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illlcrqil'JCli, id;ld, 'II', y ,I" \',1.' 1'01'111<1' dc'
c'\i'I':llc'i;1 L'II l';IL!;1 lIn;t ,IL' dil'h:I.', 11(; 11:1C'('11 LIlLI'.
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'_'1'111\' 'I', 1.1',11' l','U 111 i,'tn, I, I:I''; 1..:1.1(,' i, dL' i"II,k r qlIc Se L'lll hi i III ye I I
':il id .li'plIl;1 11111' e'll'ClIlIr,<! Lil' l;tit', (l :ill1hiILl' de e.\i,ll'nl'i;\
'"l'i:ll 1:11111)(,1"11 ll:tl'l'll Ili ,,': llni, ;111 Iii, Lin:i' Lk llll':i'. 11enl 1111
iH1l'dL'n ...,i .... de- ..ti\":t y pr(-'c;,:H'ji.1. 1.,:...
',i 11 1;1,' (II [,it" L", forrn:111 1I n l'("111 PIc:,i I:' C"lnICILlr:d ClIY' 1l'lIr:ll'lcr
1"\ ,iL'llljlt'l' iJist(lril'll Yc,,!,t:dfic'l1, 1::11 lllnl,
dc' Lit] deIL'I'111ili;Ir!I'1 /l;ltn\1l hi'!"ll'ic(l de plllkr.
'
I)
.. \nihal Quijunu
EI actuul p:llnin de pudc'r mundi.il en lu nnicul.rcion
CIHrl': l , la colouialidad del poder, esro cs ICI iden de ral.:l como
1'1IIld:II11CI)[U del parron universal de clasiriL':il'ic)1l s(X'i:i1 y
lie' lkl!llill:ll,j('11 sucjal:2, ell':lpil;t1iSI11() como p:llf'(lll Lilli de:
e\plol;Jl'il'1I1 SlIt:i:i1: .I, <:,1 esuulo como t'nrrna centrul nnivcr-;al de
contrul dc la auioridad colcci iv.: y el moderno esl:ILiLl-Il:Il'il'l[l CUIIlIl
su vari.uuc Ilcgl'llllillil,.t: -I, cl curocc n trixruo corno C"ll1la
hcg,cm(1I1ica de cunuol de 1;1 ,ujcti\ idad/inrcrsubjctividud. en
panicular, ell el motlo de pruducir conocimicnio.
Coloniulidad dl'l poder es un l'I,1I1c'CI'IO que' da c'L1C'I1LI Lie'
unu de IllS elementos 1'L1lldal'iul1ale" del :lclLl:i1 lk podcr. la
cl:\silicacil'.n social y universul dc la !lllbbci(ln del pluncta
en roruo de la ide,\ Lie r;II.:I,: Esta idcu v lu clasiCil'aciull C:1l
ella Iundadu II'! r'lci'.lal Iucron I,H'igillillbs haec 50li aiiL)' junto
COil America, Europa y cl SUIl 1,1 protund.:
pcrdurub!e de lu dllmil1:1ci611 co loni al y f'ueron
"lIbre luLl:1 PO\lL'tCit'111 del planetn ell .:1 cur-;o de b
e\IXlI1"i<111 del colonialixmo curupco. Dcxdc cnronccx. en cl
purron mundiul de poder, imprcgnau rodus y cad a L111:1 Lie 1;IS .ireu
de cxistencia sOl'i:d y l'llI1SliIUYCI1 I" l11is profunda v diea?
de dorninacion social. materia] c imcrsubjcti y son, pi II' C';ll
mismo, 1,1 base iruersubjctiva m.is universnl de druuinac ion
[JnllliL'" dentro del :Iclllal 11"lrl"11 dc p"der.:
La calegllrla de c:st:, rderid:l :11 cllniuI110 lie Lt
;Irtintlacil:lll dc lilibs LIS i'url1las hi'lI'lrie:lllll'111C'
l'ullol'idas dt: CUlllrll1 lkl lrabaju Ll e\plOLleiul1, e.,el:l\ irlld,
scr\'idulllhl'c, peqtlcll:1 pWdLiCcil)11 111Ct'C:II1[il il1lkpendicllre.
rCl'ipn11'idad y sabrill, i'onllas de cOlltr,,1 Jcl Ir,lh:lju ,'l'
anicularol1"OI1l0 eSlrUl'lur" l'ulljllllla ell [urno lli.'l predl)millil) dc
1:1 forma salarial. producir l11ercal1da,'- para
cllllcrL'ado mLll1dial. Ell';lpil:t1l'S lllW form:1 de ClIllIrll!
trabajo que' CLlIlSisll' l'11 la merCtlllili,:ll'iC
'11
dc 1,1 dl'
lr"bajo a SCI' explotaJa, PIll' SU C()l1dicilll1 ell diehn
C0l1jUI110 CslrUl'IUr,t1, Oll)rga a c'SIC' SU Celllr;lI -<'s del'ir 10
haec capilalist:1 -rerll hisl(lricalllcnre no e:-;iste, IlO !w existidl1
I()
nunca y no es probable que 10 lwga en el luturu, scpurudo o
i ndepcndientemeutc de las otras formus de explotaciuu.'
EI cxtudo , C0l110 estructuru de autoridad y como Iorrna de
dorninacion colcctivu, es muy aniiguo. No CSUI del todo bien
establccido dcxde curindo yen asociacion con cu.iles condiciones
historicas rue impucsto corno la forma central universal de control
de la auioridud colcctiva y de dorninacion poluica. lllCI1l1S aun.
curindo, COIllO y donde lleg6 a SCI' estado-uacion. En carnbio
sabcmos bien que cl modcrno estudo-uacion ex, de uuu parte.
rclativarucnte reciente y. de otra parte, no esl;1 cou-oli dado sino
en IJOCOS cspacios de dominacion cstatal 0 p'IISl:S. Sus espel'ilicos
signos ;,011. primero.Ia ciudadaniao presuncion rurm,d
jundico-politicu de los que habitan en xu expuci de dorninaciou
no obstante su dcsigualdad en los dcmas .imbitos del podcr:
segundo. la rcprcsenuuividad polnica que, sobrc esa base. se
airibuyc ul cstado respecio del conjunto de ciudadanos y no s0lu.
como en las otras vuriantes de estudo. de a\glin inrcrc-, social
particular 0 sectorial. Se rue constituycndo en cl pcriodo couocido
C0l110 la Modcruidad, que xe abre a partir de America, y en
vinculacillll con cl prllCCSO de euroeenlral1lil'nto del eapitalisnlO
y de la 11l0dernielad: a!cam;a sus actualcs !"lSgO:'> dcfinitorios desele
rillCS elel siglo XVlII y es adlllitido durante el siglu XX C0l110 cl
Illodelo mUJldialmcllte hcgcrm'lIlico. 10qlle 110 equivale. par eierlP.
a que haya llegado a praelicado tarnbien lllunuialI1lente. tn
la clapa aClual del potlcr colonial/eapitalista, su g\obaliLaci"JIl. ell
especial dcsdc Illediaelos elelos 70, presiona hacia la elesvirtuaci(jll
de ,lquellos r,lsgos o'pcdl'icLJs. inclusive a la reversillil de sus
respectivos proCCS(lS. l'n particular del conlliu(l ,social ell lorna
ele 1'1 ampli,lCi6n de 1'1 igualdad social. de la individual y
ell' In solidaridael social:'
Fill<lllllente. eurol'Clltrislllo es la pcrspeeti\';\ de
conocilllicllto lJue Cue elaboraela sistem,itic;lI11CIlIC dcsde cl siglo
XVII ell curnn y C01l10 partt' del pr()ccso ele
curoccntramicilto elel patrlin de !Judel' cllinnial/llludernol
capitaLista. En otms tCrlnil1os, COI11\l cxpresi6n de las cxperielleias
II
-----------------------_._-----
Anihul Quijan
de colonialismo y de colonialidad del poder. de y
cxperiencias del cupitalismo y del curocentrmuicnto de tal patron
de podcr. Fuc ruundialmeute impuesta y uumitidu ell los
siguicntcs como la unicn legirirua ruciunalidad. En toclo caso como
la racionalidad hegemouica. el 1110do dorninante de produccion
de conocimiento: Para 10 que aquf iuteresa. entre sm elementux
principalc-. cs pcrtincnic dcstacar, sobre todo, el dualisrno radica]
entre razon y cucrpo y, entre sujeto y objcto ell 1<1 produccion
del conocimicnro. Tal dualismo radical esr.i dSilL'jado u Ia
propcnsion rcdurcionista y homogenizante de: xu mod de dcfinir
c idcurificar. sobre iodo en lu percepcion lk la cxpericncio social.
sea en su version ahistorica que percibe ,1i":Jdos 0 scparados los
tenomenos 0 los objctox. No rcquicre ell corsecuenci,i. ningunu
idea de totalidad. sea ell lu que admire ;111a idea de totnlulad
evolucionisui. orgunicistu 0 sistemicista. incluida la que presupone
un macrosujcto hisiorico. Exta pcrspectiva de conocimicnto esla
uctualrueurc ell uno de sus m.is abierros periodc de crisis. como
10cstti lu cntera version euroccutrica de 1<1 modcruidad."
POl' SliS caracrcrfsticas, en la historia conocida csic tue ei
primcro de ios palrones Je puder con y vocacion
En ese scntido. 10que ahara se llama globallZ<lCil)n L'S, sin clulJa.
UII I1l0\llcnlo del proceso de desarrollo hisl6ricll de L,d patrun de
poder, quidl e1 ele su y de su I.ransici6n como I',u'ios
ya han
Todas esas propuestas y categol'fas son. COlllU es ui)\io.
cucstiones abierlas. No debe pcrdcrse dc visla. en
que lndagaci6n sistematica y Sll debate esLl1l apcllJs
comcnzando. Eso no qlliere decir que las propuestas que hago
Cil c,ste It'abajo scan arbitrarias, pero sf que vnlvL:rt s(,hrc e1I<ls
(ollfnrille 1,1 lnvcstlgaeion y c.1 debate se desarrollen.
Las cuestiones socialcs de la globalizaci6n
Lo qUI: hoy se denomina globalii'.aci6n es. U!Jvi'lInclltc. UII,l
clicstioll de Uluchas cucstio!lcS y sobre 1,ls l:ua!cs hay Illucho
\ 2
dC'[",'I\c' ", uu.. \ ;"[;1 y cTL'l'il'lll<: lircr.uur. L:--I)I\.I);\bk LJuc 1:\ Ill:'!'
c!iiunJid'l ilk" que' l:irl'lIl;1 ,1"XI,il\;! :1 c':--c' l"l'lllillCl ,'c',\ 1,1 de
"',llliIHI:1 " ,T"c'ic'lllc' illlc!o'I'IL'i"ill l'cullcilllil';I, 1'\lllli";1 y culiuru]
"ki IllLitHlli 1:1) 1:1 !'I',ICIIC;, L"ll implica lJUI.:' hily v
1)I",'l":"':' LJUl' dic'l'!:11l ;I IIAlu cl mun.lo lie- 1ll;lI1t'1';I illlllcdi"l;l.
JIILIII'" <imuu.inc. C:--I\' c:-- Y:--e' .uribu , c';1 1;1 rcvolucion
,'iL'lllil'i,','-l"c'II,'[\,:cic;I"IlI'I:'1l1<:-di'h \ ,iSIL:lil;l.>,lie- comuuic.ui.in
\ ,ie' Ir'II1'-!'IIII,. 1:1 l;t1id;ld d,' 'l'r I.. [)I'i,ll'ip:;! dcre rru i 11: ll'j "111
11i'll"I'iL" lit: c':'.e' 1111,itl!c: I'I\"(",-,.
(li'i:CII\;:lllil'I\ll:,!:J ['lie' 1'e'1e'1'1,1:1;' Lin L;lll1hi<1
'.il :1"[ Il'l, cn 1;1, cnt n- ,,\ ""I';'I"j,) \. ,:1 li"III!"O c n l n
-dlh.!l'ri\'I(\:i\/ 1"ll\Y1l\ L.I)li ..... dl": \ d:.:.'
,ii,_ul;,,i''ll lk 1",11' I\.h n uc vu-
\<, ... ur:--l'.' lil'lilll il'll'. lie- 1:11 IIl:ll1c'\'1 llill' Pl.llll;1
j),'!',,'ihir"c' ..It: ,'II;(11l'l 'I -i mu lt.iue.: ill que' l'LlIlTl,i c n cua lquir r
luc ur tlcl ilillllcll1. hi nUl',tr:t sub ic i i . i d.ui , c n nucsrrus
:'c:i:L,'i')Il'," llll<;r,uhjl'li\':h, c\ munclo 1111 .<;I'ln ';t'
:1,:Ili''''ld,\. '.111" 'lU<:' ,1"1 i.
l
l lI ITI " !"l.>lque 1'1 ruunu o 'c' 11'1111:1
l'r: l': til..'ll"ll)\.). ,:r:1 .,il1iuit;;Jleo. L.J
11i\'lll:li L'U(:nl:i de ('Sd lil!'.:\d
'.,,::,.!c'li\;\ ',"'I', ,:1 ',"'j);I,."i() \. L'lll) ':'j ,i'_'lllp'l.
.\lIIILlll'.", I(ili"\!;1 rnllch:i :C"llf(' ',",:h "'1I1 1:\"
'.1 !!!t;tt.ilL.' .... 1 ',!l-",it.t\: LftiC
,:;i\.L:cll !e-IIr'I' >';1 :(1 .1:1 j:l t.:\)!hi ....,ll:1!,_!;( Ll:.'
;.... ..... l"i i-H.'<ll (k' >L" ;1 i.l!Xl!:(Jt'il:il
1'dl,iL.tl !!!\.l\l,dfl_'.< L.l 1.-[ \ itLU:ti \. 1:.1
dL"...,;..k ll:i',rll;\ p(..'r"':pCLil\i.l :...
\ .. 1. tiLlh::
irli!";li::iC;':llll:--, Lon L'l dl.,h:llC l:t l:ruduLi..... i()ll de!
l\lJHllilllii:I}i(). j"lllll' elL' l'('liL\l. '.;libr-..: lpd(l, qUi::
y:t \1:"l '.;11(1 \l.:: rl'prndUL'l:l1. St..' l..'lJlllhiI1:il1 l" -,('
" \lJllid,lS l:11 1:1 n;\LlIl,,,ieL<l C' 1,1 rc,ilicl;ld, sill() qUi:.'
'il.' j1I'Oc!lIi:.L'n. 11l:Ll1ijllllall y dit'ulldcn miCH', elemcntos visliaks Ii
.. .._._.._ .. .., ------
Anihal Quij.uu.
SC11l0rnS, nuevas i III ,'tge nes producidas cou tulc- nucvox cknlc'1l1llS
que ell su cunjuiuo convtituvcn y:I lin murulo vinu.il y qUl' de
III uch,, modos xc <upcrponc y :rLIIl desp!a/;} \' 'lhlilU)e:1I mund
real. hast a cl punio de' que CIl IlUIlK'roS:I, y eli\ ('r";;ls 110 C,
turea I':ici\ dislillgllir entre ambos. con ll)ell' In que eSt) sigllific<lrI<I
paru la l'ue,ti61l de 1'1 pcrccpcion, Lid conocimicnro y del modo
de pr,'lelul'ir conorimiento. L:i xucicdad ..irtuul UIl:1 idcu que
prolollg:! cs" illl:lgell y propone que l:is rcluciuue-, OCUITL'll,
L:!(1:i \'0 m.is, prccixamcntc dcnuo lk y tr:lIlLicl:h con aquc lla
realid:1d virtu.i] y dl' algulll1wdu ticncn consi-.tcmia. La nueva
ccononua cs 1:1 Il1;:lS IllL'Ji:'ttil':! ell ,U 'H'i"'L'1l como lod:t';
remire 1:1 idc':.l dc' que 1:( J:'i.'t'II111lllla del mund
se ila convcrtido. 0 eSI:1 en cur:: de serlo. e'11 una red unicu de'
intercarnhio de' rnercunciu v de valor. Esa 'L'rl:1 1:1
erublenuuica de 1:1 iruegracion gluballk 1,1 CL'Lll1U/ilLI mundiul
por supuesio se apoya en yo Sc' trurnu COil uquc lluv: re"lid:ld virtual
y sociedad vi rt uu I.
EI debate 110 \<)gra esquivar siernpre unu icndcnciu J lu
mistificuciun. De hccho. en el I1lcdi{llico e\
ha vinu:dlllcl1le de LlIHl \'a';!:t
y IllHquillaria ill1pa,olla! que e\iste )'c deS,UTlllla de
Illodo iIH,lel,clldiellle' de 1:1S decisiones Illl 111:1 11 a:--, cs decir, dc Ull
cierll) modo nalural y Cilbe sentidn ille":itabk, y qu,' :t!':lrl';\ri';l
c\plic<lri:l Wd;h las acciol1cs hUI11:m:1s dc
Pcro L'llllulldo - ,si l'l)1l es[c k'rillino se ill1Jllica 1:1 C\iS[CI1L'i:1
social hUIl1:uJa arlicul,ld,l Cll ulla e,pecil'ic:1 lCll:ililhd hiq(lric:1
-sea U IlU glohali/al!o, no pod ria pur I'uera del he'clllJ
de que 6 Ull csrceilic() IX11l'611 de puder 1,1 que Ie i,'(I',rg,1 Sll car:iclcr
de l11ul1do 0 d.: tmaliclad hiSToric:! e'spcdfic:i. cuy:! cUlldicil\1l
cualquier idca de gJob:ilizal'ji:)11 seria sill1plemclltc inLlli!. Dc
011'0 modn, rcsull:lrl;,\ que las reocs dc CLJnlUllic:1Ci6l1, de
illformacil'in, de illlercall1bio, CiL'., CXiSICIl YIIp>:ran en ulla
uc hisI6rico, POl' 10 taillo. es le6riC:llllcilre nece'sario. no
solu rcrlinenle. inclagar cad a un:t de las :tcluales :ire:ts de cOlltrol
de la cxisteocia social. p:lra saC'll' a [liZ los seilliclo'; que
14
- ---,-----------
Colnnial irlad del poder, i,:[ol)nli.,;al'ilin .' dcuiocrucia
la rncruada );lohali7aci6n ticne \1 puedc tcncr Cll 1<1 e xperiencia.
Deruro de los lillliles de cstc rrubajo. no ire 1ll,1S alIa de abrir las
cuestiones que me pareccn ccntralcs en dllS principales: el
control det trabajo y cl de la autoridad pl',blica,
Capitalismo y glcbalizncion
Si se cxarninun con cuidado las aciualcs tcndencias del
capimlismo los datos son sin duda imprcsionanrcs. sea que xc
reficrun a lu gcogralfu pohtica de lu disu'ibucion de iugresos.
bicncs y scrvicios basicos 0 de los tlujos de capital. sea a las
rclaciones entre Iorrnns de capirul 0 a las rclucioncs entre L',lpit,i1
y trabajo, Como los datos son. en general, accesibles a todox.
para los propoxiros de esta indagacion es perrinente sefialar Imis
bien algunas cle las tendcncias principalcs:
I. En 1800 el 74'1(, cle la poblacion mundial (cntonces de
9..+4 milloncs) acccdia al 56% del Producto Mundiul ( en US$ de
)980: 2.19,095.000,(00), mienrras el 26'/(c de exa poblucion
concentraba eI44'.:0 de dicho PMB. Pcro en IlILJ.". \::1 80q de lu
poblacion mundial (ya de 5,716,000.0(0) accedin solurucute a1
20','0 del ProdUCI\) Mundial (US$ de. 19S0: 17.091 A79.000.00Cl).
micnrrus que cl 20% conccntrubu cl 80% del Producto Mundial,
2. La diferencia de. 9 a I res peeto de la razon entre cl ingresu
prollledio de IllS paises rieus y cl ele los pai !Jnbres. en <los
siglos ha llegaclo a una de 60 a l. l'v1ienlras tanlo. desde 1950 los
paises ricus ban aU/llenlado su poblaci6n en un SlY;;', lllientras los
pobres 10 hieieroll en un 2S0
r
Yc."
3. Seglill ei lllt'ormc del Banco Mundial (,lfin 2000) en
terminus de procluci6n lllunclial, en 199\) Los paises del Grupo lk
los 7 (G7 ell ade!anle), cst() es Illenos del 12(7(' de la publacil)n
mundiul y con un 16% de la superficic del planet:L produclan e.l
6SC";r, de la producci6n ll1ulldi,d. Y;C m{ls que en 1980.
4. )' en el lllislllO lllovimienlO hisl6rico. tanlbicn la
c1islancia entre ricos y pobrcs del1tro de cada uno de los paises
del mUllein 11a crccidn. Asf, en el pab rico del planela.
1.'1
An ihal Quijano
Estudos Unidos. si ell 1970. habia 2'+,7 111i1lo1lCS de 1)\;,rsl1Ilas
ell situacion de pobrczn cru ica (I i.()'Ic de la poblncion). p,il'a
[l)97 csu citra huhia saltudo a :1).6 t e l I:\.y/r de ia
pobl acion). estu es ell un "+3'::'( en mcnu-; de 20 <lrI0S. 1..'11
reciente extudio muesrra que entre ILJ77 y 19;-)9 L'] I ':;;} Lie las
furuilias logr() capturur cl 70% del total del aumento de IJ
riqueza [arn il iar y vio aumcntudos sus illgrcsns en I oor;'r' , Ell
America Latina. clesde i 97:; las difercncius de ingresn hau
crupeorado: cl ingreso promcdio del 20';;' (It'. los que obiieucn
ingrcsos es hoy 16 vcccs mas alto que c l del 80'/; rcsruntc. Ell
el Brasil cxa difcrcncia llegu a ser de 25 a I, cornparudo cun
i (] a i en Europa Occidcntul y lie 5 <l L en f>.si nusmo.
la difercncia de salario entre los calificndos y los orros. POl'
ejemplo. en el Peru, crecio en la dccadu de los 90 ell m.is de
JO'k, y en Colombia en uuis del 20'}h.
1il
5. Dudas esus condiciones, las :; pcrxonas mas ricus del
mundo tienen una fortuna superior al PBI de. Ins cstados mas
pobres, Es dccir, de la cuarta parte de la totulidud de los csiudos
del rnundo. POl' ejemplo. respccto de America Latina, en 1996
Ius ventas de InGeneral Motors Corporation fucron de 168billonex
de dolares, rnicntras que el PIB combinadn de Gu.ucmala, EI
Salvador, Honduras. Costa Rica, Nicaragua. Panama. Ecuador,
Peru. Bolivia, Paraguay y Uruguay, lleg.6 solamerne a 159 billoncs
de d61arcs.
6. Allllisll10 LiclllpO, segLln la GNU (In 1'01' IIIC de la UNDP.
L\)98), para sutisfacer las nc.cesidades b{lsicas del cnnjunto de 1a
pnblacion del plancla baslariLl el 4% de las 225 mayores fOl'lllll<lS
del mundo. Ypara sal.isfaccr las Ilccesidades sanilarias (e.n 1995,
4 mil millones de habil.anl.cs del Tercer Mundo no len ian acccso
al agua polable. ni a energia c!cctriea) y tk nutrici6n (5U% de Ius
ninos sufrcdc lksnutricion), baslarian 13 milillilioncs de d6lares.
cs decir, el 13% de 10 que ell ESLudos Unicios y en Europa se
gasla anualillenle en perfume.
7. Si se considera la direceion de los rtujos de capital, sc
veri fica que entre 1990-[995, pOl' ejemplo, el 65% del tol.al del
16
FlLljll Dc 1m Dlkc'fa (FDII I'ue' h.icin c'l c'i:-lllnJ \ quC' III
Il',I:IIIIc' tue l'lIC"" ck h; ILIIIl:lUO'i c'1l1erb!elllCs. Entre
I y IlJ'n ,,',j,.> ) 0 d.: C"'" l"l'c'ibil'rUIl cl 7"}.(; de esc rc'stll
,kll:'UI (Chill:I, I\!..',iLo, :\-I:tb,i a, :l..r2!c'nlina, Tuilnndi.r.Indonesia.
I.h:l,ll. Nigc'ria, Vc'IIL'/uc'i:l) C"rL':I,kl Sun." Lin problemu crucin!
Lkl rtujo ruunrliul dl' c.ipunle-, c-, LjUL' 1;1 dc'ud:l del Tercer !'vlul1llo
',lIhi,:; tic' () 15mil millone de d,ilarc'';
a uu., ':-:-'l)O mit illilltll1,''; llL' Y l"t:l CS, como toclo cl
Illlllhitl 1111:1 I1UI1Cl literalmcnte, porque
('S illlp:l:,!ahlL'. r\,J"U -obre touo, 1111:\ hisioriu.':
De llir:\ p"J"lc', de' lo-, (, mil millone-, de personas que
I"OI"llI:11l poblu.ion dc'l pluneru al iniciar-,e .:1 nuevo sigl'l, UIl'),
!,(Hj rnillone s 11ll ticuen l'lllrkl' :h:lL'lri"dlJ. Y cs. por cierro,
UIl:! cnll'iLT\'adura ya quc e,;tadisric'as reg istrun
,,'hIlIC'IlIC' :1 :JLjue'llu., que huscan emplco y la citra uuu debe SCI"
pur III 111(,11<1, pur 5, ,j sc L"(lll,ilkra cl ruimero de
ll1!c'll1hrn" tic' i.uui lia-, U hogarc' lJUC' depe ndertan de Inks
Y 1:1 pohlucion coujunr.. Lie descmpleadox
\' "'Uhl'lilpk;\L!ll-.. c'\ '-' 1l11.'I"IUS b mirad ckola pohLlclcilllllundiaL
ya LjUC 3 mil de \'ive'n l"llll de :2 lllliare''i
diiil'il'.'. L1S C'l'llllClIl1ista, Iwn :Icuiiauu 1:\ llLlL'i"1I1 de "desempleo
eSlrUL'lurii\" I,ar:\ rckrirs<.' :1 la klldc'l1c'ia qlle pruducc lin
Ck\,'llljl!L:o 1I11!lh1i;JI cTc'c'ielllc'. Y Ill) SOI1 allOra IllS qUe
1'lllp'.lIiL'1l 1;1 idc.! l.!c'1 rill lie-I lr:l!)'i.i"l \,:11''' d:\r clleilla dt las
Jc' IL'IHk'IlL'ia, i
l) [)C OIl''' Y allllLJUC IlO son :llin sul"il'iL-'nternenrc
:J\':111/ada\ c'spt:ciriL:J', y 10, dalus 'on pm 10
Illi:illlll I'ruvisurios, jl\lblaci611 [llUIHlial ell siluacitJIl d('
c",;:!avilud eSlinl:lua':ll 11l:'IS de 10(J millnIll'S de gentes,[1
10, Tlld:lS lenckllcias en lu uistrihllcit'lll e1e tapir::!l,
eml'!L'o, I'I"l.ldllL'l'il'lIl. y sc'rviLius ell d muneln de
liuy, cSljn CI1 rC'\ih:it"n cUI1 el camhill en las rcl"ciont:-s entrc las
f()rJlH\' dc :ll'lIlllUI ,Kil)/l C<1piLillisla ell ['itvnrcle la absoluta
la acumulaci(ln especliialivu, As!, las Lransaccioncs
CaJlI;Jlarias mUl1di;'l!cs que er:ln mi, (l mellOs lk 20 mil millones
17
--' _._------._-----
.. \nihal \)lIij;m,)
de en I LJ7(), erun ):1 de I,':> tri l l ouc-; de dol.u..:,.: cu (1)l)L).
Solumerue en Esl:,dus Unidos ell Il)XO I'onelll> dc' los
L'Ll1111l1le" I;\.s de y IllS ,k \'jd,l.
cUllstillli:1I1 nct i vus Iiunncie rox por 1,6 tri l luncs dc dllt;II'e',
alrcdcdor del (,lJ
l
; ; del PIB del Peru cn 19\)() eso-, ;ICli\lh
crun vu 5,:2 uillonc-, ck dll!:lI'L'S, cl 95'.'; de l Pl B v ('11 jL)l),"', L'I":1I1
de :-; trillone-, de dolarcs, cl 1 del Pf B del I]
prc domi nio Ii uuucic ro Sc' mucvrra t amb ie n en 1:\ Ilamad;1
rin:llll,j:lriLaL'i(lIl de porquc,u, i nvc rvi onc x
prouuctivas c1CI.Tl'I'CIl coutiuuunwutc :, Iuvor de I:b Iinuncicra-;
Y, de lHm iado. en 1:\ hipcnrofia de Iii" finnncier:, ell
\a periferiu y en Ius paisc' cmcrgcnrcs. Ell 1\):-->3, 1:ls gananLia,
en en lu perit'eria llcgnbun wda\'ia 'I I (J() bi llunc, de
dolures. Peru el1 1903, in L'ifr:l c'I":1 y:\ cle> 15UU bilhll1(,s,;'
T:II l'olljllntll de i nfurmacioncx pcrmirc haccr :dgllll:IS
intcrcncias. provisorias P('I'l1 n,' porcso menus pcrtinenrcs:
I. Fst,i en curso un proceso de rc-c'llI1L'Clllr;lci(lIlliel cnmrol
de rccurso-, bienes L.' ingresos en manes u.:.' UIl<i Illi [11lri:l reclucida
(k l:i e"p('cie (aclllaimenrc no m:is del
L" anlerior implii....l que cst:) ':11 lin P['PL'C'SU dL'
plllari/aL'iclfl sUL'ial creciellte Lie la l,ublaL'i\'lIl mundi,Ji, entr<.' lln:'t
lllinl)r1a rica peru \'c'2 m:\"
ricl, y la Vi\SIamay"r!a de la ('spec'ic', pruporcion,l!l1lL'IHC' "I't?Lil.'llk
) c;lda m:ts pnhrc,
3. E,tft en Cllr,Ll UI1 11I"llCCSl) ,Ie illc'J"l.'lllCnl\l ck 1:\ sc,hre-
CXpIOI:ICil)11 cIe la mas:! mayor dl' rr:1b:i.l:lclnres del IllUI1LI" .va Lj lIc'
jUl1ll) Cllll la rt:--cclIlcelllr:lci(lJl de illgrcSils y de (Tel'C 1,1
diSl:lIlc'i;l "darial elltre los y Sc' expand.:' Lt !1I"0pl 1rei{J11
de los de L'l.'lllr:I!('S de b
de al'lllllulacit'JIl, y csOpcrtl,ite \;\ di,minucitiI1C()lllil1l1:1
del 11I"'11lleJio salaria.1.
cl. csl;\ ell cursu Ull pnJccso de dcclillaci6n del inlc'r(:" y dc'
la (;'lpa(;idad del capital lk cOIl\'L'nir la t'lICI'7.a de Irab:ijo en
I1lcrcancfa, en especial. en los nive!cs Lt;cnolc1gicamelltc Ill:",
dl? fa ('SII'LIl'IUJ';1 mundi:ll de aCllmulaeil1I1,'"

--------------_.._-----_._-_..... _._---_.. ----,..'-.._-.._------- ..
CI)lonialiliad lid podcr, dcruocraciu
5. Como consccucncia est.in en cxpan-ion las Iormus no-
sulariales de control del trabajo. Est.in rc-cxpundiendose [u
cxc lavitud. 1'1 servidumbre personal. la pcquefia prouuccion
mercuntil indcpendicnre. lu rcciprocidad. EI salariudo es aun Ia
forma dc cuntrol del trabujo que mas se expunde. peru - para usur
una imagen familiar - como un reloj que atrasa,
6. ESI,:j en curxo un procexo de crisis en una de las
dimcnsiones basicas - las relaciones entre las tormas cspecfricas
de explotucion - iucorporudu al patron capitalista de control del
trabajo: csttiu declinaudo. quizas agotandosc, los mecunismos que
en el curse del desarrnllo historico de lu acumulucion eapilalisla
distribuiun dicha poblacion desc.k las formax no-suiuriales ,t III
xalarial. ell general dCSI!e cl no-capital aJ capital. y se ponen t'n
accion ruecanismos que iudicurian. aunquc cn medidu todaviu no
precisablc, el comicnzo de una tcudencia invcrsa.
7. La conf'iguracion del capirulismo mundiul, esro c-, b
estructura de la::; rclaciones entre el capital y cuda una de las formas
de coturol del unbujo, como las rclaciones de conjunto de
lodas ellas entre sl. estrin ell proccso de cumbio. In \llIe
implicaria Ull proceso de transieion de! sistema,
8. En esc especifico ::,cnlidn y en ICsa dimension. en la
estructura ell' cx.p!olaei6n dcl trabaju esl:l1"fa en curso 1I1l proceso
de re-cJasificaci611 social de la poblacion L1el Illllndo a
global.
9. En lodo casu. csla ell L'ur,SO Ull proccso de re-
conccnlraciclll y de le-eonfiguraci(ln del cLJntr,)1 del lrabajo. de
SUs reeursos y de sus produclos a escala 1111111elial. En suma. de
las entre capi laliSl110 y tr'ib,\jo.
10. Tales proecsos esl,ill asociaclns a call1bios en
la eslructLlra l11undial de aClllllUlaci(jn capitali,Sla. aSl1ciados ala
1l1ieVa posiciL1n y funcion de preuolll.inio que dcntro de 'lquell"
tieuL: la acul1lubci6n especu[aliva y fin:ll1eiera, en especial desLle
Illcdimlos de los aiios 70 del siglo XX,J7
Ninguna de tocla:; aqucllas tcndcneias es Ilucva 0 itnprevista.
Ni siquienr las ultimas. [ndicallull mOmenl\), un grado 0 UI1 nivel
19
.'\11111011 Quijano
.lc lu maduracion y del desarrollo de iendcncias i nhcrcntcx ,Ii
canictcr del capitulismo C0l110 patron !2k1b,d de conuo] (kl trubajo
y que hablan sido lurgamente teorizadus. xobre todo, desde \1,11.\. '"
Tiene. ell consccuencia. pm:(l xeutido discutir esos proccsos v los
consiguienles problemas como si Iucran cxactamente IlUCYOS 0,
peor. como si Iueran la consccueruiu de un kll\'HllCIlO nuevo
llamudo glohaJiz'lCion. diterente (1 SL'P;U<I(\o del capiialismo.
rcsultado solo (1 principalrnerue de 1<1 inuovncion l'.>:lwkigic;l y
de xu cupacidad de modificar del todo nucxtru-, relaciones l:tl!1 el
espacio/tiempo. bien que del caractcr capilall"t,t de la
esiructuru dorninnnte de control del trabuio y del cles.uroll J,'
No ha duda. sill embargo, de que
del cupitulisino SC 11<111 prol'lIlldi/,mlo y 111:1'i .uin sc hun
y IIcV<Ul un curse dl' 111:IYol' aceleracion. La cuesuon. por lo [,111111.
es: ;,que cs to que impulsa la :lCe1craci6n y La profundi/"i<:i\1n de
esas tendeucius del capiialismo? 0 ell otros .crmino ; por 1<1
explotuciou capiralisiu sehu hecho uuis profunda y de
rruis Iaci}? \adic pucdc explorer a nadic 'ii no III domina, n.ucho
mellos ck modo y dllradero, P'-ir k) tanto, l'" Ilcc-:S<iri"
ahl'ir aqui Ia CLiCSli(lll I,IS ['elaciones elllle la Y[d
c.xplotaci61l en c.l ,Iclull! patf\\11 dc pudel'.
La I'llef/,a y ta \ iolencia 'ion ,Ie It)(\,\ d'Hllinl\\,;j',"ll,
11Cl"O en b sl1cieciaci !1l(1l1crU,\ ntl SOil lie Illllll"lell:,\!,'llcit:t
y diret::\;\. 1,\11' It) I)1CI1I1S \ll' d(' modo cuntilil.l,J. C'IIL'u!licri;I'
pOl' de aul(lric't;lll U,icU!\;1 () pljbllc<!
Iq:itillllJd'I'i I'llr idcu!c1gi:1S eOI1:',liluLl\<J'< dl' ia'
inlcr,ub.ieliv:I' el1ll',: il.1S varios scetOIT' cie \ Lie' (kn[L(LlLl
cle !J y;\ quc.dl5 scn;i!;ldu de>de <:,1 \."lilliL'I':" de?
e.sle tl,i\)ajo. l,lIes eSIJ'\IctUI'<lS ';(1l1la" qlle CUlllll"',?Jl1' 1, COlllU eqndo.
Y Ja cnlC1lll,dil,L1d clel jJ()clt'r cs su prorumi;; ;lr;:IIll:I,a
En es neccsarjo indaf.:IJ' pm il\ que.
OCllrricill Cl1 1;1' l'clacjL1lles entre el p"tr6n de
capitalista y lo'i elllS nivelcs del pald1l1 de, domin<1lCi\)!1. el y
la colonialidacl del poder.
20
Cap itulism .\ (>slalln
1.i1 1'<'lilCII',,', el1ll\' :1 L':lpil:lli"lIU ,'OTn'1 c-rrucurra gl"b,d (k
L"'lllrni C!t.III;lh;I.i" \ 'L1 "'I l. -, ,iL'
.i.nni n.icion. :1,1 ,"'Ill' 1::1 ii_a,,' ion lk c',1rUCIUI:I\ CspL'l.ifil.as
lie' ;ll.Ill1rid:ld '."["d,xlil;, en 1".11\ l.'.'p:lcio". l.'.., Illd;\vi:1 UIl:( U1C\li'."11
:lhiert:!. Fn gL'llcr:t1, L'II 10.1" 1":111'('11 ilc p<"ILkrno \,111 ,i':I11prc'
,i-, LI LI.' L'l1lrt'
d,)IlIIlI;ILillll y I;: C',!,I'il:Il.il.IIl,
.',j :'I):lrL'CC lii.'I:lIj:llk, \ IClirizad,1 c\ Illlld(1 ,,'(11110 cl
,.",d'"ililli\llk' 111<"k','IIO - <:,1 que <c c'-lIhtiruyu L'(ln '-\ml'I'ic:I
....'\iill'i,::Uh':, L'l L"\'JiilL"\ill ;il.!l:LU;ldll de'i L'apilaij"1l1U.
.uin IIl1 i!;1 ,"k. Ii: obviamenic c,llldi"dil, la ,'L1eslllill lit.'
!1
i 1r
quc L:J! Cdpit,dislll(I-,e ds,xi,', ell cl mism.. 11WI'jI!1IL'IlI.,1 y en ,:1
Illi\lllll uemp, CUll Lii"L'rS(ls lipus Lie' e\l:ld,) en ciileL';O.;;
dClj,)1ll11l:11.'i'1I1. .-\'-;1 cl mo.tcruo eSI:ldu ahslIltl\islaJilllperi;J! II<)dLl'
1.ls C"SI,Ldll" elL: r::url
1p:1
CkLidenl:i!. mcnos entre I:'iOU
]7SlJJ: el mo.lcrno C,L:,J"-Il:ICil"n illlpcri;'i1iudlllli:i1 i porejcrnplo.
lr.uui e Illg]:llLrl,t dt:SLk I ill,', del \\"l[l !l:,sra dc'
i.: (;Ul.'IT:II\iull,ii:,j l: l.'i modcrn.. csl:Jdlll.'O!Olli;J! (.--\ll1eril.'<l
lie-I \i"rtL .uues dc' 177(1 y ,\IllL;riC:i del SUI ;L11rt\ dL' I
l.L1I\11"< los dc'l SlIdl.',;lc' y I,).;; e1e Arri,:<t hasta ll1edi;Ic!US del
,\..\l: clilludnllll L'\I;JllL"c!('sPC)licu/burtll'r,lliclI (Ia l.'\ L'lli,')(l
';,,\i,-:Iic;J) I"" llc' Eurllp,\ dell':';lc lit- IllS X(J. sus rilalC'.s
.1 i':I.;.'i'I:JS c:n ,\ic'Il\:Jlli:t, .I;'I1l"Jll e 11:J!i:1 entre I'ill'::, de
il),'li.' /li,15, C1lill:t ':11 Li :tL'lu;t1icl;)c1J: cll1lodert1u ('slac!u-ll;Jcilill
llc-llll,n,iIIL'11 II"s :lc'IU;I!c-s tit.' CU/'lI[J;1 OniuL'null. 10<; de
dcl ,\illl'lc', Oc'l',\lllai: 11).'. nllllknlt\s
ll''1
1c'lldi("'IIL":
II'b dl' ,\Il1l.:I'ii.":\ L.:ililW alllCs dc I'inc;; dc IllS 6U, LI.lil
:\(L'pt'i,'111 dc:- i\!L'\icLi. Chile dc.;dc rillc', de IllS
!,I', IlI11denJllS l.'st,IUUS 11 :Il: i UIl;11-dL' pL'IH/i CIllL'S ('11 di \"c'rsas ll1C'd idas
II ".ilh I"s l.1t.- AmC:riL::J L:'llilla a,llI;J!. :\Si l.'O1l1l1 1:( Ilwyuria lk ill:; dt:
\\i;J Y ,J!gllllll., cie .i.iric'l. jJl'illcipalJl1ellle .C\['riL't. (ll'l Sur) ) !c,s
llll.hk'rnos IlCI.JL"ll!llllialc;; (Jl1UCllll.', 1,1 Lie
I", dl' i\!rica). -
21
_.- .._- -------------._---_.. ..._-_._---------_..._-----------------_..
.\niiJal Quijano
E'.J L'bsi'-ICaci,JIl c'S llip':H(>,i., ,IL- 11;lh;I.iO, I" misl1l"
su rc'Sllc'L'li"<1 c'jc'Il1plificL,it'lfl. Pero 110 PUC'(IL- sCI'
nrbitrariu. Ell Lsa mcdida perrnire pouer cn cucsrion 1;1 pcrxpcctiv.i
hi,tllriL'a y s(1cinl(lgicl CUrl.ll'Lntri,t;\ scg 1'1 Il lu cuul cl iipo Lie' ,'stadll
L'OITl";lxmdiclllL' a1 capit;t1isIlH) e, -:1 modern C,[;tdl)-Il;lc'il)1l
(Ralph Milib.uul. 11)6'J J, mienuus quc lud"s It)'. (Iem:\s 'L,ri:lll dL'
exccpci.in (PI"lul;IIlIZ:lS. 1')(;91 (1 pre-c:lpitalislas II de lI';'LlhiL'il'>ll
(I inualmcrue tlxlLlS II" aulllrO dL'lllur..::ri[disllhl hist''-llic''i.
' d
1\0 lL'Il<:1l111, a1'111. dc,;L1e mi punt de visu. una [L'll!"!'a hisll'lriL';\
<:11 I'e:rdad xolveure de las rc'lacinllcs entre capiruli-mo ye,I;IlI"
micntrus lu cucxiion ,k colonialid.ul del podcr no 'L';1 i!llc'graLl;1
aLi invesrig.uion hisll",ric';l IL'liriL'" rl'speLlil;l. j'e/'l'I <'SIC IHI c:;
cl lugur. ni CSI;ll'S la 'lc',ISil"1l de: ir m,is le.i(l' ,1Cl.TV;Il.k e.sl[1 c'L1e;;lil',n
crucial. Ell rodo l.aSl', c'l rl'L'icI11t: dcb.uc sobre 1:1S rei i1L'i 11l1c'S entre
Ia glohalizHci{lJ) y el est ado ell \;1 dOlllill:lllk
t eurocerurisru), se circunscribc C'\c!L1S11',1Illcllrc:1 Lt presuut.: cori.sis
uel moderuo cxtudo-nac ion bajo 10, impucros de la glllbJlil.:ICici[).-'I'
Cupitulismo, globalization y mnderno estndo-naciou
Lo que, xin embargn.Ia tcudcncias dL'1 CJpil,llislllL1
y Cll parriL'uhir la hegcJl1(lnia del capital fin:lllCi('ro y b aL'L'il)1l
dL' Ill\ mCL'anislllLl\ ,'\pl.'(ldalin).; dc' al.'lIl11l1lacil'IIl.lwll
hcchll hnhl.aTnL'lltL' l.'\ t:i !tn'jILl l.k lJli":- (.J l"piiaii.';in,'
111L1lJernn L"C'IilWlIIlU de Ins ejL's l.elllr;tks del plH.lCI
1T11IIldia!mC'1l1e dlllllill,1I1lL', il:l cSlaLk, ;hLll.:i;,dll :t1llhll.lcmLl e.\I"clll-
llaCitlll slilo -:1l1)(ICt"S espacin.; dL' t!lllllill:lLilIIl. mielltr:ls qlle L'1l
p:lrlt: mayur del Illundo!la a ek' estadl'
y..:-n gL'llcr,1I de :IUIllridad [)lllilil.';\
m(lS pcrtinent<:. ('11 L'lllhcl.'lIC'IKia. y 1't't',dllCli,().lr;Llar
lie' sacar a luz I:\s Lelldelll.j;ls Ill;!' qUe' ('\1
desarrollo ell i;b rclaLjollc.' elltrc' los i.':"1I11bi"S acIlIa!"" cn 1:\
configllraci(lfl del clpilali';llw y los que lil'nL'1l ell Lh
c.;[rUCfuras dt: allwridad cDkc'Ii",\ y dl' d(l())in:IL'il"1l jJl,\itic:l.
A cst' rcspcL'lO, eSpClsihk dislillgllir I,IS !('I1(1cncia,
principales:
I. La Iormuc ion de lin Bloquc Imperial Mundial integrado
pm Ins moderuos estados-uucion del centro del sistema mundiul:
1,1 pugna poria hegernonla regional entre los estados nacionul-
depcndientcs usociados 0 en conflicto COil cl Bloque Imperial ell
las rcgiones mas conflictivas. como ell cl Medio Oriente (Israel
ell un Indo, Siria, lrak en el otro). ell Arucricn del Sur (Brasil.
Chile. f\rgclllinal, en Asia (lmlia, Pakistan, ell lin extreme y China
y Corea del Sur en el otro i, yen Africi de 111Odo mtis tluido ell
t.uito que no parecen huber aun rcgiones difereucinclas de modo
auiilogo a \;IS aureriores. con excepcion de ;\ frica del Sur.
2, La erosion continua del cspacio naciounl-democrtitico.
D en otros terminus. lu continuu des-democrutizucion y des-
nucionalizacion de todos los estados nucional-dcpcndienres dondc
no se lleg() a la consolidacion del moderuo estudo-nacion.
3. La gradual conversion de los cstudos menus nucionules
y dcmocniticos en LCIlt I'm; locales de udminisrracion y control
del capital financicro mundial y del bloquc imperial.
No es rni pruposito aq111 e xplo ru r sistematica y
exhaustivarnente cuda uno de. tales procesos y su conjunto. POI'
cl momento. para nucstros fines es necesnrio iusistir ell lu
co nst i t uc i o n del Bloquc Imperial Muu di a l y en la des-
dc mo c rar i z.u c i o n y dc s-nuc ion a.l i znc io n lie los cst ados
dcpcndicutes y xuconversion progresiva en una xucrte ell' ageucias
polfticll-administralivns tiel capilal fillatKiern 11l1lildial y del
bloquc imperial mundial. en tanto SOil esas dns lendclleias las
quc cxpresan. m<is c1a!'alllcnlc que bs dem,ls. !;1 re-eot1CCnlr:ici6n
del control mundi'll de la allturiclacl p(\blica, reprivatizaci61l
IDcal de L;"la y la somlJra virtuJI de un espacill gillbal de
dOl1lin;\cilill.
El blolllle imperial 11111IHliai y los cstlldos locales
Naclic polln'a hoy ne.gar UIlOS pocus de Ins
eSl,ldos-llaei611 -el Grupo de los 7, ;:lhora de 8 1<1 [,1I'(lia y
subordinadai l1l.;orporaci6n dc Rusia- mas fller-tes. varins cle l'llcls
scdcs cenlrales de los Tl1l1llernos illlperios cl)lllnia!es y Indus clJos
JcI imperialismo capitalista dUranll' cl Siglo XX." forman ahora
23
I\nihal Quijauo
en su conjunio un genuino Bloque Imperial Muudial. Primcro.
porque sus clecisiones son irnpuestas sobrc el conjunto de los
dermis puises y xobre los centres de las relaciones
cconomicas. pohticas y culturalcs del mundo, Segundo. purLJuc
10 hucen sin haber sido elegidos. 0 siquiera por Ins
dennis esiados del rnundo. de los cualc-, 110 son por 10 tanto
representuntes. ni en consecuencia ticnen que couxulturlux \1ar,1
sus decisioues, Son virtualmente una uutoridad publica mundial
aunque no Ull efectivo estado mundial.
Ese Bloque Imperial Mundial no esui constituido solo pill'
los estnclos-nacion mundialrnente be);('lllc"lI11COS, Se trat. m.is
bien. tic la configurucion de una suerte dl' trama institucional
imperiul Iormad a portales cstados-llaci(ln, las cnridades
interguberuameutalcs de control y cjercicio de 101 violcuciu. curuo
101 OTAN, Inscutidades lntergubernumcntalcs Yprivadas de COlltITI\
del llujo muudial de capital financiero (Fnndn Munt:Lariu
In te rn ac i cmal . Banco Mu ndi al. Cluh de Pu ris , Banco
lnteramericano de Desarrollo. entre las prin.ipalcx) y las granclcx
corporaciones globnles. tl'<I111<l instiruciunal constiruyc ya
una suerte de gobicrno mundial invisible."
Ell otrox tcrruinox. se trutu de una re-concentnuion mundiul
del control ell' la alilOriclaci plJblica. ,I e,sC<lb I' cstl' es
desck lTli perspecliva cl rcn6l1lcno I1l.\l'\'(1 m;is desl;lc,ldo ck 1<1
lIamada gJobalizaei<5n del aetual p,ml1n de l'udn llJullllial.
L\ emergcnci<l del Bll1LjuC 1111flcrial i\lllndial - i,quid
IllcjOI' 11a1l1;1r!0 dircet,uTlcnte (>lobar' - Ulll_',[ica (IUC II)S Cil'I11<1S
estados scmsOllleLidos il la rcclucci6n crccil'lllC de Stl ;llltllllOlllla,
Esn OCLIITC ell particular CIJl1 aqllcllos eS\:llklS y slJcieelaclcs que
no han cull1linado 0 no hall ilVal17,aL!o ell d PI"I)l'CSU dc funllacit'lI\
de nwdernlJs cstac\os-nacil:ll1. Y si. de 011'11 ICIlln, S(' III
que ncurJ'e c\1I1la soeiedad. cun las soc culluraks
y politicas que produce la imposici()ll tnllllLii:iJ dd llcoJiLxralisn1Cl
C0l110 111<111'il. de jX1litiL'a econ6mica. lalH" dClllrll dc cad a pJIS
eomo elltrc paiscs. se puecleperci bir Sill di tad que esta L'!ClSil"1l
continua de la autOllolllfa (0 saheranfal de la!e.s cslados, consiste
Cl.111111 l a i II' I i 11Il' i III1c: s
rill:IIlCi"rtl, ,'1 r:l'vil 1.1 iI' lllle
'I .hrc 11Idll en 1:1 des-dL:illllcrati/:IL'i(1n dc la rcprcscntacion plllllic<1
d,' 1<1\1 Il'il'clad L'Il cl cSI:1L!n y en 1:1 (IL' h
,\'cicd;ld ,\ dcl csrado. ES\l CS III que mucxtru :1 las 1<1
c srru ct uru l c n t rc Ih?L'l',idadcs del c up i r al
l'in:II1;1I1l'iL'n, dL' Ill' IllL'l':llli,IlWS l"I'ccul:llivl" de acumul.rcion
'. las de rc-conccntruci.iu 1Il1l11L1i:1I del control dt' ,,,
:lul,'rid;ld 11Ld11ic:I l'U,I'<1 mayor ('.\pl\;si(:>1l :ll'IUJI cx l'l 81oql1L'
Illlj)CI'i<1I !\llIlIdi:il.
ESI(IS111'( ICCSl.1' :ql;II'l:j:ldll" C i 11 I crdepend i,'IHL:' no i 111[11 i'::I\1
qll,' 1:1 ,Illl"rid:,d pl'lIlli,'" lie-I BltlLJU" lmpcriul i'vltl/llkil Sc ejc'r/:1
:: L"I,IICit:lIlICllll' c n tr.d., 1(1, dL'ill,'" lk
dl,nlill<ll'I,'lf1 {\ P"i'l'S l.1e auucl lo-. (\:11\'(1 lk 11111'1.', c"L"l1l'inn,'! I'
. . - I .... _'
Iransilllri" Cnl11,1 ,'II L,ll':L,,) de 1:\ illl <lsi"111 de P:"1I1:l11l:.i:- 1:1 prisilll1
tic "!1,ri"!2:11. .iunquc ricndcn l'I"r:il11,'nk ,'n ,'.-;:1 dircccion CO\11(1
[,1 IllU('.,II:!11 1:1, rt'l'lcnl,", ;1,'LinJles en 1"I'L)I'Il, en ('hc'l'he'llia, ell
/\I'ricd ! :d1l1rd ell CU"'lllhl<1 y, porcncial.nemc. en lud" cl Cil"e:1
i1llclllll'-,IIlI:I!I'"liL':1 de del Sur Colombia).
Por c'\ IIH
1111CI1lIl,
diL'lw Blouuc l mperiul :'vllllldi<iI rL'ljuicrt'
d,' II'" 1)<11':' imponcr xu-, ('(1 cld:,,'llai.,.
[k IllIHllJ, t"I.e.., Cq:u: <ieudo, unu'" ("(11l\ criido,
VII de <l(lminisll":lci,in Illcal dt:
inl,Tcsc' y h:K'ie:flLlo Ill:i, visihlc que \':1 \':llidl1
".Ie'Icielli!l' ,"<I:, 1\11l,'i'lllc.'. L.';l' PI'OL'C',;1l imj,lic, I"c-
elL' ('11 que
I'C'i'1
1lllic'1l
\l'l <I [" Il,oIiticl Lkl
("'ll.itIIlIO dc' III) ',.TII)i",', de L':I(Lt FlJrtlUI1 lune: de
L':'.:lll';ll11a IlIUllLli:il Lie in"illll'innc, de <I11101'id,ld
:. qlll,.' '...'11 litld :'Lil"rtl'-
el,' 1l1l1111li:Ii illl j,ihk. '"
La 1'l'-priY:lliz:lcillll clel ('ontl"Ol de In liu(oridad eo!cdiY:l
T:t1 rC"l'onCL'lllr,ll'i"'1l d('1 cUllln!1 IllUI1cli:i1 de: I" aUloriJad
pL'llllie;) :I CSl':r1:1 global. i 111 pi iL':1 CII In fUllclalllcl1I:11 Ulla I't'-
pri,';II'I/:ll'il'lj1 dcl CPlllnll (k Ull :.imhiro celllr:t! de: la L'xi,le:nci,1
25
,\nihal Quijano
sociul y de <u esfe ra insutucion}. [J L"\llllnd J(, Ll
autoridad CI)I<::Cli\ a hahi:l sid" rcconocido coruo pl'lhlil'l) clur.mtc
el I.'lTillciu Lie la modernidud v 1."11 partiL'ular <lesLiL' 1.'1 ,i.'!I" ,\ VIII
CI1 EI moclcrno pl'C'ci.'<lillelllc,
como la encarnacion dcl car.icrcr publico dL' I,j :IIIICJl"id;\d c'lllcL'li\:I,
Publico <:11 cl ,;clllidl\ cspccil'ico y cxplicito lit' Lilli.' :Idmitl:l 1:1
j':lrlicipHl'it'1I1 i:;u,t1 de: Ill("'), IL" ciud:ld:II11.l':- .,c k",ililllab:I, :1I1lL:
rodo. pur csa ra/\111." ell c.unbio. :lllllqUl' unu 11<11'\,' (':1d:1
vcz ill,'IS 'I.'L'ul1d:II'i'l incluso b.isic.uuemc ,illlhl'llil'<1 Lit: (:'sc' univer::
ill"iluL'j(1I1al cs .uin public. cl hccho qllL' 1l.1'
micleos domuuuucs de e':':lS insritucioncs SUI1 corno lu-,
corporucioncs (2h'halc", 1I \(111 priv;,J", l"'lll" 1:1 leL'11I1("r:I"j"
de' clllid:ILlcs j'in:"tIlL'icr:is y dt.' l.i-, i,..diliel'
ecouumicus de It" cst:ld,lS, inclusi ve si ,c' ILlla de "Illidadl"
s up uc st a mc ru c p ub l i cux.
iutergubcnuuucutalcs del c:tpil;t1
Cl11l0CC como d Bailcli Mundinl.
Ell el debate ruundiul ell L'UI'';I) <ohrc c,r:1 Lie-
continua y crecieruc erosion de lox c"ladus/'11Ci"'d:ldcs mri-, dchile"
pnrque su proc<:',o de dellll'cr;lli/:lci')Il/Il:iL'inl1ali/aLj,'1l 11l.1 Ik!!c',
:i arirl1larsl.' la !'ropUcsla tet'lI'iL'a rn:I"
c1it'ullllida 1:1 prCSel1l;1 Cl\IlHl 1I1W 1"I\(kIlCia a dC' hi
il1\lilllCi ..ill delilloderilo
dc! d0I11ll1;',1 d: I,k'"
cUllucillliel1111, cs c'lenll 'lllL'. c:lllhldcrtlu (:1.',11
la l:t clllprc',a ca['il:t1i,ta y ci L'l!rlh:L'llll'i,lllo,:'
c', 1I1la cle inslitul'illl1cs t'lIlld:lI1lClll:tI('" dc calia jl'L':1 dc'l P:llrllll
de j)L)L!er :llulldi:tI que ;;()ITC,pcln,k:1i period,) tlL' LI nh,d,'rnidad \
quc comiCl1z:ll'IIIlAlllt'\'ica, T:mlbitll 10 ,', qlle d 1l1l.1Llemu .:::.Ia<lo-
1l:lcil'\Il CS 1,( ill\lillll'il'lll lllulldi:i1I1lL'Il\(' hq:'l'IlIC'\lliL':t lle-Illl'll dL'1
ullivcr\o dc illSlilliciolle, qUl' ell ::1 Illllildo ell cI (',1IltliClO
purcl cuntrul \.Ie I:-l pt'iblii.::l y de'us rCClil".'i.:i\. L,
ell especial. T.(1 qUl' nn c, l'i<::rln, cS qlle' LIIl',(ldC'l"llu
C'sladu-llaci61l rc:tlllll'lllc ell wdo, los (',[':ll'il1:;; dc
dnillillacillil l'(lilocidos comn Cl'llll1 1)(1 10 e, l:llllPUl'l)
26
Colonialidad dcl pudcr, I(I'Jbalizad(ln y dr ruucruriu
que todns los ,lclualcs esrados de todos It,S parses, (i cspacio-, UC
dominacuin. tengun el curticter de modcrnos cstndos-naciun.
uunquc asi se uurorcprcsenren 0 inclusive scun admitidos en cl
iruaginurio o en el uuivcrso SilllbLilico de cada p.us.
Coloninlidad del poder )' cstado-naclon
La difcreucia dcfinitoria entre los pr(lCCSUS que llcguron a
culminar y nfirmur esrados-nacion modcrnos y Ins que no, reside
en el modo Y mcdidu de sus rcxpccrivus re lacione-, con 1:1
co lon ia li dad del poclcr. Ell los pri me ro s 110 estu vo
inrncdiatamcnte prcsentc en los cvpacios de dominacion en los
cuales sc llcvnrou a cabo proccsos de democratizucion de las
relucioues sociulcs los cuules produccn y redefincn cl carrictcr de
los procesos de nacioual izacion de la socicdad )' de su estudo.
A:;! es como ocurrio en Europa Occidental desdc cl iiltimo tcrcio
del sigln XV[l1 basta el fin de la Scgunda Guerra Munrlial.
L,) coloniulidad del podcr csruvo esui de todos modus
acti va pues forma parte del contexte global dentro del cual OCUITcn
los proccsos que afectan tudus los espucios coucreros de
dorniuuc ion. Porquc la conccntrucion de los proccsos de
dCll1l)cral-izaci6n y naciollalilaci{lI1 de los cstados lllodcrnos en
Europa Occidenlal hasta d siglo XX. cia cucllla precisamcnle
liL'. ia imposici6n l11ulHJial de la coionialidad del pOlk!. EI
curucentramiclllO del patn'in coloniaJ/capilalisla C!", poder no
sc debi6 s610, I11CllllS principalmcnlc, a la posici(')n dominanle
CII la Ilucva gcograffa delmercado mundial. sino sobre lodo a
la claslficilCit\1l social b<isica de 1a poblaci6n Illulldial ell lonw
de [,1 idea de raZil. La cllncenlraci\\n del procesn dc forl11aci{Hl
y consnlidaciLHl del llloderl1o cSladn-naci6n ell Euroll;J
OccidcnlallllJ podr(a ser cxplicadn, IIi cnlenclido I"ucra de dicllO
CUll lex lo h
La olrn l'ara (k! misJl10 proceso de constilucit\n y cle
eL1nsoJidaci6n dcl 1ll0derllO CSlndo-naci61l era e1 1l11lndo
((,lonil.ado. Africa y Asia, 0 depcndicLltc. CO!110 America
Anibul Quijano
En esc resto del mundo la colonialidad del podcr no s610 ha estudo
y esla presente en el contexte global del patron mundial de poder.
sino que actua de modo dirccro e inmediato dentro del respective
espacio de dominacion obstaculizando los proccsos yue xc dirigcn
a la dernocrutizacion de las relaciones sociales y a su exprcsion
uacional ell la sociedad y en el esrudo.
Si alguicn picnsu que la difereucia estriba en que' unos
espacios ernu colonizados y otros no. no hay sino que cornpurur
los proccsos de Europa Occidental y de America Latina. los
clos escenarios 111,\S repre se nrarivo s de c.ulu I,\(hl de las
dil'ercncias en csos procesos que por 10 dennis ocurrieron ell
el mismo periodo, entre fines del siglo XVIII y Ins sigle,s XL\:
y XX..'o A, difcrcncia de Europa. diferencia debida exnctamente
a la distribucion difcrcnte ell' la coloni alidnd del podcr entre
ambos expacios. en America Larina precisamente al rerutino
de las guerr as llamnd as de Iudependcuc ia se prod ujo la
pnru doj a hi s t o ri cu 1n,!S no to riu de la expe ri e nc i
latinoamericnna: la asociacion entre esmdos inde pendieutes
y socicdades coloniales, en todos y cada uno de nuextros parses.
Esa asoc iacion aunque sin duda rcsquebrujada Yconfrontada
de modo pcrrnancnte aunque erratico. no ha dejndo sin embargo
de presidir las re luciones sociales y eSI,-lales de llllJa America
Latina,
Si sc tOl11a America Lalina nl1 sc podria cn rigor admitil
C0l110 Illodernos eslados-nacit11l plenalllenle l'llnstilufdos y
al'irlllados a los estados/sl1ciedadcs del area Ilamada ,lndin:l (l e1l:
Brasil. pOl' ejemplo, a menos que se aumita COI1\O nacionaJes
sociedades y cstaclos exp[fcitamente fundados ell la colnrllalidao
de las relacioncs de poder. Uruguay y Chile avanlaron algo mas
en la constilucit1n LIe modern\):, cslados-naci6n, peru a u.1sla dd
exterminio genociclade las poblaciones abOligenes. YpOi 10 tanlo
con limilcs insa]vablcs, a mCllos que OCUITa ulla dcs..:olonizaci6n
radical de las relacinnes con bs poblaciolles 'llie dcscicmlcn de
los aborfgencs sobrcvivientes y que, como toelo el Illundo sabe,
ya e:mi.ll en movimiento en ambos paises_
ClIlonialidad del porh-r, ,I' dl'miJCrada
Ell fvkxic() una IcvnlllciC'1l c'lllie ILJ!l) v I 93lJ, illiL'J(;
C:;L: pruCl:Sll de de las fl'laciclnes de pudc r, pC1Y'
'lh rcudcncias l;:Jdicales fucrun iempr.mo dcrrot.rdus y cl proce.
Iltl PUd,) SCI' Illd,) 1<1 protundo ,v que pel'lIIitiera In plena
:tlirlllacit'lil liL' UIW I, de un dc rnocrtu icox y
il;IL'inll:dL',<" L"a dcrrota no lardu en producir COJlSCCUl'llCi:l,
I'L'rceplibk" ell c'1 c"tr:lllgui:lll1ic'IlII" ,'J'l,,:'icnle de Iii
dc,u,I,'ni/;I,'jl'Jil ,It: h",l,_'i'cd:il! ':11 !endcn,::;,:" :,C\ualc'; 'i
tl l
'
",'-' "i'il'III:ln ,II" rl:cnllstilul'irilllk la ;lscIl:iaci,'lll entre l'/ C:I/,il:disllll)
\ :,1 l'UI"llli:lliuaJ del I')(,der, c.lll ,,'du, ",' [1':11','1 Lit-I lminl de
:\")l'ril':1 Lat in.: dlllhie 1:1 "c)'.:iel!<Id v l'ICq,'idll :1\'all/arlJil durr.ruc
llli l1t:n'\\(\ll t'n e l d;.' d.... l
"k d'CIl]('l'l'llli?ilcitill/ll'lL'ilJll:,iliiaci.'ll Ell k" dciu.i: 1;1,',
r':'\,i!uL'i(lnl" quc xc oricutub.m ,'I llli:;lIltl hU,'il.'lillt: enuc
1'<:) y 1'1_,5 !'11L'nJn f.krn'\:lllas :;ill C\L'C'l'L'j("n, Ydcsdc ,:111L11K'eS
1"" prtlL'c"US 11;111 xi.lo en p.ute. cl'r,iti"'(l:;, purci.ilc y
I ill: .i me11 rc, prccuri tl:;, L:h gucrr:IS ci \' i k., L'l'ruroamcricanu,
50 hustu pOLL'. que obvi.ur.cmc 10:,
l'lllIriil'I'CI:; e ilt::gilil\liLbd ,v \:I L'1)flnicti\'id;ld
itl:.-'" culuill;i1id:ili LIe-l en L(Jlll(l en I"uclus
0.1':11];[,' p<II\;,S. per,) 1;-]'; ,:Ic'L',>IlJlli/,:ldCli';IS
i'U':I'tlil derrtl[;ld:h,
Fil ICfIllIIIU" rcalisl:b slil" ell II" 1):lises JL'll'l'fllnl priJl1,"W,
... ll(..", d\.lihk' fUCI"(lll f)\I;-,iidL:"
'''ci:tk" II'illlll':ll1ll'S, (l'llIl) l'll ('I,illa, (I l!c"llk' I::., y la::
Lkr,t'!!:\, i1il'iL!'Ull pnsihlc, rel,lli\:llllCdk illi[,il1J'!:II11t:::; de
dt'IIl'lL'I'IJli/,ll'/l"ll sOl'i;,d, l'(11I1(lCIl .I:i[)"IIl. del Sur, T:liw:lll,
i\lhtr:tli,i, ;--.llll:'V,1 I'lTii'ic;II' ('I de,.;:IITuIJo de
prt','"s;" Lk e',\:ILk>-llaL'iL'Jll, ,]UI1' .. JUl' C')11 di\'cr,Cl;; ;,'Tados de
;,rirlll:lci(1I1 y dL' IllaLlilraL:i(lJl L'1l 1.1 dir.::c'Cirill cit"
111"dl'l'IHh, China, POf c.jl'lllfJl"" ,::, IVly 1111
1'", i,JiL'cid(l dc 11).:j.'j, to LJtle IW t.kl/ndo ,egul'() l'S LJUL'
Ikg;ldu y'l :1 UIl,1 sLlciedad IOIi/lllkIH,.. lla,..jull:11 ya que
eXi"le espacio ell.' Ull imperiu L'ololli:t1, y ciert;ufWlllC
11I.l lIa dcjado clc seT' lIll bUr<lLT,llicll,
2lJ
Ani"'ll QlIijllllO
Notnblcrncute 110 l'S en uque llos P:lISCS y ,'11
IllS del centro (ESI",lo, Unido-. Europa Occidcruul. .lapon i donde
'e pucde ob-vrvar la crOSi,'Jll 0 deL'lill:ll,illll de 1,1
del modern csrado-nurion. EI proceso iniciado de uni i'icucion
politic.t dc Ill, de Europa Occideutul no lil'llc' e l
de crosinn del C-;tal!lJ-llilCi"llllllock-rnu, sino de 1:1
de un nucvo y :ulIplio de dorninariou SL!
j',() hay quicn c-, c! dc'! de
el Iarror que decide porcl C:lI'jl'ler del ,() que' L'ui.in
Europea kllllrj de nuevo lIll c,lado II s('>I"
por la ,llllpliaei(lll del C'I),'kin de dominuci.tn
E." :-...,d .unen tc en ti.illo:-.liY"'; L'iJ 10';" no :'i.lC
c ul m i nn r 0 nfirm.rr los prore so s .l c .Ie moc rut i zac i o n/
nacionalizncion de socicd.idc Y \) prol'Csl)'Clk iUJ'111:ll'i,;n
de modernos cstados-nacion. donde xe pucde UbSel'\:W pnxc,\IY,
de emsi"J\l dl' In que habln !ugr:Jdu :1\':III/,:lrse ell L":I dircccion.
Se Irala aCjUI de proccsos dL' dcs-dellllxr:ltil.<1ci(in de \;1
v del ('stadl) v ell e"'1 medidu de clcs-uaciouulizacion dl'
parle je UIl:l lcnclellL'ia Illllildial de ,'C-CClllCCilt!':lL,i,;1l ucl
cOIlIJ'oi 1l1uIldiai de las illSlilUL'iollCS de :llIroriciaci ek-eir,
L":I ell prilller loirlll illll , y de 1:1 gradu:t1 c,)llslillll.'ii'J,l de 11<1;1
trami! IllLllldial de illsrirllL'iull"'", CSI:II:t1e:; y pl'ivau;ls, dc
pClblicl qUe pan.:cicr,'tI'1 oper:lr L'lllllO Ull gilhiel'lll) 1li1llldi;i1,
illvisihle, ptTO rc:ti,
La glohalizari6n rapitalista: lIna contrarc\'o]uci()11 global
POL'ilS \'Cl'CS Cil 1:1 hislr,ri:1 del perllldl l d" b 'I1'.Jck'mid:ld
sel' nllsen'ado Ull grado 1l()labk de rC-C!'IIlL'Cnlral'il'>!l
del cOlllnl1 dL'1 roder. especlfic:lIlll'IlIC' C'll ('I .lillbirl1
de la aUloridad puhliL'a, eXlremLI 6 c;lsi l'Ciuipar:thk ;l
10quI.' oCllrri6 conc] cQ!onalis!l1u curopco enlre ICJ'; <.;igllh XVI Y
XIX,li
Podr!;1 ubicarse cl CUfSO de cstc prucesll cntre lllediadCJs ek-
I:l deeada de IllS 70 CU:IIICkl eSlalia la crisis Illundi:Ji del c;tpiralislllCl,
ClllOllialiclad dvl porler, glnhalizadlin y (ICIlIO,Tada
Y xu 1ll0111.:nlO de aceleruciun dcsde fines de let J,;,:ada de los flO
a partir de la fumosu cmda del muro de Berlin en [9:-)9. Y muv
notablementc. implica un cambio vcrdudcrarncntc
rcspccto del periodo inrncdintamcnte anterior. a xu vel ubicuble.
grosso modo. entre el fin de ln .':legumla Guerra Mundial y
mcdiados de los 70.
Si sc comparn ambos perfodos sc pucde comcnzur a percibir
e l de cisi vo signil'icado historico cle esre dr,lsti,'o carnb io.
Bre veme ntc. )'" que se trata de una hislI.lria conocidu. me
rcslringire aqui solarnentc a menciunur las llne"s y hechos J11,is
dcstacados entre 1945 y 19n:
I. T.a dcscolonivacion poliiica del Sudcste ASlalil\.l rIndia.
lndoncxia, Indochina. Ccylnn. etc.). del Oeste Asiatico (China.
Corea). de lu mayor parte de ,,i,l'ric;, y del Meuio Oriente, aSI
como de las Anrillus. de Australia y Nueva Zclandia.
2, El uiunfo ell' revolucioncs socialcs profundus en China.
en Vietnam, eu Bolivia. en Cuba. y la extension de movinucntos
revolucionurios de orieruacion socialista y de liberucion nucionnl.
iucluidos Ius socialixrnos alricanos. lmplicarou en algunos casos
la dcrrora militar de los Estado hegel1lonic11s como en Corea.
Vietnam, Argelia. Y l a carda de re&lmcJ1l's muorirarios y
co!onialislas cornu cl ele Portugal.
3, Ll cXl.cllsi6n de regilllenes de Welfare State en [umpa
y ESlados Unit!o$
cl. 11H1I,illlientos y I'cglmclles en America Lati.na ell'
tt'ndencia l1;lcionalde.n](lcratica que proelucian rd'orrnas socialcs
y pnHlicas orieillaclas a la delJ1ocralit.aci(in de las relaciones
snciaks y po1ilicas induyent!o la cstati/.acilln de los recursos Jc
pwducci\)I1: renlllisl11o. vclasquismo, allendiSl11O.
S. EI c1csarrollu de lllovil11icn[os so,'ialcs radicalmente
uemocr<'iticos. ,ulticapitalislas. antiautoritarios y
en Europa, Est,ldos Unidl.1S y ell algunas de Asia y America
Latina que prodLijerun c.n la scgullda Illilad de los ('iO, sobrc tndo.
okadas en Francia, Alenwnia. ESlados Ullidos.
China, JvlCxico.
.II
--------------------------
Anfbal Quijano
6. La c x tc nsi o n de mo vi mi e nros s o c iu le s de
democrat izac ion radical traseada como liberuciou en las
relaciones sexuales, en las rclaciones ell' genero. en las relacioncs
raciales y etnicas, en las relaciones de edad.
7, EI cornienzo de la critica sisteruarica del curoccutrismo
C0l110 pcrspccti va de conocimiento sobre rodo ell America l.ari na
al comicnzo. peru pronto en Europa, en Axiu, en ,i;'!"I-ica.
Todos exox procesos irnplicaron: a) una arnpl i a dex-
concentracion del control de 1<1 auioridud publica que arrcb.uo
esc control al colonialismo europeo y '11 impcrinlismo CUI'OpCO y
estadounidense: b) una relativa pero importante rcdisrribucion
del control del trabajo entre grLljJos de capitalistas unperialistus y
locales: c) una tarnbien relativa pew igualmcnte imporiame
rcdistribucion de bcueficios e ingresos, sea pOI' mcdio de los
mecanismos del Welfare Statc en los paiscs del centro (1 por medio
de la extension de ernpleo y servicios publicos, en especial.
educacion, salud, y seguridad social publicas, en America Latina,
India, ctc.; <1) en rucdida rnucho menor, una relative redistribucion
del control de recursos de irabajo, sobre todo por medic de
rcformas ugrurias en diversos parses, Japon, Coren del Sur,
America Latina: c) "last but not least," I<J extension de la critica
anlicapilalista y Jc Illovimientos politicos a_nticapilalislas y de
otms que radiculi'luhan Jas luchas antimperialistas de modo de
producir L1na virtual amenazu para el patr6n rnunckli cle poder ell
:ill conjunto.
Todos esos procesos, lllovimientos y connictos, produjeron
un escenario incqulvllc,Lmenle revo1ucionario cn su conjunto ell
Ju medida ell que (atJDt) lie de moclos y Illcdidas dcsigua]cs segLln
regiones II problemas) era el patron de poder ll1undia1 COIllO Lal,
sea en regfmcncs de explotaci6n 0 de donlinaci<lll \1 en ambas
dimensionc.s, el que estaba en cucstion y en algun mOl1lellto como
al fiIlal de IllS 60 en efecLi \'0 Iiesgo.
Fue la del"roL;l de todo contcxlo pl)r 1a CQlllbill<lci(lll de
medidas de rc-collccnLracion del control sobre el trabajo, que se
produjo dUI'allte la crisis mundial del capitalismo y de la denola
32
Colonialidad del podcr, gl<lhaliz:ll"ilJI\ democrnc!a
de los movimienros que llaman alllisislCl11it'os primern
pOl' una :diall/a entre los reglmelles rivule-, dentro del sistema, y
de 1:1 derrora y desilllcgr:lcit'lil posterior de 10;; rcguncncs rivales
111:'I.S influyentes (1:1 ex Union Sovicricn. el campo soc ialistn
curopcn), 10que ha pcrmirido a los estados-nacion mas podcrosos
cit-I p.uron mundiul de poder, I<i nipida y ret.uivumente f,kiL sin
upreciable Iwsla .ihora. rc-couccnrracion del corurol
de autoridud pt'lhl:ca en nluchos una cluru rc-privntizacion
rlcl cstudu CUIllO en .:1 C,ISO pcru ano mediante col rcg i nun
ruiimuris:.
(,Que ex esto de 1<1 globnli'l.uciun'!
Tndo lo .uuerior lacul ta llcgur a ciertus proposrr mncs
ncccsurias: J, Ia glubalizacil1n consisrc, arne uulo, en una re-
cnncentracirin de 1:1 autoridad publica mundial, ell rigor una rc-
pl'iv;ILizaciontid control de lu autoridad colectiva xobre cuya base
se impulsu la profundizacion y 1a acelcracirin de las tcndencius
b.ixicas del cnpitalismo: 2, se rrata de una rcconfigurucion del
xistcmu de dorninucion poluica, asociadu a las mas recientes
de 1,1 explutaci6n n control capitalista clel lraha.io;
la L'orrespondienle expresi6n institncional en eI cenLro es, ell'
1111 l:tdu, la cunfiguraL'ion de un Bloque Imperial MUlldial.
illlcgradu pur los eSlados-nacicin que ya crall llluIHli,dmcnl,'
hcgcrnl>niL'os, baju el predominiu del principal dt' ellos, cl de
r-:sladus Uilidos; del 011'0 lado, el bloC[ue de corporaciones
nHifJdia1es de capital rinanciero: ,I. el I310quc Imperial I'v111ndial
esui tramada eslructuralmenre con las inslirucinncs de (;onLrol y
de adminislfaci6n del capital tinancicro nlundiul como el FoncJo
MOl1ct<lrio InLernacional, el Ballco Mundial, col Club de Paris. y
de L'olltrol y administnlL'iClll de In violencia mUlldial como cl
Tr:i1ad() del Atl:1ntico Norle 0 el Sistema Inreramericano de
DL'i'cns:l Regillnal: 5. el L'UlljunllJ de t'sa trama instiluciL)nal,
l'slalal y paraestatal. tie-ndc a operaI' COIllO un gllbicrno mundi.1!
invisible: (1. cn lu peri feria 1a e,'(presi(m insLitucional m:1<;
1'"
- -'
Anihul {Juijano
de srucada del pruccxo es l a dex-nnc io nu l iz ac i nn y des-
dcmocrruizacion de Ins estudos de tendcncia nacional y, en cxc
cspccifico st'ntido.sl' truta de una continua erosion de LIS
rcndcncias de moderno esrado-naciun ell 1:\;; .ircns no-centralcs
del cupitulismo: 7. en lu rnedida ell que cl conjunio de tales
procesos CS el rcsulrado de la derrotu mundial de los rcgfruenc,
orgunizacioncs y movimicnios rivules n :Hllagl'lIliL'os al p.urun de
poder capitulista mundial colonial/rnodcrno y curocentrado, la
actual globnlizacion de este patron de podcr rienc t'\ caractcr de
lin pnJcesD contrurrevolucionario ,l cscala global.
Es e cunict e r b as i c arnc nt c pol u ic o de l a l lu mad a
f:lob:iliL.al.'il'lIl da cuenta de que no sc tr.ua. L'0l110 en su imagen
mitica. de una sucrte ell' l't'IlL1I1k'1l0 natural. inevitable c inescapable
en consecucnciu. Por el conrrario. sc trutu del rcsultado ell' un
vasto y prolougndo conflicu. pl)r e! control del poder del cual
sulicron victoriosus las fuerzas que represeuran la colonialidnd y
el capitalismo. Y en consecuenciu. 1:1 globalizacil'JJl es una
inevitable arena de couf'lict os tanto entre ]\)S venccdures y
ve ncidos. como curre los propiox ve nccdores susrc ptiblcs
entonces de orros resultados.
Solo al pasur. pur cstu vel, ex pertincmc seiialar que la rc-
concentraCil)n del conlrol subre el Lrah:ljn y sobl'L' 1:1 nULoridad
pllblica Ill) l1an illl[Jlicado una pareja re-conccnlracion del cnnLrol
ghlhai sohrL' (mlas las utra" {lrea" lkl poder. especi:dnWIlIl' en 1,Is
relaciolles inlersubjL'Li\'as de domillncit'lIl socia!. 1<1 de rillil, 1:L de
genero y L'n c1mudo de pnxlucir L'lll)()cimiclltu, L:lculoninliuad
del poder, la familia burguesa y cl euroccilirismo sigucn sienclo.
:-;in dudn, Ollllldi:J1menle hegemclnico:-;, Pcro en es:b dimL'nsiulles
del actual parron ell' poder y en sus respectivas insLitucinnes hasr:l
110y lit crisis no sc ha hccho sino prufunda y 111:IS explfciLa.
;,01.' 1a pcrspcctiv:\ nacional fl If! global?
AlgI) hay en esle campo que si no es e-xaclamelllC:
nUeVO de lodos l11odos es probabkmcl1le Ilovec!oso para nILlL'ho..;
14

Colouiuliclad de] puder, r;lohali/,al'i(iu y detuocrucia
no esuuliusos del usuntu. Se uuta del cambia de perspecuva
irnp licnda en la idea y en la imagen viuculudus ul termino
globalizaci6n. Dcspucs de 11111cho ucrnpo nhora es posible,
inclusive ex cusi un conscnso comun. conlrontar eI podcr yen
primer termino ('1 capitulismo en xu verdadera y permunenic cscala
globul.
No solo Marx sino virtuulmente lodos los que dcspucs de
cl debuuan sobre csias cuestiones hasta antes de la Primcra Guerra
Mundial tenian en mente lu idea de capitalixrnu mundinl. Pero
dcsdc cntouccs basta despues de 1<1 crisis mundial iniciada a
mcdi.ulos de los 70, La perspeciiva glohal del capiialismo como
patron muudi.il de control del trabajo rue arrumbudu a favor de lu
perspective llamada nac ional. csio cs. rcferiria al estado-nacion.
Esc dcspluzamiento de perspccri vu implico, ncccsuriamerue.
t.unbien lI11 desplnzarnicruu de problcuuitica, 0, en otros terminus,
LIe las principales pregunras significarivns que era pertineute
hncerlc a la expcricncia (0 a la rculidud) y de la significacion
ntribuihle ;1 I,IS observ.iciones. a Ins descubriuueutos 0 a las
vcrificacioucs.
Dichos dcsplazamienros de perspectiva y de problenuuica
ocurricron bajo la impronta hegemonic del eurocentrismo C0l110
perspcciivu basica de conocimiento. La refcrencia privilcgiada
al cstudo-nacion a Ineuropea no lenelrla sen lido de olm modo ya
quc Ill! b<lbl<l lIcgado, ni Itl h<l hecbo basta hoy. a ser la real
CSllucllll'a de autoridad publica de la perif'cria.
[sos c1esplalamienlos arectaron aunque en l11odos y l11ediclas
clifercnles a luLl<is las venienles del debale. Esto CS, no .<;olamente
a los derensores del capitalislTIll y de sus formas asociadas de
11ocler. sino lalllhicn a quicllcs ejcrcian 0 inlclllaban ejercel' su
crllica lcoriea y pO]{liea. Mienlras que para aquellos se raeilitaha
la dcfellsa lcoriea de su sistema, para los uililllos cl resullaclo rue
lc6rica y polilicarnt:nle desastmso. En primer lugar, se perpeluo
laahist0rica vision dualisla/cvolucionista enlre los Ilamados pre-
capit,i1 y capital. En segundo lugar, sc perdi() de visla el earilekr
global de las rclacioncs fundal11Cnla!es enlre los prncesns de
35
Anihul Quijano
dominacinn y de exploiacion. de los proces. de clasificucion
social y de MIS re lac ioues COil los cspucios pariiculurcs de
dominacion llarnados con razon () sin ella nacionales.
En I;.S<lS condiciones no era posible puesto que
no se las podia vel'. las rendencias del capitulismo que ahorn
esUin a lu vista de todos y que pOl' eso sc presumen nuevas.
En especial, la polurizncion social global de la poblac ion
mund i al entre una miuorfa rica y una inrne nsu muyoriu
coutinuamcute cmpobrecidu, \a consiante concentrncion de
capital. la continua revolucion de los medics de produccion. y
lu rcndcncia al ngotamienro del irue rcs y de lu necesidad de
converur 1:..1 Iuerzu de rrabnjo en mercanciu.
Esa perspectiva no solameutc tornaua ,I un esuulo-nacion.
real 0 SUpUCSIO. C()[110 unidad ell' cstudio '''ino como perspecti vu
teriri ca y metodologicu para indagar las kndencias y prOCCSLlS
generales del capitulismo. Esa pcrspccuva de conoc imiento
110 podla scr sino rcducciouisra. Y. dexde lucgo. dcsde ella no
era ell absolute dit'fcil dernostrur que ell los cstudos-nnciou
ruodcrnos de los puiscs tiel centro, las rcndcncias globules que
ahoru son putcntes para todo el muudo 110 te.n iun lug ar 1,1 no
eran a un (,1[1 visiblcs C0l110 hoy. Que pOI' 10 tanto: las
di Iicultadcs del desarrollo capitalistu ell los dennis puiscs er,111
una cucsiiou de rnodernizacion, esto es. ell sus terruinos. de
puncrse ell ia mlsllla rLHa que lOS mas :lV<lIlf.dcios. 0 de licm[Jo
)' aeierl'o en 1,IS l11edidas de polilic'1 ecun'lmica para
ya hulm?ran illgl'esado en csc dcrnll.cl'u, En \odn caso. era
un problema Ilacional y debl'l rcsolvers(' pOI' IllCdj(l liel esLmh,-
lla,:i6n. Es decir, no era un pmbiema d,'i pode,r Illundi.tlnl Jet
capiLllislllU i1lundial.
Colonialidad y estado-nacion en America L1till<1
EI llaCiOllalisllw latinoamcrie:luo rue cOllCebido y acLu,ldn
descle una perspecliva curoec,nlrica de eslaJo-llaci(Hl y
llaciollalisll1l1 como ulla leallad a una idcl1lidad eSlablecicla 0
,----------------
.isumida pur Ins de h del podcr. al
m.ug c n Y 110 PCX<lS vccc- ell L',1I1[1;1 de Ius il1tL'rL'ses Lie I,;s
." PilI' e,,.l cl
libcrulismu l.uinoumcricuno "L' L'lllpallt:lllr) ell 1:1 quimcra Lie' lIl1:1
ruo.lcrnidud sill rcvolucion mntcri.ilism iJisl,iril'u
1l;llIl'rag,i e n otr p.uuuno de 11:11111':11\"1.:1 igllal1l11:'11l1:' eurocc.uricu:
1;1 i,!,':1 de que IllS domina.lores lk o'qlh I)aisc" eran y SUIl, por
.. kl'ill!t"j()n. y De modo.
S',' contun.li a vicrim:, sc dc'sviarull SIIS por la
de sus sllcicd:IC!eS dundc 1:1
LiCSCllilllli/,:ll'i('IIlSllcial. marcriul c inrcrsubjctiva, es coudiciun
"inc' qu:: non til' tudu p,y...ihlc de demo .. y
La e,,, el pisll ncccv.uiu de toda
rvvolucion SOCi;11 profundu. Inclusive ellcrgicll dexarrollo
dl'l c.rpitali-m ell estlls sc requcrin dt:' L'S:\ rcvolucion/
l!c"L'lliclllizac:iL1Il, COIlW III demue-.tru cl .lexrino de esra regiLlI1 ell
1:1 ccononua mumliul ) IllS inutile t: incunduccntes proycctox y
di'L'llrsLls aL'luaks de integr:ICi("1l de merc.nlox. sea ell el
i\ndino 0 CIl t:1 !vIERCOSLJR, ':
Micntras eS:b condiciones Ii,; xeun rcmovidus. 1;1 sn[)er;lnJ;l
11:lcillllal IHI pUL'dL' cOllsislir ell la dekll<l de 10" de Ill'
Lkl l'SI:IJIl LIL' ulla sncit'dad culllnial y ,lei (;OIlITUI e1e1
lrah:ljo. lie' SUS reellrsns y de sus pr()LllIClns, sLlL'ios mellores
Lie' II1ICrl',':s i,nl'eri;llt::s, hll) SUS agentes
adillillisiradilres ell t::1,'spaL'iu de dllIl1in:\cil'lll II:llllado ll:h:'I\ln:11.
I:"ll cs Jl' los inlL'I'C'ses de la Ilw)'llria Jt.' In,
EI fujillHlrislllCl es t:xpresi,in de CS:I
!1L:rI'Cr"a c,\jWriL'IlL'ia,;'
Ell 1:\.; ClllldiL'iullt.'S Lie' glulJ,\lil.<lci61l UlIHr:IITl'\ 'lll1l'ioll:tl'i:1
lie'l 111l1l1L!c', cI llc',,<IITnllll de a la es Ull
L'''111illn L'il'gll, Y cl diseurs() de LJUe SllmllS .;ociccl;Hle,s
IllullietlliL"IS. IllllltiL'uiluraics. elL'.. Ill1 ill1plic:1, no pnJ"j illlplic:Jl.
LI rl':iJ descnlllllil.:1L'illl1 de 1:\ suciet!;h:l. l1i d,'1 CSlaJL1, Yen v:lriL1S
L';I'll", de IllS CIl<lks el fujilllorisll1Cl ell el Pl'rti L'S la iluslracil:ill
c'\l'clknL'c, sin'.: p:H,1 CS(':lmolL':lr Ins para la
_' f
,\ nihal Quijauu
releg itimacion del racixmo/ctnicismo y dcxvirtuur 1:1S luch.,
socialcs en corura de esas Iormas de doruinaci.in.'
Para los paiscs donde l a culou ial idad del es el
tundamento real de las rclacioncs de poder, 1<1 L'iud<lJallil:1L'i(1Il,
la democratizucion, la nncionulizacion, Ill! pucden SCI' reule sxino
de modo precario en 10'1 mode lo eUJ'll,'el1lrico de csrudo-nucitin.
Los pueblos lurinoamericnn., teudrernos qlle cucontrar d:1
alremativa. La couiuuidud y [u asociucion de comunid.rdes eOIl1<1
la cstructura institucional de .uuurid:ul publica, locnl y rc!:!iollal.
ya ell eI horizoruc.co L'I potencial dt.' ser 11\) s(,11l
c l marco instituci onul nuis .ipt o para la de L"
rc I aL' i 0 11 L''; l' '.I t i dian as eIII r t:' l as c n i cx. sin (1 Csl r u c! UI' 'l."
instirucionulizndus lll:lS cficace y m.is luertes qlle el Esrado. para
l" debate. 1:1 decision. la plunificacion. la ejccucion y la dcfcllS;l
de los intcrcses. necesidude s y trubajos )' uhr:\s de I'a-;[u ulienro
de lu poblucion del mundo..
La cuestlrin de 11 democracla
Lo que el uer11lJLT:\ci:1 mit:llt:1 en d l1lundu aL'lu:d,
en el palr6n l11ulldi:d de poder L'olonial/nlodt.'1'Ilo/capitalisul
es un f'en(lmcno COllel'elO y cspeciflco: lin
de negoci:lcioll de los limites. de cnlldicillllL'"
y tiL' 1:ls f1l11dalidades de cxplnuci\)n y dL' dOIl1IIl:ICiLIIl ClIY" i'igUI';1
institllciollal el11blen1:ilic;J es 1;1 ciucl:1dalli:\ , cllyu 1l1:lrcu
inslitllcional cs elllloderno eSlado-nacilln,"
La piedra de tuque de esc sislema es 1:1 ide;i de la iguald:Ld
jllriJiL'a y politiL'a de los ell las dCI1l{ls :lr':<1s Je l:t
existencia sOL'ia1. No es difieil pc:n.:ihir ]0 que en ella
hisll')ricaI1lCnlc implic:ldo. la L'ont"luellcia y Ia tralll:L t:'lllrC rrl'S
prnccsos: a) I" bllrgllcsa y Sll ell
r:-,eiollalidad c:urucelllrica: b) las illchas enire cI nU('\,1l p:un'in
pL)cler)' el anligllo ordcn pur la distribuci6n del Clllllrol clt:' 1:1
:1utoridad colc:ctiva; c) JUL'has pOl' 1:1 distribuci6n del conrro]
del trabajo, ue sus reclirsos y de sus prOUUL'(nS en d paiudll dd
Culoninlidud del !loder. globali'l.acioll y deruocrucia
capital competitivo sabre todo entre los propiox grupos burgucscs
y dCSI!e cl ingrcso en el pcriodo monopolico, sobrc todo entre el
capital y el trabajo.
Fucra de esaconflucncia historica no se podrta cxplicar ni
cnrender la instalacion de la idea de 1'1 igualdad social. de la
libcrtud individual y de 1'1 solidaridad social, como cucsuoncs
ccntrales de las rcluc ioncs sociales, C0l110 exprcsion de la
racionalidad en cl pcriodo de la modcrnidud. La dcs-sacralizacion
de la autoridad en la configurucion de la subjctividad de modo
que el fum interne individual Iucra autonomo, cs parte de 1'1
scculariz.acitin de la subjeti vulud , del nuevo 1110do de la
subjctificacion de las gentes y es el [undumento de 1'1 lihertud
individual. Pcro de otro lade. las neccsidades del mercado
cupitalistu como las luchas por cl control del trabajo, de sus
rccursos y de sus productos cmpujaban a rccouocer la igualclad
social y la solidaridad de todos sus participuntcs. Esa conflucncia
de las ideas de igualdad social. de libertad individual y de
solidaridad social. esrau en la base misrua de la ndmision de que
en la socicdad todos ticnen por igual la pusibilidad de participar
en el control del trabajo. asf como en el control de la autoridad
cokctiva que de esa manera sc lwda por primera vez publica. La
dcmoeracia sc e:<tablcda. de ese modo. como la ci rra y compendio
de la ll1odernidad.
Dos elemcntos sin embargo. de nwdo
decisivo C50S procesos. En primer termino. el nuevo palrcll1 cle
podcr tenfa caracler l11oderno, pero capilali"la. Por 10 tanlo. no
s610la racionaJidad y la l1lodernidad, sino lambien la desigualdad
social. la cxplolaci6n y la d0l11ln;lci6n Ie son conslillltivas. EI
l11ercadCl. en consecuencia. opcraba C0l110 piso de la iguuld;ld pero
al l11isl11o tiempn C0l110 su tecllo, es dccir, C0l110 su IImile. ESlo
cs. el mercado pone en sitllaci6n formal de igualdad agentes de
desiguaks condiciones slH.:ialcs. Dc la misma man era, cI foro
individual no podia tener la Illisma ilimitacla aut0l101lliapara toc!os
los inuividuos en eualquiera de las ;lreas de existcncia social uUlldt.:
el poder cst aha eomj1rol1lelido: el scxo. sus recursos y sus
]9
AIti!)al Quljan
productos. en primer lugur. Asi. las rnujeres no obtuvieron
cnronces ese foro propio. no podian participur en e! ambito de 10
publico sino solo Cillo privado: espacio en cl cual Iucron recluidos
la familia, la actividad sexual y sus productos, cl placer y fa prole.
Lo mismo c1 trabajo. sus rccursos y sus productos, en segundo
lugar. Los ljue hubian sido 0 serfan totalmcntc vencidos en la
luella por el control respective y que no dispontan por 10 ianru
sino de su propia luerza de trabajo para participar en cl mercudo,
no podrian tampoco SCI' iguales sino en los limitcs del rncrcado.
ni individualmeute librcs mas alia de su subaltcrnidad.
De tndos mod os. las rclaciones socia lcs dcsde entouccs
\endrfan un caructcr nuevo: su inter-ubjerividad marcada per
el dcmin io de esa nueva rac ioualidad y xu mate rialidad
marcada POl' el rnercudo capitalista. En adelanre. el confl icto
social consistirfu en 1<1 luella por In matcrializaciou de la idea
de igualdad social. de In libertad individual y de La xolidaridad
social. La primera pone en cuestion la cxplotucion. Las orras.
1'1 dominacion. La democrucia se constiuuu, asi. en el "rca
central del conflicto de intcrcs dcntro del nuevo patrrin de
poder, E! enrero proceso historico de este espec ifico panon
de podcr ha consistido en el continuadll despliegue cle cS;.t
(ontradicci6n: de un lado. los inlereses socialcs que
todo el licl1lpo poria continuada materia\izaci\ln y
de b igualdad sociaL de iiJ libc.rtacl individli,d
y de la solidaridad social. De olro lado. los inlerest's que
pug nun pOl' lilllitarlas y, en Cllanto fuese posible. n::clucil"ias (I
mejor canccl,lI'las, exceplO para los dOll1in<lntes. EI rcsullado
hasta aquf ha sido la inslilucilJnalizaci6n de la negociacic'ln de
Ius limiles y de las lHodaiidades de dOlllinaci6n. y la cindaclani,1
es su expresi6n preeisa. De los Ifllliks de la ciudaclanfa
dcpenell' la negociacit'lIl de los llmiles y de las llJoclalidudcs de
1a cxp]otali6n. El univer.so inslitucionil1 ljue de esas
ncgoci,lciones l1a resultado c.s cl Ilalllado modemo eslad(1-
llaci611. es 10 que en cl actual patrlin de pocler se conocc
como dCll1onacia.
.+0
--------------------
Ell scglll1dlllt'rll1ino, el nuc vo p.uron de pULkr era culuilial/
L'UI'llCL'l1u'ini. Es dcc ir. cslaha fundaclo en la colonialutud de 1:1
L'];"ifiL':ICi,"1l r:\cial como d:l"iriL'aL'i()11 s"cia! b:isiL':1 y 11l1i\crs:l1
\, pllr especllic:t dClel'll1il1aLi(JI1. era L'U !"(ICl' 111 rado. De c,sus
se "rigilll') L'I hcch lit: qUL' durante C11Si dos dcxdc
riliL'S dd.\V!11 ,ll1h::di:ldlls del :\\, C"i1 conuadicciou cspecil'ici
!'1l11t1al'iuI11i1 ell' 1:1 dcmocruci.: IHi \l11dil'l':'ll'Sl:lhkcerse plenumcnte
sill" l'll Europa ()cL'i<.Ie11 l:iI, Primcro. ('11 oCh paisl'S Ill)
t',sl,lha dircrtamcnrc 1:1 L"lI0Ili:tlid:ld dl' l.:
<oriul prcci s.uncnu- ;\ 1:1 L'llloni:tlidad ill1pUe,t:l ('nlre IllS
"CUJ'llPl'llS" Y IllS Lkl1l:is miemhn, de porque
en L,II"s 11:lhi:1 sidllCLlilL'('l1li',lll:t 1:1 de LI t'lIt'r!:::t de
11:lh:t.ill, dL' l1111du que cl L',lpil:lI cru 1:\ sllL'i,t1 univcr-,a].
Tercero. purque t'll cll"" habi;'1 sidl' crrndicud.i lu Illncialid,'\d
"cl'HII'ial de domin.tcion, [11 C!1111bill, ell los dcuuis de]
I)Llllc'I:1 L"lJI1I'ormt se Iuc C.\ll:ll1c1i''::I1L!o cl culunialisruo curopeo.
1:1c'U I1111 ial itl:\d rllL' i como la c] <.lsi ricuciou h:isica. Dchidn
;.\ CS() 1:1 Iormn domin.uuc de c,\l lln[:IC[I:1I1 l<:'l1Clf:1 111a excluxion del
s:lI:lrin hasl:1 lillL's del sigln :\ IA y LIS l'Orln:b dc L'(lIllrul de LI
,11Illll'itl:ltllt'llilHl ClrJCltr
EI1I,ldo L'lISU. 1:1111el1ll il1SlillKiol1alizaL'i(lIl (It-
dL'lns limiLc's yde l:h IlllKlalid:ltlcs y dc C,\pll1lilcion
:1I1:lrece c.:n Li.' "Lll'iL'd:ltl",s curupe:ls ll::uro[l:L
OCL'ick:I1I:I1. ["I:ld"s l.Inid,-"" C:IIl:ltI:l ...\u.';lr:l1i:I, NII(,\':I Z,:lul1dia).
lIUllL1UL' h:l.il.l l'llllliL'\l/.:1 :1 csr:'l!" :'11:\ Lkl'C'llsi\',1. Y
I'IIL' tic.: YCUll t'J:1L1S ell
LIUC IH) l'lIcl'Ull ('I tiL'! L'"II)lli:disl11o cuwpell y dc
Uil'lIli:t1iel:ltI lkl ptld,.. r, l'UII1,l ):1111)11. T:t!\\'i1r1, ('IIr,':l Lit'l Sur, Ell
[(I(lt"lS IllS dCll1:i, L'S llld:I\'ld Ullrl 1I':lveL'lol'ja Ill1r rel'lllTcr, en 1:1
de IllS L':I.';US. (l pOI'cullllill:lr l'Ulllll <:11 ,\l11c:,.iL':'1 L:tlil1:L,
(;Io/)alizaci(m y democraeiH
C'irntl:1 pn,fllsalllL'llle ell el dcb:lte plllfliL<.l idea de
qUL' l:r dell1llLTlcia cst:; CI1 pkl1CJ curso de :rrirmac'ioll ell {oLio .:1
-1-1
----------'-_._---_.. ----
Anihul Quijnuo
rnundo. Esa idea sC refierc al hecho de que lu IlW)'l1I'l:1 de los
gohierncs uctuales ell el mundo son resultados de elccciones. EI
vow en consecuencia cs asumido como la cxclusiv illStilliCit'111
definiroriu de la democracin."
Esa idea de dcmocraciu es una exprcsion LiL'1 crccicrue
carrictcr tccnocr.irico dc' In racionalidad burgucsa y euroceutrica
y escarnotea d<.lS problemas. Primcro, que cl gobicrlw de iodos
los esuulox. y en e l de aque llos no-nacioualcs L) 1111
plcn:ll11ellle nuc i o nal es. es cj erc i d o cad a ve z 1l1:1S pOl'
rccnoburocrucias no elegidas y por completo al de la
voluntud de los votuntes o, I)l>OC en contra de ella.'" ES:l parcnte
rendencin es cncubicrrn. sin embargo. en un groscro contrabando
imelecrual. un argumcruo que a dcspccho de SCI' l'asi ridiculamcute
ubsurdo ha terminudo siendo impuesro C0ll10 un virtual sl'lllicio
co III[10: el gobierno de los usunu, economicos. sobre l odo , y en
general los asuntos del gohicrno del cxtudo no son problemas
politicos, sino recnicos. Segundo. que csa rclacion CI1II'L' poliiicas
esratalcs y votos no pmlria scr c xpl icadu pllr scparndo de la
globatlzacion. Esto es. del actual prol'esl1 de rc-conccntrncion
del control de Ia Huwridad pLlblicn que reduce a buscn ft'elucir
toda panicipaci{m puillica de IL)s ciudaual1us que nn sea 1a Jel
\'ow para haca pusibk la :Kru,lci611 local. 110 siel1lpre 1l111y Clculta.
dc una suerte d(:' gobiernu l11undi:tl leCl1ucr:lliCll l)
"transgOl'crnal1cL' .
Con loda 1:1 vilal il1lporlancia que riene. sin prc;;cnci;1
U..: l'OIH.Jiciones del1locr;ili('as ell las l'clacioncs sOL'ialcs b:lsieils.
el vow no s610 pucde sC'r nbjeto ell' frauck. 1ll:1nipulado.
cscal1lOle:Hlo, sino que inclusive si es cjercidu l'OIl plena
Iegalida<.l ya no puede :IseglII'aI' a los votanles el Cl)nlrol de las
institucionl's ell' autoridad pLihlica.
NLl pue<.le SCI' adl1lilido, en rales condiciones. lJue la
dell1,'.cracia eSle ell cursa de expansi6n l1lundial y dC afirlllaciCJn,
Todo 10 cOl1trario, El capil:ll financiert) y la aClll1lul:1CiCHl
especulaliva descnrrenada han pasado a ttner el dOlllinio de
capilalislllo mundial. del cOlljunto de Ia cstruclura lllul1e1ial clc
..J.2
Coloniutidud dd pudcr, l!.lohaliwl'ilill )' r atia
acurnulucion. Y 10 ejerccn usando todos los recursos tecnologicos
mas avunz.ulos y poniendo al servicio de SlIS propias finalidadcs
e intcrescs \;1 racionalidad y la produccion del conocimicruo. Esa
c::. una tcudcncin csuuctural actual del podcr coloniul/capitalista
en cl rnundo. Su desarrollo requiere que los espucios dcruocr.iticos
en la socicdad sean rcducidos porque dichos espacios implicau
una distrihucion iguahucutc dcmocrutica del acceso y Lie! control
del trabajo. de rccursos y de productos, del scxo, de sus rccursos
y de sus producros, ell' La subjetividad y en primer Jugal' del
conocimieruo. Para iodo cso es indispensable la distribucion
dcmocnitica dcl control ell' 1aautoridad publica. esto cs. del cstado.
El moderno estudo-uacion se coustituyc. tcndcnciulmente. de esc
modo y sl.1I11'e esas bases. Pero las ncccsidades actualcs de 1'1
ucumulacion espcculutiva rcquicren iambien nccesariamente la
rcduccion de esos espacios y, dondc sea posible. su efiminacirin
o la desvirtuaciou de sus instituciones, como la ciudndunia y el
voto.
EI cur.ictcr capitalista de! poder que se globalizu 'j eI dominic
del capital cspccularivo dentro de la ctapa actual del capitalismo
son contraries a la democratizacion de la socicdud y en esu medida
de su naciL1nal i zaci6n ya que todo CSlaU(HlilCi6n moLiet'llo es
nacional s610 en Lanto y ell cuanlo es represenlaci6n ue una
sociedad Esta especffiea g.lobalizilci0n va des-
oculLando cada I'CZ mas que va en cL111lra de il,S procesos Je
nacioIHdizaci6n/del1locratizaciOll en (ULlas las socicdades y
mils inillediala y draslicamenle cn eOlllrade la arinnacitJn
de estauos-nacion de La perifcria y en particular elonde la
colonialiclad del poder preside las rclaciones sociaLes CUlllO en
los paises latino<lmericanL1s.
POl' oLra pal1e, no obstante. t.oda su recollLlcida capacidaJ
dislorslonanle la racionalidad curoccntrica pudo IJcvacia a
adlllilir la eritica y e:I debale de sus element.os Llistorsionantcs. y
m5s recienlcrncnle de su colonialidad. En esa medida y en esas
condiciones rue uoo de los fundamenlos cenlrales de la
kgililllacion ll1ullelia1 de las ideas de igualdad social. dc libertau
-1-3
"niba! Quijano
individual. y de solidaridad social. 10 que legitirlll:l 1,1, luch.i de
los explotadox, de los dominados. de los discriminados. no s(Jlo
contra sus opresores, no s610 para cambial' de lugar ell cl podcr.
sino tambien contra \(1 opresion, contra el podcr. contru Indo pOt ler,
Pero desde la crisis mundiul Lie mediados de los aUG, 7C1 del sigio
XX, las necexidudes y los intereses de la cxplotacion prcxionun
contra csa racionalidad.
Las prcdatorias reudencias del capi.alismo uctual y la
reconceutraciondel control mundiul del poder con e\ Bloque
lmperial mundi al ahrcn si tio a los tundame nl,t1 isuios. it todos los
prejuicios y mitos sobre los que se lunda lu sucrulizaciou de las
jcrarquias sociales: prcsionan en direccion d'.?i uso exclusivarnente
tecnocratico del conocirnicnto, de la cicnciu. de lu lecnologi;1,
con 1.'1 proposi to expllc ito y cxcluye nre de. Iortul ccer 1,1
explotacion. la dominacion. iucluyendo ahara la intervencion
rc cn ologic a en In b i olog ia huruana para pe rpe t ua r l a
discriminacion racista/ctnicixta, en servicio de los privilcgios
impuestos. a travcs del colonialisrno y del imperialismo, contra
La inmensu muyona de la cspccie.
Esni acLiYa lllundialmente una presltJn hacia Ia Jes-
mouernizaeioll de la vida Lie la gente no en e\ senlidn ell.' lil crflica
y clilllinaci6n del Cal':lcter colonial de la version eurocentrica de
la modernidad. I'ino poria relegililllacion cle las I1lJS opresivas
formas de )lodeI'. El [JudeI' ha sido casi t'iimjuado L't'fliU clIcsLil1l1
de inveslii;aeitJn. de debate y en particular ell' crilica. cxccplO ell
linscnLidotecnocr6.lico y adlllinistrati \'0. De ese modo. se Legiti 11lC1
una ppslura cfnica ClllllO oricntaci6n de la condUCI;\ cotidiana ya
que d poder como demento de las rclacil1ncs sociaies. ele lod;lS
las rclacioncs soci,dcs. nn pueele scr excluido en ,>:
EI capital finallciero presioniJ hacia la rmllcal ll1el'canti,aci6n
de touo y 1.'1 Bloque fmperial j'vtulldial procm"
la milital'lzaciCJn del conLro] de la inl'cstigacion ciclltffica y de
1,1 ICL:no]ogia.]'J El capilalisll10 especu1alivo que signa esla
ctapa ell' la ginbaliLaci6n exaccrba lodas y cad<l una de eS,ls
lcnclencias.
('ululli,di(L,d dd Jl(J(kl'. :;Iolwli/:lc-ilill ,\ d"Il"HTaLia
t:1l 'l'IlIILi() 1,1 IlllplJCI
IlL'" 1)luI'Uiltl", \ clL'L'isi\lh CILlL' ('[1 momem de hi-iori
tiL' Ius u hi m..-. .::'i\(l :11;ll" [,La I'L'! 11,1 ,": tr.u.: de
dL: L'lll1h) L'I l'1 l'asl'islllU, cl
L'llILT:;il'lldll C(llllLIJ)<?lll de mas lunlC, tcudcnciux
<[Lie' 1):lrte ,IL'l C(IIlIC:-;lo hivtorico de
1" Illlllkmid:lll \, llUl' involucrab.u: \U, l'\pllllatl",
I cllllllill:tdll" ',1111) r.unbicn :11111;', P:II'\'" II11P"I'[;II1I1: la hLlrgu,:,i:1
muudiul PUl'ql' quc' 1:1, ll'IHlL'lh:iJ" del IHI habum
J'"didl
l
IIe:':d[':\ 'L1,' <".\II'C'I11\I\ .rct uulc., pu['I:1
pl,r I()s l"'llniL'I'l\ entre l'lKIe'r.:, riv.rlcs. por I", 11IL'ha:, mundiulex
(.\ '.. luch.is
.. I,,, c'l1lll"il'lll-; y nor
11:111 ,idc' 11:11'1 d:tdll 11,ISII :JIIiII'lllie Illlpc:ri;iI Mundiul.
r'llr I()ti" C'l", :,h"ril Sl: de icudcnvias
qUL' p.ucccn c'I-'llfi:;lIrilrSI:' en 1:'1 P1S11lllis1lW dl' la <ocicdud )' de \;1
culuuu til' c,iL' f':tlH'll\ dL' podcr C:Il clirecciou iI 1;1 ronnacion y
I'L'prlldIiCcil'll1 "k' UII nuevo scniido couuin L1l\i\LTs,i1 ell .::1 cuul cI
I'"der, \;I.',icr;trqlll'as \()ciak" ci control dcsigua] del trabajo yell'
',U', r1rC)(\lIL'lU:"I. l ..ll..'untruJ :\ conccuuudo dC' Ii..l
dll(l1ridad I' dl' 1;1 \ i()knci:I, L'I L'lllllr,,1 y tn<:I'c:lIllil de]
-;t:'\ll, 1:1 suhil'li\ldad y lic'1 COllllCilllicll[lJ, 'l';lli "Lilllilidll' l'"mu
k)cltillll"'; y, Cl1l1111
L(i .... de'l rCLjiiitrl,.":ii
L',,!1111iL'Lt 111'1 n[ Illl'III:i1 iL:te:illll dL' b 1':IL'iI1l1:l1 ilLtd eun 'l'I:lllril';i, Lk
e:,L: Inlld" 11e'1 ::11;11;1 rl'-i<.'gll illl<1l' II'ln de b dc,i"lI:lili:,d illJplicad,1
,'II l:t l'\U'c'III:1 ,,-,,_'i::! <:11 UII'''J, :,1 1;1 l'cdul'(:II'Jll dc': Ill>
li-:'I'IIII','I:lliL',I' lie- ;Ii l'lllllr"i Lie'l ,L1h:lj(I, lk 'liS
l"t..... l.. Y 11rIHILk'll1S. (1."\1 L',)ll!() dco !()-" LIe d I..>....'(:."ll ,tI
l'llilltol dL'I:1 y de: 1;ls in',tililci,,;w, d,.:' ;iLiII'l'id;ld
!'Llhlil':\ v dc' "u, rL'l'm,"Il', l'lI p:lrlil'[I!:tr lk: 1:1 \'jull'IKia,
bJ 1:lllll' l'I l';lpilaiislllll UIlOtic Il)'; l,'nnilllls I';i::il'(h de!
L'.Jl' l'C'lllr:d dcll1<lln\1l :ll'IUid de ['CIder 1l1undl:i1 ('(Ill j1i'iIL'eSos que'
11('Cl'sari:llnl'11Il: Ir;in <lgudiLand,,-;us :Jclilaic's l)
i lIIere'LS,\lh Il<.:'ccsid:,des de dOl1li n,lci6n, pri nL'jpaIlllentl' polll il'iI
,15
Auihul Quijunu
y cultural, seran empuj.ulux C'1l hi mixrnu direccion. Los csfuerzos
politiL'oS y l(,cllol6gieos del rransgobierno mundial p.un conccrurar
redo e l cont ro l de 1:'1 co mu nic ac i on y de la 111 Iormac ion.
c xact a me nte uquc l lo qUi:' f'asc i un a su, i nt c l ec tua l cs y
propugund isms como scnul de i nr c gru c i o n mundi ni . del
achicnruicuto del muudo. est.in l'n e,e camino
Las perspectivas: conl'lictiviclad y violcnci
Ell la illl:tgell nurica de lu globali7:1l:i,ill que ditunden
publicisrns c1L'1 capiralismo y Lid Bloquc l mpcriul Mundiul.
e-aariamos en un proceso que i::t'-'
ya deci\inllC's de 1<1 lral:lrla de Ull Icnomcno natural
lre nte al cuul lod:\ imervencion iutencionul es. imitil. La
imagen qut' circu lu en llldas paries es que cufrcntarse :1 1;1
globalizacion C'S como si LIn individuo prcicndicru dcicner un iren
pnrrindose dcluntc de lq, Y como st' trata de una iniegracion
economica, pnlitic,l)' cultural mundo. hnluia quc admirir qut'
se trata de una totalidud sis\I::miea de Iii cuul no hay como csc.ipar
o defenderse,
Sin <:lllbargLJ, la prC'cedenlL' haee pertillell[C
nhservar, primero, que no hay 1:11 l'OS:l eomo 1;1 glob:1lil.<1ci6n.
pile, no hay Illodo de <1lgLIIl p:llrllll de pndcr pued:1 ser del
todo hOl11l1gellell, ,istemicl), mC'caniL'o u OI'g::illic(I, y ell gelleral
Ilillg-una llllalill:td La helcrogL'nc::id:1l1 hislt1ricl)-
estruclilral de lodo patrilll de poder implic;\ qu<: ILlS alllbilOS dc
exislellcia social y la, fonnas (!c cOlltrol arliculadas
ell til no pucdel1 Itner rilmos sistemica u org;inicamt'llte
correspolldiC'llles, LlI lIue ocurrC' entre la CCOllllllll:I, 1:1 pnlllica y
la cullll!'a, 0, otra elltre el lrab:ljo. ci sex\), 1<1
';ubjeti"idad y la aU((lridad colecliva, es ulla rebcillil discontinlla,
histlll'ica y l'slruclllralm"'"te, y cl",' mismo flllldll ell cada Ull:l de
dicha, ASI es facl ihk wri ficar hny si sc observan las
brechas y las conlrndicciones aenlales delHro de la eCllnOnlla, en
especial entre In hlll'bllja esre-clllali\'tl y ]a pn1c!ucci(1Il de Iluevo
46
Coloniulidad del podcr, gloOali7.aci(m y dcmocrucia
valor material. 0 ell la poluicu ell las relaciones entre cl Bloque
Irnperial Mundial y Ius procesos vinculudos a la lucha actual
pur espacios autonomos para idcutidades nucionales. etuicax,
etc. Y. obviumcute, entre tales cconomia y politica, 0 entre
In crisis de la racionalidad curoccntrica y las rcndencias hacia
LIlJa re-colouizucion de la intersubjctividnd, 0, ell fin. entre lu
crisis de los pntroues de clasificucion social y las tendencias
hacia una re-cjusificucion de 1'1 poblacion mundiul a cscala
global. Esas ruzones han Ilevado a algunos e stud iosos u
proponer pcnsar nuis bien ell tcrminos de globulizncioncs ell
cada area y en di versos perlodos.:"
Ell segundo lugar, el caracter basicameute politico de 10
que sc llama globalizacion. tal como ha qucdado rnostrado. ell
especial rcspccto de la secuencia cntre un perrodo de cam bins y
ricxgos rcvolucionarios cuya derrota perrnite imponer el Bloque
imperial Mundial, despeja la curiosa idea de que se trata de una
suerte de fenorneno natural y no un avatar de las disputus de podcr
y en consecucucia sujcto, sin duda, a las intenciones y a las
decisiones de la genre, cualquiera que sean los plazos del confl icio
y de :sus resultados.
En tercer lugar, la estructura de poder que se procesu en lu
globalizacion tanto en las relaciones de explotacion, como en las
dc dominacion, l1luestra como uno de sus problema$ inherentes
una extrell1,lda cont1ictividad entre capital y ullulliverso eletrabajo
mas heterog';neo y I1lcnos controlablc en consecuencia: entre cl
capital financicro y una masa de lrabajadores enlrampados entre
la Calta de clllpleO asalariaclo e ingresos, y Ja inescapable neccsidad
ue sobrcvivir en cl l1lercado; entre ricos eada vez mas ricos y
pobres caela vez mas numerosm; y cada vez mas po\)res; entre el
Bloquc Imperial Mundial y l o ~ estados locales y sus tenelenclas
nacionales y regionales; entre los estauos que pugnan pOl'
llegemonfas regionales; entre las luchas pur la reduceion 0 silllple
exli nci6n de la democraeia y las que pugnan por su consolidaci6n
polftica y Sll al11pliaciona la sociedad. En fin, entre las tcndcncias
erecientes de redllceionismo tecnocratico en elll1odo de producir
47
Anfhul Quijnuo
conocimiento y las tendeucias muudiales h,ICI<\ oira racionalidad
no-curocentrica.' I
La anterior no es de modo alguno una ernuuerac ion
cxhaustiva. Pero pone al descubierto Fuentes y icndcncias
insanables de conflicto que cornienzan a ernerger a /;\ superficic
y 11 iransformarse en Iuchas activas, Esa extrema coufl icii vidad
inherente ul momeuto actual del patron de podcr mundial ex
tarnbien la senal de su irnposible csrabilidad Yesas condiciones
no pueden significar sino el potencial igualrnente extreme de
violencia contcnido Cll esta situacion y que tiene exprcsioucs cuya
Ierocidad es patente para todos, en el Golfo Persico, en el Cuerno
de Africa, en Ruanda-Burundi-Congo, en 10;; Balc;tl1cs. ell c:i
Medic Oriente, en la ex Union Sovietica, como en Chcchenia
ahara, 0 en America Latina en Colombia y en [ado el area andino-
amazonica, Esa violencia, rnuy probahlcmenre, no cstti sino
cornenzando.
Y ni siquiera bemus aun tocado los posiblcs counictos nub
violeutos que pareceu estar prepurandose en el futuro entrevisible:
las dispuias entre el Bloque Imperial y China (y eventualmente
Chiua-India-Rusia) y dentro del Bloque entre US/, y la Uuion
Europca, de cada uno y de ambos con Japon 0 con Rusia. Difici]
adrnitir frente a esas perspectivas Ins imagenes mistificadus que
circulan en el universe de comunicacion y de informacion baio
control del capitaj fi nanciero global. .
En suma, 1'1 globalizacion del patr6n de podcr fllllnuial
<lmcnaza con llevar a sus extremos la polari;r,acion social, la
recolleentraei6n de control del poder mundial en manos de una
pcquena Illinorfa de la especie, con La re-coJoni7.acion del 111llndo
dentro de una cstructura lmperial de dominio al servicio de las
pcores forrnas de explotacion y de dominaci6n. Amenaza con la
des-democralizacion, ergo Ja dcs-modernizaci6n de las relacioncs
sociales, materjules e intcrsubjetivas, con 1'1 extrema
tectlOcrati7.acion del conoeimiento. Pone aJ descubicrto por
primera vez de mancra explfcita, la vieja amenaza eurocentrica
de una barbaric tecniea.
48
I .as opciones alternnti vas
Lo primero que rcquicre scr CUll lOeb cluridad
l'S que tul c-, te ndcnc ias y pcrspc ct i va-, de nu menro de 1:\
cxplotaciun y dc' la domi nucicin ell <:1 mundo y debido a cxo de
cont'lictividnd y ('xtrL'ma violcncia. no i icnen nuda
qLle vel' CI)n 1:1 integrucion mundiul dcl imcrcambio de bienes. de-
,,(:1 \ icills, dc illi'llnnacil'\11 y de unnsporu- con cl achicnmicnto liel
mundo. con el c.unbio de nue stras rclacionex L'OI1 cl ticmpo y <:1
""l
laL'ill_
I_ll que est;1 en cuc'slit'lll no es la inicuracion del I11UIH.!Ll,
sil1l'l L'j L'ariletercapitalistu. y preda.lor del
pllt!cr muudial que se Lil iutcgracion dcmocnitica del
mundo cs, pOI' el contrurio. LItH) de I,\s m.is ilustrcs sueuos de la
eSlltcie,
De 10 que xc uutn. POl' 10 tanto. no es trutnr de dcie ncr la
inregrucion del mundo. si no de pe rmit i r su mas complete
e!esill'I'llllll, de libcrurla ell CU;H1tll sea posihle de coutlictividad
sist cm.uicu y de' violcncia extrema de modo que la diversidad de
1,1 l:"pccie dejc de ser uu ,lrgullIenlo de Iii dcxigu.ildad en lu
socicdad. que la..; reluciones xocialos entre las varias idcnridudes
(',lire la pl)hlaci6n del pl:tneu pucd:'11l SL'l' L:l1lrc gl:'nles socinltnente
iguides l:' individLlillll1cl1lL' libres,
[n csla )lcrspectiva de 10que Sl: lrilL, es, en rrill1er lugar, cll:'
liber:lr el I,roceso lk il1legl':lci(lI1 Inundial de las tendenci;ts del
(;,pil,disn1l1 y del Mundial. ESI1 implica In
l1lundial del poder, cslo CS, del cnntrol dd trJbiljo.
de su<, n':L'llrS()S y ell' sus procJuclos; del control del sexn, de sus
rCl'llrsos y de Sl/S proc!ucros: dd cOI1tro\ dc Iii autorid:1d colecliva,
de sus recurS(lS y de sus prodllctos; del control de la subjetiviJad
y, lUcio, del modo de procJucci()ll del conocirnientn, Tal
redistribucio!l significa cl regreso cJell'llnlrol cJc ('ada uno de 10';
;llllbill1S vilales de la l:xislL:nci:1 social ilia vida coticJiana de los
h(\I11ores y 11l1ljcrcs de tierra.
Es verdad que durante mils de das dCeacJas ludesintcgraci6n
del C:ll1lrO soci;lJista In cJcrrota Illundial de los
49
Anibul (.)uijano
movimicnros untivistema. d eel ipse dc l m.ueriulismo hi-uorico
C0l110 dis('urso legitimador del sociuli-ano, entre lox principales
elementos que sc dcscncndcnaron juruo cuu 1'1 crisi s mundial
desde mcdiados de los 70, pcnnitieron la globaliz:lcil)n de 1:1
dominucidn imperiulista. La dcrrotu polu ica fuc acompaiiada
de ln desintegrnc ion social y politica del mundo del truhajn y
d(' S II S J soc iado s ,Ori g. i nl) 1;1 des 1110 r;J1 i7. C i l'i n y 1a
desocupacio poluicas. cuundo no i:l uhicru. Jcs':oil1j)llsicit\11
de los derroiados. Prod uj 1-1 una profunda 'Y mundi.il crisis de
idcru idud social. subalte mizo de nuevo cl discur .o social d('
II)S doruinadnx y cxp lotados, incluso I\:(:onfiuni su p.uron ell'
memoria. Entre tnnto e! L';lpit;d (inancier pull" llcvar a cabo.
L',ISi sin rcsisrenciu. su acciun prcdatoriu contra socicdadcx y
eSladl1S de pc nd i e ntc ..; y conlra IiI ahrumaduru muvoria Je
trubajndores. Ese tiempo esti\. sin embargo. come nzarulo a
terrninar. La rcsistenciu eslil comenz.mdo mundiulmente. Para
los laiinoarnericanos basta mirar en torno ya que las luchas
sociales han creado yil crisis e incstabilidud politicas en toda
America del Sur.
Todo riempo de dcrrotu de los exploiados y dominm!t)s
[lC'l'mile a los que el poder llevilr a e:lbo profundos
c:lIi1bios (:n las relaLiones soeia1cs de poder y muehos ek clio'.
profundos e irreversibles, Seria il1litil 0, peor, clL-rroraelo de
antcmall(), todo lit' luclw poria simple rC'.lilllr;ll'illn de 10
Ljue hi1 sido deslruido 0 cilmbiado, La noslalgia no tiene ellnismo
rustn), Ili mira en la rIlisrna clirect:it'in ljue ];\ esperanl;\. Peru en
HusenciiJ ele una propuest:1solvente y lldmiticb de re-conocirnienlo
de la n:alicJacJ y de sus reales de L'ambio en bcncficio de
las viclil11as del poder, ('n periodos scmejanies las luehas de
rcsislC'neia COI11ieIlZan, casi siC'l11prc, con la Illemoria c!c 10 pcrdidL1,
porque se tr:Hil cJe reconquislilr las POClS cont:csioncs alTancadas
a los exploladorcs y c1ol11inaclores,
'{ 10 que ha sida perJido en estos :l!lOS es Illuy grande y
ll1uy !'uene: el11pleo eslable, ingres(\s adecuildos, libertac!es
pliblicas, y en la l11ayoria de los p:1ises del ll1undo. los espacios
50
--------_._----_..
Cnlouinlidud dd podcr, glnbaliwci6n .r dcmucruciu
de parucipacron dcmocnitica en 1<1 gcncracion y gestion de la
autoridad publica. Ell otros terminus, Ia cxplomciun se ha hecho
m{IS fucrte y la clomiuacion rmis clirecta. Las luchus de resistencia
en todo cl mundo se dirigcn, precisamcntc. a la reconquisiu de
crnpleo, de snlario, dc cspacios dcmocrriticos. de participacion
en la gestion del cstado. EI problema, \10 obstante, es que C\1 las
tendencias actuulcs del capitalisrno no existcn ya condiciones para
la expansion del ernplco asaluriado, sino por cl contrurio rara su
continuada reduccion." Si cso es cierto, la (ragmeutacion. la
dispersion, la heterogeneidad de identidudex sociales. ctnicas y
culturules de lu poblacion mundial de los trabajadures, no har.i
sino aumcntar. En esas condiciones, la eroxirin de los cxpucios
ganados en la democratizacio y naciunalizacion de los estados
locales de la perifcriu uuupuco es, probnblemeure. revertible en
lu mayorfu de Ips casos:'l
Las uecesidades acruales del capital prcsionan hoy. iucluso
ell los pruscs del centro. poria reduce ion de los cspacios
democr.iricos de ncgociccion de los [imitcs LIe la explotucion y
de la dorninucion y por la desvirtuacion de sus propositos.
idcntificudu la dcmocrncia apenas con el vote. Ell la vastu
[1crifcri,l, la colonialidacl del poLler bloquel:' 1'1 plena
clcrnocralizaciLln y nCleionalinlci(lI1 de sociedadcs y estados y hoy
las presiones del Bloque Imperial Mundial reclucen eOlllinuamenlc
los espaL'ios ganados y en muchos casos han lograd(1 c,lsi
anularlos. Ysin cI conlrol cle la aUloridad PLlblica sin siquiera
ulla plcna y consolidada participaci6n ell su y en su
gesli611, los limites ue 1'1 eXrlolaeion y ue la polarizacillll sucial
actual no pllcllen SCI' conlro!auos.
La lueha por la demonatizacilln y naeionaliz:lcillll de
y eslados CS, sin cluda. toctavia ulla tarea ll1unuialmentc
illlportante ell /a dcfcnsa de Ins ckrechos eonquistados (I de Sll
rcconquista. Pero es indispens,lble aclmilir L]ue esc cs un camino
linutaclo si sc rnanliene la perspcclivH eurocclllrica de eslaclo-
n<lcion llloclerno. Yell lodo caso. ahara es visible que en cI mas
1l1Oderno, clemocnitieo y nacionaI cle los cstados. 1,1 democracia
51
:\ nihul Quijnn
no ha dejado de ser. no pudni dcjar UL xer, Ill;isque Ull cspacio de
negociucion i nxti tucionalizada de las condiciones. de los IImiles
y de las modalidadcs de explotacion y de dorniuacion.
De otro lado, dudas las tendencias de limitacion crecicntc a
1'1 mercantilizac iriu de la fuerzu de lrabajo. de C[C,ICt(lIl y de
ampliacion del ernplco axul ariadn. la heterogeuizncion. 1'1
fraglllenlaci61l. la dispersion. la multiplicucion de intcrcscs c
identidades locales. corispirun de modo crecieiue contra la
organizacion y movilizacion de los trabajadorcs en las Iormas
extablecidas durante los siglos XIXy XX, Yen esas condiciones.
1'1 luella pOI' el control del estado es un camino limitado y podna
sec. en fin de cuentas. ciego, Esio cs. cl control mas i.) IIlCilOS
dcrnocr.uico del cstudo. Ja ciudadania como igualdad jundica de
dcsiguaks en el podcr. no llevo. IlO pucdc llcvar. hacra una
continua expansion de Inigualdad social. de lu libertad individual
y de la sol idaridad social. de la democracia en surna. 1,(IS cspacios
ganados esnin ahora en cucstirin en el centro y son erosionados
sin cesar en Inpcriferia. Yen las actuates condiciones sociulcs y
politicas y de probable 0 cierto desarrollo de sus y,1 senaladas
tendencias. las luehas dc los dOl11inados par eI c,ontroi Lid cslado
podrian SCI' exitosas solo ue l11odo excepciouaJ y precari(l.
La prolongacla experiencia Il<l demuslradu largantcnle
lambien. que cs intitil lralar de imponerk a la rc'llidacl 1ll1CSI.rL1S
deseos y aspiracionc", por atractivos y piatlSibies jJudieral1
srI. 0 p,llTcel. En lugar de cso. es indi:<.pcnsabJe OI)SCI"\"U' ell L'I
escenario aclual dellllundo las tencleneias y posibk, iendcncias
que implicarfan otras fonnas de organiz'lci(l!l. cle idclllilicacllln
de los tr'ibajadore.' y de organizaci6n de soeicdad,
En pCI'specliva cs uelllostrable hoy que los pn1pius
procesos del earilalislT10 y las tendellcias uc J\')lllinac\\in illlperial
las que est,ill ill1[1L11s<lnclo lendencias 'lllclllUtivas. f\Si. de L111 lado,
ell eI area del control de! trabajo, de Ius ).' de los prndllclc,s.
dc.bido a las limitaciones ell la mercanli'l(,ci611 de \a rUefZ.a del
trabajo y c1c.la corres(lQndicnte crisis en la producci6n de ell1pleu
asalariadL1. estan de rcgrcso la esclavitud, la sCI'vidumlJrc pCrSIJlMI.

I;, IlL:qllL:ii" p"lILilll'ci,"1l 1I1CrC;1I11il irulcpcndicnre CS m.is ubicu.i
quc' Ill'"L':1 y c', el conlz(1I1 de III que "C, como ecouomia
inl"orlll;ll. E::n c! dl'1 conuul do.' 1:1 autoridad. 1;, lormucion del
l:\!llquc huperiul iVlulldi;il y I;, erosion de h), prt"il'c,>llS loc;ilL's de
l',uLllHlill'il)n L'n I;, pcrilcri.r. c,t;lll asociadu-, :l 1<1 reproduccion
dL' flHIll"S IIIL';i1c's, prv-ruode rnu s. rlc a ut o ri t a ri s mu. de
,icralquiz;ICit'lll do.' b s'lci",d"d y de limitacion :1 la illdi,idu:lc"il'ln,
1.'f.)J1)P f"lc'U!TJ.." ]:!\ ...: CI1 It)t.ln (.J
mundo. El1\pnu, fr"llle:\ ell"" turnbicn csuin L'I] rc-cx pansirin 1:'1
!'cLilll'llLidad t',\ I;! Ilfgalli/:lLi'")n del rr,'IL1ajll y ln comuuid.rd como
c-iructuru IlL .uuoridad Illlbl icu.
Il'!al'it'lll con xu pUlc'llci,i1 de ,llllfl1i;,eioll y consolidacion de L
f,ct"i1d:l,I..;tlci'll. tic lu libeli;ld iudi viduu] y Lie lu "ulidarid,lll sl>l'ial
,\ L";L':tla ".." "''' sa ilL: qUL' ell la esclavirud II la servidumbrc
It',Llu rexquir io tic dcmocr.u.i.; cs null, o ;;6Ioc.\i,tc par,i los amos.
lI11;! rcducida minoriu. Lo que cl saluriudo y cl capitnl permite n
en de dcmocruc i yu 11:1 siclo vcril'icldll ha"l,'\ ci flllldo,
:hl' Cll1l111 se \'crifican 'us ereciellte,s lilllil:ll'iulles y sus
pl'ui,abks camilills en Lill ,:,JaZl) n(> largo, Ell L'alllbio
1:\ I'L'l'ipruciLiad l'UIlSisIL', prL'cisillllcntc, Cl1 1:1 illltrl':ll1lbin
cl\l'ialilad(l dl'l trab;L,ill y cle 1'1 fue'''I,llk trabajcl, dc sus rL"cursus y
dc sus prlldue!ns, Y 1;1 ClllllUIlid:ld Cll'llll eSlru('lura Lll' aUloriclaci
"', ,i,l dutb, 1;, j'''IIII;1 de :,llL'i;tiizdeilJll tl elelllllLT;lliz:lcil:,n piclw
lkl L'lllllr,,1 ell' 1:\ y dc 1:1 gL'slilJIl (k l:t dlltl'l'idad pliblic:I,
Y;111111:" Il'lldL'IlL'j,1S a111) I'a('11 cl Illlilldo urb,uHI IlUl'\'O,
L'II "I prlldlll'icio C(1I1'() l'clllt'al Lit' la sllciL'(!;ld y tiL' 1:,
l.niitlr;\ LlL'! clpilali"lllo y de 1,1 l1ludernitlacl C(lIll\) I'el:,ciunc, libl\'s
('11 II'c' illLlividul" lihI'L',,"
L;I IL'III'j:\ curUl'CIlII'iL':1 sl.lbre la denwLr,\L'i:\ k,s
;\JI'cgIIIS de :lu!llrid;lcI emre los sci'iur'cs escl:\\'ist:h ell' b pulis
;\l<'llie,l'c dcl ..i,'2lo V :1.,', Ll)I1)(1 el IlIUln':lll0 L1L' origcll del
CUI'"pC(> lll'l'iclclll,t! la v ,I 1:\ in"titul'illll:lliz,\ei(1ll
dl' Ius arregltls de pl\dn l'lllrc cl SCI10riO I'elldal y la C(\I'(IIl:l ell
t'll c'l siglo XIII ell 1:1 t':lllltlS:'l Curlu ;'vl(/gll(/ y
53
Ariihn! Quijano
despucs en cl Parlu mcmo. L'OIllO el mo me nto de rc i ni c i ac i ou
modern a de su hi s t o ri a. No pur cn s na l i dad. s i no porque
per III i rl' per pl' t Ua r j III j loll eli 11 Ui v i d U(I a i. I ad o .
c nnr c ntrudo ell si mismo Yconrrapucsro a 10 social, y del mito
que 10 I'UIl(!<l y que lunda en reulid:ul la version curoccnuica de 1:1
modcrnidud. cl milO del esrado de naturalcza como memento
inicial L1c la lrayeetori:\ c ivilivatoria cuyn culmin.icion CS, [lor
supuesto. Occidcntc,
Esa teoria, sin embargo. bloquca '" perccpciun de (J[I'O linajc
hisuuico de la de mocrucia. "in dudu Ina" universul y Ill:'"
prorundo: la comunidad como cxtructura de .uuoridad. t"lO es,
cl control dirccio t inmcdiutu de In auroridad l'll!cCli',;! 1'\11' los
pobladorcs de lin cspacio social determinudo, Paru no ir ,mis
lcjos esc lin:lje 110 csui ausenic de lu propiu hisrori.i de Europa
Occidental. En ei misrno siglo X1111:\.S comunidades campcsinus
de l area hclvcrica sc reunieron y acordaron asociarxc. como
comunidades. en la Confcdcrncion Helvetica para defendcrsc
conjuntamcnte del dcspotismo feudal y del despoiismo imperial.
La ,1CILI:l] Repuhlicu Sui zn. cs la ndnptncion de esa lraycctori:, a
las l:ondicillllCS dd capital iS1Y1I'I Y c,..;tado-naci6n moderno. pen;
Illallltniendo dos illSliluciolles c1aves de In dCIllI)Lr:"Li:1 dil'(:Ct:l:
eJ referendum, es dccir la consulla:l]a cilldadanin Je toJa dccisil'lll
que <tfeete de 111111111 sigllil'icati\'u Ia vida coleet;v:I, y I:t allsellci:l
de fuerzas arlllad,'tS prok,iollaks sL'lxlr:ld:ls del l'lilltn)! de b
ciudadanin, La dekns:, exterior y b segllrid:ld interior SOil
1'c<t1i/,adas de lllodll direclo, illstitllcionalizado. pOI' 1:1 comunidad,
No (,11 baiLie Suiza ha siuo ,'cell/wcida COIllO Ull lllodclo p:lrticul:lr
de delllocracia (\\';llll.ad'l las l'lllHliciollCS del capiralislllo,
Esws son, por ";lIPlIeS(O, dC" illvcslig"cil)ll y
de debale, Pero si 11l.l SOil arbitrarias, si las telldellcias sciblaJ:1S
son activ:" y \'ilales ell cl Illundo aelll"!. COil t'orlll:lcilHl de
clll1ll'nidmies y de asnci,H:iolk's regionales dc cOllluniLbdes, COlllO
estructura genUill:llllenre c1elllocrCuica de JuroriJaJ pLlblie,1 y como
aUlOgobicrno popular ell 1ll1lLhas {Lreas urb,l1las y sCllli-urbamlS
del Illund,), (sobn: todo en la pcriferia con la rccipfllcidad elllllll
54
C..lnuiulidud del poclcr, glubalizHcilin dernocracia
forma de organizacion del trabajo y de distribucion dcmocratica
de sus recursos y dc, sus productos. asociada hoy ell parte a lu
llamuda econonua informal en iodo cl mundo), un horizontc IlUCVO
esui, quiz.i, cmcrgiendo para las luchas mundiales par una nUCV,1
sociedad en la cual la democracia no sea solo lu neguciacion
institucionalizada del cnnflicto continuo entre vcncedores y
vcncidos, sino cl modo de lu vida cotidi.uui de la gCLlte.
Auib! Quijano
I AL'crL'" de cxa propucstu ver de Anibal Qui.l"Il(I. "Poder y dcrechox
\\\I111aI10s." Ell P()r!CI: suluc! mcntul r tlcrcchos "1I111l1//(I.I. Ed. CECOSA1'd.
200 J. Lima. Pcni.
: La discrimiuaciou de "gcncro" cs quid lu 1l1;is 'lI11ii'ua en la
de lu cspecie. Pero c n cl actual patron mundiu] de p",lcr I.HI qucdudo
subortlinadu a la colonialidad del podcr. Y en lallt.} que sobre ella hay un
prolougudo debate y una inugotable literuturn. aqui Inc parece ncccsario pouer
en la colonialidad del nelunl palruJI de puder.
.1 Vcr de AJlfbal Quijano, "ColouiaJidac,J del pudcr. euwccl1lrisnll1 y
i\ll1crica Lalina," Ell Edgardo Lander. comp. Cololliolid"d del .wh,/:
cllm<:c/I/ri,,,"o ,. eielle/aS Sucia!t'.I'. CLAeSO-UNESCO. 2000. BUel1l1S i\irc,.
/\n:enlina. pp.' 201-24-6. Aqui. sin duda, es lililliaccr notar que tt'rl11inos
"e;lnnialidad" )' "colclfl;ali'll1o" dan cucnta de fC\1(lll1cnos y de cUcstiones
direrenlc". EI "colonialisl1lo" 110 sc rdierc a \a elasificacltin social
ullivcrsaJmc.nte h:isica que e:<.iSle cn c1l11undo dodc 11 a..'.". 50U al;os. ,ill\l ala
dOl11inaeilill I'olftieo-ceoll(imiea de L1110S pud.>lo, Olrus y cs IlIilc", ele
antt:rinr il lacolollialidad. '\nlbos obvii.lIllcntt' .rclaciun;ldl.ls
l'ucslO que la culonialidad dd pOlkr 11(1 llilbriil siJu po.,ib1e l1ist6rie"l11ellle ,in
<:.\ cspecflicD colonialisl1lo il1lp"e.slo en elrrlllllljo desde rinc, del siglo Xv.
, Vcr "Cnl""ialidad dd Pl1lkr. eurocelltriSiIlO y America Latin;.. "
Op cit.
, E.'la Cl1 Anibal Quijano. "ESlad(l-Naci611. ciudadania y
dCl11ocraciil, cueSiiones abiertas." En Hddulf Schmidt)' Helclla Gonz;iks.
/)('I/Io('/'(/cio !,Ol''' '11/(/ NII':I'aSocin/(/(/. Nue.va:';ocieclad. Car;1Cas.
VcnczlIeI,t. Y en "[I I'anwsma del desarrollo." en Ilel'i.l'/o I'el/c;olol/(/ de
CC(lIUllllillY ('icllciu.1 Sucia!l's, Nn. 2. 2000, Central de VCllc7.lIcl<l.
Venezuela.
(, Vcr "Coloni"lidad de.! poder. )' America Latina:' cit.
-"5
Anibal Quijano
Tambici. del mixmo autor. "Towards a Nou-Euroceruric Ralion:llil.\."'
d()(UllWJ1l0 aun no pliolie"Jodd Sirnposio soore Sub.rlternidad y Coloniulidud.
Duke University. octubrc de 1991i: y "Colnnialidad del poder, c'I",i',e"cit.)n
social." en Festsclrri]: [or (1I1111a/wel vo! I. F"mand 13r,wLkJ
Center. ::'I)(l{). BingllilmtOIl University. New York. USA.
'. De ricrto modo. I" propucsta hegelian:.. dexarrollad.: por KI1.ic\'c
rciumad pOl' Fukuyama (Ujill de 1(/historia I. impllelc';1 iJeil de cu 1IIIII1a('i,';n
de pauon de poder, Vel' Arubal Quijano. "i.EI lin de cU,i! Ili,;lOri:t','." ell
(\II,iIiIi., P"IOicII. Rcvisiu del lustituto de Estndir, Politico: ." UI'!(lciulle,'
(1I{Cl'IIC/<:iOlIIlI"s. No. J:2. SeptlDie- jQ97, PI'. 27-,;2. 1:lli'er,idilll ['J"ci'.lI\iti
de Colombia. Bogota, Colombia
, Sohrc implicaciones lk Iii "revulucion c,
nlli)' ill"tl'ilti,'I) 'lOglllr cl curso que "a de 1,-" ItIS estlldi"" dcl Colecrivo
Riclua en f'raga atucs de la il1vasi611 de 10, tanqucs en I l1'I,lil \:1
vixionari., ",Ikka global" maelll!1,lIliana. Vcr. por (-,cmpl". Al1ih,tI Qllijall".
"Tccl1olo,l!l<\ del trallSport" y desarrollo urbanu." cl' ,'I vulnmen colccri v
Apruxiol(lCi/ln cruicu (I ell e! Pcni. Azul, Lima.
PeTll.
., Nalll'Y "Life i, Unfair: 11.1<:'I""III' in the World." En
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(IBGE). 6r12ann federal. ac:ilJ<l de divulgarindiccs all:l'l'"dnr""'Ilic ".den Cl11110
bahlllcc de'"'LqOS. cincn \' iIlC\CS de FHC: I (}, d.. la
l>0hlaeillnli"lIl' Cll 'us 1l1illll!S rillltO,,\ superior :11 ell'! :'0':; eIe lL" bra,iki\o,.
o ,ea. cerca 1.6 lllillnl1e.s de per,onas poseen lll\i! rC'rtlllli\ supe,ior a \a
,llll1a cit: It.>, biel1es' de fiJ bra,ikiius. U IlJ,!>'.:{ dc las f'.Il11ilias
tiene.llllllillelltal1lcllsual LIe. alll1,iximo. \/'2 ,alar;" Ininilllo" lhei Belo. "LI)'
rumh"s de la 'lpo,icitin." ,\l1l,'ri,," I ,//il1(1 ell MU1illl.i"l1lu, e\L-\l, No. 1-\.
23 de 20(1), pp.2-3. Y en VCIl('zUt'I.1. seplll ellllrc>rnlC de CEPAL cl
il1ure,,, del -1-1Y} llrbanl) pnbrc cayo dl'! 16.:-:
C
,; al 1-\. 7";; entre 1990 y
1997. ll1ic'nlras el del IO'k urbanLl mJs ric,' subili clel 28.-1-''; al J2.X'>( ell el
I.lerindo (CEPAL 199fi. "Pallorama de /\11101'((';1 Lltil1;I." p.
(4).
II Oev('/0lliIIS 1\'tll'ld 9910n. Op. cit., p. 46
., "This past year t 199(;, AQ) the gO"CrIlll1clll "I' Ugaml" spellt only
per persol1 Oil health care, bUl spell! SJ 7 per persull 011 re'payillg it, rnreign
debt. ;VfeanwhiJt'. onL' or Ii\'(' chiluren wiiln"t ,'cach its lifth
56