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Corregimiento de Pance

Plan de desarrollo 2008-2011

Pance

Tabla de Contenido
1 Caracterizacin socioeconmica del corregimiento de Pance .............................. 3
1.1 1.2
1.2.1 1.2.2 1.2.3

Composicin, ubicacin y aspectos demogrficos. ................................................ 3 Aspectos socio demogrficos ................................................................................. 3


Salud ............................................................................................................................... 3 Educacin ....................................................................................................................... 4 Seguridad y justicia ......................................................... Error! Marcador no definido.

Identificacin de problemas ................................................................................. 5


2.1
2.1.1

Educacin .............................................................................................................. 5
Deficiente servicio educativo integral............................................................................... 5

2.2
2.2.1

Salud ...................................................................................................................... 5
Deficiente servicio de salud ............................................................................................. 5

2.3
2.3.1 2.3.2

Infraestructura urbana y servicios pblicos ......................................................... 5


Deficiente calidad de servicios pblicos domiciliarios ...................................................... 5 Mala calidad de las vas ................................................................................................... 6

2.4
2.4.1

Vivienda y medio ambiente ................................................................................... 6


Disminucin del caudal y deterioro de la calidad del agua del ro Pance............................ 6

Objetivos y plan de accin 2008 2011 ................................................................ 7


3.1 3.2 3.3 3.4 Educacin .............................................................................................................. 7 Salud ...................................................................................................................... 7 Infraestructura urbana y servicio pblicos .......................................................... 8 Vivienda y medio ambiente ................................................................................... 9

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Formulacin de ideas de proyecto ........................................................................ 9 Anexos. ............................................................................................................... 15

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1 1.1

Caracterizacin socioeconmica del corregimiento de Pance Composicin, ubicacin y aspectos demogrficos.

El corregimiento de Pance se encuentra al sur del Municipio de Santiago de Cali, se extiende desde el Valle Geogrfico del Ro Cauca (oriente) hasta el parque nacional de los Farallones (occidente). Este corregimiento, limita al norte con los corregimientos de Los Andes, Villacarmelo y La Buitrera y el casco urbano de Cali (Comuna 17); al oriente con el corregimiento de El Hormiguero; al sur con el municipio de Jamund; al occidente con el municipio de Buenaventura. El corregimiento Pance tiene una extensin de 10.509 hectreas, una parte est comprendida en el permetro suburbano de Cali. Su divisin politicoadministrativa se constituye de trece veredas: La Viga, El Pen, Pico de guila, El Banqueo, La Vorgine, San Francisco, El Porvenir, San Pablo, Alto del Trueno, El Topacio, El Pato, La Castellana y Pico de Loro. Y adems, cuenta con siete asentamientos: El Rincn y Loma Larga (El Pen), El Jardn y El Banquito (El Banqueo); y El Jordn, Alto de la Iglesia y Chorro de Plata (La Vorgine) El corregimiento cuenta con 688 predios construidos, y representa el 9,5% del total de predios de los corregimientos. Con respecto a los lotes, el corregimiento tiene 1255 lotes lo cual representa el 12,5% del total de lotes en todos los corregimientos. Pance est conformada por 666 viviendas, lo cual corresponde el 6,4% del total de viviendas de los corregimientos. As, el nmero de viviendas por hectrea es 0,06 cifra inferior a la densidad de viviendas para el total de corregimientos que es de 0,2 por hectrea pero inferior al de la ciudad que es de 41,6 viviendas por hectrea. En cuanto a poblacin, a 2005, en este corregimiento habitaban el 4,2 % de la poblacin total de los corregimientos, es decir 2.035 habitantes. El nmero de habitantes por hectrea densidad bruta- es de 0,2, lo cual est por debajo del promedio para los corregimientos de 1,1 y por debajo del promedio para Cali que es de 168,7. 1.2 Aspectos socio demogrficos 1.2.1 Salud El corregimiento cuenta con dos puestos de salud ubicados en la Vorgine y en la cabecera. La promocin y prevencin en salud es deficiente y limitada.

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Las enfermedades ms frecuentes siguen siendo las respiratorias y gastrointestinales. 1.2.2 Educacin En el ao 2005, Pance cuenta con el Instituto Educativo Pance constituido por el colegio de secundaria ubicado en La Vorgine y cinco escuelas satlites localizadas en las veredas de San Francisco, El Banqueo, Pen, La Vorgine y en la cabecera. Estas escuelas tiene una cobertura que va desde el grado cero a quinto de bsica primaria; y el colegio brinda desde el grado sexto al once. En el nivel preescolar s se encontraban matriculados 61 nios, en el nivel primaria 327 nios y 441 en secundaria. El total de la poblacin escolar de Pance representa el 6% del total de la poblacin escolar de los corregimientos.

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Identificacin de problemas

A partir de la informacin anterior y la discusin llevada a cabo por los miembros del corregimiento, se consideran como prioritarios los problemas que se muestran a continuacin y que han sido descritos por los miembros del corregimiento. 2.1 Educacin 2.1.1 Deficiente servicio educativo integral. La comunidad manifiesta que dentro de las causas de este problema se encuentran la falta de apoyo estatal, la insuficiente inversin social, una dbil organizacin y presin ciudadana, insuficiencias en el personal para la formacin deportiva, artstica y medio ambiental, junto con la carencia de infraestructura y dotacin; unido lo anterior se encuentra un escaso sentido de pertenencia, el desconocimiento de la normatividad y en polticas educativas, y la negligencia de la comunidad educativa. Lo anterior trae como consecuencias el bajo rendimiento escolar de los estudiantes, mayores dificultades para acceder a la educacin superior y mantenerse en ella, dificultades para obtener empleo, una baja oferta en las alternativas para aprovechar el tiempo libre y el escaso desarrollo de la ldica y el crecimiento personal. 2.2 Salud 2.2.1 Deficiente servicio de salud Este problema es causado, segn la comunidad, por una insuficiente inversin social, la falta de apoyo estatal, una dbil organizacin comunitaria, el desconocimiento de los programas de salud; unido a esto se presenta una insuficiente presencia de personal mdico, limitada dotacin e insuficiencias en programas de promocin y prevencin. Entre las consecuencias de un deficiente servicio de salud se encentran las siguientes: altas tasa de mortalidad, generacin de violencia intrafamiliar, el aumento en las enfermedades y un bajo rendimiento general. 2.3 Infraestructura urbana y servicios pblicos 2.3.1 Deficiente calidad de servicios pblicos domiciliarios En el corrimiento de Pance, segn sus habitantes, este problema es generado por la falta de gestin para la inversin privada, la baja inversin social, la carencia de apoyo estatal, una dbil presin social, junto con la falta de cultura ciudadana por los turistas. Esto da como resultado otras causas como la falta de mantenimiento de las redes de energa, la insuficiente cobertura de energa

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elctrica, la proliferacin de pozos spticos y la deficiencia de las plantas de tratamiento de aguas residuales, la carencia de plantas de potabilizacin, la insuficiencia de cobertura en telefona fija y celular, as como un inadecuado manejo ser residuos slidos. Como consecuencia de lo anterior se da un aumento de la inseguridad, altas tasa de accidentes domsticos y personales, las prdidas econmicas derivadas del comercio, la contaminacin de fuentes hdricas, dificultades en la comunicacin, aumento de enfermedades gastrointestinales y la contaminacin visual y del suelo. 2.3.2 Mala calidad de las vas La falta de apoyo estatal, la falta de inversin municipal, la corrupcin, la carente veedura ciudadana, inexistentes seales de prevencin y advertencia para los vehculos son algunas de las causas de este problema; otras son la falta de mantenimiento de las vas, la deficiente ejecucin de programas de mantenimiento vial, el trnsito de vehculos pesados y las consecuencias del invierno (arrastre de material de relleno). Las consecuencias son la disminucin de la actividad econmica (comercio), el desestmulo del turismo, el deficiente servicio de transporte, el deterioro de los vehculos y el incremento de los gastos de la comunidad. 2.4 Vivienda y medio ambiente 2.4.1 Disminucin del caudal y deterioro de la calidad del agua del ro Pance Entre las causas de este problema se encuentran: el catico crecimiento urbanstico en la parte media-alta de la cuenca del ro, la falta de control de las autoridades ambientales, la poca conciencia ambiental, el desconocimiento de los sistemas de tratamiento de aguas residuales, la dbil organizacin comunitaria, una disminucin de la cobertura boscosa, una deficiente contabilidad de las captaciones de agua por carencia de obras civiles, un uso irracional del agua, el inadecuado manejo de los suelos, los cultivos de caa en la parte baja generan contaminacin con agroqumicos, el vertimiento de aguas residuales al ro Pance, una manejo inadecuado de los residuos slidos y el aumento de la extraccin del material de arrastre. Las consecuencias de ello son la prdida de biodiversidad, una disminucin en la oferta hdrica, el aumento de enfermedades gastrointestinales, y el menoscabo de la recreacin.

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Objetivos y plan de accin 2008 2011

3.1 Educacin
Problema: Deficiente servicio de educacin integral Objetivo Situacin deseada Aumento de la calidad del servicio de educacin Mejora el rendimiento escolar de los integral estudiantes Disminuye la dificultad para acceder a educacin superior y permanecer en ella Menor dificultad para conseguir empleo Aumento de alternativas para el aprovechamiento de tiempo libre Mayor desarrollo de la ldica y el crecimiento personal Actividad Mejoramiento de la formacin deportiva, cultural, ambiental y artstica junto con el aumento del personal para tales actividades El PEI de la institucin educativa tiene en cuenta la vocacin del corregimiento Mejoramiento de la dotacin e infraestructura de las instituciones educativas El PRAES se logra ejecutar

3.2 Salud
Problema: Deficiente servicio de salud Objetivo Mejorar el servicio de salud de Pance Situacin deseada Disminucin de la moralidad Disminucin de la violencia intrafamiliar Disminucin de la morbilidad Mejoramiento del rendimiento general Actividad Aumentar la inversin social para la compra de dotacin, el aumento de personal mdico. Mejorar la cobertura en promocin y prevencin Divulgacin de los programas y de la informacin pertinente

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3.3 Infraestructura urbana y servicio pblicos


Problema: Deficiente calidad de servicios pblicos domiciliarios Objetivo Situacin deseada Aumento en la calidad de los servicios pblicos Aumenta la seguridad domiciliarios Disminuyen los accidentes domiciliarios Diminuyen las prdidas econmicas Baja la contaminacin de las fuentes hdricas Disminuyen las enfermedades gastrointestinales Baja contaminacin del suelo y visual Actividad Mejoramiento del mantenimiento de las redes de energa Aumento en la cobertura del servicio de energa Adecuacin de pozos spticos y las plantas de tratamiento de aguas residuales Construccin de plantas de potabilizacin de agua Aumento en la cobertura de telefona mvil y fija

Problema: Mal estado de las vas Objetivo Situacin deseada Actividad Mejorar el estado de las vas en el corregimiento Mejora la actividad comercial en el Se efecta veedura ciudadana de Pance corregimiento Existen programas para advertir y prevenir Aumenta el turismo accidentes de trnsito Se cuenta con un buen servicio de Disminuye el trnsito de vehculos pesados transporte Buena ejecucin de los proyectos de Disminuye el deterioro de los vehculos mantenimiento vial Disminuyen los gastos de la comunidad Mejora el mantenimiento vial en cunetas y desages

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3.4 Vivienda y medio ambiente


Problema: Disminucin del caudal y deterioro de la calidad del agua del ro Pance Objetivo Situacin deseada Aumento del caudal del ro Pance y Disminuye la prdida de biodiversidad mejoramiento de la calidad de sus aguas Recuperacin de la oferta hdrica Disminucin de enfermedades gastrointestinales Recuperacin de la recreacin Actividad Controles del crecimiento urbanstico de la parte media-alta de la cuenca del ro Mejoramiento del control por parte de las autoridades medioambientales Divulgacin de los beneficios de los sistemas de tratamiento de aguas residuales Revertir la concesin de Ingeominas y la licencia ambiental de la CVC Disminuir los cultivos de caa de azcar en la parte baja del ro Pance Control efectivo a la cantidad de agua captada por concesiones

Formulacin de ideas de proyecto


Aumento de la calidad de la educacin integral Construccin y compra de predios para nuevos escenarios deportivos junto con la adecuacin y dotacin (material didctico, para laboratorios y talleres artesanales) de los planteles educativos existentes A 2011 haber realizado la construccin de ___ escenarios deportivos junto con la adecuacin y dotacin del ___% de los planteles educativos existentes Nmero de nuevos escenarios deportivos Nmero de planteles educativos dotados y adecuados Comit de Planificacin Secretara de Educacin

CATEGORIA: Educacin Objetivo 1 Idea de proyecto Meta Indicador Fuente del indicador Solicitudes a otros

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CATEGORIA: Educacin Objetivo 1 Idea de proyecto Meta Indicador Fuente del indicador Solicitudes a otros CATEGORIA: Educacin Objetivo 1 Idea de proyecto Meta Indicador Fuente del indicador Solicitudes a otros CATEGORIA: Salud Objetivo 1 Idea de proyecto Meta Indicador Fuente del indicador Solicitudes a otros

Aumento de la calidad de la educacin integral Creacin, fortalecimiento y dotacin de organizaciones para el fomento de actividades culturales, artsticas, ambientales y deportivas en el corregimiento de Pance A 2011 se contar con ___ organizaciones artstico-culturales, ___ ambiental y ___ deportivas Nmero de organizaciones que se desempean en los campos citados anteriormente Comit de Cultura Secretara de Educacin Aumento de la calidad de la educacin integral Fortalecimiento de la participacin de los padres de familia en las polticas educativas mediante la capacitacin de los padres, las escuelas de padres y el gobierno escolar A 2011 habrn ___ mecanismos de participacin directa de los padres de familia en las polticas educativas del corregimiento de Pance Creacin de Escuelas de padres Capacitaciones a padres de familia Comit de Planificacin Secretara de Educacin

Mejorar el servicio de salud Dotacin de equipos, insumos a puestos de salud, y de una ambulancia completamente equipada. A 2011 los puestos de salud contarn con equipos e insumos necesarios para su labor y el corregimiento contar con el servicio de una ambulancia Inversin en la dotacin e insumos para los puestos de salud Ambulancia equipada Comit de Planificacin Secretara de Gobierno

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CATEGORIA: Salud Objetivo 1 Idea de proyecto

Meta Indicador Fuente del indicador Solicitudes a otros

Mejorar el servicio de salud Implementacin de programas de promocin y prevencin de enfermedades de transmisin sexual, cncer de tero y mama, enfermedades respiratorias, programas de nutricin, salud familiar, prevencin de drogadiccin y embarazo precoces, prevencin de violencia intrafamiliar, programas de brigadas de salud y programas de capacitacin en normatividad y disposiciones que regulan el sistema de salud. A 2011 se desarrollarn completamente cada uno de los programas mencionadas anteriormente Nmero de programas Comit de Planificacin Secretara de Gobierno

CATEGORIA: Infraestructura y servicios pblicos Objetivo 1 Aumento en la calidad de los servicios pblicos domiciliarios Idea de proyecto Construccin y adecuacin de pozos spticos, plantas de tratamiento de aguas residuales y de potabilizacin de agua en las diferentes veredas Meta A 2011 se construirn y adecuaran __ pozos spticos, ____ plantas de potabilizacin de aguas y __ plantas de tratamiento de aguas residuales Indicador Nmero de pozos spticos Nmero de plantas de potabilizacin de aguas Nmero de plantas de tratamiento de aguas residuales Fuente del indicador Comit de Planificacin Solicitudes a otros Secretara de Infraestructura urbana

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CATEGORIA: Infraestructura y servicios pblicos Objetivo 1 Aumento en la calidad de los servicios pblicos domiciliarios Idea de proyecto Ampliar la cobertura de los servicios de energa, de telefona celular y fijo junto con el mantenimiento de las redes de energa Meta A 2011 se ampliar la cobertura en los servicios de energa y telefona en un ___%, y un total de ___ redes de energa tendrn permanente mantenimiento Indicador Nmero de redes de energa Nmero de domicilios con servicios de energa y telefona Fuente del indicador Comit de Planificacin Solicitudes a otros Secretara de Infraestructura urbana

CATEGORIA: Infraestructura y servicios pblicos Objetivo 1 Mejorar el estado de las vas del corregimiento Idea de proyecto Construccin de alcantarillas, cunetas en puntos crticos y mejoramiento de puentes: va vereda El trueno sobre el ro Pance, Rosalba Molina (reforzar base), Sra. Carmen Delgado Moreno, San Francisco Tabo Guacheta, Francisco Belalcazar, junto a tienda de Moiss, donde Pedro Guacheta, puente frente a la escuela San Francisco Elicenia Soyo. Meta A 2011 se construirn, reforzarn y adecuarn los puentes anteriormente mencionados Indicador Nmero de alcantarillas y cunetas Nmero de puentes adecuados Fuente del indicador Comit de Planificacin Solicitudes a otros Secretara de Infraestructura urbana

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CATEGORIA: Vivienda y medio ambiente Objetivo 1 Aumento del caudal del ro Pance y mejoramiento de su caudal Idea de proyecto Implementacin de sistemas sostenibles para la conservacin, programas de fortalecimiento de seguridad alimentaria, mantenimiento de bosques en reas de produccin agrcola, compra de predios para el desarrollo de reas boscosas e informacin y vinculacin al programa de Familia Guardabosques. Meta A 2011 se realizar la totalidad de los programas, proyectos y actividades mencionadas anteriormente Indicador Nmero de programas realizados en proteccin ambiental Nmero de predios comprados Nmero de capacitaciones a la comunidad Fuente del indicador Comit de Planificacin Solicitudes a otros Secretara de Infraestructura urbana

CATEGORIA: Vivienda y medio ambiente Objetivo 1 Aumento del causal del ro Pance y mejoramiento de su caudal Idea de proyecto Construccin, terminacin y mejoramiento de los existentes sistemas de tratamiento de aguas residuales (PTARs y pozos spticos) Meta A 2011 se construirn __ , terminarn ___ y mejorarn ___ sistemas de tratamiento de aguas residuales en el corregimiento de Pance Indicador Nmero de plantas de tratamiento de aguas residuales Fuente del indicador Comit de Planificacin Solicitudes a otros Secretara de Infraestructura urbana

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CATEGORIA: Vivienda y medio ambiente Objetivo 1 Aumento del causal del ro Pance y mejoramiento de su caudal Idea de proyecto Implementacin de programas y campaas de cultura ambiental, cultivos orgnicos, y capacitaciones en medio ambiente y normas y disposiciones ambientales Meta A 2011 se desarrollarn ___ programas, ___ campaas y ___ proyectos que promuevan la educacin ambiental y el cuidado del medio ambiente Indicador Nmero de programas, proyectos y campaas Fuente del indicador Comit de Planificacin Solicitudes a otros Secretara de Infraestructura CATEGORIA: Vivienda y medio ambiente Objetivo 1 Aumento del causal del ro Pance y mejoramiento de su caudal Idea de proyecto Creacin de instituciones, comits, organizaciones eco-tursticas y grupos de apoyo tcnico-financiero que ejerzan veedora y administracin ciudadana de los recursos naturales del corregimiento de Pance Meta A 2011 el corregimiento de Pance contar con un comit ambiental, __ organizaciones eco-tursticas y __ grupos de apoyo tcnico-financiero Indicador Nmero de comits, organizaciones y grupos de apoyo Fuente del indicador Comit de Planificacin Solicitudes a otros Secretara de Vivienda y medio ambiente

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Anexos. Diagrama 1: rbol de problemas del eje de educacin


Bajo rendimiento escolar de los estudiantes . Mayor dificultad para acceder a la educacin superior Dificultad para conseguir trabajo Poca oferta alternativas de aprovechamiento de ocio

Deficiente servicio educativo integral

Insuficiente inversin social

Insuficiente personal para la formacin deportiva, cultural y artstica Negligencia de la comunidad educativa

PEI no est enfocado a la vocacin del corregimiento

Falta de apoyo estatal

Infraestructura y dotacin insuficiente

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Diagrama 2. rbol de objetivos del eje de Educacin

Mejora el rendimiento escolar de los estudiantes

Acceso a la educacin superior

Disminucin del desempleo en el corregimiento

Aumento oferta de alternativas para aprovechar el ocio

Mejoramiento del servicio de educacin integral

Mejoramiento de apoyo estatal

Aumento del personal para la formacin deportiva, artstica y ambiental

Mejoramiento de la infraestructura y la dotacin

Aumento de la inversin social

Fortalecer y consolidar la participacin comunitaria

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Diagrama 3 rbol de problemas del eje Salud

Altas tasas de mortalidad

Violencia intrafamiliar

Incremento de las enfermedades

Bajo rendimiento general

Deficiente servicio de salud

Insuficiente inversin social

Falta de informacin y comunicacin de programas

Insuficiente presencia del personal mdico

Falta de apoyo estatal

Deficiente dotacin e infraestructura

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Diagrama 4 rbol de objetivos del eje de Salud

Disminucin de la mortalidad

Disminucin de la violencia intrafamiliar

Disminucin de la morbilidad

Mejoramiento del rendimiento en general

Mejorar el servicio de salud

Aumento de la inversin social

Presencia de personal mdico

Mejoramiento infraestructura y dotacin

Fortalecimiento organizacin comunitaria

Alta cobertura en promocin y prevencin

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Diagrama 5 rbol de problemas del eje Infraestructura urbana y servicios pblicos

Enfermedades gastrointestinales

Contaminacin visual y del suelo

Inseguridad

Accidentes domsticos y personales

Prdidas econmicas (comercio)

Contaminacin fuentes hdricas

Deficiente calidad de los servicios pblicos domiciliarios

Falta de apoyo estatal

Falta de cultura ciudadana de los turistas

Falta de mantenimiento de redes de energa

Baja inversin social

Insuficiente cobertura de servicios de energa

Insuficiente cobertura de telefona mvil y celular

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Diagrama 6 rbol de objetivos del eje Infraestructura urbana y servicios pblicos

Aumento de la seguridad

Disminucin accidentes domsticos

Disminucin prdidas econmicas

Disminucin enfermedades gastrointestinales

Mejoramiento en la calidad de los servicios pblicos domiciliarios

Mejoramiento del apoyo estatal

Mejora la gestin para la inversin privada

Aumenta cobertura servicio de energa

Aumenta la inversin social

Aumento de cobertura en telefona

Adecuados pozos spticos y plantas de tratamiento de aguas residuales

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Diagrama 7 rbol de problemas del eje Infraestructura y servicios pblicos

Disminucin actividad comercial

Desestmulo del turismo

Deficiente transporte pblico

Deterioro de los vehculos

Mal estado de las vas en el corregimiento

Falta de apoyo estatal

Corrupcin

Inexistente prevencin y advertencia a los vehculos

Baja inversin social

Falta de veedura ciudadana

Trnsito de vehculos pesados

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Diagrama 8 rbol de objetivos del eje Infraestructura urbana y servicios pblicos

Mejora la actividad econmica

Aumento del turismo

Buen servicio de transporte

Disminucin deterioro de los vehculos

Mejoramiento de las vas del corregimiento de Pance

Mejoramiento del apoyo estatal

Aumento el control de la corrupcin

Existe prevencin y advertencia a los vehculos

Aumenta la inversin social

Aumento de cobertura en telefona

Buen mantenimiento vial

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Diagrama 9 rbol de problemas del eje Vivienda y medio ambiente

Prdida de biodiversidad

Disminucin oferta hdrica

Enfermedades gastrointestinales

Menoscabo de la recreacin

Disminucin del caudal y deterioro de la calidad del agua del ro Pance

Falta de apoyo estatal

Deficiente sistemas de aguas residuales

Cultivo de caa en la parte baja

Crecimiento urbanstico catico

Falta de control por parte de las autoridades

Deficiente contabilidad de las captaciones por carencia de obra civiles

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Diagrama 10 rbol de objetivos del eje Vivienda y medio ambiente

Disminucin de la prdida de biodiversidad

Recuperacin de la oferta hdrica

Disminucin enfermedades gastrointestinales

Recuperacin de la recreacin

Aumento del caudal y calidad del agua del ro Pance

Mejoramiento del apoyo estatal

Divulgacin beneficios sistemas de tratamiento de aguas residuales

Adecuado manejo de suelos

Control del crecimiento urbanstico

Control por parte de las autoridades ambientales

Aumenta la cobertura boscosa

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