 4 0 0 CLINICA 9 3 0 0 4 0 0 2 0 0 CENTRO DE SALUD PUESTO DE SALUD 70 11 1 1 19 7 12 13 3 3 230 69 6 15 27 32 55 29 12 35
Fuente Encuesta de Infraestructura Social Econmica Distrital 1999
4.2
Educacin en Caete
El sector educacin de la provincia de Caete cuenta con una cobertura educativa amplia, as en el nivel inicial se registra 88 Instituciones educativas que sirve a 5,559 alumnos con atencin de 210 docentes. Se suman 3 IES parroquiales y 56 privados atendiendo a 423 y 1869 alumnos, respectivamente. En el nivel de primaria se cuenta con 131 IES pblicas, 4 parroquiales y 60 privados, que atienden 978 maestros a 21,573 alumnos en el servicio pblico, mientras que 49 docentes atienden 1,092 alumnos en el sector parroquial; y, 4,503 alumnos son atendidos por 334 docentes en el sector privado. Adicionalmente se contabiliza 1 centro educativo nacional que funciona en convenio, atendiendo a 35 alumnos con 2 docentes. En el nivel de primaria para adultos funcionan 4 centros educativos que atienden a 40 estudiantes mediante 6 maestros. En el nivel de secundaria de menores se registra 47 IES pblicas con una cobertura para 17,187 alumnos y atencin de 997 docentes; 2 colegios parroquiales, que atienden a 918 alumnos y cuenta con 53 profesores; 1 colegio por convenio con 136 alumnos atendidos por 12 docentes; y 29 centros educativos privados que atienden 2,154 alumnos con 250 docentes. En el nivel de secundaria de adultos existen 9 instituciones educativas pblicas y 9 privadas, que atienden a 431 y 759 alumnos, respectivamente. Por otra parte existen 5 centros de educacin especial que atienden 217 alumnos con 23 docentes. En el nivel de Centros de Educacin Bsica Alternativa (CEBA), que atienden a personas de 9 a ms de 50 aos de edad de los estratos socio-econmicos ms bajos, que trabajan para mantenerse y que, en su mayora, tienen una lengua verncula como materna y no dominan el castellano, existen 11 instituciones educativas donde estudian 969 alumnos y son atendidos por 73 maestros capacitados en educacin para adultos. En instituciones educativas ocupacionales tenemos 9 pblicas, 1 parroquial y 10 privadas, donde estudian 667, 72, y 673 alumnos, respectivamente, atendidos por 34
34
4.2.1
Educacin Primaria
La educacin primaria a nivel de distritos se distribuye de la siguiente manera, San Vicente con 32 centros educativos que atienden a 5,666 alumnos, es el distrito que concentra el mayor nmero de estudiantes e instituciones educativas. En segundo lugar, se ubica el distrito de Imperial con 15 Es que albergan a 4,890 estudiantes. Continua en tercer lugar, el distrito de Mala con 11 centros educativos que atienden a 2,994 estudiantes, y en cuarto lugar tenemos al distrito de Nuevo Imperial con 2,284 estudiantes que son atendidos por 17 escuelas. Los distritos con menos de 200 estudiantes son Coayllo (59 alumnos), Ziga (121alumnos), Santa Cruz de Flores (141 alumnos) y Calango (190 alumnos).En total, funcionan 141 instituciones educativas de educacin primaria de gestin pblica en el mbito provincial de la Unidad de Gestin Educativa N 08, que atienden 22,560 alumnos; 3491 alumnos en el primer grado, 3,630 en el segundo grado, 3,850 estudiantes en el tercer grado, 3,926 alumnos en el cuarto grado, 3,794 en el quinto grado y 3,890 estudiantes en el sexto grado.
4.2.2 Educacin Secundaria
En el mbito provincial de la UGEL N 08 funcionan 50 instituciones educativas secundarias de gestin pblica, 1 IES en Calango, Cerro Azul, Coayllo, Lunahuana, Santa Cruz de Flores, Pacaran, San Antonio y Zuiga; 2 en Asia y San Luis; 3 en Chilca; 4en Quilman; 6 colegios tanto en Mala como en Nuevo Imperial; 7 centros educativos en Imperial; y, 11 instituciones secundarias en San Vicente.
4.2.3 Institutos Superiores
El Instituto Superior Tecnolgico Pblico Caete ubicado en el fundo La Victoria en la carretera Imperial Quilman Km. 13, es una institucin de prestigio que ha formado profesionales de nivel, que hoy en da ocupa cargos muy importantes en la comunidad. Ofrece las carreras profesionales de Agropecuaria, Contabilidad, Enfermera, Electrnica y Computacin e Informtica. El Instituto Superior Tecnolgico "Caete", "Los estudios son completamente gratuitos y tienen acceso al pasaje universitario. Cuentan con modernos laboratorios, centro de cmputos, terrenos para la prctica agrcola, docentes de primer nivel y otras ventajas El Instituto Superior Tecnolgico Pblico Pacarn, ofrece las carreras de Agropecuaria y enfermera tcnica. Instituto Superior Pedaggico Pblico San Josemara Escriv de Caete, cuya visin institucional se orienta a ser un Centro de Formacin Docente, lder en la excelencia educativa, basados en principios cientficos, tecnolgicos, humansticos y cristianos. El Instituto Superior Tecnolgico Privado "Condoray", se ofrecen estudios de Contabilidad, Secretariado Ejecutivo y Administracin de Servicios de Hostelera, se ubica en la Av. Condoray N 120 Distrito San Vicente. El Instituto Superior Tecnolgico Privado "Instituto Rural Valle Grande", dedicado exclusivamente a la Produccin Agraria, est ubicado a la altura de la Carretera Panamericana Sur Km. 144 S/N Distrito San Vicente. Carreras que Imparten:
35
Agroindustria, Tcnicas en el desarrollo de agricultura, Tcnicas en el desarrollo de ganadera. Adems, se registra el funcionamiento del Tecnocentro, y el Instituto Superior Jess de Nazaret.
4.2.4 Universidades
Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin, tiene sedes en Imperial y Lunahuana con Facultades de Educacin y Zootecnia, la municipalidad distrital cubre los viticos de los docentes que se trasladan desde Huacho. Universidad Nacional Del Callao sede Caete, a las carreras profesionales que ya existen: Ingeniera de Sistemas, Ingeniera de Alimentos e Ingeniera Ambiental y RRNN, ahora se ha incrementado Administracin, Contabilidad y Enfermera. Universidad Privada Sergio Bernales S.A. con sede en San Vicente de Caete. Ofrece las carreras profesionales: Ingeniera de Sistemas y Computacin, Obstetricia, Educacin Secundaria, en la especialidad de Matemtica y Computacin. Cuenta con un Centro de Idiomas que ofrece ingls, francs e italiano.
4.3 Indicadores Educativos

Los indicadores de cobertura educativa nos muestran que a nivel provincial, la atencin del sistema educativo a nios entre 4 y 5 aos es bajo (69,7%) en relacin a la Regin Lima (94,7%). La atencin para las edades de 6 a 11 aos, vale decir educacin primaria, alcanza un importante ndice de 94,7%, muy cercano al 96,9% de la Regin Lima; y, en cuanto a la atencin secundaria de nios y jvenes de 12 a 16 aos, la provincia de Caete logra un 87,1% de atencin, que expresa cierto rezago en relacin al 92,5% de atencin regional. Los porcentajes de nios que culminan oportunamente la primaria a nivel de distritos se muestran parejos, siendo el ms alto el distrito de Coayllo con 91,4% y en el otro extremo ubicamos al distrito de San Luis con 78,3%; sin embargo, podemos observar en el caso de Coayllo que la atencin por el sistema educativo es bajo en sus tres niveles, 57,9% para nios de 4 y 5 aos, 68% para nios de 6 a 11 aos; y 49,2% para nios de 12 a 16 aos. Por otra parte los porcentajes de poblacin joven con primaria completa son altos, siendo el distrito de Zuiga el ms bajo con 92,9%.En cuanto a los porcentajes de jvenes que culminan oportunamente la secundaria, estos bajan ostensiblemente, siendo un fenmeno nacional, que se reitera a nivel de los distritos. As Ziga muestra 47,1%, Calango 54,7%, Pacarn 55,6%; siendo el ms alto Santa Cruz de Flores con 71,9%.
36
4.4 Educacin en Yauyos

Uno de los problemas el sector educacin de la provincia de Yauyos est en el nivel y desarrollo magisterial, las acciones de capacitacin y actualizacin docente son limitantes dando como resultado la baja calidad de los servicios educativos la provincia evidencia una tasa de analfabetismo de 15 aos a ms de 12.5% (7,488) habitantes segn el censo del 2007. De los alumnos matriculados en los centros educativos de la provincia de Yauyos el 18% est en educacin inicial el 50% en educacin primaria 28%en educacin secundaria y el 4% en nivel superior segn el Cuadro 19. En todos los distritos de La Provincia de Yauyos tiene un total de 216 centros educativos distribuidos en todos sus distritos con u total de 9,573 alumnos 838 docentes aulas de clase 184 cuentan con energa elctrica 145, con servicia de agua y desage y con 142 computadoras.
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CUADRO 19
Cantidad de Centros Educativos, Alumnos, Docentes, Aulas, Computadoras y Servicios de Energa, Agua y Desage
Distrito
Total YAUYOS ALIS AYAUCA AYAMRI AZANGARO CACRA CARAHIA CATAHUASI CHOCOS COCHAS COLONIA HONGOS HUAMPARA HUANCAYA HUANGASCAR HUANTAN LARAOS LINCHA MADEAN MIRAFLORES OMAS PUTINZA QUINCHES QUINOCAY SAN JOAQUIN SAN PEDRO DE PILAS TANTA TAURIPAMPA TOMAS TUPE VIMAC VITIS
Centros Educativos
216 16 4 14 3 8 5 4 8 10 1 18 5 3 5 8 5 6 7 8 5 5 3 6 6 1 5 3 4 8 5 21 3
Alumnos
9573 1129 142 505 293 243 201 110 466 375 22 580 216 122 200 289 294 277 361 327 182 172 180 387 167 12 150 202 198 301 208 1019 119
Docentes
828 97 16 42 24 21 20 15 41 29 2 58 17 13 19 22 20 25 30 24 16 19 18 27 13 1 16 16 16 27 20 72 18
Aulas
739 65 15 38 18 20 17 14 30 28 4 52 17 12 16 20 17 24 26 26 20 17 14 23 11 2 27 15 18 28 13 88 12
Energa Elctrica
164 14 4 12 3 0 4 4 8 5 1 17 4 3 3 6 5 6 8 3 5 5 3 6 5 1 3 1 1 7 5 11 3
Agua
145 12 4 10 3 4 2 3 8 3 1 8 3 3 3 4 5 4 2 5 5 5 3 5 4 1 4 3 3 5 2 12 3
Desage
78 8 4 3 3 0 2 0 6 3 0 0 0 0 3 3 3 2 0 2 2 4 0 3 0 1 2 2 1 4 1 9 3
Computadoras
142 32 4 0 8 0 2 3 7 1 10 5 1 1 5 5 4 8 0 1 8 6 2 8 1 0 1 0 2 2 0 7 7
Fuente: Padrn de Centros Educativos 2004 - Ministerio de Educacin
4.5
4.5.1
Servicios de Agua y Desage

Agua potable en la Provincia de Caete
EMAPA CAETE S.A. es una (EPS) Empresa Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, de nivel Municipal, descentralizado, autnomo con personera jurdica de derecho privado, patrimonio propio y con autonoma funcional, econmica, tcnica, financiera y administrativa. El objeto social de la Empresa es asumir, mantener, controlar y operar ntegramente la infraestructura y las obras relacionadas con los servicios de Agua Potable y Alcantarillado, as como atender los siguientes servicios: La prestacin de servicios de Agua potable y alcantarillado adems de los servicios complementarios y conexos, as como su comercializacin. La Programacin, diseo y ejecucin de los proyectos de agua y desage de conformidad con las polticas de saneamiento del pas y de los programas de desarrollo. La operacin y mantenimiento de los sistemas de abastecimiento de agua, as como la recoleccin final de aguas servidas.
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Las EPSs son empresas prestadoras de servicios que tienen a su cargo la administracin del servicio de Agua Potable y Alcantarillado, su fuente de financiamiento est en funcin al cobro que realiza por el servicio prestado. As mismo, las tarifas por el servicio que se presta son reguladas por la SUNASS y actualmente no se ajustan a la realidad de los costos operativos (como son: los insumos qumicos, energa elctrica, combustible, mantenimiento, personal y servicios generales), a pesar de haberse logrado el incremento de acuerdo a la regulacin tarifaria. EMAPA CAETE S.A. para seguir desarrollndose, expandir sus servicios e incrementar su cobertura; debe realizar importantes inversiones en la produccin de mayores volmenes de agua potable, nuevas redes, conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado y sistemas de tratamiento de aguas servidas. Para todo lo cual, se requieren utilidades en niveles que efectivamente permitan ejecutar las inversiones aludidas. El agua potable para la poblacin de ciudad de Caete se obtiene, mediante galeras filtrantes, de los puquios de Santustio, ubicados cerca de la acequia Huanca y tambin de pozos perforados para ese fin. El agua es conducida a un estanque, en donde recibe un tratamiento de cloro antes de su distribucin por bombeo a los usuarios. Se estima que el consumo de agua es de 2,000 a 4,500 m3. por da, sobrepasando esta cifra en los meses de verano. Las aguas negras son eliminadas mediante una red de desages al canal del Huando que las transporta directamente al mar, no estando permitido su uso para el riego. La red de desage est actualmente siendo ampliada debido a que la existente adoleca de serias deficiencias. La poblacin de Imperial satisface sus necesidades de agua mediante una dotacin que toma del canal Nuevo Imperial en un punto ubicado a 5 km. de la poblacin. El agua es llevada, mediante un canal, a un reservorio y de all es distribuido a la poblacin sin recibir ningn tipo de tratamiento. Existen, adems, 10 pozos de propiedad particular, destinados tambin al uso domstico. Las aguas negras son vertidas a la acequia de riego llamada Mara Angola mediante tuberas de desage y a silos que la Municipalidad obliga a construir. Tambin es frecuente ver que las aguas servidas son arrojadas a la va pblica. En las dems poblaciones del valle, el agua para uso domstico procede de manantiales o de los canales de riego cercanos, siendo consumidas sin ningn tratamiento previo. No existe distribucin domiciliaria directa sino mediante pilones pblicos o en cilindros transportados por camiones. Las aguas negras son vertidas a los canales de riego prximos a los pueblos, a silos o simplemente son arrojadas a las calles. En la actualidad, se est llevando a cabo trabajos para mejorar los servicios de agua potable en los pueblos de Imperial, San Luis, Cerro Azul y Quilman y ya se tiene instalada la red troncal de desages en los tres primeros, faltando la instalacin de las conexiones domiciliarias. En el sector rural, el agua para el consumo humano procede de las acequias de riego y/o de pozos perforados para ese fin, no recibiendo ningn tratamiento previo para su
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uso. Las aguas negras, por lo general, vuelven a las acequias, siendo costumbre de los agricultores aprovechar estas aguas como abono por su alto contenido de materia orgnica, creando un problema para la salud sobre todo cuando son utilizadas para el riego de hortalizas. Ello explica la alta incidencia de enfermedades parasitarias e intestinales en el valle.
4.5.2 Agua Potable en la Provincia de Yauyos
En general la cobertura del servicio de agua mediante el sistema de agua mediante la red no es significativa involucra a 5160 viviendas que satisfacen esta necesidad a travs de infraestructura diferencial como el piln de uso pblico el pozo, camin cisterna, rio acequia manantial, etc.
4.5.3 Servicios Elctricos
La mayora de los 5,566 KW de potencia instalada en la cuenca pertenece a empresas privadas, constituidas principalmente por compaas mineras de la cuenca alta y por haciendas y fbricas ubicadas en el valle, y est destinada a satisfacer las propias necesidades de stas. Todos los centros urbanos del valle de Caete cuentan con servicios elctricos para uso domstico, uso comercial y para el alumbrado pblico. La demanda de energa elctrica es atendida por el sistema interconectado nacional. En la zona rural, algunas haciendas del valle proporcionan este tipo de servicios a su personal de empleados y obreros. La pequea industria del valle, por lo general, general su propia energa. En el ao 1968, las empresas elctricas distribuyeron aproximadamente 2370,000 de kilovatios-ahora a los 66,000 habitantes del valle, lo que representa un consumo anual promedio de 36 KWh por habitante, muy por debajo del consumo anual promedio por habitante a nivel nacional, que es aproximadamente de 1,000 KWh (Banco Mundial, 2008).
4.5.4
Vas de Comunicacin
El valle del ro Caete est conectado a la Capital de la Repblica y a las principales poblaciones del Sur del pas mediante la Carretera Panamericana, la ms importante va de la red de carreteras del pas. La citada carretera, ntegramente asfaltada, atraviesa el valle a lo largo de su faja litoral, uniendo a las ciudades de Lima y San Vicente de Caete mediante un tramo de 148.4 km. Otra importante va, que se desarrolla longitudinalmente a la cuenca, se inicia en el pueblo de San Vicente y llega hasta la ciudad de Huancayo, uniendo en su recorrido los pueblos de Imperial, Nuevo Imperial, Lunahuan, Pacarn, Ziga, Alis, Tomas y Tinco, ubicados dentro del rea estudiada. Esta carretera, asfaltada hasta Huancayo, es el eje de desarrollo econmico de la cuenca del ro Caete y es la va que permite su integracin con el departamento de Junn. La distancia entre Caete y Huancayo por esta va es de 295 km., de los cuales 204.7 km. estn ubicados dentro de la cuenca estudiada. A la altura del km. 135.6 de esta carretera, en la zona conocida como Magdalena, se desprende un ramal de 8.4 km de longitud, con caracterstica de trocha carrozable en su mayor parte, que conduce a Yauyos, capital de la provincia del mismo nombre.
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Todas estas vas forman parte de la red vial troncal de carreteras, la cual est constitua por un total de 286.3 km., de los cuales 86.1 km. estn ubicados en el valle. Complementando a estas vas, existe una red de carreteas secundarias que presta sus servicios tanto en el valle como en la cuenca alta. Mediante esta segunda red, de 307 kilmetros de longitud, se establece la comunicacin terrestre entre los distritos, haciendas y fundos del valle y algunos de los principales distritos y zonas mineralizadas de la cuenca alta. Adems del transporte por carretera, que es el nico sistema utilizado para la movilizacin de cargas y pasajeros entre los centros de produccin del valle y de la cuenca alta y los de consumo del resto del pas, existe tambin el transporte martimo, el que se realiza por caminos de herradura y el que se efecta por cable-carril. El primero de stos se efecta utilizando las instalaciones del Puerto Cerro Azul, ubicado a 12 km. al Norte de San Vicente de Caete, operndose bajo el sistema de lanchonaje. Es utilizado principalmente para la exportacin de pacas de algodn y la importacin de fertilizantes. El transporte que se realiza a travs de los caminos de herradura tiene importancia econmica para los pueblos de la cuenca alta, no conectados an por el sistema vial. Por cable-carril, se transporta minerales desde el importante centro minero de Yauricocha a la estacin ferroviaria de chaucha, de donde son transportados por ferrocarril a la planta de concentracin de La Oroya. Mapa 3. Vas de Acceso de la provincia de Caete
V. Hidrografa de la Cuenca
5.1 Descripcin General de la Cuenca
La Cordillera de los Andes divide hidrogrficamente al pas en dos vertientes principales que drenan sus aguas hacia los Ocanos Pacfico y Atlntico, respectivamente,
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constituyendo as la divisoria continental de las aguas. Existe, tambin, una tercera vertiente en la regin sur-oriental del pas, constituida por una alta cuenca interandina cuyas aguas drenan al lago Titicaca. La vertiente del Pacfico u Occidental, nombre con el que tambin se le conoce, tiene una extensin aproximada de 290,000 km2., equivalente al 22% del rea total del pas y d origen como consecuencia de las precipitaciones y del deshielo de los nevados y glaciares en su parte alta, a 52 ros de cierta importancia que discurren hacia el Ocano Pacfico siguiendo una direccin predominante hacia el suroeste. El ro Caete es uno de ellos, encontrndose situado en la regin central de esta vertiente. La cuenca en estudio tiene en general la forma de una L, cuya rama menor, orientada sensiblemente de Oeste a Este, contiene las reas agrcolas del valle, limitando por el Norte con la cuenca del Ro Omas, por el Sur con la cuenca de la Quebrada Topar y por el Oeste, con el Ocano Pacfico. La rama mayor, bastante irregular y orientada de Norte a Sur, est conformada por las montaas que constituyen la cuenca alta y cuya lnea de cumbres lo separa, por el Norte y Este, de la cuenca del ro Mantaro (divisoria continental); por el Sur, de la cuenca del ro San Juan (Chincha) y, por el Oeste, de las cuencas de los ros Omas y Mala. Ocupa una extensin aproximada de 6,192 km2., de la cual 78.5 por ciento, o sea 4,856 km2., situado por encima de los 2,500 m.s.n.m., corresponde a la cuenca imbrfera o hmeda. El ro Caete nace en la laguna ticllacocha, ubicada al pi de las cordilleras de Ticlla y Pichahuarco, en la divisoria de cuencas con el ro Mala. Su caudal es alimentado con las aguas de una serie de lagunas y nevados importantes y discurre cambiando constantemente de direccin, especialmente en el sector ms alto. Luego de recorrer aproximadamente 220 km. con una pendiente promedio de 2% desemboca en el Ocano Pacfico.
5.2 El rio Caete

Este colector troncal del escurrimiento superficial de la cuenca en estudio es llamado ro Caete desde su nacimiento en la laguna de Ticllacocha, aproximadamente a 4,600 m.s.n.m., hasta su desembocadura en el mar. Inicialmente, discurre en direccin SurNorte hasta la laguna de Paucarcocha, recibiendo en este tramo el aporte de las lagunas de Unca, Pomacocha, Llica, Pescacocha y Chuspicocha, principalmente. A continuacin, el ro cambia de direccin bruscamente discurriendo de Oeste a Este hasta llegar a la localidad de Vilca, incrementando su caudal con los desagues de las lagunas pariachata, Pilicocha, Suerococha y Mollococha, alimentadas por los deshielos de los nevados Azulcocha y Escalera. Nuevamente, cambia de direccin siguiendo el rumbo NNE-SSO hasta su interseccin con la quebrada Aucampi, punto a partir del cual discurre siguiendo un alineamiento NNO-SSE, hasta su confluencia con el ro Cacra, afluente de su margen izquierda. Aguas abajo de este punto, el ro Caete discurre con un rumbo sensiblemente NE-SO hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico. La longitud del ro Caete, entre su nacimiento y desembocadura, es aproximadamente de 220 km., presentando una pendiente promedio de 2%; sin embargo, presenta sectores en donde la pendiente es mucho ms pronunciada, especialmente en la parte alta, llegando hasta 8% en el tramo comprendido entre la localidad de Huancaya y la desembocadura del ro Alis.
42
A lo largo de su recorrido, el ro Caete recibe el aporte de numerosos afluentes, entre los cuales cabe mencionar, por la margen derecha, los ros Miraflores (120 km2.) y Yauyos (102 km2.); las quebradas Huantuya (Carania, 54 km2.) y Aucampi (343 kilmetros cuadrados) y, por la margen izquierda, los ros tomas (450 km2.) , Laraos (182 km2) y Cacra (635 km2.) y las quebradas de Tinco (Huantn, 424 km2.), Pampas (133 km2.) y Tupe (224 km2.), principalmente. El Cuadro 20 indica las caractersticas generales de los ros y quebradas que conforman el sistema hidrogrfico del ro Caete. El ro Caete no presenta claramente diferenciados los trayectos o sectores clsicos correspondientes a la vida de un ro, en parte por su relativamente pequea cuenca y en parte por su fuerte pendiente. El curso superior o cuenca de recepcin comprende desde la laguna de ticllacocha hasta la localidad de Catahuasi. Esta cuenca superior o alta se encuentra asociada a dos ciclos sucesivos de erosin: glaciar y fluvial. En primer trmino, ha sufrido la erosin glaciar cuya accin ha quedado patentizada en los circos glaciares que circundan los lagos, en el material glaciar depositado y en la prolongacin de la antigua meseta recortada en festones que forman cadenas de nevados y picos enhiestos que constituyen la divisoria continental.
CUADRO 20
CARACTERSTICAS DEL SISTEMA HIDROGRFICO DEL RIO CAETE
Nombre del Ro
rea Cuenca Hmeda (km2.)
rea Cuenca Seca (km2.)
rea Cuenca total (km2.)
Longitud (km.)
Pendiente Promedio (%)
1.Caete (hasta desembocadura) 2.Caete (hasta Socsi) 3.Miraflores 4.Huantuya (Carania) 5.Yauyos 6.Aucampi 7.Tomas 8.Laraos 9.Tinco 10.Curpa 11.Pampas 12.Tupe 13.Cacra 14.Quilchca
la
4,856 4,856 120 54 102 338 450 182 424 81 131 206 613 484
1,336 936 ---5 ----2 18 22 37
6,192 5,792 120 54 102 343 450 182 424 81 133 224 635 521
220 196 18 10 14 30 30 20 33 15 22 28 53 39
2 2 6 15 14 10 4 6 6 14 11 11 6 9
La erosin fluvial es el resultado de la gran velocidad del escurrimiento de las aguas provocada por la pronunciada pendiente que caracteriza a este curso superior y que motiva la tpica forma en V de las quebradas. Los cursos Medio e Inferior comprenden desde la localidad de Catahuasi hasta la desembocadura en el Ocano Pacfico. Aguas debajo de Catahuasi, el ro muestra una suave pero gradual ampliacin del encajonamiento y de la abertura en V del valle, una paulatina disminucin de la pendiente y la presencia de materiales gruesos y medios, que se van tornando semi-angulosos y ms redondeados y finos a medida que se acerca a ala desembocadura. Aguas debajo de Caltopilla, el valle se ensancha notablemente y la pendiente
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del ro es mucho ms suave, permitiendo la deposicin de los materiales medianos y finos que llevaba en suspensin y arrastre, originando la formacin de un pequeo llano aluvial o cono de deyeccin, el cual se extiende hasta el mismo litoral. Este llano o cono de deyeccin muestra un mayor desarrollo en su margen derecha.
Mapa 4. Hidrologa de la Cuenca del ro Caete
44
5.3.- Sistema Hidrogrfico

5.3.2 Descripcin Hidrogrfica de la Cuenca La Cordillera de los Andes divide hidrogrficamente al pas en dos vertientes principales que drenan sus aguas hacia los Ocanos Pacfico y Atlntico, constituyendo as la divisoria continental de las aguas. La vertiente del Pacfico u Occidental, tiene una extensin aproximada de 290,000 km , equivalente al 22% del rea total del pas, en esta existe 52 ros que discurren hacia el Ocano Pacfico siguiendo una direccin predominante hacia el suroeste. El ro Caete es uno de ellos, encontrndose situado en la regin central de esta vertiente. La cuenca del ro Caete tiene en general la forma de una L, cuya rama menor, orientada de Oeste a Este, se ubica en la parte baja. La rama mayor, bastante irregular y orientada de Norte a Sur, est conformada por las montaas que constituyen la cuenca media y alta y cuya lnea de cumbres separa a la cuenca, por el Norte y Este, de la cuenca del ro Mantaro (divisoria 2 continental). La cuenca del ro Caete tiene una extensin de 6,078.5 Km , de la cual 79.47%, o 2 sea 4,830.90 Km , situada por encima de los 2,500 m.s.n.m., corresponde a la cuenca imbrfera o hmeda. El ro Caete nace en la laguna Ticllacocha, ubicada al pie de las cordilleras de Ticlla y Pichahuarco a una altitud de 4,429 m.s.n.m. en la divisoria de cuencas con el ro Mala. Luego de recorrer 235.67 Km., presentando una pendiente promedio de 1.85%, desemboca en el Ocano Pacfico. Inicialmente, discurre en direccin Sur-Norte hasta la laguna de Paucarcocha, recibiendo en este tramo el aporte de las lagunas de Unca, Pomacocha, Llica, Piscacocha y Chupiscocha. A continuacin, el ro cambia de direccin bruscamente discurriendo de Oeste a Este hasta llegar a la localidad de Vilca, incrementando su caudal con los desages de las lagunas Pariachata, Pilicocha, Suerococha y Mullococha, alimentadas por los deshielos de los nevados Azulcocha y Escalera. Nuevamente, cambia de direccin siguiendo el rumbo NE-SO hasta su interseccin con la quebrada Aucampi; a partir de este punto discurre siguiendo un alineamiento NO-SE, hasta su confluencia con el ro Cacra. Aguas abajo de este punto, el ro Caete discurre con un rumbo sensiblemente NE-SO hasta su desembocadura al mar. A lo largo de su recorrido, el ro Caete recibe el aporte de numerosos afluentes, entre los cuales cabe mencionar, por la margen derecha, los ros Miraflores, Yauyos, Huantuya (Carania) y Aucampi y, por la margen izquierda, los ros Alis, Laraos, Huantn, Tupe, Cacra y Huangascar, principalmente.
2
5.4
Tipificacin Hidrolgica de la Cuenca

La denominacin de las unidades hidrogrficas circunscritas al rea de estudio se ha realizado en funcin de su extensin y nombre de sus cursos de agua finales o ros;
45
establecindose en base a una relacin entre unidades hidrogrficas y rangos, nueve (09) unidades hidrogrficas bsicas o subcuentas. Ver cuadros N21 y 22.
CUADRO 21
UNIDADES HIDROGRAFICAS Y RANGOS
Unidad Hidrogrfica Microcuenca (Pequea) Sub Cuenca Cuenca (Mediana) (Grande)
rea (Km2) 10 100 100 700 700 6000
N de Orden del Ro 1 , 2 3 4 5 6 a ms
CUADRO 22
SUB-UNIDADES HIDROGRAFICAS CUENCA DEL RIO CAETE
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Unidad Hidrogrfica Cuenca Subcuenca Subcuenca Subcuenca Subcuenca Subcuenca Subcuenca Subcuenca Cuenca CUENCA
Denominacin Cuenca alta Tanta Alis Laraos Huantn Aucampi Cacra Tupe Huangascar Caete Medio-Bajo CAETE
rea (Km2) 938.64 448.65 184.81 421.34 330.66 615.34 230.35 520.42 2,388.30 6,078.51
Nmero de Orden 5 5 4 4 4 5 4 4 6 6
5.4.1
Parmetros morfolgicos del sistema de drenaje
Nmero de Orden de los Ros (n)
La clasificacin (orden) de la cuenca hidrogrfica es funcin del nmero de orden o medida de la ramificacin del cauce principal, ro Caete.
Se ha clasificado los cauces segn el grado de ramificacin, encontrndose que el ro principal, ro Caete es de sexto (6) orden. En la cuenca predominan los cauces de 1 orden, representan en nmero el 77.1% del total y en longitud el 57.2% de total. La
46
distribucin de los cauces, funcin de su longitud, es mucho ms homognea que lo referente a su nmero. Mapa 5. Divisoria de Cuencas y Subcuencas del ro Caete
47
Mapa 6. Clasificacin de Ros
La Clasificacin Ordinal de los ros de la cuenca se muestra en el Mapa 6.
Grado de Ramificacin de Ros (Rb) En base a la clasificacin ordinal de los cauces se ha encontrado relaciones de bifurcacin o grado de ramificacin que para el caso de la cuenca Caete es de 4.3, mientras que para sus subcuencas integrantes el valor promedio es de 4.
Densidad de Drenaje (D/d)
Los parmetros encontrados que relacionan la longitud total de ros y el rea de la cuenca y que promedian el valor de 0.65 Km/Km2, indican que la cuenca del ro Caete est bien drenada, y por consiguiente tiene una respuesta hidrolgica satisfactoria
48
frente a las precipitaciones pluviales. Las subcuencas de Aucampi, Cacra, Huangascar y Tupe son las que poseen un drenaje ms denso.
CUADRO 23
CARACTERISTICAS HIDROGRAFICAS Y DE DRENAJE DE LA CUENCA DELRIO CAETE
5.4.2
Pendiente del ro (del cauce principal)
La estimacin de las pendientes longitudinales se ha efectuado a travs del mtodo de reas compensadas, tal como se observa en el figura 5. El ro Caete, en el tramo naciente-desembocadura, tiene una pendiente media de 1.85%, a partir de la seccin de control Socsi su pendiente es de 2.03%. De las subcuencas conformantes del ro Caete, se tiene lo siguiente: El ro Tupe es el que posee mayor pendiente, de 12.36%, mientras que el ro Tanta es el de menor pendiente, de 2.17%. El ro principal Caete en su ltimo tramo, Km. 234.9 235.7 tiene una pendiente de 44.5% (alta), en el tramo Km. 174.0 234.9 una pendiente de 1.5% (suave), en el tramo Km. 109.0 174.0 una pendiente de 2.8%, y en su primer tramo Km 0.0 109.0 una pendiente de 1.7%.
49
Figura 5. Pendiente Longitudinal Rio Principales
5.4.3
Fuentes de agua superficial En la cuenca del ro Caete se distinguen principalmente cuatro tipos de fuentes de agua superficial; glaciares o nevados, vasos naturales de almacenamiento superficial (lagunas), manantiales y escurrimiento superficial (ros, riachuelos) que se originan, ya sea en las anteriores fuentes o en afloramientos de agua subterrnea. El inventario de fuentes de agua superficial se ha efectuado entre los meses de junio y julio del 2001, en este trabajo no ha sido factible efectuar ciertas mediciones en campo que puedan determinar, por ejemplo, superficie y/o volumen de glaciares, volmenes de almacenamiento en las lagunas, y otros de esta naturaleza. Los listados consideran las fuentes ms importantes desde los puntos de vista de volumen de aporte y uso del agua. La mayor concentracin de fuentes de agua superficial se encuentra en las subcuencas alta (Tanta) y Alis del ro Caete, zonas en las que se tiene mayores superficies de recepcin de precipitacin.
Glaciares
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Para la descripcin de los glaciares en la cuenca se ha empleado como referencia el estudio glaciolgico de la cuenca alta del ro Caete encargado por la empresa Cementos Lima S.A. Se distinguen glaciares de acuerdo a su ubicacin en las microcuencas denominadas: Laguna Paucarcocha, Lagunas Piticocha y Mullococha, y Ro Carania. En el Cuadro 24 se presenta un listado de los glaciares de la cuenca alta del ro Caete; como se aprecia en la actualidad existen slo once nevados de los diecisis existentes hace 37 aos (fotografas areas 1962); con lo cual se confirma un acelerado proceso de deglaciacin en la zona. En el referido cuadro se ha adicionado una columna que muestra el porcentaje de deglaciacin; tenindose, para el caso de los nevados Huaynacutuni, Shicra, Tunsho, Tapo y Escalera un proceso completo de deglaciacin (100%). En general de acuerdo al estudio en mencin la disminucin del rea glaciar en la cuenca alta el ro Caete en un promedio de tiempo de 37 aos es de 85.20%, cifra por supuesto muy elevada. Por consiguiente se estima, que de seguir este fenmeno de deglaciacin, en un periodo muy cercano, 10 a 15 aos, la superficie glaciar ser mnima. Otro aspecto de resaltar es la importancia de la cuenca alta, denominada en el presente estudio como subcuenca Tanta, debido a que en esta se ubica el 94 % del rea glaciar, posibilitando la existencia de catorce lagunas, consideradas dentro de la cuenca como las ms importantes; ambas fuentes originan el nacimiento del ro Caete.
Cuadro 24. Inventario de Glaciares- Cuenca Alta del ro Caete
Almacenamientos Naturales - Lagunas
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Una de las caractersticas ms importantes de la cuenca del ro Caete es la existencia de un gran nmero de almacenamientos naturales o lagunas en la parte alta, las cuales se emplazan sobre los 4000 m.s.n.m. en depresiones naturales originadas por diques morrnicos y rocosos de gran estabilidad. Existe un grupo de catorce lagunas que se ubican al pie de los glaciares las cuales son alimentadas por las aguas de deshielo; estas fuentes, denominadas lagunas glaciares son: Ticllacocha, Unca, Chuspicocha, Piscococha, Paucarcocha, Mullucocha, Verdecocha, Atarhuay, Escalera, Piticocha, Pariacaca, Chuspi, Coroshnihu y Cue. Se ha registrado 203 lagunas distribuidas en las nueve subcuencas del ro Caete ubicndose en la subcuenca alta o Tanta las lagunas de mayor importancia por su extensin y capacidad de almacenamiento. En el Cuadro 25 se resume el nmero de lagunas evaluadas segn subcuencas y superficie de espejo de agua; en este cuadro se aprecia que el 31.5% de lagunas se emplaza en la subcuenca Tanta, en la cual tambin se tiene el 41.2% de lagunas mayores a las 10 Ha, y 83.3% 2 de lagunas mayores a 1.0 Km . Las lagunas ms importantes, segn su superficie libre de agua, son: Piscococha (2.48 Km ), 2 2 2 Ticllacocha (1.43 Km ), Paucarcocha (1.42 Km ), Chuspicocha (1.34 Km ), Huancarcocha (1.13 2 2 Km ) y Mullucocha (1.00 Km ). CUADRO 25
DISTRIBUCION DE LAGUNAS POR SUBCUENCAS DEL RIO CAETE
2
NUMERO DE LAGUNAS SUBCUENCA TANTA ALIS LARAOS HUANTAN TUPE CACRA AUCAMPI HANGASCAR MEDIA TOTAL < a 0.1 2 Km 38 8 23 10 5 11 6 7 32 140 De 0.1 a 0.4 2 Km 20 9 6 6 2 ---1 1 8 53 De 0.4 a 0.7 2 Km 1 ------1 1 ---------1 4 De 0.7 a 2 3.0 Km 5 ---------------------1 6 TOTAL 64 17 29 17 8 11 7 8 42 203
Para mayores detalles, en cuanto a la descripcin de las caractersticas de ubicacin y potencialidad de almacenamiento de las lagunas, se recomienda revisar los siguientes estudios: Estudio glaciolgico de la cuenca alta del ro Caete y el proyecto de Inventario y Evaluacin del Sistema de Riego y Drenaje del valle Caete . En el primer estudio se describe las Lagunas Glaciares, mientras que en el segundo estudio se anota las caractersticas de trece principales lagunas segn su capacidad de almacenamiento.
Ros y Quebradas El ro Caete tiene un significativo nmero de afluentes, consideramos que el sistema de drenaje de la cuenca es denso y por tanto regularmente eficiente, ello es confirmado por los
52
parmetros de forma antes evaluados, como el grado de ramificacin de los ros y la densidad de drenaje de los mismos. Los ros ms importantes por su capacidad de aporte al ro Caete son los siguientes; los caudales indicados son los aforados en el momento de efectuar la visita de campo a la zona de estudio, en el mes de junio del ao 2001. Por la margen izquierda: Los ros Tanta (9.3 m /s), Alis (6.80 m /s), Laraos (0.55 m /s), Huantn 3 3 3 (0.80 m /s), Tupe (1.20 m /s), Cacra (2.50 m /s), Huangascar (Cauce seco) y Pampas de Colonia 3 (0.25 m /s). Por la margen derecha: Los ros Miraflores (1.50 m /s), Huantuya (Carania), Yauyos (2.20 m /s) y 3 Aucampi (0.35 m /s). Sin embargo en las pocas de ausencia de precipitaciones en la cuenca alta, varios de estos ros no tienen un aporte continuo dado el uso del agua para fines agrcolas en sus respectivas subcuencas. En general los ros de mayor y continuo aporte al ro Caete son los ros de Alis y los que se ubican en la cuenca alta, aguas arriba de la confluencia del ro Miraflores. Se ha inventariado un total de 112 ros y quebradas confluentes al ro Caete, 63 cursos de agua por la margen izquierda y 48 por la derecha.
3 3 3 3 3
Manantiales El inventario de los manantiales se ha realizado para cada una de las subcuencas del ro Caete, el cual se resume en el cuadro N2.9.8. En la subcuenca Huangascar se ha identificado el mayor nmero de manantiales respecto a las otras subcuencas. Los caudales de la mayora de la fuentes promedian entre los 10 y 15 lt/s; estos aportes provienen de mediciones puntuales realizadas en el momento del inventario (junio del 2001).En cuanto al tipo de uso de este recurso hdrico se tiene que en la subcuenca Laraos predomina el uso para riego, mientras que en las otras subcuencas predomina el uso de agua de los manantiales con fines de abastecimiento poblacional.
5.4.4
Fisiografa Fisiografa General de la Cuenca del Ro Caete
El ro Caete tiene su origen en los nevados, glaciares y lagunas cuyos deshielos y desages drenan hacia las laderas occidentales de la Cordillera de los Andes formando parte del Sistema Hidrogrfico del Pacfico. El relieve general presenta el aspecto tpico de la mayora de las cuencas de la Costa: el de una hoya hidrogrfica alargada, de fondo profundo y de pronunciada pendiente, que presenta una fisiografa escarpada y en partes abrupta, cortada frecuentemente por quebradas profundas y estrechas gargantas. Las parte superior de la cuenca presenta, por efecto de la glaciacin, numerosos nevados, lagunas y glaciares. En direccin al Ocano Pacfico, la cuenca se encuentra limitada por cadenas de cerros cuyas cumbres muestran un sostenido y rpido descenso del nivel. En la parte inferior de la cuenca, como resultado de la disminucin brusca de la pendiente y de la velocidad del agua, se ha producido la deposicin del material aluvinico formando una pequea llanura. En este sector, debido a la accin erosiva del viento, se presentan cerros bajos redondeados, a veces aislados, y colinas.
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De acuerdo a estas caractersticas, la cuenca presenta dos zonas perfectamente diferenciadas: una zona montaosa, que cubre aproximadamente el 95% del rea total y un llano aluvial (valle del ro Caete), localizado en la zona baja y que cubre el 5% restante. En razn de su importancia agro-econmica, el estudio fisiogrfico ha sido realizado con ms detenimiento en este ltimo sector.
1) Fisiografa de la Zona Montaosa
La zona montaosa comprende el sector ms amplio de la cuenca estudiada, cubriendo aproximadamente el 95% del rea total, o sea 5,882 km2.,de relieve fuertemente accidentado. Se extiende desde ambos lados del valle, en el litoral, hasta los nevados y glaciares de la divisoria continental presentando un progresivo incremento en altitud y relieve,. En este sector, destacan dos grandes paisajes: el Paisaje Montaoso ridoAndino y el Paisaje Montaoso Glacial, estando este ltimo situado en los niveles ms elevados.
a. Paisaje Montaoso rido-Andino
Comprende las grandes cadenas de cerros que constituyen los contrafuertes occidentales de la Cordillera de los Andes. Cubre en total 3,213 km2 hasta la cota de 4,400 m.s.n.m. Desde el litoral hasta los alrededores de Putinza y Puente Auco, situadas a una cota aproximada de 2,000 m.s.n.m., el paisaje presenta evidencias tpicas de notable aridez, encontrndose el valle enmarcado por grandes cadenas montaosas de relieve escarpado. Desde los 2,000 hasta los 4,400 m.s.n.m., el relieve se hace progresivamente ms escarpado y en partes abrupto, ocasionando la formacin de estrechas y profundas quebradas y una tpica forma de V para el valle. Las reas situadas por encima de los 4,200 m.s.n.m., estn cubiertas por una vegetacin bastante homognea, conformada por gramneas, festuca y calamagrotis spp, que forman un manto denso y uniforme y constituyen las llamadas praderas naturales. A menor altura y hasta los 3,800 m.s.n.m., la vegetacin est constituda por los pajonales de puna, formados en base a gramneas (stipa ichus). Por debajo de dicha altura, las reas de pastos se encuentran progresivamente menos cubiertas de vegetacin, hasta llegar a no tener valor econmico.
b. Paisaje Montaoso Glacial Est comprendido entre las alturas de 4,400 y 5,800 m.s.n.m., cubre un rea de 2,669 km2. y est constituido por un conjunto de nevados, glaciares y lagunas de evidente origen glaciar, el que confiere un aspecto y caractersticas muy particulares. Se encuentra ubicado en la parte ms alta de la cuenca y fisiogrficamente es menos accidentado que la zona del Paisaje Montaoso rido-Andino pues, aunque presenta cubres ms elevadas, existen tambin sectores bastante abiertos y con reas relativamente planas. Se encuentra totalmente comprendida dentro de la cuenca hmeda, con numerosas lagunas que son alimentadas en forma permanente por las precipitaciones y los deshielos de los nevados vecinos. A estas alturas, la vegetacin es menos densa y palatable, permitiendo nicamente la supervivencia de auqunidos.
2) Fisiografa de la Zona del Valle Esta zona fisiogrfica se extiende aproximadamente desde la localidad de Caltopilla hasta el Ocano Pacfico y desde los cerros Loma Negra, por el Sur, hasta las Lomas de Quilman, por el Norte. Es una zona de relieve casi plano y de suave pendiente
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interrumpida por pequeos cerros y elevaciones menores, ocupando una extensin de 310 km2 aproximadamente. En esta zona, se ha identificado numerosas unidades fisiogrficas que han sido clasificadas de acuerdo al material de origen y as u gnesis y forma, agrupndolas en siete paisajes, entre los que destaca el del llano aluvial y el de los abanicos aluviales. Luego, en orden de importancia, se tiene el paisaje marino, el marino aluvial, el de los abanicos aluviales. Luego, en orden de importancia, se tiene el paisaje marino, el marino aluvial, el de accin elica y el de cerros testigos. Dentro de este conjunto de unidades fisiogrficas, est el valle, que es la zona ms importante de la cuenca. Por la cantidad y calidad de sus tierras, es el rea donde se desarrollan las actividades agrcolas ms intensas. El valle presenta caractersticas de formacin muy peculiares, por el hecho de que, en su mayor parte, est constituido por los sedimentos provenientes de las quebradas que confluyen a los abanicos aluviales de Quilman y Conta y, en menor proporcin, por los sedimentos que constituyen el llano aluvial del ro Caete. a Paisaje del Llano Aluvial
Es el tpico producto del curso inferior de un ro, formado por un llano relativamente amplio situado en la parte ms baja del ro Caete e interrumpido por algunos bloques montaosos bajos (Cerro Candela, Cero Bandurria, etc.) de origen sedimentario volcnico. Abarca un rea de 7,900 Ha. Litolgicamente, el material de relleno aluvinico est constituido principalmente por residuos de rocas volcnicas y volcnico sedimentarias. La principal unidad fisiogrfica de este paisaje corresponde a la denominada
b. Paisaje Marino Corresponde al litoral del valle que ocupa una angosta faja de 480 hectreas Ha sido formada por la actividad del mar, la cual se manifiesta a travs de un proceso de erosin y sedimentacin marinas. La unidad fisiogrfica identificada ms importante es la de playas de cantos rodados (230 Ha.), originada por la accin de socavamiento del mar sobre depsito de conglomerados aluviales. Este tipo de playas se halla principalmente en la zona de la desembocadura del ro y entre sta y el Puerto de Cerro Azul. Las otras tres unidades fisiogrficas reconocidas (250 Ha.) corresponden a las denominadas: reas planas con arenas profundas de cobertura, reas ligeramente cncavas con arenas de cobertura, ubicadas al Norte del Puerto de Cerro Azul, cuyo origen es similar a la unidad de playas de arena reciente, pero presentan un fondo ligeramente cncavo y con cierto grado de humedad, lo que ha permitido el desarrollo de una vegetacin del tipo gramnea y, finalmente, la unidad fisiogrfica playas de arena reciente, que se encuentran situadas al Norte del Puerto de Cerro Azul principalmente y que estn constituidas por depsitos recientes de arena de origen marino.
c.El Paisaje Marino Aluvial
Abarca una extensin de 700 Ha. Aproximadamente y comprende un grupo de unidades fisiogrficas que se encuentran influenciadas conjuntamente por factores marinos y aluviales. Dentro de este paisaje, destacan las reas con problemas de drenaje debido a la presencia de un horizonte impermeable situado a escasa profundidad que impide el drenaje libre de las aguas de riego. Estas reas presentan condiciones de drenaje de moderado hasta pantanoso; rea con afloramientos salinos, situada entre los sectores Puerto Cerro Azul, Hda. San Luis y Cerros del Huanco; incluye una serie de pequeas reas vecinas que se han formado en zonas cubiertas antiguamente por el mar y cuyas aguas quedaron aisladas luego que se formaron los cordones litorales, efectundose
55
posteriormente el proceso de evaporacin y concentracin de sales, las cuales afloran a la superficie en forma de costras por accin de las aguas de las napas freticas. Otras unidades no han sido descritas por ser de pequea extensin.
d. Paisaje de Accin Elica Abarca una extensin de 1,395 ha y comprende un grupo de unidades fisiogrficas que se caracterizan por presentar notables evidencias de accin elica, reciente y subreciente, la cual produce formas y relieves caractersticos. Se aprecian en la margen izquierda del ro Caete (Pampas de Clarita) y al Norte del Puerto de Cerro Azul. Se ha reconocido las siguientes unidades fisiogrficas: reas con arenas de cobertura profunda, formadas por depsitos de arenas elicas de origen reciente y de colores claros; reas con arenas de cobertura, formadas por arenas elicas de origen sub-reciente y de colores oscuros ocasionados por la oxidacin y descomposicin de sus elementos; reas con arenas de cobertura y afloramientos rocosos, formadas por rocas de origen volcnico (principalmente andesitas) y que se encuentran recubiertas parcial o totalmente por arenas elicas recientes y asociacin de dunas pequeas, formada por depsitos de arenas recientes de forma y alineamientos caractersticos. Las dos ltimas unidades se destacan principalmente en el sector de la Pampa de Clarita. e. Paisaje de Cerros Testigos Abarca una extensin de 1,320 ha aproximadamente y est constituido por cerros aislados de escasa altura, que constituyen los ltimos espolones o remanentes de las grandes cadenas montaosas. Se hallan principalmente en el llano aluvial (Cerro Candela) y en el abanico de Quilman (Cerro Bandurria); est constituido principalmente por materiales sedimentario volcnicos y, en menor proporcin, por materiales gneos.
5.4.5
Diagnstico de la calidad de agua en la Cuenca de Caete
A lo largo de la cuenca de Caete existe una serie problemas de manejo de residuos en general, los principales poblados de la cuenca media y alta no cuentan con sistemas de evacuacin y tratamiento de efluentes domsticos y de residuos slidos (ver cuadro 26). La mayor parte de las capitales de distrito de la cuenca alta y media, por ejemplo, han construido baos y botaderos que derivan directamente al ro o a sus afluentes, donde los desechos van directamente al agua causando una seria contaminacin lo que est causando contaminacin con coliformes fecales totales en diversas quebradas de la cuenca alta y media (ver grfica 3); En las fuentes de captacin de agua para consumo humano de las zonas de Lunahuan, Canal Nuevo Imperial y San Luis Cerro Azul se han encontrado alta concentracin de coliformes fecales totales y termotolerantes > a 300 UFC/100 ml (ver anlisis de calidad de agua cuadro 27), los hoteles, restaurantes y otros servicios recreativos de estas zonas tambin vierten sus desechos directamente al ro sin ningn tratamiento previo. Cuadro 26. Diagnstico de sistema de evacuacin de principales distritos de la cuenca alta del ro Caete.
56
Grfica 3. Resultados de valores de coliformes totales superiores a los valores permisibles segn estaciones de muetreo y ao (rio Caete, Direccin de red de salud Caete-Yauyos 2009)
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0 2007 2008
E1
E2 9200
E3
E4
E7 22000
E9 9200
E14
160,000
54000
9200
35000
Localidad
Qu e b . Chumpe
Rio Tinco
Ro Tomas
Rio Siria
Rio Alis
Magdalena
Pte. Clarita
Cuadro 27. Anlisis de calidad de agua de principales fuentes de agua de la cuenca media y baja del ro Caete
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En la cuenca alta tambin se han reportado altos contenidos de metales pesados como el Plomo y Cobre en el Ro Caete que se correlacionaran con los relaves de aguas residuales industriales producto de la actividad minera formal e informal que se est realizando en la zona, adems del afloramiento de aguas subterrneas en la zona (ver grficas 4 y 5). Grfica 4. Resultados de valores de plomo superiores a los valores permisibles segn estaciones de muestreo y ao (rio Caete, Direccin de Red de Salud Caete Yauyos 2009)
Grfica 5. Resultados de valores de cobre superiores a los valores permisibles segn estaciones de muestreo y ao (rio Caete direccin de red de salud Caete - Yauyos. 2009)
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5.4.6 Especies amenazadas y endmicas de la Reserva Paisajstica NorYauyos Cochas
Cuadro 28. Lista general de especies amenazadas de flora de la RPNYC
Cuadro 29. Lista general de especies endmicas de la RNYC
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VI. BASE INSTITUCIONAL VINCULADA AL MANEJO Y GESTION DEL RECURSO HIDRICO

6.1 Situacin de la Gestin del Recurso Hdrico en el Pas
Las caractersticas actuales de uso de los recursos hdricos disponibles en la cuenca del ro Caete evidencian un elevado consumo de agua; el sector de mayor demanda es el agrcola, con un consumo promedio del 90% respecto a los otros usos de agua superficial. Desde este punto de vista, el sector agrcola ms importante est constituido por la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Caete, ubicado en la parte baja de la cuenca (bajo los 350 m.s.n.m.). El mbito de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Caete es el sistema de riego de las siete Comisiones de Regantes, y de la Autoridad Local del Agua (ALA). En el mbito la principal actividad socio-econmica es la agrcola, pues representa el principal medio de sustento econmico; por consiguiente los recursos naturales primarios de mayor relevancia son el suelo y agua. La principal fuente de los recursos hdricos superficiales es el ro Caete. Los posibles cambios en la rgimen hdrico provocados por el cambio climtico, la creciente demanda hdrica en la cuenca, y la puesta en marcha del proyecto dividido en dos etapas: 1 CH El Platanal de 220 MW ejecutada y en operacin y la 2 etapa Irrigacin de las Pampas de Concn Topar (an en etapa de proyecto). La consideracin de que el recurso hdrico es finito en la oferta volumtrica y cualitativas o calidad del agua, requieren de un anlisis detallado que ser resultado de la cooperacin con el CIAT.
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En lo referente a la gestin del agua, la regionalizacin ha propiciado la subdivisin de la cuenca en ms de un territorio regional, incremento de los tcnicos e instituciones ejerciendo una gestin fragmentada, funciones superpuestas y poca coordinacin intersectorial y de gestin integrada de la cuenca. Todo ello perjudica la gestin del agua (imprecisin de los deberes, derechos y obligaciones en el manejo, preservacin y aprovechamiento de los recursos naturales de la cuenca). En general, la funcin tcnico normativa del Estado en relacin a la gestin del agua con fines de aprovechamiento mltiple est a cargo de los Ministerios de Agricultura (MINAG) y Salud (MINSA), el primero se encarga de la administracin de los derechos de agua para todos los aprovechamientos, excepto las minero medicinales y el segundo, se encarga de la preservacin de la calidad de las aguas en sus fuentes naturales. Sin embargo la normatividad vigente con relacin a la gestin de este recurso y la multiplicidad de funciones no permite una adecuada gestin tanto por el lado de la demanda (usuarios) como por el lado de la oferta (instituciones). En los estudios de diagnstico y documentos anexos al presente estudio se observa una situacin de autoridad de aguas an por consolidarse y programas iniciales de desarrollo de capacidades en las instituciones responsables de la gestin del agua, lo cual genera una gestin del recurso hdrico sectorial an sin articular y con gran sesgo agrcola, la falta de planes y programas de gestin integrada de recursos hdricos a nivel de cuencas, la escasez de informacin hdrica en cantidad y calidad adecuada y la falta de instrumentos de gestin importantes, no permiten a su vez una toma de decisiones oportuna respecto a la gestin de oferta y demanda del recurso hdrico, por deficiencia en la informacin, conflictos regionales, intersectoriales y de usuarios, disputndose el agua de la cuenca, tal como se seal prrafos anteriores. Por otro lado, existe una baja eficiencia en el uso del agua por problemas en la distribucin y deterioro de la infraestructura y la deficiencia en la operacin y mantenimiento de la infraestructura, problemas de erosin y sedimentacin por descuido de la cuenca alta. La falta de programas educativos y culturales, que promuevan el uso eficiente y cuidado de la calidad del agua, as como una falta de polticas, estrategias, normativos, estndares y mecanismos de financiamiento de la gestin del agua en las fuentes, a su vez, limitan la adecuada gestin de los recursos hdricos. El actual arreglo institucional para la gestin del agua, carece de los mecanismos de coordinacin requerido para que las entidades que lo conforman puedan desarrollar lneas de accin concurrentes hacia el aprovechamiento mltiple de las aguas en funcin del inters nacional. La concentracin de los ncleos urbanos y las actividades productivas en las regiones de la Costa y Sierra, hace que las demandas de agua sean mximas en las reas en las cuales la disponibilidad y el abastecimiento de agua son ms escasos. Conforme la demanda se incrementa, los lmites sobre la cantidad de agua disponible estn dando lugar a conflictos intersectoriales crecientes y al incremento de externalidades negativas. En estas condiciones, el dficit de abastecimiento de agua para todos los fines, se constituye en estas reas en el factor potencial restrictivo ms serio para el desarrollo y
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explotacin de otros recursos naturales y para generar condiciones de vida satisfactorias para las poblaciones en ella asentadas. El volumen de agua usado por la irrigacin representa aproximadamente el 80% de los volmenes derivados de los ros a travs de la infraestructura hidrulica construida especficamente para este propsito. Se estima, sin embargo, que en los prximos aos la demanda y el consumo en otros sectores aumentarn considerablemente, debido principalmente al crecimiento de las reas urbanas. No existe un mecanismo de regulacin formal para la gestin de la oferta del recurso hdrico, debido principalmente a que se ha generalizado entre los sectores usuarios, la idea de que el agua es un bien pblico, que debe estar disponible sin costo alguno para todos los fines. As se tiene, que aproximadamente el 85% de las unidades agropecuarias que utilizan el agua de riego no tienen formalizados tales derechos, los mismos que eran otorgados por las Administraciones Tcnicas de los Distritos de Riego (ATDR). Entre las causas principales que han originado esta situacin se tiene: i) el ATDR no dispona de los recursos tcnicos y econmicos para establecer y administrar un sistema de derechos de agua, ii) Los continuos cambios que se han dado a travs de los aos en relacin al proceso de otorgamiento de derechos ha desnaturalizado la importancia de este acto administrativo, habiendo propiciado la informalidad, la injerencia poltica y la falta de transparencia en su otorgamiento. Los Gobiernos Regionales, no obstante ser los organismos encargados de conducir y coordinar el desarrollo departamental y siendo el recurso hdrico un elemento vital para alcanzar dicho fin, tienen escasa intervencin en la gestin multisectorial del agua. En las cuencas pertenecientes a dos o ms regiones, la ausencia de mecanismos de coordinacin para la gestin multiregional, da lugar a conflictos, dificulta realizar un trabajo conjunto de inters comn (prcticas de conservacin de cuencas, proteccin de la calidad del agua; afrontar problemas ambientales, etc) y limita la capacidad de negociar frente a agentes externos. A nivel de Cuencas, no se cuenta con autoridades con suficiente legitimidad y jerarqua que impulse una Gestin Integrada de Recursos Hdricos, en forma concertada con los usuarios y los sectores pblico y privado. Las Autoridades Autnomas de Cuencas Hidrogrficas instaladas hace 16 aos en 5 cuencas (Piura, Chancay-Lambayeque, Jequetepeque, Santa y Rmac), no lograron cambios o mejoras trascendentes en la gestin, por el contrario se incrementaron las incertidumbres, superposicin de funciones y en algunos casos vacos de autoridad para resolver los problemas, multiplicndose y complicndose los conflictos entre usuarios, entre regiones y entre sectores. En su ausencia se han constituido informalmente Grupos Tcnicos Regionales de Agua, integrado por representantes de los diferentes usuarios y entidades vinculadas al tema de agua. Estos asumen, en forma extraoficial, la responsabilidad de proponer de manera concertada planes de distribucin y uso del agua, planifica y ejecutan trabajos de mejoramiento de la infraestructura hidrulica, aprueban contribuciones econmicas extraordinarias para resolver problemas de gestin, incluyendo el control de la calidad del recurso, etc. No se cuenta con estudios y planes estratgicos de desarrollo integral del agua en las cuencas, dificultando sustentar las necesidades de inversiones en el corto, mediano y
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largo plazo. Los presupuestos que se elaboran incluyen principalmente labores de operacin y mantenimiento del sistema hidrulico; dejando de lado acciones bsicas para mejorar los desequilibrios en la gestin de los recursos hdricos de la cuenca, generando presin social sobre los recursos naturales, afectando el uso sostenible de los mismos. Las iniciativas respecto al manejo de de los recursos hdricos tradicionalmente han estado circunscritas a la parte baja de la cuenca, con nfasis en la construccin y operacin de obras hidrulicas; ello ha sido determinante en la estructura institucional y el uso de los recursos hdricos, en perjuicio de la parte media y alta de la cuenca, impidiendo el desarrollo armnico y sostenible del agua y recursos hdricos asociados. La baja eficiencia en el uso del agua disponible incrementa el dficit, presionando por inversiones para incrementar la oferta, ello impide lograr los beneficios esperados y acelera la degradacin de la tierra por salinidad y mal drenaje. Existen altos niveles de desperdicio de agua, 60 % del agua administrada se desperdicia (en agricultura 37% de eficiencia de uso promedio, en uso poblacional e industrial 50% de eficiencia promedio), parte importante de esta situacin se debe al mal estado de la Infraestructura hidrulica, ms del 40% se debe a prcticas de riego ineficientes, el PSI viene desarrollando un conjunto de acciones conducente a mejorar esta situacin, con resultados modestos por la escasez de recursos para inversiones en sistemas de riego tecnificados. Otro factor muy importante es la desfinanciacin de la operacin y mantenimiento. Con relacin a este factor, se dan muchas situaciones que no permiten contar con los recursos financieros necesarios, entre estos: temor a problemas de orden social y poltico, la autoridad no hace efectivo el cumplimiento de la norma que exige el pago del valor real del agua por parte del usuario; alta inseguridad en la disponibilidad del recurso (cantidad, calidad y oportunidad) incrementa el riesgo de las inversiones en actividades dependientes del agua, limitando las utilidades de la misma; en algunos valles con exceso de agua disponible el usuario no valora el recurso, resistindose a pagar el costo real del agua; en el sector vivienda el organismo regulador (SUNASS) no tiene autonoma para fijar tarifas reales por los servicios de agua y alcantarillado a cargo de las EPS; en el sector agricultura la tarifa es calculada y aprobada por los usuarios, sin la intervencin de un ente regulador En la legislacin vigente, los derechos de aprovechamiento de agua son de carcter administrativo (licencias, permisos y autorizaciones) que no pueden ser transferidos y carecen de valor econmico en el mercado. La tendencia actual en la legislacin de los pases que han iniciado un proceso de cambio, consideran los derechos reales de agua, debido a que se constituyen como el mejor medio para lograr una eficiente asignacin del recurso, a travs de la creacin de un mercado de aguas en donde los usuarios compiten por un bien escaso de alto valor econmico; sin embargo, en nuestro pas se ha generado una corriente negativa, constituyndose en el punto principal de discusin en la nueva legislacin; as mismo, se ha generado un rechazo manifiesto de la poblacin a la participacin del sector privado en la concesin de servicios de abastecimiento de agua, debido a que se asocia con el monopolio, que generara el pago obligatorio de tarifas elevadas. En el Per, de conformidad con la Ley General de aguas vigente, se distinguen 3 tipos de derechos de uso o aprovechamiento de agua: Licencias, Permisos y Autorizaciones, las primeras se otorgan en forma permanente, en funcin del agua disponible en aos
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medios con 75% de probabilidad de ocurrencia, los Permisos se otorgan para los excedentes de agua y las autorizaciones tienen carcter temporal y se otorgan para fines de investigacin, pruebas hidrulicas y ejecuciones de obra, etc. El 2004, con motivo de los estudios para formular la Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos del Per, se encontr que la casi totalidad de los usuarios no agrarios (excepto los Industriales) contaban con las respectivas Licencias, por el contrario la mayora de usuarios de agua para riego contaban con licencias o eran totalmente informales. Situacin que El INRENA a travs de la IRH, trata de revertir con la implementacin del PROFODUA iniciado en marzo del 2004. A Julio del 2007 se ha logrado delimitar la totalidad de Bloques de usuarios (conjunto de Usuarios que reciben agua a partir de una misma toma) correspondiente a los valles de la costa peruana y ha iniciado la formalizacin de los derechos de agua de los usuarios de la cuencas altas de la vertiente del Pacfico. En el caso de la costa, a la mayor parte se le ha formalizado sus derechos de agua para riego, quedando pendiente de formalizar algunos que actualmente estn regando bajo el rgimen de permiso y no cuentan con documentos probatorios de la propiedad del predio y derechos de agua reconocidos y algunos agricultores que riegan en forma informal o estn ubicados en tierras no autorizadas para riego. En el caso de la parte alta de las cuencas de la vertiente del Pacfico, se ha logrado delimitar la mayora de Bloques de usuarios, se ha iniciado la formacin de los derechos de agua, estando la mayora en proceso de verificacin de predios. Entre 1992 y el 2002 se dieron una serie de dispositivos legales con el propsito de solucionar la situacin negativa respecto a la gestin del agua, delegando al sector privado una mayor participacin en la gestin y una evidente disminucin de la intervencin del estado; limitndose ste a la aprobacin de leyes y disposiciones administrativas e institucionales de desarrollo sectorial. Los resultados obtenidos no fueron los esperados, surgiendo una serie de problemas en la gestin del agua: Perdida de autoridad por el fraccionamiento de la misma, superposicin de funciones, deterioro de la calidad del agua, baja eficiencia de uso y deterioro de la infraestructura hidrulica por insuficiencia de recursos para la operacin y mantenimiento (tarifas bajas y alta morosidad). En riego, se asign importantes funciones de gestin del agua a las Organizaciones de Usuarios de agua, pero sin la debida capacitacin, generndose desorden en la distribucin y uso del recurso, deterioro de la infraestructura por falta de mantenimiento, incremento del desperdicio del recurso, incremento de los problemas de drenaje y salinizacin de las tierras, la gestin dejo de ser sostenible econmicamente por insuficiente pago por parte de los usuarios y disminucin de los aportes del estado. En un intento por superar las deficiencias en la gestin se ensay (en 4 cuencas) la alternativa de contratar empresas privadas para brindar los servicios, sin resultados favorables, optndose por resolver o no renovar los contratos. En el 2001 PSI desarroll e implement en las Juntas de Usuarios de la costa peruana, un programa que denomin SIRIG, que permita automatizar la gestin integral a cargo de las juntas de usuarios: (i) Registro de Usuarios (Nombre, rea de riego y fuente de agua), (ii) Informacin detallada de la infraestructura hidrulica disponible, (iii) Registro de la Declaraciones de intensin de siembra y clculo de las necesidades de agua, (iv) Registro hidrolgico y balance hdrico, (v) Programacin del riego y eficiencias de distribucin, (vi)
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Administracin del pago de tarifas, contabilidad, control de gastos y de presupuesto. Lamentablemente en la actualidad este software es utilizado slo parcialmente por algunas de las Juntas de Usuarios. En el 2002, el Instituto Nacional de Desarrollo, INADE, elabor sendos planes para mejorar la gestin de oferta del agua de las cuencas hidrogrficas de los 10 grandes proyectos hidrulicos de la costa. Hasta el presente muy poco de estas propuestas han sido tomadas en cuenta y menos an implementadas con el fin de mejorar la gestin de los Recursos Hdricos. En el sector saneamiento, se crearon las Empresas Prestadoras de Servicios (EPS) y las Juntas Administradoras de servicios de Saneamiento (JASS). La gestin de las EPS dista mucho de ser consideradas satisfactorias y de la JASS no resultaron econmicamente sustentables. Por lo antes sealado el estado ha retomado la iniciativa implementando programas nacionales de suministro de agua potable. A partir del 2006, el gobierno ha priorizado la ejecucin de un programa de agua potable y saneamiento con el propsito de reducir en 50% el dficit de atencin actual. Ello est incrementando la presin por mayor cantidad de agua de calidad para este sector, en algunos casos agravando significativamente el dficit de otros sectores de usuarios como el agrcola, dando origen a conflictos sociales. En el sector Minera, por deficiencia en la gestin sectorial en dcadas recientes, hoy existen importantes pasivos ambientales y en los ltimos aos se ha incrementado mucho la minera artesanal informal, ambos contaminadores importantes de las aguas en las fuentes naturales. Por esta razn la poblacin (Usuaria de agua potable y para la actividad agrcola) estn muy sensibilizados contra la actividad minera temiendo se agrave la contaminacin de las aguas y el medio ambiente. En el sector industrial, predominan los usuarios informales, contaminadores de las aguas y no contribuyen econmicamente al financiamiento de la gestin. Aun con financiamiento parcial de las obras por parte del Estado y subvencin parcial de tarifas; la alternativa de mejorar la gestin del agua mediante contratos de concesin al sector privado, hasta la fecha ha sido poco exitosa, especialmente por la resistencia de los usuarios de agua potable y de riego (demandantes prioritarios del 92 a 94 % del agua disponible), a pagar tarifas con un precio acorde al costo de la gestin privada no cubierta por el Estado. Durante el 2006 se procedi a socializar en las principales cuencas del pas, los alcances y propsitos de la ENGRH, como resultado de ello, los Gobierno regionales se han interesado en contar con Planes de Gestin Integrada de Recursos Hdricos de las cuencas bajo su jurisdiccin, de tal manera que a la fecha Piura, Chiclayo y Moquegua ya cuentan con este instrumento de gestin.
6.2 Calidad del Recurso Hdrico

La calidad del agua de los cursos naturales ha ido desmejorando gradualmente por los vertimientos sin tratamiento, provenientes de las ciudades, las industrias, los drenajes agrcolas, efluentes minero-metalrgicos, la contaminacin ocasionada por los relaves mineros y las minas abandonadas (pasivos ambientales) y el arrojo de residuos slidos en los diversos ros del pas.
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Casos alarmantes son los ros Moche, Santa, Mantaro, Chilln y Rmac, Tambo y Chili y la contaminacin natural con boro y arsnico que se produce en El Ayro en las alturas de Tacna afectando la calidad de las aguas subterrneas que abastecen a los aprovechamientos domstico e industrial del departamento de Tacna. En el caso de la selva, la contaminacin fsica y qumica de los ros es debida a la tala de los bosques, la erosin de las cuencas y el acarreo continuo de sedimentacin, as como por las actividades del narcotrfico. Su deterioro es evidente y se est convirtiendo en un problema serio en muchas de las cuencas esta situacin afecta directamente la utilidad del recurso y puede hacer subir excesivamente los costos de tratamiento para mantener su sustentabilidad. Muchos de los gastos del sector salud estn tambin asociados con la contaminacin biolgica, aunque los perjuicios originados por la contaminacin industrial y el uso de agroqumicos por la agricultura intensiva, son tambin causa de preocupacin por parte de las autoridades responsables de la gestin del recurso. El monitoreo, control y vigilancia de la calidad de los recursos hdricos en las fuentes naturales es, por disposicin de la Ley General de Aguas, una responsabilidad de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), la cual posee una limitada capacidad operativa para monitorear la calidad del agua en las fuentes, no cuenta con los recursos econmicos suficientes, no cuenta con el personal ni equipo suficiente para realizar toda la labor que le corresponde hacer y carece de la autoridad necesaria para imponer las sanciones correspondientes a los contaminadores sectoriales y para ejecutar un programa para reducir la contaminacin y recuperar la calidad del recurso y las fuentes naturales. Por su lado, los distintos sectores de usuarios del agua, especialmente Agricultura, Energa y Minas, Industria y vivienda tambin realizan ste tipo de monitoreo, aunque menos sistemticamente y sin sujetarse a un protocolo estndar, oficialmente vlido. La informacin sobre calidad del agua disponible en las entidades ajenas a DIGESA no es muy til o aceptado por terceros interesados, Corresponde al estado estandarizar los protocolos de muestreo, transporte de muestras y anlisis. En trminos generales no existe una poltica efectiva de prevencin de la contaminacin y de recuperacin de la calidad del agua no se efectiviza las sanciones a contaminadores. Por otro lado, la diversidad de instituciones y normas relacionadas al control de la calidad del agua no permiten un manejo integrado y multisectorial, ni la elaboracin de estudios de impacto ambientas completos. Segn los diagnsticos y estudios anexos a la factibilidad, se ha observado entre otras, situaciones en las cuales los puntos de muestreo de una misma fuente de agua, investigada por diferentes instituciones, son elegidas sin coincidir, de acuerdo a sus propias necesidades, introducindose un factor de distorsin notable de los resultados, generando incertidumbre respecto a la validez de la informacin. En consecuencia el trabajo de las diferentes instituciones no se complementan, duplicndose esfuerzos en la realizacin de programas paralelos como es el caso de: (i) los programas nacionales de vigilancia de la calidad del agua de la DIGESA (de las aguas para abastecimiento de poblaciones, contacto primario y conservacin) de conformidad
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con los requerimientos para clasificacin de aguas segn la Ley General de Aguas y (ii) Direccin General de Aguas (investigaciones de calidad del agua con fines de riego). En cuanto a los laboratorios de anlisis, si bien es cierto que hay experiencias ganadas por los diversos laboratorios en el anlisis de la calidad del agua, tambin es cierto que algunas instituciones realizan muestreos y anlisis en laboratorios poco calificados, por cuanto no todos estn adecuadamente equipados con instrumental y tcnicos suficientemente experimentados, lo cual suele generar informacin poco confiable y conflictos por resultados dismiles, alejados del valor real. Por otro lado, existe un alto grado de irresponsabilidad en la preservacin de la calidad del agua por parte de los usuarios y la sociedad en general; y por parte del estado, carencia de acciones efectivas para impedirlo. El nivel de tratamiento y atenuacin de pasivos ambientales es mnimo y la cobertura del tratamiento de las aguas residuales es del orden de 24% a nivel nacional. Los problemas ambientales en la gestin del agua en las cuencas, fundamentalmente estn relacionados con los procesos de contaminacin de los ros, la degradacin de los suelos, la deforestacin de la cuenca, problemas de erosin y sedimentacin, Inundaciones y sequas; daos a los ecosistemas y la biodiversidad acutica. En cuanto a la contaminacin de las aguas, los focos ms importantes de contaminacin del recurso hdrico en las cuencas lo constituyen los vertimientos de aguas residuales sin tratar (de origen urbano); los vertidos industriales, los vertimientos mineros, en especial relaves de minas abandonadas (pasivos ambientales) y mineros artesanales informales, y finalmente la contaminacin difusa de origen agrcola. El deterioro de la calidad afecta directamente la utilidad del recurso y en algunos casos eleva excesivamente los costos de tratamiento para mantener su sustentabilidad. El actual monitoreo de la calidad del agua es parcial y su difusin reservada, no permitiendo identificar las fuentes contaminantes de los cursos de agua natural, el nivel de responsabilidad que tienen sobre la contaminacin. Al no conocer el tipo de contaminante ni al contaminador, no se aplican sanciones generando privilegios e impunidad. La salinidad de las aguas de los ros va en aumento conforme los ros discurren hacia el Ocano Pacfico, alcanzando salinidades excesivas y contenidos altos de boro (hasta 5,8 mg/L) en los ros Vtor y Quilca que afectan la calidad del agua para la actividad agrcola
6.3
Instituciones Vinculadas al Manejo y Gestin del Recurso Hdrico

Ministerio del Ambiente - MINAM
El Ministerio del Ambiente es el organismo del Poder Ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del ambiente. Asimismo, cumple la funcin de promover la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas. La misin del Ministerio del Ambiente (MINAM) es conservar la calidad del ambiente y asegurar a las generaciones presentes y futuras el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Con este fin propicia y asegura el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, y contribuye al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en
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permanente armona con su entorno. Es una funcin rectora del Ministerio del Ambiente relacionada con el presente proyecto, prestar apoyo tcnico a los sectores, instancias de gobiernos subnacionales (gobiernos regionales y locales) para el adecuado cumplimiento de las funciones ambientales.
En cuanto a la Gestin Estratgica de los Recursos Naturales, la ley de creacin del Ministerio del Ambiente establece como una de las funciones del Vice Ministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales realizar acciones de fortalecimiento de capacidades en temas de su 1 competencia. Asimismo, el Reglamento de Organizacin Funciones del Ministerio del Ambiente la Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural tiene entre sus funciones promover y fortalecer capacidades nacionales, regionales y locales para la evaluacin y valoracin econmica del Patrimonio Natural.
Gobiernos Regional de Lima
El Gobiernos Regional de Lima emanan de la voluntad popular. Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administracin econmica y financiera, un Pliego Presupuestal. Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin. El desarrollo regional comprende la aplicacin coherente y eficaz de las polticas e instrumentos de desarrollo econmico social, poblacional, cultural y ambiental, a travs de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento econmico armonizado con la dinmica demogrfica, el desarrollo social equitativo y la conservacin de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. La Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales establece en su artculo 36 Competencias Compartidas, que estos deben realizar una Gestin sostenible de los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental; as como la preservacin y administracin de las reservas y reas naturales protegidas regionales.
Gobiernos Locales de Caete y Yauyos
Los gobiernos locales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
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Reglamento de Organizacin y Funciones del MINAM
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Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. La Ley Orgnica de Municipalidades establece en su artculo 73 Materias de Competencia Municipal, que el rol de estas es la proteccin y conservacin del ambiente coordinando con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestin ambiental. En el ao 20082, existen en el pas 195 municipalidades provinciales y 1,639 distritales. Adems existen 2,045 municipalidades de centro poblados identificados a travs del Registro Nacional de Municipalidades.
Organismos No Gubernamentales ONGs
Grupo no lucrativo de ciudadanos voluntarios, organizados a nivel local, nacional o internacional. Con tareas orientadas y dirigidas por personas con un inters comn, las ONG realizan una variedad de servicios y funciones humanitarias, llevan los problemas de los ciudadanos a los Gobiernos, supervisan las polticas y alientan la participacin de la comunidad. Proveen de anlisis y experiencia, sirven como mecanismos de advertencia temprana y ayudan en la supervisin e implementacin de acuerdos internacionales. Algunas estn organizadas sobre temas especficos, tales como los derechos humanos, el medio ambiente o la salud. Su relacin con las oficinas y las agencias del sistema de las Naciones Unidas difiere dependiendo de sus metas, ubicacin y mandato.
CELEPSA
Compaa Elctrica El Platanal S.A. es una empresa privada peruana que aspira lograr los ms altos niveles de presencia y competitividad en el mercado elctrico peruano, creciendo en base a eficiencia tcnica, economa de costos, prudencia comercial, responsabilidad social y compromiso con el medio ambiente. A travs de su Programa de Responsabilidad Social, Celepsa viene generando aportes al desarrollo sostenible de la zona de influencia de la Central Hidroelctrica El Platanal. Esto beneficia a ms de 1500 familias y no se limita a la etapa de construccin, sino que permanecer durante la vida operativa de la hidroelctrica. Como empresa privada, Celepsa busca servir de articulador de sinergias con entidades pblicas, privadas y las comunidades, para poner en marcha proyectos que beneficien a las poblaciones del rea de influencia. Celepsa viene impulsando diversos proyectos de fomento agrcola, de conservacin e incremento de productividad de camarn y trucha, educativos, de salud, de infraestructura, de desarrollo turstico y ambientales, todos ellos dentro de un enfoque
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INEI: Directorio Nacional de Municipalidades Provinciales, Distritales y de Centros Poblados 2008
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de identificacin de demandas concretas, identificacin de oferta que puede satisfacer la demanda y solucin de cuellos de botella entre la oferta y demanda (organizacin de la oferta, asistencia tcnica, incorporacin de nuevas tecnologas, identificacin de fuentes de financiamiento, manejo logstico, etc.). La puesta en marcha de la Central Hidroelctrica El Platanal permitir el ingreso de mayores recursos econmicos a los municipios y poblaciones locales, a travs del canon hidroenergtico y del impuesto predial.
Autoridad Nacional del Agua
La Autoridad Nacional del agua es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hdricos por cuencas hidrogrficas, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratgicas con los gobiernos regionales, locales y en conjunto de actores sociales y econmicos involucrados. Tiene como principales funcionales formular la poltica y estratgica nacional de recursos hdricos, administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solucin de conflictos. La nueva entidad regula la actuacin de las entidades del poder ejecutivo y de los actores privados en la gestin integrada y multisectorial de los recursos hdricos. Estableciendo como unidad de gestin a las cuencas hidrogrficas y acuferas del pas.
Junta de Usuarios de Caete ( Comisin de regantes)
La junta de usuarios de caete es una persona jurdica de derecho privado sin fines de lucro de duracin indefinida reconocida por la Resolucin Directoral N 693-80 AA-DRV-L de fecha 13 de noviembre de 1980 con domicilio en urbanizacin tercer mundo MZ A-1 lote 05 y 06 distrito de San Vicente, Provincia de Caete . Para el funcionamiento de la organizacin la junta de usuarios cuenta con directivos y una asamblea General constituida por dos delegados de cada comisin de regantes, personal tcnico administrativo, personal externo. Todas las comisiones de regantes tienen una misma estructura orgnica el promedio de cada sectorista se detalla en el siguiente Cuadro 26.
Cuadro 30 Padrn de Uso Agrcola de la Junta de Usuarios del sub distrito de riego de Caete
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Comision de Regantes Canal Nuevo Imperial Canal Viejo Imperial Canal San Miguel Canal Maria Angola Canal Huanca Canal Pachacamilla Canal Palo Herbay Valle Caete
Area total (Has) 8,845.27 3,661.82 3,758.17 1,798.45 2,385.06 975.30 2,086.45 23,510.52
Area bajo riego ( Has) 7,823.89 3,715.24 3,626.64 1,785.31 2,300.78 927.81 2,003.38 22,183.04
N Usuarios N Predios 2257 317 1013 1268 858 1086 468 579 419 523 233 314 570 714 5818 7,801
Fuente: Documentos de la Junta de Usuarios 2009
Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas
La Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cochas (Lima, Junn) es la primera rea natural protegida establecida con esta categora. Tiene como objetivo proteger aquellos ecosistemas inmersos en un conjunto paisajstico de gran belleza y singularidad, coexistiendo en armoniosa relacin con las actividades de las comunidades campesinas, las cuales han desarrollado formas de organizacin social para la produccin y uso eficiente de sus recursos naturales.
Tiene como principal objetivo conservar la parte alta del ro caete y la cuenca del ro Pachacayo, as como los diversos ecosistemas que la conforman.Posee numerosos nevados en los cuales destaca al Pariacacca, tambin manantiales, los cuales dar origen y regulan las aguas de alta calidad de los ros Caete y Pachacayo los que a su vez conforman paisajes de gran belleza y singularidad, sumado a relieves de puna, alta montaa, valles y quebradas.
Su participacin en la zona de estudio es muy importante ya que ellos manejan toda la cuenca alta del rio caete teniendo muchos estudios que contribuyen al mejor uso de los recursos naturales como el Plan Maestro de la reserva, plan de comunicacin, plan de manejo de andenes, plan de potencial hdrico, plan de manejo de flor ay fauna entre otros.
Agrorural
Es un proyecto nuevo que nace como consecuencia de la fusin y sinergia de OPDs y Programas activos del MINAG tales como PRONAMACHCS, PROABONOS, PROSAAMER MARENASS, ALIADOS, CORREDOR PUNO CUZCO, PROYECTO SIERRA NORTE Y PROYECTO SIERRA SUR En la cuenca del rio caete viene impulsando el proyecto denominada cuenca del rio caete desarrollo junto con la ONG Oikos cuyo objetivo es articular de mejor manera los esfuerzos de las instituciones locales y de la comunidad cooperante para alcanzar resultados comunes, en la gestin de recurso hdricos que contribuyan a un afianzamiento de la integracin provincial, en beneficio de la poblacin de Yauyos.
VII.
PARTICIPACION DE LOS BENEFICARIOS Y ENTIDADES INVOLUCRADAS
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7.1 Participacin de los Beneficiarios

Los beneficiarios del esquema de pago por servicios ambientales son la poblacin ubicada en la cuenca del ro Caete, la misma que de alguna u otra manera requiere del recurso hdrico, en tanto dispondr de ste oportunamente, en la cantidad necesaria, con calidad y ambientalmente sostenible. Aproximadamente 35% de esta poblacin pertenece al sector rural, la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) del mbito rural est dedicada en un 84% a la agricultura. Las diversas mediciones de pobreza concuerdan que en las zonas rurales sta es tres veces mayor que en las zonas urbanas. Entre los pobres extremos, alrededor del 87% tiene como principal actividad la agricultura3. En el financiamiento de la gestin, durante la implementacin del esquema de PSA hidrolgico, los usuarios deben participar cumpliendo con el pago de la retribucin econmica por el uso del agua, en cuotas de acuerdo a la estrategia de financiamiento que se definir. Los usuarios del agua en general, al contar con una buena gestin del recurso hdrico tendrn mayor seguridad jurdica sobre sus derechos de agua, mayor certeza respecto a la disponibilidad (cantidad, calidad y oportunidad) del recurso, crendose condiciones favorables para la inversin en innovacin tecnolgica e incrementar la produccin y productividad. Como consecuencia de ello, los usuarios tendran mayor capacidad y disposicin para financiar y hacer sostenible la gestin integral del recurso hdrico.
7.2
Participacin de las Entidades involucradas

Mediante los talleres realizados en la cuenca alta y media se han identificado las instancias involucradas en la gestin de los recursos hdricos y comprometidos con la implementacin de las actividades del pago por servicios ambientales A nivel central, los sectores que intervienen en la gestin del agua y sus principales instituciones, son: Cuadro 31. Sectores que intervienen en la gestin del agua SECTOR Ministerio del Ambiente INSTITUCIN SECTORIAL Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural FUNCIN Y RELACION AL RECUROS HIDRICO rgano de lnea del Viceministerio de Desarrollo Estratgico de los Recursos Naturales, tiene entre sus funciones establecer y proponer los lineamientos para la gestin, uso sostenible y compensacin de los servicios ambientales promoviendo el diseo e implementacin de mecanismos de financiamiento, compensacin y supervisin de los servicios ambientales.
3 Documento de Ocaa Vidal, CONVEAGRO 1996.
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SENAMHI
Responsable por la coleccin, procesamiento y difusin de la informacin hidrolgica y climatolgica necesaria para la gestin del agua en los diferentes usuarios sectoriales. del Actividades relacionadas con el uso y la gestin del agua en el sector agrcola, es ejercida por el ANA a travs de las Administraciones Locales de Agua (ALAs). Ejecuta acciones de conservacin de cuencas a nivel nacional en las zonas alto andinas.
Autoridad Nacional Agua (ANA)
Agricultura
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrogrficas y Conservacin de SuelosPRONAMACHS AGRORURAL Programa Subsectorial de Irrigacin ( PSI)
Vivienda, Construccin y Saneamiento Salud
Direccin General Saneamiento
de
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA)
Pesquera Comercio Exterior y Turismo
Direccin General Pesquera DGP
de
Energa y Minas
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros DGAAM
Tiene la misin apoyar al desarrollo sostenible del sector agrario, mediante el uso eficiente del agua, el desarrollo de la capacidad de las Juntas de Usuarios para la gestin eficiente de los sistemas de riego; incrementar la participacin del sector privado en la gestin del agua y mejorar la recuperacin de la inversin en obra, y el financiamiento de la operacin y mantenimiento de los sistemas de riego. Encargada de aspectos normativos y tcnicos sobre los servicios de saneamiento en los mbitos urbano y rural. Especializada y responsable de la preservacin, monitoreo y control de la calidad de los recursos hdricos en las fuentes de agua del pas. De acuerdo a la ley de creacin del Ministerio del Ambiente, esta labor pasara a ser responsabilidad del MINAM. Es la encargada de normar y supervisar la actividad acucola. Otorga licencia para el uso de las fuentes de aguas minero medicinal y controla su explotacin con fines tursticos, supervisa el cumplimiento de las normas medio ambientales y la preservacin de los recursos naturales y aprueba estudios sobre el medio ambiente y propone Proyectos para desarrollar una industria limpia con enfoque eco eficiente. Proponer normas y lineamientos tcnicos para la conservacin y proteccin del ambiente. Es responsable del monitoreo de la calidad de agua en gestin en baja, principalmente con la
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finalidad de controlar los pasivos ambientales de la mineras, exige a estas empresas el monitoreo de las aguas que utilizan o que afectan a travs de Planes Medio Ambiental (PAMAs) y a travs de los estudios de evaluacin ambientales. Direccin General Minera (DGM) de Se encargaba de la Fiscalizacin de las empresas mineras, funcin que ahora ha pasado al OSINERGMIN. Instituto Geolgico, Minero Se encarga de preparar y proveer informacin y Metalrgico (INGEMMET) sobre geologa regional, recursos minerales, geoambiente y minero-metalrgica, para orientar las inversiones mineras y la proteccin del medio ambiente. Instituto Peruano de Se encarga de normar, supervisar y desarrollar Energa Nuclear (IPEN) las aplicaciones de la energa nuclear y afines para mejorar la competitividad y calidad de vida. Participan en proyectos relacionados a los recursos hdricos y realizan anlisis de aguas. Direccin General de Se encarga de normar acerca de las Asuntos Ambientales actividades de produccin en su relacin con PRODUCE el ambiente. Direccin Nacional de Se encarga de realizar estudios sobre aguas Medio Ambiente DINAMA superficiales que inciden en las bahas y litoral de la costa. Instituto del Mar del Per Se encarga de estudiar el ambiente y la bioIMARPE diversidad marina, realiza investigaciones oceanogrficas, limnolgicas y de la calidad del ambiente acutico. Proporciona al Ministerio de la Produccin las bases cientficas para la administracin de los recursos del mar. SUNASS Regula las tarifas de agua potable y saneamiento y fiscaliza la prestacin de dichos servicios en el mbito urbano. OSINERGMIN Regula las tarifas elctricas y fiscaliza las empresas elctricas.
Produccin
Presidencia de Consejo de Ministros
A nivel departamental, la regin es el espacio geogrfico que favorece la integracin econmica y social de determinada poblacin, permitiendo su relacin armnica con el medio ambiente y potenciando su desarrollo sostenido. El Estado interviene en la gestin del agua bsicamente a travs de las instituciones sealadas en la siguiente matriz:
Cuadro 32. Instituciones del Estado ligadas a la gestin del agua
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Institucin Ministerio del Ambiente Autoridad Administrativa del Agua (AAA)
Administracin Local del Agua (ALA)
Proyectos Hidrulicos Especiales
Direcciones Regionales de Salud Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
Municipalidades Provinciales
Comisiones Ambientales Regionales CAR Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes
Funcin rgano rector del sector ambiental que coordina la implementacin de la Poltica Nacional del Ambiente. rganos Desconcentrados de la ANA, encargada de dirigir, evaluar y supervisar la ejecucin de la gestin de los recursos hdricos en sus respectivos mbitos. Su mbito territorial se establece por la agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas y contiguas, aprobadas por el Ministerio de Agricultura. Unidad orgnica encargada de la administracin de las aguas de uso agrario y no agrario en su respectiva Cuenca. Su mbito territorial se aprueba, a propuesta de la Jefatura del ANA mediante Resolucin Ministerial en base a una o la agrupacin de unidades hidrogrficas indivisas, conforme a la metodologa que apruebe el Ministerio de Agricultura. La ALA, depende del director de la Autoridad Administrativa del Agua (AAA) dentro del cual se haya comprendida. La mayor parte ya transferidos a los gobiernos locales (excepto los de carcter binacional), operadores de la infraestructura hidrulica mayor para el aprovechamientos hdrico con fines predominantemente agrcola y domstico y en algunos casos energtico. Estas instituciones, han mejorado, implementado y operan estaciones de monitoreo hidromtrico en sus respectivos mbitos. Responsables del control y vigilancia de la calidad de los recursos hdricos. Operan en los pequeos centros poblados del mbito rural, por accin comunal, mediante la organizacin de Juntas Administradoras que operen y mantienen dichos servicios. El funcionamiento de las Juntas Administradoras es regulado por la Superintendencia. Son responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento y en consecuencia, les corresponde otorgar el derecho de explotacin a las entidades prestadoras, de conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y su Reglamento. Es un rgano de coordinacin y concertacin de la poltica ambiental a nivel regional. Desde 1999 (DCD N 002-99CD/CONAM) en el mbito de la cuenca existe la CAR. Son responsables de promover la participacin activa y permanente de sus integrantes, en la operacin, mantenimiento de la infraestructura de riego y drenaje y uso racional del agua y suelo, en concordancia con las disposiciones de la Autoridad de Aguas a nivel local y nacional.
7.3
Manejo Integrado de los Recursos Hdricos
Con la delimitacin de las cuencas hidrogrficas, se ha dado un gran paso para facilitar el planeamiento de la gestin de los recursos hdricos, precisndose el mbito de trabajo de las Autoridades Administrativas del Agua y Administraciones Locales de Agua, reducir los conflictos por lmites y competencias administrativas, identificar los derechos de agua otorgados y registrados, ubicar las fuentes de agua para monitoreo de la calidad del recurso,
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mejorar la preparacin de los modelos hidrolgicos, mejorar la sistematizacin de la informacin bsica y el diseo de la base de datos del Sistema Nacional de Informacin de Recursos Hdricos, del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua y dems sistemas desarrollados para generar informes y estadsticas a nivel de cuenca, ros y quebradas debidamente codificadas con la informacin organizada. En el caso del sector privado, desde la dcada de los noventa, el Estado retom el inters por la participacin de ste, a travs de un programa intensivo de privatizaciones; sin embargo, no dio resultados satisfactorios en relacin a los proyectos del sector de recursos hdricos. En la actualidad se ha retomado el programa de privatizaciones incluyendo centrales hidroelctricas, infraestructura hidrulica mayor y empresas municipales de prestacin de servicios de abastecimiento de agua. Las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento EMFAPA, son entidades pblicas, privadas o mixtas, estn constituidas con el propsito de prestar los servicios de saneamiento, tienen patrimonio propio y gozan de autonoma funcional y administrativa. En relacin a la sociedad civil, sta participa a travs de varias organizaciones no gubernamentales en actividades relacionadas con la gestin de la oferta y la demanda, principalmente en el sector agricultura. Sus responsabilidades en este campo, no han sido normadas por la ley y sus intervenciones ms bien obedecen a la solicitud de las partes interesadas, tanto del sector pblico como del sector privado.
7.4
Coordinacin con los Gobiernos Regionales, locales y otros actores principales de la Gestin del agua en la cuenca del ro Caete
La siguiente matriz identifica los problemas percibidos por cada actor involucrado con el recurso hdrico y cul es su inters por solucionar los problemas identificados Cuadro 33. Matriz de involucrados ligadas al recurso agua INTERS EN LA SOLUCIN DE LOS PROBLEMAS PERCIBIDOS PROBLEMAS Deterioro acelerado de la calidad de Como miembro del directorio del ANA las aguas en las fuentes naturales y e integrante del Sistema Nacional de ausencia de una estrategia de Recursos Hdricos, velar por la prevencin y recuperacin de la correcta aplicacin de las polticas y calidad agravan los conflictos. estrategias de Gestin ambiental, al Informacin sobre recursos hdricos momento de formular e implementar insuficiente de dudosa calidad y el esquema PSA hidrolgico en la dispersa dificultan la toma de cuenca del ro Caete. decisiones generando conflictos. Poca credibilidad en los estudios sobre impactos ambientales que se acompaan a los proyectos de aprovechamiento de los recursos hdricos, impiden o retrasan las inversiones relacionadas con actividades usuarias del agua, generndose conflictos. Deterioro de la cuenca alta por
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ACTOR Ministerio del Ambiente a)
b)
c)
d)
deforestacin, uso indebido del territorio y obras desestabilizadoras de laderas, generan prdida de suelo por erosin, fuerte acarreo de sedimentos y disminucin de la precipitacin y de la capacidad retentiva del agua. ANA a) Mltiples instituciones de nivel nacional y de cuenca intervienen en la gestin del agua en forma sectorial, fraccionada, desarticulada y poco eficiente. b) La Autoridad Nacional del Agua no cuenta con instrumentos y herramientas para asumir el liderazgo multisectorial en la gestin integrada del agua, que le asigna el DL 1081 recientemente aprobado. c) Los Gobiernos regionales, son responsables de conducir y coordinar las acciones de desarrollo Regional, el agua es un recurso vital para alcanzar dicho desarrollo, no cuentan con suficiente personal capacitado para esta gestin. d) Ausencia en la poblacin de una cultura de respeto al buen uso y cuidado de la calidad del agua y el reconocimiento del valor econmico de la misma. e) Creciente contaminacin del agua y de las fuentes naturales provocado por pasivos ambientales mineros, pequea minera informal, vertimientos de aguas servidas sin tratar (urbano e industrial). f) Informacin hidrometeoro lgica dispersa, insuficiente y de dudosa calidad genera conflictos en la planificacin, otorgamiento de derechos y distribucin del recurso. g) Elevado desperdicio del agua: de 37 500 MMC de agua disponible en la vertiente del pacfico, 17 500 MMC es incorporado y manejado por los sistemas hidrulicos existentes, de este volumen se aprovecha multisectorialmente el 40% (aproximadamente 7 000 MMC). h) Presupuestos de gestin desfinanciados Tarifas bajas, alta a) La problemtica descrita constituye un serio obstculo para la implementacin del Acuerdo Comercial Per-Estados Unidos, toda vez que el agua constituye el elemento integrador de todas las actividades econmicas. (prrafo 2.8 y 2.9 del informe sustentatorio del D.L. 1081) b) La ANA es el ente rector del Sistema nacional de recursos hdricos (artculo 9 del DL 1081) y como tal tiene la obligacin de coordinar y asegurar la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible la conservacin y preservacin de los recursos hdricos (Articulo 7 del D.L 1081) c) Es objetivo del Sistema Nacional de RRHH, promover la elaboracin de estudios, ejecucin de proyectos, la capacitacin y establecimiento de una cultura que reconozca el valor ambiental, cultural y econmico del agua (Art 4 del reglamento del DL 1081)
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morosidad y renuencia al pago por parte del sector urbano-poblacional e industrial y de parte del estado aportes cada vez menores). SENAMHI a) Informacin hdrica y meteorolgica dispersa, insuficiente y de dudosa calidad generan conflictos en la planificacin, otorgamiento de derechos, distribucin del recurso. b) El equipamiento disponible no permite contar con informacin oportuna y confiable para la prevencin de daos provocados por eventos climticos extremos. a) No existe poltica de estado ni un Plan Nacional para proteccin de los recursos hdricos en las fuentes naturales. b) Las instituciones tienen diferentes enfoques sobre el manejo y la calidad de los recursos hdricos. c) Adems de la enorme cantidad de pasivos ambientales mineros contaminantes, tambin es alta la contaminacin por minas activas, especialmente de tipo artesanal informal. d) Slo 24% de las aguas residuales domsticas son tratadas. e) Los laboratorios analticos en el pas no garantizan la calidad de sus resultados. Mejorar la cantidad y calidad de la informacin hidrometeoro lgica y climtica para tener mayor certeza respecto a los recursos hdricos disponibles y conocer en tiempo real la probabilidad de ocurrencia de eventos extremos.
DIGESA
a) Proponer un plan monitoreo de la calidad del agua y las acciones estratgicas para el control de la contaminacin y la recuperacin de la calidad del agua. b) Identificacin de vertimientos contaminantes de las fuentes naturales de agua. c) Monitoreo participativo de la calidad del agua en las fuentes naturales. d) Mejorar la red de muestreo y los laboratorios porttiles.
Poblacin usuaria del recurso
Gobiernos Regionales
Constantes conflictos por el uso y El inters del los usuarios e aprovechamiento del agua instituciones relacionadas con la gestin del agua en la cuenca ha quedado demostrado en los talleres realizados. a) Desaprovechamiento en el uso del Uso y aprovechamiento eficiente, recurso hdrico, incrementado los equitativo, efectivo y sostenible del problemas y conflictos entre agua en las cuencas seleccionadas. usuarios del agua, dificultando y en algunos casos impidiendo las inversiones en actividades usuarias del agua, en regulaciones y trasvases de agua entre cuencas o de una regin a otra. b) Ausencia de un inventario actualizado de las fuentes de agua
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c)
d)
e) f) g)
Ministerio de Educacin
a)
b)
superficial y subterrneo, de la cantidad y calidad de los recursos disponibles, y de las demandas por tipo de usuario. Deterioro de la calidad del agua de las fuentes naturales, contaminada por la mayora de sectores usuarios (vertimientos de aguas servidas sin tratar del sector urbano poblacional e industrial, relaves mineros y contaminacin difusa de origen agrcola). Abandono de la explotacin de agua subterrneas en valles que cuentan con agua regulada, agravan los problemas de drenaje y salinidad de los suelos. Sobreexplotacin de acuferos. Expansin urbana desordenada. Altos riesgos frente a eventos climatolgicos extremos (inundacin y sequas). Insuficiente valoracin del agua por parte de la poblacin como un bien fundamental para su existencia y trascendencia ante los riesgos de deterioro de su calidad y su limitada disponibilidad por la demanda creciente, que lo impulse a participar activamente en la toma de decisiones para asegurar una gestin sostenible. Los conocimientos que se difunden sobre el agua, en las escuelas y en los institutos superiores, son insuficientes para generar un cambio de conciencia. La enseanza es de carcter general, con escasa aplicacin a realidades locales. La educacin impartida no est basada en un anlisis y proyeccin de lo que suceder en el futuro si no se afrontan los problemas y asumen compromisos individuales para promover su uso eficiente.
Incorporar el tema de la Cultura del Agua en los diferentes niveles de la Educacin Bsica Regular (primaria y secundaria) para que los estudiantes tomen conciencia acerca de la importancia del agua para la sociedad y el medio ambiente y promuevan y apliquen buenas prcticas para su uso eficiente y sostenible.
7.5 Marco Legal de Referencia

El marco Legal e Institucional para la gestin de los recursos hdricos en el pas est constituido por la Ley General de Aguas 2009 y su normatividad complementaria vigente, en donde se establece entre otros que: i) las aguas sin excepcin alguna son
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propiedad del Estado; ii) la Autoridad de Aguas es el Ministerio de Agricultura; iii) el Administrador Tcnico del Distrito de Riego(ATDR), es la autoridad de aguas en el mbito del Distrito de Riego y las Autoridades Autnomas de Cuenca Hidrogrficas y; iv) el Ministerio de Salud en relacin a la calidad de aguas. No obstante al aprobarse la constitucin de 1993 se estableci un nuevo marco de organizacin econmica y social del Per y con ello aspectos fundamentales de la LGA 17752 dejaron de ser vlidos. En el marco de la constitucin de 1993, con el propsito de dinamizar la economa y el desarrollo de los recursos naturales, se dictaron una serie de leyes sectoriales (DL 653 Ley de Promocin de las inversiones en el sector Agrcola, DL 750 Ley de Promocin de las inversiones en el sector Pesquero, DL 26221 Ley General de Hidrocarburos, DS 014-92-EM Texto nico Ordenado de la ley General de Minera, DL 25844 Ley de Concesiones Elctricas y la Ley 24027 Ley General de Turismo). Posteriormente en 1997 la Ley Orgnica 26821 Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, en su tercera disposicin transitoria estableci la vigencia de las leyes sectoriales antes mencionadas. Ms tarde, se modifico la Constitucin y se inici la descentralizacin, aprobndose importantes normas: La Ley de Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y se modific la Ley Orgnica de Municipalidades. Al instalarse los Gobiernos Regionales, en el 2003, se inici un proceso de transferencia de funciones del Gobierno Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales. Como resultado de estas disposiciones, la Institucionalidad responsable de la gestin del agua en el Per se debilit, al producirse su dispersin, propiciando en la poblacin usuaria del recurso, actitudes de irrespeto a la ley y a la institucionalidad formalmente establecida; haciendo difcil implementar proyectos de desarrollo regional relacionados con el aprovechamiento del agua y recursos naturales asociados a sta, generndose conflictos y movilizaciones sociales, demandando Institucionalizar una participacin efectiva de la sociedad civil organizada en todas las fases de desarrollo de los proyectos, mayor seguridad y proteccin de los recursos naturales y el medio ambiente, etc. Ante este escenario y con el fin de dinamizar la economa del pas y racionalizar el aprovechamiento de los recursos naturales bsicos, el Gobierno Nacional viene implementando polticas de Estado para mejorar la gestin del agua. A tal efecto promueve la formulacin e implementacin de programas de gestin integrada y sostenible en el mbito de las cuencas hidrogrficas; programas que deben ser formulados e implementados (i)con la activa participacin de los Gobiernos Regionales y Locales, del sector privado, los habitantes de la cuenca y sus organizaciones; (ii) actuando con voluntad consultiva y por consenso; (iii)de conformidad con los requerimientos de desarrollo social y econmico de las presentes y futuras generaciones y (iv) la preservacin de los ecosistemas y la prevencin de desastres naturales. En el 2003, mediante D.S. N 060-2002-AG se constituy una Comisin Tcnica Multisectorial, la cual se encarg de formular las Polticas y Estrategia Nacional de Riego en el Per, las mismas que fueron aprobadas por Resolucin Ministerial No 04982003-AG, estas establecen los lineamientos bsicos para priorizar las inversiones, criterios de organizacin y procedimientos tcnico-administrativos que deber implementar el estado a nivel nacional, regional y local, de acuerdo con la realidad fsica, social y econmica del pas, con el propsito de regular el aprovechamiento del agua y
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los recursos naturales vinculados, contribuyendo al bienestar de la poblacin rural y al desarrollo sostenible. En el 2004, el Ministerio de Agricultura, mediante R.M. N 0082-2004-AG, constituy una Comisin Tcnica Multisectorial, que se encarg de preparar una propuesta de Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos (ENGRH); en el cual se realiza un anlisis de los problemas y conflictos relevantes de la gestin del agua en el Per; Polticas de Estado respecto a la gestin del agua y forma de organizacin y actuacin del sector pblico, para promover y ejecutar las acciones destinadas al aprovechamiento sostenible, eficiente y equitativo de los recursos hdricos y afines; la conservacin de la biodiversidad silvestre y la proteccin del medio ambiente. Asimismo, seala el marco de referencia dentro del cual deben interactuar los sectores pblico y privado, para pasar del actual manejo sectorial y desarticulado del agua hacia una gestin integrada, con intervenciones debidamente institucionalizadas y mecanismos coherentes, en condiciones adecuadas de seguridad jurdica, armona y paz social, considerando que el agua es un bien econmico que se debe administrar de modo eficiente y sostenible, en beneficio de las actuales y futuras generaciones. Aspectos importantes del Proyecto de Ley General del Agua que actualmente se analiza en el congreso. En el 2005 se aprob la Ley General del Ambiente N. 28611, la cual debe ser tomada en cuenta para la formulacin de Planes de GIRH. En el Artculo 1 esta Ley establece los principios y normas bsicas que deben tenerse en cuenta para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. Desde fines del 2006, el Poder Ejecutivo en coordinacin con el Legislativo vienen trabajando en la actualizacin de la legislacin de aguas vigente. Es as que la Comisin Agraria del Congreso de la Repblica, ha realizado un exhaustivo anlisis de las ltimas propuestas de ley de Aguas elaboradas por distintas comisiones de trabajo, incluida la ms reciente propuesta del Ministerio de agricultura. La Intendencia de Recursos Hdricos-INRENA con el apoyo del Banco Mundial, desarroll el componente D Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos, el cual esta integrado por tres sub componentes: D1 Programa de Formalizacin de los Derechos de uso de Agua (PROFODUA), D2 Registro Administrativo de Derechos de agua y D3 Apoyo a la Formulacin de la Estrategia para la Gestin de los Recursos Hdricos. Como parte del subcomponente D3, el IRH-INRENA con la participacin de los principales actores de la gestin del agua en las cuencas, ha elaborado a) El Diagnostico de la gestin de los recursos hdricos en las principales cuencas de gestin de la vertiente Atlntica, b) Identificacin de los Problemas relevantes de la gestin del agua en las cuencas estudiadas y c) Planteamientos de acciones estratgicas para la solucin de los problemas y conflictos identificados. Sobre la base de estos documentos se elabor una matriz de Polticas y Acciones estratgicas para la modernizacin de la gestin del agua en el Per, la misma que fue expuesta en un Conversatorio en el cual participaron los principales funcionarios y actores importantes de la Gestin del agua en las cuencas estudiadas, quienes recomendaron la aprobacin e implementacin de la Estrategia Nacional de Gestin Integrada de los recursos Hdricos y las Polticas y Acciones estratgicas para la modernizacin de la gestin del agua en el Per.
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Actualmente, el Gobierno Peruano, ha priorizado la creacin de un nuevo ordenamiento jurdico que articule el accionar de las diferentes entidades del sector pblico y privado para lograr el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos hdricos aprovechables; mejorar la gestin de los recursos hdricos, a fin de dinamizar la economa del pas y el aprovechamiento de los recursos naturales. Para ello viene implementando polticas de Estado que den solucin integral (legal, administrativo-institucional, tcnico, econmico, social y ambiental) a los principales problemas y conflictos de la gestin del agua. En marzo del 2008, mediante DL N 997 Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura; en su primera disposicin complementaria final crea la Autoridad Nacional del Agua (ANA), como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestin integrada y sostenible de de los recursos hdricos. Esta ha priorizado formular el Plan Nacional de Modernizacin de la gestin del agua en el Per, para su ejecucin por etapas. Por otro lado, con el DL N 1081 se crea el Sistema nacional de Recursos Hdricos, tiene por finalidad articular el accionar de las entidades del sector pblico nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y funciones respecto a la gestin de los recursos hdricos continentales y de toda persona natural o jurdica de derecho privado en la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos hdricos conjugando los atributos de cantidad, calidad y oportunidad de dichos recursos. El Sistema Nacional de Recursos Hdricos est conformado por el conjunto de instituciones, principios, normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos mediante los cuales el Estado desarrolla y asegura la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin, preservacin de la calidad y el incremento de los recursos hdricos. El Sistema Nacional de Recursos Hdricos est integrado por: Autoridad Nacional del Agua, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud, el Ministerio de la Produccin, Ministerio de Energa y Minas, Consejos de Cuenca, operadores de los sistemas hidrulicos pblicos y privados de carcter sectorial y multisectorial y las organizaciones de usuarios de agua. El crecimiento de la economa peruana, viene elevando notablemente la demanda de agua por parte de los sectores productivos, la posibilidad de atender esta mayor demanda va proyectos de afianzamiento hdrico pasa por el mejoramiento de la Gestin Integrada del Recurso Hdrico (GIRH), actualmente muy deficiente y enfrentando variados problemas y conflictos. De acuerdo a la legislacin vigente, la GIRH es un bien pblico que corresponde a la ANA proveer, para ello debe articular el accionar de las dems autoridades del sector pblico en sus respectivos niveles de responsabilidad en la gestin del agua y la participacin de las instituciones privadas y usuarios del recurso. Los problemas de la gestin de los recursos hdricos en el Per son comunes a los pases de la regin y es una preocupacin mundial que ha motivado la realizacin de gran nmero de eventos internacionales, con el propsito de adoptar acuerdos de gobierno, respecto a las medidas que deben implementarse para resolverlos.
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En base a la experiencia de los pases, en los cuales se viene implementado con xito la GIRH, los expertos de la comunidad internacional, han precisado cuales son los componentes de una GIRH, as como los principios, caractersticas y alcances de los programas de accin que deben implementarse para lograrlo, entendiendo que por lo especial, particular y complejo de este bien pblico la GIRH - slo puede ser suministrado en forma satisfactoria para todos los sectores de usuarios, en forma sostenible, armona y paz social; si los recursos que se disponen son adecuados y si se asegura la participacin de todos los actores principales en la planificacin y la gestin de los recursos hdricos de la cuenca.
7.6 Lineamientos de Poltica

El 2008, el Gobierno Peruano, ha priorizado la creacin de un nuevo ordenamiento jurdico que articule el accionar de las diferentes entidades del sector pblico y privado para lograr el aprovechamiento, sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos hdricos aprovechables; a fin de dinamizar la economa del pas y el aprovechamiento de los recursos naturales. Para ello viene implementando polticas de Estado que den solucin integral (legal, administrativo- institucional, tcnico, econmico, social y ambiental) a los principales problemas y conflictos de la gestin del agua. La poltica de estado con respecto a la implementacin del PMGRH esta claramente precisada en los siguientes dispositivos legales: - DL N 997: Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Agricultura, en su primera disposicin complementaria final crea la Autoridad Nacional del Agua, como organismo pblico adscrito al Ministerio de Agricultura, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gestin integrada y sostenible de de los recursos hdricos. - DL N 1081: Crea el Sistema nacional de Recursos Hdricos. De conformidad con el Artculo 9 del DL N 1081, La Autoridad Nacional del Agua es el Ente rector del SNRH y es responsable de su funcionamiento. Son objetivos del SNRH: Articular el accionar del Estado en la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos hdricos as como el cumplimiento de la Poltica y Estrategia Nacional de Recursos Hdricos y el Plan Nacional de Recursos Hdricos en todos los niveles de gobierno y con la participacin de los distintos usuarios del recurso y operadores de infraestructura hidrulica, tomando como unidades de gestin a las cuencas hidrogrficas y a los acuferos del pas. Promover la elaboracin de estudios y la ejecucin de proyectos y programas de investigacin y capacitacin en materia de gestin de recursos hdricos con el objeto de realizar su aprovechamiento sostenible. El Sistema Nacional de Recursos Hdricos es parte del Sistema Nacional de Gestin Ambiental y tiene por finalidad articular el accionar de las entidades del sector pblico nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y funciones respecto a la gestin de los recursos hdricos continentales y de toda persona natural o jurdica de derecho privado en la gestin integrada y multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la conservacin y el incremento de los recursos hdricos conjugando los atributos de cantidad, calidad y oportunidad de dichos recursos.
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- DL N 1083: Ley de Aprovechamiento Eficiente y la Conservacin de los recursos hdricos se establece el marco normativo para promover el aprovechamiento eficiente y la conservacin de los recursos hdricos, incentivando el desarrollo de una cultura de uso eficiente de dichos recursos entre todos los usuarios y operadores de la infraestructura hidrulica, pblica o privada. - Decreto Supremo N 021-2008-AG Reglamenta el DL N 1081. De acuerdo a los dispositivos antes mencionados, la Gestin Integrada de Recursos Hdricos (GIRH) es un bien pblico que corresponde a la ANA proveer, para ello debe articular el accionar de las dems autoridades del sector pblico en sus respectivos niveles de responsabilidad en la gestin del agua y la participacin de las instituciones privadas y usuarios del recurso. De conformidad con la Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos en el Per para alcanzar la visin compartida en la gestin integrada de los recursos hdricos en las cuencas hidrogrficas, 12 seran los ejes de poltica a implementar: i. Marco Jurdico Institucional - Concertar la participacin pblica y privada en la gestin del agua. - Ordenar la institucionalidad delimitando claramente los mbitos de competencia, funciones y responsabilidades, de conformidad con los Decretos Legislativos 997 y 1081. ii. Derechos de Agua - Otorgar seguridad jurdica a los derechos de agua; respetando y adecuando los derechos de las comunidades campesinas y nativas. - Priorizar el aprovechamiento poblacional respecto a los dems usos del agua. iii. Calidad del Agua - Promover y cautelar la conservacin, proteccin y recuperacin del agua en todos sus estados y etapas del ciclo hidrolgico. - Preservar y restaurar la calidad del agua y las fuentes naturales (superficial y subterrnea), minimizando su contaminacin y regulando el vertimiento de aguas residuales. - Proteger la calidad de los caudales ecolgicos determinados por la autoridad competente y reutilizar convenientemente las aguas residuales. - Priorizar la recuperacin de la calidad del agua en fuentes contaminadas incluyendo el tratamiento de los pasivos ambientales. - La Autoridad Nacional de Aguas disear e implementar instrumentos y mecanismos de gestin de la calidad de los recursos hdricos, estableciendo los estndares de calidad de las aguas, lmites mximos permisibles por tipo de usuario, as como directrices para la proteccin de los acuferos. - Recursos Humanos, Desarrollo de capacidades y Cultura del Agua - Desarrollar y fortalecer las capacidades tcnicas y administrativas del personal de las instituciones pblicas y privadas, que intervienen en la gestin de los recursos hdricos, - Difundir la cultura del agua en la poblacin, que reconozca el valor social, ambiental y econmico del recurso y haga suyas prcticas de buen uso, conservacin y proteccin de la calidad del agua; y participe organizadamente en la gestin. - Incorporar en la currculo escolar primaria y secundaria la cultura del agua iv. Informacin Hidrometeorolgica
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- Mejorar la red hidrometeoro lgica y de monitoreo de la calidad del agua en las fuentes naturales, as como los medios de difusin oportuna, confiable de la informacin. - Consolidar la informacin hdrica integral en una sola base de datos y facilitar el acceso de los usuarios a la misma. v. Infraestructura Hidrulica - Infraestructura Multisectorial Promover el desarrollo de infraestructura hidrulica multisectorial con participacin privada va mecanismos de concesin, para atender las demandas de las actuales y futuras generaciones. Complementando las acciones de los usuarios, con criterios de subsidiaridad y en el marco de la poltica de lucha contra la pobreza; promover la participacin del Gobierno Nacional, Regional y Local, en el desarrollo de la infraestructura hidrulica mayor. - Infraestructura sectorial La infraestructura hidrulica sectorial se desarrolla de conformidad con los planes sectoriales y el Plan Nacional de Recursos Hdricos, en este marco, el Estado: Promueve que cada sector defina sus planes de inversin privada en infraestructura hidrulica. Participa conjuntamente con los gobiernos regionales y locales con inversiones en infraestructura hidrulica de manera complementaria a la inversin privada. vi. Planeamiento de los Recursos hdricos - Ordenar la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos de cuencas hidrogrficas en el marco de los Planes de Ordenamiento del Territorial y el Plan Nacional Hdrico. - Constituir Consejos de Cuenca, responsables de la formulacin de los Planes de Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en su mbito de gestin, constituidos de conformidad con el DL 1081 y su reglamento. - Implementar proyectos destinados a organizar la participacin tcnica y econmica del sector pblico, privado y de la poblacin usuaria del recurso hdrico, en la ejecucin de los Planes de Gestin Integrada de Recursos Hdricos. vii. Inversin y Financiamiento - Promover la inversin privada en el desarrollo, operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica, en la prestacin del servicio de suministro de agua y proyectos de reutilizacin de aguas residuales tratadas y el uso de aguas desaladas.. - Establecer el costo real del suministro de agua para todos los aprovechamientos, por unidad volumtrica; incluyendo los costos de amortizacin de las inversiones, los operativos y el uso adecuado y sostenible de los recursos hdricos. - Implementar a travs de la Autoridad Nacional del Agua una estrategia y plazos para alcanzar el pago del costo real, mediante incrementos graduales. - Establecer los mecanismos financieros para prevenir el deterioro de la calidad de las aguas as como la conservacin y preservacin de sus fuentes naturales. - Promover el uso tcnico y eficiente del agua mediante el cobro de tarifas mayores para los consumos superiores a la dotacin bsica que la ANA apruebe por cuenca y sector usuario. - Establecer mecanismos de subsidios para garantizar el acceso a los servicios de agua, para las necesidades primarias del ser humano y evitar situaciones de iniquidad y exclusin social por pobreza extrema.
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Actividades Sectoriales - Sector vivienda Ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua de uso domiciliario, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas. Las tarifas por el suministro del agua deben cubrir los costos de operacin, mantenimiento e inversiones en infraestructura hidrulica mayor y menor. Promover las alianzas pblico privadas para lograr la viabilidad financiera de prestacin de servicios de suministro de agua eficientes. - Sector agrcola Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector pblico y privado vinculado a la gestin del riego a escala nacional, regional y local, precisando funciones y responsabilidades de las instituciones involucradas, incluyendo a las Juntas de Usuarios, Comisiones de Regantes, los representantes de las comunidades y otras organizaciones de usuarios. Promover la eficiencia en la gestin del agua y el mejoramiento, adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica. Promover la Implementacin de medidas de mitigacin de la vulnerabilidad a eventos extraordinarios, incremento del riego tecnificado y los programas de investigacin y capacitacin. Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego, y otorgando dotaciones bsicas en funcin de los recursos disponibles y el uso eficiente. Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y econmicamente autosuficientes en la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica. - Sector Industrial Formalizar los derechos de uso de agua del sector Promover tecnologas limpias y privilegiar la prevencin de la contaminacin y el tratamiento de las aguas servidas antes de su vertimiento a una fuente natural. Asegurar que la gestin ambiental del sector industrial sea eficiente y promotora de prcticas ambientales adecuadas. Desarrollar normas e instrumentos de gestin ambiental, en el marco de la ley Ambiental y polticas del MINAM. Ejercer supervisin y fiscalizacin de los usuarios de agua en el sector. - Sector Minera Formalizar la minera artesanal y fiscalizar los procesos de explotacin. Promover los procesos de lixiviacin o tecnologas limpias en la explotacin minera. Normar los alcances y metodologa de estudios de aprovechamiento del agua. Definir estrategias y aprobar herramientas para la administracin de conflictos. Identificar y mitigar el impacto negativo de los pasivos ambientales mineros. - Sector Energa El uso de las aguas para la generacin hidroelctrica debe ser compatibilizado con los usos consuntivos de la cuenca Asegurar que la gestin ambiental del sector Energa y Minas sea eficiente y oportuna, garantice la ejecucin de prcticas ambientales adecuadas, acordes con la realidad del pas y ejercite la supervisin y fiscalizacin respectiva.
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Conservacin de Ecosistemas - Promover la conservacin de los procesos bioecolgicos de las fuentes naturales de agua, y el mantenimiento de los bosques de cabeceras de cuencas. - Asegurar la cantidad y calidad de los caudales ecolgicos y la continuidad de los cuerpos naturales de agua para proteger la biodiversidad y las reas naturales protegidas. - Priorizar la preservacin y recuperacin de la calidad del agua en las fuentes. Cuencas Transfronterizas - Incrementar de la cooperacin con los pases vecinos, particularmente en lo que se refiere a gestin de recursos hdricos transfronterizos superficiales y subterrneos. Prevencin de Riesgos, Mitigacin de Impactos y Adaptacin al Cambio Climtico - Promover la participacin concertada de las instituciones pblicas y privadas, los usuarios y la poblacin en general de las cuencas, en la prevencin de riesgos y mitigacin de impactos por sequas e inundaciones - Promover planes y programas de adaptacin al cambio climtico. Del mismo modo, el esquema de PSA hidrolgico que se disee e implemente responde a los Objetivos de Desarrollo del Milenio-ODM, especialmente en lo referente al mejoramiento de la calidad de vida y reduccin de la pobreza, reconociendo como un derecho humano el acceso prioritario al agua (en cantidad y calidad adecuada) para satisfacer las necesidades primarias de la poblacin ms necesitada. Para garantizar el cumplimiento de este derecho, el Estado promueve la participacin de la poblacin en las decisiones relacionadas con la calidad, cantidad, oportunidad, u otro atributo del recurso.
LINEA DE BASE ECONOMICA IDENTIFICACION DE LOS PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS E INDUSTRIALES QUE DEMANDAN EL SERVICIO
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VIII. Actividades Econmicas Preponderantes

El sector agrcola y ganadero constituye el pilar de sostenimiento econmico para las provincias de Caete y Yauyos. En la provincia de Caete, gracias a la condicin privilegiada de poseer suelos frtiles y de disponibilidad de agua superficial, la produccin de cultivos compuesta principalmente por algodn, maz amarillo, camote y vid es prspera por el sistema de riego. Recientemente, la produccin de esprragos se ha extendido. Los productos agrcolas de la provincia juegan un rol importante en el mercado mayorista del rea de Lima Metropolitana, el camote ocupa ms de las tres cuartas partes del abastecimiento en este mercado y la manzana, uva, zapallo, yuca y papa tambin contribuyen significativamente al suministro. De acuerdo con el Censo de Poblacin en 1993, la poblacin econmicamente activa (PEA) de las provincias, distribuida por sectores es como sigue: primario (45.7%), secundario (11.4%) y terciario (42.9%). Las actividades econmicas de la Provincia de Yauyos estn totalmente concentradas en el sector primario que representan el 76.6% de la PEA en 1993. No obstante, a diferencia de la Provincia de Caete, la importancia del sector agrcola (produccin de cultivos) se redujo y; por el contrario, los sectores ganadero y minero contribuyeron sustancialmente a la economa regional. En trminos de valores, la relacin entre la produccin de cultivos y ganadera se estima en 57:43; aproximadamente 65% de la produccin ganadera es producida por el ganado vacuno, seguido por el ovino (16%), mientras que cerca de la mitad de la produccin de cultivos est representada por los cultivos tradicionales (papa y maz amarillo). En la Provincia de Yauyos, la industria lctea se limita a procesar la leche para la produccin de queso, mantequilla, etc. El turismo en la cuenca del ro Caete no reviste mayor importancia desde el punto de vista econmico, muy a pesar que la cuenca tiene recursos gran de valor orientados al turismo cientfico como de esparcimiento y ecolgico, tales como ruinas arqueolgicas (aupahuasi, Huashuaao, Tupina Chaca, Turpa, etc), aguas termales en Ocro (Distrito de Yauyos), lagos y lagunas naturales, cataratas, vista panormica del valle, etc. La escasez de medios de transporte junto con la ausencia de instalaciones de hospedaje adecuadas y otras infraestructura han limitado el desarrollo del turismo en esta rea de la cuenca. La localidad de Lunahuan representa un importante atractivo para los turistas de Lima Metropolitana, de otros departamentos del pas y de pases extranjeros, dada su situacin geogrfica dentro de la cuenca brinda a los turistas oportunidades para disfrutar los deportes de aventura en el ro como canotaje; para lo cual se tienen desarrollados en el rea los servicios de transporte, hospedaje y alimentacin.
8.2
Agricultura
A.-Caractersticas La actividad agropecuaria es la base fundamental del valle de Caete, esta se caracteriza por explotar bsicamente los cultivos de maz amarillo duro, algodn tangis, camote, vid, y otros cultivos frutcolas y hortcolas resultan mnimos. La riqueza y potencial agrcola de los Valles de Caete y Mala, estn enmarcados en la calidad de sus tierras y la disponibilidad permanente del recurso agua que discurre por el Ro Caete y el Ro Mala, y en menor nivel del Ro Omas; lo que convierte a la provincia en una zona privilegiada con una agricultura de explotacin intensiva, presentando fortalezas y oportunidades para la produccin de alimentos, agroindustria, comercializacin regional y exportacin, aprovechando las ventajas comparativas y competitivas del territorio.
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Condiciones Climticas y de Suelo Las condiciones climticas son apropiadas para el desarrollo de una amplia variedad de cultivos. Se puede indicar que al mes de diciembre del ao 2007 se han obtenido un mximo de 18C y un mnimo de 15C como promedio. La humedad relativa tuvo como promedio una mxima de 90% y una mnima de 76%. Recurso Hdrico La cuenca del ro Caete cuenta con un rea de 6,189 Km2 y una longitud mxima de recorrido promedio de 170 km. El ro Caete es el segundo ro en potencial hidroelctrico despus del Ro Santa. Es el segundo ro en caudal y tamao de cuenca. El caudal medio anual es de 1,636 MMC, es el ro que tiene agua todo el ao. Recurso Tierra El 80% de productores del valle posee en promedio parcelas de 1 a 3 hectreas, lo que significa que la propiedad se encuentra atomizada. Superficie Sembrada Uno de los indicadores de la importancia del agro caetano es la superficie sembrada, que a nivel de la Regin Lima, la provincia de Caete representa el 27.25% del total en el ao 2007, representando la mayor rea de superficie sembrada en la regin, seguida por las provincias de Huaral y Huara.
CUADRO 34
SUPERFICIE SEMBRADA POR CAMPAA AGRICOLA 2000-2007 (Hectreas)
CAMPAA REGION PROVINCIA LIMA CAETE 2001 106622 27526
AGRICOLA 2002 91692 23794 25,95% 2003 85891 21940 25,54% 2004 88730 23065 25,99% 2005 77567 20447 26,36% 2006 77355 21345 27,59% 2007 82183 22398 27,25%
PORCENTAJE 25,82% Fuente: Ministerio de Agricultura
De acuerdo a las estadsticas de la Agencia Agraria de Caete, en cuyo mbito se ubican 9 distritos de la Provincia de Caete: Quilmana, Imperial, Nuevo Imperial, Cerro Azul, San Luis, San Vicente, Lunahuana, Pacaran y Ziga; la superficie agrcola bajo riego por distritos, nos muestra que San Vicente tiene la mayor extensin con 6,869. 39 hectreas, seguido de Quilman e Imperial con 4,993.97 y 4,093.42 hectreas, respectivamente.
CUADRO 35 SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO POR DISTRITOS (Hectreas)
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DISTRITOS QUIMANA IMPERIAL NUEVO IMPERIAL CERRO AZUL SAN LUIS SAN VICENTE LUNAHUANA PACARAN
HECTAREAS 4.993,97 4.093,42 3.353,76 1.429,92 2.988,83 6.869,39 924,07 515,55
ZUIGA 658,15 Fuente: Ministerio de Agricultura
El Valle de Caete cuenta aproximadamente con 22,500 hectreas bajo riego, de los cuales 18,717 hectreas se encuentran con cultivos actualmente. Los cultivos permanentes en donde se involucran los ctricos representan el 25.56% del total del rea instalada, es decir 4,784.90 hectreas. Teniendo en cuenta esta rea los ctricos representan el 21.58% es decir 1,032.75 hectreas. Por su parte los cultivos transitorios suman 12,842.45 hectreas, que representan el 68.61% de la superficie cultivada. La disponibilidad de insumos para los agricultores del valle para las diferentes actividades agropecuarias es moderadamente adecuada muchos recurren a entidades financieras, prestamistas y en campaas anteriores recurrieron a los fondos rotatorios del MINAG. Finalmente la existencia de morosidad es uno de los problemas de coyuntura en este valle.
8.2 Agro exportacin

A.-Caractersticas La instalacin de cultivos orientados a la agro exportacin, abre un panorama de posibilidades para la inversin, capacitacin y especializacin, con oportunidades de trabajo para una mano de obra significativa. La actividad agroexportadora ha crecido con enormes posibilidades en los valles de Caete, existiendo empresas interesadas en proyectos para habilitar 30,000 hectreas para desarrollar cultivos de agro exportacin, que podran generar hasta 60,000 puestos de trabajo, lo cual podra convertirse en una forma de resolver el problema laboral de la provincia. Como en el Valle de Caete, la mayor parte de las tierras agrcolas est en manos de pequeos agricultores, se hace necesario un cambio de actitud generacional, de tal manera que se concrete la organizacin y asociatividad para poder enfrentar los retos de incursionar en una produccin en funcin de las exigencias del mercado. Las posibilidades de una industrializacin de la produccin agropecuaria en el Valle se hacen posibles a travs de estrategias de promocin para la formacin de empresas y asociaciones empresariales, que permitan ganar un valor agregado cerrando el circuito productivo. Lo que a su vez, requiere de polticas de apoyo como asesoramiento de mercados, asistencia tcnica, crditos, acceso a tecnologas apropiadas, capacitacin a los agricultores.
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Productos Agrcolas ms Importantes
Entre los cultivos ms importantes con potencial agroexportador y para aplicaciones en la agroindustria local de caete tenemos: Cultivo del Palto El palto (Persea americana), conocido tambin como aguacate, es originario de nuestro continente, sin embargo, su cultivo comercial es relativamente reciente. Pertenece a la familia de las Laurceas, es un rbol de hoja perenne, los cultivares que actualmente conocemos se han producido por hibridaciones de distintos materiales trasladados de su centro de origen. Normalmente produce un fruto del tipo periforme, de cscara gruesa, algo rugosa de color verde que se va tornando negra conforme va madurando, su produccin est en el orden de 20 a 25 t/ha. El cultivar o variedad Fuerte, es un hbrido de raza guatemalteca y raza mexicana, es una planta alta y vigorosa de crecimiento desordenado y de piel de color verde. Registra producciones entre 10 a 12 t/ha. En la actualidad se est buscando nuevas variedades de palta similares al Hass, pero de mayor rendimiento, habindose conseguido la variedad Lamb-Hass, que madura un poco ms tarde que la Hass, su fruto es un poco ms cuadrado, es tolerante al ataque de araita y otras plagas, su hbito de crecimiento es ms erecto que la Hass.
Segn informacin recogida de ADEX, las exportaciones de paltas peruanas crecieron en los ltimos cinco aos a razn de ms del 50% anual. En el ao 2005, por ejemplo, se exportaron 18.7 mil toneladas de paltas, equivalente a US$ 23.8 millones, mientras en el 2004 las ventas llegaron a US$ 18.7 millones. Slo en el primer trimestre de este ao, las exportaciones de palta superaron los US$ 1.89 millones, cifra que representa un crecimiento de ms de 383% en comparacin del mismo periodo del ao pasado. Los principales mercados son los Pases Bajos, Espaa, Reino Unido, Francia, Canad, Alemania, entre otros. La palta peruana de la variedad "Hass" tiene como principales competidores a la de Chile y Mxico, pero poco a poco viene conquistando mayores mercados internacionales por su calidad y sabor. En la actualidad en el pas operan entre 25 y 30 empresas exportadoras de palta.
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Figura 6. Exportaciones de la Palta
Principales destinos: Entre los principales pases demandantes de palta peruana se encuentran Espaa, Holanda, Reino Unido y Francia, mercados en donde las exportaciones peruanas han mostrado altas tasas de crecimiento en los ltimos cinco aos. Entre 2001 y 2005 Holanda destac por su mayor dinamismo relativo, pues lo exportado hacia dicho mercado avanz a un ritmo anual de 81.5% frente al 61% de Reino Unido y Francia, y al 55.9% de Espaa.
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Cultivo de Holantao El Holantao, llamado tambin arveja china, es un cultivo que en estas ltimas campaas ha tomado importancia en el Valle Caete, reflejado en el incremento gradual de las reas de siembra, de tal manera que en esta campaa 2007 se tienen sembradas alrededor de 700 Has, lo que lo convierte en un cultivo de rotacin y una nueva alternativa econmica para el agricultor. Las variedades que mejor se vienen adaptando a las diferentes condiciones de los suelos son las llamadas Snap peas, la Snow peas y en menor rango la Dady. El cultivo se conduce con instalaciones de espaldera colocando hileras con soportes de caa Plan de Desarrollo brava unidas con rafia especial, conforme va desarrollando el cultivo hasta la floracin inicial en que luego se inician las cosechas a mano de obra especializada ya que tienen que tener mucho cuidado las operarias en cortar con pednculo las vainas dela arveja china, que son depositadas en recipientes especiales adecuados para ello y pasan luego a la sala de seleccin, empaque, pesado de cosecha de campo, as mismo el personal de sta rea tienen que estar con protectores que sealan las normas internacionales. Es en ste cultivo en donde mejor se han desarrollado y aplicado las normas de las buenas prcticas agrcolas, ya que la gran parte de la cosecha est destinada a la agro exportacin, especialmente hacia el mercado norteamericano.
Cultivo de Camote El Camote (Ipomea batatas), es una planta dicotilednea de la familia Convolvulceas, se cree que originaria de Amrica Central de Amrica del Sur. Es una planta perenne que se propaga vegetativamente y se le cultiva como una planta anual, es un cultivo de bajo costo siempre y cuando se realice un adecuado manejo del cultivo y de los riegos.
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En el Camote podemos distinguir caractersticas y variedades por su consistencia: Los camotes APICHU, que se caracterizan por tener la pulpa de color amarillo anaranjado, debido a su alto contenido de pigmentos carotenoides Carotina, los que los hace nutritivos por su elevado contenido de Betacaroteno. Son races carnosas con pulpa acuosa rica en azcares de consistencia blanda gelatinosa al cocimiento y hasta jabonosa, Entre ellos podemos mencionar el camote Nemaete, el moradolimeo, el amarillo tresmesino, Jonathan.Los camotes KUMARA, son de pulpa blanca, cremosa violcea, con bajocontenido de agua, es decir, seca, farincea, poco regularmente dulce, son de buena duracin y resistencia al almacenamiento por perodos prolongados. Este tipo de camote es el preferido por la industria del almidn y en la preparacin de raciones alimenticias para el ganado y en la alimentacin de animales menores. La produccin que se obtiene del Camote est en funcin del tipo de suelo, en poca de siembra, llegando a promedio de 30-40 t/ha y la mayor parte de los volmenes producidos se destinan para el consumo fresco y parte se industrializa tipo Chips, y otra en menor escala para la produccin de alcohol. En el valle se est iniciando la exportacin de Camote amarillo hacia mercados de Suiza, para lo cual se viene realizando trabajos de investigacin en funcin de variedades con proyeccin exportable. Es necesario hacer notar que el principal productor de Camote en el mundo es la Repblica China, principalmente en la Provincia de Shicuan con una rea de siembra anual de 1.2 millones de ha con una produccin de ms de 20 millones de toneladas lo que representa un 15% de la produccin mundial. Aqu el procesamiento del camote a pequea escala para la produccin de almidn y fideos es de importancia considerable y los residuos que quedan del procesamiento del almidn son utilizados en la alimentacin de cerdos. Otra aplicacin industrial que le vienen dando al camote es la Confitera, tales como hojuelas y caramelos en base al Camote.
Cultivo de Algodn En la Costa Central y especialmente en el Valle de Caete, se siembra en forma tradicional el Algodn TANGUIS (G. barbadense), que es un planta decrecimiento indeterminado, rstica, con tolerancia al complejo parasitario radicular, con una fibra larga, resistente y finura notable de color blanco intenso y brillante, con producciones
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que oscilan entre los 70 a 100 qqs. de algodn rama / ha. en promedio de acuerdo a la zona y tipo de suelo, con un perodo vegetativo largo entre los 10 a 11 meses. La siembra est regida por el reglamento del Cultivo del Algodonero para cada zona, as tenemos en el Valle de Caete para el Algodn Tangis las siembras son desde el 15 de Agosto hasta el 30 de Septiembre. En el valle de caete se tienen 3 zonas bien definidas con caractersticas propias de cada una, as tenemos la zona Alta que comprende Quilman, Nuevo Imperial y parte de Imperial, se caracterizan por tener mayor nmero de horas de sol y mayor temperatura lo que lo hace ideal para el cultivo del algodonero. Un aspecto importante en el manejo del cultivo son los riegos que se deben aplicar en el cultivo, de all que existe un dicho en el campo: quien saca una buena cosecha de algodn es porque supo regar. El rea de algodn Tanguis viene bajando gradualmente a travs de las ltimas Campaas, as tenemos que desde su nivel histrico de 14,000 ha sembradas entre los aos de 1960-70, a la fecha existen 4,200 ha sembradas incluyendo el Algodn Hbrido (G. hirsutum x G. barbadense) que es una variedad fornea que viene incrementando sus reas, porque es de crecimiento determinado y precoz la pepa obtenida se deriva hacia la industria aceitera, en la que la pepa de Tanguis produce alrededor del 20-22% de aceite, mientras que la pepa del Algodn Hbrido slo llega al 16 %. se complementa con la fabricacin de jabones y otros derivados, quedando finalmente la pasta de algodn que se utiliza en la preparacin de concentrados para el ganado vacuno especialmente.
B.-Tendencias Desarrollo de Cadenas Productivas Una cadena productiva es el conjunto de Agentes Econmicos agrupados dentro de un marco de confianza para participar directamente en la produccin, despus en la transformacin y en el traslado hasta el mercado con calidad y oportunidad de un mismo producto agropecuario. El diagnstico de las cadenas productivas es un estudio de levantamiento de informacin que permite determinar la localizacin geogrfica de la cadena, los recursos, los productos, el mercado interno y externo, el potencial productivo,
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agroindustria, organizaciones de productores, lideres, etc. facilita las acciones de anlisis para determinar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas y garantizar el adecuado funcionamiento empresarial de las cadenas productivas. 1.-Cadena Productiva Ctricos El rea total de ctricos en el Valle de Caete est representado por 1,032.75 hectreas, en donde la Mandarina ocupa la mayor rea instalada, es decir 965.96 hectreas. El Tangelo y la Toronja representan reas mnimas de 1 y 1.36 hectreas respectivamente. Se puede observar tambin que existe un volumen de 649 toneladas de Tangelo para exportacin el cual no refleja el rea fsica instalada en el Valle de Caete, debido a que la empresa procesadora EMAPACSA brinda el servicio de empaques para exportacin de frutas entre varios el Tangelo provenientes de otros valles. Organizacin de Productores de Ctricos Caete cuenta con dos organizaciones de productores de ctricos conformadas denominadas PROCITRUS y EMAPACSA. La primera integra tambin agricultores de otros valles como Huaral y Huarmey. EMAPACSA es la empresa constituida por 48 agricultores y cuya finalidad es la de brindar servicio de post cosecha para exportacin, siendo Europa su principal mercado. Ambas tienen la misma finalidad de exportar siendo la caracterizacin de los productores medianos a grandes (unidades parcelarias superiores a 10 hectreas). Propuesta de Produccin y Comercializacin de Ctricos. El volumen total de exportaciones representa el 0.31% del total producido, mientras que el 99.69% de esta produccin se destina al mercado local nacional. Esta oferta de produccin est orientada al mercado de consumo de frutas frescas y frutas procesadas (frugos y mermeladas), siendo el rubro de frutos enlatados y embotellados los de mayor significancia. Sin embargo, esta fortaleza est orientada coyunturalmente a agricultores medianos a grandes. Antagnicamente los pequeos productores que representan la mayora de familias que se dedican tambin a este cultivo, aproximadamente un 90% de lo que ellos producen no tienen acceso al sector de valor agregado, es decir las colocaciones comerciales de sus cosechas estn orientadas al rubro de frutas frescas, cuyo principal comprador est representado por el Mercado Mayorista de Frutas de Lima, principal intermediario de este sistema y cuyo impacto econmico se traduce en un oligopsonio del comercio de frutas, generando una rentabilidad baja a las familias productoras 3.- Cadena Productiva del Algodn Estadsticamente, Caete representa a nivel departamental el 62% del total de algodn sembrado en la regin Lima. El valle cuenta en la actualidad con ms de 22,000 hectreas cultivables bajo riego en donde actualmente el cultivo de algodn representa aproximadamente el 20%, es decir ms casi 3,000 hectreas. Destacndose la generacin de 10906,672 jornales durante la campaa agrcola 2006-2007.
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Contexto Actual Aunque histricamente el valle estuvo en sus mejores pocas caracterizado por ser un importante centro de produccin algodonero, aun hoy con sus ms de 2,500 hectreas compite en mayor proporcin que los otros valles de Lima ocupando primer lugar. Desde el ao 1996 a la fecha en cuanto a la ejecucin de siembras se han mantenido estable en proporcin a 6,200 hectreas por campaa. El pico se alcanz en la campaa agrcola 1997-1998 (Fenmeno el nio). Sin embargo, en sta campaa se produjeron los rendimientos ms bajos 23.72 qq/ha. Quilman representa el mayor distrito en rea instalada con 1,612 hectreas de este cultivo, le siguen Imperial, Nuevo Imperial y San Luis. El costo de produccin promedio es de S/. 3,640.00 nuevos soles. Segn fuente de la ATDR MOC, la intencin de siembra para esta campaa agrcola tena previsto instalar 3,500.00 hectreas, es decir la expectativa fue disminuida en un 24% de esta intencin por factores diversos, destacndose la falta de recursos financieros optando por otros cultivos de menores costos de produccin. Mercado de Atencin La demanda interna de fibra larga (tanguis) es cubierta en su totalidad por la industria textil. El Valle de acuerdo a lo ejecutado en esta campaa agrcola tiene una capacidad de oferta de 371,820 quintales de algodn rama con un costo proyectado de compra de S/. 37182,000.00 nuevos soles (teniendo en cuenta un precio de s/. 100.00 nuevos soles de quintal rama). Las desmotadoras que en su totalidad son seis abastecen principalmente a empresas y textileras ubicadas en el departamento de Lima y algunas en Caete, Chincha y Pisco.
Acceso a Asistencia Tcnica Entre las instituciones que brindan asistencia tcnica se tienen al Instituto Rural valle Grande Instituto agropecuario Quilman, Rio Caete, Proyecto El Platanal, Oficina de Promocin Agraria Caete, OIA Caete, CRITECNIA S.A., Central De Comercio Algodonero Agroindustrias San Isidro S.A. y las empresas proveedoras de semillas y agroqumicos. A la fecha se tienen informacin de Operadores que realizan estudios y proyectos relacionados con el cultivo de maz amarillo duro y son: Instituto Rural Valle Grande, Raa Caete, Universidad Nacional Agraria La Molina, Oficina de Promocin Agraria Caete, CRITECNIA S.A., Agroindustrias San Isidro S.A. Rendimiento El cultivo del algodn es uno de los principales rubros de la actividad agropecuaria del valle de Caete. Esto a pesar de la significativa disminucin de la superficie sembrada, y del aparente desplazamiento por productos orientados a la agro exportacin. El algodn se tiene un rendimiento promedio de 48.50 qq/ha.
4.- Cadena productiva de la Vid Zonas de Produccin El pisco es un aguardiente de calidad superior que se obtiene del jugo de uva fermentado (vino) o mosto. Es un producto bandera del Per. El pisco del Per se elabora a partir del jugo puro de uva y es totalmente distinto a los aguardientes de uva hechos en otros lugares del mundo. Johnny Schuler, en Historia del pisco, dice que:
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"Per es el nico productor que usa el jugo y mosto, ya que todos los dems usan para producir sus vinos, volviendo a hidratar, fermentar y destilar la materia residual (hollejo, orujo). La grappa italiana, el orujo espaol o el tzipouro griego, son hechos con hollejo. Aqu radica el carcter del pisco del Per. Su estructura aromtica y su complejidad en la boca, caractersticas que lo diferencian de los dems aguardientes de uva del mundo". La mayor parte de la produccin de uva para licores proviene de pequeas propiedades, vale decir unidades menores de cinco hectreas. Las zonas productoras de vid en la provincia se ubican en los distritos de Santa Cruz de Flores, San Antonio, Mala, Lunahuana, Pacarn y Ziga, donde Mala, Lunahuana, Pacarn y Ziga, donde existen unidades productivas y empresas dedicadas a la produccin de vinos y piscos. sta cuida los antiguos procesos de elaboracin y la calidad, y a menudo no responde a fines estrictamente comerciales sino a una especie de orgullo generacional. Se estima en los valles de pisco ubicados entre Lima y Tacna, existe un total aproximado de 180 bodegas, de las cuales 9 estn dedicadas a la produccin industrial, 10 son de caractersticas intermedias y 160 de carcter artesanal. Caete concentra aproximadamente un 10 a 12% de este total. Entre las bodegas ms importantes tenemos Zapata, Santa Mara, el Abuelo y Rivadeneyra. La existencia de estas bodegas en los distritos se explica por el carcter artesanal de la mayora de los productores. Generalmente, las bodegas son antiguas y su estado de conversin es regular. El pisco que producen se destina al consumo local por cuanto sus volmenes no justifican su introduccin al mercado de Lima, exigente en la presentacin en los envases, observndose tambin que muchas de ella venden su produccin al granel. Sin embrago, dado que producen pisco de buena calidad, el consumidor local reconoce y aprecia. Demanda local Si bien no existen estudios demarcados realizados acerca del consumo del pisco, podemos inferir algunos resultados de forma directa y con base de informacin del consumo de licores obtenida de diversas fuentes, estimndose una demanda nacional de 14 millones de litros aproximadamente. Demanda externa Salvo el repunte del ao 2001, la exportacin del pisco en trminos de US $ FOB y volumen exportado ha disminuido en el periodo entre los aos 1996 y 2002. No obstante, durante el ao 2003, los niveles de exportacin de licor alcanzados a superar el mximo de todo el periodo analizado con un valor de exportacin FOB de US$305,049, representando un crecimiento de 364% respecto del ao anterior y una cantidad ligeramente superior a los 100,000 litros. Entre los aos 1999 y 2001, Chile y Estados Unidos fueron el destino del 80% de la exportacin del pisco. En ese mismo periodo, la exportacin hacia Japn ha mantenido una cifra de 5% de la exportacin de pisco como promedio. En el ao 2002, Francia aparece como un gran mercado para el pisco, pues logra captar el 50% de la exportacin del producto para ese ao. Estados Unidos continu siendo un mercado importante con el 19% de la oferta exportable. Asimismo, aparecen como mercados importantes pases como Indonesia y Singapur, adonde se exporto en promedio el 10% de la oferta exportable de la industria.
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Para el ao 2003, la atencin de la demanda del pisco se traslado a pases como Panam con un 26% de la oferta exportable y hacia Europa y puntualmente a pases como Japn, Dinamarca, Suiza, Blgica y Alemania con un promedio del 12%. Organizacin de Productores Existe una organizacin de productores con personera jurdica, siendo su razn social Asociacin de Productores de Vid del Valle de Caete, con Inscripcin en Registros Pblicos Titulo Nro. 0013159. Partida Nro. 21021040, cuenta con 42 socios activos. Nivel de Organizacin Esta organizacin de agricultores se dedica a la produccin de la vid como cultivo principal dentro de su portafolio de cultivos. Desde su constitucin se ha relacionado con instituciones pblicas y privadas con las cuales han sostenido reuniones, sesiones y cursos orientados a mejorar la calidad de su produccin y obtener las ventajas del procesamiento en pisco y vino. Tienen en curso la continuacin de un Plan Estratgico de Conversin de la Uva en Pisco. Ha falta de una adecuada gerencia, la Asociacin adolece como casi todas las organizaciones de agricultores, de un adecuado soporte tcnico gerencial. 5.-Cadena Productiva del Esparrago Situacin Actual En la actualidad el Per es el primer pas exportador de esprragos del mundo, habiendo logrado desplazar a importantes pases productores como China y Estados Unidos, y ser reconocido mundialmente por la calidad de su producto. Las preguntas son cmo ha logrado esta industria alcanzar estos niveles de xito en un mercado globalizado, cada vez ms exigente y competitivo y cules son los elementos de xito y los factores de cambio que han posibilitado establecer una industria sostenida con notable impacto en la economa peruana, generadora de empleo y que permite exportar alrededor de US$ 318 millones al ao (incluye fresco, en conserva y congelado). Variedades de Esprrago
Variedades de color verde claro o blanco: Connovers Colosal, Mammouth White. Variedades de color verde oscuro: UC 157 - UC 72.
Usos Principales
Alimentacin producto fresco Alimentacin producto procesado: enlatado, congelado y deshidratado
Principales problemas 1. El sistema de Comercializacin es deficiente existe mucha informalidad por parte de los mayoristas habilitadores. 2. La organizacin de productores es dbil se necesita fortalecer dichas asociaciones. 3. No existe rotacin de cultivos el problema es serio. 4. Investigacin y transferencia de tecnologa insuficiente. 5. Produccin minifundista rea promedio es de 3 has por productor. 6. Resistencia del productor a organizarse y aceptar nuevas propuestas tecnolgicas. 7. infraestructuras deficientes no existe secadoras almacenes silos etc. 8. Poco uso de semilla mejorada. 9. Insuficiente acceso a prstamos financieros
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8.3
Produccin Pecuaria
A. Caractersticas La Provincia de Caete promueve una variada actividad pecuaria, en el que se desenvuelven la crianza de aves y produccin de carne y huevos, el ganado vacuno con gran crecimiento de la produccin lechera, y en niveles significativos la crianza de ovinos, caprinos y cerdos. La produccin de carnes de aves (gallinas y pollos) Caete aporta con 25.7% de la produccin regional, en el rubro de produccin de huevos representa el 82.8%, es que en la zona, principalmente en la faja costera se han instalado un gran nmero de granjas de pollos que trabajan con tecnologas modernas incluyendo incubadoras de huevos, permitiendo el auge de la industria avcola que tiene como gran mercado la ciudad de Lima. Otro producto importante es la produccin de derivados del ganado vacuno, como carne y leche, que representan el 13% y 12.5% de la produccin regional. La Provincia de Yauyos el desarrollo de la ganadera est en la disponibilidad y aprovechamiento de pastos naturales y cultivados por parte de la poblacin, en la Provincia de Yauyos se dispone de 43764.97 ha de pastos naturales.
Vacunos y ovinos
Segn el Censo Agropecuario de 1994 indica la existencia de 36390 cabezas de vacunos en tod ala provincia que representa un 50.69% de UA.Seala tambin la existencia de 91233 cabezas de ovino que representa el 36.86% de UA.
Llamas y Alpacas
La Provincia de Yauyos tiene la importancia de ganadera extensiva segn el Censo Agropecuario de 1994 la crianza de llamas alcanz el numero de 8527 habitantes que se dedican a la crianza de alpacas y 582 habitantes al crianza de alpacas cabezas. Esta actividad ocupa la mayor parte del territorio aproximadamente por encima de los 3300 m.s.n.m . B.-Tendencias La tendencia de la produccin agropecuaria en conjunto, ha venido disminuyendo en su participacin en el Producto Bruto Interno (PBI) durante las ltimas dcadas. As, de representar aproximadamente el 23% durante la dcada de los 50, para el perodo 19961999 aporta slo con el 8% del PBI. Para el ao 2,000 el valor de la produccin agropecuaria (VPA) se estim en S/.15 089 (miles de millones de Nuevos Soles, a precios de 1994), correspondiendo al subsector pecuario el 41.98% del mencionando monto. La produccin de carnes representa el 81.72% y la produccin de leche el 8.54% del total respectivamente. En el rubro carnes, las aves tiene una contribucin importante, con el 47.8%, seguida por la carne de vacuno que contribuye con un 18.7%; mientras que las carnes de porcino y ovino contribuyen con 6.9% y 6.0% respectivamente. La participacin de especies
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como las alpacas, llamas y caprinos es marginal. A pesar que la produccin de carnes viene incrementndose, resulta insuficiente para abastecer la demanda nacional, por lo que se tiene que recurrir a las importaciones, especialmente en carnes de vacunos, ovinos y aves. Lo cual representa Lo cual representa en trminos monetarios un monto de 13 907.9 miles de dlares para el ao 2000. C.-Problemtica La falta de asistencia tcnica y prctica de manejo de pasto a llegado a un sobrepastoreo con una consecuencia inmediata en la disminucin del nmero de animales esta situacin se agrava mas por el insuficiente esfuerzo de los propios ganaderos de adoptar medidas adecuadas para el mejoramiento de pastos y especies. La unidad agropecuaria est sujeta a la inestabilidad permanente de en el usufructo de los pastizales que son patrimonio de las comunidades. Otros problemas que se identificaron en los talleres de la cuenca alta y media
Efecto de la crisis mundial en el mercado internacional, que ha disminuido el consumo de productos provenientes de la actividad pecuaria Cambios climticos que afectan la sostenibilidad de los pastos naturales y agua en la alta montaa. Migracin de la poblacin juvenil hacia las grandes ciudades: Huancayo,Lima, Ica. Presencia de Abigeos, que roban el ganado. Contaminacin ambiental de recursos naturales por la actividad minera.
2.-Explotacion del Camarn A. Caractersticas El camarn de ro es un crustceo presente en los ros Caete y Mala, es ingrediente principal de varios platos tpicos que identifican la variedad gastronmica de Calango, Mala y Caete. Actualmente, se despliegan estrategias para el desarrollo productivo del recurso camarn de ro en la cuenca de Caete a travs del trabajo conjunto de los pescadores artesanales, comunidades ribereas y CELEPSA. Existen criaderos (pozas de engorde) de camarones, donde manejan y proyectan la produccin para fechas clave como semana santa, fiestas patrias y el aniversario de Calango fechas de alta demanda para evitar que el precio caiga. Asimismo la produccin est destinada a abastecer a los restaurantes locales (desde Lunahuan hasta Catahuasi, en Yauyos). En Calango, an se utilizan tcnica ancestral de uso de trampas que fabrican con carrizo y que emplean cuando el ro viene cargado en diciembre. Por otra parte la empresa privada y el Gremio de camaroneros de Caete han implementado proyectos de repoblamiento en la cuenca de Caete con 700 mil juveniles de camarn de ro trasladados desde la cuenca Caman - Arequipa y desde la propia cuenca hacia las diferentes zonas de influencia, entre los aos 2004 y 2007. Producto de estas acciones, el 2005 se registr un incremento de la biomasa en 40 por ciento con respecto a 2004, y un incremento de la poblacin del 20 por ciento. Sin
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embargo, el 2006 la extraccin indiscriminada del camarn origin que la poblacin volviese a los niveles anteriores al 2004, de donde se concluye que no es suficiente las actividades de repoblamiento si no se trabaja en el cuidado del recurso y el respeto a rigurosidad de las vedas. Es recomendable el desarrollo de programas peridicos de repoblamiento que mitiguen la presencia de actividades econmicas conexas al uso del recurso hdrico: agricultura y ganadera, para salvar al camarn.
Foto 1. Crianza del Camarn en cercano al poblado de Catahuasi, provincia de Yauyos
Condiciones naturales de su habitat El camarn de ro as como todas las especies de la naturaleza, requiere para su supervivencia de ciertas condiciones ambientales, climatolgicas, en el cual puedan desarrollarse normalmente y preservar la especie. Entre las condiciones que requiere el camarn de ro para su desarrollo y supervivencia tenemos:
Temperatura: El camarn de ro vive en rangos de temperatura de 10 a 25 C
Potencial de Hidrgeno (pH): El rango de pH ptimo donde el camarn no sufre consecuencias mayores est entre 6 a 8 unidades.
Oxgeno disuelto:
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El camarn de ro no es tan exigente con el oxgeno pudiendo sobrevivir en aguas con 3ppm de oxgeno disuelto.
Salinidad: Para el camarn de ro se ha determinado experimentalmente en laboratorio especficamente en los estadios larvarios existiendo una relacin directa entre salinidad y supervivencia que se incrementa en salinidades entre 0 a 21%. La mayor supervivencia se observa en salinidades de 12.6 y 18%. Lo ideal para el cultivo en acuarios es la proporcin 40-60 50-50% B.-Problemtica Las granjas camaroneras presentan los siguientes problemas: descargas de agua de industria conteniendo altas concentraciones de suelo erosionado, alimento de camarn no ingerido, camarones exticos y virus. El alto volumen de contaminantes de las aguas de descarga de la minera pone en peligro valiosas las granjas camaroneras que sostienen estas comunidades incluyendo el turismo, deporte y pesca comercial.
8.4 Actividad Turstica

A.- Caracteristicas
Los distritos de Caete ofrecen una oferta turstica variada que alientan las inversiones y permite la generacin de ingresos locales. Turismo y playas Tenemos a la baha de Cerro Azul y a la baha de Corriente. En la primera se construy el muelle y se realiz instalaciones portuarias, pero su estructura fsica no es tan adecuada para dichas instalaciones ya que las aguas del mar no son calmas (pleamar), lo que si permite, por la altura de las olas es la prctica de la tabla hawaiana (Surfing). En cambio la segunda tiene una estructura fsica mucho mejor que la primera, porque est protegida por una cadena de islotes que permitira que en un futuro se establezca un puerto o un balneario con gran auge; actualmente es una zona de recreacin que los turistas utilizan para pescar desde los promontorios con cordeles o en yates y tambin para pasearse. Mapa 7. CIRCUITOS DE PLAYAS DE CAETE
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Las playas en el distrito de Cerro Azul, son muy numerosas y atractivas: Cerro Azul, Los Reyes, Cerro Colorado, Gallardo, Chepeconde. El litoral del Distrito de Mala, tiene aproximadamente una extensin de seis kilmetros, entre la desembocadura del ro (Boca de ro) y la Caleta de Bujama, entre cuya extensin se encuentra playas como Boca de ro, Totoritas, Playa Salazar (Barcelona), Bujama y numerosos centros recreativos o urbanizaciones vacacionales como Totoritas, Barceloneta, Playa Aventura, Unin Bblica (Kawai), Los Delfines y Caleta de Bujama. En el distrito de San Antonio se encuentra la atractiva playa de Len Dormido. El distrito de Asia cuenta con casi 30 playas. Entre las cuales podemos mencionar:Chilca (km. 62), Lapa Lapa, Canarias, Lagunas de Puerto Viejo, Puerto Nuevo, Puerto Viejo (km. 71), San Antonio, Len Dormido, La Ensenada, Costa del Campo (km. 84.3), Las Totoritas, Las Palmas, Los Cocos, Unin Bblica, Bujama, Asia (km. 97), Chocalla (km.92,5), Cayma, Sarapampa, Huaycamp, Valdivia (Country Club de Villa), Palillo, El Misterio, El Barrancadero, Chepeconde, Lomas del Mar, Puerto Fiel (km. 121), Punta Corrientes, Gallardo, Lobos y Los Reyes (km. 126). La mayora de estas playas han sido urbanizadas, en una perspectiva de exclusividad y seguridad, generando incomodidad por la tendencia de hecho a una privatizacin de las playas. Turismo de Aventura Caete se ha convertido en un centro de expansin turstica en sus modalidades de turismo de Aventura, agrcola y paisajstico. Estas condiciones tursticas an tienen un enorme potencial para su explotacin a travs de corredores tursticos. El turismo rural en el valle de Lunahuan por ejemplo es una fuente potencial de recursos, Arqueolgicos, biolgicos, naturales, gastronmicos, msticos, antropolgicos, en deportes de aventura, en historia, en biodiversidad, en geografa, en medicina popular, etc.
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Lunahuana est situado en el Valle de Caete a la altura del Km. 143 de la Panamericana Sur, donde se disfruta de un da de sol de Sierra, hermosos paisajes, deportes de aventura, en el que destaca el Canotaje en los rpidos del ro Caete, la prctica del montaismo, pesca del camarn y deliciosa comida que ofrecen los diferentes restaurantes de la zona. Actividades Ecotursticas Pesca deportiva: Yauyos, es privilegiada por los considerables recursos hdricos que posibilitan esta actividad. La presencia de las truchas, tradas de EE.UU., entre los aos 1938 y 1949, en los ros Warko Yauyos - Caete, Omas, Mala y sus afluentes. Este deporte es realizado por los de turistas que visitan la zona y adems la zona la trucha es considerada nutritiva por su alto valor proteico. Caza: Abundan las vizcachas, venados y perdices en todo el mbito de la Provincia al pi de los principales nevados. (esta actividad sera regulada por el Servicio de Parques para evitar la depredacin excesiva) Andinismo / Caminata / Parapente / Trekking: Practicada por caravanas de estudio y otros que incursionan en la zona altoandina y en el curso de las cuencas de los ros Warko Yauyos - Caete especficamente en Vitis, Huancayo, Vilca, Tanta, San Joaqun, Quinches, Huampar-Ayaviri, Viac, Lincha, Tupe, Pampas, Cusi, Quisque, Huantn, Laraos, Toms, Miraflores, Yauyos-Llongote y Aucampi-Allauca. Ornitologa: Practicada por especialistas y aficionados del mundo entero interesados en la variedad de aves de la zona Natacin: En el lugar de Ampi y campo (Huancayo) B.-Tendencias El arribo de turistas extranjeros entre 2002 y 2007 ha venido creciendo sostenidamente a un ritmo de 13% anual. El gasto promedio de cada visitante fue, en 2007, US $983 dlares. Esto hace que sea prioritaria la apuesta del Estado por desarrollar intereses especiales de viaje como el turismo rural comunitario, observacin de aves, gastronoma, surf, llegando a espacios no tradicionales y asegurando una mejor distribucin de los ingresos por turismo hacia la poblacin (Grfico 1).
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Figura 7. Evolucin de arribos y divisas
Sostenibilidad Turstica: Ambiental y Social El turismo representa una alternativa real y potencial de desarrollo por sus reconocidos beneficios en el rea econmica, ambiental y social. En esta lgica, mientras que la Cuenta Satlite de Turismo se preocupa por el impacto econmico del turismo, este apartado se enfocar en otros dos aspectos clave: Dentro del sector Pblico, a pesar de que existe una Poltica Ambiental de Turismo aprobada por R.M. N 195-2006-Mincetur-DM, se observa una insuficiente regulacin en materia de turismo y ambiente, por lo cual actualmente se puede construir infraestructura hotelera sin contar con medidas obligatorias de prevencin y mitigacin ambiental emisiones, efluentes, residuos, impactos e flora y fauna, entre otros. Una de las dificultades para exigir obligaciones especficas a los prestadores de servicios tursticos en materia de evaluacin de impacto ambiental, es que no se cuenta con el Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley N 27446 publicada en abril del ao 2001) y desde el Mincetur no se ha aprobado el Reglamento Ambiental para el Desarrollo de la Actividad Turstica. Es necesario fortalecer los mecanismos de coordinacin interinstitucional entre el MINCETUR, Gobiernos Regionales y Locales, Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto Nacional de Cultura (INC), entre otros, a fin de promover la planificacin de los destinos tursticos y el desarrollo de la actividad turstica en reas ligadas al recurso naturaleza y cultura, tales como las reas naturales protegidas y su zona de amortiguamiento, las reas conservacin regional, bosques en tierras de proteccin y bienes inmuebles que integran el patrimonio cultural de la nacin
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y sus reas circundantes. Estas acciones permitirn garantizar la sostenibilidad ambiental de los recursos y del turismo en dichos lugares. Otro aspecto importante es la promocin de incentivos al sector privado para la adopcin de tecnologas limpias, ya que el desarrollo de la actividad turstica est ntimamente relacionado con el recurso paisaje (natural o cultural) y depende de la calidad de estos recursos. Mapa 8. Principales destinos comercialmente operativos en el Per
La existencia de atractivos tursticos no es suficiente para que esta actividad cobre importancia econmica, ya que es necesario desarrollar un conjunto de acciones, que van desde la planificacin, capacitacin, dotacin, difusin y comercializacin, para que se lleve de una manera ordenada y sostenible en el tiempo y espacio. Ante lo dicho, el turismo presenta una proyeccin de desarrollo positivo, por la gran variedad de atractivos que posee, constituyendo la materia prima de esta actividad. Las cuales siguiendo parmetros acordes con la planificacin, puedan ser usados de forma racional y siguiendo el criterio de conservacin sostenible generando empleo directo e indirecto a la poblacin y, por ende que permita mejorar su calidad de vida. El rea presenta un conjunto paisajstico de mucha relevancia y singularidad, que le otorga un enorme potencial recreativo y turstico a la zona. Se han registrado actividad turstica por grupos de visitantes nacionales y extranjeros que se han desplazado a la zona en los ltimos aos, tanto desde Lima como desde la ciudad de Huancayo. Las agencias tursticas que operan en la zona no promocionan el rea como un destino turstico en su conjunto, solo se oferta algunos recursos tursticos, ocasionando que la actividad turstica se concentre en zona; estando sesgado este flujo principalmente al nevado
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Pariacaca (Tanta), bosque de Vilca, lagunas y saltos de agua formados por el ro Caete en Huancaya y Vitis; zonas en las que se ofertan las actividades tursticas de trekking, observacin de paisajes, flora y fauna y pesca deportiva. Las vas y las rutas de acceso permiten el desplazamiento hacia el rea protegida y luego al interior de la misma, sin embargo esta red se encuentra en mal estado, el servicio de transporte es deficiente, especialmente para movilizarse dentro de ella. Asimismo, en la mayora de los casos no se cuenta con senderos definidos para visitar los recursos tursticos ni sealacin para llegar a ellos; dificultando un adecuado desarrollo turstico del rea. El servicio de alojamiento dentro del rea tiene una capacidad instalada de 18 hospedajes que funcionan permanentemente, con una capacidad de 270 camas, servicios higinicos comunitarios y agua caliente en la mayora de los casos. Cabe resaltar, que estos servicios no cumplen con el reglamento de establecimiento de hospedaje emitido por el MITINCI. A estos se suman una cantidad no determinada de hospedajes ocasionales C.-Problemtica El servicio de guas tursticos dentro se realiza de una manera totalmente informal, siendo desarrollada por los mismos pobladores del lugar de un modo netamente emprico, sin ningn tipo de capacitacin, equipamiento y organizacin, estos guas son contactados generalmente por los mismos turistas previa indagacin. No existe un servicio de transporte turstico formal, el transporte turstico exclusivo, ocasionalmente lo han brindado algunas agencias de turismo desde Lima, son muy espordicas en el ao y las llegadas de turistas se dan normalmente con movilidad propia o transporte pblico.
IX.- INVERSIONES ESTRATEGICAS

Proyecto Per LNG planta Pampa Melchorita Una de las principales inversiones estratgicas en el territorio de Caete es el proyecto PER LNG, que consiste en el desarrollo, construccin y operacin de una planta de gas natural licuado (GNL), de una terminal marina de carga y de un oleoducto de gas natural. El Proyecto transformar el gas natural comprado de los lotes 56 y 88 en los yacimientos de gas de Camisea y lo vender a Repsol Comercializadora de Gas S.A.(Repsol CG) para exportarlo de Per a los mercados en Mxico y posiblemente tambin a Chile y los Estados Unidos para su regasificacin. La Planta GNL estar ubicada en Pampa Melchorita en la costa del Pacfico cerca de San Vicente de Caete, a 169 kilmetros al sur de la ciudad de Lima. El gas natural para el Proyecto provendr de los yacimientos de gas de Camisea gas, localizados a 431 kilmetros al este de Lima en el Departamento de Cusco. La inversin en Pampa Melchorita incluye 2.300 millones de dlares para levantar la planta y el puerto, 700 millones para el ducto de gas y 800 millones para su puesta en marcha.
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La ubicacin propuesta para la Planta GNL en Pampa Melchorita fue elegida sobre la base de estudios de emplazamiento hechos a lo largo de la costa peruana entre Pisco y Lima. Diecisiete sitios fueron evaluados considerando criterios de viabilidad de ingeniera, sensibilidad ambiental y posibles impactos sociales. El rea de Pampa 10 Banco Interamericano de Desarrollo BID Portal de Proyectos Melchorita fue considerada como la menos sensible y la ms remota ubicacin, y por ende, fue seleccionada como el sitio para la planta de licuefaccin. Per LNG generar aproximadamente 800 millones de dlares anuales en exportaciones en moneda fuerte, aumentando la exportacin total del pas en 1.5%aproximadamente y convirtiendo al Per a mediano plazo en exportador neto de hidrocarburos. El Proyecto atraer grandes montos de inversin extranjera directa a Per. Con un costo total aproximado de 3.200 millones de dlares, incluyendo costos de financiamiento, el Proyecto representa la mayor inversin extranjera directa hecha en el pas. Aproximadamente 30% de esta cantidad ser invertida localmente. Tambin se espera que genere directa e indirectamente una importante cantidad de puestos de trabajo durante su construccin y operacin (35.000 trabajos directos e indirectos durante la construccin y 2.750 durante la vida del Proyecto). Asimismo, y como resultado del Proyecto, el gobierno peruano recibir un promedio de 200 millones de dlares anuales en regalas y 150 millones de dlares en impuestos adicionales durante los primeros 20 aos. Trmica de Chilca: Proyecto de Enersur Como parte de su plan de expansin y para aprovechar la disponibilidad del gas natural de Camisea, ENERSUR Empresa Energa del Sur, perteneciente al grupo SUEZ ENERGY INTERNACIONAL, en el 2004 decidi construir una central trmica al sur de la ciudad de Lima, para lo cual realiz estudios de pre factibilidad e Impacto Ambiental, estableciendo como posibles lugares los distritos de Chilca y Lurn. Result ms favorable instalarla en Chilca debido a su ubicacin muy prxima al ducto de gas natural y a la lnea de transmisin de 220 Kw en la zona industrial de este distrito. La central trmica est ubicada a 63,5 kilmetros al sur de la capital, en el distrito de Chilca, provincia de Caete, departamento de Lima. Esta central se encuentra en funcionamiento desde diciembre de 2006 y es la primera central construida en el Per para operar con gas natural. Actualmente la central cuenta con dos turbinas a gas natural, las cuales generan una potencia efectiva de 350,49 MW, la primera de ellas se construy en septiembre de 2005 con una inversin estimada de 60 millones de dlares, entr en funcionamiento en diciembre de 2006. La segunda con una inversin adicional estimada en 40 millones de dlares, entro en funcionamiento en julio de 2007. Estas turbinas operan en ciclo abierto con opcin de ser modificadas para ciclo combinado. Dentro de un ao (julio 2009) se prev inaugurar la tercera turbina de Chilca. Esta etapa comprende la instalacin de una turbina a gas natural con una potencia instalada de 193.5 megavatios (Mw), con lo cual la potencia instalada de la Central Termoelctrica Chilca 1 se incrementara de 350.49 a 543.6 Mw. En esta la tercera etapa de Chilca 1 se podran invertir aproximadamente 80 millones de dlares. Adems de esta central que viene ejecutando ENERSUR, existen otros proyectos de centrales trmicas en Chilca de empresas privadas como GLOBELEC para 360 MW en dos turbinas a gas y el proyecto EGECHILCA de 520 MW en turbinas a gas, que estn a la espera que se defina su ejecucin.
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Concesin lnea de transmisin Elctrica-Chilca-Planicies-Zapallal La concesin de la lnea de transmisin Chica-La Planicie-Zapallal tiene como objetivo el refuerzo del sistema de transmisin que enlaza la zona de Chilca, al sur de Lima, con el resto del Sistema Elctrico Interconectado Nacional (SEIN). Este proyecto permitir transportar la energa proveniente de los nuevos proyectos de generacin termoelctrica, a base del gas de Camisea, localizados en Chilca, donde ya existen centrales de Enersur y Kallpa, y que van a ser ampliadas hasta una tercera etapa. Pro Inversin prev que la construccin de la lnea de transmisin Chilca-La PlanicieZapallal demandar una inversin de 175 millones de dlares, aproximadamente. Dicha lnea de transmisin tendr una extensin de 93 kilmetros y una tensin de 220 kilovoltios (Kv), pero que podr ser elevada hasta 500 Kv.La firma Interconexin Elctrica (ISA), de capitales colombianos, se adjudic la concesin por 30 aos de las obras de diseo. . Central Hidroelctrica el platanal La construccin y puesta en marcha de la Central Hidroelctrica El Platanal culmin en el ao 2010 y se constituir en la segunda ms importante del pas despus de la Central Hidroelctrica de El Mantaro. Esta central beneficiar a todo el pas, pues su servicio se une al sistema interconectado nacional e inicia sus operaciones en un momento en que se requiere de mayor capacidad hidroelctrica debido al aumento de demanda de energa. La empresa Compaa Elctrica El Platanal S.A.- Celepsa tiene la responsabilidad de la operacin de la Central Hidroelctrica El Platanal, cuyas instalaciones se emplazan en las provincias de Caete y Yauyos, en la cuenca del ro Caete. La Central Hidroelctrica est compuesta por: Embalse de regulacin estacional de 70 MMmc Embalse de regulacin horaria de 1,4 MMmc Desarenador de 5 naves Tnel de aduccin de 12,5 km. Caudal mximo: 41 m3/s. Cada neta: 525 m. 2 turbinas Pelton. Potencia alternadores: 83,4 MVA. Lnea de transmisin: 50 km / 220 kV. Embalse de restauracin de 0,5 mc El Platanal inicialmente fue esbozado como un proyecto integral (generacin elctrica ms irrigacin de tierras ridas de las pampas de Concn-Topar). Sin embargo, por problemas de invasin de parte del terreno comprometido se dividi y slo qued la parte hidroelctrica que dotar de 220 MW de energa elctrica al sistema interconectado nacional.
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El proyecto integral incluye en una segunda etapa la construccin de una segunda central hidroelctrica ubicada en la zona de Morro de Arica, cuyo costo de inversin an no ha sido definido. En el marco de su programa de Resposabilidad Social, Celepsa form parte de la construccin del eje Caete-Lunahuan-Pacarn-Yauyos, que es parte del Proyecto Per, mediante la entrega de obras del puente Pacarn-Ziga. El puente unir localidades de esa zona, en la provincia de Caete, con otras dedicadas a la produccin agropecuaria, minera, energtica y turstica de la parte surdel departamento de Lima. La obra es fruto de la alianza pblico privada conformada por el Ministerio de Transporte y Comunicaciones, el gobierno regional Lima provincias, los municipios provinciales y CELEPSA. Riego de las pampas de Con Con Topar La extensin de terrenos eriazos conocido como Pampas de Concn Topar, ubicadas entre el kilmetro 165 y 179 de la carretera Panamericana Sur, es fuente de atraccin de la inversin extranjera, y a la vez de conflicto limtrofe con Chincha. La compaa alemana Verbio Vereinigte BioEnergie, una de los principales productoras y comercializadoras de biocombustibles en la Unin Europea, firm un acuerdo con la Compaa Elctrica El Platanal (Celepsa), para el desarrollo agrcola de las pampas y la construccin de una planta de etanol. Distribucin Domiciliaria de Gas Natural Clidda Gas Natural del Per tiene planeado incorporar 95,000 nuevos clientes residenciales al sistema de distribucin de gas natural durante el quinquenio 2008-2012, para lo cual extender sus redes a 11 nuevos distritos de Lima y Callao, estn incluidas los distritos de San Vicente de Caete ,eI Imperial. Su plan quinquenal de inversiones 2008-2012 comprende una inversin de 115 millones de dlares para la ampliacin de operaciones en el sector residencial, comercial e industrial. La expansin de este servicio se facilitara si los municipios simplificaran los procedimientos para la obtencin de autorizaciones a fin de instalar gas natural y, sobre todo, eliminaran los excesivos cargos a los usuarios. Asimismo, hay conversaciones para que las nuevas viviendas construidas a travs de los programas del fondo Mi vivienda incorporen instalaciones internas para el abastecimiento de gas natural, de esta manera los propietarios de estas viviendas gocen con los beneficios de este combustible, una energa ms limpia, econmica, segura y confiable.
X.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones ndole social
La cuenca de Caete es la ms poblada de la regin Lima (sin incluir la provincia de Lima). Sin embargo existe un importante proceso migratorio del campo a la ciudad, especialmente en la cuenca alta y media, las ciudades de destino principalmente son Huancayo, Lima e Ica.
La poblacin de esta cuenca est concentrada en la parte baja principalmente en San Vicente e Imperial con ms del 50 por ciento de la poblacin de la cuenca.
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La poblacin de la provincia de Caete es principalmente joven con 61.7 por ciento con menos de 14 aos, no as en la provincia de Yauyos donde la base poblacional se concentra entre los 15 a 64 aos con un 61.7 por ciento de su poblacin. El ndice de desarrollo humano de la provincia de Caete (cuenca baja) es de 0.6701 mayor que el de la provincia de Yauyos (cuenca media y alta) que presenta un IDH de 0.6148, el segundo ms bajo de la regin de Lima, despus de la provincia de Oyn. As mismo la provincia de Caete aporta con un 25.5 por ciento del PBI regional (el ms importante), mientras que la provincia de Yauyos aporta con slo un 4.3 por ciento, slo por encima de Canta y Cajatambo. El volumen de requerimiento promedio anual de agua para riego en el valle de Caete es de 422.75 MMC, con una demanda unitaria promedio de 18,565 m3/ha por campaa o ao agrcola. Los requerimientos se concentran en el periodo comprendido entre los meses de diciembre a marzo, (50.25% en 4 de 12 meses del ao agrcola). La principal fuente de abastecimiento de agua para consumo humano e industrial est constituida por agua subterrnea, extrada mediante galeras filtrantes y pozos tubulares. En la actualidad un caudal mnimo requerido para este uso es de 430 l/s (13.56 MMC anuales) El volumen de requerimiento promedio anual de agua para riego en la cuenca media y alta del ro Caete es de 64.5 MMC (15.3% del consumo en el valle), con una demanda unitaria promedio ms ineficiente de 20,325.8 m3/ha por campaa o ao agrcola (9% ms que la demanda unitaria del valle). El volumen total anual consumido en la cuenca alta y media de Caete es de 2.50 MMC (79 l/s de caudal continuo), que representa el 3.9% del consumo agrcola de agua.
Conclusiones de ndole ambiental Existe un deterioro moderado de algunos ecosistemas ligados a los servicios hidrolgicos en la cuenca alta y media del ro Caete, tales como:
Deforestacin de los bosques alto andinos principalmente para la extraccin de la lea y por taladores de otras regiones (Junn, Ayacucho) Abandono de andenes que se desestabilizan y no capturan agua, causando erosin. Sobre pastoreo en la zona alto andina, especialmente en zonas de puquiales y manantiales, que por compactacin son secados Derivacin del agua de los manantiales y bofedales hacia las minas por infiltracin, secndolas Quema de pastos que no se recuperan por falta de agua, provocando degradacin y erosin de suelos Agricultura no tecnificada, poco eficiente en el manejo del agua, provoca erosin.
Se evidencian efectos del cambio climtico en las cuencas alta y media, los mismos que son reportados por la poblacin del siguiente modo:
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No hay recuperacin de los nevados, solo llueve no nieva y eso est afectando la disponibilidad de agua. Los pastos naturales estn siendo afectados por el cambio climtico El nevado del Yongote, naciente del ro Yauyos, se nota un proceso de deglaciacin, producto de este proceso ha ido cambiando de color del nevado (antes tena un color ms claro) Existen slo once nevados de los diecisis existentes hace 37 aos (fotografas areas 1962); con lo cual se confirma un acelerado proceso de deglaciacin en la zona. Los Nevados de Huaynacutuni, Shicra, Tunsho, Tapo y Escalera han sufrido un proceso completo de deglaciacin (100%). El rgimen del agua ha cambiado, antes en el mes de octubre ya no haba agua, ahora si hay y esta es ms clara y tiene este color porque proviene del deshielo. Tambin se ha notado estos ltimos aos una sensacin de calor ms intenso respecto a aos anteriores Los puquiales que antes provean agua para el ganado se han secado, antes la cantidad de agua proveniente de estos puquiales en la cuenca media era ms alta, esto debido a que ya no hay infiltracin en la zona alta. Hay manantiales que ya no existen en la cuenca alta
Si bien la RPNYC ha mejorado notablemente el control sobre la actividad minera en la cuenca, est an sigue afectando los ecosistemas de la cuenca alta (pobladores mencionan que los expedientes tcnicos de estas mineras no cuentan con toda la informacin necesaria para medir sus impactos negativos sobre los servicios hidrolgicos) El proyecto de la construccin del reservorio de Huancacocha deber mejorar su capacidad de captacin de agua y permitir la ampliacin de la frontera agrcola en la cuenca. Debido al desvo de parte del caudal del ro por la operacin de la central hidroelctrica El Platanal, el poblado de Catahuasi ha quedado con un caudal ecolgico mnimo de un (1) metro cbico por segundo; sin embargo en el primer ao de operacin de la central el caudal ecolgico fue de 2 m3/s.
Conclusiones de ndole institucional

An es incipiente la gestin integral del recurso hdrico en la cuenca del ro Caete, debido fundamentalmente a: i) Carencia de suficiente personal profesional y tcnico capacitado en el tema manejo sostenible de recursos hdricos ii) Inexistencia de una Directiva General interinstitucional, que establezca las normas tcnicas, procesos, mtodos y procedimientos para el aprovechamiento sostenible del recurso hdrico iii) Inexistencia de articulacin de entidades privadas y pblicas a nivel de los tres niveles de la cuenca del rio Caete. iv) Falta de financiamiento para la gestin integral del agua, que incluya la conservacin y restauracin de los ecosistemas proveedores de servicios hidrolgicos. La gestin del agua en las cuencas son de carcter intersectorial e interinstitucional, funciones sectoriales e institucionales respectivas en relacin a los recursos hdricos en el marco legal, son claras y complementaras, sin embargo, an en la prctica faltan articular a travs plan de accin integrales y el liderazgo multisectorial en la gestin integrada del agua que le asigna el DL 1081 al ANA Conclusiones de ndole econmica
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El sector agrcola y ganadero constituyen el pilar del sostenimiento econmico de las provincias de Caete y Yauyos La actividad agrcola comercial del valle de Caete se concentra en los cultivos de maz duro amarillo, algodn tangis, camote, vid, esprragos y frutales. El 80 por ciento de los productores posee en promedio 1 a 3 hectreas de terreno, lo que significa que la propiedad se encuentra atomizada. Sin embargo, se ha iniciado un proceso de compra de estos terrenos por inversionistas para establecer mayores reas. La produccin agrcola en la provincia de Yauyos es principalmente de subsistencia y esta se diferencia en 2 zonas, la cuenca media alta que es ms hmeda e ideal para el cultivo de tubrculos andinos, oca, maz, trigo, haba, cebada, calabaza, alfalfa y la cuenca media baja, ms seca (del poblado de Magdalena para abajo) donde se cultiva frutales (manzana, paltas, melocotones, duraznos y otros). Los principales ingresos provenientes de la actividad pecuaria en la provincia de Yauyos, se concentran en la produccin de queso y mantequilla. La crianza de camarones comienza desde el poblado de Catahuasi. Iniciar su produccin comercial con inversiones de la Hidroelctrica. La Truchicultura ha sido impulsada por agrorural en la cuenca media, pero an son solo iniciativas particulares, no son rentables porque necesitan una produccin de al menos 20 toneladas anuales. En la cuenca alta si hay produccin comercial (Alis, Vitis, Laraos, Tanta). En el caso del distrito de Tanta, CELEPSA desarrolla la produccin en conjunto con la comunidad campesina de Tanta.
Foto2. Granja de Truchas en la comunidad de Alis, Cuenca Alta del ro Caete.

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La Central Hidroelctrica El Platanal se constituir en la segunda ms importante del pas despus de la Central Hidroelctrica de El Mantaro.
Recomendaciones: El proceso de migracin especialmente de la poblacin econmicamente activa de la cuenca alta y media es un fenmeno que se origina en la falta de oportunidades laborales y educativas en la zona, se recomienda mejorar la curricula educativa rural acercndola a la realidad productiva potencial de zona.
Se recomienda la formacin de un Comit de Gestin Integrada del Agua en la cuenca del ro Caete que permita articular la institucionalidad y los esfuerzos de las autoridades locales en los tres niveles de cuenca, bajo el liderazgo de la autoridad local respectiva. Se recomienda iniciar una campaa entre la poblacin de la cuenca, para sensibilizar sobre el uso racional del recurso agua, sobre los escenarios futuros del cambio climtico y su adaptacin hacia ellos, y sobre la importancia de la conservacin de la cuenca alta para mantener los servicios ambientales hidrolgicos. Se recomienda disear e implementar un Esquema de Pago por Servicios Ambientales Hidrolgicos, que permita contribuir a la sostenibilidad financiera de la gestin integrada del agua en la cuenca, en especial en la conservacin y restauracin de los ecosistemas proveedores de servicios ambientales hidrolgicos, as mismo mejora la equidad del usufructo de estos servicios, a los tres niveles de la cuenca. Se recomienda formular estudios de pre inversin a nivel de perfiles en proyecto de conservacin y restauracin de los ecosistemas proveedores de servicios hidrolgicos de la cuenca alta y media, que permitan canalizar inversin pblica para la gestin integrada del agua.
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DOCUMENTOS CONSULTADOS Bibliografa

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Yauyos 2009-2017 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Caete 2008-2021 Memoria de la Junta de Usuarios( Regantes de Caete) 2009 Datos del INEI Censo Agropecuario 1994 Datos del INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007 Plan Maestro de la Reserva Paisajstica Nor Yauyos Cocha Estudio Hidrogrfico de la autoridad nacional del agua Paginas de Consulta ADEX Inventario Evaluacin y uso de los Recuras Naturales de las Cuencas del PERU 1970 Informacin de EMAPA Caete Memoria Anual 2009 Leyes ambientales del ministerio del ambiente Pginas Web de FONCODES Pagina Web del Ministerio del Ambiente Pagina Web del Ministerio de Agricultura y sus dependencias como PSI, MARENAS, y AGRORURAL Documentos de la ONG CEPETA Pagina web del MINCETUR
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DIAGNOSTICO DE ESQUEMA DE PAGO POR SERVICIOS AMBIENTALES ______________________________________________________________________________________________

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3.4.1 3.4.2 3.5 3.6

Dinmica Econmica Regional ......................................................................................... 20 Poblacin Econmica Activa (PEA) ................................................................................... 20

INDICADORES SOCIALES DE LA CUENCA DE RIO CAETE......................................................... 33 4.1 Servicios de Salud ............................................................................................................. 33

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Red de Salud Caete - Yauyos .................................................................................. 33

4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4

4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.5.4 V.

5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 VI.

BASE INSTITUCIONAL VINCULADA AL MANEJO Y GESTION DEL RECURSO HIDRICO ........... 60

7.1 Participacin de los Beneficiarios........................................................................................... 72

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III. LA CUENCA DEL RIO CAETE

A.T.D.R. - PASCO A.T.D.R. - TARMA A.T.D.R. - CHANCAY - HUARAL A.T.D.R. - PERENE

A.T.D.R. - CHILLON - RIMAC - LURIN

A.T.D.R. - MALA - OMAS - CAETE

VALLE DEL RIO CAETE

A.T.D.R. - AYACUCHO A.T.D.R. - CHINCHA - PISCO

EVALUACION Y ORDENAMIENTO DE LO S RECURSOS HIDRICOS

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Mapa 2. Concentracin de la poblacin en la Regin Lima

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CUADRO 1. EVOLUCION DEL CRECIMIENTO DE LA POBLACION PROVINCIAL DE LA REGION LIMA

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Fuente: INEI. Censo Nacional 2007

Poblacin Provincial de Caete

CUADRO 2. POBLACION TOTAL POR SEXO, SEGN PROVINCIA Y DISTRITOS

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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Poblacin Provincial de Yauyos

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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3.2.2 Estructura de la Poblacin por Edad y por Sexo

Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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3.3 Desarrollo Humano y Pobreza en la Cuenca de Caete

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Fuente: Mapa de Foncodes 2006

Lista de comunidades campesinas de la cuenca del rio Caete

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Cuadro 7. Lista de comunidades campesinas de la provincia de Caete

Comunidades en la provincia de Yauyos

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Cuadro 8. Lista de comunidades campesinas de la provincia de Yauyos

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3.5 Dinmica Econmica Regional

Fuente INEI Censo Nacional Agropecuario 1994

3.6 Poblacin Econmica Activa (PEA)

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Fuente: INEI - Censo Nacional 2007

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Fuente: INEI - Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda

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Consumo real de agua para riego a partir de registros histricos de caudal.

CUADRO 12. Consumo Histrico de Agua para riego en el Valle de Caete