Sentencia Cromanon

Poder Judicial de la Nacin
///nos Aires, 19 de agosto de 2009.Y VISTOS: Se renen los integrantes del Tribunal Oral en lo Criminal N 24 de la Ciudad de Buenos Aires, Dres. Marcelo Roberto lvero, como presidente del debate, Ral Llanos y Mara Cecilia Maiza, con la presencia de la Secretaria Karina Zucconi, para dictar sentencia en la causa N 2517 seguida a OMAR EMIR CHABN -con DNI N 10.327.843, argentino, nacido el da 31 de marzo de 1952 en la localidad de General San Martn, provincia de Buenos Aires, hijo de Ezzeddin (fallecido) y de Anglica Halouma Hadid, de estado civil soltero, de profesin artista, desempleado, con estudios secundarios completos, sin antecedentes penales, con domicilio constituido junto con sus letrados USO OFICIAL defensores en la calle Tucumn N 1321, piso 4 B-, RAL ALCIDES VILLARREAL con DNI N 12.961.977, argentino, nacido el da 7 de junio de 1957 en esta ciudad, hijo de Ral Israel y de Alcira Rivarola, de estado civil viudo, de profesin productor artstico, desempleado, con estudios secundarios completos, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Enrique Finochietto N 1819 de esta ciudad y con domicilio constituido junto a su abogado defensor en la calle Tucumn N 1531, piso 1-, DIEGO MARCELO ARGAARAZ -con DNI N 27.151.587, argentino, nacido el da 17 de febrero de 1979 en esta ciudad, hijo de Vctor Armando y de Graciela Concepcin Alvarado, de estado civil viudo, de profesin manager, desempleado, sin antecedentes penales, con estudios secundarios completos, con domicilio real en la calle Soldado Juan Rava N 1474 de la localidad de Villa Celina, provincia de Buenos Aires y con domicilio constituido junto a su letrado defensor en la Avenida Directorio N 4059, edificio N 29 B, 7 piso, depto. 79, PATRICIO ROGELIO SANTOS FONTANET -con DNI N 27.287.544, argentino, nacido el da 16 de junio de 1979 en esta ciudad, hijo de Jos Santos y de Susana Graciela Fontanet, de estado civil soltero, de profesin tcnico en esterilizacin, de ocupacin msico, sin antecedentes penales, con domicilio constituido, junto a su letrado defensor en la calle Paran N 572, piso 4, depto. A-, EDUARDO ARTURO VZQUEZ con DNI N 24.821.961, argentino, nacido el da 31 de agosto de 1975 en esta ciudad, hijo de Eduardo Norberto y de Dilva Luca Paz (fallecida), de estado civil soltero, de profesin msico, con estudios secundarios
completos, sin antecedentes penales, con domicilio en real en el barrio General Paz, edificio N 60, piso 9, depto. D de la localidad de Villa Celina, provincia de Buenos Aires y con domicilio constituido junto a su letrado defensor en la calle Paran N 572, piso 4, depto. A-, JUAN ALBERTO CARBONE con DNI N 20.685.633, argentino, nacido el da 26 de enero de 1969 en esta ciudad, hijo de Juan Alberto y de Margarita Mara Garca, de estado civil soltero, con estudios secundarios incompletos, de profesin msico, con domicilio real en la calle Manzoni N 165 de esta ciudad y con domicilio constituido junto con su abogado defensor en la calle Paran N 572, piso 4, depto. A-, CHRISTIAN ELEAZAR TORREJN con DNI N 22.964.561, argentino, nacido el da 29 de octubre de 1972 en esta ciudad, hijo de Eleazar y de Susana Vadal, de estado civil soltero, con estudios secundarios completos, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Chilavert N 1136 de la localidad de La Matanza, provincia de Buenos Aires y con domicilio constituido junto a su letrado defensor en la calle Paran N 572, piso 4, depto. A-, MAXIMILIANO DJERFY con DNI N 24106825, argentino, nacido el da 4 de noviembre de 1974 en la localidad de Lans Este, provincia de Buenos Aires, hijo de Jorge y de Marta Santanocito, de estado civil soltero, con estudios secundarios incompletos, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Dean Funes N 2577 de la localidad de Lans Este, provincia de Buenos Aires y con domicilio constituido junto a su letrada defensora en la calle Callao 970, piso 2 -Defensora Oficial-, ELIO RODRGO DELGADO con DNI N 31.494.062, argentino, nacido el da 24 de marzo de 1985 en esta ciudad, hijo de Aldo y de Amala Ramrez, de profesin msico, de estado civil soltero, con estudios secundarios incompletos, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Puna N 3594 de esta ciudad y con domicilio constituido junto a su letrado defensor en la calle Paran N 572, piso 4, depto. A-, DANIEL HORACIO CARDELL con DNI N 26.338.638, argentino, nacido el da 20 de diciembre de 1977 en esta ciudad, hijo de Isidoro Julin y de Margarita Fuertes, de estado civil soltero, con estudios secundarios completos, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Boulogne Sur Mer N 2051, monoblok N 9, PB, depto. C de la localidad de La Matanza, provincia de Buenos Aires y con domicilio constituido junto a su abogado defensor en la calle Paran N 572, piso 4, depto. A-, MIGUEL NGEL BELAY con DNI N 8.521.267, argentino,

nacido el da 13 de mayo de 1951 en esta ciudad, hijo de Miguel y de Alodia Velzquez, de ocupacin Comisario retirado de la Polica Federal Argentina, de estado civil casado, con estudios secundarios completos, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Beln N 502, depto. 2, Capital Federal y con domicilio constituido junto a su letrado defensor en la calle Lus Senz Pea N 375, entrepiso-, CARLOS RUBN DAZ con DNI N 12.685.182, argentino, nacido el da 22 de diciembre de 1958 en la ciudad de Crdoba, provincia homnima, hijo de Eleazar Carmelo y de Dolly Aliendro, de ocupacin Subcomisario de la Polica Federal Argentina en situacin de disponibilidad, de estado civil casado, con estudios secundarios completos, sin antecedentes penales, con domicilio real en la Avenida Soldado de la Frontera N 5235, piso 11, depto. D de esta ciudad y con domicilio USO OFICIAL constituido junto a sus letrados defensores en la calle Reconquista N 761, PB, oficina N 10-, FABIANA GABRIELA FISZBIN con DNI N 16937540, argentina, nacida el da 23 de marzo de 1964 en esta ciudad, hija de Enrique y de Lea Luca Mendelovich, de estado civil casada, de profesin Licenciada en Psicologa, desempleada, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Aranguren N 222 Capital Federal y con domicilio constituido junto a sus abogados defensores en la calle Lavalle N 1425-, ANA MARA FERNNDEZ con DNI N 17.493.112, argentina, nacida el da 7 de abril de 1965 en Villa Mercedes, provincia de San Lus, hija de Juan Carlos y de Clara Esther Cabrera, de estado civil soltera, de profesin abogada y licenciada en relaciones internacionales, sin antecedentes penales, con domicilio real en la calle Constitucin N 1920, piso 6, depto. A, de esta ciudad y con domicilio constituido junto a sus letrados defensores en la calle Suipacha N 871, piso 1, depto. 2-, y a GUSTAVO JUAN TORRES con DNI N 7.334.678, argentino, nacido el da 30 de mayo de 1958 en esta ciudad, hijo de Mara Haydee Andrade y de Anbal Dardo, de estado civil divorciado, de profesin abogado, sin antecedentes penales, con domicilio real en la Avenida Corrientes N 821, piso 5, depto. A, de esta ciudad y con domicilio constituido junto a su letrado defensor en la calle Esmeralda N 345, piso 9-. Intervienen en el presente proceso el Fiscal General Jorge Lpez Lecube, la Fiscal General Gabriela Alejandra Gonzlez y los Fiscales coadyuvantes Alejandra Perroud y Fabin Celiz. Tambin, los letrados representantes de los cuatro grupos de
querellantes, a saber: Dres. Jos Iglesias y Beatriz Campos; Mauricio Castro, Patricia Nez Morano, Mara Marta Marcos y Sebastin Michaux; Patricio Poplavsky y Susana Rico; y Marcelo Parrilli, Mara del Carmen Verd, Arturo Lpez Santos, Daniel Strag, Mariana Vernica Prince, Myriam Carsen, Ral Alberto Palomo. Intervienen tambin los abogados Pedro y Vicente DAttoli, Mara de La Paz Trebino, Paula Gabriela Castillo, Horacio Modesto Etcheverry y Juan Carlos Defranchi a cargo de la defensa de Omar Emir Chabn, en sus calidades de codefensores y letrados sustitutos-, Albino Stefanolo y Marisa Darwiche a cargo de la defensa de Ral Alcides Villarreal, como codefensores-, Roberto Bois, Graciela Castelo y Juan Manuel Combi respecto de Diego Marcelo Argaaraz, resultando los dos ltimos letrados sustitutos-, Manuel Martn Gutirrez en calidad de defensor y Ana Mara Canal, como letrada sustituta por la defensa de Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Delgado y Daniel Cardell-; Anala Fangano y Martn Capdevilla como codefensores de Maximiliano Djerfy, quien luego de los alegatos, revoc las designaciones; Julin Orlando, Marcelo Peccorelli, Francisco Orlando, Federico Hierro y Marcelo Mio, el primero defensor y los restantes como sustitutos en relacin a Miguel Angel Belay-; Eduardo Escudero, Fermn Iturbide y Edgardo Puppo como codefensores y Ana Mara Iaez como sustituta- a cargo de la asistencia de Carlos Rubn Daz-; Marcelo Fainberg e Ignacio Jakim como codefensores y Patricia De Reatti como letrada sustituta respecto de Fabiana Gabriela Fiszbin-; Oscar Vignale, Gabriela Cervo y Vernica Villa por la defensa de Ana Mara Fernndez-; y Carlos Cruz y Pablo Lafuente a cargo de la defensa de Gustavo Juan Torres, actuando como sustitutos los abogados Mariano Bravo y Daniel Rossano. Son actores civiles el Dr. Alberto Urcullu y la Sra. Susana Elvira Carbone, asumiendo el primero el patrocinio letrado de ambos en su condicin de padres de Mara Sol Urcullu. Han sido demandados civilmente Omar Emir Chabn
representado tcnicamente por el Dr. Modesto Etcheverry, Ral Alcides Villarreal, asistido por el Dr. Albino Stefanolo, Diego Marcelo Argaaraz, Patricio Rogelio Santos Fontanet,

Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Maximiliano Djerfy, Elio Delgado y Daniel Horacio Cardell, asistidos por Manuel Gutirrez en todos los casos salvo en el de Argaaraz quien es asistido por el Dr. Roberto Bois, y el imputado Djerfy por la Dra. Anala Fangano; Miguel ngel Belay, Carlos Rubn Daz, representado por los Dres. Fermn Iturbide y Eduardo Escudero; Fabiana Gabriela Fiszbin, asistida por el Dr. Marcelo Fainberg; Ana Mara Fernndez, asistida por los Dres. Oscar Vignale y Gabriela Cervo; Gustavo Juan Torres en causa propia dada su condicin de abogado. Tambin lo han sido el Estado Nacional -Ministerio del Interiorrepresentado por los Dres. Rubn Garca Villador, Fabiana Alejandra Collazo, Mara Araceli Garca, Georgina Val Heredia, Mara Elena Weber, Alejandro Patricio Amaro, Jorge Eduardo USO OFICIAL Abrahan y Csar David Graziani; el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, representado por los Dres. Nilda Brtoli, Carlos Thompson, Viviana Graciela Herrera, Silvia Susana Lagalla, Mara Rosa lvarez Vivoda y Nilda Ester Al. Intervienen tambin las Dras. Silvia Dascal y Valeria Atienza, defensoras oficiales, la primera actualmente a cargo de la asistencia de Maximiliano Djerfy.
Y CONSIDERANDO:
I. Hechos imputados y consideraciones finales artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin- llevadas a cabo por los acusadores
I.A. Grupo de querellantes encabezado por los Dres. Jos Antonio Iglesias y Beatriz Campos
I.A.1. Hechos Dicha querella le atribuye a Omar Emir Chabn; Ral Alcides Villarreal; Diego Marcelo Argaaraz; Patricio Rogelio Santos Fontanet; Juan Alberto Carbone; Daniel Horacio Cardell; Maximiliano Djerfy; Christian Eleazar Torrejon; Elio Rodrigo Delgado; Eduardo Arturo Vazquez; Fabiana Gabriela Fiszbin; Ana Mara Fernndez;
Gustavo Juan Torres; Carlos Rubn Daz; y Miguel ngel Belay; la comisin de los siguientes hechos: El da 30 de diciembre de 2004, estaba prevista la realizacin de un recital del grupo musical Callejeros en el local denominado Repblica Croman, ubicado en la calle Bartolom Mitre 3058, 3060 y 3066 de la Ciudad de Buenos Aires. El espectculo era el tercero y ltimo de una serie de tres recitales del grupo Callejeros que tendran lugar los das 28, 29 y 30 de diciembre. Tambin estaba programada la actuacin previa del grupo soporte Ojos Locos. La noche del 30 de diciembre ingres al local una cantidad de personas que no ha podido ser determinada con exactitud, pero que era superior a las 3.000. El control de acceso al local estuvo a cargo de un grupo de personas contratadas a tal efecto por los integrantes del grupo Callejeros, que eran dirigidas y coordinadas por Lorenzo Freddy Bussi, y que haban sido contratadas a tal efecto por el grupo Callejeros. Antes de ingresar los asistentes eran revisados y cacheados por tres hombres y tres mujeres respectivamente, quienes les inspeccionaban la ropa y las zapatillas, as como las carteras, los bolsos, las rioneras o cualquier otro elemento que llevaran consigo con el fin de detectar si portaban pirotecnia u otros elementos eventualmente peligrosos, en cuyo caso los secuestraban. Sin embargo, muchas personas no eran sometidas a esa revisacin y podan ingresar sin pasar por ningn control, algunos porque eran invitados de los msicos o de las personas que trabajaban en el lugar, otros porque les tocaba en suerte no ser revisados. Omar Chabn era el explotador comercial del local, en tanto que la habilitacin del comercio se encontraba a nombre de Lagarto S.A.. La organizacin del recital de Callejeros programado para el da 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman, estuvo a cargo de Chabn y de los miembros del grupo Callejeros: su manager Diego Marcelo Argaaraz, los msicos Patricio Rogelio Santos Fontanet, Juan Alberto Carbone, Elio Rodrigo Delgado, Christian Eleazar Torrejn, Eduardo Arturo Vzquez y Maximiliano Djerfy y el escengrafo Daniel Horacio Cardell. Sin bien Argaaraz era la cara visible del grupo,

todas las decisiones relativas a la organizacin de recitales eran adoptadas por todos ellos en conjunto, incluyendo al escengrafo Cardell. Es as como la realizacin de los recitales previstos para los das 28, 29 y 30 de diciembre haba sido acordada por el grupo con Omar Chabn, decidiendo en conjunto las fechas en las que se realizaran los recitales, los horarios en los que se llevaran a cabo, el precio de las entradas, quin se encargara de la publicidad, de la seguridad o control, de las luces, del sonido, etc. Cabe destacar que en la organizacin de los referidos eventos no intervino ninguna productora, como era habitual en el mundo del rock, como as tampoco ninguna persona adems de los nombrados. En definitiva, las tareas de organizacin se habran dividido entre el explotador del local y los integrantes de la banda. USO OFICIAL Por otra parte, la eleccin de los miembros del grupo relativa al lugar para la serie de recitales programados, estuvo determinada por varios factores: -las caractersticas del lugar, sus dimensiones, la vista desde el escenario, las amplias entradas, -la relacin que tenan los integrantes del grupo con Omar Chabn, quien los vena apoyando desde sus comienzos- Callejeros haba efectuado varias presentaciones en Cemento, otro local tambin explotado por Chabn y en Repblica Croman -la posibilidad de manejar la seguridad ellos mismos y el conocimiento de que en ese lugar no haba control por parte de las autoridades, lo que no ocurra en lugares como Obras Sanitarias, el Luna Park o El Teatro. La divisin de las tareas relativas a la organizacin era la siguiente: los integrantes de la banda tenan a su cargo la impresin y venta de las entradas, el control de la recaudacin, la contratacin del personal de seguridad, la publicidad. En consecuencia decidan cuntas entradas se pondran a la venta, cuntas personas tendran a su cargo el control del ingreso al local, como se efectuara ese control, quienes estaran exceptuados del mismo y qu aptitud se adoptara con la gente que ingresaba con elementos pirotcnicos. En tanto, el principal aporte de Omar Chabn era el lugar en el que se llevara a cabo el recital; as tena a su cargo la decisin de cuando se abran las puertas
y de la forma en que ingresara el pblico, etc.; tambin era responsable de las condiciones de seguridad del lugar, en particular el estado en que se encontraban las vas de salida, los matafuegos, las condiciones legales para el funcionamiento de Repblica Croman, y de la seguridad interna, la organizacin de las barras, el cuidado de los baos, etc. Asimismo comparta con la banda la decisin acerca de la cantidad de entradas que se pondran a la venta y el costo que tendran y se encargaba de remover todo tipo de obstculos para el funcionamiento del lugar entre los que se hallaba el control policial-. En cuanto a las ganancias, stas eran repartidas entre los miembros del grupo Callejeros y Chabn del siguiente modo: el primero reciba el 70 por ciento, en tanto que el segundo se quedaba con el restante 30 por ciento. Para el desarrollo de su actividad Omar Emir Chabn contaba con la colaboracin de Ral Alcides Villarreal, a quien muchos conocan como el encargado del local. El comienzo del recital estaba previsto para las 20 horas, con la actuacin previa del grupo soporte Ojos Locos. Durante la actuacin de esta banda algunos de los asistentes encendieron elementos de pirotecnia tales como bengalas, candelas y tres tiros. Unos minutos despus de las 22:30 horas y cuando ya haba terminado de tocar Ojos Locos, Omar Emir Chabn se acerc a la cabina de sonido, tom un micrfono y se dirigi al pblico increpndolo para que no se tirara bengalas. Profiriendo insultos diversos, Chabn dijo que haba en el lugar ms de 6.000 personas, que el lugar no tena ventilacin y que si se produca un incendio como ya haba sucedido en otras oportunidades-, no iban a poder salir y se iban a morir todos, igual que como haba sucedido en Paraguay meses antes. Seguidamente los integrantes del grupo Callejeros subieron al escenario para comenzar a tocar. El cantante Patricio Santos Fontanet tom el micrfono y le dijo al pblico que le hicieran caso a Chabn, que no tiraran bengalas porque poda pasar algo grave y morir todos los que estaban en el lugar.

Aproximadamente a las 22:50 horas comenz a tocar el primer tema el grupo Callejeros. El encendido de bengalas, candelas y tres tiros continuaba y, a poco de iniciada la primera cancin, un elemento de pirotecnia encendido impact contra la media sombra que recubra el techo del local, lo cual origin un foco gneo que se expandi rpidamente y que gener un humo muy espeso y txico que se propag por todo el saln, acumulndose con ms intensidad en los sectores altos ms cercanos al techo. Asimismo como consecuencia del fuego, el material que recubra el techo comenz a derretirse generando, en algunos sectores del local, una especie de lluvia de fuego que caa sobre los asistentes al recital. Ante esta situacin el grupo dej de tocar y las personas presentes en el USO OFICIAL lugar comenzaron a pugnar por salir. La mayora de las puertas de acceso al local se encontraban cerradas, al igual que la denominada salida alternativa de emergencia. As se generaron amontonamientos y avalanchas que dificultaron notoriamente la evacuacin del lugar. Adems, instantes despus de comenzado el incendio se cort la luz del local, lo que provoc pnico y desesperacin en las personas all presentes. Gran parte del techo del local estaba cubierto por una tela denominada media-sombra, por encima de la cual haba colocada una capa de espuma de poliuretano y otra de guata, materiales que al quemarse produjeron emanaciones de cianuro de hidrgeno (cido cianhdrico), dixido de carbono, monxido de carbono, xido de nitrgeno y vapores de isocianato. De modo que la evacuacin del inmueble, una vez iniciado el incendio estuvo marcada por una serie de factores que lo convirtieron en una trampa mortal que termin con la vida de 193 concurrentes y produjo lesiones a otros 1524. Esos factores fueron: -La cantidad de asistentes triplicaba el mximo permitido en la habilitacin. -El local no estaba preparado ni autorizado para la realizacin de recitales. -El local no contaba con salidas de emergencia acordes con las exigencias normativas.
-La mayora de las puertas estaban cerradas con trabas, incluso la denominada salida de emergencia, que tena un cartel luminoso que deca salida y que recin pudo ser abierta casi una hora despus de comenzado el incendio. -Slo funcionaba uno de los tres extractores de aire instalados en el local. -Instantes despus de iniciado el incendio se cort la luz. -Los materiales con que estaba revestido el techo del local provocaron una rapidsima propagacin del fuego y generaron el humo txico al que referiremos puntualmente en el apartado 3.1.2.2. del presente. Estos factores motivaron que los concurrentes se agolparan, empujaran y pisaran tratando de salir. As se formaban verdaderas pilas humanas dentro del saln, especialmente cerca de las puertas de salida. Esas pilas compuestas por personas que iban cayendo unas sobre otras dificultaron an ms la salida del lugar y provocaron lesiones a muchas de los asistentes que lograron salir con vida. Y los que estaban ms lejos de las salidas, en especial quienes al momento de desatarse el incendio estaban en los dos sectores para pblico existentes en el primer piso, no pudieron ni siquiera acercarse a las puertas, y fueron sacados del lugar por terceros en estado de inconsciencia, y en algunos casos ya sin vida. Con respecto a las salidas, de las seis puertas vaivn de doble hoja que separan el hall de ingreso en el sector de boleteras, cuatro se hallaban cerradas con pasadores metlicos y fueron abiertas minutos despus que se iniciara el incendio a golpes y empujones. Por otra parte, la salida alternativa de emergencia, que se encontraba cerrada con candado y alambres, recin pudo ser abierta aproximadamente a las 23:30 horas es decir media hora despus de iniciado el incendio-, por personal de bomberos con la ayuda de particulares que colaboraron con el rescate de las vctimas. Esa puerta tena encendido el cartel luminoso que deca Salida, lo que hizo que la gente que estaba ms cerca de esa abertura se dirigiera directamente hacia ella. Funcionando as como una verdadera trampa mortal. El local contaba adems con una puerta pequea que comunicaba los camarines con el garage del hotel y con otra puerta que conectaba al local con la recepcin
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del hotel Central Park. Ambas puertas fueron utilizadas como medio de salida por personas que se encontraban cerca de ellas. Asimismo, en el sector VIP ubicado en el primer piso, exista una puerta metlica que se encontraba cerrada. Esa puerta no pudo ser abierta ni siquiera por la fuerza, por lo que un miembro del cuerpo de Bomberos efectu un boquete en la pared al lado de esa puerta- de aproximadamente medio metro de dimetro. As, algunas personas pudieron salir por ese boquete, que daba a un pasillo ubicado en el primer piso del hotel. Luego de romper los vidrios de los ventanales del hotel que daban a la calle Bartolom Mitre, muchas de las personas que haban salido por ese lugar, saltaron sobre la marquesina del local y se arrojaron desde all a la calle. USO OFICIAL Las personas que se encontraban en los dos sectores ubicados en el primer piso uno conocido como el sector VIP, que colocndose frente al escenario se encuentra a su izquierda, y el otro ubicado a la derecha de ste, en la parte posterior del salnfueron las que tuvieron mayores dificultades en la evacuacin. En primer lugar, porque las escaleras de acceso a esos lugares son muy angostas y no son suficientes para una evacuacin rpida, lo que provoc amontonamientos que impedan el paso. Por otra parte, el humo txico generado por el incendio tuvo una concentracin mayor en esos sectores altos, donde tambin las altas temperaturas provocadas por el fuego eran an mayores. De tal suerte que en la desesperacin por salir muchas personas se tiraban desde ah a la planta baja, lo que caus tanto a quienes se arrojaban como a los que estaban abajo, diversas lesiones fsicas. Todos estos factores, el exceso de pblico, el hecho de que la puerta alternativa de emergencias estuviera clausurada sin perjuicio del cartel lumnico que haca presumir lo contrario- y que las puertas de salida se hallaban trabadas, la falta de ventilacin, la falta de luz, entre otros, dificultaron notoriamente la evacuacin, generando as un mayor tiempo de exposicin a los gases txicos producidos por la combustin de los materiales que recubran el techo del lugar. Esa exposicin a los gases txicos provoc, a su vez, que gran cantidad de gente se desmayara y quedara tirada en el suelo, lo que adems de
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impedirles salir por sus propios medios del lugar, ocasion que, ante la falta de luz, se obstaculizara la salida de quienes no se hallaban desmayados. En definitiva, la evacuacin completa de las personas que se encontraban en el local recin pudo completarse aproximadamente a las 2:00 hs. del da 31 de diciembre, es decir, ms de tres horas despus de iniciado el incendio. Otro factor que contribuy para la produccin de las muertes y las lesiones como consecuencia del incendio, fue el hecho de que los matafuegos no estaban en condiciones de ser utilizados para su funcin especfica. En efecto, de los 15 extinguidores manuales existentes en el local, diez de ellos se encontraban despresurizados y slo cinco tenan carga. De stos ltimos slo tres tenan el precinto plstico obligatorio y dos se encontraban vencidos desde octubre de 2004. Asimismo los quince matafuegos carecan de la pertinente tarjeta municipal de control de carga. Adems, al momento de los hechos, el certificado de prevencin contra incendios expedido por la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal se encontraba vencido desde haca casi dos meses. Con respecto a la habilitacin comercial, Repblica Croman estaba habilitado como un local de baile clase C, en los que no est permitida la realizacin de recitales. Para la habilitacin fueron iniciados varios expedientes ante las autoridades municipales: -Expediente de habilitacin 10.294/97, iniciado el 13 de febrero de 1997, por la firma Once Central Park S.A. A fojas 22 de ese expediente hay una nota del 14 de abril de 1997 en la que se dice que los planos presentados no se ajustan a lo observado en el terreno toda vez que se deber graficar en forma correcta medidas, destino de los locales y superficie de la actividad local de bailes y hay una comunicacin entre los diferentes sectores. El 24 de julio de 1998, la sociedad peticionante solicit que se dejara sin efecto el pedio de habilitacin para el rubro hotel. - Expediente 46.309 de la Direccin General de Polica Municipal. El 25 de abril de 1997, el entonces Interventor de la Direccin General de Polica Municipal del
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Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Norberto Varela, dispuso la clausura del local bailable, por carecer de la correspondiente habilitacin, efectivizndose la orden con fecha 30 de abril de 1997. El 6 de julio de 1997 se clausur el hotel y finalmente, el 11 de julio de 1997, el interventor Roberto Varela orden clausurar la totalidad del complejo. Tres das despus, la sociedad Lagarto S.A., en su carcter de locataria del local de baile, solicit la suspensin de la clausura, manifestando que los trmites para su habilitacin haban sido encargados al arquitecto Francisco Rizzo. El 18 de julio Varela ratific la clausura y no hizo lugar al pedido de suspensin efectuado. Con fecha 4 de agosto de 1997, Lagarto S.A. insisti en su pedido de que se levantara la clausura, acompaando un primer testimonio de habilitacin municipal de Bartolom Mitre 3060/66/70/72, de fecha 20 de junio de 1997, otorgado en un expediente USO OFICIAL que tramitaba de manera independiente al de las clausuras. Roberto Varela decidi remitir las actuaciones al jefe del Departamento de Espectculos, Recreacin y Educacin, Direccin Actividades Especiales, a fin de que se expidiera sobre las observaciones de condicin emitida en la habilitacin y en particular, sobre la puerta alternativa de emergencia. Sin embargo el expediente qued sin remitir a su lugar de destino desde el 8 de agosto de 1997 hasta el 7 de octubre de 2002, por lo cual tambin qued sin modificarse la clausura que recaa sobre el local. Una vez recibido el expediente, cinco aos y dos meses despus de su remisin, el entonces jefe del Departamento de Actividades Nocturnas, para deslindar responsabilidades, firm una constancia en la que deca que el expediente haba sido recibido en su departamento por un remito manual en el estado en que estaba en la ltima de las fechas mencionadas. El expediente finaliz con una constancia de inspeccin del 29 de marzo de 2003 en la que se hizo constar que todo estaba en regla. - El expediente 42.885/97. En este expediente fue otorgada con fecha 1 de agosto de 1997, a nombre de Lagarto S.A., la habilitacin para funcionar como local de baile clase C, independiente del hotel Once Central Park, que estaba vigente al momento del incendio que se investiga. Las actuaciones fueron iniciadas con fecha 23 de junio de 1997, es decir, durante el perodo en que el local bailable estuvo clausurado por orden del interventor Norberto Varela y se encontraba en trmite el expediente nro. 10.294/97 por el cual se
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promova habilitar la totalidad del complejo a nombre de la sociedad Central Park Once S.A. La habilitacin fue finalmente otorgada el 1 de agosto de 1997. Las irregularidades que presentaba la habilitacin del local Repblica Croman al momento de los hechos son graves y numerosas. -El local, teniendo en cuenta su superficie y capacidad deba contar con 9,21 metros de salida propio e independiente a la va pblica. -El otorgamiento de la habilitacin como local separado (no anexo al hotel), estaba supeditada a que no existiera ningn tipo de comunicacin entre los diferentes locales que componen el complejo y el local bailable. Sin embargo, luego de varias clausuras que en la prctica quedaron sin efecto, la puerta alternativa nunca se elimin y el lugar se habilit con ella pese a la irregularidad que implicaba. La inexistencia de una va de egreso independiente y a la calle
para el sector ubicado en el primer piso. -La desnaturalizacin del objeto de la habilitacin fue llevada a cabo principalmente por Omar Emir Chabn, con la colaboracin y el aporte de todas las dems personas que se encuentran imputadas en esta causa. En definitiva, Repblica Croman funcionaba sin sujetarse a ninguno de los dos regmenes normativos, ya que adems de no requerirse el permiso especial exigido por la normativa respectiva, se venda alcohol, y adems se permita el ingreso de menores. El cambio de destino que implic la realizacin de recitales de rock, trajo consigo factores que, por las caractersticas del pblico seguidor de las bandas propias de la cultura del rock-, incrementaron de manera determinante el riesgo que podra soportar el lugar en los trminos de la habilitacin. El uso de elementos de pirotecnia se haba convertido en algo habitual en los recitales de rock desde fines de los aos noventa. El espectculo paralelo, que daba el pblico asistente a recitales de rock con el encendido de las bengalas y candelas, haba tomado tal importancia que haba una suerte de competencia para determinar cul era la banda de rock ms bengalera. Se haba generado, incluso, una competencia interna entre los diferentes grupos de seguidores de la banda Callejeros, entre los que se encuentran los
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conocidos como El fondo no fisura y La familia piojosa, para ver cul se haca notar ms, entre otras cosas, por el uso de bengalas y por la cercana al escenario que lograban con el pogo (especie de baile o de participacin de los asistentes a los recitales, en la que stos intervienen saltando y golpendose unos con otros). Tal como suceda con la mayora de las bandas de rock, los recitales del grupo Callejeros se caracterizaban por un uso permanente de material pirotcnico. Puntualmente, la noche del hecho se encendieron, desde antes del inicio del show, un gran cantidad de bengalas, tres tiros, candelas y otros elementos de pirotecnia. Un factor fundamental respecto del uso de pirotecnia durante el recital del 30 de diciembre, fue que el control de ingreso de pblico result ser notoriamente deficiente, puesto que mucha USO OFICIAL gente quedaba exceptuada del cacheo que realizaba el personal de seguridad contratado por la banca Callejeros. Antes del 30 de diciembre de 2004 hubo en el local Repblica Croman, tres situaciones de incendio anteriores, una de ellas ocurrida el 1 de mayo y las dos subsiguientes durante el recital del 25 de diciembre del 2004. En estas dos fechas, Chabn estuvo presente, habiendo intervenido en una de ellas en forma activa para contribuir a la extincin que, ocurrida, permiti que el show prosiguiera. Los miembros de la banda Callejeros tambin estaban en conocimiento de la existencia de esos incendios anteriores. La noche del 30 de diciembre de 2004 se encontraban apostados en la puerta del local dos agentes de polica pertenecientes a la Comisara 7ma., en cuya jurisdiccin se encuentra ubicado el local Repblica Croman . Ellos son el Cabo Primero Oscar Ramn Sosa y el Agente Cristal ngel Villegas, quienes estaban a bordo del patrullero identificado como mvil 107. Esa presencia no era casual, ya que la presencia de personal policial de la citada Comisara 7ma. era habitual cada vez que se realizaba un recital en Repblica Croman. Tambin era habitual que se hiciera presente en los recitales, junto con los agentes de la referida seccional, una brigada del Cuerpo de Infantera de la Polica Federal, que era requerida por las autoridades de la Comisara antes mencionada.
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Esa presencia obedeca, a un acuerdo espurio que exista entre Omar Chabn y sus colaboradores por una parte, y el personal de la Comisara 7ma. por la otra. Ese acuerdo tena por objeto que el personal policial permitiera que el local continuara funcionando en infraccin a una cantidad de normas que, de ser aplicadas, hubieran motivado su clausura. Ese acuerdo se pona de manifiesto a travs de la constante presencia en el local del subcomisario Carlos Rubn Daz quien concurra al lugar cada vez que se daban recitales y reciba diversas sumas de dinero de manos de Omar Chabn y Ral Villarreal. Dicho accionar tuvo lugar al menos en seis oportunidades: el 24 de septiembre de 2004; a fines de noviembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical Los Gardelitos; el 25 de diciembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical La 25 y los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Los miembros de la Comisara 7ma. conocan perfectamente el lugar Repblica Croman, saban que ste funcionaba como micro-estadio para dar recitales, aunque estaba habilitado como local de baile clase C y tambin saban que habitualmente se exceda la capacidad de pblico permitida, saban tambin que se utilizaba pirotecnia y que se expenda alcohol a menores. Los funcionarios policiales toleraron la constante violacin de la normativa que rega su funcionamiento. De tal suerte, el local continu abierto hasta el 30 de diciembre de 2004, a pesar de los incumplimientos normativos que presentaba. El local Repblica Croman fue inspeccionado por ltima vez el 29 de marzo de 2003. En el informe de inspeccin correspondiente no se consign que el local no era apto para su funcionamiento de acuerdo con el objeto aprobado. La estructura gubernamental relativa al control de actividades comerciales fue objeto de numerosos y constantes cambios tanto antes como despus del 30 de diciembre de 2004. Al momento de lo hechos investigados, el rea de control de las actividades comerciales se hallaba estructurada de la siguiente manera: Jefe de Gobierno.
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Control Comunal). De la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana dependan la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana (Ex Secretara de Gobierno y
Subsecretara de Seguridad Urbana, la Subsecretara de Control Comunal, entonces a cargo de Fabiana Fiszbin y la Subsecretara de Justicia y Trabajo. A su vez, de la Subsecretara de Control Comunal dependan, entre otros
organismos, la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y la Direccin General de Fiscalizacin y Control, ambas con competencia en las cuestiones que se ventilas en autos. La Direccin General de Fiscalizacin y Control estaba a cargo, al momento de los hechos, del imputado Gustavo Juan Torres, en tanto que la Direccin General Adjunta estaba a cargo de la USO OFICIAL imputada Ana Mara Fernndez. Finalmente la fiscalizacin de las actividades realizadas en estadios o
micro-estadios, en particular el desarrollo de recitales, estaba a cargo del rea Contralor de Espectculos, organismo fuera de nivel en el mbito de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, creado por Decreto 366/04. En materia de inspecciones, no exista en el mbito de la Ciudad un plan ordenado y metdico que aspirara a alcanzar a aquellos objetivos ms importantes de la jurisdiccin, sino que estaba librado a la iniciativa individual del funcionario de turno o a la eventual denuncia. Del mismo modo, no haba ningn sistema que diera aviso cuando el certificado de bomberos dejaba de tener vigencia. Los objetivos a inspeccionar se definan en las reuniones efectuadas los das lunes en el despacho de la Subsecretaria de Control Comunal en las que participaban Fabiana Fiszbin, los titulares de la DGFyC (Lucangioli en el poco tiempo que estuvo y luego Torres), Ana Mara Fernndez, Rodrigo Cozzani, Alfredo Ucar y Juan Carlos Loupias. En esas reuniones, se dictaban los lineamientos generales a seguir vinculados con las inspecciones, se coordinaba el apoyo de la polica a travs de la Subsecretara de Seguridad y se agregaban diversos locales a la lista emanada de las denuncias.
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Por otra parte, los funcionarios que tenan a su cargo el control del funcionamiento del local Repblica Croman conocan la crtica situacin existente en el rea a travs de diversas fuentes. Asimismo, esa situacin fue expresamente reconocida por el ex Jefe de Gobierno en noviembre de 2003, al disponer la disolucin de la DGVyC y pasar al Registro de Empleados a 500 empleados del Gobierno de la Ciudad con el objetivo de combatir la corrupcin que histricamente caracterizaba al rea de controlar, en lo que l mismo llam el focazo de corrupcin. Esta situacin persista al momento de los hechos, catorce meses despus del llamado focazo de corrupcin, segn lo reconoci el propio Gobierno en los fundamentos del decreto 1/GCABA/05. Asimismo, durante los meses previos al acaecimiento del incendio en Repblica Croman existieron varias advertencias o alertas destinadas a los funcionarios del rea y que adems se hicieron pblicas y fueron conocidas por la opinin pblica. Entre ellas se encuentran: Aires; Per. Informes de la Auditoria General de la Ciudad; La situacin del local Bronco; La advertencia de la Asociacin de Abogados de Buenos Aires; El incendio del local Kheyvis; El incendio de Ycu Bolaos y sus repercusiones; El incendio del local Utopa, en Lima, Per. Actuacin 631/04 de la Defensora del Pueblo; Resolucin 359/04 de la Legislatura de la Ciudad de Buenos
El incendio del mercado denominado Mesa Redonda, tambin en Lima,
I.A.2. Hechos incriminados en particular a cada uno de los imputados I.A.2.1. Hechos imputados a Omar Emir Chaban 18

Se le reprocha que en su calidad de organizador de eventos musicales y explotador comercial y responsable del local denominado Repblica Croman, organiz el recital de rock del grupo Callejeros del 30 de diciembre de 2004, provocando con acciones y/u omisiones la muerte de 193 personas y diversas lesiones a varios centenares ms. Se le endilga tambin: Haber permitido que ingresasen al predio alrededor de 3.000
personas cuando, en realidad estaba habilitado y tena capacidad para 1.031 personas. Haber omitido, en su calidad de organizador del espectculo, adoptar las medidas de prevencin necesarias para contar con una adecuada dotacin de personal de seguridad que garantizase la integridad de las personas y los bienes que concurrieron esa noche al USO OFICIAL lugar. No haber, en esa misma calidad de organizador, dispuesto lo
necesario para establecer un cacheo eficiente y minucioso en la entrada del local para impedir que los asistentes, conocidos y distinguidos en el ambiente por la habitual utilizacin de pirotecnia, ingresaran con elementos de esas caractersticas, teniendo en cuenta que se trataba de un lugar cerrado, en el que se reuniran muchas personas, que haba ocurrido anteriormente un incendio de similares caractersticas y que, en sus techos y estructuras presentaba materiales altamente combustibles que no se ajustaban a las normas reglamentarias para el caso de incendios. Haber organizado un espectculo de esas caractersticas, an a
sabiendas que la nica puerta/salida de emergencia del local, ubicada en Bartolom Mitre 3038/50, que deba estar en condiciones de abrirse desde el interior del mismo accionando la barra antiptico que tena colocada- se hallaba sellada con un candado y alambre, no habiendo dispuesto lo necesario para que ella se encontrase habilitada durante la permanencia del pblico en el lugar por si suceda un siniestro, de manera que pudiera ser utilizada como salida y de esta forma salvaran sus vidas, teniendo adems en cuenta que saba que en el lugar haba ms personas que las permitidas por la habilitacin municipal.
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No haber dispuesto lo necesario, en su calidad de organizador del
evento y responsable de los bienes y vidas que se encontraban en el lugar para, una vez desatado el incendio, organizar un egreso ordenado de las personas que permitiese una evacuacin ms eficiente y pronta del local. No haber dispuesto lo necesario, en la calidad antes apuntada,
para que una vez comenzado el siniestro se abriese la nica puerta/salida de emergencia con que contaba el lugar. Haber organizado el espectculo de marras an a sabiendas que
el certificado anti-incendio expedido por la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A. se encontraba vencido y que, en consecuencia, ningn organismo especializado garantizaba la seguridad del lugar y sus asistentes en lo relativo a ese tipo de siniestros. Haber llevado adelante el mencionado espectculo an a
sabiendas de que la mayora de los matafuegos existentes en el predio se hallaban despresurizados y/o vencidos. Tambin se atribuye a Omar Emir Chabn, junto con Ral Alcides Villarreal, el haber celebrado un pacto espurio verbal con el Subcomisario Daz. En virtud de ese acuerdo los dos primeros entregaron al segundo, a partir del mes de septiembre de 2004 diversas sumas de dinero que eran recibidas por Daz. Este ltimo, contando con competencia y capacidad funcional en materia de contravenciones, a modo de contraprestacin, omiti realizar todo acto tendiente a hacer cesar las infracciones contravencionales incurridas en Repblica Croman, hasta cmo de labrar las actuaciones pertinentes y dar intervencin a la Justicia Contravencional. Dicho accionar tuvo lugar al menos en seis oportunidades: el 24 de septiembre de 2004; a fines de noviembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical Carajo; el 10 de diciembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical Los Gardelitos; el 25 de diciembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical La 25; y los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004.
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Los encargados del local abonaban a los funcionarios de la Comisara 7ma. de la P.F.A. la suma de cien pesos ($ 100) por cada 500 personas que ingresaban al lugar en calidad de concurrentes.
I.A.2.2. Hechos imputados a Ral Alcides Villarreal Se le reprocha que como hombre de confianza de Chabn, y en su condicin de autoridad del local, tuvo especficamente a su cargo la seguridad del recinto provocando, con las mismas acciones y/u omisiones que se le atribuyen a Chabn, la muerte de las 193 personas indicadas y diversas lesiones a varios centenares ms que a la fecha no se determinaron con precisin. USO OFICIAL Villarreal era la mano derecha de Omar Chabn, su persona de confianza y por ello se manejaba con un alto grado de independencia para la adopcin de decisiones en lo que respecta al funcionamiento de Croman. Villarreal, sin encargarse de nada en particular, estaba al tanto de todo y tena injerencia en cualquiera de los aspectos del negocio, pero no era un empleado ms. Era un activo organizador y partcipe, y por ende responsable, de muchas de las decisiones vinculadas al desarrollo de la actividad en Repblica Croman. El riesgo existente en el local era evidente a los ojos de Villarreal, por lo que su conducta ilcita finca justamente en haber desodo todas las advertencias y haber hecho el aporte que le corresponda para que el espectculo se llevase delante de todos modos. Villarreal, en virtud del papel que desempeaba en el giro del negocio, tena conocimiento de los riesgos que generaba el funcionamiento del local en esas condiciones, saba todo cuanto ocurra en el comercio y por ello tambin supo de la clausura de la puerta de emergencia y de lo que ello implicaba. Tuvo la posibilidad concreta de prever un resultado que haba sido preanunciado por Chabn en muchas ocasiones. Con respecto a los aportes que realiz Villarreal, era la persona de confianza de Omar Chabn, su mano derecha tanto en Cemento como en Repblica Croman y sus funciones eran: a) daba puerta, es decir, ordenaba que se comenzara con el ingreso del pblico al lugar; b) ordenaba o daba instrucciones de cmo deban hacerse las filas de ingreso; c) indicaba cules seran las vas de ingreso; d) se reuna con Chabn y las bandas al finalizar
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el show para hacer las cuentas, o cuando no estaba Chabn, era quien se encargaba de controlar y repartir las ganancias; e) permita el ingreso de determinadas personas vinculadas al ambiente musical. En definitiva, se le atribuye a Ral Alcides Villarreal el haber sido una de las personas que particip activamente de la organizacin del trgico espectculo, con conocimiento del exceso del pblico, del estado de la puerta de emergencia, del ingreso de pirotecnia, de las deficiencias del control, de los incendios anteriores y de la posibilidad de un episodio con consecuencias trgicas. Si bien se encontraba bajo las rdenes de Chabn, Villarreal era una de las personas que organizaba los recitales que se llevaban a cabo en Repblica Croman. l contactaba en ocasiones a las bandas, l tomaba por su cuenta la decisin de quines podan ingresar sin pagar al recinto, participaba de las reuniones donde se hacan los nmeros de los espectculos y hasta tomaba por su cuenta la decisin de abrir las puertas del local. Villarreal, como partcipe de todas esas negociaciones con las bandas y como ejecutor de variadas funciones en el local, no puede ser considerado ajeno a esa decisin y, en ltima instancia, si realmente lo fuera, dada su experiencia en la materia y el grado de confianza con Chabn, bien podra haber hecho escuchar una opinin en contrario. Si no lo hizo lo aval, no slo con su silencio, sino tambin con su presencia, trabajo y activa participacin en el negocio. Tambin se atribuye a Ral Alcides Villarreal, junto con Omar Emir Chabn, el haber celebrado un pacto espurio verbal con el subcomisario Daz, de la Seccional 7ma. de la P.F.A. En virtud de ese acuerdo los dos primeros entregaron al segundo, a partir del mes de septiembre de 2004 diversas sumas de dinero que eran recibidas por Daz. Este ltimo, contando con competencia y capacidad funcional en materia de contravenciones, a modo de contraprestacin, omiti realizar todo acto tendiente a hacer cesar las infracciones contravencionales incurridas en Repblica Croman, hasta como de labrar las actuaciones pertinentes y dar intervencin a la Justicia Contravencional.
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Dicho accionar tuvo lugar al menos en seis oportunidades: el 24 de septiembre de 2004; a fines de noviembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical Carajo; el 10 de diciembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical Los Gardelitos; el 25 de diciembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical La 25; y los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Los encargados del local abonaban a los funcionarios de la Comisara 7ma. de la P.F.A. la suma de cien pesos ($ 100) por cada 500 personas que ingresaban al lugar en calidad de concurrentes.
I.A.2.3. Hechos imputados a Carlos Rubn Daz USO OFICIAL Se le reprocha a Carlos Rubn Daz en su carcter de subcomisario de la P.F.A., con funciones asignadas en la Seccional 7ma. de la fuerza, el haber incumplido con los deberes a su cargo que le impona ejercer acciones en materia de prevencin y, en su caso, de coaccin directa sobre el local denominado Repblica Croman. Tal comercio funcion en la jurisdiccin cuya vigilancia y control se hallaba en cabeza del incriminado desde principios del mes de abril de 2004 hasta el da 30 de diciembre de ese ao, pese a que incurra en diversas infracciones estipuladas como contravenciones en el Cd. Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Una de las infracciones ms importantes era el cambio de destino del comercio, ya que si bien se hallaba habilitado para funcionar como local de baile clase C, en la realidad funcionaba como micro-estadio, desarrollndose en l verdaderos recitales con concurrencia masiva de pblico y excesiva, atendiendo a la capacidad que, conforme a la habilitacin municipal, el establecimiento poda albergar. El despliegue de las medidas pertinentes, tales como las previstas en la Ley de Procedimiento Contravencional o bien aquellas que surgen de la orden del da nro. 150 bis sobre las cuales Daz tena aptitud y competencia funcional en tanto funcionario de las fuerzas de seguridad y de contar con el llamado poder de polica, habra dado lugar a la iniciacin de las actuaciones contravencionales respectivas y, en su caso, a la clausura
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preventiva del establecimiento por parte del rgano judicial competente, al constatarse un grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio. Esa omisin funcional obedeca al beneficio de ndole patrimonial recibido por el propio imputado de manos de Chabn o de Villarreal y como consecuencia del pacto espurio celebrado con ellos, que justamente tena por objeto una postura inactiva por parte de la Cra. 7ma. respecto de Repblica Croman. Ello, como se adelantara, a cambio de la entrega de diversas sumas de dinero que oscilaran entre los 100 y 600 pesos y que, Daz reciba personalmente en el local, para lo cual se haba hecho presente en el establecimiento en las siguientes ocasiones: 24 de septiembre de 2004; a fines de noviembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical Carajo; el da 10 de diciembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical Los Gardelitos; el 25 de diciembre de 2004, durante la actuacin del grupo musical La 25; y los das 28, 29 y 30 de diciembre. Los encargados del local abonaban a los funcionarios de la Comisara 7ma. de la P.F.A. la suma de cien pesos ($ 100) por cada 500 personas que ingresaban al lugar en calidad de concurrentes.
I.A.2.4. Hechos imputados a Miguel ngel Belay Se le reprocha a Miguel Angel Belay en su carcter de comisario de la P.F.A., con funciones asignadas como titular de la Seccional 7ma. de la fuerza, durante el perodo comprendido entre el 14 de mayo de 2004 y el 12 de noviembre de 2004, haber incumplido con los deberes a su cargo que le impona ejercer acciones en materia de prevencin y, en su caso, de coaccin directa sobre el local denominado Repblica Croman. Tal comercio funcion en la jurisdiccin cuya vigilancia y control se hallaba en su cabeza desde principios del mes de abril de 2004 hasta el da 30 de diciembre de ese ao, pese a que incurra en diversas infracciones estipuladas como contravenciones en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Bs. As. Una de las infracciones ms importantes era el cambio de destino del comercio, ya que si bien se hallaba habilitado para funcionar como local de baile clase C
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en la realidad funcionaba como micro-estadio, desarrollndose en l verdaderos recitales con concurrencia masiva de pblico y excesiva, atendiendo a la capacidad que, conforme a la habilitacin municipal, el establecimiento poda albergar. El despliegue de las medidas pertinentes, tales como las previstas en la Ley de Procedimiento Contravencional o bien aquellas que surgen de la orden del da nro. 150 bis sobre las cuales Belay tena aptitud y competencia funcional en tanto funcionario de las fuerzas de seguridad y de contar con el llamado poder de polica, habra dado lugar a la iniciacin de las actuaciones contravencionales respectivas y, en su caso, a la clausura preventiva del establecimiento por parte del rgano judicial competente, al constatarse un grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio. USO OFICIAL Esa omisin funcional obedeca al beneficio de ndole patrimonial recibido de manos de su inferior jerrquico, el subcomisario Carlos Rubn Daz, y como consecuencia del acuerdo celebrado con Omar Emir Chabn y con Ral Alcides Villarreal, que justamente tena por objeto una postura inactiva por parte de la Cra. 7ma., respecto de Repblica Croman. Ello, como se adelantara, a cambio de la entrega de diversas sumas de dinero que oscilaran entre los 100 y los 600 pesos y que Daz reciba personalmente en el local, para lo cual se haba hecho presente en el establecimiento en las ocasiones referidas en el apartado precedente. Los encargados del local abonaban a los funcionarios de la Comisara 7ma. de la P.F.A. la suma de cien pesos ($ 100) por cada 500 personas que ingresaban al lugar en calidad de concurrentes.
I.A.2.5. Hechos imputados a Patricio Rogelio Santos Fontanet Se le reprocha a Patricio Rogelio Santos Fontanet, en su calidad de cantante y lider del grupo musical Callejeros y co-organizador junto con Omar Emir Chabn del recital llevado a cabo el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman, el haber provocado con acciones u omisiones la muerte de las 193 personas mencionadas, como tambin las lesiones a
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las personas a las que aludi. Las acciones y omisiones que en concreto se le imputan a Santos Fontanet son: haber permitido que ingresasen al predio alrededor de 3.000
personas cuando en realidad estaba habilitado y tena capacidad para 1.031 personas. Haber omitido adoptar las medidas de prevencin necesarias
para contar con una adecuada dotacin de personal de seguridad que garantizase la integridad de las personas y los bienes que concurrieron esa noche al lugar. No haber dispuesto lo necesario para establecer un cacheo
eficiente y minucioso en la entrada del local para impedir que los asistentes, conocidos y distinguidos en el ambiente por la habitual utilizacin de pirotecnia, ingresaran con elementos de esas caractersticas, teniendo en cuenta que se trataba de un lugar cerrado, en el que se reuniran muchas personas, que haba ocurrido anteriormente un incendio de similares caractersticas y que en sus techos y estructuras presentaba materiales altamente combustibles que no se ajustaban a las normas reglamentarias para el caso de incendios. Haber organizado un espectculo de esas caractersticas, an a
sabiendas que la nica puerta/salida de emergencia del local, ubicada en Bartolom Mitre 3038/50, que deba estar en condiciones de abrirse desde el interior del mismo accionando la barra antiptico que tena colocada- se hallaba sellada con un candado y alambre, no habiendo dispuesto lo necesario para que ella se encontrase habilitada durante la permanencia del pblico en el lugar por si suceda un siniestro, de manera que pudiera ser utilizada como salida y de esta forma salvaran sus vidas, teniendo adems en cuenta que saba que en el lugar haba ms personas que las permitidas por la habilitacin municipal. No haber dispuesto lo necesario, en su calidad de responsable de
los bienes y vidas que se encontraban en el lugar, para una vez desatado el incendio organizar un egreso ordenado de las personas que permitiese una evacuacin ms eficiente y pronta del local.
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No haber dispuesto lo necesario para que, una vez comenzado el
siniestro, se abriese la nica puerta/salida de emergencia con que contaba el lugar. Santos Fontanet, al igual que los dems imputados, an previendo que todas esas circunstancias podran desencadenar en un suceso como el finalmente acontecido, prefiri seguir adelante con el espectculo y llevarlo a cabo, sin importarle aquellas circunstancias apuntadas y los previsibles resultados que a partir de ellas eran esperables, mxime cuando ese mismo da Chabn haba advertido a los presentes acerca del peligro que generaba la pirotecnia y que, en caso de producirse un incendio, no alcanzaran a salir todos de all, como as tambin que ya haba ocurrido un incendio por el uso de pirotecnia das antes del recital. USO OFICIAL En su carcter de cantante del grupo Callejeros Santos Fontanet contrat con Chabn y particip en las siguientes acciones llevadas a cabo por todos los integrantes de la banda: Vendi entradas en un nmero cercano a 3500, excediendo el
autorizado por la habilitacin del local, contrat y supervis el personal denominado de control que hizo un cacheo deficiente. en una emergencia. Saba de la existencia de incendios anteriores. Pese a los dichos de Chabn en cuanto a la probabilidad de No se preocup de que se pudiera realizar una evacuacin rpida
incendios no tom mayores recaudos. Saba que el pblico que asiste a los recitales del grupo
acostumbraba utilizar pirotecnia y era consciente de los probables efectos que (en recintos cerrados) su utilizacin poda causar. En definitiva, debido a que el imputado opt por llevar a cabo el recital en las condiciones mencionadas en lugar de haberlo suspendido, o bien adoptar las medidas para que la integridad de los asistentes estuviera asegurada, fue que se produjo el suceso tal como se describi y que culmin en las muertes detalladas.
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I.A.2.6. Hechos imputados a Diego Marcelo Argaaraz Se le reprocha a Diego Marcelo Argaaraz, en su calidad de manager del grupo musical Callejeros y co-organizador junto con Omar Emir Chabn del recital llevado a cabo el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman, el haber provocado con acciones y/u omisiones la muerte de las 193 personas mencionadas, como tambin las lesiones a las personas aludidas. Argaaraz era quien representaba a la banda para arreglar las fechas de los recitales, para acordar las condiciones del show, para organizar la venta de entradas y fue quien contrat al grupo de empleados que se ocupaba del control de ingreso de concurrentes al recital. Se atribuyen al nombrado las mismas conductas que las enrostradas a Santos Fontanet.
I.A.2.7. Hechos imputados a Juan Alberto Carbone Se le imputa a Juan Alberto Carbone, en su carcter de msico del grupo Callejeros, haber llevado a cabo el recital el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman en condiciones sumamente riesgosas, que provocaron la muerte de las 193 personas mencionadas, como tambin las lesiones a las personas aludidas. Sin perjuicio de que el manager Argaaraz era la cara visible del grupo y quien negociaba en su calidad de representante de aqul todas las cuestiones relativas a los recitales, se atribuyen a Carbone las mismas conductas atribuidas a Santos Fontanet.
I.A.2.8. Hechos imputados a Elio Rodrigo Delgado Se le imputa a Elio Rodrigo Delgado, en su carcter de msico del grupo Callejeros, haber llevado a cabo el recital el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman en condiciones sumamente riesgosas, que provocaron la muerte de las 193 personas mencionadas y las lesiones de las sindicadas.
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Sin perjuicio de que el manager Argaaraz era la cara visible del grupo y quien negociaba en su calidad de representante de aqul todas las cuestiones relativas a los recitales, se atribuyen a Delgado las mismas conductas endilgadas Santos Fontanet.
I.A.2.9. Hechos imputados a Christian Eleazar Torrejn Se le imputa a Christian Eleazar Torrejn, en su carcter de msico del grupo Callejeros, haber llevado a cabo el recital el 30 de diciembre del 2004 en Repblica Croman en condiciones sumamente riesgosas, que provocaron la muerte de las 193 personas mencionadas y las lesiones de las mencionadas. Sin perjuicio de que el manager Argaaraz era la cara visible del grupo y USO OFICIAL quien negociaba en su calidad de representante de aqul todas las cuestiones relativas a los recitales, se atribuyen a Torrejn las mismas conductas enrostradas a Santos Fontanet.
I.A.2.10. Hechos imputados a Eduardo Arturo Vzquez Se le imputa a Eduardo Arturo Vzquez, en su carcter de msico del grupo Callejeros, haber llevado a cabo el recital el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman en condiciones sumamente riesgosas, que provocaron la muerte de las 193 personas mencionadas y las lesiones sindicadas. Sin perjuicio de que el manager Argaaraz era la cara visible del grupo y quien negociaba en su calidad de representante de aqul todas las cuestiones relativas a los recitales, se atribuyen a Vzquez las mismas conductas reprochadas a Santos Fontanet.
I.A.2.11. Hechos imputados a Maximiliano Djerfy Se le imputa a Maximiliano Djerfy, en su carcter de msico del grupo Callejeros, haber llevado a cabo el recital el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman en condiciones sumamente riesgosas, que provocaron la muerte de las 193 personas mencionadas y las lesiones sindicadas. Sin perjuicio de que el manager Argaaraz era la cara visible del grupo y quien negociaba en su calidad de representante de aqul todas las cuestiones relativas
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a los recitales, se atribuyen a Djerfy las mismas conductas enrostradas a Patricio Rogelio Santos Fontanet
I.A.2.12. Hechos imputados a Daniel Horacio Cardell Se le imputa a Daniel Horacio Cardell, en su carcter de escengrafo del grupo Callejeros, haber llevado a cabo el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman en condiciones sumamente riesgosas, que provocaron la muerte de las 193 personas mencionadas y las lesiones sindicadas. Sin perjuicio de que el manager Argaaraz era la cara visible del grupo y quien negociaba en su calidad de representante de aqul todas las cuestiones relativas a los recitales, se atribuyen a Vzquez las mismas conductas imputadas a Patricio Rogelio Santos Fontanet.
I.A.2.13. Hechos imputados a los integrantes del grupo Callejeros referentes al pago de emolumentos al personal policial Asimismo se les endilga a Patricio Rogelio Santos Fontanet, Diego Marcelo Argaaraz, Juan Alberto Carbone, Elio Rodrigo Delgado, Christian Eleazar Torrejn, Eduardo Arturo Vzquez, Maximiliano Djerfy y Daniel Horacio Cardell, el haber contribuido, con el aporte de sumas de dinero que se descontaban de la recaudacin bruta de los eventos realizados en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, al pago de los sobornos que Omar Chabn y Ral Villarreal hicieran a Carlos Rubn Daz, entonces subsomisario de la Polica Federal Argentina, con funciones asignadas como jefe de la Seccional 7ma., para que ste, a cambio de tal contraprestacin, omitiera hacer cesar las contravenciones en que incurra el mencionado local. Esas infracciones, tipificadas en el Cdigo Contravencional de la ciudad de Buenos Aires, podran haber sido impedidas mediante el despliegue de las medidas que la ley de procedimiento contravencional le arrogaba y que habra dado lugar a la iniciacin de actuaciones y en su caso a la clausura preventiva del local.
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El pago de sumas de dinero a los funcionarios policiales aseguraba la inaccin policial frente a las irregularidades y contravenciones que se sucedan en Repblica Croman y de esa forma se garantizaba que la banda pudiera efectuar los recitales en el lugar y de la manera en que ellos y sus seguidores queran: con una cantidad de pblico que superaba varias veces la capacidad permitida y con utilizacin irrestricta de elementos pirotcnicos, entre otras irregularidades. Previo a los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre, Chabn y los imputados Santos Fontanet, Argaaraz, Carbone, Delgado, Torrejn, Vzquez, Djerfy y Cardell acordaron una distribucin de la recaudacin en la proporcin de 30% para el primero y 70% para los integrantes de la banda, luego de descontados los gastos que incluan USO OFICIAL el pago al personal policial para que omitiera hacer cesar las contravenciones que se cometan en el local, situacin que era conocida y consentida por todos ellos. Los dos primeros das, el tambin imputado subcomisario Carlos Daz se haba presentado en el local, recibiendo de manos de Chabn y de Villarreal sumas de dinero equivalentes a $ 100 por cada quinientos asistentes al lugar. Los integrantes de la banda Callejeros, no obstante su conocimiento sobre la utilizacin de pirotecnia en los recitales y los riesgos que implicaba su uso en lugares cerrados, buscaron puntualmente un lugar para despedir el ao en el que pudieran manejar la seguridad. Es que no queran molestar a su pblico con un personal de seguridad estricto al respecto, como lo era, por ejemplo, el de Obras Sanitarias. Los imputados saban adems que el uso de pirotecnia por parte del pblico poda acarrearles consecuencias judiciales y econmicas. Al respecto ya haban sido alertados en los recitales brindados en Obras el 30 y 31 de julio de 2004 por los inspectores del gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, lo que motiv que en esa oportunidad Fontanet le pidiera al pblico que dejara de prender bengalas. Pero ellos tambin saban que ese tipo de problemas no los tendran en Repblica Croman, donde no concurra ningn inspector, fiscal o polica que los molestase con las reglas que deban respetarse en los recitales, ya que Chabn tena una
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suerte de abono con los funcionarios de la Comisara 7ma. de la P.F.A. para que se omitieran los controles. Las irregularidades y contravenciones bajo las cuales funcion Repblica Croman hasta el 30 de diciembre de 2004 y que ameritaban la actuacin de los funcionarios policiales y la clausura preventiva del local consistieron en: a) permitir el ingreso de una cantidad de gente mucho mayor a la
permitida segn los trminos de la habilitacin (art. 57 del Cd. Contravencional). b) realizar una actividad distinta de la permitida, ya que en los
locales de baile clase C no est admitida la realizacin de recitales de rock (art. 57 bis del Cd. Contravencional) c) permitir el ingreso y utilizacin permanente durante los recitales,
de elementos de pirotecnia (arts. 61, 63 y 65 del Cd. Contravencional) d) e) vender bebidas alcohlicas (art. 67 del Cd. Contravencional) mantener clausurada con candado y alambre la puerta alternativa
de emergencia y cerradas con trabas las dems vas de egreso del local (art. 70 del Cd. Contravencional). La persistencia de las contravenciones referidas entre muchas otras irregularidades relativas a las condiciones del local y la falta de aviso a las autoridades, tuvo como desenlace el incendio del 30 de diciembre de 2004, con las consiguientes muertes y lesiones.
I.A.2.14. Hechos imputados a Fabiana Gabriela Fiszbin Fabiana Gabriela Fiszbin fue designada Subsecretaria de Control Comunal de la Ciudad de Buenos Aires el da 12 de diciembre de 2003, luego de renunciar al cargo de Directora General de Proteccin del Trabajo. Se le imputa a la nombrada, puntualmente, el haber incumplido con las obligaciones que se encontraban a su cargo en su carcter de Subsecretaria de Control Comunal, en particular el haber omitido controlar el cumplimiento de las condiciones en
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materia de seguridad de los locales bailables Clase C de la Ciudad de Buenos Aires, an a sabiendas de que la mayora de esos locales se hallaban en infraccin. Al analizar esos incumplimientos resulta necesario repasar las obligaciones que estaba en cabeza de Fiszbin, entre las cuales se destacan, por su trascendencia y vinculacin con los hechos de autos, las siguientes: Planificar estrategias y polticas metropolitanas concernientes a
un sistema integral de seguridad de acuerdo a la Constitucin y leyes concordantes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en concordancia con las establecidas en el mbito nacional. USO OFICIAL Ejercer en forma integral el poder de polica en el mbito de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Planificar polticas de Seguridad en el mbito de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires coordinando su ejecucin con las Fuerzas de Seguridad que actan en la jurisdiccin. Coordinar y ejecutar las acciones que requieren apoyo de la
Fuerza Pblica en el ejercicio del poder de polica propio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Establecer sistemas de asistencia a la comunidad ante situaciones
de emergencia social, catstrofes y siniestros en el marco de lo dispuesto por el Plan Maestro Metropolitano de Defensa Civil. pblica. Control de Faltas. Desarrollar y planificar las acciones y medidas para la seguridad Supervisar el funcionamiento de la Unidad Administrativa del Planificar las funciones del Cuerpo de Emergencias en la va
y control en ocasin de desarrollo de espectculos en estadios y coordinar con el Gobierno Nacional las acciones y medidas, en los mbitos de concurrencia interjurisdiccional, en ocasin del desarrollo de espectculos en estadios.
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Entre las obligaciones incumplidas por la ex funcionaria estaba la de controlar el funcionamiento del local Repblica Croman y el cumplimiento o incumplimiento por parte de ste de las normas entonces vigentes en materia de seguridad, y la de no permitir que el local referido continuara funcionando a pesar de las gravsimas irregularidades que presentaba y que pueden sintetizarse del siguiente modo: noviembre de 2004. Funcionar con un objeto para el cual no estaba autorizado, como Funcionar con el certificado de bomberos vencido desde el 24 de
es la realizacin de recitales de rock. Funcionar con una habilitacin extendida irregularmente. Funcionar permitiendo la entrada de una cantidad de personas
que superaba con creces el mximo permitido. Funcionar con la puerta alternativa de emergencia clausurada. Que se realizaran eventos multitudinarios en un local que tena
elementos altamente combustibles. Que durante el funcionamiento del local se utilizaran, sin lmite
alguno, elementos de pirotecnia. Que se expendiera alcohol durante la realizacin de recitales, y
que ingresaran menores. En suma, como consecuencia de la falta de controles que hubieran derivado en una inmediata clausura, el 30 de diciembre se realiz el recital de Callejeros, en las condiciones que resultaron determinantes de la muerte de las 193 vctimas fatales y de las lesiones producidas a 1524 personas. En ejercicio de las funciones propias del cargo que desempeaba, Fabiana Fiszbin tena la capacidad y el poder de decisin necesarios para evitar el suceso y el conocimiento del peligro concreto. Sin embargo, desoyendo todas las alertas que recibi desde que asumi el cargo de Subsecretaria de Control Comunal, Fiszbin coadyuv al mantenimiento de la estructura de corrupcin que imperaba en el rea a su cargo, permitiendo que la actividad inspectiva
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estuviera regida y condicionada por los intereses espurios de un grupo de funcionarios y de personas ajenas al Gobierno, en detrimento del fin especfico de preservar la seguridad y la integridad fsica que deba perseguir la Subsecretara a su cargo. Conoca que la obtencin de certificados de bomberos se obtena a travs de una estructura corrupta, que luego de ser imputada en esta causa denunci. Adems, ms all de las alertas mencionadas en apartados precedentes, la ex funcionaria dio cabal muestra de tener conocimiento de la problemtica del sector en su discurso en el congreso que CEDEBA (Cmara Empresarial de Discotecas) celebr los das 8 y 9 de noviembre del ao 2004 en el Hotel Panamericano. Sin embargo prioriz fomentar la asociacin a la Cmara citada, por sobre el USO OFICIAL control que deba desarrollar, a fin de asegurar la subsistencia de la aludida estructura corrupta. En definitiva, se le enrostra a Fabiana Gabriela Fiszbin, en carcter de subsecretaria de Control Comunal, que a pesar de conocer como se obtenan los certificados de incendios y el riesgo inherente, permiti que los locales de baile sortearan inexplicablemente los controles necesarios para resguardar la seguridad del pblico asistente a los recitales en vivo, y el haber permitido, con su inaccin, que en Repblica Croman se dieran ese tipo de espectculos en franca trasgresin a las normas vigentes, en particular, en haber tolerado que bajo el trmino variedades que obra en la ordenanza que rige la actividad de los locales de baile, se incluyeran esos shows, hecho que era conocido y aceptado por la ex funcionaria. Tambin se le atribuye a Fiszbin que en ejercicio de las funciones inherentes al cargo que desempeaba, hubiera omitido disponer las medidas necesarias para que el local Repblica Croman fuera inspeccionado cada 120 das, de conformidad con lo previsto en el art. 22 de la ordenanza 51.229. Con pleno conocimiento de la situacin y del riesgo que importaba mantener locales bailables clase C sin la correspondiente inspeccin y teniendo facultades como para decidir sobre los lugares a controlar, Fiszbin omiti disponer inspecciones en el local Repblica Croman, derivndose de ello el narrado desenlace.
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I.A.2.15. Hechos imputados a Gustavo Juan Torres En su carcter de Director General de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, se le imputa a Gustavo Juan Torres el haber incumplido con las obligaciones que se encontraban a su cargo en el carcter referido, en particular el haber omitido controlar el cumplimiento de las condiciones en materia de seguridad de los locales bailables Clase C de la Ciudad de Buenos Aires, an a sabiendas de que la mayora de esos locales estaban en infraccin. Entre las atribuciones de Torres se hallaban, principalmente, las siguientes: Ejercer el poder de polica en los comercios en relacin con la
seguridad, salubridad e higiene. Confeccionar rdenes de inspecciones e instrumentarlas en la
rbita de su competencia. requieran. Coordinar operativos de verificacin y control que requieran de Practicar intimaciones. Disponer y verificar las clausuras cuando las circunstancias as lo
un abordaje integral del poder de polica que ejerce el Gobierno de la Ciudad. Al igual que en el caso de Fiszbin, entre las obligaciones incumplidas por el ex funcionario, estaba la de controlar el funcionamiento del local Repblica Croman y el cumplimiento o incumplimiento por parte de ste de las normas entonces vigentes en materia de seguridad y la de no permitir que el local referido continuara funcionando a pesar de las gravsimas irregularidades que presentaba y que pueden sintetizarse del siguiente modo: noviembre de 2004. Funcionar con un objeto para el cual no estaba autorizado, como Funcionar con el certificado de bomberos vencido desde el 24 de
es la realizacin de recitales de rock. Funcionar con una habilitacin extendida irregularmente.
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Funcionar permitiendo la entrada de una cantidad de personas
que superaba con creces el mximo permitido. Funcionar con la puerta alternativa de emergencia clausurada. Que se realizaran eventos multitudinarios en un local que tena
elementos altamente combustibles. Que durante el funcionamiento del local se utilizaran, sin lmite
alguno, elementos de pirotecnia. Que se expendiera alcohol durante la realizacin de recitales, y
que ingresaran menores. En suma, como consecuencia de la falta de controles que USO OFICIAL hubieran derivado en una inmediata clausura, el 30 de diciembre se realiz el recital de Callejeros, en las condiciones que resultaron determinantes de la muerte de las 193 vctimas fatales y de las lesiones producidas a 1524 personas. En ejercicio de las funciones propias del cargo que desempeaba, Torres tena la capacidad y el poder de decisin necesarios para evitar el suceso y el conocimiento del peligro concreto. Sin embargo, desoyendo todas las alertas que recibi, el imputado coadyuv al mantenimiento de la estructura de corrupcin que imperaba en el rea a su cargo, permitiendo que la actividad inspectiva estuviera regida y condicionada por los intereses espurios de un grupo de funcionarios y de personas ajenas al Gobierno, en detrimento del fin especfico de preservar la seguridad y la integridad fsica que deba perseguir la Subsecretara a su cargo. En definitiva, se le enrostra a Gustavo Juan Torres el haber permitido que los locales de baile sortearan inexplicablemente los controles necesarios para resguardar la seguridad del pblico asistente a los recitales en vivo, y el haber permitido, con su inaccin, que en Repblica Croman se dieran ese tipo de espectculos en franca trasgresin a las normas vigente, en particular, en haber tolerado que bajo el trmino variedades que obra en la ordenanza que rige la actividad de los locales de baile, se incluyeran esos shows en vivo, hecho que era conocido y aceptado por el ex funcionario.
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Tambin se le atribuye a Torres que en ejercicio de las funciones inherentes al cargo que desempeaba, hubiera omitido disponer las medidas necesarias para que el local Repblica Croman fuera inspeccionado cada 120 das, de conformidad con lo previsto en el art. 22 de la ordenanza 51.229. Con pleno conocimiento de la situacin y del riesgo que importaba mantener locales bailables clase C sin la correspondiente inspeccin y teniendo facultades como para decidir sobre los lugares a controlar, Torres omiti disponer inspecciones en el local Repblica Croman, derivndose de ello el desenlace que todos conocemos.
I.A.2.16. Hechos imputados a Ana Mara Fernndez En su carcter de Directora Adjunta de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, se le imputa a Ana Mara Fernndez el haber incumplido con las obligaciones que se encontraban a su cargo en el carcter referido, en particular el haber omitido controlar el cumplimiento de las condiciones en materia de seguridad de los locales bailables clase C de la Ciudad de Buenos Aires, an a sabiendas de que la mayora de esos locales estaban en infraccin. Las omisiones de Fernndez son idnticas a las endilgadas a Gustavo Torres, por lo que aqullas se dan por reproducidas. Tales omisiones de Fernndez permitieron que el 30 de diciembre de 2004 Repblica Croman funcionara en las
condiciones en que lo hizo, y se desatara el incendio que termin con la vida de 193 personas y provoc lesiones a otras 1524.
I.A.3. Alegato Al realizar las conclusiones finales en la etapa prevista en el artculo 393 del C.P.P.N., esta querella inici su alegato con una introduccin general para todos los imputados y la parte normativa aplicable.
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Se refirieron especficamente a las condiciones del local Repblica Croman, a la calidad de explotador del lugar de Omar Chabn y puntualmente a lo sucedido el da 30 de diciembre de 2004 en el recital de la banda Callejeros. Explicaron los fundamentos por los cuales entendieron que el show fue co-organizado por Chabn y los integrantes del grupo musical sealado. Dijeron cmo estaba distribuida la seguridad 30 personas contratadas por Callejeros y 4 por Chabn-, cmo se efectuaba el reparto de las ganancias producto del show -70 por ciento para la banda, 30 por ciento para el explotador- y adems se expidieron acerca de la cantidad de entradas que se pusieron a la venta tanto de manera anticipada a travs de la empresa Locuras- como en el propio local, lo cual incidi en el USO OFICIAL nmero de asistentes al evento, que triplicaba la capacidad permitida del lugar en la habilitacin. Al nmero de tickets as vendidos, corresponda sumarle los expedidos en la calle por el imputado Villarreal. Describieron la distribucin de tareas del grupo de seguridad a cargo de Callejeros y los lugares que ocuparon sus integrantes; a su vez dieron los fundamentos por los cuales entendieron que los conceptos de control y seguridad comportan la misma funcin. Tambin pusieron de resalto donde se ubicaron la noche del hecho las personas contratadas por Chabn y cules fueron sus labores. Asimismo hicieron referencia al rol que le caba al acusado Villarreal en la estructura del local, indicando que era la persona de confianza de Omar Chabn y que lo reemplazaba en la toma de decisiones en su ausencia. De igual modo, sealaron que la noche de los hechos haba ubicado en la puerta del local un patrullero de la Seccional 7ma. de la Polica Federal integrado por el Cabo Sosa y el Agente Villegas, como as tambin que en la esquina Jean Jaures y Bartolom Mitre se apostaba un mvil de infantera, lo cual era habitual en los recitales de Callejeros como servicio prevencional bailable.
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Expusieron cmo se organiz la fila de personas para el ingreso, cmo se dividieron los sectores de acceso por sexo a travs de vallas e hicieron referencia a que la apertura de puertas del lugar para el acceso fue ordenada por el acusado Villarreal. Explicaron, a su vez, la manera de efectuarse el cacheo de concurrentes y pusieron de relieve las excepciones que se hacan con algunos invitados, los cuales no eran sometidos a dicha revisacin. Asimismo agregaron que muchas personas ingresaron sobre la hora del evento y tampoco fueron palpadas. Por otra parte, realizaron una pormenorizada descripcin de todos los medios de salida del local y de su estado en la noche del hecho; tambin precisaron las conexiones que el saln presentaba con otros usos del predio donde se emplaza. Puntualmente, destacaron qu puertas se encontraban cerradas y cmo incidieron en la produccin del hecho, tanto las seis puertas denominadas tipo cine como el resto de las condiciones edilicias del establecimiento y los dems objetos que se encontraban en el local para dividir sectores por ejemplo vallados y la isla de sonido-. Continuaron relatando los momentos previos al siniestro, entre ellas las advertencias de Chabn y Patricio Santos Fontanet. A su vez, expusieron como se origin el fuego, sus caractersticas y consecuencias. Explicaron los pormenores de los acontecimientos sucedidos dentro del local, relatando asimismo los motivos por los cuales se complic la evacuacin de las vctimas falta de carteles de salidas, puertas cerradas, el estado de la puerta alternativa con un cartel indicador, ausencia de capacitacin del personal de seguridad y dems obstculos-. Concluyeron que todas estas cuestiones generaron la muerte de 193 personas y unos 1524 lesionados. En otro aspecto, hicieron referencia al concepto de poder de polica, el cual, a su juicio, impone obligaciones y deberes al ciudadano por un lado y, a su vez, le permite una intromisin al Estado que se traduce en el deber de los encargados de controlar de hacer cumplir aqullas obligaciones. Explicaron cules eran las normas de polica imperativas, obligatorias e indelegables- que regan la actividad de control en la Ciudad de Buenos Aires
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Cdigos de Planeamiento Urbano, Edificacin y Habilitaciones, ordenanza 50.250, ley 118, Cdigo Contravencional, ley de faltas, entre otras relativas a la Proteccin del trabajo-. Asimismo, dieron los fundamentos por los cuales entendan que en materia de prevencin de incendios, las normas I.R.A.M. y las N.P.F.A. tambin resultaban de aplicacin obligatoria. Concluyeron que si esas normas se hubiesen cumplido, el incendio se habra extinguido. Por otra parte, se refirieron a las irregularidades que presentaba el local de Repblica Croman y el complejo donde se sita a partir de un anlisis que realizaron de los distintos expedientes de habilitacin y la realidad verificada por los peritos arquitectos. Tambin resaltaron en el mismo sentido las diferencias con los planos y en USO OFICIAL definitiva todo aquellos relativo a las infracciones reglamentarias que el edificio evidenciaba. Con relacin a los alegatos individuales para cada imputado, en primer trmino, efectuaron una introduccin sobre el delito de estrago; puntualmente pusieron de resalto el bien jurdico tutelado por la figura seguridad pblica- y destacaron que el resultado tpico es el peligro. En cambio las muertes constituyen una consecuencia preterintencional no querida por el autor. Realizadas esas consideraciones, acusaron a Emir Omar Chabn por la comisin del delito de estrago doloso seguido de muerte (comprensivo de 193 muertes y 1524 lesionados) a ttulo de coautor autora concomitante- y del delito de cohecho activo como autor. Para fundar la acusacin, en primer lugar, destacaron la calidad de empresario, explotador, empleador, comerciante y titular de la actividad del nombrado Chabn respecto del local. Hicieron referencia a distintas pruebas y normas que le atribuan ese rol. Sostuvieron que el delito de estrago se poda cometer tanto por accin como por omisin y que Chabn haba realizado conductas comisivas y omisivas que derivaron en la produccin del resultado. Respecto de los comportamientos activos dijeron que Chabn efectu los siguientes: desnaturalizar el objeto de la habilitacin; mantener las comunicaciones
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del local de baile con el hotel aledao; mantener elementos combustibles dentro del local; consentir la conducta realizada por Callejeros relativa a la venta de mayor cantidad de entradas de las permitidas; permitir el ingreso de menores de 18 aos; colocar vallados que dificultaron la salida; ordenar el cierre de las puertas durante el espectculo; anular el funcionamiento de la central de prevencin de incendios. En lo inherente a los comportamientos omisivos, enumeraron los siguientes: -no disponer la apertura de la puerta alternativa; -no cumplir con la disposicin 6060 acerca del sistema electromecnico de apertura de dicho portn; -no haber sealizado las salidas adecuadamente; - no mantener en estado de funcionamiento a los hidrantes del local; -no contar con matafuegos en estado de funcionamiento; -no capacitar al personal; -no renovar el certificado de bomberos; -no impedir el ingreso de pirotecnia; -no construir una salida independiente para el entrepiso; -no someter a peritacin tcnica ni retirar la tela del techo del local; -no indicar la carga de fuego de cada sector; -no contar con ventilacin mecnica adecuada; -no contar con iluminacin de emergencia en funcionamiento; -no contar con detectores de humo; -no contar con splinkers (dispersores de agua); -no detener el recital. Asimismo y relacionado con las imputaciones por omisin, refirieron que Chabn tena funcin de garante derivada de un actuar precedente, del deber de control de una fuente de peligro, por la responsabilidad sobre las conductas de otras personas, de su rol de empresario y de la ley. Explicaron en cada caso los fundamentos de dicha posicin. Sealaron que todo lo sucedido pudo ser evitado hasta ltimo momento y que Chabn tena el control del recital; sin embargo, decidi bajarse del escenario luego de realizada la advertencia. Con relacin al aspecto subjetivo de la figura de estrago, indicaron que el conocimiento debe estar dirigido hacia la posible concrecin del peligro comn y que admite el dolo eventual. Agregaron que si bien Chabn tuvo una actitud de indiferencia luego de sucedido el siniestro, lo cierto es que este extremo no deba ser valorado a los fines de la imputacin, porque lo importante para el dolo es el momento del hecho.
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Explicaron los fundamentos por los cuales sostuvieron que Chabn tena conocimiento de los riesgos, haciendo hincapi en sus caractersticas personales y en la advertencia que realiz antes del recital, donde evidenci que saba del peligro de incendio y de las posibles muertes. Concluyeron que Chabn renunci a las posibilidades concretas de evitar el resultado. Asimismo hicieron referencia a la falta de causas de justificacin y a la capacidad del acusado de motivarse conforme a las normas para completar el juicio de subsuncin. Por otra parte, y en relacin al delito de cohecho, primeramente pusieron de resalto la normativa internacional y distintas citas que pregonan la prevencin, USO OFICIAL persecucin y el enjuiciamiento de los delitos contra la corrupcin. Sostuvieron que los elementos estructurales del cohecho estn presentes, esto es, el pacto venal para que un funcionario haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones. De haber existido una sola inspeccin en Croman el hecho no hubiera sucedido. Explicaron que el local subsista pese al cmulo de irregularidades, extremo que revela la existencia del pacto venal. En la Seccional 7ma. exista una copia de la habilitacin del lugar y en todos los recitales haba presencia policial. Dijeron que se saban las irregularidades y las destacaron. Asimismo, mencionaron las probanzas que a su juicio acreditaban la existencia de los pagos a la polica y dijeron que los funcionarios Comisario y Subcomisario- tenan competencia para actuar pero no lo hacan en virtud de los pagos. En definitiva, entendieron que Chabn entreg la ddiva, que haba un pacto y que el delito estaba consumado an sin las prestaciones funcionales. Aclararon que en este caso las promesas se ejecutaron y esto implicaba la diferencia que brindaba el local Croman.
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De esta manera, los acusadores se centraron en el pedido de pena de Chabn, para lo cual indicaron que tenan que valorar las pautas trazadas en el artculo 41 del Cdigo Penal. Sobre el punto, sostuvieron que si bien existe una jurisprudencia que resalta la menor gravedad del dolo eventual, esta no se aplica en los casos de delitos de peligro como el que nos ocupa. Consideraron asimismo la naturaleza de la accin, valorando que Chabn transgredi deberes de garanta que deba asumir respecto de los jvenes, lo cual, a criterio de los acusadores, constituye una agravante porque se establece una relacin de confianza y una escasa posibilidad de reaccin de las vctimas. De igual modo, sealaron que otro elemento insoslayable lo constituye la cantidad de muertos y lesionados, pues se trata de la causa con mayor nmero en tal sentido. Agregaron que tambin se deben tener en cuenta las caractersticas personales del autor, pues se trata de una persona que no es carente de autodeterminacin, que es inteligente, perceptivo y sabe distinguir lo serio de lo banal. Por todo ello, solicitaron se lo condene a la pena de 26 aos de prisin como autor de los delitos de estrago doloso seguido de muerte y cohecho activo, ambos en concurso real. Con relacin al imputado Ral Villarreal, lo acusaron en orden a la comisin del delito de estrago doloso seguido de muerte (agravado por la comprensin de 193 muertos y 1524 lesionados) en calidad de coautor y del delito de cohecho activo como participe secundario. En tal sentido, sostuvieron que surga de la prueba producida que Villarreal es una suerte de socio menor de Chabn, que tena capacidad decisoria en Croman, que estaba vinculado a temas de seguridad, que conoca el establecimiento y que poda dar rdenes. Indicaron que dada su experiencia en el mundo del rock, tena conocimiento de los riesgos de la actividad y de todas las fuentes de peligro ya enunciadas. El
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da 30 de diciembre estuvo en la entrada del establecimiento, revenda tickets y autorizaba al personal de seguridad a dejar pasar a ciertas personas sin revisacin alguna. Destacaron que Villarreal mand a cerrar las puertas, no impidi el ingreso de pirotecnia, no dispuso la apertura del portn alternativo y mantuvo las condiciones de riesgo que presentaba el local en relacin a los elementos de prevencin y extincin de incendios que antes expusieran. Ubicaron tambin como garante al nombrado, aclarando que las fuentes de dicha posicin surgan por las mismas circunstancias apuntadas para el caso de Chabn. Detallaron nuevamente cada una de ellas. Entendieron que tuvo incidencia directa en el resultado acaecido, USO OFICIAL el cual poda haber evitado. Asimismo, resaltaron que Villarreal escuch las advertencias de Chabn y saba de los incendios anteriores producidos en el local. Por lo tanto, previ el resultado de peligro de incendio concreto, se lo represent y se desentendi; ello permite sostener que su conducta se realiz con dolo eventual, sin que tenga incidencia para calificar su accionar posterior de arrojar agua sobre la puerta alternativa. Con relacin al cohecho, hicieron referencia a la prueba que lo ubica en las reuniones donde uno de los gastos tratados eran los pagos a la polica que aseguraban la impunidad frente a las contravenciones. Refirieron que Villarreal manejaba la caja, haca rendiciones y participaba en las reuniones con los grupos. Su aporte consista en asistir a Chabn y como el dinero no sala de l mismo, su contribucin no era esencial; por ello queda ubicado como participe secundario. A la hora de evaluar el pedido de pena, los acusadores sostuvieron que dado el carcter de su intervencin como socio menor de Chabn, teniendo en cuenta su deber de garante frustrado, la cantidad de vctimas, su poder de evitacin del estrago y valorando que no tena limitada su capacidad de determinacin, propiciaron se lo condene a 13 aos de prisin por el concurso de las figuras reseadas.
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Respecto a la imputacin que dirigieron a los integrantes de Callejeros mencionaron que al momento de los hechos conformaban una banda grande, que haba tocado en Obras y en Excursionistas. Explicaron que dicho crecimiento implic un incremento de los ingresos, del pblico y de los riesgos. Al momento de ocurrir el hecho la horizontalidad en la toma de decisiones era parte del pasado de la banda, atento que conformaban una organizacin plural con algunos integrantes con mayor predicamento. En tal sentido, mencionaron que con anterioridad a los recitales de diciembre de 2004, slo concurrieron al local Repblica Croman Diego Argaaraz y Patricio Fontanet y que el resto de la banda decidi en funcin de la informacin que recibieron. Expresaron que Patricio Fontanet tena mayor ascendencia en el grupo, por ser el lder y la cara visible de la banda. Agregaron que al crecer la banda empez a funcionar la empresa Callejeros. En tal sentido, explicaron que el conjunto musical tiene un manager, trabaja con un sonidista, un iluminador, un encargado de prensa, con personal de seguridad, mantiene trato con la red de locales Locuras, posee un logo, productos de merchandising, cuenta con un escengrafo, que adems es muy buen diseador, tiene una marca registrada -Callejeros-, una pgina en Internet y hasta los propios msicos aparecen como empleados de alguien, atento que declararon recibir el mismo sueldo. En suma, concluyeron que la banda tena todos los elementos que debe poseer una empresa para relacionarse con su mercado y ofrecer su producto, en este caso, las presentaciones musicales. Refirieron que organizaron el recital del 30 de diciembre de 2004 en un lugar carente de las condiciones mnimas de seguridad y prevencin. En tal sentido, indicaron que algunos de los miembros de la banda saban de la existencia de incendios anteriores en el local Repblica Croman y que desde el escenario se poda observar que haba una puerta -alternativa- cerrada con candado.
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Tal situacin la pudieron observar cuando probaron sonido y en otros recitales, no necesariamente la noche del hecho, porque la puerta aludida haca mucho tiempo que permaneca cerrada con candado. Expusieron que Patricio Rogelio Santos Fontanet tambin particip en la desmedida venta de entradas -tres mil quinientas entradas vendidas a travs de la cadena de locales Locuras- en relacin a la capacidad de ocupacin del local. Asimismo, contrat personal de seguridad que no se hallaba autorizado por la ley 118 el cual no tena conocimientos de cmo actuar en caso de ocurrir un incendio. Por otra parte, manifestaron que a fines de 2004 la banda alent la utilizacin de pirotecnia. USO OFICIAL En apoyo a dicha afirmacin mencionaron el reportaje efectuado a la banda por Juan Di Natale, el correo electrnico que envi Aldana Aprea agente de prensa de Callejeros- a la revista Llegs a Buenos Aires y los propios dichos de Patricio Rogelio Santos Fontanet en un recital en Obras, en el que valor que el pblico lleve fuegos artificiales y dio a entender que en otro lugar se podan manejar de distinta manera respecto a su uso. Refirieron que el grupo eligi presentarse en Repblica Croman porque all podan permitir el ingreso de pirotecnia, porque es un local que tiene impunidad contravencional y desde 1997 no haba sido inspeccionado seriamente. Afirmaron que el 30 de diciembre de 2004 el personal de seguridad permiti que el pblico que iba al sector VIP ingrese pirotecnia, atento que la mayora de los invitados no fue revisado. Dicho da, al momento de presentarse en el escenario, los integrantes de Callejeros ya saban que en el recital de Ojos Locos se haba usado pirotecnia, al igual que en los alrededores del local. En dicha circunstancia no dispusieron la apertura de la puerta alternativa que estaba a metros del escenario y que saban -por haber actuado all en varias oportunidades- que estaba cerrada por orden de Levy.
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Agregaron que no corrieron los obstculos mviles que obstruan la salida, no dispusieron un cacheo eficiente y no incautaron la pirotecnia que haba en el interior del local. Tampoco dispusieron la suspensin del espectculo que, a lo sumo, habra tenido por consecuencia algunos lesionados, roturas en las instalaciones o en los instrumentos, pero no muertos. Asimismo, omitieron conducir la evacuacin y, si bien con posterioridad actuaron con solidaridad, dicha conducta no descarta la creacin del peligro previo. Afirmaron que Patricio Rogelio Santos Fontanet tena el liderazgo del grupo y que ello lo involucra en las acciones y omisiones mencionadas. Sostuvieron que el da del hecho tom el micrfono para bajar el nivel de confrontacin del mensaje de Omar Chabn, pero podra haber tomado decisiones que hubiesen evitado lo ocurrido. Pudo elegir entre ser un demagogo o ejercer autoridad para cuidar a su pblico y protegerse. El actuar precedente, el deber de control y el rol de empresario y lder, lo colocan en posicin de garante y le atribuyeron el delito de estrago doloso seguido de muerte. Manifestaron que el incendio ocurrido en Ycu Bolaos importaba una advertencia sobre lo que poda ocurrir y que el da del hecho Omar Emir Chabn aludi a dicho episodio y al incendio del boliche Keyvis. La banda estaba al tanto que los grupos de seguidores El fondo no fisura y La familia piojosa llevaban pirotecnia en los mnibus que usaban para trasladar a los fanticos. Afirmaron que Patricio Rogelio Santos Fontanet pudo evitar lo ocurrido, porque nadie discuta su rol y al tener dilogo con el pblico generaba conductas en los seguidores de la banda. Despus de haber previsto el resultado y de haberlo internalizado cuando Omar Chabn efectu una advertencia, decidi dar inicio al recital. Explicaron que tena obligacin de realizar las conductas aludidas y que no puede deslindar su responsabilidad en base al principio de confianza.
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Patricio Rogelio Santos Fontanet conoca los riesgos que implicaba el uso de pirotecnia y la posibilidad del resultado, porque al recorrer el local observ que la puerta alternativa estaba cerrada y que las puertas tipo cine tenan un pasador. Adems, no ignoraba que en el local se haban producido incendios y l mismo realiz una advertencia. Consideraron que Fontanet actu con dolo eventual porque se represent el resultado y renunci a todas las posibilidades concretas de evitarlo. Agregaron que el resultado preterintencional previsto en el delito atribuido incluy a sus familiares y a los de los integrantes de la banda. Por otra parte, indicaron que Patricio Rogelio Santos Fontanet USO OFICIAL intervino junto a Diego Argaaraz en las negociaciones con Omar Emir Chabn, respecto a la realizacin de los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre en Repblica Croman y conoca los detalles de la organizacin. Despus de presentar su show en un estadio de ftbol fueron a Croman porque queran realizar un recital en un local donde pudieran hacer todo lo que quisieran. La retribucin policial es uno de los costos para que ingrese mayor cantidad de pblico al autorizado. Sostuvieron que los fondos que se usaron para pagar la ddiva a la polica salieron de los ingresos que obtuvo Callejeros. La Polica Federal Argentina inform que no se contrat polica adicional y el gasto aludido se rindi como cana. Manifestaron que los elementos de prueba acreditan la
participacin necesaria de Rogelio Patricio Santos Fontanet en el delito de cohecho activo. En base a las consideraciones efectuadas al fundamentar el pedido de pena correspondiente a Omar Emir Chabn, especialmente en lo que hace a la frustracin de la relacin de garanta existente entre Fontanet y el pblico, la cantidad de vctimas y la personalidad del acusado, solicitaron que Patricio Rogelio Santos Fontanet sea condenado a la pena de 26 aos de prisin, por considerarlo coautor del delito de estrago
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doloso seguido de muerte en concurso real con el delito de cohecho activo, en calidad de partcipe necesario. Los mismos delitos le atribuyeron a Diego Marcelo Argaaraz. Al respecto, sostuvieron que en su condicin de manager de la banda concurri con Fontanet a ver el local Repblica Croman y negoci en forma directa con Omar Emir Chabn. Reprodujeron las consideraciones efectuadas respecto a Patricio Rogelio Santos Fontanet en torno a la organizacin del recital y sus condiciones de seguridad. Manifestaron que incurri en las mismas omisiones que el lder de la banda y respecto a las fuentes de su deber de garanta se remitieron a lo expresado sobre el punto. Diego Marcelo Argaaraz, por su condicin de manager, estaba ms involucrado en los detalles organizativos y tena capacidad de evitar lo ocurrido, atento que siempre pudo ejercer los poderes inherentes a su rol y dar rdenes al personal de seguridad para que impidan la sobreocupacin del local, para que franqueen las salidas y para que abran la puerta alternativa. Respecto al elemento volitivo del delito de estrago doloso seguido de muerte reiteraron el razonamiento expuesto al tratar la situacin de Fontanet. Afirmaron que conoca los riesgos que generaba el uso de pirotecnia y que se represent la posibilidad del resultado, porque tena conocimiento de la ocurrencia de incendios anteriores y porque escuch la advertencia de Omar Emir Chabn. Asimismo, mencionaron que pese a que tuvo conciencia del peligro no hizo nada para evitarlo. Con relacin al delito de cohecho activo refirieron que se reproducen las mismas situaciones que detallaron al analizar la conducta de Fontanet, porque ambos trabajaron como pares y el dinero entregado a la polica sali de los ingresos de la banda. Por las consideraciones expuestas, solicitaron se condene a Diego Marcelo Argaaraz a la pena de 26 aos de prisin, por ser coautor del delito de estrago doloso seguido de muerte en concurso real con el delito de cohecho activo, en calidad de partcipe necesario.
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Por otra parte, atribuyeron a Maximiliano Djerfy, Eduardo Arturo Vzquez, Christian Eleazar Torrejon, Elio Rodrigo Delgado, Juan Alberto Carbone y a Daniel Horacio Cardell el delito de estrago doloso seguido de muerte. Puntualizaron que en diciembre de 2004 haba integrantes de la banda con mayor ascendencia y que los nombrados participaban en las decisiones relativas a la actividad del grupo musical prestando su consentimiento, en muchos casos, a medidas ya tomadas. Le endilgaron haber acordado la realizacin del recital en Repblica Croman en las condiciones de seguridad apuntadas. Puntualmente, se refirieron a la venta de entradas por encima de USO OFICIAL la capacidad del lugar y a la posicin del grupo respecto al uso de pirotecnia. Explicaron que si bien el lder del grupo era Patricio Rogelio Santos Fontanet, cualquiera pudo evitar el resultado, porque la actitud individual pudo tener una influencia decisiva. Respecto a su posicin de garantes, a las medidas omitidas y al elemento volitivo del delito que les atribuye, se remitieron a lo expresado al evaluar la conducta de Fontanet. Con relacin al guitarrista Maximiliano Djerfy, consideraron que su capacidad decisoria dentro del grupo era menor a la de Diego Argaaraz y Patricio Rogelio Santos Fontanet y, en base a ello, solicitaron que se lo condene a la pena de 10 aos de prisin, en orden al delito de estrago doloso seguido de muerte, en calidad de coautor. Al referirse al baterista Eduardo Arturo Vzquez valoraron su presencia meditica en torno al aliento del uso de pirotecnia y solicitaron que se lo condene a la pena de 12 aos de prisin, por considerarlo coautor del delito de estrago doloso seguido de muerte. En oportunidad de evaluar la situacin del saxofonista Juan Alberto Carbone y del guitarrista Christian Eleazar Torrejn, peticionaron que se los condene a la pena de 10 aos de prisin, por considerarlos coautores del delito de estrago doloso seguido de muerte.
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Al mensurar el monto de pena correspondiente al delito que le endilga al guitarrista Elio Rodrigo Delgado, sostuvieron que en razn de su edad podra haber tenido un grado de inhibicin mayor para decidir actuar de manera individual y solicitaron que se lo condene a la pena de cinco aos prisin, por considerarlo coautor del delito de estrago doloso seguido de muerte. Al referirse a Daniel Horacio Cardell precisaron que su actividad de escengrafo lo coloca al momento del hecho fuera del escenario, donde sus posibilidades de reaccin son distintas a las que podan tener los msicos de la banda que tenan comunicacin con el pblico y podan persuadirlo de la necesidad de tomar determinadas medidas. En razn de ello, solicitaron que se condene a Daniel Horacio Cardell a la pena de siete aos de prisin, por considerarlo coautor del delito de estrago doloso seguido de muerte. Posteriormente advirtieron que los montos de las penas solicitadas respecto de Elio Rodrigo Delgado y Daniel Horacio Cardell no alcanzaban el mnimo legal previsto para el delito que les atribuyeron y peticionaron que los nombrados sean condenados a la pena de ocho aos de prisin. Por otra parte, al sostener que Miguel Angel Belay resulta autor del delito de cohecho pasivo se remitieron a las consideraciones que expusieron en torno a dicha figura penal, al analizar la conducta de Omar Emir Chabn. Manifestaron que a lo largo del tiempo se reiteraron la comisin de contravenciones en el edificio del hotel ms grande de toda la jurisdiccin de la Comisara 7ma. y que el Comisario de dicha dependencia no ignoraba la existencia de dicho inmueble. Aludieron a las contravenciones que mencionaron en
oportunidad de analizar la conducta de Omar Emir Chabn y sostuvieron que el requerimiento de servicio de prevencin contrariaba la misma plancheta de habilitacin. Indicaron que la pasividad del personal policial respecto a las infracciones que ocurran en la va pblica eran retribuidas con ddivas.
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Sealaron que Miguel Angel Belay era el jefe mximo de la Comisara 7ma. y tena a su cargo las funciones principales de la jurisdiccin: la prevencin de delitos y contravenciones, el mantenimiento de orden pblico y la prevencin de contravenciones. Sostuvieron que tena facultades para inspeccionar Repblica Croman y que la media sombra, la puerta cerrada y la sobreocupacin del saln constituan un riesgo para el desarrollo de los recitales que se realizaban en el local. Expresaron que lo ocurrido el 30 de diciembre de 2004 es una de las manifestaciones del pacto venal aludido. Afirmaron que el recital de Rodrigo en Croman convoc a USO OFICIAL cinco mil personas y no pudo pasar inadvertido para el Comisario de la jurisdiccin. Agregaron que en otros recitales realizados en Croman, en los que se exceda la capacidad del local, haba patrulleros en la puerta y ello ocurra en momentos en que Miguel Angel Belay estaba a cargo de la Comisara. El Comisario tena conocimiento de las actividades que se desarrollaban en su jurisdiccin y los elementos obrantes en la Comisara y los hechos comprobados y no reprimidos por sus subordinados, que conocan el interior del local y sus condiciones de seguridad (Stortini y Daz), constituyen elementos que acreditan el tipo objetivo del delito que le atribuye. Precisaron que el conocimiento, la intencin o el propsito requerido por el delito de cohecho se infiere de las circunstancias fcticas objetivas -artculo 28 de la Convencin de las Naciones Unidas contra la Corrupcin-. Manifestaron que lo reseado da cuenta de la configuracin del delito de cohecho pasivo que le imputan a Miguel Angel Belay. En razn de las consideraciones hechas por las Convenciones respecto a la importancia de la erradicacin de la corrupcin y la vinculacin que tuvo la impunidad previa en el hecho que ocurriera con posterioridad, solicitaron que Miguel Angel Belay sea condenado a la pena de seis aos de prisin, por ser autor del delito de cohecho pasivo.
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Por otra parte, indicaron que respecto a Carlos Rubn Daz el pacto venal aludido subsisti hasta el 30 de diciembre de 2004. En tal sentido, refirieron que adems de las consideraciones efectuadas al analizar la conducta de Miguel Angel Belay, las declaraciones efectuadas por Albornoz y Cozodoy brindan un detalle de las circunstancias de tiempo y modo en que se entreg la ddiva al Subcomisario Carlos Rubn Daz. Sostuvieron que dicha entrega se encuentra relacionada con las manifestaciones vertidas por Ana Mara Sandoval y con el dilogo que, segn revel Cozodoy, mantuvieron Omar Emir Chabn y Ral Alcides Villarreal. Sealaron que el Subcomisario posea capacidad funcional porque era uno de los responsables de la Comisara y tena relacin de jerarqua sobre el personal subalterno. Carlos Rubn Daz estaba informado de lo que ocurra en Croman y el dinero que recibi no estaba destinado al pago de un servicio de polica adicional, atento que dicha prestacin jams fue contratada. La ddiva retribua visitas cotidianas, impunidad
contravencional, la presencia de un mvil policial frente al local, corte del trnsito vehicular, presencia disuasoria del mvil del servicio prevencional, el uso de pirotecnia en la calle y en el interior del local, sobreocupacin del boliche y venta de alcohol. Refirieron que en razn del pacto venal aludido, Ral Alcides Villarreal venda entradas en la calle con tranquilidad. Asimismo, sostuvieron que lo ocurrido el 30 de diciembre tuvo como causa una serie de contravenciones no punidas y que Carlos Rubn Daz, en su calidad de Subcomisario, debi haber clausurado preventivamente el local sito en Bartolom Mitre 3060 por exceso de concurrentes y por las flagrantes contravenciones que ponan en riesgo la seguridad del pblico. Adems, como tena funciones de prevencin, debi haber dispuesto la apertura de las puertas y la salida de los asistentes, sin perjuicio de que tambin tendra que haber dado intervencin a la autoridad contravencional.
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Afirmaron que Carlos Rubn Daz se hizo presente en Croman en varias oportunidades y fue reconocido por empleados del local en rueda de personas. Concluyeron que de haber dispuesto la clausura preventiva del local la noche del 30 de diciembre de 2004 hubiese evitado el resultado y que las omisiones en las que incurri les son imputables porque sus funciones lo colocan en posicin de garante. Indicaron como valioso que Carlos Rubn Daz haya intervenido en el auxilio de las vctimas del incendio, pero agregaron que ello no compensa el delito previo cometido. Sostuvieron que permiti la realizacin de recitales y que tena USO OFICIAL conocimiento de los riesgos, atento que concurra habitualmente al local. El 30 de diciembre de 2004 no pudo racionalmente desechar el peligro, porque supo que se usaba pirotecnia adentro y afuera del local. La noche del hecho estuvo presente en el local y no slo no tom medida alguna, sino que a travs de sus subordinados custodi la concrecin del resultado. Concluyeron que Carlos Rubn Daz renunci a todas las posibilidades de evitar el incendio y el resultado preterintencional de 193 muertes y 1524 lesionados. Expresaron que el nombrado tena la funcin de cuidar y prevenir que no se dae la integridad fsica de las personas. Agregaron que en el caso se puede advertir que la corrupcin mata, porque a cambio de una miserable ddiva permiti la consumacin de un estrago. Por las razones expuestas, solicitaron se condene a Carlos Rubn Daz a la pena de 26 aos de prisin, por ser autor del delito de cohecho pasivo en concurso real con estrago doloso seguido de muerte, en calidad de coautor. Respecto a las conductas atribuidas a los funcionarios del G.C.B.A. manifestaron que con motivo del denominado focazo de corrupcin se disolvi la D.G.V.yC. y tanto Fabiana Fiszbin como Ana Mara Fernndez iniciaron su gestin con escaso personal.
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Expusieron que en el 2004 la Subsecretara de Control Comunal no utiliz la totalidad del presupuesto que tena asignado y que ello resulta incongruente con lo alegado por los funcionarias respecto a la falta de recursos. Para aumentar los recursos bastaba que cualquiera de los tres funcionarios solicitara al Jefe de Gobierno que ample los crditos presupuestarios -artculo 13 de la ley de presupuesto-, que aplique las partidas no ejecutadas del presupuesto 2003 artculo 15 de la ley de presupuesto-, que disponga una reestructuracin presupuestaria reasignar partidas- o que modifique la distribucin funcional del gasto y del personal. Puntualizaron que los funcionarios no hicieron absolutamente nada para paliar la supuesta deficiencia presupuestaria. Destacaron que la U.P.I. contaba con diez computadoras y que de acuerdo a lo expresado por Miguel Angel Figueroa, el programa Excel permita realizar un seguimiento con sistema de alarma. De la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de los considerandos del decreto 2116/03 y del Cdigo de Edificacin surge que los funcionarios tenan el deber de inspeccionar con transparencia, eficacia y eficiencia y realizar inspecciones de rutina y por muestreo. Frente a dicho requerimiento legal incorporaron inspectores en base a relaciones polticas y criterios de amistad y no tomaron medida alguna para contar con los listados expedidos por la Superintendencia de Bomberos que informaban la fecha del vencimiento de los certificados. Indicaron que en las reuniones efectuadas para planificar las inspecciones, el asesor de Fabiana Fiszbin era quien bajaba las lneas de inspeccin y que salvo el local Amrica, ninguno de los lugares inspeccionados perteneca a la Cmara de Empresarios de Discotecas y Entretenimientos de la Ciudad de Buenos Aires. Sostuvieron que los listados de inspecciones realizadas durante 2004 dan cuenta de un alto porcentaje de incumplimientos, respecto a la vigencia del certificado de bomberos.
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Concluyeron que tales datos importan una alarma o advertencia y que con la cantidad de inspectores que tena el organismo de control, en tres meses se podran haber inspeccionado todos los locales de baile. Precisaron que algunos locales fueron controlados cuatro o cinco veces, mientras que Cemento fue inspeccionado una vez y Croman no result fiscalizado. Mencionaron que algunos locales vinculados con C.E.D.E.B.A. no fueron inspeccionados y tal situacin form parte de los antecedentes que tuvo a la vista Alicia Pierini y de la alerta emitida con la Resolucin 2022/03, que Fabiana Fiszbin pudo ver en junio cuando tuvo una computadora con acceso a Internet. USO OFICIAL Dentro de las actuaciones aludidas haba varias recomendaciones de clausurar locales que estaban adheridos a C.E.D.E.B.A. Esa situacin perdur en 2004 y sigui hasta 2005, tal como surge de los amparos Baltroc y su acumulado Iglesias, Jos, que tramitaron ante el Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad n12, Secretara n23, donde se observa que el ms grande opositor para que se efectuaran las inspecciones fue el G.C.B.A. y se evidencia la estructura que caus lo ocurrido la noche del 30 de diciembre de 2004 en Croman. Del Manual de Inspecciones surge claramente que las clausuras preventivas y definitivas deban imponerse cuando estaba afectada la seguridad del local y que las contravenciones no eran materia ajena a la competencia del G.C.B.A. Respecto al local Repblica Croman, mencionaron que el certificado de bomberos no estaba vigente, no cumpla con los anchos de medios de salida, con los detectores de metales, con las libretas sanitarias del personal, con la luz de emergencia, con las credenciales del personal de seguridad, con la prohibicin de vender bebidas alcohlicas y no respetaba la capacidad de ocupacin del lugar. Durante el 2004 no se hizo absolutamente nada que tienda a alcanzar los objetivos del Decreto 2116, cuyo espritu se relaciona con un efectivo ejercicio del poder de polica.
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Tampoco se realizaron inspecciones rutinarias y tanto la Actuacin n631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad como la Resolucin n359 de la Legislatura de la Ciudad constituyeron alertas que evidenciaban incumplimientos. Asimismo, sostuvieron que la declaracin del testigo
Fernndez puede ser cuestionable e interesada, pero alert sobre la superpoblacin de locales de baile con la presentacin de escritos y mediante la fijacin de afiches sobre la avenida Patricios y, paradjicamente, en la puerta de Croman. Refirieron que haban neutralizado a las unidades de control interno y externo y que la respuesta a la situacin dependa de los funcionarios, que tenan a cargo una funcin operativa artculo 7 de la ley 70- y no estn alcanzados por la eximente de falta de recursos que pueden esgrimir los empleados -artculo 4 de la ley 471-. Sostuvieron que los funcionarios debieron modificar la realidad estructural o, en caso de no poder cambiarla, denunciar la situacin. En el supuesto de no obtener respuesta a partir de la denuncia deban renunciar, porque ante una situacin de peligro el aseguramiento -que se produce por una reorganizacin activa- es obligacin de quien tiene el deber de garanta. La situacin se profundiz deliberadamente y el ejercicio integral del poder de polica se constituy en una fuente de peligro, porque gracias al poder de polica las vctimas confiaron que el local Repblica Croman estaba controlado y concurrieron a presenciar el espectculo musical que all se brindara. Atribuyeron a Fabiana Fiszbin el delito de estrago doloso seguido de muerte en calidad de coautora. Expusieron que dicha funcionaria asumi como Subsecretaria de Control Comunal a fines de 2003 y, entre otras funciones, deba supervisar y coordinar la D.G.F.yC. Se trata de una funcionaria idnea, con experiencia y capacitacin especfica para el cargo que desempe. Al momento de asumir en el cargo aludido, la Subsecretara era algo vaco que haba que llenar, una fuente de peligro y Fabiana Fiszbin tena conciencia de ello, tanto
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por su propia idoneidad para el cargo como por el alerta que recibi en enero de 2004, en la reunin que mantuvo con Atilio Alimena. Fabiana Fiszbin no reorganiz la estructura y se rode de asesores de su misma filiacin poltica. Concentr las decisiones inspectivas en reuniones que condujo personalmente y apoy parte de su accin en C.E.D.E.B.A. mediante la firma de un convenio por el cual la Cmara se comprometi a garantizar que los estudiantes no utilicen pirotecnia en los festejos de fin de ao, delegando as el poder de polica. Los controles eran selectivos y para cumplir de alguna manera lo que Atilio Alimena le pidi en mayo de 2004, se envo una intimacin al local Cemento. USO OFICIAL Luego de recibir un descargo, inspeccionaron Cemento y pese a que la U.P.I. tena pleno conocimiento que el local tena el certificado de bomberos vencido, no se dispuso su clausura ni se curs una nueva intimacin. Precisaron que la Subsecretara, la U.P.I. y la D.G.F.yC. dispensaban un trato especial a los locales de Omar Chabn. Respecto a la supuesta vigencia del certificado de bomberos del local Repblica Croman, refirieron que el listado aportado por Fabiana Fiszbin es del ao 2003 y que por ello resulta claro que dicho certificado, tal como inform la Superintendencia de Bomberos, estaba vencido. Fabiana Fiszbin organiz una estructura de control destinada a hacer inspecciones selectivas y omiti controlar algunos locales. Adems, se desentendi de las alertas y no dispuso inspecciones en el local de Bartolom Mitre 3060 donde se iba a llevar a cabo el recital del 30 de diciembre de 2004. Ante el vencimiento del certificado de bomberos omiti clausurar Repblica Croman. Hasta el da del recital pudo ejercer su poder institucional y haber dispuesto una inspeccin integral que hubiera conducido de manera inexorable a la clausura definitiva del local y a la evitacin del hecho.
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Fabiana Fiszbin saba del peligro de incendio de uno de los locales de Plaza Once, que es una zona de riesgo y con mayor razn an en el mes de diciembre, poca en que la venta de pirotecnia agrega un riesgo adicional. Indicaron que representarse lo sucedido en Keyvis y en Ycu Bolaos importaba un alerta y que Fabiana Fiszbin tena conocimiento de la actividad del local Croman -a travs de un expediente que tramit en la Direccin de Proteccin del Trabajoy tambin saba que haba sido excluido de las inspecciones. En diciembre se fue de vacaciones sin dejar instrucciones, cuando conoca los riesgos, las alertas genricas, el uso de pirotecnia en recitales y fiestas de fin de curso y la posibilidad concreta del resultado. Desde que no inspeccion Croman a partir del 24 de noviembre de 2004 dej una bomba de tiempo, pues como lo dijo el perito Siciliano: alguna vez iba a pasar. Manifestaron que una vez configurado el hecho se produjeron los resultados preterintencionales -193 muertes y 1524 lesionados-. En base a las consideraciones expuestas, solicitaron que Fabiana Fiszbin sea condenada a la pena de veinte aos de prisin, por ser autora penalmente responsable del delito de estrago doloso seguido de muerte. Respecto a Ana Mara Fernndez, refirieron que como Directora General Adjunta de la D.G.F.yC. y ms all de las funciones especficas que Gustavo Torres le asign en la Disposicin 424/04, tena el deber de asistir al Director General. Expusieron que dicha funcionaria contaba con la informacin que adquiri como Coordinadora y desde su posicin desatendi los alertas y advertencias de Atilio Alimena. El cargo que desempeaba la obligaba a advertir al Director General que el poder de polica se estaba ejerciendo inadecuadamente, el mal desempeo inspectivo, los alertas que haban llegado a su conocimiento y el resultado de las inspecciones realizadas a los locales de baile. En caso de desatencin del Director General debi advertir a los superiores y si no lograba cumplir dicho deber tena que renunciar y no arrinconarse y humillarse.
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Sostuvieron que los funcionarios deben contar con recursos y materiales informticos, pero como no son empleados no les resulta aplicable la eximente prevista en la ley de empleo pblico. Expresaron que su pasividad se concret en el resultado y que slo le imputa una conducta imprudente. Por las razones reseadas, solicitaron que se condene a Ana Mara Fernndez como autora del delito de estrago culposo seguido de muerte, a la pena de cinco aos de prisin. Con relacin a Gustavo Torres, sealaron que el deber de cuidado le exiga inspeccionar los locales de baile que haban sido objeto de concreta advertencia en la USO OFICIAL Actuacin n 631 de la Defensora del Pueblo y en la Resolucin n 359 de la Legislatura de la Ciudad. Asimismo, luego del alerta que gener el incendio de Ycu Bolaos, debi inspeccionar los locales de concurrencia masiva, como Croman que era considerado el nuevo Obras. Mencionaron que intervino en el expediente de los alertas y que recibi los reclamos de Fernndez respecto a la sobre ocupacin de los locales de baile. Expresaron que tena conocimiento que el certificado de bomberos slo era requerido en los locales de baile y que le hubiera sido fcil controlar que todos los boliches funcionen con un certificado vigente, atento que la dotacin de inspectores le permita desarrollar un plan inspectivo. Manifestaron que el diseo del organigrama no satisfizo las demandas urgentes de un rea de criticidad alta, donde las prioridades deban estar determinadas por los riesgos. Refirieron que de haberse inspeccionado Croman se habra dispuesto su clausura y dicha circunstancia hubiese determinado que el 30 de diciembre de 2004 el local hubiese permanecido cerrado, porque las reformas que el establecimiento requera para funcionar no podran estar finalizadas para dicha fecha. Sostuvieron que la vigencia del certificado de bomberos era una cuestin de altsimo riesgo y que est comprobada la causalidad natural.
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Indicaron que ms all de la periodicidad reglada de las inspecciones, los elementos reseados fundamentan el reproche que le dirige a Gustavo Torres. En tal sentido, manifestaron que la ltima inspeccin de Croman se realiz a mediados del ao 2003 y que razonablemente debi haber sido inspeccionado nuevamente durante el 2004, pues otros locales fueron inspeccionados en cinco oportunidades. Agregaron que la conducta imprudente de Gustavo Torres cre un peligro jurdicamente desaprobado y que el resultado producido es consecuencia de no haberse inspeccionado el local Repblica Croman. Por las razones reseadas, solicitaron se condene a Gustavo Torres a la pena de cinco aos de prisin, por ser coautor concomitante- del delito de estrago culposo seguido de muerte.
I.B. Grupo de querellantes representados por los Dres. Mauricio Lionel Castro y Patricia Nez Morano
I.B.1. Hechos Le atribuyen a Omar Emir Chabn; Ral Alcides Villarreal; Fabiana Gabriela Fiszbin; Ana Mara Fernndez; Gustavo Juan Torres; Carlos Rubn Daz; y Miguel ngel Belay; la comisin de los siguientes hechos:
I.B.1.1. Respecto de Omar Emir Chaban y Ral Alcides Villarreal Se le imputa a Omar Emir Chabn, en su calidad de explotador comercial y responsable del local denominado Repblica Croman, sito en la calle Bartolom Mitre 3060/3066/3070 de esta ciudad y, por ende, como organizador de eventos musicales, en este caso del recital de rock del grupo Callejeros, que se llev a cabo el da 30 de diciembre de 2004, en el citado local, a partir de las 22.50 horas, y a Raul Alcides Villarreal, en su calidad de encargado del local de marras, hombre de confianza y mano derecha de Omar Chabn y encargado de la seguridad en Repblica Croman, haber provocado con acciones y/u omisiones la muerte de 194 personas que surgen de los listados remitidos por la Morgue
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Judicial y que obran en legajos por separado, y diversas lesiones a varios miles de personas ms, cuyos informes del cuerpo mdico forense tambin obra en legajo separado. Estas acciones y/u omisiones a las que se hicieron referencia consistieron en: 1. haber permitido que ingresasen al predio alrededor de 3.000
personas cuando en realidad estaba habilitado y tena capacidad para 1.031 personas. 2. haber omitido, en sus calidades de organizador del espectculo y
encargado del local y la seguridad, respectivamente, adoptar las medidas de prevencin necesarias para contar con una adecuada dotacin de personal de seguridad que garantizase la integridad de las personas y los bienes que concurrieron esa noche al USO OFICIAL lugar. 3. No haber, en esa misma calidad de organizador y encargado del
local y la seguridad, respectivamente, dispuesto lo necesario para establecer un cacheo eficiente y minucioso en la entrada del local para impedir que los asistentes, conocidos y distinguidos en el ambiente por la habitual utilizacin de pirotecnia, ingresaran con elementos de esas caractersticas, teniendo en cuenta que se trataba de un lugar cerrado, en el que se reuniran muchas personas, que haba ocurrido anteriormente un incendio de similares caractersticas y que en sus techos y estructuras presentaba materiales altamente combustibles que no se ajustaban a las normas reglamentarias para el caso de incendios. Ese incendio al que se hace referencia fue el acontecido el da 25 de diciembre de 2004, cuando toc el grupo la 25, oportunidad en que el imputado Chabn advirti al pblico diciendo: hijos de puta, si tiran bengalas nos vamos a quemar todos. 4. haber organizado el encartado Chabn y haber colaborado en su
organizacin el imputado Villarreal, un espectculo de esas caractersticas, an a sabiendas que la nica puerta/salida de emergencia del local, ubicada en Bartolom Mitre 3038/50 que deba estar en condiciones de abrirse desde el interior del mismo accionando la barra antiptico que tena colocada- se hallaba sellada con un candado y
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alambre, no habiendo dispuesto lo necesario para que ella se encontrase habilitada durante la permanencia del pblico en el lugar por si se suceda un siniestro y pudiera ser utilizada para que el pblico saliera y de esta forma salvaran sus vidas, teniendo adems en cuenta que saban que en el local haba ms personas que las permitidas por la habilitacin municipal. 5. no haber dispuesto el imputado Chabn lo necesario, en su
calidad de organizador del evento y responsable de los bienes y vidas que se encontraban en el lugar, tanto como el imputado Villarreal en su calidad de encargado de la seguridad; para, una vez desatado el incendio, organizar un egreso ordenado de las personas que permitiese una evacuacin ms eficiente y pronta del local. 6. No haber dispuesto lo necesario, en la calidad antes apuntada,
para que una vez comenzado el siniestro, se abriese la nica puerta/salida de emergencia con que contaba el lugar. 7. haber organizado el espectculo de marras an a sabiendas que el
certificado anti-incendio expedido por la Superintendencia de Bomberos de la PFA se encontraba vencido y que, en consecuencia, ningn organismo especializado garantizaba la seguridad del lugar y sus asistentes en lo relativo a ese tipo de siniestros 8. haber llevado adelante el mencionado espectculo an a
sabiendas que la mayora de los matafuegos existentes en el predio se hallaban despresurizados y/o vencidos. As y an previendo que todas esas circunstancias podran desencadenar en un suceso como el finalmente acontecido, prefirieron seguir adelante con el espectculo y llevarlo a cabo sin importarle aquellas circunstancias apuntadas y los previsibles resultados que a partir de ellas eran esperables, mxime cuando ese mismo da Chabn haba advertido a los presentes acerca del peligro que generaba la pirotecnia y que, en caso de producirse un incendio, no alcanzaran a salir todos de all, como as tambin que saban que ya haba ocurrido un incendio por el uso de pirotecnia das antes del recital. Concretamente, los hechos se habran suscitado del siguiente modo: en determinado momento y a poco de que comenzara a tocar el grupo Callejeros, a la
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hora sealada, uno o algunos de los asistentes habran encendido elementos de pirotecnia cuyas chispas habran alcanzado aquellos materiales combustibles, ms precisamente los que se hallaban en el techo del local, provocndose de esa manera un incendio. Al percatarse los asistentes de esa circunstancia y teniendo en cuenta el espeso y txico humo que resultaba del mismo, comenzaron a pugnar por salir del local, evacuacin que se vio seriamente retardada a raz de que la nica puerta de emergencia se encontraba inhabilitada, como as tambin en razn de que de las 6 puertas de doble hoja por las que se acceda al local (por la calle Bartolom Mitre 3066 y 3070) no todas habran estado abiertas, lo cual impidi una correcta y veloz evacuacin del local. Tras ello, a las 22.57 horas, se hizo presente en el lugar la primer USO OFICIAL dotacin de bomberos que observaron que las personas que se encontraban del otro lado de la puerta de emergencia trataban de abrirla. Merced a su pronta intervencin se logr abrir por la fuerza el portn de emergencia del local, por donde lograron salir varias personas por sus propios medios, a la vez que otras fueron evacuadas por personal policial, de bomberos y /o particulares. Algunos de los asistentes lograron salir por aquellas puertas por las que haban ingresado y otros lo hicieron a travs del hotel contiguo, al que habran accedido por intermedio de una puerta que se encontraba en el primer piso del local bailable y que habra sido violentada a tal fin. El restante sitio por el que habran logrado salir algunas personas result una puerta de pequeas dimensiones que se hallaba junto al escenario y que conduca tanto a los camarines como al garaje del hotel lindero. As gran cantidad de personas que no lograron salir del recinto, sea porque se encontraba la puerta de emergencia cerrada y la restante era de pequeas dimensiones o por el tumulto producido a raz de esa situacin particular de las puertas, fallecieron en su interior, como otras tantas que, pese haber salido del recinto por sus medios y/o con asistencia, murieron posteriormente. Muchas personas habran fallecido como consecuencia de la inhalacin de humo y los gases txicos resultantes del siniestro y otras causas que faltan
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precisar; como as un nmero considerable de ellas tambin fueron heridas con diversas lesiones. Mientras acontecan los sucesos, el imputado Chabn habra proferido la frase yo les avis que esto podra pasar, ahora jdanse", para luego huir del lugar sin prestar ningn tipo de colaboracin. A esta altura habr de destacarse que distinta fue la conducta de Villarreal, quien se qued en el lugar tratando de colaborar, retirando gente del interior del local. Asimismo, se le imputa a los mencionados Chabn y Villarreal el hecho de haber celebrado un pacto espurio verbal, en virtud del cual los dos primeros a partir del mes de septiembre de 2004 habran entregado a funcionarios pblicos, como el Subcomisario Carlos Ruben Diaz, con funciones asignadas en la Cra. 7ma., diversas sumas de dinero. Diaz, quien contando con competencia y capacidad funcional en materia de contravenciones- a ttulo de pretendida contraprestacin bilateral, omiti realizar todo acto tendiente a hacer cesar infracciones, labrar actuaciones pertinentes y darle intervencin a la Justicia Contravencional, con facultad para disponer la inmediata clausura del local. Dichas infracciones estaban establecidas en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y de haber actuado conforme la Ley de Procedimiento Contravencional, se habran iniciado las actuaciones pertinentes y, en su caso, se hubiese procedido a la clausura preventiva del establecimiento de marras al constatarse un grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio, es decir que el comercio se habra visto obligado a dejar de funcionar. Daz en persona habra tenido a su cargo la recepcin de ese dinero, para lo cual se habra presentado, al menos en seis oportunidades, en el local de marras, recibiendo de manos de Chabn o bien del empleado Villarreal, sumas que oscilaran entre $ 100 y $ 600, debiendo destacarse que parte de ese dinero obedeca al excesivo nmero de concurrentes al show (se presume que se abonaban $ 100 cada 500 asistentes). Dicho accionar se habra verificado en concreto en las siguientes oportunidades:
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El da 24 de septiembre de 2004, a fines del mes de noviembre de 2004 (presentacin musical del grupo Carajo), el da 10 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo Los Gardelitos), los das 25 o 26 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo La 25) y los das 28 y 29 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo Callejeros). El local en cuestin, emplazado en la jurisdiccin en la cual revesta el imputado Diaz el carcter de subcomisario, continu as funcionando irregularmente hasta el da 30 de diciembre de 2004, en horas de la noche, no obstante las groseras deficiencias que presentaba y que resultaban ser el reflejo de la falta de observancia de las normas previstas en el Cd. Contravencional, entre otras y pese a que haba sido cambiado radicalmente su USO OFICIAL destino, puesto que all se llevaban a cabo verdaderos recitales en clara infraccin a la normativa que le era aplicable al comercio, dada su condicin de local de baile clase C. Estas circunstancias de las cuales tena conocimiento el
imputado Daz, al ser constatadas, debieron motivar al nombrado a hacer cesar las contravenciones y dar intervencin a la justicia con competencia en tal materia, habida cuenta su calidad de funcionario pblico y miembro de la fuerza de seguridad, con facultades de ejecutar acciones en materia preventiva y de coaccin directa, conforme lo normado en la Ley de Procedimiento Contravencional, omitiendo tal acto de autoridad a cambio de las sumas dinerarias dadas por Chabn o bien por Villarreal. La existencia de contravenciones y falta de aviso a las autoridades contravencionales se evidenci finalmente en la noche del 30 de diciembre de 2004.
I.B.1.2. Respecto de los funcionarios policiales Por lo tanto, se le imputa a Carlos Ruben Daz en su carcter de subcomisario de la PFA, con funciones asignadas en la Seccional 7ma. de la fuerza, el haber recibido diversas sumas de dinero de manos de Omar Emir Chabn explotador del inmueble sito en Bme. Mitre 3060/3066/3070 de esta ciudad- y de Ral Alcides Villarreal encargado del establecimiento de que se trata y mano derecha de Chabn-, a los efectos que el
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funcionario pblico hiciera cesar las contravenciones en que incurra el local Repblica Croman el cual se encontraba dentro de su jurisdiccin. Dichas infracciones estaban establecidas en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Ley nro. 10) y de haber desplegado las medidas que la Ley de Procedimiento Contravencional (ley 12) ordena y actuado conforme a su obligacin, se deberan haber iniciado las correspondientes actuaciones que hubieran provocado la clausura preventiva del establecimiento, al constatarse un grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio. Daz en persona habra tenido a su cargo la recepcin de ese dinero, para lo cual se habra presentado, al menos en 6 oportunidades, en el local de marras, recibiendo de manos de Chabn o bien del empleado Villarreal, sumas que oscilaran entre $ 100 y $ 600. Dicho accionar se habra verificado en concreto en las siguientes fechas: el da 24 de septiembre de 2004, a fines del mes de noviembre de 2004 (presentacin musical del grupo Los Gardelitos), los das 25 o 26 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo La 25) y los das 28 y 29 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo Callejeros). Parte de ese dinero obedeca al excesivo nmero de concurrentes al show, se presume que se abonaban 100 pesos cada 500 asistentes. Como consecuencia de ello, el local continu funcionando irregularmente hasta el 30 de diciembre de 2004, en horas de la noche, no obstante las groseras deficiencias que presentaba y que resultaban ser el reflejo de la falta de observancia de las normas previstas en el Cdigo Contravencional. Entre dichas conductas se encontraba la referida al cambio de destino de la habilitacin, puesto que en Repblica Croman se llevaban a cabo verdaderos recitales, en clara infraccin a la normativa que le era aplicable al comercio, dada su condicin de local de baile clase C, circunstancia de la cual tena conocimiento el imputado Daz, quien al constatar dichos extremos, debi hacer cesar las contravenciones omitiendo tal acto de autoridad a cambio de las sumas dinerarias dadas por Chabn o bien por Villarreal.
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El imputado se encontraba en conocimiento de las siguientes circunstancias: el ingreso de aproximadamente 3000 personas, entre ellos menores de edad, cifra que casi triplicaba el nmero de concurrentes permitidos; la omisin por parte del explotador del local Omar Emir Chabn de los recaudos bsicos de organizacin y seguridad indispensables para el normal desarrollo del evento; la tenencia y detonacin de elementos pirotcnicos per se lesivos por parte del pblico tanto en el interior como en las inmediaciones del comercio; la guarda de elementos para violencia por parte del establecimiento; el suministro de bebidas alcohlicas y la obstruccin de la va de egreso del local ubicada en la calle Bme. Mitre 3038/50 de esta ciudad, que el certificado de bomberos de la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A. que se exiga para funcionar ordenanza 50250USO OFICIAL haba vencido el da 24 de noviembre de 2004, y material inflamable que se encontraba dentro del lugar. Dichas circunstancias, conocidas ciertamente riesgosas por el encartado, permitieron que finalmente el 30/12/04 murieran dentro de Croman 194 personas y resultaran lesionadas ms de un millar. En suma es atribuible a Carlos Rubn Daz el haber celebrado un pacto espurio, verbal, en virtud del cual Chabn y Villarreal a partir de septiembre del 2004 habran entregado al funcionario pblico sumas de dinero que habran sido recibidas por Daz quien, aunque contaba con competencia y capacidad funcional para actuar en materia de contravenciones, a cambio de la contraprestacin, omiti realizar todo acto tendiente a hacer cesar tales infracciones, labrar las actuaciones pertinentes y darle intervencin a la Justicia Contravencional, con facultad para disponer la inmediata clausura del local, lo cual hubiera evitado el fallecimiento de 194 personas y un millar de lesionados. Se le imputa a Miguel Angel Belay en su carcter de Comisario de la P.F.A., con funciones asignadas como titular de la Seccional 7ma. de la fuerza, durante el perodo comprendido entre el 14 de mayo de 2004 y el 12 de noviembre de ese mismo 2004 el haber incumplido con los deberes a su cargo que imponan ejercer acciones en materia de prevencin y, en su caso, en forma directa sobre el local denominado Repblica Croman, que funcionaba en la jurisdiccin cuya vigilancia y control se hallaba bajo su responsabilidad.
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El funcionario habra omitido actuar pese a que el local bailable incurra en diversas conductas previstas en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, entre las que se encuentra la modificacin del destino del lugar que estaba habilitado para funcionar como local clase C y, en realidad, haca las veces de estadio para recitales con concurrencia masiva de pblico, la que exceda con creces la capacidad del establecimiento conforme a la habilitacin municipal. El funcionario omiti su actuacin de acuerdo a las normas previstas en la Ley de Procedimiento Contravencional, los cuales habran dado como consecuencia la iniciacin de las actuaciones contravencionales respectivas y, en su caso a la clausura preventiva del establecimiento. Esa omisin funcional obedeci al beneficio de ndole patrimonial que habra recibido de manos de su inferior jerrquico el subcomisario Carlos Rubn Diaz- o bien de cualquier otro subordinado y, como consecuencia del acuerdo celebrado con Omar Emir Chabn y/o con Ral Alcides Villarreal que justamente tena por objeto la aludida postura inactiva por parte de funcionarios de la Cria. 7 de la P.F.A. I.B.1.3. Respecto de Fabiana Gabriela Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres Se le atribuye a los nombrados el hecho acaecido en el interior del local Repblica Croman en la noche del 30 de diciembre de 2004, en el cual murieron 194 personas y resultaron heridas un nmero indeterminado. Los nombrados incumplieron con los deberes que por su condicin de funcionarios del G.C.B.A. estaban a su cargo y le imponan la obligacin de controlar el funcionamiento en regla del local Repblica Croman sito en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad y justamente por tal incumplimiento se produjo la muerte de 194 personas y ms de mil heridos. Ello por cuanto no seleccionaron ese lugar a fin de que fuera inspeccionado y/o clausurado, cuando era un lugar de conflicto y no poda continuar en funcionamiento desde el 25 de noviembre de 2004, toda vez que el da anterior haba vencido
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el certificado de bomberos habilitante otorgado conforme a los arts. 10.2.3 y 10.2.20 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones (Ordenanza 50.250). Los nombrados estaban al tanto de la infraccin en que estaba ese local y muchos otros, los cuales en su mayora no eran controlados debidamente y funcionaban de manera irregular e ilegal. Particularmente cuando por sus caractersticas difundidas mediante diversas publicaciones Repblica Croman detentaba una actividad distinta a la que se le otorgara en la habilitacin. A raz de esta conducta fue que este local pudo seguir en funcionamiento y finalmente el 30 de diciembre de 2004, se produjo la muerte de 194 USO OFICIAL personas y diversas lesiones a varios centenares ms. Corresponde precisar que el local denominado Repblica de Croman, funcionaba con las siguientes groseras irregularidades, que los funcionarios debieron hacer cesar: No posea una concreta salida de emergencia, funcionaba como un microestadio realizando recitales sin estar habilitado para ello, sin autorizacin previa, sin controles y permitiendo el ingreso de menores y la venta de alcohol. Ello se haca superando su capacidad en ms de 300% (haban ingresado, al menos, 2811 personas, pese a que se hallaba habilitado solo para 1.031) y sin mencionar el uso de pirotecnia en su interior. Posea habilitacin como local de baile clase C en forma autnoma cuando en realidad comparta algunos accesos con el hotel lindero Central Park, siendo en la prctica un anexo del mismo. Parte del techo estaba cubierto por una tela denominada media-sombra y sobre ella haba colocada espuma de poliuretano que, al contacto con el fuego, eman cianuro de hidrgeno (cido cianhdrico), dixido de carbono, monxido de carbono, xido de nitrgeno y vapores de isocianato. La puerta alternativa de emergencia se encontraba cerrada con candado y alambre. El certificado de incendios expedido por la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A. haba vencido el 24 de noviembre de 2004.
I.B.2. Alegato
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En ocasin de formular su alegato esta querella, puntualmente su integrante la Dra. Marcos, describi los hechos que esa parte tuvo por verificados. As, tuvo por acreditado que el 30 de diciembre de 2004, a las 22.50 horas, en el local Repblica Croman, en ocasin de llevarse a cabo un recital de Callejeros y al poco tiempo de que empezaran a tocar, asistentes activaron pirotecnia, ms especficamente una candela, que toc el techo del local que tena colocado guata, polietileno y media sombra. A los pocos minutos, se gener un incendio que produjo un humo sumamente txico (monxido de carbono y cido cianhdrico) que cubri todo el local. El pblico intent salir y all se encontr con la segunda trampa mortal. Haba exceso de pblico, tres veces ms de lo permitido que eran 1031 personas. Haba vallas en el saln y en el hall que impedan la salida. Dentro de esa trampa mortal haba una nica puerta alternativa de emergencia, cerrada con un candado y con un cartel que deca salida en la parte de arriba. arriba. Los portones que daban a la calle estaban cerrados y slo dos de las puertas tipo cine estaban abiertas, las dems tenan pasadores. La evacuacin result imposible. De aqu el resultado del incendio con el posterior resultado de muertes y lesiones. Pocos minutos despus, lleg la primera dotacin de bomberos y observ que del otro lado de la puerta alternativa haba personas que intentaban abrirla, de modo que con elementos y ayuda de particulares lograron hacerlo. Para ello, sacaron el candado que impeda la apertura y se encontraron con una montaa de jvenes unos sobre otros. Qued acreditado que algunos pudieron salir por sus propios medios, otros ayudados por bomberos y policas, y la mayora con ayuda de los asistentes. Unos salieron por la puerta tipo cine, otros por el boquete del primer piso, otros por la puerta del escenario y muchos otros no lograron salir, sea porque estaba cerrada la de emergencia, porque las otras puertas eran pequeas, por exceso de pblico o porque las tipo cine no estaban todas abiertas. Muchas personas fallecieron en el interior del local, otras a las pocas horas, y otras, das despus.
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Lo cierto es que 193 personas murieron como consecuencia de la tragedia y no menos de 1500 resultaron con lesiones fsicas y psquicas. Explic tambin que esa parte entenda que se ha acreditado la responsabilidad de Chabn y Villarreal en esos hechos: el primero como explotador y responsable de Croman (organizaba los eventos musicales como el de Callejeros, tena la obligacin de cuidar la vida de las personas, de sus empleados y asistentes, tena una posicin de garante frente a ellos) y el segundo como encargado del local y mano derecha de Chabn. Refiri que la conducta de Chabn con la participacin de Villarreal cre riesgos que llevaron al resultado. Seal distintas acciones y omisiones, tales como: permitir que USO OFICIAL ingresara al local ms de la cantidad de personas que tena permitida -1031- cuando tena la posibilidad de disponer cuntas entradas vender y cuntas personas entraban, haber omitido y haber delegado la seguridad en Villarreal (quien no tuvo la conducta adecuada para tener personal de seguridad), haber omitido en su carcter de organizador adoptar las medidas necesarias para que el cacheo fuera eficiente (los imputados saban que el pblico de estos recitales acostumbraba llevar pirotecnia, tenan que preverlo y no lo hicieron), saber especficamente las condiciones del local -puerta cerrada, techo con materiales inflamables-. Asimismo, Chabn con la participacin necesaria de Villarreal, a partir de septiembre de 2004, celebr un pacto verbal con el Subcomisario Daz de la Seccional 7 de la P.F.A., quien tena capacidad funcional para actuar, y a consecuencia del pacto no comunic irregularidades y faltas a las autoridades correspondientes. Daz omiti clausurar l mismo el local pese a tener capacidad funcional para hacerlo de acuerdo al Cdigo Contravencional -art. 18-. Las infracciones estn establecidas en la ley y, de haberse iniciado las actuaciones correspondientes, hubieran llevado a la inmediata clausura de Croman. Daz en persona recibi el dinero. Qued plenamente acreditado que iba con frecuencia al local, especficamente los das de recitales, y que estuvo presente en ellos.
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Al menos en tres oportunidades recibi sumas de dinero de Chabn y/o Villarreal. Dicho accionar se configur en una fecha que se puede deducir de las palabras de Villarreal, quien al momento de mostrrsele un folleto que deca Rockman Rockman dijo que corresponda a un recital del 24 de septiembre de 2004. Las otras fueron el 28 y 29 de diciembre de 2004, en presentaciones del grupo Callejeros. El local funcion con groseras irregularidades hasta el 30 de diciembre. Tena habilitacin como local de baile clase C, pero se hacan recitales y la polica lo tena identificado como micro-estadio en los papeles de la comisara. Daz, a consecuencia del dinero que recibi de Chabn y Villarreal, omiti ejercer el acto de autoridad que su cargo exiga. Conoca perfectamente las irregularidades, el lugar, el exceso de pblico, que se ingresaba pirotecnia, la omisin del organizador de los recaudos mnimos de seguridad, que se vendan bebidas alcohlicas, que el certificado estaba vencido, la obstaculizacin de vas de escape, el material inflamable, que se hacan recitales en infraccin a la norma por cambio de destino. Form parte de la causa que gener el resultado de incendio. Tambin se demostr que durante el perodo del 14 de mayo al 12 de noviembre de 2004 Miguel ngel Belay incumpli sus funciones de comisario a cargo de la Cra. 7, que le imponan la obligacin de prevenir. Croman estaba dentro de su jurisdiccin y vigilancia. funcionario omiti actuar pese a que se incurra en faltas y contravenciones que conoca. Sabia que el sitio estaba habilitado como local de baile clase C y que se hacan recitales en los que se exceda la capacidad, ingresaban menores, vendan alcohol, entre otras irregularidades. El funcionario omiti cumplir con las funciones establecidas. As fue que Croman presentaba semejantes irregularidades. Dej el cargo y el incendio ocurri el 30 de diciembre, oportunidad en la que persistan las mismas fallas en el local. Asimismo, se tuvo por acreditado que Fizsbin, Fernndez y Torres incumplieron con los deberes a su cargo, a quienes se les impona la obligacin de El
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controlar el correcto funcionamiento de Croman. Fue tal conducta la que llev al resultado del incendio, y las consecuentes muertes y lesiones. Los funcionarios tenan posicin de garante frente a la vida de todas las personas que estaban como asistentes, eran los encargados de prevenir cualquier tipo de hecho daoso en el local. Con sus acciones y omisiones crearon un riesgo determinante del resultado incendio. Estaban en conocimiento de la gravedad de la situacin de los locales bailables, haban tenido alarmas y reuniones especficas en las que se hablaba de los riesgos. Se les haba advertido el riesgo de vida de los jvenes y no se hizo nada en forma concreta o real. USO OFICIAL Croman nunca se inspeccion. La conducta omisiva y negligente de los funcionarios condujo a que el local siguiera funcionando en condiciones antirreglamentarias necesarias para que se produjera el resultado de incendio. Seal como irregularidades: la salida de emergencia clausurada con un candado desde marzo de 2004; funcionaba como un micro-estadio cuando en realidad estaba habilitado como local de baile C; C; se venda alcohol a menores y tena el certificado de bomberos vencido, entre otras. Croman funcionaba en condiciones de anti-seguridad y as lo hizo hasta diciembre de 2004. Explic que escuchamos a los funcionarios que hablaron sobre impedimentos que tenan para no inspeccionar Croman y que las leyes no les eran aplicables. Esas leyes s les eran aplicables, pero ellos no estaban a la altura de las circunstancias. El Dr. Castro analiz las imputaciones formuladas a Chabn y Villarreal y explic la prueba reunida para tener por acreditados esos hechos. Con relacin al delito de estrago, se refiri al deber de garanta de los imputados y a los riesgos creados. Especficamente mencion el exceso de concurrentes (seal que la norma era clara: una persona por metro cuadrado y que las normas de polica no se derogan
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por desuetudo, sino que reflejan el incumplimiento y el deber que omiten quienes deben controlar), la ineficacia del personal de seguridad en cuanto al cacheo, el no haber tomado medida efectiva alguna para impedir el ingreso de pirotecnia o para hacerla secuestrar, o para expulsarse del predio a quien la utilizaba, la circunstancia de que las puertas tipo cine y la de emergencia estuvieran cerradas, la existencia de material inflamable y txico. Con relacin a la puerta de emergencia, especific que poco importaba quin orden cerrarla, lo cierto es que estaba cerrada y debi haber estado abierta, y que Chabn y Villarreal conocan esa circunstancia y nada hicieron. La puerta de emergencia estaba cerrada con candado, pese a que fue tenida en cuenta por la habilitacin y deba mantenerse expedita durante el desarrollo del evento. Chabn conoca la obligacin que tena de acuerdo al certificado de bomberos (porque lo haba tramitado en Cemento) que durante los eventos deba mantener las puertas abiertas. Los testigos fueron contestes en que slo una o dos de las puertas tipo cine estaban abiertas, en tanto que los portones que daban a la calle estaban cerrados por orden de Villarreal para evitar que ingresara ms gente. Seal tambin que el manejo de las puertas estaba a cargo de Villarreal, quien imparta rdenes al personal de seguridad y que qued acreditado que Villarreal nada hizo para que el egreso fuera lo ms ordenado posible. Se destac que Chabn opt por retirarse tras el incendio, mientras que Villarreal se qued a colaborar. Explic el letrado que Chabn saba que las personas no iban a poder salir e iban a morir, y as lo anunci. Adems, dijo Chabn que no saba la sustancia qumica que emanaba, pero esto no tiene asidero porque todos saben que frente a un incendio se produce humo y el humo es txico. Continuando con los riesgos, se refiri al estado de los matafuegos y al uso de pirotecnia en un lugar cerrado, sealando que los imputados no adoptaron decisin alguna al respecto.
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Enunci el letrado las personas fallecidas y explic que si bien la vctima n 194 (Rossi) tena una enfermedad, sta se agrav notoriamente por encontrarse expuesto a la exposicin de gases, siendo el incendio la consecuencia inmediata de su muerte. No le achac a Chabn la habitacin del ao 1997 pero s las irregularidades que permanecieron hasta el momento del hecho (plano de habilitacin diferente a la realidad, puertas inexistentes, conexiones antirreglamentarias, puertas que abren hacia el interior, diferencias de medidas de las aberturas, carteles donde no haba medios de escape, deficiencias en el sistema elctrico y en el sistema de alarmas). Tambin, analiz la conducta de los encartados Chabn y Villarreal con relacin al delito de cohecho. USO OFICIAL Segn las probanzas que enunci, tuvo por verificado que los encartados pagaban sumas de dinero a funcionarios policiales para que dejaran de hacer actos relativos a sus funciones. Explic las contravenciones en que incurra el local (tales como que se guardaban elementos de tipo pirotcnico, se vendan bebidas alcohlicas, la obstruccin de vas de egreso) y seal que las mismas eran advertidas por Daz. Justamente, el pago de ddivas era justamente para evitar que el personal policial acte en consecuencia y clausure el local. Se refiri a la posicin de cuidado de los encartados y explic que ni Chabn ni Villarreal ocasionaron el incendio por mano propia pero no hay impedimento legal alguno para responsabilizarlos por el desenlace. Por ello, se seal a Chabn como responsable de modo directo por la situacin creada y a Villarreal como partcipe necesario por sus funciones y roles. Esa situacin de riesgo fue la causa jurdicamente relevante del incendio, que culmin con la muerte de 194 personas y ms de 1500 heridos. En suma, entendi que Chabn omiti impedir el incendio -se lo asimil a quien en forma directa ocasiona el resultado- y Villarreal prest colaboracin para que el resultado finalmente ocurra.
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Explic que Chabn cre la situacin de riesgo con la colaboracin de Villarreal. Ellos saban que el local estaba habilitado como local de baile clase C, que haba ms personas de las permitidas, que la puerta deba estar abierta. Se refiri al tipo subjetivo y explic que la figura admite el dolo eventual, entendiendo que los encausados as actuaron, por cuanto se representaron como probable el resultado y nada hicieron para evitarlo. En definitiva, acus a Omar Emir Chabn como autor del delito de estrago doloso agravado (art. 186 inc. 5 C.P.) en concurso real con el delito de cohecho; y a Ral Alcides Villarreal como partcipe secundario del delito de estrago doloso agravado (art. 186 inc. 5 C.P.) en concurso real con el delito de cohecho en calidad de partcipe necesario. En ambos casos, atribuy la modalidad comisiva por omisin a ttulo de dolo eventual Por su parte, la Dra. Nez Morano analiz la situacin del encausado Miguel ngel Belay, entendiendo acreditado que el mencionado tena pleno conocimiento de que en el local se hacan recitales y nada hizo al respecto, habida cuenta su calidad de funcionario pblico y miembro de las fuerzas de seguridad con facultades en materia preventiva y de coaccin directa, omitiendo tal acto de autoridad. Tampoco hizo saber a los fiscales contravencionales o al G.C.B.A. para que inspeccionaran, cuando tena la obligacin de denunciar. Entendi que Belay omiti intencionalmente dar cumplimiento a sus deberes; saba que Croman era un local clase C, que funcionaba como micro-estadio, la sobreocupacin que haba y la posibilidad cierta de que se ingresara pirotecnia. Pero ninguna medida o decisin adopt al respecto. Seal que Belay demostr haber tomado la decisin de no ejecutar la ley, de no aplicarla. Lo acus entonces del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico (art. 248 C.P.), en calidad de autor. Con relacin a Carlos Rubn Daz entendi que tampoco caba dudar de su participacin en los hechos imputados. El encausado tena pleno conocimiento de las contravenciones que se cometan y el pacto espurio era justamente para no actuar frente a las mismas.
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Se refiri a la posicin de garante de Daz y a que la ausencia de medidas de prevencin constituye la creacin del peligro. Seal que la inaccin policial debido al pacto espurio permiti el ingreso de pirotecnia, la obstruccin de salidas y el exceso de pblico, verificndose un grave e inminente peligro para la salud e integridad. Daz permiti que el lugar estuviera abierto cuando las contravenciones imponan la clausura inmediata. Encuadr este hecho en la figura de estrago culposo y cohecho pasivo en concurso real entre si, en calidad de autor (arts. 189, 256, 55 y 45 C.P.). Luego analiz la situacin de los encausados Fiszbin, Fernndez y Torres. Tambin dio por acreditada su responsabilidad en los hechos por la prueba que USO OFICIAL enunci. Explic que los imputados omitieron cumplir con las funciones para las que fueron designados e incumplieron su obligacin de hacer inspeccionar el adecuado funcionamiento del local. Violaron el deber objetivo de cuidado que les era exigido, siendo su obrar culposo e imperito. Entendi que qued claro que los funcionarios involucrados tenan el cabal conocimiento del peligro que implicaba la falta de control, as como de la necesidad de inspeccionar todos y cada uno de los locales que estaban en el listado y tomar medidas urgentes para prevenir el resultado que finalmente sucedi. Asimismo, seal que incumplieron su obligacin de hacer inspeccionar el adecuado funcionamiento de los locales de baile de forma asidua, por lo menos cada tres meses. Alertados de los lugares que abiertamente infringan la ley, no les import. Desconocieron la posicin de garante respecto de los bienes jurdicos que deban proteger y, finalmente, brindaron una colaboracin esencial en los sucesos del 30 de diciembre. Ese saber no poda serles ajeno porque fue fehacientemente avisada la situacin por Atilio Alimena, quien se reuni en tres oportunidades con Fiszbin. La primera reunin fue en enero de 2004, oportunidad en la que se le anticip la temtica y la preocupacin al respecto. Luego hubo una presentacin formal que solicitaba la adopcin de medidas urgentes para que los locales contaran con las
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condiciones de seguridad y el certificado de bomberos. Sin embargo, Fiszbin no orden medidas tendientes a ello. Los funcionarios no slo tenan conocimiento del peligro sino que deban inspeccionar todos los comercios que figuraban en el listado brindado por la S.F.B. para prevenir lo que luego sucedi en Croman. Ana Fernndez estuvo a cargo de la UPI durante el ao 2004, cuando comenzaron las irregularidades en las tareas inspectivas y, en consecuencia, se generaron las condiciones propicias para la tragedia. Tiene responsabilidad por las inspecciones no hechas.
Tras recibirse la actuacin n 631, fue quien curs intimaciones a los locales, las que quedaron en la caja azul, sin seguimiento alguno para el caso de los locales que no tenan el certificado actualizado. Los funcionarios no controlaron las responsabilidades de sus subalternos que tenan delegada la tarea inspectiva. El deber de cuidado pudo haberse protegido por medios de inspecciones masivas y clausuras. La negligencia se evidencia en las espasmdicas respuestas a los pedidos de informe. Si se hubiera abordado con diligencia el tema de los locales y controlado el vencimiento de los certificados de bomberos, el 25 de noviembre se hubiese ido a Croman y detectado las infracciones, lo que hubiera determinado su clausura. Esto es, el incendio no se hubiera producido porque el local no hubiera funcionado. Concluy entonces que los encausados Fiszbin, Fernndez y Torres deban responder como autores del delito de estrago culposo (agravado por 194 muertes) -arts. 45 y 189 C.P.-. Segn las pautas mensurativas que enunci, el Dr. Castro solicit que se condene a Chabn a la pena de veinticinco aos de prisin, accesorias legales y costas, como autor del delito de estrago doloso en concurso real con cohecho activo (arts. 186 inc. 5 y 258 del CP).
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Asimismo, requiri se condene a Villarreal a la pena de seis aos de prisin, accesorias legales y costas, como partcipe necesario del delito de cohecho en concurso real con estrago doloso en calidad de partcipe secundario (186 inc. 5 y 258). Por su parte y teniendo en cuenta las pautas de mensuracin que valor, la Dra. Nez Morano solicit se condene a Belay a la pena de seis meses de prisin, accesorias legales y costas, por el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico (arts. 248, 45 y concordantes del C.P.). Tambin, requiri se condene a Daz a la pena de ocho aos de prisin, inhabilitacin absoluta perpetua para ejercer cargos pblicos, accesorias legales y costas, como autor del delito de estrago culposo y cohecho pasivo en concurso real entre si (arts. 256, USO OFICIAL 189, 55 y 45 C.P.). Asimismo, pidi se condene a Fiszbin y Fernndez a la pena de cinco aos de prisin, y a Torres a la pena de cuatro aos de prisin, inhabilitacin especial por diez aos para desempear cargos pblicos para todos ellos, accesorias legales y costas, como autores del delito de estrago culposo (arts. 189, 45 y 20 bis C.P.).
I.C. Grupo de querellantes encabezado por los Dres. Marcelo Parrilli y Mara del Carmen Verd
I.C.1. Hechos Los querellantes le atribuyen a Omar Emir Chabn; Ral Alcides Villarreal; Fabiana Fiszbin; Ana Fernndez; Gustavo Torres la comisin de los siguientes hechos:
I.C.1.1. Respecto de Omar Emir Chaban Se le reprocha a Omar Emir Chabn haber, en su calidad de explotador comercial y responsable del local denominado Repblica Croman ubicado en la calle Bartolom Mitre 3060/3066/3070 de esta Capital y, en consecuencia, como organizador de eventos musicales, para el caso el recital del grupo Callejeros que se llev a cabo el da 30 de diciembre de 2004 en el referido local a partir de las 22.50 horas, provocado, por acciones y omisiones, la muerte de 194 personas, entre ellas las vctimas que a 81
continuacin se mencionan y respecto de las cuales interviene por derecho propio y en ejercicio de la representacin que le fuera conferida de los distintos familiares querellantes, esto es: Fernando Luis Aguirre, Mara Celeste Pen, Mauro Leonel Orrego, Guido Musante, Ezequiel Adolfo Agero, Gisela Rebeca Barbalace, Sebastin Ricardo Cwierz, Cecilia Irene Noboa, Daiana Hebe Noboa, Gastn Eduardo Amaya y Eduardo Cristian Fras, entre otros. Asimismo, los hechos en cuestin produjeron lesiones fsicas y psquicas a varios centenares ms. Las acciones y omisiones antes referidas se centran en: 1. Haber permitido el ingreso al local cerca de 3.000 personas
cuando estaba habilitado para 1031 personas. 2. Haber omitido en su calidad de organizador del espectculo
adoptar las medidas de prevencin necesarias para contar con la suficiente cantidad de personal de seguridad que garantizase la integridad de las personas y bienes que ingresaron la noche del 30 de diciembre de 2004 al local. 3. En esa misma calidad de organizador, no haber dispuesto lo
necesario para establecer un cacheo y revisin minucioso en la entrada del local para impedir que los asistentes, respecto de los cuales era conocido que acostumbraban portar elementos de pirotecnia, ingresaran con los mismos al interior. Ello adems teniendo en cuenta la gran cantidad de gente que ingresara al local, la circunstancia de que se trataba de un lugar cerrado, de que en el mismo ya se haban producido incendios con anterioridad para el caso el ocurrido el da 25 de diciembre de 2004-, como consecuencia de utilizacin de pirotecnia y que en la estructura del local, fundamentalmente el techo, se encontraban materiales altamente inflamables de utilizacin prohibida por las normas reglamentarias vigentes en materia de incendios. 4. Haber organizado un espectculo de esas caractersticas,
sabiendo que la nica puerta/salida de emergencia del local, ubicada en Bartolom Mitre 3038/50, que deba estar en condiciones de abrirse desde el interior del mismo, accionando la barra antiptico que tena colocada- se hallaba cerrada con un candado y alambre, no habiendo dispuesto lo necesario para que ella se encontrase habilitada
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durante la permanencia del pblico en el lugar por si suceda un siniestro y pudiera ser utilizada para que los ocupantes salvaran sus vidas, teniendo adems en cuenta que saba que en el lugar haba ms personas que las permitidas por la habilitacin municipal. 5. No haber dispuesto lo necesario, en su calidad de organizador del
evento y responsable de los bienes y vidas que se encontraban en el lugar para, una vez desatado el incendio, se realizase un egreso ordenado de las personas que permitiese una evacuacin ms eficiente y pronta del local. 6. No haber dispuesto lo necesario, en la calidad antes apuntada,
para que, una vez comenzado el siniestro, se abriese la nica puerta/salida de USO OFICIAL emergencia con que contaba el lugar. 7. Haber organizado el espectculo del 30 de diciembre de 2004
sabiendo que el certificado anti-incendio expedido por la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A. se encontraba vencido y que, en consecuencia, ningn organismo especializado garantizaba la seguridad del lugar y sus asistentes en lo relativo a ese tipo de siniestros. 8. Haber llevado adelante el espectculo referido a sabiendas que la
mayora de los matafuegos existentes en el predio se hallaban despresurizados y/o vencidos. El procesado previendo que todas esas circunstancias podran desencadenar en un suceso como el finalmente acontecido, prefiri seguir adelante con el espectculo y llevarlo a cabo sin importarle aquellas circunstancias apuntadas y los previsibles resultados que a partir de ellas eran esperables (para el caso las muertes y lesiones de los ocupantes del local), mxime cuando ese mismo da haba advertido a los presentes acerca del peligro que generaba la pirotecnia y que, en caso de producirse un incendio, no alcanzaran a salir todos de all, como as tambin que saba que ya haba ocurrido un incendio por el uso de pirotecnia das antes del recital del 30 de diciembre. Los hechos que culminaron con dicho desenlace se habran suscitado del siguiente modo: en determinado momento y a poco de que comenzara a tocar el
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grupo Callejeros, aproximadamente a las 22.50 horas, uno o algunos de los asistentes encendieron elementos de pirotecnia cuyas chispas habran alcanzado los materiales combustibles ubicados en el techo del local originndose de esa manera un incendio. Al darse cuenta los asistentes de esa circunstancia y teniendo en cuenta el espeso y txico humo que resultaba del mismo, comenzaron a pugnar por salir del local, evacuacin que se vio totalmente obstaculizada en razn de que la nica puerta de emergencia se encontraba cerrada, como as tambin a raz de que de las 6 puertas de doble hoja por las que se acceda al local (por la calle Bartolom Mitre 3066 y 3070) no todas estaban abiertas. A ello debe sumarse que la luz elctrica del local se cort con lo que el mismo qued totalmente a oscuras. Todos estos factores se sumaron para evitar una rpida y correcta evacuacin del local y jugaron un papel decisivo en el luctuoso saldo de muertos y heridos. Aproximadamente a las 22.57 horas lleg al lugar la primera dotacin de bomberos que observ que las personas que se encontraban del otro lado de la puerta de emergencia que tiene dos hojas, trataban de abrirla. Como resultado de su intervencin se logr abrir por la fuerza el portn de emergencia del local, por donde lograron salir varias personas, a la vez que otras fueron evacuadas por las propias personas que pudieron egresar del local y regresaban para tratar de rescatar a sus familiares, amigos, conocidos o, directamente, a cualquier otra vctima, interviniendo tambin en el rescate personal policial y de bomberos. Algunos de los asistentes lograron salir por las mismas puertas por las que haban ingresado al local y otros lo hicieron a travs del hotel contiguo, al que accedieron mediante una puerta que se encontraba en el primer piso del local y que lograron abrir. El restante sitio por el que los concurrentes al recital lograron egresar fue una pequea puerta que se encontraba junto al escenario y que conduca tanto a los camarines como al garaje del hotel lindero. Como resultado de todo esto una gran cantidad de personas que no lograron salir del recinto, sea porque se hallaba la puerta de emergencia cerrada y la restante era de pequeas dimensiones o por el tumulto producido a raz de esa situacin particular de las
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puertas, fallecieron en su interior, como otras tantas que, pese haber salido del recinto por sus propios medios y/o con asistencia, murieron posteriormente. Los fallecimientos y lesiones se produjeron como consecuencia de la inhalacin del humo y los gases txicos resultantes del incendio. A todo esto, Chabn opt por huir del lugar sin prestar ningn tipo de colaboracin en las tareas de evacuacin y asistencia de las vctimas, despreocupndose por completo por la suerte de las mismas.
I.C.1.2. Respecto de Ral Alcides Villarreal Los hechos recriminados se tratan de las mismas acciones y USO OFICIAL omisiones dolosas reprochadas a Chabn desde que el citado, que fuera encargado de la organizacin de los recitales que se cumplan en el local de la calle Bartolom Mitre 3060/3066/3070 de esta Capital y, en consecuencia, de la organizacin del llevado adelante por el grupo Callejeros el da 30 de diciembre de 2004 resulta coautor, con Chabn, de los homicidios y lesiones producidas a los concurrentes a dicho recital, resultados directos de aquellas acciones y/u omisiones.
I.C.1.3. Respecto de Fabiana Gabriela Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres A la fecha de los hechos el control sobre los locales de baile estaba a cargo del titular de la Subsecretara de Control Comunal y dentro de esta rea, era la Direccin General de Fiscalizacin y Control la que deba verificar el cumplimiento de la normativa vigente, tarea que antes recaa en la Unidad Polivalente de Inspecciones. A su vez, dentro de la Direccin General de Fiscalizacin y Control hay divisiones, entre las que se repartan las tareas. Los imputados eran los titulares de estas oficinas, razn por la cual, estaba en su cabeza la facultad y el deber de ejercer el control sobre los locales de baile. Todos haban sido legalmente designados y estaban en posesin de su cargo, contando con todos los recursos legales y materiales para cumplir su funcin.
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Entre las responsabilidades primarias que tenan los cargos que ostentaban se encuentra el ejercicio y coordinacin del poder de polica en la Ciudad. Por otra parte, resultan de relevancia las denominadas alarmas que haba recibido el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires sobre la situacin crtica que atravesaban los locales de baile clase C desde haca bastante tiempo. Concretamente en el caso de Repblica Croman est acreditado que desde el 10 de junio de 2004 la autoridad de control, representada por los imputados, estaba informada de la fecha en que venca el certificado otorgado por bomberos, puesto que se haba aportado copia de la ltima renovacin. Es decir que por un lado conocan la situacin crtica que atravesaban los locales de baile clase C en general, pero tambin saban de la situacin administrativa que revesta Repblica Croman en particular. De tal suerte, hubo violacin al deber de cuidado por no haberse informado debidamente de diversas circunstancias que eran imprescindibles para el correcto ejercicio de su cargo y no haber atendido las cuestiones principales de las que s tenan conocimiento, provenientes de diversos lugares (organismos pblicos y medios de comunicacin), que eran manifiestas y estaban al alcance de cualquiera de ellos. El sistema de inspecciones slo funcionaba por denuncia de terceros, es decir que sin impulso previo ajeno a los imputados no se haca inspeccin alguna para asegurar la vida y la integridad fsica de las personas. Por ello es que Repblica Croman no recibi inspecciones desde el 29 de marzo de 2003, al punto que su destino fue desde su inauguracin distinto al consignado inicialmente, pues ms que discoteca fue siempre un lugar de recitales de bandas musicales. La actitud de control asumida luego de la masacre prueba que con la misma estructura y las mismas facultades el Gobierno de la Ciudad estaba perfectamente en condiciones de ejercer un control adecuado. Si hasta el 30 de diciembre de 2004 no se hizo fue por la dolosa omisin de los imputados, lo que cost 194 vidas.
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I.C.2. Alegato
Con motivo de formular su alegato en los trminos del art. 393 del cdigo de rito, la querella realiz una descripcin de los hechos imputados. Sostuvo que el el 30 de diciembre de 2004 se inici el recital de Callejeros en el local Repblica Croman gerenciado por Omar Chabn. Al ser encendidos uno o varios elementos de pirotecnia, quemaron la media sombra del techo y combustionaron la guata y el poliuretano. En pocos minutos el ambiente se torn irrespirable. El saldo de la masacre fue ms de un millar de lesionados que sobrevivieron con secuelas. Indic que los factores de riesgo se pueden dividir en seis: USO OFICIAL medios de salida, material del techo, instalacin elctrica, instalacin contra incendio, caractersticas del recital y pirotecnia, y habilitacin. Segn la disposicin n 6060 por la cual se habilit el local, existen cuatro salidas; sin embargo, la correspondiente al 3070 no existe. Las instalaciones no coinciden con los planos. Las puertas tienen dimensiones menores a las que figuran en los mismos, por lo tanto la superficie del local es diferente. De las seis puertas tipo cine cuatro estaban cerradas con pasador y debieron ser forzadas por el pblico. La puerta alternativa no contaba con sistema electromecnico de apertura y no corresponda su existencia pues da a un corredor. Quienes gerenciaban el local haban ordenado que quedara trabada con alambre y candado. Haba un cartel de salida que atrajo a los jvenes hacia ese lugar. El piso superior deba contar con una salida independiente. El tiempo de evacuacin fue el doble por estar la alternativa cerrada y el aire se vici por concentracin de monxido de carbono y cianuro. Por orden de Villarreal se haban cerrado los portones de la lnea municipal al momento de iniciarse el recital. Seal que los materiales eran de alta combustibilidad y produjeron gases altamente letales. La utilizacin de ellos sin ningn tipo de retardante fue determinante del resultado. El incendio del 25 de diciembre fue causa para que sucediera el incendio del 30, porque provoc un orificio en la media-sombra que facilit que las bolitas de fuego ingresaran por ese sitio. 87
Se remiti a la pericia del INTI respecto de las condiciones de la instalacin elctrica, refiriendo que la instalacin contra incendios era casi inexistente. El sistema de alarma tena absoluta deficiencia, un elemento extrao impeda la salida de sonido y estaba instalada en una cabina sin sonido. Destac que ni Chabn ni Villarreal colaboraron con los bomberos para facilitar la salida. Por otro lado, remarc que se haba triplicado la cantidad de gente, habindose vendido entradas en Locuras, en la boletera y reventa a travs de Villarreal. Haba entre 3000 y 3500 personas. Est acreditado que el local presentaba irregularidades que no hubieran hecho posible la habilitacin. Slo la existencia de funcionarios venales explica que estuviera funcionando el local. Seal las diferencias entre los planos registrados y la realidad construida. Croman debi estar clausurado el 30 de diciembre. Era de pblico conocimiento el uso que se le daba al local. Sus eventos se publicaban en el diario y se hizo una entrevista en la que se anunci las fechas de los recitales. El Dr. Parrilli formul el juicio de imputacin contra Chabn y Villarreal. Se refiri a los riesgos producidos, la violacin del deber de cuidado y el resultado producido: 194 fallecidos y 1524 lesionados. El local desde su inicio fue peligroso, no reuna las mnimas condiciones para celebrar espectculos masivos, sin luz natural, ni salidas adecuadas, con escaleras que constituan obstculos para la evacuacin. Se torn mucho ms peligroso gracias a la absoluta abdicacin de control del G.C.B.A. Si se hubiesen observado las ms mnimas normas de cuidado, el resultado no se tendra que haber producido. Seal circunstancias tales como que Croman no tena aspersores, sealizacin, matafuegos, hidrantes, cuatro de las seis puertas tipo cine estaban cerradas, el exceso de pblico, la venta de bebidas alcohlicas a menores, el ingreso de pirotecnia, los
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obstculos para el egreso del lugar, la falta de capacitacin del personal, la falta de ayuda en la evacuacin. Indic que estas son acciones y omisiones atribuibles a los imputados. Tambin se refiri a las irregularidades del lugar y destac que si Chabn y Villarreal hubieran dejado la puerta de emergencia abierta, si no hubieran colocado los materiales txicos, si hubieran ingresado 1031 personas, si hubieran estado en condiciones los elementos contra incendio, el resultado no se hubiera producido. Explic que hay representacin del resultado, los imputados queran el resultado a travs de su desprecio. No adoptaron una conducta de evitacin del resultado. Nada hicieron, siguieron adelante, advirtiendo al pblico y reafirmando su decisin de llevar adelante el recital de cualquier manera. USO OFICIAL No se adopt ninguna poltica de evitacin siquiera cuando el incendio haba comenzado. Chabn cort el sonido y se fue, dejando a miles de personas libradas a su propia suerte. Los acus entonces como autores del delito de homicidio simple (arts. 45 y 79 C.P.). Seal que Chabn habl de un complot de tres personas que, con un extrao designio, incendiaron el techo del local. Pero aunque estas tres personas estuvieran acusadas, la suerte de ellos no cambiara. Quizs hubieran cometido una contravencin, pero muy lejos estaban de cometer un delito. Los nicos que saban lo que era Croman en ese momento eran Chabn y Villarreal, saban todas las acciones y omisiones cometidas en violacin al deber de cuidado. El Dr. Lpez Santos analiz las atribuciones efectuadas a Fiszbin, Fernndez y Torres. En primer trmino hizo un recorrido por la estructura organizativa del G.C.B.A. Seal que a partir de Ibarra se iniciaron una serie de
cambios permanentes que desarticularon la estructura que efectuaba el control. Entendi que los funcionarios colocaron a todo el pueblo de la Ciudad en situacin de indefensin y que se representaron el resultado.
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Todos los funcionarios saban que las discotecas por desnaturalizacin del rubro eran transformadas en mini estadios para hacer recitales. Todos saban de la existencia de Croman. El sistema de inspecciones que se instal fue en base a denuncias, sin denuncia no haba control. Sin tener la previsin de construir un sistema de inspeccin, destruyeron el anterior y no construyeron uno nuevo. Pusieron en disponibilidad a ms de 200 inspectores sin sumario administrativo ni denuncia penal. El reemplazo fue la U.P.I., una entidad estatal bomba. La Subsecretara de Control Comunal era un ente estatal sumido en la inoperancia y no hizo nada para modificarla. La pretensin era crear una unidad elitista y reemplazar a la gente sospechada. Todo fue respaldado por el jefe de gobierno y sus inferiores jerrquicos. Era una estructura formada por amigos, parientes, familiares, militantes polticos. Se produjo un vaciamiento institucional intencional en complicidad con CEDEBA, para lo cual fomentaban el autocontrol. Desatendieron que en el diario Clarn sali la nota de Alimena. En enero de 2004 no haba poder de polica y Lpez no prorrog las credenciales. En marzo de 2004 se designaron 45 inspectores profesionales. Hubo 12, 10, 41 y 76 inspectores entre enero y junio de 2004. Sin embargo, Fernndez no denunciaba ni renunciaba, al igual que los otros dos funcionarios. Slo mantenan el cargo. Analiz las declaraciones indagatorias prestadas por los encausados en su oportunidad y detall que se se hacan reuniones para coordinar las inspecciones, pero no hicieron un mapa de riesgo. Eran impotentes para controlar y por eso lo hacan en forma selectiva. En la Ciudad haba un embrollo con plena conciencia de los funcionarios, omitan el ejercicio del poder de polica. Dejaron la Ciudad desamparada. No podan desconocer la existencia de Croman. Estaba el informe de Alimena y Chabn era una persona clebre.
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Es inverosmil que no conocieran Cemento, El Reventn, Croman. Este ltimo lugar que funcionaba como un micro-estadio con 3000 personas en recitales de Once con movimiento de miles de personas por da. Segn las probanzas que mencion, los acus como coautores del delito de homicidio simple con dolo eventual. Aclar que si el local se hubiera inspeccionado cuando venci el certificado de bomberos, hubiera sido clausurado: por ende, no se hubiera producido el hecho. Basndose en la imputacin objetiva, surge que el resultado de la omisin fue la muerte. Se refiri a la posicin de garante de los encausados y expres que los funcionarios siempre tuvieron en su mano el curso del suceso, el dominio del hecho. USO OFICIAL Pudiendo hacerlo, no lo desviaron. La Dra. Prince enunci las pretensiones de esa parte. Por las pautas que mencion, solicit se condene a Chabn y Villarreal como autores del delito de homicidio simple a la pena de veinticinco aos de prisin (arts. 79 y 45 C.P.), accesorias legales y costas. De igual modo y por las pautas que enunci, requiri se condene a Fiszbin, Fernndez y Torres a la pena de veinticinco aos de prisin como coautores del delito de homicidio simple (arts. 79 y 45 C.P.), inhabilitacin especial para desempear cargos pblicos por el trmino de diez aos (art. 20 bis inc. 1 C.P.), accesorias legales y costas.
I.D. Grupo de querellantes representado por los Dres. Patricio Poplavsky y Susana Rico
I.D.1. Hechos El grupo le atribuye a Omar Emir Chabn; Ral Alcides Villarreal; Diego Marcelo Argaaraz; Patricio Rogelio Santos Fontanet; Juan Alberto Carbone; Daniel Horacio Cardell; Maximiliano Djerfy; Christian Eleazar Torrejon; Elio Rodrigo Delgado; Eduardo Arturo Vzquez; Fabiana Gabriela Fiszbin; Ana Mara Fernndez; Gustavo Juan Torres; Carlos Rubn Daz; y Miguel ngel Belay; la comisin de los siguientes hechos:
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El da 30 de diciembre del ao 2004, en el local denominado Repblica Croman, en determinado momento y a poco de que comenzara a tocar el grupo Callejeros a la hora sealada -22.45 horas- uno o algunos de los asistentes habran encendido elementos de pirotecnia cuyas chispas alcanzaron aquellos materiales combustibles, ms precisamente los que se hallaban en el techo del local, provocndose de esa manera un incendio. Al percatarse los asistentes de esa circunstancia y teniendo en cuenta el espeso y txico humo que resultaba del mismo, comenzaron a pugnar por salir del local, evacuacin que se vio seriamente retardada a raz de que la nica puerta de emergencia se encontraba inhabilitada, como as tambin con motivo de que no estaban abiertas todas de las seis puertas de doble hoja por las que se acceda al local, todo lo cual impidi una correcta y veloz evacuacin. Tras ello, a las 22:57 hs. se hizo presente en el lugar la primera dotacin de bomberos que observaron que las personas que se encontraban del otro lado de la puerta de emergencia trataban de abrirla. Merced a su pronta intervencin se logr abrir por la fuerza el portn de emergencia del local por donde lograron salir varias personas por sus propios medios, a la vez que otras fueron evacuadas por personal policial, de bomberos y/o particulares. Algunos de los asistentes lograron salir por las puertas que, como antes se refiri, habran ingresado y otros lo hicieron a travs del hotel contiguo, al que habran accedido por intermedio de una puerta que se encontraba en el primer piso del local bailable y que habra sido violentada a tal fin. El restante sitio por el que lograron salir algunas personas result una puerta de pequeas dimensiones que se hallaba junto al escenario y que conduca tanto a los camarines como al garaje del hotel lindero. As, gran cantidad de personas que no pudieron salir del recinto, sea porque se encontraba la puerta de emergencia cerrada y la restante era de pequeas dimensiones o por el tumulto producido a raz de esa situacin particular de las puertas, fallecieron en su interior, como otras tantas que, pese haber salido del recinto por sus medios y/o con asistencia, murieron posteriormente.
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Muchas personas que haban concurrido al recital fallecieron como consecuencia de la inhalacin de humo y los gases txicos resultantes del siniestro, siendo que muchas otras de ellas resultaron lesionadas. Luego se mencionan 193 personas fallecidas. Asimismo, se produjeron lesiones fsicas y psquicas a un nmero an no determinado de personas que estaban en el lugar al momento del hecho, estimndose hasta el da de hoy un nmero aproximado de mil seiscientas. La cantidad de pblico asistente que superaba holgadamente las condiciones de habilitacin, unido a que la puerta alternativa de emergencias estuviera clausurada sin perjuicio del cartel lumnico que haca presumir lo contrario-, como tambin al USO OFICIAL hecho de que las puertas de salida se hallaran trabadas, perjudic el egreso de la gente que haba en el interior del local. Esto gener un mayor tiempo de exposicin a los gases txicos producidos por la combustin de los materiales que recubran el techo del lugar ante la accin del fuego producido por el uso de un elemento pirotcnico. Dicha exposicin, a su vez, provoc que gran cantidad de personas se desmayaran y quedaran tiradas en el suelo, lo que adems de impedirle salir por sus propios medios, ocasion que, ante la falta de luz, se obstaculizara la salida de quienes no se hallaban desmayados. Todo lo sealado produjo un riesgo para la vida y la salud de los concurrentes que se vio realizado en el mencionado resultado.
I.D.1.1. Respecto de Omar Emir Chaban Se le reprocha en primer lugar que en su calidad de organizador de eventos musicales, explotador comercial y responsable del local denominado Repblica Croman, particip en la organizacin del recital de rock del grupo Callejeros del 30 de diciembre de 2004, provocando con acciones y/u omisiones la muerte de 194 personas y diversas lesiones a varios centenares ms. Omar Emir Chabn tuvo como actuacin ms relevante la de aportar el lugar en que se llevara a cabo el recital y todo lo que ello implicaba. Debi hacerse
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cargo de todo lo que era la puesta en marcha del predio, determinando cundo se abran las puertas, la forma en que ingresara el pblico, etc. Tambin era responsable de las condiciones de seguridad del lugar, entre la que se encuentra el estado en que se hallaban las vas de salida, los matafuegos, las condiciones legales para el funcionamiento de Repblica Croman; la seguridad interna, la organizacin de las barras, de los baos, etc. Comparta con la banda la decisin acerca de la cantidad de entradas que se pondran a la venta y el costo que tendran; se encargaba de remover todo tipo de obstculos para el funcionamiento del lugar entre los que se hallaba el control policial-, comparta las ganancias del recital con la banda, dividindolas en un 70% para la primera y el 30 restante para l. Fueron Chabn y los integrantes de la banda musical Callejeros quienes tuvieron el poder de decisin sobre cuestiones de relevancia en todo lo atinente a la concrecin y desarrollo del show que se llev a cabo en Repblica Croman el 30 de diciembre de 2004. Tal como surge entonces de los elementos de prueba obrantes en esta causa, Omar Chabn, en su calidad de explotador comercial y responsable de Repblica Croman, organiz el recital de la banda Callejeros del 30 de diciembre de 2004 sabiendo: -que el local estaba habilitado como de baile clase C y no para realizar recitales. -que el lugar en el cual se llev a cabo estaba habilitado para 1.031 personas y que esa noche ingresaron, en el mejor de los casos, cerca de 3000; al menos 2811, de acuerdo al informe del representante de SADAIC. -que ms all de los problemas tcnicos para habilitar el predio con la denominada puerta alternativa de emergencia, Croman se habilit con esa puerta que, como tal, deba estar expedita ante la posibilidad de producirse una tragedia; lo que era sabido por Chabn quien conoca los trminos de la plancheta de habilitacin en la que constaban sus caractersticas y, particularmente, sus funciones.
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-que el da de los hechos, la puerta estaba cerrada con alambres, un candado y un pasador que desnaturalizaron totalmente su funcin e impidieron que fuera abierta por el pblico, conforme su finalidad. -que en caso de emergencia el pblico acudira directamente a ella para tratar de salir, ya que posea un cartel luminoso en perfecto funcionamiento que la indicaba como salida, y que nada se hizo para desactivar esa indicacin pese a haberse anulado la puerta ya haca mucho tiempo. -que tena la obligacin de supervisar que se mantuvieran sin trabas tanto las puertas que comunicaban el saln con el hall, como las que comunicaban el hall con la calle; pese a ello, haba pasadores en cuatro de los seis pares de las primeras, y los portones que USO OFICIAL comunicaban la calle con el hall estaban cerrados para impedir el ingreso de la gente que quera entrar y no poda hacerlo porque se haba colmado la capacidad fsica del lugar. -que haba una relacin directa entre cantidad de gente y salidas disponibles a los efectos de evitar las consecuencias de un posible incendio a causa del uso de pirotecnia, relacin sta que surge de los mismos planos de habilitacin de cualquier local bailable clase C, por lo que multiplicar casi por tres las personas que entraron y, a su vez, reducir casi en un tercio los metros de salida que deba haber, ya para un tercio de esas personas (1031) potenciaba enormemente los riesgos de que el pblico no pudiera salir en caso de siniestro. -que el techo estaba revestido con material sumamente combustible. -que pese al nfasis puesto en la realizacin de cacheos eficientes era prcticamente imposible evitar el ingreso de pirotecnia. -que esa pirotecnia era encendida por el pblico porque en eso radicaba el show de bengalas que acompaa a la banda Callejeros- y por sus caractersticas era muy probable que llegara al techo, sobre todo, en los lugares donde ste era ms bajo. -que a la falta de altura del techo para no ser alcanzado por la pirotecnia, se le sum la presencia decorativa de una tela conocida como media sombra que facilitaba, an ms, el posible contacto de aqulla con el material inflamable.
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-que a causa del uso de pirotecnia se haban producido con anterioridad al menos dos incendios los das 1 de mayo y 25 de diciembre de 2004 (ste da se produjeron focos gneos en dos momentos distintos). -que los incendios mencionados se produjeron habiendo mucha menos gente en el lugar que la existente el da de los hechos y que es previsible que a mayor cantidad de gente hubiera ms posibilidades de incendio. Del mismo modo, a menor cantidad de personas menor es la dificultad para apagar posibles incendios y mayor la de evitar consecuencias ya que la poca cantidad de gente de esos das facilit considerablemente la evacuacin del pblico y el acceso a los medios para apagar el fuego. -que los matafuegos no funcionaban y que por esa razn el incendio del 25 de diciembre debi ser apagado con vasos de agua y con el auxilio del pblico presente.
I.D.1.2. Responsabilidad penal de los integrantes del grupo Callejeros Les imputan haber llevado a cabo un recital como integrantes del grupo Callejeros, el da 30 de diciembre de 2004 a partir de las 22:50 horas en el local denominado Repblica Croman, sito en Bartolom Mitre 3060/3066/3070 de esta Ciudad, en condiciones sumamente riesgosas, lo cual provoc la muerte de aquellas 194 personas que surgen de los listados remitidos por la morgue judicial y que obran en legajo por separado y diversas lesiones a varios centenares ms, que a la fecha no se determinaron con precisin. En concreto aquel recital se realiz en las siguientes condiciones: 1. Se pusieron a la venta alrededor de 3500 entradas para
cada presentacin cuando en realidad el local en donde se llevara a cabo Repblica Croman- estaba habilitado y tena capacidad para 1.031 personas; 2. No se adoptaron las medidas de prevencin necesarias
para contar con una adecuada dotacin de personal de seguridad que garantizase la integridad de las personas y los bienes que concurrieron esa noche al lugar; 3. No se dispuso lo necesario para establecer un cacheo
eficiente y minucioso en la entrada del local para impedir que los asistentes,
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conocidos y distinguidos en el ambiente por la habitual utilizacin de pirotecnia, ingresaran con elementos de esas caractersticas, teniendo en cuenta que se trataba de un lugar cerrado, en el que se reuniran muchas personas y que anteriormente haban ocurrido incendios de similares caractersticas; 4. Se permiti que la puerta que estaba ubicada a la
izquierda del escenario (visto de frente) que tena un cartel lumnico de salida y contaba con barra antiptico, estuviera sellada con un candado y alambre durante el transcurso del recital; 5. Se promovi e incentiv el uso de pirotecnia por parte del
pblico, para lo cual los controles de acceso que estaban a cargo del grupoUSO OFICIAL permitan disimuladamente su ingreso. An cuando todas esas circunstancias podran desencadenar en un suceso como el finalmente acontecido, prefirieron seguir adelante con el espectculo y llevarlo a cabo, mxime cuando ese mismo da Omar Chabn haba advertido al pblico acerca del peligro que generaba la pirotecnia y que en caso de producirse un incendio no podran salir todos de all. Los hechos que culminaron con el desenlace adelantado, se habran suscitado del modo narrado al inicio.
I.D.1.3. Premisas acreditadas El da 30 de diciembre de 2004 a partir de las 22:50 horas aproximadamente, en momentos en que el grupo musical Callejeros tocaba el primer tema de su recital en Repblica Croman se produjo un incendio que se inici por el contacto de una chispa emanada de un elemento de pirotecnia que impact en el material combustible que se encontraba en el techo. a. A raz de ello se gener un humo txico que produjo la
muerte de 194 personas y un nmero indeterminado de heridos, entre quienes se hallaban menores de edad.
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b.
Parte del techo estaba cubierto por una tela denominada
media-sombra y sobre ella haba colocada espuma de poliuretano que, al contacto con el fuego, eman cianuro de hidrgeno (cido cianhdrico), dixido de carbono, monxido de carbono, xido de nitrgeno y vapores de isocianato. c. La puerta alternativa de emergencia se hallaba cerrada
con candado y alambre. d. Al lugar haban ingresado al menos 2811 personas, pese a
que se hallaba habilitado slo para 1031. e. El local no se encontraba debidamente habilitado para
funcionar, habida cuenta que el certificado de incendios expedido por la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A. haba vencido el da 24 de noviembre de 2004. f. Omar Emir Chabn y los integrantes del grupo
Callejeros organizaron un recital (dividindose las tareas) sin haber tomado las medidas de seguridad respectivas a los fines de evitar la produccin del incendio y las consiguientes lesiones y muertes ocurridas. g. Los organizadores estaban obligados a impedir el
incendio en razn de la conducta precedente (injerencia) que implic la creacin de un riesgo derivado de una organizacin defectuosa. Encontrndose en posicin de garantes, debieron evitar la produccin de resultados lesivos para los concurrentes al evento. h. Las decisiones que eran adoptadas por la banda eran
discutidas por todos los integrantes, arribndose a una conclusin final. i. Los integrantes del grupo Callejeros eligieron el local
Repblica Croman a los fines de desarrollar el espectculo con el objeto de mantener el manejo de la seguridad (lo cual no podan hacer en otras locaciones) y evitar los controles del Gobierno de la Ciudad, personal policial y de la Justicia Contravencional.
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j. La banda Callejeros decidi la fecha y hora, cantidad de
entradas (3500 se pusieron a la venta y fueron devueltas 347), quin se hara cargo de la seguridad, el alcance del cacheo y sus excepciones, la actitud a adoptar frente a los que usaban pirotecnia, etc. k. ingreso de pirotecnia. ll.La noche del 30 de diciembre de 2004 la seguridad del local Repblica Croman estaba a cargo de la banda. l. Los integrantes del grupo promocionaban y facilitaban el Omar Emir Chabn demostr su intencin de evitar el
ingreso de pirotecnia a sus recitales, la cual habra sido introducida al local el USO OFICIAL da de los hechos, en el mejor de los casos, por un cacheo defectuoso. m. El sistema contra incendios no estaba en condiciones
ptimas de ser utilizado y la habilitacin del local haba sido desvirtuada puesto que, encontrndose habilitado como un local de baile clase C, se realizaban nicamente recitales de concurrencia masiva, dndosele el uso de un microestadio, garantizando as la ausencia de diversos organismos de control y seguridad (G.C.B.A., Same, Polica, Bomberos, Justicia Contravencional, etc.). n. El grupo tena conocimiento sobre la existencia de
incendios anteriores en el local Repblica Croman. Nunca podrn hallarse los integrantes del grupo Callejeros en un estadio de conocimiento inferior respecto de Chabn en trminos de un estrago. Asimismo, formularon requisitoria de elevacin respecto del grupo Callejeros en la vista conferida en la causa que se elevara con relacin al pago de sobornos al personal policial que ms adelante describir con precisin. Manifestaron que a Callejeros le corresponda el 70% de lo recaudado luego de descontados los gastos, entre los cuales estaba el pago que hacan Villarreal y Chabn a la polica. Existen varios elementos que permitiran acreditar que tanto Argaaraz como los dems integrantes del grupo Callejeros conocan y por ende, consentan, que con el
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importe que se asignaba a los gastos al tem poli en realidad se estaba pagando al personal policial para que omitieran cumplir con su deber. Esa garanta fue una de las razones por las cuales Argaaraz y el grupo Callejeros eligieron tocar en Croman porque de esa manera evitaban los controles y podan llevar adelante un recital del modo que ellos y sus seguidores queran. Ello es el motivo de la eleccin (Repblica Croman), en que Callejeros conoca y asenta que los controles externos en el local de Chabn no fueran los necesarios y que con los gastos que se descontaban de las ganancias se realizaban los pagos espurios.
I.D.1.4. Pago de sobornos a los funcionarios de la Comisara 7ma. de la Polica Federal Argentina Se le atribuye adems a Omar Emir Chabn, junto a Ral Alcides Villarreal, Miguel ngel Belay y Carlos Rubn Daz el haber celebrado un pacto espurio, verbal en virtud del cual los dos primeros, a partir de septiembre de 2004, habran entregado a funcionarios pblicos sumas de dinero que habran sido recibidas por Daz quien, aunque contaba con competencia y capacidad funcional para actuar en materia de contravenciones, a cambio de la contraprestacin, omiti realizar todo acto tendiente a hacer cesar tales infracciones, labrar las actuaciones pertinentes y darle intervencin a la Justicia Contravencional, con facultad para disponer la inmediata clausura del local. Esa omisin funcional habra obedecido a un beneficio de ndole patrimonial como consecuencia del acuerdo celebrado con Omar Emir Chabn y/o Ral Alcides Villarreal, que justamente tena por objeto la aludida postura inactiva por parte de la Comisara 7 de la P.F.A. Daz, en persona, habra tenido a su cargo la recepcin de ese dinero, para lo cual se habra presentado al menos en 6 oportunidades en el local de marras, recibiendo de manos de Chabn o bien del empleado Villarreal, sumas que oscilaran entre $ 100 y $ 600, debiendo destacarse que parte de ese dinero obedeca al excesivo nmero de concurrentes al show (se presume que se abonaban $ 100 para cada 500 asistentes),
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verificndose en concreto dicho accionar en las siguientes oportunidades: el 24 de septiembre de 2004, a fines de noviembre del 2004, oportunidad en la que se presente el grupo musical Carajo; el 10 de diciembre del 2004, cuando brind un recital el grupo Los Gardelitos; el 25 26 de diciembre de 2004, en la presentacin del grupo musical La 25 y el 28 y 29 de diciembre del 2004, das en que brind sendos recitales el grupo Callejeros. Como consecuencia de ello, el local continu funcionando irregularmente hasta el 30 de diciembre del 2004 en horas de la noche, no obstante las groseras deficiencias que presentaba y que resultaban ser el reflejo de la falta de observancia de las normas previstas en el Cdigo Contravencional. Entre dichas conductas se encontraba la referida al cambio de USO OFICIAL destino de la habilitacin, puesto que en Repblica Croman se llevaban a cabo verdaderos recitales en clara infraccin a la normativa que le era aplicable al comercio, dada su condicin de local de baile clase C, circunstancia de la cual tena conocimiento el imputado Daz. La produccin de las contravenciones y la falta de aviso a las autoridades contravencionales se evidenci finalmente en lo ocurrido en la noche del 30 de diciembre del 2004. En lo que respecta a Miguel ngel Belay se le reprocha en su carcter de Comisario de la P.F.A., con funciones asignadas como titular de la Seccional 7ma. de la fuerza, durante el perodo comprendido entre el 14 de mayo de 2004 y el 12 de noviembre de ese ao, y entre el 13 de noviembre y el 30 de diciembre de 2004, respectivamente, haber incumplido con los deberes a su cargo, que imponan ejercer acciones en materia de prevencin y, en su caso, en forma directa sobre el local denominado Repblica Croman, que funcionaba en la jurisdiccin cuya vigilancia y control se hallaba bajo su responsabilidad desde principios de mayo de 2004 hasta el 30 de diciembre de ese mismo ao. El funcionario omiti actuar pese a que el local bailable incurra en diversas conductas previstas en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, entre las que se encuentra la modificacin del destino del lugar que estaba habilitado para funcionar como local clase C y, en realidad, haca las veces de estadio para recitales con concurrencia masiva de pblico, la que exceda con creces la capacidad del establecimiento conforme a la habilitacin municipal.
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El despliegue de las medidas pertinentes, tales como las previstas en la Ley de Procedimiento Contravencional, o bien aquellas que surgen de la orden del da nro. 150 bis, sobre la que tena aptitud y competencia funcional, dado su carcter de miembro de las fuerzas de seguridad y de contar con el llamado poder de polica, tendra que haber dado lugar a la iniciacin de las actuaciones contravencionales respectivas y, en su caso, a la clausura preventiva del establecimiento por parte del rgano judicial competente al constatarse un grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio.
I.D.1.5. La responsabilidad de Carlos Rubn Daz De esta manera, se le imputa puntualmente a Daz, en su carcter de subcomisario de la P.F.A., con funciones asignadas en la Seccional 7ma. de la fuerza, el haber recibido diversas sumas de dinero de manos de Omar Emir Chabn, explotador del mencionado local y de Ral Alcides Villarreal, encargado del establecimiento y mano derecha de aqul. Tal acuerdo habra tenido por objeto que el funcionario pblico omitiera funcionalmente, a cambio de ese dinero, hacer cesar las contravenciones en que incurra el local, emplazado en la jurisdiccin de la Comisara para la cual prestaba funciones. Tal como se explicara, Daz en persona habra tenido a su cargo la recepcin de ese dinero, para lo cual se habra presentado al menos en seis oportunidades en el local de marras, recibiendo de manos de Chabn o bien del empleado Villarreal sumas que oscilaran entre $ 100 y $ 600, debiendo destacarse que parte de ese dinero obedeca a la excesiva cifra de concurrentes al show ($ 100 por cada 500 asistentes). El local en cuestin continu funcionando no obstante las groseras irregularidades que presentaba y Daz, al constatar dichos extremos, debi haber hecho cesar tales contravenciones, omitiendo tal acto de autoridad a cambio de las sumas dinerarias dadas por Chabn o bien por Villarreal. La especial posicin de garanta derivada del rol de funcionario pblico con capacidad para disponer el cese de una contravencin y/o la clausura preventiva
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del local remite directamente a la posibilidad que tuvo ste de evitar el resultado finalmente acaecido de haber obrado en forma adecuada. Daz se presentaba en el local Repblica Croman los das en que se realizaban recitales, ocasin en que Omar Emir Chabn o Ral Alcides Villarreal le entregaban diversas sumas de dinero (proporcional a la cantidad de asistentes) a cambio de la omisin de control. El mentado Daz se hallaba en total conocimiento de lo que suceda en el local y garantiz la presencia policial al ordenar el desplazamiento del mvil a cargo de Sosa y Villegas y de un pelotn de combate. Si bien el nombrado pasaba a cobrar asiduamente, no es USO OFICIAL esperable que su presencia se produjera en todos y cada uno de los recitales, pero indudablemente garantiz la forma en que el personal policial cumplira su funcin y, en el caso, se verifica con el envo del mvil 307. No era suficiente que el personal policial dejara de cumplir con sus tareas de prevencin y represin, sino que colaboraron, cual socios, con el responsable del predio, brindndole, a cambio de sumas de dinero, todo tipo de colaboracin para as
garantizar el buen desarrollo del espectculo, del negocio y eventualmente hasta para hacer frente a eventuales desbordes. Ello se enmarc por fuera de la normativa que regula este tipo de eventos. A la luz de tan evidente desprecio por la legalidad, slo pudo sobrevenir un resultado como el acaecido en trminos de haberse permitido y garantizado una total impunidad para Chabn y sus eventuales co-organizadores (en este caso Callejeros) en el irregular manejo de su negocio. Quien se hallaba a cargo de la Seccional el da de los hechos no era otro que Daz, todo lo cual constituye un elemento de trascendencia a considerar en trminos de conocimiento y capacidad de evitacin respecto de los resultados acaecidos y del riesgo creado. Podemos resumir las contravenciones detectadas la noche de los hechos:
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a)
Violacin del art. 57 del Cdigo Contravencional: Exceso de
asistentes a espectculos. No caben dudas sobre el conocimiento que tena el personal policial acerca de la sobre venta de entradas (recordemos que a mayor cantidad de concurrentes mayor sera el dinero recibido), a la vez que tenan un inters directo en la concrecin de dicha contravencin. b) Violacin del art. 57 bis del Cdigo Contravencional: Omisin
de recaudos bsicos de organizacin. El hecho de que Chabn no adoptara las mnimas medidas de seguridad y organizacin para el desarrollo de sus eventos no slo constitua materia conocida para el personal policial aqu imputado, sino que constitua el objeto mismo del pacto espurio diseado entre el empresario y los incusos. c) Violacin de los arts. 61 y 63 del Cdigo Contravencional:
Elementos pirotcnicos. d) Violacin al art. 65 del Cdigo Contravencional: Guarda de
elementos para la violencia. e) bebidas alcohlicas. f) salida. La ausencia de toda conducta tendiente al cese de las contravenciones detalladas no puede ser calificada de irrelevante desde el punto de vista jurdico en tanto la norma les impona a los incusos, competencia en cuanto a la prevencin de tal irregularidad. La inactividad policial ha implicado un incremento del riesgo jurdicamente desaprobado. El resultado acaecido (incendio y muertes) se vincula de cierta forma con la obstruccin de los medios de egreso, mxime cuando la sobreexposicin a los gases txicos que se derivaran de la quemadura producida. Violacin al art. 70 del Cdigo Contravencional: Obstruccin de Violacin del art. 68 del Cdigo Contravencional: Suministro de
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La inactividad policial evidenciada en ese sentido constituy un aumento considerable del riesgo en trminos de haber contribuido a la causacin del resultado finalmente acaecido. Sin embargo, el pacto que los una a Chabn justamente consista en garantizar la impunidad de aqul, muy puntualmente en lo referido a la excesiva cantidad de concurrentes respecto de la cual se beneficiaban especialmente. En consecuencia, existe un nexo normativo entre la infraccin al deber de cuidado y el resultado producido.
I.D.1.6. La responsabilidad de los funcionarios pblicos del Gobierno de la USO OFICIAL Ciudad de Buenos Aires Imputan a Fabiana Fiszbin (que al momento de los hechos se desempeaba como Subsecretaria de Control Comunal), Ana Mara Fernndez (quien se desempeaba como Directora Adjunta de la Direccin General de Fiscalizacin y Control) y Gustavo Torres (quien se desempeaba como Director General de Fiscalizacin y Control) no haber seleccionado el local Repblica Croman a fin de que fuera inspeccionado y/o clausurado cuando era un establecimiento de conflicto y no poda continuar en funcionamiento desde el 25 de noviembre de 2004, toda vez que el da anterior haba vencido el certificado habilitante de bomberos, otorgado conforme a los arts. 10.2.3 y 10.2.20 del Cd. de Habilitaciones y Verificaciones (Ordenanza 50.250), cuestin de la que estaban al tanto. A ello se agreg, en el caso particular, el hecho de que conforme a lo difundido por diversas publicaciones- Repblica Croman realizaba una actividad diversa de aquella para la cual se le otorgara habilitacin. A raz de esa conducta fue que este local pudo seguir en funcionamiento y, finalmente, el 30 de diciembre de 2004 se produjo la muerte de las 194 personas que surgen de los listados remitidos por la morgue judicial y diversas lesiones a varios centenares ms. Al momento de los hechos la Subsecretara de Control Comunal estaba a cargo de la imputada Fabiana Fiszbin y tena las siguientes funciones:
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a.
ejercer y coordinar en forma integral el poder de polica en el
mbito de la ciudad autnoma de Buenos Aires; b. ejercer el contralor y el poder de polica mediante la aplicacin
de las normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria y salubridad; c. controlar la ejecucin de las obras pblicas y privadas en el
mbito de la ciudad de Buenos Aires; d. supervisar y coordinar acciones con la Direccin General de
Fiscalizacin y Control (que reemplaz a la Unidad Polivalente de Inspecciones) y e. coordinar la Unidad de Proyectos Especiales Ferias de la Ciudad,
y en ese marco, coordinar las acciones tendientes al normal funcionamiento de la misma. La Direccin General de Fiscalizacin y Control estaba a cargo, al momento de los hechos, del imputado Gustavo Torres y tena entre sus funciones (segn el Decreto 1563/04) las siguientes: a. b. asistir al subsecretario en los temas de su competencia; ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y
permisos que se refieran a establecimientos, los anuncios publicitarios y las actividades comerciales en la va pblica y las cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsito y servicios; c. de su competencia; d. e. practicar intimaciones; disponer las clausuras cuando las circunstancias as lo requieran confeccionar rdenes de inspeccin e instrumentarlas en la rbita
y ratificar las clausuras inmediatas y preventivas; f. verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas;
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g. entender sobre las violaciones de clausuras y efectuar las
denuncias correspondientes, labrar actas de comprobacin y realizar decomisos de mercadera y otros elementos cuando correspondiere; h. intervenir en la remocin de anuncios y/o elementos publicitarios
que no se ajusten a la normativa vigente; i. coordinar operativos de verificacin y control que requieran de
un abordaje integral de poder de polica que ejerce el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; j. k. USO OFICIAL tramitar las denuncias recibidas; analizar y resolver las actuaciones relevadas y pendientes de
tramitacin por parte de la ex direccin General de Verificaciones y Control; l. Direccin General. Tambin estableci el decreto nro. 1563 una Direccin General Adjunta que, al momento de los hechos, estaba a cargo de la imputada Ana Mara Fernndez y que tena la funcin de asistir al Director General de Fiscalizacin y Control en los temas de su competencia y reemplazarlo en caso de ausencia. La responsabilidad sobre la aplicacin de las normas de seguridad en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires estaba a cargo, al momento de los hechos, de la Subsecretara de Control Comunal y de la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Repblica Croman reuna prcticamente todos los factores que justificaban una actividad de control ms intensa: superaba los 1500 metros cuadrados de superficie habilitada; tena una afluencia de pblico superior a las mil personas; efectuaba una actividad de diversin o esparcimiento con una participacin activa del pblico; estaba recubierto de materiales inflamables, etc. En consecuencia, si bien no surge de la norma el caso de los locales de baile en particular, s existen otros similares regulados, de cuya reglamentacin surgen parmetros que determinan la exigencia de una actividad permanente de control por parte de los organismos respectivos. Intervenir en la gestin administrativa de bienes y servicios de la
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Esto no fue cumplido, dado que a partir del 29 de junio de 2003, es decir, tres meses despus de que se realizara la ltima inspeccin al local, no volvi a inspeccionarse el lugar, cuando ello deba realizarse, como hiptesis de mnima, cada 120 das (Cf. ordenanza 24.654), o bien, como supuesto de mxima, no poda superar el ao (disposicin nro. 968). Empero, el caso de los locales bailables presentaba una particularidad que reforzaba cualquier criterio que pudiera adoptarse en abstracto a los efectos de establecer una periodicidad en las inspecciones. Esta particularidad versaba, por un lado, en las advertencias que hizo en reiteradas oportunidades la Defensora del Pueblo sobre la posibilidad de que un hecho como el que nos ocupa ocurriera y, por otro, en el conocimiento efectivo que los funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires tuvieron con las inspecciones que realizaron, acerca de que aquello que era sindicado por la Defensora como factores que podran llevar a una tragedia se hallaba presente en un alto porcentaje de los lugares controlados. Tras esos informes, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, durante el 2004 realiz 238 inspecciones a locales de baile. Se dispusieron 93 clausuras. Sin embargo, esa actividad generada inmediatamente despus del informe fue decayendo hasta volver a fin del ao 2004. Si se tiene en cuenta la cifra de 200 locales a los que se refiere la Defensora del Pueblo, en slo cinco meses se hubieran podido inspeccionar la totalidad de locales de baile de la ciudad. Un anlisis razonable de la normativa que rega la actividad para la poca en que ocurri el hecho que nos ocupa, establece los siguientes deberes para esos funcionarios: a) Deber de garantizar la seguridad de los concurrentes, de
acuerdo a lo que surge de la Resolucin nro. 996/94, mediante la realizacin de controles efectivos antes y durante el desarrollo del espectculo en todos los locales de baile clase C que se aparten de la actividad para la que estn autorizados y brinden recitales en vivo.
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b) Deber de realizar un control peridico del
funcionamiento de los locales bailables. c) Deber de realizar, una vez conocido el informe de la
Defensora del Pueblo, una inspeccin de la totalidad de los locales de baile de la Ciudad de Buenos Aires. Ninguno de esos deberes fue cumplido por los funcionarios pblicos encargados de controlar el funcionamiento de los locales de baile en la Ciudad de Buenos Aires. Nunca se control de manera efectiva y sistematizada a los locales de baile. USO OFICIAL El eje de la eleccin de los lugares a inspeccionar lo constituyeron las denuncias de los particulares, cuyo seguimiento es solamente una de las obligaciones que se hallan en cabeza de las autoridades de control, implicando ese sistema de fiscalizacin un incumplimiento de los deberes de llevar a cabo operativos programados y coordinados para inspeccionar tambin los lugares sobre los que no recaa denuncia alguna.
I.D.2. Alegato En esa oportunidad la Dra. Susana Rico comenz por sealar que el hecho que traba la litis es aquel que acaeci la noche del 30 de diciembre de 2004, en el que como consecuencia de un voraz incendio perdieron la vida 194 personas y ms de 1500 resultaron gravemente heridas. Sostuvo que, tal como lo dijo Anbal Ibarra en la interpelacin, lo ocurrido en Repblica Croman fue perfectamente evitable, no hubiera ocurrido si el lugar hubiese sido clausurado con fecha 25 de noviembre de 2004. Los tres funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires sometidos a juicio son responsables del hecho, puesto que ocupaban los cargos ms altos dentro del rea inspectiva. Consider que pese a que como denominador comn los acusados refirieron que carecan de los recursos necesarios para llevar adelante sus tareas,
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tenan el derecho y la obligacin de exigir la decisin poltica para poder cumplir con sus funciones. Cada da que transcurra el riesgo se incrementaba, hasta que se convirti en una realidad el 30 de diciembre de 2004, en un local clase C ubicado en un barrio calificado como de alta criticidad por los inspectores que declararon en el debate, que haba desnaturalizado el rubro para el cual fue habilitado, ya que desde el inicio de su actividad se utiliz para realizar recitales de rock con gran afluencia de pblico. El da 30 del mes de diciembre se iba a llevar a cabo el ltimo de una serie de presentaciones de la banda Callejeros. En esa oportunidad, hubo superpoblacin y cantidad
importantsima de pirotecnia dentro del local, a lo que debe sumrsele que una candela encendi la media sombra que colgaba del techo y la llama toc las placas de poliuretano. Se produjo un incendio de caractersticas particulares, puesto que la llama fue pequea pero eman una cantidad de gases que intoxicaron a los concurrentes. La mayora de ellos permanecieron largo tiempo expuestos a esos gases, lo que deterior gravemente su estado de salud. Asimismo, se hizo difcil la evacuacin porque haba obstculos tales como barras, vallas y columnas; a lo que hay que agregar que existan carteles sealizadores en sitios en los que, en realidad, no haba salidas. En la zona haba otros locales que fueron peridicamente inspeccionados; no obstante, Repblica Croman funcion como un local fantasma, pese a que en una revista del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires se promocionaban los eventos que all se realizaban. Incluso el ltimo de los shows del grupo Callejeros fue auspiciado por la empresa Jpiter y se public como festival de bengalas. El certificado de bomberos del comercio venci el 24 de noviembre de 2004. La licenciada Fiszbin pretendi deslindar su responsabilidad diciendo que la Superintendencia Federal de Bomberos no dio aviso de esa circunstancia al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
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Tambin, en la ampliacin indagatoria, la funcionaria exhibi un final de inspeccin de bomberos de fecha 6 de enero de 2004, lo que implicara que a la fecha del suceso el certificado habra estado en vigor. Sin embargo, sea cual fuere la fecha, ello no refleja lo que ocurra dentro de Repblica Croman, porque haba cambiado la titularidad y las condiciones de seguridad debido a las reformas edilicias. Las habilitaciones emitidas por el organismo competente perduran en el tiempo en tanto no se modifique el titular y el rubro autorizado. Los inspectores hacan los controles de acuerdo a la programacin que surga de las rdenes de trabajo y frente a una posible clausura pedan autorizacin a la coordinacin para llevarla a cabo. Nadie supo determinar quin era la USO OFICIAL persona que, en definitiva, decida la cuestin. La mayor responsabilidad le corresponde al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, puesto que si hubiesen cumplido con sus obligaciones no slo no hubiera acontecido el hecho, sino que no hubiese habido lugar para empresarios y funcionarios inescrupulosos que cobraban ddivas. Los tres funcionarios -Fabiana Fizsbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres- tuvieron la misma actitud, no cumplieron con los deberes que sus cargos les demandaban. Esa falencia acrecent progresivamente el riesgo. Por las razones que han sido puestas de manifiesto la letrada consider que deben responder por homicidio simple con dolo eventual, ya que conocan el riesgo y omitieron su deber de cuidado. En consecuencia, solicit para Fabiana Gabriela Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres la pena mxima de 25 aos de prisin, con inhabilitacin especial por el mximo de tiempo previsto por la ley, ms accesorias y costas. A continuacin, hizo referencia a la situacin de los funcionarios policiales. En ese sentido, seal que Miguel ngel Belay tuvo a su cargo la Seccional 7 de la Polica Federal Argentina, en cuya jurisdiccin se encuentra el local
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Repblica Croman. Entre sus obligaciones estaba el recorrer la zona y el saber cules eran los locales all ubicados, a quines pertenecan y qu rubro explotaban. Tuvo oportunidad de ver que en Repblica Croman se reunan alrededor de 3.000 personas los fines de semana, puesto que en la misma manzana tambin haba otros dos locales de baile. Con motivo de los grupos de rock que tocaban en el local, haba gran afluencia de pblico, que siempre superaba el nmero permitido por la habilitacin. Bastaba que Belay observara la placa colocada en la puerta, de la que se desprende que se trata de un local de baile clase C, para advertir que no se explotaba el rubro para el cual haba sido autorizado. Saba que en el lugar se hacan recitales, hasta el propio Chabn lo anunci cuando se produjo la apertura y lo calific como un mini estadio. Asimismo, Belay tena conocimiento de las contravenciones que se cometan en las inmediaciones del local: venta de alcohol, presencia de menores de edad. Por su condicin tena la obligacin de denunciar tales circunstancias; sin embargo, no lo hizo. Por su parte, seal que la conducta del Subcomisario Carlos Rubn Daz fue an ms all. No slo conoca los locales de la zona sino que, adems, ingres a ellos. En el caso de Repblica Croman, en varias ocasiones fue visto por los empleados del lugar preguntando por las presentaciones que se realizaban, puesto que cada 500 personas que excedieran la capacidad deban entregarle $100. A lo que debe sumrsele que hay papeles con anotaciones de gastos entre cuyos tems figura poli 100 y que vieron cmo Chabn le pasaba en mano cuanto menos un billete de $100. Requiri que a Miguel ngel Belay se lo condene por incumplimiento de los deberes de funcionario pblico, aplicndole la pena mxima de 2 aos, con inhabilitacin especial por el mximo de ley, ms accesorias y costas. Asimismo, solicit que a Carlos Rubn Daz se lo condene en calidad de autor de cohecho a la pena de 6 aos de prisin; con inhabilitacin para ejercer cargos; accesorias legales y costas.
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Por su parte, el Dr. Patricio Poplavsky seal que concretamente murieron 194 jvenes y hubo ms de 1.500 heridos. Agreg que lo sucedido en Repblica Croman es un gran rompecabezas, con piezas que pueden hallarse no slo el 30 de diciembre de 2004 sino tambin en otras fechas. El hecho tiene muchos responsables, es una cadena con distintos eslabones. Los funcionarios de la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina recibieron dinero de Chabn para que el local pudiera desarrollar sus actividades pese a las irregularidades que presentaba. Los policas eran empleados de Chabn. En ese pago tambin participaban los integrantes del grupo Callejeros. Tenan un arreglo con Chabn, saban que se abonaba a la polica para que los USO OFICIAL recitales pudieran hacerse sin control. No obstante, participaban en forma secundaria pues se limitaban a darle el dinero a Chabn. Adems de ellos, tambin intervena Villarreal en el pago a los policas, pues lo anotaba como un gasto ms. A travs de la prueba se acredit que cada 500 personas los funcionarios policiales reciban $100. Indic que Villarreal tena autonoma dentro del local, poda manejarse de modo independiente. Esa noche la seguridad estuvo a cargo de la banda; no obstante, el nombrado dio ciertas rdenes relativas a ese punto. A Chabn tambin le corresponden otras responsabilidades puesto que era el organizador del evento y tena experiencia en el tema. La habilitacin indicaba una capacidad mxima de 1031 personas, pero el lugar estaba superpoblado. Esa circunstancia era conocida por Chabn; sin embargo, deba haber ms gente aunque ello fuera peligroso. En ese mismo sentido, conoca otra serie de cuestiones que incrementaban el riesgo, a saber: el material colocado en el techo; el estado de la central de alarmas, de los elementos de seguridad y de los cables; la cantidad de gente y la existencia del portn alternativo de emergencia.
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Con relacin a este ltimo, refiri el letrado que el propio Chabn al colocarle un cartel indicador de salida y un barral antiptico se encarg de convertirlo en un medio de evacuacin para casos de emergencia. Como conoca el peligro, porque l mismo lo gener, frente al uso de pirotecnia hizo una advertencia. Refiri que la situacin en la que se hallaba el local era muy parecida a lo ocurrido en el shopping de Paraguay. Tambin llev a cabo advertencias los das 28 y 29 de diciembre de 2004, de modo que no poda ignorar lo que finalmente ocurri en la ltima de las presentaciones el da 30. Respecto del material del techo, sostuvo que haba antecedentes de impactos de pirotecnia, por lo que saba que emanaba humo txico. En un recital en el que se produjo un incendio, debido a la cantidad de humo abrieron el portn para airear el local y continuar con el espectculo. Tuvo innumerables oportunidades de evitar el hecho y no lo hizo. Chabn tena la posicin de garante y gener el peligro para las personas. Sus acciones y omisiones no hacan improbable el resultado. No se puede endilgar responsabilidad penal a quienes usaban la pirotecnia, pues los chicos fueron educados para comportarse de esa manera. El grupo Callejeros co-organiz el recital. La seguridad estaba a cargo del grupo, prueba de ello es que el personal utilizaba remeras con la inscripcin Callejeros control. Los integrantes de la banda saban que el uso de pirotecnia era peligroso; sin embargo, lo fomentaban. Se ha demostrado que Argaaraz en otro recital le permiti ingresar fuegos artificiales a los seguidores de la La familia piojosa. Adems, eran conocidos como una banda bengalera. Si bien la presencia de pirotecnia no era privativa de las presentaciones del grupo Callejeros, en el caso de este ltimo se haba convertido en un requisito esencial, en una caracterstica determinante. Su utilizacin fue impuesta por la banda, an en lugares cerrados, tal como se desprende de los reportajes y de la pgina de internet.
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Fomentar el uso de pirotecnia no es un delito, pero hacerlo en un sitio cerrado que posee un portn anulado genera responsabilidad penal. El personal de seguridad de la banda llev a cabo un cacheo selectivo, muchos asistentes no fueron revisados, entre ellos integrantes de La familia piojosa y El fondo no fisura. Asimismo, en el interior del local hubo testigos que vieron a una mujer repartir pirotecnia, afirmacin que guarda relacin con lo relatado por Emiliano Palacios respecto de que en uno de los recitales de Obras la madre de Patricio Santos Fontanet entreg fuegos de artificio a algunos de sus amigos. Al igual que Chabn, los integrantes de Callejeros conocan el USO OFICIAL riesgo y pese a ello no actuaron para evitar su concrecin. La actitud correcta hubiera sido la de suspender el recital aunque el pblico se dirigiera masivamente hacia las boleteras o rompiera las instalaciones del lugar. El grupo poda elegir, pero privilegiaron la condicin de sus instrumentos en lugar de la vida de sus concurrentes. La ltima pieza del rompecabezas es el conocimiento de que Repblica Croman era un lugar peligroso. En ese sentido, seal que varios de los integrantes de Callejeros saban de la produccin de incendios anteriores. Tanto Chabn como Fontanet advirtieron la posibilidad de que poda prenderse fuego y, no obstante, comenz el show. Eran los ltimos que podan evitar el hecho. Solicit que al momento de dictarse la sentencia se tenga en cuenta la actitud de los imputados despus del hecho, la magnitud del suceso y la cantidad de vctimas. Pidi que se condene a Ral Villarreal como partcipe necesario del delito de cohecho activo en concurso real con estrago doloso seguido de muerte en carcter de partcipe secundario, a la pena de 7 aos de prisin.
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Se condene a Emir Omar Chabn como autor del delito de cohecho activo en concurso real con estrago doloso seguido de muerte, a la pena de 26 aos de prisin. Se condene a los integrantes del grupo Callejeros -Diego Marcelo Argaaraz, Patricio Rogelio Santos Fontanet, Maximiliano Djerfy, Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Delgado y Daniel Horacio Cardell-como partcipes secundarios del delito de cohecho activo en concurso real con estrago doloso seguido de muerte en calidad de coautores, a la pena de 22 aos de prisin. Para todos ellos requiri accesorias legales y costas. Asimismo, suscribi el pedido de la Dra. Prince de que el Tribunal ordene la inmediata detencin de todos los imputados.
I.E. El Ministerio Pblico Fiscal
I.E.1. Hechos Conforme las requisitorias de elevacin a juicio formuladas por el Ministerio Pblico Fiscal a fs. 55.529/618 y fs. 63.696/704, se atribuye a Omar Emir Chabn; Ral Alcides Villarreal; Diego Marcelo Argaaraz; Patricio Rogelio Santos Fontanet; Juan Alberto Carbone; Daniel Horacio Cardell; Maximiliano Djerfy; Christian Eleazar Torrejon; Elio Rodrigo Delgado; Eduardo Arturo Vzquez; Fabiana Gabriela Fiszbin; Ana Mara Fernndez; Gustavo Juan Torres; Carlos Rubn Daz; y Miguel ngel Belay; la comisin de los siguientes hechos:
I.E.1.1. Imputacin formulada a Omar Emir Chaban y a los integrantes del grupo Callejeros Se les imputa la afectacin producida sobre los bienes jurdicos puestos en juego durante la celebracin del recital de la banda Callejeros el da 30 de diciembre de 2004 en el local denominado Repblica Croman, sito en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad, gerenciado por Omar Chabn; evento respecto del cual los integrantes del
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grupo y el empresario aludido se hallaban en posicin de garante en razn de su rol como coorganizadores, que cumplimentaron en forma defectuosa, incurriendo en las acciones u omisiones que a continuacin se describen: Aspectos defectuosos en la organizacin que se le atribuyen a Omar Chabn y al grupo Callejeros: 1. Haber permitido que ingresaran al predio alrededor de 3000
personas cuando en realidad estaba habilitado para 1031 personas. 2. Haber omitido, en su calidad de organizadores del espectculo,
adoptar las medidas de prevencin necesarias que hubieran asegurado la presencia de una adecuada dotacin de personal de seguridad que garantizase la integridad de las USO OFICIAL personas que concurrieron esa noche al lugar. 3. No haber, en esa misma calidad de coorganizadores, dispuesto lo
necesario para que esa noche se efectivizara un cacheo minucioso en la entrada del local, que le impidiera al pblico de la banda, reconocido en el ambiente por su aficin al uso de la pirotecnia, ingresar con ese tipo de objetos, a un lugar cerrado que: a) b) Registraba como antecedentes dos incendios. Se hallaba revestido de material que no haba sido sometido a
proceso ignfugo y haba demostrado ser combustible, lo que a la vez representaba una violacin a la normativa vigente para esa clase de locales en materia de prevencin contra incendios. 4. Haber organizado un espectculo de esas caractersticas sabiendo
que la nica puerta/salida de emergencia del local, ubicada en Bartolom Mitre 3038/3050 de esta ciudad, que deba estar en condiciones de ser abierta desde el interior, se hallaba sellada con un candado y alambre y, a pesar de conocer esa situacin, no haber tomado en tal sentido ninguna decisin que garantizara, al menos durante el desarrollo del espectculo, la posibilidad de contar con esa puerta en caso de siniestro. 5. Por su condicin de coorganizadores del evento y responsables
de los bienes y vidas que se encontraban en el lugar, tambin se les imputa no haber
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dispuesto las medidas que la situacin demandaba una vez desatado el incendio y que hubieran posibilidado una eficiente y pronta evacuacin del local.
Aspectos defectuosos en la organizacin que se le atribuyen exclusivamente a Omar Chabn: 1. Haber organizado el espectculo de marras a sabiendas que el
certificado de seguridad contra incendios expedido por la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A., de acuerdo a la dispuesto por la Ordenanza Municipal 50.250, se encontraba vencido y que, en consecuencia, ningn organismo especializado garantizaba la seguridad del lugar a sus asistentes en lo relativo a ese tipo de siniestros. 2. Haber llevado adelante el mencionado espectculo a sabiendas
de que la mayora de los matafuegos que haba en el local se hallaban despresurizados y/o vencidos.
Aspecto defectuoso en la organizacin que se le atribuye exclusivamente a los integrantes de la banda Callejeros: Haber promovido e incentivado el uso de la pirotecnia por parte del pblico, postura que habra afectado negativamente sobre la efectividad de los controles a los que fueron sometidos los concurrentes del evento. En dicho escenario, mientras el grupo interpretaba el primer tema, uno o varios de los integrantes del pblico, reproduciendo una costumbre que ya haba sido observada durante la vspera y la noche anterior en las que Callejeros se haba presentado en el saln, encendieron pirotecnia, destacndose entre este gnero una especie de artefacto denominado candela, cuyas chispas al tomar contacto con el material combustible que adornaba y acustizaba el lugar, originaron un incendio que gener una espesa y txica humareda. A medida que los concurrentes fueron advirtiendo el peligro que sobre ellos se cerna, entre s comenzaron a pugnar por salir del lugar, propsito que se vio entorpecido por los siguientes factores: la situacin, de por s catica, se vio en este caso
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agravada por el abrupto corte de energa elctrica que dej el recinto en penumbras; la proliferacin del espeso humo que afect a la vez visibilidad y lucidez por falta de oxgeno de los numerossimos asistentes y, fundamentalmente, la circunstancia de que la salida ms prxima al escenario, denominada de emergencia o alternativa, a pesar de haberse mantenido encendida la seal que hacia ella guiaba, se encontraba inutilizable, asegurado su cierre con alambre y candado y cuatro de las otras seis puertas, semejantes a las que hay en los cines, por las que haba ingresado el pblico, se hallaban dispuestas de modo tal que, si bien no impidi su uso, entorpeci la circulacin. Para cuando la primera dotacin de bomberos arrib al lugar, minutos antes de las 23:00 horas, los asistentes agolpados frente a aquella enorme puerta ya USO OFICIAL haban abierto una rendija, a travs de la cual extendan sus brazos en seal de auxilio. Del otro lado, tras una esforzada maniobra y valindose de las herramientas que portaban, los bomberos finalmente vulneraron el dispositivo de sellado, recibiendo desde dentro una espesa humareda, entre la que difusamente se distinguan las siluetas de quienes por sus propios medios lograran salir y, sobre el umbral de la puerta ahora abierta, la pila de cuerpos superpuestos, formada por desvanecidos y fallecidos. Entre tanto, otros concurrentes, tal vez recordando el camino hecho al ingreso o guindose por mera intuicin, alcanzaron la calle usando las mismas puertas que al entrar, mientras que un tercer grupo lo hizo por la puerta que conduca al hotel contiguo, ubicada en el primer piso del local bailable, donde funcionaba el sector VIP y que tambin debi ser forzada por los bomberos para que sirviera de escape, quienes adems hicieron en la pared, junto a ella, una especie de boquete. Existe otra puerta, situada detrs del escenario y que, como la del primer piso, conectaba al local con el hotel, especficamente con el garaje, pero por ser de uso exclusivo de los integrantes de la banda y, eventualmente, de su crculo ms cercano, slo unos pocos saban de ella y la utilizaron para salir. La confluencia de los factores mencionados, al impedir una pronta evacuacin del local, provoc que una enorme cantidad de gente permaneciera encerrada en aqul, expuesta a los efectos de los gases txicos generados por el incendio, lo que a la postre caus
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su deceso, registrado en algunos casos all mismo, dentro o en las inmediaciones del lugar y en otros, en camino o habiendo arribado a los distintos centros de salud. Seguidamente se mencionan 193 personas fallecidas como consecuencia del hecho y luego se enumeran 1538 personas que a la fecha del dictamen han sufrido lesiones.
I.E.1.2. Imputacin formulada a Omar Emir Chaban, Ral Alcides Villarreal, Carlos Rubn Daz, Miguel ngel Belay y a los integrantes del grupo Callejeros Se endilga a Carlos Ruben Daz, en su condicin de Subcomisario de la P.F.A., con funciones asignadas en la Seccional 7ma. de esa fuerza, sita en la calle Lavalle 2625 de esta ciudad y a Omar Chabn y Ral Alcides Villarreal, el primero por ser explotador del local clase C denominado Repblica Croman, sito en la calle Bartolom Mitre 3060/3066/3070 de esta ciudad y el otro por cumplir las funciones que tcita o expresamente le fueron asignadas por Chabn, quien lo consideraba su hombre de confianza, haber celebrado un pacto espurio a partir del cual las partes se comprometieron a actuar del siguiente modo. Chabn y Villarreal, de acuerdo a lo pautado, habran extendido ciertas sumas de dinero, que habran oscilado entre los $ 100 y $ 600, dependiendo de la cantidad de pblico por sobre el mximo permitido que hubiera en el lugar antes mencionado cada una de las noches en que los nombrados celebraron el trato aludido. Como contrapartida, el subcomisario Daz, receptor de esos dineros, habra omitido realizar actos inherentes a su competencia y capacidad funcional que tuvieran en miras poner fin a las contravenciones que se produjeran en el interior o en las inmediaciones del local y estuvieran expresamente contempladas en el Cd. Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Ley nro. 10). De acuerdo a las facultades dadas por la Ley de Procedimiento Contravencional (Ley nro. 12), Daz se hallaba en posicin de escoger entre una serie de medidas para hacer cesar esas conductas, que van desde el labrado de actas hasta la clausura preventiva del lugar, segn sea la gravedad de la falta.
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Dicho accionar se habra verificado, segn la imputacin formulada: 1. 2. El da 24 de septiembre de 2004; A fines del mes de noviembre de 2004, en una fecha no
especificada pero en la cual se present en el local el grupo Carajo; 3. El da 19 de diciembre de 2004 durante una presentacin del
grupo Los Gardelitos; 4. Los das 25 y 26 de diciembre de 2004, oportunidad en la que los
msicos del grupo La 25 ofrecieron una serie de conciertos; 5. USO OFICIAL Los das 28 y 29 de diciembre de 2004, cuando en el local se
present la banda Callejeros. Muchas de las contravenciones del 30 de diciembre de 2004, como ser el exceso de pblico, la desnaturalizacin de la actividad que se desarrollaba en el local, el consumo de alcohol de parte de los asistentes conformado en su mayora por menores de edad, la detonacin de pirotecnia en la va pblica, ya haban sido cometidas en ocasiones anteriores, obteniendo de parte del subcomisario Daz la respuesta que se haba comprometido a pactar con el explotador y/o con su hombre de confianza. Es decir, una actitud de manifiesta indiferencia que mantuvo tambin el da 30 de diciembre de 2004 cuando se reprodujeron nuevamente las actitudes para las cuales se ha previsto una sancin y dispuesto que fuera el funcionario pblico, miembro de la fuerza de seguridad, uno de los encargados de ejecutar acciones en materia preventiva y de coaccin directa. Tal pasividad se mantuvo pese a prever que, objetivamente, dada la ndole de las contravenciones, podra desencadenarse un suceso como el que finalmente ocurri, que fuera antes narrado al describir la imputacin a Omar Emir Chabn y los integrantes del grupo Callejeros y que provoc muertes o lesiones a las personas antes enumeradas. Ahora bien, de las repetidas conductas que hemos presentado segn su orden cronolgico, se le imputa a Miguen Angel Belay slo la materializada el da 24 de septiembre
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de 2004, pues es la nica que lo encontr ocupando el cargo de Comisario de la Seccional 7a. de la P.F.A. Tal imputacin se construye a partir de los siguientes elementos: Desde su posicin de mxima autoridad de esa dependencia policial Belay no pudo desconocer la existencia de un local de la magnitud de Repblica Croman, ni de la actividad que all se desarrollaba, ni la serie de contravenciones que se producan durante las noches de recitales, ni tampoco los tratos que haca con personas de ese lugar un inferior jerrquico como Daz. Respecto de los integrantes del grupo Callejeros, se les imputa haber consentido y de ese modo cooperado en la entrega de diversas sumas de dinero dadas por Omar Chabn y/o Ral Villarreal y recibidas por Carlos Rubn Diaz, por entonces subcomisario de la Comisara 7ma. de la P.F.A., entregadas en concepto de soborno con la finalidad de evitar que la autoridad policial con jurisdiccin y competencia, en cumplimiento de sus deberes y ejerciendo las potestades para tal fin previstas en la Ley de Procedimiento Contravencional (Ley 12), interviniera ante la produccin de conductas previstas en el Cd. Contravencional de la ciudad Autnoma de Buenos Aires (Ley 10) hacindolas cesar. Las conductas previstas en el referido Cdigo y reputadas como contravencin, habranse generado en el marco de la celebracin de los recitales que los das 28 y 29 de diciembre del ao 2004, los integrantes de la banda Callejeros coorganizaron junto a Omar Chabn y llevaron a cabo en el local Repblica Croman, cuya explotacin se encontraba a cargo de ste y se halla ubicado en la calle Bartolom Mitre 3060/3066/3070 de esta ciudad, jurisdiccin de la Comisara 7ma. de la P.F.A. Entre otras, se destacan las siguientes conductas: -Permitir el ingreso de concurrentes al evento en cantidad superior al mximo fijado en la habilitacin del local. -Detonacin de artefactos de pirotecnia por parte del pblico asistente en las inmediaciones y dentro del boliche. Ha podido establecerse que los coorganizadores del evento, de un modo informal pautaron repartir las regalas, fijando un 70% para la banda y 30% para
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Chabn, que se traduciran en montos concretos luego de que fueran deducidos del dinero recaudado los gastos propios de la organizacin, entre los que consta cierta suma reservada al pago de la polica. Sobre la base del conocimiento que se le atribuye haber tenido a los integrantes de Callejeros de que, por un lado, efectivamente algunas de las conductas producidas en el marco del evento que haban organizado conjuntamente con Omar Chabn constituan una contravencin pasible de sancin y motivadora de una intervencin y respuesta de la autoridad, en este caso policial y, por el otro, de la pasividad que los efectivos all presentes demostraron tener ante dichas faltas, se infiere que los miembros de la banda estaban al corriente del verdadero motivo de la suma devengada de lo generado con sus presentaciones USO OFICIAL y reservada a la polica, consintiendo de ese modo el comportamiento descripto. Finalmente, dichas contravenciones, conjuntamente con otra serie de irregularidades, como el hecho de haberse desvirtuado el objeto original de la habilitacin del local, la obstruccin de medios de egreso, de venta de bebidas alcohlicas, la presencia de menores de edad dentro del boliche, la existencia de material que no haba sido sometido a tratamiento ignfugo, provocaron que el da 30 de diciembre del ao 2004, a poco de que Callejeros comenzara el ltimo de una serie de tres conciertos en el boliche Repblica Croman, el material incandescente despedido por artefactos de pirotecnia detonados por uno o varios asistentes ubicados entre el pblico alcanzara el material combustible (media sombra y paneles que contribuan a acuatizar el lugar) originando un incendio que provoc la muerte a 194 personas y lesiones a varios centenares ms.
I.E.1.3. Imputacin formulada a Fabiana Gabriela Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres Para la fecha de ocurrencia del siniestro que es motivo de anlisis, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres, en su condicin de titulares de la Direccin de Fiscalizacin y Control, y Fabiana Fiszbin, en su carcter de Subsecretaria de Control Comunal, todos del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, tenan los siguientes deberes a su cargo:
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Funciones ms relevantes asignadas a la Subsecretara de Control Comunal, a cargo de Fabiana Fiszbin: Ejercer y coordinar en forma integral el poder de polica en el mbito de la ciudad autnoma de Buenos Aires; ejercer el contralor y el poder de polica mediante la aplicacin de las normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria y salubridad; supervisar y coordinar acciones con la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Funciones ms relevantes asignadas a la Direccin General de Fiscalizacin y Control, a cargo de Gustavo Torres: Ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos, anuncios publicitarios y actividades comerciales en la va pblica y las cuestiones que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsito y servicios; confeccionar rdenes de inspeccin e instrumentarlas en la rbita de su competencia; practicar intimaciones, disponer clausuras cuando las circunstancias as lo requeran y ratificar las clausuras inmediatas y preventivas; coordinar operativos de verificacin y control que requieran de un abordaje integral de poder de polica que ejerce el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Funciones ms relevantes asignadas a la Direccin General Adjunta, a cargo de Ana Mara Fernndez: Asistir al Director General de Fiscalizacin y Control en los temas de su competencia y reemplazarlo en caso de ausencia, exceptuando el ejercicio de la facultad de decidir los lugares a inspeccionar, que haba sido substrada de su rbita a travs de la Res. 424/04 dictada por Torres. En razn de los cargos que ocupaban y de la normativa vigente por entonces, recaan sobre los nombrados los siguientes deberes: -Deber de garantizar la seguridad de los concurrentes, de conformidad con lo establecido en la Res. 996/04, mediante la puesta en prctica de controles efectivos antes y durante el desarrollo del espectculo en todos los locales de baile clase C que desarrollen recitales en vivo.
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-Deber de realizar un control peridico del funcionamiento de los locales bailables en razn del riesgo que representa la actividad que en ellos se desarrolla. -Deber de realizar, luego de haber tomado conocimiento del contenido del informe de la Defensora del Pueblo que adverta sobre las condiciones de inseguridad en que se hallaba gran parte de los locales, una inspeccin que incluyera a todos las discotecas de esas caractersticas. Ninguno de esos deberes fue cumplido y, en lo que respecta al local Repblica Croman, sito en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad, ello provoc, por un lado, que no hubiera inspectores supervisando la actividad cada vez que un grupo musical se presentara all; recaudo que, de acuerdo a la normativa que regula ese tipo de USO OFICIAL actividad, con independencia del sitio en que se desarrolle, debe adoptarse; y, por el otro, que el local permaneciera funcionando sin ser afectado por ningn control durante ms de 9 meses, lapso que supera largamente el mximo fijado por la normativa. Esa falta de control fue contempornea a la existencia de informes, que llegaron a conocimiento de los funcionarios y que advertan sobre el elevado porcentaje de locales de baile Clase C que se encontraban funcionando en irregular situacin. As, el local Repblica Croman continu funcionando en las condiciones ya detalladas precedentemente, al generarse el siniestro cuyas circunstancias se precisaron.
I.E.2. Alegato En tal sentido, formul las conclusiones finales (art. 393 del CPPN) el Sr. Fiscal General, Dr. Jorge Lpez Lecube, quien comenz su exposicin diciendo que la pregunta relevante es qu pas en Repblica Croman y quines son los responsables pero que; sin embargo, las las respuestas por parte de los imputados a lo largo del debate no han conducido a saberlo, pues han jugado a un juego infantil, el gran bonete, deslindando responsabilidades en personas que no son parte de este juicio. En definitiva, nadie se hizo cargo.
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El suceso se trata del ocurrido el 30 de diciembre de 2004, alrededor de las 22.50, en el tercero de los recitales del grupo Callejeros. En esa ocasin, por el uso de pirotecnia se produjo un incendio que gener gases que, sumados a una serie de factores que impidieron la evacuacin presta del local, provocaron la muerte de 193 y miles de lesionados. Seal que la imputacin respecto de Emir Omar Chabn se relaciona con el carcter de explotador y consiste en haber colocado o mantenido colocadas la media sombra y la guata en el techo materiales combustibles-; no haber implementado un cacheo eficaz para evitar el ingreso y uso de pirotecnia; haber permitido el ingreso excesivo de personas al local que tena capacidad autorizada para 1031; no haber mantenido expeditos los medios de salida; no haber dispuesto la capacitacin del personal de seguridad; y no haber revalidado el certificado de bomberos exigido por la ordenanza municipal 50.250. El local Repblica Croman presentaba deficiencias y riesgos al igual que Cemento, pero el obtener mayores ganancias determin que se ignoraran ciertas advertencias. Chabn como explotador del lugar y co-organizador del evento tena posicin de garante, por lo que deba velar por la seguridad de los asistentes. Este carcter ha quedado demostrado no slo a travs de testigos sino tambin gracias a la prueba documental. El recital estuvo co-organizado, tanto Chabn como los integrantes del grupo Callejeros aportaron elementos humanos para que se llevara a cabo. Haban dividido las tareas relacionadas con la seguridad, el precio de las entradas y su distribucin. Adems, los gastos se compartan y las utilidades se repartan. Asimismo, Ral Villarreal y Lorenzo Bussi eran intermediarios. El primero responda a Chabn y el restante a la banda. Estableci los factores determinantes de la elevacin del riesgo permitido: - Material colocado en el techo: guata, espuma poliuretano y media sombra. Esta ltima no poda estar colocada bajo ningn punto de vista, puesto que no se podra haber
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revalidado el certificado de bomberos. Si bien los materiales no estaban prohibidos, la sinergia de los tres no hubiera permitido que se aprobara la inspeccin. Era una fuente de peligro y Chabn lo saba porque haba recibido avisos concretos. La espuma de poliuretano la haba comprado para colocar en Cemento y la sobrante decidi ponerla en Repblica Croman, pero era peligrosa y no estaba ignifugada. Esta ltima circunstancia la conoca gracias a los incendios anteriores; - Falta de actualizacin del certificado de bomberos que haba vencido el 23 de noviembre de 2004, tal como se desprende del expediente nro. 12.430. - Ingreso y uso de pirotecnia: el cacheo fue ineficaz en lo relativo a la pirotecnia, debido a que era selectivo, a los allegados no los controlaban. Se acredit que los USO OFICIAL fuegos artificiales resultado. - Estado de los medios de salida: quienes pretendieron salir por las puertas cine gritaban para que las abrieran porque estaban cerradas con el pasador. En cuanto a la salida alternativa, ha quedado acreditado que estaba clausurada porque tena un candado que impeda que el mecanismo del barral antipnico funcionara adecuadamente. Ninguno de los medios de egreso se hallaba sealizado y haba elementos que obstaculizaban el movimiento. - Exceso de concurrentes: slo deberan haber permitido el ingreso de 1031 personas, pero como mnimo haba 2811 cifra dada por SADAIC-, aunque seguramente eran ms. - Falta de capacitacin de personal del local, tal como lo indicia la ley de higiene y seguridad en el trabajo. En cuanto al aspecto subjetivo seal que Chabn conoca las condiciones en las que se hallaba el lugar y los incendios anteriores. Podra haberse privado de las ganancias y adecuarlo, pero no lo hizo. La noche de los sucesos dijo que poda prenderse fuego el local, que las puertas estaban cerradas, que los medios de salida no eran suficientes porque eran muchos los concurrentes y que podan morir. Se represent como posible el resultado. no slo ingresaron sino que se utilizaron, circunstancia que llev al
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Por lo expuesto, le atribuy a Chabn la conducta de incendio seguido de muerte artculo 186, inciso 5, del Cdigo Penal- , con dolo eventual. La imputacin hacia los integrantes del grupo Callejeros se relaciona con no haber impedido el uso de pirotecnia mediante un cacheo eficiente. Esa actitud constituy una elevacin del riesgo que se concret en el resultado. Callejeros es una banda en el sentido musical, cuyos integrantes actan en bloque, por lo que no hay diferenciacin entre ellos. Cada decisin era asumida por todos ellos e incluso el manager formaba parte de la banda. Esta circunstancia surge de los testimonios y notas periodsticas incorporadas. El grupo eligi voluntariamente tocar en Repblica Croman, en las condiciones en las que se encontraba, sabiendo que era un sitio cerrado, que se haba incendiado y que sus seguidores usaban pirotecnia. Porque participaron, tenan conocimiento del pacto venal existente entre Chabn y los funcionarios policiales para que no se controlaran las irregularidades que presentaba el lugar. Se ha probado por distintos medios que fomentaban el uso de pirotecnia y que conocan que el local se haba incendiado con anterioridad. Pese a ello no cuidaron a su pblico. Estaban al tanto del exceso de concurrentes, pues ello puede advertirse a travs del sentido comn. Este cuadro permite sostener que los integrantes de Callejeros son coautores del delito de estrago seguido de muerte artculo 186, inciso 5, del Cdigo Penal-. El incendio se les imputa a ttulo de dolo eventual, mientras que las muertes son culposas. Villarreal no co-organizaba; no obstante, se encuentra vinculado al hecho debido a su participacin en el cohecho. Por otro lado, a Emir Omar Chabn y a Carlos Rubn Daz se les atribuye el haber celebrado un acuerdo venal a fin de que el ltimo de los nombrados no llevara a cabo los controles sobre el local que la funcin de jefe de calle operativo de la
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Seccional 7 de la Polica Federal Argentina le impona. Ello habra ocurrido los das 24 de setiembre de 2004, 20 de noviembre de 2004, y 10, 25, 26, 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Asimismo, resulta imputado el Comisario Belay por el hecho del da 24 de septiembre de 2004. Tambin se le atribuye a Ral Villarreal el haber participado en la totalidad de las maniobras que recin fueron mencionadas y a los integrantes del grupo Callejeros slo en aquellas correspondientes a los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Se ha logrado comprobar a travs de la prueba producida en el debate que Daz concurra con frecuencia a visitar el local. De igual manera se estableci que Villarreal estaba vinculado al asentamiento de los gastos que implicaba el servicio policial. USO OFICIAL Pagando a la polica se obtena a cambio la posibilidad de que ingresaran menores de edad, de que funcionara en un horario ms all del permitido, de que se pudiera expender alcohol sin control, y, en general, de que no se controlaran las contravenciones. En punto al hecho del 24 de septiembre de 2004, que involucra al Comisario Belay, pese a que hay un folleto no se pudieron recabar testimonios que brindaran detalles sobre el evento que se habra realizado, ni sobre la fecha en que las anotaciones se confeccionaron. Esa dificultad temporaria determina que deba desvincularse a todos los acusados requeridos por el hecho. La situacin de Callejeros respecto del cohecho es la de haber cooperado con ese pacto, los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Los miembros del grupo saban que el dinero se deduca de los gastos y se beneficiaban porque de esa manera sus seguidores podan usar pirotecnia en el lugar. De esta forma, el grupo prest ayuda al hecho doloso de Chabn, an cuando no intervinieron en el acuerdo venal. La participacin fue en calidad secundaria. Solicit, por otra parte, que se iniciara una investigacin para determinar si incurrieron en alguna conducta delictiva los integrantes de las bandas Carajo, La 25 y Gardelitos.
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En consecuencia, Daz deber responder cono autor de cohecho pasivo y Chabn como autor de cohecho activo. Asimismo, los integrantes de la banda debern responder en calidad de partcipes secundarios del delito de cohecho activo en concurso real con estrago doloso. El acuerdo que Daz mantena con Chabn permiti que la noche del 30 de diciembre de 2004 se produjera el incendio que culmin con la muerte de 193 personas y ms de 1.500 heridos. El Subcomisario tena posicin de garante por las irregularidades y, al no cumplir con sus deberes, contribuy con el resultado porque aument el riesgo. Respecto del incendio hay dolo eventual, ya que saba que ingresaba pirotecnia y que el lugar se haba incendiado con anterioridad, pese a lo cual acept que poda volver a ocurrir. La omisin de control es un aporte necesario para el suceso. Por esa razn, le imput el delito de estrago seguido de muerte, en calidad de coautor, que concurre en forma real con el delito de cohecho pasivo, por el que deber responder en carcter de autor. Ral Villarreal era mucho ms que un encargado de la boletera, gozaba de la confianza de Chabn, y contribuy en el aumento de los riesgos mandando a cerrar el portn violeta, dejando ingresar gente y participando del pago de coimas. Debe sumrsele, que controlaba el acceso de pblico como modo de establecer el pago a los funcionarios policiales y ajustaba las liquidaciones en ausencia de Chabn, por eso su aporte era esencial Por lo motivos que han sido desarrollados deber responder como partcipe necesario del delito de estrago doloso seguido de muerte y como partcipe necesario en el cohecho, los que concurren en forma real. Respecto de los funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, seal que sus deberes ms relevantes eran los de ejercer y coordinar el poder de polica. En consecuencia, la responsabilidad de ellos deriva de haber incumplido las obligaciones que sus cargos les imponan artculo 248 del Cdigo Penal-. Los tres tenan autoridad y competencia para resolver, ordenar y ejecutar.
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En el caso de Ana Fernndez, refiri que se incorpor a la UPI como inspectora y luego fue designada como coordinadora general, de modo que conoca al personal, a las falencias y a las necesidades del rea. Con posterioridad, al crearse la DGFyC, su misin consisti en asistir al director general. Los inspectores de su rea podan efectuar clausuras si verificaban que estaban afectadas las condiciones de seguridad. Hubo alertas desatendidas. La primera de ellas se trata de la resolucin 2022/03 de la Defensora del Pueblo, que versa sobre los locales de baile clase C y su problemtica. En ella se propona la inmediata clausura para los que no contaban con la habilitacin. USO OFICIAL Fabiana Fiszbin, en su carcter de subsecretaria, tena que supervisar la actividad de Fernndez. Adems, durante su gestin, ms precisamente en el mes de enero de 2004, se reuni con Atilio Alimena, quien le transmiti la preocupacin relacionada con los riesgos en locales de baile. Con posterioridad, apareci la actuacin 631, a la que Fiszbin deriv al rea de Habilitaciones y Permisos, direccin que acompa un listado de locales. En este ltimo se encuentra consignado Cemento, sitio que cuando fue inspeccionado present un certificado de bomberos que haba vencido en el ao 2001. Esto demuestra que el control era ineficaz. La actuacin 631 menciona como antecedente a la resolucin 2022/03, pero no fue tenida en cuenta por Fiszbin puesto que no haba sido dirigida a ella. Los tres funcionarios tenan en su designacin funcin crtica alta, debido a la gran responsabilidad emergente de los temas que se trataban en el rea. El local de Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad estaba habilitado desde el ao 1997, aunque el mnimo deber de control hubiera determinado su clausura. Hasta la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina envi una nota con fecha 10 de febrero de 2004 pidiendo que los fines de semana en horario nocturno se inspeccionaran los locales de la jurisdiccin, entre los que mencion a Central Park.
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Frente a esa solicitud, controlaron a dos comercios dedicados a la actividad de baile de la zona, mas no a Repblica Croman. Luego, tras los hechos, apareci un informe suscripto por Vctor Telias en el que se consigna que haban concurrido a inspeccionar pero lo hallaron cerrado. Jams volvieron a Repblica Croman, aunque a Latino Once concurrieron nuevamente en tres ocasiones. El 29 de marzo de 2003 fue la ltima inspeccin en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad. A raz de los alertas, se cursaron intimaciones a los locales y algunos de ellos contestaron. En el caso de Repblica Croman, se acompa el certificado de bomberos, para ese entonces vigente, y tambin lo hizo el local Cemento, con la diferencia de que se encontraba vencido desde el ao 2001. Sin embargo, esa informacin vital no se revis; por el contrario, se guard en una caja de color azul. Con posterioridad apareci en escena Torres. La DGFyC era la continuadora de la UPI y la UERA. Sostuvo que en las reuniones de los das lunes se decidan los locales a inspeccionar y que la nueva direccin no contaba con un organigrama, pero se posea el poder y la facultad para tomar la decisin que se reclamaba. Como no haba denuncias, no controlaba. No obstante, aquellas no eran necesarias porque existan las alertas de la Defensora del Pueblo que exigan la intervencin. La actuacin de los funcionarios no fue adecuada y por ello habrn de responder. Entonces, respecto de la individualizacin de la pena tuvo en cuenta las caractersticas del hecho y la multiplicidad de vctimas. Seal que el suceso es gravsimo para Chabn, pues el dolo eventual no slo abarca al incendio sino tambin a las muertes. Que Villarreal no tena aporte ms all de la participacin. En los casos de Callejeros y del Subcomisario Daz el dolo
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eventual no se extiende a las muertes. En el cohecho los integrantes de la banda fueron partcipes necesarios. En todos los supuestos, hubo un excesivo nimo de lucro. Como atenuantes mencion la falta de antecedentes, los positivos informes socio ambientales y que los acusados trabajan. Resalt que una cuestin puntual es la que se vincula con la pena natural, pues algunos imputados perdieron familiares, pero ella no puede tener acogida favorable por falta de regulacin legal. Con relacin a los funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires sometidos a juicio destac que todos son universitarios, de clase media, que la exigencia en torno a sus deberes es de mayor rigor, que no tienen condenas anteriores y estn contenidos familiarmente. USO OFICIAL Por todo ello, pidi que se condene a Emir Omar Chabn como autor del delito de incendio seguido de muerte en concurso real con el delito de cohecho activo -cometido los das 20/11/04; 10, 25, 26, 28, 29 y 30/12/0430/12/04- a la pena de 23 aos de prisin, accesorias legales y costas; Que se condene a Ral Alcides Villarreal como partcipe
necesario de la comisin del delito de incendio seguido de muerte y como partcipe necesario de la comisin del delito de cohecho, los que concurren realmente, a 16 aos de prisin, accesorias legales y costas; -Que se condene a Diego Marcelo Argaaraz, Patricio Rogelio Santos Fontanet, Juan Alberto Carbone, Daniel Horacio Cardell, Maximiliano Djerfy, Christian Torrejn, Elio Delgado y Daniel Arturo Vzquez, como coautores del delito de incendio seguido de muerte y como partcipes necesarios del delito de cohecho a 15 aos de prisin, accesorias legales y costas; -Que se condene a Carlos Rubn Daz como coautor del delito de incendio seguido de muerte y como autor del delito de cohecho a 17 aos de prisin, inhabilitacin absoluta perpetua, accesorias legales y costas; -Que se condene a Fabiana Gabriela Fizbin, Gustavo Juan Torres y Ana Mara Fernndez como coautores del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico a la pena de 2 aos de prisin, inhabilitacin por el tiempo de la condena y
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pago de costas. Pide la absolucin por cohecho del da 24 de septiembre de 2004 para Emir Omar Chabn, Ral Alcides Villarreal, Carlos Rubn Daz y Miguel ngel Belay, segn se requiri la elevacin a juicio; Por ltimo, solicit la extraccin de testimonios para que se investigue por cohecho activo a los integrantes de las bandas Carajo Carajo, Gardelitos Gardelitos y La 25. 25.
II. Alegatos de las defensas
II.A. De la defensa de Omar Emir Chaban El Dr. Vicente DAttoli plante diversas cuestiones que, a su entender, viciaban de nulidad lo actuado. Hizo reserva de recurrir en casacin y plante el caso federal (art. 14 de la ley 48). As, con relacin a las actas de debate explic que no se cumpli con lo previsto en los arts. 394 y 395 del C.P.P.N. Precis que las mismas constituyen el soporte jurdico a travs del cual las partes dejan constancia de observaciones de importancia. Ello no pudo realizarse en el caso, siendo una dificultad para examinar la prueba. Los DVDs son un adelanto innovador, pero devinieron una dificultad por la forma en que fueron editados. Explic que las actas permiten que el Tribunal de casacin examine los fundamentos de la sentencia. Entendi que no se cumpli con las normas de forma mencionadas, las que tienen raigambre constitucional y hacen a la defensa en juicio; citando jurisprudencia sobre el punto. Por otra parte, se refiri a la OFAVI. Indic que en la voluntad de colaborar se escaparon cuestiones de hecho que hacan a la tica profesional. En la audiencia preliminar se inform que la OFAVI ya haba actuado, recin all esa parte fue notificada de dicha circunstancia. Si bien no plante la nulidad, expres que para garantizar la defensa en juicio y el debido proceso debieron haber sido notificados con anterioridad.
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Puso de manifiesto que el testigo Armango dijo que en las entrevistas con la OFAVI conoci a otros testigos con los que convers, entendiendo que esto vulnera las normas de rito que rigen en la materia. Refiri que varios testigos dijeron que en Instruccin declararon con un formulario y que el Tribunal sabr valorar estos testimonios. Se refiri luego a la credibilidad de los testigos. Expres que aquellos que se encontraban comprendidos por las generales de la ley (los querellantes y demandantes civiles) no reunan la ajenidad suficiente como para ser tenidos en cuenta como testigos. Cit jurisprudencia al respecto. Explic que todos los testigos que son querellantes o demandantes USO OFICIAL civiles no tienen la suficiente credibilidad como testigos porque defienden sus propios intereses. Si se probara el falso testimonio, no podran ser perseguidos por la prohibicin de declarar contra si mismos. Sin embargo, se les recibe juramento, que es meramente formal. Por otro lado, manifest que las preguntas fueron efectuadas en violacin del art. 118 en funcin del art. 374 C.P.P.N. Las preguntas fueron indicativas o capciosas, puesto que incluan la respuesta. Manifest que si bien esa parte respetaba la decisin del Tribunal de no subrogarse a las partes, entenda que se debi ejercer un mayor control. Solicit, entonces, que se tuviera en cuenta este punto por vulnerar la defensa en juicio y el principio del contradictorio. Agreg adems que no se inform quin era el autor de la maqueta virtual, la que no tena precisin arquitectnica y era claramente indicativa. Lo correcto hubiera sido que los testigos realizaran un plano a mano alzada. Las puertas estaban cerradas en la maqueta y eso induca al testigo. Manifest que era sugestivo que no figuraran otros elementos que podra haber utilizado la defensa. Entendi que esta circunstancia viciaba de nulidad todo lo actuado. Se refiri tambin al aseguramiento de pruebas (art. 186 C.P.P.N.). Explic que llamaba la atencin a esa parte que se encontr incrustada en el techo una bengala
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iluminante de uso martimo, pero no se realiz una pericia dactiloscpica ni se adopt ninguna medida para averiguar quien era el responsable de haber arrojado ese instrumento. Refiri que de la pericia de bomberos se poda observar claramente que haba banderas. Una de ellas tapaba el cartel de salida puesto sobre el solar de la puerta alternativa -no de emergencia-. Esas banderas se sacaron y no eran un detalle menor. Se robaron carteles, las herramientas del iluminador. En suma, hubo destruccin de pruebas, modificacin del lugar. Expres que el Tribunal le dijo que si tena pruebas hiciera la denuncia pertinente. Las pruebas estn a la vista, pero la denuncia no va a devolver las pruebas destruidas. Entendi que el Tribunal tendra que tomar alguna medida de oficio, si lo cree pertinente; concluyendo que se adulteraron pruebas. Mencion que tambin se dijo que en el subsuelo del local funcionaba un taller ilegal de costura. Entendi que estas son situaciones anmalas que afectan la defensa en juicio, citando doctrina sobre el punto. Por otro lado, manifest que las querellas tuvieron amplios perodos para preguntar y repreguntar, no as las defensas; entendiendo que el trato era desigualitario -cit jurisprudencia al respecto-. Se agravi tambin en que esta parte solicit se cite como testigo a la persona que reconoci haber arrojado candelas en un artculo publicado por la revista Gente. El Tribunal no hizo lugar a la medida y lo envi a Instruccin, que actu como un organismo residual. Asimismo, indic que si la conclusin es que Chabn y Callejeros tiraban las candelas, se pretenda darle un cariz de responsabilidad objetiva que nuestro sistema no autoriza. Cit jurisprudencia sobre este punto. Mencion adems que tambin se le negaron careos y ampliacin de pericias. Por todo ello, entendi que hubo un desequilibrio en las prestaciones. Si las querellas solicitaban algo, el trato era desigual. Explic que las querellas y el Ministerio Pblico apuntaron a deficiencias estructurales, pero nadie se refiri a s hubo una intencin de
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los imputados. Esa parte era la ltima en preguntar y, en algunos casos, ni siquiera se les dejaba hacerlo. Refiri tambin que es una desatencin hacia el Tribunal y las partes que se haya exhibido un video donde su defendido -que es actor- haca una puesta en escena. Explic que de una actuacin no se puede inferir las condiciones personales del encartado. Por su parte, el Dr. Pedro DAttoli se refiri al querellante y a la situacin de desigualdad en el debate. Explic que la persecucin penal se encuentra a cargo del Fiscal y que no pueden ser admitidos cuatro grupos de querellas. Aclar que todos ellos coinciden en los argumentos de fondo, por lo que no hay intereses contrapuestos. Esto vulnera la igualdad ante USO OFICIAL la ley, la defensa en juicio y el debido proceso. El Dr. Vicente DAttoli se refiri luego al encuadre jurdico, con la utilizacin de un power point y citando doctrina sobre el punto. Explic que su defendido desconoca circunstancias preexistentes (tales como que el cido cianhdrico estaba en los paneles, la cantidad de gente, las irregularidades en la habilitacin del local que databan del ao 1997, las desprolijidades en las inspecciones del G.C.B.A., lo relativo al certificado de bomberos). Al carecer de conocimientos especficos (sobre la cantidad de gente, la habilitacin, los paneles, la media sombra, la puerta alternativa) lo llev a una interpretacin errnea del riesgo creado. Entendi que por los incidentes previos haba razones para confiar en la capacidad para dominar la situacin. Su asistido puso prohibiciones expresas, quera impedir el peligro. Es irracional pensar que se represent el resultado o que quera lesionar. Mencion las medidas de proteccin que realiz su defendido (tales como los carteles de prohibicin, los cacheos estrictos, la reiteracin de no utilizar pirotecnia en forma oral antes del recital, la incautacin de pirotecnia y de todo elemento punzante). Se refiri tambin a la prohibicin de uso inserta en los elementos pirotcnicos.
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Entendi que no se da en el caso el elemento volitivo del dolo. No hay dolo eventual an cuando se hubiera representado el resultado, porque la conducta estaba dirigida a la evitacin del mismo. Se refiri tambin a distintos puntos tales como la colocacin del material que adquiri como ignfugo, a los matafuegos y mangueras (mencion que las tarjetas no fueron redargidas de falsedad por las partes, por lo que son vlidas), la presencia de socorristas, la llave confiada a Mario Daz de la puerta alternativa, las luces de emergencia en funcionamiento. Explic que Chabn confi razonablemente en que todo ira bien. Las reglas fueron intencionalmente violadas por algunos de los asistentes al recital. Expuso que la accin final de su defendido fue cortar el sonido, lo que constituye un acto concluyente a favor de los bienes jurdicos. Por la prueba que valor, entendi que la accin coordinada y simultnea de los sujetos que arrojaron las candelas fue un acto intencional que rompi el nexo causal. Explic que las omisiones contravencionales no constituyen delito y que en este proceso parcializado en caso de duda deba estarse a lo ms favorable al imputado (art. 3 C.P.P.N.). Expres que el error de hecho y el de derecho extrapenal excluyen la responsabilidad, y que su defendido actu con la conviccin de que le asista derecho (art. 34 inc. 1 C.P.). Se refiri tambin a la culpa con representacin y descart que se trate de un delito de comisin por omisin. En suma, por las circunstancias que mencion, descart el dolo eventual y la culpa, entendiendo que corresponda la absolucin de su asistido. Se refiri luego al homicidio simple que fue objeto de acusacin, haciendo lo propio con la figura de estrago. Concluy que debe descartarse la calificacin de homicidio.
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Por su parte, la Dra. Trebino enumer la prueba valorada por esa parte y se refiri al delito de cohecho, descartando el pacto espurio por las consideraciones que efectu. El Dr. Pedro DAttoli explic la doctrina en relacin con el cohecho. Solicit asimismo la nulidad de la acusacin de las querellas con relacin a este delito, por falta de legitimidad. Explic que el nico que tiene capacidad para acusar es el Fiscal General, no las querellas porque el nico damnificado es el Estado. Cit doctrina y jurisprudencia sobre el punto. Por las consideraciones que realiz, entendi que no hubo pacto previo y que los principios generales del Derecho Penal no aceptan la presuncin. USO OFICIAL Requiri adems la nulidad de la declaracin testimonial de Albornoz por contradecir los principios generales del derecho adjetivo y producir una aberrante situacin contra Chabn, entendiendo que el Tribunal no deba tenerla en cuenta. Concluy que Chabn y los funcionarios policiales son inocentes de este delito y que la prueba no es contundente. El Dr. Vicente DAttoli solicit, en definitiva, la absolucin de su defendido por los delitos por los que fuera acusado. De no compartir este criterio el Tribunal, requiri que se encuadre el hecho en la figura de estrago culposo (art. 189 C.P.), por no haberse probado la intencionalidad que exige un tipo penal doloso. El Dr. Pedro DAttoli se refiri a la solicitud de inmediata detencin formulada por las querellas (que fue rechazada por el Tribunal). Explic que su defendido no evadi la justicia, ni obstaculiz la investigacin, no falt al debate, e hizo ms de 150 llamadas al Tribunal. La detencin de su defendido sera contraria a los principios del Derecho Penal y del Derecho Internacional.
II.B. De la defensa de Ral Alcides Villarreal El Dr. Albino Stefanolo inici su alegato con la proyeccin de las imgenes en que la testigo Amelia Luca De Marco sealara que previo a los sucesos de
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Repblica Croman no se daba importancia a situaciones como las que se enrostraban a su asistido y que nadie poda conocer ni suponer lo que sucedi. Seguidamente, hizo referencia al comportamiento del pblico del rock y al uso de artefactos de pirotecnia, sealando que el afecto del pblico no ocasiona voluntariamente problemas para con el grupo musical al que sigue, indicando que analizar si hubo elementos que hicieran sospechar a Ral Villarreal que algo malo iba a ocurrir. As dijo que su asistido desconoca la situacin de Levy y el predio, como as tambin lo atinente a la habilitacin del ao 1997. Concluy que Villarreal no participaba, elaboraba ni controlaba la infraestructura del local, sino que su hacer estaba ligado a la msica, a lo atinente a S.A.D.A.I.C. y a la confeccin del bordereaux. Resalt su desagrado en cuanto al mote de mano derecha de Chabn, pues le resultaba una referencia mafiosa, sealando adems que colabor en la evacuacin. Destac el breve lapso de funcionamiento de Repblica Croman y continu analizando testimonios recibidos, entre ellos, el de Hctor Damin Albornoz, quien dijo haber visto a su pupilo unas seis veces, ya que laboraba en Cemento y en Croman. Agreg que la organizacin era de Omar Chabn y que Villarreal slo colaboraba, resaltando la poca relacin que tena el primero con Levy, la que era an menor con su asistido. Remarc que Mario Daz se ocupaba de la puerta y de la infraestructura. Resalt que la testigo contadora Marisa Mndez haba referido que la puerta la controlaba Julio Garola y que Villarreal no haca tareas de mantenimiento. Por tanto sostuvo que sera temerario suponer que su asistido posea este tipo de conocimientos, pues nadie lo ha dicho en el debate. Seguidamente se refiri al uso de pirotecnia en los recitales, destacando que fue mayor el da 28 de diciembre, decreciendo el 29 y que el da 30 hubo un mejor control. Seal que su defendido, en esos das, arrib al local en distintos horarios, por lo que se pregunt que hubiera sucedido s Villarreal no hubiera concurrido el 30 de diciembre y s se hubiera llevado o no a cabo el recital en ese caso. Concluy coligiendo que el espectculo se hubiera realizado de todas formas, ya que el acusado no era indispensable.
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Resalt que era muy comn que en los recitales se proceda a cerrar las puertas antes del inicio del show para evitar tumultos, razn por la cual result correcto el accionar de Villarreal en tal sentido. Enfatiz que no puede sostenerse que el nombrado poda hacer algo en referencia al desarrollo del espectculo, pues ello no surga ni de la causa ni del debate. Ejemplificando con un recital del cantante Andres Calamaro llevado a cabo en la ciudad de La Plata, seal que la actitud previa a los sucesos de autos era optar por la continuidad del show. Hizo referencia a los dichos del forense Dr. Raffo sobre la combinacin entre el uso de pirotecnia y el material de los paneles. Agreg que Callejeros y su movimiento utilizaban ese tipo de elementos, a pesar de que en el local haba carteles que USO OFICIAL los prohiban. En cuanto al material de los paneles, cit las expresiones vertidas por el testigo Sempe, quien sealara que Omar Chabn estaba conforme con el material colocado, dada su condicin de ignfugo y la prueba que se efectuara. La Dra. Marisa Darwiche analiz los testimonios
oportunamente brindados por Hctor Damin Albornoz, Viviana Cozodoy y Ana Mara Sandoval con relacin al rol de Ral Villarreal. De los dichos de los nombrados se desprende que Villarreal se ocupaba de la venta de entradas, que estaba en la boletera y que haca relaciones pblicas. Asimismo mencion a los testigos Vctor Fajardo y Aldana Aprea, quienes sealaron que la funcin de Villarreal era esta ltima y que no tomaba decisiones. Record, a su vez, las palabras de Fausto Lomba, quien ubic a Villarreal en la caja de Cemento para la venta de localidades y aclar que la liquidacin final la efectuaba Omar Chabn. Destac que Carranza y Gimnez por su parte lo situaron en la boletera, al igual que los testigos Vignolo y Taranto, mencionando el primero que haca lo propio en Cemento y que se ocupaba de la lista de invitados, no dando rdenes, ni cumpliendo tareas de seguridad.
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Especial referencia efectu la letrada en relacin al testimonio brindado por la testigo Enriquez, quien escuch a Villarreal decir que si haba bengalas, se descontaran cinco pesos a cada integrante del personal de seguridad. Concluy que tales expresiones deben ser interpretadas como disuasivas del uso de pirotecnia. Agreg que esas personas de seguridad eran contratadas por Lolo Bussi y que qued claro que Villarreal tom partido por el no uso de pirotecnia, pues ms all de que no fuera su responsabilidad, saba que haba que evitarlo. Aclar que el ingreso de invitados era escaso y que era un uso admitido; como tambin lo era la venta de entradas en boletera al mismo precio de las anticipadas. Dijo que Villarreal no era ms que un empleado. La Dra. Darwiche analiz la imputacin del delito de cohecho comenzando por los dichos de Ana Mara Sandoval, incorporados por lectura a raz de su fallecimiento. En tal sentido, destac que ms all del panfleto luciente a fs. 12.310, en el que aparece el detalle de gastos y la anotacin poli +100 y el supuesto pago a la polica de cien pesos por cada quinientos asistentes a los eventos, lo cierto es que Sandoval en definitiva nunca vio un pago, sino que sus dichos surgen de comentarios. Uno de esos comentarios sera el de Hctor Damin Albornoz. Record las expresiones vertidas por la testigo Cozodoy en cuanto a que sta presenci una conversacin entre Villarreal y Chabn sobre cunto se haba pagado a la polica ese da. El Dr. Stefanolo seal que se supuso la existencia de un pacto espurio, desconocindose en definitiva a que fecha corresponde la liquidacin del folleto, que de todos modos fue reconocida por su asistido, dado que nada oculta y resulta intrascendente. Dijo que el endilgado pacto espurio no es tal, por cuanto la habilitacin del local ya permita el ingreso de quinientas personas. De esta manera no resulta verosmil sostener que se abonaba suma alguna para hacer lo que la habilitacin ya autorizaba. Seal que el testimonio de Hctor Damin Albornoz sobre el papel violeta no determin fecha cierta y que la luz era escasa en el lugar en que dijo ver el
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supuesto pago. Tales extremos lo llevan a concluir que de haber hecho algo prohibido no lo hubieran realizado fuera de la oficina, sino a solas. As, remarc que Albornoz no resulta un testigo fiable, pues no slo indic mal los lugares de la aparente erogacin, sino que adems no haba buena luz y en definitiva no divis ms que un papel violeta. Si bien hizo referencia a la suma de cien pesos, sta casualmente coincide con la sigla poli 100 del panfleto. Con cita de lo resuelto en el fallo Benitez de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, sostuvo que los dichos de Ana Sandoval no pueden valorarse en contra de su asistido, ya que el fallecimiento de la testigo impidi su confronte en el debate. La valoracin slo puede ser favorable, recordando adems que esa parte solicit careos entre USO OFICIAL Villarreal con la mencionada Sandoval y Viviana Cozodoy, respectivamente. Reiter que no es lgico que el pacto fuera visible y que si efectivamente existi, lo cierto es que la calle no fue cortada como se adujo segn la conversacin, perdiendo entidad la imputacin de cohecho, en tanto no puede aseverarse que el papel violeta fuera un billete de cien pesos. En consecuencia, solicit la absolucin de Ral Villarreal respecto del delito de cohecho por el que se lo acus. Seal que las acusaciones se han neutralizado entre s al ser tan diversas y contradictorias, no verificndose en el caso la certeza necesaria para el dictado de un pronunciamiento condenatorio. En particular referencia a la acusacin producida por la querella representada por los Dres. Verdu y Parrilli, seal que lo ya alegado descartaba la posibilidad de una condena por el delito de homicidio, resultndole muy grave el reproche efectuado en tal sentido y recalcando la condicin de empleado de su pupilo procesal. Al respecto indic que Villarreal estaba en la entrada, con lo que no pudo nunca or lo dicho por Chabn, enterndose de lo sucedido despus, ya que tuvo que salir en el momento que debi haber sido de ingreso. Agreg que su pupilo desconoca todo extremo relativo a las llaves del portn, pues esa informacin la posea Mario Daz, entendiendo por otra parte que si Villarreal hubiera sabido algo, habra abierto la puerta.
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Analiz la actividad del testigo Stortini y el acta de fs. 103 donde se anotaron los datos de las personas de seguridad. Destac que en ella no figura Villarreal, pues no concurri ese da. Seguidamente, hizo diversas consideraciones sobre el dolo y el dolo eventual, citando jurisprudencia y doctrina en aval de su exposicin e indicando que si algo hay para reprochar es a ttulo de culpa y no de dolo. Peticion la absolucin de su asistido respecto de todos los delitos por los que fuera acusado. En solicitud subsidiaria para el caso de no tener favorable acogida su peticin absolutoria, requiri que la pena que se imponga no exceda del mnimo legal por el delito de estrago culposo y en el caso del cohecho, la eventual participacin que se considere sea de carcter secundario. En todo caso, requiri que el monto total de eventual pena a imponer sea tal que permita su ejecucin condicional.
II.C. De la defensa de Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Rodrigo Delgado y Daniel Horacio Cardell A su turno el Dr. Martn Gutirrez, en los trminos del art. 393 del ordenamiento adjetivo, comenz su alegato analizando las posibilidades de reconstruccin de los hechos. Seguidamente, fund las reservas que ya efectuara durante el debate, relativas a cualquier tipo de incorporacin por lectura, y as lo reiter haciendo especial referencia a las declaraciones de Ana Sandoval, pues ms all de no haber cuestionando ello durante el juicio, record que en todo momento mantuvo su oposicin, en aras de una mayor oralidad. En apoyo a su postura cit la opinin de Francisco DAlbora e hizo referencia al fallo Benitez del Alto Tribunal. Impugn el reportaje efectuado por el periodista Juan Di Natale a Eduardo Vzquez y su trascripcin. Seal que el no haber convocado a Di Natale a declarar
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en el debate oral, impidi a esa defensa conocer ciertas circunstancias del reportaje y confrontar dicha prueba, que adems fue un elemento de cargo utilizado por las querellas. Motiv la impugnacin en que no le consta la autenticidad de la grabacin, sealando que se trata de una prueba mal habida, con afectacin del principio de reserva de la intimidad, agregando que la difusin era para los das 30 o 31 de diciembre y que la aparicin posterior resulta perjudicial, en tanto se la utiliz como un acto de autoinculpacin, violatorio del art. 19 de la Constitucin Nacional y de la normativa internacional. Entendi que esa prueba se colect en violacin a las reglas del periodismo, el secreto de las fuentes, y adems no se reprodujo en el momento pactado. Por USO OFICIAL todo ello, no puede ser valorada como prueba de cargo. Se refiri a la impugnacin que ya efectuara de los testigos querellantes y actores civiles contra sus defendidos, sealando que poseen inters en el resultado del pleito y que la finalidad de las querellas es el dictado de una condena y obtener una reparacin a costa de sus defendidos. Coligi que se ha incorporado prueba de modo ilegal, en tanto no ha podido ser controlada por la parte y que formular preguntas hubiera sido legitimar estas pruebas. Reiter la reserva del Caso Federal y cit doctrina y normas procesales relativas a la posibilidad de interrogar a los testigos (arts. 241, 243 y 430 del C.P.P.N); agreg que stos ltimos difieren de los querellantes, quienes pueden declarar sin prestar juramento de decir verdad. En el mismo sentido, entendi que no es posible la acumulacin
de ambas calidades, sobre todo en un proceso de carcter contradictorio como el penal; concluy entonces que se violaron los artculos 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos y 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. En consecuencia, solicit que se declare la inconstitucionalidad de las normas que permiten escuchar como testigos a los querellantes y efectu reservas de recurrir en Casacin y del Caso Federal. Seal que la teora de los actos propios invocada por el Sr. Fiscal General slo es aplicable a los actos privados del Derecho Civil.
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En cuanto al tratamiento brindado a los testigos hizo referencia a la actividad de la Oficina de Asistencia Integral a la Vctima de Delito, calificndola de diferenciada. Puso en duda la efectiva incomunicacin entre los testigos, pero no por la actividad del Tribunal. Solicit a la postre la declaracin de inconstitucionalidad de aquellos testimonios brindados por querellantes, detallando puntualmente la situacin de Laura Mirta Fernndez, quien por ser ex pareja de Eduardo Arturo Vzquez, no se encuentra habilitada para declarar en contra del imputado art. 242 del C.P.P.N-. Hizo lo propio respecto del testimonio recibido a Emiliano Palacios, con remisin a lo resuelto en la causa n 66.905/05 del Juzgado de Instruccin n 26, tachndolo por enemistad manifiesta y en tal virtud no pueden valorarse sus dichos. Impugn tambin la declaracin del testigo Juan Carlos Blander, sealndolo como falaz, que elucubr la intervencin de una escribana y de funcionarios del Gobierno de la Ciudad. Agreg que incluso El Hangar aparece habilitado como un taller mecnico. Tales extremos impiden que las expresiones del nombrado puedan ser valoradas como prueba de cargo; dej librado al criterio del Tribunal la extraccin de testimonios para la investigacin del delito de falso testimonio. Tambin indic como mendaz el testimonio de Ricardo Riccomini, dudando que haya estado en el lugar de los hechos, puesto que relat circunstancias de tiempo y lugar que resultan inverosmiles. Ningn otro testigo vio lo que l dice haber observado. Valor los dichos de Aldana Aprea -que calific de incoherentes-, sealando que se asign funciones de agente de prensa, a pesar de no haber tratado nunca con Callejeros sobre cuestiones trascendentes. Si bien sembr dudas en cuanto a la postura del grupo sobre el uso de pirotecnia, sus dichos no fueron corroborados por otros testigos y por tanto no pueden ser valorados como elementos cargosos. Impugn tambin el testimonio de Miriam Noem Berruezo, al ser incompatible por entablar accin civil contra Omar Chabn y Callejeros, segn la
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postura ya sostenida. Seal que se revela contradictoria, no creble, subjetiva y por ende, no puede valorarse. Concluy sealando que se ha odo a dos tercios de los testigos del estrago y del cohecho, que merecen ser impugnados, citando doctrina en aval de su postura. En otro sentido, hizo referencia a determinados postulados de la instruccin que son imprescindibles para la reconstruccin de los hechos del 30 de diciembre, sealando que se ha llegado al fin del debate y esto no sucedi. Dijo que resulta grave que no se determinaran las personas que arrojaron la bengala o candela que caus el siniestro. Sobre el punto, destac que la testigo Carolina Soledad Moreira USO OFICIAL no fue interrogada por las querellas y la fiscala, pues los acusadores se limitaron a dejar que haga su relato solamente, a pesar de que la nombrada haba identificado a un chico que arroj pirotecnia. Indic que si bien esa defensa tena la posibilidad de preguntarle a esa testigo en tanto no era querellante, se abstuvo de hacerlo para mantener coherencia y porque en definitiva no era de su inters afectar a interesados en el conocimiento o no de esa prueba. Invoc normativa sobre la funcin de la Justicia en defensa de la legalidad como misin del Ministerio Pblico, citando los arts.1, 25 y 29 de la ley 24.946. En base a ello, solicit la remisin de testimonios al Tribunal de Enjuiciamiento para que se investigue la conducta de la fiscala en relacin a lo sucedido en esa audiencia. Requiri lo propio para investigar lo sucedido con los jueces durante la etapa instructoria. Plante la nulidad de las acusaciones efectuadas y seal que la Corte Suprema ha dicho que la culpa es el presupuesto de la pena. En el marco de un debido proceso, acusaciones que atribuyan responsabilidades objetivas, resultan inconstitucionales. Cit diversos fallos al respecto. Seal adems que sus asistidos no fueron siquiera nombrados y no se les asignaron conductas; detall que no se nombr a Elio Delgado, a Christian Torrejn y no se le atribuyeron acciones concretas a Juan Carbone.
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Cit la acusacin de los Dres. Iglesias y Campos en cuanto sostuvieron que no referiran conductas y pruebas, sino que acercaran el listado al Tribunal, con lo que se demuestra una clara deficiencia acusatoria que impide el correcto ejercicio de la defensa. Por otra parte, hizo alusin al local, su infraestructura y materiales, y destac que hubo coincidencias en los testimonios acerca de que Croman era uno de los mejores lugares cerrados para recitales masivos. Seal que esa era la creencia de Callejeros y que por ese entonces no haba expresiones pblicas por parte de los organismos de control que pusieran esto en duda. A mayor abundamiento dijo que exista una presuncin de legalidad sobre el funcionamiento del local, en la que ellos confiaban y no tenan por qu no hacerlo, agregando que el edificio convenca por su seguridad y solidez edilicia. Abund en referencia a los paneles acsticos y a la confianza del hombre comn sobre su composicin, sobre todo teniendo en cuenta que su venta ya abona la idea de confianza y credibilidad sobre su utilidad. No era posible para sus defendidos el conocimiento de su composicin, por lo que no hay ninguna circunstancia que pueda generar en ellos, la representacin de algo de lo que iba a ocurrir. Consider que se dan en el caso las causales absolutorias previstas en el art. 34 del Cdigo Penal, que hay errores de hecho y de derecho y no hay posibilidad de inculpar a sus asistidos de este desconocimiento. Seal la violacin por parte del Estado del art. 4 de la ley 23.675 de Proteccin Ambiental, pues haba seales de peligrosidad del material, por lo que se pregunta por qu el producto estaba a la venta en el mercado. En cuanto a las relaciones internas de la banda Callejeros, dijo que se trataba de un grupo de amigos, con relacin de horizontalidad y donde cada uno haca lo que le corresponda o lo que saba, sin necesidad de que nadie diera indicaciones particulares. Nunca fueron una empresa, ni coorganizadores de los recitales. No tenan dominio funcional de las relaciones contractuales y formaban parte del mundo del
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espectculo con reglas que ellos no pusieron. Contrapuso el modo de organizar de Juan Carlos Blander al de Omar Chabn, sealando que los contratos en estos casos no son de sociedad, sino que establecen mutuas prestaciones. Aludi a los logos, diseo de entradas y a su distribucin comercial. A su vez y respecto de la relacin con Lorenzo Bussi, refiri que no era atribucin de la banda dar directivas al personal de seguridad. Callejeros no era una empresa y tampoco haba entre sus miembros una relacin jerrquica. Por ltimo, hizo referencia al cacheo efectuado la noche del hecho, sealando que fue estricto y que en muchos casos excedi de lo habitual. Expres que, con relacin a la pirotecnia, se construy una USO OFICIAL opinin y se minti sobre el tema. Se ha bautizado a Callejeros como una banda bengalera sin que haya ninguna actividad de sus miembros que diera razn al endilgue. Seal la injusta actividad de los jueces de instruccin que los colocaron en una tambin injusta posicin de motivadores de la tragedia. Manifest que en ningn medio ni recital se incentiv el uso de pirotecnia. Ms an, se ha dicho que en varios recitales los integrantes del grupo expresaban que el uso de pirotecnia los molestaba, especialmente al cantante, al saxofonista y al baterista. Indic que es de pblico y notorio para los seguidores de la banda, y se encuentra acreditado en la causa, que Fontanet padece de problemas respiratorios congnitos. Entendi que era ofensivo que el Fiscal los tratara de mentirosos. Diferenci el humo del escenario del que produce la pirotecnia, refiriendo que el primero no es molesto. Seal que el grupo Callejeros -a diferencia de otros- tena integrado a un artista grfico o diseador porque la esttica del grupo se integraba con la escenografa. Va de suyo el dao que significaba la utilizacin de pirotecnia. Explic por qu es falso que desde la pgina de Internet se incentivara el uso de pirotecnia, indicando que se trataba de una cultura genuina y espontnea. Por las razones que invoc, descart la gacetilla de Aldana Aprea como una prueba de cargo y seal que slo forzando su texto podra creerse que hay una
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autotitulacin de banda bengalera. Destac que sus asistidos no conocieron la gacetilla, sino una vez incorporada al expediente. Invoc el principio de reserva (art. 19 C.N.). Precis que no hay obligacin legal de expresarse sobre este rito, agregando que el uso de pirotecnia no era objeto de reproche social ni penal en ese momento. Invoc los principios de proporcionalidad y razonabilidad. El hecho social no tena la gravedad suficiente para tener sntoma de peligro: el peligro no era prevenible. Explic que nadie alert ni se represent el peligro, pero se pretende que un grupo de jvenes tuvieran la capacidad de percibir el peligro, as como la obligacin legal de hacerlo. Resalt que antes de Callejeros ya estaba instalada esta cultura en el rock y que en ese contexto se hizo lo que estaba dentro de sus posibilidades hacer. Agreg que era una conducta social aceptada y relativizada como daosa. Indic que no tiene viso de realidad decir que los familiares del grupo ingresaban la pirotecnia. Hizo referencia a los medios de comunicacin, a la deformacin de la realidad y a la existencia de una condena meditica. Seal que los incidentes ocurridos con La 25 y Jvenes Pordioseros se conocieron despus del 30 de diciembre. Es decir, no generaron prevencin o alarma alguna y los testigos relativizaron estos hechos. Con relacin a la puerta alternativa, pese a las nulidades que plante y a que la acusacin fiscal no integra esta cuestin, resalt que sus defendidos no le prestaron atencin a la misma, no saban que tena candado. Tampoco tena por qu llamarles la atencin: no eran ellos quienes controlaban la entrada al local, ni saban dnde estaban las llaves, ni tenan relacin con Mario Daz. Todo ello era indiferente para la actividad artstica. Respecto a las puertas tipo cine, expres que no fue probado que estuvieran cerradas, pero an as dichas puertas se abrieron al mnimo de fuerza humana. No hay duda de que se alteraron las condiciones del lugar. Se pregunt entonces quin decidi hacernos creer que las puertas estaban cerradas, solicitando que el Tribunal realice la investigacin pertinente. Se refiri tambin a la puerta de camarines.
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Explic que no se puede culpar a sus asistidos de daar a alguien, por accin u omisin, a ttulo de dolo o culpa. No hubo relacin causal con el resultado. Se pregunt si sus defendidos son masoquistas, perversos o sicticos como para querer exterminar a sus familias y despus querer salvarlos. Seal que la conducta posterior de evacuacin de sus asistidos debe ser considerada por el Tribunal, al menos como atenuante. Precis que se le da al estrago carcter doloso, pero el resultado es culposo. Quisieron incendiar Croman, pero no quisieron matar. Se parcela, fragmenta y no resiste el anlisis. USO OFICIAL Ampli la solicitud de nulidad de la acusacin fiscal y el giro de actuaciones, ya formulada en la jornada anterior, por no haber cumplido con su obligacin de velar por la legalidad y el debido proceso. Tambin pidi la nulidad de la acusacin formulada por la querella de los Dres. Iglesias y Campos, por haber efectuado un pedido de pena ilegal inferior al mnimo para los imputados Delgado y Cardell. Hizo mencin del principio de proporcionalidad, explicando que, a su entender, no est dado en las acusaciones. Se refiri al art. 1113 C.C. Explic que el tipo doloso de estrago se identifica con un verbo que no deja dudas: el que causare un incendio. Es un delito de accin, no de omisin. Seal que la acusacin se sostiene en omisiones, ausencias y aquiescencias. Pero la omisin no es aplicable al tipo de estrago. El art. 189 C.P. prev el tipo culposo, cuando no se acta conforme al deber objetivo de cuidado. Explic que el sistema legal solo tiene los tipos dolosos o culposos, no hay puentes entre los dos tipos para intentar justificar otros tipos penales. En ese sentido, refiri que se utiliza un concepto no legislado como es el dolo eventual que hace a un esquema dogmtico penal extrao a nuestro sistema. Ampli el anlisis sobre el tipo subjetivo y la imputacin objetiva.
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Se refiri asimismo al delito de cohecho, manifestando que esa parte ya seal al momento de la elevacin a juicio la debilidad de la resolucin que asignaba participacin secundaria a Callejeros en ese delito. Seal que sus asistidos no conocan el pacto espurio, que sin su participacin se hubiera realizado igual, que no hay ningn elemento que pruebe su participacin y que an si lo hubieran conocido, estaran ms cerca del encubrimiento. Coincidi con la defensa de Chabn en el sentido de que la prueba aparece colocada en un nivel de mendacidad para perjudicar a Chabn y de rebote a sus defendidos. Explic que el Tribunal debe considerar la falta de entidad como prueba del folleto con la inscripcin manuscrita. No se identifica autor, fecha de realizacin, lugar o actividad. Seal la falta de seriedad de la acusacin del cohecho y la ausencia de referencia alguna a los integrantes del grupo en este debate. Manifest tambin adherirse al planteo efectuado por la defensa de Chabn en cuanto a la improcedencia de la solicitud de detencin de los encartados, sealando que la pena slo puede ser legal dentro del marco del debido proceso y que la prisin preventiva no puede ser un adelanto de pena. Expres adems que prevena una eventualidad que se vena anunciando respecto a posibles incumplimientos a normas de tica profesional y violacin del secreto profesional, que podran afectar el contenido del alegato de esa defensa. Hizo ese planteo en forma prevencional hasta que no aparezca la necesidad de aplicar el art. 112 C.P.P.N. Por las consideraciones que efectu, concluy que la conviccin termina siendo vencida por la duda. Entendi que no se puede asignar autora y responsabilidad a sus defendidos y que no tenemos a los sujetos responsables, solicitando su absolucin por todos los cargos que injusta e ilegalmente se les efectuaron. Hizo reserva de recurrir en casacin y plante el caso federal.
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II.D. De la defensa de Diego Marcelo Argaaraz En oportunidad de formular su alegato, el Dr. Bois seal que su defendido era ajeno e inocente de las acusaciones formuladas. Destac la amplitud y opacidad de la acusacin a la que fue sometido. Explic que se intent un salto de un tipo culposo al doloso, no receptado en nuestro cdigo de fondo. Esto se mezcla con una imputacin objetiva y una comisin por omisin. Indic que falta una descripcin de conductas puntuales, de aquello que supuestamente se habra omitido. Tambin se refiri a la supuesta incentivacin al uso de pirotecnia. USO OFICIAL Precis la ausencia del Estado y la precariedad en que se desarrollaban estas actividades de los jvenes. Hizo mencin a la dificultad de percepcin del riesgo. Los mdicos que se acercaron no tenan ninguna prevencin contra los paneles. Los familiares del grupo estaban ubicados en el VIP, zona ms cercana al techo. Se los acusa de haberse representado el estrago, que el techo se poda incendiar, cuando sus familias estaban all. Explic que se los acusa del nimo de lucro y de promover que ingresara ms gente para obtener ms ganancia. Sin embargo, la idea de esos tres recitales era que fueran una fiesta, la culminacin del ao de su consagracin con una entrada accesible. Detall que a partir de lo sucedido se les impidi trabajar y fueron perseguidos. Tras la declaracin de Argaaraz, la madre de ste fue agredida a la salida. Finalizados los alegatos, se iniciarn las acciones del caso. En la declaracin de Mangiarotti se intent insinuar que la nica preocupacin de su defendido fue por el estado de Patricio. Sin embargo, de otros testimonios se pudo determinar su actuacin posterior, que ayud a la apertura de la puerta. Resalt que la hermana y madre de Argaaraz estuvieron internadas, en tanto que su seora falleci. Explic que las acusaciones fueron arbitrarias y antojadizas, y las declaraciones testimoniales fueron tomadas en forma fraccionada.
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Manifest que las imputaciones se centraron en la promocin al uso de pirotecnia y la participacin organizativa en el lugar a travs de lo cual habran tomado conocimiento de factores de riesgo, lo que lleva a representarse el estrago. Pero el juzgamiento se tiene que hacer segn los parmetros previos al 30 de diciembre. Adhiri a las impugnaciones realizadas por el Dr. Gutirrez respecto a testigos. Mencion diversa prueba y destac la falta de percepcin del riesgo por parte del Estado y de los especialistas, entendiendo que mal poda percibirse por el grupo. Indic que se achaca que la seguridad del local estaba en manos o direccin del grupo. Pero llevar adelante la seguridad no significa atribuirle injusto alguno. Se les atribuye el control de la seguridad o coorganizarla. Pero las testimoniales sealaron el control exhaustivo y en ninguna se ha indicado a Argaaraz o a algn miembro del grupo dando rdenes a la seguridad. Seal que en declaraciones puntuales se los acusa de haber ingresado pirotecnia. Ello es ilgico y no resiste ningn anlisis. Se toman medidas de seguridad, pero luego se deja ingresar la pirotecnia. Explic que Argaaraz le plante a Mario Daz que las puertas se mantuvieran abiertas y le dijo que no, sin posibilidad de rplica alguna. Callejeros iba a ejecutar su arte a Croman y sus miembros no tenan la posibilidad de ejercer acto alguno all. Destac que la seguridad siempre est a cargo del productor del lugar, que es quien tiene el control. Manifest que tambin se pretendi achacar la participacin en porcentajes como sociedades. Entendi que esto demuestra un gran desconocimiento del mbito del rock. Los porcentajes tienen que ver con una forma de determinacin de la remuneracin de un trabajador. Precis, por ejemplo, que un jefe de la seguridad era Blander, cuya mendacidad ha sido demostrada.
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Se refiri al concepto de manager -que debe ser analizado en cada caso en particular- y explic que su defendido no era empresario, sino uno ms de la banda. En su declaracin indagatoria explic su funcin como manager. Hizo mencin de la confianza que su asistido tena en la trayectoria de Chabn. Se refiri tambin a la pretendida relacin entre el grupo y Locuras. Indic que adhera a la exposicin doctrinal realizada por el Dr. Gutirrez. Por las consideraciones que realiz, rechaz el dolo eventual, la imputacin objetiva y la comisin por omisin. Cit doctrina y jurisprudencia. Entendi que mal se los puede imputar del delito de estrago doloso y culposo, por una actividad que se desarrollaba dentro de los cnones normales que se USO OFICIAL sucedan hasta ese momento. En el colmo del ridculo, se tendra que imputar al resto de las bandas en grado de tentativa. Tras el suceso se cerraron el 95 % de los locales. Esta actividad del Estado es la principal fuente para sealar que haba situaciones que, previo al hecho, no se perciban como riesgosas. Con respecto al delito de cohecho, adhiri a lo manifestado por el Dr. Gutirrez, reproduciendo sus argumentos en honor a la brevedad. Ante la eventualidad de una sentencia condenatoria, entendi que hasta que no se encuentre firme sus efectos no pueden ser aplicados. Cit el Pacto de San Jos de Costa Rica. En definitiva, promovi la absolucin de Argaaraz por los hechos achacados injusta e ilegalmente. Asimismo, hizo adhesin tambin a las medidas que oficiara dicho letrado en cuanto al cuestionamiento de las acusaciones.
II.E. De la defensa de Maximiliano Djerfy En ocasin de formular sus conclusiones finales la Dra. Fangano, expres que con relacin a las normas, jurisprudencia y doctrina se remita a lo que ya se dijo, mxime al considerar que los magistrados son profesores de derecho.
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Manifest tambin que su defendido declar y cont en detalle lo que vivi, por lo que no habr de referirse a ello. Su asistido es msico desde antes del hecho. Toca la guitarra y nunca intervino en determinar el lugar o las condiciones de seguridad y organizacin del show. No tena conocimiento de circunstancias tales como los medios de evacuacin, la habilitacin o el certificado de bomberos. Entendi que nada poda hacer que Djerfy sospechara que el lugar no poda estar habilitado. La funcin era del manager. As lo dijo Lomba: su funcin es vender el show. No hay prueba de cargo que demuestre que el acusado haya participado en la toma de decisiones o en el rol de manager. Su defendido no ingresaba pirotecnia. Esto le fue preguntado a testigos idneos por su funcin o por su rol (como sonidistas). Precis que Djerfy fue parte de una estrategia defensiva de que todos decidan en conjunto. Pero nunca fue as. En alguna de las primeras declaraciones (nica prueba de cargo que encontr) surgira una confesin de su defendido, al asumir algn rol en la toma de decisiones. Esto no tiene valor probatorio porque se estara autoincriminando. Incluso, cuando se le propuso esa estrategia no estaba en condiciones psquicas de efectuar un anlisis. Se refiri luego al delito de cohecho. Indic que el propio juzgado de instruccin solicit al defensor del nombrado que se apartara por ser querellante en esas actuaciones. El 2 de enero por la maana Djerfy estaba buscando funeraria, no estaba para definir estrategias. Ni siquiera saba que tenan abogado comercial, le dijeron que vaya a declarar a Tribunales. En esa oportunidad, se remiti a la declaracin de Fontanet, quien dijo que determinadas personas tiraban bengalas. Cuando Djerfy declar ac por segunda vez y pidi perdn lo hizo por eso, porque nunca hubiera querido ofender a alguien que lo fue a ver. Su asistido nunca querell a nadie. Se habl del principio de confianza, justamente Djerfy confiaba en Argaaraz, en Bussi y en Chabn.
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Se habl de la participacin de su asistido en la distribucin de tareas. En todo caso, su funcin era tocar la guitarra, lo que no era contrario a las normas ni provocaba el resultado. Callejeros toc tres fechas y Djerfy no estuvo. Pero tocaron igual. El que define es la voz. Ya en instruccin se omiti citar a los integrantes de Ojos Locos, que hubiera sido de inters para definir el rol de msico, siendo que adems estuvieron en el local el mismo da. Al no haber sido escuchados, no vamos a saber quin los convoc, qu arreglo tenan. En cuanto a la conducta de Djerfy la noche del hecho, se remiti a lo que l ya describi. Su primo Leonardo Djerfy fue claro: cumpla funciones de seguridad, USO OFICIAL vio la puerta cerrada y llev a toda su familia. Utilizando la maqueta virtual, seal la ubicacin del acusado en el escenario. Destac que su asistido nunca se qued a dormir en el hotel. De la declaracin de Chaparro surge que ningn msico pagaba nada. Exhibi una fotografa de la puerta de camarines. Se pregunt la letrada qu prueba de cargo hay para afirmar que Djerfy saba que la puerta alternativa- estaba cerrada con candado. Nunca vio la puerta y no la conoca. Djerfy llev a su familia a Croman y crey que era un lugar seguro. Caso contrario, nunca hubiera llevado a sus familiares. Expres que Croman exista con o sin Callejeros. El Fiscal habl de horizontalidad, de que actuaban en bloque, en forma democrtica. Esto no estara mal, pero no era el caso, tampoco sera ilcito. Sin embargo, por las circunstancias que mencion, esto no era as. El manager maneja la banda, el msico toca la guitarra. Explic que la convocatoria de la banda la hace la voz en cada uno de los shows. Se refiri a las funciones del manager, tales como la comercializacin de las entradas. El manager tambin haca la liquidacin de los gastos.
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Entendi que no existen motivos para desconfiar de que Djerfy perciba $ 700. No hay prueba de cargo que demuestre que el nombrado tena el control de la recaudacin o manejaba dinero. Explic que si Djerfy se negaba a tocar en algn lugar, la banda hubiera tocado igual con otro guitarrista; su participacin no era determinante. Un guitarrista no discute los gastos. Cit diversos testigos que acreditan que ninguno percibi dinero de manos del nombrado. Expres que Chabn, Villarreal y Argaaraz se encargaban de las liquidaciones y distribuan las utilidades. Esto era ajeno a Djerfy. Segn el Fiscal, Djerfy conoca el pacto venal. Sin embargo, no hay ninguna prueba que acredite que, al menos, conoca el cuartito donde se haca la liquidacin. Estaba en el escenario y no poda saber qu haca Argaaraz en el cuartito. Indic que su defendido nunca pag a la polica y jams dispuso de las entradas. En este proceso faltan personas como Bussi y Levy. Djerfy nunca habl con ningn medio de comunicacin. Di Natale nunca habl con ste, ni siquiera lo conoce. Solicit se tenga en cuenta como atenuante la conducta posterior de Djerfy, a quien se le muri la familia que lo fue a ver. A su solicitud se exhibi el video de CEDEBA. Remarc que la bsqueda de la verdad no fue tan intensa a la hora de tratar el segmento vinculado a los funcionarios y la desproporcin en el pedido de pena, que no guarda relacin con su capacidad de evitacin. Djerfy no tomaba decisiones polticas ni tena poder para saber si Croman era o no controlado. Tampoco poda clausurar el local. Solicit en suma la absolucin de Djerfy (art. 402 C.P.P.N.). Resalt que su defendido nunca obstaculiz la bsqueda de la verdad, ni se desentendi del tema. Hizo reserva de recurrir en Casacin y plante el Caso Federal.
II.F. De la defensa de Miguel ngel Belay
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La defensa de Miguel ngel Belay inici su alegato postulando la nulidad de los formulados por las querellas, por entenderlos incompletos, con consiguiente agravio a su defendido. En relacin a la querella encabezada por el Dr. Iglesias, seal que si bien la descripcin de los hechos efectuada en la declaracin indagatoria abarcaba el perodo que transcurra entre el 14 de mayo y el 12 de noviembre de 2004, los sucesos fueron delimitados al decir que era el generador de un beneficio patrimonial, mantenindose en el requerimiento de elevacin a juicio tal descripcin. Este extremo motiv su sorpresa al retrotraer esta querella el accionar al ao 1997, con lo que los hechos imputados no estn delimitados temporalmente. USO OFICIAL En cuanto a la calificacin legal, seal que el Dr. Iglesias omiti la solicitud de imposicin de la pena de inhabilitacin, nsita en el delito de cohecho conforme el art. 256 del Cdigo Penal, citando doctrina y jurisprudencia en aval de su postura. Solicit la nulidad de las acusaciones efectuadas por la querella del Dr. Castro y por el Sr. Fiscal General, que tambin han omitido el pedido concreto e integral de la pena de inhabilitacin que conlleva la figura penal y atento ello no pueden defenderse respecto de lo que no se ha solicitado. Agreg que el Tribunal no puede subsanar estas omisiones, con un mero traslado, tratndose de una nulidad absoluta por violacin al art. 18 de la el
Constitucin Nacional y la garanta de defensa en juicio. Bas su solicitud nulificante en el art. 167 inciso 2do del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. En cuanto a la querella encabezada por el Dr. Patricio Poplavsky seal que ha mutado la plataforma fctica porque el hecho achacado es un supuesto pacto espurio generador del incumplimiento. Tambin esta situacin ha sorprendido a la defensa, considerando que no se trata de una mera discrepancia en la calificacin, sino de un cambio en los hechos. Peticion entonces que las solicitudes de las querellas se tengan por no producidas y que el Tribunal se cia a la absolutoria efectuada por el Sr. Fiscal General, con cita de los arts. 167 inciso 2do, 168 del ritual, 18 de la Constitucin Nacional, y
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jurisprudencial de la Cmara Nacional de Casacin Penal y de la Corte Suprema de Justicia en aval de su postura. En cuanto a la defensa de fondo, seal que Miguel Angel Belay se desempe como comisario a cargo de la Seccional 7a. de la Polica Federal Argentina desde el 14 de mayo de 2004 hasta el 12 de noviembre del mismo ao. Tambin seal los puntos conflictivos de la jurisdiccin, entre los que destac los comercios, la plaza, el ferrocarril y no as los locales bailables. Continu su alocucin sealando que los acusadores no han sabido situar a Miguel Angel Belay en los hechos, y ste no ha tenido relacin con Repblica Croman, ni mediata ni inmediatamente. Tras exhibir once volantes de publicidad del evento
Rockman, y el del mismo tenor luciente a fs. 12.310, seal que los montos que surgen en los primeros volantes que mostr eran distintos de aquellos consignados en el que resulta prueba, ya que en los dems no figura la palabra Poli, slo surge en el aportado por Ana Sandoval, no pudiendo decirse que el folleto corresponda al da 24 de septiembre de 2004. Analiz los testimonios brindados en el debate por Andrs Albar Chabn, Juan Carlos Bordn, Mario Daz, Omar Nstor Fernndez, Gustavo Albornoz y Hctor Damin Albornoz, sealando que el local en el perodo de funciones de Belay era explotado como local de baile clase C, explayndose sobre lo que fue el evento Rockman, destacando que el Dr. Iglesias refiri que se hacan siempre recitales y no bailes. Concluy que el da 24 de septiembre episodio endilgado a Belay- se hizo un baile y no un recital. En aval de lo que sostuvo cit diversos testimonios que indican que lo ms claro en los volantes que se reparten, siempre es el nombre del grupo, y en este caso no se mencion ninguno, con lo que cabe colegir que no hubo msica en vivo. Hizo referencia al testimonio de Gabriel Amador Garca Aidembaum en cuanto a la organizacin de Rockman y a que ese da se abrieron el alambre y la cadena del portn, destacando adems que del testimonio de Hctor Damin Albornoz surge que en ese evento no se utiliz pirotecnia y que concurri gente de ms edad.
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As, concluy que el 24 de septiembre de 2004 no hubo exceso de pblico, no ingresaron menores, no hubo disturbios, no hubo fuego, ni personal policial en la puerta, no se desnaturaliz el rubro de la habilitacin, el certificado de bomberos estaba vigente y el portn estaba abierto. En cuanto al folleto de fs. 12.310, entendi que las anotaciones no corresponden a esa fecha, toda vez que surge un gasto de seguridad de $ 480 y ese da no la hubo. Seguidamente cit las probanzas correspondientes a las planillas de SADAIC que lucen a fs. 60893/943, haciendo especial referencia a las del 19 de septiembre, 29 de octubre de 2004 y sus recibos, siendo que no fue personal de SADAIC el 24 USO OFICIAL de septiembre de 2004. Cit adems los dichos del testigo Stortini, en el sentido que el local no abra todos los fines de semana. Seal tambin que Belay dijo que si haba fuego se peda colaboracin a la Superintendencia Federal de Bomberos y que eso se saba a travs de terceras personas, no correspondiendo los incendios a su perodo de funciones. Hizo referencia a los focos gneos del 1 de mayo y 25 de diciembre de 2004, mencionando distintos testimonios que dan cuenta de lo ocurrido en cada una de esas fechas. Entre ellos: Juan Facundo Diana, Jorge Fernndez Prieto, Pedro Lages, Hctor Damin Albornoz 1 de mayo de 2004-; Ivn Leiva, Sergio Bogochwal, Guillermo Colque, Gustavo De Jess, Laura Fernndez, Franco Gentile, Mara Laura Gonzlez y Sebastin Alexis Lescano. Continu destacando el memorando firmado por Miguel Angel Belay el 22 de septiembre de 2004 relativo a los locales Latino 11, Popularsimo y Repblica Croman en que se solicit un carro de asalto (fs. 16011), sealando que este pedido genera en la Direccin General de Operaciones la diagramacin de los servicios para los das 24 y 25 de septiembre, no slo para la seccional 7a. sino para las cincuenta y tres comisaras de la Capital Federal. Record que la querella encabezada por el Dr. Castro, seal que a Belay no le era extraa la cantidad de gente y que por eso solicitaba la concurrencia de carros,
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diciendo que era para la capacidad conjunta de todos los locales de la zona. Refiri que obran numerosos memorandos firmados por su defendido -prueba 134- que efectivamente se refieren a los locales de la jurisdiccin. Tras citar la prueba 120.1 rdenes internas de prevencin general firmadas por Belay -, advirti que no hacen referencia a Croman en particular sino que son relativas a todos los locales, lo que resulta coincidente con el testimonio del Comisario Federico. En coincidencia cit numerosos testimonios, entre otros los brindados por Carlos Stortini, Paula Gisella Prez, Javier Alejandro Domnguez y Sebastin Ruiz. Tambin se pronunci sobre el testimonio de Hctor Damin Albornoz en especial en cuanto a la presunta entrega -mano en mano- del billete. Seal que el testimonio del nombrado no resulta fiable en algunos aspectos, por ejemplo en cuanto a su ubicacin en la zona de las puertas vaivn, ya que era el encargado de las barras y si faltaba algo iba Bordn. A raz de ello concluy que no es creble que la escena que describi se haya dado mientras iba a buscar vino y sea ese el momento en que vio el billete de cien pesos. En la continuidad de su razonamiento concluy que no es real lo del vino, slo l lo dijo. En apoyo a su argumento enumer varios testimonios que dan cuenta de la venta de cerveza y otras bebidas, pero nunca vino. Tambin record que en cierto tramo de la declaracin fue el mismo Albornoz quien seal que se venda cerveza, whisky, fernet y gaseosas, destacando que al detallar las bebidas, ni l mismo cit nuevamente el vino. Esta defensa tambin puso de manifiesto que Albornoz refiri que Mario Daz no poda ir a la oficina y que slo un par de veces lo ayud a sacar unas cervezas. Ninguno de sus compaeros vio a Albornoz buscar el vino que dijo. Complement el argumento citando la prueba 91.3 acta de allanamiento de Rodrguez Pea 24 piso 6to Mde esta Ciudad, diligencia en la que surge el secuestro de facturas de las empresas Quilmes y Budweiser-. Hizo nueva referencia a la querella del Dr. Iglesias sobre el delito de cohecho, dado que el letrado cit el testimonio de Hctor Damin Albornoz sobre el pasaje de dinero en dos ocasiones. Opuso a ello que Albornoz en realidad dijo que lo vio slo una vez y no
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record la segunda ocasin. Tras exhibirse el testimonio, el letrado abriga dudas sobre lo que efectivamente el testigo dijo haber visto y ello atento las condiciones de iluminacin que haba en el lugar. Tras hacer referencias a las reuniones de los empleados de Croman, resalt la animosidad del testimonio de Albornoz contra su empleador, destacando que en sus dos primeras declaraciones nada dijo respecto de la polica y recin despus de la reunin de compaeros, surgi la versin del subcomisario. Record nuevamente el momento en que este testigo habra visto al subcomisario Daz, sealando la contradiccin de sus expresiones, pues primeramente los habra visto al salir, para ms tarde sealar que los pudo ver desde el principio. Por otra parte USO OFICIAL dijo que los das 28, 29 y 30 no se movi de las barras, que enviaba a su hermano de ser necesario y que para esas fechas no sac nada. Destac que Albornoz es una persona que conoca bien el local y no ha brindado elementos que permitan acreditar el delito de cohecho, pues al momento de ser interrogado por su conocimiento de la operativa de gastos o de pagos a la polica nada pudo decir, fuera de parte de Chabn, Villarreal o de algn integrante del grupo Callejeros. Analiz diversas probanzas haciendo especial hincapi en el testimonio de Viviana Cozodoy. Destac que la testigo hizo referencia al momento de la confeccin del detalle de gastos del da 29 y de una fecha anterior y a que luego se enter que esa persona que vio era el subcomisario. Por otra parte record que la testigo seal que nunca vio pagos a la polica, ni estuvo segura de haber visto pasar mviles policiales, analizando el reconocimiento negativo cuya acta luce a fs. 12.588/9 en la que la testigo dice haberse sentido presionada. Rememor tambin las versiones dadas por Cozodoy en cuanto al momento en que la llamaron para contar los tickets -Villarreal la llam-, no recordando si fue l mismo a buscarla o Mario Daz. Advirti que esta versin resulta distinta a la brindada en la etapa de instruccin, toda vez que entonces dijo que haba estado viendo el recital y que fue
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Villarreal quien la llam, sealando el letrado que no pudo estar en dos lugares; o estaba en la boletera, o estaba viendo el recital. Puso de resalto que la testigo no pudo recordar en el debate lo que en la instruccin asever, puesto que en el debate no record el supuesto pago de cien pesos cada quinientos asistentes. Tambin dijo que vio cuando Chabn le dio la mano a Daz y, a la vez, estaba con Villarreal para la rendicin de gastos, lo que resulta contradictorio , preguntndose cmo puede ser que Cozodoy estuviera con Villarreal y Chabn anotando los gastos y a la vez Albornoz lo estuviera viendo a Chabn dndole la mano a Daz, no resultando posible que se refiriera como fecha anterior al 27 de diciembre pues no hubo evento alguno. Coligi la defensa que los testimonios de los hermanos Albornoz, Juan Carlos Bordn, Luciano Otarola, del comisario Jernimo Molina y de Ana Sandoval no han aportado nada para tener por probado el delito de cohecho. Aludi al testimonio de Vctor Fajardo quien seal haber visto gente de otra dependencia policial, lo que siembra una mayor duda en cuanto a la credibilidad de la leyenda Poli 100 y sus implicancias, mencionando tambin que slo un testigo vio la calle cortada.
Realiz tambin un anlisis cuantitativo de los testigos que

pudieron ver que se usara pirotecnia en la calle, no sin advertir que no debe olvidarse que era treinta de diciembre, acotando que ningn testigo dijo que un polica lo vio ingresar con pirotecnia. Hizo puntual referencia a las alarmas desatendidas por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, sealando que algunos funcionarios intentan endilgarle a la polica tales desatenciones. Analiz los dichos brindados por el testigo Omar Nstor Fernndez, conocedor del ambiente de los locales bailables, que relat los reclamos que efectuara ante diversos organismos del Gobierno de la Ciudad que nunca fueron atendidos,
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siendo que enviaron cartas documento sin recibir respuesta alguna, llegando incluso a hacer afiches que pegaron frente a los edificios del Gobierno de la Ciudad, no de la Polica Federal. Record que al clausurarse el local Mburucuy atento lo previsto en la ley 118, no se dio intervencin a la Polica Federal sino que lo hizo directamente el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Trajo tambin a colacin los dichos de Omar Nstor Fernndez mediante los que le adverta al Dr. Torres que sucedera una tragedia, aclarando que recuerda esta conversacin a los fines de sealar que la autoridad de aplicacin era el Gobierno de la Ciudad y no la Polica Federal, situacin que se evidenci con el decreto de cese de la actividad dictado por Anbal Ibarra despus del hecho. Hizo seguida mencin a las tres cartas documento aportadas por USO OFICIAL Fernndez en las que invitaba al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a actuar y adverta lo que poda suceder, como as tambin a lo sucedido en la causa n 16.237 de la Fiscala Contravencional n 4 por sobreocupacin girada al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en la que se perdieron los expedientes y videos que la formaban. Se refiri luego a la competencia del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, mencionando la resolucin n 996/94 y su derogatoria n 1010/05 sobre la necesidad de enviar una nota a la Polica Federal Argentina como requisito para la realizacin de un evento masivo, no olvid la actuacin 631/04, el pedido de un listado de locales bailables y el aviso dado por Atilio Alimena, que nadie respondi hasta despus de los hechos de Croman, en febrero de 2005, resaltando que ninguna de estas alarmas fue dirigida a la Polica Federal sino al Gobierno de la Ciudad, que es quien resulta competente. Cit diversa normativa y las pruebas n 113, 135, 189, 235, 238, 243, 244, y 289, la declaracin testimonial de Mario Daz, el Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, los decretos 2720/03, 2696/03, la Ley 451 y sendas declaraciones testimoniales, entre ellas las de Cali, Ameijeiras y Davidziuk. Mencion tambin las pruebas 91 y 334, sealando adems que la polica era auxiliar de los inspectores. Tambin mencion los libros de servicio externo, la prueba n195 en especial las fs. 14.541/2, el informe del comisario Sevald y la declaracin del comisario Jernimo Molina, que ratificara las expresiones de Belay en su declaracin indagatoria.
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Consider que la declaracin de Ana Sandoval resulta prueba dirimente, toda vez que sin el papel que ella aport su asistido no hubiera estado afectado a la causa, advirtiendo que al momento de prestar su declaracin la nombrada, Belay no estaba imputado con lo que la parte no pudo controlar esa declaracin. Solicit puntualmente que el testimonio de Cozodoy se valore con suma prudencia. Adems sostuvo que se ha tratado de ligar a Miguel Belay con un suceso ocurrido en otra temporalidad, desconociendo la imputacin concreta, pues no fue explicitada agregando que para el grupo querellante encabezado por el Dr. Iglesias, Belay sera el iniciador del pacto espurio que luego habra transmitido al comisario Sevald. Indic que obsta a la prueba del delito de cohecho enrostrado, el tener que considerar que los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 Belay no cumpla funciones, ni Albornoz lo lig a ello, ya sea directa o indirectamente. Por otra parte resalt que las partes confunden los tipos penales, ya que el cohecho y el incumplimiento seran para ellos delitos de peligro, pero no es as. De este modo Belay sera autor mediato de un hecho cuyo dominio funcional del hecho abarcara hasta el 30 de diciembre de 2004 y cuyo accionar -el Dr. Iglesias- retrotrae hasta el ao 1997. Continu argumentando que ese supuesto dominio funcional sera permitir el ingreso de menores, de pblico excesivo, de venta de alcohol, para el uso de pirotecnia, por poseer documentacin sobre locales bailables y as ser retribuido por una ddiva, no habindose acreditado relacin entre Miguel Angel Belay y ddiva alguna, ello amn de considerar que la competencia natural no era de la Polica Federal Argentina. En cuanto a las relaciones entre los supuestos actores del pacto, no se ha probado en modo alguno que Miguel Angel Belay tuviera relacin con Omar Chabn o con Ral Villarreal, siendo carente de sustento cualquier afirmacin de que la eventual interpsita persona admitida por la figura sea el subcomisario Daz. Argument que se est ante un caso de error de prohibicin, fundando ello en que su defendido Belay no pudo suponer que se arrojaba pirotecnia y pudo interpretar que esta materia corresponde al Gobierno de la Ciudad. Para sustentarlo, hizo
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mencin de las manifestaciones que efectuara el Dr. Luis Cevasco, sobre el uso de pirotecnia en eventos masivos. Sum a su razonamiento la inspeccin en la que particip Carlos Abel Stortini, suponiendo que de mantener Belay un pacto venal, no hubiera permitido que concurrieran funcionarios que no conoca, coligiendo de todo ello que el delito de cohecho no se ha acreditado, quedando tambin desacreditado el evento Rockman como materia para el delito enrostrado. Sealando otras falencias de las imputaciones agreg que se imputa a Belay el delito de cohecho sin decir quienes son los actores activos del delito, no habindose logrado reconstruir las circunstancias de tiempo, modo y lugar de los sucesos. USO OFICIAL Destac tambin que Belay no tena dominio material del hecho, y que nada ha ocultado. A la mencin que efectu el Dr. Iglesias sobre una supuesta impunidad contravencional, opuso el contenido de la prueba 120.1, correspondiente al libro de actas contravencionales del que surge que desde el 14 de mayo al 12 de noviembre de 2004 se labraron ciento siete actas contravencionales, deduciendo la actividad de la seccional 7ma., con actas firmadas justamente por Belay. A la imputacin efectuada sobre la permisividad en cuanto a la venta de alcohol a menores, contrapuso diversos testimonios que dan cuenta de la mayora de edad de los consumidores, verificando el caso de slo dos menores, con lo que se pregunta cmo se construy la hiptesis de esta infraccin. Ponder favorablemente los reconocimientos negativos de su asistido, que no fueron atacados por las partes, y seal que si bien se pudo intentar uno impropio en esta sala, ello no fue as. En cuanto al corte de la calle entendi que no puede ligarse en modo alguno a su asistido con esta circunstancia , agregando que los desplazamientos del personal policial pueden verificarse cotejando la prueba documental respectiva. Respecto a las querellas encabezadas por los Dres. Castro y Poplavsky refiri que han advertido la orfandad probatoria y al no contar siquiera con prueba
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de indicios han seleccionado un encuadre legal distinto, produciendo acusaciones basadas en supuestos y sin acreditar extremo alguno, ya que ni siquiera hay probanzas de la presencia de Belay en Repblica Croman. Finaliz el acto solicitando la absolucin de su asistido.
II.G. De la defensa de Carlos Rubn Daz Los Dres. Fermn Iturbide y Eduardo Escudero, a cargo de la defensa del Subcomisario Daz hicieron remisin a lo planteado por otras partes del proceso: As lo hicieron respecto del planteo del Dr. Manuel Gutirrez sobre los testigos querellantes, destacando a Viviana Cozodoy y Hctor Damin Albornoz; como as tambin en todo aquello citado por la defensa de Miguel Angel Belay que resultara beneficioso a su asistido. Argumentaron que son los empleados de Repblica Croman Ana Sandoval, Viviana Cozodoy, Hctor Damin Albornoz- los que han celebrado un pacto, han tenido reuniones y han sido asesorados, resultando de todo ello una maniobra de tinte poltico y econmico. Este pacto tendra su origen en un artculo sobre el accionar de las Madres de Plaza de Mayo respecto de la Polica Federal Argentina, que motiv la nota del 2 de febrero firmada por Miguel Angel Belay. El Dr. Iturbide hizo seguida referencia a las funciones judicial y de seguridad que caracterizan a la Polica Federal Argentina, con la obligacin de mantener el orden pblico y hacer uso de la fuerza pblica, destacando que la institucin rige su accionar a partir de la ley orgnica para el personal policial. Seal que posee poder de polica en la va pblica con represin de faltas respecto del orden pblico, no as en el interior de los lugares de que se trate. Cit normativa relacionada con la invasin del espacio pblico, en la que suele intervenir la Polica Federal Argentina pese a la ausencia de convenios, sealando que las facultades y obligaciones de la Polica Federal van ms all en materia contravencional, pero que ello es siempre en aras de mantener el orden pblico pudiendo ser requerida por otras autoridades, pero siempre a los fines de mantener este mismo orden pblico.
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Tras sostener la inocencia de su asistido, cit diversa prueba de autos, entre ellas la n 120 y especialmente aquella luciente a fs. 15.988, relacionada con la Circunscripcin II por la que se implanta el servicio para los das 28, 29, 30 y 31 de diciembre de 2004 y 1 de enero de 2005 por las fiestas. All se indica que se enviar un pelotn de combate por la masiva concurrencia a locales bailables. En cuanto a dichos envos aclar que a los fines del cumplimiento de esos servicios intervienen la Direccin General de Operaciones y Direccin de Orden Urbano, de lo que colige que Daz no poda disponerlos a su antojo, sino que tambin obedeca rdenes superiores. El Dr. Escudero analiz los dichos de los testigos Ana USO OFICIAL Sandoval, Viviana Cozodoy y Hctor Damin Albornoz, enunciando seguidamente las contravenciones cuyo control se endilga haber omitido a su defendido. Ms all de no oponerse a la incorporacin por lectura de la declaracin testimonial de Ana Sandoval, la defensa seal adherir al voto del Dr. Marcelo Alvero en la incidencia que se suscitara en relacin al testimonio de Adrin Eusebio Rivero. Al analizar el testimonio de Sandoval, record que el panfleto carece de toda virtualidad, ignorndose de donde surge el origen de la versin del pago de cien pesos por cada quinientos concurrentes, recordando nuevamente el pacto entre los empleados. En seguida referencia a la declaracin de Hctor Damin Albornoz seal que ste haba hablado de cien pesos y que haban sido colocados en el bolsillo derecho, y en el debate oral no se habl del bolsillo y slo pudo referirse a un papel violeta. Record que el Sr. Fiscal General adujo la presencia de Daz en el local los das 25 y 26 de diciembre de 2004, lo que no pudo ser sostenido por Albornoz en el debate. Tras hacer referencia a que los testigos fueron inducidos en algunas respuestas, evalu el testimonio de Hctor Damin Albornoz y sus contradicciones, sealando que trasunta un evidente inters en el resultado, agregando que la descripcin de Daz efectuada en el reconocimiento, fue errnea.
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La defensa concluy que Viviana Cozodoy result mendaz por cuanto dijo que el 29 de diciembre fue a rendir la liquidacin y que cuando estaba con Villarreal, Chabn le pregunt cmo haba arreglado, sealndole ste que lo haba hecho como el da 28, resultando entonces falso entonces que el 28 Daz recibiera dinero por parte de Chabn. Resalt que el Sr. Fiscal General no busc la verdad real e inclusive olvid a Ral Villarreal, reeditando slo los fundamentos del requerimiento de elevacin a juicio. Analiz el testimonio brindado por Viviana Cozodoy y sus contradicciones, haciendo referencia a la leyenda Poli + 100, y a su recuerdo de que se trataba de Rockman. Seal que resulta poco creble que haya visto a Villarreal cuando escriba Poli +100, sin recordar nada sobre otras fechas y que asimismo en un lapso tan corto como aquel por el que haba trabajado, tuviera tanta confianza como para enterarse de pagos. En definitiva la defensa sindic como mendaces a los tres testigos, Cozodoy, Hctor Albornoz y Ana Sandoval, para luego referirse a Mario Daz y a la organizacin de los empleados para hundir a Omar Chabn. Daz seal haber estado con Chabn los das 28 y 29 de diciembre y tambin con Ral Villarreal, con lo que Chabn entonces no pudo estar donde lo ubica Albornoz. Analiz los dichos del testigo Semp acerca de las quinientas personas, adelantando que solicitar la extraccin de testimonios para que se investigue la presunta comisin de un delito de accin pblica por su parte. Seal que no se han probado pagos, ni pacto alguno, como as tampoco fue probado el incumplimiento en cuanto a reprimir contravenciones que fueran de su conocimiento, no pudiendo establecerse la presencia de Carlos Rubn Daz en el ingreso de personas, nico momento en que podra haber visto una contravencin, asistindole al acusado el beneficio de la duda. Remiti a las defensas de Omar Chabn y Ral Villarreal que ya han hecho referencia a la imputacin de estrago doloso. Atento no estar acreditado el pacto, consider que no es posible endilgarle a Carlos Rubn Daz el delito de cohecho, solicitando su absolucin respecto de todas las
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imputaciones que le fueran dirigidas. Subsidiariamente, efectu reserva de recurrir en Casacin y del Caso Federal, con cita de lo resuelto en el fallo Casal. Reiter su solicitud de extraccin de testimonios respecto del testigo Juan Carlos Rojas, agregando que tambin peticiona lo propio respecto de Hctor Damin Albornoz, Ezequiel Semp y Viviana Cozodoy, en orden a la presunta comisin del delito de falso testimonio. En relacin a sta ltima tambin lo peticiona no slo por sus dichos durante el debate sino para que se investigue lo ocurrido en el juzgado de instruccin n1, para aclarar si se le deneg justicia al decir que sufri amenazas y en cuanto a la diligencia de reconocimiento practicada, en que Cozodoy seal que no estaba presente la magistrado USO OFICIAL actuante.
II.H. De la defensa de Fabiana Gabriela Fiszbin En oportunidad de formular su alegato la defensa de la imputada, el Dr. Fainberg expres que al escuchar los acalorados alegatos de las querellas surga que los acusadores se abroquelaron utilizando figuras penales atrevidas o estrepitosas. Manifest que esa parte ley la totalidad del expediente, escuch a centenares de testigos y a los imputados, y analiz la documentacin reservada, pudiendo afirmar que no existe, ni desde lo fctico ni desde lo jurdico, conducta alguna de su defendida que pueda abarcar responsabilidad penal. Efectu algunas reflexiones previas. Precis que los acusadores efectuaron subsunciones jurdicas desproporcionadas y escandalosas, por lo que se iba a referir a cada una de las equvocas acusaciones. Explic que su alegato estaba dividido en dos partes: un anlisis circunstanciado de los hechos y las pruebas, y luego un anlisis del derecho. Indic adems que hay una diversa calificacin legal de los hechos reprochados. Se le imputa a Fiszbin un abanico de delitos sobre los mismos hechos, a los que se calific en forma diversa. Entendi que esto sucede porque hay una confusin y disgresin en las funciones de los funcionarios y sobre las normas vigentes tanto de Derecho
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extrapenal como de Derecho Penal. Por dicha confusin, se hacen distintas e injustas calificaciones legales. Se refiri a las acusaciones realizadas por cada una de las partes. Luego, destac que las vctimas que prestaron declaracin testimonial fueron contestes en expresar lo que sucedi el 30 de diciembre de 2004. No discuti entonces la materialidad del hecho, pero si lo relacionado con la presunta autora y responsabilidad de su defendida. Seal que Fiszbin nunca tuvo relacin con la habilitacin del local, que databa de ms de 12 aos atrs, tal como lo aclararon los peritos. Resalt que a la fecha del hecho, su asistida ni siquiera se encontraba en el pas. a Fiszbin, quien fue sobreseda en todas. Durante su declaracin indagatoria, Fiszbin explic Se efectuaron mltiples denuncias
detalladamente las funciones de su cargo y la normativa vigente. Seal los puntos ms salientes de dicha declaracin, para demostrar la ajenidad de su defendida en los hechos. Analiz diversas declaraciones testimoniales y concluy que muchos testigos han confundido al Gobierno de la Ciudad con Fiszbin. Expres que ni de la Legislatura ni por la Auditoria se hizo alarma alguna, como pareca inferirse de las acusaciones. Explic que la acusada tena a su cargo cinco direcciones generales, algunas con funciones de criticidad alta. Pero ese criterio de criticidad alta no se aplicaba a la Subsecretara de Control Comunal, a diferencia de lo sostenido por los acusadores. Seal las distintas cuestiones a cargo de su defendida (tales como el trmite de habilitaciones y permisos, el control de sustancias alimenticias, plagas, control socio-ambiental, obras pblicas y privadas), indicando que ella no se preocupaba solamente por la verificacin de anuncios publicitarios en la va pblica, como ha dicho el Fiscal. Analiz distintas declaraciones testimoniales, precisando que la Subsecretaria de Control Comunal slo coordinaba los grandes operativos. Su defendida hizo todo lo que tena que hacer. Entonces se pregunt de qu incumplimiento u omisiones estamos
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hablando. Manifest que su asistida no detentaba el control de las inspecciones en la Ciudad de Buenos Aires. Mencion diversa prueba y seal que est probado, y as lo dijo su defendida, que durante el ao 2004 se dio el porcentaje ms alto de clausuras en el G.C.B.A. Adems, haba ms de 70.000 establecimientos de actividad crtica para controlar, no slo locales de baile. Su defendida nunca se justific en los escasos recursos. Se verificaba y controlaba todo, como surge de los testimonios que analiz. Indic diversos locales que fueron inspeccionados y/o clausurados, concluyendo que mal puede decirse que estos lugares no fueron inspeccionados o USO OFICIAL que el procedimiento fue irregular. Por su parte, el Dr. Jakim explic que Fiszbin no era Jefa de Gobierno y no estaba en sus manos la reasignacin de partidas. Resalt el absurdo del presupuesto -que era de $ 393.000-, indicando que el pautado para todo el ao, ya no alcanzaba en el mes de marzo. Su defendida reclam mayores recursos, lo que s era su obligacin. An as, el total de clausuras para el ao 2004 ascendi a 5000, cuando el ao anterior se haban realizado 388. En suma, se trabaj ms y mejor. Precis que la regla para juzgar la actividad de un funcionario no puede ser nunca la infalibilidad. Si tres personas tiran bengalas, esto no puede ser impedido por el funcionario. Explic que Fiszbin no tomaba conocimiento de denuncias especficas, excepto de las que se comentaban en las reuniones a las que asista. Y es lgico que as sea. Detall alguna prueba e indic que tal como lo dijo el Fiscal puede que haya alguna diferencia por el relevamiento de ms o menos das, pero esa diferencia no nos aleja de lo esencial: se inspeccionaba y clausuraba. Entonces no se le puede imputar no haber controlado locales de baile.
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Explic que la ordenanza 51.229/96 no se aplica a locales de baile, como se ha pretendido. Esto es una aplicacin analgica en perjuicio del imputado, prohibida en materia penal. Si para hacer un recital en un local bailable hay que pedir permiso, dicho control no est a cargo de la Subsecretaria de Control Comunal, sino que corresponde a la Direccin de Espectculos Pblicos, dependiente de la Subsecretara de Seguridad, Justicia y Trabajo que no est a cargo de Fiszbin. Su defendida dijo que estaba en el convencimiento de que se poda hacer recitales, lo que derivar en una cuestin de derecho. Con relacin al certificado de bomberos, seal que Torres dijo que ninguna norma obliga a concurrir al local al vencimiento del certificado. No hay incumplimiento de norma alguna. La revlida compete a la Superintendencia Federal de Bomberos y al beneficiario del certificado. La normativa indicaba que ante el incumplimiento del certificado de bomberos se aplica la sancin de multa y/o clausura. Si no hay obligacin, no puede haber incumplimiento. Dentro de las facultades conferidas, la bajada de lnea de Fiszbin era que se clausure. Por las constancias de la causa, sostuvo que el certificado de bomberos no estaba vencido. Adhiri al Dr. DAttoli en el sentido de que ninguno de los querellantes lo redarguy de falsedad. Igualmente, entendi que no interesa si est o no vencido. No se le puede pedir a la Subsecretaria que conozca el vencimiento de cada certificado de bomberos. Por las consideraciones que realiz, entendi que el certificado venca el 6 de enero de 2005. Indic que lo cierto es que al vencimiento del certificado, los matafuegos no se descargan, las condiciones contra incendio siguen siendo las mismas. Precis que el local Toc-Toc funcion 9 aos sin certificado de bomberos y recin se lo clausur con Fiszbin. Refiri que se pretende hacernos creer que la mera inspeccin hubiera impedido la tragedia. Pero no es as. Mediante un recurso judicial hubiera podido
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habilitarse el funcionamiento. El vencimiento del certificado de bomberos no era una alarma, recin despus del hecho se consider una alerta institucional. Manifest que el que jug al gran bonete fue el Defensor del Pueblo. Fiszbin es asesina, pero Alimena es testigo. Se pregunt con qu derecho. Ni la inspeccin ni la falta de control tiran bengalas. Hizo mencin a la declaracin de Omar Fernndez y, por las razones que enunci, seal que queda claro el inters, por lo que no puede ser valorado su testimonio. Se refiri tambin a las declaraciones de Santinelli y Rivero. El primero de ellos termin con una denuncia ante el Juzgado Federal n 12 -Secretara n 24- (dijo ser ingeniero y no lo era). Respecto del testimonio de USO OFICIAL Rivero, indic que no tiene ningn valor probatorio por la imposibilidad de interrogar al testigo (declar cuando Fiszbin no era imputada), de modo que no puede ser valorado en la sentencia. Fiszbin no tena por qu cumplir con lo que la ley no mandaba. Igualmente seal que Rivero fue excluido del rea de control por no contar con ttulo profesional. Pero cuando estuvo en la gestin, nunca inspeccion Croman. En suma, impugn el testimonio de Santinelli, el que no tiene ningn valor probatorio; as como el de Rivero -por no haberlo podido controlar-, cuya valoracin implicara la nulidad de la sentencia, por afectar el debido proceso y la defensa en juicio. Se refiri luego a la actuacin 631, indicando que su asistida la remiti al lugar correspondiente. Se refiri tambin a la actuacin 2022/03. Explic que a partir de la actuacin 631 se enviaron 160 intimaciones a los locales del padrn y que no se puede clausurar sin previamente tomar conocimiento de las irregularidades. Indic que el vaciamiento del control no fue decisin de Fiszbin y que, incluso, el control se increment con ella. No se le puede reprochar inercia o pasividad: se ocup y orden a la direccin respectiva que hiciera lo que corresponda. No hay dudas de que hizo lo que deba y poda hacer. El resto la excede.
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Explic que el decreto del 3 de enero no lo poda hacer Fiszbin. No se la puede culpar de lo que no poda hacer. Se hace el anlisis por el resultado, pero no puede ser as. Precis que no hay relacin de causalidad. Seal que la Defensora del Pueblo no hizo denuncia contravencional alguna. Expres asimismo que la actuacin 631 era muy general y no poda ser tomada como alarma. La alerta institucional no era tal, por lo que Fiszbin no incumpli ni desoy alarma alguna. Recibida la nota de Alimena, se le dio el curso correspondiente y se intim a todos los locales de baile. Se desprende de la prueba que Fiszbin no poda estar pendiente de un establecimiento en particular. No conoca a Callejeros ni a Croman, tampoco a la pgina de rock El Acople o a la revista Llegs a Buenos Aires. Desde el 23 de diciembre de 2004 estaba fuera del pas. Explic que se le achaca tambin haber habilitado el local. Pero en mayo de 2004 se curs una intimacin a presentar la documentacin en regla, que se contest el 10 de junio de 2004 acompaando la plancheta de habilitacin y la copia del certificado de bomberos. En el ao 2003 se verific el local y no se hizo observacin alguna. Cuando la Superintendencia de Bomberos se present para efectuar la revlida, se le impidi el ingreso. Segn el art. 4 del decreto 1936 es obligacin notificar al G.C.B.A., lo que no se hizo. Entendi que ninguna de las piezas de conviccin arrimadas permitan suponer, siquiera sospechar, que Fiszbin tuvo la intencin dolosa de cometer delito alguno. La presuncin de inocencia slo puede ser desbaratada mediante la carga probatoria. Ni las querellas ni el Fiscal pudieron encontrar prueba suficiente para formar la conviccin necesaria para un pronunciamiento condenatorio. Si hay margen de duda debe ser valorado a favor de la imputada. El Dr. Fainberg continu su alegato refirindose a las competencias de la Polica Federal y las contravenciones. Seal que muchas seccionales
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policiales clausuraban locales de baile por infracciones. Ejemplo de ello es el acta de fs. 17.816. Surge entonces que los funcionarios preventores tenan funciones de clausura. La polica estaba en el lugar y no tom medida alguna. Expresa que el 30 de diciembre se sucedieron en Croman algunas circunstancias legisladas en el Cdigo Contravencional (tales como exceso de asistentes, venta de localidades en exceso, ingreso de elementos pirotcnicos, explosivos o luminosos, obstruccin de medios de salida). Seal que la prevencin de las contravenciones estaba a cargo de los funcionarios prevencionales y de la justicia de la ciudad (art. 16 de la ley 12). La polica estuvo en el lugar los das 25, 28, 29 y 30 de diciembre y no dio aviso a la Fiscala de turno ni al G.C.B.A. Cit diversos testimonios y mencion que est comprobado que USO OFICIAL la Comisara 7 haca ir al lugar a la guardia de infantera para controlar a los chicos. Mencion distinta prueba y manifest que saban que era un lugar de conflicto. Pero por qu deba saberlo su asistida si la Polica nada inform? Fiszbin no iba a recitales de rock y no haba quejas sobre ese local. Seal que la falta de conocimiento del local por parte de la acusada no puede ser utilizada para decir que saba o deba saber de su existencia y que era un lugar de riesgo. Fiszbin jams incumpli sus funciones y trabaj intensamente durante el ao 2004. Recin el 8 de febrero de 2005, tras la tragedia, se prohibieron los espectculos en vivo en los locales de baile, debindose requerir un permiso especial. Se refiri a la caja azul. Destac que Fiszbin no intervena en la incorporacin de los inspectores y que se hicieron casi 18.000 inspecciones, o sea siete veces ms que en el ao 2003. Expres que se imputa no haber ordenado verificar
peridicamente todos los locales. Aclar que su defendida siempre orden verificar y clausurar los locales si no cumplan la normativa vigente. Se le atribuye tambin no haber verificado con una periodicidad no mayor a 120 das, de conformidad con la ordenanza 24.664 (modificada por la 51.229/96). Explic que dicha norma se aplica a locales de msica, canto y variedades, no a los locales de
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baile clase C a los que se exige el certificado contra incendio. Causal y llamativamente luego de la tragedia se modificaron los plazos de periodicidad del certificado de bomberos de un ao a tres meses. Pero no hay plazo alguno a los funcionarios del G.C.B.A. para inspeccionar. No hay ninguna norma que establezca la obligatoriedad de la inspeccin, antes o despus del vencimiento del certificado de bomberos. Se imputa asimismo no haber procedido a la inmediata clausura. Los inspectores podan multar o clausurar. Sin embargo, todos los testigos dijeron que la orden era clausurar, de no cumplir con la norma vigente; directiva que dio Fiszbin. Se imput tambin que para el recital no se requiri permiso especial previo. Aclar que esa resolucin n 996/94 nunca fue publicada en el boletn oficial. Igualmente, Croman era un local clase C y no lo necesitaba. Este tipo de local no deba pedir autorizacin para ningn espectculo, estaba incluido en la habilitacin. Explic que los funcionarios tienen competencia para realizar los actos que las leyes les asignan, lo que se realiza con criterio funcional. Fiszbin no poda resolver cuestiones de seguridad, eso estaba a cargo de la Subsecretara respectiva. Lo mismo ocurre con las cuestiones contravencionales, a cargo de la justicia contravencional. No se le pueden reprochar hechos que corresponden a otros. La competencia es improrrogable. La vigencia del certificado de bomberos la controla bomberos. Destac que ningn acusador ha precisado como lo requiere la ley ritual, en forma especfica y circunstanciada, cundo, qu da y a qu hora se produjo la presunta omisin que traera aparejada el incumplimiento. No hay una verdadera delimitacin del hecho. El hecho atribuido debe ser claro, preciso, integral. El Fiscal acus por la presunta violacin de los deberes de funcionario pblico, sin individualizar en qu momento, da y circunstancias lo habra hecho. Las querellas acusaron por estrago doloso, estrago culposo y homicidio doloso y tampoco precisaron cundo se consumaron las omisiones. Hablaron en general pero no precisaron hechos. La elasticidad de la acusacin slo puede llevar a la desvinculacin del sujeto mal acusado. La acusacin es defectuosa, nula, de nulidad absoluta.
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Por otro lado, seal que las querellas de los Dres. Iglesias, Poplavsky y Parrilli han acusado por delitos dolosos omisivos. Ms precisamente, acusaron de omisiones de deberes que son culposos. En base a la omisin del deber de cuidado debe responder por dolo eventual. Es incongruente, nulo. Adems, cualquier acusacin general y abstracta torna difcil defenderse, si no se hace una descripcin clara, concreta y circunstanciada del hecho. Nadie dijo el hecho, pero la descripcin tiene que ser inequvoca para que la defensa pueda ser ejercida y para que el Tribunal pueda garantizar la inviolabilidad de la defensa en juicio. En suma, se est respondiendo a las acusaciones ms por instinto y presunciones, que por precisiones. Cit doctrina y seal las serias contradicciones en que USO OFICIAL incurrieron los testigos, indicando que la reconstruccin del pasado no fue muy transparente. El Dr. Fainberg continu su alegato, expresando que las querellas crearon una criatura jurdica que no encuentra ajuste en el Cdigo Penal. Entendi que no se individualiz ninguna accin u omisin directa que le pueda ser reprochada a Fiszbin. Su defendida no tena conocimiento de las circunstancias del predio Croman. Son desacertadas las atribuciones de responsabilidad penal como infractora del deber de cuidado. No se le puede imputar la falta de previsin. No haba elementos para tornar razonable la previsibilidad. Se le imputa una presunta responsabilidad objetiva por delito cometido por otras personas. Seal que se est intentando volver al Derecho Penal de autor o insertarla en el Derecho Penal del enemigo. Se la acusa por el slo hecho de ser funcionaria. Hay una regresin al Derecho Penal de peligrosidad. No se aport prueba alguna que acredite accin u omisin que genere incumplimiento de sus funciones, menos an con dolo eventual. Expres que haba que analizar si Fiszbin cre un riesgo jurdicamente desaprobado y si ese riesgo explica el resultado. De lo contrario, el comportamiento no tiene consecuencias penales.
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Precis que no se puede renunciar al principio de culpabilidad. Lo que fracas no es la imputacin del resultado, sino la imputacin misma del tipo objetivo. Se le imputa un resultado, pero no se puede probar que alguna de sus conductas haya sido causal del resultado. Expres que la nica relacin causal con el resultado fueron las bengalas ingresadas y encendidas. Fiszbin no cre ningn peligro concreto, los creadores del peligro fueron otros. No se le puede imputar a Fiszbin por lo que hicieron los terceros que dispararon las bengalas. Fiszbin no inobserv ninguna regla de conducta ni deber de cuidado. Sostener lo contrario tornara ilusorio el principio de legalidad. No se le puede atribuir omisin dolosa o culposa. La responsabilidad penal debe emanar de una conducta causalmente vinculada con el resultado. Reiter que una conducta activa u omisiva slo se puede imputar si cre un riesgo jurdicamente desaprobado y si se concret en el resultado. Fiszbin no cre un riesgo jurdicamente desaprobado. Cit jurisprudencia. Se refiri luego a la posicin de garante. Seal que cuando el peligro no proviene del omitente no puede ser el sujeto declarado culpable, aunque tenga posicin de garante. Cit nuevamente jurisprudencia. Precis que an cuando el autor crea un riesgo -que no es el caso de Fiszbin- se excluye la culpabilidad si es un riesgo permitido. Fiszbin se vincula con el hecho por una relacin fortuita, que emana de una serie de eventos imprevisibles ajenos a ella. Est probado que su defendida siempre observ el cuidado debido y exigido. Si los funcionarios policiales hubieran controlado o si las tres o cuatro personas no hubieran tirado las bengalas, el resultado no se hubiera producido. Se refiri a la auto-puesta en peligro. Seal que Fiszbin no cre el riesgo y no se la puede trasladar a un mbito de responsabilidad ajena. El deber de evitacin del resultado no surge por el slo hecho de ser la Subsecretaria de Control Comunal. Si su comportamiento es el jurdicamente permitido, no puede haber ilcito penal alguno. Se refiri al principio de confianza.
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Entendi que Fiszbin jams vulner norma jurdica alguna, pero aunque lo hubiera hecho esto no significa de por si la creacin de un riesgo jurdicamente desaprobado. Hay que probar un nexo entre la violacin del deber de cuidado y el resultado. Seal que luego del aviso informal de Alimena, su defendida se reuni en forma inmediata con Fernndez, para que sta intimara a todos los locales. Lo primero que hizo fue informarse y orden que se apliquen las sanciones correspondientes de no cumplirse las normas. Fiszbin no cre un riesgo ni tena la posibilidad de evitarlo. Se refiri a la prohibicin de regreso, citando doctrina. Analiz la participacin culposa en delitos dolosos. Destac que si no est previsto no se puede castigar la intervencin imprudente en hecho ajeno, porque si el USO OFICIAL legislador quiere hacerlo lo hace expresamente. Se refiri al principio de auto responsabilidad y a la responsabilidad por el hecho propio, no ajeno. Seal que Fiszbin confi en que los otros participantes desarrollaran sus actividades cumpliendo con sus deberes. No se imagin que los que tenan a su cargo velar por la seguridad hayan tenido un comportamiento contrario a su deber. Se le imputa la presunta comisin de delitos dolosos. Pero tiene que ser voluntario, que el sujeto que origin el riesgo haya actuado con intencin y voluntad. Quienes obraron de esa manera son los sujetos que prendieron las bengalas. Si hubo sujetos que actuaron dolosamente, no se le puede imputar a un tercero que ni siquiera obr culposamente. Fiszbin no elev el riesgo, sino que su labor como Subsecretaria fue intentar disminuirlo. Se refiri tambin a la autora. Explic que slo puede haber autora paralela o concomitante cuando el sujeto domina el hecho. Estando Fiszbin a miles de kilmetros de Buenos Aires no pudo haber tenido el dominio del hecho. Jams pudo representarse que alguien iba a entrar bengalas y prenderlas. No puede hablarse de reproche alguno sin una relacin de autora. Su defendida no tena conocimiento de que en ese local se ingresaba pirotecnia. Por el contrario, supuso que en dicho local se haban cumplido con todas las normas y ordenanzas del G.C.B.A.
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Su defendida no es autora ni coautora, pero se le imputa haber actuado, al menos, con dolo eventual. Se pregunt si se puede pensar que tuvo la intencin y voluntad de querer incumplir con sus funciones. Se refiri al dolo eventual. Indic que las presuntas conductas de Fiszbin no encajan en ninguna de las teoras del dolo eventual -las que explic-. Concluy que su asistida nunca se represent como probable o posible un estrago de esta naturaleza o un hecho delictuoso, y jams fue indiferente a los problemas que haba. El dolo no se presume, debe probarse y los acusadores no lo hicieron porque no se puede probar lo que no existi. Para hacer un juicio de reproche debe demostrarse la intencin criminal. Seal que la presuncin de inocencia es iuris tantum y requiere un mnimo de prueba para demostrar la responsabilidad de los autores. La carga es de los acusadores. Se refiri a la culpa y a la representacin del resultado, citando doctrina. Manifest que est probado el esfuerzo de Fiszbin para cumplir con su labor. No se le poda exigir que impidiera que se tiraran bengalas o que se vendieran ms entradas. No se le puede pedir que haga la tarea de un inspector. Hizo todo lo que tena que hacer, no omiti ni infringi ningn deber de cuidado objetivo ni subjetivo. Seal que su defendida siempre actu en forma razonable. Por su parte, el Dr. Jakim plante la inconstitucionalidad de los delitos de comisin por omisin. Entendi que la interpretacin por la que se pretende configurar un delito de accin en base a una omisin no se adapta a nuestra Constitucin Nacional. Los delitos que fueron acusados por las querellas slo estn previstos en forma comisiva y no fueron previstos por el legislador en forma de omisin. Mediante una interpretacin extensiva se pretende configurar este delito de accin en base a una omisin, lo que contraria el principio de legalidad. Seal que la delimitacin de los tipos corresponde slo al legislador por mandato constitucional. Citando a Zaffaroni expres que la aplicacin de tipos omisivos no previstos implicaba una aplicacin extensiva y desmesurada del Derecho Penal, destacando que en nuestro Cdigo no existe una clusula de equiparacin y que, an de existir, sera
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inconstitucional porque implicara una interpretacin analgica de la ley penal in malam partem. Por las consideraciones que realiz, plante entonces la
inconstitucionalidad de los delitos de omisin impropia que se reprochan a su defendida. Por existir una palmaria violacin del principio de legalidad, plante el caso federal, haciendo reserva de recurrir en casacin. Tal como se seal previamente, explic que en casi todas las acusaciones se da una aplicacin in malam partem que no puede ser aceptada. Por las razones que invoc, entendi que no puede aceptarse la aplicacin analgica de la ordenanza 51.229. USO OFICIAL Adems, el Dr. Fainberg precis que se encuentra probado que algunos (muy pocos) de los jvenes fueron los que prendieron las bengalas o candelas que produjeron la tragedia, indicando que seguramente no lo hicieron con la finalidad de causar un dao. Expres que se confunden la vctima y el autor, lo que genera un conflicto al intentar responsabilizar a un tercero. Se refiri a la teora de la autoresponsabilidad. Seal que slo pueden ser objeto de sancin penal las conductas del autor que afecten al que es merecedor de proteccin penal. Hizo mencin a la autopuesta en peligro. Se refiri luego al delito de incendio y al de incumplimiento de los deberes de funcionario. Seal que el delito de incendio y otros estragos contiene una conducta tpica prevista en forma comn para todos los incisos: causar un incendio. Causar significa producirlo de mano propia. Es un delito de comisin, siendo impensable la forma omisiva. Es un delito de mano propia, puede haber autores mediatos o inmediatos, instigadores o partcipes. Pero es absurdo pensar en una coautora por omisin de deberes funcionales. Con relacin al delito de incumplimiento de los deberes de funcionario atribuido por el Fiscal, seal que consiste en la inobservancia de la ley, no cumplir con lo que la ley manda al funcionario dentro de su autoridad funcional.
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Indic que el art. 248 C.P. es un tipo penal cerrado, no abierto. Explic que cuando se habla de ley debe entenderse la Constitucin Nacional y leyes nacionales, no comprendiendo decretos, reglamentos y ordenanzas. Cit jurisprudencia sobre el punto y concluy que si no se interpreta de ese modo, habra analoga. Entendi que su defendida no dict resolucin alguna contraria a la Constitucin nacional o a las leyes. Tampoco incumpli las leyes que le incumban. Explic que es una figura dolosa, que no admite la culpa y exige el dolo directo, no eventual. El error de tipo elimina el dolo. El Dr. Jakim insisti en que su defendida no cometi delito alguno. Obr siempre en la conviccin de estar cumpliendo con la ley y lo que no hizo fue por pensar que no estaba obligada a hacerlo. Se refiri al error de prohibicin invencible y seal que an aunque hubiera injusto, no se configurara la culpabilidad. El Dr. Fainberg expres que Fiszbin es inocente y as debe ser declarada. Si hay duda, debe regir el art. 3 C.P.P.N. Solicit la absolucin de su asistida, haciendo reserva de recurrir en casacin y planteando el caso federal.
II.I. De la defensa de Ana Mara Fernndez El Dr. Vignale inici su alegato recordando las acusaciones producidas por las querellas y por el Sr. Fiscal General, aclarando que el grupo encabezado por los Dres. Iglesias y Campos lo haba hecho en orden al delito de estrago culposo, los Dres. Poplavsky y Lpez Santos, por el delito de homicidio y el Dr. Castro por el de estrago seguido de muerte, en tanto el Ministerio Pblico Fiscal formul acusacin en orden al delito previsto en el art. 248 del Cdigo Penal. El Sr. Fiscal sostuvo que los tres funcionarios imputados del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires tenan competencia para resolver, ordenar y ejecutar las cuestiones bajo su competencia, enrostrndoles el uso incorrecto y arbitrario de sus funciones.
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Record que la Dra. Fernndez ingres al GCBA a fines de 2003 y entre enero y agosto de 2004 fue coordinadora de la UPI, desempendose una vez disuelta esta reparticin como directora adjunta de la DGFyC, dividindose para la imputada el ao, en dos marcadas etapas. El letrado compar el desempeo de su asistida respecto de aquellos que la sucedieron en la Direccin General de Fiscalizacin y Control, llevando a cabo un exhaustivo anlisis de los informes llevados a cabo por las funcionarias Lobo y Berkowsky. Detall la tarea llevada a cabo por su asistida en la Unidad Polivalente de Inspecciones, sealando los cambios en la disponibilidad de recursos humanos, sistema informtico y otros. USO OFICIAL As aclar especialmente que de contar con una planta de 500 inspectores, slo quedaron 25. En cuanto a informtica slo cont con cuatro computadoras, surgiendo estas modificaciones del decreto 2116/03 (arts. 5, 7 y 9). Mediante el art. 5, se dispuso la disolucin de la Direccin de Verificacin y Control y la transferencia del patrimonio, personal y presupuesto asignado al cumplimiento de funciones informticas de la DGVyC a la Direccin general de Habilitaciones y Permisos. El art. 7 dispuso la transferencia del presupuesto de la DGVyC a la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal y el 9 que el total del personal de la Direccin General de Verificacin y Control pase al RAD o RENO, ponindose a quinientas personas en situacin de disponibilidad. Detall que ese decreto fijaba las funciones de la UPI -poder de polica- y el control de las actividades comerciales en la va pblica, poniendo de resalto que pese a estas condiciones Fernndez cumpli con los deberes de su cargo. Hizo mencin de la resolucin 612/03 en que se ordena a la Escribana General de la Ciudad realizar el inventario de la documentacin de la DGVyC, y del decreto 345/04, que dispuso que un organismo -UERA sera el encargado de relevar las actuaciones, con lo que nunca la Unidad Polivalente de Inspecciones tuvo acceso a las actuaciones de la Direccin de Verificacin y Control.
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Dej sentado que la UPI no tuvo acceso a reclamos de la Defensora del Pueblo anteriores a 2004, con lo que no puede imputrsele no haber contestado algo que no tena, considerando que carece de todo sustento la afirmacin de que debi haber recogido informacin va Internet, pues los actos administrativos son de carcter personal o general. Prrafo aparte mereci la carencia de memoria institucional, puesto que sta inclua personal, sistema informtico, y Ana Fernndez no cont con todo ello, solicitando que se tenga en cuenta que los expedientes pasaron a la UERA, el sistema informtico a la DGFYC y el personal a disponibilidad, todo por decreto del jefe de gobierno Anbal Ibarra. Cit diversa prueba, entre ella las declaraciones brindadas por los testigos Trunzo, Mazzilli, Albela, Cutia y otros, sealando especialmente que la testigo Giudice en su escrito reconoci ser hacedora de los decretos 2116 y 2115 que hicieron perder la memoria institucional, resultando mendaz al decir que el sistema informtico pasaba a la UPI y que los PVH pudieran ejercer poder de polica. Resalt que el decreto 2115 no puede ser aplicado a las funciones de la UPI ni a su continuadora, y que la normativa vigente al ao 2004 era la del Cdigo de Habilitaciones (cap. 10.2 y 10.3), la ordenanza 50.250, la ordenanza 51.846, la ordenanza 51.215 y la Ley 118, siendo esta enumeracin la que se reitera en informes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Adems consider que ha quedado debidamente establecido que la resolucin 996/94 no se aplicaba en locales de baile como as tampoco las ordenanzas 24.654 y 51.229. Record la imposibilidad de aplicacin analgica de normativa, en perjuicio de quien est siendo juzgado, extremo ste que peticion el Dr. Iglesias, citando jurisprudencia. La defensa detall que con slo veinte inspectores y siete empleados administrativos, la UPI deba controlar ms de 200.000 locales, conforme el decreto 2116/03, extremo ste que tambin fue sostenido por el contador Altpen al hablar de acefala del poder de polica, atento lo exiguo de la dotacin. Detall que esta escasez tambin fue sealada por Carlos Lpez y por la Dra. Trunzo haciendo tambin puntual referencia a que su asistida explic que para el mes de enero
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de 2004 nadie contaba con credenciales vigentes, hasta tanto el Secretario de Justicia estuviera en condiciones de asignar el poder de polica necesario. Esta validez fue extendida en febrero de 2004 mediante la disposicin 282/04, y en marzo se otorg poder de polica a 41 personas ms que se estaban capacitando, mediante la Resolucin n 95. Continu el Dr. Vignale sealando que para junio eran 76 inspectores, nmero que se mantuvo hasta agosto de 2004 con la disolucin de la unidad, contando solamente con la cuarta parte de los inspectores que su antecesora. Seal la normativa a tener en cuenta a la hora de merituar la cantidad de inspectores con que contaba la UPI -dec. 2116 y la res. 460/SGyCC/03- aclarando que de estas normas surga la necesidad de otorgarles poder de polica y darles de alta en el registro de USO OFICIAL agentes. Destac que en varios casos el Gobierno de la Ciudad ha brindado informacin errnea que ha perjudicado a su asistida, citando el informe obrante a fs. 46107 producido por la DGFyC sobre incorporacin de inspectores a la UPI, dado que ste no inclua slo inspectores con poder de polica sino personal en general. Tambin consider inexacto el informe n197 suscripto por el Dr. Torres, citado a fs. 48533, que tampoco alude a inspectores con poder de polica , el que adems fue invocado por el Dr. Iglesias. Hizo referencia a testimonios que hablaron de la sobrecarga de tareas no obstante lo cual se cumplan los plazos y en especial las 48 horas para la ratificacin de clausuras, mencionando tambin la nota cursada por la Dra. Fernndez en el mes de junio para solicitar incorporacin de personal y computadoras. Resalt la importancia del informe que elev Fernndez a la subsecretara el 1 de abril de 2004, del que surgen las tareas llevadas a cabo por la UPI y la problemtica de escasez de recursos para hacer un correcto seguimiento, destacando la proporcin de 52 inspectores y 40 empleados administrativos, poniendo dichas circunstancias en conocimiento de su superior. A esto agreg que el rea de espectculos creada en 2004 no comenz a actuar hasta el mes de junio por falta de personal, por lo que se afectaban
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inspectores de la UPI los fines de semana, habindose dispuesto que se priorice la verificacin de locales que contaran con denuncias, lo que desvirta la posicin de hacer inspecciones masivas. A ello cabe sumar que la escasez de recursos obligaba a atender principalmente las denuncias. El letrado tambin describi el circuito administrativo que se iniciaba en la mesa de entradas por donde ingresaban las denuncias, notas, y pedidos que luego eran dirigidas al rea que corresponda, aclarndose que recin en junio de 2004 se pudieron organizar distintas reas, las que hasta entonces no se podan integrar por falta de inspectores. As se crearon las reas de rutina, especiales, va pblica y nocturno. Explic que producida la inspeccin poda ocurrir: que el lugar estuviera cerrado -con lo que se realizaba un informe y probablemente se iba otra vez-, que slo se abrieran de noche, que generaran intimaciones y no clausuras, o que las faltas generaran clausuras inmediatas. En cualquier caso el informe se emita al rea tcnica legal. Una vez all si se haba dispuesto una clausura o faltas menores, el rea correspondiente elaboraba el proyecto de resolucin de clausura o intimacin, llegando a la Dra. Fernndez lo sucedido, desde la denuncia y con el proyecto. Destac que todas las afirmaciones de su asistida quedaron probadas a partir de los diferentes testimonios, entre los que mencion a Albela, Trunzo, Molina Capdevila y Mazzilli. Record el letrado que a fines de marzo por decisin de Fabiana Fiszbin la organizacin de las inspecciones nocturnas se descentraliz en la subsecretara, pues requera la coordinacin con la Secretara de Seguridad, prevista por el dec. 2696/03, siendo ste el mbito de decisin para los operativos. Aludi a las reuniones semanales que desde abril se hacan con la participacin de Fiszbin, Fernndez -como coordinadora de la UPI-, Ucar, Cozzani y alguien de la subsecretara de Seguridad Loupias-, lo que ocurri hasta el 31 de agosto de 2004, aclarando que desde esa fecha Fernndez no asista, sino que iban Lucangioli y luego Torres.
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Detall que en esos encuentros, Loupias planteaba denuncias de todo tipo que ingresaban de las comisaras que no llegaban a la UPI, Cozzani llevaba denuncias de la UPI, y Ucar estaba con temas de bomberos, lo que es corroborado con los dichos de Carlos Lpez, Trunzo, Soler, Mazzilli y otros, agregando que en ese mbito se decida qu se inspeccionara en va pblica y en los operativos nocturnos, cada semana. Los viernes se giraba la lista desde la Subsecretara a la coordinacin operativa de la UPI, resultando Ucar el que llevaba los objetivos, llevndole a Cozzani y Daz la lista para inspeccionar. Record lo testimoniado por Mazzilli que tambin aludi a reuniones de los das lunes, donde Cozzani y Daz se reunan con Fiszbin y le decan los USO OFICIAL objetivos. Haba que ingresar lo que se haca el fin de semana y en esa reunin se decidan los objetivos. Trunzo por su parte dijo que la orden se las daba el encargado de la noche Penco o Telias y que decan que la seleccin vena de la subsecretara de control comunal y que lo arreglaban con Alfredo Ucar. La testigo Brizuela explic que los operativos los coordinaba Ucar y que a principios de 2004, Rodrigo le deca que esperara, que las rdenes las bajaba Alfredo, entendiendo que se trataba de Cozzani y Ucar respectivamente. El lunes siguiente desde la coordinacin operativa Cozzani remita al rea legal las actuaciones del fin de semana y la Dra. Fernndez ratificaba las clausuras o dispona las intimaciones correspondientes, siendo la subsecretara informada por las planillas que se confeccionaban. Detall tambin los dichos de la testigo Albela que dijo que los lunes haca una planilla que le entregaba al asesor de la subsecretara, Ucar, agregando que en su primera declaracin indagatoria, Fernndez dijo que a raz del requerimiento de Alimena, se le encomend que se verificara la forma de dar cumplimiento al control de los locales. Con este objetivo la Unidad Polivalente analiz el tema y concluy que lo ms efectivo era que los locales aportaran toda la documentacin incluida la certificacin de bomberos, librndose ms de 160 intimaciones cuyos requerimientos fueron diligenciados por notificadores de la Unidad en el lapso de una semana. Estos requerimientos
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podan hacerse en cualquier momento del da, pero una tarea inspectiva no puede ser realizada en menos de una hora. Record que Ana Fernndez inform que slo algunos contestaron a los requerimientos y entre ellos, Repblica Croman, que present la habilitacin y el certificado de bomberos vigente y al da. Tambin se explic que no tenan obligacin de llevar una planilla de vencimiento del certificado de bomberos, confeccionndose otra que determin que un nmero importante de locales no desarrollaban la actividad, o que sus direcciones eran inexistentes, separando la empleada Albela los que no haban tenido respuesta y los que s, que se ponan en una caja con la documentacin, recordando tambin los dichos del testigo Entelman en ese sentido. Remarc las afirmaciones de Fernndez en el sentido de que Fabiana Fiszbin fue informada de esta tarea y se le entreg una planilla de excel por orden alfabtico con detalle de lo realizado y la desactualizacin de la informacin de Bomberos. Aclar que esta planilla es la que ley Anbal Ibarra ante la Legislatura, sealando que frente a esta lista la decisin del gobierno fue hacer un relevamiento y record que Fiszbin reconoci, que le solicit al CEVIP que informara qu lugar estaba vigente y cul no, pedido que se concret al haber recibido la planilla de la UPI. Cit el informe n 34/05 que ratific que el relevamiento de locales de baile por el CEVIP tuvo lugar en el segundo semestre de 2004, la nota 675 de la SSCC de diciembre de 2004 en que Fabiana Fiszbin solicit que se actualice el padrn en base a la tarea realizada por el CEVIP, siendo esta nota reconocida por Pruzak. El Defensor dijo haber probado que una vez recibido el listado de bomberos, desde la UPI en menos de 15 das se cursaron y notificaron 160 intimaciones en locales de baile, y se hizo conocer a la Subsecretara el resultado de la gestin que revel la desactualizacin del padrn, a cuya consecuencia se solicit la gestin del CEVIP, pidiendo Fiszbin en diciembre de 2004 que se depurara el padrn. Aadi que a la par de librarse los requerimientos se comenzaron a inspeccionar esos locales, lo que da por tierra con las argumentaciones de que Fernndez no
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hizo nada, pues inclusive se determinaron clausuras y en algunos casos se comprob que no se desarrollaba la actividad de baile. Consider acreditado que la gestin de Ana Fernndez hasta el 31 de agosto de 2004 import el relevamiento de ms del 71% del listado enviado por Atilio Alimena, entendiendo que esta actividad fue dejada de lado por los acusadores. Qued demostrado que la acusada inspeccion e intim, siendo desplazada despus del 31 de agosto de 2004, resultando sus tareas acotadas a cuestiones administrativas, debiendo considerarse esa fecha como lmite. Continu sealando que ese listado es una parte de los objetivos a inspeccionar, y que tambin deban tenerse en cuenta las denuncias, pues los 160 locales del listado no eran los nicos donde se desarrollaba la USO OFICIAL actividad. Record el Dr. Vignale que el Fiscal General le reproch no haber tomado conocimiento de la res. 2022/03, explicando Fernndez que no le fue notificada, no obrando constancia en contrario. Al punto aclar que an sin conocerla, cumpli con el requerimiento, porque ms all de los certificados de bomberos, surge que la UPI clausur ms de 80 locales que no tenan habilitacin como locales de baile. No slo se cumpli con la actuacin 631, sino que la UPI trabaj sobre la otra resolucin que no conoca. Aclar que el local Cemento fue intimado, comprobndose que desde el ao 2001 vena funcionando sin haber renovado el certificado de bomberos, y sin que haya sido clausurado por su falta, resultando cierto que Chabn present un certificado vencido, y que el 5 de agosto de 2004 renov el certificado por la intimacin que recibi de la UPI, lo que no haba hecho durante tres aos, consiguiendo as la UPI que Cemento se adecuara a la normativa. Tras citar la prueba n 56, record que la testigo Mara Anglica Lobo seal que las fojas corresponden a la respuesta de intimacin de la UPI, y que el requerimiento y el descargo no estaban agregados, lo que no era as, pues siempre estuvo en conocimiento del rea del Dr. Torres, en particular de Lobo.
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En definitiva, una vez que recibi el listado de bomberos, en menos de 15 das se cursaron y diligenciaron ms de 160 intimaciones, se hizo conocer la planilla de la tarea de la UPI con la evidencia de la desactualizacin del padrn y desde la Subsecretara se orden la reactualizacin. Fernndez intim a la totalidad de los locales incluidos en Bomberos y los inspeccion, concretndose al 31 de agosto de 2004, 83 inspecciones de las que se derivaron 25 clausuras, llevando a cabo esta tarea con la cantidad de inspectores a que ya aludi. Reiter que los acusadores negaron la tarea de su asistida, y que se ha probado la diferencia entre no hacer nada y la efectiva funcin que cumpli hasta el 31 de agosto de 2004. El Dr. Vignale seal tambin que el fiscal intent desconocer que por el requerimiento del subcomisario Federico en marzo de 2004 la UPI concurri a Croman, citando el testimonio de Brizuela que estaba a cargo esa noche y que dijo que fueron con la polica el 20 de marzo de 2004, con una orden con tres lugares a inspeccionar. Segn dijo, esta testigo seal que crea que el personal policial perteneca a la seccional 7ma, que se distribuyeron las tareas en la esquina de Ecuador y Bartolom Mitre, y que uno de los lugares era El Reventn, respecto del cual la polica les inform que estaba cerrado, circunstancia verificada por Telias. ste le dijo que no haba luces y que estaba todo cerrado siendo estos extremos los que se consignaron en la orden de trabajo, considerando que se ha probado que El Reventn estaba cerrado en marzo de 2004 por diversos testimonios y prueba documental.
Record tambin que el gerente de Central Park dijo que a

finales del ao 2003 se haban hecho cargo de la administracin del local y que empezaron negociaciones con Chabn para el alquiler, amn de estar agregado el memorando de la Cra. 7 en el que se afirma que Croman empez a trabajar en abril de 2004.
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Asimismo consider probado que Telias no inform esta circunstancia, sino que Brizuela confirm que lo anotaron en la orden de trabajo, sin que se haya confeccionado un informe. Seal que con posterioridad no hicieron un requerimiento de la 7 a la UPI para inspeccionar el local, pero s respecto de los otros locales por pedido del subcomisario Daz, tratndose de los ubicados en Ecuador 60 y Bme. Mitre 2737 que fueron clausurados. Indic que prueba de ello es el memorando suscripto por el nombrado Daz que informa que al 1ro. de agosto de 2004 se pidieron inspectores a la UPI y que la precisin de datos implicaba que se concurri por sendos pedidos de funcionarios de la Cra. 7, siendo intimado Croman a fines de mayo para presentar la documentacin. USO OFICIAL Aadi que el administrado contest y present copia de habilitacin y certificado de bomberos, con lo cual cumpla con la normativa (prueba 52), quedando desarticulada la posicin de que Cemento y Croman eran excluidos de las tareas de la UPI .
Inclusive Marta Cali dijo que Chabn se quej por la persecucin del GCBA a punto tal que le
solicit a empleados de Croman que tramitaran las libretas sanitarias. Agreg que el local de Bartolom Mitre 3060, estaba cerrado en marzo de 2004 cuando fueron los inspectores, lo que evidencia la ejecucin de la conducta debida por su asistida hasta el 31 de agosto de 2004. Analiz el informe de auditora interna n 10, generado por Rudnitzky y que fue invocado para fundar la imputacin del art. 248 Cdigo Penal, sealando que fue analizado por distintos organismos. Al respecto la auditora interna concluy que las recomendaciones estaban alejadas de criterios con sustentabilidad legal y fctica, y que era necesario efectuar una auditora sobre la tarea de Rudnitzky. Dijo tambin que Fernndez examin ese informe, y prob que no tena competencia para dictar la estructura interna del organismo, pues era una facultad del jefe de gobierno, extremo que fue corroborado por el testigo Figueroa que termin reconociendo que ante la Direccin General de Habilitaciones y Permisos no pudo aprobar el manual de procedimiento.
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Consider entonces que Rudnitzky confundi instancias de organizacin con mesas de entradas desconociendo la tarea inspectiva, teniendo en cuenta adems que los testigos afirmaron que ningn inspector poda ir individualmente en aras de una mayor transparencia. Aadi que el uso de formularios de la vieja direccin ante la falta de insumos bsicos evit el colapso del sistema, que los plazos de Rudnitzky eran arbitrarios y nunca el informe 10 evalu los recursos humanos. Entendi adems que Rudnitzky al declarar que esos datos se encontraban en sus papeles de trabajo, demostr que su accionar no fue correcto, pues la normativa deca que el informe deba ser autosuficiente. En tal sentido recalc que el informe 10 no revel los recursos informticos de la UPI, no se explicit que a enero de 2004 haba pasado a tener 12 inspectores, ni tampoco se puso de relieve la falta de capacitacin que aquejaba al rea, ni la prdida de la memoria histrica, circunstancias que la auditora no pudo desconocer porque surgan del decreto 2116 que dijo haber consultado. Seal tambin que Rudniztky dijo que bajo el n 134 se elev a los tres lugares, lo que constituye un accionar irregular. Agreg que su defendida explic que el sistema nico de mesa de entradas impeda que se materializaran esos errores y que, a partir de lo que surga del SUME, qued probado que el Secretario de Justicia nunca recibi el informe en cuestin. Aadi que ante el requerimiento del Tribunal, se contest que luego de una exhaustiva bsqueda no pudieron ser hallados en la Secretara de Justicia, con lo que el informe 10 no puede ser tenido como prueba de cargo, faltando Rudnitzky a la verdad por sostener una auditora mal hecha. Consider que resultaba tcnicamente imposible que su asistida aportara la informacin pedida por el auditor Barroetavea sobre organismos desaparecidos y documentacin que no estaba en la rbita de su competencia, ya que los funcionarios no podan desconocer los cambios estructurales de los decretos 2116 y 345 publicados en el boletn oficial. 194

Seal que los dictmenes 60, 146 y 147 eran prueba de su afirmacin. Al respecto mencion que el testigo Barroetavea fue interrogado sobre ellos, especialmente por el que suscribiera fechado el 30 de diciembre de 2004, relativo al seguimiento de hoteles, no pudiendo brindar fundamentos de la afirmacin segn la cual Fernndez no le contestaba, concluyendo ante la prueba que se le mostr, que no era l quien deba responder tal extremo, sino la auditora general. Aclar el defensor que pedido ello a la dependencia, se pudo ratificar que su asistida contestaba, con lo que consider probado que daba cumplimiento estricto con lo que se le peda. Hizo referencia a los dichos de la directora general de sumarios USO OFICIAL de la Procuracin Dra. Marta Filardi, sealando que al momento de ser interrogada por las generales de la ley revel que un hermano y un sobrino suyo formaron parte de los hechos de Croman del 30 de diciembre, sealando que esta circunstancia, que gener acciones legales por parte de su familia, no la motivaron a informar por escrito a sus superiores ni a los imputados en esas actuaciones, sealando que pudo entonces haber animosidad y falta de transparencia en la instruccin del sumario que le toc llevar adelante. Manifest que a los fines de materializar la defensa respecto de la acusacin a tenor del art. 248 del Cdigo Penal debi mostrar todos los actos de su gestin, recursos y normativa que pona lmite a su competencia. Ese objetivo signific obtener la cantidad de inspectores real pues no fue informada con transparencia, reiterando que el informe de la Dra. Lobo menciona la realizacin de slo 141 inspecciones de enero a agosto de 2004. Agreg que mediante el informe firmado por Vanesa Berkowsky, sta ratific los datos aportados por esa defensa por clausuras omitidas y seal desconocer la razn de dichas omisiones, acompaando copias de los actos administrativos reclamados y haciendo referencia a los cambios de autoridades. Consider sugestivo que fuera Berkowsky la que lo hiciera porque ella tuvo constante y activa participacin en la DGFyC antes de diciembre de 2004 y es ella la que firm los informes de la causa, siendo hoy directora de dicho organismo.
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Analiz los dichos de Berkowsky quien refiri que se cotejaron ms de 17.000 inspecciones del ao 2004, surgiendo de los informes que lucen a fs. 46.242/88, que la DGFyC informa que entre enero y agosto se realizaron slo 159 inspecciones. Aadi que Berkowsky en este nuevo informe reiter la omisin de actos inspectivos de la UPI y omiti incluir clausuras que antes, segn haban admitido, se haban omitido en el informe anterior. Finalmente, al reconocer el informe de fs. 42.285, seal que poda ser que no se hubieran incorporado procedimientos omitidos previamente pues la realidad era que la situacin era endeble pues no haba una base de datos confiable. Solicit que se advirtiera que a fs. 53.671/54.700 dijeron que respecto de algunas clausuras no tenan antecedentes, y que al serle solicitado en forma definitiva y concluyente, la mesa inform que fueron 261, omitiendo incorporar datos abastecidos y ratificados oportunamente por ellos mismos. Record que el Dr. Iglesias mencion que no saba qu informe haba que cotejar, sealando que el que corresponde es este ltimo porque no tiene chances de ser modificado. Aadi que la tarea de la UPI no se limitaba a los locales de baile clase C, de modo que haba que dar respuesta a todas las denuncias. Analiz cuadros comparativos de lo informado por Mara Anglica Lobo del mismo lapso efectuado en el ao 2003, remarcando que con 300 inspectores slo se dispusieron 5 clausuras contra las 141 de la UPI. Tras la proyeccin de la declaracin de Altpen en relacin a las inspecciones que se hicieron, el defensor refiri que la tarea de la UPI de enero a agosto de 2004 tena dimensin superior no slo comparada con la anterior gestin, sino en la posterior de Juan Jos lvarez. Record la supresin de la UPI a partir del 31 de agosto de 2004 y la creacin de la DGFYC a travs del decreto 1563 resaltando que el informe de cierre que elev Fernndez a la Subsecretara, resulta revelador.
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Del decreto mencionado, el letrado destac las funciones del director general y la directora adjunta, poniendo en cabeza del primero el poder de polica y sealando que la adjunta poda reemplazar en caso de ausencia y asistir resultando sta una funcin indeterminada. Para analizar esta delegacin por cuestin temporal, cit al administrativista Dromi, sealando que se trataba de un suplente que carece por s mismo de competencia, slo con posibilidad de ser ejercida en caso de ausencia del otro, a lo que debe sumarse que Torres dijo que el decreto no prev la co-direccin. Analiz que resultaba distinto el concepto abierto de asistencia, que requiere de una determinacin que concretara la funcin, aadiendo que ese concepto se USO OFICIAL complet en noviembre de 2004 a travs del acto 424/04 a travs del cual en el anexo V delega ciertas y determinadas funciones. Continu sealando que el Dr. Gustavo Torres torn determinado el concepto de asistencia que no hizo el decreto 1563, fijando funciones especficas para la adjunta. Analiz que en el decreto 1563 se design a Lucangioli como director general y a Fernndez como adjunta, siendo la finalidad del primero perjudicar la gestin de la segunda: las decisiones de Fernndez no contaban, queriendo hacer creer que trabajaba 12 horas, y que su gestin era sper eficiente y la de Ana Fernndez muy mala, lo que result falso. Refiri que al 31 de agosto de 2004 la UERA no haba resuelto las 16000 actuaciones que dijo haber resuelto, lo que consider probado en el detalle de cierre de libros por la auditora externa al 31 de agosto de 2004, quedando establecidos los ltimos nmeros de los organismos. Sugiri que se estudie esta situacin ante la justicia de instruccin sugiriendo la extraccin de testimonios por la posible comisin del delito de falso testimonio por parte del testigo Lucangioli. Agreg que de los testimonios se desprende que la unidad de auditora interna se ocup de la mudanza, el 18 de octubre Torres asumi formalmente y el 17 de noviembre se dict el acto 424 ya referido. 197
Seal que desde la disolucin de la UPI, Ana Fernndez se dedicaba a tareas menores hasta la especificacin del acto 424, careciendo de competencia para hacer actos inspectivos, pues careca de poder de polica, eso no slo fue ratificado por la Cmara Criminal y Correccional en el procesamiento, sino que lo expres el grupo de fiscales que elev la causa a juicio y fue consentida por todos. Seguidamente analiz lo atinente a la denominada caja azul que apareci con intimaciones en la DGFyC en enero de 2005, detallando la prueba que a su entender derriba la historia de su hallazgo. Al punto hizo referencia a la declaracin de Vanesa Berkowsky, quien en enero de 2005 firm un informe sobre el hallazgo de una caja azul que dijo que no recordaba porque estaba ms en intimaciones que en su rea, y que si estaba no le haba prestado atencin, poniendo a la Dra. Lobo al tanto de esta cuestin. Continuando con los dichos de la testigo record que sta afirm que supo de esa documentacin, vinculada a la ordenanza 50.250, pero despus del hallazgo, contradicindose en otro tramo de su declaracin al decir que apenas haba visto los requerimientos y que estaban relacionadas con el certificado de bomberos. Rememor que al preguntrsele acerca del hallazgo de la caja y la fecha del informe -27/1/05- indic que Mara Anglica Lobo le pidi que lo hiciera, y en realidad no fue elevado a ninguna autoridad de la administracin, admitiendo que no se labr sumario alguno. El Dr. Vignale agreg que Lobo dijo que las intimaciones aparecieron en dos cajas -las que no se haban contestado y las que s- y que Berkowsky le dijo que se moviera de ese lugar para ver las intimaciones que estaban en la caja. Seal que la testigo dice haber puesto esto en conocimiento al Director General y a la Directora que estaba all, aclarando que las declaraciones de la Dra. Lobo difieren, porque afirma no haber estado en el momento que se encontr la caja, y lo dijo dos veces. Esta situacin lo llev a preguntarse cul es la verdad, sealando que Lobo cambi su versin para sostener el testimonio de Berkowsky, reconociendo haberse 198

contactado con sta antes de declarar en el debate, lo que no obstante fue negado por Berkowsky. Hizo hincapi en que se trata de dos funcionarias que revisten actualmente en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, considerando que sus conductas algo abrigan u ocultan en relacin a la aparicin de estos documentos que tambin fueron puestos de la mano de la testigo Kuiyan. Record que esta ltima el 5 de enero de 2005 tambin suscribi un informe que fue abastecido por Torres en su indagatoria, que tampoco dio origen a sumario administrativo alguno, relatando que fue confeccionado en calidad de subcoordinadora del rea de intimaciones de la DGFyC, cuando an no tena cargo en dicha dependencia. USO OFICIAL Dicha circunstancia tambin apareci extraa para el letrado dado que asumi el cargo en el mes de febrero, mes en que pudo haberse labrado efectivamente el informe a que hizo referencia. Continu sealando que con el accionar de estas tres funcionarias se construy la historia de la misteriosa aparicin de la caja, que a su entender se aclar con las declaraciones de Albela, Entelman y Molina Capdevila. Record que la primera dijo que se guardaban las intimaciones en una caja y un bibliorato, que en la calle Patricios vio la caja en un armario de legales, ms no as los biblioratos, completando el panorama la versin de Molina Capdevila, que vio tambin el bibliorato sobre uno de los armarios, a lo que sum el testimonio de Entelman. Infiri el letrado que esto dio por tierra la versin de las funcionarias de que la caja no estaba. Por todo ello consider que ha quedado acreditado que estas funcionarias -Lobo y Berkowsky- estaban al tanto de estas actuaciones de locales de baile antes del 30 de diciembre de 2004, refirindose al informe vinculado con el registro n 495. Lobo reconoci que estaba en las actuaciones que an no se haban elevado a la firma, datando esta nota del 22 de diciembre de 2004 y quedando claro que las funcionarias saban que la UPI ya haba concretado estos requerimientos . Aadi que Vanesa Berkowsky reconoci las iniciales de quien redacta el informe -Alba Neuman-, con lo cual conocan esa actividad desde antes del 30 de diciembre.
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Seal que el equipo de trabajo que asumi tambin tena conocimiento respecto de la actuacin 631, siendo que este registro ingres a la UPI el 17 de agosto de 2004 y la Dra. Lobo, el 15 de noviembre, lo elev como respuesta al director general. Record que ambos informes le fueron exhibidos a Lobo y los reconoci como propios. Finalmente, mediante el informe n 496 de la DGFyC, Torres remiti las actuaciones a la Subsecretara de Control Comunal, todo ello en relacin a la actuacin 631, no pudindose afirmar que este equipo de operadoras no contaran con la informacin de la actuacin 631. Infiri que la falta de informacin insinuada, cay por el conocimiento de toda la actividad que desarroll desde enero hasta agosto de 2004. Lobo y Berkowsky sealaron que haba atrasos, que haba recursos sin contestar, y Galante aadi que el desorden era de tal magnitud que nunca haba visto algo as, haciendo referencia a la existencia de dos mesas de entradas: de la UPI y de la UERA, extremo este que igualmente, no inform ante el director general, ni por escrito ni verbalmente, an cuando quiso presentar una situacin de gravedad. Adems elabor el 30 de diciembre, tres informes relativos a la bsqueda de documentacin. El Dr. Vignale mencion que ningn testigo habl de la mesa de entradas de la DGFyC, ni siquiera Berkowsky, Lobo o Kuiyn; y que la Dra. Fernndez explic que la UPI cumpla con la normativa del dec. 2008/03 para el manejo de la mesa, con lo que la situacin catica que presentan estos cuatro funcionarios no encuentra ningn correlato con otros testigos. Seguidamente analiz los dichos de la testigo Cutia del rea intimaciones-, quien al ser interrogada por el Sr. Fiscal General habl de un retraso normal, de algunos das, pero que se trabajaba para contestar en trmino, indicando que conteste con estas afirmaciones fue la testigo Bustos, quien habl de 48 horas para ratificar clausuras, no pudiendo encontrar testimonios que abonaran lo dicho por Berkowsky, Lobo, Galante y Kuiyn sobre el desorden administrativo. En cuanto al procedimiento para el caso en que se hiciera una clausura y se motivaran intimaciones, record que la testigo Lobo dijo que era necesario 200

cuidar recursos y que por ello todo se haca de modo unificado, agregando que uno de los cambios que introdujo Torres fue unificar clausura e intimacin. Al respecto record que la UPI, dictaba en ese caso dos actos administrativos: uno de confirmacin de clausura y otro de intimacin de mejoras, aadiendo que en el dictamen 46612/06 la Procuracin cuestion la unificacin, disponindose por res. 447 art. 3- del ministerio de gobierno que no deba hacerse. Destac en tal sentido que los actos de la UPI durante la gestin de Ana Fernndez, se llevaban a cabo conforme recomend la Procuracin. En ese sentido, cit el dictamen n 26.073, sobre si a los locales habilitados antes de la ordenanza 50.250 les era exigible el certificado de bomberos y en su caso si podan funcionar con la constancia de USO OFICIAL trmite, recordando que la falta del certificado vigente motiv la clausura del local de Arce 565. Hizo seguida referencia a la acusacin del Sr. Fiscal General y de los restantes acusadores, citando doctrina para definir el bien jurdico tutelado honrado por la tarea de su asistida, recordando que se le reprochaba no ejecutar las leyes cuyo cumplimiento le incumba, resultando de ello un tipo penal indefinido. Continu sealando que como abuso habrn de entenderse los actos y omisiones que violan la Constitucin y las leyes de manera dolosa, infiriendo que si no hay intencin no puede haber abuso. En cuanto a la no ejecucin de leyes, seal que ser necesario acreditar cmo dolosamente Fernndez se quiso apartar del cumplimiento de las normas cuando ha mostrado un apego tan intensivo a su funcin, quedando de lado la conducta imprudente o negligente. Consider que se ha probado que no existe un no hacer por parte de Ana Fernndez, que por el contrario hubo una gestin incesante y profunda, agregando que segn el Sr. Fiscal, su asistida tena una posicin de garanta que surga de su calidad de funcionaria.
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Al respecto seal que al tiempo del suceso careca de esa calidad, no tena posicin de garante, considerando que la imputacin fracasaba tambin desde la tipicidad objetiva. En tal sentido seal que el tipo no puede ser analizado desatendiendo los lineamientos que la teora de la imputacin objetiva ofrece para la determinacin preponderante del xito o fracaso del juicio que debe hacerse en relacin a la subsuncin. Continu refiriendo que en un delito como el imputado catalogable como de infraccin de deber-, los lmites normativos de la imputacin son abarcativos de toda la tipicidad. Consider que la comisin riesgosa y el resultado no se prueban en el caso de su defendida en virtud del comportamiento correcto, conforme a derecho, que ha observado, resultando necesario probar el nexo entre la conducta disvaliosa y la produccin del resultado. Entendi que los deberes de diligencia tienen preponderancia para la evitacin de resultados, con lo cual de producirse stos, no puede incriminarse a Fernndez si actu correctamente. Continu agregando que de entenderse que Fernndez debi arrogarse facultades orgnicas o funcionales que normativa y tcnicamente le estaban vedadas, al considerarse la carencia de recursos materiales y la inoperancia de algn superior jerrquico, debe colegirse que cualquier conducta no hubiese evitado la concrecin del resultado por la omisin de aquellos. Seal tambin que esta omisin guarda relacin normativa con la elevacin del riego y el incumplimiento de deberes. Para el caso que se dude, y que se suponga no clara la situacin, an con el comportamiento diligente esperado, record que el escenario de duda en su vinculacin con el resultado, debe interpretarse bajo el principio favor rei. Al respecto cit diversos ejemplos que ilustran su postura sobre la evitabilidad del resultado disvalioso, sealando que cualquier estipulacin menor de certeza al 1% de posibilidades de que la conducta debida no hubiese evitado el resultado, vuelve expedito el principio mencionado.
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Resalt adems que el acusador debe probar que Fernndez tena intencin de no cumplir la ley, aclarando que se requiere adems que haya actuado con malicia y con dolo directo. Ante esta exigencia consider que no se ha probado en modo alguno una actitud maliciosa, y mucho menos dolo. Resalt que la acusacin del Sr. Fiscal General desconoce la actividad de Fernndez, sin que se haya hecho mencin a su posicin funcional al momento de los hechos. No pudo obrar fuera de su competencia, careca de posicin de garante y de poder de polica, encontrndose limitadas sus funciones por el decreto y la disposicin del director Torres. USO OFICIAL Record que se trata de un delito especial propio que slo puede ser cometido por un funcionario dentro de su competencia, sin advertir que el Fiscal haya explicado esta diferencia temporal. Subsidiariamente invoc otro lmite para imputar esta accin, relacionado con la prohibicin de regreso por falta de dominio del hecho. Al respecto aclar que Fernndez careca de este dominio que puede perderse por falta de relacin fsica e informativa respecto del hecho. Record que cuando Ana Fernndez tuvo poder de polica, no tena conocimiento de que Croman requiriera alguna conducta que pudiera ser anticipada, sin que se haya efectuado distingo por su actuacin funcional entre los dos tramos temporales de su gestin. Consider que resulta incuestionable que el poder poltico arm y desarm estructuras y que esta situacin fue inclusive descripta por el querellante Iglesias. Entendi que las acusaciones de lo que debi haber hecho se formularon sin reconocer que la tarea inspectiva se relacionaba con 200.000 locales y no slo con los 300 de baile, sin admitir que los inspectores eran usados de da y de noche, atento su escaso nmero, ni que se determin que se diera prioridad inspectiva a las denuncias. Coligi que en la acusacin del Ministerio Pblico se ha mezclado deliberadamente lo que Fernndez debi hacer y lo que no hizo, y que de haberse analizado su 203
actuacin funcional de acuerdo a lo que poda o no poda hacer a partir del 31/8/04, esta acusacin hubiera quedado hurfana. Reiter una vez ms que lejos de no hacer nada, su asistida trabaj el doble de lo que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires inform. Analiz que la premisa de infraccin del deber de la que se parte es que debe responder de todo lo que suceda slo por ostentar un cargo, acusndosela por lo que no hizo. Destac ante esta postura que Ana Fernndez no omiti inspeccionar ni clausurar, cumpli con la actuacin 631 y lo que peda la actuacin 2022, an sin conocerla, trabajando ampliamente sobre el contenido de documentos e intimaciones. Agreg que resultaba imposible involucrarla en la gestin de Torres, porque en funcin del decreto y la disposicin del nombrado, careca del poder de polica necesario para actuar, amn de que el conocimiento de peligro de la zona de Once se relaciona con los policas acusados de cohecho. En tal sentido, debe considerarse que el Comisario Federico dej de pedir inspecciones cuando se fue, y luego ya no se pidieron. Record que las inspecciones que se hicieron a otros locales, fueron por pedido expreso de la comisara, debiendo verificar el Tribunal al deliberar que el mandato incumplido no est definido por ninguna de las acusaciones, sino que slo se trata de interpretaciones libres de lo que debi hacerse. Continu sealando que el mandato de accin no est establecido, y menos an el deber de garanta o el deber omitido, con lo que podra afirmarse que se trata de un caso tpico de falta de accin. De la acusacin producida por el Sr. Fiscal General, solicit la libre absolucin de su asistida, sin costas. En cuanto a las acusaciones de las querellas de los Dres. Iglesias y Castro en orden al delito de estrago culposo, seal que es imposible predicar esa conducta, atento que no ha tenido intervencin fsica, ni puede ser juzgada por la omisin de deberes que no guardan relacin con el hecho. Resalt que los hechos que se le atribuyen no causan un incendio, remitindose a lo sostenido por el Dr. Fainberg en cuanto a que no puede atribuirse causar un 204

incendio a quien no acta, recordando que no se puede adecuar la conducta causal a una funcionaria a la que se atribuye una omisin en sus funciones, resultando esta situacin incompatible con el principio de legalidad. Destac que en funcin del contenido del art. 189 del Cdigo Penal, los querellantes han construdo el hecho en funcin del resultado, preguntndose si Ana Fernndez se encontrara ante la misma imputacin si Croman se hubiera incendiado sin pblico en su interior, y su respuesta es negativa. Reiter que las querellas han construido el hecho al revs, es decir que a partir de la calificacin por el resultado han hecho un intento por ajustar la conducta, con violacin del principio de legalidad. USO OFICIAL Analiz que tampoco existe una conducta tpica culpable, debiendo establecerse la conducta adecuada al deber de cuidado, recordando que se invoc la resolucin 424 en el sentido de que sumaba funciones, que no haba dado respuestas a las alarmas, que debi advertir al Dr. Torres en caso de que l las hubiera desatendido; y que deba haber informado, considerando que ha probado que todo esto no era as. Rememor que otra exigencia fue que se retirara y no se humillara, destacando, por el contrario, que al momento de ser apartada, se dedic a trabajar en las tareas que le impusieron, sin ninguna pasividad. Record que Fernndez llev a cabo la tarea inspectiva requerida por la actuacin 631, habiendo explicado ante el requerimiento de efectuar inspecciones masivas, que esto no estaba previsto en la normativa, sea porque el Secretario Lpez impuso que se hicieran exclusivamente las inspecciones que venan de denuncias, sea porque los PVH no tenan ingerencia inspectiva durante 2004. Analiz que tambin se reclam que Fernndez deba garantizar la seguridad de los asistentes por la resolucin 996/94, entendiendo que se ha probado que no le era aplicable, que no hay normativa que pueda fundar el reclamo de periodicidad para el control y que no hubo ninguna violacin al objetivo deber de cuidado, pues su actividad prob lo contrario.
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El Dr. Vignale reafirm que el siniestro no es consecuencia directa de la violacin de deberes de Fernndez, y que no hay prueba de que haya una violacin de deberes conocida y aceptada internamente por Ana Fernndez. Tras citar dogmtica acerca de la imputacin objetiva, seal que la tipicidad de los delitos culposos debe concretarse en la falta objetiva del deber de cuidado, sealando que adems de la creacin del riesgo jurdico, debe materializarse en el resultado, con relacin directa entre la violacin del deber objetivo de cuidado y el resultado. En consonancia con ello agreg que debe descartarse la atribucin del resultado an cuando se tuviera por probada una violacin del deber de cuidado por su parte, quedando descartada la autora, pues al momento del hecho Ana Fernndez no tena dominio. Analiz seguidamente que en los delitos impropios de omisin resulta fundamental determinar la posicin de garante, y que la problemtica radica especialmente en que la imprudencia puede fundarse en accin o en una omisin, siendo que la conducta imputada a Fernndez es haber causado, por haber realizado una conducta que es no haber tomado medidas de seguridad correspondientes, para evitar el incendio y sus consecuencias: muerte y lesiones. Refiri que resulta problemtico en relacin al principio de legalidad, el tratamiento de la omisin impropia en delitos cuyos verbos tpicos son activos, agregando que una omisin no puede causar. El verbo slo admite acciones y Ana Fernndez actu con toda la diligencia que le fue posible, no resultando factible imputarle la comisin por omisin en posicin de garante. Continu razonando que si se creyera que su conducta fue omisiva, corresponde determinar si Fernndez tena esta posicin respecto de los que concurrieron la noche de los hechos, pues el marco de actuacin estaba limitado ante la posibilidad de ejercer poder de polica, con lo cual no hay posicin de garanta, y por tanto no hay posibilidad de imputar comisin por omisin, ni conducta asimilable a una comisin culposa.
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Invoc asimismo el filtro de la prohibicin de regreso, pues incluyeron los acusadores en el nexo causal un pacto venal que justamente interferira en el conocimiento de los funcionarios. Resalt las palabras del Dr. Iglesias sobre el vaciamiento de la estructura de control, con especial hincapi en que el decreto 2116/03 es la piedra que origina esta situacin, para recordar -de modo contradictorio- que los principios rectores de la actividad inspectiva estaban en el mentado decreto que determinaba la obligatoriedad de inspecciones de rutina. En tal sentido detall que ello era as con una salvedad que no deba olvidarse: la obligatoriedad de las inspecciones de rutina est referida a los PVH, USO OFICIAL circunstancia que resulta totalmente ajena al anlisis de la conducta de los tres funcionarios aqu se juzgados, pues los PVH actuaban en otro mbito de competencia. Seal que no obstante la cita efectuada por el Dr. Iglesias del art. 7 de la ley 70, el letrado no hizo lo propio con el art. 6 que limita la aplicacin de la ley a la legislatura, la justicia, la jefatura de gobierno, los ministerios, secretaras y a las comunas, encontrndose Fernndez fuera de esta definicin. Tras hacer nuevas referencias a la competencia de su asistida Fernndez, solicit su libre absolucin, sin costas. Se avoc tambin a rebatir las acusaciones de los Dres. Parrilli y Rico recordando que la primera solicit que Fernndez sea condenada por el delito de homicidio simple a la pena de 25 aos de prisin. Sintetiz que la propuesta es que Ana Fernndez, con Fiszbin y Torres en funcin de las tareas o las omisiones sealadas, se representaron el resultado muerte y, en funcin del dolo eventual, incumplieron sus obligaciones por ser garantes; tuvieron en sus manos el curso del hecho, se resignaron y, aunque no lo desearon, el mismo conduca a la muerte. Seal que el querellante para basar su postura, afirm la configuracin del dolo eventual sin detenerse a unir estas afirmaciones con el cotejo de prueba
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que se afirma, pues no hay un dato objetivo que indique la manera en qu Fernndez se hubiese representado, aceptado y seguido adelante. Consider que han prescindido de la verdad real y que en aras de probar el delito, le corresponda a la querella determinar de qu modo y manera concret la conducta Fernndez. Carece de pruebas toda afirmacin sobre la representacin del resultado , no pudiendo formularse por suposicin un juicio de reproche, en este tipo de acusacin de un delito doloso. Seal seguidamente que la querella del Dr. Lpez Santos sustituy la comprobacin de los hechos con aseveraciones que nada tenan que ver, no resultando adecuado que partiendo de los extremos de los terribles resultados, no haya explicado de qu manera el autor fue consciente del riesgo, lo asumi y no tuvo renuncia a la evitacin. Por caso, destac que se ha mencionado que los funcionarios se conformaron con el resultado del incendio, no obstante lo cual no ha encontrado anclaje de ello ya fuere en la prueba mencionada o no mencionada, encontrndose acabadamente probado que su defendida estaba apartada de cualquier tarea inspectiva relacionada con locales bailables o de otro tipo. Reiter que se ha probado que Fernndez careca de la calidad de garante reclamada por el acusador privado, quien no fund en qu circunstancias operativas apoyaba esa afirmacin, remitindose a lo que otros haban dicho, intentando fundar los hechos con conceptos, sin evidencia objetiva en la prueba. Fernndez no se represent ningn resultado ni se apart del cumplimiento de sus deberes, ms all de la pretensin de imponer la idea que los tres funcionarios violaron su deber de cuidado por no haberse informado de circunstancias para el ejercicio de su cargo. Continuando su razonamiento infiri que el trnsito de esas conductas dolosas a culposas no fue razonada, a ms de que no se ha podido concretar la relacin causal, lo que deriva en considerar que el planteo es insostenible, por lo que solicit la libre absolucin de su asistida, sin costas.
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Sostuvo tambin que la acusacin de los Dres. Rico y Poplavsky carece de parmetros de validez y afecta la vigencia del art. 18 de la Constitucin Nacional y la garanta de debido proceso, dado que no se ha efectuado una exposicin clara y circunstanciada de los hechos, ni se ha relacionado a stos con la prueba. Ms all de no haber definido la conducta, no ha dicho esta querella a quien o quienes las asigna ni ha podido determinar si imputa omisiones o acciones, haciendo referencia a conductas culposas sin decir cul fue la imprudencia o negligencia , adems de aludir a cuestiones culposas y acusar por uno de los delitos ms graves. Record tambin que los tipos penales escogidos en el requerimiento de elevacin a juicio son diametralmente opuestos, habindose transitado con la misma prueba USO OFICIAL del delito previsto en el art. 248 al del contemplado en el art. 79 del Cdigo Penal, con violacin del principio de congruencia. Agreg que sin aludir a las calidades de partcipe o autor se imput a los tres funcionarios no haber actuado en forma adecuada, sin especificar conductas individuales, solicitando la imposicin de una pena de 25 aos de prisin. La defensa continu sealando que se ha imputado una violacin al deber de cuidado sin asiento en una norma puntual, omitindose los niveles de responsabilidad individual de cada funcionario y valorando conductas indefinidas sin distinguir que se trata de tres individuos, lo que no comulga con la descripcin del art. 79 del Cdigo Penal; citando al respecto el art. 16 de la Constitucin Nacional, el principio del debido proceso, y la garanta de defensa en juicio. Resalt que se da en el caso un error en la subsuncin tpica, con la imposibilidad de poder abordar los aspectos objetivos y subjetivos. Todo ello lo llev a considerar que el acto carece de validez, es auto-contradictorio, resulta nulo y es necesaria la formulacin de una imputacin correctamente formulada, pues esta es la llave que abre la posibilidad de defenderse.
Finaliz su alocucin reiterando su pedido de absolucin, sin imposicin de

costas.
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II.J. De la defensa de Gustavo Juan Torres En oportunidad de efectuar su alegato, la defensa del nombrado inici el mismo manifestando que si bien se transcurri por un largo proceso de instruccin y de debate, no se avanz demasiado en el conocimiento de lo que sucedi realmente en Croman. Asimismo, seal que el proceso penal no es el mbito para la venganza sobre el imputado, destacando que el sistema de justicia penal no es el medio adecuado para mitigar el dolor. Como segunda cuestin indic que tena el mandato procesal para contestar las imputaciones formuladas por los acusadores; los alegatos son propuestas de las defensas hacia el Tribunal, y a partir de ellos se debe llegar a una resolucin. Respecto de las responsabilidades penal y civil que se ventilaron, se han invocado muchas teoras vlidas. En tal sentido, el letrado no consider como vlida la confusin que se plante con relacin a tales postulados. Y expres que el sistema penal se construy para eliminar la arbitrariedad y a fin de lograr una actividad uniforme de interpretacin. Explic que las querellas no hicieron tal interpretacin, limitndose a pedir penas graves fundadas en citas literarias. Reconoci el esfuerzo realizado por los acusadores para establecer los presupuestos de pena para todos los funcionarios y para su cliente en particular. Quin, si bien estuvo dos meses en el cargo, asumi el desafo y cumpli con sus deberes. En tal sentido, explic que el cumplimiento de un deber no puede convertir en antijurdica una accin. Manifest que no se prob que Torres hubiera incurrido en acciones u omisiones que fueran presupuesto de una sancin. Por lo tanto, seal que ese lmite fctico obedece a que no existan cuestiones de hecho que pudieran subsumirse en una pena, no porque los acusadores no supiesen hacerlo sino porque no pudieron hacerlo. Manifest que se pidieron penas descabelladas y que no se debati para conocer y comprender, sino para sostener posiciones.
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El letrado defensor indic que durante las acusaciones se citaron normas contravencionales que no estaban vigentes. Se sostuvo la acusacin por el delito de homicidio simple en base a testigos que manifestaron que Torres conoca la criticidad de la zona de Once y la peligrosidad de Croman, aclarando el letrado que los deponentes en realidad dijeron lo contrario. Asimismo, indic que coincida en forma parcial con los temas de hecho y de derecho que haban sido tratados por las defensas de las imputadas Fernndez y Fiszbin, aunque aclar que iba a hacer hincapi en cuestiones puntuales que tenan directa relacin con su defendido. Explic que en un sistema procesal mixto es una carga ineludible del acusador USO OFICIAL fijar los hechos. En tal sentido, puntualiz que en este proceso los acusadores no lo hicieron. Mencion los principios constitucionales que rigen el proceso (principio de legalidad, debido proceso, etc.) y cit doctrina sobre el rol del acusador y respecto de la regla in dubio pro reo. La defensa continu con el alegato explicando las reglas de imputacin. Indic que se deba establecer en base a la delimitacin de un hecho, la accin u omisin imputable a su defendido y a partir de ese momento, ver si esa conducta poda o no ser subsumida en algn tipo penal. El Dr. Cruz culmin la primer parte de su alegato detallando los pedidos de pena efectuados por las querellas y el Sr. Fiscal, prosiguiendo con un anlisis prctico y tcnico de las cuestiones planteadas. Hizo mencin a la inexistencia de teoras penales de moda, y aclar que existan contextos y momentos en los cuales se generaban los pensamientos penales. Por otra parte, manifest que durante el alegato fiscal se habl del gran bonete, aunque para esa defensa en realidad haba sido un juego de lotera. Cit a Gimbernat Ordeig. En ese orden de ideas, indic que la teora del delito surgi para evitar tal lotera y las interpretaciones al boleo.
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Siguiendo a Bacigalupo, explic que en cuanto a la teora del delito la analizaron desde un marco terico que permitiera la aplicacin de la ley en el caso concreto mediante un mtodo racional del derecho. Asimismo, a fin de evitar la discrecionalidad se estatuyeron filtros o categoras (accin, nexo causal, resultado, tipo subjetivo, etc.), que resultaban ineludibles para lograr una resolucin conforme a derecho. Se imput a Torres por delitos dolosos y culposos y, ms all de las diferencias que surgen entre ellos, ambos requieren conocimiento, representacin o posibilidad de representacin. Resalt que no existan elementos que permitieran inferir que existi tal conocimiento, representacin o posibilidad de representacin, es por ello que no puede continuarse con el razonamiento. En tal sentido, las partes acusadoras en ningn momento pudieron establecer que su defendido haya tenido alguno de los estados de conocimiento mencionados respecto de la Actuacin 631, o de los deberes y todo aquello atinente a los locales de baile y especficamente a Croman. Mencion que no haba elementos objetivos ni pruebas en la causa que pudieran acreditar aquello que los acusadores afirmaron en sus alegatos. Por otra parte, el Dr. Cruz manifest que en este proceso faltaban personas que podran explicar distintas cuestiones que fueron planteadas durantes las jornadas de debate y que ayudaran para la bsqueda de la verdad en su amplitud. Asimismo, especific que no se encontraban en este proceso aquellos agentes generadores del peligro y que fueron causa inmediata de las muertes y las lesiones, derivando en que se condene a quienes nada tuvieron que ver con el resultado trgico. Por ello, no poda ser reprochado quien no fue indiferente a los deberes de su gestin, ya que Torres cumpli con los mismos y se hizo cargo de todo aquello que era de su conocimiento.
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El letrado defensor insisti en que se deba establecer una accin tpica, antijurdica y culpable y, si alguno de esos elementos faltara, la accin no ser delito y correspondera un pronunciamiento en ese sentido. Como clusula de cierre, el Dr. Cruz invoc los principios de inocencia, legalidad, seguridad jurdica e in dubio pro reo en relacin directa con el principio de inocencia, aunque lo hizo de forma subsidiaria asegurando que la imputacin efectuada a Torres no se deba resolver por la duda, sino por lo positivo. Analiz el nexo causal de la imputacin siendo disparo-fuego-combustincido cianhdrico-muerte. Por otro lado, precis que se plante la estructura de anlisis dentro del marco USO OFICIAL de lo que fue objeto de la acusacin (art. 393 CPPN), ya que no introdujeron elementos novedosos que no hayan sido planteados por los acusadores. El Dr. Lafuente manifest que se analizaron los distintos factores de riesgo del da 30 de diciembre de 2004 para establecer s exista un nexo entre la supuesta omisin y el resultado. En tal sentido, estableci dos tipos de irregularidades: de tipo estructurales, vinculadas a la situacin edilicia del local, y de aquellas emergentes de la actividad de terceros, planteadas como un hipottico. Dijo que las irregularidades que podan tener lugar un da, horas antes o durante el recital, son las sobrevinientes, siendo la inspeccin in situ la nica forma de inspeccin. En ese orden, ese tipo de inspeccin no le corresponda a la DGFyC y no contaba con la cantidad de inspectores necesaria para cubrir la cantidad de locales de baile de Buenos Aires, ya que era imposible asegurar la presencia de un inspector en cada local de baile. Manifest que la irregularidad relacionada con la mayor superficie existente y la clara infraccin al cdigo por el tema de las puertas, no fueron cuestiones que incrementaron el riesgo. Seguidamente, analiz la evacuacin del da de la tragedia.
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Respecto de las puertas, indic que si bien no todas las puertas se encontraban abiertas, hubo gente que pudo utilizarlas para salir, siendo ello un factor que redujo el riesgo. Tanto el corte de luz, como la toxicidad y los obstculos provocaron que la evacuacin fuera difcil, aunque todas las circunstancias mencionadas no eran estructurales del local. Asimismo, precis que el sistema de ventilacin del comercio no contaba con los cuatro elementos requeridos y, en tal sentido, la pericia afirm que an contando con todos ellos el resultado no hubiera variado. Hizo referencia a los paneles acsticos precisando que los gases que emanaron de la combustin provocaron el resultado, enfatizando que eran de venta libre. En tal sentido, los inspectores que fueron testigos en el debate manifestaron que el Cdigo de Edificacin no los obligaba a inspeccionar el material mencionado. Tild de falsa la hiptesis planteada respecto de que s Croman hubiese sido infraccionado, necesariamente lo hubiesen clausurado. Por otra parte, manifest que la caracterstica principal del inspector era la discrecionalidad que detentaba en el lugar, en el marco de las normas que lo regulaban. Con relacin a las facultades de los inspectores, explic que eran ellos quienes detentaban el poder de polica. Cit al testigo Mazzilli, quien refiri en su declaracin que Torres le dijo que no se alejara de la normativa, es decir, mientras no se apartaran de ese marco podan actuar. De acuerdo con la prueba nro. 123, el letrado defini al acto inspectivo como autosuficiente y visual. Record al testigo Fachal, quien dijo que los relevamientos de enero de 2005 no fueron inspecciones propiamente dichas. Respecto de las inspecciones, record el decreto n 1.563 y manifest que era muy claro: el Director deba ratificar las clausuras y poda imponerlas de forma directa. En tal sentido, Torres ratific todas las inspecciones y dict disposiciones ordenando clausuras directas.
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Afirm que su defendido cambi el criterio respecto a que slo el Director poda ordenar las inspecciones y otorg prioridad a los sistemas rpidos. El nuevo sistema propuesto enviaba a los inspectores a la calle; mediante la disposicin n 424 se generaron grupos y se les otorg mayor responsabilidad a los 102 inspectores con que contaba la Direccin. Torres siempre prioriz el proceso inspectivo. Se dio a entender que la base de las irregularidades se centralizaba en la utilizacin del handy durante las inspecciones y para las consultas respecto de las posibles clausuras. En tal sentido, se refiri entre otros a los testimonios de Mayochi, Herrera, Soler, quienes indicaron que por esa va no se consultaba, sino que simplemente se informaba. USO OFICIAL Por otra parte, resalt que Torres no se encontraba a cargo al momento de producirse los incidentes de Pizza Banana, Luna Park o durante la inspeccin de Cemento. Asegur que no se encontraron irregularidades en la gestin de Torres. Seguidamente, la defensa realiz un anlisis de la clausura preventiva, ya que crea que las querellas no lo haban hecho. Puntualiz que la hiptesis de que el local Croman hubiese sido inspeccionado y por tanto clausurado, era desconocer el instituto de la clausura preventiva. Para que pudieran hacer uso de dicho instituto deba existir una cuestin grave que la justificara. nicamente poda tener lugar con dos finalidades: 1) asegurar la prueba y 2) hacer cesar la infraccin; si no se haca bajo estas condiciones poda generar responsabilidad. El inspector no tena el deber primario de clausurar, sino de hacer cesar la infraccin. El levantamiento de la clausura era un proceso inmediato y nada poda asegurar que no se retornara al estado anterior. Este tipo de clausura es una medida cautelar que deba ejercerse de forma razonable, mxime cuando provena del Poder Ejecutivo. Asimismo, el letrado diferenci el poder de polica de la vigilancia policial y ejemplific tal situacin analizando las distintas infracciones que fueron mencionadas durante las acusaciones formuladas.
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En el caso puntual en que un inspector encontraba una puerta cerrada con candado, no era necesario clausurar, sino que deba labrar un acta de infraccin y secuestrar el candado. Lo mismo suceda en el caso de la puerta alternativa del local de marras que figuraba con un dispositivo electromecnico que no exista, no pudiendo considerarse tal situacin como motivo de clausura. Respecto del exceso de pblico, indic que era una cuestin difcil de probar ya que no tenan cuenta-ganado. Por otra parte, de la ley no surga que en el caso de sealizaciones confusas o la falta de ellas, sea un motivo para clausurar. Asimismo, mencion los casos de los matafuegos y la falta de salida independiente en el entrepiso que dara lugar a una clausura parcial conforme el art. 23 de la Ley de Faltas. Una vez detectada la infraccin, no generaba responsabilidad si se volva al estado anterior, ya que tal circunstancia atentara contra la finalidad del instituto. El letrado defensor contino con el anlisis de la ordenanza nro. 50.250 relativa al certificado de bomberos y su eventual sancin. Era irrelevante si estaba vigente el certificado, si se tena en cuenta que el local Croman se incendi en mayo y en diciembre, tanto con el certificado vencido como vigente. En el caso de que el inspector renunciara a seguir controlando porque estaba vigente, su actuar hubiese sido defectuoso. S por el contrario decida clausurar, hubiese actuado en exceso. En tal sentido, record los testimonios de Brizuela, Cali, Almeijeiras, Mazzilli y Snchez, quienes manifestaron que no clausuraban si los locales no contaban con el certificado de bomberos. Tantos los testimonios como la ley decan lo contrario a las hiptesis expuestas por los acusadores. Ejemplific mencionando el caso del local Cemento, que fue tratado como un caso de irregularidad de dos inspectoras porque pese a la falta del certificado en cuestin, no clausuraron.
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Las actas labradas en ese momento fueron remitidas a la Justicia de Faltas y, an con plena facultad para clausurar, no lo hicieron. Simplemente se impuso una multa, ms all de que el certificado todava no haba sido renovado. Contino el alegato con un anlisis objetivo de las contravenciones. Inici citando el art. 61 del Cdigo Contravencional y mencion el manual de inspectores que determinaba que ante una contravencin se deba dar aviso a la polica. En el caso puntual de la puerta alternativa y la discusin generada respecto de aquella resultaba irrelevante, ya que efectivamente constitua un medio de salida y haba sido tenida en cuenta para otorgarse la habilitacin, porque brindaba mayor seguridad en caso de una eventual evacuacin. USO OFICIAL La defensa de Belay intent equiparar a Croman con el local Bronco, con la clara finalidad de realizar una defensa extendida a la polica como institucin. Por aplicacin del ne bis in idem, la falta y la contravencin deban subsumirse. Es decir que cuando se sancion el Cdigo Contravencional respecto de los espectculos pblicos masivos haca desplazar la aplicacin de una eventual falta. Ilustr la cuestin comentando el caso puntal del local Bronco, donde se realiz una inspeccin pedida por Fernndez y no se verific el exceso de pblico, ni se clausur. Al momento de la resolucin por parte del Fiscal Contravencional, se declar incompetente para entender por distintas cuestiones, a saber: 1) por las circunstancias del caso, 2) por considerar que la actividad bailable no era artstica y 3) porque el evento desarrollado en Bronco no pudo ser considerado como una actividad masiva, por no superar las 1.000 personas asistentes. El defensor seal que era importante detectar la cantidad de asistentes a fin de determinar la competencia. En tal sentido, exista una desvirtuacin del rubro por la falta de normas claras y concretas derivando en diferentes interpretaciones. Frente a la cuestin referente a si los locales clase C podan o no realizar recitales, concluy que era una cuestin puramente de interpretacin.
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Durante el transcurso de las jornadas de debate, se ventilaron dos posiciones respecto de la realizacin de recitales, una orientada por los acusadores y otra que poda basarse en los testimonios de Hutchinson, Prez y Figueroa, quienes dejaron en claro que era una cuestin puramente de interpretacin. Seguidamente, mencion el decreto n 966 y ley la resolucin n 43 que ampli las facultades del rea de Control de Espectculos Pblicos. Al momento de habilitarse un local se tena en cuenta el coeficiente de ocupacin (una persona por metro cuadrado), siendo para el caso de recitales dos personas por metro cuadrado (disposicin n 279 de la Direccin de Registros y Certificaciones), obligando a ajustar las medidas de seguridad a un coeficiente diferente y especfico. Por otra parte, seal que todas las irregularidades sealadas por la querella del Dr. Iglesias eran materia de control del ACEP. Adems, no era materia de discusin que quienes podan evitar los riesgos eran los inspectores. El funcionario pblico estaba en posicin de garante siempre y cuando era competente y estaba en conocimiento de la fuente de peligro. Concluy la segunda parte de su alegato y reiter que Torres no conoca Croman, ni al grupo musical Callejeros ni las circunstancias relacionadas con los recitales. El letrado realiz una breve sntesis de la trayectoria laboral de su asistido. Explic que Torres efectiviz su ingreso como Director el da 25 de octubre de 2004, es decir, dos meses antes de la tragedia de autos. En ese momento se encontr con 200 mil fuentes de riesgo, locales de diferentes tipos en la ciudad de Buenos Aires y adems 6 millones de bienes jurdicos vida a tutelar. Destac que exista una estrecha relacin entre la posicin de garante que tena su defendido y esos bienes jurdicos que se encontraban bajo su control. Asimismo, refiri que Torres hered entre cincuenta y sesenta mil actuaciones provenientes de la ex UERA. Adems, y como declar en su oportunidad el
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testigo Galante, se iniciaron mil actuaciones por mes. Torres se encontr con ese marco de tutela. Seguidamente realiz una diferenciacin de los recursos con los que contaba el imputado. En primer lugar, mencion los recursos humanos. Al 31 de diciembre de 2004, contaba con 102 inspectores con credencial. Con posterioridad a la tragedia, el nmero de inspectores lleg a 318. Apunt que tales circunstancias se encontraban objetivamente acreditadas en el informe 21.784 de la DGFyC y en los sobres de prueba identificados con los nmeros 300, 301, 313 y 314. Por otra parte, la defensa explic la falta de recursos fsicos, ya sea escasez de papel, falta de computadoras o las condiciones limitadas respecto del espacio con que USO OFICIAL contaban en las oficinas ubicadas en la Av. Patricios. Tambin aludi a la cuestin presupuestaria y temas de recursos econmicos al momento en que asumi Torres. Para el ao 2004 no exista estimacin presupuestaria destinada a la DGFyC, pero s haba asignacin para el ao 2005. Agreg que la partida era de algo ms de 5 millones de pesos estimada para los primeros das del mes de diciembre de 2004 y result siendo de ms de 10 millones de pesos una vez transcurrida la tragedia. Al verse frente a esa situacin respecto de la ausencia de presupuesto para el ao 2004, Torres asumi su rol proactivo y comenz con los pedidos dirigidos a la Direccin General Tcnica Administrativa Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, a los efectos de solicitar una ampliacin presupuestaria. Ese pedido tuvo distintas reiteraciones e inclusive en febrero insisti sobre los pedidos de insumos. Para el caso de partidas no ejecutadas, no era competencia del Director el pasaje de las mismas al siguiente ejercicio, pero s poda hacer aquello que efectivamente hizo, es decir, avisar que los recursos no alcanzaban y pedir una ampliacin. Adems Torres y Fiszbin fueron a ver a los responsables y miembros de la Legislatura a fin de solicitar la mentada ampliacin. La propia ley de presupuesto indicaba que la facultad de traspaso corresponda al rea financiera pertinente.
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Otro problema que tuvo que enfrentar fue la ausencia de estructura organizativa. Se dijo durante el debate que frente a todas las falencias con las que se encontr Torres, debera haber renunciado. Aunque ello escapaba a la verdad, al sentido comn y no coincida con la experiencia personal de quienes se encontraban en la sala. En tal sentido, resalt que de alguna manera se tenda a enervar los deberes derivando en hiptesis anarquistas. En general, la gente asume los desafos y obra en la medida de los recursos con que cuenta, el derecho no pide otra cosa porque no existe el deber de seguridad en todo momento y situacin. Torres no renunci, por el contrario asumi el desafo e hizo lo que tena que hacer. Desde la lgica del pensamiento situado, no poda trasladarse la dogmtica alemana a nuestro pas, ya que las expectativas de conducta deban ser acordes a los diferentes rdenes sociales, distintos recursos y exigencias. En definitiva, no poda perderse la idea de aplicacin de la norma respecto de la realidad. Cit jurisprudencia y doctrina. Objetivamente no haba elementos que pudiesen inferir en que su defendido tuviese conocimiento o capacidad de representacin respecto de los tipos que le fueron imputados. La defensa afirm que para el caso de los riesgos y peligros que Torres efectivamente conoca, actu y no mostr una actitud negligente o desatenta. Mencion que por el actuar de Torres no hubo incendios en grandes comercios, en geritricos o carteles cados. De hecho ratific clausuras; present notas en la Secretara antes y despus del siniestro; reiter pedidos; organiz el presupuesto de gestin e intent mejorar la organizacin estructural. Destac que Torres llev adelante una cuestin fundamental: organizar. Del testimonio de Rutdnisky y del sobre de prueba nro. 11 se advirti que no haba organizacin, no exista una nica mesa de entradas, ni un procedimiento. Frente a todas estas circunstancias, Torres se ocup de todo aquello que era materia de su conocimiento. El letrado evoc los testimonios de Galante y Ledesma.
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Aclar que su defendido resguard las actuaciones del 6 piso que estaban a cargo de la DGFyC y se las confi a la Unidad de Auditoria Externa. Torres nunca tuvo acceso al lugar donde se guardaron; es ms, nunca tuvo llave de aquella oficina. Una vez desatada la tragedia, el letrado precis que no falt ni un expediente de acuerdo con el resultado de auditora y del mismo sumario. Finalmente, indic que su defendido se ocup de la actividad relativa a las inspecciones. Mencion el testimonio de Fernndez, que fue utilizado por la acusacin. Fernndez fue presentado como un representante de una fundacin altruista. La defensa aludi a aquella declaracin testimonial, para impugnar el lugar desde donde habl y USO OFICIAL no el testimonio mismo. En tal sentido, se intent delimitar el contexto en el cual testific. Indic que la Inspeccin General de Justicia es muy estricta con las fundaciones respecto de las habilitaciones. Por ende, resultaba extrao que la fundacin Alfams funcionara durante 12 aos sin obtener personera. El letrado defensor ley parte de la declaracin testimonial de Fernndez y reiter que deba valorarse teniendo en cuenta su profesin, ya que era empresario y abogado de locales de baile. El Dr. Cruz realiz una sntesis con relacin al testimonio anteriormente mencionado y aclar algunas cuestiones puntuales, a saber: 1) el testigo se desempe con anterioridad a la asuncin de su defendido en el cargo, como abogado y/o empresario de locales bailables en el mbito vinculado con Verificaciones y Control; 2) Torres clausur dos locales que representaba Fernndez. En este aspecto, realiz una rectificacin respecto al local sito en la calle Brasil 1348; y 3) se hizo inferencia a que Torres se habra llevado expedientes de la DGFyC el 31 de diciembre, aunque su defendido, segn hizo mencin en su momento, tuvo que sacar fotocopias requeridas por sus superiores. Asimismo, aclar que su defendido quera esos expedientes para ponerlos a disposicin inmediatamente de quienes realizaban la investigacin. Contino con el alegato el Dr. Lafuente y comenz con un anlisis respecto de las alarmas. Ley una definicin del trmino extrada del Diccionario de la Real Academia.
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De la lectura surga que una alarma es un aviso o seal de cualquier tipo que advierte un peligro. En tal sentido, aclar que no cualquier actuacin que ingresaba al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires respecto de un local de baile poda ser considerada como una alarma. Explic que existe una cuestin comunicacional que determina que una alarma es un mensaje que puede o no llegar al destinatario. Es por ello que quien entienda que la emisin de un mensaje d por sentado la recepcin del mismo, violaba las reglas de la comunicacin. Respecto de la publicidad del evento, mencion la revista Llegs a Buenos Aires. Ella no contaba con el auspicio de la DGFyC, sino que estaba destinada a la actividad turstica. En tal sentido, no pudo probarse que Torres conoca tal circunstancia. Afirm que no hubo mensaje y si existi, nunca lleg a Torres. Mencion los testimonios de Aprea, de personal de Locuras y del local. Durante las acusaciones se mencion a Lesbegueris y el informe relativo al cumplimiento de la Ley 118, que segn remarc, nunca fue girado a la DGFyC, sino que se remiti a la Direccin General de Servicios de Seguridad Privada. Si bien era controlado por los inspectores, tales informes nunca llegaron a la DGFyC. En el caso de la Justicia Contravencional tampoco hubo alarmas; si bien se labraron actuaciones contravencionales sobre el uso de pirotecnia en los estadios Obras y Excursionistas, nunca se inform a la Direccin a cargo de Torres, como tampoco se hizo saber del vencimiento del certificado de bomberos. En el caso puntal del estadio Obras estuvieron presentes distintos agentes de control: fiscales contravencionales, personal del rea de control de espectculos pblicos y polica; y ms all de eso el recital no se suspendi. Del informe de Barrotavea fechado el 30 de diciembre de 2004, surga que no exista ningn informe ni proyecto sobre locales de baile, es por ello que resultaba llamativo que se jactaran de estar tan preocupados por tal situacin.
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La fecha de tal informe era ms que sugestiva, ya que fue feriado administrativo; por ende, ingres luego de los hechos. Al tratarse de recomendaciones vinculadas al ejercicio del ao 2001, que nada tenan que ver con locales bailables, podran haber sido consideradas como actuaciones apresuradas pero no como una alarma. La defensa resalt la idea de que en el mximo rgano de contralor no haba actuaciones sobre locales de baile. Mencion el expediente de la Legislatura que las partes indicaron como una alarma. De la lectura objetiva del sumario surga una real preocupacin por parte de los legisladores sobre los locales de baile. El informe en cuestin se encontraba fechado en mayo de 2004 y la resolucin USO OFICIAL se emiti en septiembre del mismo ao. Indic que no lleg a la DGFyC con todos los antecedentes sino que simplemente ingres como un pedido de informes. Torres respondi a lo que recibi y gir la nota a la DGHyP para que contesten respecto del pedido de clasificacin de los locales de baile (A, B y C). La Direccin demor 40 das para remitir el simple listado que fuera solicitado. Del testimonio de Figueroa surgi que de una planilla de Excel apareci el expediente de habilitacin de Croman y lo puso a disposicin del Tribunal. En base a ello, las querellas deslizaron la idea de que con una simple planilla de Excel se solucionaban muchos problemas. Al da de hoy, ese listado no existe. La resolucin nro. 2022 (mencionada por el Fiscal y la defensa de Belay) no era pblica, no la conocan Giudici ni Rudtnisky. Tampoco deba conocerla Torres porque no estaba en el ao 2003. No exista alarma alguna, no se trataba de locales de baile, sino de distintos tipos de establecimientos que realizaban diversas actividades sin autorizacin. Seguidamente, la defensa solicit que se valore el testimonio de Alimena a la luz de la sana crtica racional, no simplemente por lo que dijo sino tambin por lo que hizo. Asimismo, plante la necesidad de analizar si tal preocupacin se vio plasmada en la Actuacin n 631. Si bien el testigo pudo estar teido de subjetividad o haber sido parcial, los documentos no mienten.
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En febrero de 2004, Alimena recibi un listado de locales de baile que no se encontraba debidamente actualizado y se asust, pero esper aproximadamente tres meses para reunirse con Fiszbin. En ese momento le entreg una nota a esta ltima, quien manifest nunca haberla recibido. Aludi a una pregunta del Fiscal respecto del cambio de la clausura por la intimacin entre la resolucin n 2022 y la Actuacin n 631. En tal sentido, puntualiz que no eran los locales de baile lo que ms preocupaba. La insatisfaccin que intent mostrar con su testimonio no se encontraba plasmada en ningn elemento. En tal sentido, el letrado sostuvo que la ley n 3 otorga varias acciones, aunque no hizo uso de ninguna. No realiz un seguimiento de la Actuacin n 631, no inici acciones, no se dirigi al Jefe de Gobierno, es decir, que no hubo alarma. Nombr al respecto a los testigos Pruzak y Grynblat. La defensa remiti a la valoracin de la Actuacin n 631 que realiz Hutchinson, quien la defini como una recomendacin general y no como una alarma propiamente dicha. En agosto de 2004 fue Julio Spina quien pidi un informe. La Actuacin n 631 tena impulso trimestral y reiter que Torres slo estuvo dos meses en su cargo. Es por todo ello que afirm que la mentada Actuacin no refleja lo que Alimena manifest. Para el hipottico caso que se haya entendido como un mensaje de alarma, falt un extremo del sistema comunicacional explicado. Para que el mensaje haya sido efectivamente recibido deba haber un receptor y, en tal sentido, los cinco acusadores coincidieron que la Actuacin n 631 no estaba procesada, informatizada, es ms, fue encontrada en una caja azul despus de la tragedia. No existan elementos objetivos que prueben que el imputado la conociera y, an as, no haba elementos que indiquen alarma. Evoc los testimonios de Lobo y Berkowsky, quienes reconocieron el documento obrante en el sobre de prueba n 65. Asimismo, la defensa de Fernndez no indic que Torres tuviese conocimiento de la Actuacin.
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El da 5 de agosto de 2004 Julio Spina remiti a la UPI una nota donde se solicitaba informacin sobre clausuras. Si bien la nota fue contestada por Torres, nunca tuvo a su vista la Actuacin. Por cuestiones de organizacin de la UPI, la Actuacin n 631 y la nota se encontraban en lugares fsicos diferentes. Asimismo, el referido sumario difera de la nota. La Actuacin peda intimaciones y en la nota simplemente informaba sobre todo tipo de clausuras. Despus de Croman todo pareciera ser una alarma. No se est negando que Fernndez hubiese trabajado hasta el 31 de agosto, sino que esa labor no fue transmitida a Torres. En ese orden, el art. 248 del Cdigo Penal requiere dolo directo, no puede USO OFICIAL suponerse. Deba conocer la fuente de peligro y no haber hecho nada al respecto. Contino alegando el Dr. Cruz e indic que Torres asumi el compromiso, con escasez de recursos. En ese contexto, organiz, proyect inspecciones e inspeccion, pidi presupuesto, etc. Torres conoca los temas pblicos, como los problemas de los jvenes con el alcohol, los conflictos estructurales de los centros comerciales, pirotecnia, geritricos, carteles y ornamentos. De todos los temas que pudo conocer, se ocup, y slo en estos casos tena posicin de garante. En el proceso se ventilaron tanto responsabilidades penales como civiles. En general no hay responsabilidad objetiva: pues tiene que haber dolo o culpa. Puntualmente y en relacin con el local Croman, el acusado no tuvo conocimiento oportuno, personal o actual hasta los sucesos del 30 de diciembre de 2004. Asimismo, no tuvo conocimiento de nada que estuviese vinculado con ese local. No existan antecedentes relativos a Croman en la Direccin a su cargo, ni denuncias contravencionales, ni registros volcados informticamente. Cit los testimonios de Cevasco, Mazzilli, Herrera, Lucangioli, Santinelli, Fernndez, Loupias, Ucar y Galizia. Todos ellos manifestaron no tener conocimiento del local con anterioridad a la tragedia.
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Explic que el derecho penal no es al boleo, no es voluntarista o irracional, siendo ese el marco terico invocado por esa defensa. El Dr. Cruz enumer nuevamente los delitos por los cuales fue acusado su defendido y comenz con el anlisis de la imputacin del art. 79 del Cdigo Penal. Respecto de ello, refiri que existe uniformidad doctrinal para calificarlo como un delito doloso de comisin de lesin. No coincidi con el pedido de penas efectuados por los acusadores por el fundamento vertido. Si bien reconoci el esfuerzo realizado por las querellas, manifest que le fue costoso organizar la defensa en base a las acusaciones. No pudieron establecer la accin que habra realizado Torres, ni explicar los fundamentos de sus acusaciones. No indicaron un marco fctico, o el nexo de imputacin y no lograron probar el conocimiento o representacin del resultado. En tal sentido, seal que deberan haber delimitado la accin, la conducta prohibida, aquello que Torres no realiz, el nexo de imputacin de tal conducta con el resultado muerte. No pudieron probar ninguna forma de conocimiento o representacin en ninguna de las teoras del dolo. Concluy que el planteo es objetivamente atpico, intentando crear una categora de la omisin impropia. No hubo coherencia. El mandato positivo de accin que se estableci para el que tena la posicin de garante deba ser planteado en relacin a ciertas fuentes de peligro, y que entre ellos hubiese una relacin estrecha. Mencion que las causas inmediatas del resultado muerte fueron el techo, la accin dolosa de un tercero que dispar un tres tiros y el desprendimiento del cido cianhdrico. Torres nada tuvo que ver con aquellas cuestiones. Entendi que no se verific la conducta que se pretendi endilgar y, en concordancia con nuestro sistema penal, no pudieron hacerse interpretaciones analgicas porque se vulneraran derechos constitucionales. Cit doctrina sobre el punto. Afirm que tal imputacin no resulta aplicable a la consecuencia que prev el art. 79 del Cdigo Penal.
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No haba elementos para considerar la conducta de Torres, y en caso de recurrir a la comisin por omisin, dej planteada la inconstitucionalidad. Seguidamente el Dr. Lafuente analiz la tipificacin de la conducta del art. 189 in fine del Cdigo Penal. En tal sentido, adhiri a los argumentos vertidos por el Dr. Vignale. Las dos querellas que imputaron por estrago doloso, al mismo tiempo han efectuado reproche a los funcionarios policiales por un supuesto cohecho o incumplimiento de los deberes de funcionario pblico. A partir de esa situacin, la defensa entendi que no era posible la atribucin de responsabilidad a Torres, y cit doctrina al respecto. Entendi que no era posible imputar por culpa cuando exista una conducta dolosa de otro. La participacin culposa en el delito de otro pona en crisis las reglas USO OFICIAL relativas a la participacin. Aludi al sistema numerus claussus de los delitos culposos. El control de los recitales no estaba a cargo de la Direccin a cargo de Torres, derivando en la limitacin de la posicin de garante. En tal sentido, remitieron al decreto n 1563 y, si fuera as, se estara hablando de una posicin de garante infinita e imposible. Del mentado decreto surga el deber de actuar y no la posicin de garante. Con respecto a la previsibilidad del resultado, afirm que quien no conoca no poda prever ni violar el deber de cuidado. La decisin de no inspeccionar no poda ser considerada como contraria a derecho, ya que no haba obligacin de inspeccionar ni de clausurar. Es por ello que no resultaba ser una conducta desaprobada por el derecho o generadora de riesgo. El hecho de no inspeccionar no generaba riesgo alguno. Para el caso subsidiario de entender que no inspeccionar o clausurar era contrario a derecho, por esa omisin tendra que haberse analizado si la conducta debida podra haber evitado el resultado. El letrado expuso que no podan no mencionar la participacin dolosa de terceros y la teora de la prohibicin de regreso. Reiter que Torres no conoca Croman, no poda aplicarse la propensin al hecho trado por la querella encabezada por la Dra. Nez Morano, por la imposibilidad de que el autor se haya representado el peligro.
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Por otra parte, se habl del principio de confianza. De no existir un aviso sobre el posible peligro, se deba confiar en los administrados y sus conductas. El letrado afirm que la situacin del vencimiento del certificado o del conocimiento de la Actuacin n 631 nada tena que ver con las causales que determinaron el resultado (exceso de pblico, uso de pirotecnia, media sombra, obstruccin de medios de salida). Finaliz con la imputacin respecto del art. 189 in fine y afirm la atipicidad de la conducta planteada por las querellas en cuestin. En orden a la imputacin por incumplimiento de los deberes de funcionario pblico (art. 248 del Cdigo Penal), la defensa indic que para que Torres pueda ser imputado por tal delito deba tener conocimiento del deber de actuar. Cit doctrina al respecto. Asimismo, reiter la idea del desconocimiento por parte de su defendido de las supuestas alarmas. En lo que era de su conocimiento, Torres no incumpli con sus deberes. No encontraron pruebas que pudieran derivar en lo contrario. A modo de sntesis, concluy el alegato manifestando que Torres actu en cumplimiento de su deber y no se pudo tener por probado ningn extremo relativo a las acusaciones realizadas por las querellas. Finalmente, solicit la absolucin de su asistido y dej planteada formalmente la protesta de recurrir en casacin y recurso extraordinario por arbitrariedad y afectacin de los principios de tipicidad, legalidad, debido proceso, carga de la prueba, e in dubio pro reo.
III. Rplicas
III.A. De la querella representada por los Dres. Jos Antonio Iglesias y Beatriz Campos En oportunidad de ejercer el mentado derecho, el Dr. Iglesias manifest que habra de analizar las nulidades e inconstitucionalidades planteadas. De esta forma, se refiri al pensamiento situado y expres que hay que comprender el sentido y la finalidad de los planteos. Record que las nulidades e
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inconstitucionalidades son recursos finales ltimos. Al presumirse este ltimo aspecto respecto de alguno de los delitos imputados, llevara a que el proceso fuera intil. Precis que la inconstitucionalidad es la ltima ratio -as lo tiene entendido la C.S.J.N.-, que hay un plazo de caducidad (art. 70 C.P.P.N.) y que hay que tener un perjuicio concreto. Tambin se debe particularizar cul habra sido la privacin de los derechos de la defensa. Por su parte, la Dra. Campos se refiri a la nulidad de las actas de debate planteada por la defensa de Omar Chabn. Explic que se trataba de una nulidad relativa y subsanable, y que es una cuestin que ha sido convalidada por la defensa que trajo la nulidad. Entendi que el planteo no tena sustancia. USO OFICIAL Detall en ese sentido que la defensa se agravi en que las actas de debate vulneran los arts. 394 y 395 C.P.P.N. y la dificultad de operar los DVD. Expres que esa parte no tuvo dificultad alguna y si la han tenido solicitaron el reemplazo del DVD. Seal adems que las defensas los han utilizado para sus alegatos y si haba algn problema tcnico debi ser planteado oportunamente. Adems, resalt que ese tema ya haba sido planteado por el Dr. DAttoli en la audiencia del 12 de septiembre de 2008. Ese da, el Sr. Presidente efectu una propuesta pblica del Tribunal de hacer actas simples slo con las manifestaciones ms relevantes, contndose con el soporte del DVD. El letrado estuvo de acuerdo con esa decisin, pero hizo reserva de eventualmente poder impugnar alguna manifestacin. Concluy entonces que DAttoli coincidi con la cuestin formal, resaltando que slo la defensa de Villarreal no estuvo de acuerdo. Finalmente el Tribunal resolvi hacer actas sucintas y escuetas. Destac que el DVD forma parte de la causa como instrumento pblico y que slo el Dr. Stefanolo hizo reserva de recurrir en casacin. La defensa de Chabn nada cuestion ni efectu reserva alguna. Pasaron ms de diez meses de debate y esa defensa nunca plante objecin ni problema con los DVD, sino hasta el momento del alegato. En suma, entendi que no poda prosperar esa nulidad.
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Con relacin a la impugancin de la maqueta virtual, expres que la defensa se fund en que las preguntas eran indicativas al igual que dicho instrumento, y que los testigos debieron haber realizado un plano a mano alzada. Seal que el problema es que se hizo el planteo recin en los alegatos cuando, incluso, esa parte utiliz dicho elemento. Es decir, plante la nulidad de un instrumento que utiliz, circunstancia que lo convalida. Agreg la letrada que la defensa que introdujo la nulidad no dijo cules eran los elementos que a su entender faltaban y podran haber utilizado. El Tribunal dijo que no era a escala, sino que simplemente era para ubicar al testigo. Esa parte haba observado que el vallado no se corresponda con la realidad. Pero lo que hizo fue destacarlo, corregirlo mediante la exhibicin de fotografas. Record que antes de iniciado el debate el Tribunal notific a las partes sobre la maqueta y el recorrido virtual, concedindoles la posibilidad de tomar conocimiento de los mismos. Sin embargo, ninguna parte hizo planteo alguno. A ttulo de ejemplo mencion que en la audiencia del 17 de octubre de 2008, en oportunidad de interrogar a la testigo Gianella Sol Capuchetti, el Dr. D Attoli le solicit que indicara en la maqueta el lugar donde observ que dos personas arrojaban bengalas. Ese mismo da dicho letrado solicit el uso de la palabra, planteando que sera conveniente que al mostrar la maqueta las puertas estuvieran abiertas, de modo de no determinar al testigo. El Tribunal acept esa sugerencia y el letrado continu preguntando. Esto ocurri en la segunda audiencia de testigos concurrentes. Entendi que se trata de una nulidad relativa, subsanable, solicitando se la desestime. Posteriormente, el Dr. Iglesias hizo referencia al planteo de error de hecho y de derecho extrapenal tambin invocado por la defensa de Chabn. Record que Chabn no era un invitado sino un empresario que evidenci conocer la temtica. En Cemento gestion dos certificados de bomberos. Esto presupone que tuvo que desembolsar las inversiones necesarias (como comprar matafuegos,
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una central de prevencin, etc.) porque presumi que lo obtuvo legalmente. Es decir, saba hacerlo. Seal que lo mismo ocurre con las exigencias de las normas laborales y que las inspecciones que recibi en Cemento fueron una manera de conocer las condiciones que debe tener un local clase C. Destac que los riesgos relevantes para el resultado eran conocidos por Chabn. l mismo advirti con seriedad al pblico de los riesgos del local. Era muy consciente de los riesgos. Chabn dijo que lo llev a error el hecho de que su local haba sido inspeccionado por el GCBA y no fue clausurado. Explic que esto generara un conflicto USO OFICIAL con el principio de confianza. Abund sobre la cuestin, expresando que en su alegato el Dr. Cruz invoc ese principio en cabeza de su defendido Torres, quien confiaba en el cumplimiento de las normas por parte de los ciudadanos. A su vez, Chabn dijo que deba confiar en el cumplimiento de las normas por parte del rgano comunal. Entendi que el principio de confianza del controlador es bastante opinable, en tanto que el invocado por Chabn podra ser atendible. Pero se anulan recprocamente. Seal que hay una tercera confianza: el pblico confiaba en el control del Estado y en que el empresario cumpla. En suma, los errores no corresponden. Respecto a la nulidad de las acusaciones vinculadas al delito de cohecho por falta de legitimacin planteada por la defensa de Chabn y adherido por la defensa de Daz, manifest que el Tribunal se expidi sobre el punto y no se introdujo ningn elemento que modificara la legitimacin de esa querella. Es decir, se reiter algo ya resuelto y se debi haber hecho la reserva pertinente. Se pregunt cul es el perjuicio. Explic que al alegar se vincul el cohecho con el estrago, y se dio razn sustancial de su legitimacin. El planteo debe ser entonces rechazado, sealando la inexistencia de perjuicio directo y real.
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Por otra parte, refiri que el planteo de afectacin de la defensa en juicio por un trato desigual le causaba estupor. Entendi que la defensa de Chabn tuvo la oportunidad de ejercer dicho ministerio durante todo el debate. Explic asimismo que no se violaron las garantas del contradictorio. Chabn prest varias declaraciones indagatorias, se excedi y aleg (habl del caso fortuito, dolo eventual, entre otros temas). Siempre se lo escuch pacientemente. Por otro lado, seal que el tema de la bengala nunca form parte del objeto procesal de este juicio. Hay un expediente que investiga dicha cuestin que todava se encuentra en instruccin. Esto no se va a descubrir aqu porque ac no se investiga, aqu se juzga. Dijo que esto causa estupor y que es una falta de respeto a los colegas y al Tribunal. Todos han actuado con lealtad, nadie se opuso cuando Chabn se excedi en sus indagatorias, tampoco se opusieron a medidas de prueba de la defensa. La Dra. Campos refiri que pasaran a contestar la nulidad de la introduccin como medio de prueba de la grabacin y trascripcin de la entrevista radial efectuada por Juan Di Natale al imputado Vzquez, planteada por la defensa del grupo Callejeros. El Dr. Iglesias entendi que la defensa debi haber dedicado sus esfuerzos a la hora de decidir la cuestin de la admisin o no de esa prueba en la audiencia preliminar, es decir, era un planteo tardo. Explic que ello reflejaba la disconformidad de la parte con el medio de prueba y que el derecho a la privacidad de las fuentes invocado lo tiene el periodista, no el entrevistado. Vzquez no neg lo que dijo, sino que trato de relativizar el trmino de la frutilla del postre. Concluy que se trataba de una disconformidad, ms que de una nulidad, que debe ser rechazada por tarda. La Dra. Campos agreg que la privacidad de las fuentes protege la libertad de expresin.
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Con relacin a la validez de las declaraciones de quienes detentan la condicin de querellantes y actores civiles, refiri que se ha planteado el carcter de ilegal de las mismas y la inconstitucionalidad de las normas del CPPN que as lo permiten. Se ha sealado que segn el art. 430 CPPN el querellante no presta juramento de decir verdad. Pero esto es para la accin privada. Sin embargo, el letrado que introdujo la cuestin sostuvo que se aplica tambin a los delitos de accin pblica. En este sentido, expres que habra de limitarse a decir que D Albora sostiene lo contrario: el art. 430 slo rige para los delitos de accin privada, donde el querellante es el nico acusador. Como la vctima tiene las dos condiciones, debe prevalecer la USO OFICIAL figura de testigo porque en el proceso penal prima la bsqueda de la verdad. Posibles subjetividades podrn ser valoradas por el Tribunal. Destac que este tema fue planteado en reiteradas ocasiones por el Dr. Gutirrez. Sin embargo, con los primeros testigos no efectu impugnacin alguna. La primera vez que hizo el planteo fue en la segunda audiencia de testigos. Seal que la mayora de los testigos que eran querellantes -representados por esa parte y por el Dr. Poplavsky- fueron ofrecidos por el Dr. Gutirrez, quien manifest que en aquel momento no saba que luego seran querellantes. Record que el art. 90 CPPN pone como lmite para constituirse como parte querellante la clausura de la instruccin. El ofrecimiento de prueba es posterior. Hizo una enumeracin de algunos de los testigos ofrecidos por el Dr. Gutirrez y seal la fecha en que fueron tenidos por parte querellante. Se refiri luego a lo que consider una acusacin del letrado tendiente a tachar de mendacidad cierto testimonio. Manifest que parece que el hola Betti es lo que invalida la declaracin de Mangiarotti -que para la letrada es Yoli-. Explic sobre el punto que a la testigo la conoci el 31 de diciembre de 2004 en la puerta del CGP n 2 en oportunidad en que la testigo buscaba a su
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hija y la letrada al hijo del Dr. Iglesias, a quienes crean vivos. Luego la volvi a ver en marchas. Resalt que no tiene ajenidad con ella, tampoco con Borrs o con Urcullu. No necesita simular dicha condicin, teniendo un compromiso afectivo con aqulla. Pero no olvidaba sus deberes como abogada y no iba a permitir que se sugiriera con una parodia que prepararon testigos. Manifest que se la puede denunciar en el Colegio Pblico de Abogados o a Mangiarotti por falso testimonio. Pero lo paradjico es que no se dijo en qu minti. A los restantes testigos los impugn pero tampoco dijo en qu mintieron. La inconstitucionalidad de una norma es la ltima ratio. Si un testigo miente la solucin es tacharlo, pero con seriedad. Cit doctrina sobre el punto. En definitiva, solicit el rechazo de esas peticiones. Con relacin a la impugnacin de la testigo Laura Mirta Fernndez por ser la ex pareja de Vzquez (art. 242 del CPPN), seal que debe estarse al vnculo real y no formal. La testigo dijo que tuvo una relacin amorosa con Vzquez durante ocho aos, pero qued claro que al momento del hecho ya no eran pareja. De haber existido convivencia, ya estaba finalizada al momento del hecho y de la declaracin. Si equiparamos la unin de hecho al matrimonio, entonces la ruptura debe ser asimilada a la disolucin del vnculo matrimonial y no rige el art. 242 del CPPN. Solicit entonces se rechace el planteo, an desconociendo si los dichos de la testigo favorecen o no a los querellantes. Luego, el Dr. Iglesias se refiri al error de hecho y de derecho alegado por la defensa del grupo Callejeros, que habl de una presuncin de legalidad de la actividad del local y mencion la teora de los vicios ocultos del Derecho Civil. Expres que la situacin de Callejeros no es la del hombre comn, sino la del conjunto que vendi entradas para que su pblico lo fuera a ver. Pero las cuestiones por las que se invoca error no forman parte de la acusacin.
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Explic que la teora civil invocada es parte de los ejercicios gimnsticos que realiza el Dr. Gutirrez. Esa teora se aplica en la adquisicin de cosas, no en la utilizacin (art. 2170 del CC), concluyendo que los vicios eran conocidos por Callejeros por los incendios anteriores. Segn el Dr. Gutirrez el derecho de defensa no tiene lmites ni est sujeto a plazos. Sin embargo, entendi que el derecho de defensa, por ms sagrado que sea, est sujeto al art. 14 de la CN. La Dra. Campos hizo referencia a la nulidad de las acusaciones por falta de descripcin de los hechos, tambin planteada por la defensa de Callejeros. Se imput a esa querella, a la del Dr. Poplavsky y al Fiscal que USO OFICIAL no se hizo una descripcin detallada de los hechos y que se deba cumplir con una descripcin circunstanciada. Seal que no iba a repetir lo que dijo en el alegato que dur un da y medio, pero que tras una introduccin general se hizo un alegato puntual para cada imputado y no para el grupo en general. En la audiencia del 17 de junio pasado el Dr. Gutirrez hizo alusin a su alegato. Por tratarse de una alusin personal, solicit se exhiban unos breves minutos del video, lo que as se realiz. Destac que no dijo lo que sostuvo el Dr. Gutirrez. Manifest no entender qu es lo pattico de hacer una referencia al listado de prueba. Se aludi a que hizo una confesin. Pero no tiene fundamento hablar de la inhabilidad de una acusacin que se refiere a los hechos y pruebas de cada imputado. Solicit entonces se rechace este planteo, hacindolo extensivo respecto a la querella del Dr. Poplavsky y del Sr. Fiscal. El Dr. Iglesias se refiri a la nulidad de su acusacin por haber solicitado una pena inferior al mnimo para los encausados Cardell y Delgado. Seal que se trataba de un error reconocido en el mismo acto, por lo que fue subsanado.
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Esa parte hizo uso de su derecho a alegar durante 14 horas, siendo 15 los imputados en esta causa. Si la defensa dio por terminado el acto, es su problema. Cit el art. 171 inc. 3 del CPPN. Respecto al planteo de imposibilidad de omisin en el delito de estrago efectuado por la defensa del grupo Callejeros y otras defensas, precis que es un planteo naturalista y anticuado, habiendo de limitarse a citar a Zaffaroni. Se confundi la omisin impropia con la comisin por omisin. Con relacin a la inexistencia del dolo eventual, destac que es cierto que no est previsto, pero tampoco lo estn las excusas absolutorias, la prohibicin de regreso, etc, abstracciones propias de la dogmtica. No se puede pensar el dolo como vicio de la voluntad. Es verdad que no hay distingo entre el dolo civil y el penal, pero por eso es la doctrina penal la que lo desarroll. El Dr. Iglesias continu refirindose a la nulidad por omisin de solicitud de pena de inhabilitacin planteada por la defensa de Belay. Seal que esta omisin no afectaba la defensa en juicio. Era un ritualismo, porque esa parte no tena margen para juzgar el monto de la inhabilitacin, que es una pena accesoria de la principal. Cit jurisprudencia sobre el punto. Por el tipo de accesoria no hay afectacin a la defensa. Se expidi luego respecto a la nulidad de la acusacin por variar la plataforma fctica existente tambin planteada por la defensa de Belay. Destac que esa querella aclar que el hecho imputado al nombrado se inscriba en los hechos de la causa Croman. Es un delito continuado y se lo seal para que se lo tuviera en cuenta al momento de dictarse la sentencia. No es un hecho aislado, pero no significa que se aparte del principio de congruencia. No hay sorpresa, sino que es una cuestin que se aclar para hablar del marco del hecho atribuido a Belay. Se refiri luego al planteo de error de prohibicin efectuado por la defensa de dicho imputado.
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Se pregunt si un comisario puede desconocer el Cdigo
Contravencional y los reglamentos del RENAR, entendiendo que no puede admitirse ese error. Mencion la declaracin de Stortini y destac que, o dicho testigo estaba perdido o estaba ejerciendo funciones que, segn Belay, estaban dentro del error de prohibicin y de hecho. Con relacin a la solicitud de nulidad de las acusaciones, por no contener las circunstancias de modo, tiempo y lugar, planteada por la defensa de Fiszbin, esa parte no imput el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico, sino el de estrago doloso. Mencion las omisiones deliberadas en que haba incurrido la imputada USO OFICIAL y seal que el da que Fiszbin asumi lo hizo con una estructura vaca y que cuando recibi la primer alerta en el mes de enero se inici la conducta omisiva que llev al resultado, que se despleg durante todo el ao 2004 y se agrav con el vencimiento del certificado, encendiendo una bomba de tiempo que estall el 30 de diciembre. Imput entonces una conducta omisiva desplegada durante todo el ao 2004, que en el mes de enero ya haba advertido Alimena. Con relacin a la nulidad de las acusaciones por incongruentes, planteada por la defensa de Fiszbin, expres que no se confundieron los deberes de cuidado y las obligaciones del garante. La conceptualizacin en los hechos y en la conducta no afectaba la defensa en juicio. No se habl de deber de cuidado ni del garante, sino de los hechos omisivos en que se incurri. La calificacin escogida corra por cuenta de esa parte y no obstaculizaba a la defensa. Respecto a la inconstitucionalidad de los delitos de omisin impropia planteada por la defensa de Fiszbin y adherida por otros defensores, as como la falta de clusula de equiparacin entre accin y omisin que invalidara la norma, planteada por la defensa de Bois, seal que el planteo de inconstitucionalidad era una moda.
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Cit doctrina sobre el punto y record que la inconstitucionalidad es la ltima ratio. Resalt el amplio marco de impunidad que dejara la inconstitucionalidad de los delitos de omisin, al no haber figuras para reemplazarlos. Entendi que las figuras omisivas no provocaban ningn problema, ni haba violacin del principio de legalidad. Son deberes concretos que deban conocer los imputados. Cit jurisprudencia sobre la cuestin. Se refiri luego al planteo de error de prohibicin realizado por la defensa de Fiszbin. Manifest que dicha defensa dijo que su asistida siempre crey estar actuando conforme a la ley y que lo que no hizo fue porque no tena el deber de hacerlo. Seal que esa parte habl de plazo razonable, no se atuvo estrictamente a los 120 das. Aunque no se aplique la norma en cuestin, hay un plazo razonable. Si el error radica en la prohibicin de hacer recitales en locales de baile clase C, no haba dudas ex ante de que no se podan realizar. La duda es ex post, aunque en realidad no es un error de prohibicin, sino una defensa.
III.B. De la querella representada por los Dres. Mauricio Lionel Castro y Patricia Nez Morano Con relacin a la nulidad de las actas de debate, la Dra. Nuez Morano seal que tras el fallo Casal que llam a la Cmara Nacional de Casacin Penal a revisar cuestiones de hecho y derecho, qu mejor que contar con las filmaciones? Respecto al planteo vinculado a si dicha Cmara iba a visualizar los DVD, record que cuando el imputado Chabn recus al Tribunal, la Sala III los examin para resolver. Adhiri a lo manifestado por la Dra. Campos, solicitando se rechace el planteo con costas. Hizo reserva de recurrir en casacin y plante el caso federal. Con relacin a los planteos de error de hecho y derecho, nulidad de la acusacin del cohecho (que entendi extempornea) y trato desigual, adhiri a lo expresado
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por los Dres. Iglesias y Campos, haciendo reserva de recurrir en casacin y planteando el caso federal, debindose imponer las costas. El Dr. Castro se refiri al planteo efectuado por el Dr. Gutirrez respecto de los testigos que son querellantes y actores civiles. Adhiri al Dr. Iglesias, agregando que en la nulidad no se invoc perjuicio alguno. Los arts. 86 y 96 del CPPN confieren al querellante y al actor civil la posibilidad de declarar como testigos. El letrado intent cuestionar la validez del testimonio y que el Tribunal no los valorara. Seal que la declaracin de inconstitucionalidad debe ser la ltima ratio porque genera gravedad institucional. Esos testimonios son vlidos, lo contrario USO OFICIAL provocara impunidad. Por otro lado, manifest que la intervencin de la OFAVI fue brillante. Si alguna vctima no fue acompaada se debi a que no lo quiso o a que la Oficina no lo pudo localizar. Se refiri a continuacin al planteo de la defensa de Belay, acerca de que no se pidi la pena de inhabilitacin. Destac que efectivamente se solicit la inhabilitacin, aunque no lo verbaliz. El art. 248 C.P. es claro, no es una interpretacin antojadiza de esa parte. El pedido de pena de prisin conlleva necesariamente la inhabilitacin. En el caso del cohecho no hay una escala sino el doble de tiempo de la pena pedida. Esto es, de los seis meses de prisin solicitados, la inhabilitacin sera de un ao. La defensa tampoco invoc el perjuicio, requisito ineludible de la nulidad. Slo se entendi vulnerado el art. 18 de la CN, pero la mera mencin no es suficiente, debindose rechazar el planteo. Ms all de lo expuesto, expres que pareciera que se estuvieran equiparando los requisitos de la sentencia previstos en el art. 399 del CPPN, al art. 393 de dicho ordenamiento. Cit jurisprudencia sobre el punto. Entendi que su acusacin a Belay inclua la pena de seis meses de prisin y un ao de inhabilitacin. De existir un vicio, estara subsanado por el acto de la
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rplica. La defensa puede referirse a dicha cuestin en las dplicas y en nada se afecta a la defensa en juicio. Cit nuevamente jurisprudencia. Respecto a la nulidad planteada por la defensa de Belay por el cambio de calificacin efectuado, explic que la doctrina y jurisprudencia protegan el principio de congruencia entendido como la no alteracin de la plataforma fctica, no de la calificacin legal. El Tribunal puede calificar diferente e imponer una pena superior a la solicitada. Pero no debe alterarse el hecho. Seal que esa querella haba adelantado que el hecho era el mismo del requerimiento de elevacin a juicio. En nada se alter e incluso es el mismo de la indagatoria. El hecho contenido en el requerimiento de elevacin a juicio es estrictamente por el que se acus en el alegato. Cit jurisprudencia y manifest que segn el art. 401 del CPPN el Tribunal puede condenar por delitos distintos a los acusados. Solicit en definitiva el rechazo del planteo, con costas, haciendo reserva de recurrir en casacin y planteando el caso federal. Por las restantes cuestiones se remiti a lo manifestado por el Dr. Iglesias. Respecto a la nulidad de la acusacin por falta de precisin solicitada por el Dr. Fainberg, se remiti al requerimiento de elevacin de los autos a juicio, donde est claro el hecho. Pero dicha defensa no impugn ese acto procesal. Precis que lo curioso era que previo al planteo estuvo cerca de dos o tres horas contestando las imputaciones. Mal puede decirse entonces que no pudo defenderse. Pidi en definitiva el rechazo del planteo con costas, haciendo reserva de recurrir en casacin y planteando el caso federal. Con relacin a los delitos de comisin por omisin, expres que se omiti que esa parte imput por el art. 189 del CP y tambin por el art. 186 del citado cuerpo de normas. Se adhiri al Dr. Iglesias, sealando que pareca ms una disquisicin doctrinaria que otra cosa.
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Destac por ltimo la impunidad que se generara de declararse la inconstitucionalidad requerida.
III.C. De la querella representada por los Dres. Marcelo Parrillli y Mara del Carmen Verd El Dr. Lopez Santos, integrante de dicho grupo de querellantes, manifest que adhera al anlisis efectuado por el Dr. Iglesias. Pero expresamente aclar que ningn integrante de esa querella recibi un solo peso como subsidio o adelanto de gastos. Se refiri al planteo del Dr. Fainberg en cuanto a la manipulacin, a la venganza y no a la justicia. USO OFICIAL Seal que los nicos legitimados para decir yo acuso son los padres y parientes de 194 muertos y ms de 1500 heridos que no reclaman venganza, sino la realizacin de la justicia en este proceso. Respecto a la nulidad de las acusaciones por la ausencia de circunstancias de tiempo, modo y lugar, refiri que hay que remontarse a la nocin de conducta. Su pensamiento se basaba en el pensamiento griego y en la filosofa. El Derecho Penal tiene fundamento filosfico. Cit a distintos autores y teoras. Manifest que la nota de Alimena y las restantes alertas que figuran en la causa permiten tener a los imputados en una previsin de causalidad con el resultado obtenido. La conducta comenz en enero de 2004. Les result indiferente e incrementaron el peligro. Esa es la base de su imputacin. Entendi que el pedido de absolucin era retrico, de carcter sofstico y la nulidad era inaceptable. Destac que la finalidad del proceso penal es la bsqueda de la verdad real. Dijo refutar con retrica no sofista lo dicho por la defensa de Fiszbin acerca de que no haba normas de periodicidad para las inspecciones. La antijuridicidad no es violar norma determinada sino varias normas del sistema jurdico como un todo integral. Cit
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doctrina y seal que no hay un vaco normativo, pero an as los principios bsicos implicaran sostener que la periodicidad para inspeccionar no poda ser menor a 120 das. Se refiri luego a la impugnacin del testigo Rivero. Seal que la defensa de Fiszbin entendi que dicho testigo minti, pero no lo ha impugnado oportunamente. Era un testigo peligroso porque era de cargo, era el hombre de confianza de Giudici, no de Fiszbin. Por ltimo, seal que jams admiti que se denomine al hecho tragedia o desgracia: fue una masacre.
III.D. De la querella representada por los Dres. Patricio Poplavsky y Susana Rico El mentado letrado seal que con relacin a las nulidades planteadas por la defensa de Chabn se adhera a lo manifestado por el Dr. Iglesias (puntos A, B, C, D del listado que se le adjunt), solicitando que se rechazaran dichas nulidades. Respecto a la incorporacin de la grabacin de la entrevista de Di Natale a Eduardo Vazquez, agreg que la defensa dijo que no le constaba que la grabacin estuviera editada. Aclar que no estaba editada y menos manipulada. El imputado afirm haber hecho la grabacin y no se pidi pericia alguna. Respecto a la declaracin testimonial de querellantes y actores civiles (punto E), expres que se remita a los dichos de los Dres. Iglesias y Castro, slo mencionando jurisprudencia sobre el punto. Tambin se remiti a lo manifestado por el Dr. Iglesias respecto a la nulidad planteada con relacin a Laura Fernndez. Se refiri luego a la nulidad de las acusaciones. Seal que esa parte aleg perfectamente la responsabilidad de cada uno de los integrantes del grupo Callejeros, describi la plataforma fctica y desarroll puntualmente todas las probanzas. Cuando solicit pena individualiz a cada uno de los encartados y describi su conducta. Tambin adhiri al Dr. Iglesias respecto a los errores de hecho y derecho (punto F).
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Con relacin a los puntos I, J y A del planteo del Dr. Bois, seal que se remita a los Dres. Iglesias y Castro. Cit doctrina sobre la cuestin. Respecto al planteo efectuado con relacin a la intervencin de la OFAVI, manifest que tampoco corresponda. Solicit, en suma, se rechazaran las nulidades solicitadas por los Dres. DAttoli, Gutirrez y Bois, haciendo reserva de recurrir en casacin y dejando planteado el caso federal. Por su parte, la Dra. Rico expres adherir a la querella precedente en lo que hace a los puntos B y C del Dr. Orlando. Lo mismo hizo con los planteos efectuados por el Dr. Fainberg, USO OFICIAL cuyo rechazo tambin solicit. Respecto a los planteos del Dr. Vignale, refiri que si no puede defender a Fernndez es porque no encuentra fundamentos slidos para hacerlo. Tras diez meses de debate, aparecieron pruebas abundantes y cantidad de testigos. Explic que esto abri un amplio espectro y esa parte decidi modificar el tipo penal por el que acus. Solicit se rechace el planteo, que es falaz. Se fundaron los hechos debidamente, no se los trat en bloque a los funcionarios, sino que se refiri a personas que integraban un grupo de trabajo. Dijo Vignale que su defendida no tena deber de garanta. Pero s lo tena porque era la directora adjunta de la DGFyC. Entendi que el principal responsable de la masacre era el G.C.B.A.
III.E. Del Fiscal General El Dr. Lpez Lecube explic que consideraba aplicable a la cuestin la teora de los actos propios. Mencion que los temas de las actas de debate, maqueta y testigos fueron tratados en distintas audiencias. Con respecto a la nulidad de las actas de debate, manifest que las actas contienen todos los requisitos de la norma procesal. Entendi que el planteo era improcedente y cit jurisprudencia sobre el punto.
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El art. 395 del CPPN se refiere a las grabaciones, las que son consideradas instrumento pblico y estn previstas en distintos cdigos provinciales. El acta es parcial y as debe serlo, pero qu mejor que tener el DVD que registre cada una? Se plante tambin si la CNCP iba a escucharlos: si hace falta va a tener que hacerlo y as lo demostr cuando Chabn plante la recusacin. Concluy que es til para todos. Respecto a la maqueta virtual, manifest que pocas veces ha visto ms transparencia que en este juicio. Poco interesa qu tcnico hizo la maqueta, que sirvi a todos, incluso a la parte que la cuestiona. Si no quera usar la maqueta, hubiera recurrido a los planos. Mencion nuevamente la teora de los actos propios. Seal que el Tribunal en la audiencia preliminar hizo saber a las partes de la maqueta y el recorrido, pero nada se objet. Se cuestion a los testigos que eran querellantes y actores civiles. Esta cuestin ya fue planteada y resuelta. Expres que se trataba de una carga -ley los artculos del cdigo- y cit doctrina sobre el punto. Se atac la constitucionalidad de la norma, haciendo mencin de tratados internacionales. Pero se pregunt-, qu mayor garanta que los testigos de cargo -sean querellantes, actores civiles, o las dos hiptesis- puedan ser controlados por las defensas. Se remiti a los dichos del Dr. Iglesias respecto al ofrecimiento de prueba y destac que la teora de los actos propios no es slo para el derecho privado. Cit jurisprudencia sobre el punto. Indic que tambin se cuestion el testimonio de Laura Fernndez (art. 242 del CPPN). Cit jurisprudencia y doctrina sobre este punto. Precis que al momento del hecho y de la declaracin, la relacin ya estaba disuelta, por lo que no se poda poner en riesgo algo que no exista. Respecto a la nulidad de la grabacin y trascripcin de la entrevista a Vzquez, ley el art. 28 de la ley 11.723. Hubiera salido el reportaje al aire o no, era propiedad del medio que lo realiz. Entendi que no puede aplicarse la teora del fruto del rbol venenoso y que el planteo no mereca mayores consideraciones.
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Con relacin al trato desigual, explic que se plante que los testigos eran sometidos a preguntas capciosas, se habl de contacto previo entre querellantes y testigos, que los acusadores hacan largos interrogatorios y poco les quedaba a los defensores. En ese momento el Fiscal cort su micrfono y continu hablando. Expres que si no se lo escucha, levanta la voz o se pone de pie. Tras mencionar el Dr. DAttoli que no se escuch, el Sr. Fiscal prendi nuevamente su micrfono, citando doctrina y precisando que no existi un trato desigual. Si el testigo era solicitado por la defensa, se le ceda el inicio del interrogatorio. Se sugiri que no se notific acerca de la intervencin de la OFAVI, pero sus responsables estuvieron presentes en la audiencia preliminar. Se sugiri USO OFICIAL tambin un nexo entre esa oficina asistencial y los testigos. Pero la incomunicacin de los testigos es antes de la audiencia, salvo que se pretendiera que lo estuvieran desde el 30 de diciembre. Entendi que esto no fue planteado con anterioridad y se invoc en los alegatos de manera genrica. El interrogatorio se hizo en el orden que marca el cdigo procesal. Cit doctrina y seal que lo que subyace en este planteo es una recusacin del Tribunal que no se atrevieron a pedir. Respecto a los errores de hecho y de derecho, mencion que se escuch a Chabn decir advertencias acerca de que se iban a morir todos. Se dijo que Chabn incurri en un error porque no saba que generaba gases txicos. Pero la gente muri del humo y se sabe que un incendio produce humo, gases, y que se puede morir. Concluy que si no hubiera sido el cido cianhdrico, hubiera sido el monxido de carbono. Respecto al error de derecho extrapenal, seal que se trata de normas administrativas de aplicacin. Se han mencionado los conocimientos que tena Chabn, que l no ha negado. Cit jurisprudencia sobre el punto. Seal que el planteo de nulidad por no haberse hecho una acusacin puntual para los integrantes del grupo Callejeros no era novedoso, puesto que ya fue realizado por la defensa al apelarse el auto de procesamiento.
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En su alegato los nombr y aclar que se los iba a tratar como grupo. Manifest que los alegatos deben ser interpretados en su totalidad, como un todo armnico. Para llegar al dolo eventual, se evalu el cierre de la puerta alternativa, que no se puso en cabeza del grupo Callejeros. De all surge la diferencia en las distintas calificaciones. Seal que ellos estaban al tanto del exceso de gente que ingresaba al lugar, pero a diferencia de Chabn el hecho de que no tuvieran posicin de garante sobre los medios de salida impeda afirmar el dolo en las muertes ocurridas. Explic que la imputacin de los decesos a ttulo de culpa significaba que se ha considerado la ausencia de nimo de los acusados de cualquier voluntad directa, indirecta o eventual de matar o daar a las vctimas, as como la imprudencia de su actuacin que se tradujo en conductas activas y omisivas que constituyeron un claro obrar sin precaucin. Detall que el dolo eventual no estaba previsto, tampoco el directo o indirecto, o la culpa con representacin. Se debera plantear la inconstitucionalidad de todos los tipos penales. Cit jurisprudencia sobre la cuestin. Se refiri a la inconstitucionalidad de los delitos de comisin por omisin y a la inexistencia de una clusula de equiparacin, citando doctrina y jurisprudencia sobre el punto. Concluy que no es necesaria la clusula de equiparacin de delitos de accin y omisin. Respecto a la nulidad de la acusacin por ausencia de las circunstancias de modo, tiempo y lugar, seal que se refiri a toda la gestin de Fiszbin y en su relato qued claro el lapso de actuacin que tuvieron en los hechos Fernndez y Torres. Manifest que precis la inoperancia funcional de Fiszbin. Se mencion un error de prohibicin. Pero Fiszbin tena el control de la ciudad, el control de lo que estaba bajo su rbita. No puede alegar desconocimiento de la ley.
IV. Dplicas
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IV.A. De la defensa de Omar Emir Chaban El Dr. Vicente DAttoli seal que durante su alegato destacaron las circunstancias que vician de nulidad lo actuado. Entendi que no exista la preclusin de las cuestiones planteadas. Cit jurisprudencia y explic que se trata de un acto inexistente que no produce efectos procesales. Esa parte no incurri en conducta contradictoria alguna, sino que actuaron contra el sistema procesal con el mismo sistema que les fue impuesto a priori y sin posibilidad de modificarlo durante el debate, que a su entender est plagado de nulidades. Es lcito volver contra los actos propios cuando la conducta es USO OFICIAL contra legem o se trata de derechos personalsimos o indisponibles consagrados por la Constitucin Nacional. Precis que los fallos mencionados por el Fiscal General no eran aplicables a este caso. Si se estn afectando garantas constitucionales, no est sujeto a la voluntad de las partes. Se vulnera la presuncin de inocencia y el debido proceso. Reiter que no puede alegarse que la defensa consinti los actos porque no quedaban a disposicin de las partes. El acta de debate es el documento necesario para controlar la prueba. Cit doctrina y jurisprudencia sobre esta cuestin. Explic que lo que sostuvo la Dra. Nez Morano es equvoco porque la Cmara de Casacin tuvo slo un DVD y no era materia de conocimiento otra materia que no fuese la recusacin. El Fiscal dijo que las actas tienen todos los requisitos. Seal que no es as porque cuando el Dr. lvero hizo la salvedad, dijo que se iba a hacer una sntesis. Destac adems que esa parte no poda dejar constancias en el acta. De esta forma, estn impedidos de controlar el fallo y las causales motivo de casacin. Explic que el Cdigo habla de nulidad relativa. Si el Tribunal decide subsanarla, lo aceptaran. Pero es imposible dado el volumen y tiempo de las audiencias.
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En suma, no se puede utilizar a las actas como materia de alegato defensista. Respecto a la maqueta, explic que con la testigo Capuchetti no utiliz la maqueta en movimiento sino en forma esttica. No era cierto que no se hubieran sealado los elementos faltantes. Resalt que esa parte no conoca los efectos nulificantes que surgiran a posteriori. Nulifica todo el proceso, porque contiene una simbologa capciosa y sugestiva. Se violaron los arts. 118 y 384 del CPPN. En distintas oportunidades ocurri que las puertas estaban cerradas. Esto indic al testigo algo que estaba ms all de sus sentidos: que no poda salir. Manifest que la maqueta virtual habla. Si bien es cierto que el Tribunal la puso a disposicin de las partes en la audiencia preliminar, esa parte desconoca que iba a causar ese efecto. Se debi interrogar a los testigos para determinar si podan hacer un croquis y, en caso negativo, se podra haber exhibido el que hicieron en instruccin; pero no la maqueta virtual. Puertas abiertas o cerradas, concluy que la maqueta en movimiento no es un recordatorio, sino que se est indicando a los testigos algo que quizs nunca vieron. Esto invalida la totalidad de testimonios que hayan tenido sostn en la maqueta. En cuanto al error de hecho y de derecho extrapenal, dijo que la querella omiti incorporar la prueba correspondiente. Su defendido pag de su peculio elementos para disminuir el riesgo. El certificado de bomberos estaba vigente hasta el 6 de enero de 2005 y no fue redargido de falsedad. Solicit se exhiba la habilitacin del local Cemento y que se incorpore como prueba o se tenga presente por si se decida reabrir el debate. Hizo reserva de recurrir en casacin. Seal que primero se dijo que slo se iban a tratar cuestiones tangenciales y luego casi se lo juzga por Cemento. All no figura la cantidad de gente ni la puerta alternativa. Esa es la habilitacin que Chabn conoca y supona que tena Lagarto. Se exhibi la habilitacin de Cemento en el proyector.
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El Dr. Lpez Santos reconoci que se venan haciendo recitales en locales clase C. No cabe duda que su asistido actu de buena fe. Los instrumentos administrativos gozan de presuncin de legitimidad. Tambin se presupone la buena fe del Estado Nacional y del administrado que cree que el Estado est actuando como corresponde. El Fiscal seal que Chabn dijo que se iban a morir, que saba que haba cido cianhdrico. Entendi que sto fue un exceso del Fiscal en sus pasiones. Precis que la prctica de las autopsias fue non santa, tuvieron muchas equivocaciones que derivaron en una causa penal. Esa prueba tiene una validez muy discutida, puesto que las autopsias no se hicieron como corresponda. Detall que los dichos del Dr. Raffo podan ser indicativos, pero no prueba determinante. USO OFICIAL Se dijo que su planteo sobre el trato desigual era una falta de respeto, que era una recusacin. Seal que slo se est ejerciendo el derecho de defensa. Si bien respet el criterio del Tribunal de no subrogarse en las partes, precis que el tratamiento desigual ha vulnerado la presuncin de inocencia de Chabn y los restantes imputados. Entendi que el proceso era nulo, pero aclar que no tena la intencin de recusar al Tribunal. Por ltimo, se refiri al Fiscal. Seal que debe primar el principio de imparcialidad y ajustar su funcin a un criterio objetivo de justicia. El Ministerio Pblico representa a la sociedad y tiene a su cargo el control de la legalidad. Por su parte, el Dr. Pedro DAttoli manifest que hay que solicitar se deje sin efecto la acordada n 4/07 CSJN. Si se hubieran utilizado las actas de debate, se hubieran podido ajustar a esa acordada. Explic que el nico legitimado para acusar por el delito de cohecho era el Fiscal, puesto que no hay ofensa directa. No se puede decir que es una cuestin de previo y especial pronunciamiento ya rechazada. Se pidieron penas de 25 aos de prisin. No tienen capacidad para acusar y se lo acusa por esa pena.
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Entendi que hay una inexistencia de la acusacin, no una nulidad, por lo que no se debe considerar que el Tribunal ya ha rechazado el planteo con anterioridad.
IV.B. De la defensa de Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Rodrigo Delgado y Daniel Horacio Cardell El Dr. Gutirrez expres que respecto al planteo efectuado con relacin a la entrevista de Di Natale, se mencion el carcter tardo y se dio una tergiversal interpretacin a la cuestin. Aclar que se viola el art. 19 de la CN, no el secreto de las fuentes periodsticas. Explico que se omiti considerar lo que significa el material como entidad probatoria en s misma. Se vulneran claramente los arts. 14 y 19 de la carta magna, cuando se pretende alegar que no se pidi peritar la prueba. Esto no es cargo del imputado. El planteo era simple: se pregunt por qu no se accedi a esa prueba testimonial. Cit los arts. 179 y 193 CPPN. Al no acceder a la prueba testimonial, se vulneran los principios de inmediacin y oralidad, as como la defensa en juicio. El medio hbil por forma y garantas, debi ser la testimonial. Cit el art. 385 del CPPN, indicando que tendra que haberse invitado a su defendido a reconocer la prueba. Resalt que consta el reconocimiento de Di Natale en instruccin, pero lo importante hubiera sido que lo ratificara o no en este juicio. Respecto a la nulidad de los testigos que son querellantes o actores civiles, se dijo que son herramientas de ltima ratio. La defensa es sustancial y no se hizo una verdadera refutacin sobre el tema. Se obvia lo esencial: or a una persona es una obligacin y un derecho de las partes.
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Nada se habl sobre el inters de la parte, sobre la incompatibilidad de ser parte, prestar juramento y ser prueba de cargo. Es un planteo constitucional, no una chicana. Seal que las leyes no gozan del principio de inderogabilidad. No se puede dar presuncin de veracidad a partir de un juramento. Un ofrecimiento no implica una fijacin de derecho. Los actos propios son para actos civiles, no para los de un defensor. Se colocaran lmites impropios. Explic que no responde al tema de la OFAVI porque, a su entender, no se trataba de un motivo de rplica. Por otro lado, seal que el sistema de nulidades no est limitado USO OFICIAL a cuestiones formales procesales. Los planteos que efectu no fueron por un rigorismo formal, sino por violacin de principios constitucionales. All est el agravio. No es una cuestin formal y es suficiente que se violente el derecho de defensa. Respecto del tiempo oportuno del planteamiento, por la gravedad no debiera haber plazos. Cualquier tiempo es hbil antes de la sentencia. Con relacin a los testigos querellantes, explic que reconstruir un hecho es distinto a la bsqueda de la verdad. Las defensas tuvieron una clara decisin de llegar a la verdad como versin ms aproximada. Pero esto no implica escuchar a todos sin condicionamiento alguno. Se refiri luego al art. 242 del CPPN. Rescat que uno de los principales argumentos que no fue contestado es que esta limitacin para ser odo tiene que ver con el afecto derivado de los vnculos, de igual modo las rupturas de los vnculos generaban pasiones especiales que condicionan de subjetividad el testimonio. Esto debe ser considerado. Se refiri tambin a la nulidad de las acusaciones. Mantuvo lo dicho acerca de que no hubo atribucin individual de responsabilidad. Aclar que cuando mencion a la Dra. Campos, lo hizo tratando de resumir sus dichos. Se hizo mencin de un fallo, pero se obvi decir que el convalidamiento de ese Tribunal se basaba en que los
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elementos de conviccin para esa etapa procesal permita esa laxitud. Pero aqu estamos en el juicio oral. Indic que sus asistidos fueron nombrados al momento de pedir pena, pero durante el discurso anterior no se los nombr. Si no hay cumplimiento al art. 393 del ritual, no hay juicio porque no hay imputacin. Se puede argumentar que la acusacin es el requerimiento de elevacin a juicio, pero el juicio no es accesorio de la instruccin, no se puede complementar. Precis que se acus por los arts. 186 inc. 5 y 258 del Cdigo Penal a la generalidad del grupo Callejeros. Pero no se hizo una descripcin de lo que habran hecho sus defendidos para causar el incendio, no hay imputacin de conducta alguna que cause el resultado. Por ello se violentan las reglas de participacin, autora y responsabilidad. Se pregunt cundo y cmo sus defendidos conocieron el pacto espurio. La liquidacin no se realiz, nada se identific ni precis. No hay conducta individualizable. Los tipos son de comisin y dolosos. Se refiri posteriormente a los errores de hecho y derecho. Indic que se trat de relativizar lo que aparece desde la prueba testimonial. Son cuestiones que no pudieron ser conocidas por sus defendidos. Esa defensa plante el art. 34 inc. 1 del CP y cita artculos del Cdigo Civil para dar contexto a esta peticin. Respecto a la nulidad de la acusacin del Fiscal por la incongruencia de atribuir dolo y culpa a sus defendidos, expres que es cierto que el alegato debe ser interpretado en su integridad, pero lo que interesa es la conclusin de esa acusacin: es nula por incongruencia. Se aplicaron simultneamente los arts. 186 inc. 5 y 189 segundo prrafo del C.P. para la misma conducta. Se aplic el dolo eventual, pero las muertes se imputan a ttulo de culpa. Hay una doble tipicidad para una misma conducta. No se pueden escindir las muertes del estrago. Se torna inexistente la acusacin.
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Con relacin a la nulidad de la acusacin del Dr. Iglesias por haber solicitado penas inferiores al mnimo legal, seal que oportunamente dijo que consideraba que la acusacin a sus defendidos estaba concluida. Esto no es subsanable. Si la acusacin no tiene una pena de ley, es invlida. En otro orden de ideas, sostuvo que no hay omisin en el estrago. La norma penal tal como est en la actualidad no permite el estrago omisivo. El verbo causare significa que se causa por accin dolosa o culposa, pero no por omisin. No se puede implicitar conducta omisiva. Se pregunt cmo se puede provocar un foco gneo sin intervencin activa de la persona. Concluy que quienes causaron el estrago son otras USO OFICIAL personas que no estn aqu acusadas. Cit doctrina sobre el punto. Se refiri luego al tema del dolo. Destac tres prohibiciones: la prohibicin de analoga in malam partem, del versare in re illicita y la imposibilidad de asignar responsabilidad objetiva. Estas prohibiciones son el valladar para no transgredir la legalidad y la seguridad, que es aquello de la ley cierta, escrita y estricta. Seal que el dolo eventual no existe en nuestro Cdigo, sino como cuestin dogmtica, ideolgica y de poltica criminal. Pero no est en el Cdigo Penal, debindose evitar la interpretacin extensiva.
IV.C. De la defensa de Diego Marcelo Argaaraz El Dr. Roberto Bois, quien expres que adhera a lo manifestado por el Dr. Gutirrez en todos sus trminos, se remiti a los derechos constitucionales que ya plante y manifest que no se puede respetar un derecho penal de autor. No deseaba pensar que se quiere enarbolar un relato y utilizacin de conceptos que lleven a una construccin de un injusto y castigo ajeno, vinculado con una responsabilidad objetiva. Entendi que se pretende la imposicin de pena, sin requisitos bsicos.
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Explic que hay una percepcin del riesgo que antes del 30 de diciembre de 2004 nadie haba visualizado. Con esos parmetros se pretende juzgar su accin y no accin. Son reglas con las que se construyeron interpretaciones exageradas y fuera de la legalidad.
IV.D. De la defensa de Miguel ngel Belay La defensa record que la querella encabezada por los Dres. Iglesias y Campos, en su alegato omiti la solicitud de imposicin de pena de inhabilitacin respecto de su asistido, habiendo sealado luego que lo hicieron en el momento final del acto procesal y que se trataba de una accesoria de la pena.
Al respecto consider que se trataba de una confusin pues la

pena de inhabilitacin no tiene tal carcter accesorio, sino que es conjunta y la falta de su solicitud no puede ser suplida por el Tribunal. As, dicha omisin desvirtuaba el sistema acusatorio que rige en el plenario, con lo que omitir el pedido concreto de pena vulnera y desnaturaliza las reglas del sistema de juzgamiento. Efectu citas en relacin a la irrenunciable imparcialidad de los jueces, sin que puedan sustituir las omisiones de las partes, para luego sealar que de ocurrir se tratara de una nulidad absoluta en los trminos de los arts. 167 inciso 2do. y 168 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, relacionada con la intervencin de las partes en el proceso. Continu sealando que era una cuestin de propio derecho, pudiendo ser declarada por los jueces, dada su relacin con la sustancia misma del proceso, aadiendo que el Dr. Iglesias al considerar que se trataba de una pena accesoria, omiti lo estipulado en el art. 5 del Cdigo Penal. Con cita de Sebastin Soler en cuanto a las caractersticas de este tipo de pena, seal que encerraba un fin preventivo y la omisin de su solicitud cercen a esa defensa la posibilidad de efectuar consideracin alguna.
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No obstante ello, distingui entre este caso y aqul de los arts. 20 y concordantes del Cdigo Penal, aclarando que su imposicin no es facultativa, tratndose de una previsin que tambin se efecta en el art. 248 del Cdigo Penal. Aadi que la querella del Dr. Iglesias tuvo que hacer un esfuerzo para avalar su propia postura, sin resultados por cuanto los fallos a que aludi slo se referan a una seleccin diferenciada en el delito de calumnias e injurias, no guardando relacin con la situacin de autos. Solicit que se tuviera en cuenta el pedido de absolucin formulado por el Sr. Fiscal General y especialmente se advirtiera que la querella pasa a suplir esta acusacin, por lo que la omisin aludida resulta sumamente importante, aadiendo que de USO OFICIAL no existir esta acusacin, su defendido hoy sera absuelto. Con cita de jurisprudencia relativa a la acusacin suficiente -que debe incluir la descripcin de los hechos y el requerimiento de condena- reiter su solicitud nulificante. Seguidamente analiz lo atinente a la variacin de la plataforma fctica que causaba agravio a su defendido, puesto que se lo acus en orden a un delito continuado, sin aclararse con qu personal policial guardaba relacin ese delito continuado que se enrostra, ignorando si se refiere a Sosa, Villegas o Sevald, aclarando que no peticionaba una declaracin de nulidad en tal sentido. Igualmente indic que la orfandad probatoria de autos determinaba esta cuestin, citando jurisprudencia de la Cmara Nacional de Casacin Penal en relacin al delito continuado. Continuando con su planteo se refiri a la modificacin de los hechos del requerimiento por parte de la querella encabezada por los Dres. Iglesias y Campos, advirtiendo que ello ya ocurri primeramente cuando imput a Miguel Angel Belay respecto del da 30 de diciembre de 2004, sumndose que actualmente retrotraa su conducta al ao 1997. Indic que de cotejarse el legajo personal del acusado se verificara que slo fue inspector en la seccional 7a. durante el ao 1986 y el recital de 255
Rodrigo no guardaba relacin alguna con su asistido. Tambin rememor que se ha dicho que Miguel Angel Belay era el gestor del pacto espurio desde el ao 1997, lo que resulta incongruente, implicando una mutacin en la plataforma fctica. En otro orden de cosas y con cita jurisprudencial, advirti que al invocar el error de prohibicin como posiblemente aplicable, lo hizo como peticin subsidiaria. Agreg que a los fines de rebatir la falta de congruencia, se
volvi a efectuar una valoracin sesgada del testimonio de Stortini, siendo ste el motivo por el que se plante el error de prohibicin. Razon que si Stortini y el comisario Federico entendieron que era necesaria la cooperacin de funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, por considerar que eran ellos los que tenan que intervenir en los casos de clausuras, cualquier polica poda creer que no era su competencia funcional. Tras ello cit la O.T (orden telefnica) que luce a fs. 65.699 por la que se desplaz a Stortini, sealando que surge el nombre del local bailable, no as la realizacin de recitales como habra dicho el Dr. Iglesias. En cuanto a la querella encabezada por el Dr. Mauricio Castro, dijo el defensor que la omisin del pedido de pena de inhabilitacin resultaba an ms particular, pues durante la suerte de ampliacin del alegato, en un primer momento se habl de seis aos, despus de seis meses, infirindose que se trataba de un ao de inhabilitacin. Destac que a su entender resulta un atrevimiento la solicitud de imposicin de costas por su yerro procesal, pues reconoci la omisin, result equvoco y an pidi costas, con cita del art. 172 del Cdigo Procesal Penal. De ser ello considerado as, esta defensa considerara vulnerado el principio ne bis in idem, pues se pretendi subsanar el error de manera incorrecta. Haciendo un paralelo con dicha situacin se pregunt qu sucedera si esa defensa hubiera omitido su peticin absolutoria; infiriendo sin dudas que su alegato resultara nulo, entendiendo que no hay acusacin vlida respecto de Miguel Angel Belay.
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En nueva referencia al alegato formulado por la querella del Dr. Castro, seal que ste volvi sobre sus propios actos al referir que la omisin funcional fue siempre lo requerido al elevarse a juicio. Aclar que la supuesta omisin funcional en que se hizo hincapi parte de un hecho previo que es supuestamente la ddiva o el pacto, pero ahora se sostiene que dicha omisin fue parte de la acusacin. Reiter que se han modificado los hechos, pues ahora no debe defender a Miguel Angel Belay respecto del delito de cohecho sino de una omisin funcional. En cuanto a la acusacin formulada por los Dres. Rico y Poplavsky, seal que tambin ha incurrido en una modificacin de la plataforma fctica, pues USO OFICIAL han hecho referencia a una supuesta omisin funcional que era producto de una ddiva previa y su defensa siempre tuvo una cierta delimitacin de los hechos: su objetivo fue siempre desnaturalizar el cohecho. Seal desconocer si han tenido que defender a Miguel Angel Belay del hecho de septiembre de 2004 Rockman-, pues los acusadores no lo dijeron, o si lo tuvieron que defender por el pasamanos relatado por Hctor Damin Albornoz del 28 o del 29 de diciembre de 2004, por la conversacin entre Chabn y Villarreal, o por un hecho puntual en el lapso de su jefatura en la seccional 7a. y an ms, por un supuesto delito continuado, resultando ste un argumento nuevo. Reiter su peticin de que no se tuvieran por producidos los alegatos de los acusadores querellantes y que se est solamente a la solicitud absolutoria formulada por el Sr. Fiscal General.
IV.E. De la defensa de Carlos Rubn Daz El Dr. Fermn Iturbide record que adhiri a la solicitud de declaracin de nulidad que impetraron los Dres. DAttoli y Gutirrez, sin ms que agregar, ms all de que a lo largo del juicio han hecho mencin de trato diferencial, del tema de los testigos querellantes, y tambin han hecho referencia a algunas indicaciones sobre la maqueta virtual. 257
IV.F. De la defensa de Fabiana Gabriela Fiszbin El Dr. Fainberg comenz sealando que la primera cuestin es la rplica por la nulidad de la acusacin en virtud de la indeterminacin de las circunstancias de tiempo, modo y lugar, respondiendo en primer trmino a la argumentacin de los Dres. Iglesias y Campos. Record las palabras de este acusador quien refiri que la conducta omisiva de Fabiana Fiszbin fue desde el mes de enero de 2004 y durante todo ese ao. En cuanto a la querella a la que perteneca el Dr. Lpez Santos indic que no respondi a planteo alguno, sino que solamente se dedic a mencionar que era un sofista, por lo que peticion la nulidad de su rplica por incumplimiento de lo previsto en el art. 393 del CPPN y de las indicaciones dadas por el Tribunal para el acto. En relacin al grupo de querellantes cuya representacin encabeza el Dr. Poplavsky, rememor que ste dijo haber sido claro en el requerimiento de elevacin a juicio, puesto que fue all donde rese las circunstancias de tiempo, modo y lugar, considerando que con ello estaban cumplidos los requisitos. En respuesta a ello asegur que el requerimiento formulado oportunamente fue en orden al delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico y ahora la acusacin final fue en relacin a un delito distinto, con lo que no puede fundar su alegato por aquello que hizo en el requerimiento, sumando a estos extremos que la conclusin final debe ser autosuficiente. Rememor tambin que la querella de los Dres. Castro y Nez Morano adhiri a las formulaciones efectuadas por el grupo de los Dres. Iglesias y Campos, sin ms agregados, en tanto que el Sr. Fiscal precis que el hecho fue desde las alarmas, durante toda la gestin y hasta la tragedia. Para esa defensa ninguno de los acusadores respondi concretamente al requisito mnimo de determinacin suficiente de los hechos, sino que hablaron de todo el ao, lo que resulta de extrema vaguedad, preguntndose cmo ahora atribuyen un delito continuado cuando han formulado acusacin por delitos instantneos.
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En su anlisis se pregunt si se han querido referir a una tentativa de delito continuado, lo que lo llevaba a suponer que Fabiana Fiszbin estudi la normativa con la intencin de no cumplir, resultando ste un acto preparatorio que termina con la presunta comisin de los hechos del 30 de diciembre de 2004. Continuando con un anlisis desde esta ptica en cuanto al desarrollo del iter criminis, coligi que debe suponerse que Fiszbin tuvo un plan, que estudi las ordenanzas con el fin de no cumplirlas acto preparatorio- y comenz la ejecucin hasta la consumacin, arribando a la conclusin que de que no era posible saber en este planteo cundo hubo principio de ejecucin. Tras concluir que estas imprecisiones de los acusadores no han USO OFICIAL tenido adecuada respuesta, agreg que al pasar de un delito continuado a uno instantneo debe haber identidad con un tipo bsico, en el que haya identidad de vctimas y que el bien jurdico afectado sea el mismo. Seal adems que en ese caso debe haber dolo directo de continuacin, y que todos los querellantes acusaron por dolo eventual, con lo que resulta afectado el principio de congruencia. Advirti al punto que los delitos de estrago y homicidio por los que se ha efectuado acusacin son instantneos. A raz de esta situacin se pregunt cul era la precisin de los hechos que dicen haber efectuado, si en esta etapa han tratado de suplir las falencias de sus alegatos diciendo, como salida, que se trataba de un delito continuado, pues no lograron precisar los hechos. Cit a Roxin en cuanto se refiere a la precisin en la acusacin, insistiendo en que las acusaciones son nulas por la imprecisin que exhiben y las explicaciones en las rplicas no han satisfecho un mnimo dicha falencia para que tuvieran validez. En cuanto a la segunda cuestin -la incongruencia de haber hablado sobre la violacin del deber de cuidado y haber acusado por delitos dolosos-, seal que el planteo de su defensa no tuvo respuesta de las querellas, puesto que mencionar hechos no quiere decir que se los haya precisado, y la mencin de presuntas omisiones al deber de
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cuidado o incumplimientos para luego imputar delitos dolosos, torna incongruente el acto acusatorio, que resultara nulo. Sobre la inconstitucionalidad de los delitos impropios de omisin, record que el Dr. Iglesias seal que esos planteos son una moda y cit al Dr. Zaffaroni, recordando que en el caso que cit, los funcionarios fueron absueltos. En la continuidad de la respuesta a los acusadores mencion el art. 18 de la Constitucin Nacional, record que la ley es la nica fuente del derecho penal y cit doctrina en aval de su postura, reiterando que sus argumentos no fueron contestados y que deba declararse la inconstitucionalidad solicitada. En relacin al error de prohibicin, respondi a los acusadores que el error es sobre la falta de comprensin de la antijuridicidad, y que su asistida Fiszbin aplic lo que crey que jurdicamente corresponda, tratndose de un error de interpretacin sobre la aplicacin de determinadas normas, en el convencimiento de estarlas aplicando correctamente, siendo este error invencible e inevitable. Argument que resultaba invencible puesto que Fiszbin no era abogada sino que se asesor con abogados y en base al dictamen de la Procuracin; era inevitable toda vez que la acusada actu con diligencia y en base al principio de confianza, cuestiones ms que suficientes para considerar la inevitabilidad de un error de prohibicin.
IV.G. De la defensa de Ana Mara Fernndez
El Dr. Vignale brind respuesta a la rplica formulada por la

Dra. Susana Rico, clarificando que la misma debe limitarse a los argumentos adversos no discutidos anteriormente, por lo que revisara si se dio respuesta al pedido nulificante y sus argumentos. Record que sustent la nulidad del discurso que pretendi ser una acusacin en aproximadamente veinte puntos concretos, fundados, sealando entre otros la ausencia de fundamentacin, la afirmacin de cuestiones caprichosas, la auto-contradiccin al imputar conductas dolosas y culposas sin distincin, la ausencia de precisin en el grado de
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participacin, la imputacin en bloque efectuada respecto de los funcionarios, entre otros y la respuesta a sus argumentaciones, fue que no han existido estos apartamientos tcnicos. Consider que hubo imposibilidad de defenderse, dada la invocacin de diferentes delitos, culposos y dolosos. En los alegatos se ha dicho que hay prueba testimonial abundante, y realmente querra conocer a qu testimonios se aludi. Record que tambin se pretext que la acusacin no fue formulada en bloque, sino que se habl de un grupo de trabajo, con lo que a su entender de este modo se ha vuelto a confesar la imposibilidad de atribuir conductas individualmente. Record tambin que esa querella atribuy a su asistida un deber USO OFICIAL de garanta y el haberse apartado del deber de cuidado. En definitiva, ninguno de los veinte puntos tcnicos han tenido mnima respuesta, no comprendiendo si ello es con fines estratgicos o por ausencia de fundamentos para contestar la nulidad impetrada. Hizo especial hincapi en que debi hacer una defensa eficaz respondiendo a una acusacin por un delito muy grave seguido de un pedido de detencin, considerando que debi haberse fundado adecuadamente la peticin concreta de tamao reclamo, ms aun dada la repercusin del caso en los medios de comunicacin. En cuanto a la imputacin colectiva, seal que no puede rebatir argumentaciones que no se han concretado y que la parte debi haber rebatido los puntos de su solicitud de nulidad, pudiendo incluso purgarla, pero desisti, sin atacar las ideas que se plantearon. Tambin record que se ha hablado del deber de garanta, entendiendo que se trat de aludir a la posicin de garante, a lo que ya dio una larga respuesta en su alegato, amn de sealar que la carencia de poder de polica de Fernndez viene afirmando desde la instruccin y ello no fue cuestionado por ninguna de las partes. Tras resaltar las principales notas del desempeo de su defensa, en cuanto a que no efectu imposicin masiva de nulidades, sino slo aquellas que seriamente afectaran a su asistida, hizo alusin a que su planteo sobre la prohibicin de regreso fue subsidiario. 261
Finaliz reiterando su solicitud de nulidad del alegato de la querella de la Dra. Rico efectuado en orden al delito de homicidio simple, por grave afectacin al principio de congruencia, con costas a la parte. Por ltimo y para el caso en que el Tribunal no coincida con el planteo efectuado, dej efectuada reserva de Casacin y del Caso Federal, circunstancia que extendi a la solicitud de absolucin sin costas.
IV.H. De la defensa de Gustavo Juan Torres A su turno el Dr. Carlos Cruz enumer los puntos a tratar en su alocucin: El contexto del juicio, el no consentimiento para con algunos actos procesales y planteos de nulidades, los cuestionamientos a las querellas del Dr. Castro y del Dr. Lpez Santos; la omisin impropia y finalmente, su petitorio. Seal primeramente su adhesin en trminos generales a los dichos de los Dres. Fainberg y Vignale, dndolos por reproducidos. Hizo referencia al contexto del juicio y a su relacin con la tragedia y el dolor personal, para luego sealar que han hablado de la prohibicin de regreso slo subsidiariamente y que los planteos de algunas querellas no fueron en bsqueda de la verdad. En cuanto al no consentimiento de actos procesales y planteos de nulidades; record que el cdigo prev que la nulidad debe ser planteada en el acto o a su finalizacin, para no consentirlo, aclarando que su planteo sobre las rplicas no fue para obstruir sino para ejercer con vehemencia la defensa de su asistido, aclarando que no plantear la nulidad de la rplica de los Dres. Iglesias y Campos, pero s respecto de otros. As el Dr. Lafuente manifest que esa defensa acompaaba el pedido de nulidad efectuado por el Dr. Fainberg respecto de la rplica del Dr. Lpez Santos, analizando que se trataba de una nulidad de orden general, absoluta, que afectaba el principio de debido proceso. Resalt que la querella trat de mejorar su acusacin, pero en un momento procesal inadecuado, no porque haya hablado o no de filosofa sino porque no hay relacin entre la acusacin y el punto de rplica , solicitando que al momento de resolver se 262

impongan costas por la temeridad de la parte al solicitar la pena ms alta y la detencin de los imputados sin fundamento alguno. En la continuidad, el Dr. Cruz hizo referencia a que las querellas del Dr. Iglesias, del Dr. Castro y el Sr. Fiscal General mismo, fueron muy estrictos al referir el marco de imputacin a criterios dogmticos ms amplios. Respecto de la cuestin atinente a la omisin impropia, seal que dada la solicitud de tan alta pena a lo que se sum la inmediata detencin, debi haberse puesto un mayor esfuerzo en establecer los hechos y el derecho aplicable, resultando que fueron los contenidos de imputacin ms limitados y que ms dificultades generaron en la defensa para responder. USO OFICIAL Analiz que en su deber de responder a la imputacin de homicidio simple, no quedaban claros los hechos ni el marco de subsuncin, resultndole dificultoso distinguir entre los distintos institutos citados, el deber de cuidado, la omisin impropia y otros. Recalc que atento esta situacin trabaj de dos modos pues no haba una imputacin clara: es decir, como delito de comisin y de comisin por omisin, agregando que si se analizaba esa situacin a travs de la teora del delito, no haba nada que imputar, pues no se ha probado que las acciones de Gustavo Torres condujeron al resultado muerte, ni tampoco se ha probado ningn actuar doloso. Seal que resultaba inconstitucional la comisin de delitos por omisin impropia, indicando que Gustavo Torres, sin recursos tcnicos, tena que atender a numerosas fuentes de riesgo y como los conoca, por comentarios, por denuncias, por hechos que son del dominio pblico, y as incumpli con su deber. Consider que el deber de garanta absoluto resultaba de imposible cumplimiento, no pudiendo cubrir todas las posibilidades. Cumpli con su deber dentro de sus posibilidades y conocimientos, no habiendo probado ni las querellas ni el fiscal que le fuera indiferente lo que poda suceder, ni el conocimiento absoluto de los factores antes del 30 de diciembre de 2004, entre los que enumer el uso de pirotecnia, el estado de la puerta, el exceso de concurrentes, el material de los paneles.
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Hizo hincapi en que las acusaciones se plantearon de modo global y destac que por ello han planteado la inconstitucionalidad de los delitos de omisin impropia, habiendo efectuado el Dr. Fainberg referencia sobre autores nacionales. A continuacin seal que el principio de legalidad surgi para limitar el ejercicio arbitrario del poder estatal, considerando que no pueden efectuarse solicitudes de pena como las que se han hecho, ni solicitar la detencin de los imputados sin fundamentos, pues ello contraviene el principio de legalidad y de tipicidad, resultando violatoria la construccin de normas por parte del juez. La defensa continu su alocucin indicando que estas formas de imputacin no se encuentran previstas en el art. 79 del Cdigo Penal, citando a distintos doctrinarios sobre su opinin acerca de la omisin impropia. Seal que mal puede pretenderse la aplicacin de un tipo comisivo mediante el forzamiento de la construccin terica que no tiene acogida en nuestro sistema, por afectar ello los principios de legalidad, tipicidad, culpabilidad; y que atento ello es que han solicitado la declaracin de nulidad de la querella que as se ha sustentado, solicitando que se tenga presente el planteo de inconstitucionalidad introducido. Formul reserva de recurrir en Casacin y del Caso Federal para el hipottico caso de que el Tribunal no coincida con su planteo, por afectacin de los principios de legalidad, culpabilidad y reserva, entendiendo que no hay prueba ni indicio objetivo que permita inferir que Torres en sus dos meses de gestin tuvo conocimiento, a cualquier ttulo, de los riesgos directos e inmediatos que fueron la causa del luctuoso suceso del 30 de diciembre de 2004. Tras agregar que no se ha efectuado una correcta subsuncin, y sumando la solicitud de nulidad e inconstitucionalidad formuladas, solicit que Gustavo Juan Torres sea absuelto de las imputaciones de los delitos de homicidio simple, estrago e incumplimiento de deberes.
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V. Probanzas producidas durante el debate
V.A. Prueba testimonial En virtud de su intervencin en la noche del 30 de diciembre de 2004, fue convocado a prestar testimonio Luis Alberto Areco, Cabo 1 de la Segunda Dotacin del Cuartel I de Bomberos que se congreg en el local denominado Repblica Croman. Aclar que si bien se presentaron muchas otras dependencias, slo pudo recordar la presencia del cuartel cuarto y de la primera dotacin de su cuartel. En lo que respecta a su unidad, precis que recibi una alarma por USO OFICIAL incendio en boliche y se encamin al lugar una formacin integrada por Dario Fernando Salgado como principal a cargo, el Sargento Herman, el Cabo 1 Ojeda, el Cabo Coronel y el Cabo Lpez. El tiempo de llegada oscil en veinte minutos pues la cantidad de gente que haba en la Avenida Rivadavia no permiti el avance del camin. Dado el cmulo de personas que se encontraba en los alrededores del lugar se requiri la presencia de infantera para facilitar las tareas de rescate. Relat que al llegar al lugar se dividieron en dos grupos, uno avocado a las puertas principales, y el otro, conformado por el principal Salgado y l, a la puerta alternativa o de emergencia. De tal forma, seal que transit por un pasillo o un corredor de unos diez metros hasta alcanzar el sector indicado. Una vez all, se encontraron con muchas personas tratando de forzar un portn de emergencia a travs del cual sala humo negro. Precis que los individuos que estaban en el interior del local se encontraban agolpados sobre esa misma puerta, algunos con los brazos hacia fuera y otros asomando su cabeza por el espacio que ofreca la abertura, tratando de respirar. Esta ltima circunstancia impidi el uso de las herramientas que haban llevado (barretas, aretes, etctera) dado que su manipulacin poda ocasionar an ms lesiones. Mientras el principal Salgado se dirigi al camin en procura de elementos aptos
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para la ocasin, la fuerza manual que imprimi junto a la de los particulares permiti la abertura del portn luego de lidiar por diez minutos aproximadamente. Remarc que la resistencia que ofreci la puerta obedeci a la colocacin de un candado que estaba inserto en el sistema de apertura y una atadura de alambre que luca la barra antiptico, aparentemente enlazada con una valla de proteccin. Todos esos instrumentos de obstruccin mecnica se encontraban del lado interior del portn sobre la hoja izquierda. Dijo que el local en su interior careca de luz elctrica y evidenciaba una gran concentracin de humo, resultando imposible observar con nitidez hacia el interior del local. Slo repar la atencin en la pared humana de dos metros que se haba formado sobre la puerta, integrada por personas entrelazadas. Estuvo aproximadamente veinticinco minutos evacuando gente para que personal del S.A.M.E. la pueda asistir en la vereda dado que el estado de somnolencia que padecan no los dejaba valerse por sus propios medios. Si bien mostr cierta confusin cuando se le exhibi la maqueta virtual para que precise cul era la puerta sobre la que trabaj, no dud en sealarla cuando se exhibi la fotografa del denominado portn alternativo. Prosiguiendo con el relato de su intervencin, explic que luego de descongestionar la zona y evacuar al cmulo de gente que yaca en el suelo, ingres al local y recorri la zona del escenario y los pisos de arriba (tanto la zona denominada VIP, como aquella en que se encontraban los baos). Record que a una distancia de aproximadamente diez metros an perduraba un leve foco gneo en el sector del bao a nivel del suelo. El humo era intenso y concentrado pues no haba salida que logre ventilarlo. En orden a este punto no logr precisar qu clase de elemento estaba ardiendo. Explic que la evacuacin de personas siempre la efectu por el portn alternativo y que en el primer piso era difcil transitar por la cantidad de gente que requera auxilio. Algunos, producto de la desesperacin, lo sujetaron de su equipo hasta romperlo. Por
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ello debi ingresar en algunas ocasiones slo cubierto por la moja que posee su indumentaria. Al ser interrogado acerca de las tareas de prevencin que efecta el cuerpo de bomberos, explic que slo se prev la presencia de una dotacin de bomberos en eventos de concurrencia masiva pero no en boliches. Dijo no haber realizado simulacros de incendio en lugares de caractersticas similares a Repblica Croman. En todo momento cumpli rdenes del Oficial Salgado y nunca tuvo contacto con personal del local, no pudiendo precisar quin lo inform sobre la existencia de la puerta alternativa. Asimismo se le recibi testimonio al inspector Mariano Adrin USO OFICIAL Lpez, quien la noche del 30 de diciembre de 2004, se desempeaba como jefe de turno en la guardia del Cuartel IV de Recoleta de la Superintendencia Federal de Bomberos. As, con relacin a los hechos materia de debate, dijo que encontrndose en el cuartel el da del suceso, fue desplazado a la calle Bartolom Mitre al 3000 por un alerta de incendio en un local de baile. Indic que habran salido para el lugar antes de las 23:00hs aproximadamente, y que estima que tardaron en llegar entre cinco o siete minutos. Agreg que ya en el trayecto les avisaron que haba gente atrapada en el interior del establecimiento. Saba que se desplazaron otras dotaciones; la primera fue la correspondiente a la central de bomberos, varias cisternas y un grupo especial de rescate, entre otras. Manifest que al arribar a la Avenida Rivadavia, pudo observar gran cantidad de chicos tirados en la zona de la plaza Miserere. Una vez en el lugar, advirti una gran cantidad de gente apostada en las inmediaciones del local, as como si fuera una especie de salida de una maratn. Agreg que orden el descenso de la dotacin, y que ni bien se apersonaron all, fueron recibidos por un grupo de chicos en situacin de desesperacin, que les exigan que ingresaran al boliche en forma inmediata.
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El pnico llevaba a la gente a agarrarlos y empujarlos para que entren al lugar; tambin recuerda haber visto a particulares tomar parte de los equipos de bomberos; la situacin era extrema y entendible de acuerdo a las circunstancias del caso. Aclar que al vehculo lo estacion sobre la calle Bartolom Mitre y que se dirigi para ingresar por las puertas principales del local. A su vez, parte de la dotacin del Cuartel I, se dispona a ingresar por el otro sector, es decir, por aqul donde se ubicaba la puerta de emergencia. Seal que el local contaba en el acceso principal con dos portones que estaban completamente abiertos. Traspasada esa lnea y a unos pocos metros, haba unas puertas tipo cine o teatro, de las cuales slo las dos centrales estaban abiertas al momento en que arrib. Manifest que entr al local por una de esas dos puertas y que traspasadas stas la visibilidad era nula. No obstante ello, comenz a recorrer el interior del lugar, y luego de que avanzara unos ocho o diez metros, se top con una montaa de gente amontonada. Acto seguido, con gente de su dotacin, comenzaron a sacar a estas personas. Explic que la tarea no era sencilla en ese momento, pues haba en el lugar un pnico generalizado de parte de muchos de los chicos que estaban all, que entraban y salan del boliche intentando ayudar. Es decir que tuvieron que lidiar con esa gente en estado de desesperacin, a la par que deban abocarse al rescate de las vctimas. Pese a que se les solicitaba a los dems particulares que no vuelvan a ingresar porque se podan intoxicar, estos hacan caso omiso, producto de la situacin de nerviosismo. Adems, en la tarea de salvamento de las victimas, la gente en el estado descripto intenta como acto reflejo agarrar al socorrista y en ese marco puede suceder que le quiten o le daen los equipos de rescate. Durante las entradas y salidas que realiz sacando gente, record que unas personas que estaban afuera le gritaban que en la parte de arriba del lugar haba nenes chiquitos, por lo que reingres provisto de su linterna y trep por la baranda de las escaleras para poder subir al piso superior.
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All sac a dos chicas, y luego se traslad al sector del contrafrente del piso superior de donde rescat, con ayuda de un sargento, a dos jvenes que se encontraban tirados detrs de una de las barras de bebidas, en posicin fetal, pero an respirando. Cuando lleg al sector de los baos, ya haba gente de bomberos trabajando ah; no obstante ello, dijo no haber visto vctimas en ese punto. Explic que durante la tarea de rescate, lo que haca era sacar a la gente hasta la lnea de boleteras, es decir retirarla de la zona ms conflictiva. Una vez all, y para evitar que los particulares reingresaran y se lastimaran, trat de buscar la manera de hacerlos sentir tiles para que le hicieran caso. USO OFICIAL De esta forma, les peda a los chicos que a medida que sacaba gente, ellos tomaran a esas personas desde el sector de boletera y las trasladaran hacia plaza Miserere donde se encontraban las ambulancias. As, procuraba evitar que los chicos intentaran volver a entrar a la zona de conflicto donde se podan intoxicar nuevamente con el humo. Tambin lograba que en cierta medida la ayuda que podan brindarle fuera til, despejando el sector de acceso al local. Recalc que la situacin era sumamente complicada, el humo era muy denso e impeda la visin y adems no haba luz elctrica. Dijo que haba algunas personas que podan salir por sus propios medios y respecto de stas la tarea consista entonces en orientarlas, es decir, impulsarlas hacia la salida. En este punto, record que ayud a una chica obesa que le cost sacarla y la llev hacia la salida; en ese momento, advirti que las seis puertas doble hoja ya se encontraban abiertas. Reiter que cuando ingres, puede afirmar en un 95 por ciento que slo las centrales estaban abiertas. No pudo establecer cuanto tiempo pas entre su ingreso y el instante en que las vio todas abiertas.
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Tampoco saba quien las abri, si fueron los chicos u otros bomberos; lo que s pudo indicar fue que advirti que las puertas tenan colocados unos pasadores que estaban doblados, con signos de haber sido violentados. Agreg, por otra parte, que crea haber visto por encima de esas puertas, carteles indicadores de salida. Dentro de las posibilidades de visin, que eran muy reducidas, observ dentro del local a un chico que estaba tirando agua con una manguera del boliche en el afn de ayudar, pero contrariamente a lo esperado, estaba ahogando a los otros jvenes que an se encontraban en el interior, y por eso lo sac. A preguntas que se le efectuaron, respondi que no recordaba haber visto un foco gneo al momento del ingreso, aunque reiter que el humo denso impeda la visin. Respecto de esto ltimo, indic que todos los humos producidos en un siniestro son txicos y que no poda especificar de qu elementos de combustin se trataba cuando los perciba. De todos modos, explic que en sus entradas y salidas del lugar, hubo momentos en que no cont con el equipo autnomo de respiracin porque se descargaba, y ah pudo percibir que el humo le generaba una sensacin picante. Incluso por el desgaste fsico en cierto instante opt por quitarse el saco de proteccin. Agreg que el equipamiento que lleva un bombero puede llegar a pesar alrededor de 20 kilogramos. En otro orden de ideas seal que el Cabo 1ero Ocampo de su dotacin, tena la funcin de desprenderse del grupo y buscar el ingreso por otros sectores. En el marco de esa tarea, el nombrado accedi al sector del piso superior a travs de un boquete que realiz en una pared de mampostera con una masa de diez kilos. Ese boquete estaba situado al lado de una puerta que estaba cerrada. Segn su criterio, ese boquete fue realizado de manera excelente, porque la posible apertura de la puerta aludida, poda lastimar a eventuales personas all amontonadas. En cambio el boquete permiti la ventilacin del lugar y el rescate de vctimas con menores riesgos.
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Agreg que su dotacin adems estaba integrada por los Sargentos Montero y Paez; los Cabos Argaaraz, Fracuelli y Retrate; el bombero Biscaini y el agente Daz. Por lo dems, destac que luego de su intervencin estuvo internado en el Hospital Churruca en virtud de una descompensacin que sufri una vez que arrib al cuartel cerca de las dos de la maana, aproximadamente- y por el humo que haba respirado en el lugar. A su vez, seal que tom conocimiento de que dos bomberos de otras dotaciones estuvieron muy comprometidos por las lesiones padecidas durante las tareas de rescate. USO OFICIAL En otro orden, record que en cierto pasaje de su recorrida por el interior del local, se acerc al sector de un portn amplio de doble hoja, que tena barra antipnico, sobre el cual pudo observar que tena colocado un candado y un alambre. Ese portn, segn supo, fue abierto por personal de la dotacin segunda de bomberos. Con relacin al local Croman, dijo que hasta el momento del hecho no lo conoca y no haba ido nunca. Saba que en el lugar haba existido un boliche llamado El Reventn, y que incluso en el alerta que les dieron, les indicaron que ese era el lugar que se estaba incendiado. Seal que despus del hecho volvi al lugar el da domingo siguiente a una reconstruccin judicial con la jueza de instruccin y otras divisiones de bomberos. All recuerda que le coment a la magistrada cules fueron las operaciones que realiz durante el siniestro. Dijo haber participado en simulacros de incendio organizados por la Superioridad, aunque no recordaba que se dispusieran ese tipo de actividades en boliches bailables. En esas diligencias puede haber o no polica adicional o personal del SAME. Asimismo, fue convocado a prestar testimonio el Subinspector Daro Salgado, quien al momento de los hechos era el oficial a cargo de la segunda dotacin
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del Cuartel I de Bomberos, integrada tambin por el Cabo Lpez, el Cabo 1 Areco, el Cabo 1 Ojeda y el Cabo 1 Coronel. Comenz su testimonio explicando que la noche del 30 de diciembre de 2004, a las 23 horas aproximadamente, recibi una alarma de la central relacionada con un incendio en el boliche sito en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad. En esa ocasin, le indicaron que se trataba del local denominado El Reventn Bailable, sin mayores precisiones. Con motivo de ese aviso, se desplaz junto a su dotacin arribando al lugar aproximadamente en 4 minutos, y estacion el auto bomba frente a la puerta del hotel. En ese sentido, aclar que una cuadra antes se adverta a miles de personas circulando, tal como si hubiera una peregrinacin, por lo que debieron reducir la velocidad y avanzar con balizas y sirenas encendidas. Desde la dotacin pudo observar que las puertas donde se ubican las boleteras y la persiana sita delante del corredor donde desemboca el portn alternativo se hallaban abiertas, mientras que las restantes puertas y persianas con las que contaba el local no pudo observarlas en ese momento. Explic que apenas baj de la dotacin se le acercaron muchas personas solicitando ayuda, puesto que haba gente atrapada detrs del portn alternativo. Por ese motivo, debido a que su misin principal era la de salvamento, decidi dividir a la dotacin en dos grupos de trabajo. As, junto con el Cabo 1 Areco se encargaron de la apertura de la puerta, mientras que los restantes bomberos ingresaron por la boletera con lneas de agua para apagar el fuego. Tras establecer las tareas, hizo una breve comunicacin a la central de alarmas, solicitando refuerzos porque la situacin con la que se encontr exceda los parmetros ordinarios de un incendio en un boliche bailable.
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Expuso que haba gran cantidad de personas que pretendan abrir el portn metlico, de alrededor de 3 metros de ancho por 3 metros de altura, y del que asomaban manos de gente atrapada en el interior. Con el mayor de los cuidados, junto al Cabo 1 Areco intentaron abrir ese portn, palanqueando y maniobrando sobre las bisagras. Al no lograr tal cometido, decidi buscar en la dotacin alguna herramienta que le sirviera de apoyo y a los breves instantes, cuando regres con una barreta, advirti que su compaero, con ayuda de las personas que estaban all, haba abierto una de las hojas. Luego de la apertura de ambas hojas del portn, cay una pila de personas de alrededor de dos metros de altura, la mayora de ellas desvanecidas. Asimismo, USO OFICIAL pudo ver que del medio de la puerta colgaban unos alambres, aunque con posterioridad, cuando el humo se disip, determin que lo que obstaculizaba la apertura era la existencia de un candado que impeda el accionamiento del mecanismo del barral de esa salida de emergencia. Ante ese panorama, comenz a sacar a quienes no podan egresar por sus propios medios, iniciando el barrido desde el sector del escenario. Explic, en esa lnea, que en tal sector haba vallas y parlantes volcados sobre el suelo que ejercan presin sobre la gente y no les permita circular. A interrogantes formulados por las partes, respondi que los distintos componentes del vallado parecan estar sujetos entre s formando un cuerpo compacto, empero, no lo pudo afirmar a ciencia cierta puesto que el lugar no estaba iluminado y el humo obstrua la visin. Indic que al llegar al acceso del local se apreciaba la presencia de humo oscuro y denso. Asimismo, aclar que con la mera observacin del color era posible distinguir si se trataba de un humo proveniente de un incendio generalizado, o sofocado, o bien latente por falta de oxgeno, pero no establecer distinciones con base en los materiales en combustin.
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Relat tambin que llev a cabo tareas de salvamento en el entrepiso, especficamente del lado del sector VIP, en donde observ que alguien haba realizado un boquete en la pared por donde el humo se disipaba. Refiri que dentro del local no advirti seales de fuego, aunque la otra parte de su grupo le coment que haba visto pequeos focos en el piso sofocndose, y, asimismo, tanto en el saln como en las escaleras haba esparcida una sustancia grasosa combustionada. En cuanto a la labor operativa, explic que adems de las tareas dentro del local, colabor subiendo vctimas a las ambulancias y carros de infantera, ello en los momentos en los que sali a oxigenarse. Explic que su misin prioritaria era retirar a las vctimas del sector de riesgo, mas no practicar sobre ellas tareas de reanimacin, las que estaban a cargo de otros grupos de trabajo. Sostuvo que al principio trabaj con su equipo de respiracin autnomo, pero al vaciarse el tubo de oxgeno, no pudo recargarlo pues la unidad que se ocupaba de ello, debido a la gran cantidad de personas que circulaban por la zona, estacion lejos. Esa situacin motiv que finalizara el trabajo con una mscara que filtra una porcin de las partculas en suspensin. En respuesta a ciertos interrogantes, refiri que tanto sobre el portn alternativo como en un pasillo ubicado al lado del sector de la boletera haba carteles que sealaban tales sitios como salidas, utilizando para ello los instrumentos tpicos para identificar a los medios de egreso de emergencia. Sin embargo, aclar que tal circunstancia la apreci al terminar su labor, o bien en una segunda ocasin en la que estuvo en el local por requerimiento judicial. Por otra parte, seal que los integrantes de su dotacin que ingresaron por el sector de la boletera le comentaron que algunas de las seis puertas que separaban tal sitio del saln central se hallaban cerradas y que tras abrirlas encontraron una pila de personas atrapadas. Adems y para concluir, agreg que ese grupo despleg una lnea
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de agua, es decir una manguera, que sala desde la dotacin, con el objeto de extinguir el incendio. En virtud de la solicitud que efectuara el Sr. Fiscal General durante el trascurso del debate, concurrieron a declarar los Dres. Osvaldo Raffo y Fernando Tressa, integrantes del Cuerpo Mdico Forense, quienes fueron interrogados por las partes acerca de las consecuencias producidas por la inhalacin de los gases txicos que emanaron de la combustin de los materiales colocados en el techo del local Repblica Croman. Comenzaron por sealar que un patrn importante que contribuy a la produccin del resultado fatdico fue la conjuncin entre el incendio y el pnico, ya que acrecent la posibilidad de que las vctimas sufrieran lesiones e incluso USO OFICIAL fallecieran. Adems comentaron que desde el punto de vista mdico legal les llam la atencin la ausencia de quemados y de politraumatizados. As, pues, luego de haber analizado los informes mdicos incorporados a la causa los profesionales concluyeron que las muertes podin explicarse mediante el sndrome lesivo por inhalacin de humo, que consiste en una concatenacin de sntomas y signos que pueden resultar letales. Sostuvieron en primer trmino, que el sndrome se caracterizaba por desarrollarse en lugares cerrados en los que el nivel de oxgeno se desplaza por la presencia de humo. Esa carencia de oxgeno tcnicamente se denomina anoxia, cuando el nivel desciende a un 15% las personas se hallan en peligro y cuando baja an ms hasta un 5% se produce el deceso. En segundo lugar, se produce un efecto trmico en el ambiente, es decir, que el aire se calienta y al ser inspirado provoca quemaduras de distintos grados. Asimismo, el humo a elevada temperatura es susceptible de producir edemas, cuanto menos a nivel de las vas respiratorias superiores, y, adems, tapiza las mucosas formando una capa impermeable al oxgeno. Por esta ltima razn, en las fotografas acompaadas a las autopsias se adverta una sustancia de color negra que recubre los bronquios y la laringe.
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Otro de los componentes propios del sndrome mencionado es la presencia de gases txicos, fundamentalmente de monxido de carbono y cido cianhdrico. En ese sentido, explic el Dr. Raffo que el monxido de carbono es un gas traicionero, puesto que no se percibe su presencia por ser inodoro e incoloro. Dicha sustancia se encuentra condensada en el humo que se produce por la combustin incompleta de algn material orgnico que contenga carbn, y tiene 300 veces ms afinidad que el oxgeno con la globulina sustancia encargada del trasporte de gases a los rganos corporales-, con la que se une formando la carboxihemoglobina que impide la oxigenacin de los tejidos. Sealaron los expertos que cuando el monxido de carbono condensado en el ambiente alcanza un valor de entre el 25% y el 30%, comienzan los dolores de cabeza, la fatiga y la disminucin de la potencia muscular; al llegar a un nivel del 50% se inician las convulsiones; y al alcanzar un 70% provoca la muerte de las vctimas. Paralelamente, ms all de la intoxicacin, la carencia de oxgeno en los tejidos genera lesiones en el sistema nervioso y a nivel cardiovascular, hasta provocar un infarto agudo de miocardio. Relat el Dr. Raffo que la vida media de una persona intoxicada con monxido de carbono es corta, aunque puede ser auxiliada con el suministro de oxgeno -sea con mascarilla o en cmara hiperbrica-. Con relacin al cianuro, indicaron que se trata de un gas mortal que acta de manera extremadamente rpida. Se calcula que tras realizar tres respiraciones en un ambiente en el que se encuentre condensada esa sustancia, la persona pierde el conocimiento, convulsiona y muere en minutos; no obstante, aclararon que la dosis letal en un adulto es de 50 miligramos por litro de sangre. A diferencia del monxido de carbono, el cianuro cualquiera sea la cantidad- ataca el fermento que la clula posee para respirar produciendo cianosis, de modo tal que aunque se suministre oxgeno el tejido no puede receptarlo. A todo lo expuesto se suma, como factor de importancia, la accin de gases irritativos que se hallan en el humo. Entre los principales, los expertos mencionaron al amonaco, al cloro y a la acrolena, que si bien no son venenosos agravan el
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cuadro al generar lesiones y provocar broncoespasmos contracciones musculares de las vas respiratorias-. En sntesis, los mdicos sostuvieron que con motivo del siniestro se produjeron distintos tipos de anoxia, a saber: anoxia anxica, consistente en la falta de oxgeno; anoxia anmica, que es la disminucin de la hemoglobina generada por efecto del monxido de carbono; y anoxia histotxica, que provoca el bloqueo enzimtico celular por accin del cianuro. Sobre esas circunstancias, aclararon que el 80% de las muertes se produjo como consecuencia del sndrome lesivo por inhalacin de humo formado por gases txicos e irritantes que actuaron en diversas proporciones. USO OFICIAL Asimismo, sealaron que todo el conjunto de sntomas estuvo interrelacionado, de modo que no fue uno de ellos el que caus los decesos sino su combinacin; aunque existi adems un patrn individual que determin que an presentando el mismo sndrome algunas vctimas hayan fallecido mientras que otras permanecieron con vida. Por otra parte, sealaron que el sndrome puede ser mortal en el momento, o bien, presentar un perodo de latencia, diferencia que radica en las condiciones fsicas y en el tiempo de exposicin a los gases txicos. Asimismo, si bien puede no resultar letal es comn que deje secuelas, tanto permanentes como transitorias, a nivel de los distintos sistemas corporales. El Dr. Tressa resalt que en presencia de un mismo y nico cuadro sndrome lesivo por inhalacin de humo- son distintos aspectos los que coadyuvan en mayor o menor medida a la produccin del resultado final, aclarando que el grado de exposicin es lo que marca la variacin entre un deceso inmediato y la posibilidad de sobrevivir con o sin la aparicin de secuelas. Indicaron aqu que no puede soslayarse la figura del retornante, es decir quien habiendo salido con vida del interior del local regresa para realizar tareas de salvamento. En esos casos, la persona puede morir por efecto retardatario o bien como consecuencia de la nueva exposicin a la atmsfera lesiva.
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Adems, explicaron que es posible que producto de la exposicin aparezca una lesin estructural que durante un tiempo prolongado no se manifieste, empero, en esos supuestos habr que establecer si mediaron otros motivos generadores de aqulla. Ante interrogantes puntuales formulados por las partes con relacin a las autopsias, los galenos explicaron que aqullas contienen una sntesis de los motivos por los que se produjeron las muertes, y que si bien se utilizaron diferentes terminologas, todas ellas hacen referencia al sndrome lesivo por inhalacin de humo. Tales distinciones semnticas tienen que ver con el resalto, en cada supuesto, de alguno de los componentes del sndrome, pues su sola presencia fue suficiente para provocar la muerte. Con respecto a los signos fsicos que evidenciaban la presencia de cianuro, refirieron que aunque a nivel terico se sostiene que genera un color rosado, aroma a almendras, contraccin muscular y expresin de terror en las vctimas, lo cierto es que tal veneno no provoca ms que signos generales de asfixia. En otra lnea de argumentos, sealaron que cualquier obstruccin a la mecnica respiratoria, sea por inhalacin de un gas txico o por compresin, dificulta el retorno de la sangre al corazn y aumenta la presin en los circuitos, provocando la aparicin de hematomas como consecuencia de la ruptura de vasos sanguneos. Respecto al tratamiento mdico adecuado, indicaron que en un primer momento lo necesario es el suministro de oxgeno puesto que slo a nivel hospitalario pueden llevarse a cabo los anlisis tendientes a determinar el antdoto correspondiente. Dicho tratamiento es compatible tanto para la intoxicacin con monxido de carbono como para la intoxicacin con cianuro. A solicitud del actor civil los expertos analizaron el legajo de Mara Sol Urcullu y concluyeron que ingres al hospital en paro cardiorrespiratorio por lo que las maniobras de resucitacin fueron infructuosas, y que se advierten elementos claros de que falleci por el sndrome lesivo por inhalacin de humo. Tales signos pueden resumirse en la presencia de humo negro en el rostro y las vas areas superiores, asfixia por secreciones bronquiales, ruptura de vasos sanguneos y congestin visceral.
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En el caso de la nombrada refirieron que el haber estado en la segunda fase de alcoholemia pudo haber disminuido la posibilidad de supervivencia, aunque bsicamente el deceso se debi al sndrome asfctico inhalatorio. En ese sentido, afirmaron tambin que las enfermedades preexistentes de cada vctima influyen en esa posibilidad de mantenerse con vida. Para finalizar la exposicin, hicieron saber que el efecto de la atmsfera lesiva, asimismo, puede verse triplicado cuando la persona est en movimiento, lo que generalmente sucede frente al pnico y la desesperacin. A modo de conclusin y para clarificar an ms sus dichos, se proyect una presentacin llevada a cabo por los mdicos que ilustr ordenadamente todas USO OFICIAL aquellas consideraciones que haban sido expuestas y reflej un anlisis particular de cada una de las autopsias. Dicha presentacin puede dividirse en tres grandes bloques, a saber: el primero, en el que se describen los factores que combinados producen el sndrome, con detalle especfico de las causas que lo generan y consideraciones acerca de los efectos provocados por la inhalacin de monxido de carbono y cianuro sobre los distintos sistemas corporales; el segundo, que analiza puntualmente los motivos de los decesos que fueron consignados en las autopsias; y, el tercero, consistente en la exhibicin de fotografas de las vas respiratorias colapsadas como consecuencia del sndrome. Al mostrar los resultados del estudio de las autopsias, los profesionales consideraron pertinente recalcar que ms all de que los diagnsticos a primera vista parezcan diferentes, todos ellos son variantes terminolgicas del mismo sndrome, y que en muchos casos se han asentado enfermedades infecciosas a nivel pulmonar bronconeumopata y neumopata- que representan el punto final o definitorio del desarrollo del cuadro de asfixia inhalatoria. Destacaron tambin que solo en un supuesto la muerte de la vctima se produjo por origen mecnico exterior, especficamente compresin
toracoabdominal, que genera anoxia por falta de oxgeno.
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Finalmente, refirieron que el material que se advierte en las fotografas dentro de las vas areas, que se denomina negro de humo, se mezcla con las secreciones bronquiales y obstruye el conducto impidiendo el paso de oxgeno. Adems, agregaron que la presencia de esa sustancia en el tracto respiratorio es signo inequvoco de que la vctima se encontraba con vida durante la produccin del siniestro, pues la nica forma de que haya llegado a ese sitio es mediante la inhalacin. Acto seguido, el Tribunal se escuch a Cristian Pablo Biscaini, Cabo Primero de la PFA, quien manifest que en la noche del 30 de diciembre de 2004 se encontraba cumpliendo funciones en el Cuartel Cuarto de la Superintendencia Federal de Bomberos. Comenz su relato haciendo saber que a las 22.54 horas, aproximadamente, son la alarma de la dotacin a la que perteneca por lo que se dirigieron al lugar -el cual no le fue comunicado- y cuando arribaron a plaza Miserere pudo ver que la gente peda auxilio y les solicitaba que rescataran a sus parientes y seres queridos. En el lugar estaba la Segunda Dotacin del Cuartel Central de Bomberos. Agreg que al ingresar al local Repblica Croman lo primero que pudo observar fue una puerta de dos hojas que se encontraba abierta y que al traspasarla se top con una pared humana de aproximadamente dos metros de altura. Asimismo, refiri que la visibilidad era sumamente escasa en virtud de que en el lugar no haba energa elctrica y adems por la cantidad de humo espeso reinante. Manifest que junto a la puerta de dos hojas que refiri anteriormente, haba otras puertas que se hallaban cerradas y que al ingresar al local por la nica que se encontraba abierta comenz a sacar gente, la que en su mayora se encontraba inconsciente; aquellos que estaban conscientes le solicitaron ayuda para poder abandonar el local. Agreg que cargaba a las vctimas que se hallaban dentro del local y las sacaba hacia la vereda y que stas eran conducidas a las distintas ambulancias por el personal de seguridad o por la polica. Reiter que dentro de Repblica Croman la visibilidad era nula y que entraba y sala del local con el fin de poder respirar aire puro. Cont que en un primer
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momento cont con el equipo autnomo para desempear su labor, pero que durante el transcurso del salvamento los tubos se vaciaron y no hubo tiempo para recargarlos porque era mucha la gente a la que tena que ayudar. Continu narrando que durante las tareas de salvamento en la planta baja del local subi las escaleras y comenz a rescatar ms gente. Agreg que permaneci realizando salvamentos hasta aproximadamente las tres de la maana del da 31 de diciembre. Asimismo, manifest que al momento del siniestro tena 22 aos de edad y cumpla funciones en la fuerza desde haca cuatro meses. Refiri que la dotacin a la que perteneca estaba compuesta por ocho personas. Con relacin al boquete que realiz el Cabo Primero Ocampos en la USO OFICIAL pared de la planta alta del local, narr que fue hecho una vez que la mayora de la gente haba sido rescatada. Finalmente, y a preguntas que se le efectuaron, no pudo precisar la temperatura que haba dentro del local dado que el equipo que utiliza como bombero lo aislaba del calor, y que no repar en la existencia de elementos para combatir siniestros. A continuacin el Tribunal convoc al estrado a Luciano Leonidas Virgilio Ocampos, Cabo Primero de la Seccin Transporte Forense de la Polica Federal Argentina. En esa oportunidad, el testigo hizo saber que al momento de los hechos, cumpla funciones como electricista de la Primera Dotacin del Cuartel Cuarto de la Superintendencia Federal de Bomberos. Refiri que la noche del 30 de diciembre del ao 2004 arrib al local Repblica Croman en compaa de su dotacin y que la primera tarea que llev a cabo fue ingresar por el hotel lindante, entrevistarse con el personal del lugar que all se encontraba y verificar que el suministro elctrico haba sido cortado. Explic que su funcin principal dentro del destacamento era la de asegurar que no existiera corriente elctrica en el lugar del siniestro que se intentaba combatir, para que el resto de los bomberos pudieran desarrollar sus tareas con seguridad. Hasta que no se verifica el corte del suministro elctrico, para evitar mayores riesgos, sus compaeros no pueden comenzar a realizar las tareas de salvamento.
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Agreg que la caja maestra de energa se encontraba a tres o cuatro metros del hall del hotel y que aquellas personas le hicieron saber que la electricidad haba sido cortada por personal del Cuartel Central. Continu manifestando que ingres a Repblica Croman con la finalidad de hacerles saber a sus superiores que la energa elctrica del local ya haba sido cortada. All, en el interior, se encontr con mucha gente no pudiendo divisar con claridad lo que suceda por el humo que haba en el sector. Posteriormente, narr que camin unos metros en la oscuridad y con ayuda de su linterna pudo observar que en el suelo haba una chica que le peda ayuda. As, comenz las tareas para poder salvarla y record que no entenda porqu no poda sacarla del lugar, hasta que advirti la existencia de un metro o metro y medio de gente apilada encima de ella. Agreg que en ese momento se encontraba solo y que comenz a sacar a la gente que se encontraba apilada hasta que finalmente pudo tomarla y llevarla hasta la vereda. Hizo saber que en un primer momento cont con un equipo de respiracin autnomo el que con el correr de las horas dej de funcionar, aunque tuvo que seguir desarrollando sus tareas por la magnitud de la emergencia. Record que fue all cuando pudo percibir que el humo que respiraba le provocaba irritacin y que era tan espeso que no poda ver ms all de dos metros de distancia. Continu manifestando que en un momento dado advirti la necesidad de que deba ventilar el lugar para que la gente que todava se encontraba dentro del local tuviese ms posibilidades de respirar y seguir con vida. En virtud de ello, refiri que volvi a entrar al hotel y se encontr con determinadas personas que le manifestaron que trabajaban en el local por lo que les solicit que le indicaran dnde se hallaba el lugar ms alto del edificio. As, le refirieron que el hotel era lindante al local Repblica Croman y que exista una puerta que los comunicaba.
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En virtud de ello, cont que se dirigi al primer piso del hotel y cuando encontr la puerta de mencin intent abrirla, consiguiendo que se desplazara slo unos diez centmetros debido a la cantidad de gente que desde el otro lado ejerca presin y sacaba sus manos por la ranura que se haba creado. As, decidi realizar un boquete en la pared con una masa de diez kilos que llevaba consigo, lo que posibilit que mucha de la gente que se encontraba en el sector VIP del local bailable fuese rescatada. Algunos salieron por sus propios medios mientras que a otros los tuvo que ayudar a traspasar el boquete por el estado de inconsciencia en el que se encontraban. Ya desde el interior del local y una vez que la puerta se despej a medida que USO OFICIAL sacaba a la gente, logr efectivizar su apertura. Continu narrando que una vez realizado el boquete, el humo comenz a esparcirse tambin por el hotel por lo que decidi romper una de sus ventanas para que los gases txicos abandonasen el lugar. Presumi que las tareas que llev a cabo se extendieron hasta las 3 de la madrugada del da 31 de diciembre del ao 2004, aproximadamente, y que fue personal de infantera el que intentaba organizar la evacuacin fuera del local, recordando que aquella tarea fue de gran ayuda para los bomberos. Finalmente, manifest que luego de realizar las tareas de salvamento en el sector donde efectu el boquete, por indicacin del Sargento Montero, fue secundado por los Cabos Figueroa y Biscaini, junto con los que se dirigi a la terraza del lugar para intentar realizar un agujero que facilitara la ventilacin, lo que no pudo llevar a cabo debido al grosor del cielo raso. Asimismo fueron convocados a prestar testimonio varios de los concurrentes al recital que brind la banda Callejeros el da 30 de diciembre del ao 2004 en el local denominado Repblica Croman. Primeramente se escuch a Ivan Manuel Leiva, quien relat que el da del hecho haba arreglado con unos amigos para concurrir al show de Callejeros.
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Seal que en el viaje se encontr con un amigo de nombre Matas y luego con el resto de sus amigos en la esquina del boliche. Se aproximaron hacia la puerta del local y se quedaron sentados en la vereda de enfrente hablando. En ese momento se les acerc un muchacho de seguridad, que tena colocada una remera del grupo Callejeros, quien les hizo saber que no podan permanecer all porque haba mucha gente. Dijo que all se cruz con otro muchacho de seguridad, de nombre Fabin, al cual haba conocido en el recital que la misma banda haba otorgado tiempo atrs en el estadio de Excursionistas, quien le dijo que si no consegua entradas iba a tratar de hacerlo pasar gratis. Record que esa persona, en el show brindado en Excursionistas, estaba ubicado en el sector del vallado del escenario haciendo las veces de seguridad, y que en esa ocasin mantuvieron una charla y se conocieron. Continuando con su relato, indic que estuvo tomando unas cervezas con sus amigos por la zona, hasta que cerca de las 20:30hs, decidieron ingresar al local. De esta manera, se acerc al sector de la boletera donde vio que haba gente que ingresaba por unas cuatro o seis puertas all existentes. Dijo que pudo ubicar a Fabin, quien lo hizo pasar gratis por una puerta, sin revisarlo. En este ltimo aspecto, seal que tena una mochila con una bandera de argentina y que no le fue revisada. Tampoco lo hicieron con su amigo. Respecto del resto de la gente, por lo que vio, el cacheo no era muy exhaustivo, es ms, lo calific como escaso, y agreg que haba muchas personas esperando para ingresar y por ello pasaban bastante rpido. Tambin dijo haber visto personas que se colocaban elementos de pirotecnia dentro de las zapatillas con la finalidad de poder ingresarlos al boliche. En otro orden de ideas, indic que en la puerta del local vio apostado un patrullero, pero que la actitud de los uniformados era pasiva, es decir estaban all, pero no hacan nada pese a que se consuma alcohol en la calle y la gente gritaba y saltaba; no recordaba haber visto arrojar pirotecnia en la va pblica.
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Con relacin al local Repblica Croman, dijo que ya lo conoca, pues haba concurrido el da 26 de diciembre de ese ao a un recital del grupo denominado La 25. En esa ocasin el local no estaba tan lleno en comparacin con el da 30 donde no se poda caminar por la cantidad de gente- y adems las seis puertas de ingreso se encontraban abiertas cosa que no ocurri en la trgica noche, donde las vio cerradas. Volviendo al da del hecho, seal que una vez en el interior del local se dirigi al sector de los baos en el entresuelo, compr una cerveza en la barra y se qued un rato all conversando con dos amigos. Agreg que, si bien en la plata alta tambin haba mucha gente, era la parte mas tranquila del lugar; all haba gente mayor y criaturas. En ese momento estaba tocando el grupo soporte Ojos Locos, y USO OFICIAL ya senta que se encendan artefactos de pirotecnia, como ser, petardos, bengalas, etc. Luego fueron al bao para mojarse la cabeza y las remeras porque haca mucho calor y el ambiente era irrespirable. Despus de que culminara de tocar la banda soporte, hubo un intervalo de 10 minutos y Callejeros sali al escenario. All comenz a descender por las escaleras con sus amigos Matas y Federico, para acercarse al escenario. Dijo que con Matas pudieron irse para adelante, es decir, de frente al escenario, mientras que Federico fue hacia atrs. Seal que se seguan prendiendo bengalas y escuch una voz que peda que no tiraran ms pirotecnia, porque se iban a morir todos. Tambin el cantante Pato Fontanet pidi que pararan de tirar bengalas. La msica comenz y en ese momento se encontraba cerca de la valla prxima al escenario, saltando. Expuso que, en un momento, qued mirando hacia atrs y pudo divisar una consola de sonido, una columna y una barra ubicada al fondo del local. De repente entre la consola y la columna referidas, vio a una persona que alzaba en su mano un tres tiros y lo dispar. Los dos primeros tiros se prendieron en el aire y el tercero explot en la zona del techo, ms precisamente en la media sombra. Luego volvi a mirar al techo y vio una llama; al instante advirti que todo estaba prcticamente prendido -habrn pasado diez segundos-, y que la gente
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haba formado como una especie de crculo alrededor del fuego, por lo que atin a empujar a su amigo para salir del lugar. En ese momento se cort la luz y no se vea nada; recuerda haber mirado hacia las seis puertas, las cuales se encontraban cerradas. El incendio produca un humo negro y denso que impeda la respiracin. Dijo que ese no era el primer incendio que se produca en Repblica Croman; la semana anterior, segn le contara una amiga, en uno de los recitales de La 25, se haba generado un foco de fuego, pero pudo ser apagado y el show continu normalmente. Continuando con lo sucedido el da 30, dijo que una vez que se cort la luz la sensacin era terrible, la gente lo aplastaba y haba perdido el sentido de la orientacin. Senta que chicas lo rasguaban por la desesperacin, que la gente se mora o se desvaneca por el humo que aspiraba; era como que todos peleaban por su vida. Record que en la desesperacin tom un matafuego del local para apagar el incendio, pero este elemento no funcion cuando quiso activarlo. Indic que se dej llevar por la gente y que de repente se produjo una avalancha y que cay al piso de espaldas; ah mucha gente se le cay encima y qued atrapado por una montaa humana. No se poda mover, estaba desesperado y advirti que la persona que primero estaba encima era su amigo Matas. All pens bueno ac nos morimos todos. Se puso a llorar y en ese momento le retorcieron la pierna, por lo que sufri la fractura de su tobillo derecho. La pierna la tena trabada en la montaa humana y no se poda liberar. Dijo que sinti que a su amigo lo tomaron de los brazos y pudo salir; l permaneca atrapado y trataba de agarrar a la gente que pasaba corriendo para soltarse. En cierto momento una de esas personas a la que toc, lo ayud a liberarse y comenz a caminar. Vio gente que en la desesperacin se tiraba de la planta alta hacia el suelo. Trataba de avanzar sin distinguir ninguna salida, cuando de repente sinti una brisa de aire. Sigui por ese camino y alcanz el sector de las boleteras.
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Una vez en el hall, lo vio a Matas, y luego se desvaneci. Por lo que le contaron, un muchacho lo carg en sus hombros y lo llev hasta la calle. Manifest que cuando se despert, tena un corte profundo en el dedo gordo del pie por lo que se at la remera para que cese de sangrar-, comenz a vomitar y no entenda nada de lo que haba pasado. Intent buscar a sus otros amigos en la calle y en esa recorrida vio una chica que aparentemente estaba fallecida. Luego se volvi a desmayar y posteriormente se despert en una ambulancia donde haba cinco o seis chicos ms. Fue trasladado inicialmente al Hospital Durand, donde vea chicos que fallecan, otros que estaban tirados en el piso, en definitiva, la situacin era un descontrol total. Agreg que luego lo llevaron al Hospital Central Militar USO OFICIAL donde lo sedaron para que pudiera dormir un poco. Respecto de las lesiones que sufri, dijo haber padecido una intoxicacin por monxido de carbono, alergias, congestiones y que estuvo con tratamiento mdico durante bastante tiempo. Lo mismo les sucedi a sus amigos. Indic que en todos los recitales a los que concurri, tanto en Obras Sanitarias como en Excursionistas, el uso de pirotecnia era habitual en todas las bandas de rock; era una especie de folclore instaurado por la propia gente. De los lugares a los que concurri, Obras Sanitarias era el ms seguro; en cuanto a las medidas que all se tomaban, seal que haba ms control, ambulancias, policas, etc. Igualmente antes de la tragedia de Croman, la cuestin relativa a la seguridad de los recitales era muy precaria. Por su parte, Graciela Acua relat que concurri al recital que el grupo Callejeros haba organizado en el local Repblica Croman el da 30 del mes de diciembre del ao 2004. Previo a esa fecha, un grupo de amigos que haba estado en los anteriores shows de la banda los que tuvieron lugar los das 28 y 29 del mismo mes y ao- le haban comentado que en el interior del lugar haca mucho calor, razn por la que esa noche decidi ir calzada con un par de ojotas.
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Antes de ingresar al show fue a tomar una cerveza a un sitio ubicado a dos cuadras del local, en donde estuvo casi hasta la hora en que comenz a tocar el grupo Callejeros. Al aproximarse al local advirti que haba mucha gente para ingresar, por lo que se haba formado una fila en la vereda de enfrente que daba vuelta hacia la esquina. En ese sector haba policas uniformados no pudo precisar la cantidad- que organizaban el movimiento en la puerta. Refiri que entr con dos amigos, fallecidos a raz de los hechos. En el ingreso fue revisada por personal que vesta una chaqueta de color negra con la inscripcin control Callejeros en color naranja, y, asimismo, debi pasar por un detector de metales. Posteriormente, traspas las puertas de tipo cine que separaban el recinto de entrada del saln de baile, aclarando que no todas ellas estaban abiertas. Cont que era mucha la gente en el interior, por lo que costaba respirar y se le dificult acceder a los baos. En una de las dos ocasiones en las que fue al ltimo de los sectores mencionados, observ que del techo colgaba una media sombra. Sostuvo que cuando estaba por comenzar el recital apareci Chabn dicindoles que no encendieran bengalas puesto que iba a suceder lo mismo que en el supermercado de Paraguay; sin embargo, en ese momento no pens que era posible que sucediera algo de esas caractersticas. Repentinamente, durante la primera cancin, se cort la luz y, en consecuencia, el sonido y vio que desde el techo caa una sustancia encendida que generaba un humo cido y picante. Refiri que en un principio se escuChabn gritos y la gente se mova, pero luego rein el silencio. En ese momento supo que le iba a resultar difcil salir, por lo que se dirigi hacia las puertas; empero, al llegar al sector de las columnas ubicadas frente al ingreso se resbal y se desorient. Decidi regresar hacia el sector de la barra de la planta baja, sitio en donde permaneci hasta desvanecerse, all senta que haba gente que la tomaba de la
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remera, la que poco a poco se solt. En un momento recobr la consciencia y advirti que un bombero la dejaba en la puerta, prxima a un auto bomba, donde un grupo de chicos le dio agua. Tras ello la llevaron en una camioneta hasta el Hospital Ramos Meja. Record que en el trayecto iba junto a una chica a la que le practicaban maniobras de resucitacin. Sostuvo que permaneci en una sala del centro de salud durante largo rato hasta que, tras referir que haba estado en Repblica Croman, le suministraron oxgeno con una mascarilla que deba compartir con otras personas. Finalmente la fue a buscar su hermano, con quien se retir del hospital. USO OFICIAL Tambin prest testimonio en la audiencia Mara Sol Aguilera, quien manifest que segua a Callejeros desde el ao 2000 y que fue a los tres recitales de la banda en el local de Croman, es decir, que asisti al local los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Agreg que el da 30 de diciembre fue el de mayor concurrencia. Precis que el control de ingreso se realiz con idntica intensidad todos los das, que el cacheo era excesivo e inclua la revisin de las zapatillas de los concurrentes. Asimismo, dijo que los asistentes ingresaban por la derecha con entrada en mano y eran revisados; no observ si los invitados, que entraban por la izquierda, eran controlados o no. Seal que haba ms de una persona prestando funciones de seguridad y que estaban vestidos con una remera de color negra que deca, en blanco o plateado, seguridad. Exhibida que le fue la maqueta virtual del local, dijo que entr por el portn de la derecha y que el personal de seguridad se encontraba en el hall de entrada. Relat que el 28 y el 29 de diciembre hubo mucha pirotecnia durante el show y que el grupo Callejeros siempre deca que dejaran las bengalas. Precis que Chabn, en los tres recitales y de manera previa a que tocara Callejeros, realiz un monlogo en el que se dirigi al pblico en forma muy agresiva diciendo que se iban a morir todos, que eran unos hijos de puta, que se dejen de joder. El pblico lo abuche y no ces de tirar bengalas.
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El 28 y el 29 de diciembre de 2004 sali del local de Croman por las puertas tipo cine, las que se encontraban abiertas y que el da del hecho, al momento de salir, las dos puertas de la derecha estaban cerradas. Refiri que no era buena para calcular la cantidad de gente que haba, pero afirm que en relacin a los recitales de los das anteriores, durante la noche del 30 era ms dificultoso moverse en el local. Precis que estaba delante de la barra (en la maqueta seal la ubicada en la planta baja del local, la ms lejana al escenario) y que advirti el fuego cuando ya haba empezado a tocar Callejeros. El foco de incendio se produjo en el techo (en la maqueta sindic el sector prximo a la escalera del local) y se cort el audio y la luz. Manifest que no se vea nada, la humareda era negra y la gente gritaba y se aplastaba. Seal que no se poda caminar, una chica la empuj contra la barra pero un amigo le dio la mano y la sac. Posteriormente lleg a la columna que se encuentra cercana a la puerta y no pudo avanzar ms. Alguien la sac, sigui caminando y pudo salir por el portn de la izquierda. No saba si haba otro medio de egreso del lugar y no advirti un cartel que incara la salida. Por otra parte, manifest que no tuvo lesiones fsicas pero que desde que ocurri el hecho se encuentra en tratamiento psicolgico. Respecto al uso de pirotecnia, era una caracterstica de todos los recitales de las bandas de rock, incluida la de Callejeros. Dicha costumbre se fue acrecentando a partir del 2001. Finalmente, precis que para ingresar no le pidieron que presentara el documento nacional de identidad. Tambin fue convocado a declarar Leonardo Andrs Almirn, quien manifest que el 30 de diciembre de 2004 asisti al local de Croman con su novia, sus primos y unos amigos y que al ingresar los revisaron de pies a cabeza, incluso el bolso y las zapatillas. Indic que hicieron la fila en la vereda de enfrente al local referido y que a las mujeres las revisaba la misma gente que a los hombres. Record que el personal que efectuaba el control tena remeras negras.
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Precis que al entrar se sinti sofocado, haba gente por todos lados y no se poda estar cerca del escenario. Seal que cuando tocaba Ojos Locos, haba bengalas y banderas y que previo al recital, Chabn se dirigi al pblico a las puteadas, dicindoles que no sean boludos, que estaban locos, que ya haba pasado una vez con otra banda y que no quera que pase de nuevo y que pasara lo de Paraguay. Los concurrentes le contestaron con insultos. Luego empez a tocar Callejeros y el Pato pregunt si se iban a portar bien, pero igual se prendieron bengalas y candelas. En un momento vio un fogonazo en la lona o el techo y cay un pedazo de ste, que no pudo ver bien que era. USO OFICIAL Posteriormente hubo un fogonazo ms que produjo un humo espeso y negro y se cort la luz en todos los sectores. Explic que no poda salir y que la gente se aplastaba, que en un momento sinti la presin, se fue para atrs y termin tirado en el piso. La gente lo pisaba y saltaba. Despus sinti menos presin y vio que estaban todos tirados, pudo pararse y dar una vuelta para buscar una salida. Sali corriendo, pisando cuerpos, vio la luz del camin de los bomberos y alcanz la salida a travs de las puertas cine. No vio seales que indicara la salida. Por otra parte, precis que no se haba formado un cordn policial que le impidiera el paso y que reingres varias veces al local para socorrer a la gente, a la que traslad hasta la vereda. Al salir no vio a Chabn, ni a los integrantes de Callejeros, ni a nadie del GCBA. Manifest que fue a otros recitales de Callejeros, ms precisamente a Excursionistas, Obras y al teatro de La Plata y como distingo apreci que en Croman haba demasiada gente. Indic que fue hasta el Hospital Argerich pero no pudo atenderse porque se encontraba colapsado y que su padrino lo llev a otro nosocomio de la localidad de Quilmes. Permaneci internado un par de horas y durante varias semanas estuvo escupiendo una sustancia negra.
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Finalmente y a preguntas formuladas por las partes, seal que en Obras Sanitarias no observ la presencia de Fiscales Contravencionales. A su turno, prest testimonio Marcos Maximiliano lvarez, quien relat que se junt con tres amigos para concurrir al recital a celebrarse el da 30 de diciembre en el local Repblica Croman, lo que efectivamente hicieron en un auto que estacionaron a pocas cuadras del lugar. Cont que entraron muy sobre la hora cuando el recital estaba por empezar. En ese orden, puntualiz que llegaron hasta la puerta del lugar, en donde dado el horario, la gente empujaba para entrar, poniendo de resalto que las entradas no estaban todas abiertas. Para revisarlo, el personal que cumpla funciones de seguridad le hizo sacar las zapatillas; luego entraron y, como haba muchas personas abajo, decidieron ir hacia arriba, a unas de las barras all ubicadas en donde haba muchsima gente y haca muchsimo calor. Frente a ello, se quedaron en el sector superior, en la baranda ubicada frente a la barra de ese sector, hasta que comenz el recital del grupo Callejeros. En determinado momento pareci que se encendieron las luces y par la msica por lo que se acerc a la baranda para mirar y vio que se haba formado un crculo de gente como cuando se agarran a pias. Le sugiri a los compaeros bajar hacia la planta principal por las dudas, aunque nunca pens que fuera algo grave. Luego del hecho supo, por dichos de sus amigos, que se haba quemado algo, pero no lo vio. Explic que cuando estaban bajando por la escalera se form una avalancha y se apagaron las luces (de todo el sector, no observando ninguna luz de emergencia que le permitiera saber hacia dnde dirigirse), al tiempo que empezaron a caer gotas de plstico caliente que le quemaron la espalda, dado que se encontraba con el torso desnudo. Cuando terminaron de bajar la escalera las personas que estaban delante cayeron y no permitieron que bajara nadie ms. All se quedaron atorados. En determinado momento se liber y pudo seguir caminando hasta que lleg a una pared o una puerta, no saba qu era; all la gente se detuvo y no pudo
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pasar ms. Tom su remera, se la coloc en el rostro y pens que todo se haba acabado, que no iba a poder salir. Acot que a los 10 15 minutos la gente logr comenzar a salir y l hizo otro tanto. Ya en la calle, fue a una estacin de servicio a mojarse. Cuando regres al lugar estaba lleno de gente afuera y dijo haber visto un par de ambulancias; la gente del SAME estaba desconcertada como ellos. Comenz a buscar a sus amigos hasta que los encontr. En lo que respecta a las oportunidades en que concurri al local relat que lo hizo en unas cinco oportunidades y que al grupo Callejeros haba concurrido a verlo en el mes de mayo y los das 28 y 29 del mes de diciembre de 2004. Con relacin a la seguridad, coment que el cacheo se realizaba USO OFICIAL al toque de la entrada y las caractersticas del mismo dependan de quien lo efectuaba; en su caso, en dos oportunidades lo revisaron exhaustivamente, por ejemplo le sacaron las zapatillas; en tanto que en una tercera oportunidad, nicamente lo palparon. No poda asignar una fecha puntual a las revisiones ni si siempre haban sido las mismas personas las que realizaban los controles, pero s que estas tenan una remera negra que deca control. En ese contexto, coment que el da 30 vio que a sus amigos los revisaron bien y no que pasara gente sin ser revisada. Hubo menos espectadores los dos das previos pero sin mucha diferencia, aunque se poda mover con mayor libertad. Al tomar vista de la maqueta digital, seal que el da 30 sali por la puerta de persiana azul pero no poda recordar bien por donde ingres; los otros dos das asegur que entr por el sector del hall de boleteras. En cuanto al control de los tickets de entrada, crea que lo efectuaba otra gente distinta a quienes realizaban el cacheo, pero no lo recordaba con precisin. En ese sentido, puntualiz que el da 30 ingres al local por las puertas doble hoja y stas no estaban todas abiertas, aunque no pudo especificar por cul de ellas entr y cul estaba cerrada. Si bien no saba cmo lleg hasta all, asegur que sali al exterior por las puertas vaivn que dan al pasillo y no recordaba haber observado en alguna
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oportunidad a alguna persona utilizando matafuegos. Antes de que comenzara a tocar la banda no vio que se accionara pirotecnia y no recordaba s los das anteriores ello haba ocurrido. Por lo dems, cont que no vio s haba humo pero s senta que no poda respirar, adems, sufri quemaduras superficiales y tuvo que realizar tratamiento psicolgico. Adems, durante un mes no pudo trabajar. Asegur no haber visto carteles indicadores y que no funcionaba ningn aire acondicionado o ventilacin. Al drsele lectura de su testimonio prestado en la instancia previa, en relacin a que el da 30 no fue revisado por personal de seguridad y que nicamente le cortaron las entradas, dijo no recordar el punto. En ese contexto, tambin se le dio lectura a la parte de su declaracin vinculada a que las personas que estaban realizando tareas de control llevaban colocadas remeras con la inscripcin Callejeros control; sobre el punto, manifest acordarse nicamente que tenan una remera negra que deca control. Fue convocada a prestar testimonio Mara Fabiana lvarez, quien indic que asisti al local Repblica Croman a fin de acompaar a su hija al recital de Callejeros. Relat que el cacheo se efectu en la entrada por un grupo de personas que vestan remeras negras, que fueron revisadas por mujeres en forma separada de los hombres, y que les inspeccionaron las carteras y les hicieron quitar las zapatillas, adems de palpar sus cuerpos. Expres que ingres cuando empez a tocar el grupo Ojos Locos a travs de unas puertas vaivn o puertas cine, y que subi las escaleras y se coloc junto con su hija cerca del bao. All un polica les advirti que no podan permanecer en ese sitio, por lo que volvieron a bajar. Record haber escuchado la voz de Chabn (aunque no el momento exacto en que ello ocurri), quien le deca al pblico que no prendieran ms bengalas porque iba a suceder una tragedia. Haba mucha gente y se haban encendido bengalas, lo cual haba generado mucho humo y calor, por lo que no alcanzaba a ver nada. Asimismo relat que cuando termin la presentacin del grupo Ojos Locos, Chabn volvi a efectuar la misma advertencia respecto de los elementos de pirotecnia, la que
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tambin fue formulada a continuacin por el cantante de Callejeros, quien se dirigi al pblico solicitndole que se portaran bien. No obstante ello, dijo que apenas empezaron a tocar, la gente encendi ocho bengalas aproximadamente y vio que algo se qued en el techo y comenz a prenderse fuego; en consecuencia, le insisti a su hija para salir porque pens que se producira un incendio. Puso de resalto que como estaba orientada pudo cruzar el saln, y que luego se cort la luz y empez a tener dificultad para respirar. Lleg a las puertas pero se encontraban cerradas y cuando se abrieron, cay al piso y sobre ella y su hija se abatieron muchas personas algunas desmayadas-, por lo que no pudieron moverse ms. En ese lugar, haba un chico sacando gente desde arriba hacia abajo, por lo que USO OFICIAL en primer trmino rescataron a su hija. Ella permaneci atrapada y fue golpeada en la cara por un trozo de mampostera; sin embargo al ver a un bombero, se qued tranquila a la espera de ayuda, pues continuaba sin poder moverse por la cantidad de gente inconsciente que tena encima. Refiri adems que se le dificultaba respirar, que haca mucho calor y que no vio carteles indicativos de salida dentro del local. Finalmente seal que fue rescatada por una persona y en la esquina del local se reencontr con su hija. A preguntas formuladas, ubic el lugar donde permaneci cada, sealando la testigo que fue apenas cruzando las puertas cine y que en ese hall poda ver, aunque no pudo precisar si era debido a la luz elctrica o a aquella que vena de la calle. A su turno Gastn Amor prest declaracin testimonial e indic en primer trmino que asisti al recital de Callejeros junto con dos amigos llamados Aldo Delgado padre del integrante de la banda Elio Delgado- y Javier Lpez. Relat que el da 30 de diciembre no tena entrada, pero que no recordaba si entr por la acreditacin del programa de radio que por ese entonces conduca o por la lista de invitados del grupo musical. Manifest que el cacheo fue efectuado antes de ingresar y que slo le palparon la mochila; que cuando ingres al local Republica Croman, fue directamente al sector VIP
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del primer piso, ubicado en el lado izquierdo del escenario, ya que le haban hecho entrega de una pulserita identificatoria para poder acceder a ese lugar. Aclar que el paso se encontraba impedido por una valla situada en el primer descanso de la escalera. Desde all escuch las advertencias de Chabn y Patricio Santos Fontanet sobre la pirotecnia y expres que mientras lo hacan habra unas 10 15 bengalas encendidas entre el pblico. Puso de resalto que transcurrido un minuto aproximadamente del inicio de la primera cancin, se produjo un fogonazo al pie de la escalera del lado derecho del escenario, cercano a la columna, que comenz a crecer y a salir humo negro. Manifest que en forma inmediata busc a sus amigos, pero que encontr solamente a Lpez y ante la desesperacin por el humo que se le vena encima, se tir de cabeza y qued en el primer descanso de la escalera. En ese sitio se top con una valla que estaba cada en el suelo y qued rodeado de muchsima gente, sin poder avanzar. Manifest que intent tomarse de la baranda de la escalera pero que sta quemaba mucho. Tambin dijo que no poda sentir las piernas, que estaba muy mareado y que era imposible respirar dentro del lugar; sin embargo, logr bajar y salir hacia el lado del hotel o del pasillo. Permaneci un rato largo en el estacionamiento, hasta que pudo ponerse de pie, y all vio a alguno de los integrantes del grupo Callejeros. Aclar que vomitaba algo espeso y negro. Asimismo, indic que fue a una pizzera ubicada sobre la Av. Rivadavia y desde all llam a su familia para avisarles lo que haba pasado. Refiri que cuando sali del local no recibi tratamiento y que posteriormente fue llevado por sus padres al Hospital Evita cercano a su domicilio. Como consecuencia del hecho, dijo que sufri quemaduras en la espalda, en el brazo y en sus manos, por haberle cado media sombra lquida. A preguntas formuladas, manifest que ya haba ido al local Croman en otras oportunidades y que estuvo presente en un incendio anterior, en el que se haba prendido el techo, pero que fue fcilmente apagado.
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No record haber visto carteles indicadores de salida, ni si dentro del local haba algn tipo de personal de control o policial. Tambin seal que delante del escenario se hallaban vallas, sin poder indicar si las personas que cumplan funciones de custodia en el lugar, pertenecan al grupo Callejeros. Ledos que le fueron algunos pasajes de su declaracin prestada en la etapa de instruccin, aclar que haba un portn grande de dos hojas, que los bomberos intentaban abrir y de cuyo interior se perciban gritos. Asimismo fue convocada a prestar testimonio Mara Victoria Arana, quien previo a exponer su relato del da de los hechos, dijo que conoca de vista a los integrantes del grupo musical Callejeros y que puntualmente haba tenido ms contacto con USO OFICIAL el cantante, Patricio Fontanet, a quien conoci por intermedio de su ex pareja y padre de su hijo, Patricio Hernn Reck. Con relacin al da de los acontecimientos, seal que concurri a Repblica Croman junto con su ex pareja y el primo de ste, Jhonathan Marguris. Que si bien no recordaba el horario con precisin, habran llegado al lugar cerca de las 22:30hs. Indic que no tenan entradas, pero que estaban en la lista de invitados de Patricio Fontanet. Visto el local de frente, marc el sector derecho del portn violeta como el sitio por donde ingres. Adems dijo que atraves una puerta ms pequea para entrar al interior del saln. Tena la imagen de haber tenido que traspasar algn tipo de molinete, aunque no estaba muy segura de ello. Manifest que la revisaron antes de ingresar, puntualmente que le inspeccionaron la rionera que llevaba ese da, aunque no record si le palparon su cuerpo exhaustivamente. Sus acompaantes tambin fueron revisados. Expuso que era la primera vez que concurra a Repblica Croman y que haba mucha gente en el lugar. Una vez en el interior, seal que se ubicaron cerca de la consola de sonido y de las escaleras all existentes. Indic que en comparacin con otros recitales haba mucha gente, aunque en el sector donde se ubic, las personas no estaban pegadas unas con otras.
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En ese momento, la banda no haba comenzado a tocar, y record haber estado escuchando a una persona que, desde la consola de sonido, hablaba y peda al pblico que no prendiera bengalas porque no quera que todo terminara como en Paraguay. Acto seguido sali Callejeros al escenario y el cantante le pregunt a los espectadores en dos ocasiones si se iban a portar bien. Respecto de la advertencia que efectuaba aquella persona desde la consola, dijo que era como una especie de reto y que la gente no la tom en serio y respondi con abucheos. Luego de ello y comenzado el show, vio que se prendieron algunas bengalas y un elemento que lanzaba bolitas de fuego hacia arriba. La primera de esas bolitas rebot contra el techo y cay, la segunda hizo lo mismo, hasta que la tercera qued pegada. En ese momento el techo comenz derretirse y se form una aureola de color rojo. No vio a nadie intentar extinguir el fuego. La gente empez a correr y no se saba que era lo que estaba sucediendo. Ah les dijo a sus acompaantes que tenan que salir, se dieron vuelta, se agarraron de las manos, pero no pudieron alcanzar la salida pues ya haba mucha gente en ese lugar. No vio carteles de salida o indicadores. Se senta a la gente amontonada y se escuChabn personas gritando. Indic que comenzaron a empujar hacia la salida, pero fue aplastada por los espectadores. En un momento pens que no iba a poder salir de all, pero luego de empujar y luchar contra la presin de la gente, pudo hacerlo. Exhibida que le fue la maqueta virtual, indic el corredor de color amarillo como el lugar por donde sali. Le dio la sensacin que el lugar por donde sali no estaba limpio, como que haba un banco atravesado con el cual la gente se tropezaba. Asimismo, agreg que cuando sali todava haba luz elctrica en el local. En ese momento se dio vuelta y sinti que del boliche sala mucho humo y calor. Afuera la situacin era desesperante, la gente gritaba, lloraba, nadie saba lo que estaba pasando dentro del local. Al mirar hacia atrs vio dos portones de color
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lila, aunque no pudo precisar si estaban abiertos o cerrados. Una vez que se reuni con sus acompaantes, se retiraron en un taxi. Como consecuencia del hecho sufri un golpe en una de sus piernas, present moretones y rasguos en su espalda. Dijo que estuvo bajo tratamiento psicolgico y que a los seis meses le detectaron un cncer, aunque no poda establecer fehacientemente que esta enfermedad est relacionada con lo sucedido el Repblica Croman. Fue a muchsimos recitales de Callejeros, tanto en Cemento como en Obras Sanitarias, y que no advirti diferencia alguna con el realizado en el local de marras. Es decir que el contexto general del recital se present como el habitual para este tipo de USO OFICIAL eventos. Preguntada acerca de si conoca facciones de seguidores de la banda, respondi que existan dos, a saber, la familia callejera -que eran tambin seguidores del grupo Los Piojos-, y el fondo no fisura, pero no pudo aportar mayores datos al respecto. Tambin declar en el debate, Vanina Soledad Arancibia, quien relat que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 se junt con un grupo de amigos en la esquina del local Repblica Croman. Era temprano, puesto que deseaban escuchar a la banda Ojos Locos, y en el lugar no haba mucha gente. Explic que previo a ingresar al local la revisaron, igual que en el recital del da 29 de diciembre, por lo que pas con las zapatillas en la mano ya que saba que se las haran quitar. En esta ocasin a uno de sus amigos, Gonzalo, le hicieron dejar un lpiz corrector, puesto que lo consideraron un objeto punzante. Especific que entraron por la puerta en donde se hallaban ubicadas las boleteras y, acompaada de amigos, se instal delante de una columna cercana al escenario, del lado de la escalera que conduce hacia los baos. En ese sitio haba estado el da anterior porque se senta ms cmoda y resguardada. Una vez que finaliz el show de la banda soporte se escuch el tema del grupo Los Redondos llamado Jijiji.
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En ese momento, advirti que por detrs de donde se encontraba ubicada haban encendido muchas bengalas, lo que era habitual en todos los recitales. Finalizada la
cancin, escuch que Omar Chabn deca que no accionaran pirotecnia porque se iban a prender fuego como en el shopping de Paraguay. La gente contest abuchendolo, puesto que aqul habl en forma prepotente. Inmediatamente despus salieron al escenario los integrantes de la banda y, en ese instante, el cantante les pregunt si iban a portarse bien, a lo que todos respondieron en forma afirmativa. Tras ello comenz el show. Expuso que a sus espaldas se encendi una candela y, al darse vuelta, observ un pequeo fuego en el techo que rpidamente se expandi. Aclar que no vio a la persona que accion la pirotecnia. Si bien en todos los recitales era comn que se utilizaran bengalas, jams haba visto encender una candela. Asimismo, en torno a la cuestin de la pirotecnia, refiri que los integrantes de la banda no incentivaban su uso; por el contrario, record que en el recital llevado a cabo en el estadio Obras le pidieron al pblico que no prendiera bengalas. Tras observar el fuego, en lugar de cruzar por el centro del saln hacia la puerta, decidieron bordear la pared topndose en ese trayecto con numerosos obstculos que le impedan el egreso. En ese sentido, mencion que la barra del fondo del local fue una gran dificultad para avanzar y, entre otras complicaciones, la luz se haba cortado y no haba sealizacin de emergencia que indicara la salida, de modo tal que debi guiarse por el instinto. Durante un tramo del recorrido, el que realiz junto a una amiga, cay al
suelo aunque enseguida logr levantarse en medio de la oscuridad. En un determinado momento, advirti que desde afuera ingresaba luz, pero pese a hallarse cerca no poda avanzar, suponiendo, en consecuencia, que la puerta se encontraba cerrada. Seal que mientras caminaba hacia la salida del techo caa una sustancia que desprenda mucho calor, adems, el humo no le permita respirar y, por esa razn, se tap el rostro con la remera que qued manchada con una aureola de color negra.
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Finalmente, venci los obstculos y egres por la puerta que posee una persiana metlica de color azul, ubicada en forma contigua al sector de las boleteras. Con relacin al estado de los dems medios de egreso del local no supo brindar detalles, puesto que apenas estuvo fuera busc desesperadamente a sus compaeros. Una vez en la calle, observ que Omar Chabn hablaba con una persona, mas no pudo precisar qu es lo que deca debido a que estaba concentrada en buscar a sus amigos. En las inmediaciones vio que haba bomberos y policas, mas no record las
tareas que especficamente desarroll el personal de cada una de esas fuerzas. Mientras recorra la zona se encontr con uno de sus compaeros, que estaba USO OFICIAL manchado de negro y se senta mal, a quien lo sent en la estacin de colectivos ubicada en la esquina del local. En ese sitio haba mdicos, por lo que le solicit a uno de ellos que le suministrara oxgeno a su amigo, a lo que el profesional respondi que no lo necesitaba y que haba chicos en peores condiciones de salud. Luego de ello, cuando decidi retirarse, un polica par a un automvil que la llev al Hospital Ramos Meja. Ese ltimo lugar se encontraba repleto de personas, por lo que no solicit atencin mdica, aunque posteriormente recibi asistencia en el Hospital Torn. Para concluir su exposicin refiri que el grupo Callejeros tiene dos bandas seguidoras, a saber: El fondo no fisura y La familia piojosa. Asimismo, coment que tanto stas como los restantes espectadores llevan banderas a los recitales, sin poder precisar caractersticas particulares de aquellas. Asimismo Matas Arcori manifest que la noche del 30 de diciembre de 2004, concurri a Repblica Croman junto con seis amigos. Una vez en la puerta del lugar, advirti que haba mucha gente en la calle y una larga fila para ingresar -10 metros aproximadamente-, la cual pudo evitar por haberse encontrado con otros conocidos que estaban mas cerca de la puerta de acceso. Seal que haba un grupo de personas controlando el ingreso, donde lo revisaron y le hicieron sacar las zapatillas tanto a l como a sus amigos. Tras pasar
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ese control, otra persona efectuaba el corte de las entradas. Resalt que los dos das anteriores, solamente lo palparon. Por otra parte, agreg que su entrada la compr en el local Locuras. Una vez adentro del saln, vio que haba mucha gente y se ubic en el sector derecho del lugar, prximo al escenario, cerca de la escalera all existente, pues haba como una especie de aire acondicionado o elemento de ventilacin, que permita una mejor respiracin. Agreg que ya saba que en ese sector era ms fcil respirar, pues haba concurrido al local los dos das anteriores. Indic que cuando entr pasaban msica y se tiraban bombas de estruendo. En ese momento se apagaron las luces y Omar Chabn, quien estaba ubicado en la cabina de sonido, comenz a hablar a los asistentes. Puntualmente les dijo que no tiraran ms bengalas, porque todos iban a morir como sucedi en el shopping de Paraguay. Respecto de este discurso, dijo que el nombrado se dirigi a la gente de mala forma, como si estuviera provocando o insultando al pblico. ste responda con abucheos. Luego de ello, sali el cantante Pato Fontanet y le pregunt a la gente si se iban a portar bien, a lo cual todos los asistentes respondieron que s. Acto seguido la banda comenz a tocar el primer tema y apenas ello sucedi, se dirigi hacia adelante cerca del vallado que separaba del escenario, momento en el cual pudo mirar hacia atrs y observ que se haban encendido unas cuantas bengalas. Adems pudo ver que cerca de la consola de sonido, haba un chico subido a los hombros de otro con el torso desnudo que tena una candela en su mano extendida, la cual era apuntada directamente al techo donde pegaban y rebotaban las bolas de fuego encendidas que lanzaba ese elemento. Tambin escuch un tres tiros que explotaba, pero ste iba dirigido en forma diagonal. Agreg que todo esto le llamaba la atencin, por lo que se qued mirando lo que suceda. En cierto momento, se le sali una zapatilla y se agach para ponrsela; all levant la mirada y advirti que el techo se haba comenzado a prender fuego justo en el sector donde estaba la candela que antes describi. Al principio era pequeo de un
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metro aproximadamente-, pero pasados unos veinte segundos volvi a mirar y not que se haba extendido a todo el techo. All se qued paralizado, cortaron la msica y se dio cuenta de que se trataba de algo serio. Uno de sus amigos los empez a empujar y tuvieron que dar una especie de vuelta porque caa fuego del techo. Llegaron hasta el sector de la barra del fondo del local; saba que tena que doblar para alcanzar la salida porque conoca el lugar de los das anteriores. Era tanta la gente, que su amigo salt la barra y l trato de hacer lo mismo, pero no pudo por la presin que senta en el cuerpo. Dijo que no se poda respirar y que como no se poda mover, se agach, se coloc en posicin de cuclillas y se qued ah hasta que se cort USO OFICIAL la luz. Luego trat de dirigirse al sector de las puertas vea una luz de calle-, pero todos estaban muy apretados, la gente los llevaba para todos lados en virtud de la desesperacin generalizada por salir. En esos momentos cay al piso y las personas que estaban detrs, le cayeron encima. All qued atrapado, senta gritos, llantos, golpes, rasguos, etc. y ya no poda respirar por el humo. Relat que de repente sinti agua; eran los bomberos que haban arribado al lugar y comenzaron a sacar gente. Estiraba sus manos para que lo sacaran pero estaba trabado por el resto de las personas. A medida que los que estaban arriba fueron rescatados se fue liberando, hasta que finalmente fue sacado del lugar. Una vez en la calle vio un camin de bomberos y les pidi a los policas que entren al lugar. Luego se dirigi a buscar a sus amigos; inicialmente encontr a todos menos a dos, por lo que decidi volver al local a buscarlos. Dijo que pudo entrar un par de veces y sac a cuatro chicos del lugar; uno de ellos era uno de sus compaeros, quien estaba todo negro lleno de humo. La tercera vez que quiso entrar no pudo por el humo denso que haba. Record haber visto al Pato Fontanet en el lugar y que ste ingres para sacar gente.
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En la calle la situacin era desesperante, haba ambulancias, gente gritando y cuerpos tapados con lonas de personas aparentemente fallecidas. Tom conocimiento de que un amigo suyo que an no apareca, haba sido trasladado al Hospital Vlez Sarfield. Entonces se dirigi a su casa, se cambi y fue al nosocomio mencionado, donde finalmente lo asistieron con suero y oxgeno, y lo dejaron internado junto a su amigo. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que en el lugar haba muchas banderas, como es habitual en todos los recitales. Antes de que comenzara a tocar Callejeros, se pasaron canciones de los Redonditos de Ricota, puntualmente el tema jijiji, durante el cual se arrojaron bombas de estruendo. Agreg que en todos los recitales de rock se arrojaba todo tipo pirotecnia, bengalas, tres tiros y candelas, tanto en Croman como en otros locales. Tambin prest declaracin Ricardo Jonathan Arellano, quien indic que ingres por la puerta ubicada a la derecha del sector correspondiente a las boleteras, cuando estaba tocando Ojos locos. Precis que en ese momento el local no estaba muy lleno y que luego, al iniciarse el recital de Callejeros, no se poda caminar. Explic que antes de que transcurran cinco minutos del inicio del recital del grupo principal, advirti un fogonazo y luego el humo. Intent sin xito salir del local durante cuarenta minutos y finalmente un pibe lo sac por la puerta chiquita que se encontraba cercana al kiosco y lo llev hasta el pasillo por donde haba entrado. Despus lo llevaron hasta la plaza, donde pudo ver mayor cantidad de gente que de bomberos. Aclar que las puertas de salida estaban cerradas (se refiri a las denominadas puertas cine) y que se produjo un amontonamiento de gente. Despus de veinte minutos, cuando abrieron la puerta, pudo ver luz. Manifest que antes del hecho haba ido a Croman y que ms o menos conoca la distribucin del local, aunque no saba de la existencia de otra salida. En el 2004 fue al lugar a ver a Intoxicados y el techo estaba pintado de negro y no estaba la lona de ese color.
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En relacin al ingreso, relat que no ms de tres personas se encargaban de realizar el cacheo y revisar las zapatillas y mochilas de los concurrentes. No record si dicho personal llevaba alguna inscripcin en sus prendas ni observ la presencia de un coordinador que los dirigiera. Explic que ms tarde el ingreso fue ms fluido, por lo que crea que el control no continu. No advirti la presencia de personal de seguridad adentro del local. Refiri que en recitales grandes haba presencia policial pero no en los que se realizaban en locales chicos. Afirm que en el local haca mucho calor y que no advirti que despus del aludido fogonazo hubiera variado la temperatura. USO OFICIAL Seal que en los recitales se usaba pirotecnia de todo tipo. Durante el recital de Ojos locos se encendieron una o dos bengalas y cuando estaba Callejeros haba ms gente y ms pirotecnia. Record que se tiraron candelas y tres tiros, y que en cierto momento Chabn se dirigi al pblico para que no usaran pirotecnia y result abucheado. Manifest que en el intervalo entre Ojos locos y Callejeros haba msica de fondo pero no record de qu banda dado que aprovech ese momento para refrescarse en el bao. A preguntas formuladas por las partes, precis que la entrada la compr en Locuras, en la sucursal de Flores. Por ltimo, seal que sufri golpes y dificultad respiratoria, a raz de lo cual estuvo bajo tratamiento. Asimismo prest declaracin Juan Andrs Baino, quien relat que el 30 de diciembre de 2004 lleg a las inmediaciones del local Croman a las 20 horas y esper a un amigo que nunca lleg. A las 21 horas se acerc a comprar las entradas, para lo cual hizo una fila en la vereda de enfrente del local. Posteriormente, se retir del lugar y volvi para ingresar a las 22:50 horas, sin hacer cola. Aclar que no se us pirotecnia afuera del local y que, al momento de su ingreso, no haba mucha gente en sus inmediaciones.
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Precis que, previo a su ingreso, personal de seguridad que llevaba pecheras, lo palp por todo el cuerpo. Vio a uno o dos policas sobre la vereda, que se hallaban al costado de la puerta de acceso. Indic que el local estaba colmado, que las escaleras se hallaban ocupadas y que era dificultoso trasladarse en su interior, al punto que el nico lugar para entrar era por la parte trasera del recinto. Debido a dicha circunstancia se ubic en la barra ms lejana al escenario y en ese momento un muchacho se diriga al pblico. No record de qu trataba el referido discurso, pero precis que posteriormente la banda Callejeros empez a cantar y enseguida el cantante dijo para, para y se hizo un crculo de gente. Explic que el pblico empez a salir para el lado de las puertas y que slo pudo hacer cinco metros para quedar arrinconado contra la pared. Se cort la luz, que haba mucho olor a plstico quemado y que un kiosco frenaba el avance de la gente. Pudo observar un cartel verde que deca exit y una puerta chica donde se agolp mucha gente que gritaba no avancen. Finalmente lo rescat un bombero. Seal que empez a buscar desesperadamente a su amigo y que despus de veinte minutos ingres junto con un bombero y dos chicos para rescatar a la gente. En dicha ocasin lleg hasta la consola de sonido, el local estaba oscuro y haba humo negro. Precis que sacaron a tres o cuatro personas del local y un bombero les tiraba agua cuando salan. Ingres por segunda vez con una linterna y lleg a los alrededores del escenario, donde pudo tocar un auto. Posteriormente, egres del lugar y busc a su amigo por los alrededores; fue a la confitera ubicada en la Avenida Rivadavia y Jean Jaures y llam a familiares, quienes se acercaron al lugar y lo llevaron a un hospital en la localidad de Versalles. Seal que escupa negro y como estaba muy nervioso, le dieron un calmante. Aclar que en el ao 2003 haba ido a Croman a ver a otras bandas y que no not cambios en el local. En ese ao los baos estaban en la parte de arriba del local, en el lado izquierdo. El da 30 de diciembre de 2004 slo estuvo quince minutos en el boliche e ingres por el mismo lugar que en ocasiones anteriores.
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Explic que en los recitales era habitual tanto el uso de pirotecnia y que el local se colmara de la misma manera que en Croman el da del hecho. En Cemento se llenaba de la misma manera. Seal que en recitales anteriores no vio a nadie que advirtiera sobre los riesgos de la pirotecnia y que en los alrededores haba otros locales bailables de cumbia pero no haba otros boliches donde se realizaran recitales de rock. Manifest que el da lunes siguiente al hecho le bajo la presin y le diagnosticaron lipotimia por stress. Por otra parte, se le recibi testimonio al Cabo David Antonio Coronel, integrante de la dotacin del Cuartel 1 de la Superintendencia Federal de USO OFICIAL Bomberos, quien refiri que el da 30 del mes de diciembre de 2004 cumpla la ltima guardia del ao. A las 22.40 horas aproximadamente la Central de Alarmas dio aviso de un incendio en un local de baile, por lo que salieron de inmediato. Al llegar a la Avenida Rivadavia, el chofer de la dotacin debi bajar la velocidad puesto que circulaba mucha cantidad de gente. En ese momento, la central indic que se trataba de un cdigo 4, lo que significaba que hay vctimas atrapadas. Explic que form parte de la primera dotacin que lleg al lugar, habiendo estacionado el camin prcticamente en la puerta del local. En una primera instancia, pensaban encarar el trabajo como si fuera un incendio estndar; es decir, que parte de los integrantes de la dotacin se iban a ocupar de las lneas de agua y los restantes de las dems labores. Seal que l era el electricista del grupo y por esa razn, apenas estuvo en el lugar se dirigi hacia un tablero, situado en la parte exterior del local al lado de la puerta metlica de color azul, al que le quit los fusibles para que sus compaeros trabajaran tranquilos con las lneas de agua. En esa ocasin no advirti que la tensin bajara, ni observ que se cortaran luces que pudieran verse a travs de las ventanas de los edificios de los alrededores.
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Una vez que cumpli con su misin primordial, ingres al local a travs del sector de boleteras. All, en medio de una puerta doble hoja, se encontr con una pila de personas de alrededor de 2 metros de altura, por lo que se dedic a liberarlas. Tras ello, llev a cabo un recorrido por el local, primero por la planta baja y luego por ambos lados del entrepiso. Finalizadas las tareas de evacuacin, se dirigi hacia el hotel contiguo con el objeto de verificar el tablero de electricidad. En esa oportunidad, comprob que aqul se hallaba sin tensin y, luego de ello, permaneci al pie del camin junto con los dems integrantes de la dotacin. Previo a concluir, ante un interrogante puntual, respondi que no verific si los fusibles del tablero del local funcionaban, sino que slo se limit a quitarlos. Asimismo, refiri que el alumbrado pblico no posea conexin con esa instalacin elctrica, de modo tal que siempre se mantuvo encendido. Por su parte, Juan Carlos Stabile, declar que posea la concesin del barrestaurante del Hotel Central Park, desde mediados del mes de octubre del ao 2004 y hasta el da de la tragedia. Sobre ese aspecto, refiri que obtuvo la concesin a travs de una publicacin realizada en el diario Clarn, habindose entrevistado con Juan Olmos y Julio Garola, y luego con Juan Chabelski, a quien en la escribana se lo presentaron como el dueo del complejo. Sostuvo que desconoca la existencia del local de baile hasta que inici la actividad, puesto que siempre haba ido al lugar durante el da. A modo de precaucin, las fechas en que haba espectculos en Repblica Croman, cerraba los vidrios y bajaba las cortinas, con el objeto de que los pasajeros del hotel o eventuales transentes que estuvieran en el restaurante se sintieran cmodos. Seal que saba que Omar Chabn explotaba el local de baile por comentarios de Juan Olmos, mas no tena relacin con aqul.
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La noche del 30 de diciembre de 2004, alrededor de las 21.00 horas, comieron en el restaurante los integrantes del grupo Callejeros, quienes se hospedaban en el hotel. Los pormenores en cuanto a la comida los haba conversado con el coordinador Diego Argaaraz. A la media hora de haberse retirado los msicos, advirti que comenzaba el show y, a los pocos minutos, sinti gritos. En un primer momento crey que se trataba de una gresca; sin embargo, a travs de una ventana de la cocina vio que por el estacionamiento corran personas con manchas de humo negro en la ropa, entre las cuales estaba Diego Argaaraz. En consecuencia, se dirigi al hall del hotel a dar aviso de lo USO OFICIAL ocurrido. En ese ltimo lugar haba gente intoxicada por el humo y el conserje hablaba con un bombero cerca del tablero de luz, aunque no pudo escuchar lo que decan. Regres al sector del pasillo del garaje, en donde trabajaban los bomberos intentando abrir el portn alternativo, y permaneci en ese sitio colaborando con la apertura, lo que se dificult puesto que tal medio de egreso se encontraba cerrado con un alambre que un bombero finalmente cort. Una vez que se logr abrir dicha puerta, debi ingresar al local ya que la gente no sala por sus propios medios. En el interior estaba oscuro y haba un humo denso y picante. Junto a los cocineros y otras personas, tomaban a las vctimas y las conducan hasta la calle para que les brindaran asistencia mdica. En punto a ese portn seal que slo lo vio abierto una vez, unos diez das antes del hecho, ocasin en la que ingres el servicio de catering para los empleados del hotel que haban organizado un festejo en el local de baile. Sin embargo, no supo precisar quin procedi a esa apertura. Agreg que, adems del portn alternativo, en ese pasillo hay una persiana metlica que se abra fcilmente con un mecanismo elctrico. La noche del 30 de diciembre de 2004 la observ levantada, no obstante, explic que su estado variaba constantemente.
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Sostuvo que a las restantes puertas del local no pudo verlas, de modo tal que no brind detalles acerca de su estado. Explic que en el sector del restaurante hubo energa elctrica durante toda la noche, puesto que, luego de las tareas de rescate, estuvo en el lugar hasta las 6 de la maana viendo las noticias del caso en televysin. En el momento en que se dirigi al hall del hotel tambin haba luz en ese lugar. Refiri que el tablero elctrico lo comparta con el hotel, abonando aproximadamente un 25% de la factura de luz. Sostuvo que el da en que ocurrieron los sucesos, los espectadores arrojaron pirotecnia sobre la calle Bartolom Mitre, por lo que decidi bajar las cortinas por miedo a que se rompiera un vidrio. Para finalizar, a interrogantes de las partes, respondi que esa noche, previo al show, vio a dos policas en la puerta del local. Por otra parte, fue convocado a prestar testimonio Maximiliano Ramn Chaparro, quien al momento de los hechos se desempeaba como conserje del Hotel Central Park. Relat que comenz a trabajar en el hotel mencionado en el ao 2001 y que sus labores consistan en las propias de cualquier conserje, es decir, hacer check in y check out de pasajeros, registrarlos, verificar las reservas, etc. Sus empleadores fueron, en primer trmino Guido Kreiner, y luego, en la poca en que funcionaba Croman, Rafael Levy que era en esa fecha el dueo de todo el complejo-. Respecto del saln de baile del hotel, dijo que no tena vinculacin alguna; que durante los aos que trabaj en el Central Park, funcionaron distintos boliches, a saber, El Reventon, Maxidisco ste ltimo muy poco tiempo-, y finalmente Repblica Croman. A preguntas formuladas por el Sr. Fiscal, dijo que cuando se iba a inaugurar Croman, Omar Chabn se present como la persona que estara a cargo del saln. As se lo hicieron saber sus empleadores tambin. Adems cuando Chabn preguntaba por Levy o por
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el gerente Garola, tena la orden de comunicarlo. Lo mismo si concurra Ral Villarreal, quien siempre se mostraba con Chabn. No saba precisamente qu funcin tena Villarreal, es decir, si daba rdenes o no; solamente que si se anunciaba tena que comunicarlo al igual que con Chabn. Agreg que Villarreal pareca ser el encargado de seguridad del local porque ese era el perfil que tena. De esta manera, recordaba que en la poca en que funcionaba Croman, haba reuniones peridicas entre Chabn y Villarreal, por un lado, y Levy o Garola por el otro, que se realizaban en la confitera o en la oficina del dueo en el primer piso para tratar los temas que se suscitaban en torno al funcionamiento del local. En este ltimo aspecto, seal que la actividad que se USO OFICIAL desarrollaba en Croman, generaba mltiples quejas de parte de los pasajeros del hotel por los ruidos que se producan en los recitales. As, el boliche y el servicio del hotel, se presentaban como rubros antagnicos. Cualquier banda que tocaba en el lugar creaba un sonido tal que haca temblar las paredes del edificio y por ello los clientes se molestaban y as lo consignaban en el libro de quejas respectivo. Esta cuestin motiv que se realizaran varias reuniones entre los gerentes y Levy por el tema del sonido. Era un problema de relevancia y que preocupaba a las autoridades del hotel, si se tiene en cuenta que las quejas de los pasajeros eran comprensibles. La idea que se tuvo fue la de insonorizar el lugar y para ello en las ventanas del primer piso del hotel prximas a las escaleras comenzaron a colocar material de guata para evitar que se filtre el sonido. Asimismo, dos extractores de aire que haba en la parte superior de Croman, puntualmente arriba del escenario, fueron sellados con ese material para evitar que pasara el sonido. Tambin vio a una persona colocar goma espuma en la puerta doble hoja que comunica el saln con el pasillo del garage del hotel. Esta persona era morocha, de estatura baja y aparentemente se desempeaba como empleado de Croman.
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Sobre esa puerta, seal que normalmente estaba cerrada aunque a veces se abra para descargar cosas en el interior del saln, como ser envases de cerveza que se sacaban de un depsito que haba debajo del escenario; tambin la vio abierta en ocasiones en que se realizaba limpieza en el lugar. Saba que la apertura se realizaba desde adentro del local de baile con un barral que tena colocado y que desde afuera no se poda abrir. Por comentarios de otro conserje tom conocimiento de que la puerta fue abierta una vez por un principio de incendio en el marco de un recital y que el pasillo y el estacionamiento del hotel se llenaron de chicos que haban salido para refrescarse. No saba quin era la persona encargada de ordenar la apertura de ese portn. En otro orden de ideas, y a preguntas que se le efectuaran acerca de si haba conexiones entre el saln de baile y el hotel, dijo que en un principio no, pero luego se efectuaron en el lugar varias reformas. En tal sentido, indic que detrs del mostrador de la conserjera haba una pared, que luego fue modificada y all se coloc una puerta que comunicaba con el hall del local. Tambin en el piso superior haba una puerta que comunicaba ambos usos, que se efectu cuando se instal la firma Abax Travel. Con relacin a lo sucedido la noche del 30 de diciembre de 2004, manifest que cerca de las 22:20hs. se encontraba en la conserjera realizando un arqueo de caja. Puntualmente asegur que haba dejado la recaudacin en el primer piso y cuando volvi a su lugar de trabajo para culminar con su tarea, se le acercaron cinco o seis personas que traspasaron la puerta que comunicaba el hall del hotel con el garage y desesperadamente le dijeron Dame la llave del portn que se est prendiendo fuego. Les respondi que no se abra con llave. Acto seguido, atin a abrir la puerta que est ubicada detrs del mostrador de la conserjera, detrs de la cual senta mucha presin. La misma slo se poda abrir desde el hotel con la llave correspondiente, la cual siempre estaba colocada; desde el local de baile no era factible abrirla pues estaba cubierta con guata.
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Volviendo al relato, dijo que una vez que abri esa puerta sali un chico todo manchado o quemado, en malas condiciones. Indic que se dirigi al bao, carg unos botellones de agua y trat de asistirlo. En ese nterin, vio pasar por la puerta a una turba de gente que sala saltando a travs del mostrador de la conserjera; las personas estaban mal, como asfixiadas, denotaban que les faltaba el aire y que no podan respirar. Recordaba que en ese momento ayud a una chica que estaba como petrificada y que la llev hacia afuera. Luego se dirigi hacia el sector del portn de doble hoja para ver si lo poda abrir pero entre las hojas no haba espacio suficiente para hacer palanca y lograr su apertura. Se escuchaba a la gente que golpeaba del otro lado pugnando por salir. La puerta USO OFICIAL estaba atada con alambre. En ese momento, se le acerc un bombero y le pregunt si conoca el lugar, y ante la respuesta afirmativa, subieron al primer piso del hotel hasta el sector donde se comunica con el saln de baile. Dijo que en ese lugar hay una puerta que comunica los usos; sin embargo el bombero, munido de una maza, directamente comenz a romper la pared para tratar de efectuar una abertura. Cuando logr romperla, desde el interior del saln comenz a salir gran cantidad de humo, como si se estuviera destapando una olla. Agreg que tuvo que irse de ese lugar porque no poda respirar, quedando el bombero all efectuando tareas de rescate. As, baj nuevamente hacia el sector del portn doble hoja y pudo advertir que ya haba sido abierto. All not que desde el local sala como una especie de cortina de humo que impeda totalmente la visin, a punto tal que el cartel de emergencia existente en esa zona no se vea. Sin embargo, se senta que haba movimiento de personas, por lo que comenz a colaborar para sacar gente de all. Explic que entraba y sala sacando gente; que iba hasta el hotel a tomar aire y volva a entrar al boliche. Durante esos pasajes recuerda haber visto a Kreiner, quien lo consult sobre la agenda del hotel, aduciendo que no quera que molestaran a Levy, a lo que le respondi que ya se la haba entregado a la polica.
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Tambin en ese lapso vio a dos mucamas del hotel en la conserjera a quienes les solicit que mojaran las toallas para ir dndoselas a las personas que salan intoxicadas; de esta manera las asistan y las llevaban hacia las ambulancias. En cierto momento de la noche, y mientras todo esto suceda, se aperson en la conserjera Rafael Levy, quien le pregunt por qu haba dejado subir a la gente al primer piso del hotel. El deponente le respondi que haba personas que se estaban muriendo, ante lo cual Levy le manifest que era un pelotudo. Tambin record haber visto a Chabn en la calle aunque no saba qu estaba haciendo. Lo mismo con Villarreal, a quien vio en el pasillo del garage, oportunidad en que ste le refiri, a modo de comentario, que menos mal que conoca el lugar porque si no, no sala, era una trampa mortal. A ninguno de ellos ni a Levy los vio efectuar tareas de rescate. A preguntas formuladas por las partes, dijo que anteriormente el saln de baile, se llamaba Central Park Stadium y era exhibido a las personas que se interesaban en utilizarlo, por Juan Carlos Olmos. ste acceda al lugar por la puerta que se instal detrs de la conserjera del hotel. Adems, exista una pgina de Internet del hotel donde se promocionaba el saln con una capacidad de 4000 personas aproximadamente; a su vez exista un folleto de similares caractersticas. Recuerda que esa cantidad se haba anunciado para eventos que all se realizaron, como por ejemplo uno relativo a mujeres indgenas y un recital de Cacho Castaa. Tambin se comentaba que cuando en el lugar funcionaba El Reventn bailable, se haba realizado un recital del cantante Rodrigo, donde haban ingresado entre 3000 4000 personas. Por otra parte, dijo que tuvo contacto con los integrantes del grupo Callejeros al verlos en el hotel los das de los show. Record que Diego Argaaraz, que era el representante o coordinador de la banda, era la persona que le pagaba al conserje por la estada del grupo. Agreg que generalmente todas las bandas que tocaron en Croman se alojaban en el hotel. Las reservas eran recibidas por una empleada de nombre
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Mara del Mar Pereyra Landini. Recordaba que Chabn se aceraba a la conserjera para preguntar por la atencin que se le estaba brindado a las bandas. Preguntado por las partes acerca de su horario de trabajo, respondi que se desempeaba de 15 a 23hs. y que tena franco los jueves o los viernes, por lo que durante su estada como empleado del hotel, vio y conoci toda la movida que generaba el funcionamiento del local El Reventn como as tambin Repblica Croman. Dijo que en el primero el pblico era ms complicado y que incluso tom conocimiento de robos a pasajeros del hotel. En Croman la gente era menos conflictiva, pero concurra en mayor cantidad y cuando se formaba la fila para ingresar al local se tapaba la puerta del hotel. Por ese motivo, tiempo despus, se cambi el sentido de la fila USO OFICIAL hacia el otro lado. Agreg que mientras funcion Croman, senta y vea desde su lugar de trabajo, que en la calle el pblico arrojaba pirotecnia. Dentro del local no lo sinti, porque el sonido de la msica era altsimo y era lo nico que se escuchaba. Tambin que durante los recitales un camin de asalto de la polica se ubicaba en la zona de la plaza lindera. En otro orden de ideas, con relacin a la cortina ubicada en la salida del garage, dijo que la manejaban las personas de mantenimiento del hotel y que tena un motor para su apertura que a veces funcionaba y que en otras ocasiones no. Recordaba que en la poca de El Reventn la gente se colaba por ese sector y por eso se decidi instalar esa cortina. A preguntas que se le formularan, dijo que nunca vio ni presenci inspecciones municipales en el hotel ni en el local de baile. Respecto de la habilitacin, indic que en la conserjera haba tres libros de actas, que uno de ellos supona que era el de habilitacin, pero que nunca lo ley. Seal que en la consejera se haba instalado en la parte de atrs una alarma contra incendios que nunca funcion pues jams fue activada; en el garage estaban los detectores, pero no operaron la noche del hecho. Tampoco tena presin la manguera de incendios ubicada en dicho sector.
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Respecto de los tableros de luz, seal que desde la conserjera se manejaban las llaves trmicas de las habitaciones del hotel. Lo relativo a la electricidad de la confitera lo manejaba el personal de mantenimiento. Por lo dems, manifest desconocer mayores pormenores del sistema elctrico. A preguntas que se le formularon, seal que durante la noche del hecho en el hotel hubo siempre luz; en cambio el local de baile estaba todo oscuro y el sonido se haba cortado. Finalmente agreg que una sola vez ingres a Croman para ver un recital. Fue el da anterior a la tragedia e ingres por la puerta principal para ver cmo era un recital de Callejeros. Haba mucha gente saltando y ni bien ingres sinti como una bocanada de aire caliente. El lugar estaba muy iluminado, estuvo dos minutos y se retir. Continuando con los concurrentes, fue convocado a declarar Guillermo Ariel Armango, quien relat que el 30 de diciembre de 2004, junto a dos compaeros de trabajo, Diego Rivero y Diego Sosa, se dirigieron al local Repblica Croman para asistir al recital del grupo Callejeros. Una vez en el lugar, observ que la fila para ingresar estaba en la vereda de enfrente y se extenda hasta la esquina. All, personal que vesta una pechera con la inscripcin Control Callejeros le indic que cruzara la calle. Previo a entrar al local los revisaron tanto las zapatillas como la mochila- y una persona de seguridad, que estaba con muletas, no le quiso vender la entrada a uno de sus amigos, quien debi quedarse afuera. Posteriormente, se enter por Emanuel Gutirrez que ese sujeto era Lolo Lorenzo Bussi-. Asimismo, indic que concurri a los recitales de los das 28 y 29 de diciembre de 2004, notando que el control de ingreso se intensific de un da a otro. Afirm que los tres das se hizo uso de pirotecnia -bengalas y candelas-, ms no le fue posible precisar si el da del hecho hubo ms cantidad. Respecto del ingreso, manifest que accedi al local por el portn donde se encuentran las boleteras en el momento en que comenzaba el recital. En esa oportunidad, not que haba ms gente que los das anteriores, por lo que se ubic cerca de la escalera que se encuentra prxima a la entrada. Desde all observ que
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se accionaron dos candelas, una desde un costado del local hacia el escenario y otra hacia el sector medio. Como consecuencia de ello la gente se abri y, de manera casi inmediata, se cort la luz y la msica. En dicho momento, decidi cubrirse debajo de la escalera, donde perdi a su amigo y una de sus zapatillas. Luego, alguien lo tom de la mano, lo levant del suelo y logr acercarlo hacia el exterior del local, dejndolo cerca de las puertas situadas en el sector por donde haba ingresado, respecto de las que no record si estaban abiertas o cerradas. As, pues, pese a que la gente lo empujaba pudo llegar a la calle. Seal que previo a que comenzara el show, Chabn, desde la cabina de USO OFICIAL sonido, les dijo que iban a prenderse fuego como en Paraguay, y que haba alrededor de cinco mil personas. Posteriormente, afuera del local, vio que aqul se agarraba la cabeza y le escuch decir son unos hijos de puta, yo saba. Luego, entr al local junto a otro concurrente que buscaba a su mujer y a su hijo de dos aos y por indicacin de los bomberos, sacaron las mochilas que haba desparramadas. Asimismo, los bomberos le facilitaron una luz de emergencia, con la que subi al entrepiso para colaborar con las tareas de rescate. Sali nuevamente a la calle por la puerta del hotel; para ese entonces estaba manchado de negro y mojado, por lo que camin hasta la plaza Urquiza, donde un grupo de personas lo llev al hospital, aunque debido a la cantidad de gente que haba, decidi retirarse a su casa sin recibir atencin. Trascurrida una semana, concurri a un centro de salud porque comenz a sentirse mal, tena fiebre y deliraba. Por ltimo, a preguntas llevadas a cabo por las partes, refiri que en Repblica Croman, los das 28 y 29 de diciembre de 2004, durante el intervalo entre la banda soporte y el grupo Callejeros, pasaron algunos temas musicales; pero no record que tal circunstancia provocara algn efecto especial en el pblico.
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Sin perjuicio de ello, manifest que en el grupo de terapia al que asisti le comentaron que el da del hecho, antes de que empezara el recital, se escuch un tema de Los Redondos y arrojaron un tres tiros. Concurri a declarar Miriam Berruezo, quien refiri que su hijo de 14 aos, Matas Nicols Caldern fallecido como consecuencia de lo ocurrido-, deseaba ir al recital por lo que junto a su marido Roberto Daniel Caldern tambin fallecido- , decidi acompaarlo, habiendo asistido asimismo su hija Romina Ivana Caldern. Refiri que llegaron a la puerta de Repblica Croman alrededor de las 19.00 horas y no observ personal policial en los alrededores. En la vereda de enfrente haba una fila muy larga en la que se ubic -junto a su familia- para ingresar; no obstante, un hombre que vesta un chaleco de color amarillo con la inscripcin seguridad le indic que si contaba con la entrada poda pasar directamente sin hacer dicha fila. Cont que haba personal con el mismo chaleco en el descanso de la escalera, como as tambin, entre las vallas y el escenario. En tal sentido, crey que se encontraban apostados all para poder frenar a la gente y evitar que subieran al escenario. Por un sector ingres junto a su hija, mientras que su marido y su hijo lo hicieron por otra parte. En el hall haba dos seoras, quienes carecan de identificacin, que le revisaron la ropa, las zapatillas y una mochila. Explic que apenas ingres al saln sinti ganas de retirarse, puesto que el lugar era pattico ya que estaba sucio y era oscuro. Agreg textualmente que el local pareca una crcel. Puso de resalto que ingres al lugar con miedo y, por
ello, cada detalle llamaba su atencin. Record que al mirar las instalaciones del lugar, le llam la atencin la media sombra con luces que se encontraba en el techo, ya que no lograba entender la funcin que cumpla que slo cubriera una parte del mismo. Indic que su hijo entr sorprendido por la revisacin y record que su hija le dijo que como haba sido exhaustiva iba a estar todo bien. Como su marido haba acompaado a Romina en dos ocasiones a ese lugar, los hizo ubicarse en los primeros escalones del descanso de la escalera que conduca
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hacia el sector de los baos. Al ingresar se encontraba tocando un grupo, aunque no pudo indicar el nombre de forma precisa. En un principio el local estaba vaco y pasaban msica, pero a alrededor de las 21 horas repentinamente se colm de gente, al punto tal que la baranda le ejerca presin a la altura del estmago. Refiri que le tema a la pirotecnia puesto que cuando era nia se haba quemado, lo que motiv que durante todo el tiempo que estuvo en el local prestara atencin a los detalles que se advertan a su alrededor. En ese sentido, indic que mientras tocaba la banda soporte un chico encendi una bengala en el suelo, cerca del escenario, y otros hicieron una ronda a su USO OFICIAL alrededor. A diferencia de ello, cuando comenz el show del grupo Callejeros, no slo se encendieron bengalas sino que, adems, utilizaron otro tipo de pirotecnia, no pudiendo especificar qu tipo de elementos eran. Por otra parte, record haber visto pirotecnia sin encender. Hizo saber que momentos antes a que comenzara el recital escuch a un hombre despus supo que se trataba de Chabn- que hizo recomendaciones al pblico, aunque slo recibi abucheos. Concretamente, esa persona seal que no quera problemas como en los otros shows y que poda pasar lo mismo que en el shopping de Paraguay. Tras ello el cantante de la banda advirti que si el lugar se incendiaba no iban a poder salir. Recalc que minutos antes haba observado a una mujer de cabello corto teido de rubio y busto grande, ubicada en el sector VIP, frente al escenario, arrojar unos palitos del tamao de una lapicera hacia abajo, los que sacaba del interior de un bolso que llevaba consigo. Con relacin a esos elementos, refiri que por el tamao y la forma parecan ser bengalas sin encender. As, pues, apenas comenz a tocar el grupo Callejeros, observ que un chico, que estaba arriba de los hombros de otro, prendi una bengala y estir su brazo hacia el techo, momento en el que la media sombra que colgaba del sector medio del local se incendi. El
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fuego no dur mucho tiempo porque esa tela se consumi rpidamente. Aclar que no vio a nadie que intentara apagar el foco gneo. En tal sentido, manifest que el humo era ms directo en el sector de la planta alta. Record haber visto cmo se derreta el telgopor y dijo que de adentro se vea una espuma. A esa altura de las circunstancias se cort la luz del local, permaneciendo encendida slo la del escenario, que se apag a la brevedad. Frente a esa situacin su esposo le indic a ella y a sus hijos que subieran al entrepiso hasta que solucionaran el problema. Una vez arriba, toda la familia se entrelaz de los codos para no separarse y se taparon los rostros con las remeras, porque el humo era denso y dificultaba la respiracin. Slo se escuChabn gritos y su marido le deca que no poda resistir ms. Cont que quiso salir del lugar, pero lo ltimo que record fue que con su pie izquierdo tante un escaln, tras lo cual se desmay y recin despert el 20 de enero de 2005 en el hospital lvarez. Explic que su hija se despert en el Hospital Ramos Meja, tuvo un paro respiratorio y su familia tuvo que trasladarla de urgencia. Finalmente coment que ambas fueron derivadas al Hospital Militar Central y que ambas estuvieron internadas en terapia intensiva. Relat que un ao despus de sucedida la tragedia se enter por medio de imgenes de la televysin cmo la haban sacado del local. Respecto de las lesiones sufridas, explic que sufri quemadura de trquea con prdida de la voz. Sostuvo que los certificados de defuncin indicaban que su esposo y su hijo fallecieron a las 23.30 horas del da 30 de diciembre de 2004. Su hija sobrevivi, aunque padece graves secuelas o de salud. Por su parte, Jorge Alberto Barzola narr que el da 30 del mes de diciembre lleg al local a las 19.00 horas junto a su novia. Haba una fila en la vereda de enfrente, dividida de acuerdo al sexo, en la que se ubicaron por indicacin de personal de
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seguridad cuatro o cinco hombres vestidos con remeras de color negras-. Una
vez en la puerta, otro grupo de personal de seguridad, identificado con chalecos negros, lo revis y le pidi la entrada previo al ingreso al saln. En el interior la gente era poca, por lo que, junto a su novia, recorri el local ya que era la primera vez que estaba en Repblica Croman. Luego de ello, vio a la banda soporte y pasaron temas de rock, entre ellos la cancin Jijiji. Para ese entonces estaba ubicado en los primeros peldaos de la escalera que conduce hacia los baos, del lado derecho del escenario. Previo a que comenzara el show, una persona quien despus supo que era Chabn- les dijo que haba 6.000 personas y pidi que no prendieran bengalas USO OFICIAL porque no quera que sucediera lo mismo que en el supermercado de Paraguay. En ese instante, refiri -al ver las banderas colgadas- que le pareci que ese sujeto poda tener razn en cuanto a que exista la posibilidad de que alguna de ellas se incendiara. Sostuvo que, inmediatamente despus, Patricio Fontanet les dijo lo mismo y les pregunt si iban a portarse bien. Transcurrido un momento vio una aureola de fuego en el techo, frente a lo cual decidi tomar a su novia y correr por el centro del local hacia la otra escalera, recorrido en el que se precipitaban restos de la media sombra que se quemaba. Al llegar a la otra escalera, trastabill y cay en medio de un grupo de personas, provocndose una avalancha. Estaban cerca de una de las puertas doble hoja, por lo que se vea un resplandor en el hall. Forceje e hizo varias maniobras para tratar de zafarse, mientras procuraba que a su novia no la aplastaran, pero todo resultaba intil. En ese momento sinti impotencia, puesto que pens que se mora, pero pudo mover uno de sus pies y deslizarse hasta la salida. Explic que, una vez en la calle, trat de mantenerse tranquilo ya que su novia estaba muy angustiada. Para recuperarse dio la vuelta hacia el lado contrario a la plaza, tom un poco de cerveza que un grupo de chicos le ofreci porque senta mucha sed y le compr una gaseosa a su compaera.
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Tras ello se dirigi hacia la plaza, donde record que haba cuatro amigos que estaban en el recital y decidi regresar a buscarlos. En esa ocasin vio que la gente estaba tiraba y decidi ayudarla buscando botellas con agua. Asimismo, seal que no pudo olvidar que en Bartolom Mitre y Ecuador haba una chica que necesitaba asistencia, por lo que le pidi ayuda a un polica que estaba parado, que slo atin a rerse y a decirle que esperara a las ambulancias. Permaneci un rato largo en el lugar, sin haber ingresado nuevamente al local puesto que cuando quiso intentarlo sinti una explosin y tuvo miedo. Sin embargo, en la calle, a la altura de la entrada del local, form parte de la realizacin de un cordn con el objeto de facilitar el egreso de las vctimas. En un determinado momento observ a un chico que llevaba a dos pequeas fallecidas en sus brazos, lo que le gener un malestar de tal magnitud que debi retirarse. Para concluir, sostuvo que regres a su casa y, al da siguiente, supo que uno de sus amigos, Cristian Fras, haba fallecido. Tambin fue convocado a prestar testimonio Gastn
Maximiliano Basualdo, quien relat que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 lleg a Repblica Croman sobre la hora en que comenz el show del grupo Callejeros, esto es, a las 22.45 aproximadamente, junto a un amigo apodado Charlie. Refiri que en la puerta del local haba alrededor de 50 personas aguardando para ingresar y sobre la calle un grupo de hombres de seguridad, cuyos integrantes vestan una pechera de color amarilla o negra con la inscripcin Callejeros-Locuras, que intentaban organizar la fila. Respecto del acceso al interior del lugar, indic que entr por una puerta ubicada al costado de las boleteras aquella que posee persiana de color azul-, con las zapatillas en la mano, puesto que lo revisaron. Coment que el da anterior al recital haba decidido ubicarse en el entrepiso con el objeto de ver el espectculo tranquilo y, como la cantidad de gente era excesiva, se dirigi a la barra de la planta baja a comprarse una cerveza. Tras ello, opt por
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sentarse debajo del descanso de la escalera que conduce hacia los baos, ya que en ese sitio iba a poder observar el show sin sobresaltos. Mientras estaba en la barra escuch que Chabn se diriga al pblico, diciendo que haba 6.000 personas en el local; sin embargo, no le prest atencin pues no era una persona que le agradara. Despus de esas manifestaciones un presentador de la banda, conocido por los seguidores como Lombriz, dijo unas palabras y salieron los integrantes de Callejeros al escenario. As, pues, explic que el primer tema comenz a sonar y, a los breves instantes, se gener un movimiento llamativo de gente, que se intensific con el USO OFICIAL transcurso de los segundos. En ese momento, sobre la baranda de la escalera cay una bandera prendida fuego, que nadie intentaba apagar. Frente a esa situacin, su amigo mir hacia la parte superior del local, transformndosele la expresin del rostro, y le grit que corriera porque se incendiaba todo. Acto seguido, su compaero se dirigi hacia el sector medio del local donde se top con una masa de gente y tras ello se cort la luz. Sostuvo que respir profundo y pens que para salir deba recorrer el mismo camino que realiz para ingresar, pero en sentido inverso. Por ese motivo, camin hacia la barra, slo pudo avanzar unos metros porque haba una pila de personas cadas en el suelo, a quienes no quera pisar. En ese lugar intent resistir la fuerza que la gente que estaba por detrs ejerca, pero todo fue en vano. Permaneci un rato atorado en esa montaa de personas, slo con la cara descubierta. Record que cay por encima una chica, que qued sobre su rostro, a quien debi morderla para que se corriera hacia un costado porque no poda respirar. Pudo quitarse una zapatilla y deslizarse entre la gente hasta reincorporarse. Cuando logr estar de pie, comenz a levantar a quienes se hallaban cados, hasta que pudieron caminar de nuevo. En un determinado momento, en medio de la oscuridad, abri los ojos y vio una nube de humo negro denso, detrs de la que se adverta la luz del hall. Camin
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en esa direccin y lleg al pasillo por el que haba ingresado, donde tom un par de zapatillas y se calz. Una vez afuera, escuch que en las esquinas haba ambulancias, por lo que llev a un chico que estaba tirado en la calle hasta ese sitio. As, dio una vuelta y trat de levantar a algunas personas y acercarlas hacia donde estaba el personal mdico. Mientras recorra las inmediaciones observ que, sobre la Avenida Rivadavia, estaban Elio Delgado y Cristian Torrejn ambos integrantes de la bandaparando colectivos para que trasladaran vctimas a los hospitales. Refiri que se acerc nuevamente a la puerta del local, oportunidad en la que vio a Juan Carbone saxofonistas de la banda- salir del interior. Asimismo, en el sector de las boleteras haba un bombero que alumbraba a una pila de personas, por lo que entre varios chicos hicieron una cadena para llevarlas hacia las ambulancias. En el sector antes sealado, encontr a su amigo, quien no se senta bien, razn por la que lo llev hacia una esquina y, como la ambulancia se haba ido, lo subi a un carro policial. All, ubicaron a dos chicos ms, a uno de los cuales le practic maniobras de resucitacin, aunque finalmente una mdica del S.A.M.E. indic que haba fallecido. Luego de insistir, un polica pidi autorizacin y los traslad al Hospital Durando, donde rpidamente asistieron a su amigo. Para concluir, sostuvo que desde el centro de salud llam tanto a su familia como a la de su amigo para avisarles que estaban bien. A preguntas formuladas por las partes respecto de la forma que se produjo el incendio, respondi que desde su ubicacin dentro del local no pudo percibir lo que sucedi, ni ver el accionamiento de pirotecnia; aunque le comentaron que el fuego lo inici el encendido de una bengala. Tambin fue convocado a declarar al debate, Juan Daniel Bazn, quien manifest que el 30 de diciembre de 2004 concurri junto con su amigo Cristin al recital de Callejeros en el local Croman.
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Precis que lleg a las 18 horas y que la fila para ingresar, que estaba ubicada en la vereda de enfrente del boliche, se extenda un poco ms all de la esquina prxima al local. Agreg que en dicho momento, no observ presencia policial. Seal que como slo tena diez pesos y no le alcanzaba para comprar una entrada, un muchacho le dijo que hable con una persona que trabajaba con Chabn, quien quiz lo poda hacer ingresar. Aclar que esa persona, segn reconociera despus por los medios, era Ral Villarreal. De esta manera, se contact con el mentado Villarreal, quien finalmente lo dej entrar por el importe referido, aproximadamente a las 20 horas. Explic que haba mucho movimiento de gente, que revisaban los bolsos y el calzado, pero l pas sin ser USO OFICIAL cacheado. Asimismo, refiri que en la puerta del local, haba una persona con muletas, que estaba cerca de Villarreal y que venda entradas. Indic que cuando entr haba mucha gente y sinti mucho calor. Al iniciarse el recital de Ojos locos, luego de transcurrir treinta minutos desde su ingreso, no era posible moverse libremente por el local. Refiri que el saln estaba lleno y segua entrando gente. Manifest que despus de que toc Ojos locos, un hombre pidi al pblico que no tirara pirotecnia porque se ban a morir todos. Luego, empez el recital de Callejeros y se encendieron bengalas y candelas en el sector medio del saln, frente al escenario. En dicho momento, observ que la bolita de una candela qued pegada en la media sombra y luego de visualizar una segunda bolita vio que se arm un crculo de fuego en el techo y que la gente empez a salir. Aclar que se encontraba en la escalera -la cual estaba colmada- y que all no haba gente de control. Se empez a incendiar todo y se cort la luz, la gente lo chocaba y lo empujaba, y se diriga hacia un costado del saln, cerca del escenario, donde hay una puerta. All las personas gritaban abran las puertas.
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Pens que detrs del escenario habra otra puerta por donde entraban los msicos y camin hasta las vallas all ubicadas; salt para el otro lado y cay desmayado. Record haber despertado en el hospital. Exhibida que le fue la maqueta virtual, aclar que la valla se extenda ms hacia el costado del local, en relacin a lo que se observ en el dibujo. Por otra parte, seal que en el 2004 fue a Croman a ver a Gardelitos y que en dicha ocasin haba una camioneta de la Polica en la esquina del local. Asimismo, refiri que anteriormente fue a ver a Callejeros a otros lugares, puntualmente a Excursionistas, Hangar y Puticlub. Por ltimo, manifest que al terminar el recital de Ojos locos pasaron msica de los Redonditos de ricota y un tema de La renga. A su turno, prest declaracin Alfredo Jos Balderramo, asistente del recital del 30 de diciembre de 2004. Seal que el da del hecho fue con cinco amigos al local Croman y que previo a ingresar haba que hacer una fila que estaba dividida entre hombres y mujeres. Explic que los concurrentes eran revisados desde el tobillo a la cintura y que tambin les hacan abrir los bolsos. Advirti que en la esquina del local haba un patrullero pero no record si el personal que controlaba la entrada luca alguna identificacin o uniforme. Asimismo, dijo que cuando ingres todava quedaba mucha gente para entrar y que en la calle se detonaba material pirotecnico como ser los denominados tres tiros y petardos. Manifest que al momento de entrar el local estaba lleno y, por ello, lo cruz con dificultad. Luego, subi por la escalera que da al sector donde estn los baos. En dicho momento, estaba tocando la banda Ojos locos, haca mucho calor y haba poco aire. Posteriormente, luego de perder y encontrar a sus amigos Ivan Leiva y Matas Romero, baj junto a ellos y se ubicaron detrs de la columna que se encontraba a un costado del escenario. Empez el recital de Callejeros y enseguida vio que tiraron los denominados tres tiros, los cuales al explotar se enredaron en la media sombra que estaba
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colocada en el techo del saln. Afirm que en segundos el local se lleno de humo y vio que de esa media sombra caan pelotas de fuego. Instantes despus se apag la luz y todo se oscureci. Indic que se dirigi hasta la barra del fondo y luego qued atrapado en una boletera o un kiosco. Record que desde ese lugar, sali por una ventana que estaba a la altura de su pecho y qued arriba de todos los chicos que estaban amontonados en el pasillo de las boleteras porque las puertas que daban a la calle estaban cerradas. Luego, pasados unos minutos largos, desde afuera abrieron la puerta y pudo alcanzar la va pblica a travs del portn que comunica con las boleteras. Agreg que no sufri lesiones importantes como consecuencia del hecho. USO OFICIAL Aclar que cuando entr Callejeros, la gente tiraba bengalas, petardos y bombas de estruendo, y que previo a ello escuch que una persona se diriga al pblico, pero no prest atencin a lo que deca. Manifest que una o dos semanas antes del hecho, haba asistido a Croman para presenciar un recital de La 25, ocasin en que se produjo un incidente con el fuego. Ese da estaba cerca del escenario y no alcanz a ver bien que era lo que haba sucedido. Afirm que el show no se interrumpi y que permaneci siempre dentro del local. Volviendo a la noche del 30 de diciembre, seal que en el intervalo entre la banda soporte y el show principal, se pas msica de Los Redondos y que en dicho momento el pblico no utiliz pirotecnia. Asimismo, puntualiz que antes del hecho haba ido a ver a Callejeros en otras oportunidades y que desconoce si la banda tena un presentador. Por ltimo, agreg que la entrada para el recital del da 30 de diciembre de 2004 la compr un amigo suyo en un local del barrio de Once, aunque no pudo brindar mayores precisiones al respecto. Tambin prest declaracin en el debate Federico Claramut, asistente del recital del da 30 de diciembre de 2004, quien explic que esa noche concurri al local Repblica Croman junto con su hermana y tres amigos, a saber, Leandro Potente, Ulises Storni y Pablo Katz este ltimo falleci en el hecho-.
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Dijo que ingres al boliche por una puerta que tiene una reja de color azul, la cual se encontraba abierta. Agreg que traspasada sta, haba una puerta interior de doble hoja donde solamente la solapa derecha estaba abierta. Explic que fue revisado antes de entrar, puntualmente lo cachearon y le hicieron sacar las zapatillas, extremo ste ltimo que le result extrao pues ello no se haca en otros recitales. Es ms, cuando concurri por primera vez a Croman en el mes de mayo de ese ao a ver a Callejeros, solamente lo revisaron, mas no le solicitaron que se quitara el calzado. Indic que luego del cacheo que era efectuado por personal de seguridad aunque no recuerda si tena identificacin alguna-, esper a su hermana al lado de dos puertas internas que haba que traspasar para ingresar al saln. Aclar que sta ingres por otro sector, puntualmente el correspondiente a las boleteras del lugar. Una vez juntos, entraron al boliche por una de esas dos puertas; agreg que no recordaba el estado en que se encontraban, solamente que ingres por all. Ya en
el interior, advirti que en el sector donde se hallaba un kiosco donde se vendan remeras, insignias, etc-, haba muchsima gente y que haca muchsimo calor, a pesar de que ingres temprano al local -todava no haba comenzado a tocar la banda soporte Ojos Locos -. Seal que se dirigieron a la escalera que est ubicada a la derecha del escenario, pues all se senta una corriente de aire que vena de un extractor que estaba colocado arriba de ese sector. Dijo que saba que el local tena cuatro extractores y que solamente dos estaban funcionando. Manifest que luego subieron al entrepiso para dirigirse a los baos. All advirti que, pese a ser ms fluido que en la planta baja, haba mucha gente que caminaba por el lugar o se encontraba sentada contra la pared. Agreg que los baos funcionaban normalmente, aunque no record si tenan agua. Seal que se apost en una de las barandas del entrepiso y pudo ver que la planta baja estaba llena de gente. Luego bajaron por las escaleras, las cuales se encontraban atestadas de personas, para finalmente colocarse debajo de aquella que da a la barra del fondo del saln.
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En ese momento haba terminado de tocar Ojos Locos y se estaba armando el sonido para el inicio del show de Callejeros. Agreg que durante la banda soporte se arrojaron bengalas y no recordaba si haba habido pirotecnia en el intervalo. La visibilidad en el lugar era la habitual que exista en todos los recitales en lugares cerrados donde se encendan bengalas. Pasados unos diez minutos aproximadamente Omar Chabn habl por un micrfono y le pidi al pblico que parara de arrojar pirotecnia porque poda suceder una tragedia igual que la del shopping de Paraguay. Puntualmente el sujeto dijo que eran muchos, unas seis mil personas y que no iban a poder salir todos del lugar. Por la forma en que se diriga, la gente se fastidiaba y en cierto USO OFICIAL instante sali al escenario el cantante de Callejeros, Pato Fontanet, quien le pidi al pblico que se calmara y les pregunt si se iban a portar bien. El grupo tena un presentador apodado Lombriz. Poco despus comenz el recital con la cancin Distinto correspondiente al ltimo disco de Callejeros titulado Rocanroles sin destino. Dijo que pas muy poco tiempo y de repente vio por el hueco de la escalera que una persona ubicada en el sector medio del saln arroj una candela que peg en una viga, rebot y se qued enganchada en la media sombra que haba en el techo del local. Primero se form un crculo pequeo de fuego, que por eso se qued parado esperando para ver que suceda. Instantes despus un amigo suyo lo tom del brazo y salieron corriendo rpidamente hacia atrs. Record que despus de ver el crculo de fuego uno de los integrantes de Callejeros, puntualmente aquel apodado Juancho, comenz a sealar el techo y la banda dej de tocar. Resalt que el uso de pirotecnia en los recitales de rock era habitual en todas las bandas, no solo en Callejeros. Se tiraba de todo tipo y en cualquier local; de todos modos las candelas eran mas comunes en la poca de fin de ao pues durante ese perodo salan a la venta.
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Volviendo al relato, dijo que se dirigieron hacia la barra del fondo y que la saltaron para poder correr ms rpido. En ese momento se cort la luz, y siguieron avanzando, hasta que en el sector cercano a la cabina de sonido se toparon con un amontonamiento de gente que les impeda salir. la nocin de tiempo y espacio. impeda la visin y la respiracin. En sus intentos por salir, en cierto momento se cay al suelo a la altura de una columna all existente- y se produjo como una especie de efecto domin donde las personas que estaban atrs se le cayeron encima; por ello qued atrapado debajo de una pila de gente. Agreg que no poda salir puesto que sus piernas estaban trabadas. Tampoco poda respirar por el humo que invada todo el local. Seal que estuvo tirado unos minutos hasta que vio unas linternas y sinti agua en la cara. Eran los bomberos que haban arribado al lugar y comenzaron a sacar a la gente que se encontraba amontonada. Trataron de destrabarlo en varias ocasiones hasta que finalmente pudieron sacarlo y llevarlo hasta la calle. All recordaba haber visto dos autobombas y haber encontrado a uno de sus amigos tirado en el asfalto. Seal que le tiraron agua y cuando se recuper, comenz a buscar su hermana, a quien finalmente pudo encontrar a salvo. Segn le coment sta, uno de los integrantes de Callejeros, Juan Carbone, la tom del brazo y pudo sacarla del local. Agreg que como consecuencia del hecho sufri una lesin en su sistema inmunolgico, pues se encuentra propenso a enfermarse con mayor frecuencia. A preguntas formuladas por las partes, indic que concurri a muchos recitales de la banda Callejeros en distintos lugares, como ser, Cemento, Obras Sanitarias, Excursionistas; tambin a varios shows celebrados en el interior del pas. Agreg que por ser habitual concurrente de estos eventos, saba que existan dos grupos de fanticos de la banda, que se denominaban La familia Piojosa y El Fondo no fisura, aunque no conoca personalmente a sus integrantes. Para ese entonces, empez a perder
Hab a un humo muy denso y oscuro que
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Respecto de esos grupos dijo que se llevaban mal, que haba una clase de competencia entre ellos, la cual se manifestaba por la cantidad de bengalas que se arrojaban y fundamentalmente por las banderas que se llevaban a los shows. Tambin prest declaracin testimonial Carina Soledad Blanco, quien manifest que asisti al recital del grupo Callejeros del 30 de diciembre de 2004 acompaada por su novio y que era la primera vez que concurra a Repblica Croman. Dijo que no recordaba exactamente a travs de que puerta entr, pero s que las mujeres y los hombres lo hacan en forma separada; que en la entrada fue revisada por una chica, que le inspeccion su cartera y le hizo sacar las zapatillas. Refiri que antes de que diera comienzo el recital de Callejeros, sali USO OFICIAL nuevamente al hall de entrada y pudo observar que tres o cuatro personas jvenes seguan efectuando el cacheo. No recordaba si stos llevaban puesto algn tipo de identificacin, quiz tenan algn chaleco. A su reingreso al local, se coloc detrs de las escaleras ubicadas a la derecha del escenario y desde all escuch una advertencia efectuada por una persona que no pudo identificar- sobre el uso de las bengalas, que llam mucho su atencin. Puso de resalto que ese individuo le dijo al pblico presente que el lugar estaba cerrado por seguridad porque estaba completo y an haba gente que quera entrar. Tambin les indic que si el local se incendiaba no iban a poder salir por esas dos puertitas de mierda, y pasara lo mismo que en Paraguay. Destac que la advertencia la sorprendi, pues nunca antes en un recital haba escuchado ese tipo de llamado de atencin y por ello mir el escenario en todo momento. Manifest que estaba asustada, aunque en general la gente actuaba normalmente. Cuando comenz a tocar la banda Callejeros, sinti una bomba de estruendo y luego vio cmo se encendan unas candelas cuyas luces al principio rebotaban en algn lugar y se apagaban, hasta que una de ellas comenz a incendiar el techo. Relat que ante tal circunstancia decidi irse y con mucha dificultad retrocedi, pas por debajo de las escaleras, y cuando lleg al lado del kiosco ubicado cerca de las puertas de salida, no pudo avanzar ms.
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Indic que primero se cort el sonido y despus la luz y que las puertas vaivn estaban cerradas, por lo que tuvo que esperar aproximadamente 15 minutos hasta que fueron abiertas. Dijo que comenz a llenarse todo de humo y por ello se senta ahogada; explic que la sensacin que perciba era como de tener una bolsa de basura negra en la cabeza que le dificultaba respirar. Puso de relieve que al abrirse las puertas todos cayeron al piso debido a la presin de los que estaban detrs y empujaban para salir, y que en consecuencia se form una pila de gente que obstaculizaba la salida. Expres que alguien la ayudo a salir y que junto con su novio camin hacia la esquina de la plaza. Describi las lesiones que padeci y aclar que no tiene secuelas como consecuencia del hecho. A su turno prest declaracin testimonial Sergio Bogochwal concurrente al recital del da 30 de diciembre de 2004. Dijo que esa noche lleg a Repblica Croman alrededor de las 21.15 horas, y que ya haba adquirido su entrada con anterioridad en un local de la firma Locuras en el barrio de Flores de esta Ciudad. Manifest que en la entrada de Croman haba un grupo de 3 o 4 personas que usaban remeras que tenan impresa la leyenda Callejeros Control y se ocupaban de ordenar la fila y pedir las entradas. Aclar tambin que las revisaciones las efectuaban 3 a 5 hombres y mujeres sin identificacin alguna e indic dnde estaban ubicados y qu funciones cumplan. Refiri que haba dos lugares distintos para entrar, uno para aquellos que tenan que sacar la entrada y otra para quienes ya la haban comprado. A su ingreso expres- lo revisaron exhaustivamente, y le hicieron sacar su calzado. Puso de relieve que en un principio se ubic en el medio del local, pero que luego, mientras tocaba la banda Ojos Locos, se sent delante de una columna, y desde all vio entrar personas con bengalas escondidas en sus pantalones.
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Cuando termin de tocar el grupo soporte, pasaron msica de los grupos La renga y Los redonditos. En ese momento, los asistentes prendieron bengalas. Destac que tambin desde el primer piso encendieron una candela y en ese momento desde la bandeja de sonido, Chabn comenz a insultar a los presentes y a efectuarles una dura advertencia respecto del peligro de utilizar pirotecnia dentro del local bailable, recordndoles lo acontecido en la Repblica del Paraguay. Explic que los asistentes al principio lo escuChabn y luego comenzaron a silbarlo. Dijo que luego de las palabras de Chabn, sali al escenario el grupo Callejeros y Patricio Santos Fontanet les pregunt si se iban a portar bien. Seguidamente expres que comenz el show y se prendieron bengalas -dos USO OFICIAL candelas, una al fondo y otra en el medio del saln-. Destac que prest especial atencin a lo que ocurra esa noche porque haba asistido el da 25 de diciembre de 2004 al recital del grupo la 25 durante el cual se haba producido un principio de incendio. Volviendo a la noche del 30, expres que una candela fue disparada por un chico que estaba sentado sobre los hombros de otro y que pudo ver el reflejo del fuego en una especie de caera que pasaba por el techo; al mismo tiempo advirti que Chabn tom el micrfono e intent hablar, pero no sali el sonido. Puso de resalto que la gente empez a abrirse por el fuego ya que ste se expandi de golpe, y que la banda dej de tocar; en consecuencia todos comenzaron a correr y l se dirigi hacia las puertas vaivn. Sin embargo, dijo que al cortarse la luz qued atascado en una columna de las que se encuentran ubicadas entre las puertas indicadas. Finalmente logr pasar a travs de ellas y llegar a la calle. Destac que no pudo ver ninguna persona intentando apagar el incendio. Puso de relieve que hasta ese momento no haba advertido la magnitud del hecho ocurrido y por ello, cuando estaba por retirarse del lugar, vio en un restaurante cercano un noticiero que informaba que all haba personas fallecidas, y por ese motivo decidi volver a Republica Croman a fin de prestar ayuda. Indic que no se anim a reingresar al local y colabor desde afuera.
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Asimismo recalc que asisti a los recitales del grupo Callejeros realizados los das 28, 29 y 30, como as tambin al del grupo La 25, del da 25, todos ellos del mes de diciembre de 2004. Efectu una comparacin sobre diversos aspectos de los espectculos indicados precedentemente. Respecto de los controles dijo que el da 25 era casi nulo y que dentro del local se encendieron candelas y bengalas. Aclar que durante los recitales de Callejeros adentro no haba ningn tipo de control y que el cacheo realizado fue mucho ms estricto el da 29. En cuanto a la advertencia de Chabn respecto del uso de pirotecnia manifest que ste la realiz todas las noches en trminos similares. Tambin destac que no observ el encendido de pirotecnia fuera del lugar los das 28, 29 y 30, pero que el 25 percibi que tiraban petardos. En relacin a la cantidad de gente presente en esos shows, expres que el da 30 fue el que ms personas hubo y que el da 29 fue el de menor asistencia. Tambin se refiri en forma detallada al principio de incendi acaecido el da 25 de diciembre. Relat que ste fue sofocado desde la baranda del primer piso con vasos de agua con la ayuda del personal del bar. Aclar que la gente tiraba banderas hacia el techo intentando apagarlo. Reanudado el recital volvieron a prender bengalas y candelas. As, trasncurrido un minuto y medio, otra vez se produjo un incendio pero, esta vez, arriba del bar. Indic que a fin de extinguirlo unas personas tomaron una manguera pero estaba pinchada, y que en ningn momento se procedi a evacuar el lugar que qued todo lleno de humo, y recin despus de media hora se pudo continuar el show. No obstante ello, los asistentes prosiguieron tirando bengalas, por lo que personas de seguridad intentaban sacrselas de las manos. Tambin manifest que si bien era habitual el uso de pirotecnia, nunca haba escuchado advertencias como las de Republica Croman y que jams presenci enfrentamientos entre los dos grupos de simpatizantes de Callejeros. Slo los vio la noche del 30 juntarse del lado derecho del local y volver con bengalas.
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Asimismo prest declaracin Alejandro Antonio Bravo, quien seal que el 30 de diciembre de 2004 fue con su novia a ver a Callejeros al local Croman. Al llegar observ que en las inmediaciones del boliche haba mucha gente y un patrullero estacionado sobre la calle Mitre. Indic que antes de ingresar los revisaron frente a las boleteras y que el control inclua a las mochilas. No record si las personas encargadas de revisar a los concurrentes usaban alguna vestimenta que los distinguiera. Entraron por el portn de las boleteras y las puertas situadas antes del saln estaban, en su mayora, cerradas. Respecto al interior de local, seal que por la cantidad de gente que haba no se poda caminar y como la escalera estaba colmada, con su novia decidieron no subir al USO OFICIAL bao y se ubicaron debajo de aquella situada a la derecha del escenario. En ese lugar haba una barra de pibes que estaban descontrolados, tiraban bombas de estruendo, candelas y tres tiros. Refiri que alrededor de las 10:50 horas pasaron un tema de La renga, luego otro denominado Jijiji y la gente se descontrol con la pirotecnia. Luego, al igual que en otros recitales anteriores que fue a Croman a ver a Intoxicados y a Los Gardelitos, Chabn se dirigi al pblico para que no prendieran bengalas. El nombrado tambin advirti que se poda incendiar todo y ocurrir lo mismo que en Paraguay. La gente lo silb y Chabn se enoj e insult al pblico. Puntualiz que posteriormente habl Lombriz, que acostumbraba a presentar a Callejeros, y la gente empez a saltar. Acto seguido el Pato pidi a los concurrentes que no tiren bengalas y la gente le respondi con silbidos. El cantante se ri para que los asistentes no se enojaran con la banda. Indic que al iniciarse el recital de Callejeros el pblico estaba descontrolado, tiraba bengalas y candelas. Como tiraron un petardo cerca de donde estaba ubicado con su novia, decidi irse para atrs. Luego mir hacia el techo y vio que la media sombra se prenda fuego. Afirm que el fuego dur diez segundos y la gente que estaba detrs de ellos empez a gritar para que corran.
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En ese momento, se cay cerca de la cabina de sonido y qued aplastado por otra persona. Intent sin xito levantar a su novia cuando de repente se apag la luz y escuch un gritero. Mientras estaba tirado en el piso sinti que le pisaron la cabeza en varias oportunidades. Explic que era todo un nudo y una persona lo agarr y empez a tironearlo hasta que se le aflojaron las piernas. Pudo pararse, pero estaba mareado. Intent sacar a su novia y cuando estaba por caerse, el mismo chico que lo haba agarrado lo carg hasta afuera del local. Seal que salieron por las puertas que dan al pasillo que en su exterior tiene una persiana, es decir, a la derecha de las boletaras. Al salir, observ que el portn que da a las boleteras estaba cerrado y, posteriormente, se encontr con su novia. Como consecuencia del hecho, refiri que present varios chichones en la cabeza y que sufri lastimaduras en la rodilla y el mentn. Por ltimo y a preguntas formuladas por las partes, seal que las entradas para el show las compr en un local ubicado en la avenida Cabildo de esta ciudad, aunque no pudo dar mayores precisiones al respecto. Concurri tambin a declarar en el debate Emilce Lorena Bravo, quien relat que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 fue a ver a la banda Callejeros junto a un grupo de amigos, entre los que estaban su cuado Mauricio Villador y el hijo de una amiga de 11 aos de edad. Refiri que estuvo en un kiosco a la vuelta del local, sitio en donde un conocido le ofreci venderle una entrada y otro joven les facilit una pulsera cuyas caractersticas no record- para que el nio y su cuado pudieran ingresar a ver el show. En la entrada del local, donde el hall hace una curva, una mujer de alrededor de 35 aos de edad le revis la mochila y las zapatillas. Seal que, a pesar de haber estado en una ocasin en el lugar cuando era una bailanta, una vez adentro le llam la atencin la cantidad de gente que haba. Con respecto a esa cuestin, sostuvo que a tal punto estaba colmado que debi levantar por sobre sus hombros las bebidas que haba comprado en la barra del fondo para que no se las derramaran.
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Se ubic en compaa de sus amigos en el centro del saln y, en ese sitio, su cuado le pregunt por dnde deban salir en el caso de que se incendiara el local. Por esa razn, a modo de identificar un posible medio de egreso, mir hacia las puertas prximas a la barra del costado puertas de tipo cine-. Cuando estuvo ubicada en el lugar sealado, el cantante del grupo coment que haba alrededor de 6.000 personas y tras eso empezaron a sonar las primeras estrofas de uno de los temas. Mientras eso ocurra, producto de una chispa generada por el accionamiento de una candela, se encendi la media sombra que colgaba del techo. Se inici un foco de fuego que se extendi hasta que comenzaron a caer partculas incandescentes. USO OFICIAL Explic que quiso correr hacia las puertas que haba observado previamente; sin embargo, la mochila que llevaba cruzada sobre el cuerpo qued trabada entre la masa de personas que corra dentro del local. En ese nterin, se cort la luz y slo se respiraba humo, por lo que decidi rendirse y no pujar ms por salir. Breves instantes despus, la mochila que la trababa cedi, y logr salir despedida entre la gente junto a uno de sus amigos. Una vez en la calle, advirti que pasaba por la puerta un mvil policial, al que los jvenes golpearon pidiendo auxilio puesto que no fren. Tras ello, se dirigi hacia el punto en donde haban acordado encontrarse con el resto de los integrantes de su grupo, pero como no estaban all regres al local. En esa oportunidad, junto a uno de sus amigos, intent abrir el portn alternativo de doble hoja, debajo del que se observaban las manos de quienes estaban adentro desesperados por salir. Junto a varias personas lograron abrir la hoja izquierda de aqul, encontrndose con una pila de gente detrs. Se separ de sus compaeros, puesto que stos ingresaron al local, mientras ella permaneci en el corredor recibiendo a la gente. Sostuvo, en ese sentido, que las vctimas salan cubiertas de holln y pedan agua, por lo que intent desenrollar una manguera ubicada prxima al portn-, mas un hombre le indic que ya no haba agua.
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En ese sector tuvo la posibilidad de reconocer al cantante de la banda, Patricio Santos Fontanet, por el tatuaje que posee en la espalda con el logo de uno de los discos, quien colaboraba con el rescate de las vctimas. Asimismo, debido a la desesperacin de la gente por salir del local, un gran parlante que estaba ubicado prximo al escenario y obstaculizaba la evacuacin, sali despedido por el portn. Refiri que en las inmediaciones haba personal policial, pero los efectivos dudaban en ingresar a rescatar a las vctimas, por lo que algunos jvenes se colocaron las remeras en el rostro para realizar las tareas de salvamento. Aquellas personas que estaban en la vereda, espontneamente formaron un cordn con el objeto de facilitar la evacuacin. Por otra parte, sostuvo que al lugar se acercaron vecinos con agua y el personal del restaurante ubicado en la cuadra le facilit toallas para limpiarse. En medio de esa situacin, ingres a una oficina cuya puerta estaba situada prxima al portn de doble hoja- buscando un telfono para llamar a su familia, all apag las luces y permaneci a oscuras hasta que la polica la hizo salir. Seal que a los cuerpos de las personas fallecidas los colocaban contra la pared de enfrente del local y ella se ocup de taparles el rostro con las remeras. Transcurrida una hora aproximadamente, observ como un bombero llevaba en sus brazos a dos nios uno de 4 y otro de 8 aos de edad- fallecidos, con los cuerpos desnudos. Frente a esa situacin uno de sus amigos se descompuso y se retiraron del lugar. A preguntas formuladas por las partes con relacin a los elementos de pirotecnia, refiri que era habitual que se encendieran bengalas en los recitales. Incluso coment que en el show de Callejeros que se llev a cabo en el estadio Obras Sanitarias, el cantante pidi que no prendieran ms de esos elementos porque el humo no lo dejaba respirar.
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Por ltimo, indic que esa noche entre el personal de seguridad estaba Claudio, a quien conoci en el show de The Doors y haba visto trabajar en el recital realizado por Callejeros en el Club Excursionistas. Por su parte, prest declaracin Sandra Vernica Bruno quien manifest que concurri al recital junto a seis acompaantes, a saber: su primo Diego Bruno, Antn y Juan Diana, Diego Padilla, Brenda Caetano Amborebieta y Diego respecto de quien no record el apellido-. Al respecto, relat que ingres al local por el sector de las boleteras -junto a su primo- a las 20.00 horas aproximadamente porque deseaba escuchar a la banda soporte, mientras que el resto de sus compaeros lo hicieron sobre la hora del show de USO OFICIAL Callejeros. En el hall del lugar una mujer joven la palp y le hizo quitarse las zapatillas, tras lo cual entr al saln, ubicndose cerca de la columna prxima a la escalera que conduce al sector de los baos. Al principio haba pocas personas, pero luego de que tocara la banda soporte el local comenz a llenarse, aunque indic que el entrepiso siempre se mantuvo transitable. Esta ltima circunstancia la advirti antes de que comenzara el show de Callejeros, mientras pasaban msica del grupo Los Redondos, ocasin en la que subi al bao. Cuando la banda estaba por iniciar el recital se encendieron varias bengalas, por lo que Chabn desde el escenario pidi que dejaran de hacerlo, puesto que poda ocurrir lo mismo que en Paraguay; lo cual tambin solicit el cantante del grupo Callejeros. Pese a las advertencias, el pblico continu accionando pirotecnia. Explic que durante el primer tema, a su lado pasaron dos jvenes -uno sentado en los hombros del otro- con una candela en la mano de uno de ellos. A la brevedad, con el tercer destello de luz, se incendi el techo. Seal que, en ese momento, su primo le dijo que todo se iba a solucionar; sin embargo, lo tom del brazo y lo llev hasta una pared debajo del entrepiso.
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Refiri que se cort la luz, por lo que camin hacia adelante tanteando la pared, salt una valla que se encontraba tirada en el suelo e ingres en un pequeo cuarto donde, a lo lejos, se vea la luz de una linterna. As, lleg a una puerta que daba a un garage, en donde una persona de seguridad le indic que poda salir y, asimismo, un hombre a quien su primo lo identific como Omar Chabn- le pidi que se tranquilizara. A travs del estacionamiento alcanz la calle, advirtiendo las sirenas de los bomberos y las ambulancias. Por ltimo, relat que se sent en la vereda y permaneci en las inmediaciones del local hasta encontrarse con todos sus amigos. A interrogantes de las partes respecto de la presencia de personal policial, respondi que haba algn polica en la puerta cuando lleg al lugar, mas no pudo ubicar la posicin precisa. Finalmente, refiri que tambin que haba ido a Repblica Croman a ver un recital de Intoxicados y que estuvo en una presentacin del grupo Callejeros en el local denominado Cemento, en donde se encendi pirotecnia durante todo el show sin que se hiciera advertencia alguna al respecto. Por su parte, fue convocado a prestar declaracin en el debate Damin Gabriel Espinosa, quien primeramente hizo saber que lo una un vnculo de amistad con los imputados Cristian Torrejn y Daniel Cardell, a quienes conoca por ser vecinos del barrio hace varios aos y con quienes tiene trato frecuente. Comenzando con su relato del da del 30 de diciembre de 2004, indic que concurri al local Repblica Croman junto con su padre, sus dos hermanas y un grupo de amigos del barrio. Seal que llegaron al lugar cerca de las 21:30hs y que sus familiares ingresaron. Dijo que se qued en la vereda alrededor de unos 40 minutos, hasta que decidi entrar. Exhibida que le fue la maqueta virtual, seal que en el frente del local haba un portn de color violeta de grandes dimensiones que se abre para adentro, el cual estaba cerrado, pero tena una puerta individual por la que ingres al local agachado.
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Explic que vio cerrar ese portn grande a Ral Villarreal y Mario, a quienes conoca de verlos en el local Cemento. Agreg que en realidad los varones ingresaban por la puerta de reja color azul que estaba abierta- y las mujeres por el sector de boletaras. Resalt que en la calle haba bastante gente y que recuerda que en un momento a las personas que estaban haciendo la fila para ingresar las corrieron de lugar y las mandaron para la vereda de enfrente del local, aunque no sabe quien dio esa orden. Dijo que en la calle escuch que se arroj pirotecnia, un rompe portones. Indic que luego de pasar por el portn fue revisado, puntualmente, que le hicieron levantar la remera estaba vestido con musculosa y bermudas-, USO OFICIAL lo cachearon y tambin le solicitaron que se sacara el calzado. Record que haba dos tipos de personas de control, unas que tenan una especie de pechera o remera y otras que estaban vestidas sin identificacin alguna. Manifest que como estaba en la lista de invitados cree que fue anotado por Cristian Torrejn- se anunci por su nombre y apellido en las boletaras y lo dejaron pasar, aunque aclar que no tena la identificacin para acceder al sector VIP la cual consista en una cinta de color-. Seal que al saln ingres a travs de una de las puertas vaivn , no recordando en que estado se encontraban las restantes. Una vez en el interior, dijo que se coloc en el sector cercano a la cabina de sonido entre la escalera y la columna all existente. En ese momento no estaba tocando nadie y Chabn estaba en el escenario dando una especie de charla que generalmente brindaba en otros recitales en Croman. Puntualmente deca que no se tiraran bengalas porque poda pasar lo que sucedi en Paraguay. La idea era que la gente se tranquilizara, pero lo cierto es que Chabn utilizaba trminos como boludos o pendejos, etc.
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Indic que la gente le contestaba a Chabn con frases tales como boludo, forro, es decir, reaccionaba como siempre lo hacen los jvenes cuando les habla un mayor. Agreg que instantes despus Pato Fontanet habl pidindoles a los asistentes que hagan caso a lo que deca Chabn y que se portaran bien. Luego comenz el show y enseguida vio que desde el sector medio del local se levantaba un brazo con una candela que arrojaba luces de colores. Dijo que la tercer o cuarta bolita peg en el material que se encontraba en el techo y desat el incendio. Manifest que se gener un fuego que empez a comerse a la media sombra y que caan gotas de brea o plstico quemado. Enseguida se cort la luz del local y la gente comenz a desesperarse por salir. Haba mucho humo y no se poda respirar. Seal que trataba de escapar, pero que se form como una especie de muralla de personas que se lo impeda. Miraba hacia la calle y no se vea nada, por lo que supuso que en ese momento el portn violeta estaba cerrado. Llegando al sector de las puertas vaiven sinti como que haba una valla que impeda la salida. En el tumulto cercano al corredor que da a la puerta de reja color azul, lo vio a Chabn haciendo ademanes con sus manos como tratando de indicarle a la gente que parara de empujar porque de esa manera no se poda avanzar. Pareca que Chabn quera arreglar lo que pasaba. Continuando con su relato, seal que pudo advertir que por ese lugar no se poda salir y se corri de all dirigindose para el lado de las puertas vaiven que daban al portn violeta. All pudo tomarse del marco de una de ellas, peg un salto y sali al sector de boleteras. En ese momento vio que el portn violeta ya se encontraba abierto, al igual que las dems puertas vaiven. Una vez que sali, tom aire y comenz a realizar tareas de salvamento; trataba de buscar a su padre y a sus hermanas, quienes se encontraban en el piso superior (sector VIP). Pero era imposible ubicarlos, no se vea nada y haba mucho humo. A medida que entraba y sala iba sacando gente y as sucesivamente.
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Relat que el personal policial ayudaba y realizaba tareas del mismo modo que los concurrentes. Le llam la atencin la actitud de los bomberos, quienes no hacan nada a pesar de contar con las mascaras de oxgeno. Recuerda haber rescatado a un chico y haberlo dejado en manos de personal del SAME para que le dieran oxgeno; sin embargo cuando volvi a ver a ese mismo muchacho lo encontr tirado en la calle sin que nadie le prestara asistencia alguna. Seal que se qued en el lugar hasta casi el final del salvataje cuando la polica ya haba vallado la zona. Agreg que luego comenz a realizar la recorrida por los distintos nosocomios para ubicar a sus familiares. Una de sus hermanas sali por sus propios medios, a la otra la encontr en el Hospital Ramos Meja; su padre falleci. USO OFICIAL A preguntas formuladas por las partes, dijo que frecuentaba el local Cemento desde haca bastante tiempo, aproximadamente desde el ao 2002. De tantas veces que concurri a ese lugar, conoci a Ral Villarreal, quien realizaba distintas tareas. Lo vio en las boleteras, como as tambin en la va pblica. Daba indicaciones a la gente, como ser salgan de ac, vyanse para all, no tomen cerveza en la esquina, etc. A su vez, imparta directivas al resto del personal del establecimiento. Seal que a Mario Daz tambin lo conoci en Cemento y que era como una especie de ayudante, aunque dijo no saber con precisin que tipo de relacin lo una con Chabn. Por otra parte indic que a Repblica Croman concurri en muchas oportunidades desde que se inaugur en el ao 2004. Fue a ver a distintas bandas, como ser Intoxicados, Miranda, entre otros festivales que se realizaron en el lugar. Agreg que asisti a los recitales de Callejeros de los das 28 y 29 de diciembre; en ste ltimo la cantidad de gente era mucho menor en relacin al da 30, pues se poda transitar libremente por el interior del saln. Tambin fue al local el da que toc la banda La 25, pero finalmente no ingres. Supo por comentarios de un amigo que ese da hubo un principio de incendio que se pudo sofocar con vasos de agua.
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Respecto de los cacheos, dijo que siempre eran iguales y que se realizaban en todos los recitales en el lugar que sea. De todos modos la gente se las ingeniaba para pasar pirotecnia, escondindolas entre las ropas, las zapatillas o las banderas. Las bengalas eran habituales en el rock, y tambin haba candelas aunque no con tanta frecuencia. Con relacin a la seguridad de Croman, dijo no saber de quien dependa ni quin la contrataban. Indic que el da 30 pudo ver a Lolo Bussi que era una persona que generalmente estaba en los recitales de Callejeros. El da del hecho lo vio en el sector de boleteras sentado con un yeso en la pierna. Seal que saba que existan dos grupos de seguidores de Callejeros, a saber, El fondo no fisura y La familia piojosa, aunque no pudo aportar mayores precisiones al respecto. Finalmente e interrogado que fue por las partes, dijo que siempre hay presencia policial en los recitales y vara la cantidad dependiendo de la magnitud de evento. En Croman haba polica, pero no hacan nada, es decir, tenan una actitud pasiva. Agreg que la gente consuma alcohol en la calle. Asimismo, en oportunidad de ser oda Brenda Alicia Caetano Amborebieta, seal que el 30 de diciembre de 2004 fue a Croman con seis amigos y que al llegar, en las inmediaciones del local, no haba mucha gente. En dicho momento, tampoco observ presencia policial. Respecto al ingreso, precis que haba gente que vesta remeras que decan seguridad o control que separaban a los varones de las mujeres, de manera que los primeros entraban por la puerta que se encuentra a la derecha del local y las segundas por el hall donde estn las boleteras. Afirm que previo al ingreso, personal femenino la palp, le revis el bolso y le hizo quitar las zapatillas. Despus de ingresar se dirigi al bao y not que no haba agua. Luego baj y se qued en la zona de las escaleras que dan a ese sector. No observ personal de seguridad en el escenario. Manifest que antes de empezar el recital, Chabn le dijo al pblico que no tiren pirotecnia pues poda repetirse la tragedia de Paraguay. Posteriormente, subi al
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escenario el grupo Callejeros y Fontanet pidi a los concurrentes que no encendieran bengalas, que el lugar era reducido y no podran mostrar el show que haban preparado. A preguntas formuladas por las partes, respondi que no recordaba que en el estadio Obras, cuando fue a ver a Callejeros, se hubiera hecho una advertencia de esas caractersticas. Volviendo a la noche del hecho, indic que en el primer tema del recital se tiraron bombas de estruendo y bengalas, y que de repente empezaron a caer del techo del local pedacitos de brea negra por lo que el pblico se abri tratando de moverse de ese sector. En ese momento, un amigo le dijo que se quedara tranquila que ya haba pasado un episodio similar el fin de semana anterior y el incendio se haba podido apagar. Una USO OFICIAL persona intent, sin xito, usar un matafuego que haba en el sector y la gente empez a empujarse para salir. Seal que lleg hasta las puertas por donde se ingresa al saln, pero estaban cerradas. All pudo observar un cartelito que deca salida, e inmediatamente se cort la luz. Despus encontr una puerta que estaba abierta y pudo pasar al hall situado frente a las boleteras. Dicho sector se encontraba todo oscuro, porque las puertas permanecan cerradas; despus de un rato se abrieron y finalmente pudo salir a la va pblica. Por ltimo, dijo desconocer cmo se abrieron las puertas. Tambin prest declaracin testimonial Pablo Luis Ignacio Cantagalli, quien indic que la noche del 30 de diciembre de 2004 asisti por primera vez a un recital del grupo Callejeros acompaado por un amigo y la novia de ste. Aclar que nunca antes haba estado en el local Repblica Croman. Relat que se encontr con sus amigos en la esquina de la Av. Rivadavia y la calle La Rioja y que en la zona de la Plaza Miserere pudo ver personal policial. Manifest que al llegar a la puerta del local ya haba bastante gente y la entrada se vea bastante congestionada. Agreg que si bien no presenci el uso de pirotecnia en ese lugar, s escuch algunas detonaciones.
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Respecto del control que all se efectuaba, expuso que no haba personal que ordenara al pblico presente, sino que un hombre relativamente joven, les peda que se quitaran las zapatillas y tuvieran las entradas en la mano. Dijo que luego, otro grupo de personas no record que tuvieran alguna identificacin- los revisaban y los hacan entrar con las zapatillas en la mano. Tambin aclar que ya haba adquirido las entradas con anterioridad. Despus de ingresar al local, pudo subir en forma cmoda al primer piso y se ubic sobre el lado derecho del escenario donde permaneci mientras tocaba el grupo soporte. Puso de relieve que all compr una cerveza y observ cmo los asistentes disparaban bengalas, candelas y tres tiros. Refiri que la actuacin de esa banda no dur mucho y que luego pasaron msica de Los Redondos y otros grupos. En ese momento, mientras la gente bailaba y tiraba pirotecnia, escuch una voz -que hablaba desde la cabina del discjockey- que les peda que dejaran de tirar bengalas. Sin embargo el pblico no reaccion ante esas advertencias, por lo que transcurrido un rato se volvi a interrumpir la msica y la misma persona solicit nuevamente a los asistentes que se abstuvieran de hacerlo. Cuando el grupo Callejeros subi al escenario, el cantante pidi al pblico presente que se portara bien, y no obstante ello, tanto en la planta baja como en el primer piso parte central- comenzaron a utilizar elementos de pirotecnia. Seguidamente, una lucecita de una candela qued enganchada en la parte del techo ubicada hacia la derecha de la cabina del discjockey, y observ que una llamita de fuego se fue agrandando y prendi el techo, generando mucho humo. Expres que no advirti que alguien intentara apagar el incendio. Puso de resalto que se dirigi inmediatamente a la planta inferior, donde haba una gran aglomeracin de personas, y siguiendo el curso de todas ellas en lnea recta, pudo salir del saln. No pudo precisar cunto tiempo demor en salir, pero s que fue complicado, porque la luz se hallaba cortada y el humo molestaba muchsimo, quemaba la garganta.
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Relat que una vez afuera de Repblica Croman vio una autobomba y un patrullero ubicado en la esquina con dos oficiales; haba mucha gente que entraba y sala. Antes de comenzar a buscar a sus amigos, fue hasta la esquina a tomar un poco de agua. Respecto del uso de pirotecnia en recitales dijo que observ la utilizacin de bengalas en un recital de la banda Bersuit en el ao 2004 en el Club Ferrocarril Oeste. No record si en esa oportunidad se hicieron advertencias, pero s que fueron revisados a la entrada del estadio. Tambin declar en el debate, Yanela Sol Capucheti, quien relat que el da 30 de diciembre de 2004 concurri al local Repblica Croman acompaada por una amiga, a fin de presenciar el recital del grupo Callejeros. USO OFICIAL Seal que una vez en las inmediaciones del lugar, se dirigi a la puerta ubicada del lado izquierdo del boliche por donde ingresaban las mujeres, donde no haba demasiada gente. Al lado estaba la puerta para el acceso de los varones, donde s haba una larga fila para entrar. Respecto del ingreso de los hombres, dijo que era un descontrol y que por comentarios que escuch en el lugar se haban agarrado a pias y la polica haba tenido que intervenir. Aclar que no vio policas all, aunque escuch el ruido de sirenas. Una vez que accedi al sector de boleteras, fue revisada por una chica que la palp de arriba abajo y que tambin le hizo sacar las zapatillas. Lo propio ocurri con su amiga. Recordaba que no se quera quitar el calzado, pero la persona que las revis insisti en que deban hacerlo. Agreg que cuando fue a ver a Callejeros al estadio de Excursionistas solamente la palparon. Volviendo al da del hecho, indic que luego entraron al saln y que se dirigieron hacia la barra ubicada en el fondo de la planta baja. En ese momento si bien no se estaba utilizando pirotecnia, sinti el olor y el humo caracterstico de esos elementos.
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Luego subieron por las escaleras ubicadas a la derecha del escenario para dirigirse al sector de los baos. Aclar que haba mucha gente, las personas estaban una al lado de la otra y por ello tard mucho en efectuar el recorrido por el local. Expuso que en el lugar haca mucho calor lo calific de insoportable- y que trat de abrir la canilla del bao de damas para mojarse, pero no sala agua. Le llam la atencin la cantidad de nios pequeos que se encontraban en el bao jugando-pareca un jardn de infantes-. Incluso una persona le coment que all se cuidaban a los chicos. Seal que con su amiga bajaron del bao y se ubicaron en la escalera antes referida. En ese momento estaba hablando Chabn desde una tarima, pidindole a los asistentes que por favor no prendieran bengalas, que eran 6000 personas en el lugar, que por la puerta no iban a poder pasar y que todos iban a morir. En ese momento gir la cabeza y mir hacia la salida y pudo advertir que estaban cerrando el portn principal, por lo que pens que la situacin se poda complicar. Inmediatamente, Pato cantante de Callejeros- tambin se dirigi al pblico pidiendo que no encendiera pirotecnia, y diciendo que el da martes se haba prendido fuego el techo y que lo haban apagado con una manguera. Instantes despus la banda comenz a tocar el tema Distinto; en ese momento vio que entraban tres chicos, uno de ellos, de unos 14 o 15 aos subido a los hombros de otro y con una bengala de color roja en la mano. El que estaba abajo tena en su mano un tres tiros de esos que lanzan bolitas de colores que lo apuntaba directamente al techo. Explic que cerca de una viga haba una bandera colgando y que una de las bolitas peg contra esta y comenz a incendiarla. Primeramente pens que lo iban a apagar con un matafuego, pero esto no sucedi e instantes despus se empez a prender fuego el techo. Manifest que con su amiga se fueron para atrs, mir hacia el cielo raso y vio que ya estaba todo encendido; adems caa plstico quemado. En ese instante se cort la luz, perdi a su amiga y la gente empez a empujar para salir del lugar.
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Seal que no poda respirar y que se desvaneci. Cuando se despert estaba tirada en el piso y tena las piernas trabadas con otras personas. Se volvi a desmayar y al recobrar la conciencia ya haba salido del lugar un chico la sac cargndola por la puerta donde ingresaban los varones-. Indic que luego fue a la esquina donde vio una ambulancia y un camin de bomberos. Finalmente un patrullero la traslad hacia el Hospital Ramos Meja donde sus padres la fueron buscar. Agreg que como consecuencia del hecho present moretones en el cuerpo, un esguince de tobillo y quemaduras en las vas respiratorias. La entrada al local la compr el mismo da en el comercio Locuras sito en la interseccin de las avenidas Pueyrredon y Rivadavia. Ese da haba ido a comprar boletos para USO OFICIAL un concierto de Callejeros que se iba a efectuar en Villa Gesell, y que de casualidad pregunt por el recital del da 30 en Croman porque la semana anterior haba ido a comprar entradas para los recitales de los das 28 y 29, y no haba conseguido. Por ello le llam la atencin que ese da le vendieran una entrada. Por otra parte, dijo haber concurrido a otros recitales de rock y que en todos se utilizaba pirotecnia, aunque la mayora fueron en lugares abiertos. A su turno, prest declaracin en el debate Guillermo Daniel Caro, quien relat que concurri a los tres recitales que brind el grupo Callejeros en el local Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre del ao 2004, respectivamente. Seal que a los eventos del 28 y 29, ingres por la puerta que se ve a la izquierda de la maqueta virtual y sin pagar entrada (la que conduce al hall central). En tal sentido, explic que conoca a Ral Villarreal por ser amigo de los integrantes de la banda La Fbrica que haba tocado dos meses antes en Croman como soporte del grupo Jvenes Pordioseros. Fue por ello que al llegar al lugar pregunt por aqul, quien lo dej pasar sin entrada y sin ser revisado. Por esa misma puerta haba entrado con los equipos de sonido cuando fue como colaborador del grupo La Fbrica.
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Volviendo a los recitales de Callejeros, indic que los dos primeros das haba menos gente en comparacin con la noche del 30 y que en todos los eventos se arroj pirotecnia. Por otra parte, manifest que tambin haba asistido al recital del grupo La 25 que haba tocado la semana anterior en Croman. Relat que en ese show se produjo un incendio en el mismo sector donde se generara el siniestro del 30 de diciembre. Record que en esa oportunidad el pblico con una manguera apag el fuego, la gente sali para tomar aire y luego el recital continu. No vio policas ni bomberos. Puntualmente en lo relativo a la noche del 30 de diciembre, explic que concurri al local cerca de las 21:00hs con un amigo de nombre Mariano que es bajista del grupo La Fbrica. Ese da tuvo que sacar entrada porque ya le haban avisado que Ral Villarreal no iba a estar en la puerta para hacerlos pasar. Entonces, entr por la puerta que
esta ubicada a la derecha de la que ingres los das anteriores. Explic que fue revisado como el resto de los asistentes y que las personas encargadas de efectuar el control tenan una remera negra con la inscripcin Callejeros. Dijo no recordar si ese personal fue el mismo las tres noches, aunque estim que s. Una vez adentro del local se dirigi hacia la barra ubicada en el fondo de la planta baja y pidi una cerveza para tomar; en ese momento estaban pasando msica de fondo. Luego Chabn le habl al pblico dicindole que no prendieran pirotecnia porque haba mucha gente y no iban a poder salir todos del lugar; que iba a suceder lo mismo que en Paraguay y que esto tena que ser una fiesta. Respecto de la reaccin de la gente, dijo que esas palabras le entraban por un odo y le salan por el otro. Acto seguido, habl el cantante de Callejeros quien tambin pidi que no se encendieran bengalas. Expuso que despus de ello comenz el recital y del sector que est a la derecha del escenario vio que el techo comenz a prenderse fuego. Como no se apagaba le dijo a su
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amigo que se tenan que ir. En ese momento se cort la luz y se asust porque la gente empujaba y dificultaba la salida. Explic que pudo alcanzar la calle habr tardado 7 u 8 minutos- por la misma puerta por donde ingres. Exhiba que le fue la maqueta virtual, marc el portn de reja azul con corredor amarillo como el lugar por donde sali. Agreg que siempre vio esa puerta abierta y que es la nica que mir con atencin. Dijo no haber observado puertas cerradas. Indic que afuera le tiraron agua y cuando se recuper se qued en el lugar ayudando a rescatar gente. Seal que entraba y sala al local para ayudar a travs de las puertas cine. Manifest que no tuvo lesiones como consecuencia del hecho y que no se hizo USO OFICIAL atender en ningn hospital. A preguntas efectuadas por las partes, seal que no vio que se formara un cordn policial durante las tareas de rescate y que era el pblico el que realizaba el salvamento. Agreg que no vio funcionarios del gobierno de la ciudad en el lugar. Preguntado acerca de la existencia de grupos de seguidores de la banda Callejeros, indic conocer la existencia de dos, a saber, La familia piojosa y El fondo no fisura, que aparentemente haban concurrido a los recitales en Croman. Saba que se llevaban mal, pero desconoca los pormenores. En la audiencia de debate del 17 de octubre de 2008, Natalia Florencia Espinosa seal que el 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman con sus hermanos y su padre, y que a las 22 horas ingres junto a su hermana, por el sector de las boleteras. Explic que por haber asistido en calidad de invitada, se encontraba habilitada para subir al primer piso y que en el portn de entrada, unas chicas que tenan unas pecheras las revisaron sobre sus cuerpos y tambin las zapatillas y la mochila. Asimismo, refiri que en el momento en que entraron el saln estaba casi lleno y que se ubicaron en el descanso de las escaleras, donde observ que haba un chico que cuidaba el ingreso a ese sector.
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Precis que al poco tiempo de comenzar el show de Callejeros una candela que rebot en el techo inici el incendio. En ese momento se fue para arriba y la gente, que la empujaba contra la pared, le impeda llegar a las escaleras. Indic que por la cantidad de humo que haba no poda ver, le costaba respirar y se le cerraba la garganta. Finalmente, perdi el conocimiento y se despert en el Hospital Ramos Meja. Expres que al da siguiente estuvo internada en el Hospital Posadas, donde le dieron suero y oxgeno. Con relacin al uso de pirotecnia, manifest que dicho material tambin se haba utilizado en anteriores recitales, aunque en menor medida. Adems, puntualiz que resulta comn que en este tipo de eventos se revisara a los asistentes. Seal que fue a ver a Callejeros en varias oportunidades y que el da 30 de diciembre de 2004 pudo reconocer que el personal de seguridad que estaba en el hall de entrada del local tambin haba estado en espectculos anteriores. Dijo desconocer si dichas personas trabajan para Callejeros. Respecto a la prevencin sobre el uso de candelas y bengalas, manifest que el da del hecho, Chabn y el Pato pidieron a los concurrentes que dejaran de usar pirotecnia. Asimismo, afirm que en recitales anteriores Callejeros se dirigi al pblico con idntica finalidad. Tambin prest declaracin testimonial Viviana Noem Carro, quien asisti al recital del grupo Callejeros acompaada por una amiga llamada Paola y por un compaero de trabajo de esta ltima cuyo nombre era Damin. Destac que era la primera vez que concurra a un espectculo de esa banda como as tambin a Republica Croman. Relat que se encontr con las personas indicadas precedentemente a las 21 horas en la esquina de las avenidas Pueyrredn y Rivadavia, y desde all, se dirigieron hasta el local. Dijo que al llegar a ste ltimo, no advirti la presencia de personal policial y entraron de inmediato, puesto que no debieron formar fila. En el hall de entrada, junto a su
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amiga fueron revisadas por una mujer que llevaba puesta una vestimenta que la identificaba, aunque no record en forma precisa cul era el color. Manifest que les hicieron sacar las zapatillas -lo que le pareci extrao- y que les inspeccionaron sus carteras. Luego de ello expres que se reunieron nuevamente con Damin -quien haba sido revisado por otras personas-, se ataron sus zapatillas e ingresaron al saln a travs de una de las puertas vaivn. Puso de resalto que dentro de local haca mucho calor y que haba mucha gente, por lo que ella se encontraba empapada de transpiracin y muchas personas se haban quitado las remeras. En ese momento estaba tocando el grupo musical Ojos Locos, y fueron bordeando el escenario, buscando un lugar para poder quedarse. USO OFICIAL Seal que quisieron permanecer en la escalera situada del lado derecho frente al escenario, pero que un individuo de seguridad les indic que no podan estar all; sin embargo sostuvo que igualmente se quedaron sentados en uno de los escalones. Expres que cuando finaliz de tocar la banda soporte, bajaron y comenzaron a pasar msica de fondo de Los Redondos, por lo que el pblico presente enloqueci y se puso a saltar como si ese grupo se hallara all presente. En ese mismo momento un chico prendi una bengala roja por lo que trat de mantenerse alejada, pues su amiga en otro recital se haba quemado con una chispa en el antebrazo. Relat que seguidamente se apag la msica y se escuch la voz de una persona que adverta sobre los peligros del uso de pirotecnia, y deca que haba en el lugar aproximadamente 6.000 personas, que estaban sobrevendidas las localidades, y que no iban a poder salir. Tambin manifest que se senta mal y tena mucho calor. En consecuencia decidi ubicarse cerca de las puertas de entrada, e intent subir al primer piso del lado izquierdo del local, lo que le fue impedido por una valla situada en el descanso de la escalera. Dijo que all otro concurrente le indic que no poda pasar porque ese sitio era para la prensa, y por ese motivo se qued en el descanso.
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Puso de resalto que luego escuch una voz ms tranquila que les dijo que disfrutaran, se calmaran, y se portaran bien. Cuando empez a tocar el grupo Callejeros, vio un chico de pelo largo subido sobre los hombros de otro, quien prendi una bengala. A partir de ese instante no pudo ver ms el recital y percibi una seguidilla de luces encendidas. Tambin pudo observar a otro joven que elev una mano y dispar un elemento pirotcnico que impact contra unas vigas negras y contra el techo, el cual finalmente se encendi. Expres que comenz a caer una sustancia prendida del techo que provoc la formacin de un crculo de personas a su alrededor. El pblico ubicado delante del escenario no se dio cuenta en un principio de lo que pasaba y continu mirando el espectculo. Al percibir lo que suceda, intent bajar de la escalera para ir a buscar a su amiga, pero cay al piso. Puso de relieve que trat de todas formas de dirigirse al lugar en donde haba dejado a su compaera, pero que ello fue imposible, pues todos los asistentes estaban saliendo y la empujaban hacia las puertas. Relat que finalmente logr salir y se encamin al hotel situado al lado del local, donde requiri ayuda a una persona que se encontraba en la recepcin. Mientras estaba all, se rompi algn elemento de madera o una puerta no pudo precisarlo- y un grupo de personas ingres al hall. Pudo advertir tambin que del lugar contiguo sala gran cantidad de humo. Destac que a efectos de requerir auxilio, fue al estacionamiento y al constatar que all tambin haba humo, se dirigi a un bar situado en la esquina de la plaza, desde el cual llam a sus padres. Finalmente manifest que volvi a buscar a su amiga y la encontr en el momento en que era trasladada por los bomberos, acompandola en una ambulancia hasta el Hospital Espaol. En este nosocomio su amiga falleci y ella fue llevada a su casa por su familia. Por su parte, Ariel Reynaldo Chvez indic que entr a Repblica Croman por el pasillo de la derecha, cuando sonaba el ltimo tema de la banda
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soporte, aproximadamente a las 22 horas. Antes de ingresar no observ el uso de pirotecnia en las inmediaciones del local, pero s la presencia de personal policial. Precis que fue revisado por unas personas que vestan una remera negra con la inscripcin seguridad. Aclar que lo palparon y le revisaron las zapatillas. Asimismo, dijo que las mujeres entraban por el hall donde se encuentran las boleteras y que el portn que se encuentra a la izquierda estaba cerrado. Para ver el recital, se ubic en una de las escaleras y personal de seguridad le dijo que no poda permanecer all, por lo que se situ en la planta baja, justo debajo de los baos. Seal que antes de que tocara Callejeros se tir pirotecnia y que alcanz a USO OFICIAL escuchar que alguien adverta al pblico que nos bamos a morir todos. Puntualiz que al comenzar el recital, desde el centro del saln, tiraron tres tiros y bengalas, y que a raz de ello se incendi el techo. Luego y en momentos en que intentaba salir del lugar, se apag la luz. En su recorrido, se cay, perdi sus pantalones y zapatillas, y en determinado momento no pudo avanzar ms. Finalmente, se desmay. Posteriormente, se despert en una ambulancia que lo llev hasta el Hospital Ramos Meja. Aclar que no vio carteles indicadores en el local. Manifest que anteriormente haba ido a ver a Callejeros a otro establecimiento y que el da del hecho no estuvo el presentador que tena la banda. Con relacin a la prevencin sobre el uso de pirotecnia, dijo que en un recital anterior en Repblica Croman, el pblico us dicho material y no escuch advertencia alguna. De la misma manera se refiri respecto a Cemento. Precis que en Croman se tiraba menos pirotecnia que en Cemento y que su uso era comn a todas las bandas de rock. Por ltimo, refiri que en el show de Callejeros en Excursionistas se encendieron candelas y hubo fuegos artificiales fuera del escenario. Tambin prest declaracin testimonial Guillermo Daro Clivio, quien asisti al recital de Callejeros en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Cuando arrib al local acompaado por dos amigos, a los fines de ingresar al saln se haba
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formado una larga fila que atravesaba la calle Bartolom Mitre en diagonal hacia su interseccin con la calle Jean Jaures. Precis que antes de entrar fue revisado por una persona que llevaba puesta una remera negra, no recordando si esa prenda llevaba impresa alguna leyenda como Callejeros o Seguridad. Asimismo destac que ese individuo le pidi que se quitara las zapatillas y a uno de sus amigos, quien portaba un bolso, que lo vaciara. Expres que una vez adentro del local, se dirigi primero a la barra ubicada en la parte de atrs y luego al bao del primer piso porque haca mucho calor. En ese momento ya haba finalizado de tocar la banda soporte, y seguidamente reprodujeron un tema del grupo Los Redondos llamado Ji Ji Ji. Desde all arriba pudo advertir que una persona situada en la parte cercana a la cabina del discjockey dispar bengalas hacia la planta baja. Dijo que luego descendi y se qued parado frente al escenario junto a una valla, detrs de la cual, haba personal de seguridad. En esa ocasin escuch la voz de Chabn, quien los advirti sobre los peligros del uso de pirotecnia. Indic a los presentes entre otras cosas, que la acstica del local era altamente inflamable y que si se llegaba a prender fuego, se iban a morir todos. Tambin se dirigi al pblico Patricio Santos Fontanet, pidiendo que se portaran bien y no tiraran bengalas. Puso de relieve que seguidamente comenz el show y fueron detonadas bengalas que salpicaban a la gente. En consecuencia, mir hacia atrs y pudo ver un joven subido sobre los hombros de otro, que tena en su mano una bengala encendida y de la cual salan unas luces de colores que impactaban en el techo. Seal que la bengala fue lanzada desde el sector ubicado delante y hacia la derecha de la cabina de sonido. Iniciado el fuego sostuvo que rode el recinto, lleg a una barra y sali recto hasta la puerta que daba a un pasillo amarillo. En ese trayecto perdi a su amigo y qued trabado delante de una puerta gris que deca salida, por lo que se encamin por el costado derecho hacia el hall de la boletera.
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Cuando sali se encontraba golpeado, en estado de shock y expectoraba algo negro. Especific que logr alcanzar la via pblica por sus propios medios y all no observ que hubieran llegado ambulancias o personal policial. Expuso que sus padres lo llevaron a un nosocomio donde permaneci internado por intoxicacin por monxido de carbono hasta el da siguiente al medioda. Refiri que recibi atencin mdico psiquitrica y que an es asistido psicolgicamente. Tambin efectu una comparacin sobre diversos aspectos de los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Respecto de la presencia del personal policial fuera del local, manifest que no la observ ninguno de los tres das, como as tampoco vio que se utilizara pirotecnia en el USO OFICIAL exterior. En relacin al control previo al ingreso, dijo que el da 30 fue ms estricto. Tambin se refiri a la cantidad de pblico presente en los recitales; expres que el da 30 no se poda transitar; mientras que el da 28 se poda circular tranquilamente. Puso de resalto que en el primero de los shows se dispararon muchas bengalas, y que el segundo fue ms tranquilo; en cuanto a las advertencias sobre el uso de pirotecnia, precis que sta fue la misma durante los tres espectculos, y que el pblico no les prestaba atencin. Con relacin a la existencia de ventilacin, manifest que los das 28 y 29 estuvo encendida, pero que el da 30 no pudo percibirla. Tambin cont que asisti a los recitales de la banda Callejeros en Cemento y en Excursionistas. Indic que conoca a Villarreal porque lo haba visto en otra oportunidad en Cemento y era quien se ocupaba de la seguridad de ese lugar e imparta rdenes al personal. Aclar que el da 30 vio a Villarreal conversando con un joven. Tambin sostuvo que asisti al espectculo del grupo Callejeros en el estadio Obras y que durante su realizacin el cantante de la banda solicit que no tiraran bengalas. A su turno prest declaracin testimonial Csar Guillermo Colque.
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Manifest que asisti a Repblica Croman a ver el recital del grupo Callejeros los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Aclar que conoca el sitio con anterioridad a las fechas indicadas, pues haba asistido a un concierto de ese grupo durante el curso de ese ao, como as tambin al de otras bandas, entre las que mencion a Los Gardelitos, La 25, y un festival de varios grupos. Indic que concurri a los shows de Callejeros realizados Excursionistas, Obras y Cemento. Con respecto a la revisacin que se realizaba en general en todos los recitales, expres que solamente los palpaban. Con relacin al uso de pirotecnia, sostuvo que se efectuaba en todos los espectculos de rock y que si bien no presenci ningn incidente por su empleo, algunas personas le comentaron que el da que toc el grupo La 25 en Croman se haba producido un principio de incendio. Respecto al tipo de elementos pirotcnicos accionados refiri que en todos se detonaban bengalas y tres tiros en algunos. Asever que en general nadie efectuaba advertencias sobre la pirotecnia, pero que Patricio Santos Fontanet s lo hizo tanto en el estadio Obras como en Cemento. Relat que el da 28 de diciembre haba bastante gente, que se haba formado una fila hacia la derecha del local para poder ingresar. Sealo que ese da entr al saln a travs de la puerta de la derecha, luego de ser revisado y de entregar la entrada a una persona de seguridad que llevaba puesta una camiseta negra. Especific que no recordaba el nmero exacto de individuos que realizaba ese trabajo, pero eran por lo menos dos, uno que revisaba y otro que cortaba la entrada. Dijo tambin que el da 28 se utiliz pirotecnia dentro del lugar. Volviendo al relato sobre el da 30, expuso que lleg ms temprano porque deseaba ver el grupo soporte Ojos Locos y cuando arrib las puertas de entrada grandes ubicadas en el frente del local estaban cerradas. Puso de resalto que el control previo al ingreso fue llevado a cabo por personas que vestan una remera de color negro y que fue mucho ms intenso que el de los das en
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anteriores. Ello as, porque le hicieron sacar las zapatillas y revisaron las mochilas. Destac que el personal de seguridad quitaba de los bolsos elementos tales como desodorantes, botellas, bengalas, entre otras cosas y los tiraba en una bolsa de residuos negra. Expres que cuando dej de tocar la banda soporte se acomod para poder ver el recital de Callejeros y, antes de que sta empezara, Chabn hizo una dura advertencia sobre el uso de las bengalas y el humo que stas generan. Asimismo les pidi que no sean villeros y que no quera aparecer en Crnica como un pas bananero. Aclar que al Sr. Chabn no lo vea, sino que slo lo escuchaba y que luego de eso una persona apodada Lombriz sali al escenario para presentar el show. Manifest que al inicio del primer tema se inclin para no quemarse el cabello USO OFICIAL con las bengalas disparadas y que de repente se apag el sonido. Por ello, se dio vuelta y observ que el pblico haba formado un crculo en el centro del saln y que en el techo haba un hueco de fuego que se iba esparciendo y del cual se desprenda un material encendido. Se alej, y al comprobar que el foco gneo iba agrandndose, se ubic en el rincn derecho del local. En ese momento vio saltar una persona desde el escenario y el pblico empez a gritar. Deseaba salir del recinto, pero que no saba por donde hacerlo. Seguidamente un individuo, abri la valla que lo separaba del escenario y junto con otros espectadores pas del otro lado de aqulla. En ese preciso instante se cort la luz y todo qued totalmente a oscuras. Expres que se separ de su amigo y que si bien saba que en esa zona haba un camarn, no lograba ubicarse. En consecuencia tante la pared en busca de una puerta, hasta que cay en un rincn de un cuarto y qued tirado en el suelo por la imposibilidad de respirar bien y la sensacin de que iba a morir en ese lugar. Mientras escuchaba los gritos de la gente, vio una linterna que se acercaba hacia l y oy gritos pidiendo que se abriera la puerta del garage. Sostuvo que en cuanto fue abierta sali a un estacionamiento, donde haba dos personas, y a lo largo de aqul hasta la calle. Puso de relieve que minutos ms tarde lograron escapar sus amigos y los tres juntos se encaminaron a un kiosco situado a la vuelta de Croman, desde el cual llamaron a sus padres.
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Resalt que vio a algunos de los integrantes del grupo Callejeros salir por la misma va de egreso que l y que volvi a encontrar a Christian Torrejn y Elio Delgado en la Plaza Miserere. Dijo que se qued prestando ayuda en las inmediaciones del lugar, deteniendo a los vehculos a fin de que trasladaran a los heridos a alguna clnica u hospital. No vio al Sr. Chabn en ningn momento. Manifest que no sufri lesiones de gravedad, pero s algunos cortes y que sinti que se iba a morir. Por otra parte afirm que existan dos grupos de seguidores de la banda Callejeros, llamados El fondo no fisura y La familia piojosa. Expuso que stos se identificaban por las banderas que portaban, pero que no recordaba haberlos visto aquella noche. A pedido de las partes dijo que pudo observar desde muy temprano banderas colgadas de las barandas del primer piso y en las escaleras. Ya estaban colocadas cuando toc la banda Ojos locos, pues siempre se intenta ubicarlas rpidamente para que se visualicen mejor desde el escenario. A tu turno prest declaracin en el debate, Gisela Andrea Contrera, quien manifest que concurri al local Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004 junto con una amiga para presenciar el recital del grupo Callejeros. Seal que haba tomado conocimiento del show en el evento que la misma banda haba realizado das anteriores en el estadio de Excursionistas donde el cantante Patricio Fontanet haba anunciado los espectculos que se efectuaran los das 28, 29 y 30 de diciembre para despedir el ao. Aclar que por ello, al da siguiente, compr su entrada para el tercer recital en el comercio Locuras sito en el barrio de Once de esta Ciudad. Volviendo al da 30 de diciembre, expuso que llegaron a las inmediaciones de Croman cerca de las 22 o 22:30hs y que all notaron la presencia de mucha gente, por lo que pens que la banda ya haba tocado y que el pblico estaba saliendo.
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Sin embargo esto no era as, pues el show an no haba comenzado. En el tumulto de gente que se haba formado, de repente pudo escuchar que un hombre -cuyas caractersticas fsicas no recordaba- deca en voz alta que avanzaran con las entradas en la mano. Eso fue lo que hicieron con su amiga hasta que llegaron a una puertita de persiana por donde ingresaron al boliche en la maqueta virtual seal la puerta color azul, es decir, la ubicada a la derecha mirando de frente al local-. Una vez en el interior fueron revisadas por una mujer que tena, segn recuerda, una pechera color verde o naranja y que efectuaba el control de acceso. Manifest que a su amiga la palparon, le hicieron sacar las zapatillas y le inspeccionaron el bolso; contrariamente USO OFICIAL a ella la revisaron as noms, es decir, solamente la cachearon. En virtud de esta diferencia dijo que el control en comparacin con el del recital de Excursionistas, era ms estricto, puesto que en este ltimo lugar todos eran revisados de la misma manera, es decir, en forma correcta. Continuando con su relato, dijo que haba mucha gente en el saln las personas estaban pegadas unas con otras- y hacia mucho calor. Una amiga les haba comentado que el lugar ms tranquilo era el piso superior y por ello se dirigieron hacia ese sector, subiendo por la escalera ubicada a la derecha del escenario, es decir, la del fondo del local. De todos modos, una vez all, advirtieron que tambin estaba lleno de gente, y por ello comenz a sentirse ahogada; dijo que la sensacin del lugar le daba miedo, por la cantidad de personas y porque no conoca el local. Aclar que cuando ingres estaba terminando de tocar la banda Ojos Locos y que luego de ello pasaron msica de Los Redondos, cree que el tema que sonaba era el denominado Jijiji. En ese momento los asistentes saltaban y cantaban sin parar. Agreg que estaba nerviosa por el ambiente y porque la gente la apretaba. Fue por eso que haban decidido subir al entrepiso, pero la situacin no se modificaba.
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Luego de ello record que Chabn, desde el escenario, se dirigi al pblico pidiendo que no tiraran pirotecnia porque era peligroso; de todos modos los concurrentes no deponan su actitud. Expuso que trataron de descender del entrepiso, pero haba tanta gente que se quedaron apostadas en el descanso de la escalera all existente. En ese momento comenzaba a tocar la banda Callejeros y a su vez empezaron a tirarse elementos de pirotecnia. En cierto instante vio que una persona estaba subida a los hombros de otra accion una candela o bengala que encendi la media sombra en el sector cercano al escenario. Eso fue lo que desat el incendio. A pesar del fuego, en un principio la banda sigui tocando; en ese momento le dijo a su amiga que se tenan que ir porque se estaba prendiendo el techo. Ah el resto de las personas comenz a tratar de bajar y se form una avalancha cuando todos se tiraron repentinamente por las escaleras. Relat que perdi a su amiga y que el techo ya estaba todo encendido; cuando baj la escalera la situacin era un lo, todo el mundo gritaba, caa plstico sobre la gente y qued atrapada contra una columna. De repente, se cort la luz aclar que el sonido ya se haba cortado anteriormente-. Seal que no conoca el lugar y por eso estaba desorientada; tampoco se vea ningn cartel que indicara el sentido de la salida. Dijo que las personas se desesperaban, trataban de salir del local. En esos intentos por alcanzar la calle, y entre empujones, en cierto momento pudo ver que haba una luz; no sabe bien como sucedi, pero luego de un empujn ms de la multitud, de repente pudo salir del lugar. Una vez afuera, comenz a preocuparse por su amiga y quera entrar de nuevo para ir a buscarla pero una pareja de chicos le dijo que no volviera a ingresar que se estaba quemando todo. Manifest que trag mucho humo y su esposo, que haba llegado al lugar, la llev al locutorio donde trabajaba donde le dieron agua. No obstante ello, segua
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sin poder respirar, razn por la cual la llevaron al Hospital Ramos Meja, donde le dieron oxgeno. Sobre este punto dijo que el nosocomio estaba desbordado, que haba muchos chicos tirados, y que tenan que compartir los tubos de oxgeno entre cinco personas. Finalmente fue trasladada al Hospital Espaol, donde tiene cobertura mdica, y permaneci all internada unas horas en terapia intensiva, para luego ser llevada a una habitacin comn. A preguntas formuladas por las partes, dijo que haba concurrido a otros recitales de rock pero en lugares abiertos, y que siempre se usaba pirotecnia. En otro orden de ideas, dijo que la noche del hecho en Croman, antes de USO OFICIAL entrar, vio un patrullero en la esquina del lugar; tambin vio un efectivo policial parado en la zona, sin hacer nada. No vio que se arrojara pirotecnia en las inmediaciones. En oportunidad de ser odo Sebastin Eduardo DAngelo, seal que el 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 concurri con cinco amigos a Repblica Croman y que en las tres ocasiones, antes de ingresar, lo palparon y le revisaron las zapatillas. Expres que el da del hecho entr por el hall de las boleteras, fue derecho a la barra y se ubic detrs de una columna. Desde dicha posicin vio de manera muy clara que, cerca de la escalera que conduce a los baos, una persona apunt con una candela al mismo lugar de la media-sombra durante diez o quince segundos, lo que provoc que dicho material se pusiera de color rojo y se abriera, producindose una lluvia de fuego. Precis que recin cuando se cort la luz, se dio cuenta que la cosa era seria. Aclar que la conducta que describi pareca haber sido efectuada a propsito, aunque tampoco descart un actuar inconciente, atento que muchos concurrentes, segn su parecer, haban consumido alcohol o drogas. Agreg que en su intento por salir lleg hasta las puertas denominadas tipo cine y que all se produjo un amontonamiento, en el que sufri mucha presin de las personas que venan de atrs. Luego de unos minutos empez a sentir ardor en el pecho y se puso una musculosa arriba de la nariz.
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En dicho momento estaba aplastado, no poda moverse y haba gente en el piso que estiraba las manos pidiendo ayuda. Luego, cuando haba logrado trasponer unos pasos las puertas aludidas, recibi la ayuda de un bombero y sali por el hall de las boleteras, donde haba gente tirada. Puntualiz que la puerta del pasillo situado a la derecha del local estaba cerrada. Despus junto a sus amigos observ que los propios concurrentes rescataban a los que no haban podido salir por sus propios medios y los llevaban hasta las ambulancias. En dicha circunstancia, se cruz en dos oportunidades con Patricio Fontanet, quien estaba buscando gente. Con relacin al uso de pirotecnia, indic que antes de comenzar el recital de Callejeros el pblico tir muchos petardos y Chabn, de mala manera y desde la cabina de sonido, les dijo que dicha conducta era muy arriesgada, que poda pasar lo de Paraguay. Posteriormente, Patricio Fontanet realiz idntico pedido. Por ltimo, dijo que le pareci haber visto a Villarreal en la entrada del local, a quien luego del hecho pudo observar por televysin, aunque no record si fue la noche del 30 de diciembre o una anterior. En el curso de la audiencia realizada el 20 de octubre de 2008, Nadia Yolanda Betancourt expres que conoca Repblica Croman por haber asistido a otros recitales y por haber concurrido a dicho lugar cuando era boliche de cumbia. Aclar que no advirti que en el inmueble hubiera efectuado alguna reforma. Precis que el da del hecho lleg temprano y que en las inmediaciones del local no observ presencia policial ni utilizacin de pirotecnia. Puntualiz que, antes de ingresar, una chica que llevaba una pechera que deca seguridad, le revis las zapatillas, los bolsillos, la remera y la mochila. Afirm que a dicha mujer ya la haba visto en otros recitales de Callejeros. Asimismo, seal que en Croman la haban revisado pero no de esa manera. Manifest que entr por el hall de las boleteras y se dirigi al bao, donde no haba agua. En dicho momento, el saln estaba lleno de gente y se escuchaba msica de Los Redondos y de La Renga.
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Relat que a fin de ver el recital se ubic cerca del escenario, sobre el sector derecho y que antes de que Callejeros comenzara su show, Chabn le pidi al pblico que no se use pirotecnia porque poda pasar lo de Paraguay. Agreg que idntico pedido realiz el Pato. Expres que en Cemento no revisaban a los concurrentes y que pese a que all tambin se tiraban bengalas no escuch advertencia alguna. Expuso que posteriormente comenz el recital y enseguida escuch una explosin y la exclamacin de la gente. No supo lo que estaba pasando, pero cmo se haba cortado la msica y la luz, decidi a salir. Fue as que corri por detrs de la escalera y cuando lleg al sector cercano a la USO OFICIAL barra situada en la parte de atrs del local, vio que el techo estaba incendindose. Como se qued parada mirando el incendio, la gente se la llev por delante y la tir al piso. Luego volvi a correr y choc con las barandas que formaban la cabina de sonido. Pese a que no se vea nada, continu su recorrido y se cay nuevamente. En esta oportunidad, ya no pudo proseguir porque tena gente arriba de ella, por lo que qued atrapada hasta quedarse dormida. Refiri que se despert por la lluvia de los bomberos y que pudo ver cuando se levant la persiana que da a la calle y entr la luz. Explic que un chico que llevaba una remera de Callejeros la pudo rescatar. Asimismo, sostuvo que a raz de lo sucedi tuvo contusiones en las piernas y en los brazos y estuvo internada hasta las ocho o nueve de la maana del 31 de diciembre de 2004. Por ltimo, manifest que le comentaron que una semana antes del da del hecho, cuando toc La 25 en Croman, hubo un incidente similar por un foco gneo, pero no sabe bien lo que ocurri. Asimismo, fue convocado a prestar declaracin en el debate Gustavo Adrin De Jess, quien previo a efectuar el relato de los hechos objeto del juicio, expuso que conoca a los imputado Omar Chabn y Ral Villerreal por ser asiduo concurrente de los locales
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Cemento asista desde los 15 aos de edad- y Repblica Croman fue muchas veces desde su inauguracin en mayo de 2004-. A su vez, dijo que tambin conoca a todos los integrantes del grupo musical Callejeros, pues stos viven en su barrio -Villa Celina-, y la sala de ensayo de la banda se encuentra ubicada en frente de un kiosco que el declarante frecuenta. Agreg que puntualmente con Cristian Torrejn lo une un vnculo de amistad, no as con el resto de los msicos. Comenzando entonces con su exposicin, seal
que el da 30 de diciembre del ao 2004 fue con un grupo de amigos -alrededor de 30 todos de Villa Celina- al local Repblica Croman en un micro que alquil al efecto. Aclar que entre esas personas se encontraban, por ejemplo, Diego Priz, Damin Espinoza, Daro Ramos, Mara Celeste Oyola y Javier Garca ste ltimo fallecido en el incendio- y que algunos tenan entradas para el recital y otros figuraban en la lista de invitados. Indic que arribaron al lugar aproximadamente a las 22.00 hs y que se qued en la puerta del local porque siempre acostumbra entrar en ltimo trmino y adems porque esa noche haca mucho calor. As, dijo que permaneci en la vereda alrededor de 15 o 20 minutos. Aclar que como estaba en la lista de invitados, deba ingresar por la puerta ubicada en el sector derecho de las boletaras visto el boliche de frente. El resto de las personas ingresaban por la puerta de persiana color azul as lo marc en la maqueta virtual que se le exhibi-. Recuerda que en el intern en que estuvo en la vereda lo vio a Ral Villarreal puntualmente en la zona de ingreso donde se estaba efectuando el cacheo. Seal que esa noche lo not particularmente nervioso pues en cierto momento el nombrado le manifest de mala manera una frase similar a la siguiente: Que haces ac, entras o te corres, me estas estorbando, no me dejas trabajar. Tambin estaba all Mario Daz. Asimismo, dijo que justo antes de ingresar, vio a Villarreal dar la orden de cerrar el portn de acceso a las boleteras (en la maqueta virtual seal la hoja
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derecha de la puerta color violeta), supuestamente para que no se colaran personas, segn escuch por comentarios. Puntualmente, pudo observar que el propio Villarreal con la colaboracin de Mario Daz cerraron ese portn y que slo qued abierta una pequea puertita que esa hoja tiene en su parte media. Respecto del conocimiento que tena de las actividades de Ral Villarreal, expuso que en el local Cemento siempre estaba ubicado en el sector de boletaras y en muchos recitales de otras bandas, como ser Los Gardelitos y Divididos entre otras, lo hizo pasar gratis. Con relacin a esto ltimo, explic que trabajaba en una empresa USO OFICIAL grfica donde se diseaban calcos autoadhesivos de grupos de rock y uno de sus clientes tena un comercio denominado La Cueva en la localidad de Lans, Provincia de Buenos Aires. En ste ltimo lugar lo vio un par de veces a Villarreal. Por esto lo conoca y cuando el deponente arribaba a Cemento, Villarreal le indicaba al personal de control que lo dejaran pasar. En ste ltimo aspecto, seal que a Villarreal siempre lo vio dar rdenes al resto de las personas que efectuaban control en Cemento. Lo mismo ocurra en Croman, razn por la cual sostuvo que, a su entender, Villarreal era el jefe de seguridad de este ltimo local, pues lo vio impartiendo directivas a toda la gente encargada de los cacheos, tanto si se tratara de empleados del lugar o respecto de aquellos que vestan remeras negras con la inscripcin Callejeros Control en los recitales de esa banda-. Agreg que Mario Daz siempre colaboraba con Villarreal en sus tareas y que era una especie de mano derecha de ste ltimo. Las rdenes que daba Villarreal consistan en indicarle tareas al resto del personal, formulando frases tales como control ac, fijate all, es decir, parecera estar a cargo de la parte organizativa de la fila en el exterior del local dando directivas, mas nunca lo vio personalmente palpando concurrentes. Expuso que la gente que tena las remeras de Callejeros Control el da del hecho eran un total de 15 o 20 personas aproximadamente, y que a alguno de ellos los ha visto en otros recitales.
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Dijo que en los shows de los das 28 y 29 de diciembre vio a Lolo Lorenzo Bussi-, quien estaba sentado con un yeso y muletas al lado de una mesa de madera ubicada en contra de una pared de frente a la boletera. Agreg que el da 30 no lleg a verlo en el lugar. Esa persona sola estar en los espectculos de rock, dijo notar su presencia en conciertos de Los Gardelitos, La Renga y El Indio, como asimismo de Callejeros por ejemplo en el estadio de Excursionistas y en Obras Sanitarias. Tambin vio gente de seguridad en el interior del saln, puntualmente en el acceso al sector VIP y cuidando la consola de sonido el da 30 vio dos personas controlando ese acceso en la escalera, la cual adems tena una especie de reja a modo de contencin-. Recuerda que en otra ocasin en que concurri a Croman una persona que se encontraba cuidando el interior del lugar sac a un chico del boliche por encender una bengala. Respecto del cacheo, dijo que el da 30 haba como una especie de doble vallado humano formado por la gente de control donde se realizaban las inspecciones de los concurrentes. Seal que la revisacin era la propia de todos los espectculos de rock, a saber, te palpan, miran los bolsos y hacen que los asistentes se quiten las zapatillas. Explic que lo que se trata de buscar son elementos de pirotecnia, u otros objetos punzantes aptos para lesionar a las personas. A su entender todos los concurrentes fueron revisados de la misma manera los das 28, 29 y 30 de diciembre; concluy que el cacheo fue estricto. A pesar de
los esfuerzos, la gente se las ingeniaba para pasar la pirotecnia, por ejemplo, escondindola en las banderas, adentro de los desodorantes, etc. Con relacin a los recitales del 28 y 29 de diciembre, dijo que a ambos entr por la lista de invitados de Cristian Torrejn y que fue revisado. En el primero de los recitales, fue ms temprano para ver a la banda soporte Los Prez Garca y dijo que se arroj pirotecnia y haba bastante gente; por el contrario, el segundo fue mucho mas tranquilo, en tanto slo se encendieron dos o tres bengalas en todo el show.
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Aclar que el uso de pirotecnia en los espectculos de rock era habitual, que en todas las bandas se arrojaban ese tipo de elementos y que era como una especie de costumbre o ritual. Recuerda que en este aspecto el cantante de Callejeros sola efectuar advertencias al respecto, pidiendo a los concurrentes que no lancen bengalas porque el humo no dejaba ver el show. Volviendo a los recitales del 28 y 29 de diciembre, expuso que estuvo en la parte inferior del local, no obstante tener la posibilidad de acceder al sector VIP por ser invitado. Indic que haba una distincin en la gente que ingresaba por lista de invitados. En tal sentido, explic que la persona deba anunciarse por nombre y apellido USO OFICIAL en las boletaras; luego, si all le proporcionaban al concurrente una cintita de color tena derecho a ingresar al VIP; si en cambio le daban un papelito pasaba sin pagar pero no poda subir al sector exclusivo. Continuando su exposicin sobre lo ocurrido la noche del 30, dijo que entr por la puertita que quedara abierta segn antes describiera una vez que el show haba comenzado. Avanz unos diez metros por el sector de las boletaras y vio que una multitud de personas se le vena encima y lo empujaba hacia la salida. As sali a la calle por la misma puerta por donde ingres. Expuso que en principio no saba bien que era lo que estaba sucediendo y se dirigi hacia la plaza existente en el lugar para ver que pasaba. All comenz a escuchar gritos y personas diciendo fuego, se prende fuego. Ya nuevamente en las inmediaciones del local, pudo observar a espectadores que salan desesperados del boliche con la cara llena de humo o las remeras rotas. Indic que se qued en la calle mirando esa situacin en estado de shock sin hacer nada, hasta que se le acerc su amigo Diego Piriz quien lo agarr del hombro y le dijo que haces ac, o vens a ayudar o te vas. En consecuencia, se dirigi al portn violeta -en ese momento ya se encontraba abierto- e intent entrar al local para colaborar, pero su amigo antes mencionado lo fren y le dijo que se quedara en la calle ayudando a trasladar a las personas que sacaban desde el interior del saln.
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As permaneci un tiempo recibiendo concurrentes desvanecidos o lesionados, y junto a otros particulares los trasladaban hacia las ambulancias, patrulleros, colectivos y en definitiva, a cualquier vehculo que pudiera haber en la zona, para que los llevaran a los hospitales. Manifest que pasada aproximadamente una hora o una hora y media, comenz a agotarse fsicamente, por lo que colabor con una especie de cordn humano que se form frente al local para ese entonces ya haban arribado los bomberos y el SAME, en ese orden-. En ese momento lo vio a Villarreal que se retiraba del lugar en direccin a la calle Jean Jaures con una bolsa de consorcio negra en la mano, cuyo contenido no pudo divisar. Aclar que segn cree el nombrado estaba vestido con una remera negra siempre utilizaba ese tipo de vestimentas- y que cuando lo vio salir no advirti diferencia en sus ropas, a excepcin de que lo vio transpirado y mojado. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que siempre que concurra a Croman vea en la esquina del local un mvil policial estacionado. La noche del hecho, antes del comienzo del show tambin lo divis y advirti que haba dos efectivos policiales. Por otra parte y a pedido del Sr. Fiscal General, se le dio lectura a la pregunta 35 de su declaracin prestada durante la instruccin, obrante a fs. 5 del legajo de herido nmero 715. Ante ello, dijo que recordaba que previo al inicio del recital y en un momento que estaba en la puerta del local, vio a Chabn hablando con dos policas, con los cuales luego se fue hacia la esquina de la plaza. Preguntado por las partes sobre la existencia de grupos de seguidores de la banda Callejeros, dijo que saba de la existencia de los grupos La familia piojosa y El fondo no fisura, pero desconoca si estas bandas estaban o no enemistadas. Agreg que cuando iba a los recitales concurra con gente de su barrio en los micros que alquilaba al efecto, y que no perteneca a ninguno de esos grupos.
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En el curso del debate se escuch a Matas Jos Estrada Godoy seal que concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 junto a cuatro amigos para presenciar el recital de Callejeros. Llegaron a las 21.00 horas aproximadamente y no tuvieron que hacer cola para ingresar. En la puerta del local unas personas que se identificaban con remeras negras que lucan la inscripcin control o staff, hacan entrar a los varones por el portn de la izquierda y a las mujeres por el hall de las boleteras. Apenas pasaron, los palparon y les revisaron las zapatillas. Una vez en el interior esperaron la presentacin de la banda Ojos locos, en la barra situada en la parte de atrs, donde vendan bebidas alcohlicas. En dicha USO OFICIAL circunstancia, vio que el personal de seguridad controlaba que el pblico se mantenga en orden. Despus, a medida que pasaba el tiempo y se acercaba el inici del show de Callejeros, se fueron aproximando al escenario hasta ubicarse en la parte de adelante, cerca de una columna. Relat que durante toda la noche hizo mucho calor y que el pblico en ningn momento dej de tirar petardos, bengalas y tres tiros. Por ello, concluida la funcin de la banda soporte, Chabn se dirigi a los espectadores y les dijo no sean pelotudos, tengan cuidado, puede ocurrir lo de Paraguay. Luego sali el presentador de Callejeros que, vestido con una galera y un traje o smoking, pregunt al auditorio si estaba preparado para el show y enseguida apareci la banda. Antes de iniciar el espectculo musical Fontanet les pidi a los asistentes que se portaran bien. Sin embargo, cuando an no haban concluido con el primer tema, los msicos dejaron de tocar y toda la gente se dio vuelta. Al girar sobre s, observ que en el centro del saln, a la altura de la columna de la derecha, se incendiaba una bandera y que muy pronto el fuego tom por completo a la media sombra. En ese momento vio que del techo caa una columna de fuego y que el pblico se abri del lugar.
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Junto a un amigo y a una amiga se fueron para el lado del escenario y quisieron dar toda la vuelta para salir, pero el humo les impeda ver y los concurrentes se amontonaban. Por ello, en ese momento, se desorientaron. De repente se cort la luz y el lugar se volvi irrespirable. En bsqueda de la salida, se top con la pared situada a la derecha de escenario y luego con las escaleras, donde pudo tocar la baranda, los escalones y las piernas de los que queran bajar. Explic que a la vez que la gente le pasaba por arriba, senta gente debajo de sus pies. Cuando estaba cerca de la cabina de sonido ya no pudo avanzar ms y el movimiento de la muchedumbre lo estaba por tumbar. Un chico lo sostuvo para que no se caiga y luego lo solt. Finalmente qued en el medio de una pila de personas. Muchos gritaban que no queran morir y pedan que abran las puertas. Sinti que la muerte estaba cerca y record a su familia y a sus padres; cuando se estaba desvaneciendo alguien le peg un tirn y lo sac del aprisionamiento en que se encontraba. No record si sali por el hall donde se hallan las boleteras o por el pasillo que en el exterior tiene una persiana. Relat que perdi a sus amigos y que no supo ms de ellos hasta que los vio afuera, donde una enfermera le dio oxigeno y pudo recuperarse. Ayud a socorrer a otros chicos que se encontraban en la calle y cuando supo que todos sus amigos estaban bien regres a su casa. Como no se senta bien, su padre lo llev hasta el hospital Pirovano, donde permaneci internado hasta el medioda. A preguntas de las partes, seal que haba muchas banderas colgadas en las barandas del local y otras que portaban los seguidores de la banda. Por ltimo, aclar que donde se produjo el incendio haba gente que tiraba candelas y que por ello dedujo que dicho material provoc que se queme una bandera. Sin perjuicio de ello, dijo no recordar el rostro de los referidos concurrentes.
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Por su parte, Juan Facundo Diana expres que desde mayo o junio de 2004 fue un asiduo concurrente de los recitales que se realizaban en Repblica Croman. Destac que en junio de ese ao, cuando estaba presenciando un festival de rock en el local aludido, se suscit un principio de incendio que fue controlado con la utilizacin de una manguera. No record si en dicho incidente intervino personal del lugar o los bomberos. Explic que es habitual el uso de bengalas y petardos en las presentaciones de las bandas de rock, ya sea en lugares abiertos o cerrados y que, por ello, el pblico siempre era sometido a un control, que en la mayora de los casos consista en un cacheo y en la USO OFICIAL revisin de las mochilas. Sin embargo, puntualiz que dos meses antes del hecho, cuando fue a Croman a ver a Gardelitos no tena entrada y un chico lo contacto con otro que era conocido de Chabn y, al pagar cinco pesos, pudo entrar por una puerta lateral, eludiendo el control. Agreg que dicho proceder no era extraordinario y que el 29 de diciembre de 2004 una amiga de su novia, llamada Romina Mellado Toledo, previo contacto con personal relacionado con el boliche o con el dueo, ingres por una puerta del costado con diez bengalas y sin que la revisen. Respecto a la noche del 30 de diciembre de 2004, refiri que a las 21:15 horas se encontr con sus amigos en los alrededores del establecimiento mencionado para ir a ver a Callejeros. Manifest que consiguieron entradas en la puerta y que dicho da el personal de seguridad, que vesta una remera negra que deca Callejeros, ampli la rutina correspondiente al control y les revisaron las zapatillas. Una vez en el interior, pudo observar que el saln estaba decorado con banderas de la banda, que lucan colgadas de las barandas emplazadas en ambos lados del piso superior. Adems, indic que las escaleras estaban ocupadas y que nunca haba visto tanta gente en el lugar.
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Relat que, pese a las dificultades para caminar, junto a sus amigos se dirigieron al bao, donde tomaron agua y se mojaron. Posteriormente, como no haba agua en el bao de mujeres, acompaaron a una amiga hasta la barra para que ingiera un poco de lquido. Luego bajaron y se ubicaron cerca de las escaleras situadas a la derecha del recinto; transcurridos unos minutos, Chabn pidi a los concurrentes que no prendieran bengalas porque el humo iba a impedirles ver el espectculo. Sostuvo que en Croman era la primera vez que escuchaba una advertencia de ese tipo. Despus de un pequeo intervalo fue presentado el grupo Callejeros, que intilmente reiter el requerimiento efectuado por Chabn, atento que los asistentes no cambiaron su comportamiento. Finalmente, al minuto de iniciado el recital, una candela que sali del costado derecho de la cabina de sonido encendi la media-sombra y la banda dej de ejecutar sus instrumentos. El pblico se apart del lugar para dirigirse hacia la salida, pero quedaba aprisionada cerca de las denominadas puertas tipo cine. En dichas circunstancias pudo observar que dos de las puertas referidas estaban abiertas, pero aclar que no tuvo a la vista las aberturas restantes. El humo hizo que el lugar se vuelva irrespirable y que en cierto momento se cort la luz. Como era imposible avanzar y la gente que vena de atrs empujaba, se producan cadas en cascada. As fue como qued aplastado entre la muchedumbre hasta que alguien de seguridad jal de su brazo y lo liber. Refiri que en dicha maniobra se lesion el hombro y que una vez que alcanz la calle se encontr con sus amigos. Ulteriormente, le refirieron que los portones de entrada que dan a las boleteras estaban cerrados y que para acceder a la calle la gente tuvo que esperar que los abran.
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A preguntas de las partes, refiri que le pareca ms cmodo Croman que Cemento y que en ste ltimo lugar Chabn adverta al pblico sobre el uso de pirotecnia. Asimismo, dijo desconocer donde estaban ubicado los grupos de seguidores de Callejeros denominados El fondo no fisura y La familia piojosa, y que se enter de la realizacin del recital a travs de sus amigos o por lectura de un suplemento del diario Clarn. Acto seguido, fue convocado a prestar declaracin testimonial Federico Antn Diana Tedeschi, quien asisti al recital acompaado por su hermano y cinco amigos. Relat que arribaron al lugar aproximadamente a las 20 horas, pero que slo USO OFICIAL dos de ellos ingresaron en ese momento y l, junto con el resto, permaneci hasta las 21:15 horas en la Plaza Miserere. All, pudo observar presencia policial. Manifest que previo a su ingreso form en una fila corta ubicada en la vereda frente al local, y que fue revisado por personal de seguridad que llevaba puesta una pechera de color con la leyenda seguridad. Aclar que estas personas estaban ubicadas en la puerta de entrada y tambin un poco ms adentro. Asimismo, expuso que al entrar recorri el saln y que haba mucha gente. Dijo que luego de ello fue al bao del primer piso y se reencontr con sus dos amigos que haban ingresado previamente; juntos descendieron y se situaron al pie de la escalera. Previo al inicio del concierto de Callejeros se pas msica de Los Redondos y La Renga. Cuando comenz el espectculo se dirigi hacia el escenario y permaneci detrs de una valla, que era sostenida por personal de seguridad. Expres que al cortarse el sonido pudo advertir que del techo se desprenda un material encendido, pero que no saba cmo se origin el incendio, ni quin dispar la bengala, ya que se encontraba muy adelante para percibirlo. Puso de relieve que la gente se agrupaba frente a las puertas vaivn. Por ese motivo, al ver que los msicos bajaron del escenario y se encaminaron hacia otro sitio, salt la
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valla y pas del otro lado. Indic que tambin ayud a una joven a hacerlo, y luego de ello, se cort la luz. No poda respirar y se recost en el piso. Destac que no saba cmo logr alcanzar la va pblica y que una vez que estuvo afuera, se dirigi hacia la esquina. Aclar que all la situacin era catica y que no vio a Chabn. Luego de estar un tiempo sentado, se dirigi hacia la esquina y ms tarde se encontr con sus compaeros. Expres que junto con su hermano fue trasladado por un camin de una fuerza de seguridad al Hospital Ramos Meja y que desde all, aqul telefone a su madre para avisarle lo que haba sucedido. Posteriormente, y al encontrarse desbordada la capacidad de atencin de ese nosocomio, decidieron encaminarse hacia el Hospital Durand, donde estuvo internado por unas horas. Manifest que ya conoca Repblica Croman, pues haba asistido a los conciertos de Los Gardelitos y al de Callejeros del da 28 de diciembre de ese mismo ao. Con respecto a la revisacin realizada el da 30, afirm que sta fue ms estricta que en otros recitales y que la noche del 28 le requirieron que se sacara las zapatillas. Dijo que tambin fue a ver al grupo Callejeros en Cemento, Obras, El Hangar, y La Plata. Asimismo explic que conoce a alguno de los integrantes del grupo La familia piojosa por haber viajado con ellos a recitales, pero que el da 30 no los vio. A su turno prest declaracin testimonial en el debate Oscar Csar Daz, quien el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al recital de la banda Callejeros en el local Repblica Croman, acompaado por un grupo de once amigos. Indic que una vez en las inmediaciones del lugar, pudo advertir que haba mucha gente en la calle como asimismo que en la esquina de la calle Ecuador haba un polica apostado.
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Seal que ingres al boliche por la puerta de persiana color azul, la cual se encontraba abierta. A la altura de la segunda puerta doble hoja que tiene esa entrada, haba personas de seguridad que lo revisaron. En este ltimo aspecto, manifest que le inspeccionaron su mochila y le hicieron sacar las zapatillas. Las personas que efectuaban el control estaban vestidas con remeras de color negras que decan seguridad. Una vez en el interior del saln, avanz por la parte del fondo, se dirigi hacia la segunda escalera, subi a travs de ella, e ingres a los baos, los cuales funcionaban normalmente. Estaba con tres amigos ms en ese momento y haba mucha gente en el local, lo que impeda transitar libremente. Agreg que haca mucho calor y que no USO OFICIAL advirti la presencia de un sistema de ventilacin. Seal que decidieron permanecer en el entrepiso justo frente a la escalera. En esos instantes, no haba ninguna banda tocando y recuerda haber escuchado a Chabn efectuar advertencias con relacin al uso de pirotecnia, aunque no pudo brindar mayores precisiones al respecto. Luego de esto, comenz a tocar la banda Callejeros y vio que se encendi un tres tiros desde la planta baja del saln cuyos disparos salieron en distintas direcciones; uno peg contra la pared y otro contra la lona que haba colocada en el techo. Este ltimo inici el incendio. Relat que el fuego comenz a crecer y a despedir humo, por lo que les dijo a sus amigos que se tenan que ir del lugar porque se iba a incendiar. Trat de bajar por la escalera, la cual estaba repleta de gente y que perdi de vista a sus compaeros. Agreg que una vez que descendi fue costeando el saln por la parte del fondo, hasta que lleg a la altura de una columna cercana a las puertas vaivn, donde qued trabado por la cantidad de gente. Para ese momento ya no se vea nada en el local y no se poda respirar. Escuch que la gente gritaba abran las puertas. Estuvo un rato all atrapado y luego apareci en la calle; no pudo explicar cmo sali del lugar.
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Exhibido que le fue el recorrido virtual, marc las dos puertas centrales de las seis tipo cine, como aquellas que se encontraban cerradas en el momento en que la gente gritaba que abran las puertas. Una vez en el exterior se encontr con una chica que haba ido con l y le pregunt por sus otros tres amigos con los que haba estado en el interior del boliche, pero stos no aparecan. En un principio los propios chicos que salan eran los que colaboraban en el rescate, aunque s not que haba policas. Los bomberos y las ambulancias arribaron con posterioridad. Entonces reingres al local para buscar a sus compaeros; habr entrado unas seis o siete veces, llegando incluso a subir al entrepiso; dijo que no se vea nada y que se chocaba con chicos que bajaban y trataban de salir. Agreg que los tres amigos con los que entr finalmente fallecieron. A preguntas efectuadas por las partes, dijo no recordar haber visto carteles indicadores de salida en el local y que era la primera vez que concurra a Croman. Por otra parte, manifest no conocer a los integrantes de la banda El fondo no fisura, aunque aclar que saba que eran asiduos seguidores de Callejeros. Asimismo prest declaracin en el debate Eduardo Martn Di Pascua, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al recital de Callejeros en Repblica Croman junto con su novia. Seal que una vez en el lugar seran las once menos cuarto de la nocheingres por la puerta correspondiente al corredor que en la maqueta virtual se observa de color amarillo, y que su novia lo hizo por el portn que da a las boletera donde estaba la entrada de mujeres. Indic que ms o menos a la mitad del pasillo, fue
inspeccionado por personal de seguridad, donde lo palparon, le hicieron sacar las zapatillas y en definitiva le revisaron todo.
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Este tipo de cacheo le llam la atencin, razn por la cual le pregunt al muchacho de control si la severidad en la revisacin obedeca a lo que haba sucedido la noche del 25 de diciembre pasado donde en el recital del grupo La 25 se haba producido un principio de incendio, a lo cual le respondieron que s. En ese ltimo aspecto, explic que l asisti a ese evento, en el cual se produjeron dos focos de fuego, uno antes del comienzo del show y otro durante su sustanciacin. En tal sentido, dijo que el primero se produjo en la media sombra y que se intent apagar con un matafuego, pero no funcionaba, por lo que la gente que estaba en el entrepiso tiraba agua con vasos de plstico. Finalmente lo apagaron arrojando un cajn USO OFICIAL de cerveza que cuando hizo contacto con el techo lo extingui. El segundo principio de incendio acaecido en ese evento, fue apagado con un matafuego, el cual si bien no funcionaba en forma correcta, logr sofocar la llama. Esa misma noche, Chabn haba efectuado advertencias sobre el peligro del uso de pirotecnia, y puntualmente haba dicho que si no se dejan de joder la 25 no va a tocar. Volviendo al da 30, seal que una vez que pas la revisacin se encontr con su novia e ingresaron al saln a travs de las dos puertas vaivn que dan al pasillo color amarillo, las cuales estaban abiertas. Una vez en el interior, caminaron por el sector del fondo del local, detrs de la cabina de sonido; all not que haba mucha gente y le dijo a su novia que nunca haba visto que el lugar estuviera as de lleno. Indic que llegaron hasta la segunda escalera y que se acomodaron en el descanso. Su intencin era subir a los baos, pero no pudo hacerlo, pues la cantidad de gente le impeda ascender. En ese momento, Chabn se dirigi a los asistentes, indicndoles que no sean boludos, que no tiraran ms pirotecnia, que se dejaran de joder, porque poda pasar lo mismo que sucedi en el shopping de Paraguay.
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Sobre este punto, y a pedido de las partes, se le efectuaron lecturas de su declaracin prestada en la instruccin y dijo recordar que Chabn le preguntaba al pblico acerca de si iba a continuar arrojando pirotecnia y ste le respondi que s en tres ocasiones. Ante ello Chabn los insultaba diciendo que tenan que responder en forma negativa. Tambin record que el nombrado hizo referencia a que en el lugar haba 6000 personas y que no todos iban a poder salir por la puerta. Acto seguido empez el recital de Callejeros y los concurrentes comenzaron a encender bengalas y candelas en distintos sectores del saln. Indic que se qued atento a los disparos de las candelas, por lo que pudo ver que uno de ellos impact en el techo y produjo un fuego de pequeas dimensiones. Al principio se qued tranquilo porque pens que lo iban a apagar como en el recital de la banda La 25. La gente que estaba en la planta baja no se daba cuenta de lo que estaba sucediendo pues se hallaba mirando hacia el escenario; por este motivo comenz a hacer seas para que todos pudieran advertir el inicio del fuego. En cierto momento, el foco de incendio empez a agrandarse, y en una cuestin de segundos comenzaron a caer pedazos de media sombra encendidos sobre la gente, la que recin all not lo que estaba sucediendo. Entonces las personas que estaban arriba trataron de descender desesperadamente, por lo que agarr a su novia de la mano y le dijo que se tenan que ir del lugar. En el medio del saln se form un crculo, pues era all donde estaba el fuego; en la parte trasera del local se amontonaron todas las personas pues queran evitar que el material encendido les cayera encima. En ese intern mir hacia el sector del techo que se estaba incendiando y not que ya todo estaba prendido. Aclar que se refiere a la parte trasera del saln, pues una columna all existente le impeda ver lo que aconteca mas adelante. Dijo que baj rpidamente y que se fue hacia el sector de la barra del fondo. La gente trataba de ir para atrs, tratando de esquivar el sector que se estaba
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incendiado. Cuando estaba abajo, no saba si fue porque se cort la luz o si el fuego dej de iluminar, pero todo qued a oscuras. All perdi a su novia y la situacin se descontrol. No poda respirar y la gente lo empujaba. Avanz hasta la altura de la cabina de sonido, hasta que en cierto momento se cay sobre unas personas, y la gente que vena detrs hizo lo mismo, por lo que qued atrapado en el lugar, cerca de la primera escalera. Seal que estuvo en esa situacin unos 10 o 15 minutos, apoyado sobre una persona. All sinti que le tiraban del pelo y de los brazos; tambin que pasaba gente por encima suyo. Vio que en el sector donde estaba el fuego no haba gente y USO OFICIAL pens en salir por all, pero no se anim porque antes de caer haba tenido que esquivar una bandera que flameaba prendida fuego y se asust. Continuando con su relato, dijo que al estar trabado pens que se mora y que todo haba terminado, por lo que se dej vencer y se qued all. Sin embargo, en cierto momento pens en su familia y en sus amigos, y por ello junto fuerzas para volver a intentar escapar. En ese momento vio que un chico que estaba al lado suyo se par y pudo salir caminando. All pens que s la otra persona que tena prxima haca lo mismo, l iba a poder salir tambin. Eso finalmente sucedi; se par y camin hacia las puertas vaiven, hasta que alcanz el sector de boleteras. Ah vio gente tirada, chicos negros por el humo y un panorama desesperante. Una vez en la calle, tom aire y comenz a buscar a su novia hasta que finalmente la encontr. Seal que vio que al lugar arribaba un patrullero y que la gente agreda a los preventores, producto de la situacin. Agreg que los pativocas del local le impedan a los concurrentes volver a entrar al saln, aunque ingresaban de todos modos, en bsqueda de sus familiares. Indic que se qued en el lugar hasta las tres de la madrugada aproximadamente tratando de ayudar.
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Como consecuencia del hecho, comenz a toser humo negro, le faltaba el aire y por ello tuvo que hacerse revisar por un mdico el da 3 o 4 de enero siguiente. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que segua a la banda Callejeros desde el ao 2001 o 2002. Que haba concurrido a muchos recitales del grupo a distintos lugares, como ser Cemento, Obras Sanitarias, El Treatro de La Plata, Avellaneda y Excursionistas en ste ltimo se enter de los recitales de fin de ao en Croman-. En todos estos eventos se arrojaba pirotecnia, al igual que en cualquier espectculo de rock. No obstante ello, indic que en los shows de Callejeros el uso de bengalas era mayor, calificndolo como terrible, y diciendo, a modo de ejemplo, que si se tocaban 30 canciones, en 25 de ellas se encenda pirotecnia; que se llegaban a accionar incluso hasta tres o cuatro bengalas por tema. Aclar que siempre el cantante de la banda, Pato Fontanet, le peda al pblico que parara con la pirotecnia, alegando que no se vea nada. Record que una vez Fontanet dijo algo as como Eh loco esto parece Londres, no los veo, paremos un poco, ante lo cual la gente lo chiflaba. Asimismo, aclar que al principio el uso de pirotecnia abarcaba el uso de bengalas, petardos y bombas de estruendo; ya para la poca del hecho investigado se comenzaron a utilizar las denominadas candelas, que se haban puesto de moda en el futbol, particularmente en la hinchada del club Boca Juniors. Preguntado por las partes acerca de grupos de seguidores de Callejeros y sobre s tenan distintivos, dijo que saba que haba dos, a saber, La familia Piojosa y el Fondo no fisura. Estos ltimos tenan banderas que los caracterizaban. Saba que haba algn conflicto entre ambos, pues se haban peleado en un recital realizado en El Hangar. Por otra parte, explic que conoca el local Croman, no slo por haber asistido a varios recitales all celebrados, sino porque adems haba concurrido en una ocasin cuando todava funcionaba el boliche de cumbia denominado El Reventn. Eso haba sido hace muchos aos y por lo tanto no pudo recordar cambios significativos en el lugar; solamente indic que en esa oportunidad no haba mucho pblico.
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Tambin prest declaracin testimonial Carlos Alberto Dojorti, quien concurri a los tres recitales del grupo musical Callejeros del mes de diciembre de 2004. Al inicio de su relat indic que la noche del 30 de diciembre, previo a su ingreso al interior del saln, fue revisado por una persona que llevaba puesta una remera que deca Callejeros. Le hicieron quitar las zapatillas e inspeccionaron su mochila. Indic que en ese momento estaba tocando la banda Ojos Locos y que se ubic en el fondo del recinto. Observ que se deton pirotecnia durante el show en varios sectores del local y tanto Chabn como Patricio Santos Fontanet advirtieron sobre el peligro de su uso all adentro. USO OFICIAL Relat que al empezar el espectculo de Callejeros se dispararon tres tiros y que se produjo un foco gneo en el techo. Aclar que si bien al principio no pareca ser algo grave, posteriormente comenz a expandirse, y a caer materiales en combustin del techo. Dijo que qued aprisionado contra la pared por el amontonamiento de personas que se produjo y que en ese instante se cort la luz, por lo que ya no se poda ver nada. Manifest que era imposible avanzar y que la gente empujaba y pasaba por encima de los dems en su intento por llegar a las puertas. Expres que desde afuera ingresaba un poco de luz y que observ que expectoraba una sustancia negra. Indic que la misma inercia lo llevaba hacia afuera y que estaba un poco inconsciente. Continu pujando para poder salir hasta que finalmente se top con una puerta y un bombero lo sac de all y lo llev a la va pblica. Al salir observ personal de bomberos, quienes le ofrecieron agua y seguidamente volvi a entrar a fin de buscar su morral que haba dejado en la barra ubicada en la planta baja. Puso de relieve que no logr hacerlo puesto que al reingresar al local no poda respirar y se encontr con muchsima gente que le solicitaba ayuda. Tambin advirti que se haba formado una pila de personas, por lo que trat de auxiliar a quienes poda, al tiempo que buscaba a un amigo del cual se haba separado.
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Afirm que encontr a su compaero en la esquina de Republica Croman y que luego de llamar a su casa parti porque ya no estaba en condiciones de seguir prestando ayuda. A preguntas efectuadas, sostuvo que la advertencia sobre las bengalas fue realizada durante los tres recitales del grupo Callejeros, y que esta banda siempre haca esa recomendacin. Respecto de la utilizacin de elementos pirotcnicos y de la revisacin efectuada en los conciertos indicados precedentemente, expuso que fueron similares durante los tres das. Asever que conoca a dos grupos de seguidores de la banda Callejeros que se llamaban El fondo no fisura y La familia piojosa y que siempre llevaban banderas a los recitales. En la audiencia de debate Javier Alejandro Domnguez seal que concurra a Cemento desde el ao 1987 y que all Villarreal se encargaba de vender entradas. Asimismo, afirm que desde su apertura asista a Repblica Croman y que en ste local el nombrado se ocupaba de ordenar a los concurrentes para evitar que se amontonen en la puerta. En lo que respecta a Chabn, precis que en ambos establecimientos se dedicaba a controlar el ingreso del pblico. Por otra parte, refiri que asisti a Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 y que, en dichas ocasiones, siempre hubo un patrullero y una camioneta de la polica en las inmediaciones del local. Relat que el 30 de diciembre fue el da de mayor asistencia de pblico y que las personas a cargo del control de ingreso tenan una remera negra con una inscripcin en color amarillo que deca Control Callejeros. Explic que la revisin fue exhaustiva, atento que abarc un cacheo y la inspeccin de las mochilas y las zapatillas. Sin embargo, aclar que los invitados entraban por el acceso de las boleteras, sin ser sometidos a ningn tipo de registro.
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Lleg cinco minutos antes de que toque Callejeros y entr por el portn de la derecha, donde haba dos o tres vallas. Al ingresar escuch que Fontanet preguntaba a los concurrentes si se iban a portar bien. Adems, pudo ver que haba banderas colgadas de la baranda del piso superior y banderas de palo. Expuso que siempre se situaba en la puerta que se encuentra prxima al escenario, pero como el da del hecho haba mucha gente, no alcanz a llegar a dicho lugar y se ubic donde comienza la barra emplazada al costado del recinto. Una vez que el grupo musical comenz el show, no llegaron a transcurrir uno o dos minutos que se cort el sonido. USO OFICIAL Advirti que en el centro del saln, cerca de la columna de la derecha, una persona que se encontraba arriba de otra, apunt con una candela hacia arriba y provoc que el techo se prendiera fuego. Ante dicha situacin sali desesperado en busca de la salida. Manifest que tanto las puertas tipo cine como la del pasillo, que en su exterior tiene una persiana metlica, estaban abiertas. No obstante ello, afirm que el recorrido se hizo difcil por la cantidad de gente que pretenda alcanzar la calle. Detall que se cort la luz y que sali por la misma puerta que utiliz para ingresar. Ulteriormente, con otras personas, procedieron a sacar a la calle una mesa que se hallaba atravesada en el hall de las boleteras. Luego fue hacia la parte exterior de la salida de emergencia y vio que mientras un bombero intentaba abrir la puerta con una barreta, Villarreal tiraba agua hacia el interior del recinto con una manguera. Mientras ello ocurra, los concurrentes gritaban y sacaban sus manos para afuera. Seal que la puerta ofreci mucha resistencia y que ello demor su apertura; cuando cedi, visualiz una importante pila de chicos y junto a las personas que se encontraban en el lugar procedieron a trasladarlos hasta la esquina, en forma totalmente descontrolada. En tal sentido, destac que no percibi la puesta en marcha de un operativo.
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Con relacin a los recitales realizados los das anteriores, dijo que cerca del escenario haba una valla que llegaba hasta la pared y que a un costado haba gente de la Cruz Roja o de primeros auxilios que provean de agua a los asistentes. Asimismo, refiri que desde la primera noche que toc Callejeros apreci que la puerta de emergencia tena puesto un candado y estaba atada con alambre. Por otra parte, sostuvo que siempre escuch que Chabn peda al pblico que disfrute del espectculo y deje de tirar bengalas porque poda suceder una tragedia. A pesar de ello, en ninguna oportunidad observ que los asistentes adopten el comportamiento requerido por Chabn. Respecto al uso de pirotecnia, interpret que el mensaje de Callejeros era prendan un poco menos. A preguntas de las partes, respondi que fue muchas veces a ver a Callejeros y que dicha banda nunca haba suspendido un recital. Tambin fue convocado a prestar declaracin Sergio Ariel Duarte, asistente a los recitales de Callejeros de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Relat que el da 30 lleg a Repblica Croman a las 18 horas porque deseaba colgar una bandera que deca Callejeros y el nombre de su barrio. Dijo que no pudo hacerlo ya que personal de seguridad del local le inform que los lugares estaban todos ocupados desde el da martes. Precis que esos individuos tenan remeras o pecheras que llevaban impresa la leyenda seguridad, pero que ignoraba si pertenecan al grupo musical o a Croman. Manifest que se dirigi hacia la Plaza Miserere y permaneci all tomando algo con amigos hasta aproximadamente las 20:00 horas, momento en que volvi a Croman. Expuso que cuando arrib haba una fila corta y observ que frente a la entrada haba personal policial. Tambin vio al Sr. Chabn parado fuera del lugar. Indic que fue revisado por personal de seguridad de forma ms intensa que los das anteriores y que le requirieron que se quitara las zapatillas. Aclar que quienes cumplan
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esa funcin eran alrededor de 10 12 sujetos, pero no pudo precisar si eran aquellos que lo haban recibido en ese comercio a las 18:00 horas. Puso de relieve que al entrar al saln estaba ejecutando su msica la banda Ojos Locos y que se ubic delante de la cabina de sonido. Tiempo despus subi al primer piso, fue al bao y posteriormente descendi y se situ al pie de la escalera junto con sus dos amigos. Afirm que cuando finaliz de tocar el grupo soporte, reprodujeron temas de otras bandas, entre ellos Ji Ji Ji de Los Redondos. En ese instante, desde la parte trasera hacia la derecha del primer piso pudo ver que haba gente disparando candelas hacia delante y que caan sobre el pblico que se encontraba en la planta baja. USO OFICIAL Aadi que de inmediato habl Chabn desde la cabina de sonido y solicit que no tiraran ms pirotecnia, ante lo cual los concurrentes reaccionaron profirindole insultos. Expres que aproximadamente a las 22:30 horas comenz el show del grupo Callejeros y que l se ubic en el medio del recinto. Indic que durante el primer tema advirti que se form una ronda en el centro del lugar porque estaban tirando pirotecnia y el techo comenz a encenderse. Mir hacia arriba y al darse cuenta de que el fuego se esparca rpidamente, decidi irse hacia el lado de las puertas de salida. Destac que en ese momento se cort el sonido y que al llegar al pie de las escaleras situadas en el lado izquierdo frente al escenario, se cort la luz, y el pblico entr en pnico. Resalt que no poda alcanzar las puertas dobles debido al amontonamiento y que al bajar el humo, sinti que se ahogaba. Expres que no saba por qu no poda salir, pero supuso que ello era por la gran cantidad de personas y la desesperacin que tenan. Dijo que finalmente logr atravesar las puertas vaivn pero que all se produjo una avalancha de personas, que le impeda seguir avanzando, por lo que tuvo que esperar como 5 o 10 minutos para hacerlo. Manifest que cuando accedi a la va pblica se encontr con un caos. Luego de un rato vio a Chabn, quien estaba quejndose y diciendo que eran unos pelotudos y que l saba que eso iba a pasar.
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Precis que posteriormente cruz la calle a fin de encontrarse con su hermano, quien no haba logrado entrar al saln porque haba llegado demasiado tarde. Aqul estaba ayudando a sacar gente del interior, y juntos entraron 10 o 15 veces ms. Aclar que haba muchsimas personas solicitando auxilio, y que pudo observar la presencia de personal de bomberos y ambulancias. Tambin puso de relieve que en la esquina de Jean Jaures se encontr con amigos y que acompa a una joven hasta una ambulancia que la condujo hasta el Hospital Ramos Meja. Se traslad desde ese nosocomio hasta Republica Croman en varias oportunidades en busca de una de sus compaeras, hasta que finalmente tom conocimiento de que haba fallecido. Luego, volvi a su casa junto con su hermano. Manifest que asisti a cuatro espectculos de Callejeros en Repblica Croman, incluidos los tres ocurridos durante el mes de diciembre de 2004. Con relacin al cacheo, expres que el da martes 28 no fue tan exhaustivo como los das posteriores, puesto que no les hicieron sacar las zapatillas, ni los palparon con tanta intensidad. Tambin sostuvo que los das 28 y 29 de diciembre el Sr. Patricio Santos Fontanet haba efectuado una advertencia sobre el uso de pirotecnia pues impeda ver el espectculo y que esos das no vio personal policial fuera del lugar. Afirm que no perteneca a ningn grupo de seguidores de Callejeros, pero que conoca que haba, a saber La familia piojosa y El fondo no fisura. Dijo desconocer la relacin entre esos dos conjuntos, y que no se diferenciaban por nada en especial. Indic que ninguna de las tres noches del mes de diciembre divis banderas de esos grupos y que stas se encontraban colgadas de los balcones. Asever que tom conocimiento de los recitales del grupo Callejeros por medio de volantes y la pgina de internet. A su turno prest declaracin testimonial Andrea Vernica Farinola, asistente a los recitales de los das 28 y 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman. Relat que el da 30 arrib en tren a la Plaza Miserere donde se encontr con su novio, un sobrino, y algunos amigos.
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Dijo que aproximadamente a las 22:20 hs. fue caminando hasta la puerta del local y que all observ la presencia de un patrullero de la Polica Federal. Seal que no tena entrada sino que figuraba inscripta en la lista de invitados, pues haba sido anotada por una persona conocida llamada Sebastin. Explic que lo vio aquel da en las inmediaciones de la plaza indicada y le inform que tanto ella como su novio estaban en ese listado con sus apodos la flaca y el cabezn. Manifest que conoci a Sebastin a travs de una publicidad grfica que retir del comercio Locuras. En ese volante se promocionaba la contratacin de micros a un recital y haba un nmero de telfono. Aclar que fue su novio quien se comunic telefnicamente. Volviendo al da del hecho, dijo que ingres por la puerta de la izquierda y que USO OFICIAL en el hall de entrada, si bien haba mucha gente, no estaban formados en fila. En ese sitio se encontraban ubicadas dos mesas alargadas que dividan el recinto y otras dos ms pequeas que formaban una L. Precis que sobre una de ellas se hallaba sentada una mujer embarazada. Relat que se dirigieron hacia una joven rubia ubicada dentro de un cuarto detrs de un vidrio- a fin de informarle que estaba inscripta en la lista de invitados, y al constatarlo la dejaron pasar. Asever que en ese listado habra aproximadamente 10 personas. Sostuvo que fueron revisados por un sujeto de contextura grande con rulos aclar que no era Villarreal- a quien conoca de Cemento y que no tena identificacin alguna. Puso de relieve que slo le inspeccionaron su rionera y a su novio lo palparon y le revisaron las zapatillas. Agreg que el personal de seguridad llevaba puesto remeras negras. Relat que al ingresar al saln no se poda ver como consecuencia del humo y la cantidad de gente que haba, por lo que deba empujar para lograr pasar. Se ubic sobre el lado derecho de la barra del fondo y luego subi al primer piso con una persona conocida a fin de ir al bao. All observ que no haba agua y aclar que no vio ninguna guardera. Destac que en las escaleras se encontraban sentadas muchas personas y que no observ personal de seguridad dentro del local, como tampoco sealizaciones para el caso de incendio.
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Al descender a la planta baja escuch la voz de un individuo que solicitaba que no se prendieran bengalas y que no fueran boludos porque se iban a quemar todos como en Paraguay. Expres que se situ nuevamente en la barra, donde se encontraba Chabn y otra persona a quien conoca de vista de Cemento. Relat que en ese momento un joven delgado con el torso descubierto dispar un petardo y ante ello Chabn salt hacia el otro lado, le arrebat la mochila, lo insult y lo empuj contra aquella. Asever que all se vendan bebidas, gaseosas y cervezas. Puso de resalto que no pudo percibir si haba algn tipo de ventilacin o extractores de aire en el saln. Seguidamente empez el show y a las pocas estrofas de la primera cancin se cort el sonido y qued aprisionada contra el sector de expedicin de bebidas. Indic que en ese lapso de tiempo tambin se cort la luz. Puso de relieve que su novio salt hacia al interior de la barra y la ayud a ella a hacerlo. Siguieron caminando, tanteando la pared y su compaero tropez con un cajn de cervezas y cay al piso. Continu caminando, mientras era arrastrada por la multitud, hasta que la tiraron al piso y arriba suyo cayeron muchsimas personas. Indic que en ese momento record el desastre de la puerta 12. Precis que se desmay, y que cuando volvi en s, se encontraba recostada sobre la calle Bartolom Mitre, y una persona le dio agua para beber. No obstante ello, volvi a perder el conocimiento. Fue trasladada en un patrullero hasta el Hospital Rivadavia, donde fue tirada sobre el piso de la guardia y en ese instante volvi a reaccionar. Expres que la hija de una paciente internada era quien les daba el oxgeno y que un oficial de polica le pregunt su nombre. Dijo que permaneci all en el hall y que vomit algo negro y brillante. Finalmente sus padres la recogieron de ese nosocomio y juntos fueron a buscar a su novio.
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Tambin manifest que concurri varias veces a Repblica Croman para ver al grupo Callejeros, incluidos la primera vez que toc all y el da 28 de diciembre. Afirm que iba a Cemento desde el ao 1995 y por ese motivo conoca a Villarreal, quien siempre estaba parado en la puerta. Efectu una comparacin de distintos aspectos entre los recitales de los das 28 y 30 de diciembre. Seal que la revisacin fue similar ambos das no la palparon, solamente le inspeccionaron su rionera. Con relacin a la cantidad de pblico, sostuvo que el da 28 haba menos y se utiliz menos pirotecnia. USO OFICIAL Dijo que ninguno de esos dos das presenci el concierto de la banda soporte. Tampoco record si haba msica de fondo, ni si present al grupo Callejeros una persona apodada Lombriz, quien suba al escenario disfrazado y contaba chistes. Indic que asisti a los recitales de la banda Callejeros en Excursionistas, Obras, Crdoba y que no era habitual escuchar advertencias sobre el uso de pirotecnia en ese tipo de espectculos. En Obras el control era ms estricto y haba personal masculino y femenino realizndolo. Interrogada acerca de los viajes que realizaba para asistir a los shows de La Renga y Callejeros, expuso que le pagaba el pasaje a Sebastin, quien se encargaba de contratar micros de lnea. Efectu aproximadamente 10 viajes en esas condiciones y no siempre aqul viajaba con ella, pues dependa de la cantidad de unidades que contrataron. En esos traslados no vio banderas ni utilizacin de elementos pirotcnicos. Dijo que ignoraba si Sebastin perteneca a alguno de los grupos de seguidores de la banda musical Callejeros, a saber: La familia piojosa y El fondo no fisura. Seal que las banderas del primero de ellos tenan un dibujo de la tapa del disco Presin, mientras que las correspondientes a los segundos llevaban impreso el nombre del grupo. Precis que el da 30 de diciembre no vio ninguna de esas banderas. En ese sentido, explic que en un viaje un conjunto de seguidores que estaba ubicado en el fondo del micro, a pesar de beber se mantenan bien, que no fisuraban. Por
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ello se autodenominaron El fondo no fisura y luego se escindieron del otro grupo. Tambin precis que estaba integrada por chicos entre 18 y 22 aos. Sobre La familia piojosa sostuvo que se trataba slo de dos personas, a saber Sebastin y Ariel, no era un grupo grande y se apodaban as porque eran seguidores de la banda Los Piojos. No se consideraba un miembro de la familia piojosa, pero siempre que entraba a un concierto se reuna con Ariel y Sebastin en la parte trasera del saln. Relat que estos conjuntos estaban enfrentados por motivo de una deuda surgida de la contratacin de los micros. Mencion que oy comentarios sobre una pelea en un pub de Ramos en el que Ariel de La Familia Piojosa- se pele con Dany de Casanoba-de El fondo no fisura. Expuso que a partir de ese momento, cada vez que se vean se peleaban, y ello ocurri tambin en El Hangar. All Ariel en un momento del concierto de Callejeros, se ubic delante del escenario e integrantes de El fondo no fisura salieron a pegarle. Por ello, esa noche afuera del lugar se produjo otra ria. Indic que Sebastin conoca a algunos integrante de la banda Callejeros y que inscriba en la lista de invitados a aquellas personas que viajaban en los mnibus que rentaba. En ese orden de ideas y comparando los comercios Cemento y Croman expuso que el segundo era ms grande y que el primero era angosto y largo, y era peligroso en caso de incendio pues haba una sola puerta. Tambin prest declaracin testimonial Mariano Alberto Farreras, quien asisti a los recitales en Repblica Croman de los das 29 y 30 de diciembre de 2004. Indic que conoca a Daniel Cardell y Patricio Santos Fontanet porque son vecinos del barrio y adems ste ltimo es amigo de su hermano. Tambin dijo ser conocido de Elio Delgado, puesto que la hija asiste a un jardn de infantes de su propiedad. Relat que el da 30, luego de dejar a su familia en un festejo de cumpleaos, decidi concurrir al espectculo del grupo Callejeros. Arrib aproximadamente a las 21:30 hs, compr su entrada en la boletera y permaneci un rato afuera conversando con amigos del
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barrio. En esa oportunidad observ que haba una fila contra la vereda del local que no obstrua el paso vehicular y que tambin advirti presencia policial. Dijo que entr solo por la puerta de la izquierda y que previo a ello fue revisado por personal del lugar que le pidi que se quitara las zapatillas. Ascendi al primer piso, donde se encontr con su hermano Sebastin, la novia de ste, su primo y amigos del barrio y se qued all hasta que comenz el show. Aclar que a su ingreso estaba finalizando de tocar la banda soporte y que luego escuch msica de fondo de Los Redondos o de Callejeros. Seal que de las barandas del lugar colgaban banderas de los seguidores de la banda Callejeros de los distintos barrios y que recordaba particularmente algunas de Palermo y Lugano con dibujos y frases de canciones. USO OFICIAL Indic que al poco tiempo del inicio del espectculo se produjo un incendio como consecuencia de una candela que impact en el techo y que fue lanzada desde el medio del saln. Manifest que baj junto con su primo y al notar que el humo se volva ms denso y que todo el pblico se diriga hacia las puertas, ellos decidieron ir hacia el escenario. Saltaron la valla y cuando estaban subiendo se cort la luz. Dijo que ayud a otros jvenes a ascender a ese sitio y que ignoraba si haba otra salida; buscaba la salida de los msicos. Puso de relieve que comenz a no sentir sus piernas, el humo era muy espeso e iba tanteando una tela en busca de una puerta, pues no poda ver nada. Encontr un hueco en ese lugar y cay. Expres que a partir de ese instante no recordaba nada y que no saba por dnde haba salido; que apareci en la Plaza Once y que all lo subieron a una camioneta particular que lo traslad hasta el Hospital Pena. En el estacionamiento de ese nosocomio sus amigos del barrio le dieron agua y vomit algo negro. Indic que recin en ese momento comenz a recobrar el conocimiento. Destac que ya dentro del hospital, debi compartir un tubo de oxgeno con otros chicos que estaban peor que l y que posteriormente fue trasladado a la Clnica Modelo de Avellaneda como consecuencia de una gestin realizada por su esposa con la empresa de medicina prepaga a la que se encontraba afiliado.
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Afirm que si bien fue dado de alta el da 1ro. de enero de 2005 y asisti al velatorio de su hermano, quien falleci aquella noche, debieron nuevamente internarlo debido a un derrame pleural que padeca y que le dificultaba respirar. Efectu una breve comparacin entre los conciertos de los das 29 y 30 de diciembre de 2004, aunque puso de resalto que se le confundan un poco los recuerdos de una y otra noche. El da 29 ingres como invitado y fue anotado en la lista por su hermano. Referido a la cantidad de concurrentes y pirotecnia utilizada en esos das, dijo que no advirti diferencia alguna y que se detonaron mayormente bengalas, pero tambin candelas. Dijo que ambos das haba una fila para entrar, que el 30 hizo una cola de aproximadamente 50 u 80 personas y que fue revisado antes de su ingreso en los dos recitales. Seal que durante ambas noches, Chabn efectu un llamado de atencin sobre el uso de pirotecnia y le dijo al pblico mediante insultos, entre otras cosas, que iban a terminar como en Paraguay. Seal que conoca a Villarreal por verlo en la puerta de Croman, aunque no saba cul era su funcin y que vio un patrullero en la calle Mitre hacia el hotel, pero que no poda precisar cul de los das. Expuso que haba concurrido a otros recitales del grupo Callejeros, entre ellos, los realizados en Cemento, Villa Elisa y Obras. A algunos asisti como invitado y en otros abon la entrada. Relat que en el espectculo del estadio Obras, el cantante de la banda convers con el pblico, -como siempre lo haca- y les pidi que se portaran bien. Seal que en la mayora de los recitales de los grupos de rock, como La Renga, Las Pelotas y Los Redondos se disparan elementos de pirotecnia, ya sean esas bandas ms o menos conocidas. Indic que nunca utiliz pirotecnia, pero que pudo advertir que generalmente cuando comienza a tocar la banda o en determinados temas se detonan en mayor cantidad.
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Se escuch en el debate a Laura Andrea Barrios quien expres que concurri a Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004 junto con dos amigas y dos amigos para presenciar el recital de Callejeros. Explic que entraron como invitados porque el padre de su amigo, Daro Calabrese, trabajaba como personal de seguridad para el conjunto mencionado y se encargaba de trasladar los instrumentos. Ingresaron por el hall donde se encuentran las boleteras y sin que los revisen, fueron al denominado sector VIP donde haba personal de seguridad que vesta remeras negras, con una inscripcin alusiva a su funcin. Previo a acceder a dicho lugar, tuvieron que pasar por una puertita -que era USO OFICIAL como una rejita- que se hallaba en el descanso de la escalera. Refiri que all haba mucha gente y an ms en la planta baja y en la parte superior de enfrente, donde se encuentran los baos. Aclar que no vio elementos de pirotecnia en el rea VIP. Durante la actuacin de la banda soporte no advirti el uso de fuegos artificiales, pero en el intervalo, cuando pasaron un tema de Los redondos -Jijiji- y el pblico cantaba y saltaba, escuch los estallidos que producen los tres tiros. Ello provoc la reaccin de Chabn, quien le solicit a los concurrentes que no tiraran bengalas ni petardos porque haba ms de tres mil personas y haba cerrado las puertas. advirti que poda ocurrir una tragedia semejante a la de Paraguay. Despus Fontanet subi al escenario y pregunt varias veces a los espectadores si se iban a portar bien y comenz el recital. Enseguida not que los asistentes empezaron a detonar los denominados tres tiros y a encender bengalas. En cierto momento, vio que en el medio del saln un chispazo sali hacia el techo y lo empez a incendiar. Record que los msicos sealaron hacia arriba y decidi correr hacia la escalera, pero antes de llegar a la planta baja se cay junto a una gran cantidad de personas y se form una pirmide de gente.
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Con una amiga quedaron atascadas en la planta baja, en medio de la muchedumbre. Cuando un chico logr destrabarse las ayud a liberarse y salieron para el lado de las puertas tipo cine. Para ese entonces se haba cortado la luz y el humo, que era caliente y espeso, les haca arder los ojos y les dificultaba la respiracin. No podan ver nada y chocaron con algo que no se mova ni se abra. Asimismo, dijo que escucharon que del otro lado les gritaban que abra para adentro. En un momento qued sola con su amiga y pudo salir por una puerta que daba en diagonal a las boleteras, donde tuvo que eludir unas chapas que estaban en el piso. Finalmente accedi a la calle por una puerta de reducida dimensin. Por ltimo, precis que como consecuencia de lo relatado sufri lesiones en los meniscos. A su turno prest declaracin en el debate Laura Mirta Fernndez, quien manifest que mantuvo una relacin de amistad con los integrantes del grupo Callejeros y que durante ocho aos estuvo unida sentimentalmente con Eduardo Arturo Vzquez. Asimismo, indic que por asistir en distintas oportunidades a Cemento y a Repblica Croman conoce a Villarreal y a Chabn. Relat que el 30 de diciembre de 2004 concurri con dos amigos, Ezequiel y Carolina, a Croman. Al llegar, cerca de las 21:50 horas, observ que unos policas ordenaban el ingreso de los concurrentes y que, tal como ocurra cada vez que fue a dicho lugar, en sus inmediaciones haba una camioneta de la polica. Pese a que estaba en la lista de invitados y tena trato con Lolo y con los que prestaban funciones de seguridad para Callejeros, antes de entrar la revisaron exhaustivamente. Dijo que era la primera vez que la registraban y que Bussi, que estaba al lado de la ventanilla con una pierna enyesada, le manifest que haba recibido orden de controlar a todos.
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Agreg que en dicho sector haba personal masculino y femenino que lucan remeras negras que decan Control Callejeros y que la noche del hecho, en el servicio de seguridad, haba gente nueva, que no saba s estaban contratados por Chabn o por Callejeros. En la puerta le dieron una pulsera para que pudiera acceder al rea V.I.P, que estaba destinada a los familiares y amigos ntimos de los msicos y contaba con personal de vigilancia. Ingres al saln cuando la banda soporte dejaba de tocar y se dirigi al sector aludido, que estaba bastante lleno. Se ubic en la esquina posterior y luego baj a buscar una cerveza. Apreci que en la planta baja la gente estaba apretada y que jams haba visto tantas personas en el local. USO OFICIAL En el intervalo Chabn se dirigi a los concurrentes para decirles que tena que cerrar las puertas porque haba mayor cantidad de gente afuera que adentro del recinto. Agreg que de muy mala manera y con insultos, les pidi que no tiren bengalas. Precis que nunca antes haba escuchado que Chabn pronuncie una advertencia semejante. Por el contrario, Fontanet siempre peda a los espectadores que no utilicen pirotecnia y que en una oportunidad, en la mitad de un recital les reproch su comportamiento, dicindoles que no podan ver la escenografa que haban preparado. Adems, refiri que en algunas ocasiones el Pato invocaba una afeccin en los pulmones para tratar que el pblico deponga su actitud. Asimismo, seal que el uso de fuegos artificiales en las presentaciones del grupo fue incrementndose a travs del tiempo. Record que en el show de Obras hubo muchsimo humo. Volviendo a la noche del 30 de diciembre, expuso que cuando empez el recital de Callejeros un chico que estaba arriba de otro y con el torso desnudo encendi una candela y dirigi todas las bolas de fuego al mismo lugar del techo. Percibi que en dicho lugar se produjeron chispas y no le dio importancia, pero Ezequiel les dijo en forma vehemente que tenan que salir del saln y se fueron para abajo. Pudo ver que a la izquierda de la cabina de sonido se estaba incendiando la media sombra y que la gente se empujaba para alcanzar la salida.
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Cuando estaban descendiendo por la escalera se cort la luz y en el descanso se quem el hombro con los restos de media-sombra que caan encendidos. Posteriormente se cayeron y accedieron a la planta baja, donde el humo empez a ahogarlos. Se agacharon para tener ms oxigeno y continuaron avanzando. Se cayeron nuevamente y con su amiga, quedaron atrapadas en el medio de una pila de gente. Todos gritaban con desesperacin y Ezequiel las ayud a liberarse. Por un momento y por la cantidad de gente que haba, no pudieron seguir su recorrido. Finalmente, accedieron al hall de las boleteras, donde advirtieron que los dos portones de ingreso estaban cerrados y salieron por una puerta chiquita. Una vez en la calle tuvo arcadas y vomit una cosa negra. Indic que como consecuencia de lo relatado sufri lesiones en los pulmones. Posteriormente, con Ezequiel y Carolina, volvi a las inmediaciones del local y llam a su mam y a Eduardo, que estaba muy mal. Por dicho sector, busc a la madre de Eduardo y lo vio a Lolo, que estaba buscando a su novia y a su madrina. Asimismo, observ que Chabn sali del lugar, abord un rodado y se march. Not que se encontraba bien y que contrariamente a la mayora de la gente, no tena manchas negras en el cuerpo. Record que en el hall del hotel y en el pasillo que da a la salida de emergencia haba muchas personas. Puntualmente mencion que la puerta de emergencia estaba cerrada y que all se encontraba un bombero. Con la intencin de ver a Eduardo subi por la escalera del hotel y se desmay. En dicha circunstancia, fue auxiliada por su amigo Niki, quien perteneca al personal de seguridad de la banda, quien posteriormente falleci. Fue atendida en una ambulancia, donde comparti una mscara de oxigeno, atento que no haba para todas las personas afectadas por el humo. Cuando se sinti mejor abandon el vehculo sanitario y nuevamente se dirigi al hotel Central Park.
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En el sector del estacionamiento vio que haba una montaa de personas sin vida y sigui su camino hacia las habitaciones. All estuvo con Diego y con Eduardo, quienes lloraban y le preguntaban si haba vctimas fatales. A preguntas de las partes respondi que Villarreal en Cemento siempre estaba en la ventanilla, vendiendo entradas. En cambio, en Croman, nunca lo vio en dicha ubicacin, aunque entendi que el da del hecho estuvo revendiendo entradas en la va pblica. Precis que el da de la tragedia, Aldana Aprea, jefa de prensa de la banda, estaba en la ventanilla. Destac que Eduardo tena reuniones con Aldana, atento que se ocupaba de hacer las credenciales, el formato de las entradas y redactar los avisos publicitarios. Sin USO OFICIAL perjuicio de ello, afirm que lo referido a dichas actividades era materia de consulta con los dems integrantes del conjunto musical. Indic que participaba de las actividades del grupo, especficamente puntualiz que asista a los ensayos, que comparta las comidas y que, en los inicios de la banda, los acompa a Villa Gesell, donde tocaron en las playas. Respecto a la manera en que decidan dnde presentar su espectculo musical, explic que Diego propona y entre todos decidan. En los casos en que la propuesta generaba discusiones, seal desconocer como zanjaban la disputa y que supona que lo resolvan por mayora. Por otra parte, mencion que haca tres aos que Argaaraz cumpla funciones como manager de la banda y que anteriormente dicho cargo fue desempeado por Lenon. Seal que el 25 de diciembre de 2004 asisti como invitada a la presentacin de La 25 en Croman y que al ingresar no fue sometida a ningn tipo de control. Expres que en dicha oportunidad no advirti que se haya usado mucha cantidad de artificios de plvora. Sin embargo, explic que sucedi un incidente similar al que nos ocupa y que Chabn logr controlar el fuego arrojando cerveza hacia el foco gneo. Puntualiz que no se activ ningn mecanismo para apagar el principio de incendio y que el evento no se suspendi ni fue necesario evacuar al pblico.
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Por ltimo, precis que la noche del 30 de diciembre de 2004 el presentador de Callejeros, apodado Lombriz, no estuvo en Croman. Tambin prest testimonio en el juicio Sebastin Daro Fernndez, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 lleg al local Repblica Croman junto con su cuado cerca de las 19:30hs. Aproximadamente a las 20:30 o 21hs, decidieron ingresar y lo hicieron por el portn que da a las boletaras. Expuso que cuando lleg, vio un patrullero en las inmediaciones del boliche y a dos uniformados, uno adentro del mvil y el otro parado en la calle. Agreg que en ese momento haba una fila de personas para ingresar ubicada en la vereda de enfrente del local. Indic que previo a su entrada, un muchacho vestido con remeras negras que tenan inscripciones en color amarillo, lo revis tanto a l como a su cuado. Puntualmente dijo que los palparon. Explic que como es discapacitado, le pregunt a ese sujeto de control si por revestir esa calidad poda entrar al lugar sin abonar. ste le dijo que espere y le pregunt a otra persona tambin de control. Finalmente, al exhibir su certificado de discapacidad, le permitieron ingresar al saln lo hizo a travs de las puertas tipo cine, mas precisamente por una de las centrales, segn marc en el recorrido virtual-. Una vez en el interior, dijo que busc el sector para discapacitados, tal como lo haba hecho das antes en el show que Callejeros brind en el Club Excursionistas, donde se haba ubicado en ese lugar especial. Sin embargo, advirti que en Croman no haba un sitio destinado a personas con discapacidad, por lo que se dirigi junto a su cuado a la segunda escalera y subi al entrepiso del fondo, donde permaneci cerca del balcn en la parte prxima a la cabina del disk jockey. Manifest que pasados unos minutos, se hizo presente en el escenario la banda soporte Ojos Locos y que durante su show habr durado 40 minutos-, algunos asistentes prendieron bengalas y candelas. Cuando culmin de tocar ese grupo, se puso msica de fondo en el local, particularmente temas de Los Redondos y en ese momento el pblico encendi
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ms bengalas y candelas. A su vez, un chico, ubicado a dos personas de donde l estaba, arroj desde el balcn otra candela. sto motiv que desde la consola de sonido saliera una persona que despus se enter por los medios que se trataba de Omar Chabn-, dicindole a los concurrentes que no sean pelotudos, que haba mucha gente, que el local se poda prender fuego y que todos nos bamos a morir. La gente lo chifl y lo pute. Tiempo despus, sali al escenario el cantante de Callejeros, Pato Fontanet, y antes de empezar el show le dijo al pblico que no prenda pirotecnia porque somos muchos y puede pasar lo de Paraguay. Acto seguido, la banda comenz a tocar y desde el sector medio del saln se arroj una candela que rebot en el techo e inici la USO OFICIAL tragedia. Se hizo en primer trmino una aureola de fuego, que luego se apag y empez a despedir humo. Seal que su cuado le dijo Sebastin vmonos de ac que se prende fuego. No obstante, dijo que se qued paralizado mirando lo que suceda en el techo. De repente pudo reaccionar y su cuado lo tom del brazo. En ese instante se cort la luz, haba mucho humo y las personas que estaban desesperadas por salir se lo llevaron por delante, lo que motiv que cayera al suelo. Expuso que qued tirado en el pasillo y que por sus limitaciones fsicas no se poda parar solo. A su cuado lo perdi y senta que la gente lo pasaba por encima. Agreg que se lastim porque haba vidrios en el sector, puesto que estaba ubicado cerca de una de las barras. Indic que trat de arrastrarse hasta la escalera, tanteando la zona. Ya haba mucho humo y no poda respirar. En ese nterin se cruz con una chica que estaba casi en estado de shock, a quien trat de tranquilizar dicindole que tenan que salir del lugar. En cierto momento comenz a sentirse muy mal, tena ganas de vomitar y estaba ahogado; pens que se mora. Manifest que se puso la remera en la cara, la cual estaba hmeda, con el objeto de poder respirar un poco.
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Relat que poda escuchar que la gente gritaba pidiendo ayuda y que se decan cosas como se me muere mi hijo, entre otras frases. Seal que continu arrastrndose hacia la escalera, cuando de repente vio una luz de una linterna; era un bombero, quien al verlo dijo ac hay uno vivo. As, con la colaboracin de otros tres chicos, lo sacaron del local. Expuso que una vez afuera le costaba respirar y que una vecina de la zona le dio agua para ayudarlo. Cuando se pudo reincorporar busc a su cuado y lo encontr. Juntos se dirigieron a una ambulancia para que le den oxgeno y atiendan a su cuado que presentaba distintas quemaduras producto de las gotas de plstico que haban cado del techo durante el incendio. Finalmente llamaron a sus padres para que los fueran a buscar; en el trayecto a su casa comenz a sentirse mal, razn por la cual lo llevaron al hospital de la localidad de Los Polvorines, donde lo dejaron internado unas horas. Por su parte, declar en la audiencia Mara Sol Demergasi, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman, junto con su hermano y unos amigos, a fin de presenciar el recital de la banda Callejeros. Era la primera vez que asista a ese lugar como as tambin que iba a ver un show de esa banda de rock. Si bien no pudo precisar horarios, seal que aproximadamente arribaron al boliche media hora antes de que empezara a tocar la banda soporte Ojos Locos y que ingres por la puerta que da al hall donde se ubican las boleteras. Antes de entrar fue revisada en forma exhaustiva por unas mujeres de seguridad, las cuales se hallaban identificadas con una especie de pecheras. La cachearon y le hicieron sacar las zapatillas. Agreg que para ingresar tuvieron que hacer una fila y que para ese entonces ya haba bastante gente en la calle. En otro orden, manifest no recordar haber visto presencia policial en la va pblica, como as tampoco si el trnsito vehicular estaba o no interrumpido en la calle donde se emplaza el local.
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Continuando con su relato, expuso que una vez en el interior del saln se dirigieron al entrepiso, puntualmente al sector donde se encuentran los baos. Ah pudo advertir que haba varios nenes chiquitos dos o tres en total-, de entre tres a cinco aos de edad, lo cual le llam la atencin, pues pens que era una locura la presencia de menores en un lugar de estas caractersticas. Indic que para ese momento ya haba bastante gente en el local y que a medida que transcurra el tiempo el recinto se iba llenando cada vez ms. No se poda ni ver bien ni respirar fcilmente, motivo por el cual decidieron bajar al piso inferior. Ya en la planta baja, expuso que se dirigi hacia la escalera que est ubicada ms cerca de las puertas de entrada, es decir, la que comunicaba con el sector USO OFICIAL VIP. Subi unos escalones para situarse en ese lugar. Un muchacho de seguridad le dijo que no poda permanecer all; igualmente le pidi que la dejara quedarse en ese lugar, lo que finalmente sucedi. Seal que termin de tocar la banda soporte y en ese momento se arrojaron elementos de pirotecnia. Por ese motivo, Chabn se dirigi al pblico manifestndole que no prendieran bengalas porque no quera que suceda lo de Paraguay. La gente lo silb. Acto seguido, sali un presentador de la banda al escenario, luego el grupo Callejeros y de esa manera comenz el recital. Indic que le gusta ver el folcklore del rock y por ello en vez de mirar al escenario, se qued observando al pblico desde el descanso de la escalera donde estaba ubicada. All advirti que en el medio del saln, una persona extenda su brazo y disparaba una candela hacia arriba. Las dos primeras bolitas rebotaron y la tercera prendi fuego la media sombra que estaba en el techo. Expuso que a esa persona la vio de perfil y que recordaba que era un muchacho flaco, de piel blanca y de pelo castao rebajado. Manifest que como no lo vio de frente no lo podra identificar y que de hecho en la Polica Federal le han mostrado figuras similares con resultado infructuoso.
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Continuando con el relato, dijo que despus del inicio del fuego se cort la luz y que luego de ello slo se escuChabn los gritos de la gente. Seal que vio un cartel de salida y que trataba de dirigirse para ese sector, pero la presin de las personas la llevaba para el otro lado. En ese momento trat de buscar alguna luz y se dio cuenta que poda salir por la misma puerta por donde haba entrado, lo que finalmente sucedi. Una vez en la calle trat de buscar a su hermano y quiso reingresar al local a tal fin, pero los propios concurrentes que estaban ayudando a sacar a las personas, impedan que la gente entrara de nuevo para no obstruir la salida. Finalmente pudo ubicar a su hermano, quien estaba todo quemado porque le haban cado en el cuerpo gotas del material encendido. Dijo que cuando sali del local, en sus inmediaciones no vio funcionarios dirigiendo el operativo de rescate y que la propia gente efectuaba el salvamento. En otro orden, indic haber concurrido a otros recitales anteriores al hecho investigado, tambin en lugares cerrados y que en ellos se arrojaba pirotecnia. Puntualmente seal haber asistido a recitales de Los Piojos y La Bersuit. A su turno, prest declaracin en el debate Alejandro Humberto Fernndez Roa, quien relat que concurri a los tres recitales que la banda Callejeros realiz en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, respectivamente. Expuso que el da 30 fue con un amigo, Pablo Bach y que ambos haban adquirido su entrada previamente en el comercio denominado Locuras del barrio de Flores. Refiri que cuando llegaron a las inmediaciones del boliche, haba una fila ordenada en la vereda para entrar, la cual estaba orientada hacia la esquina de la calle Jean Jaures. Una vez que la pasaron, ingres al local a travs de la puerta que tiene una persiana color azul, la cual se encontraba abierta.
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Atraves el pasillo de color amarillo as lo marco en el recorrido virtual- y sobre el final de ese corredor fue revisado por el personal de seguridad, los cuales se hallaban identificados con remeras negras o de colores. Seal que se inspeccionaba a todos los concurrentes y que esa tarea consista en palparlos entre las ropas y hacerles sacar las zapatillas. Indic que luego de ello ingres al saln a travs de las puertas vaven y lo atraves por el sector del fondo hasta llegar a la segunda escalera, es decir, la que se encuentra a la derecha del escenario visto de frente. Expuso que se qued en dicha escalera y que en ese momento estaban pasando msica de fondo en el local, puntualmente canciones del grupo Los USO OFICIAL Redondos y la gente arrojaba bengalas, bombas de estruendo y candelas de luces de colores. Agreg que se haca mucho pogo. Fue por esto, que Omar Chabn, desde la cabina de sonido, se dirigi al pblico dicindole que no tire ms pirotecnia. Indic que a esas advertencias no le dio bolilla y que instantes despus sali al escenario al cantante de Callejeros, Pato Fontanet y tambin le requiri a los concurrentes que no prendieran bengalas. Acto seguido comenz el recital y pasados unos instantes advirti que el techo se estaba prendiendo fuego. Dijo que la masa de gente lo llev hacia el fondo del local, precisamente hacia la barra all ubicada. En ese momento se cort la luz y perdi a su amigo. Indic que trat de caminar hacia la salida y que al llegar a la altura de una columna existente antes de las puertas tipo cine tuvo que detenerse por la cantidad de gente. En ese lugar se cay arriba de una chica, lo que provoc que las personas que estaban detrs suyo se le cayeran encima. Seal que estuvo un tiempo all atrapado hasta que de repente comenz a sentir agua y un bombero pudo sacarlo del lugar. Manifest que a consecuencia del hecho estuvo internado por intoxicacin de monxido de carbono y que padeci una cortadura en uno de sus pies.
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A preguntas efectuadas por las partes, dijo que en el recital del da 30 la cantidad de pblico era exagerada comparado con las dos fechas anteriores. En el show del da 28 se poda estar ms tranquilo y el da 29 la gente estaba un poco ms apretada. Asimismo, indic que haba concurrido a varios espectculos de la banda Callejeros y que en todos ellos, sea en Croman, en Cemento, o en otros lugares, se utilizaba pirotecnia. Record que Pato Fontanet tambin haba efectuado advertencias en Cemento relativas al uso de pirotecnia, pues este lugar era muy chico y el humo de las bengalas impeda la visin y dificultaba la respiracin. En otro orden de ideas, seal que antes del comienzo del recital del da 30, advirti la presencia de personal policial en las inmediaciones del boliche. Estaban all parados para evitar que se haga bardo, es decir, para que los asistentes no se peleen, salten o griten. Seal que vio a personas arrojando pirotecnia en la calle y consumiendo alcohol. Continuando con la noche del hecho, tambin record que antes del inicio del show vio llegar al lugar un micro con personas integrantes de la banda denominada El fondo no fisura, los cuales efectuaban cnticos alusivos a esa agrupacin. De todos modos no pudo precisar que fue lo que hicieron esas personas con posterioridad. Relacionado con este tema, dijo que saba que existan dos grupos de seguidores de Callejeros; uno era el mencionado precedentemente y el otro se llamaba La familia Piojosa. Agreg que no conoca a sus integrantes. En oportunidad de prestar declaracin, Carlos Ariel Ferrero expres que conoca a Juan Carbone y a Santos Fontanet por tener amigos en comn y porque su hermano, que es msico, en algunas oportunidades ensaya con ellos. Relat que el 30 de diciembre de 2004 concurri con sus padres a Repblica Croman a ver a Ojos locos, grupo musical que integra su hermano. Refiri que llegaron cuando estaba oscureciendo y que en la vereda de enfrente del local haba mucha gente sentada, haciendo tiempo para entrar. Explic que estaban anotados en la lista de invitados y que al ingresar no fueron sometidos a ningn tipo de
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control. En el interior no haba mucha gente y esperaron la presentacin de la banda musical en la barra emplazada en el piso superior. Sin advertir incidente alguno y antes de que transcurrieran treinta minutos, se inici el recital de Ojos locos. En ese momento se acerc al escenario, donde se haba agrupado mayor cantidad de gente y sinti mucho calor. Aclar que en el local haba varios ventiladores de techo pero solamente funcionaba uno. Al terminar la funcin volvi con sus progenitores, que se encontraban arriba. Observ que el saln se empez a colmar y que muy cerca de ellos haba chicos que tenan bengalas y candelas dentro de una mochila. Visualiz que abajo, mientras sonaba el tema Ji ji ji, de Los Redondos, se encendieron candelas. USO OFICIAL Luego escuch que una persona diriga insultos a los espectadores para que no tiraran pirotecnia. Dicha advertencia lo alter. Percibi que el clima se estaba poniendo feo, atento que la mayora de los asistentes jugaba y no tenan idea de lo que hacan. En definitiva, como no conoca la msica de Callejeros y no se senta cmodo, decidi retirarse junto a sus padres. Record que por la gran cantidad de concurrentes les cost llegar a la salida y que en el exterior, si bien haba mucha gente, el trnsito estaba habilitado. Una vez que estaban en viaje de regreso a su domicilio y se encontraban a diez cuadras del lugar, le avisaron telefnicamente que se haba producido un incendio en Croman. Fueron hasta el local en busca de su hermano y al llegar notaron la presencia de bomberos y que el portn izquierdo estaba abierto. Destac que al ingresar al saln no pudo ver nada y como haba muchsimo humo negro se coloc una remera hmeda en la cara y empez a rescatar gente. En dicha circunstancia, se cruz con su hermano, que tambin entraba y sala. Indic que se introdujo al recinto por distintos lugares y que su pap, que es mdico, prest asistencia a distintas personas en la Plaza Miserere. Por ltimo, puntualiz que el baterista de Ojos locos se apoda Lulu y que a raz de lo vivido slo sufri un dao psicolgico.
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En el debate, Rodrigo Nicols Figueroa expuso que el da del hecho se encontr en la Plaza Miserere con dos amigos, Juan y Matas, a efectos de concurrir a Repblica Croman y presenciar el recital del grupo Callejeros. Llegaron a las inmediaciones del local cuando faltaban cuarenta minutos para el inicio del evento y luego de hacer una pequea fila, entraron por el pasillo de la derecha, donde el personal de seguridad los palp sobre el cuerpo y les revis las zapatillas. Ingresaron al saln cuando an no haba comenzado la presentacin de la banda soporte y se fueron a la barra situada en la parte de atrs, donde vendan cerveza, gaseosas y panchos. Desde all pudo observar que se encendieron dos o tres bengalas y que paulatinamente, a medida que se acercaba el inicio del espectculo musical, el recinto se fue llenando. Destac que al terminar la actuacin de Ojos locos pasaron msica de Los Redondos y cuando se escuch el tema Ji ji ji los concurrentes nuevamente hicieron uso de bengalas. Dicha conducta motiv a que Chabn insultara a los espectadores y les pidiera que se abstengan de utilizar fuegos artificiales. Posteriormente, Santos Fontanet realiz idntico pedido. Aclar que era comn el uso de pirotecnia en los recitales de rock y que era la primera vez que escuchaba advertencias de este tipo. Volviendo a la noche del 30 de diciembre, expres que el pblico, que haba abucheado a Chabn mientras pronunciaba su exhortacin, no cambi su comportamiento y al tiempo que se ejecutaba el primer tema del show encendi candelas y bengalas. En dicho momento, visualiz que adelante de la cabina de sonido un chico apunt hacia arriba con una candela y provoc que el techo se prendiera fuego. Ante ello, todos salieron corriendo en busca de la salida y al producirse un gran amontonamiento de gente se cay y perdi a sus amigos.
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Explic que se cort la luz y el lugar se oscureci totalmente. Pese a ello, procur continuar su marcha pero la muchedumbre se lo impidi. No advirti carteles luminosos que sealaran la salida y finalmente qued aplastado en una pila de personas. En cierto momento, percibi que en un plano superior se introduca una luz y a continuacin unas personas entraron y los socorrieron. Una vez que lo liberaron, traspuso las puertas tipo cine y alcanz la salida. Refiri que en la calle se encontr con sus amigos y que a raz de lo relatado no sufri lesiones. Por ltimo, dijo que a Fontanet lo vio entrar al local para buscar a sus familiares. USO OFICIAL Tambin fue convocado a prestar declaracin Fabin Horacio Galeano, quien concurri al recital del grupo Callejeros del da 30 de diciembre de 2004. En el inicio de su relato expuso que era asiduo concurrente de Cemento y de Repblica Croman, desde su apertura en el ao 2004, pues antes haba sido un boliche bailable llamado El Reventn al que nunca haba asistido. Explic que durante el transcurso de aquel ao fue varias veces al local a ver bandas como Jvenes Pordioseros, Los Gardelitos y Callejeros y que por ello lo conoca muy bien. Manifest que tom conocimiento de los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 porque fueron anunciados en la cancha de Excursionistas unas semanas antes y que los integrantes del grupo indicaron que la idea era realizar un concierto por cada disco que haban sacado al mercado. Expres que el da 30 lleg solo y que no tena entradas, por lo que se dirigi a la boletera del local a fin de adquirirlas, pero stas se haban agotado. Por ese motivo permaneci en la puerta y all vio como Chabn muy enfadado, discuta con un joven a quien acusaba de revender entradas. Afirm que se acerc al nombrado y le solicit que le vendiera una y as sucedi. Aclar que pag $ 10 por su entrada y que Chabn amenaz a la persona que revenda localidades con hacerlo llevar por la polica.
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Seguidamente se coloc en la fila para ingresar al recital, la cual daba vuelta la esquina hacia la derecha. Indic en la maqueta virtual que entr por la puerta de la derecha que daba a la boletera, aunque tena algunas dudas al respecto. Dijo que en el hall el personal de seguridad le solicit su entrada, lo revis y le requiri que se quite sus zapatillas. Aclar que quienes cumplan esas funciones tenan unas remeras alusivas a ello, pero que no recordaba su color; esas personas no le resultaban conocidas de otros lugares. A su ingreso advirti que en el recinto haba mucha gente y que se tornaba difcil caminar. Se dirigi al primer piso, fue al bao que funcionaba normalmente- y se qued all con un grupo de amigos. Precis que la escalera estaba ocupada y slo se poda subir o bajar en fila. Sostuvo que escuch una advertencia del imputado Chabn sobre la pirotecnia, similar a la que ste haba hecho en otras oportunidades. Destac que no escuch msica de fondo y que crea que como banda soporte haba tocado el grupo Ojos Locos. Relat que al comienzo del show, durante el primer tema, observ en el medio del saln una bengala o candela que impact en la media sombra. Enseguida la banda dej de tocar, todo el lugar se torn oscuro y se separ de sus amigos. Se desplaz tomndose de la baranda hacia la escalera y se quem sus manos. Baj corriendo y lleg a una puerta que estaba cerrada. Explic que all se form una especia de prensa humana porque todos pujaban por salir y que no poda respirar. Dijo que los bomberos reventaron una puerta pero no pudo precisar cual era; que escuchaba los golpes y que al abrirse un bombero lo sac del interior del recinto. Aclar que sali a un pasillo angosto y que ignoraba si era la misma abertura por la que ingres. Ledo que le fue un tramo de su declaracin prestada durante la Instruccin, aclar que se trataba de un portn gigante, pero que observando los planos del lugar no lo poda situar. Asimismo, afirm -a diferencia de lo sostenido en aquella oportunidad- que no vio esa puerta cerrada con candado y alambre.
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Afuera vio a los bomberos trabajando y a Chabn agarrndose la cabeza. Se encamin hacia la esquina donde fue traslado por una ambulancia al Hospital Ramos Meja junto con alrededor de 10 personas ms en mal estado de salud. Posteriormente, una vez que fue atendido, volvi a Repblica Croman con el objeto de buscar a sus amigos. Manifest que all advirti que los vecinos haban formado un cordn impidiendo el paso a fin de no entorpecer el trabajo de las ambulancias y que luego de encontrar a sus compaeros se retir del lugar. Afirm que asisti a los conciertos del grupo Callejeros en Cemento, El Hangar, San Telmo, Crdoba, Avellaneda-Teatro Colonial, Obras y La Plata. USO OFICIAL Asimismo, refiri que es seguidor de ellos desde el ao 2003. Respecto del uso de elementos de pirotecnia, sostuvo que siempre se emplearon y que a medida que fue creciendo el pblico de la banda, se increment su utilizacin. Adems de bengalas y candelas se disparaban, tres tiros, petardos y bombas de estruendo. Seal tambin que Chabn tanto en Cemento como en Croman hablaba con la gente sobre ese tema, pero que el pblico lo abucheaba. Asever que conoca de nombre a los dos grupos de seguidores de la banda, a saber La familia piojosa y El fondo no fisura, los cuales estaban formados por jvenes que se reunan para asistir a recitales en mnibus. l nunca lo hizo y desconoca si stos llevaban banderas que los identificaran. Explic que a Patricio Santos Fontanet no le gustaba que utilizaran bengalas, porque le afectaba la garganta y solicitaba al pblico que no lo hiciera. Ello ocurri, por ejemplo en los conciertos de La Plata y del Estadio Obras. Puso de relieve que durante los espectculos de Jvenes Pordioseros y Los Gardelitos se utiliz mucho menos pirotecnia. A preguntas formuladas, expres que no conoca a ninguna persona de seguridad de la banda Callejeros. Sobre el punto y a pedido del Sr. Fiscal, se le dio lectura de un pasaje relativo a su declaracin prestada en la etapa de Instruccin, ante lo cual dijo recodar que su to Rubn
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Lescano trabajaba como personal de seguridad en Cemento pero que ignoraba si lo haca para ese local o para la banda Callejeros. Indic que todas las veces que fue a dicho local y su to trabajaba, el grupo musical que tocaba era Callejeros, aunque desconoca que tipo de vinculacin exista entre aquel y la banda. Agreg que en esas ocasiones ingres sin abonar la entrada. En el curso del juicio se escuch a Gabriel Alejandro Garca quien seal que los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 asisti a las presentaciones de Callejeros en Repblica Croman. En ninguna de dichas oportunidades observ presencia policial en las inmediaciones del local. Explic que el control de ingreso consista en un cacheo general y que, en algunas ocasiones, de manera arbitraria seleccionaban a algunos de los concurrentes y les revisaban las mochilas, las zapatillas y les levantaban las remeras. Sin embargo, sostuvo que el 30 de diciembre el control fue estricto. Ese da lleg a las 20:30 horas y frente a las boleteras fue revisado por unas personas que vestan unas remeras en las que luca la leyenda seguridad Callejeros. Una vez en el interior del establecimiento fue a la planta superior, donde se encontr con un amigo. Al bajar, percibi que la escalera estaba llena de gente y que en el recinto haba ms asistentes que en los dos das anteriores. Relat que antes de que empezara el espectculo musical pasaron el tema Ji ji ji de Los Redondos y que en ese momento no advirti que se hayan usado bengalas o candelas. Posteriormente, Chabn pidi al pblico que se abstuviera de tirar bengalas porque poda ocurrir la tragedia de Paraguay y fue respondido con silbidos e insultos. Luego Fontanet exhort a los asistentes a portarse bien. Manifest que el uso de fuegos artificiales era comn en los recitales, tanto en lugares abiertos como cerrados y que en otros establecimientos no haba escuchado advertencias similares a la referida.
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Asimismo, puntualiz que en los foros de las pginas elacople.com, rock.com.ar y en las pginas oficiales de Callejeros y de La Renga, se fomentaba el uso de pirotecnia. Agreg que en la revista La Garca se clasificaban a los recitales segn la cantidad de bengalas y el nivel de pogo. Volviendo al da del hecho, refiri que al iniciarse el show se encontraba debajo de la escalera que conduce a los baos y cuando la banda estaba tocando el tema Distinto, justo en la parte que dice hacer temblar la seguridad, a decir estupideces, la detonacin de una bomba de estruendo le tap los odos. Con mucha molestia se fue para la barra situada al fondo del saln y desde all USO OFICIAL pudo ver que haba no menos de diez bengalas encendidas y que estaban tirando candelas en el centro del recinto. Repentinamente advirti que se descontrol todo y que del techo caan bolas de fuego. Escuch comentarios que atribuan la produccin del incendio a una candela o a un tres tiros. Expuso que haba mucho humo y que decidi saltar la barra para dirigirse al exterior. Mientras intentaba alcanzar la salida se cort la luz y ya no pudo ver nada. Pese a las mencionadas complicaciones lleg a las denominadas puertas tipo cine, donde un maln de gente lo tir contra el costado derecho de dichas aberturas y, por un rato, perdi el conocimiento. Al recuperarse logr cruzar las puertas aludidas (por la del medio) y pas al hall de las boleteras, donde volvi a caer por los empujones de la gente. Finalmente, pudo incorporarse y acceder a la calle. A raz de lo sucedido no sufri lesiones. Dijo que los tres das hubo advertencias sobre el uso de fuegos artificiales y que el 28 y 29 de diciembre se tiraron constantemente candelas, bombas y bengalas. Por otra parte, seal que en el local estaban colgadas las banderas de los grupos de seguidores La familia piojosa y El fondo no fisura.
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Por ltimo, afirm que observ cuando los bomberos y la polica intentaban abrir con un hacha el candado que cerraba la persiana de la salida de emergencia situada a la derecha del local. En oportunidad de ser oda, Victoria Elena Garca manifest que era seguidora de Callejeros desde el ao 2003 y que el 30 de diciembre de 2004 fue con veinte amigos a ver el show de la banda en Repblica Croman. Precis que ya haba asistido al local y que se enter del recital a travs de un volante que le entregaron en el club Excursionistas. Lleg a las 22:30 horas y no observ presencia policial ni utilizacin de pirotecnia en las inmediaciones del establecimiento. En el hall de las boleteras, unas cinco personas (hombres y mujeres) que se identificaban con remeras negras que lucan la inscripcin control en letras blancas, los separaron por sexo y los revisaron ntegramente, inclusive las mochilas y las zapatillas. Aclar que, comparativamente, el control de ingreso fue ms exhaustivo que en la oportunidad anterior en que concurriera a Croman. Asimismo, seal que desconoca quien haba contratado al personal de seguridad y que no los haba visto con anterioridad. Una vez en el interior sintieron muchsimo calor y notaron que haba demasiada gente. En tal sentido, afirm que el ascenso a la planta superior resultaba dificultoso, por cuanto la escalera tambin se hallaba ocupada. Finalmente, para ver el recital, se ubicaron cerca de la barra de atrs del recinto. En cierto momento y mientras pasaban una cancin de Los Redondos, escucharon la detonacin de una bomba de estruendo. Chabn se dirigi a los espectadores y les dijo que no sean boludos, que no tiren pirotecnia porque puede ocurrir lo de Paraguay, pero el pblico no le prest atencin. Ms tarde Fontanet, de una manera ms amigable, realiz idntico pedido. Indic que era comn el uso de fuegos artificiales en los recitales y que Pato haba efectuado una advertencia similar en Cemento.
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Explic que en las presentaciones de Callejeros siempre hubo bengalas pero nunca percibi candelas y bombas de estruendo. Agreg que se informaba en el foro del grupo musical y que all no vio comentarios referidos al uso de bengalas. Retomando el relato de lo ocurrido el da del hecho, puntualiz que cuando sonaba el primer tema del espectculo musical, una candela peg contra el techo, en el medio de las dos columnas situadas en la parte central del saln y rpidamente se empez a incendiar el lugar. Pese a que se cort la luz y estaba todo a oscuras, valindose de su conocimiento del sitio, accedi rpidamente a la salida. USO OFICIAL Para ello, atraves las denominadas puertas tipo cine (vista desde el interior, por la de la izquierda) y el pasillo que da a la calle, que era la nica zona por la que entraba un poco de luz. Refiri que al llegar a la puerta que da al exterior y como consecuencia del humo y del calor imperante en el local, le baj la presin y se desvaneci, siendo trasladada a la esquina ms cercana. Despus de un rato recuper el conocimiento y se encontr con una de sus amigas que se hallaba desmayada. Precis que los dos portones de entrada estaban cerrados y que del saln sala un fuerte olor. Visualiz a Fontanet sacando gente y no observ carteles que indicaran la salida y que para retirarse se gui por la luz que entraba por el pasillo amarillo. Por otra parte, seal que despus del hecho se enter de la existencia de los grupos de seguidores La familia piojosa y El fondo no fisura. Asimismo, Nicols Martn Garro seal que el 30 de diciembre de 2004 se junto a las 19:30 horas con un grupo de amigos en la plaza Miserere para ir a Repblica Croman. Record que en la plaza escucharon detonaciones de distinta pirotecnia. Posteriormente se acercaron al local a fin de adquirir una entrada y observaron que en sus alrededores no haba personal policial ni mucha cantidad de gente para entrar. En dicho
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momento entabl dilogo con el padre de pjaro, guitarrista de la banda soporte, quien les regal la entrada que precisaban. Refiri que el control de ingreso fue ms riguroso que en la anterior oportunidad en que concurri a Croman a ver a Callejeros. El personal de seguridad estaba vestido con una remera negra que deca control y en el hall de las boleteras les revisaron las zapatillas y la mochila. En el interior pudo apreciar que un vallado separaba el escenario del rea destinada al pblico y que en el saln haba banderas colgadas de las barandas. Indic que durante la presentacin de Ojos Locos haba espacio para trasladarse con facilidad y que los espectadores encendieron bengalas frente al escenario. Sostuvo que en este tipo de espectculos era comn el uso de bengalas pero no as el de candelas, elemento que slo vio el da del hecho. Al concluir el repertorio de Ojos Locos y mientras se escuchaba msica de fondo, el recinto se fue llenando. Antes de que empezara el show de Callejeros, una persona se dirigi al pblico de muy mala manera, mediante insultos, para pedirle que no tire bengalas. Agreg que en su extenso discurso aludi a la tragedia de Paraguay y manifest que bamos a morir todos. Apunt que nunca haba escuchado una advertencia similar y que nadie pens que pasara lo sucedido. A fin de ver el espectculo musical se ubic al lado de la barra lateral y a los pocos segundos de la ejecucin del primer tema, not la existencia de una llama entre la cabina de sonido y la escalera que conduca a los baos. El foco gneo era diminuto y enseguida se expandi. En un primer momento la gente sigui mirando el recital, pero al propagarse el fuego, el pblico de manera masiva e impulsada por el miedo busc salir del lugar. Relat que la muchedumbre lo llev hacia la salida y que si bien estaba cerca de las denominadas puertas tipo cine, le cost alcanzar el exterior debido a la cantidad de gente que haba en el saln. Afirm que egres del recinto por esas puertas (vista desde el interior,
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por la emplazada a la derecha) y que en el hall de las boleteras muchos chicos se resbalaban y caan porque el piso era de cermica. Finalmente, desde dicha rea accedi a la calle. Precis que despus que vio la llama se cort el sonido y que ms tarde, cuando ya estaba saliendo, ocurri lo mismo con la luz. Una vez que se hallaba afuera se junt con sus amigos en la vereda de enfrente del local. Despus de un rato ingresaron hasta el hall de las boleteras, atento que el humo impeda adentrarse ms. All haba montaas de chicos ennegrecidos, a quienes procedieron a trasladar a la plaza. Si bien ya haban llegado los bomberos, a efectos de ordenar y facilitar dicha tarea, las mujeres hicieron un cordn. USO OFICIAL En cierto momento se acerc a la puerta situada a la izquierda del portn que da a las boleteras y vio que tres chicos la pateaban y trataban de abrirla. Aadi que estaba trabada con un alambre y que por el humo que emanaba del lugar se haca imposible permanecer en dicho sector. Dijo que no vio carteles que sealizaran la salida ni la existencia de una puerta cerca del escenario. Por otra parte, sostuvo que el pblico que segua a Callejeros cada vez era ms efusivo y que el clima de los conciertos empez a asemejarse al de los partidos de ftbol. Expuso que al grupo de seguidores La familia piojosa lo conoca de nombre y que despus del hecho se enter que tuvo un conflicto con los fanticos que se identificaban con la agrupacin El fondo no fisura. Por ltimo, puntualiz que tom conocimiento del evento en la presentacin que la banda realiz en el club Excursionistas. Tambin prest declaracin testimonial Franco Antonio Gentile, asistente a los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 del grupo musical Callejeros. Expres que si bien no recordaba la hora exacta en que arrib la noche del 30 de diciembre a Repblica Croman, lo hizo antes de que fueran abiertas las puertas y se ubic en primer lugar. Aclar que posteriormente se form una larga fila en la vereda de enfrente del local, que se encontraba dirigida hacia la derecha y daba la vuelta en la esquina.
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Relat que a su ingreso fue revisado por un grupo de individuos que llevaban puestas remeras que los identificaban, pero no pudo precisar si aquellas tenan impresa la leyenda seguridad o control. Indic que estas personas palparon su cuerpo e inspeccionaron su mochila. Una vez dentro del local, reparti volantes que promocionaban una pgina de Internet que l manejaba referida al grupo Callejeros y cuyo nombre de dominio era www.novolvieronmas.4t.com. www.novolvieronmas.4t.com. Posteriormente se situ en el primer piso y desde all presenci la actuacin de la banda soporte Ojos Locos, durante la cual se detonaron diversos elementos pirotcnicos. Manifest que finalizado ese recital, se reprodujo msica de diferentes bandas y en ese momento escuch una advertencia sobre el uso de pirotecnia. Precis que quien les hablaba, los exhort para que dejaran de utilizar ese tipo de elementos pues de lo contrario se iban a morir como en Paraguay. Dijo que seguidamente present al grupo Callejeros desde el escenario una persona apodada Lombriz quien esa noche estaba disfrazado de pollito amarillo y que luego la banda comenz a ejecutar su msica. Sostuvo que los msicos dejaron de tocar, que despus se cort el sonido y que en ese instante el pblico presente perdi el control. Explic que no saba lo que estaba pasando porque el fuego se produjo detrs del lugar en que se encontraba ubicado. Puso de relieve que al advertir que se estaba produciendo un incendio, corri hacia el bao a buscar a su amigo Matas Saltamore y, mientras bajaban la escalera, se produjo un corte de la energa elctrica. Indic que ya no haba ms fuego, pero s humo. Destac que desconoca a travs de qu puerta sali porque estaba desorientado, pero que posiblemente haya sido por las puertas vaivn as lo indic en la maqueta virtual que se le exhibi-; aclar que no todas estaban abiertas. Cuando alcanz la va pblica, permaneci un rato acostado en el suelo, y luego llam por telfono a sus familiares, quienes lo fueron a buscar y lo llevaron a su domicilio.
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Indic que retorn al lugar a fin de buscar a uno de sus amigos que haba quedado all, retirndose finalmente de Repblica Croman junto con su madre para ser asistido mdicamente. Precis que a su regreso al local no advirti que hubiera una asistencia organizada, pero s personal policial y ambulancias. Tambin pudo observar a algunos de los integrantes de Callejeros ayudando a la gente que se encontraba en la calle. Refiri que sufri quemaduras en la mano y el brazo izquierdo. Puso de relieve que tom conocimiento de los recitales del mes de diciembre de 2004 en el concierto dado por el grupo Callejeros en el estadio Excursionistas. Tambin dijo que haba asistido a otro espectculo de esa banda musical en USO OFICIAL Croman en el curso del mes de mayo de ese mismo ao, en el que tambin particip su presentador Lombriz. En relacin a la pirotecnia en los recitales de rock puso de resalto que en todos ellos era utilizada en igual medida, y que en Repblica Croman siempre se efectuaban advertencias sobre ese tema en trminos bastante fuertes. En particular record que el da 26 de diciembre de 2004 la misma persona que efectu la advertencia el da 30 se dirigi al pblico y les pidi que no tiraran bengalas, pues el da anterior al detonarse una bomba de estruendo una joven se haba asfixiado por el humo. A preguntas efectuadas sobre la pgina de Internet mencionada
precedentemente, aclar que si bien estaba vigente, se encontraba desactualizada desde hace dos aos, y que contena discografa, fechas, audio de canciones, recitales y un foro no muy concurrido; tambin tena links con otras bandas. Aclar que el nombre de dominio se debe al ttulo de una cancin de la banda referida a la guerra de las Islas Malvinas. Asimismo, expres que haba llevado su cmara fotogrfica a fin de obtener material para su pgina, pero que la perdi junto con su mochila la noche de la tragedia. Ledos que le fueron unos pasajes de su declaracin anterior prestada en la etapa de instruccin, seal el portn violeta como la puerta de emergencia que la noche del 30 de diciembre estaba cerrada y las personas intentaban abrir desde afuera.
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A su turno fue convocado ante los estrados de este tribunal Facundo Gil Sanz, quien asisti al recital del grupo Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Relat que lleg a la zona de Once junto con dos amigos llamados Andrs Funes y Rodrigo Tello, y que en la puerta de Repblica Croman haba muchsima gente, por lo que estaba impedida la circulacin vehicular. Manifest que se haba formado una fila que cruzaba la calle Bartolom Mitre y se diriga hacia la esquina de la calle Jean Jaures. Expuso que en la entrada del local se encontraban dos grupos de personas encargadas de la seguridad. Uno de ellos llevaba puestas remeras negras con la leyenda Control Callejeros y se ocupaban de armar la cola para que los jvenes entraran tranquilos sin hacer lo. El otro grupo usaba remeras negras con letras en blanco que decan Control. Destac que ingres al saln a travs de un pasillo pintado de color amarillo, que fue previamente revisado y que le hicieron sacar sus zapatillas. Aclar tambin que hombres y mujeres deban formarse en filas separadas. Manifest que un primer momento se ubic debajo de la escalera y al comenzar a tocar la banda soporte Ojos Locos se situ muy cerca del escenario del lado contrario a la entrada. Precis que en el transcurso de ese recital se detonaron bengalas. Expuso que en los balcones haba banderas que llevaban los nombres de diversos barrios y de otras bandas, como por ejemplo, Viejas Locas y Los Redondos. Dijo que finalizado ese concierto pasaron msica de otros grupos musicales, entre ellos el tema Ji Ji Ji de los Rendondos, durante el cual habitualmente los jvenes realizan mucho pogo. Asimismo, indic que en ese intervalo fue disparado desde el primer piso parte trasera derecha- un tres tiros hacia la gente ubicada en la planta baja y que ello motiv un primer llamado de atencin de Chabn quien les dijo que no sean estpidos, que eso no tena que pasar. Puso de relieve que ms tarde Chabn solicit nuevamente al pblico presente que se quedara tranquilo y que no prendiera pirotecnia porque si llegaba a pasar algo iba a ser una masacre.
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Sostuvo que ya estaba Callejeros en el escenario y que a modo de chiste, Patricio Santos Fontanet, les dijo a los asistentes: prometen que se van a portar bien?. Manifest que cuando comenz el recital qued separado de sus amigos debido a que fue desplazado por aquellas personas que estaban haciendo pogo. Un tiempo despus advirti que los concurrentes miraban hacia arriba, y si bien al principio le rest importancia a lo que suceda, posteriormente advirti que el techo se estaba prendiendo fuego y caan gotas de plstico con fuego. Por ese motivo el pblico se dispers dejando una zona vaca con forma de crculo en el centro del saln. Sostuvo que debido a ello y a la gran cantidad de gente que haba se produjo una gran aglomeracin de personas que empujaban y presionaban, se haca imposible USO OFICIAL permanecer all. Dijo que muchos jvenes subieron al escenario y escaparon por la salida de los msicos, pero como no conoca el recinto, pues era su primera vez en Repblica Croman, no se anim a seguirlos. Tambin vio cmo Patricio Santos Fontanet salt desde el escenario hacia donde estaba la gente y seguidamente se cort la luz. Refiri que en ese momento respir dos veces y a la tercera sinti que se le cerraba la garganta; por ello intent hallar una forma de salir y se coloc la remera sobre su rostro. Lo nico que poda ver eran las luces de los telfonos celulares y el reflejo de la cara de la gente que haca llamados a sus padres y les decan que se estaban muriendo. No pudo recordar bien qu camino hizo para salir, pero destac que en ese recorrido se trastabill con un escaln y lleg a la puerta de entrada entre empujones, presiones y patadas. Puso de resalto que estaban todos como trabados, no poda avanzar, la gente lo empujaba y lo presionaba. En ese instante observ que haba personas agarradas de los marcos de las puertas para evitar que la gente saliera. Pedan a a los gritos que los dejaran pasar, ignorando la razn por la que ello no ocurra. Luego percibi el reflejo de una puerta simple y pequea que se abra, a travs de la cual logr salir hacia un hall en el que haba sillones y que no perteneca al local. Desde
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all finalmente pudo acceder a la calle Bartolom Mitre, en donde presenci que un patrullero de la polica atropell a un chico y lo subi al capot. Ello gener que las personas golpearan el auto, por lo que ste arranc nuevamente y se march del lugar. Aclar que el auto circulaba muy rpido y no tena alerta sonora o lumnica. No vio a nadie asistir al joven, quien se levant y se dirigi a la vereda. Posteriormente se encamin hacia la esquina en busca de sus amigos. Tambin expuso que el primer recital al que haba asistido del grupo Callejeros fue el realizado en el estadio de Excursionistas el da 18 de diciembre de 2004 y el segundo fue el de Repblica Croman. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin anterior prestada en la etapa instructoria, dijo que recordaba que la noche del 30 de diciembre de 2004, Chabn al advertir sobre el uso de elementos pirotcnicos dentro del lugar, indic que el techo era de un material inflamable y que el cantante tambin se refiri a esa caracterstica del cielorraso. Durante el transcurso de la audiencia del 17 de noviembre de 2008, Gabriela Soledad Jaime seal que el 30 de diciembre de 2004 fue con su amiga, Amelia Fleita, a ver a Callejeros a Repblica Croman. Expres que se enter de la realizacin del show a travs de su amiga, quien previamente se haba encargado de comprar las entradas en Locuras. Asimismo, indic que anteriormente haba ido a verlos a Temperley y a Excursionistas. Al llegar a las 21:30 horas advirti que haba dos filas, una para los que tenan que sacar entradas y otra para los que ya las haban adquirido. Una de ellas llegaba hasta la puerta del hotel Central Park. Ingres por la puerta de la derecha y al final del pasillo fue revisada por una mujer que le hizo sacar una zapatilla y le examin su cabellera, a la altura de la nuca. A su amiga le inspeccionaron el bolso. Explic que junto a dicha seora haba un hombre y que la vestimenta que usaban no los distingua como personal de seguridad.
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Relat que el saln estaba lleno y se les dificult llegar hasta el bao que se encontraba situado en la planta superior. En las vallas situadas cerca del escenario y sobre las barandas de la escalera y del primer piso, haba numerosas banderas colgadas. En el ambiente haba mucho humo, producto de las bengalas y los cohetes que se estaban utilizando. Adems, al igual que en otros recitales, sinti olor a porro. Con su amiga decidieron quedarse en el descanso de la escalera, cuyos escalones tambin se hallaban ocupados por el pblico. En dicho momento, mientras se escuchaba msica de fondo, los concurrentes tiraban bengalas. Ello provoc que alguien se dirigiera a los asistentes para advertirles que haba materiales que se pueden prender fuego con una sola llama. USO OFICIAL Dicha persona dijo que no quera que ocurriera una masacre como la de Paraguay ni salir en los diarios. Finalmente, pidi que no tiraran bengalas. Pese a ello, el pblico no cambi su comportamiento. Manifest que era habitual el uso de fuegos artificiales en los conciertos de rock y que no recordaba haber odo un discurso similar en alguna presentacin anterior de Callejeros. Volviendo al da del hecho, expres que luego de escuchar uno o dos temas ms, la banda subi al escenario. Cuando an no haba concluido el primer tema, un chico que se hallaba cerca de la escalera tir dos o tres bengalas y una de ellas qued pegada a la lona, justo arriba de la escalera. Un muchacho que tena una credencial que lo acreditaba como ayudante de Callejeros la agarr y le dijo que no se vaya porque lo apagaran enseguida, que la noche anterior haba ocurrido lo mismo y la situacin se control cuando arrojaron un vaso de agua. En un principio permaneci en el lugar, pero al ver que el fuego se propagaba, con su amiga se dirigieron hacia la salida. Posteriormente se cort la luz y quedaron trabados en la columna cercana a la barra emplazada en la parte de atrs del recinto. Los chicos que se encontraban en la planta superior se tiraban y la gente la empujaba para poder avanzar. De esa manera lleg hasta la puerta por donde haba ingresado, que en esta oportunidad se hallaba cerrada. Desde el exterior rompieron algo y al abrirse la
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puerta salt un candado que pas cerca de su cabeza. Como estaba tirada y con gente arriba, la ayudaron a incorporarse y a salir. Una vez que alcanz la calle fue hasta la esquina ms cercana para esperar a Amelia. En dicho lugar, observ que haba una autobomba. A preguntas de las partes, respondi que a raz de lo vivido sufri crisis asmticas y que no volvi a ver al que tir la bengala. Por ltimo, precis que era comn que el pblico llevara banderas y sombrillas a los espectculos musicales de Callejeros. Fue convocado ante los estrados Pablo Nicols Lucero Sosa, quien asisti al recital del grupo Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Relat que aquella noche arrib a Repblica Croman aproximadamente a las 21:00 21:30 hs. y que haba muchas personas en la puerta esperando para entrar. Precis que era la primera vez que asista a ese sitio. Expres que previo a su ingreso fue registrado ntegramente por un grupo de personas que llevaba puestas remeras negras con las leyendas seguridad en letras blancas en la parte delantera y Callejeros en letras amarillas en la parte trasera. Aclar que nunca lo haban revisado tanto como esa noche, que le hicieron quitar las zapatillas y las plantillas de estas ltimas. Manifest que cuando entr estaba comenzando a tocar la banda Ojos Locos y que se sent a un costado del escenario. Durante una cancin del grupo soporte fueron disparadas algunas bengalas. Destac que el recinto se encontraba llensimo de gente y las escaleras estaban colmadas de personas apoyadas sobre las barandas para ver el recital. Seal tambin que la circulacin all era muy lenta. Sostuvo que advirti un primer incidente por el uso de pirotecnia. En tal sentido indic que cuando estaban reproduciendo el tema Ji Ji Ji de Los Redondos el pblico deton candelas, tres tiros y petardos. Por ello Chabn efectu un llamado de atencin desde la cabina de sonido, sealando hacia arriba y recordando lo sucedido en la Repblica del Paraguay un tiempo atrs. Les dijo que haba peligro de incendio, que eran 6.000 personas, e
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insult a quienes estaban disparando esos elementos. Los asistentes no comprendan la advertencia y chiflaron a Chabn debido a su forma agresiva de expresarse. Seguidamente Patricio Santos Fontanet pidi desde el escenario que no tiraran bengalas porque generaban mucho humo, y ste dificultaba la respiracin e impeda ver el espectculo. Finalmente les pregunt si se iban a portar bien y ante la respuesta positiva de los jvenes, comenz el show. Expres que se encontraba parado delante del escenario en la parte central y que desde all pudo ver las vallas dispuestas en forma paralela de aquel a un metro de distancia aproximadamente. Puso de relieve que detrs de ese cerco de seguridad haba personal de la Cruz USO OFICIAL Roja o de Emergencia Mdica que usaba pecheras blancas, y que al costado derecho del escenario observ una puerta encadenada, como una salida alternativa. Relat que mientras presenciaba el espectculo, not que el saxofonista del grupo Callejeros sealaba hacia el techo en el sector ubicado arriba de la cabina de sonido. Por ese motivo se dio vuelta y observ que estaba prendindose fuego. Manifest que la banda repentinamente dej de tocar y se qued como paralizada; y que escuch una voz que sala de los altoparlantes que deca se prende fuego todo. Destac que se cort el sonido, luego la luz y que inmediatamente los concurrentes salieron corriendo en forma desesperada. Expres que caa una lluvia de fuego, y que el primer obstculo con el que se encontr fue una escalera ubicada antes de las puertas de salida, donde se tropez y cay al piso. Refiri que se le abalanzaron muchsimas personas y qued comprimido debajo de los cuerpos. Puntualiz que las puertas se obstruyeron debido a la cantidad de gente que intentaba salir y que se form una especie de embudo. Cont que en ningn momento perdi la conciencia y que cerr los ojos y esper que alguien lo sacara de all, lo que sucedi un rato despus.
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Expuso que un persona vestida de civil lo auxili y lo arrastr hacia la vereda y y que no recibi asistencia mdica en ese momento. Manifest que era un seguidor de la banda y que tomo conocimiento del recital de Repblica Croman en el estadio de Excursionistas durante el concierto de la misma banda al que tambin asisti. Aclar que quien efectu la invitacin fue Patricio Santos Fontanet quien destac que iban a realizar una serie de recitales ms baratos e indic el lugar y fecha de estos. Agreg que tambin haba concurrido al espectculo de Obras. En relacin al uso de pirotecnia en los shows de Callejeros, expuso que siempre hubo, y que en los dos estadios mencionados precedentemente se solicit que no tiraran bengalas. Con respecto al cacheo seal que en Excursionistas era muy leve, en tanto que el de Croman fue mucho ms exhaustivo. La vestimenta de quienes lo realizaban era siempre la misma, pero no reconoci a nadie de otro lugar. Sobre la cantidad de pblico presente en Excursionistas precis que escuch hablar de aproximadamente 10.000 personas. Relat que durante el receso del recital de Obras tuvieron que abrir todas las puertas para despejar y refrescar el ambiente, dado que debido al humo, el calor y la transpiracin, los concurrentes no podan ver, ni permanecer all y a los integrantes de la banda se les haca difcil cantar en esas condiciones. Puntualiz que ignoraba si esa medida fue tomada por orden de alguna autoridad, pero respondi a una necesidad natural. Destac que el receso fue prolongado y se solicit que no tiraran ms bengalas, porque de lo contrario no podra proseguir el recital. Interrogado acerca de su conocimiento de los grupos de seguidores llamados El fondo no fisura y La familia piojosa, manifest que no participaba en ninguno de ellos y tampoco conoca a sus integrantes. Dijo que iba con su grupo de amigos de la localidad de Merlo y no llevaban banderas. Expres que asisti a recitales de La Renga, Las pelotas, Callejeros y La vela puerca y en todos ellos se utilizaba pirotecnia de todo tipo, inclusive candelas. Tambin
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manifest que generalmente iba a lugares abiertos como los estadios de Huracn, Vlez, Ferro y River. Por su parte, prest declaracin en el debate, Carla Preiti, quien seal que el da 30 de diciembre de 2004 concurri al local Repblica Croman por primera vez a fin de presenciar el recital del grupo musical Callejeros. Seal que arrib al lugar cerca de las 21 con una amiga y en las inmediaciones del boliche se encontraron con un grupo de conocidos para entrar juntos. Se dirigi a la puerta principal marc el sector izquierdo del hall de boletera- y all la revisaron en forma exhaustiva y le hicieron sacar las zapatillas. Indic que las personas que efectuaban el cacheo estaban USO OFICIAL vestidas con unas remeras negras, las cuales tenan la inscripcin Control. No saba a quin respondan esos sujetos. Aclar que los hombres de seguridad estaban en el sector del palier principal, y record que all vio a Villarreal, respecto de quien conoci su nombre por intermedio de los medios de comunicacin. Sobre la revisacin, aclar que por el sector derecho del hall principal, es decir, la zona cercana a las ventanillas de las boleteras, tambin entraba gente, que aparentemente tena que comprar la entrada. Respecto de esos concurrentes, no observ que hayan sido revisados, aunque dijo no saber si luego eran efectivamente inspeccionados. Una vez adentro del saln presenci el recital de la banda soporte Ojos Locos y durante ese show se arrojaron algunas bengalas. Luego de que culminara de tocar ese grupo, pasaron msica de fondo en el local, puntualmente record haber escuchado el tema Jijiji de Los Redondos; en ese momento la gente comenz a encender ms pirotecnia. Fue por ello que Chabn sali al escenario y mediante insultos, se dirigi al pblico dicindole que pararan de tirar pirotecnia. Por la forma en que habl Chabn, la gente gritaba y lo insultaba, razn por la cual apareci El Pato y le pregunt al pblico si se iba a portar bien.
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Interpret que lo que pretenda hacer el cantante de Callejeros era tranquilizar a la gente y lograr que no arrojaran ms pirotecnia como peda Chabn. Aclar que estaba ubicada en la parte de adelante del local, puntualmente a la izquierda del escenario visto de frente. Expuso que comenz el recital y a los pocos minutos se desat el incendio. En ese momento trat de dirigirse hacia la zona por donde haba entrado, pero no poda salir porque haba personas trabadas y apiladas. Seal que a su entender la gente no poda escapar porque las puertas tipo cine estaban cerradas. Sobre esto ltimo, dijo haber escuchado que las personas gritaban abran las puertas, abran las puertas. Aclar que cuando se inici el siniestro, primero se cort el sonido o la banda dej de tocar; luego, instantes despus, se apagaron las luces. Explic que finalmente pudo salir a travs de las puertas principales, pasando anteriormente por el sector existente entre la primera escalera y la barra lateral ubicada a la derecha del escenario. Cuando alcanz la va pblica todava haba gente que no saba lo que estaba pasando. Se fue corriendo hacia un bar en la Avenida Rivadavia, llam a su casa y se retir del lugar. A consecuencia del hecho sufri quemaduras en el cuerpo, brazos y rodillas, en virtud del plstico que caa del techo, y tuvieron que efectuarle curaciones y tratamientos. Ledo que le fue un pasaje de una de sus declaraciones prestadas en la instruccin, dijo recordar que efectivamente haba una puerta de emergencia cerrada y gente agolpada en la maqueta virtual marc la denominada puerta alternativa-, pero aclar que no se dirigi hacia ese sector, sino directamente hacia las puertas por donde haba ingresado. Fue convocado a prestar declaracin en el debate, Ramn del Valle Sosa, quien refiri que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local denominado Repblica Croman a fin de presenciar el recital del grupo Callejeros, junto
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con su novia y dos chicas ms. Se haba enterado del show en ocasin de concurrir al recital que das antes la banda brind en el club Excursionistas. Volviendo al da del hecho, seal que arrib al lugar entre las 19:30 y 20 hs. y previo a ingresar tuvo que formar una fila en direccin hacia la calle Jean Jaures. Una vez que lleg a la puerta, fue revisado demasiado por personal de seguridad. Sobre este punto, resalt que en todos los recitales exista una revisacin previa de los concurrentes, pero esa noche fue particular porque le hicieron sacar las zapatillas, adems del cacheo habitual. Crea que las personas que efectuaban la inspeccin tenan colocadas unas pecheras o remeras que decan seguridad o control. Expuso que se ubic en el sector que est adelante de la segunda USO OFICIAL escalera y desde all presenci el recital de la banda soporte Ojos Locos. Durante el show de este grupo advirti que haba banderas colgadas en los balcones del saln, como as tambin que los asistentes encendan bengalas. Record que al trmino de ese espectculo, Chabn se dirigi al pblico pidiendo que por favor dejaran de tirar pirotecnia. Aclar que lo escuch y lo vio, aunque no pudo establecer si esta persona habl desde el escenario o desde la cabina de sonido. Acto seguido Pato Fontanet les pregunt a los asistentes si se iban a portar bien en referencia a las bengalas- y comenz el recital. En ese momento dijo haber visto una persona arriba de los hombros de otra que lanzaba una candela con el brazo extendido y que una de las bolitas de fuego que desprenda ese elemento encendi el techo. Agreg que en total advirti que se prendieron tres candelas distintas dentro del saln. Asimismo, seal que las personas mantenan el brazo extendido hasta que las candelas se apagaran para no quemarse con el producto que desprendan. No lleg a verles las caras a esos sujetos. Al principio la gente no se daba cuenta de lo que pasaba, pero luego, al extenderse el fuego, se form una especie de crculo en el pblico. Refiri que al notar que el techo arda se dirigi hacia donde estaba su novia para irse del lugar marc el sector de la segunda escalera en la maqueta virtual-. Dej su bandera de palo y como conoca el saln saba que tena que ir hacia el fondo
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para luego alcanzar las puertas. Junto con su novia comenzaron a caminar, pero enseguida se cort la luz y perdi el sentido de la orientacin. A su entender el sonido y la luz se cortaron en forma simultnea. Expuso que tratando de salir se cayeron al piso y cada vez se haca ms difcil respirar. En cierto momento dej de escuchar a su novia, quien ya no le responda. Entonces se qued ah, tirado en el piso, hasta que de repente cuatro personas lo levantaron, lo sacaron del lugar y lo dejaron en la vereda. Cuando se pudo recuperar se fue a la esquina de la calle Jean Jaures para ver si encontraba a su novia. Seal que un bombero le brind oxgeno y unos vecinos de la zona le dieron una toalla porque estaba todo mojado. Un periodista que estaba en el lugar le prest su celular con el cual llam a su mam para que lo fuera a buscar. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que a Villarreal lo conoca de vista del local Cemento y que no recordaba haberlo visto la noche del 30 de diciembre en Croman. Respecto de interrogantes puntuales, aclar que nunca tom micros contratados para concurrir a un recital, que no visitaba foros de internet del grupo Callejeros, que en todos los recitales haba pirotecnia y que incluso alguna vez prendi bengalas durante un show, pero no la noche del 30. Dijo que las bengalas las pasaba escondidas en las zapatillas o en la cintura. Asegur no recordar haber visto policas antes de entrar, tampoco advirti carteles indicadores de salida en el local aunque crea que haba algunos en el sector de las puertas cine-. La primera escalera del saln conduca al VIP, donde una persona controlaba el acceso. Asimismo prest declaracin en la audiencia Luca Maltese, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman junto con su hermano, una amiga de nombre Laura y dos amigos llamados Emilio Snchez y Gustavo Martnez. Tom conocimiento de la serie de recitales de Callejeros en ese boliche, porque as se anunci en el show brindado en Excursionistas.
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Indic que una vez en las inmediaciones del lugar permanecieron un rato en la calle y all observaron a un grupo de jvenes que arrojaba elementos de pirotecnia en direccin a la plaza all existente y a raz de ello casi prenden fuego un rbol. La calle estaba cortada, no pasaban autos y en la esquina haba un patrullero. Seal que cerca de las 22:30hs decidieron ingresar al local y en consecuencia se dirigieron hacia una de las puertas en la maqueta virtual marc aquella de persiana color azul-. All la revisaron, le inspeccionar la mochila y le hicieron sacar las zapatillas. Las personas encargadas de efectuar el cacheo estaban vestidas con remeras negras que decan custodia o control en color amarillo. Una vez que accedi al local se dirigi por el sector del fondo en USO OFICIAL direccin a la barra que estaba ubicada en la parte trasera del saln. Sobre el punto, dijo que haba decidido ir hacia ese lugar porque all haba una boca de aire acondicionado, segn pudo advertir durante el recital que se haba brindado el da anterior. En ese trayecto y cuando estaba a la altura de la cabina de sonido, mir hacia el escenario y observ que el techo se estaba prendiendo fuego. Entonces, se dio vuelta para ir hacia la salida y not las puertas taponadas de gente aclar que no las vio cerradas- y en ese momento se desmay. Manifest que cuando se despert estaba tirada en el piso boca abajo dentro del local y que no se poda levantar porque tena algo encima. Se qued all llorando y se volvi a desmayar. Esta vez, cuando se despert ya estaba afuera del boliche y dos chicos le estaban haciendo respiracin boca a boca. Cuando pudo reincorporarse fue hacia la calle Jean Jaures, se encontr con su hermano y sus amigos, y finalmente se fue del lugar. Resalt que la calle haba ambulancias, bomberos y gente ayudando a las distintas personas que eran sacadas del saln. A preguntas que se le efectuaron acerca de grupos de seguidores de la banda Callejeros, expuso que una vez viaj en un micro de la banda El fondo no fisura, pero no conoca a sus integrantes ni tampoco saba cmo se manejaban.
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Preguntada por las partes acerca de las advertencias sobre el uso de pirotecnia, dijo que siempre Chabn efectuaba ese tipo de manifestaciones. En los tres recitales en Croman -28, 29 y 30 de diciembre-, el nombrado se dirigi al pblico en trminos similares diciendo que el lugar se poda incendiar como el shopping de Paraguay, que no sean tontos que haba seis mil personas y todos no iban a poder salir por la puerta. Expuso que el cantante de Callejeros tambin habl y le pidi a la gente que no arrojara pirotecnia. Sobre el uso de este tipo de elementos, agreg que el da 28 de diciembre se encendieron bastantes fuegos de artificio y que el 29 hubo muchos menos. Aclar que ante las advertencias, el pblico reaccionaba insultando a Chabn y no disminua en el uso de elementos pirotcnicos. Con relacin a las denominadas puertas cine, dijo no recordar cmo se encontraban, aunque s pudo aclarar que en esa zona haba unas vallas que dividan el sector. Indic que en el local haba banderas ubicadas en los balcones y que parte de la gente llevaba otras en la mano sostenidas por palos. Que haba concurrido a otros recitales de rock y que puntualmente recordaba un show de la banda Los Piojos en el Luna Park donde el cantante Ciro dej de tocar hasta que se apag una bengala que el pblico haba encendido. En oportunidad de ser odo, Silvio Fidel Maltese manifest que era seguidor de Callejeros y que en Excursionistas se enter que la banda se presentara los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman. Expuso que con su hermana asistieron a los tres shows y en los primeros dos das Chabn, desde la cabina de sonido, se dirigi al pblico para decirles que no sean bananeros, que no usaran pirotecnia porque poda repetirse la tragedia de Paraguay. La gente le respondi con silbidos. Record que en varios recitales Fontanet haba realizado idntico pedido a sus seguidores, explicndoles que el humo le haca mal y no poda cantar. Puntualmente, refiri que ello haba ocurrido en octubre de 2004, en Cemento, oportunidad en la que hicieron que los concurrentes apagaran las bengalas.
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Aclar que cuando el pedido vena de parte del cantante, el auditorio lo tomaba de mejor manera y por un rato dejaban de encender bengalas, para posteriormente continuar, con menor intensidad, con el uso de fuegos artificiales. Afirm que en las tres presentaciones aludidas hizo mucho calor y slo funcionaba un ventilador. El da 29 de diciembre se ubicaron en el descanso de la escalera y desde all observ que unas personas, a las que no puede identificar, hacan apagar las bengalas. Agreg que ese da fue el de menor concurrencia y que detrs de las vallas situadas en la parte de adelante del recinto haba personal de seguridad para impedir que la gente suba al escenario. Expres que el 30 de diciembre lleg a Once con su hermana y a un amigo a las USO OFICIAL 10:10 horas. Mientras aguardaban el arribo de dos amigos ms, visualiz que en las inmediaciones del local un grupo de jvenes, ante la inaccin de tres policas que se hallaban sobre los dos portones del local y al lado del hotel Central Park, tiraban candelas hacia los colectivos, encendan bengalas y todo tipo de pirotecnia. Transcurridos unos diez minutos llegaron sus amigos y entraron a Croman por la puerta de la derecha. All, un grupo de aproximadamente nueve personas cumpla funciones de control bajo la coordinacin de un muchacho grandote, gordo, de pelo blanco, a quien crea haber visto en un informe televysivo que lo sealaba como uno de los imputados de la presente causa. Seal que esa persona indicaba a la gente por dnde tena que ingresar y a quin deba presentar las entradas. No lo reconoci como presente en la sala y dijo no recordarlo. Explic que en la puerta lo revisaron exhaustivamente y le hicieron sacar las zapatillas. Agreg que los das anteriores el control de ingreso no haba sido tan riguroso. Una vez en el interior, se ubic en las cercanas del escenario y su hermana se qued en la zona del kiosco emplazado en el saln. Cuando se ejecutaba el primer tema advirti que el sonido se cort por un instante. Enseguida, al darse vuelta, vio que en las inmediaciones de la cabina de sonido estaban tirando candelas y que en el techo, cerca de la columna situada a la derecha de la
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planta principal, se haba formado una aureola de fuego chiquita. Not que el pblico hizo un crculo en el medio y el fuego se propag. En ese momento se cort la msica y el bajista, el baterista y el saxofonista saltaron del escenario para tranquilizar a la gente, pidindoles que se corrieran para los costados y se alejaran del fuego. En busca de la salida se fue corriendo para el costado y al llegar a la escalera se dio cuenta que no poda salir por ningn lado. Pese a que se haba cortado la luz, percibi que la mayora de la gente se diriga hacia las denominadas puertas tipo cine, volcndose hacia la situada a la izquierda (vistas desde el interior del local). Decidi pasar por las puertas del medio y en el hall de las boleteras qued aplastado contra una de las columnas existentes en el lugar. Despus de un rato se pudo liberar y al escuchar que estallaron unos vidrios se acerc hasta el portn, sac medio cuerpo hacia afuera y accedi a la vereda. Manifest que no saba que por el hall aludido se poda salir, pues no haba sealizacin que as lo indicara y estaba todo oscuro, dado que desde la calle no entraba luz. Una vez en el exterior, mir el pasillo por donde haba ingresado y observ que estaba lleno de gente y que haba chicos en el piso. A continuacin se sent en la vereda de enfrente y vio que la gente sala por la puerta de la derecha y muy pocos por el portn del medio. Adems, divis que Juancho, el bajista y el baterista sacaban y trasladaban a los que haban quedado atrapados. A preguntas de las partes respondi que en Cemento no escuch advertencias sobre el uso de pirotecnia. Asimismo, indic que fue a ver a Callejeros a Crdoba y a Excursionistas y que en ambos recitales se encendieron bengalas. Precis que, salvo por la ubicacin de las salidas, en lneas generales le pareca ms cmodo Croman que Cemento. Por ltimo, asever que el 28 y 29 de diciembre la banda tuvo un presentador. En la audiencia de debate, Adrin Marcozzi expuso que el da del hecho fue con dos amigos a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros.
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Relat que segua a la banda desde principios del 2002 y que en sus presentaciones siempre se hizo uso de pirotecnia. Agreg que las bandas no le daban importancia a dicho aspecto del espectculo, pero el referido comportamiento era comn en todos los conciertos de rock. El 30 de diciembre lleg temprano para ver a Ojos Locos y en la entrada del local haba personal policial y de seguridad. Estos ltimos, vestan remeras que lucan la leyenda Callejeros en blanco, en la parte de adelante y Control, en amarillo, en la de atrs. Al ingresar le revisaron los bolsillos y le hicieron sacar las zapatillas. Precis que dicho control fue muy riguroso, incluso comparado con recitales de bandas con mayor convocatoria. USO OFICIAL Una vez en el interior percibi que haba banderas colgadas de las barandas y que un vallado impeda que el pblico acceda con facilidad al escenario. Posteriormente pudo ver que al menos una persona de seguridad se apost en dicho lugar. A fines de ver a Callejeros se ubic en la parte de adelante del recinto, cerca de la columna derecha. Cuando la banda soporte concluy su presentacin pasaron msica de Los Redondos y uno de los concurrentes tir una candela. Dicha circunstancia provoc que un tipo flaco empezara a insultar a los asistentes y a decir no seamos un pas bananero como Paraguay. Finalmente, pidi que se abstengan de utilizar fuegos artificiales porque poda repetirse la tragedia ocurrida en el pas mencionado. Ante dicha actitud, todo el auditorio reaccion putendolo. A continuacin el Pato explic que aqul flaco slo haba pedido que se porten bien. Expres que en la ltima presentacin de Callejeros en Cemento, Fontanet efectu idntico requerimiento. Concretamente, dijo que si no paran no toco ms. Mencion que la misma solicitud realiz en un teatro de Avellaneda. Volviendo a la noche del 30 de diciembre, manifest que apenas empez el primer tema se prendieron dos bengalas y justo adelante de la cabina de sonido, una candela. En un momento se comenz a incendiar el techo y se precipitaron al piso restos de plstico quemado.
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Los concurrentes se corrieron de la zona tomada por el fuego y enseguida se cort la luz. Se escuChabn ruidos de botellas y gritos. El gritero dur poco, atento que el humo, que era negro intenso, impeda hablar y respirar. Para paliar la situacin se coloc la remera en la boca, como una pelota. Perdi de vista a sus amigos y tanteando la pared lleg a la barra emplazada en la parte de atrs de la planta principal. Intent sin xito subirse a ella y continu guindose por la pared hasta llegar al kiosco. La gente se empujaba y haba muchas personas tiradas en el piso. No pudo continuar su recorrido y cay en la escalera situada cerca de la puerta. Pens que ya no podra salir con vida y se quit la remera que llevaba en la boca. Ello es lo ltimo que recordaba hasta que se hall en la vereda. Dijo desconocer quin lo sac del local. Posteriormente, se encontr con dos amigos que llegaron tarde y no alcanzaron a entrar. Trat de ingresar al local pero el humo, que le produca vmitos, se lo impidi. Por indicacin de los mdicos se qued junto a un grupo de jvenes trasladando a la esquina a quienes haban sido rescatados y quedaban tirados en la calle, por cuanto los referidos profesionales les dijeron que podan ser atropellados por las ambulancias que llegaban al lugar. En dicho momento vio que algunos integrantes de la banda estaban ayudando con la evacuacin. En dicha oportunidad, Fontanet le dijo que no saba qu haba pasado. Sostuvo que los mdicos, policas y bomberos que se acercaron al lugar, no estaban preparados para afrontar la situacin. Idnticas consideraciones efectu respecto a la atencin en los sanatorios, los que visit en busca de un amigo, al que finalmente encontr en el hospital Penna. A preguntas de las partes contest que a su entender Croman era ms cmodo que Cemento y que en ste ltimo local no escuch que se haya advertido al pblico sobre el uso de bengalas. Asimismo, indic que en Croman y con anterioridad al hecho, haba sucedido un incidente por el uso de pirotecnia.
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Por ltimo, asever que los seguidores de Callejeros fueron a Crdoba en micro y con banderas. Aunque no advirti que en dicha ocasin hayan llevado fuegos artificiales, estim que seguramente lo hicieron. Tambin fue convocado a prestar declaracin testimonial Juan Francisco Masullo, quien asisti al concierto del grupo Callejeros acompaado por su novia Selva Soledad Baratta. Relat que la noche del 30 de diciembre de 2004 arrib a la puerta del local aproximadamente a las 22:30 horas, dej su automvil en un estacionamiento situado sobre la calle Jean Jaures, y desde all se dirigi caminando hasta la puerta de Repblica Croman. Dijo que en ese recorrido pudo observar que sobre la calle Bartolom Mitre se USO OFICIAL encontraba cortado el trnsito vehicular y haba una fila formada sobre la vereda enfrentada al local para poder ingresar a su interior. Tambin seal que los jvenes cruzaban e ingresaban en grupos de 10 20 cada vez. Destac que no tena entrada y por ese motivo al llegar a la puerta entabl una conversacin con una persona que, a su criterio, diriga la seguridad del evento. Aclar que tiempo despus a travs de los medios de comunicacin pudo identificarlo, tratndose de Villarreal. Indic que ste se encontraba en el medio de la calle y que haba bastante gente all afuera, teniendo en cuenta que a esa hora el recital ya estaba por comenzar. Puso de relieve que le pregunt a Villarreal si haba posibilidad de entrar y que el nombrado le solicit que aguardara unos instantes all. Lo vio conversar con una persona sobre la cual no pudo aportar ningn otro dato, pues no la conoca y ni siquiera recordaba si era del sexo masculino o femenino. Expres que luego de ello Villarreal se acerc a l, le inform que podra ingresar y lo acompa hasta las puertas que daban a la vereda. All le abon $ 20 $ 30 no record con precisin- sin que le fuera entregada la entrada correspondiente. Precis que en el hall de acceso de Croman haba un grupo de 4 5 personas que vestan remeras negras con la leyenda seguridad o control no pudo
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recordarlo con exactitud- , y que l crea que Villarreal era el encargado de la seguridad, pues regulaba el ingreso e imparta rdenes a los dems individuos. Puso de resalto que entr al recinto por el sector izquierdo sin ser revisado por ninguna persona y que observ que estaba muy colmado de gente, tornndose casi imposible caminar. Indic que por ese motivo se dirigi directamente al primer piso en busca de un lugar ms tranquilo donde ubicarse, pues su novia era de baja estatura y de lo contrario no podra apreciar el recital. Refiri que la escalera estaba totalmente ocupada, por lo que tuvo que subirla efectuando un zigzag entre la gente all parada. Durante ese recorrido escuch que estaban reproduciendo msica de fondo. Ya en el primer piso, fue al bao y cuando sali se situ junto a la baranda. Expuso que en ese momento el grupo musical Callejeros comenz a tocar su primera cancin y el pblico deton elementos pirotcnicos. Transcurrido aproximadamente dos minutos de ese tema, observ en el techo una llama que despeda un humo negro que en forma muy rpida se expandi por todo el recinto, dificultando la visibilidad. Dijo que al notar que haba luz en los baos decidi refugiarse all junto con su novia, ya que pens que habra alguna puerta a travs de la cual podra escapar. Expres que el humo tambin haba ocupado ese sitio, y que no se poda respirar, razn por la cual intent salir pero no alcanz a hacerlo porque se cort la luz. Manifest que transcurridos unos instantes se desmay y permaneci inconciente hasta el da 10 de enero de 2005 cuando se despert en la unidad de terapia intensiva del Hospital Fernndez. Aclar que su novia falleci aquella noche. A preguntas que le fueron formuladas, indic que era la segunda vez que concurra a Repblica Croman, ya que haba presenciado el primer recital de la banda Callejeros realizado durante el mes de abril de 2004. Relat que si bien iba habitualmente a conciertos de rock, no era amante del tipo de rock que componen bandas como Los Piojos y Los Redondos. No obstante ello,
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un amigo le prest un disco compacto de Callejeros que le gust y por esa razn decidi ir a verlos. Puso de relieve que l no saba que la banda indicada era bengalera y que advirti esa circunstancia cuando asisti por primera vez a un espectculo en el local Cemento. Destac que ni en Cemento ni en Repblica Croman escuch advertencias sobre el uso de pirotecnia y que ignoraba las prohibiciones sobre su utilizacin. Comparando la cantidad de espectadores y elementos lanzados durante los conciertos de los meses de abril y diciembre de 2004, sostuvo que no poda precisar en cul fue mayor e indic que siempre hubo pirotecnia y que el nmero de personas era el habitual. USO OFICIAL A su turno prest declaracin testimonial Mariana Monti, quien asisti al recital realizado en Repblica Croman acompaada por dos amigas. Manifest que era la primera vez que concurra a ese local y que no haba presenciado con anterioridad ningn otro concierto del grupo Callejeros. Seal que adquiri las entradas previamente en un local de la firma Locuras del barrio de Flores y que lleg aproximadamente a las 20:00 hs. Precis que en ese momento no haba demasiada gente y que el ambiente estaba muy tranquilo. Puntualiz que previo a su ingreso los jvenes eran separados en dos filas segn el sexo, y que ella fue registrada por una mujer que vesta una remera que tena impresa la palabra control. Refiri que esa revisacin fue exhaustiva; que inspeccionaron su mochila, le quitaron las zapatillas y las plantillas. Expres que haba varias personas cumpliendo la funcin indicada precedentemente y que todo el pblico era efectivamente revisado. En el interior del local se ubic en la parte del centro, y durante el transcurso del concierto de la banda Ojos Locos fueron disparados elementos de pirotecnia. Aclar que las personas encendan bengalas en la parte trasera del recinto y corran hacia delante llevndolas en sus manos.
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Sostuvo que progresivamente el lugar fue colmndose de pblico y que al trmino del recital del grupo soporte, subi con sus amigas a los baos del primer piso. Puso de relieve que le llev mucho tiempo efectuar ese recorrido y que al bajar se ubic delante de la cabina de sonido, pues se encontr con personas conocidas. Narr que unos minutos antes de que comenzara el show bajaron las luces y se dirigi al pblico Chabn, quien les solicit que se portaran bien, que no fueran boludos porque haba mucha gente, ms de 6.000 personas. Seguidamente tom la palabra el cantante de la banda Patricio Santos Fontanet quien tambin les pidi que se portaran bien, y luego comenz el recital. Destac que haba tal cantidad de personas que no poda moverse ni respirar, y que un momento mir hacia arriba a fin de tomar un poco de aire y observ que una luz se introdujo en la cosa negra que estaba debajo del techo y se qued all. Relat que de inmediato les dijo a sus amigas que se fueran porque se iba a incendiar todo, y los presentes comenzaron a empujarse y a comprimirse intentando salir. Precis que ella prcticamente no poda apoyar sus pies y era arrastrada por la masa de gente como por una corriente de agua. En ese nterin se separ de sus amigas. Dijo que qued atascada en una columna y que cay al piso junto a la pared, y en ese instante se cort la luz. Cont que sobre su cuerpo se precipit una gran cantidad de personas, y que ante su desesperacin un joven le hablaba a fin de tranquilizarla. Indic que sinti algo naranja como un fuego y que el chico con quien estaba conversando logr quitarse de encima los cuerpos de las personas fallecidas y se pusieron de pie. Aclar que la gente que sala la iba empujando hacia el exterior y que en el hall fue auxiliada por dos individuos que la ayudaron a sentarse en la calle, le tiraron agua y luego la recostaron en un silln del hotel. Precis que en ese sitio haba muchsimas personas en estado de desesperacin y buscando a familiares y/o amigos. Aclar tambin que all haba luz elctrica.
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Un tiempo despus, el novio de una de sus amigas la encontr y la llev hasta una ambulancia, donde se negaron a atenderla pues ella poda respirar bien. Cont que llam a su hermano por telfono y fue llevada a su casa. Manifest que ms tarde al advertir que tena dificultades respiratorias, fue asistida en el Hospital Vlez Sarsfield donde slo le prescribieron calmantes para los dolores que padeca. Tambin compareci ante los estrados Martn Ceferino Sebastin Mndez, quien asisti al recital del da 30 de diciembre de 2004 del grupo musical Callejeros. Indic que conoca a Omar Emir Chabn porque en el transcurso del ao 2003 2004 dio un concierto en Cemento con la banda que integraba llamada La sangre. USO OFICIAL Relat que el da 30 de diciembre se encontr con un grupo de amigos y que aproximadamente a las 21:00 hs. arrib a Repblica Croman. Seal que haba una fila que continuaba en la vereda de enfrente sobre la calle Bartolom Mitre y que un grupo de personas de seguridad se encargaba de organizarla. Precis que estaban situados de la siguiente manera: algunos estaban dentro del pasillo de color amarillo y se ocupaban de efectuar el cacheo y cortar las entradas; otra persona estaba en la puerta y a medida que iba ingresando el pblico daba la orden para que otro sujeto cortara el trnsito vehicular e hiciera cruzar a otro grupo de personas; finalmente en la vereda de enfrente haba otro empleado que controlaba la fila. Manifest que el personal que cumpla esas funciones llevaba puesto una pechera negra con letras amarillas, que estimaba que deca control. Aclar que si bien le hicieron sacar sus zapatillas no recuerda haber sido palpado. Narr que ingres al interior del local y se ubic en el sector izquierdo junto al escenario, casi debajo de los baos. Desde ese lugar presenci el recital de Ojos Locos. Expuso que antes de que comenzara a tocar el grupo Callejeros fue al bao del primer piso y que era muy difcil transitar por las escaleras. Dijo que Chabn se dirigi al pblico diciendo que no utilizara pirotecnia, pues poda suceder lo mismo que en la Repblica del Paraguay. Seguidamente habl el cantante del grupo quien les indic que se dejaran de romper las pelotas con la pirotecnia, que era una fiesta y no haba que arruinarla.
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Explic que al comienzo del primer tema se suscit una avalancha. En ese instante advirti que se estaba prendiendo fuego el techo y que caan rfagas de fuego. Por ese motivo se encamin hacia la puerta de salida pero al llegar a la barra se cort la luz. Sigui avanzando pero a paso muy lento hasta la zona anterior a las puertas vaivn donde a consecuencia de un efecto domin cay al suelo y qued inmovilizado de la cintura hacia abajo por los cuerpos que lo presionaban. En ese momento entr en una especie de sueo debido al humo y el estado de nerviosismo que padeca. Dijo que permaneci en esas condiciones 15 20 minutos hasta que se abrieron unas puertas y un grupo de bomberos comenz a rescatar a las personas all abatidas. Le tiraron agua y lo llevaron hasta la va pblica donde haba un autobomba. Precis que era muy catica la situacin, pues haba gente tirada por todos lados y se complicaba entrar y salir del local. Cont que se dirigi hacia la plaza y luego de un rato se fue a su casa. Posteriormente al notar que le costaba respirar se traslad a un hospital donde permaneci internado. A preguntas que le fueron efectuadas en relacin a los recitales de su banda en Cemento y en Croman, manifest que fue contratado por intermedio de un tercero, cuyo nombre era Luis Mara, no recordando su apellido. Dijo que en ambas ocasiones firm un contrato pero con distintas clusulas, puesto que el realizado en Croman era un festival de varios grupos punks y que ignoraba con quien efectuaba las tratativas el Sr. Luis Mara. Sostuvo que ste ltimo no les hizo ninguna referencia respecto del uso de pirotecnia ni de la seguridad del lugar. En relacin a la oportunidad en que toc su banda en Repblica Croman, indic que ese da lleg aproximadamente a las 17:00 hs. a fin de realizar una prueba de sonido, que llev sus equipos y que entr por la puerta principal. Manifest que conoci todo el lugar, y que cuando dio su concierto no pudo utilizar los camarines pues eran reservados para bandas ms importantes.
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Expuso tambin que es asiduo concurrente a recitales de rock y que en la mayora se disparan elementos de pirotecnia, tanto en lugares abiertos como cerrados. No obstante ello, nunca haba escuchado advertencias similares a la del 30 de diciembre sobre el uso de esos materiales. Puntualiz tambin que consultaba la pgina de Internet del grupo; que en ella se anunciaron los recitales de los das 28, 29 y 30, y que no haba ninguna referencia a la utilizacin de pirotecnia. Destac que no participaba de los foros de seguidores de Callejeros. Puso de relieve que durante un tiempo tena un convenio con una mujer llamada Margarita que manejaba un grupo en el que participaban varias bandas de rock y USO OFICIAL coordinaban fechas para que tocaran en Cemento los das jueves o domingos. Aclar que esas reuniones al principio se realizaban en Cemento y que luego ella se mud a una oficina en la Av. Corrientes. Resalt que Margarita en varias oportunidades lo incluy en la lista de invitados de recitales de otras bandas, como por ejemplo, de Callejeros o Brujera. Explic que no es habitual que los grupos punks utilicen pirotecnia, pero s aquellos del tipo de La Renga o el Indio. Tambin aclar que en determinados temas de las bandas musicales se detonan ms bengalas que en otros, pero que no son siempre los mismos; ello depende del sentimiento o el vnculo que esa cancin genera con cada persona o grupo del pblico. Comparando los locales de Cemento y Croman, seal que si bien este ltimo era ms cmodo, era ms importante tocar en el primero de ellos, por la mstica del lugar; era una especie de templo del rock. A preguntas formuladas, indic que no recordaba haber visto una puerta de emergencia junto al escenario, pero que en oportunidad de estar bebiendo en la barra, observ una a su lado. Ledo que le fue un pasaje de su declaracin anterior brindada en la etapa de instruccin referida a la advertencia de Chabn efectuada la noche del 30 de diciembre,
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manifest que recordaba que aquel mencion que haba 6.000 personas, que el lugar era cerrado y que no tiraran pirotecnia porque les faltara el aire. Durante el transcurso de la audiencia de debate, Sebastin Alexis Lezcano seal que sigue a Callejeros desde su presentacin en Atlanta y que su pblico usaba mucha pirotecnia. Afirm que era habitual el uso de bengalas y tres tiros en los recitales de rock y que hasta el da del hecho no haba visto que en dichos eventos se utilizaran candelas. Manifest que haba asistido en distintas ocasiones a Repblica Croman y que en oportunidad de que la banda Los Gardelitos presentara su disco Tierra de sueo y ejecutara el tema Envuelto en llamas, subi al escenario un payaso que lanzaba llamas hacia arriba, tal como suele verse en el circo. Agreg que tambin haba concurrido al local referido cuando funcionaba bajo el nombre de El Reventn. Precis que para esa poca la media-sombra emplazada en el saln tena unas lucecitas que en la oscuridad del ambiente producan el efecto de un cielo estrellado. Adems, indic que a la puerta situada cerca del escenario slo la vio abierta para el ingreso y salida de las bandas que tocaban en El Reventn. Dijo no recordar que en los primeros recitales que se hicieron en Croman haya estado colocada la media-sombra. Por otra parte, relat que el 30 de diciembre de 2004 concurri con su novia, su hermano y un amigo a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros. Antes de ingresar compraron unas cervezas y observaron que sobre la vereda de enfrente del local un grupo de jvenes estaba tirando bengalas y candelas. El personal de seguridad que se encontraba en la puerta del establecimiento luca remeras negras con una inscripcin en letras amarillas. Ellos se encargaban de mantener el orden de la fila de ingreso que conduca a la puerta de la derecha. Al acceder al pasillo lo palparon sobre sus ropas y ms adelante le controlaron la entrada.
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Una vez en el interior advirti que el saln estaba lleno y que nunca haba visto tantos concurrentes en el local. En un primer momento fueron al bao y posteriormente se ubicaron en la escalera ms lejana a la entrada. Transcurridos unos minutos escucharon que Chabn se dirigi al pblico para pedirles que no tiraran pirotecnia porque no iban a poder salir por las puertas y poda repetirse la tragedia de Paraguay. Expres que los asistentes respondieron con chiflidos y que luego el Pato le dijo al baterista adelante, para que iniciara el espectculo musical. Seal que en Cemento y en otras presentaciones Fontanet haba pedido a sus USO OFICIAL seguidores que aflojen con las bengalas, porque no se vea y el sitio se volva irrespirable. Retomando el relato de lo ocurrido el 30 de diciembre, seal que despus de las palabras pronunciadas por Chabn se separ del grupo que lo acompaaba para hacer pogo cerca del escenario. A continuacin percibi que se encendieron bengalas y que un chico que estaba arriba de otro y se hallaba a una altura superior a los dos metros, apunt con una candela hacia arriba y una de las bolas de fuego provoc que se incendie la media sombra. En un principio el material mencionado presentaba un foco gneo del tamao de una hornalla chiquita. Pens que, tal como haba sucedido en el principio de incendio ocurrido en Croman durante el recital de La 25, se apagara pronto. Sin embargo, el fuego se propag en escasos segundos y enseguida se cort la msica y la luz. Ante dicha circunstancia sali corriendo en busca de la salida y lleg hasta la columna situada cerca de las denominadas puertas tipo cine. En dicha zona, numerosos concurrentes se encontraban amontonados e impedan el paso de los que venan atrs.
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Unas personas que se hallaban en el pasillo, detrs de las puertas tipo cine, les pedan que se corrieran para poder destrabar a los chicos que permanecan apilados y obstruan el paso por la puerta del medio, que estaba abierta. Despus de un rato se aproxim a la puerta de la derecha (vista desde el interior), sinti la corrida de alguien y se dio cuenta que tambin permita el paso. Fue entonces que sali al hall de las boleteras. Explic que por el humo no se vea nada y que la gente no lo sigui, es decir, que no vio salir a nadie detrs de l. En el hall haba una o dos vallas largas y blancas que estaban arriba de unos chicos que tambin se encontraban apilados y no podan salir. Otras personas estaban rompiendo las boleteras a piedrazos para llevarse el dinero. No alcanz a ver cmo estaban las otras puertas, pero s advirti que con posterioridad los bomberos abrieron la segunda de la derecha (vista desde el interior). Finalmente alcanz la calle a travs de los portones que estaban abiertos. Despus de unos minutos llegaron los bomberos, que procedieron a desplegar las mangueras y a intentar abrir unas de las puertas emplazadas en el hall. Intent destrabar a las personas que obstruan las puertas tipo cine e inici la bsqueda de sus amigos. A su hermano lo encontr llorando en la puerta y a su novia la vio en las cercanas de un camin de bomberos. Luego se enter que su hermana tambin haba asistido y fue a buscarla al local cuatro o cinco veces. En el hall se cruz con Chabn, quien llevaba una cartera negra y se diriga a la salida. Como adentro no se vea nada se gui por los celulares de los que estaban tirados y cuando senta el cuerpo de alguien lo llevaba hasta la salida. Cuando sali a tomar aire se encontr con su padre, quien le avis que su hermana estaba a salvo.
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A preguntas de la partes respondi que por lo general las bandas de rock tienen el mismo personal de seguridad y que no resulta frecuente que controlen el calzado del pblico. Asimismo, indic que nunca vio que se repartiera pirotecnia en los recitales. Por ltimo, afirm que a Callejeros lo fue a ver a Obras, a Cemento y a Atlanta. En la audiencia de debate, Mara de los Angeles Mata expres que el da del hecho fue con su novio, su cuado y un amigo a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros. Con anterioridad haba concurrido al local mencionado a ver a Los USO OFICIAL Gardelitos y en tres oportunidades cuando funcionaba bajo el nombre de El Reventn. Explic que cuando era explotado como boliche de cumbia los carteles de emergencia se vean bien y que a modo de decoracin unos dinosaurios colgaban de la mediasombra emplazada en el saln. El 30 de diciembre lleg a las 22:00 horas aproximadamente y observ que tanto en la puerta como en la vereda de enfrente haba mucha gente. El ingreso estaba organizado con dos colas que dividan a los varones de las mujeres. Asimismo, personal policial ayudaba a controlar el orden de las filas y unas barreras guiaban el recorrido que deban hacer los concurrentes para introducirse en el recinto. En el hall de las boleteras fue revisada exhaustivamente por personal femenino, que inclusive le hizo sacar su calzado. Aadi que en ningn recital la haban controlado de manera tan rigurosa. Una vez en el interior se encontr con un amigo y posteriormente se dirigi al bao. Not que debido a la cantidad de concurrentes, no era fcil trasladarse de un punto a otro del establecimiento. Pese a que quera quedarse en la planta superior, a pedido de un amigo bajaron al saln y se fueron atrs de la escalera.
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Ms tarde se ubic al lado de la cabina de sonido y su novio se fue para adelante. Mientras esperaban el inicio del show y pasaban msica de fondo, se encendieron algunas bengalas. En cierto momento Chabn se dirigi al pblico y haciendo referencia al uso de pirotecnia dijo: somos muchas personas, no sean boludos, no queremos que sea peor que la catstrofe de Paraguay, no jodan, no jodan, seis mil personas no salen por una puerta. Manifest que era comn el uso de fuegos artificiales en los conciertos de rock y que en las presentaciones de Callejeros solamente se tiraban bengalas. Volviendo al da del hecho, seal que a continuacin Lombriz present al grupo y Fontanet, luego de pronunciar unas palabras, dio comienzo al espectculo musical. Despus del segundo estribillo del primer tema, un chico que estaba delante de la cabina de sonido y sobre los hombros de otro, levant la mano y lanz una candela hacia arriba, la cual rpidamente incendi el cielo raso. Aclar que no le pareci que dicha conducta hubiera estado planificada. La gente hizo un crculo para intentar esquivar el plstico quemado que caa del techo y la banda dej de tocar. Posteriormente se apag la luz y en busca de la salida se fue para la parte de atrs del saln, donde haba una luz muy chiquita. El cartel luminoso verde emplazado arriba de las puertas denominadas tipo cine iluminaba tenuemente la zona; el resto del recinto era negro. No alcanz a llegar a dichas aberturas porque haba pilas de chicos amontonados que impedan el paso y provocaban que todos se traben. El personal de seguridad que estaba dentro del recinto les decan insistentemente que se fueran para atrs e intentaban desenredar a los chicos para que pudieran salir todos. Entretanto, un seor canoso y flaco que estaba como loco, entr y sali en varias oportunidades.
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Cuando el chico que le imposibilitaba continuar su recorrido inclin su cuerpo hacia delante, pudo liberar sus manos, treparse y eludir por arriba a la muchedumbre. Finalmente, un bombero la sac del lugar a travs de la puerta izquierda (vista desde el interior). En el hall de las boleteras not que a pesar de que la puerta referida estaba abierta, no sala nadie. Debido a la oscuridad no pudo ver en qu posicin se hallaban el resto de las puertas. Por ltimo, precis que los portones estaban abiertos y que accedi a la calle por el de la izquierda (visto desde el exterior), por donde haba ingresado. En el exterior el personal policial intentaba evitar que la gente reingresara al USO OFICIAL local y ante la falta de ambulancias los chicos eran trasladados a los hospitales en camionetas de la polica. A preguntas de las partes respondi que jams vio que se reparta pirotecnia en un recital y que en El reventn no se usaban dichos materiales porque no formaba parte de los hbitos de la gente del ambiente de cumbia. Asimismo, asever que en el recital de Los Gardelitos hubo pirotecnia y no se efectu advertencia alguna. Refiri que respecto a la persona que tir la candela slo poda decir que era morocha, de pelo negro y que no tena una gran contextura fsica. Afirm que no la volvi a ver y que por el canal de televysin Crnica vio a un chico parecido, pero no poda asegurar que se tratara de la misma persona. Agreg que para ese entonces estaba muy perseguida. Asimismo fue convocado a prestar declaracin testimonial, Federico Javier Bonacci, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri junto con su primo al recital del grupo Callejeros en Repblica Croman. Indic que arribaron al lugar cerca de las 21:00 hs. aproximadamente y que ingresaron a travs de la puerta que da al sector de boleteras, previo a efectuar una fila. Antes de acceder al saln fueron revisados por personal de seguridad, quien los oblig a que se quitaran las zapatillas. Sobre esa gente, refiri que tenan colocadas unas
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remeras que los distinguan, aunque no pudo recordar qu decan. Agreg que generalmente se trataban de las mismas personas. Aclar que crea haber visto un patrullero en la esquina del lugar, mas precisamente en aquella que da a la plaza. Dijo que la presencia policial era muy escasa en relacin al tipo de evento. Volviendo al relato, expuso que una vez adentro del lugar se ubic en el sector cercano a la segunda escalera y desde all presenci el show de la banda soporte Ojos Locos. Seal que en cierto momento desde el entrepiso una persona comenz a arrojar candelas hacia el sector donde se ubicaba el pblico. En ese momento, Chabn se dirigi a los asistentes y les dijo que no sean boludos, que no tiraran pirotecnia porque poda suceder una tragedia como la de Paraguay. Acto seguido comenz el recital de Callejeros y una luz de artificio prendi fuego el techo. Dijo que se hizo un crculo en el medio del saln y que algunos de los asistentes trataban de calmar al resto mientras otros permanecan exaltados. Manifest que al principio trat de estar tranquilo, pero el problema se gener cuando Chabn cort la luz, pues all dej de ver y se top con mucha gente. Avanz hasta el sector trasero de la cabina de sonido y all no pudo continuar. De repente vio que una persona saltaba hacia las puertas cine y deca ac hay una salida. Entonces se dirigi hacia esa zona y pudo salir a la calle. Una vez afuera vio que llegaban los bomberos y trat de buscar a su primo, para lo cual se subi arriba del auto bomba y comenz a mirar hacia todos lados. Como no lo encontr decidi reingresar al local, pero era imposible avanzar, apenas se efectuaban unos cinco metros, el humo impeda continuar. Finalmente pudo hallar a su primo, quien estaba mordido y todo quemado, razn por la cual se dirigieron al Hospital de Clnicas, donde la situacin era catica. A preguntas efectuadas por la Dra. Trebino, respondi que a l le pareci haber escuchado posteriormente en los medios que Chabn haba referido que l mismo haba cortado la luz y el sonido, aunque aclar que no lo vio personalmente.
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Por otra parte, puso de resalto que haba tomado conocimiento de los recitales de Callejeros en Croman das antes durante el show que la misma banda brind en el Club Excursionistas. Agreg que tambin concurri al evento del da 29 de diciembre. Respecto de interrogantes que le formularan las partes, expuso que al local Croman ya lo conoca pues haba asistido al recital que la banda Callejeros efectu en el mes de abril del ao 2004. Sobre ese evento, explic que a su parecer el lugar estaba ms iluminado y que haba ms aire que en relacin a los recitales del mes de diciembre. Adems vio que el ingreso era menos controlado en abril y la gente haba colocado un teln desde el balcn que llegaba hasta el piso. Esa bandera tena el dibujo USO OFICIAL correspondiente al disco Presin. Agreg que algunos de los asistentes comenzaron a golpear esa bandera como tratando de obligar a quienes la haban colocado para que la sacaran. Con relacin a esto ltimo, dijo saber que existan dos grupos de seguidores de la banda Callejeros, a saber, El fondo no fisura y La familia piojosa. Esas bandas se llevaban mal, aunque dijo desconocer los pormenores. A preguntas de las partes, indic ser seguidor de Callejeros desde diciembre del ao 2003, ocasin en que concurri a un recital de dicha banda en el local Cemento. Tambin fue a uno de los shows brindados en Obras, donde record que Patricio Fontanet le dijo al pblico que dejara de tirar bengalas porque estaban prohibidas y haba mucho humo el cual no dejaba ver nada. Agreg haber concurrido a varios recitales de rock de otras bandas y que siempre se us pirotecnia, puntualmente bengalas de mano. Finalmente, y leda que le fue parte de su declaracin prestada durante la instruccin, dijo que puede ser que tambin la noche del 30 de diciembre Pato Fontanet haya hecho advertencias sobre el uso de pirotecnia. A su turno prest declaracin en el debate Mara Soledad Gmez Casadidio, quien relat que el da 30 de diciembre de 2004 concurri junto con su amiga Paula al local Repblica de Croman a fin de presenciar el recital de la banda soporte Ojos Locos.
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Seal que arribaron a las inmediaciones del lugar cerca de las 20:30 hs. y que not que en la esquina cercana a la plaza all existente haba apostado un mvil policial. Ingres al lugar por la puerta correspondiente al sector de las boleteras, donde fue revisada por personal de seguridad que se hallaba identificado con unas remeras de color negro que tenan impresa la leyenda control en letras blancas. All la cachearon y le hicieron abrir la mochila que llevaba consigo. Exhibido que le fue el recorrido virtual, marc una de las puertas tipo cine del centro, como aquella por donde finalmente pudo acceder al interior del recinto. Una vez dentro del saln, se ubic adelante entre las dos columnas principales cerca del escenario para ver el show del grupo soporte, de la cual dijo ser seguidora. Agreg que advirti la utilizacin de pirotecnia durante este evento. Refiri que culminado el recital de Ojos Locos se empez a escuchar msica de fondo, puntualmente temas de Los Redondos y la gente comenz a hacer pogo y a lanzar elementos de pirotecnia. En ese momento, una persona que por ese entonces desconoca luego supo que se trataba de Omar Chabn-, interrumpi la msica y les habl a los concurrentes dicindoles que dejaran de tirar pirotecnia, a la par que sealaba el techo del lugar. Luego se dirigi a un asistente y le manifest vos boludo deja de tirar, que somos seis mil personas, va a pasar lo que pas en Paraguay. Adems Chabn agreg que el techo tena material inflamable y que se iba a prender rpidamente. Seguidamente, el cantante de Callejeros le pregunt a la gente si se iba a portar bien, ante lo cual sta respondi que s, y comenz el show. Seal que en ese momento ella se encontraba detrs de la cabina de sonido, haba mucho pblico y estaban muy apretados. Una vez que empez el recital vio una luz naranja en el techo y advirti que se estaba prendiendo fuego. Agreg que vio caer un pedazo de la media sombra al suelo, la cual comenz a despedir humo. Entonces se dirigi hacia las puertas y pudo salir del local. Aclar que la luz se cort cuando estaba llegando a las puertas y que aquella por la que sali estaba abierta.
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Respecto de su salida del saln, record que la gente la llevaba y que en cierto momento una persona de las de seguridad interrumpa el paso y deca que volvieran al lugar que no iba a pasar nada porque al fuego lo iban a apagar. Indic que un asistente empuj a esta persona y que ella continu su marcha, aunque en el trayecto para salir se top con una especie de cajn o bal que le dificult el paso. Finalmente alcanz la calle. Una vez afuera del boliche vio que haba policas y presenci la llegada de dos camiones de bomberos. Ms tarde lo hicieron las ambulancias. Manifest que a consecuencia del hecho sufri un golpe en la rodilla y que se hizo atender en el Hospital Zubizarreta. USO OFICIAL Por otra parte, seal que era la primera vez que concurra a Repblica Croman, pero que haba asistido al mismo local cuando ste era el boliche denominado El Reventn. Slo pudo recordar que el escenario en este ltimo lugar tena una pasarela que no estaba el 30 de diciembre, aunque no pudo resaltar otras diferencias. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que no conoca a la banda Callejeros slo la haba escuchado por radio- ni frecuentaba foros de internet del grupo. Recalc que ella era seguidora de Ojos Locos, aunque seal desconocer cmo los fans de esa banda hacan para ingresar pirotecnia a los recitales. A su turno prest declaracin Mara Laura Gonzlez, quien expuso que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman a fin de presenciar el recital de la banda Callejeros. Una vez en las inmediaciones del lugar, advirti que en la calle haba mucha gente y que se estaban formando dos filas para ingresar, una correspondiente a las mujeres y otra para los varones. Ambas estaban separadas por unas vallas. Indic que haba tomado conocimiento del evento porque haba concurrido al show que Callejeros haba brindado el 18 de diciembre en Excursionistas, ocasin en que se anunciaron los espectculos que se iban a realizar en Croman para despedir el ao. Agreg que en Excursionistas se lanz pirotecnia y que no escuch advertencias sobre su utilizacin.
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Volviendo a la noche del hecho, dijo que una vez en el sector de boleteras, unas personas encargadas de seguridad la revisaron, palpndola (en el cuerpo), hacindole sacar las zapatillas e inspeccionndole el interior de su mochila. Indic que la gente de seguridad estaba vestida con remeras de color negro que decan Control. Respecto de este punto se le ley un pasaje de su declaracin anterior y record que las remeras decan Control Callejeros. Relat que en ese sector vio que algunas personas pasaban sin hacer cola y sin ser revisadas, aunque dijo desconocer si se trataban de allegados de la banda o gente encargada del sonido. Adems seal que not la presencia de un hombre que estaba parado en el lugar como si fuera el encargado de ese personal de seguridad. Esa persona, cuya identidad desconoce, tambin estaba vestida con las remeras negras a las que hiciera referencia, y era pelado, de unos cuarenta aos de edad, y tena bigotes. Explic que cuando ingres al saln estaba hablando Omar Chabn, diciendo que no tiraran bengalas porque se iban a morir todos como en Paraguay. Tambin escuch al Pato Fontanet pidiendo que no tiraran bengalas. Seal que se ubic delante de la segunda escalera en la zona derecha cercana al escenario visto de frente. Aclar que en el lugar haba mucha gente y que no se poda avanzar por la cantidad de pblico. Expres que comenz el show y que en ese momento ella se encontraba agachada atndose las zapatillas, las cuales se haba tenido que quitar en la revisacin. De repente habr trascurrido la mitad de la cancin Distinto- levant la cabeza y vio cmo un fuego de artificio -que supuso se trataba de un tres tiros- prenda el techo. En tal sentido expuso que primero vio una luz en el techo y se qued tranquila porque pens que se iba a apagar. Sin embargo enseguida comenz a arder todo el cielorraso marc el centro del local en la maqueta virtual-, y de repente se cort la luz y comenz a generarse gran cantidad de humo.
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Respecto de la secuencia de los hechos, aclar que primero dej de cantar el Pato, luego los miembros de la banda dejaron de tocar los instrumentos y finalmente se cort la luz. All empez la desesperacin por salir, es decir, que la gente trataba de salvarse como poda. Indic que ella pretendi alcanzar la calle por la misma puerta por donde habra ingresado, pero que no poda avanzar porque haba mucha gente y qued atrapada entre las personas. Seal que a su entender los concurrentes se trababan porque las puertas estaban cerradas y porque unas vallas impedan la circulacin. De todos modos, en sus intentos de explicar a qu puertas haca referencia, se mostr dubitativa denotando que no se USO OFICIAL ubicaba correctamente en la maqueta virtual. Exhibida que le fue la fotografa nmero 1050 relativa a las puertas cine, expuso que por ese lugar ella no pas. Aclar que dentro del local pudo ver carteles de salida de emergencia, aunque no pudo precisar dnde estaban ubicados. Continu relatando que estuvo atrapada entre la gente hasta que de repente sinti una mano que la agarr y la sac del saln. Agreg que luego se desmay y que se despert afuera del local, donde pudo observar a su alrededor sirenas, luces, policas y bomberos. Seal que se acerc a una ambulancia donde le fue proporcionado un tubo de oxgeno que tuvo que compartir con otros cinco chicos ms. En otro orden dijo que una amiga le haba comentado que das antes durante un recital de la banda La 25 se haba producido un foco de incendio en Croman el cual lo apag la mismo gente. Despus del hecho que nos ocupa, se enter que lo mismo haba pasado durante un show de la banda Jvenes Pordioseros. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que visitaba sitios de Internet de bandas de rock y de Callejeros para mirar fotos de recitales, las letras de las canciones o las tapas de los discos. En esos lugares no se haca referencia a la pirotecnia. Agreg que ha concurrido a otros recitales de rock de distintas bandas y que en esos eventos se arrojaban fuegos de artificio.
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Finalmente seal que no advirti la presencia de autoridades municipales ni antes ni despus del hecho. S haba policas, desconociendo si eran estos los que ordenaban la fila en las inmediaciones del lugar. Prest declaracin en el debate Juan Manuel Gosso, quien manifest que el da 30 de diciembre de 2004 concurri con su hermana y un amigo a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros. Expres que a la banda mencionada la conoci en Cemento, cuando se present como grupo soporte de La Renga. Posteriormente, los fue a ver a El Marquee, a Cir, a Asbur, a Obras, a Crdoba, a Excursionistas y a Croman. Manifest que el uso de bengalas era comn en los conciertos de rock y que nunca observ que en dichos eventos se reparta pirotecnia entre el pblico. Relat que el da del hecho llegaron entre las 20:00 y las 21:00 horas y se quedaron un rato en las inmediaciones del local, oportunidad en la que observaron que haba mucha gente, tanto en la puerta como en la vereda de enfrente. Percibi un clima de fiesta, dado que todo se desenvolva dentro de la normalidad, sin episodios violentos. Al ingresar por el hall de boleteras el personal de seguridad, que vesta unas remeras que lucan la leyenda control, los someti a un riguroso control, que incluy la inspeccin de las zapatillas. Dicha circunstancia le result tranquilizadora y novedosa, por cuanto no le haba ocurrido en ningn recital. Seal que a las personas que efectuaban el cacheo no las haba visto con anterioridad. En el vestbulo estaban unos chicos que le entregaron una propaganda de su banda y un seor con galera y sacn largo, a quien no volvi a ver. Una vez en el interior se ubicaron adelante de la cabina de sonido y luego recorrieron otras partes del saln, que no se encontraba lleno. Durante el show de Ojos Locos slo se encendieron bengalas y una vez concluida su presentacin no se tir ninguna clase de fuegos artificiales.
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Con anterioridad al hecho haban comentado con su amigo que la decoracin de la planta principal con la media-sombra quedaba bonita, atento que al apagarse la luz se asemejaba al cielo estrellado, pero representaba un peligro. Para ver el recital se ubicaron en la parte de adelante del saln y a la derecha del escenario. En el intervalo Chabn se dirigi a los concurrentes con insultos. Puntualmente, les refiri que no sean boludos, no tiren bengalas, porque pueden morir como en Paraguay. Aclar que en el momento no supo quin hablaba y que despus se enter que era Chabn. Consider que los asistentes lo silbaron porque se encontraban en una fiesta, USO OFICIAL donde no corresponda realizar un comentario de esa naturaleza. A continuacin Fontanet, con otras palabras, efectu idntico requerimiento. Agreg que en otra ocasin (no record si fue en Cemento o en Croman), en la que sus seguidores estaban encendiendo bengalas rojas y azules, el Pato les dijo basta, no puedo cantar. Volviendo al relato de lo ocurrido el 30 de diciembre, expuso que ninguna de las advertencias consigui que el pblico depusiera su actitud, atento que a los pocos instantes de iniciarse el concierto una candela alcanz a la media-sombra, que empez a arder. Manifest que la candela fue arrojada desde la escalera que conduce a los baos, donde haba dos personas lanzando para arriba el material mencionado. Agreg que era la primera vez que vea que se encendan candelas en un lugar cerrado. En ese momento slo estaba con su hermana, atento que al comenzar el recital, haba perdido a su amigo. Intent tranquilizar a su hermana dicindole que enseguida se iba a controlar la situacin. Pens que la incineracin de la media-sombra no iba a matar a nadie. Despus de un rato se corrieron abajo de la escalera para cubrirse del foco gneo. Posteriormente se apag la luz y a partir de ah lo vivido fue una pelcula de terror. Comenzaron a caminar en busca de la salida y cerca de la cabina de sonido perdieron el equilibrio y algunas de sus pertenencias (mochila y otras cosas).
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Cuando se levantaron se fueron a la parte de atrs del saln, donde quedaron apretujados en medio de la muchedumbre que se concentr en dicho lugar. Desde all escuchaba que todos gritaban que no se poda avanzar porque las puertas estaban cerradas. Luego, pudieron avanzar hasta la zona del kiosco y ah se produjo una cada generalizada que los situ abajo de una gran pila de gente, cerca de la columna y de las denominadas puertas tipo cine. Estaba muy apretado y no encontraba la forma de zafar de la posicin en que se encontraba. Seal que se hallaba con el torso desnudo y descalzo, y que no podan rescatarlo porque haba gente arriba de l. En un momento se dio cuenta que si lo ayudaban poda salir y lo liberaron de la montaa de gente. Aadi que antes de trasponer la puerta se desmay. Cuando se despert estaba adentro de una ambulancia y se baj para ir a buscar a su hermana. Ingres al local junto a un bombero y encontr a su hermana abajo de unas cuantas personas. Con la ayuda de un muchacho y despus de un largo rato la pudo rescatar. Al salir tomaron agua del camin de bomberos y vomit una sustancia negra, parecida al petrleo. Ulteriormente se encontr con su amigo, quien estaba colaborando con la evacuacin del lugar, al igual que los chicos de la banda, Pato y Maxi, quienes corrieron para rescatar gente. Seal que a Chabn no lo vio en las inmediaciones del local y que no advirti la puesta en marcha de un operativo organizado. Se sinti rendido y con culpa de no poder ayudar. Se qued sentado un rato en compaa de su hermana y decidi regresar a su casa. A preguntas de las partes respondi que en el recital de Excursionistas unas personas que vestan remeras con la inscripcin control revisaban a los asistentes. Precis que en Croman y en Excursionistas no vio autoridades gubernamentales.
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Seal que saba de la existencia de los grupos de fanticos de Callejeros que se hacan llamar El fondo no fisura y La familia piojosa. Afirm que en Cemento y en Obras la banda fue presentada por Lombriz. Por ltimo, record que en el hall de las boleteras haba un molinete. Tambin prest declaracin testimonial Manuel Goi, quien asisti a los recitales de Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que haba tomado conocimiento de la realizacin de esos conciertos en el estadio de Excursionistas donde el cantante de la banda lo anunci al pblico. Relat que compr las entradas en el comercio Locuras y que el da 30 entr USO OFICIAL al local en el momento en que estaba finalizando de tocar el grupo soporte Ojos Locos. Indic que previo a su ingreso, a travs del pasillo amarillo situado a la derecha de frente al local, fue revisado y le hicieron sacar sus zapatillas. Destac que se ubic en la parte delantera del recinto sobre el lado izquierdo del escenario y que antes de que Callejeros iniciara su espectculo Chabn les solicit que no tiraran elementos de pirotecnia porque se iban a prender fuego como en Paraguay. Seguidamente Patricio Santos Fontanet les pidi que se portaran bien. Explic que al inicio del primer tema un amigo, a quien llevaba sobre sus hombros, le seal que se estaba prendiendo fuego el techo. Por ese motivo lo baj y ste se dirigi hacia las puertas por las que haban entrado. Expres que l, en cambio, intent buscar otra salida y salt la valla ubicada delante del escenario y subi a ste ltimo. Ello as, porque pens que debera haber all una puerta de egreso para los msicos. Puntualiz que sin embargo una persona que llevaba puesta una pechera lo detuvo, y en ese momento se cort la luz y cay al piso. No pudo precisar exactamente de qu lado de la valla qued tendido, pues perdi el conocimiento y cuando se despert ya estaba en la calle. Aclar que varias personas intentaron, de igual modo que l, subirse al escenario, pero que tampoco les permitieron pasar. En relacin a la extensin del vallado
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refiri que estaba dispuesto como en la maqueta que se le exhibi pero que estimaba que del lado izquierda continuaba. Precis que no fue asistido y que posteriormente fue llevado al servicio de emergencia del Hospital Fernndez, donde permaneci internado un par de das y luego fue derivado al Hospital Garrahan. Cont que haba asistido a recitales de la banda Callejeros en varias oportunidades, citando como ejemplos, los realizados en Cemento, Obras y en el barrio de Congreso. Comparando los conciertos de los tres das del mes de diciembre de 2004, seal en relacin al cacheo que slo el da 30 le solicitaron que se quitara sus zapatillas. Respecto de la utilizacin de pirotecnia no hubo diferencias. Puso de relieve que conoca a los grupos de seguidores La familia piojosa y El fondo no fisura, pero que no los vio en los recitales de Repblica Croman de aquellas noches. Tambin compareci ante estos estrados Oscar Ernesto Hansen, asistente al concierto del grupo Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Relat que arrib a Repblica Croman aproximadamente a las 18:30 19:00 hs. y que haba dos filas formadas, una para ingresar al saln y otra para adquirir las entradas en la boletera. Precis que l no tena entrada, por lo que a su llegada pregunt a una persona dnde deba ubicarse, form la fila y la compr. Aclar que no entr de inmediato, sino que permaneci fuera del local un rato. En el hall fue revisado por personal de seguridad que llevaba puesta una pechera amarilla. Seal que lo palparon y le hicieron sacar sus zapatillas. Expuso que ingres al saln cuando estaba terminando de tocar la banda soporte, y que se dirigi a los baos ubicados en el primer piso. Seguidamente se situ cerca de la cabina de sonido. Aclar que durante el recital de Ojos Locos se detonaron elementos pirotcnicos.
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Cont que finalizado ese concierto, se reprodujo msica rock, pero no pudo recordar de qu banda era, y que Patricio Santos Fontanet se dirigi al pblico y les dijo tengan cuidado, hace mucho calor y hay mucha gente. Sostuvo que recin iniciado el recital de Callejeros se dispar pirotecnia por diversos sectores del local y que se produjo un incendio en la parte central del techo. Refiri que inmediatamente se cort la luz, y todos los asistentes comenzaron a gritar y a atropellarse. Dijo que l sali rpidamente realizando el mismo recorrido que haba hecho al ingresar, ya que se encontraba ubicado cerca de las puertas de salida. Precis que se encamin hacia la plaza, y que desde ese lugar llam a su familia. USO OFICIAL Refiri que minutos ms tarde volvi a la puerta de Repblica Croman y ayud junto con algunos de los integrantes de la banda a auxiliar a las personas que salan de su interior. Permaneci all aproximadamente una hora. En ese sentido mencion que sobre la calle Bartolom Mitre estaban Santos Fontanet, Vzquez y Delgado. Seal que no padeci ninguna lesin y que no perdi el conocimiento en ningn momento. Puso de relieve que asista frecuentemente a ver recitales y que el uso de pirotecnia era normal en ellos, as como en las canchas de ftbol. Puntualiz que el grupo Callejeros peda que no tiraran tantas bengalas y cit como ejemplo el concierto de Obras efectuado unos meses antes. Destac que haba asistido con anterioridad a Repblica Croman a un recital de Intoxicados y que haba transcurrido con tranquilidad, que no haba pasado nada fuera de lo normal. Fue convocada a prestar declaracin en el debate, Vernica Cinthia Herrera, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al recital del grupo Callejeros en Repblica Croman junto con su hermano mayor, su cuada, su sobrina y su hermano mas pequeo de diez aos de edad.
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Expuso que fueron temprano al lugar cerca de las 20:30 hs.- para poder ingresar tranquilos y ubicarse en el sector del entrepiso donde el ambiente es mas calmo. En tal sentido expuso que conoca el local por haber concurrido en el mes de julio para ver a la banda Blues Motel y el da 28 de diciembre al primer show de la serie que brind Callejeros. Seal que se encontraron con unos amigos, conocidos de los recitales y que estaban casi primeros en la fila para entrar. Cuando comenz el ingreso, naturalmente el saln se encontraba vaco, pero paulatinamente se fue llenando. De todos modos, desde el inicio not que haca muchsimo calor y que a medida que trascurra el tiempo se tornaba insoportable permanecer en el lugar. Indic que en la zona de las puertas haba un grupo de personas vestidas con remeras negras que decan seguridad que separaban las filas entre los que tenan entradas y los que deban comprarlas. Como ella y sus compaeros ya haban adquirido el ticket correspondiente, fueron derivados para su ingreso hacia la puerta que da al corredor que en la maqueta virtual se observa de color amarillo. Aquellos que no posean entrada, deban dirigirse al sector de boleteras. Aclar que esas personas de seguridad eran dos o tres patovicas y que no recuerda haber visto en el lugar presencia policial. Una vez en el pasillo antes sealado, y a la altura de la segunda puerta que se aprecia en la maqueta, se encontraban apostados un hombre y una mujer de seguridad, que revisaban a los concurrentes segn el sexo. Manifest que en ese corredor no observ objetos para separar las filas. Respecto de esa revisacin, dijo que la palparon le tocaron las piernas, la cintura y el corpio-, le hicieron sacar las zapatillas y le inspeccionaron el bolso para ver qu tena adentro. Agreg que esper que revisaran a una amiga suya y luego accedi al saln a travs de las dos puertas tipo cine a las cuales desemboca el corredor amarillo as lo seal en la maqueta virtual-. Ya en el interior del saln se dirigieron a la zona del entrepiso correspondiente a la segunda escalera del local. Permanecieron all en el sector del balcn cercano a los baos.
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Dijo que en el lugar haba muchos nenes chicos, porque la planta alta es mas tranquila que la baja, en tanto en este ltimo sitio es donde la gente salta y baila. Respecto de los baos, dijo que tuvo la ocasin de ingresar y que funcionaban normalmente a excepcin de que no haba agua en las canillas. Dijo que eran baos normales como los de cualquier boliche. Aclar que en la puerta del correspondiente a las mujeres haba una chica sentada en una silla, que cuidaba el sector. Agreg que en esa zona tambin haba una mesa y una silla, donde incluso la deponente lleg a sentarse un rato. Expuso que mientras estuvieron all presenciaron el recital de la banda soporte Ojos Locos y que durante ese espectculo los asistentes arrojaron elementos de pirotecnia. Refiri que se usaron muchos fuegos de artificio en el transcurso de ese show y que eso USO OFICIAL provoc que el ambiente se llenara de humo. Cuando culmin de tocar la banda soporte, dijo recordar haber escuchado msica de fondo en el local cree que se trataban de temas de Callejeros o de Los Piojos-. En cierto momento y ante el empleo de fuegos de artificio por parte del pblico, se encendieron las luces del lugar, y una persona comenz a efectuar una serie de advertencias relativas al uso de pirotecnia. Esa persona profiri frases tales como no prendan bengalas, no es el lugar para prender, porque hay ms gente que la que tiene que haber, se van a morir todos como en Paraguay, djense de joder, apaguen, no tiren nada. Tambin dijo que no iban a poder salir del lugar. Asimismo, explic la deponente que el discurso fue muy agresivo por la forma en que fue pronunciando y que ese comentario anticip lo que iba a suceder minutos despus. En ese momento ella no repar en las advertencias, pues lo que quera era que empiece la banda. Acto seguido comenz a tocar la banda Callejeros y a los cinco segundos, el cantante Pato, par la msica y dijo que as no se poda seguir por el humo y que tenan que parar con las bengalas porque no se vea nada. Instantes despus reanud el show. Seal que habrn transcurrido unos 30 segundos de cancin, cuando de repente mir hacia el techo y vio que comenzaba a prenderse fuego y que caan pedazos de
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plstico quemado sobre la gente, la cual comenz a abrirse formando un crculo. Que la banda dej de tocar. Indic que cuando se dieron vuelta para salir en direccin a la escalera, la gente que haba en el lugar era muchsima lo que les impeda moverse. Dijo que se mova como una manada y que no poda avanzar para escapar por la multitud. Refiri que no se poda respirar por el humo y que las personas se comenzaron a desesperar. Era como que todos trataban de salvarse. Seal que ella se senta responsable por su hermano menor y que se qued con l; aclar que para ese entonces ya haba perdido al resto de sus parientes. En cierto momento se cort la luz y la situacin fue mas complicada an, creyendo que en algn instante la manada de gente la llev hasta la barra del fondo y que luego volvi para atrs. Dijo que senta que se le quemaba el pecho por adentro y que los ojos le picaban. Manifest que en determinado instante concluy que no iba a poder salir y que se iba a morir all, por eso se fue hacia la pared y se qued tirada en el piso con su hermano, a quien le empez a hacer respiracin boca a boca, hasta que se desmay. Relat que se despert directamente en el Hospital Francs, donde permaneci esa noche internada hasta el otro da. Agreg que la atendieron son suero y oxgeno. Se quera ir a su casa y un mdico le dijo que si aguantaba una hora sin tomar oxgeno, la dejaba retirase. As fue, pero ese da comenz a sentirse mal y tuvo que ser nuevamente internada en una clnica privada donde permaneci unos 15 das con diagnstico de intoxicacin por monxido de carbono. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que es seguidora del grupo Callejeros desde el ao 1999 o 2000 y que ha ido a verlos a muchos lugares tales como Cemento, Obras, Excursionistas en este lugar se anunciaron los recitales de Croman-, estadio Atlanta y El Marquee, entre otros. Siempre se utiliz pirotecnia en esos eventos. Respecto de advertencias sobre el uso de esos elementos, seal que el cantante Pato se ha quejado porque el humo de las bengalas impeda la visin y dificultaba la
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respiracin. Que recuerda que en cierta ocasin Pato utiliz un nebulizador a raz de la atmsfera que se generaba. Ella siempre observaba bengalas, es decir aquellas que generan humo de color; en Croman fue la primera vez que vio pirotecnia que desprenda tiritos que explotaban hacia arriba. Con relacin al recital del da 28 de diciembre, expuso que tambin se utiliz pirotecnia y que como haba tanto humo ella decidi salir del reciento y volver a ingresar justo cuando la banda estaba por comenzar a tocar. Por otra parte, explic que en general la pirotecnia se arroja justo frente al escenario, en la parte de adelante; pero que la noche del 30 de diciembre el fuego se inici ms USO OFICIAL atrs, justo arriba de la segunda escalera. Eso lo vio bien, porque ella estaba ubicada en el balcn prximo al foco de incendio. En lo referente a grupos de seguidores de Callejeros, dijo que saba que existan dos bandas, a saber, La familia piojosa y El fondo no fisura, que eran como la barra brava de los clubes, es decir, los concurrentes fieles. Expuso que estos grupos marcaban su territorio, se identificaban por banderas y que entre ellos exista una rivalidad, aunque nunca observ episodios de violencia entre sus integrantes. Seal que generalmente se ubicaban en la parte trasera del local y cuando sala la banda avanzaban hacia el escenario. En otro orden, se le dio lectura a un pasaje de una de sus declaraciones prestadas durante la instruccin, de la cual surge que las personas de seguridad tenan remeras que decan Control Callejeros. Al respecto dijo no recordar que efectivamente tuvieran la inscripcin Callejeros. Acto seguido, le fue exhibido un tramo del video reservado como prueba instrumental nro. 274 R donde se observa a una persona entre el escenario y el vallado que cumplira funciones de seguridad. Sobre la remera que tena colocada, expuso que crea haberla visto en algunos lugares, aunque no pudo aportar mayores datos al respecto. En oportunidad de ser odo, Julio Csar Hortal seal que el 30 de diciembre de 2004 fue con su hermano y unos amigos a Repblica Croman para ver a Callejeros.
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Antes de ingresar se quedaron tomando cerveza en la interseccin de Jean Jaures y Mitre. En dicha circunstancia, observ que algunos chicos estaban encendiendo bengalas y bombas de estruendo. Advirti que sobre la ltima de las calles mencionadas, casi llegando a la plaza, haba una camioneta de la polica y que en la vereda de enfrente del local el personal de seguridad controlaba la fila de ingreso, que se extenda hacia el lado de Plaza Once. En la puerta del establecimiento separaban a los hombres y mujeres, para que, respectivamente, ingresaran por los portones derecho e izquierdo. En el hall de las boleteras lo palparon y le revisaron las zapatillas. Ms adelante, le pidieron la entrada y pas a la planta principal. Explic que a algunas de las personas que cumplan funciones de seguridad los haba visto en otros recitales de la banda. Seal que era comn que hubiera gente de la banda dentro de la seguridad, pero que no le constaba si la misma era de la banda o del lugar. Agreg que no recordaba si la leyenda que llevaban en la vestimenta deca Control o Callejeros. Una vez en el interior advirti que el saln estaba lleno y haca mucho calor. Pese a que la escalera que conduce al bao tambin estaba colmada de gente, se ubic all porque haba una salida de aire que aminoraba el acaloramiento. Adems, visualiz que numerosas banderas colgaban de las barandas del piso superior. En el intervalo pasaron msica de Las Pelotas, de Divididos y el tema Jijiji de Los Redondos y los asistentes prendieron bengalas, agitaron las banderas e hicieron pogo. Ante ello, Chabn dijo a los concurrentes: no sean boludos, no prendan bengalas porque van a morir como en Paraguay. Posteriormente, Lombriz o Pato efectuaron idntico pedido. La gente no les prest atencin y sigui en la suya.
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Afirm que el 28 de diciembre Chabn haba efectuado una advertencia similar, con idntico resultado. Por el contrario, sostuvo que no asumi dicha conducta en Cemento y en Croman, cuando se present La 25. Expres que nunca haba visto que se utilizara pirotecnia de altura en lugares cerrados, ni que se tiraran petardos en los shows de Callejeros. Aadi que personalmente us bengalas en recitales que se realizaban en lugares abiertos. Volviendo al relato de lo ocurrido el da del hecho, manifest que al iniciarse el show, un pibe se acerc a pedirle fuego para encender una candela y como le dio el cigarrillo que estaba fumando, no pudo usarla. Despus le pidi fuego a un muchacho y se subi arriba de otro chico para USO OFICIAL utilizar la candela. En ese momento vio que varios concurrentes adoptaron el mismo comportamiento. A los pocos instantes la media-sombra se prendi fuego y la gente se fue hacia los costados. La banda dejo de tocar y al rato se cort la luz. Los restos de media-sombra que se desprendan incendiaron dos banderas que se hallaban colgadas en la escalera de la derecha (vista de frente al escenario) y en la baranda de la planta superior. Intent ir hacia adelante para buscar a su hermano y un amigo se lo llev para atrs, rumbo a la salida. No se vea nada y la multitud lo llevaba a los empujones. Al llegar a las cercanas de las denominadas puertas tipo cine percibi que estaban tapadas de gente. All se cay y qued atrapado en una montaa de personas. Como estaba trabado de la cintura para abajo, cuando lo ayudaron pudo liberarse. Luego sali por una de las dos puertas de la derecha (vista desde el interior) y pas al hall de las boleteras, donde trastabill y se sinti muy afectado por el humo, que era denso e irrespirable. Cuando se acerc al portn de la derecha (visto desde el exterior) se dio cuenta que estaba casi cerrado y que algunos chicos lo empujaban hacia afuera para sacarlo para adelante. Nuevamente perdi el equilibrio y sali por el portn de la izquierda.
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Una vez que se recuper quiso buscar a su hermano pero no pudo entrar al recinto porque el hall de las boleteras estaba lleno de gente. Ayud a evacuar dicha zona y se fue a la esquina, que era el lugar donde se iban a encontrar con su hermano a la finalizacin del show. No lo encontr y volvi a buscarlo. Como un polica le impeda el ingreso y tema por la vida de su hermano lo golpe y sigui su camino. Ingres al saln en repetidas ocasiones. En una de ellas entr con el baterista de Callejeros, que se fue para la planta superior y, en otras, se cruz con Carbone y con el Pato. Cuando ya haban sacado a todas las personas, divis a todos los integrantes de la banda juntos. Por otra parte, puntualiz que en ninguna de las ocasiones aludidas lo vio a Chabn. Finalmente, a su hermano lo encontr en la esquina. Precis que al comienzo no vio un esfuerzo coordinado en las operaciones de rescate y que a su entender hubo pocos bomberos y ambulancias. Aadi que las mscaras de oxgeno no resultaron suficientes y que los bomberos tardaron mucho en llegar y en ingresar al local. Explic que las ambulancias se estacionaron del otro lado del puente de Jean Jaures y que la gente traslad a los sobrevivientes arriba de las vallas que haban sido utilizadas para dividir la entrada de los hombres y las mujeres. Por otra parte, asegur que una vez haba ido a bailar a El Reventn y que no advirti cambios en la estructura del local. A preguntas de las partes respondi que por comentarios se enter que en Croman, durante el recital de La 25, hubo un principio de incendio que fue controlado arrojando unos vasos al foco gneo. Asimismo, expres que un amigo le cont que cuatro meses antes del hecho y por un episodio similar, tuvieron que evacuar a todos los asistentes al concierto de Jvenes Pordioseros.
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Por otra parte, seal que conoca a los seguidores que integraban La familia piojosa, porque organizaban viajes al interior. Por ltimo, dijo no haber visto que se repartiera pirotecnia en Croman y en Cemento. Tambin fue convocado ante estos estrados Gastn Herrero quien asisti al recital del grupo Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Manifest que ya conoca el local porque haba ido una o dos veces cuando all funcionaba una bailanta. Indic que concurri por primera vez a Repblica Croman la noche del 30 de diciembre y que no percibi en su estructura ningn cambi en relacin al local bailable El USO OFICIAL Reventn. Precis que slo observ diferencias en la decoracin y advirti que haba sido pintado. Dijo que no recodaba si en El Reventn estaba colocado bajo el techo un material conocido como media-sombra. Relat que fue al recital de Callejeros porque un amigo suyo, llamado Jorge Bentez, le regal la entrada. Aclar que no era un seguidor de esa banda. Expuso que accedi al hall por la puerta principal y que all fue revisado por una persona respecto de la cual no recordaba si tena identificacin. Destac que ese sujeto tena aspecto de patovica y que le cort la entrada. Puso de relieve que ingres al interior del local acompaado por su amigo a travs de las puertas situadas sobre el lado derecho y que en ese momento ya estaba tocando Callejeros. Seal que haba muchsima gente adentro y que an seguan entrando personas. Tambin advirti que se estaban disparando bengalas y petardos. Resalt que debido al humo y la plvora que generaban esos elementos, comenz a sentirse mal y debi salir del recinto. Refiri que en el hall haba an personas esperando para entrar y que al llegar a la va pblica se descompuso y vomit. Luego se qued apoyado sobre la puerta del pasillo amarillo que da a la calle Bartolom Mitre y que se encontraba cerrada.
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Cont que al ratito empezaron a salir del saln todos los jvenes; lo hacan tosiendo, en mal estado y gritando que el lugar se estaba incendiando. Dijo que permaneci en la vereda aproximadamente media hora buscando a su amigo y que una vez que lo encontr se dispuso a colaborar con el traslado de las personas desmayadas. Narr que al principio no observ presencia policial ni de bomberos, pero que posteriormente lleg la polica. Aclar que no recordaba qu tareas realizaban. A preguntas realizadas, manifest que si bien no haba llevado elementos de pirotecnia el da 30 de diciembre a Repblica Croman, s lo haba hecho en otras oportunidades. Cit como ejemplo el local Cemento, al que logr ingresar con petardos a un recital de Intoxicados a pesar de haber sido revisado por el personal de seguridad y haber exhibido esos elementos. Tambin prest declaracin en el debate Samanta Monhen, quien refiri que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman junto con su novio Diego Roldn para ver el recital del grupo Callejeros. Indic que era la primera vez que asista a ese local y que no era seguidora habitual de la banda antes mencionada. Al respecto dijo que solamente haba presenciado el show que Callejeros brind en el club Excursionistas, donde incluso se enter de la serie de espectculos que se iban a celebrar en Croman. Continuando con el relato, seal que llegaron temprano a las inmediaciones del lugar y que all haba una fila para ingresar en la maqueta la ubic en la calle hacia la derecha-. Haba una divisin por sexo y una vez dentro del establecimiento, los concurrentes eran revisados en forma intensa. Sobre este punto explic que le hicieron sacar las zapatillas, tambin las plantillas; asimismo fue palpada y le inspeccionaron el interior de la rionera. Expuso que las personas que efectuaban el cacheo tenan colocadas unas remeras negras que decan control. Agreg que en el recital de Excursionistas tambin vio ese tipo de remeras, aunque no pudo asegurar si se trataban de las mismas.
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Manifest que luego de pasar por la revisacin otra persona le cort la entrada y finalmente pudo acceder al interior del saln. Dijo que cuando entr no haba mucha gente porque era temprano. Indic que haca mucho calor y que por ese motivo se dirigieron hacia el sector cercano a la segunda escalera donde haba una boca de entrada de aire. Con relacin a esto ltimo, aclar que no saba si se trataba de una ventana o un extractor, pero asegur que senta una corriente de aire. Seal que estuvieron en ese lugar sentados y presenciaron el show de la banda soporte Ojos Locos. Aclar que en la parte de adelante del local haba un vallado y detrs de ste personal de seguridad que controlaba el escenario. USO OFICIAL Expuso que una vez finalizado el recital de esta banda, alguien arrojaba productos de pirotecnia que rebotaban en el techo. En ese momento una persona que no conoca y que luego supo que se trataba de Omar Chabn, tom la palabra y se dirigi al pblico diciendo que por favor dejaran de tirar bengalas que se iba a prender fuego como en Paraguay. Agreg que la gente lo chiflaba. Fue entonces que el cantante de Callejeros sali al escenario y pidi lo mismo, manifestndole a los concurrentes que no sean pelotudos, estn tranquilos que va a empezar el recital. Acto seguido comenz el espectculo y en momentos en que se encontraba mirando el show, advirti que la banda dej de tocar, vio que el techo se prenda fuego marc el sector medio del local- y que instantes despus se cort la luz. Expuso que la gente comenz a correr para todos lados, se hizo un crculo en el saln por el fuego que caa del techo. Haba mucha desesperacin y no se saba lo que pasaba. Dijo que comenzaron a moverse para donde los llevaba la multitud. Puntualmente avanz hacia la barra del fondo del local y luego hacia el sector trasero de la cabina de sonido. Explic que todo el mundo empujaba y que ya no poda respirar y senta una picazn; dijo que era como si se estuviera quemando por adentro. En cierto momento se cay al piso junto a su novio y encima de ellos cayeron un montn de personas.
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Seal que se quedaron all atrapados un tiempo, hasta que en cierto momento sinti como una brisa de aire y luego un bombero comenz a tirarle de los brazos, para finalmente sacarla del lugar. Manifest que como consecuencia del hecho tuvo una lesin en la rodilla, y debi efectuar un tratamiento neurolgico y psicolgico. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que no vio carteles de salida, que ella pensaba que el nico lugar para salir era aqul por donde haba ingresado. Por otra parte, agreg que durante su permanencia en el local lleg a subir en una ocasin a los baos y que la escalera que permite acceder a ese sector estaba llena de gente. Fue convocada a prestar declaracin en el debate Natalia Karina Aguirres, quien seal que concurri al local Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004 con un grupo de amigos a fin de presenciar el recital del grupo Callejeros. Aclar que era seguidora de la banda mencionada, y que la haba visto en distintas presentaciones en otros lugares como ser Excursionistas y Obras no as en Cemento-. Volviendo al da del hecho, dijo que habran llegado al lugar cerca de las 20:00 o 20:30 hs. y que permanecieron un rato en la calle. Puntualiz que haba bastante gente afuera y que no advirti la presencia de personal policial, ms all de un patrullero que vio pasar por la esquina. Para ingresar al lugar no hizo fila en la va pblica, ms s tuvo que efectuar una al traspasar las puertas para la revisacin. En tal sentido marc el sector de boletera como el lugar por donde entr y agreg que la puerta que se ve con una persiana color azul se corresponda con el ingreso de los varones. Respecto del control, expuso que fue revisada por personas que vestan chalecos de colores que decan seguridad y que esa inspeccin incluy la orden de quitarse las zapatillas. Luego ingres al saln propiamente dicho y se dirigi hacia la segunda escalera a travs de la cual accedi al entrepiso, ubicndose primeramente en el balcn del fondo. Dijo que la circulacin en el lugar no era libre, pues las personas estaban apretadas en razn de la
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cantidad de gente que ocupaba el recinto. Las escaleras estaban llenas de gente y en el entrepiso tambin haba muchos concurrentes aunque en este ltimo lugar se poda transitar mejor. Aclar que cuando ella ingres al lugar, la banda Callejeros se estaba preparando para empezar a tocar. En ese momento arrojaron una bomba de estruendo y Chabn se dirigi al pblico y le solicit que no tiraran pirotecnia, que todo iba a terminar como en Paraguay y que no sean boludos. Las palabras de Chabn fueron pronunciadas cuando ella estaba subiendo al primer piso, tal como ya manifestara anteriormente. Explic que descendi a la planta baja para presenciar el recital y que se ubic a la derecha del escenario en la parte de adelante visto de frente. Se arrojaba pirotecnia, USO OFICIAL bombas de estruendo, bengalas de humo y candelas estas rebotaban contra el techo-. En cierto momento y cuando ella estaba mirando el show hacia delante, una amiga le dijo que observara hacia atrs que una bolita haba prendido la media sombra. As, mir para atrs y pudo divisar como en el techo se prendi un crculo de fuego e instantes despus toda la superficie entr en llamas. Indic que la banda dej de tocar y que vio a Pato acercarse hasta la punta del escenario. Enseguida se cort la luz, y una avalancha de personas la llev hasta una puerta lateral que estaba cerrada marc el costado izquierdo del escenario en la maqueta-. Respecto de esta puerta no pudo precisar su color, ni si tena cartel indicador. Luego, empujando, logr acomodarse debajo de la primera escalera del saln. Finalmente, pudo salir a travs de las puertas tipo cine que dan al pasillo de color amarillo as lo marc en la maqueta virtual-. Aclar que cuando lleg a ese corredor haba varias vallas y all se tropez; luego se reincorpor, se coloc la remera en la cara y finalmente pudo alcanzar la calle. Refiri que a consecuencia del hecho sufri lesiones en los pulmones, estuvo internada y recibi tratamiento psicolgico por el lapso de un ao y medio o dos. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que nunca concurri al local Cemento, que fue a uno de los recitales de Obras aunque no supo precisar a cul de
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ellos-, que nunca vio repartir pirotecnia en los shows y que jams tom un micro contratado para asistir a un espectculo. Tambin a interrogantes que se le formularon, precis que ella no vio el inicio del fuego, pero que ste se produjo en el medio del saln. Agreg que cuando pudo salir, ya haba bomberos en las inmediaciones del local. Fue convocada a prestar declaracin testimonial Maria Beln Varela Galvn, quien asisti al recital del grupo Callejeros el da 30 de diciembre de 2004 acompaada por una amiga. Relat que era la primera vez que concurra a Repblica Croman y que lleg aproximadamente a las 19:30 hs. Puso de resalto que el ingreso se encontraba bien organizado, que se ubic en una fila formada en la vereda enfrentada al local y que a medida que el pblico iba entrando alguien daba la orden para cruzar la calle. Precis que los hombres y mujeres eran separados y revisados por el personal de seguridad. En tal sentido indic que inspeccionaron su mochila y asimismo le solicitaron que se quitara las zapatillas. Expuso que una vez dentro del local, lo recorri y finalmente se ubic delante de la cabina de sonido a fin de presenciar el concierto de la banda Ojos Locos. Destac que haba una valla situada delante del escenario, ms no pudo aseverar si estaba dispuesta en la misma forma en que se observa en la maqueta virtual que se le exhibi durante su declaracin. Asimismo indic que en la escalera situada a la izquierda del escenario haba gente pero que no advirti si haba personal de seguridad. Manifest tambin que durante el espectculo del grupo soporte se detonaron elementos pirotcnicos, y que luego se realiz un intervalo en el que se reprodujeron temas de Los Redondos y La Renga. Expuso que como consecuencia de la utilizacin de pirotecnia se dirigi al pblico Chabn, quien les dijo que dejaran de tirar bengalas porque el lugar era chico, haba 6.000 personas y se iban a morir todos como en el shopping de Paraguay.
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Seguidamente dialog desde el escenario con los jvenes asistentes, Patricio Santos Fontanet. Les pidi que se comportaran bien y luego comenz el show. Al iniciarse el recital los presentes comenzaron a saltar, y volvieron a accionar elementos pirotcnicos, que generaban mucho humo y ruido. En ese momento observ que una candela salt hacia el techo, y se qued sujeta en la media-sombra. Si bien al principio no le prest atencin a ese suceso, al advertir que las personas se desplazaban a otro sitio, mir hacia arriba nuevamente y vio que ese material se iba abriendo porque haba fuego en el techo y caa una sustancia lquida, que se iba consumiendo. Puntualiz que esos acontecimientos sucedieron de forma muy rpida, casi USO OFICIAL instantnea y que la banda Callejeros dej de tocar. Relat que todas las personas comenzaron a gritar y a tratar de alcanzar la salida a los empujones, y que cuando logr llegar delante de las puertas vaivn se cort la luz. Indic que ya no pudo seguir avanzando porque qued retenida en una columna y que en ese instante el sitio fue invadido por un humo denso y pesado que produca quemazn al aspirarlo. Puso de relieve que borde la columna y que luego debi esperar que se produjera la apertura de una puerta blanca que se encontraba cerrada. Adems precis que desde atrs la multitud presionaba, por lo que al abrirse aquel acceso todos cayeron al piso. Destac que en el hall haba luz y que pudo ver all una valla. Cont que fue ayudada por un joven quien la acompa hasta la vereda de enfrente del local, donde se sent y fue asistida por otra persona. Dijo que permaneci un tiempo en ese lugar y que distingui a Chabn hablando por un telfono celular. Aclar que no escuch la conversacin. Puso de resalto que al momento de su salida ya haba un autobomba frente a Repblica Croman, y que las ambulancias se encontraban ubicadas en la esquina. Expres que no sufri lesin fsica alguna y que concurri al hospital Santa Isabel porque expectoraba una sustancia de color negro.
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A preguntas formuladas, manifest que era seguidora del grupo musical Callejeros y que haba asistido por primera vez a un recital de esa banda en el mes de diciembre de ese mismo ao en el estadio de Excursionistas. Resalt tambin que en todos los sitios donde se realizaban conciertos de msica rock, fueran abiertos o cerrados, se utilizaba pirotecnia y que no obstante ello, no se formulaban advertencias como la efectuada por Chabn la noche del 30 de diciembre de 2004. En ese sentido, refiri que al consultar la pgina de Internet de la banda no advirti comentarios acerca de los fuegos artificiales, y que Callejeros no alentaba su uso. En oportunidad de ser odo, Adrin Jos Nieto seal que el 30 de diciembre de 2004 fue con su hermano y unos amigos a Repblica Croman para ver a Callejeros. Se hizo presente en Plaza Once a las 18.00 horas y como sus amigos no llegaban, entabl conversacin con unos chicos que vendan remeras de Callejeros y que pensaban entrar a mitad del recital. Posteriormente, cuando lleg su amigo, Roberto Lacalla, se fueron a comprar a un mercado que se encuentra sobre la avenida Rivadavia. Luego, se encontraron con su hermano Alejandro y con el resto de sus amigos (Matas Romero, Ivan Leiva y Alfredo Valderrama). Queran entrar a las 21.00 horas y todava era temprano. Decidieron sentarse en la vereda de enfrente de Croman para tomar cerveza. Mientras permanecieron en dicho sector escucharon varias detonaciones de petardos y observaron que haba mucha gente. Luego de un rato, se acerc personal de seguridad y los llev cerca del tnel que se encuentra en la calle Jean Jaures. Ms tarde los corrieron a la otra esquina. All, entre dos rboles, colgaron una bandera que exhiba la inscripcin Florencio Varela. Monoblock. Pudo ver que por Mitre, casi llegando a la plaza, haba un polica y que al local ingresaba gente con criaturas de la mano. Sus amigos, en el recital de Excursionistas, haban conocido a una persona que trabajaba para Callejeros, quien les dijo que los hara entrar gratis.
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Como le gustaba coleccionar las entradas de los recitales, prefiri pagar su entrada y el 20 de diciembre compr una en el local Locuras, del barrio de Once. Al momento de ingresar al saln, el trnsito de Bartolom Mitre estaba cortado. Se separ de sus amigos e hizo la fila en la mano de enfrente de Croman. En la entrada no vio ningn cartel de prohibicin y el personal de seguridad que se hallaba en el lugar y cuya vestimenta luca la leyenda Control en amarillo y Callejeros en la espalda, separaba a los hombres de las mujeres. Una vez que le revisaron el bolso, entr por la puerta de la derecha y luego accedi al saln por la puerta tipo cine de la derecha (vista desde el exterior). Haba muchsima gente y resultaba difcil respirar y trasladarse dentro del USO OFICIAL recinto. Slo poda avanzar a los empujones. Fue a la escalera que conduce al bao y no pudo subir. Tampoco haba lugar para colgar la bandera. No quera perder el bolso porque tena ropa de trabajo y como se sinti ms seguro cerca de la consola de sonido, no sigui su costumbre de ubicarse en la parte de adelante, cerca del escenario. En un momento pasaron Jijiji de Los Redondos y la gente se puso eufrica. En el medio de las dos columnas centrales del saln se encendieron bengalas y cohetes y los concurrentes hicieron pogo. Ante ello, Chabn pidi a los concurrentes que apaguen las bengalas y aludi a la tragedia ocurrida en el shopping de Paraguay. Luego, al iniciarse el recital y cuando Fontanet cantaba a derribar los muros de mi mente, ah se pudri todo. Vio que en la parte de adelante del recinto una mano lanz un tres tiros, dos cohetes explotaron y el otro qued colgado. Posteriormente se apag la luz. En un primer momento pens que, tal como haba ocurrido en el principio de incendio ocurrido durante el recital de La 25, no iba a ser necesario salir del lugar. Despus empez a forcejear para buscar la salida y fue uno de los primeros en alcanzar la calle. Una vez en el exterior se dirigi a la plaza y regres a su casa.
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A preguntas de las partes respondi que era la tercera vez que vea a Callejeros y que fue a ver a La Renga, Los Piojos, Los Redondos, La Mancha de Rolando y a Divididos. Asimismo, afirm que en el recital de Excursionistas haba personal de seguridad y que cuando se present Callejeros hubo muchos fuegos artificiales. Por ltimo, indic que despus del hecho conoci la existencia de grupos de seguidores de Callejeros y que el 30 de diciembre se tiraron aproximadamente cinco bengalas. Durante el transcurso del debate, Paola Vanesa Nieto seal que conoce a Eduardo Vzquez, por haber sido pareja de su mejor amiga, Laura Fernndez. Asimismo, indic que Cristian Torrejn trabaj con su marido, como decorador de interiores y que generalmente lo vean en las presentaciones de Callejeros. Concurri a Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 y en algunas oportunidades pudo entrar al camarn de la banda mencionada. Aclar que en todas las ocasiones ingres al local como invitada. Manifest que a Diego Argaaraz lo vio un par de veces y que a Chabn lo conoce de Cemento y de Croman. Adems, seal que conoce a Elio Delgado, a Daniel Cardell, a Maximiliano Djerfy y a Patricio Fontanet por ser integrantes de la banda Callejeros. Expres que desde aproximadamente dos aos antes del hecho concurra a Croman para ver a distintas bandas. Afirm que siempre tuvo el nombre mencionado. En dicho establecimiento se cruz en varias oportunidades con Villarreal, quien siempre estaba en la puerta. Dijo desconocer qu relacin tena con la banda o con el local, pero precis que el da del hecho estaba revendiendo entradas en la esquina de Jean Jaures, cerca de un lavadero de autos y enfrente de un hotel alojamiento. Aadi que en dicho momento se deca que no haba ms entradas y que muchos de sus amigos, a quienes no pudo individualizar, le compraron entradas.
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Relat que el 30 de diciembre estuvo brindando con un grupo de amigos en la esquina de Mitre y Jean Jaures y que luego, como Eduardo los haba anotado en la lista de invitados, se presentaron en el hall de las boleteras. En dicho sector estaban apostados hombres y mujeres que conformaban el personal de seguridad, quienes revisaban a los concurrentes. A algunos de ellos los haba visto en otros recitales. Una chica que llevaba una pechera con la leyenda Control - Callejeros la palp sobre el cuerpo y le revis el bolso. Posteriormente, ingres por las denominadas puertas tipo cine -la izquierda, vista desde el exterior- y al trasponer unos pasos los concurrentes la sacaron a los empujones. USO OFICIAL Cuando lleg a la vereda escuch que la gente gritaba desesperadamente fuego, fuego. Se introdujo en el saln para colaborar con la evacuacin del lugar. All haba mucho humo y no se vea nada. Al llegar a la barra se encontr agitada y con picazn en la garganta. Como sufre de asma, Lombriz la retir del recinto. Despus intent buscar a su esposo, Nstor Santomil, quien haba ingresado para rescatar gente, pero no la dejaron pasar. Ante ello, ayud a trasladar a los sobrevivientes hasta las ambulancias. En un momento sali el hijo de un muchacho conocido Zerpa- y se le muri en los brazos. Despus se fue al hall del hotel Central Park y escuch que un bombero le preguntaba a Chabn si poda tirar una pared. La gente empez a insultar al bombero y Chabn no lleg a contestarle. Finalmente, pudo ver que entre todos los presentes rompieron la pared. Luego, por un costado del hall sala gente. Explic que no saba si en el lugar haba una escalera o si venan de pasar por la pared que derribaron. Precis que en el hall haba luz y que ella siempre permaneci all, ya que en ningn momento traspas la recepcin. Al exhibirse la foto del lugar afirm que no puede visualizar la pared referida y que no recordaba si la rotura de la pared se produjo en el primer piso.
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Manifest que en un momento, por el acceso al estacionamiento, sala gente continuamente. Apunt que en la puerta del hotel vio que salan Cristian, Pato y Eduardo. Fontanet buscaba a su novia y Eduardo a su mam. Por otra parte, indic que con unos amigos que pertenecan a La familia piojosa fue en micro a los recitales de La Plata y Crdoba. Aadi que llevaban banderas y que ingresaban pirotecnia escondindola en las zapatillas. Puntualiz que a la agrupacin El fondo no fisura slo la conoce por nombre y que ignora la existencia de enfrentamientos con La familia piojosa. Por otra parte, seal que en los recitales de Callejeros se tiraban bengalas de barco, que tiran humo de color y tres tiros. Tambin asever que Fontanet siempre solicitaba a los concurrentes que tengan cuidado con el uso de los artificios de plvora y que el 28 de diciembre les pidi que se pongan las pilas y no tiren bengalas, porque la semana anterior se haba producido un principio de incendio en el recital de La 25 y poda pasar una desgracia. Esa misma noche, Chabn realiz idntico pedido pero dirigiendo distintos insultos al auditorio. Concretamente les dijo que no tiren bengalas porque poda pasar la tragedia de Paraguay, que el lugar desbordaba de gente y que por eso haba trabado las puertas. A preguntas de las partes respondi que los organizadores de los viajes en micro aludidos se llaman Ariel y Sebastin. Por ltimo, refiri que concurri a Cemento en diez oportunidades y que en ninguna de ellas vio a Villarreal ni compr entradas. A su turno fue convocado a prestar declaracin testimonial Gustavo Facundo Orazi, quien concurri a los recitales de Callejeros realizados los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Relat que el da 25 de diciembre de ese mismo ao asisti por primera vez a Repblica Croman a un concierto del grupo La 25, y que en esa oportunidad presenci dos principios de incendio en el techo del local.
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Seal que el recital fue interrumpido, los msicos bajaron del escenario y parte del pblico sali del saln. Aclar que los focos gneos fueron sofocados fcilmente y que se continu con el espectculo Manifest que el control efectuado en forma previa al ingreso no fue lo suficientemente riguroso para evitar que se introdujeran elementos pirotcnicos. Indic que las dos veces se prendi en la media-sombra un hilo
incandescente que se propag y fue formando crculos. Observ que unas personas lanzaron un elemento contundente o un cajn con el que lograron apagarlo. Puntualiz que esa noche se estaban disparando petardos, bengalas y candelas, y que Chabn, previo al comienzo del recital, advirti a los presentes que dejaran de utilizar USO OFICIAL pirotecnia porque iba a suceder una desgracia. No obstante ello, el pblico no respondi positivamente y persisti con la misma conducta. Aclar que uno de los integrantes de La 25 tambin le habl a los jvenes y les dijo que pararan porque no estaba bueno que se prendiera fuego y se cortara el recital dos veces. Expuso tambin que la persona que atenda el guardarropa le manifest que ya haba ocurrido un incidente similar en un recital de otra banda. Cont que volvi a Croman el da 28 de diciembre y que el control fue tan precario como el del da 25 de ese mes. En ese sentido, expres que pas casi sin revisacin y que durante el show se dispar muchsima pirotecnia, lo que motiv un llamado de atencin de Chabn. Les habl desde la consola de sonido y les dijo que l no era un estafador y que no iba a cobrar por un show en vivo y que no se pudiera ver nada. Tambin compar la situacin con los hechos acontecidos en el shopping de Paraguay. El pblico nuevamente desatendi la advertencia, lo abuche y lo silb. Dijo que concurri asimismo al recital de Callejeros del da 29 de diciembre y que ese da la revisacin fue muy rigurosa. Precis que los hombres y las mujeres eran separados en dos filas y los hacan pasar en grupos reducidos. Les revisaban las remeras y los pantalones, y tambin les hacan quitar las zapatillas y mostrar el contenido de sus mochilas.
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Observ que el personal de seguridad secuestr gran cantidad de elementos de pirotecnia, que acumulaba en un costado del sitio donde realizaban la inspeccin. Puso de relieve que vio a Villarreal en el hall y en la vereda de Repblica Croman; entraba y sala del local, y estaba organizando las filas. Se refiri a la noche del 30 de diciembre de 2004. Expuso que fue acompaado por cuatro amigos y que lleg a la puerta temprano porque deseaba presenciar el concierto de la banda soporte Ojos Locos. Puso de resalto que sobre la calle Bartolom Mitre haba mucha gente, que al principio estaba dispersada, pero que posteriormente se fue formando una larga fila que daba la vuelta por la calle Jean Jaures. Dijo que vio un patrullero en la interseccin de las calles indicadas en el prrafo precedente y que el personal policial al advertir que alguna persona haca algo indebido, lo reprenda. Destac que ingres aproximadamente a las 21:45 hs. y que las boleteras estaban cerradas; not sin embargo que en las cercanas del lugar haba varios jvenes revendiendo entradas. Afirm que el cacheo de aquella noche fue muy exhaustivo, al igual que el del da 29 y que tambin quitaron a los asistentes pirotecnia que era dejada en el piso. Manifest que el control fue efectuado por hombres de gran contextura fsica que estaban vestidos de color oscuro. Agreg que en el hall, algunos de ellos tenan en sus manos listas de invitados. Asever que ingres, como los das anteriores, a travs del pasillo amarillo y que la puerta izquierda de salida del hall que da a la calle Bartolom Mitre se encontraba cerrada. Adems indic que el hall estaba dividido por una madera y que al momento de entrar todas las puertas vaivn estaban abiertas. Relat que en el interior del local se ubic delante del vallado que se encontraba a una distancia de 1,50 metros del escenario, y que detrs haba gente de seguridad. Puntualiz que durante el concierto de Ojos Locos se detonaron unas bengalas pequeas como las que se usan en las fiestas de cumpleaos.
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Expuso que Juan Carbone fue invitado por la banda soporte a tocar el saxo con ellos y que tambin subi al escenario Lombriz, el presentador de Callejeros. Destac que vio personal de seguridad dentro del saln y tambin visualiz carteles indicadores de salida arriba de las puertas. Sostuvo que al trmino de Ojos Locos el recinto ya se hallaba lleno de gente y que se reprodujo msica de fondo de la Renga y los Redondos. En ese nterin los jvenes saltaban e iban entrando en el clima de recital; se disparaban petardos desde el primer piso y tambin bengalas en la planta baja. Manifest que Chabn repiti la advertencia efectuada los das anteriores. Pidi que dejaran de arrojar bengalas e hizo referencia a lo sucedido en la Repblica del Paraguay. USO OFICIAL Seguidamente se dirigi al pblico Patricio Santos Fontanet, quien les solicit que se comportaran bien pues quera que el recital fuera una fiesta. Explic que cuando comenz a tocar Callejeros, diversos grupos de personas se desplazaron en columnas hacia delante del escenario portando pirotecnia y hacindose paso con las bengalas. Puso de relieve que alguno de estos elementos peg contra el techo en el sector ubicado delante de la cabina de sonido y origin un incendio en forma similar a lo ocurrido el da 25 de diciembre. Precis que en la media-sombra se formaban aureolas por el material que se iba consumiendo y caa. Dijo que se percat de lo que suceda cuando se detuvo la msica y los asistentes comenzaron a correr en busca de la salida. Expres que los msicos ayudaron a la gente a salir por el lado del escenario. Relat que se produjo un caos por diversos motivos, a saber: haba muchsima gente, todos empujaban y se caan, se haba cortado la luz elctrica y el humo produca un malestar adems de impedir la visin. Aclar que delante de las puertas cine vio un foco de luz chico. Narr que al llegar frente a dichas puertas not que algunas estaban abiertas y otras cerradas, y que las personas estaban amontonadas en ese sitio y empujaban a fin de lograr su apertura; tambin se caan y apilaban frente a la puerta que daba al pasillo amarillo.
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Puntualiz que un hombre lo arrastr hasta la salida y en su recorrido observ que el tabique que haba en el hall haba sido desplazado. Adems advirti que uno de los portones violetas que daban a la calle estaba cerrado y tena una puerta pequea a travs de la cual entraba luz desde el exterior. Seal que sali por la hoja del lado derecho, mirando desde el vestbulo. Intent volver a entrar al saln a fin de colaborar, pero ello le fue impedido por el personal de seguridad. Puso de resalto que estuvo fuera del lugar aproximadamente dos horas y que ayud con la formacin de un cordn para posibilitar el traslado de los heridos a las ambulancias. Tambin seal que vio a Patricio Santos Fontanet sacando personas del interior de Croman. A preguntas formuladas, manifest que era seguidor de la banda desde el ao 2004 y que haba concurrido a los recitales de Cemento, Excursionistas, Obras, Croman y el de una marcha contra el SIDA. Refiri que en ellos se utiliz pirotecnia como suceda en todos los conciertos de msica rock. Puso de relieve que siempre el grupo Callejeros se mostr molesto por esa costumbre y que el cantante les deca que aflojen porque no se poda tocar con tanto humo. Adems manifest que unos meses despus del hecho investigado tuvo un contacto telefnico con Chabn; que ste llam a su casa y le manifest que le agradeca que hubiera declarado lo que realmente haba pasado aquella noche y no hubiera inventado cosas. Sostuvo que tambin le hizo comentarios sobre otros recitales y que la conversacin dur aproximadamente 15 minutos. Compareci tambin ante estos estrados Nelson Alejandro Pailos, quien asisti a los conciertos del grupo Callejeros en Repblica Croman los das 28 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que tom conocimiento de la realizacin de esos recitales en el estadio de Excursionistas aproximadamente diez das antes.
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Indic que tambin haba concurrido a ver a esa banda en el mes de abril de ese mismo ao en Croman y precis que no observ ninguna diferencia en el estado de las instalaciones de ese local entre las dos oportunidades en que concurri. Efectu una comparacin de diversos aspectos entre los espectculos de los das 28 y 30 diciembre. En relacin a la cantidad de asistentes, seal que el da 28 haba mucha menos gente. Resalt que la revisacin fue ms exhaustiva el da 30 puesto que, por primera vez, le impartieron la orden de quitarse las zapatillas. En cambio, calific al control del da 28 como comn, como el que se realizaba en cualquier otro recital, en el que te palpaban y USO OFICIAL nada ms. Refirindose a los elementos de pirotecnia dijo que las dos noches se utilizaron y que se realizaron advertencias sobre ello. Tambin destac que durante los dos conciertos fue al bao a fin de refrescarse un poco y que ascendi por las escaleras situadas del lado derecho del escenario, pues por las del lado izquierdo, segn comentarios que le haban efectuado, no se poda subir. Indic que el da 28 no haba actuado una banda soporte, ms tena alguna duda sobre ello. Asimismo, puso de relieve que los dos das vio menores de edad dentro del local y aclar que siempre asisten a los recitales. Volviendo al relato de lo ocurrido el da 30, cont que haba comprado las entradas en el comercio Locuras y que arrib a la puerta de Croman alrededor de las 20:00 hs. Narr que permaneci en la vereda con 14 15 amigos hasta las 22:00 hs. y que comparndolo con otros recitales, ste estaba mucho mejor armado. En tal sentido, precis que haba una o dos personas de seguridad formando las filas e indicando a los jvenes dnde ubicarse, pues para ingresar al local, quienes haban adquirido su entrada con anticipacin formaban una fila distinta de aquellos que la compraban en la boletera; indic que accedan al recinto a travs de diferentes puertas.
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Expres que al ingresar fue revisado, y que esa funcin era cumplida por los comnmente denominados patovicas, quienes estaban vestidos de forma diferenciada, aunque no pudo recordar cmo era aquella vestimenta. Dijo que entr al local a travs del pasillo de pared amarilla y que crea que en el hall de entrada haba vallas. En ese momento estaba tocando su ltimo tema el grupo soporte Ojos Locos y se dirigi al bao del primer piso. Refiri que an se poda transitar tranquilamente pero que las escaleras ya estaban muy colmadas de gente y era difcil subir y bajar. Puntualiz que mientras el grupo soporte ejecutaba su msica se dispar pirotecnia, y que durante el intervalo entre esa banda y Callejeros se detonaron nuevamente esos elementos pero slo del tipo explosivo, no luminoso. Manifest que una persona habl desde el control y solicit que no tiraran ms bengalas, pero que el pblico no reaccion favorablemente, sino que lo silbaron. Aclar que posteriormente tom conocimiento de que ese individuo era Chabn. A continuacin el cantante de la banda desde el escenario les pregunt si se iban a portar bien y seguidamente comenz el recital. Relat que en ese momento se encontraba junto a las vallas ubicadas frente al escenario y que desde el fondo del saln se acerc un grupo de jvenes que llevaban bengalas, candelas y banderas. Indic que ese ritual se repeta en todos los recitales de msica rock, y que debi moverse de su lugar para dejarles paso. Dijo que llam su atencin un hombre que llevaba un nio sobre sus hombros, quien estaba disparando una candela. Expuso que al poco tiempo comenz a escucharse mal, que la banda iba dejando de tocar hasta que finalmente se cort el sonido. Desde el techo caan bolas de fuego como papel quemado y el pblico empujaba a fin de apartarse de ese sitio. Puso de relieve que al cortarse la luz, el pblico entr en pnico. Seal que no poda respirar y que cay al piso, donde permaneci unos minutos. Explic que se puso de pie y se tom de las vallas para intentar salir; aclar que stas seguan a lo largo del escenario
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sobre el lado izquierdo, a diferencia de la forma en que se encontraban dibujadas en la maqueta virtual que se le exhibi. Cont que se senta muy mal pero que sigui caminando hasta un sitio en el que sinti aire fresco. En ese lugar se acost en el suelo, pero unas personas, que crea que eran de Defensa Civil, le dijeron que all no poda quedarse y lo ayudaron a trasladarse hasta la esquina, donde le tiraron agua y lo auxiliaron. Dijo que inmediatamente comenz a vomitar y que luego fue llevado hasta una ambulancia. Posteriormente fue conducido por personal policial al Hospital Argerich. Resalt que all estuvo internado hasta el da siguiente cuando fue derivado a la Clnica La Esperanza, en la cual permaneci unos das ms. USO OFICIAL A preguntas formuladas, destac que no estaba seguro si el da 30 de diciembre haba personal policial en la puerta del local Croman, que crea que s. Aclar que siempre le haba llamado la atencin que all exista poco control policial; que generalmente slo haba un camioncito frente al hotel lindero. Finalmente expuso que en la calle se detonaron bombas de estruendo, que se consuma alcohol y que haba mucha gente. Agreg que ello era habitual en todos los recitales. Durante el transcurso de la audiencia de debate, Nicols Papolla manifest que en una oportunidad y por tener un amigo en comn, comparti una comida con Carbone y Cardell. Asimismo, expres que el 30 de diciembre de 2004 fue con su hermano y unos amigos a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros. Relat que dicho da salieron de Agronoma antes de las 22.00 horas y en Once se encontraron con otros chicos y se fueron para el local. Al llegar a sus inmediaciones observ que el personal de seguridad organizaba la fila de ingreso, que llegaba hasta la esquina de Jean Jaures y luego continuaba en la vereda de enfrente, donde esta el puente. En la puerta haba mucha gente y se escuChabn detonaciones de petardos.
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Luego de hacer la cola entr por la puerta de la derecha, donde el personal de seguridad, que luca unas remeras con la inscripcin Control, lo revisaron de arriba abajo, incluidas las zapatillas. Ms adelante le pidieron la entrada e ingres al saln por la puerta cine de la derecha -vista desde el exterior-. El recinto estaba lleno y las escaleras colmadas de banderas. Mientras se escuchaba el tema Jijiji de Los Redondos, un grupo de chicos que llevaban banderas de palo, tiraban bombas de estruendo cerca de la barra de atrs. Por los altoparlantes Chabn dijo que en el lugar haba ms de cinco mil personas, que no hinchen los huevos con las bengalas y que si se incendiaba el local poda ocurrir la tragedia de Paraguay. Como estaban en los alrededores de la barra referida y al iniciarse los recitales siempre hay mucha euforia, con su hermano se alejaron del lugar. Posteriormente, Pato dijo que era un da de fiesta y que haba que pasarla bien. Cuando empez el show estaban atrs de la cabina de sonido. Record que enseguida sinti el golpe del micrfono cayendo al escenario y despus los gritos de la gente. No entenda qu pasaba y tampoco vio cmo se prendi fuego el techo. El pblico, en la parte central de la pista, delante de la casilla de sonido, empez a abrirse para esquivar las gotas de fuego que caan del techo. Agreg que no eran llamas gigantes y que agarr a su hermano y se lo llev para el lado de la salida. Pasaron el puesto de remeras y se quedaron trabados en la misma puerta que utilizaron para entrar. En ese momento se cort la luz. A pesar de ello, la zona qued tenuemente iluminada por un cartel de salida emplazado sobre el pasillo que conduce al exterior y porque entraba algo de luz por los portones. Desde la posicin en que se encontraba poda ver que en la puerta -la de la derecha vista desde el exterior- una persona de seguridad les deca a todos que den un paso
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atrs. Esta persona fue la nica que intent organizar y orientar hacia la salida a los concurrentes. Como no pudo ver la calle, cree que la puerta del pasillo amarillo estaba cerrada. Intentaron ir para atrs pero les result imposible. No podan moverse y la gente los pasaba por arriba. Algunos se caan y quedaban tirados. En un momento no sinti la presin de la muchedumbre sobre su espalda y al mirar para atrs se dio cuenta de que no haba nadie. Cuando estaba inmovilizado pudo ver que en el hall de las boleteras haba una valla y un detector de metales. Por ello, para eludir la valla, pasaron al hall aludido a travs de la puerta tipo USO OFICIAL cine de al lado -la segunda de la derecha, vista desde el exterior-. En dicho sector haba menos gente y desde all pudieron acceder a la vereda por el portn de la derecha -vista desde el exterior-. En la calle, observ que ya haban llegado los bomberos y un patrullero y que las acciones de salvamento eran desordenadas. La gente hizo cordones para trasladar a los que eran rescatados y otros usaron changuitos de supermercado para efectuar dicha tarea. En un momento reingres y luego de trasponer el hall volvi a salir, porque le result imposible permanecer en el interior del local. Ms tarde los bomberos avisaron que ya no haba ms personas adentro y no permitieron entrar a la gente. Algunos chicos igual lograron ingresar. Posteriormente cortaron el acceso para que las ambulancias entraran y salieran con mayor tranquilidad. Sin embargo, consider que no se hicieron presentes muchas ambulancias. A raz de lo vivido sufri golpes, vmitos -por unos das- y dolor de cabeza. Psicolgicamente tambin se sinti afectado. A preguntas de las partes, contest que durante la presentacin de Callejeros en Cemento se us pirotecnia, al igual que en los recitales de Los Piojos, Almafuerte y de los Rolling Stone.
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Afirm que hasta el da del hecho, la nica advertencia que escuch respecto al uso de fuegos artificiales, fue en el ao 2000 en Obras, durante el recital de Los Piojos. Por ltimo, seal que el da del hecho tena diecisiete aos y su hermano catorce. Agreg que en el local vendan cerveza, coca y agua. Asimismo fue convocado a prestar declaracin testimonial Emiliano Palacios, quien relat haber asistido a los recitales de la banda Callejeros brindados los das 28 y 30 de diciembre del ao 2004 en el local Repblica Croman. Explic que a travs de un amigo de nombre Sebastin Bonomini, el cual tena dos amigos apodados El Ruso y El Negro, que vivan en el barrio de Villa Celina en el mismo edificio que Pato Fontanet, conoci a la banda y su msica. As fue que empez a concurrir a recitales y a tomar contacto con los miembros de Callejeros. Refiri que ya conoca Repblica Croman por haber concurrido al lugar a otros shows de diversas bandas, entre ellas, Intoxicados y Jvenes Pordioseros. Record que en el recital de este ltimo grupo pas algo similar a lo sucedido la noche del 30 de diciembre. En tal sentido, indic que en aquel evento, l se encontraba sentado debajo de la segunda escalera, cuando not que la media sombra se haba encendido un poquito. Dijo que esa noche lo pudieron apagar rpidamente no lleg a ver cmo lo hicieron-, y que la diferencia con relacin a lo acontecido el da 30 fue que como haba mucha menos gente, se pudo evacuar el local sin mayores inconvenientes. Expres que a su criterio en el recital aludido haba solamente unas 1500 personas, las cuales pudieron salir a la calle. Seal que estuvieron esperando afuera entre 15 y 30 minutos, y que cuando el incidente se control volvieron a ingresar al local y el espectculo continu. Seal que la salida de la gente fue espontnea y que l sali por la misma puerta por la que haba entrado marc el sector de boleteras en la maqueta virtual-. Si bien no observ cmo se inici el foco de incendio, se comentaba que haba sido provocado por una bengala.
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Manifest que tambin tom conocimiento de que haba sucedido un episodio similar en un recital de la banda La 25, pero que esto lo supo por comentarios, pues ese da no haba asistido al local. En otro orden de ideas, indic que se enter de la serie de espectculos que Callejeros iba a brindar en Croman para despedir el ao das antes en el evento que la misma banda realiz en Excursionistas. Respecto del recital del da 28 de diciembre, refiri que concurri con un grupo de amigos, que no recuerda el horario en que lleg y que ya tena entrada. Ese da, dijo que antes de ingresar fue revisado por personal de seguridad que estaba a cargo de Callejeros. USO OFICIAL En este ltimo aspecto, indic que las personas que efectuaban el control tenan colocadas unas pecheras de color negro con la inscripcin Callejeros en letras amarillas y que se ubicaban algunos en la calle para sacar los tumultos y otros en el local para revisar a los asistentes. De esta manera explic que el da 28 la revisacin consisti en palparlo y que da 30 fue distinta porque en esta ltima ocasin, adems, le hicieron sacar las zapatillas. Expuso que as como a l lo revisaron, haba otras personas conocidas de las personas de seguridad de Callejeros que pasaban sin ser inspeccionadas. Agreg que a los hombres encargados del control ya los haba visto en otras ocasiones en Croman y que haba caras conocidas de los distintos recitales. Resalt que el da 30 observ cmo personas pasaban al lado suyo sin ser revisadas. Adems, seal que supo por comentarios que este personal de Callejeros tena un jefe de seguridad apodado Lolo a quien conoce de vista. Agreg no recordar haber visto al nombrado el da 30 de diciembre. Volviendo a la noche del 28, refiri que dentro del local se utiliz pirotecnia, puntualmente vio bengalas y candelas, y adems escuch algn estruendo. Precis que la diferencia que advirti entre el 28 y el 30 tuvo que ver con la cantidad de pblico, el cual en la primera fecha fue mucho menor.
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Ya en referencia a la noche del 30, expres que concurri al lugar con un grupo de amigos, que no recordaba bien la hora de llegada al local, pero que aproximadamente arrib una hora antes de que comenzara el recital. Seal que estuvo tomando algo con amigos y conocidos en la Avenida Rivadavia y que luego, cuando decidi ingresar, estaba entrando la mayora de la gente. Agreg que en ese momento haba bastantes personas en la calle. Reiter que fue revisado y que haba personas conocidas de la seguridad que no fueron inspeccionadas. Si bien no vio que a nadie le secuestraran pirotecnia, s pudo observar una bolsa tirada en el piso en cuyo interior haba ese tipo de elementos. Manifest que ingres por la puerta correspondiente al sector de boletaras y que luego de la revisacin pas por el sector de las puertas cine en la maqueta virtual marc una de las del centro-. Dijo que pas por una puertita chiquita de aquellas y que al costado haba otra mas grande que estaba cerrada. Una vez que estaba en el interior del saln se dirigi hacia la segunda escalera y subi al entrepiso donde estuvo charlando con amigos. Expres no recordar si cuando entr ya estaba tocando o ya haba terminado de sonar la banda soporte. Se estaba usando pirotecnia, pero muy poca habr visto alguna bengala-. Aclar que en un momento baj y en ese nterin escuch que Chabn se dirigi al pblico dicindole que no sean boludos, no tiren pirotecnia, nos vamos a morir todos como pas en Paraguay, en el shopping. Agreg que a los asistentes les result indiferente ese discurso, pues nadie imaginaba lo que poda llegar a pasar. Precis que cuando estaba por empezar a tocar Callejeros subi nuevamente al entrepiso para ir al bao y en ese lapso durante el cual ingres a los sanitarios y sali, vio que el local ya estaba lleno de humo con las luces apagadas. Expuso que no observ el incendio ni vio luces de emergencia, slo sinti el humo. Antes de todo ello, resalt que haba visto utilizar bengalas en el centro del saln frente al escenario y que todo el lugar estaba colmado. Debido a que se encontraba en el interior del bao no pudo ver cmo se inici el foco de fuego.
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Continuando con la exposicin, refiri que escuch a un chico decir que se iban a morir todos y que l comenz a entrar y salir del bao para tomar agua. Dijo que no poda respirar, se le empez a quemar la garganta y senta que las piernas y su cuerpo se le paralizaban. Gritaba por ayuda en forma desesperada, hasta que finalmente se desmay y no supo ms nada. Seal que se despert cuatro das despus entubado en coma farmacolgico, que estuvo diez das en terapia intensiva y que sali de la clnica el 19 de enero de 2005. Dijo que haba entrado en paro cardiorespiratorio, que tuvo convulsiones y que posteriormente tuvo que hacer tratamientos neurolgicos. Adems le quedaron unas manchas en los pulmones, las cuales hacen que a veces deba utilizar un aerosol para respirar, pese a que no es asmtico. USO OFICIAL En otro orden de ideas, expres que haba ido a ver a Callejeros unas diez o doce veces y que de las bandas que frecuentaba, era donde ms pirotecnia se arrojaba. Ha ido a recitales de Los Piojos quienes tenan ms cantidad de pblico pero no lanzaban tantos elementos de pirotecnia como en Callejeros. Tambin record haber visitado en algunas ocasiones la pgina de Internet oficial del grupo Callejeros, aunque dijo no haber visto comentarios relativos al uso de pirotecnia. Refirindose a la cuestin de los fuegos artificiales durante los recitales, expuso que en ocasin de concurrir al segundo de los shows brindados por la banda en el estadio de Obras, pudo observar cmo la madre del cantante Pato Fontanet le entregaba bengalas desde la platea a amigos suyos que se encontraban en el sector del campo. Sobre el punto explic que como la madre de Fontanet no era revisada para ingresar a los recitales poda pasar los elementos de pirotecnia. Seal que con anterioridad al primer show de Obras, se encontr con Sebastin Bonomini y los dos amigos de ste que antes sindicara como El Ruso y El Negro, quienes le comentaron que iban a comprar bengalas y por tal motivo el declarante les solicit que le compraran una para l. Durante el primer recital brindado en ese estadio no pudo divisar a estos muchachos, pero en el segundo espectculo los encontr y al preguntarle por las bengalas,
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stos le respondieron que aguardara, que la mam de Pato se las iba a pasar. De esta manera los acompa hasta donde se encontraba esa seora y sta les entreg el material pirotcnico. Respecto de esa mujer, dijo que tendr unos 60 aos de edad, que es baja de pelo castao claro y que no es ni gorda ni flaca. Agreg que las bengalas las tena en una bolsa y que la platea de Obras est ubicada al fondo enfrente del escenario. Seal que a esa mujer no la vio en Croman los das 28 y 30 de diciembre, pero saba que estaba en el sector VIP, es decir, en el entrepiso opuesto a donde estaban los baos, lugar donde se ubicaban familiares y parientes de los msicos. Aclar que saba que all estaba el VIP, puesto que no se poda acceder libremente a ese sector y porque se notaba que en ese sitio la cantidad de pblico era menor en comparacin al resto del saln. Refiri que si bien nunca volvi a observar una situacin similar en referencia al reparto de pirotecnia, tom conocimiento a travs de comentarios de gente conocida de los recitales, que los integrantes de Callejeros eran quienes les provean las bengalas a sus grupos de seguidores. Haba dos bandas caracterizadas, La familia Piojosa y El fondo no fisura. As, por ejemplo, en el recital de Excursionistas que era al aire libre divis a esos grupos y vio que se arrojaban muchas bengalas por tema, adems de alguna candela aislada. Con esas personas no tiene relacin, slo las conoce de vista, de concurrir a los distintos espectculos. Seal que estas cuestiones ya las haba declarado en la causa y que a raz de ello sufri un episodio de amenazas. En tal sentido, dijo que una madrugada del mes de noviembre del ao 2005, luego de despedirse de un amigo, estaba caminando por Villa Celina volviendo a su casa, cuando de repente al llegar a la altura de una playa de estacionamiento libre all existente, se le acercaron dos personas desde atrs y le pidieron fuego o un cigarrillo. Que l les respondi que no tena y ante ello lo increparon manifestndole como no tens si ests fumando. Acto seguido cuando se quiso dar vuelta, estas personas lo agarraron de atrs, le robaron el celular y 50 pesos.
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Hasta ese momento pens que se trataba de un robo, pero luego de la sustraccin comenzaron a golpearlo y le dijeron que deje de declarar contra la banda. Expuso que se encontraba en el piso y que de repente hizo una advertencia como si hubiera un polica; aprovech esa distraccin para escaparse y los atacantes se subieron al coche de donde haban bajado. Indic que se dirigi a un edificio en construccin, se qued un rato all y observ al vehculo de estas personas pasar un par de veces, hasta que no lo vio ms. Luego, se fue hacia la Av. General Paz donde hay un puesto policial y anotici a los uniformados acerca de lo sucedido. Por otra parte, refiri que con posterioridad al hecho del 30 de diciembre, tuvo USO OFICIAL contacto con Patricio Fontanet, en un boliche denominado El Museo. En esa ocasin el nombrado se encontraba en la puerta del lugar firmando autgrafos y sacndose fotos con los fans, cuando se le acerc sin violencia para preguntarle en tres oportunidades- por qu motivo haba declarado en contra de su amigo Sebastin Bonomini que haba fallecido en Croman. Fontanet le grit acaso no prenda bengalas? en referencia a Bonomini-; acto seguido al deponente lo sacaron del lugar. A preguntas de las partes para que aclarara sobre las puertas que vio o que conoca, respondi que l entr al local por una puerta en el sector derecho y que las dems estaban cerradas. Saba que haba una puerta grande cerrada aunque no pudo recordar si se trataba del portn que en la maqueta virtual se corresponde con la hoja izquierda de aquel color violeta. Sobre el mismo punto, refiri que cree haber entrado por una puerta chiquita y dijo que no recuerda si ah o ms adelante haba un portn de un metro y medio cerrado. Que supone que esto era as para que la gente no se colara. De todos modos se mostr dubitativo al tratar de explicar la distribucin de esos medios de egreso en la maqueta. Tambin referido a las puertas, seal que haba una que crea que comunicaba a un hotel o estacionamiento o al sector de camarines en la maqueta marc ambos costados del escenario como posible lugar de ubicacin de ese portn-. Respecto de esa salida, dijo haberla visto cerrada con candado y alambre.
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Preguntado para que efectuara mayores precisiones sobre la relacin que exista entre sus amigos y la madre de Patricio Fontanet, dijo que Sebastin Bonomini tena dos amigos, apodados El Negro y El Ruso. El Negro, que se llama Ariel, viva en el mismo edificio que la mam de Pato. A raz de ello se la cruzaba y tomaba contacto con esa seora, quien le daba calcomanas y accesorios de la banda. Supuso que en razn de ese buen trato y la correcta relacin que tenan, la madre de Fontanet accedi a pasar las bengalas para estos muchachos, aprovechando que ella no era revisada. Respecto de esos chicos, dijo que iban siempre a todos los recitales. Sebastin y El Ruso fallecieron en Croman. Indic que esa noche l estuvo hablando con Sebastin cuando subi al entrepiso y ste le coment que El Negro no haba concurrido porque tena un cumpleaos. Interrogado acerca de si presenci algn recital de Callejeros en el local Cemento, respondi que no, que fue en dos ocasiones para ver a esa banda en dicho lugar, pero ninguna de ellas pudo entrar porque haba mucha gente y aparentemente no quedaban ms entradas. A preguntas que se le efectuaran nuevamente sobre la cuestin referente al uso de pirotecnia, expuso que recordaba que en uno de los recitales de Callejeros en Obras observ que el personal de seguridad les quitaba las bengalas a los asistentes que las encendan. Indic que vio bengalas y que no recordaba haber advertido el uso de candelas en esa ocasin. Seal que hay dos tipos de bengalas, unas que producen una llamita y otras que lanzan humo de color. Las candelas por el contrario son unos tubos finitos que lanzan luces que suben y bajan. Expuso que en el recital de Excursionistas vio este tipo de elementos. Manifest que segn la persona, hay temas que lo llevan a cada uno a encender ms pirotecnia. Generalmente en las canciones ms movidas se prenden ms bengalas. Preguntado sobre los grupos de fanticos La familia Piojosa y El fondo no fisura a que hiciera referencia anteriormente, seal que por comentarios saba que entre
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esas bandas haba un disputa para ver quien prenda ms bengalas. Se tenan bronca porque aparentemente Callejeros le provea bengalas a una de esas facciones. Agreg que en Excursionistas el uso de pirotecnia fue impresionante, que se prendan 20 bengalas por tema, y que le resulta raro que una persona pueda ingresar con diez de esos elementos si no es que pasaron sin ser revisados o les fueron provedos por Callejeros. Por otra parte, explic que en cierta ocasin con Sebastin y los dos amigos ya mencionados concurrieron a un recital de Callejeros en la localidad de 25 de Mayo y se trasladaron en un micro contratado. Dentro del mnibus observ pirotecnia. Expuso no haber escuchado otras advertencias sobre el uso de fuegos de USO OFICIAL artificio adems de la noche del 30, aunque si pudo recordar que la madre de Patricio Fontanet tuvo que llevar un nebulizador porque el humo de las bengalas aparentemente le molestaba al cantante. A preguntas que le efectuaran las partes, seal que la noche del 30 concurri con sus amigos Ignacio Servente, Facundo Roma y Matas Zuliano. Los dos primeros ingresaron; no as el tercero que se qued en la calle. Ninguno declar en la causa. Aclar que en general l no iba acompaado por Sebastin Bonomini, El Ruso y El Negro, sino que a stos se los encontraba adentro del local donde se realizaba el recital. Fue convocado al debate a prestar declaracin Gustavo Martn Pascual, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman junto con su novia Florencia y una amiga. Arribaron a las inmediaciones del lugar cerca de las 21:00 hs y en el sector de las puertas una persona divida las filas entre hombres y mujeres. Refiri que cuando lleg no haba mucha gente en la calle, que era temprano y que no hizo cola afuera del boliche. Tampoco advirti la presencia de personal policial. Expres que fue derivado a la puerta que en la maqueta virtual se observa como de color azul que da a un corredor amarillo. All hizo una fila y fue revisado por personal de seguridad vesta una remera blanca-, quien lo palp y le hizo abrir su rionera y sacar las
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zapatillas. Una vez que super ese control, le cortaron su entrada, atraves las puertas tipo cine y esper all a sus compaeras. Seal que al encontrar a su novia y amiga se dirigieron a la escalera que comunica al sector VIP y aguardaron en ese lugar a Diego Argaaraz, manager de Callejeros, quien era conocido de su pareja, con el objeto de que el nombrado los haga pasar a ese sitio exclusivo. As pudieron acceder a ese lugar y se ubicaron en los ltimos dos escalones de la escalera antes de llegar a la planta alta. Record que en cierto instante, quiso dirigirse a la barra que est ubicada en ese piso para comprar algo, pero not que esa noche no estaba habilitada. Tambin pretendi dirigirse al bao que saba que exista en el lugar, pero advirti que estaba cerrado con una puerta de metal sellada que no tena picaporte y que no se poda abrir. Exhibidas que le fueron fotografas de la denominada puerta chicos, dijo que la puerta a la que se refera era de ese color. Indic que volvi al lugar donde estaba su novia y que en ese momento estaba tocando Ojos Locos. Cuando termin el show de esa banda, sali Chabn desde la cabina de sonido y se dirigi a la gente de muy mala manera como tratndola de negros de mierda diciendo que se poda prender fuego el lugar, que iba a suceder una tragedia como en Paraguay y que haba seis mil personas. Seal que la gente se tomaba como a risa las cosas que deca Chabn, justamente por la forma en que pronunciaba su discurso. Acto seguido sali al escenario el presentador de Callejeros Lombriz- y dijo algo que el declarante no pudo recordar. Luego, Pato Fontanet les pregunt a los asistentes si se iban a portar bien y empez el recital. Expuso que a raz de los dichos de Chabn se qued muy pendiente de las candelas y las bengalas, las cuales vio que se encendan en la parte de adelante del saln. Dijo que en cierto momento observ hacia el techo y advirti que ya estaba prendido a la altura de donde se encontraba ubicado, pero en el sector medio del local. All mir hacia la cabina de sonido y pudo observar que Chabn estaba de brazos cruzados
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moviendo la cabeza a modo de negativa. El dicente interpret que el nombrado haca un gesto como si estuviera refiriendo les dije que esto iba a pasar. Seal que dirigi su mirada nuevamente al techo y que vio cmo caan gotas de fuego, lo cual provoc que el pblico se abriera e hiciera un crculo. En ese momento le manifest a su novia que tena que esperar para salir porque iba a ser complicado por la cantidad de gente. Indic que pas un segundo y el fuego se expandi haciendo un crculo ms grande; por este motivo empuj a su novia con el fin de bajar. Refiri que cuando estaban llegando a la planta inferior se cort la luz y se dirigieron hacia la salida. Llegando al sector de las puertas tipo cine se produjo un amontonamiento de USO OFICIAL gente y comenzaron a respirar humo. Pudieron avanzar un poco y las personas empezaron a caerse unas sobre las otras. Agreg que quedaron atrapados entre la gente. En cierto instante vio que unas personas comenzaban a sacar a la gente all apilada y as lo sacaron; luego hicieron lo mismo con su novia. La puerta por la que sali estaba abierta; no pudo ver como se encontraban las restantes. Manifest que una vez en la calle llev a su novia hasta la esquina y regres al local para buscar su rionera y una zapatilla que su pareja haba perdido. Aclar que cuando sali del boliche vio llegar el primer camin de bomberos. Expres que le dio la zapatilla a su novia y que tambin le proporcion el celular para que llamara a las familias de ambos. Regres al local para colaborar con el rescate de personas y explic que ingres por una puerta que no conoca y que daba directamente al escenario. Si bien al principio marc en la maqueta virtual la puerta de acceso al sector de boleteras, luego se rectific e indic que el lugar por donde entr para ayudar fue el correspondiente al pasillo de salida de vehculos que da al denominado portn alternativo. Agreg que en ese corredor haba una puerta hacia la izquierda que comunicaba con una especie de bao y que vio una manguera de bomberos.
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Aclar que en la esquina del lugar haba visto un camin de infantera y que algunos policas a pesar de tener mscara de oxgeno se negaban a entrar al saln. Dijo que estuvo colaborando un tiempo, habr entrado tres veces al boliche, y que ms o menos a las dos horas se retir del lugar. Expuso que cuando estuvo en ese corredor, el portn que da al escenario estaba abierto y que no pudo ver bien el estado de sus hojas, porque entraba y sala rpido. Record que cerca del escenario haba unas vallas y que vio a un bombero con una linterna lo que le permiti ubicarse y prestar auxilio a varias personas. Haba mucho humo y se vea poco. Finalizado su relato, fue interrogado por las partes para que realizara una serie de aclaraciones. En primer lugar, seal que a Ral Villarreal lo conoca de vista y que se enter de su nombre por la televysin. La noche del 30 de diciembre fue esta persona quien indicaba a los asistentes que deban separarse entre hombres y mujeres para ingresar. Por otra parte, expres que haba concurrido cinco o seis veces antes al local Repblica Croman a ver recitales de Callejeros y de La Renga. A la banda Callejeros la conoci por intermedio de su novia Florencia, quien era del mismo barrio que los integrantes del grupo. Por ello, ella tena relacin con Diego Argaaraz, quien cada vez que concurran al local los haca acceder al sector VIP. De todos modos, aclar que ellos siempre ingresaban al lugar pagando una entrada. Seal que Argaaraz los acompaaba hasta la escalera y le deca a la persona de control all apostada, que los dejara pasar. Record que haba una puerta en el descanso de la escalera. Respecto al bao que pretendi alcanzar estando en el sector VIP, dijo que en el mes de mayo cuando fue a ver a Callejeros haba ido a unos baos que estaban en ese lugar. Para acceder haba que pasar una puerta y doblar a la izquierda. Reiter que la noche del 30 advirti que esa zona estaba cerrada por la puerta de metal a que hiciera referencia. En otro aspecto, efectu aclaraciones sobre la advertencia que Chabn haba realizado la noche del 30. En tal sentido, dijo que cuando Chabn mencion que si encendan bengalas el lugar se poda prender fuego, l se qued pendiente de la trayectoria de las
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candelas. Agreg que no sabe si tuvo miedo o pens que poda pasar algo, pero la realidad es que le prest atencin a los elementos de pirotecnia que se estaban lanzando, a pesar de que eran comunes en todos los recitales. Record que cuando Chabn hablaba, tanto l como su novia se miraban como diciendo que no podan creer lo que refera esa persona. Dijo que se rean de Chabn y que daban ganas de matarlo. Que cuando refera que haba seis mil personas, el declarante pens que esa persona estaba loca porque el lugar no era tan grande como Obras y a su criterio esa cantidad de gente no entraba en Croman. Con relacin al uso de pirotecnia en los recitales de rock, dijo que era comn en Callejeros y en otras bandas tambin; se prendan bengalas, petardos, bengalitas de mil USO OFICIAL luces, y con menos frecuencia candelas. Seal que l ha ingresado a recitales con pirotecnia y que lograba pasarla escondindola en las zapatillas, en los testculos o, si haca fro, en las mangas de su campera. Indic que llev este tipo de elementos a los recitales de Hangar, Usina en Crdoba, Obras, Excursionistas y Cemento. Nunca pudieron encontrarle la pirotecnia en los controles de ingreso. Expres que las bengalas las esconda de la manera que explicara porque en ningn lugar te las dejaban entrar. Que cuando las pasaba, se las daba a algn amigo o a su novia. A preguntas que le efectuaran las partes, dijo que en Croman no accion pirotecnia porque a su novia no le gustaba. Sobre este punto aclar que cuando iba con Florencia a Croman se ubicaban siempre en el sector VIP y all no arrojaba esos elementos. En otros lugares, empezaba el recital, su novia se quedaba en la parte trasera, y l se iba para adelante con sus amigos para encender pirotecnia. Agreg que su novia incluso lo ha ayudado a entrar este tipo de elementos. Asimismo, refiri haber concurrido a los dos shows que Callejeros brind en el estadio de Obras. En el primer evento vio que se arrojaban candelas y advirti cmo Pato varias veces le pidi a los concurrentes que no prendieran bengalas porque una chica se
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haba desmayado por el humo. El cantante en varios recitales deca que no tiraran pirotecnia; puntualmente record que una vez en Croman el nombrado se tocaba la nariz y deca me sale todo negro. Agreg que no escuch otras advertencias en recitales de otras bandas. Los elementos que se lanzaban eran similares en todos los eventos de rock, tanto en Obras como en Croman y en general en cualquier lugar, sea abierto o cerrado, y para todas las bandas. Expres que la pirotecnia se empleaba como para darle color al recital, para armar una fiesta no solo desde el escenario, sino de la gente. Indic que siempre los seguidores de Callejeros le llamaron la atencin por los bombos y las bengalas, lo cual haca que uno mismo sintiera que era parte del show. Dijo que saba que las bengalas estaban prohibidas porque si trataba de ingresar con una en la mano no lo iban a dejar pasar; adems en la radio Rock and Pop escuch un reportaje a una persona de seguridad de Obras, quien deca que no llevaran bengalas porque estaba prohibido. Por otra parte, indic que conoca que existan dos grupos de fanticos de Callejeros, denominados La familia piojosa y El fondo no fisura, pero que no formaba parte de dichas bandas. Supo que haba problemas con algunos chicos, pero calific a la convivencia como normal. Agreg que generalmente se trasladaban en micros. Finalmente seal que l tom un micro contratado para concurrir a un recital de Callejeros en Villa Elisa, y que si bien no vio que hubiera personas con pirotecnia, dijo que l si tena. En la audiencia de debate, Juan Ignacio Paz declar que los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 asisti a Repblica Croman para ver las presentaciones de Callejeros. Seal que el 28 y 29 de diciembre no observ presencia policial en las inmediaciones del local y que en las tres ocasiones ingres y sali por la puerta de la derecha -vista del exterior-. All, el personal de seguridad, que luca una remera con una inscripcin, lo palp sobre el cuerpo.
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Afirm que en una de las presentaciones Chabn realiz una advertencia sobre el uso de fuegos artificiales. El 28 de diciembre se encendieron numerosas bengalas y como el humo perjudicaba la respiracin y la visin, la banda pidi al pblico que dejara de usar pirotecnia y el ambiente mejor. Record que esa noche haba mucha gente en el recinto y que retiraron a unas chicas del local porque estaban afectadas por el humo. El 29 de diciembre la cantidad de asistentes fue menor y la circulacin dentro del local fue ms fluida. Asimismo, precis que visualiz banderas de El fondo no fisura y La USO OFICIAL familia piojosa. Aadi que esa noche los integrantes de los grupos mencionados saltaron cerca de ellos y despus pasaron a las trompadas. En lo que respecta al da del hecho, afirm que concurri con una amiga y que el control de ingreso fue similar a los das anteriores. Cuando entr al saln, se fue directamente a la barra de atrs. En dicha oportunidad, not que haba un poco ms de concurrentes que en la primera presentacin. El recital ya haba empezado y la banda estaba terminando la cancin inicial. En la zona de las puertas tipo cine visualiz un cartel que indicaba la salida. Agreg que el 28 de diciembre haba visto un cartel idntico sobre una puerta de color negro situada cerca del escenario, que se hallaba cerrada. Al comenzar la segunda cancin estaba de espaldas y de reojo miraba a la banda. Escuch gritos y vio que cerca del escenario se haba prendido fuego una parte del techo. Afirm que al principio escuch msica y que luego se cort el sonido o dejaron de tocar. Advirti que sala mucho humo y que se desprendan partes del techo. Por un momento dud qu hacer. Finalmente prefiri retirarse del lugar, al igual que la gran mayora de la gente.
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Fue directo hacia las puertas tipo cine y mientras caminaba se cort la luz. De afuera ingresaba una luz tenue y a pesar de que no poda ver las puertas, saba dnde estaban ubicadas. Al acercarse a dicha zona, dos personas de seguridad que estaban en el borde de las aberturas referidas, pero del lado de afuera, ayudaban a que la gente salga. Pas por las puertas tipo cine -la segunda de la derecha, vista desde afuera- y luego atraves el pasillo que conduce al exterior. Consider que la salida fue muy lenta por la cantidad de gente que deba pasar por una puerta bastante chica. Una vez en la vereda se qued colaborando con las tareas de rescate. Posteriormente llegaron las ambulancias y ms tarde los bomberos. No advirti que se haya implementado un operativo de salvamento organizado. Los bomberos ingresaron al local por la puerta de la derecha y por uno de los portones que dan al hall de las boleteras. A preguntas de las partes respondi que en el recital de Callejeros en Excursionistas se usaron bengalas y que los asistentes fueron revisados antes de ingresar. Por ltimo, seal que en el vallado del escenario no vio personal de seguridad. En el transcurso de la audiencia de debate celebrada el 3 de diciembre de 2008, Aldana Soledad Villamil expres que el 30 de diciembre de 2004 concurri junto a unos amigos a Repblica Croman para ver a Callejeros. Al llegar permanecieron en la esquina de enfrente del local. En dicha circunstancia no observ presencia policial ni la utilizacin de pirotecnia por parte de los concurrentes. Ms tarde, cuando se despej la entrada, se presentaron en el hall de las boleteras y el personal de seguridad les indic que las mujeres deban entrar por la izquierda y los varones por la derecha. Una chica que no llevaba ninguna identificacin la revis y le hizo sacar las zapatillas. Luego, al dar unos pasos, advirti que delante de ella, unas chicas estaban sentadas
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en el piso, atndose el calzado. Posteriormente, sus amigos le comentaron que no los haban examinado. En el interior haba mucha gente, no haba ventilacin y el calor era impresionante. Para ver el recital se ubicaron atrs de la escalera que conduce al bao, pero una columna les tapaba el escenario. Mientras sonaba msica de Los Redondos, unos chicos prendieron una bengala. Chabn se dirigi al pblico y aludi al episodio ocurrido en un supermercado de Paraguay. Desconoce si habl desde el escenario o si se trataba de una grabacin. A continuacin, Fontanet pregunt se van a portar bien? USO OFICIAL Despus, a poco de iniciarse el recital, se cort la msica y vio que del techo, entre las dos columnas centrales del recinto, se desprendan pedazos de plstico encendidos. La iluminacin del lugar disminuy y todos fueron en busca de la salida. En un primer momento se qued parada sobre la columna emplazada frente a la barra de atrs. Un amigo la levant y le tap la boca con una gorra. Luego, empezaron a caminar hacia la salida. A efectos de agilizar la circulacin de los asistentes, un chico se par sobre la barra y ayud a que la gente se subiera y caminara sobre ella. Debido a la cantidad de personas el recorrido se volvi imposible. Quedaron trabados y amontonados atrs de la cabina de sonido. El humo le impeda ver y cada vez la afectaba con mayor intensidad. Todos esperaban que se abrieran las puertas. Cerca del kiosco se cay y un amigo la ayud a levantarse. En ese momento vio una puerta y atrs mucha luz. Una chica morocha les dijo por ac y al trasponer la abertura desemboc en el interior de la conserjera del hotel. En el lugar se encontraba el conserje y dos chicos ensangrentados que escupan una sustancia negra. Con su amigo saltaron el mostrador de la conserjera y alcanzaron la calle. Al cabo de un rato llegaron los bomberos y la polica. En las inmediaciones del local no observ la presencia de Chabn ni de los integrantes de Callejeros.
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A raz de lo vivido sufri dolores en la espalda y tuvo secrecin negra por nariz y boca. A preguntas de la partes respondi que el da del hecho, antes de la presentacin de la banda, tiraron una bengala al costado de la escalera que conduce al bao y que ms tarde, en la parte central del recinto, cerca del escenario, un chico que estaba sobre los hombros de otro utiliz un tres tiros. Afirm que al terminar el concierto de Callejeros en Excursionistas hubo un show de fuegos artificiales. Tambin fue convocado a prestar declaracin testimonial Daniel Emiliano Kolbasicz, quien asisti al recital de Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Relat que arrib a la puerta de Repblica Croman aproximadamente a las 21:00 hs. y que permaneci all un rato. Indic que en la calle se estaban detonando cohetes. Seal que en la vereda haba muchas personas, algunas de las cuales estaban formando una fila que se diriga hacia el lado de la Plaza Miserere, y otros estaban parados en la vereda de enfrente del local. Observ que haba un joven que se ocupaba de ordenar la hilera y que no llevaba puesta ninguna vestimenta que lo individualizara. Manifest que ingres al lugar a travs del pasillo amarillo y que fue revisado por una persona que vesta una remera oscura con la leyenda impresa seguridad. Precis que los hombres y mujeres entraban en forma separada y que vio que estas ltimas eran palpadas por personas de su mismo sexo. Afirm tambin que al final de ese pasillo estaban colocadas unas vallas y que un individuo le cort sus entradas. Seguidamente atraves las puertas vaivn y se ubic debajo de la escalera situada sobre el lado izquierdo frente al escenario. Expres que no se poda subir por aquella, aunque ignoraba el motivo de ello. Dijo que en ese momento estaba tocando su ltimo tema la banda soporte Ojos Locos y que el ambiente ya se perciba muy pesado. Aclar que haca mucho calor y que se lanzaban elementos de pirotecnia.
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Expuso que ascendi al primer piso y fue al bao. Luego baj y se situ nuevamente junto a la escalera indicada precedentemente, pues all se senta un aire o viento. Indic que en el intervalo entre la banda soporte y el grupo Callejeros se reprodujo msica de fondo de bandas de rock; entre ellas record a La Renga. Seguidamente se dirigi al pblico Chabn y dijo que si se incendiaba el lugar no iban a salir todos. Expres que no recordaba las palabras exactas pero que habl durante 15 minutos aproximadamente y que hizo referencia a lo sucedido en Keyvis. Aclar que en ese momento desconoca la identidad de esa persona, pero que sus amigos le explicaron que quien hablaba era el dueo del boliche. USO OFICIAL Puntualiz que luego habl el cantante de Callejeros y le dijo a los asistentes prtense bien. Enseguida comenz el recital de la banda, y en ese instante se desplaz desde abajo de la escalera hasta la valla que estaba frente al escenario. Dijo que estuvo all adelante unos segundos hasta que advirti que el lugar se estaba prendiendo fuego. En consecuencia, junto con todos los jvenes que lo rodeaban, comenz a trasladarse hacia el lado izquierdo y lleg hasta un sector muy angosto entre la barra y la escalera; en ese sitio qued trabado. Cont que en ese momento se cort la luz elctrica y lo nico que perciba era aquella que generaba el foco gneo. Logr pasar por all, observ una zapatilla blanca y la sigui hasta la va pblica. Refiri que se qued esperando a sus compaeros en la vereda de enfrente de Croman y que ayud a un amigo llamado Sebastin Sandoval, a buscar a su hermana. Puso de relieve que se dirigieron hacia la entrada de un garaje sobre la calle Bartolom Mitre que desembocaba en una puerta que se encontraba cerrada. Dijo que ingres slo unos metros por ese pasillo y que not que haba varias personas que intentaban abrir ese portn. Destac que Sebastin tambin trat de hacerlo pero que no lo logr y volvi a la acera. Puntualiz que su amigo le coment que en ese sitio estaba Pato colaborando con esa tarea y que la puerta estaba cerrada con candado.
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Puso de resalto que permaneci en la calle hasta que pudo reencontrarse con todos sus amigos y que luego uno de ellos lo llev hasta la estacin de tren y se fue a su casa. Expuso que mientras permaneci en la va pblica vio llegar a los bomberos y a la polica; la situacin all era un caos. Destac que no recibi atencin mdica en ese lugar y que posteriormente fue asistido en el Hospital de Morn y en el Hospital Ramos Meja. Fue convocado a prestar declaracin Diego Ariel Monges Torres, asistente a los recitales de Callejeros los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Indic que conoca Repblica Croman con anterioridad, pues haba concurrido cuando era un boliche de cumbia. Precis al respecto que haba presenciado un recital de Daniel Agostini y que no percibi diferencias en la estructura del lugar en relacin al estado en que se encontraba el da 30 de diciembre de 2004. Aclar que tambin haba asistido a ese local a los conciertos efectuados en el mes de abril de ese mismo ao por el grupo Callejeros. Puntualiz que era un seguidor de esa banda y que los haba visto en Obras, en un teatro de La Plata y en un boliche que tambin era propiedad de Chabn y que se encontraba ubicado sobre la calle Estados Unidos. Destac en relacin a las personas que cumplan funciones de seguridad en Croman, que algunos de ellos le resultaban conocidos por haberlos visto anteriormente en el comercio de la calle Estados Unidos, del cual no record su nombre. Manifest que consultaba la pgina de Internet de la banda, y que nunca ley comentarios acerca de la pirotecnia. Sin embargo, seal que Callejeros incentivaba el uso de ese tipo de elementos porque consideraba que si el grupo hubiera querido, hubiese podido controlar al pblico en ese sentido. Agreg que slo el da 30 de diciembre el cantante de la banda se refiri a ese tema, debido a que los concurrentes estaban ms efusivos. Expuso que conoca a tres o cuatro personas del grupo de seguidores llamado El fondo no fisura y que el da 30 de diciembre los vio afuera de Repblica Croman. Aclar que posteriormente algunos de ellos formaron una banda musical que lleva ese mismo nombre.
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Puso de relieve que en todos los conciertos de rock se utilizaban elementos de pirotecnia, pero que en los del grupo Callejeros, an ms. Aclar que la cantidad que se detonaba llam mucho su atencin la primera vez que concurri a verlos en el mes de abril de 2004. Expres que durante los recitales del grupo, los jvenes encendan bengalas y trataban de llegar con ellas hasta el escenario. Era una forma de demostrar a los msicos que estaban all apoyndolos. Con relacin a los recitales del mes de diciembre de 2004, expuso que a todos ellos lleg aproximadamente un rato antes de las 21:00 hs., que haba mucha gente para ingresar, y que se haba formado una fila sobre la calle Bartolom Mitre a tal fin. USO OFICIAL Dijo que al entrar fue revisado por personal de seguridad que llevaba puesta una remera negra o roja tena algunas dudas al respecto- que deca el nombre de la banda y la leyenda control o seguridad. Expuso que lo cachearon y le revisaron sus bolsillos y zapatillas. Asimismo el personal de seguridad le quit las plantillas a su calzado y precis que crea que buscaban droga o algo ms. Puso de relieve que los das 28 y 29 no vendan entradas en la boletera, ms el da 30 s, pues su prima Romina Beln Castro Fuentes compr una all. Resalt que los tres das accedi al interior del local a travs del pasillo amarillo y que al final de ste haba unas vallas. Manifest que durante el transcurso de los espectculos se dirigi al pblico Chabn y les dijo que era una fiesta, que se calmaran porque se podan lastimar o quemar. Cont que durante los dos primeros recitales no hubo incidentes, que no recordaba haber visto pirotecnia y que egres del local a travs del hall, sin que se produjera aglomeracin de personas. Se refiri puntualmente a la noche del 30 de diciembre de 2004. Indic que a su llegada no vio personal policial en la puerta de Repblica Croman pero que advirti que en la esquina -donde haba una terminal de mnibus- se hallaba estacionado un patrullero.
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Puntualiz que entr con un grupo de 5 6 personas y que si bien l fue revisado, su prima Romina le cont que ella no lo haba sido. Narr que se ubicaron en el primer piso, y que haba muchsima gente. Precis que las escaleras estaban saturadas de jvenes y que subieron por aquella ubicada del lado derecho frente al escenario, pues por la otra no se poda acceder. Indic que generalmente el sector izquierdo del primer piso estaba reservado para familiares y/o conocidos de la banda y que algo impeda el paso. No pudo recordar si haba personal de seguridad o una soga. Expuso que se refresc en el bao de hombres y que su prima intent hacer lo mismo en el de mujeres, ms all no haba agua corriente. Por ese motivo se encamin hacia la barra y le compr una botella de agua. Relat que luego bajo con su cuado y se ubic en el centro del local. En ese momento estaba terminando de tocar el grupo soporte Ojos Locos. Seal que seguidamente se reprodujo msica de otras bandas de rock conocidas y el pblico comenz a disparar pirotecnia. Observ que comenzaba a sentirse la previa del recital. Expres que a continuacin dio su discurso Chabn y que debido al tono desafiante y la furia que haba generado en los concurrentes, debi salir a hablar Patricio Santos Fontanet para calmar los nimos. Aclar que el cantante se encontraba en el escenario pero que no vio a Chabn en ese lugar. Cont que comenzado el concierto se lanzaron gran cantidad de elementos pirotcnicos y que cuando vio a los integrantes del grupo Callejeros mirando hacia el techo, levant su vista y not que se estaba prendiendo fuego y se extenda rpidamente. Puntualiz que ese suceso generaba un sonido que te haca temblar. Sostuvo que el incendio se origin delante de la cabina de sonido, y que junto con su cuado se encaminaron hacia las puertas por las que haban ingresado. Manifest que era muy difcil ver la salida, pues haba gran cantidad de humo y la nica luz que se perciba en el saln era aquella que desprenda el foco gneo. Expres que la misma desesperacin de la gente era un obstculo para alcanzar las puertas de egreso.
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Dijo que logr llegar detrs de la cabina de sonido, y que en ese instante se cort la luz y cay sobre un montculo de personas. Qued all atrapado por unos minutos hasta que se liber de los cuerpos que se haban desplomado sobre l, y gateando alcanz la calle Bartolom Mitre. No record a travs de qu puertas sali. Posteriormente volvi a ingresar al local en busca de una zapatilla que haba extraviado y de su novia y amigos; en esa oportunidad logr salir a travs de una puerta que comunicaba con un saln recubierto por madera y espejos. Destac que en ese sitio haba bomberos y gente transitando. Finalmente, expuso que la noche del 30 de diciembre de 2004 fallecieron su prima Romina Beln Castro Fuentes, su primo Derbis Aurelio Espnola, su cuada Alicia USO OFICIAL Gonzlez Frettes y su amigo Hugo Zamudio. Asimismo declar en el debate Mara Ins Peralta, quien relat que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman para presenciar el recital del grupo Callejeros, junto a un conjunto de personas integrado por su novio Martn, su hermana, el novio de sta y unos compaeros de trabajo. Aclar que ella no era seguidora de la banda y que era la primera vez que iba a verla. Tampoco haba asistido a Croman. Agreg que fue porque a su novio le gustaba el grupo y que ste se encarg de conseguir previamente las entradas. Continuando con su relato, dijo que no recordaba el horario en que llegaron a las inmediaciones del lugar. Destac que en la calle no haba mucha gente y que no hizo una fila para ingresar. Agreg que no vio polica en la va pblica ni que all se arrojaran elementos de pirotecnia. Exhibida que le fue la maqueta virtual, marc los portones principales de color violeta como el lugar por donde ingres. Sobre el punto seal que se separaban a los hombres de las mujeres y que los primeros entraban por el sector derecho y las segundas por el izquierdo. Agreg que algo divida el ingreso aunque no supo precisar de qu se trataba. Indic que una de las puertas estaba cerrada, que ella tiene el recuerdo de haber entrado por una puerta ms chiquita de la que se ve en la maqueta. Estim que la hoja izquierda no estaba abierta, aunque se mostr dubitativa al respecto.
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Antes de acceder al saln propiamente dicho, fue objeto de una revisacin por parte de personal de seguridad, quien la palp. Dijo haber visto que a algunos asistentes les hacan sacar las zapatillas, aunque a ella no se lo solicitaron. Dijo recordar que la gente de control tena vestimenta oscura, aunque no pudo precisar si la ropa estaba identificada con alguna leyenda como ser seguridad o Callejeros. Seal que despus del control atraves unas puertas tipo vaivn que haba tres o cuatro por lo menos- y que recuerda que estaban cerradas y haba que empujarlas para pasar. Una vez en el interior del local, seal que se dirigieron hacia la segunda escalera y subieron al entrepiso. All fueron a la barra del fondo, estuvieron un rato y decidieron bajar. Aclar que en la planta superior el clima era mas tranquilo, en el pasillo no haba tanta gente y las personas se agolpaban solamente contra la baranda. All pareca mas seguro, pero sus compaeros queran bajar para ver el recital y por ello descendi con el resto. Cuando estaba en la planta baja se ubicaron detrs de la segunda escalera. En ese momento culminaba de tocar la banda Ojos Locos y uno de los concurrentes lanz una bomba de estruendo. Por ese motivo, sali Chabn y dijo no sean boludos, dejen de tirar cohetes, ac somos seis mil personas, si pasa algo nos morimos todos. Seal que el discurso de Chabn fue muy reiterativo y que la gente lo chiflaba y le gritaba cosas. Acto seguido sali Pato al escenario y les refiri a los asistentes chicos lo que est diciendo es que no tiren petardos, se van a portar bien?. Seal que comenz el recital y ni bien son el primer tema, en el centro de la pista, unos chicos prendieron pirotecnia que despeda luces rojas y verdes. Indic que en el lugar haca mucho calor y que el humo de los propios fuegos artificiales era insoportable. Dijo que cuando empez a tocar Callejeros y antes de que se inicie el incendio, al lado suyo un chico al cual no podra identificar- encendi una bengala que largaba mucho humo. Entonces su hermana le dijo vmonos y comenzaron a retirarse hacia el fondo del local.
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Que en ese nterin fue que se produjo el foco gneo en el techo el cual presentaba una aureola de fuego. Pudieron llegar hasta la barra del fondo, pero ah explot la luz y se form una pelota humana que hizo que quedaran estancados. Seal que la gente empez a gritar, que haba mucho humo y que se senta ardor y sequedad en la garganta. En un momento le pareci que cerca de la barra haba una puerta aunque sta no conduca a ningn lado. Despus de un rato, seal que vio un cartel de salida y que sinti una brisa. All alguien la manote y pudo salir del lugar. Aclar que estaba confundida y que no poda establecer con precisin el sector por donde egres del saln, agregando incluso que no recuerda haber vuelto a pasar por las puertas vaiven. USO OFICIAL Una vez en la calle se fue para la esquina y trat de respirar. Ese da no recibi tratamiento, y al da siguiente, como comenz a escupir negro, fue al mdico para que la revisen. Preguntada acerca de si antes del show de Callejeros se tiraba pirotecnia, dijo que ella no recordaba haber visto que se lanzara ese tipo de elementos anteriormente, pero estim que seguramente se arrojaron, pues de lo contrario Chabn no habra salido a hablar de la manera en que lo hizo. Interrogada para que aclare que quiso decir cuando seal que explot la luz, respondi que no fue solamente que la luz se apag, sino que explot, es decir, que hubo un estallido y se cort. Tambin declar en el juicio Libia Susana Prez, quien relat que el da 30 de diciembre de 2004 concurri al recital de Callejeros en el local Repblica Croman, acompaada por sus amigas Laura y Johana, por el novio de la primera llamado Damin y por un amigo de ste ltimo. Aclar que era la primera vez que asista al boliche mencionado, que tambin era el primer evento que presenciaba de la banda Callejeros y que tanto ella como sus compaeros concurran con entradas sacadas con anticipacin. Indic que en las inmediaciones del lugar haba mucha gente y que en la calle no haba una buena organizacin de los asistentes. No recuerda haber visto policas en la va
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pblica ni que se arrojara pirotecnia en las afueras del local. S advirti que se ofrecan entradas en la calle a un precio mayor. Para ingresar al local tuvo que formar una fila y fue revisada por personal de seguridad que vesta remeras negras. Dijo que a ella la palparon solamente y que vio que a otras personas les hacan sacar las zapatillas. Agreg que como estaba por empezar el show el acceso se haca ms rpido. Si bien se mostr dubitativa a la hora de indicar las vas de acceso, marc el sector del hall principal como el lugar por donde entr y dijo que haba una serie de biombos que separaban las filas de hombres y mujeres. Una vez en el interior del saln el cual estaba lleno de gente- se ubic en el sector medio, entre las escaleras. Seal que sonaba msica de fondo, puntualmente el tema Jijiji de Los Redondos. En ese momento sali Omar Chabn aclar que ella no lo vio- y le pidi a los asistentes que no tiren pirotecnia porque haba mucha gente, el lugar era pequeo e iba a suceder una masacre. Agreg que el pblico no respet lo que deca. Despus de ese discurso, comenz el recital de Callejeros y ella tom de la mano a su amiga Johana para dirigirse hacia el escenario. Pas un poco de la cancin y en el sector medio, el saln se empez a iluminar. Ah advirti el fuego y con su amiga trataron de correr hacia la barra ubicada en el fondo del lugar. Seal que antes de llegar a dicho sector se cort la luz y que la gente gritaba, lloraba y se desesperaba. Nadie saba por donde salir y la multitud te llevaba. Refiri que no vio carteles de salida y que no tena conciencia del lugar por donde poda alcanzar la calle. Dijo que en un momento se cay al piso y que otras personas lo hicieron arriba de ella. Estuvo un rato all atrapada, hasta que un chico junto con un bombero la sacaron del lugar. Una vez en la va pblica permaneci sentada hasta que pudo reaccionar; alguien le pregunt si quera ir a una ambulancia, pero se neg porque haba gente que se encontraba en peor estado. Finalmente la fueron a buscar sus padres.
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Se fue a su casa, pero a las horas comenz a ahogarse y no poda respirar, razn por la cual fue derivada a una clnica. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que ha concurrido a otros recitales de rock en distintos lugares, que era seguidora de los Piojos y que no conoce a la banda denominada La familia piojosa. Que recin en el ao 2004 comenz a escuchar a Callejeros. Exhibida que le fue la foto 134 aportada por la doctora Fangano, respondi no haber visto ese cartel indicador relativo a la prohibicin del uso de pirotecnia en el lugar. A su turno fue convocado ante estos estrados Jorge Fernando Prieto quien asisti a los recitales de Callejeros los das 28 y 30 de diciembre de 2004. USO OFICIAL Manifest que era seguidor del grupo indicado precedentemente desde el ao 2003 2004 aproximadamente, y que siempre se lanzaban elementos de pirotecnia durante sus conciertos. Expres que la pirotecnia era parte de la fiesta para cualquier banda de rock y que el motivo por el que se utilizaba era para devolverle algo a los msicos de lo que ellos les brindaban; lo hacan para divertirse, para darle luz a la gente que se encontraba abajo del escenario. Agreg que era una forma de trasladar la cancha al recital. Puso de relieve que asisti a los recitales de la banda realizados en Croman, Cemento, El Teatro de Lacroze, Excursionistas, Obras y algunos ms. Afirm que en el espectculo del estadio de Obras Patricio Santos Fontanet, les pidi a los presentes que dejaran de encender bengalas, porque un joven se haba lastimado. Aclar que el pblico reaccion negativamente e insult a los integrantes de la banda. Se refiri tambin a un incidente ocurrido en Repblica Croman el da 1ro. de mayo de 2004 durante un recital del grupo Jvenes Pordioseros. Dijo que aquella noche una persona dispar una bengala que impact contra el techo y se inici un incendio. Cont que se gener gran cantidad de humo por lo que tuvieron que abrir las puertas a fin de ventilar el recinto y que en ese momento los asistentes intentaron salir.
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Sin embargo, cuando se encontraban en el hall, el personal de seguridad estaba cerrando uno de los portones violetas que daban a la calle. Dijo que en consecuencia entabl con uno de los individuos de control una conversacin a fin de que los dejara salir a la calle. Expuso que en un principio ste se neg, pero que finalmente lo permiti. Destac que la salida fue ordenada ya que haba muchsima menos gente que el da 30 de diciembre de 2004 y que permanecieron all afuera cerca de 20 minutos. Precis que tambin se procedi a la apertura de la puerta que se encontraba situada junto al escenario, la que segn se enter por los medios de comunicacin, el da 30 de diciembre estaba cerrada con un candado. Indic que luego de apagar el foco gneo y airear el lugar, reingresaron al local y continu el recital. Seal tambin que el techo tena unas lucecitas y que luego de sofocar el fuego, stas quedaron haciendo un corto circuito, que recin fue extinguido mediante el uso de un matafuego cuando ya se haba reiniciado el concierto. Asimismo, narr que ese mismo da en la puerta de Repblica Croman se produjo otro incidente con unos jvenes que portaban elementos de pirotecnia y que fueron golpeados y puestos contra la pared por dos patovicas de seguridad del lugar. Agreg que stos ltimos les quitaron las mochilas y que las personas que estaban en la vereda los insultaron debido a que se haban comportado como si fueran policas. Puso de resalto que el da 1ro. de mayo no se efectu ninguna advertencia respecto del uso de pirotecnia y que luego del principio de incendio el pblico continu utilizando estos elementos. Precis que una persona de seguridad que estaba detrs del vallado frente al escenario le quit bruscamente una bengala a un joven que intentaba detonarla. Aclar que volvi a Repblica Croman el da que toc la banda Intoxicados y que en esa oportunidad observ un hueco en el techo que haba dejado el incendio presenciado con anterioridad. Indic que cuando asisti a ese local el da 28 de diciembre de 2004, advirti que el cieloraso haba sido cambiado. Tambin dijo que concurri al recital de La 25 el da 26 de diciembre de 2004, pero que no presenci el incendio, del que tom conocimiento con posterioridad.
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Relat que el da 30 de diciembre se reuni con ocho amigos en la esquina de Bartolom Mitre y Jean Jaures y observ que frente a Repblica Croman se haba formado una larga fila a fin de ingresar al interior de ese local. Manifest que se dirigi a una persona de seguridad que se encontraba ordenando la hilera. Aclar que lo conoca porque era el individuo con quien haba conversado en el recital realizado el da 1ro. de mayo de 2004 a fin de persuadirlo de que no cerrara el portn violeta. Refiri que el empleado los dej entrar al saln sin efectuar la fila correspondiente, y que la entrada la haba adquirido con anterioridad. Indic que accedi a travs del pasillo amarillo y que all le efectuaron una revisacin que incluy la orden de sacarse las zapatillas y las plantillas. Puntualiz que nunca USO OFICIAL les haban realizado una inspeccin semejante y que quienes cumplan esa funcin llevaban puesta una remera negra con la leyenda control en letras blancas o naranjas no pudo recordarlo exactamente-. Precis que hombres y mujeres entraban en forma separada y que al final del pasillo indicado precedentemente se hallaba colocada una valla que separaba el hall a la altura de las puertas vaivn, de las cuales slo dos estaban abiertas. Cont que una vez dentro del local se ubic en la parte trasera junto a la barra y que se estaba reproduciendo msica de Los Redondos. En ese momento ya se perciba muchsimo calor y los asistentes estaban detonando bengalas. Expres que ello motiv la intervencin de Omar Chabn, quien insult a los concurrentes y les dijo que se iban a morir todos como en Paraguay. Seguidamente Patricio Santos Fontanet indic que los jvenes se iban a portar bien, pero no obstante ello, siguieron lanzando elementos de pirotecnia, hasta que se prendi el techo. Agreg que desde el primer piso vio como una persona disparaba una candela o tres tiros. Puso de relieve que estaba debajo del foco gneo y que al principio pens que no pasara nada grave y sigui saltando. Dijo que la gente empez a correr, se cort la luz y se senta un humo y calor muy fuerte. En consecuencia, todas las personas comenzaron a dirigirse hacia las puertas.
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Narr que esper unos segundos en el lugar y que luego se encamin hacia la salida. Aclar que ya a la mitad del recorrido se perciba la luz que entraba desde la calle. Puso de resalto que delante de una de las puertas se top con una pila de gente de aproximadamente 1,50 metros de altura, y que por ello empuj a su novia por encima de esas personas, y l se tir detrs. Sin embargo, un grupo de concurrentes cayeron tambin sobre l, por lo que tuvo que aguardar que el personal de seguridad lo sacara de all. Destac que ms tarde volvi a ingresar al saln y que en el trayecto no poda ver nada; slo senta las manos de las personas que desde el piso le solicitaban ayuda. Manifest que en la va pblica se haba formado un cordn de personas y que los bomberos no permitan que los concurrentes entraran nuevamente al local. Agreg que aquellos tampoco ingresaban ni les prestaban las linternas. Indic que logr subir hasta el primer piso, donde haba mucha gente desmayada. All lo vio a Patricio Santos Fontanet, quien estaba sacando personas a travs de un agujero que comunicaba con unas oficinas. En esa oportunidad advirti tambin que la puerta grande que estaba situada junto al escenario estaba cerrada. Aclar que ese mismo portn lo vio cerrado desde el exterior. Agreg que mientras estaba dentro del saln escuch un estruendo y observ que en la barra del fondo alguien abri la caja. Destac que continu rescatando a los sobrevivientes hasta las 3:00 horas aproximadamente. Manifest que sobre la calle Bartolom Mitre not que un individuo que vesta una campera marrn estaba efectuando tareas de direccin y sealaba y mandaba a otras personas que estaban all. Dijo que pens que era Chabn. Sostuvo que Chabn saba lo que iba a pasar, porque eso ya haba sucedido el da 1ro. de mayo y adems l lo dijo aquella noche. En oportunidad de ser odo, Adrin Matas Ramrez precis que desde hace varios aos trabaja en Locuras, donde especficamente se ocupa de estampar remeras.
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Con motivo de su actividad conoci a Diego Argaaraz, quien durante el transcurso del ao 2003 asisti en varias ocasiones al local de Flores para dialogar con Lucas Hasmat -hijo del dueo de la firma mencionada-. Asimismo, indic que en dos oportunidades convers con Fontanet, quien tambin se acerc a su lugar de trabajo. Puntualiz que para el 30 de diciembre de 2004 trabajaba en Morn y no tena contacto con el local, donde se vendan las entradas. Aadi que las remeras negras con la leyenda Callejeros en blanco y Control en amarillo, que vesta el personal de seguridad, se estamparon en Locuras una semana antes del show. Dijo desconocer los trminos de la relacin contractual y que las entradas USO OFICIAL sobrantes se llevaron a las boleteras, donde se hizo presente un empleado de Locuras -Ezequiel-. Respecto al da del hecho, explic que fue temprano con su seora y que despus se encontraron con una pareja amiga -Martn y Yanina-. En las inmediaciones del local haba mucha gente y Villarreal, que estaba apostado sobre la puerta principal, hizo formar la fila de ingreso en la vereda de enfrente. En dicho momento, no observ la presencia de policas ni la utilizacin de pirotecnia. En el hall de las boleteras, el personal de seguridad separaba a los hombres de las mujeres y previo cacheo, solicitaba las entradas. En el saln se poda caminar con facilidad y se ubicaron en el descanso de la escalera que conduce al sector VIP, donde haba una puertita de acceso y una persona de seguridad. All encontraron comodidad y buena visin. Estaba tocando la banda soporte y el pblico encenda bengalas y detonaba petardos. Conoca al local desde la poca en que funcionaba como boliche de cumbia y no advirti cambios en su estructura ni en la forma de ingreso. Al concluir la presentacin de la banda Ojos Locos, dos concurrentes encendieron bengalas y candelas. Estas ltimas, golpeaban en la media-sombra y caan.
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Chabn, desde la cabina de sonido, solicit al pblico que se abstenga de prender bengalas, porque impedan ver el espectculo y porque poda ocurrir la tragedia de Paraguay. Posteriormente, Lombriz expuso su monlogo y Callejeros se present en el escenario. Al rato de iniciarse el concierto, una candela golpe en la columna de la loza y se meti en la media-sombra, que comenz a arder. El fuego empez en la parte central del saln, cerca del escenario y parte de la media-sombra se desprenda en forma de gotas. Para evitar quemaduras, los asistentes se fueron para los costados, formndose un crculo en el medio. El pblico que estaba en el sector VIP empez a bajar. En la creencia que en el piso superior estaran en mejores condiciones, dado que no tena media-sombra, decidi subir. All, un extractor situado en la esquina, cerca de una columna, expuls una bocanada de humo. Luego se cort la luz y le dijo a su seora que se tire al piso para minimizar los efectos del humo. En un momento se levant y al chocar con la baranda decidi saltar hacia la planta baja, donde pudo ver el cartel de salida situado arriba de las puertas tipo cine y la claridad que vena desde el exterior. Finalmente, desde all, alcanz la calle. Al salir vio que las puertas estaban de la misma manera que al momento de ingresar y que del garage sala gente. Asimismo, observ a Pato y al guitarrista de la banda, apodado Dios, ayudando en las inmediaciones del local. A preguntas de las partes, respondi que las tres veces que fue a ver a Callejeros el pblico us pirotecnia y que en el sector VIP no se utiliz dicho material. En la audiencia de debate del 5 de diciembre de 2008, Marta Cecilia Reales seal que el 30 de diciembre de 2004 concurri con su novio a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros. Manifest que en julio de 2004 asisti al local mencionado para ver al guitarrista de Los Redondos y que el pblico hizo uso de bengalas y de tres tiros.
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En dicha oportunidad se ubic al lado del vallado, cerca de la puerta de emergencia y vio que la referida abertura estaba sealizada con un cartel de salida y se encontraba cerrada con candado y alambre. Por otra parte, precis que su novio Maxi era seguidor de Callejeros, de Los Redondos y de Etiqueta Negra. El da del hecho llegaron aproximadamente a las 20:20 horas y en las inmediaciones del establecimiento haba mucha gente. Al presentarse por la puerta de la derecha -vista desde el exterior-, unas personas que no llevaban identificacin alguna, armaron una fila para los hombres y otra para las mujeres. USO OFICIAL Antes de ingresar le revisaron la ropa, la mochila y las zapatillas. Posteriormente, Maxi le coment que llevaba pirotecnia y que no lo haban inspeccionado. Una vez en el interior, intentaron acceder al sector VIP pero un integrante del personal de seguridad, que estaba en la escalera, no los dej entrar. Advirti que en dicha zona haba menos gente que en la planta superior de enfrente, que era de libre acceso al pblico. Posteriormente fueron al bao y se ubicaron cerca de la barra del primer piso. Desde all observaron que durante la presentacin de la banda soporte los concurrentes prendieron fuegos artificiales. Ante ello, Chabn dijo que no sean locos, que en el saln haba unas seis mil personas y que si el local se prenda fuego no iban a poder salir todos por la misma puerta. Al concluir la presentacin de Ojos Locos comenz el show de Callejeros. Enseguida vio que unos chispazos que provenan de la planta baja y se dirigan al techo, encendieron la media-sombra situada cerca de la escalera que conduce a los sanitarios. Al rato empezaron a desprenderse pedazos de dicho material. Se acerc a la barra para pedir agua y la camarera, que estaba asustada, no se la suministr. Luego, por el conducto de aire sali una bocanada de humo negro y se fue caminando al bao junto a su novio, en medio de la desesperacin de los concurrentes, que corran y gritaban.
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Por ltimo, seal no ser seguidora de Callejeros y que asisti al local para acompaar a su novio, quien le haba dicho que los shows de la banda mencionada eran una fiesta. Fue convocado a prestar declaracin en el debate Ariel Luis Renna, quien previo a efectuar el relato de lo sucedido la noche del 30 de diciembre, aclar que conoce del barrio a Patricio Fontanet sobre todo de cuando eran mas chicos. Agreg que no comparte salidas con el nombrado. En el mismo sentido, puso de resalto que conoce al imputado Diego Marcelo Argaaraz, con quien comenz a tener mayor contacto despus de Croman por concurrir a marchas del barrio. Antes lo conoca de vista por tener una banda de rock. Resalt que desconoce qu rol desempeaba el nombrado en el grupo Callejeros. Comenzando con su exposicin, indic que concurri al local Repblica Croman los das 28 y 30 de diciembre de 2004. Dijo que era seguidor de Callejeros, aunque no muy fantico, y que se enter de los recitales de fin de ao por comentarios de sus amigos del barrio. Seal que el da 30 de diciembre fue al lugar con su hermano y dos amigos de ste ltimo y que llegaron a las inmediaciones del boliche cerca de las 21:30 hs. Aclar que su hermano tena entrada y que l estaba en la lista de invitados. Sobre este ltimo extremo, dijo que no sabe la identidad de la persona que lo coloc en esa lista, aunque seguramente fue alguno de los chicos. Indic que en la calle no haba mucha gente y que no vio que existieran filas organizadas afuera del local. Refiri que en la puerta se contact con un amigo, lo anunciaron como invitado y as pudo ingresar. Agreg que previo a ello haba un cacheo normal y que l solamente tena una rionera que le fue inspeccionada. Exhibida que le fue la maqueta virtual, marc la puerta de persiana color azul y el corredor amarillo como el lugar por donde entr y a mitad de ese pasillo el sector en donde fue revisado. Agreg que no recordaba bien la vestimenta del personal que efectuaba el control, aunque estim que tenan unas remeras negras.
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Una vez en el interior del saln, se ubic en primer trmino en la barra lateral de la planta baja y despus subi por la segunda escalera al piso superior donde estn los baos. Seal que se qued finalmente en el ltimo escaln de la parte superior de la escalera aludida, junto con su hermano. Dijo que no poda calcular la cantidad de gente que haba en el lugar y que l ingres cuando haba terminado de tocar la banda soporte. No pudo dar mayores presiones de lo que ocurra en el local si afirm que escuch msica ambiente-, aunque refiri que en cierto momento vio como una candela se meti en la media sombra e inici el fuego. Marc la parte trasera cercana a la escalera donde estaba ubicado como el sector donde comenz el incendio. USO OFICIAL Seal que en un principio trat de calmar a la gente que se encontraba alrededor suyo; sin embargo las personas comenzaron a ponerse nerviosas y ya cuando mir hacia el techo estaba todo prendido. Por ello opt por bajar a la planta e intent salir por el escenario. La luz se cort y cuando lleg a las vallas, no pudo saltarlas y all se desmay. Aclar que el humo le impeda la respiracin y que senta como si estuviera aspirando tierra. Su cuerpo no le respondi y record que junto con otras personas tiraron las vallas. Sin embargo, como no poda ms, no logr subir al escenario y perdi el conocimiento. Indic que finalmente lo sacaron del lugar y que lo llevaron en una ambulancia al Hospital Penna. Despus estuvo internado en el Udaondo una semana. Sufri problemas en los pulmones y quemaduras en el quince por ciento del cuerpo. A preguntas efectuadas por las partes, dijo que el da 28 de diciembre tambin ingres por lista de invitados. Que esa noche se tir pirotecnia y escuch que alguien pidi que paren de arrojar ese tipo de elementos porque haba mucho humo. Respecto de la revisacin, dijo que fue similar a la del 30. En otro orden, seal haber concurrido a los recitales de Excursionistas y al primero que en Obras brind Callejeros; no recordaba mayores incidentes en ste ltimo evento con relacin a la pirotecnia. Que a la banda la sigue desde el ao 2000 o 2001 y que al principio no se usaban fuegos artificiales.
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Finalmente coment que es cantante de un grupo de rock y que una vez tocaron conjuntamente con Callejeros en la localidad de Berisso. Aclar que nunca compartieron una sala de ensayos. Prest declaracin en el debate Gastn Omar Rey, quien refiri que concurri al local Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre para ver los tres shows que la banda Callejeros brind en ese lugar. Agreg que tom conocimiento de esos eventos porque das antes haba asistido al espectculo que el mismo grupo haba realizado en Excursionistas. Indic que los das 28 y 29 concurri con un grupo de amigos, todos munidos de las respectivas entradas. El primer da hubo una revisacin previa que no fue tan intensa como la que existieron los das 29 y 30, donde el personal de seguridad haca sacar las zapatillas a los concurrentes. Exhibida que le fue la maqueta virtual, seal el corredor de color amarillo como el lugar por donde ingres los das 28 y 29 de diciembre. Agreg que por el otro lado del local es decir el izquierdo- se vendan entradas. Respecto de la revisacin, dijo que la realizaban varias personas vestidas con remeras que decan control o seguridad y que era efectuada ms o menos a la mitad del pasillo por donde entr. Agreg que vio cmo esos sujetos le sacaban pirotecnia a los asistentes. Tambin resalt que afuera del local observ cmo varios chicos lanzaban tres tiros y petardos en la va pblica. Record asimismo haber visto un patrullero en la esquina del boliche y que incluso dos policas lo pararon a l y a sus amigos para preguntarle qu estaban haciendo en el lugar. Respecto de este extremo no pudo precisar qu da sucedi. Manifest que los das 28 y 29 vio que se arrojaba todo tipo de pirotecnia dentro del local, como ser bengalas, tres tiros, candelas, etc. Sobre este punto record que una de las noches, Chabn, desde el escenario, habl un rato pidindole a los concurrentes que no prendan pirotecnia porque todos iban a morir como en Paraguay.
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Indic que la gente no le dio bolilla y que incluso vio que le arrojaron una botella, lo que motiv que el nombrado tenga que retirarse. Acto seguido, sali al escenario Pato y les dijo a los chicos que paren porque no poda respirar cuando cantaba. Aclar que en varios recitales de Callejeros el cantante le peda a los concurrentes que no tiren pirotecnia porque les poda hacer mal. Asimismo, seal que los das 28 y 29 advirti la presencia de menores dentro del local y que haba una sola salida y puertas chicas para tanta cantidad de personas. Puntualmente refirindose a la noche del 30 de diciembre, dijo que haba mucha gente en la calle, que el trnsito no estaba cortado y que si bien no recordaba la hora en que lleg al local, ingres cuando estaba por tocar la banda principal. Agreg que fue revisado USO OFICIAL ms que otras veces en el cuerpo y que adems tuvo que sacarse las zapatillas. Marc el corredor amarillo nuevamente como el lugar por donde accedi. Indic que primero se dirigi hacia la barra del fondo, le dej sus cosas a una chica y luego fue hacia delante, quedndose prximo a la cabina de sonido. Aclar que Callejeros ya estaba en el escenario. Manifest que haba mucha gente, muchas banderas colgadas de los balcones y que no se poda circular libremente en el interior del saln. Seal que apenas comenz el show, vio el techo lleno de luces; ah tom a una chica de la mano, se corri un poco, observ un resplandor y vio cmo un pedazo de media sombra caa al piso. Dijo que el incendio se produjo por una candela o una bengala que tir alguno de los chicos. Refiri que la banda dej de tocar de a poco y que no sabe si fue conjuntamente con el corte de luz. Lo cierto es que en determinando instante se apag la iluminacin y los ventiladores dejaron de funcionar. Sobre esto ltimo dijo que se haba dirigido hacia la barra del fondo porque saba por los das anteriores que all haba ms aire, pero el 30 no lo sinti. Expuso que qued atrapado en la barra e instantes despus pudo avanzar hasta un kiosco que haba en el fondo del saln, al cual ingres. Estuvo ah, hasta que sali por su ventana; luego, pasando por arriba de la gente, pudo alcanzar al hall, donde se desmay.
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Aclar que no se vea nada dentro del saln y que las personas estaban todas amontonadas en las puertas ms chiquitas en la maqueta marc el sector de las denominadas puertas cine-. Continuando con su relato, dijo que se despert en la plaza y que luego volvi a las inmediaciones del lugar para buscar a sus amigos. Como consecuencia del hecho realiz un tratamiento por problemas en sus pulmones en el Hospital Posadas durante un ao y medio. A preguntas de las partes, seal que es seguidor de Callejeros desde el ao 2000 o 2001 y que ya por ese entonces se utilizaba pirotecnia en los recitales de la banda. Que nunca entr por lista de invitados y que ha tomado micros contratados para asistir a los shows. Sobre esto ltimo dijo que en el local Locuras se repartan volantes y sacaba pasajes en los micros para seguir a la banda a distintos lugares. En los mnibus vio banderas, aunque nunca observ que llevaran pirotecnia, al menos las personas que se trasladaban con l. Por otra parte, indic que el uso de pirotecnia era comn en todos los recitales de rock de cualquier banda; se lanzaban bengalas, candelas, tres tiros. Agreg que sigui al grupo La Renga durante 15 aos y siempre se arroj pirotecnia. Interrogado acerca de los grupos de seguidores de Callejeros, esto es, La familia piojosa y El fondo no fisura, respondi que conoca a un chico que viajaba con integrantes del primer grupo mencionado, pero que nunca se junto con esas bandas ni saba cul era su comportamiento. Dijo desconocer si la noche del 30 de diciembre estuvieron en Croman. En otro orden, indic que Callejeros tena un presentador que estuvo en el ao 2004 en Obras, aunque no pudo recordar si lo vio en Croman. Agreg que cree haber escuchado en uno de los shows de fin de ao, un tema de la banda Ojos Locos, pero no record de qu noche se trataba. Por su parte, Ricardo Ariel Riccomini expres que el 30 de diciembre de 2004 fue a Repblica Croman para presenciar el show de Callejeros.
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Sostuvo que no conoca el interior del local y que pese a que no le gusta la banda mencionada concurri al concierto para acompaar a unos amigos. Lleg a las 22:30 horas aproximadamente y observ que en las inmediaciones del establecimiento haba mucha gente. El personal de seguridad, que vesta con remeras negras con la inscripcin Callejeros, se ocupaba de mantener el orden en la fila de ingreso. Adems, frente a los portones violetas haba otro grupo de gente pero no estaba haciendo la cola para ingresar. No vio que al personal de seguridad le dieran indicaciones. Como sus amigos llegaran ms tarde decidi ingresar solo. Dijo haber entrado por el hall de las boleteras ya tena entrada- y mientras lo palpaban por todo el cuerpo, el personal de seguridad apostado en el lugar corri el vallado y USO OFICIAL permiti el ingreso de un grupo de unas quince personas, sin someterlas a control alguno, desconociendo si tena entradas. Coment que en ese momento estaba entrando la gente de Callejeros y no se estaba utilizando pirotecnia. Haba una persona que los nombr antes de que entraran, tras lo cual as lo hicieron, se ubicaron en su lugar y comenzaron a tocar. A preguntas del Dr. Iglesias coment que en el saln vio que entre la escalera que conduce al VIP y la cabina de sonido, una mujer rubia (teida), de unos 45 a 50 aos y 1,65 o 1,70 metros de altura, reparta tres tiros al grupo de personas aludido. Agreg que dichos elementos los llevaba en un morral. No vio que esa mujer subiera por las escaleras. Luego, los que recibieron fuegos artificiales se fueron al centro del boliche. Esta incidencia slo la coment con un oficial de polica, cuando estuvo internado en el Hospital de Clnicas. Aclar que posteriormente mantuvo en reserva dicho episodio por haber recibido amenazas en distintas oportunidades, inclusive en momentos previos a su declaracin en la Fiscala Correccional n 6. Asever que en aquella oportunidad puso en conocimiento del Fiscal que minutos antes le haban proferido amenazas a travs de un llamado a su celular. Agreg que en dicho acto no le fue preguntado su nmero de telfono, que en aqul momento era el 1553692503.
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Asimismo, indic que inform a su abogada, Valeria Fretes, de las amenazas que lo damnificaran y que respecto a ello nunca recibi citacin alguna. Ulteriormente, como las amenazas telefnicas involucraban a su hija, dado que le decan que tenga cuidado con lo que iba a declarar y que saban a que escuela concurra su hija, se mud a Neuqun. No pudo decir el nombre del colegio, solo dijo que era privado. Finalmente, seal que los llamados intimidatorios cesaron el mismo da que declar en la fiscala. Retomando el relato de lo sucedido el da del hecho, manifest que se ubic en la primer parte de la escalera -antes de llegar al descanso- que conduce al VIP. All no advirti obstculo que impidiera acceder al primer piso ni la presencia de personal de seguridad. Por el contrario, desde dicha posicin observ que detrs del vallado situado cerca del escenario, haba integrantes del grupo de seguridad que lucan remeras con la leyenda Callejeros. No pudo dar mayores precisiones acerca de ese vallado porque no estaba tan cerca. Enseguida anunciaron la presentacin de Callejeros, ingresaros los integrantes del grupo y, al iniciarse el concierto, escuch un estruendo. El cantante interrumpi la msica y pidi al pblico que no tire pirotecnia porque era un lugar cerrado. Al comenzar el segundo tema un integrante del grupo realiz idntico pedido. Precis que durante la ejecucin de los dos temas se detonaron tres tiros en el centro del recinto. Despus de las advertencias continu el recital y de repente se apag la luz y cort el recital. Todos silbaban y gritaban, esperando que vuelva la luz. Vio chispazos en el techo que caan y sinti olor a plstico quemado. En el centro del saln caan unas gotitas que se desprendan de la media-sombra. Se dio cuenta que el humo generado era txico e intent salir por la puerta principal, por la que haba entrado. No se vea nada y debido a la cantidad de concurrentes no pudo salir. La muchedumbre lo llev hacia la salida de emergencia que deca solamente salida y se trataba de una puerta de chapa que tena los barrales de hierro bloqueados por un
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candado y una cadena. Estos dos elementos estaban ubicados sobre los dos barrales que tiene la puerta. No pudo ubicarla primeramente en la maqueta 3D, pero luego si lo hizo. Dicha abertura estaba sealizada con un cartel carente de iluminacin y muchos asistentes se agolparon en sus alrededores y ya no pudo regresar sobre sus pasos. A pedido de la Fiscala se le exhibe una fotografa de la puerta alternativa vista desde el interior del local y la reconoce como aquella por la que quiso salir. En la imagen reconoce la barra de bebidas cercana y el cartelito de salida, no as la valla. Prufundizando sobre el punto dice que los barrales no se vean, que por instinto o profesin fue a manotearlos. Luego, a preguntas del Dr. Strag dijo haberlos visto y que intent accionarlos USO OFICIAL pero la cadena y el candado lo impedan. Asegur concretamente haber visto la cadena y el candado. A preguntas del Dr. Gutierrez describe la cadena y la ubica en la parte de las dos manijas. Justamente por su profesin sabe que los barrales deben servir para abrir la puerta de desde adentro hacia afuera de manera automtica. La funcin de dicho mecanismo es permitir la apertura de la puerta desde adentro pero no desde afuera. Haba muchsimo humo y permaneci en dicha zona hasta que perdi el conocimiento. Estuvo internado en el Hospital de Clnicas hasta las 18 horas del 1 de enero de 2005, donde le indicaron que deba seguir un tratamiento por haber aspirado monxido de carbono. Posteriormente, fue citado por la Direccin General de Atencin y Asistencia a la Vctima del GCBA y recibi asistencia mdica a travs de ellos pero en el hospital. Ello lo record luego de la lectura especfica de la cuestin segn lo dicho oportunamente a fs. 20.067 vta, previo a ello y ante la pregunta puntual efectuada por presidencia acerca de la cuestin, dijo no recordar nada al respecto. Asimismo, precis que su abogada llev fotocopias de los estudios mdicos a la Fiscala Correccional n 6.
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Dijo pertenecer a la Federacin Argentina de Bomberos y que a partir de lo ocurrido no pudo continuar con su actividad de bombero, atento que no puede tener gente a cargo, utilizar ascensores, ni enfrentar fuego. Con posterioridad trabaj en una empresa y actualmente como taxista en Neuqun. Por otra parte, con relacin a la declaracin que prestara a fs. 20.068 vta., en la que refiri que ya haba ido otras veces a la mentada discoteca y por eso la conoca y que el da del hecho haba concurrido a Croman ms gente que la habitual, en el debate sostiene que no haba ido, conoca al local pero por haberlo visto desde afuera, por pasar para tomar el tren o por ir a caminar a la plaza y pasar por enfrente. Agreg que haca mucho tiempo que lo conoca y que antes tena otro nombre, no recordando que actividad tena para aqul entonces. Leda la declaracin de fs. 20.067 a pedido del Dr. Gutirrez para mostrar una contradiccin, en la que indic que el grupo Callejeros era de su agrado, puntualiz que el grupo musical nunca fue de su gusto y que puede haber un error de tipeo. Al exhibrsele el plano que realizara a fs. 20.066, manifest que la distribucin de los lugares no es correcta, atento que la puerta de ingreso y la puerta que tena un candado figuran de frente al escenario. Leda que le fuera su declaracin obrante a fs. 20.068 -ltimo prrafo-, en la que afirm haber perdido el conocimiento en la puerta principal, seal que ello le ocurri en la salida de emergencia y que al prestar dicha declaracin estaba en tratamiento psicolgico y no quera recordar nada. Asimismo, consider que en aqul momento no estaba en condiciones de declarar. Por ltimo, expres que el estudio jurdico de su abogada queda en Moreno 850 de esta ciudad. Tambin prest declaracin testimonial Lucas Mariano Ros, quien concurri a Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004. Manifest que haba asistido a conciertos del grupo musical Callejeros pero que era la primera vez que iba al local indicado precedentemente.
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Sostuvo que el uso de elementos de pirotecnia era comn en todos los recitales de rock. Relat que el da 30 de diciembre arrib a la puerta de Croman temprano, aproximadamente dos o tres horas antes de que comenzara el espectculo y que sobre la calle Bartolom Mitre haba una fila de una cuadra de longitud. Indic que se coloc en otra hilera a fin de adquirir la entrada en la boletera del lugar. Luego se ubic en la otra fila e ingres al local a travs del pasillo de color amarillo. Precis que all fue revisado por personal de seguridad que llevaba puesta una remera o un chaleco que deca prevencin. Agreg que los hombres y mujeres entraban en forma separada. USO OFICIAL En ese sentido puntualiz que lo palparon y le hicieron quitar las zapatillas; luego otro individuo le control la entrada. Seal que accedi al saln a travs de las puertas vaivn situadas sobre el lado derecho y que en ese momento todas ellas se encontraban abiertas. Expuso que el recinto se encontraba bastante vaco y que lo recorri todo antes de que comenzara el recital de la banda soporte. Refiri que delante del escenario haba una valla que se encontraba colocada en la forma que se halla dibujada en la maqueta virtual que se le exhibi y asimismo afirm que no vio personal de seguridad detrs de ella ni en ningn otro sitio dentro del local. Agreg que no prest atencin a la terminacin del vallado. Cont que fue al bao ubicado en el primer piso donde moj su remera y que ascendi all por la escalera ubicada sobre el lado derecho, mirando de frente el escenario. Expres que luego baj y se situ en el centro del saln a fin de presenciar el concierto de la banda soporte. Puso de relieve que entre el grupo soporte y Callejeros se reprodujo msica rock, entre ellos el tema JiJiJi y que los jvenes empezaron a hacer pogo. Explic que al principio el ambiente estuvo tranquilo, pero que despus de la msica del intervalo, se fue poniendo ms alborotado, y se fueron disparando mayor cantidad de elementos de pirotecnia y de mayor potencia.
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Sostuvo que ello motiv la intervencin de Chabn, quien se dirigi al pblico en dos oportunidades. En una de ellas les record lo acontecido en el shopping de la Repblica del Paraguay. Dijo que el nombrado trataba de crear conciencia en los jvenes respecto del uso de la pirotecnia pero que los asistentes reaccionaron con chiflidos e insultos. Aclar que no vio a Chabn sino que lo escuch, y que crea que ste se encontraba en la cabina de sonido. Puso de resalto que se gener una discusin entre Chabn y el pblico y que por ese motivo Patricio Santos Fontanet subi al escenario y les pidi a los concurrentes que se calmaran. Inmediatamente la banda comenz a tocar. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin anterior en la etapa de instruccin, manifest que recordaba que: el Sr. Chabn dijo que no se vendan ms entradas por seguridad, pues ya haba 6000 personas; que no encendieran bengalas, y que no fueran hijos de puta, que no dejaran que pasara algo como lo que ocurri en Paraguay; que la gente lo insult y entr el grupo Callejeros y el cantante tom el micrfono, los tranquiliz y explic que existan elementos altamente inflamables y que para que no ocurriera un desastre, no tiraran ms pirotecnia as podan empezar con el recital. Destac que mientras Callejeros ejecutaba la primera cancin, se lanzaron petardos, bengalas y bengalitas y que la gente saltaba de un lado del escenario hacia el otro. Dijo que repentinamente se cort el sonido o la banda dej de tocar; no pudo precisar qu ocurri primero, y al darse vuelta observ que una bandera colocada entre dos columnas de la planta alta se haba prendido fuego. Inmediatamente quienes estaban en el centro de la pista se abrieron y se dirigieron hacia los costados. A los pocos minutos tambin se cort la luz. Afirm que se encamin hacia el lado derecho y que se top con una puerta de chapa a la que golpeaba. Al no poder abrirla, sigui caminando rodeando todo el saln. Dijo que finalmente logr llegar cerca de las puertas vaivn y que fue ayudado por un bombero a salir de all. Manifest que permaneci sobre la vereda aproximadamente dos o tres horas, que vomit, se desmay y que recibi asistencia mdica.
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En la calle observ la presencia de ambulancias, bomberos y de personal policial. Puntualiz que la situacin era un caos. Expres que cuando se sinti un poco mejor busc a sus amigos y que luego se fue a su casa. Relat que padeci de un edema pulmonar y que posteriormente fue atendido en una clnica especializada. En el curso del debate, Fernando Ezequiel Rodrguez seal que el da 30 de diciembre de 2004 concurri con once amigos a Repblica Croman Croman para ver la presentacin de Ojos Locos, que por primera vez tocaba como grupo soporte de la banda Callejeros. USO OFICIAL Expres que haba asistido al local mencionado para ver los recitales de Intoxicados, en junio de 2004 y de La 25, el 25 de diciembre de 2004. Manifest que en el show de La 25, cerca de la escalera que conduce a los sanitarios, lanzaron una bengala que encendi la media-sombra y rpidamente los concurrentes que estaban en el piso superior, cerca de la barra, la apagaron arrojando vasos de cerveza. En dicha ocasin hubo otro foco gneo en la parte de adelante del saln que tambin fue controlado sin mayor problema. La gente se alborot pero no se retir del lugar. Aadi que hubo llamas pero no se produjo mucho humo ni se cort la luz. Respecto al da del hecho, expuso que llegaron a las 20:00 horas aproximadamente y que ingresaron por una puerta chiquita que estaba emplazada sobre el portn de la derecha, que se hallaba cerrado. En el hall donde se hallan las boleteras, unas personas que se identificaban con remeras que lucan la inscripcin control, los palparon y les revisaron las zapatillas. Luego, en las cercanas de las puertas tipo cine, el personal de seguridad les control los tickets de entrada.
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Aclar que a los invitados no los revisaban. Puntualmente, refiri que su amigo Juan Salgado, que entr como invitado de la banda soporte, no fue sometido a inspeccin alguna. Mientras estaba cerca del escenario, esperando el inici de la actuacin de Ojos Locos, vio un cartel verde que indicaba una salida, pero no la vio habilitada como para salir y no record haber visto una puerta. Al concluir el recital, el recinto estaba lleno y se fueron para atrs, donde haba unas cajas de chapa que tiraban aire. Durante el intervalo pasaron msica y los concurrentes que estaban entre las dos columnas centrales, lanzaban tres tiros y petardos. A raz de ello, Chabn subi al escenario y le dijo a los espectadores que se dejen de joder con la pirotecnia, que las puertas no iban a alcanzar cuando quieran salir todos juntos como animales y que ocurrira lo que pas en un shoping de Per, donde murieron todos. Los asistentes reaccionaron tirndole botellas y hasta un tres tiros. Despus Chabn barde a la gente, dicindoles que estaban en el antro ms bajo de Once y que eran unos negros de mierda. Al entrar en escena Callejeros, el Pato pidi a la gente que deje de tirar pirotecnia. El pblico no depuso su actitud y continu encendiendo fuegos artificiales. Explic que en los recitales de todas las bandas de rock se prenden bengalas de humo y que en algunas oportunidades vio que se tiraban tres tiros, mayormente en lugares al aire libre. Agreg que no recuerda haber escuchado advertencia sobre el uso de plvora de artificio en otro lugar. Al comenzar el concierto de Callejeros quisieron ubicarse cerca del escenario y no pudieron llegar. La gente encendi un montn de bengalas de luces y de humo y se amonton en el centro del saln. En la parte de adelante, un tres tiros entr por el agujero de la mediasombra -que haba quedado desde el recital de La 25- y se hizo un crculo enorme de fuego que se expandi rpidamente para los costados.
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Tal como lo manifestara Chabn minutos antes, todos corrieron hacia las puertas tipo cine y se hizo imposible salir. Los que estaban en el centro del saln no se dieron cuenta de lo que suceda y algunos bailaban cerca de las gotas de plstico derretido que se desprendan de la mediasombra. En ese momento Chabn pas por la barra lateral del saln, en direccin a las puertas tipo cine. Ms tarde lo vio sin compaa, en las inmediaciones del local. Despus de un rato, se cort la luz y se form una nube de humo espeso que te cortaba la garganta. Junto a un amigo se dirigieron hacia las puertas cine, donde se vea que de USO OFICIAL afuera entraba luz. Posteriormente, dicha luminosidad fue tapada por los concurrentes que se apilaron en dicha zona e impedan egresar del recinto. Qued apretado contra una pared contigua a las aberturas aludidas. Tena atorado un brazo y haciendo fuerza pudo zafarse y alcanzar el hall a travs de la puerta de la derecha -vista desde el interior-. Asever que en ese momento estaban abriendo las persianas (en la maqueta virtual que se le exhibi seal las puertas principales) que dan al exterior y que accedi a la calle por el hall de las boleteras. Aclar que las puertas cine estaban abiertas pero bloqueadas por la muchedumbre y que mientras estuvo cerca de la escalera, esperando que comience el concierto de Callejeros, vio que las persianas estaban cerradas (en la maqueta virtual indica las puertas principales). Al salir se encontr con su amigo y enseguida llegaron uno o dos patrulleros. La asistencia mdica tard diez o quince minutos en arribar y a los treinta minutos estaba lleno de ambulancias. Los concurrentes salan desesperados y rompan los patrulleros. Otros se dedicaron a prestar ayuda en las tareas de rescate.
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Pudo ver que del garage sala mucho humo y que haba gente tirada en la vereda. A raz de lo ocurrido sufri hematomas, desplazamiento de esternn y, por un par de das, dificultades para respirar. A preguntas de las partes respondi que sus amigos tiraron bengalas de luces durante el recital de la banda soporte y que desconoce si su amigo Juan Salgado ingres con pirotecnia. Por ltimo, afirm que en la esquina de Jean Jaures vio al guitarrista de Ojos Locos, apodado Pjaro y que la manager de dicha banda se llama Marcia. Fue convocada ante estos estrados Maria del Pilar Rodrguez Grellet , asistente al recital del grupo Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. En el inicio de su declaracin testimonial, manifest que conoca a Ral Villarreal pues haba conversado con l en varias oportunidades mientras se encontraba repartiendo volantes para una banda de rock denominada Cielorraso. Aclar que era amiga de los integrantes de ese grupo. Al respecto precis que haba concurrido a Cemento y que haba ingresado gratis, porque se acostumbraba que quienes efectuaban esa tarea no tuvieran que pagar entrada. Explic que conoci a Villarreal en Cemento y que ignoraba qu funciones cumpla all; agreg que al igual que en Repblica Croman siempre lo vio en la puerta. Dijo que el da del concierto de Los Gardelitos en el ltimo de los locales enunciados, se acerc y le pregunt a la persona indicada precedentemente si poda hacerla ingresar gratis el da 30 de diciembre de 2004 al concierto del grupo Ojos Locos, y ste le contest que s. Expuso que en ese recital haba mucha menos gente que en el del da 30 y que el ingreso al saln estaba organizado de forma similar. Manifest que durante un ao y medio o dos fue asidua concurrente a recitales de rock. Con relacin a los elementos de pirotecnia, sostuvo que eran introducidos en los
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locales escondidos en zapatillas, medias, jeans y mochilas. Aclar que los jvenes ocultaban ese tipo de objetos porque saban que su utilizacin estaba prohibida. Afirm que una vez que toc la banda Cielorraso en Cemento, sali del local cuando ya se haba retirado de la puerta de acceso el personal de seguridad y volvi a ingresar con una bengala en su mochila. Indic tambin que sus amigos le comentaron que para poder presentarse en ese sitio debieron hablar con Chabn. Puso de resalto que con anterioridad al 30 de diciembre haba concurrido dos veces a Repblica Croman a ver a Los Gardelitos y que se us pirotecnia en esos recitales. Asimismo manifest que su hermana y otras personas del ambiente de la USO OFICIAL msica le haban contado que esos elementos solan ser ingresados en el momento de la prueba de sonido. Se refiri a continuacin a la noche del 30 de diciembre de 2004. Puso de relieve que no era seguidora del grupo Callejeros y que asisti slo a fin de repartir los volantes y ver a la banda soporte. Relat que lleg a la puerta de Repblica Croman aproximadamente a las 20:00 hs. junto con su hermana y que all Villarreal le dijo que faltaba cerca de una hora para que empezara el recital de Ojos Locos; por lo que se qued afuera hasta las 21:00 hs. Precis que en la puerta del local haba un patrullero policial. Dijo que su hermana y ella no fueron incluidas en la lista de invitados, sino que Villarreal que estaba en el hall, las dej entrar. Agreg que slo le revisaron su bolso y que no fueron cacheadas ya que no haba ninguna mujer efectuando esa tarea. Sostuvo que ingres al interior del local a travs de la puerta de invitados y que se dirigi hasta la barra donde se encontr con un grupo de amigos. Agreg que uno de ellos, Walter Mata, le pidi prestada una lapicera a fin de anotar un nmero telefnico y que como no tena, lo acompa hasta la entrada para que registrara aquel en su telfono celular. Narr que fue con Walter hasta la puerta por la que ingresaban los hombres. All estaba sentada en un banquito una persona apodada Lolo, quien controlaba el acceso al
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local. Despus su amigo le cont que aquel era el jefe de seguridad de Callejeros y que le haba dado su nmero a fin de organizar un asado con los integrantes de la banda. Agreg que su amigo era seguidor de ese grupo y que falleci aquella noche. Indic que en el saln hacia mucho calor y que presenci el recital de Ojos Locos. Dijo que en un momento se situaron al pie de la escalera del lado izquierdo porque all se senta un aire fresco que provena de un ventilador ubicado en el techo. Destac que cuando termin de tocar la banda soporte fue al bao del primer piso y que ascendi por la escalera situada a la derecha del escenario, la que se encontraba colmada de jvenes. Al bajar escuch la advertencia de Chabn respecto del uso de elementos pirotcnicos dentro del local. Aquel les dijo que no tiraran bengalas porque haba 6.000 personas dentro del local y que si se incendiaba no iban a poder salir todos. Puso de resalto que no le dio importancia a ese mensaje porque era habitual que Chabn se expresara de manera incoherente y que era poco creble. Dio como ejemplo un recital de Los Gardelitos en el que le dijo al pblico que tuvieran un ao nuevo del orto. Sostuvo que mientras Chabn se diriga a los asistentes no se us pirotecnia, y que no escuch a nadie ms hablar sobre ese tema. Cont que seguidamente se encamin hacia el kiosco ubicado en la planta baja a fin de preguntar cmo poda llegar al barrio de Liniers. Cuando estaba all sinti una avalancha de personas que se le caa encima. Por eso gir y observ que haba fuego en la media-sombra y que caan llamas. Asever que intent dirigirse hacia el lado derecho del saln a buscar a su hermana, pero las personas que empujaban por salir la arrastraron de espalda hacia las puertas de salida que desembocaban en el pasillo amarillo. Seal que de repente la marcha se detuvo debido a que en el portn que daba a la calle Bartolom Mitre se haba formado una cadena humana. Esta se hallaba armada por el personal de seguridad que no les permita salir. Agreg que la puerta estaba abierta y que en ese momento se cort la luz.
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Puso de relieve que lograron alcanzar la va pblica por la fuerza inferida por todos aquellos que pujaban y que rompieron ese cordn. Expuso que en la vereda la situacin era catica y que la primer autobomba arrib bastante tiempo despus. Inmediatamente se dispuso a buscar a su hermana y a sus amigos. Puntualiz que al principio los jvenes salan por sus propios medios y vestidos, pero que ms tarde sus cuerpos estaban ms desnudos, oscuros y cubiertos con una especie de brea. Relat tambin que las ambulancias se haban estacionado en la esquina de Jean Jaures debajo del puente y que luego se trasladaron a la Plaza Miserere. Refiri que sobre la calle Jean Jaures vio a Chabn, quien estaba con un buzo USO OFICIAL entre sus piernas, una botella de agua en sus manos y miraba el local. Agreg que no advirti que alguien estuviera organizando el rescate y traslado de las personas y que s observ presencia policial en la puerta de Repblica Croman. Dijo que tambin vio en ese lugar a Patricio Santos Fontanet y que se haba formado un cordn a fin de trasladar los cuerpos de las personas que deban ser asistidas hasta las ambulancias. Indic que como consecuencia del hecho tuvo varios hematomas y que debi recibir asistencia psicolgica y psiquitrica. Por otra parte, narr que meses despus del incendio, en un boliche de Flores llamado La Reina, reconoci a uno de los individuos de seguridad que el 30 de diciembre estaban impidiendo la salida de los concurrentes. Agreg que increp a ese individuo por su desempeo de esa noche. Averigu que a esa persona le decan el Indio. Seal asimismo que en ese lugar estaban pasando muchos temas de Callejeros y que ella no poda soportar escuchar esa msica, por lo que pens hoy mato a un calleringa. Tambin fue convocado a prestar declaracin testimonial Marco Antonio Rojas, quien asisti al recital de Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Manifest que era la tercera vez que concurra a Repblica Croman y que las dos anteriores oportunidades tambin haba tocado la banda Callejeros.
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Expres que siempre se lanzaron elementos de pirotecnia tales como bengalas, tres tiros y petardos. Agreg que si bien se efectuaba un cacheo previo al ingreso al local, la noche del 30 de diciembre esa revisacin incluy la orden de quitarse las zapatillas. Relat que el da indicado precedentemente arrib a la puerta de Repblica Croman con un grupo de amigos aproximadamente a las 21:00 horas y que entr en forma inmediata sin hacer fila, pues ya haba adquirido las entradas con anterioridad en el establecimiento Locuras. Accedi al saln a travs del pasillo amarillo y all fue revisado por una persona que llevaba puesta una remera con la leyenda impresa seguridad. Dijo que seguidamente otro individuo le requiri la entrada; que luego ingres y se ubic en la planta baja sobre el costado derecho del escenario. Indic que en ese momento estaba tocando la banda soporte y se estaba detonando pirotecnia. Cont que luego de un intervalo se present el grupo Callejeros y comenz a ejecutar su msica. En ese momento observ que un joven subido sobre los hombros de otro dispar una bengala y luego se empez a prender fuego todo. Agreg que no saba si la detonacin efectuada por esa persona provoc el incendio, pues haba ms individuos utilizando elementos pirotcnicos. Puntualiz que en consecuencia, se dirigi hacia las puertas vaivn pero que al llegar al pie de la escalera del lado izquierdo no pudo avanzar ms. Por ese motivo decidi encaminarse hacia el lado contrario en busca de otra salida, mas en ese trayecto se cort la luz y choc contra una columna; luego se arrodill y se desmay. Afirm que cuando recuper el conocimiento se encontraba internado en el Instituto del Quemado debido a las lesiones que presentaba en la espalda y en sus vas respiratorias. Aclar que permaneci en dicho nosocomio aproximadamente 15 das. Fue escuchado en el debate Carlos Ezequiel Romero, quien refiri que conoca el local Repblica Croman por haber concurrido el da 25 de diciembre del ao 2004, ocasin en que presenci el recital de la banda La 25.
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Indic que en esa oportunidad el techo del saln se prendi fuego dos veces y que recordaba que la gente lo haba apagado. Ese da l haba ingresado al boliche por el sector de boleteras y no vio otras puertas ni carteles de sealizacin. Sobre el punto se le dio lectura a un pasaje de su declaracin prestada durante la instruccin que obra glosada a fs. 3314, donde precisaba el desarrollo de los focos gneos que se produjeron en la fecha sealada. De all se desprende que el primer incendio tuvo lugar por una candela en el rincn derecho del local cerca de una barra y que fue apagado por los asistentes tirndole banderas y con cajones de cerveza; el segundo foco de fuego tambin fue ocasionado por una candela en la media sombra ubicada en el centro del saln y fue extinguido por la USO OFICIAL gente con matafuegos y una manguera. Al respecto, el testigo dijo recordar haber manifestado eso. Ya en referencia a la noche del 30 de diciembre, indic que lleg al local cerca de las 19:00 hs. junto con su hermano y un amigo. En las inmediaciones del lugar se encontraron con personas conocidas y permanecieron un rato en la calle. Agreg que ya tenan entradas. Expuso que mientras se encontraba en la va pblica, pudo advertir que haba mucha gente en la calle y que si bien exista una fila, estaba mal organizada. Dijo que no vio policas y que parte de las personas arrojaban elementos de pirotecnia en la calle, como ser tres tiros, petardos, etc. Seal que los hombres encargados de la organizacin estaban vestidos con unas remeras negras que decan control. Marc como puerta de ingreso el pasillo color amarillo y dijo que all fue revisado por esas personas de seguridad, quienes le inspeccionaron la cintura, la mochila y le hicieron sacar las zapatillas. Estim que la gente que fue con l fue revisada de igual forma y agreg que no vio que incautaran pirotecnia durante dichas inspecciones. Una vez en el interior del saln se dirigi hacia la barra ubicada a la izquierda del escenario. Estaba tocando la banda soporte Ojos Locos y durante ese espectculo se arrojaba pirotecnia. El lugar estaba lleno.
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Indic que en cierto momento fue a los baos del piso superior marc la escalera situada a la derecha del escenario visto de frente-. Aclar que haba mucha gente tanto en la planta alta como en las escaleras. Cuando termino el show de Ojos Locos pasaron msica en el lugar y en cierto momento Omar Chabn se dirigi a los asistentes no vio desde donde lo haca- y comenz a decir que dejaran de tirar pirotecnia, porque de lo contrario todos iban a morir como en Paraguay. Indic que como Chabn deca las cosas de mala manera nadie le dio bola. Acto seguido comenz el recital; para ese momento el dicente estaba ubicado en la planta baja frente al escenario. La gente comenz a arrojar tres tiros, candelas y bengalas. En el centro del saln se prendi fuego el techo. Dijo que no recordaba bien cmo sucedi todo, pero los msicos dejaron de tocar y se apag la luz. Agreg que caa fuego del techo. Refiri que agarr a su hermano e intent salir. Marc que alcanz la calle por el sector de boleteras y manifest que recordaba que haba vallas en el lugar, aunque no pudo precisar dnde. En el momento no recibi atencin mdica, pero con posterioridad tuvo que hacerse revisar en el Hospital Ramos Meja donde recibi tratamiento. A preguntas efectuadas por las partes, dijo haber concurrido a otros recitales de rock tanto de Callejeros como de otras bandas. A Callejeros lo vio en Excursionistas y en Cemento. Tambin presenci shows de Los Piojos y La Renga; el uso de pirotecnia era habitual en estos tipos de eventos. Finalmente y respecto de las personas de seguridad, dijo que a la gente que controlaba el ingreso el da 30 cree haberla visto en otros recitales. De todos modos no pudo precisar que se trataran de los mismos individuos que trabajaron el da 25 de diciembre. Se le recibi testimonio en el debate a Federico Alejandro Romero, quien manifest que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al show de
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Callejeros en el local Repblica Croman. Aclar que era la primera vez que asista a un recital de rock. Expuso que fue acompaado por su hermano y por un amigo de ste ltimo y que llegaron a las inmediaciones del lugar cerca de las 20:00 hs. Que en la calle not que haba mucha gente y que varias de las personas que estaban all arrojaban bombas de estruendo en la esquina del boliche cercana a la plaza. Seal que ingres al saln por el pasillo de color amarillo y que previamente fue revisado por personal de seguridad no pudo precisar cmo estaban identificados estos hombres-. Refiri que l ya tena entrada y que a medida que inspeccionaban a los asistentes se iban cortando los tickets. USO OFICIAL Relat que ingres por el fondo del local y que se dirigieron hacia el sector de los baos en el piso superior. Recalc que haba mucha gente en el lugar, que no era fcil circular por su interior y que haca mucho calor. Indic que subieron al sector de baos y que estaba tocando la banda Ojos Locos. Dijo no recordar si durante ese recital se estaba arrojando pirotecnia. Cuando termin el show del grupo soporte, sali Omar Chabn y habl; no pudo precisar cules fueron las palabras que profiri el nombrado. Manifest que para presenciar el recital de Callejeros fueron al medio del saln en la planta baja delante del escenario; en ese sector es donde se hace pogo. El cantante de la banda le pregunt a los asistentes si podan parar un poco con las bengalas y comenz el show. No habran pasado ni diez minutos y el techo se prendi un toque y luego se apag. La banda sigui tocando y al segundo se volvi a encender el techo. Haba luz, pero era la propia de un boliche. Dijo que quiso ir al sector de las puertas, pero la gente estaba trabada y lo empujaba contra la pared. No se vea nada y en un segundo se form una nube de humo y todo se apag.
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Refiri que pudo salir del local gracias a su hermano; en la maqueta virtual marc el sector del hall principal como el lugar por donde egres del saln. La gente tirada en el piso operaba a modo de obstculo para alcanzar la calle. Expuso que fue hacia la plaza, estuvo un rato all y luego trat de buscar al amigo de su hermano. Vio nada ms un patrullero al salir que pas por la puerta del lugar. Ms tarde se fue a su casa. Pasados unos das tuvo que efectuar un tratamiento en el Hospital Ramos Meja, donde le recetaron reposo por el lapso de una semana. A solicitud de la Fiscala, se le dio lectura de un pasaje de su declaracin prestada durante la instruccin, puntualmente el obrante a fs. 3327 rengln 7mo., del cual se desprende que el dicente al dirigirse hacia las salidas haba mucha gente que intentaba abrir las puertas empujndolas porque estaban cerradas y el cantante de Callejeros gritaba para que abrieran las puertas. Sobre el punto, el deponente expres que esta secuencia no la vio personalmente, sino que fue un amigo suyo el que se la coment. Asimismo se le dio lectura de lo manifestado en instruccin a fs. 3326 rengln 4to. sobre las advertencias de Patricio Fontanet, ante lo cual dijo que no lo recordaba. Finalmente se ley otro pasaje donde se hace referencia a unas vallas tiradas en el piso al momento de salir. Al respecto expuso que l recuerda unas vallas en la calle que estaban cadas, pero no dentro del local. Convocada a prestar declaracin en la audiencia de debate del 12 de diciembre de 2008, Mara Lujn Rossi expres que concurri a Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, respectivamente, para ver a Callejeros. Los dos primeros das entr por la puerta de la derecha y fue revisada por una mujer que vesta un chaleco. El mircoles 29 le hicieron sacar las zapatillas y le dijeron que el da anterior el pblico se haba comportado mal. Haba asistido al local en otras oportunidades y era la primera vez que controlaban su calzado.
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En la primera presentacin, el pblico utiliz un montn de pirotecnia y no se poda ver bien por el humo. Al siguiente da haba menos concurrentes y la cantidad de fuegos artificiales disminuy. En el transcurso de la segunda presentacin advirti que el vallado que divida al pblico del escenario se extenda hacia el costado izquierdo (visto de frente), donde haba una mesa y unas personas que no eran del pblico, con algo blanco. Asimismo, en dicha zona vio un cartel de salida de color verde. El da del hecho fue con sus dos hermanos -Juan Pablo y Juan Diego-, su vecino Roberto -que integra la banda Zumbadores- y la sobrina de ste. Llegaron aproximadamente a las 20:00 horas y en las puertas principales USO OFICIAL Roberto habl con un hombre canoso, gordo, alto, que era jefe de seguridad o manager de Callejeros. Con la persona descripta acord que, salvo Juan Diego que tena entrada, el resto del grupo ingrese al local para repartir unos volantes que promocionaban un recital de Zumbadores. Entraron por el hall de boleteras, donde haba unas vallas que formaban un pasillo angosto por el que slo poda pasar una persona y el personal de seguridad los dej ingresar sin someterlos a control alguno. En dicho sector observ que cerca de una columna haba una mesa apoyada contra un paredn grande de madera que divida el lugar. Tambin not que haba vallas al final del pasillo correspondiente a la entrada de la derecha, por donde ingres Juan Diego. La idea era repartir volantes y ver el recital. A fin de realizar la tarea se apostaron sobre los costados de las puertas cine. A todos les llam la atencin la gran cantidad de concurrentes porque se les estaban acabando los volantes. Mientras los repartan se cruz con un par de amigos y pudo ver la presentacin de la banda soporte. No vio gente comprando entradas pero le comentaron que se estaban vendiendo.
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Antes de que empiece el recital se fue a la barra de atrs con sus hermanos. En el recinto haca calor y haba mucho humo. Escucharon que Chabn con insultos y palabras agresivas pidi a los concurrentes que no prendan bengalas. Posteriormente, sali el Pato y solicit a los espectadores que se portaran bien. Aclar que era comn que en los recitales de rock el pblico encienda fuegos artificiales. Apenas empez el show una persona que transportaba algo que generaba chispas se fue para la parte de adelante del saln. En un momento la msica se cort y durante unos segundos se hizo un silencio. Dirigi su vista hacia arriba y vio que en el techo, en la parte de adelante de la pista y cerca de las columnas centrales, haba fuego y que el foco gneo se expandi rpidamente. Con sus hermanos, al igual que toda la gente, buscaron la salida. A los empujones lleg hasta el kiosco situado cerca de las puertas cine. De golpe se cort la luz y perdi a Diego, que se desplazaba agarrado de su mano. Escuch gritos de unas chicas y golpes contra una pared. Pens que poda tratarse de la tabla de madera que estaba en el hall. Otros gritaban abran las puertas. Vea todo negro y consider la posibilidad de que all termine su vida. Se acord que estaba al lado del kiosco y se trep por un cao. Con la ayuda de un chico que la tom de la mano y la levant, qued mirando hacia el interior. Advirti que la luz de emergencia le permita ver el humo. La gente la empez a empujar y termin arriba de unas personas, cerca de las puertas tipo cine. Algunos pasaron por arriba de ella y un chico, que no estaba bien, le trababa la cadera. Despus de un rato, pudo girar y qued de frente a otro concurrente que la agarr de los brazos e intent sacarla. Tena trabados los pies y haciendo fuerza pudo zafarse. Al girar vio que atrs de ella haba un metro y medio de gente apilada. En el hall de las boleteras se top con una pared y luego camin en diagonal hasta alcanzar la salida. Una vez en el exterior, fue hacia la esquina de Jean Jaures, donde le ofrecieron agua.
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No advirti que el personal de seguridad colaborara con las tareas de rescate y a Chabn lo vio parado contra la pared, sin hacer nada. Intent reingresar pero se le cerr el pecho y se volvi para atrs. Luego se encontr con una amiga que le avis que Juan Pablo estaba cerca del tnel de Jean Jaures. Despus apareci Juan Diego y con Roberto cargaron a Juan Pablo en un patrullero para que lo lleven al hospital Ramos Meja. En la guardia le pusieron oxigeno y ms tarde, con su padre y Juan Diego, la trasladaron a la clnica San Camilo, donde qued internada junto a sus hermanos hasta las 7:00 horas. A preguntas de las partes, respondi que a Villarreal lo conoci despus del USO OFICIAL hecho y que a Chabn lo conoca de vista. Fue convocado a prestar declaracin testimonial Hernn Ruiz, asistente al recital de Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004. Indic que era la primera vez que concurra a ese local pero que haba presenciado otros conciertos del grupo Callejeros, todos ellos en lugares abiertos. Seal que fue acompaado de su amigo Nicols Gonzlez quien lo invit al recital. Relat que arrib al lugar antes de que comenzara a tocar la banda soporte y que haba mucha gente afuera. Precis que en la esquina de Croman advirti presencia policial y que sobre la calle Bartolom Mitre estaba interrumpido el trnsito vehicular. Dijo tambin que haba dos filas sobre la vereda; una de ellas era para quienes deban comprar su entrada y la otra para los que esperaban ingresar al interior del local. Agreg que esta ltima cruzaba la calle y que una persona de seguridad, de contextura fsica grande y de unos 30 40 aos de edad, se ocupaba de organizarla y de facilitar el cruce de las personas que estaban en la acera contraria. Afirm que saba que algunas personas compraron su entrada en las inmediaciones de Repblica Croman. Puso de relieve que ingreso a travs del sector donde se encuentra la boletera y que la revisacin era efectuada por un grupo de 3 4 individuos que vestan remeras.
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Ledo que fue un prrafo de su declaracin en la etapa de instruccin, dijo que recordaba solamente que la vestimenta de quienes estaban en la calle organizando las filas era negra con una inscripcin en color rojo. Puntualiz que el personal de seguridad palp su cuerpo y le imparti la orden de quitarse las zapatillas. Agreg que le sacaron una gaseosa y un desodorante que llevaba en su mochila. Expuso que aquellos objetos que eran extrados a los concurrentes eran colocados sobre el piso en un costado del hall. Destac que el cacheo no era muy eficiente y que observ que algunas mujeres no eran revisadas. Asimismo, puso de resalto que vio sobre la calle Bartolom Mitre, ms all del hotel, a un grupo de chicas que estaban escondiendo entre su cabello elementos de pirotecnia. Sostuvo que los mismos sujetos que realizaban la inspeccin eran quienes controlaban la entrada. Explic que traspas las puertas vaivn, permaneci un rato debajo de una escalera situada sobre el lado izquierdo y que luego se dirigi a los baos del primer piso. Precis que ascendi por aqulla ubicada sobre el lado derecho del saln pues un grupo de jvenes le indic que deba hacerlo por all. Ms tarde se ubic delante de la cabina de sonido. Afirm que a su ingreso no haba mucha gente y el recinto se fue colmando paulatinamente, y antes del recital not que algunas mujeres ingresaban a los baos con nios muy pequeos. Presenci el recital de la banda Ojos Locos. Al respecto destac que dur aproximadamente media hora o 40 minutos y que se lanz pirotecnia durante su desarrollo. Aclar que se detonaron bengalas y tres tiros en el centro del saln y no hubo ninguna advertencia sobre el uso de esos elementos. Cont que finalizado ese espectculo, se reprodujo msica de Los Redondos y que durante el tema JiJiJi los asistentes comenzaron a cantar y a disparar bengalas.
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En consecuencia, Chabn se dirigi al pblico desde la cabina de sonido. Les dijo que dejaran de encender bengalas porque haba ms de 3.500 personas y que si se incendiaba el lugar no iban a poder salir todos; que iba a suceder lo del shopping de Paraguay. Aclar que el no conoca a Chabn, pero un adolescente que estaba a su lado le inform que quien hablaba, era el dueo del lugar. Los jvenes no reaccionaron positivamente ante esa advertencia y lo silbaron. Explic que Chabn haba hecho anteriormente otro llamado de atencin en ese mismo sentido, pero que no recordaba especficamente en qu momento de la noche. Seguidamente habl desde el escenario Patricio Santos Fontanet, quien pidi a los concurrentes que dejaran de arrojar esos materiales y que se portaran bien porque el humo USO OFICIAL le haca mal. Narr que inmediatamente comenz el recital y se continuaron lanzando candelas, bengalas y tres tiros. Destac que estaba situado junto a la cabina de sonido y vio a tres jvenes subidos sobre los hombros de otros, llevando en sus manos candelas. Puso de relieve que los muchachos salieron de la parte trasera del saln y que se abrieron paso mientras meneaban esos artefactos que despedan chispas. Aclar que dos de ellos siguieron camino hacia la parte delantera, y el tercero se par a su lado. Resalt que una de las candelas traspas la media-sombra y se prendi fuego. De inmediato comenz a caer plstico quemado del techo y se origin una gran cantidad de humo, motivo por el cual todo el pblico comenz a dispersarse y la banda dej de tocar. En un principio se coloc debajo de la escalera, pues pens que se iba a extinguir el fuego prontamente, como le haba contado otro joven ubicado junto a l, quien tena conocimiento de lo sucedido el da que toc La 25. Sin embargo, al cortarse la luz decidi buscar una salida. Puntualiz que se senta mareado, no poda respirar y estuvo deambulando por el saln por un rato hasta que se desmay. Dijo que cuando despert fue arrastrndose por el piso hasta que en un momento percibi aire fresco y una luz de una linterna sobre un cartel de salida; un bombero lo tom de la mano y lo empuj hacia la salida.
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Seal que delante de las puertas cine haba gran cantidad de personas recostadas que iban siendo removidas en forma gradual. Manifest que cuando estaba en la calle observ camiones de bomberos y ambulancias. Agreg que all se encontr con su amigo Nicols quien lo llev primero hacia la plaza y luego en un taxi hasta la estacin Constitucin donde sus padres fueron a buscarlo. Aclar que no recibi asistencia mdica en el lugar porque en las ambulancias haba muchos jvenes y no quera esperar. Posteriormente fue trasladado a una institucin mdica donde permaneci internado por asfixia e intoxicacin. Expuso que conoca a los grupos de seguidores de Callejeros llamados La Familia Piojosa y El fondo no fisura y que saba que no mantenan una buena relacin entre ellos. Destac que el 30 de diciembre slo advirti la presencia de integrantes del primero de esos grupos, los cuales estaban ubicados en el primer piso del local junto a las banderas. Afirm que efectu un identikit de la persona que deton una candela a su lado y que tambin le exhibieron fotos, pero no encontr ningn sujeto parecido al que vio aquella noche. Durante el transcurso de la audiencia de debate, Mara Candelaria Saggin seal que el 30 de diciembre de 2004 fue a Repblica Croman para ver el recital de Callejeros. Precis que con anterioridad haba concurrido a dicho local para ver a Jvenes Pordioseros y a otras bandas. Relat que en el concierto de Jvenes Pordioseros haba pocos espectadores y una candela prendi el techo, que era negro y estaba decorado con lucecitas de colores. Afirm que no intervinieron bomberos ni se hizo presente personal policial y que desconoca cmo se apag el incendio. En dicha oportunidad hubo mucho humo y los concurrentes pudieron salir rpidamente.
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La banda dej de tocar y la mayora de los asistentes sali a la calle. Otros se quedaron en el hall, donde tambin haba humo. Record que las puertas por las que abandonaron el lugar eran tipo galpn y abran para adentro del local. Los que salieron estuvieron una o dos horas en la calle y despus reingresaron. Al continuar el recital la gente sigui tirando bengalas de luces y una persona baj del escenario y sac del local a un chico que tena pirotecnia. Despus del recital se retiraron con normalidad por las puertas principales. Uno o dos meses despus volvi a Croman para ver a Intoxicados y su novio le seal que en el techo todava estaba el hueco producido por el incendio aludido. USO OFICIAL Por otra parte, manifest que el da del hecho fue con su novio y con siete amigos. Record que el personal de seguridad usaba unas remeras negras que lucan la leyenda Control, tipo de vestimenta igual a la que vio en otros recitales, inclusive de otras bandas. Asimismo, precis que para ingresar tuvo que hacer cola y que el personal referido separaba a las mujeres de los varones. Entr por el hall de las boleteras y en dicho sector la palparon sobre la ropa y le revisaron las zapatillas. Destac que dicho proceder fue comentado por todo el grupo de amigos, atento que en ningn recital les haban inspeccionado el calzado. Despus de ello, otro integrante del personal de seguridad le control la entrada. Una vez en el interior advirti que el techo no tena las lucecitas que lo decoraban y que los espectadores estaban tirando bengalas y candelas, cerca de la cabina de sonido. Faltaban pocos minutos para que empiece el show de Callejeros y se ubicaron debajo de la escalera que conduce a los sanitarios. Quera ir al bao pero desisti de la idea, debido a la cantidad de personas y las dificultades que ello generaba para trasladarse dentro del recinto.
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Chabn, que estaba en la casilla de sonido, se dirigi al pblico con insultos y les dijo que si seguan tirando pirotecnia se iba a quemar todo y poda ocurrir lo de Paraguay. Los concurrentes respondieron con abucheos. Enseguida sali Fontanet y pidi a sus seguidores que se porten bien. Aclar que era habitual el uso de fuegos artificiales en los recitales de rock. A los pocos segundos de iniciarse el espectculo musical, vio que un poco ms delante de su posicin se lanzaron varias candelas que impactaron contra el techo, que se empez a consumir rpidamente. Al principio pens que no pasara nada grave y no entr en pnico. Luego le lleg una ola de calor y se dio cuenta que en el saln haba mucha gente y que la situacin no era la misma que en el recital de Jvenes Pordioseros. Con su novio se fueron en busca de la salida pero haba un montn de gente que no se mova y quedaron apretados en medio de la muchedumbre. Le costaba respirar y al llegar a las puertas cine observ que haba una aglomeracin de personas que haca imposible acceder al hall de las boleteras. La msica se cort y el saln estaba oscuro. Lo nico que poda ver era un cartel verde que deca salida. Su novio intent levantarla por arriba de la gente y ambos se cayeron. A raz de dicha maniobra qued trabada, sin movilidad. Despus de un rato la sacaron entre cuatro chicos y pas al hall, donde poda respirar un poco mejor. Desde all alcanz la calle a travs de las puertas principales. Al salir pudo ver que por las puertas mencionadas salan concurrentes. Por ltimo, manifest que despus del hecho recibi asistencia psicolgica. En oportunidad de ser oda Nadia Sandoval, seal que el 30 de diciembre de 2004 fue a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros. Manifest que haba asistido al local referido cuando funcionaba como boliche, bajo el nombre de El Reventn. No record como era su estructura y su decoracin. Por otra parte, indic que el da del hecho fue con una amiga Noelia- y con su hermano.
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Llegaron alrededor de las 20:00 horas y en las inmediaciones del establecimiento haba mucha gente. En la vereda de enfrente haba una fila y el personal de seguridad se ocupaba de mantenerla en orden. Ingres por el hall de las boleteras, donde haba una especie de panel de chapa que separaba las ventanillas del sector de ingreso. Record que los hombres y las mujeres entraban por distintos lados y una chica la palp y le revis las zapatillas, a su amiga le inspeccionaron el bolso. Cuando entraron al recinto estaba terminando la presentacin de la banda soporte, Ojos Locos. Se ubicaron entre la cabina de sonido y la escalera que conduce al sector VIP, porque en dicho lugar haba un poco de ventilacin. USO OFICIAL El saln estaba muy lleno y era difcil desplazarse por su interior. Las dos escaleras estaban colmadas y debido al tiempo que iba a demorar, decidi no subir al bao. Durante el intervalo los espectadores encendieron pirotecnia. Tal conducta provoc que Chabn se dirija a los concurrentes para decirles que no sean pelotudos, se van a morir todos como en Paraguay. Aclar que dichas frases las repiti en varias oportunidades y de manera muy trgica, como si hubiera visto venir lo que sucedi despus, poniendo mucho nfasis en que se produciran muertes. El pblico lo abuche y no depuso su actitud. A poco de iniciarse el recital observ que en la parte de adelante del recinto, del lado derecho, se prendi fuego el techo. Quera retirarse y su amiga le pidi que permaneciera en el lugar. Al da siguiente, le comentaron que ya haba ocurrido un principio de incendio en el recital de La 25 y que despus de normalizarse la situacin no dejaron reingresar a los que salieron del saln. Volviendo al relato de lo ocurrido el 30 de diciembre, indic que se fueron para atrs, en bsqueda de la salida. La gente las apretaba y en cierto momento se apag la luz. Slo pudieron seguir el recorrido de la multitud, que las llev hasta el hall de las boleteras.
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Las puertas principales estaban cerradas y chocaron contra ellas. Luego advirtieron que en uno de los portones haba una puerta chiquita, en la que se hallaba una persona, mitad adentro y mitad afuera, que las agarr y las sac a la vereda. Una vez en el exterior se fueron hasta la esquina de Jean Jaures y Mitre. Posteriormente, volvi al local y visualiz que los concurrentes salan con la cara negra y escupiendo. Por ltimo, precis que a raz de lo vivido tuvo moretones y consecuencias psicolgicas y psiquitricas. Fue escuchado en el juicio Sebastin Alberto Sandoval, quien el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al recital de Callejeros en el local denominado Repblica Croman. Era la primera vez que asista a ese lugar. Expuso que fue al boliche junto con dos amigos, Alan y Emilian, y una vez en las inmediaciones se encontraron con su hermana y otras personas ms. Estuvieron un rato en la calle antes de entrar y que all no advirti la presencia de policas ni autoridades del Gobierno de la Ciudad. Seal que ingres al local por el pasillo de color amarillo y previo a acceder al saln fue revisado por personal de seguridad. La revisacin fue normal como en cualquier recital, con la nica diferencia de que en esta oportunidad le hicieron sacar las zapatillas. Una vez dentro del local, l se dirigi junto con Alan y Emiliano al sector de los baos, para lo cual subieron por la escalera ubicada al fondo del boliche. Dijo que haba muchsima gente y dicha escalera estaba repleta de personas, al igual que la planta alta. Aclar que escuch un par de temas de la banda soporte durante ese lapso. Se mojaron en los baos y decidieron bajar. As, se ubicaron en la barra lateral izquierda del saln. En ese momento estaban pasando unos temas de La Renga. Manifest que en cierto instante alguien sali a decirle al pblico que no tire ms bengalas porque iban a morir todos como en Paraguay. Que esa persona hablaba de mala forma.
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Acto seguido, salieron los integrantes de la banda. En dicho instante el dicente junto con su amigo Emiliano se fueron hacia adelante contra las vallas que rodeaban el escenario, mientras que Alan permaneci en el lugar donde estaban. Refiri que cuando empez el recital, l estaba mirando al Pato todo el tiempo y que en cierto momento se prendi fuego el techo. Era todo fuego, caa la tela negra y haba agarrado algunas banderas. Se form un crculo y qued contra las vallas. Aclar que primero se cort el sonido y luego la luz. Indic que trat de dirigirse hacia la puerta por donde haba ingresado. Era todo humo y sali por donde pudo. Supone que egres por el lugar por donde entraban las mujeres, aunque dijo no distinguir bien la puerta por la cual alcanz la calle. USO OFICIAL Una vez afuera quiso volver a entrar para buscar a su hermana. Por ignorancia ingres por un garage y vio que all un grupo de entre diez o quince personas intentaba abrir un portn en forma manual. Se escuChabn gritos y en ese lugar lo vio a Pato. Luego fue hacia la calle nuevamente y se descompens. Se tir en la vereda y justo lleg el primer camin de bomberos. Una vez que encontr a su hermana y al resto de sus amigos, se retir del lugar. Agreg que vio bomberos y ambulancias y que la calle era un quilombo en referencia al rescate de personas-. Como consecuencia del hecho, dijo que estuvo bajo tratamiento psicolgico durante dos aos y los primeros das no poda respirar bien. Le fue ledo un pasaje de su declaracin prestada en la instruccin donde hiciera referencia a que la puerta que da al garage era una de emergencia, dijo que no poda afirmar eso con precisin, pero como se trataba de un portn, calcul que era una puerta de emergencia. Compareci ante estos estrados Nicols Saleh, quien asisti a los recitales realizados en Repblica Croman los das 28 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que era seguidor del grupo Callejeros y que tambin haba concurrido a los conciertos efectuados en Obras y en Excursionistas.
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Aclar que en los tres locales enunciados se realizaba, con carcter previo, una revisacin consistente en palpar el cuerpo y revisar la mochila. Sin embargo sostuvo que los controles siempre fallaban y la pirotecnia era finalmente introducida. Refiri que el uso de esos elementos era comn en todos los conciertos de rock y en los estadios indicados precedentemente se detonaron bengalas, candelas y petardos. No obstante ello, no escuch ninguna advertencia respecto de su utilizacin. Precis que el show de Excursionistas culmin con un espectculo de fuegos artificiales detrs del escenario y en un recital de una banda de rock efectuado en un local llamado El Marquee se dispararon ms de 300 bengalas. Relat que la revisacin fue similar los das 28 y 30 diciembre en Croman y que quienes cumplan esa funcin llevaban puesta una remera negra con la palabra prevencin en color amarillo. Con relacin al da 28 de diciembre, seal tambin que se deton pirotecnia y que Patricio Santos Fontanet dijo: hace dos semanas tocamos en Excursionistas para que tiren todo lo que quieran, pero ac paren. Expres que vio policas en la puerta de Repblica Croman quienes les indicaban a los jvenes que hicieran la fila sobre la vereda. Indic tambin que Callejeros tena un presentador apodado Lombriz que una de las dos noches de diciembre, -no pudo precisar cul-, sali disfrazado de Papa Noel. Se refiri a continuacin al da 30 de diciembre. Puso de relieve que ingres al saln a travs del pasillo de color amarillo y en ese sitio le efectuaron el cacheo. Aclar que hombres y mujeres formaban filas en forma separada y eran revisados por personal del mismo sexo. Manifest que en el momento de su entrada estaba tocando la banda soporte Ojos Locos y se ubic delante del escenario. All haba colocada una valla que sobre su lado derecho tena una puertita y detrs de sta estaba parado un patovica que vesta una remera que deca prevencin. Indic que vio entrar y salir personas a travs de la puerta indicada, entre ellos a Juan Carbone.
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Tambin afirm que dos amigas suyas le comentaron que acaecido el incendio el personal de seguridad abri dicha valla y les indic que salieran por all. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin prestada en la etapa de instruccin, dijo que recordaba que detrs de la valla tambin haba personal mdico vestido con una remera blanca con una cruz roja en su pecho. Finalizado el espectculo del grupo soporte, hubo un intervalo durante el cual se reprodujo msica de Los Redondos. Mientras se escuchaba el tema JiJiJi, un joven desde el primer piso sobre el lado derecho deton una candela. Ello motiv la intervencin de una persona que cort la msica y pidi que dejaran de tirar bengalas porque si se prenda fuego se iban a morir todos. Tambin hizo alusin a lo sucedido en la Repblica del USO OFICIAL Paraguay. Cont que luego de esa advertencia la msica continu y comenz a tocar Callejeros el primer tema. Inmediatamente observ una luz y vio a una persona que estaba lanzando pirotecnia. Describi a ese individuo como un joven entre 25 a 30 aos de edad y de tez morena, pero no pudo recordar su rostro. Tambin not que la media-sombra se estaba prendiendo fuego y enseguida se cortaron la msica y la luz. Destac que slo conoca las puertas por la que haba entrado al local y por eso fue caminando por debajo de las galeras para llegar a ellas. Seal que un momento todos los asistentes se detuvieron porque esos accesos estaban cerrados. Aclar que si bien no observ esa circunstancia, lo dedujo porque la gente se chocaba contra algo como si fuera una pared, y cada vez estaba ms aplastada. Refiri que ya haba pasado un largo rato desde que haba comenzado el incendio y que haba mucho humo. Expuso que se sinti un golpe y una explosin en el momento que se abrieron esas puertas y la gente mientras sala, gritaba que tuvieran cuidado con las personas que se encontraban tendidas en el suelo.
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Manifest que sigui caminando, traspas las puertas y cay con la cabeza fuera del local, por lo que all poda respirar, permaneciendo all un rato ms hasta que llegaron los bomberos y lo ayudaron a alcanzar la va pblica. Seal que sobre la calle Bartolom Mitre haba personal policial, bomberos y ambulancias. Puntualiz que se haba abierto un portn que desembocaba en un garaje por el cual tambin salan algunas personas. En ese sitio observ un individuo con una manguera mojando a quienes salan del saln. Dijo que volvi a ingresar al local a travs de la puerta indicada precedentemente y pudo avanzar solamente 10 pasos porque no se vea nada y no se poda respirar. Busc a su hermana por todos lados hasta que finalmente tom conocimiento de que ella estaba internada en el Hospital Durand. Finalmente destac que luego de iniciado el incendio escuch una voz similar a la del dueo de Repblica Croman que sala de un micrfono y que dijo ahora jdanse, yo les dije que esto poda pasar. En la audiencia de debate Nstor Damin Santomil expres que en el ao 2000 realiz colocaciones de durlock y trabajos de electricidad con Christian Eleazar Torrrejn. Asimismo, indic que a los restantes integrantes de Callejeros los conoce por haber compartido algn camarn y a Diego Marcelo Argaaraz por ser el manager de la banda. A Chabn y a Villarreal los conoce de vista, por asistir a Cemento y a Croman. En ste ltimo establecimiento, presenci los recitales de Callejeros y de La Covacha. El 30 de diciembre de 2004 lleg a Once a las 20:00 horas y con un grupo de amigos se fueron a una lavadero de autos situado a dos cuadras de Croman. En la esquina del local, donde hay un albergue transitorio, vio que Villarreal mantena una conversacin con unos chicos y les venda entradas.
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Cuando estaba por empezar el show de Callejeros se hizo presente en el local junto a su mujer Paola Vanesa, Claudia y Rubn, apodado manzana. Se qued hablando con Lorenzo Bussi, jefe de seguridad de Callejeros, quien tena muletas y no estaba cumpliendo sus tareas habituales. En dicha ocasin advirti que a los concurrentes los revisaban antes de ingresar y Lolo, a modo de broma, lo palp. Agreg que el personal de seguridad luca una remera o una pechera con la leyenda Control Callejeros. A preguntas de las partes, respondi que Bussi lo contrat para prestar tareas de control en el recital de Atlanta y especficamente le orden que se site en el vallado de seguridad para evitar que el pblico se suba al escenario. USO OFICIAL Precis que la noche del 30 de diciembre entr como invitado por el hall de las boleteras y no recuerda si en dicha zona haba algn vallado. Sin perjuicio de ello, afirm que siempre haba un vallado. Recin empezaba el show de Callejeros y los concurrentes estaban bailando y cantando. En el saln haba mucha gente y procedi a ubicarse entre las dos columnas de atrs. Desde all observ que en el ambiente haba humo y enseguida la gente lo empez a llevar para atrs, hasta que finaliz en la calle. Desconoci si en ese momento las puertas estaban abiertas o cerradas. Reingres en varias oportunidades para buscar a sus amigos y luego de entrar cuatro o cinco veces visualiz que slo se encontraba cerrado el portn grande situado en el pasillo del estacionamiento, perteneciente al hotel Central Park. En los alrededores del portn se hicieron presentes varios chicos, los bomberos y Fontanet. Junto a todos ellos, intent abrir el portn para que los asistentes puedan salir. Cuando finalmente se logr su apertura, observ que haba mucha agua, zapatillas tiradas, banderas colgadas y poca gente dando vueltas. Agreg que varios espectadores salieron corriendo por encima de otros chicos. Mientras prestaba ayuda en las tareas de rescate se cruz con Eduardo Vzquez y en una ocasin reingres al recinto con Torrejn. A Chabn lo vio hablando con unos bomberos enfrente del local.
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Por otra parte, puntualiz que era comn que se utilicen bengalas en los recitales de rock y no era habitual el uso de candelas y tres tiros en lugares cerrados. Seal que en el concierto de Obras los concurrentes encendieron bengalas y el Pato les pidi que no continen con dicha conducta porque le haca mal a la garganta. Por ltimo, refiri que generalmente Chabn adverta al pblico sobre el peligro que implicaba el uso de pirotecnia y lo haca con un lenguaje acorde a la gente del rock & roll. Fue convocada a prestar declaracin testimonial Vernica Schamann, quien refiri que conoca de vista a los acusados Omar Chabn y Ral Villarreal, no solamente por verlos en la televysin, sino adems por haberlos observado varias veces al concurrir a los locales Cemento y Repblica Croman. Respecto de Omar Chabn, dijo que lo ha visto en el sector del sonido como asimismo en la puerta del local Croman. Con relacin a Villarreal refiri que siempre se encontraba en la entrada de este ltimo boliche y lo vea organizando la fila e ingreso de asistentes. En lo inherente al conocimiento que tena del grupo Callejeros expres que conoca a los integrantes de la banda de verlos en los recitales o de contactarlos cuando stos repartan volantes promocionando sus propios shows. A Callejeros lo ha seguido a varios lugares como ser El Teatro Colonial de Avellaneda, Cemento, Excursionistas, a la Provincia de Crdoba, y a Repblica Croman los das 28 y 30 de diciembre de 2004. En todos los eventos, al igual que en los recitales de otras bandas se utilizaba pirotecnia y se vean tres tiros y candelas. En tal sentido, expuso que ha concurrido a shows de Los Gardelitos, Ojos Locos, Viejas Locas, La Covacha, Motor Loco, entre otros, y en distintos locales cerrados como ser Cemento o El Marquee. En todos lados se usaba pirotecnia. Record que en Excursionistas se arrojaron bengalas y candelas y si bien no pudo precisar la cantidad, aclar que era similar en todos lados.
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Tambin dijo haber asistido al primer recital que Callejeros brind en Obras y all se arrojaron candelas. Este elemento es finito y lanza disparos. Agreg no recordar incidentes en ese recital ni advertencias sobre el uso de pirotecnia y que nunca concurri a un show de rock viajando en micros privados. Asimismo, expres que en casi todos los recitales haba controles previos. Las personas de seguridad generalmente estaban vestidas con ropas negras y revisaban a los concurrentes separndoles entre hombres y mujeres. La revisacin consista en un cacheo, inspeccin de bolsos y zapatillas. Por otra parte, expres que consultaba la pgina oficial de la banda Callejeros la direccin de la pgina era www.Callejeros.com.ar- , pero que no USO OFICIAL participaba en los foros ni recordaba si all se hacan referencias al uso de pirotecnia. Puntualmente en lo relativo al recital del 28 expuso que arrib al local Repblica Croman cerca de las 21:30 o 22:00 hs y que ingres por el sector de las boleteras. Seal que ya tena entradas, que fue revisada y que haba unas vallas que marcaban el camino hacia el interior del saln. Agreg que las puertas estaban abiertas. Indic que se ubic debajo de la primera escalera, que como en todos los recitales se arroj pirotecnia y haba mucha gente. Agreg que en un momento subi a los baos, no escuch advertencias sobre el uso de pirotecnia, el show transcurri con normalidad y sali del local caminando por la misma puerta por donde haba ingresado. No record haber visto presencia policial en las afueras del local cuando lleg. Respecto de la noche del 30 de diciembre, refiri que lleg al lugar cerca de las 21:00 o 21:30 hs. y que en la va pblica haba gente esperando para entrar; algunos estaban sentados y otros cantando. Manifest que ella tena su entrada e ingres al lugar por el sector de boleteras. No advirti la presencia de personal policial. Seal que a la mitad del pasillo fue revisada y le hicieron sacar las zapatillas; el control fue ms intensivo que el da 28 y vio que le sacaron pirotecnia a ciertos concurrentes y que esos elementos eran colocados en una caja de cartn. Dijo no haber observado personas que pasaron sin ser revisadas y adems resalt que ingresaban nios al lugar.
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Una vez en el interior del saln, se ubic en la barra situada a la izquierda del escenario. Presenci el recital de Ojos Locos y estuvo dando vueltas por el interior del local. Manifest que haba gente en ese momento, pero se poda caminar. No pudo recordar si durante el show de la banda soporte se arroj pirotecnia. Durante esa recorrida fue a los baos y si bien al principio haba agua, ya en el intervalo se haba acabado, tal como ocurre generalmente en otros recitales. Refiri que al lado del escenario haba una puerta de emergencia que estaba pintada de negro, la cual permaneca cerrada y tena unas vallas. Sobre el punto explic que anteriormente ya haba notado la existencia de ese portn, en un tributo al grupo Viejas Locas que se haba realizado en el mes de agosto del ao 2004. Ese da la deponente estuvo apoyada en esa puerta y cerca de ese sector lo vio a Omar Chabn. Agreg que haba vallas que rodeaban el escenario y dijo no haber visto personal de seguridad detrs de estas. Continuando con su exposicin de lo sucedido en la noche del 30 de diciembre, expuso que en el local haba mucha gente y que las personas se sentaban en las escaleras lo cual dificultaba el paso. Explic que para ver el recital ella se volvi a ubicar cerca de la barra que est a la izquierda del escenario, porque all haba una boca de ventilacin que daba aire. Refiri que luego de la banda soporte hubo un intervalo donde pasaron msica, y que en cierto momento Chabn se dirigi al pblico diciendo que las puertas estaban cerradas, que haba 4 o 5 mil personas y que si se usaba pirotecnia se iban a quemar todos como en el supermercado de Paraguay. Indic que las manifestaciones de Chabn la sorprendieron pues hablaba de mala manera tratando a los concurrentes de negros de mierda. Le llam la atencin que hiciera alusin a lo sucedido en Paraguay y que sealara que todos podan morir. Expuso que nunca haba odo a Chabn hablar as, pues si bien se diriga hacia el pblico con frecuencia, siempre hablaba de las promociones que haba en las barras.
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Despus de eso, Pato Fontanet dijo a los asistentes que se portaran bien y no arrojaron pirotecnia. Sobre este punto y a pedido de parte, se dio lectura a un pasaje de su declaracin prestada en instruccin, puntualmente la respuesta a la pregunta 25 obrante a fs. 5/vta. del legajo de herido, de donde surge que el cantante de Callejeros habra manifestado que no prendan bengalas que tena que ser una fiesta, para eso ya haban hecho Excursionistas para que usen bengalas y que se porten bien. Ante ello, la deponente expres recordar esas palabras. Luego, comenz a sonar el primer tema y se prendieron bengalas y tres tiros, que se arrojaron en el medio del saln. Indic que mir hacia el techo y advirti USO OFICIAL que se estaba prendiendo fuego. La banda segua tocando y ella se dirigi hacia las puertas tipo cine para salir. Cuando sali del saln ya no estaban cantando, aunque no pudo precisar en qu momento dejaron de hacerlo. Refiri que una vez en el hall de boleteras, se choc con la caja de cartn que antes hiciera alusin como aquella donde se guardaba la pirotecnia secuestrada. Refiri que al pretender alcanzar la calle, not que los dos portones principales estaban cerrados y que ella se qued contra la pared aguardando para salir. Exhibido que le fue el recorrido virtual, reiter que las puertas principales estaban cerradas y que solo se poda salir por una puertita mas chica es la blanca que se ve en el dibujo-. Agreg que la gente corra y era imposible salir. Al final, pudo egresar por sus propios medios a travs de dicha puerta pequea. Seal que se qued en la calle buscando a sus compaeros y luego las puertas principales se abrieron y las personas salan por ese sector. Expuso que quiso volver a entrar para buscar al hermano de una amiga suya, pero que la propia gente impeda que las mujeres reingresen al saln. Indic que no sufri lesiones fsicas, aunque s present problemas psicolgicos a raz del hecho. Respecto del rescate de personas, dijo que ella permaneci en el lugar hasta las dos de la maana aproximadamente y que al principio la situacin no estaba
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organizada. Luego la propia gente trat de ordenar el panorama haciendo dos filas para que nadie pudiera pasar, evitando que se obstruyan las vas de escape. A preguntas de las partes, seal que haba tomado conocimiento de que el da 25 de diciembre de 2004, en un recital de la banda La 25 se haba prendido fuego el techo, pero lo apagaron. Ella no estuvo esa noche. Finalmente y a preguntas del Tribunal, indic que la persona que arroj la pirotecnia que gener el foco de fuego, tena el pelo un poco largo. Que una vez vio en la televysin un identikit de ese sujeto y era el mismo. Dijo que no recordaba bien si el da del hecho estaba vestido con una remera roja o con el torso desnudo subido a los hombros de otra persona. S sabe que era quien estaba debajo de donde se inici el incendio. Asimismo, se le recibi testimonio en el juicio a Javier Salischiker, quien refiri ser seguidor de Callejeros, grupo al cual haba visto en ocho o nueve recitales con anterioridad al 30 de diciembre del ao 2004. Dijo haber presenciado shows de la banda en Cemento, Bagdad, Obras, Excursionistas y Croman, y en todos los espectculos se arrojaba pirotecnia. De todos modos aclar que el empleo de elementos pirotcnicos era habitual en cualquier banda de rock. Se usaba bengalas y tres tiros, generalmente. As, por ejemplo, record haber visto a otros grupos, como ser La 25, Los Piojos y Los Ratones y siempre se encenda pirotecnia, an en lugares cerrados por ejemplo en Cemento-. Por otra parte, indic que a Callejeros comenz a seguirlos desde diciembre del ao 2003, que nunca tom un micro privado para ir a verlos y jams ingres por lista de invitados sin pagar. Agreg que en el recital que la banda brind en Obras no recuerda haber visto candelas; pero este tipo de elementos s los observ en Croman. Expuso que en este ltimo local, das antes del hecho, presenci un recital del grupo La 25, donde hubo un principio de incendio. En tal sentido, explic que a raz de la utilizacin de elementos de pirotecnia se gener un foco de fuego en la media sombra del techo no era muy grande y estaba situado cerca de la segunda escalera-. Refiri que entre diez o quince personas trataban de apagarlo, arrojndole vasos de agua. Tambin vio
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que alguien trat de accionar un matafuego, pero no funcionaba, pues el polvo que lanzaba no alcanzaba al fuego. Seal que el incendio no dur mucho habr pasado un minutoy finalmente fue extinguido. Estaba con un amigo y reaccionaron alejndose de la zona, mas no salieron en ningn momento del local. Agreg que no vio que haya habido intervencin de los bomberos y que el saln se llen de humo. Pasado el incidente, el recital continu. Respecto de los recitales que Callejeros brind a fin del ao 2004 en Repblica Croman, expres que concurri a los eventos de los das 28 y 30 de diciembre. Con relacin al da 28, dijo que concurri con un grupo de USO OFICIAL personas y que si bien no recordaba con precisin por dnde ingres, supuso que lo hizo por el sector de boleteras, conforme lo sealara en la maqueta virtual. Indic que tanto los hombres como las mujeres entraban por el mismo lugar y que previo a acceder al saln fue revisado por personal de seguridad. En tal sentido, refiri que el cacheo fue normal y que lo palparon en la cintura. Manifest que se ubic cerca de la segunda escalera debajo del balcn y que durante el show pudo advertir que se arrojaba pirotecnia. No record que esa noche se haya efectuada alguna advertencia al respecto. Con relacin al recital del da 30, refiri que fue al lugar acompaado por su amigo Gonzalo Leo y que las entradas las haba comprado ese mismo da cerca de las 17:00 hs. en el local Locuras. Seal que arribaron al boliche temprano, que hicieron un poco de tiempo y luego ingresaron. Aclar que antes de entrar al lugar estuvieron en una estacin de servicio que haba a una cuadra y all pudo advertir la presencia de un patrullero. No vio policas en la puerta del boliche ni que se arrojara pirotecnia en la va pblica. Continuando con su exposicin, refiri que previo a acceder al lugar, fue revisado y le hicieron sacar las zapatillas. Dijo que el cacheo fue riguroso. No pudo recordar bien la puerta por la que entr aunque nuevamente sindic el sector de boleteras en la maqueta.
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Expuso que como era temprano cuando entr, no haba una gran cantidad de gente en ese momento y el lugar estaba tranquilo. Dijo que se encontr con unos conocidos y se ubic detrs de la segunda escalera en un sector donde haba un conducto de ventilacin. Refiri que vio el show de la banda soporte Ojos Locos, la gente comenz a llegar y durante ese recital se arrojaron algunas bengalas. Agreg que cerca del escenario haba unas vallas ubicadas en forma similar a la que evidencia la maqueta virtual, aunque no pudo recordarlo en precisin. A medida que pas el tiempo el local se llen y comenz a sentirse un calor insoportable. Aclar que despus de la banda soporte hubo un intervalo, pero no pudo establecer cunto tiempo dur. Cuando Callejeros estaba por empezar a tocar, ya haba pirotecnia. Alguien sali a hablar y dijo que paren de tirar ese tipo de elementos que haba mucha gente y estaba muy pesado. Acto seguido comenz el show y en un momento se cort el sonido y luego la luz; se haba prendido el techo. Puntualmente l pudo ver un foco de fuego en el cielorraso que comenz a despedir humo e instantes despus se produjo el citado corte de luz. Explic que perdi a su compaero y que no vea nada; se fue hacia el fondo del local detrs de la segunda escalera, donde haba una baranda que se venci por la presin de la gente. No poda avanzar hacia adelante porque el fuego quemaba. La presin de las personas impeda moverse por el lugar. Dijo que no tena conciencia de donde estaba y que realmente no sabe bien cmo sali del saln. Record que en cierto momento alcanz el sector de las puertas cine, donde pudo notar que haba una montaa de personas. All tambin vio un cartel de salida. Finalmente egres por arriba de esa pila de gente. Agreg que luego se qued ayudando a esas personas.
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Durante el transcurso del debate Pedro Lages expres que concurri a Repblica Croman en varias oportunidades para ver distintas bandas de rock. Seal que en mayo de 2004 presenci el recital de Jvenes Pordioseros y que los fuegos artificiales utilizados por el pblico encendieron la media-sombra situada en la parte de adelante del saln, cerca del escenario. En dicha ocasin haba poca gente y muchos concurrentes salieron por las puertas principales. Otros se quedaron mirando como apagaban el fuego con una manguera. Agreg que no observ la presencia de bomberos y que el espectculo musical se interrumpi por unos veinte o treinta minutos. Por otra parte, manifest que el 25 de diciembre de 2004, antes de que empiece USO OFICIAL a tocar La 25, se produjo un foco gneo cerca de la escalera que conduce al bao y unos espectadores lo controlaron arrojando vasos de agua. Chabn agradeci a los que intervinieron para sofocar el fuego y pidi a los concurrentes que no tiren ms pirotecnia porque poda repetirse la tragedia sucedida en el shopping de Paraguay. Ms tarde, durante el recital de la banda mencionada, se encendi la mediasombra emplazada en la parte de adelante del recinto, muy cerca del lugar donde se haba iniciado el siniestro ocurrido durante la presentacin de Jvenes Pordioseros. Desde la planta baja intentaron poner fin al incendio pero el matafuego empleado no tuvo el alcance suficiente para llegar al techo. Finalmente Chabn lo extingui con una manguera. Esper la reanudacin del concierto en el hall y la mayora de la gente sali por las puertas principales. Aadi que no concurrieron policas ni bomberos. Antes de que contine el show, Chabn volvi a referirse a la tragedia de Paraguay y a solicitar al pblico que se abstenga de utilizar plvora de artificio. El auditorio le respondi con silbidos. Precis que en todos los recitales de rock, ya sea en lugares abiertos o cerrados, se utilizaban bengalas, candelas y tres tiros.
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Manifest que el 28 de diciembre fue a Croman con Pedro Iglesias y su novia y que cuando estaban por ingresar visualiz que un patrullero se estacion en la puerta del local. El personal de seguridad que estaba en la vereda se ocupaba de mantener el orden de la fila de ingreso y de determinar qu cantidad de concurrentes deban pasar para ser cacheados. Al acceder al hall fueron palpados sobre sus ropas; una vez en el interior notaron que en el saln haba bastante gente. Durante el transcurso del recital el ambiente se llen de humo y Chabn suspendi el espectculo para solicitar a los concurrentes que no prendan bengalas. Advirti que en la parte de adelante del recinto, cerca del escenario, la mediasombra no estaba ms y que el pblico sigui tirando pirotecnia. El 30 de diciembre fue con Pedro Iglesias y Osvaldo Ruiz y al ingresar por la puerta de la derecha (vista de frente), lo palparon y le revisaron las zapatillas. Aadi que dicho control lo sorprendi porque nunca le haban inspeccionado el calzado. Los integrantes de la seguridad que estaban apostados en la vereda de enfrente del local y controlaban la fila de ingreso, lucan una remera con la leyenda Control Callejeros. Precis que, al igual que el 25 de diciembre, en la esquina de Mitre y Ecuador haba un camin de asalto de la polica. En el interior del local haba mucha gente, prcticamente no haba lugar para moverse y como la banda soporte haba concluido su presentacin, aprovecharon el intervalo para ir al bao. Al salir escucharon que Chabn hacia referencia a la tragedia de Paraguay y peda a los asistentes que no tiren fuegos artificiales. Estaba por empezar el recital y decidi bajar porque le pareci mas divertido estar cerca del escenario. Sus amigos Pedro y Osvaldo optaron por quedarse en el piso superior.
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Baj por la escalera y se ubic cerca de la barra de atrs. En ese momento no escuch detonaciones pero cree que el pblico estaba usando pirotecnia. Cuando se hallaba de espaldas al centro del saln recibi un empujn y escuch gritos. Al darse vuelta vio que se haba iniciado un incendio delante de la cabina de sonido y enseguida se cort la msica y, al rato, la luz. En bsqueda de la salida trat de desplazarse lejos de las paredes para no ser aplastado por la muchedumbre, que mayoritariamente emprendi su marcha hacia las puertas cine situadas a la izquierda (vistas desde el interior). El humo le provoc ardor y con una remera se tap la nariz y la boca. Se desplaz por detrs de la cabina de sonido y se fue para las puertas cine del USO OFICIAL medio, que estaban cerradas. Le pareci que las aberturas estaban trabadas con el piso, como si estuvieran hinchadas. Al empujarlas con su cuerpo pudo acceder al hall. Dicha zona estaba iluminada por la luz que vena de la calle, atento que los portones estaban totalmente abiertos. Una vez que alcanz el exterior se fue a esperar a sus amigos a la esquina de Mitre y Jean Jaures. All vio que Fontanet trataba de ayudar con las tareas de rescate y buscaba a sus amigos y familiares. Despus volvi al local y observ que haban levantado la persiana del estacionamiento del hotel y que en su interior haba un portn abierto. Intent colaborar pero el humo le impidi entrar al establecimiento. No observ al personal de seguridad participando en las tareas de auxilio ni que dichas operaciones se realizaran de un modo coordinado. Sostuvo que alcanz la calle en aproximadamente dos minutos y que para ese momento no haba llegado personal policial, ni bomberos, ni profesionales mdicos. Manifest que a raz de lo vivido sufri daos psquicos y tos. A preguntas de las partes, respondi que en Croman no vio carteles de salida y que no se vendan entradas en el momento del recital. Tampoco advirti que el da del hecho se hayan revendido localidades.
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Asimismo, afirm que conoce de nombre a los grupos de seguidores La familia piojosa y El fondo no fisura. Por ltimo, dijo que todas las advertencias sobre el uso de pirotecnia las escuch con posterioridad al incendio del shopping de Paraguay. Fue convocado a prestar declaracin Luciano Andrs Stella, asistente al recital de Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004. Seal que conoca el local porque haba asistido en varias oportunidades a ver conciertos de rock, entre ellos a Intoxicados y a Los Gardelitos. Destac que en todos los espectculos de ese tipo se utilizan elementos de pirotecnia, y que eran parte de la fiesta. Aclar que la fiesta consista en escuchar msica, bailar y disfrutar del show, y para algunas personas tambin era parte de ella, disparar fuegos artificiales. Agreg que en todos los lugares cerrados tambin se lanzaban ese tipo de materiales, pero nunca haba ocurrido ningn incidente de magnitud, puesto que estaban bien techados. Dio como ejemplo de ello, un local denominado El Hangar. Relat que el da 25 de diciembre de ese mismo ao durante el recital de La 25, se produjeron dos incendios que fueron rpidamente extinguidos por personal de seguridad con una manguera. Puntualiz que esos individuos vestan una remera negra con la leyenda prevencin. Aclar que varias personas del pblico tambin colaboraron echando agua hacia el foco gneo desde el primer piso. Agreg que mientras el incendio era sofocado, un grupo de asistentes sali del local y otro permaneci adentro. Indic que la interrupcin haba durado aproximadamente 20 minutos y que no tomaron intervencin los bomberos. Agreg que no escuch aquella noche ninguna advertencia sobre el uso de elementos de pirotecnia. A continuacin se refiri al concierto del da 30 de diciembre de 2004. Cont que fue acompaado por 13 amigos y lleg aproximadamente a las 21:00 hs. a la puerta de Repblica Croman. Manifest que era seguidor de Ojos Locos y que
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asisti al local indicado con la finalidad de presenciar el recital de ese grupo. Agreg que sus amigos llevaron una bandera que tena escrito el nombre de aqul. Seal que accedi al saln a travs del hall y all fue revisado por el personal de seguridad. En un principio sostuvo que esa revisacin fue leve; sin embargo ledo que le fue un prrafo de su declaracin brindada en la etapa de instruccin, record que haba sido intensa, le palparon el cuerpo y le impartieron la orden de quitarse las zapatillas. Aclar que los individuos que cumplan funciones de seguridad vestan remeras negras con una inscripcin que en el momento de declarar no tena presente. Luego de traspasar las puertas vaivn se ubic en el centro de la planta baja del USO OFICIAL local y presenci el recital de la banda soporte y al finalizar ste subi al bao del primer piso. Precis que durante ese show slo se detonaron algunas bengalas. Narr que luego baj y se situ al pie de la escalera del lado izquierdo a fin de tomar un poco de aire. Puso de relieve que Chabn se dirigi al pblico en forma muy agresiva y dijo que eran unos negros de mierda, lo ms bajo de la sociedad y la escoria de la sociedad. Agreg que el lugar ya se haba incendiado, que estaban metidos en una trampa y que si seguan tirando pirotecnia se iba a prender todo. Destac que los asistentes se indignaron por las palabras de Chabn, y no prestaron atencin a la advertencia, sino que reaccionaron con mucha bronca y continuaron tirando pirotecnia. Seal que no prest atencin al momento en que comenz a tocar el grupo Callejeros. Dijo que no vio cmo se origin el incendio, de repente explot todo. Mencion que estaba debajo de la escalera izquierda cerca de las puertas vaivn y logr salir muy rpido a travs de la puerta del pasillo amarillo. Puntualiz que todos egresaron por esa va y se empujaban y lastimaban en el intento. En ese momento observ que los portones violetas daban a la calle Bartolom Mitre estaban cerrados.
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Puso de resalto que luego de salir se situ en la vereda de enfrente para no obstaculizar el paso de los dems concurrentes y que se dispuso a buscar a sus amigos. Aclar que en un principio pens que no pasaba nada grave y volveran a ingresar como el da 25 de diciembre. Expres que no vio el momento en que los portones fueron abiertos y que pasados 20 minutos arribaron los bomberos, las ambulancias y la polica. Manifest que en la calle vio a los integrantes de Ojos Locos y que tambin observ a una persona, que crea que era Chabn, subirse a un auto y se escabulla como una rata. Dijo que la gente reaccion mal y le rompi el automvil. Seal que no visualiz a nadie fuera del local coordinando las tareas de rescate. Finalmente expuso que al momento del incendio tena 17 aos y que dentro de Repblica Croman le vendieron cerveza sin pedirle identificacin. Tambin prest declaracin testimonial en el debate Julia Pamela Fernndez, quien refiri que el da 30 de diciembre de 2004 concurri junto a su novio y los dos hermanos de ste al local Repblica Croman a fin de presenciar el recital del grupo Callejeros. Aclar que era la primera vez que concurra a ese boliche como as tambin a ver a dicha banda. Que fue al lugar porque su novio le regal la entrada. Indic que arribaron a las inmediaciones del local cerca de las 21:00 hs. y que para ingresar se dividan las filas por sexo. Las mujeres ingresaban por el sector de boleteras y los hombres lo hacan por el corredor amarillo que da a la persiana azul. Agreg que, segn su recuerdo, en el pasillo haba unas mesas que dividan las entradas o marcaban el camino. Seal que fue revisada por una mujer que tena colocada una remera con la inscripcin Callejeros de color azul; que esa prenda era comn como cualquiera que se compra en la calle. Una vez atravesado ese control, se reencontr con su novio y cuados e ingresaron al interior del saln.
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Dijo que se ubic delante de la cabina de sonido y presenci el recital de la banda soporte Ojos Locos. Manifest que ya haba bastante gente y no recordaba que durante ese espectculo se hayan utilizado elementos de pirotecnia. Luego de ese show, comenz a haber ms gente y en el sector cercano al escenario las personas empujaban cada vez ms. Por este motivo ella y su novio decidieron ir un poco ms atrs. Ya el calor era insoportable. Uno de sus cuados se fue hacia delante y el otro hacia las escaleras, las cuales estaban llenas de gente. Indic que en cierto momento sali un animador al escenario y luego como se estaban arrojando bombas de estruendo en el local, una persona, que hasta ese momento no conoca su identidad ms tarde se enter que se trataba de Omar Chabn-, se USO OFICIAL dirigi al pblico manifestndole que dejen de tirar pirotecnia que se iba a quemar todo e iba a suceder una masacre como la de Paraguay. Seal que esta persona hablaba de manera agresiva y reiterativa, insultaba al pblico y la gente lo abucheaba. El discurso habr durado un minuto aproximadamente. Despus de esto, comenz el recital de Callejeros y se escucharon explosiones provenientes del sector trasero hacia la derecha del saln. Asimismo se arrojaron otros elementos de pirotecnia, que hasta el momento la deponente pensaba que eran los denominados tres tiros, pero luego del hecho tom conocimiento de que se trataban de candelas. Cerca de la segunda escalera una de las bolitas que lanzaba una candela prendi el techo. Indic que su novio le dijo mir, en referencia al foco. ste era pequeo al inicio, luego empez a caer plstico, e instantes despus un pedazo del techo. La gente comenz a moverse; ellos estaban delante de la cabina de sonido, su novio la tom del brazo y la sac hacia el sector de las puertas. Si bien se mostr dubitativa al explicar el sector por donde egres, al serle exhibida la maqueta virtual, marc la zona correspondiente a las boleteras como el lugar por donde alcanz la calle. Que antes de salir se escuChabn explosiones, estaba todo oscuro y haba ruido de cosas golpendose.
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Seal que ella se haba colocado la remera en la cara porque no poda respirar y que salieron del local todos negros por el humo. Refiri que su novio la llev hacia una ventana en la vereda de enfrente del local y que la subi all mientras l iba a buscar a sus dos hermanos. Expuso que estuvo all mas o menos una hora y que pudo ver que primero arrib al lugar un patrullero, el cual fue agredido por las personas que salan del boliche. Ms tarde llegaron los bomberos y luego las ambulancias. Aclar que cuando ella sali del local, en un principio vio que las puertas principales estaban cerradas. Tambin observ que en cierto momento comenz a salir gente por otro portn marc el sector de la denominada alternativa en la maqueta- y que la gente gritaba para que abran las puertas. Finalmente indic que a consecuencia del hecho sufri stress post traumtico. Fue convocado a prestar declaracin Luis Eduardo Tabera, asistente al recital de Repblica Croman el 30 de diciembre de 2004. Manifest que asisti a ese local en el mes de mayo cuando se present el grupo Callejeros por primera vez y tambin cuando tocaron Intoxicados y La 25. Tambin dijo que era seguidor de esa banda desde el ao 1999/2000 y que concurri a muchsimos conciertos, entre ellos al Teatro de la Plata, Obras y Atlanta. Expres que en todos esos sitios es comn el uso de pirotecnia pero que no era habitual la detonacin de candelas en lugares cerrados. Agreg que desde los grupos de rock no haba incentivo del uso de esos materiales, sino que ello se debe a la contaminacin que proviene del ftbol. Precis que en el show de Excursionistas se dispararon muchsimos elementos pirotcnicos; y que all, al igual que en Obras y en el Congreso, se usaron candelas.
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Indic que nunca presenci ningn incidente por la utilizacin de esos materiales. Aclar que si bien asisti al recital de La 25 el da 25 de diciembre de 2004, se fue temprano y tomo conocimiento ms tarde del incendio acontecido. Sostuvo que slo una vez en la anterior presentacin de Callejeros en Repblica Croman escuch una advertencia respecto de la utilizacin de pirotecnia. En esa oportunidad los integrantes de la banda dijeron que paren porque no se poda ver nada. Seal que todas las veces que asisti al local indicado precedentemente entr y sali por el hall central y que siempre abon su entrada. Se refiri asimismo a las revisaciones que se realizan antes de ingresar a los recitales. Dijo que en algunos lugares, los ms reducidos, no te revisan, y en otros esa requisa USO OFICIAL es muy superficial. . Relat a continuacin lo sucedido el da 30 de diciembre de 2004. Indic que asisti con su amigo Bruno, quien se encarg de comprar la entrada y que arrib aproximadamente a las 20:00 hs. a la puerta del local. Dijo que permaneci en la vereda un tiempo y que all haba muchsima gente. Observ que cuando lleg uno de los micros rentados por los distintos grupos de seguidores, stos detonaban material pirotcnico. Aclar que ello era habitual y que solan llegar tambin portando banderas. Cont que ingres a travs de la puerta central y all fue revisado por el personal de seguridad. Se sorprendi de que le hicieran sacar las zapatillas. Expres que un poco ms adelante otras personas le pidieron su entrada y que luego accedi al interior del local. Se situ al lado de la escalera del lado derecho y que desde all presenci el concierto de la banda Ojos Locos. Finalizado ese espectculo se encamin hacia las puertas cine a fin de tomar un poco de aire porque all dentro haca mucho calor. Agreg que la circulacin en ese sitio era dificultosa. Seal que durante ese recorrido se reprodujo msica de fondo, y el pblico se enardeci y comenz a tirar muchsimas bengalas. Aclar que desde el lado derecho de la
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cabina de sonido se dispar pirotecnia. Puntualiz que cuando alcanz las puertas indicadas en el prrafo precedente, comenz a tocar el grupo Callejeros. Resalto que de repente advirti que los concurrentes intentaban salir, mas ignoraba el motivo de ello. Dijo que pens que se haba generado alguna ria y que por eso sali rpidamente a travs de las puertas vaivn quedndose parado delante de una columna ubicada en el centro del hall. Narr que como todos continuaban saliendo decidi esperar en la va pblica, donde not que se acercaba un patrullero policial. Resalt que crea que esa fuerza de seguridad acuda al lugar a fin de reprimir a los jvenes. Luego se dio cuenta de que exista otro tipo de problema y comenzaron a organizarse para rescatar a las personas que estaban dentro. Dijo que el personal policial tena mscaras y linternas y que las ambulancias llegaron mucho despus. Precis que no conoca la puerta de emergencia y tom conocimiento de su existencia cuando vio que intentaban abrirla desde el lado de afuera. Aclar que los primeros en efectuar esa tarea fueron los asistentes al recital y que vio en ese sitio al saxofonista de la banda Callejeros. Ubic la referida puerta en la maqueta virtual y sostuvo que accedi a ella a travs del estacionamiento. Cont que luego se encamin hacia la esquina a fin de realizar un llamado telefnico y al volver not que la puerta ya haba sido abierta. Manifest que reingres al local y se perciba muchsimo humo con olor a plstico quemado. Indic que no se poda ver nada, entr y sali en varias oportunidades y llevaba a las personas afectadas hacia la esquina de Jean Jaures. Tambin expres que auxili a varias personas que haban cado en un hueco junto al escenario y a quienes estaban en el primer piso. Expuso que permaneci un rato ms en una terminal de colectivos situada en las cercanas del lugar y luego se fue a su casa.
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Finalmente indic que conoce a los grupos de seguidores llamados La familia piojosa y El fondo no fisura y que ignoraba si estaban enfrentados por algn motivo. Prest declaracin en la audiencia de debate Agostina Gisella Venegoni, quien expres que el 30 de diciembre de 2004 concurri con veinte amigos a Repblica Croman para presenciar el recital de Callejeros. Seal que se enter del concierto en Excursionistas y que a la banda mencionada ya la haba visto en Croman. En las inmediaciones del local observaron que haba muchsima gente y una fila de ingreso. En el hall de las boleteras unas vallas separaban a los hombres de las mujeres, USO OFICIAL y el personal de seguridad, que luca una remera con la leyenda Control, le revis la mochila y las zapatillas. Agreg que era la primera vez que le inspeccionaban el calzado antes de ingresar a un espectculo musical. Despus de trasponer las puertas cine sinti una sensacin de disgusto. Haca mucho calor y no haba ventilacin. Debido a la cantidad de personas que haba decidieron no subir al primer piso y se ubicaron en la barra de atrs, cerca de la escalera. En ningn momento observ carteles que indicaran la salida. Mientras esperaban el inicio del concierto, pasaron canciones de Los Redondos y de La Renga y desde el sector VIP (en la maqueta virtual que se le exhibi marc la cabina de sonido del primer piso) tiraron una candela. Asimismo, afirm que se encendieron petardos de piso. Sostuvo que en todos los recitales el pblico encenda pirotecnia pero que en ninguna oportunidad haba visto que se utilicen candelas. En cierto momento se par la msica y se encendieron las luces. Acto seguido, Chabn tom un micrfono y dijo: no sean pelotudos, no tiren ms bengalas, porque la capacidad del saln est sobrepasada. Esto tiene que ser una fiesta y se van a morir todos como en Paraguay.
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Luego Fontanet pregunt a los espectadores si se iban a portar bien y empez el show. Aclar que en otros locales haba escuchado advertencias de Pato sobre el uso de fuegos artificiales. Presinti que algo iba a suceder y tena deseos de abandonar el lugar. Saba que en Paraguay hubo muertos porque haban cerrado las puertas. Observ el inicio del incendio y le dijo a su prima que haba que abandonar el lugar. En la media-sombra se hizo un agujero gigante y empez a caer una lluvia de fuego. En ese momento se produjo una avalancha que la llev para atrs y qued en el aire. Record que todos los equipos de msica se acoplaron y luego se cort la luz. Posteriormente perdi el equilibrio y termin en el piso. La gente la pisaba y con mucho esfuerzo pudo reincorporarse y empezar a caminar. En las puertas cine haba una valla que dificultaba la salida y alguien la ayud a pararse sobre ella. Salvo la puerta que tena la valla, las restantes aberturas estaban cerradas. Finalmente la empujaron para que se tire desde la valla y as consigui acceder a la salida. Al egresar del local visualiz que un patrullero se alejaba del lugar perseguido por varios chicos que le pegaban patadas al vehculo. No se senta bien y empez a buscar a sus amigas. Todos los que salan estaban negros, llenos de holln y despeinados. En los alrededores del establecimiento vio a Katy Alemann, que tena puesto un vestido amarillo con flores. A raz de lo vivido su padre la llev al hospital Zubizarreta, donde la atendieron en un pasillo y comparti el tubo de oxigeno con otro paciente. Asimismo, agreg que el 15 de enero de 2005 sufri una recada y la internaron en el nosocomio mencionado. Ulteriormente, recibi asistencia psicolgica y psiquitrica. A preguntas de las partes, respondi que en el interior del local advirti la presencia de personas con chalecos de la Cruz Roja. Concurri a declarar Facundo Fernando Tolosa, quien explic que era seguidor del grupo Callejeros, al que haba visto en presentaciones realizadas en
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Cemento, Obras, y en las provincias de Crdoba, Mendoza, La Rioja y Santa Fe. Sin embargo, con anterioridad al 30 de diciembre de 2004, no conoca al local Repblica Croman. Refiri que se enter del recital a travs de su amigo Ezequiel Romero, quien tambin le coment que una semana antes, en un show de la banda La 25, se haba prendido fuego el techo del local y lo apagaron con vasos de agua. La noche del 30 de diciembre de 2004, concurri al espectculo junto a un grupo de 7 amigos, entre los que mencion a Federico Romero, Emiliano y Nadia Sandoval. Se encontr con todos ellos en la Plaza Miserere a alrededor de las 20.00 horas. Sostuvo que para ingresar debi realizar una fila ubicada en la USO OFICIAL vereda de enfrente del local, que si bien estaba conformada por bastante gente no llegaba hasta la esquina. En este ltimo lugar vio a personal policial y durante el tiempo que estuvo afuera no advirti que se utilizara pirotecnia en el exterior. Parado en la calle haba personal de control, que vesta remeras de color negras con la inscripcin seguridad en blanco, que daban la indicacin para que los concurrentes cruzaran hacia la puerta del lugar. De todas maneras, conforme a su recuerdo no circulaban vehculos por Bartolom Mitre. Ingres por un corredor de color amarillo, en cuyo trayecto no observ carteles que indicaran la prohibicin del uso de pirotecnia, y el personal de seguridad le hizo quitar las zapatillas y lo palp. Al llegar al hall se produjo un alboroto, por lo que se acerc hasta all Omar Chabn -a quien conoca de vista-, tras lo cual se adentr en el saln ubicndose prximo a las vallas que separaban al pblico del sector del escenario. Indic que en ese momento se escuchaba msica en el local, recordando puntualmente el tema Jijiji de la banda Los Redondos, y la gente utilizaba tres tiros y candelitas. En ese sentido, seal que el primero de los materiales produce pequeas explosiones hacia arriba, el segundo emite bolitas hacia el aire, y agreg que las bengalas generan humo de color.
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Por ese motivo, Omar Chabn subi a la cabina de sonido, ubicada en el medio del saln, y advirti que si utilizaban pirotecnia se poda producir una masacre como la del shopping de Paraguay, porque se iba a prender fuego el lugar y al haber 5.000 personas no se podra salir. En ese momento el pblico lo abuche. Luego de ello el cantante de la banda dijo que no se preocuparan pues slo era una advertencia y comenz el show de Callejeros. Al instante, escuch a alguien decir que se estaba prendiendo fuego el lugar, por lo que se dio vuelta y sigui a esa persona en direccin a la puerta. Explic que al principio se trataba de una pequea llama en el techo, en el sector cercano a la cabina de sonido, pero se fue agrandando hasta cubrirlo en su totalidad. Cuando advirti el fuego vio que los integrantes de la banda el cantante y el baterista- saltaron las vallas hacia el lado del pblico. Sostuvo que se cort la luz del local y el humo le dificultaba la respiracin, motivo por el cual se quit la remera tapndose la boca con ella. Previo a haber estado atrapado contra una columna lleg hasta las puertas vaivn, y a travs de ellas accedi al hall del local, en donde haba vallas tiradas con las que tropez. La puerta principal se hallaba abierta y por medio de aquella lleg a la calle, donde haba presencia policial. Sobre ese aspecto record haber visto a dos patrulleros. Por otra parte, seal que haba una puerta marc en la maqueta virtual aquella que posee persiana de color azul- que se hallaba cerrada y muchas personas trataban de abrirla. Una vez que se encontr con sus amigos se retir del lugar, previo a haber asistido a quienes salan en malas condiciones del interior del comercio. A preguntas que se le realizaron con relacin a la utilizacin de pirotecnia, respondi que era habitual que en los recitales de rock, no slo del grupo
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Callejeros, encendieran bengalas, tres tiros y candelas, tanto en lugares abiertos como cerrados. Asimismo, refiri que para asistir a las presentaciones que la banda llev a cabo en Crdoba, La Rioja y Olavarria, tom un micro que contrat a travs de un conocido. En ese sentido, agreg que durante esos viajes no se us pirotecnia en los transportes. Adems, aclar que no visitaba pginas de internet relacionadas con el grupo de rock y que desconoce la forma en la que ingresaban la pirotecnia pues no la utilizaba. Ante el interrogante de una de las partes, refiri saber de la USO OFICIAL existencia de dos grupos de seguidores de la banda, denominados El fondo no fisura y La familia piojosa, mas no conocer a sus integrantes ni la relacin entre ellos. Para finalizar, manifest conocer el nombre de Carlos Daz por los medios de comunicacin, pero no as su calidad de funcionario ni su aspecto fsico. En oportunidad en que declar, Lucila Torrente refiri ser seguidora de la banda Callejeros, habiendo concurrido a varios de los shows que realizaron en el local Cemento y en el Club Excursionistas. Asimismo, refiri ser amiga de Martn Rossi, quien es el cantante del grupo Ojos Locos. Como la noche del 30 de diciembre de 2004 en el local denominado Repblica Croman, al cual no haba asistido con anterioridad, tocaban dos bandas que le agradaban, compr la entrada en Locuras. Refiri que concurri junto con Paula Antn, Agostina Antn y Daro Cornejo, con quienes se ubicaron en la fila; empero, personal de seguridad que vesta una remera de color negra que posea la inscripcin Callejeros-Control en amarillo le indic que si tena la entrada poda ingresar directamente. Indic tambin que hombres y mujeres accedan por sectores separados, habindolo hecho Daro por el pasillo amarillo y ella junto a sus amigas por el sector de las boleteras, donde fue revisada por personal de control del lugar.
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Una vez en el interior, se ubic prxima al escenario, permaneciendo all hasta que finaliz la presentacin de la banda Ojos Locos, oportunidad en la que subi al bao para refrescarse. Hasta ese momento en este ltimo sitio haba agua. Sostuvo que durante ese espectculo se encendieron bengalas que generaron un humo que la asfixi. Seguidamente, indic que previo a que comenzara a tocar el grupo Callejeros se dirigi a la planta baja, ubicndose debajo de la escalera que conduca al sector VIP, debido a que deseaba estar cerca de la puerta porque corra un poco de aire. Apareci una persona en el escenario, respecto de la que un conocido le coment que era Omar Chabn, quien dijo que haba mucha gente y pidi que no prendieran bengalas pues poda suceder lo mismo que en Paraguay. El pblico lo abuche para que se bajara de ese lugar. Tras ello sali Patricio Fontanet pidindole a la gente que se portara bien y comenz el show. Relat que a los breves instantes la banda dej de tocar, pero no saba lo que pasaba porque la escalera le tapaba la visin, hasta que advirti una luz fuerte y un joven le dijo que deba irse porque haba fuego. Sali rpidamente con Daro hasta la mitad del hall, cuando record que Paula y Agostina se hallaban arriba, por lo que su amigo regres y ella lleg hasta las puertas de color violeta. Luego de ello record que estaba en la esquina del local, mas no pudo explicar cmo lleg hasta ese sitio. Sin perjuicio de lo cual, sostuvo que se reencontr con Daro y subieron a Paula a una ambulancia que la llev hacia el Hospital Argerich. Asimismo, expuso que la gente form un cordn para dejar libre la calle Bartolom Mitre con el objeto de facilitar la evacuacin del local y el acceso a las ambulancias. Refiri que decidi dirigirse hasta el Hospital Argerich donde permaneci hasta las 6 de la maana aproximadamente, ocasin en la que supo que su amiga Paula haba fallecido ya que una de las hermanas la identific.
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Durante su relato rememor que mientras estaba en la calle advirti que haba un portn de un garage, al lado del hotel, que se abri y por el cual salan personas. Tambin sostuvo que en el exterior vio a varios integrantes de Callejeros y se cruz con Lulu, el baterista de Ojos Locos, quienes estaban buscando a sus familiares. Explic que inmediatamente al salir vio a personal policial y con posterioridad llegaron los bomberos y las ambulancias. Agreg que previo al ingreso al local advirti que cerca de la puerta haba algunos policas, pero no pudo dar ms precisiones sobre la ubicacin. USO OFICIAL A preguntas que le formularon las partes con relacin al uso de pirotecnia, refiri que era habitual que en todos los recitales encendieran bengalas, dependiendo la cantidad de la trascendencia de la banda. Aunque aclar que los tres tiros, como necesitan espacio, en general, los usaban en lugares abiertos. Ms all de esa referencia, sostuvo que no saba la forma en que ingresaban la pirotecnia y agreg que siempre que concurri a recitales fue revisada. Por otra parte, al ser interrogada por una parte, respondi que no ingres a foro alguno de la banda, ni viaj en micro a los recitales. Seal que era la primera vez que Ojos Locos tocaba como banda soporte de Callejeros y que durante esa presentacin no se hicieron advertencias sobre el uso de pirotecnia. Por ltimo, refiri que Martn Rossi le coment que tras desatarse el incendio baj del sector VIP hacia un portn que estaba cerrado donde permaneci respirando por un agujero hasta que se desmay y lo sacaron del local. En la ocasin en la que brind su testimonio, Daniel Viggiano refiri que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 arrib al local llamado Repblica Croman a las 21.30 horas aproximadamente, junto con su hija Agustina y una amiga de ella de nombre Nadia Martnez, no recordando si haba circulacin de vehculos por la calle.
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Explic que accedi al local por un pasillo de color amarillo, que a travs de un tabique separaba a los hombres de las mujeres, en donde no advirti cartel alguno que indicara la prohibicin del uso de pirotecnia. Al finalizar el corredor, personal de seguridad le revis la rionera que llevaba consigo y le hizo quitarse las zapatillas para verificarlas. A la altura de las puertas vaivn se reuni con su hija y la amiga, traspasando aqulla que se ubica en el costado derecho visto desde el exterior del local, para ingresar finalmente al saln. Se ubic en la planta superior, del lado del sector de los sanitarios, puesto que le pareci que desde ese sitio se vea mejor el escenario. Recorri el entrepiso, observando que sobre las barandas colgaban distintas banderas; empero, como no haba espacio para quedarse all se ubic finalmente al pie de la escalera, en donde adems haba ventilacin. Comenz el recital de la banda Ojos Locos y al terminar el espectculo desde la parte superior, cerca de la barra, lanzaron una candela y un tres tiros que cruzaron el recinto. A los pocos minutos, desde el escenario, una persona advirti que tuvieran cuidado con la pirotecnia, especficamente refiri tengan cuidado con los proyectiles porque se puede incendiar el local. Frente a ese llamado de atencin trat de resguardar a su hija y a la amiga. Tras ello, apareci Patricio Fontanet, quien pidi al pblico que se portara bien, a lo que le respondieron de manera afirmativa. El grupo Callejeros empez a tocar y en ese momento le llam la atencin que se encendieron tantas bengalas que pareca de da en el interior del local. Luego, observ que delante de una columna ubicada a la derecha del escenario se encendi una llama en el techo y explot una bomba de estruendo. Frente a ese panorama, pese a que la banda an tocaba, decidi retroceder hacia el fondo del local y avanzar en direccin hacia la cabina de sonido hasta llegar al sector de las puertas vaivn, sitio en donde no pudo salir hacia el exterior. A esa
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altura se separ de una de las nias y despus de unos instantes pudo llegar hasta el hall, saliendo por all hacia la calle Bartolom Mitre, por donde camin en busca de la amiga de su hija hasta que la hall. En ese contexto observ que el hall del local estaba lleno de agua y en la puerta haba estacionado un autobomba. Refiri que dej a las nias en la terminal de la lnea de colectivo nro. 68, con el objeto de colaborar con las tareas de rescate. Transcurridos alrededor de 15 minutos se encontr con su pareja y se retir de la zona del siniestro hacia su hogar. Hasta ese momento no distingui que se hubiera organizado algn operativo para controlar la situacin. USO OFICIAL A preguntas formuladas por la partes, respondi que mientras esperaba para ingresar advirti la presencia de un carro de polica en la esquina de Bartolom Mitre y Ecuador de esta ciudad, en donde se encuentra ubicada la terminal de la lnea de colectivo nro. 68. Por otra parte, frente a las preguntas que se le realizaron record que el personal que lo revis estaba identificado con la inscripcin seguridad en la vestimenta. En el interior del lugar observ que el escenario estaba separado del pblico por un vallado, pero no pudo precisar la longitud de aqul. Asimismo, vio un cartel iluminado con luz de color verde en el sector de las puertas vaivn que indicaba la salida. A instancias de las partes se hizo lectura de un extracto de la declaracin obrante a fs. 654 vta., con relacin a la advertencia que escuch esa noche. Al respecto refiri que Chabn hizo referencia a que podan morir y a la capacidad del lugar, mas no pudo recordar los trminos precisos que utiliz. Por su parte, Alejandro Martn Villa relat que sola concurrir a los recitales del grupo Callejeros y de esa manera supo de la realizacin de los shows de los das 28, 29 y 30 del mes de diciembre del ao 2004, habiendo asistido al primero y al ltimo de los mencionados.
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Asimismo, fue a ver los espectculos que la banda llev a cabo en lugares como Cemento, Obras, Excursionistas y El Hangar. La noche del 28 de diciembre lleg slo a Repblica Croman, a las 20.30 horas aproximadamente, aunque una vez en el interior del local se encontr con amigos. Refiri que haba adquirido las entradas para ambos shows en al comercio denominado Locuras, sito en el barrio de Once. Ahora bien, expuso que en el recital del 30 de diciembre accedi por el pasillo de color amarillo hasta el saln, trayecto en el que personal de seguridad le revis la remera y las zapatillas. Si bien no pudo recordar si tal grupo de personas estaba identificado de alguna manera, sostuvo que a todos los asistentes los controlaban e incluso observ que se haban incautado bengalas. Una vez adentro decidi subir a la planta superior, ubicndose del lado contrario al sector VIP, que tena acceso restringido slo para invitados. Desde ese sitio vio tocar a la banda Ojos Locos y advirti que durante esa presentacin se encendieron bengalas en la parte delantera cercana al escenario. Tras ello hubo un intervalo en el que pasaron msica y Chabn se dirigi al pblico dicindole que no utilizara pirotecnia pues poda suceder lo mismo que en Paraguay. En alguna otra oportunidad advertencias de esas caractersticas. Esa noche Patricio Fontanet tambin pidi que no prendieran bengalas y, a diferencia de Chabn a quien silbaron, la gente lo escuch y dijo que le hara caso. Cuando comenz el primer tema se encendieron bengalas en distintos sectores del local y una candela prendi fuego la media-sombra que colgaba del techo, en el sector de la derecha de la cabina de sonido, por lo que la banda dej de tocar. Al ver esa situacin se dirigi hacia el pie de la escalera, para luego traspasar la puerta vaivn ubicada en el costado derecho y recorrer el hall hasta la calle. Durante el recorrido mencionado hubo luz dentro del saln. en Cemento el nombrado haba realizado
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Refiri que el personal de seguridad del local peda a quienes lograban llegar a la puerta que despejaran la zona para que el resto de la gente pudiera evacuar el sitio. A preguntas que se le formularon con relacin a quienes llevaron a cabo el control, respondi que en todos los recitales revisaban a los asistentes y estaban vestidos con ropa de color negra. Agreg no recordar si detrs del vallado que separaba al pblico del escenario haba gente de seguridad, aunque agreg que a veces haba visto que eso sucediera en Cemento. Por otro lado, a instancias de las partes, relat que en el mes de febrero del ao 2004 concurri al recital que el grupo Callejeros llev a cabo en Hangar, USO OFICIAL ocasin en la que integrantes de los grupos identificados como El fondo no fisura y La familia piojosa se pelearon afuera del lugar. Respecto de la pirotecnia sostuvo que su uso era habitual en los recitales de rock y que se accionaban candelas en lugares cerrados, mencionando como ejemplo shows de las bandas La Renga, Divididos y Guasones. Adems, agreg que es probable que en el recital que Callejeros realiz en el estadio Obras haya visto ese tipo de pirotecnia, recordando que en esa oportunidad el cantante pidi que no la utilizaran para no ser multados. Sostuvo que el grupo posee un presentador conocido por el apodo Lombriz, no obstante, no pudo recordar si estuvo presente en los recitales de los das 28 y 30 de diciembre de 2004. En oportunidad de ser odo Mauro Veloso refiri que conoca el local denominado Repblica Croman con anterioridad a la noche del 30 de diciembre de 2004, puesto que haba concurrido a recitales de las bandas Callejeros y Los Gardelitos. En razn de ese conocimiento estuvo en condiciones de afirmar que no advirti que el lugar haya sufrido modificaciones en la estructura. Asimismo, indic haber participado de varios de los recitales llevados a cabo por los integrantes del grupo Callejeros, entre los que mencion aquellos realizados en el Club Excursionistas y en el local Cemento.
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Refiri que la noche del 30 de diciembre de 2004 arrib a Repblica Croman a las 22.00 horas aproximadamente, en compaa de un grupo de amigos, oportunidad en la que observ que en la puerta haba mucha cantidad de personas que pretendan ingresar sin contar con la correspondiente entrada. As, pues, seal que traspas un pasillo de color amarillo, que desembocaba en una puerta vaivn. En ese ltimo lugar personal que vesta unas remeras de color negras con inscripciones en amarillo le revis los bolsillos y le hizo quitar las zapatillas. Cuando accedi al local haba msica de fondo y le llam la atencin la cantidad de concurrentes, por lo que se dirigi a la parte superior, ms precisamente al sector de la barra, donde tom una cerveza. A los breves instantes, calcul que alrededor de 5 minutos, comenz el show de la banda. Previo a ello no escuch que realizaran advertencias sobre el uso de pirotecnia. Mientras miraba el escenario escuch gritos y observ que en el techo haba fuego que se expanda. En ese momento la gente corra desesperada hacia abajo y la luz se cort, por lo que decidi aguardar para descender. Logr llegar a la altura de la cabina de sonido, sin embargo, en ese lugar cay al suelo y varias personas quedaron encima suyo. Estuvo en esas condiciones hasta que algunos bomberos, con ayuda de otros concurrentes, lo llevaron hacia el exterior. Refiri que durante el trayecto que realiz para llegar a la salida sufri una quemadura en uno de sus brazos, puesto que del techo caa una sustancia similar a plstico quemado. Con relacin al foco gneo, sostuvo que estaba ubicado delante de la cabina de sonido y sinti que lo haba provocado el accionamiento de una candela. En esa ocasin vio tanto bengalas, como tres tiros y candelas. A preguntas formuladas por las partes respecto del local Cemento, respondi que en ese lugar el sistema de ingreso era diferente porque no revisaban a los asistentes; no obstante, haba personal de seguridad de similares caracterstica y en ambos locales estaba presente Villarreal. Sobre este ltimo, seal que la noche del 30 de
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diciembre de 2004 vesta de negro y se hallaba en la puerta dndole rdenes a quienes ejercan el control, circunstancia que presenci mientras haca la fila para ingresar. Durante el tiempo que estuvo aguardando afuera slo vio pasar un patrullero por la puerta de local, sin embargo, no pudo recordar si haba trnsito vehicular por la calle Bartolom Mitre de esta ciudad. Ante un interrogante el testigo refiri que en el recital que el grupo Los Gardelitos llev a cabo en el local Repblica Croman no lo revisaron al ingresar al saln, y que en esa oportunidad tambin se utiliz pirotecnia durante el show. Tras la lectura de la parte pertinente de la declaracin que haba brindado durante la instruccin, obrante a fs. 14.458, record que el personal de seguridad USO OFICIAL vesta remeras de color negras que decan Callejeros o Callejeros-Control, mientras que Villarreal tena puesta una remera negra que deca Seguridad. Por ltimo, ratific que el nombre de Villarreal lo conoci a travs de la televysin. Fue convocada a prestar declaracin Stella Maris Visconti, asistente al recital de Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Expres que era seguidora de esa banda musical y que haba concurrido a los conciertos de los estadios Obras y Excursionistas. Manifest que no conoca el local Repblica Croman con anterioridad al siniestro. Relat que fue aquella noche acompaada por su novio y por un grupo de 8 9 amigos. Agreg que en la vereda del local y en la calle Bartolom Mitre haba muchas personas y no advirti trnsito vehicular ni presencia policial. Dijo que las mujeres y los hombres entraban juntos y que luego eran separados a fin de ser revisados por el personal de seguridad, no recordando si tenan alguna identificacin o vestimenta especial. Expuso que le inspeccionaron su bolso, la palparon y le impartieron la orden de quitarse las zapatillas.
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Puso de relieve que luego los individuos de seguridad le cortaron su entrada e ingres al saln en el momento que se encontraba tocando el grupo soporte Ojos Locos. Seguidamente se ubic en la parte trasera cerca de un kiosco a fin de esperar a sus amigos y desde all escuch a Omar Chabn. Este les dijo que no sean tontos, que no tiren bengalas porque si se incendia, se van a quemar como en el shopping de Paraguay. Agreg que Chabn habl desde un lugar muy cercano a la cabina de sonido y que estaba parado sobre un parlante. Posteriormente se dirigi al pblico Patricio Santos Fontanet quien les dijo que le hicieran caso a Chabn, as todos la pasaban bien. Narr que en forma inmediata comenz a tocar el grupo Callejeros y que durante el primer tema observ un resplandor. Precis que mir hacia arriba y que advirti que se haba prendido fuego el techo y que el foco gneo creca rpidamente. En consecuencia, decidi encaminarse hacia la salida junto con su novio y en el recorrido hacia las puertas qued detenida delante de una columna. Luego de un rato la gente la fue arrastrando, hasta que qued nuevamente trabada contra una valla que estaba colocada en el hall a continuacin de una columna, y cay al piso. Dijo que sobre su cuerpo cayeron muchsimas personas y no pudo moverse ms. Por ese motivo debi esperar aproximadamente 15 minutos hasta que un joven comenz a rescatar a quienes se encontraban encima de ella y finalmente la ayud a alcanzar las puertas de salida. Una vez fuera del local permaneci un rato en la vereda y luego los bomberos le pidieron que se desplazara hacia otro lugar. Agrego que se encontraba en estado de shock y que se dirigi hasta la esquina donde se encontr con sus amigos. En la audiencia de debate Luis Antonio Visconti expres que en un momento necesit conseguir un empleo y por intermedio de su amigo Ral Llos se contact con Sergio para cumplir tareas como personal de seguridad. Fue as que desempe dicha actividad en los recitales de Quilmes y de La Renga y tambin en Croman, el 25 de diciembre de 2004, en la presentacin de La 25.
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Afirm que a Croman lo llev la banda de rock mencionada para desarrollar tareas de seguridad detrs del vallado que separa el escenario del pblico. Especific que para el caso de que un concurrente se descompusiera deba retirarlo del lugar por la puerta que conduce a los camarines para que reciba asistencia. Asimismo, para el caso de que un concurrente encendiera pirotecnia deba quitrsela. Relat que usaba una pechera que en su frente luca la leyenda Control y que en los recitales y en los festivales grandes siempre trabajaba en seguridad la misma gente. En todos los casos se contact con Sergio, quien luego le pagaba por sus servicios. Respecto al recital de La 25, seal que cerca de la escalera que da al bao, USO OFICIAL una bengala o una candela provoc que el techo se prenda fuego. Los msicos bajaron del escenario y el show se suspendi. Finalmente, el incendi fue sofocado con la utilizacin de una manguera. La gente sali del recinto y luego ingres nuevamente, sin que intervinieran policas y bomberos. Expuso que durante el siniestro se qued en el vallado y que en ningn momento le dieron instrucciones respecto a que medidas deba tomar ante una situacin de emergencia. Asimismo, agreg que no le explicaron dnde estaban las puertas de emergencia ni le ensearon la salida por la puerta que conduce a los camarines. Para el recital de La 25, la banda lo contrat a travs de Sergio, quien le pag cincuenta pesos. Precis que dicho da el local haba contratado personal de seguridad y que los msicos no le pagaron ni le indicaron qu hacer. El 30 de diciembre de 2004 concurri junto a Ral Llos y sus respectivas hijas a Repblica Croman para ver el recital de Callejeros. Llegaron a las 20:00 horas y en la puerta del local se encontraba un amigo cumpliendo funciones de control. Esta persona llevaba una pechera con la leyenda Control y luego de consultarlo, los dej ingresar sin entradas.
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Explic que dicha conducta es comn y resulta un acto de cortesa. Aclar que no observ que lo consultaran a Bussi, quien estaba sentado en una banqueta junto a otras personas que se hallaban cortando tickets. Precis que Bussi trabaja con las bandas en seguridad de recitales y festivales y que dicha actividad la ejerci con La 25 y tambin en otros shows. Volviendo a lo ocurrido el da del hecho, dijo que en la puerta de ingreso el personal de seguridad cacheaba y revisaba los bolsos de los concurrentes. Luego de conversar con la gente de seguridad entr por el hall de las boleteras. En el saln estaba tocando Ojos Locos y algunos concurrentes usaban bengalas. Por un rato permanecieron cerca del escenario y posteriormente se fueron al primer piso. Luego, como haca mucho calor, decidieron volver a la planta principal. Finalmente, para ver el recital de Callejeros se ubicaron en la parte de atrs del saln, entre la barra y el kiosco. Luego, cuando estaba por comenzar el espectculo musical, su hija se fue para la parte de adelante del saln. Antes de que se inicie el show de Callejeros el pblico uso mucha pirotecnia. Chabn advirti a los concurrentes sobre lo peligroso que resultaba dicha conducta y se refiri a la tragedia de Paraguay. Sostuvo que en todos los recitales se usaba pirotecnia, ya sea en lugares cerrados o abiertos. Era comn el uso de bengalas y, en menor medida, de tres tiros. Por el contrario, no haba visto que se utilicen candelas en los conciertos de rock. Al iniciarse el show se encendieron bengalas, tres tiros y candelas. Por las puertas cine ingres un chico arriba de otro con una candela y se dirigieron al saln. Cerca de la escalera que conduce al sector VIP, las bolas de fuego que lanzaba dicha candela impactaron en un mismo lugar y empez a prenderse fuego uno de los trapos que colgaban desde las barandas.
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Se origin un fuego pequeo y la bandera se incendi en segundos. Al rato se cort la luz y sinti como una explosin, que no era de pirotecnia. La gente empez a correr hacia la salida y qued trabado en las puertas cine de la izquierda, vistas desde el interior. El personal de seguridad no dejaba pasar a los concurrentes por el pasillo que conduce a la puerta de la derecha (vista desde el exterior) porque por all no se poda acceder a la calle. Sin embargo, precis que no alcanz a ver si dicha puerta estaba cerrada. Finalmente, pudo pasar al hall y acceder a la calle por las puertas principales que estaban abiertas. Cruz a la vereda de enfrente y posteriormente regres al local para colaborar USO OFICIAL con las tareas de rescate y buscar a su hija. Luego de sacar a una chica vio que su hija estaba en la vereda. Reingres en cuatro o cinco ocasiones y luego ya no pudo continuar porque no le daban ms los pulmones. Afuera hicieron un cordn para trasladar a los asistentes hasta las ambulancias. Toda la actividad descripta dur aproximadamente cincuenta minutos o una hora. Manifest que no observ que se haya implementado un operativo de rescate dirigido por un funcionario de seguridad ni un trabajo coordinado. A su entender no tenan idea de cmo actuar ante la tragedia. Al da siguiente se contact con la oficina de asistencia a la vctima y ulteriormente le sacaron unas radiografas y se someti a un tratamiento psicolgico. A preguntas de las partes, respondi que es comn utilizar vallas para el ingreso de la gente y que no recuerda haber visto carteles de prohibicin de uso de pirotecnia en Croman. Por otra parte, refiri que el da del hecho haba gente de seguridad atrs del vallado que separa a los concurrentes del escenario. Por ltimo, indic que podra aportar el telfono de Ral Llos.
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Fue convocado a prestar declaracin testimonial Jos Daniel Zamudio, asistente al recital el da 30 de diciembre de 2004. Aclar que haba conocido a Patricio Santos Fontanet en un festival a
beneficio realizado en un club de Mataderos, en el que estaba entregando volantes para otro show que se realizara en La Plata. Expres que haba asistido a recitales en el estadio Obras de los grupos Callejeros y Los Piojos. Se refiri a continuacin a lo sucedido el da 30 de diciembre de 2004, cuando asisti por primera vez a Repblica Croman. En tal sentido, relat que se reuni con un grupo de amigos en su casa, entre ellos sus dos hermanos Ral y Hugo, y su mujer Mara Eugenia. Dijo que fueron juntos hacia Plaza Once y all se encontr con dos amigos ms. Expuso que con algunas de esas personas, permaneci en ese sitio hasta las 22:30 hs. momento en el cual se dirigieron hacia el local. Agreg que durante el acceso haba mucha gente. Narr que ingres en forma separada de su mujer y que fueron cacheados por el personal de seguridad del lugar. Se trataba de un grupo de 6 o 7 personas quienes vestan remeras negras que llevaban impresa la leyenda Control Callejeros o Seguridad Callejeros-no pudo precisarlo- en letras amarillas. Puso de relieve que a l lo revisaron muy poco, a diferencia de lo que observ en otras personas a quienes las inspeccionaban ms exhaustivamente y les impartan la orden de quitarse las zapatillas. Sostuvo que como el recital de Callejeros ya estaba por comenzar y an haba mucha gente esperando, lo hicieron pasar rpidamente. Dijo que luego entr al saln y que se encontr con su mujer; en ese momento estaban reproduciendo el tema JiJiJi de Los Redondos. Resalt que se ubic sobre el costado izquierdo de la cabina de sonido en la cual haba dos personas.
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Destac que una persona se dirigi al pblico y les dijo que se portaran bien, porque si el lugar se prenda fuego iba a pasar lo mismo que en Paraguay. Seguidamente Patricio Santos Fontanet les indic a los asistentes lo que est diciendo es que se porten bien. Narr que inmediatamente comenz el show, y que su mujer al poco tiempo le solicit que mirara hacia arriba. As advirti que algo haba impactado contra el techo y que se estaba incendiando. Expres que tom de las manos a su mujer y que una avalancha de personas los empuj hasta las puertas cine donde quedaron detenidos. Decidi dirigirse hacia el lado derecho y finalmente logr acceder a la va pblica. Aclar que an no se haba cortado la luz. USO OFICIAL Agreg que fueron de las primeras personas en salir y que en ese instante todos lo hacan por sus propios medios. Esta circunstancia cambi con el correr del tiempo, ya que los jvenes deban ser ayudados y/o acarreados por otros concurrentes que no podan mantenerse en pie y que tenan su rostro cubierto de holln. Cont que trat de tranquilizar a su mujer y que luego comenz a buscar a sus amigos y hermanos. Precis que el primer camin de bomberos arrib aproximadamente a los 15 minutos. Aclar que cuando lleg la segunda autobomba un efectivo procedi a la rotura de los vidrios que estaban ubicados en el frente del local, y que de all sali gran cantidad de humo. Puntualiz que permaneci en las inmediaciones del local y que ingres varias veces al interior de ste mientras procuraba encontrar a sus familiares y amigos. Finalmente manifest que como consecuencia del hecho falleci su hermano Hugo y varios de sus amigos. Tambin compareci ante estos estrados Carolina Soledad Moreira, quien asisti al recital de Callejeros el da 30 de diciembre de 2004. Manifest que era seguidora de ese grupo musical y que haba concurrido a los conciertos realizados por la banda en El Hangar, Cemento, La vieja usina; Croman y El Colonial de Avellaneda, entre otros.
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Expuso tambin que conoca con anterioridad el local Repblica Croman pues haba presenciado all a los grupos La Covacha y Los Gardelitos. Sostuvo que el uso de pirotecnia era habitual en todos los lugares en los que se realizan recitales tanto abiertos como cerrados. Agreg que se detonaban bengalas y nunca presenci ningn incidente. Indic que el da 30 de diciembre de 2004 arrib a la puerta del local aproximadamente a las 19.00 20.00 hs. junto con su novio y un amigo. Relat que permaneci en la vereda hasta las 21.00 hs. y que sobre la acera haba una fila ordenada, formada por quienes deseaban ingresar al saln. Precis que en el hall haba personal de seguridad y que fue separada de su novio a fin de efectuarle el cacheo. Este fue similar al de otros recitales y tambin incluy la orden de quitarse las zapatillas. Accedi al recinto a travs de las puertas vaivn y se ubic al costado de la escalera del lado izquierdo mientras esperaba a su novio. Expres que en ese momento estaba tocando la banda soporte, camin un rato por la parte trasera del saln y luego subi al bao del primer piso. Cuando sali del tocador estaba dirigindose al pblico Chabn y sus amigos le manifestaron que estaba pidiendo que no hagan quilombo porque iba a pasar lo de Paraguay. Posteriormente descendi a la planta baja por la escalera, la que se encontraba colmada de personas y en seguida comenz a tocar Callejeros. Durante el transcurso del primer tema se cort la luz y todos comenzaron a gritar. Puso de relieve que al principio no advirti lo que estaba sucediendo y que vio a un joven que tena una bengala en su mano que disparaba bolitas de fuego. Aclar que el fuego se inici en el sector medio del techo del local y que se fue agrandando y generando unas gotas como lava. Destac que el pblico comenz a abrirse y su novio trataba de tranquilizarla. Aquel le coment que ya haba ocurrido un incendio anterior y lo haban controlado fcilmente con agua. Resalt que ella tambin tena conocimiento de un principio de incendio acontecido durante un concierto de Jvenes Pordioseros.
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Indic que qued comprimida contra la pared del lado izquierdo del saln. En ese momento se cort la luz y perdi a su novio. Agreg que no se poda respirar debido al humo negro que haba en el lugar, el que produca dolor de cabeza y garganta. Continu caminando a lo largo de la barra situada en la parte trasera del recinto hasta que se choc con un objeto que no pudo precisar, cay al piso y se desmay. Finalmente cont que se despert en el Hospital Ramos Meja. Por su parte, Pablo Ariel Peluffo refiri que concurri a varios de los recitales que organiz el grupo Callejeros, mencionando como ejemplo aquellos realizados en el estadio Obras. Asimismo, seal que sigue a la banda desde el ao 1999, por lo que conoce a USO OFICIAL Diego Argaaraz y asisti en calidad de invitado a muchas presentaciones que llevaron a cabo en sitios pequeos. En ese sentido, explic que se acercaba a la puerta del lugar y hablaba con alguno de los integrantes de la banda para poder acceder al show. Concurri a los recitales de los das 28, 29 y 30 del mes de diciembre del ao 2004, habiendo ingresado en las dos primeras fechas como invitado, mientras que para el ltimo de los espectculos compr la entrada. Refiri que los das 28 y 29 de diciembre habl con Lolo, quien ayudaba a la banda cumpliendo tareas de seguridad pero que no lo vio en el lugar el da 30. Indic conocer a Repblica Croman puesto que con anterioridad haba asistido a otra presentacin que la banda llev a cabo en ese local. Sostuvo que en los dos primeros shows el pblico utiliz bengalas que generaron humo, por lo que los integrantes del grupo pidieron que no encendieran ms elementos de esas caractersticas. Adems, Omar Chabn tambin hizo una advertencia porque no se poda ver, pero la gente reaccion silbndolo. Refiri que la noche del 30 de diciembre arrib al local antes de que comenzara a tocar la banda soporte, habiendo sido palpado por personal de seguridad le hicieron quitar las zapatillas-. Sobre ese punto, refiri no recordar si quien lo revis estaba identificado con alguna vestimenta en particular.
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Con respecto al control en el ingreso, refiri que la noche del 28 de diciembre fue menos exhaustivo que en oportunidad en que se realizaron las otras dos presentaciones. Una vez en el interior del saln se ubic delante de la cabina de sonido, sitio en donde permaneci mientras se desarroll el show de la banda soporte. Durante ese perodo se encendieron bengalas, recordando en particular que desde la planta superior alguien arroj una hacia abajo. Con motivo de ello, Omar Chabn se dirigi al pblico diciendo no sean boludos, porque va a pasar lo mismo que en Paraguay, pero nadie modific la actitud. Seguidamente, Patricio Fontanet pregunt a los asistentes si se iban a portar bien y la banda comenz a tocar. Al tiempo advirti que se encendi una candela que, luego de emitir una o dos luces, se enganch en la media sombra que colgaba del techo, provocando un agujero. Tras ello, se cort la luz y la gente empez a gritar. Frente a esa situacin se dirigi hacia la parte trasera del local, junto con su novia, mientras utilizaba la remera para taparse la boca. A determinada altura qued atrapado; sin embargo, vio el resplandor de una luz y corri hacia ella, pasando por una de las puertas vaivn no pudo precisar cul-, hasta que logr alcanzar la calle. Explic que las puertas vaivn en un principio se hallaban cerradas, mas luego la gente logr abrirlas y slo por all vio evacuar el lugar. Luego de acceder al exterior acompa a su novia a la casa y regres al local, advirtiendo que para ese entonces haba ambulancias y gente corriendo por la zona. A preguntas que le formularon las partes, respondi que no presenci incidentes con pirotecnia en otras presentaciones en el local. Asimismo, seal que en todos los recitales, tanto del grupo Callejeros como de otras bandas, el pblico utilizaba pirotecnia. Refiri que fue a la presentacin que Callejeros llev a cabo en Showcenter, no obstante, no record que se hubiera suscitado algn incidente. Tambin indic que concurri a los dos recitales llevados a cabo en Obras; empero, no pudo afirmar si en ellos se accionaron candelas.
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Seal que viaj en micro a un recital en la provincia de Crdoba, contactndose con los que organizaban tales salidas a travs de los nmeros telefnicos que surgan de los volantes que se entregaban en los shows. En dichos transportes se llevaban banderas, mas no vio que hubiera pirotecnia. Refiri que ingres al sitio oficial de Callejeros, en el que no se haca alusin al uso de pirotecnia, pero no era usual que frecuentara foros al respecto. Con relacin al inicio del fuego slo pudo sealar que lo advirti a unos 2 metros del lugar en donde se hallaba ubicado recordando que quien accion la candela era un joven, ubicado a unos 3 metros de distancia, aunque no lo podra reconocer. Por ltimo, en respuesta a una pregunta, manifest que en otras presentaciones USO OFICIAL tambin ingres hablando con Lolo, quien siempre se hallaba en el hall, y que no conoce a los familiares de los integrantes de la banda. En oportunidad de ser oda, Mara Luca Roncero seal que concurri por primera vez a Repblica Croman el da 28 de diciembre de 2004, debido a que su novio, Pedro Iglesias, era seguidor de la banda Callejeros. En esa ocasin, se encontr con una amiga y juntas concurrieron al local de marras, pudiendo observar gran cantidad de gente en el lugar. Manifest que al momento de ingresar fue revisada, no pudiendo individualizar a las personas que llevaban a cabo esa tarea. Refiri que dentro del local haba mucho humo y haca mucho calor. Por comentarios de Pedro Lagues, tom conocimiento de que el da que toc la banda La 25 se produjo un incendio en Repblica Croman. Record que Chabn -con relacin al uso de pirotecnia-, se dirigi al pblico, aunque no pudo precisar desde donde lo hizo, manifestndoles que no sean boludos, que concurran a un recital para disfrutar. Calific al lugar como un descontrol y manifest que durante el recital escuch la detonacin de bombas de estruendo. A pesar de ello, el evento no fue suspendido. A preguntas de las partes, hizo saber que las puertas se encontraban cerradas y que por ello el humo de los fuegos artificiales se concentraba dentro del local.
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Finalmente, puso en conocimiento de las partes que tiene grabado en un CD el recital que se llev a cabo el da 28 de diciembre de 2004 y que desconoce quienes eran las personas que ingresaban pirotecnia en los recitales debido a que no las utilizaba. En oportunidad de ser oda, Carla Galeano seal que el da 30 de diciembre de 2004 concurri al local Repblica Cromaron entre las 21.30 y las 22.00 horas, para ver a Callejeros, encontrndose posteriormente con su ex novio y unos amigos. Ingres por el hall en donde se encuentran las boleteras y presenci el recital que brind la banda Ojos locos, desde al lado de la barra ubicada en la planta baja del local. A minutos de iniciado el show que brindara Callejeros, pudo advertir que la gente comenzaba a empujar, por lo que qued situada contra la valla que separaba al pblico del escenario. En ese momento, le hizo saber a su ex novio Lucas y a su hermano Matas que comenzaran a dirigirse hacia el exterior del local. Record que el pblico comenz a agarrarlos y a pisarlos y que esa misma gente era quien empujaba hacia las puertas de salida. En ese momento se cort la luz y debido al humo intenso que reinaba en el lugar su visibilidad era casi nula. Por ello, se tap la cara con una remera para poder respirar. Luego de un rato, qued ubicada contra dos paredes y finalmente se desmay. Manifest que fue sacada del lugar por su ex novio, recobrando el conocimiento cuando se hallaba tendida sobre la vereda de la mano de enfrente a Croman. No pudo observar el inicio del foco gneo debido a que se encontraba cerca del vallado del escenario observando el show. A preguntas de las partes, respondi que era seguidora de la banda Callejeros y que la primera vez que concurri a verlos fue en Excursionistas, oportunidad en la que tom conocimiento de que los das 28 y 30 diciembre llevaran a cabo recitales en el local mencionado anteriormente. Asimismo, afirm que con anterioridad al da del suceso nunca haba concurrido a Repblica Croman y que el da 30 de diciembre las personas que se
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encargaban de realizar el control al ingreso del local eran mujeres, las cuales slo le revisaron la rionera que llevaba consigo. Al ingresar al lugar, pudo observar que a dos chicas que se encontraban delante de ella la gente de control les hizo sacar las zapatillas. Manifest que las entradas para los das 28 y 30 de diciembre las adquiri en Locuras y que durante el recital que se llev a cabo en la ltima de las fechas indicadas, escucho la explosin de un petardo, no pudiendo recordar la utilizacin de otra clase de pirotecnia. Durante el intervalo que se produjo entre la finalizacin del show de la banda Ojos locos y el inicio de Callejeros, en el local se escuchaba msica de fondo, indicando USO OFICIAL que son el tema tranquilo. Despus, escuch a Chabn hacer alusiones con respecto al uso de pirotecnia, manifestando que se dejaran de romper las pelotas, porque se iban a morir todos y que iba a ser ms grave que la masacre de Paraguay. Acto seguido, sali Pato Fontanet y le dijo a los asistentes que dejen de prender bengalas porque no se poda ver nada. No pudo advertir ninguna clase de sealizacin dentro del local que le indicara los medios de egreso. Con relacin al recital del 28 de diciembre de 2004 y a preguntas de las partes, hizo saber que lleg al lugar alrededor de las 21.30 horas y que el ingreso fue tranquilo debido a que no existi fila. En esa oportunidad pudo observar que el pblico utiliz bengalas, no pudiendo dar mayores precisiones. Finalmente, seal que la utilizacin de pirotecnia era muy comn en esta clase de recitales y que el da 30 de diciembre los amigos de su novio llevaban consigo un paraguas de color blanco. En oportunidad de ser odo Andrs Alvar Chabn, seal que es hijo de Yamil y sobrino de Omar Emir Chabn.
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Asimismo, indic que conoce a Ral Villarreal pero no tiene una relacin de amistad ntima con el nombrado. Agreg que siempre lo vio en Cemento, donde vendi entradas durante veinte aos. Dijo desconocer si tena otra actividad y que nunca prest servicios de seguridad ni se encarg de dar instrucciones al personal. Sostuvo que reciba un sueldo de parte de su to y que participaba de un porcentaje de lo recaudado por venta de entradas. Con relacin a la apertura del local de Croman, expres que se trataba de respetar el horario que figuraba en la publicidad y que ignoraba quin daba la orden de abrir las puertas al pblico. Explic que en Cemento no haba violencia ni quejas de los vecinos y que contaba con personal de seguridad. Aclar que no era gente musculosa como en los boliches, sino que eran tipos normales que se ocupaban de controlar. Mencion que Chiquito prestaba servicios como personal de seguridad en Cemento y que no sabe su nombre ni de quin dependa. En distintas oportunidades lo vio en dicho local, aunque no en todas las ocasiones en que concurri a ese lugar. No record haberlo visto en Croman y desconoce los motivos por los que dej de ir a Cemento. En el caso de grupos de rock importantes, es decir, de aquellos que convocaban entre 600 y 700 personas o que ya sonaban en la Rock & Pop, la propia banda llevaba personal de seguridad. Seal que Callejeros era una banda que empez como chica y luego se hizo importante. Por otra parte, manifest que en Cemento y en Croman el dinero lo manejaba su to y que se realizaban reuniones con Villarreal y el manager de las bandas de rock para repartir la recaudacin. En Cemento hacan los nmeros en la cocina, que era un lugar de paso obligado para ir al bao. Por ello ingres a dicho recinto en varias ocasiones en las que se estaban realizando las reuniones aludidas.
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Especficamente, indic que no vio cuando cerraron nmeros con Callejeros. Aadi que las liquidaciones con la banda se hacan una hora y media antes del final del show y que en Croman, como haba una oficina aparte, nunca observ cuando cerraban las cuentas. En la maqueta virtual ubic a la oficina aludida a un costado del pasillo situado a la derecha del local -visto desde el exterior- y de las puertas cine. Relat que entregaba la recaudacin correspondiente a las barras, kiosco y guardarropas de Croman a su to, sin que intervenga en ello el representante de la banda. Adems, explic que a pedido de su to concurra a Cemento para atender la barra y que en general asisti en ms oportunidades como espectador. USO OFICIAL En Croman ayudaba en las barras o el kiosco y el guardarropas. Las tareas se las asignaba su to y, atento la relacin familiar que los una, no reciba dinero a cambio. Sostuvo que cuando llegaba al saln se meta directamente en la barra y que por ello desconoce si haba entradas o salidas distintas a las existentes en el frente del establecimiento. Precis que los baos para el pblico estaban arriba y que haba otros dos para el personal del local y para los msicos. Uno estaba cerca de la oficina y el otro dentro de las boleteras. Respecto a la presencia policial, sostuvo que uno o dos patrulleros se estacionaban en la esquina de la plaza cuando se presentaban bandas de rock grandes. Por el contrario, nunca vio personal policial en el interior del establecimiento. El da del hecho funcionaron las tres barras, en las que vendan gaseosas, cerveza y otras bebidas alcohlicas. Estas ltimas bebidas slo se expendan a los mayores de edad, sin que fuera costumbre del local requerir documentos a los clientes para efectuar dichas ventas. En las barras no haba seguridad y los que atendan cuidaban que nadie se robe nada.
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El 30 de diciembre su primo Omarcito atendi la barra situada en el piso superior; en la de atrs estaba su viejo, junto a Rosita y He-Man. Dijo ignorar quin se hallaba en la de la izquierda (la que est ms cerca del escenario). Agreg que nunca conoci los camarines de Croman y que el 31 de marzo de 2004 asisti a su inauguracin como invitado. Puntualiz que dicho da el local no estuvo abierto al pblico, dado que se realiz una reunin para gente allegada y su to hizo payasadas tipo teatro. Afirm que no conoca de antes el local y que no le comentaron que se hayan efectuado reformas antes de la inauguracin. Asimismo, sostuvo que Mario tena llaves de la puerta de Croman y en la semana se ocupaba de recibir las gaseosas, la cerveza y de pagarles a los proveedores. Adems ayudaba en la barra, atenda el kiosco y en los festivales se encargaba de controlar a la banda y de observar que no haya lo, tanto adentro como afuera del local. Al grupo Callejeros los vio por primera vez en Cemento, ante un pblico de no ms de quinientas personas. Por otra parte, expres que conoce a Argaaraz y a Fontanet pero que no tuvo relacin con ellos. Asimismo, indic que no vio a Argaaraz en las reuniones que realizaban Ral y Omar. Respecto a lo sucedido el 30 de diciembre de 2004, relat que lleg a Croman a las 21.00 horas y que haba muchsima gente. En dicha ocasin habl con sus padres, con sus primos y estuvo con Rosita -empleada de Cemento y Croman, que se encargaba de las gaseosas, la cerveza y del guardarropa-, He-Man y Albornoz. Asimismo, entraba y sala del local para observar si se armaba lo. No recuerda si el 29 o el 30 de diciembre Argaaraz le dijo que con la realizacin de los recitales de Callejeros le estaban dando una mano a su to para que empiece mejor el ao, porque saban que la banda tena otro tipo de convocatoria.
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Luego de ello, cuando an no se haba presentado la banda soporte, el manager hizo pasar gratis y sin ser revisados a tres personas que estaban con el torso desnudo y no tenan plata para pagar. Los acompa hasta la puerta y dijo estos chicos pasan. En la entrada, los concurrentes deban hacer una fila de ingreso y la gente de control los palpaba y les revisaba las zapatillas. El control sobre el pblico fue exhaustivo, meticuloso y estricto. Haba personal de seguridad femenino y los das anteriores palparon dos o tres veces a los asistentes. Asever que pese a haber entrado y salido del local en varias oportunidades no fue sometido a ninguna revisacin porque lo conocan de vista o imaginaban que trabajaba all, por haber saludado a Ral Villarreal o a otro integrante del personal del boliche. USO OFICIAL A las 22:50 horas Omar Emir le dijo que estaban dando puerta en Cemento y se fue para all, sin alcanzar a ver a ninguna de las dos bandas. En dicho momento todas las puertas de Croman estaban abiertas, pero no recuerda si segua ingresando pblico. Afirm que el 29 y el 30 de diciembre de 2004 la seguridad estaba a cargo de Callejeros y el personal tena una pechera con la inscripcin del nombre de la banda. Dijo desconocer quin los diriga y que cuando habla de seguridad se refiere a tomar las medidas necesarias para cuidar a la gente, evitar peleas y de controlar a los asistentes de manera previa a su ingreso. Aadi que no sabe si el personal de seguridad deba ingresar al local. Ignor a quin se reportaba el personal de seguridad que prest servicios el da del hecho ni quien les pagaba y coordinaba. Precis que el 29 y el 30 de diciembre de 2004 concurri el mismo personal de seguridad, que constituan un grupo de quince o veinte personas. Explic que en los casos en que haba mucho personal de seguridad saba que se trataba de empleados que traa la banda. Puntualiz que desconoce quien era responsable de la seguridad cuando la banda no era importante, dado que nunca pregunt tal cuestin.
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Resalt que en la mayora de los shows de Callejeros el pblico usaba fuegos artificiales. Nunca observ que se reparta pirotecnia en un recital e ignora cmo entraban dichos elementos al saln. Seal que en una oportunidad suspendieron por unos minutos un recital -no record de qu banda- porque el humo proveniente de la plvora de artificio no permita ver el espectculo. Volviendo al da del hecho, expuso que a las 23:15 horas recibi un llamado telefnico de una mujer con voz ronca, a quien no pudo identificar, quien le avis que en Croman se haba producido un accidente. Ante ello le comunic a Mario que se iba a Croman y emprendi el regreso a bordo de un taxi. Dos cuadras antes de arribar al lugar ya no haba acceso al trnsito vehicular. Ello le dio una pauta de la magnitud del problema y una vez que arrib a las inmediaciones del local, se percat que la situacin era catica. Refiri que las puertas cine estaban siempre abiertas y que al regresar todas la puertas (inclusive las puertas principales y la situada a su derecha) se encontraban de esa manera. En la puerta principal, cuando habran transcurrido unos veinte minutos del inicio del incendio, observ que Argaaraz estaba desesperado porque no encontraba a Pato. Entr por la puerta de la derecha y despus de atravesar el pasillo accedi a la zona de las puertas cine. All lo encontr a su to parado sobre el lado derecho -visto desde el exteriorde las puertas referidas. Miraba hacia adentro del recinto y le manifest que haba visto a uno de sus primos pero no al otro. Tambin le pregunt por su padre. A su to lo haban operado recientemente del pie -cree que del dedo gordo- y no poda pisar bien. Hasta la zona de las puertas cine el acceso era fcil pero se dificultaba avanzar por detrs de dichas puertas.
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La gente entraba y sala con remeras sobre la cabeza y todos estaban negros. La situacin era desbordante y adentro del local no se vea absolutamente nada, haba como una cortina de humo negro y se escuChabn gritos. Entr a buscar a su viejo y a su primo y se top con unos chicos que no reaccionaban. Sacudi a uno de ellos hasta que se reanim y pudo salir. Como no vea nada decidi retirarse. Omar segua en el mismo lugar en que lo encontr anteriormente. Estaba preocupado y buscaba a Omarcito. Luego se cruz con su primo Frank, que estaba buscando a su novia. Todo era trgico. Despus ubicaron a la novia de su primo y emprendieron la bsqueda de USO OFICIAL Omarcito, que trabajaba en la barra de arriba, donde haba ms humo y la dificultad para salir era mayor. Luego de media hora llam a su esposa y le coment lo que estaban viviendo. Reingres al establecimiento y al salir percibi que en la puerta haba como unos bomberos especializados. Su vestimenta era parecida a la de la polica y llevaban una capa para el oxgeno. Ya haban pasado unas dos horas desde el inicio del siniestro y les dijo: ahora llegan pedazos de hijos de puta, no podan venir antes. Un poco ms tarde la cortina de humo del interior del saln se haba disipado y haba una visibilidad de tres o cuatro metros. La luz de emergencia iluminaba un poco y pudo ver la barra. Era como un da de neblina. Su idea era sacar agua para ofrecrsela a la gente. Not que haba unos chicos en cuero, tomando cerveza y rindose, como diciendo vamos a robar todo y a tomar cerveza. Media hora ms tarde apareci Omarcito y se calmaron un poco. Sus dos primos estaban afectados por el humo y junto a ellos comenz a colaborar para que los concurrentes que lograban salir del local sean atendidos en las ambulancias.
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Advirti que personal de la Cruz Roja le daba oxigeno a los que se encontraban afectados por el humo y que en las puertas principales Pato estaba cooperando con las tareas de rescate. El operativo de salvamento y asistencia estaba muy mal organizado del lado de la calle Jean Jaures. Numerosas personas se acercaron al lugar para prestar ayuda, inclusive muchas que no haban asistido al boliche. Afuera visualiz que un chico agitaba una bandera grande, como haciendo seas. Le pareci una conducta que estaba fuera del contexto de caos que se estaba viviendo. En un momento se encontraron en la esquina de B. Mitre y J. Jaures con sus tos. Omarcito estaba muy afectado, escupa sangre y una sustancia negra. All un grupo de cinco concurrentes grit durante diez minutos quemamos Croman, al tiempo que agitaban unas banderas tipo barra brava. Le pareci una locura. Se indign y se espant, pero no comunic el hecho a la polica porque no se le ocurri. Luego se fueron del lugar y se encontraron con Omar en la puerta del local -del lado de afuera-. En ese momento estaba contribuyendo a evacuar el establecimmiento. Le comentaron que Omarcito estaba intoxicado y les dijo que lo lleven a la clnica. El caos continuaba y los que ayudaban tendran entre veinte y treinta y cinco aos. Luego de unos 20 minutos acompa a sus primos y a la novia de uno de ellos al sanatorio Providencia. Omarcito qued hospitalizado y al da siguiente lo internaron en la clnica Maip. A preguntas de las partes, respondi que no saba quin estaba a cargo de las llaves del local y que desconoca qu haba en el primer piso -donde se encuentra la cabina de sonido-, dado que nunca observ que sea utilizado dicho sector. Por ltimo, afirm que los eventos denominados Rockman se trataban de fiestas bailables, donde no tocaban grupos musicales.
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En ocasin de declarar, Amelia Esperanza Ramella relat que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 arrib a las proximidades de Repblica Croman a las 18.00 horas aproximadamente, junto con sus dos hijas Cinthia y Gabriela Borrs. En el lugar haba dos personas que vestan ropa de la banda Callejeros, quienes tenan las manos vendadas, y no dejaban que sus hijas se sentaran en la vereda de enfrente. Esos sujetos le indicaron que se ubicara contra la pared en la fila de mujeres, ya que los hombres deban aguardar en la vereda de enfrente. Refiri que mientras estuvo en el exterior advirti que pas por la puerta un patrullero y, asimismo, record que an transitaban colectivos por la calle. USO OFICIAL Expres que el hall de ingreso era semejante a un laberinto, puesto que haba unas mesas previo a llegar a las puertas que daban al saln. En ese sitio le revisaron el bolso a su hija Gabriela y le hicieron quitarse las zapatillas, tras lo cual ingres. Refiri que sus hijas se ubicaron en la planta baja, con la expresa recomendacin de quedarse cerca de la puerta, mientras que ella se dirigi hacia el piso superior, donde permaneci parada prxima a la barra hablando con una joven. En ese contexto advirti que haba mucha gente y haca calor, adems, vio nios en el lugar. Sobre ese aspecto seal que la persona con la que conversaba le coment que muchas jvenes llevaban a sus hijos pequeos porque haba quienes los cuidaran. En un momento, un sujeto que vesta una remera de color negra le dijo a uno de los asistentes que quitara una bandera que colgaba del piso superior, puesto que tapaba el nico ventilador que haba en el lugar. Asimismo, sostuvo que por detrs de donde se hallaba ubicada un grupo de jvenes encendieron la primer bengala y la arrojaron hacia el centro del saln. Le comentaron en ese instante que en una ocasin el local se haba incendiado debido a la pirotecnia, habindose apagado el fuego con el contenido de los vasos que el tena el pblico.
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Expuso que se inici la presentacin del grupo Ojos Locos, momento en el cual sus hijas subieron a donde ella se encontraba ubicada y Gabriela le pidi dinero para comprarse una gaseosa. Seguidamente, un hombre de cabello canoso se dirigi a los asistentes solicitando que no utilizaran pirotecnia porque haba 6.000 personas en el lugar y una sola salida, de modo que si se incendiaba poda ocurrir lo mismo que en Paraguay. La joven que estaba a su lado le hizo saber que ese sujeto era Omar Chabn. A continuacin sus hijas descendieron a la planta baja y comenz el show de Callejeros, oportunidad en la cual el cantante de la banda pregunt al pblico si se iban a portar bien. Se escuch una bomba de estruendo, luego de lo cual observ que un elemento impactaba contra una columna y vio una mecha de fuego. Frente a ello grit que deban correr, no obstante, hizo dos pasos y todo se oscureci. Refiri que pese al corte de luz continu descendiendo. En la planta baja se top con muchas personas, era muy dificultoso respirar en ese ambiente, y los jvenes se desvanecan. Relat que qued atrapada contra la valla de la cabina de sonido, todos la saltaban pero ella no poda, por lo que sinti que se mora all. Sin embargo, tom la remera de un joven que la arrastr hacia una salida. Apenas lleg al exterior ingres en un hotel, donde pidi que llamaran a los bomberos. Tras ello observ como un grupo de jvenes sacaba a su hija Gabriela del interior del local, a quien luego de reanimarla se la llevaron en ambulancia. Refiri que continu buscando a su otra hija hasta que la hall. Cinthia le explic que sala junto a Gabriela, cuando esta ltima regres a buscar a la compareciente pues crey que an estaba adentro del local. Arrib un carro de asalto al lugar, a cuyos tripulantes les solicit un telfono para hacer una llamada, mas no se lo facilitaron. Finalmente, se comunic con su
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marido desde una cabina, a quien le hizo saber que a Gabriela la haban llevado al Hospital Fernndez. Por ltimo, explic que no hall a su hija en el nosocomio antes mencionado sino que, finalmente, estaba internada en el Hospital Ramos Meja, donde permaneci en terapia intensiva hasta que falleci. Por su parte, Paula Gisella Prez relat que tanto a Omar Chabn como a Ral Villarreal los conoce porque era asidua concurrente del boliche Cemento. En ese sentido, refiri que el ltimo de los nombrados generalmente estaba en la puerta del local, por lo que cuando no llegaba a juntar el dinero para USO OFICIAL adquirir la entrada hablaba con aqul para que la dejara pasar. En esos casos, por ejemplo en el recital que Los Gardelitos llev a cabo en Repblica Croman, no le daba una entrada sino que simplemente ingresaba a cambio de la entrega del dinero que haba logrado recaudar. Respecto a la revisin por parte de personal de seguridad, seal que cuando compraba la entrada siempre la controlaban, aunque ms no sea por encima; por el contrario, en los supuestos en los que Villarreal le permita el acceso no era revisada. Explic que concurri a las presentaciones que el grupo Callejeros llev a cabo en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 del mes de diciembre del ao 2004. Con relacin a ellos indic que en los dos primeros shows fue estrictamente revisada, pero en el caso de la ltima fecha no logr ingresar al recinto ya que el incendio se desat cuando se hallaba en la puerta. Expuso que esa ltima noche, mientras estaba afuera del local, advirti que la puerta del hall donde estn ubicadas las boleteras se hallaba cerrada, permaneciendo abierta slo una puerta ms pequea. A ese sitio se acerc un amigo para darle una entrada, ocasin en la cual se agolp mucha gente en el lugar. Seguidamente, seal que una persona abri el portn que daba a las boleteras y por ese lugar comenz a salir el pblico, observando que en ese instante se cort la luz en el saln.
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Refiri que esa noche no vio a Ral Villarreal, slo recordando haber observado a Omar Chabn retirndose mientras un joven lo insultaba. Explic que durante las presentaciones de los das 28 y 29 de diciembre haba una mesa ubicada a mitad del hall, hacia el lado izquierdo. Con relacin al personal de seguridad refiri que conoca a quienes se encargaban de esa funcin, puesto que los haba visto tanto en Repblica Croman como en Cemento. Agrego que aquellos tambin estuvieron en el Quilmes Rock y en recitales de Los Piojos y Las Pelotas. A preguntas que le formularon las partes en cuanto al uso de pirotecnia, respondi que en todos los sitios en donde se hacan espectculos de rock accionaban bengalas, tres tiros y candelas, mencionando como ejemplo sitios como Cemento, Excursionistas, Luna Park y El Marquee. Sin perjuicio de ello, manifest desconocer la forma en que los asistentes ingresaban el material pirotcnico. Relat que conoce a los grupos El fondo no fisura y La familia piojosa, incluso sostuvo que perteneca a este ltimo, cuyos integrantes solan llevar pirotecnia a los shows. Sin embargo, seal que una noche en El Hangar se pelearon, aunque desconoci el motivo por lo que ello sucedi. Sostuvo que conoce a Lorenzo, apodado Lolo, por haberlo visto llevando a cabo tareas de seguridad en recitales a los que ingresaba con el objeto de vender remeras. Respecto de esta persona refiri que lo vio la noche del hecho con una pierna lastimada, pero no pudo precisar si estaba all trabajando o como simple espectador. Ms all de lo expuesto, tras una lectura que llevaron a cabo las partes, record que la noche del siniestro Lolo se encontraba en el corredor amarillo cortando tickets, aunque aclar que no cumpla tareas de seguridad como lo haca usualmente sino que slo colaboraba con sus compaeros. Manifest que no viajaba al interior a ver al grupo Callejeros, habiendo concurrido a las presentaciones que la banda hizo en Repblica Croman y Cemento. En ese contexto, record que Patricio Fontanet peda que no tiraran bengalas
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puesto que no poda respirar por el humo, pero el pblico continuaba hacindolo de todas formas. Dijo que en los recitales de los das 28 y 29 de diciembre de 2004 Omar Chabn pidi a los concurrentes que no encendieran bengalas, puesto que el lugar poda prenderse fuego como en Paraguay. Refiri, asimismo, que jams haba escuchado una advertencia de esas caractersticas en Cemento. Por ltimo, seal que en la esquina del local haba personal policial, pero no supo precisar si controlaba la puerta de Repblica Croman o simplemente la bailanta ubicada en la zona. Fue convocado a declarar en el juicio Ezequiel Gerardo USO OFICIAL Carrizo, quien refiri haber concurrido al local Repblica Croman el da 30 de diciembre del ao 2004, junto con dos amigos de nombre Alejandro y Mario. Relat que era la primera vez que asista a ese local y que iba a ver a Callejeros. Sobre esto ltimo dijo que no era seguidor de ese grupo y que decidi ir al recital porque acostumbraba con sus amigos a concurrir a musicales de rock con motivo de fin de ao. Indic que arribaron a las inmediaciones del lugar cerca de las 20 hs y permanecieron un rato en la vereda. All, personal de seguridad que estaba identificado con remeras negras con inscripciones de color amarillo, les hizo formar una fila enfrente de la puerta del boliche para sacar las entradas. Al respecto aclar que hacan pasar a la gente en grupos para obtener los tickets en el sector de boleteras. Agreg que cuando estaba afuera del boliche escuch pirotecnia. Refiri que una vez que sac su entrada tuvo que formar otra fila para acceder al local. Esta vez el acceso se efectuaba por el corredor de color amarillo as lo marc en la maqueta virtual-. Seal que antes de ingresar fue revisado por personas que estaban vestidas con remeras similares a las que tenan los sujetos que le hicieron formar la fila. Sobre la revisacin dijo que no fue muy exhaustiva, tuvo que abrir su mochila y sacarse las zapatillas. Algunas personas tenan muchas cosas en las mochilas, como por ejemplo
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banderas, y eran revisados mas intensamente. Eran elegidos al azar para ser inspeccionados ms profundamente porque estaban sobre la hora del recital. No observ que se secuestrara pirotecnia. Manifest que una vez dentro del saln se dirigi junto a sus amigos a la barra ubicada en el fondo del local para tomar una cerveza. Dijo que haca mucho calor y haba mucha gente, tanta como dentro de un colectivo en hora pico. Cuando empez el recital de Callejeros vio que haba gente arrojando elementos de pirotecnia, puntualmente aquellos que son finitos y lanzan luces de colores hacia arriba. Aclar que no prest mucha atencin porque estaba en la suya y adems se encontraba bajo los efectos de la marihuana. Refiri que no se encontraba en sus cinco sentidos. Uno de sus amigos fue hacia el escenario y el otro se qued con l en la barra. De todos modos en cierto momento pudo observar que en el techo se formaba una especie de medialuna que se iba abriendo como cuando se quema un papel. Dijo que vio una aureola dorada y que el fuego se inici en el techo, cerca de la segunda escalera as lo seal en la maqueta virtual-. Indic que de repente alguien dijo corran y que sinti una estampida. La gente lo llev hacia un kiosco ubicado dentro del saln. All sinti como que algo se rompa y se cay arriba de muchas personas y otras lo hicieron encima suyo. Para ese momento se haba cortado la luz; aclar que antes de ello la banda dej de tocar. Resalt que la presin de la gente era asfixiante y que senta el humo en la cara. Qued all atrapado, hasta que en un momento pudo liberarse y junto con otro muchacho salieron arrastrando a otra persona. Una vez afuera del local advirti que le sangraba la mano. Dijo que fue hacia una puerta que daba a un estacionamiento y all vio que la gente trataba de abrir un portn de donde emanaba humo y se vean las manos de las personas atrapadas dentro del local. Ledo que le fue un pasaje de su declaracin prestada en la instruccin, record que antes del inicio del incendio haba visto un muchacho acompaado con dos jvenes ms que sacaba una bengala cien fuegos de las que tiran luces de colores.
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Que respecto de ese chico slo tiene una imagen y lo puede describir como morocho de pelo corto. Aclar que nunca hizo un identikit y que no recuerda su rostro. Fue convocado a debate Eibon Nicols Da Rosa Medero, quien refiri que luego de acaecido el siniestro del 30 de diciembre del ao 2004, fue solicitada su colaboracin para oficiar como testigo del secuestro de un trozo del techo del local Repblica Croman. Sobre este punto dijo que por ese entonces trabajaba en la zona del abasto y siempre pasaba por las inmediaciones del boliche mencionado. All fue detenido, le pidieron el documento y le explicaron que deba salir de testigo para una pericia. Record que las personas encargadas de la diligencia extrajeron un trozo de guata del centro del USO OFICIAL saln. Indic que al local lo conoca desde haca tiempo cuando era un boliche llamado El Reventn porque l viva en esa zona. En esa poca, el lugar tena unas maquetas en el techo, como por ejemplo un mueco de un dinosaurio, las cuales no se encontraban cuando comenz a funcionar Croman. Cuando todava era local de baile se ingresaba por el sector de boleteras y se sala por el corredor de color amarillo conforme lo marc en la maqueta virtual-. De todos modos, dijo que haba un solo acceso de entrada y salida. Para ese entonces al lugar se iba a bailar y se presentaban grupos de cumbia. El pblico era distinto, pues no usaba pirotecnia dentro del local ni llevaba banderas como se hace en los recitales de rock. Seal que en los conciertos de rock era habitual la utilizacin de bengalas o petardos, tanto en lugares abiertos como cerrados. Explic que l tambin concurri al local cuando ya funcionaba Repblica Croman y que asisti al lugar el da 25 de diciembre de 2004 cuando se present la banda La 25. Esa noche se produjo un incendio generado por una bengala o un petardo. Aclar que el foco de fuego se inici en el techo a la altura de la columna situada cerca de la segunda escalera.
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Seal que l estaba ubicado a la derecha de la consola de sonido y que vio cmo el incendio fue apagado por una persona del pblico con una manguera. Refiri que previamente otras personas tanto desde arriba como desde abajo- trataron de extinguirlo accionando unos matafuegos, ms estos no funcionaban o estaban descargados. Luego de acaecido el incendio, desde la cabina de sonido apareci una persona diciendo que todos eran unos inconcientes, que eran unos boludos y que se iban a morir. La gente reaccion insultndolo. Cuando el pblico se calm, esa misma persona habl de nuevo diciendo que los esperaba el da 30 de diciembre en el local para despedir el ao. Aclar que en ese momento no saba quien era ese sujeto y que luego de la tragedia tom conocimiento de que se trataba de Omar Chabn. Indic que pasado el incidente el espectculo se reanud normalmente y que esa noche se pudo acceder a la manguera porque no haba tanta gente como la noche de la tragedia. Aclar que esto lo sabe porque un amigo suyo de nombre Gonzalo Gabriel Mendez que concurri el da 30 le coment acerca de la cantidad de pblico y porque adems lo escuch en los medios. Por otra parte dijo no recordar si el da 25 de diciembre fue revisado antes de ingresar como as tampoco cul era el estado de las puertas de acceso al local. Agreg que esa noche la luz no se cort en ningn momento. En otro aspecto, se le dio lectura a ciertos pasajes de su declaracin prestada durante la instruccin de la cual se desprende que durante el recital de la banda La 25 se produjeron dos focos de fuego. En primer trmino se dio lectura a un tramo del que surge que el primer foco fue apagado por la gente del lugar y por el propio Chabn, quienes le tiraban cajones de cerveza y lo controlaban a banderazos. Ante ello, dijo que fue efectivamente as. Se ley el pasaje de la declaracin del cual se desprende que luego de extinguido el primer foco, La 25 empez a tocar y sin que pase un solo tema comenzaron otra vez a tirar bengalas y tres tiros y se incendi la parte cercana al escenario en donde no hay media sombra sino espuma y guata. Que ante ello la banda dej de tocar y
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alguien agarr la manguera y lo apag. Terminada la lectura, el testigo dijo que efectivamente as sucedi. Finalmente, aclar que luego de ocurrido esto, la pirotecnia dur dos o tres temas y todo sigui con normalidad. Convocado a prestar declaracin en la audiencia de debate, Juan Carlos Rojas expres que se dedica a la fabricacin y comercializacin de afiches. Precis que los afiches los comercializaba en los barrios de Constitucin y Once y en los recitales de las bandas de rock. A Chabn lo conoce de vista, dado que lo vea en Cemento, donde venda su mercadera. USO OFICIAL Record que en el 2001, en un recital que se realiz en la ciudad de Cosqun, Villarreal estaba vendiendo remeras de La 25 y mutuamente se obsequiaron los productos que estaban comerciando. Aclar que luego de ello no volvi a tener relacin con el nombrado. Expuso que el 28 de diciembre Villarreal estaba vestido con una remera negra y que prestaba servicios de seguridad. No record que su vestimenta tuviera una inscripcin como las que llevaban los que integraban el personal de seguridad del local. Aadi que desconoca quin los contrataba y que vestan de negro. En los recitales de Callejeros del mes de diciembre de 2004, slo lo vio el da 28 en la puerta principal. En dicha oportunidad, convers con su esposa, a quien le ofreci ingresar gratis a Croman. Explic que en la puerta del establecimiento siempre haba un Ford Falcon de color rojo con personal policial uniformado en su interior. A dicho rodado lo observ el 28 y el 29 de diciembre 2004, pero no al da siguiente. El da del hecho, sobre la calle Bartolom Mitre, casi llegando a Ecuador, haba un camin del Cuerpo de Infantera y en la vereda de enfrente los grupos de seguidores La familia piojosa y Bajo fondo se estaban organizando para ingresar al boliche.
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Afirm que viaj con dichos grupos a Crdoba y que en alguna oportunidad les ofici de asador. Agreg que en el micro que los transport hasta la provincia aludida llevaba la mercadera que venda en los recitales. Las agrupaciones se fueron formando a medida que creca la banda y se disputaban el liderazgo de los seguidores. Manifest que Ariel y Seba integraban el grupo La familia piojosa y que todos tomaban cerveza en los alrededores del local. Refiri que las agrupaciones haban tenido enfrentamientos en los conciertos de Liniers y de Obras y que el da del hecho los chicos le comentaron que todos planeaban ir a Villa Gessell y que haban pactado no pelearse. Los das 28 y 29 de diciembre el personal de seguridad separaba a los hombres y a las mujeres y formaban dos filas de ingreso. Las damas hacan la cola para el lado de la plaza y los varones en el sentido contrario. El da 30 de dicho mes el personal de seguridad estaba en la vereda y el trnsito estaba cortado porque haba mucho pblico en la calle. Aclar que las filas de ingreso no estaban bien organizadas y que le comentaron que las chicas podan ingresar al local dndole un piquito a Villarreal o a Claudio, quien integraba la seguridad del lugar. Ese da fue a Croman con su esposa -Patricia Morales- y un grupo de colaboradores de seis o siete personas. Tenan la intencin de ver el recital y vender los afiches a la finalizacin del show. Mientras preparaban los afiches, el pblico entraba al local; cuando terminaron de armar la mercadera, su seora fue a guardarla al auto. En dicho momento se acerc al local para averiguar cmo podan ingresar, atento que no tenan entradas. Estaba en el borde del umbral del local y quera ver si alguien les regalaba una entrada. Tocaba Ojos Locos y faltaban unos quince minutos para que se inicie el concierto de Callejeros.
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De pronto vio que los chicos que integraban los grupos de seguidores antes aludidos se aproximaron al boliche y que luego de repartirse unas varillas plsticas que usaban para armar las banderas ingresaron en forma masiva sin presentar las entradas. Refiri que fueron unas ochenta personas las que avanzaron hacia el frente del local y que la fila de ingres se desarm. Asimismo, indic que slo algunos tenan entradas y que otros chicos aprovecharon la situacin para infiltrarse en la multitud e ingresar al local. Precis que dos chicos que venan con un bolso celeste o gris y una bandera argentina fueron abordados por una persona de seguridad que los revis y les abri bolso. Al detectar que llevaban unas cajas de tres tiros y de multicolores, abri sus manos y dijo qu USO OFICIAL hacs. Uno de los chicos solt el bolso y el otro lo agarr y entr al local. Luego de ello el hombre de seguridad desapareci del lugar. En dicho instante fue hasta una de las denominadas puertas cine y comprob que estaba cerrada. Se desplaz hacia la derecha y al abrir una de las puertas referidas sali una masa de humo y se retir para avisarle a su esposa que era imposible entrar. Acto seguido, sali una seora que estaba con sus brazos quemados acompaada por su hija que tenan quemaduras en la espalda. De repente empez a salir mucha gente, que gritaba: no saben lo que est pasando. En ese momento se hicieron presentes los integrantes del Cuerpo de Infantera y empezaron a golpear a los concurrentes porque crean que queran entrar sin pagar. Luego, cuando se dieron cuenta de que ocurra algo, fueron a dejar sus cascos y sus bastones al camin. Sin perjuicio de ello, relat que con posterioridad a que ingresen los chicos en forma masiva, fue a buscar a su esposa para entrar al local durante el intervalo. Dijo haber entrado por las puertas cine y que nadie lo control. Sostuvo que en el saln haba mucho humo y que al comenzar a tocar Callejeros sali espantado del lugar porque se ahogaba.
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Respecto a las tareas de rescate, seal que las ambulancias tardaron entre quince y veinte minutos en llegar y que resultaron escasas para la cantidad de gente que las precisaba. Asimismo, dijo que en primer lugar vio que dos policas y dos bomberos, socorran a los que estaban afectados por el siniestro. Refiri que los policas estaban en el lugar con anterioridad y que desconoce cmo llegaron los bomberos. Adems, precis que a la izquierda de las puertas principales -vistas desde el exterior- haba un portn que se hallaba cerrado y que los bomberos utilizaron picos y una amoladora para derribarlo. Explic que cuando el portn se cay del local salieron muchas personas. Finalmente, indic que trat de organizar las tareas de rescate y que, sin xito, pidi ayuda a los taxistas que estaban en plaza Once. Convocado a prestar declaracin en la audiencia de debate, Marcelo Boscoso expres que el 29 de diciembre de 2004 concurri a Croman para ver a Los Garfios. Precis que la banda mencionada es de Campana y que es amigo de sus integrantes. Agreg que los llev en su camioneta hasta el local y que public un artculo periodstico sobre su actuacin en Croman, en el que refiri que la presentacin haba sido una fiesta. Explic que el grupo musical se form hace quince aos y siempre toc en clubes de escasas dimensiones. Record que a partir de una invitacin de Los Garfios, Callejeros se present en Campana en el ao 2000 y desde dicho momento las bandas quedaron relacionadas. Sostuvo que Andrs Carrera, integrante de Los Garfios, mantena contacto con uno de los msicos de Callejeros.
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Volviendo al da 29 de diciembre, manifest que llegaron a las 18 horas aproximadamente y previo a ser palpados por el personal de seguridad, que luca unas pecheras, entraron por las puertas principales. El local no estaba abierto al pblico pero haba dos o tres personas que estaban esperndolos. Dijo no poder precisar si el personal de seguridad era del boliche o haba sido contratado por Callejeros. Puntualiz que el grupo de Campana no llev personal de seguridad y que en algunas oportunidades contratan una o dos personas para cuidar la puerta. Una vez que ingresaron se quedaron en el saln principal y empezaron a armar USO OFICIAL los equipos. Afirm que a pesar de que en el saln y en el sector VIP haba ventiladores, sinti calor. Asever que en el recital de Los Garfios haba poco pblico y que durante su desarrollo se utiliz pirotecnia. Aclar que en todos los conciertos de rock los espectadores tiran bengalas y en mayor cantidad en lugares abiertos. Continuando el relato de lo sucedido el da 29 de diciembre, expuso que al finalizar la presentacin de la banda soporte los organizadores los invitaron a comer pizza en los camarines. All estaban los integrantes de la banda, el fotgrafo, apodado El Profe y uno o dos amigos de Campana. Agreg que en un momento Fontanet pas a saludar. Posteriormente les dieron unas cintas amarillas que les permitan acceder al sector VIP. En el acceso a dicho lugar haba una persona de control que impeda el ingreso del pblico. Antes de que empiece el show de Callejeros hubo un monlogo de Chabn, en el que realiz una advertencia muy clara de los peligros de encender bengalas. Incluso le dijo al pblico que las bengalas son vergas y que si la agarraban con la mano son putos. El auditorio le respondi cantndole cort el discurso, la puta que te pari.
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Al momento de iniciarse el recital de Callejeros el saln estaba lleno, al igual que en otros espectculos musicales que presenci. Explic que los espectadores podan moverse y que el uso de pirotecnia se increment en gran medida durante el desarrollo del concierto. Al finalizar el evento el pblico abandon el recinto en aproximadamente diez minutos. Luego de ello, retiraron los equipos por las puertas principales. A preguntas de las partes, respondi que no vio carteles indicadores y que en la planta principal un vallado impeda el paso del pblico al escenario. Aadi que los msicos accedan a dicho lugar abriendo una de las vallas del costado derecho. Por ltimo, seal que no vio pirotecnia en los camarines. Fue convocado a prestar declaracin en el debate Daniel Arturo Coria, quien, en primer lugar, dijo conocer a los imputados Omar Chabn y Ral Villarreal por haber trabajado en los boliches Cemento y Croman. Que tambin conoce a los integrantes del grupo Callejeros por motivos laborales. Explic que l se desempeaba como control y que realizaba tareas para Callejeros y para otras bandas en Cemento y Croman desde el ao 2002 aproximadamente. Dijo que trabajaba en forma autnoma y que el control que efectuada dependa del lugar donde lo desarrollaba. A veces tena que estar con los invitados en las plateas, otras en el ingreso al boliche, etc. Refiri que cuando trabaj en Croman a l lo contrat Lorenzo Bussi y que en esas ocasiones no tuvo contacto directo con Omar Chabn. De todos modos, no sabe quien contrat al nombrado Bussi para desempearse en ese local. Respecto de Villarreal dijo que era el encargado de los boliches Cemento y Croman. En tal sentido, expuso que cuando ellos llegaban a dichos locales, el nombrado Villarreal le deca a Bussi qu era lo que ellos tenan que hacer, dnde se tenan que armar las filas o cundo deban abrirse las puertas.
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Manifest que en Croman trabaj en un recital de Jvenes Pordioseros no pudo precisar la fecha- y en los tres recitales de Callejeros de fin de ao. En todas esas ocasiones, su tarea consisti en ubicarse en la escalera de acceso al sector VIP, es decir, en el interior del local; por esta razn no vio si Bussi o Villarreal supervisaban durante el show al resto del personal de control. Seal que a Lorenzo Bussi lo conoci por motivos laborales, mas precisamente en ocasin de trabajar en el marco de un recital del cantante Diego Torres. A partir de all cuando Bussi necesitaba personas para trabajar, se comunicaba con l y le preguntaba si poda asistir a determinado evento. Luego de ello Bussi le abonaba por sus servicios la suma de 40 pesos por show, la cual se pagaba al trmino del espectculo. USO OFICIAL Con relacin a los tres recitales de Callejeros en Croman dijo que arrib al lugar cerca de las 17:00 hs. y que fue acompaado por los hermanos Hctor y Horacio Zerpa, por Claudio Ruiz y Carlos Avila, todos pertenecientes al grupo de control coordinado por Lorenzo Bussi. En la entrada al local, Bussi le explic cul era la tarea que deba desarrollar en los tres eventos. Al respecto deba ubicarse, como ya dijera, en la escalera de acceso al VIP para controlar el ingreso de las personas a ese sector. Slo aquellos que tenan una pulsera que obtenan en las boleteras por estar en lista de invitados podan subir a ese lugar exclusivo. Sabe que otros de sus compaeros efectuaron el cacheo de los concurrentes, pero no puede precisar de quines se trataban, pues l estuvo en el interior del establecimiento. Explic que este grupo de control estaba integrado por 30 personas que respondan a Lolo Bussi, y que dentro de ste haba personal masculino y femenino. Slo conoce a algunos hombres por el apodo, como ser El Indio y El Tucu, no as a las mujeres que participaron. Expuso que la modalidad de trabajo consista en recibir instrucciones de Bussi cuando arribaban al lugar donde iban a desempear sus tareas. La labor
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dependa de lo que a Bussi se le deca en el local. De esta manera, el nombrado juntaba al grupo y les deca que le haban dado determinadas indicaciones y eso deban cumplir. Las personas que integraban el grupo de control entre ellas el dicente-, se hallaban identificadas con remeras negras con inscripciones que decan Callejeros y Control. Dijo que tambin haba algunas de color blanco. Respecto de aquella vestimenta, indic que se la dieron en el local, aunque no pudo precisar qu persona se la entreg aclar que deba devolverla al trmino del ltimo show-. Agreg ya haber utilizado remeras similares cuando toc Callejeros en Cemento y en otro recital de la banda que se realiz en un lugar ubicado en la zona de San Justo, Provincia de Buenos Aires. El da que toc Jvenes Pordioseros no utilizaron esa vestimenta en esa ocasin tambin fue contratado por Bussi-. Con relacin al uso de pirotecnia en los espectculos de Callejeros de fin de ao, manifest que los tres das se arrojaron fuegos artificiales. Que el da 28 hubo bastante, el 29 un poco menos y el 30 se produjo el siniestro. Puntualmente, l observ bengalas y escuch explosiones que pueden haber sido consecuencia del accionar de los denominados tres tiros. Destac que l no recibi ninguna directiva relativa a la
pirotecnia, pero resalt nuevamente que su funcin consista en controlar el acceso al VIP, donde haba una reja que abra para que pasaran las personas autorizadas. En otro aspecto, dijo que en el sector VIP los tres das haba ms o menos la misma cantidad de gente y que no recordaba si estaba lleno. Agreg que no conoca a las personas que se ubicaron en ese lugar. Expuso que los das 28 y 29 permaneci en el local hasta que los asistentes se retiraron. Respecto de su remuneracin, dijo que iba a cobrar todo junto al final del ltimo evento, pero que debido a lo sucedido no percibi dinero alguno. Puntualmente en referencia a la noche del 30 de diciembre, reiter que arrib al lugar cerca de las 17:00 hs. y que ya saba que deba situarse en la escalera del VIP como los das anteriores.
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Esa noche, vio a compaeros suyos de control ubicados en las vallas que separaban al escenario del pblico como as tambin a otro colega ms situado junto a la cabina de sonido. En realidad, dijo que durante los tres eventos haba gente all, aunque no sabe si se trataban de las mismas personas. Tambin manifest saber que el lugar tena sus propios empleados de seguridad, los cuales los autorizaban a ingresar a ellos para comenzar a trabajar. Continuando con su relato, refiri que antes del comienzo del show de Callejeros del 30 de diciembre, Chabn desde la cabina de sonido- hizo una advertencia sobre el uso de pirotecnia. Al respecto el nombrado les manifest a los asistentes que no tiren cohetes porque poda pasar lo de Paraguay. Aclar el testigo que no recuerda USO OFICIAL bien las palabras exactas. Luego de que hablara Chabn, el cantante Patricio Fontanet desde el escenario-, le pidi a los concurrentes que no tiraran pirotecnia porque el lugar era cerrado. Agreg que de todos modos el pblico, como siempre, hizo lo que quiso, y continu arrojando fuegos de artificio puntualmente l vio bengalas-. En tal sentido, explic que en los recitales la gente siempre hace lo que quiere. Es decir, si alguien le dice a los chicos, por ejemplo, por ac no se puede pasar porque hay cables, los pibes se mandan igual. En definitiva, todo lo que est prohibido ellos quieren igualmente hacerlo. Volviendo a la noche del siniestro, dijo que no vio cmo se inici el fuego, pero que de repente sinti cmo las personas comenzaban a descender rpidamente por las escaleras. All s pudo ver que ya haba fuego encima suyo. A raz del descenso de las personas, en cierto momento, lo pasaron por arriba y cay rodando. Qued atrapado entre el pblico y la luz se cort. En determinado instante, algunos concurrentes que estaban encima de l pudieron liberarse; esto le permiti egresar del lugar. No pudo recordar bien por cul de las puertas sali. Una vez en la calle, un muchacho le arroj agua con una manguera; se coloc la remera en la cara y volvi a ingresar al local para colaborar con el
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rescate de las personas que estaban en su interior, entre ellos los hijos de sus conocidos Horacio y Hctor Zerpa. Refiri que cuando ingres se top con mucha gente amontonada en el descanso de la escalera. Dijo que ayudaron a sacar a varios de los concurrentes y luego fueron afuera a tomar un poco de aire. Instantes despus volvi a ingresar y junto con un muchacho que tena una linterna lleg a acceder al sector VIP donde haba muchas personas y not que all haba una puerta cerrada que daba al edificio de al lado. Por otra parte, record que esa noche a Villarreal lo vio cuando lleg al boliche en su interior, pero que no volvi a verlo luego del siniestro. Dijo que tampoco recuerda haber visto a Chabn despus del incendio. En lo que respecta a Argaaraz, dijo que tuvo un contacto el da 29 de diciembre cuando ste se le acerc para preguntarle si quera tomar algo porque haca mucho calor. En otro aspecto, dijo que no recibi instrucciones en Croman para casos de emergencia. Que no conoca las entradas y tampoco saba si el lugar tena o no salida de emergencia. Agreg haber visto matafuegos, pero aclar que no saba cuntos haba y que nadie le explic dnde estaban ubicados. Tambin not la existencia de la media sombra, la cual estaba siempre y cubra la mitad del techo. Como no estuvo en el cacheo desconoce los pormenores, pero sabe que sus compaeros tenan la instruccin de revisar a todas las personas incluso a familiares. La idea es que no ingresen elementos cortantes o pirotecnia. La funcin de control se realiza con el objeto de evitar que los chicos se lastimen. No sabe si se revisaban los instrumentos musicales. El personal de seguridad no era a su vez revisado. Manifest que la noche del hecho no se vea nada en el local, que no observ luces de emergencia ni carteles indicadores; tampoco vio salir gente por el sector del escenario ni ingresando al hotel lindero. Agreg que antes del siniestro no vio que se arrojara pirotecnia desde el VIP ni que se colgaran banderas. Respecto de su puesto de trabajo en el descanso de la escalera, aclar que haba dos rejas, pero l haba corrido una donde se apost y abri la otra para permitir el acceso a las personas autorizadas. Como en el transcurso de la noche hubo gente
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que saltaba y se meta en el VIP sin autorizacin en un momento le mandaron a otra persona de control para que lo ayude en sus tareas. Record que pudo ir al bao cuando estaba tocando la banda soporte. Tambin en lo inherente a la noche del siniestro, expres que hubo personas de la Cruz Roja, a las cuales vio en la puerta, aunque no pudo precisar en qu sector del boliche finalmente se ubicaron. Agreg asimismo que advirti que en la entrada del local marc el sector de boleteras- haba unas vallas que separaban los accesos de hombres y mujeres. A preguntas que se le efectuaron acerca de si tuvo contacto con los msicos, respondi que el da 29 cuando ingres al local ni bien lleg se dirigi al bao y USO OFICIAL vio que la banda estaba efectuando la prueba de sonido. En ese momento el saln estaba iluminado. Preguntado para que brinde mayores precisiones respecto de sus labores, respondi que ellos trabajaban en distintos estadios los fines de semana y tambin en espectculos para la empresa Fnix en Obras. As conoci a Bussi y a varios de sus compaeros trabajando en distintos lugares y de esta manera se fue conformando el grupo de control. Prestaban tareas a medida que sala algn trabajo. No sabe qu criterio se utilizaba para seleccionar al personal. En los recitales de Callejeros en Obras estuvo en la puerta de acceso verificando que no robaran en la entrada; no realiz cacheo en ese lugar ni en Cemento. En el espectculo que la misma banda brind en el estadio de Excursionistas all tambin us las remeras negras que antes ilustrara- estuvo trabajando detrs del escenario cuidando los instrumentos de los msicos. Esa noche al trmino del show hubo fuegos artificiales lanzados desde el club. En ambos eventos respondieron a las rdenes de Carlos Galarza, que era jefe de seguridad de la firma MTS que es las que los contrat para esos eventos. No sabe si figuraba en un listado.
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Agreg que nunca estuvo inscripto en algn organismo oficial y que desconoca si deba hacerlo. Siempre lo contrataban para eventos determinados. Interrogado por el Sr. Fiscal General para que diga si conoce la empresa Seguridad Integral Start Blue, dijo que no. Se le dio lectura entonces a la prueba documental identificada como nmero 201, donde figura el listado de personal que prest servicios de control en el recital de Callejeros realizado en Obras para que exprese si conoce a esos sujetos. Al respecto dijo que solo conoce a Carlos Galarza, Lorenzo Bussi, Hctor Zerpa, Horacio Zerpa, Gerardo Rossi, Javier Maidana, Claudio Curcuy y Leonardo Djerfy, quienes trabajaban para la firma MTS. Tambin se le ley un listado similar del personal que se desempe en el recital que Callejeros realiz en Excursionistas. Seal que de esas personas solo conoce a Carlos Galarza, Javier Coria y a Rafael Coria, los cuales trabajaban en la firma MTS. Agreg desconocer si la empresa MTS era a su vez contratada por otra firma. Indic que luego del 30 de diciembre no volvi a trabajar como personal de control hasta mediados de 2006. Despus de esa fecha cumpli servicios para la empresa Fnix en Obras y tambin particip en el recital que el grupo La Renga brind en San Pedro aqu no vio a Bussi, si a los hermanos Zerpa-. No volvi a trabajar en recitales de Callejeros, aunque concurri como espectador al show que esta banda brind en la Provincia de Crdoba cuando volvi a tocar despus de la tragedia. En otro orden y a preguntas que se le efectuaran, dijo que a Villarreal lo vio los tres recitales de Callejeros en Croman cuando lleg, pero que no presenci personalmente reuniones entre el nombrado y Lorenzo Bussi. A preguntas de si conoca a dos sujetos apodados Chiquito y He-man, respondi que no.
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Ledo que le fue un pasaje de su declaracin prestada durante la instruccin sobre comentarios de incendios anteriores en Croman, respondi que no lo recordaba. Interrogado acerca de la existencia de personal de seguridad del local, aclar que pudo ver a algunos cuando fue al bao y a otros ubicados en las barras. Fue convocado ante estos estrados Javier Jos Coria, quien trabaj en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que fue convocado para aquellas noches por Hctor Zerpa y que tanto l como su hermano Daniel, llevaban trabajando con aqul aproximadamente un ao. Seal que los grupos no estaban siempre integrados por las mismas personas y que tambin USO OFICIAL haba personal femenino. Precis que prestaron sus servicios en los recitales de Luis Miguel, Chayanne y tambin en el del grupo Callejeros realizado en la Provincia de Crdoba. Sostuvo que desconoca de quin dependa Zerpa, y que en todos esos conciertos su funcin era estar en la puerta para cortar las entradas y efectuar el cacheo. Deban revisar en forma total a los asistentes, hacerles sacar las zapatillas y si encontraban objetos tales como navajas o bengalas tenan que colocarlos en una bolsa. Precis que ignoraba qu suceda luego con aquellos elementos secuestrados. Destac con relacin a los espectculos realizados en Repblica Croman que los instrumentos fueron ingresados al saln el da 28 a travs de la puerta que da a la boletera y que no saba quines se encargaron de esa tarea. Refirindose al recital de Callejeros del da 30 de diciembre de 2004, puso de relieve que arrib al local aproximadamente a las 16.00 17.00 horas y que Zerpa se encontraba en la puerta con un grupo de 10 personas que trabajaran como control. Aclar que el nmero total de individuos que cumplieron esa funcin los das 28, 29 y 30, era alrededor de 30. Destac que a su llegada las puertas del frente del local estaban cerradas y que slo se encontraba abierta la correspondiente a la boletera.
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Indic que permaneci en la vereda hasta las 18:00 hs. momento en que tom lugar en el puesto que le fue asignado por Zerpa en el acceso sobre el pasillo amarillo as lo marc en la maqueta virtual-. Estim que all habra aproximadamente 5 6 personas ms. Agreg que no recibi ninguna directiva especial respecto de las tareas que deba realizar, y que la indicacin era revisar a todos los asistentes incluidos a los invitados; debiendo inspeccionar los bolsos y las mochilas. Puso de resalto que aquel da visti una remera negra que llevaba impresa la leyenda control y sus compaeros usaron unas similares. Cont que durante el cacheo quitaron a los concurrentes gran cantidad de elementos, entre ellos botellas y bengalas. Dijo que no vio ingresar al saln banderas con cao sino solamente la tela. Puntualiz que las puertas situadas detrs suyo estuvieron abiertas durante todo el recital y que permaneci en el portn de acceso al pasillo amarillo durante toda la noche. Aclar que al momento del inicio del concierto de Callejeros an estaba ingresando gente al interior del local. Relat que cuando se produjo el incendio se encontraba en el sitio indicado precedentemente junto con dos compaeros llamados Javier y Sebastin, y que el pblico comenz a salir a travs de ese corredor gritando fuego y chocndose entre ellos. Expuso que ese grupo de personas lo arrastr hacia la calle y que en ese momento no haban llegado an ni el personal policial ni el de bomberos. Explic que intent volver a entrar porque su sobrino Maximiliano Coria, quien haba ingresado como invitado de Zerpa, se encontraba en el primer piso del local. Manifest que a su ingreso las luces estaban apagadas, haba muchsimo humo y no se poda respirar. Tampoco observ la presencia de carteles ni luces de emergencia. Dijo que su sobrino fue rescatado por su hermano y que l se qued all ayudando a otros jvenes. Agreg que posteriormente arribaron los bomberos y la polica, y que todos los presentes colaboraban en la tarea de sacar al pblico del saln. Seal que la polica empujaba a la gente hacia las esquinas pegndole con los bastones.
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Interrogado que fue acerca de su conocimiento de una persona apodada Lolo, manifest que ste trabajaba para Callejeros ms no para el local Repblica Croman. Era quien imparta rdenes a todos. Precis que era el control de la banda y que cuando Zerpa no estaba presente, era quien les indicaba donde deban ubicarse. Puso de relieve que los das 28, 29 y 30 Lolo estaba lastimado y que tena un yeso en una pierna. No pudo recordar si aqul le imparta rdenes a Zerpa. Destac que ignoraba si el local Repblica Croman tena personal de seguridad propio. Tambin manifest que como retribucin por sus servicios se haba convenido la suma de $ 40 por noche y que se abonara al final de cada jornada. USO OFICIAL Precis que si bien en el inicio de su declaracin haba indicado que Zerpa le haba abonado el da 28 su salario, haba incurrido en un error, puesto que recordaba que haba sido Lorenzo Bussi. Agreg que luego de concluido el recital se reunieron en el hall y all le pagaron. Dijo que no recordaba si haba integrantes de la banda Callejeros y que no conoca a su manager. Puntualiz que el resto de los das no cobr. Puso de resalto que habitualmente Lolo les entregaba las remeras que usaban en los recitales y luego las dejaban en el lugar. Aclar que l no trabajaba con Lorenzo Bussi, sino con Zerpa. Finalmente, ledo que le fue un tramo de su declaracin anterior prestada en la etapa de instruccin, manifest recordar que junto con sus compaeros intentaron sacar una valla situada en el hall la cual divida el sector por el que ingresaban los hombres del de las mujeres- para que nadie se lastimara, y que la gente al salir los arrastr hacia fuera del local junto con la valla. En oportunidad de ser odo, Fernando Horacio Zerpa seal que a Omar Emir Chabn y a Ral Villarreal los conoce debido a que se desempe como personal de control en los recitales que brind Callejeros en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 y que junto al ltimo de los nombrados trabaj en el local Cemento, cuando la banda mencionada llev a cabo diversos shows.
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Refiri que comenz su actividad como personal de control en recitales porque un amigo suyo, de nombre Juan, le ofreci hacer algunas changas, lo que acept debido a que se encontraba desempleado. Asimismo, hizo saber que nunca recibi ninguna clase de capacitacin para desarrollar su trabajo, ni tampoco ningn curso. Hizo saber que a Lorenzo Bussi lo conoci trabajando en un recital de Callejeros y, a partir de ello, cuando la banda tocaba, ste lo llamaba y era el encargado de pagarle por la tarea realizada. Agreg que desconoce qu clase de relacin laboral una a Bussi con las personas que organizaban los diversos shows. Refiri que las personas encargadas de contratarlo eran las que pertenecan al local donde se llevaban a cabo los espectculos y no los integrantes de la banda que lo brindaban. En el caso particular de Repblica de Croman, las diversas tareas de control que deba llevar a cabo le eran informadas por Bussi, quien previamente reciba las ordenes de Villarreal. Con relacin al show que llev a cabo Callejeros en Excursionistas, manifest que fue contratado por la productora MTS y que el encargado de seguridad era Carlos Galarza, a pesar de haber sido contactado para trabajar por Lorenzo Bussi. Preguntado por el Sr. Fiscal General acerca de si tena conocimiento de la existencia de la empresa Seguridad Integral Star Blue, refiri que no. Su relacin era con MTS y sta poda ser contratada por distintas empresas para que se encargara de llevar a cabo las tareas de control en un establecimiento determinado. Para los recitales que realiz Callejeros en Repblica Croman, fue convocado por Lorenzo Bussi, junto a otras quince personas ms, entre los que se encontraban su hermano Hctor Zerpa, Claudio Curcuy, Javier y Daniel Coria. Refiri que al local lo conoca de antes porque concurri cuando era un bailanta y que en oportunidad de regresar para llevar a cabo las tareas de control, no advirti cambios estructurales en su interior, agregando que los medios de egreso del lugar eran los mismos.
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Los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, lleg a Repblica Croman, aproximadamente, a las 15.00 horas, ingresando directamente debido a que las puertas del local se encontraban abiertas. Agreg que Villarreal lleg un poco ms tarde, a las 17.00 horas. ste fue quien les indic cmo deban realizar su trabajo, esto es, a qu hora tenan que abrir las puertas del local y en qu sentido deban organizar la fila de concurrentes para controlar el acceso. Con relacin al cacheo, les hizo saber que se encontraba prohibido el ingreso de pirotecnia al lugar, por lo que deban, incluso, revisar las zapatillas del pblico en busca de esos elementos. USO OFICIAL Record que uno de esos das pudo observar que Villarreal le manifest a su compaero, Leo Montero, que dejara pasar a unas personas sin ser revisadas porque eran invitados de l, lo que no fue objetado por ninguna de las personas de control porque Villarreal era el encargado. Hizo saber que para llevar a cabo su actividad de control, apostado en el ingreso del local, no utilizaba ninguna vestimenta en particular, pero que algunos de sus compaeros tenan unas remeras de color negro que decan control. Junto a l, desempeando la tarea asignada, haba cinco personas. Uno de sus compaeros se encontraba en la escalera que conduce al sector VIP y otros tantos, detrs del vallado que separaba a los concurrentes del escenario. Agreg que el local contaba con personal de seguridad, siendo l slo de control y que aquellas personas podan ser identificadas porque tenan colgado un cartelito que deca seguridad. Tenan a su cargo diversas tareas, a veces atendan las barras y en otras oportunidades se encargaban de controlar que la gente no se peleara entre s ni ocasionara rupturas en el local. En aquellos das, slo se encarg de controlar el ingreso del pblico al local y de organizar las filas que formaban los concurrentes, aclarando que no realiz ningn cacheo.
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Pudo observar que sus compaeros, encargados de realizarlo, extraan de la gente pirotecnia y que la depositaban en un bolsa que, con posterioridad, era retirada por Ral Villarreal. Agreg que todos los concurrentes eran revisados, incluso los invitados, y que en el caso de personas discapacitadas, se les inspeccionaba la silla con el fin de evitar que ingresaran pirotecnia o elementos contundentes al interior del lugar. Con relacin al da 30 de diciembre de 2004, manifest que al momento de iniciarse el siniestro se encontraba en la puerta de Repblica Croman identificada en la maqueta virtual con color azul-, pudiendo advertir que algo suceda debido a que comenz a escuchar gritos provenientes del interior del local. Momentos despus, los concurrentes comenzaron a salir corriendo. As, refiri que l, junto a uno de sus compaeros, fueron los encargados de abrir el portn violeta que se encontraba cerrado por orden de Ral Villarreal. Posteriormente, decidi ingresar al local en varias oportunidades, debido a que dentro de aqul todava se hallaban sus familiares y algunos conocidos. En ese momento, se encontr con el cantante de la banda, quien intentaba sacar a la gente. Pudo observar que el lugar estaba lleno de humo y que no haba luz. Con relacin a la presencia policial, refiri que frente a la puerta donde se encontraba realizando las tareas de control, haba un patrullero estacionado y que se retir del local cuando comenz el siniestro porque obstrua la salida del pblico. Asimismo, refiri que uno de sus compaeros se acerc a los oficiales a fin de comentarles lo que estaba sucediendo dentro del local, pudiendo observar que stos comenzaron a rerse, descreyendo los comentarios que les eran vertidos. Agreg que al momento de comenzar el egreso de los concurrentes del local, el grupo de infantera que se hallaba apostado en la interseccin de las calles Bartolom Mitre y Ecuador, se traslad hasta el hall de Repblica Croman, comenzando a reprimir a las personas que intentaban abandonar el lugar.
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Asimismo, manifest que el da 25 de diciembre de 2004 en Repblica Croman, cuando toc la banda La 25, se produjo un incendio que fue apagado con una manguera o con un vaso de agua. Ello lo supo por comentarios. Respecto a la forma en que llevaba a cabo su actividad, refiri que en todos los locales haba un jefe de seguridad quien daba las ordenes y efectuaba los pagos a la cabeza visible del grupo de personas que se encontraban realizando el control. Agreg que por lo general, ste ltimo era Lorenzo Bussi. En relacin a la puerta del garage lindero al hotel, hizo saber que la noche del 30 de diciembre se encontraba cerrada y que no recuerda si contaba con alguna clase de cartel indicador. USO OFICIAL Exhibida que le fue la maqueta virtual, reconoci como puertas de emergencia a las vaivn tipo cine, indicando que contaban con barras antipnico. A continuacin, especific que al momento de arribar al local, previo al comienzo del recital, realiz una recorrida por su interior con el fin de corroborar que todo se hallara en orden y agreg Villarreal nunca me manifest nada acerca de qu medidas deba adoptar frente a una situacin de emergencia. Con respecto a Argaaraz, hizo saber que el da 30 lo vio dando vueltas por el local y que lo conoca como un colaborador ms de los chicos, no pudiendo precisar qu clase de tareas realizaba junto a ellos. Posteriormente, hizo saber que en el acceso destinado al ingreso de caballeros -seal en la maqueta virtual el pasillo de color azul- haba dos vallas destinadas a organizar la fila y que stas fueron reiteradas por l y sus compaeros al momento de comenzar la evacuacin de la gente del local. Aclar que el da 30 de diciembre, a pesar de encontrarse en el lugar, Lorenzo Bussi no realiz tarea alguna debido a que haba sido operado del tobillo. Con relacin al personal femenino que efectuaba el control, refiri que slo conoca a una seora de nombre Carmen, no pudiendo aportar ms datos al respecto. Con posterioridad al hecho que se investiga, efectu tareas de control en los recitales que brind la banda Callejeros en las provincias de Crdoba y Santa F, refiriendo
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que a los integrantes de la banda los conoce desde el ao 2002 o 2003, cuando comenz a trabajar con ellos. A preguntas de las partes, expres que el da 30 de diciembre la fila de ingreso de concurrentes se form en la vereda de enfrente al local, mientras que los das 28 y 29, aquellas se encontraban sobre la vereda del lugar. Con relacin a Leonardo Djerfy y a preguntas de la Dra. Fangano, refiri que el da 30 de diciembre trabaj con ellos, no recordando si aqul realiz tareas de control en Obras y/o Excursionistas. A preguntas formuladas por el Dr. Gutirrez, agreg que el da de los hechos no sabe si en las inmediaciones de Repblica Croman haba alguna persona vendiendo afiches de la banda y que no percibi, mientras desarrollaba las tareas de control en el acceso al local, el ingreso de prepo de un grupo de ciento cincuenta personas. Desconoce quin fue el encargado de llamar a los bomberos. Preguntado que fue por la Dra. De Reatti acerca del conocimiento que tena de la ley 118, manifest no conocerla, siendo que nunca le solicitaron que se inscriba en ningn registro del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, referido al personal de seguridad. Con relacin a la postura que adoptaba Callejeros al momento de brindar sus recitales en torno al uso de pirotecnia, expres que conoca la oposicin que tenan con respecto a su utilizacin, pues as se lo haban manifestado. Refiri que el pblico ingresaba la pirotecnia a pesar de los controles que se realizaban porque la esconda bien. Para ello utilizaban sus zapatillas, e incluso, sus partes ntimas. Antes del inicio de los recitales, manifest que vio cmo ingresaron al local los integrantes de la banda sin ser revisados y que los equipos de sonido ya se encontraban instalados en el lugar. Efectuada la lectura de un tramo de una de las declaraciones que brindara en instruccin -obrante a fs. 38.180- en la que refiri que la media sombra que se hallaba en el techo del local fue colocada el da 30 por personal del lugar, manifest no recordar aquellos dichos.
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Hizo saber que el da 28 de diciembre cuando arrib al local, en el pasillo del garage que se halla junto al ingreso del hotel, haba estacionado un camin, sin poder precisar qu era lo que estaban descargando, ni tampoco a qu hora se retir del lugar. Previa lectura efectuada por la Dra. Campos de un tramo de su declaracin que obra a fs. 38.180, record que para los recitales que brind la banda utilizaron unas remeras de color negro, con inscripcin que rezaba Callejeros control en color amarillo. Asimismo, manifest que los hermanos Coria son sus vecinos de toda la vida y que l los llamo para trabajar en Croman, agregando que Javier Coria estaba encargado del cacheo, mientras que Daniel Coria tena a su cargo el control del acceso al sector VIP, situado en el descanso de la escalera. USO OFICIAL Finalmente manifest que el trabajo realizado en las fechas mencionadas, debido a lo sucedido, no fue remunerado. Fue convocado a prestar declaracin testimonial Hctor Zerpa. En primer trmino, precis que de la nmina de imputados que le fuera nombrada slo conoce a Omar Emir Chabn, Ral Villarreal, Lorenzo Bussi y a la totalidad de los integrantes del grupo Callejeros (Argaaraz inclusive). En todos los casos por razones estrictamente laborales. Comenzado el interrogatorio por el representante del Ministerio Pblico Fiscal, ahond en precisiones sobre el grado de conocimiento que posee respecto a los nombrados, destacando que a Omar Emir Chabn y a Ral Villarreal los conoci cuando trabaj en los locales Cemento y Croman; al primero por ser el dueo, y al restante por ser el jefe de seguridad de los boliches. Asever que al concurrir a los mentados lugares era informado que estaba bajo las rdenes de Villarreal. Tambin expres que conoce a los integrantes del grupo Callejeros puesto que en reiteradas oportunidades ofici de control de la banda. Sobre la modalidad de trabajo, explic que Bussi se comunicaba con su hermano Fernando o con l de manera indistinta para ver si podan trabajar de control de Callejeros, es decir, para efectuar cacheo, control de acceso, cortar ticket, etctera. Tambin hicieron lo mismo para otras bandas -La Renga, Los Piojos, Jvenes Pordioseros,
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etctera-, siendo la modalidad siempre la misma, a saber: reciban un llamado para que concurran a un determinado lugar, y una vez all eran puestos en conocimiento sobre la tarea especfica a cumplir. Nunca recibi entrenamiento o instruccin sobre cmo realizar las tareas, y nunca solicitaron sus antecedentes policiales. Aclar que si bien era de Bussi de quien reciba la paga, las instrucciones provenan de Villarreal, siendo el primero uno mas que trabajaba . Nunca recibi rdenes de Argaaraz, y siempre fue convocado por Bussi, nunca por Ral Villarreal. Su tarea como control de Callejeros comenz en el mes de abril del ao 2004 en Croman. En ese mismo lugar estuvo presente en las tres funciones que ofrecieron en el mes de diciembre. En todas estas oportunidades su tarea se circunscribi al control de acceso y al cacheo, ubicndose en un primer momento en la vereda de enfrente al local -donde se form la cola de ingreso- para luego situarse en la puerta derecha (salida de emergencia). La orden la recibi de Villarreal. Con relacin al cacheo, explic que la finalidad era evitar que el pblico ingrese con pirotecnia, bebidas y elementos contundentes. Para ello el control era exhaustivo, llegando incluso a revisarse las zapatillas. Lo que se incautaba se depositaba en una bolsa que luego era retirada por Villarreal, quien, previo llevarla al sector boleteras, la dejaba en otra oficina. Destac que el material incautado en aquellas ocasiones fue guardado en tres bolsas aproximadamente. Todos los asistentes que ingresaron por su puerta fueron controlados, sin excepcin. Los tres das se incaut la misma cantidad de pirotecnia. Nunca escuch un comentario referido a la pirotecnia que haya provenido de Chabn. Al momento de centrar la atencin en el da 30 de diciembre, record que lleg a Croman a las 17:30 horas aproximadamente, junto a su hermano y otros sujetos -de los cuales no record mayores datos-. No recorri el local, sino que se qued en la puerta. Ese da trabaj en grupo, dentro del cual se encontraba su hermano y Claudio Curcuy.
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En lo que respecta al ingreso, se form una fila en la vereda de enfrente del local y se haca pasar al pblico de a tandas, siendo una cantidad de ocho personas aproximadamente las que se avocaban a ello. Los tres das hubo un mvil policial en la puerta. Era Villarreal quien decida cundo se abran las puertas para que el pblico ingrese. Cuando termin de tocar Ojos Locos, por orden de Ral Villarreal, se cerraron los portones principales para que la gente no ingrese sin pagar, quedando abiertas nicamente la puerta chica de la hoja derecha y la persiana azul pasillo amarillo-. Los das anteriores ello no se hizo, quedando siempre abierto el portn principal. En determinado momento, comenz a escuchar gritos que USO OFICIAL indicaban que se estaba incendiando el lugar, a la vez que la gente sala corriendo. Tuvo que sacar una valla que se encontraba en el pasillo para facilitar el egreso del pblico, del mismo modo que se abrieron las puertas principales que se encontraban cerradas. sta ltima empresa no fue sencilla toda vez que esa puerta se abra hacia el interior del local, por lo cual chocaba con la gente que quera egresar. El pblico, en un primer momento, consider que no los queran dejar salir; en realidad lo que se intentaba era mermar el fluido de gente para poder abrir el portn. La decisin de abrirlo fue espontnea, la decidi su grupo de trabajo, es decir, no fue una orden de Villarreal. Junto a su hermano intentaron ingresar para ayudar a sus familiares que se encontraban en el sector VIP, pero el humo, la oscuridad y la cantidad de personas que haba apilada en las puertas cine se los impidieron. Tuvieron que sacar a muchos de los chicos que se encontraban en dicho sector hasta la vereda. En un primer momento, el grupo de infantera que se encontraba en la esquina -no precis cul de ellas- reprimi a la gente que se encontraba en la calle, dado que a su entender consideraron que se queran colar. Una vez que la situacin se aclar, se limitaron a formar un cordn. Por su parte, el mvil policial que se ubicaba en la puerta, apenas el pblico comenz a salir, se retir del lugar.
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Al ser preguntado sobre el eventual regreso del patrullero, no pudo aportar informacin toda vez que luego de ver aquello ingres al local en procura de auxiliar a su familia -a sus dos hijos y a su ex mujer-. Record haber visto a Chabn agarrarse el cabello y retirarse del lugar, mientras que a los integrantes de Callejeros los vio ingresar para sacar gente. Asever que el primer da vio la puerta que daba al garaje del hotel cerrada. Al ser interrogado por las partes explic que a Cemento concurri con las bandas Jvenes Pordioseros, Callejeros y otra cuyo nombre no logr recordar. En todas esas oportunidades lo hizo con Bussi, quien en definitiva fue quien le pag. Misma consideracin realiz del recital del mes de abril que Callejeros brind en Croman en el ao 2004. El da 29 de diciembre se requiri al personal que se mejore el cacheo porque estaban ingresando mucha pirotecnia. No pudo precisar quin transmiti dicha directiva. Sobre Ral Villarreal destac que se ubicaba en la puerta de ingreso del local, pero a veces caminaba por el lugar. Que lo conoci en Cemento haciendo de control para bandas como Jvenes Pordioseros y Callejeros. El pago siempre lo recibi de Bussi, siendo en definitiva ste quien se contactaba con ellos. Desconoci quin le pagaba a Bussi, pero especul que lo hacia gente del local. Explic que el ingreso de invitados era por lista y se controlaba en el hall de boleteras del mismo modo que al resto de los concurrentes. El personal de control se ubicaba en la escalera de acceso al VIP, en el sonido, en el ingreso, en la zona donde se efectuaba la fila para acceder al local, en los camarines y frente al escenario. La gente que se encontraba avocada al control tena distinta vestimenta y funciones que aquellos que trabajan como seguridad del local -sin perjuicio de aclarar que el da 30 l slo tena una remera negra-. Los primeros lucan una remera negra
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con la inscripcin Control, debiendo encargarse de cuidar los instrumentos, efectuar el cacheo y organizar el ingreso. El grupo restante no posea ningn distintivo, encontrndose dentro de sus tareas la de limpiar, atender las barras, evitar peleas y cuidar el local. De las personas que conformaban la seguridad de Croman slo pudo precisar el nombre de una de ellas: Mario. Asimismo, y en lo que respecta a las mujeres que realizaban el control, slo aport el nombre de dos de ellas, Carmen y Eli. Vuelto a ser interrogado sobre el tipo de relacin que lo vincula con Lorenzo Bussi, agreg que lo conoci en un recital en el ao 2000 aproximadamente por intermedio de un amigo, siendo a travs de Bussi que tom conocimiento que necesitaba gente USO OFICIAL para trabajar. Tal vnculo laboral no se desarroll de manera continua. Precis tambin que el da de los hechos Bussi se encontraba lesionado en una pierna, razn por la cual se limit a colaborar con el control de los tickets. A su vez, record haber trabajado con el nombrado para otras bandas y en otros lugares. Tal fue el caso del recital que realiz La Renga en San Pedro y aquel que efectu Callejeros en Obras. En este ltimo, Lorenzo Bussi se ubic en el vallado. Al ser preguntado si conoca a Chiquito, Oscar Ortiz y Heman, respondi de manera afirmativa en los dos primeros casos. Chiquito trabajaba de seguridad en Cemento pero dej al tiempo porque le cortaron las piernas a raz de un problema de salud. Ortiz trabaj con l el da 30 de diciembre; al restante neg conocerlo. Sobre el uso de pirotecnia, precis que era normal en los recitales de rock, no percibiendo en el pblico de Callejeros un comportamiento anormal. Siempre se incautaron bengalas, petardos y tres tiros, pero en lo que a candelas respecta, aclar que las conoci el da 30 de diciembre. Fue contundente al manifestar que Ral Villarreal nunca lo llam para que trabaje en Croman o Cemento.
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En otro orden refiri que, adems del mvil policial que se ubicaba frente al local, se constitua un vehculo particular (Ford azul) con personal policial. Antes de que comience la banda soporte el citado personal se retiraba del local. Culminada su declaracin, el Fiscal General realiz una serie de lecturas con el objeto de ayudar a la memoria del testigo. Puntualmente procedi a dar lectura de lo declarado por Hctor Zerpa el da 10 de enero de 2005 obrante a fs. 38.175, rengln 25, que versa sobre quin lo contrataba. En aquella ocasin aludi al manager del grupo, Diego Argaaraz, por intermedio de Lorenzo Bussi, encargado de control de la banda. Precis al respecto que dicha afirmacin alude a una creencia suya, pero aclar que Bussi en realidad era el encargado de nosotros. De esa misma declaracin tambin le fue ledo el extracto que obra en el rengln 16 de fs. 38.176, siendo en esta ocasin el tema de inters aquel que menciona que el da 29 de diciembre hubo mayor control. Asever Zerpa dicha mencin, reconociendo que no fue una orden especial, sino que por tratarse de un lugar cerrado se saba que haba que tener un mayor cuidado. Prosigui el Fiscal leyendo aquella parte de la declaracin que obra en la misma foja que la anterior, pero ubicada a partir del cuarto rengln empezando de abajo. Aqu reconoci que en una oportunidad Omar Chabn se acerc a la puerta, dirigindose de manera despectiva hacia el personal de seguridad y la misma gente que pretenda ingresar, para que se corrieran del frente del local. Incluso agreg que fue por ello que se empez a organizar la fila en la vereda de enfrente. Sobre una pregunta que se le realiz en funcin de las lecturas efectuadas, respondi que cualquier duda que tuvieran sobre el procedimiento de control, la evacuaban directamente en Villarreal, o de manera indirecta a travs de Bussi. En torno a las prdidas que sufri a raz del suceso ocurrido en Croman, precis que a su sobrino lo encontr en la esquina del local -no mencion culen momentos en que estaba siendo trasladado en una ambulancia. Colabor con el galeno que lo transportaba masajeando el pecho y ventilando al menor con respiracin boca a boca.
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Constituidos en el Hospital Ramos Meja, y pese al empeo dispuesto, el menor falleci minutos ms tarde. De regreso en Croman, sigui sacando personas hasta que tom conocimiento de que su hijo haba aparecido. Supo por comentarios, que luego de que un particular lo reanimara, un oficial policial traslad al menor hasta una ambulancia que lo llevara al Hospital Fernndez esto ltimo transmitido por el efectivo al propio declarante-. Sin perjuicio de ello, el nio apareci a las 15.00 horas en el cementerio de Chacarita. En oportunidad de ser convocado a juicio, Claudio Edgardo Curcuy manifest conocer tanto a Emir Omar Chabn como a Ral Alcides Villarreal puesto que concurra asiduamente al local Cemento a ver los recitales que realizaban las distintas USO OFICIAL bandas de rock. Aclar que con posterioridad a ello comenz a trabajar con algunas de ellas en el cumplimiento de tareas de control. De acuerdo a su conocimiento, el imputado Villarreal siempre se hallaba en la boletera del local Cemento y, asimismo, tanto en ese sitio como en Repblica Croman tomaba las decisiones en los momentos en los que no se encontraba presente Omar Chabn. Refiri que hacia el ao 2000 inici sus tareas como personal de control para distintas bandas, entre las cuales mencion a Los Ratones Paranoicos, La 25 y todas aquellas que requirieran los servicios de la productora Pop Art, para la cual aqul se desempeaba. En ese marco, sus funciones consistan en realizar cacheos, controlar las puertas y, en definitiva, seguir las instrucciones del dueo del lugar en el que se llevaran a cabo los eventos. Expuso que la primera vez que trabaj para el grupo Callejeros fue entre los aos 2001 y 2002, habindose contactado con ellos porque conoca a Eduardo Vzquez, quien es integrante de la banda musical. En un principio, no slo colaboraba con el control sino que, adems, cargaba los equipos y los ayudaba con lo que fuera necesario.
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En cuanto a la forma de trabajo, sostuvo que generalmente era su amigo Lorenzo Bussi quien se encargaba tanto de juntar a todos los integrantes del grupo que iba a ejercer el control, como de dar las indicaciones. No obstante, Diego Argaaraz -manager de la banda-, y los dueos de los lugares en donde se realizaban las presentaciones, tambin podan impartir instrucciones. Refiri que, en general, se le proporcionaba una remera de color negra con la inscripcin control para identificar la funcin que cumpla. Esta ltima vestimenta es la que utiliz durante los recitales de los das 28, 29 y 30 del mes de diciembre del ao 2004. Con relacin a los equipos de msica, dijo que fueron llevados al local unos das antes de las presentaciones; empero, no pudo precisar por dnde los ingresaron puesto que, si bien en esa oportunidad se hizo presente en el lugar, lleg cuando ya haban sido recibidos. Asimismo, sobre ese punto, seal que desde el da anterior a los shows, permaneci en el local cuidando los instrumentos, acompaado por Gerardo Rossi y Horacio Zerpa. Durante esas jornadas poda acceder a la calle a travs de la persiana mecnica de color azul que posee el corredor amarillo y pese a haber estado en el local no pudo precisar la ubicacin de las llaves de luz puesto que no se ocup de ellas. Esos das ingres personal de limpieza al local y en la tarde del 30 de diciembre, cuando se hallaba sentado en la puerta tomando aire, se acerc el encargado del hotel junto con dos hombres quienes se presentaron como inspectores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, todos ellos se retiraron porque no haba personal del local que les permitiera el ingreso. Sostuvo que haba trabajado en el local Repblica Croman con anterioridad, ms especficamente en una presentacin del grupo Callejeros. Dijo que efectu un recorrido por el saln para verificar que no hubiera elementos riesgosos para el pblico, pero no record si haba matafuegos colocados.
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Respecto de los accesos existentes en el local, sostuvo que conoca los portones principales de color violeta, la persiana elctrica y las puertas antipnico por las que se ingresa al saln. Con relacin a estas ltimas, si bien no record que tuvieran algn cartel indicador, seal que ellas eran los egresos para casos de emergencia. Por otra parte, coment que en un festival de rock llevado a cabo en el local se prendi fuego un sector de la media-sombra que colgaba del techo aqul ubicado entre una columna y las escaleras que conducen a los sanitarios-, pero no se produjeron consecuencias graves pues el foco gneo fue apagado rpidamente. En ese sentido, aclar que no presenci el incidente sino que se lo relataron cuando lleg al lugar a ver el show. USO OFICIAL Explic que mientras estuvo cuidando los equipos no recibi indicaciones y a partir del inicio de las presentaciones, su funcin se desarroll en el interior del local durante las dos primeras fechas y en el control de la fila de ingreso el ltimo de los shows. Respecto de la distribucin de tareas, sostuvo que poda llevarla a cabo Lorenzo Bussi o cualquiera de los miembros del grupo de control con suficiente antigedad; incluso l mismo estaba en condiciones de impartir ciertas directivas. De todos modos, aclar saber que de arribar asistentes con pirotecnia no debe dejar que ingresen tal material y, en su caso, de advertir que en el interior alguien enciende algn fuego de artificio, de ser posible, debe apagarlo. Indic que el da de la tragedia, desde las 20.00 horas aproximadamente, se hall en la entrada de hombres seal en la maqueta virtual el corredor amarillo- junto a seis personas ms que ejercan el control. Asimismo, refiri que el sector de las puertas de color violeta estaba destinado al ingreso de mujeres e invitados, especificando que estos ltimos pasaban cerca de las boleteras para retirar las respectivas invitaciones. En oportunidad de abrirse el acceso al pblico, advirti que en la zona haba un carro de la Guardia de Infantera y un patrullero en la puerta del local que se retir poco antes del show.
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Tena la orden de que durante las presentaciones los asistentes no ingresaran pirotecnia al saln, por lo cual decidi que adems de palparlos deban quitarse las zapatillas para una mejor verificacin. Pese a que mientras realizaban la fila se le advirti a los concurrentes que no estaba permitido que llevaran material pirotcnico, a muchos de ellos les incautaron bengalas, tres tiros y rompeportones. Todos esos elementos fueron colocados en una bolsa que se guardaba en la oficina del local. Refiri que se llen alrededor de una bolsa por da, mas no pudo recordar con exactitud lo sucedido en ese sentido la noche del 30 de diciembre, toda vez que no particip en la revisin del pblico. Sostuvo que el cacheo se realizaba a todos los asistentes, aunque alguno de sus compaeros que se hallaba en el sector de ingreso de invitados le coment que Ral Villarreal dispuso que eximieran de control a un grupo de concurrentes. Seal que esa noche eran aproximadamente 30 personas las que cumplan tareas de control, algunas ubicadas en el ingreso, otras en el vallado del escenario, en los camarines y en el sector VIP. Para calcular la cantidad de personal que iba a ser necesario, partieron de la base de que el local tena capacidad para 4.000 asistentes y as establecieron la cifra. Adems haba 5 6 personas que cumplan la funcin de seguridad del local, quienes deban estar identificadas con una credencial y se encargaban de verificar que no se produjeran disturbios en el interior. Manifest que los accesos al local permanecieron abiertos en todo momento, a excepcin de la hoja derecha de la puerta violeta, la cual fue entornada luego del ingreso de los invitados. Ms all de esa consideracin, no supo decir quin dio la indicacin de que esa puerta fuera cerrada. Desde el sector en donde se encontraba ubicado no advirti si dentro del saln utilizaban pirotecnia o, en su caso, si alguien realiz alguna advertencia al respecto.
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Refiri que en un momento dado el pblico sali gritando que se prenda fuego el lugar. Por ello intent ingresar al saln a travs del corredor amarillo, pero debido a la cantidad de gente que haba en ese sitio tuvo que hacerlo por el sector de las boleteras. Sostuvo que en el interior todo estaba oscuro y el humo era tan denso que no permita la visin. Asimismo, seal que para ese entonces no haba personal policial en la zona y slo se haba presentado un grupo de bomberos que deban acceder a la planta superior, ms uno de ellos refiri que no tena sentido ir hasta ese lugar pues seguramente ya eran todos fiambres. USO OFICIAL Desde otra perspectiva, record que producido el siniestro se habilit una puerta que tiene salida al garage del hotel, aunque no la consideraba un posible acceso ya que siempre la haba visto cerrada. Sin perjuicio de que no pudo precisar con exactitud el tiempo que permaneci en el lugar, refiri que se cruz con algunos de los integrantes del grupo Cristian Torrejn y Patricio Fontanet-, quienes se hallaban sacando gente del interior. A preguntas que le formularon las partes, respondi que entre las personas del grupo de control conoca a Lorenzo, Hctor, Horacio y Sebastin, entre otros. Adems, agreg que convoc a tres mujeres para realizar cacheos, trtese de Eli, Carmen y Mirta, a quienes l o Hctor Zerpa le daban las indicaciones. Con relacin al pago de su tarea, seal que no se realizaba de una forma especfica, sino que variaba de acuerdo al caso. Explic, incluso, que cuando trabajaba para la productora Pop Art era l quien se encargaba de abonarle a las personas que convocaba, mientras que en los casos de los shows de Callejeros poda recibir el dinero de manos de Lorenzo, de Diego o de cualquiera de sus compaeros. De todos modos, aclar que por su trabajo durante las presentaciones del mes de diciembre de 2004 no cobr suma alguna al igual que los dems integrantes del grupo de control-, puesto que iba a recibir el dinero tras finalizado el ltimo
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recital. Ms all de eso, record que alrededor de un mes despus de la tragedia Lorenzo Bussi le entreg una suma, mas no le especific de manos de quin la haba recibido. Las partes lo interrogaron con relacin a la oficina en la que se guardaban las bolsas con el material secuestrado en el cacheo, explicando el testigo que conoca ese sitio puesto que ingres para darse una ducha, previo a que habilitaran la puerta. Refiri que pudo ver que en dicha oficina haba un bao, una mesa, un escritorio y bolsas de los das anteriores. Asimismo, seal que la llave que permiti su apertura la tena Mario Daz quien trabajaba en el local- o el encargado cuyo nombre no record. Respecto de Mario Daz dijo que formaba parte de los empleados de seguridad del local y que, asimismo, lo conoca pues trabajaba en Cemento, donde se hallaba bajo las directivas de una persona apodada Chiquito. Manifest que con este ltimo tena una relacin de amistad y que cada vez que iba al boliche pasaba como invitado. Ante preguntas que se le realizaron respondi no tener conocimiento de la manera en que deben utilizarse los elementos de proteccin contra incendio, ni haber recibido instrucciones acerca de lo que deba hacer frente a una situacin de emergencia que requiriera la evacuacin del lugar. Por otra parte, expuso que particip de la realizacin de cacheos en el recital que el grupo Callejeros llev a cabo en Obras, ocasin en la que muchos concurrentes intentaron pasar material pirotcnico, pero no pudieron hacerlo pues le fue incautado. Refiri que en alguna oportunidad Diego Argaaraz le pidi que dejaran pasar a alguna persona que careca de la correspondiente entrada; sin embargo, jams le indic que no la revisaran. Tambin estuvo en el recital que tuvo lugar en el Club Excursionistas, donde al finalizar la presentacin hubo un show de fuegos artificiales que no produjo lesin alguna al personal de control. Explic que para trabajar como control era contactado por las bandas; no obstante, frente a un conflicto siempre prevaleca la voluntad del dueo del lugar.
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Sobre ese aspecto trajo a colacin que el da 28 de diciembre se suscit una discusin entre Hctor Zerpa y Omar Chabn, con motivo de la cantidad de gente que ingresaba al sector VIP, la que concluy con la aplicacin de la directiva del ltimo de los nombrados de verificar que slo los familiares accedan a ese sitio del local. A pedido de una de las partes, especific que jams fue convocado para trabajar por parte de Maximiliano Djerfy. Sostuvo que escuch hablar de los grupos La familia piojosa y El fondo no fisura, que tenan como mximo 15 integrantes cada uno, quienes llegaban todos juntos con las entradas en la mano. Todos ellos eran revisados, fundamentalmente porque llevaban banderas consigo, las que eran desenrolladas para verificar que no tuvieran USO OFICIAL escondidos objetos contundentes en los dobleces. En cuanto a las banderas, refiri que el da 28 de diciembre, previo al recital, ingresaron algunos asistentes a colgarlas, quienes fueron acompaados por personal de control durante esa tarea. Preguntado por las partes en punto a la pirotecnia, respondi que su uso era habitual en todos los espectculos de rock, tanto en sitios abiertos como cerrados, aunque en estos ltimos slo era comn ver bengalas, porque las candelas son ms difciles de pasar por el tamao. Sostuvo que los integrantes de la banda Callejeros no queran que se encendiera pirotecnia en los lugares cerrados, por lo que en el local Repblica Croman pidieron que el cacheo fuera riguroso. En ese mismo sentido, record que en el recital llevado a cabo en un teatro de la ciudad de La Plata, el cantante le pidi expresamente al pblico que no utilizara bengalas. Por ltimo, durante su exposicin el testigo explic que para el ao 2004 se exiga que los locales tuvieran personal de seguridad propio, adems del control que pudieran llevar las bandas, y aclar que nunca estuvo inscripto en algn registro para ejercer sus funciones.
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Fue convocado a prestar declaracin en el debate Leonardo Djerfy, quien previo a exponer su relato seal que conoce a los imputados Omar Chabn y Ral Villarreal de vista, por haber trabajado en el local Croman. Asimismo refiri que conoce a todos los integrantes del grupo Callejeros con los cuales mantiene una relacin de amistad. Puntualmente, es primo hermano del acusado Maximiliano Djerfy. Con respecto a la banda Callejeros, dijo que trabajaba con ellos desde haca unos tres o cuatro aos antes del hecho. Que un da los fue a ver a un espectculo, y le preguntaron si quera realizar tareas con ellos; de esta manera comenz su relacin. Indic que generalmente se desempeaba en el sector de los camarines cuidando las pertenencias de los msicos. Con otros grupos ha realizado labores en el vallado o las puertas de los locales. As por ejemplo estuvo en eventos de La Renga, Quilmes Rock y en el estadio Obras. Generalmente lo llamaban por telfono del lugar y trabajaba. Manifest que con Callejeros trabaj en Croman los tres recitales del mes de diciembre de 2004. Aclar que en ese local ya haba realizado tareas en ocasin de tocar el grupo Jvenes Pordioseros. En referencia a ste ltimo evento, dijo no recordar que se hubiera producido algn incidente. De todos modos, manifest que se comentaba entre los chicos que en el local Croman el da primero de mayo de 2004 hubo un principio de incendio, pero aclar que l no lo presenci. Seal que para los tres recitales de Callejeros del mes de diciembre de 2004, fue Lorenzo Bussi quien lo llam para trabajar. Adems el nombrado era quien le imparta las rdenes. Aclar que cuando trabajaba para Callejeros, Diego Argaaraz le abonaba a Bussi y ste le pagaba a l. Record que en cierta ocasin, concurri a la casa de Bussi a buscar la plata por su trabajo durante una semana posterior a un recital en el que haba trabajado.
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Reiter que en los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre realiz la misma funcin, esto es, permanecer en el sector de camarines cuidando los efectos personales de los artistas. De esta manera custodiaba que ninguna persona ajena a la banda o a la organizacin ingrese a ese lugar y adems vigilaba las ropas, bolsos, mochilas y platillos de batera que los msicos haban dejado all. Aclar que no vio por dnde ingresaron esos bienes, puesto que cuando lleg ya estaban en el camarn. Manifest que en el momento no recibi dinero por su labor; das despus de la tragedia Bussi le abon por sus servicios. Dijo que los equipos de sonido estaban en el escenario y stos eran custodiados por Diego, Fede y otros muchachos del staff de la banda. USO OFICIAL Record que esos das sali del camarn por una puerta que daba a un estacionamiento lindero, tena un pasador y abra desde adentro. El da 30 Argaaraz le dijo que mantuviera cerrada esa puerta, pero l la dej abierta y la trab con una piedra. Tambin, antes de que toque la banda sopore, estuvo en el VIP donde haba familiares suyos. Asimismo refiri que los tres das estuvo con l un sujeto cuyo nombre y apellido desconoce, pero que es apodado Yogui. Esa persona es el fletero de la banda y se encarg de llevar los instrumentos. Agreg no saber por dnde los ingresaron. Esas noches haba otras personas de control, a las cuales conoce por los nombres o apodos. As, dijo que adems de Bussi, estaban Claudio, Niki, Dani, El Tucu y los chicos del staff de la banda. Por otra parte, seal que las bandas soportes tambin podan usar el sector de camarines. Agreg que en ese lugar no vio que hubiera elementos de pirotecnia. Puntualmente en referencia a la noche del 30 de diciembre, refiri que los integrantes de la banda subieron al escenario para empezar a tocar. En ese momento l permaneca en el sector de camarines junto con Yogui. Escuch que la msica comenz a sonar, pero pasados unos instantes el grupo dej de tocar. A raz de esto, se dirigi hacia la zona del escenario y cuando sali al boliche, vio que desde la media sombra del techo caa una lluvia de fuego.
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Explic que al lado de la pared situada a la derecha del escenario visto de frente hay una manguera as lo marc en la maqueta virtual-. Adems, la valla que separaba al pblico del escenario en ese extremo tena una puerta que se corra. De esta manera, abri esa reja para pasar con el objeto de agarrar la manguera all ubicada, pero por el lugar comenz a salir la gente rpidamente hacia el sector de camarines. Seal que finalmente sali por esa puerta, que fue al garage y luego se dirigi al frente del local, para tratar de ingresar al saln por el sector de boletaras a fin de buscar a sus amigos y sus familiares que se encontraban en el piso superior. Indic que al llegar al sector de las puertas cine no se poda pasar. Haba gente entrelazada y el humo impeda respirar. Colabor para sacar a esas personas y luego logr ingresar al saln. Refiri que lleg a subir al VIP, pero que no vea nada y no poda respirar. Por este motivo tuvo que salir del local y mojarse la cabeza con las mangueras de los bomberos. Volvi a ingresar y despus llev a un amigo suyo a una ambulancia en el lugar donde atendan a la gente. Dijo que all haba un centro de emergencia. En ese momento pregunt por su pap y le dijeron que estaba en la plaza. Cuando encontr a su padre, estaba recibiendo asistencia, pero no reaccionaba. Instantes despus personal del SAME le refiri que ya estaba muerto. Por otra parte, record que el da del hecho a la tarde estuvo durmiendo la siesta en la cabina del disck jockey ubicada en el primer piso del local. Que all en cierto momento accion un tablero de luz y todo el lugar qued sin iluminacin. Luego Mario Daz lo prendi de nuevo. Agreg que al nombrado Daz ese da lo vio descargando cajones de gaseosas. En otro orden, seal que el vallado a que hiciera referencia se extenda hasta la puerta que est a la izquierda del escenario visto de frente. De todos modos, dijo recordar que haba un pequeo espacio para pasar que estaba permanentemente abierto. As lo vio el da que trabaj en el recital de Jvenes Pordioseros, pues l estaba ubicado all
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para impedir que la gente no autorizada pasara hacia el escenario. Agreg que all se ubicaban personas de la Cruz Roja y que la distribucin de las vallas supone que fue igual los das 28, 29 y 30 de diciembre. La puerta que estaba prxima al vallado el da del hecho estaba cerrada con alambre y cadena. Eso lo sabe porque el da del recital de Jvenes Pordioseros se pinchaba la espalda con ese portn. Tambin divis que haba un cartel que deca salida, aunque no pudo establecer si estaba o no iluminado. Aadi que nunca escuch comentarios de los miembros de Callejeros referentes a esa puerta. Refiri que al local lo conoca desde antes de los recitales en que trabaj pues haba concurrido como espectador a shows de Callejeros. USO OFICIAL Indic que saba que la pirotecnia si se accionaba se tena que secuestrar y arrojar a unos tachos con arena. En el recital de Jvenes Pordioseros no recuerda haber secuestrado pirotecnia. Los eventos del 28, 29 y 30 estuvo en camarines, pero cree que la orden era la misma, aunque no recuerda haber observado la existencia de los tachos aludidos. Las veces que fue a prestar servicios, nadie lo instruy acerca de las condiciones del local, los medios de salida, la forma de evacuarlo en emergencias, ni sobre los matafuegos o mangueras. De todos modos saba que el lugar contaba con esos elementos contra incendio, pues se vean a simple vista. Agreg que l saba usar matafuegos y tambin las mangueras; dijo que se enter por la prensa que los extintores manuales estaban descargados. Preguntado para que profundice acerca de la modalidad de su trabajo, dijo que en general Bussi daba las rdenes y el resto las cumpla. A veces Zerpa o Curcuy, que eran los segundos de Bussi tambin impartan directivas. Expuso que despus de la noche del 30 de diciembre trabaj un par de veces mas como control en el estadio de Obras; tiempo despus no lo hizo nunca ms. Aclar que no tena preparacin previa como seguridad, que no estaba registrado en organismos del Gobierno de la Ciudad, que nunca fue capacitado por un empleador, sea para la lucha contra el fuego o para realizar evacuaciones en situaciones de emergencias.
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Recin despus de Croman tuvo obra social, estaba inscripto y tena una credencial. Dijo que trabaj en recitales de Callejeros en Obras, Excursionistas y en la Provincia de Crdoba. La gente de control era la misma que aquella que particip en la noche del 30 de diciembre. Precis que en Obras particip en dos recitales de Callejeros; en el primero trabaj en el sector del vallado, en el segundo estuvo en los camarines. Refiri que utiliz una remera que deca Callejeros Control como en Croman y que sta se la haba dado Bussi. Esos das no recuerda incidentes con la pirotecnia, aunque efectivamente se utilizaron bengalas. No advirti que se encendieran candelas, elemento ste ltimo que conoci luego de la tragedia. Indic que en el recital de Callejeros realizado en el club Excursionistas, trabaj en la platea de familiares. No recuerda haber visto pirotecnia en el escenario ni detrs de ste. Interrogado para que precise acerca de si la noche del 30 vio a los Sres. Chabn y Villarreal, expuso que s. Pudo verlos en el hall de entrada, aunque dijo desconocer qu tareas o funciones estaban realizando. En otro orden, seal que generalmente los manager de las bandas le daban rdenes a Lorenzo Bussi, aunque no supo precisar quin era la persona que solicitaba los servicios del nombrado, es decir, quin en definitiva lo contrataba. Por otra parte, se le dio lectura de un pasaje obrante en su declaracin prestada durante la instruccin, puntualmente la respuesta al interrogante nmero 11, donde habra manifestado que Villarreal era encargado de seguridad la noche del hecho; sobre el tema dijo que puede ser, supuestamente en esa poca se deca eso. Al respecto y a preguntas que se le efectuaran para aclarar el punto, reiter que se deca que era el encargado de seguridad, que la gente preguntaba Ral est? y las personas iban y lo buscaban. A l nunca le preguntaron por Villarreal en
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Croman pero s en Cemento. Por tanto concluy que su afirmacin se refera a este ltimo local. Tambin prest declaracin testimonial Mirta Enrquez quien trabaj en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Explic que cumpla funciones de seguridad en recitales desde haca 15 aos aproximadamente. Agreg que empez en una bailanta de su barrio y que luego un vecino que trabajaba en conciertos grandes la llev con l. Aclar que en el momento del hecho trabajaba para Juan Carlos Blander, y que a ste no le gustaba que su personal se desempeara en forma autnoma. Sin embargo, una persona conocida llamada Claudio -no record el apellido- le propuso trabajar en los recitales USO OFICIAL del mes de diciembre del grupo Callejeros y como necesitaba el dinero, acept. Manifest que en ese momento no conoca la normativa vigente respecto del personal de seguridad y que Blander no le indic que deba cumplir requisitos de inscripcin para desempearse en ese rubro. Expuso que Claudio la llam por telfono y que aqul trabajaba para Lorenzo Bussi, pero que ignoraba de quin dependa ste ltimo. Asimismo, Claudio le solicit que llevara a dos chicas ms, y as lo hizo; una de ellas era Fabiana Goitea y la otra Elizabeth, de quien no record el apellido. Puso de relieve que no conoca el local Repblica Croman y que nunca haba trabajado como seguridad del grupo Callejeros. Destac que a Lorenzo Bussi lo conoci en el transcurso de esos recitales. Relat que el da 28 lleg a la puerta del local y all se present ante Claudio. Aclar que ste le haba dicho que si l no se encontraba en el lugar deba anunciarse con Villarreal. Indic que la funcin que deba cumplir junto con las otras dos mujeres, era efectuar el cacheo del pblico femenino. Manifest que el primer da se ubic en el pasillo amarillo, mientras que los otros dos estuvo en el hall. Explic que la segunda de las jvenes antes mencionada slo fue convocada para el da 30, ya que Claudio le dijo que necesitaba otra chica ms porque se haban vendido ms entradas.
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Con relacin al cacheo, manifest que el da 28 efectuaron un control que consideraba normal, pero que a partir del 29 ste se volvi ms exhaustivo, y les solicitaban a los asistentes que se quitaran las zapatillas. Ello as, porque el da anterior se haba lanzado gran cantidad de pirotecnia. Cont que antes de que comenzara el ingreso, Villarreal en el hall de Croman le dijo al personal de seguridad que les iba a descontar $ 5 por cada bengala que viera encendida dentro del local. Precis que la pirotecnia y dems elementos que incautaban al pblico eran depositados en una bolsa negra, que luego era llevada a una oficina situada detrs de la boletera. Agreg que ella acarre una bolsa cada da, abri la puerta de la boletera y la dej all. Narr que el da 30 arrib aproximadamente a las 17:00 horas e ingres con su hija al interior del local a fin de presenciar la prueba de sonido. Cuando se disponan a dar puerta, se ubic en el lugar de trabajo que le haba sido asignado. Dijo que ello ocurri alrededor de las 20.00 hs., una hora ms tarde que los das anteriores. Durante la revisacin encontraron diversos tipo de elementos pirotcnicos, entre ellos, tres tiros, petardos y otros que generan luces de colores. Aclar que stos eran escondidos en los lugares ms inslitos. Cit como ejemplo una bengala encontrada en un sndwich envuelto en papel metlico. Algunos los ocultaban tambin en los caos de las banderas que ingresaban. Cont que en el recital estuvo presente su hijo quien entr con unos amigos. Aclar que ninguno de sus hijos fue revisado por el personal de seguridad. Explic que en todos los recitales exista una forma de ingreso denominada de cortesa. En ese caso, el dueo del lugar, la banda que tocaba, o las personas de mantenimiento, se acercaban a la puerta y le decan al personal de seguridad que quienes los acompaaban estaban con l y los dejaban pasar sin efectuarle previamente revisacin alguna. Refiri que durante los recitales de Callejeros varias personas ingresaron de esa forma en compaa de Ral Villarreal.
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Otra variacin de esa forma de ingreso se adverta cuando alguien se acercaba al personal de control e indicaba que era conocido de alguna persona del lugar. En ese supuesto, se buscaba al nombrado y se lo haca pasar. Puntualiz que en algunos casos tambin sin efectuar el cacheo previo, pues ello dependa del grado de conocimiento o parentesco que tenan entre ellos. Aclar que eso sucedi siempre, siendo un manejo distinto al de la lista de invitados. Puso de relieve que en Repblica Croman la lista de invitados era manejada por la Srta. Aldana Aprea, quien era la jefa de prensa de Callejeros y que la presentacin ante ella se realizaba luego de ser efectuado el cacheo. Refiri que al finalizar la revisacin se acerc hasta las puertas vaivn a fin de USO OFICIAL observar dnde estaban sus hijos. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin anterior brindada en la etapa de instruccin, ratific que en ese momento Villarreal mand cerrar el portn grande que daba a la boletera pues un grupo de jvenes que carecan de entrada intentaba ingresar a Croman. Relat que a los dos minutos de haber comenzado el concierto comenz a salir el pblico y que por ello intent abrir el portn violeta que haba sido cerrado 10 minutos antes, sin poder hacerlo. Qued aprisionada entre la puerta y la pared, y debi esperar un rato hasta poder salir de all. Cuando accedi a la va pblica no advirti la presencia de policas ni de bomberos. Resalt que se encontraba paralizada y que Aldana la anim para que fuera a buscar a sus hijos. Seguidamente comenz a entrar y a salir del saln en busca de sus hijos; se iluminaba con la luz del telfono celular porque arriba era donde ms se condensaba el humo y ayudaba a los jvenes que encontraban en su camino. Observ que del techo caan unas tiritas prendidas fuego, las cuales luego se apagaban. Cont que primero hall a su hija en la esquina, quien se encontraba en buen estado de salud, y luego a su hijo quien tuvo que ser internado en el Hospital Penna.
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Puso de relieve que recin a los 45 minutos se escucharon las sirenas de los bomberos y que lo primero que hicieron fue ordenar que no entrara nadie ms. Afirm que en la esquina de Croman vio a Chabn, quien estaba quieto con un bolso en la mano y no auxiliaba a nadie. Destac que el da 31 de diciembre de 2004 un grupo de amigos de sus hijos que eran seguidores del grupo La 25, le contaron que el da 25 de ese mismo mes y ao en Repblica Croman haban presenciado un principio de incendio que fue rpidamente sofocado con vasos de cerveza. Interrogada acerca de las diferencias existentes entre tareas de seguridad y control, manifest que para ella no existen. Agreg que en ese momento no prestaba atencin a las condiciones de seguridad del local, ni a los planos de evacuacin y que no se le exiga estar inscripta en un registro ni realizar exmenes psicofsicos. Aclar que ello ahora s es obligatorio, y que un amigo que trabajaba en Ruso Eventos le indic los trmites que deba realizar. Puso de resalto tambin que con anterioridad a la tragedia de Repblica Croman no vio nunca inspectores municipales en los recitales, pero que actualmente se presentan siempre en ellos y les piden sus credenciales. Finalmente, refiri que slo una vez vio inspectores en el estadio de River, pero no eran de la Municipalidad sino de la AFIP, y los interrogaban acerca de la suma que ganaban. En oportunidad de ser odo, Sebastin Pattenden seal que a Omar Emir Chabn y a Ral Villarreal los conoce de vista, debido a que se desempe como personal de control en los recitales de Callejeros en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. En relacin al primero de los nombrados, manifest que era gerenciador de Cemento y, con respecto a Villarreal, refiri que trabajaba en las boleteras de dicho local y era conocido como el encargado.
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Asimismo, refiri que con Patricio Santos Fontanet lo une una amistad, mientras que al resto de los integrantes de la banda consignada los conoce de vista, en razn de su actividad laboral. Indic que llev a cabo funciones de control de acceso de concurrentes a diversos recitales brindados por La Renga y que al momento de los hechos que se investigan, cumpla tareas como asistente de uno de los msicos de La 25. En razn de ello, afirm que presenci el comienzo de incendio que se origin en el local Repblica Croman el da 25 de diciembre de 2004, momento en el que la banda referida brindaba un show. As, agreg que en la fecha mencionada, encontrndose los msicos sobre el USO OFICIAL escenario, uno de sus integrantes le seal el techo del local y l pudo advertir que se estaba generando un foco gneo en el lugar. Debido a ello, la banda dej de tocar y algunos de los concurrentes que formaban parte del pblico intentaron atacar el fuego con los matafuegos del local. Esa tarea no dio resultados positivos y, ante ello, decidi tomar la manguera de incendios que se hallaba a la izquierda del escenario. Con la ayuda de una persona que no pudo identificar, comenz a rociar el techo con agua, logrando extinguirlo. Hizo saber que mientras desempeaba estas tareas, varios de los asistentes comenzaron a bailar haciendo una ronda alrededor del fuego, a medida que se consuma el material que cubra el techo. Debido al humo que invadi el lugar, el pblico fue evacuado. Agreg que al no poder respirar tuvo que retirarse del saln por la puerta que conecta a los camarines con un garage-, comenzando a devolver una sustancia de color negro. A pesar de ello, el recital no fue suspendido. Por otra parte, seal que con Callejeros tambin trabaj en el estadio de Atlanta y para llevar a cabo actividades relacionadas con el control de los recitales que brindaba la banda, l era convocado por Lorenzo Bussi a quien conoci cuando ste era socorrista en los shows de La 25-.
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En torno a los espectculos llevados a cabo en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, refiri que su funcin de control, designada por Bussi, consista en permanecer en el espacio que se encuentra entre el escenario y el vallado, a fin de colaborar y cuidar a los asistentes. Agreg que por su labor no recibi bonificacin alguna. No pudo afirmar si aqul vallado, el da 30, se encontraba como figuraba en la maqueta virtual, o si, por el contrario, estaba distribuido a lo largo del escenario, apoyado sobre la pared que se encuentra a la izquierda del local, junto a la salida que desemboca en el garage que comunica con el hotel. Asimismo, refiri que a lo largo de los recitales consignados, los concurrentes utilizaron pirotecnia dentro del local candelas y bengalas-, y Omar Emir Chabn y Patricio Santos Fontanet les solicitaron que cesaran su actividad debido a que se trataba de un lugar cerrado con mucha gente. Estas manifestaciones fueron repudiadas por el pblico. Dijo que junto a l haba cinco personas ms desempeando idntica funcin y record que el da 30 de diciembre la cantidad de concurrentes era superior a la del da 25, sin poder indicar mayores detalles al respecto. Refiri que, comenzado el show el 30 de diciembre, pudo observar como el cantante de la banda se tir del escenario hacia donde se encontraba la gente. Agreg que en ese momento alcanz a tomarlo para que no se cayera al piso, oportunidad en la que Fontanet le indic que el techo del lugar se estaba prendiendo fuego. Tras ello, ste ltimo sali corriendo, traspas la puerta corrediza que se hallaba al final del vallado y se perdi entre los concurrentes. Refiri que intent tomar la manguera que se encontraba junto al escenario, la misma que utiliz el da 25 de diciembre, pero no pudo hacerla funcionar debido a que no haba presin de agua. Acto seguido, se cort la luz y perdi la visibilidad del lugar. Indic que comenz a ayudar a la gente para que pudiera evacuar el local por la puerta que se encontraba en los camarines y desembocaba en el garage que da hacia la calle Jean Jaures. Manifest que sali del local, pero ingres nuevamente, esta vez por la puerta del garage de la calle Bartolom Mitre.
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As, pudo observar cmo un grupo de personas intentaba abrir el portn que se encuentra del lado izquierdo del escenario. Indic que debi retirarse del lugar debido a la gran cantidad de humo, el cual dificultaba su respiracin. Luego de ello, al retornar al mismo sitio, advirti que aqul portn ya se hallaba abierto, oportunidad en la que pudo observar que detrs de ste haba una gran cantidad de personas tendidas sobre el piso y desmayadas. Agreg que pudo ver cmo en varias oportunidades Patricio Santos Fontanet ingresaba al local por el hall de las boleteras con la intencin de rescatar a la gente. A preguntas de la Dra. Campos, afirm que su actividad se reduca a llevar a cabo tareas dirigidas a socorrer a las personas que asistan a los recitales y a retirar la USO OFICIAL pirotecnia que el pblico arrojaba hacia el escenario. Para alcanzar a los concurrentes que requeran de su ayuda, utilizaba un banquito que apoyaba sobre el vallado y as poda tomar a las personas que se encontraban descompuestas y pasarlas haca el otro lado de la valla. Agreg que desconoca la existencia de otras mangueras dentro del local, no recordando con cuntos matafuegos contaba el lugar. Asimismo, a preguntas de las partes, manifest que nunca recibi indicaciones acerca de qu hacer ante una emergencia ni de cmo deba utilizar aquellos elementos contra incendios. Por otra parte, sostuvo que a fin de permitir el acceso de alguna persona hacia la zona de los camarines, donde se encontraban los msicos, era necesaria la autorizacin de Argaaraz. Indic que tambin llev a cabo tareas de control para la banda Callejeros en los estadios de Excursionistas y Obras, y que siempre se encontraba apostado frente al escenario. A preguntas del Dr. Poplavsky, hizo saber que desconoca la existencia de alguna persona lesionada por el uso de pirotecnia durante los recitales antes sindicados. Afirm que en el caso de la La 25, eran sus integrantes quienes requeran su presencia para llevar a cabo las tareas de control y que, con otras bandas, eran los encargados
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de los locales donde se llevaban a cabo los shows quienes lo contrataban. Record que, en varias oportunidades, fue Lorenzo Bussi quien le pag por su trabajo. Indic que junto a Callejeros trabaj nuevamente, despus del 30 de diciembre de 2004, en los recitales que la banda brind en la provincia de Crdoba. All estuvo con Lolo Bussi, quien lo llam para que colaborara en las tareas de control. Finalmente, especific que las personas encargadas del control responden a la banda y estn atentos a sus requerimientos. Agreg que en su caso particular, para desarrollar su trabajo el da 30 de diciembre, utiliz una remera que deca control. Fue convocado ante los estrados Oscar Ramn Ortiz quien trabaj en Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004. Relat que cumpla tareas de seguridad en recitales desde haca un tiempo atrs pero no pudo precisar cunto. Manifest que haba trabajado en el local Cemento como personal de seguridad en alguna oportunidad y por ese motivo conoca de vista a los Sres. Omar Chabn y Ral Villarreal. Indic que Villarreal era el encargado de seguridad de Cemento y de Repblica Croman. Expuso que trabajaba para el grupo Callejeros y que la seguridad de la banda era manejada por una persona apodada Lolo. Agreg que ste era quien daba las instrucciones a los dems empleados y que el pago de los salarios era efectuado indistintamente por Horacio, Hctor o Lolo. Si bien indic que en un principio fue llevado a trabajar por Sebastin Zerpa, sostuvo que el da 30 de diciembre fue convocado a prestar sus servicios por Hctor Zerpa. Cont que ese da arrib a la puerta del local Repblica Croman a las 17:30 18:00 hs. aproximadamente, siendo la primera vez que asista a ese local. Al llegar se present ante Hctor, Horacio y Sebastin, siendo ste ltimo quien le entreg una remera negra que exhibi en la sala de audiencias con la leyenda impresa Callejeros Control. Aclar que no todo el personal de seguridad usaba la misma prenda, quienes tenan una jerarqua superior no lo hacan, entre ellos Claudio, Hctor y Horacio.
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Expres que adems de la seguridad que llevaba la banda, haba 3 4 personas que trabajaban para el local. Manifest que previo al inicio del recital vio a Ral Villarreal en el hall cerca de la boletera. Sostuvo que el cacheo realizado a los asistentes era intenso, e inclua la orden de quitarse las zapatillas. Seal que si bien no vio cmo incautaban elementos a los jvenes, s observ las bolsas en donde los depositaban. Puso de relieve que ingres al interior de Croman una sola vez para ir al bao y que luego permaneci en la puerta porque deba ocuparse de la formacin de las filas. Indic en la maqueta virtual donde se ubic puerta de acceso al pasillo USO OFICIAL amarillo- junto con un compaero apodado He-Man y otros jvenes. Antes de comenzar a trabajar, Hctor le inform que la fila deba formarse en la vereda de enfrente. Adems, precis que deban hacer ingresar grupos de 6 7 personas al pasillo para que otros empleados efectuaran el cacheo de los concurrentes al recital. Tambin, expuso que temprano en la puerta del local observ la presencia de un patrullero policial con dos oficiales dentro. Relat que apenas comenz el recital, se produjo una especie de avalancha de las personas que estaban en la vereda y que empujaban para entrar. Especific que era un grupo de 50, 100 200 personas que carecan de entradas. En ese momento, mientras intentaba junto con sus compaeros de trabajo contener a esa gente, comenzaron a salir del local gran cantidad de jvenes que gritaban fuego y que empujaron hasta lograr acceder a la va pblica. Cont que luego ingres al saln a socorrer a quienes estaban all atrapados y que no poda ver nada. Dijo que observ cmo los bomberos y el pblico intentaban abrir el portn grande que daba al estacionamiento del hotel, lo cual fue una tarea difcil. Tambin vio que en la entrada del garage haba una manguera con la que se lanzaba agua al portn del local.
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Puso de relieve que no haba recibido ningn tipo de indicacin sobre cmo actuar en caso de emergencia, como tampoco ningn tipo de instruccin en el manejo de los elementos contra el fuego. Precis que saba utilizar matafuegos y que crea que a las mangueras tambin. Resalt que haba trabajado para Callejeros en el estadio Excursionistas y en Cemento. Agreg que en el primero de esos conciertos cumpli funciones fuera del estadio y luego en el vallado. Expuso que esa noche se deton pirotecnia sobre el escenario detrs de l y alguien le dijo que se corriera de ese lugar porque se iba a quemar. Manifest que no percibi el salario correspondiente a su trabajo del 30 de diciembre de 2004 y se enter de que otras personas s lo hicieron. Aclar que la suma convenida era de $ 30 $ 40. Finalmente, expuso que luego de lo acontecido en Repblica Croman continu trabajando de seguridad en los estadios de Obras y Boca con las mismas personas. Dijo que cumpli esas funciones en los conciertos de Juanse y Lenny Kravitz y que fue convocado por Zerpa. Prest declaracin en el debate Carlos Jacobo Avila, quien previo a comenzar con su relato de los hechos, aclar que conoce de vista a los integrantes de la banda musical Callejeros por motivos de laborales. Explic que el da 30 de diciembre del ao 2004 fue a trabajar al local Repblica Croman para realizar tareas de control. Era la primera vez que iba a ese lugar y que asisti porque recibi un llamado de Lolo, que era la persona que se comunicaba con l cuando necesitaba de sus labores. Record que Lolo lo llam, le dijo que iba a tocar Callejeros y que estaba buscando gente para trabajar. Agreg desconocer quin contrataba los servicios del nombrado Lolo y que ese da acord presentarse en Croman cerca de las tres de la tarde. Expuso que l ya haba cumplido tareas de control trabajando para la productora Pop Art, habindose desempeado tambin en otro recital de
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Callejeros, ms precisamente aquel que das antes del hecho brindaran en el Estadio de Excursionistas. En este ltimo evento tambin fue convocado por Lolo y fue ste quien le pag por sus servicios desconoce de quin reciba el dinero el nombrado-. Algunos de los compaeros que trabajaron en Excursionistas tambin estuvieron la noche del 30 en Croman, como ser Hctor y Horacio Zerpa, Javier y Daniel Coria, entre otros. Volviendo al da 30 de diciembre, dijo que una vez en el lugar Lolo le indic qu era lo que tena que hacer. Al respecto, lo ubic en el pasillo de color amarillo para efectuar el cacheo de los concurrentes. Sobre el punto, recibi la directiva de Lolo de ser sumamente USO OFICIAL estricto en el control. Deba revisar a los asistentes en sus pelos, tocarlos en el cuerpo, sacarles las zapatillas y las plantillas, inspeccionar las medias, etc. Esa labor se realizaba con el objeto de incautar cohetes, desodorantes, botellas y en definitiva cualquier elemento contundente. Refiri que esa noche secuestr bengalas y petardos y que esos objetos eran colocados en una bolsa a un costado en el piso, que luego era retirada al terminar el trabajo. Indic que a todas las personas las revisaban por igual, sin excepciones. Manifest que el cumpla su trabajo en un cien por cien. Record que junto con l, estuvieron trabajando en dicha tarea Juan Carlos Torres, Sebastin Zerpa y Coria, entre otros muchachos. Unos hacan cacheos, otros cortaban tickets. Haba otras personas de control en el vallado del escenario, los cuales se encargan de llevar a los asistentes que se descomponen para que los atiendan los sujetos que hacen primeros auxilios. Dijo que esa noche l no llevaba ninguna identificacin, que estaba vestido con una remera negra que era suya. Agreg que tampoco en Excursionistas le fue provedo algn tipo de distintivo. Seal que unos veinte minutos antes de comenzar su labor, Lolo le avis que tena que comenzar a trabajar y se abrieron las puertas de acceso. Dijo que durante el tiempo que duraron sus tareas, las puertas siempre estuvieron abiertas. Agreg que
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el ingreso de la gente fue normal, no hubo corridas y haba personal de control que organizaba la fila y mandaba a las personas a la vereda de enfrente para evitar que se coloquen sobre la calle, porque circulaban colectivos. Refiri que en Croman no le presentaron al dueo, l directamente pregunt por Lolo. Aclar que ste ltimo se encontraba lesionado utilizando muletas, por lo que solamente se dedic a cortar entradas. Resalt que ese da no haba arreglado la forma de pago. Que generalmente se llegaba a un lugar, se acordaba en el momento las horas de trabajo y la remuneracin, la cual se pagaba al trmino de las tareas o durante la semana. Por el trabajo del da 30 nunca cobr ni lo reclam. Seal haber estado toda la noche situado a la mitad del pasillo color amarillo y que en ese lugar advirti que haba un cartel de salida de emergencia; tambin haba otro en el sector existente entre ese corredor y las puertas tipo cine. Puntualmente en referencia al momento del siniestro, dijo que l todava se encontraba realizando tareas de cacheo no pudo recordar si an quedaba mucha gente por ingresar-, cuando de repente observ que varios chicos salan del local gritando fuego, fuego. Ante ello, expuso que sali a la calle en direccin a un patrullero que estaba estacionado en la acera del local hacia el lado del hotel alojamiento y le pidi a uno de los policas que se encontraba a bordo del mvil que llame a los bomberos porque el boliche se estaba incendiando. Refiri que el preventor se rea ante la situacin, razn por la cual el dicente lanz una patada contra la unidad policial, insult al oficial y volvi a requerirle que se comunicara con los bomberos. Sin embargo, el patrullero arranc y se fue del lugar a gran velocidad. Luego de ello, se dirigi nuevamente al local para ayudar a sacar gente. Los chicos salan corriendo hacia el sector de la plaza Miserere y desde all unos policas que descendan de unas camionetas eran seis vehculos aproximadamentecomenzaron a reprimir a la gente pegndole palazos.
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Respecto de esto ltimo, dijo que esos policas repriman y se negaban a su vez a trasladar en las camionetas a los heridos. Esto ocurri hasta que en un momento arrib al lugar una persona de bigotes robusta vestida de civil y a quien no podra reconocer-, que comenz a gritarles a los uniformados y les orden que llevaran a las personas lesionadas a los hospitales pblicos y privados. Ante una lectura de un pasaje de una declaracin suya prestada durante la instruccin de la cual surge que esa persona sera un Fiscal, indic que l nunca dijo que se trataba de un funcionario de ese tipo, sino solamente que le pareca que era un Fiscal o Comisario, porque cuando lleg y dio las rdenes los policas las cumplieron diciendo Si, seor. USO OFICIAL Por otra parte, dijo que durante las tareas de rescate, ingres al local primeramente por el sector del pasillo amarillo, donde llegado a la altura de la segunda puerta tipo cine se top con una montaa de personas. Tambin accedi al local por el hall principal y por la zona que da al estacionamiento del hotel atraves una persiana que estaba levantada-, lugar ste ltimo donde haba una puerta de emergencia que no se poda abrir. Respecto de ste ltimo portn, record que haba bomberos alrededor de tres- colaborando para abrirlo se haca fuerza con una barreta-, habiendo transcurrido un buen rato hasta que se logr su apertura. Una vez que cedi, la gente que estaba en el interior no sala por sus propios medios, sino que era sacada por los concurrentes al recital, quienes colaboraban. En ese sector del estacionamiento del hotel, haba una manguera contra incendios, aunque tena poca presin, segn pudo recordar. Agreg que en el primer momento en que se dirigi hacia ese lugar, vio en el corredor un rodado Fiat 147 color blanco o crema, el cual ya no estaba en cierto momento cuando volvi a ese sector. Dijo que los policas y bomberos no entraban a rescatar a la gente. Esa tarea era realizada por el pblico; se trataba de sacar a los heridos y llevarlos hasta el hall y desde ah los oficiales los trasladaban a la calle. Asimismo, dijo que en cierto momento subi por una escalera existente en el lobby del hotel que permita acceder al primer piso, donde haba una
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comunicacin con el local porque se haba hecho un agujero en la pared no sabe quin lo efectu-. A travs de esa apertura comenzaron a sacar gente; algunos salan por sus propios medios y otros no. Record haber visto un bombero en esa escalera. Agreg que en el hotel haba luz y que l sac una criatura de ese lugar. Por otra parte, el testigo aclar que no puede determinar los tiempos trascurridos en las distintas secuencias, como ser en qu momento llegaron los mviles policiales, los bomberos o el seor de bigotes que imparta ordenes a los uniformados. Asimismo, dijo que observ a todos los chicos de la banda Callejeros colaborando en las tareas de rescate de las vctimas. Como consecuencia del hecho se sinti mal, se le cerraba el pecho y no poda respirar normalmente. Adems, un mdico le explic que una herida (que tena producto de una operacin anterior en el estmago) se le llen de pus por el esfuerzo realizado esa noche. En otro orden, expres que el uso de pirotecnia en recitales era habitual, sea de la banda de que se trate y en lugares abiertos o cerrados. Como ejemplos, dijo que ha visto el empleo de ese tipo de elementos en los shows de La Renga en San Pedro reciente- y en Huracn; tambin en eventos de La 25, Bersuit y Los Gardelitos. A preguntas efectuadas por las partes, seal que nunca se inscribi en un registro para realizar tareas de control y que no saba si eso era obligatorio. Tampoco recibi instrucciones sobre el uso de matafuegos o mangueras ni sobre la forma de actuar en situaciones de emergencia o evacuacin aunque dijo que saba hacer primeros auxilios-. Preguntado para que brinde precisiones sobre su trabajo como personal de control, dijo que aproximadamente comenz sus actividades en el ao 1997 o 1998. Que empez a trabajar en esa poca a travs de un amigo apodado Dibu; cuando haba un evento ste lo llamaba y l iba. Refiri no recordar cundo se inici la relacin con Lolo. Que como ya expusiera tanto para Croman como en Excursionistas fue ste quien lo llam
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para trabajar. Agreg que no estuvo en los recitales de Callejeros en Atlanta ni en Obras y que a Chabn y a Villarreal no los conoca. Indic que no se senta en relacin de dependencia con la persona que lo llamaba para trabajar; l senta que trabajaba para el lugar a donde iba. Interrogado acerca de si existe alguna diferencia entre las tareas de control y seguridad, respondi que estimaba que la persona de control trabaja por el da, es decir, para un show determinado; en cambio a la seguridad la identifica con algo permanente del lugar. Luego de la tragedia particip como control en el recital de Callejeros en Crdoba cuando volvieron a tocar. Manifest que tambin estuvo en un recital USO OFICIAL de La Renga y que actualmente no se desempeaba ms con Lolo. Seal desconocer quines eran las personas de seguridad en Croman, as como la identidad del personal femenino de control que estuvo la noche del hecho. En otro sentido y a preguntas de las partes, dijo que a los msicos y a la gente de sonido no se los revisa antes del show porque cuando comienza el cacheo ya estn adentro del local. Ledo que le fue un pasaje de su declaracin prestada en la instruccin, del cual surge que la noche del siniestro el personal de control tena colocadas remeras de la firma Locuras de color rojas, blancas o negras con la inscripcin Callejeros Control, refiri que efectivamente esto fue as, aunque reiter que l no us ninguna. Agreg que en recitales de otras bandas tambin se utilizan remeras con la inscripcin del grupo de que se trate. Tambin fue convocado ante estos estrados Claudio Ruiz, quien trabaj en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Expuso que fue convocado para cumplir funciones de control por su cuado Hctor Zerpa. La primera vez que haba realizado esas tareas haba sido en el recital brindado en el estadio Excursionistas y all se ubic delante de las vallas para impedir que la gente
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pasara. Dijo que en esa oportunidad su cuado le pag su salario y que le entreg una remera blanca con la leyenda Callejeros Control, devolvindola una vez finalizado el espectculo. Relat que en aquella ocasin se realiz un show de fuegos artificiales detrs del escenario. Aclar que no haba sido organizado por el pblico. Explic que el da 28 de diciembre arrib a la puerta del local aproximadamente a las 17.00 17:30 hs. junto con su cuado y amigos, entre ellos, Javier y Daniel Coria, Juan Torres y los Zerpa. Relat que mientras sus acompaantes se anunciaban en el local, permaneci en la vereda. Luego, Hctor Zerpa le entreg una remera como la descripta anteriormente y le indic que deba realizar el cacheo en la puerta que daba a un pasillo amarillo as lo seal en la maqueta virtual exhibida-. Agreg que siempre estuvo all y ese acceso siempre estuvo abierto, mientras que las que se encontraban al lado estuvieron en un momento cerradas. Indic que a las 19:30 hs. se autoriz la entrada del pblico por orden de Villarreal. Dijo que realiz la revisacin conjuntamente con Javier Coria. Explic que les haban indicado que inspeccionaran bien las mochilas, el cuerpo, y las piernas especialmente, a efectos de que los jvenes no ingresaran con desodorantes, bebidas alcohlicas, ni elementos de pirotecnia. Seal que aquellos objetos incautados eran depositados en bolsas negras ubicadas en el medio del pasillo. Una vez llenas fueron atadas y retiradas por Ral Villarreal. Respecto de los elementos de pirotecnia, aclar que se secuestraron nicamente bengalas. Cont que luego de la revisacin se efectuaba el control de las entradas, siendo esa tarea cumplida por Sebastin Zerpa y Lolo Bussi, a quien conoci aquella noche. Agreg que a lo largo del pasillo se hallaba colocada una valla y que al final de sta estaban ubicadas las personas nombradas precedentemente. Aclar que ignoraba quin haba colocado ese vallado y por orden de quin se haba hecho. Precis que a Lolo se lo presentaron como un amigo y que no cumpla ninguna funcin en el local.
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Cont que todos los asistentes eran revisados, pero ese da Villarreal ingres acompaado por una chica y dos chicos ms conocidos suyos, los que no fueron inspeccionados por el personal de control. Puso de resalto que el da 29 Hctor Zerpa le indic que se ubicara en el vallado frente al escenario. Precis que la valla estaba colocada como se mostr en la maqueta virtual y cuando alguien saltaba aqulla, lo llevaba hasta el extremo en que se corra y los haca salir hacia el sector del pblico. Manifest que desde ese lugar no observ ni se le indic la existencia de una puerta de emergencia. Expres que detrs de la valla se encontraban cuatro personas y l estaba en el USO OFICIAL extremo izquierdo. Dijo que Hctor Zerpa le haba sealado que si vea a alguien con una bengala, deba sacrsela y tirarla al piso para apagarla. Aclar que l no tuvo que hacerlo, pero s sus compaeros en alguna ocasin. Cont tambin que hacia la izquierda de la valla haba personal para auxiliar a los individuos del pblico que sufrieran una indisposicin. Se refiri a continuacin a lo sucedido el 30 de diciembre de 2004. Destac que ese da se ubic nuevamente en el pasillo amarillo a fin de realizar el cacheo. Puntualiz que esa fecha cree haber visto en la puerta de Repblica Croman un mvil policial con dos efectivos. Indic que mientras realizaba sus tareas, en dos oportunidades Villarreal hizo ingresar personas con l, no recordando haber efectuado otra excepcin. Aclar que los dej pasar porque l crea que aquel era el seguridad del local. Relat que cuando empez el show del grupo Callejeros continuaba efectuando el control y de repente su cuado le grit que quitara el vallado porque se haba prendido fuego el local. Al mirar, observ una bola de humo y la gente comenz a salir corriendo. Explic que junto con su compaero corrieron la valla contra la pared y la misma gente que egresaba los empuj hacia la calle. Aclar que la puerta estaba abierta, mas la hoja izquierda del portn violeta estaba cerrada.
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Puso de resalto que se acerc luego hasta las puertas vaivn a fin de ingresar en el saln, pero que Hctor y Horacio Zerpa que tenan familiares en el VIP del primer piso, no lo dejaron y le pidieron que se quedara afuera, viendo si salan de all. Aclar que no vio quin abri el portn violeta, el cual estaba cerrado. Destac que los primeros policas en llegar comenzaron a golpear a los jvenes en el entendimiento de que se haba producido una pelea entre ellos. Dijo que por ese motivo los jvenes comenzaron a golpear el patrullero. Puntualiz que despus de aquella noche nunca ms efectu ese tipo de trabajo y que los das 28 y 29 le abon su salario Hctor Zerpa. Respecto de la vestimenta del personal de control, expuso que todas las remeras llevaban impresa la leyenda Callejeros Control, pero que no eran del mismo color; algunas eran blancas, otras rojas y tambin negras. Explic que la cadena de mando era la siguiente: Villarreal le daba directivas a Lolo, Lolo a Hctor y ste ltimo a l. Sostuvo que su cuado lo haba elegido para realizar ese tipo de tareas porque l era asiduo asistente a recitales de rock y saba la manera en que se manejaban. Dijo que las tres jornadas vio a Villarreal, y tambin a Lolo Bussi quien se movilizaba con muletas. Finalmente, refiri que en todos los recitales de rock, tanto en lugares abiertos como cerrados, se disparaba pirotecnia, y que no adverta diferencias con otros grupos musicales. Comparando el cacheo efectuado en Repblica Croman con el que habitualmente se efectuaba en el estadio Obras, dijo que era igual. Fue convocado ante los estrados Javier Schiavoni, quien trabaj en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que conoce a los Sres. Omar Chabn y Ral Villarreal porque trabaj como control durante un tiempo en Cemento.
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Explic que fue contratado porque conoca a una persona apodada Chiquito y dijo que su funcin era cuidar a la gente y procurar que no ocurrieran disturbios. Esas tareas las realizaba dentro del lugar o afuera. Puntualiz que Chiquito le daba las rdenes. Relat que tambin trabaj en Repblica Croman, pues desde su apertura a veces Chiquito lo llamaba y le indicaba que se presentara a cumplir sus tareas en ese local. Expuso que eso sucedi aproximadamente en 6 7 oportunidades. Destac que Chabn era el encargado de ese sitio y se comentaba que Villarreal era el jefe de seguridad. Puso de relieve que dej de trabajar en Cemento y comenz a hacerlo en el estadio Obras. Agreg que Claudio era el encargado de seguridad del estadio indicado y quien le pagaba su salario. USO OFICIAL Precis que durante un recital de otra banda en Obras, Lolo -quien era el jefe de seguridad de Callejeros-, le ofreci trabajar en los conciertos de ese grupo que se realizaran en el mes de diciembre de 2004. Indic que las tareas que cumpla en Cemento, en Croman y con Lolo para Callejeros eran similares. Cont que el 28 de diciembre de 2004 arrib a la puerta del local a las 17.00 hs. aproximadamente y Lolo le dio las indicaciones sobre lo que tena que hacer aquel da. Le dijo que se quedara afuera, ordenando la fila y procurando que haya orden. Tambin recibi rdenes de Hctor y Claudio quienes eran una especie de encargados. Expres que caminaba por la vereda hacia la esquina as lo seal en la maqueta virtual-. Seal que en el pasillo amarillo se hallaba ubicada una valla que separaba el ingreso de los hombres y de las mujeres, y que en el hall de acceso haba otra. Agreg que ese vallado fue colocado los tres das por l y sus compaeros. Destac tambin que para el cumplimiento de su tarea una persona no record quin- le entreg una remera de color negro con una inscripcin en color amarillo que deca Callejeros Control. Precis que los das 28 y 29 de diciembre Lolo le pag su salario.
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Se refiri a continuacin a lo sucedido el da 30 de diciembre de 2004. Narr que cuando lleg a Croman slo se encontraba presente el personal de seguridad, encontrndose nicamente abierta la puerta que desembocaba en el pasillo amarillo. Precis que le dieron instrucciones respecto de la pirotecnia. Le indicaron que deba estar bien atento y quitar al pblico esa clase de elementos si los hallaban. Manifest que la fila era realizada en la vereda en forma conjunta por hombres y mujeres. Luego, en la puerta eran separados a efectos de efectuarles la revisacin. Cont que cuando comenz a tocar la banda Callejeros se acumul frente a la entrada del pasillo amarillo gran cantidad de jvenes que carecan de entrada y que empujaban para ingresar. Dijo que junto con sus compaeros tuvieron que contener a este grupo de gente. Aclar que los otros dos portones violetas ya se encontraban cerrados. Aclar que ignoraba por orden de quin se haba cerrado. Transcurridos apenas 3 minutos percibi los gritos de las personas que estaban dentro del local y que comenzaron a salir. Advirti tambin que se par la msica. En consecuencia, junto con otra persona de control quitaron la valla del pasillo amarillo y la llevaron hacia afuera. En ese momento se cort la luz y se dispuso a ayudar a salir a la gente del pblico, pues muchos haban cado al piso. Puso de resalto que ingres en varias oportunidades a auxiliar a las personas. Dijo que en una ocasin accedi al estacionamiento del hotel que seal en el recorrido virtual- y vio que haba muchas personas intentando abrir un portn cerrado. Relat que con la ayuda de un bombero aquella puerta logr ser abierta y en ese momento cayeron gran cantidad de cuerpos que se encontraban apoyados contra ella. Destac que en ese garaje no haba luz y que intent conectar una manguera pero no pudo, porque sta tena un dimetro menor que el cao del agua. Permaneci en Croman ayudando a los heridos hasta el momento en que la polica le impidi volver a ingresar. Sostuvo que aquella noche vio a los integrantes del grupo Callejeros colaborar con el rescate de los concurrentes.
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Afirm que no haba sido instruido para casos de emergencia con anterioridad y que el da 28 o 29 no pudo precisarlo-, cuando ingres al saln para ir al bao, escuch a Patricio Santos Fontanet pidiendo al pblico que no tiraran ms bengalas. Ledo que fue un prrafo de su declaracin prestada en la etapa de instruccin, dijo que recordaba que Lolo le dijo el da 29 que ingresara al local con otros compaeros a fin de sacar las bengalas y que aquello se lo haba ordenado Chabn. En oportunidad de ser odo Juan Carlos Torres, seal que conoce de vista a Chabn, a Villarreal y a los msicos de Callejeros, por haber trabajado en Croman, los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Dijo desconocer qu funciones cumplan Chabn y Villarreal. USO OFICIAL Explic que para las fechas mencionadas estaba desempleado y su primo Hctor Zerpa, que laboraba para el grupo Callejeros, le ofreci trabajar en las tareas de control, esto es, realizar el cacheo y ordenar el ingreso de los concurrentes. El 28 de diciembre lleg a las 19:00 horas, Hctor Zerpa le dio una remera negra con la inscripcin Control en color amarillo y le indic que deba revisar a los concurrentes para evitar que ingresen con desodorantes, encendedores, cuchillos y todo tipo de pirotecnia. Asimismo, record que Lolo Bussi le pidi al personal de control que extremara los recaudos para que no ingresen fuegos de artificio al boliche. Alrededor de las 20:00 horas haba un patrullero en la puerta del local y junto a Daniel Coria, Javier Coria, Carlos Avila y otros empleados, ordenaron, previo cacheo, el ingreso de los asistentes. Las mujeres entraban por el hall de las boleteras y eran controladas por personal femenino. Por su parte, los varones ingresaban por la puerta de la derecha vista desde el exterior-, donde pusieron un vallado que divida el pasillo por la mitad, para ordenar el ingreso de los concurrentes. El pblico llevaba pirotecnia en las medias, adentro de las zapatillas o al costado del cuerpo. Al ser detectados dichos elementos, los ponan en una bolsa negra que al llenarse era reemplazada por otra vaca.
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Puntualiz que entre las 19:00 y las 20:00 horas otro patrullero cort el trnsito de la calle Bartolom Mitre y que los concurrentes, al enterarse que no podan ingresar con pirotecnia, tiraban cohetes en los alrededores del local. La primer noche se tiraron muchas bengalas y el da del hecho escuch desde afuera del boliche que Chabn advirti al pblico respecto al uso de pirotecnia y le pidi que dejen de usar fuegos artificiales. No obstante ello y en respuesta a una nueva pregunta que sobre el punto le dirigiera el Dr. Stefanolo, expres que, si mal no recuerda, escuch dicha advertencia desde el sector de enfermera, que estaba situado detrs del vallado y a un costado del escenario, donde haba enfermeros vestidos con guardapolvo blanco con la inscripcin Cruz Roja. Tanto el 28 como el 29 de diciembre, al terminar el control de ingreso, Hctor Zerpa lo mand al sector de enfermera, donde deban ser llevados los que sufran un desmayo o necesitaban tomar agua. El vallado separaba al pblico del escenario y cubra todo el ancho del saln. En dicho sector siempre haba personal de control para evitar que los concurrentes accedan al lugar asignado a los msicos. Expres que no tiene entrenamiento para dar primeros auxilios ni recibi instrucciones respecto a las salidas del local ni de cmo actuar ante una situacin de emergencia. Aadi que tampoco le indicaron qu conducta adoptar ante el uso de fuegos artificiales por parte del pblico. El da del hecho, cuando termin de ingresar la gente, le ordenaron que corriera hasta la esquina a los que no tenan entrada. En dicho momento observ que empez a salir humo y corri hasta la puerta del boliche para buscar a su hijo y a sus dos sobrinos, que estaban en su interior. Debido a la cantidad de personas que salan corriendo qued apretado contra la pared y el vallado situado en el pasillo de ingreso. El personal del Cuerpo de Infantera se acerc al lugar y en la creencia de que se estaban produciendo disturbios empezaron a reprimir a los concurrentes.
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Luego de haber transcurrido aproximadamente treinta minutos desde el inicio del siniestro, entr al local. Como estaba oscuro y no se vea nada, utiliz un celular para iluminar su camino. Observ que muchos concurrentes estaban apilados en la puerta de ingreso y les prest asistencia para sacarlos del recinto. Afirm que los bomberos no subieron al primer piso del local porque no tenan los elementos necesarios para ello y que el portn situado cerca del escenario estuvo cerrado con candado y alambre las tres noches. Respecto a dicho portn, manifest que fue abierto con posterioridad al inicio del incendio. USO OFICIAL Aclar que su tarea era de control y que consista en controlar a la gente en la parte de afuera del local. Es decir, realizar el cacheo, ordenar la fila de ingreso y sacar de la puerta a quien no tenga entrada. Consider que los que cumplan tareas de seguridad se encargaban del local y de las barras. Seal que estaban vestidos de negro y que tiene entendido, por haberlo escuchado, que dependan de Ral Villarreal. A preguntas de las partes, respondi que Hctor Zerpa lo llam para trabajar en los recitales de La Renga, Los Piojos, del Indio y en el de Callejeros en Excursionistas. Adems, indic que Lolo Bussi le avisaba a su primo que necesitaba gente para trabajar y ste, en la mayora de las ocasiones, ofreca los puestos laborales a los amigos del barrio. Precis que en los recitales aludidos usaban chalecos de colores sin inscripciones y que los responsables del control eran su primo o Lorenzo Bussi. Manifest que siempre le pagaba Hctor Zerpa y que supone que ste reciba el dinero de las productoras. Por ltimo, dijo desconocer a qu Comisara perteneca el patrullero que cort el trnsito de la calle Bartolom Mitre.
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Tambin prest declaracin testimonial Carlos Javier Medina quien asisti al recital de Callejeros el da 30 de diciembre de 2004 y adems trabaj en otras ocasiones como control de ese grupo musical. Manifest que conoca a Chabn y Villarreal porque se haba desempeado como control de Callejeros y de Los Ratones cuando tocaron en el local Cemento. Agreg que el primero de los nombrados era el dueo del lugar y que el segundo de ellos era el jefe de seguridad. Indic que haca esta ltima afirmacin porque siempre lo vea dando rdenes a las personas empleadas por las bandas. Destac que en una oportunidad Villarreal lo ech de Cemento por no estar de acuerdo con algo referido a sus tareas. Relat que trabaj como control de Callejeros varias veces y dijo que su funcin en general era controlar el ingreso, acomodar a la gente, ordenar las filas, cuidar los camarines y el ingreso de la banda. Ello, segn la tarea puntual que le era asignada en cada jornada por Lorenzo Bussi. Puso de relieve que Lolo fue quien lo convoc a desempearse laboralmente para la banda y que el da del recital deba presentarse ante l en el horario convenido. Precis que la cantidad de gente que cumpla funciones para cada espectculo dependa del lugar en el que se realizaba y el nmero de pblico estimado. Aclar que trabajaba casi siempre con las mismas personas, a saber, Lolo Bussi, Claudio Curcuy y Horacio Zerpa, entre otros. Afirm que la contratacin para cada show la efectuaba Bussi, quien le abonaba su salario al finalizar el da. Aclar que slo un par de veces Claudio Curcuy tambin le haba pagado. Destac que para realizar sus tareas vesta una remera negra con una inscripcin en color amarillo, que deca Callejeros Control. Sostuvo que la indicacin prioritaria era tratar bien al pblico para que la pasara bien. Agreg que no tena instrucciones acerca de cmo actuar en los casos de utilizacin de pirotecnia.
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Puso de relieve que en todos los recitales de grupos de rock se usaban ese tipo de materiales, tanto en lugares abiertos o cerrados. Sin embargo, aclar que no conoca a ninguna banda que alentara esa conducta y que era imposible detener al pblico. Destac que Patricio Santos Fontanet era asmtico, motivo por el cual supona que no estaba a favor de ello. Tambin refiri que habitualmente era el encargado del local, quien daba puerta y no el personal de la banda. Manifest que para el cumplimiento de sus funciones no se requera ninguna capacitacin ni inscripcin especial; que ello jams le fue exigido. Puso de resalto que la experiencia la adquiri con el tiempo y que Bussi, quien tena conocimientos de primeros USO OFICIAL auxilios, les daba indicaciones para algunos casos de emergencia. Expres que trabaj como control del grupo Callejeros en el primero de los recitales realizado en Repblica Croman durante el mes de abril de 2004. En esa ocasin cort entradas. Tambin cumpli funciones durante el show de Excursionistas. Aquella vez se encontraba a cargo de una puerta de acceso y controlaba asimismo a la gente que all trabajaba. Expuso que luego del ingreso se ubic en el vallado situado frente al escenario. Finalizado el recital, se dispararon fuegos artificiales desde un techo que haba detrs del escenario y que ya se encontraban previstos. Agreg que estos fueron manejados por gente idnea de Cienfuegos, y que no haba peligro alguno. Manifest tambin que los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 no fue convocado a prestar sus servicios en Repblica Croman, pero que el da 30 asisti junto con su novia llamada Silvana Gonzlez, como invitado. A fin obtener esa invitacin llam por telfono a sus amigos Lolo o Claudio -no pudo recordar con precisin a cual de los dos-. Relat que el da 30 arrib cerca de las 21:00 hs. e ingres a travs de la puerta de invitados. All habl con Lolo y le pregunt si poda pasar. Asimismo, Lolo le consult a Villarreal -quien se encontraba en el hall- si poda dejarlo entrar y ste lo autoriz.
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Indic que Lolo aquella noche no cumpla ninguna funcin porque estaba con una pierna quebrada, pero que se hallaba en el hall cerca de una columna. Precis que en la calle haba mucha gente y que se haba formado una fila ordenada en la vereda de enfrente; se ingresaba por tandas al local. Agreg que Hctor Zerpa estaba organizando al pblico y Lolo y Claudio estaban cerca del sector en que se cortaban las entradas. Afirm que en la puerta del local haba un patrullero de la polica, pero no pudo ver si haba alguien adentro. Luego de ser revisado, ingres al saln a travs de las puertas cine del lado izquierdo y acompa a su novia al bao situado en el primer piso. En ese momento ya haba terminado de tocar la banda Ojos Locos. Cont que luego se ubic junto a la cabina de sonido, donde estaba el sonidista llamado Leggio y otra persona ms que lo ayudaba. Agreg que tambin haba otro joven de control del grupo, llamado Leandro, que cuidaba que la gente no ingresara a ese sitio. Sostuvo que tambin vio otro individuo de control frente a los camarines y dos ms junto a una valla ubicada a fin de controlar el acceso de amigos y familiares al sector del local exclusivo para ellos. Expres que al iniciarse el show se deton pirotecnia y que ello motiv la intervencin de Chabn desde la consola de sonido. Seal que insult a los asistentes y les dijo que si seguan tirando bengalas iba a suceder lo mismo que en Paraguay. Tambin les pregunt si se queran morir todos all. Aclar que eso lo expres de muy mal modo y que seguidamente Pato Santos Fontanet seal lo mismo pero de una manera ms amable; pidi que se portaran bien y trataran de no tirar pirotecnia porque se iban a ahogar. No obstante esas advertencias, el pblico continu con la misma conducta. Cuando comenz a tocar Callejeros, observ que un joven subido sobre los hombros de otro dispar una candela, cuyas bolitas impactaron contra el techo del saln y una de ellas se qued incrustada contra la media-sombra. Puso de relieve que pens que enseguida se apagara; sin embargo el foco gneo comenz a expandirse y a caer unas bolitas de fuego. El pblico se abri y se qued all
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rindose, suponiendo que nada iba a pasar. Aclar que en ese momento Chabn estaba en la consola de sonido, pero que no sabe qu estaba haciendo. Cont que en seguida se cort la msica y luego la luz; en ese momento todos los asistentes entraron en pnico. Puntualiz que recin tom conciencia del humo cuando se encontr a oscuras, por lo que se sac su remera y trat de tapar su boca y la de su novia. Se qued inmvil unos minutos y luego se dirigi con esfuerzo hacia las puertas cine porque percibi una brisa que de all provena. Relat que el hall se encontraba iluminado por la luz que vena de la calle, y los tres portones de acceso estaban abiertos. Indic que Claudio lo llev junto con su novia hasta el lobby del hotel y le USO OFICIAL dio agua. Se encontr con Djerfy, quien se dispona a entrar al local nuevamente a fin de buscar a su padre que estaba en el primer piso. Lo acompa y estuvo un largo rato entrando y saliendo del lugar ayudando a rescatar a las vctimas. Ms tarde se dirigi a los hospitales cercanos en busca de amigos y familiares. Dijo que recin recibi atencin mdica al da siguiente en su barrio porque presentaba dificultades para respirar. Puso de resalto que con posterioridad al 30 de diciembre de 2004 continu trabajando como control de Callejeros y que prest servicios en todos los recitales con excepcin del realizado en La Rioja. Actualmente refiri que slo cumple funciones como seguridad de una banda llamada Hijos del Oeste. Durante el transcurso de la audiencia de debate, Jos Gabriel Porticatto seal que a Chabn lo conoca de vista por haber concurrido a Cemento como espectador y como integrante del grupo ESSA, asociacin dedicada a brindar primeros auxilios en forma voluntaria y gratuita. Aclar que presta dichas tareas desde 1994 y que en un principio lo hizo como integrante de GOE, entidad perteneciente a la agrupacin Proteccin Civil Argentina.
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Asever que Lorenzo Bussi haba sido integrante del GOE y que les present a Diego Argaaraz, quien se mostr interesado en recibir el servicio de ESSA en los recitales y le dijo que le tena confianza por su forma de trabajar, atento que lo haba visto brindar primeros auxilios en Cemento, en el transcurso de un show al que haba asistido como espectador. Afirm que Callejeros fue el primer grupo de rock que los llam para que presten asistencia y, segn su entender, nunca tuvieron una relacin contractual con la banda mencionada. Refiri que durante los eventos musicales Argaaraz se acercaba a preguntarles si estaba todo bien y que nunca haba visto dicha actitud por parte de las personas que les solicitaban su asistencia. Record que un coordinador de GOE los convoc para cubrir los recitales de Callejeros en La Plata y en Obras. Luego, en el ao 2000 o 2002 formaron el grupo ESSA, que en su mayora estaba integrado por voluntarios que haban pertenecido al GOE y se haban distanciado de sus dirigentes. Aclar que an no ha obtenido personera jurdica y que el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires nunca los contact. Puntualiz que el manager de Callejeros lo llamaba o hablaba con su compaero Emiliano para requerirles la colaboracin del grupo asistencial aludido y comunicarles la cantidad de pblico que estimaba concurrira al espectculo musical. Cada uno de los integrantes asista a los eventos con un morral en los que portaban un tensimetro, solucin fisiolgica, antispticos, curacid y elementos para curacin menor. De ser necesaria la intervencin de un profesional mdico llamaban al servicio de ambulancia del SAME o a la empresa contratada por el local. La dotacin de personal que asista a los recitales estaba formada por seis o siete personas y no contaban con un equipo de handys.
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A medida que cada uno se desocupaba de sus actividades laborales se diriga, por sus propios medios y a su costo, hasta el lugar al que haban sido convocados y le avisaban a Diego de la presencia del grupo. Usaban unas pecheras blancas con una cruz azul y la inscripcin ESSA. Llegaban antes de que empiece el recital y en ningn concierto fueron sometidos a revisin o control alguno. Generalmente un grupo se ubicaba cerca del escenario y otro patrullaba el lugar. Manifest que no trabajaban de manera exclusiva con Callejeros y que asistieron a Plaza Congreso, donde se realiz el recital Dos kilmetros por el SIDA, Crdoba, Lujn, Cemento en varias oportunidades, Croman y Excursionistas-donde USO OFICIAL trabajaron en coordinacin con la Cruz Roja Argentina-, Liniers -para cubrir el da de San Cayetano- y a los Campeonatos Paraolmpicos. Adems, explic que no estaba dentro de sus funciones inspeccionar el local ni estaban calificados para ello. Relat que nunca se plantearon la posibilidad de un incendio, pero a raz de una conversacin con personal de control que estaba en Croman, se enteraron que en un recital de La 25 hubo un incendio por una falla en el aire acondicionado y pidieron revisar las salidas. Puntualiz que Emiliano le coment que el local de Croman era una ratonera y pidi ver las salidas para saber cmo actuar en caso de tener que salir con heridos. Agreg que su compaero Emiliano estaba preocupado con dicho tema por haber actuado como bombero en una dotacin de Villa Soldati. No le mencion las razones de dicho comentario y finalmente la cuestin fue consultada con una persona que estaba en las barras, quien les indic las salidas. Observaron una puerta que daba a un garage y otra que estaba situada cerca del escenario y tena un barral antipnico. Adems de las mencionadas, conocan las que estn en el frente del local. En una oportunidad, en un momento en que no haba pblico, observ que la puerta situada a un costado del escenario estaba entreabierta.
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En un recital de Jvenes Pordioseros, Emiliano temi que algn elemento de pirotecnia incendie una tela que estaba colocada cerca del escenario, a modo de teln e hizo retirarla de all. En el primer piso, donde estaban los sanitarios, no observaron la existencia de salidas. Por la actividad que desarrollaban conocan a algunos de los que integraban el personal de control de las distintas bandas, entre los que record a Bussi y Djerfy, quien es to del msico de Callejeros. Respecto a Bussi, expres que ignora cules eran sus funciones y que la noche del hecho estaba fracturado. Por medio de un volante publicitario se enter de la realizacin de los recitales de Callejeros del 28 al 30 de diciembre de 2004 en Croman y se contact con Diego para saber si necesitaba la asistencia del grupo ESSA. En las fechas mencionadas los recibi Argaaraz y se dividieron en dos grupos. Uno, conformado por Emiliano, Pablo, Mara Laura y Marcia, se situ atrs de un vallado que separaba al escenario del pblico y se extenda a lo ancho de todo el saln. Precis que del costado en que se hallaba el puesto sanitario, el vallado no estaba sujeto a su extremo. Por otra parte, junto a su compaero Daniel, se encargaron de patrullar el local. Por lo general prestaban asistencia en el hall de entrada y si tenan que retirar a una persona del interior del recinto salan por las puertas tipo cine. En el primer show el pblico encendi bastante pirotecnia y al da siguiente la utilizacin de dicho material fue mucho menor. Chabn advirti a los concurrentes que podan quemarse como en Paraguay y les dijo que el humo de los fuegos artificiales impeda ver el espectculo, de manera que podran poner robots en el escenario. Por su parte, Fontanet pidi a sus seguidores que dejen de usar pirotecnia y les manifest que poda ocurrir una desgracia.
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Asever que el pblico no modific su conducta y que en otros recitales de Callejeros haba escuchado pedidos similares por parte del conjunto musical. Agreg que el 30 de diciembre, para evitar el ingreso de petardos, el control de ingreso de la gente fue ms exhaustivo que en los dos das anteriores. Observ que en dicha oportunidad a los concurrentes le revisaban el calzado. Nunca haba visto que se adopte dicha medida. El personal que realizaba la tarea descripta vesta una remera con la inscripcin Control; proceda a incautar y poner en una bolsa los elementos contundentes y de pirotecnia que portaban los concurrentes. Refiri que en los recitales de Callejeros y en los de otras bandas, el pblico USO OFICIAL usaba pirotecnia, tanto en lugares abiertos como cerrados. Afirm que en la esquina del local haba un patrullero y en el interior del boliche era dificultoso caminar, al igual que en otros recitales realizados en Obras, River o en una peregrinacin. Por otra parte, precis que la ventilacin del saln no era tan adecuada y el da del hecho haban empezado a cerrar las puertas principales para que no entrara ms gente. Ante ello, pidi que la dejen abierta porque cerrarla importaba poner una trampa mortal y porque el da anterior haban tenido que atender a algunas personas que estaban sofocadas. A consecuencia de su pedido, el muchacho encargado de cerrar la puerta la dej abierta por completo y fue a consultar cmo deba seguir. Al momento de producirse el incendio, estaba junto a su compaero Daniel en la zona de las puertas cine y observ que alguien corra y gritaba fuego. Acto seguido, una avalancha de gente lo tap y qued dentro de la boletera. Luego, sac una tarimita de la puerta de la boletera y alcanz la calle a travs del pasillo que conduce a la puerta de la derecha (vista desde el exterior). Expuso que entre el pasillo aludido y las puertas cine haban vallados que obstaculizaban el paso. Al reingresar al saln no se vea nada y junto a otras personas ayud a salir a los asistentes que estaban cados.
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Con posterioridad fue a la puerta situada cerca del escenario y la encontr cerrada. Ulteriormente y ante la presencia de muchos concurrentes, los bomberos la abrieron con una barreta. Al abrirse el portn visualiz una pila de treinta o cuarenta personas y junto a otras personas hicieron un pasamanos para retirarlos del lugar. Seal que algunos no tenan pulso ni respiracin. A los que no tenan pulso les practicaron maniobras de resucitacin y despus se dedicaron a clasificarlos. No vio que por dicha abertura saliera alguien por sus propios medios. Indic que Emiliano sali por camarines y luego al ingresar para colaborar con las tareas de evacuacin perdi su vida. Asever que en un primer momento no haba policas ni ambulancias y de acuerdo a su experiencia, la presencia de ambulancias durante la realizacin de un recital depende de la cantidad de concurrentes. Los primeros en llegar fueron unos policas que estaban de consigna a la vuelta del local. En sus alrededores no se cruz con ninguno de los integrantes de Callejeros, ni con Chabn, tampoco con Villarreal. Dijo conocer a Villarreal por haberle pedido hielo para atender a un concurrente de Croman. Tambin seal que en una oportunidad lo vio en Cemento. Explic que el grupo ESSA no tena un coordinador pero todos saban como manejarse. Aadi que en Croman, antes del incendio, atendieron a algunos concurrentes que estaban sofocados o que sufran baja presin. En el recital de Callejeros en Obras asistieron a un concurrente que se haba lastimado la pierna trepndose- y a otros que les haba bajado la presin. Manifest que en Excursionistas, al terminar el concierto de Callejeros, se realiz un espectculo de pirotecnia en una de las plateas que no estaban ocupadas por el pblico. Dijo que no le haban avisado de la realizacin de dicho show y que concurrieron a dicho evento a pedido de Diego Argaaraz.
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En dicha ocasin haba un servicio de ambulancia y trabajaron en coordinacin con la Cruz Roja. Con posterioridad al concierto, recibi de Diego Argaaraz una suma de dinero en concepto de donacin, que posteriormente fue utilizada para adquirir tablas para traumatismos. Expres que no presenci incidentes o peleas de los concurrentes en las presentaciones de Callejeros y los primeros auxilios que tuvieron que brindar no resultaron distintos a los proporcionados en los conciertos de Los Piojos y La Renga. Puntualiz que a su entender la seguridad de un local est a cargo de policas y bomberos y las tareas de control se limitan al cacheo e ingreso de los concurrentes USO OFICIAL Con posterioridad al 30 de diciembre no trabajaron con Callejeros y con el personal de seguridad que prest servicios dicho da se cruzaron en un recital en River. A preguntas de las partes, respondi que para ser rescatista se debe tener aprobado un curso de primeros auxilios dictado en un hospital, en el GOE o en la Cruz Roja. Especific que los integrantes de ESSA haban efectuado cursos bsicos y charlas sobre como actuar ante una catstrofe o incendio y aclar que no es posible determinar la presencia de monxido de carbono y cido cianhdrico sin practicar un anlisis de sangre. Por ltimo, precis que el da del hecho y por propia iniciativa intervinieron integrantes de la Cruz Roja en las tareas de rescate y asistencia. Fue convocado a prestar declaracin en el debate Ernesto Alejandro Taranto, quien refiri que conoce al imputado Omar Chabn desde el ao 1985 o 1986 cuando abri el local denominado Cemento, donde en forma conjunta han realizado centenares de shows hasta el ao 2001 o 2002 aproximadamente. A raz de esto, mantuvo una muy buena relacin comercial con el nombrado. Indic que por los mismos motivos conoci a Ral Villarreal, quien era la persona encargada de vender entradas en las boleteras del local Cemento al momento de los shows.
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Por otra parte, seal que a Diego Argaaraz lo conoci en ocasin de realizarse un evento musical en el Congreso de la Nacin, denominado Dos kilmetros por Sida en el ao 2002 o 2003. En esa oportunidad tambin le presentaron al cantante del grupo Callejeros, Patricio Fontanet. Respecto de su conocimiento de Villarreal, precis que la relacin se remonta al ao 1994 o 1995 y reiter que el nombrado, en el local Cemento, venda entradas en la boletera y acompaaba o supervisaba a la persona que el dicente pona a trabajar all como coproductor de los eventos. Sobre esto ltimo, refiri el deponente que l era representante o manager del grupo Animal y que coproduca los recitales de ese grupo en Cemento con el dueo del local, Omar Chabn. En tal sentido, seal que con Chabn se coordinaba una fecha de actuacin para la banda y se coparticipaba en las ganancias en una proporcin de setenta por ciento para el artista y treinta por ciento para el local. Eso era un uso y costumbre en la produccin de este tipo de eventos. Una vez arreglados estos detalles, el dicente como representante del grupo se encargaba de repartir y realizar la expedicin anticipada de entradas en algn punto de venta, del control de lo recaudado en tal concepto y luego de presentar la liquidacin correspondiente a Chabn, o en su ausencia ante Villarreal. Refiri que as se trabajaba en la coproduccin de recitales y l en una sola ocasin firm un contrato escrito con Chabn en el ao 1985 o 1986, cuando abri Cemento, con motivo de una presentacin del grupo Los Twists. A excepcin de ese evento, siempre se manejaron de la misma forma en cuanto al porcentaje 70-30 antes aludido. Nunca tuvo la necesidad de firmar ningn tipo de acuerdo en lo sucesivo pues la relacin era completamente transparente. En todo tipo de espectculo artstico cuando se coproduce, se reparte el dinero en esa proporcin y a destajo por el show. No se estila pactar rentas fijas, ni alquilarle el local a su dueo.
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Seal que Chabn realizaba aportes a fin de promocionar a las bandas incipientes y tambin a otros grupos no tan incipientes. A modo de ejemplo, record que Chabn compr un equipo de sonido de avanzada para el local Cemento y tambin un sistema de iluminacin para que las bandas pudieran usarlos y se evitaran pagar por esos servicios. Particularmente en el caso de Animal ellos contrataban otro equipo de sonido que les gustaba ms. Asimismo, Chabn haca grandes aportes a los grupos consiguindoles espacios de publicidad en peridicos y radio a menor precio. Dijo que a l le consta que muchos artistas no alcanzaban a cubrir las expectativas y Chabn se haca cargo de las perdidas que stos generaban. USO OFICIAL En ese sentido, el trato que exista en Cemento era incomparable con relacin a otros lugares. Seal que la ltima vez que habr realizado un recital en Cemento fue en el ao 2001 o 2002, tambin con el grupo Animal. Despus de eso, una vez estuvo en el lugar, en un espectculo de una banda de su hijo, pero ya no particip como co-organizador. Indic que generalmente el pblico de Animal alcanzaba las novecientas o mil personas. Dijo que l se preocupaba mucho por no desbordar la capacidad del local y prefera agregar una funcin ms, antes que vender muchas entradas; ello a fin de evitar accidentes. En esa poca exista otro lugar donde se podan hacer recitales en el Show Center de Haedo, donde haba un auditorio bien equipado. Agreg que l no saba cul era la capacidad de Cemento. Refiri que este ltimo se caracteriz por ser el espacio cultural ms grande del pas. Muchos artistas consagrados han emergido de ese lugar. A modo de ejemplo, mencion a Divididos, Memphis y Los Redondos, entre otros. Muchas bandas no rendan al principio y desde el local se las apoyaba, se les dejaba usar los equipos y volvan a tener una oportunidad; agreg que esto poda ser una especie de inversin.
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Record que Cemento tena una puerta de emergencia enorme, la cual en cierta ocasin donde haba mucho pblico, l la hizo abrir y la gente a travs de pantallas de video poda ver el show desde la calle. Respecto de la seguridad de los eventos, dijo que el local ofreca varias opciones, pues existen distintos grupos que a partir del tipo de msica que realizan hacen que la clase de pblico que los sigue vare. Hay bandas que ejecutan una msica tranquila y otras donde las canciones son ms efervescentes; en ste ltimo supuesto la seguridad debe ser mayor. Agreg que a Villarreal nunca lo vio desempear tareas de seguridad en Cemento. Manifest que el local exiga que haya seguridad y que poda recomendar a ciertas personas. En el caso del grupo Animal, el dicente afirm que ellos llevaban su propia seguridad. Indic que l se ocupaba de conseguir personal idneo para esa tarea. En la dcada del 90, por ejemplo, trabajaba con la productora de Juan Carlos Blander, la cual en esos aos particip en casi todos los eventos importantes, como ser los promocionados por la Rock and Pop y Daniel Grinbank. En lo inherente al uso de pirotecnia en los recitales de rock, dijo que ya promediando el ao 1998 se empez a observar la existencia de esos elementos en los shows. Ello se origin en los grupos de fans de las bandas que venan de determinado barrio del conurbano y arrojaban pirotecnia para mostrarse como tratndole de expresar a los grupos que estaban all hacindoles el aguante. Record que l personalmente reprimi a una persona que haba encendido una bengala en el pblico durante un recital de Animal. En esa ocasin, la banda par de tocar y l se introdujo en el pblico, le quit la bengala al asistente y la apag. Resalt que ese elemento produca mucho humo y que no dejaba ver el espectculo. Agreg que le dijo a la persona que haba prendido la bengala que los estaba perjudicando y que poda lastimar a alguien. En otro orden, expres que l nunca trabaj en el local Repblica Croman. Solamente concurri a ese lugar a ver a un grupo de origen americano llamado Brujera con el cual mantena una relacin de amistad. Dijo que no sabe quin estaba a cargo de la
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seguridad esa noche y en esa ocasin no vio a Ral Villarreal. Agreg que en ese evento se coloc cerca de la cabina de sonido y luego estuvo en los camarines donde visualiz una puerta que comunicaba a una playa de estacionamiento lindera. Comparando Cemento con Croman, dijo que este ltimo era mucho ms grande. Chabn estaba muy entusiasmado con la inauguracin del lugar. Record que por esa poca Chabn se haba comunicado con artistas, msicos y representantes a fin de comentarles que estaba por abrir ese local como una alternativa al estadio Obras que era un lugar monopolizado y no dejaba dividendos. Supuestamente en Croman se iba a poder ganar ms plata, tanto para el dueo como para las bandas; adems ellos iban a poder manejar la venta de entradas y la publicidad. USO OFICIAL Se hablaba que Croman iba a ser un local con una capacidad para cuatro mil personas y que eso incluso se promocionaba en la televysin. Que incluso recuerda haber visto a Chabn en la prensa respaldado por el cantante Cordera hablando del tema. Era un lugar que el ambiente del rock necesitaba como opcin al estadio Obras. Agreg que hay archivos periodsticos de esto. A preguntas que se le efectuaron para que diga si conoce a una persona apodada Chiquito, indic que s lo conoca, que su nombre de pila era Nstor y trabajaba en Cemento prestando tareas generalmente en la puerta del lugar, haciendo control de entradas, verificando su autenticidad e impidiendo que ingrese gente sin el ticket correspondiente. El perfil de esta persona era adecuado para este tipo de trabajo, por su gran contextura fsica y su obesidad. Agreg que l personalmente nunca contrat a Chiquito para trabajar como seguridad de sus grupos, pero recuerda que el nombrado le haba comentado que estaba haciendo ese tipo de tareas y que le ofreci sus servicios. Manifest que tiempo despus tom conocimiento de que Chiquito haba perdido una pierna desconoce el motivo- y dado el ambiente de fraternidad e igualdad que representa la comunidad del rock, se junt dinero para ayudarlo. En otro orden y con relacin a la presencia de personal policial en los recitales, dijo que haba policas, pero la cantidad variaba segn el tipo de pblico. Refiri, a modo de
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ejemplo, que no es lo mismo ir a ver un show de Nito Mestre que uno de Animal, donde los concurrentes son ms efervescentes porque se trata de una banda de heavy-metal. Explic que la cantidad de polica tambin dependa de la venta anticipada de entradas. A medida que se expedan los boletos, iban viendo lo que se necesitaba y se contrataba un servicio de polica adicional. Record que en Cemento se cortaba la calle Estados Unidos y alguna de las arterias adyacentes para evitar el desborde de pblico. Personalmente l ha ido a la sede de la Polica Federal ubicada en la calle Azopardo para solicitar el servicio. El trmite consista en concurrir a ese lugar, avisar que se iba a realizar un recital y pagar el canon correspondiente, por el cual se otorgaba un recibo. El monto variaba segn la cantidad de personal requerido, como asimismo, si se solicitaban mviles o una brigada. Esto lo haca l como representante, previo aviso al dueo del local. A veces se tomaban recaudos para que haya mviles policiales para controlar a la gente que se quedaba en la calle e impedir de esta manera molestias a los vecinos. Dijo que l no tena contacto con la comisara de la zona del local, de eso se encargaban los dueos. La polica que concurra a Cemento era la de la jurisdiccin record haber visto los antiguos patrulleros modelo Ford Falcon-. Interrogado para que diga si conoce a Mario Daz, respondi que conoca a una persona de nombre Mario que trabajaba en el local Cemento. Ese sujeto era como el ordenanza del lugar, limpiaba el local y lo abra para descargar los equipos. Dijo no saber si el nombrado trabaj en Croman. Preguntado para que diga cul es la tarea de un manager, respondi que en este pas es como el representante, el productor, el agente de prensa, es decir, algo integral. Pero en realidad debera entenderse que el manager es aquel que se dedica exclusivamente a una banda determinada, arregla sus horarios, las cuestiones tcnicas, consigue los fletes, es decir, todo lo relativo a la logstica. Esto se diferencia de lo que realmente es un representante, que en una agencia rene a varios artistas distintos.
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Lo que sucede en Argentina es que el manager es entendido como una figura integral. A partir de lo sucedido en el ao 2001 o 2002 dada la situacin del pas, muchos artistas tuvieron que trabajar con un manager que generalmente era un amigo o persona de confianza de la banda. En esa poca los msicos se tuvieron que encargar de muchas cosas, incluso de las liquidaciones, porque la industria se haba cado, se venda poco y varias de las productoras haban emigrado del pas. Interrogado para que diga si el personal de seguridad en un recital era identificado de alguna manera, refiri que al principio no se realizaba, pero record que a partir del ao 1991 o 1992 comenz a utilizarse la modalidad de tomar los nombres y datos filiatorios de los integrantes del equipo que iba a desempearse como seguridad; que no se USO OFICIAL acostumbraba a que empleen algn tipo de vestimenta que los distinga. Estim que a partir del ao 2004 s se identificaba a las personas de seguridad con alguna ropa, aunque concluy que si tenan un logo de una banda no significaba que pertenecieran a sta. Interrogado para que diga si saba si el local Cemento tena habilitacin, respondi que s, que es de conocimiento pblico, hay archivos grficos de que hubo intenciones de cerrar el lugar en varias oportunidades. Refiri que l como productor nunca le pedi a Chabn que le exhibiera la habilitacin, pues entenda que si no concurra un inspector a clausurar el local era porque estaba bien habilitado. Agreg que en esa poca el lugar era promocionado en peridicos y en la radio. Preguntado para que diga quin decida la cantidad de entradas que se ponan a la venta para un evento en Cemento, seal que el lmite al nmero de entradas lo haca l en base al sentido comn. Durante los shows se seguan vendiendo tickets y esa tarea la efectuaba Villarreal. Record que en esa poca Chabn tena otro local denominado Die Schule donde se realizaban eventos que eran simultneos con los espectculos que se efectuaban en Cemento. Por ello, cuando culminaba un show, l esperaba que Chabn llegara del local Die Schule para realizar las liquidaciones; a veces, como Chabn, se retrasaba esa tarea la efectuaba con Villarreal.
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Asimismo expres que l fue uno de los primeros que en la venta de entradas impuso la modalidad de colocar el nombre del grupo y la fecha de los eventos. Asever que para los recitales de Cemento l las haca confeccionar. Refiri que para hacer la venta de entradas tena una relacin con el comercio Locuras, en el cual se ofrecan remeras de rock. De esta manera se contactaba con Carlos Hasmat y los tickets se expedan en las distintas sucursales del negocio, las cuales en ese momento eran tres ubicados en Munro, Morn y Once-. Record que la cuestin era informal, hablaban por telfono y se ponan de acuerdo en cuantas entradas necesitaba el local segn las ventas que se iban haciendo. Adems se pactaba colocar el logo de Locuras en las entradas. Interrogado para que precisara acerca de la afirmacin efectuada respecto de que l trabajaba con personal idneo, seal que hay gente profesional y otra que es amateur, es decir, carece de preparacin o experiencia. Seal que en aquel momento, por ejemplo, el trabajo de seguridad era muy ingrato y se tomaba por necesidad. Hay que soportar al pblico, evitar que se suba al escenario y tratar de ordenar a los asistentes. En aquella poca esto no estaba legislado. Indic que l personalmente, como productor, durante los shows caminaba para ver las filas en la calle, iba a los camarines, se meta en el pblico tratando de que todo estuviera en orden. A veces concurran menores a los eventos en Cemento; el pblico menor de edad eran generalmente adolescentes de entre 15 y 17 aos. No estaba prohibido su ingreso; incluso a los padres que concurran con sus hijos se les recomendaba que le coloquen algodones en los odos por el ruido. Se los trataba incluso de ubicar en un sector privilegiado donde pudieran estar ms cmodos. A preguntas de las partes, dijo que en el perodo que va del ao 2000 al 2004 no realiz recitales en Obras ni en Excursionistas, pero que el ao pasado organiz un evento en el estadio de Ferro.
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Por otra parte, dijo que el porcentaje de la coproduccin 70-30 que antes aludiera, no sabe cmo se reparta luego, es decir cunto le corresponda a cada integrante de la banda y sus representantes. Esto vara segn el grupo. Interrogado para que diga qu es el pliego de condiciones entre el grupo y el productor de un recital, dijo que es un listado de requerimientos tcnicos que fue usual durante muchos aos. En Cemento no se haca, pues en esos recitales de las cuestiones tcnicas se encargaba l personalmente. En oportunidad de ser odo, Gabriel Omar Calvani seal que desde el ao 1991 hasta el 2004 se desempe como voluntario de la Cruz Roja Argentina y ocup el cargo de Director de Socorro del Hospital de Vicente Lpez. USO OFICIAL Agreg que, a raz de ello, concurri en calidad de colaborador de la institucin a los recitales de Los Fabulosos Cadillac, Madonna y Animal, entre otros. Indic que la Cruz Roja Argentina fue convocada por el grupo Callejeros a travs de la empresa CEMEC -encargada de tercerizar la prestacin del servicio-, a fin de que asista al estadio de Excursionistas para brindar la ayuda que resulte necesaria durante el transcurso del recital realizado por dicha banda. En esa oportunidad conoci a sus msicos. En torno a ello, refiri que se instalaron dos carpas para proporcionar sus servicios al costado del escenario. Alrededor de 60 voluntarios concurrieron al lugar para cumplir con la tarea consignada y fue el coordinador operativo el encargado de establecer el nmero de participantes que deban conformar aqul grupo. Ello, a tenor de la cantidad de pblico que asisti al recital. Destac que en aquella oportunidad la tarea de los voluntarios consisti en auxiliar a los concurrentes que se desmayaban en el lugar, as como a aquellos que requeran asistencia primaria por torceduras, esguinces o quemaduras por utilizacin de pirotecnia, ms precisamente, bengalas. Refiri que en las inmediaciones del estadio se produjo un incidente entre el pblico y el personal de control encargado de organizar el ingreso al recital a los que identific porque utilizaban unas pecheras-. Como consecuencia de ello, varios de los
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voluntarios debieron auxiliar a las personas que, una vez finalizada la pelea, ingresaron al lugar con la intencin de presenciar el show. Seal que si bien en el lugar observ la presencia de personal policial, ste se avoc a realizar el cacheo de los concurrentes, lo cual llam por dems su atencin. Por otra parte, indic que dentro del estadio de Excursionistas, la empresa de fuegos artificiales Jpiter haba asentado dos puestos de venta de pirotecnia para los concurrentes, uno en el campo de juego y el otro en una de las tribunas. Asimismo, hizo saber que cerca del vallado que separa el escenario del auditorio, se encontraba un grupo de bomberos encargados de cuidar el sector, de asistir a los que se desmayaban y de apagar los cartuchos de las bengalas una vez utilizados en baldes de arena. A preguntas de las partes, manifest que al grupo ESSA lo conoce como el cuerpo de auxilio que trabajaba slo para Callejeros y sus integrantes haban pertenecido a la asociacin GOE. Agreg que, en aquella oportunidad, quienes conformaban ESSA se apostaron en el estadio de manera muy precaria, tipo camping, ello lo llev a advertirle a su coordinador que no quera compartir la tarea de asistencia con aquellas personas, toda vez que demostraban no estar capacitadas. As, a fin de neutralizarlos, se dispuso que se quedaran en las carpas de la Cruz Roja Argentina prestando la asistencia requerida en el lugar. Indic que esa situacin fue informada al manager de Callejeros y ste les manifest dej que los pibes se ganen el mango. Por otra parte, indic que durante ese recital le fue sindicado quien era el Jefe de Seguridad y se le advirti que tena tuberculosis, no pudiendo agregar mayor informacin al respecto. Asimismo, refiri que no conoca si ESSA cobraba por los servicios que prestaba, manifestando que GOE s lo haca, al igual que la Cruz Roja Argentina. Continu su relato haciendo saber que los miembros de aquella institucin son capacitados, a travs de diferentes cursos a los que asisten primeros auxilios bsicos,
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avanzados y tcnicas de rescate-, a fin de brindar con profesionalismo, ante una potencial evacuacin, las tareas para los que son requeridos. Asimismo, inform que en la filial Vicente Lpez tena formada una unidad de intervencin preparada para situaciones de violencia interna como las de 2001. Con relacin al siniestro que aqu se investiga, manifest que concurri al lugar alrededor de la 1.30 horas del da 31 de diciembre de 2004, cuando las tareas de rescate ya haban finalizado. Para llegar hasta la puerta de Repblica Croman, ingres por Plaza Once y posteriormente se reuni con sus compaeros de la Cruz Roja, que ya se hallaban en las inmediaciones del local. USO OFICIAL Agreg que en el lugar se encontraban unidades de rescate, ambulancias del SAME y de dependencias privadas, personal policial e inspectores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Estos ltimos se encontraban apoyados en una traffic y vestidos con trajes. Los conoca de vista, por ser quienes habitualmente se hacan presentes en los lugares donde se llevan a cabo diferentes espectculos, se reunan con los organizadores y autorizaban la apertura de las puertas. Indic que el grupo a su cargo se encarg, a pedido del personal del SAME, del traslado de los cadveres -alrededor de veintisiete- a la Morgue Judicial, tarea que culmin a las 3.00 horas del da mencionado anteriormente y que acompaaron a los familiares en las tareas de reconocimiento de los cuerpos. Finalmente, tras la lectura de un tramo de su declaracin obrante a fs. 27.462/vta. de la presente, el testigo reconoci que pudo haber arribado a Repblica Croman aproximadamente a las 0.30 horas del 31 de diciembre de 2004, pero que no lo recuerda con exactitud, debido al paso del tiempo. Prest declaracin en el debate Luis Armando Manioli, quien refiri ser Presidente del Club Excursionistas, lugar donde en el mes de diciembre del ao 2004 se realiz un recital del grupo Callejeros.
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Seal que la organizacin del evento estuvo a cargo de la empresa MTS, la cual realiz las contrataciones del caso con la banda. En un principio iban a tocar varios grupos, pero finalmente slo se efectu el recital de Callejeros. Tanto la venta de entradas, la seguridad como la limpieza del club fue realizada por la empresa MTS. La persona de Excursionistas que mantuvo los contactos del caso con la firma organizadora fue Fernando Huevo. Que l personalmente como presidente del club nunca tuvo contacto con los artistas ni particip de la organizacin del show. Record que para realizar el espectculo el club tuvo que presentar una nota ante las autoridades del Gobierno de la Ciudad, quienes enviaban unos inspectores para verificar que el estadio reuniera las condiciones mnimas para llevar a cabo el evento. En el caso del recital de Callejeros se tuvieron que realizar mejoras para obtener la habilitacin, ms precisamente construir tres puertas de salida del estadio hacia el exterior, la cuales existen en la actualidad. Si bien no recuerda con precisin los tiempos, estima que el pedido a la municipalidad se hizo entre sesenta o noventa das antes del show. Explic que el club firm un contrato con una empresa, aunque en realidad la que realiz el evento fue MTS como antes refiriera. Que desconoce por qu se efectu as el arreglo. Refiri que el club estaba interesado en que se ponga nfasis en la seguridad, la responsabilidad civil y la limpieza, pues saban que Callejeros llevaba mucha gente y adems porque el estadio est ubicado en el barrio de Belgrano, es decir, en una zona habitada y por tanto se pretenda evitar molestias a los vecinos. Se queran evitar rias dentro del estadio y en sus adyacencias, como as tambin se velaba por cumplir con las exigencias de seguridad del gobierno de la ciudad. Sobre esto ltimo, record que la gente encargada de MTS les present a las personas de seguridad que eran las mismas que en esa poca trabajaban en el Estadio de River. Agreg que l estuvo el da del evento, horas antes del comienzo del recital y vio que el grupo de seguridad se estaba desempeando de manera habitual como en todos los espectculos artsticos y que ese conjunto de personas era numeroso. Dijo que no hubo incidentes.
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Que las personas de seguridad estaban distribuidas en el vallado del escenario, a una cuadra del estadio controlando las entradas y en los accesos para la revisacin de las personas. Refiri que algunos estaban identificados con remeras negras. Adems hubo polica adicional y un grupo de primeros auxilios cuyo nombre no recuerda. Todas estas cuestiones estuvieron a cargo de la firma MTS. Indic que con la normativa vigente al momento del recital, la capacidad del estadio contando el campo de juego ascenda a 15 mil personas aproximadamente. Que despus de Croman esa capacidad se redujo. Exhibido que le fue el contrato que se celebrara para la realizacin del evento, dijo reconocerlo y que all obra una fotocopia de su firma. USO OFICIAL Interrogado puntualmente sobre la clusula 8va. de dicho acuerdo relativa a la capacidad del estadio, seal que se dejaba establecido que la capacidad disponible era la correspondiente para hacer la venta al pblico. Ello se firm as por la normativa vigente en ese momento. Al respecto, dijo que primero haba que hacer el contrato con la empresa y solamente colocar la fecha y el horario del evento sin siquiera tener que consignar el grupo que iba a tocar ni el nmero de concurrentes. Luego de esto, se haca el pedido formal a la municipalidad, y cuando concurran los inspectores para verificar las condiciones del lugar, stos determinaban la cantidad de espectadores. Record que las personas del gobierno de la ciudad estuvieron en el estadio junto con miembros de la empresa organizadora. All acordaron las mejoras que se deban realizar, la ubicacin del escenario en direccin al ro para evitar ruidos molestos- y asimismo la capacidad de espectadores. En esa ocasin estuvo presente el Secretario del club, Maximiliano Contreras, quien actualmente vive en Espaa. Agreg que Excursionistas no tiene una estructura administrativa muy grande, que haba dos empleados de ese tipo y la comisin directiva. Asimismo indic tener conocimiento de que al trmino del recital hubo un show de fuegos artificiales, los cuales seguramente contaron con la habilitacin correspondiente. Sabe que este tipo de espectculos requiere una autorizacin del Gobierno de
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la Ciudad. Agreg sobre este punto, que los fuegos de artificio, segn sabe, se arrojaron detrs de la zona del escenario. Por su parte, el pblico tambin utiliz pirotecnia. Era habitual que en esa poca los seguidores de las bandas la usaran. Si bien l no estuvo en el recital, se comunicaba permanentemente con directivos del club, quienes le informaron sobre el empleo de pirotecnia y le comentaron que se estaba viviendo una fiesta. Ante cualquier eventualidad o anormalidad, esos dirigentes se encontraban facultados, si fuera el caso, para actuar libremente y tomar las medidas necesarias para solucionar el problema. De hecho le consta que al da siguiente, cuando se efectu la limpieza del estadio, en el campo de juego se incautaron restos de material pirotcnico accionado. Que aproximadamente se llenaron dos bolsas de consorcio con ese tipo de elementos bengalas, tres tiros, etc-. Agreg que en el estadio ni en sus adyacencias haba puestos de venta de pirotecnia. Preguntado por las partes para que diga si como Presidente del club se encargaba de que la empresa contratista cumpliera con los requisitos exigidos por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, respondi que s, que por supuesto. Que si bien no recordaba si el club conservaba copias de las actuaciones municipales, las autoridades del Gobierno de la Ciudad se presentaron en el club y les informaron acerca de cules eran las reformas que haba que efectuar para llevar a cabo el evento. Se realizaron las modificaciones, se determin la cantidad de espectadores, se hizo otra inspeccin para constatarlas y el da del evento tambin concurrieron las autoridades para verificar que todo se encontrara en condiciones para que el espectculo se desarrollara como se haba estipulado. El da del evento los inspectores arribaron unas dos o tres horas antes del inicio del espectculo. Si se cumpla con la normativa, autorizaban a la apertura de las puertas del estadio.
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Record que el club lo que hizo fue firmar una nota de pedido a las autoridades para la realizacin del recital, la cual se entreg a la empresa organizadora, cuyos miembros se encargaron de efectuar el trmite burocrtico para obtener la habilitacin. Asimismo le fueron exhibidas las notas obrantes a fs. 9524, 9525 y 9526 para que las reconozca, ante lo cual seal que en principio no las reconoca como emanadas del club por cuanto faltaban los membretes de estilo como as tambin su firma y la del secretario de la entidad. Respecto de la foja 9528, agreg que puede ser alguna nota cursada por el Gobierno de la Ciudad al club, pero que no la tiene presente pues se reciben mas de diez por ao. Aclar que no era habitual realizar recitales en Excursionistas y que antes del USO OFICIAL show de Callejeros solamente se haba efectuado uno solo en el ao 1999, pero el pblico era distinto, ms tranquilo. Interrogado para que diga si saba que el uso de pirotecnia estaba prohibido en este tipo de eventos en aquella poca, respondi que por ese entonces no estaba prohibido; de hecho en partidos de ftbol se utilizaban bengalas cuando los equipos salan a la cancha o cuando convertan un gol; recin despus de Croman la pirotecnia se prohibi en todos lados. Preguntado por las dimensiones del estadio y la cantidad de espectadores que concurrieron al evento, expuso que el campo de juego tiene 75 por 97 metros y el da del show de Callejeros se utiliz en un 75 por ciento. Adems en esa ocasin se emplearon las dos cabeceras que tenan una capacidad de 1800 personas cada una. Agreg que para esa fecha, estima que la capacidad reglamentaria era de una persona por metro cuadrado. Refiri que si bien no conoce el nmero de concurrentes real del espectculo, cree que asistieron unas 9 o 10 mil personas. Agreg que el pblico llevaba banderas y que no recuerda haber tomado conocimiento de algn incidente por el uso de pirotecnia. Fue preguntado acerca de si conoca el rea del Gobierno de la Ciudad que estaba a cargo del control del espectculo, refiri que en la actualidad es Eventos Pasivos, pero que no recordaba cul era la que operaba a la fecha del recital. Que l no estuvo presente en las inspecciones que se hicieron para ese show.
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Agreg que con los aos tiene 10 como presidente del club- va conociendo a algunos inspectores, aunque no pudo precisar quines concurrieron porque van rotando en cada espectculo. Dijo no saber si a consecuencia del hecho hubo multas, estimando que s y que haba tenido su origen en el uso de pirotecnia. Pudo haber intervenido una fiscala por ese hecho. Si bien el club no estaba a cargo de la organizacin, cree que hubo un apercibimiento para la entidad. Finalmente, exhibidas las fojas 15218/19/20, dijo que si bien tiene caractersticas de faxes emanados del club y seguramente salieron de la institucin, no recuerda haber cursado esas notas a un juzgado o si le fueron requeridas. En oportunidad de ser odo, Ariel Alberto Barroso sostuvo que hasta el mes de marzo del ao 2004 se desempe en el rea administrativa de la empresa Upstage, entidad encargada de gerenciar los diferentes espectculos que se realizaban en Obras Sanitarias. Indic que para llevarse a cabo un determinado show en el estadio de mencin, las bandas deban comunicarse con la productora encargada de gerenciarlos a fin de convenir los detalles para la realizacin del evento. Agreg que durante el ao 2004, sta funcin fue llevada a cabo por dos empresas diferentes, debido a que se encontraba en una etapa de transicin y que l fue el encargado de mediar entre la nueva productora y el estadio de Obras. Puntualiz, que hasta el mes de marzo de aqul ao funcion la productora Upstage y que luego lo hizo CIE PRESENTA. El club cobraba un canon fijo a la productora para que llevara adelante diferentes espectculos previamente convenidos. Esa era toda la intervencin que la institucin tena en torno a la realizacin y organizacin de los diferentes acontecimientos artsticos. En ese sentido, manifest que era la productora la encargada de requerir al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires los permisos correspondientes para que la entidad gubernamental autorizara la realizacin del evento, previa inspeccin de los funcionarios pblicos en el lugar.
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Indic que fue l quien se ocup de realizar los trmites necesarios para que la banda Callejeros llevase a cabo los shows en el estadio de Obras Sanitarias durante el ao 2004. Seal que en esa oportunidad haba dos empresas diferentes encargadas de desarrollar tareas relacionadas con la seguridad del lugar y que la capacidad de Obras alcanza la cifra de cuatro mil o cuatro mil quinientas personas. Agreg que durante los recitales que la banda mencionada llev a cabo en el estadio, los concurrentes utilizaron pirotecnia, particularmente bengalas, a pesar de que en los accesos al lugar el personal de seguridad realizaba los correspondientes cacheos. Con relacin a las tareas que llevaban a cabo los inspectores del Gobierno de la USO OFICIAL Ciudad, hizo saber que dos o tres horas antes de comenzar a desarrollarse el espectculo se constituan en el lugar a fin de verificar que todo estuviese en orden y daban puerta. En esa oportunidad se labraba un acta que era firmada por los funcionarios y por los representantes de la productora, as como por el personal policial, de bomberos y por los mdicos que se encontraban en el lugar cumpliendo funciones. En ese acto nunca participaban los msicos encargados de brindar los shows y los representantes del gobierno permanecan en el estadio durante todo el desarrollo de los recitales. Posteriormente, mencion que previo al inicio de los recitales que llev a cabo Callejeros en el estadio durante el ao 2004, l se acerc a Diego Argaaraz y le hizo saber que estaba prohibido el uso de pirotecnia dentro del lugar. ste le refiri que a la banda tampoco le convena que se utilizaran bengalas porque estaban desarrollando una filmacin del evento. Agreg que ante la presencia de pirotecnia dentro del estadio, se le daba aviso inmediato al personal de seguridad para que tome las medidas necesarias a fin de hacer cesar a los concurrentes de esa actividad. Posteriormente, record que en varias oportunidades al estadio Obras se le hicieron actas de infraccin, lo cual era habitual que pasara en espectculos de rock. No pudo especificar qu bandas estaban realizando el show.
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Finalmente, mencion que en aquella oportunidad fue el encargado de solicitar la concurrencia al lugar de polica adicional que ejerciera actividades de prevencin en las inmediaciones del estadio. Ledo que fue un prrafo de la declaracin testimonial que brind en instruccin, obrante a fs. 7.843/vta. -referido al suceso narrado con anterioridad, en el que el testigo mencion haber puesto en conocimiento de Diego Argaaraz la prohibicin que rega en el estadio en torno al uso de pirotecnia-, Barroso reconoci que ste ltimo tambin le esboz, en torno al uso de bengalas, que ello podra ocasionar un dao. Tambin prest declaracin testimonial durante el debate el testigo Juan Carlos Blander, quien al ser consultado por el grado de conocimiento que tiene de la totalidad de los imputados, expres que slo conoce por los medios a Omar Emir Chabn, a Ral Villarreal, a Patricio Rogelio Santos Fontanet y a Diego Argaaraz. Luego de ser interrogado por el Fiscal General, ahond en el conocimiento que posee sobre el cantante Patricio Fontanet. De tal modo precis que su relacin con el grupo Callejeros se circunscribe a dos eventos artsticos; el primero de ellos en Hangar al momento en que era explotado por el declarante- y el restante en el estadio de Obras Sanitarias -siendo el testigo quien estaba a cargo de la seguridad del espectculo-. Sobre el primer recital -Hangar-, record que tuvo un acercamiento con un sujeto que se present como programador -no pudo aportar mayores datos pero dej en claro que no tena vinculacin con el grupo Callejeros-, para luego s reunirse con Fontanet quien se present en compaa de otra persona-. All qued en claro el porcentaje que quedara para cada parte y la seguridad que se llevara a cabo. Asever en reiteradas oportunidades que la seguridad del evento estuvo a su cargo -las condiciones de seguridad las impona el lugar -, agregando a modo distintivo que Hangar contaba con personal de seguridad propio incluso afirm que el vinculo tena una antigedad de veinte aos aproximadamente-. Sin perjuicio de lo anterior, coment que Callejeros era una banda atpica dado que tena muchas amistades. Tal es as, que dos o tres personas de confianza del grupo se encargaron de custodiar la zona de camarines y el escenario.
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Preguntado por la vestimenta de uno y otro grupo, respondi que el personal de seguridad a su cargo vesta chalecos con la inscripcin seguridad o prevencin. Distinto fue el caso de las personas allegadas a la banda, quienes slo lucan remeras negras con el nombre del grupo pero sin especificar funcin o cargo. En una reunin que tuvieron un da antes del recital, se estableci la modalidad de trabajo. En esa oportunidad les hizo saber sobre la prohibicin de ingresar con pirotecnia -ello extensible a los camarines y dems mbitos de la banda-. Tal circunstancia gener una discusin con Callejeros dado que ellos entendan que las bengalas eran parte del folklore del grupo. Tal es as que en un momento se intent hacer un bosquejo de un contrato para USO OFICIAL deslindar responsabilidades sobre el tema de la pirotecnia pero llegaron a entender la situacin y no hubo necesidad de hacerlo. Remarc en este contexto que la poltica que segua el local en materia de seguridad no era negociable; si la banda no estaba de acuerdo, el recital no se efectuaba. En el caso puntual hizo saber que de no comulgar con su sistema de trabajo se devolveran las entradas que se haban vendido. Otra condicin que puso el lugar fue el nmero de asistentes, el cual no poda superar las mil seiscientas personas pese a que el lugar estaba habilitado para dos mil doscientas. Ellos queran expedir un mayor nmero dos mil o dos mil quinientas-. Aclar que a la reunin a la que hizo referencia concurri Fontanet junto a un sujeto del mismo sexo. Los temas apuntados se decidieron en ese mismo momento, es decir, con las dos personas precisadas. Tal como lo pronostic, tanto en el ingreso, como dentro del local, se secuestr pirotecnia. Si bien en el interior solo se secuestraron dos o tres bengalas, asever que fue impresionante la cantidad de pirotecnia que se secuestr en la entrada. En materia de cacheo, asegur en reiteradas ocasiones que se controlaba a todas las personas, incluidos los integrantes de la banda, familiares de estos, y los invitados. Sobre las caractersticas de Hangar destac que la salida de emergencia abarca el 70 % del frente del local ello sumado a otra salida de emergencia que estaba en el
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fondo del local que daba a las vas-, y que estaba habilitado para el ingreso de 2.500 o 3.000 personas. Aclar que si bien hasta que dej dicho predio no se gestionaba un permiso por evento, s haba inspecciones peridicas de inspectores municipales y de la Polica dos veces al mes aproximadamente-. Tambin recalc que para los eventos que organizaba se encargaba de contar con la presencia de un escribano de guardia, una ambulancia, servicio de bomberos de brigada con matafuegos aptos para instalaciones elctricas y la cruz roja. Todo lo anterior a la luz de lo que implica un movimiento de masas, no porque fuera exigido en aquel momento. No dej de destacar que la presencia de la ambulancia comenzaba desde el armado del escenario para cubrir posibles lesiones de las personas que se encontraban trabajando. En relacin a la habilitacin del predio, asever que estaba habilitado como local bailable clase C con eventos, o algo as. No obstante, luego respondi a instancia de una pregunta del Dr. Gutirrez que no vio la habilitacin dado que al alquilar el lugar ya contaba con la misma. En el ao 2004 aproximadamente, su empresa Control Star Service cuya funcin radica en el control de masas en los eventos- fue contratada por el club Obras Sanitarias para que se haga cargo de la seguridad de los eventos. Dicha misin hizo que vuelva a trabajar en un show de Callejeros, destacando que en esta ocasin no tuvo contacto con los integrantes de la banda en lo que respecta a la organizacin. Tambin se secuestr mucha pirotecnia en el cacheo, no as en el interior, donde slo se procedi a la incautacin de una o dos bengalas. A colacin de lo sucedido se remiti a lo ocurrido en Hangar con el grupo Motorhead, oportunidad en la cual se suspendi el recital a raz de un problema que tuvo el cantante que le impidi cantar, lo que gener la reaccin del pblico Volviendo la atencin al recital de Obras Sanitarias, afirm que el cacheo fue igual al de Hangar, se revis a todos, en Hangar y en Obras se hizo exactamente lo mismo.
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Afirm que antes de esta era Callejeros, prcticamente no exista el tema bengalas, caso La Renga en algn lugar espacioso, o sea no era tan grande el tema. Acto seguido afirm que en los dos recitales que Callejeros ofreci en Obras Sanitarias se secuestr pirotecnia del interior de las cajas donde se guardan los instrumentos. Tal situacin amerit que diera intervencin a la escribana de turno con el objeto de que se confeccione el acta de estilo. A instancias de la Dra. Rico, el declarante record haber recibido un llamado de Omar Emir Chabn promediando los meses de octubre/noviembre de 2004 para contratar los servicios de seguridad de su empresa. Si bien se neg, los motivos que adujo no resultaron claros puesto que en un principio afirm que no contaba con la cantidad de gente necesaria, USO OFICIAL pero luego declar que en realidad Chabn quera solo una persona, lo que consider insuficiente habida cuenta la capacidad del lugar. Tambin influy en su negativa que no tena buenas referencias del predio. Aclar que nunca ingres a Croman, slo lo vio desde afuera. Sobre la cantidad de personas que se encontraban avocadas a la seguridad, precis que en Hangar el nmero oscilaba entre 40 o 50, mientras que en los recitales de Obras se utiliz el doble de personal aproximadamente. Tambin fue preguntado sobre otro espectculo en el que haya intervenido su empresa de seguridad, citando el declarante a modo representativo los diecisiete shows que ofrecieron los Rolling Stones. Al ser interrogado por si conoce a Lorenzo Bussi, respondi que no. Con el objeto de colaborar con la memoria del declarante, se hizo lectura de un extracto de la declaracin que prest el da 27 de mayo de 2005 fs. 10.388, ltimos dos renglones- en torno a establecer quin sera la persona que acompa a Fontanet a la reunin que tuvieron en vsperas al recital efectuado en Hangar. En concreto, asever que podra tratarse de Diego, manager de la banda. En ltima instancia, y en sintona a lo anteriormente precisado, le fue leda un fragmento de la declaracin donde afirm que Diego Argaaraz habra manifestado que la banda no iba a aceptar que se prohba el ingreso de bengalas -Esto porque en su momento
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Diego -Argaaraz-, le dijo que las bengalas eran parte de su pblico, y que la banda no iba a aceptar que no se lleven bengalas, sino no tocaban-. Record dicha aseveracin, expresando incluso que eso ya lo haba dicho. En oportunidad de ser odo, Alberto Fabin Lillo sostuvo que a Omar Emir Chabn lo conoca por haber concurrido al local Cemento y a Ral Villarreal de una oportunidad, cuando presenci como pblico un recital de Callejeros en Repblica Croman, que le indicaron quien era. Aclar que en ese momento Villarreal se encontraba en el interior del local y no lo vio cumpliendo una funcin en particular. Refiri, que a los msicos de la mencionada banda los conoca desde el ao 2003, debido a que fue el encargado de organizar los recitales que Callejeros llev a cabo en las provincias de Crdoba y Santa Fe. As, indic que para llevar a cabo dichos espectculos, debi pedir autorizacin a la Municipalidad y cumplir con los requisitos formales que sta le exiga contrato con el lugar, contrato de seguro de espectador, solicitar la presencia de personal policial y de bomberos, requerir la prestacin de un servicio de asistencia mdica, etc.-, para lo cul deba completar un formulario y pagar el impuesto correspondiente. Con relacin a la participacin de la banda en aquella organizacin, dijo que se pona en contacto con el manager y juntos convenan una posible fecha de presentacin. Refiri, que los honorarios se distribuan en un porcentaje de 70-30, previo descontar los gastos que erogaba la realizacin de los shows. Agreg que el personal policial adicional cuya convocatoria era exigida por la Municipalidad-, se encargaba de realizar las tareas de control y cacheo de los concurrentes al recital, as como de efectuar una actividad de prevencin en las inmediaciones del lugar. Se encargaban exclusivamente de evitar que el pblico ingresara con elementos prohibidos, ejemplific indicando desodorantes, elementos cortantes, alcohol, botellas, entre otros. Indic que los recitales se hicieron en Casa Babyln el da 12 de julio de 2003 y en Centro Cultural aunque no record la fecha exacta.
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Indic que el uso de pirotecnia -especficamente las bengalas- en recitales de rock era algo habitual y que en la oportunidad antes referida, vio como la polica se encarg de secuestrarlas. Agreg no tener conocimiento de que existiese una prohibicin en torno a su uso. Asimismo, refiri que sugiri muchas veces al personal policial encargado del cacheo que el control deba ser ms estricto porque el humo que generaban dentro de los locales era cada vez mas molesto. Con respecto a la seguridad privada, manifest que en el caso de los recitales que se llevaron a cabo en la provincia de Crdoba, l fue quien la contrat y que el nmero de personas requeridas para realizar el control, dependa proporcionalmente de la USO OFICIAL cantidad de concurrentes. La banda contaba con su propio personal de seguridad, un grupo de entre 14 y 20 personas dentro de los que recordaba a Lolo y a Claudio-, pero stos se encargaban de custodiar sus efectos personales y los equipos que se trasladaban para la realizacin de los recitales. Asimismo, agreg que trabajaban en la parte de los camarines y su funcin era estar con los chicos, como as tambin, cortaban tickets y ayudaban a acomodar si ingresaba gente conocida. El pago a la seguridad que llevaba Callejeros no se encontraba dentro de los gastos que deba solventar. Remarc que nunca le di indicaciones a ese grupo de seguridad. Con relacin a la capacidad de pblico que poda concurrir a un espectculo, manifest que ello le era informado por la Municipalidad al momento de requerir la debida autorizacin. Record en el caso del local Vieja Usina, la Municipalidad le informaba la cantidad de gente que ingresaba en total y hasta ese nmero se podan vender entradas. Refiri que todas las entradas destinadas al show eran autorizadas por esa institucin. En tal sentido, refiri que no recibi ningn comentario respecto de advertencias -sobre utilizacin de pirotecnia- a insertar en los tickets.
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Exhibida que le fuera la fs. 11.603, no reconoci la firma del documento como propia. Aclar que corresponda a Matas Civin, un autorizado a realizar tal solicitud. Con respecto al recital en la provincia de Santa Fe, indic que habl con el productor o dueo del boliche denominado El Sitio a fin de alquilar el lugar. Se hizo cargo de todos los gastos y la banda simplemente toc y despus se fue. El local era cerrado y tambin se utiliz pirotecnia. Asimismo, manifest que la autorizacin para realizar el recital fue tramitada por el dueo del local. Reiter no conocer s exista alguna prohibicin de utilizacin de pirotecnia para ese local en particular. Preguntado por cmo se materializaba la liquidacin, seal que juntaba la plata y deba cumplir con los gastos referentes a la banda, como el alquiler del lugar, el traslado, la comida y el hotel de la banda. Explic que si la fecha daba perdidas se haca cargo y, en caso contrario, las ganancias se dividan en el mismo porcentaje anteriormente mencionado. El manager informaba la cantidad de gente que sera y as contrataba los lugares para el alojamiento, traslado, etc. Agreg que al personal de seguridad que trabajaba con ellos tambin se los inclua. Preguntado por el tema de la responsabilidad civil y su inclusin en los contratos que celebraban con los dueos del local, explic que era otra exigencia del Municipio y que en su calidad de productor se haca cargo de ella. En tal sentido, aclar que era un arancel que se deba pagar y adjuntarse a los otros requisitos que se solicitaban. Con respecto a la cantidad de gente que presenci los recitales en Crdoba y Santa Fe, detall que al show realizado en el local El Sitio fue muy poco pblico, calcul 150 personas aproximadamente. En los recitales realizados en el local denominado El Centro Cultural fueron 700 personas y el lugar era para 1000 aproximadamente. Manifest que a Diego Argaaraz le consultaba en torno a la esttica que deban tener las entradas, pero que era l quien se encargaba de imprimirlas, as
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como de la publicidad del show. Asimismo, indic que nunca tuvo contacto con los msicos de la banda a fin de convenir detalles de los recitales. Relat que estuvo en Croman con anterioridad a la tragedia, aunque no pudo precisar la fecha. Ese da ingres con los integrantes de la banda por el sector del garaje del hotel. A preguntas del Sr. Fiscal General, manifest que el 30 de diciembre de 2004 se encontraba alojado en el hotel que se halla lindero al local Repblica Croman, porque haba sido invitado por los msicos de Callejeros para presenciar los recitales que esta banda brind los das 28, 29 y 30. Aclar que se hizo cargo de todos los gastos relativos a su alojamiento y viticos de esos das. USO OFICIAL En aqul lugar se hosped junto a los integrantes del grupo y permaneci all los das indicados. Coment que los cruz en varias oportunidades, sobretodo cuando desayunaban o almorzaban porque lo hacan en el restaurante del lugar. Para acceder al hotel utilizaba el garaje cuyo pasillo tambin lo conduca a los camarines, por lo que no debi ingresar por las puertas principales del local para acceder al escenario. Haba previsto, junto a dos de los integrantes de la banda, que una vez finalizado el show del da 30 de diciembre partiran hacia Mina Clavero. Ello, debido a que Callejeros tena que brindar all un recital el da 15 de enero. Agreg que el da 28 estuvo presente en la prueba de sonido y que durante el transcurso de los recitales pudo observar la presencia del personal de seguridad que asista a la banda. Indic que no recordaba haber visto a Villarreal y/o a Chabn en el lugar. Con relacin al portn de color negro que se encuentra al final del pasillo del garaje del hotel, refiri que siempre lo vio cerrado y que, una vez iniciado el siniestro, intent abrirlo en compaa de Juan Carbone y de varios concurrentes del recital. Finalmente los bomberos con la ayuda de una barreta pudieron abrirlo. Precis que no tena recuerdos muy claros con relacin a lo que sucedi la noche del 30, una vez acaecido el incendio.
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Asimismo, hizo saber que los recitales de los das 28 y 29 los presenci ubicado en la planta baja del local, cerca de la barra que se encuentra al fondo y que el 30 estaba en el escenario cuando advirti el inicio del fuego. Se encontraba all porque quera ver la lista de temas que la banda iba a tocar y, en ese momento, observ cmo la gente comenzaba a formar una ronda alrededor del material encendido que se desprenda del techo. Coment haber visto los mismos elementos de pirotecnia que se usaban generalmente bengalas-. Por otra parte, no record haber escuchado advertencia alguna respecto de la utilizacin de pirotecnia. Continu manifestando que en ese momento pudo advertir que Fontanet saltaba desde el escenario hacia el sector donde se encontraba el pblico y entonces decidi abandonar el lugar, en compaa de varios de los msicos, retirndose por camarines. Indic que en ese momento, cuando estaba huyendo, pudo escuchar como la gente, que an se encontraba dentro del lugar, golpeaba el portn antes indicado y peda auxilio. Una vez fuera del local, se enter que su amigo Javier Karl estaba grave y por ello, decidi llevarlo al hospital Ramos Meja. Record un episodio sucedido en el garaje del hotel, en donde un auto arranc un portn de ese sector, aunque se mostr confundido al respecto. Refiri que pudo colaborar en las tareas de rescate sacando a varias personas del lugar y que a los integrantes de Callejeros los volvi a ver, despus de los hechos, en los velorios de Romina, la esposa de Diego Argaaraz, y de la madre de Eduardo Vzquez. Finalmente hizo saber que el 30 de diciembre dentro de Repblica Croman vio slo bengalas; pero de acuerdo con su punto de vista, no fue ese tipo de elemento pirotcnico el que ocasion el incendio. Preguntado por s vio luz en hotel una vez desatada la tragedia, explic que s haba en el hall.
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Por otra parte, desconoca si las noches del 28 y 29 personal de seguridad se hosped en el local con el fin custodiar los equipos de sonido. En oportunidad de ser odo, Rolando Barbano seal que la informacin contenida en la nota periodstica obrante a fs. 9107/9 la obtuvo de fuentes policiales, judiciales y de datos que colect de distintas publicaciones del ambiente del rock. Explic que algunos colegas le comentaron que en el local Hangar trabajaba Juan Blander, quien le habra exigido a Callejeros que tome a su cargo la responsabilidad civil del concierto a realizarse en dicho boliche, atento que el grupo musical pretenda que se autorizara el uso de bengalas al pblico. Intent sin xito contactarse con Juan Blander y posteriormente, como dej de USO OFICIAL trabajar en la seccin sociales del diario Clarn, no prosigui con el seguimiento del tema. Adems, indic que en una entrevista publicada antes del hecho en la revista Si se calla el cantor, Fontanet manifest que no le gustaba hacer recitales en Obras porque en dicho estadio no le dejaban poner al personal de seguridad. Por otra parte, precis que las crnicas publicadas en el sitio el acople.com, respecto a las presentaciones de La 25 y Jvenes Pordioseros en Croman, referan que una bengala haba prendido el techo del recinto. Asimismo, all se indicaba que en el concierto de La 25 haba pocos asistentes y que no hubo problemas en evacuar el saln. Por otra parte, fuentes judiciales le informaron que el fuego se haba controlado arrojando agua con vasos que se llenaban en la barra. Agreg que en el sitio de internet mencionado se publicaba un registro de los temas que Callejeros haba tocado en un concierto y la cantidad de bengalas que los concurrentes encendan en cada uno de ellos. Expuso que tambin haba un foro de opinin, donde el pblico expresaba que los seguidores de Callejeros eran los que llevaban ms bengalas. Aclar que ello le sirvi para enterarse de una nueva corriente del pblico del rock, que se interesaba en el uso de fuegos artificiales, atento que haba concurrido al festival de Quilmes rock y no haba visto que se utilicen bengalas.
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Afirm que en general las revistas del ambiente del rock son emprendimientos pequeos y que la publicacin Si se calla el cantor cumpla las condiciones para ser creble. A preguntas de las partes, respondi que los autores de las crnicas publicadas en el sitio elacople.com son Nacho Girn y Patricio. Por ltimo, respecto a la nota periodstica obrante a fs. 9107/9, manifest que no tiene certeza de que la banda Callejeros tenga inters en vender cuantas entradas pudiera y que tal hiptesis puede responder a un razonamiento lgico. Fue convocado ante estos estrados Hctor Damin Albornoz quien trabaj en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, y era conocido con el apodo He-man. Manifest que conoca a Omar Chabn desde el ao 1991 porque su padre era empleado de aqul en un local llamado Die Schule. En 1993 comenz a trabajar en ese sitio encargndose de la limpieza del local y del cuidado de los baos. Con respecto al pago por su labor, agreg que cuando realizaba las tareas de limpieza le pagaba su padre y s deba cuidar los baos, le abonaba Chabn. Dijo que en el mes de agosto de 1998 el local se transform en una pea folklrica llamada La Flor y que cuando sta finalmente cerr, fue convocado junto con su padre por Chabn para trabajar en Cemento. All cumpla tareas de seguridad en el vallado y otras veces en el escenario. Puntualmente realizaba tareas de cacheo, control de la gente sobre los vallados, entre otras. Relat que en Cemento trabajaba Ral Villarreal a quien ya conoca desde mediados de 1990. Se ocupaba principalmente de la venta de entradas. En general, las bandas podan o no llevar su propia seguridad. Para el caso de no tener un grupo de seguridad determinado, los locales contaban con gente consignada a cumplir tal tarea. En tal sentido, puntualiz que no se trataba de gente especializada o con credencial, slo se los contrataba en los casos en que el propio conjunto musical no llevar su propia gente.
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Para el caso puntual del local Cemento y si la banda no llevaba su seguridad, se ocupaba de formar un equipo que era convocado por el encargado de seguridad apodado Chiquito. Ese grupo estaba integrado entre otras personas, por l, Mario Daz y un joven llamado Jorge. El nmero de personas variaba de acuerdo a la cantidad de pblico estimado y de la banda musical que se presentaba, independientemente de que la seguridad fuese del local o de la propia banda. Preguntado por la utilizacin de pirotecnia en el local Cemento, mencion un recital de Callejeros en el mes de octubre. En el mismo sentido, no record que se hubiese utilizado pirotecnia durante recitales de otras bandas. Asimismo, destac que nunca incaut pirotecnia mientras realizaba tareas de USO OFICIAL cacheo en el mencionado local. Por otra parte, indic que nunca vio agentes municipales mientras trabaj en ese local y que simplemente concurra gente de SADAIC. Cont que el 10 de abril de 2004 comenz a trabajar en Repblica Croman. Coment que se enter por su padre que Chabn tena la idea de tener otro local, ms grande que Cemento a fin de competir con el estadio Obras. Previamente fue citado a una reunin en ese local a efectos de conocerlo. A ese encuentro asistieron Mario Daz, Omar Chabn y el hermano de ste. Preguntado por si se charl acerca de pagos a la polica o gastos con relacin a la Polica Federal Argentina, manifest que no. Puntualiz que l se encargaba de atender las barras mientras que a Mario Daz le corresponda recibir la mercadera, atender a aquellas personas que eran convocadas a realizar tareas de reparacin y ocuparse de la limpieza del local. Tambin trabajaba all Juan Carlos Bordn quien se ocupaba de los problemas elctricos. Con anterioridad a Croman, indic que conoca el local de vista y a travs de publicidad radial como un boliche bailable llamado El Reventn. Expres que el local estaba en buen estado, listo para funcionar y que a travs de dichos de Mario Daz, Juan Carlos y Ana Sandoval, saba que la habilitacin del lugar
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estaba otorgada para mil personas. Asimismo, aclar que era supuestamente una habilitacin para bailanta. Describi algunos de los trabajos que se realizaron en el interior de Repblica Croman. As, coment que un herrero estuvo trabajando en el tema del vallado y que tambin hicieron arreglos en el techo del escenario, cree que en la media-sombra. A preguntas efectuadas, aclar que el vallado que se encontraba en el sector del escenario poda moverse y/o desarmarse. Record una noche que, una vez terminado el recital, lo desarmaron para que en la semana se pudiera realizar la limpieza correspondiente. Indic que se cerraron los baos situados en el primer piso del sector VIP porque los dueos del hotel deseaban que quedaran para el uso de sus clientes. Se coloc una puerta negra. Precis que tambin se cerr la circulacin entre los dos sectores del primer piso colocndose unos tabiques con pinturas de Omar Chabn detrs de la cabina de sonido. Tambin se quitaron, al momento de la inauguracin, unas luces navideas de la mediasombra que estaban all sujetas y que las vio el primer da que visit el local. Luego de inaugurado el local se taparon las ventilaciones que se encontraban en el escenario. Al notar que ya no corra tanto aire, le hizo un comentario a Mario Daz, quien le cont que haban sido cerradas. Supuso que las decisiones sobre los arreglos las habra tomado Chabn, pues era el gerenciador del lugar y aclar que a veces tambin participaba de ellas Yamil Chabn, hermano de Omar. Indic que tanto l como los dems empleados del local le realizaban recomendaciones a Mario Daz, por ser quien tena mayor jerarqua, sobre las reformas que crean convenientes. Con relacin a las funciones que cumpla Villarreal en ese local, indic que hubo un cambio de jerarqua con respecto a Cemento. Explic que el nombrado era empleado, mientras que en Croman daba rdenes, era su mano derecha o como un socio. Puntualiz que se quedaba a cargo cuando no estaba Chabn y en varias oportunidades se llevaba la recaudacin o parte de ella. Vea a Villarreal como un patrn ms.
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Agreg tambin que cumpla funciones paralelamente en los dos locales indicados y que lo habra visto en seis o siete oportunidades en Croman. Puso de relieve que las puertas que se utilizaban para ingresar al local eran las que daban a la boletera y la que desembocaba en el pasillo amarillo. Slo una vez vio abierto el portn negro que se encontraba junto al escenario a fin de ingresar equipos y que estaba cerrado con alambre. Sostuvo que a su criterio ese portn era de emergencia, pues estaba sealado con un cartel de salida en su parte superior y tena adems un barral para empujar. Aclar tambin que en una oportunidad pregunt por qu no se poda ingresar la bebida a travs de esa puerta y alguien le dijo que aquella no se poda utilizar ms. USO OFICIAL Exhibida que le fue la maqueta virtual, dijo que la valla situada frente al escenario continuaba sobre el lado izquierdo por delante de la barra del fondo casi hasta el portn. Indic que tambin trabajaban de forma fija en Repblica Croman, Bordn colaboraba donde se lo requera, Ana Sandoval en la barra, Patricia Gonzlez y Leandro Gonzlez como seguridad. Aclar que l era el encargado de armar y desarmar las barras haba cuatro dentro del local- y le entregaba la recaudacin a Yamil Chabn. Generalmente trabajaba en la barra situada en la parte trasera de la planta baja donde Omar Chabn acostumbraba sentarse. Se refiri a continuacin a un incendio ocurrido en el local el da 1ro. de mayo de 2004. Narr que ese da trabaj en la barra ubicada sobre el lado izquierdo de la planta baja y que sobre la pared estaba la caja con una manguera. El incendio se produjo sobre el lado izquierdo de frente al escenario. Cont que al tomar ese conducto de agua advirti que le faltaba la mariposa para poder abrirlo, por lo que fue corriendo hasta la barra del fondo a buscar una pinza. Finalmente logr accionarlo, y aunque estaba pinchado y tena poca presin, pudo apagar rpidamente el foco gneo.
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En ese nterin, el show se interrumpi y todos los asistentes salieron del local, no as los empleados quienes permanecieron adentro. Crea que quien indic que los asistentes deban salir fue Omar Chabn. Aclar que Yamil Chabn le dijo: va a salir toda la gente, vos de ac no te movs, cuidame la plata y la bebida. Puso de relieve que un par de compaeros le dijeron que el incendio haba sido originado por un elemento pirotcnico y que se abri el portn negro junto al escenario para que los jvenes salieran ms rpidamente. La suspensin del espectculo dur aproximadamente 15 20 minutos y el humo se evapor solo. Por otra parte, indic que la gente fue evacuada en aproximadamente 5 minutos. Realiz una comparacin con el da 30 de diciembre y aclar que haba mucha menos gente que el da de la tragedia, ya que el 30 haba 6000 personas y el da de la suspensin haba 1000 personas aproximadamente. Aclar que no tomaron intervencin los bomberos ni personal policial. Expuso que finalizada la jornada permaneci en su lugar de trabajo a fin de entregarle la recaudacin y la liquidacin a Yamil Chabn. Puso de resalto que no le fue impartida ninguna directiva en particular para casos de emergencia como el sucedido aquella noche. Describi tambin el principio de incendio ocurrido el 26 de diciembre de 2004 cuando toc el grupo musical La 25. En primer lugar y preguntado por s se haba realizado alguna reforma en el local en el transcurso de tiempo entre ambos incendios, manifest que simplemente se retir la media-sombra hasta la mitad del local. Explic que el incendio se produjo en el techo en la parte trasera derecha del saln entre las dos columnas cercanas a la escalera. Despus de la lectura de su declaracin anterior, indic que en esa ocasin se encendieron los paneles de acstica que estaban pegados al techo y que eran de un material similar a la goma espuma, aclarando que ya no haba media-sombra.
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Expres que el foco gneo fue sofocado fcilmente con vasos de agua que llenaron en la barra del fondo y que tiraron desde la escalera. Agreg que tambin mojaron una bandera y la hicieron impactar contra el techo. Manifest que era normal el uso de pirotecnia en los recitales suscitados en el local Croman. Relat que los das 25 y 26 de diciembre que toc La 25, la banda no tena personal de seguridad, motivo por el cual Mario Daz y Juan Carlos Bordn le dijeron que deban armar un equipo de seguridad. En consecuencia, convoc a su primo Leandro Gonzlez y a Julio Almirn. Bordn llev a sus yernos, a su hijo, a unos vecinos y a dos amigos. Tambin trabajaron Juan USO OFICIAL Ledesma, el Sr. Mendieta quien falleci el 30 de diciembre- y Luciano Otarola. Seal que se ocuparon de la puerta, el vallado y de vigilar el interior del local. Dijo que crea que Mario Daz se haba ocupado de dar las indicaciones del trabajo a realizar esa noche. Preguntado por las condiciones que deban reunir stas personas, manifest que se les explicaba lo esencial de la tarea a realizar. Agreg que era bsicamente un control y que a la gente se la deba tratar bien, con respeto y educacin. Relat seguidamente lo ocurrido durante los recitales de Callejeros los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Indic que saba que la banda tena su propia seguridad porque haban tocado anteriormente en Cemento. Destac que las personas que trabajaban tanto en Cemento como en Repblica Croman no usaban una vestimenta que los identificara. A diferencia de lo que suceda en el caso de la seguridad propia del grupo, quienes tenan remeras con la inscripcin Callejeros. Puntualiz que el encargado de seguridad del grupo Callejeros era una persona apodada Lolo, quien el da de la tragedia tena un pie enyesado. Preguntado por si exista algn tipo de coordinacin entre la seguridad de la banda y quienes fueron contratados como seguridad por Chabn, respondi en forma negativa.
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Puso de relieve que el da 28 lleg a Repblica Croman aproximadamente a las 17:45 hs. y que los instrumentos y los equipos de los msicos, ya estaban ah. Dentro del local se encontraban algunos de sus compaeros, personal de sonido, como as tambin gente realizando el cableado. Tambin record haber visto personal de seguridad de la banda en la parte de afuera del local. Preguntado por s vio a Villarreal en el transcurso de la noche, dijo habrselo cruzado en el sector cercano al depsito de bebidas. Expres que normalmente quien autorizaba el ingreso del pblico era Chabn y que s ste no estaba lo haca Villarreal, quien era su mano derecha. Precis que le avisaba Yamil Chabn o alguno de sus hijos en cunto tiempo abriran las puertas para que estuviera preparado. Dijo que en la barra se venda principalmente cerveza y gaseosas, pero que tambin tenan fernet, whisky y Gancia. Aclar que no haba restricciones para la venta de bebidas alcohlicas, salvo en los casos en que fuera realmente notorio que la persona fuera menor de edad. Por ltimo, manifest no recordar si esa noche hubo uso de pirotecnia o algn tipo de comentario al respecto con anterioridad al comienzo del show. En cambio, el 29 asegur haber participado de la incautacin de elementos de pirotecnia. En esa oportunidad, manifest que evitaron que se utilizaran petardos y bengalas. Asimismo, indic que las bolsas con la pirotecnia que se haba incautado se encontraban guardadas en un armario de la oficina que se encontraba cercana a las puertas de ingreso al local. Indic que tenan acceso tanto Chabn como Villarreal y que se encontraba cerrada con candado. Por ltimo, manifest que se llev dos bengalas de las secuestradas a su casa y aclar que las sac de las bolas antes de que se guardaran en el mencionado armario. Expuso que el da 29 fueron convocadas algunas de las personas que trabajaron el 25 y 26 de diciembre a fin de reforzar el control de diversos lugares del saln, como las barras y los baos. Se pretenda evitar que hubiera disturbios debido a la gran cantidad de gente.
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Expres que el 30 de diciembre tambin trabajaron Gonzlez, Mendieta, Ledesma y Martn quien era amigo del Sr. Bordn. Seal que los das 28 habra aproximadamente 4.500 5.000 personas, mientras que el 30 calcul que seguro fueron 1.000 personas ms. Sostuvo que haba realizado esa estimacin en atencin su experiencia en el local en el que trabaj durante 6 meses. En igual sentido, realiz una apreciacin e indic que de acuerdo a la capacidad que tena el local, 4.000 personas podan ver los recitales cmodamente. Dijo que en la oportunidad en que toc en Croman el grupo musical Rescate estuvieron presentes 5.000 personas y que el da 30 hubo an ms. Agreg que tanto la planta baja, como el primer piso y la escalera se USO OFICIAL encontraban colmados de gente y se haca imposible circular. Precis que antes de que comenzara a tocar el grupo Callejeros, Chabn habl desde la cabina de sonido y dijo: Chicos no prendan pirotecnia porque somos ms de 6.000 personas, repitindolo varias veces. Tambin invoc lo que haba sucedido en la Repblica del Paraguay. Relat que el pblico lo chifl y tom la palabra Patricio Santos Fontanet, el cantante del grupo, y les dijo a los jvenes: no sean boludos, no prendan pirotecnia, vamos a disfrutar del show, yo se que es lindo, pero estamos todos apretados, vamos a terminar bien el show. Cont que cuando empez el espectculo se dio vuelta para acomodar unas botellas y advirti que Yamil Chabn sali corriendo de la barra. En consecuencia, gir nuevamente y vio que se estaba prendiendo fuego el techo a la altura de la escalera del lado derecho y que desde all caan gotitas de la media-sombra. Explic que la gente comenz a saltar la barra y a correr por su sector interno; no obstante su esfuerzo y el de su hermano por advertir que por all no haba una salida. Los jvenes en su intento de escape, arrastraron todo lo que haba en la barra, inclusive a l y las dems personas que all trabajaban. Puntualiz que se cort el sonido y que no se realiz ninguna advertencia o sugerencia sobre las puertas por las que deban salir.
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Camin hasta las columnas ubicadas frente a las puertas vaivn y en ese momento se cort la luz. Con relacin al sonido, manifest que se cort luego de comenzado el incendio. Puntualiz que ni el da 30 ni el 1 de mayo, hubo alguna indicacin a la gente. Agreg que finalmente la presin de la misma gente lo empuj hacia afuera. As, accedi al hall a travs de la puerta situada en segundo lugar desde el lado derecho visto desde el frente del local, y luego alcanz la va pblica por el portn izquierdo. Aclar que esas puertas estaban abiertas y al resto no las recordaba. Ya en la calle se encontr con su hermano y vio a Chabn quien estaba parado en la vereda frente al local, como perdido, pensando. Dijo que tambin vio a Villarreal en el hall de Croman cuando ingres al saln a fin de buscar la mochila de su hermano. En ese trayecto ayud a rescatar a algunas personas. A preguntas que le fueron formuladas, expres que el tablero general de luces se encontraba ubicado debajo del escenario y que desde la boletera tambin se podan operar alguna de ellas. Aunque aclar que las luces generales slo podan manejarse desde el sector bajo del escenario. Explic que quienes se encargaban de las luces eran Mario Daz y Juan Carlos Bordn, e ignoraba s la puerta de ese sitio se cerraba con llave. Preguntado por s la noche del 30 de diciembre el hotel tena luz, manifest que no recordaba. Asimismo y respecto a la puerta alternativa, indic que en el momento del tumulto se encontraba cerrada y por lo que pudo recordar se abri despus de varias horas. Refiri tambin que generalmente durante los recitales quedaba abierta la puerta que daba al pasillo amarillo y, de las puertas cine, slo se mantena una abierta. Precis que se colocaba la traba de arriba para dejarlas fijas. Con relacin a la presencia de personal policial dentro del local, expuso que el da 30 slo la advirti una vez acontecido el incendio. Relat que habitualmente antes del comienzo del recital pasaba un patrullero y preguntaba a la persona que se encontrara en la puerta, qu banda iba a tocar, a qu hora terminara y la cantidad de gente que asistira.
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Refiri que generalmente lo hacan durante la tarde y podan consultarle a cualquier empleado que se encontrara en la puerta del local. Mencion una situacin puntual el da del recital de Rescate, en que le preguntaron qu grupo tocaba, por la gente que presenciara el show, como as tambin, por el horario de inicio. En tal sentido, aclar que no se comenzaba o se daba puerta siempre en un mismo horario. En ese orden, afirm que nunca advirti policas uniformados en funcin dentro del local o durante los recitales. Tambin refiri que todos los fines de semana en la esquina de la plaza haba una combi de la polica, para evitar que se enfrentaran los asistentes de Croman con los de la bailanta situada a la vuelta. USO OFICIAL Cont que en dos oportunidades vio a Omar Chabn conversando con un oficial de polica vestido de traje fuera de su oficina. Agreg que no poda precisar los das en que lo haba visto. Ledo que le fue un pasaje de la declaracin prestada en la etapa de instruccin, record que haba mencionado que el episodio haba sido durante algunos de los recitales de Callejeros de los das 28 y 29 de diciembre de 2004. Una de esas veces ocurri cuando se dirigi al depsito de bebidas que estaba junto a la oficina y en la puerta estaban las personas nombradas precedentemente despidindose y dndose la mano. En ese instante observ entre las manos de ambos un papel violeta que supuso, por la forma y el color, que era un billete de $ 100. Indic que se encontraba a 2 metros de ellos aproximadamente. Narr que luego de ocurrida la tragedia, se reuni en un bar de San Telmo con sus ex-compaeros de trabajo y que al contarle a Ana Sandoval lo que haba visto, ella le exhibi un folleto de Rockman en cuyo reverso haba una liquidacin en la que se consignaba poli 100, y que haba hallado en la oficina de Chabn. Agreg que no saba a qu recital corresponda esa liquidacin que le fue exhibida durante la audiencia y fue reconocida en el mismo acto. Tambin dijo que le describi a Mario Daz el hombre que haba visto conversando con Chabn y que aqul le indic que se trataba de un poli de la 7a.. Destac
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que, despus de la tragedia, nunca ms volvi a verlo. Aunque record que en dos ruedas de reconocimiento puedo reconocer a ese oficial de polica. Por otra parte, dijo que durante el show no recordaba si la oficina era utilizada por algn motivo, aunque aclar que muchas veces se utilizaba para pagarles a los empleados o alguna publicidad. Con relacin a los arreglos en general que se realizaban con las bandas, casi siempre al conjunto musical le corresponda el 70% y un 30% al local, y la mayora de los gastos corran por cuenta de ambos. No pudo determinar el lugar en el cual se realizaba tal liquidacin, ya que muchas veces haba venta de entradas anticipadas. Coment que la mayora de las bandas tocaban con al menos la mitad del show asegurado. Preguntado por s conoca a un tal Polito, contest en forma negativa. Por otra parte, coment una charla que haba tenido con Juan Carlos Bordn respecto de una invitacin a una cena en su casa a la que asistiran Mario Daz y Villarreal. En tal sentido, reprodujo las palabras textuales con las que le contest a Bordn y dijo Juan Carlos yo lo nico que te digo es que yo, una con los traidores no hablo, as ya vas sabiendo lo que va a pasar despus. Y yo te lo dejo en claro: yo defiendo a mis compaeros, defiendo la memoria de mis compaeros que no estn, de los chicos que no estn, la de mi cuado que no est; y yo voy a estar en contra de Omar Chabn y de todo aquel que se ponga a la par; as sea sentarse a tomar un caf. Porque el tendra que haber pensado antes. Asimismo, refiri que tanto Bordn como Daz se reunieron con Villarreal y seal a Bordn como el traidor al cual aludi. Por otra parte, resalt que con Chabn slo tena charlas con relacin al dinero que cobraba y aclar que no haba iniciado ningn juicio laboral contra el nombrado o contra Villarreal. Preguntado por el evento denominado Rockman, coment que se hacan fechas y pasaban msica bolichera; y el da que mas gente hubo fueron 6 o 7
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personas. Manifest que el da de la inauguracin estuvo presente, se realizaban los das viernes y lo organizaban los hermanos Ripa junto con Villarreal. En tal sentido, coment que seguro hubo 2 eventos ms luego del de la inauguracin. Afirm que no se contrataba personal de seguridad para estos eventos y que no era usual el uso de pirotecnia, ya que estaba destinado a gente ms grande. A preguntas formuladas, manifest en el mes de junio de 2004, Yamil Chabn, le orden a l y a su hermano que tramitaran la libreta sanitaria porque iba a ver una inspeccin, como haba sucedido en Cemento. Agreg que el nombrado le dijo no importa lo que salga, en una semana tens que tener la libreta. Aclar que comenz el trmite en junio y una semana despus la recibi. USO OFICIAL Ledo que le fue un prrafo de una declaracin anterior prestada en la etapa de instruccin manifest que recordaba que Omar Chabn dijo boludos, pajeros, se van a quedar sin mujeres que vengan a ver rock, no tiren que el techo es inflamable y se va a prender todo como en Paraguay. Mediante el mismo sistema previsto por el art. 391 del CPPN se ley un tramo de una declaracin anterior y, el testigo record que Mario Daz le coment que el portn deba permanecer cerrado porque al da siguiente al 1ro. de mayo de 2004, la gente encargada del hotel present una queja porque haban rotos los vidrios y los neumticos de los automviles de los pasajeros. Fue convocada a prestar declaracin en el juicio Viviana Cozodoy, quien previo a exponer su relato, refiri que conoca a los imputados Omar Chabn y Ral Villarreal por motivos laborales. Respecto del primero dijo que le tiene mucho aprecio, pues le ofreci trabajo cuando ella lo necesitaba. Asimismo, seal conocer tambin por cuestiones de trabajo a Diego Argaaraz y a Patricio Fontanet por haberlo visto en la televysin. Agreg que no conoce al resto de los miembros de Callejeros, aunque puede haberlos observado en los medios. Del resto de los acusados, dijo conocer a Carlos Rubn Daz, por ser una persona a quien ha visto en la puerta de Croman como Sub Comisario.
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Respecto de su relacin con Omar Chabn, dijo que lo conoci por intermedio de una amiga Alejandra Caal-, en ocasin de realizar dos recitales en el local Cemento propiedad del nombrado, con el objeto de recaudar fondos para la Asociacin de Madres de Plaza de Mayo. Indic que luego de estos eventos, se qued sin trabajo y Chabn le manifest que le iba a conseguir uno. De esta manera, trascurrida una semana, Chabn se comunic con la deponente y le ofreci un empleo. Refiri que en los shows que organiz en Cemento tambin particip Villarreal, quien en ese momento se mostraba como una persona que trabajaba con Chabn. Que para la realizacin de esos dos espectculos se efectu una lista de gastos integrada por pagos que deban efectuarse a SADAIC, por sonido, al sindicato de msicos, etc. Adems de ello, se pactaba un porcentaje de dinero por la venta de entradas en una proporcin de 70-30, todo lo cual se consignaba en un papel. Exhibida la prueba documental identificada como nmero 330 del ndice labrado por Secretara, dijo que ese es el documento a que hiciera referencia y que fue confeccionado por Chabn. Adems, seal que para esos eventos, ella se iba a encargar de conseguir a las dos bandas ms convocantes y Villarreal iba a ocuparse de contactar a otros grupos ms pequeos, a fin de amortizar los gastos. Indic que en ambos recitales hubo seguridad; que haba gente que ponan ellos mismos en referencia a las madres de plaza de mayo- y otros eran del local. La tarea consista, bsicamente, en controlar a los asistentes. Con relacin a la oferta de trabajo que le hiciera Chabn, expuso que se la hizo en la ltima fecha de los eventos aludidos -24/10/04-, y que al martes siguiente la convoc para que se constituya en local Repblica Croman. Ese da, o Chabn o Villarreal no pudo precisar cul de los dos-, le dijo que iba a comenzar a trabajar en el local a partir del viernes 6 de noviembre y que
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iba a prestar funciones en el sector de boleteras. Agreg que aqul martes estuvo hablando un rato con Chabn y otro con Villarreal. Su trabajo iba a depender de s, en cada fecha, se iba a necesitar gente o no; tambin se pact la remuneracin, la cual consista en una suma fija. Relat que el da 6 de noviembre lleg al local y se present ante Ral Villarreal. ste la llev al sector de boleteras y le dijo que all iba a prestar labores. Adems, le explic cules iban a ser sus tareas y le present a la banda que iba a tocar esa noche Jvenes Pordioseros-. Record que en el sector de boleteras estaba Gabriela Jurado, que era la encargada de prensa del grupo antes sindicado. All permaneci tambin con otra USO OFICIAL persona ms, cuyo nombre no pudo precisar; transcurrido cierto tiempo, se qued sola trabajando en ese lugar. Indic que despus de vender las entradas tuvo que llevar el dinero recaudado a una oficina marc el sector en la maqueta virtual-. En ese lugar estaba Ral Villarreal y el manager de la banda. Agreg que en esa ocasin lo nico que ella hizo fue entregar el dinero y que si bien permaneci unos momentos en esa oficina, no observ qu fue lo que hicieron Villarreal y el manager. Seal que en otras oportunidades s vio que se haca con el dinero y los gastos. Una vez fue en el recital de Callejeros del 29 de diciembre de 2004 y en otra ocasin en una fecha anterior, cree que en un show de la banda Los Gardelitos. En sta ltima presentacin, observ que Villarreal efectuaba un detalle de gastos, anotando en un papel en blanco distintos pagos, entre los que figuraban erogaciones a SADAIC, al sindicato de msicos y otro donde consign poli ms 100. Agreg no recordar si esa vez hubo gastos por sonido. Respecto de ese papel en blanco, dijo que no sabe que pas con ste, si alguien lo encontr o no. Por otra parte, refiri que ella permaneca en el boliche durante los recitales, pero que en la fecha en que se produjo un principio de incendio en el local, an se encontraba en las boleteras y solamente vio que del saln sala humo y la gente egresaba
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del lugar. Que inicialmente pens que se trataba de una bengala, pero despus tomo conocimiento de que se haba prendido fuego. Aclar que trabaj en los tres recitales del grupo Callejeros de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que en las dos primeras fechas estuvo en las boleteras y que el da de la tragedia prest servicios en una de las barras en la maqueta virtual marc aquella ubicada al costado izquierdo del escenario visto de frente-. La noche del recital del da 29 de diciembre, tal como antes adelantara, estuvo presente en una liquidacin de gastos. En esa ocasin, encontrndose en la oficina que antes detallara, y en momentos en que estaba contando tickets con Villarreal, se aperson Omar Chabn, quien le pregunt al primero de los nombrados si ya haba arreglado con el Comisario. Expuso que ante ello, Villarreal le contest que s, que le haba dado lo de siempre mas doscientos ms as corta la calle como anoche. Seal la dicente que luego se enter de que en realidad se trataba del Sub Comisario. Que a este oficial ella lo divis en la calle en alguna de las tres fechas. Agreg que a ese sujeto lo observ vestido de traje; era de mediana estatura y tena bigotes. Resalt que siempre lo vio solo en la calle. Precis que tom conocimiento de la jerarqua del oficial Sub Comisario- cuando brind su primer testimonio. Aclar que ms all de este episodio, desconoce si alguna de las tres noches el trnsito vehicular fue efectivamente cortado por la polica no lo vio ni se enter-. Respecto de aquella conversacin, precis que ella estaba en el sector de boleteras, y que en cierto momento, Villarreal o Mario Daz no pudo recordar cul de los dos-, la llamaron para que se apersone en la oficina para contar tickets. Agreg no recordar si cuando la llamaron estaba sola o haba alguien ms con ella. Sobre esto ltimo, seal que en las boleteras estuvo en algn momento con un chico de nombre Ezequiel y con Aldana Aprea jefa de prensa de Callejeros, pero no pudo asegurar si los nombrados se encontraban presentes cuando fue solicitada su presencia en la oficina.
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En otro orden, reiter que el da 30 de diciembre se desempe mayoritariamente en una de las barras. Solamente estuvo en las boleteras unos quince o veinte minutos recuerda que la venta de entradas comenz tarde porque tuvieron que esperar la llegada de unos talonarios-, hasta que Yamil Chabn la asign para las tareas de expendio de bebidas. En ese sector tambin estaba trabajando un chico cuya identidad dijo desconocer. Agreg que en la barra no vio personal de seguridad y que no recordaba si haba en los restantes sectores del saln. Indic que las personas encargadas del control estaban en la puerta del establecimiento y se identificaban con un chaleco con la inscripcin Callejeros. Dijo que para el recital del 30 hubo venta anticipada de entradas USO OFICIAL y que segn escuch cuando estaba en la boletera, por comentarios de un muchacho de nombre Ezequiel, se haban vendido unas 2700 o 2800 localidades. All tambin vio Argaaraz, manager de la banda, quien charlaba con Ezequiel y con otra chica de nombre Romina, aunque no pudo brindar mayores detalles de la conversacin. Relat que luego, durante su permanencia en la barra, pudo advertir cmo en el interior del local se lanzaban elementos de pirotecnia durante el recital del grupo soporte Ojos Locos. Que tambin durante el intervalo entre las bandas, se accionaron bengalas, tres tiros y candelas aunque precis que por sobre todo observ el uso de las primeras-. Manifest que antes del inicio del show de Callejeros, Omar Chabn realiz una prevencin. Que el nombrado se dirigi a los concurrentes dicindoles que no prendan bengalas, que haba cerca de seis mil personas y que si el lugar se prenda fuego iba a pasar lo que sucedi en el shopping de Paraguay. Acto seguido, Patricio Fontanet, hizo lo propio y le indic al pblico que pare con las bengalas, entre otras palabras que no pudo precisar. Despus de esto, la banda sali al escenario y dio comienzo al show. Record que en cierto instante ella se agach para buscar dos aguas minerales que le haban solicitado, y que cuando estaba por entregarlas, justo en la punta de la barra, empez a
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ver movimiento en el saln y a sentir olor. Fue por ello que mir hacia arriba y advirti que la media sombra estaba encendida y que caan desde el techo restos de ese material. Refiri que se fue hacia la pared y que en un primer momento pens que lo iban a apagar, tal como haba sucedido el da del principio de incendio del recital de la banda La 25. Sin embargo, el humo avanzaba y el fuego no se extingua. Indic que la barra tena una puerta y que desconoce como la atraves. Que en cierto momento qued atrapada contra una pared por la presin de la gente. Dijo que pens que no iba a poder salir y que morira en ese lugar. Agreg que no recordaba ms nada, que estaba desmayada y que la presin del pblico la llev hacia las puertas del local. En otro orden, seal que otra empleada de Croman, Ana Sandoval a veces haca mantenimiento, una vez efectu cacheo-, en cierta ocasin le mostr un papel que haba encontrado en un tacho de basura, que tena una inscripcin poli ms 100. Que Sandoval le manifest que eso significaba que se pagaba a la polica 100 pesos cada 500 personas que iban al local. Exhibido que le fue el folleto cuya copia obra a fs. 12.310, lo reconoci como aqul que le mostrara Sanvodal -por las anotaciones del reverso, como asimismo por el anverso que dice Rockman-. Agreg que cuando Sandoval le ense el papel, estaba presente un muchacho de nombre Rafael, cuyo apellido desconoce. Respecto de los eventos de Rockman, dijo que no sabe cuantas entradas se vendan porque ella an no trabajaba en el lugar en la poca en que funcion esa disco. Seal que en otra ocasin, estando en las boleteras de Croman tambin escuch un comentario de que se realizaban pagos a la polica, aunque no pudo precisar de quien fue la persona que lo haba dicho. Interrogada para que precise en cuantas ocasiones vio a la persona que luego supo que se trataba de un Sub Comisario, indic que la vio en la calle una o dos veces. Tambin la observ despus del hecho, aunque no recuerda si fue el 31 de diciembre o el 1 de enero de 2005, ocasin en que se encontraba detrs del vallado frente a la
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puerta del local hablando con una persona. Agreg que lo volvi a ver en la rueda de reconocimiento que efectu con su participacin y luego en una marcha realizada el 30 de abril de 2005. Explic que en la rueda de personas, lo reconoci, pero como se sinti muy presionada, dud y dijo que no. Refiri que la presin obedeci a que haba un Fiscal, tres abogados, la Secretaria y un polica detrs. Agreg que la jueza no estaba y que no hizo saber su estado emocional en ese momento. Indic que en una de sus primeras declaraciones ya le haban comentado el nombre de ese oficial, como as tambin que se trataba de un Sub Comisario. Dijo no recordar quien fue la persona que le coment la identidad y la jerarqua de este USO OFICIAL funcionario. Preguntada para que diga si adems de este oficial advirti alguna vez en Croman la presencia de otro personal policial, respondi que s, que ella vio una vez a un polica uniformado que ingres al local y le pregunt si haba mucha gente en el interior del saln. Eso ocurri el 8 de diciembre de 2004. Por otra parte, seal que despus del 30 de diciembre volvi a ver a sus compaeros de trabajo, puntualmente a Damin Albornoz apodado He-man- y a Hctor Albornoz, con quienes visitaron el santuario sucedido. Agreg que tambin volvi a ver a los Sres. Chabn y Villarreal, aclarando que lo hizo porque sinti la necesidad de abrazar y agradecerle por el trabajo ofrecido al primero de los nombrados. Interrogada por las partes acerca de la distribucin del hall de entradas al local los das 28, 29 y 30 de diciembre, respondi que en ese sector haba unas vallas que separaban el ingreso entre varones y mujeres y que all haba unas 5 o 6 personas haciendo el control de acceso. En la maqueta virtual marc la existencia de una valla que separaba el vestbulo principal del corredor amarillo justo antes de las puertas tipo cine. Agreg que en el hall haba otro vallado ms, pero que no recordaba su ubicacin. de las vctimas y charlaron de lo
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En otro orden de ideas, refiri que luego de su declaracin en el juzgado, fue objeto de amenazas telefnicas y personales mediante automviles que la seguan. Que estas tuvieron lugar en el ao 2005 y luego en 2008 por stas ltimas obra una constancia en la causa.Dio pormenores de los hechos sucedidos en el 2005. En primer lugar, dijo que se comunicaron con ella telefnicamente y le refirieron ya supiste una vez lo que es morir ahogada, as que te puede pasar otra vez. Agreg que eran llamadas de ese tenor. Por ejemplo, para el da del amigo, la llamaron y le manifestaron somos tus amigos, no te ahogaste todava. Tambin le hicieron una parecida para su cumpleaos. Expres que si bien la denuncia por las amenazas la quiso hacer, la secretaria del juzgado no se la tom, aduciendo que como las frases intimidantes no hacan referencia a Croman, su origen poda ser ajeno a lo sucedido en el local. Por ello, esa funcionaria le recomend que entablara la denuncia en la seccional. Sobre las persecuciones de automviles, precis que se producan por la tarde o por la noche, por la zona de la Avenida Belgrano y Entre Ros. Que la sigui un vehculo Peugeot 504 con un solo ocupante y un Renault 18 con vidrios polarizados. Record que al doblar la calle los autos le pasaban despacio cerca suyo, aunque nunca le hicieron manifestacin alguna. Tampoco en esta ocasin formul denuncia alguna, porque no se encontraba bien debido a la cercana de la tragedia, porque tena conflictos personales y adems por esa poca se estaba mudando. Exhibida que le fue nuevamente la prueba identificada como nmero 330 del ndice labrado en Secretara, relativa a los gastos que plasmara el Sr. Chabn para los recitales que hicieron conjuntamente en Cemento, y a preguntas que se le efectuaran para que diga si de all surgen gastos en clave destinados a personal policial, respondi en forma negativa. Tambin se le requiri para que precise el detalle de anotaciones que all figuran. En tal sentido, dijo que esa liquidacin se efectu cuando termin el recital y que all se observan los gastos destinados a sonido, luces, SADAIC, SADEM y un aviso
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de publicidad en el diario Clarn. Tambin figura el porcentaje 70-30, al que antes hiciera alusin. Asimismo, hay un nmero de telfono con una flecha con una inscripcin que dice contactar a Mariel; esa chica es la persona que haba que llamar para el aviso del diario, al telfono que figura al pie de la hoja. A su vez, est plasmado el nmero telefnico de Villarreal. Agreg que la manera de hacer estas liquidaciones se las explic Chabn. En otros lugares ha realizado eventos y a diferencia de lo que pactara con Chabn a veces les dejaban manejar las barras, y por ello le cobraban un alquiler. Interrogada para que exprese si en la fecha en que comenz a USO OFICIAL trabajar -6/11/04- Chabn, Villarreal u otra persona le comentaron acerca de posibles pagos a la Polica Federal Argentina, respondi que no. A preguntas que se le efectuaran acerca de si sabe cuantas personas concurrieron al local en esa fecha correspondiente al recital de Jvenes Pordioseros-, dijo que no. Agreg, asimismo, que para esa poca ella desconoca la capacidad del saln autorizada en la habilitacin. Preguntada para que diga si el Sr. Villarreal le manifest a que obedeca el gasto que se consignara como poli mas 100, dijo que no, que solamente lo escuch, pero que no saba a que estaba destinado. Asimismo, fue preguntada para que exprese si concretamente saba si el 29 de diciembre de 2004 se materializ algn pago a la Polica Federal por parte de Chabn, Villarreal o alguna otra persona en nombre de stos, respondi que no, que no lo saba. Interrogada acerca de si la tarea de conteo de entradas la efectuaba generalmente sola o con otros empleados, dijo que hizo esa labor en una o dos ocasiones sola y que en otra oportunidad la realiz junto con Mario Daz. Respecto de sta ltima ocasin no pudo precisar la fecha, aunque estim que tuvo lugar en un recital de Rescate en Croman. Siempre el recuento de entradas se anotaba en un papel en blanco.
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A interrogantes que se le efectuaron para que diga si se mencion algn nombre o una seccional en particular cuando escuch que la noche del 29 de diciembre Chabn le preguntaba a Villarreal si haba arreglado con el Comisario, la testigo inicialmente respondi que haba escuchado el Comisario de la sptima. No obstante ello, se rectific y dijo que solo pudo or Comisario. Preguntada acerca de si en alguna otra ocasin le comentaron que se haya efectuado algn pago a la Polica Federal, dijo que s, que en cierta ocasin, un compaero suyo, Damin Albornoz cuyo apodo es He-man-, le cont que haba visto cmo Chabn le pasaba un billete color violeta al Sub Comisario; agreg que no puede precisar la fecha de ese episodio. De todos, aclar que personalmente nunca vio a Chabn entregar dinero a funcionario alguno. Por otra parte, fue interrogada para que diga si conoce a la representante del grupo Los Redonditos, a lo cual respondi que si no tiene mal entendido es la Negra Poli. Asimismo se le pregunt si en alguna ocasin al realizar una liquidacin en boleteras advirti el faltante de dinero y en su caso como se solucion el conflicto. Al respecto dijo que s, que en cierta oportunidad faltaban 300 pesos y el manager de la banda que tocaba ese da, pregunt acerca de quien estaba en boletera - aparentemente sospechaba de la deponente-. El problema se solucion cuando esa persona habl con Chabn, quien le dijo que l pona las manos en el fuego por la declarante. Por otra parte, se le dio lectura a un pasaje de una de sus declaraciones prestadas en la instruccin, puntualmente el tramo que comienza en los dos ltimos renglones de la foja 12.336. All la testigo haba referido que Villarreal sacaba la cuenta de pagarle a la polica cien pesos cada quinientas personas que haba en el recital y luego, segn el resultado, consignaba el importe pertinente de gasto. Manifiesta que en ningn momento Ral deca a qu obedeca dicho importe y slo se dedicaba a devengarlo como gasto. Esto
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ella lo vio en dos o tres oportunidades que, segn recuerda, podan ser las fechas en que toc Carajo y uno de los recitales de La 25. Sobre el punto, la testigo dijo que no lo recordaba. Se le dio lectura entonces de los dos prrafos siguientes, donde haba referido que durante los recitales siempre pasaba un patrullero de la Seccional 7ma. de la Polica Federal y se bajaban uno o dos policas uniformados, que entraban al local y charlaban en la puerta o en el hall con Omar o Ral. Refiere que ella nunca vio que tanto Omar o Ral le hayan entregado dinero a los policas. Al respecto, la testigo seal que s lo recordaba, pero que no estaba segura. Agreg que no vio entregas de dinero y que no poda aseverar acerca de si pasaban patrulleros o no. USO OFICIAL Finalmente, fue interrogada acerca de si la cantidad de entradas que se vendan en boleteras era significativa del nmero de concurrentes para cada noche, dijo que lo desconoce. Que tambin se efectuaba venta anticipada de entradas en otros locales, como por ejemplo, el comercio Locuras. En el transcurso de la audiencia de debate celebrada el 4 de febrero de 2009, Juan Carlos Bordn seal que empez a trabajar para Omar Chabn en marzo 2004 y que se ocupaba de la reparacin de los sanitarios y de reponer los espejos. En la fecha aludida el local Croman ya estaba funcionando y cumpla tareas una o dos veces por semana. Aclar que Chabn nunca le coment que precise permiso para realizar arreglos y seal que haba baos en el primer piso, en los camarines y en la oficina. Agreg que anteriormente haba otros sanitarios en el primer piso y que la gente del hotel los hizo sacar. Para atender la barra concurran dos chicos, apodados He-Man y El Gordo y la limpieza del local estaba a cargo de Ana y Pato. El encargado del lugar era Mario Daz, quien en las ocasiones que deba ocuparse de la limpieza se presentaba ms temprano y abra la puerta.
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En abril o mayo de 2004, un seor -el gordo Vidor- retir la media-sombra emplazada desde las dos columnas centrales del saln hasta el escenario y coloc unas placas de goma espuma en el techo. Dicho material fue eliminado del lugar porque en un recital de Jvenes Pordioseros la pirotecnia utilizada por el pblico lo haba incendiado y tuvieron que suspender el espectculo musical. Las placas de goma espuma eran de dos metros por uno, se sujetaban con alambres y tarugos pegados al techo, y servan para aislar el sonido y proteger del fuego. Omar Chabn le dijo que quera evitar futuros incendios, atento que los concurrentes no acataban sus indicaciones y tiraban fuegos artificiales. Record que en una prueba que realiz Omar Chabn observ que dicho material se achicharraba pero no se prenda fuego ni despeda humo. Expres que cuando se inici el incendio aludido estaba en la barra, cuidando que los chicos no pasen. En dicha oportunidad utiliz una manguera para controlar el foco gneo y desde otro sector usaron un matafuego para evitar que el fuego alcance a los cables. Refiri que usaban las mangueras para baldear y que algunas estaban pinchadas. Sin perjuicio de ello, indic que los dos elementos extintores funcionaron bien y que en junio o julio o un mes antes del 30 de diciembre, se cambiaron tres mangueras y cinco matafuegos. Explic que muchos concurrentes salieron del recinto y otros optaron por quedarse. La suspensin del evento provoc que los chicos se enojen y Chabn les dijo que para continuar el show deban esperar que se vaya el humo. Afirm que los extractores emplazados en el local funcionaron bien y sacaron el humo. En dos o tres oportunidades haban venido a trabajar en los extractores y haba un aparato para que el sonido no salga para afuera.
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Con posterioridad al siniestro no se realiz ninguna reunin con el personal del local ni recibi instrucciones respecto a la apertura de la puerta emplazada cerca del escenario. Transcurrida una hora y media desde la produccin del incendio se reanud el recital, sin que se haya presentado el personal policial y los bomberos. Indic que la manguera utilizada para sofocar el fuego estaba enrollada y que antes de usarla tuvieron que estirarla y abrirla para que saliera el agua. Seal que el boliche tena luces de emergencia y dijo desconocer si haba un sistema alarma contra incendio. Asimismo, sostuvo que no presenci ninguna inspeccin municipal y que, USO OFICIAL solo una vez unos mesees antes de los hechos, fueron unas personas que cree que eran bomberos a llevar los matafuegos y las mangueras nuevas estaban a la vista del pblico. Respecto a la puerta situada cerca del escenario, asever que siempre permaneca cerrada y asegurada con un candado. El da del incendio la forzaron y al romperse la cerradura y el candado, algunos concurrentes alcanzaron el exterior por dicha salida. Expuso que no saba si la llave que abra el candado estaba en el llavero que dejaban arriba de la heladera ubicada en la barra del fondo del saln. El llavero aludido no lo tena nadie en particular, atento que permaneca en dicho lugar para ser tomado por quien lo necesite, tanto por Mario Daz como por alguien de la barra. El cierre de la puerta referida lo dispuso la gente del hotel porque comunicaba al garaje de dicho establecimiento. La orden de cerrarla la dio Omar Chabn, quien adems les dijo que le pusieran goma espuma arriba, abajo y en los costados, para que no pase el sonido. El gordo Vidor se encarg de arreglar la puerta con chapa para que quede pareja, que posteriormente se volvi a cerrar con un nuevo candado. Manifest que tiempo despus abrieron la puerta para una fiesta que organiz el Hotel Central Park para su personal.
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En la reunin se present un conjunto de msica meldica y estuvieron presentes Mario Daz, Omar Chabn y dos personas, uno gordo que crea que era el dueo del hotel. Ese da despus de hacer la limpieza, el portn se volvi a cerrar y crea que junto a Mario Diaz fueron quienes le colocaron el candado. Por otra parte, afirm que un domingo, durante un concierto de La 25, la media-sombra que estaba en la parte posterior del saln se prendi fuego y los chicos extinguieron el fuego con cerveza. Explic que en este episodio el foco gneo era muy chico y se apag rpidamente, sin intervencin policial. Acerca de sus labores, dijo que en el exterior del local no tena tareas a su cargo y cuando prestaba servicios a la noche deba cuidar la barra o los baos de los varones. En el sector de los sanitarios se presentaba cuando ya haba entrado bastante pblico. Respecto a las funciones de Ral Villarreal, manifest que se ocupaba de la contratacin de los grupos musicales y que generalmente los mircoles pona una mesa cerca de la escalera del saln para reunirse con los integrantes de las bandas. Aclar que en esas reuniones participaba tambin Omar Chabn. Los das que haba conciertos, Ral Villarreal controlaba que afuera no haya gente cerca del hotel y daba puerta, es decir, indicaba que se inicie la venta de entradas y el ingreso del pblico al recinto. Adems era el encargado de la boletera y se reuna con las bandas en la oficina del local para realizar la rendicin del dinero. Las indicaciones que daba Ral Villarreal no eran rdenes sino sugerencias y en muchas oportunidades, antes de decidir una determinada situacin, consultaba a Chabn, quien llegaba entre las 22:00 y las 24.00 horas. Manifest que el local no tena personal de seguridad y que ignora si las bandas traan dicho personal o el local lo contrataba. La seguridad se ocupaba de controlar el ingreso del pblico y de vigilar que los concurrentes no hagan destrozos en el interior del boliche.
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Slo revisaban al pblico de las bandas que utilizaban pirotecnia, no as a los tcnicos, msicos o invitados que estaban en una lista. Mario Daz le dijo que el pblico de Callejeros prenda muchas bengalas y cohetes. Afirm que los fuegos artificiales incautados los guardaban en la oficina y que desconoce de qu manera los chicos lograban ingresar los elementos pirotcnicos. El 28 o el 29 de diciembre de 2004 Pato interrumpi el recital para que sus seguidores dejen de tirar bengalas. Posteriormente, al continuar el concierto, el pblico prendi menor cantidad de fuegos artificiales. Respecto a ello, expuso que Omar Chabn haba colocado carteles que indicaban la prohibicin de uso de dicho material. USO OFICIAL Siempre peda a los concurrentes que no utilicen pirotecnia y era respondido con puteadas e inclusive, en algunas ocasiones, le tiraron cohetes. Nunca habl con sus empleados respecto a dicha cuestin y tampoco suspendi ningn concierto. En general el personal de seguridad llevaba alguna identificacin referida a sus servicios o al nombre de la banda. Otros grupos usaban remeras negras. La cantidad de personas que cumplan servicios de seguridad aumentaba en relacin con el nmero de concurrentes. Normalmente haba entre once y doce personas afectadas al servicio de seguridad y el da del hecho, dicho personal, ascendi a dieciocho personas. Como Callejeros convocaba mucho pblico, con Mario Daz armaron en el hall un vallado para separar el ingreso de hombres y mujeres. El 28 y 29 de diciembre lleg a las 17:00 horas y prest servicio en los baos. Antes de asumir sus tareas en el interior del local, vea en la puerta que haca la vigilancia y as observ que los tcnicos de la banda y sus invitados no fueron revisados. Dichos das lleg mayor cantidad de pblico entre las 21:00 y las 21:30 horas, momento en el que tomaba posicin en su puesto de trabajo.
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Durante los tres recitales de Callejeros (del 28 al 30 de diciembre), los invitados llevaban una pulserita que los identificaba y entraron a ltimo momento. Fueron ubicados en el piso superior, donde haba un sector exclusivo para ellos. En el hall de ingreso, a efectos de hacer el cacheo y dividir a los invitados del pblico en general, se emplaz un vallado. El 30 de diciembre la revisacin fue intensa, tanto para los varones como para las mujeres. En la puerta de la derecha vista desde el exterior- el personal de seguridad revisaba a los concurrentes, pero en dicho lugar no se instal valla alguna. Record que el 28 o el 29 de diciembre, a las 17 horas, un plomo ingres por el hall de las boleteras con dos mochilas y se neg a ser revisado. Luego le dijeron que lo deje pasar porque era de Callejeros. Respecto a los accesos al local, expres que la persiana de la derecha vista desde el exterior- era automtica y se abra para ingresar los cajones de cerveza. Los das que haba conciertos se abra durante toda la jornada y despus se cerraba y se ingresaba por el hall de las boleteras, a excepcin de los casos en que haba mucho pblico y se abran todas las puertas. La persiana correspondiente al garage del hotel slo se abra cuando deba ingresar un vehculo, an durante el transcurso de un evento musical. Explic que las bandas entraban al saln por la puerta que comunicaba con los camarines y que al inicio del recital algunas de las puertas tipo cine se mantenan abiertas y otras simplemente cerradas. Precis que el lunes 27 de diciembre a la maana se dedic a limpiar todo y que entiende que los equipos de msica ingresaron al local por la tarde, atento que el martes lleg a las 17:00 horas y dichos elementos ya estaban instalados. Luego del primer recital dos personas de seguridad de Callejeros se quedaron cuidando los instrumentos musicales.
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El 29 de diciembre se qued a dormir al igual que Mario Daz- porque haba que limpiar el local y su jornada laboral haba terminado tarde. Esa noche, los integrantes de la seguridad de Callejeros que se quedaron cuidando los equipos durmieron arriba, en la cabina de sonido. Generalmente los msicos de las bandas se alojaban en el Hotel Central Park, pero desconoce si estacionaban en el garage de dicho establecimiento y si Callejeros utiliz las comodidades del hotel. En los recitales de Callejeros de diciembre de 2004 las barras fueron atendidas por Omarcito, He-Man, El Gordo y unas chicas, que no sabe si eran las novias de los chicos. USO OFICIAL Para dichas presentaciones Diego Argaaraz les pidi que el vallado que separa al pblico de la banda se instale ms cerca del escenario para que en el saln entre una mayor cantidad de concurrentes. Tampin que colocaran un vallado detrs de la columna que divida los portones violeta de la entrada, a los fines de separar a las mujeres de quienes compraban sus entradas en boletera. En el caso de bandas grandes el vallado cubra de un extremo a otro del saln a lo ancho-, tal como se emplaz el da del hecho. En cada punta del vallado haba una puerta corrediza que permita el paso del personal de seguridad que se apostaba en dicha zona. Si se trataba de bandas chicas el vallado cubra de manera parcial el ancho del saln. Manifest que abajo del escenario estaba la instalacin de luz y los parlantes. Dijo desconocer quien se ocupaba de mantener la caja elctrica, donde se hallaban los interruptores para apagar todas las luces del local. Afirm que junto a Mario Daz se encargaban de manejar dichos interruptores y que en la oficina haba otra llave de corte. El 30 de diciembre, alrededor de las 21.30 horas, Yamil Chabn le orden que se quede en la barra.
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Luego le prest su automvil y le encarg que vaya a buscar hielo a Cemento. Al regresar, a las 22.30 horas, haba una fila de cuatrocientas o quinientas personas pero ya el boliche estaba lleno, la calle Bartolom Mitre no estaba cortada al trnsito, pero como haba muchas personas en los alrededores del local y algunos se cruzaban por la calle, la circulacin de los rodados era ms lenta. Asimismo, expres que sobre la calle Bartolom Mitre no haba semforos. Aadi que al ingresar al local observ que el portn izquierdo (visto desde el exterior) de las puertas principales se hallaba cerrado y que las boleteras estaban habilitadas. En el interior del local el pblico no usaba pirotecnia y la banda estaba en el escenario, aunque an no haba empezado el recital. Calcul que en el saln haba unas 6.000 o 7.000 personas y asever que debido a ello no poda subir la escalera que conduce a la barra situada en el primer piso. Refiri que el lugar era inaguantable y que al llegar a la barra observ que estaba Omarcito y un amigo de He-Man, que haba entrado gratis para presenciar el show y por propia voluntad haba empezado a colaborar con las tareas del sector. En dicha oportunidad, Yamil Chabn le dijo que enve a otra persona a cuidar el bao. Ms tarde escuch que Fontanet le peda a los concurrentes que dejen de tirar bengalas porque el humo no dejaba ver el escenario y les deca que si continuaba dicha situacin iban a reproducir un compact disc. Mientras despachaba bebidas oy que se haba iniciado el concierto y transcurridos unos dos o tres minutos, dos chicos se subieron a la barra y le dijeron hay fuego. Acto seguido sali de la barra y se asom por la baranda. Vio que en la media-sombra, a la altura de la escalera que conduce a los sanitarios, haba un crculo de fuego que se agrandaba y les indic a los asistentes que bajen porque arriba no haba salida.
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Observ que abajo no se mova nadie y que el incendio cada vez era ms grande. En un momento, el fuego subi, como si alguien lo chupara para arriba y explot. Enseguida se apag la luz y el saln empez a llenarse de un humo espeso e irrespirable. Aclar que nadie supo contestarle porque se cort la luz en Croman, atento que la llave general no haba sido tocada. Posteriormente se dirigi a buscar a su esposa y a sus hijos a la cabina del disc jockey del piso superior, pero no los encontr. Decidi ir a la planta baja en busca de su familia y al bajar por la escalera se cay en dos oportunidades y se quem con la baranda. USO OFICIAL Fue hasta el vallado emplazado cerca del escenario y luego se desvaneci en la barra lateral. Se despert sobre la calle Bartolom Mitre, al frente del local hpico y lo trasladaron al hospital Alemn. Ulteriormente se enter que su seora y dos de sus hijos fallecieron. Agreg que en las barras no se reforz la cantidad de personal y que a Mario Daz le haba pedido que consiga ms personas para cuidar los baos. Record que para el 30 de diciembre contrataron a Juan Ledesma, a Evaristo - que era su amigo y haba sido bombero- y a otro sujeto ms que haba contactado HeMan. Finalmente, uno de ellos se situ en la parte de arriba de las escaleras y los otros dos se encargaron de cuidar los baos. Afirm que el da del hecho Omar Chabn tena el pie lastimado y que en los dos das anteriores lo haba visto a ltimo momento. Expres que el pblico nunca haba utilizado tantos fuegos artificiales y que al limpiar haba encontrado muchos restos de pirotecnia por todo el saln, con excepcin del piso superior, donde prcticamente no haban tirado dichos elementos.
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Por otra parte, seal que Diego Argaaraz concurri a una reunin en Croman y que luego Omar Chabn le inform que Callejeros iba a realizar unas presentaciones en el local y deban darle lo que necesite. Manifest que junto a Mario Daz se encargaban, sin necesidad de consultar a nadie, de atender los pedidos de la banda y que generalmente hablaban con Diego Argaaraz. Record que en diciembre de 2004 Diego Argaaraz le solicit que encienda los extractores y los inyectores de aire antes de que empiece el recital. Ante la lectura de sus dichos anateriores sobre cmo se convivan las indicaciones de Lolo, Ral Villarreal y Diego Argaaraz a los empleados de seguridad, ratific que Diego hablaba con Ral y l despus hablaba con Lolo. De todos modos estos aspectos se decidan en las reuniones que hacan entre Omar, Ral y Diego. Puntualiz que Bussi daba rdenes a los empleados de seguridad y a su vez reciba rdenes de Diego Argaaraz. Aadi que segn los propios dichos de Lolo, Diego Argaaraz le haba indicado que consiga ms personal de seguridad para el concierto del 30 de diciembre. Por otra parte, manifest que a travs de Mario Daz se enter que para los recitales del 28 al 30 de diciembre de 2004 la seguridad del local estara a cargo de Callejeros. Respecto a ello, dijo desconocer quien pagaba al personal que cumpla las tareas de control. Explic que los empleados del local deban avisar al personal de seguridad contratado por Callejeros, si vean que algn concurrente tena fuegos artificiales, a fin de que ellos procedan a incautar dicho material. Asimismo, deban proceder de la misma manera si haba que sacar a algn zarpado del bao. Por otra parte, expuso que en el recital de La 25 no hubo personal de seguridad y que junto a He-Man, su hermano y Evaristo, se encargaron de revisar a los varones antes de su ingreso.
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Posteriormente, se encarg de vigilar el bao y Mario Daz recorri el saln principal. Relat que Ana efectu el cacheo de las damas y que respecto al modo en que deban cumplir sus actividades consultaban con Ral Villarreal y Omar Chabn. Con relacin a los eventos denominados Rockman, expres que Alejandro, Daniel y el hermano de este ltimo, le alquilaban el local a Omar Chabn y que la idea era que el lugar funcione como una disco. Le comentaron que los nombrados eran directivos de Lagarto S.A. y que al frente del hotel no haba ninguna referencia a dicha sociedad annima. Precis que Omar Chabn pagaba mensualmente por el alquiler de la USO OFICIAL habilitacin a Ale, a Daniel y a su hermano. El local abra los viernes y los concurrentes no usaban pirotecnia ni provocaban disturbios. La cabina de sonido estaba en el piso superior, donde haba un tablero de electricidad, que permita manejar las luces del escenario. En los conciertos no se usaba dicho sector y se armaba una consola en la planta baja, extendiendo los cables desde el piso superior. A preguntas de las partes, seal que en el interior del local nunca vio policas y que en las fechas que haba recitales siempre vea un patrullero en las cercanas del local o dos muchachos con una moto y un camin policial en la esquina. Por ltimo, seal que Viviana Cozodoy atenda la boletera y que con posterioridad al 30 de diciembre no se reuni con ningn empleado de Croman. Fue convocada ante estos estrados Patricia Desch, quien se desempe laboralmente en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que comenz a trabajar en el local Cemento a partir del ao 2002 2003 por intermedio del Sr. Yamil Chabn, hermano de Omar Chabn. Expres que cumpla sus funciones en la barra y que Omar le pagaba su sueldo al terminar la jornada laboral.
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Sostuvo que ese comercio no tena un grupo de seguridad propio y que ignoraba como se manejaba ese tema. Dijo que conoca al Sr. Villarreal porque tambin se desempeaba en Cemento, pero que no saba que funcin cumpla. Explic que al inaugurarse Repblica Croman comenz a trabajar en la barra principal que se encontraba en la parte trasera del saln. Agreg que continu asistiendo a Cemento las noches que el nuevo local permaneca cerrado. Explic que generalmente ingresaba antes que el pblico a travs de la puerta de la boletera y que no tena un horario fijo; Omar Chabn le avisaba cada da a qu hora deba estar all. Indic que habitualmente el Sr. Omar o su hermano, al terminar el show, se dirigan a la caja y retiraban el dinero. Expuso que nunca vio en el local personal policial o funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Se refiri a la noche del 30 de diciembre de 2004. Relat que cuando lleg al local ya haba concurrentes adentro del saln. Se ubic en la barra, donde tambin cumplieron funciones la Sra. Rosa Cceres, Damin y el hermano de ste ltimo. Sostuvo que aquella noche el pblico estaba muy denso y que le haban robado plata de la caja. Escuch al Sr. Chabn pidiendo que no arrojaran ms elementos pirotcnicos, mas los jvenes continuaron hacindolo. Relat que ello motiv la reaccin del Sr. Yamil Chabn quien en una oportunidad salt la barra y sac del lugar a una persona que estaba detonando petardos. Un tiempo ms tarde, observ que en el centro del saln haba un hombre pequeo con el torso desnudo que sostena en las manos una candela. Aquel apuntaba directamente a las barandas donde estaban colgadas las banderas. Cont que ese objeto pirotcnico impact contra el techo y comenzaron a caer unas gotitas de fuego.
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Explic que ello gener un humo muy denso y oscuro que impeda respirar, casi instantneamente se cort el sonido. Dijo que decidi salir en el momento que el pblico se desbord y comenz a saltar la barra. Cuando logr llegar al kiosco, se cort la luz y la marcha se detuvo. Puso de resalto que debi empujar para poder avanzar y que qued trabada en un columna desde donde vio que en el hall haba luz. Finalmente logr acceder a la va pblica. Destac que estaba en estado de shock y que permaneci un rato en la calle. Luego busc un telfono desde el cual llamar a su familia. Manifest que en la puerta del hotel vio a los Sres. Chabn y Villarreal. Precis USO OFICIAL que ste ltimo la acompa a la esquina de Bartolom Mitre y Jean Jaures a fin de buscar a los jvenes que estaban con ella y le sugiri que se quedara all esperando. Agreg que ms tarde volvi a ver al Sr. Chabn, pero que no poda precisar la hora. Manifest que presenci otro incendio en Repblica Croman el da que toc el grupo musical La 25. ste fue apagado fcilmente con vasos de agua que desde la barra, le alcanzaban a los concurrentes. Finalmente, puso de resalto que a raz de ese suceso no recibi ninguna instruccin referida a casos de incendio. En su oportunidad fue citado Juan Domingo Ledesma, quien trabaj en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Relat que comenz a desempearse laboralmente en el local Cemento porque sus suegros eran empleados del Sr. Chabn desde haca 20 aos. En ese sitio se ocupaban de limpiar los baos. Expuso que fue contratado a fin de colaborar con el cuidado de los baos y a veces tambin custodiaba el vallado. Precis que estaba a las rdenes del Sr. Mario Daz, quien era el encargado de seguridad.
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Sostuvo que el Sr. Ral Villarreal estaba en la caja y que nunca le dio indicaciones. Manifest que trabaj en Cemento menos de un mes y que luego al abrirse Repblica Croman pas a cumplir funciones en ese local. Puso de relieve que si bien en un principio se le inform que iba a ocuparse de los baos, tambin en algunas oportunidades efectu cacheos o se ubic en el vallado. Refiri que hubo otro grupo de personas que pasaron a trabajar de Cemento a Repblica Croman, entre ellos los Sres. Bordn, Daz, y He-man. Agreg que Daz era quien manejaba al personal de seguridad del local. Expres que siempre le pag su sueldo el Sr. Omar Chabn. Dijo que presenci en Croman un incendio el da que toc el grupo musical La 25 el cual se origin en el sector izquierdo del escenario. Indic que lo apag l mismo rpidamente con un matafuego. Destac que siempre se utilizaba pirotecnia a pesar de que se efectuaban controles en el ingreso. Se refiri luego a lo sucedido el 30 de diciembre de 2004. Relat que ese da lleg solo a las 20 hs. aproximadamente y que su mujer y su hija llegaron ms tarde. Seal que al principio estuvo trabajando en la puerta de acceso realizando el cacheo y que luego se ubic en el vallado frente al escenario. Dijo que junto con l haba dos personas ms de seguridad que cumplan funciones para la banda. Puso de resalto que stos ltimos vestan unas remeras que decan Callejeros Seguridad. Expuso que todas las personas que ingresaban por la puerta principal eran revisadas y que encontr varios elementos pirotcnicos que eran colocados en unas bolsas. Sin embargo, sostuvo que cuando ingres la banda Callejeros junto con sus invitados a las 23:00 23:30 hs. a travs de la puerta que daba al estacionamiento, observ que ninguno de ellos fue revisado. Mientras estuvo en la valla frente al escenario advirti que se detonaba gran cantidad de pirotecnia y que haba muchsima gente, ms que los das anteriores.
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Indic que tambin estuvo un tiempo aquella noche controlando los baos y la escalera del sector derecho. Explic que cuando subi el grupo Callejeros se dispararon nuevamente materiales pirotcnicos y que por ese motivo el Sr. Omar Chabn pidi que pararan un poco. Apenas comenz a tocar la banda se produjo el incendio, se cort la luz y la gente comenz a gritar. Manifest que nadie pudo hacer nada y l tampoco. Aclar que su familia estaba arriba en la cabina de sonido. Por otra parte destac que los controles de la iluminacin del local estaban en la USO OFICIAL barra del fondo donde haba una caja. Puso de resalto que el portn negro estaba cerrado por dentro con una cadena y que l lleg a palparla. Expuso que luego del incendio vio irse rpidamente al Sr. Chabn y dijo que locura, que desastre. Finalmente, manifest que no funcionaba una guardera en los baos de Repblica Croman, pero que haba declarado eso al da siguiente de la tragedia, debido al mal estado en que se encontraba porque haban fallecido su mujer y su hija de 9 meses. Prest declaracin en el debate Alfredo Mario Daz, quien previo a comenzar su relato, refiri que conoca al acusado Omar Chabn por haber sido empleador suyo durante varios aos, y tambin por motivos laborales conoca a Ral Villarreal. Con relacin al resto de los imputados, dijo conocer a Diego Argaaraz por ser el manager de la banda Callejeros y a Patricio Fontanet, Eduardo Vzquez, Cristian Torrejn, Elio Delgado, Juan Carbone por ser msicos de ese grupo. Agreg que conoca a Carlos Rubn Daz como Sub Comisario. Comenzando con su exposicin, indic que trabaj durante 7 u 8 aos en el local denominado Cemento, propiedad de Omar Chabn, realizando tareas de seguridad. En tal sentido, explic que su jefe era Nstor Surez conocido por el apodo de Chiquito- y que las funciones seguridad o control consistan en armar las filas de personas,
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cuidar que los asistentes no realizaran disturbios en la vereda, controlar el vallado que separaba el escenario del pblico, efectuar cacheo de concurrentes y vigilar los sectores de camarines y la oficina del lugar para evitar el ingreso de personas no autorizadas. Seal que con el tiempo los integrantes de ese grupo iban variando. Agreg que generalmente estaban identificados con chalecos que decan control o prevencin. Refiri que no tena personas a su cargo y que nunca realiz trmites ni reparaciones en el local. Dijo que siempre se tom sus tareas como si fueran una changa y no como un empleo fijo cobraba 25 pesos por da de trabajo-. Realizando esas funciones conoci a Villarreal, a quien siempre vea en las boleteras de Cemento. Manifest que generalmente Villarreal se dedicaba a armar alguna fecha de recital; adems era quien tena contacto y realizaba liquidaciones en las boleteras con los managers de las bandas. Refiri que a raz de la confianza que se fue generando a partir de sus labores en Cemento, Chabn lo convoc para trabajar en el local Repblica Croman que estaba por abrir, a los efectos de que prestara servicios de limpieza en el establecimiento. A partir de sus trabajos en ese boliche, comenz a sentir que era empleado del lugar le pagaban 35 o 40 pesos diarios-. De todos modos, explic que ya conoca el lugar con anterioridad por haber trabajado en una ocasin como seguridad. Sobre este punto, explic que por intermedio de un aviso obrante en el suplemento S del diario Clarn, tom conocimiento de que iba a efectuarse un recital del grupo Menphis La Blusera en el local. En consecuencia, Chiquito le manifest que se constituyera en el lugar para ofrecer sus servicios de seguridad. Expuso que se aperson en el boliche y tuvo una charla con el Sr. Julio, quien era gerente del hotel lindero y otra persona ms cuyo nombre no recordaba. La reunin se llev a cabo en la oficina ubicada dentro del local marc aquella identificada de color gris en la maqueta virtual-.
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En esa ocasin llegaron a un acuerdo y fue efectivamente contratado para realizar funciones de seguridad en el recital referido. Dijo que por esa poca el lugar se llamaba Stadium y agreg que en ese momento no le hicieron saber cul era la capacidad del boliche ni vio folletos o panfletos en tal sentido. De todos modos, en el evento, hubo muy poca gente. Volviendo a su relacin como empleado de Croman, expuso que fue la persona que limpi el establecimiento para el recital de inauguracin, que justamente se trataba de un show de Callejeros no hubo tanto pblico como en los recitales de la banda en el mes de diciembre; no pudo recordar si esa noche hubo presencia policial-. Indic que anteriormente se haba realizado un festival de msica USO OFICIAL peruana y que en el lugar haba botellas rotas, mesas y sillas, todas cuestiones ajenas al ambiente del rock. Tuvo que acomodar el saln para dejarlo listo para el evento inicial. Agreg que las tareas las efectu con dos compaeras, Ana Sandoval y Patricia sta ltima falleci el da de la tragedia-. Record que en el evento de inauguracin, los equipos de sonido de la banda se ingresaron por la puerta que da al escenario del local. Ese portn fue abierto por la gente del hotel y permiti descargar las cosas con facilidad. Incluso, los proveedores podan ingresar mercadera. Ms adelante, esa puerta tuvo que ser cerrada por orden de la gerencia del hotel y las descargas de proveedores comenzaron a efectuarse por la puerta que tiene una persiana azul as lo marc en la maqueta virtual- y los equipos de sonido eran ingresados por los portones principales. Refirindose a las puertas, expuso que en los recitales el acceso de la gente se efectuaba por las principales los que se observan de color violeta en la maqueta-; cuando haba gran concurrencia de pblico, se habilitaba tambin para el ingreso el corredor de color amarillo. Si haba poca gente, este ltimo sector no se utilizaba y la persiana color azul permaneca baja.
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Por su parte, los msicos accedan por una puerta que comunicaba los camarines con la zona del hotel. Muchas bandas que tocaban en el lugar se hospedaban en aqul durante las noches de shows. En otro orden, expuso que en el lugar tambin trabajaba como empleado Juan Carlos Bordn, quien era la persona que se encargaba de efectuar el mantenimiento del establecimiento. Haca cableado, reparaba vidrios o espejos rotos, cambiaba lmparas, aunque nunca efectu modificaciones de gran importancia en el sistema elctrico. Respecto de esto ltimo, seal que haba un encargado de mantenimiento del hotel de nombre Flavio, quien le dio ciertas indicaciones respecto del tablero de electricidad. Esta persona le explic ciertas nociones bsicas del funcionamiento de este sistema, aunque a su criterio era poco colaborador. Indic que haba un tablero general debajo del escenario desde el cual se operaban las luces y se poda conectar el sonido los tcnicos de las bandas se manejaban libremente para hacer las conexiones-. Haba una luz especial que iluminaba el interior del saln que se encenda de ah y tardaba unos diez minutos en prenderse. Manifest que tanto en la oficina como en las boleteras haba otros tableros. En este ltimo lugar era de donde se operaban las luces que daban al hall y a la calle. A su vez, en la cabina del disck jockey, situada en el primer piso del saln,
exista un tablero ms, desde donde se poda cortar la luz especial a que hiciera referencia. Por otra parte, explic que al principio el local contaba con dos sectores de baos, pero luego uno fue cerrado y pas a formar parte del hotel. Sobre este punto, seal que en el denominado sector VIP existan unos baos de hombres y mujeres, que fueron modificados porque se estaban efectuando una serie de reparaciones en unas oficinas situadas en el primer piso del hotel. La idea era que esos baos pasaran a formar parte de ese sector del hotel donde se estaba emplazando una sala de computadoras. De esta manera, la gerencia del hotel mand a realizar una pared y a tapiar la puerta que comunicaba a ese sector de baos. Despus de eso, en Croman
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slo quedaron los baos ubicados en el piso superior que est enfrente del VIP. Ese lugar, durante los shows era cuidado por Ana Sandoval o Patricia. Aclar que los baos tenan agua, pero que en los recitales de concurrencia masiva, trascurrida parte de la noche, se quedaban sin suministro porque aparentemente el tanque se vaciaba. Respecto del sector VIP, aclar que estuvo habilitado desde que comenz a funcionar Croman. En la escalera que permita acceder a ese lugar se apostaba una persona de seguridad y se colocaba un vallado con el objeto de evitar que ingresen personas no autorizadas. La gente que poda ubicarse all era generalmente identificada con una cinta. USO OFICIAL En otro sentido, record que en la planta baja del local del lado derecho del escenario visto de frente, se coloc una mampara, a fin de que los msicos tuvieran mayor intimidad al momento de salir al escenario. Aclar que Omar Chabn quera hacer modificaciones en el lugar, como ser, pintarlo de negro. Sin embargo, la gente del hotel no se lo permita; por ello concluy que Chabn no tena un control absoluto del local. Sobre este punto, se le ley un pasaje de su declaracin prestada en la instruccin, de la cual se desprende que Chabn estaba dominado por la gente del hotel y que pareca que el nombrado no tena el manejo exclusivo del local como cualquier inquilino; ante ello, expres que ratificaba esas manifestaciones. Indic que en cierta ocasin le presentaron al dueo del lugar; se trataba del Sr. Levy. Esta persona o el gerente Julio, fueron los que le ordenaron despus de la inauguracin de Repblica Croman, de que haba que cerrar el portn que est ubicado al lado del escenario. En esa ocasin se haban quejado porque encontraron jeringas del lado del hotel y adems porque aparentemente los chicos que asistieron al recital haban pasado al estacionamiento a travs del portn. Esto fue lo que motiv que la puerta en cuestin fuera cerrada con candado. Se efectu un trabajo de herrera sobre ese portn y tambin se le coloc en su
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interior una goma para acuatizarlo e impedir que el sonido de los espectculos pasara para el lado del hotel. El trabajo lo efectu una persona de nombre Armando, quien tambin estuvo encargado de realizar el vallado que rodeaba el escenario iba de punta a punta y en sus extremos tena dos puertas corredizas que nunca estaban atadas-. Seal que despus del arreglo del portn, el sonido segua pasando del otro lado, razn por la cual se agreg goma en las ranuras que dejaba la puerta tanto arriba como abajo. Despus de estas modificaciones, esta puerta no se abra con facilidad, estaba medio volcada y las gomas obstruan su apertura. Refiri que las llaves del portn las tena l y que cuando el local estaba cerrado las guardaba en la panchera ubicada en la barra del fondo del local. Se saba que all estaban las llaves generales del local, aunque desconoce si los dems tenan conocimiento de que las que abran el candado tambin se guardaban all. Agreg que durante los recitales las llaves eran colocadas arriba de la heladera de la misma barra de hecho ah estaban el 30/12/04-. Dijo que segn su conocimiento ese era el nico juego de llaves del local. Sin embargo, aclar que en varias ocasiones vio al gerente del hotel, Julio Garola, exhibiendo el saln a distintas personas, por lo que supone que tena llaves aclar que el nombrado ingresaba por la puerta que comunica el hall con la recepcin del hotel-. Garola ingresaba al local como quera, como si fuera el dueo. Tambin vio haciendo lo propio al conserje del hotel. Entraban dos o tres veces por semana. Con relacin a la funcin que cumpla Villarreal en Croman, dijo que generalmente el nombrado se dedicaba al tema de las bandas. Participaba en reuniones que los das martes se efectuaban con los representantes de los grupos y Omar Chabn tenan lugar en el centro del saln donde est la cabina de sonido-, para arreglar los detalles de organizacin de los recitales. Refiri que l personalmente ha recibido alguna indicacin de Villarreal, como ser fijte esto o mir all, aunque generalmente las directivas se las daba Chabn en forma directa.
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Es decir, que si Villarreal le deca algo, era solamente por la experiencia que tena, pero no se trataban de rdenes en sentido estricto. Expuso que el local Repblica Croman no tena seguridad fija. Casi siempre se acordaba con las bandas para que stas trajeran su propia seguridad a los recitales. Esas personas se encargaban de trabajar en la puerta de calle, hacer el cacheo del pblico y cuidar todo lo relativo a la banda. No reciban rdenes de Villarreal, sin perjuicio de que el nombrado a veces les poda sugerir algo, como ser fijate ese chico sacalo que est orinando en la vereda. Los encargados de la seguridad de las bandas casi siempre USO OFICIAL estaban identificados con chalecos que decan Control. En otro aspecto, seal que durante su funcionamiento, el local realiz varios festivales y que el tipo de pblico variaba segn la banda que tocaba. En tal sentido, dijo que no es lo mismo el pblico del reggea o de Rescate en este ltimo caso la mayora son evangelistas- que son personas tranquilas, que los seguidores de grupos de rock barrial que acostumbraban lanzar pirotecnia en el interior del saln. Sobre esto ltimo, record que el da primero de mayo y a consecuencia del empleo de elementos pirotcnicos, se produjo un principio de incendio en el local. Esto sucedi en el festival en el que toc como grupo principal Jvenes Pordioseros. Narr que durante el show de la banda soporte Sexto Sentido, se prendi la media sombra que estaba colocada en el techo en el sector cercano al escenario. Indic que se dirigi hacia la manguera que est ubicada al costado derecho del escenario y con ella apag el incendio. Antes se haba tratado de extinguir con un matafuego pero el producto que lanzaba no alcanzaba la zona de fuego. Refiri que el incendio se inici por un elemento de pirotecnia que consista en una cajita de 36 tiros que los chicos haban colocado en el piso y despeda bolas de fuego. Record que las personas cantaban quemamos Croman. Cuando el problema se solucion, el recital continu.
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Seal que despus de este episodio, la media sombra que estaba colocada en la parte de adelante del local, fue retirada -al igual que una cmara de video que se da por el fuego y el agua-. Agreg que esa tela exista en el saln desde que el dicente fue a trabajar como seguridad al recital de Memphis. Luego de este episodio, en el techo se colocaron unas placas de goma ignfuga para acuatizar el local. Record que cierto da ingres al saln y not que se haba depositado varias de esas planchas de color negro y gris. Relat que con Chabn probaron que la goma sea ignfuga. En tal sentido, explic que con un encendedor trataron de prender un pedazo de goma, y ste no haca llama, sino que se achicharraba y despeda un hilito de color negro. El trabajo de colocacin del material lo efectu el Sr. Armando. Agreg que en la parte trasera del saln qued colocada tambin la parte de media sombra que no se haba retirado. Dijo que por televysin supo que una persona de origen canadiense haba pasado un presupuesto por el tema del sonido en el local, pero que l no lo conoce. Tambin despus del primero de mayo se reemplazaron los matafuegos, las mangueras y los picos que se colocan sobre stas. Al respecto, seal que recibi esos elementos. Agreg que segn cree, las tarjetas de los matafuegos quedaron en el hotel. Explic que haba matafuegos debajo y arriba del escenario, en el piso superior enfrente del VIP y en la cabina de disk jockey. Las mangueras estaban ubicadas de la siguiente forma: una del lado derecho del escenario, otra en la barra lateral de la planta baja, otra en el hall y finalmente otra en la columna cercana a la escalera que da al piso superior enfrente del VIP. Expres que las mangueras eran utilizadas por el dicente para limpiar el establecimiento, pues el local era muy grande. Algunas se haban pinchado por el roce con chapitas de botella. Dijo que tenan presin y que con los picos colocados la fuerza del chorro era mayor.
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En otro orden, explic que en el local hubo otro principio de incendio durante un recital de la banda La 25. Sobre este punto, dijo que ese da le comentaron que el foco de fuego se inici porque un concurrente prendi la media sombra con un encendedor. Con relacin a este espectculo, record que antes de que comenzara la prueba de sonido, el manager del grupo referido le pregunt quin iba a realizar las tareas de seguridad para el evento. Entonces se comunic con Chabn y ste le dijo que se fijara si poda conformar un grupo para trabajar de seguridad esa noche. De esta forma, se comunic con Juan Carlos Bordn y ste consigui algunas personas para desempearse esa noche. USO OFICIAL Tambin Ana Sandoval consigui a un muchacho de nombre Luciano. Indic que l coordin la seguridad esa noche y que an cuando el cacheo se realiz de manera correcta, de todos modos ingres pirotecnia dentro del local. Agreg que ese da los chicos usaron un matafuego a modo de juego, pues cuando se enter del incendio y subi al primer piso a buscar un extintor vio que el piso estaba lleno del humo blanco que despide ese elemento, el cual haba quedado descargado. Dijo que segn le coment Juan Carlos Bordn, Chabn fue quien finalmente extingui el incendio con un trapo mojado. Relat que en otra ocasin tambin coordin la seguridad en un recital de la banda Rescate. El pblico de este grupo es mas tranquilo pues se trata en su mayora de personas que practican la religin evangelista. En ese evento hubo mucha gente en el local. Record que incluso los miembros de la banda en cuestin escribieron en los camarines que haban llenado el lugar con 5000 o 5500 personas. Expuso que el local contaba con carteles sobre la prohibicin del uso de pirotecnia. Durante los cacheos en los recitales, el personal de control incautaba elementos de pirotecnia y los colocaba en el interior de una bolsa que luego era guardaba en un cofre dentro de la oficina del local con candado y cadena.
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Que l despus agarraba las bengalas y las parta; a veces si algn compaero de trabajo le peda una para llevarse y usarla en su casa, se las daba. Tambin, cuando limpiaba el saln encontraba en el lugar restos de pirotecnia accionada. Agreg que Omar Chabn acostumbraba a tomar el micrfono y le solicitaba a los asistentes que no encendieran esos elementos, que tubieran cuidado porque poda suceder lo que pas en el mercado de Paraguay. A modo de ancdota, record que en el primer recital de Callejeros de diciembre de 2004, Chabn le manifest que estaba estafando a la gente pues no se vea nada por el humo de las bengalas y era lo mismo entonces que pusiera un compact disc. Tambin sobre la pirotecnia, aunque refirindose a un recital de Cemento, indic que una vez revis tres bolsos a personas de la banda que tocaba esa noche no pudo precisar de qu grupo se trataba- y les encontr un arsenal de pirotecnia. Se los sac, le dio cuenta de lo sucedido a su jefe Chiquito- y al finalizar el show los bolsos fueron devueltos a sus dueos. Agreg que en Croman nunca vio ni incaut pirotecnia del sector de camarines o en el VIP. Fue preguntado entonces el testigo acerca de su conocimiento de los tres shows de la banda Callejeros de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Al respecto, dijo que esas noches estuvo intentando evitar encontrarse con el Yamil Chabn pues ste quera hacerlo trabajar en las barras el nombrado era quien las explotaba- y a l no le gustaba el modo en que esa persona lo trataba. Por su parte, los integrantes de la banda Callejeros se alojaron en el hotel durante esos das. Los equipos de sonido arribaron al lugar el da 28 de diciembre. Seal que abri el local para el ingreso de los instrumentos, los cuales fueron llevados hasta el escenario desde las puertas principales por los tcnicos y plomos de la banda. Resalt que cuando llegaron estas personas, l estaba slo y que los equipos de sonido y dems cosas que entraron al local no fueron revisados por nadie.
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Record que las distintas noches se quedaba en el local un sereno de la banda encargado de cuidar los equipos. Como encontr un colchn en la cabina del disc jockey, por lo que supona que ese muchacho durmi all. Las personas que trabajan en estas tareas para el grupo eran conocidos del ambiente del rock. El personal de seguridad en los tres eventos estaba identificado como chalecos que decan Control, el nombre de la banda y Locuras. Dijo que Chabn estuvo en los tres recitales. Los das 28 y 29, estuvo sentado en la barra del fondo. El da 30, lleg quince minutos antes del inicio del show y se mostr sorprendido por la cantidad de gente que haba fuera del local. De los tres eventos, record solamente cmo estaba distribuida la USO OFICIAL seguridad el da 30. Al respecto, seal que del lado izquierdo del hall principal haba un detector de metales y por ese sector estaba ubicado el personal femenino de control que efectuaba el cacheo de las mujeres. Por la persiana de color azul se efectuaba el ingreso y la revisacin de los varones. Record que en el vestbulo principal se haban colocado unas vallas, las que cerraban el acceso de los invitados. Tambin haba un cajn de madera para colocar los tickets que se cortaban. Dijo no saber si en el pasillo color amarillo haba o no otras vallas. Asimismo, haba personas de seguridad apostadas en el vallado que rodeaba el escenario, con el fin de impedir que el pblico pudiera subir al lugar donde tocaban los msicos. Tambin haba seguridad en la calle y en el sector de camarines. Desconoce cuntas personas eran en total. Manifest que tanto los das 28 como 29 de diciembre se utilizaron elementos de pirotecnia en el local. El primer da fue mucho mayor. El segundo estuvo ms controlado, pero no pudo evitarse. Aclar que esos das Chabn permaneci en el interior del saln sentado al lado de la barra del fondo, pues se encontraba operado de una pierna. Dijo que a Villarreal no lo vio dentro del local; generalmente estaba en la calle o en la puerta y era una especie de relaciones pblicas del lugar.
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Por otra parte, dijo que el local contaba con un sistema de ventilacin. Haba dos inyectores de aire ubicados a los costados del escenario, uno del lado derecho y otro del lado izquierdo funcionaban y se encendan desde la cabina del disc jockey-. Tambin existan cuatro ventiladores gigantes que expulsaban aire detrs del escenario. Record que dos de esos tuvieron que cerrarse porque despedan aire caliente hacia el sector de las canchas de ftbol que estaban situadas en la terraza, lo que haba motivado quejas de parte de sus encargados. Agreg que en el recital del 29 de diciembre algunas banderas estaban tapando los inyectores de aire, motivo por el cual le comunic la situacin a Juan Carlos Bordn; finalmente un seguridad de la banda las corri. Puntualmente y refirindose a la noche del 30 de diciembre, dijo que arrib al local entre las 18:00 y 18:30hs. Ese da Bordn lo ayud a realizar la limpieza del lugar. Explic que en ese momento ya estaba el personal de seguridad de la banda, pero que an no se haba habilitado el ingreso del pblico. Dentro del local ya haba banderas, pues el primer da se autoriz a los concurrentes a colgarlas y quedaron all para los tres eventos. Indic que desconoca quien fue la persona que dio la orden de dar puertas al recital. Generalmente esto lo haca Villarreal o Chabn, luego de que terminaba la prueba de sonido; sin embargo, esa noche los nombrados an no se encontraban en el lugar. El ingreso de la gente la noche del 30 fue bastante ordenado; la situacin se complic cuando faltaba media hora para el inicio del show de Callejeros, porque en ese momento la gente se desespera para ingresar. Incluso aquellos que no tienen entradas pretenden acceder de todos modos cuando est por tocar la banda. A esa altura se haban vendido todas las entradas y las personas que no haban podido adquirir entradas anticipadas queran entrar al saln.
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Para evitar que esas personas accedieran en maln al local, los portones principales se arrimaron para ser cerrados. Por la puerta chica de color blanco que se observa en la maqueta virtual ingresaban los invitados. Record que en ese momento vio a Argaaraz, quien le manifest que abra esos portones porque haca mucho calor; de todos modos el deponente no le hizo caso, pues si abra esas puertas, toda la gente que estaba afuera hubiera ingresado por la fuerza. No record que alguien de la banda Callejeros hubiera efectuado otro requerimiento. Relat que estando en el hall de entradas, de repente sinti el fuego y vio que la gente sala del saln. Al mirar hacia el interior del local vio como un USO OFICIAL resplandor del fuego, por lo que estim que las puertas intermedias, es decir, las tipo cine, estaban abiertas. Explic que en ciertas ocasiones alguna de esas puertas solan cerrarse para evitar que se escape el sonido. Continuando con su exposicin, dijo que una vez que advirti el inicio del fuego, abri los portones principales, sacndoles los pasadores que tenan colocados. Luego avanz por el hall hacia el sector de las puertas tipo cine y cuando lleg a una puerta que se encontraba del lado izquierdo que comunicaba el local con la recepcin del hotel por all tambin sala gente-, la luz se cort. Sobre el corte de energa, dijo desconocer si tuvo su origen en el siniestro o si alguien lo efectu. Respecto de los portones, aclar que los pasadores existan desde mucho tiempo atrs y que se sacaban fcilmente. En general las puertas permanecan abiertas, pero esa noche y por los motivos ya expuestos, fueron cerradas. Con relacin a estas cuestiones se le dio lecturas a pasajes de sus declaraciones de instruccin, ante lo cual dijo que los portones tenan unos bulones que tuvo que sacar y que no recordaba que Villarreal le haya manifestado que cerrara las puertas antes del inicio de la tragedia.
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Volviendo al relato, seal que quera ingresar al local porque tanto su familia como los parientes de Juan Carlos Bordn se encontraban en la cabina del disc jockey en el piso superior del lugar. Expuso que ingres al saln. En un primer intento fue hacia la barra lateral trat, sin xito, de alcanzar la manguera all ubicada. Refiri que si bien no vio llamas, s pudo observar cmo caa una especie de lava del techo. Indic que luego se dirigi hacia la segunda escalera para acceder al lugar donde estaban sus familiares, pero que al llegar a ese sector, comenz a ahogarse y a sentir que se le quemaba el pecho. Trat de utilizar un tubo de oxgeno que un bombero le haba proporcionado, pero estaba descargado. Relat que entonces tuvo que salir del local. Dijo que Villarreal estaba en el bao del hotel y que lo ayud mojndolo. En la calle vio a Chabn, quien estaba desorientado, perdido, como si estuviera en otro mundo no observ que ayudara en el rescate-. En ese momento pudo reconocer a su mujer que se encontraba tirada en el piso y ya no volvi a ingresar al local. Agreg que su prima falleci en el lugar y que vio a Patricio Fontant colaborando con el rescate de las vctimas. A preguntas que se le efectuaran para en que diga si en otra oportunidad vio que se abriera el portn cercano al escenario, respondi que un mes antes de la tragedia aproximadamente, en ocasin de realizarse un almuerzo de la gente del hotel, esa puerta fue abierta. Record que ese da Omar Chabn lo llam por telfono para preguntarle por las llaves del portn porque haba que abrirlo. Entonces se dirigi hacia el local y cuando arrib pudo observar que el Sr. Flavio estaba cortando el candado del portn con una amoladora. Despus de ese evento, se coloc otro candado y se volvi a cerrar. Tambin se abri para la fiesta de fin de ao del hotel. Ese da el dicente concurri para ver si se necesitaba algo y cuando termin la reunin lo cerr con las llaves. Chabn estuvo presente en esa ocasin y se dedic a animar la fiesta. No pudo recordar si el Sr. Levy particip del evento.
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Preguntado para que diga si conoce a una persona apodada Lolo, dijo que s, que era el jefe de seguridad de la banda Callejeros. Que el da del primer recital del mes de diciembre Lolo le pregunt si quera participar de las tareas de seguridad, pero el declarante le manifest que no, porque tena funciones especficas en el local. Record que el 30 de diciembre lo vio en el hall de entradas del saln, efectuando tareas de control y dando ordenes. Agreg que estaba enyesado porque tena una pierna lesionada. Interrogado para que diga si alguna vez hubo una inspeccin de bomberos en el local Repblica Croman, indic que una tarde cuando estaba cerrando el lugar para retirarse, desde el hotel sali un hombre joven con una carpeta, quien le pregunt si USO OFICIAL l era el encargado del local. Esa persona le manifest que era bombero y que concurra para revisar las instalaciones. Seal que como ese sujeto no le mostr ninguna credencial ni se identific de manera alguna, el dicente le respondi que no lo poda dejar pasar y le aconsej que volviera un da martes o cuando se est realizando un recital, pues en esas ocasiones estaba Omar Chabn en el lugar. Por esa poca se estaba esperando una inspeccin de bomberos y que la persona que realiz la visita no dej ningn tipo de aviso o notificacin. Preguntado s alguna recibi vez intimaciones de parte de Gobierno de la Ciudad, respondi que no, que nunca firm nada. En cuanto a la presencia policial en el boliche, dijo que haba policas en la calle y adems en la zona de la plaza se apostaba un carro de asalto. Tambin en varias ocasiones tres o cuatro- vio en el interior del local a un hombre de baja estatura que entraba y saludaba a Omar Chabn y que pareca polica. A ese sujeto lo reconoci en una rueda de personas en la diligencia haba personal del juzgado-. A ese sujeto siempre lo vea en el hall del local. Una sola vez lo vio ingresar al saln, en el mes de noviembre aproximadamente, una noche en que haba poco pblico. Que estuvo observando un rato el recital que en esa ocasin se estaba llevando a cabo, mientras aguardaba la llegada de Chabn.
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Interrogado para que diga s tuvo contacto con algunos de sus jefes o compaeros despus del 30 de diciembre, dijo que s. A Omar Chabn lo fue a visitar al penal de Marcos Paz y con Ral Villarreal se cruz por ser vecino y por haberlo visto cuando estuvo internado. Asimismo tuvo contacto frecuente con Juan Carlos Bordn con quien mantiene una relacin de amistad. Agreg que a Viviana Cozodoy la vio pasar por el subte, pero que no lleg a saludarla. Manifest, adems, que cuando estaba internado en el hospital como consecuencia del suceso acaecido el 30 de diciembre de 2004, lo fue a ver Ana Sandoval, quien le dijo que estaba organizando un grupo de ex trabajadores de Croman con la supuesta finalidad de hundir a Chabn. Sobre el punto, explic que Sandoval trat de presionarlo para que formara parte de ese grupo a la vez que le comentaba que tena un papel que poda perjudicar mucho a Chabn. Tambin haba una serie de ex empleados como Jos de Cemento es el padre de Damin Albornoz; ste tambin participaba- y El Gordo, que perseguan cobrar una indemnizacin. Por la situacin que estaba viviendo no le interes formar parte de esa movida. Saba que esos grupos tuvieron reuniones en la jefatura de gobierno y en la sede de un partido poltico ubicada en la calle Chacabuco y Mxico. Le haban manifestado que estaban bien organizados y que queran que l fuera la cabeza del conjunto. En otro aspecto y preguntado sobre las luces de emergencia del saln, indic que recordaba que un muchacho de nombre Pablo las repar en el mes de octubre aproximadamente. Cuando en los recitales se bajaba la iluminacin, las luces de emergencia se vean. Agreg que puede ser factible que alguna no funcionara. Respecto de Pablo no record su apellido-, seal que adems estaba dedicado a instalar un equipo de sonido del local nunca se lleg a culminar esta tareacon el fin de que las bandas no tengan que contratar ese servicio.
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En otro aspecto, seal que el local inicialmente contaba con un depsito de bebidas situado debajo del escenario. Sin embargo, como cuando haba mucho pblico era difcil atravesar el saln desde all hasta las barras, el sector para guardar la mercadera se traslad hacia la oficina ubicada en la entrada del lugar. Agreg que en las barras se vendan bebidas alcohlicas, que no se solicitaba documento para su expendio y que al local ingresaban menores de edad sin restriccin alguna. A preguntas que se le efectuaran, dijo que durante su relacin laboral con Chabn no tena recibo de sueldo ni libreta sanitaria. Chabn no le debe dinero y no recibi indemnizacin alguna. USO OFICIAL Interrogado para que diga s alguna vez vio o escuch que en Cemento o en Croman se efectuaran pagos a la Polica Federal, respondi que no. Exhibido que le fue el folleto obrante a fs. 12.310, expuso que en el local hubo un proyecto denominado Rockman que consista en habilitar un boliche despus de los recitales. Haba tres personas que se encargaban de esto, una de nombre Daniel. Seal que dur muy poco porque la gente no concurra. No hubo disturbios y no se uso pirotecnia. Tampoco en esa poca escuch sobre pagos a la polica. Agreg que una vez Ana Sandoval le coment sobre un papel donde se consignaron supuestas coimas y que quera presentar en el juicio que se estaba haciendo contra Anbal Ibarra, aunque desconoca los pormenores de ello. En otro aspecto, fue interrogado acerca de las funciones que cumplen los managers de las bandas. Sobre el punto, expres que esas personas trataban de vender a los grupos para que puedan tocar seguido. Es decir, se dedicaban a efectuar los contactos con los productores y los empresarios para los eventos. Indic que si fuera manager tambin le dara instrucciones a la seguridad de la banda. Por ejemplo, la seora Poli, quien se desempea como manager de Los Redondos, controlaba todo lo que suceda en el interior del local.
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En Croman, los managers o algn msico de la banda efectuaban las liquidaciones en la oficina del lugar junto con Chabn y Villarreal. Agreg que en los comienzos del grupo Callejeros, Villarreal fue manager del grupo. Asimismo, fue preguntado por un empleado del local de apellido Ledesma y dijo que efectivamente se desempeaba en el lugar y que en el recital del da 29 de diciembre estuvo encargado de cuidar los baos, pero como se qued dormido, Chabn le manifest que no fuera a trabajar ms. Agreg que en Croman, Ledesma siempre prest servicios en ese sector. Tambin prest declaracin testimonial Gabriel Amador Garca Aidenbaum, quien mantuvo una relacin comercial con Omar Chabn. Explic que durante el ao 2004 organiz en Repblica Croman junto con Chabn y dos socios llamados Daniel y Eduardo Ripa, una especie de local bailable de rock & roll. Relat que conoca a los hermanos Ripa porque haban sido socios en un restaurant y bar que explotaban en el Paseo del Sol en el que tambin se bailaba. Este local permaneci abierto durante 6 meses. Cont que los Ripa haban sido quienes se encargaban de la explotacin de la bailanta El Reventn, que funcionaba en el local antes de Repblica Croman. En primer trmino, tuvo una reunin con los hermanos Ripa y el gerente del hotel. Luego se acerc Levy, quien se present como el dueo del hotel y del local. Explic que una vez que ste ltimo le dio su aval al proyecto, conoci a Chabn con quien continu las tratativas. Formaron una especie de sociedad en la que l se ocupara de armar el proyecto, hacer la publicidad, buscar sponsors, etc. Ello as, pues tena experiencia en ese rubro. Indic que las ganancias era repartidas segn el siguiente detalle: 50 % a Chabn, 25 % a los hermanos Ripa y 25 % a l. Agreg que desconoca si Villarreal tena alguna participacin en las gananacias.
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Sostuvo que conoci a Ral Villarreal, a quien defini como la persona operativa del lugar. Por otra parte indic que conoca el local con anterioridad porque haba asistido a El Reventn y que el sitio le pareca ptimo para su proyecto. Cont que acordaron que la noche comenzara con un recital y que luego continuara con el baile, permitindole permanecer sin cargo a quienes haban pagado la entrada para el show musical. Adems cobraran entrada a las personas que ingresaran ms tarde. No obstante ello, no pudieron captar mucho pblico y el proyecto fracas. Slo realizaron tres eventos a los que denominaron Rockman. USO OFICIAL Con relacin al personal que trabaj all, manifest que l llev una persona para seguridad llamada Sergio y otra para la barra. Todo lo dems, inclusive la seguridad, era de competencia de Ral y Omar. Seal que el lugar siempre contaba con personal de seguridad a fin de controlar que no hubiera comportamientos agresivos ni excesos con el alcohol por parte del pblico. Dijo que tena entendido que habitualmente cuando tocaba un grupo musical, ste era quien se ocupaba de llevar el personal de seguridad. Afirm que durante los eventos realizados, las puertas vaivn permanecieron abiertas y el portn que daba al estacionamiento, cerrado con un cadena. En ese sentido, describi al portn como de emergencia y sostuvo que haba sido cerrado por orden del hotel. Indic que esta puerta se encontraba sellada a fin de evitar que el ruido se transfiriera al exterior. Aclar que los Ripa le comentaron que anteriormente el pasillo no cumpla la funcin de entrada al estacionamiento, sino que ello sucedi como consecuencia de una reforma. Cont que le pidi a Chabn que se abriera ese acceso, pero ste le explic que los responsables del hotel no lo permitan porque el ruido molestaba a los huspedes. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin prestada en la etapa de instruccin, record que la
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primera noche que funcion Rockman se quitaron el candado y el alambre y que luego se volvieron a colocar. Puso de relieve tambin que si bien no vio la planilla de habilitacin del saln, los hermanos Ripa le dijeron que era Local Bailable clase C, la cual era la adecuada para la actividad que iban a desarrollar. Manifest que antes de comenzar con Rockman pintaron el saln y pulieron sus pisos. Precis que en el medio del local haba un gran extractor de aire cuya salida desembocaba en las canchas de ftbol. Dijo que al realizarse la tarea de pulido, aquellas fueran daadas por el polvillo que emanaba ese artefacto. Destac que en el techo se hallaban colocadas dos grandes media-sombras y que tambin Chabn haba hecho instalar unos paneles acsticos para disminuir el ruido que se propagaba al hotel. Agreg que en el portn se haba colocado un material especial. Explic que cuando funcionaba el local como discoteque se utilizaba la cabina de sonido del primer piso y cuando haba un recital se armaba una consola en la planta baja. Resalt que el nmero de pblico que tenan pensado convocar era de 1000 personas, pero que el proyecto fue un fracaso y nunca asistieron ms de 200. Finalmente, exhibido que le fue el anverso del folleto de Rockman, seal que las inscripciones no haban sido realizadas por l y que no se correspondan con su actividad. Tambin prest declaracin durante el debate el testigo Hernn Gustavo Albornoz, quien al comenzar su exposicin aclar que comenz a trabajar para Chabn en el ao 1994 en el local Cemento. El da 10 de abril de 2004 pas a prestar funciones en Repblica Croman junto a su hermano Hctor. Al acusado Ral Villarreal lo defini como un compaero de trabajo, quien siempre estaba en el sector de boleteras. Asever conocer a algunos integrantes del grupo Callejeros -Argaaraz, Fontanet y Vzquez-.
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Una semana antes de comenzar a trabajar en Croman tuvo una reunin en el lugar junto con Omar Chabn y su hermano, versando la misma sobre el trabajo en las barras de atencin al pblico. Tambin precis que la remuneracin la perciba al finalizar cada recital o evento, y que tanto Chabn como su hermano Yamil eran los encargados de efectuar el pago. Siempre se presentaba en el saln a las 16.00 horas aproximadamente ingresando generalmente por la persiana azul-, y se retiraba cuando culminaba el espectculo. Mario Daz, encargado del lugar, era quien los reciba. Al llegar se reuna con su hermano ya que saba lo que haba que USO OFICIAL hacer en esa jornada -qu barra abrir por ejemplo-; aclar que siempre trabaj en la barra, nunca hizo otras tareas. Si bien generalmente lo haca en la que se ubica arriba sector baos-, los das que toc Callejeros -28, 29 y 30 de diciembre- lo hizo en la principal junto a su hermano Hctor, Patricia Desch, Yamil Chabn y Rosita encargada de vender panchos-. En lo que respecta al 30 de diciembre, relat que al llegar slo se encontraba su hermano junto a las chicas de limpieza, Mario Daz y Juan Carlos Bordn encargado de mantenimiento-. No logr recordar si hubo inspecciones municipales en el local, y tampoco observ presencia policial dado que generalmente se ubicaba en la barra de arriba-; sin perjuicio de ello, agreg que por comentarios de algunos compaeros Ana Sandoval y Hctor, su hermano- saba cundo pasaba la polica. En lo atinente a los das de diciembre que Callejeros se present en Croman, dijo que la banda tena su propia seguridad, pero como el da 28 hubo inconvenientes en las barras en razn a la gran demanda de asistentes, le pidieron a Yamil que pusieran a alguien ms para despejar dicha zona. Ello amerit que para los das siguientes se requiera la ayuda de Daniel Gonzlez y de dos sujetos ms cuyos nombres no pudo recordar.
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Respecto al personal de seguridad del grupo, precis que lucan remeras negras con la inscripcin Callejeros, y que se ubicaron en las puertas y en el vallado del escenario. No pudo describir cmo estaban las puertas de ingreso por su ubicacin, pero s explic que las puertas vaivn aproximadamente seis- estaban abiertas al momento del ingreso, pero luego las cerraron para que no saliera el sonido. Ms tarde, a instancia de la Dra. Fangano, volvi sobre el punto y dijo no estar en condiciones de asegurar que el 30 de diciembre esas puertas fueron cerradas. Al ser preguntado por la existencia de otras puertas, indic que haba una que estaba clausurada. Exhibida que fue la maqueta, seal aquella que se ubica al lado del escenario y que da al sector del garaje, describindola como una puerta grande. Si bien aclar que no la vio, tena entendido que estaba soldada y atada con alambre. Nunca la vio abierta, y tampoco apreci que la misma tuviera un cartel de salida, lo que s ocurra en las escaleras pese a que no se vean bien. Seal el testigo que el sector VIP se encontraba en el primer piso y para acceder al mismo se deba subir por una escalera que se encontraba vallada. Sobre el mismo nivel, pero en el sector opuesto, se ubicaba la barra popular que tena acceso libre dado que all se encontraban los baos. Neg haber recibido instruccin alguna sobre las medidas de seguridad que posea el local, recordando que slo haba una manguera que estaba pinchada y que haba que buscarla. Tampoco era fcil conectarla ya que la boca de agua no tena llave. Sobre el sector del primer piso, record que uno y otro VIP y baos- no se unan porque los separaba una cabina de iluminacin. Respecto del sonido, seal en la maqueta su ubicacin, no recordando si all haba personal de seguridad. Al ser interrogado sobre la existencia de extractores de aire, respondi no tener conocimiento de ello.
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En materia de pblico, record que el da 30 haba ms gente de la permitida, tal vez seis mil personas, mientras que el local contaba con capacidad para tres o cuatro mil localidades. A modo de representacin, explic que un da normal tardaba 30 segundos en ir de una barra a la otra, pero el da de los hechos no se poda caminar. Sobre el hecho puntual precis que en un momento comenz a escuchar gritos, luego mir para arriba y vio fuego; en ese instante se apag la luz y la gente se zambull en la barra. Consider que lo vivido fue un descontrol porque la gente, al no conocer el lugar, no supo por donde salir. Pese a los gritos de sus compaeros para que se USO OFICIAL dirigieran a la izquierda, las personas se agolparon contra la barra. Slo atin a tirar hacia atrs la caja registradora y la panchera para evitar que se quemaran-, pero la presin de la gente hizo que se fueran desplazando hacia fuera. Al momento de salir vio que las puertas estaban abiertas, a su vez que los vidrios de las boleteras estaban rotos porque la gente crea que por ah se poda escapar. Una vez afuera advirti la presencia de los bomberos y la polica, incluso estos ltimos no lo dejaron ingresar nuevamente. Segn record, todas las personas salieron por las puertas violetas. Aclar que al momento del incendio no vio a Omar Chabn, y que su hermano Yamil estaba en la barra junto a l. A instancias del Dr. Iglesias, explic que con su empleador Chabn- la relacin laboral fue siempre informal. En materia de organizacin de las barras, seal que las bebidas se guardaban en un depsito, salvo que al da siguiente hubiera otro show. En este caso se dejaban en las heladeras que estaban detrs del mostrador. Al serle exhibida la foto nro. 218, reconoci que se trata de una de las barras; agreg que nunca supo que all exista una alarma contra incendios.
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Se explay el testigo sobre el principio de incendio que tuvo lugar el da 25 de diciembre cuando toc La 25. Sobre el particular, dijo que pese a haber utilizado una manguera que trajeron del bajo escenario, habida cuenta las pinchaduras que tena, al fuego lo apag la gente que estaba arriba arrojando vasos con agua. Tambin afirm que nunca recibi instrucciones sobre cmo apagar un incendio, y que nunca vio un matafuego. Otro tema materia de consulta al testigo fue el abastecimiento de agua en los baos, en relacin a lo cual dijo que antes de cada show el funcionamiento era normal, pero una vez comenzado se cortaba. Si bien no supo explicar los motivos, refiri que algunos lo adjudicaban a la gerencia del hotel, mientras que otros decan que era para que la gente consumiera ms en las barras. Interrogado por la Dra. Campos sobre si recordaba quin le acerc la manguera que intent utilizar para apagar el principio de incendio que se gest cuando toc La 25, el testigo no supo precisar cul de todos sus compaeros lo hizo, no obstante recordar que la conect en la boca de agua que se encuentra en la barra que se ubica debajo del sector VIP. Ms adelante seal que ese da no hubo presencia de bomberos. Tambin se refiri a lo que hacan cuando la barra se cerraba al culminar el evento. Lo que sobraba lo llevaba junto a su hermano al depsito. Las llaves de ese sector, en caso que Hctor no las tuviera, deba pedrselas a Mario Daz. Luego de sucedidos los incendios de los das 1 de mayo no estuvo presente- y 25 de diciembre, charlaron con Juan Carlos Bordn y Mario Daz, pero no supo precisar si ste ltimo, dado que tena ms llegada a Chabn, le transmiti la inquietud. Vuelto a ser interrogado por el Dr. Iglesisas, respondi que a Omar Chabn no lo vio afuera luego del incendio del da 30-, pero que observ a Yamil en la esquina de las calles Mitre y Jean Jaures. La actitud del nombrado era pasiva, como no sabiendo qu hacer. Fue a instancia de la Dra. Nuez Morano que el testigo afirm que las llaves las tena en su mayora Mario Daz, pero no supo ubicar dnde las guard el da
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30 de diciembre. Sin perjuicio de ello, dijo que en algunas ocasiones las dejaba detrs de la barra principal, en la mesada. A preguntas de la Dra. Prince, explic que contaba con libreta sanitaria porque, unos meses despus de empezar a trabajar, Yamil se lo orden. En materia de control, dijo que en algunas ocasiones las bandas no contaban con seguridad propia; y en esos casos estaba a cargo de Omar Emir Chabn o de su hermano Yamil, quienes le pedan a ellos que ubiquen amigos para llevar a cabo dicha misin. No requeran ninguna caracterstica especial, y por lo general se buscaba a vecinos, familiares o amigos. Con relacin a lo anterior, expres que el da 30 hubo tres USO OFICIAL personas que haban pedido ellos para seguridad dado que Callejeros no les dedicaba ningn servicio. En concreto, se cont con personal adicional en el sector barra, y otra abocada a los baos. Llegado el turno de la defensa del acusado Omar Emir Chabn, los Dres. DAttoli y Etcheverry preguntaron sobre la presencia de la Sra. Ana Sandoval el 30 de diciembre, y si poda precisar quin origin el incendio los das 25 y 30 de diciembre. Ambas preguntas fueron respondidas de manera negativa. Sobre su padre, quien trabaj en Cemento con Chabn, expres que tal vez prest funciones en una sola oportunidad en Croman. Luego, respondiendo a preguntas del Dr. Stefanolo, dijo que Sandoval y Patricia Gonzlez se encargaban de la limpieza de los baos, ayudadas en algunas ocasiones por Mario Daz. Amn de dicha precisin expres no saber qu elementos utilizaban, pero que a su entender no usaban las mangueras. Al ser interrogado por la Dra. Fangano, aclar que el pedido de sumar ms personal luego del recital del da 28 se lo hicieron a Yamil Chabn. Merced a las preguntas que efectu el Dr. Orlando, el testigo volvi a explayarse sobre la reunin que tuvo con Omar Chabn y su hermano Hctor al momento de comenzar a trabajar en Croman. Sobre el punto, dijo que en esa oportunidad nadie le coment sobre el pago de coimas a la Polica.
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Tambin relat que su hermano concurra antes para informarse sobre cuntas y qu barras abrir. Record que los das que toc Callejeros casi no quedaron cosas en las barras, y por eso hubo que reponer todo. El da 28 se vendieron 72 cajones de 12 litros de cerveza cada uno. A su vez estim que el da 30 la venta fue superior, precisando que en el local haba chicos alcoholizados. Agreg que Omar Emir Chabn, en uno de los tres das que se present Callejeros, tena un problema en una de sus piernas. Con relacin al proyecto Rockman, asever que slo trabaj la primera noche, recordando que era para ir a bailar o escuchar rock. En esa oportunidad el local no lleg a abrir porque no concurri pblico. Asimismo, al ser preguntado por el Dr. Iturbide, coment que despus de los hechos se reuni con sus compaeros de trabajo para ver cmo segua todo, no recordando que se hubiera hablado de hacer alguna denuncia. Con el objeto de ayudar a la memoria del testigo, las partes efectuaron una serie de lecturas sobre extractos de las declaraciones que prest durante la instruccin. En tal inteligencia, al ser ledo aquel fragmento de la declaracin que luce a fs. 4.199, rengln sptimo, comenzando desde abajo, el declarante record que Omar Chabn haba advertido e insultado, desde el escenario, a los presentes diciendo que eran seis mil personas, y que no sean boludos porque iba a pasar lo de Paraguay. No obstante lo apuntado, no pudo precisar si ello se repiti los tres das. Estim que el cantante tambin dijo algo de que se porten bien. A instancia de la Dra. Campos, se hizo lectura de la declaracin de fs. 12.356 vuelta, rengln segundo. De all se infiere que slo la noche que toc La 25 vio un patrullero de la Comisara 7, que par dos minutos y se fue. Algn compaero, como Ana Sandoval, le hizo saber que esos rondines se hacan para ver si estaba todo bien. Sobre el particular, explic que quizs antes de iniciarse el recital haya salido, recordando haber visto un patrullero.
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Luego, a instancias del Dr. Etcheverry, ahond sobre aquella cuestin y dijo que Ana Sandoval le hizo aquel comentario en una charla despus de la tragedia. Tambin precis que su hermano Hctor le coment que en algn momento que pas por el depsito se cruz con personal policial de civil en las oficinas que estaban a dicho sector. Finalmente, dijo que Hctor le hizo saber, en una charla que tuvieron en el mes de enero de 2005, que tena conocimiento que alguna vez hubo entrega de dinero a la Polica porque lo haba visto. Aclar que con Ana Sandoval no habl de ese tema, y que no se reuni en un local de partido poltico, no estando seguro acerca de si su hermano USO OFICIAL lo hizo. Durante el transcurso de la audiencia de debate, Julio Csar Garola seal que se desempe como gerente del Hotel Central Park y que generalmente cumpla sus tareas de lunes a viernes de 9:00 a 18:00 horas. Explic que la propietaria del predio es la firma Zarelux y que de dicha sociedad slo conoce a Rafael Levy, quien tomaba las decisiones concernientes a todo el complejo. El director del hotel mencionado era Julio Chavelsky, quien se presentaba a firmar los cheques dos veces por semana. Los temas administrativos y el pago de impuestos eran manejados por el Estudio Contable Roosevelt, que tambin redactaba los contratos referidos a las restantes actividades del predio. Manifest que se ocupaba de cobrar el alquiler del kiosco, el estacionamiento y el canje de servicios del restaurante -explotaban el local y como contraprestacin brindaban el desayuno a todos los pasajeros-. El saln se haba usado para celebrar recitales y anteriormente haba funcionado una bailanta, denominada El Reventn, donde se presentaban grupos de artistas. Le comentaron que en dicha poca asistieron 5000 personas para ver a Rodrigo.
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Al poco tiempo que empez a trabajar en el hotel, qued sin efecto el contrato de El Reventn y por tres meses funcion Megadisco. La firma Lagarto S.A. era la titular de la habilitacin del boliche como local clase B y la posesin del local era del hotel. La sociedad mencionada estaba integrada por tres personas, los hermanos Ripa y Eduardo, quienes haban llevado adelante la bailanta referida. Seal que haba visto folletos referidos a unos eventos denominados Rockman, que fueron organizados por los hermanos Ripa, quienes solan reunirse con Rafael Levy. Luego, cuando dej de funcionar Megadisco y durante el perodo comprendido entre agosto y noviembre de 2003, quedaron a cargo del saln y llegaron a un acuerdo con la firma Lagarto para realizar ciertos espectculos. Pintaron el local e intentaron darle otro tipo de actividad. Se llevaron a cabo algunas presentaciones artsticas y el Ministerio de Accin Social realiz una convencin sobre mujeres indgenas. Para dicha ocasin los asistentes ingresaron por la puerta que se comunica con el garaje del hotel. Mencion que se presentaron Cacho Castaa, Rfaga, Memphis y que un grupo de peruanos organiz algunos bailes. En los casos en que alquilaban el saln, el hotel tomaba parte de lo recaudado (del treinta al cincuenta por ciento) y Olmos -gerente de ventas- se encargaba de controlar el expendio de entradas. Por el contrario, salvo en una oportunidad, no participaban de las ventas en las barras. Mandaron a imprimir folletos que informaban que el hotel tena un saln para convenciones, con capacidad para 5000 personas. Idntica comunicacin se difunda en la pgina web del Hotel Central Park. Aclar que posteriormente, cuando se alquil el local, el sitio de Internet no se modific.
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Dijo desconocer quin se ocupaba de manejar la pgina referida. Explic que confeccion el folleto en base a los comentarios recibidos por los integrantes de la firma Lagarto, que coincidan con los comentarios generales que escuchaba. Exhibidas que le fueran los folletos obrantes en el sobre n 207 del ndice de prueba labrado por Secretara, los reconoci como aquellos que mand a imprimir el hotel cuando estaban a cargo del saln. A partir de diciembre de 2003 decidieron no emprender ms actividades porque les creaban problemas, atento que en muchas ocasiones alquilaron el local a personas que organizaban bailes. USO OFICIAL Intentaron alquilar el lugar como depsito o agencia de autos, porque queran que se desarrollara una actividad menos ruidosa y evitar quejas de los clientes del hotel, que por lo general eran equipos de bsquet y de ftbol que buscaban tranquilidad. No obstante ello, se reuni con un grupo de personas que tenan la idea de explotar el local como tanguera. Omar Chabn se acerc al hotel con la intencin de alquilar el saln y luego de algunas reuniones y de haberse contactado con Olmos se lo present a Rafael Levy. Al mismo tiempo que se present Omar Chabn, un grupo de peruanos pretendi alquilar el local, pero fueron desechados. Sin perjuicio de ello, record que hubo una fecha en la que Omar Chabn estaba a cargo del saln y el hotel con anterioridad haba comprometido el local al grupo de origen peruano. Manifest que Omar Chabn le coment que estaba explotando Cemento y le pregunt si el local contaba con habilitacin para realizar recitales. Si bien no conoca el texto de la habilitacin, entendi que el local estaba habilitado para dicha actividad, ya que anteriormente se haban presentado distintos artistas. Sostuvo que recin despus de la tragedia se enter a travs de la prensa que la capacidad del saln era de mil y pico de personas.
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Posteriormente, en la primera reunin que estuvo presente Levy, hablaron de insonorizar el local. Rafael Levy continu las tratativas con Omar Chabn. En febrero de 2004 le avis al declarante que el saln ya estaba alquilado y le orden que realizara un inventario del mobiliario. Exhibida que le fuera lo documentacin contenida en el sobre n 178 del ndice de prueba labrado por Secretara, manifest que no la haba visto con anterioridad. Aadi que Olmos confeccion un inventario de las cosas que haba en el saln y que tena una copia firmada por Omar Chabn. A partir de ese momento dej de tener injerencia con dicho sector del predio. Dijo desconocer si se formaliz un contrato y que si bien nunca haba visto que se efectuaran pagos en concepto de alquiler, entenda que Omar Chabn le pagaba directamente a Rafael Levy. Seal que los contratos correspondiente al kiosco y al estacionamiento estaban firmados por Julio Chavelsky. Posteriormente, Rafael Levy le dijo que cobraba nueve mil pesos por mes en concepto de alquiler del saln. Indic que el saln se entreg en febrero o marzo de 2004 y que Croman se inaugur en abril o mayo de ese ao. Respecto al local, refiri que en el hall de entrada haba una puerta que se comunicaba con el lobby del hotel, donde haba un tablero que contena la llave que abra la abertura referida. En dicho tablero haba todo tipo de llaves, ignorando si all estaban las llaves de entrada al local. Manifest que del estacionamiento situado atrs del escenario se poda acceder a los camarines y que en el primer piso haba una puerta que se comunicaba con el hotel. Dicha puerta estaba siempre cerrada y, anteriormente, en dicho sector haba unos sanitarios que en septiembre de 2004 se incorporaron a las oficinas del hotel y de la agencia de turismo Avax Travel que funcionaba all.
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Dijo que el local de Croman perdi una batera de baos y que desconoca si se renegoci el contrato. Asimismo, indic que Rafael Levy le coment que dichos baos siempre haban pertenecido al hotel. Respecto a dicha reforma, refiri que el arquitecto Marcelo Feito, que trabajaba para el hotel, les brindo el asesoramiento correspondiente, por cuanto desconoca todo lo atinente a temas edilicios. Seal que al saln se ingresaba por las puertas principales y que posteriormente haba unas puertas tipo cine. Afirm que la puerta de la derecha vista desde el exterior- era la salida emergencia y tena un cartel que as lo indicaba. USO OFICIAL Cerca del escenario haba una puerta que tena barral antiptico y slo se abra para ingresar la mercadera. Record que en el 2004, para celebrar la fiesta de fin de ao del personal de hotel, Chabn les facilit gratuitamente el saln y se encarg de presentar a los artistas que animaron la reunin. En dicha oportunidad accedieron al local por la puerta referida, que estaba muy pesada y tena una de las bisagras vencida. Dijo que en dicha puerta haban colocado unas placas y que slo se poda abrir de adentro, accionando el barral antipnico. Observ que arriba del escenario haban agregado tres ventiladores grandes y le dijeron que haban colocado un sistema de inyeccin de aire y extractores que sacaban aire y sonido. Precis que los extractores estaban en el sector lindero al estacionamiento y debajo de las canchas de futbol. El saln tena matafuegos, mangueras, rociadores y una tela negra con lucecitas de navidad, que haba quedado de la poca de El Reventn. Seal que no observ que se hayan tapiado ventanas y estim que Chabn tena libertad para realizar modificaciones en el local.
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Precis que en octubre o noviembre de 2003, el personal de Lagarto S.A. atendi a los bomberos que inspeccionaron el local y que haban encontrado que todo estaba en regla. Siempre se preocup por la seguridad y tranquilidad del hotel y debido a los ruidos que provenan del local, le pidi a Rafael Levy que tome medidas para insonorizarlo. Asimismo, solicit que se evite el amontonamiento de personas en la puerta de entrada al hotel. A tal fin, pidi que la fila de ingreso se dirija para la esquina de Jean Jaures o que se realice en la vereda de enfrente. En mayo de 2004 hubo un principio de incendio en el saln y muchos concurrentes salieron por la puerta emplazada cerca del escenario e ingresaron al hotel. A raz de dicho episodio le pidi a Rafael Levy que hablara con Omar Chabn para prevenir todo tipo de hechos que comprometieran la seguridad del hotel. Explic que la puerta se encuentra mal ubicada, porque quienes salan por ella ingresaban al estacionamiento del hotel. No sugirieron medida alguna, pero solicitaron que dicho sector sea controlado para que la gente no entrara al hotel. De igual manera, pidieron que por la puerta de los camarines no se introdujera cualquiera y que se insonorice por completo el local, atento que cada vez que se abra el portn, el sonido que sala del saln afectaba la tranquilidad del hotel. Record que, con posterioridad al incendio ocurrido en el mes de mayo, el personal de mantenimiento le coment que dentro de bolsas de basura haban encontrado jeringas. Sostuvo que Rafael Levy pidi que la gente no entrara al hotel y dijo ignorar si dio rdenes o algn tipo de indicacin especfica. Record que con posterioridad vinieron a poner paneles de insonorizacin. El garaje lindero al hotel fue pintado por completo y acondicionado por exigencia de los bomberos, quienes les requirieron la colocacin de ojos testigos, como medida de seguridad del hotel.
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Adems, les revisaron los matafuegos, las mangueras y les exigieron unas modificaciones para aumentar el caudal de agua. Aclar que las inspecciones se realizaban de manera individual para cada actividad del predio -cancha, kiosco, saln y hotel-. Respecto a la elevacin que presenta el piso del garaje, a la altura de la puerta que une el lobby del hotel con el restaurante, refiri que ello fue supervisado por funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, expres que los libros de habilitacin del hotel y del saln estaban en la recepcin del primero, en la caja de seguridad. En la conserjera se desempeaban Ezequiel y Maximiliano y ambos estaban USO OFICIAL instruidos acerca de la exhibicin de los libros del hotel. En una oportunidad Omar Chabn le pidi el libro de habilitacin del saln y posteriormente se lo devolvi. Indic que la plancheta de habilitacin estaba en el libro y que nunca haba visto la resolucin que dispona la habilitacin del saln. La noche del hecho estaba de vacaciones y fue reemplazado por Olmos, quien le coment que los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 se haban hospedado los integrantes del grupo Callejeros y que se les haba permitido el ingreso de vehculos al hotel. Asimismo, dijo que por comentarios se enter que Rafael Levy y Olmos se hicieron presentes en el lugar con posterioridad al hecho. Asever que el mantenimiento del sistema de prevencin de incendio estaba a cargo de Flavio Heredia -es gasista y plomero matriculado, y viva en el hotel- y de otra persona ms. Durante su actividad laboral en el Hotel Central Park no presenci ninguna inspeccin municipal, pero record que hubo algunas inspecciones de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos. Puntualiz que el hotel haba contratado un seguro para los pasajeros y cuya cobertura, casi seguro, alcanzaba al local.
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Asimismo, manifest que en el hotel funcionaba la agencia de viajes Avax Travel que era de la esposa de Rafael Levy y que prestaba servicios para dicha agencia por ser idneo en la materia. Aclar que por una exigencia legal las agencias de viajes deben contar con una persona capacitada en turismo. Con posterioridad al hecho sigui trabajando en la agencia de turismo y despus de un tiempo renunci para comenzar a trabajar en el Hotel Reconquista. Exhibida que le fuera la foto n 241 aportada por la Dra. Fangano, relat que la cortina metlica correspondiente a la salida del garaje del hotel se cerraba a la noche -en invierno a las 19:00 horas- y que durante el da haba una puerta de reja, que en una poca tena un candado. Precis que la cortina metlica se accionaba de manera manual y automtica. En dicho sector haba una persona de seguridad -Catalino- controlando la entrada de los automviles y un depsito de equipaje que estaba al costado del acceso. Cuando haba show, la puerta de reja tena que estar arrimada y la persiana levantada. Afirm que Rafael Levy daba rdenes y que l nunca le transmiti rdenes a Omar Chabn. A preguntas de las partes, respondi que en el saln se realiz un acto poltico, pero no record el motivo, sus participantes, ni la fecha de celebracin. Seal que a Ral Villarreal lo vea con Omar Chabn y en algunas ocasiones lo observ ordenando las filas de ingreso al local. Detall que a las canchas de ftbol se accede por Bartolom Mitre y se encuentran en el primer piso, arriba del saln y del estacionamiento. Agreg que desde las habitaciones del contrafrente del hotel se vean las canchas. Por ltimo, dijo que no conoce a Diego Argaaraz y que ignora si el local Repblica Croman contaba con seguridad propia.
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En la audiencia de debate tambin prest declaracin testimonial Mariano Ezequiel Bouhier. Sobre el grado de conocimiento que tiene respecto de los acusados, dijo slo conocer a Omar Emir Chabn, a Ral Villarreal, y al resto de los integrantes del grupo Callejeros. A estos ltimos porque se alojaron en el hotel Central Park donde el declarante oficiaba de recepcionista del turno maana desde las 7 de la maana hasta las tres de la tarde-, mientras que a los restantes porque concurran al mismo. El gerente del hotel era Julio Garola, pero estim que quien depositaba su sueldo en el banco era el seor Julio Chavelsky. USO OFICIAL Sobre el cese de funciones en el hotel, destac que se reuni con el seor Levy en un estudio jurdico. Si bien los sueldos correspondientes a los meses posteriores a la tragedia fueron abonados en tiempo y forma, luego de arribar a un acuerdo en el Ministerio del Trabajo percibi la indemnizacin correspondiente y se desvincul de Central Park. Si bien en un primer momento neg conocer a personal de la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina, destac que efectivos policiales que se encontraban en la plaza de Once pasaban por el alojamiento y saludaban. Exhibida que le fue la fotografa identificada con el nmero 230 de las aportadas al Tribunal por la Dra. Fangano-, dijo reconocer el tablero donde se colocaban las llaves. No pudo precisar si en dicho lugar haba llaves pertenecientes a Repblica Croman, pero record que una de las tantas que haba era utilizada para abrir la puerta que comunicaba a la conserjera del hotel con el hall de boleteras de aquel predio. Dicho acceso lo utilizaban para mostrar el local, pero una vez ocupado por Chabn se dej de exhibir. Tambin hizo alusin a otra puerta que conecta a ambos establecimientos, ubicando en la maqueta al portn que se encuentra al costado del escenario
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que habilita el ingreso desde el garaje. Dicha abertura se cerraba con candado, pero no asever si dicha situacin se extendi a los das que haba recitales. Sin perjuicio de que en algunas ocasiones el portn se abra para permitir el ingreso de proveedores y los instrumentos de las bandas, lo normal era que se utilizaran las entradas principales de Croman. Si bien contempl la posibilidad de que en el hotel exista una llave de aquella puerta, asegur que personal del boliche tena una atin a decir que estaba en poder de un sujeto llamado Ral, pero no asegur que as sea-. Nunca supo quin haba dado la orden de que permanezca cerrada, slo que en algunas ocasiones se abra por limpieza. Antes de que existiera Croman, en el lugar funcionaba El Reventn. La situacin de ese portn era igual, siempre estaba cerrado. Cuando la bailanta dej de funcionar en el predio lindero al hotel, abri Maxidisco, emprendimiento que dur aproximadamente un ao. Luego de aquello el local estuvo administrado por personal del hotel, oportunidad en la cual se desarrollaron una serie de eventos mujeres indgenas, Cacho Castaa y Memphis-. Record que concurri al espectculo que brind Rodrigo cuando funcionaba El Reventn-, destacando que en dicho show fue el que ms gente hubo estim que concurrieron ms de dos mil personas-. Tambin presenci aquel que realiz Callejeros el da anterior a la tragedia. Ubic el ingreso de Chabn al predio en el ao 2004 aproximadamente, no pudiendo precisar si realiz reformas. No obstante lo anterior, expres que el hotel efectu una ampliacin por intermedio de la cual se qued con un bao que antes era compartido con Croman-. Supo por comentarios que cuando toc el grupo La 25 se prendi fuego una media sombra ubicada en el techo, pero la gente sali por un instante y volvi a ingresar.
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Al ser preguntado sobre la relacin que tena con Levy, respondi que solo intercambi saludos. Tampoco supo aportar mayores datos sobre los trmites de rigor que se deben realizar ante los bomberos y la municipalidad; slo se limit a afirmar que eso era ajeno a su funcin. Interrogado sobre las bandas que se alojaban en el hotel, record que tanto Callejeros como Bulldog permanecan en las instalaciones en el transcurso de sus espectculos en el caso de la primera banda record que Argaaraz abon la estada-. El ingres de las bandas al sector del boliche era por los camarines, y habida cuenta su calidad de pasajeros podan guardar sus vehculos en la cochera. USO OFICIAL Hizo hincapi en las quejas de los huspedes por los ruidos de los recitales, principalmente de aquellos que se alojaban en las habitaciones que dan a las canchas de ftbol contra frente-. Incluso se pens en la posibilidad de poner doble vidrio. Tambin desestim que se hayan realizado reformas en el portn. A instancias de la Dra. Campos, afirm que en algunos recitales la puerta lindera al escenario estaba cerrada con candado, pero no supo afirmar si estuvo siempre as. Habida cuenta que identific al portn de alusin como puerta de emergencia, explic que la misma luca un cartel que deca salida. Cuando funcionaba El Reventn se abri en algunas ocasiones pero era vuelto a cerrar por personal de seguridad. Record que un par de veces fueron a inspeccionar el local, pero como no haba personal las diligencias no se hicieron efectivas. Agreg que no tena conocimiento si realizaron. A su vez, precis que las facturas que se reciban en el hotel correspondientes al establecimiento lindero se llevaban a la administracin. Cuando se presentaba personal para llevar a cabo una inspeccin se daba intervencin al gerente. Si bien record que en la conserjera estaban los planos y los libros de la habilitacin, no supo precisar si all estaban los correspondientes al local bailable.
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Tambin le fue imposible recordar si estando Emir Chabn a cargo de aquel predio se hicieron inspecciones. Vuelto a ser interrogado sobre su presencia en el recital que Callejeros ofreci el 29 de diciembre, destac que ingres al evento previo consultar a los integrantes de la banda. En el lugar se anunci con Ral Villarreal y este lo dej entrar en compaa de unos amigos. No fueron revisados y se ubicaron en el sector VIP. Al ser vuelto a preguntar sobre el intervalo de tiempo en que el hotel estuvo a cargo de la administracin del local, respondi que ello sucedi en el interregno que existi entre Maxidisco y Croman. Slo en esa oportunidad accedieron al lugar. En relacin al interrogatorio que efectu la Dra. Fangano, el testigo no supo relacionar el nombre de su pupilo procesal Djerfy, pero asever que los principales se alojaron en el hotel. Ms an, asegur que si el nombrado era uno de los guitarristas estuvo all. Tambin respondi el testigo a las dudas de la Dra. De Reatti, momento en que afirm que en los aos 2003 y 2004 hubo inspecciones municipales. En dichas ocasiones, llamaban al gerente, destacando que en el ao 2004 era Julio Garola, pero Juan Carlos Olmos gerente de ventas- tambin pudo haber sido convocado al efecto. En ltima instancia el testigo fue vuelto a interrogar por el Dr. Iglesias, oportunidad en la cual se explay sobre la funcin que tena Ral Villarreal. Al respecto, dijo que supuestamente era el encargado de la seguridad, la mano derecha de Chabn, y que en todos los recitales estaba en la puerta chequeando que todo est bien. Compareci ante estos estrados Jess Flavio Heredia, empleado del hotel lindero del local Repblica Croman. Manifest que conoca a los Sres. Omar Chabn y Ral Villarreal debido a la actividad que cumpla en el Central Park Hotel. Aclar que Chabn le present a Villarreal como su mano derecha, pero que no poda indicar qu funciones cumpla en el local. Refiri que prestaba servicios en ese sitio desde el ao 2000 y que realizaba tareas de mantenimiento. Explic que reciba rdenes del gerente del hotel, quien a la fecha del incendio era Julio Garola.
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Precis que a partir del ao 2002 comenz a alojarse en una de las habitaciones del hotel, debido a que tena que controlar en forma constante el funcionamiento de las calderas. Indic que durante el perodo en el cual el local qued a disposicin nuevamente del hotel -el que no pudo precisar- se realizaron en el saln diversos trabajos de pintura y arreglos de los sanitarios. Explic que cuando el Sr. Chabn tom posesin del boliche, el declarante ya no realiz ninguna tarea vinculada con el local Repblica Croman. Slo excepcionalmente, debido a su conocimiento del tablero elctrico, reciba una consulta tcnica de Chabn o sus empleados. USO OFICIAL Aclar que en una oportunidad en que se produjo una filtracin en la planta baja del estacionamiento, efectu una reparacin en los baos del local Croman. Tambin manifest que a pedido de Garola coloc en las puertas vaivn del hall unos pasadores en cada una de ellas. Agreg que el material de los pasadores no era de mxima seguridad, sino que una persona con fuerza normal los poda quitar. Dijo que el tablero principal de electricidad se encontraba debajo del escenario y que controlaba todo el saln. Tambin expuso que el suministro de energa elctrica se poda manejar desde la cabina del disc jockey, donde estaba el sistema de alarmas. Puso de relieve que jams vio en funcionamiento ste ltimo. Sostuvo que la energa poda cortarse desde la calle, en la lnea municipal donde estaban los fusibles. Puso de resalto que el sistema elctrico del local Croman no dependa del hotel y que no estaban conectados. Se refiri a las reformas realizadas en el saln durante el tiempo que era explotado por Chabn. En tal sentido, manifest que durante el ao 2004 y por orden del gerente del hotel, se realiz una reforma en el primer piso a fin de cerrar el acceso a los baos ubicados en el lateral izquierdo del local. Precis que se realiz una pared y que esos sanitarios pasaron a formar parte de las instalaciones del hospedaje contiguo.
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Indic que el Sr. Chabn realiz una reparacin en el portn que tena salida al estacionamiento a fin de evitar que se propagara tanto ruido del saln. Dijo que se abrieron las diferentes placas de las puertas y que se coloc un producto para aminorar el ruido. Tambin percibi que se haban suprimido dos de los cuatro extractores de aire que estaban ubicados cerca del escenario. Expres que observ personas trabajando quienes estaban colocando en el techo del local un material aislante para los ruidos. Sostuvo que el portn de acceso al estacionamiento desde el local permaneca habitualmente cerrado y que slo se abra cuando se realizaban tareas de limpieza. Relat que durante los recitales ese acceso estaba cerrado y asegurado a fin de impedir su apertura. Dijo que en la oportunidad de realizarse un evento del hotel llamado mujeres argentinas durante el mes de octubre de 2004, ingres por la puerta principal y vio que se haba colocado un candado en el portn. Dijo que ste fue abierto a su pedido por un empleado de Chabn. Tambin refiri que el barral antipnico de ese portn estaba roto. Cont que durante la realizacin del festejo de fin de ao del hotel no pudo ubicar al personal de Croman, motivo por el cual puso en conocimiento de tal circunstancia al gerente del hotel y cort el candado con la ayuda del personal de mantenimiento. Dijo que esa puerta haba quedado obsoleta pues se haban descolgado dos bisagras y ya no se poda abrir. A preguntas realizadas respecto del mantenimiento de los tanques de agua del hotel, dijo que en el ao 2004 se realiz una reforma para lo cual fue contratada una empresa, cuyo nombre ignoraba. Seal que se efectuaron trabajos de presurizacin de caeras y se colocaron bombas jockey y auxiliares, para dejar en regla las instalaciones. Tambin destac que ese mismo ao se realizaron tareas de reparacin en el tablero elctrico del hotel, el que fue adecuado a las nuevas disposiciones del ENRE.
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Puso de relieve que el Sr. Chabn le pidi si poda estar presente durante el desarrollo de los recitales de Callejeros de los das 28 y 29 de diciembre de 2004, a fin de ayudarlo si surga algn inconveniente en temas de su competencia. Sin embargo, interrogado que fue posteriormente acerca de la fecha en que prest esa colaboracin, respondi que ello sucedi a mediados del ao 2004. En tal sentido indic que aquellos transcurrieron con tranquilidad y que no tuvo necesidad de intervenir. Aclar que ningn sonidista ni iluminador lo consult acerca del tablero elctrico ni sobre el tendido del cableado. Afirm que en los das indicados precedentemente las puertas vaivn se encontraban abiertas. USO OFICIAL Expuso que el da 30 de diciembre de ese mismo ao no trabaj en Repblica Croman y que alrededor de las 19:30 horas sali del hotel a fin de realizar una tarea de reparacin de caeras de gas en una vivienda particular. Al tomar ms tarde conocimiento de lo que estaba ocurriendo en el local, se dirigi de inmediato hacia all. Puntualiz que a su llegada a Croman se haba cortado la luz, mas no en el hotel. Resalt que ingres a travs de la puerta del estacionamiento y se dispuso a ayudar a la gente. A preguntas realizadas por el Dr. DAttoli sobre si estuvo presente en el interior de Repblica Croman los das 30 y 31 de diciembre de 2008 en que se efectu una pericia ordenada por este Tribunal, respondi que estuvo presente en varias oportunidades con posterioridad a los dos recitales en los que Chabn requiri su colaboracin, pero no dio precisin sobre las mismas. Prest declaracin ante estos estrados Csaba Gregorio Panucza Sotomayor, quien manifest conocer a Omar Emir Chabn por desempearse como auditor consulto del Hotel Central Park y por haber visto al nombrado circular por las inmediaciones del mencionado hotel.
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Con respecto al resto de los imputados, refiri conocer a Diego Marcelo Argaaraz y a Patricio Rogelio Santos Fontanet por ser miembros de la banda Callejeros y por haberse alojado en el hotel. Comenzando con su relato, indic que inici su labor el 11 de noviembre aclar que recordaba la fecha exacta por ser el cumpleaos de su mujer- y finaliz el 30 de diciembre de 2004. En tal sentido, agreg que su horario laboral era desde las 23.30 horas hasta las 6.30 horas. Manifest que cuando se organizaban recitales en Croman los msicos del grupo Callejeros se alojaban en el hotel, permanecan unos das y, con posterioridad, se retiraban. Precis que ingresaron el da 28 o 29, no pudiendo recordar si fue l quien los registr o un compaero suyo. Agreg que si bien no presenci los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre, pudo orlos desde el hotel. Relat que el da de la tragedia se aloj en el ltimo piso del hotel desde las 19.00 horas y permaneci all hasta su horario de trabajo. Refiri que cerca de las 22.30 horas escuch mucho ruido y se asom por la ventana que daba a la parte principal del hotel. Desde all observ el lugar lleno de gente. En tal sentido, explic que el hotel contaba con un circuito cerrado mediante el cual se poda ver la recepcin desde cada habitacin. Sobre esto ltimo, indic que tom el control remoto y pudo ver el sector de la recepcin. All haba gente tirada, corriendo, empujndose y crey que estaban robando. Seal que no encontr a su compaero Maxi, quien le daba el turno y por ello decidi ir hacia la recepcin, hacindolo a pie porque el ascensor no funcionaba. Mediante la exhibicin de las fotografas de aquel sector, seal que haba una puerta negra detrs de la barra de la recepcin que comunicaba al hotel con el local Repblica Croman, la cual se encontraba siempre cerrada. Agreg que se abri el da que se realiz una fiesta en el hotel y record que l mismo sali por all.
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Retornando al da 30 de diciembre, manifest que vio a su compaero y a los bomberos sacando gente por el sector del pasillo del estacionamiento. Agreg que all se encontraba la puerta de emergencia, indicndola de esa manera por la sealizacin que tena en la parte superior. Seal que el cartel que versaba Puerta de emergencia se encontraba del lado de afuera y que lo advirti porque con anterioridad a la noche del siniestro frecuentemente circulaba por ese sector. En otro orden, seal que en el hall del hotel y en su habitacin haba luz. Agreg que fue consultado por los bomberos acerca del switcher principal para cortar el suministro de luz. Aclar que no saba dnde se encontraba y les indic que subieran USO OFICIAL al primer piso. Manifest haber estado presente en el momento en que los bomberos cortaron la luz, aunque dedic su atencin a socorrer a la gente que solicitaba agua y un telfono. Por otra parte y con anterioridad a la noche del 30 de diciembre de 2004, refiri que vea a Chabn en la parte de afuera del local. Seal que por las noches cerraba las puertas porque la zona en la cual se emplazaban tanto el hotel como el local bailable era fea. En igual sentido, no record haberlo visto en el interior del hotel, pues slo circulaba por las inmediaciones. A preguntas del Dr. Iglesias, refiri que desde el ao 2005 se desempea en una compaa de cruceros. Manifest que no recibi indemnizacin luego de la tragedia. Preguntado por las comunicaciones del hotel con el local Repblica Croman, explic que al trabajar por la noche no saba si exista algn acceso en el sector de las oficinas del primer piso. Por otra parte, expuso que si el acceso que se hallaba en el sector de la conserjera se encontraba cerrado, no tenan forma de pasar a Croman. Asegur que la puerta poda abrirse pero no contaba con las llaves para hacerlo, ni saba dnde estaban.
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Con relacin a esto ltimo, se retract y record que haba una puerta en el sector del estacionamiento que comunicaba el hotel con el local y por la cual ingresaban los msicos. A su vez, puso de resalto que no conoci la puerta del sector de camarines hasta el da del siniestro. Asimismo, record tanto la existencia de un juego de llaves de la puerta principal como de las correspondientes a la puerta de hierro del estacionamiento. En otro aspecto, seal que particip de una fiesta de fin de ao realizada en el hotel. Refiri que Chabn dio una especie de bienvenida, pero no pudo precisar cules fueron sus dichos en aquella ocasin. Preguntado por la presencia del Sr. Levy, expres que no poda asegurar si haba participado de la fiesta anteriormente mencionada. Por otra parte e interrogado por el da del siniestro, manifest no haberlo visto. Seguidamente, indic que al otro da de sucedida la tragedia se retir a las 10.00 horas aproximadamente. Seal que un polica al que denomin principal- se acerc hasta el hotel a fin de tomarle declaracin testimonial, puesto que la comisara se encontraba llena de gente. Por otra parte, asegur no haber visto a Chabn con posterioridad a la noche del 30 de diciembre y reiter no conocer a Villarreal. Preguntado el testigo si como conserje del hotel conoci personal de la Comisara 7ma, relat que haba policas de uniforme que pasaban en el horario de la noche por el hotel, permanecan un rato all para protegerlo y luego se retiraban. En este sentido, no pudo precisar en qu Comisara se desempeaban, ni qu rango tenan. Agreg que uno de ellos estuvo trabajando el da 30 de diciembre y asegur que ayud a trasladar a muchas vctimas. A preguntas del Dr. Gutirrez, refiri no haber visto a los integrantes del grupo Callejeros una vez desatada la tragedia.
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Compareci ante estos estrados Vctor Ramn Fajardo, inquilino de un kiosco situado sobre la calle Bartolom Mitre a pocos metros del local Repblica Croman. Manifest que comenz a trabajar ese comercio a partir de mediados del ao 2003. Seal que en el mismo se expedan bebidas no alcohlicas y productos comestibles. Asimismo dispona de dos cabinas telefnicas. Indic que tom conocimiento del alquiler por intermedio de un aviso publicado en un diario en el que se consignaba, entre otros datos, que se encontraba en una terminal de mnibus. Aclar que este ltimo aspecto no era cierto. Dijo que suscribi un contrato de alquiler ante un escribano pblico y que en USO OFICIAL representacin de la sociedad Central Park firm el suegro de Levy. Le comentaron que Levy se neg a hacerlo porque no quera tener vinculacin con la sociedad indicada. Aquella estaba integrada por la esposa y el suegro de Levy. Agreg que mantena con este ltimo una buena y asidua relacin. Precis tambin que el monto del alquiler pactado era de $ 800 mensuales, los que abonaba a Julio Garola, gerente del hotel lindero. Afirm que los recibos eran suscriptos por aqul y que llevaban el membrete de Central Park S.A.. Puso de relieve que el local no contaba con habilitacin, motivo por el cual se contact con un gestor a fin de iniciar ese trmite. Indic que sin embargo no pudo comenzarlo porque no contaba con un plano del local conforme le fue requerido por Habilitaciones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Aclar que le solicit a Olmos en varias oportunidades ese plano, pero que nunca le fue entregado. Puso de relieve que ste ltimo le dijo que no se preocupara, que no iba a suceder nada, porque era una cuadra desierta. Tambin le indic que si alguien se presentara se lo informara. Agreg que la agencia de viajes y el restaurante ubicados sobre la misma calle tampoco contaban con habilitacin municipal. Puntualiz asimismo que estimaba que la cancha de ftbol que integraba ese complejo tampoco haba cumplido con ese requisito.
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Puntualiz que una vez fue visitado por una persona que se identific como inspector municipal y que le requiri la planilla de habilitacin del comercio. Ante la falta de sta le fue labrada un acta de infraccin. Afirm que segn averiguaciones que realiz posteriormente, ese individuo no result ser un inspector, motivo por el cual el gerente del hotel le indic que se despreocupara de ese tema. Indic que el acta labrada la guard en su local y con fecha posterior a la tragedia se present a retirar sus pertenencias del kiosco, previa orden judicial. En ese acto le hizo entrega de ese documento a los policas que se encontraban all. En otro aspecto, relat que cuando tom posesin de su comercio, el saln bailable del hotel se encontraba desocupado y que slo espordicamente se realizaba algn evento. Dio como ejemplos un recital de un grupo evangelista llamado Rescate y otro de Cacho Castaa. Puso de relieve que asisti a ese ltimo concierto por invitacin de alguien del hotel. Dijo que todos los asistentes se encontraban sentados y que el nmero de espectadores ascendi a 800. Destac que estuvo muy tranquilo y haba poco personal de seguridad pues los asistentes eran en su mayora personas de edad avanzada. Resalt que una parte del pblico ingres a travs de la puerta del estacionamiento y que ese acceso antes de inaugurarse Repblica Croman lo haba visto tanto abierto como cerrado. Sin embargo, luego le coment el gerente del hotel, que haba sido cerrada por orden de Levy. Ello as, porque el ruido que trascenda desde el interior del local, molestaba a los pasajeros, quienes haban presentado quejas. Aclar que esta circunstancia era un comentario generalizado y que estaba en conocimiento de todas las personas vinculadas al saln y al hotel. Relat que luego del concierto de Croman, Flavio lo llev a recorrer el local. Indic que el horario de atencin habitual del kiosco era desde muy temprano hasta las 21.00 horas.
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Destac que Olmos le inform sobre el alquiler del saln bailable, con la finalidad de que si lo deseaba pudiera trabajar hasta ms tarde para atender al pblico que asistira. Por ese motivo, los das que haba recitales en Croman el comercio permaneca abierto hasta las 23:00 horas aproximadamente, momento en que normalmente daban inicio los conciertos. La primera noche en que se realiz un concierto, Chabn se present en el kiosco y le dijo quien era. Luego lo vio espordicamente en la puerta del local ordenando la fila de los asistentes. Precis que en la semana Mario se encontraba a cargo del local y realizaba la limpieza. Dijo que ste ltimo le coment que haba ocurrido un incendio el da sbado USO OFICIAL anterior a los recitales de Callejeros. Tambin manifest que conoca a Ral Villarreal y seal que crea que era el encargado de relaciones pblicas del lugar. Destac que mantena con aqul una relacin amistosa, cordial y constante. Puso de resalto que al inicio de las actividades de Repblica Croman la fila para ingresar se formaba hacia la esquina de la calle Jean Jaures. Sin embargo, ante las quejas de los dueos del albergue transitorio all ubicado -obstaculizaba el ingreso-, comenz a dirigirse hacia el lado contrario. Finalmente, por consejo de personal policial que frecuentaba el lugar, la fila se realiz en la vereda de enfrente contra el paredn all existente. Seal que el trnsito por la calle Bartolom Mitre no era interrumpido, puesto que la cuadra donde se encuentra el local era de escasa circulacin, mxime a la hora en que se llevaban a cabo los recitales. Indic que el personal de seguridad de Chabn vesta una remera negra con una inscripcin que deca control; stos se ocupaban de organizar las filas. Sin embargo, no record ninguna vestimenta especial de los empleados de seguridad de Callejeros. Destac que los portones violetas que dan a la calle del local Croman al principio los vea siempre abiertos y que luego los empez a ver cerrados. Precis que por ese acceso ingresaban los proveedores.
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Se refiri luego al da 30 de diciembre de 2004. Precis que aquel da los jvenes comenzaron a llegar a las 16:00 horas aproximadamente. Alrededor de las 19.00 horas arribaron un hombre y un nio pequeo quienes se ubicaron en la vereda de enfrente vendiendo remeras de la banda Callejeros. Explic que junto a ellos se situ otra persona que pareca de su conocimiento y que venda elementos pirotcnicos. Relat que alrededor de las 20:30 hs. Escuch, desde una cabina telefnica de su kiosco, una conversacin entre el vendedor de camisetas y su esposa. Durante esa charla le manifestaba que haba comprado muchas bengalas y que le pareca que no iba a poder venderlas todas. Puso de relieve que el vendedor de pirotecnia haca demostraciones en la va pblica y que en una oportunidad casi impacta con esos elementos un colectivo de la lnea que circulaba por esa calle. Describi la pirotecnia utilizada como una caita finita que disparaba hacia arriba unas lucecitas de colores. Dijo que estos vendedores ambulantes permanecieron all hasta que dio comienzo el recital. Aclar que no los vio los das 28 y 29 de diciembre. Con relacin a la presencia policial expres que en la esquina de la plaza se hallaba estacionado un camin de infantera desde las 19:30 hs. Expuso adems que dentro del hotel haba siempre dos policas uniformados. Aclar que stos haban sido asignados como custodia al hotel despus de haberse producido un asalto. Agreg que durante el da solan estar afuera, pero que las noches que haba recital, se quedaban dentro del lobby para no suscitar inconvenientes con los jvenes del pblico. Expuso que uno de ellos se llamaba Molina pero no pudo recordar el apellido de su compaero. Afirm tambin que Chabn tena un empleado de control que era polica en actividad en otra jurisdiccin. Describi a este individuo como una persona delgada de 1,78 m. de estatura y tez morena.
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Indic que dos integrantes del grupo Callejeros estuvieron comiendo panchos en su kiosco antes de que comenzara el show. Tambin los acompa durante un rato Patricio Santos Fontanet y un muchacho de 30 aos quien le dijo que era el jefe de seguridad de esa banda. Precis que aquella noche a las 10:45 horas, mientras estaba en el kiosco, sinti como una explosin, un ruido fuerte de algo que se golpeaba. Explic que posteriormente advirti que era la gente que se golpeaba contra el portn grande que daba al estacionamiento. Relat que se asom a la vereda y observ que muchsimas personas salan por una puerta chiquita. En consecuencia cerr la persiana de su comercio y se dirigi al pasillo del estacionamiento a fin de averiguar qu haba sucedido. Aclar que en ese kiosco no se USO OFICIAL cort la luz, pues contaba con un tablero independiente. Destac que les pidi a su mujer y su hijo que se fueran a su casa y que sali en busca del camin de infantera que haba visto en la esquina anteriormente y ya no estaba all. Puso de relieve que junto con personal del restaurante del hotel ofreci agua a los jvenes que salan ennegrecidos del interior del local. Seguidamente se dirigieron al portn que daba al saln e intent abrirlo con la ayuda de los bomberos y asistentes al recital. Cont que uno de los bomberos golpe la puerta con un hacha pero no le ocasion ningn dao pues el portn era como una fortaleza. Seal que con la ayuda de mucha gente lograron mover una de sus hojas cerca de 7 cm. y que a travs de all sali un humo negro y txico. Resalt que el da 30 no vio a Chabn en ningn momento y que a los integrantes de la banda no los vio despus de la tragedia. Compareci ante estos estrados Leandro Gonzlez, quien trabaj en Repblica Croman el 30 de diciembre de 2004. Manifest que fue convocado para prestar servicios en ese local el 25 de diciembre de 2004 por su primo Hctor Damin Albornoz, quien le indic que deba realizar tareas de control.
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Su funcin especfica para el da indicado, era permanecer en la puerta del local y evitar que se acumulara gran cantidad de gente en la boletera. Sin embargo, el da 26 se ocup del cacheo el que efectu en la entrada del pasillo de acceso de color amarillo. Expuso que el salario que le ofrecieron era de $ 25 $ 30 por jornada y que le era abonado por Mario Daz. Agreg que reciba rdenes de ste ltimo y de Juan Carlos. Puso de relieve, asimismo, que no recordaba haber recibido alguna directiva especfica sobre el estado en que deban permanecer las puertas de acceso al saln durante el espectculo. Sostuvo que slo se le inform las tareas que deba desarrollar, mas no le mostraron el interior del local, ni los elementos de los que dispona para la extincin de un incendio. Destac que no tena ninguna capacitacin previa para ese tipo de trabajo. Afirm que el da 26 hubo un incidente en una barra debido a que una persona se haba subido sobre ella y se negaba a bajar. Por ese motivo, su primo fue a buscarlo al pasillo y luego de una charla lo convencieron para que descendiera. Seguidamente volvi a su puesto de trabajo. Seal que para el segundo show de La 25 se le indic que deba mejorar el cacheo. Las instrucciones precisas que le impartieron fueron que deba palpar bien el cuerpo, as como tambin revisar los caos de las banderas, los bolsos y las zapatillas sin hacrselas quitar-. Asimismo, tenan que extraer y colocar en una bolsa negra todos los elementos pirotcnicos o cortantes incautados. Aclar que si bien habitualmente los msicos integrantes del grupo no eran revisados por el personal de seguridad, s lo eran sus ayudantes. Cont que el da 26 se suscit un problema con uno de ellos porque se negaba a mostrar el contenido de su bolso. Precis tambin que uno de los das en que toc el grupo La 25 se produjo un principio de incendio en Repblica Croman. Expuso que se encontraba en la puerta del local y desde all percibi el humo y la gente que egresaba. Dijo que le informaron que el foco gneo se habra originado por la accin de un elemento pirotcnico y que fue sofocado fcilmente con vasos de agua.
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Relat que en un principio no fue llamado a trabajar para los recitales de Callejeros porque ese grupo, segn le haba comentado Mario Daz, llevaba su propio personal de seguridad. Sin embargo, el da 29 fue convocado nuevamente debido a que necesitaban una persona para controlar los baos y la barra. Asimismo Mario Daz le indic que si adverta jvenes encendiendo pirotecnia dentro del saln, deba quitrsela, mas no expulsarlos de aquel recinto. Cont que el 30 de diciembre de 2004 arrib a Croman a las 19.00 20.00 horas y que ya haba gente sentada en la vereda de enfrente. Inmediatamente ingres junto con su primo y se dirigi a la barra trasera, donde USO OFICIAL mantuvo con sus primos y Bordn una conversacin respecto de la forma de organizarse para casos de incendio, como el que haba ocurrido das antes. Puso de resalto que en un momento de la noche sali del saln junto con Juan Carlos Bordn a fin de buscar una bolsa con productos comestibles navideos que se hallaban en el automvil de Yamil Chabn. Egres a travs de uno de los portones violetas grandes. Puntualiz que cuando reingres al hall fue detenido por el personal de seguridad de Callejeros quienes no le permitan volver a entrar. En consecuencia, intervino Bordn y les indic que l era un empleado del local y le exhibi el cartelito que llevaba prendido en su vestimenta. Dijo que durante el transcurso de la noche vigil la barra y los baos alternadamente y que en el momento del inicio del fuego se encontraba en el primer piso. Seal tambin que Omar Chabn se dirigi al pblico y les solicit que no prendieran bengalas. Adems el mismo hizo referencia a lo sucedido en la Repblica del Paraguay. Observ en la parte trasera del techo varias candelas que se incrustaron en la media-sombra y provocaron, en slo unos segundos, un foco gneo. Seguidamente, comenz a desprenderse del cielorraso plstico con fuego y en consecuencia decidi refugiarse en los baos. All qued atrapado un rato durante el cual fue
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disminuyendo la intensidad de la luz hasta que ya no pudo ver nada. Agreg que al tratar de refrescarse un poco en el bao de mujeres, comprob que se haba cortado el agua corriente. Puso de relieve que tampoco se poda respirar en los sanitarios, y que por ese motivo decidi bajar a la planta baja, donde estuvo deambulando en busca de la salida. En un momento cay al piso y se desmay. Finalmente se recuper y logr acceder a la va pblica. Un rato despus, con la ayuda de un compaero, fue trasladado a una ambulancia. Asimismo, prest declaracin testimonial la testigo Avelina Rosa Cceres, quien, al ser consultada por el grado de conocimiento que posee de los acusados, explic que a Omar Emir Chabn lo conoce desde que comenz a trabajar bajo sus rdenes en el local Cemento en el ao 1985. Tambin manifest que conoce a Ral Alcides Villarreal, a quien calific como compaero de trabajo y que se desempeaba en las boleteras del local antes aludido. De los dems imputados, dijo que slo conoce a Patricio Fontanet por ser el cantante de la banda Callejeros. Sobre la funcin que cumpla en Cemento, la declarante explic que en un principio estaba encargada de los baos, pero despus se desempe en el guardarropa. Aclar que su traslado a Croman se supeditaba a ocasiones especiales cuando se esperaba la concurrencia de mucho pblico por ejemplo-. La primera vez que ocurri aquello fue para la inauguracin, es decir, en el mes de abril del ao 2004. Si bien haca lo que le pedan, generalmente se ocupaba de la venta de panchos. De todas formas, como siempre era de las primeras en llegar, se haca cargo de la limpieza de la barra. Destac que de las cuatro barras que dispona Croman, ella se ubicaba en la principal. No supo precisar si el local tena seguridad propia.
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En lo que respecta al da 30 de diciembre, relat que al llegar -seis de la tarde aproximadamente- haba personal de seguridad controlando el acceso -seal su ingreso por la puerta chica que est inserta en una de las hojas de las puertas principales-. Dijo que Omar Chabn siempre peda que no se arrojara pirotecnia. Los tres das que toc Callejeros no se deton gran cantidad. Si bien no se habl por dnde se ingres aquello, dijo que en el cacheo se control porque estaba prohibido entrar con fuegos de artificio. En esa direccin afirm que Chabn cuidaba mucho a los chicos; lo calific como una persona de mucho corazn. A su entender los encargados eran Mario Daz y Juan Carlos USO OFICIAL Olmos; ella no saba dnde estaban las llaves. Sobre las medidas de seguridad, dijo que el lugar contaba con carteles de salida y que haba matafuego atrs de la barra. Tambin asegur que haba mangueras. Detall que el 30 de diciembre haba poca gente y todo estaba tranquilo, agregando que del medio del saln alguien arroj bengalas. Ms an, consider que ese da en particular fue el que menos pblico concurri porque los chicos no tenan ms plata, entonces no podan volver. Si bien en un principio crey que iban a apagar el fuego, luego se asust y se ubic detrs de una valla. Sali con los chicos como pudo. Precis que haba humo, no fuego; y que eso impidi que la gente respirara y observara con facilidad. Tambin explic que ese da Omar Chabn estaba operado de un pie, lo que le impeda caminar. Afuera lo vio a Ral Villarreal y le pidi ayuda para ingresar a buscar sus zapatos porque no la dejaban. De todas maneras quiso entrar, pero en el piso haba mucha agua y vidrios rotos. Con el objeto de ayudar a la memoria de la testigo, se hizo lectura de la declaracin que luce a fs. 45.912 vta. del principal, precisamente del fragmento que comienza a rengln 14. Merced a ello record que Chabn, al momento de gestarse el
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incendio, apag la consola de sonido y corri al sector donde estaba la manguera. En ese momento lo perdi de vista porque se cort la luz. Durante el transcurso de la audiencia de debate, Fausto Hernn Lomba expres que es manager y miembro fundador del grupo musical Catupecu Machu. Aclar que en los orgenes de la banda se encargaba de operar las luces y que Beto cumpla la funcin de manager. A Omar Chabn y a Ral Villarreal los conoce de Cemento, donde el grupo hizo varios shows. En ese entonces, la banda tena escasa convocatoria -under-, tocaban a las 2:30 o 3:00 horas de la madrugada en el local Cemento, que era uno de los pocos lugares para el rock. Las entradas en los aos 1998, 1999 y 2000 costaban cinco o seis pesos. Posteriormente, subieron a nueve o diez pesos. Nunca firmaron contratos con Omar Chabn y el acuerdo consista en pagar todos los gastos para luego repartir el resto del dinero recaudado en un setenta por ciento para los artistas y un treinta por ciento para el local. En todos los espectculos que hicieron en Cemento se repartieron las ganancias de la misma manera. En el rubro gastos se inclua todo y las liquidaciones eran muy informales, se hacan en cualquier papel o en servilletas. Dijo suponer que dicha modalidad era el modus operandi de Omar Chabn y que tena entendido, aunque no pudo aseverarlo, que las bandas chicas no firmaban contratos. Omar Chabn le inspiraba confianza y en el rubro gastos se incluan los efectuados por la banda y los correspondientes a la seguridad, aunque en esa poca no llevaban ms de mil personas. La venta de entradas se haca en varios lugares y el promedio de pblico de la banda era de setecientas u ochocientas personas. Omar Chabn les deca que podan entrar dos mil personas, pero el grupo nunca convocaba ms de mil.
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La seguridad se circunscriba a la puerta de ingreso y al vallado. El local tena un empleado apodado Chiquito- avocado a dicha tarea. Siempre llegaban a un acuerdo respecto a la seguridad y en la mayora de las ocasiones se arreglaron con el personal del local porque eran una banda under. Slo en algunas oportunidades la banda llev dos o tres personas para el vallado del pblico. Agreg que siempre haba un patrullero en la puerta de Cemento y que en el rubro gastos se inclua un tem por polica, donde siempre figuraba el mismo importe. No record si el costo por el personal policial eran cincuenta, cien o doscientos pesos. USO OFICIAL Dijo ignorar si el patrullero aludido perteneca a la jurisdiccin del local ni si la suma de dinero que figuraba en los gastos corresponda a la presencia del mvil policial y si ste estaba afectado a un servicio adicional. Asimismo, expres que desconoca si la polica cobraba lo que figuraba como gasto y que dicha cuestin era manejada por Omar Chabn. No record haber visto en Cemento a inspectores del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Ral Villarreal siempre estaba en la caja y era la persona de confianza de Omar Chabn en la venta de entradas. Record que se participaba en las reuniones en que se practicaban las liquidaciones, aunque el nmero final lo arreglaba con Omar. Luego, cuando la banda se hizo ms popular, dejaron de tocar en Cemento y empezaron a acordar los shows con productoras que tienen una estructura y se ocupan de sacar permisos, de la publicidad y se encargan de la seguridad, incluyendo polica, ambulancias, bomberos y defensa civil. Puntualiz que la productora chequea todo lo referido a los matafuegos y las mangueras. Sostuvo que ello les permiti dedicarse exclusivamente a la parte artstica y que empezaron a presentarse en lugares muy establecidos, como el Luna Park y Obras.
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En dichas ocasiones, la seguridad siempre la hicieron con una productora, que identificaba al personal con chalecos que lucan la leyenda control o seguridad. Cuando tocaban en El Teatro, sito en Federico Lacroze y lvarez Thomas, se ocupaba de verificar las salidas y consensuaba los puntos correspondientes a la seguridad del espectculo. Agreg que los dueos de dicho local pertenecan a una productora, se encargaban de la seguridad y se firmaban los contratos correspondientes. Puntualiz que los trminos control, prevencin y seguridad tienen el mismo significado y que algunos prefieren utilizar uno de los dos primeros vocablos porque suenan menos agresivos para el pblico. Considera que Omar Chabn es un histrico del rock porque gener mucho espacio para los jvenes y para ese tipo de msica. Estim que la existencia del noventa por ciento de las bandas de rock se debe a la actividad desarrollada por Omar Chabn. Sostuvo que Catupecu Machu no toc en Repblica Croman porque Omar Chabn no se puso a la altura de las circunstancias de una banda grande y se segua manejando como en Cemento, no tena estructura. Tampoco le gustaba la zona y estaban cmodos con las nuevas productoras. A Omar Chabn siempre lo vio medio bizarro, nunca pudo decir el rock creci y yo tambin crezco. Aadi que lo observaba como el pasado under de la dcada del ochenta, cuando a los Ratones Paranoicos iban a verlo cien personas. En Croman se poda ganar ms dinero porque era como Cemento pero ms grande y Omar Chabn le ofreca participar con un porcentaje mayor de las ganancias. En Obras todo era ms caro, tanto la publicidad, como el sonido y las luces, pero la banda no buscaba dinero exclusivamente y las productoras le brindaban ms servicio. Omar Chabn los llamaba para que tocaran en Croman y en una oportunidad le dijo que estaba enojado porque no se presentaban en ese local, cuando l los haba hecho crecer.
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Pese a que en algn punto tena razn prefiri no concurrir a dicho local, atento que la banda estaba bien, trabajaban con una productora que saba hacer el trabajo y estaban avocados a la parte artstica. Considera que a Omar Chabn Cemento le qued chico porque las bandas se le iban a Obras. Quera competir con Obras y le deca que en Croman entraban cuatro mil o cinco mil personas. Respecto a su actividad, manifest que se desempea como manager de Catupecu desde 1998 y que dicha banda dej de ser under en el 2001, con la venta del lbum Decapitados. Cuando la banda creci decidi no tocar ms en Cemento porque era un lugar USO OFICIAL feo, desagradable y el grupo manejaba otras posibilidades. Explic que en el 2001 tocaron en Obras, ante cuatro mil o cinco mil personas y ello, en la dcada del 90, significaba consagrarse. En dicho lugar no mantuvo contacto con funcionarios del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y desconoce si Blander, quien responda a la productora y se encargaba de la seguridad, atendi a algn inspector. El manager de una banda grande tiene que ser un poco de todo, abogado, contador, publicista y atender las relaciones publicas. Adems, debe ocuparse se chequear la seguridad del espectculo y el trato con el pblico. Respecto a la cantidad de concurrentes, sostuvo que el manager es responsable del lugar que elige y que la semana pasada suspendi un show que era para cinco mil personas e iban asistir unas treinta mil. Dijo haber tomado dicha medida porque no tena garantizada la seguridad del espectculo y por respeto al pblico. A veces las bandas llegan a un acuerdo con una productora y venden los shows. Catupecu Machu tienen un manager y un productor manager, porque ello le permite delegar algunas tareas y enfocarse ms en el negocio y no estar preocupndose si las vallas estn bien colocadas.
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En el 2004 la banda convoc aproximadamente siete mil u ocho mil personas en el Luna Park. Precis que la seguridad se vuelve importante cuando la banda crece y que la mayor cantidad de pblico agrega incertidumbre respecto al buen resultado de las tareas correspondientes a la organizacin del show. El pblico de Catupecu es muy enrgico y poguero; pero no usaba pirotecnia y ese comportamiento coincida con la lnea que bajaba del grupo. Saban que utilizar fuegos artificiales en un concierto de la banda era desubicado y no era festejado por los artistas. Cuando tocaban en Cemento era habitual que el pblico quiera subir al escenario, porque el cantante los invitaba a hacerlo con la letra de una cancin. Luego, cuando crecieron, dejaron de tocar el tema. Explic que los seguidores entienden lo que el artista quiere y que en una presentacin en El Teatro, cuando el grupo estaba en el camarn, escucharon que el pblico que estaba abajo insultaba a los que estaban en la platea de arriba y al salir al escenario el cantante les dijo que no quera que se manifestaran de esa manera y no volvi a ocurrir un episodio similar. Desde 1999 hasta el 2001 aproximadamente el grupo us pirotecnia en fro, que era apta para lugares cerrados. Su uso responda a una decisin artstica y cuando creyeron que haba cumplido su etapa, dejaron de usarla. Cuando tocaron en el Luna Park y en Obras, se descartaba de plano la utilizacin de pirotecnia. Igualmente, como el perfil del grupo era conocido, no hablaban mucho del tema. Record que en una oportunidad vio que en un show de Catupecu un concurrente utiliz alguna bengala, pero no era algo comn de su pblico. Por el contrario, afirm que el uso de bengalas por parte de los seguidores era usual en muchas bandas de rock, que por lo general tenan otro estilo de msica o gnero y otro pblico.
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Escuch comentarios que muchos grupos accedan a esa comunicacin con la gente y que las llamaban bandas bengaleras. Expuso que nunca compartieron escenario con Callejeros y que en un momento dicha banda empez a llevar ms asistentes que Catupecu Machu. Considera que Callejeros hace rock and roll clsico y Catupecu Machu rock. Precis que el pblico de las bandas mencionadas es distinto y que los seguidores de Catupecu pertenecen a todos los mbitos sociales y no tratan de generar tribus o grupos, como acontece en otros gneros musicales. A preguntas de las partes, respondi que en general vende el show y a veces USO OFICIAL acuerda un porcentaje. Cuando se realiza contrato por bordereaux y luego el espectculo ocasiona prdidas, la situacin se resuelve segn la modalidad acordada previamente. En caso de tratarse de una productora, se puede pactar la realizacin de otro show. Si la banda vende el espectculo, el pago a SADAIC le corresponde al productor. Por el contrario, si rige un contrato por bordereaux, el pago al sindicato referido se refleja en el rubro gastos y el manager debe controlar dicho desembolso. En oportunidad de ser oda, Delia Yolanda Mangiarotti sostuvo que a Diego Argaaraz lo conoce porque su hija, Romina Branzini Mangiarotti fallecida el 30 de diciembre de 2004 en el local Repblica Croman-, era su esposa. Refiri que a Chabn y al resto de los integrantes de Callejeros los conoce de vista. Con relacin a Argaaraz, manifest que conoci a su hija cuando tena 13 o 14 aos y que tiempo despus se encontraron en un colectivo y Romina lo invit a su casa. En esa oportunidad Diego les manifest que era manager de Callejeros. Dijo que concurri a los recitales que la banda brind en Obras, Croman, Cemento y El teatro, siendo que la utilizacin de pirotecnia era
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comn en los espectculos. Puntualiz que en caso de Repblica Croman, la utilizacin de bengalas era muchsima y en el lugar no se poda respirar por la cantidad de humo. A preguntas que le formul el Dr. Poplavsky, refiri que en Cemento haba una mujer en la entrada que la haca pasar, alguien de prensa; en Croman pasaban directamente. Agreg que cuando la banda toc en Obras, Fontanet se dirigi al pblico para que dejaran de tirar pirotecnia, a lo que la gente le rest importancia y continu utilizndola. En esa oportunidad habl con Argaaraz y le dijo que se haba asustado mucho, a lo que ste le contest no pasa nada, es cosa de chicos y se sonri. Refiri que a Lorenzo Bussi lo conoci en Asbury, que se lo present Argaaraz como el jefe de seguridad de la banda. Asimismo, hizo saber que recordaba que en varias oportunidades Diego haca sonar sus dedos y automticamente se le acercaban dos o tres personas. Manifest que su hija concurri a los recitales que la banda brind en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Que despus de transcurrido el primero de los eventos mencionados, Romina lleg a su casa muy alterada y le dijo que la haba pasado mal por el tema de las bengalas. Sostuvo que en Obras se utiliz pirotecnia, que fue impresionante y que era una lluvia de fuegos. Manifest que cuando concurri a Cemento fue al VIP y que el humo de las bengalas te ahogaba. En esa oportunidad, cuando se dirigi afuera del lugar, pudo observar en la esquina del local la presencia de un carro de asalto de la Polica Federal. Refiri que con posterioridad al 30 de diciembre de 2004, Argaaraz concurri a su domicilio para buscar su alianza de casamiento. En esa ocasin le manifest al nombrado que no tena la culpa y que no iba a ir preso. En el caso de Croman, manifest que para acceder al VIP haba vallas y una persona de control que autorizaba el ingreso.
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A Argaaraz le advirti por el uso de pirotecnia, pues era una cuestin de sentido comn. Manifest que estaba asustada y se lo dijo. Agreg que Lucas Hasmat venda entradas en Locuras y que tambin colabor para la realizacin de un recital a beneficio porque era ntimo amigo de Argaaraz. En varias oportunidades Lucas le coment que haba advertido a Diego acerca de la peligrosidad de la utilizacin de pirotecnia. A preguntas del Sr. Fiscal, manifest que en una oportunidad pudo observar que en la computadora de su hija haba dos modelos de contratos en blanco, en formato Excel, uno de los cuales se titulaba contrato Croman para dos fechas en mayo. Diego le dijo que llevaba un registro de las entradas que se vendan en Locuras. USO OFICIAL Record que en una oportunidad -cuando se diriga en colectivo hacia el barrio de Once debido a una convocatoria que haban realizado los padres de los chicos fallecidos en Croman-, recibi una llamada telefnica proveniente del celular de Argaaraz y, al atender, pudo advertir que quien la llamaba era Lucas Hasmat. ste le pregunt a qu hora iba a retornar a su domicilio a lo que le contest que no saba. Frente a ello, Lucas le manifest que, junto a Diego Argaaraz, queran llevar la computadora de ste ltimo a su casa por las dudas. Presintiendo que algo malo estaba sucediendo, cort la comunicacin. Posteriormente, cuando lleg a Once, llam al celular de Argaaraz y al atender Lucas la dicente le pregunt que quiso decir en la comunicacin anterior y Hasmat le contesto perdn, nada, nada y le cort. Refiri que con posterioridad al 30 de diciembre de 2004, aproximadamente dos aos despus, se reuni con Hasmat en un bar en flores, cerca del local de Locuras y ste le manifest que la realizacin de las remeras estaba a cargo del local y que cuando le advirti a Argaaraz sobre el uso de bengalas, ste le rest importancia. En oportunidad de ser odo, Csar Ismael Branzini sostuvo que a Diego Argaaraz lo conoce porque su hija, Romina Branzini Mangiarotti fallecida el 30 de diciembre de 2004 en el local Repblica Croman-, era su esposa; al resto de los integrantes de Callejeros los conoci en el ao 2001.
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Manifest que Argaaraz era el manager de la banda y que presenci los recitales que los msicos brindaron en Obras Sanitarias, Cemento y en el Luna Park; destac que en todos esos espectculos pudo observar la utilizacin de pirotecnia. Record que su yerno le haba referido que tuvo una reunin con Omar Emir Chabn el 29 de enero del ao 2004, oportunidad en la que ste ltimo le manifest que quera que Callejeros inaugurara Croman y que el lugar era lindo, grande y con buena acstica. Asimismo, hizo saber que durante el espectculo que la banda brind en el estadio de Obras, Patricio Santos Fontanet se dirigi al pblico y les manifest que pararan con la pirotecnia, que dos chicos haban sido sacados del lugar por el humo. A pesar de la advertencia, los concurrentes continuaron utilizando bengalas. A preguntas que le formularon los Dres. Rico y Poplavsky, refiri que a Lorenzo Bussi no lo conoce y que no recuerda que se lo hayan presentado. Agreg que nunca habl con Argaaraz respecto de la utilizacin de pirotecnia durante los recitales y que con posterioridad al 30 de diciembre de 2004, le pregunt por qu haban ido a tocar a Croman si das antes de los espectculos que brind Callejeros el lugar se haba prendido fuego. Ante ello, Diego le respondi que Chabn le dijo que no se iba a prender fuego. Asimismo, hizo saber que tambin le consult por qu despus de haber tocado en el estadio de Excursionistas iban a tocar en un lugar ms reducido que se iba a desbordar, a lo que Argaaraz nunca respondi. Refiri que con posterioridad a la tragedia recibi amenazas telefnicas en el domicilio de su padre, cree que por los comentarios que haca en la prensa. Habl con Argaaraz y lo puso en conocimiento de los hechos, manifestndole ste ltimo que iba a hablar con su gente para que no ocurra. Agreg que cuando Diego se refera a su gente lo haca en relacin a las personas ms allegadas a su entorno, que conformaban los grupos de seguidores El fondo no fisura y La familia piojosa.
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A preguntas que le formul el Dr. Iglesias, manifest que Callejeros consigui un contrato de exclusividad con la discogrfica gracias a Chabn. Agreg que Argaaraz y Patricio Santos Fontanet conocan Croman con anterioridad a los recitales que la banda brind en diciembre de 2004 porque Chabn les mostr el lugar. Hizo saber que en una oportunidad Diego le refiri que tocaban en el local porque tenan que pagar una deuda moral con ste ltimo. Refiri que nunca presenci los ensayos de la banda, que jams concurri a Repblica Croman y que se comentaba que la banda haba vendido alrededor de 3.500 entradas para los recitales. Con relacin a Lucas, manifest que era un empleador de Locuras, USO OFICIAL encargado de vender remeras en los recitales y que desconoca si tena algn trato econmico con los integrantes de la banda. Finalmente, sostuvo que la banda realizaba filmaciones de los shows y que tenan seguridad privada cuando tocaron en el estadio de Obras. Fue citada a prestar declaracin en el juicio Aldana Aprea, quien previo a comenzar con su relato, explic que conoca a los imputados Omar Chabn y Ral Villarreal por haber realzado trabajos en el local denominado Cemento. Tambin a los integrantes del conjunto musical Callejeros, toda vez que se desempe como prensa de dicha banda. Indic que desde haca quince aos que se desempea en el rubro de comunicacin, relacionando a los grupos de rock con los medios de prensa. Trabaj como productora en la radio Rock and Pop, para la parte de prensa de la productora MTS y Los violadores. En cierta ocasin le presentaron a Diego Argaaraz, quien por ese entonces estaba buscando una persona que pueda darle ese tipo de contactos a Callejeros. Ello sucedi en el ao 2002 y la primera tarea que efectu fue promocionar un video cuyo nombre no recordaba y que el grupo haba realizado en esa poca. Enseguida, la banda sac su segundo disco, titulado Presin y la idea fue difundir la edicin de ese compacto, lo que as sucedi en ese momento la banda peg el salto y el disco fue presentado en el recital de Atlanta-.
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Ese crecimiento se vio plasmado en cuanto a la cantidad de gente que llevaban, comenz la difusin de la banda en distintas radios, comenzaron a trabajar con un sello discogrfico Pelo Music- y en las publicidades. Aclar que, a medida que la banda creca, no hubo cambios significativos en cuanto a la organizacin de los recitales. Con posterioridad a ello, se dedic a comunicar la realizacin de los shows del grupo a travs de una gacetilla que confeccionaba. Durante los espectculos la tarea suya consista en trabajar en la entrada para verificar las listas de acreditados de prensa, como as tambin la lista de invitados de la banda. Relat que se encargaba de filtrar los pedidos de entrevistas para luego consultar s daran o no las seleccionadas. Seal que el contacto con Diego Argaaraz lo mantuvo a travs de Mariano Leggio, quien era un muchacho que trabajaba en sonido. Esa persona una vez la invit a un show que Callejeros brind en la localidad de Ramos Meja. En esa oportunidad, le coment a Argaaraz los pormenores de su trabajo y llegaron a un acuerdo. Dijo que se desempe para distintas bandas, como ser Nativo, Karamelo Santo, entre otras. Sus labores podan consistir en hacer prensa para un evento determinado o en forma permanente para un grupo, como ocurri en el caso de Callejeros. En general sus tareas eran remuneradas con una suma fija pactada de antemano al finalizar el show. A veces reciba un plus, si el espectculo haba sido bueno. Explic que, en gran parte, esa suma dependa del lugar en donde se realizaban los recitales. En algunos eventos cobr 100 pesos, en otros, como por ejemplo el realizado en Obras, percibi 300 pesos y en Excursionistas alrededor de 400. El dinero lo reciba de manos de Argaaraz. En otro aspecto, indic que segn le coment el propio Diego Argaaraz, las decisiones de la banda se tomaban de manera conjunta. Se juntaban en un lugar determinado y todos decidan. As, por ejemplo, cuando se comunicaba con Argaaraz para decirle que algn medio periodstico estaba interesado en realizarles alguna nota, ste le contestaba que tena que hablar el tema con el resto de los integrantes del grupo.
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Seal que generalmente las reuniones se efectuaban en la sala de ensayos y generalmente la decisin le era avisada a travs de Argaaraz o Eduardo Vzquez, con quienes tena mayor contacto. Estim que consideraba que las determinaciones se tomaban por mayora, aunque no poda precisarlo. Discutan, sacaban una conclusin y luego se la trasmitan. Con respecto a Vzquez, indic que hasta que se hizo cargo de la parte de prensa de la banda, era el nombrado quien estaba ms relacionado con los temas de prensa y quien haca la movida de prensa. Agreg que de alguna manera deslig esa tarea en ella. Resalt que segn lo que tena entendido todo lo referente a los USO OFICIAL shows, como ser la contratacin de gente o de equipos, lo decidan de manera conjunta; ello sin perjuicio de que Argaaraz si surga algo en el momento tena autoridad para decidir. Indic que si bien no presenci muchas reuniones, s vio que todos discutan. Alguna vez estuvo presente en charlas sobre notas a medios de comunicacin y esa era la modalidad. El grupo no acostumbraba a dar muchas entrevistas; incluso haba una orden genrica de que al Suplemento S del diario Clarn no se le iban a otorgar notas, porque en los comienzos de la banda ese diario no los haba tenido en cuenta; si en cambio se efectuaron con las revistas El acople y Soy Rock. Expuso que no reciba directivas con relacin al modo en que tena que efectuar su trabajo como prensa. Simplemente la llamaban, le hacan saber los detalles del show y se encargaba de redactar la gacetilla correspondiente y de difundirla en los medios. Expres que esa gacetilla no era sometida a control de la banda; aunque s se la remita. La confeccionaba y la difunda. Haba confianza en su trabajo y nunca recibi crticas. A veces se las mandaba previamente al grupo, le decan que estaba todo bien y las enviaba a los medios. Generalmente las mismas eran referentes a shows, lanzamiento de algn disco o alguna actividad similar.
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En otro orden, dijo que la banda tena una pgina de Internet, pero que no estaba a cargo de su edicin ni tampoco sabe quien la manejaba, razn por la cual no pudo dar mayores precisiones sobre este punto como por ejemplo si las gacetillas eran plasmadas en el sitio web-. Expres que concurra a los recitales del grupo. Asisti a los realizados en Atlanta en junio de 2003-, Hangar, Asbury, Croman, Cemento, Excursionistas, Obras, uno brindado en la ciudad de La Plata, entre otros. Durante los espectculos permaneca en las boleteras con las listas de invitados, tanto la correspondiente a los familiares y allegados de la banda el propio grupo se la proporcionaba-, como aquella relativa a los medios de comunicacin la confeccionaba ella misma-. Con relacin a sta ltima, dijo que se invitaba a distintos medios, como ser la Rock and Pop, Mega, Suplemento Joven de Pgina 12, El Acople, Soy Rock, Rolling Stones y tambin a radios barriales o de segunda lnea. Aclar que no tena nada que ver con la tarea de recaudacin. Solamente acreditaba invitados y medios de prensa y el lugar fsico donde se situaba poda variar segn el local. Por ejemplo en Cemento se ubicaba en la puerta; en Croman en las boleteras en este ltimo sitio a los acreditados se les entregaba una pulserita para distinguirlos y poda acceder al sector VIP-; en la escalera correspondiente se apostaba personal de seguridad-. Agreg que generalmente Eduardo Vzquez le daba la lista de invitados del grupo. Por otra parte, explic que la banda fue creciendo a lo largo del ao 2004 y con ello su actividad de prensa. As, por ejemplo, el primer show que el grupo brind en Croman fue en abril de ese ao y en mayo hubo que agregar dos fechas ms por la cantidad de pblico que llevaban. De igual forma, para el recital de Obras, las entradas se haban agotado un mes antes del evento, por lo que se agreg un segundo espectculo en el mismo lugar.
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Ya para el show que se hizo en el estadio de Excursionistas el grupo convoc entre 15 y 17 mil personas, de acuerdo a un clculo que le comentaron. Con respecto a este ltimo recital, manifest que la organizacin se encontraba divida entre la empresa MTS y Callejeros. Asismimo, indic que la seguridad siempre se encontraba identificada con remeras o pecheras con la inscripcin control o seguridad Callejeros. Preguntada por s durante el ingreso a ese show se secuestro pirotecnia, refiri que se encontraba lejos del sector de las puertas y no pudo ver nada. Manifest que muchos promotores del interior, a quienes les llegaban las gacetillas, se comunicaban con ella para poder lograr un contacto con el manager Dijo que no concurra a los recitales realizados en el interior, slo los difunda. USO OFICIAL Respecto del uso de pirotecnia en los recitales, dijo que siempre el pblico emple ese tipo de elementos. En una charla luego de un show brindado en diciembre de 2002 en un local del barrio de Caballito que era cerrado y subterrneo, Diego Argaaraz se haba quejado por la cantidad de bengalas y porque el humo no permita ver el espectculo. Agreg que en todos los recitales a los cuales acudi se utilizaron bengalas. En una entrevista con la revisa El Acople se trat el tema y si bien por el lado de la banda se aduca a la cuestin relativa a la falta de visibilidad de las escenografas por el humo, por otra parte reconocan que las bengalas le daban color al show. Volviendo al tema de la gacetilla que confeccionaba, dijo que haca una previa y otra posterior al recital. sta ltima consista en una resea de lo que haba sucedido durante el espectculo y anunciaba el prximo evento. As, por ejemplo, expuso que en la gacetilla que efectu con motivo del recital de Excursionistas, como se trataba de un lugar al aire libre, dedic un pasaje donde hizo mencin a que el pblico con sus banderas y bengalas haba hecho del show una fiesta. Coment que fue confeccionada los das previos al recital. Exhibida que le fue la pieza documental obrante a fs. 3199, dijo que esa era la gacetilla a la que hiciera referencia y que el extracto que mencionara se corresponde con el tercer prrafo.
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Seal que no recordaba haberle mostrado previamente el panfleto a la banda, pues como antes explicara generalmente la confeccionaba y la difunda directamente; de todos modos dijo que realiz el trabajo porque saba que el grupo estaba de acuerdo con las bengalas y banderas. Las gacetillas las trasmita a una lista base de mails, que se fue acrecentando a medida que la banda creca; lo mismo suceda con la propagacin en los medios. Para el recital de Obras tambin confeccion una, aunque no recordaba haber hecho mencin a las bengalas en esa ocasin, ni en ninguna otra a excepcin del evento de Excursionistas. Relat a modo de ejemplo, que en los ltimos recitales del 28, 29 y 30 de diciembre, especficamente en el recital del 28 de diciembre, se encendieron muchas bengalas. Prcticamente no se vea nada y eso era una lstima porque no permita apreciar la escenografa. A raz de ello, manifest que le coment a Diego -en presencia tambin de Lorenzo Bussi- que crea que no podan seguir tocando en lugares cerrados; porque algn da podra pasar algo o les va a ir mucho humo, a lo que Argaaraz contest y bueno Callejeros es as. Agreg que todas las veces que habl con los integrantes de la banda le daban a entender que estaban de acuerdo con el uso de bengalas. Respecto del tipo de pirotecnia, dijo que siempre observ bengalas. A raz de ello, el comentario fue que el da 29 se iba a intensificar el cacheo de los concurrentes. En otro aspecto, indic que conoca a Lorenzo Bussi como el jefe de seguridad de Callejeros. As se lo present Diego Argaaraz, quien adems le coment que siempre trabajaban con la misma gente de seguridad. Asimismo, le coment quien era el sonidista y el iluminador, y resalt que intentaban formar un equipo de trabajo y crecer en conjunto. Refiri que Bussi tena a cargo al resto de los integrantes de la seguridad; se trataba de un grupo numeroso, pudiendo ser 50 personas. En tal sentido, asegur
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que seguro no eran 5 o 10 personas; Algunos de los chicos estaban siempre y otros iban cambiando. Seal que cuando en Croman se incautaban bengalas, stas eran llevadas al sector de boleteras. Por la hoja derecha del hall principal se realizaba la revisacin de las mujeres y todo lo incautado all se depositaba en las boleteras; por el pasillo de color amarillo se realizaba el cacheo de hombres y los elementos de pirotecnia que all se secuestraban, eran llevados a la oficina cercana a ese ingreso as lo marc en la maqueta virtual-. Puntualiz que haba vallas en el sector del cacheo. Algunos invitados no eran revisados, como por ejemplo si se trataba de una persona mayor o la madre de algn miembro de la banda. En sus listados tena USO OFICIAL diferenciado a quin deba dejar pasar por all, a quin le deba dar una entrada para que haga la fila, etc. Por otra parte, indic que cualquier cuestin relacionada con la seguridad, que fuera dispuesta a fin de controlar la gente que ingresara de acuerdo con sus listados, era consultada a Lorenzo Bussi. Preguntada por si recordaba haber visto seguridad del local, dijo que el da 30 haba visto un chico alto y de pelo largo, aunque no saba si estaba all por cualquier cosa que pasara, o si estaba trabajando y era seguridad de Croman. Aclar que lo recuerda porque una vez desatado el incendio, lo vio abriendo la puerta que se encontraba entornada. Asimismo, dijo que la seguridad estaba identificada con remeras que decan Callejeros seguridad. A veces tenan la fecha del show, como en Obras Sanitarias. Refiri que generalmente la banda que llevaba su propia seguridad se encargaba de proveerles la vestimenta. Respecto de las funciones de Ral Villarreal, dijo que en Cemento siempre lo vio en las boleteras y que en Croman era una especie de relaciones pblicas del lugar. Preguntada si saba de incendios previos en Croman, dijo que s, que hubo dos, uno el da 1ero de mayo en un recital de Jvenes Pordioseros y otro el 26 de diciembre cuando toc La 25.
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Con relacin al primer incidente, expuso que esa noche estuvo en el local trabajando con la lista de invitados de Jvenes Pordioseros, cuando de repente algunos chicos comenzaron a salir porque se haba prendido la media sombra. De todos modos esa noche se pudo apagar. Luego, el da 28 de diciembre, Argaaraz le coment que unos das antes en el recital de La 25 hubo otro principio de incendio, pero en esa ocasin no estuvo presente en el local. Por otra parte, refiri que para la serie de recitales del mes de diciembre de 2004, la banda estuvo alojada en el hotel lindero al local, aunque no saba si todos sus integrantes. Que Argaaraz y Vzquez se hospedaron all seguro. En lo inherente a los equipos de sonido, estimaba que los llevaron al local a la maana o al medioda del 28 de diciembre, aunque no pudo dar certeza de ello. Explic que por su parte el da 28 de diciembre arrib al lugar cerca de las cinco y media de la tarde, el da 29 lo hizo a las seis y el 30 tipo siete. En esas jornadas cerca de las ocho de la noche se dio acceso para el ingreso del pblico. Explic que el primer da al llegar organizaba su trabajo y si se tena que charlar algo se haca en ese momento. Respecto al mecanismo de organizacin con la gente de seguridad, narr que le entregaba a Lorenzo Bussi las cintas de identificacin para que supiera que color corresponda ese da para el ingreso al VIP. En el sector de la escalera se encontraba personal de seguridad destinado al control de las mencionadas cintas de identificacin. Cuando lleg al local, el personal de seguridad ya estaba en el lugar. Por su trabajo de esos das, Argaaraz le iba a pagar cien pesos por evento al trmino del ltimo recital. El da 28 le pag lo que le corresponda por el recital de Excursionistas. Si bien no presenciaba las liquidaciones, estimaba que se efectuaban entre Chabn y Argaaraz en la oficina del local. Record que el da 30 cuando arrib concurri tambin su pareja- vio a Daniel Cardell y a Diego Argaaraz. Dijo que la banda tena dos o tres asistentes
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que se dedican a verificar que estn los instrumentos como as tambin a proporcionarles agua a los msicos. Indic que esa noche tambin haba personal del lugar dedicado a las barras y que lo vio a Villarreal chequeando las instalaciones, aunque no se encontraba realizando ninguna tarea en particular. Las puertas se abrieron aproximadamente a las ocho de la noche. Bussi daba el aviso para empezar, aunque desconoca si alguien le haba dado una directiva previa. En el hall principal haba vallas que separaban a la gente que ingresaba de aquella que deba comprar entradas en las boleteras. No pudo recordar el estado de las puertas cine. Respecto de la capacidad del local, dijo que por ese entonces se USO OFICIAL comentaba entre las bandas y gente del ambiente que en el lugar entraban 3500 personas, aunque no saba para qu capacidad de gente se encontraba habilitado. Incluso se deca que anteriormente en un recital del cantante Rodrigo, el pblico haba ascendido a 7000 asistentes. Preguntada si por su experiencia poda estimar cuanta gente entraba en el local, manifest que se vea un lugar grande y amplio, y agreg que si se metan 3500 personas, entraban, una al lado del otra pero entraban. Con relacin a la salida que comunica con el garage del hotel, seal que en el primer recital de Callejeros realizado en el lugar; esa puerta estuvo abierta para el ingreso de los equipos y los fletes, lo cual era ventajoso porque daba al lado del escenario. Tambin en un festival y en un evento de Las manos de Filippi. Fuera de esos casos, nunca ms vio que ese portn estuviera abierto. Volviendo al da 30, refiri que tambin tena la lista de invitados de la banda soporte Ojos Locos, aunque la cantidad de personas que accedan por esta va era menor que la correspondiente al grupo principal. Escuch que Chabn y Fontanet hicieron advertencias sobre el uso de pirotecnia, dicindole al pblico que no prendiera esos elementos, aunque no pudo dar mayores presiones porque permaneca en boleteras. Continuando con lo sucedido esa noche, expuso que se encontraba en las boleteras con un muchacho de nombre Ezequiel encargado de la venta de
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entradas-, cuando de repente vio que haba gente que sala del saln. Inicialmente pens que las personas egresaban porque haca mucho calor o porque haba mucho humo de las bengalas. Aclar que el da anterior adems de Ezequiel perteneca al comercio Locuras-, estuvo con una chica cuyo nombre no pudo recordar, que tambin venda entradas y luego trabaj en una de las barras. No pudo precisar si se trataba de la noche del 29 o del 30. Generalmente haba dos personas en boletera vendiendo entradas; Ezequiel, por ser de confianza de la banda se encontraba siempre, y la otra persona rotaba. Continuando con lo sucedido, expuso que en un momento ingresaron a la boletera el manager de Jvenes Pordioseros, Lorenzo Bussi y otra persona de seguridad, y le manifestaron que el local se estaba incendiando. Indic que al principio no sala y que cuando se dirigi hacia la puerta trasera de las boleteras da al pasillo color amarillo-, advirti que el sector estaba lleno de gente y que no poda salir de all. En ese momento apareci un muchacho de la Cruz Roja y con un matafuego rompi una de las ventanillas de las boleteras, lo que le permiti salir por ese lugar. Explic que como el incendio se produjo ni bien comenz el show, al principio las puertas principales -indic en la maqueta virtual las puertas violentas del frente del localestaban entornadas. Al respecto dijo que como haba mucha gente afuera y para evitar incidentes, el personal de seguridad decidi cerrar esas puertas. Cuando el pblico comenz a salir del saln y como esas puertas abren hacia adentro, la propia presin de los concurrentes dificultaba su apertura. Se produjo un instante de desesperacin, hasta que finalmente pudieron ser abiertas y la gente pudo egresar por all. Una vez afuera del local, indic que vio que a Villarreal que se lo llevaban en un auto policial a la Comisara. En ese momento, el nombrado le dijo avisale a Emir que me estn llevando a la Comisara. No pudo precisar el tiempo transcurrido entre el momento del incendio y cuando vio esta situacin, aunque aclar que aproximadamente fueron 1 o 2 horas.
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Asimismo, no record ver a Chabn, pero s a Eduardo Vzquez con su mujer. Por otra parte, se encontr con Argaaraz y con Felipe Benevenia -productor y dueo de MTS-, quien le dijo que se llevara a Diego a su casa. Seguidamente, el guitarrista de la banda le pidi ayuda para ir a buscar las pertenencias de Argaaraz a la habitacin del hotel para llevarlas hasta la camioneta de Benevenia. Luego de la tragedia, coment que en el mes de enero tuvo contacto con la banda y que al mes siguiente se desvincul definitivamente, no slo de Callejeros sino de la actividad de prensa en general. Expres no recordar si este procedimiento de entornar las puertas se haba repetido los das 28 y 29, aunque precis que generalmente la hoja izquierda si se cerraba. USO OFICIAL Aclar que lo que sucedi es que con el crecimiento de la banda el ambiente de la gente comenz a ser ms denso; incluso dentro del local se haban producido robos. De esta manera, a fin de impedir que ocurrieran disturbios en la calle, se pens en la posibilidad de cerrar las puertas para poder sacar a toda la gente que quedaba afuera y despus volver a abrirlas. En la va pblica se juntaban personas regateando entradas y se formaban barritas que se peleaban. Igualmente nunca hubo incidentes de este tipo que pasaran a mayores. Saba que por la puerta del local pasaba un patrullero o haba un mvil estacionado, aunque nunca vio que se llevaran personas por este tipo de acontecimientos. Por otra parte, expres que haba dos grupos antagnicos de seguidores de Callejeros, los cuales existan desde que comenz a trabajar con la banda; se trataba de La Familia Piojosa y El Fondo no fisura, quienes seguan al conjunto a todas partes. Al respecto, refiri que la divisin tuvo su origen en un problema que se haba suscitado con unos micros en un recital de Los Piojos. Exista una especie de competencia entre estos grupos, la cual se manifestaba a travs de la cantidad de banderas y de gente que llevaba cada uno de ellos.
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Ambas facciones tenan relacin con los chicos de la banda, porque iban a todos los shows desde sus inicios. Los conoca de verlos en todos los recitales. Refiri que de La Familia Piojosa siempre tena tres o cuatro nombres que figuraban en la lista de invitados. Con respecto a El Fondo no fisura, siempre se presentaba un chico y hablaba con Diego Argaaraz, quien le preguntaba cuantos eran. De esta manera, si por ejemplo el grupo estaba formado por 20 personas, Diego le deca que pagaban slo diez y que al resto le otorgara tickets sin cargo para ingresar. Para los recitales del 28, 29 y 30 ambos grupos concurrieron y tuvieron esos beneficios, al igual que en cualquier show de Callejeros. Interrogada para que diga si Callejeros tena fama de ser una banda bengalera, dijo que s, que formaba parte de un ritual como en otros grupos, por ejemplo, La 25, Jvenes Pordioseros y Las Pelotas; se estilaba llevar bengalas, banderas y mucha gente. Con respecto a las funciones que tenan los integrantes de la banda, detall que cuando llegaba al lugar siempre estaba Dani y Diego ultimando detalles respecto de las luces y la escenografa. Al resto de la banda no se los vea hasta el momento en que comenzaba la prueba de sonido. Realiz una comparacin entre los locales Cemento, Croman y Obras. Especfico que el primer local era bastante cerrado a comparacin de Croman, que tena una estructura mucho mas determinada, siendo Obras el local con mayor estructura y el que tena mayor capacidad en cuanto a la cantidad de gente que poda ingresar. Preguntada por las partes acerca de si saba si el grupo Callejeros otorg algn tipo de entrevista a la Rock and Pop, dijo que s, que crea que una vez le dieron una nota en el ao 2002. Tambin para el recital del da 30 de diciembre, uno de los integrantes de la banda, Eduardo Vsquez, hizo una entrevista telefnica con el periodista Juan Di Natale. Sobre esto ltimo, indic que fue en vivo y sali al aire. Despus se enter que en esa ocasin se habl de la pirotecnia y que se haba dicho que las bengalas haban sido la frutilla del postre.
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Por otra parte, dijo desconocer cmo se ingresaba la pirotecnia a los recitales. Sin perjuicio de ello, record que con motivo del recital de Excursionistas vio que el da anterior al evento, tres muchachos de La Familia Piojosa se reunieron con Diego Argaaraz y le dejaron dos bolsos llenos de bengalas y tres tiros. La idea era que Diego se los guardara los puso debajo del escenario una persona que se encontraba trabajando all, aunque no pudo identificar si era un asistente de la banda- y se los entregara el da del show. No le constaba qu sucedi finalmente durante el recital. Agreg que algunos medios de prensa hacan referencia a la pirotecnia porque impeda ver el show. Otros no efectuaban mencin alguna al respecto. En general dependa del periodista; de todos modos record que la revista Soy Rock haca USO OFICIAL calificaciones en virtud del uso de pirotecnia, aumentado el puntaje si se usaban ms fuegos de artificio. Interrogada para que precise las funciones de Ral Villarreal, reiter que en el local Cemento estaba en las boleteras, generalmente acompaado por los managers de las bandas cuando tocaba Callejeros lo vea con Diego Argaaraz-. Seal que en Repblica Croman a Villarreal lo vea dando vueltas, mirando si alguien necesitaba algo y dando consejos, como por ejemplo, refirindole a Lolo, para qu lado formar la fila de personas; aclar que no se trataba de rdenes. A veces lo vio haciendo ingresar a algn amigo o a msicos de otras bandas. Respecto del cacheo de ingreso del da 30 de diciembre, dijo que se haba intensificado, ya no consista en revisar por arriba, sino que fue mas detallado, se le requera a la gente que se sacara las zapatillas y se inspeccionaban las mochilas. Por otra parte, refiri que Diego Argaaraz le coment que el da 28 de diciembre concurrieron 3100 personas aproximadamente; el 29 unas 2800 y el 30 un poco menos, entre 2500 o 2700. Interrogada acerca de si conoca la revista Llegas a Buenos Aires, respondi que s, porque le lleg informacin de que ese medio haba publicado que Callejeros iba a despedir el ao con un festival de bengalas en Croman. Nunca escribi
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eso, pues la gacetilla donde comentara la cuestin de la pirotecnia, fue con motivo del recital de Excursionistas. Conoci la revista el 4 de enero de 2005 cuando una periodista de un medio grfico le coment que le haba llegado un ejemplar a la jueza. Por tal motivo, habl con el Dr. Bordone, quien le dijo que si no era lo que haba escrito, deba quedarse tranquila. Ms tarde se comunicaron de Pgina 12 a fin de hacerle saber que la revista haba publicado un informe que pona de manifiesto que se haba malinterpretado la gacetilla en cuestin. Por otra parte, coment que slo se encontraba autorizado para tomar vistas fotogrficas la revista El Acople. En tal sentido, las fotografas tomadas las distribua a aquellos medios que las requeran. Refirindose a las gacetillas, dijo que las trasmita va correo electrnico a una casilla de la banda, pero aclar que no le constaba que la referente a Excursionistas la hayan recibido. Dijo que saba que Patricio Fontanet era asmtico y que en una nota que le hicieron para la revista El Acople sostuvo que las bengalas le hacan mal, pero que le daban colorido al show. Preguntada para que diga si vio o escuch actividades de parte de la banda que incentivaran el uso de pirotecnia, dijo que s, que en Excursionistas el cantante le manifest a los concurrentes que estaban en un lugar al aire libre y que podan tirar lo que quisieran; adems en entrevistas han manifestado que las bengalas eran pintorescas, lindas y daban otro color al show. Por otra parte, record que en los recitales de los das 28 y 29 las puertas tipo cine estuvieron abiertas, en razn del calor que haca esas noches. Interrogada acerca de la existencia de un presentador de la banda, refiri que saba de un chico apodado Lombriz que sala en la mitad de show, pero no como presentador inicial. Tambin durante el debate, prest declaracin la testigo Mara Laura Squillace, integrante del grupo voluntario ESSA.
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Declar la nombrada que conoce a Omar Emir Chabn y a Ral Alcides Villarreal como dueo y ayudante de Croman respectivamente, y que a la identidad de ambos la supo por los medios periodsticos. Tambin dijo conocer a tres integrantes del grupo Callejeros; a saber: Diego Argaaraz, Patricio Fontanet y a Eduardo Vzquez. Preguntada por el Dr. DAttoli, comenz su exposicin aludiendo que el da 30 de diciembre, ingres a Croman a las 18:30 horas aproximadamente para preparar los botiquines. Record que en un determinado momento, cuando volva de la zona de boleteras, advirti que en el techo haba un crculo de fuego. La gente se abri y se USO OFICIAL hizo una ronda dado que tambin caan cosas desde arriba. Si bien su intencin era ingresar al local, la misma gente la llev hasta una pared donde qued atrapada junto al marco de una puerta. La cantidad de personas que haba tornaba imposible salir, a la vez que el aire era humo. Luego de correr a unos individuos, logr llegar a las boleteras. Tapndose la boca y apoyndose contra una pared pudo salir a la calle. Agreg la deponente que tuvo la intencin de volver a ingresar por el estacionamiento (aludi y seal a la puerta de camarines en la maqueta virtual), pero el humo era muy denso. De todas formas se qued en la calle sacando gente de la puerta para que no impidieran el paso. Despus se reencontr con una compaera y se dirigieron a la estacin de servicio Petrobras que queda a la vuelta e intentaron comunicarse con los dems socorristas. De regreso al lugar de los hechos, se encontr en la puerta del hotel con dos compaeros ms, quienes le pidieron que se queden en la estacin de servicio realizando primeros auxilios para heridas leves, apoyo psicolgico y presin baja. Record que junto con Marcia Lamella vieron a Omar Chabn parado, mirando hacia Croman. Supusieron que estaba en estado de shock porque estaba quieto, mirando fijo sin hacer nada-, as que lo tomaron de las manos y lo llevaron hacia la esquina; en un momento dado se solt. Cuando se dieron vuelta ya no estaba.
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A instancia de las preguntas que le efectu la Fiscala General, la testigo explic que el grupo ESSA es un equipo de socorristas que al momento del hecho se encontraba gestionando la personera jurdica. Dicho trmite estaba en manos de Emiliano, fallecido en Croman. Agreg que eran un grupo de voluntarios al que las bandas hacan donaciones. A modo de ejemplo, manifest que Callejeros don una tabla de politraumatismos y botiquines, como as tambin agua y hielo los das del recital. Supuso la declarante que Diego Argaaraz se contactaba con Gabriel Porticatto, y que Lorenzo Bussi estaba en Control Callejeros. En lo que respecta a la vestimenta del grupo de socorristas, dijo que lucan remeras blancas con una cruz azul en el brazo y en la espalda. En lo atinente a la ubicacin en el lugar, explic que el grupo tena un puesto fijo al lado del escenario a la izquierda mirndolo de frente-, pero a su vez contaba con patrullas. En el primer grupo se encontraba la testigo junto con Marcia Lamella y Emiliano Giralt, mientras que Gabriel Porticatto, Pablo Gorgal y Daniel Sols eran quienes patrullaban. Al ser preguntada sobre una eventual reunin con la gente de seguridad para organizar el modo de actuar en caso de una emergencia, no record si existi. Expres que concurri a otros recitales que ofreci Callejeros Excursionistas y Obras-, y que se utilizaba pirotecnia. Afirm que fue una candela lo que origin el incendio en Croman. Si bien los das 28 y 29 de diciembre tambin hubo fuegos de artificio, no se habl de qu hacer en caso de que suceda algo, pero s estaba claro que de ser as, el grupo deba salir en primer termino para reagruparse fuera del local y poder ayudar a la gente. Al ingresar al grupo, se hace mencin a que si pasa algo grave, primero salimos nosotros, nos reagrupamos, y despus vemos lo que se hace, de sacar a la gente o asistir la que esta herida. Sobre las salidas que el grupo tena previstas para cumplir con lo antes expuesto, la testigo seal en la maqueta virtual el portn que se encuentra al lado del
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puesto fijo al que hiciera referencia, y el acceso desde camarines que tiene salida al garage del hotel. Al ser consultada sobre el estado que presentaba la primera de las puertas, la declarante record que era alta, negra y con manija de salida de emergencia. Dijo a su vez que en los das previos al recital no realiz el recorrido por el predio, sino que tena por funcin controlar los botiquines y dems instrumentos del grupo. Record que los das 28 y 29, tanto Fontanet como Chabn hicieron advertencias sobre el uso de pirotecnia. A su entender, el ltimo de los nombrados, por la forma agresiva de dirigirse al pblico, incitaba a la gente a que la utilizara. Deca que no sean boludos, que no sean pelotudos, nos puede pasar lo mismo que en Paraguay; la gente USO OFICIAL reaccionaba de manera violenta encendiendo mayor cantidad de pirotecnia. Llegado el turno de la Dra. Campos, e interrogada la testigo sobre una serie de precisiones sobre la formacin y funcin del grupo de socorristas, la declarante aclar que ella es colaboradora, es decir que debe asistir al auxiliador. Agreg en este punto que los nicos que tenan el ttulo de auxiliador eran Porticatto, Sols, Gorgal y Lamella. Al ahondar sobre sta ltima precisin, dijo que el citado ttulo habilita a realizar primeros auxilios, y a tratar de que la persona no corra riesgos. Tal es as que inclusive se trabaj en conjunto con la gente del SAME. A dicho ttulo lo expide la Cruz Roja y otro organismo del que no record el nombre. Tambin expres que ESSA estuvo las tres fechas de Croman, y que asistieron a varias personas con lipotimia, dobladura de tobillos, descomposturas, etctera. Sobre incendios que se sucedieron en el lugar en fecha anterior al da 30 de diciembre, record que si bien no estuvo presente, algo haba escuchado, pero que pese a ello no se tom ningn recaudo en particular. Asimismo, asever que el grupo no posee tubos de oxgeno, y que si bien en el curso de primeros auxilios se tratan temas como asfixia e ingesta de
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monxido de carbono, an siendo auxiliador no pueden efectuar tareas invasivas, es decir, no podemos entubar, no se puede hacer una traqueotoma, al menos que est corriendo riesgo la vida de la persona. Tampoco tenan camillas. En la misma direccin le fue preguntado si el grupo realizaba simulacros. Si bien respondi de manera afirmativa, no supo precisar qu tipo de prctica realizaban porque no hizo el curso. A instancia del Dr. Gutirrez, la testigo asever que si bien se utiliz pirotecnia en Croman, como nunca haba pasado a mayores, no fue un tema que el grupo contemplara como para preparar una estrategia. A su vez, dijo que el uso de fuegos artificiales no era exclusivo de Callejeros. Con el objeto de ayudar a la memoria de la testigo, se efectuaron una serie de lecturas correspondientes a extractos de la declaracin que efectu en instruccin. As, el Dr. DAttoli hizo lectura de lo que luce a fs. 17.011 vuelta, ltimo prrafo cuando se encontraba detrs de la auto bomba, advirtieron la presencia de Omar Chabn, trataron de convencerlo de que las acompae a tomar un poco de aire con ellas ya que pareca estar en estado de shock, respondindole aquel que no quera ir con ellas, quedndose all-. A dicho evento, precis que se present a declarar de manera espontnea, y de ello recuerda que cuando testimoni dijo que a Chabn lo llevaron cada una de una mano para que pudiera respirar, pero que en un momento lo perdieron de vista, no estando en condiciones de aseverar si se qued all o si se retir. En ltima instancia, el Dr. Iturbide hizo lo propio con la primera parte de la declaracin -oportunidad en la cual se expres que previo a su deposicin se hizo lectura de la testimonial efectuada por su compaero de grupo Gabriel Porticatto-. Tal circunstancia no fue recordada por la declarante, quien a su vez agreg tambin a instancia de parte- que en aquel acto procesal se encontraba presente el Fiscal. Compareci a prestar declaracin testimonial Fabin Jorge Leggio, quien trabaj como sonidista de la banda Callejeros durante los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004.
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Expres que era tcnico en sonido y que se desempeaba en esa tarea desde haca 18 aos en forma independiente. Realiz su actividad en distintos locales, abiertos y cerrados. Por otra parte, seal que tambin posea equipos para alquilar. Manifest que conoca a Chabn porque era el dueo de Cemento y de Repblica Croman, locales en los que trabaj para diversas bandas de rock. Especific que en Cemento, Chabn haba adquirido un equipo de sonido y acuda al local para manejarlo. Expuso que en esas ocasiones mantuvo contacto con Ral Villarreal, quien siempre estaba en la boletera del primero de los locales indicados vendiendo entradas. En cambio, en el ltimo de los boliches mencionados, se ubicaba en la puerta y controlaba el USO OFICIAL ingreso y egreso del pblico. Dijo que el local bailable del hotel lo conoca desde los aos 97, 98 99 -no pudo precisarlo con certeza- cuando all funcionaba una bailanta llamada El Reventn. Tambin haba sido contratado por Maxi Disco, comercio que abri posteriormente en ese sitio, para realizar algunos trabajos de sonido. Ms tarde fue convocado para la colocacin de equipos de sonido en un congreso de aborgenes, en el cual intervena el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Refiri que en esta ltima oportunidad no asisti personalmente sino que lo hizo su sobrino Mariano Leggio, quien recibi el pago directamente de gente del hotel. Relat que en el mes de diciembre de 2003 o marzo de 2004 Chabn lo invit a una reunin en Repblica Croman a fin de que conociera el nuevo local que comenzara a explotar. Fueron citados asimismo, managers de bandas y periodistas. El saln estaba en buen estado y contaba con buenas instalaciones sanitarias, camarines y escenario. Destac que en un principio, no advirti modificaciones importantes en ese lugar en relacin con los boliches que funcionaron con anterioridad. Slo not que haban colocado un vallado frente al escenario. Sin embargo, posteriormente percibi que haba mejorado la acstica del recinto, y uno de sus ayudantes le coment que haban sido colocados paneles acsticos.
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Dijo que ya en el local El Reventn haba una media sombra en el techo, aunque no sonaba muy bien y haba que hacer varios arreglos para lograr un buen sonido. En ese sentido, destac que aqullos se habran instalado en los meses de octubre o noviembre de 2004, y que los vio detrs del escenario. Se trataba de un material que sali a la venta en la dcada del 90 y que era semejante a la lana de vidrio pero con mayor absorcin. No saba si eran ignfugos. Explic que nada es totalmente ignfugo, todo prende, aunque hay cosas que son retardadores, en realidad. Antes de la colocacin de los mentados paneles, arriba de la media sombra haba lucecitas. Preguntado por si realizaban trabajos relacionados con el sonido en el techo del local, explic que slo una persona de su equipo de colaboradores suba a enganchar los aparejos para colgar el equipo. Con posterioridad al hecho, su colaborador le coment sobre la existencia de los paneles acsticos y de la guata. Resalt que haba muchos proveedores de ese producto en el mercado y que inclusive se vendan en las casas de msica. Preguntado por s not alguna otra medida para intentar evitar que el sonido salga al exterior, aclar que no percibi ningn trabajo en particular en ese sentido. Cont que conoci a la banda Callejeros en el ao 1996 1997 durante un recital, en el que toc como soporte del grupo Viejas Locas. Agreg que Eduardo Vzquez era ayudante de esta ltima banda, cuyo sonido estaba a su cargo. Un ao despus de ese recital el baterista de Callejeros le pidi que trabajara en el sonido de su banda para un show determinado y que posteriormente se repitieron las solicitudes. Aclar que al principio no le pagaban nada, pues a los recitales iba muy poca gente y el grupo perda plata en esos shows. Ello durante aproximadamente el primer ao. Explic que con la intencin de que sonaran mejor les ofreci llevar sus equipos, an cuando saba que no podan pagarle. Puso de relieve que su relacin con la banda era estrictamente profesional, pero que se inici en una forma especial y familiar, pues trat de ayudarlos en sus comienzos.
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Siempre trataba de buscar una comunin con las bandas para trabajar ms a gusto y haba asistido a fiestas de cumpleaos de Juan Carbone, con anterioridad al hecho. Seal tambin que si bien haba asistido a algn ensayo o grabacin, nunca los asisti tcnicamente. Sostuvo que Callejeros no tena asistentes de seguridad, pero s conocidos de seguridad. Expres que en el mbito del rock es comn que se contratara personal especializado en ese rubro, pues se trata de evitar que maltraten a los jvenes. En ese orden, mencion a Blander, empresas que trabajaban con POP ART o Rock and Pop, pero no record cul era la empresa por la que tena predileccin la banda y USO OFICIAL que habitualmente le prestaba esos servicios. Dijo que conoca a Lolo Bussi por haberlo visto en espectculos de bandas tales como La Renga, Viejas Locas y Callejeros. Lo indic como personal de seguridad y no pudo precisar si tena o no personal a su cargo. Agreg que estuvo en Repblica Croman durante los recitales de diciembre de 2004 y que tena colocado un yeso. Con relacin a su forma de trabajar, explic que cuando el recital se realizaba en un sitio que tena sus propios equipos de sonido, slo se ocupaba de operarlos. De manera contraria, llevaba los suyos. Dio como ejemplo el concierto realizado en Obras en el que slo oper los equipos que pertenecan al estadio. Con relacin a la cantidad de gente que particip de ese recital, indic que haba sido un poco menos concurrido que el del da 30 de diciembre. Agreg que trabaj con el mismo equipo de sonido en ambos shows. Respecto a la pirotecnia, refiri que se par el show por su uso. Coment que el cantante par el recital porque tena problemas para cantar. Enumer entre sus colaboradores a Ricardo Vzquez, Orlando Fernndez y Gustavo Sequeira. Aclar que si bien durante el ao 2004 se ocup del sonido de todos los conciertos de Callejeros, no asisti personalmente a todos ellos, porque tambin realizaba esa funcin para otros grupos. En consecuencia, organizaba varios equipos de trabajo. Durante ese mismo ao trabaj el sonido para el show realizado en el local denominado Vieja Usina.
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Respecto de la forma de pago de sus honorarios, dijo que le abonaba el dueo del lugar o el manager de la banda. Puntualiz que para los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 la suma pactada fue de $ 2000 por noche, incluidos los gastos. Agreg que nunca haba tenido dificultad para cobrar sus haberes de parte de Omar Chabn, aunque nunca recibi el pago directamente de manos del nombrado. Explic que trabaj en Croman con varias bandas -Los Gardelitos, La Covacha, Carajo- y que siempre arreglaban con Omar o Villarreal. Indic que slo una vez fue a cobrar con Villarreal y muchas otras iban sus colaboradores. Asimismo, mencion la posibilidad de que los managers de las bandas cobraran por ellos. Preguntado por la ocasin en que le abon Villarreal, indic como el lugar de pago una oficina -la seal en la maqueta virtual- y que fue con posterioridad a la realizacin del recital. Relat que habitualmente el manager de la banda Diego Argaaraz le avisaba dnde se realizara el show y si el lugar contaba con equipos propios. En caso de tener que trasladar sus aparatos, lo haca el da anterior al concierto, y tambin concurra con anterioridad a ver las instalaciones. Cont que en el mes de abril de 2004 Callejeros brind dos shows en Repblica Croman y que sus colaboradores le dijeron que ingresaron por el portn violeta del lado izquierdo. Resalt que le pareci que el lugar estaba buensimo y que las instalaciones elctricas eran satisfactorias, pues los cables tenan el grosor debido para el buen funcionamiento de los equipos de audio y de luces. Indic que no se ocup personalmente de la instalacin del sonido. Seal en la maqueta virtual el lugar en donde se colocaron sus equipos, indicando los laterales y la parte de abajo del escenario, como as tambin, en el sector medio del saln. Dijo que el da 28 de diciembre de 2004 arrib al lugar entre las 16 17 horas y que ya estaban presentes Ricardo, los chicos de iluminacin y los del lugar. No saba si haba personal de seguridad. Crey recordar que los equipos haban llegado un da antes del primer show.
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Aclar que mientras el saln permaneca cerrado ningn empleado se quedaba a custodiar sus equipos. Puso de relieve que a fin de ingresar al saln no recordaba si tena alguna credencial o cintita que lo identificara, o si estaban en la puerta Villarreal o Argaaraz. Agreg que no le revisaron, pues no era habitual efectuar esa tarea si se trataba de una persona conocida. Luego de probar los equipos esper a que llegaran los msicos de la banda. Seal en la maqueta el lugar donde se hallaban situadas las consolas y el personal que all se desempeaba. En el escenario se encontraba Orlando Fernndez y en la consola de monitoreo Ricardo Vzquez. Ambos realizaron la conexin de los equipos, aunque no la instalacin ya USO OFICIAL que se encontraba realizada con anterioridad. Explic que la consola de sonido que l operaba se ubicaba en la planta baja porque para poder mejorar la calidad de la acstica, el equipo deba estar situado al ras del piso, al igual que el pblico. Dijo que en ese mangrullo estaba el iluminador, a quien lo acompaaba su hijo, con un tablero independiente y que desde all manejaba las luces del escenario. Destac que comparta la tensin con aquel tcnico, pero que ignoraba de donde se obtena la energa. Estim que sta podra ser tomada de la parte inferior del escenario o de la cabina de sonido del primer piso. No haba claves de conduccin de tensin de seal tensin mnima- en el piso, sino que se encontraban dispuestos por debajo de las barandas del sector de planta alta. Indic que los cables que llevan la seal desde el escenario no se colocaban por el piso, sino que se conducan por las cornisas del primer piso, debajo de las barandas. Puso de resalto que Croman tena casi el mismo personal de seguridad que Cemento y que aqullos se ocupaban de controlar el ingreso al local. Agreg que era un grupo de 5 6 personas. Puntualmente se encargaban de controlar el ingreso del pblico, evitar peleas entre ellos, realizar el ingreso de acuerdo con el horario pactado, aguantar a la gente que quedaba afuera y que no tenan entrada.
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Con respecto a la detonacin de pirotecnia, coment que desde mediados de los 90 que su uso era muy comn en el mbito de los recitales. En tal sentido, seal que no haba escuchado acerca de otros incendios con anterioridad al 30 de diciembre de 2004. Sin perjuicio de ello, luego de la tragedia fue advertido acerca de un principio de incendio suscitado en el recital que brindara del grupo La 25 y en el show de Jvenes Pordioseros. Preguntado por la cantidad utilizada durante los 3 recitales de Callejeros en Croman, indic que el da 28 se utiliz muchsima y agreg que ello imposibilitaba ver el show , a diferencia de lo sucedido el da 29 donde se us muy poca. Record que el da del primer show la cantidad fue tal que el propio Chabn pregunt para qu contratamos luces, sino se ve nada?. Se refiri luego al concierto del da 30 de diciembre de 2004. Expres que lleg a Croman a las 17 18 horas y que no debi realizar ningn cambio en sus instalaciones con respecto a los das anteriores. Por ello, luego de realizar la prueba de sonido, se retir del local; y volvi a las 21:45 horas con sus dos hijos de 15 y 16 aos de edad. Resalt que a su reingreso no fueron cacheados por el personal de control y que no recordaba si estaban inscriptos en la lista de invitados. Habitualmente ese listado era controlado por Ral Villarreal o Aldana. Asegur que en las pruebas de sonido, probaban cada uno de los instrumentos por separados. Los msicos tocaban 4 o 5 temas y quedaba todo listo para el show. En el caso de que algo no funcionara en el momento del recital, al da siguiente en la nueva prueba de sonido se trabajaba sobre el punto. Con respecto a la prueba de las luces, precis que poda o no haber. Narr que se ubic en la cabina de sonido de la planta baja junto con sus hijos, el iluminador y dos personas de seguridad. Ignoraba a quien respondan estos ltimos y seal que siempre solicitaba la presencia de esos empleados. Puso de relieve que a su arribo ya haba comenzado a tocar la banda soporte Ojos Locos, por lo que uno de sus colaboradores estaba operando el sonido.
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Precis que durante el transcurso de ese show se deton todo tipo de pirotecnia -bengalas, tres tiros, candelas-. Por ese motivo Chabn le pidi un micrfono y se subi sobre una tarima de madera que haba en la consola de sonido y requiri a los asistentes que no encendieran nada. Indic que en el momento del intervalo entre los dos grupos una persona desde el primer piso lanz una candela contra el pblico situado en la planta baja y por ello Omar Chabn volvi a dirigirse a los concurrentes e insult al autor de ese hecho. Reiter que los das anteriores tambin haba adoptado la misma actitud. A preguntas del Sr. Fiscal General, manifest para que Chabn utilizara el micrfono no tuvo que sacarle sonido a las bandas, ya que siempre lo hizo en momentos de USO OFICIAL intervalo. Coment que luego de las advertencias no haba detonacin de elementos de pirotecnia por unos momentos, hasta que se retomaba el show. Expuso que si bien al principio los jvenes se calmaron un poco con el lanzamiento de pirotecnia, luego continuaron. Al subir al escenario la banda Callejeros, el cantante pidi que no silbaran a Chabn y dijo que escucharan lo que les estaba diciendo y tuvieran una fiesta en paz. En tal sentido, refiri que cada vez que encendan gran cantidad de pirotecnia perciba en el audio del cantante una prdida de voz, porque le costaba respirar. Preguntado por s la pirotecnia interfera con su labor, manifest que si bien le molestaba no tena consecuencias directas en el audio o con su trabajo. Relat que al comenzar la banda a cantar estaba muy atento al sonido pero percibi que se detonaron bengalas y pudo or los fogonazos. Inmediatamente Chabn se subi a la tarima y le dijo dame el micrfono. Expres que en ese momento vio a un nio sobre los hombros de otro individuo con una candela en sus manos y Omar Chabn le pidi que cortara el sonido. ste intent cortarlo pero no lo logr y agreg que l tampoco lleg a cortarlo.
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Seguidamente not la aureola que se estaba formando en el techo y en ese instante Chabn se avalanz sobre la consola pero no pudo apagar el sonido. Crea que la banda dej de tocar, pues poda percibir la vibracin del equipo encendido. Explic tambin que el sonido no puede apagarse totalmente desde ninguna de las dos consolas porque son independientes. Tampoco le pareci probable que desde la consola de monitoreo lo hubieran cortado puesto que esa vibracin o fritura que percibi no podra llegarle desde los bafles del escenario. Aclar que desde el monitoreo era necesario tocar 8 teclas para apagar el sonido. Dijo que en su consola Omar Chabn toc 7 u 8 perillas pero que ninguna era el master, es decir, la que apagaba todo. Agreg que ese equipo tiene aproximadamente 1000 perillas y tena 26/28 canales de micrfonos conectados. Cont que se gener fuego y que muchos de los jvenes lo festejaron, mientras otros se asustaron muchsimo. En consecuencia le pidi a su colaborador Sebastin Menio que sacara a sus hijos del saln. Como en ese momento se desprendi material del techo y al comprobar que el foco gneo se extenda, decidi ayudar a salir a su familia. Intent abrir un matafuego pero que no pudo hacerlo. Dijo que en la isla siempre haba un extintor y que supona que era por disposicin de Chabn. Salt el vallado y cuando estaba al pie de la escalera sobre el lateral izquierdo del saln, se cort la luz. Finalmente logr acceder al vestbulo a travs de las puertas vaivn. Refiri que en la vereda de enfrente al hotel lo vio a Chabn descolocado, inmvil entre todas las corridas de la gente. Tambin observ como Ral Villarreal, los integrantes de la banda Callejeros y Diego Argaaraz estaban intentando abrir una puerta. Exhibida que le fue la maqueta virtual indic que se trataba de una de las puertas del lado izquierdo que daban al hall. Sin embargo, de inmediato se corrigi y seal que era el portn grande que daba al estacionamiento. Aclar que en las otras oportunidades que haba sealado aquel acceso en realidad se estaba refiriendo al que desembocaba en el estacionamiento.
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Respecto de esa puerta, manifest que la conoca desde que funcionaba El Reventn. En esa poca se utilizaba para ingresar los equipos de sonidos y con posterioridad nunca ms la vio abierta. Asimismo, indic que durante los shows permaneca cerrada. Con relacin a las caractersticas de la misma, explic que era grande, al punto de que ingresaba una camioneta. Permita llegar al escenario sin tener que cargar los equipos para su instalacin. Aclar que despus del da 30 se enter la direccin en que se abra ese portn. Seal que Ricardo Vzquez en una oportunidad lo llam por telfono para decirle que no le dejaban entrar la camioneta por ese portn debido a un impedimento del hotel lindero. Aclar que les indic que descargaran por la parte delantera del local. USO OFICIAL Ledo que le fue un pasaje de su declaracin prestada en la etapa de instruccin, record que Vzquez le dijo que ese acceso se encontraba roto y que no podan arreglarlo refirindose al portn que comunicaba con el garaje- . Agreg que al personal de su equipo le efectuaron advertencias para que evitaran que el sonido se transfiriera hacia afuera y molestara a los huspedes del hotel. Sostuvo que despus de la tragedia continu un tiempo ms trabajando como sonidista de Callejeros, pero luego dej de hacerlo. El ltimo recital que compartieron fue el realizado en La Rioja en el ao 2005. Cont que actualmente trabaja para La Renga, pero que con su equipo de sonido ha trabajado para todas las bandas. Volviendo sobre su conocimiento del grupo Callejeros, sostuvo que en el ao 2004 fue el ms popular de la Argentina en el rubro del rock. Era el que mayor crecimiento y convocatoria haba tenido. Sostuvo que la banda tena un concepto compartido de cmo deba ser un show, y que no haba un lder. Fuera de los roles musicales, dijo que haba un escengrafo y un manager que tena voz respecto de las fechas, los lugares, etc. Respecto del uso de pirotecnia en los recitales, sostuvo que esa costumbre se origin en el ftbol y que luego fue llevada al rock.
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Seal que una de las primeras bandas en cuyos shows vio detonacin de esos elementos fue en Los Redondos. Indic que el uso de bengalas se convirti en algo comn e imposible de detener y recalc que no haba distinciones si eran lugares abiertos o cerrados. No advirti diferencias entre Callejeros y otras bandas respecto del uso de elementos de pirotecnia. Destac que en los intermedios entre las bandas soporte y principal se reproducan temas de ese grupo, como de La Renga, Viejas Locas o Los Redondos; y se haca un juego para que la gente cantara el estribillo. No record el uso de pirotecnia durante ese intervalo. Finalmente se refiri a la cantidad de pblico presente en Repblica Croman durante el recital del da 30 de diciembre de 2004. Estim que estaran presentes aproximadamente 3.000 3.500 personas. Aclar que los das 28 y 30 hubo casi la misma afluencia de personas, a diferencia del da 29 en que fue menor. Por otra parte, mencion que para la poca en que funcionaba El Reventn era comn que concurran alrededor de 3.000 a 4.000 mil personas. Interrogado acerca del recital brindado por Callejeros en el estadio Excursionistas, manifest no haber participado. Sin perjuicio de ello, particip Ricardo Vzquez y agreg que el equipo de sonido era suyo. Preguntado por s conoca a Zerpa, quien trabajaba en el local, manifest que lo conoci despus de la tragedia. Consultado por Coria y Curcuy indic que no los conoca. En tal sentido, explic que en ese ambiente era muy normal que no se supieran los nombres de todos aquellos que participaban en los recitales. En la audiencia de debate Sebastin Miguel Menio expres que desde hace varios aos se desempea como asistente de sonido de distintas bandas de rock. Precis que generalmente trabaja para Jorge Leggio y que se encarga de la instalacin del sistema de sonido, es decir, los micrfonos y el equipo necesario para que el pblico reciba el audio y a los msicos les llegue el retorno. Respecto a la contratacin, explic que el productor se contactaba con un empleado administrativo para requerir el servicio de la empresa.
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A Repblica Croman concurri en quince oportunidades. La primera vez en el 2003 y la ltima el da del hecho. Refiri que el local mencionado era el nico lugar de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires donde podan organizarse conciertos para dos mil o tres mil personas sin tener que ir a Obras, donde entraban cinco mil o seis mil personas. Aclar que lo expuesto se trata de una suposicin personal y que no es un especialista en el tema. Record que a lo largo del tiempo se hicieron modificaciones en el local. Puntualmente refiri que pintaron el piso y colocaron media-sombra y planchas de goma espuma en el techo. USO OFICIAL Sostuvo que tambin prest servicios en otros lugares, tanto para Callejeros como para otras bandas. Para los recitales de Callejeros del 28 al 30 de diciembre de 2004, instalaron al borde del escenario un sistema de monitoreo que le daba retorno a los artistas. En el saln armaron el mangrullo, que tena un pequeo desnivel con el piso del pblico, para que se pudiera divisar fcilmente el escenario. All estaba la consola de sonido, que permita controlar el audio del pblico. Manifest que cerca del rea de monitoreo y de la consola haba matafuegos y que en el saln haba mangueras. La alimentacin elctrica del mangrullo llegaba desde el rack situado en el escenario, que a su vez, estaba conectado a un tablero emplazado en una pared cercana. Dijo no recordar por dnde pasaban dichos cables y aclar que siempre trataban de ubicarlo fuera del alcance del pblico, por el riesgo que ello implicaba. Explic que desde el techo salan una especie de ganchos o perchas que permitan colgar el equipo de audio para el pblico. La primera vez que fue a Croman entraron con el camin que transport los equipos de sonido, por el garaje del hotel. Posteriormente no fueron autorizados a utilizar dicho acceso e ingresaban sus elementos de trabajo por la puerta de la derecha o por el hall de las boleteras.
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El 27 de diciembre llevaron los equipos e hicieron la prueba de sonido. El 30 de diciembre lleg al local a las 17:30 horas y observ que estaban los integrantes de la banda soporte -Ojos Locos- y el baterista y el cantante de Callejeros. Especific que al ingresar no fue sometido a control alguno y que no recuerda si en dicho momento haba personal de seguridad en el local. En la prueba de sonido del 30 de diciembre participaron los msicos, los asistentes y los sonidistas. Durante dicha prueba no observ que alguno de los integrantes de Callejeros diera rdenes a sus compaeros. En las dos fechas referidas visualiz que la puerta que se comunicaba con el garaje del hotel estaba cerrada y asegurada con un candado. El da del hecho permaneci toda la tarde en el escenario y luego durante el recital estuvo en el mangrullo, junto a los operadores de luces y sonido- y otras personas ms. En el recinto haba mucha gente y en un momento se acerc Omar Chabn y, por medio de un micrfono, se dirigi a los concurrentes para pedirles que no tiraran bombas y bengalas. Dijo que no quera que suceda otro Keyvis ni lo de Paraguay y les advirti que el techo se poda prender fuego. El discurso de Omar Chabn se extendi por mucho tiempo y el pblico empez a abuchearlo. Ante dicha situacin, Pato tom la palabra para pedirle a sus seguidores que se portaran bien. Asimismo, les dijo que se trataba de una fiesta y deban pasarla bien. Precis que en otros recitales no presenci que algn integrante de Callejeros se opusiera a la utilizacin de pirotecnia y que en ningn recital observ que una banda adopte dicha conducta. Posteriormente, los asistentes tiraron fuegos artificiales y vio como una candela peg contra el techo - a la derecha del mangrullo- y se inici el fuego. Empez a salir humo y el pblico que estaba debajo del foco gneo se corri hacia los costados.
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Escuch gritos desesperados y su jefe le dijo sal de ac. Demor su partida porque no quera dejar slo a su superior, pero ante su insistencia se fue en busca de la salida. Sostuvo que estaba atento al incendio y que desconoca por qu motivo se cort el audio. Aadi que desde la consola slo se poda cortar el sonido del pblico y no el correspondiente al retorno y a otros monitores emplazados en el escenario. Refiri que los parlantes situados en dicho sector enfocan en sentido contrario al pblico y que el sonido slo puede ser percibido en un radio de diez o quince metros. Volviendo al relato de lo ocurrido el da del hecho, indic que cada vez se escuChabn ms gritos y que qued trabado entre los asistentes que buscaban salir del recinto. USO OFICIAL Posteriormente, pudo continuar su camino y accedi al exterior por las puertas principales. En un primer momento, tom aire y busc a sus compaeros y ms tarde visualiz a algunos integrantes de Callejeros. Expuso que siempre crey que haba una salida de emergencia y consider que la puerta de la derecha -vista desde el exterior del local- y las puertas que dan al garaje del hotel y a los camarines, podan funcionar como salidas de emergencia porque tenan acceso a la calle. Precis que al cortarse la luz no pudo visualizar a ninguna de las puertas mencionadas. Por otra parte, expres que prest servicios en el recital de Callejeros en Excursionistas. En dicha oportunidad trabaj en el escenario y vio que se utilizaron bengalas. Explic la diferencia entre bengalas y candelas, precisando que slo era habitual el uso de bengalas en los conciertos de rock. Asimismo, manifest que asisti como espectador al recital de Obras y que al ingresar no fue sometido a control alguno. Por ltimo, dijo que con posterioridad al 30 de diciembre trabaj en los recitales de Callejeros en Santa Fe y Crdoba.
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En oportunidad de ser odo, Ricardo David Vzquez expres que se desempea como tcnico de sonido en la empresa dirigida por Jorge Leggio y que tambin trabaja en forma independiente. Con los integrantes de la banda Callejeros tena contactos de ndole laboral y luego, con el transcurso del tiempo, entabl una relacin de amistad. Al local de Croman concurri por primera vez en marzo de 2004 para instalar el equipo de sonido que se utilizara en un recital de la banda mencionada. Las cajas de sonido, los micrfonos y los monitores se emplazaron en el escenario, y en el mangrullo -que estaba en el saln- colocaron la consola de sonido. Aclar que en la cabina de sonido no haba matafuegos. Precis que entraron los materiales de trabajo con un camin por el garaje del hotel y que al concluir el recital los retiraron por el mismo lugar. Con posterioridad a dicho evento, regres al local en muchas ocasiones para realizar idnticas tareas y siempre ingresaron por el sector aludido. En los casos en que el sonido era colocado por otra empresa y slo asista como sonidista, ingresaba al local por las puertas habilitadas para el pblico. En junio o julio de 2004 concurri nuevamente a Croman y Mario, el portero del local, le explic que no abra la puerta del garaje del hotel porque en una oportunidad casi se les cae y haba sido soldada. Luego, cuando estaban bajando los materiales de trabajo, Omar Chabn le dijo que la puerta no se poda usar ms porque el sonido se iba para el hotel. Dijo creer que a partir de ese momento la puerta tena puesta un candado o cadena. Posteriormente, vio que en una oportunidad abrieron dicha puerta para entrar bebidas. Por otra parte, indic que los instrumentos del grupo Callejeros eran llevados al local por asistentes de la banda, quienes los bajaban y los instalaban.
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Seal que Callejeros contaba con seguridad propia y que ello era de su conocimiento por haber trabajado con ellos y por haber visto que en los recitales haba personal que cumpla dicha funcin. Agreg que la cantidad de personas dedicada a tareas de seguridad variaba segn el show. Record a Lolo como una de las personas que realizaba dicha labor y afirm conocer a tres o cuatro ms. En lo que se refiere a la seguridad, entendi que dicho personal deba tomar las medidas para que el pblico est cuidado y recibiera un buen trato. En la instalacin del equipo de sonido para los recitales del 28 al 30 de USO OFICIAL diciembre particip Sebastin Menio, quien permaneci durante el recital para asegurarse de que el desarrollo del show fuera ptimo. Las cajas de sonido las colgaron de un fierro que estaba tomado del techo. Los cables que conducan la seal de audio salan desde el escenario hacia el primer piso y continuaban por el borde de las barandas para bajar a la consola de sonido situada en el mangrullo. Dichos cables eran de una sola seccin y no estaban protegidos para que la gente no los pise. La consola aludida reciba la alimentacin elctrica a travs de unos cables que partan del primer piso, de la cabina del discjockey. Precis que en el mangrullo haba una tarima para elevar al sonidista y que los tableros que estaban debajo del escenario alimentaban elctricamente al equipo emplazado en dicho sector. Observ que para insonorizar el recinto se haban colocado paneles de goma espuma en la pared que da al escenario y en el techo. Asimismo, aclar que en el saln tambin haba una media-sombra. Seal que haban instalado dos consolas, una en el escenario y otra en el mangrullo y que el 28 de diciembre se realiz una prueba de sonido.
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La consola ubicada en el escenario generaba sonido para los msicos y la otra para el pblico. Los das 28 y 29 de diciembre el pblico encendi bengalas y candelas y tanto Omar Chabn como Pato pidieron a los concurrentes que no se utilizaran pirotecnia. Explic que no lograron un cambio de conducta en los asistentes y que el uso de fuegos artificiales por parte del pblico era habitual en los recitales de muchas bandas y en todo tipo de lugares -grandes, chicos, cerrados y abiertos-. En otras ocasiones con otras bandas- haba escuchado que Omar Chabn solicitaba a los concurrentes que dejaran de usar pirotecnia y les deca que el humo afectaba al show y que poda producirse un incendio y lesiones. Adems, indic que Omar Chabn estimulaba al pblico, con la entrega de un premio de oro o plata, denominado Prodan, y los concurrentes se esmeraban en seguir a su banda para que les fuera bien. No escuch que en otro show los integrantes de Callejeros fijaran una posicin respecto al uso de pirotecnia. Puntualiz que cuando entraba al local no haba personal de seguridad y no era sometido a control alguno. El da del hecho estaba a cargo de la consola del escenario y vio que una candela peg contra el techo y se encendieron los paneles de goma espuma. Ello gener mucho humo y cuando el fuego creci, empez a caerse parte del revestimiento del techo y la banda dej de tocar. Observ que el cantante se baj del escenario y se acerc al pblico con la intencin de apagar el fuego. Not que la situacin era peligrosa y empez a cruzar el escenario para dirigirse al sector de los camarines y salir por la puerta que comunica a un estacionamiento. A mitad de camino, cuando llegaba a las escaleras que conducen a la salida, se cort la luz. Con la ayuda de su linterna pudo seguir y acceder al garaje aludido.
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En un primer momento la banda se mantuvo expectante y una vez que visualizaron que haba fuego se dirigieron a la salida referida. Dijo desconocer si alguien quiso apagar el foco gneo y que al nico que vio con dicha intencin fue al cantante de la banda. Permaneci en el estacionamiento unos minutos y luego se dirigi a la puerta que comunica el saln con el garaje del hotel. All observ que desde el local muchas personas intentaban abrir la puerta a los empujones. En el lugar estaban algunos msicos, tcnicos de sonido y personal de seguridad. En la puerta del estacionamiento del hotel lo vio a Diego Argaaraz y un poco USO OFICIAL ms alejado de dicha puerta, estaba Omar Chabn lamentndose de lo que suceda. Escuch que deca: yo les dije que iba a pasar. Por otra parte, manifest que durante un festival de rock en Croman, al que asisti contratado por la banda Motor Loco, los concurrentes hicieron uso de pirotecnia y se incendio un panel de goma espuma. El foco gneo afect un proyector que estaba colgado y luego fue controlado por agua. Manifest que en esa ocasin tocaba Jvenes Pordioseros y que pese a que el espectculo se interrumpi, el pblico permaneci en el saln. Asimismo, expres que se enter por comentarios que en un recital de La 25 haba ocurrido un episodio similar. Respecto a la actividad de Ral Villarreal, seal que sola verlo en la puerta del local, dando indicaciones. Por ltimo, record que en los recitales de diciembre de 2004, Callejeros fue presentado por Lombriz, quien animaba el espectculo con algunos chistes. Al prestar declaracin en la audiencia de debate, Lucas Javier Hasmat seal que mantuvo una relacin comercial con Omar Chabn por ser dueo de Locuras, comercio que venda entradas para los locales de Cemento y Croman.
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Expres que Ral Villarreal era el segundo de Chabn y que en los casos en que ste llegaba tarde, se encargaba de organizar las tareas del local. Asever que el personal le renda cuentas y que se ocupaba de vender tickets. Explic que en general Cemento tena una entrada genrica, en la que figuraba el nombre del local y la leyenda Espacio Cultural. Para cada evento agregaban el valor de la entrada y el nombre de la banda que se presentaba. Por el contrario, para Repblica Croman no haba entrada genrica. Las entradas se vendan en cinco locales de Locuras y Omar Chabn se informaba de la cantidad de entradas que se haban vendido. La comercializacin se cortaba cuando no quedaban ms tickets o por indicacin del organizador. La firma "Locuras no tena injerencia en la cantidad de entradas que salan a la venta. Tampoco auspiciaban ni hacan publicidad en radio, televysin y medios grficos. Slo colocaban un pster de la banda con la fecha en que se realizara el concierto y hacan remeras alusivas al recital. El diseo lo haca el declarante o su padre y se relacionaban con la tapa de los discos. En algunas ocasiones le regalaron remeras a los integrantes de Callejeros, pero no a modo comercial. A veces efectuaban liquidaciones anticipadas y luego, el da que se realizaba la rendicin final, descontaban el dinero adelantado. Con relacin a Callejeros, manifest que en un principio Daniel Cardell llevaba las entradas a los locales Locuras y que posteriormente dicha tarea estuvo a cargo de Diego Argaaraz. Ello dio lugar a que conociera y entablara una relacin de amistad con el manager de la banda mencionada, quien se ocupaba de hablar con los dueos de los salones para acordar conciertos.
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Apunt que sola asistir a los recitales para darle una mano a Diego con la venta de entradas y que los boletos que se adquiran en el saln tenan un costo ms elevado dos o tres pesos- que en los locales de Locuras. Dijo que por ser amigo de Diego Argaaraz, en el local de Flores recibi de la empresa Gardencrot la imprenta de Juan Carlos- la totalidad de las entradas que iban a comercializarse para los recitales de Callejeros del 28 al 30 de diciembre de 2004 en Croman. No record la cantidad de entradas recibidas. Posteriormente, el 29 de diciembre, se fue a Santa Teresita y no particip de la rendicin de cuentas correspondiente al expendio de dichos tickets. USO OFICIAL Precis que Diego Argaaraz encarg la confeccin de los boletos a Juan Carlos, con quien tena una buena relacin y ya haba impreso los correspondientes al concierto de Excursionistas. Refiri que las entradas para los recitales de Callejeros no siempre las imprimi la misma persona. Explic que en general las bandas se las encargaban a Marcelo Caputo, quien es manager de Almafuerte y tiene una imprenta. Las entradas para ver a Callejeros se comercializaban en los locales Locuras, La Cueva -que tiene un local en Lans- y en La Estaca. Precis que los tickets eran numerados y presentaban la fecha, lugar y horario del evento y un dibujo de fondo. Dijo que los invitados no retiraban entradas en los locales Locuras y que generalmente los amigos y familiares de la banda ingresaban gratis por estar incluidos en una lista que posean en la puerta del saln. La rendicin correspondiente a la venta de entradas las hace de manera independiente el encargado de ventas de cada local. Explic que los boletos se venden hasta el mismo da en que tiene lugar el evento y que en algunas oportunidades los llaman para pedirles que no vendan ms entradas.
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No record si tal situacin ocurri en relacin a una presentacin de Callejeros. Afirm que los locales Locuras nunca cobraron por la venta de entradas y que slo se beneficiaban por el movimiento de clientes en el local, donde vendan remeras de confeccin propia y discos de Callejeros, tanto antes como despus de diciembre de 2004. La actividad comercial de Locuras se inici hace veinte aos y en el 2004 haba siete locales propios (Once, Flores, Morn, Belgrano, Munro, Mar del Plata y Villa Gesell). Posteriormente abrieron otros locales en Crdoba, Santa Teresita y San Bernardo. Para los recitales de Callejeros del 28 al 30 de diciembre de 2004 no vendieron entradas en los locales situados en la costa atlntica. Afirm que vendan remeras, mochilas y merchandising de Callejeros y que no pagaban por utilizar el nombre de la banda, porque a los grupos musicales les sirve que haya prendas de vestir con su nombre. Asever que en el recital de Excursionistas armaron un puesto de venta. No record que la banda le haya encargado remeras, pero afirm que ello pudo haber ocurrido. Exhibidas que le fueran las entradas obrantes en el sobre n 163 del ndice de prueba labrado por Secretara, seleccion las correspondientes al recital de Callejeros del 28 y 29 de diciembre de 2004 y manifest que no estn las del 30 de diciembre. Por otra parte, dijo que Diego Argaaraz le coment que estaba contento por el xito de Callejeros y por haber dejado de trabajar en una pinturera para dedicarse completamente a la banda. Precis que a Diego Argaaraz no le gustaba que se utilizara pirotecnia en los recitales de Callejeros. Aclar que tal conducta formaba parte de la cultura del rock y que el humo de las bengalas le haca mal a Patricio Fontanet.
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Dijo que salvo que adopten una conducta hipcrita, ninguna banda puede afirmar que le anunciaba al pblico una posicin contraria al uso de bengalas y otros fuegos artificiales. Sostuvo que no le gustaba que se utilizara pirotecnia porque el ambiente se llenaba de humo y porque era peligroso. No advirti que Callejeros se dirigiera al pblico por dicha cuestin ni record haber visto claramente a Diego usando pirotecnia en algn recital. Dijo haberlo acompaado a distintos eventos en el interior del pas -mencion las localidades de 25 de Mayo y Glvez- y que no puede precisar un momento en que haya estado usando pirotecnia. USO OFICIAL Por otra parte, manifest que luego de ocurrido el incendio en el local de Croman, Diego Argaaraz quiso devolver a la madre de Romina quien fuera la esposa de Diego- una computadora, porque le traa recuerdos. Por dicho tema se comunic con la progenitora de Romina, con quien se haba encontrado en la morgue. Dijo haber recibido un llamado de la suegra de Diego Argaaraz, quien le manifest que le haba parecido raro el tema de la computadora. Indic que la computadora era de Romina y que ignoraba la informacin que contena. No record haberse encontrado con los padres de Romina en otra ocasin, pero no descart que ello haya ocurrido. Respecto a la seguridad de los shows, indic que Callejeros contaba con un grupo de personas que se encargaban de cuidar a sus integrantes, a los instrumentos musicales y a las pertenencias que quedaban en los camarines. Se trataba de un equipo reducido de personas, que variaba segn la capacidad del lugar. Indic que Lolo y Claudio integraban el plantel de seguridad del conjunto musical y que estuvieron presentes en el recital de Callejeros realizado en el mes de mayo de 2004 en Croman.
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Estim que Croman tena personal de seguridad y afirm que en Cemento contaban con dicho personal. Agreg que quizs cruzaban el personal, atento que ambos locales eran explotados por Omar Chabn. Expuso que el incremento en la venta de entradas de Callejeros fue gradual y que el punto de despegue se produjo cuando decidieron editar un disco con Pelo y su msica empez a sonar en la radio. En los locales Locuras vendieron las entradas correspondientes al concierto de Obras y como las localidades se agotaron, el conjunto musical hizo una segunda presentacin. Para dicho evento la banda regal un afiche con cada entrada. Fue a verlos a su primera presentacin en Croman y, en dicha ocasin, vendi entradas en la boletera. Una vez que se inici el recital siguieron vendiendo tickets y las puertas permanecieron abiertas porque algunos concurrentes llegaban ms tarde. Luego, cuando el recital ya estaba avanzado, dejaron de expender boletos y entr al saln sin ser sometido a control alguno. Estuvo en el primer piso, en el sector VIP, al que accedi sin problemas. Posteriormente se ubic en la planta baja, en la parte de atrs. El 28 de diciembre de 2004 comi en el hotel con Diego Argaaraz y luego estuvo en la boletera, junto a Aldana y Marcela Nez -que eran de prensa-. Agreg que el personal de Locuras asista para ver el concierto y que para el hecho puntual de Croman fueron a ayudar en las gestiones Ezequiel Orlandi y Cristian Medina no record si ste ltimo trabajaba en el local mencionado-. Desde all observ que en el hall haban emplazado vallados para guiar el ingreso de los asistentes. No observ que alguna persona ajena a la lista de invitados ingresara al saln sin entradas.
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Sin embargo, relat que Ral Villarreal en alguna ocasin dio el visto bueno para que ingresara un msico de otra banda o un amigo suyo que no estaba en la lista de invitados. Expres que en Cemento los invitados entraban con un ticket y que en Croman se les pona una cinta. Por otra parte, dijo que no advirti que se vendieran localidades fuera de la boletera y que no recibi comentario de que ello haya sucedido Puntualiz que por el garaje del hotel se poda acceder a los camarines. Sostuvo que Mario Daz cortaba tickets o revisaba a los concurrentes en la puerta y que todo era manejado por Ral Villarreal, que era encargado general del USO OFICIAL boliche. A Diego Argaaraz no lo vio dar rdenes. En relacin a las liquidaciones, manifest que Ral Villarreal tanto en Cemento como en Croman- no tena participacin en el bordereaux y que una vez descontados los gastos los correspondientes al sonido, luces y personal- el treinta por ciento de lo recaudado era para el local y el setenta por ciento para la banda. En relacin a los seguidores de Callejeros, manifest que haba dos grupos -La familia piojosa y El fondo no fisura- que por motivos que desconoce, tenan posiciones antagnicas. Aadi que en alguna ocasin -no record si en el propio recinto de los conciertos- se produjeron enfrentamientos fsicos. Dijo que en general el pblico que segua a la banda era bueno y que Sebastin -integrante de La familia piojosa- organizaba viajes al interior para ver a Callejeros y haca volantes para promocionarlos. Estim que Sebastin se enteraba de las fechas de los recitales a travs de la banda. Con posterioridad al 30 de diciembre y por hechos comerciales que ocurrieron con algunos miembros de Callejeros, la cadena de locales Locuras no sigui comercializando las entradas de la banda.
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Slo de manera excepcional y a pedido del organizador Palazzo-, vendieron boletos para el concierto realizado en Crdoba. Por otra parte, seal que a travs de sus familiares se enter que Ezequiel Orlando llev la recaudacin correspondiente al 30 de diciembre de 2004 a la boletera del local, a donde asisti para vender entradas. Precis que nadie se encargaba de controlar la calidad o seguridad de los tickets, en miras de evitar falsificaciones. A pregunta de las partes, respondi que Fabin Lillo tiene un local -La mosca roja- en la ciudad de Crdoba, donde se vendieron entradas para los recitales de Callejeros. Leda que le fuera su declaracin del 10 de enero de 2005, en la que afirm haber recibido tres mil quinientas entradas durante tres das consecutivos y que las entradas se diferenciaban porque cada fecha tena la tapa de un disco distinto, manifest que hoy no lo recuerda y en ese momento seguramente s. Durante el transcurso de la audiencia de debate, Martn Alejandro Hasmat expres que se desempea como titular de la sucursal Belgrano de la cadena de locales Locuras. Aclar que desde el 2002 al 2004 trabaj en el local de Flores, donde se relacion comercialmente con Diego Argaaraz, quien le dejaba las entradas correspondientes de los recitales de Callejeros, para su posterior venta. Explic que los boletos generalmente eran recibidos por el encargado de venta de cada local. El valor de cada ticket lo fijaba la banda y no se comercializaban por Internet. Deban abonarse en el comercio donde se habilitaba una caja especial para las entradas, distinta a la caja del local. La firma Locuras no tiene injerencia en la fecha ni en el horario de los conciertos, slo interviene en la venta de entradas. Tampoco realiza publicidad ni se encarga de imprimir las entradas. En los casos que tienen un mayor conocimiento de los integrantes de la banda, hacen rendiciones anticipadas para que el conjunto musical pueda disponer del dinero.
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Dijo creer que en el caso de Callejeros hicieron una rendicin anticipada, porque conocan a Diego Argaaraz. En otros casos no accedan a dicha modalidad por temor a que se suspendiera el evento y los seguidores les reclamaran el dinero de la entrada. Las liquidaciones las practicaba cada local de manera independiente y en dichas oportunidades entregaban el dinero equivalente a los importes de las entradas vendidas y los tickets sobrantes. Manifest que el mismo da del recital continuaban vendiendo entradas y que no recuerda el caso puntual de los shows de Callejeros en diciembre de 2004. Asegur que para los conciertos aludidos su hermano fue a ayudar a un amigo y USO OFICIAL que Ezequiel Orlandi vendi entradas en las boleteras del local. Afirm que no mand a ningn empleado al local mencionado y que con posterioridad se enter que Ezequiel Orlandi haba estado en la boletera de Croman. Agreg que ignoraba si Locuras enviaba personal a las boleteras. Indic que las rendiciones se realizaban en un cuaderno, donde dejaba asentado la cantidad de entradas vendidas. Dijo no tener un archivo de esos cuadernos y desconocer si an los conservaba. Precis que en los casos de eventos grandes reciban las entradas con un mes de anticipacin y que las entradas correspondientes a los recitales de Callejeros en diciembre de 2004 las recibieron quince das antes, porque la fecha de los conciertos fue muy cercana a la presentacin de la misma banda en Excursionistas. Aclar que no haba entradas para invitados y que los tickets tenan un diseo distinto para cada fecha. Recibi quinientos boletos para cada evento. Para el da 28 de diciembre vendi doscientos noventa y siete entradas, para la segunda jornada comercializ doscientos ventids boletos y para la ltima noche expendi trescientos tickets. Los boletos contenan la fecha y horario del show, el lugar y un dibujo del grupo.
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Adems tienen marcas de agua, stamping -color plateado- y siempre estn numeradas. Todas se vendieron a diez pesos cada una y la recaudacin correspondiente a la venta de la totalidad de las entradas se rindi a Diego Argaaraz antes del show. El dinero recaudado por el show del 30 de diciembre tres mil pesos- y las entradas sobrantes las remiti a Croman a travs de un remisero. Sostuvo que no poda recordar si el envo fue recibido por Diego Argaaraz o por Ezequiel Orlandi. Dijo suponer que por la mecnica del sistema de ventas, el resto de las sucursales que vendieron entradas tambin entregaron el dinero recaudado a Diego Argaaraz antes del inicio del show. Precis que la firma Locuras es propiedad de su padre -Carlos Hasmat- y que en el 2004 haba cinco locales en Capital y alrededores, y otros en Mar de Plata, Villa Gesell, San Bernardo y Santa Teresita. Asever que anteriormente haban comercializado entradas para ver a Callejeros en Excursionistas, Croman y en Obras. Con posterioridad al 2004 vendieron entradas de Callejeros en una sola oportunidad. En los locales se venden remeras, compact disc de Callejeros, mochilas, accesorios, dijes y calcomanas. Explic que elaboraban los productos textiles y que los accesorios les eran provedos. Durante el 2004 la venta de productos de Callejeros se fue incrementando, pero la banda no tena participacin en la venta de la mercadera descripta. No descart que excepcionalmente alguna banda tenga algn tipo de arreglo. Por otra parte, expuso que en invierno de 2004 asisti con cuatro amigos al recital de Callejeros realizado en Repblica Croman. Entr por la puerta de la derecha del local como invitado de Diego Argaaraz y se ubic en el primer piso, donde permaneci durante todo el concierto.
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Esa noche hubo mucha pirotecnia y sali por la misma puerta que utiliz para ingresar. Respecto a la actividad de Diego Argaaraz, expres que llevaba las entradas a los locales, averiguaba como estaba la venta de entradas y se encargaba de la recaudacin del dinero. Al recital de Callejeros en Excursionistas fue como invitado con diez amigos. Expuso que en dicho evento haba un puesto de ventas de Locuras, desconociendo las condiciones comerciales pactadas para dicha actividad. Por ltimo, afirm que generalmente los productores y organizadores de USO OFICIAL recitales le ofrecan la venta de entradas a la firma Locuras. Compareci ante estos estrados Ezequiel Martn Orlandi, quien durante el mes de diciembre de 2004 era empleado de la firma Locuras. Manifest que se desempeaba como vendedor del local ubicado en el barrio de Flores de esta Capital Federal, cuyo encargado era el Sr. Lucas Hasmat. Dijo que con motivo de su actividad conoci a Omar Chabn, quien peridicamente concurra a ese comercio a fin de llevar entradas para la venta de espectculos en Cemento y Repblica Croman. Agreg que aqul a veces se comunicaba telefnicamente a fin de averiguar cmo iba la recaudacin. Expres que conoca a Ral Villarreal por haberlo visto en los boliches indicados. Precis que se encontraba en la boletera o dando vueltas por el lugar. Puntualiz que en Locuras se vendieron entradas para casi todos los recitales de Callejeros realizados en el ao 2004. Explic que los tickets eran vendidos en todos los locales de esa firma y que cada uno de ellos efectuaba la correspondiente liquidacin y devolva aquellos no vendidos. Sostuvo que habitualmente los msicos de Callejeros iban de visita a su comercio, pero que el manager de la banda era quien se encargaba de llevar las entradas y retirar el dinero.
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Dijo que trabaj en la boletera durante el concierto desarrollado en el estadio Excursionistas y que le abonaron separadamente por esa tarea. Indic que tambin se instal all un puesto de venta de remeras de Locuras. Manifest que asisti como espectador al anterior recital de ese grupo en Repblica Croman. Precis que all se deton pirotecnia y que desde el escenario se solicit que dejaran de hacerlo porque haba muchsimo humo. Dijo tambin que generalmente a los shows de esa banda ingresaba como invitado y no pagaba entrada. Le avisaba con anterioridad a Diego y ste le entregaba una credencial o pulsera. Agreg que no era revisado por el personal de seguridad. Indic que en Locuras se pusieron a la venta tickets para los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, mas no record la cantidad que fue entregada. Puso de relieve que tambin trabaj los tres das en la boletera de Repblica Croman a propuesta de Diego Argaaraz. Dijo que por su tarea ste ltimo le abon $ 100 por noche. Puntualiz que las entradas que no haban sido vendidas en Locuras, las llev al local bailable. Con relacin a la liquidacin, agreg que no recordaba exactamente si los encargados de los locales de Locuras se acercaron al boliche o enviaron por remise o moto la liquidacin y el dinero. Sostuvo que la intencin era efectuar el conteo general en forma conjunta con Argaaraz. Relat que en la boletera se encontraban Cristin Medina, quien era un compaero de Locuras, y una joven llamada Aldana encargada de prensa de la banda Callejeros-. Dijo que los das 28 y 29 realiz la liquidacin al finalizar cada show junto con el manager de la banda. No pudo precisar si aquellas comprendan tambin lo vendido en el local indicado, o slo se trataba de lo recaudado en la boletera de Croman. Puntualiz que una de esas dos jornadas el conteo se realiz en una habitacin del hotel lindero donde se estaba alojando Argaaraz, y la otra en la boletera. En esas oportunidades el dinero se lo entreg a ste ltimo.
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Seal que conoca a Lolo Bussi y que lo vio las noches de diciembre en Repblica Croman. Dijo que generalmente estaba en la puerta y que lo vio en otros recitales de Callejeros, tales como Obras y Excursionistas. Se refiri a continuacin al da 30 de diciembre de 2004. Cont que arrib al local aproximadamente a las 18:00 18:30 horas y que se estaba realizando una prueba de sonido. Indic que permaneci en el saln presenciando el ensayo y que se hallaban presentes los miembros de la banda, sonidistas, Diego Argaaraz y otras personas ms, de las que no dio precisin. Puso de resalto que un rato antes de que se diera puerta, se ubic en la boletera y desde all observ al personal de seguridad que trabajaba en el hall. Aquellos USO OFICIAL vestan remeras negras, las cuales, estima, que tenan impresa la leyenda Seguridad Callejeros. Seal que las puertas vaivn se encontraban abiertas. A preguntas formuladas, tambin manifest que vio pasar un patrullero de la polica con sus sirenas lumnicas encendidas. Puntualiz que no sali en ningn momento de su lugar de trabajo, pero que su compaero entr y sali en varias oportunidades. Dijo que estimaba que la encargada de prensa, Aldana, haba estado toda la noche con l. Relat que mientras se encontraba en la boletera terminando de hacer los nmeros -ya no entraba ms pblico-, observ que a travs de las puertas cine sala gente en estado de desesperacin del interior del saln. Dijo que en un primer momento pens que se haba originado alguna pelea y en consecuencia guard todas sus pertenencias en la mochila, incluido el dinero de la recaudacin, y se qued all adentro. Sostuvo que inmediatamente oy que las personas golpeaban la puerta de la parte trasera de la boletera con la falsa creencia de que aquella era una salida. Por esa razn, transcurridos dos minutos aproximadamente, rompi los vidrios de una de las ventanillas y sali junto con sus compaeros.
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Puso de resalto que uno de los portones que daban a la calle Bartolom Mitre se encontraba cerrado y que el pblico deba salir por una puerta pequea. Por ello se gener una especie de tapn en el hall del local, hasta que ese portn fue abierto. Indic que una vez que accedi a la va pblica permaneci unos minutos mirando lo que suceda y luego comenz a transitar por las calles buscando a las personas que conoca. En los alrededores vio a los integrantes del grupo Callejeros y a Villarreal, mas no a Omar Chabn. Cont que se encontr con un amigo llamado Matas, quien trabajaba en el sector de estampera de Locuras. Agreg que aqul trabajaba en el primer piso del local de Flores estampando remeras de Callejeros. Seal que su compaero estaba buscando a su novia y, por esa razn, dej su mochila entre unas plantas del lobby del hotel e ingres al interior del saln a buscarla. Dijo que all no pudo hallarla, entonces recuper su bolso y con su amigo comenzaron a recorrer los hospitales y clnicas de la zona. Finalmente llam por telfono a su familia y se fue a casa. Destac que aquella noche no entreg la plata y que la tuvo en su domicilio por dos o tres das, hasta que se comunic Lucas Hasmat preguntndole sobre aqul. Relat que le pidi que llevara la recaudacin a la casa de Bruno Daz y as lo hizo. En esa reunin estuvieron presentes, Diego Argaaraz, Bruno Daz y Lucas Hasmat. Refiri que la suma que entreg ascenda a $ 51.000 aproximadamente y que no recordaba el nmero total de entradas vendidas. Agreg que no saba si junto con el dinero tambin haba entregado la liquidacin. Con relacin a la rendicin de cuentas de ese da, seal que comprenda a la de todos los locales de Locuras y que la haba llevado en su mochila a Croman. Ledo que le fue un pasaje de su declaracin prestada en la etapa de instruccin, record que en el Hospital Ramos Meja el da 30, se encontr con uno de los guitarristas de Callejeros no Maximiliano Djerfy- y un amigo de stos llamado Fabin que era de la
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Provincia de Crdoba. A esta persona le entreg una parte pequea del dinero recaudado, aproximadamente $ 1.000. Aclar que l les haba dicho que tena all el monto recaudado por si lo necesitaban y que uno de los integrantes de la banda le dijo que le diera a Fabin aquella suma. Mediante la utilizacin del mismo mecanismo, dijo que era posible que en la mochila hubiera parte de la recaudacin de los das anteriores que no hubiera sido entregada por el local a Diego o que no lo hayan mandado para hacer el conteo el da correspondiente. Respecto del precio de las entradas, indic que no recordaba su valor exacto, pero destac que exista una diferencia de $ 5 entre las de venta anticipada y las adquiridas en USO OFICIAL la boletera del local. Aclar que las localidades vendidas en Locuras eran las ms baratas y al efectuar la rendicin discriminaba esa circunstancia. Dijo que el valor rondaba los $ 15 y $ 20, $ 10 y $15. Tambin le fue ledo un pargrafo de su testimonio anterior sobre la cantidad de entradas vendidas en los locales de Locuras. La cantidades consignadas en esa declaracin eran las siguientes: en Flores: 700, en Munro: 182, en Once: 1200, en Morn: 500, en Belgrano: 300. Tambin indic que se haba entregado un talonario de 50 entradas para los invitados. Manifest que si bien ya no estaba seguro sobre esos nmeros, en el momento de efectuar esa declaracin s lo tena fresco. Aclar adems que los montos que l recordaba los haba ratificado telefnicamente con los distintos locales los das siguientes al hecho. A preguntas formuladas agreg que l no manejaba las entradas para los invitados, sino que de ello se ocupaba el encargado del local. Finalmente, indic que dej de trabajar para Locuras en el mes de diciembre de 2005 cuando fue despedido por hechos no relacionados con la tragedia del 30 de diciembre de 2004. En la audiencia de debate prest declaracin el testigo Walter Villalba, quien refiri conocer a Omar Emir Chabn como dueo de los locales Cemento y
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Croman. Respecto de Ral Alcides Villarreal dijo que trabajaba con Chabn pero que no lo conoca personalmente. Tambin dijo que conoca a la totalidad de los integrantes del grupo Callejeros por ser miembros de la banda. A preguntas efectuadas por el Fiscal General, aludi que al momento del hecho, y desde el mes de septiembre de 2004, trabaj en la sede de comercio que Locuras posee en Morn, Provincia de Buenos Aires. Si bien lo habitual era que las bandas se ocuparan del tema de las entradas, en ciertas ocasiones el propio Chabn iba a Locuras, o se contactaba por telfono, para informarse de la venta de los tickets. Adems de entradas, el local venda indumentaria y accesorios. La ropa la fabricaban en un taller que tena la empresa en Morn. Ah se cortaba y se estampaban las remeras. Sobre la relacin que tena con el personal del taller, dijo que no era muy fluida. Neg conocer a Matas Ramirez. Si bien no concurri a Excursionistas, manifest que era posible que en el lugar se haya montado un puesto de ventas de Locuras. En lo atinente a Callejeros, no record que se hayan confeccionado remeras para otro destino que no sea la venta al pblico, pero asever que en el local donde trabajaba slo se reciban casacas para vender. Asimismo, y en materia de venta de entradas para los recitales de Callejeros, explic que en su local se haban recibido para la venta 500 entradas para cada da -28, 29 y 30 de diciembre-, y se distinguan unas de otras con las tapas de los distintos discos de la banda. Sobre este punto, el declarante estim que se vendieron todas las localidades ofrecidas. No obstante no recordar si recibi algn llamado de parte de Omar Chabn para interiorizarse sobre el ritmo de las ventas, si asever que lo hizo Diego Argaaraz.
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Tampoco le fue posible precisar cmo llegaron las entradas a su local, pero s pudo rememorar que se recibieron en fecha posterior al recital que la banda ofreci en la cancha de Excursionistas. Explic que da por da se separaba el dinero y los tickets que no se vendieron, y que generalmente tena unas planillas donde se firmaban los retiros de dinero. En el caso puntual de Callejeros no record haber firmado nada. S precis que tuvo que enviar dinero al local que la firma posee en Flores que, al menos en ese momento era la casa central- y de ah iban a retirar todo. Tambin refiri conocer al grupo Callejeros porque en Munro se acercaban a dejar entradas. Lo haca cualquiera de ellos, recordando en especial a Fontanet USO OFICIAL y a Maxi. Como pblico los vio en Cemento y en Obras. Sobre la venta de entradas, declar que todos los empleados del local estaban avocados a ello, es decir, no se delegaba en nadie de manera especfica. S existan cajas aparte, una para recitales y otra de ingreso al local. A su vez explic que en el local haba merchandising de Callejeros, ms que nada ropa, pero no supo precisar si en los recitales de la banda se vendi, dado que no fue a ninguna de las tres presentaciones. En materia de afiches, dijo que era normal que las bandas los colocaran en el local. Si bien la firma Locuras tena una pgina web, no record qu se poda hacer en ella, pero ms que nada tena los telfonos y direcciones de las sucursales. De todas formas, en el comercio no se pegaron afiches correspondientes a los shows de los das 28, 29 y 30 de diciembre. Al momento de efectuar la lectura de una parte de la declaracin que prest en la instruccin de la causa con el objeto de ayudar a su memoria en lo relativo a la venta de entradas el da 30 de diciembre-, el testigo record que slo para ese da se vendieron la totalidad de los tickets. Luego, a pregunta del Dr. Gutirrez, el declarante precis que para todos los recitales se hizo una sola liquidacin, no logrando recordar con exactitud la fecha.
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Por ltimo, y al ser preguntado por la Dra. Fangano sobre cundo vio a Maxi en Munro, el testigo dijo que ello ocurri entre los aos 2002 y 2003. Fue convocado a prestar declaracin en el debate Sergio Fernando Pieyro, quien previo a comenzar con su relato indic que conoce a Omar Chabn y a Ral Villarreal por motivos laborales. Seal que tambin conoce a los integrantes de Callejeros por cuestiones de trabajo. Adems lo une una relacin de amistad con los miembros del grupo. Comenzando con su exposicin, indic que el da 30 de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman acompaado del hijo de su mujer- cerca de las siete de la tarde, a fin de realizar sus tareas como iluminador de la banda. Expuso que ingres al local por la puerta de persiana color azul as lo marc en la maqueta virtual- y que en ese momento an no se haba dado puerta. Agreg que al entrar no fue revisado. Manifest que fue hacia el escenario, luego a la consola de luces y desde all verific que los equipos estuvieran funcionando. Posteriormente se dirigi al sector de camarines, lugar donde permaneci hasta el comienzo del espectculo, salvo por algunos momentos en que sali al estacionamiento lindero en virtud del calor. Aclar que l no efectu el show de luces de la banda soporte y que en la zona de camarines no vio que hubiera elementos de pirotecnia. Refiri que previo al inicio del show de Callejeros se dirigi hacia su puesto de trabajo junto con la persona que lo asista su hijo-. De esta forma, se ubic en la consola de luces situada en el mangrullo existente en el local all tambin estaba Leggio, un colaborador de ste y Omar Chabn-. Aclar que el saln estaba tan lleno de gente que tard aproximadamente diez minutos en realizar el trayecto desde el escenario hasta la consola. Expres que antes del inicio del show de Callejeros, Omar Chabn pidi a los asistentes que no arrojaran pirotecnia porque se poda prender fuego el lugar, tal como en Paraguay-aclar que Chabn manifest ese discurso los tres das de
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recital-. Tambin habl Patricio Fontanet, diciendo que no seamos boludos, no prendan fuego, entre otras palabras que no pudo recordar. Dijo que comenz el espectculo y que cuando se estaba tocando el primer tema, observ que una persona arrojaba una candela que prendi fuego el techo del local, ms precisamente en el sector cercano a la segunda escalera del saln as lo marc en la maqueta virtual-. Indic que al iniciarse el incendio, en un primer momento, permaneci en la consola. Pudo ver cmo comenz a caer fuego y colchones encendidos sobre ese lugar. Intent tomar un matafuegos -de unos cincuenta centmetros aproximadamente- que estaba situado en la consola, pero cuando lo accion no funcion. Fue por ese motivo que USO OFICIAL procur apagar el fuego que caa sobre los equipos, pegndole con su remera. Agreg que l no saba qu era lo que haba en el techo; solamente vea la media-sombra que ocupaba todo el saln, pero desconoca el material que estaba colocado por encima de sta. Luego se dirigi hacia el sector de las puertas tipo cine, pero no pudo salir. Volvi hacia el interior y en ese momento se cort la luz. Aclar que pretendi dirigirse al interior del saln, porque recordaba que al lado del escenario haba un portn que conoca porque para el recital que Callejeros realiz en el mes de mayo, por ese sector ingres un camin para descargar los equipos. Sin embargo, esa puerta no se abri, porque estaba cerrada con un candado que no dejaba usar el barral de seguridad. Continuando con su relato, seal que finalmente lo sacaron y que una vez en la calle, cuando era ayudado por tres personas, una de stas le quit su rionera, pantalones y las zapatillas. Instantes despus, pudo reconocer al fletero de la banda, apodado Yogui, quien lo acompa hasta el sector donde se encontraban las ambulancias para que lo atendieran. Agreg que estuvo cuatro das internado a consecuencia del hecho. A preguntas que se le efectuaran sobre las instalaciones de sus equipos, explic que en el escenario haba un tablero correspondiente al lugar en muy buen
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estado. All el declarante haca colocar una potencia, desde donde se mandaba un cable hacia el sector de las consolas ubicadas en el medio del saln. Haba dos consolas diferentes, la de sonido y la de luces. Que l tomaba la energa de aquella destinada al sonido, puesto que de sta solo necesitaba la tensin; en lo dems, las consolas eran independientes. Los cables pasaban por las barandas de los balcones. En Croman el deponente llevaba equipos de luces de su propiedad, pues para el recital de mayo haba visitado el lugar y no le servan aquellos propios del saln. En general, esa era la modalidad de su trabajo, esto es, concurrir a un establecimiento, verificar el equipo que necesitaba y llevar aquel acorde al saln de que se trate. Si sus equipos no eran suficientes, subalquilaba otros. Aclar que los equipos fueron instalados el da 27 de diciembre y que el armado lleva aproximadamente unas seis o siete horas. Expres que ese da arrib al lugar cerca de las tres de la tarde y que no dej a ninguna persona encargada de cuidar esos elementos, puesto que se trataba de un local cerrado. Cuando arrib los equipos ya estaban, por lo que desconoce por dnde fueron ingresados. En los recitales se acostumbra armar primero las luces, luego el sonido y finalmente la escenografa; con esto ltimo se hace referencia a los instrumentos de los msicos. Precis que para instalar el sistema de luces, l llevaba dos trpodes que ubicaba a los costados del escenario y all colocaba las luces mviles. Por su parte, el local contaba con una estructura de metal propia, que era utilizada para colgar las luces de frente al escenario, adems de las que pertenecan al saln. Aclar que en realidad, eran dos las cabinas de luces, una para las fijas y otra para las mviles; ambas estaban situadas en el mangrullo al lado de la cabina de sonido. La energa total provena del tablero del escenario, y se empleaba aproximadamente entre 100 y 140 amperes por fase; los equipos eran trifase.
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Explic que las luces se podan cortar desde la potencia o desde la consola. De realizarse ese corte, el escenario quedara sin luz y permanecera la iluminacin del local. El da 30 de diciembre recuerda que haba unos pines del lugar; que las luces que se cortaron fueron las del local, aunque desconoce cmo fue que esto se produjo. Lo que s asegur es que alguien apag las luces y que no hubo cortocircuito. Esto lo afirm porque cuando se cort la luz ya no haba fuego en el lugar. En otro aspecto y respecto del uso de pirotecnia, indic que l personalmente siempre vio con odio la utilizacin de esos elementos, porque el humo que desprendan las bengalas impeda que se pudiera apreciar el producto de su trabajo, es decir, la iluminacin que preparaba para cada tema. USO OFICIAL Respecto de los miembros de la banda, dijo que no alentaban al empleo de pirotecnia, sino todo lo contrario. Para esa poca, el pblico de todo recital de rock encenda esos elementos, tanto en lugares abiertos como cerrados. Por ejemplo, en el show que la banda La Renga brind en el estadio de Huracn, se prendieron cincuenta bengalas durante una misma cancin. Expres que l se desempe desde el ao 1986 a 1992 con la banda Los Redondos y ya desde esa poca se comenz a utilizar pirotecnia en recitales de rock. Las candelas slo las vio el 30 de diciembre de 2004. Dijo que trabaj los recitales de los das 28 y 29 de diciembre de 2004 y que a ambos eventos arrib aproximadamente a las 19:00 hs; siempre verificaba que antes de dar puertas, el equipo estuviera en funcionamiento. Realizando una comparacin de los eventos, expuso que el 28 hubo bastante gente y se accion pirotecnia, pero no hubo candelas; el 29 fue mas tranquilo y el 30 fue el da que ms pblico asisti al local. Interrogado para que diga si conoce a Lolo Bussi, respondi que s, que vive a dos cuadras de su casa y que era seguridad de Callejeros. Sabe que trabaj el 30 de diciembre, aunque no pudo precisar qu tareas realiz esa noche, pues estaba enyesado por una lesin en una de sus piernas. Aclar que lo vio en los camarines.
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Tambin a preguntas de las partes, seal que conoce a Paula Mangone, mas no sabe si la nombrada estuvo presente en el local el da de la tragedia. Volviendo a las modalidades de su trabajo, dijo que l presta labores para la banda y que todo lo hablaba con el manager Diego Argaaraz; incluso ste ltimo es quien le pagaba por sus servicios. La plata la poda cobrar al trmino de cada evento o en la semana subsiguiente. Explic que como iluminador del grupo, reciba la lista de temas y luego trabajaba libremente, es decir, haca lo que quera con las luces. Nunca particip en reuniones por cuestiones laborales. A preguntas que se le efectuaran para que precise qu funciones observ cumplir a Ral Villarreal, expres que en el local Cemento el nombrado realizaba tareas de seguridad, agregando que a su entender era jefe de seguridad. Dijo que si queras preguntar algo de seguridad se lo preguntabas a Villarreal. Explic que a Villarreal lo conoce por concurrir al local Cemento, desde aproximadamente el ao 1986 o 1988. Que lo ha visto en recitales de distintas bandas, como ser Divididos, Los Redondos o Memphis. Varias veces advirti que se ubicaba en la boletera; agreg que nunca le pidi al nombrado que le hiciera ingresar algn invitado eso lo manejaba con la banda; aclar que nunca le proporcion invitados a Djerfy para su inclusin-. Expres que el da 30 de diciembre no recordaba haber visto a Villarreal en Croman. De acuerdo a su trabajo no tena ningn trato con el nombrado. Asimismo, refiri que conoce a la seguridad de la banda, que son las personas que cuidaban a los msicos y estn siempre que toca Callejeros. A modo de ejemplo, pudo nombrar a Lolo y a Claudio. En otro orden y a preguntas que se le efectuaran acerca de si la primera vez que concurri al local Croman le fueron exhibidas las instalaciones elctricas, manifest que generalmente l acostumbraba verificar previamente los lugares. Seal que quiz cuando lo hizo en Croman estuvo presente Chabn, aunque no lo pudo
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asegurar. El tablero del local tena trmicas con seguridad; dijo no recordar si contaba con disyuntor. Adems del tablero del escenario, el lugar contaba en el piso superior con una cabina de discjockey; sin embargo, este sector no era utilizado para ello porque estaba destinado ms bien para cuando el saln funcionaba como discoteca. Interrogado que fue para que expresara si estuvo en los recitales que Callejeros brind en el estadio Obras, respondi afirmativamente; que no estaba seguro si esos eventos fueron filmados, aunque estim que s. Agreg que nunca advirti que se suspendieran los shows por algn incidente. A preguntas que se le efectuaran, seal que ha participado en USO OFICIAL reuniones sociales con los miembros de la banda Callejeros, como ser, en asados. En el marco de esos encuentros, todos juntos observaban los videos de los recitales y generalmente se hablaba en contra de la pirotecnia, porque el humo de las bengalas dificultaba la visin del show y tornaba nulo el trabajo realizado con las luces. Interrogado para que precisara si pudo observar a la persona que ocasionara el siniestro del da 30 de diciembre, refiri que desde el lugar donde estaba ubicado, a ese sujeto slo le vio la nuca, pues le daba la espalda. Advirti que se estaban lanzando varias candelas y que se haca en actitud festiva, bailando y cantando. Incluso algunos concurrentes bailaban alrededor del fuego cuando se desat la tragedia. Por lo dems, agreg que no saba dnde se ubicaron esa noche los grupos de seguidores de Callejeros, denominados La Familia Piojosa y El Fondo no fisura. Respecto del pblico de Callejeros, dijo que haba violencia como en todo lugar donde concurre mucha gente; no obstante generalmente era todo muy festivo. Poda suceder que existiera algn robo y en esos casos la propia gente golpeaba a la persona que cometa la sustraccin. Interrogado para que dijera si despus de la tragedia pudo recuperar sus equipos de sonido, dijo que se los entregaron en febrero del ao 2005. Refiri que not que el lugar estaba totalmente diferente; por ejemplo, haba zapatillas ordenadas por
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nmero y su caja de herramientas estaba vaca. La escena, segn su criterio, vari aunque no hizo notar esta situacin en aquella ocasin. Finalmente, agreg que sus equipos estaban destruidos por el polvo, el moho y el holln. Tambin prest declaracin el testigo Juan Carlos Cisneros, empleado de SADAIC, quien concurri el da 26 de diciembre de 2004 al local Repblica Croman con el objeto de controlar la taquilla y boletera. Al ser preguntado por el grado de conocimiento que tena de los imputados, manifest que a Omar Emir Chabn lo conoce por motivos laborales, dado que realiz controles en el referido establecimiento. Con relacin a Ral Alcides Villarreal, expres que ha odo su nombre, pero slo en caso de verlo podra precisar si lo conoce. Tambin dijo conocer a Patricio Fontanet por ser miembro del grupo Callejeros. Por ltimo, y en lo que al resto de los imputados respecta, dijo no conocerlos. En referencia a sus labores, precis que, generalmente, los viernes se presenta en SADAIC a fin de retirar los respectivos bordereaux de los lugares a los que debe concurrir. All slo se consigna el nombre y la direccin del predio a controlar. Luego se presenta en los establecimientos y se entrevista con los encargados para comenzar su labor -identificndose con una credencial-. Normalmente se ubica detrs de quienes controlan el ingreso y, con ayuda de un cuenta ganado, realiza el conteo de las personas que ingresan a presenciar el espectculo. Una vez que no ingresa ms gente, se cierra el bordereaux y generalmente se presenta el cobrador de SADAIC; se emite la factura para que se abone. Si bien en algunos lugares se paga en otro momento, el da 26 de diciembre de 2004 el cobrador ingres a una oficina y cobr. El nmero a facturar queda exclusivamente determinado por los controladores -no por el cobrador-.
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Sobre la cantidad de gente que SADAIC destina para controlar, aclar que depende de las dimensiones del lugar. En el caso concreto de Croman, slo se design una persona. Tambin precis que se hace una planilla de bordereaux por evento; refiriendo en torno a ello que, en los casos donde en un mismo lugar se hace un evento a la tarde y otro a la noche, se confeccionan dos planillas. Normalmente, los cobradores tienen asignada una zona especfica no as los controladores-, de modo tal que, pese a que SADAIC posee una lista de usuarios, son aquellos quienes informan al sindicato los espectculos que se van a ofrecer. Del mismo modo, dan a conocer los nuevos lugares que abren en la zona. USO OFICIAL Manifest desconocer cmo se registran los establecimientos. Al ser preguntado sobre quin esta obligado a pagar el 12 % del bordereaux, aclar que ese monto se corresponde a lugares donde slo se realiza un recital, dado que si adems se expiden entradas con consumicin, el porcentaje a recaudar asciende a un 16 %. De todas formas el declarante estim que dicha normativa comenz a operar en el ao 2005. Asimismo, y en lo que respecta al da 26 de diciembre de 2004, el testigo dijo que no inspeccion el lugar, y que no tom conocimiento de que ese da haya ocurrido algo especial. A pedido de la Dra. Fangano, y con ayuda de la maqueta virtual, el declarante seal el lugar donde se ubic para realizar el control en el sector de las boleterias, prximo a las puertas cine-. Tambin fue interrogado por la capacidad del lugar, explicando el testigo que, de acuerdo a una disposicin municipal, en la entrada al local haba un cartel que reflejaba la cantidad habilitada de pblico. Al ser interrogado por la Fiscala, precis que su tarea comienza cuando se habilita el ingreso de los espectadores. Si bien todos ingresan con la entrada correspondiente, algunos tickets se diferencian por el color -como por ejemplo las que se expiden de favor-, siendo para ellos indiferente dado que no efectan distincin; hay dos contadores que cuentan uno y otro, y al final cierran el bordereaux.
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Aclar, no obstante, que si entran 500 personas de favor, el sindicato prev que ms del 3 % del total no pueden quedar exentos de cobro, de modo que por ms que hayan entrado gratis, el lugar tiene que pagar. Luego expres que tal normativa comenz a regir en fecha posterior al 30 de diciembre de 2004, tal vez en el ao 2006. Se exhibi al testigo la planilla de bordereaux que confeccion en aquella ocasin obrante a fs. 2.051-, aclarando que la anotacin que reza s/c alude a los que ingresaron sin cargo, no logrando recordar quin le traslad esa informacin. Precis que el cierre del bordereaux se efecta cuando comienza el show, mientras que el cobrador factura antes de que finalice. A instancias del Dr. Iglesias, el declarante manifest que presta funciones en el sindicato desde hace aproximadamente seis aos; y que la hora en la que se presentan en el lugar la seal en la planilla no alude al comienzo del show, sino al momento en que se constituyen los controladores-. Merced a una pregunta que efectu el aludido letrado, el testigo no supo precisar el procedimiento que efecta SADAIC, pero aclar que l no se fija si hay ms puertas. Sin embargo expres que para que el conteo sea lo ms exacto posible, no se pone delante del control, sino donde los concurrentes pasan de a uno. Tambin aclar que en raras ocasiones les delegan dos controles, tal vez cuando en un mismo lugar se ofrecen dos espectculos. El horario que consigna en la planilla, dando cuenta del momento en que se present, lo avala el cobrador. Relat que al llegar a Croman en aquella oportunidad, la gente estaba esperando para ingresar en la vereda de enfrente; y que siempre que se realiza un recital haba un patrullero y una ambulancia en la puerta. A preguntas del Dr. D Attoli, el testigo explic que recibe rdenes de la Oficina Administrativa del sindicato, quienes adems le proporcionaron las respectivas planillas para hacer los controles. Agreg en dicho sentido que hay una grilla
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general de los trabajos, suscribiendo los bordereaux que retiran para el fin de semana, debiendo entregarlas el lunes siguiente. En un momento determinado, la municipalidad sac una disposicin que exiga a los locales tener a la vista un cartel con la cantidad de pblico autorizada a ingresar, cifra que deba citarse al dorso de la planilla de alusin. No obstante lo anterior, no record si tal normativa estaba vigente a la fecha que control Croman, motivo por el cual no pudo precisar si consign aquello en la planilla respectiva. En ltima instancia, y a pregunta del Dr. Bravo, el testigo explic que si el nmero de concurrentes superaba la capacidad que rezaba el cartel del local, USO OFICIAL slo se limitaba a cerrar el bordereaux, dado que no tena otras atribuciones. A fin de ayudar a la memoria del testigo, el Dr. DAttoli recurri a la lectura de la declaracin que efectu en el transcurso de la instruccin. En concreto, record que un compaero le haba comentado que el da 25 de diciembre de 2004 hubo un principio de incendio; pero no record haber escuchado a Chabn instando al pblico a que no detonara pirotecnia. Finalmente, dijo no recordar si el lugar contaba con carteles que hicieran mencin a la prohibicin de ingresar con pirotecnia. Tambin prest declaracin testimonial Daniel Vicente
Gimnez, quien trabaj en Repblica Croman los das 29 y 30 como control de boletera de SADAIC. Manifest que en virtud de su actividad conoca a Chabn y Villarreal, pues haba sido designado varias veces para realizar controles en Cemento. En ese sitio, el segundo de los nombrados se encontraba en la boletera. Explic que su trabajo consiste en hacer controles en los locales donde se reproduce msica o se realizan eventos musicales; se desempeaba en esa sociedad desde haca aproximadamente 5 aos.
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Indic que habitualmente se ubica en un lugar estratgico para visualizar la entrada del pblico y que cuenta la cantidad de gente que ingresa. Esta tarea la efecta con la ayuda de un reloj o cuenta ganado. Seal que la designacin del comercio al que debe concurrir, la realiza su jefe inmediato del rea Usuarios Generales. Aclar que all se desempean 20 25 personas y que no tienen una zona determinada, sino que pueden ser convocados para asistir a locales hasta una distancia de 40 km. de la Ciudad de Buenos Aires. Puso de relieve que el criterio utilizado para decidir la cantidad de empleados para cada evento, es el nmero de accesos o puertas existentes. Puntualiz que generalmente se desempea en esa funcin los fines de semana y que el sitio al que debe concurrir le es informado el da viernes anterior. Dijo que no visita previamente el comercio asignado. Destac que el dato que obtiene en el control es volcado en el bordereaux, que es el documento principal que se presenta ante SADAIC. Agreg que ste no se realiza por duplicado y que queda en poder del empleado que efecta el control. Asever que la planilla es suscripta por el control de boletera y que esa informacin no puede ser objetada porque es una especie de declaracin jurada. Sostuvo que no obstante ello, en la prctica todos los managers y responsables discuten la cantidad de gente que se consigna a fin de abonar menos. Respecto del pago dijo que se solventa un porcentaje sobre la recaudacin y que la modalidad de aqul depende del usuario de que se trate. Puso de resalto que en algunos comercios cobran la misma noche, y que en cambio en otros no, ya que es diferente la forma de manejarse de un estadio que un pub. Dijo que cuando consideran que ya no entra ms pblico se renen con los encargados y/o responsables del local y les presentan los nmeros. En esa reunin se establece el cierre. Relat que el da 29 se present en el local ante Villarreal porque ya lo conoca. El nombrado se encontraba en el interior del saln cerca de la barra conversando con otros
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trabajadores. Aclar que estaba vestido de sport, porque en ese tipo de conciertos no desean llamar la atencin del pblico. Indic que cuando se dio puerta se ubic delante de las puertas vaivn y que a unos pocos metros se encontraba cortando tickets una persona apodada Lolo. Dijo que a ste lo conoca de otros eventos y que tena personal de seguridad a su cargo. Aclar que llevaba un yeso en una pierna. Expuso que en el reloj cuenta tanto los invitados, como aquellos que pagan entrada, sean de venta anticipada o de la boletera del local. Ello as, porque se paga sobre la totalidad de los asistentes y segn el total de dinero recaudado. En consecuencia en el bordereaux se discriminan todas estas circunstancias. USO OFICIAL Aclar que las entradas compradas con anticipacin tienen un valor menor que las adquiridas por ventanilla y que por ello tambin se deja constancia de ese dato. Sostuvo que en la prctica le resultaba fcil distinguir la condicin referida porque las personas realizaban dos filas separadas para ingresar. Dijo que por el hall ingresaban los invitados, mientras que los que ya contaban con su ticket esperaban sobre la calle Bartolom Mitre y entraban por el pasillo amarillo. Por otro lado indic que a quienes compraban la entrada en la boletera los vean desde el lugar en que se encontraba ubicado. Observ que aquella noche se efectu un cacheo tan riguroso que llam su atencin. Afirm que a todos los jvenes se le imparta la orden de quitarse las zapatillas y se les inspeccionaba el interior de ellas. Agreg que esta conducta slo la haba visto en espectculos realizados en zonas peligrosas del Gran Buenos Aires. Cont que el personal que realizaba el control vesta unas remeras negras que supuso que decan Callejeros, pero no pudo precisar si todos ellos las usaban. Dijo que aquella noche vio a Omar Chabn transitando por el sector de ingreso y recomendando al personal de seguridad que extremaran las medidas. Expres que permaneci todo el tiempo en el hall y que cuando el cobrador arrib a Croman, se dirigieron a una oficina a fin de realizar y firmar la liquidacin.
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Exhibido que le fue el bordereaux del da 29 de diciembre, lo reconoci. Aclar que la normativa lo autoriza a dispensar de pago hasta un 5 % por invitados y que el resto de stos que excede ese porcentaje se abona como cualquier otro asistente. Manifest que estuvo presente durante el pago y que crea que la orden de abonar la haba dado Chabn, pero que quien materializ aqul fue Villarreal. Dijo que no recordaba exactamente el motivo por el cual no se abon el total. Supuso que se debi a que se realizaran tres shows consecutivos. Tambin se le exhibi el recibo del da 29 y seal que si bien no lo reconoca, era un recibo oficial de SADAIC. Puso de resalto que en esa reunin tambin particip por un breve lapso de tiempo el manager de Callejeros. Ledo que le fue un pasaje de su declaracin anterior prestada en la etapa de instruccin record que Diego el manager de la banda se hallaba presente en el momento de realizarse el pago. Se refiri seguidamente a las tareas que realiz el da 30 de diciembre de 2004. Puso de relieve que a su llegada tambin se present ante Ral Villarreal y que al comenzar sus tareas, Lolo estaba ubicado en una banqueta delante de l. Dijo que la revisacin del pblico fue tan exhaustiva como el da anterior y que vio al personal de seguridad con bengalas en sus manos que habran incautado a los concurrentes. No se mostr seguro pero seal que luego fueron llevados esos materiales a la boletera o la oficina del local. Tambin vio a Chabn deambulando por el vestbulo y exigiendo al personal que efecte la revisacin. Indic que, segn su experiencia, la cantidad de gente era superior a la del da anterior y que los invitados eran en su mayora familias con nios pequeos. Cont que cuando comenz a tocar Callejeros el primer tema, ingres unos minutos al saln y enseguida sali. Dijo que en ese momento ya no haba ms ingreso de pblico y que se ubic nuevamente de espaldas a las puertas cine. Aclar que stas no estaban abiertas, pero tampoco trabadas, sino que con slo empujarlas se poda acceder al interior del local.
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Expres que de golpe se cort el sonido y que al darse vuelta comenz a escuchar gritos y corridas. En consecuencia, empuj la puerta de la boletera y se qued all con el personal. Puso de resalto que se cort la luz y que pasados aproximadamente 40 minutos rompieron una de las ventanillas y salieron a travs de ella. Exhibido que le fue durante la audiencia el bordereaux del da 30 y su anverso, reconoci los mismos. Agreg que en esa planilla no consign las entradas anticipadas porque no le pareci importante, en atencin a lo sucedido aquella noche. Aclar que el da 30 no se realiz ninguna reunin para el cierre del bordereaux, sino que cuando logr salir de Croman el cobrador, llamado Cesreo y su supervisor, Fabin Carranza, estaban afuera y lo llevaron a tomar algo un bar. Ello debido al USO OFICIAL estado en que se encontraba. Afirm que el bordereaux lo escribi junto con los nombrados en un bar de una estacin de servicio ubicada en la Av. Rivadavia y Anchorena un par de horas despus del incendio. Puntualiz que en ese mismo momento devolvi la planilla. Interrogado acerca de la cantidad de relojes que us el da 30 para contabilizar los asistentes, manifest que slo uno. En la audiencia de debate Fabin Ariel Carranza seal que hace veinticinco aos que trabaja en SADAIC y que actualmente se desempea como supervisor de cobranzas del sindicato mencionado. En cumplimiento de sus obligaciones laborales concurri en muchas oportunidades a Cemento y Croman, donde conoci a Omar Chabn y a Ral Villarreal. A Ral Villarreal siempre lo vea en la puerta de dichos locales junto a los encargados de recibir las entradas y al personal de seguridad. Explic que los empleados de SADAIC se hacen presentes en los eventos de cierta magnitud y que siempre concurre un supervisor para brindar apoyo y fiscalizar la tarea del control de boletera y del cobrador. Aclar que el supervisor es el que en definitiva determina el monto de dinero que se debe cobrar, conforme a lo que se marc.
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La tarea del personal de control de boletera consiste en contar la cantidad de pblico que ingresa al espectculo y de averiguar el precio de las entradas. Precis que en todos los shows se generan discusiones en torno a la suma de dinero que deben abonar al sindicato mencionado, sobre todo en los casos en que hay tarifas diferenciadas o entradas anticipadas. Sostuvo que los organizadores siempre arguyen que tienen tickets vendidos a menor valor -generalmente entradas anticipadas-. Con Omar Chabn mantuvo discusiones similares a la descripta, tanto en Cemento como en Croman. Asimismo, dijo que los organizadores siempre cuestionan el porcentaje -12 %que deben abonar del monto recaudado, por considerarlo elevado. En Croman se hizo presente en diciembre de 2004, tanto en los recitales de Callejeros como de La 25. No record si en el recital de La 25 o el 28 o el 29 de diciembre de 2004 hubo un principio de incendio y cuando entr al local escuch que por los altoparlantes Omar Chabn le deca a los concurrentes: hijos de puta, si tiran bengalas nos vamos a quemar todos. Por otra parte, precis que normalmente el control de boletera, el cobrador y el supervisor se renen con el organizador. Exhibido que le fuera el bordereaux del 29 de diciembre de 2004, reconoci su firma y su nombre. Explic que la casilla hora de llegada se refiere a la del control de la boletera y que ello se requiere para cotejar la cantidad de horas trabajadas por el control a efectos de calcular la remuneracin que le corresponde. Aclar que el da 30 de diciembre deban cerrar los tres eventos en relacin a lo producido, porque tienen el deber de llevar el bordereaux cerrado, ms all de que est o no pagado.
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Expuso que en presencia de un representante del grupo musical, recibieron de parte de Omar Chabn un monto a cuenta y que faltaba el pago total, el cual iba a producirse con el cierre de la ltima jornada. Respecto a la manera de controlar la venta de entradas anticipadas y el ingreso de invitados, manifest que por lo general se llega a un acuerdo, porque no tienen posibilidades de saber o determinar claramente la cantidad de tickets comercializados antes del show. Puede ocurrir que haya filas de ingreso distintas, una para los que tienen entradas anticipadas y otra para los que adquieren el boleto en el momento. En el conteo no se toma en cuenta dicha diferencia, solo se hace una cuenta por el total de concurrentes. Luego, USO OFICIAL se discrimina de acuerdo a los porcentajes que el control de boletera observa a simple vista. Ello, al igual que la cantidad total de asistentes, crea un espacio de discusin en la reunin aludida. Respecto a la presencia de familiares y allegados que ingresan sin cargo, puntualiz que SADAIC no admite gratuidad y slo se puede aceptar la presencia de un diez por ciento de invitados. Adems, por una comunicacin interna del sindicato se encuentran autorizados a tomar un cinco por ciento del total de concurrentes sin cargo e idntico porcentaje a un valor especial. Dijo que no es habitual zanjar la discusin acudiendo al cotejo de las entradas, porque generalmente se trata de lugares en que el pblico no ingresa ordenadamente sino que lo hace con cierto apuro y las entradas caen al piso. Sostuvo que las entradas se vendan de manera anticipada en Locuras y que en la mayora de los espectculos de mucha convocatoria las localidades se venden por adelantado, porque los espectadores quieren asegurarse la entrada con anterioridad a la fecha del evento. Exhibido que le fuera el dorso del bordereaux correspondiente al 29 de diciembre, que da cuenta que se reciben mil cien a cuenta, indic que el 30 de diciembre, con el resultado de esa noche, iban a terminar de recibir todo el importe.
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Aclar que el monto que figura en el bordereaux que se le exhibi iba a ser cobrado, porque ya no haba espacio de discusin. Por otra parte, precis que Central Park figura como usuario, porque no tienen actualizado el padrn que usan los cobradores. Asever que despus de la tragedia tomaron conocimiento que los locales deban colocar un cartelito que detalle la capacidad del local y empezaron a pedir a los controladores que tomaran nota de ello para relacionar dicho dato con el monto que cobraban. Exhibido que le fuera el contenido del sobre n 284 del ndice de prueba labrado por Secretara, seal que dicho documento no es un padrn sino el historial del nmero asignado al usuario, donde figura el evento, la suma de dinero abonada, el nombre del cobrador, del pagador, el usuario y la identidad de los controles de boletera de SADAIC que intervinieron. Respecto al local de Croman, refiri que en el padrn figuraba como pagador Lagarto S.A.. Manifest que dicho usuario tena una deuda con el sindicato y que por tal motivo se reuni en un par de oportunidades con Daniel, que era delgado y de pelo ondulado y entrecano. Seal que a las reuniones referidas iba a asistir Omar Chabn, quien finalmente nunca se present. Indic que Daniel tena inters en solucionar el tema de la deuda y que desconoca si perteneca a la firma mencionada. Asimismo, expuso que Chabn le present a una persona grandota, robustadel hotel, con quien convers acerca de la deuda referida. Expuso que en estos casos el sindicato en realidad al que va a ejecutar es a las paredes, al lugar y que adems puede solicitar a la justicia que se prohba el uso del repertorio de SADAIC. En definitiva el que se va a perjudicar es el propietario o el dueo de la habilitacin o el que tenga la administracin del lugar.
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Dijo desconocer cmo era la relacin entre Lagarto y Chabn y que ste ltimo en una oportunidad le afirm que poda hacerse cargo de la deuda, para despus descontar lo abonado del alquiler. Agreg que Omar Chabn no tena deudas con el sindicato y que no le manifest a quin le pagaba el alquiler. Respecto al funcionamiento de SADAIC, refiri que los cobradores llevan la informacin de lo que sucede con los usuarios y piden la realizacin de un control de boletera. En el caso de espectculos de mucha envergadura, el control referido se dispone de oficio. Los supervisores controlan el trabajo de los cobradores y es la administracin la USO OFICIAL que decide qu supervisor debe concurrir a cada evento. Al controlador de boletera slo se le asigna zona en poca de vacaciones o en caso de enfermedad de los cobradores y puede ocurrir que deban presentarse varias veces en un mismo lugar. La retribucin del control de boletera depende de las horas que permanece en el lugar y se incrementa en un cincuenta por ciento, cuando el local se encuentra a ms de treinta kilmetros. El 30 de diciembre no entr al local porque el cobrador de la zona le avis telefnicamente que se haba producido un incendio. Cuando se acerc a los alrededores del local, observ la presencia de bomberos y el rescate de varios concurrentes. Decidi irse a la estacin de servicio situada en la interseccin de la avenida Rivadavia y Urquiza, donde se reuni con el cobrador y con el control de boletera. Exhibido que le fuera el bordereaux correspondiente al 30 de diciembre (fs. 2054), manifest que supona que dio la indicacin de cerrarlo de esa manera y que no recuerda si lo cerraron en el lugar referido o al da siguiente en la oficina. Por ltimo, indic que los informes los confecciona el control de boletera y que el bordereaux no se cerr con nmeros porque el incendio hizo imposible terminar el trabajo.
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En oportunidad de ser odo, Jos Carlos Paz, Sargento de la Polica Federal Argentina, seal que el 30 de diciembre de 2004, cuando se encontraba recorriendo la zona de la plaza de Once, por estar asignado a la Comisara 7ma. -junto a sus compaeros Molina y Caballero-, pudo advertir que del local Repblica Croman sala humo. Ante ello, se acercaron hasta el lugar y pudieron observar que del boliche mencionado sala el pblico atropellndose. En ese instante, tom contacto con el resto de sus compaeros e ingres al local por las puertas que dan al hall que comunican a las boleteras. Not que estaba lleno de gente, que haba muchos empujones y, a pesar de ello, comenz a rescatar al pblico presente en medio de la oscuridad. En ese sector del local pudo notar que haba un para-avalanchas para organizar el ingreso de los concurrentes. Manifest que no entenda qu era lo que estaba sucediendo porque haba mucho desorden, todo era muy desagradable y estaba lleno de chicos. Agreg que traspas las puertas tipo cine que estaban abiertas-, pudiendo observar que en la planta alta del local haba mucha gente y mucho humo. Tuvo que ser rescatado por un bombero, quien lo sac del lugar y lo coloc cerca del auto bomba. Luego, habindose recuperado, sin necesidad de ser hospitalizado, prosigui con las tareas de de rescate. Por otra parte, seal que la noche del 30 de diciembre, cuando estaba recorriendo la plaza Once antes del siniestro, pudo advertir que muchos chicos tenan en su poder pirotecnia y banderas referidas a la banda Callejeros. Aclar que para llevar a cabo su trabajo en el lugar, no recibi instrucciones de ningn tipo. Agreg que en las cercanas del lugar advirti la presencia del Subcomisario Daz, no pudiendo recordar si ste le dio alguna indicacin ya que todo era un desorden. Permaneci en el boliche hasta las cinco de la maana, habiendo ingresado al local en veinte o treinta oportunidades para rescatar gente. Luego, se acerc hasta el Hospital Churruca donde recibi asistencia mdica.
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A preguntas que le formul la Dra. Marcos, respondi que los bomberos que arribaron al local contaban con mscaras para llevar a acabo las tareas correspondientes, no pudiendo especificar cuantos de ellos haba en el lugar. Aadi que nunca realiz inspecciones en Repblica Croman y que el lugar lo conoca porque es un boliche que forma parte de la jurisdiccin. Continu manifestando que en la interseccin de las calles Ecuador y Bartolom Mitre siempre haba un carro de asalto. Ello, con el fin de controlar al pblico que concurra a los locales bailables de la zona. En la interseccin de las Avenidas Rivadavia y Pueyrredn haba un patrullero, que por lo general perteneca a la Comisara 7ma. USO OFICIAL Agreg que no exista una consigna policial especfica para el local Repblica Croman, que a su dueo no lo conoci nunca y que al boliche entr por primera vez la noche de los hechos. Manifest que Croman era un lugar donde se brindaban recitales y no una bailanta como el resto de los locales de la jurisdiccin. Record que, anteriormente, se llamaba El Reventn, que s era una bailanta. En otro orden, a preguntas que le formul el Dr. Iturbide, manifest que la noche del 30 de diciembre perdi la tonfa; aclarando el declarante que se trata del bastn que le provey la institucin policial. Posteriormente, a preguntas de las partes, expres que en la Comisara 7ma. prest servicios durante seis o siete aos, finalizando en el ao 2007. All, realizaba recorridos de prevencin en la zona de Once, entre las 18.00 y las 24.00 horas. Finalmente, se procedi a dar lectura de un tramo de su declaracin prestada en sede instructoria, fs. 3.838 vta., de la que surge que, en varias oportunidades, cuando realizaba las tareas de rescate, el testigo pudo sentir que intentaron quitarle el arma de la cintura, que finalmente no pudieron, aunque s le sustrajeron el tonfa. Frente a ello, el dicente expres que se remita a lo anteriormente declarado y, ante la pregunta del Presidente del Tribunal acerca de si recordaba el suceso que se le haba relatado, manifest: si lo declar all, lo ratifico.
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Compareci tambin a debate el testigo Alejandro Walter Molina, quien relat que para la fecha del hecho prestaba servicios en la plaza Miserere, cumpliendo horario entre las 18.00 y las 24.00 horas. As, el da 30 de diciembre de 2004 mientras se encontraba recorriendo la plaza, vio pblico que se diriga al local no observ que llevaran pirotecniahasta que, en un momento, escuch por radio que haba un foco gneo en el local Repblica Croman por lo que fue hacia el lugar. Al llegar a la calle Ecuador vio que mucha gente corra para el lado de la plaza por lo que fue hacia el comercio y en el trayecto le dijo a los chicos que se fueran abriendo porque iban a venir los bomberos. A la altura del hotel vio venir un patrullero que fue agredido por la gente con golpes de puo, creyendo que a l le haran otro tanto. Tambin observ un carro de asalto en la interseccin de las calles Mitre y Ecuador, aunque no saba qu hacan dado que no prest mayor atencin al punto y no vio a sus ocupantes. Continu relatando que se coloc contra un paredn mirando al hotel e ingres al mismo por el hall. En el interior se encontr con muchos chicos en el piso gritando y los acomod en un silln. Luego se fue por una puerta ubicada entre el sector en donde se encontraba y el estacionamiento del lugar. All escuch gritos y vio un portn grande que intentaron abrir junto a un compaero, lo que lograron cuando lleg un bombero con una barreta grande. Esa fue la nica puerta que observ, destacando que la persiana de ingreso al estacionamiento estaba abierta. Asegur que se sinti asfixiado por lo que se retir del sitio para regresar luego e ingresar al local en muchas oportunidades a sacar gente con un toalln colocado sobre el rostro. Haba muchas personas en el piso y mucho no mir, sac gente y la llev hasta la interseccin de las calles Mitre y Ecuador en donde haba una ambulancia. Aclar que antes del siniestro conoca el local pero desde el exterior, conoca su existencia y saba que haba recitales de rock; en otra poca haba sido una bailanta. Por lo dems, asegur que nunca haba participado en inspecciones a Repblica Croman ni a locales de la zona.
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Dijo que nunca fue custodio del hotel aunque conoca a su conserje porque charlaba cuando ste estaba en la puerta; tambin conoca a Fajardo, quien trabajaba en un kiosco aledao. Finalmente, seal que el da del hecho no vio a Omar Chabn a quien, adems, no conoca a ese momento. Agreg que sus compaeros eran los oficiales Paz y Cavallero. Fue convocado a prestar declaracin en el juicio, el Suboficial Miguel ngel Navarro, quien para la fecha de los hechos se desempeaba en la Seccional 7ma. de la PFA. A raz de ello, dijo que conoce a los acusados Miguel ngel Belay y Carlos Rubn Daz, por haber sido sus superiores. USO OFICIAL Comenzando con su relato, expuso que haba comenzado a prestar servicios en la dependencia mencionada, unos cinco, diez o quince das antes del suceso objeto del debate. El da 30 de diciembre del ao 2004 ingres a la Seccional cerca de las 8:30 hs. de la maana para cumplir con sus tareas habituales en la brigada de prevencin, recorriendo el mbito de la jurisdiccin. Agreg que estaba acompaado por el Sargento Garca, el Principal Surez y dos personas ms. Indic que cerca de las 20:00 hs. regres a la comisara en virtud de un procedimiento que se haba realizado por unos celulares y a fin de que el jefe de brigada labrara el correspondiente sumario. Inmediatamente le fue ordenado que se dirigiera a un kiosco ubicado cerca de la Plaza Miserere acompaado por un inspector del rea de Bromatologa del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a fin de realizar inspecciones. Seal que esta diligencia no pudo llevarse a cabo, porque cuando se encontraba en la interseccin de la Avenida Pueyrredn y Bartolom Mitre, circulando con el mvil, le lleg un alerta de incendio. Refiri que en consecuencia modul al comando y se dirigi, junto al resto de los integrantes del patrullero, hacia el lugar de los hechos. Al llegar a la calle Ecuador la cantidad de gente era tal, que le fue imposible avanzar con el mvil. Por ello,
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descendi de la unidad y trat de arribar a las inmediaciones del boliche a pie. Aclar que no sabe qu fue lo que hizo el personal del Gobierno de la Ciudad que antes sindicara. Dijo que en la va pblica haba un montn de gente y que reinaba una confusin total. l se dirigi hacia un portn rgido que se encontraba cerrado en la maqueta virtual marc el sector correspondiente a la persiana metlica que da al garage del hotel-. Exhibido el recorrido virtual, sindic la denominada puerta alternativa. Indic que desde ese momento estuvo avocado a la tarea de abrir esa puerta. Instantes despus arrib al lugar el primer camin de bomberos y el personal de esa dotacin tambin se dedic a lograr la apertura del portn. Explic que a la par que realizaban esta tarea, l modulaba a comando para pedir ambulancias, coordinacin del SAME, indicando asimismo que los mdicos se acercaran al lugar a pie, en virtud de la gran cantidad de personas que haba en la calle. Relat que en ese nterin el portn se abri y en un primer momento pens que la gente que estaba dentro del local se les iba a venir encima al querer salir. En realidad los chicos estaban atrapados, no se produjo una avalancha porque permanecan como taponados. Aclar que nunca vio una tarea semejante para lograr la apertura de la puerta, lo cual pareca imposible. Mientras trabajaban vean las manos de los chicos detrs del portn. Dijo que l crea que fue el primer funcionario policial en llegar al lugar con equipo con modulacin y que por ello modul a comando en varias oportunidades contando lo que estaba pasando y lo que necesitaban. Indic que luego de que la puerta se abri, se dedic a sacar a la mayor cantidad de gente posible del local. La oscuridad y el humo espeso no dejaban ver el interior del recinto. Aclar que nunca vio fuego. Expuso que en un momento subi por una escalera del hotel y arranc una luz de emergencia, la cual utiliz para iluminar el boliche durante sus ingresos.
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Seal que cuando volvi a entrar al boliche lo hizo por el portn que abrieron. All not que haba una especie de estructura de hierro, similar a los andamios de las obras en construccin que estaba tirada y haba chicos entremedio. Se apreciaba que esa estructura haba sido utilizada para luces o sonido; en el momento dificultaba tambin la salida. Preguntado acerca del arribo del personal policial y de bomberos, dijo que en realidad l se dedic a ver qu se necesitaba en el lugar y a tratar de rescatar a las personas. S recuerda que cuando arribaron en el mvil 100, tuvo que ayudar a bajar al oficial a cargo de la unidad, porque haba una confusin generalizada. Sobre el punto, explic que estimaba que los chicos que estaban USO OFICIAL afuera del local pensaron que tanto el mvil policial como el primer carro de bomberos llegaron al lugar para impedir el ingreso de ms gente al boliche por estar agotada su capacidad. Esta circunstancia, en un principio, torn casi imposible la tarea del personal policial uniformado y de los bomberos. Es que la presencia de preventores vestidos de uniforme en un evento de rock es como chocante. Record que el patrullero fue inicialmente roto a patadas por la gente. Luego se pudieron organizar y lograron que esas personas tomaran
conciencia de que en realidad lo que estaba sucediendo era que haba fuego en el local y que haba gente atrapada. All esos chicos comenzaron a colaborar para abrir el portn hasta que arrib el segundo carro de bomberos. Aclar que l no tuvo tantas dificultades para realizar sus labores porque estaba vestido de civil. De todos modos dijo que no vio un choque entre la polica y la gente. En otro orden, e interrogado para que diga si con motivo del hecho acaecido el 30 de diciembre de 2004 realiz alguna diligencia ordenada por el juzgado interventor, dijo que l es Suboficial y que si el juzgado orden alguna medida lo hizo a la Superioridad.
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De todos modos, aclar que particip en dos diligencias, a saber, en la bsqueda de documentos en el interior del local y en otra cuya finalidad consista en asegurar los instrumentos musicales que haban quedado en el recinto. Preguntado para que brinde precisiones sobre la inspeccin del kiosco con personal de Bromatologa del GCBA, dijo que solamente haba un inspector y que desconoca si ste estaba munido de alguna orden u oficio. Aclar que generalmente en la dependencia se pide mediante nota la colaboracin de las distintas reas del GCBA, como ser Fiscalizacin y Control o Bromatologa para este tipo de diligencias. Dijo que l saba que iban a inspeccionar un kiosco. Record que ese comercio, situado en Rivadavia y Ecuador, fue clausurado uno o dos aos despus de la tragedia por venta de bebidas alcohlicas. Resalt que a la poca del hecho -30/12/04-, el Cdigo Contravencional no facultaba al personal policial a disponer una clausura; solamente deban observar e informar. Los inspectores municipales eran quienes podan ordenar ese tipo de medida. Por ello se acostumbraba, desde la dependencia, a pedir colaboracin al Gobierno de la Ciudad, para que los inspectores en su caso dispusieran la clausura. Aclar que l desconoca si en este caso se curs alguna nota puntual pidiendo colaboracin o una de tipo general, pues esa no era su funcin. Slo puede decir que se dirigan a ese kiosco sobre la Avenida Rivadavia cuando recibi el alerta. A preguntas que se le efectuaran para que dijera si los das posteriores al 30/12/04 se materializ esa inspeccin, dijo que no, que todos los das siguientes fueron destinados a la investigacin del suceso, particularmente a la detencin del Sr. Chabn y a la bsqueda de un menor de apellido Lpez. Interrogado para que refiera si observ puestos de venta de pirotecnia en la va pblica a la fecha del hecho, dijo que no, que de haberlos visto hubiera
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avisado a la brigada de contravenciones; desconociendo quines eran sus integrantes en esa poca. Aclar que l trabajaba en la brigada de delitos. Fue citado a prestar declaracin testimonial Claudio Ariel Rivas, agente de la Polica Federal Argentina que prest servicios el da 30 de diciembre de 2004. Manifest que el da indicado form parte de un cuerpo de combate perteneciente a la Polica Montada que se ubic en la esquina de Bartolom Mitre y Ecuador aproximadamente a las 17.00 19.00 horas. Aqul estaba integrado por el Subinspector Crmodi quien se encontraba a cargo-, el Cabo Rojo, el Cabo Guglianone y l. Explic que sus superiores los enviaron a la Comisara 7ma. de esta ciudad y USO OFICIAL que en ese lugar el Subcomisario le transmiti al Subinspector la orden de dirigirse a la interseccin de las calles antes mencionadas. Slo le informaron que all habra un recital, pero no de qu banda musical. Dijo que la funcin de su grupo era de seguridad general y que deban controlar cualquier disturbio que se presentara. Relat que mientras estaban emplazados en esa esquina, observ gran cantidad de gente en las inmediaciones, pero que no obstante ello, el trnsito vehicular era normal y ninguna calle se encontraba cortada. Adems, expuso que en la calle Bartolom Mitre sobre la vereda de Repblica Croman haba un puesto de venta de remeras. No pudo precisar su ubicacin exacta, pero s que se hallaba entre la vereda del local indicado y la esquina de Ecuador. Expres que si bien no vio personas con elementos pirotcnicos en sus manos, escuch detonaciones de cohetes. Tambin pudo apreciar que haba personas consumiendo alcohol en la va pblica. Puso de relieve que antes de producirse el incendio no vio otros mviles, mas s advirti la presencia de dos policas uniformados de comisara en frente del cuerpo de combate. Cont que se encontraba parado junto al mvil policial cuando de repente observ que muchsima gente comenz a salir del boliche.
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Puso de resalto que los jvenes se dirigieron inmediatamente hacia ellos y les informaron que se haba producido un incendio. En ese momento el Subinspector que se encontraba a cargo dio aviso de la novedad y solicit el envo de ambulancias y dotaciones de bomberos. Destac tambin que las personas se encontraban en estado de desesperacin y que les pedan que ellos mismos se ocuparan de trasladar a los heridos en el carro de asalto. Dijo que, sin embargo, en un principio no pudieron acceder a lo solicitado, pues no obtuvieron autorizacin de sus superiores. Estos les indicaron que deban esperar que arribara el personal idneo, es decir, las ambulancias del SAME. Manifest que ellos trataban de ayudar a las personas y que no presenci ningn incidente entre el personal policial y el pblico. Puntualiz que minutos despus se acerc un bombero y le solicit que fueran a ayudarlos porque la gente se haba puesto muy agresiva y estaba golpeando el autobomba. Narr que en consecuencia, el mvil policial dio la vuelta a la manzana por la Av. Pueyrredn y se estacion sobre la calle paralela a Ecuador de la cual no record su nombre- antes de llegar a la esquina de la calle Bartolom Mitre. Refiri que all la gente golpeaba el carro e intentaba subirse a la fuerza con el objeto de que transportaran a los lesionados a los nosocomios cercanos. Indic que posteriormente fueron autorizados a realizar aquella tarea y que efectuaron dos o tres viajes a los hospitales Penna y Ramos Meja. Afirm que todas las operaciones realizadas quedaban asentadas en el libro de guardia donde se asentaban todas las novedades. Finalmente, interrogado que fue sobre si escuch algn canto por parte de los concurrentes que salan de Repblica Croman, manifest que no. En el transcurso de la audiencia de debate oportunamente celebrada, Carlos Abel Stortini seal que desde el 1 enero de 2004 hasta fines del mes de octubre, prest servicios en la Comisara 7ma. de esta ciudad.
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En dicha seccional estuvo a cargo de la Brigada de Delitos y de la Oficina Judicial y tena por funcin la prevencin y represin de los distintos modos delictivos de la jurisdiccin. Aadi que por tratarse de una zona comercial, los hechos delictivos ocurran mayormente durante el da, en horario comercial -entre las 9:00 y las 20:00 horas- y que por ello cumpla funciones de lunes a sbado, desde las 9:00 hasta las 22:00 horas. Por otra parte, manifest que cuando se poda hacan controles a los boliches nocturnos. Record haber asistido a controlar Latino Once y La Mquina y a la inauguracin de Repblica Croman, el da 30 o 31 de marzo de 2004. USO OFICIAL Relat que el local mencionado en ltimo trmino era una confitera bailable, donde pasaban msica de rock a travs de una pantalla, con la idea de que los concurrentes bailaran ese tipo de msica. En la fecha referida asisti junto al Subcomisario Daz para controlar que el local contara con toda la documentacin correspondiente y a ver el ambiente, es decir, el tipo de gente que asista, por prevencin de la ley 23.737, dado que a veces ingresan punteros a vender droga y su presencia tena por objeto prevenir ese tipo de cosas. Aclar que el da de la inauguracin no se present ante Omar Chabn ni ingres al local, desconociendo si el Subcomisario Daz revis la documentacin. Precis que en junio o julio de 2004, se realiz en la cancha de Ferro el festival denominado Quilmes Rock, que contrat grupos musicales extranjeros y nacionales. Durante dicho perodo, Croman estuvo cerrado, tanto un mes antes como un mes despus, porque las bandas de rock estaban contratadas para el espectculo mencionado y por clusulas contractuales no podan tocar en otro lugar, ni antes ni despus de dicho evento. Asever que dicho saln permaneci cerrado por un tiempo y luego comenz a abrir casi todos los viernes y sbados. A partir de dicho momento empezaron a presentarse conjuntos musicales poco conocidos -msica under- y no concurran demasiadas personas.
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Afirm que no inform al GCBA que el local estaba cerrado y que en dicho establecimiento slo realiz una inspeccin porque abra muy poco tiempo. En dicha oportunidad -el 26 de junio de 2004- le exhibieron la plancheta de habilitacin y el certificado de bomberos. El nico inconveniente que advirti fue que los empleados de seguridad no estaban bien identificados. Puntualmente observ que Villarreal -quien se present como personal de seguridad- tena un gafete con su nombre incompleto y tampoco figuraba el nmero de CUIT y el nombre de la empresa de seguridad a la que perteneca. Por dicha razn labr el acta correspondiente y document la actuacin en el Libro de Brigadas. Asimismo, envi el acta a la superioridad, remiti una nota al GCBA, a la Justicia Contravencional e inform lo actuado a la Fiscala en turno. Exhibida que le fuera el acta obrante a fs. 103, reconoci su firma e indic que se trataba del acta realizada durante la inspeccin aludida y que el nmero que all figura se corresponda con el nmero de la habilitacin que le exhibiera Omar Chabn. Aclar que en dicha acta Omar Chabn figura como titular del negocio o comercio y no de la habilitacin. Asimismo, especific que en la plancheta de habilitacin figuraba como titular Lagarto. Con relacin al horario asentado en el acta -de 8 a 1:30 horas- dijo que se corresponda con la informacin que obtuvo en aqul momento y que se refera al horario en que tocaban los conjuntos musicales, atento que el saln haba dejado de trabajar como local bailable. Agreg que por error no tom nota de la capacidad del establecimiento y que en ese momento estaban cambiando la legislacin y no se exiga la exhibicin de carteles que indicaran la capacidad del local.
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Adems, explic que la planilla conforme OT 662 se vinculaba a una orden dirigida por la Superintendencia de Seguridad Metropolitana a todas sus dependencias para que realizaran inspecciones a las confiteras bailables. Precis que la sigla OT significa orden telefnica y pueden ser emitidas por los Directores, Comisarios Inspectores, Oficiales Superiores, el Jefe de Polica y el Subjefe. Asimismo, seal que dichas rdenes son documentadas en las dependencias. Exhibida que le fuera la fs. 104, asever que lo all anotado corresponda a su puo y letra, y que la expresin uno por semana significa que el local abra una vez por semana, ya sea un viernes o un sbado. Por otra parte, manifest que 800 a 1200 personas se refera a la capacidad USO OFICIAL del lugar, y que tal dato lo recibi de Omar Chabn y no surga de la plancheta de habilitacin. Precis que en el borrador aludido realiz una correccin y que donde deca 800 a 1200 se lee 600 a 1200. Explic que pudo observar que en la plancheta estaba indicada la cantidad de personas que el local se encontraba habilitado para recibir y que las anotaciones referidas no eran oficiales y estaban confeccionadas con los datos que le brind Omar Chabn. Al exhibrsele la plancheta de habilitacin del local, seal que no puede asegurar si se trata de la que vio en su momento, pero afirm que recuerda haberla visto y que inclusive cree que le pidieron una copia a Omar Chabn. Puntualiz que a la inspeccin concurri con el Sargento Garca y con el Cabo Primero Villanueva, quienes se quedaron en la puerta. En dicha ocasin, observ que en el hall haba unas vallas que separaban el ingreso del egreso. Luego, al entrar al saln, visualiz que se expenda cerveza, que haba muy poca gente -no ms de veinte personas, ninguna menor de edad- y que un cartel indicaba la salida. Ulteriormente, sali y le pidi a Omar Chabn que le exhibiera la plancheta de habilitacin y el certificado de bomberos.
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Como dicha documentacin estaba en el hall de entrada del hotel contiguo, se acerc hasta dicho lugar, donde finalmente Omar Chabn le mostr lo solicitado. Al exhibrsele la foto de la conserjera del hotel Central Park, reconoci el lugar como aqul en donde le ensearon la documentacin. Seal que el local estaba en funcionamiento y que tom nota de la documentacin. Indic que los controles a los que se refiri respondan a rdenes emanadas del comando de la Polica Federal Argentina y del Superintendente de Seguridad Metropolitana que a principios del 2004 y mediante memorandum solicit que se intensificaran los controles. El objetivo de dicha orden era la prevencin y represin de la ley 23.737, controlar la venta de alcohol, la presencia de menores y que los locales se encontraran en condiciones. Explic que el expendio de bebidas alcohlicas se halla vinculado con la produccin de grandes desmanes que ocurran en la Plaza Miserere, con el resultado de personas heridas. A raz de dichos episodios, sobre la calle Ecuador, en su interseccin con Bartolom Mitre, siempre haba apostado un grupo de combate, a modo de prevencin. Asever que siempre pidieron refuerzo para la seguridad de la zona, no exclusivamente por Croman sino por los locales Latino Once y La Chevecha, dado que siempre se producan peleas de cuarenta o cincuenta personas en estado de ebriedad. Adems, si haba mucha actividad de entretenimientos nocturnos, el Jefe de la dependencia peda un mvil para apostar en la interseccin de las avenidas Rivadavia y Jujuy, y otro para Bartolom Mitre y Jean Jaures o para los alrededores de La Maquina, de acuerdo a la disponibilidad de servicios. La presencia de dichos mviles tambin lo dispona la Superioridad, ms especficamente la Divisin General de Operaciones. Para disponer de estos refuerzos no se tena en cuenta la cantidad de gente que entraba a los boliches sino los desmanes que se producan y la confluencia de personas en los
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alrededores de la Plaza Miserere, atento la gran cantidad de medios de transportes que circulaban por la zona. Por otra parte, precis que por orden del Comisario Miguel ngel Belay, enviaron gran cantidad de notas al GCBA para solicitar la realizacin de inspecciones a todas las confiteras bailables, dado que el personal policial no tena poder de polica para clausurar un local y por ello precisaban la presencia de los funcionarios del gobierno mencionado. Dijo que generalmente el GCBA evada dar una respuesta y que dicho proceder no responda a mala voluntad sino a la escasa cantidad de inspectores que tenan para realizar las inspecciones. Finalmente obtuvieron respuesta y en el mes de junio o julio de 2004 se USO OFICIAL realizaron inspecciones junto al personal de la Unidad Polivalente de Inspecciones del GCBA, que tena muchas falencias porque recin se estaba organizando. Expuso que Anbal Ibarra haba dispuesto el cierre de Inspecciones alegando hechos de corrupcin y que a los inspectores los haban echado o derivado a otras dependencias. Refiri que la nueva dependencia estaba formada, en su mayora, por profesionales contratados, que tenan mucha voluntad y poca experiencia. En la fecha aludida inspeccionaron y clausuraron Latino Once y La Mquina, por falta de seguridad contra incendios. Al jefe de inspectores le pidieron ir a inspeccionar Repblica Croman y les respondi que dicho local no sera inspeccionado porque estaba habilitado para eventos. La respuesta le pareci extraa, atento que tena entendido que Croman se trataba de un local clase C, donde podan ir grupos musicales a cantar y la venta de bebidas alcohlicas se encontraba permitida. Sin perjuicio de ello, indic que las reglamentaciones cambian y el personal policial se notifica por orden del da. Agreg que en la actualidad desconoce si la clasificacin clase C sigue vigente.
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Dijo no haber pedido explicacin alguna a los funcionarios del GCBA y que en la Comisara le solicit al jefe de inspectores -del que no record el nombre- que dejara asentado en el Libro de Lanzamientos las actuaciones realizadas y los motivos por los que no se haba inspeccionado Repblica Croman. Manifest que posteriormente no se produjeron inspecciones porque Croman no abra asiduamente, es decir, todos los viernes o todos los sbados. El local funcionaba cuando poda contratar a un grupo musical y podan pasar dos o tres fines de semana seguidos sin actividad o permanecer un mes cerrado. En octubre dej de prestar servicios en la Comisara 7ma. y con posterioridad a dicha fecha el local empez a abrir todos los fines de semana hasta que ocurri la tragedia, el 30 de diciembre de 2004. Por otra parte, expres no recordar si la inspeccin que realiz en el local de Repblica Croman la decidi personalmente, pero afirm que generalmente todo lo que realizaba contaba con autorizacin de sus superiores. Explic que especficamente no se dan rdenes y que la inspeccin es una funcin y una cuestin de prevencin, para controlar si los locales cuentan con habilitacin. Sin perjuicio de ello, sostuvo que en su caso el motivo de la inspeccin era observar el ambiente y ver si haba exceso en la venta de alcohol. Explic que distinta es la situacin cuando concurren a inspeccionar un local junto a los funcionarios del GCBA, porque hay leyes u ordenanzas que escapan a su conocimiento y en consecuencia no tiene la capacidad tcnica para inspeccionar. Puntualmente, refiri que quera ver si haba anomalas en orden a delitos y que no fue a cumplir la funcin que puede prestar un inspector del GCBA, que se ocupa de verificar si el local cumple con todas las normas de la ciudad. Agreg que para realizar estas verificaciones no tenan un lmite de tiempo y que si observaba anomalas en funcin de delitos que se podan cometer, podan permanecer mucho tiempo en el local. Indic que no corrobor con el GCBA el nmero de la habilitacin que haba anotado y que la plancheta le haba parecido autntica.
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Por otra parte, seal que habitualmente no prestaba servicios en horario nocturno. Asegur que en la misma fecha que inspeccion Croman hizo lo propio en Latino Once, en La Mquina y en La Chevecha. Con relacin a las inspecciones realizadas con el personal de la Unidad Polivalente de Inspecciones, puntualiz que en dicha ocasin lo acompaaron el Cabo Primero Villanueva y el Sargento Garca, y que fueron para brindar apoyo a los inspectores, para que no tuvieran inconvenientes en el desarrollo de sus tareas. Posteriormente, los inspectores del GCBA -aproximadamente cuatro- se trasladaron hasta la Comisara y dejaron asentado en el Libro de Lanzamiento el nmero de las USO OFICIAL actas que haban labrado, las infracciones constatadas y que haban procedido a clausurar dos comercios. Afirm que los inspectores contaban con credenciales del GCBA. Seal que el personal policial debera conocer la capacidad de cada local clase C y que para detectar excesos se deba enviar un polica a cada local. Dijo que en caso de comprobarse exceso de pblico en un local, el personal policial deba efectuar una consulta con la Fiscala Contravencional en turno. Manifest que en general la referida consulta la puede hacer cualquier oficial, pero que tambin puede ocurrir que el Fiscal solicite que dicho acto lo realice el Comisario o el Subcomisario. Precis que el Jefe de Brigada y todos los Jefes de Servicio tienen el nmero telefnico del Fiscal en turno. Por otra parte, indic no conocer el mundo del rock y que en su momento se interes por propia iniciativa en saber los motivos por los que estaba cerrado Croman. A travs de un productor amigo se enter de la realizacin del festival denominado Quilmes Rock. Manifest que mand a inspeccionar el local para averiguar si estaba abierto y los chicos de la brigada Garca y Villanueva- le dijeron que estaba cerrado.
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Dijo desconocer qu grupos tocaron en el local mencionado y que el da que lo inspeccion, Omar Chabn le present a Ral Villarreal como encargado de seguridad. Mantuvo una conversacin con Villarreal en la zona de las boleteras y como no tena gafete de seguridad no lo consign en el acta, atento que consider que no prestaba tareas en el lugar. Aclar que slo consign en el acta a los que tenan gafete -Javier Schiavoni y Ernesto Mazzanti-. Afirm desconocer la capacidad de los locales, en tanto que el personal policial puede conocer dicho dato en una inspeccin por medio de la habilitacin. Expres que es obligatorio inspeccionar los locales al menos una vez, para verificar si se encuentran habilitados. Refiri que los servicios prevencionales especiales -incluido el mvil que se apostaba en la interseccin de Ecuador y Bartolom Mitre- tambin se prestaban cuando Croman permaneca cerrado. Por otra parte, precis que en el ao 2004 la dotacin de la Comisara 7ma. era de doscientos hombres y que dicho personal se distribua en turnos de seis horas, a excepcin de algunos agentes que trabajaban turnos de ocho horas. Refiri que la jurisdiccin de la Comisara 7ma. abarca setenta y cinco manzanas y que ellas se hallan emplazados ms de veinte templos judos y escuelas de origen israel. Puntualiz que por falta de personal algunas escuelas y templos eran custodiados por personal de la Superintendencia de Bomberos. El radio jurisdiccional de la seccional mencionada comprende desde Jean Jaures y Rivadavia a Pasteur y Rivadavia, y desde Pasteur y Crdoba a Crdoba y Jean Jaures. Aclar que la inspeccin efectuada con funcionarios de la Unidad Polivalente de Inspecciones a Latino Once fue realizada con posterioridad a la que l realiz. Asimismo, precis que inspeccion Croman con anterioridad a que la Comisara 7ma. remitiera las notas referidas al GCBA, ms precisamente a la Unidad Polivalente de Inspecciones.
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Expres que su conocimiento en materia de faltas y contravenciones tiene por base las enseanzas recibidas en la Escuela de Cadetes de la PFA respecto a las contravenciones policiales, que ahora vendran a estar suplantadas por el Cdigo de Faltas. Asimismo, dijo que adquiri conocimiento en la materia aludida travs de la experiencia y la lectura de las normas. A preguntas de las partes, respondi que en Popularsimo y en Latino Once tocaban grupos y que no tuvo conocimiento de inconvenientes ni de la ocurrencia de incendios anteriores en Repblica Croman. Por ltimo, indic que no recibi directivas de no reprimir contravenciones de locales clase C y que desconoca que en los boliches nocturnos se haca uso de pirotecnia. USO OFICIAL Fue convocado a prestar declaracin en el debate el Comisario Jernimo Alberto Molina, quien se desempea como Jefe de la Divisin Judiciales de la Superintendencia de Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina desde el mes de febrero del ao 2004. Aclar que la dependencia a su cargo trabaja en colaboracin con la justicia para el esclarecimiento de aquellas investigaciones donde resulte involucrado personal policial. Respecto de su conocimiento de los imputados en esta causa, expres que conoci al acusado Miguel ngel Belay, a travs de la funcin policial, por desarrollar una actividad en el marco de una investigacin contra el personal de la Comisara 7ma.; a raz de ello tuvo contacto con este funcionario, quien prest colaboracin en la pesquisa como Comisario de esa dependencia. Por su parte, al Subcomisario Carlos Rubn Daz lo conoce por una intervencin que realiz en la misma Seccional con motivo de sus labores. Interrogado que fue acerca de sus intervenciones en la presente causa, dijo que la primera vez que tom participacin fue a raz de una disposicin de Juzgado de Instruccin n 1 a cargo de la Dra. Crotto, ocasin en que le fue encomendado constituirse en la Comisara 7ma. de la PFA a fin de recolectar una serie de libros relacionados con los servicios internos y externos, el listado de personal, las libretas de turnos y cuartos, etc. En esa oportunidad, se secuestraron una pluralidad de libros donde se plasmaba la actividad de la Comisara y se procedi al traslado de esa documentacin.
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Indic que posteriormente, dado el cmulo de libros y la difcil lectura e interpretacin que estos comportan, se realizaron una serie de diligencias tendientes a transcribir la informacin que contenan. Sobre el punto, dijo que esos libros, al ser manuscritos y en razn de su uso policial, no son fciles de interpretar para quienes no tienen experiencia suficiente en la fuerza. Agreg que una vez finalizada esa tarea, se elevaron las transcripciones al Juzgado interventor. Expuso que dos meses despus de realizar este trabajo, ya por el mes de marzo de 2005, fue convocado a prestar testimonio en la causa para que volcara all la interpretacin de los libros desde el punto de vista de un funcionario policial. En esa declaracin trat de aclarar las dudas que surgan de cada uno de los libros. Refiri que das despus le fue ordenada una nueva diligencia a la Comisara 7ma., esta vez por el Dr. Lucini, ocasin en que se secuestraron dos o tres libros puntuales, de contravenciones policiales y rdenes internas. El material fue elevado al Juzgado. Pasados unos das ms, se dispuso un allanamiento de la Seccional con amplias facultades para requisar despachos, recintos y lugares donde pudieran guardarse documentos de inters para la investigacin. En aquella oportunidad se hizo la diligencia con una gran cantidad de oficiales a su mando y se los sectoriz para hacer ms expedita la medida. Adems, cont con la presencia de funcionarios del Juzgado, entre ellos el secretario y el oficial de ese tribunal, para evacuar cualquier consulta en forma inmediata. Tambin se secuestr material que qued a disposicin del Juzgado. Resalt que en esa ocasin, se ocup personalmente de revisar las oficinas del Comisario y de los Subcomisarios. Agreg que lo secuestrado versaba sobre biblioratos con documentacin que plasmaba la actividad de la Comisara en locales de baile y distintos tipos de comercios. Preguntado para que dijera si concurri alguna vez a la Seccional 7ma. de la PFA, por algn otro motivo, dijo que s, que para mediados del ao 2004 lo
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convoc el Juzgado de Instruccin n 7 por una serie de denuncias sobre supuestas irregularidades cometidas por el personal de servicio de calle de la dependencia. La denuncia haba sido efectuada, segn estim, por la Secretara de Seguridad, e involucraba a ciertos oficiales de la Comisara por supuestos hechos de corrupcin; se deca que el personal de servicio de calle tomaba contacto con locales de la jurisdiccin y requeran ddivas a sus dueos para dejarlos trabajar sin mayores
inconvenientes. Por ejemplo, les permitan estacionar, efectuar carga y descarga de mercadera en horarios no permitidos, entre otras cuestiones. Agreg no recordar si entre esos comercios haba locales de baile; s que haba libreras, remiserias, entre otros establecimientos. Interrogado acerca de las reglas para labrar los libros de la USO OFICIAL Comisara, dijo que es habitual que los libros sean llevados en forma desprolija, pues se hacen a la ligera y no traducen la verdad plena de la actividad desarrollada en la Seccional. Esto ltimo no es que se realiza a propsito, sino que a veces se dejan horarios inconclusos o no se vuelca alguna actividad de calle; el libro es para ilustrar y muchas veces slo se consigna el sumario, el Juzgado interventor, y por lo dems se remite a la actuacin simplemente. Explic que dentro del marco de una Comisara existen cuadros de responsabilidades y el funcionamiento de la seccional esta regulado en el reglamento general nmero 3332 de la Polica Federal Argentina que data del ao 1947. Este reglamento traduce las obligaciones y deberes de cada funcionario en el ejercicio de sus funciones. All se plasman las tareas del Comisario, del Segundo Jefe, del Tercer Jefe, de los Jefes de Servicio, y as hasta llegar al rango ms bajo de la dependencia. El Comisario es el responsable absoluto del mecanismo de la Comisara, pero para desarrollar su actividad, la ejerce a travs de colaboradores, los dos Sub Comisarios; stos, cumplen a travs de los cuadros inferiores. Los Subcomisarios son, respectivamente, el Segundo y el Tercer Jefe de la Seccional. El Segundo Jefe est encargado del contralor administrativo de la dependencia, vale decir, fiscaliza que los libros se lleven adecuadamente, que se cumpla el
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mantenimiento de la Comisara en forma correcta, supervisa el trato del personal, las licencias de ste, su distribucin y los distintos horarios. La funcin del Tercer Jefe es ms operativa; sin dejar de colaborar con el resto, globalmente se encarga de lo referido al servicio de calle y de confeccionar el mapa del delito de la dependencia. En ste se plasman dnde se cometen determinados ilcitos, donde hay confluencia masiva de personas dentro de la jurisdiccin o los focos de conflicto que haya que prevenir. Por su parte, en la orden 150 bis est volcado el reglamento. Esa orden data del ao 1991 aproximadamente, y a pesar de su ambigedad, no deja de tener validez, pues se traducen los deberes y obligaciones de la misma manera. Interrogado acerca de la forma de recolectar datos para la operatividad de la dependencia, indic que el conocimiento de la actividad de la jurisdiccin es permanente. Seal que personalmente, cuando se desempe como Tercer Jefe de una Seccional, se encontr con un cmulo de informacin relativa a la actividad a desarrollar. En el da a da se va completando esa informacin y sta es la que va a servir para conformar el mapa del delito de la jurisdiccin. En tal sentido, dijo que a medida que pasan los das, se van consumando hechos en determinados lugares, ciertas modalidades de robo, o se detectan determinados puntos de conflicto y que, en definitiva, conforman un foco de atencin. En el caso de la Comisara 7ma. tales puntos estn constituidos por los objetivos de ndole israelita y la Plaza Miserere, donde se sabe que confluyen gran cantidad de personas por existir una terminal ferroviaria. Tambin en el mapa del delito se consignan los horarios de determinados comercios; en definitiva, as se va conociendo la jurisdiccin. Respecto de las actividades del Jefe de Servicio Externo, refiri que es un oficial que en la generalidad de los casos tiene jerarqua de Oficial Inspector, con una experiencia de entre siete u ocho aos en la fuerza, con cuatro aos de experiencia como polica de calle. Su funcin consiste en diagramar el servicio de calle, tomar contacto con el personal subordinado que trabaja en la va pblica para indicarle a dnde
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deben dirigirse y pasar lista de esos policas. Una vez que estos hombres estn distribuidos, sale a recorrer la jurisdiccin con el mvil policial vistiendo uniforme. Se dirige a las distintas paradas supervisando que el resto de los policas estn cumpliendo con la tarea encomendada, vale decir, que estn ubicados en las consignas o esquinas diagramadas. Paralelamente a esto, el vehculo cuenta con un sistema de comunicacin radial directa al Comando Radioelctrico y a travs de esta frecuencia es derivado a diferentes intervenciones, sea por una demanda de auxilio, por ladrones a un comercio, o por algn accidente en la jurisdiccin, o para acudir a solicitud de algn miembro policial al que se le presenta algn problema en su tarea; este Jefe de de Servicio no trabaja solo, sino que est secundado por otros patrulleros identificados como mviles 200 o 300USO OFICIAL que colaboran en la actividad encomendada. Aclar que el Tercer Jefe de la Seccional, adems del Jefe de Servicio Externo, tambin tiene amplio poder para recorrer la jurisdiccin y, de hecho, cuanto ms est en la calle, mejor conocer la zona y podr confeccionar de manera mas precisa el mapa del delito que antes explicara. Respecto de las funciones del Jefe de Brigada, indic que las tareas de ste y del Jefe de Servicio Externo van de forma paralela. El Jefe de Brigada recorre la jurisdiccin a pie o en mvil, pero vistiendo ropa de civil. Tiene mas libertad para desempearse y puede hacerlo en distintos horarios. Normalmente se avoca a investigaciones que demandan un trabajo mas pormenorizado donde se pretende conocer un hecho determinado o puntual. A diferencia del Jefe de Servicio Externo, que acta en casos de flagrancia, el oficial de brigada lo hace respecto de hechos oportunamente denunciados; tambin participa en allanamientos y colabora en diligencias con los oficiales de justicia. Preguntado acerca de si sta colaboracin con la justicia se vuelca en algn libro, dijo que si el oficial de brigada es puntilloso, debera plasmar en parte la actividad que desarroll en libros, sea que trabaj en colaboracin para la justicia u otro organismo. Lamentablemente, hay que reconocer que no siempre se hace esto; de hecho le ha
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sucedido de recurrir a libros de esta naturaleza y darse cuenta que no todo se encuentra documentado. Un buen oficial de brigada debera llevar un registro de todos aquellos objetivos de inters de la jurisdiccin, como ser sinagogas, locales de baile, clubes, hospitales. Ese libro antiguamente se llamaba de registro urbano y es de utilidad porque el oficial que sucede al Jefe de Brigada tiene all plasmado todo el trabajo realizado. Es un libro cuyo uso no es permanente e incluso ha llegado a desuso. Interrogado acerca de las rdenes telefnicas, seal que son rdenes emanadas de una autoridad superior que puede ser la Circunscripcin o la Direccin General de Comisaras, dirigidas al Comisario, y que traducen que en determinado da y momento se debe cumplir con algn servicio puntual o bien puede indicar que determinado funcionario o ciertas funciones cumplan con pautas especficas. En cuanto a la jerarqua, pueden ser dictadas de Comisario Inspector para arriba. Las rdenes telefnicas llegan y se guardan en biblioratos para su reserva. Llegado el da se cumple con la diligencia, en funcin de esa orden que lleva un nmero determinado. No son libros de uso recomendado, sino que se guardan conforme al criterio del Jefe de la dependencia o del Jefe administrativo. A veces se juntan por un perodo determinado y pasado cierto tiempo se dejan en desuso porque se acumula mucha documentacin. Interrogado para que brindara mayores precisiones de la
investigacin relativa al personal de la Comisara 7ma., expuso que la pesquisa a que hizo referencia arranc a fines del ao 2003 y se retom en mayo del ao 2004. Primeramente la investigacin haba quedado sin resolucin en el Juzgado de Instruccin nro. 7 y en esa fecha se reanud. En tal sentido, explic que fue convocado conjuntamente con la Gendarmera Nacional por la Dra. Brtola, en ese momento a cargo del Juzgado, y sta les orden profundizar los trabajos que se haban realizado. Se diagram la tarea a seguir y el Tribunal dispuso que tanto la Direccin de Asuntos Internos como la Gendarmera realizaran todas las diligencias necesarias para esclarecer los hechos.
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Un inconveniente que se les present fue la necesidad de recolectar datos internos de la Comisara. Por esos das, sali el pase del Comisario Belay a esa dependencia; como llegaba de otro destino, se consider un hombre til para colaborar con la investigacin. El Juzgado estuvo de acuerdo y de esta manera Belay se present en la Direccin de Asuntos Internos, se le hizo saber los pormenores de la pesquisa y a partir de ese momento prest una amplia colaboracin en las diligencias. Sobre esto ltimo, dijo que Belay proporcion documentos, horarios de personal, la informacin relativa a los turnos, etc., todo lo cual fue enviado al Juzgado. A partir de la prueba colectada, el Juzgado termin procesando a tres o cuatro funcionarios policiales, cuyos nombres no pudo recordar. Esos policas fueron USO OFICIAL puestos a disponibilidad en forma inmediata y separados del ejercicio de sus funciones. Respecto del resto de la gente sospechada, no se pudo comprobar su participacin y continuaron prestando funciones en la dependencia. Preguntado acerca de si la reglamentacin impone alguna obligacin particular a un Comisario cuando asume como Jefe de una Seccional, dijo que no. Cuando un funcionario policial es destinado a determinado lugar, en el caso, un nuevo Comisario a una Comisara, lo primero que debe hacer es recolectar la informacin general de la dependencia; es decir, conocer los objetivos vitales que pueden traer conflicto. Algunos se nutren de informacin a travs de interlocutores, esto es, de los funcionarios que trabajan all por ejemplo, por medio del Subcomisario; no est mal que as lo hagan-. Otros son ms activos, no se conforman con la informacin que reciben y salen a la calle para tomar conocimiento directo de la jurisdiccin. A preguntas que se le efectuaran para que dijera cmo se solicita personal de apoyo para determinados eventos, como ser, por ejemplo, la colaboracin del Cuerpo de Montada, seal que lo que no puede hacer un Comisario es peticionar en forma directa a otra dependencia esa colaboracin. Esa solicitud se tiene que hacer a travs de una instancia superior, que puede ser al Jefe de la Circunscripcin o a la Direccin de Comisaras.
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Para determinar cundo debe solicitarse este tipo de colaboracin, rige el sentido comn del Comisario a cargo de la dependencia, quien as va a proceder, cuando sepa que se va a realizar un evento de confluencia masiva de personas. Interrogado acerca de si existe alguna norma que obligue a llevar libros en la Comisara, manifest que la norma es el sentido comn. Los libros deben estar prolijos como toda actividad. Hay un reglamento, es el nmero 9 de la PFA, que dice la forma de llevar los libros y los tiempos que deben conservarse. Preguntado acerca de si corresponde labrar sumarios
administrativos con motivo de defectos en los libros, expres que la Direccin de Asuntos Internos tiene varios departamentos, a saber el administrativo, el judicial y otro de control de la integridad profesional. Si con el devenir de una investigacin surge que la forma de llevar un libro determinado fue irregular, poco prolija o insuficiente, puede nacer entonces la necesidad que el declarante tenga que comunicar la situacin al departamento administrativo y que all se efecte la pesquisa que corresponda para reprochar esa conducta al responsable. En cuanto al reproche, son sanciones disciplinarias. A preguntas que se le efectuaran sobre si en el ao 2004 era habitual realizar inspecciones en locales de baile, dijo que desde siempre se hizo eso, que la mejor manera de nutrirse de informacin dentro de la jurisdiccin es hacerlo en forma personal. Muchas veces se concurre a determinado local comercial, se toma contacto con su responsable para saber quin es, si el lugar est habilitado y si tiene personal de seguridad para, en su caso, identificarlos. Esto ltimo es de utilidad porque si en un boliche golpean a un chico, cuando se hace la denuncia, ya se conoce quines son los encargados de seguridad. Esta informacin generalmente la acumula el oficial de brigada o directamente se cita al dueo del local a la dependencia y se le pide lo que se necesita saber del local. Esto debera plasmarse en el libro del oficial de brigada si la tarea la hizo ste o en su defecto en el libro del jefe de servicio externo si fue este polica quien cumpli esta diligencia. Los locales cerrados no se inspeccionan, salvo que el cierre obedezca a una intervencin propia para verificar que siga la clausura.
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A preguntas de las partes, dijo que no recordaba si la Comisara 7ma. tena mapa del delito, que cuando se investig a esa dependencia fueron encomendados para buscar documentacin relativa a horarios de los funcionarios, es decir, para establecer quin trabajaba en determinada funcin y en qu turnos. Ampliando su explicacin relativa a las rdenes internas, seal que normalmente salen tantas rdenes que despus de un perodo prudente esa cantidad de papeles se destruye porque desborda la capacidad de la dependencia. Las rdenes llevan un nmero correlativo, que es colocado por quien la emite, a partir del da 1 de enero del ao calendario. Al ao siguiente la numeracin comienza de nuevo. La orden telefnica se traduce en un papel, generalmente se recibe un telegrama, toma conocimiento de ella el Jefe de la USO OFICIAL dependencia y la trasmite a sus subordinados. Las rdenes pueden ser generales. A veces obedecen a un evento deportivo. Otras van orientadas a objetivos; pueden estar destinadas a locales de baile en general o a la prevencin de una determinada modalidad delictiva. Preguntado para que explicara cmo debe actuar un oficial ante una contravencin, expuso que el funcionario policial tiene la obligacin de hacer cesar la contravencin o en su caso ponerla en conocimiento de la autoridad contravencional o judicial que corresponda para que le digan cmo proceder. Normalmente en caso de contravenciones, se reciben directivas determinadas de la fiscala contravencional y se promueve consulta telefnica para saber los pasos a seguir. Cuando no hay duda, lo nico que se debe hacer es cesar la contravencin, es decir, notificar al contraventor de la infraccin; si es reincidente y no depone su actitud, se hace la consulta y la fiscala puede disponer el traslado del contraventor al Ministerio Pblico. Interrogado para que expresara si sera una actitud irregular que un Subcomisario decida concurrir a un local el da de su inauguracin para establecer su nuevo propietario, manifest que l no maneja investigaciones administrativas, sino judiciales. El departamento a su cargo no efecta reproches de ndole administrativo. Cualquier acto funcional que se realice de acuerdo a las normas ticas no debera ser cuestionado, es decir, en la medida en que la conducta no salga de las pautas normales de la funcin policial.
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Preguntado acerca de si el Subcomisario Carlos Rubn Daz fue objeto de la investigacin que se realiz respecto del personal de la Comisara 7ma., dijo que no, que la denuncia estaba orientada al personal de calle, no a los jefes. Interrogado acerca de la forma de vestir de los Comisarios y Subcomisarios, dijo que visten ropa de civil, que no estn uniformados, salvo que tengan que cumplir algn servicio que implique el uso del uniforme; pueden vestir de traje o de sport, es indistinto. Exhibido que le fue el sobre n 194 del ndice de documentacin labrado por Secretara y preguntado para que dijera a qu se refiere esa pieza documental cuando versa distintos horarios y se plasma a terminar, explic que quiere decir que la tarea finaliza cuando el oficial considera que su presencia en el lugar es innecesaria; que no tiene un horario fijo. Ledo que le fue un pasaje de su declaracin prestada en la instruccin relativa a la causa que se siguiera contra personal de la Comisara 7ma., dijo que el juzgado haba procesado a 3 o 4 policas, pero aparentemente eso fue apelado y la Cmara los sobresey. Sobre el punto, agreg que no recordaba cmo termino la investigacin administrativa relativa a esos hechos. Fue convocado ante estos estrados Jos Marcelo Daz, quien durante el mes de diciembre de 2004 prest servicios en el Cuartel Cuarto de Recoleta de la Divisin Bomberos de la Polica Federal Argentina. Relat que el da 30 de diciembre de 2004, aproximadamente a las 23:00 horas, recibieron en el destacamento indicado una alarma para asistir a un boliche bailable motivado en un cdigo 3. Aclar que esa clave se emite para los casos de incendios con fuego. Manifest que durante el viaje receptaron informacin sobre el cambio del cdigo al nmero 4, el cual corresponde a situaciones en la que se encuentran personas atrapadas.
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Indic que tardaron 8 minutos aproximadamente en llegar al lugar del siniestro y que a su arribo ya se encontraban trabajando las dotaciones Primera y Segunda del Cuartel Central de Bomberos. Expuso que el autobomba estacion sobre la calle Bartolom Mitre frente al hotel alojamiento ubicado junto al local Repblica Croman y que sobre la va pblica haba gran cantidad de jvenes. Precis que en primer trmino baj el Primer Oficial y que luego lo hizo el resto de los integrantes de la dotacin, cada uno de los cuales tenan asignada una funcin especfica. Puso de relieve que apenas descendi, un grupo de personas se le acerc y USO OFICIAL solicit su ayuda. Estos lo condujeron hacia un pasillo ubicado sobre el lado izquierdo del local, donde al final se encontraba entreabierta una puerta. Seal ese sitio en la maqueta virtual como la entrada del estacionamiento del hotel lindero. Destac que detrs de esa abertura haba una pila de personas y que ayud a sacarlas de all junto con otros individuos. Puso de resalto que no poda ver nada hacia adentro del saln pues haba un humo pesado y fuerte; lo describi como una pared negra. Agreg que no percibi que el recinto se encontrara iluminado. Cont que posteriormente tom el resucitador y comenz a socorrer a los chicos en ese pasillo. Dijo que luego de unos minutos de proporcionarles oxgeno y cuando aquellos se encontraban en mejor estado, los concurrentes se ocupaban de trasladarlos hasta las ambulancias. Estas se encontraban situadas a mayor distancia que los autobombas. Expres que al finalizar de trabajar en el portn, uno de sus compaeros le pidi colaboracin para ingresar al local con un grupo electrgeno Suzuki. Explic que ello lo hicieron con la finalidad de iluminar especialmente las escaleras y continuar con el auxilio de las personas atrapadas en el primer piso. Finalmente, seal que desconoca si las otras dos dotaciones de bomberos contaban con un generador de energa, porque l no lo haba visto aquella noche.
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Compareci a prestar declaracin testimonial Romina Mellado Toledo, asistente a los tres recitales de Repblica Croman del mes de diciembre de 2004. Expuso que para los conciertos de los das 28 y 30 del mes y ao indicados compr las entradas en el local Locuras de Once. En cambio, el da 29 asisti como invitada de la banda soporte llamada Los Garfios, con cuyos integrantes mantiene una relacin de amistad. Sostuvo que el grupo de personas con el que concurra a los recitales sola utilizar elementos pirotcnicos porque ello era parte del folklore y festejaban de esa forma que su banda estaba tocando. Sin embargo, dijo que para los espectculos de Callejeros haban decidido no llevar esos materiales porque consideraban inconveniente su detonacin en el interior del local. Ello as, explic, ya que en ese sitio siempre haca mucho calor y no se poda respirar. Adems porque haba presenciado un incendio anterior ocurrido el da 1ro. de mayo de 2004. Dijo que en el transcurso de ese festival se prendi fuego el techo y los organizadores hicieron salir al pblico a fin de sofocarlo. Seal que luego los espectadores volvieron a entrar y el show continu, aunque en circunstancias no muy seguras, pues el agua le llegaba a los tobillos y haba all equipos electrnicos conectados. No obstante lo expuesto, los das 28 y 29 de diciembre de 2004 haban llevado petardos. Estos los accionaron en la esquina del hotel alojamiento lindero al local Croman, durante 5 10 minutos previos a su ingreso, mientras cantaban temas del grupo Los Garfios. Indic que el da 29 concurri desde Campana, Provincia de Buenos Aires, lugar donde habita, junto con un grupo de 250 personas. Entre ese conjunto de individuos se encontraba Jessica Domnguez y su pareja Juan Facundo Diana. Agreg que Jessica era en ese momento su amiga, pero que no volvi a ver nunca ms a ninguno de los dos. Explic que se trasladaron desde la localidad mencionada en dos micros contratados a tal efecto y algunos autos particulares. Aclar que habitualmente concurre a los
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recitales mediante esa forma de transporte a fin de abaratar los costos en atencin a la distancia en que se domicilian. Puntualiz que estacionaron los micros a dos cuadras del local y que llegaron aproximadamente a las 21.00 21:30 horas, momento en que estaba por comenzar el show de Los Garfios. Resalt que no llevaron banderas que los identificaran, sino slo remeras de la banda mencionada. Con relacin a la revisacin de los concurrentes durante las tres jornadas, seal que era realizada por personas que vestan remeras negras con la leyenda seguridad impresa y que luego otros individuos cortaban la entrada. Aclar que el da 29 -cuando asisti como invitada-, ingres a travs del portn USO OFICIAL izquierdo que daba a la calle Bartolom Mitre y que no fue palpada porque no haba ninguna persona de seguridad de sexo femenino. Seal que por ello, slo le inspeccionaron su mochila y que no le incautaron ningn objeto contenido en ella. Aclar que slo tena papeles, un monedero, una billetera y una agenda en la que tena anotados los nombres de todos aquellos que viajaron en los micros. Puso de relieve que los das 28 y 30 ingres por la entrada principal, y que all fue rigurosamente revisada debindose incluso quitar las zapatillas. Se refiri posteriormente a lo sucedido el 30 de diciembre de 2004. Relat que aquel da se ubic muy adelante, casi pegado a la valla sobre el lado derecho del saln. Sostuvo que haba mucha gente y haca mucho calor, y que por ello se perciba un clima tenso entre los concurrentes que estaban sensibles ante los roces. Sin embargo, no advirti conflictos entre ellos, sino un estado de euforia por el comienzo del recital. Manifest que vio el incendio que se produca en el techo y que se qued paralizada, sin saber qu hacer. Puso de relieve que el pblico tampoco reaccionaba y que en un principio ella pens que sera sofocado como haba sucedido el da 1ro. de mayo de 2004. Dijo que al cortarse la luz intent escapar por el centro del recinto pero no pudo. Por ese motivo expres que permaneci junto al vallado, lugar del que fue rescatada por
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un joven que la ayud a salir a travs de una puerta de los camarines que desembocaba en el estacionamiento. Puso de resalto que fuera del local se encontr con Juan Facundo Diana, a quien no haba visto en ningn momento aquella noche y a quien slo le pregunt cmo se encontraba. Afirm que jams le coment que haba ingresado al recital con diez bengalas. Respecto del uso de pirotecnia en los conciertos de rock, sostuvo que se efectuaba en todos ellos, tanto en los de bandas musicales chicas como grandes, y en mayor medida en lugares al aire libre, como estadios. Seal que percibi la detonacin de esos elementos en un recital de Bersuit realizado en el Luna Park unos meses antes de diciembre de 2004. Con relacin a la forma de introducir los fuegos artificiales expuso que los cacheos y controles siempre fallaban, an en sitios como River o Vlez, donde la forma de palparlos no era tan intensa. Destac que vio ingresar esos materiales, en las zapatillas o en el busto de los concurrentes. Tambin dijo que era habitual esconderlos en los caos de las banderas. A preguntas realizadas con relacin al personal de seguridad, precis que por su experiencia estimaba que generalmente stos trabajan para el sitio donde se realiza el espectculo, porque muchas veces llevan puestas remeras con el nombre del local. En oportunidad de ser odo, Orlando Fernndez seal que a Omar Emir Chabn y a Ral Villarreal los conoci a partir de su desempeo laboral, como electricista y sonidista, tanto en el local Repblica Croman, como en Cemento; agreg que con los integrantes de la banda Callejeros lo une una relacin de amistad. Indic que concurri al local Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 e instal los equipos de sonido para que la banda pudiera brindar los shows. Agreg que por la tarde del da 27 de diciembre de aqul ao, se encarg de llevar los equipos de audio al local. En esa oportunidad, fue recibido por Mario, quien era el encargado del saln.
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Seal que en algunas ocasiones los equipos eran ingresados a Repblica Croman por la puerta que da al sector de las boleteras y, en otras, por el portn que se encuentra a la derecha de sta indicando en la maqueta virtual el pasillo de ingreso al local de color amarillo-. Continu manifestando que a Croman concurri en varias oportunidades a fin de instalar el equipo de sonido para la banda Callejeros y que la primera vez que desarroll sus tareas laborales en el local fue cuando ste inaugur, no pudiendo precisar la fecha. Aclar que, en esa oportunidad, ingres los equipos por la puerta del garage del hotel que desemboca al costado del escenario. Con relacin a ello, seal que slo esa vez pudo ingresar por all debido a que USO OFICIAL con posterioridad le manifestaron a su compaero Vzquez que no se poda abrir. A preguntas que le formularon las partes, manifest que los equipos de sonido los das 28, 29 y 30 de diciembre-, no quedaron al cuidado del personal de seguridad porque el local permaneca cerrado cuando los shows finalizaban. Agreg que Repblica Croman tena su propia instalacin elctrica, que la tensin para los equipos era tomada desde el escenario, mientras que la necesaria para la consola de sonido -que se encontraba en el centro de la planta baja del local-, la tomaban desde la cabina del discjockey que se encuentra en la planta alta y conectaban los equipos a una zapatilla reforzada. Ello les fue sindicado por Mario la primera vez que concurrieron a trabajar. Indic que el cableado de la seal, que va desde el escenario hasta la consola de sonido de la planta baja, estaba colocado en el balcn de la planta alta, de manera de no tener contacto con el pblico. Continu manifestando que el da 30 de diciembre de 2004, se encontraba en el escenario junto a Ricardo Vzquez, Jorge Leggio y Sebastin Menio. El recital comenz bien hasta que prendieron la candela, eso fue lo que inici el siniestro, indicando que ello sucedi al lado de la escalera que conduce a los baos del local.
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Aadi que aqul da lleg a Croman alrededor de las tres de la tarde y que no recuerda si hubo un show con banda soporte. Asimismo, indic que pudo abandonar el lugar por los camarines, desembocando posteriormente en el garage. Seal que la puerta que se encuentra al costado del escenario estaba cerrada, no pudiendo precisar si estaba asegurada con algo; y que l fue quien cort el sonido del escenario, tocando los interruptores, no pudiendo sindicar quin cort la luz. Que ello lo hizo porque el pblico comenz a saltar hacia el escenario. Posteriormente, agreg que con Callejeros trabaj en Excursionistas y en Cemento y que, actualmente, desempea para la banda tareas de sonido. Continu manifestando que el uso de pirotecnia en los recitales era usual, no slo en los de la banda Callejeros; ello era parte del espectculo, el pblico usaba bengalas y candelas. Agreg que en varias oportunidades pudo advertir cmo Fontanet le peda al pblico que no las utilizaran porque afectaba a todos. A preguntas del Dr. Iglesias, seal que comenz a trabajar para Leggio en el ao 1996 y que ste era quien le abonaba por sus servicios. Ello lo haca al finalizar cada show. Asimismo, indic que al techo de Repblica Croman le hicieron tareas de acustizacin, a partir de la instalacin de goma espuma, de un panel acstico en todo el techo. Con relacin a los recitales de diciembre, seal que la prueba de sonido se hizo el da 28 a la tarde, que en ella participaron los msicos, la gente de sonido y el manager de la banda. Agreg que las pruebas finalizan cuando todos estan conformes, no existiendo un plazo preestablecido para su duracin. A preguntas de la Dra. Trebino, manifest que en el escenario haba 28 o 29 micrfonos y que Fontanet utilizaba uno inalmbrico. Posteriormente, indic que nunca vio ingresar pirotecnia en los recitales, que a Maximiliano Djerfy lo conoce de los shows y que en Excursionistas escuch a Fontanet pedirle al pblico que no prendieran bengalas porque se podan quemar.
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A preguntas del Dr. Stefanolo, seal que a Lolo lo conoce porque lo vio en varios shows de Callejeros, era de seguridad y que tambin pudo verlo en recitales de otras bandas. Agreg que a Ral Villarreal lo vea siempre en la puerta de Croman, que slo estaba parado ah, hablando con la gente. Finalmente, se procedi a dar lectura de un tramo de la declaracin que prest el testigo en sede instructora fs. 1639/vta.- referida a manifestaciones que habra vertido Chabn la noche de los hechos con relacin al uso de pirotecnia. Frente a ello, record lo manifestado en esa ocasin. Fue tambin convocado al debate Bruno Alejandro Daz, quien precis, respecto de los acusados, que conoce a Omar Chabn, a Ral Villarreal y a la USO OFICIAL totalidad de los integrantes del conjunto Callejeros, incluido el manager Diego Argaaraz. A su vez, y sobre el grado de conocimiento que posee de los nombrados, explic que, dado que trabaj en la sucursal que la firma Locuras tiene en el barrio de Once desde el ao 1994 hasta el 2006; tuvo contactos de ndole laboral con Chabn y Villarreal pues explotaban los boliches Cemento y Croman. Explic que la firma para la que trabajaba funcionaba como punto de venta de entradas para recitales, algunos de los cuales se efectuaban en aquellos establecimientos. Respecto de los miembros de la banda Callejeros, los conoci por el mismo motivo, llegando a establecer cierta amistad con el cantante Patricio Fontanet. Tal es as, que presenci algunas pruebas de sonido del conjunto, citando, a modo de ejemplo, el recital que ofrecieron en Croman en el mes de mayo de 2004. Sobre la modalidad que se adopt en relacin a la venta de entradas para los recitales que la referida banda realiz en Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, expres que a los tickets se los enviaron de la sede que la empresa posee en Flores, no pudiendo precisar si lo hizo su dueo Carlos Hasmat- o las trajo un remise. Para cada presentacin recibi mil entradas numeradas y cada una posea el logo del respectivo disco del grupo. Si bien no record cuntas vendi para el primer da, asever que se lograron vender aproximadamente 800 para el segundo espectculo y alrededor de 1.200 para el ltimo.
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Incluso agreg que para la ltima presentacin le entregaron 300 entradas ms que corrieron la misma suerte. Habida cuenta de la cercana que haba entre Locuras Once y Croman, fue el propio declarante quien llev la recaudacin y se la entreg a Ezequiel Orlandi orden que haba recibido de Lucas, el chico de Flores-. Dicha operacin la realiz los tres das. El valor de la entrada anticipada era de $ 10 y el remanente se venda el da del recital en las boleteras. Si bien la cantidad de entradas que se destinaron para los referidos espectculos ascendi a 3.500 por cada presentacin dicha cifra era la que comentaban sus compaeros de Locuras y Lucas Hasmat-, se saba que el local tena capacidad para 500 personas ms. A esto ltimo se lo dijo Chabn era un Obras en plena Capital Federal- y tambin sali publicado en los medios. No obstante haber presenciado los primeros dos shows, al tercero slo concurri para llevar la recaudacin porque tena que buscar a su hijo. Pese a ello, cuando le avisaron lo que estaba sucediendo en Croman, volvi e intent ayudar en lo que pudo. Al ingresar vio a Ezequiel Orlandi, Aldana Aprea y otro sujeto de nombre Cristian que fue quien lo llam y le avis que se estaba incendiando el lugar. Con relacin al panorama que contempl al llegar, dijo que por la puerta de ingreso que se encuentra sobre la calle Bartolom Mitre sala humo, y que en el saln central estaba todo oscuro, encontrndose personal de bomberos intentando encender un motor. Lo primero que atin a hacer fue ponerse una remera en el rostro e ingresar a auxiliar a la gente, dado que en el interior del local an se encontraban familiares de sus amigos. Primero se dirigi a la zona del primer piso donde se encontraba el VIP, para luego auxiliar gente del lado opuesto, es decir, donde se encuentran los baos. Las personas que sacaba de all las llevaba hasta las puertas violetas y otros individuos se encargaban de trasladar a los cuerpos hasta los camiones que haba en la calle. En determinado momento lo exhortaron a que se retirara del establecimiento porque ya no quedaban ms personas.
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Record haber visto a los integrantes de la banda colaborando con la evacuacin, nombrando puntualmente a Maximiliano Djerfy, Patricio Fontanet y Cristian Torrejn. Junto al segundo de los nombrados y con la colaboracin de otro sujeto que posea automvil, recorrieron los hospitales en busca de familiares. Primero fueron al Ramos Meja y luego al Francs, siguiendo el recorrido por otros nosocomios. Al da siguiente estuvo con Diego Argaaraz en el Hospital Francs. Tambin se encontr con Ezequiel Orlandi en el Hospital del Quemado, pero no precis fecha exacta. No obstante, y en relacin a ste ltimo encuentro, record que Orlandi tena el dinero de la recaudacin y le dio parte a un chico de Crdoba de nombre Fabin. Todo USO OFICIAL ello en presencia de Fontanet y otros chicos de Locuras. La noche del da domingo, luego de lo ocurrido en Croman, junto a Diego Argaaraz y a Lucas Hasmat se dirigieron del Hospital Francs a su domicilio. De all llamaron a Ezequiel Orlandi, que viva a unas 10 o 15 cuadras, para que llevara el dinero de la recaudacin. Como al final qued en su casa, fue el dicente quien lo acerc al Juzgado. Sobre el monto de la recaudacin de los tres das, precis que oscil entre los 51 y 52 mil pesos y que lo depsito judicialmente en el Banco Ciudad a pedido del doctor Luccini cuando se present de manera espontnea en el Juzgado. Al ser preguntado sobre la presencia de vendedores ambulantes en los alrededores del local donde se realizaba el recital, explic que si bien haba gente vendiendo banderas y cosas relacionadas con la banda, no estaban vinculados con Locuras. Si bien no participaba de las reuniones del grupo Callejeros, saba que a Fontanet no le gustaba la pirotecnia porque le hacia mal el humo, al punto tal que la madre le llevaba a los recitales un nebulizador. Sin perjuicio de haber concurrido en reiteradas oportunidades a Croman, nunca advirti que se haya modificado la esttica del lugar.
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A pesar de desempearse en Locuras, cuando ingresaba a Croman lo revisaban, pero por trabajar en esa empresa entraba a todos los recitales como invitado. A preguntas de la doctora Fangano, dijo que no vio a Djerfy ingresar pirotecnia; y que en Excursionistas, Locuras tena un puesto de venta de remeras y dems cosas de la banda, pero nunca se vendi pirotecnia. Tambin expres que conoce a una persona de nombre Sebastian que pertenece a La Familia Piojosa, dado que concurra asiduamente a su local porque organizaba viajes en colectivos para ver a distintas bandas de msica. Con el objeto de ayudar a la memoria del testigo, se procedi a dar lectura de una serie de extractos de las declaraciones que prest en el transcurso de la instruccin; comenzando con la operatoria el seor Fiscal General, quien se remiti a la declaracin testimonial de fecha 10 de enero de 2005 fs. 17.740-, puntualmente a lo que declar a partir del rengln nro. 11. En esa oportunidad expres que del total de las entradas que recibi, se vendieron 874 para el evento del da 29 de diciembre y 1.294 para la ltima presentacin, no pudiendo recordar la cifra exacta del da 28 de diciembre. Tal aseveracin fue ratificada por el testigo, quien volvi a insistir con la falta de memoria respecto de la ltima cifra. Continu el Fiscal General con la misma modalidad, pero ahora con lo que manifest a prrafo seguido de aquella declaracin. All explic que el producido de la venta de entradas de los das 28, 29 y 30, conjuntamente con las entradas remanentes de cada da, fueron rendidas por el declarante en la boletera de Repblica Croman los das indicados precedentemente, hacindole entrega de ello, tanto a Ezequiel Orlandi como a Diego Argaaraz. Que la operacin se realiz de manera directa y sin mediar recibo o remito alguno. Sin perjuicio de asentir lo ledo, precis que Diego le dijo que le entregara el dinero y el remanente a Ezequiel porque era la persona encargada de las entradas. Finalmente, procedi el Fiscal a dar lectura de lo declarado en aquella misma ocasin, pero a fs. 14.742 vuelta octavo rengln-, ocasin en la que el testigo explic que parte del dinero de la recaudacin de la venta de entradas en Croman se
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utiliz para apoyar econmicamente a familiares y amigos que estaban internados en distintos nosocomios. Tal circunstancia fue sostenida por el declarante. En la audiencia de debate Salvatore Albano seal que se dedica de manera independiente a la colocacin de materiales acsticos. Indic que ha realizado obras grandes y otras de menor importancia, mencionando entre las primeras su participacin laboral en un saln de Showcenter. Explic que en diciembre de 2003 o en enero de 2004 una persona de seguridad, que trabajaba para Omar Chabn, lo llam para pedirle un presupuesto de trabajo. A fines de febrero o el 2 de marzo de 2004 se dirigi al local de Croman y en un primer momento entr al hotel, donde lo recibi un hombre que cumpla funciones de USO OFICIAL recepcionista. Posteriormente lleg Omar Chabn y salieron hacia el saln, para entrar por la puerta izquierda vista desde el exterior- del hall de las boleteras. Luego de atravesar unas puertas tipo cine haba varias puertas y una sola estaba abierta-, observ que estaban lavando el piso del saln. En ese momento Omar Chabn se fue a conversar con otras personas y despus se le acerc para presentarse y darle la bienvenida. Agreg que tom unas fotos del lugar para su cuaderno de presupuestos y para ir viendo los cambios que se iban sucediendo. Dijo que haba obtenido aproximadamente treinta fotos y que al averiarse su computadora slo pudo salvar una de ellas. Exhibida que le fuera la fotografa que oportunamente aport a la instruccin, indic que en ella se aprecia que la puerta situada cerca del escenario estaba abierta y que tardaron diez o quince minutos en buscar la llave del candado para poder abrirla. En dicha oportunidad, observ que no haba suficientes salidas, atento que sobre las paredes laterales del local no haba aberturas. Consider que ello conformaba un grave problema, porque el saln tena capacidad para recibir muchas personas.
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Puntualiz que por su experiencia laboral sabe que la salida es un tema muy importante, an ms importante que la calidad de los materiales existentes en el local. Manifest que Omar Chabn quera realizar trabajos acsticos en la pared situada detrs del escenario, en la pared del sector VIP, en la pared de la barra del fondo, en los portones cercanos al escenario y en una puerta chiquita que daba a la oficina del hotel. Asever que arriba del escenario haba cuatro extractores de un dimetro de noventa centmetros y que le dijeron que el sonido sala por dichos conductos y molestaba a los jugadores de ftbol que solan alojarse en el hotel. Con un chico del hotel subi a los techos para verificar el ruido que producan los extractores cuando estaban en funcionamiento. En ese momento, le dijeron que slo funcionaba uno de ellos y que encontraran la manera de arreglar los restantes. Cuando bajaron observ que la puerta situada cerca del escenario tena colocada una cadena con candado del lado del local y en su exterior haba unos listones apoyados en el rincn. Asimismo, advirti que los conductos de aire acondicionado que se hallaban suspendidos en el techo tenan guata pintada, que se asemejaba a la lana de vidrio. Le dijeron que en el techo haba lana de vidrio pero no pudo ver el material porque estaba oscuro. Preciso que haba media-sombra en todo el boliche y que le dijo a Omar Chabn que deba sacarla, porque al tratarse de un material plstico, poda prenderse fuego si las luces del escenario explotaban. Aclar que desconoca si comprendi su sugerencia y que advirti que en ese momento Omar Chabn estaba atendiendo otros temas y no le prest atencin. Adems le coment el problema de las salidas, pero no hizo mucho hincapi en dicho tema porque no quera perder su oportunidad de trabajo. En el lobby del hotel le mostr fotografas correspondientes a trabajos anteriores y le inform que el material ignfugo era caro. Refiri que en la actualidad hay dos empresas que producen ese tipo de material y que en aqul momento slo lo fabricaba la firma Veltex.
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Precis que dicho material se exportaba a Brasil y Estados Unidos y slo el cinco por ciento de la produccin se comercializaba en el pas. Por otra parte, explic que hay tres tipos de sonido: alto, medio y bajo y que la lana de vidrio slo absorbe los dos primeros. Sostuvo que en un recital es inevitable que el sonido bajo repercuta en toda las instalaciones y que por ello los boliches deberan estar como mnimo a cien metros de otras edificaciones. Omar Chabn le dijo que la noche anterior haban festejado la firma del contrato de alquiler y que no haba colocado la cadena en la puerta referida ni la mediasombra. USO OFICIAL Expuso que un ingeniero le explic que en los conductos de los extractores deba colocar cuatro codos de chapa con lana de vidrio y un velln ignfugo para evitar que el sonido se propagara. Expres que dicho trabajo se encareca porque requera la utilizacin de un andamio y que Omar Chabn le dijo que haba invertido mucho dinero en lana de vidrio que haba colocado en el techo. Dijo no haber comprendido cmo haba efectuado dicha inversin, atento que la noche anterior haba festejado la firma del contrato de alquiler. Exhibido que le fuera el plano de fs. 2059, lo reconoci como el que efectuara en su anterior declaracin y explic que los puntos que all se observan indican el lugar en que se par a hablar con Chabn y con las personas que lo acompaaban, entre ellas una mujer de pelo rubio. En su primera visita al local, le dijo a Omar Chabn que tena que hacer cuentas para darle un presupuesto. Luego, al concurrir nuevamente a Croman, le inform al hermano de Omar Chabn que el costo de la obra solicitada era de diecisiete mil pesos ($ 17.000) e inclua la mano de obra, los materiales que deban colocarse y la utilizacin de un andamio, atento que los extractores estaban muy altos.
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El hermano le dijo que era caro y que tenan otros presupuestos de cuarenta mil pesos ($ 40.000), de cuarenta y cinco mil ($ 45.000) y de cincuenta y cinco mil pesos ($ 55.000). Volvi a comentar su opinin sobre las salidas y a raz de ello convers con el dueo del hotel -un hombre alto, que estaba vestido de traje-, quien le dijo que tena todos los papeles al da, tanto de bomberos como del GCBA. Al dueo del hotel le refiri que no haba suficientes salidas y que con miles de concurrentes el saln era una trampa mortal. Por otra parte, indic que la puerta situada cerca del escenario tena lana de vidrio trmica en el medio, que slo sirve para mantener el fro o el calor. Explic que para que cumpla una funcin acstica debe tener varias capas en ambos lados de la puerta. Adems, seal que dicha apertura presentaba la pintura rajada a la altura de la manija, por lo que entendi que los listones apoyados en el rincn eran usados para trabar la puerta. Precis que Omar Chabn le coment que el dueo del hotel quera la puerta cerrada para que nadie saliera al pasillo del hotel o a la entrada de autos, por lo que ellos trababan la puerta con la cadena y con los listones. A Omar Chabn le dijo que por tratarse de un lugar pblico deba usar material ignfugo y que ello lo saba a travs del 2 Jefe de Bomberos de Montegrande, quien le coment que la ley que ordena el uso de dicho material es de 1973. Refiri que existen productos qumicos ignfugos que se aplican a telas y maderas. Por otra parte, puntualiz que la pared situada atrs del escenario no era medianera y que la pared correspondiente a la barra emplazada al fondo del saln lindaba con departamentos. Asimismo, seal que no conoci a Jorge Martnez ni al ingeniero Fenzi.
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Manifest que en el local quera colocar una tela con lana de vidrio que al contacto con la llama se carboniza, despide escasa cantidad de humo y un poco de cianuro, pero no se prende fuego. Agreg que actualmente la firma Veltex, emplazada en la localidad de San Martn, fabrica una tela que al ser expuesta al fuego no emana cianuro. Dijo que el INTI no realiza dicha prueba y encarga su produccin en el exterior. A preguntas de las partes, respondi que no tiene ttulo habilitante y que en Canad realiz unos cursos universitarios correspondientes a las carreras de ingeniera y arquitectura. USO OFICIAL Tampoco hiz cursos de prevencin de incendios ni en temas acsticos. Explic que siempre trabaj con arquitectos e ingenieros y que en Internet obtuvo informacin referida a algunas medidas. Respecto a las tablas de relacin, dijo que conoce muy poco de fsica, que slo sabe que 80 kilogramos por metro cbico de tela es mucho mejor que 50 kilogramos. Seal que desconoce la normativa del GCBA respecto a las medidas exigidas para las salidas. Dijo que en el local que visit anteriormente haba funcionado El Reventn. Manifest que en marzo de 2004 fue a dicho establecimiento por ltima vez y que an no haba sido inaugurado; posteriormente se enter que fue denominado Croman. Asever que Omar Chabn quera mejorar el lugar y que iba a inaugurar el saln con Callejeros. Los das que se hizo presente en el local no observ la realizacin de refacciones u obras. A preguntas de las partes, indic que desconoca la actividad que realiza la firma Fonac, aunque haba escuchado su nombre. Por ltimo, manifest conocer la existencia de la banda Callejeros pero no su msica.
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Asimismo prest declaracin en el debate Luciano Otarola, quien previo a comenzar su exposicin dijo que conoce a los imputados Omar Chabn y Ral Villarreal por haber trabajado con ellos. Preguntado sobre las funciones de Villarreal en el local Repblica Croman, indic que, por lo que le haban informado, era jefe de seguridad. Lo vea entrar y salir del boliche mientras trabajaba y le daba rdenes a Mario y, a su vez, ste ltimo le imparta directivas a l y a sus compaeros. Explic que cuando comenz a trabajar en Croman fue destinado a cuidar el sector VIP y tambin los baos, incluida la limpieza de stos. Seal que luego de un tiempo, le encomendaron tareas de seguridad, ms precisamente trabajaba ubicado en el medio del saln; all se dedicaba a sacar del lugar a los chicos que lanzaban petardos. Refiri que cuando se desempeaba en el VIP, reciba a las personas, les preguntaba su nombre y los llevaba al sector de boleteras. En este ltimo lugar estaban los chicos que realizaban el cacheo de los concurrentes. Respecto de esto ltimo, dijo que a los asistentes los revisaban de arriba a abajo y enfatiz que siempre se los revisaba bien. Se inspeccionaban las mochilas y todas las pertenencias. Indic que se permita el ingreso de carteles o banderas y que estos elementos tambin se revisaban. Puntualmente respecto de las banderas, se inspeccionaban los caos de plstico y se las haca abrir para ver si contenan algo. Aclar que se dejaba a los chicos que ingresaran previamente para colgar las banderas y luego salan para efectuar la fila con el resto de los concurrentes. No recibi instrucciones de nadie acerca de cmo hacer su trabajo, pero puntualiz que tena conocimiento de ello. Todas las personas eran revisadas, a excepcin de los integrantes de la banda. A la gente que acompaaba a los conjuntos tambin se las inspeccionaba. Refiri que estuvo presente en el recital que en Croman brind la banda La 25 cuando hubo dos principios de incendio. Al respecto, dijo que uno se produjo en el fondo del local cerca de la cabina de sonido del lado de la segunda escalera as
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lo marc en la maqueta virtual-. Ese foco de fuego tuvo su origen en la conducta de un chico, quien con un encendedor procuraba prender la media sombra. Indic que le avisaron desde abajo lo que estaba sucediendo; entonces, sali corriendo y con un matafuego lo tom del primer piso- trat de extinguir el fuego, pero no pudo hacerlo porque el extintor estaba vencido. Finalmente se pudo efectuar un cordn y el incendio se apag arrojando vasos de agua; la extincin se efectu rpidamente puesto que era un foco pequeo, en tanto no haba llegado a agarrar bien. Aclar que en ese momento Omar Chabn se encontraba en el descanso de la escalera y que tena un cajn de cerveza en la mano. Aadi que vio cmo el nombrado lanzaba un vaso de agua hacia el foco. USO OFICIAL Un rato mas tarde, cuando ya estaba tocando la banda La 25, se volvi a prender el techo, pero esta vez en el centro del saln. La media-sombra comenz a gotear; intentaron apagarlo con una manguera que sacaron de una de las barras, pero no podan realizar esta tarea porque los chicos que estaban en el local la pisaban e impedan su normal funcionamiento. Finalmente pudieron hacer un cordn y accionar la manguera, la cual tena presin suficiente; lo que permiti extinguir el fuego. Aclar que casi la mitad de la gente sali del saln y que una vez resuelto el incidente el recital prosigui la banda haba dejado de tocar-. Una vez finalizado el incidente, el show continu. Dijo no saber si se dio intervencin a personal policial en virtud de estos acontecimientos; personalmente no vio a ningn preventor. Respecto de los extractores de aire del lugar, dijo que cuando los encendan se senta un ruido fuerte; no saba quien se encargaba de ponerlos en funcionamiento. Por otra parte, aclar que nunca estuvo presente en un recital de Callejeros en Croman. Preguntado para que precisara cuantas veces trabaj en el local, dijo que no saba en cuantas ocasiones lo hizo, pero que comenz a principios del mes de junio. Ya para fines de ese mismo mes, fue destinado a las tareas de seguridad.
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Indic que estuvo en muchos recitales, como ser de los grupos Sky, La 25, en un evento en que tocaron muchas bandas, entre otros espectculos que no pudo individualizar. Exhibida que le fue la maqueta virtual para que ubique los lugares donde vea a Ral Villarreal, seal el sector del hall de las boleteras. Dijo que nunca lo vio realizar tareas, que lo divisaba en el hall, a veces afuera en la vereda y en ciertas ocasiones en la oficina del local junto a Chabn. Aclar que lo vio varias veces con Mario Daz. Por comentarios que le haban hecho, Villarreal le daba rdenes a Mario. Agreg que no recordaba haber visto a Villarreal el da del recital de La 25. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin prestada durante la instruccin, puntualmente el obrante a fs. 12.369 ltimos renglones, referente a las funciones de Ral Villarreal y donde manifestara respecto del nombrado que tiene entendido por dichos de terceros que era la mano derecha o persona de confianza de Omar Chabn, sin perjuicio de ello, desconoce cul era la tarea de ste. Aclara que Villarreal poda estar en la boletera o caminando por cualquier lugar del local, ya que tena gran libertad de movimiento en el comercio. Sin perjuicio de ello el dicente afirma que a l nunca le dio una orden Villarreal, sino que lo haca Mario Daz, desconociendo a su vez si ste ltimo obedeca a aqul. Al respecto, dijo que recordaba haberlo declarado. Asimismo, se le ley un tramo de su declaracin obrante a fs. 4200/vta. donde refiri que Adems estaba Ral Villarreal, quien organizaba todo el tema de las cuentas cuando no estaba Yamil ni Omar. Estaba siempre en la oficina que estaba antes de las puertas que conducan al interior del boliche. Ante ello, expres que no recordaba haber declarado eso. En consecuencia, se le exhibieron las firmas del acta pertinente y reconoci una de ellas como la propia. Compareci ante estos estrados Gustavo Castaing, reportero grfico que tom fotografas la noche del 30 de diciembre de 2004. Manifest que arrib a Repblica Croman a las 23.00 horas, aproximadamente.
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Exhibida que le fueron las fotografas de fs. 28.917 e interrogado sobre sus recuerdos de las circunstancias en que fue tomada la foto del centro, indic que era una de las primeras tomas que haba realizado aqul da. Aclar que la tom frente a la plaza y que haba muchsima gente en el piso, como as tambin una ambulancia detenida. Seal que las personas estaban siendo asistidas sobre la va pblica. Puntualiz que no conoca en ese momento a los miembros de Callejeros, ni a Omar Chabn. Expres que tampoco haba asistido a los locales Cemento ni a Croman. Por su parte, prest declaracin el testigo Guido Kreiner, quien USO OFICIAL al ser preguntado sobre el grado de conocimiento que posee de los acusados, expres slo conocer a Omar Chabn en razn de haberlo visto en el hotel Central Park en algunas ocasiones y por los medios periodsticos. Comenzado el interrogatorio por el doctor Vicente DAttoli, el testigo aludi que fue encargado del citado hotel hasta fines del ao 2001. Luego, y hasta la actualidad, comenz a desempear funciones en la agencia de turismo Avax Travel; aclarando respecto a la conformacin societaria que posee el 75% de las acciones, mientras que las restantes pertenecen a Andrea Chavelsky. Una de las sedes de la empresa se encontraba ubicada en el primer piso del hotel, siendo en definitiva un espacio comn entre ambas dependencias. Adems de los aludidos emprendimientos, el edificio posea otras dependencias que eran alquiladas para su explotacin de manera autnoma -local bailable, canchas de ftbol, un kiosco y un garage-, siendo la firma Zarelux S.A. nombr a Levy como uno de los socios- la titular del inmueble. En relacin a Julio Garola, precis que fue la persona que lo reemplaz en el hotel, desconociendo si se encargaba de cobrar los alquileres de las dems dependencias y si ingres a Croman en alguna oportunidad.
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Al ser preguntado por Lagarto S.A., explic que alquilaban el local bailable cuando funcionaba El Reventn, pero tiempo despus fue desalojado por falta de pago. De todas formas, record haber solicitado a la gente del local que mantenga la puerta que da al garaje cerrada porque los inquilinos se quejaban por los ruidos. En materia de refacciones, expres que a fin de facilitar el ingreso al establecimiento bailable, una vez que la firma Lagarto S.A. dej de explotarlo, se habilit una puerta que lo comunicaba con el hotel. Ello se hizo para que resulte ms rpido y cmodo exhibir el local a los potenciales inquilinos. Nunca se instruy sobre la capacidad que tena el local bailable y tampoco ofreci -a travs de su empresa de turismo- folletera del hotel que haga alusin a un saln para convenciones. Compareci ante estos estrados Marisa Adriana Mndez, contadora que se desempe laboralmente en el Central Park Hotel. Manifest que cumpli esa funcin desde el mes de abril de 2004 hasta el cierre del local comercial. Indic que realizaba tareas de contabilidad, y que se ocupaba del pago a proveedores, del armado de cash-flow, de los legajos del personal del hotel, como as tambin de la parte financiera. Expuso que ella organizaba un poco la contabilidad de los negocios del hotel, pero que los libros contables los llevaba un estudio externo. Afirm que trabajaba bajo las rdenes de Julio Garola -gerente del hotel- y que su horario de trabajo habitual era de 9 a 18 horas. Sostuvo que no tena ninguna vinculacin con la cuestin relativa a la habilitacin del hotel y del local bailable. No estaban comprendidas dentro de sus funciones la de fiscalizar el manejo de la habilitacin, ni la de dar instrucciones a los dems empleados en caso de que se presentara una inspeccin municipal.
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Puso de relieve que saba de la existencia de un contrato de locacin entre Chabn y el hotel, pero que jams vio documento alguno respecto de aqul. Adems resalt que saba, por comentarios, que Chabn haba abonado el canon acordado. Con relacin a la contratacin de un seguro sobre el hotel y el local Repblica Croman, expres que ella haba proporcionado despus del siniestro algunos documentos referidos a un contrato de seguro que se debitaba automticamente de una cuenta que posea el Central Park Hotel en el Banco Credicoop. Sin embargo, seal que no recordaba la extensin de la cobertura del seguro contratado. Destac que no tuvo ninguna intervencin en la constitucin de las sociedades USO OFICIAL vinculadas al hotel. Indic que tom conocimiento del incendio sucedido el da 30 de diciembre de 2004, a travs de los medios de comunicacin y que a la maana siguiente se acerc al hotel para prestar algn tipo de colaboracin. Relat que all se encontr con dos compaeros llamados Juan Olmos y Ezequiel cuyo apellido no pudo recordar- y que mantuvieron una conversacin sobre lo sucedido. Tambin recorri algunos sectores del hotel. Sostuvo que no vio aquella maana a los dueos del Central Park Hotel, pero que Olmos le cont que Levy haba estado en ese sitio la noche anterior y que se haba acercado a ver que haba sucedido. Expres tambin que el local Repblica Croman transmita hacia el exterior mucho ruido que molestaba a los pasajeros del hotel. Por ese motivo, el gerente decidi cerrar con un candado la puerta de emergencia que se abra hacia el estacionamiento lo que as seal en el recorrido virtual. Explic que en una oportunidad el pblico del local bailable egres a travs de ese portn y produjo mucho desorden y ruido; por ello se resolvi el cierre de aquella salida. Aclar que supona que lo dispuso Garola porque era quien tena el poder de decisin sobre las cuestiones relativas al funcionamiento del hotel y que crea que los
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problemas referidos a los ruidos se le comunicaban al indicado gerente y ste los transmita a su vez, a Levy. Dijo que no vio a Garola dirigirse a Repblica Croman. Finalmente, puntualiz que durante la fiesta de fin de ao del Central Park Hotel, el portn de emergencia permaneci abierto. Fue citado a prestar declaracin testimonial Eduardo Ezequiel Semp, quien durante el mes de diciembre de 2004 se desempeaba como manager del grupo musical La Covacha. Manifest que cumpli esa funcin durante 6 7 aos y que actualmente se dedica a la organizacin de recitales y fiestas. Indic que sus tareas como manager eran, entre otras, las de negociar las condiciones bajo las cuales tocara la banda, conseguir lugares para hacer los recitales y darle difusin. Seal que en ninguno de los recitales que organiz, consult las habilitaciones de los salones ni constataba sus condiciones de seguridad, asuma que estaba todo bien, era un tema que ni se trataba con el grupo. Dijo tambin que en esa poca slo gestion una autorizacin para realizar un concierto en el Parque Lezama ante el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Indic que all le exigieron muchsimos requisitos, entre ellos diversos seguros, frente a lo cual hicieron el recital sin el permiso. Expuso que ese grupo musical toc en varias oportunidades en el local Cemento y dos veces en Repblica Croman. Aclar que no consideraba a estos lugares como locales bailables porque all slo se realizaban recitales. Puso de relieve que en Croman se presentaron en los meses de agosto y octubre o noviembre de 2004 y que asistieron alrededor de 1000 personas. Con relacin a las condiciones contractuales bajo las cuales tocaban en esos comercios, indic que todo era muy informal, que se estableca determinada cantidad de gastos y que cuando la recaudacin los superaba, se repartan los porcentajes. Aclar que, bsicamente, el sistema era igual en los dos sitios, pero que tena ms recuerdos de Cemento porque all haban tocado ms veces.
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En cuanto a los gastos, expuso que variaban de acuerdo a cada recital, pero que inclua: publicidad, sonidos, luces, SADAIC, SADEM y seguridad. Respecto de este ltimo rubro, aclar que se le abonaba a la gente que cumpla funciones de seguridad, quienes eran convocadas por una persona apodada Chiquito. Agreg que la cantidad de personas dependa de la expectativa de convocatoria que tena el recital. Sostuvo que en la planilla de gastos tambin se incluan los referidos a la polica, aunque no pudo recordar claramente en qu trminos. Supona que era como polica adicional y que dentro de ese contexto, probablemente sera necesaria la presentacin de notas. De todos modos el encargado, en su caso era Omar Chabn. Dijo que recordaba que en Cemento el monto que se pagaba rondaba los $ USO OFICIAL 150, pero que ste dependa tambin de la cantidad de pblico estimado. Aclar que suba cada 500 personas aproximadamente porque contrataban ms patrulleros. A preguntas de la Dra. Campos seal que no recordaba puntualmente como era la modalidad de dicho pago en Croman porque no tena presentes puntualmente las dos liquidaciones que all se efectuaron, recordaba mejor el caso del otro local porque lo haba hecho en diez o doce oportunidades, sin perjuicio de lo cual, no le pareca que fuera diferente. La letrada procede a la lectura de fs. 11.455 vta. el tercer rengln vinculado a que Chabn le habra dicho que tanto en Cemento como en Croman pagaba 100 pesos cada 500 personas que entraban, no lo recuerda puntualmente, crea que eran 150 pesos pero en aqul momento fue mucho ms fresco y cree que efectivamente era en los dos lugares igual, no haba una modalidad diferenciada. Sostuvo que no recordaba haber visto policas uniformados en el interior o exterior de los locales de Omar Chabn. Indic que desconoca la forma en que se abonaba ese gasto pues el encargado de efectuarlo era Chabn y lo inclua en la liquidacin final, la cual era informal. Se escriba en un papel cualquiera y slo a veces se le presentaban recibos como, por ejemplo, los de SADAIC. Puso de resalto que si el espectculo no produca ganancias, tambin se repartan las prdidas. Destac que a veces cuando el gasto haba sido solventado por Chabn
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quedaba en una especie de cuenta corriente que se compensaba con el siguiente recital. En ese sentido destac que al show que ms gente haba concurrido era uno brindado en Cemento al que fueron unas 1000 personas y la entrada costaba alrededor de 3 pesos. Puntualiz que los mrgenes de ganancias que manejaban eran muy bajos y que no recordaba que en la segunda presentacin de su banda en Repblica Croman hubieran podido repartir dinero. Seal que la liquidacin la efectuaban en una oficina pequea ubicada en la planta baja y que se encontraban presentes l, Chabn y posiblemente Ral Villarreal que estaba siempre en todas las cosas, adems no era algo secreto. Aclar que esta se realizaba promediando el show. Asegur que no se quedaba con dicha liquidacin porque era algo muy informal, se poda hacer hasta en una servilleta. Relat que conoci Repblica Croman porque Omar Chabn lo invit para que fuera a verlo. Resalt que se deca que el saln estaba buensimo, que tena un montn de salidas y mayor capacidad que Cemento. Agreg que era el mejor lugar de Buenos Aires. Precis que lo vio varias veces, porque adems de realizar recitales con su banda, tambin le interes el sitio para realizar fiestas y recitales. Cont que en una oportunidad Chabn le coment que haba isonorizado el lugar y que haba colocado en el techo un material ignfugo. Asimismo tom del piso un trozo de esa sustancia parecida a la guata de campera y lo coloc sobre la llama de un encendedor. Destac que el componente no se prendi fuego y que se achicharr todo. Dijo que no recordaba si haba desprendido humo. Con relacin a las salidas del local, indic que slo conoca las tres puertas que daban a la calle y que le parecan muy amplias. Dijo que desconoca la existencia de una puerta de emergencia, no le pregunt puntualmente a Chabn. Sobre la capacidad del saln, no record que el nombrado se la hubiera mencionado concretamente, ms si que realiz una referencia a un recital de Rodrigo en el cual haban metido 4000 personas.
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Narr tambin que haba asistido a las pruebas de sonido de su banda y que en ellas se encontraban presentes los msicos, los operadores, y alguna persona del local que les facilitaba el acceso a las instalaciones. Respecto de la pirotecnia, precis que era introducida por la gente que asista, y que era utilizada en todo tipo de conciertos del tipo musical denominado rock chabn, de bandas grandes o chicas, en lugares abiertos o cerrados. Sostuvo que los grupos musicales tenan una actitud permisiva porque la gente que los integraba era la misma del pblico. Manifest que no recordaba haber presenciado un recital que se suspendiera por el uso de esa clase de elementos, mas en un concierto de Las Pelotas observ al personal USO OFICIAL de seguridad quitando aquellos y apagndolos en un balde. Expuso que los managers y los productores no tenan conciencia respecto de los peligros de la detonacin de los fuegos artificiales. Indic tambin que asisti a espectculos en Repblica Croman como invitado, nunca compr entradas. Puso de relieve que en esos casos la revisacin que se le efectuaba era ms ligera que la del resto de los concurrentes y que slo le inspeccionaban su mochila. Referido al rol de Villarreal en el local mencionado, precis que era como la mano derecha u hombre de confianza de Chabn, y que en las dos oportunidades en que La Covacha se present all, aquel se desempe como cajero en la boletera. Agreg que en una oportunidad en que el dueo de Croman no se encontraba presente, cerr los nmeros con Villarreal. Adems, dijo que habitualmente Villarreal, a quien no vea como un jefe de seguridad, se ocupaba de la apertura de las puertas, consensuaban con l el momento exacto en que se daban puertas. Si no estaba Chabn, era con quien se hablaba como encargado del local y, en definitiva, como aquellos dos eran los dueos o encargados del lugar disponan por donde se ingresaba. Finalmente, dijo que no discuta las cuestiones de seguridad con su grupo, sino que elegan el saln para tocar tomando en cuenta el espacio o el precio del lugar.
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Por lo dems, coment que el grupo del cual era manager toc en varias oportunidades junto al grupo Callejeros, aunque no como banda soporte. Prest declaracin en el debate Mariano Eduardo Botti, quien previo a comenzar su exposicin, indic que conoce al imputado Omar Emir Chabn por haber mantenido una relacin con el nombrado cuando -como representante del grupo El Bordo-, realizaba recitales en el local Cemento; que por esos motivos tambin conoce a Ral Villarreal. Expuso que desde el ao 1998 es representante de la banda que antes sindicara y que sus funciones como tal eran varias: se ocupaba de realizar recitales, de la parte administrativa del grupo, de las giras que se efectuaban por el interior del pas, de confeccionar los volantes de promocin, entre otras. Seal que su banda toc en Cemento tres o cuatro veces, aunque no pudo precisar cuntas con exactitud. Eso fue durante el ao 2004, tambin anteriormente en el 2003 como invitados de otros artistas. Interrogado acerca de las condiciones contractuales de esos recitales, dijo que en realidad no las haba; todo se arreglaba en el lugar. Participaban Chabn y Villarreal y se acordaban verbalmente los detalles. El arreglo era como una produccin; haba una serie de gastos que eran descontados de la recaudacin. Entre dichos gastos, estaban los destinados a sonido, luces, algunos impuestos a SADAIC y SADEM. Tambin, estim que haba gastos referentes a seguridad, es decir, a las personas destinadas a efectuar los controles. No pudo precisar si se incluan aquellos relativos a la impresin de las entradas y volantes del recital. Tampoco si haba destinados a polica, aunque record haber visto la presencia de preventores en la puerta del local. Agreg que en la actualidad la municipalidad exige el gasto de polica adicional. Que de hecho este fin de semana organiz un recital de su grupo y no pudo dar puerta hasta que arribaron los efectivos. El trmite lo realiz en la seccional. Volviendo a la poca de los hechos investigados, dijo que por ese entonces se usaba pirotecnia en los recitales de su banda de rock. Que no sabe como se
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ingresaba y que personalmente le pareca algo no acorde a un lugar cerrado porque era asfixiante. Agreg que en casi todos recitales de rock se observaba el uso de pirotecnia; era algo habitual en todos espectculos del gnero, tanto lugares abiertos como cerrados. Preguntado acerca del local Repblica Croman, expuso que lo conoca por haber asistido a varios recitales como espectador, aunque aclar que no estuvo el da del hecho. Explic que en esa poca su grupo no tena una convocatoria para tocar en ese lugar y por eso se presentaban en Cemento. Manifest que a su criterio Croman era mucho mas grande y USO OFICIAL mejor que Cemento para hacer recitales. Record haber ido a ver un show de Jvenes Pordioseros en Croman y otros eventos mas durante el ao 2004, los cuales no pudo precisar. A preguntas que se le efectuaran acerca de si presenci o escuch algn tipo de incidente en el local Repblica Croman durante la poca en que asista, dijo que recordaba haber escuchado que hubo incidente incipiente por el uso pirotecnia, pero que fue solucionado. Aclar que no estuvo presente, pero que se comentaba en el ambiente que se haba empezado a prender fuego el local; aparentemente se haba podido apagar y no hubo accidentados. Interrogado para que dijera si saba quin venda las entradas en el local Cemento, respondi que haba ventas anticipadas y puntualmente en el comercio lo haca una persona en las boleteras cuyo nombre no pudo recordar- y Ral Villarreal. Preguntado para que precisara por qu afirm que Repblica Croman era mejor para hacer recitales que Cemento, expres que Croman era mejor para la distribucin del pblico, tena un mayor nmero de salidas y la gente se poda manejar con comodidad; estaba mejor preparado que Cemento. Respecto de la capacidad de Croman, dijo no recordar que Chabn se la haya manifestado; de todos modos se comentaba que el lugar era para cinco mil personas, aunque si esto era as, lo desconoca.
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Expuso que, a su criterio, el lugar era seguro y que a la fecha en que funcion era el mejor sitio para hacer recitales. Interrogado para que diga si los managers a la fecha del hecho acostumbraban constatar las condiciones de los lugares donde las bandas tocaban, dijo que personalmente como representante, en el ao 2004, no chequeaba ningn tipo de cuestiones relativas al local, como ser estado de matafuegos, etc. Siempre se pensaba que el lugar estaba en condiciones. Preguntado si para esa fecha las bandas ponan condiciones a los locales para tocar, seal que para hacer los recitales se ponan de acuerdo con el lugar en forma verbal. Estim que si crea que algo deba modificarse, lo hubiera negociado. De todos modos, aclar que no recordaba que alguna vez hubiera pasado eso. En la actualidad, como manager, exige contractualmente a los lugares que todo se encuentre en regla, cosa que antes no suceda. Por lo dems, agreg no recordar un caso puntual de que se haya suspendido un recital por el uso de pirotecnia. Fue citado ante estos estrados Ariel Marcelo Serafini, asistente a los conciertos de Repblica Croman de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Manifest que era seguidor de la banda Callejeros y que haba concurrido a los seis recitales de esa banda realizados en Croman, como as tambin a los de Excursionistas, Olavarria y Obras. Afirm que nunca ingres como invitado y que compr sus entradas en el comercio Locuras. Sostuvo que no conoca a las agrupaciones de seguidores de esa banda musical. A preguntas formuladas, expuso que en los shows del estadio Obras se deton gran cantidad de pirotecnia y que fue algo particular, si bien suceda habitualmente. Dijo que el grupo efectu en esa oportunidad una advertencia y le solicit al pblico que no prendieran muchas bengalas porque haba mucho humo y no se poda ver nada. Indic que en Excursionistas tambin se dispar gran cantidad de esos materiales pero que se trataba de un recital al aire libre.
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Seal que nunca advirti el ingreso de esos elementos en los recitales, y con relacin a su utilizacin en los espectculos de los das 28, 29 y 30 diciembre de 2004 en Republica Croman, expuso que fue bastante. Sin embargo, destac que el 30 fue mayor que durante las jornadas anteriores y que no recordaba que se hubieran realizado advertencias al respecto. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin anterior prestada en la etapa de instruccin, manifest que recordaba haber afirmado que: en el recital de Excursionistas el cantante de Callejeros dijo a los concurrentes que all podan tirar lo que quisieran porque era al aire libre. Tambin rememor que en el estadio Obras se haban prendido 101 bengalas. Con relacin a la noche del incendio, relat que se encontraba ubicado detrs USO OFICIAL de la cabina de sonido y que no percibi el inicio del fuego ni cmo se haba originado. Precis que slo prest atencin a lo que estaba sucediendo cuando se cort el sonido en el local y de inmediato se dispuso a salir de all. Finalmente, aclar que advirti algo de fuego en el sector del techo ubicado en la parte delantera frente al escenario. Tambin prest declaracin en el debate Fernando Hctor Gonzlez Dego, quien refiri conocer a los acusado Omar Emir Chabn y Ral Villarreal, por motivos laborales. Sobre el punto, explic que desde hace muchos aos trabaja como representante de bandas. Por ello, se contactaba frecuentemente con Chabn o Villarreal para efectuar shows en el local denominado Cemento, a los efectos de conseguir fechas y organizar los recitales. Seal que comenz su actividad en el ao 1995 con el grupo Las Manos de Filipi y que la ltima presentacin que tuvo en ese local fue con la banda Cadena Perpetua con sta ltima hizo la mayora de recitales-. Agreg que organiz alrededor de cuarenta o cincuenta eventos en Cemento. La reserva de la fecha la haca con Omar Chabn, el acuerdo siempre fue de palabra. Dijo que se encargaba de la organizacin casi ntegra de shows, contratando a todas las partes que conformaban el evento; refirindose tanto a la parte artstica
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como administrativa, es decir, de contratar la publicidad avisos en medios o volantes-, de llamar a la seguridad y organizar la escenografa del show. Refiri que sus bandas eran de escasa convocatoria, por lo que las entradas no eran muchas. Dejaba los tickets en los puntos de venta y se encargaba de su distribucin. Agreg que nunca pudieron llenar siquiera la parte de abajo del local y que no saba cul era su capacidad. En cuanto a las liquidaciones de los eventos, indic que despus de cubrir los gastos del show, las ganancias se repartan en una proporcin de 70-30. Los gastos estaban constituidos por la seguridad, publicidad, escenografa, sonido, fletes, asistentes, etc. Respecto de la seguridad, aclar que se estaba refiriendo a la que se situaba en la entrada del lugar para realizar el cacheo de concurrentes y la destinada a la organizacin de la fila en la vereda; tambin haba personal ubicado en el vallado que separa al pblico del escenario y, en casos excepcionales, en los camarines. Aclar que nunca efectu gastos por servicios de polica. Por otra parte, seal que realiz un recital en Croman con el grupo Cadena Perpetua el da el 27 de noviembre de 2004. Las condiciones para efectuar el evento fueron exactamente iguales que en Cemento, con la nica diferencia que en ste ltimo local el sonido ya estaba en el lugar y en Croman tuvo que contratar ese servicio. Explic que al local Repblica Croman lo haba conocido cuatro o cinco meses antes de ese show, un da de semana, ocasin en que concurri porque Chabn le iba a mostrar el lugar. En ese momento estaba vaco y Chabn le explic la circulacin del boliche y le mostr el sitio por donde iba a poder ingresar los equipos, a travs de una cochera. Sobre esto ltimo y exhibida que le fue la maqueta virtual, marc la puerta que linda con el estacionamiento del hotel y que da al costado del escenario del local. Tambin seal como entrada del pblico el sector de boleteras.
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Continuando con su exposicin, dijo que la entrada que lindaba con el escenario, Chabn se la mostr desde adentro del recinto y le explic que iba a poder llegar con un vehculo hasta all para descargar. Sin embargo, el da del evento que antes sindicara, esa puerta no se pudo usar porque estaba cerrada. Si bien l dicente no estaba al momento de llevar los equipos, lo llamaron y le hicieron saber que por all no iban a poder ingresarlos, aunque desconoce el motivo. Seal que el lugar tambin contaba con una puerta que comunicaba los camarines con una especie de garage la vio cerrada y no intent abrirla-. Agreg que tambin vio el lobby del hotel lindero. Que los baos, el escenario y los camarines USO OFICIAL le parecieron brbaros. Tambin le ense un sector vallado en el medio del saln donde se iba a colocar la consola de sonido, en una especie de mangrullo no pudo recordar si ya estaba armado-. Expuso que cuando visit el lugar, slo se fij en la comodidad para los artistas, porque en lo que al pblico se refiere, como ellos no tenan gran convocatoria, nunca pensaron que el lugar se poda llegar a llenar. El mejor show de Cadena Perpetua no poda superar las 1500 personas por ese entonces. Resalt que en esa fecha la banda no era super
profesionalizada; se trabajaba de la forma mas prolija posible. El lugar superaba ampliamente las expectativas que tenan. Se trataba de un local nuevo donde tocaban bandas de mayor importancia. En el ambiente a todos les pareca buensimo porque era cmodo, los accesos eran sencillos, pasaban infinidad de colectivos por la zona y tena boleteras. Por otra parte, indic que el pblico de las bandas que manej, es decir, Las Manos de Filipi y Cadena Perpetua, no acostumbraba a utilizar elementos de pirotecnia en los recitales. La gente que sigue a ste ltimo grupo es adolescente y nunca tuvo problemas en tal sentido. Preguntado acerca si vio a Ral Villarreal en Croman, dijo que previo al show no, pero s durante su transcurso. Que con el nombrado tena contacto
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porque a veces lo invitaba a espectculos del ambiente. Personalmente le serva si ste convocaba a algn msico a sus eventos, como por ejemplo, al cantante de Ataque 77. Record que el da del recital de Cadena Perpetua en Croman, Villarreal estuvo en las boleteras vendiendo entradas; haba confianza en este aspecto. Las liquidaciones generalmente tambin las haca Villarreal y se efectuaban cuando trascurra parte del show, pues en ese momento ya no se vendan ms entradas. Esa tarea era absolutamente informal, cada uno anotaba en un cuaderno o en una hoja sus gastos y se liquidaban. Respecto de la presencia policial el da del recital de Cadena Perpetua, dijo que no recordaba que hubiera uniformados, que de hecho a su cuado le quisieron robar su camioneta en la puerta del local y no haba policas. Con relacin a la seguridad de este evento, estim que haba llamado a Chiquito para que se encargue, aunque no pudo asegurarlo. Agreg que esa noche concurrieron 1350 personas y que la sensacin fue que el lugar estaba vaco. Interrogado para que dijera si concurra con su familia a trabajar en Cemento y, en su caso, cmo era el trato brindado por Chabn; dijo que s, que efectivamente trabajaban familiares suyos en los recitales, haciendo corte, venta y control de tickets. Haban trabajado su padre, su hermana, su mujer y su cuado. El trato siempre fue perfecto; Cemento era un lugar donde daban ganas de ir a realizar un show. Siempre se cumpla con los arreglos y si surga algo, se arreglaba sin problemas. Dijo que trabaj nueve aos con Cadena Perpetua y muchas veces hubo prdidas, recin despus de Croman el grupo alcanz independencia econmica. Cuando haba prdidas, las afrontaba Chabn. Por otra parte, indic que en aquella poca, como representante, no solicitaba al lugar las condiciones de habilitacin o seguridad; que eso no se haca. Expres que el grupo Cadena Perpetua es de punk rock y Las Manos de Filippi de rock con latino; en esos gneros no se usaba pirotecnia, aunque en algn festival siempre hay un desubicado que prende una bengala. En otros gneros no lo sabe, pero ha visto que s se usaba pirotecnia en festivales.
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En el transcurso de la audiencia de debate, Marcelo Francisco Caputo seal que se desempea como manager de la banda Almafuerte, que es el grupo de rock metal pesado ms importante del pas. Explic que anteriormente era manager de Hermtica y que al disolverse dicho conjunto se form Almafuerte. Precis que la banda tiene diferencias con los denominados grupos rolingas, como Callejeros y La 25. Manifest que una de las diferencias se advierte en el uso de bengalas por parte del pblico. El lder de Almafuerte, Ricardo Horacio Hiorio, las odia y no permite que el USO OFICIAL pblico las use. Tal conducta es opuesta a la que adoptan otras bandas de rock que se identifican como bengaleras. Asimismo, su pblico no tiene internas, es decir, no hay grupos que compitan por ser los que ms seguidores llevan a los conciertos. A travs de los peridicos se enter que entre los fanticos de Callejeros haba dos grupos: La familia piojosa y El fondo no fisura. Dijo desconocer si existen bandas que alienten el uso de pirotecnia y que el pblico saba donde llevar bengalas y donde no. Por otra parte, indic que en dos oportunidades se presentaron en Repblica Croman y no tuvieron ningn tipo de problema. El lugar era amplio y en ninguna de las dos ocasiones asistieron ms de mil quinientas personas. Respecto a la relacin contractual con Omar Chabn, explic que siempre acordaron la realizacin del recital de manera verbal. Asimismo, expres que ste era
flexible, es decir, abierto a los pedidos que le haca el grupo para el show. A ttulo de ejemplo, mencion que no haba seguridad fija y podan cambiarla, al igual que el sistema de sonido. En cuanto al personal de seguridad, la banda prefiri trabajar con Chiquito, que tena diez aos de experiencia.
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Explic que Chiquito no tena un lugar fijo y trabajaba con quien lo llamaba. Posteriormente tuvo una infeccin en una pierna y debido a que sufra de diabetes, debieron amputarle dicho miembro. Volviendo al relato de las presentaciones de Almafuerte en Croman, seal que contrataron aproximadamente doce personas para que organicen la fila de ingreso, efecten el cacheo y para que durante el recital custodien el vallado y los camarines. Record que en Cemento siempre haba un mvil policial, pero desconoca si la misma medida se tom para los recitales de Croman. Afirm que de dicho tema se encargaba Omar Chabn. El reparto de las ganancias se estipul en un ochenta o setenta por ciento para la banda y el resto para Omar Chabn. Seal que impriman alrededor de dos mil entradas pues saban que a los conciertos de Almafuerte no asistan ms de mil quinientas personas. En los locales mencionados, Ral Villarreal se ocupaba de vender entradas y de hacer los nmeros finales. Posteriormente, Omar Chabn miraba las cuentas y aprobaba la liquidacin. En una oportunidad asisti a Croman como invitado para conocer el saln. Ese da tocaba Callejeros y cuando an no se haba iniciado el recital, el humo existente en el ambiente le impidi ver el escenario. Exhibida que le fue la maqueta del local, refiri que entr por el hall de las boleteras e ingres al saln atravesando las puertas tipo cine. Manifest que desde el kiosco no pudo visualizar el escenario. Luego subi al sector VIP y como desde all tampoco poda apreciar el saln, se retir. Precis que el humo era blanco y que deba ser de bengalas. Despus de dos das volvi al saln y lo atendi el encargado. Observ el escenario y su altura, los baos, los camarines, el acceso y las puertas de ingreso al hall. Afirm que el lugar era de cemento y que ello le otorgaba mayor seguridad, por carecer de los revestimientos alfombras, telones, etc- que ha observado en otros locales.
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Agreg que adems de las puertas que estn en el frente del local, haba otra puerta en los camarines que permita que los artistas ingresen desde el hotel. A travs de Omar Chabn o del encargado supo que esa puerta no era de emergencia. Por otra parte, relat que era normal que los manager se ocuparan de medir los metros cuadrados del lugar donde se presentara la banda que representan. Agreg que siempre se calculaba que podan ingresar cuatro personas por metro cuadrado. En su caso, las medidas las tomaba contando los pasos. Con posterioridad al incendio ocurrido en Croman, hubo ms control y se empezaron a tomar mayores recaudos. A modo de ejemplo, mencion que actualmente solicita USO OFICIAL la habilitacin del local y que con anterioridad si peda dicha documentacin lo hubiesen tomado por loco. Asever que en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires no se pagaban impuestos al GCBA y que en el interior y en los municipios de la Provincia de Buenos Aires, se abonaba el 10% del bordereaux. Asimismo, dijo que en el Gran Buenos Aires y en el interior del pas, le exigan un permiso de bomberos. Precis que en Obras el productor se encargaba de dichos temas y que en Croman se ocupaba Omar Chabn. Cuando Almafuerte se present en Croman se encarg de contratar el sonido y las luces, pero no verific la existencia de los permisos. Por el contrario, en el interior verificaba el tema bomberos, ambulancia y seguro del espectador, porque as se lo exiga el municipio para poder realizar el concierto. Seal que en Capital no le exigan dichos requisitos y que antes del incendio de Croman la banda Hermtica se present en un festival realizado en 1994 en la cancha de River, donde tambin particip Kiss. Con posterioridad a la tragedia ocurrida en Croman, Almafuerte particip del festival de Cosqun y realiz ocho conciertos en Obras.
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Por otra parte, refiri que en un recital de Motorhead en Hangar haban colocado demasiadas luces todas las que iban a utilizar en el estadio de Argentinos Juniors, donde originariamente iba a realizarse el evento- y el cantante del grupo no aguant ms de diez minutos y suspendi el show. El pblico reaccion mal y se llevaron los amplificadores y los instrumentos que estaban en el escenario, que se hallaban a tres metros de altura. Record haber visto al tambor de la batera rodando por la Avenida Rivadavia. A preguntas de las partes, respondi que en Hangar la salida emergencia daba a las vas del ferrocarril Sarmiento y que Juan Carlos Blander era el responsable de dicho local. Precis que tambin trabaja en la imprenta Artes Grficas del Sur y que las bandas le encargan la impresin de las entradas para los recitales. Mencion que a mediados de 2004 tuvo problemas con Diego Argaaraz por el tipo de papel utilizado para unas entradas que le haba solicitado y que a partir de dicho episodio no volvi a confeccionrselas. Finalmente, aclar que con relacin a la impresin de las entradas siempre habl con Diego Argaaraz. En la audiencia de debate a la que fue convocado, Mauricio Lescano seal que integra la banda La 25 y que conoce a Omar Chabn por haber ejecutado msica en Cemento en el 2002- y en Croman, en dos oportunidades. En ocasin de concurrir a la inauguracin del local mencionado en ltimo trmino, le dijeron que en una presentacin de Rodrigo haba concurrido mucho pblico y que el saln tena buena acstica y salidas. Afirm que Croman era mejor que Cemento, atento que tena un escenario ms cmodo y los concurrentes podan ver el espectculo desde arriba. Destac la acstica del lugar y la existencia de un hotel de manera contigua al saln, por cuanto ello resultaba ms cmodo para las bandas que se presentaban dos das seguidos.
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Precis que tocaron el 25, 26 y 27 de diciembre de 2004 y que al igual que todas las bandas acordaron cobrar el setenta por ciento de las ganancias. Aclar que las liquidaciones eran informales y que tenan confianza en Ral Villarreal y en Omar Chabn. En el rubro gastos incluy a la limpieza y el servicio de seguridad. Manifest que no le consult a Omar Chabn si el local se hallaba habilitado y que suponan que si el lugar estaba abierto era porque contaba con habilitacin. En relacin al personal de seguridad, indic que el grupo no convocaba mucho pblico y que se arreglaron con la gente de Croman. Dijo desconocer quin contrat a los que se encargaron de la seguridad, no USO OFICIAL recordando haber conversado respecto a la contratacin de personal policial. Por otra parte, relat que en una de las fechas mencionadas interrumpieron el show por unos quince minutos, porque una candela tom contacto con la media-sombra en la parte de adelante del saln, puntualmente, en el sector derecho -visto el escenario de frente-. Omar Chabn les pidi que dejaran de tocar y le dijo a los concurrentes que se dejen de hinchar las pelotas con eso, son pelotudos. Posteriormente y antes de continuar el espectculo, se fueron a los camarines. Expres que nunca haba visto que en un recital el pblico utilizara una candela e indic la diferencia entre dicho material y una bengala. Precis que la media-sombra no se prendi fuego porque era ignfuga y que puede ser que haya producido humo. Los integrantes de la banda usaron un matafuego y se abrieron las puertas para que se pudiera desalojar el saln. Dijo que lo ocurrido fue leve y no lleg a ser una emergencia. Puntualiz que al finalizar el recital, Omar Chabn les dijo que se quedaran tranquilos, que el material era ignfugo. Por otra parte, seal que Ral Villarreal se ocupaba de vender entradas y que puede ser, aunque no lo poda asegurar, que hayan tenido algn problema con el nombrado, porque ingresaban muchas personas como prensa.
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A preguntas de las partes, respondi que en el 2004 la banda que integraba no tena manager. Durante el transcurso de la audiencia de debate a la que fue convocado, Christian Daniel Cires seal que se desempea como reidor en programas de televysin y que en su mbito laboral es conocido por su apodo Lombriz con pelos. A partir del ao 2002 ha presentado a la banda Callejeros en numerosos conciertos y en el desarrollo de dicha actividad conoci a Omar Chabn, a Diego Argaaraz y a los integrantes del conjunto musical mencionado. Puntualiz que a Juan Carbone lo conoca con anterioridad y que para realizar las presentaciones aludidas no lo llamaba nadie. Explic que no cobraba honorarios, aunque en algunas ocasiones Diego Argaaraz le daba plata. Dijo haber presentado a la banda en los tres conciertos que realizaron en Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 y que en las tres oportunidades entr al saln por la puerta de la izquierda y nunca observ que alguien ingrese con pirotecnia. El 30 de diciembre accedi al local con anterioridad a que la banda soporte inicie su actuacin. Antes de introducirse en el saln le revisaron la mochila. Posteriormente, se dirigi a los camarines y cuando finaliz el show de la banda soporte, los integrantes de Callejeros bajaron del hotel. En ese momento se visti con un pantaln negro, moo, galera y zapatos. Manifest que antes de que comience el recital, Omar Chabn se dirigi al pblico y luego Pato pidi a los concurrentes que no tiren bengalas y les pregunt: Se van a portar bien?. Afirm que haba subido al escenario junto a los integrantes de Callejeros y que luego de realizar la presentacin volvi a los camarines. Cuando se estaba sacando la ropa advirti que repentinamente se haba cortado el sonido y al asomarse observ que Eduardo estaba bajando del escenario y enseguida se cort la luz.
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Por otra parte, seal que present a Callejeros en los dos conciertos de Obras. Record que en uno de ellos los msicos dejaron de tocar sus instrumentos y le pidieron que suba para que les diga a los asistentes que no tiren bengalas porque en caso contrario no iba a continuar el show. Idntico pedido realiz Pato y cuando reiniciaron el concierto vio que en el fondo se prendi una bengala. Aclar que no sabe si posteriormente se encendieron ms bengalas y que el recital no volvi a suspenderse. Por otra parte, asever que conoce a la madre de Maximiliano Djerfy y que ningn integrante de la banda ni sus amigos o parientes le pidieron que ingrese pirotecnia. Asimismo, manifest que no observ que el nombrado reparta fuegos USO OFICIAL artificiales en un recital. Respecto a la actitud de los miembros de Callejeros ante el uso de pirotecnia por parte del pblico, dijo suponer que no les gustaba dicho comportamiento. Relat que en otras oportunidades fue a Croman para presentar a otras bandas y antes de ingresar al local le revisaron la mochila. Expres que a Ral Villarreal lo conoca de verlo en la boletera de Cemento y que no saba qu funciones cumpla en Croman. A preguntas de las partes, respondi que en sus presentaciones haca un personaje y que no hay una jerga especial con el pblico. Adems, mencion que fue a Crdoba con Alejandro Nenquies, para asistir a un concierto de Callejeros. Precis que el nombrado se apoda Nenque y tiene una pgina web denominada www.elrockdelpas. Dijo desconocer si Alejandro Nenquies haba efectuado algn comentario sobre lo que poda llegar a suceder en Croman el da del hecho. Por ltimo, indic que en los camarines haba un nebulizador y que le parece, aunque no lo recuerda exactamente, que en alguna oportunidad vio que Santos Fontanet se nebulizaba.
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Fue convocada a prestar declaracin en el debate Elizabeth Romina Flores, quien dijo ser seguidora del grupo musical Callejeros y que ha concurrido a varios recitales de esa banda en los locales Cemento y Croman dijo que en tres o cuatro oportunidades-. Expres que en ambos lugares haba un cacheo previo de los asistentes, pero aclar que esa revisacin era muy superficial. Haba lugares donde la gente esconda la pirotecnia que no eran detectados por los controles y por eso pasaban igual. En tal sentido, dijo que las mujeres guardaban esos elementos debajo del corpio, los hombres los escondan en sus calzoncillos; tambin se ocultaban en las zapatillas. Puntualmente, destac que en Croman el cacheo exista, pero de todos modos haba pirotecnia. Record que all le revisaban la mochila. Continuando con la cuestin inherente a la pirotecnia, dijo que recordaba que en este ltimo local, Chabn haca alusin a sta, pidindole a los concurrentes que no la prendieran, porque les iba a hacer mal y no permita ver el escenario. La misma actitud tena la banda Callejeros. Preguntada acerca de si conoca a los grupos de seguidores denominados La familia piojosa y El fondo no fisura, refiri que los haba escuchado nombrar, aunque no tuvo relacin. Sabe que en el ambiente eran muy conocidos. Interrogada para que diga si adems de la pirotecnia el pblico esconda otro tipo de objetos, respondi que solamente vio elementos pirotcnicos. Record asimismo que algunos concurrentes los escondan tambin envueltos en las banderas o dentro de los tubos o palos que las sostienen. Igualmente, la ocultaban dentro de los desodorantes. A preguntas que se le efectuaran para que dijera si durante recitales en Croman vio que se hiciera algo para evitar el uso de pirotecnia, manifest que siempre se trataba de hablarle a los concurrentes, tanto Chabn como la banda les pedan que pararan de utilizar las bengalas. Haba chicos que respondan afirmativamente porque sentan que se estaban ahogando. Ms all de eso, nadie haca nada.
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Por otra parte, dijo ser seguidora del rock y aclar que el uso de pirotecnia era habitual en todos los recitales, sea en lugares abiertos o cerrados. Poda haber alguna diferencia entre algunas bandas, pero en todos se utilizaba. Preguntada si en otros locales escuch advertencias sobre el empleo de pirotecnia, dijo que no, que solo recordaba el caso de Croman. En otro aspecto, dijo que nunca presenci disturbios o hechos de violencia en recitales de Callejeros. Exhibida que le fue la fotografa n 134 aportada por la Dra. Fangano, relativa a un cartel existente en Repblica Croman sobre la prohibicin de uso de pirotecnia, seal que no haba visto ese letrero. Reiter que se haca una revisacin para USO OFICIAL evitar el ingreso de ese material y que su empleo era normal para esa poca. Finalmente, dijo que ese cacheo se realizaba tambin para evitar que alguien ingrese con elementos cortantes. Oportunamente, prest declaracin en el debate Raquel Adriana Tella, quien previo a comenzar su relato, seal que conoca a Omar Chabn por haber trabajado en el local Cemento en actividades de teatro, como asimismo por tener amigos en comn y haber coincidido en distintos eventos culturales y cursos. Tambin conoca a Ral Villarreal por concurrir al local primeramente mencionado, donde el nombrado estaba en la puerta del lugar. Interrogada acerca de la actividad que desempea, dijo que en el actualidad hace producciones para una empresa privada, pero que anteriormente se dedicaba a la produccin de eventos de rock. En tal sentido, explic que trabaj para la Secretara de Turismo del Gobierno de Crdoba y que organizaba recitales. Puntualmente, indic que realiz la produccin ejecutiva de un recital del grupo Memphis la Blusera que se llev a cabo el da 22 de noviembre del ao 2003, en el local sito en Bartolom Mitre 3060 de esta Capital Federal. Seal que para ese evento, se contact con su primo Carlos Fuentes, quien es un productor de espectculos con experiencia en el gnero del rock. En el mes de octubre de 2003, ambos se apersonaron en el bar lindero al local de baile y fueron recibidos por Julio Garola, quien se present como gerente del hotel.
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Cuando llegaron, Garola estaba acompaado de un asistente llamado Juan Carlos Olmos. Juntos recorrieron el local, el cual les pareci ptimo, pese a que no tena tradicin de rock, porque all haba funcionado una bailanta. En esa ocasin Garola les manifest que ellos no entendan del negocio de los espectculos y que por esa razn queran delegar la actividad del local. Al lugar lo recorrieron todo, tena muy buenas instalaciones. Advirti la existencia de un cielo de estrellas en el techo, que luego supo se trataba de una media sombra. Mientras les enseaba el local, Garola les manifest que el boliche tena una capacidad para 5000 personas y les dio un folleto que lo promocionaba. Adems les coment que en cierta ocasin se haba realizado en el lugar un recital del cantante Rodrigo, donde haban asistido unas 6000 personas. Al llegar a un acuerdo, el primo de la deponente le cambio el nombre al lugar, denominndolo Central Park Stadium, le hizo una refaccin colocndole una marquesina y comenzaron a trabajar en el local. Exhibida que le fue la documentacin aportada por Chabn en su declaracin del 1ero. de septiembre de 2006, dijo que efectivamente all obra el folleto del lugar que le ense Garola cuando le manifest la capacidad de 5000 personas. Adems reconoci las fotos del recital de Rodrigo a que hiciera alusin. Agreg que estas
cuestiones relativas a la capacidad las confirmaron en su momento por Internet. Preguntada acerca de las puertas que tena el establecimiento, seal que recordaba que el local tena conexin con el hotel de dos maneras, a saber: a la izquierda del escenario haba un portn que daba a un estacionamiento. En ese garage, asimismo, haba una puerta que conectaba con el bar del hotel. Dijo que esto lo recordaba porque la gente del hotel haca convenciones en el local y por esos motivos no queran delegar en todo su funcionamiento, es decir, no tenan la intencin de alquilar definitivamente el boliche porque lo utilizaban para algunos eventos y para guardar mesas y sillas que usaban para estos.
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Asimismo, dijo que haba otra puerta ms que conectaba el local con la conserjera del hotel donde se poda pasar directamente hacia el palier de entrada al boliche. Agreg que el local contaba adems con las puertas principales y una de emergencia que estaba situada a la derecha visto de frente. Respecto del portn situado al lado del escenario, explic que siempre estaba cerrado con llave. Sobre el punto, cuando realizaron el primer recorrido del lugar, Garola les explic que haban tenido dificultades con esa puerta cuando funcionaba la bailanta El Reventn. En tal sentido, les coment que la gente se meta al hotel y a las cocheras y por esa razn el portn deba permanecer cerrado. USO OFICIAL Refiri que si tena que utilizar esa puerta, tena que pedirle la llave al jefe de mantenimiento del hotel. La gente del hotel consideraba peligroso ese lugar y velaban por la seguridad de dicho establecimiento. Interrogada acerca de si quisieron hacer algn tipo de modificacin en el local, indic que el lugar tena seras dificultades de sonido. Si bien la cantidad de gente que concurre hace que la acstica mejore, sta era psima. Incluso Garola les coment que tenan problemas con los pasajeros por los ruidos que generaba la actividad del local de baile, pues no haba nada que amortiguara el sonido. Seal que Garola les hizo saber de la necesidad de acustizar el boliche, pero como no trabajaron mucho tiempo, esa refaccin no la hicieron. En s, la nica modificacin que se hizo fue colocar la marquesina luego del recital que efectuaron. Cuando estaban viendo la posibilidad de llevar otro grupo, Garola ya estaba realizando negociaciones con otra persona que quera realizar un recital de Cacho Castaa, as que debieron abandonar el local. Preguntada acerca de si le fue exhibida la habilitacin del lugar, dijo que no, que saba que en la puerta haba algo pegado, pero que habitualmente cuando se tomaba un local para efectuar un show no se pide la habilitacin pues el responsable es el dueo. Como se trabajaba a bordereaux, el titular del boliche reciba un porcentaje, pero de todos modos no se solicitaba la habilitacin porque el lugar estaba en funcionamiento.
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Agreg que la gente del espectculo se conoce mucho y tiene buen comportamiento; por estos motivos se utiliza mucho la relacin de palabra. Contratos solamente se firman con los grupos, no con el lugar. Finalmente, coment que en el recital que llevaron a cabo solamente concurrieron 200 personas. En oportunidad de declarar en la audiencia de debate, Andrs Pedro Vignolo seal que se desempea como representante artstico de distintas bandas de rock. Precis que en Cemento realiz entre setenta y cien recitales y que represent a Ataque 77, Los violadores, Dos minutos y a algn artista internacional. En dicho local conoci a Ral Villarreal, quien desde 1991 hasta el cierre del establecimiento se encarg de vender entradas y de la lista de invitados. Manifest que el nombrado siempre fue correcto, honesto y buena gente. Respecto a la realizacin de los eventos musicales, puntualiz que los gastos de organizacin incluan la iluminacin, el sonido y la seguridad. Refiri que la seguridad del lugar estaba a cargo de Chiquito y unas diez personas ms, dependiendo dicha cantidad de la convocatoria del grupo musical que se presentaba. Slo en dos oportunidades abon por el servicio de polica adicional y dicha erogacin la efectu en un edificio grande ubicado en el bajo. Manifest que con posterioridad siempre hubo un mvil policial, porque en las cercanas del local haba un templo y se haba efectuado una denuncia por ruidos molestos. Expres que en Cemento trabajaba Ral Villarreal, el hermano de Omar Chabn y dos personas ms que atendan el bao. Seal que Ral Villarreal no daba rdenes al personal. Indic que Edmundo Epifanio fue su socio durante un tiempo y que en una oportunidad Omar Chabn les coment que estaban muy bien los shows y que concurra mucha gente. Asever que nunca fue a ver a Callejeros y que a Diego Argaaraz lo conoci en la pinturera donde trabajaba.
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Respecto a Bussi, seal que lo vio en un recital de La Renga, cumpliendo funciones como encargado de la puerta para la firma Pop Art. Puntualiz que, a excepcin de un show que se iba a celebrar en Obras, antes del incendio ocurrido en Croman, no efectuaba ningn trmite ante las dependencias del GCBA para la realizacin de un recital. Agreg que actualmente las locaciones piden los permisos. Expres que en Cemento se hicieron muchos eventos con fines benficos, porque Omar Chabn ayudaba a un comedor denominado Carasucias y a otro que estaba dirigido por un sacerdote y se hallaba en Moreno. Explic que antes de 2004 los managers pedan en algunos lugares la USO OFICIAL constancia de la habilitacin. Aclar que tal conducta no se adoptaba respecto a Cemento, que tena capacidad para mil doscientas o mil quinientas personas y haba sido inspeccionado por funcionarios del GCBA, permaneciendo abierto mucho tiempo. Sostuvo que tales circunstancias le hicieron suponer que el local estaba habilitado, atento que de lo contrario tendra que haber sido cerrado. Respecto a la inspeccin referida, manifest que fue realizada antes de que se inicie el recital y que los funcionarios solicitaron documentacin y dieron una vuelta por el local. Seal que el pblico de algunos grupos llevaba fuegos artificiales a los conciertos y que los seguidores de las bandas que representaba acostumbraban a llevar cintos con tachas, los cuales luego utilizaban para golpearse. Por ello, procedieron a sacarle los cinturones antes de que ingresen al saln y despus, cuando se retiraban, se los devolvan. Precis que dicha medida de seguridad se empez practicar en Cemento. Afirm que nunca asisti a Croman, pero fue al lugar con anterioridad, cuando funcionaba como bailanta. En una oportunidad le ofrecieron organizar un recital en dicho establecimiento, pero no le interes porque el saln era muy grande.
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A preguntas de las partes, respondi que la negra poli, quien fuera representante de Los Redonditos de Ricota y actualmente de Skay Belison, tena trato con Omar Chabn, pero nunca los vio juntos. Fue convocado a prestar declaracin testimonial Pablo Sebastin Lezcano, quien manifest que es msico del grupo musical Damas Gratis y que con anterioridad a ello integraba la banda Amar Azul. Relat que durante el ao 2001 toc con su actual grupo en un local de bailanta llamado El Reventn y que ingresaron aproximadamente 6.000 personas. Dijo que su representante en ese momento era Andrs Limodisi y que desconoca las condiciones para presentarse all, pues de ello se ocupaba el manager de la banda. Aclar que en un mismo fin de semana tocaba en diferentes lugares, y que recordaba haber realizado en el local aproximadamente diez espectculos. Compareci ante estos estrados Jorge Alejandro Cuenca, concurrente al recital de Repblica Croman del da 30 de diciembre de 2004. Relat que asisti al concierto de Callejeros acompaado por un grupo de amigos de la facultad y otros de la banda musical que integra llamada Ojos Rojos. Expuso que antes de ingresar se le efectu un cacheo que incluy la orden de quitarse las zapatillas y la inspeccin de su mochila. Aclar que era la primera vez que asista a ese local. Cont que al entrar al saln se ubic en el costado izquierdo frente al escenario - junto a la barra- y que cuando comenz el show se traslad hacia adelante y el medio. Puso de relieve que en un momento advirti que uno de los integrantes de Callejeros sealaba la parte posterior del local y observ que haba un foco gneo en el techo. Dijo que seguidamente se cort el sonido y se desprendi del cielorraso un material encendido. Por ese motivo, a fin de evitar quemarse con el lquido que caa, el pblico se desplaz formando una especie de ronda.
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Afirm que se cort la luz y que mientras intentaba salir, trastabill y cay al piso. Indic que en ese momento el material que se desprenda del techo impact contra su espalda provocndole graves quemaduras. Seal que logr llegar a la zona de las puertas vaivn donde se encontr con una pila de gente, que slo pudo traspasar cuando se produjo una avalancha. Finalmente, accedi a la va pblica. Manifest que anteriormente haba presenciado el show de Callejeros realizado en el estadio de Excursionistas. Precis que all se utiliz muchsima pirotecnia y que tambin fue revisado en forma previa a su ingreso. Expuso que conoca a Chabn porque en una oportunidad haba sido convocado USO OFICIAL con su banda para tocar en Cemento. Puso de resalto que haban efectuado las tratativas con un hombre llamado Luis y que a raz de una modificacin del da y lugar en que se realizara el recital, se hizo presente en ese local. Explic que all convers con Villarreal y que Chabn le brind las explicaciones referentes al cambio realizado. Sobre las condiciones de contratacin, precis que Chabn les entreg unas pocas entradas para vender y fij su valor. Adems resalt que obtenan del producido de esa venta un porcentaje. Agreg que en ese festival estuvieron presentes varias bandas musicales y que no se utiliz pirotecnia durante su desarrollo. Finalmente, indic que con posterioridad al incendio acaecido, otros msicos de los cuales no record sus nombres- le comentaron que los elementos pirotcnicos eran introducidos por el grupo Callejeros. Prest testimonio en el debate Ignacio Javier Girn, quien dijo conocer a los imputados Omar Emir Chabn y Ral Villarreal del ambiente del rock. Tambin conoce a los integrantes de la banda Callejeros por haberles realizado una entrevista en el ao 2004. Con relacin a esto ltimo, explic que en ese ao se desempeaba como periodista especializado en msica para un portal roquero denominado
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El Acople. Se trataba de un sitio independiente, cuyo creador fue Sergio, que careca de una estructura horizontal y para el cual trabajaban un grupo de colaboradores ad honorem. Estim que el portal se form aproximadamente en el ao 1998 y que lleg a tener una cantidad de cuatro a cinco mil visitas diarias. Para el ao 2004 ya tena una edicin en papel que comenz tres o cuatro aos antes de esa fecha. Trabajando para esa revista realiz algunas crnicas de recitales de Callejeros, una cuando tocaron en el micro-estadio de Atlanta y otra cuando lo hicieron en Croman, el primer da de la serie de tres shows de diciembre de 2004. En cuanto al gnero de la banda, dijo que era pura y exclusivamente de rock and roll, con algunos matices de la ltima poca que comenzaron a incorporar a medida que fueron creciendo. En tal sentido, el grupo experiment un crecimiento sostenido; primero tocaban en lugares como El Marquee y luego en otros locales, llegando inclusive a llenar varias veces Croman y Obras. A fin de ese ao 2004 ya se trataba de una banda grande. Interrogado para que diga si alguna vez le realiz algn reportaje a Diego Snchez, dijo que s, que lo contactaron para hacer un informe sobre amantes roqueros, es decir, referente a las personas que siguen a las bandas a todos los lugares del pas a donde se presentan. Ese informe sobre este fenmeno naci como una nota a El fondo no fisura, agrupacin a la cual perteneca Diego y se confeccion el da del debut de Callejeros en Obras. En el marco de esa entrevista pudo advertir que exista una interna con otro grupo llamado La familia piojosa. Por ese motivo, y aplicando el sentido periodstico, dej la idea original del informe y termin armando uno referente a esa disputa, que fue aqul que en definitiva se public. El informe se elabor en varios das; comenz en junio de 2004 y continu unas semanas ms. Despus lo dej momentneamente para cuando la banda tocase
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en un lugar grande y poder aprovechar de esta manera al pblico que asistiera. En definitiva, lo publicaron el 13 diciembre de 2004 en el portal de Internet y la grabacin no fue difundida. Refiri que de La familia piojosa entrevist a Sebastin y aclar que nunca supo el apellido tampoco de hecho saba el de Diego-. Indic que bsicamente las dos entrevistados eran fans de distintas bandas que las seguan por todo el pas. No encontr diferencias sustanciales entre uno y otro grupo; se movan en micros por todos lados para ver a sus bandas cada vez que haba un show. Ambas agrupaciones llevaban pirotecnia a los recitales. Segn le comentaron, los grupos se encontraban distanciados por problemas de dinero. Alguien de La familia piojosa le deba plata a un integrante de El USO OFICIAL fondo no fisura y por este motivo se terminaron distanciando y comenzaron a concurrir a los recitales en forma separada. Agreg que supo que hubo peleas entre ellos, pero en la poca en que los entrevist haba una especie de calma. Aclar que para realizar el informe, acompa a los integrantes de El fondo no fisura al recital de Callejeros en Obras en su micro desde La Ferrere hasta la puerta del estadio. Reproducido que fue parte del video aportado al tribunal relativo a la entrevista efectuada, dijo que lo reconoce y que se corresponde con la nota que le efectu a Sebastin. Puntualiz que all reconoci su voz y que expona algo que le haban comentado cuando acompa a El fondo no fisura. Estos le haban manifestado que a ellos no los dejaban entrar banderas y bengalas y que a la gente de La familia piojosa s. Por eso, a la semana siguiente entrevist a los integrantes de ste ltimo grupo. Al respecto, Sebastin le dijo que la persona que le dejaba pasar esos elementos era el manager de Callejeros. Refiri que Sebastin le manifest que dos das antes del recital de Obras haba llevado las bengalas y las banderas. Frente a ello, el manager de la banda le dijo que las primeras no las poda pasar, pero s las segundas. Entonces Sebastin le indic que
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iba a llevar una bengalitas brasileras ms chiquitas y, aparentemente, el manager le dijo que estaba bien y que las entrara como pudiera. Si bien el dicente no vio efectivamente si la pirotecnia ingres, Sebastin le contest como dando a entender que s. Por otra parte, dijo que tambin le efectu una entrevista a la banda Callejeros en el mes de mayo del ao 2004. Dijo que en esa ocasin hablaron sobre el tema de la pirotecnia y que les pregunt si les gustaba lo que haca el pblico. Ante ello, Pato Fontanet le contest que le encantaba, aunque a veces no lo dejaba respirar. Expuso que Fontanet le coment que las bengalas le molestaban para cantar porque tena principio de asma, pero que de todos modos se la bancaba porque saba que su pblico llevaba todo tipo de pirotecnia. Aclar que en la entrevista no se habl acerca de cmo se ingresaban estos elementos a los recitales. Interrogado para que diga cuando comenz en el ambiente del rock el empleo de pirotecnia en recitales, respondi que fue a mediados de los aos noventa con el crecimiento de bandas como La Renga y Los Piojos. La familia piojosa surgi como un grupo de seguidores de la ltima banda mencionada y luego extendi su fanatismo a otras. Esto fue acompaado con la modalidad de concurrir todos juntos a los recitales en micro. Preguntado si el aguante rockero se manifestaba slo respecto de Callejeros o tambin con relacin a otros grupos, dijo que no encontraba mucha diferencia entre aquella banda y el resto. En el ambiente del rock el modus operandi era prcticamente igual, se llevaban banderas y bengalas; algunos mas que otros, pero la esencia era la misma. El uso de pirotecnia estaba extendido, aunque es innegable que en los recitales de Callejeros haba muchsima. Por ejemplo, en los recitales de Atlanta y Obras no se poda respirar. Preguntado para que precisara algunas cuestiones inherentes a las entrevistas que realizara, dijo que no vio personalmente que se ingresara pirotecnia sino que se lo coment Sebastin. Tampoco presenci las peleas entre los grupos de seguidores,
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pero le contaron que en cierta ocasin se agarraron a las trompadas en la puerta de El Hangar. A preguntas para que dijera si estos grupos de seguidores tienen una estructura de mandos, dijo que siempre hay referentes, pero que no conoce a sus integrantes. Respecto del reportaje a la banda a que hiciera alusin, expres que estimaba que los que mas hablaron fueron Pato y Juancho. Que la entrevista fue grabada y se public en la revista El Acople en soporte papel. Los dichos de Fontanet sobre las bengalas obran en esa publicacin. Interrogado para que dijera si presenci la suspensin de algn USO OFICIAL recital de rock por el uso de pirotecnia, expres que una vez en un show de Jvenes Pordioseros en Croman hubo un principio de incendio, donde comenz a salir un poco de humo y luego se apag. Haba poco pblico -400 personas aproximadamente-, el recital se detuvo y luego continu. Durante el incidente, la gente segua cantando debajo del material que caa del techo. Cantaban nos prendemos fuego. Prest declaracin en el juicio Sebastin Gabriel Ruiz, quien previo a comenzar su relato, expres que conoce a los acusados Omar Emir Chabn y Ral Villarreal de vista. Que tambin conoce y tiene una relacin de amistad con los integrantes de la banda Callejeros. Expuso que es miembro de la denominada Familia piojosa, que es un grupo de amigos que se form en el ao 2000 aproximadamente por concurrir a recitales. Indic que como parte de ese conjunto, se encargaba de conseguir micros para ir a ver a distintas bandas como ser Los Piojos, La Renga y Los Redondos. Seal que viajaban en tales mnibus todos juntos escuchando msica. Que al grupo Callejeros comenzaron a seguirlo aproximadamente en el ao 2001 o 2002 y a partir de all fueron a todos los shows que esta banda realiz. La relacin con este conjunto de rock era normal y no haba diferencia de trato. De todos modos aclar que generalmente como era una persona que haca conocer a la banda y llevaba gente a los shows, era colocado en la lista de invitados para pasar
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sin pagar. Esto se lo peda a Diego Argaaraz, manager del grupo quiz tambin inclua a una o dos personas ms a pedido del deponente-. Aclar que los micros los organizaba personalmente y que era parte de su trabajo. La plata que cobraba constitua una ganancia. Respecto de la pirotecnia, dijo que se utilizaba en todos lados, tanto en Los Piojos, La Renga o Bersuit. Incluso hoy en da se sigue empleando en los recitales de EL Indio Solari puntualmente record los recientes que se llevaron a cabo en La Plata, San Luis y Crdoba-. Con relacin a la banda Callejeros, indic que dej de ser chica con los recitales de Obras y Excursionistas. En el primero de esos eventos el lugar estaba lleno, habra unas cuatro mil o cinco mil personas y se utiliz pirotecnia, la cual ingres, supuestamente, a travs del cacheo. Indic que el da de ese recital o el da anterior, fue junto con dos amigos al estadio para llevar las banderas y le pregunt a Diego Argaaraz si poda ingresar con pirotecnia, ante lo cual el nombrado le respondi que no, que no llevaran nada el dicente tena unas bengalitas tipo torta-. Agreg que nunca volvi a hacerle una pregunta similar a Diego. De todos modos, pirotecnia hubo en el show. Cuando la banda toc un tema que les gusta a todos, se desplegaron las banderas de palo y en el sector donde estaba ubicado su grupo de amigos se encendieron esos elementos. Aclar que no vio candelas. Generalmente la pirotecnia se esconda en los genitales o zonas ntimas. La revisacin de las zapatillas la vio por primera vez en Croman. A medida que aumenta la cantidad de gente, es ms fcil de pasar. Respecto del grupo que integraba, dijo que no se trata de una barra brava ni de una agrupacin. Que simplemente son un conjunto de pibes que se juntan para ir a recitales. Interrogado para que diga si alguna vez fue entrevistado por un periodista, dijo que s, que por un chico de El Acople. Ese muchacho le haba realizado un
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reportaje a un integrante de El fondo no fisura que es otro grupo de chicos seguidores de la banda, que antes formaban parte del suyo, pero luego se abrieron. El periodista era Nacho Girn. De esta manera, luego de realizar aquella entrevista, el periodista le hizo la nota al deponente. En este reportaje el declarante, con el objeto de hacer celar a los integrantes de El fondo no fisura, le manifest al periodista que Diego Argaaraz le haba dado permiso para entrar bengalas. Pretenda demostrar que era ms fan que ellos. Es decir, que minti cuando dijo que haba arreglado con Argaaraz el tema de la pirotecnia; ello para celar al otro grupo. Eso nunca sucedi. Agreg que nunca se dirigi a El Acople para desmentir lo que haba manifestado. USO OFICIAL Reproducido que fue un fragmento de la entrevista que obra reservada en el tribunal, dijo que la reconoca como aquella que brind. All se menciona la cuestin de las cintas para el acceso de los invitados. El mecanismo consista en presentarse en el lugar, por ejemplo en Croman, dar el nombre y apellido y si uno estaba incluido en la lista le proporcionaban la cintita para entrar. Previo al ingreso, era revisado. Por otra parte, dijo que el da 30 de diciembre cuando sali del local lo vio a Chabn en la vereda de enfrente habran pasado unos diez o quince minutos de desatado el siniestro-. Como el declarante estaba asistiendo a las vctimas, no pudo ver qu era lo que el nombrado estaba haciendo en ese momento. Interrogado para que diga cmo conoci a Diego Argaaraz, respondi que lo conoci porque trabajaba en una parrilla del barrio de Flores y llevaba comida a un local de la cadena Locuras. Realizando esa tarea comenz a tener contacto con Argaaraz y con Lucas Hasmat, que era el dueo del local. ste ltimo, como saba la actividad que el dicente realizaba con los micros siguiendo a distintas bandas, en cierta ocasin le pregunt por qu no le haca el aguante a Callejeros. As empezaron a seguir a este grupo. Seal que los micros estaban habilitados para cincuenta personas y que muchas veces iban completos. Dijo que no revisaba a la gente, razn por la cual no sabe si llevaban pirotecnia adentro de la unidad.
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Preguntado acerca de la seguridad en los recitales de Callejeros, dijo que la banda tena su propia seguridad. Que conoca de vista a parte del personal de seguridad; uno de ellos era un muchacho apodado Lolo que tambin prestaba esos servicios para La Renga. Dijo que Lolo acomodaba a la gente para el ingreso a los recitales. Interrogado acerca de si concurri al recital de Excursionistas, respondi que s y que all tambin hubo pirotecnia. Que incluso haba una casa de Cien Fuegos cerca del lugar donde se podan comprar esos elementos. A preguntas que se le efectuaran para que indicara si alguna vez Diego Argaaraz le dio dinero, expres que s, que le ha pedido prestado dinero en forma personal si necesitaba para comer o para llegar a fin de mes. Que se lo prestaba como amigo y luego el declarante se lo devolva. Preguntado sobre la noche del 30, dijo que ese da ingres temprano para ver el recital de la banda soporte Ojos Locos no record si durante este show se utiliz pirotecnia, aunque s haba humo; tampoco si se deton en la va pblica-. Se ubic en la barra del fondo del local. Que en cierto momento se dirigi hacia el sector derecho del escenario visto de frente, porque en ese lugar estaban sus banderas, que las haba ingresado el primer da y las haba dejado en ese sector para no tener que llevarlas y traerlas todos los das de show. Despus permaneci siempre en la punta de la barra del fondo. Que no sabe si en cierto momento pasaron msica de Los Redondos y justo escuch una explosin. En ese instante vio que Chabn o el hermano de ste le deca a alguien de la barra que saque a un chico, aunque no sabe si finalmente lo expulsaron del lugar. Despus de esto, se qued en el mismo sector con sus amigos para ver el show y ni bien comenz advirti que desde el techo caan gotas de fuego chiquitas. Que luego el fuego comenz a crecer y en ese momento decidi irse. Se dirigi hacia el sector del escenario y vio que al lado del vallado haba una manguera contra incendio. Que con una persona la desenrollaron y la
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colocaron en la boca correspondiente, pero no pudieron accionarla; que aparentemente no tena presin. Indic que se empez a ahogar y trat de salir por la puerta que comunica con los camarines, sector que ya conoca por haber accedido all en otros eventos. El lugar estaba lleno de gente y la puerta que comunicaba con el garage lindero estaba cerrada. Se cort la luz y comenz a sentir agarrones y empujones. Alguien del hotel que vio lo que estaba sucediendo pudo abrir la puerta y as pudo salir del local. Luego se dirigi hacia la calle por donde se ingresa al local. En la parte del estacionamiento del hotel vio a Diego Argaaraz y a Daniel Cardell tratando de abrir un portn seal la denominada puerta alternativa-. USO OFICIAL Instantes despus, y como no poda respirar, se dirigi hacia la esquina de la plaza, tom agua y al observar un camin de infantera, le solicit a los policas que fueran a prestar ayuda porque se estaba prendiendo fuego el lugar. Posteriormente, fue hacia las puertas principales del boliche y ya en el hall de entrada vio a un montn de gente apilada que peda socorro. Trat de ayudar, sacando primero a las personas que estaban arriba. Indic que despus vio que una chica peda ayuda desde la boletera. Entonces rompieron el vidrio de ese sector y la ayudaron a salir. Ah advirti que se trataba de Aldana Aprea, que era la agente de prensa de la banda Callejeros. Interrogado acerca de si existieron peleas entre los grupos de fans de Callejeros, La familia piojosa y El fondo no fisura, dijo que una vez se pelearon dos chicos de ambos bandos porque estaban borrachos. Respecto del motivo de la separacin de los grupos, refiri que en cierta ocasin concurrieron a un recital en la Provincia de La Pampa para ver a Los Piojos y algunos chicos se enojaron porque tuvieron que dormir en una estacin de servicio mientras que otros fueron a un hotel. Que desde all hubo cierto rencor y por eso se dividieron. A preguntas que se le efectuaran para que dijera desde cundo vio el empleo de pirotecnia en recitales de rock, respondi que estimaba que eso comenz en
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el ao 1985 o 1986 con Los Redondos y que actualmente sigue existiendo en los shows de El Indio Solari. Preguntado sobre la actitud de los miembros de la banda Callejeros en relacin a la pirotecnia, seal que no sabe si les gustaba o no. Que nunca escuch que alguien diga apaga esa bengala. Tampoco de parte del pblico. Record que en cierta oportunidad, en un recital de La Renga realizado en el local Hangar, a beneficio de los inundados de la Provincia de Santa Fe, un muchacho prendi una bomba de estruendo al lado suyo. Dijo que personalmente la apag y le reproch su actitud, pero el chico la volvi a encender y le explot al declarante en un pie, por lo que result lesionado. La pirotecnia en sa poca estaba en todos lados; en cualquier banda se usaba. Nunca vio que a raz de ello se suspendiera un recital. Generalmente eran bengalas; las candelas las vio porque era fin de ao y se conseguan fcilmente. De hecho, en la plaza Miserere haba miles de puestos vendiendo esos elementos en forma ilegal. Nunca un integrante de Callejeros le pidi que ingresara pirotecnia a un recital. Tampoco vio que alguien de El fondo no fisura haya ingresado pirotecnia. De este grupo conoce a un tal Diego que vive en La Matanza. Con relacin a las banderas, dijo que tena un teln de tres por cinco metros con el dibujo de la tapa del disco Presin que se lo haba regalado algn integrante de la banda, ms precisamente Dani o Diego. Aclar que no lo llev a Croman porque estaba roto. En la serie de recitales de diciembre llevaron banderas de palo, las cuales ingresaron el primer da pidindole permiso al personal de seguridad y las dejaron all hasta la ltima noche. El da 30 algunos chicos de su grupo estaban con l en la barra del fondo y otros en distintos sectores del local. Asimismo, aclar que los camarines del local los conoca porque haba accedido a ese lugar en recitales de Fbrica, Barrios Bajos y Callejeros. Agreg que una de las noches anteriores al siniestro durmi en el hotel lidero porque haba perdido el tren; que no sabe quien pag por ello.
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Por otra parte, dijo que en algunas oportunidades, Diego Argaaraz le daba entradas para vender a la gente que no poda comprarlas en forma anticipada porque viva lejos de los puntos de expendio. De esta manera, el dicente las venda y luego le entregaba al nombrado Argaaraz lo recaudado. Record que esto lo haca cuando concurra al local de Locuras. En otro aspecto, seal que ha concurrido a la sala de ensayos que el grupo tena en Villa Celina. No saba cmo tomaban las decisiones los integrantes del grupo. No record haber visto al escengrafo de la banda en esas ocasiones. En otro orden, se le dio lectura a un pasaje de su declaracin prestada en instruccin, de donde surge que habra concurrido a Obras con integrantes de su USO OFICIAL grupo seguidor a dejar banderas mientras se realizaba la prueba de sonido del grupo. Ante ello, dijo que al lugar entr solo y que no recordaba si fue el da del recital o el anterior. Tambin se le ley otra de sus declaraciones de donde surge que manifest que el da del hecho, cerca de las 20:30 hs., vio a tres o cuatro policas, a un camin de infantera en la zona de la plaza y que antes de ingresar al local divis a unos chicos arrojando candelas que estaban ubicados entre el hotel contigo a Croman y una remisera. Sobre este punto, dijo que es verdad, que recordaba tres o cuatro candelas. En la audiencia de debate tambin se convoc a Diego Benito Snchez, quien seal que es tcnico universitario en impuestos y que desde hace nueve aos trabaja en un estudio contable. Manifest que formaba parte del grupo de fans El fondo no fisura, cuyos integrantes, en un primer momento, eran seguidores de Los Piojos. Explic que dicha denominacin surgi en un viaje de regreso de un recital de Los Piojos, que haban realizado en el sur del pas. En aquella ocasin el grupo aludido cantaba mientras los restantes fanticos dorman y desde all sostuvieron que no fisuraban porque no dorman. Indic que asistieron al noventa por ciento de los recitales de Callejeros y que organizaban la manera de transportar a todos los seguidores de la banda.
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Detall que contrataban un micro que pasaba por distintos lugares para luego hacer destino en el lugar del recital. Puntualiz que La familia piojosa realizaba idntica actividad. Respecto a la relacin con la banda, manifest que slo tenan contacto en los conciertos y que a su entender La familia piojosa y El fondo no fisura reciban el mismo trato por parte de Callejeros. Aadi que a veces algunos msicos de la banda viajaban con La familia piojosa. Las entradas para los conciertos las adquira en Locuras y en algunas ocasiones, cuando los seguidores que haban viajado con el grupo y no tenan ticket eran muchos, juntaban el dinero y una sola persona iba hasta la boletera del lugar para adquirir las localidades que faltaban. Afirm que no haba otra agrupacin y que en algunas oportunidades los fanticos de un mismo barrio se juntaban en determinado lugar para asistir al recital. En caso de tratarse de un grupo numeroso alquilaban una combi para que los transportara, pero no tenan una denominacin. Por otra parte, mencion que fue entrevistado por un periodista de El Acople, que quera compartir el viaje de El fondo no fisura al recital de Callejeros en Obras. En dicha oportunidad se movilizaron en tres micros, dado que eran unas 150 personas y el reportaje fue realizado durante el camino al estadio. La nota se refiri a la manera en que se organizaban, a la relacin con La familia piojosa y al uso de pirotecnia. En las dos presentaciones de Callejeros en Obras se us mucha pirotecnia, al igual que en todos los recitales, ya sea de bandas grandes o chicas. Los seguidores estaban contentos porque la banda haba llegado a Obras y haban preparado pelotas gigantes, banderas y papel picado. El personal de seguridad no les permiti ingresar con dichos elementos porque podan prenderse fuego.
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Manifest que al entrar al estadio observ que haba banderas y que dicha circunstancia lo enfad. Aclar que los que cumplan funciones de seguridad llevaban una identificacin que deca Estadio Obras. Por otra parte, afirm que el uso de pirotecnia lo aterrorizaba porque en un recital que se realiz en la provincia de Santa Fe le apagaron una bengala en el ojo y sufra una quemadura en cada evento musical. La utilizacin de fuegos artificiales le pareca peligrosa, pero nunca transmiti su opinin a los que decidan encender dichos productos. El uso de bengalas por parte del pblico fue constante, al igual que en todos los USO OFICIAL grupos de rock. Cuando organizaban los viajes en micro, los seguidores le preguntaban como llevar las bengalas y les deca que cada uno era responsable por lo que llevaba. Relat que los chicos buscaban la forma de pasarla y que ello era responsabilidad de cada uno. Aclar que los integrantes de La familia piojosa en algunas ocasiones tenan pirotecnia, pero no siempre. Los miembros de la banda se quejaban de la pirotecnia porque el humo les impeda ver al pblico y, por tal motivo, en un recital en Flores pidieron a los concurrentes que dejen de utilizar dichos elementos. Puntualiz que en ningn recital Pato u otro integrante de Callejeros le pidi al pblico que lleve fuegos artificiales. Agreg que los plomos le comentaron que Pato tena problemas respiratorios y que usaba una mascarilla porque le costaba respirar. Precis que ninguna banda suspenda un recital por el uso de bengalas, ya sea en lugares abiertos o en locales chicos, como Cemento o Museo. Dijo que la intensidad de los controles que se realizaban al ingresar a un local variaba segn el lugar y que conoca de vista a algunas de las personas que cumplan tareas de seguridad en los recitales de distintas bandas.
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Con relacin al crecimiento de la banda, manifest que a principios de 2004, despus del festival de Cosqun, se empez a hablar de Callejeros y sus temas se difundieron por la radio. Por otra parte, afirm que fue al recital de Callejeros en El Teatro, en La Plata y que el personal de seguridad lo sac del local porque pens que se estaba drogando en el bao. Manifest que haba mucha tensin con los que cumplan funciones de seguridad porque eChabn a los concurrentes que tenan bengalas y el pblico les obstaculizaba el paso cuando queran agarrar a los que tenan pirotecnia. Precis que cuando estaba en el bao le dijeron te vas y procedieron a sacarlo. A preguntas de las partes respondi que en el reportaje referido tena mucha bronca y que no responsabiliz a nadie de La Familia piojosa por no haber podido pasar los elementos que haba llevado al show de Obras. Asimismo, indic que no tiene conocimiento de que un recital se haya suspendido por el uso de pirotecnia y que el 30 de diciembre, desde la puerta de Croman, escuch la voz de Patricio que deca se van a portar bien. En oportunidad de declarar en la audiencia de debate, Felipe Gustavo Benevenia seal que en el 2004 no tena ocupacin y que actualmente es colaborador de la firma MTS. Asimismo, manifest que en el 2005 comenz a trabajar en la productora 7800 S.R.L.. Aclar que en el 2004 su hijo estaba relacionado con la firma mencionada, que se dedicaba a organizar recitales en El Teatro de Flores y de Colegiales, en The Roxy y en El Teatrito de la calle Sarmiento. Compareci ante estos estrados Carlos Eduardo Fuentes, empresario productor de espectculos. Manifest que conoci el local donde funcion Repblica Croman en el ao 2003.
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Explic que un grupo de personas del Club Ferrocarril Oeste le presentaron a Juan Carlos Olmos, quien lo invit a conocer ese sitio y a conversar con Julio Garola. Dijo que los nombrados eran los gerenciadores del Central Park Hotel, comercio que tena como anexo un local bailable. Relat que durante las tratativas que mantuvo para organizar all algn evento, le exhibieron publicidad grfica -en particular un trptico- , videos y la pgina web del hotel. Indic que el saln ya haba funcionado como bailanta y que all se haba presentado Rodrigo. Agreg que ese espectculo era promocionado en la pgina de internet del hotel y en el video, y que se mencionaba que haban asistido 5000 personas. En el mismo sentido, precis que Julio Garola le seal que la capacidad del USO OFICIAL saln era de 5000 personas. Puntualiz que le fue exhibido el local, pero no sus planos. Dijo que el sitio le pareci interesante por su capacidad, pues era menor que la del estadio Obras. Aclar que si bien se deca que en este ltimo estadio caban 6000 personas, era de conocimiento en el ambiente del rock que en realidad podan entrar 7000 u 8000. Puso de relieve que se asoci con Garola y Olmos para la realizacin de un recital de Memphis la Blusera. Destac que acordaron que l se ocupara de la parte artstica, de los pagos a SADAIC y de la venta de entradas, mientras que los nombrados se ocuparan de proveer las instalaciones. Agreg que su prima se encarg de la produccin ejecutiva del show. Destac que slo efectu en ese local un espectculo porque no tuvieron suficiente convocatoria y adems porque el boliche presentaba un serio problema de sonido. Asimismo, agreg que el lugar se encontraba ubicado en una zona marginal donde haba bailantas y que por ese motivo supuso que su pblico haba tenido reparos en concurrir. Precis que ya haba advertido anteriormente que el saln tena una mala acstica, pues era una mole de cemento. Sin embargo, pens que con la presencia de la gente se notara menos ese inconveniente.
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Cont tambin que observ una chapa en la que se consignaba que estaba habilitado como local bailable clase C a nombre de Lagarto S.A.. Aclar que Olmos le coment que algunas personas vinculadas a esa sociedad eran quienes se estaban ocupando de gerenciar el boliche. Puso de resalto que no le fue exhibido el libro de habilitaciones. Adems, cont que el da del recital de Memphis los equipos fueron ingresados a travs de un portn que daba al estacionamiento del hotel lindero en la maqueta virtual seal la denominada puerta alternativa-. Dijo que esa puerta estaba como inhabilitada, pero para entrar los equipos la abrieron temprano. Primero se abra una reja grande y luego ese portn. Las llaves las tena Olmos y un muchacho de nombre Flavio, quien se encargaba del mantenimiento del predio. Expuso que el da del recital que organiz, esa puerta -como aquella que comunica al pasillo color amarillo- estaban cerradas. Slo se abrieron las principales. En otro aspecto, indic que el local le fue ofrecido como micro-estadio. Agreg que cuando le haban comentado que la capacidad era de 5000 personas, sta le pareci razonable dadas las caractersticas del lugar. Sobre el punto, dijo que por ese entonces se calculaban cuatro personas por metro cuadrado. Esa cuenta era la que hacan los productores, aunque dijo desconocer si se corresponda con la normativa del Gobierno de la Ciudad. Finalmente, seal que el video sobre el recital de Rodrigo estaba contenido en la pgina web del Central Park Hotel. Dijo que luego de acaecido el incendio intent acceder a aqulla, mas no pudo porque la pgina haba desaparecido. En oportunidad de ser odo, Jorge Alberto Castro seal que a Omar Emir Chabn y a Ral Villarreal los conoce a partir de su desempeo laboral como manager del grupo Divididos tarea que desarrolla desde el ao 1994- y que al mencionado en primer trmino, lo conoce desde el ao 1988. Ello a partir de haber emprendido diversos shows en el local Cemento.
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Comenz su relato sealando que, en al mbito de la Capital Federal, es el responsable de la organizacin de los diversos espectculos que lleva a cabo la banda que representa. Aadi, frente a preguntas que le formul el Dr. Iglesias, que el pblico de Divididos no se caracteriza por utilizar pirotecnia durante los recitales que brinda la banda; y que los msicos que la integran son personas mayores de 50 aos, por lo cul no comparten esa forma de relacionarse con sus seguidores. Seal que ellos se caracterizan por hacer msica y slo eso es lo que los une con su pblico; jams regalaron entradas ni rentaron micros para asegurarse la presencia de concurrentes en sus recitales. No son partidarios del trato de puntero poltico USO OFICIAL entre la banda y sus seguidores. Record que en una oportunidad un asistente a un recital que brind Divididos prendi una bengala y, frente a ello, Mollo -cantante del grupo-, interrumpi el show, manifestndole a los concurrentes que el espectculo no continuara hasta que apaguen la bengala. Continu narrando que algo similar ocurri en Repblica Croman durante los recitales de las bandas La 25 y Jvenes Pordioseros. Caracteriz al rock chabn como aqul referido al rock barrial, a partir del cual el pblico se relaciona de otra manera con la banda a la que sigue, le hacen el aguante, desconociendo el declarante cul es la filosofa que los identifica. Agreg que resulta similar al trato que existe en las barras bravas. Finalmente, seal que a Patricio Fontanet y a Diego Argaaraz los cruz varias veces en puntos de venta de entradas, oportunidades en las que los nombrados le solicitaron algunos consejos acerca del desempeo de su labor como manager. Compareci ante estos estrados Toms Hutchinson, quien haba elaborado un dictamen a pedido de la Licenciada Fiszbin -que se encuentra reservado en el sobre n 266cuya incorporacin como prueba fue solicitada en el transcurso de la audiencia por el Dr. Marcelo Fainberg.
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Expuso brevemente su curriculum vitae vitae y seguidamente manifest que elabor su dictamen sobre la situacin de la Licenciada Fiszbin, el que analiz desde el punto de vista del subsistema del derecho administrativo administrativo. Seal que el Estado es una organizacin personificada compuesta por diversos rganos y que l intent determinar la situacin jurdica y la relacin de la persona indicada. Indic que tomaba como subsistema a la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana y sostuvo que el rgano importante es el Secretario por los deberes que tiene. Puso de relieve que la competencia se divide en distintos cargos -que funcionan como una especie de divisin de trabajo- y afirm que no se extinguen con el reemplazo de la persona fsica que los ocupa. Destac que la Secretara indicada tiene competencia y potestad de mando y que existe una relacin jerrquica que intenta dar unidad a la divisin de la competencia y que tambin fiscaliza y controla a los inferiores. Asever que la relacin de jerarqua no siempre es igual porque todos los rganos no tienen siempre los mismos componentes. Dio como ejemplo el caso de los funcionarios abogados que habitualmente tienen una funcin de asesoramiento. Dijo que la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana tena por debajo una Subsecretara que en el fondo no es ms que el nexo entre el Secretario y las direcciones, pero que el rgano centro de imputacin de normas y por tanto de derechos y obligaciones era el Secretario, pues los cargos no cumplen esa funcin. Detall cuales eran los objetivos de la Subsecretara de Control Comunal: 1) ejercer y coordinar en forma integral el poder de polica en el mbito de la C.A.B.A.; 2) ejercer el contralor y el poder de polica mediante la aplicacin de las normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad de la calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria, y salubridad; 3) coordinar la ejecucin de las obras pblicas y privadas en el mbito de la C.A.B.A.; 4) supervisar y coordinar acciones polivalentes con la Unidad Polivalente de Inspecciones. Afirm que esta Subsecretara tena a su cargo cinco Direcciones Generales Generales.
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Puso de resalto que en determinados casos contaba con poder de polica y que en otros esa funcin estaba delegada. Indic que su funcin principal era coordinar y controlar, pero que la implementacin corresponda a la unidad. Dijo que la unidad administrativa U.P.I tena una competencia muy determinada. Seal que se trataba de una unidad que figuraba al margen de todo todo y a cuyos trabajadores se les exiga una habilidad tcnica especfica. Por ese motivo, sostuvo que si bien haba jerarqua no se presentaba como una forma de subordinacin, sino de coordinacin. Refiri que ste es un tema que se esta aceptando en la Argentina y que en la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se reconoce expresamente la USO OFICIAL coordinacin como una forma de desarrollar la jerarqua administrativa. Manifest que se presentaba en el caso una jerarqua aminorada respecto de aquellas cuestiones tcnicas que nicamente competen a la unidad, y que por ello era la nica unidad de la subsecretara que tena poder de polica. Destac que el decreto 467/2004, al establecer las facultades del secretario y cmo se iban a ir incorporando aquellos locales habilitados para ser inspeccionados, dispone que podr delegarlas en esa direccin. No se refiere en absoluto a la Subsecretara de Control Comunal, sino que la pasa por alto, la puentea puentea, en atencin a la calidad tcnica de la U.P.I. Esta haba sido formada con funcionarios capacitados de diversas profesiones, entre ellos, abogados, contadores, arquitectos e ingenieros. Enumer algunas de las responsabilidades primarias de esa unidad, a saber: ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos; confeccionar rdenes de inspeccin e instrumentos en la rbita de su competencia; practicar intimaciones, disponer clausuras, cuando las circunstancias as lo requieran; verificar el cumplimiento de las clausuras y labrar actas de comprobacin. Dijo que se advierte que los actos administrativos los dictaba esa unidad y la Subsecretara deba controlar, fiscalizar y supervisar.
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Expuso que en el estudio que efectu no tom conocimiento de ninguna irregularidad en el funcionamiento de esa unidad, ni denuncias que justificaran la actuacin de la subsecretara. Sostuvo que la competencia surge expresamente de la norma y no va ms all. Indic tambin que no resultaba adecuado reprocharle a la Lic. Fiszbin la falta de aplicacin de normas que estaban dirigidas a otro tipo de lugares que no eran los bailables, como los de msica y canto. Agreg que el legislador distingui esas situaciones y que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha sostenido que no puede aplicarse por analoga una normativa ms gravosa para el particular o que pueda conculcar sus derechos. Tampoco estim correcto que se intentara aplicar la normativa referida a los estadios a los locales de baile, pues estos tienen un rgimen distinto. Asimismo, afirm que el decreto 467/2004 slo poda ser aplicado a los establecimientos que contaban con una habilitacin anterior a partir del vencimiento del plazo de un ao desde la creacin del registro. Ello as, porque se estableca una especie de plazo de adaptacin para que se adecuaran a la nueva normativa. Por ese motivo, expres que no podan realizarse inspecciones, salvo que fueran pedidas por los propios locales o en casos de haberse recibido denuncias. Interrogado acerca de inspecciones realizadas en el ao 2004 a locales que estaran exceptuados por los motivos indicados precedentemente, manifest que desconoca las circunstancias, pero que era posible que estuvieran mal realizadas. Dijo que no exista una norma que permitiera efectuar la inspeccin en caso de peligrosidad peligrosidad. A preguntas formuladas por el Dr. Fainberg, seal que no crea posible que la Lic. Fiszbin hubiera podido realizar nombramientos, pero que es probable que haya intervenido en el proceso de seleccin. Puntualiz que en materia administrativa la incompetencia es la regla respecto del funcionario y que ste slo tiene competencia para aquellas funciones que se le asignan. En consecuencia seal que no se pueden ejercer aquellas correspondientes a otros rganos y en caso de hacerlo, ello sera susceptible de reproche.
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Sostuvo que no siempre un funcionario superior puede realizar los actos de uno inferior, como sucede en el caso de que el de menor rango es un tcnico. Dijo que es un tema uniformemente aceptado en la doctrina y que la avocacin debe ser hecha en forma expresa. Aclar que debido al estado de decadencia de nuestra administracin pblica, cuando una persona se avoca a un caso, se lo sospecha de corrupto y por esa razn se evita hacerlo. Expres que no es normal que un subsecretario realice inspecciones, pero que puede hacerlo. Mas se tratara de una actividad innecesaria y excepcional, fundada posiblemente en alguna sospecha. USO OFICIAL Con relacin a la obligacin de controlar el certificado de bomberos, precis que es el propio cuerpo quien debe controlarlos. Ello as, porque a su criterio, la Subsecretara no tena el deber de conocer la vigencia de los certificados. Dijo adems que en Argentina, donde la administracin pblica es desorganizada y tiene muchas falencias, no se presenta como algo fcil acceder a esos datos de otra dependencia. Puso de relieve que los primeros responsables de los certificados son los responsables de los locales y en segundo trmino los bomberos. Sin embargo expres que si al momento de realizar una inspeccin se tomara conocimiento del vencimiento de aquellos, entonces el Gobierno de la Ciudad debera actuar. Interrogado acerca de quin firmaba las resoluciones que imponan multas o clausuras, manifest que la Direccin Direccin, pues estaba entre sus funciones. Indic tambin que el recurso jerrquico deba interponerse ante el Secretario, y que el de revocatoria, ante el mismo rgano que lo dict; concretamente no intervena la licenciada Fiszbin . Destac que no era obligatoria la presencia de inspectores en cada uno de los espectculos que se realizaban. Exhibida que le fue la prueba individualizada con el N 230 obrante a fs. 16515 de la causa -consistente en una nota de la actuacin 631/04 del Arquitecto Alimena, Defensor
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Adjunto del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires- dijo que ste debera haber especificado en qu casos y en qu lugares fueron advertidas esas situaciones. Expuso que esas actuaciones no implicaran la necesidad de un cambio de temperamento, pues en la administracin siempre hay irregularidades y algunas de ellas resultan razonables. Manifest que no haba visto con anterioridad ese documento, sino otro suscripto por la misma persona, en el cual se haca una mera recomendacin o aviso muy general para que los organismos cumplieran su funcin. Resalt que durante el ao 2004 se realizaron cerca de 16.000 inspecciones, pero que no recordaba cuntas de ellas correspondan a locales de baile. Dijo que supona que slo el Secretario podra modificar la estructura de un inferior, no un subsecretario, porque ello conlleva adems una alteracin presupuestaria. Puso de resalto que las atribuciones del inferior no pueden ser modificadas por una decisin del superior, porque ello depende de una norma. Por lo tanto, mientras no pueda dictar esa norma, tampoco esta facultado para realizar ese cambio. Expres que cuando el inferior es un tcnico, el superior al dar rdenes en realidad establece pautas para que aqul acte. Seal que no tuvo a la vista documentacin referida a la realizacin de reuniones de trabajo para definir los sitios a inspeccionar, pero que le informaron que stas se realizaban y que eran presididas por la Lic. Fiszbin. Interrogado acerca de si los usos y costumbres son fuente del derecho administrativo, seal que en principio cree que no y menos an si son contra legen legen. Agreg que slo el Dr. Gordillo lo acepta cuando beneficia al particular. Indic que en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires quien ejerce el poder de polica en forma global es el Gobierno y en este caso puntual, el Secretario de Justicia y Seguridad Urbana. Agreg que sobre los locales lo ejerce en forma exclusiva. Aclar que desconoca la normativa del cuerpo de bomberos y si ellos podan clausurar locales, pero sostuvo que a su criterio deberan avisar a la ciudad.
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Finalmente dijo que los locales de baile clase c podan realizar recitales, pero que ese concepto no esta definido en las normas. Fue convocado a prestar declaracin en el debate Enrique Altpen, quien relat que a pedido del querellante Dr. Iglesias -y por tener un amigo en comnefectu un informe tcnico que fuera acompaado a la causa, relativo a la evolucin de la estructuras de habilitacin y control del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Explic que el poder de polica que revis abarca la responsabilidad por la vida y la integridad de los bienes de los ciudadanos. Resalt que el informe que labr es asptico, pues tiende a mostrar los sucesivos cambios en las estructuras municipales que pueden generar problemas o dificultades en la forma de ejercer el poder de USO OFICIAL polica durante el transcurso de los aos. Refiri que cuando ingres en el anlisis de la etapa inmediata posterior a Croman Croman, pudo encontrar cierto nivel de desorden que fue estudiando desde esa fecha hacia atrs. De esta manera, el anlisis comenz a partir del ao 1995 en adelante. Para confeccionar el informe estudi las distintas leyes, decretos y resoluciones de los diferentes niveles orgnicos. Aclar que no pretende convencer a nadie con su exposicin, sino meramente tratar de mostrar la evolucin de las estructuras. Agreg que efectu una serie de cuadros para ilustrar su exposicin; estos se exhibieron en el proyector a tales fines. As, expuso que durante la gestin De La Rua- Olivera, Olivera, que va desde el ao 1996 al 2001, hubo tres cambios sintomticos. En una primera etapa, la Direccin General de Registros y Certificaciones y la Direccin General de Polica Municipal dependan de forma inmediata de la Jefatura de Gobierno. Esto ocurra en virtud del decreto 12/96 de fecha 6 de agosto de 1996. Indic que tres aos mas tarde, luego de una intervencin de la Polica Municipal, las Direcciones mencionadas fueron unificadas y la estructura que se cre fue la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones.
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El objetivo bsico del Gobierno en esta etapa era la descentralizacin; se enviaban inspectores en forma experimental a los Centros de Gestin y Participacin (C.G.P.) y se tena un control con reas exteriores, el cual hasta ese momento era frreo y central. En efecto, ciertas reas crticas del G.C.B.A., por ejemplo, Espectculos Pblicos Pblicos, nunca haban sido delegadas y tenan una dependencia casi inmediata del Jefe de Gobierno. Es decir, estaba la Jefatura de Gobierno, la Secretara de Gobierno y luego las Direcciones Generales. En junio del ao 2000 se instrument ms coherentemente esta idea de descentralizacin con el envo de ms inspectores a los C.G.P. Sin embargo, esta desconcentracin no fue absoluta, pues el sistema dependa casi directamente de la Jefatura de Gobierno, desde donde se controlaban en definitiva las tareas de los centros referidos. Tambin dependiendo directamente de la Jefatura exista una Unidad de Control y Seguimiento Seguimiento, que era un organismo fuera de nivel. En esta etapa el poder de polica estaba delegado en la Direccin General de Habilitaciones y Verificaciones (D.G.H.y.V.). En el ao 2001 se suprimi la Secretara de Gobierno y se cre la Secretara de Justicia y Seguridad. En segundo nivel se encontraba la Subsecretara de Justicia y Seguridad y en un tercer nivel apareca la Direccin General de Habilitaciones y Verificaciones. Agreg que se redujo un nivel de reporte. El decreto es el 654/2001 de fecha 10 de mayo de 2001. Estas estructuras permanecieron en vigencia unos 6 meses, pues mediante el decreto 2011/01 del 27/11/01, desaparecieron la Secretara y la Subsecretara de Justicia y Seguridad. De esta manera la D.G.H.yV. pas a depender de la Secretara de Desarrollo Econmico y de sta a su vez dependa la Subsecretara de Trabajo y Empleo. Al momento del traspaso de las habilitaciones al rea de Desarrollo Econmico, se tuvo en cuenta que aquellas tienen que ver con la actividad econmica. Sin embargo, la excusa, a juicio del deponente, luce como poco seria si se tiene en cuenta que con las habilitaciones no slo se controla eso, sino tambin la seguridad y la vida
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de las personas. Comparativamente, es como si a nivel nacional se pretendiera pasar a la Polica Federal al rea del Ministerio de Economa. Otro detalle es que la Secretara de Desarrollo Econmico no tiene como objetivo el ejercicio del poder de polica, por lo que mal poda delegarlo en la D.G.H.yV., si no lo posea. Esta ltima reparticin fue intervenida y nunca ms sali del tercer nivel de las estructuras. Destac que en el cuadro nmero 5 se observa un cambio de denominacin, en donde la Subsecretara de Trabajo y Empleo pas a llamarse Subsecretara de Trabajo y Fiscalizacin. El rea de Registro de Matafuegos fue transferida a otras reparticiones de la Secretara de Desarrollo Econmico. USO OFICIAL Seal que del informe resulta gracioso que el Registro de Seguridad Privada pasa por todas las reas como una vbora vbora durante la gestin 2001-2004, inclusive por la D.G.H.yV. Exhibido el cuadro nmero 6, puso de resalto que desapareci la Secretara de Desarrollo Econmico. Se crea la Secretara de Control Comunal (decreto 430/02 del 14/05/02) y dependiendo de sta aparece la Subsecretara de Regulacin y
Fiscalizacin. Por su parte, la D.G.V.yH. se observa ahora en ste mbito orgnico, lo cual resulta ms lgico y muestra cierto nivel de razonabilidad. Con un mes de diferencia -y por resolucin 15/2002 del 27 de junio de 2002- se cre la Unidad Polivalente de Inspecciones (U.P.I.), destinada a la concentracin y segmentacin de las inspecciones. Este organismo en realidad se tuvo que valer de inspectores de otras reas para efectuar los controles. Los inspectores pasaron a depender entonces de una Subsecretara y de una Secretara simultneamente. La U.P.I., entonces, dependa de dos estructuras al mismo tiempo. Los objetivos originarios de este organismo estaban guiados por la idea de que los inspectores se constituyan en los C.G.P., pero por lo que se sabe, cont con muy poca gente. Exhibido el cuadro nmero 8, explic que all puede observarse que la Direccin de Verificaciones y Habilitaciones se dividi en dos; por un lado,
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la Direccin General de Habilitaciones y Permisos destinada a otorgar habilitaciones y por otro, la Direccin General de Verificaciones y Control. sta ltima reparticin era la encargada de las inspecciones correspondientes al poder municipal de polica. La modificacin es coherente, salvo por la existencia coetnea de la U.P.I. Seal que diez meses ms tarde -el 19/5/03- la U.P.I. pas a depender directamente de la Secretara de Gobierno y Control Comunal. Siguen existiendo la Direccin de Habilitaciones y Permisos y la de Verificacin y Control. Indic que el 10 de noviembre del ao 2003, por decreto n 2.515, se elimin la Direccin General de Verificacin y Control. Por ese entonces se hablaba de un foco de corrupcin corrupcin y unos 460 agentes de calle fueron transferidos. Manifest que esto marc una bisagra bisagra, porque en este punto lo que se perdi fue la memoria histrica histrica de las inspecciones, pues, bien o mal, estos agentes inspeccionaban y tenan informes. De esta manera, para las habilitaciones qued la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y para el control la U.P.I., que era un organismo fuera de nivel y tena dos Coordinaciones, a saber, la Administrativa y la Operativa. Ms tarde, en la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, se cre un comit de control de locales a habilitar, el cual era presidido por el Director del rea y que contaba con el consejo de profesionales de otras reparticiones. La idea era agilizar el control de las habilitaciones. Se exhibi el cuadro nmero 11 y sobre el punto expres que all puede advertirse cmo se suprimi la Secretara de Gobierno y Control Comunal y se cre en su reemplazo la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. Este cambio se produjo el 10/12/2003, es decir, con tan solo un mes de diferencia respecto del anterior. Por debajo de la Secretara creada, estaba la Subsecretara de Control Comunal, que tena en su rea a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y a la U.P.I. Con fecha 13/01/2004 se racionaliza el funcionamiento de la UPI que dej de tener dos coordinaciones, lo cual resulta ms lgico.
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Posteriormente, una escribana general confeccion un informe del cual se desprenda que existan cincuenta mil expedientes sin resolver. En consecuencia, se cre la Unidad de Proyectos Especiales destinada a la evaluacin y resolucin de esas actuaciones. Los expedientes eran aquellos pendientes de definicin en la ex Direccin General de Habilitaciones y Control (decreto 345/04 del 9/03/04). A su vez, se cre el organismo fuera de nivel rea Contralor de Espectculos Espectculos destinado al control de los espectculos deportivos, artsticos, religiosos, etc. (decreto 366/2004). Esta reparticin dependa de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, quiz con la excusa de que sta dictaba normas que eran delegadas en el organismo sindicado. Continuando con su exposicin, dijo que del cuadro nmero USO OFICIAL 14 puede observarse cmo de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, dependen dos Subsecretaras: la de Control Comunal y la de Justicia y Trabajo. En la rbita de la primera aparece la U.P.I. y la Direccin General de Habilitaciones y Permisos; respecto de la segunda, dependen la Unidad de Evolucin y Resolucin de Actuaciones (U.E.R.A.) y el rea de Contralor Espectculos. Con fecha 26/8/2004 -mediante decreto 1563/04- se produjo un cambio de mayor nivel. La UPI y la UERA se subsumieron y se transfiri su patrimonio y personal a la Direccin General de Fiscalizacin y Control, que reflot nuevamente y qued a cargo del poder de polica. Por su parte, la Subsecretara de Justicia y Trabajo sigui teniendo el rea de Contralor de Espectculos. En los considerandos de la resolucin se reconoce que los sucesivos cambios generaron responsabilidades ambiguas y actividades superpuestas, los cuales, en definitiva, no resultaron adecuados al funcionamiento del poder de polica en la Ciudad de Buenos Aires. Por decreto n 2036/04 de fecha 5/11/04, tanto en la Direccin de Habilitaciones y Permisos, como en la Direccin de Fiscalizacin y Control, se crean dos Direcciones Adjuntas de esas reparticiones.
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Adems, por resolucin n 424/04 del 17/11/2004 se crean seis unidades de coordinacin en la Direccin General de Fiscalizacin y Control, a saber: Operativa, Legal, Auditora Interna, Mesa de Entradas, Administrativa y Direccin General. Esta ltima composicin de estructuras es el cuadro previo al hecho acaecido en el local Repblica Croman Croman. Luego de este suceso, con fecha 20 de enero de 2005, se volvi a un criterio de racionalidad y todas las reas pasaron a la Secretara de Seguridad. Se crearon las Subsecretaras de Control Comunal y de Emergencias. Un hecho sintomtico de lo sucedido, es que desde enero de 2005 se triplicaron la cantidad de inspecciones con respecto al primer trimestre del ao 2004. En slo tres meses del ao 2005 se hicieron ms inspecciones que en todo el 2004. Destac que en el perodo 2000-2004 hubo recurrentes y errneos cambios en las estructuras. Por ejemplo, cuando se suprimi la Direccin General de Habilitaciones y Verificaciones con todo su personal y se form la U.P.I. sin experiencia, se perdi la memoria histrica que tard en recuperarse. Es evidente que si se cambian las estructuras organizativas de un da para el otro, la persona no sabe donde esta parada. Adems las auditorias internas se efectan anualmente, es decir, culminan en diciembre, por lo que si durante ese lapso se modifican constantemente los rganos, no se puede efectuar un contralor adecuado. Dijo que tambin se observaron superposiciones de funciones y unidades paralelas. Agreg que la nueva estructura posterior al hecho luce como ms
coherente, lo que evidencia que cuando hay decisin poltica las cosas se hacen. Interrogado para que precise el significado de los organismos fuera de nivel nivel, dijo que esta clase de rganos no tienen por qu depender de una Secretara o Subsecretara y deben reportar en forma directa al Jefe de Gobierno o a otra rea de alto nivel. En el G.C.B.A., en realidad, no hubo tcnicamente organismos fuera de nivel, pues ms all de la denominacin, dependan de estructuras inferiores. A preguntas que se le efectuaran para que diga qu deba hacer un funcionario ante el panorama que exista en el ao 2004, respondi que si un funcionario
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es dotado de ciertas funciones y advierte que no existen las normas y los medios para cumplirlas, primeramente tiene que requerir las condiciones necesarias para desempearse. Si los medios no llegan, debe hacer la denuncia correspondiente; si la situacin persiste, a su criterio, debe renunciar. La administracin, sea pblica o privada, para funcionar correctamente, debe tener buena direccin, ejecucin y organizacin, adems de controles adecuados. Preguntado para que diga quin decide los cambios en las estructuras del G.C.B.A., dijo que el Jefe de Gobierno. Interrogado acerca del impacto en el pase de agente sucedido USO OFICIAL durante el ao 2004, dijo que en la ciudad de Buenos Aires existan alrededor de 300 mil locales para verificar. Esta tarea no se poda realizar si la reparticin contaba con 20 personas. Resalt que efectivamente a fines de 2004 haba entre 200 y 300 mil locales a inspeccionar y que si bien no sabe cul era la dotacin de personal de la UPI, sta nunca tuvo ms de 20 integrantes. A preguntas que se le efectuaran para que diga qu elementos objetivos tuvo en consideracin para confeccionar su informe, indic que utiliz un bibliorato con unas 600 o 700 leyes, decretos y resoluciones. Que trat de hacer un relevamiento sinttico de esas normas. Indic que el cambio que se verific cuando se suprimi la Direccin General de Verificacin y Control y se form la Unidad Polivalente de Inspecciones, deba haberse hecho en forma ms gradual. Que de la manera en que se hizo, la U.P.I. no pudo incorporar elementos de evaluacin histrica histrica y muchos casos quedaron boyando boyando en el infinito. Aclar que cuando habla de memoria histrica histrica, esta haciendo referencia a toda la informacin que se acumul en la Direccin General de Verificacin y Control a lo largo de los aos, es decir, expedientes y tareas que se deban realizar. Interrogado acerca de si esa memoria histrica histrica es objetiva y verificable, dijo que por lo menos existe y se puede revisar haciendo una auditora.
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En este concepto entran los 50 mil expedientes a que hiciera referencia y que estaban sin resolucin. Recin se volvieron a analizar a mediados del ao 2006. Preguntado acerca de si exista acefala en el ejercicio del poder de polica, expres que es casi as, puesto que en todos los casos la pequea dotacin de personal importaba un descontrol de los locales. Si slo se cuenta con 20, 40, o 50 inspectores para toda la ciudad, cualquiera puede hacer lo que quiere. A preguntas que se le efectuaran para que diga cul fue el objetivo de la resolucin 43/2004, expres que se trata de las facultades del rea de Contralor de Espectculos Espectculos, y esta destinada a los espectculos pblicos, de concurrencia masiva, como ser deportivos, religiosos y estadios al aire libre. Respecto a los espectculos artsticos, dijo que depende del tipo de control. Aclar que Croman Croman era un local de baile clase C y que no estaba claro quien tena el control en este supuesto, es decir, si le corresponda a la Direccin General de Verificacin y Control o a Contralor de Espectculos. Es un punto de confusin. Interrogado acerca de si la confusin en las estructuras se trasladaba a los administrados, dijo que haba cierta percepcin. Preguntado para que exprese a quien le corresponde el control del ingreso de pirotecnia en espectculos pblicos, dijo que a la Polica Federal y a los Bomberos. En el transcurso de la audiencia de debate del 6 de abril de 2009, Pablo De Biase seal que en el 2004 se desempeaba como periodista del diario Ol, dictaba clases en la Universidad de Palermo y conduca el semanario denominado Llegs a Buenos Aires Aires. Indic que la publicacin mencionada en ltimo trmino se distribuye gratuitamente en distintos puntos de la ciudad -cines, teatros y centros de informacin turstica- y tiene por finalidad la promocin de las actividades culturales que se realizan en sta urbe.
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La revista es un emprendimiento privado que se inici en agosto de 2004 y en ese momento tena pautas publicitarias del G.C.B.A., del gobierno nacional y de firmas privadas. Aclar que no exista ningn convenio con el G.C.B.A. y que en el 2004 las pautas publicitarias de los gobiernos mencionados alcanzaban aproximadamente el cuarenta por ciento de los ingresos que produca el semanario, que tena una tirada de 20.000 ejemplares semanales. Agreg que ya no est vinculado a la revista y que en la actualidad cree que siguen teniendo pautas publicitarias oficiales, tanto del gobierno nacional como el de la ciudad. USO OFICIAL Por otra parte, indic que el 30 de diciembre de 2004 se publicit, entre otros espectculos, el recital que realizara Callejeros Callejeros en Croman Croman, en la fecha mencionada. Explic que la informacin de dicho concierto la recibi por correo electrnico y que diariamente llegaban a la redaccin trescientas gacetillas de distintos espectculos. De toda la informacin recibida publicaban diez actividades de diferentes rubros, en la pgina 3 de la revista. Precis que el e-mail e-mail lo haba enviado Aldana Aprea desde la casilla aldana@sion.com aldana@sion.com, como agente de prensa prensa de la banda. Puntualiz que no le consta de manera fehaciente que la nombrada tuviera la calidad que invoc. Manifest que no tenan tiempo de chequear quienes eran los remitentes y presuman que era gente con inters en difundir el espectculo espectculo, dado que no tenan motivo para dudar de ello. La informacin que recibieron del recital aludido, se refera a fuegos artificiales artificiales y publicaron un resumen del correo recibido. Dijo no recordar con exactitud la frase publicada y aventur que pudo haberse extractado Callejeros con toda su parafernalia o con todas las luces luces.
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Expuso que los textos de los avisos que se publicaban se solan tomar de las gacetillas recibidas o lo sacaban de su espritu espritu. En dicha tarea deban adaptarse al espacio que les quedaba libre en la pgina referida, que era la ltima que cerraba cerraba. Generalmente dicha sntesis era realizada por el encargado de las notas que se referan a las bandas de rock y en algunas oportunidades la haca otra persona, incluso el declarante. Sostuvo que el resumen pudo ser efectuado por Mariano del Aguila, quien colaboraba con los temas de rock rock y trabajaba para el Suplemento S de Clarn Clarn. Record que el texto del correo electrnico recibido deca: Una mencin aparte merece el pblico que con sus bengalas y banderas siempre hace del show de Callejeros Callejeros una verdadera fiesta y Excursionistas Excursionistas no fue una excepcin excepcin. Por el contrario, no record si el aviso estaba acompaado por una fotografa, ni si recibieron otras gacetillas que publicitaran a Callejeros Callejeros. Por otra parte, afirm que en septiembre u octubre de 2004 el semanario fue declarado de inters turstico por la Subsecretara de Turismo Turismo del G.C.B.A. y que ello no tuvo ningn significado econmico. Indic que dicha declaracin les permiti distribuir la revista en los puestos de informacin turstica. Refiri que no tenan una relacin contractual con el G.C.B.A., que pagaba la pauta publicitaria al igual que cualquier empresa empresa. Por ltimo, precis que la mayora de los avisos del gobierno aludido se referan a actividades culturales y que tambin difundan campaas de bien pblico. Con fecha 6 de abril de 2009, prest declaracin testimonial Jos Daniel Federico. Sobre el grado de conocimiento que posee sobre los acusados, dijo slo conocer al imputado Daz, dado que trabaj en la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina. En relacin a ello, agreg que estuvo destinado a la citada Seccional en dos oportunidades; en un primer momento se desempe como Principal, Jefe de Brigada y Jefe de Judiciales.
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Tiempo despus, y previo paso por la Comisara 9 de la Polica Federal Argentina, volvi a la Seccional 7 con el rango de Subcomisario, cargo que ocup desde el mes de diciembre de 2003 hasta el mes de abril de 2004 aproximadamente. Explic que su funcin como segundo jefe era netamente administrativa y colaboraba con el Comisario. Sobre dicha tarea record haber elevado notas solicitando inspecciones, tanto a la Direccin General de Transporte para inspeccionar vehculos-, a Migraciones para controlar los hoteles, y al Gobierno de la Ciudad con el objeto de verificar los locales bailables de la jurisdiccin. Por su parte, manifest que estuvo a cargo de la Comisara 7 en el mes de febrero de 2004 por licencia anual del respectivo Comisario. En ese acotado tiempo, USO OFICIAL elev slo un pedido de inspeccin. Con motivo de lo antes expuesto, a pedido de una parte se le exhibi la nota que se encuentra agregada a la causa a fs. 15.992, de la que surge que con fecha 10 de febrero de 2004 solicit a la Directora de la Unidad Polivalente del Gobierno de la Ciudad, Dra. Ana Fernndez, la colaboracin de personal para realizar inspecciones sobre los siguientes comercios del rubro confiteras bailables: Central Park Park sito en Bartolom Mitre 3.060, Latino 11 11 en Ecuador y Bartolom Mitre, Stadium Stadium en Ecuador 31, La Chevecha Chevecha ubicado en la calle Ecuador 46, y Popularsimo sito en la calle Bartolom Mitre 2.737. El testigo reconoci la firma que luce al pie de la referida actuacin como propia, precisando a su vez que la diligencia se realiz en circunstancias normales, puesto que era usual que se cursen ese tipo de notas. Aclar que cuando se alude a colaboracin, lo que se esta requiriendo es personal idneo para realizar la inspeccin. Precis que en una ocasin estuvo presente cuando se efectu una inspeccin en un local de msica latina, participando de la misma personal de la Unidad Polivalente del Gobierno de la Ciudad un arquitecto, un abogado y otra persona de la cual no aport mayores datos-. Si bien no permaneci durante toda la inspeccin, personal a su cargo no recordando quin-, tal vez el Jefe de Brigada o los mviles, se qued prestando
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colaboracin a la gente del Gobierno de la Ciudad. Ese tipo de datos se comunican y quedan registrados, dado que es normal que se saquen copias de las actas que se labran y se informe a la superioridad de la institucin. Al serle exhibido el plano que luce a fs. 15.991 de la causa principal, el testigo reconoci que se trata de un croquis de la jurisdiccin de la Comisara 7 que se utilizaba para precisar en los sumarios dnde ocurri determinado suceso. En materia de relevamiento de locales bailables de la jurisdiccin, explic que si bien no existe una normativa especfica que obligue a la dependencia policial a realizar dicha diligencia, es normal que el Jefe de Brigada informe si un nuevo local se instala en la zona para que se coloque en un registro. A instancias de la Dra. Campos se le mostr al testigo la prueba obrante en la carpeta identificada con el nmero 123-1, aludiendo al respecto que el local El Reventn Reventn era un lugar donde no eran habituales los bailes, sino que se alquilaba para determinados eventos. De todas formas, asever que no conoci ese lugar como tampoco a Repblica Croman Croman. El Fiscal General, lo interrog acerca de por qu la nota solicitando colaboracin para inspecciones se elev a la Unidad Polivalente, respondiendo el testigo que era el lugar que tena como referencia para pedir esas cosas. Afirm, que existe la posibilidad de que en el mbito interno de la dependencia se asienten en algn libro tales diligencias. De todas formas, aclar que lo que se conoce como libro de lanzamiento lanzamiento nunca sale de la Comisara, debiendo el inspector constituirse en la Seccional una vez culminada la medida. Caso contrario, no se asienta la inspeccin. Precis que, cuando estuvo como Oficial Jefe, elev una nota de aquellas caractersticas y fue respondida rpidamente. No obstante ello, luego agreg que en casos anteriores hubo que reiterar los pedidos en varias oportunidades. Por otro lado, explic que, como no hay marco normativo que lo relacione con las inspecciones, es que se solicita la colaboracin de personal idneo.
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Preguntado para que dijera si con fecha 21 de abril de 2004, prest funciones en la fuerza policial, el testigo dijo no estar seguro dado los traumticos momentos que vivi en esa poca. Sin perjuicio de ello, s record que para esa fecha El Reventn Reventn se alquilaba para eventos determinados. Si bien aquello no ocurra todos los fines de semana, normalmente se destinaba -en la esquina de la Plaza Miserere y la calle Bartolom Mitre- un carro de asalto de la Guardia de Infantera y mviles de otra dependencia para el control de ingreso y egreso de los chicos a los dems boliches que se encuentran por la zona. Aclar que para destinar el personal a dichas unidades de control, no se tena en cuenta la eventual cantidad de asistentes, sino que el Jefe de Operativo USO OFICIAL rondaba por la zona y solicitaba personal. En la audiencia de debate del 8 de abril de 2009, Atilio Domingo Alimena seal que la Constitucin y la ley 3 de la Ciudad, encomiendan a la Defensora del Pueblo la defensa, proteccin y promocin de los derechos humanos y dems derechos reconocidos por la Constitucin Nacional, por la Constitucin local y por las leyes, frente a los actos u omisiones de los funcionarios pblicos. Relat que fue legislador de la ciudad hasta el ao 2003 y que se desempe como Presidente de la Comisin de Espacio Pblico. Agreg que tambin estuvo en Hacienda, Obras Pblicas y en Defensa del Consumidor y Usuario Usuario y que a mediados de 2003 inici sus actividades como Defensor Adjunto de la Defensora del Pueblo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Alicia Pierini estaba a cargo de la Defensora Defensora y por su condicin de arquitecto le asignaron todos los temas vinculados a obras pblicas, servicios pblicos, desarrollo urbano y todo lo referido al control control. Expres que en 1994, Guillermo Francos lo convoc para que preste funciones como Director General Adjunto de la Polica Municipal y que en esa poca la normativa que regulaba a los locales de baile no era distinta a la que rega en el 2004.
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Explic que la Ordenanza n50.250/96 slo ratific y exigi el cumplimiento de la ley nacional 19.587 -Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo- que define el tema laboral laboral y las medidas de seguridad humana. Refiri que la aplicacin de dicha ley para disponer clausuras fue avalada por la justicia y que en caso de contradiccin con normas del Cdigo de Habilitaciones se debe aplicar la Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo, por ser de carcter nacional. La normativa aludida se encuentra dentro del marco laboral y la ciudad a partir de su autonoma tiene delegado el poder de polica del trabajo. Consider que dicha ley da respuesta a las previsiones del Cdigo de Habilitaciones, que tcnicamente es de aplicacin ms directa, pero est basada en la legislacin mencionada. Afirm que en los locales de baile clase A, B y C no se poda hacer recitales. Precis que la normativa que regula la actividad de los locales mencionados es de la dcada del 60 y prev el desarrollo de un nmero vivo vivo, cuya realizacin era muy comn en los cines para amenizar al pblico, al trmino de cada pelcula, con la presencia de un pianista o un guitarrista. En el Cdigo de Habilitaciones se encuentra prevista la actividad que se puede cumplir en los locales mencionados. El local clase B es para parejas y en los locales clase A puede haber alternadoras, aunque dicha figura figura actualmente est prohibida. A los locales clase C, la norma los define como aquellos lugares de baile donde se puede servir comidas y bebidas y, adems, puede haber espectculos y actos de transformacin. Dijo que en el 2005 se sancion el Decreto de necesidad y urgencia N2, que indic las medidas que deba cumplir un local de baile para que se pueda realizar un recital y que no habra razn para su sancin si dicha actividad ya estaba permitida.
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Seal que antes de dicho decreto, los locales de baile slo podan tener una persona por metro cuadrado y que las salidas al igual que los sanitarios estaban previstas en funcin de cierta cantidad de personas. Afirm que los recitales son espectculos masivos -y salvo que el recital se haga en el Sheraton Sheraton, donde se puede cobrar entradas caras caras- la exigencia de una persona por metro cuadrado haca que el local quede desvirtuado desvirtuado, porque los conciertos se hacan en mbitos que podan recibir a mucho pblico. Normalmente se hacan en lugares de grandes dimensiones y si bien podan hacerse de manera furtiva en otros lugares, tales eventos no se realizaban en las condiciones que prev la ley, que exige una autorizacin previa, la verificacin de las USO OFICIAL condiciones del lugar, la presencia de asistencia mdica y un servicio de ambulancias. Adems, la autoridad expeda una resolucin por la que autorizaba por nica vez la realizacin de un recital, atento que no se habilitaban lugares lugares para recitales. A modo de ejemplo, mencion que por cada recital que se realizaba en Obras Obras se deba pedir permiso y la autoridad fijaba las condiciones que deban verificarse antes del comienzo de cada espectculo. Tambin solan hacerse recitales en los estadios de ftbol, como el de River River, Boca Boca y Vlez Vlez. Aclar que en 1994, cuando presto funciones en la Polica Municipal, iniciaron actuaciones por la realizacin de recitales de carcter furtivo y por dicho motivo clausuraron algunos locales. A veces los conciertos se realizaban en locales que funcionaban en casas antiguas que haban sido habilitadas como caf o bar y reciban a trescientas o cuatrocientas personas, sin haber realizado publicidad. Expres que dichas infracciones furtivas se pueden detectar por una inspeccin circunstancial o por denuncias de los vecinos por ruidos molestos.
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En la Polica Municipal haba ms de quinientos agentes y es difcil determinar cuntos inspectores se necesitan para cumplir eficazmente la tarea de control. Mencion que no siempre se cuenta con todo el personal y que la cantidad de inspectores necesarios depende de la poltica de estado que se adopte. Record que en 1994 le pidi un informe al funcionario a cargo del rea de espectculos, quien le avis que el sbado sbado haba un recital en el estadio de Vlez Vlez. Tuvieron que salir corriendo corriendo y emitir una resolucin para fijar el procedimiento y los requisitos que deban cumplirse para la realizacin de un show de esas caractersticas caractersticas. Precis que la empresa de seguridad contratada haba vallado los alrededores del estadio y tuvo que solicitar la detencin del personal de seguridad porque no dejaba ingresar a una ambulancia del S.A.M.E. S.A.M.E.. Manifest que desde la existencia de la Defensora del Pueblo haba antecedentes referidos a los locales de baile clase C y que a partir del ao 2000 comenzaron a exigir el cumplimiento de toda la normativa referida a la habilitacin. Adems, indic que en los informes anuales expedidos por la Defensora del Pueblo Pueblo, existen constancias de las advertencias y recomendaciones efectuadas sobre los establecimientos mencionados. Puntualiz que en la Actuacin n 631 citaron resoluciones anteriores y que en la pgina de Internet de la Defensora Defensora haba informacin actualizada. Toda la informacin emitida por la Defensora del Pueblo es de acceso pblico y existe un archivo pblico de todas sus resoluciones. Asimismo, expuso que era probable que las resoluciones del ao 2004 estuvieran cargadas en la pgina referida, aunque no puede aseverarlo. Aclar que una disposicin de la Defensora del Pueblo de la Ciudad lo facultaba para realizar solicitudes y que dispararon dispararon un alerta temprano porque era necesario advertir el riesgo que presuman presuman en la materia.
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Explic que las solicitudes son muy escuetas y sencillas y no llevan mayor trabajo. A travs de ella comunican a las autoridades el problema problema que detectan y le piden informes. Posteriormente, en las resoluciones, evalan el proceder del gobierno y efectan las conclusiones. Las resoluciones no son vinculantes y el G.C.B.A. tiene la obligacin de contestar. No existe un plazo determinado para realizar la contestacin y en el caso de la Actuacin n 631 dependa de las medidas que adoptara el gobierno. USO OFICIAL En caso que el gobierno no conteste una resolucin, la defensora informa a la Legislatura Legislatura a travs del informe anual. En dichos casos la Defensora Defensora emite una resolucin que se comunica al G.C.B.A., generalmente al Director o encargado encargado y si nuevamente no contestan se eleva una resolucin al Secretario o Subsecretario o en algunos casos al Jefe de Gabinete o al Jefe de Gobierno. La Legislatura tambin emita resoluciones y peda informes al Legislatura Poder Ejecutivo sobre la situacin de los locales de baile. Record que cuando fue legislador, sistemticamente pidi informes sobre locales bailables porque se haban presentado denuncias de vecinos, que se quejaban de Fantstico Fantstico y de Amrica Amrica. Los particulares realizaban denuncias por ruidos molestos provenientes del interior los locales, por aglomeracin de concurrentes sobre el espacio publico y por daos a fincas linderas. Al iniciarse la Actuacin n 631, observaron que la Superintendencia de Bomberos le haba solicitado al G.C.B.A. que le informe la cantidad de locales bailables habilitados en la ciudad, porque no tenan un registro de locales. La Superintendencia de Bomberos se limitaba a expedir el certificado de condiciones contra incendio y el G.C.B.A. tena la facultad de habilitar.
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Solicitaron a la Superintendencia de Bomberos Bomberos y al G.C.B.A. que les enven el listado de locales bailables de la ciudad. Cuando recibieron la informacin se asustaron porque la Superintendencia Superintendencia tena un listado de una carilla con treinta locales y el G.C.B.A. les envi un libro libro. Tardaron una hora en entrecruzar los datos y concluyeron que slo el doce por ciento de los locales estaban dentro del marco de legalidad y el resto de los establecimientos no cumplan con los requerimientos del Cdigo de Habilitaciones. Consideraron que los locales situados en los barrios, superaba la cantidad de boliches que figuraban en la lista de bomberos bomberos. A su vez, detectaron que haba locales conocidos conocidos que no estaban incluidos en la lista aludida y otros que tenan desde haca mucho tiempo el certificado certificado vencido. Mantuvieron una reunin con un Subcomisario y un Principal de la Superintendencia de Bomberos y se interiorizaron sobre la cantidad y el estado de las autobombas. La realidad indicaba que haba deficiencia, atento que la autobomba ms nueva tenia veinte aos de antigedad. En enero de 2004 asisti junto a su colaborador Antonio Fernndez a una reunin con la Subsecretaria de Control Comunal, Fabiana Fiszbin. En dicho momento le coment que estaba trabajando en reas vinculadas a la Subsecretara Subsecretara y que en funcin de las actuaciones que se haban labrado en la Defensora Defensora, consideraba que la habilitacin de locales bailables era un tema sensible sobre el que se tena que trabajar. Tambin hablaron sobre otros temas sensibles sensibles, como las estaciones de servicio, cines, multicines y grandes centros comerciales. En la ciudad haba doscientos cincuenta locales de baile, cuarenta grandes centros comerciales, veinte cines y cuatrocientas estaciones de servicio.
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An no haba sido iniciada la Actuacin n 631 y le comunic que iba a pedir un informe a la Superintendencia de Bomberos y al G.C.B.A. Destac que por la misin asignada a la Defensora del Pueblo Pueblo, precisan acceder rpidamente a la informacin porque sino su actuacin pierde sentido. Por tal razn, atento que un pedido de informes al Poder Ejecutivo demoraba entre cuatro y seis meses, le envi una copia de la nota remitida y en veinte o treinta das obtuvo el listado completo de los locales de baile. Le explic que los gobiernos gobiernos se equivocaban y consideraban que la ley 19.587 no era de aplicacin y que la Ordenanza n 50.250 era un tema de bomberos bomberos. USO OFICIAL Le manifest que desde la Defensora Defensora sostenan que la ley 19.587 era ms amplia que el Cdigo de Habilitaciones y que rega la ley. Relat que la funcionaria tom nota de ello pero no tena claro conocimiento conocimiento del tema ni de las resoluciones anteriores de la Defensora Defensora y, por ello, le pidi unos das para ponerse al tanto y ver como estaba la situacin situacin. Posteriormente la funcionaria le dijo que no encontraba una resolucin, pero la Defensora Defensora siempre se las enviaba y tena un archivo pblico. Por otra parte, seal que a partir de la Ordenanza n50.250, se requiri un certificado de bomberos bomberos sin el cual no se poda solicitar la habilitacin. Como la vigencia de dicho certificado era de un ao y las fechas de vencimiento eran distintas para cada local, haba que tener un anotador para saber cuando vencan y el G.C.B.A. no lo tena. Dijo desconocer qu procedimiento efectuaban los inspectores y afirm que lo llamativo, era que los locales seguan abiertos con los certificados vencidos, de acuerdo al registro que llevaba la Superintendencia de Bomberos. Antes de mayo hubo comunicaciones telefnicas con Fabiana Fiszbin, porque necesitaban conocer rpidamente la realidad.
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En dichas comunicaciones hablaban de otras cuestiones y tangencialmente sala este tema tema, porque la funcionaria haba tomado conciencia del regalo regalo que haba recibido. Asever que anteriormente ningn particular solicitaba nada nada, ni el G.C.B.A. peda el certificado de bomberos bomberos para mantener la habilitacin. Tampoco exigan el cumplimiento de la ley 19.587. Posteriormente se reuni en dos oportunidades con Fabiana Fiszbin, quien estuvo acompaada por su asesora Carmen Prusak. En mayo se realiz la segunda reunin, en la que entreg una copia de la Actuacin n 631, que adems curso por el canal formal que demoraba sesenta das en llegar al funcionario y unos seis meses para obtener una respuesta. De esa manera pudieron avanzar en la problemtica que se presentaba en torno a los locales aludidos, en funcin de la respuesta rpida que haban obtenido en aproximadamente veinte das. En dichos encuentros la asesora explic la metodologa que iban a utilizar para intimar a los locales a que regularicen su situacin. Les sugiri publicar un aviso en el diario diario estableciendo un plazo de diez das para que los boliches regularicen la situacin y al cabo de dicho plazo los establecimientos que no cumplieran con las condiciones exigidas por las normas, deban ser clausurados. Les explic que la regularizacin de los locales no se poda dilatar en el tiempo porque todo el sistema legal es perverso y los inspectores podan ser burlados burlados. Por ello, le dijo a Fabiana Fiszbin esto va a ser lungo lungo, nos van a volver locos con notas notas, no van a poder llegar llegar. Adems le habl sobre la necesidad de profundizar y actuar rpido porque de lo contrario el esfuerzo esfuerzo no servira para nada.
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Afirm que la funcionaria no comparti su sugerencia pero tena voluntad voluntad y demostr inters en la problemtica de los locales bailables, aunque su reaccin funcional no fue suficiente. Aadi que estaba sensibilizada con el tema que le plantearon y que de hecho se asust cuando en la segunda reunin le dijo eso va a demorar demasiado, no se compren un problema penal. Sostuvo que todos saban que tenan que cumplir cumplir y que el Estado tiene el derecho y la obligacin de exigir que se cumpla con la ley, por lo que entenda que haba que otorgar un plazo mnimo y normalizar. Fabiana Fiszbin le dijo que no le pida eso, eso se me escapa, no USO OFICIAL puedo cortar todo todo. El cese de la habilitacin o la declaracin de revocatoria de la habilitacin era una decisin que deba tomarse en el mximo nivel, nicamente la poda adoptar la mxima autoridad que es el Jefe de Gobierno, que encabeza el poder de polica. Expres que la Defensora Defensora poda recomendar al Jefe de Gobierno que practique dicha medida y que le plante la inquietud inquietud a Anbal Ibarra en una reunin informal. En dicha oportunidad el Jefe de Gobierno le dijo ya lo habl con Fabiana Fabiana y como ello coincida con lo que le haba dicho la funcionaria funcionaria, entendi que la respuesta obtenida era suficiente suficiente. Por otra parte, precis que Fabiana Fiszbin le inform que haba dispuesto la realizacin de un plan de inspecciones. Supuso que la Subsecretaria haba bajado bajado la nota recibida a los mbitos correspondientes, es decir, que sera un caso de inspecciones dirigidas. Consider que era evidente que el cumplimiento rutinario administrativo indicaba que no podan llegar nunca a regularizar la situacin y de hecho pas as. La realidad de todo esto, lamentablemente, se vio despus de Croman Croman, porque cuando se abre el registro de locales bailables, recin a los treinta das se inscribieron
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tres locales, varios meses despus cuarenta locales y al da de hoy, pasados cuatro aos, se encuentran registrados cien locales. Expuso que la clausura estaba contemplada en la norma y que ello gener discusiones. Sostuvo que la suspensin de la actividad del local es una obligacin y que no poda haber dilogo con este tema, deban cumplir con las condiciones, medios de egreso egreso. Afirm que la Subsecretaria estaba facultada para clausurar, pero no para disponer el cese de la actividad en general. Sostuvo que ese hecho se concret el 3 de enero de 2005, mediante el Decreto N 1/05, que extendi la medida adoptada en el ltimo decreto de 2004 -del 31 de diciembreque dispuso tres das de duelo y el cese de actividades por quince das. Adems dicho decreto orden el cumplimiento de la normativa vigente en la Ciudad de Buenos Aires para la habilitacin de locales bailables y modific su capacidad. Tambin dispuso que dichos establecimientos ajusten sus instalaciones a los requerimientos de los cdigos vigentes vigentes -cantidad de sanitarios, medios de egreso-. Expres que por medio de la solicitud efectivizaron el pedido formal de profundizar el control y hacer cumplir la ley. En la solicitud del 7 de mayo de 2004, se describe la situacin de riesgo y en la parte resolutiva se pide al G.C.B.A que cumplimenten inexorablemente todas las inspecciones en el marco de la Ordenanza 50.250 y de verificarse incumplimientos de la normativa vigente se apliquen las sanciones previstas a tal efecto en el rgimen de penalidades vigentes vigentes, porque sin el certificado de bomberos bomberos no se puede habilitar el local y vencido aqul no deba continuar en actividad. Hasta ese momento, el G.C.B.A. visitaba los locales locales e intimaba al cumplimiento de la ordenanza mencionada. Le manifest a la Subsecretaria de Control Comunal que si los locales no cumplan con la normativa no podan estar funcionando funcionando y que estaban legitimando una anormalidad.
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En la Actuacin n 631 se pide se intime a los locales a cumplir con la ley y para ello haba dos opciones: la clausura del local local o la intimacin con suspensin de actividades actividades. Agreg que la suspensin de actividades poda ser controlada. controlada. Indic que se poda cumplir con su sugerencia sin necesidad de clausurar, atento que se poda fijar un plazo para regularizar regularizar y disponer en cada caso caso el cese de las actividades hasta que se adapten a la norma. Fabiana Fiszbin le manifest que tomar dicha medida implicaba parar a todos todos. Asimismo, le inform que haba hablado con Juan Carlos Lpez y Anbal USO OFICIAL Ibarra y tena que adoptar una decisin en conjunto. A fines de 2004 el G.C.B.A., luego de haber intimado a algunos locales e incluso a algunos pubs pubs que infringan normas y hacan bailes, enviaron una respuesta respecto a la Actuacin n 631. La contestacin contena un listado de locales inspeccionados y clausurados desde mayo a octubre de 2004. La ltima informacin de la Actuacin n 631, indica que hay un registro pblico y en los controles de rutina result coincidente la cantidad de locales registrados con los certificados de bomberos bomberos. Aclar que hace dos meses se dispuso el archivo de dichas actuaciones y que no hubo una resolucin resolucin porque ante la existencia de una causa judicial, la Defensora Defensora no puede emitir opinin. Manifest que por su experiencia laboral en el rea de inspecciones, supone que los directores de rea ordenaban las inspecciones y que hay rutinas de control y actuaciones frente a denuncias o hechos particulares u operativos peridicos, que son procedimientos que manejan desde la Direccin Direccin o Jefaturas Jefaturas u operativos especficos, ordenados por un funcionario de mayor nivel.
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Respecto al artculo publicado por el diario Clarn Clarn, manifest que el periodista Novillo Novillo lo reporte y que buscaron publicar la nota para sensibilizar a los funcionarios, con la finalidad de que asuman un compromiso pblico. Precis que las Defensoras Defensoras tanto a nivel nacional, provincial e internacional buscan un mecanismo que les otorgue inmediatez y la sensibilizacin de los funcionarios y de la sociedad respecto a una problemtica. Por ello en la primera reunin que mantuvo con Fabiana Fiszbin le coment el caso Keyvis Keyvis, porque quera despertar su inters con un hecho sensible para lograr que se cumpliera con el pedido de la Defensora Defensora. Otro de los objetivos era cumplir con el sistema de evacuacin y hacer los simulacros que no se hacan en ningn local. Indic que los vecinos se quejaban de los ruidos de los locales de baile y en el caso del saln donde posteriormente funcion Croman Croman, la Defensora Defensora realiz denuncias por ruidos molestos de manera sistemtica. Exhibida que le fuera la nota publicada en el diario Clarn Clarn manifest que la referencia a la cantidad de asistentes a los locales es mensual y que la informacin la brind el declarante, calculando de manera estimativa estimativa trescientas personas por boliche. Luego el periodista realiz su propio clculo, que a su entender no fue errado. Para efectuar el clculo tuvo en cuenta la denominada matine, matine, que era una actividad que se desarrollaba de manera irregular. Consider que la difusin pblica del tema ayudaba a que el G.C.B.A. se apure. apure. Fabiana Fiszbin lo tom mal y le manifest que el artculo periodstico no era justo con su tarea. Seal que la nota no era una crtica hacia la funcionaria ni a su gestin y que la idea fue sensibilizar a todos, incluso a los jvenes jvenes. Afirm que la funcionaria, tal vez motivada en la gestin de la Defensora , Defensora se estaba ocupando del tema tema y que en trminos comparativos con gestiones anteriores anteriores, se
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haba trabajado quinientos por ciento o mil por ciento ms ms, porque antes no se haba hecho nada. Al da siguiente de la publicacin de la nota aludida, recibieron muchos llamados de medios grficos y radiales. El funcionario de Seguridad Enrique Carelli desminti los trminos de la nota y dijo que en el G.C.B.A. tenan doscientos locales registrados. Los legisladores pidieron informes al G.C.B.A. y generaron una presentacin. Por el contrario, la nota no tuvo repercusin en la justicia contravencional. Tampoco la Defensora Defensora formul denuncias ante la autoridad policial, ni realiz amparos o presentaciones judiciales. USO OFICIAL Por otra parte, Fabiana Fiszbin le dijo que estaban dialogando con los representantes de la Cmara de locales de baile baile y le pidi que reciba a Vzquez Vzquez. Seal que la Cmara Cmara nucleaba a pocos locales y que en el mes de junio se reuni con el nombrado, quien le pregunt qu intencin tenan de golpear a la actividad actividad. Ante ello, manifest que slo iba a continuar dialogando si tena inters en conocer la solicitud y sus antecedentes antecedentes. Posteriormente le explic en qu consista el cumplimiento de la Ordenanza 50.250 y de la ley 19.587. Asimismo, le indic que tenan la obligacin de cumplir con la ley y que en caso contrario podran tener responsabilidades de ndole penal. En septiembre u octubre de 2004, Vzquez se present junto al Vicepresidente de la Cmara Cmara a efectos de invitarlo a un seminario que estaban organizando en conjuncin conjuncin con el G.C.B.A., aspecto que ya haban conversado con Juan Carlos Lpez y con Anbal Ibarra Ibarra. Adems, en esta segunda reunin, le comentaron que estaban preparando simulacros simulacros. Por otra parte, manifest que la Superintendencia de Bomberos le enviaba la informacin a mes vencido y de esa manera tomaba conocimiento que haba locales que tenan el certificado de bomberos bomberos en trmite.
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Explic que la presentacin del trmite permita que los locales sigan funcionando, porque el G.C.B.A. actuaba sobre la base de la buena fe fe, sin saber si los establecimientos cumplan con las exigencias de prevencin contra incendios. Con el paso del tiempo los informes le llegaban cada vez con ms demora y adems disminuan la cantidad de locales que se presentaban a realizar el trmite. En noviembre la Superintendencia Superintendencia le envi el ltimo informe, y al comunicarse telefnicamente le dijeron que con posterioridad a Croman Croman no seguiran enviando los informes. Expres que en el 2004 tambin emitieron una solicitud en relacin a los grandes centros comerciales. comerciales. Relat que al asumir funciones en el G.C.B.A., Alvarez Alvarez mantuvo una reunin con ellos y posteriormente avanz avanz sobre los supermercados, hipermercados, salas de cine, estaciones de servicio y shoppings. Por otra parte, manifest que en una reunin protocolar con Anbal Ibarra, de la que participaron los cuatro Defensores Adjuntos de la Defensora del Pueblo y la Defensora, se hizo un paneo de lo que cada uno vea en la ciudad. Le plante la problemtica de los locales de baile al Jefe de Gobierno, quien le contest que ya lo haba hablado con Fabiana Fabiana y que estaba al tanto. tanto. Despus de lo ocurrido en Croman Croman, le manifest a Juan Carlos Lpez que esto es lo que les vena insistiendo y no quera que pase. pase. Refiri que las habilitaciones eran expedidas por la Subsecretara y requeran la presentacin de los planos registrados, del plano aprobado de prevencin contra incendio y el certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos. Agreg que siempre le llam la atencin que en el 2004, dentro del rea de Subsecretara -o lo que antes era la Inspeccin General pero por fuera de dicha estructurahaba una dependencia que se ocupaba pura y exclusivamente de otorgar los permisos para la realizacin de recitales.
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La habilitacin de los locales bailables no tienen fecha de vencimiento, pero su vigencia queda supeditada a la validez del certificado de bomberos bomberos que vencan al ao de ser expedidos, plazo que con posterioridad al hecho que nos ocupa se fij en noventa das. Explic que en la Actuacin n 631 se requiere la intimacin al cumplimiento de la Ordenanza 50.250, porque ello posibilitaba a la Subsecretaria realizar el procedimiento para resolver la problemtica de los locales bailables. Aclar que en la Resolucin 2022/03 la Defensora del Pueblo, Alicia Oliveira, se dirigi a un Director General y la recomendacin de clausurar se efectu al final de todo el procedimiento de la Actuacin mencionada. En el caso de la Actuacin n 631, el pedido se envi directamente a la mxima USO OFICIAL autoridad, a la Subsecretaria, Subsecretaria, para solicitarle que opere porque no se haba cumplido con lo requerido en la Resolucin 2022/03 2022/03. Puntualiz que dicha resolucin mantena vigencia, porque las resoluciones se dirigen al organismo y no a la persona. Si bien dicha resolucin fijaba un apercibimiento de iniciar acciones penales, ellas no se iniciaron porque cambiaron todas las autoridades. Manifest que el permanente cambio de la conduccin conduccin, constitua otro tema que motivaba quejas de la Defensora Defensora. Por otra parte, expres que la Ordenanza 50.250 fue modificada por la 50.848, que agrav la sancin al prever la prdida de la habilitacin. Asimismo, mencion que no exista el registro que requera la norma y que no cambi las condiciones de habilitacin. Respecto a la facultad de aplicar las sanciones que prev la norma mencionada, precis que se hicieron muchas interpretaciones y que su experiencia le indicaba que en los casos de desviacin flagrante y con riesgos inminentes inminentes, se debe clausurar, dar inmediata intervencin al superior y, en caso de ser necesario, pedir custodia para el lugar a la Comisara. En caso contrario, se notificaba notificaba y en la administracin central se deba proceder proceder.
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Sin perjuicio de ello, manifest que la sancin de multa -prevista en la Ordenanza 50.848- deba ser aplicada por la justicia contravencional. La intimacin y la clausura, por la Subsecretara de Control Comunal. Expuso que la ley 451 de Procedimientos de Faltas estableci sanciones y condiciones para la habilitacin de los locales. Aclar que los locales que recibi Fabiana Fiszbin Fiszbin estaban habilitados sin el condicionamiento que exiga la ley mencionada. Mencion que el informe de bomberos era el elemento de contraprueba de lo que le poda decir Fabiana Fiszbin y que las altas y bajas de los locales no las obtuvo de la funcionaria. Asimismo, afirm que no le pasaba a nadie nadie los informes que reciba de la Superintendencia de Bomberos. Indic que era el propietario del local quien, al vencimiento del certificado de bomberos bomberos, deba iniciar el trmite para su renovacin. Por otra parte, manifest que conoca el dictamen de la Procuracin Procuracin respecto a los locales que tiempo atrs haban sido habilitados sin certificado de bomberos. A su entender todos los locales deban adaptarse a la nueva reglamentacin, tal como ocurri en el caso de los automviles con el uso obligatorio de cinturones de seguridad seguridad, porque se trata de normas de seguridad y prevencin en proteccin de derechos y en salvaguarda del ciudadano. Puntualiz que la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires tiene autonoma y autarqua pero carece de poder de polica. El artculo 104 de la Constitucin de la Ciudad fija el poder de polica en cabeza del Jefe de Gobierno, quien puede delegarlo. En base a ello, manifest que la Defensora Defensora no puede hacer inspecciones. Preguntado por la Resolucin 52 -de junio de 1999- explic que una resolucin jams puede tener una vigencia superior a la ley, y menos a la Constitucin de la Ciudad. Adems aclar que la Ley 3 especifica cul es el carcter de la inspeccin que puede realizar la Defensora y que slo puede efectuarla en oficinas pblicas.
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Respecto a la utilizacin de espuma de poliuretano, manifest que la ley 19.587 es la nica norma que fija los lmites de partculas del cido cianhdrico y que la Defensora Defensora realiz una presentacin presentacin por el uso de dicho material en las crceles. Expuso que en el 2004 la autoridad directa de aplicacin de la ley 19.588 de Seguridad e Higiene Industrial respecto a los locales y a las habilitaciones era la Subsecretara de Control Control. Dicha norma tambin era aplicada por el G.C.B.A. en el rea de trabajo, que dependa de otra Subsecretara Subsecretara. Expres que en cuestiones vinculadas a la seguridad de los locales bailables, tambin resultan aplicables la ley 19.587 y su decreto reglamentario N 531/79, que se refiere USO OFICIAL a la Lucha y Prevencin de Incendios Incendios. Asimismo, mencion que una ley especfica regula la actividad del personal de seguridad y control que cumplen funciones dentro del local. A preguntas de las partes, respondi que no tenan conocimiento que en los recitales de rock el pblico usara pirotecnia y tampoco conocan al grupo Callejeros Callejeros ni a otros conjuntos de rock. Por ltimo, manifest que ellos no interactan con ningn funcionario ni con la Polica. Prest declaracin en el juicio Antonio Fernndez, quien previo a comenzar su exposicin, seal que conoce a las imputadas Ana Mara Fernndez y Fabiana Fiszbin por haber mantenido reuniones de ndole laboral con las nombradas. Agreg que sabe que fue denunciado penalmente por la ltima de ellas, aunque dijo que ste extremo no afecta su testimonio. Indic que en el ao 2004 comenz a trabajar como asesor de Atilio Alimena, quien el ao anterior fue elegido como Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. Que si bien antes no se haba desempeado en el Gobierno de la Ciudad, s lo haba hecho en la Legislatura, lugar donde conoci al mentado Alimena. Expuso que con motivo de sus labores mantuvo tres reuniones con Fabiana Fiszbin. Sobre el punto, dijo que al inicio de la gestin de Alimena se procur de
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mantener contacto con los distintos funcionarios por temticas que se iban a tratar en la Defensora, con el objeto de intercambiar informacin. En el caso de los encuentros con Fiszbin, la problemtica a tratar se relacionaba fundamentalmente con la gestin de fiscalizacin y control de la funcionaria. Seal que Alimena le pidi que concurra a la reunin como colaborador suyo; agreg que en el desempeo de tal funcin se dedicaba a las cuestiones tcnicas, como ser, el estudio de alguna normativa, o bien observando algn problema que se poda suscitar en alguna obra o en la va pblica. Manifest que si bien no recordaba con precisin la fecha de la primera reunin con Fiszbin, sta habr tenido lugar en los primeros das del mes de enero del ao 2004. La temtica que Alimena plante en el encuentro versaba sobre los locales de baile, estaciones de servicio, shoppings y todo aquello relacionado con la problemtica relativa a la probabilidades de incendio, medios de escape y prevencin en ese tipo de lugares. Aclar que ms all del estudio de la normativa, la idea era tomar conocimiento de la informacin que el rea de control comunal vena recolectando a travs de los aos sobre el tema. Destac asimismo, que en el ao 2000 la Defensora ya le haba pedido al Gobierno de la Ciudad la implementacin de la Ordenanza n 50.250, solicitndole el cierre de aquellos locales de baile que no contaran con la habilitacin correspondiente. Tambin existi otra resolucin similar dirigida al Gobierno de la Ciudad, del ao 2002 o 2003, donde la Defensora pona de resalto la problemtica de los locales de baile y donde se consignaban una serie de boliches que no figuraban en el registro y por ende no tenan habilitacin para funcionar. Agreg que se trat de una resolucin que contaba con mucha informacin y bastante normativa. Puso de resalto que si bien no recordaba si estas resoluciones le fueron mencionadas particularmente a la licenciada Fiszbin, s se le explicaron claramente los motivos de la visita, es decir, la problemtica de muchos aos referente a la seguridad de las personas. En este punto, el caso de los locales de baile era el problema ms serio.
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Indic que desconoce si Fiszbin dio una respuesta puntual respecto de lo conversado. Que l slo concurri como colaborador de Alimena. Sabe que la licenciada haca poco que haba asumido en el cargo y que adems de las cuestiones inherentes a los locales de baile, se trat el tema de las estaciones de servicio tena una gravedad parecida- y los shoppings, como as tambin la falta de documentacin en habilitaciones contra incendio y medios de escape. Record que en esa oportunidad, Fiszbin les hizo referencia a una persona que no estuvo ese da para contactarse de all en ms en lo relativo a los temas conversados. Se trataba de la Dra. Prusak. Seal que la segunda reunin con Fiszbin tuvo lugar luego de USO OFICIAL iniciada la Actuacin N 631 de la Defensora referente a estas cuestiones. Para ese entonces ya se haban solicitado una serie de pedidos de informes a Bomberos y al G.C.B.A. con respecto a la temtica de los locales de baile. Puntualmente se haba pedido a cada una de esas reparticiones que se consignara una lista de los establecimientos que contaban con la habilitacin respectiva. Record que una vez que se recibieron esas respuestas, se efectu un cotejo de la informacin. Debido a las diferencias que se advirtieron entre ambos informes bomberos inform 30 locales habilitados y el G.C.B.A. un total de 100-, la Defensora hizo una suerte de reporte de la situacin y Alimena le solicit que llamara a la funcionaria para materializar la segunda reunin. En este encuentro, entonces, se hizo referencia a la situacin advertida y se le hizo entrega en mano a la licenciada Fiszbin de la fotocopia de la actuacin con el informe mencionado. Resalt que la diferencia entre los listados de locales habilitadores era grande y que en la reunin se charl esto con Fiszbin, adems de otros problemas que se queran trabajar en forma conjunta. Agreg que el encuentro habr durado media hora.
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Dijo que Alimena le explic a Fiszbin que exista una situacin de riesgo, puesto que haba una ordenanza que deca que para contar con la habilitacin correspondiente, los locales deban tener un permiso de bomberos, que la mayora careca. Destac que Alimena daba vueltas vueltas sobre esta problemtica continuamente. Agreg que los locales sin ese permiso no podan funcionar. Refiri que se saba por comentarios escuchados en la Defensora, que el rea de control del G.C.B.A. haba sufrido cambios importantes. Se deca que con la creacin de la U.P.I. se iba a conformar un grupo de elite con capacidad para afrontar la situacin. La tercera reunin con Fiszbin tuvo lugar a consecuencia de la publicacin de un artculo del diario Clarn que haba salido con motivo de la problemtica de los locales de baile. Fiszbin le recrimin a Alimena los dichos que el nombrado haba vertido en esa nota periodstica, dicindole que no correspondan porque ella haba trabajado en el tema. Explic que Alimena se mostraba disconforme con la gestin de Fiszbin, pues entenda que si bien se haba comenzado a hacer cosas, pretenda un corte mas serio, puntualmente, no permitiendo la apertura de los locales que no contaran con el permiso de bomberos. Record que, de acuerdo a la situacin, Fiszbin dijo que tena que disponer el cierre de un total de cien establecimientos y que para ello necesitaba una decisin poltica que la exceda. Argumentaba que ella no tena capacidad para disponerla. Deca que tena que decidirla alguna autoridad superior a la licenciada. Agreg que la gestin se estaba haciendo. A su criterio, si la Ordenanza n 50.250 exiga el permiso y el local no lo tena, ste no poda seguir desarrollando la actividad. Con relacin a las reuniones con Ana Mara Fernndez, dijo no recordar si haba sido una o dos, como as tampoco si se materializ antes o despus del inicio de la Actuacin n 631. En ese momento Fernndez era la responsable de la U.P.I. y el dicente concurri personalmente.
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Dijo que hablaron de los mismos temas que se trataron con Fiszbin, es decir, de los locales de baile, estaciones de servicio y shoppings. Seal que le coment qu haca la Defensora en ese mbito y que la reunin fue fundamentalmente a los fines de conocerse. Indic que Fernndez le dijo que era nueva en el cargo y que la U.P.I. se estaba formando. Para ese entonces ya se haban realizado inspecciones. Record que observaron un listado de locales cerrados; se trataba fundamentalmente de restaurantes que en el transcurso de la noche corran las mesas para poder bailar. No obstante ello, no figuraban en ese listado los locales de baile con mayor afluencia de gente. Agreg que no recordaba que Fernndez le haya comentado USO OFICIAL sobre dificultades en sus tareas y que no se trataron las intimidades de la gestin de esta funcionaria. Preguntado para que diga si conoce el motivo por el cul se pas de una intimacin a una recomendacin en la forma de dirigirse al G.C.B.A. en las Actuaciones N 2022 y 631, respectivamente, dijo que lo desconoce, que la 2022 se corresponde con una gestin anterior. A su entender las resoluciones generales no pierden vigencia y, en particular, la forma de expedirse de la Defensora es recomendando la realizacin de determinada tarea. A preguntas que se le efectuaran para que aclare a qu haca referencia cuando hablaba de los medios de salida salida como tema tratado en las reuniones, dijo que estaba aludiendo a los requisitos mnimos que un local debe tener para poder ser evacuado sin riesgo. Si una autoridad como bomberos exiga certificar las condiciones de un lugar y los locales no cumplan con este paso legal, esta cuestin ameritaba un punto de preocupacin. Cuando se habla de la problemtica de los locales de baile, carga de matafuegos y medios de salida, todo ello tiene que ver con la ley de higiene y seguridad del trabajo. Agreg que la resolucin del ao 2000 de la Defensora tena por objeto casi exclusivamente el cumplimiento de la Ordenanza n 50.250.
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Interrogado acerca de si durante las reuniones le hizo mencin a Fiszbin el hecho acaecido en la discoteca Keyvis Keyvis, dijo que s, que en el primer encuentro le vino a la memoria y se lo manifest. Que eso en la ciudad no haba pasado, pero se saba de ese caso y otros hechos de mayor gravedad en el mundo; no quera que sucediera algo similar en el mbito de esta Capital Federal. Expuso que cuando sindic que el problema ms serio estaba constituido por los locales de baile, si bien esta era una idea de Alimena, l la comparta. Actualmente en la Ciudad de Buenos Aires el mayor riesgo se corre en los espectculos de ftbol, por la cantidad de personas que concurren al estadio. Los locales de baile le siguen en cuanto al nivel de concurrencia y en eso se basa el riesgo. Por otra parte, respecto de la ltima reunin, agreg que Fiszbin se mostraba enojada por los dichos que Alimena haba manifestado en el diario y le dijo al nombrado que estaba trabajando en el tema. A preguntas que se le realizaran para que exprese si saba de reuniones con gente de la Cmara de Empresarios de Discotecas, respondi que efectivamente hubo un evento que se realiz en Puerto Madero, pero aclar que no particip y que por ello desconoca sus pormenores. En esa reunin, por la Defensora, estuvo Martn Klimber. Agreg que tambin tena conocimiento de reuniones que Alimena mantuvo con algunos de los empresarios de la Cmara de locales de baile en el mbito de la Defensora, aunque no pudo brindar mayores datos el respecto. Dijo que a la poca de los hechos, en la oficina de Alimena trabajaban cinco o seis personas y que ahora habr dos empleados ms. Haba dos abogados y un licenciado en ambiente; las cuestiones tcnicas las trataba el deponente. En otro aspecto, aclar que en las dos ltimas reuniones con Fiszbin particip la Dra. Prusak y que con sta haba tenido contacto para acordar las fechas de los encuentros. Interrogado acerca de si la Defensora le solicitaba a la Superintendencia de Bomberos un listado de locales con certificado actualizado o vencido, respondi que si, que ocurri durante la gestin de Alimena en el primer perodo desde el
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inicio de la Actuacin n 631. Explic que confeccionaba la solicitud de informes, Alimena la firmaba y las contestaciones se adjuntaban en la actuacin referida. Se peticionaba en forma mensual y as se fueron recibiendo hasta el mes de noviembre de 2004, momento en que se produjo un impas impas. Agreg no saber que pas con el informe de noviembre de 2004. Preguntado acerca de si la Defensora del Pueblo efectu alguna inspeccin de un local de baile que no contara con el certificado de bomberos, respondi que segn sabe durante esa gestin no se hicieron inspecciones. A interrogantes que se le hicieran para que explique si sabe si la Defensora del Pueblo poda ordenar al G.C.B.A. que realice una inspeccin, dijo que mediante una resolucin se puede pedir o recomendar el cumplimiento de algo, aunque estim USO OFICIAL que esa solicitud no es vinculante. Preguntado acerca de si conoce cules son las penalidades para un local de clase C sin certificado de bomberos, respondi que las desconoce. Interrogado acerca de si los informes de bomberos eran remitidos a la Subsecretara de Control Comunal u otro organismo, dijo que lo desconoca. A preguntas para que exprese si conoce la existencia en la Ciudad de Buenos Aires de algn lugar habilitado con capacidad para 4000 personas, refiri que cree que no debe haber un local de esas caractersticas. Preguntado para que diga si ante una irregularidad la Defensora poda elevar informes a la Legislatura, expres que si no tiene respuestas de los funcionarios se poda hacer. De todos modos, estim que en el caso de las reuniones con Fiszbin no se cursaron informes especiales al rgano legislativo. Interrogado acerca de si conoce cul es la autoridad de aplicacin de la ley 19.587, respondi que debe ser el ministerio correspondiente dentro del G.C.B.A. Refiri que estima que hay una Subsecretara de Trabajo que tiene como misin y funcin certificar el cumplimiento de dicha ley. A nivel nacional, las cuestiones inherentes a las A.R.T. son competencia de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Seal que cuando se trata de la problemtica con un trabajador hay una Subsecretara de trabajo. Independientemente de ello, est la Ordenanza 50.250 para
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las actividades que exigen como trmite previo el certificado de bomberos. Si uno no tiene en regla ese certificado no se puede habilitar ni poner en funcionamiento el lugar. Si est funcionando y el certificado vence, es como si no lo tuviera, por lo cual no puede seguir desarrollando la actividad. Dentro de este marco, la autoridad de aplicacin es la de control comunal. Compareci ante estos estrados Eduardo Antonio Fachal, quien trabaja desde mayo del ao 2000 en la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. Actualmente y desde el ao 2004 se desempea como Jefe del rea de Control Comunal y Gestin Urbana. Dijo que tena a su cargo dos grandes reas. Una de ellas era control comunal, que se ocupaba de temas referidos a empleo pblico y planes sociales. La segunda era gestin urbana, donde tramitaban denuncias por ruidos molestos y cuestiones relativas al medio ambiente y habilitaciones de locales bailables y comerciales, entre otras. Expres que desde el ao 2000 efectuaron un seguimiento de locales bailables clase C y de aquellos habilitados como caf-bar con anexo bailable. Estos ltimos, porque habitualmente utilizaban la totalidad del local como bailable, realizando una desviacin del rubro para el que estaban autorizados. Explic que desde el ao 2002 trabajaban tambin en conjunto con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, asistiendo como observadores a inspecciones en esa clase de comercios. Aclar que la Defensora no poda hacerlo en forma independiente, porque careca del poder de polica necesario. Dijo que generalmente se ponan en contacto con personal de la Direccin de Verificacin y Control Comunal o se comunicaban va fax informando el rubro que tenan intencin de inspeccionar. En esas oportunidades, hablaban con Diego Martnez, el Dr. Spandonari y la Dra. Fernndez Indic que la Defensora citaba a los inspectores en un bar de la zona y desde all se dirigan juntos hacia el local. Dijo que lo hacan de esa forma para que nadie supiera de antemano qu comercios iban a ser visitados.
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Agreg que de esa manera la revisin tena carcter sorpresivo y se garantizaba la transparencia ante los denunciantes. Ello as, pues en alguna oportunidad stos le haban dicho que cuando asistan los inspectores los locales bajaban el volmen de la msica. Seal que asistan 2 a 4 inspectores y que ignoraba si con anterioridad se realizaba alguna consulta con la comisara de la jurisdiccin. Aclar que slo en caso de clausura concurran a esa dependencia y se dejaba constancia en un libro. Puso de resalto que los inspectores tenan un medio de comunicacin porttil, mediante el cual comprobaban datos y a veces se comunicaban con algn funcionario a fin de efectuar consultas sobre la procedencia de una clausura preventiva, la cual deba ser confirmada por el Director. USO OFICIAL Manifest que una vez que arribaban al local, los inspectores lo revisaban en forma integral y que esa actividad inclua la exhibicin del certificado de bomberos. Puso de relieve que particip personalmente en el ao 2004 en varias inspecciones, pero no pudo precisar el nmero exacto. No record haber asistido alguna vez a algn local de Once, pero s a otros en los barrios de Flores y San Telmo. Tampoco rememor haber presenciado durante ese mismo ao alguna clausura. Dijo que unos das antes de la tragedia de Croman asisti a una inspeccin en El Teatro, en el cual observ que si bien estaba habilitado como caf-bar con un anexo bailable, todo el recinto funcionaba como local bailable. Aclar que el personal de la Defensora slo observaba, y que cuando adverta la presencia de algo muy peligroso para la seguridad e higiene, le efectuaba alguna sugerencia a los inspectores para que revisaran ms a fondo. Aclar que al indicar algo muy peligroso se refera a salidas de emergencia que abran al revs, cables no fijados, salidas no sealizadas, falta de matafuegos o vencimiento de stos, ausencia de hidrantes y de barrales antipnico, entre otros motivos. Destac que a veces los puntos de vista o la interpretacin de la normativa difiere entre ambas instituciones. Expuso que quienes asistan a los operativos elaboraban un informe que se elevaba al Director, y ste al Defensor del Pueblo, quien firmaba las resoluciones.
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Afirm que las decisiones de la Defensora no son vinculantes, pero que deben ser respondidas. Se comunican al Gobierno porteo -en la persona del Director o encargado- y en caso de falta de contestacin, se eleva al Secretario o Subsecretario. Adems los incumplimientos en dar respuesta a sus pedidos, se ponen de manifiesto en el informe anual que se eleva a la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Dijo tambin que durante el ao 2003 se efectu una inspeccin en un local llamado Amrika, donde advirtieron gran cantidad de irregularidades respecto de la habilitacin y diferencias entre la superficie efectivamente construida y la de los planos presentados al gobierno. En el desempeo de sus funciones mantuvo contacto con la Dra. Ana Mara Fernndez, con quien se reuni hacia principios de los aos 2003 2004 no pudo precisarlo-. Dijo que era una poltica habitual comunicarse con los nuevos funcionarios designados y establecer alguna forma de tratamiento de los casos urgentes para que no atravesaran el circuito clsico burocrtico. En esos casos adelantaban va fax las notas que presentaban y adems establecan un enlace entre ambas dependencias. Ello as, porque muchas veces la respuesta del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires tarda aos en llegar. Dio como ejemplo supuestos en que se solicita la formacin de sumarios administrativos. En otras ocasiones son recibidas en forma inmediata. Puso de resalto que pudo constatar irregularidades graves en algunas inspecciones. Cit como ejemplo un procedimiento realizado en un comercio de expendio de productos comestibles donde se hallaron ratas y excrementos en el sector de envase. No obstante ello, das anteriores el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires haba realizado una inspeccin en la cual haba encontrado todo en orden. Sostuvo que desde el ao 2000 hasta la fecha, el tema de los locales bailables no ha sido tratado con la suficiente seriedad en el mbito del gobierno porteo. Con relacin a la aplicacin de la Ordenanza 50.250 indic que se mantena con la Subsecretara una diferencia interpretativa respecto de la facultad del gobierno para la clausura preventiva en los casos en que se constatare que los certificados de bomberos se hallaban vencidos.
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Expres que tena conocimiento de que con anterioridad a su incorporacin a la Defensora, se haban recibido denuncias respecto del local El Reventn. Precis que durante los seguimientos de determinados locales que realizaban, se entraban con el pblico general sin identificarse y compraban la correspondiente entrada. Seal que en las inspecciones a las que asisti con personal de la U.P.I. no tuvo ningn tipo de inconveniente y que adems se clausuraron comercios en esos operativos. Indic que en algunas oportunidades participaban tambin otras dependencias, como Metrogas y Bomberos. Respecto de la normativa vigente durante el ao 2004, indic que era: cdigo de planeamiento, de habilitacin, las ordenanzas y reglamentos de las respectivas direcciones. USO OFICIAL Sostuvo que las normas referidas a los locales de baile clase C eran demasiadas y algunas contradictorias entre s. Quedaban a su criterio lagunas que podan posibilitar la realizacin de actos de corrupcin. Consider que esa normativa no resultaba ajustada a esta poca. Expres que tambin sus superiores efectuaron denuncias por problemas detectados en ese tipo de locales, que generaban contravenciones, como sucedi en el caso de Amrika. En esos casos, se puso en conocimiento de tal circunstancia al Fiscal General y se realizaron inspecciones con fiscales. Aclar que la carencia de certificado no era una contravencin, pero s una falta. Puntualiz que la Defensora envi muchos proyectos de reforma a la Legislatura, y que slo en algunos casos se realizaron aqullas. Puso de relieve que las actuaciones de la Defensora pueden ser iniciadas de oficio o por denuncia firmada ante esa dependencia. Afirm que no tena conocimiento de que en Repblica Croman se realizaban recitales. Sin embargo saba que en otros locales se realizaban por haber recibido denuncias de los vecinos. Agreg que ello sucedi en el caso del local El Teatro. Asever que no recibi denuncia alguna por el uso de elementos pirotcnicos.
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A preguntas formuladas, respondi que la variedad o nmero vivo se tramitaba como permiso de msica y canto, porque el local bailable clase C no tena esa funcin. Con relacin al control del exceso de pblico, expuso que es muy difcil de controlar por parte de la Defensora. Inform que a veces asistan con instrumentos cuenta ganado y adems requeran los datos obrantes en los registros de SADAIC. Refiri que durante el ao 2004 su sector de la Defensora se dedic especialmente a aquellos locales con habilitacin para caf-bar-restaurante con anexo bailable, que desviaban el destino de aquella. Respecto de la cantidad de personas que trabajaban en la Defensora, dijo que eran 250 pero que slo 4 realizaban inspecciones. Puntualiz que durante un fin de semana visitaban 10 locales aproximadamente de una misma zona. Dijo que realizaron ese seguimiento durante un mes, a fin de efectuar un muestreo de la situacin y dictar una resolucin al respecto. Seal que para conocer los distintos espectculos que se realizaban en Buenos Aires, consultaba la cartelera de los diarios y suplementos de jvenes, como as tambin volantes que acercaban los empleados de la Defensora. Con relacin a la Actuaciones N 631 de la Defensora del Pueblo de la Nacin, sostuvo que estas fueron realizadas por el Arquitecto Alimena y que slo colabor con el envo de algn oficio necesario para llevar a cabo esa investigacin. Asever que no recordaba ningn caso en que se hubiera clausurado un local por exceso de pblico. Finalmente, expres que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires le manifestaba a la Defensora que no tena suficiente cantidad de inspectores para realizar seguimientos como los que ellos hacan. Con fecha 8 de abril de 2009 prest declaracin el testigo Martn Gerardo Grynblat, quien neg conocer a las personas que se encuentran acusadas. Asimismo, explic que desde el mes de enero del ao 2004 hasta la actualidad, se desempea en la adjunta de Atilio Alimena en la Defensora del Pueblo.
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A pedido de aquel -y con el objeto de elaborar un informe sobre los locales que cumplan con la Ordenanza 50.250- estuvo a cargo del entrecruzamiento de datos que surgan de los informes que, a pedido de la Defensora del Pueblo, remitieron la Superintendencia de Bomberos y el Gobierno de la Ciudad. De tal forma, estableci que de los 258 locales que existan en la Ciudad de Buenos Aires, slo 36 cumplan con la Ordenanza. Record que Alimena, dentro de la temtica, quera saber si se cumplan las medidas de seguridad contra incendio y otras cuestiones de los locales. Al respecto, aclar que su labor se limit a entrecruzar datos, quedando la redaccin del informe 631/04 a cargo de Atilio Alimena. De acuerdo a lo que le dijo el Defensor en una de las dos reuniones que tuvo con la licenciada Fiszbin, la puso en USO OFICIAL conocimiento de la conclusin del informe. Tambin precis que a pedido de la Defensora del Pueblo, la Superintendencia de Bomberos envi informes mensuales sobre las altas de certificaciones que solicitaban los locales bailables en cumplimiento de la Ordenanza 50.250. Tales informes se recibieron hasta el mes de noviembre de 2004, desconociendo a ciencia cierta el motivo por el cual se dej de remitir aquella informacin. No obstante, supuso que se debi a lo sucedido en Croman Croman, habida cuenta que los informes se remitan a mes vencido. No logr recordar quin firmaba los informes que remita la Superintendencia de Bomberos. La informacin que enviaba Bomberos no era remitida a ningn organismo del Gobierno de la Ciudad. Respecto de la disparidad de criterios que surgen de las partes dispositivas de los informes N 2.022/03 y 631/04 se pas de solicitar la clausura a intimar el cumplimiento de la normativa-, previa exhibicin del primero, explic que el N 2.022 no pertenece a la gestin del arquitecto Atilio Alimena. Aadi que el tiempo que le demand el entrecruzamiento de datos fue de aproximadamente 20 das, no contando con personal a su cargo. Sin perjuicio de ello, relat que en un principio la tarea estuvo a cargo del Ingeniero Fernndez.
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A su vez, explic que nunca cont con la informacin relativa al nmero de inspectores que tena a cargo la Subsecretara para hacer las inspecciones. Tampoco particip de inspecciones y de reuniones con funcionarios de Control Comunal. En lo que respecta a la sugerencia que envi la Defensora a travs del informe aludido, expres no saber si Fiszbin dio indicaciones de algn tipo. En el mes de noviembre del ao 2004, a pedido de Alimena, concurri al Congreso que organiz la Cmara de Locales de Baile CEDEBA- que nuclea a los titulares de aquellos. En la jornada que estuvo presente expusieron el Dr. Marcelo Antua y la Licenciada Fabiana Fiszbin, quien se explay en relacin a las medidas y avances que se venan realizando en el curso de seguimiento de los locales de baile. Record que mencion que haba 200 establecimientos y que se trabajaba de manera conjunta con CEDEBA. No pudo precisar si la Ordenanza 50.250 fue mencionada en el transcurso de la exposicin. Sobre la diferencia que advirti entre la cifra que anunci la funcionaria y aquella que surga del informe que remiti el Gobierno de la Ciudad -258 locales-, record que si bien le llam la atencin, no supo precisar si Fiszbin mencion la fuente de aquella informacin. Ello, pese a que le fue ledo el tramo de su declaracin testimonial obrante a fs. 10.032. De las dems personas que participaron del Congreso, slo record el apellido del presidente de la cmara, Vzquez -dueo del local Folia Folia-, no pudiendo aseverar si Croman Croman formaba parte de CEDEBA.. En el transcurso de la audiencia de debate del 15 de abril de 2009, Fernanda Dina Bendinelli, seal que en el 2004 se desempeaba como legisladora de la ciudad y presida la Comisin de Espacio Pblico Pblico. Manifest que en mayo de 2004 la Defensora del Pueblo Pueblo emiti un informe que indicaba que un milln doscientos mil jvenes asistan los fines de semana a locales de baile totalmente inseguros. Precis que tom conocimiento de dicho informe a travs de una nota periodstica publicada en las pginas centrales del diario Clarn Clarn y que posteriormente se
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contacto con el Arquitecto Atilio Alimena para preparar un proyecto proyecto sobre la problemtica aludida. Redact un proyecto que propona solicitar al Poder Ejecutivo que informe el estado de los boliches, la periodicidad de las inspecciones y las medidas adoptadas en torno a la seguridad de los locales bailables. Una vez presentado, fue tratado en la Comisin de Desarrollo Econmico Econmico junto a una propuesta del diputado Iglesias. Asever que durante el trmite del proyecto no consult al I.N.T.I. acerca del uso de materiales inflamables y que ignora si otros legisladores se asesoraron con miembros de dicho organismo. USO OFICIAL La Legislatura Legislatura emiti una resolucin que unificaba a los dos proyectos y la elev al Poder Ejecutivo. En el proyecto destac el incendi ocurrido aos anteriores en la disco Keyvis Keyvis. Dijo que le preocupaba el descuido que los chicos chicos sufran y consider que el Estado deba proteger a los ms dbiles, en este caso, los jvenes jvenes. En la Comisin Comisin entendieron que nadie ingresa a un local o estadio pensando dnde estn los matafuegos o las salidas, porque inconcientemente todos creen que van a un lugar seguro y que se encuentran protegidos. Los Legisladores compartieron el proyecto -que mencionaba al informe de la Defensora Defensora- y lo votaron por unanimidad. En la Comisin Comisin nadie cuestion la competencia del G.C.B.A. para controlar la vigencia de los certificados expedidos por la Superintendencia de Bomberos. Manifest que la Defensora Defensora hizo un informe detallado que daba cuenta de la existencia de una profunda investigacin y por ello en el pleno pleno no hubo oposicin alguna al proyecto. Aclar que el pedido de informes tiene por finalidad advertir al Poder Ejecutivo alguna situacin que no haya podido percibir y no es un papel ms ms que deba desecharse sin mayor trmite al llegar a la jefatura.
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Por el contrario, una ley obligaba al Poder Ejecutivo a contestar los pedidos de informes en quince das. Afirm que en la prctica el G.C.B.A. no contestaba dichos pedidos o lo haca una vez vencido el plazo. Sostuvo que el pedido de informes ingres a las dependencias del GCBA en octubre de 2004 y fue pasando entre diversos directores hasta que fue contestado en febrero de 2005. Durante ese lapso no recibi comunicacin de ningn funcionario del Poder Ejecutivo y desconoce si contactaron al diputado Enriquez Enriquez o a la presidenta de la Comisin Comisin. La contestacin recibida no abordaba todos los temas, porque las consultas se haban efectuado en base a normas que posteriormente fueron modificadas. La respuesta tarda e incompleta motiv un nuevo pedido de informes y la citacin del Jefe de Gabinete y otros funcionarios, quienes no concurrieron a dar explicaciones. Record que quisieron cumplir con la devolucin de un expediente que presentaba borrones, fechas superpuestas y una cantidad de irregularidades increbles increbles, que hicieron que su conducta fuera mucho ms torpe que no cumplir con nada nada. Aclar que ella no cit a Fabiana Fiszbin y que no sabe si otro legislador lo hizo. Por otra parte, expres que luego de ocurrido un incendio en un shopping de Paraguay, la Legislatura Legislatura envi al Poder Ejecutivo un pedido de informes sobre grandes establecimientos comerciales comerciales. Dijo desconocer si la resolucin aludida fue contestada en tiempo. Por otra parte, manifest que en enero de 2005, en momentos en que algunos legisladores requeran la presencia del Jefe de Gobierno, una persona se present en su despacho y le dijo a su colaboradora cllense la boca, les vamos a incendiar el despacho despacho. Realiz la denuncia correspondiente, pero nunca pudo saber quien haba sido el autor de dichas amenazas.
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Tambin recibi llamados telefnicos de idntico carcter, pero decidi no dar intervencin a las autoridades competentes por la importancia del tema que estaban tratando. La primera reunin del Jefe de Gobierno con la Cmara de locales bailables bailables motiv que algunos legisladores impulsen el juicio poltico de Anbal Ibarra. Entendi que no corresponda iniciar dicho proceso sin efectuar previamente una investigacin y su propuesta de formar una comisin investigadora de los hechos ocurridos en Croman Croman fue respaldada por la Legislatura Legislatura. Por otra parte, manifest que en su carcter de diputada entendi que deba pedirse el informe referido al Poder Ejecutivo y por ello no formul denuncias ante la justicia contravencional, ni ante los organismos de prevencin. USO OFICIAL Expres que al realizar el proyecto aludido, evalu la pertinencia de las normas contravencionales en materia de seguridad de los locales bailables -puntualmente lo referido a la necesidad de matafuegos y al uso de materiales no inflamables-. Puntualiz que el decreto N 6/05 impuso ciertas restricciones restricciones que originaron la clausura de varios locales. Aadi que apoy el dictado de dicho decreto porque limit el descontrol descontrol, pero lament que se adoptara de manera tarda, despus de ocurrido el incendio en Croman Croman. Indic que a travs de comentarios que le efectuaban sus hijos, supo que en los locales bailables se permita el ingreso de demasiadas personas y los concurrentes deban bailar apretados, pero desconoca el uso de fuegos artificiales en dichos establecimientos. A preguntas de las partes, respondi que no recuerda que en el 2004 se hayan presentado proyectos legislativos que procuraran modificaciones a las normas que regulaban la actividad de los locales de baile y que no tramit ningn proyecto que tuviera por objeto regular la organizacin de recitales. Se escuch en declaracin testimonial a Omar Nstor Fernndez, quien al comienzo de su relato expres conocer solamente a Gustavo Torres y a Ana Fernndez en el marco del rol de funcionarios del Gobierno de la Ciudad que ostentaban en el ao 2004.
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Manifest que desde el ao 1997 colabora con la Fundacin Alfa Ms Ms, organizacin que tiene por objeto proteger a los nios y crear un hogar infantil de trnsito y escuela de oficio. No obstante, pese a las distintas gestiones que efectu, an no logr obtener la autorizacin de la I.G.J. Dentro de las actividades que realiza la fundacin mencion donaciones y tareas en beneficio de la comunidad, principalmente equipamiento mdico para destinarlos a hospitales pblicos de Argentina y de Paraguay habida cuenta que algunos miembros de la sociedad son de sta nacionalidad-. En lo que a su rol respecta, expres que es uno de los letrados asesores, sin perjuicio de colaborar en gestiones para obtener equipamiento mdico. Asimismo, y como algunos socios son propietarios de locales de baile, tambin se organizan fiestas para recaudar dinero. Junto a los dems miembros de la Fundacin, en el ao 2001 empezaron a notar que los locales bailables permitan el ingreso de personas en cantidad superior a la permitida. Dicha preocupacin fue tema de conversacin en las reuniones mensuales que tenan. A su entender, la crisis econmica de entonces volc a muchos empresarios a abrir locales sin habilitacin, siendo normal que se bailara en lugares que funcionaban como restaurantes. Desde su posicin de letrado de personas que explotaban locales bailables y como representante de artistas, siempre inst a que pusieran atencin en las medidas de seguridad. En el ao 2003, lo que empez siendo una preocupacin leve se transform una activa modalidad de control, reunindose con clientes y socios de la Fundacin para que se tome consciencia de lo dificultosa que podra resultar una evacuacin si haba mucha gente en el establecimiento. Muchos locales prosperaron a partir de 2001 sin habilitacin, entraba mucha gente y no tenan siquiera matafuegos. La actividad que comenzaron fue gradual, en base a la falta de consideracin de los empresarios del sector, quienes aducan que si al gobierno no le interesaba para qu iban a gastar dinero.
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La preocupacin que tenan era que s suceda algo poda repercutir en los dems locales y fundamentalmente velaban por las vidas de los concurrentes. Como no obtenan resultados con los empresarios, fueron a los registros de propiedad para saber quines eran los dueos de los inmuebles donde funcionaban los locales, dado que stos pensaban que no tenan ninguna responsabilidad. Para que tomasen conciencia de los riesgos que corran, les enviaban cartas y les explicaban que ante cualquier problema que tuviera el establecimiento iban a responder con su patrimonio. Sobre el punto, destac que era habitual que las personas jurdicas que explotaban los locales no tuvieran bienes. En definitiva, lo que buscaban era proliferar en los titulares para que tomen consciencia. USO OFICIAL Llegaron a entrevistarse con algunos dueos y les explicaron el tema, ignorando si ello provoc la rescisin de algn contrato. Despus de Croman Croman, s hubo casos donde el titular no renov el contrato de alquiler, recordando los casos de un local sito en la calle O brien 1160 y otro en Brasil 1358. En lo que al local donde funcionaba Croman Croman respecta, explic que no envi ninguna carta pues tena entendido que no asista un caudal importante de gente. A esto ltimo, lo supuso porque conoca el lugar por haber tenido reuniones con Levy, con quien se contact en el 1993 por intermedio de un conocido que era corredor inmobiliario -Jorge Prez Saulo-. Este le inform que haba un local y le sugiri que lo alquile. Junto a un cliente suyo que tena inters en alquilar un lugar, se reuni con Levy, quien le coment que estaba haciendo una obra para abrir un hotel y un local grande de baile. Record que le seal a Levy que era muy difcil lo que pretenda porque tena entendido que la Ciudad no habilitaba lugares que tenan locales encima o que se ubicaban debajo de una propiedad horizontal.
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Si bien a su cliente no le interes, tiempo despus volvi a tener noticias de aqul local, ya que un socio de apellido Sarmoria con quien comparti una sociedad que explot un boliche denominado Cachaca Cachaca, emplazado en la calle Brasil en el transcurso del ao 1.993- , a principios de 1994 le coment que junto a otras personas haba alquilado un local en la calle Bartolom Mitre que estaba prximo a abrir. Tiempo despus esa misma persona le ofreci la venta del fondo de comercio, pero al final lo compraron los hermanos Ripa. Sarmoria le dijo que tena un gestor que le haba prometido que iba a sacar la habilitacin. Conoce el local por haberlo visto varias veces y con Levy lleg a hablar en algunas ocasiones, recordando que era muy duro para negociar. Peda $ 10.000 mensuales por el alquiler y participacin en las ganancias. De acuerdo a las condiciones de plaza, le dijo a Levy que tena que pedir $ 5.000 y un contrato largo. Los Ripa tenan esperanza de poder salir, pero por la deuda que haban contrado Levy les dijo que se quedaba con la habilitacin. De hecho, sabe que la habilitacin se hizo a nombre de la empresa Lagarto. Tambin tom conocimiento de parte de Levy que haba logrado alquilarle el local a Chabn por $ 10.000 por mes, pero que no le transfiri la habilitacin. Como saba que Chabn era dueo de Cemento Cemento, le dijo a Levy que el pblico de rock era violento a la salida. Puntualiz que hasta el ao 2004 los locales de baile tenan un nivel de precariedad pavoroso. Una vez fue a Buenos Aires News News y se asombr por su precariedad, ya que si bien era un local que estaba de moda, en la entrada haba telas en tringulo que colgaban y adentro haba un cuarto que funcionaba como restaurante pero despus se bailaba. El decorado era con telas y gobelinos y no tena seguridad, era la metfora del abandono social y poltico, a nadie le importaba. En comparacin al resto, Croman Croman ediliciamente era un lujo porque era de cemento y no de chapa y madera terciada. Si bien su visita al local fue antes de que se hiciera cargo Chabn, la media sombra en el techo ya estaba, agregando que en no menos de 20 locales vio esa media sombra.
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Desde la fundacin comenzaron a hablar con algunos empresarios, pero era comprensible que no les interesara hacer ms de lo que el gobierno les peda. Como vieron que todo segua igual o peor, trataron de hacer contactos informales con funcionarios del Gobierno de la Ciudad; fueron varias veces a Av. de Mayo pero jams los atendieron. A travs de gente del diario Clarn Clarn supo que uno de los operadores de Ibarra era su padre, con quien se entrevist el da 14 de febrero de 2004, gracias a la gestin de la presidente de la fundacin, Alicia Gmez. Los escuch atentamente y les dijo que les iba a conseguir una reunin pero jams lo hizo. Trataron de hablar con funcionarios pero a nadie le interesaba su USO OFICIAL propuesta, era un tema insignificante para el gobierno y los miraban como si fueran extravagantes. Ms an, los funcionarios los miraban ms incrdulamente que los dueos de locales. Consider que hubo una cierta rebelda de parte propia ante la falta de respuesta, lo que gener que le enviaran cartas al Jefe de Gobierno, precisando que hay dos cartas que fueron agregadas a la causa. Aclar que la gestin de ello no iba contra locales determinados, pese a que consideraban que el problema era la superocupacin. En ese momento era una persona por metro cuadrado, pero en el diario se publicaba: vendo discoteca para 3000 personas personas. Exhibi una carta documento y mencion tambin que se confeccionaron afiches para repudiar la falta de intervencin de los funcionarios. Destac que el nico funcionario del Gobierno de la Ciudad que los recibi fue Gustavo Torres en el mes de noviembre de 2004, pero para ello tuvieron que realizar distintas gestiones. En primer trmino y ante los pedidos de reunin con la Subsecretaria Fabiana Fiszbin, gracias a la intervencin de la Dra. Mariana Chavez -quien les present a los asesores de aquella-, los atendieron de manera fugaz y les dijeron que lo primera que deban realizar era la denuncia pertinente.
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Como no quisieron hacer la denuncia por todos los locales porque no iban a terminar ms, decidieron hacerlo solamente contra los locales Puerto Disco Disco y Urcull, formndose a raz de ellos los expedientes N 474 y 475. Una vez que presentaron la denuncia, el Dr. Gustavo Torres los recibi y los escuch. En la primera reunin estaba Torres en compaa de Ana Mara Fernndez y dos personas jvenes ms. Les explicaron que los locales no tenan condiciones de seguridad y les pidi un listado de los locales que consideraban estaban en peligro. Ese fin de semana fueron inspectores de la D.G.F.y.C. y clausuraron locales porque no tenan ninguna condicin de seguridad. A su entender, la gestin del Dr. Ibarra fue despreocupada en la cuestin de seguridad. Un sbado cualquiera de 2004, ms de 100.000 personas iban a bailar; no era una actividad cualquiera. Obviamente las directivas tenan que emanar de la cabeza, pues a su entender, tanto Torres como la Subsecretaria no podan ordenar inspecciones estrictas sobre determinadas cuestiones. Si bien al poco tiempo de asumir Torres personalmente particip de un montn de clausuras en locales ubicados en el barrio de Constitucin, las mismas no fueron por condiciones de seguridad, sino porque incumplan la Ley 118 que obligaba a los establecimientos a contar con personal de seguridad contratado de una agencia registrada en el Gobierno de la Ciudad. A su criterio, Torres se limitaba a controlar eso, pero esa norma slo beneficiaba a las agencias de seguridad. En relacin a la Dra. Fernndez, sostuvo que fue presentada como encargada de asuntos jurdicos, pero no habl en toda la reunin, incluso Torres se mantuvo en silencio, limitndose a escuchar. Al finalizar el encuentro le pidi que elabore un listado. De todas formas, haba otro problema, ya que en materia legislativa haba normativas cuya aplicacin era discutida; mientras el art. 57 del viejo Cdigo Contravencional prevea sanciones, el Cdigo de Faltas estableca multas de $ 1000 a $ 7000. Entonces, como se interpretaba en la justicia que era un tema del Cdigo de Faltas, cualquier
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persona que incurra en infraccin -Ley 118- pagaba el mnimo de $ 1000 y lograba abrir. Luego el expediente era girado a la Subsecretara y obviamente se archivaba todo. La segunda reunin con Torres fue casual, ste lo vio en un pasillo y le dijo voy a llamar a los locales de baile para limar asperezas . De su parte se sorprendi mucho porque no era un tema para limar asperezas. La tercera vez, casi a fines de diciembre, le pidi hablar. Incluso unas horas antes de Croman Croman presentaron un escrito. Estaba muy preocupado y le dijo Doctor va a haber una tragedia y viendo que el jefe de gobierno toma medidas drsticas, va a cerrar y va a quedar gente en la calle calle, a lo que Torres respondi que en caso de haber una tragedia se cerrar el lugar involucrado exclusivamente. USO OFICIAL Despus de la tragedia, el 31 de diciembre a las 2.00 de la tarde, cuando viajaba en colectivo, al pasar por la calle Patricios lo vio al Dr. Torres ingresar carpetas en un auto. Se baj y le dijo vio que se iban a apilar los cadveres. cadveres. Este Este le dijo que vaya el lunes as tenan una reunin para buscar soluciones. As fue que se reunieron nuevamente y Torres reconoci que nunca pens que poda pasar algo de semejante magnitud, agregando que slo contaba con 120 personas. No le dijo nada porque le pareci lamentable, pues con slo mandar una carta o citando a todos los dueos de locales poda explicarles que no deban sobreocupar. De esa manera se pudo haber evitado lo que en definitiva ocurri. Tambin se reunieron a travs de la licenciada Micht en la Defensora de la Ciudad en el ao 2004, y a travs de ellos iban a pedir reuniones con la Legislatura. En la Defensora del Pueblo de la Ciudad, sita en la calle Venezuela, tuvieron una reunin en octubre o noviembre y les dijo Mitch que tenan miles de denuncias. Ellos queran presentar un amparo con el acompaamiento de la defensora, pero les hicieron saber que no podan judicializar las miles de denuncias que reciban, pero que s podan acercar a las partes. Le contest que la preocupacin era la superpoblacin; por ejemplo en un local de Rivadavia al 3700 que tena capacidad para 300 personas, haba 4.000. Ellos apuntaban a plantear el tema en la Legislatura pero era muy difcil.
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Tambin precis que cuando haba inspecciones complicadas, los clientes lo llamaban, notando que en algunas ocasiones era tanta la cantidad de personas que haba en el local que ni el inspector poda entrar. Ante la imposibilidad, decan que volvan la semana prxima o ms tarde, lo que denotaba que a nadie le importaba la temtica. En esa direccin, dijo que lo de los afiches fue una avanzada en la denuncia, iban a denunciar local por local, unos veinte por sobreocupacin y corrupcin. Nunca un cliente le dijo que le haban pedido dinero, pero lo cierto es que los libros estaban limpios dado que los inspectores iban una vez cada dos meses. En algunas ocasiones los inspectores se presentaban con el objeto evidente de clausurar y buscaban cualquier tipo de irregularidad, agregando que dicha actitud se denotaban de las facciones del agente. La orden de ir a clausurar vena de funcionarios de ms alto rango y por motivos disparatados. Segn le coment un inspector en una oportunidad, un local fue clausurado porque la madre de un asesor de la Secretara de Seguridad haba sido insultada por la gente de la fila -si bien no logr recordar su identidad, dijo que tal vez podra aportar el nombre del inspector o del asesor-. Afirm que nunca una clausura fue consecuencia de una inspeccin prolija y por motivos de seguridad. Seal que sera interesante ver cuntas clausuras se hicieron en el ao 2004 por los motivos de seguridad o sobreocupacin. Cuando iban a continuar con la colocacin de los 10.000 afiches por el local de la calle OBrien 1160, se pegaron en lugares cercanos a las dependencias del gobierno. Ningn funcionario se acerc. Despus de Croman el abogado de un querellante, le dijo que era interesante que declare en la causa. En el ao 2005 desistieron de seguir con su actividad en materia de control de locales de baile porque consideraron que el decreto 1/05 era correcto. Aclar que form parte de una Cmara distinta a la que se reuni con Anbal Ibarra luego de la tragedia de Croman Croman, que nuclea a discotecas CEDEBA-. Dicha Cmara est de acuerdo con las medidas implementadas.
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En relacin al ltimo contacto que tuvo con Levy, record que ste ltimo le dijo que haba logrado su objetivo econmico con Chabn porque le cobraba $ 10.000. A su vez, dijo que a l le haba pedido un alquiler muy alto y el 25% de las ganancias, pero no sabe si lo mismo pact con Chabn. A partir de 2005 el estado de los locales mejor, recordando que el primero en abrir fue uno que se encuentra ubicado en la calle Riobamba y ello ocurri tres o cuatro meses despus. Antes de aquello, toda la ciudad era una bomba de tiempo. Neg haber sido abogado de Ritmo Bailantero Bailantero, y que las presentaciones que se hicieron contra el local Bronco Bronco fueron hechas por la Dra. Gmez, USO OFICIAL amn de que era apoyada desde la fundacin. Los riesgos que presentaba ese local eran los mismos que todos los dems, ya que todos estaban en estado de precariedad porque ni al gobierno ni a los bomberos les interesaba. En las notas de alusin se mencionaba lo sucedido en el boliche Keyvis Keyvis, la puerta 12, y un local denominado Splendor Splendor de la localidad de Moreno. All no se sugeran medidas concretas ya que ellas estaban contempladas por la ley. Record que tambin se entrevistaron con muchos comisarios, pero con resultado negativo porque decan que no era un tema de ellos, ya que no tenan facultades para clausurar. Lo que haca la polica era mandar notas solicitando que se arbitren medidas por los problemas que advertan en la va pblica. No obstante, los comisarios le reconocieron que trataban de hacer lo menos posible porque tenan temor a terminar procesados. En los afiches le pedan al Jefe de Gobierno basta de corrupcin corrupcin; no por el cohecho sino porque no cumplan las funciones pertinentes. Con las denuncias que la justicia contravencional remiti al Gobierno de la Ciudad, se adjuntaron videos pero se perdieron. Incluso el expediente 16.237 se perdi a la semana de llegar a la Subsecretaria.
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Tambin precis que el local Bronco Bronco slo se clausur una vez despus de radicadas las denuncias y el motivo fue una gresca que aconteci un fin de semana del mes de noviembre. Como la Polica le hizo saber a la justicia que haba existido una pelea muy grande en las inmediaciones del lugar, la Justicia Contravencional lo clausur. Manifest que fue abogado del local Supay Supay, siendo clausurado por el Dr. Torres en el marco de la Ley 118. Despus del 30 de diciembre estuvo cerrado varias veces porque sus dueos tenan inters de trabajar pero no podan sin sobreocupar. Por estar en desacuerdo con ello renunci a su cargo. Tambin represent a Radio Estudio Dance Dance hasta el ao 2003. En el 2004 fue clausurado por el Dr. Torres por infraccin a la Ley 118. Desde la fundacin no se enviaron cartas documento a la Subsecretara de Control Comunal. Nunca tuvo titularidad de locales vinculados a esta actividad, slo tuvo una participacin accionara en la sociedad de Cachaca Tropical Tropical. Sobre la relacin que posee con la Dra. Gmez, explic que la conoce desde hace 15 aos porque fue la mentora de la Fundacin. Agreg que mutuamente se ponen en algunos poderes, lo que es usual en la profesin, pero que no son socios comerciales ni trabajan juntos, y que nunca ejercit esos poderes. En su momento, los locales que cumplin con la normativa en materia de cantidad de pblico perdan por competencia desleal con los que hacan caso omiso a ley. De hecho explic que reclam la competencia desleal por Supay Supay -Brasil 1358-. Supuso que no firm ningn escrito de los que se presentaron en el marco de la denuncia que se hizo ante sede contravencional contra Bronco Bronco. Sobre las inspecciones que presenci, explic que lo llamaban cuando el titular de la habilitacin entenda que poda resultar perjudicado. No obstante, aclar que generalmente no iba cuando los inspectores concurran al solo efecto de firmar libros; pero cuando haba una inspeccin que poda finalizar con una clausura lo llamaban e iba. Si bien no logr precisar fechas, record que estuvo presente en las inspecciones que se efectuaron en los locales Metrpolis Metrpolis en Palermo, Mgico Boliviano Boliviano de Liniers, en Cachaca Cachaca y en Supay Supay.
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Asimismo, aclar que cuando concurra luego de las inspecciones, lo haca en carcter de letrado del establecimiento. Preguntado acerca de si podra reconocer a la Dra. Fernndez dentro de la sala de audiencias, seal a dos letradas, tratndose de las Dras. Atienza y Darwiche, aclarando que la vea en los pasillos y que habl varias veces con ella. Dijo que cuando Gustavo Torres se hizo cargo de la Secretara se produjeron una infinidad de clausuras. La Fundacin fue alumbrada por la Dra. Gmez, con la idea de hacer obras de bien juntos. El objeto estatutario, de acuerdo a la ltima reforma, es la realizacin y formacin de hogares con permanencia de los nios, escuelas y estudios para el USO OFICIAL cuidado de la vida. La primera presentacin como fundacin fue en los afiches, aclarando que no tenan empleados ms que ellos mismos. l integraba la cmara de CODECBA como representante de Mgico Boliviano Boliviano y en CEDEBA sucedi lo mismo. A su vez, explic que las cmaras tienen como objetivo buscar la defensa mancomunada de los locales miembros. Dijo que le consta que en el gobierno no se hizo nada porque ellos siguieron la denuncia, incluso en 2005. En 2004 no hubo ninguna clausura, salvo las del Dr. Torres. Bronco Disco Disco nunca fue clausurado a pesar de que tena una capacidad para 950 personas y en junio entraban 4000 5000 personas. Nunca fue clausurada por un procedimiento de inspeccin. Fueron los presidentes de este local -Jorge Fernndez y Gabriel Raspati- quienes le dijeron que la clausura de su local se debi a la infraccin a la Ley 118. Tambin manifest que Supay Supay, si bien no tena media sombra en el techo, s tena otras cosas placas- que luego de Croman Croman supo que no eran ignfugas. Asegur que su condicin de abogado le permite afirmar que cuando vio a Torres el 31 de diciembre en horas de la tarde, ste ingresaba expedientes en su auto, agregando que tena 20 carpetas y por lo menos dos personas que lo ayudaban.
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Sobre el modo de establecer la cantidad de gente que ingresaba a los locales, manifest que se comisionaron personas con cuenta ganado a los boliches a verificar. En la causa 16.237 acompa los papeles y el listados de personas que ingresaban, todo lo cual se haca firmar en la parte de atrs con el nmero de documento. Tambin tiene en su poder los listados que se confeccionaron en Bronco Bronco y en Metrpolis Metrpolis. Explic que haca eso porque no pueden ir a S.A.D.A.I.C., en tanto sus listados no son pblicos y el personal hace el control en un intervalo de tiempo acotado. Nunca realiz una denuncia en sede policial porque no era un delito y en virtud de lo que decidi la justicia contravencional, ni siquiera era una contravencin. No obstante, fue prcticamente a todas las comisaras donde haba locales bailables; si bien no record con precisin si fue a la Comisara 7, esgrimi que tuvo que haber ido dado que en la jurisdiccin de esa Seccional existan muchos locales que funcionaban sin habilitacin. Prest declaracin en el juicio Matas Barroetavea, quien explic que en el 2003 fue designado por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires como Presidente de la Auditora General, cargo que desempe durante cuatro aos, hasta mediados del 2007. Explic que la Auditora es un rgano de control externo con autonoma y que trabaja realizando asesoramiento tcnico y un control ex post post de la actividad del Poder Ejecutivo. Sus integrantes son designados por la Legislatura y los
informes que se labran son de carcter pblico. La relacin cotidiana la efecta con el Poder Ejecutivo a travs de los rganos que controla. La actividad de la Auditora se planifica en forma anual, es decir, a fin del ao calendario se presenta una propuesta de informes para el ao siguiente, los cuales alcanzan una totalidad de cien aproximadamente y pueden versar sobre reas de la administracin centralizada o descentralizada. Para la confeccin de los informes primero se efecta un relevamiento y se plantea el trabajo a realizar. Luego es tratado por el colegio de auditores, el
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cual es conformado por siete personas que responden a las designaciones de los bloques partidarios de legisladores en forma proporcional. Se trabaja con una serie de rganos para confeccionar estos informes, que van desde el Jefe de Gobierno, la Sindicatura, la Legislatura y el propio rgano auditado. Como algunos ejemplos de los informes labrados por la Auditora, dijo que con relacin a los hospitales, se confeccionaron desde aquellos inherentes a residuos patognicos hasta otros referentes al manejo de recursos financieros. En los informes se efectan observaciones y recomendaciones con el objeto de mejorar y fortalecer la gestin que se audita. Agreg tambin, a ttulo ejemplificativo, que se han realizado varias auditorias del Banco Ciudad. USO OFICIAL Seal que la Legislatura aprueba un presupuesto y el plan anual para la confeccin de los informes, por lo que en principio la Auditora no tiene facultades por si misma para disponer la realizacin de uno especfico, pues estara desviando los fondos asignados por el rgano legislativo. De todos modos, llegado el caso, se puede solicitar -a travs de la Legislatura- la confeccin de un informe especial. En tal sentido, por ejemplo, luego de lo sucedido en Croman Croman, se peticion que se realice una auditora de corte respecto del Poder Ejecutivo, entendindose por tal aquella que comporta un relevamiento de la situacin financiera y patrimonial. Puntualiz, por otra parte, que en el 2003 se proyect la confeccin de un informe para los locales de clase A, ms no para los clase C. C. El informe relativo a stos ltimos se planific para el 2005. Relat que analizando la temtica de los locales clase A, existieron dificultades con los requerimientos de informacin a los organismos, pues los datos que se les suministraba no se correspondan con la realidad. Aclar que esto lo recordaba ms por la informacin que le proporcion el auditor que en ese momento estaba a cargo, que por su propia gestin, que fue posterior.
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Destac que en trminos generales, la Auditora, en la confeccin de informes, siempre se encontr con dificultades por fallas en la memoria institucional, es decir, en la recopilacin de la informacin necesaria para labrarlos. Se haban producido muchos cambios de funcionarios, organigramas y personal. Por ejemplo, el rea de Habilitaciones y Permisos pas por tres Ministerios diferentes, haba otras reparticiones que se dividan y se observaban cambios permanentes en las denominaciones de los rganos, todo lo cual dificultaba el mecanismo de trabajo ex post post que tiene en cuenta la informacin contable conforme el ejercicio concluido. De esta manera, al pedir los informes, se encontraban con funcionarios nuevos que carecan de la informacin de las gestiones anteriores. En definitiva, los datos a veces no estaban disponibles o no eran los adecuados para labrar correctamente los informes. Por ejemplo, en materia de comercios, hoteles, geritricos y guarderas, la informacin estaba desactualizada. Cualquier listado que se solicitaba, el G.C.B.A. mostraba profundas falencias para contestar, sea porque no exista esa informacin o porque la misma no se corresponda con la realidad. En los informes de Auditora se sealaban estas dificultades como observaciones y adems en muchos se citaba el artculo 14 de la ley 325 que impulsa que la organizacin de las Direcciones Generales debe ser un espejo de la administracin. Indic que los equipos de trabajo van llevando el informe anual; tres auditores van monitoreando las reas de gestin de control y de lo actuado se avisa al Ministro. Si no se obtienen respuestas de los pedidos de informes, se insiste y si la situacin no se modifica, se comunica al rea de asuntos legales para que dictamine sobre el punto. Ese dictamen pasa al Jefe de Gobierno para que tome conocimiento de la situacin y se solicita que la resuelva. Si no hay respuesta, se hace una comunicacin a la Procuracin General de la Ciudad para el inicio del sumario correspondiente.
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Estas auditoras se han efectuado respecto del rea de Fiscalizacin y Control. A su criterio, la continuidad de la administracin no puede estar sujeta a los cambios apuntados y la responsabilidad debe ser siempre la misma. Siempre los auditados alegaban situaciones que les impeda remitir los informes, como ser que haban asumido haca slo dos meses. Se daban mltiples situaciones de hecho de esta ndole a fines del 2004 lo que llev a la Direccin Institucional a efectuar un planteo especfico, donde se consignaba que en esas condiciones no se iba a poder auditar el ao. Esto motiv que el 30 de diciembre de 2004, el Consejo de Auditores labrara un dictamen y se cursen notas al Jefe de Gobierno y a la Legislatura para USO OFICIAL que tomen algn tipo de decisin al respecto. Tambin el rea de prensa mand varios informes a periodistas para comunicar la situacin, que a esa altura era preocupante. Dijo que confeccion los biblioratos correspondientes y que le entreg notas a los Subsecretarios, aunque no pudo recordar en particular a cada uno de los funcionarios. Sin perjuicio de ello, s record que dirigi notas a Torres y a Fernndez. Adems, la tarea de control presentaba otra serie de dificultades. Al respecto, la Sindicatura General de la Ciudad se negaba a proporcionarles los informes que produca; que en la Auditora se tena la idea de trabajar en forma conjunta con aqul organismo, pero ste no colaboraba. La situacin referida lleg a conocimiento de la Procuracin, donde la Dra. Tadei confeccion un dictamen que sali a favor de la Sindicatura. Recin en el ao 2005 pudieron llegar a un acuerdo. Explic que, asimismo, en otras reas solicitaron concurrir junto a los inspectores a las distintas inspecciones para recabar la informacin. Sin embargo, les contestaban en forma negativa, aduciendo que la funcin de la Auditora era auditar hacia atrs atrs. Dijo que la situacin se tornaba imposible y agreg que estas cuestiones se sealaban por escrito. A todo ello, se sumaban problemas de ndole normativo, como por ejemplo, que no haba una regulacin especfica para los shoppings shoppings o los estadios de
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ftbol. La Auditora pretenda hacer informes de gestin que sirvan para el funcionamiento de los rganos y realizar un control ms cercano, pero estas cuestiones dificultaron la tarea. Exhibido que le fue el sobre nmero 229 del ndice de prueba -relativo al informe ejecutivo sobre la situacin del G.C.B.A. en materia de habilitaciones y verificaciones- dijo que fue presentado con posterioridad al hecho de Croman Croman, pero que reflejan los informes que se fueron confeccionando previamente. En la introduccin se hizo mencin a la historia de la Auditora y se bas en los informes previos que se fueron reiterando en el 2004. Indic que tres meses antes del hecho, lo haba puesto en conocimiento de la prensa, destacando las situaciones problemticas advertidas, entre ellas, las dificultades que presentaban los hospitales. Puntualmente, se lo entreg a la periodista Laura Rocha del diario La Nacin, Nacin, quien iba a realizar una nota titulada Descontrol en la ciudad ciudad, la cual no lleg a salir antes de Croman Croman. Por otra parte, destac que los informes de auditora tenan un circuito que inclua el pase por unas catorce reas. Todos contaban con un paso llamado descargo descargo. Sobre el punto dijo que primero se confecciona un informe preliminar que era enviado al organismo auditado. Luego se realizaba una reunin con ste para que en su caso efecte el descargo pertinente, el cual era incorporado al informe. De ello se desprendera si el rea controlada tena conocimiento de la informacin que se recaba. Si bien no pudo precisar puntualmente si el rea de Fiscalizacin y Control elabor una respuesta, asever que el envo para el descargo se efectaba en todos los casos. Muchas veces se encontraron con alegaciones de mudanzas o de remisin a cajas de documentacin sin identificar, que dificultaban las labores. No haba una gua de informacin. Estas situaciones eran puestas en conocimiento a travs de notas, en forma permanente, a la Presidencia de la Legislatura. Tambin se destacaba en diversas charlas en las distintas jornadas sobre temas de control. La respuesta que surga
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permanentemente desde el rea de habilitaciones, era que con veinte inspectores no se podan controlar doscientos mil comercios. Agreg que todos conocan el estado de la situacin. Preguntado para que diga qu son los dictmenes de auditora, respondi que no se trata de dictmenes sino de informes finales realizados por decisin de la Legislatura, cuyo objeto es efectuar el control republicano sobre el Poder Ejecutivo. Esos informes pasan por el rea legal para determinar si hay que hacer una denuncia o proponer la formacin de un sumario. Destac que cuando lleg a la Auditora intent vincularse con la administracin pblica para trabajar conjuntamente, pero fue difcil. Se realizaron jornadas en la Legislatura con la Defensora del Pueblo, con el objeto de compartir la informacin e USO OFICIAL intercambiar los informes respectivos. Con ste organismo s hubo una buena complementacin. Haba mayor capacidad tcnica en la Auditora que en la Defensora. En cambio, en sta tenan ms trabajo cotidiano y mayor llegada a la opinin pblica para instalar los temas. Desde el 2002 al 2004, siempre hubo algn informe sobre geritricos y hoteles. Tambin se incorpor posteriormente un informe sobre estaciones de servicio, porque haba una situacin de posible peligro y el tema se haba instalado pblicamente. En el caso de los geritricos, haba habido muertes. Luego de hecha la auditora, se volva al organismo para ver si se haban modificado algunas cosas, pero suceda que el nuevo funcionario alegaba que desconoca el informe. Preguntado acerca de que significan las limitaciones al alcance alcance, respondi que stas no deben llegar a impedir la confeccin del informe porque, de lo contrario, corresponda aplicar el artculo 14 antes referido para obtener la informacin necesaria. La funcin de la Auditora tena que ver con esto, es decir, que la Legislatura pueda efectuar el control. Para ello se buscaba poder acceder a la informacin. Si la limitacin a esa informacin era demasiado grande, se planteaba a la Legislatura la falta de tica. En este captulo no se realizan conclusiones, sino que se limitaba a destacar los aspectos que pudieron
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ser conocidos. Por ejemplo, si se pidieron 30 expedientes y slo se recibieron 15, hay una limitacin en la informacin requerida. Preguntado acerca del significado de la frase riesgo de auditora alto alto, expres que tiene que ver con algo que sucedi durante el 2004, donde un funcionario de apellido Moreno hizo una propuesta metodolgica que tena que ver con una terminologa nueva. Alto Alto, significa poca posibilidad de acceso a la informacin. Por su parte, bajo nivel de confiabilidad de la informacin informacin, tiene que ver con informacin parcial. A su vez, la reticencia reticencia en el suministro de informacin se relaciona con la aplicacin del art. 14 para acceder a la informacin. Tiene que evaluarse dicha reticencia en el caso concreto, si la responsabilidad es del actual funcionario al que se pide informacin, o al que lo haba sucedido anteriormente. Destac que hubo 20 o 30 denuncias en la justicia, pero nunca por no tener acceso a la informacin. Lo que se planteaba generalmente era oficiar a la sindicatura y se peda a procuracin que se hiciera un sumario por la reticencia. Refiri, que en diciembre de 2004 estaban evaluando la posibilidad de realizar una denuncia judicial por la absoluta imposibilidad de contar con informacin; a la va judicial slo corresponda acceder una vez agotadas todas las instancias administrativas. En algunos casos pedan a la Legislatura que camino seguir; destac que los sumarios administrativos que se solicitaron a la Procuracin no eran abiertos de forma permanente. Entonces se audit el rea de realizacin de sumarios, pero fue un fracaso porque no se les brind informacin. Por ejemplo, en el caso del CEAMSE, tuvieron que concurrir al Tribunal Superior de la Ciudad porque no los dejaban controlar y les decan que se dirigieran a la Sindicatura. Finalmente, ese Tribunal orden que colaboraran con la informacin. Resalt que desde el Jefe de Gobierno hacia abajo, se mostr muy poco inters en el trabajo que haca la Auditora. Luego de ocurrida la tragedia de Croman Croman, las nuevas autoridades Gorgal- pidieron reuniones con la Auditora y se intentaba utilizar la
informacin que ellos venan elaborando. A partir de este suceso se tom nocin de las alertas
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institucionales, pues con anterioridad exista al respecto una visin de tipo secundaria. En definitiva, luego del hecho, se intent mejorar el vnculo entre la Auditoria y el Poder Ejecutivo. Interrogado acerca de la U.E.R.A., dijo que era una unidad de resolucin de actuaciones, que tenan 60 mil expedientes por resolver. De sta rea
encontraron dificultades para obtener repuestas positivas. Preguntado para que diga las pocas de las auditoras de geritricos y guarderas, respondi que hubo varios informes desde el 2000 hasta el 2004; las fechas precisas estn en las actuaciones. Asimismo, dijo que los organismos auditados estaban al tanto de USO OFICIAL las auditoras; siempre se les entregaba el informe final. Tambin se mantenan reuniones con los organismos. Si no se obtiene respuesta a los pedidos de informacin por parte de los Directores, se recurre a los superiores. Agreg que las actuaciones labradas las envi en todos los casos a la Legislatura y a la Justicia. Debido al transcurso de los aos, no puede precisar las reas ni los informes particulares realizados. Vuelto a preguntar acerca de los locales de baile clase c, expres que se haba planificado la auditora para el 2005 y que antes nunca se haba confeccionado informe alguno. Que cuando asumi en el 2003, le pareci muy importante planificar estos establecimientos porque ya el trabajo realizado con los locales clase A demostraba irregularidades. En realidad, los boliches clase C eran mucho ms importantes por lo que haba sucedido en Keyvis Keyvis. Tambin en el 2004 se tuvo en cuenta lo sucedido en el shopping de Paraguay, por lo que esa problemtica se diagram para el ao siguiente. Interrogado para que exprese algn caso puntual de perdida de informacin o memoria institucional, respondi que casi siempre -salvo que el funcionario no hubiese cambiado- se les deca, en todas las reas, que no haban tenido acceso a copias. A finales del 2003, cuando desapareci la DGVyC. y se cre la UPI, seguramente tambin existi esa falta de memoria institucional, pero no lo puede decir puntualmente porque pas mucho tiempo y en la actualidad no se desempea en la auditora. En el caso de la UERA,
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record que la respuesta era que haba 60.000 expedientes, los cuales estaban en un saln sin un ndice. Reiter que las iniciativas tenan por objeto mejorar una gestin que todos entendan deficiente; destac que ellos auditaban organismos, no personas. Por eso tena que ser la Procuracin quien tramitara los sumarios. Agreg que sobre el rea de inspecciones, antes del 2003, se realizaron varios informes. A preguntas de las partes, dijo que durante el 2004 no recordaba cul fue el plan de auditora sobre el rea de inspecciones, pero s que era un tema de preocupacin permanente por el cambio de estructuras. Tampoco pudo precisar si las auditoras eran de seguimientos o nuevas. Aclar que en las primeras, segua la postura inicial y solo se trata de ver si corresponde tomar alguna medida respecto a una recomendacin puntual ya efectuada. En las auditoras nuevas, se verificaba que se haba hecho, ms all de lo que exactamente se recomendada. El seguimiento era un problema, porque el cambio de organigramas complicaba el trabajo. Si al ir a realizar la auditora se encontraban que el organismo haba desaparecido, la tarea era complicada, aunque como las funciones son permanentes, haba que auditar al organismo sucesor. Interrogado acerca de su conocimiento del decreto 2116/03, respondi que no lo recordaba puntualmente. Sobre las notas particulares que cursara, dijo que se remite a la documental aportada. Preguntado para que diga si la Auditora tena facultades para constituirse en el organismo a auditar, indic que dicho rgano estaba capacitado para pedir informacin y solicitarla en la sede del auditado. Incluso, en algunas reas -como la de Rentas- la Auditora tena una oficina permanente en el lugar. Resalt que en los sistemas de control cruzados se poda solicitar informacin y hay obligacin de suministrarla. Sobre esa informacin, se hace un informe con observaciones y recomendaciones.
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Los informes siempre comienzan con un anlisis de los recursos fsicos y financieros del organismo auditado; se hacen auditoras contables, legales y de gestin. El presupuesto del rgano siempre est presente a la hora de realizar el informe. El testigo fue interrogado acerca de cundo se iniciaron las actuaciones que dieron lugar al informe del 30/12/04. Exhibida la prueba nmero 264 del ndice de Secretara -donde obra esa actuacin- dijo que se confeccion durante todo el 2004, sobre todo en el transcurso del segundo semestre. Que hubo un informe del Director General de Asuntos Institucionales De Lor-, que pona en evidencia las dificultades que iban a presentarse en el 2005. Se analiz si las limitaciones o la falta de informacin iban a impedir terminar el informe. Sobre ello, se solicit un dictamen al rea legal que termin saliendo el 5 USO OFICIAL de enero de 2005. Aclar que el ida y vuelta en la informacin con los rganos administrativos, haca que la confeccin de los informes sea lenta. Por otra parte, dijo que en la Auditora eran todos plantas permanentes tcnicas, cambiaban los auditores y directores, pero no los supervisores y empleados. Se resguardaba mucho la informacin por las caractersticas de la propia funcin. Reconoci que haba algunos atrasos de la Auditora en el cumplimiento de los planes anteriores, puesto que eran muy ambiciosos. Muchas veces la informacin no coincida con la realidad; por ejemplo, con los carteles de publicidad, haba muchos que no figuraban en los listados. Preguntado para que diga si recuerda la fecha de asuncin de Gustavo Torres en el cargo que desempeara, dijo que estima que un mes y medio antes de Croman Croman. Sobre el dictamen del 30 de diciembre de 2004 y el memorando del da anterior se le exhibi el sobre 263- fue interrogado para que identifique quin lo suscribi. Al respecto, manifest que por lo que dice en el ttulo, corresponde al rea de institucionales; que debe haber sido elevado por Delord y trabajado por Moreno y Gmez de la Fuente. Refiri que la fotocopia no est firmada, pero aclar que recordaba las reuniones
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con el director en donde se sealaban las mismas cosas que all figuran y que haban sido motivo de muchas discusiones en el colegio de auditores. Sobre la fecha cierta de los documentos, indic que si bien parece una fecha cuestionable -30/12/04-, las mltiples personas que antes sindicara como enteradas del tema le dan fecha cierta. Agreg que el dictamen en concreto tiene que ver con un proceso institucional, no con una creacin suya. Asimismo, dijo que slo los informes finales son pblicos y se suben a Internet. El resto de la informacin es de carcter previo, por ello el informe del 30 de diciembre no tena que estar publicado en ese momento. Seal que en el 2004 ya estaban en Internet todos los informes finales. De todos modos, tienen un proceso de digitalizacin previa, que puede tardar algunos das o, como mucho, algunos meses. En teora, todos los informes finales y los planes anuales deberan estar en Internet. Finalmente, a pedido del Dr. Vignale, le fue exhibida al testigo la prueba identificada como nmero 264; puntualmente se le destac un pasaje donde se afirma que la UPI le negaba informacin. Al respecto, dijo que ese dictamen lo firm y para confeccionarlo utiliz las notas y copias que iba recibiendo, las cuales tienen que obrar en el bibliorato que oportunamente aportara. En consecuencia, el Dr. Vignale peticion que se le exhiba la nota obrante a fs. 61.664 donde obra una contestacin de la UPI. Sobre el punto, el testigo dijo que la respuesta es del 30 de agosto y que quiz se haban vencido los plazos. El informe es producto de un proceso institucional, l firm el dictamen de acuerdo a las reuniones e informacin que iba recibiendo en la Auditora, remitindose por lo dems a las constancias escritas aportadas al sumario. Prest declaracin ante estos estrados Hugo Ricardo Fernndez, empleado del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Respecto de sus antecedentes laborales, manifest que se desempe durante siete aos como inspector en la Direccin Nacional de Recaudacin Provisional y se dedic a la poltica municipal.
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Dijo que en el 2003 ingres a trabajar en el mbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, como empleado administrativo de la DGFyC. En ese sentido, indic que los datos que surgan de las actas de inspecciones efectuadas los ingresaba en la computadora y que en general recopilaba todo el trabajo que se haca en ese sector. Tambin ayudaba a los inspectores con las tareas necesarias para cumplir sus funciones. Explic que mediante la resolucin N 424/2004, fue designado auditor interno de esa dependencia. Su funcin consista en fiscalizar el trabajo de los inspectores. Precis que dependa del Director Gustavo Torres, a quien le presentaba sus informes. USO OFICIAL Relato que esa labor la efectuaba sobre las actas de inspeccin que revisaba para detectar si haba errores o irregularidades. Sostuvo que era tambin una forma de corregir las fallas y optimizar las tareas que cumplan. Agreg que si bien controlaba todas las actas, seleccionaba algunas, las ms importantes. Dijo que en esos dictmenes se volcaba la informacin referida a los motivos por lo que haban concurrido a realizar la inspeccin, si haban dispuesto clausura, y en caso afirmativo, si lo haban consultado a la base. Aclar que su trabajo se refera a todo tipo de comercios, no slo a los bailables. Preguntado acerca de las observaciones que habra formulado a las inspecciones en los locales de baile, dijo que no recordaba ninguna en particular y que en general se referan a errores en el procedimiento. Puntualiz que las inspecciones se disponan de oficio o motivadas en un listado que entregaba el coordinador, del cual ignora la forma de originarse. Puso de relieve que los inspectores no se dividan por zona de la ciudad y que siempre haba un coordinador en la base con quien se comunicaban durante los procedimientos y le pedan asesoramiento sobre la procedencia de la clausura. Aclar que la norma que lo design auditor era de carcter general y tena por finalidad organizar el trabajo de esa direccin. Dispona instrucciones precisas para los empleados.
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Con relacin a los expedientes de la UERA, expuso que se encontraban en una oficina bajo su custodia ubicada en el sptimo piso de esa dependencia. Explic que tena la llave de ese archivo y que cuando se hizo cargo, estaban todos tirados en el piso. Dijo que mand armar unas estanteras y los apilaron en ellas sin ningn tipo de orden. Aclar que desconoca el contenido de esas actuaciones y que no se encargaba de tramitarlas. Afirm tambin, que anteriormente la persona que tena la llave de aquella oficina era la Contadora Adriana Rudnitzky y que se la entreg a l en marzo o abril de 2004. Seal que el da de la tragedia de Croman se encontraba en Puerto Madryn y que Magal Cutia le inform lo sucedido, como as tambin que haban violentado la cerradura de la oficina bajo su custodia. Aclar que durante su viaje la llave se encontraba en poder de la persona indicada precedentemente; y refiri que desconoca quien forz esa puerta. Sobre ello, ledo que le fue un pargrafo de su declaracin prestada en la etapa de instruccin, dijo que recordaba que Magal Cutia le coment que Agustn Ledesma, persona de confianza del Dr. Torres, haba abierto esa oficina para retirar el expediente relacionado con Repblica Croman. Tambin ratific lo oportunamente dicho en sede instructoria, en cuanto a que si bien no le respondi por escrito la nota que le mand, Torres le coment personalmente que haba mandado a buscar el expediente que luego fue llevado al tribunal y que tuvieron que obrar de esa forma por la urgencia y porque no haba llave. En el mismo sentido, manifest que a su regreso de Puerto Madryn present una nota al director que no fue respondida y que luego, al encontrarse con l en un pasillo, convers sobre ese incidente y le brind la explicacin verbalmente. Sostuvo que luego de la renuncia de Torres a la DGFyC continu trabajando muy poco tiempo ya que fue trasladado a otro sector en el que cumpla funcin de enlace con la justicia. Asever que luego del incendio acaecido el 30 de diciembre de 2004, a pedido del nuevo director Avila Herrera, elabor un informe sobre los locales que deban ser
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inspeccionados y no lo haban sido. Indic que tuvo dificultades para acceder a la informacin porque algunos jefes de reas no se la proporcionaban. Exhibidos que le fueron los informes 2 y 4 del 2005 obrantes a fs. 16.500/5ratific que estaban hechos por l. Aclar que para realizar ese trabajo cont con la ayuda de cinco empleados y que relev tambin las clausuras archivadas en la U.P.I. Manifest que se apoy asimismo en un estudio de la Dra. Lobo, pero que no coincida totalmente con ste, ya que no cont con la totalidad de la informacin. Interrogado por el Dr. Vignale acerca del motivo por el cual en el informe exhibido figuraba como no habilitado un local sito en la calle Hiplito Irigoyen al 947, dijo USO OFICIAL que ese era el dato que le haban acercado. Sobre las funciones de la Dra. Ana Mara Fernndez, dijo que antes de que asumiera el Dr. Torres era la Directora General, la jefa mxima del organismo. Aclar que l slo era un empleado administrativo y no tena mucho contacto con ella. Agreg que luego de esa designacin, esa funcionaria pas a ser Directora Adjunta, y que el nuevo director era quien manejaba todo. Finalmente, reiter que al ser designado auditor dependa directamente del Director Torres y que jams report a la Dra. Fernndez. Compareci ante estos estrados Gustavo Tirso Lesbegueris, quien se desempea en la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires a cargo del rea de Derechos a la Educacin, Cultura, Infancia y Juventud. Manifest que comenz a trabajar en ese organismo en el mes de marzo de 2001 y que en el 2004 ocup el cargo de Defensor Adjunto. Agreg que es docente de enseanza media y licenciado en Educacin. Dijo que adems se ocupaba de las denuncias que efectuaban los jvenes por agresiones sufridas en locales de baile por parte del personal de seguridad y por discriminacin en el ingreso a stos. Aclar que comenz a recibirlas poco tiempo despus de haber ingresado a la Defensora y que no reciban denuncias por la utilizacin de pirotecnia.
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El trmite de esas denuncias consista en solicitar informes al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y poner en conocimiento de la Defensora la situacin. Luego esa funcionaria emita una resolucin y fijaba la posicin del organismo. Expuso que ellos efectuaban el seguimiento de los casos y tambin acompaaban a los padres y los jvenes. Agreg que los informes eran requeridos generalmente a la Secretara de Justicia y Seguridad, a cargo de Juan Carlos Lpez, y especialmente a la Subsecretara de Seguridad a cargo de Enrique Carelli y al Director de General de Servicios de Seguridad Privada, licenciado Rizzo. Aclar que lo referido a esas denuncias sobre el personal de seguridad no era el tema principal del que se encargaba su rea, sino que el 90% de su trabajo estaba vinculado con la educacin. Agreg que en general lo atinente a los locales bailables estaba siendo atendido por el Defensor Adjunto Arquitecto Alimena y por un rea especfica de ese organismo Control Comunal Comunal, que estaba a cargo del Dr. Fachal. Cont que en el mes de agosto de 2003, en un local del barrio de Nez, Nez, un joven fue fuertemente golpeado por un empleado de seguridad del local El Sublime Sublime, por lo que debi ser internado en estado de coma. Ese hecho tuvo mucha trascendencia pblica. Expres que a raz de las denuncias recibidas indagaron en profundidad la normativa vigente y tomaron conocimiento de la ley 118 del ao 1998 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Puso de relieve que esas normas regulan la prestacin de servicios de custodia en el mbito de esta ciudad. Disponen que el personal deba estar registrado y cumplir determinados requisitos referidos a las condiciones personales, antecedentes penales, capacitacin e inhabilidades del personal para desempear esas funciones (como por ejemplo formar parte de la las fuerzas de seguridad). Dijo que basndose en esa legislacin, analizaron la situacin de los locales bailables y advirtieron que la carencia de registro del personal de seguridad guardaba estrecha vinculacin con los hechos de violencia que eran denunciados.
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Ello as, porque cada vez que ocurra un acto de esa naturaleza y pedan informe al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, resultaba que esos trabajadores no estaban registrados. Dijo que ese tema le preocupaba porque no slo era una forma de encubrir el trabajo en negro negro, sino tambin de permitir que personas que carecan de los requisitos necesarios verbigracia por falta de aptitud psicofsica- estuvieran cumpliendo sus funciones poniendo en peligro la vida de los asistentes. Adems, indic que era importante conocer la identidad de ese personal porque generalmente al suceder un hecho de esa naturaleza, la relacin laboral era desconocida. Puso de resalto que el Gobierno de la ciudad solamente les exiga a los locales USO OFICIAL bailables la presentacin de una declaracin jurada en la que deban informar si contaban o no con personal de seguridad propio. Expres que la Defensora consideraba que esa sola exigencia era insuficiente, porque se ignoraba si se daba cumplimiento a lo informado en ellas. Agreg que el propio director indic que no contaba con un cuerpo de inspectores y que lo haba solicitado. Destac que de los datos que le brind la Subsecretara, surga que slo el 20% de los locales bailables tena registrado el personal de seguridad. Afirm que si bien se decretaron clausuras, se realizaron luego de acaecidos los hechos de violencia y, por ese motivo, la Defensora reclamaba que se efectuaran en forma preventiva. Dijo que durante el 2004 se clausuraron entre otros, New York City City, El Sublime Sublime e Ivanoff Ivanoff. Seal que formalmente la Defensora Pierini dict una resolucin y solicit al Director que inspeccionaran todos los locales para constatar si lo que informaban respecto del personal de seguridad era ajustado a la realidad. Relat que esa solicitud no tuvo respuesta en el corto plazo y que le proporcionaron un nuevo listado en el que el porcentaje de locales con declaracin jurada presentada ascenda al 39 %.
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Estos clculos tomaban como base la manifestacin de la Lic. Fiszbin en el sentido de que habra unos 200 locales locales. Esta medida la pedan no slo para prevenir la violencia y discriminacin del pblico, sino tambin en defensa de los intereses de aquellos locales que daban cumplimiento a la reglamentacin vigente. Puso de relieve que tom conocimiento con posterioridad al incendio del 30 de diciembre de 2004 de que el local sito en la calle Bartolom Mitre 3060 -donde funcion Repblica Croman Croman- haba presentado una declaracin jurada en la que expresaba que no tena personal de seguridad propio. Sostuvo que estimaba que la informacin corresponda al ao 2002 o 2003. Manifest que en el ao 2003 acompa a los padres del joven golpeado en Nuez a una reunin con el Jefe de Gobierno Anbal Ibarra y conversaron en general sobre la necesidad de tomar medidas para evitar ese tipo de hechos. Tambin asisti a otra reunin acompaando a familiares de vctimas, en la que se hallaba presente el Dr. Juan Carlos Lpez. Puso de resalto que en el ao 2004 el Dr. Anbal Ibarra realiz una visita protocolar a la Defensora del Pueblo de la Ciudad. Dijo que ella no tena por finalidad abordar temas concretos y que cada uno de los funcionarios se presentaron y expresaron brevemente en qu temas estaban trabajando. Expuso que el pblico que asista a los locales bailables desconoca la ley 118 y que por ello realizaron durante el 2004 una campaa de difusin. Tambin mantuvieron reuniones con la Secretara de Educacin del gobierno porteo a fin de que dieran a conocer los alcances de esa normativa en el mbito escolar. Solicitaron que el gobierno implementara cursos de capacitacin profesional para los trabajadores de seguridad. Interrogado acerca de su conocimiento sobre si los inspectores de la U.P.I. tenan facultades para clausurar por la ley 118, contest que no lo saba, pero que en alguna oportunidad lo hicieron. Destac que la Defensora peda que se hicieran con cualquier clase de inspector.
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Puso de resalto que en el mes de agosto de 2004, present una solicitud por escrito al Dr. Juan Carlos Lpez para que inspeccionaran los locales a fin de constatar el cumplimiento de la ley 118. Aclar que con anterioridad a ese ao supona que la Defensora tambin haba enviado otras solicitudes en el mismo sentido. Dijo que la nota del mes de agosto de 2004 fue contestada por la Direccin General de Servicios de Seguridad Privada. Seal que ignoraba si la Defensora haba efectuado alguna inspeccin para verificar la Ley 118 y que no saba si alguna vez se haba realizado alguna denuncia contra el personal de Repblica Croman Croman. Prest declaracin ante estos estrados Jorge Luis Prez, quien USO OFICIAL manifest conocer a Fabiana Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres por desempearse en la funcin pblica. Con respecto al resto de los imputados, refiri no conocerlos. Comenzando con su relato, indic que en el ao 2004 se desempe en el mbito del Gobierno de la Ciudad, aclarando que trabajaba all desde el ao 1977. Manifest que ingres por concurso en la Inspeccin General, se desempe durante un tiempo en el rea jurdica, como as tambin, en la Direccin de Industria, Comercio y Locales Especiales, vinculada con la habilitacin de locales. All trabaj en el Departamento de Comercio como jefe de seccin y luego como jefe de departamento en el rea Despacho de Actividades Especiales. Durante el ao 1992, fue Director en el rea denominada Habilitaciones Automticas Automticas. Posteriormente y especficamente en el ao 1995, se traslad a la Procuracin de la Ciudad. En un principio en el rea de Asuntos Fiscales y luego en la Direccin Jurdica, Dictmenes y Poder de Polica. En el ao 2004, convocado por Miguel ngel Figueroa, comenz a prestar funciones como colaborador en la Direccin de Habilitaciones y Permisos. En ese organismo, desarroll actividades de colaboracin y asesoramiento hasta que se cre la Direccin General
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Adjunta de Habilitaciones y Permisos, en donde fue nombrado como Director General hasta que en el ao 2006 renunci al cargo y retorn a la Procuracin General. En la actualidad, dijo desempearse en la Direccin de Relaciones Extracontractuales y Poder de Polica de la Procuracin General de la Nacin. A preguntas del Fiscal General, el testigo hizo referencia a la existencia de tres normas madre madre que regulaban la totalidad de las actividades de la Ciudad. En primer lugar, mencion el Cdigo de Planeamiento Urbano que entr en vigencia en mayo del ao 1997, el cual fue modificado por la ley 449 en el ao 1999 o 2000. En tal sentido, el deponente especific que de alguna manera era la norma rectora y que tena supremaca respecto de los dems cdigos. Antes de la modificacin de la ley 449 no surga expresamente, pero estaba nsito ya que regulaba el emplazamiento de actividades, estacionamiento, carga y localizacin de actividades. En segundo lugar, hizo referencia al Cdigo de la Edificacin, como aquel que contiene normas relacionadas con las condiciones edilicias y constructivas para los diferentes usos, respecto de las salidas, la prevencin de incendio y tramitacin de obras. Agreg que el mentado cdigo cubre el aspecto normativo en trminos constructivos. En tercer lugar, el testigo mencion el Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones y la modificacin efectuada por la ordenanza n 33.266, como un cuerpo normativo de trascendencia y vitalidad respecto de la habilitacin. En tal sentido, refiri que ese Cdigo defina las normas generales acerca de criterios de funcionamiento y dimensiones que fueran de aplicacin en materia de habilitaciones y permisos. Aclar que los Cdigos de Edificacin y de Habilitaciones que regan en el ao 1997 eran los mismos que se encontraban vigentes en el ao 2004. Asimismo, manifest que no recordaba si haban sufrido alguna modificacin, aunque crea que no. Respecto del Cdigo de Planeamiento Urbano, el mismo fue modificado en cuanto al uso y factibilidad de las actividades. Con respecto a la habilitacin rega la Ordenanza N 44947, que fijaba el procedimiento, las partes que intervenan y la transmisin de las habilitaciones.
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El testigo agreg que quien refrendaba y validaba la documentacin tcnica era un profesional en la materia. Puntualmente en el caso de los certificados de uso, planos en caso de corresponder y certificados de instalacin elctrica o mecnica, eran firmados por un profesional en un formulario. Asimismo, manifest que intervena un notario -con matricula de la ciudad- que refrendaba la escritura de habilitacin y luego se prosegua con la tramitacin. El testigo mencion la Ordenanza N 50.250 con respecto al certificado de bomberos, a los planos de instalaciones tcnicas y de instalacin final contra incendios, que para aquella poca otorgaba la Direccin. Asimismo y en el caso de los locales bailables, mencion que se solicitaba el USO OFICIAL arco metlico metlico establecido por ordenanza. Por otra parte, se refiri a la ley 118 respecto del control sobre el personal de seguridad, y culmin nombrando la ley 123 de informe ambiental. Aclar que, en el caso de la primer norma citada, no recordaba con exactitud si se encontraba sancionada para el ao 1997, y para el caso de la ley 123 asegur que no exista en tal fecha. A preguntas del Fiscal General -acerca de la referencia que aquellas normas madres madres hacan de los locales clase C- expuso que el mentado local de baile se encontraba regulado en el Cdigo de Habilitaciones en el punto 10.2. Seguidamente, el testigo dividi a los locales en tres clases, a saber: A, B y C. En el caso del local clase A, mencion que se los conoca comnmente como los boites boites, en los cuales poda haber alternadoras, actividad contemplada en la norma como tolerable. Respecto de los locales clase B, refiri que tales actividades cayeron en desuso. Record que a ellos poda irse en pareja y tambin haba baile baile. En el caso particular del local clase C, no tena restricciones en ese sentido. Interiorizndose en las caractersticas del local clase C, el testigo lo defini como el lugar donde se efecta msica y/o canto y baile hasta las 4 de la maana, horario que
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con posterioridad fue modificado. Asimismo, agreg que se poda o no expender bebidas y/o comidas y desarrollarse variedades variedades con o sin transformacin de los artistas. Preguntado por las actividades que la norma mencionaba como variedades variedades, manifest que, de acuerdo a lo que recordaba, no exista ninguna mencin o definicin expresa de lo que era conocido como variedades variedades. En tal sentido, el testigo diferenci lo que es la actividad independiente conocida como variedades variedades, la cual era reglada por una norma diferente. Si bien tal normativa tampoco conceptualizaba tal actividad con exactitud, el deponente manifest que la definicin concreta deba dejarse sujeta a la inteleccin del funcionario de turno. Asimismo, agreg que en los locales clase A y B tambin se podan realizar variedades variedades. Con relacin a las diferencias entre los locales de msica, canto y variedades variedades con los locales clase C, el testigo manifest que el primero tena como actividades principales la msica; el canto, con o sin interaccin del pblico asistente; podan expenderse bebidas o no; y a su vez, podan tener variedades variedades hasta 9 artistas, debiendo contar con vestuarios, en caso de tener que mutar. En cambio, en los locales clase C eran 5 los artistas que podan intervenir en las variedades variedades. Preguntado por la existencia de normativa que contemplara los recitales, refiri que no exista una norma expresa que los mencionara, pero dependa de la interpretacin o el alcance que el funcionario de turno le diera a los vocablos utilizados. A pedido del Fiscal General se le exhibieron los planos del expediente N 42.895/07 reservado en el sobre N 233 y se proyect otro plano en pantalla, el testigo manifest que no le era fcil ver las discrepancias entre el papel y el croquis exhibido. Interrogado acerca de los medios de salida salida, manifest que el establecimiento posea un largo superior a los 40 metros y -de acuerdo al captulo 4.7 del Cdigo de Edificacin- que era de aplicacin general. Indic que el local que tuviese capacidad para ms de 300 personas y 40 metros de profundidad deba contar con dos medios de salida, una principal y una de emergencias.
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Observando el plano, identific dos salidas independientes. Una de un ancho libre de 3 metros y otra salida con 6 puertas, que comunicaban al hall central y que luego tenan salida a la calle, con un ancho de 6.5 metros. Asimismo, marc la salida a la va pblica con un ancho de 8.96 metros, encontrndose en el medio una columna. Por otra parte, el testigo record la existencia de una salida alternativa identificndola en la maqueta virtual- y visualizando el plano, indic que haba una escritura que deca portn F 60 60, resistencia que deben tener los elementos por la prevencin contra incendios. En base a lo que surga del grfico, agreg que tambin apareca la inscripcin automtico, regulable a 68 grados centgrados centgrados, suponiendo que el portn deba activarse en USO OFICIAL caso de que se excediera tal temperatura. En la misma lnea, indic que la salida alternativa comunicaba con otro establecimiento y que, luego de trasponerla, se encontraba la va pblica. En lo que respecta al ancho de los medios de salida, como a los corredores y vestbulos, manifest creer que el mnimo era de 1,5 metros y de ah se incrementara de acuerdo a la cantidad de pblico. Peguntado por la comunicacin con otro establecimiento que fuera sealada, el testigo manifest que, de acuerdo al art. 10.2 del Cdigo de Habilitacin, no puede existir tal conexin. Record que s poda funcionar anexa a otra actividad -como ser servicios gastronmicos en calidad de actividad secundaria- pero en el caso de marras pareca ser una actividad principal. En caso de ser anexo a otra actividad, el testigo indic que deba haber una sola habilitacin o haber solicitado un permiso complementario. A modo de ejemplo, mencion el caso de la habilitacin de un restaurante con un permiso complementario para local de baile. Asimismo, indic que existe un coeficiente relativo a la cantidad de sanitarios. Aclar que el valor ms bajo que surgiera de la superficie del piso cubierta, descontado el lugar de circulacin, baos y barra, sera al que el establecimiento deba restringirse.
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Por otra parte, el testigo identific una puerta clausurada y agreg que as deba estar al momento de habilitarse el local. Interrogado acerca de si la puerta alternativa poda considerarse como medio de salida, el deponente refiri que se tuvo que haber evaluado al momento de la habilitacin. Agreg que, sin perjuicio de que podra haber ayudado, no era el medio de salida exigido. Asimismo, el testigo crey recordar la existencia de un informe en el que se expidieron al respecto y se hizo referencia a que la salida de emergencia se encontraba satisfecha por otro lado. Asimismo, el testigo observ un informe de inspeccin en las fs. 33/4 del mentado expediente, que de acuerdo con la normativa vigente, tanto en ese momento como en la actualidad, era una actividad sujeta a la habilitacin con inspeccin previa. En tal sentido, agreg que existen 3 tipos de actividades, a saber: 1) las regidas por el art. 2.1.5, aquellas que no requeran ser habilitadas previo a su funcionamiento, sino que podan funcionar mientras se tramitar la solicitud de habilitacin. A modo de ejemplo, mencion los casos de gastronoma, comercios, garage, etc.; 2) en este caso, son actividades ms sencillas que no requeran la presentacin de planos para su habilitacin, como por ejemplo, locales de menos de 500 metros sin expendio de alimentos; 3) las actividades regladas por el art. 2.1.8 como aquellas sujetas a inspeccin previa a su funcionamiento, e incluy dentro de esta clasificacin al local Croman Croman. Respecto del informe de fs. 33/4, manifest que estableca la actividad que estaba permitida, los servicios sanitarios y un punto especfico de medios de salida exigidos, el cual ley. Seguidamente, refiri como salida de emergencia la que se encontraba a la izquierda de la maqueta 3D que se le exhibi. Asimismo, indic que se mencionaba una salida de emergencia alternativa certificada por los bomberos, que funcionaba en caso de siniestro y que comunicaba con un estacionamiento -segn se encontraba expresado en el plano-. Interrogado por el plazo de vigencia del certificado de bomberos, el testigo manifest que, de acuerdo con la Ordenanza N 50.250, estableca la vigencia de 1 ao,
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aunque con posterioridad se modific y en el ao 2005, con los Decretos N 1, 2 y 6, lo redujeron a una vigencia de 3 meses. Por otra parte, indic que si el certificado de bomberos se encontraba vencido la mentada ordenanza estableca la sancin de clausura. Con posterioridad esto fue modificado, y una nueva ordenanza estableci como sancin una infraccin o multa y la clausura, aunque ya no se aplicaba como sancin administrativa directa, sino que deba intervenir la justicia administrativa de faltas. A preguntas del Fiscal General, el testigo respondi que la ciudad ha tenido una dispersin con respecto a las inspecciones, que entorpeca el normal desempeo de las actividades. USO OFICIAL Asimismo, agreg que en lo que haca al otorgamiento de habilitaciones, tomaba parte la Direccin de Habilitaciones y Permisos. Una vez lograda la habilitacin se desentenda, aunque esto no obstaba a que continen realizando las inspecciones espordicas y rutinarias a fin de controlar el funcionamiento de los locales. Continuando con su exposicin, el testigo indic que los locales eran pasibles de control por diferentes organismos. En tal sentido, el control especfico del funcionamiento y normativa lo haca la tradicionalmente conocida polica municipal municipal, aunque con posterioridad se modific la denominacin a Verificacin y Control, luego UPI y, con posterioridad, DGFyC. Asimismo, el testigo ejemplific nombrando el caso de la ley 1540 de ruidos molestos, interviniendo en esos casos la Direccin General de Calidad Ambiental, o en lo que haca a la cuestin alimenticia, deba controlar la Direccin General de Higiene y Seguridad Alimentaria. Respecto de las condiciones contra incendio, el deponente manifest que haba una doble intervencin, por un lado la Superintendencia de Bomberos que aplicaba la ley n 19587 para la revlida anual de los certificados de instalacin contra incendios, y con relacin al permiso o autorizacin final o refrendo intervena la DGFOC, organismo que se escindi.
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Seguidamente, el testigo aclar que hoy interviene el Registro de Obras y Catastro y en lo que respecta a la parte de inspeccin, lo realiza la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Asimismo, agreg que haba gran cantidad de tareas de inspeccin y que a veces recaan en una misma cabeza o en diferentes reas, dependiendo de los temas y la especificidad que se requera. Preguntado acerca de las inspecciones rutinarias, el testigo las defini como aquellas que no eran dirigidas ni ordenadas, sino que las poda efectuar el inspector de acuerdo a la zona en la cual deba desempearse. Explic que se realizaban dentro de un plan inspectivo, no eran dirigidas a locales en particular y estaban orientados a descifrar determinadas actividades. En tal sentido, el deponente aclar que no sabe si en la actualidad continan con el mismo procedimiento. Interrogado por el plan inspectivo, el testigo indic que las autoridades de turno eran quienes determinaban los objetivos y, a partir de ello, detallaban las tareas a realizar. A preguntas del Dr. Iglesias, manifest que del plano de fs. 17 surge la superficie del local y de acuerdo con ella, poda funcionar como local clase C. El testigo indic que crea que el lmite de superficie eran 1500 metros y agreg que actualmente se redujo a 1000 metros, con consulta previa a Planeamiento. Respecto de la planilla lateral adjunta en el plano, el deponente la indic como planilla de ventilacin e iluminacin iluminacin, siendo un requisito que surga del Cdigo de Habilitaciones, especficamente del art. 2.1.3. El deponente respondi que, en funcin de la superficie del tercer piso, crea que deba contar con una salida independiente, sin poder dar certeza por no ser su especialidad. Respecto de las reglas para la formacin de expedientes en el rea de habilitaciones en el ao 1997, el deponente manifest que ya haba comentado la normativa general, siendo aquella la aplicable.
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Asimismo, el testigo asegur que el expediente donde se tramitaba la habilitacin es uno solo, siendo una cuestin de hecho que pueda haber otras actividades complementarias que requieran un trmite independiente. En tal sentido, indic que en el caso de que la actividad fuera modificada, efectivamente deber tramitar en otro expediente y de forma independiente. Por otra parte, el testigo refiri no conocer si existe en la actualidad un manual que regule la actividad de un inspector. Asimismo, dijo que cada sector poda tener un manual especfico del rea, con sus objetivos; aunque no pudo afirmarlo por no haberse desempeado en el rea. Seguidamente, explic que el procedimiento inspectivo estaba marcado por las USO OFICIAL estructuras administrativas, como as tambin, mencion la existencia de un plan estratgico. Asimismo, indic que la habilitacin culminaba con el dictado de un acto administrativo y se instrumentaba a travs de una disposicin que emita y refrendaba el Director. Seguidamente, se extenda un certificado de habilitacin o plancheta. Asimismo, manifest que la misma documentacin era agregada al libro de actas y se entregaba al interesado el certificado, el libro rubricado, copia del plano y la escritura pblica de habilitacin. En tal sentido, el testigo indic que la documentacin poda ser entregada al titular de la actividad, al autorizado o al apoderado, quien deba exhibir la plancheta de habilitacin y el libro de actas, aunque no record si la ley de faltas y sus modificatorias establecen sanciones para el caso de incumplimiento. Sobre su tarea concreta en la Direccin de Habilitaciones y Permisos a comienzos del ao 2004, manifest que haba sido convocado en el mes de enero o febrero para trabajar como asesor en las modificaciones normativas y regmenes novedosos para el rea de habilitaciones. A modo de ejemplo, refiri que particip de la elaboracin del decreto n 2115 que estableci que los locales habilitados y por habilitar seran fiscalizados por los denominados PVH. Esas tareas fueron desempeadas hasta fines del ao 2004, oportunidad en que lo designaron en la Direccin Adjunta.
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Por otra parte, el testigo manifest que en el caso de un cambio de titularidad, la administracin deba intimar a que, dentro del plazo de 60 das, el particular pusiera en conocimiento tal situacin. Transcurrido el mencionado trmino sin obtenerse respuesta, la habilitacin caducaba. Durante el ao 2004 hubo varios permisos de uso que tuvieron este desenlace. Seguidamente, explic que dentro del marco de la regulacin del decreto N 2115 en los supuestos en los que se falseaba la documentacin o se verificaban situaciones que no eran susceptibles de intimaciones -como ser una actividad no permitida en la zona, la existencia de diferencias entre lo graficado y la realidad, o la afectacin de las condiciones de higiene- poda caducar o revocarse la habilitacin. Ms all de esos casos, slo la ordenanza 50.250 y su modificatoria estableca que ante la tercera infraccin labrada por no renovar el certificado se procedera a la revocatoria del permiso de uso. Con relacin al funcionario que deba definir si los recitales podan hallarse incluidos en el rubro variedades o si, por el contrario, su realizacin requera una autorizacin especial, refiri que era el Director General o a quien se le hubiera delegado la responsabilidad. Asimismo, aclar que al momento de habilitarse un local intervena el Director General de la Direccin de Habilitaciones, mientras que de su control estaba a cargo el Director de la Direccin de Fiscalizacin y Control. El deponente mencion la modificacin de la norma que regulaba el procedimiento del trmite de habilitaciones que fuera tratada en la Legislatura y que no lleg a sancionarse, informacin que trajo a colacin porque en el proyecto se impona al titular la obligacin de notificar el fin de la actividad. En tal sentido, indic que solamente se registraban las altas altas de las actividades pero no las bajas bajas, salvo en los casos en que se presentaran trmites posteriores o el particular lo pidiera expresamente, solicitud que no era frecuente. Este procedimiento derivaba en que el padrn con el que contaba la Direccin no fuera confiable y veraz. Durante el trmite de las actuaciones las inspecciones previas eran realizadas por el rea de habilitacin. Una vez otorgado el permiso, eran giradas al rea de
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Verificaciones y Control y luego a la UPI, hasta que entraron en vigencia los PVH, porque as lo estableca la normativa a fin de que las reas que ejercan el poder de polica controlaran y comprobaran la veracidad de los documentos. Si el expediente se encontraba en condiciones se archivaba, mientras que de advertirse deficiencias se practicaban las intimaciones pertinentes o se revocaba la habilitacin. En plano del expediente administrativo que el testigo tuvo a su vista, seal que la puerta del pasillo amarillo poda ser considerada de emergencia emergencia, aunque tal circunstancia era opinable pues la legislacin vigente exiga que tales medios de egreso tuvieran comunicacin con la va pblica. Sostuvo que la autoridad que determinaba la clausura era quien tena el poder USO OFICIAL de polica en la materia especfica y que el organismo que siempre se ocup de esa cuestin fue la UPI y con posteridad la DGFyC. A partir de la sancin de la ley 451 se modific el rgimen de faltas. Previo a ello, las clausuras eran decididas por el rgano administrativo, mientras que en la actualidad son controladas por los verificadores de faltas. A interrogantes del Dr. Fainberg manifest que una clausura no implicaba necesariamente que se revocara la habilitacin. En tal sentido, y como bien lo haba explicado, slo la ordenanza 50.250 estableca que ante una tercera clausura poda dejarse sin efecto el permiso de uso. Respecto de la implementacin del sistema de PVH, explic que por decreto 2115/03, y su modificatoria por decreto 467/04, el Secretario de Justicia y Seguridad Urbana quedaba facultado para determinar el plazo de vigencia de aquellos. Por disposicin 489 se dispuso la vigencia del servicio a partir del mes de junio de 2004 y recin al ao siguiente el inicio de las verificaciones de los locales habilitados. Ese plazo fue prorrogado al ao 2005 hasta que, finalmente, se suspendi. Refiri que el sistema de PVH tuvo 6 meses de aplicacin, perodo en el que se realizaron entre 1.000 y 3.000 verificaciones, pero que al local Croman Croman no le competa la periodicidad all fijada.
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En cuanto a la identificacin de ciertos locales bajo la categora de crticos crticos, seal que tal criterio se utiliz para diferenciarlos al momento de las verificaciones
peridicas, pues se trataban de aquellos con mayor afluencia de pblico, que comercializaban o trabajaban con productos riesgosos, o que tenan una superficie importante. Sin embargo, tal denominacin no figuraba en el padrn, en donde estaban divididos por categora, sino que se trataba de un patrn para fijar los plazos en que se iban a controlar. Respecto de su labor con la licenciada Fiszbin, relat que trabaj con ella en la consultora y, asimismo, fue colaborador en materia de confeccin de normas del Director General de asesores. Trabaj mancomunadamente con Fiszbin y con el Director de Habilitaciones en temas vinculados a la ley 1176 de permisos en la va pblica, a la reglamentacin de cuestiones atinentes a publicidad, relevamiento de puestos de diarios y flores, proyectos tendientes a modificar las habilitaciones, entre otras problemticas puntuales. Por otra parte, el testigo manifest que no conoca al local Repblica Croman Croman ni a la revista Llegs a Buenos Aires Aires. Con relacin al conjunto musical Callejeros Callejeros, record que en el mes de noviembre o diciembre present un pedido de permiso especial para la realizacin de un recital en el estadio Excursionistas Excursionistas. En ese momento se desempeaba como Director Adjunto, mas no estuvo seguro de haber firmado tal autorizacin. Acerca de ese tipo de permiso especial, explic que deba ser solicitado por el organizador del evento y el titular del lugar, con 30 das de anticipacin, acompandose: los estatutos sociales; las constancias tributarias; los seguros de responsabilidad civil; los certificados de instalaciones elctricas; las constancias de inscripcin de empresas; y los planos de distribucin del evento, de ubicacin del escenario y del pblico, y de los medios de salida. Manifest recordar que luego del ao 2004 hubo un pedido en ese sentido del local El Teatro Teatro de otro establecimiento sito en la Avenida Rivadavia.
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Por otra parte, el deponente no supo especificar el factor de ocupacin para la autorizacin de eventos en estadios, aunque refiri que ese coeficiente era ms amplio que para los locales de diversin. El factor de ocupacin del sector del campo se estableci en la resolucin 1010/2005; no obstante, pese a que el testigo dijo que era mayor a 2, no lo precis con exactitud. A modo de ejemplo, manifest que durante el ao 2004 hubo muchas presentaciones solicitando permisos y nombr diferentes establecimientos, a saber: Obras; Luna Park; Creamfield; Pepsi Music; River y Vlez. Interrogado por el Dr. Vignale acerca de la resolucin 996/94, el deponente USO OFICIAL explic que fue dictada por la Subsecretara de Inspeccin General en funcin del captulo 10.1 del Cdigo de Habilitaciones, referida a los estadios de ftbol. Asimismo, aclar que en tal norma se establece que para la realizacin de actividades que difieran de un evento deportivo debe solicitarse a la autoridad de aplicacin el permiso o autorizacin pertinente. Seguidamente, el testigo mencion la disposicin 2749/97, vigente hasta el ao 2005, y la resolucin 1010, destacando que intervino en la confeccin de la misma. Tambin refiri que todas las normas citadas guardaban el mismo espritu respecto de los permisos, aunque establecan cambios operativos o de forma. Asimismo, refiri que exista otra norma en el Cdigo de Habilitaciones que estableca la facultad de la Direccin de Habilitaciones y Permisos para autorizar eventos, plasmada tambin en el art. 176 de la ordenanza general de teatros, que dejaba librado a la discrecionalidad del funcionario las formas para organizarlos. Esa norma, sin embargo, no es aplicable a los locales de baile porque para ello deba haber un pedido de la parte interesada. Se le pregunt si para los locales clase C era de aplicacin la misma periodicidad de inspeccin exigida para los locales de msica, canto y variedades, a lo que el testigo respondi de forma negativa, aclarando que ese tipo de comercios se encontraban regulados en el art. 22 o 22 bis y deban ser inspeccionados cada cuatro meses para verificar, entre otras cosas, el funcionamiento de las instalaciones contra incendios.
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Asegur que para el mes de diciembre del ao 2004 no haba una norma especfica que fijara la periodicidad de las inspecciones para los locales clase C, exceptuando la ordenanza 50.250 que estableca la vigencia de los certificados de bomberos. Asimismo, esa norma prevea la clausura preventiva de los locales y su modificacin agreg la necesidad de confeccin de un acta frente a la comprobacin de una infraccin. En esta ltima tambin se contemplaba la posibilidad de clausura, pero no record el testigo si de forma accesoria o principal. En esa poca la clausura estaba a cargo de la autoridad que ejerca el poder de polica, no pudiendo establecer con exactitud si intervena la unidad de faltas ya que no tena presente la norma de forma textual. En forma paralela a la Direccin de Fiscalizacin y Control exista el rea de Contralor de Espectculos, la que con posterioridad se incorpor al mbito de la primera. De acuerdo a su criterio si un local de baile clase C hubiera solicitado autorizacin para realizar un recital, se le podra haber otorgado el permiso respectivo de cumplirse acabadamente con la normativa anteriormente citada. Seal que la ordenanza aplicable a los locales de baile primigenia data del ao 1968 o 1969, y es contempornea a aquella que regula a los establecimientos que desarrollan la actividad de msica, canto y variedades. Por otra parte, manifest que los PVH no excluan las funciones esenciales de la administracin sino que las complementaban, puesto que fueron creados como un organismo de contralor. Para ello se abri un registro de profesionales verificadores que era llevado por la Direccin de Habilitaciones y Permisos. En el ao 2004 se efectu la primera inscripcin de profesionales y haba un consejo directivo, compuesto por colegios profesionales y universidades, que los controlaba. Los integrantes del sistema de PVH no eran considerados agentes pertenecientes al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ya que para intervenir en los casos eran seleccionados por sorteo. En un principio, el registro contaba con 800 o 900 inscriptos a quienes, una vez desinsaculados, se les daban las indicaciones y la documentacin a fin de que realizaran los controles. Adems, cobraban por las verificaciones tal como si fueran peritos.
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A preguntas formuladas por el Dr. Etcheverry, el testigo respondi que la puerta obrante en el plano de fs. 17 a simple vista se corresponde con los datos que surgen del informe que luce a fs. 33. En cuanto a la forma en que se sealan las aberturas en los planos, el testigo indic que, en general, se las cruza con rayas; no obstante, existen diferentes maneras de sealizarlas. Con relacin a la forma en que se encontraba marcada la salida alternativa, refiri que la parte delantera se encontraba libre hacia la va pblica, mientras que la trasera presentaba dos lneas de menor intensidad, ms delgadas que la de las paredes. Tal circunstancia podra deberse a una cuestin particular del dibujante. USO OFICIAL En cuanto a la otra salida alternativa, ubicada sobre la lnea municipal de acuerdo a la normativa, el deponente indic que por la forma en que estaba graficada no correspondera al local. De todos modos, aclar que lo manifestado era una opinin personal y agreg que como el sector del portn se encontraba rayado a 45 grados no sera parte de la habilitacin segn surga de las referencias de la cartula del plano. Explic, por otra parte, que el factor de ocupacin se encontraba establecido en el art. 4.7.1.2 del Cdigo de la Edificacin y determinaba, de acuerdo a las distintas actividades, un coeficiente como base para determinar la ocupacin de los lugares. Para los locales de baile, en ese momento, era 1 persona por metro cuadrado. Luego, con el dictado de los decretos de necesidad y urgencia nros. 1, 2 y 6 del ao 2005, pas a ser de 2 personas por metro cuadrado. Sin perjuicio de ello, insisti que ese parmetro se aplica siempre que no haya alguna restriccin de la capacidad debida al ancho de los medios de salida, a la superficie del piso y/o a la cantidad de servicios sanitarios. Respecto del trmino salida de emergencia emergencia, indic que la normativa anterior al ao 2004 no utilizaba puntualmente esa expresin, sino que haca referencia a medios de salida.
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A preguntas del Dr. Orlando respondi que la periodicidad normativa al ao 2004 no era bice para la realizacin de inspecciones rutinarias en locales clase C. Ledo que le fuera un pasaje de la declaracin brindada en la etapa de instruccin, manifest que los planos que le fueron exhibidos son diferentes, ya que uno de ellos se trata de un plano de condiciones contra incendios refrendado por personal de la Direccin de Obras y Catastro, abarcativo de la totalidad del inmueble -con una superficie de alrededor de 5700 de metros cuadrados- que se refera a un predio destinado a hotel sin servicio de comida, local de baile, caf bar, confitera, canchas de mini ftbol, etc. Pese a esa circunstancia, en ambos planos surge la salida alternativa, que no era una abertura necesaria sino slo complementaria. Indic que aparentemente la salida de emergencia era la puerta del lado izquierdo del plano, identificada como portn C C, que no comunicaba directamente con el saln de baile sino con un hall. Asimismo, coment que consideraba que no se encontraba nsito que en un local de baile se realizaran recitales. Sin perjuicio de lo cual, era una cuestin confusa cuya apreciacin poda variar. Finalmente, concluy indicando que pese a no ser un experto en la materia, en sus declaraciones brind su opinin personal. Fue convocado a prestar declaracin Jos Galizia, quien en la actualidad se desempea en el departamento de instalaciones contra incendio de la Divisin General de Control de Obras del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, ocupando el cargo de jefe de rea. Seal que entre los aos 1997 y 2004 prest servicios en el mismo departamento como verificador tcnico, aunque para esa fecha el rea se denominaba Direccin General de Obras y Catastro. All la actividad consista en la receptacin de los expedientes para controlar que tuvieran los planos exigidos por el Cdigo de Edificacin y confeccionar las observaciones que se entregaban al profesional solicitante, a quien, asimismo, le explicaban las modificaciones que deban realizarse. Una vez cumplidos esos pasos, se presentaban los planos definitivos para ser registrado.
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Expuso que el expediente llegaba al rea armado desde la mesa de entradas y contaba con la solicitud de registro del profesional. Si el proyecto slo implicaba el uso de matafuegos se requeran cuatro planos, si, adems, deba contar con hidrantes los planos a presentar eran seis. Puntualmente para locales de baile clase C de ms de 1.000 metros cuadrados de superficie, se necesitaban seis copias de los planos, porque el proyecto deba contener tanto matafuegos como hidrantes. En cuanto a las observaciones ms frecuentes que se podan hacer al proyecto seal que versaban sobre la cantidad de hidrantes requeridos, el volumen de agua del tanque, el trabajo de las bombas, el dimetro de las caeras, la cantidad de USO OFICIAL matafuegos exigida o la falta de corte de suministro de luz y gas marcado en el plano, entre otras. Refiri que esa parte del trmite era la correspondiente al proyecto para adecuarse a las exigencias del Cdigo de Edificacin, tras la cual se tena que volver a presentar el plano con las copias conforme a obra, es decir, con las observaciones sindicadas por el departamento contra incendios. Una vez que se cumpla con ello, haba que verificar en el lugar que lo que figuraba en el plano se correspondiera con la realidad del local. La realizacin de esas inspecciones tambin estaba dentro de sus funciones, aunque aclar que nunca concurri a Repblica Croman Croman. Exhibido que le fue el sobre nmero 240 del ndice de prueba, correspondiente al expediente de registro de normas de incendio del inmueble sito en Bartolom Mitre 3036/78, dijo que el plano fue observado en base al registro 4.12 del Cdigo de Edificacin, relativo a las instalaciones contra incendio. A partir del ao 2001, por orden del Director de Obras y Catastro, tambin haba que verificar el cumplimiento del registro 4.7, es decir, de los medios de salida. Asimismo, desde el ao 1995, la ordenanza 50.250 estableci que para poder habilitar locales bailables el lugar deba contar con dos planos, a saber: el
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correspondiente a la Direccin de Obras y Catastro plano conforme obra- y el final expedido por la Superintendencia Federal de Bomberos. Indic que en el caso del local donde funcion Croman Croman no hubo plano conforme a obra, sino un testimonio. Ese documento se confecciona cuando la parcela involucra varios usos y se presenta solamente la instalacin contra incendio de uno solo de ellos. En esos supuestos, entonces, se emite un documento sin planos que se llama testimonio. Cuando la parcela es una sola se hace un plano general. El funcionario que va a la inspeccin debe verificar slo el uso por el que se solicit el permiso. Para el resto habr que realizar otras inspecciones, aunque siempre se tratar del mismo expediente. De todos modos, poda suceder que no se comenzara con el trmite porque el profesional no lo impulsaba. Luego, iniciaba otro expediente y era difcil de detectar la existencia del anterior porque slo haba planillas y libros para asentar los trmites. Recin hoy da en la DGFOC se cuenta con elementos tcnicos ms sofisticados. Preguntado para que diga desde cundo se desempea en el GCBA, respondi que desde febrero del ao 1983. Refiri que es maestro mayor de obras y pudo entrar por un concurso por puntaje. Lo derivaron al sector de verificacin y, a los dos meses, pas al mbito de los planos de incendios. Sobre esta materia recibi cursos intensivos relacionados con el captulo 4.12, durante seis meses. Adems de la aplicacin de las normas del apartado referido, exista la alternativa tcnica para el profesional solicitante de presentar disposiciones extranjeras. Esto no se poda prohibir. Hubo casos en la dcada de 1990 que se aprobaban con normas norteamericanas, que presentaban requisitos ms complejos que los exigidos por el Cdigo de Edificacin. Asimismo, aclar que el plano conforme a obra involucra todo lo que dice el proyecto, razn por la cual cuando se trata de un testimonio parcial no se puede aprobar un plano general. En el testimonio se consigna que, por ejemplo, un determinado boliche bailable tiene cierta superficie y una instalacin contra incendio preventiva, y se puede
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presentar luego en el rea de habilitaciones -tanto municipal como de bomberos- para obtener el permiso para funcionar. Desconoci si los testimonios tienen fecha de vencimiento o si se efectan intimaciones para realizar el plano definitivo. Respecto del local de baile donde funcionaba Croman Croman hubo dos testimonios. El primero se otorg el 5 de noviembre de 1997, firmado por Norberto Pessi y Walter Chiodini. El segundo es de diciembre de ese ao, tambin suscripto por Pessi y por el ingeniero Mallmann. Si bien no pudo asegurar qu funcionario concurri, dijo que alguno tuvo que ir al local porque sin la inspeccin no se puede expedir un testimonio. En esa poca Pessi era jefe de divisin y Walter Chiodini jefe de departamento. Mallmann era USO OFICIAL Director Adjunto, por lo que estima que ste ltimo no concurri y solamente firm. Explic que adems de las inspecciones para constatar las condiciones del plano, ya en el 2004 se haban incorporado verificaciones que se realizaban de acuerdo a solicitudes de la Defensora del Pueblo, denuncias particulares u oficios judiciales que se trataban de informes tcnicos sin planos. La inspeccin consista en verificar si el lugar era perjudicial. La peticin ingresaba por la mesa de entradas, iba a la oficina tcnica legal, desde donde de acuerdo al tipo de denuncia se derivaba al sector correspondiente. Haba muchas notas que requeran la intervencin de varios departamentos. Cuando reciban un pedido de esas caractersticas elaboraban un informe e iniciaban una actuacin para cursar la respuesta. Seal que hizo algunas inspecciones de este tipo a locales de baile clase c antes del hecho ocurrido en Croman Croman. A modo de ejemplo, mencion haber ido al local America America y a otro cuyo nombre no pudo rememorar situado en la Avenida Crdoba entre Florida y Maip. Expres que cuando se verificaba el plano conforme a obra, se comenzaba por el corazn del proyecto, se iba al tanque de agua, se chequeaban los caos, las bombas, las luces de emergencia; se probaba la presin de las mangueras y se observaba que la posicin de los hidrantes fuera la misma que figuraba en el proyecto.
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Destac nuevamente que sin el plano conforme a obra un local no poda estar habilitado, puesto que para ello deban contar con los planos de la DGFOC y bomberos. Cuando el proyecto era observado se consignaba expresamente. La Direccin de Habilitaciones no poda desconocer que sin el plano conforme a obra el lugar no poda funcionar. Despus del hecho acaecido en Croman Croman tuvieron que inspeccionar todos los locales de baile, tarea que les demand el ao 2005 y parte del ao 2006. Haba listas de boliches con planos adecuados para ser aprobados y otros que no. Algunos no podan funcionar por las zonas donde estaban emplazados y los propietarios desconocan qu era lo que tenan que presentar. Haba un vaco jurdico que luego se solucion. Para realizar la tarea contaban con cuatro inspectores y seis jefaturas, igual cantidad de personal que al mes de diciembre del ao 2004. Asimismo, destac que cuando se haca una inspeccin se efectuaba una lista de observaciones. El original quedaba en el expediente y el duplicado era entregado al profesional solicitante. La DGFOC no tena poder para clausurar un local. Durante el trmite del expediente conforme a obra, el boliche no poda desarrollar actividad alguna. Respecto de los locales habilitados que ya estaban en funcionamiento, poda suceder que les llegara una denuncia, un oficio o un pedido de la Defensora. En esos casos, concurran al lugar y hacan un informe que era remitido al organismo correspondiente, pero no podan clausurar el establecimiento. Los locales de baile eran inspeccionados en horario diurno por la DGFOC, por lo que haba que concertar una cita para que les abrieran la puerta ya que durante el da permanecan cerrados. La direccin no efectuaba controles peridicos del plano
conforme a obra y su personal no poda concurrir a un lugar sin la respectiva orden, pues no eran inspectores de calle. Adems, no efectuaban reuniones de trabajo con inspectores de otras reas.
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Finalmente le fue ledo un pasaje de la declaracin prestada en la etapa de instruccin de la que surge que los informes labrados con motivo de las denuncias eran cursados a la Direccin General de Verificacin y Control. Ante ello, dijo que ese organismo supli a la Inspeccin General, dependencia a la que se elevaban los informes. En la audiencia de debate del 17 de abril de 2009, Eduardo Hugo Vzquez seal que es maestro mayor de obras y se desempea como Jefe de Departamento de Incendio de la Direccin General de Registro de Obras y Catastro. Sostuvo que realiz cursos de prevencin de incendios y que con anterioridad prest servicios en la Subsecretara de Inspeccin General, en la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro, en el Departamento de Legislacin y en el Departamento de USO OFICIAL Seguridad contra Incendio. En la DGFOC cumpli funciones como Jefe de Divisin, pese a no haber sido nombrado en dicho cargo, habindose ocupado de registrar la documentacin de obra y de otorgar los permisos o finales de obra vinculados a las condiciones contra incendio. Explic que en el ao 2004 los propietarios deban presentar un proyecto con la anuencia de un profesional que se registraba en un expediente al que se adjuntaban los planos del local con el detalle de los aspectos constructivos, de situacin, de extincin y de medios de salida, relacionados con las condiciones contra incendio. Si el proyecto cumpla con todos los requisitos exigidos en el Cdigo de Edificacin se otorgaba un primer registro, que conceda al interesado un permiso para iniciar una construccin que respetara las previsiones normativas. Al concluir la obra el profesional deba solicitar una inspeccin final de obra para el otorgamiento del certificado y la aprobacin del plano, que deba contener todos los aspectos exigidos por las normas y era utilizado para realizar la verificacin de la construccin. Generalmente resultan de aplicacin los Captulos 4.12 y 4.7 del Cdigo de Edificacin (condiciones contra incendio y medios de salidas.) y en obras de gran envergadura pueden solicitarse testimonios parciales y requerirse el cumplimiento de requisitos contenidos en otros acpites que regulan las caractersticas de los locales y sus dimensiones. En dichos casos, el particular deba presentar el plano completo y sealizar la parte que pretenda certificar o someter a estudio.
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Expres que no tuvo participacin en el trmite del local donde funcion Croman Croman y que en la DGFOC presentaron un proyecto para un local de baile y no de espectculos pblicos. En esa dependencia tuvieron la funcin de analizar el edificio, con todas sus instalaciones y medios de salida. Pero una vez que el particular obtena la conformidad final, la actuacin se derivaba al sector de habilitaciones para que se le otorgara el permiso de uso. Explic que la diferencia entre un local de baile dedicado a la diversin pblica- y un local de espectculos pblicos, radica en la determinacin de la poblacin, los medios de salida y una serie de requisitos, que hubieran variado enormemente de haberse realizado el trmite para llevar a cabo eventos de caractersticas diferentes a la actividad de baile. Record que cuando sucedi el incendio en la DGFOC vieron que la documentacin indicaba que se trataba de un local de baile y no de espectculos, que est preparado para recibir otro tipo de funcionamiento. Para esa poca en un local de diversin pblica por ejemplo dedicado a la actividad de baile- el ancho de circulacin se calculaba en 1,10 metros para las primeras cincuenta personas y se incrementaba en 0,15 metros cada cincuenta personas ms o fraccin. En cambio, en un local de espectculos pblicos la amplitud de los medios de salida hubiera sido sensiblemente mayor, porque se tendra que haber calculado en base a un centmetro por ocupante. Relat que despus de ocurrido el incendio en el local Croman Croman, el expediente fue solicitado por la justicia y tuvieron a la vista una copia del plano presentado. Puntualiz que el Cdigo de Edificacin define a los locales de espectculos pblicos como aquellos en los cuales los asistentes tienen una actividad expectante y no participan del desarrollo del evento -tal como ocurre en los cines y teatros-. Por el contrario, en los locales de diversiones pblicas los concurrentes participan de alguna forma en la actividad, por ejemplo, el caso de caf-concert y los establecimientos de baile. Seal que la Superintendencia de Bomberos trabaja con normas propias, que encuentran su base en la ordenanza 50.250 que la facultan a emitir un certificado. Dicho
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organismo tena la posibilidad de mantener actualizada la informacin generada por la DGFOC y aclar que aquella dependencia no comparte los trabajos de inspeccin con el GCBA. El personal de la DGFOC concurre a las inspecciones con los planos presentados por el profesional y de tratarse de instalaciones muy complejas puede resultar necesario llevar algn tipo de complemento con clculos hidrulicos, indispensables para determinar clculos de reserva o dimetros de caeras. Finalizada la inspeccin, la dependencia efecta un informe y, en caso de no existir observaciones, se procede a registrar los planos conforme a obra. En el 2004 se confeccionaba directamente el certificado final. Si se constata una irregularidad se la notifican al profesional, quien debe USO OFICIAL subsanarla y solicitar una nueva inspeccin para obtener la conformidad final. La DGFOC no tena poder de polica y si detectaba anomalas solicitaba la clausura del local a la reparticin competente para imponer la medida -a la Subsecretara de Inspeccin General o sus desprendimientos-. Afirm que nuestro Cdigo de Edificacin es uno de los pocos en el mundo que en materia de incendio clasifica a los productos segn su combustibilidad. En el captulo 4.12 los distingue en siete riesgos: explosivos, inflamables de primera o segunda, muy combustible, combustible, poco combustible, incombustible y refractarios. Cada uno de ellos tiene una definicin bastante sencilla que, a su vez, permite clasificar cada actividad por el manejo de dichos productos. Otro elemento que interviene en la clasificacin es la carga de fuego, es decir, la equivalencia en kilogramos de madera que existe de un elemento dentro de un ambiente y permite ponderar el sistema de incendio a adoptarse. La toxicidad de los productos no fue incorporado en el Captulo 4.12 del Cdigo de Edificacin, que es una copia incompleta del decreto 351/79, reglamentario de la Ley Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Con posterioridad al incendio ocurrido en Croman Croman se redact un proyecto que pretenda modificar la totalidad del cdigo aludido e introducir una clasificacin de los productos por toxicidad, reactividad y afectacin a la salud, pero nunca ingres a la
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Legislatura. Desconoci el estado en el que se encuentra el proyecto y consider que la inclusin del concepto de toxicidad en la legislacin era una mejora. Aadi que el Cdigo de Edificacin no contiene un listado de materiales txicos, slo un artculo de la parte de reglamentos tcnicos permitira presuponer la calidad del material y ordenar la realizacin de un ensayo a efectos de determinar propiedades. Sin perjuicio de ello, puntualiz que se trata de un tema ambiguo y que es muy difcil hacer un muestreo debido a la carencia de elementos tcnicos. Manifest que desde el ao 1980 mantiene comunicacin con el personal del rea de fuego del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial y que dict cursos en ese organismo, donde hasta la creacin de su horno de ensayos no tena forma de probar los elementos. Agreg que siempre fue complicado conseguir las caractersticas reales de los materiales, al igual que someter a ensayo la totalidad de los productos. Sin embargo, hay elementos que llaman la atencin de los inspectores y en mayor medida con posterioridad a Croman Croman. Expuso que anteriormente el mercado no tena el nivel de exigencia que posee en el presente, ya que ni el Cdigo de Edificacin ni las reglamentaciones contemplaban la posibilidad de produccin de eventos de la magnitud alcanzada en Croman Croman. La problemtica que plantea la descomposicin de gases en combustin es un tema complejo y pese a que se realizaron varios intentos no pudo resolverse porque presenta una dificultad prcticamente insalvable. Se podran eliminar los productos que generan en su combustin pirlisis de gases problemticos, pero resulta muy difcil reconocerlos porque no se exige la produccin de ensayos. Explic que la espuma de poliuretano es un elemento que tras su combustin desprende gases ms pesados que el aire cianuro de hidrgeno-, que trae complicaciones serias en proporciones muy chicas. Asever que en el ao 2004 no haba una lista de materiales txicos que los guiara a los fines de la habilitacin. En materia de prevencin, la superficie del local aludido
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slo exiga el cumplimiento de la Condicin 1 del Cdigo de Edificacin, que se refiere a la existencia de mangueras. En la DGFOC siempre estuvieron en contra de la colocacin de retardantes de combustin, pero nunca lograron convencer a las reparticiones que tenan a cargo el control peridico de los locales, de que el material combustible existente en un lugar ya se encuentra contemplado como carga de fuego e inclusive tenido en cuenta dentro del plano de incendio y que por ello no merece algn tratamiento especial. La aplicacin de un retardante de combustin es muy cara y debe realizarse antes de colocar los materiales, de lo contrario, no sirve. Asimismo, afirm que la espuma de poliuretano es un elemento muy USO OFICIAL combustible y que la reparticin lo analizaba como producto, no como revestimiento. A su entender fue colocado en el local de Croman Croman para atenuar el sonido, con posterioridad a que se expidiera el certificado final. Sin perjuicio de ello, manifest que ese local tena planos registrados, pero desconoci si se trataban de los finales. Afirm que en caso de denuncias o por la previa intervencin de alguna direccin que detectara alguna irregularidad, la DGFOC realizaba inspecciones a los locales que ya tenan aprobadas las condiciones contra incendios. En caso de corroborarse una falencia se intimaba al propietario a ejecutar las mejoras y a presentar la documentacin correspondiente. Si no cumpla con lo ordenado o haba peligro o riesgos de importancia, solicitaban la clausura a la Inspeccin General. Por otra parte, indic que nunca tuvieron noticias de Croman Croman y que algunos materiales espuma de poliuretano, madera prensada, aluminio, viruta de algunos metales- generan procesos de combustin que resultan muy difciles de controlar, por lo que en la reparticin donde labora prestan especial atencin a ellos. Por ltimo, manifest que conoce las propiedades del poliuretano y jams lo habra colocado como revestimiento trmico; no obstante, existe una generacin que fue formada para utilizarlo de dicha manera e inclusive en el colegio secundario estudi las cualidades de ese material como elemento de acondicionamiento trmico.
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Fue convocado ante los estrados Carlos Heraldo Lpez, quien es ingeniero y actualmente trabaja en la Subsecretara de Emergencias del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Manifest que ingres como inspector de la Unidad Polivalente de Inspecciones en el mes de mayo de 2003, habiendo sido convocado, junto con un grupo de profesionales y luego de un proceso de seleccin, para cumplir tareas inspectivas. Expres que al formarse ese organismo se encontraba a cargo de Gustavo Daneri y tambin lo integraban Horacio Santinelli, como coordinador operativo, y Aldo Carrara, como ayudante. Hasta el mes de septiembre del citado ao recibieron capacitacin relacionada con el Cdigo de Habilitacin y el Cdigo de Edificacin y de Planeamiento Urbano, por lo que participaron de charlas con jueces de faltas. Agreg que el Arquitecto Nardi les brind un curso y, adems, deban realizar trabajos prcticos. Cont que en el mes indicado precedentemente, comenzaron a salir de noche en compaa de los inspectores de la ex DGVyC pues, si bien ya se les haba otorgado el poder de polica y una credencial, carecan an de experiencia. Recin en el mes de noviembre les fue entregado el talonario de actas de comprobacin. Puntualiz que el poder de polica se instrumentaba a travs de la entrega de la credencial que posee el nombre y la foto- y la publicacin en Internet. Las inspecciones eran coordinadas por Daneri o Santinelli, quienes se comunicaban con alguien de la DGVyC. Salan los das viernes o sbados, previo a reunirse en la sede de Lavalle y Uruguay, donde les informaban a dnde deban ir y a qu inspectores deban acompaar. Visitaban distintos tipos de comercios y formaban tres equipos que inspeccionaban tres locales por noche. Los inspectores slo llevaban su documento y su credencial. Explic que si durante un control encontraban alguna irregularidad labraban el acta respectiva y, en su caso, estaban facultados a disponer la clausura sin necesidad de consulta alguna. Esta ltima circunstancia cambi cuando se disolvi la Direccin General de
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Verificacin y Control, en el mes de noviembre de 2003, porque segn afirm el jefe de gobierno porteo haba un focazo de corrupcin. Sobre ese tema manifest que cuando los inspectores de la U.P.I. comenzaron a trabajar, los titulares de los locales les comentaron que antes se arreglaba todo con dinero. Aclar que los 500 empleados de la direccin incluidos administrativos e inspectores- fueron pasados a disponibilidad e investigados. Slo algunos ingresaron posteriormente en otras reas, mientras que otros fueron despedidos. A fines del mes de noviembre ingresaron 15 20 inspectores nuevos, pero como deban ser capacitados el poder de polica recin les fue otorgado en el mes de mayo de 2004, junto con los talonarios de actas. USO OFICIAL Destac que era el Jefe del rea o el Coordinador General quien decida si el nuevo inspector estaba en condiciones de tener el talonario. Otra de las tareas del primero de los funcionarios mencionado era efectuar la programacin de las inspecciones y asignar el grupo que iba a llevar a cabo las mismas. Puso de resalto que en la U.P.I. no contaban con antecedentes o datos de la ex DGVyC, por lo que no saban ni siquiera cules eran los locales habilitados. Se perdi la historia del organismo porque todo qued en una oficina que estaba fajada a la que en un principio no poda accederse. Esos expedientes pasaron a ser competencia de la U.E.R.A. Expuso que no tenan recursos humanos ni materiales para trabajar. No haba computadoras, ni escritorios, ni formularios de actas. Todo ello, a su criterio, dificultaba la labor que deban desarrollar. Por ese motivo, se manejaban en base a las denuncias que reciban telefnicamente en las Fiscalas Contravencionales o en los Centros de Gestin y Participacin. Explic que separaban las denuncias por importancia y que realizaban sus tareas en grupos de a dos, que iban rotando permanentemente. A diferencia de lo que suceda antes, no asignaban a los inspectores por zona, de modo que no asistan siempre a los mismos lugares.
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En cuanto a la forma de organizacin, dijo tambin que cuando se realizaba una denuncia importante en un barrio determinado le sumaban otros expedientes de la misma zona a fin de posibilitar la inspeccin de todos los comercios que estaban situados en la cercana. En general era l quien fijaba las prioridades en el orden de las inspecciones, pero poda ocurrir que en determinados momentos debiera hacerse hincapi en un tema especial, por ejemplo, el expendio de bebidas alcohlicas en los kioscos. Hasta el mes de marzo del ao 2004 eran solamente 11 inspectores los que tenan facultades para clausurar. En ese caso, previo a concretar la medida, se comunicaban por handy con el jefe de coordinacin, que en ese momento eran Cozzani o Daz. Puso de relieve que se haba producido un cambio de autoridades. Al asumir la licenciada Fiszbin, los nombrados Daneri, Santinelli y Carrara se fueron y, en su lugar, asumieron, Rivero como coordinador operativo y Ana Fernndez como coordinadora administrativa, hasta que el primero fue separado de su cargo. Asimismo, fueron designados coordinadores Cozzani y Daz. Puntualiz que desconoca los motivos por los que Santinelli y Carrara fueron desplazados de sus funciones, pero que se comentaba que estaban enemistados con la licenciada Fiszbin, a quien conocan por haber trabajado en la Direccin de Control del Trabajo. Respecto de Rivero manifest que haba sido separado por carecer de ttulo profesional, requisito que era necesario para desempearse en la U.P.I. Por otro lado, asever que nunca particip en las reuniones que haca la licenciada Fiszbin con la gente de la U.P.I, aunque estim que asista la Dra. Fernndez y Cozzani o Daz. Tambin concurra personal de la Subsecretara de Seguridad, que brindaba apoyo policial para hacer las inspecciones. Usualmente trabajaba de da, pero como al principio no haba inspectores del turno noche, las inspecciones las realizaban los empleados del turno diurno, a quienes compensaban con un sistema de francos. Los das viernes se reunan aproximadamente entre las 22:00 y las 00:00 hs., ocasin en la que Cozzani y Daz les entregaban los objetivos que deban inspeccionar, que
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eran previamente enviados por la Subsecretaria, a travs de su asesor Alfredo Ucar. Este ltimo asista a los operativos diurnos y nocturnos para dar apoyo y solicitar refuerzos policiales. No consultaba los expedientes de las denuncias antes de la inspeccin sino que slo se le entregaba una fotocopia de un plano en el que estaban sealados los lugares a los que deba asistir. Slo figuraba la direccin, pero no el nombre del local. Durante las inspecciones verificaban el funcionamiento general del local -lo que inclua la habilitacin- y las condiciones de seguridad e higiene. La plancheta de habilitacin deba estar pegada en el libro de inspecciones y su colocacin a la vista era optativa. USO OFICIAL Si advertan que el permiso de uso no figuraba a nombre de quien lo usufructuaba, en primer trmino se intimaba a regularizar la situacin. Posteriormente, si no se daba cumplimiento a ella, se proceda a la clausura. Luego comenz a entregarse una orden de trabajo que deban devolver junto con un informe de lo que haban hecho. Esas notas eran giradas a la coordinacin y, por intermedio de sta, a la Subsecretara. Para realizar las inspecciones diurnas peda el expediente de denuncia. Si bien algunas veces tena inters en compulsar el correspondiente a la habilitacin del local, ello resultaba imposible en la prctica debido al tiempo que tardaban en remitrselo. Precis que las denuncias generalmente eran efectuadas por los vecinos con motivo de la produccin de ruidos molestos, formacin de filas y arrojo de botellas delante de sus domicilios. Como ejemplo de inspecciones mencion una realizada en el barrio de Belgrano, en un local llamado El Porteo, que se clausur por no estar habilitado como local de baile; y otra que se llev a cabo en la Av. Monroe, en la que no pudieron cumplir su cometido porque la polica no brind el apoyo necesario. Indic que siempre pedan el certificado de bomberos y que si estaba vencido o no lo tenan se proceda a la clausura del local. Ello as, porque la normativa vigente en un principio dispona esa sancin. Sin embargo, al dictarse la ordenanza 50.848, la situacin se
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torn dudosa, aunque la directiva que recibi de Cozzani y Daz fue la de proceder en esos casos a la clausura. Tambin efectuaban clausuras por infraccin a la ley 118, pues en la instruccin general que recibieron les indicaron que deban verificar todo. Preguntado acerca de si visit alguna vez el local sito en la calle Bartolom Mitre 3060, manifest que no. Precis que una noche, cuando estaba en la base, se recibi una denuncia sobre un recital sin permiso que se realizara en el Club Hpico Argentino, por lo que fue enviado al lugar por el coordinador. En esa oportunidad dispuso la clausura, pero no pudo cumplirse por el mal desempeo de la fiscala y la polica. Explic que en una ocasin Daz entreg el listado de los lugares que deban inspeccionar y en la reparticin de tareas el establecimiento de la calle Bartolom Mitre le fue asignado a su compaera Brizuela. Al llegar a la comisara les informaron que aqul estaba cerrado, motivo por el cual enviaron a una persona del equipo de apellido Telias, quien corrobor que ello era cierto. De todas esas circunstancias dejaban constancia, mas no en el libro de lanzamiento de la comisara donde slo se asentaban las clausuras. Tiempo despus, debido al volumen de trabajo dividieron la oficina en diferentes reas, tales como Rutina, de la que l era el jefe y que luego pas a denominarse Fbricas y grandes locales, Oficios y Especiales. Precis que esta ltima abarcaba a hoteles, geritricos y clnica, y su nombre se deba a que antes de comenzar a funcionar deban ser inspeccionados. La divisin corresponda al turno diurno, mientras que los locales de baile pertenecan al nocturno. En el mes de septiembre del ao 2004 se produjeron nuevos cambios, pues la U.P.I. dej de ser un organismo fuera de nivel, y la Dra. Fernndez pas a ser Directora Adjunta. En esa oportunidad fue designado Director General Lucangioli. El nuevo funcionario introdujo una reforma en el sistema de trabajo diurno, pues las inspecciones ya no podan ser programadas por los inspectores sino que previamente deban ser aprobadas por l. Ese mecanismo dur slo un mes ya que Lucangioli fue reemplazado por el Dr. Torres, con quien volvieron al sistema anterior.
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Refiri que cuando se form el cuerpo de inspectores nocturnos, el primer coordinador designado fue Penco, luego fue reemplazado por el Dr. Telias. Con relacin a la tarea que desempeaba la Dra. Ana Fernndez como Directora Adjunta, seal que su actividad era secundaria y no tena injerencia en la actividad del rea. Tal situacin le pareca mal porque no aproveChabn su experiencia al frente de ese sector. Las funciones de la nombrada consistan en verificar que los inspectores concurrieran cuando eran citados por un organismo judicial, controlaba las facturas que los empleados presentaban como monotributistas y el horario de entrada y salida. No tena una oficina propia, estaba en un recinto formado por armarios, junto con dos colaboradores. Las tareas de cada rea estaban establecidas en la disposicin 424 dictada USO OFICIAL durante la gestin del Dr. Torres. Cumpli tareas inspectivas desde su ingreso a la U.P.I. y en la DGFyC hasta el ao 2007. A lo largo de ese perodo siempre pudo clausurar, pues la opinin del inspector nunca fue discutida. Sin perjuicio de ello, ponan en conocimiento de los coordinadores Cozzani y Daz las medidas que en ese sentido se efectuaban para que estuvieran enterados de la situacin. Relat que en una oportunidad al Arq. Roson su jefe Telias le dijo que se fuera de un local de la Av. Costanera Sur para concurrir a una urgencia, pero que nunca supo el motivo real. Ledo que le fue un pargrafo de la declaracin brindada en la etapa de instruccin, ratific que ese comercio era Pizza Banana y que todos saban que presentaba varias fallas. Ms all de esa situacin puntual, nunca se dio marcha atrs con una clausura. Con relacin al nmero de inspectores indic que en el mes de junio de 2004 haba aproximadamente 70 cumpliendo funciones. Puso de relieve que contaban con un manual de inspecciones que era estudiado en los cursos de capacitacin y que todos ellos deban conocer. Cuando asumi el Dr. Torres se realiz una mudanza de la sede de ese organismo, que se hallaba en la calle Lavalle, hacia un edificio en la Av. Patricios del barrio
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de Barracas. Para ello se dispuso un receso administrativo y una guardia en un sitio ubicado en la Av. Corrientes, donde atendan los casos urgentes. Tambin el departamento de legales reciba all a los requerimientos de los titulares de locales. Durante ese perodo, que se prolong por un mes, no pudieron efectuar inspecciones. En la nueva sede las oficinas no estaban terminadas y contaban con muy escaso equipamiento informtico. Con relacin a la existencia de un mapa de riesgo, expuso que no tenan y que se fue formando con el transcurso del tiempo. El problema era que en la U.P.I. no contaban con informacin anterior a su creacin. A partir de la experiencia que fueron obteniendo, se dividieron por reas de trabajo y cada una de ellos form un mapa de riesgo, que se plasmaba en el plan de inspecciones. La zona de Once no era marginal pero tampoco tranquila. Siempre deban asistir con personal policial para prevenir incidentes. Nunca fue a Repblica Croman, slo recordaba un local sito en la calle Boulogne Sur Mer que fue clausurado. Interrogado acerca de la periodicidad de la obligacin de inspeccionar, contest que no le informaron ningn plazo y que crea haber ledo en el Cdigo de Habilitaciones que era una vez por ao. Respecto del nmero de denuncias que reciban por da, manifest que no lo recordaba, pero que eran muchas ms de las que podan responder. Calcul que en el momento en que haba 72 inspectores, efectuaban 90 inspecciones por da, divididos en 30 grupos aproximadamente. Nunca tuvo acceso al padrn de locales de la Ciudad de Buenos Aires, pero estaban registrados aproximadamente 30.000 establecimientos comerciales en su rea fbricas y grandes localesPuso de relieve que los locales de baile clase C deban pedir autorizacin para realizar recitales, pues su actividad principal era la de baile, y la normativa al referirse a los espectculos en vivo contempla casos en que no hay ms de cinco personas en el
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escenario. Cuando se trata de un evento con afluencia masiva de pblico y grupos musicales reconocidos, se realizaban en estadios y no en locales de baile. Los permisos para los recitales los otorgaba el rea de Habilitaciones y Permisos. Una vez concedido, reciban en su dependencia una orden para realizar la inspeccin previa a la apertura para verificar que se hubieran cumplido los requisitos. A partir del dictado de la resolucin 1010, los locales bailables deben pedir un permiso especial para cada recital. La norma indicada corresponde a la gestin de Federico Pea, quien reemplaz a Fioretti, que haba asumido la conduccin de la DGFyC luego de la renuncia de la Lic. Fiszbin. A fines del ao 2004 realizaron operativos en la zona de Once junto con el USO OFICIAL R.E.N.A.R., por venta ilegal de pirotecnia en comercios mayoristas de cotilln. Puso de resalto que era habitual la clausura debido a sobreocupacin de los locales, como tambin a cambios en el destino de la habilitacin. Rememor el caso de un comercio ubicado en las calles Mendoza y Libertador que fue clausurado por falta de coincidencia del rubro habilitado con el que se desarrollaba en realidad. En los locales de baile clase C estaba permitido el expendio de bebidas incluidas alcohlicas- y comida, y la realizacin de un acto vivo, pero no podan ingresar menores. Respecto de la forma de remuneracin que perciba, precis que en la U.P.I. facturaba un monto fijo y no le reintegraban los gastos en que incurra para cumplir su cometido. En oportunidad de ser odo en la audiencia de debate del 20 de abril de 2009, Gustavo Adrin Malventano seal que desde el 2003 se encuentra en el Registro de Agentes en Disponibilidad del G.C.B.A. y que anteriormente prest servicios en la Direccin General de Verificacin y Control. Actualmente no tiene una actividad asignada y percibe una remuneracin.
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Explic que fue trasladado al Registro de Agentes en Disponibilidad y con posterioridad a prestar declaracin testimonial en la etapa instructoria de esta causa le iniciaron un sumario administrativo que a la fecha no tiene resolucin. En el marco de esas actuaciones se le reproch no haber dispuesto una nueva inspeccin al local El Reventn Reventn, luego que otro inspector -Ricardo Capello- hubiera verificado que el certificado de bomberos estaba prximo a vencer. Asimismo, se le atribuy el no haber dado respuesta a la Superintendencia de Bomberos respecto a la solicitud de inspeccionar el local sito en Bartolom Mitre 3050. Sin embargo, manifest que dicho establecimiento tena el certificado vigente y haba cesado la actividad. Adems, le endilgaron otra irregularidad relacionada con un registro que fue remitido por la Superintendencia de Bomberos cuando el declarante ya no prestaba tareas en la reparticin. Sin perjuicio de ello, expuso que se constituy en varias oportunidades en el local sito en Bartolom Mitre 3050 de esta ciudad, para diligenciar cdulas o controlar el padrn, pero no record haber efectuado una inspeccin integral. Asever que como el cierre de la DGVyC fue intempestivo en las oficinas quedaron la documentacin y los libros donde registraban las clausuras dispuestas a todos los locales. En el Departamento de Actividades Nocturnas de la DGVyC tenan un bibliorato donde guardaban todos los datos correspondientes a los controles efectuados en los locales. Dicho bibliorato era de uso interno del departamento y contena fotocopias de los certificados de bomberos y de las planchetas de habilitacin que los inspectores pedan en oportunidad de inspeccionar los locales, para mantener actualizada la informacin. En el sistema informtico estaba cargado el padrn de locales, que tambin era actualizado con los datos obtenidos en las inspecciones. La frecuencia y la eleccin de los locales a inspeccionar eran determinadas por los superiores jerrquicos.
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Sin perjuicio de ello, en base a la informacin contenida en el bibliorato aludido, el Departamento Departamento propona objetivos a la superioridad. Generalmente inspeccionaban las zonas de Once Once, Constitucin Constitucin y Flores Flores con una periodicidad de dos o tres meses. Dichas zonas constituan el rubro fuerte fuerte del Departamento Departamento al igual que el control de la venta ambulante y de bebidas alcohlicas. En caso de encontrarse cerrado un local, se deba informar dicha situacin a efectos de que se realice una inspeccin a la semana siguiente o comunicar que el local haba cesado la actividad. Asimismo, el inspector deba hacerse presente en un local lindero para dejar USO OFICIAL constancia de la imposibilidad de inspeccionar el establecimiento aledao por encontrarse cerrado. En las inspecciones verificaban que los medios de ingreso y egreso no estn obstruidos, la ausencia de cables en el piso y el cumplimiento de las condiciones impuestas por Habilitaciones Habilitaciones al otorgar el permiso especial. Para programar las inspecciones lean el suplemento espectculos de la mayora de los diarios, a efectos de cotejar que los locales que publicitaban la realizacin de un espectculo contaran con el permiso correspondiente. Asimismo, se encargaban de atender los pedidos de inspeccin provenientes de la justicia contravencional. Para la realizacin de recitales en estadios los organizadores deban solicitar un permiso a Habilitaciones Habilitaciones, el cual era otorgado una vez que el personal de la dependencia mencionada verificaba el cumplimiento de una serie de requisitos. Posteriormente intervena el Departamento Departamento para controlar, entre otros tems, los medios de ingreso y egreso, el cableado del campo campo y la inexistencia de garrafas en los puestos de comida comida. El Departamento de Actividades Nocturnas contaba con veinte inspectores y las inspecciones eran efectuadas por grupos de dos o tres inspectores, cuya integracin era dispuesta por el Jefe de Departamento.
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La integracin de los grupos variaba y se realizaban cinco o seis inspecciones por noche. A los operativos concurran entre diez y quince inspectores. La inspeccin era documentada en un informe que se anexaba a la actuacin y se remita una copia a la Direccin Direccin y otra se agregaba a un archivo. Por lo general, todos los locales de baile tenan al menos una actuacin anterior y si la informacin cargada en la computadora indicaba que el antecedente estaba en otro sector sector, se enviaba la documentacin a la dependencia correspondiente. Disponan clausuras preventivas en casos de falta de seguridad - matafuegos vencidos, exceso de capacidad, obstruccin de ingreso de medios de salida- o higiene graves. Afirm que en los locales clase C no podan realizarse recitales como nica actividad, porque la habilitacin slo autorizaba el desarrollo de un show en vivo como actividad complementaria a la principal, que era el baile. Mencion que Fantstico Bailable Bailable era un local de clase C que tena un escenario fijo al igual que El Reventn Reventn y en el Departamento Departamento saban que concurran grupos a tocar tres canciones y luego se retiraban. Puntualiz que las inspecciones integrales las haca el rea de habilitaciones fuera del horario de funcionamiento del local y concurran con los planos del inmueble. Posteriormente la DGVyC inspeccionaba el establecimiento en horario de funcionamiento y constataban la documentacin y las condiciones de higiene y seguridad. La DGVyC estuvo intervenida en muchas ocasiones y al principio los inspectores tenan asignadas ciertas zonas y con posterioridad las rdenes de inspeccin eran dispuestas por los superiores jerrquicos y detallaban los locales a los que se deba concurrir. Slo podan inspeccionar los establecimientos que figuraban en dichas rdenes, no estaban autorizados a apartarse de las directivas, an en el caso de detectar una irregularidad en otro local. Asever que dicha directiva emanaba de disposiciones que emita la Direccin General y fue adoptada por la mayora de los directores directores, entre los que mencion a Varela, Dib, Bellini, Szmukler, Kampelmacher y Bolastri, entre otros.
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Concretamente, seal que las rdenes de los lugares a inspeccionar provenan de los jefes y de la Secretara Privada de la Inspeccin General. Precis que en el ao 2003 su superior jerrquico era Alberto Gerosa y el Director General era Kampelmacher. Indic que no informaban a sus superiores de la existencia de zonas conflictivas, como Once Once, Constitucin Constitucin o Flores Flores porque no tenan dicha potestad potestad y era una cuestin de conocimiento pblico para los que andaban por la calle calle, como el Jefe de Departamento, que los acompaaba en sus actividades. Aclar que el Director General nunca estuvo con los inspectores en la calle calle. Expres que en la zona de Once Once haba por lo menos seis locales de baile, USO OFICIAL mucha concentracin de personas y venta de bebidas alcohlicas en los kioscos. Por otra parte, afirm que si un local de baile presentaba el certificado de bomberos vencido podan clausurar o labrar el acta de comprobacin correspondiente y girar las actuaciones al rea de clausuras. En el ao 2003 estaban autorizados a disponer la clausura preventiva y la imponan una vez concluida la actividad para no tener que desalojar a todos los concurrentes. La clausura preventiva ingresaba al Departamento Departamento y se giraba al rea de clausuras que tena que ratificarla y enviarla al Departamento de Control de Clausuras. Con posterioridad concurran nuevamente al local, salvo que las actuaciones se encontraran en el rea de clausura. Explic que el rea de Clausura Nocturnas Nocturnas dependa de la Direccin General General y se encargaba de efectivizar las disposiciones de clausura, de ratificarlas o de levantarlas levantarlas y de controlar que los locales que haban sido clausurados no reinicien su actividad. Durante los ltimos siete meses de actividad en la DGVyC los inspectores eran citados a distintos lugares por el personal de la U.P.I., quienes llevaban todas las rdenes de inspeccin y les informaban en ese momento cuales eran los locales que deban ser inspeccionados.
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Manifest que no transmiti sus conocimientos al personal de la U.P.I., quienes no tenan credencial ni labraban las actas de inspeccin. Indic que durante dicho perodo el personal de la U.P.I. no pidi acceder a la informacin obrante en la antigua Direccin Direccin. Expuso que al comenzar su actividad laboral en el Departamento Departamento haba cincuenta inspectores con credencial y que antes del cierre del turno noche noche de la reparticin, slo prestaban servicios veinte inspectores con credencial. Por otra parte, seal que los sistemas de inspeccin variaban debido a los constantes cambios de directores. Record que dichos reemplazos se producan porque nombraban a polticos polticos que carecan de idoneidad para desempear el cargo y ello se traduca en una falta de control porque no estaban sobre lo que tenan que estar estar. A modo de ejemplo, mencion que la orden que impeda a los inspectores ingresar a un local que no estaba en el listado de establecimientos a inspeccionar constitua una falta de prevencin prevencin que impeda la evitacin de sucesos que se podan prevenir. Aclar que lo afirmado sobre el nombramiento de los Directores Generales est referido al perodo comprendido desde su ingres al G.C.B.A. hasta el ao 2003. Por otra parte, indic que en los ltimos tiempos recibi de la Superintendencia de Bomberos un listado de locales que no tenan el certificado vigente. Agreg que dicho listado inclua errneamente locales que por su actividad no requeran certificado, como por ejemplo bares o locales que ya no funcionaban. Puntualiz que cotejaban las fechas de vencimiento y seguramente seguramente hacan el control correspondiente. Por ltimo, manifest que dichos datos slo lo ingresaban al bibliorato. Declar en el juicio Ricardo Jos Capello, quien desde el mes de noviembre del ao 2003 se encuentra en el Registro de Agentes en Disponibilidad R.A.D.del G.C.B.A , con un sumario pendiente de resolucin. Explic que el motivo por el cual pas a esa reparticin, obedeci a ciertas observaciones que se le efectuaron a una inspeccin que realizara en el ao
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2002 en el local que por ese entonces se denominaba El Reventn Reventn; la irregularidad puesta de manifiesto para el inicio del sumario consisti en la falta del control del plano
electromecnico del lugar, aunque a criterio del declarante, eso deba verificarlo la Direccin General de Obras y Catastro. Agreg que hasta el momento que pas a disponibilidad se desempe como inspector unos 20 aos aproximadamente. Indic que las inspecciones, como todos los pedidos, bajaban desde arriba arriba, es decir, exista una orden de la superioridad de efectuar cierta inspeccin; se consignaba la direccin del lugar a donde tenan que concurrir y el nombre del propietario. Aclar que se trataban de inspecciones de rutina, esto es, para controlar la seguridad, higiene y USO OFICIAL funcionamiento del establecimiento de que se trate. Destac que esa era la modalidad y que por ende el sector donde se desempeaba no reciba denuncias. Refiri que llegaban a la oficina y ya haba un papel donde figuraban las inspecciones a realizar. Luego, iban a cumplir con las rdenes. Agreg que el rea donde trabajaba se llamaba inspecciones especiales especiales o turno noche noche y contaba con veinte inspectores aproximadamente. En general salan solos a efectuar las inspecciones, salvo que la diligencia fuera grande o el lugar peligroso, casos estos ltimos donde se poda combinar un operativo. En estos supuestos podan participar a veces otros inspectores del turno maana. Dijo que se han dirigido inspecciones a locales de baile y que antes de dejar su cargo se estaban efectuando operativos en distintos comercios por la venta de alcohol a los jvenes. Sobre esto ltimo, seal que se expeda la orden, participaban entre cinco a siete personas y se poda clausurar. De todos modos, destac que ellos no tenan la facultad de clausurar, sino que deba consultar va celular a una persona de clausuras para que en el caso dispusiera si corresponda disponer esa medida. Tambin poda existir una orden de clausura y esta se haca en el momento segn la situacin de trabajo. Dijo que al local El Reventn Reventn concurri ms de una vez, aunque no pudo precisar cuantas. Seal que se trataba de un local de baile que estaba
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habilitado como tal y agreg que no tena presente haber visto shows en vivo en ese boliche ni que se hayan labrado infracciones. Expres que cuando inspeccionaba, controlaba los libros del local, verificaba los matafuegos y la vigencia del certificado de bomberos. Respecto de la informacin de las inspecciones, indic que tiene que haber una carpeta; que l entregaba lo actuado a una persona al volver a su lugar de trabajo. En el informe se colocaba si haba infracciones o intimaciones. Resalt que antes de realizar las diligencias no se daban los antecedentes del local. Que su trabajo se limitaba a realizar la inspeccin, entregar su parte diario con los datos del local y el informe respectivo. La inspeccin se asentaba en el libro del establecimiento. Agreg desconocer si se daban copias de inspecciones anteriores antes de efectuar las nuevas, aunque estim que eso debe constar en los expedientes, a los cuales no tena llegada llegada. Respecto de la imposibilidad de chequear los expedientes, destac que cuando fue puesto en disponibilidad no pudo consultarlos para efectuar su descargo. Interrogado respecto del personal de la U.P.I., dijo que efectuaron inspecciones conjuntas en el ltimo perodo. Que los integrantes de la U.P.I. salan a observar como se hacan las inspecciones. Agreg que era poca gente diez a quince personas-. Preguntado acerca de cules eran sus facultades en caso de advertir que un local que no figuraba en la orden de inspeccin se encontraba en infraccin, respondi que no tenan facultades al respecto. Que ellos trabajaban con las ordenes de inspeccin; si no tenan orden, no iban a ningn otro local. No hacan clausuras preventivas. Interrogado acerca de qu deba hacer si encontraba una puerta de emergencia obstruida en un local, refiri que haca un acta de comprobacin. Segn el caso se poda dar intervencin a los superiores y solicitar el permiso para clausurar porque se trataba de una falta gravsima. De todos modos, aclar que eso nunca le pas.
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A preguntas que se le efectuaran para que diga si se controlaba el cumplimiento de la ordenanza 50.250, dijo que s, que era la ms importante. Indic que si el certificado de bomberos estaba vencido, haba una orden directa de clausurar y no tenan que consultar en estos casos para disponer esa medida. Agreg que cuando inspeccion El Reventn Reventn, el local tena vigente el certificado. Si bien dijo no recordar que el lugar contara con una comunicacin con hotel aledao, dijo que estaba la famosa puerta de emergencia emergencia, la cual el da que la inspeccion se encontraba abierta y en perfecto funcionamiento. Agreg que ese portn tena barral antiptico. Destac que a esa inspeccin fue solo. Aclar que jams USO OFICIAL concurri a una Comisara para efectuar este tipo de diligencias; la inspeccin no se asentaba en el libro de la Seccional, sino en el libro del local inspeccionado. Le fue exhibida la maqueta virtual para que seale la puerta a que hiciera referencia. Sobre el punto, destac que la puerta de emergencia es aquella que se comunica con el pasillo color amarillo. El sector del hall de boleteras lo sindic como las entradas principales. Y finalmente, marc el portn situado al lado del escenario y dijo que se trataba de la puerta alternativa alternativa. Interrogado para que brinde mayores detalles de la inspeccin realizada en El Reventn Reventn, dijo que fue en el ao 2002, razn por la cual no pudo precisar por donde ingres. Manifest que esa noche haba unas 600 o 700 personas. Que mir los papeles y verific que las puertas se encontraran abiertas. Preguntado acerca de si vio telas o una media sombra, dijo que no lo tena presente, pero seguramente telas no observ, porque de haberlas visto, hubiera labrado una infraccin. A preguntas para que precise sobre las conexiones entre el hotel y el local de baile, dijo que la puerta alternativa alternativa comunicaba a un garage, pero agreg desconocer a quin perteneca ese sector.
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Interrogado acerca de la denominacin puerta alternativa alternativa, dijo que ningn local tena una puerta alternativa alternativa; que ese trmino lo habr ledo en algn peridico despus del hecho acaecido en diciembre de 2004. Preguntado nuevamente respecto de las rdenes de inspeccin para que precise su contenido, refiri que la orden solamente deca la direccin del lugar a inspeccionar y tena la firma del autorizante. Reiter que la inspecciones eran de rutina, es decir, para controlar la higiene, seguridad y funcionamiento de los locales. Se verificaban los matafuegos, las libretas sanitarias y el certificado de bomberos. La orden era una hoja sola, sin antecedentes; supuso que el pedido de inspeccin vena del expediente. Indic que el exceso de capacidad se tena en cuenta; en el libro de actas de los locales figura la capacidad habilitada y por eso la conocan. Cuando inspeccionaban se haca una estimacin acerca del nivel de ocupacin, aunque nunca le sucedi que un lugar estuviera desbordado. Exhibido que le fue el libro de actas del local de baile
Croman Croman reservado en Secretara, dijo que a fs. 13 se encuentra su firma. Se trat de la inspeccin que hizo el 29/3/03. Interrogado para que diga por qu motivo se observan diversas inspecciones realizadas por un mismo inspector, en el caso, Alberto Oliva, dijo que no lo sabe, que le habrn dado las rdenes respectivas a esa persona. Agreg que Oliva actualmente tambin se encuentra en el R.A.D. A preguntas para que diga quienes eran sus superiores en el ao 2003, dijo que cree que era Kampelmacher, quien en ese ao asumi como interventor. Por otra parte, indic que el sumario que le hicieron en su contra fue iniciado a principios del ao 2005, es decir, despus del hecho de Croman Croman. Que actualmente cumple un horario y cobra un sueldo, mas no tiene funciones asignadas. No fue objeto de denuncias penales. Finalmente agreg que como inspector recibi capacitacin; tiene conocimiento del manual de inspecciones e hizo varios cursos.
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Fue convocada al debate Adriana Mabel Rudniztky, quien el primero de enero del ao 2004 ingres como Auditora interna del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Sus funciones consistan en planificar y auditar las distintas reas de la Secretara y coordinar sus tareas con el Secretario y la Sindicatura. La Auditora realizaba sus tareas conforme a un plan de trabajo que era llevado a la Sindicatura y que poda ser modificado o alterado a pedido del Secretario. Entra las actividades que llev a cabo mencion la auditora de la Unidad Polivalente de Inspecciones que se realiz a lo largo del mes de abril y finaliz en el mes de mayo. En ese sentido, explic que en el mes de enero de 2004 se present el plan de USO OFICIAL trabajo que inclua todas las reas de la Secretara, entre ellas la U.P.I. Si bien no pudo precisar la fecha, sostuvo que la inclusin de esta reparticin fue requerida por el Secretario. Tambin se efectu una auditora de la Direccin de Habilitaciones. Agreg que primero tuvieron una oficina en un edificio de la calle Lavalle y que, posteriormente, se mudaron a otra en la calle Patricios. En cuanto a la modalidad de las auditoras, destac que se informa al Director del rea de su inicio y se mantienen reuniones previas para ver el trabajo que se va a efectuar. En ese marco se toma contacto con personas del organismo auditado, con quienes se interacta para obtener la informacin necesaria. Adems, se estudia el tema que abarca el rea, la estructura administrativa y la normativa aplicable, todo lo cual resulta necesario para elaborar el plan de trabajo. Una vez capacitado sobre la cuestin, se piden determinados informes segn el plan de tareas fijado, entre los que podemos mencionar documentacin, nmina de personal y libros del rea, para un mejor conocimiento de la reparticin. La documentacin y los papeles de trabajo quedan en la oficina de la Auditora bajo llave. Cuando ces en sus funciones dej todo el material en ese sitio a disposicin del auditor entrante, porque adems del plan de trabajo anual siempre se efecta un seguimiento de las realizadas en el ejercicio anterior, para lo cual resulta indispensable contar con dichas constancias.
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Aclar que tanto el auditor como el personal que lo acompaa son designados directamente por el Secretario y para realizar las tareas, a su vez, se llevan a cabo reuniones con gente de la Sindicatura. La mayora de las personas que trabajaban en la Auditora tenan experiencia, salvo dos o tres que se encargaban del papelero. Casi todos eran profesionales; haba, por ejemplo, tres contadores, una licenciada en biologa y otro en administracin. Durante el desarrollo de la actividad de la auditora surgen inquietudes en forma permanente debido a la interaccin de la gente de campo con las personas del organismo auditado. A partir de ello, entonces, se evala si puede incorporarse algo ms al plan de trabajo inicialmente trazado. Una vez finalizado el trabajo se efectan una serie de recomendaciones que son enviadas al jefe del rea auditada para darle la posibilidad de responderlas. ste pude decir que las observaciones no son correctas o que la situacin obedece a la falta de algn recurso. La interaccin puede generar nuevos informes. Superada esa etapa se realiza la conclusin final, que es elevada al Secretario, al Subsecretario y a la Sindicatura. Antes de remitir los informes a ste ltimo organismo, las cuestiones se hablan con el Secretario para ver si est de acuerdo. En el caso de la U.P.I. el traslado efectivamente se efectu, pero vencido el plazo el organismo no contest. Destac que posee las notas respectivas y que el traslado se hizo el da 10 de mayo de 2004. Las observaciones no deberan ser ignoradas pues tienen por objeto implementar mejoras para la gestin. Esa auditora fue motivo de charlas personales con el Secretario, que se hicieron en forma paulatina a medida que se realizaba el informe. Se trataba de ver cules eran las necesidades y qu se poda modificar. Fundamentalmente el rea tena bajas en lo que respecta a recursos. Las decisiones que se tomaban luego de las auditoras dependan, en definitiva, del Secretario. Puntualmente a raz de la efectuada en la U.P.I., se comenz a trabajar con un proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo B.I.D.- que fue aprobado para solucionar la cuestin relativa al presupuesto del rea.
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Por otra parte, seal que durante el ao 2004 efectu 46 informes sobre las distintas reas del GCBA. Tales estudios se proyectan anualmente y entre los que realiz en el perodo sindicado figura uno relativo a la Unidad Especial de Resolucin de Actuaciones (U.E.R.A.) y otro respecto de la Direccin de Habilitaciones. Con relacin al informe de la U.E.R.A., dijo que el inventario de expedientes lo haba hecho la Escribana de la Ciudad cuando se disolvi la Direccin de Verificaciones y Control, por lo que la Auditora no volvi a efectuarlo. Cuando se realiz la mudanza del edificio de la calle Lavalle al ubicado en la Av. Patricios, a pedido del Secretario, se guardaron los expedientes de la UERA en la Auditora. Interrogada para que diga si se tena en cuenta el presupuesto al USO OFICIAL momento de realizar los informes de auditora, sostuvo que lo que se haca era establecer metas fsicas y se controlaban los formularios y el manejo de fondos. No obstante, la determinacin de la relacin entre las metas trazadas y el presupuesto no era tarea del auditor sino del rea legal y tcnica, donde eran informadas estas cuestiones. Tambin realiz un informe interno de anlisis de gestin relativo al circuito interno que exista entre el sector de Habilitaciones Habilitaciones y el Colegio de Escribanos, aunque no pudo brindar mayores datos de su contenido. Volviendo al informe de la U.P.I., refiri que el perodo de anlisis fue muy corto, por lo que no se pudieron establecer indicadores de riesgo. S se determin que hacan falta ms inspectores para aumentar el nmero de inspecciones estim que el organismo contaba con 30 personas-. Destac que esa rea era la ms endeble, no tena sistematizacin. Se trabajaba en base a denuncias y no haba una coordinacin con mesa de entradas, por lo que no se saba si esa misma denuncia haba ingresado por otro lado. La base de datos era difusa, no tena sustento; lo propio ocurra con los libros. Las tareas se hacan da a da, no haba planificacin. Asimismo, refiri que estuvo presente durante el pedido efectuado a la Legislatura por el tema presupuestario. Estaba el Secretario y seguramente la licenciada Fiszbin. No recordaba si tambin estuvo presente Fernndez.
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Por otra parte, dijo que la Subsecretaria no poda solicitar la confeccin de informes de auditora. Tampoco se mantenan charlas con sta, aunque esto poda suceder a pedido del Secretario. En otro aspecto, seal que los informes de auditora y sus recomendaciones, se siguen de manera informal. Ese seguimiento no se plasma por escrito. No hay una norma que establezca un plazo para el cumplimiento de una recomendacin. Preguntada para que diga si a partir del prstamo del B.I.D. se aument el presupuesto de la U.P.I. y la cantidad de inspectores, respondi que s, que el presupuesto aument un poco y que los inspectores llegaron a ser doscientos aproximadamente. Interrogada para que exprese si una Subsecretara poda ser auditada, seal que s, que de hecho audit la Subsecretara de Seguridad y Trabajo. Expuso que, en general, todos los libros se controlaban en cuanto a los aspectos formales. En el libro de protocolizacin se anotan determinadas actuaciones de las Direcciones, es rubricado y custodiado, y sus responsables son el Subsecretario y el Secretario. Una Direccin lo puede tener a su disposicin y en este caso el responsable es el Director del rea. Preguntada para que diga si sabe por qu motivo el Sr. Lucangioli estuvo poco tiempo en su cargo, seal que cuando se decidi unificar a la U.E.R.A. y la U.P.I. y el nombrado asumi como Director titular, enseguida hubo un rumor generalizado sobre el levantamiento de una clausura en forma dudosa. Esto lleg a conocimiento del Secretario, quien entonces le pidi la renuncia. Interrogada para que diga hasta qu hora trabajaba la licenciada Fiszbin, dijo que todos se iban tarde. Que incluso ella se retir entre las siete y las ocho de la noche y la oficina de la funcionara mencionada permaneca con la luz prendida. Por otra parte, indic que cuando efectu el informe sobre la U.P.I. personalmente puso en conocimiento del Secretario la falta de recursos humanos y las falencias tcnicas. Asimismo, en su informe puso de relieve el dficit de personal y en las recomendaciones se plasm que haba que incrementar los inspectores capacitados.
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A preguntas acerca de si conoce la resolucin nmero 31 de la sindicatura, dijo que no la recordaba. La cuantificacin de los inspectores figura en sus papeles de trabajo, los cuales no forman parte de las recomendaciones. El informe se limita a indicar la necesidad de personal. Tampoco se discrimina cuntos inspectores tenan poder de polica porque no era necesario. Por otra parte, dijo que se desempe en su cargo hasta la
renuncia del Secretario Juan Carlos Lpez. A la fecha del hecho estaba preparando la documentacin para cerrar el ejercicio del ao. Luego de sucedida la tragedia estuvo trabajando unos das ms para terminar las tareas pendientes y entregar la oficina en condiciones adecuadas. USO OFICIAL A preguntas que se le realizaron, manifest que no colabor en la bsqueda de documentacin de la D.G.F.yC. ya que no tena acceso a sta. Asimismo dijo que conoce al arquitecto Couto, pero que no le proporcion la documentacin del local Croman Croman. Interrogada acerca de si el personal de la Auditora trabajaba en otras reas, dijo que no, que se desempeaban exclusivamente en su reparticin. Preguntada para que diga si elev el informe 10 a la Secretara, a la Subsecretaria y a la Sindicatura, respondi afirmativamente. En todos los casos lo hizo a travs de la nota 134. Las notas tienen el mismo nmero porque hay una opcin de poner cada actuacin con una barra y otro nmero y adems cuentan con el sello de recepcin. Exhibida que le fue la disposicin nmero 424 de la D.G.F.yC., indic que a esa actuacin la guardaron como antecedente de la Direccin y poda haber sido objeto de trabajo si se ordenaba una auditora de esa reparticin. Preguntada acerca de si esa disposicin le da respuesta al punto 1.1 y su anexo del informe de auditora nmero 10, seal que no suple las observaciones formales. Esa disposicin sirve para ordenar la Direccin, pero desconoce como se sigui trabajando, es decir, si en definitiva se establecieron las funciones del personal y se form un manual de procedimientos.
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En oportunidad de ser oda en la audiencia de debate celebrada el 22 de abril de 2009, Alicia Majlis seal que es arquitecta y trabaja en la Direccin General de Espacios Verdes del G.C.B.A. El 5 de mayo de 2003 ingres a la U.P.I. con el objeto de prestar servicios como inspectora. En dicha poca y con idntica finalidad ingresaron a la dependencia mencionada aproximadamente veinte personas. A tal fin realizaron un curso de capacitacin terica de dos meses de duracin, el cual fue impartido por ex controladores controladores y un arquitecto que prestaba servicios en Habilitaciones Habilitaciones. No haba manual de procedimientos y se manejaban con la normativa y sus conocimientos profesionales. En un primer momento no tenan credencial y slo acompaaban a los inspectores de la DGVyC para observar el procedimiento y aprender. Leda que le fuera la parte pertinente de la declaracin que brindara en la etapa instructoria, record que para esa poca Marcelo Antua, quien prestaba tareas en la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin, dependiente de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, les dificultaba la tarea y les deca que no tenan camioneta disponible para trasladarlos hasta los locales a inspeccionar o que no tenan espacio suficiente. En noviembre de 2003 se disolvi la antigua reparticin. Para ese entonces la U.P.I. contaba con doce o quince inspectores en atencin a que el resto del personal contratado cumpla tareas administrativas. Al iniciar su actividad como inspectora contaba con credencial y participaba de las inspecciones diurnas y nocturnas. Para intervenir en estas ltimas deba presentarse los das viernes y sbados a las 23:00 o a las 24:00 horas. Generalmente se formaban equipos de dos inspectores y en algunas oportunidades, durante las inspecciones nocturnas, salan en grupo y contaban con ayuda de personal policial. Santinelli y Daneri designaban a los inspectores que deban cubrir los turnos. Cuando llegaban a la dependencia les proporcionaban un listado de los locales que deban
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inspeccionar y la papelera necesaria para confeccionar los informes, las actas de comprobacin y las actas de clausura. Puntualiz que en enero de 2004 ingresaron aproximadamente cincuenta inspectores. En una primera etapa slo tenan poder de polica doce o quince de ellos y se efectuaban entre cinco y diez inspecciones por noche. Dijo desconocer cmo elegan los lugares a inspeccionar y explic que no estaban autorizados a controlar locales ajenos al listado. La prioridad era realizar las inspecciones que haban sido requeridas por la justicia porque tenan un plazo acotado. En ese sentido, explic que cuando reciban el expediente en horas de la maana realizaban la inspeccin a la tarde, y si lo adquiran en USO OFICIAL horario vespertino organizaban la inspeccin para la maana del da siguiente. Con posterioridad a la verificacin se elaboraba el informe correspondiente y se enviaban las actuaciones al rea legal. Por otra parte, precis que entre mayo y septiembre de 2004 prest tareas en el rea de Intimaciones y Oficios, donde slo realizaban inspecciones, creyendo que las intimaciones eran tramitadas por el rea legal de la U.P.I. En esta ltima tenan inspectores y en una ocasin le sugiri a Cozzani y a Daz la necesidad de elaborar un mapa de riesgo. En dicho perodo no particip de las inspecciones y no record si controlaban la vigencia del certificado de bomberos de los locales de baile clase C. Sin perjuicio de ello, aclar que el control abarcaba todo lo que exiga la normativa. Si detectaban anomalas que afectaban las condiciones de higiene y seguridad requeridas por las normas, disponan la clausura preventiva de los locales, no sin antes consultar al coordinador. Idntica determinacin adoptaban con relacin a los locales que requeran inspeccin previa y no contaban con habilitacin. Antes de clausurar un local se comunicaban por handy con el coordinador y le informaban las normativas incumplidas y las actas realizadas. En una oportunidad inspeccionaron el local Podesta Podesta y advirtieron varias irregularidades. El establecimiento tena los medios de salida estrechos y obstaculizados por la boletera, por lo que labraron catorce actas de comprobacin. Con base a lo actuado
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dispusieron la clausura preventiva del local, que luego fue levantada. levantada. Una persona que tena relacin con el propietario del local le coment a una amiga en comn que ese levantamiento de la clausura le cost un departamento. Al exponer ello ante los coordinadores Rodrigo Cozzani y Daniel Daz, ambos le dijeron a mi nombre nadie escritur nada nada. Leda que le fuera un fragmento de la declaracin brindada durante la etapa de instruccin (fs. 13.452), record que la inspeccin aludida se realiz en el mes de febrero de 2004 y que el establecimiento no estaba habilitado como local de baile clase C y no reuna condiciones de higiene y seguridad. Asimismo, se acord que la clausura haba sido dejada sin efecto antes de lo que esperaba en base a su experiencia laboral. Rememor que Ana Mara Fernndez no le dio importancia a la supuesta coima y que le explic que haban levantado la clausura porque el local tena habilitacin como caf, bar, wiskera wiskera y no requera inspeccin previa. Tambin prest servicios en la Auditora Interna, dependencia que se haba trasladado a un inmueble ubicado sobre la avenida Patricios y dependa funcionalmente de Hugo Fernndez. All ingresaron al sistema informtico todos los expedientes residuales que se manejaban en el rea de inspecciones. En el 2004 la U.P.I cre el rea de expedientes residuales, que se encarg de realizar las inspecciones correspondientes a viejas actuaciones que no haban sido resueltas. No record quien asignaba administrativamente los expedientes, pero dijo creer que Ana Mara Fernndez le dio una importante cantidad, que casi completaba dos armarios. Las actuaciones que le giraban provenan de la U.E.R.A. -que no tena inspectores- y se trataban de expedientes que haban tramitado en la DGVyC y an no tenan resolucin. Refiri que la doctora Paula Vernica Trunzo era una de las inspectoras que trabajaba con ella en la dependencia aludida y que alcanzaron a resolver un cuarenta o cincuenta por ciento de los expedientes recibidos. Aadi que deba clasificar los expedientes por la ubicacin del establecimiento para poder organizar las inspecciones.
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El rea aludida contaba con tres o cuatro inspectores de la U.P.I. y no tena sistema informtico sino que se manejaba con un listado de los expedientes. Con posterioridad a la inspeccin las actuaciones eran remitidas al rea de legales. Por otra parte, asever que Alfredo Ucar participaba de los operativos, que consistan en procedimientos complicados que requeran de apoyo judicial. A modo de ejemplo, mencion aquel realizado con los feriantes de Retiro. Por ltimo, record que en alguna oportunidad el nombrado particip en inspecciones nocturnas. Compareci ante estos estrados Paula Vernica Trunzo, quien es abogada y se desempea como agente en la Direccin General de Seguridad Vial del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. USO OFICIAL Comenz a trabajar en el ao 2003 como inspectora en la Unidad Polivalente de Inspecciones, previa entrevista de seleccin con Santinelli y Rivero, quienes ocupaban los cargos de coordinador administrativo y operativo respectivamente. Relat que antes de salir a inspeccionar tuvo charlas e instrucciones vinculadas a la forma en que se deba realizar el procedimiento. Esa capacitacin se complet en la prctica con las salidas que efectuaba con otros inspectores hasta el momento en que se le otorg el poder de polica. Expuso que participaba de operativos diurnos y nocturnos. En los primeros, reciba de parte de Aldo Carrara y posteriormente de Carlos Lpez- una orden de trabajo que contena los lugares que deban inspeccionar y el rubro al que pertenecan. Habitualmente no tena oportunidad de revisar el expediente. Durante la noche el procedimiento era distinto ya que no conoca con antelacin los objetivos. En un principio, Rivero era el coordinador en ambos turnos y quien le entregaba el listado correspondiente. Cuando dej de trabajar el funcionario indicado, Cozzani y Daz le encomendaban sus tareas. Luego, en el turno noche tambin comenzaron a recibir rdenes de trabajo. Sostuvo que no saba cmo se determinaban los locales a inspeccionar y que para asistir eran conducidos por mviles de la municipalidad. Aclar que no podan elegir los comercios.
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Asimismo, a veces, realizaban operativos con otras reas del gobierno, como la de seguridad ambiental, y su trabajo inclua la inspeccin de los locales de baile clase C. En ese sentido, record operativos realizados en el local bailable del Hotel Savoy y en otro llamado El Chicharrn Chicharrn, ubicado en el barrio de Constitucin. En esos dos casos se dispuso la clausura por haberse advertido faltas de seguridad graves. Afirm tambin que siempre controlaban el certificado de bomberos y si no estaba vigente clausuraban el local. Si el comercio a controlar se encontraba cerrado, lo volcaban en el informe que deban realizar, que era elevado al jefe del rea quien, a su vez, lo mandaba al sector de legales. Indic que comenz a inspeccionar en el mes de noviembre y que en ese momento le entregaban el informe a Carrara y luego a Lpez. Posteriormente se dividieron en reas tales como rutina rutina y especiales especiales. Esta ltima comprenda el control de geritricos y centros de salud. El jefe de su rea era Soler. Puso de relieve que a algunos operativos iba tambin personal de Bomberos y asesores o jefes de la Subsecretara, entre ellos Alfredo Ucar. Supuso que estos ltimos asistan a fin de controlar las tareas inspectivas. Durante los meses de enero y febrero trabaj en el rea de legales y luego volvi a inspeccionar, incorporndose al rea de intimaciones y oficios oficios. Explic que sta estaba a cargo de Alicia Majlis y que efectuaban las inspecciones que eran requeridas por oficio o que tenan por finalidad comprobar si se haba dado cumplimiento a las intimaciones. El sector legales legales estaba, asimismo, dividido en dos. Ella se ocupaba de dar respuesta a los oficios que reciban o pedidos que les efectuaban de los CGP u otros organismos del gobierno. Portaba un handy a fin de consultar con la base alguna duda. Al respecto seal que una vez asisti a controlar el estadio Luna Park Park y advirti que le faltaba algo a la empresa de seguridad, por lo que le hizo una consulta a su jefe. En esa oportunidad ste le indic que lo dejara pasar porque esa irregularidad no era relevante y luego lo intimaran.
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Trabaj en la DGFyC hasta el mes de noviembre de 2006, desempeando diversos cargos. Estuvo a cargo de las reas de geritricos , especiales geritricos especiales, y luego de la coordinacin de gestin de control. Tambin estuvo el rea residuales residuales, en la que se ocupaban de inspeccionar aquellos expedientes que provenan de la gestin anterior. No supo precisar cuntas actuaciones eran en total, pero realizaban cinco inspecciones por da aproximadamente. Indic que las actuaciones residuales provenan de la U.E.R.A. que se las enviaba porque no tenan inspectores propios y luego las devolvan. No particip de la bsqueda de la documentacin correspondiente a Repblica Croman Croman ya que en diciembre de 2004 no perteneca a ese sector. USO OFICIAL Con relacin a las inspecciones diurnas dijo que se planificaban en base a las denuncias y que trataban de agruparlas por zona, porque se manejaban en colectivo. Sin embargo, seal que desconoca cul era el criterio para definir el orden. Puso de resalto que tena conocimiento de la realizacin de reuniones de la Lic. Fiszbin con personal de la UPI, a la que asistan, entre otros, Cozzani y Daz. Aclar que ellos se lo transmitieron. Mientras cumpli sus tareas en el sector de oficios e intimaciones intimaciones no record haber recibido la orden de controlar los certificados de bomberos. No obstante, sostuvo que al inspeccionar se haca hincapi en ello y que Rivero le dijo que tena un listado que contena los comercios con certificado vencido, por lo que iban inspeccionando los anotados en esa lista y en caso de verificarse ese extremo se proceda a la clausura. Luego de esa nmina no se recibi ms listados ya que eran dirigidos a Carelli, el Director de Seguridad. Al principio se ocupaban de verificar el cumplimiento de la ley 118 y luego se cre un rea especifica. En el turno noche haba otros objetivos adems de los locales de baile clase C, tales como locales de baile clase A y B, kioscos, cafs, bares y restaurantes. Aclar que por noche inspeccionaban todos comercios correspondientes al mismo rubro.
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Expres que recordaba haber realizado operativos en locales de venta de pirotecnia. Finalmente, expuso que nunca se reuni con la Lic. Fiszbin, ni recibi una orden directa de ella. Interrogada por el Dr. Iglesias sobre si fue parte de un sumario administrativo, contest que no. Asimismo, sobre su relacin con el Sr. Suarez Campezano posterior a Croman Croman, dijo que no tuvo trato funcional con l ya que era inspector del rea geriatricos geriatricos y ella estaba en el rea de control de gestin gestin por lo que no era dependiente suyo. Adems, no mantuvo ninguna conversacin con l cuando fue citado a declarar como testigo en la legislatura. En el transcurso de la audiencia de debate del 24 de abril de 2009, Mario Esteban Mazzilli seal que es abogado y que presta servicios en la Direccin General de Seguridad Vial del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En noviembre de 2003 mantuvo una entrevista laboral con Rivero y luego de quince das ingres a trabajar a la Unidad Polivalente de Inspecciones, que era un organismo fuera de nivel del G.C.B.A. que estaba incorporando abogados, ingenieros y arquitectos. Anteriormente ejerca su profesin en el rea civil y laboral y en la dependencia mencionada recibi capacitacin terica por parte de Horacio Santinelli -coordinador de mayor jerarqua- y de Aldo Carrara, quienes le brindaron charlas explicativas de los cdigos de Edificacin Edificacin, de Planeamiento Urbano Urbano y de Habilitaciones y Verificaciones Verificaciones. La inspeccionado. El 10 de noviembre de 2003 el Jefe de Gobierno disolvi la DGVyC y su personal -trescientos inspectores y doscientos agentes administrativos- fueron trasladados al R.E.N.O. Al iniciar sus actividades concurri a las inspecciones pese a que no tena poder de decisin ni credencial, por lo que se limitaba a acompaar a quien posea credencial. Dicho grupo estaba integrado por diez u once inspectores, entre ellos Cozzani, Daz, Carlos Lpez, Brizuela y Botaro, quienes tenan credencial con vencimiento en diciembre de 2003. capacitacin fue permanente e incluy tcnicas para serenar al
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La U.P.I. funcion en forma paralela desde mayo de 2003 hasta la disolucin de la DGVyC. A partir de dicho momento la Unidad tom el control de las inspecciones pero no cont con recursos suficientes para desarrollar dicha actividad, que abarcaba locales comerciales, artsticos y deportivos. Dijo desconocer la cantidad de locales habilitados para dicha poca y que en el 2003 la U.P.I. contaba con veinte inspectores. En enero de 2004 quienes tenan ms superiores. As, Ana Mara Fernndez pas a
experiencia accedieron a los cargos
desempearse como Coordinadora General, Rodrigo Cozzani como Coordinador Operativo y Daniel Daz como Subcoordinador. Adems se formaron las reas de Rutina, Va Pblica y Nocturnos, que USO OFICIAL trabajaban con los mismos inspectores que prestaban servicio de da. Las inspecciones se realizaban en grupos de dos o tres inspectores y se formaban entre ocho y once grupos. Al ingresar a un local deban acreditarse exhibiendo la credencial y solicitar el libro de inspecciones, que contiene la plancheta de habilitacin. Las inspecciones nocturnas se realizaban los das jueves, viernes, sbados y domingos, y a cada grupo le asignaban entre tres y cinco objetivos. Si se dispona la clausura preventiva de un establecimiento y se produca una demora importante, se daba aviso al Coordinador para que derivara los restantes objetivos a los otros grupos. La lista de objetivos de las inspecciones diurnas se confeccionaban en base a denuncias de particulares, de la Defensora del Pueblo, de la polica, de las fiscalas y de los legisladores. Segn comentarios que llegaron a su conocimiento la seleccin de los locales que deban ser inspeccionados en horario nocturno surga de las reuniones que se efectuaban los das lunes y en las que participaban Rodrigo Cozzani, Daniel Daz, Fabiana Fiszbin y posiblemente Alfredo Ucar, que prestaba servicios en la Subsecretara. Los sitios se mantenan en secreto y los inspectores tomaban conocimiento de los locales elegidos al recibir las rdenes de trabajo.
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Manifest que haba locales que estaban habilitados en zonas prohibidas, entre ellos mencion a Follia Follia, Millenium Millenium y Molliere Molliere. En el caso de este ltimo se desvirtuaba el rubro por el que estaba habilitado ya que despus de la cena desarrollaban bailes. Critic el sistema de inspecciones y a modo de ejemplo de lo que crea inconveniente refiri que Molliere Molliere era un supuesto emblemtico porque se fiscalizaba al momento de la cena y no en el horario en que desvirtuaba el rubro. Coment esa situacin a Rodrigo Cozzani y a Daniel Daz, quienes le dijeron que estaban programando un operativo. Tambin puso en conocimiento del caso a la Coordinadora General, Ana Mara Fernndez, quien le dio una respuesta similar. No hizo denuncia alguna porque cuando se enteraba de alguna cuestin se la haca saber a la superioridad. Aclar que no tuvo diferencias con la doctora Ana Mara Fernndez, que era una persona accesible y en muchos casos tom los requerimientos de los inspectores como si fueran rdenes. Indic que ignoraba los motivos por los que no se inspeccionaban los locales en otro horario o cules eran los criterios de eleccin de los locales. No haba un mapa de riesgo y los inspectores Velazco y Trunzo efectuaban idnticas crticas. En el mbito de trabajo se comentaba que Rodrigo Cozzani perteneca a la Unin Cvica Radical y posteriormente se vincul al partido de Fiszbin. Asimismo, escuch que la esposa de Rodrigo Cozzani era amiga de Fabiana Fiszbin y de Vilma Ibarra. Los inspectores no tenan asignada una zona y no podan practicar inspecciones de oficio o de manera unilateral. Las rdenes de trabajo contenan la direccin catastral del local a inspeccionar y los datos de referencia. Posteriormente se modific la modalidad de trabajo y les permitieron acceder a los expedientes para observar los antecedentes del local. Los coordinadores y el encargado del rea Rutina tenan acceso a los expedientes y ello les permita observar la existencia de intimaciones, actas de comprobacin o clausuras previas.
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La orden de trabajo deba ser completada y entregada al encargado de Rutina Rutina junto al informe de inspeccin y los croquis realizados por los otros profesionales. Dicho funcionario lea el informe y daba a las actuaciones el curso correspondiente, segn el resultado de la inspeccin. Las actas de infraccin se remitan al Tribunal de Faltas y si se trataba de intimaciones continuaban con el trmite para verificar su cumplimiento. Tanto en las inspecciones diurnas como en las nocturnas deban informar si un local se encontraba cerrado para concurrir nuevamente. Como haba mucho volumen de trabajo y pocos recursos la nueva visita al local dependa de la disponibilidad de trabajo. Siempre se trataba de rotar a los grupos que inspeccionaban un local y cuando USO OFICIAL era necesario pedan colaboracin a la polica. Sin embargo, en muchas ocasiones han dispuesto la clausura de locales sin contar con ese apoyo porque en algunos casos la presencia de los agentes irritaba ms a los inspeccionados. El uso de pirotecnia y la sobre-ocupacin constituan contravenciones que imponan al inspector la obligacin de dar aviso al superior para que se comunicara con el fiscal de turno. El tratamiento de dichas contravenciones estaba reservado a la Polica Federal y a las autoridades judiciales. Por otra parte, manifest que un da de invierno de 2004 fueron al local Museum Museum y constataron que estaban violando la clausura dispuesta. En dicho momento Penco que era del rea Nocturnos- se comunic con Daniel Daz, quien luego de efectuar una consulta le indic que continuara el recorrido previsto en las rdenes de trabajo para volver al local mencionado a las 5:30 horas. Dicha orden le pareci extraa porque tenan la obligacin de dar intervencin a la polica y para ello siempre deban llamar al coordinador. Posteriormente, al volver, encontraron que el local estaba cerrado. Respecto a lo ocurrido, Daz le dijo que no haba coches policiales disponibles para concurrir al boliche aludido. Explic que a veces la polica intervena a pedido de la U.P.I. y tardaba mucho en llegar al establecimiento y, en otros casos, los agentes de la Polica Federal clausuraban por propia iniciativa o por orden de la justicia contravencional.
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A fines de 2004 el personal de la DGFyC realiz la fiesta de fin de ao en Museum Museum y era sabido aunque no le consta- que el lugar fue reservado por Cozzani y Daz. Hasta diciembre de 2004 inspeccionaban todos los rubros que funcionaban a la noche y posteriormente slo los locales de baile, aunque a fines de ese ao se concentraron en controlar los kioscos para evitar la venta de alcohol a menores. Para ese tipo de inspecciones pedan apoyo policial de manera frecuente y si el local estaba en falta procedan, de acuerdo a la orden impartida por Gustavo Torres, a clausurar el establecimiento y a secuestrar las bebidas alcohlicas, que luego eran remitidas a un depsito ubicado en la interseccin de las avenidas Cruz y Mariano Acosta. Por otra parte, manifest que de acuerdo a las normas del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones los locales de baile clase C slo poda albergar a dos personas por metro cuadrado. Los salones aludidos estaban habilitados para desarrollar un espectculo en vivo como actividad complementaria y ello no alteraba la cantidad de concurrentes que estaban autorizados a recibir de acuerdo a las medidas del recinto. Los bares y los restaurantes deban solicitar permiso para desarrollar una actividad complementaria y a tal efecto se les asignaba una zona especfica del establecimiento. La sobre-ocupacin de un local la detectaban de manera visual desde un lugar elevado y poda surgir fcilmente en caso de producirse amontonamientos de concurrentes. De todos modos, con posterioridad la dependencia provey a cada grupo de inspectores un cuenta ganado para que la tarea fuera ms sencilla. El exceso de concurrentes los habilitaba a disponer la clausura preventiva del local, medida que poda ser ratificada o desestimada por los superiores. Las directivas recibidas por los inspectores respecto al modo de proceder en los casos que verificaban dicha irregularidad fueron cambiando con el transcurso del tiempo. En una poca deban ordenar al encargado del local que no permitiera el ingreso de ms personas y que, en la medida de lo posible, desalojara parcialmente el local. Posteriormente, les dijeron que en esos casos tenan que clausurar el establecimiento.
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La medida que se adoptaba dependa de cada situacin en particular y a veces optaban por esperar que los concurrentes abandonaran voluntariamente el recinto. Idntica situacin ocurri respecto a los locales que tenan el certificado de bomberos vencido. En un momento los inspectores deban labrar el acta de comprobacin correspondiente y en otra recibieron la orden de clausurar. Asimismo, indic que si detectaban que un local de baile no cumpla con los requisitos exigidos por la ley 118 slo labraban el acta de comprobacin correspondiente. En otra ocasin fue citado para hacer inspecciones junto a personal de la Comisara 11. Concurrieron a dos objetivos que se encontraban cerrados y USO OFICIAL luego a un kiosco que funcionaba como sala de recreacin tena computadoras y servicio de Internet-. Como este ltimo desvirtuaba el rubro y desarrollaba una actividad que requiere inspeccin previa dispusieron la clausura. Por otra parte, afirm que Telas le coment que haba ido a inspeccionar Croman Croman y que el informe donde haba asentado que el local estaba cerrado se haba perdido cuando la dependencia mud sus oficinas. La polica haba avisado que el boliche estaba cerrado y el inspector fue hasta el lugar para constatar lo referido. Expuso que Ana Mara Fernndez se desempe como Coordinadora hasta que comenz a funcionar la DGFyC con Lucangioli como Director General. Transcurrida una semana el nombrado fue reemplazado por Gustavo Torres, quien el da que asumi comunic a todo el personal que la dependencia tena escasos recursos y deban trabajar fuerte sin apartarse del procedimiento de inspeccin. Por ltimo, indic que no recordaba el lugar de trabajo de Ana Mara Fernndez ni el cargo que ocup en la DGFyC. Compareci antes estos estrados el arquitecto Pedro Leopoldo Roson, quien se desempea en la Direccin General de Obras y Arquitectura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
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Ingres a trabajar en la U.P.I. en el mes de marzo de 2004 a fin de realizar tareas inspectivas. En razn de su profesin tena conocimiento de ese tipo de trabajo ya que haba realizado inspecciones en locales con carcter previo a ser habilitados. Al momento de su ingreso en la unidad se realizaban reuniones en las que se le informaba cul era la normativa vigente, pero que no haba cursos de formacin permanentemente. Haba aproximadamente 50 inspectores que tenan poder de polica y estaban facultados para efectuar inspecciones, ejecutar multas y clausuras. Puso de relieve que no saba cuntos locales habilitados haba en la ciudad y que en esa dependencia slo tenan una base de datos que se haba originado a partir de la nueva gestin, pero no tena acceso a la misma. Con anterioridad a realizar la inspeccin no siempre tenan acceso a los antecedentes y/o motivos que la haban generado. Habitualmente slo saban la direccin. Por ello en ocasiones al llegar al sitio encomendado se adverta que estaba cerrado o que desplegaba otro rubro. Con relacin a la actividad nocturna, indic que al principio no haba un rea especfica sino que se peda a los inspectores del turno tarde que realizaran las verificaciones de la noche. En ese turno se formaban cinco o seis equipos de dos o tres personas que inspeccionaban aproximadamente tres o cuatro establecimientos. No siempre podan cumplir con todos los objetivos debido a la complejidad que algunos presentaban. Precis que inspeccionaban cafs, bares y pubs, pues sospeChabn que despus de cierta hora desarrollaban actividad de baile. A partir de mediados de 2004 empezaron a realizarse operativos en los locales de baile clase C, a los que solan acudir con apoyo policial o guardia de infantera por la gran cantidad de pblico que albergaban. Pare ello los inspectores podan presentarse en la comisara y desde all dirigirse a los locales con miembros de la fuerza, o combinar un punto de encuentro en la zona que iban a inspeccionar. La actitud policial era para una eventual intervencin en caso de conflicto. Era comn que previeran un horario de encuentro y que el
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personal policial se demorara entre 40 minutos y una hora, motivo por el cual, en algunas oportunidades, se vieron frustradas las inspecciones. Durante el cumplimiento de su tarea mantena informada a la base y consultaba en caso de presentarse alguna duda. Con relacin a las clausuras expuso que tena independencia para decretarlas puesto que era su responsabilidad. Sostuvo que las inspecciones que se realizaban mientras los locales estaban en plena actividad eran subjetivas, ya que por lo general estaban oscuros y con muchos asistentes. Ello dificultaba la verificacin del factor de ocupacin, la coincidencia de las instalaciones con los planos y la comprobacin de la existencia de las salidas y los elementos de extincin, entre USO OFICIAL otras cosas. Normalmente la documentacin referida a la habilitacin le era exhibida en una oficina. Seal, por otro lado, que desconoca quin elaboraba el listado de los locales a inspeccionar y que a l se lo entregaba el coordinador en la base. Interrogado acerca de una inspeccin a un local llamado Pizza Banana Banana, relat que una noche Telias -el coordinador- le entreg un papel en el que estaba consignado que deba inspeccionar un comercio situado a 50 metros de Pach Pach, para lo que deba encontrarse en la Comisara 51 con personal policial. Al salir de esa dependencia se comunic con la base a fin de averiguar hacia qu lado de Pach Pach deba dirigirse y le informaron que hacia los dos. De un lado haba un boliche cerrado y del otro estaba Pizza Banana Banana. Llam nuevamente a la base y le dijeron que realizara all la inspeccin. En esa oportunidad, hallaron el local en buenas condiciones, esto es, bien sealizado, ventilado y con los medios extintivos de fuego. Tampoco le pareci que estuviera saturado de pblico. No obstante, se le requiri a un empleado el certificado de bomberos y manifest que no lo tena, solicitando que aguardara la llegada del dueo. Por ese motivo se comunic por handy con el coordinador y lo puso en conocimiento de la situacin, consultndole tambin si corresponda la clausura porque el comercio se encontraba en jurisdiccin de Prefectura, a lo que se le respondi que s.
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Pasados alrededor de veinte minutos, arrib el titular del comercio y manifest que no tena el correspondiente certificado. En consecuencia, llam nuevamente a Telias y le inform que clausurara el establecimiento. Acord con el encargado que la clausura se llevara a cabo a las 6:00 horas, para que el local se fuera desalojando paulatinamente. Sin embargo, unos veinte minutos ms tarde Telias lo llam y le dijo que saludara y se fuera de la forma ms disimulada posible. Entonces, le notificaron al dueo del local que no clausuraran y se retiraron. Sostuvo, en un principio, que no recordaba si haba realizado algn informe de esa inspeccin pero luego de la lectura de un prrafo de la declaracin prestada en la etapa instructoria ratific que Telias le indic que no labrara constancias al respecto sino que actuara como si no hubiera ido al local. Dijo tambin que jams le haban dado una instruccin como la referida y que tampoco era habitual que le entregaran un papel con tan poca precisin respecto del objetivo a inspeccionar. Luego le coment a Telias la incomodidad de la situacin que haba vivido y ste le dijo que alguien lo haba llamado para que no se clausurara el lugar. Refiri que trabaj en la D.G.F.y C. hasta el mes de diciembre de 2006. A su turno, se recab el testimonio de Oscar Soler, quien dijo que haba visto a Fabiana Fiszbin en una oportunidad en la que fue a dar una charla a la sala de inspectores que ocupaban. En esa reunin les dio la bienvenida y un pantallazo de lo que se requera de los inspectores: dedicacin, ajustarse a normas y no recibir ni un vaso de agua del contribuyente a inspeccionar. No tuvo otro trato. Tambin conoce a Ana Fernndez porque cuando ingres a la UPI era la coordinadora administrativa. En tanto, Gustavo Torres era director general cuando l se desempeaba como coordinador de actividades especiales. Luego de desempearse en distintas reas del Gobierno de la Ciudad, en enero de 2004, form parte del grupo de inspectores de la UPI. Cuando entr haba nada ms que veintitrs inspectores y formaba parte del rea operativa, ello hasta julio cuando se cre la Direccin General de Fiscalizacin y Control a cargo del Dr. Lucangioli, momento
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en que pas a revistar como coordinador de actividades especiales. Durante la gestin de Torres permaneci en el rea mencionada. Realiz inspecciones nocturnas. En esas oportunidades, iba a la base sin saber qu compaero le tocara en el grupo para ir a inspeccionar. Se formaba una ruta con objetivos que alguien determinaba y salan con personal policial o iban a las seccionales de la jurisdiccin y de all partan con el personal de la fuerza mencion tambin a bomberos-. Si bien no era una norma escrita era lo que sola hacerse. Esa colaboracin de la polica en algunos casos generaba inconvenientes. As, cont que una noche de julio o agosto de 2004 se juntaron en la interseccin de las calles Mendoza y Cabildo para inspeccionar un saln de fiesta, pasaron por USO OFICIAL el lugar y estaba abierto. Fueron a la seccional y esperaron unos 50 minutos al mvil. Cuando llegaron el comercio estaba cerrado. Puntualiz que quienes debieron adoptar las medidas necesarias para evitar ese problema eran la subsecretaria o los coordinadores. De esa situacin se dej constancia en el informe y lo convers con el coordinador Rodrigo Cozzani, quien simplemente escuch. Luego, no volvi a tener un problema de esa ndole. El contacto con la polica era Loupias, empleado de la subsecretara de seguridad Inspeccionaban locales bailables clase C y caf-bar. La DGFyC no contaba con informacin sobre el vencimiento de los certificados de bomberos. Los inspectores, en el marco de una inspeccin general, le pedan a quien explotaba el local en ese momento el certificado trimestral y all corroboraban su vigencia. Como coordinador de actividades especiales no seleccionaba objetivos sino que eran los coordinadores operativos quienes se ocupaban de esa tarea. Menciona a Rodrigo Cozzani y a Daniel Diaz como las personas que desempearon ese cargo operativo durante el ao 2004. Por otra parte, asegur que encontr pocos lugares cerrados, pero cuando ello ocurra tenan la obligacin de labrar un informe escueto-, desconociendo qu ocurra luego con el mismo. Si bien se implement una entrada de datos informticos en julio de 2004, no haba un sistema nico de seguimiento.
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En cada rea el personal administrativo, con ayuda del coordinador y de algunos inspectores, creaba un sistema de seguimiento y vencimiento de sus propias actuaciones. Adems, reciba denuncias de particulares, oficios judiciales y de la Defensora del Pueblo. Mientras estuvo en el rea mencionada la forma de seleccin de los objetivos a inspeccionar era discrecional del coordinador y del subcoordinador, dndosele prioridad al tratamiento de los oficios judiciales y a las solicitudes de la Defensora. Su rea se vinculaba a tres cuestiones crticas: geritricos, hoteles y establecimientos de salud. Sala con los inspectores y los supervisaba en su labor. Verificaba el cumplimiento de la normativa de la ciudad y de la ley nacional de seguridad e higiene. En caso de observarse una falta, de acuerdo a la gravedad de la misma, se poda labrar un acta de comprobacin o disponerse la clausura. En su caso, como coordinador de rea era quien decida cmo actuar frente a una falta, esto es, si se clausuraba el local. En general, en el resto de los sectores se manejaban de la misma manera, salvo en el rea de nocturnidad en la que haba que informar a quien jerrquicamente estaba encima suyo. Cuando se inici en la UPI, los coordinadores del rea nocturnidad eran Brizuela y Carlos Lpez los viernes- y Rodrigo Cozzani y Carlos Diaz los sbados-. Posteriormente estuvieron Penco y Telias. Este ltimo antes de ocupar nocturnidad fue coordinador de va pblica. Con relacin a Adrin Rivero, dijo conocerlo desde la militancia poltica hasta que ste dej la UPI por pedido de la subsecretara. Era un hombre de una gran capacidad de trabajo, lo que se expresaba en la cantidad de lugares a. Los cambios de estructura en el rea que se produjeron en el ao 2004 se debieron, segn supone, a razones de trabajo. Alfredo Ucar era asesor de la subsecretaria y tomaba parte de la reunin de los lunes, en la que intervena Fiszbin, Cozzani y gente de la Subsecretara de Seguridad, como Loupias.
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El nombrado Ucar era quien les hacia llegar hojas de la gua con los objetivos marcados. En una oportunidad particip en un operativo de inspeccin de los vendedores ambulantes de San Telmo, vea lo que hacan y les deca que actuaran con mayor rigidez en algunos casos. En otro orden, coment que en los inicios de la UPI no contaban con insumos y se los tenan que comprar. No tenan recursos suficientes para responder a las demandas de inspecciones. Cuando ingres haba entre 23 y 25 inspectores que en el mes de marzo se elevaron a 43. Quienes ingresaban no tenan poder de polica y no haba capacitacin propiamente dicha sino que se la brindaban los antiguos inspectores aunque no era la manera USO OFICIAL ms adecuada. Sobre el circuito de las actuaciones narr que en un principio entraban por el rea de legales tomando como referencia cuando se cre la DGFyC-. De all pasaban a la coordinacin operativa y luego, de acuerdo a las prioridades oficios oficiales, establecimiento crtico-, se hacan las inspecciones. No tenan un plazo o periodicidad para inspeccionar locales de baile. Asimismo, dijo que supona que los operativos que llevaba adelante la UPI eran informados a la Subsecretara por parte de la coordinacin operativa o, en su defecto, por la coordinacin administrativa. No vio a personal de la subsecretara requiriendo informacin. En cuanto a la participacin de personal de la Subsecretara en operativos nocturnos o de va pblica, coment como nico caso el de Alfredo Ucar, quien intervino en la oportunidad antes citada y refiri que haba sido bochornoso ir un domingo con mucha afluencia de pblico y turistas querindole sacar un plumero a un pobre vendedor ambulante y tener tener que llamar al SAME para recuperarlo recuperarlo. Ese fue un procedimiento programado por la subsecretara coordinado por Ucar y comandado por Cozzani y Diaz. Cuando se mudaron de oficina era coordinador de actividades especiales. En esa ocasin, lleg gente de auditora que revis los expedientes, los colocaron
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en cajas que firmaron y as fueron trasladados al edificio de la Avenida Patricios. All se carg la informacin en el sistema. Mientras se realizaba la mudanza hubo una guardia inspectiva provisoria en donde hoy se encuentra la Guardia Urbana. Adems, el personal con mayor antigedad daba capacitacin, utilizando dinero propio para adquirir insumos indispensables. Asegur que muchos empleados, fuera del horario de trabajo, colaboraban con la carga de expedientes en el sistema informtico. En lo que respecta a la funcin que le hacan desarrollar a la Dra. Fernndez, refiri que era humillante dada la experiencia y capacidad de la nombrada. Ello as puesto que estaba en un rincn, casi en la puerta de salida, conformando las facturas de las locaciones de servicio. En el lugar donde trabajaba no haba despachos cerrados, estaban formados con armarios. No le pareca bien que se hiciera trabajar a una directora general adjunta al lado de una pureta de salida. Haba dos puertas de salida, l estaba mucho ms cmodo al igual que otros coordinadores de rea. Coment que Bruni, uno de los secretarios de Torres, le llev la disposicin 424 para que la firmara, al igual que una planilla adjunta. Con respecto a la falta de insumos, coment que la cuestin comenz a mejorar con la llegada del Director Gustavo Torres. Termin de mejorar con el sistema instaurado a partir de la llegada del Dr. Gorgal. Al comenzar la declaracin, el testigo Diego Gabriel Mayochi dijo no tener relacin con los acusados. Asimismo, relat que comenz a trabajar en la Unidad Polivalente de Inspecciones en el mes de mayo de 2004, siendo su labor verificar locales comerciales. No obstante, en algunas ocasiones deba concurrir los das jueves o viernes a la noche para inspeccionar locales bailables. En lo que respecta a la seleccin de los lugares que deban inspeccionar, explic que preferentemente se hacia por denuncias. Tambin se tomaban de manera aleatoria zonas determinadas y se centraba la atencin en alguna clase de comercio.
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Si bien reconoci que particip de clausuras, no logr recordar alguna de manera puntual. Hizo mencin de las situaciones que deban verificar, a saber: certificado de bomberos, fecha de vigencia de matafuegos y si sobre determinados materiales se efectu el debido tratamiento ignfugo. Nunca tom la decisin de clausurar un local sin antes consultar a quien estaba a cargo de la coordinacin y las inspecciones se hacan con personal policial. Incluso la misma fuerza requera que se verificaran determinados locales. Jams interrumpi un procedimiento por intervencin de un superior, amn de haber sufrido en ciertas ocasiones obstrucciones en el mismo es decir, cuando el dueo o quien estaba a cargo del lugar no lo dejaba llevar a cabo la inspeccin-. En USO OFICIAL estos casos se daba intervencin a la Polica. Tampoco lleg a su conocimiento que algo de esa naturaleza le haya sucedido a algn compaero. En la divisin, al menos en lo que a su conocimiento respecta, no se trabajaba con mapa de riesgo. De los operativos participaban entre cinco y ocho grupos, siendo aproximadamente 50 personas las que inspeccionaban la calle. Pese a contar con poder de polica, siempre deba consultar a sus superiores. Ello pese a que no estaba escrito en ningn lado y a que tampoco alguien lo expres de manera directa, al menos hacia su persona. Precis que su ingreso a la unidad tuvo lugar por medio de un comentario de un compaero. Luego acerc un currculum vitae vitae y tuvo una entrevista. No se le pidi ningn tipo de experiencia y su capacitacin o instruccin fue mnima. Sobre la modalidad con la que se llevaban a cabo las verificaciones, manifest que al llegar le entregaban una lista con las direcciones correspondientes. Con relacin al mail que recibi la Secretara Privada de Gobierno en el mes de marzo de 2005, explic que no era de su autora y que realiz una denuncia en la justicia penal porque all se consign su nombre.
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A su vez, al serle exhibido el mail de alusin, aclar que las inspecciones siempre eran selectivas, pero desconoce cul era el criterio que se utilizaba. La coordinacin del rea nocturna en el ao 2004 estuvo a cargo de Ignacio Penco y de Vctor Telias -de julio en adelante-, pero en los primeros meses del ao, si bien no exista la figura de coordinacin de rea, la misma estaba a cargo de Cozzani y de Daz. Era a los nombrados a quienes consultaba antes de realizar una clausura. Se hizo lectura de algunos pasajes de la declaracin testimonial que obra a fs. 15.818, oportunidad en la que el testigo, al ser preguntado si en alguna oportunidad depuso de continuar con la inspeccin ante la intervencin de un superior, respondi afirmativamente. Frente a ello, record que en ocasin de efectuar una inspeccin en un restaurante ubicado en la calle Ortiz de la zona de recoleta sugiri el nombre Lola Lola pero aclar que no estaba seguro-, al momento de realizar la consulta con su respectivo superior le fue indicado que se retirara del lugar. Dicha situacin le llam la atencin porque el local tena los papeles en regla. Al ser preguntado sobre la identidad del coordinador de turno a la fecha de llevarse a cabo la inspeccin -septiembre u octubre de 2004-, no logr recordar quin le dio la orden de retirarse. En ltima instancia se hizo lectura del prrafo siguiente de aquella declaracin, ocasin en la que el testigo no record haber afirmado que a sus compaeros le sugirieron que no se inspeccionaran determinados lugares. En oportunidad de ser odo en la audiencia de debate del 27 de abril de 2009, Horacio Mario Santinelli seal que es ingeniero qumico y en el ao 2001 trabaj con Fabiana Fiszbin en la Direccin de Proteccin del Trabajo del G.C.B.A. Fabiana Fiszbin era la Directora de la dependencia mencionada, que estaba dividida en dos reas Seguridad e Higiene Higiene y Jurdica Jurdica. En un momento salan a inspeccionar todos los das y luego, por orden de la Directora, Directora, slo inspeccionaron en base a denuncias.
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En las inspecciones se verificaba el cumplimiento de la Ley de Seguridad e Higiene y generalmente trabajaban sobre la parte laboral, es decir, en comercios, talleres clandestinos y obras en construccin. Trabaj con el tema de Metrovas y era amigo del Jefe de Seguridad e Higiene de dicha firma y tambin del Jefe de Superintendencia de Riesgos de Trabajo. En su momento puso en conocimiento de Fabiana Fiszbin dicha circunstancia y actu de modo transparente. Aclar que los expedientes referidos a Metrovas Metrovas los tenan Fiszbin y Prusak bajo llave. Despus de cinco aos empez a trabajar para la empresa de transporte aludida, USO OFICIAL en lo que atae a la inspeccin de obras. Para ingresar como inspector o jefe de inspectores se requera un ttulo en seguridad e higiene y present su ttulo de ingeniero. En junio de 2003 empez a laborar en la U.P.I. donde tambin Ana Mara Fernndez prestaba servicios en el rea jurdica de la dependencia. Explic que anteriormente, durante el gobierno de Grosso, haba trabajado en la Comisin Nacional de Poltica Ambiental. Tena relacin con integrantes del Frente Grande y al crearse la Direccin a cargo de Marcelo Antua, debido a su conocimiento en temas relacionados con la seguridad e higiene, fue convocado para trabajar como inspector. Con Fiszbin trabaj en la coordinacin de la Direccin mencionada, hasta que lo asignaron en una prueba piloto de la Unidad Polivalente de Inspecciones, en la Secretara de Control Comunal, donde trabajaban en paralelo con el rea de Habilitaciones, porque prcticamente realizaban las mismas tareas. En una reunin en la Direccin de Proteccin al Trabajo, Varela, refirindose al declarante, le dijo a Fabiana Fiszbin: lo mandaste a nadar con tiburones y lleg a la playa playa. La secretaria Silvana Giudice quera modificar el rea de Habilitaciones y como l haba tenido un buen desempeo exista la posibilidad de que la prueba piloto funcionara bien.
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Empezaron a desarrollar actividades en el rea de inspeccin del trabajo con los inspectores de habilitaciones que les daban una mano, la idea era efectuar una sola inspeccin que abarcara distintos puntos de inters. Por ello, concurran los inspectores de la Direccin de Proteccin del Trabajo, que tenan a su cargo los temas vinculados a la seguridad e higiene, y los inspectores de Habilitaciones. La U.P.I. dependa de Marcelo Antua, pero como no daba los resultados esperados, Silvana Giudice quiso imprimirle mayor impulso con la metodologa expuesta. Al principio trabajaba con Daneri y dos personas ms, en el entrepiso de la pizzera Banchero Banchero, porque no tenan lugar. Luego pudieron acceder a unas oficinas del edificio de Lavalle, donde estaba el personal de habilitaciones. Personalmente capacit a los inspectores de la Direccin de Trabajo, porque las tareas eran prcticamente las mismas que tenan que cumplir en Control Comunal. Al principio usaron un manual de procedimientos que haban utilizado en Proteccin del Trabajo en el rea de Seguridad e Higiene. No tuvieron acceso al programa Alfa Alfa, que tena cargadas todas las inspecciones realizadas por Habilitaciones Habilitaciones y estaba en el sector de Kapelmacher. Nunca se lo facilitaron y cuando le pedan algunos datos les daban informacin desactualizada. Supuso que haba inspectores que tenan filiacin poltica y algunos provenan de la Facultad de Derecho. Puntualiz que Cozzani fue enviado por Silvana Giudice y era muy amigo de Marcelo Antua. La relacin no era buena porque la U.P.I. realizaba un control de la actividad de Habilitaciones. Cuando se cre tal organismo haba diez inspectores, tenan poder de polica pero no podan sancionar porque carecan de boletas para realizar las actas de comprobacin y dependan de los vehculos y de los inspectores de Verificaciones. Le explicaba a Marcelo Antua la situacin de algunos expedientes pero no obtena ninguna respuesta y por eso le informaba directamente a Silvana Giudice.
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Siempre deban elevar un informe a la secretaria y posteriormente el expediente segua su curso en el rea de Habilitaciones Habilitaciones. En dichos informes dejaba constancia si una puerta de egreso se abra en sentido contrario a la circulacin. Le solicitaban inspectores a Marcelo Antua, quien contestaba que no tenan nafta o vehculos para realizar las inspecciones. Ante idntico pedido efectuado por Silvana Giudice le dijo que para poder organizarse y acceder a lo solicitado deba saber de manera anticipada las direcciones de los locales a inspeccionar. A pesar de que nunca le brindamos dicha informacin se nos anticipaban y al llegar al objetivo la situacin era distinta a la denunciada. USO OFICIAL Tambin ocurri que al llegar a un local el particular les presentara una tarjeta de Marcelo Antua, de Kapelmacher o de algn inspector y les dijera que no hicieran la inspeccin. Una vez el jefe del turno noche los acompa a una inspeccin del local Punta y Taco , sobre la avenida Rivadavia, cerca de Nazca. Al llegar les dijeron que el libro estaba Taco, en Verificaciones y Habilitaciones Habilitaciones y quien los acompa fue nombrado como quien lo tena. En otra ocasin, estaban controlando a un local de comidas -una parrilla- y aparecieron el Director del rea Kapelmacher y el Jefe de Inspecciones Corso, quienes los intimaron para que no procedieran a clausurar el local. Sin embargo, como en el rea estaba Silvana Giudice dispusieron esa medida sobre dicho establecimiento. A raz de lo sucedido se reunieron Kapelmacher y Giudice. Dicho episodio adelant la cada del rea de Habilitaciones y Verificaciones. En otra oportunidad, les refirieron que no les convena pisar un boliche que estaba en Flores. Al concurrir a dicho sitio detectaron que no tena habilitacin o no tena el permiso para realizar un show. Leda que le fuera una parte de la declaracin obrante a fs. 11.554vta., record que fue Gustavo Malventano quien les dijo que no pisaran el local Planta Alta Alta y posteriormente el dueo les manifest que el trmite de habilitacin se lo estaba haciendo Kapelmacher.
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Asimismo, refiri que tuvieron un problema con un local de baile que tena un quincho de paja y no tena habilitacin. El encargado los amenazaba dicindoles que estaba hablando por telfono con Marcelo Antua. De todas maneras clausuraron el local. No pudo verificar si la llamada era real porque no le pasaron el telfono. En muchos locales de distintos rubros tenan tarjetas de funcionarios del G.C.B.A. e incluso en un establecimiento le dijeron soy amigo de Horacio Santinelli Santinelli. Explic que para realizar un recital el organizador previamente deba pedir un permiso especial, que era otorgado despus de realizarse la inspeccin correspondiente. Dicha metodologa se aplic cuando autorizaron los recitales de Luis Miguel y Ricardo Arjona en Vlez y Ferro, respectivamente. El control de estadios y de recitales tambin estaba a cargo de Antua y el rea era dirigida por Snchez. Despus del focazo de corrupcin dicha tarea qued a cargo del declarante. Para diagramar las inspecciones tenan en cuenta las denuncias de los vecinos y las que llegaban a travs de los Centros de Gestin y Participacin. Asimismo, consultaban los medios periodsticos, internet y prestaban atencin a algunas zonas conflictivas, como por ejemplo Constitucin y Once por la presencia de vendedores ambulantes, una feria de Saavedra y la zona de Nazca y Rivadavia. Cuando se clausuraba un local el particular deba presentar las modificaciones requeridas en el rea de legales, donde se desempeaba Ana Mara Fernndez, y luego se realizaba una nueva inspeccin. Luego del denominado focazo de corrupcin llegaron a contar con treinta inspectores para realizar las inspecciones diurnas y nocturnas, y a mediados de diciembre de 2003 haba aproximadamente cuarenta o cincuenta inspectores. Al disponerse la disolucin de la DGVyC los expedientes residuales quedaron en el rea de Marcelo Antua y se mandaron a investigar a unos trescientos inspectores. Algunos de ellos fueron asignados al sector para trabajar con esas actuaciones que haban quedado.
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El declarante y Rivero quedaron a cargo de la coordinacin de la U.P.I. y su superior era Silvana Giudice, que actu como Secretaria de Control Comunal hasta diciembre, mes en el que asumi como diputada. Fiszbin y Antua le dijeron que tuviera cuidado, que avisara todo lo que haca, que Silvana Giudice se iba como diputada pero el poder iba a seguir estando ac . ac. Afirm que junto a Fabiana Fiszbin muchos agentes pasaron desde otras dependencias a Control Comunal. En ese sentido, destac el caso del oficial inspector Alfredo Ucar, a quien en un momento la funcionaria aludida lo quera echar y luego se desempe como su asesor directo. Ni bien gan Anbal Ibarra, los primeros das de diciembre, Fabiana Fiszbin lo USO OFICIAL llam para que presentara la renuncia. Frente a ello intent reunirse con el Jefe de Gobierno para presentar su descargo, pero como no lo atendi present su renuncia en la Mesa de Entradas el 14 de diciembre de 2003. Despus del focazo de corrupcin mantuvo reuniones con la Cmara de Estaciones de Servicio en la jefatura de gobierno porque iban a empezar a inspeccionar dichos establecimientos. Posteriormente, del rea de Marcelo Antua le indicaron que no siguiera con esas inspecciones. La Secretara de Seguridad hablaba de un mapa de riesgo y en la U.P.I. quisieron confeccionarlo pero no contaron con el tiempo necesario. En los locales de baile se inspeccionaba lo atinente a la seguridad contra incendio y la habilitacin. Recorran el saln y en caso de detectar la existencia de madera o tela el inspeccionado deba presentar un certificado de uso de pintura ignfuga. Adems pedan la plancheta de habilitacin, los planos de incendio y el certificado de bomberos. La ausencia de dicha documentacin constitua una falta que motivaba disponer la clausura del local. Tambin controlaban la sobre-ocupacin y en el caso puntual de Amrica Amrica, un juez haba dado la orden de verificar la cantidad de concurrentes a dicho local todos los sbados a las 4:00 horas.
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A los mismos fines inspeccionaron Fantstico Fantstico, en la zona de Once, y tambin los boliches de la zona de Constitucin. Concurrieron a Fantstico Fantstico porque queran ampliar la capacidad del boliche y en la zona de Once no observaron la existencia de locales que concentraran gran cantidad de pblico. No record haber efectuado inspecciones nocturnas en Once ni inspecciones junto a personal de la Superintendencia de Bomberos. Tampoco recibi una indicacin especial para solicitar el certificado de bomberos ni tuvo conocimiento del uso de pirotecnia en los espectculos. Precis que su equipo ignoraba la existencia de Croman Croman, slo saban que El Reventn Reventn ya no funcionaba. Once era una zona de riesgo porque la concurrencia de muchas personas produce alarma y a su entender haba muchos indicios para ir a inspeccionar Croman Croman. Adems de la cantidad de asistentes, mencion que Callejeros tena una pgina en Internet donde brindaba informacin de los recitales de la banda. Leda que le fuera la parte pertinente de la declaracin que prestara en la etapa instructoria de esta causa, record que la revista Llegs a Buenos Aires Aires o lo sucedido en Excursionistas Excursionistas constituan indicios para inspeccionar el local mencionado. La revista tena un anuncio que deca que se haban tirado como ochenta bengalas bengalas. Aclar que despus del hecho observ que la revista aludida contena todas las actividades de la ciudad y por ello supuso que era del G.C.B.A. Dijo desconocer qu tipo de habilitacin tena Croman Croman y supuso que la realizacin de un recital en dicho local requera de autorizacin previa. En ese momento conoca la normativa de locales de baile pero en la actualidad no la recuerda. Respecto a la cantidad de locales bailables manifest que el padrn no estaba actualizado y que a su entender habra doscientos o trescientos locales. Los integrantes de la Cmara de Locales de Baile tenan relacin con Marcelo Antua y dicha agrupacin fue creada por el gerente de Follia Follia.
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Exhibido que le fuera el texto que obra a fs. 12.583/5, manifest que al renunciar elabor su informe de gestin donde detall toda su actividad. Record que inspeccion el complejo de Defensores de Belgrano Belgrano, donde haba tres o cuatro boliches, y labr algunas actas de comprobacin. Posteriormente, toda el rea de Fabiana Fiszbin tanto los integrantes de Proteccin del Trabajo y de Habilitacionesy la actual senadora Vilma Ibarra, realizaron los festejos de fin de ao -2003- en dicho predio. La fiesta fue organizada por la senadora que era ntima amiga de Fabiana Fiszbin, al igual que Anbal Ibarra. Todos ellos pertenecan al mismo partido y siempre se reunan y trabajaban juntos. Dijo no recordar qu ocurri con los expedientes residuales y slo sabe que USO OFICIAL algunos se perdieron porque estaban en una oficina que se inund. Refiri que informaban cuando un local que deba ser inspeccionado estaba cerrado y que posteriormente se deba volver a dicho establecimiento. Generalmente las inspecciones abarcaban a varios establecimientos cercanos y por da inspeccionaban entre diez y veinte locales. Era comn pedir apoyo policial para realizar las inspecciones y, salvo la ausencia de mviles, eran acompaados por efectivos de la Polica Federal. Ledo que le fuera un fragmento de la declaracin obrante a fs. 15.449vta. dijo recordar que diez das antes de su primera declaracin testimonial recibi un mensaje de texto en el celular que deca ojo con mis amigos amigos. Vincul dicho mensaje a la lnea poltica de Marcelo Antua. Por ltimo, refiri que Carmen Prusak era amiga de Fabiana Fiszbin, al igual que Viviana Levy, a quien haba convocado para que manejara algunos temas de capacitacin o educacin. Prest declaracin testimonial ante estos estrados Jos Zacaras Alanis, quien indic que conoca a Fabiana Fiszbin de vista y por los medios. Con respecto a Ana Fernndez, mencion que se desempeo junto a la nombrada al momento en que ella se encontraba a cargo de la UPI. Asimismo, record a Gustavo Juan Torres como quien se encontraba a cargo de la Direccin de Fiscalizacin y Control.
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Actualmente trabaja en una empresa de servicios de transporte y en el INADI, poniendo de resalto que ya no se desempea en el mbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. A preguntas del Dr. Iglesias, manifest que en el ao 2004 era inspector de la Unidad Polivalente de Inspecciones. Con respecto a la modalidad por la cual ingres, indic que recibi un mail del Colegio de Ingenieros, en el que se mencionaban las caractersticas y modalidades del trabajo. Dej sus datos y, con posterioridad, fue llamado del GCBA. Tuvo tres entrevistas, no recordando a las autoridades que lo entrevistaron, y un examen. Este ltimo constaba de un psicotcnico y de preguntas de carcter esencial para la actividad. Al inicio no fue capacitado normativamente, aunque hubo charlas generales respecto de la modalidad en la que se iba a desempear y a las actividades a realizar. Los primeros materiales con los que contaron los compraron los mismos inspectores en una librera que se encontraba frente a la Direccin. Por otra parte, refiri no recordar en qu momento le entregaron la credencial, ni cunto tiempo transcurri hasta que le fue concedida. En tal sentido, indic que quienes ingresaron junto a l y no posean su credencial acompaaban a quienes s la tenan. Se les entregaban actas de comprobacin a fin de que pudieran inspeccionar de forma independiente en agosto o septiembre de 2004. Preguntado por cul era el vnculo con el GCBA, indic que la relacin se plasmaba en contratos de locacin de servicios que vencan el da 31 de diciembre de cada ao. Se renovaban, aunque no se tena certeza de que ello sucediera automticamente ni saba de quin dependa. Era una situacin incmoda por la indefinicin y la incertidumbre generada respecto de las renovaciones. Asimismo, manifest que les dijeron que continuaran yendo a trabajar pese a que el contrato lo firm en marzo o abril. Por otra parte, refiri que form parte de las inspecciones nocturnas. En un principio como acompaante y, con posterioridad, formando grupos asignados para la realizacin de actividades nocturnas.
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Realiz inspecciones nocturnas a locales bailables clase C. En ellas se controlaba la habilitacin y si se haban realizado otras con anterioridad. Una vez que se permita el ingreso, revisaban el resto de la documentacin, el estado general de local y las condiciones de seguridad, higiene y funcionamiento. Interrogado por las cuestiones que derivaban en una clausura inmediata, manifest que esa medida era consecuencia de varios elementos que podan encontrarse. A modo de ejemplo, mencion los casos de los sanitarios y alimentos que tuviesen bajas condiciones de higiene. Otro motivo para el caso de un local de baile era la obstruccin de la puerta de emergencia, la que una vez detectada generaba que debiera llamarse al coordinador a cargo para que conociera la novedad. USO OFICIAL Se realizaba un informe que detallaba el lugar donde se inspeccionaba y se asentaba la falta en el acta correspondiente. Esos documentos quedaban en manos del coordinador, pero no supo dnde se archivaban. Record, con posterioridad a lo sucedido en Croman, un caso puntual de un local de la Av. Rivadavia al 10.000, en el que la puerta haba sido obstruida por el dueo, aunque aclar que no pudo clausurarse en el momento. Por otra parte, explic que cuando comenzaban las actividades los inspectores no saban a dnde eran llevados a realizar las tareas de inspeccin y no tenan rdenes de trabajo. Para esa poca el coordinador era Vctor Telias. Interrogado respecto de si realiz inspecciones el da 30 de diciembre de 2004, el testigo respondi de modo afirmativo. Manifest que estuvo acompaado por el coordinador del rea nocturna realizando tareas de prevencin por la venta de alcohol en kioscos. Recibi un llamado por handy handy por medio del que le hicieron saber de la existencia de un incendio o principio de incendio, y sin informarle si haba personas que sufrieran consecuencias. En tal sentido, el testigo manifest que le indicaron que se dirigiera al oficial a cargo para determinar en qu poda ayudar la Direccin de Inspecciones en ese momento.
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Cuando lleg a la plaza de Once se encontr con una situacin shockeante shockeante. Haba cuerpos en la vereda, un cordn formando un vallado, humo y gran cantidad de gente en las ambulancias. Se sorprendi por la magnitud de la situacin. Preguntado si recordaba haberse comunicado con sus jefes, manifest que crea haberlo hecho por celular y aguard en el lugar hasta las 3.00 de la maana. Por otra parte, refiri no recordar si se realizaron otros operativos de inspeccin durante la noche del siniestro. Interrogado acerca de si se realizaban inspecciones en la zona de Once, indic que se hacan inspecciones de rutina de tarde y de noche. En el horario nocturno, se inspeccion un hotel al cual no pudieron ingresar. Asimismo, mencion el caso de una confitera que estaba cerrada. Ambas inspecciones fueron previas al hecho de Croman, la primera fue despus del mes de agosto, porque ya contaban con las actas de comprobacin, y la segunda muy cerca del episodio de marras. Slo haba escuchado hablar de Croman Croman por medio de su hija. En las inspecciones no se tena en cuenta la toxicidad de los materiales utilizados, ni se miraba directamente el material. Se peda una certificacin que deba estar confeccionada por otro profesional de seguridad e higiene, respecto del tratamiento retardante de llama que haba recibido el material y que tendera a disminuir la emisin de gases txicos. Por ltimo, refiri que nunca intervino funcionalmente en ninguna denuncia relativa al uso de pirotecnia. Fue citado a prestar declaracin testimonial Pablo Marcelo Snchez, arquitecto que actualmente se desempea en la actividad privada. Trabaj en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires desde el mes de noviembre de 2003 y hasta el primer semestre de 2006, habiendo ingresado en la Unidad Polivalente de Inspecciones para realizar tareas inspectivas por recomendacin de un diputado de la legislatura portea. Siempre estuvo vinculado de esa forma y a que la continuidad laboral dependa de las conexiones polticas.
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Comenz a trabajar al da siguiente de haber sido contratado pero las credenciales le fueron otorgadas un mes despus. Puso de relieve que realiz operativos nocturnos hasta el mes de marzo de 2005, oportunidad en la que fue desplazo debido a discusiones con el jefe de rea. En varias ocasiones les plante a Lpez y a otra inspectora que asistan a determinados establecimientos tres o cuatro veces y en cambio a otros no iban nunca, pero como respuesta le dijeron que se callara la boca y se ocupara de su trabajo trabajo. Durante la noche inspeccionaban principalmente locales de baile. Se encontraban en la base y desde all eran conducidos en camioneta hasta el lugar asignado. A su arribo, se presentaban y solicitaban la exhibicin del libro de habilitacin. Seguidamente, USO OFICIAL recorran el establecimiento a fin de constatar la existencia de alguna irregularidad. No controlaban las salidas de emergencia y en ese momento en lo que ms se fijaban era en el cumplimiento de la ley 118. No requera el certificado de bomberos. No obstante ello, exhibida que le fue el acta obrante a fs. 15.410, de la que surga que se haba clausurado un local en la calle Bartolom Mitre al 2.700 llamado Popularsimo Popularsimo por no poseer el certificado de bomberos y el proyecto de incendio como indica la O.M. 50250, manifest que la letra y la firma all inserta le correspondan. Seal que desconoca la existencia de un padrn de locales. Puso de resalto que realiz inspecciones en la zona de Once en dos o tres oportunidades. Fiscaliz dos locales. Uno de ellos ubicado sobre la calle Bartolom Mitre al 2700 y el otro era Latino Once Once, frente a la plaza Miserere. A ellas asisti junto con personal policial. No record con precisin la fecha en que fueron realizadas, pero estim que haban tenido lugar durante el ltimo semestre de 2004. No particip de ninguna inspeccin en Repblica Croman Croman. La primera vez que asisti a Latino Once Once se le haba entregado una orden de trabajo y se dispuso una intimacin a mejorar las condiciones de seguridad del local. Sin embargo, en la segunda oportunidad fue conducido junto con un grupo de inspectores a realizar un operativo en la zona de Once y a l le fue asignado ese mismo comercio. Precis que eran cinco o seis inspectores aproximadamente.
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Esa noche decret la clausura de Latino Once Once junto con otra inspectora cuyo nombre no record-, probablemente por el incumplimiento de la ley 118, y finalizada esa inspeccin se le inform que el operativo haba concluido. Desde all fueron llevados a beber algo en una confitera situada en la interseccin de las Avdas. Pueyrredn y Crdoba. Ello no era algo habitual y el operativo finaliz abruptamente pese a que an era temprano. La jefa del operativo se dirigi a la comisara de la zona a fin de dejar constancia de la clausura en el libro de lanzamientos. Exhibido que le fue el asiento del da 1 de agosto de 2004 del libro de lanzamiento de la Comisara 7ma., manifest que no recordaba haber asistido a ese destacamento y que tampoco poda afirmar que la letra y la firma all obrantes fueran de su puo y letra. Esa noche tampoco se inspeccion Repblica Croman Croman. Esa afirmacin la realiz porque vio a Telias junto con un oficial de polica dirigirse a ese local y volver de inmediato a donde estaban; all les imparti la orden de retirarse. Agreg que ignoraba el motivo por el que no se haba concretado la inspeccin. El ltimo operativo lo dirigi Cozzani junto con otra inspectora de su confianza. Con relacin a la forma de trabajo indic que a posteriori realizaban un informe -por triplicado- que elevaban a sus superiores. Exista tambin una gua de ruta pero no saba si la orden de mandar a un inspector a un lugar determinado quedaba asentada en algn documento. Cont que luego de acaecido el incendio de Croman exista en la DGFyC DGFyC un clima de nerviosismo, todos deseaban cubrirse de la situacin. Cit entre ellos a Telias, Lpez y Cozzani. Escuch comentarios de que Telias estaba elaborando algn documento con motivo del operativo descripto anteriormente, mas no lo vio.
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Seal que fueron suspendidas sus vacaciones programadas para la primera quincena de enero de 2005 y que fue convocando por Paula Trunzo para continuar inspeccionando. En esa dependencia todo estaba muy desordenado por la mudanza a la nueva sede de la Av. Patricios, ocurrida un tiempo antes. Puso de relieve que no particip de la bsqueda de documentacin, pero que le ordenaron que fuera al sexto piso a fin de cargar aproximadamente 500 expedientes en un contenedor para ser remitidos a destruccin. Ese procedimiento fue organizado por Paula Trunzo y Marcela Velazco, aunque la orden la dio Spadaro. Los expedientes se referan a revisaciones realizadas. Se neg a realizar esa tarea y ello marc el fin de una relacin laboral USO OFICIAL que vena afectada por diferencias con sus jefes. La Dra. Fernndez no particip de ese procedimiento. Indic que en un momento haba dos jefaturas en la conduccin de la Direccin, la de Avila Herrera y la de Spadaro, que respondan a dos alas polticas distintas. No supo precisar si se labr algn sumario administrativo por la destruccin de esos expedientes y cuando coment a algn jefe lo sucedido entre ellos a Paula Trunzo- le indicaron que se callara la boca boca. Tambin seal que en el turno diurno haban ocurrido otras suspensiones de inspecciones sin brindar una explicacin coherente. Se le inform que deba asistir a otro operativo urgente -que luego no se concret- o que deba finalizar informes que -a su criteriono tenan ningn apuro. La suspensin obedeca a que el local perteneca a algn poltico o amigo del poder. Finalmente sostuvo que su intento de proceder contra el sistema y las discusiones que mantuvo con sus jefes le ocasionaron graves perjuicios ya que fue trasladado del organismo. Si bien otros inspectores compartan su punto de vista, no lo manifestaban por temor a perder su trabajo. Prest declaracin Mara Virginia Brizuela, quien en la actualidad se desempea en el rea de industrias del GCBA Aclar que conoca a Fabiana Fiszbin, Ana Fernndez y Gustavo Torres por motivos laborales.
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Comenzando con su exposicin, dijo que en el mes de mayo del ao 2003 ingres al rea inspectiva del GCBA como contratada. Por ese entonces haba un requerimiento de profesionales para trabajar en el cuerpo y por tal motivo acompa un currculum. Fue entrevistada y luego la contrataron. No tena vnculo con nadie de la reparticin y haba tomado conocimiento de la convocatoria por un conocido Luis Depaceque trabajaba en el GCBA. Ingres con un contrato de locacin de servicios, que inicialmente tuvo una duracin de tres meses y luego se fue renovando cada seis. Agreg desconocer cul era el criterio que se segua para disponer una renovacin del personal contratado, aunque s tom conocimiento de algn caso en el que no se prorrg, pero tampoco sabe las causas. Respecto de la capacitacin para sus tareas, dijo que les impartieron cursos y trabajos prcticos. Los cursos eran impartidos por gente de tribunal de faltas cree que se trataba de una jueza-. Seal que la credencial de inspectora la recibi a fines del ao 2003. Hasta ese momento solamente acompaaba a los inspectores ms antiguos y se limitaba a observar el trabajo realizado durante las diligencias. Durante el ao 2004, como ya tena ms experiencia, fue designada como coordinadora de los grupos de inspectores, por lo que su tarea consista en distribuir el trabajo. Por este motivo a veces iba a las inspecciones y otras no. Los inspectores ms nuevos haban ingresado ese ao. Con relacin a las inspecciones, dijo que reciban rdenes de trabajo de manos del Coordinador Operativo, que indicaban a qu local tenan que concurrir. Agreg desconocer de dnde emanaban esas rdenes. Hubo una poca en que la parte nocturna era coordinaba por un asesor de Fabiana Fiszbin, llamado Alfredo Ucar. De todos modos, aclar que el procedimiento era ms o menos el mismo que el realizado durante las diligencias diurnas. Particip en algunos operativos nocturnos, en los cuales el Coordinador Operativo era Rodrigo Cozzani.
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Concurri a muy pocos locales de baile. En este sentido, expuso que el da 20 de marzo de 2004 recibi una orden donde se consignaban tres boliches a inspeccionar. Dicha orden estaba conformada por una fotocopia y un mapa con las ubicaciones de los lugares. Se dirigieron a la zona con personal de la Comisara 7ma., puntualmente se encontraron en la interseccin de las calles Ecuador y Bartolom Mitre cerca de las 22 horas, donde distribuyeron las tareas. Uno de los locales estaba situado al lado del hotel Central Park Park y se llamaba El Reventon Reventon. Estaba cerrado. Esa situacin haba sido informada por la polica y confirmada por el inspector Victor Telias, quien concurri hasta la puerta para USO OFICIAL verificar el extremo. Respecto de los otros dos boliches seal que uno estaba ubicado sobre la calle Ecuador y se llamaba Latino 11 11; mientras que el otro quedaba en Bartolom Mitre y se denominaba Popularsimo Popularsimo. Los tres lugares a inspeccionar haban sido proporcionados por la polica en virtud de denuncias que se haban recibido en la Seccional. Esa noche para coordinar estaba tambin Carlos Lpez, quien se dirigi a unos objetivos en el barrio de San Telmo, mientras que la declarante se qued para trabajar en la zona de Once. Sobre el local Latino 11 11 expres que la inspeccin la hicieron De la Vega, Calli y posiblemente Snchez. A Popularsimo Popularsimo concurrieron Telias y Chiesa. Cuando Telias le manifest que El Reventn Reventn no estaba abierto anotaron en la orden de trabajo que no iban a confeccionar un informe porque, justamente, el local estaba cerrado. Esa orden fue entregada el da lunes al personal administrativo del rea, quien se encargaba de cargarla en el sistema. Dicha actuacin no estaba firmada porque era informal y no tena conocimiento de su destino. Las empleadas administrativas eran Ana Clara Taboada y Virginia Lamberta. Con relacin a Latino 11 11, seal que se labr un acta y un informe, pero no pudo recordar qu tipo de infraccin se verific. Dijo recordar que en ese
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lugar haba mucha gente y que los inspectores fueron a una oficina pequea que no tena luz. No pudo precisar si se trat de un problema con los disyuntores, los medios de salida o los detectores de metales. Tampoco si estaba exceda la capacidad autorizada de concurrentes, aunque estimaba que el boliche no haba sido clausurado. Aclar que el objeto de las inspecciones consista en verificar las condiciones de seguridad, higiene y funcionamiento de los locales. Por otra parte, dijo que los inspectores se comunicaban entre s y con la base a travs de un handy handy, aunque ese da no haba nadie operando en la
dependencia. En general, se podan efectuar todo tipo de consultas relativas a la normativa o sobre los antecedentes del local; incluso se poda pedir apoyo policial. A preguntas que se le efectuaron con relacin a la seguridad de los establecimientos, manifest que no recordaba si para esa fecha se peda el certificado de bomberos. Agreg que cree que dicho requisito se comenz a exigir recin a partir del mes de mayo del ao 2004. Refiri que si bien no hizo ms inspecciones nocturnas, a partir de esa fecha si el certificado de bomberos estaba vencido tericamente el local deba ser clausurado. Preguntada acerca de si conoca la ordenanza 50.848, respondi que la conoci con posterioridad al hecho investigado, durante el juicio poltico realizado al ex Jefe de Gobierno Anbal Ibarra, pues haba surgido en comentarios con otros compaeros. Cree que dicha disposicin estableca que no necesariamente haba que clausurar un local sin certificado. Estim que los inspectores, en su momento, no conocan el contenido de esta ordenanza. Interrogada por las partes, expres que cuando fue citada para declarar en el juicio poltico antes sindicado, concurri a un edificio situado en la calle Arenales donde asistan distintos empleados del GCBA para pedir asesoramiento legal. En ese lugar estaban Paula Trunzo y Velazco. Haba uno o dos abogados a quienes les preguntaron las dudas que tenan sobre estas cuestiones.
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Preguntada acerca de si Vctor Telias le hizo algn comentario en el mes de enero de 2005 sobre un documento a firmar relativo a la inspeccin que antes expusiera, dijo que s, que como en el momento en que fueron a inspeccionar El Reventn Reventn no se labr un informe porque estaba cerrado Telias quera confeccionar uno aclaratorio de esta circunstancia y adems explicativo de la falta de insumos del rea inspectiva. En consecuencia, el nombrado le pregunt si estaba de acuerdo y le pidi que lo firmara, ante lo cual la dicente se neg. Tambin Chiesa fue invitado a firmar el documento, pero ante la respuesta negativa de la deponente, tampoco lo hizo. Desconoce si el informe fue labrado a pedido de Ana Fernndez. Por otra parte, dijo que el da 31 de diciembre de 2004, en horas USO OFICIAL de la maana, recibi un llamado por handy handy de Rodrigo Cozzani, quien le solicitaba que concurriera a trabajar para colaborar con lo que haba sucedido. No asisti porque haban internado a su padre. Recin el da 2 o 3 de enero de 2005 se present en su trabajo y pudo escuchar comentarios acerca de la bsqueda de documentacin, particularmente, de la orden de trabajo donde consignaran que el local estuvo cerrado el da de la inspeccin. En otro aspecto, expuso que a principios del ao 2004 Rodrigo Cozzani le refera que haba que esperar que las rdenes de trabajo bajaran de Alfredo Ucar. A veces salan a inspeccionar Cozzani y Daz y en otras ocasiones la declarante y Carlos Lpez. Nunca sali a inspeccionar conjuntamente con Alfredo Ucar. En el rea nocturna estuvo durante los meses de abril y marzo de 2004 en lo que no advirti cambios significativos en la forma de trabajar. Con relacin a la polica sostuvo que a veces les pedan fotocopias de las actas labradas a los locales y si un establecimiento haba sido clausurado tenan que concurrir a la Comisara para asentar la diligencia en el libro de embargos y lanzamientos. Asimismo, destac que las inspecciones podan tener su origen en denuncias de particulares, oficios o avisos policiales. Reiter que las realizadas el 20 de marzo fueron efectuadas a causa de denuncias policiales.
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En la orden de trabajo slo figuraba que se trataba de ese tipo de denuncias, aunque no se precisaba el contenido de la actuacin policial. Para ese da haba otros 10 o 15 lugares con denuncia policial, pero no pudo precisar de cules se trataba. Preguntada si tom conocimiento de un informe de auditora labrado respecto de la Unidad Polivalente de Inspecciones durante el ao 2004, dijo que no lo recordaba. Finalmente, interrogada acerca del personal de la UPI durante el ao 2003, dijo que en ese organismo se fueron sucediendo los encargados. Primero estuvieron Carrara y Daneri, despus Santinelli, hasta diciembre de ese ao, quien fue sucedido por Rivero hasta el mes de enero. Seal que Santinelli no tena buena relacin con la licenciada Fabiana Fiszbin y por eso se tuvo que ir. Respecto de Rivero, dijo que Fiszbin le manifest al nombrado que como no era universitario no estaba capacitado para la tarea y que por eso deba dejar su cargo. Fue citado como testigo, Oscar Alberto Lucangioli, abogado que actualmente ejerce en forma particular su profesin. Manifest que como letrado patrocin a dos vctimas del hecho acontecido en Repblica Croman Croman, pero que le fue revocado el poder. Ingres a trabajar en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires los primeros das del mes de enero de 2004. Fue convocado por el Secretario de Justicia y Seguridad Juan Carlos Lpez, para cumplir sus funciones en la UERA - Unidad de Evaluacin Residual de Actuaciones-, que era un organismo fuera de nivel. Su funcin consisti en la resolucin de los expedientes de la ex Direccin General de Verificacin y Control que eran entre 50.000 y 60.000. Puso de relieve que esas actuaciones se encontraban en el edificio de la calle Lavalle 1429, dispersos en diferentes oficinas fajadas y cerradas con llave y dentro de cajas con una actuacin notarial en la que se describa su contenido.
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Fue designado Director General de la UERA y la tarea result sumamente compleja al inicio debido a la escasez de personal eran slo diez personas-, la falta de equipamiento y el estado de suciedad y desorden hallado. Precis que la licenciada Fiszbin era su jefa. Le result muy difcil conseguir las copias de las actas notariales correspondientes a cada caja. Explic que fueron resolviendo en primer trmino los expedientes en que se presentaba el administrado y requera la decisin, es decir los casos ms urgentes. Para proceder a la apertura de la caja deba convocarse al notario pblico que haba efectuado el acta. USO OFICIAL Con el tiempo tuvieron ms personal, llegaron a ser aproximadamente 30 40 personas, y durante su gestin resolvieron cerca de 15.000 actuaciones que correspondan a todo tipo de faltas, menos las de trnsito. Al principio no contaban con inspectores propios, por lo que solicitaban a la UPI la realizacin de las inspecciones. Aclar que luego consigui la designacin de 6 7 inspectores para esa rea. Agreg que haba expedientes muy viejos -hasta de los aos 60- y que intent declarar su caducidad, pero que la Procuracin no se lo permiti. Tampoco contaba con una base de datos. Seal que nunca particip de una inspeccin, sino que eran los jefes de reas, Rodrigo Cozzani y Daz quienes asistan. Puso de relieve que al inicio de su gestin mantuvo una reunin con la Lic. Fiszbin a fin de modificar el sistema por el cual se disponan las inspecciones. Aclar que no estaba de acuerdo en que se realizaran por pedidos, por lo que decidi que todas deban ser dispuestas por l. Precis que dictaba las disposiciones que originaban las inspecciones diurnas y nocturnas, que consistan en un listado para cada da. Se efectuaba una orden de trabajo para cada inspector que se le entregaba junto con una hoja de ruta. Aclar que no recordaba si en la U.E.R.A tambin lo hacan de esa forma.
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Puntualiz que luego de la realizacin de la inspeccin se elaboraba un informe que le era entregado a l. Finalmente la documentacin era agregada al expediente respectivo para continuar su tramitacin. En caso de interponerse un recurso de reconsideracin contra la resolucin, era resuelto por l mientras que el recurso jerrquico por la Subsecretara. Manifest que era posible que la U.P.I. le hubiera pedido alguna vez expedientes viejos de la U.E.R.A. porque a veces el administrado alegaba que haba una actuacin anterior. As tambin consider probable que esas unidades hubiesen realizado inspecciones en conjunto. Precis que al formarse la D.G.F.y.C. se unieron la UERA y la UPI y que l qued como Director General y la Dra. Ana Mara Fernndez como Directora Adjunta. Con respecto a las tareas que pas a desempear la Dra. Fernndez, indic que qued afectada por ese cambio porque la tarea que se le haba asignado no tena mucha relevancia. Agreg que se deca que la fusin se debi, entre otros motivos, a que la UPI no funcionaba bien y en su corta existencia haba acumulado gran cantidad de actuaciones. Dijo que particip en la redaccin del decreto que estableci la D.G.F.y C., junto con Fiszbin, Carmen Prusak y otras personas. Describi a la nombrada en primer trmino como a alguien cordial con la que nunca tuvo ningn problema. Resalt que gran cantidad de cajas quedaron amontonadas en una oficina sin ningn tipo de orden, que sufrieron las consecuencias de una inundacin en el edificio. Luego, los expedientes de la U.E.R.A. quedaron a cargo de otra persona y los inspectores de esa unidad pasaron a la planta general, a la par de la incorporacin de nuevo personal, del que no particip en la designacin. Asimismo, organizaron un curso de capacitacin en el Teatro General San Martn. Refiri tambin que conoca al Dr. Gustavo Juan Torres desde haca muchsimos aos, porque ambos haban sido empleados en la Justicia Correccional.
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Comenzaron a trabajar juntos en la U.E.R.A. pero Torres se fue al muy poco tiempo por un inconveniente con la otra Directora General Adjunta cuyo nombre no record. Mientras fue Director General de la D.G.F.y C. se realizaron por lo menos dos reuniones en la Subsecretara en la que participaron Fernndez, Cozzani, Daz y Loupias. Este ltimo era como un coordinador para aquellos casos en que haba que requerir el auxilio de la fuerza pblica. En esas reuniones, se disponan las inspecciones que se iban a realizar en las distintas zonas. Record que Alimena haba encarado una campaa con el objetivo de verificar la seguridad de los locales de baile USO OFICIAL Afirm que no conoca el local Repblica Croman Croman, ni al grupo Callejeros Callejeros con anterioridad a diciembre de 2004. Sostuvo que si un establecimiento a inspeccionar se encontraba cerrado, se elaboraba un informe. Supuso que en esos casos, se volva a visitar o se intimaba al propietario. Dijo que no recordaba que se hubieran organizado operativos referidos a la vigencia del certificado de bomberos. Con relacin a su salida del organismo, sostuvo que fue intempestiva y que se le exigi su renuncia. Puso de relieve que Juan Carlos Lpez aleg que haba advertido algn inters suyo en una de las actuaciones, que nunca le fue individualizada. Dijo que intent conversar al respecto con la Lic. Fiszbin, pero no lo recibi. Afirm que en su renuncia invoc motivos de enfermedad que eran ciertos, en atencin al gran estrs que padeca por la cantidad del trabajo y las malas condiciones en que lo desempeaba. Agreg que su despido se produjo al da siguiente de una discusin que mantuvo con un asesor o empleado de la Secretara de Seguridad y Justicia, llamado Loupias, en razn de su negativa a colaborar con un pedido de inspectores efectuado por una comisara. Aleg que se neg a ello porque era ilegal.
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Finalmente, puntualiz que fue director general de la D.G.F.yC. durante 10 12 das solamente. Fue convocada a prestar declaracin en el debate Claudia Noem Molina Capdevilla, quien previo a exponer su relato manifest que conoce a Fabiana Fiszbin, a Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres, por haberse desempeado en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Seal que ingres a trabajar en la Unidad Polivalente de Inspecciones en el mes de enero del ao 2004 y que prest funciones en el rea de legales como empleada administrativa hasta el mes de septiembre de ese ao. Sus tareas, en este primer perodo, consistan en contestar oficios judiciales, hacer notas, providencias y remisiones de expedientes. Indic que en ese sector haba un total de cinco personas y que Roxana Valor era su jefa inmediata. Asimismo, destac que tenan problemas con los insumos, pues en el rea haba slo dos computadoras, una impresora compartida y adems faltaban hojas. Agreg que la fotocopiadora dej de funcionar en el mes de agosto. Refiri que el total de personas que trabajaba en la U.P.I., es decir, contando todas las reas de este organismo, alcanzaba el nmero de veinte -entre profesionales y administrativos-. Manifest que en esa poca Ana Mara Fernndez era Coordinadora de la U.P.I. y que firmaba las cosas que salan del rea, como ser las notas, las contestaciones de oficios, intimaciones y clausuras. Expuso que en el mes de septiembre del ao 2004 se form la Direccin General de Fiscalizacin y Control D.G.F.yC.- a consecuencia de la fusin de la Unidad Especial de Resolucin de Actuaciones U.E.R.A.- y la Unidad Polivalente de Inspecciones U.P.I.-. En ese momento, la cantidad de personas se increment como as tambin los recursos e insumos del sector. A partir de esa fecha, la declarante fue asignada para trabajar en el sector de clausuras. Su jefa inmediata pas a ser Mnica Garbano.
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Aclar que durante esta gestin no se solicitaron las actuaciones que hasta ese momento se venan tramitando en la U.P.I. Tampoco se pidieron los antecedentes de los locales de baile. Por otra parte, destac que durante la mudanza que se hizo del edificio de la calle Lavalle al ubicado en el barrio de Barracas, el rea de clausuras continu funcionando, pese a que se haba decretado una especie de asueto administrativo; ello, con el objeto de no perjudicar a los titulares de los negocios clausurados. Al respecto, dijo que el sector clausuras fue trasladado temporalmente al lugar donde funcionaba la Guardia de Auxilio en la interseccin de la Av. Corrientes y la calle Acevedo-, y se tramitaban nicamente los pedidos de levantamiento de USO OFICIAL clausuras que realizaban los administrados. En tal sentido, explic que las personas presentaban la solicitud de levantamiento de clausura, los inspectores concurran al lugar para verificar si se haban subsanado las causales que la haban motivado, labraban un informe y, de encontrarse todo en orden, se dictaba el acto administrativo correspondiente. Esto sucedi a fines de septiembre o en los primeros das de octubre. En esa poca, Ana Fernndez firmaba los levantamientos de clausura. Dijo que estimaba que ese perodo fue el correspondiente a la renuncia de Lucangioli y agreg que no recordaba si ya haba sido designado como Director General Gustavo Torres. La Directora de Asuntos Legales era Anglica Lobo. Preguntada acerca de sus tareas durante la gestin de Gustavo Torres, dijo que permaneci en el sector de clausuras. Seal que reciba los informes de inspeccin y en su caso, las actas circunstanciadas relativas a los secuestros de material. Analizadas dichas actuaciones, se realizaba un informe tcnico, se haca el proyecto de disposicin con la cdula de notificacin y se enviaba al rea de legales donde era revisado por Anglica Lobo. En caso de ser correcto, pasaba a la firma del Director General. Dijo que en caso de una resolucin adversa para el administrado, por ejemplo, cuando se resolva no levantar una clausura, aquellos podan interponer un
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recurso de reconsideracin que se trataba en la misma Direccin o en su caso, uno de tipo jerrquico, supuesto en el cual el expediente era elevado a la Subsecretara para su resolucin. El sector clausuras no tena una base de datos propia para buscar expedientes; estos iban pasando de rea en rea y se registraban en el sistema general. Las clausuras no estaban divididas en rubros, es decir, no se distinguan por cada tipo de local. Destac que cuando trabajaron en el edificio de Barracas, el rea de clausuras estaba integrada por unas siete u ocho personas y se hacan entre quince a veinte clausuras por da. Interrogada acerca de si Ana Fernndez tomaba intervencin durante la gestin de Gustavo Torres, respondi que no; que en la D.G.V.yC., la nombrada no tena una funcin de gestin y estaba excluida de los papeles administrativos. Refiri que durante ese perodo solamente la vio firmar las planillas de entrada y salida, y los primeros das del mes suscriba las facturas del personal. Destac que en el edificio de Barracas estaban ubicados en el primer piso y haba un solo despacho que perteneca al Director. El resto de los sectores estaban divididos por los armarios donde se guardaban los expedientes. A preguntas de si recuerda una Auditora realizada en la UPI y si conoce a la Sra. Rudniszky, respondi en forma negativa. Interrogada por las partes, expres que desconoca los motivos de la renuncia de Lucangioli, como as tambin dnde se encontraban fsicamente los expedientes de la U.E.R.A. Supuso que cuando se cre la D.G.F.y C., los expedientes de dicho organismo se unificaron con los de la U.P.I., aunque dijo no haber tramitado ninguna actuacin del rea mencionada. Preguntada acerca de si particip en la bsqueda de documentacin luego del hecho acaecido el 30 de diciembre de 2004, dijo que no, que se fue de vacaciones y que luego se reintegr a la semana porque la convocaron para continuar con sus labores, mas no le solicitaron nada relacionado con documentacin extraviada.
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A preguntas que se le efectuaran para que diga si se realizaban reuniones de personal en la D.G.F.y C. a los fines de planificar los trabajos de inspecciones, respondi que no lo saba. Interrogada acerca de quien firmaba las resoluciones en ausencia del Director Gustavo Torres, seal que supona que poda hacerlo Ana Fernndez, quien era la Directora Adjunta. Expres que en el mes de enero de 2004 se enter por un colega -en el marco de una charla informal- que estaban solicitando profesionales en el G.C.B.A. y por tal motivo present un currculum currculum. Que luego la entrevistaron y la contrataron. Antes de empezar a trabajar no conoca a Ana Fernndez, ni a la Dra. Giorno. USO OFICIAL A preguntas sobre si durante la gestin de Ana Fernndez se cursaron intimaciones masivas a locales, dijo que no lo recordaba. Interrogada acerca de si recibi notas o requerimientos de la Defensora del Pueblo, respondi que haba pedidos de dicho organismo, como por ejemplo, de realizar alguna inspeccin en particular de algn local. Seal que recordaba que en la U.P.I. se haban contestado requerimientos de la Defensora, aunque no pudo precisar casos puntuales de locales de baile. Agreg que los pedidos ingresaban por mesa de entradas, las inspecciones se hacan en el rea operativa y luego se contestaban de acuerdo al informe labrado como resultado de la inspeccin. Preguntada sobre si recuerda haber visto una caja de color azul en su lugar de trabajo, respondi que s. Que despus de la mudanza al edificio de Barracas -pasado el mes de octubre del ao 2004- le llam la atencin un bibliorato que anteriormente haba armado en la U.P.I., el cual se encontraba en uno de los armarios que dividan los sectores del rea. Al identificarlo, divis que en ese lugar haba una caja azul. El armario donde la vio, separaba la seccin de Legal y Tcnica Tcnica y la de Intimaciones Intimaciones. Agreg que despus del 30 de diciembre de 2004 escuch por comentarios que esa caja se haba retirado y que la estaban buscando, aunque no pudo brindar mayores presiones al respecto.
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Por otra parte, se le dio lectura de un pasaje de su declaracin prestada en instruccin, puntualmente, el obrante a fs. 27.182, oportunidad en la que manifest que desde que estuvo el Dr. Torres empezamos a hacer informes tcnicos que antes no hacamos, era un informe previo al acto a emitir y de por qu se ratificaba o no una clausura en el caso de mi rea rea. Ante ello, expres que lo recordaba. De la misma declaracin, se le ley el tramo obrante a fs. 27.182/vta., donde se consignara lo siguiente: Preguntada a instancias de la Dra. Tus si en el rea operativa, luego del arribo del Dr. Torres, hubo un cambio de personal, la testigo refiere que no, que si bien ella no era de ese sector, siempre estuvo a cargo de Rodrigo Cozzani . Sobre el punto, dijo que es verdad. Se recibi declaracin testimonial a Carlos Gustavo Herrera, quien ingres al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a principios del ao 2004, puntualmente al rea inspectiva. Relat el testigo que cuando ingres no tena vnculo alguno con la ciudad y que firm un contrato por un ao. Transcurrido ese lapso, le renovaron el contrato pero para otro rea -pas de inspecciones a trnsito-. Las renovaciones dependan del desempeo y la buena vista de los jefes. Desconoci si existieron casos de no renovacin del vnculo laboral. Con relacin a las inspecciones, explic que comenz a realizarlas hacia fines del mes de febrero o principios de marzo del ao 2004. Para ello, recibi capacitacin terica y prctica, puesto que al inicio concurra en calidad de acompaante. Expres conocer el manual de inspecciones. Refiri que particip en operativos nocturnos -aproximadamente entre los meses de mayo y agosto o septiembre-, fundamentalmente en operativos en kioscos por expendio de bebidas alcohlicas y en locales bailables. No record ms de tres de estos operativos, uno de ellos en locales de baile clase C y los restantes relativos al control de alcoholemia. Explic que tenan una serie de establecimientos para visitar, se dividan en grupos y se proceda a realizar las inspecciones, sin efectuar diferenciacin alguna. Es decir, no haba un nfasis en particular.
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Cada grupo tena aproximadamente tres o cuatro inspectores. Pero si se requera ayuda -por ejemplo por las dimensiones del lugar- podan llegar a ser cinco personas. Narr que contaban con handies interconectados, con los que podan comunicarse con las cabezas de grupo y tambin con la base. Estos se utilizaban si haba algn inconveniente, si se requera mayor presencia policial, o si tenan alguna duda, puesto que en la base siempre haba personal jerrquico y coordinadores que podan adoptar decisiones. Aclar sobre este punto, que al principio haba un coordinador general, pero luego se dividi la responsabilidad operativa y quedaron dos coordinadores. En suma, haba varias personas a quienes se poda reportar. Record que entre los coordinadores estaban dos personas de nombre Rodrigo y Daniel, cuyos apellidos no record. Agreg que tambin USO OFICIAL utilizaban los handies para estar en contacto, explicar como iban los procedimientos, si terminaban en algn horario determinado, si se adelantaban, o si se complicaban. Explic que en los operativos nocturnos concurran con apoyo policial. En general, primero pasaban por la comisara y nunca tuvieron inconvenientes por ello. Record casos donde el apoyo policial fue entregado a regaadientes o se tuvo que hablar con personal de rango superior porque el apoyo no concurra. Si los inspectores tenan alguna duda acerca de adoptar una medida u otra vinculada con sanciones, se consultaba por handy. De no haber ninguna duda, ms que consultar en general se informaba a la base si se trataba de una clausura. Si haba certeza absoluta, tal vez no se informaba, aunque l trataba de informar. Expuso que esto no era una norma, sino un manejo propio de los inspectores en los operativos nocturnos. En los operativos diurnos se poda llegar a clausurar un lugar y -de no existir oposicin de la persona y ser muy evidentes las irregularidades- se informaba con posterioridad al franjeado por medio del handy. Aclar que esto no era lo habitual, puesto que generalmente haba problemas y por eso se avisaba a la polica. Agreg que existieron casos en que no hubo violencia, por lo que se inform despus, pero esto no era lo habitual. Lo general era que se avisara, se pidiera la intervencin de la polica, algn refuerzo si era insuficiente y finalmente se proceda a la clausura. No conoci casos de clausuras sin informe previo.
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Relat que si se haca la clausura, tras poner las fajas se proceda a asentar la medida en la comisara zonal y se llevaba la documentacin al organismo, que era recibida por la persona que estaba en la base. Aclar que otras medidas distintas de la clausura no se asentaban en las seccionales policiales. Agreg que los grupos tenan un inspector lder que guiaba la inspeccin, portaba los handies y reportaba a la base. En suma, al finalizar el operativo, todos los grupos confluan a la base y entregaban los informes. Preguntado que fuera, relat que inspeccion pocos locales clase C. Durante el ao 2004, s particip en operativos donde se levantaron clausuras de locales de baile. En esos casos, se realizaba la inspeccin, se informaba y las autoridades decidan si levantaban o no la clausura. En este sentido, record un caso de un pub ubicado en la interseccin de las Avenidas La Plata y Rivadavia, local que tena condiciones de clase C. Se efectu la inspeccin y no se levant la clausura en ese momento. Tambin inspeccion locales en Once -aclar que como ciudadano (no como inspector) entenda que esa era una zona conflictiva porque ocurran situaciones de riesgo, al igual que en zonas con terminales de trenes-. Pero a su vez como inspector saba que esa zona era conflictiva, sobre todo a la salida de los boliches y a la entrada, cuando las personas queran ingresar y se encontraban con una barrera en el personal de seguridad. Eso generaba situaciones de violencia. Esto lo saba no por una informacin previa, sino por conocimiento pblico general. Refiri que no conoca el local y tampoco saba si el grupo de inspectores lo conoca. Explic que realiz una sola inspeccin en un boliche frente a la Plaza Once, sobre la calle Ecuador -que no era Latino 11 11-, desconociendo quin solicit la inspeccin de dicho local. Explic que haba varias personas -no record quines- que eran encargados de las inspecciones nocturnas y llevaban el listado de los locales que deban inspeccionar. En aquella oportunidad, se presentaron en el lugar -a las 23.00 o 24.00 horas, encontrndose el local en actividad- y solicitaron el acceso a la persona responsable. Le pidieron la documentacin relativa a la habilitacin, los planos, lo referente a la parte edilicia y seguridad (como matafuegos, hidrantes) y cotejaron dicha documentacin. Luego hicieron
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una inspeccin fsica de todos los sectores que figuraban habilitados en el plano -y se chequeaba que coincidieran-, se verificaba que las condiciones de seguridad e higiene fueran las correctas, se controlaban los matafuegos y las tarjetas respectivas, y se hacan las actas correspondientes. Tambin controlaban la existencia de medios adecuados de salida y carteles indicadores. Explic que hay dimensiones normalizadas normalizadas (como ancho de puerta por cantidad de personas por metro cuadrado) y tcnicamente se puede corroborar las medidas adecuadas. Si existan dudas, se poda solicitar que encendieran las luces. Ese recorrido lo efectuaban con los planos en la mano. Sobre esta cuestin, aclar que para determinar la medida de las salidas no USO OFICIAL llevaban un metro pero hacan comparaciones con las baldosas y corroboraban que lo que medan coincidiera con el plano. Muchas veces ocurra que coincida y el plano estaba correcto, pero la capacidad estaba agotada. En este supuesto, hacan un recuento de personas mediante un clculo rpido y constataban con lo que estaba habilitado. Ese conteo de personas se efectuaba en forma visual, aunque en algunos lugares -no le toc a l- haba un contador de personas. Si era evidente y notoria la sobreocupacin se proceda a la clausura, caso en el que se pactaba con el dueo que cese la actividad y solicite a las personas que se retiren, tras lo cual se proceda a la clausura. Agreg que en la plancheta de habilitacin y en los planos que se solicitaban, figuraba la capacidad del local, tanto en locales bailables como en otros lugares -como un geritrico-. Aadi que era motivo de clausura que todas las puertas de emergencia abrieran en sentido contrario a la circulacin. Pero haba locales que tenan puertas en exceso y el hecho de que alguna fuera irregular no ameritaba la clausura. Como resultado de la inspeccin antes consignada -que se realiz en junio o julio- se determin que el local tena deficiencias menores -tal vez de papelero- pero no se clausur porque no haba fallas graves. El lugar estaba en condiciones y habilitado. Explic que en la orden de trabajo correspondiente haba otros locales de la zona, aunque no record cules. Agreg que un equipo solicit colaboracin porque estaban
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realizando un operativo en un local muy grande, ubicado en Bartolom Mitre hacia el lado del centro. Terminaron entonces con su inspeccin y se retiraron en la camioneta a dar apoyo al otro equipo. El testigo no baj en esa oportunidad, sino que se qued en el vehculo. No record qu inspectores lo acompaaban. Interrogado que fuera, refiri que si el lugar estaba cerrado se dejaba una nota por debajo de la puerta, notificando que se haba concurrido y estaba cerrado. Slo era una constancia de haber comparecido. Aclar que nunca dej una nota -sino que es lo que tena entendido que se haca- y que nunca encontr cerrado un local en una inspeccin nocturna, aunque s en alguna diurna. Esto tambin era informado a la base, desconociendo el procedimiento que se segua en estos supuestos -aunque estim que era el mismo personal superior que reciba las actuaciones quien tomaba las decisiones-. Sobre esta cuestin, agreg que poda ser una casualidad que fuera el mismo inspector a inspeccionar un local que antes haba encontrado cerrado, porque la distribucin no la disponan ellos. Explic que el informe se haca en conjunto con todos los inspectores, uno de ellos escriba y luego lo rubricaban todos. El informe lo presentaba el equipo que estaba destinado al lugar. Por ese motivo, el testigo no firm el informe del equipo al que dieron apoyo. Muchos inspectores asentaban en ese informe la consulta a la base. Se realizaba por triplicado: el original para el organismo, una copia para el jefe de rea y otra para el propietario del local. Con respecto a las credenciales, manifest que se manejaban con ellas y que las mismas no tenan ninguna leyenda que los autorizara a requerir el auxilio de la fuerza publica, pero como los inspectores tienen poder de polica podan hacerlo. Por ltimo, explic que los inspectores mantenan reuniones, que no eran peridicas, sino que se realizaban para buscar soluciones si se suscitaban dificultades. Amn de esas reuniones, supuso que podan elevar informes a los superiores, aunque nunca lo hizo.
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En oportunidad de ser oda en la audiencia de debate del 29 de abril de 2009, Marcela Beatriz Velazco seal que empez a trabajar en la U.P.I. en diciembre de 2003 y que actualmente presta servicios en la Direccin General de Seguridad Vial. Refiri que es abogada y licenciada en ciencias polticas y que anteriormente laboraba en un estudio de cobranzas extrajudiciales. Explic que al disolverse la D.G.V.yC se acerc a un Centro de Gestin y Participacin Participacin y un conocido le dijo que el G.C.B.A. estaba tomando tomando abogados y que deba presentarse en el edificio de Lavalle Lavalle, donde funcionaba la U.P.I. En dicha dependencia fue entrevistada por Santinelli y Rivero Rivero, a quienes les inform que no tena experiencia. USO OFICIAL Al iniciar sus actividades no tena poder de polica ni credencial, pero igual asista a las inspecciones que se efectuaban por la maana. Por la tarde los inspectores con mayor experiencia le brindaban charlas explicativas respecto al procedimiento de las inspecciones integrales. Tambin le informaron la normativa aplicable, los requisitos de cada actividad y le acercaron el manual de inspecciones. En marzo de 2004 le otorgaron la credencial y empez a firmar las actas de comprobacin. En enero o febrero de 2004 fueron requeridos por una fiscala contravencional para inspeccionar un canal de TV TV. Al solicitar el libro de registro de inspecciones le dijeron que haban iniciado el trmite de habilitacin. Acto seguido recorrieron el establecimiento para observar las condiciones de seguridad y ante la ausencia de la habilitacin se comunicaron con el coordinador, Rodrigo Cozzani, quien resolvi enviar al lugar a Daniel Daz. Efectuaron una nueva recorrida y advirtieron que el canal de televysin tena dos sectores. La zona correspondiente al estudio de grabacin cumpla con las condiciones de seguridad. En la otra parte, haba un depsito con elementos inflamables y no estaban sealizados los medios de salida.
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Dijo creer creer, sin poder asegurarlo, que Daniel Daz realiz una consulta y luego decidi clausurar el sector del depsito que no tena condiciones de seguridad aceptables. Refiri que no recuerdaba que en otros casos se haya dispuesto la clausura parcial de un local y que a su entender no haba impedimento para actuar de dicha manera. Leda que le fuera un fragmento de la declaracin que prestara a fs.14.001, en la que sostuvo que no se poda hacer una clausura parcial porque la habilitacin era una por el mismo rubro rubro, manifest que el lugar no tena habilitacin habilitacin, no se puede hablar de una habilitacin habilitacin. Explic que las respuestas que brind son diferentes porque responden a situaciones distintas. Asimismo, precis que Daniel Daz dijo que haba que clausurar, sin referirse a clausura parcial o total. Al lersele otra parte de la declaracin aludida -en la que indic que Daniel Daz le haba comentado que en dicha ocasin atendi un llamado que provena de la Subsecretara de Control Comunal y que la declarante desconoca si se trataba de la propia Subsecretaria, de su asesor de confianza Alfredo Ucar o de un empleado empleado- dijo no recordarlo en este momento y que si en el 2005 se expres de esa manera, es porque debe haber ocurrido lo que oportunamente seal. Asimismo, afirm que fue a inspeccionar el Luna Park Park en oportunidad de celebrarse los espectculos de Ismael Serrano Serrano, La Ley Ley y Diego Torres. En junio de 2004, al realizarse el recital de Diego Torres, los organizadores no tenan la documentacin correspondiente a la contratacin de la empresa de seguridad privada. Al poner en conocimiento de dicha situacin a Rodrigo Cozzani, ste indic que deba informarse lo ocurrido. Los organizadores les decan que haban presentado dicha documentacin en Habilitaciones Habilitaciones, en oportunidad de solicitar el permiso para realizar el espectculo musical. Aclar que solicitaban la documentacin a las personas vinculadas al Luna Park y si faltaba algn papel se lo pedan a la productora del evento.
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Indic que para la realizacin de un espectculo masivo era necesario requerir un permiso a la oficina de Habilitaciones y Permisos Permisos. Seal que posteriormente, cuando ya funcionaba la D.G.F.yC y se cre el rea de Contralor de Espectculos Espectculos, los espectculos masivos dejaron de ser materia de inspeccin por parte de la Direccin mencionada. Asimismo, dijo creer, sin poder asegurarlo, que el rea de Contralor de Espectculos Pblicos Pblicos dependa de Habilitaciones y Permisos. Por otra parte, manifest que el Coordinador les daba la orden de trabajo que inclua la inspeccin de cuatro o cinco locales de distintos rubros rubros. Posteriormente, las inspecciones se fueron dividiendo por actividad. USO OFICIAL Puntualiz que los inspectores tenan facultad para decidir y disponer clausuras preventivas si labraban varias actas de infraccin o si las faltas detectadas eran importantes. Explic que las clausuras eran ratificadas por el Director General y que tenan la obligacin de elevar un informe de lo actuado al superior jerrquico. En las inspecciones diurnas tenan acceso a los antecedentes de los locales y podan observar las denuncias efectuadas por los vecinos, los requerimientos provenientes del Centro de Gestin y Participacin, y de las defensoras y los oficios judiciales. En el turno noche, por una cuestin de logstica logstica, trabajaban por zona y contaban con apoyo policial policial. Los inspectores no tenan posibilidad de decidir la zona a inspeccionar y no contaban con un mapa de riesgo. Sin perjuicio de ello, saba que las zonas de Constitucin Constitucin, Once Once y Liniers Liniers eran conflictivas. Record haber participado en varios operativos por venta ambulante en la zona de Once Once y que en una oportunidad clausuraron una galera comercial que no tena habilitacin ni cumpla con las condiciones de seguridad. Asever que los locales de baile clase C eran inspeccionados de manera integral.
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Solicitaban la habilitacin, las tarjetas de los matafuegos y el certificado de limpieza del tanque de agua, si se trataba de un local con cocina. Adems observaban los medios de salida y verificaban el estado de los matafuegos, de los hidrantes y de las mangueras. Si las tarjetas de los matafuegos resultaban sospechosas sospechosas las retiraban para averiguar si la firma que apareca como proveedora de los extintores exista y dejaban asentado dicha circunstancia en el libro. En algunas ocasiones los titulares del local les mostraban el plano de la habilitacin y lo utilizaban para realizar la inspeccin ocular. Seal que no aplicaban la Ordenanza 50.848 y que no recuerda a que se refiere dicha norma. Explic que la existencia de matafuegos vencidos configuraba una irregularidad importante que habilitaba la clausura del local, al igual que las malas condiciones de los hidrantes -si se trataba de establecimientos de grandes dimensiones-. Precis que el certificado de bomberos bomberos era importante, pero careca de valor si de la inspeccin ocular surga que no haba matafuegos. Afirm haber ordenado varias clausuras preventivas y, a modo de ejemplo, mencion la dispuesta por falta de seguridad en el local de baile El Diablillo Diablillo, situado en Lacroze y Libertador. Por ltimo, refiri que Alfredo Ucar particip de un operativo que se realiz un domingo a la maana en San Telmo Telmo y que en dicho procedimiento secuestraron la mercadera perteneciente a los puestos de venta ambulante que no contaban con autorizacin. En la audiencia de debate celebrada el 4 de mayo de 2009, Mara Anglica Lobo seal que es abogada y que en enero de 2001 empez a trabajar en la Direccin General de Proteccin del Trabajo del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Precis que durante el desarrollo de unas Jornadas de la O.E.A. O.E.A. tom contacto con un abogado que le refiri que en la dependencia mencionada necesitaban personal.
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Present su currculum currculum y posteriormente fue convocada para prestar tareas en el rea administrativa. Luego labor en Mesa de Entradas, en el rea de denuncias, en Rbrica de Documentacin Laboral Laboral y en la Subsecretara de Justicia y Trabajo. Agreg que integr la Comisin Directiva de la Asociacin de Abogados y que en las elecciones correspondientes a dicha entidad particip en una lista lista que estaba vinculada a Marcelo Antua y a otros grupos. Fabiana Fiszbin era Directora General General de la Direccin General de Proteccin del Trabajo y Marcelo Antua era su superior jerrquico. Carlos Cultraro era asesor de Fabiana Fiszbin y Prusak Prusak se desempeaba en el rea jurdica. USO OFICIAL Durante un ao prest servicios en el rea de la Subsecretara de Justicia y Trabajo. Particip como oyente en algunas comisiones de la Legislatura Legislatura y proyect leyes y modificaciones a normas del Cdigo de Faltas. Record que Gustavo Torres tambin aport algunas propuestas. A pedido del Subsecretario de Justicia, Marcelo Antua, trabaj durante una semana en Habilitaciones y Verificaciones Verificaciones a efectos de proyectar un circuito administrativo que mejore la relacin con la justicia. A partir de octubre o noviembre de 2004 coordin el rea jurdica de la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Manifest que tiene entendido que Marcelo Antua la recomend para que trabaje en dicha rea y que previamente se entrevist con Gustavo Torres, quien le coment su proyecto y la situacin de atraso atraso en que se encontraba la Direccin Direccin. Su funcin era coordinar las reas Tcnico Legal Legal, Clausuras Clausuras, Intimaciones Intimaciones y Notificaciones Notificaciones. Como Coordinadora Legal aplicaba la Ordenanza N 50.848 y se expeda respecto a la regularidad regularidad de las inspecciones.
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Explic que cuando se reuni con el Director General, Gustavo Torres, le propuso cubrir algunos cargos con personas de su confianza para manejar manejar las reas de Clausuras Clausuras e Intimaciones Intimaciones. En el rea de Intimaciones Intimaciones estuvo Sergio Everlin y posteriormente Kuiyan Kuiyan. A Vanesa Berkowski la conoca por haber compartido actividades laborales en el Colegio de Abogados Abogados y fue su principal colaboradora. Aclar que no arm un equipo con caractersticas polticas determinadas determinadas, atento que la nombrada era del PRO PRO y la declarante haba conformado, a propuesta de Carlos Padr, de la Provincia de Corrientes, una lista de candidatos a legisladores del partido Fuerza Portea Portea que lideraba Anbal Ibarra. Mnica Drdano y Martn Galante -que haban trabajado en la Direccin de Proteccin del Trabajo- tambin empezaron a trabajar en la D.G.F.y C. Mediante el dictado de la Disposicin N 424/04, Gustavo Torres le dio una estructura a la D.G.F.y C. y arm arm un circuito administrativo que determin la forma de trabajo de cada rea. Adems, el Director General Gustavo Torres orden que con anterioridad al dictado de la disposicin se emita un dictamen jurdico que contenga un anlisis de las actas de comprobacin, a fin de dar seriedad a los actos administrativos administrativos. Asimismo, a efectos de ahorrar recursos recursos y por razones de economa procesal procesal, determin que en los casos en que corresponda clausura e intimar, se ordenen ambas medidas en una sola disposicin. Respecto a los criterios para dictaminar la clausura de un local que requiere inspeccin previa, refiri que de acuerdo a un dictamen emitido por la Procuracin Procuracin, el Director General General, con posterioridad a que los inspectores labren las actas de comprobacin, deba realizar una consulta con la oficina de Habilitaciones Habilitaciones y a partir de ese momento quedaba habilitado para disponer en caso de corresponder- la clausura del establecimiento. Con relacin a los requerimientos que se reciban en la Direccin Direccin, seal que generalmente se trataba de actuaciones derivadas de Habilitaciones Habilitaciones y de pedidos de
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informacin o de inspecciones provenientes de las fiscalas, juzgados, defensoras y de la Legislatura Legislatura. Agreg que tambin poda tratarse de actuaciones iniciadas por denuncias de vecinos. Los requerimientos ingresaban por Mesa de Entradas y era cargados en el sistema informtico. Luego se derivaba la actuacin al rea operativa y se dispona la inspeccin del local. En caso de corresponder, los inspectores labraban las actas de comprobacin y elaboraban un informe que era elevado al rea jurdica jurdica. En dicha rea se analizaba lo actuado y se emita un dictamen tcnico jurdico USO OFICIAL que era puesto a consideracin del Director General. Finalmente, dicho funcionario dictaba la disposicin y se notificaba al particular particular. En todos los casos se informaba al rea requirente la actividad desplegada por la DGFyC y en los casos que no se verificaban irregularidades se dispona el archivo de las actuaciones. Las respuestas brindadas por los inspeccionados se ingresaban por Mesa de Entradas y se derivaban al rea respectiva. Dicha actuacin, al igual que los dictmenes elaborados en la D.G.F.y C, no eran llevados a conocimiento de la Secretara de Control Comunal. Explic que a fines de octubre de 2004 se empez a interiorizar de las actividades de la D.G.F.y C y que tena cierto conocimiento del rea y de la normativa porque la Direccin de Infracciones dependa de la Subsecretara de Justicia. En tal sentido, manifest que en dicha poca visit la oficina de Clausuras Clausuras ubicada en la interseccin de Corrientes y Acevedo, porque le haban comentado que haba actuaciones que iban a pasar al rea jurdica. Record que se haba dispuesto asueto administrativo y que estaba preocupada porque quera trasladar de manera segura las cajas cajas que estaban en Lavalle y en la Guardia Urbana hasta las oficinas de la calle Patricios Patricios.
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Expuso que la auditora Adriana Rudnitzky inventari las planillas planillas y que luego de la mudanza, el orden de apertura de las cajas fue decidida por el coordinador de cada rea. Para el 30 de diciembre de 2004 todas las cajas que haban sido llevadas a las oficinas del primer piso estaban abiertas y las emplazadas en el sexto piso estaban inventariadas. En octubre o noviembre de 2004 la D.G.F.y C funcionaba en el primer piso del edificio situado en la calle Patricios N 1142. Como la oficina no tena paredes divisorias, decidieron dividir las reas por medio de los armarios y escritorios. nicamente se dividi con paredes de durlock el despacho del Director General. Consider que el mbito fsico de la D.G.F.y C no era adecuado y que adems no tenan suficientes computadoras. Manifest que incorporaron al sistema informtico las actuaciones que no estaban registradas y que cada coordinador llevaba un inventario a travs de una planilla, de manera casera casera. Asimismo, afirm que durante mucho tiempo tuvieron una sola fotocopiadora y que en algunas ocasiones desembolsaron dinero propio para solventar los gastos que requera el funcionamiento de la dependencia. Explic que el personal tena mucha voluntad de trabajo pero los recursos humanos no eran suficientes para hacer frente al cmulo de tareas que tena la Direccin Direccin. Puntualiz que no tuvo conocimiento de un mapa de riesgo y que precisaban mayor cantidad de inspectores y de personal administrativo. Sostuvo que durante el 2005 aument notoriamente la cantidad de inspectores. Por otra parte, refiri que despus de ocurrido el incendio en el local Repblica Croman Croman, recibi un llamado de Agustn Ledesma, asesor de Gustavo Torres, a fin de que se presente en las oficinas de la D.G.F.y C.
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En dicho lugar se encontr con los nombrados y con Vanesa Berkowski, Magal Cutina y Mara Rita Kuiyan. All empezaron a buscar en el sistema informtico el histrico histrico del domicilio del local mencionado. Adems, como no confiaban plenamente en el sistema, cada uno mir lo que tena tena en su despacho. Refiri que ello era una prctica habitual cuando surga algn problema y que actualmente continan actuando de la misma manera. Recin al da siguiente ubicaron el expediente correspondiente a la habilitacin del local en una oficina del sexto piso, donde estaban las actuaciones correspondientes a la ex USO OFICIAL UERA. El expediente no se haba ingresado al sistema informtico pero estaba inventariado. Las llaves de dicha oficina las tena Hugo Fernndez, que estaba a cargo de la Auditora. Como el nombrado no estaba en la ciudad convocaron a Magal Cutina y como no tenan la llave de acceso violentaron la puerta de la oficina. Con posterioridad apareci documentacin vinculada a Croman Croman en dos cajas azules. Se trataba de intimaciones que se haban dirigido a distintos locales bailables, a raz de un informe que daba cuenta que haba locales que tenan el certificado de bomberos bomberos vencido o prximo a vencer y la existencia de otros que nunca haban pedido dicho certificado. En primer lugar hallaron la caja que contena las respuestas brindadas por distintos locales en relacin a la intimacin recibida. La otra caja contena la documentacin relativa a los locales que no haban comparecido al pedido de intimacin intimacin. La caja hallada en primer lugar estaba sobre un armario que divida el rea Legal y Tcnica Tcnica del rea de Intimaciones.
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Escuch que Vanesa Berkowski gritaba porque haba aparecido una caja en su sector y quera estar presente cuando se abriera. En ese momento estaba presente Ana Mara Fernndez y su colaborador, Claudio Meza. La caja estaba cerrada y tena algo pegado arriba arriba con la leyenda Personal Personal. Dijo que las cajas se abrieron en presencia de Ana Mara Fernndez y de Gustavo Torres y que haba documentacin correspondiente al local de Repblica Croman Croman, que haba respondido a la intimacin que se le cursara. Expres que dichas cajas pertenecan a la D.G.F.y C pero no estaban registradas y que la leyenda aludida sera de quien estuvo a cargo cargo de las intimaciones, que se hallaban firmadas por Ana Mara Fernndez. Las intimaciones tenan fecha de mediados de 2004 y toda la documentacin se remiti a la justicia. Asever que durante la bsqueda de la documentacin no se hizo referencia a un informe de la Defensora del Pueblo, y exhibido que le fuera el informe del 5 de enero de 2005 sobre N 65 del ndice de prueba confeccionado por Secretara-, reconoci su firma y el texto. Agreg que la segunda caja caja fue hallada por Kuiyan Kuiyan debajo de un ventilador de techo y sobre uno de los armarios de Intimaciones Intimaciones. Especific que dicha caja se encontraba abierta y contena intimaciones. Manifest que la informacin hallada en las cajas referidas no estaba cargada en el sistema y las actuaciones no tenan nmero de trmite interno. Conforme al circuito administrativo de la D.G.F.y C las actuaciones deban estar en el rea de intimaciones y tenan que seguir sustancindose. Si el local estaba al da da se deba cerrar el trmite y, si haba irregularidades, se tena que citar al particular e inspeccionar el local para verificar lo que estaba faltando faltando. La caja apareci en un armario del rea Tcnico y Legal Legal y no haba sido vista con anterioridad cuando buscaron el histrico histrico por toda la divisin.
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Exhibido que le fuera el contenido del sobre N 52 -del ndice de prueba confeccionado por Secretara, consistente en un formulario de descargo al requerimiento efectuado por la U.P.I.-, manifest que dicha documentacin estaba en la caja aludida, pero que faltaba la documentacin que haba sido acompaada por los particulares. Al exhibrsele el informe del 5 de enero de 2005 sobre N 65 del ndice de prueba referido- indic que la documentacin hallada no estaba inventariada por la Dra. Mara Rita Kuiyan, como propia de su rea rea. Precis que suscribi la nota junto a la doctora Kuiyan, porque ya haban buscado por todos lados. Por otra parte, mencion que Vanesa Berkowski haba hallado un listado de USO OFICIAL locales que haba sido remitido por la Superintendencia de Bomberos -en el mes de enero de 2004- y una nota de Habilitaciones Habilitaciones que difera con la informacin brindada por la Superintendencia Superintendencia. Con relacin a ello, indic que a la firma estaba para remitir al Director General, un proyecto para pedir pedir un nuevo informe. Por otra parte, refiri que los expedientes aproximadamente 40.000- de la U.E.R.A., estaban en el sexto piso y formaban parte del trabajo de la D.G.F.y C. Aclar que todas las actuaciones urgentes estaban en el primer piso y que a medida que se despejaba el trabajo se vean las restantes actuaciones. Por otra parte, precis que en una oportunidad un local haba remitido a la Direccin Direccin una plancheta de habilitacin que no fue respaldada por el informe producido por Habilitaciones Habilitaciones y, en funcin de ello, Gustavo Torres le indic que efecte la denuncia penal correspondiente. Asimismo, puntualiz que en una inspeccin de una fbrica de plsticos -o en una qumica qumica- los inspectores, entre ellos algunos de poca experiencia, se equivocaron en el lugar donde deban firmar firmar y no dispusieron la clausura. Posteriormente, cuando las actuaciones llegaron al rea jurdica, Gustavo Torres dispuso la inmediata clausura del establecimiento, por encontrarse las condiciones de
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higiene y seguridad gravemente afectadas, y pidi la renuncia de todos los inspectores que haban intervenido. En diciembre de 2004 clausuraron una galera de Flores Flores que no estaba habilitada y los comerciantes cortaron la calle. Precis que el embajador de Bolivia se interes en la situacin y, a pesar de las presiones presiones recibidas, no se levant la clausura dispuesta. Puntualiz que Gustavo Torres slo reciba a algn interesado si estaba acompaado por otra persona de la reparticin. Record que en una ocasin asisti al Director General General en una reunin que mantuvo con Omar Fernndez, quien era apoderado de uno o dos locales de la zona de Constitucin Constitucin y exiga la clausura de una bailanta de la zona, porque afirmaba que sobreocupaba el local. Explic que se inspeccionaron casi todos los locales de Constitucin Constitucin, para controlar el cumplimiento de la Ley 118 y porque las comisaras referan que se producan incidentes en las inmediaciones de los locales al momento del ingreso y egreso del pblico. Afirm que se dispusieron clausuras y que se inspeccion y clausur Bronco Bronco, que era el local al que Omar Fernndez se haba referido. Manifest que las denuncias que realizaba Omar Fernndez se relacionaban con la higiene y seguridad de los locales y con el cumplimiento de la Ley 118 -que eran cuestiones de las que ya estaban enterados por informes de la Subsecretara Subsecretara y de las comisaras-. Explic que las inspecciones referidas al cumplimiento de la Ley 118 tenan por objeto verificar si los locales contaban con autorizacin autorizacin y con vigiladores vigiladores registrados. Precis que Gustavo Torres haba dado directivas de no recibir a nadie de manera individual, y que era muy comn que los comerciantes quisieran subir a la Direccin General General. Cuando haca poco tiempo que haba empezado a funcionar la D.G.F.y C. -y estaban en una reunin de equipo equipo- la Secretaria dej pasar a un comerciante que les quera entregar tarjetas para cenar sin cargo cargo. En dicho momento, Gustavo Torres le dijo al comerciante que se haba iniciado una nueva gestin, que no tena nada que hacer en la dependencia y que sus coordinadores no iban a aceptar ningn gesto gesto.
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Refiri que dicha actitud la hizo sentir bien y que Fabiana Fiszbin tena idntica modalidad de trabajo. Agreg que haba casos semejantes al descrito y que tambin se cortaron de entrada entrada los llamados que provenan de los legisladores. Aclar que al iniciar sus tareas en el rea jurdica mantuvo conversaciones con Ana Mara Fernndez y que la nombrada estuvo en varias reuniones de trabajo. Expres que al ingresar a la D.G.F.y C. estaban muy atrasadas las respuestas a los requerimientos provenientes de la justicia. Generalmente se trataba de casos en los que se haba realizado la inspeccin correspondiente, pero faltaba informar su resultado a la autoridad requirente. USO OFICIAL El Director General quiso reconstruir la imagen de la D.G.F.y C. y mantuvo reuniones con distintos fiscales y magistrados de la justicia contravencional, para regularizar el atraso que registraba la dependencia. Los requerimientos de inspeccin de la justicia contravencional no eran muy especficos, ni contenan fundamentacin. Apuntaban a la verificacin de las condiciones de higiene y seguridad. Por otra parte, indic que en el 2005 Gorgal Gorgal descentraliz el rea jurdica y todo lo actuado hasta el 31 de diciembre de 2004 pas a la Unidad Legal de Actuaciones Pendientes, que estuvo a su cargo y recibi los expedientes de la U.E.R.A., de la U.P.I. y de la D.G.F.y C. Exhibidas que le fueran las actuaciones obrantes a fs. 16.870/16.877 -relativas a la inspeccin realizada en Cemento Cemento-, reconoci como suyas las firmas de fs. 16.876 vta. y 16.877 vta. Refiri que dichas actuaciones son de mayo y junio de 2004 y que fueron tratadas por la U.P.I. Explic que el interesado debe haber acompaado la documentacin que menciona en su descargo y que en su momento propici que se informe lo actuado a la Unidad Fiscal N1 en lo Contravencional y de Faltas.
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Agreg que debi haber tenido la documentacin a la vista y que dichos elementos se deban incorporan al expediente. Que la actuacin corresponde a lo que se informa a la justicia y no al tramite interno interno de la dependencia. Aclar que el 12 de noviembre de 2004 no poda disponer la clausura del local porque los informes estaban desactualizados, atento que la inspeccin se realiz el 11 de junio de 2004. Sostuvo que lo ms prolijo hubiese sido ordenar una nueva inspeccin para verificar si se haba regularizado la situacin e informar a la justicia, que haca seis meses que haba realizado el requerimiento. Sin perjuicio de ello, dijo no recordar si sugiri la realizacin de una nueva inspeccin y que el 12 de noviembre de 2004 inform lo actuado a la justicia, firmando por error error como Coordinadora Legal Legal de la D.G.F.y C., cuando an no haba sido nombrada -su nombramiento es del 17 de noviembre del 2004-. Exhibido que le fuera el informe obrante a fs. 13.404, relativo a la Resolucin N359 de la Legislatura, dijo reconocer su firma. Al exhibrsele el requerimiento de la Legislatura -obrante a fs. 13.370-, manifest que tal vez vez se haya omitido responder la cantidad de actas contravencionales labradas con motivo de infraccin a normas de prevencin contra incendio y otras causas, porque se habra derivado o pedido informes a la Direccin General de Infracciones. Al exhibrsele el expediente N 30.386 del registro de la Fiscala Contravencional N 1, reconoci como suya la firma obrante en el informe de fs. 56 y afirm que al momento de dictaminar no tuvo a la vista las actas de intimacin agregadas a fs. 54 y 55. Por otra parte, manifest que el Informe Tcnico Legal N 1888 -obrante a fs. 66 de la Carpeta de Habilitaciones I- alude al listado de locales hallado por Vanesa Berkowski, dos o tres das despus del hecho, y que dicho informe no tiene su firma. Expres que la elaboracin de la nota era tarea del rea de Vanesa Berkowski y que apareci en la pila de firmas firmas que la nombrada iba a remitirle. Aclar que no alcanz a conversar sobre el tema con Gustavo Torres.
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Exhibido que le fue el Informe Tcnico Legal N 1382 -obrante a fs. 13.390afirm que realiz dicho informe por pedido del Director General y que para confeccionarlo recurri a los libros de disposiciones. Aclar que el rea operativa llevaba un inventario de las actas de constatacin que eran remitidas a la Direccin General de Infracciones, sin pasar por el rea jurdica. El responsable del Libro de Disposiciones de la D.G.F.y C. era el auditor Hugo Fernndez y Magali Cutina haba volcado el libro a una planilla. Explic que adems pidi informacin al rea de Clausuras Clausuras que tena un registro y un listado en planillas Excel Excel, donde figuraban las actuaciones y las intimaciones. Por otra parte, indic que los informes remitidos a la Defensora Defensora, con relacin USO OFICIAL a las inspecciones realizadas durante el 2004, fueron confeccionados en base al Libro de Disposiciones -que era un registro manual del que surga toda la informacin referida a clausuras, intimaciones, levantamientos, retiro de fajas y prrrogas-. Exhibida que le fue la Carpeta de Habilitaciones II, reconoci como suya las firmas obrantes a fs. 283 y a fs. 289, y admiti que correspondan al Informe 70 70 y al Informe N 611. Por otra parte, manifest que solicit verbalmente a cada coordinador un inventario de las actuaciones que tenan en trmite. A preguntas de las partes, respondi que si los inspectores constataban una irregularidad que ameritaba disponer la clausura de un local y no adoptaban tal medida, en el informe que elevaba al Director General sugera la clausura del establecimiento. Por ltimo, asever que a la D.G.F.y C. no llegaron requerimientos por el uso de pirotecnia. Fue convocada ante estos estrados Vanesa Berkowsky, quien actualmente es la Directora General de la D.G.F y C. Manifest que ingres a trabajar en el mbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en el mes de agosto de 2004, en la Subsecretara de Trabajo. Precis que al principio su funcin era de enlace con la Legislatura y que trabaj en un proyecto de justicia vecinal vecinal participando varias veces en las reuniones de comisiones.
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Indic que dependa de la Dra. Mara Anglica Lobo y que el Subsecretario era Marcelo Antua. Dijo que el da 1ro. de noviembre comenz a prestar servicios en la Direccin General de Fiscalizacin y Control, en la que haba sido designado Director General el Dr. Gustavo Torres. Seal que fue convocada por la Dra. Lobo, quien se desempeaba como coordinadora de legales y que nunca realiz trabajo operativo operativo alguno. Destac que era la jefa del rea tcnico legal, por lo que deba colaborar con la coordinacin de legales y dar respuesta a los oficios que se reciban en esa dependencia. Puso de relieve que comenz a trabajar al poco tiempo de haberse trasladado esa direccin al primer piso del edificio de la Av. Patricios, y por ese motivo lo primero que hizo fue dedicarse a ordenar. Expres que en su sector trabajaban ocho abogados y dos empleados administrativos y que la infraestructura de la direccin era escasa, con insuficientes recursos humanos e informticos. Refiri que a su llegada an haba canastos sin vaciar y que muy rpidamente acomodaron todas las actuaciones en los armarios. Las separaron en los estantes segn cual fuera la dependencia u organismo oficiante, por ejemplo, C.G.P. o Defensora del Pueblo. Aclar que concluyeron esa tarea con anterioridad a las dems reas, puesto que la suya era la que menor cantidad de expedientes tena. Sin embargo, en los pasillos quedaban canastos pertenecientes a la Direccin que se encontraban etiquetados por reas. Dijo que los armarios que contenan los expedientes no eran cerrados con llave. Destac que slo el Director General tena un despacho y que las diversas reas se separaban del resto por la disposicin de armarios que las dividan. Asimismo puso de resalto que en el sexto piso haba una oficina en la que se guardaban los expedientes que provenan de la Direccin General de Verificacin y Control, cuyo nmero no pudo precisar. Al respecto seal que si bien se deca que al disolverse esa direccin se haba efectuado un inventario por la Escribana de la Ciudad de Buenos Aires, nunca pudo verlo.
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Afirm que en el ao 2006 un organismo externo del gobierno efectu un inventario de esas actuaciones, indicando que su nmero ascenda a 78.000. Dijo que en la actualidad todas han sido relevadas y que slo resta pasar algunas a los diversos archivos. Relat que todos esos expedientes se encontraban registrados en el libro de pases internos internos. Precis que a todo aquello que ingresaba a la direccin se le otorgaba un nmero de TI trmite interno- y se derivaba al rea correspondiente, previa carga de datos en el sistema informtico que se realizaba en mesa de entradas entradas. Puntualiz que era comn advertir errores en la carga de datos, especialmente en la forma de consignar las acumulaciones, lo que a veces dificultaba la bsqueda de los USO OFICIAL registros o actuaciones. Explic que el sistema vigente en esa poca era distinto al actual, ya que cada actuacin an referida al mismo local comercial llevaba un nmero distinto y no se poda seguir su trmite fuera de la D.G.F.y C. En cambio, actualmente el sistema instaurado posibilita consultar la totalidad de los registros referidos a un mismo local, que se concentran en un mismo expediente. Aclar que ste representa como una historia clnica de cada local. Puso de relieve que el rea operativa tena una base de datos con la totalidad de los locales inspeccionados desde la creacin de la U.P.I. Sostuvo que desconoca el nmero de expedientes pendientes de resolucin del ao 2004, pero que durante los meses de noviembre y diciembre de 2004 habra compulsado entre 2000 y 3000. Aclar que no pidi un informe de lo que se haba realizado antes de su gestin y consider que debera haberlo hecho. Dijo que efectu un informe de productividad en el mes de enero y que actualmente lo hace cada tres meses, de acuerdo a lo dispuesto por la ley 70 de la ciudad. Sobre el atraso que advirti al comenzar sus funciones en la D.G.F.yC., expuso que no poda precisarlo, pero que lo haba.
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Puso de relieve que la Dra. Fernndez no tena intervencin en las actuaciones de su rea y que segn la disposicin N 424/04, se ocupaba, entre otros temas, del personal. Indic que la mentada disposicin tuvo por objeto hacer una estructura, ordenar y disponer un circuito administrativo dentro de la D.G.F.y C. Expres que la prioridad de su sector eran los oficios judiciales y de la Defensora del Pueblo, cuando contenan recomendaciones. Dijo que tambin reciban registros de los C.G.P. que tomaban denuncias de los particulares. Seal que contestaban notas de la polica pidiendo inspecciones previo paso por el rea operativa- en los casos de denuncia de venta ambulante o de locales que funcionaban sin habilitacin. A veces tambin solicitaban la colaboracin de inspectores para la realizacin de un operativo. Explic que si las denuncias requeran la realizacin de una inspeccin, primero se derivaba el expediente al rea operativa y luego pasaba a la tcnico legal legal para que se efectuara el informe respectivo. Al respecto agreg que a partir de su ingreso y el de la Dra. Lobo, en esa direccin comenzaron a realizarse siempre informes tcnicos. Expuso que se ocupaban de contestar los recursos que interponan los administrados, por ejemplo, contra una clausura. Puntualiz que en uno de esos casos advirti que la demora en responderlos alcanzaba los cuatro meses. Resalt que durante los dos ltimos meses de 2004, despacharon ms de 200 actuaciones de la Defensora del Pueblo. En cuanto a la modalidad de trabajo, refiri que generalmente realizaban en su sector un informe tcnico legal que ella pasaba a la coordinadora de legales, quien a su vez lo elevaba al Director General para su firma. Con relacin a los hechos acontecidos el da 31 de diciembre de 2004, cont que durante la madrugada de ese da, la llam por telfono la Dra. Lobo, quien le indic que encendiera la televysin y viera lo que haba sucedido. Le solicit que se hiciera presente en la direccin. Agreg que no conoca el local Repblica Croman Croman y que no fue convocada a presentarse all.
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Narr que en la sede se encontraban los Dres. Kuiyan, Lobo, Martn Galante, Agustn Ledesma y el Director General Torres, entre otros, y que todos se hallaban muy consternados. Sostuvo que se encontraban en la direccin, por si alguna autoridad efectuaba un requerimiento a esa dependencia; indic que su rea no recibi ninguno, motivo por el cual luego de un rato, se retir a su domicilio. Manifest que los das siguientes, inclusive los del fin de semana, todos concurrieron a trabajar. Ello, porque al haberse decretado el duelo deban realizar las notificaciones a determinados establecimientos que no podan funcionar. Refiri que tambin esos das se realiz una bsqueda general de USO OFICIAL documentacin, referida al local de la calle Bartolom Mitre N 3060. Puntualiz que un expediente se encontr en el sexto piso de esa direccin y que varias personas subieron a buscarlo. Posteriormente, se enter de que lo haba hallado Agustn Ledesma y escuch que el expediente era el de habilitacin. Se refiri a las circunstancias en que fue hallada una caja de plstico azul que contena cdulas que notificaban a locales e intimaciones y que en el exterior tena escrito con liquid paper paper personal personal. Dijo que estaba sentada en su escritorio y advirti que la Dra. Fernndez le haba pedido a un empleado llamado Claudio que le alcanzara una caja ubicada en la parte superior de un armario. Aclar que la caja estaba sobre el armario que los separaba del rea intimaciones intimaciones, pero ms desplazada hacia el lado del otro sector. Seal que en forma inmediata se acerc a ellos para ver qu contena, por dos motivos. En primer trmino porque siendo la responsable de esa rea consideraba que deberan habrselo pedido a ella, y no a un empleado, y adems porque en su sector no tenan documentacin guardada en cajas. Agreg que no la haba visto con anterioridad. Ledo que le fue un prrafo de su declaracin anterior -prestada en la etapa de instruccin- ratific que al acercarse a la Directora Adjunta y preguntarle que estaba sucediendo, sta le dijo que nada y que, ante su insistencia, fueron al escritorio de aqulla y revisaron el contenido de la caja.
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Indic que la Dra. Fernndez o Claudio abrieron la caja mencionada y que not que el formato de las cdulas era distinto al que utilizaba su rea, pues no tena la trascripcin de los derechos del vecino. Adems, algunas cdulas estaban acompaadas de descargos. En consecuencia, en forma inmediata le avis a la Dra. Lobo, su coordinadora, quien se hizo cargo de la caja a partir de ese momento. Sostuvo que tom conocimiento de que se trataba de intimaciones para acreditar el cumplimiento de la Ordenanza Municipal N 50.250 y que se referan a solicitudes y/ o consejos de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires al Director General. Manifest que no recordaba si ello lo advirti inmediatamente al revisar la caja o si lo supo despus. Exhibida que le fue una cdula de las que se encontraban en la caja azul -reservadas en el sobre identificado con el N 52- dijo que era similar a aquellas y que en sta no se menciona la ordenanza 50.250. Seal que la Dra. Lobo dispuso la certificacin por escribano pblico del contenido de la caja y que ignoraba que pas luego. Dijo que crea que haba sido guardada en una caja de seguridad y que esas intimaciones no se encontraban inventariadas ni informatizadas. Afirm que la coordinadora de legales le pidi que realizara un informe de ese hallazgo. Exhibido que le fue el documento indicado, lo reconoci. Asimismo ledo que le fue un prrafo de su declaracin testimonial -prestada en la etapa de instruccin- manifest que recordaba que el informe lo haba realizado por pedido del Dr. Torres a la Dra. Lobo, quien le transmiti esa orden. Consider que esas cdulas correspondan al rea de intimaciones intimaciones. Interrogada acerca de otro hallazgo de similares caractersticas dentro de la direccin, contest que no lo hubo en su rea. Sin embargo indic que posteriormente, en la etapa instructora de este proceso, encontraron varias actuaciones cuya acumulacin no estaba cargada al sistema o estaban mal agregadas en otras carpetas.
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Dijo que ello era habitual debido a las fallas en la carga del sistema, que recin se solucionaron en el ao 2007/8. Seal que generalmente luego de una exhaustiva bsqueda los expedientes eran encontrados. Agreg que la Administracin Administracin tiene un reglamento sobre la forma en que se deben acumular, compaginar y desglosar los expedientes. Destac que toda la informacin debe ser volcada al sistema informtico. Expres que desconoca si se haba labrado algn sumario administrativo con motivo del hallazgo de la caja, y que no era de su competencia instruirlo sino del superior jerrquico de la dependencia, en el caso, del Dr. Juan Carlos Lpez. Interrogada acerca de actuaciones de la Defensora del Pueblo sobre locales de USO OFICIAL baile, respondi que hasta despus de acontecido el hecho de Repblica Croman Croman no tom conocimiento de ellas. Dijo que tambin se coment en esa poca sobre un informe del Departamento de Bomberos que se haba girado a la Direccin, pero que no recordaba haberlo visto. Exhibido que le fue el informe N 1888 -obrante en el folio 66 de la carpeta de habilitacin primera parte-, vinculado al tema indicado en el prrafo que antecede, dijo que las iniciales ANN corresponderan a Alba Neumann, quien se desempeaba en su rea, y que se trata de un informe tcnico que no recordaba en forma particular. Con relacin a la cantidad de locales que haba en la ciudad de Buenos Aires, manifest que no lo saba. Aclar que el padrn de habilitaciones era acumulativo y que no se daban de baja los establecimientos, en consecuencia, no reflejaba la realidad. Dijo que por ese motivo a partir del ao 2008 el gobierno comenz un relevamiento de toda la ciudad para conocer con exactitud los locales que funcionaban. Actualmente se ha relevado el 80% de toda la ciudad y casi el 100% de la actividad comercial. Dijo que el nuevo sistema entrelaza la informacin de Rentas Rentas con habilitaciones habilitaciones. Expuso que desconoca cul era el presupuesto del ao 2004 para la D.G.F.y C.
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Fue convocada a prestar declaracin testimonial Cristina Cogliati, quien previo a comenzar su relato dijo que conoca a la imputada Fabiana Fiszbin por motivos laborales, aunque aclar que no tena inters en el resultado del juicio. Expres que en el ao 2004 prest tareas de coordinacin -en el marco de un subprograma originado en la Secretara de Hacienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, destinado a inversiones y modernizacin de las estructuras-. Puntualmente, coordinaba el segundo aspecto, es decir, la parte de modernizacin. Agreg que actualmente tiene un contrato de locacin de servicios con el Ministerio de Trabajo de la Nacin. Volviendo al ao 2004, dijo que se present un proyecto dentro de la Secretara de Justicia y Seguridad, que sigui el trmite correspondiente, es decir, que se aprob a travs de la Jefatura de Gobierno, para que el Banco Interamericano de Desarrollo B.I.D.- otorgara un prstamo para la modernizacin del rea. El programa se comenz a implantar en septiembre y octubre de ese ao. Seal que con la obtencin del prstamo se pretenda simplificar el circuito y el sistema informtico de control de gestin, las reas relativas a inspecciones, habilitaciones y denuncias, como as tambin crear un sistema administrativo integrado. El monto era alrededor de dos millones de pesos. Destac que en realidad el prstamo inicial estaba concentrado en la Secretara de Hacienda, all por el ao 1999. Cuando se inici, se gestion que se afectaran fondos a procesos de modernizacin de otras reas. De esta manera el B.I.D. deba aprobar los componentes para cada reparticin. El desembolso de dinero era para el programa; la unidad ejecutora renda por separado pero no exista un desembolso para cada Secretara. En cada uno de los proyectos originales se trabajo con un coordinador y una persona administrativa; no se justificaba en costos armar una unidad ejecutora por proyecto porque haba alrededor de 50. En el caso de la Secretara de Justicia, el Sr. Galela era el coordinador. Manifest que cree que en ese caso s se form una unidad ejecutora, cuando el proyecto comenz alrededor del mes de septiembre de 2004.
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Seal que a partir del momento en que se aprob el proyecto para esta Secretara, se celebraron contratos individuales, los cuales siguieron las normas que el BID haba trazado para la aplicacin de los fondos. Dijo que tambin estaba planificada la compra de bienes y que si bien sabe que comenz el proceso licitatorio, no pudo afirmar si efectivamente aquella se materializ. Refiri que de los dos millones de pesos del prstamo -hasta fines del ao 2005- slo se haban utilizado unos 700 mil. El excedente poda ser derivado a otros proyectos de otras reas y lo que no se termin de usar en modernizacin fue destinado en un cien por ciento a inversiones, segn se acordaba con el B.I.D. USO OFICIAL Prest declaracin en el juicio Magal Lujn Cutina, quien previo a comenzar con su exposicin, indic que conoce a Fabiana Fiszbin por haberla visto en una ocasin cuando se desempeaba como inspectora. Tambin conoce a Ana Fernndez, quien fuera Coordinadora de la Unidad Polivalente de Inspecciones U.P.I.- y a Gustavo Torres, quien ocupara el cargo de Director General de la Direccin General de Fiscalizacin y Control D.G.F.yC.-. Empezando su relato, expuso que en el transcurso del ao 2004, ms precisamente a mediados del mes de abril o principios de mayo, ingres a trabajar como inspectora en la U.P.I., previo a transitar un proceso de seleccin conformado por entrevistas y exmenes psico-tcnicos. Refiri que estuvo dos meses en esa funcin y luego pas, durante un breve lapso, por el rea de Intimaciones Intimaciones. Ya en el mes de octubre, fue derivada a la Unidad de Auditora Interna Interna de la D.G.F.y C., dependencia donde prest servicios hasta el mes de febrero del ao 2005. Agreg que en la actualidad tambin trabaja en el Gobierno de la Ciudad, particularmente tiene un contrato de locacin de servicios en la Direccin de Proteccin Ambiental. Seal que durante el perodo en que se desempe en la Auditoria Interna Interna, el auditor era Hugo Fernndez y que tambin trabajaba con ellos, Mario
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Via. Las tareas principales del rea estaban constituidas por el control y supervisin del funcionamiento general de la Direccin y sus respectivos sectores. En concreto, a su vez, exista una serie de expedientes pendientes de resolucin provenientes de la U.E.R.A. que no tenan orden y las prioridades estaban centradas en sistematizar esa informacin y resguardar los libros de disposiciones y clausuras. Adems de estos expedientes histricos, se reciban las clausuras e intimaciones que se iban efectuando, y tambin respecto de estas nuevas actuaciones se trataba de sistematizar; es decir, se procuraba organizar un sistema que permitiera ubicar los antecedentes de cada uno de los locales, a la vez que se controlaban las formas y los procedimientos realizados. Asimismo, indic que los expedientes de la U.E.R.A. en un principio estaban guardados en canastos en un pasillo. A fines de noviembre les habilitaron un espacio para su custodia el piso 6to. del edificio de la calle Patricios- y tuvieron que comenzar a ordenarlos y sistematizarlos por cartula, fecha, domicilio y ltima actuacin. A su vez, comenzaron a efectuar observaciones acerca de la conveniencia de desarrollar inspecciones o archivar los expedientes. Agreg que nunca recibi un inventario ni constancia alguna de esa documentacin, aunque no descart que s lo haya hecho Hugo Fernndez. Destac que en el marco de sus tareas mantena continua relacin con el nombrado Fernndez, quien adems era el nico que tena la llave de acceso al archivo de expedientes. Por otra parte, dijo que en las oficinas de la D.G.F.yC. haba un solo despacho que perteneca al Director, mientras que el resto del personal trabajaba en la misma planta, aunque los sectores estaban divididos con mamparas. Interrogada acerca de lo sucedido con posterioridad al da 30 de diciembre de 2004, seal que en la madrugada del da 31 cerca de las 01:30hs.- recibi un llamado telefnico de la Dra. Lobo era la coordinadora del rea Legal y Tcnica Tcnica-, quien le inform de un incidente sucedido en un boliche y le solicit que concurriera a la oficina para colaborar con la bsqueda de los antecedentes del local siniestrado.
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Indic que efectivamente concurri y conjuntamente con Martn Galante, Agustn Ledesma, Sebastin Bruni y alguna persona ms, subieron al archivo del sexto piso para buscar algn expediente relativo al local sito en Bartolom Mitre N 3060, conforme la orden que se les diera. Expuso que como Hugo Fernndez estaba de vacaciones, y era el nico que tena las llaves del archivo, se imparti la directiva de forzar la puerta, lo que efectivamente hizo Agustn Ledesma. Destac que en la oficina no haba luz y por ello tuvieron que buscar el expediente con la ayuda de encendedores. Finalmente la actuacin fue encontrada por Martn Galante. El expediente estaba identificado por el domicilio en la cartula. Dijo que USO OFICIAL no se encontr otro tipo de documentacin. Agreg que estuvo trabajando los das 1 y 2 de enero en forma ininterrumpida en la tarea de sistematizacin de los expedientes. Seal que casi todo el personal de la Direccin se puso a disposicin del Director haba unas 30 o 40 personas-. No record haber visto a Gustavo Torres, ni a Ana Fernndez. S participaron en las tareas las Dras. Lobo y Vercowski. Preguntada acerca del perodo durante el cual trabaj en el sector de Intimaciones Intimaciones, dijo que prest tareas en esa rea entre los meses de agosto y octubre aproximadamente. Su labor consista en efectuar proyectos de disposiciones que firmaba el coordinador. Explic que se efectuaba una determinada intimacin y el administrado concurra al rea para pedir una prrroga o para informar acerca de la subsanacin de la falta. En ste ltimo caso se ordenaba una inspeccin para corroborar los dichos del interesado y una vez cumplida esa diligencia se dictaba una nueva disposicin. Expuso que todo se acumulaba en una nica actuacin. De todos modos, reconoci que en la Administracin Pblica puede suceder que un mismo local se presente por el nombre de fantasa o por la denominacin de la sociedad en forma simultnea, lo que genera una doble actuacin. En el caso de que el administrado no se presentara a realizar el descargo, se inspeccionaba luego de vencido el plazo para informar y tomar las acciones del caso.
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Indic que en el rea de Intimaciones Intimaciones se trabajaba mucho. Les asignaban una cantidad de expedientes diarios ms o menos 6- y eran despachados generalmente en el da. Interrogada acerca de si una disposicin del rea Legal y Tcnica Tcnica era notificada a la Subsecretara, respondi que no. Por otra parte, seal que la cantidad de inspectores de la U.P.I. fue aumentando paulatinamente. Agreg que haba alrededor de 50 inspectores con poder de polica. Asimismo, dijo que cuando trabaj como inspectora realiz inspecciones en forma conjunta por la Polica Federal, mas nunca efectu alguna con personal de bomberos. Destac que ha participado en inspecciones de locales de baile y como en todos los comercios, el control versaba sobre las condiciones de seguridad, higiene y funcionamiento de los lugares. Para los locales clase C tenan un check list list de tems a revisar, entre ello, el estado de los matafuegos, la cantidad de hidrantes, baos, salidas de emergencia, la libreta sanitaria de los empleados, etc. Respecto de la cantidad de gente que concurra a un lugar, era muy difcil determinar si haba un exceso; de todos modos nunca advirti que la capacidad estuviera sobrepasada de forma manifiesta. Interrogada acerca de si en la unidad de Auditora se guardaba el libro de la U.P.I., respondi que tenan el libro de disposiciones. Que ste a veces era consultado por la Dra. Lobo cuando tena que contestar algn pedido de informes. Agreg que revis personalmente el libro y advirti que no tena sistematizacin. Preguntada para que precise a que hora arrib a la oficina la madrugada del 31 de diciembre de 2004 y si haba seguridad en el edificio, dijo que concurri cerca de las dos de la madrugada y que, segn recuerda, haba personal policial adicional como seguridad. Asimismo, fue convocado a prestar testimonio Miguel ngel Davidziuk, quien se desempea en la Subsecretara de Desarrollo Econmico del Gobierno de
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la Ciudad de Buenos Aires y durante el transcurso de los aos 2003 y 2004, prest servicios en la Direccin General de Proteccin del Trabajo. Sobre el mtodo de las inspecciones en sta ltima Direccin, dijo que al momento del inicio de la gestin del Dr. Anbal Ibarra no haba una organizacin determinada de las inspecciones. Recin cuando asumi la licenciada Fiszbin se le dio una impronta propia al trabajo. Indic que se reciba una denuncia y se emita una orden de trabajo que consista en un papel donde se plasmaba la direccin del local a inspeccionar y el problema que presentaba. De esta manera, se dirigan al lugar en cuestin, tocaban el USO OFICIAL timbre y si nadie los atenda, se labraba un acta y se informaba esta situacin. Si eran efectivamente recibidos, se presentaban como inspectores con sus credenciales y hacan la inspeccin solicitando la documentacin del caso, como ser, libros de actas de trabajo, certificados, listado de personal del lugar; a su vez, se observaban las condiciones de trabajo del establecimiento. Agreg que se efectuaban entre cuatro y seis inspecciones por da. Destac que los inspectores no hacan inspecciones de oficio. La Ley 265 les otorgaba esa facultad, pero eso fue restringido desde la poca de Antua para evitar excesos. Dijo que se vea como bueno que el inspector contara previamente con la direccin puntual del lugar a inspeccionar. A lo sumo, si en otro local que no era objeto de la orden se adverta un peligro de vida, se poda informar. Explic que durante las inspecciones, y dependiendo de la gravedad de la infraccin leve o grave-, a veces se labraba un acta y se le peda al interesado que alcanzara la documentacin solicitada a la Subsecretara o a la Direccin. Ello as, porque muchos lugares no posean los libros en el mbito de trabajo y se los conminaba a que los presentaran en determinado plazo. En el caso de infracciones graves, a discrecin del inspector se podan suspender las tareas total o parcialmente. En caso de gravedad in limine se comunicaban con la Direccin y lo informaban.
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Asimismo, refiri que la ley discrimina los motivos de las inspecciones, las cuales pueden ser por denuncia, por barrido barrido o por pedidos de sindicatos. Dijo que en la inspeccin lo que se trata de hacer es verificar el problema y ubicar a la persona que hizo la denuncia. Seal que durante mucho tiempo trabajaron con el Sindicato de la Construccin, Construccin, que fue el rgano con el que mejor funcionaron. En tal sentido, expres que dicho sindicato les pasaba un listado de obras en construccin y a partir de ste se mandaban inspectores a verificar e inspeccionar. Esto tuvo lugar durante la gestin de Fiszbin. Expuso que entre la recepcin de la denuncia y la inspeccin pasaban de 15 a 30 das de trmite administrativo. Dijo que a travs de las computadoras compulsaban y observaban las distintas denuncias y se tomaba la que interesaba. Las denuncias generaban s o s una inspeccin. Estas constituyen los ojos ojos del gobierno y permiten establecer la veracidad o falsedad de lo denunciado. Preguntado acerca de si conoce a Carmen Pruzak, dijo que s, que era la coordinadora de la parte de conciliaciones y era una persona muy accesible. Tena una relacin de tipo profesional con Fiszbin. Interrogado sobre Alfredo Ucar, seal que era un inspector con el cual trabaj en muchas inspecciones. Era una persona que lo poda respaldar y de confiar. De hecho lo han querido coimear coimear y ha reaccionado mal. A preguntas sobre Mara Anglica Lobo, refiri que slo sabe que era una abogada que trabaja en otro nivel, posiblemente en mesa de entradas. Por otra parte, manifest que si bien nunca particip en una actuacin relativa al local El Reventn Reventn o Croman Croman, luego de sucedida la tragedia, una de las tareas consisti en observar los visores visores del sistema y all pudo advertir que en una de las denuncias figuraba la direccin de ese local. Con ello se poda ver quin haba hecho la denuncia y el nmero de expediente. Le fueron exhibidas las constancias obrantes a fs. 34.331 y subsiguientes, ante lo cual dijo que la fecha que observ en la pantalla fue el 15 de octubre, pero la fecha de la denuncia data del 15 de mayo de 2003.
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Indic que en el visor no constaba que se hubiera efectuado una inspeccin y que no recordaba el motivo de la denuncia. De todos modos, aclar que deban figurar las distintas verificaciones, aunque poda suceder que haya demoras administrativas en cargarlas al sistema. Los inspectores tenan acceso acotado a la informacin de la pantalla; slo podan observar si haba existido una inspeccin anterior, pero no figuraba el trmite del expediente ni si se haba efectuado una conciliacin. Por haber observado la pantalla tuvo consecuencias y volvi a la Subsecretara de Desarrollo Econmico. Agreg que tuvo fuertes discusiones con Florencio Varela con posterioridad a lo declarado por Croman Croman. USO OFICIAL Asimismo, expuso que el rea de inspecciones, estaba organizada con los inspectores, los administrativos y los coordinadores. A su vez, al personal lo haban divido por actividad, es decir, verificacin de normativa libros y certificados-, de obra y de industria. El Coordinador distribua el trabajo, aunque no tena facultades para ordenar que una inspeccin no se hiciera. En esa poca la Coordinadora era Vida Levy. Respecto de quien asignaba los lugares a inspeccionar, dijo que lo haca quien estaba a cargo de la denuncia, es decir, el Director y el Subsecretario. Manifest que en esa poca ya perteneca a la planta permanente, mas el resto de los inspectores eran contratados. Agreg que faltaban recursos para realizar las inspecciones. A preguntas que se le efectuaron, expres que el Sr. Corne era amigo suyo y que al momento de los hechos de Croman Croman estaba litigando con la Direccin General porque lo haban echado sin causa. Preguntado para que precise que normativa era controlaba en las inspecciones que realizaba, dijo que se verificaba el cumplimiento de la Ley 265, directamente sin reglamentacin. Tambin otras normas, como la 911 de higiene y seguridad de obra, y otros decretos nacionales que se aplicaban a nivel local. En definitiva, se controlaba todo lo que tena que ver con el trabajo.
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Interrogado especficamente sobre la ley 19.687, dijo que tambin se verificaba con su reglamentacin. Compareci ante estos estrados Marta Susana Cali, quien se desempe como inspectora en la Unidad Polivalente de Inspecciones y la Direccin General de Fiscalizacin y Control durante el ao 2004. Manifest que actualmente trabaja en esa direccin en Control de Obras Obras en instalaciones complementarias complementarias. Expuso que ingres a trabajar en la UPI el 5 de enero de 2004 en el rea especiales especiales, que comprenda a locales que requieren una inspeccin con carcter previo a otorgarle la habilitacin. En esta categora se encontraban geritricos, clnicas, hoteles y locales bailables. Dijo que al principio, durante dos o tres meses, no efectu operativos pues particip de un perodo de instruccin o capacitacin. Agreg que comenz inspeccionando geritricos hasta el mes de enero de 2006 y luego sigui con hoteles hasta el mes de agosto de 2008. Sobre la capacitacin manifest que slo estuvo referida a geritricos y al estudio de la normativa aplicable a cada tipo de establecimiento. Aclar que no recibi instruccin sobre los locales bailables. Explic que las inspecciones diurnas eran programadas y por eso tena acceso a los expedientes de los locales que iban a visitar. En ellos se acumulaban todos los antecedentes de ese establecimiento; en general constaba el expediente de habilitacin, las intimaciones que hubiera tenido y sus respuestas o descargos, si los hubiere. Aclar que la carpeta no la llevaba al operativo y que inspeccionaba aproximadamente tres comercios por da. Indic que el procedimiento era distinto cuando asista a los operativos nocturnos. Para stos se convocaba a inspectores de todas las reas, que tenan escasa instruccin y entrenamiento al respecto. Asever que visitaban cinco establecimientos por noche.
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Puso de resalto que en los nocturnos se tomaba conocimiento del lugar a inspeccionar en el momento y que slo se le entregaba una hoja de ruta. En consecuencia, desconocan el historial del local, al que eran conducidos en camionetas de la dependencia. Relat que en el mes de julio de 2004, realiz una inspeccin al local bailable Cemento Cemento. Fue junto con otros tres inspectores llamados Csar Surez Campezano, Hilda Lpez, y Silvia Ameijeiras. Aclar que de los cuatro asistentes slo ella posea credencial, pues los dems haban ingresado un mes antes a trabajar. Expres que se trat de una inspeccin de rutina que se hallaba consignada en su hoja de trabajo. Dijo tambin que crea que era la primera vez que inspeccionaba un local de baile. USO OFICIAL Cont que fueron recibidos por el hermano de Chabn y luego se acerc ste. Seal que se separaron en dos grupos, uno realiz el recorrido por el local y el otro requiri la documentacin correspondiente. Indic que ella particip en ambas tareas. Manifest que fueron conducidos a una oficina pequea o cocina. Precis que el local estaba abierto y que haba poco pblico en su interior; que no haba una banda tocando, sino solamente un grupo de personas bailando. Sostuvo que conoca slo de nombre el local y que saba que all se realizaban bailes con presentacin de grupos musicales. Puntualiz que fueron acompaados por personal policial por si ocurra algn incidente. Seal que le solicitaron a Chabn el libro de habilitacin, la plancheta, los planos de habilitacin, incendio y electromecnicos, tarjetas de matafuegos, certificado de fumigacin y de bomberos. Destac que labraron actas de comprobacin por diversos motivos. Uno de ellos era porque no haba planos y porque las tarjetas de los matafuegos parecan apcrifas, razn por la cual las secuestraron. Agreg que era habitual en esa poca que las empresas de recarga entregaran esas tarjetas que no eran las oficiales del gobierno de la ciudad. Al intentar raspar la banda para ver si coincidan los nmeros, no pudieron hacerlo.
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As tambin advirti que el certificado de bomberos se hallaba vencido, pero no pudo recordar la fecha en que ello haba ocurrido. Destac que junto con ese certificado se le exhibi una copia de un descargo presentado ante la U.P.I. con sello de ingreso y una firma sin aclaracin. Del mismo surga que habra presentado ante esa dependencia un nuevo certificado de bomberos y el plano de habilitacin, pero asever que la documentacin no estaba agregada en fotocopia en el descargo que le mostraron. Exhibido que le fue un certificado de bomberos vencido -obrante en fs. 86 del expediente 14460/05, cuerpo I, identificado como prueba 317-, dijo que no poda afirmar que fuera ese, pues no recordaba la fecha del vencimiento del mismo. Asimismo se le exhibieron las actas de comprobacin obrantes a fs. 80 y 81 de la actuacin citada, y manifest que su firma consta en las actas. Reconoci tambin el informe que obra a fs. 51/2 de la causa N 30.386/04 individualizado como prueba 56 de la Fiscala Contravencional N 1 con motivo de la inspeccin al local Cemento Cemento, el que dijo que fue firmado por ella y redactado por Hilda Lpez. Aclar que en el informe se omiti consignar la fecha de vencimiento del certificado de bomberos y que la falta de higiene a la que en l se aluda se deba a la presencia de cucarachitas cucarachitas y suciedad propia de un local de baile en funcionamiento. Sobre el mismo expediente afirm que recordaba las tarjetas de matafuegos y el descargo de Chabn all agregados y que el acta de secuestro de stas llevaba su firma. Sostuvo que Chabn respondi positivamente ante los requerimientos que se le efectuaron y que ante la insistencia de la exhibicin del certificado de bomberos le proporcion la copia del descargo mencionado. Asever que si bien la conducta a adoptar en los casos de falta de certificado vigente era clausurar el local, no lo hizo porque supuso supuso que ste haba sido presentado en el descargo. Aclar que muchas veces los administrados no conservan copias de la documentacin que presentan. Puso de relieve que consultaron con el coordinador de aquella noche, Ignacio Penco sobre las distintas circunstancias de la inspeccin, quien estuvo de acuerdo en que la
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clausura no era necesaria. Aclar que las consultas que efectuaban a los coordinadores por handy handy no las asentaban en los informes. Dijo que si bien en la prctica esa opinin pareca obligatoria, no era necesaria la conformidad de aquellos para disponer una clausura, pues era responsabilidad del inspector. Mencion que dejaron constancia de la inspeccin en el libro correspondiente y labraron las actas respectivas. Agreg que le solicitaron a los administrados presentes que suscribieran las actas, pero que no recordaba si lo hizo Chabn o su hermano. Exhibidas que le fueron aquellas, manifest que no saba a quien de las dos personas indicadas corresponda la firma. Interrogado acerca de lo acontecido con esas actas de comprobacin, indic que USO OFICIAL no le corresponda efectuar un seguimiento administrativo de su tarea. Sin embargo, dijo que saba que en este caso se haba presentado el responsable del local ante un controlador y que slo le haban aplicado una multa de $ 150 por la carencia del certificado de fumigacin. Sostuvo que ello le haca suponer que la documentacin presentada junto con el descargo era correcta. Seal que los cuatro inspectores que participaron en el operativo de Cemento Cemento fueron imputados en un sumario realizado por la Procuracin por no haber dispuesto la clausura del local. Expres que a la fecha no ha tenido noticias de la resolucin del mismo. Manifest que efectu una inspeccin en el local Latino Once Once ubicado a la vuelta de Repblica Croman Croman. Dijo que fue parte de un operativo coordinado por Virginia Brizuela. Reconoci tambin el acta de comprobacin realizada aquella noche que se le exhibi durante la audiencia y asever que no recordaba qu hizo al culminar esa tarea. En la audiencia de debate celebrada el 6 de mayo de 2009, Silvia Irene Ameijeiras seal que es contadora y que en enero de 2004, comenz a prestar tareas en la Unidad Polivalente de Inspecciones del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En marzo de 2005 no renov su contrato y actualmente ejerce de manera independiente su profesin.
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Indic que en una primera etapa acompaaba a los inspectores que contaban con actas de comprobacin y observaba cmo se confeccionaban. Manifest que a mediados de 2004 fue convocada junto a otros inspectores para participar de un operativo nocturno. Se reunieron en Lavalle y Uruguay, donde se formaron distintos grupos y les entregaron las direcciones direcciones, sin informarles la denominacin de fantasa de los locales que deban inspeccionar. Junto a Gilda Lpez, Csar Surez y Marta Cali se trasladaron a bordo de una camioneta y acompaados por dos policas, de los cuales cree que uno no vesta el uniforme. Al llegar al local Cemento Cemento fueron atendidos por Omar Chabn y su hermano, a quienes les pidieron la documentacin exigida por la normativa. Era habitual solicitar planos, plancheta de habilitacin, certificado de condiciones contra incendio y certificado de fumigacin y desinsectacin. Dos de sus compaeros recorrieron el local e indicaron que tena falta de higiene, pero desconoce qu valoraron para adoptar dicha conclusin. Indic que labraron actas de comprobacin por falta de exhibicin de los certificados de desinsectacin y fumigacin y de un plano de electromecnica. Asimismo, mencion que el certificado de bomberos estaba vencido y que les exhibieron un requerimiento que haba cursado la U.P.I el mes anterior, mediante el cual solicitaba toda la documentacin relativa al funcionamiento del local. Tambin mostraron una fotocopia del descargo presentado en la dependencia mencionada. Agreg que saba que haban pedido la renovacin del certificado de bomberos. Por otra parte, expuso que revis las tarjetas de los matafuegos y como dud de su autenticidad, decidi secuestrarlas. Refiri que desconoce el curso administrativo que segua el acta labrada con motivo del secuestro de las tarjetas de matafuegos y que siempre explicaban al inspeccionado los motivos que sustentaban las medidas que se adoptaban. Ledo que le fuera un fragmento de la declaracin que prestara en la etapa instructora -obrante a fs. 16.931-, record que en ese momento Omar Chabn les dijo que lo
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estaban persiguiendo persiguiendo y teatralizaba la situacin de una manera delirante. A fin de que su compaera pueda confeccionar las actas se qued escuchndolo. Seal que era muy comn que los inspeccionados se enojen y que el secuestro de las tarjetas de matafuegos provoc un momento de tensin. Puntualiz que las actas de comprobacin las realiz Marta Cali y el informe de inspeccin fue suscripto por todos los inspectores que intervinieron en el procedimiento. Exhibido que le fuera el expediente N 30.386/04, dijo que reconoce su firma en las fs. 51 y 52. Asimismo, manifest que las fotocopias de las tarjetas de matafuegos obrantes a fs. 53 deben ser ser copia de las secuestradas en la inspeccin aludida y que, el requerimiento USO OFICIAL efectuado por la U.P.I. y el descargo presentado en la dependencia mencionada, se encuentran agregados a fs. 54 y 55, respectivamente. Precis que siempre consultaban al coordinador y le informaban lo sucedido en la inspeccin y que, en el caso aludido, Marta Cali se comunic por handy con Ignacio Penco. Expres que ante la presentacin de un certificado de bomberos vencido deban labrar el acta de comprobacin correspondiente y evaluar toda la normativa. Mencion que la Ordenanza N 50.250 haba sido modificada y que la norma que estaba vigente prevea la sancin de multa y la clausura del local, que variaban su gravedad segn se tratara de la primera o segunda infraccin. Afirm que para disponer la clausura se requera cotejar los antecedentes del local. Leda que le fuera una parte de la declaracin que prestara a fs. 16.931, record haber dicho que la norma prevea la clausura del local ante la falta de renovacin del certificado de bomberos bomberos, pero no indica que sea el inspector quien deba clausurar y que, en el caso, los inspeccionados haban manifestado que los bomberos estaban atrasados con la renovacin de su certificado certificado. A su entender la sancin debi haber sido impuesta con posterioridad por la U.P.I, porque los inspectores no tienen a la vista los antecedentes del local.
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Agreg que para ello existe un procedimiento administrativo, donde el controlador cuenta con los antecedentes y la documentacin necesaria para determinar la sancin. Sin perjuicio de ello, manifest que los inspectores se encuentran facultados para disponer clausuras y que en algunas ocasiones, en funcin de la normativa aplicable y por el cmulo de irregularidades detectadas, ha impuesto dicha sancin. Con relacin a las actas labradas por falta de certificados de desinsectacin y desinfeccin, indic que el controlador de faltas impuso la sancin de multa y respecto a las restantes actas dispuso la absolucin absolucin. Al lersele la declaracin que prestara en la etapa instructora, el 15 de abril de 2005, en la que seal que todo era muy desprolijo, no encontraban los papeles, traan cosas que no tenan relacin relacin, dijo no recordarlo y que si en dicho momento lo afirm, es porque ocurri as. De la misma manera se expres cuando se le ley la declaracin de fs. 16.930 vta., en la que sostuvo que los inspectores estaban con dos policas de civil y despus llegaron agentes uniformados, no sabe porque porque. Con motivo de la inspeccin referida resultaron sumariados todos los inspectores intervinientes, por no haber dispuesto la clausura del local que tena el certificado de bomberos vencido. Por ltimo, indic que el sumario se inici entre el 31 de diciembre de 2004 y abril de 2005 y an no ha sido resuelto. Fue convocada a prestar testimonio Mara Rita Kuiyan, quien en la actualidad trabaja en la Auditora Interna de la Secretara de Seguridad. En el ao 2004, puntualmente a partir del 17 de agosto, prest servicios en la Unidad Especial de Resolucin de Actuaciones U.E.R.A.-. El da 1ero. de septiembre de ese ao la dependencia fue absorbida por la Direccin General de Fiscalizacin y Control D.G.F.yC.-, por lo cual todo el personal pas a esta ltima. Se desempe all durante las sucesivas gestiones, hasta el mes de abril del ao 2006.
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Refiri que ni bien comenz a trabajar en la U.E.R.A., lo primero que hizo -junto con otros tres abogados- fue dedicarse al estudio de la normativa y la ley de procedimientos administrativos. Luego de ello, comenzaron a revisar las actuaciones para proyectar lo que correspondiera con el objeto de darle curso. Destac que cuando empezaron a trabajar no tenan sillas, posean mquinas antiguas y contaban con una impresora que careca de tinta. Indic que los expedientes en anlisis eran aquellos pendientes de la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones, que haba sido disuelta en el ao 2003. Las actuaciones se sacaban de las cajas, se cargaban en la mesa de entradas y pasaban a los Coordinadores del rea de Legales. USO OFICIAL Manifest que una vez creada la D.G.F.yC. juntaron al personal de la U.E.R.A. y la U.P.I. y les dieron una oficina en el sptimo piso del edificio de Lavalle. Nadie tena funciones asignadas y estuvieron all unos veinte das aproximadamente. Las Coordinadoras de la U.E.R.A. eran dos, Lucrecia Bayero y Alejandra Gonzlez. En esa poca, el foco de atencin estaba constituido por los pedidos de levantamiento de clausuras porque haba mucha demanda de parte de los particulares. Record que para capacitarlos les impartieron cursos en el teatro San Martn, en los cuales participaron los empleados de la U.E.R.A. y la U.P.I. Esas clases duraron tres jornadas y buscaban preparar al personal para las tareas a desarrollar en la D.G.F.yC. Las charlas las realizaron algunos ex Directores de
Habilitaciones y se trataron aspectos relacionados con la interpretacin de la normativa, en tanto sta dejaba puntos a discrecin de los inspectores, pues no estaba reglamentada con precisin. Se buscaba encontrar el espritu de la norma para alcanzar una actividad unvoca de las funciones inspectivas. Refiri que en ese momento los inspectores ejercan el poder de polica y tenan la facultad de clausurar inmediata y preventivamente, pese a que no estaba expresamente establecido en la normativa, salvo para casos excepcionales.
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Aclar que no haca inspecciones, sino que simplemente reciba las actas e intimaba a los particulares en los casos en que el inspector haba decidido no clausurar. Es decir, que cuando se mudaron al edificio de Patricios, trabaj en Intimaciones Intimaciones, aunque recin fue designada en febrero de 2005 como Subcoordinadora. Respecto del trmite de intimacin, dijo que llegaba el informe de inspeccin caratulado y los empleados administrativos los cargaban en una planilla de Excel Excel, porque no tenan un sistema informtico. En ella se dejaba constancia de los datos relativos a la fecha de la inspeccin y el local, entre otros. Poda suceder que para un mismo domicilio existieran varias actuaciones que se generaban a partir de los registros de la U.E.R.A., razn por la cual lo primero que se efectuaba era acumular esas piezas con el informe de inspeccin que llegaba del rea operativa. Haba un armario con las intimaciones donde cada empleado tena un estante identificado con su nombre. Trabajaban desde las ocho de la maana hasta la una del medioda y luego, de tres de la tarde a ocho de la noche. El Coordinador Sergio Heberli les asignaba el trabajo. Dijo que para realizar las labores tenan que conseguir una computadora y, posteriormente, redactaban el informe correspondiente. Ello implicaba el estudio previo de la normativa. Realizado ese paso, el Coordinador enviaba las actuaciones al Jefe de Legales, quien despus de revisarlas las remita informe y proyecto de disposicin- a la firma del Director General. Luego pasaban a Mesa de Entradas Entradas para realizar las notificaciones a los particulares. Con posterioridad a la notificacin, la cdula volva al rea y era puesta en un estante de acuerdo a la fecha, a la espera del vencimiento del plazo. Cuando se realizaba el descargo, se agregaba junto a la cdula y se adjuntaba al expediente que deba ser verificado. Segn el caso, poda pasar al rea de Clausuras Clausuras. Agreg que no se acostumbraba a reiterar las intimaciones.
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Por otra parte, seal que el da 31 de diciembre de 2004 recibi un llamado de la Coordinadora Mara Anglica Lobo -entre las dos y media y las cuatro de la maana-, quien le solicit que prestara colaboracin en las oficinas con motivo de lo sucedido la noche del hecho. Indic que concurri y se puso a disposicin de la Direccin. Resalt que estuvo sacando fotocopias a la espera de que le solicitaran alguna tarea en particular. En cierto momento, le preguntaron si tenan forma de ubicar actuaciones, pues se estaban buscando los antecedentes del local siniestrado. Refiri que cuando lleg a la oficina no poda abrir su computadora porque no haba sistema red interna- debido al cambio de ao calendario. USO OFICIAL Seal que cuando pudieron hacer funcionar las computadoras se convoc al personal de sistemas al efecto- buscaron la informacin en la planilla de Excel Excel. Sabe que otra persona encontr una actuacin relativa al local. Manifest que el da lunes 3 de enero de 2005, lleg la Directora Adjunta Ana Mara Fernndez, quien les dijo que en la U.P.I. se haban realizado intimaciones y que exista un bibliorato con cdulas que deban buscar. Trabajaron tratando de localizar esas actuaciones y, asimismo, durante todo el mes buscaron los antecedentes del local siniestrado; a su vez, se trat de clasificar los expedientes por rubro. Indic que cierto da iba caminando por uno de los pasillos de la dependencia y observ que arriba de un armario haba un bibliorato. Dijo que lo baj y pregunt a viva voz si alguien saba que era eso. Expuso que lo abri y vio que haba una pila de cdulas relativas a locales de baile. Anotici de lo sucedido a la Coordinara Lobo, quien le manifest que hiciera un informe de lo sucedido. Ese bibliorato no haba estado los das anteriores, es ms, la documentacin se guardaba dentro de los armarios con llaves que, a su vez, eran ubicadas en un escritorio. Aclar que las cdulas que aparecieron no estaban cargadas en la planilla de Excel Excel que se confeccionaba.
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Respecto del informe que labrara con motivo del hallazgo de esta documentacin, dijo que lo hizo en el despacho de la Dra. Fernndez la nombrada no estaba presente- delante de Carlos Albornoz y un contador de Auditora Auditora de nombre Pablo. Se trataba de un relevamiento de lo que se haba encontrado. Dijo no recordar si lo haba firmado, aunque supone que fue suscripto por la persona de la Auditora Auditora. Exhibidas que le fueron las constancias documentales obrantes en el sobre N 52 del ndice de prueba, dijo que el formato es similar al de las cdulas encontradas, pero que no poda afirmar que se tratara de las mismas. Aclar que la Auditora Interna Interna de la D.G.F.yC., estaba a cargo de Hugo Fernndez. Por otra parte estaba la Auditora Interna Interna de la Subsecretara a cargo de Rudnitzky; a sta ltima perteneca el contador Pablo Pablo, que particip en la confeccin del inventario de lo hallado. Preguntada para que diga cmo ingres a trabajar al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, expres que trabajaba como abogada en un estudio particular y se haba quedado sin empleo. Una colega Dra. Albretch- le dijo que en el Colegio Pblico de Abogados se poda dejar el curriculum curriculum porque estaban convocando gente para trabajar como inspector. Con relacin a las actuaciones de la U.E.R.A., aclar que haba muchos expedientes pendientes y que algunos eran de vieja data, como ser, del ao 1993. No haba recursos para afrontar todas esas actuaciones. Cuando la D.G.F.yC. absorbi aquella rea y la U.P.I., como no exista un registro sistematizado, se hizo difcil establecer el contenido de dichas causas. Adems al crearse la D.G.F.y C., la mitad del personal de la U.E.R.A. fue despedido, por lo que solamente quedaron trabajando entre cuatro y seis personas. Aquellas actuaciones iban circulando por el resto de las reas y estaban mezcladas con las labradas por la U.P.I. Es decir, no haba un tratamiento diferenciado de los expedientes de una y otra rea.
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De todos modos, aclar que para efectuar una intimacin el expediente deba contar con un informe de inspeccin realizado por lo menos en el ltimo ao, puesto que no haba indicaciones de intimar a los locales que haban sido inspeccionados con dos aos de distancia. Interrogada para que diga si era habitual efectuar intimaciones a locales de baile clase C, C, dijo que se intimaba de acuerdo a las actas que se labraban en las inspecciones y que llegaban al rea. No tenan efectuada una estadstica acerca de qu tipo de locales se repeta con mayor frecuencia. Agreg que no recordaba haber intimado por cuestiones relativas al vencimiento del certificado de bomberos. Preguntada acerca de la mudanza al edificio de la Avenida USO OFICIAL Patricios, seal que efectivamente particip de dicha diligencia. Dijo no recordar quin cerraba las cajas o se encargaba del traslado e inventariado de los expedientes, aunque agreg que haba personal de la Auditora Auditora y algunos inspectores. Indic que en el edificio las cajas se abran en presencia de la Auditora y se identificaban por referencia de la oficina de donde haban salido. La orden de apertura de las cajas tambin provena de la Auditora. Interrogada acerca de cul era su cargo, respondi que hasta el da cinco de enero de 2005 no tuvo cargo. Exhibida que le fue la nota de fs. 16352 para que la reconozca, dijo que all obra su firma y que la suscribi en su carcter de abogada perteneciente a la Subcoordinacin de Intimaciones Intimaciones, pero volvi a reiterar que para ese entonces no tena un cargo fijo. A preguntas que se le efectuaron para que diga si la Dra. Ana Fernndez participaba de las intimaciones en la D.G.F.yC., dijo que espordicamente la nombrada en forma personal o a travs de su colaboradora Elisa Elisa le preguntaban por un domicilio particular. Agreg desconocer qu funciones tena asignada como Directora Adjunta. Preguntada sobre los funcionarios que colaboraron el da 30 de diciembre, refiri que estaba el Director de Habilitaciones Figueroa, el Director General de
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Calidad Ambiental, la asesora de la Subsecretaria, Prusak, los Coordinadores Daz y Cozzani y la Dra. Lobo, entre otros que vio pasar por esos das. Dijo no recordar si estuvo presente Rudnitzky. Prest declaracin en el juicio Carolina Albela, quien expres que ingres al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en el ao 2003, para trabajar en la comisin municipal de la vivienda. Refiri que en el mes de enero del ao 2004, pas a desempearse en la Unidad Polivalente de Inspecciones U.P.I.-. En ese momento el organismo estaba conformado por cuarto abogados que trabajaban a la maana, otros cuatro que prestaban funciones a la tarde y dos empleados administrativos. Expuso que no contaban con un sistema informtico integrado y que en un principio cargaban las actuaciones en una planilla de Excel Excel. Dijo que haba pocos recursos; slo contaban con tres computadores y una impresora. El sistema informtico recin se instal en julio de 2004. Destac que en el rea Tcnica Legal Legal trabajaban tres abogados a la maana y tres a la tarde, mientras que en el sector de Mesa de Entradas Entradas haba entre cuatro y cinco personas. El circuito administrativo durante este perodo era el siguiente: por Mesa de Entradas Entradas ingresaban las denuncias y de ah eran giradas al rea Operativa Operativa desde donde se efectuaban las inspecciones. Una vez realizadas -y en caso de que correspondiera intimar al particular- las actuaciones llegaban a Intimaciones Intimaciones; para el supuesto de que hubiese que clausurar el local, el expediente iba al rea de Clausuras Clausuras. En cualquiera de estas ltimas reas se confeccionaba el proyecto de disposicin para la Coordinador General de la U.P.I. Agreg que los funcionarios de la Subsecretara tenan acceso a las actuaciones de la U.P.I. Respecto de las inspecciones a locales de baile, seal que se realizaban los fines de semana, aunque no pudo precisar desde donde emanaban las rdenes de los objetivos a inspeccionar.
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Destac que confeccionaba un listado con los locales de baile inspeccionados, donde se discriminaban los nmeros de las disposiciones correspondientes a cada boliche. Esa lista era entregada al Sr. Alfredo Ucar para su elevacin a la Subsecretara. Por otra parte, dijo que a fines de septiembre de 2004, asumi el Dr. Torres y present en la U.P.I. a su equipo de trabajo, entre quienes se encontraban, los Dres. Martn Galante y Mara Anglica Lobo. Interrogada acerca de las mudanzas del rea, dijo que hubo dos. Una cuando asumi el Dr. Lucangioli, donde que se cambiaron los lugares de las distintas oficinas de la Direccin General de Fiscalizacin y Control y se movieron los expedientes. La segunda, consisti en el cambio de edificio desde las oficinas sitas en la calle Lavalle a las USO OFICIAL ubicadas en Avenida Patricios. Aclar que durante esta ltima mudanza, el cierre de las cajas de los expedientes trasladados estaba a cargo del responsable de la Auditora interna, cuyo nombre no pudo recordar en la audiencia. Con relacin al espacio fsico en el edificio de Patricios, indic que era un solo piso que estaba dividido con muebles. Haba una sola oficina que perteneca al Director General y al lado de sta haba un escritorio que perteneca a Ana Fernndez. En lo inherente al circuito administrativo durante la gestin del Dr. Torres, seal que era parecido al que se realizaba en la U.P.I., aunque tena un eslabn ms. En tal sentido, explic que a la cadena mesa de entradas, rea operativa, inspeccin e intimacin o clausuras, se sumaba un paso ms, que consista en la remisin del proyecto de disposicin a la Coordinadora del rea tcnico legal Dra. Lobo-, previo al envo de la actuacin para la firma del Director. Agreg que en el marco de ese circuito no tena intervencin la Dra. Ana Mara Fernndez. Interrogada acerca de si al 30 de diciembre de 2004 se haban abierto todas las cajas de expedientes de la mudanza, respondi que no lo saba ciertamente, pero estimaba que no. Agreg que los jefes de rea eran quienes decidan acerca de la apertura de esas cajas.
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Asimismo, destac que no fue convocada para trabajar despus de la tragedia, en tanto la mayora de los citados fueron las personas recientemente ingresadas. Preguntada sobre su desempeo en el rea de Intimaciones Intimaciones, dijo que trabaj en ese sector durante los meses de mayo a septiembre del ao 2004. Record que se efectuaron intimaciones a locales de baile clase c para que cumplieran con la normativa vigente. Seal que se habran realizado aproximadamente unas cien intimaciones. Agreg que estimaba que estos requerimientos tuvieron su origen en una resolucin de la Defensora. Defensora. Explic que su tarea en este aspecto, consisti en separar las distintas intimaciones. En tal sentido indic que a los requerimientos no respondidos los colocaba en un bibliorato y respecto de aquellos que eran contestados, adjuntaba la documentacin, lo cargaba en una planilla de Excel Excel y los guardaba en una caja azul. Refiri que hecho este trabajo haba que esperar que la Subsecretara decida qu hacer con las actuaciones, segn le manifestara Ana Fernndez. Dijo que cuando se mudaron al edificio de Patricios, esas actuaciones pasaron al rea de Clausuras Clausuras. Destac que a la caja la vio en el armario que separaba el rea de Legales Legales. Agreg que al bibliorato no lo volvi a ver. Interrogada respecto de la documentacin acompaada en las contestaciones o descargos de las intimaciones, seal que ella las miraba personalmente como as tambin su jefa, Mara Jos Castro, quien le deca si haban contestado. Luego se adjuntaba a la actuacin y se guardaba en la caja. Agreg que si el documento estaba en el descargo, no se verificaba con otra actuacin. Con relacin a las intimaciones no contestadas que iban al bibliorato, manifest que estaban a la espera de la respuesta. No sabe si tenan plazo y eran guardadas arriba de un armario en el rea de Intimaciones Intimaciones. Sobre si se informaba a la Subsecretara acerca de las contestaciones de las intimaciones, dijo que no en forma peridica, pero que en cierta ocasin la Dra. Varone le solicit la planilla de Excel Excel para remitirla en el mes de junio a la Subsecretara. All constaba la fecha de la intimacin y quien haba contestado.
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Le fue exhibida la prueba nmero 33 -puntualmente el anexo 10ante lo cual dijo que se trataba de la planilla que haba enviado a la Subsecretara. Preguntada acerca del equipo de trabajo del Dr. Torres, dijo que haba gente que ingres con su nombramiento. Entre ellos estaban la Dra. Lobo, Verkowsky, Martn Galante y dos asesores. En ese momento la D.G.F.yC. contaba con alrededor de cien personas. En oportunidad de ser odo, Walter Daniel Marcos Entelman expres que actualmente se desempea en el Gobierno de la ciudad y que en ao 2004 cumpla funciones como inspector de la Unidad Polivalente de Inspecciones. A raz de esa tarea inspectiva, refiri que conoce a los imputados Fabiana Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Torres. USO OFICIAL Agreg que ingres a la U.P.I. en el mes de enero del ao 2004, llevando a cabo sus labores durante el turno tarde, cuando esta dependencia se encontraba ubicada en la calle Lavalle -cumpliendo funciones en el piso 7, oficina N 703, ms precisamente, en el rea Tcnico Legal-. Refiri que el rea estaba conformada por cuatro o cinco profesionales y por dos administrativos, que los recursos materiales con los que contaban no alcanzaban para llevar a cabo sus funciones, toda vez que slo podan disponer de cuatro computadoras, y que la Coordinacin de Legales estaba a cargo de la Dra. Rosana Barone. Continu su relato manifestando que en la U.P.I. la Dra. Fernndez era la encargada de suscribir todas las notas y los informes que luego eran remitidos a las diversas reparticiones. Record que durante su paso por la Unidad Polivalente de Inspecciones hubo dos mudanzas, una interna y otra externa. Con relacin a esta ltima, expres que el traslado se llev a cabo desde el edificio de la calle Lavalle, hacia otro localizado en la Avenida Regimiento de Patricios. Refiri que el traspaso no fue inmediato, por lo que debieron permanecer laborando en una oficina que se hallaba sobre la Avenida Corrientes y que, debido al asueto administrativo dispuesto, durante ese lapso se dedicaron a dar tratamiento nicamente a las clausuras, a fin de no perjudicar a los contribuyentes.
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Asimismo, hizo saber que al momento de disponerse la mudanza, cada rea deba guardar las actuaciones administrativas que le correspondan en cajas y que ello no sucedi en su sector, debido a que los expedientes con los que trabajaban se encontraban permanentemente activos. Por ello, las cajas que los contenan quedaron cerradas, pero nunca fueron lacradas. Agreg que una vez constituidos en la Avenida Regimiento de Patricios, la Dra. Fernndez era la Directora Adjunta, que reciban rdenes de la Coordinadora de Legales, Mara Anglica Lobo; y que la mesa de entradas estaba a cargo de Martn Galante. Se instalaron en el primer piso del edificio la nica oficina que exista era la del Director-, all no haba divisiones estructurales entre las reas, por lo que debieron dividirlas utilizando para ello los armarios que contenan la actuaciones administrativas. Record que durante esa etapa, el escritorio de la Dra. Fernndez se encontraba ubicado al lado de una puerta, que no tena oficina propia, compartiendo el espacio con el resto de las reas. Con la relacin a la mudanza interna de la Direccin, mencionada anteriormente, refiri que en una fecha que no puede precisar, la mesa de entradas se traslad a donde estaba el rea Clausuras y que el rea Tcnico Legal cedi parte de su espacio fsico para compartirlo con Intimaciones. Agreg que tuvieron que trasladar las actuaciones de cada Direccin al sector donde haban sido reubicadas. Continu narrando que en el rea de clausuras, donde l se desempeaba, habitualmente se reciban los informes y las clausuras que se remitan desde el sector operativo operativo. A partir del arribo de stas, confeccionaban un proyecto de disposicin que era girado a la jefa Mnica Gargano Gargano. Ella era la encargada de controlarlo y, una vez revisado, se lo remita a la Coordinadora Lobo y luego al Director General. La Dra. Fernndez no tena participacin en ese circuito, desconociendo el dicente cuales eran las funciones especficas de la Directora Adjunta en la D.G.F.yC. Refiri que al 30 de diciembre del ao 2004, el rea Clausuras todava contaba con cajas de actuaciones administrativas, que se encontraban abiertas porque eran utilizadas
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todo el tiempo. Agreg que existan biblioratos que estaban ubicados arriba de los armarios de la Direccin y que los expedientes eran resguardados en su interior. Record que mientras la U.P.I. se encontraba en la calle Lavalle, pudo observar una caja azul, colocada sobre un armario, que contena requerimientos especiales especiales y que no puede aportar mayores datos acerca de su contenido porque ello no era de su incumbencia, toda vez que en esa poca trabajaba en el rea de Intimaciones y se dedicaba a la atencin al pblico. Agreg que esos requerimientos de locales de baile, haba que tenerlos al da porque los utilizaba la Subsecretara. Subsecretara. Asimismo, manifest que en varias oportunidades le alcanzaba esa caja a Carolina Albela debido debido a la estatura del dicente-, siendo la mencionada USO OFICIAL quien se encargaba de la recepcin y clasificacin de esas actuaciones. Cuando la D.G.F.yC. se encontraba ubicada en la Avenida Regimiento de Patricios, tambin observ una caja plstica de color azul azul ubicada arriba de los armarios que pertenecan al rea Tcnico Legal. El mencionado armario estaba colocado frente a los escritorios de Vanesa Berkowsky, del Sr. Albano, de la Dra. Castro y del Sr. Mesa. Agreg que supona que la Dra. Fernndez desconoca la existencia de esa caja caja. A preguntas del Sr. Fiscal General, manifest que las intimaciones que posteriormente eran guardadas en la caja azul azul, nunca fueron revisadas por l, desconociendo su contenido y que su relacin con ellas se limitaba nicamente al hecho de alcanzarle la caja a Albela; asimismo indic que esas actuaciones eran ingresadas por la mesa de entradas de la Direccin, al igual que el resto de los expedientes que le pertenecan. Exhibida que le fue durante su declaracin la prueba documental contenida en el sobre N 52 conforme el listado de prueba del Tribunal-, Entelman reconoci que se trataba de los mismos requerimientos que haba visto en la D.G.F.yC., mencionados como aquellos que entregaba a Carolina Albela. Agreg que esas intimaciones, los contribuyentes las presentaban adjuntando habilitaciones de comercios, certificados de planos y dems documentacin.
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Continuando con su relato, manifest que la Dra. Barone tambin estaba en conocimiento de la existencia de esa caja azul azul, porque las intimaciones salieron del rea que ella coordinaba. Expuso que desconoca si durante el ao 2004, o cuando la U.P.I. se encontraba en la calle Lavalle, se haya llevado a cabo una auditora interna y que no hubo un requerimiento de la Defensora del Pueblo relativo a locales de baile; posteriormente refiri que no fue convocado la madrugada del 31 de diciembre del ao mencionado, ni los primeros das del mes del enero del siguiente ao, por personal de la D.G.F.yC. A preguntas de la Dra. Campos, refiri que en el rea Intimaciones permaneci desde el mes de mayo del ao 2004, trasladndose uno o dos meses despus, al rea Clausuras de la Direccin. Agreg que desde el mes de enero hasta el mes de mayo, estuvo en el rea Tcnico Legal. Continuando con su declaracin, consultado por el Dr. Cruz, Entelman manifest que desconoca si el primer piso del edificio de la Avenida Regimiento de Patricios, donde funcionaba la D.G.F.yC. era compartido con otra Direccin del Gobierno de la ciudad. Asimismo, refiri que no conoce la Disposicin N 424 del ao 2004 y que no sabe si el Dr. Torres dict algn acto administrativo relativo al organigrama de la Direccin a su cargo. Expuso que durante el horario en el que desempeaba sus funciones turno tarde-, tambin trabajaba Carolina Albela y que en el turno de la maana laboraban en la Direccin, la Dra. Claudia Molina Capdevilla, la Dra. Troiano, Alejandra Tozi y dos o tres personas ms de las que no pude recordar su apellido. Ledo que le fue un tramo de su anterior declaracin testimonial, brindada oportunamente en sede instructora -obrante a fs. 27.179 de la presente-, el declarante manifest que ratificaba lo all expuesto, esto es, que al momento de disolverse la U.P.I. se form la D.G.F.y C. y que su Director, Lucangioli, se encarg de traer a su propia gente, por lo que hubo rotacin del personal. Posteriormente se procede a dar lectura de otro tramo de la declaracin mencionada precedentemente fs. 27.180-, oportunidad en la que el testigo refiri
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que una vez ubicada la Direccin en Patricios pasaron a ser Patricios, todo lo que eran las reas reas Coordinaciones Coordinaciones; y que ese circuito fue implementado cuando el Dr. Torres fue nombrado Director. Compareci ante estos estrados Viviana Busto, abogada que actualmente se desempea en la Divisin de Control de Faltas Especiales del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Manifest que en el ao 2004 cumpla funciones en la Unidad Polivalente de Inspecciones, en el rea de clausuras. Dijo que en ese sector reciban las actuaciones y confeccionaban el proyecto de ratificacin o no del acto de clausura dispuesto por el inspector. Aclar que la clausura no era una sancin, sino una medida cautelar USO OFICIAL administrativa al slo efecto de hacer cesar la anomala detectada. Sostuvo que en el 98 % de los casos se dispona la ratificacin de la clausura y que el proyecto desde la creacin de la D.G.F.y C. era acompaado por un informe tcnico legal en el que se aconsejaba al director. Precis que el proyecto de disposicin deba ratificarse o rectificarse en el plazo de 48 hs. y que ese trmino era cumplido a rajatabla rajatabla por el personal de clausuras. Puso de relieve que la jefe de de legales era la Dra. Roxana Barone y que la Dra. Fernndez era la Directora General de la U.P.I. Expres que disponan en ese sector de muy pocos recursos humanos y materiales para trabajar. Contaban, a lo sumo sumo, con 2 computadoras y eran el rea dentro de legales legales que menos empleados tena. Los proyectos los hacan slo dos personas y los empleados administrativos los compartan con el rea de intimaciones; entre estos ltimos estaba Carolina Albella, quien tambin trabajaba en el 7mo. piso de la sede de Lavalle y Uruguay, en una oficina contigua a la suya. Destac que los recursos no eran suficientes para cumplir con la tarea que tena encomendada y trabajaba en el horario de 8 hs. a 15 hs. Expres que cuando se disolvieron la U.P.I. y la U.E.R.A. y se form la D.G.F.y C., continu desempeando las mismas funciones.
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Dijo que se fueron incorporando ms abogados y se los dot de ms recursos. Tambin se les dio un mayor espacio y se cre una coordinacin legal, que estaba a cargo de la Dra. Lobo. Agreg que la jefa de legales del rea de clausura clausura era Mnica Drdano. Seal que al principio el Director General de la D.G.F.y C. fue el Dr. Lucangioli y posteriormente asumi ese cargo el Dr. Torres. Indic que cuando comenz a funcionar la D.G.F.y C. se efectu un inventario para saber cuntos expedientes haba. Agreg que se refera a toda clase de expedientes y no slo a los referidos a locales de baile. Relat que particip de la mudanza a la nueva sede de la Av. Patricios N 1142 y dijo que previamente Clausuras Clausuras se instal provisoriamente en un galpn de la Av. Corrientes y Malabia, a fin de atender los pedidos de levantamientos de clausuras. Dijo que permanecieron all durante 15 20 das con los canastos de las mudanzas, los legajos y trabajando en escritorios improvisados hasta que las nuevas oficinas estuvieron listas. En el nuevo edificio de Barracas se ubicaron en el primer piso, el que compartan junto con la Direccin General de Habilitaciones. Dijo que el espacio era grande y que las diversas reas estaban divididas por armarios. Seal que si bien en ese sitio tenan ms personal, los recursos eran an insuficientes. Puntualiz que en el horario pico trabajaban 8 abogados, pero tenan tan slo 6 computadoras. Precis que los escritorios tampoco alcanzaban y que los expedientes que se encontraban para archivar se colocaban sobre los armarios indicados. Expres que los expedientes eran recibidos por la mesa de entradas y derivados a Clausuras Clausuras donde la jefa los divida entre los distintos abogados. En realidad, dijo, se colocaban en una pila de la que iban retirndolos hasta su culminacin. Explic que los proyectos los realizaban los abogados, pero que eran revisados por la jefa y por la coordinadora de legales, antes de ser elevados al Dr. Torres. Despus de ello perda el conocimiento del expediente y desconoca si el proyecto de acto administrativo se informaba o no a la Subsecretara.
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Dijo que la Dra. Fernndez no participaba de ese circuito y que en la D.G.F.y C. desempeaba el cargo de Directora Adjunta. En cuanto a las funciones que aquella cumpla, mencion que controlaba el horario del personal y reciba las facturas mensuales de los empleados. Aclar que saba ello porque siempre las presentaba ante ella. Respecto del horario que cumpla la citada ex funcionaria, indic que en la U.P.I. generalmente arribaba a las 9:00 hs. y que cuando ella se retiraba a las 15 hs., an estaba trabajando. Sin embargo no pudo precisar el horario durante el cual se desempeaba en la D.G.F. y C. pues el escritorio de aquella no se encontraba a su vista. Interrogada acerca de los motivos de las clausuras de locales de baile clase C cuyos informes reciba, indic que la gran mayora se refera a falta de USO OFICIAL habilitacin, pero que tambin se deban a fallas de seguridad, como por ejemplo, carencia de matafuegos. Manifest que adems se clausuraba cuando se adverta un cambio en el rubro para el cual el local haba sido habilitado, cuando no coincida el titular de la habilitacin con el explotador y por falta de salidas de emergencia. Tambin record que haba visto en alguna oportunidad clausuras por falta de certificado de bombero, pero no pudo precisar ninguna en particular. Con relacin a la bsqueda de documentacin relativa al local de baile Repblica Croman Croman con posterioridad al hecho investigado, dijo que ella no fue convocada a tal fin. Destac que trabaj los primeros das de enero de 2005 y que muchas personas tuvieron que volver de sus vacaciones. Seal que trabaj en la D.G.F.y C. hasta el 8 de septiembre de 2008. Afirm que luego de la tragedia tragedia de Croman Croman hubo ms personal y medios para trabajar. En la audiencia de debate celebrada el 8 de mayo de 2009, Tomasa del Carmen Roldn seal que en noviembre de 2003 empez a prestar servicios en la Mesa de Entradas de la U.P.I. y que desde el 2004 trabaja en el rea Legales Legales de la D.G.F.y C. Refiri que un conocido le avis que en la U.P.I. necesitaban cubrir unas vacantes y present una solicitud solicitud con sus antecedentes
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Agreg que no tena experiencia en materia de inspecciones y que al ser convocada le dieron unas charlas de capacitacin. Manifest que la U.P.I. funcion con recursos mnimos hasta julio de 2004 y que en la Mesa de Entradas trabajaban siete u ocho personas, contando administrativos y abogados. En los primeros meses de 2004 trabajaban con el programa Excel Excel, y a partir de julio de dicho ao se instrument un sistema informtico de ingreso de actuaciones. Trataban de no otorgar un nuevo registro a las actuaciones que ya tenan un ingreso anterior y volcaron la informacin que estaba en el archivo de Excel Excel al sistema informtico. En la U.P.I. las actuaciones ingresaban por Mesa de Entradas y se derivaban al rea operativa. Desde dicha dependencia pasaban, segn corresponda, al rea de Clausuras Clausuras o Intimaciones Intimaciones y luego a la oficina Tcnico Legal Legal. Los funcionarios responsables de dicha dependencia nunca le pidieron informacin vinculada al estado de las actuaciones de la U.P.I., ni a documentacin relacionada a locales de baile clase c. La D.G.F.y C. traslad sus oficinas a la calle Patricios N 1142, donde haba un saln grande que estaba dividido con armarios para separar los distintos sectores. Aclar que con posterioridad a la mudanza se sigui trabajando con el mismo sistema informtico. La doctora Ana Mara Fernndez tena una oficina precaria y en un saln general funcionaban el rea Tcnica Legal Legal e Intimaciones Intimaciones. En la poca que el doctor Gustavo Torres se desempe como Director General las actuaciones ingresaban por Mesa de Entradas y eran derivadas a la coordinacin del rea operativa. Luego, con posterioridad a la inspeccin, las actuaciones ingresaban al rea de Clausuras Clausuras o Intimaciones Intimaciones y una vez que era resuelta pasaba al rea de la doctora Mara Anglica Lobos. Aclar que Ana Mara Fernndez no tena intervencin en el circuito administrativo.
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Los descargos presentados por los particulares eran ingresados por Mesa de Entradas y vinculados a la actuacin principal, mediante la respectiva consulta en el documento Excel, Excel, que utilizaban para registrar el inicio de las actuaciones. Exhibido que le fuera el sobre N 52, correspondiente al ndice de prueba confeccionado por Secretara, indic que el nmero de registro que se observa en la cdula que tiene a la vista estaba asentado en las planillas correspondientes al documento Excel Excel. Manifest que en algunas oportunidades, por la precariedad del sistema implementado, el registro de descargo no coincida con el nmero dado a las actuaciones principales. En otras ocasiones se presentaba idntica situacin porque se creaba una USO OFICIAL nueva presentacin presentacin que se denominaba presentacin a agregar agregar. Puntualiz que las actuaciones podan ser oficios, pedidos provenientes de la Defensora del Pueblo o expedientes que venan de la Direccin de Habilitaciones y en la planilla Excel Excel asentaban el nmero de actuacin, los domicilios y el tipo de requerimiento. En el sistema informtico implementado a partir de agosto de 2004, se asignaba un nmero interno para cada domicilio. La Mesa de Entradas se limitaba a dar ingreso a la actuacin y los empleados administrativos derivaban la misma al rea operativa. Cuando Gustavo Torres asumi como Director General de la D.G.F.y C., Ana Mara Fernndez se encarg de controlar la asistencia y de conformar las facturas. Adems, dijo desconocer si dicha funcionaria cumpla un horario y que la vio trabajando de maana y de tarde. En la Mesa de Entradas ingresaban los descargos y controlaban que la documentacin acompaada concordara con la detallada en la presentacin. Los administrados a veces traan preparado un escrito y en otras ocasiones se le entregaban un formulario de descargo, al que le asentaban el nmero de registro correspondiente.
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Manifest que en la documentacin que se le exhibi hay un formulario de descargo que presenta tachada la palabra intimacin intimacin, que fue sustituida por el trmino requerimiento requerimiento. Explic que ello se debe a que el descargo tena origen en una intimacin cursada por el organismo y corresponda que el contribuyente responda a dicho requerimiento requerimiento. Por ltimo, dijo no recordar que entre noviembre de 2003 y agosto de 2004 se hubiese llevado a cabo una auditora en la U.P.I. En la audiencia de debate celebrada el 11 de mayo de 2009, Juan Agustn Ledesma seal que por intermedio de Gustavo Matta se enter que en la Direccin General de Proteccin del Trabajo del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires necesitaban cubrir una vacante y que buscaban un estudiante de la Facultad de Derecho. Envi su currculum, mantuvo una entrevista con Fabiana Fiszbin y posteriormente, en mayo de 2001, ingres a trabajar a la dependencia mencionada. Asimismo, indic que Gustavo Torres era titular de ctedra de Derecho de Familia Familia y de Sucesiones Sucesiones y que fue su profesor durante los aos 2001 y 2002. En el 2004 se contact con el nombrado para solicitarle trabajo en la D.G.F.y C. y a partir de noviembre de 2004 y hasta el 2007 aproximadamente, pas a prestar tareas en la dependencia mencionada. Aclar que actualmente ejerce la abogaca de manera independiente. Sostuvo que la D.G.F.y C. funcionaba en el primer piso del edificio sito en la avenida Patricios N 1142 de esta ciudad. Detall que el inmueble era nuevo pero an no se haba concluido la obra y slo estaban en condiciones aptas para el desarrollo de tareas laborales la planta baja, el primer piso y un sector del quinto piso. Las oficinas de la D.G.F.y C. estaban divididas por armarios, donde se guardaban las actuaciones que estaban siendo materia de trabajo. Al lado del despacho del doctor Gustavo Torres estaban las Secretaras, cerca del rea de Legales.
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Haca poco tiempo que se haba creado la D.G.F.y C. y faltaba personal administrativo. El Director General quera tener mayor presupuesto para el 2005 y le pidi que se encargara de consultar a los abogados sobre las necesidades que tena la dependencia para el cumplimiento de su actividad. Manifest que durante los meses de noviembre y diciembre de 2004, fue colaborador y asesor de Gustavo Torres y que adems se ocup de atender al pblico, recibir denuncias y requerimientos de los juzgados. Refiri que mediante el dictado de la Disposicin N 424/04 se organizaron las tareas de las distintas reas de la D.G.F.y C. USO OFICIAL El 30 de diciembre de 2004 se enter a travs de los noticieros del incendio ocurrido en el local de Repblica Croman Croman e intent sin xito comunicarse con Gustavo Torres. Posteriormente, pasada la medianoche, habl con Mara Anglica Lobos y fueron hasta la D.G.F.y C. para ver si haba actuaciones administrativas vinculadas al local mencionado. Cuando arribaron a la dependencia aludida ya haban llegado otros compaeros y del sistema informtico de la D.G.F.y C. surga que no haba actuaciones relacionadas con la direccin del local. Por el contrario, en un documento Excel Excel de la auditoria interna se detect la existencia de un antecedente y subieron al sexto piso donde haba una especie de depsito de expedientes. Aclar que la auditora interna tena un documento Excel Excel para las actuaciones que se hallaban en el sexto piso y que era distinta a las planillas de ese mismo programa que haba en la Direccin Direccin. La D.G.F.y C. estaba desarrollando un sistema informtico que era cargado todos los das y estaban tratando de informatizar las actuaciones del sexto piso piso. La auditora estaba dividida por armarios y en algunas ocasiones usaban las computadoras de dicha rea.
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Dijo creer creer que para ingresar al programa Excel Excel haba que introducir una clave y que esa noche se comunicaron en varias oportunidades con Hugo Fernndez, que estaba de vacaciones en el sur del pas y era quien la tena pero en definitiva no recordaba, cmo se obtuvo la clave. Subi al sexto piso acompaado por Martn Galante, Sebastin Bruni y por el personal de seguridad y, con la autorizacin de los supervisores de seguridad, abri la puerta de la oficina a los empujones, atento que no tenan la llave de la misma. All haba aproximadamente ochenta mil actuaciones administrativas que provenan de distintas dependencias que se haban disuelto y como la oficina no tena luz trabajaron alumbrndose con encendedores y con la luz que irradian los celulares. Despus de varias horas, cerca de la madrugada, Martn Galante encontr el expediente y se lo entregaron a Gustavo Torres para que sea remitido a la justicia o al G.C.B.A. Afirm que en su presencia, y en la de Sebastin Bruni y de Magal Cutina, franjaron la puerta de la oficina o depsito y la puerta principal del sexto piso. Sostuvo que en la madrugada del 31 de diciembre de 2004 el sistema de trabajo no era el habitual y que el personal estaba preocupado y mal de nimo pero con una absoluta predisposicin para el trabajo. Dijo creer creer que al da siguiente llev una actuacin administrativa, a la que no pudo individualizar, a la Jefatura de Gobierno. Puntualiz que dicho trmite era una prioridad de Gustavo Torres. Sostuvo que durante los das subsiguientes continuaron buscando
documentacin que hiciera referencia al local y encontraron algn elemento ms ms. Asimismo, afirm que con posterioridad al dictado del decreto N 1/05, fiscalizaron durante cinco o diez das seguidos el cumplimiento de dicha norma, que prohiba la actividad de los locales de baile. Por otra parte, indic que Gustavo Torres envi notas a los jueces y fiscales contravencionales y a las autoridades de los Centros de Gestin y Participacin, a efectos que tomen conocimiento de la creacin de la D.G.F.y C.
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Record que dos directores de los C.G.P. se presentaron para conversar con Gustavo Torres respecto a la situacin situacin de la venta ambulante. Por otra parte, manifest que inmediatamente despus de la renuncia de Gustavo Torres empez a trabajar en la auditoria interna de la D.G.F.y C. Por ltimo, precis que el 30 de diciembre de 2004 no la vio a Adriana Rudnitzky. Fue citado a prestar declaracin testimonial Martn Andrs Galante, abogado que actualmente se desempea como Director de Asuntos Jurdicos de la D.G.F.y C. Manifest que ingres a trabajar en el mes de enero de 2000 en la Subsecretara de Trabajo a cargo de Tello Rosas y que luego se desempe en la Direccin General de USO OFICIAL Relaciones de Trabajo, la cual posteriormente se llam Direccin General de Direccin del Trabajo. Expuso que fue convocado a trabajar en la D.G.F.y C. como coordinador de la Mesa de Entradas por la Licenciada Fiszbin, segn se lo coment el Dr. Florencio Varela. Puso de resalto que en el mes de octubre, cuando ya tena conocimiento de su prxima designacin, se present ante la sede de la D.G.F.y C. de la calle Lavalle y comprob que an subsistan dos mesas de entradas separadas, una de la UPI y la otra de la UERA. Destac que la necesidad de la unificacin le fue informada en forma verbal al Director Torres. Expres que cuando se trasladaron al nuevo edificio de la Av. Patricios y l comenz a prestar funciones, esa divisin no se mantuvo, sino que se unific porque se trataba de una sola Direccin. Indic que los empleados ya tenan conocimiento de que sera designado Coordinador de la Mesa de entradas y relat que en la oficina de la U.P.I. observ un gran cmulo de expedientes para cargar; en consecuencia interrog a aquellos, quienes le informaron que como no estaba el responsable no tenan instrucciones de cmo hacerlo, y por ello les brind algunas explicaciones y les pidi que ingresaran las actuaciones. En ese momento observ que posean una base de datos de Excel.
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Sostuvo que la Dra. Lobo tambin se haba presentado en la sede de Lavalle antes de asumir su cargo. Destac que previo a la mudanza cada una de las reas realiz un inventario de todas las actuaciones que tenan y que seran trasladadas al nuevo edificio. Puso de resalto que los recursos de los que disponan eran escasos, que la nica fotocopiadora que tenan no funcionaba y que muchas veces deba comprar hojas con su dinero. Seal que posean ocho computadoras de las cuales, dos eran muy lentas. No pudo precisar el total de personas que trabajan en la Direccin, pero dijo que en la mesa de entradas trabajaban en un principio 14 personas y que luego se incorporaron 4 empleados ms. Agreg que tuvo que prescindir de 5 empleados debido a su mal desempeo. Con relacin a la cantidad de actuaciones que ingresaban a travs de la mesa de entradas de la D.G.F.y C., indic que durante noviembre y diciembre de 2004 ingresaron 1.000 por mes. Expuso que en la Mesa de Entradas reciban denuncias de particulares, documentacin administrativa de otras reparticiones de gobierno, oficios judiciales y registros de la Defensora. A estas ltimas actuaciones se les generaba un nmero de trmite interno. Destac que tambin atenda al pblico y que fue vctima de diversas amenazas motivadas en los problemas que se suscitaban con los pedidos de levantamiento de la clausura. Puso de resalto que de acuerdo a la temtica de las presentaciones, las mismas se repartan a las distintas reas de la Direccin. Sostuvo que algunas eran remitidas a la Subsecretara de Control Comunal, entre ellas las de la Defensora. Manifest que se reciban denuncias referidas a exceso de capacidad en los locales de baile y que no recordaba haber recibido alguna vinculada al local Repblica Croman. Explic que en el rea a su cargo tenan un sistema informtico de seguimiento de actuaciones, que era similar al que utilizaban en la Direccin de Proteccin al Trabajo.
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Sostuvo que aqul se encontrara en funcionamiento desde el 1ro. de septiembre de 2004, pues esa era la fecha de migracin de datos que surga del mismo. Supuso que ese transporte de datos haba sido realizado por personal de Informtica. Aclar que todos los expedientes que haba en la U.P.I. y en la U.E.R.A. fueron ingresados a ese nuevo sistema. Tambin advirti un gran desorden en la carga de los datos pues exista respecto de un mismo local y un mismo tema, dos o tres actuaciones distintas. A modo explicativo, dijo que en una de ellas por ejemplo constaba una intimacin y en otra el descargo. Esta circunstancia la puso en conocimiento del Dr. Torres quien le dijo que en el mes de enero iban a destinar fondos para poder disponer de personal y medios para corregir las USO OFICIAL falencias apuntadas. Expuso que el Director General Torres dict la disposicin 424/2004 que organiz la estructura de la D.G.F.y C. pues estaba funcionando de hecho. Adems al asumir remiti cartas de salutacin a los Centros de Gestin y Participacin para informar que era el nuevo director as como el nuevo domicilio de la misma. En cuanto a los sucesos acaecidos el da 31 de diciembre de 2004, cont que se enter de que haba ocurrido un incendio en el barrio de Once y que se comunic telefnicamente con la Dra. Lobo. No record si fue ella quien lo llam o al revs, pero s que le dijo que se estaba dirigiendo al edificio de Patricios a fin de prestar colaboracin, y que l se ofreci a ir. Puntualiz que a su llegada a la 00:30 hs. a la sede de la D.G.F.y C., intent hablar con el Director General por medio del handy pero no se pudo comunicar y que durante la noche estuvieron presentes Ledesma, Bruni, Cutia, Berkowski, Lobo, Kuiyan, personal de la Subsecretara y el Director General de Habilitaciones. Agreg que crea que el Dr. Torres antes de presentarse en la D.G.F.y C. haba concurrido a Repblica Croman. Afirm que en un principio se intent conocer el domicilio del sitio donde estaba ocurriendo el incendio y luego se les solicit buscar los antecedentes vinculados al local en cuestin. Record que el director imparti esa orden.
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Manifest que se perciba en la direccin un clima de mucha angustia por la situacin que se haba generado y que los meses previos a la tragedia haban sido de arduo trabajo. Expres que a fin de proceder a la bsqueda de las actuaciones intent ingresar al sistema desde su computadora, pero como no se encontraba operativa, prob acceder desde otra que se hallaba encendida y lo logr. As, accedi al sistema en el que constaba el inventario de la mudanza y all encontr que figuraba un antecedente en el archivo del 6to. Piso. Narr que se dirigi all junto con Bruni, Ledesma y personal de seguridad, puesto que la oficina en las que esas actuaciones se hallaban, se encontraban fajadas. Aclar que slo la auditora interna de la D.G.F. y C. tena acceso a las fajas. Seal que al intentar abrir la puerta comprobaron que estaba cerrada con llave, motivo por el cual, se comunicaron con una persona del 1er. Piso, quien le inform que la Dra. Cutia tena una y que arribara a la brevedad. Sin embargo, la indicada empleada tampoco tena la llave en su poder, y por ello decidieron forzar la puerta. Agustn Ledesma la empuj con su cuerpo y logr abrirla. Seal que conocan el nmero de la actuacin y la caja donde haba sido guardada, pero que la oficina estaba a oscuras y tuvieron que iluminarse con telfonos celulares. Afirm que no podan hallarla y pensaron que se habra incurrido en un error de tipeo al efectuar el inventario. Haba aproximadamente 40 cajas de embalar color marrn y comenzaron a abrirlas todas y a buscar en su interior. Cuando amaneci, advirti una caja identificada con el nmero 2 que tena una banda elstica con un papel que llevaba impreso el nmero de la caja que estaban buscando. Seal que all encontr el antecedente, lo sac de la caja y se lo entreg al Director General. ste le dijo que lo llevara de inmediato a la fiscala a fin de proteger la prueba.
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Puso de relieve que no ley el expediente, pero que s lo vieron el Dr. Torres y Rodrigo Cozzani. Dijo que de inmediato regres a su puesto de trabajo a fin de continuar consultando al sistema. Exhibida que le fueron las notas suscriptas el da 5 de enero de 2005, identificadas como prueba 73 y 74 y cuyas copias obran a fs. 16.349 y 16.354, manifest que haban sido confeccionadas y firmadas por l y que se trataban de dos informes que realiz a pedido del Director General Torres respecto de los antecedentes del local de la calle Bartolom Mitre N 3050/60. Explic que el de fs. 16.354, se refera a la inexistencia de denuncias y/o quejas de particulares vinculadas al local indicado. Agreg luego al serle exhibida la nota obrante a USO OFICIAL fs. 16.355, que tambin la confeccion el da 31 de diciembre de 2004 a pedido del director y que estimaba que haba sido durante la tarde, pues a la maana se haba levantado el sistema. Afirm que a fin de realizar los tres informes referidos, consult el sistema de bsqueda de la D.G.F y C., as como el de inventario de la mudanza. Con relacin a la nota de fs. 16.349, sostuvo que de ninguno de los dos sistemas surgan los registros mencionados en el primer prrafo que corresponderan a una cdula de intimacin que se encontr en una caja azul (reg. 7496/UPI/2004) y a un registro de la Defensora del Pueblo, referido a los locales de baile clase C (reg. 10385/MGEYA/2004). Aclar que la Dra. Berkowski le coment sobre el hallazgo de esa caja que tena escrita la palabra personal arriba de un armario en el mbito de la coordinacin legal, con posterioridad al 30 de diciembre de 2004. Expres que no recordaba quien le haba mencionado el registro 7496/2004. Agreg que el expediente N 46309/1997, indicado en el segundo prrafo del informe de fs. 16.349, es el que hallaron en el archivo y que los mencionados en el tercer punto si bien figuraban en el sistema de seguimiento de la D.G.F. y C., no se encontraron en el sistema de inventario realizado en ocasin de la mudanza. Asever que ests dos ltimas actuaciones deberan estar archivadas, pues la nica mencin que surga del sistema de seguimiento era la de la fecha de migracin de los
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expedientes de la U.P.I. y la U.E.R.A. Expuso que no buscaron manualmente porque esas actuaciones no estaran en el mbito de la direccin y que la bsqueda en los sistemas la efectu usando un margen de error en los nmeros y en las letras de la direccin del local Repblica Croman. Precis que no busc en la planilla de Excel de la U.P.I. porque estaba desactualizada. Puso de relieve que no vio las cdulas de intimacin y que no saba si las dems estaban cargadas al sistema. Indic que supo que ello se hizo posteriormente aunque no pudo precisar cuando. Exhibida que le fue la prueba indicada con el N 52, expuso que si bien no la haba visto, recordaba el nmero de actuacin que all menciona y que se refiere a un registro de la U.P.I. Destac que la diferencia en los nmeros se debe a la duplicidad de actuaciones referidas al local en cuestin. Dijo que el N 7256 corresponde a la actuacin y, en cambio, el descargo fue registrado como 7496. Puntualiz que debido al desorden administrativo cuando reciban una actuacin tenan que hacer un filtrado para unificar todo en un antecedente. Puso de resalto que los nmeros de registro asignados a las actuaciones eran correlativos y se asentaban en un libro de registro. Manifest que continu trabajando en esa dependencia hasta el mes de marzo de 2005 y que crea que se contrat a una empresa posteriormente para que ingresara las cajas del archivo del sexto piso al sistema de la D.G.F.y C. Se recibi declaracin testimonial a Ana Clara Taboada, quien para el ao 2004 se desempeaba en la Unidad Polivalente de Inspecciones. Explic que ingres al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires la primera semana de enero -a travs de Adrin Rivero, entrevistndose con l y con Vctor Telias-, comenzando a trabajar como administrativa. Con Rivero trabaj el lapso de una semana, puesto que fue desvinculado. Como eran dos o tres camadas de recin ingresantes ingresantes, no haba mucha tarea especifica, siendo que mayormente se dedicaban a acomodar cosas.
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Con la coordinacin de la Dra. Ana Mara Mara, la testigo tena dos funciones: como administrativa en el rea de rutina -donde haba muy pocos inspectores- y adems como administrativa de la coordinacin operativa a cargo de Daniel Daz y Rodrigo Cozzani. Fundamentalmente realizaba tareas de secretaria para la coordinacin operativa, con funciones tales como atender el telfono, derivar los llamados a la mesa de entradas y cargar informes en el Excel (en una nueva planilla que -crea- dispusieron los coordinadores). Refiri que los inspectores traan los informes -que se ponan en un armario y luego se sacaban- y se tipeaba lo esencial, si se labraron actas o no y los motivos muy escuetamente -seguridad, higiene, funcionamiento-. Una vez cargado el informe en la planilla, se numeraba, se sacaba fotocopia para el archivo, el original quedaba en el expediente y se USO OFICIAL devolva al rea -que era la nica-. Cuando empezaron a haber nuevas reas, se devolvan a las otras. Con relacin a las clausuras, seal que stas iban inmediatamente al departamento de legales, era un trmite urgente. En cambio, las intimaciones con o sin actas labradas se devolvan al rea y ellos seguan la tramitacin. En suma, eran dos trmites distintos. La dicente verificaba si se haba concurrido o no a algn lugar y a travs del Excel comprobaba lo sucedido. En decir, en el Excel se dejaba constancia de las actas labradas y de lo que pas en el local; pero no de los plazos, control que efectuaba cada rea en particular. Luego, se desentendan de la cuestin. Por otra parte, mencion que haba una mesa de entradas en el sptimo piso, con la que no tenan una red comn (era a diskette). Explic que continu con la parte de rutina mucho tiempo ms -hasta hace dos aos- y con la funcin operativa hasta que se fueron Daniel y Rodrigo. En el mes de octubre se disolvi la U.P.I. y la testigo pas a trabajar a la D.G.F.y C. hasta fines del ao 2007. Con la creacin de la D.G.F.y C. tuvieron ms lugar, razn por la que haba espacio para que las reas se dividieran de mejor forma. Adems, cada rea pas a tener un Excel distinto, es decir, la carga de informes ya no era global. El sistema de fiscalizacin
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-primer sistema integrado que tuvieron- recin se cre a fines del ao 2006 o principios de 2007. Preguntada al respecto, explic que Cozzani o cualquier otro superior podan hacerle consultas sobre el Excel, para que le pase informes de algn local. Todos podan actuar como superiores o darle rdenes, puesto que la testigo era slo una administrativa. Relat que las instrucciones para su trabajo venan de Cozzani, Daz, el ingeniero Lpez, Brizuela, o tambin Ana Fernndez -aunque no tuvo mucho trato con ella-. Los das lunes se labraba un informe especial sobre los locales que se haban hecho el fin de semana -lo haca la testigo-, que luego se entregaba a Cozzani y se llevaba a la Subsecretara de Control Comunal. En este caso, la carga de datos era la misma que en el Excel global, slo que ste era urgente. Ese informe inclua el fin de semana, desde el viernes a la noche. Terminadas esas reuniones, no le llegaba ninguna informacin a la testigo, quien adems no record que Cozzani o Daz le pidieran otro material para las mismas. Detall que entregaba ese informe a la unidad operativa (Daz o Cozzani), y ellos le avisaban que estaran en la Subsecretara. No decan con quien se reunan ni quien reciba el informe. La deponente no recibi ninguna instruccin especfica de la Subsecretara, pero sus coordinadores le decan que esos informes se los pedan de all. Con relacin a los inspectores, seal que antes del mes de marzo haba 15 y, con posterioridad, 40. Refiri que desde el edificio de Lavalle pasaron a la Avenida Corrientes y luego, a Barracas. En el edificio de Corrientes tenan dos escritorios, dos mquinas y slo se hacan inspecciones previas de levantamiento o alguna cuestin urgente solicitada por la Defensora. Tambin haba una guardia. En Barracas Barracas cambi el tema de espacios y de insumos. Cuando pas a Barracas, la testigo continu trabajando para rutina o coordinacin. En rutina sus superiores eran el ingeniero Lpez y Virginia Brizuela.
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En ese edificio ocupaba el primer piso y luego el segundo. Con dicha mudanza, se les dio ms lugar, se hizo una distribucin distinta de las reas. Crey recordar que esa mudanza fue posterior a la tragedia. Por ltimo, refiri que despus de la tragedia, Cozzani continu trabajando hasta el mes de febrero o marzo, y que dentro de los informes de inspeccin que receptaban, no recordaba haber recibido alguno por local cerrado. En la audiencia de debate celebrada el 13 de mayo de 2009, Carmen Prusak seal que prest tareas en la Direccin General de Proteccin del Trabajo del G.C.B.A. desde el ao 2001 al 2003. A partir del ao 2003 fue responsable de la oficina de Asuntos Jurdicos de la USO OFICIAL dependencia mencionada y al ao siguiente trabaj en el rea de la Subsecretara de Control Comunal, como coordinadora de asesores de la Subsecretaria Fabiana Fiszbin. Posteriormente, en enero de 2005 no le renovaron el contrato y actualmente ejerce la abogaca en forma independiente. Explic que la Subsecretara tena un presupuesto exiguo y cuando ingres al rea todo era muy precario, slo haba dos computadoras y no contaban con un sistema informtico. Dijo no poder precisar la fecha en que se estableci el sistema informtico y que la encargada de operarlo e implementarlo fue Mnica Nathan. En la Mesa de Entradas ingresaban las notas, registros, actuaciones, requerimientos y denuncias en el sistema informtico. Posteriormente, cuando dichas actuaciones eran derivadas a la dependencia competente con un informe de pase, cargaban el egreso en el sistema. La dependencia mencionada no tena inspectores, pero coordinaba operativos en los que participaban distintas reas del G.C.B.A. e inclusive, en algunas oportunidades, intervenan organismos pertenecientes al gobierno nacional. La Subsecretaria participaba de las reuniones que se realizaban con diferentes reas para coordinar los operativos y fijar los objetivos.
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Su asesor Alfredo Ucar, pese a que no era inspector y no tena facultades para inspeccionar, concurra a algunos operativos porque poda ser til para solicitar refuerzo policial a travs de la Secretara de Seguridad. Dijo no recordar que Alfredo Ucar haya elevado algn informe a la Subsecretara respecto a los operativos. Aclar que no reciban denuncias de las seccionales policiales y que no centralizaron su atencin en los operativos nocturnos. Tanto la declarante como la Subsecretaria trabajaban de 8:30 a 21:30 horas aproximadamente. Manifest que no recordaba quejas por el accionar de la Subsecretara y que en una oportunidad recibieron el reconocimiento de la Asociacin Mutual de Diarios y Revistas, por la intervencin de la dependencia en la habilitacin de numerosos puestos de diarios en la va pblica. Afirm que los derechos correspondientes a la instalacin de los puntos de venta haban sido otorgados por el gobierno nacional y que coordinaron con el Ministerio de Trabajo un censo de todos los puestos de diarios de la ciudad. Asimismo, mencion que la Subsecretaria de Control Comunal se reuna con las cmaras comerciales, asociaciones vecinales y sindicatos para escuchar las preocupaciones y planteos especficos de las agrupaciones. Luego, derivaban la problemtica planteada a la Direccin competente. Junto a Fabiana Fiszbin elaboraron un proyecto de ley que propiciaba otorgar a los inspectores la facultad de solicitar documentos a los menores, a efectos de controlar el ingreso de stos a los locales de baile. Dicho proyecto fue presentado y se le dio intervencin a la Procuracin, para que se realice un control de legalidad. Explic que todos los proyectos deben seguir un trmite prefijado y que con posterioridad a la actuacin de la Procuracin los proyectos deban elevarse al superior y al rea Tcnica de la jefatura de gobierno para que luego ingresen a la Legislatura.
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Precis que tambin se le daba intervencin a la Direccin competente en los temas abordados en el proyecto. Adems, trabajaron en la reglamentacin de la ley que autorizaba la venta de comidas en la va pblica. Puntualmente, indic que haba un vaco legal respecto a los emplazamientos de los puestos de comidas. Por otra parte, sostuvo que los planteos efectuados por la Defensora del Pueblo eran tratados con el Defensor Adjunto, el arquitecto Atilio Alimena. Asever que estuvo presente en una reunin en la que participaron Fabiana Fiszbin, Atilio Alimena y su asesor, el ingeniero Fernndez. El defensor adjunto haba llevado una nota informal -no estaba firmada ni tena USO OFICIAL el logo de la Defensora- que se relacionaba con la actividad de los locales de baile y solicitaba a Fabiana Fiszbin que intime a los locales aludidos a cumplir con la normativa vigente. Leda que le fuera una parte de la declaracin obrante a fs. 17.757vta., manifest que la nota referida estaba sobre la mesa cuando conversaron sobre el tema pero que no sabe si despus qued en la Subsecretara. Al exhibrsele el requerimiento obrante en la Actuacin n631 de la Defensora del Pueblo, afirm que su contenido coincide con el de la nota informal que vio en la reunin y que desconoca de que se trata la Resolucin n2022 que aparece mencionada en la actuacin referida. Puntualiz que en la reunin se habl del contenido de la nota y de la preocupacin de Atilio Alimena respecto al cumplimiento de las normas vigentes en la actividad de los locales de baile. En dicha oportunidad le explicaron al Defensor Adjunto que ya estaban trabajando sobre el tema y que haban realizado inspecciones. Asegur que haban actuado por denuncias de ruidos molestos y que inclusive haba intervenido la Direccin General de Control Ambiental. Dijo tener entendido que, con anterioridad a la reunin, Fabiana Fiszbin haba sido informada sobre la existencia de un listado de locales confeccionado por la
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Superintendencia de Bomberos, que mencionaba la situacin de los locales respecto al certificado de bomberos. Atilio Alimena mencion que el padrn estaba obsoleto, porque muchos locales ya no funcionaban como locales de baile. Leda que le fuera una parte de la declaracin que brindara el 25 de abril de 2005, manifest que en la primera reunin no vio el informe expedido por la Superintendencia de Bomberos respecto a los locales de baile y que Atilio Alimena les dijo que tena dicho informe. Manifest que Fabiana Fiszbin pidi a Habilitaciones que depure el padrn y que desconoca cuando se termin la tarea encomendada. Dijo creer que se enteraron a travs del Director de Habilitaciones que el padrn de locales estaba desactualizado y que al concurrir a diferentes establecimientos advirtieron que varios salones de baile ya no continuaban en actividad. Exhibida que le fuera la nota n675 del 1 de diciembre de 2004 dirigida al Director de Habilitaciones y Permisos, contador Miguel Angel Figueroa, manifest que Fabiana Fiszbin envi la informacin recabada por el CEVIP a la dependencia mencionada, para que se depure el padrn de locales. Con relacin a las intimaciones solicitadas, le comentaron a Atilio Alimena que en unas actuaciones un particular haba presentado un recurso contra una disposicin de clausura por falta de certificado de bomberos, en base a que la habilitacin del local era anterior a la ordenanza que obligaba a tener el certificado mencionado. Dicha actuacin fue remitida de la U.P.I. a la Procuracin General, a fin de que dictamine sobre el punto. Leda que le fuera un fragmento de la declaracin que prestara en la etapa instructora, manifest que seguramente las reuniones aludidas se llevaron a cabo a principios de mayo y en junio de 2004. Asimismo, puntualiz que la Subsecretara no tom una medida especfica respecto a los locales de baile porque el requerimiento fue a la U.P.I., que era la dependencia encargada de responderlo.
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Refiri que Fabiana Fiszbin le solicit verbalmente a la Directora General Ana Mara Fernndez que comience a trabajar sobre las intimaciones a los locales de baile, porque al momento de ingresar formalmente el pedido de la Defensora se deba dar una respuesta inmediata. Explic que no hubo un seguimiento de la tarea encomendada a Ana Mara Fernndez porque las direcciones generales tenan sus responsabilidades primarias y dichas dependencias eran las que deban contestar los requerimientos. Dijo no recordar que en algn caso se hiciera un seguimiento sobre las tareas encomendadas a las direcciones. Por otra parte, indic que en una segunda reunin estaban la Directora General USO OFICIAL de Higiene y Seguridad Alimentaria y Atilio Alimena, quien expuso su preocupacin por los servicios de delivery a travs del uso de motocicletas. Al ingresar formalmente a la Subsecretara el requerimiento vinculado a los locales de baile, inmediatamente se dispuso el pase de las actuaciones a la U.P.I. para que se le otorgue trmite a lo requerido. De la misma manera se procedi respecto a los planteos efectuados en torno al servicio de delivery. Posteriormente, recibi en la Subsecretara al asesor de Atilio Alimena, con quien tambin mantuvo contactos telefnicos en los que reciba las preocupaciones de la Defensora con relacin a diferentes temas. El ingeniero Fernndez le dijo que en la Subsecretara estaban trabajando bien y que nunca se haba trabajado de esa manera, pero jams le mencion el requerimiento efectuado por Atilio Alimena. Explic que tambin se comunicaba con otros asesores de la Subsecretara, que hacan de nexo para que los requerimientos de la Defensora del Pueblo tuvieran respuesta inmediata en las direcciones generales. Por otra parte, seal que Fabiana Fiszbin se interesaba por todos los temas que se planteaban en la dependencia. A modo de ejemplo, mencion la problemtica de los locales de baile, la ocupacin del espacio pblico, publicidad y temas de prevencin.
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En la Subsecretara trabajaban como asesores el arquitecto Rodrguez, el doctor Cultraro, la doctora Mariana Chvez, Alfredo Ucar, Claudia Eltman y Viviana Levy. Aclar que Alfredo Ucar, Cultraro, Claudia Eltman y Viviana Levy anteriormente se haban desempeado en la Direccin General de Proteccin al Trabajo. El arquitecto Rodrguez se ocupaba de analizar los expedientes que les enviaba la D.G.F.O.C., porque la Subsecretaria deba refrendar las resoluciones que se adoptaban. Adems, cuando se impuls un proyecto de ley de reformas al Cdigo de Planeamiento Urbano, que se refera al emplazamiento de los locales de baile, se encarg de analizar la viabilidad del parque Tres de Febrero como destino de todos los locales de baile clase c, a efectos de efectivizar un mayor control y evitar que se establezcan en zonas residenciales. Por su parte, Cultraro y Mariana Chvez trabajaban en la confeccin de proyectos de ley y de reglamentaciones. Claudia Eltman se encargaba de atender al pblico, a los vecinos y a las asociaciones vecinales. Tambin tena a su cargo ocuparse de la problemtica planteada con posterioridad a la crisis econmica de los aos 2001 y 2002, en torno a la proliferacin de ferias artesanales y de vendedores ambulantes que ocupaban el espacio pblico. Con relacin a ello, concurri a las reuniones realizadas con otras reas de gobierno, porque el Jefe de Gobierno tena inters en solucionar los conflictos suscitados con los comerciantes por el incremento de puestos en la va pblica. Viviana Levy realiz una encuesta en las universidades y en las escuelas secundarias sobre el consumo de alcohol y reuni material relativo a las costumbres de los menores, que luego fue utilizada para realizar una muestra publicitaria sobre el tema. Precis que ninguno de los asesores tena asignado a sus tareas el funcionamiento de los locales de baile. Seal que Alfredo Ucar coordinaba las reuniones efectuadas en relacin a los operativos y en algunas ocasiones concurra a determinados barrios para observar la zona y la actividad de las ferias y de los puestos de venta de mercaderas.
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Por otra parte, manifest que asisti al congreso organizado por C.E.D.E.B.A. y que Fabiana Fiszbin fue una de las panelistas. Record que tambin estuvo presente el Fiscal General Luis Jorge Cevasco. Sostuvo que Adriana Rudnitzky se reuni con Fabiana Fiszbin, pero no puede precisar en cuantas oportunidades. Adems, seal que no tom conocimiento de que se llevara a cabo una auditora en la U.P.I. Por otra parte, refiri que Santinelli era coordinador de la Direccin General de Proteccin al Trabajo y despus prest tareas en la U.P.I. Dijo creer que al momento de asumir Fabiana Fiszbin como Subsecretaria de USO OFICIAL Control Comunal, Santinelli ya no trabajaba en la U.P.I. Manifest que el 30 de diciembre de 2004 la encargada de Mesa de Entradas la llam y le coment lo que estaba pasando en el local Repblica Croman y ambas decidieron presentarse en su lugar de trabajo. Concurrieron con la idea de colaborar pero no recibieron ninguna instruccin. Afirm que la Subsecretara no dispuso la bsqueda de antecedentes del local Repblica Croman y que Fabiana Fiszbin estaba de vacaciones en Brasil. Con relacin a la actividad desplegada en la Direccin General de Proteccin al Trabajo, indic que los sumarios eran instruidos por abogados que dependan de la declarante. Exhibida que le fueran las fs. 34.336 y 34.338, reconoci como suyas las firmas obrantes en las cdulas que citan a El Reventn y al Sindicato Argentino de Msicos a una audiencia de conciliacin y la que obra en la nota de fs. 34.341. Explic que el procedimiento administrativo se rige por la ley de procedimientos expediente. Refiri que en el caso haba una denuncia de un sindicato y que se citaron a las partes para tratar de llegar a un acuerdo. Como una de las partes no asisti, las actuaciones fueron giradas al rea inspecciones de la Direccin General de Proteccin al Trabajo para que el local sea inspeccionado. y que se podan cursar cdulas con anterioridad a la formacin de un
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El rea de Conciliaciones tena competencia para brindar asesoramiento gratuito a los trabajadores y los abogados sumariantes redactaban las intimaciones a los empleadores. Si el resultado de dicha actividad era negativo, citaban a las partes e intentaban solucionar el conflicto, brindando asesoramiento al trabajador. En el rea de Relaciones Laborales tambin citaban a las partes -sindicatos y empresas-, con la finalidad de llegar a un acuerdo. Por otra parte, record que con Gustavo Torres se reuni en alguna oportunidad porque haba dos o tres empresas recuperadas que presentaban problemas con la habilitacin y que por su actividad requeran de inspeccin previa. Por ltimo, manifest que el asesor de un diputado se reuna con la declarante y le peda mayor celeridad para solucionar dicho tema. Declar en la audiencia Amelia Luca De Marco, quien en el ao 2004 trabajaba en la Direccin General de Fiscalizacin y Control -DGFyC- del G.C.B.A, particularmente en el rea Especiales. Explic que ingres a dicha reparticin por haber tomado conocimiento, a travs de una persona conocida, que estaban buscando arquitectos y abogados para trabajar en el rea de habilitaciones. En consecuencia, se present con currculum y, previo test psicotcnico, fue contratada. Refiri que ingres como inspectora y que por lo tanto su labor consista en realizar inspecciones. En el rea Especiales tena horario fijo que iba de lunes a viernes de 8 de la maana a 14 horas; adems participaba en determinados operativos nocturnos, cuya asistencia era obligatoria. Agreg que su superior inmediato era el Coordinador de rea de apellido Soler. En cuanto a las inspecciones, dijo que se labraba una hoja con los diferentes destinos u objetivos a cumplir y se efectuaba la recorrida. Cuando terminaban las inspecciones se reunan para hacer los informes de los lugares visitados. Los informes y las actas eran finalmente entregados al coordinador.
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Destac que en el marco de sus labores realiz inspecciones nocturnas en boliches bailables, restaurantes, confiteras y en definitiva en locales clase a, b y c. Explic que antes de lo sucedido en Croman el
procedimiento habitual de las inspecciones, consista en asistir al lugar de reunin en el edificio de la calle Lavalle, en un primer perodo y despus aqul situado en la avenida Corrientes. All se conformaban grupos de tres o cuatro inspectores y munidos del listado de objetivos se dirigan a la Comisara de la zona, a bordo del mvil del G.C.B.A. Luego, conjuntamente con los patrulleros, iban a los lugares. Expuso que algunos locales estaban abiertos y otros cerrados; o bien poda suceder que no les permitieran el ingreso al establecimiento. En los supuestos de locales USO OFICIAL cerrados o cuyo acceso fuera denegado, se haca un informe que contena la descripcin del edificio y de los inmuebles lindantes, a la vez que se interrogaba a algn vecino acerca de si tena algn conocimiento del lugar, todo lo cual se volcaba en el informe. Asimismo, dijo que no poda recordar un local de baile puntual que haya inspeccionado, pero s algunas zonas visitadas, como ser, Flores y Puerto Madero. Agreg que en los operativos en que particip, nunca se inspeccion conjuntamente con la Superintendencia Federal de Bomberos. A preguntas de las partes, dijo que en los locales de baile se exiga el certificado bomberos y si dicho documento estaba vencido, constitua un motivo de clausura. De todos modos, aclar que antes de tomar una decisin se consultaba a la base a travs de un handy. Preguntada por la licenciada Fiszbin, dijo que nunca habl con ella, que no recibi rdenes de inspeccionar de parte de la nombrada, ni mantuvo algn tipo de contacto. Por otra parte, dijo que la extensin horaria de las inspecciones nocturnas variaba segn cada situacin. Entre la verificacin de la documentacin y el recorrido, la diligencia poda durar una hora como mnimo. En caso de una clausura se tardaba ms, por lo que implicaba esa medida y a su vez porque en el lugar poda haber mucha gente; a veces se esperaba que los concurrentes salieran de a poco para evitar situaciones de violencia y el procedimiento poda extenderse unas tres horas.
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Sobre los motivos que recuerda de clausuras de locales de baile clase c, dijo que lo ms comn era la falta de habilitacin, la ausencia de matafuegos o que stos se hallen descargados. Interrogada sobre Alfredo Ucar, dijo que no lo recordaba. Tampoco record que en operativos nocturnos haya participado algn asesor de la Subsecretara. A preguntas para que precise sobre las consultas va handy, dijo que se efectuaban a la base, puntualmente a la persona que estaba a cargo del operativo, con el objeto de tener el visto bueno o no de lo actuado. En un principio el encargado era Ignacio Penco y luego estuvo Vctor Telias. Dijo no haber presenciado situaciones donde corresponda clausurar y que desde la base le hayan emitido una orden en contrario. La consulta no se asentaba en ningn papel, puesto que en ltima instancia la decisin era del inspector, quien firmaba las actas y los informes. Destac que en los casos de denuncias, antes de salir a inspeccionar podan ver la actuacin. Agreg, asimismo, que los grupos de inspectores podan ser de distintos rubros, como ser arquitectos y abogados o a veces todos de la misma profesin. Expres que antes de lo sucedido en Croman, los inspectores contaban con una gua que serva como ayuda para recordar las cosas que tenan que pedir y verificar durante las diligencias. En esa gua se haca hincapi en materiales de estructura, como por ejemplo un entrepiso de madera. Sin embargo, no se tena conocimiento de los materiales de revestimientos y su condicin, pues se apoyaban en el certificado de bomberos. De estar vigente ese certificado, tenan la seguridad de que se trataba de cosas ignfugas. Agreg, que al recorrer el lugar se vea todo, como por ejemplo los baos, el depsito, la sala de mquinas, los medios de salida, etc. Finalmente, dijo que al ingresar todos los inspectores tenan que comprar un manual de inspecciones, que contena normativa y directivas de procedimiento, relativas a cmo se llenaba un acta y a precisiones en cuanto a la manera de actuar durante las diligencias -como, por ejemplo, no separarse durante la inspeccin y no aceptar ni siquiera un caf de parte de los administrados-.
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Asimismo depuso en el juicio Romina Duer, quien en la actualidad se desempea en el Ministerio de Hacienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Destac que ingres a dicho gobierno en septiembre del ao 2000 en la Subsecretara de Empleo y Trabajo. A los dos meses se conform la Direccin de Proteccin del Trabajo donde se desempe hasta fines de 2003 -los encargados fueron Javier Katz y Marcelo Antua-. En el ao 2004 fue convocada por la licenciada Fabiana Fiszbin para desempearse en el sector de Mesa de Entradas de la Subsecretara de Control Comunal. Dijo que el rea antes mencionada funcionaba a travs de un sistema informtico donde se registraban las actuaciones que ingresaban y salan. Se reciban USO OFICIAL denuncias, pedidos de inspecciones, reclamos, actuaciones de la Defensora, expedientes de obra, comunicaciones de decretos y proyectos de ley. Las denuncias podan tener por objeto tanto locales de baile como de otros rubros. La actuacin que ingresaba era registrada en el sistema donde se le asignaba un nmero interno. Luego se la analizaba y se haca el pase al rea correspondiente de acuerdo a la competencia. Ese pase era firmado por la licenciada Fiszbin. De esta manera, desde la Subsecretara se transmitan las actuaciones o denuncias a las Direcciones. En cuanto a los recursos del sector, dijo que haba tres computadoras una no funcionaba- y que trabajaban cinco o seis personas. Respecto de la normativa sobre la forma de llevar las actuaciones en el ao 2004, refiri que en el mbito del Poder Ejecutivo rega el decreto 1510 relativo a las pautas generales de la documentacin administrativa. Tambin resultaba aplicable el MG1 que versa sobre las caractersticas de dicha documentacin, es decir, de cmo tiene que ser un informe o una nota. En 2003 se sancion un decreto que estableca el tipo de actuaciones que circulaban y su clasificacin. Interrogada acerca de si atenda a los administrados, manifest que s, que cualquier integrante de la mesa de entradas reciba al pblico. De acuerdo al requerimiento se reciba la denuncia, el escrito o a veces un pedido de audiencia. En algunas
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ocasiones se poda dar intervencin a algn asesor. Las denuncias se derivaban al rea correspondiente. Puntualmente en lo inherente a los pedidos de audiencia, expres que no recordaba solicitudes de particulares, pero s de asociaciones civiles o sindicatos. Esos pedidos eran para mantener una entrevista con la licenciada Fiszbin. Estim que las audiencias se concedan, aunque eso se manejaba en la secretara privada. Agreg que los requerimientos de audiencia formales pasaban por la mesa de entradas y que no recordaba alguno emanado de la Cmara de Empresarios de Espectculos. Manifest que el clima de trabajo era bueno, como as tambin el funcionamiento del sector. La firma sala todos los das y la licenciada Fiszbin trabajaba hasta las ocho u ocho y media de la noche como todos en la Subsecretara. Por otra parte, explic que cada Direccin tena su propia mesa de entradas. La UPI y la DGFyC tenan las suyas. Las denuncias podan ingresar por las distintas reas del GCBA, es decir, por Jefatura, Subsecretara o por las Direcciones Generales. En ste ltimo supuesto la Subsecretara no tena conocimiento de la actuacin. Dijo que en la Subsecretara no se resolvan trmites sino que se giraban a las Direcciones o en su caso se elevaban a la Secretara; es decir, que el rea donde se desempeaba la dicente funcionaba como un nexo. Interrogada acerca de qu actuaciones eran remitidas a consideracin de los asesores, respondi que en general se les entregaba los oficios judiciales y aquellas cuestiones jurdicas ms tcnicas que los asesores revisaban y resolvan que trmite corresponda darle. Tambin se les daba los proyectos de leyes y los decretos. Una cuestin compleja que se derivaba a los asesores poda ser, por ejemplo, una denuncia relativa a la seguridad vial, que era un tema ajeno al mbito de la Subsecretara. Los asesores podan estudiar la posibilidad de devolver la actuacin o enviarla al rea correspondiente.
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Preguntada acerca de si la Subsecretara tena acceso al Sistema nico de Mesa de Entradas del G.C.B.A., indic que no, que el S.U.M.E. se trata de un sistema de todo el gobierno, pero la Subsecretara no tena conexin informtica con ste. Asimismo, dijo que el decreto 2008 clasifica las actuaciones que circulan, es decir, explica que es una nota, un registro, una carpeta, un oficio judicial o un expediente, y consigna como debe ser la foliatura y sus caractersticas formales. Las notas y registros tienen que tener un nmero y la sigla de cada rea. Dijo desconocer que en la Subsecretara se giraran notas con el mismo nmero; que no es habitual que una nota tenga idntica numeracin. Adems, si una nota tiene numeracin del
Poder Ejecutivo, no se le asigna un nuevo nmero de registro y gira con el mismo nmero de USO OFICIAL nota, aunque en cada rea se le puede colocar una numeracin interna segn el caso. En el mbito de la Subsecretara a las actuaciones se les daba ingreso y se las giraba con un remito. Una nota es una actuacin sencilla; en cambio el caso de un expediente es ms complejo porque en el remito deben verificarse las fojas y los agregados. En los remitos se sella la actuacin como recibida y se deja constancia de la persona que la recibi -con la firma- y el horario. Se le exhibieron en la audiencia la nota de fs. 38.994 y el remito obrante a fs. 38.996. Al respecto, dijo que entenda que esa nota se corresponda con el remito. Refiri que el nmero de nota es 134, aunque no pudo explicar por qu motivo figura /1; que eso no fue confeccionado en la Subsecretara. Respecto del remito, dijo que tiene el sello de la Subsecretara, pero aclar que desconoca a quien perteneca la firma. A preguntas de las partes, dijo que ante cualquier presentacin externa del GCBA, es decir, de un particular o un organismo, se le otorgaba un nmero de registro. Si se haca una presentacin sobre un mismo domicilio en la misma rea, se le daba un solo nmero. Pero si la actuacin ya fue girada y luego ingresaba otra referente al mismo domicilio, no quedaba otra alternativa que otorgarle otro nmero de registro. No se haca seguimiento de actuaciones por otras reas, porque no todos tenan acceso al S.U.M.E.. Por
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eso se ingresaba la actuacin, se cargaba en el sistema interno y se remita a la dependencia que corresponda. Prest declaracin la testigo Marta Graciela Filardi, quien, respecto al grado de conocimiento que posee sobre los acusados, expres que slo conoce a Fabiana Fiszbin, a Ana Mara Fernndez y a Gustavo Torres, dado que trabaj en el Gobierno de la Ciudad pese a integrar la planta permanente de la Procuracin del Tesoro de la Nacin actualmente a cargo de la Direccin General de Sumarios-. Desde el 20 de noviembre de 2000 hasta el 28 de marzo de 2006, se desempe como Directora General de Control Interno de la Procuracin General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, teniendo bajo su rbita a las Direcciones de Sumarios, Auditora y de Control de Mandatarios. Precis que la ley 471 regulaba la normativa marco en materia de regulacin del empleo, en la rbita del Gobierno de la Ciudad, mientras que el reglamento de investigaciones est regulado por el decreto 3360/68. Con relacin a los hechos que tuvieron lugar el da 30 de diciembre de 2004, se labr el sumario administrativo 1/05, mientras que las actuaciones instruidas en torno a los locales Cemento y El Porteo fueron desprendimientos de aqul. Sobre el citado expediente, agreg que fue designada instructora por la Procuradora General Alejandra Tadei -conforme se despende de fs. 8-, dado que el Director de Sumarios estaba en uso de la licencia anual. Al serle exhibida la fs. 93 de las actuaciones de mencin descrito en el ndice de prueba con el nmero 317-, expres que se trata de un dictamen que realiz con el objeto de sugerir una investigacin de hechos. Lo dems, es decir, las personas vinculadas y la gravedad de las irregularidades que presentaba el local, son cuestiones que debe explicar la investigacin. Respecto al trmite de las actuaciones, hizo saber que tuvo que hacer frente a una serie de usuales inconvenientes que no fueron bice para que finalice el trmite de la investigacin.
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A modo de ejemplo, seal que en una oportunidad, a instancia del Jefe de Gobierno y de la Procuradora General, se convoc a una serie de policas a prestar declaracin testimonial. Tal ingerencia en la instruccin del sumario no nulifica el procedimiento puesto que es una modalidad prevista en casos de semejante entidad. De todas formas, ella misma recibi las declaraciones y not que tenan relacin directa con los hechos investigados. En el marco de la pesquisa, formul cargos por haber detectado la prdida de un expediente administrativo relacionado a la habilitacin de la instalacin mecnica. Todos sus superiores la Procuradora y sus adjuntos por ejemplo- criticaron con dureza los cargos que haba formulado por considerar que eran severos y que no se USO OFICIAL correspondan con las funciones especficas de los agentes. Una vez presentadas las defensas, y llegado el momento de emitir el dictamen correspondiente, la direccin fue disuelta a raz de un cambi de estructura que se orden por decreto; lo que amerit su regreso a la rbita del Gobierno Nacional pues forma parte de la planta permanente de dicha jurisdiccin-. Nunca fue citada por la legislatura para declarar en el juicio poltico pese a que present una nota donde haca saber que se encontraba de viaje. En esa direccin, agreg que la Procuradora General Adjunta le sugiri que haga una nota explicando que se encontraba a disposicin pese a la circunstancia anterior. Explic que de acuerdo a la doctrina estable de la Procuracin de la Nacin y de la Ciudad, los sumarios no se ordenan contra el personal, sino para investigar hechos. En el marco de la instruccin, se puede convocar a agentes permanentes y contratados, con la salvedad de que a estos ltimos no se les puede aconsejar sanciones. Lo nico que se puede hacer es anoticiar a la autoridad que tiene el contralor del contrato de que el agente est involucrado en alguna irregularidad, debiendo sta tomar una decisin al respecto. Hizo saber que no se convoc al Dr. Lpez porque al momento de la investigacin estaba fuera de la jurisdiccin del derecho disciplinario.
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Por ltimo, y en lo atiente a los cargos que efectu por la prdida del expediente de instalacin electromecnica, expres que aquel debi estar en la Direccin de Obras y Catastro y que todos los sumariados se defendieron de los cargos que realiz. Compareci ante estos estrados Mnica Marta Nathan, licenciada en computador cientfico quien actualmente trabaja en la Direccin de Informtica del Ministerio de Salud del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Manifest que desde fines del ao 2003 y hasta los primeros das del mes de enero de 2005 se desempe en el rea Informtica de la Subsecretara de Control Comunal. Se encontraba a cargo del soporte, instalacin, implementacin y capacitacin del personal para el uso del sistema operativo. Expres que se implement en la Mesa de Entradas de esa dependencia un sistema en el que se registraba la entrada y salida de los expedientes. Afirm que cuando se cre la Unidad Polivalente de Inspecciones la Subsecretara le cedi 10 de los 15 equipos que tena y se ocup de la instalacin de un programa que ella haba desarrollado para la mesa de entradas. Aclar que el sistema era similar pero que lo haba adaptado a las distintas reas de trabajo de la UPI. Seal que dos de los equipos de la UPI fueron instalados en la mesa de entradas. Dijo que tambin se capacit al personal y que se les otorg una clave de usuario. Indic que la instalacin se realiz en los meses de marzo o abril de 2004 y que ignoraba cmo se cargaban los expedientes hasta ese momento. Puntualiz que los sistemas de mesa de entradas del Gobierno de la Ciudad estaban reglamentados por el MG 1 que es una normativa que dice cmo se manejan las actuaciones en el rea y es un registro informtico de esa operatoria manual. Precis que la Subsecretara y las Direcciones Generales que dependan de ella no tenan acceso a intranet, ni al S.U.M.E, ni a la red MAN, que era la red general del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
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Sostuvo que el edificio estaba totalmente aislado de las otras reas del gobierno y que a fin de mejorar el rea, arm un proyecto para obtener un prstamo del BID. Agreg que cuando se mudaron a Barracas particip del relevamiento del equipamiento existente para saber qu era necesario adquirir y que la informacin se la entreg a Pablo Galera, quien era el encargado del proyecto. Explic que no tenan servidor y que los equipos estaban aislados, con excepcin de los de mesa de entradas que estaban comunicados. Puso de relieve que al no estar en red era muy difcil hacer un seguimiento de las actuaciones; simplemente entraban y egresaban los expedientes dentro del rea. Asever que la migracin de los datos de la UPI la hizo Pablo Galera. USO OFICIAL Precis que ella se ocupaba principalmente de las tareas en la Subsecretara. Cuando se suscitaban problemas con los equipos se ocupaba de configurarlos y solucionar las distintas dificultades que se iban presentando. Manifest que no saba si en la UPI efectivamente utilizaban el sistema o si ingresaban los expedientes de otra manera, pues no lo poda supervisar. Puso de relieve que en la Subsecretara se ocupaba de realizar peridicamente un back up y que lo efectu con carcter previo a la mudanza al edificio de la avenida Patricios. Agreg que ignoraba si en la UPI lo efectuaban, pero que ella lo aconsej y les ense cmo hacerlo. Puso de resalto que Pablo Galera se ocup del resguardo de datos de la UPI antes del traslado a la nueva sede. Destac que mientras prest servicios en la Subsecretara no tuvieron acceso al S.U.M.E. Puso de resalto que si bien tena un contrato por siete horas de trabajo diario, generalmente, al igual que la licenciada Fabiana Fiszbin, permaneca hasta las 22 horas o ms en esa reparticin. Prest declaracin en el juicio, Miguel ngel Figueroa, quien refiri que desde el mes de diciembre del ao 2003 hasta febrero del 2005 se desempe como Director General de Habilitaciones y Permisos del G.C.B.A.
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Aclar que su desvinculacin tuvo origen en los hechos pblicos relacionados con la tragedia, pues a raz de lo sucedido consider oportuno dar un paso al costado, lo que hizo presentndose ante el Jefe de Gobierno. Refiri que en ese momento el Dr. Albert haba asumido como Secretario de Seguridad, razn por la cual entendi que deba dejar su cargo para que sea ocupado por gente de confianza del nuevo funcionario. Dijo que el doctor Jorge Luis Prez, quien se haba desempeado como Director Adjunto durante su gestin, continu en sus funciones y que incluso, un tiempo despus, fue designado Director General, lo cual, a criterio del deponente, signific una ratificacin de las labores que se venan desarrollando en el rea. Manifest que luego de su renuncia pas a trabajar en el Banco Ciudad -pues anteriormente labor durante veintids aos en el sector bancario privado- y que actualmente se desempea en el Banco Central. Continuando con su relato, explic que durante el ao 2004 en materia de habilitaciones se efectu una tarea intensiva. En ese entonces, estaban vigentes los decretos del Jefe de Gobierno nmeros 2115 y 2116, relativos a la creacin de un cuerpo de profesionales para habilitaciones y a la disolucin de la Direccin General de Verificacin y Habilitaciones DGVyH.-, respectivamente. En ese marco, desde su asuncin, se llevaron a cabo tareas para poner en funcionamiento el registro de profesionales como as tambin para capacitarlos, buscando en definitiva que el sistema de habilitaciones tenga mayor transparencia en la ciudad. Sobre esto ltimo, seal que hasta la sancin de los decretos mencionados, las funciones de habilitar y controlar estaban subsumidas en la DGVyH. Con la nueva normativa se deslindaron y se crearon, por un lado, la Direccin de Habilitaciones y Permisos, y por otro, la Direccin General de Verificacin y Control. El criterio pas a ser que aquella dependencia que habilitaba no era la misma que se encargada de controlar. Seal que esta modalidad estuvo en vigencia tambin en el transcurso del ao 2004, tanto cuando funcionaba la Unidad Polivalente de Inspecciones -UPI-
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como en el lapso de funcionamiento de la Direccin General de Fiscalizacin y Control DGFyC-. Es decir, que la Direccin de Habilitaciones slo tena incumbencia hasta el otorgamiento de la habilitacin de un local; luego, el control estaba a cargo de la UPI o la DGFyC, segn el perodo. De todos modos, aclar que los organismos de control cursaban pedidos de informes a la Direccin a su cargo, para establecer si determinado lugar estaba o no habilitado. Respecto del sistema de habilitaciones, dijo que hasta el mes de junio del ao 2004 rega el decreto 2516/98, conforme al cual el trmite de habilitacin se iniciaba en la USO OFICIAL delegacin de certificaciones y actuaban conjuntamente el Gobierno de la Ciudad y el Colegio de Escribanos. Despus de la fecha sealada, comenz a regir el decreto 2115 que instal el registro de profesionales, conforme lo explicara anteriormente. En lo inherente a la guarda de expedientes, expres que una vez habilitado un local, la actuacin poda ser archivada en la Mesa General de Entradas del GCBA, sector que tena un depsito en la calle Carlos Pellegrini y en otros lugares. Toda rea que requera un expediente para el respaldo de una inspeccin poda solicitar su desarchivo. Tambin se poda desarchivar una actuacin cuando un particular pretenda hacer una modificacin de las instalaciones. El proceso poda demorar entre 48 a 72 horas. Por otra parte, indic que el da 30 de diciembre de 2004, cerca de las 23:30hs, cuando la tragedia ya era de pblico conocimiento, recibi un llamado telefnico del Secretario de Justicia, quien le solicit que concurriera al edificio de la Direccin para consultar en el sistema si por el domicilio del local siniestrado se poda verificar si el lugar estaba habilitado. Expuso que se contact con el responsable de sistemas, lo convoc y se dirigieron a la sede de la dependencia. Una vez que lograron activar el sistema informtico pudieron determinar que el domicilio en cuestin estaba habilitado como local de baile clase C a nombre de la firma Lagarto S.A.
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Explic que la Direccin de Habilitaciones tena un sistema de locales habilitados histricos y uno para aquellos que estaban vigentes. De todos modos, el sistema no era del todo confiable pues no exista una norma que obligue al particular a comunicar el cese de una actividad, motivo por el cual no haba forma de dar de baja ciertas habilitaciones que en los hechos ya no funcionaban. Es decir, que si haba una modificacin edilicia o si el establecimiento era demolido, para el sistema segua habilitado un local que ya no exista. Relat que una vez ubicado el local en el sistema, se imprima un papel donde figuraba la direccin, el nmero de expediente y la razn social. Eso hizo la noche del 30 de diciembre respecto del local sito en la calle Bartolom Mitre. Destac que puso en conocimiento del Secretario de Justicia acerca del hallazgo de la constancia del local siniestrado y ste le pas la informacin al Jefe de Gobierno. Refiri que en ese momento estaba con la gente de sistemas y el doctor Jorge Luis Prez y que cerca de las dos y media de la maana se dirigieron a un centro de emergencias en la calle Estados Unidos para entregarle el papel aludido al Secretario de Justicia. Dijo que no recordaba si la noche del 30 de diciembre haba personal de la DGFyC trabajando en el lugar, puesto que busc la informacin requerida y se retir del lugar. Los das sucesivos, s recuerda haber visto a empleados de aquella Direccin. Manifest que luego de entregarle la constancia al Secretario, ste le indic que se pusiera en contacto con el Fiscal de la causa para que cuando el expediente de habilitacin fuera hallado se lo alcanzara. Agreg que el Secretario lo design como responsable de la entrega del expediente de habilitacin, al igual que nombr a Torres para la cuestin relativa a las inspecciones del local. Seal que cuando habl con el Fiscal Dr. Sansone-, ste le solicit que le aportara el expediente y adems le hizo mencin a un relevamiento de locales de baile clase A, B y C como asimismo a toda la normativa para este tipo de lugares. Cerca de las cuatro de la maana se aperson en la Comisara y le entreg el expediente.
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Interrogado acerca de si sabe qu haba en el sexto piso del edificio de la avenida Patricios, respondi que all exista un sector destinado al archivo de expedientes que haban sido guardados en cajas durante la mudanza a ese edificio. Agreg que particip en una auditora de esos expedientes junto a un escribano y que se haban labrado actas respecto de dichas actuaciones -una se pegaba en la caja y la otra era para la escribana-. De todos modos, dijo no saber quien se qued con esas actas, como as tampoco quienes eran los responsables de la custodia de dichos expedientes, aunque afirm que en su mayora se trataban de causas de la DGFyC. Mencion que a consecuencia del suceso acaecido en el shopping de Paraguay, el GCBA convoc a la Cmara que aglutina a los shoppings y se formaron dos USO OFICIAL comisiones para tratar temas relacionados con las habilitaciones de esos establecimientos. Expres que el problema estaba centrado en que los shoppings no tienen una normativa especfica, pues esos lugares se habilitaban como galeras comerciales o paseos de compra. Se trat entonces de elaborar una normativa por intermedio de la Subsecretara de Control Comunal. En las reuniones con la Cmara de los shoppings se acord realizar un control por oposicin, donde los titulares de esos establecimientos se comprometan a informar acerca de la habilitacin de cada comercio. Interrogado sobre el presupuesto de su rea, expuso que alcanzaba la suma de tres millones de pesos aproximadamente. Expres que para respaldar la implementacin del decreto 2115 relativo al registro de profesionales, tuvieron que solicitar a travs de la Subsecretara de Control Comunal algunas partidas para el pago de honorarios de esos especialistas y recibieron efectivamente tres millones de pesos. Destac que en los meses de octubre y noviembre de cada ao concurran a la Legislatura para debatir el tema de las partidas presupuestarias de cada rea. Record que esas reuniones eran presididas por el Presidente de la Comisin de Presupuesto de la Legislatura y que participaban el Secretario, la Subsecretaria, los Directores Generales y algn asesor.
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Volviendo al decreto 2115, especific que dicha norma fue sancionada en el mes de diciembre de 2003 y se implement a partir del 22 de junio de 2004. Este decreto constitua una buena oportunidad para refrendar el sistema de habilitaciones en la ciudad y lograr, con la capacitacin de los profesionales, una mayor transparencia en el rea. La informacin de los profesionales y la normativa se iba volcando en la pgina de internet del Gobierno de la Ciudad. Este sistema se puso en funcionamiento a partir del 22 de junio de 2004 para locales que se iban a habilitar desde ese momento. Para los locales que a esa fecha ya estaban habilitados, se les prorrog la habilitacin por el trmino de un ao. Interrogado acerca del concepto de micro-estadio, respondi que no existe en el Cdigo de Verificaciones y Habilitaciones el trmino micro-estadio. A preguntas de las partes, expres que la Direccin de Habilitaciones era la dependencia que estaba a cargo de los profesionales verificadores de habilitacin -P.V.H.-; que stos ltimos labraban un informe y lo mandaban a la Direccin. Los PVH eran entre 901 o 902, estaban anotados en un registro y se sorteaban peridicamente para hacer una visita o inspeccin. Los P.V.H. no podan cumplir funciones de la UPI o de la DGFyC. Estas ltimas dependencias eran las que tenan a cargo la tarea de controlar. Asimismo, refiri que la Direccin de Habilitaciones y Permisos fue elaborando un manual de procedimientos y capacitando a los PVH, tarea que demand un lapso de seis meses aproximadamente. Dijo que cuando se retir de sus funciones, ese manual ya estaba elevado, aunque todava no haba sido aprobado. Interrogado acerca de las auditoras, dijo que se hizo un plan de auditoras sobre todas las reas de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, a saber, las reas inspectivas, registro civil, de faltas y de verificaciones. La auditora que se realizaba sobre un organismo nuevo presentaba la imposibilidad de contar con la historia de lo que se haba realizado, por lo que se tornaba dificultoso verificar el cumplimiento de las recomendaciones.
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Refiri que una vez que se oficializaba el informe, se le otorgaba un plazo de diez das al rgano auditado para su descargo, aunque poda darse un lapso distinto segn el tema tratado. Continu explicando que cuando una auditora se repeta, lo primero que se verificaba era si las recomendaciones anteriormente formuladas se haban materializado en acciones concretas. Esto se denomina auditora de seguimiento. Agreg que cuando se produce la disolucin de un rea y la creacin de otra, en el decreto respectivo se menciona la dependencia continuadora, quien debe asumir las cuestiones anteriores y en su caso procurar por obtener las informaciones necesarias. En otro aspecto, indic que los permisos para recitales eran otorgados por la USO OFICIAL Direccin a su cargo. Como la dependencia que conceda los permisos no era la misma que controlaba, las reas encargadas de controlar el evento eran la UPI., la DGFyC y otro organismo que fue creado posteriormente para espectculos masivos. Destac que en el permiso se dejaba constancia de la capacidad del lugar para el evento y que el coeficiente dependa en cada supuesto especfico. En tal sentido, dijo que cada permiso tena un plano donde constaba el diagrama del evento; si haba campo, se calculaban dos o tres personas por metro cuadrado; si haba sillas, la cuestin era distinta. En definitiva, dependa de cada caso particular. Preguntado acerca de si mantena reuniones con el doctor Gustavo Juan Torres, dijo que s, que con sus pares se efectuaban reuniones cotidianas para coordinar las distintas tareas. Sobre el punto, pudo recordar una reunin relativa a unas galeras de la zona de Flores, donde el mentado Torres le pedi informacin acerca de la habilitacin de algunos locales. Como esos lugares no estaban habilitados, fueron clausurados en un operativo que cont con personal de ambas direcciones. Interrogado acerca de si la habilitacin de algn tipo de local permita efectuar recitales sin necesidad de peticionar un permiso especial, dijo que los cines y teatros no solicitaban un permiso especial porque su habilitacin los avalaba para llevar a cabo este tipo de eventos.
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Seal que durante el ao 2004 emiti entre 102 y 103 permisos pare recitales en estadios, como ser, en el Luna Park, Obras Sanitarias, Club Hpico y algn otro establecimiento. Indic que para los locales de baile clase C se generaba una cuestin con la definicin del concepto de variedades. La discusin acerca de si en este tipo de establecimiento se poda realizar un recital sin permiso, se profundiz luego de la tragedia. Segn su interpretacin personal, no era necesario solicitar el permiso. Finalmente, dijo que recordaba haber otorgado un permiso para la realizacin de un recital de la banda Callejeros en el estadio de Excursionistas. En ese documento estaba indicada la capacidad y los medios de salida. Agreg no recordar si hubo una solicitud para el uso de pirotecnia. Prest declaracin testimonial ante estos estrados Daniel Gustavo Vzquez, quien manifest conocer a Fabiana Gabriela Fiszbin, como Subsecretaria de Control Comunal. Aclar que hablaba con la nombrada respecto de determinados temas relacionados a su labor como Presidente de la Cmara de Empresarios de Discotecas. Asimismo, refiri conocer a Ana Mara Fernndez y a Gustavo Juan Torres en las mismas circunstancias que las mencionadas. Al resto de los imputados no los conoce. Respecto de la actividad laboral realizada por el testigo al ao 2004, manifest que se desempeaba realizando tareas de gerenciamiento de establecimientos de baile nocturnos. Refiri que como Presidente de la Cmara de Empresarios de Discotecas tena reuniones peridicas con la licenciada Fabiana Fiszbin, como as tambin, con otros funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires respecto de diferentes temas que hacan a la actividad. Hizo mencin a que la actividad se encontraba mal legislada. La legislacin vigente y las leyes que reglamentaban databan del ao 1969, cayendo en desuso. En ese marco, indic que haba muchos problemas en la actividad. En tal sentido, afirm que la mentada Cmara mantena charlas con todos los gobiernos, an antes
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de su existencia como persona jurdica. Una vez formada como tal, manifest que la actividad se volvi ms organizada. El testigo mencion distintos problemas que deban tratar y cuestiones que deban resolver. Asimismo, record que presentaron 30 proyectos en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y entablaron charlas con la Defensora del Pueblo de la Ciudad. A preguntas del doctor Jakim, refiri que los cambios haban comenzado con anterioridad a la asuncin de la licenciada Fiszbin, otorgndoles mayor participacin por el hecho de dedicarse a locales que tenan una relacin inmediata con la problemtica juvenil. Manifest que eran consultados por legisladores y funcionarios del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. USO OFICIAL Record que participaron en Congresos a nivel nacional y provincial, en los cuales se discutan temas relacionados con la actividad de locales bailables. Agreg que como comerciante senta resentida su actividad, porque la gente dejaba de concurrir a los locales. Asimismo, refiri que despus de las actividades relacionadas con el ftbol y los recitales, la actividad nocturna era la que mas gente convocaba. En tal sentido, los empresarios eran concientes que la problemtica era muy difcil y que las soluciones no eran fciles de conseguir. Por otra parte, indic que se realizaron simulacros de incendio en la ciudad de Buenos Aires, en Villa Gesell y en Bariloche; el ltimo organizado por la Cmara de Empresarios de esa ciudad. Preguntado por quien particip en el simulacro en la ciudad de Buenos Aires, manifest que intervino Defensa Civil, el Sindicato de Trabajadores Pblicos, la Subsecretara de Control Comunal, la Defensora de la Ciudad de Buenos Aires, la Cmara de Empresarios y algunos legisladores. En tal sentido, indic que el mentado simulacro fue un ao antes o unos meses antes de la tragedia de Croman. Asimismo, refiri que haba sido realizado en el local bailable conocido comercialmente con el nombre Amrika y que haban sido convocados como espectadores empleados de distintas discotecas, a fin de que observaran como
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comportarse para el caso de encontrarse en una situacin de pnico, o como actuar frente a un corte de luz o respecto del funcionamiento de los generadores. Manifest que siempre se charlaba respecto de las inspecciones. En tal sentido, diferenci dos tipos de certificados, el de bomberos municipal y el de Polica Federal Argentina. Asimismo, explic que hasta fines del 2003 y principios del 2004 no era muy exigible el certificado de bomberos de Polica Federal Argentina. A comienzos del ao 2004, la Cmara comenz a tener charlas con la Defensora y con la Subsecretara y se empez a exigir el certificado de golpe, derivando en que se colapsara el sistema, con lo cual se otorg un tiempo para normalizar la situacin. Aclar que la Cmara nucleaba 40 discotecas, aunque haba otros locales no adheridos que no se encontraban habilitados y que igualmente realizaban la actividad. Por otra parte, refiri que la Asociacin Argentina de Discotecas organiz un Congreso Panamericano y la Cmara fue anfitriona. Explic que la problemtica de la noche era igual en todos lados y haban asistido empresarios de toda Amrica. Trabajaron 15 comisiones, participaron ms de 20 diputados, funcionarios del GCBA y de los gobiernos provinciales. A preguntas del Sr. Fiscal, manifest que la Cmara Argentina de Baile, Discotecas y Entretenimiento era la que asociaba a quienes tenan habilitaciones de locales de baile clase A, B y C, clubes, bares y restaurantes, que tuvieran la temtica juvenil o movida juvenil. Interrogado para que conceptualice el trmino movida juvenil, explic que as se denominaba a los lugares bailables donde concurra gente joven, con una modalidad de funcionamiento determinada. Asimismo, indic que su Cmara no nucleaba bailantas, ni lugares para recitales de pequea envergadura. En tal sentido, aclar que s tenan lugares para recitales masivos. Record que slo un lugar asociado denominado The Roxy, tena habilitacin como discoteca y realizaba recitales.
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Indic que estuvo en algunas reuniones con Alimena, como Defensor del Pueblo, y con otros organismos del GCBA. Asimismo, record que tuvieron reuniones con el jefe de la PFA respecto del certificado y temas de conflicto, a la que asistieron 40 empresarios. Interrogado por la exigibilidad del certificado, refiri que fue una decisin madurada del GCBA y analizaron que deban hacerlo exigible, aunque no record la existencia de una resolucin que as lo dispusiese. La Cmara se enter con las inspecciones, ya que algunos empresarios siquiera saban de su existencia. Asimismo, manifest que l s conoca el certificado porque tuvo que solicitarlo para su propio local, siendo uno de los requisitos contractuales que deba cumplimentar. Explic que durante 3 o 4 meses, Bomberos estuvo colapsado respecto de la USO OFICIAL emisin de los certificados. Asimismo, refiri que se clausuraron 2 o 3 locales durante ese perodo, inclusive en algunos donde el certificado se encontraba en trmite. Preguntado por si las clausuras fueron motivo de dilogo en la Cmara, explic que se interesaban en los tipos de clausura, se discuta, se charlaba con los funcionarios y muchas veces se daban reprimendas a los empresarios para que tomaran conciencia de cmo deban mantener los establecimientos. Agreg que la ciudad de Buenos Aires tena un grave problema de localizacin de los locales bailables. En tal sentido, manifest que la normativa era difundida entre los asociados. Interrogado con relacin a la ordenanza n 50.250, indic que para la obtencin de la habilitacin municipal, era condicin tener el certificado de bomberos de PFA y municipal, los planos aprobados, ms all del anlisis que realizaba la comisin directiva respecto de si sera o no incluido. Concluy diciendo que no tenan una comisin especial para el tratamiento de la ordenanza n 50.250, sino que exista una Comisin Directiva y un plenario, en los cuales se discutan temas del da a da. Interrogado acerca de la firma del convenio-proyecto con la Fundacin Proyecto Padres, manifest que la relacin comenz conjuntamente o antes de la formacin legal de la Cmara como tal. Asimismo, refiri que encararon la regulacin de fiestas de
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egresados por la problemtica del consumo de alcohol fuera de los establecimientos, como as tambin, realizaron una campaa denominada No conduzcas cuando bebas. Interrogado por las obligaciones de la Cmara que surgan del Convenio, aclar que haban impuesto requisitos de autorregulacin, como control de calidad del alcohol, la prohibicin de venta de bebidas alcohlicas a menores de edad, prohibicin al uso de pirotecnia, debiendo ser controlado por personal de seguridad de cada discoteca. En tal sentido, agreg que el GCBA y la polica integraban el convenio. En el ao 2002, refiri que siendo gerente de Follia, el local fue clausurado por la construccin de 35 metros que no fueron aprobados. Interrogado por si recordaba alguna otra clausura, dijo que con posterioridad a lo ocurrido en Croman hubo una nueva clausura, no pudiendo aportar otro extremo. Asimismo, refiri que hubo una inspeccin integral que orden la Fiscala de Saavedra, en la cual participaron 50 personas, entre ellos arquitectos, bomberos, etc. En esa oportunidad, record que finalmente no hubo clausura, ya que todo se encontraba en condiciones, independientemente del pedido de clausura preventiva efectuado por el secretario del juez interviniente. Preguntado por s haba sido consultado para hacer una cena en su local por parte de Fiszbin o de su personal, indic que hubo una, aunque no recordaba el ao. Respecto de la conferencia de prensa realizada despus de la tragedia por el Jefe de Gobierno, refiri que fue invitado por Anbal Ibarra junto con Daniel Grinbank, en calidad de empresarios de espectculos. Aclar que no pudieron ofrecer mucho, ya que slo les pidieron que asistan y eso hicieron. A preguntas del Dr. Castro, dijo que el local The Roxy y El Teatro, eran del mismo grupo propietario. Agreg que no saba si tena habilitacin como teatro y que haba muchos casos de teatros convertidos en discotecas. Interrogado por si el local The Roxy tuvo que realizar un trmite especial ante el GCBA para realizar recitales, manifest no recordarlo. Dijo que el principio de autorregulacin no tena que ser entendido por lo funcionarios, ya que tendran que consultar directamente a ellos. En tal sentido y consultado
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por s compartan ese principio, aclar que no saba, aunque mencion el decreto que hablaba de la capacidad de los locales bailables que determinaba una persona por metro cuadrado, agregando que a ese momento no haba lugar que pudiera funcionar en esas condiciones. Compareci ante estos estrados Maria Virginia Lamberta, mdica con ttulo en trmite, quien se desempea como jefa del Departamento de Programacin Operativa de la Direccin de Fiscalizacin y Control de Obras. Manifest que ingres como empleada administrativa en la Unidad Polivalente de Inspecciones en el mes de enero de 2004. Expuso que siempre estuvo en el rea rutina y colaboraba con la coordinacin operativa. USO OFICIAL En cuanto a sus tareas, afirm que reciba los informes de los inspectores, los ordenaba en los expedientes y les daba un nmero. Puntualiz que adems cargaba en una planilla de Excel un resumen que elevaba a su superior el Ing. Carlos Lpez. Agreg que los informes y la documentacin los adjuntaba a las actuaciones que podan consistir en denuncias o notas y los foliaba. Destac que tambin atenda los llamados telefnicos y pasaba en limpio manuscritos. Expres que si el sitio a inspeccionar se encontraba cerrado, se lo entregaban para que fijara una nueva fecha de inspeccin y que quien la dispona era el coordinador Lpez. Seal que cuando se haban dispuesto clausuras o labrado actas de comprobacin, se derivaban al rea de legales. Puso de relieve que cumpla el horario de la tarde y que por ese motivo no reciba habitualmente expedientes de locales de baile, sino que los informes de nocturnidad eran recepcionados en el turno maana.
V.B. Prueba pericial En tan sentido y con relacin a la denominada pericia arquitectnica, concurrieron al mismo los siguientes expertos: el ingeniero civil Juan Mara Cardoni (oficial); la arquitecta Ines Bodio (oficial); el arquitecto Cayetano Profeta (oficial); 1237
los licenciados Eduardo Jos Lucio Frigerio y Carlos Alberto Junco (stos ltimos propuestos por la querella encabezada por el Dr. Castro); los ingenieros Juan Domingo Jos Levy (propuesto por la querella del Dr. Iglesias), Jos Mara Trevino (propuesto por la defensa de Omar Emir Chabn) y David Fiszer (propuesto por la defensa de Fabiana Fiszbin). Interrogados acerca del punto V de la experticia aludida, en donde se afirmara que el edificio donde se emplaza el local denominado Repblica Croman es y debe considerarse como un complejo y si ello encuentra correlato en alguna normativa (ley de higiene y seguridad en el trabajo o Cdigo de Habilitaciones), el ingeniero Cardoni respondi que la denominacin complejo fue utilizada en trminos meramente descriptivos, a lo que el arquitecto Profeta aadi que lo que pretendieron evidenciar cuando emplearon ese trmino fue que existan intercomunicaciones entre las distintas partes componentes del inmueble. En este aspecto, agreg que durante el anlisis de las sucesivas habilitaciones hallaron que la referida interdependencia no haba sido tenida en cuenta para otorgar el permiso de uso definitivo. Asimismo, seal que en este caso particular los diferentes usos del lugar deberan haber sido tenidos en cuenta durante el trmite de habilitacin; sin embargo no necesariamente en todos los supuestos la normativa marca que deba ser as. Puntualmente con relacin a la comunicacin que existe a travs del denominado portn alternativo, la arquitecta Bodio refiri que se trataba de un resabio del primer intento de habilitar el lugar como un conjunto en el ao 1997, trmite que fue rechazado por las autoridades pertinentes. Ello motiv que se requiriera la habilitacin de los distintos sectores por separado, oportunidad en que el organismo municipal en uso de sus facultades interpretativas, consider que la existencia de esa puerta lejos de ser un inconveniente, resultaba una circunstancia positiva y as la plasm en la disposicin 6060. A preguntas formuladas acerca de si esa puerta alternativa no estaba expresamente contemplada en el cdigo de habilitaciones, el ingeniero Cardoni respondi que efectivamente esa puerta no estaba prevista, pero que fue habilitada en esas
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condiciones por la disposicin 6060; por ello la tomaron por vlida al momento de efectuar la pericia. Sobre este extremo, el arquitecto Profeta indic que en realidad se estaba tratando de habilitar el lugar para un uso determinado y en las condiciones en que se encontraba. En la resolucin 6060 la autoridad a travs de las facultades que le competen aprob la habilitacin del lugar en ese contexto, aunque evidentemente no de la manera prevista en las normas. Esa disposicin, por ejemplo, menciona una superficie cubierta de hasta 1500 metros cuadrados, cuando en realidad se comprob que el local presentaba una mayor. A su vez, no se mencionan determinadas puertas (aquella ubicada en el entrepiso USO OFICIAL identificada con un cartel que versa Chicos y la que comunica el vestbulo del saln con el hall del hotel) respecto de las que se desconoce si existan o no al momento de habilitar. Tampoco se hace expresa referencia a las dimensiones de las puertas de ingreso y egreso de personas. De ah que concluyera que todas estas particularidades contravienen las normas de los Cdigos de Planeamiento y Habilitaciones. Continuando con las cuestiones referentes a las interconexiones de los distintos usos, y puntualmente con relacin a las canchas de ftbol ubicadas en la terraza del edificio, sostuvo que pese a ciertas diferencias de nivel, en principio no hay interferencias entre las actividades desde el punto de vista funcional. A preguntas acerca de s alguna de las funciones del inmueble tena supremaca por sobre las dems, el arquitecto Profeta respondi que si bien no se detuvo a estudiarlo con profundidad, no se atrevera a definir funciones principales ni por los usos ni por la superficie, mxime si se tiene en cuenta las distintas actividades que se sucedieron desde la dcada del 90 hasta el momento del siniestro. Agreg que quiz se podran destacar el hotel, el estacionamiento y el local clase C por la superficie, aunque la cuestin es relativa. Se interrog a los expertos sobre la documentacin que deba presentarse en el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en el ao 1997 para lograr la habilitacin del local.
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En tal sentido, el ingeniero David Fiszer dijo que tanto en esa poca como en la actualidad la documentacin que se requiere depende del tipo de local que se pretende habilitar. Para un local de baile clase C, aclar que no puede funcionar sin previa inspeccin del GCBA, y que se necesita: plano de habilitacin, plano de
condiciones contra incendio aprobado por Superintendencia Federal de Bomberos (en la actualidad este requisito pas a ser competencia del Departamento de incendios de la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro del GCBA) y el certificado de incendios otorgado por aquella dependencia policial. Asimismo un profesional colegiado debe suscribir un certificado donde conste que los ruidos que produce el local no afectan a inmuebles linderos y que la instalacin elctrica se encuentra en condiciones de funcionamiento. Esa documentacin debe ser llevada a una escribana especializada en la materia, donde se confecciona una escritura de habilitacin, la cual es agregada al expediente municipal. En ese marco se ordena la inspeccin del lugar, y si ste se encuentra en condiciones, se aprueba la habilitacin, y puede comenzar a funcionar recin a partir del momento en que su titular es notificado de ello. Por otra parte, y en referencia al punto a) de la experticia de arquitectura, el arquitecto Profeta indic las diferencias obrantes entre el plano agregado al expediente N 42.855 y lo observado por ellos en el local Repblica Croman, a saber: la existencia de un tabique en el entrepiso que aparece desplazado hacia adentro y de otros dos en el sector de depsitos; la puerta identificada con la leyenda Chicos; la puerta que comunica el sector de camarines con el garage (segn el plano estaba clausurada pero en la inspeccin se constat abierta); la existencia de la puerta que comunica la salida de vehculos con el hall del hotel; el ancho real de las seis puertas de entrada al saln, que miden 1,26 metros, pese a que en el plano figuran como de 1,50 metros. En el mismo sentido, seal que en el plano de habilitacin consta un ancho de 6, 5 metros en el pasillo principal de acceso al local, cuando su verdadera
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dimensin es de 5,51 metros. De igual forma, en el pasillo correspondiente a otra de las salidas se midieron 2,93 metros reales (que incluso se ven reducidos a 2,62 por una columna), y en el plano figura un ancho de 3 metros. Por otra parte, sealo dos portones antipnico que no surgen en el mentado plano. Tambin existe una sensible diferencia en la superficie que figura en el expediente de habilitacin y la tomada durante la pericia. En el primero la superficie total del local es de 1447,5 metros cuadrados, mientras que la medicin efectuada por los peritos arroj 1840 mts. En este punto se aclar que no se tuvo en cuenta para obtener la superficie total, el corredor que se forma entre el portn alternativo y la va pblica. Ello modifica la cantidad de gente en base a la cual puede USO OFICIAL trabajar el local que estaba habilitado para un total de 1031 asistentes, cuando en realidad podan ingresar de acuerdo a las medidas tomadas 1242 personas. De todos modos, y para culminar la cuestin de las diferencias entre los planos de habilitacin y la realidad observada, los peritos hicieron hincapi en la necesidad de contar con los planos de obra correspondientes al lapso comprendido entre 1930 y 1990, en tanto a partir de ellos se podran determinar las sucesivas modificaciones en la estructura edilicia. Destacaron como llamativa la enmienda que obra en la escritura de habilitacin relativa a la superficie del local, la cual parece haber sido introducida para ajustar el contenido del plano al cumplimiento de las normas. Por otra parte, e interrogados acerca de si era posible habilitar un local de baile clase C con una puerta clausurada como sucediera con aquella que comunica el sector de camarines con el estacionamiento, el ingeniero Cardoni explic que era posible otorgar el permiso siempre que esa puerta tuviera absoluta inmovilidad. Agreg que si bien el da del hecho ella se hallaba abierta, no puede descartarse que al momento en que se otorg la habilitacin haya estado efectivamente clausurada, de la misma manera que la puerta ubicada en el entrepiso identificada con la leyenda Chicos. Puntualmente fueron preguntados sobre las caractersticas de la puerta que identificaron como Chicos situada en el entrepiso del local, a lo cual refirieron,
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en primer lugar, que el da del hecho se encontraba clausurada, razn por la cual no poda ser franqueada con facilidad. Ms all de ello o de toda caracterstica o dimensin, esa puerta nunca podra haber sido considerada como un medio de salida, debido a que comunicaba con un pasillo del hotel lindero y no hacia el vestbulo prximo a la va pblica. Al respecto, el arquitecto Profeta especific que por tratarse de un piso independiente como mximo debe haber 40 metros de recorrido hasta una salida, de modo que la presencia de una sola puerta no era suficiente para cumplir con esta reglamentacin. Adems, esas puertas de acuerdo a la normativa deberan comunicar a un sector general o a la va pblica y no a una propiedad contigua. Sobre el tema, la arquitecta Bodio aclar que la puerta Chicos no figura ni en el plano ni en la disposicin 6060, por lo cual no existe desde el punto de vista de la habilitacin. Esta circunstancia la diferencia del portn alternativo por cuanto este ltimo logra su existencia en esa resolucin, pese a que el Cdigo de Edificacin, establece que no pueden existir comunicaciones con otros locales. De todos modos, respecto de este ltimo portn, los peritos estuvieron de acuerdo en concluir que la disposicin 6060 contraviene lo normado en el artculo 10.2.3 del Cdigo de Edificacin, por cuanto esa salida da a un sector de circulacin vehicular. En otro aspecto, exhibida que les fue a los peritos la plancheta de habilitacin del local, recalcaron nuevamente la diferencia existente entre la superficie cubierta total all consignada y la medida real obtenida durante la realizacin de la experticia. A su vez, pusieron de resalto que en dicho documento se
consigna que el local posee una salida alternativa que se activa exclusivamente en caso de producirse un siniestro reduciendo los riesgos del pblico concurrente en forma cualitativa. En la disposicin N 6060 se dice que ese portn se acciona a travs de un mecanismo electromecnico; no obstante los expertos coincidieron en la ausencia
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de todo rastro que permita inferir que alguna vez se haya instalado all tal mecanismo de apertura. De todas maneras, no es reglamentariamente obligatorio que las salidas cuenten con ese tipo de mecanismo de accionamiento, sino que basta con la existencia de un barral antipnico. Por otra parte, sealaron que las aberturas del entrepiso fueron tapiadas para evitar la trascendencia de ruidos molestos y con el objeto de dar cumplimiento a la ordenanza municipal 39.025. En lo relativo a la funcin que cumple la plancheta de habilitacin y que se encuentra a nombre de Lagarto S.A., el ingeniero Fiszer dijo que aquella USO OFICIAL evidencia que el local tiene el debido permiso para funcionar y que tal documento debe ser exhibido en un lugar cercano al ingreso del inmueble, tanto para control de la autoridad competente como para la tranquilidad del pblico asistente. A preguntas que se formularan acera de la diferencia que existe en la denominacin de salida alternativa y salida de emergencia, la arquitecta Bodio explic que el portn alternativo fue denominado de esa manera, porque as lo dice la disposicin que habilita el local. Ampliando el punto, el arquitecto Profeta indic que ni las normas IRAM ni la ley de higiene y seguridad en el trabajo, definen el concepto de salida de emergencia. Slo el Cdigo de Edificacin en un item relativo a los establecimientos geritricos hace referencia a esa terminologa, lo que se traduce en un inconveniente para los profesionales al momento de evaluar cuales son los medios de egreso simples y cules aquellos destinados a los casos de emergencia. Agreg que en el caso de Croman hay una puerta de metal de doble hoja con barral antipnico que puede ser considerada de emergencia (la que da al pasillo de 2,93 metros de ancho), pero luego de ella, sobre la lnea municipal, existe otra que abre hacia adentro y dificulta la evacuacin. Interrogados acerca del punto b) de la pericia, esto es, si el local cumpla con la normativa vigente para ser habilitado como de baile clase C, como asimismo
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respecto del tem b 1) referente a las interconexiones con otros usos, los peritos ratificaron lo ya expuesto en tal sentido y la arquitecta Bodio puntualiz que en el expediente 10.294 donde se solicitara la habilitacin del lugar en forma complementaria, el permiso fue rechazado por contar con salida a la va pblica. Por su parte, el ingeniero Fiszer agreg que el control y la inspeccin de estos locales recae sobre las autoridades del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Al respecto, el ingeniero Levy, dijo que son los inspectores municipales quienes tienen competencia para exigir la exhibicin de las planchetas de habilitacin y no el personal policial. Preguntados los expertos sobre el item b 2) de la experticia, puntualmente acerca de las condiciones de las salidas de emergencia del local, el arquitecto Profeta dijo que este tipo de puertas deben contar con barral antipnico porque se tienen que abrir con facilidad de adentro hacia fuera para permitir un escape expedito. De todas maneras, en el local Croman existen seis puertas que comunican el saln con el vestbulo, las que al abrirse rebaten una sobre otra, lo que sumado con una columna all existente, dificultan la lnea de libre recorrido hacia la salida. Respecto de esas puertas el arquitecto Profeta no pudo afirmar que sean las que figuran en el plano de habilitacin del ao 1997; sin embargo el ingeniero Frigerio consider que por sus caractersticas se trataba de las mismas. En otro orden de ideas, los peritos concluyeron que si bien el local contaba con carteles de salida, stos no se encontraban ubicados en el sitio exacto por donde deban egresar las personas y adems carecan de flechas indicadoras de la direccin de las vas de escape. Ello evidentemente provoca confusin y dificultades en la evacuacin del local durante un siniestro. Interrogados puntualmente sobre las condiciones para el egreso de la denominada salida alternativa, el arquitecto Profeta seal nuevamente las dificultades que comporta ese medio de escape en razn de que comunica hacia un sector de circulacin de
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vehculos, donde adems existe un portn precario y un desnivel en el suelo que pueden contribuir negativamente a un eficaz abandono del lugar. En otro aspecto y preguntado respecto a la columna que se observ en la fotografa nmero 1031, el perito oficial Cayetano Profeta seal que dicha construccin exista al ao 1997 puesto que no se apreciaron modificaciones en la estructura que hagan entender lo contrario. Aclar a su vez que al estar el plano aprobado por bomberos el inspector no necesariamente debe reverlo, siendo en definitiva el criterio de aquel lo que prima en ese momento. A los efectos del funcionamiento de medios de salida, la existencia de la USO OFICIAL columna es un tema supeditado al criterio de quien aprob el plano, en tanto el cdigo slo exige que haya buena circulacin. Con relacin la legislacin existente en materia de barrales antiptico, Profeta seal que el captulo 4.7 medios de salida- del Cdigo de Edificacin (ordenanza 45.425, boletn municipal 19.287) dice que los edificios a construir o en estado de excavacin debern contar con los medios exigidos de salida para incendio. En su punto 11 dice las puertas que conformen cajas se refieren a las cajas de escaleras-, poseern cerraduras sin llave ni picaportes fijos, etc. dado que debern permitir en todos los niveles, inclusive en la planta baja el ingreso y egreso a la va de escape sin impedimento cuando por razones de seguridad fsica requieran un cierre permanente podrn utilizarse sistemas adecuados tipo barral antipnico que permitan el acceso desde los niveles al medio exigido de evacuacin o impidan su regreso. Seal que se refiere al acceso a cajas de escalera. Aclar que existen ciertas inconsistencias en la norma porque especficamente para las salidas no lo ponen en evidencia, o s lo hacen para el acceso a las cajas de escalera. Sobre la obligacin de contar con barrales antipnico en las puertas de salida, la arquitecta Bodio seal que la norma est especificada para las reas de escaleras pero los proyectistas lo hacen extensivo, a travs de los usos y costumbres, a los sitios que se utilizan
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para salida en los casos de emergencia. Rese que han encontrado muchas deficiencias en la normativa, que llevan a que los proyectistas dependan de las normas, las cuales no resultan compatibles. El artculo 22 del decreto 2516/98, que se refiere a las habilitaciones, crea un consejo consultivo permanente para el trmite de habilitaciones. Ello demuestra la incompatibilidad entre las normas y la necesidad de organizarlas de mejor manera. Indic que hay un antes y un despus de Croman y que la situacin se fue modificando con los trabajos concretos. El perito oficial Profeta agreg que no hay regulacin que alcance a definir a la salida de emergencia y que no se alcanza a comprender que como criterio general, todas las salidas del edificio sean consideradas como de emergencia. Entiende que en Croman, desde el punto de vista de los carteles, los medios de salida de emergencia o de escape son tres, en tanto a la salida no la mencionan como salida de emergencia. Al respecto el ingeniero Cardoni afirm que las normas llevan a confusin, aludiendo a la ley de seguridad e higiene en el trabajo y al Cdigo de Edificacin, que exigen distintas cantidad de medios de salida para una misma situacin; por ejemplo, para una concurrencia estimada entre 1031 a 4000 personas el Cdigo de Edificacin exige dos medios de salida, mientras que la ley de seguridad e higiene exige: cuatro salidas para 1031 personas; cinco para 1240 personas; seis para 3000 personas; y ocho para 4000 personas. Sin perjuicio de esto, el licenciado Frigerio refiri que las normas citadas no resultan contradictorias por cuanto regulan situaciones diferentes. As, la ley de seguridad e higiene en el trabajo se encuentra prevista para evacuaciones en lugares de trabajo, donde el personal est entrenado con simulacros, es decir, que se refiere a mbitos de evacuacin ordenada, donde cada uno tiene un rol. Por el contrario en un lugar pblico el pnico avanza y la situacin es catica y, por ello, el Cdigo de Edificacin contiene medidas distintas. En lo que respecta a la salida del pblico en caso de gestarse una situacin de emergencia, el perito oficial Cayetano Profeta afirm que al producirse una turbulencia en la salida, aumenta la densidad de la poblacin en dicha zona.
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Superado el parmetro de dos personas por metro cuadrado el flujo de personas se torna ms lento y la salida, pensada como un elemento hidrulico, pierde rendimiento. En concreto, mencion que la salida a la calle, tal como sucedi, fue una carrera de obstculos que disminuy el flujo de personas a una velocidad inferior a la correspondiente. A dicha circunstancia Frigerio sum otro elemento a considerar. Realiz un paralelo entre una salida organizada y otra catica. En el primer supuesto, como sucede en un shopping, se cuenta con espacios organizados y personal que conduce la evacuacin. En el caso puntual que se analiz fue un slvese quien pueda, se amontonaron las personas produciendo trabas y quienes se encontraban atrs empujaron a los de adelante para poder salir. USO OFICIAL En relacin a la pregunta B2 del peritaje de arquitectura, se interrog a los expertos para que digan que rol cumple el vestbulo del local, que dimensiones debe tener y si en el caso tiene las medidas exigidas por Cdigo Edificacin, a lo cual la arquitecta Bodio dijo que ese sector, que est previsto como fuelle entre la va pblica y el lugar de la actividad principal, cumpla con las normas reglamentarias. Sobre el punto, el ingeniero Fizser agreg que en los planos de habilitacin el ancho del pasillo figura como si tuviera 6,50 metros, pero que en la parte mas angosta, que es la que debe ser tenida en cuenta al efecto, la medicin alcanz un total de 5,5 metros. Por otra parte, fueron preguntados sobre las columnas que se encuentran en ese sector, puntualmente si fueron descontadas al momento de efectuar la medicin. En tal sentido, la arquitecta Bodio seal que si bien no podra dar ese detalle, la superficie se corresponda con las normas del Cdigo y no haba una cantidad importante de columnas como para que sean descontadas. Este extremo no est especificado en la normativa, que slo habla de superficies. Asimismo, indic que el artculo 4.7.5 del Cdigo habla de que el vestbulo es el espacio comprendido entre la lnea municipal y el lugar destinado a diversin, y establece los requisitos de superficie. Sin embargo nada dice sobre la cuestin relativa a las columnas, por lo que debe interpretarse que no tienen por qu ser descontadas.
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Por otra parte y con relacin a las puertas tipo cine que comunican al saln de baile y el mencionado vestbulo, el ingeniero Cardoni reiter que no cumplan con la normativa vigente, pues el Cdigo exiga un ancho de 9, 21 metros y la medida real alcanzaba un total de 7,56 metros. A su vez, resalt lo expresado al momento de realizar el peritaje en cuanto al escaso efecto real que el incumplimiento de las normas tuvo en el luctuoso suceso, pues tomando como dato cierto que de esas seis puertas slo dos se encontraban abiertas de acuerdo a lo consignado en la experticia de bomberos, poco importaba la falta de observancia del ancho total requerido por el Cdigo. Asimismo, se explic que esas seis puertas contaban con unos pestillos o pasadores de chapa de acero que funcionaban como elementos de cierre, y que pueden haber demorado la salida de la gente, mxime que estas desconocan el mecanismo de apertura y las caractersticas del lugar, el cual a su vez habra quedado sin luz durante el suceso. En este sentido, el arquitecto Profeta seal que hay pasadores que efectivamente se encuentran violentados y con importantes deformaciones, lo que hace presumir que las puertas fueron forzadas. Ello seguramente demor la salida del pblico, al aumentar la densidad de poblacin y el flujo de gente. No se estableci al momento de efectuar la pericia un estudio de la fuerza necesaria para vencer esas puertas, aunque es muy probable que los pasadores cedan primero que la puerta en s misma. En cuanto a la pregunta C) de la experticia, se solicit a los peritos para que aclaren si el local denominado Repblica de Croman poda ser habilitado de alguna forma, ya sea como actividad complementaria o independiente del resto de los sectores del complejo. En ese aspecto, la arquitecta Bodio dijo que en el expediente nro. 10.294 el local fue presentado como complementario del hotel y la habilitacin fue denegada porque tena acceso directo a la va pblica, y por ende no poda ser considerado como una actividad secundaria de otra principal.
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En el expediente nmero. 45.289 se peticion el permiso, pero en forma independiente al complejo. All, a travs de la resolucin 6060, se hace una excepcin y se habilita el local, pese a que contaba con una conexin a otro uso. Sobre este punto, el licenciado Frigerio indic que para este caso y en esta zona, se exige un total de 1500 metros cuadrados de superficie, medida que el local no cumpla se midieron 1840 metros cuadrados-, razn por la cual el lugar no poda ser habilitado ni como actividad complementaria ni como individual. El ingeniero Cardoni agreg que la autoridad de aplicacin tiene la facultad de interpretar la normativa y as lo hizo con el dictado de la disposicin 6060. Las normas exigan un total de metros de salida de 9,21, y evidentemente al tiempo de concederse USO OFICIAL la habilitacin se saba que el lugar contaba con un metraje menor. Fue por eso que se agreg la puerta alternativa que mide 4,5 metros, y que en definitiva logr la habilitacin. De todos modos, no se puede negar que la disposicin vulnera artculos clsicos de los Cdigos de Habilitacin y Edificacin. El ingeniero Levy, agreg que esa puerta alternativa fue reconocida en la habilitacin porque se tena necesidad de reconocerla, aunque no es reglamentariamente correcta. Asimismo, el Cdigo de Edificacin dice que desde cualquier punto del local una persona no debera tener que recorrer ms de 40 metros para acceder a un medio de salida, lo que no se cumple en este caso. Por ello, existi la necesidad de incluir a esa puerta en la resolucin 6060, an sin cumplir con la normativa vigente. En suma, la disposicin tiene falencias, y si bien es facultad del Director de Habilitaciones tomar la decisin, reglamentariamente no corresponda habilitar el local. En este punto el arquitecto Profeta aclar que el Cdigo de Edificacin en lo atinente a los locales clase C, dice que cuando stos tengan capacidad para ms de 300 personas o la salida diste a ms de 40 metros, debe tener necesariamente dos medios de egreso. Es decir, que no dice que deban contar con menos de 40 metros de recorrido.
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De todos modos, y a modo de ejemplo, indic que en este caso, la gente que estaba en el sector de los baos para salir deba recorrer 85 metros, lo que es una barbaridad y antirreglamentario. Con relacin a la pregunta D) de la experticia, es decir la referente al clculo de los posibles tiempos de evacuacin del local, el licenciado Frigerio seal que, segn su criterio, no es correcto aplicar los clculos que se efectuaron en el peritaje de bomberos, pues esas recomendaciones estn referidas a grandes comercios, industrias y oficinas, donde el personal esta capacitado. El arquitecto Profeta dijo que segn el artculo 187 del decreto 371/79, el empleador tiene que formar al personal del establecimiento para posibles evacuaciones. Que conforme se desprende del legajo 12430 de la Superintendencia Federal de Bomberos, dentro de las recomendaciones que all se realizan, el 11 de julio de 1997, se indica que se deber gestionar certificado de idoneidad tcnica del personal. Por su parte, el Cdigo de Edificaciones, determina los medios de salida que deben existir en lugares y espectculos pblicos. En consecuencia, la nica frmula a aplicar es la que se utiliz en la pericia. Esa frmula no responde a una salida tumultuosa, est prevista para egresos ordenados porque justamente todas las normas estn dirigidas a ese fin. El licenciado Levy dijo que el cuadro de tiempos efectuado en la pericia est confeccionado segn la Ley de higiene y seguridad en el trabajo. Esta norma habla del mbito laboral, lo que significa que hace referencia a personas que concurren todos los das, que conocen las puertas, sus salidas, etc. Incluso en esos lugares, se efectan peridicamente simulacros de evacuacin. Estos supuestos son claramente diferentes a los espectculos pblicos donde los asistentes no conocen perfectamente el lugar ni han efectuado entrenamiento alguno para la evacuacin. Se producen demoras al buscar las salidas, y por ello esos tiempos deben ser sumados y son mucho mayores porque el efecto es catico.
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A su vez, el licenciado Frigerio, agreg que las posibilidades de flujo se ven disminuidas si el ancho de salida no responde a un portn nico, sino a seis puertas distintas, como en el caso de aquellas que comunicaban el vestbulo con el saln. El arquitecto Profeta, hizo hincapi que de todos modos la ley de higiene y seguridad del trabajo en sus artculos 1 y 2 establece su mbito de aplicacin, de lo cual se desprende que se refiere a todo tipo de establecimientos. Dijo que se hicieron clculos hipotticos de tiempo, a lo cual el licenciado Frigerio recalc que se tratan de tiempos tericos y para condiciones ideales. El ingeniero Trevino acot que esos tiempos estn dirigidos a cualquier tipo de siniestros, como ser incendios, amenazas de bomba o inundaciones. USO OFICIAL Finalmente en relacin a este punto, el arquitecto Profeta aadi que el decreto 371/79 establece como autoridad de aplicacin al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. En lo inherente al item f) de la pericia, el arquitecto Profeta indic que respecto del sistema de ventilacin, slo se efectu una verificacin visual, mas no se realiz una prueba de funcionamiento, por lo que desconocen si estaban funcionando al momento del hecho. Si se determin que dos de los extractores haban sido retirados. Sobre ese aspecto, el Ingeniero Cardoni sostuvo que la ventilacin con ausencia de dos aparatos de extraccin probablemente result beneficiosa, puesto que el ingreso de oxgeno hubiera avivado el proceso gneo. Con relacin al tema, el licenciado Frigerio seal que a los efectos de la propagacin del fuego es probable que la entrada de oxigeno hubiera coadyuvado. Empero, la carencia de este ltimo provoc una combustin incompleta, la que implica generacin de mayor cantidad de monxido de carbono. Entonces, si bien la carencia de ventilacin contribuye a ahogar el incendio, por otra parte, tambin colabora al aumento de gases txicos en el ambiente. Como conclusin al punto, los expertos coincidieron en que pese a que los extractores hubieran efectivamente funcionado, debido a que cada proceso gneo
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tiene caractersticas de desarrollo particulares, no es posible establecer si el mecanismo de ventilacin hubiese colaborado a que la concentracin de gases txicos fuera menor. Por otra parte, los peritos fueron interrogados sobre la pregunta g) de la experticia, es decir, acerca de si hubiera correspondido el otorgamiento de certificado de bomberos; los oficiales ratificaron lo expuesto en el estudio confeccionado como as tambin en su informe ampliatorio. A preguntas que se le efectuaran para que amplen a que hacan referencia en el informe cuando consignaron que las instalaciones de bomberos se encontraban en buen funcionamiento, el ingeniero Cardoni respondi que de acuerdo a lo que se desprende de la pericia realizada por los bomberos, stos efectuaron una prueba tcnica y determinaron que desde el piso inferior del local se lograba alcanzar el techo con los hidrantes all existentes mediante una presin de 19 metros de agua. Es decir que sin provisin de energa el sistema bata incluso con creces la presin requerida pues el techo est ubicado a 9 metros del piso. Ampliando el punto, el arquitecto Profeta, dijo que los bomberos se basan en la ordenanza 50250 que modifica el artculo 10.2.3 inciso a del Cdigo de edificacin, donde se consigna que los locales para que sean habilitados deben contar con el certificado expedido por la Superintendencia Federal de Bomberos donde conste el cumplimiento de la ley de higiene y seguridad en el trabajo. Acerca de cules son los aspectos que deben controlar para otorgar el certificado aludido, no hay ningn acuerdo entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el personal de bomberos. Por eso cuando se hizo referencia a las instalaciones de bomberos, se estaban refiriendo fundamentalmente al sistema de agua y otros elementos como detectores, extintores y artefactos de iluminacin de emergencia. No est especificado en la normativa cules de estas recomendaciones deben ser necesariamente observados. En tal sentido, el ingeniero Levy dijo que muchos de los reglamentos referentes a prevencin contra incendios no estn homologados, aunque ello no obsta a que en el mbito profesional tales pautas sean observadas.
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Por su parte, el licenciado Frigerio manifest que los bomberos efectan inspecciones anuales y hacen recomendaciones. Si al ao siguiente concurren y esas pautas no fueron cumplimentadas, se debe clausurar o en su caso informar al organismo competente para que lo haga. En el caso de Croman de haberse inspeccionado, en las condiciones en que se encontraba, no deba otorgarse la revlida del certificado. Interrogados los expertos sobre la calificacin de riesgo del local siniestrado, el Arquitecto Cayetano Profeta seal que los riesgos dependen de los usos, es decir, que cambian segn la actividad. Al pasillo de la denominada salida alternativa, por tratarse de un garage, le corresponde un riesgo 3, que es calificado como muy combustible. Sin embargo, al local le corresponde un riesgo 4, que es calificado como combustible, sin USO OFICIAL que pueda variar dicha calificacin por los materiales que se encuentren en el local. Indic que la media sombra no poda estar colocada en el local y si una inspeccin la detectaba se deba haber intimado a su remocin o haber dispuesto la clausura del local. Sobre el punto, el licenciado Frigerio seal que la media sombra es muy combustible, que a su criterio dicha instalacin hace que el riesgo del local se ubique en riesgo 3 y que de haberse detectado la media sombra corresponda la intervencin del G.C.B.A. como autoridad de aplicacin, especficamente al sector de habilitaciones. Destac, adems, que en el sector correspondiente al pasillo de la puerta alternativa se observ un cao de gas, que est catalogado como riesgo 3, por tratarse de un material muy combustible, distinto al local de baile clase C, que califica en riesgo 4. Por ello, concluy que haba comunicacin entre sectores que califican en distintos riesgos. Con relacin al tanque de agua que de acuerdo a las clusulas particulares del legajo de la Superintendencia Federal de Bomberos debera haber estado en la azotea del inmueble, los peritos refirieron que no slo no hay vestigios en el terreno de que alguna vez se hubiera instalado un tanque elevado con capacidad para cuarenta mil litros de agua, sino que incluso, por la forma de la superficie, un tanque de esas caractersticas jams hubiese cabido.
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Interrogados respecto de si el local Repblica Croman podra haber sido habilitado como estadio y, asimismo, sobre la existencia en el Cdigo de Habilitaciones de la categora de micro-estadio, los expertos estuvieron de acuerdo en que el inmueble no podra haber sido considerado un estadio -puesto que para ello debe tratarse de un sitio abierto y contar con tribunas- y en que la denominacin micro-estadio no est estipulada en la legislacin. Por otra parte, los profesionales explicaron que no existe un mnimo de superficie establecida normativamente para considerar a un predio como estadio, sino que la calificacin depende de la actividad que se desarrolle en el lugar. Adems, aclararon que los mximos establecidos por el Cdigo de Edificacin no rigen para los estadios, y que respecto de los locales de baile las limitaciones en cuanto a superficie varan de acuerdo al distrito en el que se encuentren ubicados. En este sentido, el Ingeniero Fiszer aclar que la legislacin no prev la realizacin de espectculos musicales en estadios, por lo que en cada caso en particular debe otorgarse un permiso especfico en que se establezca la cantidad mxima de pblico asistente, calculndose aproximadamente cuatro espectadores por cada metro cuadrado segn informara el Ingeniero Trevino-, cifra que puede variar en consideracin a la cantidad de medios de evacuacin existentes en el lugar. Asimismo, y con el objeto de realizar precisiones sobre el informe tcnico que present en la causa principal a fs. 9.254/ 9.253, fue convocado a prestar declaracin testimonial el arquitecto Fernando Couto. A preguntas que se le efectuaron manifest que a la fecha de ocurrido el episodio en Repblica Croman se encontraba realizando investigaciones de procedimiento en la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro merced a una auditoria que estaba llevando a cabo la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. Sin perjuicio de resultar ajeno a su labor, su afn por colaborar con la investigacin lo llev a requerir a la auditora que pida los expedientes relacionados al edificio
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donde funcionaba Croman. Con la anuencia de su superior recibi los expedientes en la Oficina de Auditoria Interna sita en la calle Patricios al 110 de esta ciudad. Destac que no logr culminar con la investigacin en tanto expir su contrato con el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la auditora que asesoraba fue removida del cargo. No obstante ello, en el mes de febrero del ao 2005, present en el Juzgado instructor el trabajo parcial que efectu, precisando al respecto una serie de consideraciones sobre algunas anomalas que advirti en el trmite de los expedientes de habilitacin. Al respecto dijo que el tiempo de gestin para lograr la habilitacin en la Direccin General de Habilitaciones result extraamente corto. USO OFICIAL A modo de ejemplo explic que con fecha 4 de junio de 1997 comenz el trmite con la solicitud de reglamentacin de plano y al da siguiente se pidi el final de obra. Por otra parte, en la inspeccin de los planos el edificio estaba tal como luca en el plano antes de obra pese a que ste ltimo es considerado como de anteproyecto dada su escasa definicin. A su entender no existi cotejo con lo ejecutado en el plano conforme a obra. Entre las cosas que faltaban se encontraban los medios de evacuacin en el entrepiso, tampoco mencionado en el informe de inspeccin de la Divisin Prevencin contra Incendios de la Divisin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. En ltima instancia hizo hincapi en una apreciacin contradictoria respecto de la planta baja y el entrepiso del local. Mientras en el plano para registro se lo trat como una unidad, en el expediente 40.511 (cuyo informe de fs. 63 se ley a pedido del declarante) se lo hizo como unidades independientes. Nunca pudo establecer los motivos de tal desinteligencia puesto que el Cdigo de Edificacin seala que el entrepiso debe ser tratado como unidad independiente. Seal a su vez una serie de irregularidades en torno al ancho acumulado de la salida de la planta baja, como as tambin respecto de la salida alternativa, todas ellas expresamente tratadas por el Cdigo de Edificacin.
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A su entender tal era la disparidad que existi entre lo que exige la legislacin y lo que reflejaba el plano respectivo, razn por la cual el local no debi ser habilitado ni recibir la conformidad de la Divisin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. Si bien reconoci que en algunos casos la normativa queda abierta a interpretaciones, el supuesto apuntado no concede espacio para juicios de hermenutica. Entre los expedientes que tuvo a la vista record al nmero 42.911/90 que versaba sobre demolicin parcial y obra para transformar edificio en galera comercial. Record que dicho emprendimiento termin clausurado por denuncias de vecinos. Tambin aludi al expediente 53.766/97 sobre hotel y canchas de ftbol. En relacin a este ltimo existieron denuncias de vecinos por filtraciones de humedad. La obra se clausur con fecha 8 de marzo de 1.995 dado que el propietario (Ral Vengriver, mismo nombre que surge del expediente 42.911/90) inform que cambiara de profesional. A preguntas efectuadas por las partes explic que al expediente nro. 42.911/90 lo dej en las oficinas de la auditoria interna donde prestaba funciones. Aclar que si bien siempre trabaj con fotocopias, los originales respectivos se encontraban en la Divisin General de Fiscalizacin de Obra y Catastro. Asimismo y con relacin a la denominada pericia de bomberos, se convoc en primer lugar para que presten testimonio a los Principales Marcelo Gabriel Ochoa y Alfredo Daniel Cocco, ambos pertenecientes a la Divisin Coordinacin Judicial de la Superintendencia Federal de Bomberos, en virtud del informe que los nombrados labraron acerca de las caractersticas del proceso combustivo que tuviera lugar en el local Repblica de Croman, y que obra a fs. 117/176 del legajo correspondiente a la experticia aludida. A preguntas que se les efectuaran para que expliquen por qu razn en el estudio que llevaron a cabo utilizaron la denominacin puerta alternativa o de emergencia en referencia al portn de doble hoja ubicado al lado del escenario, el Principal Cocco dijo que a los fines del relevamiento que ellos efectuaron en el local, esta distincin no
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resultaba fundamental, en tanto su labor consisti en determinar las causas del desarrollo del proceso gneo, sus caractersticas y dems circunstancias que hicieron a su comportamiento. Dijo recordar haber tenido a la vista un plano que utilizaba ambas frmulas para nombrar a esa puerta. Al respecto, el Principal Ochoa agreg que los planos constituyen una prueba documental que se tiene en cuenta al momento de efectuar el relevamiento. Por ello se remite a ellos en cuanto a la denominacin de la puerta como alternativa o de emergencia. Respecto de las caractersticas del material adhesivo que se encontraba en la loza del techo del local, el Principal Cocco explic que ese tipo de pegamento USO OFICIAL de contacto es altamente inflamable. Que incidi claramente en el proceso combustivo que nos ocupa, porque es un elemento combustible ms que al tomar contacto con el poliuretano gener llamas y productos propios de la combustin. Ese material es denominado guata. El Principal Ochoa explic que la espuma de poliuretano que se encontraba en el techo, por las caractersticas de los compuestos qumicos que la integran, genera burbujas de aire al entrar en combustin, y por ende no necesita una fuente permanente de ignicin para continuar con el proceso combustivo. Los signos de su quema fueron habidos en pisos, barandas, escaleras, etc. En lo atinente a la causa del proceso combustivo, el Principal Cocco indic que la pirotecnia como elemento gneo tiene la capacidad de generar la temperatura necesaria para hacer entrar en combustin a la guata y a la espuma de poliuretano encontrada en el techo del local. Si bien la pirotecnia en s misma genera humo, ste no es txico, solamente impide una correcta visin. Con relacin a la duracin del incendio que tuvo lugar en Repblica Croman, el Principal Cocco dijo que de acuerdo a su experiencia, calculando los metros cbicos de la superficie que se quem, el ancho de la goma espuma y dems circunstancias del caso, el proceso combustivo debe haber durado aproximadamente unos 10 minutos, momento en el cual se autoextingui por falta de combustible.
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En tal sentido, explic que en la prueba de ensayo que se efectu en el peritaje del I.N.T.I. se puede colegir que como tiempo de laboratorio el proceso puede haber durado unos 13 minutos. Pero a esas pruebas evidentemente hay que agregarles las circunstancias particulares del caso concreto donde el punto de inflamacin se puede ir reduciendo por las condiciones de la atmsfera donde tuvo lugar. Por ello considera que en la realidad no debi prolongarse ms all de los diez minutos. Tambin entiende que el humo que generaba la utilizacin de pirotecnia seguramente impidi que el inicio del proceso gneo sea visualizado inmediatamente por los asistentes, quienes probablemente hayan demorado entre tres o cuatro minutos en advertirlo. En este aspecto, resalt que debe tenerse en cuenta, que adems del humo propio de las bengalas (se secuestraron alrededor de 70 elementos de pirotecnia activados en el interior del local), el fuego inicial no tena una superficie mayor a 20 o 30 centmetros, lo que haca difcil divisarlo mxime que el techo se encontraba a unos siete metros de altura. Asimismo, indic que una vez terminada la combustin del material, ste deja de producir los gases txicos, pero esos gases que se encuentran calientes y en las partes superiores del recinto, comienzan a descender a los niveles inferiores a medida que baja su temperatura. Por ello, estim que primeramente las concentraciones de cido cianhdrico y monxido de carbono que se generaron en el incendio, abarcaron los sectores cercanos al entresuelo y luego descendieron a la planta baja del local. Destac que el monxido de carbono impide la respiracin normal de las personas, hace que falle el sistema nervioso y dificulta la capacidad para discenir. El principal Ochoa destac que para reflejar este descenso de los materiales txicos se tuvieron en cuenta los indicios de ennegrecimiento que fueron encontrados en los distintos sectores del local, lo cual fue plasmado en el croquis que obra en la pericia.
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A su vez, indic que la temperatura para el inicio del fuego sobre la espuma de poliuretano no necesita ser demasiado elevada y ese material mantiene su combustividad, produciendo gran cantidad de gases txicos que fueron descendiendo en el sentido ya explicado. En relacin a los detectores de humo, el Principal Cocco dijo que esos elementos se utilizan en lugares en donde no hay presencia activa de personas. Sirven para prevencin de incendios, y funcionan con una central de monitoreo que detecta y avisa cuando se produce un proceso combustivo. De esta manera el inicio del incendio llega a conocimiento de una persona que debe actuar ante ello. El detector de humo lo que detecta son partculas en suspensin USO OFICIAL en el aire, lo que permite identificar si se est generando humo a bajas temperaturas. Por el contrario, lo que se conoce como sensores de temperatura, accionan ante el estmulo de la elevacin de la temperatura en una ambiente. Respecto de estos ltimos, el Principal Ochoa explic que hay equipamientos de distintas tecnologas; existen algunos con sensores inteligentes que se encuentran conectados a rociadores automticos que al detectar el calentamiento del ambiente abren un circuito que generan determinadas cantidades de agua o de lluvia. Generalmente se instalan en las fbricas, y en caso de siniestro se activan y disparan agua en forma automtica bajando de esta manera la temperatura. Todos estos sistemas vienen dotados de interruptores para cortar su funcionamiento. De todos modos, no se estima conveniente la instalacin de un detector de humo en un boliche bailable porque se activara a raz de la propia atmsfera que existe en estos lugares, donde hay humo de cigarrillo o el mismo que es provocado para dar efectos especiales cuando se pasa msica. Para estos establecimientos son ms aconsejables los detectores de temperatura. A preguntas que se les efectuaran acerca de si en las clusulas del legajo de bomberos 12430 del local Croman se exiga la presencia de detectores de humo, el Principal Ochoa respondi que esa cuestin est relacionada con la tctica
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preventiva, lo cual excede su labor. Por eso los puntos que requirieron conocimientos especficos fueron derivados a los peritos de las reas respectivas. En lo atiente a la produccin de gases txicos, el Principal Cocco explic que estima que el tiempo de descenso de dichos gases no habra superado los 13 o 14 minutos desde iniciado el proceso combustivo. Ello as, debido a que por las dimensiones del local, la temperatura no habra superado los 600 grados, y luego fue bajando, lo que permiti el descenso de los productos txicos de la combustin. El material sinttico que se quem cuando entra en ignicin libera, en forma repentina, grandes cantidades de humo negro y denso. En sntesis, el proceso combustivo y la trayectoria del humo en el local Croman se habra producido de la siguiente manera: *la superficie inicial del fuego fue de unos 20 a 30 centmetros; *a medida que aumentaba la temperatura, la guata, que es un elemento altamente combustible y reacciona a alta velocidad, comenzaba a inflamarse, lo que permita que el proceso se extendiera; * la combustin de los materiales del techo gener gran cantidad de gases txicos que abarcaron inicialmente todos los sectores superiores del local, por lo que se lo puede denominar como fuego de altura: *aproximadamente en 6 minutos esos gases abarcaron toda la superficie del techo que se encuentra separada del sector del escenario por una viga de 70 u 80 centmetros; * a medida que avanzaba el fuego, la ignicin de la espuma de poliuretano y la guata aumentaba la trayectoria de humo y su temperatura a unos 400 grados ms o menos; *una vez que se termino de quemar la totalidad del material que haba en ese sector, las partculas de humo comenzaron a descender de temperatura y bajaron ocupando el resto del ambiente, es decir, los sectores del escenario, las partes inferiores y traseras del local. Estas conclusiones se fundan en que se observ que las partculas de combustin y humos se van pegando a las paredes porque tienen una temperatura de 350 grados aproximadamente; en cambio en los sectores mas bajos las partculas dejan un depsito de carbn debido al descenso de su temperatura. En lo inherente a los extractores de aire del local, el Principal Cocco dijo que no pudieron ponerlos en marcha porque la temperatura de incendio haba
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producido el deterioro del sistema elctrico y realizar una nueva instalacin para probar su funcionamiento hubiera importado modificar el escenario de los hechos. Respecto a qu habra sucedido si los extractores hubieran estado en funcionamiento el da del hecho, el Principal Ochoa indic que gran parte de la masa densa de humo se hubiera ido por la ventilacin forzada. De todos modos habra que evaluar si la fuerza de los extractores era suficiente para la cantidad de metros cuadrados que tiene el local. A preguntas que se les efectuaran para que aclaren las conclusiones de su informe, en cuanto sealan que la puerta alternativa o de emergencia era el lugar mas apto para la evacuacin, el Principal Ochoa explic que teniendo en cuenta que se trataba de un portn muy amplio de dos hojas con un barral antipnico que responde en alguna USO OFICIAL medida a una salida para casos de emergencia, de estar en condiciones de ser abierto al momento del siniestro, mucha gente habra podido escapar por all. Si bien las salidas de emergencia deben comunicar directamente a la va pblica, y este portn en realidad lindaba con un sector correspondiente a la entrada y salida de vehculos, de todos modos de haberse podido operar correctamente hubiera permitido el egreso de muchas personas, al menos de la zona conflictiva del incendio, y con ello evitado una gran cantidad de lesionados. Esa salida estaba cerrada, atada con un alambre, y ste su vez se encontraba unido a un trozo de ese material que sostena una especie de vallado ubicado frente al escenario para contencin del pblico asistente. Esta ltima hiptesis la sostienen en el hecho de que al extender el alambre encontrado sobre la puerta, su medida coincida con la distancia que exista hasta el vallado. La unin entre el portn y el vallado constitua un obstculo ms, que impeda una pronta circulacin en el interior del local. Por otra parte, y en cuanto al conocimiento sobre la produccin de un incendio en el local das antes del 30 de diciembre de 2004, los expertos estuvieron de acuerdo en que fue un hecho que se les inform al llegar al lugar comentarios de la gente-, y con motivo del dato obtenido verificaron la presencia de indicios, en ciertos artefactos metlicos, de un siniestro previo.
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El Principal Cocco sostuvo que en aquel otro incendio un grupo de personas haba desplegado el hidrante del piso ubicado prximo al escenario para atacar el fuego, evitando que el proceso de combustin progresara. Con relacin al factor determinante de la produccin del foco gneo, indicaron que es extremadamente difcil establecer con certeza el elemento puntual que dio origen a ese incendio. Sin embargo, luego de varios anlisis se inclinaron por concluir que fueron elementos pirotcnicos que al impactar encendidos contra la guata y la espuma de poliuretano iniciaron el proceso de combustin. Asimismo, sealaron que la combustin se desat slo en un sitio del cielo raso, la cual se infiere por la presencia de escasa cantidad de material semicombusto. La existencia de ms de un sector de fuego necesariamente hubiera producido ms restos de tal elemento, teniendo en cuenta la superficie del local. Desde otra perspectiva, refirieron que tampoco es posible indicar el sitio en el cual estuvo ubicada la persona que encendi el artefacto de pirotecnia que produjo el siniestro. Ello es as, puesto que, al intentar salir, la gente arrastra todo aquello que se encuentre a nivel del suelo, transportando de un lugar a otro los elementos que inicialmente haban sido arrojados en un determinado sector. A preguntas que le fueron formuladas por las partes, el Principal Cocco respondi que el estruendo originado por la pirotecnia accionada dentro del saln de baile, en consideracin al volumen de la msica y a la cantidad de asistentes, difcilmente haya sido percibido desde afuera del local. Por otra parte, ambos expertos coincidieron en que durante el primer relevamiento que llevaron a acabo en el lugar, a escasas horas de la produccin del incendio, notaron que algunas de las puertas que separan al saln del baile del hall de ingreso se encontraban cerradas con un pasador. Aclararon sobre ese aspecto que slo probaron que con un simple empujn el pasador colocado en las puertas no ceda; no obstante, en esa ocasin no
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efectuaron un estudio minucioso sino que ello lo dejaron a consideracin de un especialista, el ingeniero Larroque. Respecto del estado de los extintores de fuego, hicieron saber que no pudieron determinar si posean la presin correcta debido a que haban sido desplegados por alguna persona. De todos modos, el Principal Ochoa recalc que una mala utilizacin de los matafuegos genera una nube de polvo irrespirable que no logra sofocar el incendio. A interrogantes relacionadas con la influencia de la media sombra en la produccin de gases txicos, indicaron que si bien la combustin de la guata y la espuma de poliuretano fue el factor perjudicial determinante, la quema de la media sombra USO OFICIAL aument la peligrosidad ya que increment la cantidad de humo y gote sobre los asistentes provocndoles quemaduras. Con relacin a las imgenes contenidas en el DVD identificado con el N 274, letra W, que oportunamente fue incorporado al debate por este Tribunal como prueba instrumental e ilustra el momento en el que se inicia el siniestro origen de la presente investigacin, el Principal Alfredo Daniel Cocco, reiter sus conclusiones anteriores en cuanto a que el comienzo del proceso combustivo inicialmente no pudo ser observado por los concurrentes, quienes se encontraban destinando su atencin al espectculo que se llevaba a cabo en el escenario del local Repblica Croman, advirtiendo aquellos lo que suceda cuando las llamas comenzaron a sobrepasar el humo, al alcanzar una altura similar a la de un metro o metro y medio por la luz que aqul originaba y la temperatura caliente que emanaba. Calcul que el pblico pudo observar el fuego a los dos tres minutos, aproximadamente, del inicio del proceso combustivo, cuando comenz a caer sobre ellos el resto del material encendido que se encontraba tendiendo del techo. Asimismo, reiter que el tiempo que demor el fuego en autoextinguirse fue, aproximadamente, de diez minutos, contados a partir de su inicio. Por su parte, con relacin al estruendo que se escuchara en la grabacin aludida, Cocco manifest que es posible asimilarlo con aqul que es producido por
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pirotecnia, no pudiendo dar ms precisiones, toda vez que no conoce el tipo de msica que desarrolla el grupo Callejeros y los sonidos que aquella emite. Sostuvo, adems, que no resulta posible relacionar el estruendo de mencin con el inicio del proceso combustivo. Ello, toda vez que se carece de imgenes que le permitan observar con claridad el color del fuego que se origin y el humo que ste provoc con posterioridad. Con relacin a los efectos que sobre el proceso combustivo podra haber generado la apertura de la puerta alternativa, el Principal Marcelo Gabriel Ochoa dijo que al ingresar oxgeno renovado la masa fra hubiera fomentado la expansin del foco gneo, razn por la cual siempre que se produce la apertura de algn medio de ventilacin se debe, a su vez, trabajar con una lnea de refrigeracin para evitar que se avive el fuego. Sobre el particular Cocco agreg que cuando se trata de una casa de familia, cuyas dimensiones son inferiores a las del local de anlisis, el ingreso de oxgeno en la zona de fuego fomenta la expansin de la combustin. Sin embargo, ello no ocurre en el supuesto que aqu se trata dado que las caractersticas edilicias de Repblica Croman hubiesen otorgado al pblico asistente mayor cantidad de tiempo para evacuar el lugar y, as, con la apertura de la puerta, retirarse los humos calientes y los gases txicos. Por su parte, en relacin a los hidrantes que se encuentran ilustrados fotogrficamente en la pericia de bomberos pertenecientes al local Repblica Croman, Cocco manifest que la manga y la lanza son elementos menores, lo que no significa que carezcan de importancia. El primero de ellos, tiene la funcin de conducir el agua desde el hidrante hacia el exterior; mientras que el segundo determina la direccin del chorro de agua, lo que permite que se alcance mayor altura. Agreg que si el hidrante no cuenta con ello, su funcionamiento es defectuoso y se torna inoperable. Seal, adems, que el ltimo de los hidrantes cuenta con una llave que permite, al girarla, hacer circular el agua estancada en las caeras, limpindolas,
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para que puedan ser utilizadas correctamente al momento de acaecer un siniestro. As lo exige la reglamentacin vigente. Agreg que los hidrantes se encuentran conectados a una misma caera a travs de una bomba jockey, por lo que no resulta necesario realizar una verificacin de funcionamiento sobre cada una de ellos, pues si uno funciona, se presume que el resto tambin lo har. En idntico sentido, Ochoa hizo saber que, comparando con la totalidad de la red de incendios, la manguera y la boquilla son elementos menores. Finalmente, con referencia a la sustancia slida que se encuentra pegada sobre el buzzer ubicado en la central de incendios que se halla en la cabina del disk USO OFICIAL jockey, el Principal Cocco refiri que puede o no tratarse de un chicle, o bien de un termoplstico, el que a una temperatura de cincuenta grados puede derretirse. En el supuesto de tratarse de un chicle, no debera estar ah. Ello, dado que su presencia no permite que el buzzer se accione y cumpla su funcin de alerta. Asimismo, que esta clase de alarma cuenta adems con un sistema de alarma por sonido y una especie de sirena acstica que funciona junto al buzzer. De lo contrario, al accionarse ste ltimo, no hubiese sido advertido su sonido si se tiene en cuenta el ruido que exista en el local producto de la msica que se estaba desarrollando. Con relacin al mismo punto de anlisis, Ochoa inform que los sistemas de deteccin de incendios vienen conformados por una alarma sonora y otra lumnica. As, ante ruidos que afecten la seal acstica, la lumnica ayuda. En cuanto a la media sombra, Cocco especific que su presencia no condicion la existencia del siniestro. Y que en todo caso, favoreci la combustin ya originada, permitiendo que el material encendido cayera sobre el pblico asistente. El material tuvo participacin en el siniestro, aumentando la carga del fuego y su toxicidad, pero no fue desencadenante de aqul. Ello, teniendo en cuenta que la guata y la espuma de poliuretano resultan ser elementos altamente combustibles e inflamables. Por ltimo, hizo saber que al momento de comparecer al lugar de los hechos, el piso del local Repblica Croman se encontraba cubierto de agua y que el
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material extrado para realizar la pericia estaba humedecido por lo que, das posteriores, concurrieron nuevamente al local y procedieron a retirar nuevas muestras del material que se encontraba sujeto al techo, las que fueron remitidas al INTI, reservndose las primeras en los depsitos de la dependencia donde desarrollan sus tareas. Asimismo, como consultor tcnico propuesto por la querella encabezada por el Dr. Jos A. Iglesias, y con el objeto de exponer las cuestiones que tratara en el informe que se aportara en el ofrecimiento de prueba del querellante aludido, fue convocado a prestar declaracin testimonial el ingeniero Ricardo Miguel Siciliano. El nombrado refiri ser especialista en electrnica y en la realizacin de trabajos de prevencin de incendios. Visit el local sito en Bartolom Mitre 3060 y en base a lo observado elabor una serie de consideraciones acerca de las falencias que aqul presentara. Refiri el profesional que detect en los distintos tipos de instalaciones una gran cantidad de irregularidades reglamentarias, que a continuacin sern enunciadas. En primer trmino, seal que el sistema de detectores, tanto trmicos como de humo, se encuentra instalado de manera anormal, debido a que la ubicacin de las vigas del local determina la existencia de ollas a nivel de las losas, desde el techo hacia la planta baja, que tendran que poseer sensores cuando en la realidad slo algunas de ellas los tienen. Sobre este aspecto tambin aclar que en materia de seguridad y prevencin de incendios no es correcta la instalacin de detectores trmicos en aquellos sectores carentes de material combustible. En otro sentido, explic que las bandejas portacables mezclan en su interior conductos que transportan energa de diferente tensin y datos dirigidos a la central de alarma, lo que se encuentra expresamente prohibido por la legislacin atinente a higiene y seguridad. Adems agreg que en tales bandejas se observan colocadas una serie de luces dicroicas, que a su alrededor presentan auras y marcas de color negras
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provocadas por deflagraciones anteriores al siniestro. Esta ltima circunstancia temporal se determina por la presencia de partculas de carbn depositadas en los artefactos lumnicos. Expuso que el tablero elctrico es completamente anormal en lo que a seguridad se refiere, puesto que no posee un detector de aspiracin, cuya funcin es inhalar los humos que pudieran formarse en el interior del tablero antes de lleguen al exterior y el deterioro fuera irreversible. Con relacin a la central de alarmas -marca Simplex, modelo 1996-, indic que presenta una puerta semiabierta que expone un zumbador que posee una membrana que produce una seal sonora de entre 75 y 80 dva. Lo llamativo a criterio del experto es que dicha membrana se halla cubierta por una sustancia slida similar a una goma USO OFICIAL de mascar o a un pegamento del tipo del poxi-pol, que obstruye el sonido que emite el zumbador. Seal, tambin, que se trata de una central de uso hogareo, por lo que slo emite una seal sonora suficiente para despertar a los propietarios de un inmueble con el objeto de que se retiren del lugar del siniestro y, en algunos casos, tiene conexin telefnica con servicios de emergencia. De acuerdo al ingeniero, ese tipo de tablero de deteccin no es adecuado para un local de las caractersticas de Repblica Croman, donde es necesario uno de uso profesional que frente a un incendio corte la energa, y active la luminaria de emergencia y el sistema de rociadores y extractores de humo. Explic que al lado de la barra situada en el entrepiso del local hay un transformador de alta tensin con cables expuestos a escasa altura y un cable de seal correspondiente a un avisador de incendio al que no puede accederse para actuar en caso de producirse un siniestro. Hizo hincapi en que las dos celosas que funcionan como ventilacin natural estn ubicadas horizontalmente a la misma altura, de modo que la circulacin de aire no puede estar garantizada sin el funcionamiento de los aparatos de aire acondicionado.
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Refiri que los extractores instalados en el lugar no se hallan conectados a la central de alarmas y aclar que si hubieran estado funcionando circunstancia de la que no hay rastros ya que no se vislumbran franjas conferas en ellos- habran producido una masa de aire ascendente, que si bien hubiese avivado el foco gneo habra dado mayor tiempo de escape a los concurrentes. Hizo referencia a que en el saln de baile se advierten zonas de expedicin de bebidas que impiden el libre acceso a los hidrantes de extincin de incendios. Asimismo, respecto de estos ltimos, indic que uno de ellos se encuentra asociado a una canilla de suministro de agua y que los restantes poseen la lanza mal arrollada, circunstancia que dificulta su uso. El ingeniero tambin llev a cabo algunas consideraciones acerca de la estructura edilicia, poniendo de resalto que en el plano obrante en el expediente del Gobierno de la Ciudad nro. 42.855/97 no se encuentra consignado un tabique ubicado detrs de la cabina del disk jockey y la posicin de la puerta de escape de esta ltima se halla en una posicin diferente. En igual sentido, la columna sita en el entrepiso del local, ms precisamente en el denominado sector VIP, aparece rotada a noventa grados respecto del plano, aparentando el dibujo una mayor circulacin de escape. Otra circunstancia que destac el experto es que en la zona ubicada debajo del escenario haba cajas con dispositivos lumnicos para reparar prximas a la bandeja portacables, lo que resulta de suma peligrosidad. En cuanto a la puerta alternativa o complementaria, tal como la design el profesional, refiri que no poda considerarse que contara con un barral antiptico, puesto que tales instrumentos presentan caractersticas especficas que permiten que frente a una situacin de pnico una persona de 12 aos, de entre 25 y 30 kilos, con solo apoyarse dispare el mecanismo y la puerta rebata a 90 grados. En el caso particular eso jams habra sucedido debido a que estamos en presencia de una mera barra de hierro con cao galvanizado de alrededor de 2 pulgadas que intentara actuar; empero, la imprecisin de movimiento hubiera provocado que an sin el candado no lograran abrir la puerta automticamente.
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Respecto del portn complementario agreg que por su tamao y volumen trtese de una abertura de hierro que debe soportar 60 minutos de fuego- las bisagras que la sostienen no resultan suficientes, razn por la que se produjo un deslizamiento de aqul hacia el piso. A interrogantes de las partes con relacin a los medios de egreso, refiri que el local no estaba debidamente sealizado de acuerdo a lo previsto por la norma IRAM 10.005. En cuanto a este punto seal el experto que las escaleras deban tener la correspondiente indicacin para evitar que en caso de emergencia la gente tropiece y caiga, y que todo el camino de evacuacin tiene que estar permanentemente encendido. Esto USO OFICIAL no ocurri en el saln de baile, en donde slo dos medios de egreso cuentan con luces aquellos carteles ubicados sobre las barras-. Asimismo, refiri que el cartel colocado sobre las seis puertas que separan el saln del corredor de salida se encuentra extremadamente elevado, y la conexin elctrica es insegura -posee cables unidos con cinta aisladora- y carente de mantenimiento. El ingeniero seal que el estado de irregularidad y falta de preservacin de la instalacin elctrica es generalizado en toda la superficie del local y no es producto del siniestro. Ante una pregunta formulada por una de las defensas respecto de la posibilidad de que los sonidos del interior del local se escucharan desde la vereda refiri que la mxima actividad sonora oscilaba entre los 110 y 126 dva, no obstante estaba amortiguada por la mampostera y los paneles acsticos por lo que se vio reducida a unos 70 u 80 dva, de modo que no trasciende hacia el exterior. Para finalizar su exposicin hizo saber a las partes que en materia de prevencin de incendios las pautas a cumplir se encuentran reguladas por la Ley de higiene y seguridad en el trabajo nro. 19.587-, las normas IRAM slo algunas de carcter obligatorio- y las normas extranjeras NFPA carentes de aplicacin obligatoria en nuestro pas-.
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Tambin con relacin a la denominada pericia de bomberos, fueron convocados a prestar declaracin los ingenieros Guillermo Larroque y Jorge Mario Manganielo (ambos pertenecientes a la Divisin Siniestros de la Superintendencia Federal de Bomberos de la P.F.A.), quienes suscribieron los informes tcnicos que se encuentran glosados a fs. 178/88 y fs. 213/18, respectivamente, de la experticia referida. De esta manera, a preguntas que se le efectuaran al ingeniero Larroque acerca del portn ubicado al lado del escenario y que se describiera como de emergencia en su dictamen, el experto explic que la denominacin que utiliz para designar a ese portn fue de tipo tcnico, en tanto presenta todas las caractersticas para ser considerado como una puerta de emergencia. En tal sentido, dijo que ese portn abre hacia fuera y cuenta con un barral antipanico, elementos que denotan la condicin de puerta de emergencia a que hiciera referencia. Adems no presenta mecanismos para ser abierta desde el exterior, pues vista desde ese sector es totalmente lisa. La puerta adems tiene bisagras para su cierre que la traban hacia arriba y hacia abajo, conectadas con un ruleman. Cuando se acciona el barral antipnico, ste opera sobre una pieza que conecta con las bisagras, las que se liberan posibilitando de esta manera su apertura. As debera funcionar el portn. El problema fue que en este caso el mecanismo de apertura estaba trabado con un candado. La puerta evidentemente estuvo cerrada por esta traba. Aclar que el mecanismo de apertura est ubicado sobre el hojal derecho, mientras que el sector izquierdo del portn simplemente acompaa el movimiento. A su vez, dijo que presentaba signos de haber sido forzada, en tanto su marco estaba desgarrado, y seguramente pudo ser abierta luego de haberse accionado algn tipo de palanca. Eso se evidencia porque el portn se encontraba, al momento de la inspeccin, inclinado o vencido. Asimismo, seal que la sola presin de la gente sobre la puerta no pudo lograr su apertura. Por los signos que constat, es claro que el portn fue abierto con el empleo de algn tipo de herramienta.
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En tal sentido, aclar que el desgarro que presenta la puerta, tiene su origen en un elemento material y no simplemente en fuerza humana. Dijo que con anterioridad al hecho, el mecanismo de apertura poda haber estado funcionando con normalidad, aunque esto no fue objeto de comprobacin tcnica. Explic que el candado no poda ser vencido por la presin humana, porque el eje en que estaba colocado lo haca imposible. Ese candado no poda ser doblegado ni por una, ni por varias personas, sin el empleo de herramientas adecuadas, es decir barretas, palancas, etc. En cuanto a la funcin del barral antipanico, explic que acciona USO OFICIAL el mecanismo de bisagras hacia arriba y hacia abajo, lo que permite que la puerta se abra fcilmente en situaciones de emergencia. En este caso, esto no sucedi justamente porque el candado lo impeda. Fue por ello que la puerta tuvo que ser forzada. Con relacin al alambre, dijo que si bien fue habido un manojo de ese material, no result esencial para trabar el mecanismo de la puerta. Aparentemente haba trozos de alambre que sujetaban un vallado, aunque no fue la causa principal para impedir la apertura de la salida. Es un alambre tpico de fbrica, hecho de acero o hierro dulce, fcilmente removible con la mano y de poca resistencia. A preguntas que se le efectuaran acerca de si al momento de la inspeccin cont con algn tipo de documentacin, como ser planos, expedientes, etc, respondi que no, que sus instrucciones consistieron especficamente en revisar e inspeccionar la puerta de emergencia y las seis puertas tipo cine. Su tarea no excedi ese marco. Interrogado para que diga si una salida de emergencia puede comunicar a un sector correspondiente a la entrada y salida de vehculos, reiter que el portn que inspeccionara presentaba todas las caractersticas de una puerta de emergencia, toda vez que tena un barral antipanico y un cartel por encima que indicaba salida. Es cierto que lo mas adecuado no es que comunique a un pasillo donde circulan vehculos, pero en definitiva esa corredor desembocaba a la va pblica y era ms ancho que la puerta en s misma, lo que indica que el flujo de gente puede alcanzar la calle a travs de all.
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A preguntas que se le efectuaran para que aclare si este tipo de puertas de emergencia resulta lgico que presenten un pasador como el que tena colocado en la parte superior la que inspeccionara, el experto manifest que la puerta de emergencia no tiene que tener en principio otro mencanismo de cierre ms que el barral antipnico. De todos modos, en este caso, por la forma en que estaba colocado el pasador, no poda ofrecer gran resistencia. Si bien poda estar cerrado, no estaba asegurado, y poda ser removido hacia arriba o hacia abajo. En otro aspecto, dijo que no puede establecer con precisin cuanto tiempo se demor en abrir la puerta la noche del hecho, pero evidentemente debi haber demando un lapso prudencial, y prueba de ello es el desgarro que presentaba, el cual denotaba un gran esfuerzo. Con relacin a la solapa que tiene el portn y que se ve en las fotografas, indic que no parece ser parte original de la puerta, pues las salidas de emergencia no deben tener nada ms que la barra antipnico. Tampoco advirti que en la pared hubiera algn elemento que sirviera para enganchar esa solapa. Por otra parte, y en referencia a las seis puertas tipo cine que comunican el hall con el saln principal, seal que al momento de la inspeccin, todas ellas estaban abiertas, que su mecanismo de cierre estaba constituido por unos pasadores simples y sus respectivos hojales, y que podan ser abiertas empujndolas. Agreg que no es necesario que este tipo de puertas cuenten con barral antipanico. Los pasadores, que aparentemente estaban atornillados,
prcticamente no ofrecan resistencia, pues cada una de las puertas tienen dos hojas, y con un simple empujn se logra su apertura. Las puertas y los pasadores son de chapa de acero, y un mnimo esfuerzo de presin en el punto de cierre exacto, permite abrirlas sin mayores dificultades, pues el mecanismo de cierre no estaba asegurado de ningn otro modo. A modo de apreciacin subjetiva, indic que probablemente la fuerza de un solo hombre medio poda abrir las puertas, aunque eso no fue objeto de medicin tcnica. Para determinar este extremo con precisin, es decir, la fuerza exacta que hay que
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ejercer para posibilitar la apertura, habra que efectuar los estudios de rigor con un dinammetro. Por su parte, el ingeniero Manganiello explic que los das siguientes al siniestro visit el local con el objeto de establecer si el origen del incendio obedeci a una falla elctrica, o bien a causas ajenas a ello. La mayor posibilidad de relevar el lugar la tuvo el da primero del mes de enero del ao 2005, fecha en la que revis las instalaciones, concentrndose sobre todo en el sector en donde se haba producido el foco gneo. Con base a lo observado refiri, entre otras cuestiones, que en el interior de la cabina de disk jockey haba un tablero elctrico, que careca de vestigios de USO OFICIAL haber sido usado, que se hallaba preparado para la conexin de un equipo electrgeno, que hubiera dado energa frente al corte de luz. En punto al motivo del corte de luz generalizado en el local sostuvo que no le fue posible determinarlo fehacientemente debido a que en el local no haba energa elctrica puesto que estaba lleno de agua y era peligro activar la instalacin, empero, supuso que tal corte fue con el objeto de anegar el rea para evitar mayores inconvenientes. Respecto de esa cuestin agreg que teniendo en cuenta que el foco gneo se produjo delante del escenario, no es probable que haya causado el corte de luz generalizado de acuerdo a las caractersticas de los conductos que se ubicaban en ese lugar. De todos modos, manifest que la instalacin elctrica en su conjunto no estara en ptimas condiciones, pues no cumpla con las medidas de seguridad exigidas reglamentariamente, cuanto menos, con aquellas previstas por el Cdigo de Edificacin, de acuerdo a lo que pudo constatar en el lugar. Desde otra perspectiva, seal que en el sector en donde se produjo el incendio haba una serie de pequeas luces (probablemente correspondientes a la media sombra que ornamentaba el techo) que presentaban restos combustos con motivo del proceso trmico al que haban sido sometidas. Sin embargo, aclar que tales artefactos lumnicos, pese a trabajar con alta tensin, no poseen la capacidad energtica suficiente como
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para producir un cortocircuito de una magnitud que provoque una falla en las instalaciones elctricas. Sobre ese aspecto indic tambin que los cables que poseen esas luces son extremadamente finos y, por esa razn, no transportan corriente con capacidad para generar un corto circuito general frente a un desperfecto. Por otra parte, refiri que en el tablero elctrico ubicado en la planta inferior haba saltado un fusible; no obstante, aclar que ello no es suficiente para provocar el corte de la luz de todo el local. Ms all de lo expuesto, seal que para determinar la existencia de alguna falla en el sistema elctrico deba analizar la instalacin completa y ponerla en funcionamiento, lo que no pudo realizar en ocasin en la que relev el lugar debido a la presencia de agua. Explic que la llave de luz ubicada en ese tablero es de fcil accionamiento puesto que se trata de una mera palanca, pero no record si al momento en que concurri al lugar aquella se encontraba en posicin de corte del suministro de energa. Para finalizar su exposicin refiri que si al cambiar el fusible y poner en marcha la energa, la instalacin elctrica funciona, significa que no hubo una falla que provocara un corte de luz; empero, la accin del agua pudo haberla afectado. Por ltimo, ante una pregunta que le formularon, el experto respondi que de acuerdo a su conocimiento el personal policial no tiene injerencia en las cuestiones tcnicas atinentes a instalaciones elctricas de un local. En lo que respecta al informe obrante a fs. 219/37 de la pericia de bomberos relativo a las caractersticas de las muestras de material acstico del local Repblica Croman fue convocado a declarar el Principal Jos Ibarra, perteneciente a la Divisin Ensayos y Anlisis Pericial de la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal Argentina. A preguntas que se le efectuaran sobre los ensayos efectuados sobre la muestra identificada como nro. 7 en su informe, manifest que no recuerda cul fue el material peritado en esa oportunidad, pero que las muestras tomadas en el local Repblica Croman
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en base a las que se hicieron el resto de los peritajes, eran media sombra, guata y material similar a la goma espuma. Expres que al momento de realizar la pericia sobre la mencionada muestra, la reaccin del material frente al fuego provoc la emanacin de humo picante que le produjo la sensacin de picazn al gusto e irritacin ocular y que la llama que se origin era de color azul, similar al de una cocina. Sostuvo sobre la base de un proceso de comparacin entre lo sucedido al momento de realizar el peritaje sobre la muestra N 7 y lo ocurrido al efectuarlo sobre las muestras N 6 y 8, que podra tratarse de un material sinttico ms esponjoso que la guata y no de media sombra. Ello, toda vez que aquella result ms absorbente. USO OFICIAL Por otra parte, agreg que la mayora de las muestras se encontraban humedecidas, condicin que afect la sustancia combustible, por lo que procedi a realizar estudios sobre otras que se encontraban secas. Aclar que no particip en el secuestro de los elementos objeto de peritaje y que nunca concurri al lugar de los hechos. Asimismo, hizo saber que no conoce quin tom las muestras, pero que aquellas fueron recolectadas por personal de la divisin en el sector sobre el que, aparentemente se habra iniciado el foco gneo. Posteriormente, Ibarra explic que la conclusin plasmada en torno a las muestras N 2 y 3 donde se establece que el material peritado result poco combustible, no obedeci a la presencia de agentes ignfugos. No se advirti la existencia de esos elementos en ninguna de las muestras secuestradas. Finalmente, hizo saber que en el procedimiento estandarizado por las normas IRAM se utiliza un mechero bunzer y un trpode y que las muestras son sometidas a ensayos que van desde el momento de su exposicin a la llama hasta su extincin. En otro orden de ideas, el perito fue preguntado sobre el informe que realizara relativo al estado de los matafuegos habidos en el local Repblica Croman y que obra a fs. 431/43 de la pericia de bomberos. En tal sentido, dijo que cuando las normas IRAM mencionan matafuegos y equipos contra incendio, se refieren no slo a los extintores manuales, sino
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tambin a baldes con arena, hidrantes y detectores de humo, que son igualmente elementos de prevencin. Asimismo, puso de manifiesto que, por carecer de poder de polica, ante la falta de la tarjeta de matafuegos en un local que esta siendo inspeccionado no se aplica sancin alguna. Ello es competencia de la Divisin Prevencin e Inspecciones. En cuanto al proceso de despresurizacin, Ibarra explic que puede tener origen en la utilizacin del matafuego, o bien por el simple paso del tiempo. Los materiales metlicos que conforman el cabezal de aqul tienden a fatigarse. Por ello, afirm que los matafuegos deben ser devueltos a sus fabricantes cada nueve meses aproximadamente, para su efectivo control. Continu afirmando que la diferencia que existe entre los procesos de descarga y despresurizacin de un matafuego radica en que en el primero carece de agua, mientras que en el segundo falta gas. Con relacin a los marbetes con los que cuentan los matafuegos, hizo saber que stos deben ser cambiados anualmente, oportunidad en la que tambin se procede a modificar su color. Ello no resulta optativo, se trata de una carga legal y no es posible otorgar el certificado de bomberos si los marbetes se encuentran vencidos. Explic que los matafuegos secuestrados en el local Repblica Croman, que fueron objeto de pericia, no se encontraban en condiciones ptimas de ser utilizados ante el acaecimiento de un siniestro, pues estaban vencidos. Agreg que no puede afirmar que hayan sido utilizados la noche en la que ocurri el suceso que aqu se investiga. En cuanto a su trayectoria profesional en la Superintencia de Bomberos, Ibarra explic que permaneci durante un ao en la escuela de especialidad, luego tres aos en la Divisin Siniestros, desde el ao 2001 al 2005 en la Divisin Ensayos y Anlisis Pericial, dos meses en la Divisin Prevencin y el presente ao en el cuartel 9 de Versalles. Adems, explic que la correcta utilizacin de un matafuego se encuentra ntimamente relacionada con la capacidad de su operador, quien deber emplearlo a una distancia prudencial del foco gneo para evitar quemaduras y la inhalacin del polvo del
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extintor. Tambin manifest que actualmente no existen cursos destinados a capacitar a las personas para que los utilicen correctamente. Continu afirmando que los fuegos de altura son aquellos que se producen en planos elevados, para cuya extincin resulta necesaria la utilizacin de escaleras o hidroelevadores. Por otra parte, seal que la distancia de carrera de un matafuego depende de la direccin en la que es orientado, influyendo la gravedad en su proyeccin. Finalmente, dijo que los ensayos que sustentan la pericia de bomberos fueron llevados a cabo bajo lo dispuesto en las normas IRAM y en funcin del equipamiento con el que cuenta la divisin. USO OFICIAL Con relacin al estudio obrante a fs. 273/6 de la experticia de bomberos, referente al material pirotcnico secuestrado del interior del local sito en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad, fue convocado a prestar testimonio el Principal Sergio Ramn Santilln. En tal sentido, refiri el nombrado que los artefactos sonoros y lumnicos fueron hallados dentro de la boletera, en un pequeo sector similar a un kiosco, y entre la basura. La pirotecnia ubicada en los dos primeros sitios no haba sido accionada, mientras que la restante aparentaba haber sido utilizada con anterioridad al suceso sujeto a estudio ya que debi revolver los desperdicios de la basura para recabarla. Dijo que tambin logr incautar una candela del interior de una mochila que fue hallada en el entrepiso del local, ms precisamente en el sector denominado VIP Previo a expedirse sobre la pirotecnia en particular, hizo una breve referencia a los procesos isotrmicos. En ese sentido, explic la diferencia entre los conceptos de calor y temperatura. El primero de ellos es una forma de energa, mientras que el segundo es una unidad de medicin. Tras esa explicacin, hizo saber que los fuegos de artificio se encuentran clasificados en tres tipos, de acuerdo al riesgo que implica su accionamiento, a
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saber: tipo A, que significa bajo riesgo; tipo B, que son de riesgo limitado; y tipo C, cuya venta es controlada. Dichas categoras se encuentran establecidas en el decreto 302/83, referido a explosivos a base de plvora. Con relacin a ese ltimo elemento, seal que se trata de una sustancia desflagrante que cuanto ms confinada se halla aumenta su velocidad de reaccin. En esa lnea de argumentos, especific que en el caso de una candela el continente es endeble y, por ese motivo, la plvora no se encuentra confinada. Tal circunstancia determina que el efecto buscado con su accionamiento sea fundamentalmente lumnico y de all se colige que slo genere un leve sonido al encenderse. Seal, adems, que en continentes endebles la reaccin es ms pausada; aunque su nivel de temperatura se mantiene durante un mayor lapso de tiempo. A diferencia de lo dicho respecto de la candela, indic el perito que en el caso de un petardo o de un tres tiros el efecto deseado es la generacin de un estruendo. Sin perjuicio de la distincin entre los efectos que producen los materiales mencionados, todos ellos en contacto con un elemento combustible, pueden provocar automticamente un foco gneo. Puntualizadas esas consideraciones, el experto llev a cabo una clasificacin de la pirotecnia en orden a su aptitud para producir fuegos en las condiciones reseadas, mencionando en primer lugar a las estrellitas, luego a la candela, y finalmente a los artefactos sonoros trtese del petardo y el tres tiros-. En razn de preguntas que le efectuaron las partes, reiter que cualquiera de los elementos de pirotecnia secuestrados en el local eran aptos para originar el foco gneo. Ello es as toda vez que la plvora del fuego de artificio que alcanza una temperatura de 2.300 grados- le cedi calor a la superficie que colgaba del cielo raso, hasta que ambos elementos equilibraron sus temperaturas y la pirotecnia se apag. Ahora bien, ms all de que todo el material incautado podra haber producido el incendio, Santilln sostuvo que en una candela o un tres tiros seran ms
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aptos porque la energa calrica la emiten durante un recorrido que puede dirigirse hacia cualquier sector, incluso hacia arriba. En esa lnea, explic que el material que emanan los sealados elementos asciende hasta alrededor de 10 metros de altura. En el supuesto de la candela, las pequeas seales lumnicas que emite se dirigen hacia un mismo punto y, luego, se dispersan al caer; en cambio, en el caso del tres tiros se ramifican aproximadamente a partir de los 3 metros de altura. A solicitud del Sr. Fiscal General, Dr. Jorge Lpez Lecube, se le exhibieron al experto las imgenes tomadas el da del siniestro, momentos antes de que ocurriera (d.v.d. identificado como prueba nro. 274.w), con el objeto de que, dentro de sus USO OFICIAL posibilidades, identificara si el estruendo que se advierte en la proyeccin podra haber sido producto del accionamiento de material pirotcnico. Sobre el punto, Santilln indic que el sonido se tratara de un petardo, puesto que es el elemento que mayor sonido produce por tener ms cantidad de carga confinada, pero no lo pudo aseverar con completa certeza. Para concluir, ante un interrogante, aclar que si bien un petardo genera un fuerte estruendo, el comn de la gente no lo percibira desde el exterior del local de baile. Asimismo, fueron convocados a prestar testimonio el doctor en ingeniera Joaqun Valdez, el ingeniero qumico Alejandro Ariosti y el arquitecto Basilio Hasapov, todos pertenecientes al Instituto Nacional de Tecnologa Industria (I.N.T.I.) , quienes participaron en la confeccin del peritaje labrado por ese organismo, relativo al estudio de los componentes que se encontraban en el techo del local denominado Repblica de Croman. En tal sentido, explicaron que en su informe llevaron a cabo pruebas sobre las muestras entregadas por la Superintendencia Federal de Bomberos, puntualmente respecto de la guata y la espuma de poliuretano, con el objeto de determinar las cantidades de cido cianhdrico que presentaba la combustin de esos materiales, como as tambin la velocidad de propagacin del fuego durante el proceso combustivo.
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Al respecto, aclararon que trabajaron solamente sobre la de guata y la espuma de poliuretano, puesto que la cantidad de media sombra que tenan era insuficiente para realizar ensayos sobre ella. A fin de confeccionar el informe, debieron verificar si las muestras tenan entre sus elementos algn agente ignfugo, como ser, qumicos de xido de cobre. Respecto de ste ltimo, indicaron que dicha sustancia funciona como retardante de llama, aunque no es la nica que puede cumplir esa funcin; tambin se utilizan otros bromuros y fosfatos. En el supuesto de las muestras sujetas a anlisis no se observaron rastros de haber sido recubiertas con alguna sustancia tpicamente ignfuga, que generalmente endurecen los componentes de los materiales. A interrogantes que se le formularon, los expertos sealaron que los retardantes de llama se aplican en forma aditiva a los diferentes materiales. En algunos casos, el ignifugante se coloca de manera superficial, motivo por el cual es necesario renovar su aplicacin; mientras que en otras ocasiones, durante la fabricacin, se coloca entre los componentes, por lo que es ms duradero en su efecto. De todas formas, la frecuencia de aplicacin del retardante depende en gran medida del producto particular sobre el que se coloque. Sin perjuicio de la explicacin vertida, resaltaron una vez ms, que la presencia de xido de cobre la analizaron con el objeto de establecer el mtodo para calcular la velocidad de propagacin de la llama en los elementos recabados en el local guata y espuma de poliuretano-. De esta manera, a fin de determinar esa velocidad de propagacin, los expertos analizaron por separado la combustin de cada uno de los materiales, concluyendo que para el supuesto de un cuadrado de espuma de poliuretano el tiempo es de 13 minutos. No obstante ello, resaltaron que el clculo lo realizaron partiendo de la base de que el impacto se produjo desde una diagonal ubicada a 13 metros de distancia con una velocidad de propagacin de 1 minuto por metro cuadrado.
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Asimismo, sobre esa cuestin explicaron que los datos obtenidos son de conservacin, es decir, que se toma la hiptesis de mayor lentitud de propagacin. En el caso concreto, en atencin a que la hiptesis mnima arroj resultados que se condicen con las consecuencias del siniestro no se prosigui en la investigacin de posibilidades alternativas. A preguntas realizadas por las partes, los profesionales indicaron que, ms all de no haber estudiado la cuestin de manera especfica, es probable que la sinergia de gases empeore la situacin hipottica sobre la que realizaron el clculo, puesto que el fuego es una reaccin qumica descontrolada donde los diferentes gases compiten por prosperar unos sobre otros, lo que provoca que umbrales tolerados desciendan. USO OFICIAL En otro orden de ideas, explicaron que las pruebas sobre los niveles de concentracin de gases en el interior del local fueron realizadas con base en una temperatura del aire de 23 grados, no obstante, en caso de una mayor temperatura ambiental la variacin en el clculo sera nfima. Con relacin a la concentracin de gases, sealaron que aquellos no condensan o slo lo hacen a muy bajas temperatura, de modo tal que en el interior del local efectivamente permanecieron en el ambiente en ese estado gaseoso. Los expertos establecieron los gases txicos que podan hallarse concentrados en el lugar con motivo de la combustin de la guata y la espuma de poliuretano, sin embargo, no pudieron decir exactamente qu tipo de gases emanan del accionamiento de material de pirotecnia y, en consecuencia, si ellos poseen los efectos de condensacin antes descriptos. Puntualmente se interrog a los peritos sobre el efecto de la media sombra que cubra a los paneles acsticos, a lo que respondieron que posiblemente contribuy en la aceleracin del proceso de propagacin del fuego. Agregaron que la media sombra nicamente podra poseer un tratamiento ignfugo si el retardante le hubiera sido aplicado en el proceso de fabricacin.
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Tambin comentaron como dato relevante que en rigor de verdad an no ha sido hallada alguna sustancia que cumpla los requisitos de ser aislante de las llamas sin los riesgos de produccin de gases txicos. De esta manera, con relacin a los materiales habidos en el local, explicaron que el Cdigo de Edificacin no prohbe su utilizacin. Es decir que reglamentariamente no estn prohibidos, con o sin retardante de llama. Indicaron que ninguna norma, como ser las IRAM o las ISO, son obligatorias per se, sino que su aplicacin responde al mbito de lo voluntario. Sin perjuicio de ello, un ministerio o secretara mediante una disposicin puede transformar esa norma en obligatoria. La realidad ensea que actualmente en el Cdigo de Edificacin esas normas no son obligatorias; este tema se est tratando en el proyecto que el I.N.T.I. est elaborando al respecto. En la actualidad se tratan de efectuar recomendaciones e investigaciones que mejoren la calidad de los materiales estudiados. Sobre la clasificacin de los materiales analizados, el arquitecto Hasapov, dijo que es un tema de complejidad establecer cuando son aptos o no para su instalacin en un local, lo cual puede depender del sistema antiincendios que pueda tener el lugar donde sean colocados. Como mnimo se tratan de materiales combustibles, aunque en este caso podran ser clasificados como muy combustibles. Agreg que segn el Captulo 4.12 del Cdigo de Edificacin, los materiales clasificados como muy combustibles, encuadran en el riesgo 3. En otro orden y respecto del clculo del volumen de ocupacin del local que plasmaron en el estudio pericial, los expertos explicaron que ellos no basaron la ecuacin aludida en un nmero preciso de la cantidad de personas que podran haber estado presentes en el recinto, sino en alturas. En este sentido, sealaron que tomando los datos que le proveyeran los bomberos que acudieran al lugar, partieron de la base que el local estaba lleno en su totalidad, y sobre esta hiptesis, supusieron una altura promedio de las personas de 1,60 metros, teniendo en cuenta adems que la altitud del saln no es uniforme.
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De esta manera, valorando estas variables, entendieron que era plausible que el boliche estuviera ocupado en un quinto de su volumen total, y a partir de ello efectuaron los clculos que se plasmaron en el informe. Por otra parte, y en virtud al informe tcnico que present en la causa a fs. 40.298/ 40.338, fue convocado a prestar testimonio Jorge Amaya. En primer lugar comenz mencionando su experiencia en materia de investigacin pericial y seguridad, puntualmente la relacionada a incendios y explosiones, anlisis de cromatologa de fase gaseosa en el I.N.T.I., determinacin de sustancias acelerantes, recabado de testimonios, entre otros. Desde su punto de vista el curso de la investigacin fue USO OFICIAL deficiente, dado que no se profundiz sobre los efectos nocivos que produce el acido cianhdrico, gas que exclusivamente surge como resultado de la combustin de la espuma de poliuretano. Ejemplific lo expuesto manifestando que hasta la fecha no se investig quin fabric la espuma de poliuretano que se utiliz en Croman, material que esta prohibido en todos los pases desarrollados, no as en Argentina. Tambin se pregunt por qu despus del suceso que tuvo lugar en Croman no se prohibi el uso de la espuma de poliuretano, al menos en los lugares pblicos, transportes, locales bailables, etctera. Remarc que Croman no fue un caso aislado, sino que una cantidad importante de hechos trgicos tuvieron a la espuma de poliuretano como agente principal. Record un caso en el que intervino como miembro del Departamento de Investigaciones Periciales donde murieron 66 personas en el ao 1.977 como resultado del incendio de colchones fabricados con aquel material. Para otorgar claridad al nfasis que imprimi a su afirmacin crtica, diferenci los efectos que produce la inhalacin de monxido de carbono con aquellos que caracterizan al acido cianhdrico. La primera diferencia la adjudic a los estndares de concentracin letal; mientras en el monxido de carbono es necesaria una mayor cantidad de presencia en el organismo y la muerte no llega de manera rpida sino que oscila entre los 30 minutos y una
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hora, el cido cianhdrico es mucho mas daino dado que junto con la hemoglobina de la sangre forma una sustancia que se denomina cianoxihemoglobina, cuya accin en el organismo produce lo que se conoce como golpe de masa y una sola inhalacin puede traer aparejada la muerte. Volviendo la atencin a la pericia que realiz el I.N.T.I., comulg en lo que se refiere a los efectos sinrgicos del cido cianhdrico con otros compuestos que desprende la combustin de espuma de poliuretano. Al respecto dijo que generan xido nitroso, cuyo efecto en el organismo se representa en una prdida temporal de tiempo y espacio, llegando a provocar alucinaciones. Hilvan tal apreciacin con una hiptesis sobre lo que sucedi en Croman, oportunidad en la que afirm que cuando se produce la combustin de la espuma de poliuretano, los gases que despide (acido cianhdrico y oxido nitroso por ejemplo) forman una masa que, mezclada con el oxigeno y con la ayuda de un agente trmico, puede ocasionar una explosin. En concreto, sostuvo que en Croman hubo una explosin que extendi a todo el local los efectos nocivos del acido cianhdrico (y de los dems gases) de manera instantnea, agravada por la caracterstica que posee la espuma de poliuretano al incorporar burbujas de oxigeno en su interior. Con relacin a los materiales que utiliz para su informe, aclar que los obtuvo del local denominado Cemento porque le fue prohibido el ingreso a
Croman. Dijo que el material era el mismo en uno y otro local, pues corresponda a una misma partida que Chabn adquiri a la firma Sonoflex como ignfugo (de un total de 900 metros, 300 fueron destinados a Cemento y lo restante a Croman). Sintonizando dicha aclaracin con el material que fabrica Sonoflex, hizo hincapi a las distintas clases del producto que ofrece la firma: uno de color amarillo denominado ecnomy que posee material con retardantes, otro de color gris denominado auto extinguible pero que en realidad no es ignfugo, y uno de color blanco conocido como Class A que es totalmente ignfugo, es decir; no se quema.
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Volviendo a la operacin que efectu Chabn con la empresa, dijo que esta ltima minti al vender un material que consider ignifugo cuando en realidad no lo era (haciendo referencia al de color gris). Afirm que cuando se present en el I.N.T.I. para solicitar un anlisis de los aludidos materiales le fue expresado que no era posible porque no exista tecnologa disponible para analizar la presencia de cido cianhdrico. En relacin a la pericia que realiz el organismo, objet la calidad de las muestras que entregaron a los tcnicos porque estaban mojadas, es decir no presentaban el mismo estado que tenan antes del incendio. A modo de ejemplo, y reparando en el citado informe, aludi a la densidad del material que recibieron de parte de los bomberos. USO OFICIAL All se preciso que era de 64 por kilogramo, mientras que los fabricantes aluden a una densidad menor (2,4 aproximadamente por kilogramo). Tal diferencia la adjudic al agua acumulada que tenan las muestras ofrecidas. Culminada su exposicin, y al ser preguntado por las partes, explic que fue el seor Brian Thompson quin le vendi a Emir Chabn la partida de material que utiliz para revestir tanto el local Cemento como Repblica Croman. El destino del material a los citados lugares se lo hizo saber el propio Chabn, y luego lo confirm a travs de una cadena de testigos que incluy: la persona que le recomend el producto, quien lo vendi, el arquitecto que lo instal y los obreros que lo colocaron, slo le falt individualizar la persona que traslad el material de la fbrica a Croman. Por otra parte, el rigor cientfico de su informe y los trabajos que realiz para arribar a sus conclusiones los defendi desde su experiencia en casos de siniestros, sobre la cual precis que esta conformada por quince aos en la Superintendencia de Bomberos, ocho de los cuales los trabaj en el Departamento de Investigaciones Periciales, y desde el ao 1.982 -cuando dej de pertenecer a dicha entidad- por estar a cargo de peritajes para compaas de seguros. Neg que el origen del incendio obedeciera a un posible cortocircuito en el tendido de luces ubicadas en la media sombra; la explicacin del siniestro
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la encontr en el disparo de una bengala. De todas maneras, como rasgo distintivo del suceso resalt una vez ms la existencia de espuma de poliuretano capaz de generar acido cianhdrico. En ltima instancia, y en sintona a lo antes expuesto, adjudic importancia como explicacin de los hechos a la carencia de diagnsticos que hacen referencia a la inhalacin de cido cianhdrico, en tanto en todos los casos se alude al monxido de carbono como causa del deceso. Tal apreciacin lleva consigo que no se arbitren las medidas conducentes para paliar los efectos nocivos del citado gas. Culminada la declaracin de Jorge Amaya, y en base a las conclusiones a las que arrib, se invit a los profesionales del I.N.T.I. que estuvieron presentes durante la declaracin (Basilio Hasapov, Alejandro Ariosti y Joaqun Valdez) para que realicen las consideraciones que estimen pertinentes. Al respecto se expidieron sobre la diferencia que advirti Amaya en la densidad de los materiales aportados como muestras objeto de la pericia, adjudicando dicha disparidad a un error en el clculo que efectu el nombrado dado que omiti mencionar la unidad masa en la ecuacin necesaria para determinar la densidad (unidad masa por unidad volumen). No obstante lo anterior, precisaron que an dando por cierta la apreciacin de Amaya, en nada se hubiera obstaculizado la certeza de la pericia por ellos efectuada pues se realiz un acondicionamiento previo del material. Asimismo, se convoc al Licenciado Miguel Katz, quien aclar que es padre de Pablo Gregorio Katz, fallecido en el local Repblica Croman y que a raz de ello, y por ser Profesor de Qumica II del Instituto Superior del profesorado Dr. Joaqun V. Gonzlez, realiz el informe que obra a fs. 50.180/3 de la presente. Comenz su testimonio explicando que el siniestro ocurrido en el local Repblica Croman provoc la combustin y descomposicin de la espuma de poliuretano que se hallaba en el lugar y que el objetivo de su presentacin estaba relacionada con la intencin de hacer saber cuales son los efectos que sobre la salud y la vida de los concurrentes origin la exposicin a cianuro de hidrgeno y monxido de carbono. Expuso que la espuma de poliuretano es un material sinttico txico que se origina a partir de la unin de dos sustancias que se llaman ismeras, que tienen
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la misma composicin sentecimal y frmula molecular promedio, pero distinta estructura molecular. Tambin explic que se quema rpidamente y que a partir de su combustin se producen humos densos, calor intenso y gases que son irritantes, inflamables y txicos. Agreg que este producto es fabricado en nuestro pas por la Petroqumica Ro Tercero S.A. y que, a diferencia de lo que ocurre en pases desarrollados, no contiene en su composicin material retardador de ignicin alguno que pueda demorar el proceso combustivo. Asimismo, hizo saber que en la actualidad existe en las legislaciones de la mayora de los pases normativa que estandariza los lmites de exposicin a determinados USO OFICIAL productos que por sus caractersticas implican riesgos para la salud e incluso pueden provocar la muerte. Expuso que en nuestro pas, mediante el Decreto N 351/79, se encuentra regulada la materia establecindose parmetros que demarcan las concentraciones media, mxima y sobrepasable de exposicin a aqullas sustancias por parte de los trabajadores en un determinado perodo de tiempo. As, concluy que para exposiciones breves una persona puede tolerar una concentracin 87 veces mayor de monxido de carbono que de cianuro de hidrgeno y que nuestro ordenamiento jurdico considera que para intoxicaciones agudas, la toxicidad del cianuro de hidrgeno es un 8700 % mayor que la toxicidad del monxido de carbono. Continu su testimonio haciendo saber que en los supuestos de exposiciones altas, las consecuencias son convulsiones, inconciencia e incluso la muerte, evidencindose efectos neurolgicos serios. Mientras que en inhalaciones agudas e intermedias, se han verificado irregularidades en la respiracin, en la fisiologa cardiaca y disfunciones tiroideas. En idntico sentido agreg que la intoxicacin aguda con monxido de carbono suele provocar edema de pulmn y edema de glotis y que en el ltimo de los supuestos la persona se muestra con aspecto de haber sido estrangulada y, en muchos casos, fallece con la lengua fuera de la boca.
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Manifest que la combustin de la espuma de poliuretano produce monxido de carbono y cianuro de hidrgeno y que la exposicin de una persona frente a esta ltima sustancia, tanto por va oral como drmica o inhalatoria, puede provocar su muerte por asfixia en escasos minutos. Es decir, el deceso es consecuencia del cese de la respiracin celular. As, se produce una reduccin en la capacidad de transporte de oxgeno por la sangre, el sistema nervioso central es atacado directamente por la exposicin aguda al cianuro y la muerte es consecuencia directa de la desactivacin de los centros que controlan la respiracin. Continu narrando que las seales de intoxicacin por cianuro, en dosis que provocan la muerte de seres humanos, se caracteriza por una sensacin breve de sequedad y ardor en la garganta, acaloramiento, hiperapnea, apnea, algunos gritos entrecortados, prdida del conocimiento y convulsiones y que dentro de las seales que lo caracterizan se puede percibir un olor a almendras amargas en la respiracin, un color rosado de la piel, un tinte azulado en los labios, en las mucosas y en la yemas de los dedos. Minutos despus de ingerir el txico, la victima colapsa por asfixia. En igual sentido, el testigo continu manifestando que le result extrao que, dada la cantidad de espuma de poliuretano quemada o descompuesta en el incendio de Repblica Croman y la elevadsima toxicidad del cianuro de hidrgeno comparada con el monxido de carbono, los informes de autopsias no hayan registrado ningn caso de fallecimiento por intoxicacin con cianuro de hidrgeno y que el cadver de su hijo no presentaba enrojecimiento facial sino un tinte azulado en los labios y un tenue olor a almendras amargas que delataban la presencia de cianuros.
VI. Probanzas incorporadas por lectura

VI.A. Declaraciones testimoniales Declaracin testimonial de Ivanna Abrigo de fs. 19.383/5. Relat que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 concurri al local Repblica Croman a ver el recital de la banda Callejeros.
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Arrib a las 20.15 horas aproximadamente, ocasin en la que observ que en la puerta haba dos persianas que dividan a los hombres de las mujeres. Asimismo, seal que al ingresar el personal de seguridad la revis ms que en otros sitios, pues no slo fue palpada sino que, adems le hicieron quitarse las zapatillas. Tras comenzar el show del grupo Ojos Locos se acerc hacia el escenario; no obstante, al finalizar esa presentacin se ubic debajo de la primera escalera. Como haba personas que encendan bengalas, Chabn, desde la consola de sonido, pidi que no utilizaran fuegos de artificio puesto que poda suceder algo peor a lo ocurrido en Paraguay. Seguidamente, el cantante de Callejeros exhort al pblico en igual sentido; sin embargo, se accion gran cantidad de pirotecnia. USO OFICIAL Durante el primer tema vio una chispa en el techo que origin un incendio en el sector medio del local; motivo por el cual, luego de que el grupo dejara de tocar, sali por la misma puerta por la que haba ingresado. Seal que tambin estuvo presente en los shows que Callejeros llev a cabo en el lugar los das 28 y 29 del mes de diciembre del ao 2004. Para finalizar, refiri que desconoca la existencia de una salida de emergencia, como tambin indic no haber advertido la presencia de elementos tiles para apagar un incendio. Declaracin testimonial de Jorge Armando Acevedo de fs. 14.161/4. Sostuvo que estuvo presente en el recital que ofreci la banda musical Callejeros en el local Repblica Croman, el 30 de diciembre de 2004. Ingres al saln a alrededor de las 20.00 horas, previo haber sido revisado por personal de seguridad -fue palpado y le controlaron sus pertenencias-. que vesta remeras de color negro con la inscripcin "Callejeros" en el frente y "Control" en la espalda. Haba muchas personas comprando la entrada y, por esa razn, deban aguardar en la vereda de enfrente hasta que les indicaran que podan cruzar.
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Se ubic cerca de la barra que se encuentra en la planta baja, hacia el fondo del local, y en un momento quiso subir al bao pero la gran cantidad de gente que haba en el interior se lo impidi. Manifest que Chabn, desde donde estaba el sonido, solicit por micrfono que no utilizaran fuegos artificiales toda vez que "puede pasar como la tragedia de Paraguay porque hay ms de cuatro mil personas y nos vamos a quemar vivos y yo no me voy a hacer cargo". Asimismo, el cantante de "Callejeros", realiz un pedido similar. Sin perjuicio de ello, cuando la banda comenz a tocar, el pblico encendi bengalas y petardos, pero en un momento ces la msica y la gente corri gritando. No entenda lo que ocurra, hasta que mir hacia el techo y advirti que caa fuego. Sobre ese aspecto, seal que en el local siempre colgaba una media sombra, la que por efecto del fuego se derriti y caa sobre la gente. Trat de salir, no obstante, la situacin era desesperante puesto que todos se amontonaban. Mientras pasaba por encima de la barra se cort la luz, slo vea un celular que iluminaba un sector, lo que le permiti detectar un cartel que sealaba la salida. Refiri que a unos metros de la puerta se haban agolpado muchas personas, y no record con exactitud la manera en la que egres, porque estaba mareado debido al humo. Expuso que jams vio una puerta de emergencia ni carteles que la sealaran, as como tampoco observ que hubiera elementos para apagar incendios. Declaracin testimonial de Daro Miguel Acosta de fs. 18.103/8. Manifest que compr la entrada para el recital que el grupo "Callejeros" realiz en "Repblica Croman", el da 30 del mes de diciembre del ao 2004, en el comercio "Locuras", sito en el barrio de Once. El da del show, lleg al lugar a las 20.00 horas aproximadamente, acompaado de su hermano Cristian y un amigo. El ingreso se haba organizado en dos filas de acuerdo al sexo y personal de seguridad -identificado con una
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remera negra con la inscripcin "control" en amarillo- lo palp y le hizo sacar las zapatillas para revisarlas. Accedi al saln por una puerta de alrededor de dos metros de ancho y se ubic en las vallas que separaban al escenario del pblico. Mientras tocaba la banda soporte se desplaz por varios sectores del local, hasta que finalmente permaneci parado al pie de la escalera que conduca hacia los baos. En ese contexto escuch a Omar Emir Chabn decir que eran alrededor de seis mil personas en el local y que todos no podran salir por una puerta, de modo que sucedera una tragedia como en ocurri en Paraguay. Luego, el cantante de "Callejeros" dijo que no utilizaran bengalas. USO OFICIAL Una vez que el grupo musical inici el espectculo, vio como un joven que se encontraba detrs de l, sobre los hombros de otro sujeto, encendi una candela y apunt hacia el techo. La tercera bola de fuego emanada qued trabada en la media sombra que colgaba del cielo raso y la incendi. Camin junto a sus acompaantes hasta las proximidades de la puerta por la que haba ingresado, momento en el que se cort la luz y se separ de ellos. Sostuvo que el cantante de la banda intent sacarlo, pero no pudo porque haba muchas personas sobre su cuerpo; no obstante, recibi auxilio de un sujeto de seguridad quien dando un tirn logr que se soltara y pudiera egresar. Seal que sobre la puerta por la que sali haba un cartel luminoso que deca "salida de emergencia". Declaracin testimonial de Jos Ernesto Acosta de fs. 11.697. Refiri que con fecha 30 de diciembre de 2004 asisti al recital que el grupo "Callejeros" realiz en el local "Repblica Croman", junto a cinco amigos. Explic que al ingresar fue revisado por personal de seguridad que controlaba que los concurrentes no ingresaran con pirotecnia. La entrada la haba adquirido con anticipacin en el comercio "Locuras" de la localidad de Morn, Provincia de Buenos Aires, a un valor de $10.
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Relat que una vez adentro del saln, advirti que haba mucho humo que provena del techo, aunque desconoce que fue lo que provoc esa situacin. Ante ello, junto a su grupo, sali por la misma puerta por la que previamente haba ingresado. Afuera se dedic a asistir a quienes sala en estado de confusin. Declaracin testimonial de Catalino Acosta Cceres de fs. 24.608/9. Narr que en el ao 1997, cuando se inaugur el hotel Central Park, trabaj como portero, por lo que viva en ese sitio. Refiri que si bien desconoca la razn social de la firma que manejaba el lugar, quien se haba presentado como dueo era Lito Levy. Asimismo, indic que la gerencia y administracin del hotel estaba a cargo de Julio Garola. Este ltimo es quien le daba las rdenes de trabajo. Sostuvo que, en general, sus funcin consista en vigilar lo que ocurra en el hotel, de acuerdo al turno que le correspondiera. Manifest que por comentarios de los restantes empleados del lugar, supo que Levy le haba alquilado el saln de baile a Chabn. Tambin refiri que conoca de vista a los titulares de Lagarto S.A., puesto que estaban a cargo del local El Reventn; sin embargo, no saba los nombres de aquellos. Indic que slo en una ocasin vio a Levy y a Chabn juntos, suponiendo que fue para pactar lo relativo al alquiler, ya que luego de ello el ltimo de los nombrados comenz a frecuentar el lugar y a hacer arreglos en el saln de baile. Explic que en una oportunidad, para la fiesta de fin de ao, el personal de hotel utiliz el local bailable, aunque no pudo brindar informacin acerca de la organizacin de tal evento. En esa misma lnea, record que antes de que cerrara E Reventn se llev a cabo una feria a la que asistieron mujeres indgenas. Para finalizar, expuso que el da 30 de diciembre de 2004, en horas de la tarde, pas por el hotel a saludar a sus compaeros; sin embargo, no se encontraba en las inmediaciones del local al momento en que se produjo el siniestro. Declaracin testimonial de Jos Luis Aguirre de fs. 19.364/8.
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Relat que, junto a un grupo de amigos, concurri al recital del grupo Callejeros que se llev a cabo en el local Repblica Croman, el da 30 del mes de diciembre del ao 2004. Ingres al local a alrededor de las 22.30 horas y se ubic cerca de la escalera. Previo a ello personal de seguridad lo palp y le revis las zapatillas. Al comienzo del show de Callejeros se aproxim al escenario. Para ese momento el pblico utilizaba pirotecnia. Mir hacia el techo y advirti que se haba prendido fuego en el sector donde se hallaba el sistema de audio, por lo que inmediatamente corri hacia el portn sito al lado del escenario, no obstante, como estaba cerrado, se dirigi hacia el acceso por el que haba ingresado. USO OFICIAL Aclar el testigo que tambin estuvo presente en los recitales de los das 28 y 29 del mes de diciembre del ao 2004. Declaracin testimonial de Hugo Fernando Albesa de fs. 13.472/4. Concurri a Repblica Croman, los das 29 y 30 del mes de diciembre del ao 2004, con el objeto de presenciar los shows de la banda Callejeros. Al primero de los recitales asisti junto a su hija Ayeln, quien permaneci en el sector VIP, mientras que l estuvo en la planta baja con un amigo. Al segundo fue acompaado por un grupo de 8 personas. El da jueves 30 de diciembre, arrib a las 21.30 horas y, previo a ingresar, fue revisado por personal de seguridad que estaba identificado con remeras negras que tenan la inscripcin control o seguridad en letras de color amarillo. Cuando comenz a tocar la banda se dirigi, junto a sus amigos, hacia la barra. Despus de unos instantes se produjo el incendio, aunque no pudo ver a quien arroj el fuego de artificio que lo provoc. Refiri no haber observado carteles que indicaran la salida y no pudo precisar por dnde egres. Declaracin testimonial de Vctor Csar lvarez de fs. 8.068/70.
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Seal que el 30 de diciembre de 2004, a las 22.30 horas, se hizo presente, junto a tres amigos, en el local Repblica Croman, para ver el recital que ofreca Callejeros. Como haba adquirido la entrada en forma anticipada no debi hacer fila, aunque previo a ingresar al saln personal de seguridad que vesta remeras negras con la inscripcin Callejeros lo revisaron y le hicieron sacar las zapatillas. Luego de haber recorrido varios sectores del local, finalmente, se ubic en la planta superior, desde donde escuch a un hombre -segn le comentaron era Chabn- que dijo que no tiraran bombas de estruendo porque se iba a incendiar el lugar y no quera una catstrofe. Adems. Agreg que antes de que comenzara el a tocar Callejeros, el cantante le pidi al pblico que se portara bien. Acto seguido, se apagaron las luces y se encendieron algunas bengalas. Desde el sector en donde estaba vio que se prendi fuego la media sombra, pero no pudo observar quin provoc el incendio. El lugar se colm de humo y trat de bajar las escaleras, pero en ese momento se cort la luz y todos cayeron al piso. Permaneci tirado alrededor de quince minutos, tras los cuales logr ponerse de pie y salir por sus propios medios, a travs de las puertas pequeas que comunicaban al saln con el hall. Record que al momento de su acceso aquellas estaban abiertas, no obstante, al egresar not que slo dos o tres se hallaban en esa condicin. El testigo tambin presenci el recital que el grupo musical realiz el da 28 del mes de diciembre del ao 2004, oportunidad en la que si bien se encendieron bengalas y tres tiros, no se produjeron incidentes. Declaracin testimonial de Diego Ramn Aranda de fs. 10. Expuso que el 30 de diciembre de 2004 arrib al local Repblica Croman, a alrededor de las 21.00 hora, con el objeto de ver el recital que ofreca Callejeros. Previo a ingresar al saln fue revisado y luego se ubic al costado de la escalera que conduca a los baos.
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Explic, antes de comenzar a tocar el cantante de la banda le pidi al pblico que no tirara bengalas porque quera que fuera una fiesta y no una tragedia debido a que haba seis mil personas. Durante el primer tema se incendi una bandera y el fuego se expandi a las otras que colgaban. En ese instante corri hacia la puerta para salir del lugar y a los pocos minutos se encontr con sus amigos en la esquina. Regres al interior del local para colaborar con la evacuacin de quienes no estaban en condiciones de egresar por sus propios medios. Declaracin testimonial de Yesica Anah Aranda de fs. 5.168. Declar que la noche del da 30 del mes de diciembre del ao USO OFICIAL 2004 concurri a la presentacin que el grupo Callejeros ofreca en el local Repblica Croman. Ingres acompaada por su novio Miguel ngel Sppaccarotella y permaneci en el sector izquierdo del saln. Toda vez que haban utilizado pirotecnia y haba muchas personas adentro, un sujeto se dirigi al pblico pidiendo que cesaran con esa actitud porque poda producirse un incendio. Esta advertencia la reiter en varias oportunidades, lo que a la testigo le caus un cierto temor. La banda comenz a tocar. Durante el transcurso del primer tema, alguien que se hallaba en el medio del saln encendi una bengala que emanaba luces de colores. Estas ltimas pegaron contra el techo, detrs de las luces, incendiando un media sombra que colgaba. El fuego se propag rpidamente y la evacuacin se hizo de manera muy desordenada, razn por la que los asistentes se amontonaron en las puertas. Seguidamente, se cort la luz y tropez con otras personas. Tras ello, debido al humo, se desmay y fue trasladada a un hospital. Declaracin testimonial de Walter Eduardo Bazn de fs. 34.673/5.
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Explic que desde el mes de noviembre del ao 2003 cumple funciones en la Seccional 7 de la Polica Federal Argentina. Con motivo del recorrido de la jurisdiccin conoci que existan los boliches Latino Once y Repblica Croman, entre otros. Puntualmente, refiri que en Repblica Croman se observaba que concurran grupos de jvenes a escuchar rock. Por es emotivo, como los fines de semana conflua en la zona pblico de distinto estilo, prestaban especial atencin a las tareas de prevencin. Seal que entre los meses de noviembre y diciembre del ao 2004, estuvo a cargo del mvil 300 de la Comisara 7 y tena asignado el cuadrante en el que se halla Repblica Croman. Expuso que, generalmente, en los horarios en que se produca la desconcentracin de los locales que han sido mencionados en los prrafos que anteceden , realizaba tareas de prevencin en las inmediaciones, debiendo dar cuenta de las medidas que adoptaran a sus superiores. Seal que con fecha 29 y 30 de diciembre de 2004 no estuvo presente en la Seccional 7, puesto que goz de un franco. Indic que en otras ocasiones not que los asistentes al local Repblica Croman arribaban en grupos de entre cuatro y cinco personas; sin embargo, jams observ que utilizaran fuegos de artificio o bebieran alcohol en exceso. Asimismo, expres que no recibi rdenes de ingresar en alguna oportunidad al interior de Repblica Croman ni de otros comercios de la zona de similares caractersticas. Declaraciones testimoniales de Brian Blas Barbera Elas de fs. 20.030/6 y 21.546/8. Relat que, junto a su prima Ayeln, asisti al recital que la banda Callejeros, que se llev a cabo el 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman.
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Lleg al lugar a las 21.00 horas y en la puerta haban separado a los hombres de la mujeres para que accedieran por puertas diferentes. Previo a ingresar al saln lo palparon y le revisaron sus pertenencias. Refiri que mientras tocaba la banda soporte se encendi una importante cantidad de bengalas. Tras finalizar esa presentacin pasaron msica, oportunidad en la que una persona ubicada en la planta superior accion una candela cuya chispas rebotaron contra el techo. En consecuencia, Chabn, desde la cabina de sonido, profiri insultos y dijo que no quera que pasara lo mismo que en Paraguay, porque haba seis mil personas y todas no iban a poder salir por las puertas. Seguidamente, el cantante de Callejeros pidi que no prendieran bengalas y que se portaran bien. USO OFICIAL Antes de que finalizara la primera cancin una bengala provoc un incendio en el sector medio del local, entre las dos escaleras, por lo que debi salir por la misma puerta por la que ingres. Refiri que desconoca la existencia de una salida de emergencia y que no vio elementos tiles para combatir el fuego. Record que una vez afuera advirti que un grupo de chicos insultaba a personal policial que haba en el lugar, puesto que intentaban reprimirlos. Declaracin testimonial de Romina Beln Barrionuevo de fs. 5.167. Manifest que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 lleg al local Repblica Croman, a las 20.30 horas, juntos con un grupo de amigos, con el objeto de presenciar el recital que Callejeros realiz esa noche. En la puerta haba personal con un distintivo que tena la leyenda Seguridad. Seal que instantes antes de que tocara la banda advirtieron al pblico que no utilizara pirotecnia, pues el lugar estaba repleto. Sin embargo, una vez comenzado el show, alguien accion un tres tiros que, al tomar altura, toc la tela ubicada en el techo incendindola. El fuego se propag rpidamente y enseguida se cort el suministro de luz.
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Declaraciones testimoniales de Sonia Mabel Bellocardillo de fs. 39.486/8 y 39.575/7. Relat que con fecha 30 de diciembre de 2004 asisti a Repblica Croman a ver al grupo musical Callejeros. Arrib al lugar a las 22.15 horas y previo a su ingreso fue revisada por una mujer que vesta una remera negra con la inscripcin Callejeros. Una vez en el interior, busc a Lorenzo Bussi, quien le entreg dos cintas para que pudiera acceder al sector VIP Refiri que estaba acompaada por un amigo; quien, a su vez, estaba con la hija -Sebastin Ricardo Cwierz y Macarena Sol Cwierz-. Iniciado el incendio, se dirigi hasta la escalera, pero al llegar al pie de aquella se cay y perdi el conocimiento hasta el 12 de enero de 2005, oportunidad en la que despert en el Hospital de Clnicas. Por comentarios de su padre, supo que recibi asistencia de Gabriel Porticatto, miembro voluntario del grupo E.S.S.A. Asimismo, el nombrado le coment que un sujeto que se identific como mdico del S.A.M.E. la haba dado por muerta, no obstante, junto a Pablo Gorgal, le practic maniobras de resucitacin. Declaracin testimonial de Daro Andrs Bentez de fs. 15.095/8. Concurri al local Repblica Croman el da 30 del mes de diciembre del ao 2004, puesto que su hermano Omar Santacruz lo invit al show de la banda Callejeros. Adems fue su cuada Miriam Paniagua. Lleg al lugar a las 19.30 horas y su hermano compr las tres entradas a un valor de $20. Al acercarse a la puerta un sujeto que vesta una remera de color negro con la inscripcin Callejeros, quien le inform que hombres y mujeres deban hacer una fila por separado. Previo a acceder al saln haba personal que palpaba a la gente y le indicaba que se quitaran las zapatillas.
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Una vez en el interior intent subir la escalera, pero le indicaron que ese sector era para invitados, por lo que se ubic en la barra cercana al escenario. En ese sitio haba un grupo de jvenes que tena bengalas y, asimismo, en la planta superior vio a otro sujeto que posea un fuego de artificio que emita luces de colores. En ese contexto, un locutor pidi al pblico que no utilizara bengalas y agreg que eran seis mil personas y poda ocurrir una masacre como en Paraguay. Luego de ello, el cantante de Callejeros tambin solicit que cesaran con la pirotecnia y pregunt si se iban a portar bien. Unos segundos despus de que comenzara a sonar el primer tema, observ que un joven, quien estaba sobre los hombros de otro, encendi una bengala. A USO OFICIAL los breves instantes, explot un petardo y levant la vista, advirtiendo el resplandor de un fuego de artificio en la planta superior. Este ltimo arrojaba bolas de colores que golpearon contra el techo y lo prendieron fuego. Frente a ese panorama se dirigi hacia la puerta, pero se cort la luz antes de que pudiera alcanzarla. Seal que el personal de seguridad estaba confundido, uno deca que el show continuaba mientras que otros invitaban a la gente a egresar de manera pausada. Declaracin testimonial de Javier Alejandro Bentez de fs. 930/1. Concurri al local Repblica Croman, el da 30 del mes de diciembre del aos 2004, a las 21.00, donde compr la entrada para presenciar el show que esa noche ofreca el grupo Callejeros. Ingres al lugar en el momento en el que se desarrollaba la presentacin de la banda soporte y se ubic en la planta superior. Previo al inicio del recital de Callejeros una persona pidi al pblico que no encendiera fuegos artificiales pues no quera que se produjera una masacre. Sin embargo, los concurrentes hicieron caso omiso a la recomendacin y prendieron varias bengalas. Una de ellas fue arrojada hacia el techo y encendi la media sombra que colgaba.
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Como consecuencia del fuego, la planta alta se colm de humo, lo que tornaba imposible la respiracin. Trat de bajar por la escalera, pero la muchedumbre no se lo permiti, razn por la cual se arroj desde el descanso hacia la planta baja. Tras ello, se dirigi hacia la puerta por la que haba ingresado; no obstante, varias personas cayeron por encima de l aplastndolo. Finalmente, un bombero lo ayud a salir. Declaraciones testimoniales de Federico Ezequiel Benzacar de fs. 18.269/72 y 18.312/7. Narr que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004, a las 19.40 horas, concurri a Repblica Croman a presenciar el recital del grupo Callejeros. Hizo una fila en la vereda de enfrente del local y personal de seguridad le indic que deba cruzar la calle e ingresar al local con las zapatillas en la mano. Agreg que quienes lo revisaron vestan una remera de color negra con la inscripcin Callejeros y Locuras. Se ubic al pie de la escalera y luego camin hacia la barra. Desde ese sitio vio como tres sujetos encendieron varias candelas, tras lo cual Chabn tom el micrfono y les dijo la semana anterior se haba incendiado el lugar y que si continuaban con esa actitud mataran a todos. Acto seguido, el cantante de Callejeros le pidi al pblico que se portara bien y comenz el show. Advirti mucha luz detrs y, al darse vuelta, not que el techo se haba prendido fuego. Inmediatamente busc a un grupo de amigos que estaba en la barra y se dirigi hacia la puerta por la que haba accedido. La gente lo empuj y lo tir sobre un kiosco, por lo que debi ser auxiliado por su primo y un amigo para salir. Colabor con el rescate y observ que algunas personas pugnaban por abrir un portn cercano al un estacionamiento. Para finalizar, seal que en el interior del local no vio matafuegos ni carteles indicadores de las salidas. Declaracin testimonial de Facundo Sebastin Bergallo Cipolla de fs. 14.476.
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Expres que la noche del 30 de diciembre de 2004 se dirigi hacia un kiosco ubicado a la vuelta del local Repblica Croman, oportunidad en la que se cruz con una joven que le explic que deba juntar una cierta cantidad de dinero para drsela a quien se hallaba en la puerta del local para ver el recital de Callejeros. El sujeto al que tena que entregarle la suma era gordo, de pelo entrecano, a quien el testigo haba visto en Cemento. Luego supo que era Ral Villarreal. Declaracin testimonial de Miguel Bobadilla de fs. 55.419. Refiri que comenz a trabajar en el local Repblica Croman en el mes de noviembre del ao 2004, con motivo de un evento en el hotel lindero; no obstante, con posterioridad se desempe como barman durante el desarrollo de los USO OFICIAL recitales que se realizaban en ese lugar. En general, Yamil Chabn lo llamaba unos das antes de los shows; sin embargo, la noche del 30 de diciembre de 2004 fue convocado poco tiempo antes, por lo que arrib a las 22.30 horas aproximadamente. Se ubic en la barra del fondo y advirti que haban encendido muchas bengalas porque tena problemas respiratorios. En un momento sinti un gran estruendo y todo se oscureci. Recin en ese instante advirti el incendio y se dirigi hacia la puerta, donde se haban acumulado muchas personas. Cay al piso, la gente le pas por encima, perdi el conocimiento, y despert 5 das despus en el Hospital Fernndez. Declaracin testimonial de Adrin Bocca de fs. 2.164/5. Sostuvo que con fecha 30 de diciembre de 2004, a las 21.00 horas aproximadamente, ingres al local Repblica Croman, a presenciar el espectculo que ofreca la banda musical Callejeros, ubicndose en el sector VIP Refiri que tanto el encargado del sonido como el cantante de la banda pidieron al pblico que no utilizara pirotecnia, pues poda ocurrir una masacre como la de Paraguay, habiendo sido abucheado el primero de lo mencionados. Pasados unos instantes desde el inicio del primer tema, un grupo de alrededor de 20 jvenes encendi bengalas y accion los denominados tres tiros. Estos
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ltimos provocaron el incendio, pues impactaron contra la media sombra que colgaba del techo. Debido a que el fuego estaba muy cerca se abalanz sobre la escalera y, pese al tumulto de gente, logr salir por la puerta principal del local. Una vez afuera, sus familiares lo llevaron al Hospital Alvear, donde permaneci internado. Declaracin testimonial de Miguel Hernn Bravo de fs. 5.179. Concurri al local Repblica Croman, el da 30 del mes de diciembre del ao 2004, a alrededor de las 22.30 horas, con el objeto de ver el show que ofreca el grupo Callejeros. Esa noche estaba acompaado por su hermano Leonardo Bravo y sus amigos Lucas y Diego Guzmn. Tras el ingreso se ubic en la planta superior, desde donde observ que el techo se prendi fuego. Inmediatamente se cort la luz, por lo que se dirigi hacia el bao; no obstante, como se llen de humo decidi salir de ese lugar. Se aproxim a unos 5 metros de la salida, pero cay al piso y varias personas pasaron por encima de l. En un momento fue ayudado por dos sujetos que lo llevaron hacia la esquina, donde le arrojaron agua. Cuando su hermano y sus amigos lo hallaron, lo subieron a una ambulancia que lo traslad hacia el Hospital Espaol. Declaracin testimonial de Carlos Edgardo Brunner de fs. 4.975. Ratific la declaracin que brind en la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. En esa ocasin explic las circunstancias en que se produjo el siniestro y aport fotografas que tom en el mes de mayo en el local Repblica Croman. Aclar que el retraso en el ingreso se debi a que no haban abierto la puerta de emergencia. Declaracin testimonial de Federico Busti de fs. 14.705/10. Arrib al local Repblica Croman el 30 de diciembre de 2004, a las 20.00 horas. Durante unos minutos estuvo sentado en el cordn de la vereda, frente
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a la puerta del local, oportunidad en la que observ que se formaban dos filas, una para quienes tenan entrada y otra para los que carecan de ella. Haba varias personas de seguridad organizando el acceso, que vestan remeras negras con la inscripcin Callejeros en blanco y Control en amarillo, quienes lo palparon y le hicieron sacar las zapatillas, previo a acceder al saln. Una vez en el interior, mientras sonaba msica de fondo, se ubic al lado de una de las columnas cercanas al escenario. Presenci el show de la banda Ojos Locos, durante el cual un pequeo grupo de jvenes encendi bengalas. Luego de esa presentacin una persona de cabello canoso tom USO OFICIAL el micrfono y dijo no tiren bengalas ni petardosesto es una fiesta no una masacreque no nos pase lo mismo que en Paraguay. En ese momento, un concurrente utiliz pirotecnia, motivo por el cual el sujeto volvi a hablar en similares trminos. Acto seguido, el cantante de Callejeros refiri lo que quiere decir Omar es que no prendan bengalas porque es un lugar cerrado y si se llena de humo no podemos ver ni respirar. Tras unos segundos, mientras los integrantes del grupo tocaban el primer tema, escuch que alguien gritaba que se haba prendido fuego, por lo que dirigi su vista hacia el techo corroborando esa situacin. El foco gneo se origin entre medio de las dos escaleras y se propag por toda la superficie del techo. La banda dej de tocar y la gente se abri formando una ronda alrededor del fuego. Se dirigi rpidamente hacia la salida, pero en el trayecto se cort la luz y la situacin se desbord porque todos empujaban. Se le torn difcil respirar como consecuencia del humo. Repentinamente comenz a avanzar hasta que cay al piso. All sinti una bocanada de aire fresco y not que estaba afuera. Declaracin testimonial de Leonel Cabrera de fs. 574.
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Expuso que su herman Axel Ariel concurri al recital que se llev a cabo en el local Repblica Croman el da 30 del mes de diciembre del ao 2004. Asimismo, explic que a las 23.00 horas recibi un llamado por medio del cual su hermano le hizo saber que se encontraba internado en la Asociacin Mutual de Empleados del Banco Provincia, a raz del siniestro ocurrido en el lugar. Se dirigi hacia el nosocomio, donde le informaron que Axel presentaba un cuadro de insuficiencia respiratoria aguda. Declaracin testimonial del del Sargento Hilario Lorenzo Cceres de fs. 14.746. Declar que en cumplimiento de las rdenes que le fueron impartidas por la superioridad retir del canal Amrica TV un video del programa conducido por Mauro Viale, emitido el 1 de enero de 2005, a las 20.30 horas, en el que se observan a 4 vctimas de la tragedia que aducen que no podan salir del local porque las puertas estaban cerradas. Asimismo, se present en el canal 9, con el objeto de obtener el video del programa Telediario, emitido el 1 de enero de 2005, en donde le informaron que la respuesta a ese pedido fue enviada al Juzgado Nacional en lo Criminal de Instruccin nro. 1. Declaracin testimonial de Luis Alberto Cceres de fs. 34.690/94. En primer trmino, precis que desde el ao 1.993 cumple funciones en la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina, revistiendo a partir del ao 2004 el rango de Sargento Primero. Por orden telefnica nro. 20 de la Jefatura de la P.F.A. particip de tareas de control de automotores en la interseccin de las avenidas Pueyrredn y Rivadavia, aclarando que slo poda desplazarse si contaba con directivas del comando. No obstante, dada su condicin de funcionario pblico, deba actuar ante la comisin de algn ilcito. Sobre lo sucedido el da 30 de diciembre de 2004, record haber visto a sus autoridades -Comisario Sevald, secundado por el Subcomisario Daz- en el interior
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de la Seccional, mientras que a Villegas, a Sosa y al Sargento Galeano los individualiz en Repblica Croman Croman. Al ser preguntado sobre el referido local, explic que lo conoci con su anterior denominacin El Reventn-, como un lugar en donde se hacan bailes. Esto lo supo por comentarios de terceros. Asimismo, record que en una oportunidad vio afiches que promocionaban la presentacin del grupo La 25 25 en Repblica Croman Croman. Pese a no haber ingresado, se enter que hacan bailes y que la mayor convocatoria de gente tena lugar los fines de semana, aunque tambin haba actividad en la semana. En los meses de noviembre y diciembre de 2004 integr la USO OFICIAL dotacin de la Comisara 7, vesta uniforme policial y modulaba como mvil 907 907. En esas condiciones, el da 30 de diciembre de 2004 fue desplazado, junto a su compaero de patrulla el Sargento Galeano, a la esquina de Jean Jaurs y Bartolom Mitre para desviar el trnsito hacia la avenida Rivadavia, por desconcentracin de pblico de local bailable. Al serle exhibida la orden interna nmero 2.256, explic que se enviaba un pelotn de combate combate a la esquina de Bartolom Mitre y Ecuador cuando abran los locales de baile Repblica Croman Croman y Latino Once Once. Dada la funcin especfica que cumpla en la Comisara 7 control vehicular-, nunca recibi una orden relacionada al funcionamiento de Repblica Croman Croman o de cualquier otro local de caractersticas similares. No obstante lo anterior, dijo que al llegar a la Comisara tena la obligacin de compulsar el libro de rdenes internas para determinar qu funcin deba cumplir, no pudiendo precisar qu se haba ordenado a sus compaeros Sosa y Villegas. Slo rememor que tenan asignado un mvil policial, tal vez el 607. Declaracin testimonial de Rubn Dario Camejo Zrate de fs. 19.360/1. Expres que concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 en compaa de su novia y dos amigas.
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Precis que el ingreso se orden por filas; por un lado lo hacan los hombres y por otro las mujeres. Luego le revisaron hasta las zapatillas y entr al establecimiento a las 21:00 horas aproximadamente. En primer trmino, se ubic entre la puerta y la escalera que comunica al sector donde estaba el VIP Al finalizar el show de Ojos Locos Locos, una persona subi al escenario y a los gritos dijo: somos muchas personas, si se incendia el lugar no salimos, la puerta de emergencia est cerrada; va a pasar lo mismo que pas en Paraguay . Acto seguido, el cantante de Callejeros Callejeros le quit el micrfono e indag al pblico respecto de si se iba a portar bien. Transcurridos unos segundos desde que comenz el recital, junto a su novia, debi desplazarse al exterior porque el techo del local se prendi fuego, recordando que logr salir por la misma puerta por donde haba ingresado. Refiri que el incendi comenz a la altura de las dos escaleras. Adems agreg que no saba que el local contaba con una salida de emergencia y con puertas que lo comunicaban con el hotel. No vio matafuegos u otros elementos que pudieran haberse utilizado para apagar el incendio. En ltima instancia, record que haba un vallado que rodeaba el escenario. Declaracin testimonial de Sonia Elizabeth Cancinos de fs. 14.049/50. Junto a sus amigas Jessica Jakim y Laura Holoveski, se constituy el da 30 de diciembre de 2004 en el local Repblica Croman Croman, con el objeto de presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros. Ingres a las 22:00 horas aproximadamente, por el acceso habilitado para las mujeres, previo sortear un control en el que incluso le revisaron las zapatillas. En lo que al ticket respecta, explic que lo haba adquirido en fecha anterior en el local que la firma Locuras Locuras posee en el barrio de Once.
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Una vez en el interior, su amiga Jessica consigui una pulsera para acceder al sector VIP, recordando que haba dos personas de seguridad que lucan remeras con la inscripcin Control Callejeros Callejeros. Precis que cuando estaba tocando la banda soporte Ojos Locos Locos haba bengalas encendidas. Una vez finalizado el show, y mientras se escuchaba por los parlantes msica nacional, Omar Chabn se dirigi al pblico pidiendo que no prendiera bengalas, que no hicieran ninguna estupidez, porque si pasaba algo seis mil personas no iban a poder salir por una puerta, aclarando que poda ser una masacre. Al instante sali el cantante de Callejeros Callejeros y dijo no sean USO OFICIAL boludos boludos, preguntando a la gente si se iba a portar bien. Comenzado el show, un joven de unos 10 11 aos, que estaba sobre los hombros de otro sujeto, encendi una candela. El primer disparo no lleg al techo, pero el segundo y el tercero impactaron en la media sombra que cubra la parte superior, lo que gener una expansin del foco gneo, a la vez que material incendiado caa al suelo. De pronto se cort la luz y todo el local se qued a oscuras. Respecto a cmo sali del local, explic que se desmay en el sector VIP y fue socorrida por un sujeto llamado Rubn Cardozo. Asimismo, destac que concurri a muchos recitales del grupo Callejeros Callejeros y los asistentes utilizaban pirotecnia. No obstante, en la mayora de los eventos de rock sucede lo mismo. Declaraciones testimoniales de Gustavo Eduardo Carabajal de fs. 3.225 y 43.787/92. Comenz su exposicin haciendo saber que a la fecha del hecho -30 de diciembre de 2004- era redactor de la seccin informacin general del diario La Nacin. Nacin. En ese contexto, reconoci la autora del artculo periodstico de fecha 9 de enero de 2005, en el que afirm que Omar Chabn habra dicho Se dan cuenta de lo que pas porque no me hicieron caso?, bueno, ahora cguense.
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En concreto, explic que lo expuesto lleg a su conocimiento por medio de dos o tres sujetos cuyos nombres dijo no conocer- que entrevist el da 6 de enero de 2005, antes de comenzar una marcha. Tambin se explay sobre las declaraciones vertidas por Jorge Martn en el programa Libertad Condicional Condicional de la radio AM 770. Al respecto, ratific que el nombrado manifest, el da 8 de enero de 2005, que la mujer de una pareja de peruanos que resida en Repblica Croman Croman cuidaba chicos en los baos del local a un valor de dos pesos por nio. A su vez, el hombre venda pirotecnia en el interior del boliche. Volvi a prestar declaracin testimonial el da 8 de mayo de 2006, oportunidad en la que expres que se constituy en el local Repblica Croman Croman, por sugerencia de un compaero del diario, quien le hizo saber que en una bailanta de once haban muerto ocho personas. Al bajar a la calle tom conciencia de la gravedad del suceso, puesto que en la esquina de la avenida Rivadavia y la calle Paso haba gente con chicos en brazos. A las 23:20 horas aproximadamente, se constituy en la plaza Misserere, observando la presencia de dos o tres ambulancias e igual cantidad de patrulleros de la Polica Federal Argentina. Tambin haba muchos chicos desvanecidos en el piso. Luego, se dirigi a Repblica Croman Croman e intent ingresar por la salida alternativa, pero le result imposible pasar porque haba una pila de cuerpos amontonados de aproximadamente un metro setenta de altura. Logr entrar por la puerta que tiene el nmero 3.066 3.066; sin embargo, adentro slo se vean las linternas de los bomberos porque el humo era muy denso y haba quedado flotando en el aire. Se advertan manos que salan del piso y tomaban a los bomberos de donde podan. Record que cuando lleg a Repblica Croman Croman haba un grupo de policas que exhortaba a la gente para que no ingrese al boliche. Tambin precis que en la puerta del local haba una autobomba y un carro de asalto de la polica. En la esquina de Jean Jaurs haba muchas ambulancias, pero una vez cargadas con heridos no podan salir dada la cantidad de gente y vehculos que haba.
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Minutos ms tarde, la polica cerr las calle Jean Jaures y Ecuador en sus respectivas esquinas con Bartolom Mitre-, y cerc el ingreso a Repblica Croman Croman. Se retir del local a las 5 de la maana del da 31 de diciembre, aunque seal que pasada la una de la maana ya no haba ms gente en el interior de Croman Croman. Declaracin testimonial de Javier Ignacio Cardone de fs. 6.515/6. El da 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman Croman para presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros, en compaa de Gabriel Maggio USO OFICIAL y de Leandro Gestido. Ingresaron a las 20:30 horas aproximadamente y se ubicaron donde finaliza el escenario. Escucharon el show de la banda soporte Ojos Locos Locos y la msica de rock nacional que pasaron una vez finalizado aquel. Record que al comenzar a sonar el tema ji ji ji ji de Los Redonditos de Ricota Ricota una persona encendi una candela y sus detonaciones impactaron en el techo. A raz de aquello, encendieron las luces del local y Chabn se dirigi a la multitud diciendo el rock no es muerte, no queremos que esto termine como la masacre de Paraguay, somos como 6.000 personas ac adentro, y esto tiene que ser una fiesta, no una tragedia; ustedes qu quieren, que maana salgamos en los noticieros . Acto seguido, Lombriz Lombriz present a Callejeros Callejeros y tom la palabra el cantante, quien volvi a referir bueno, ya escucharon lo que dijeron, no rompan las bolas y no tiren nada, vamos a pasarla bien bien. Apenas comenz el show, se sinti ahogado por el humo que provocaban las bengalas y se dirigi hacia atrs dando la espalda al escenario, pero al advertir que se par la msica, giro sobre sus pasos y observ al guitarrista Elio Delgado con cara de pnico mirando hacia el techo. As, advirti que el techo se estaba prendiendo fuego; no obstante, intuy que alguien iba a apagarlo, pero lejos de suceder aquello se expandi. El pnico hizo que la multitud se agolpara en la puerta y no se pudiera avanzar. Asimismo, el humo torn imposible la respiracin y slo observ un cartel
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verde de salida sobre las puertas que dan a la calle Bartolom Mitre de todas formas, no pudo precisar si se trataba de las puertas por donde ingres-. Respondi que nunca se dirigi al sector de los baos y que el fuego se inici frente a la cabina de sonido, cerca del centro del local. A su vez, explic que si bien no observ venta de entradas en el local, escuch a Chabn afirmar que se tuvo que dejar de expedir tickets porque haba ingresado mucha gente. Respecto al control, record que nunca antes lo haban revisado tanto, incluso las zapatillas, pero que a su amigo, que estaba mejor vestido, lo controlaron menos. Neg haber visto matafuegos u otros elementos para apagar el incendio, como tampoco advirti la existencia de puertas de emergencia o alguna otra que comunicara al establecimiento con el hotel. Declaraciones testimoniales de Matas Ariel Carmody de fs.3.811/2 y 34.687/9. En su condicin de Subinspector de la Polica Federal Argentina, el da 30 de diciembre de 2004, estuvo a cargo del pelotn 32 del Cuerpo de Polica Montadaintegrado por Claudio Rivas y Pablo Guglianone-. De tal modo, en la fecha de mencin se present en la Comisara 7 de la P.F.A. y se entrevist con el Subcomisario Daz, quien le explic que deba hacer prevencin en la interseccin de la calle Ecuador con la avenida Bartolom Mitre porque haba un recital en un boliche. Constituido en el lugar, advirti que la gente que se congregaba provena, en su mayora, de la estacin Once, recordando que desde un principio se observaba que arribaban con pirotecnia. En ese sentido, coment que encendan bengalas y cohetes, que arrojaban hacia el carro de asalto que se hallaba estacionado en la esquina. Aclar al respecto, que el personal de la direccin no se encuentra autorizado para labrar actas por contravenciones. Record que en la puerta del local haba personal de la Comisara, pero no pudo precisar qu hacan porque en aquel momento le rest importancia.
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A las 22:45 horas aproximadamente, observ que una multitud corra desde el local Repblica Croman Croman en direccin a su pelotn, tomando conocimiento que ese lugar se estaba prendiendo fuego. En consecuencia, modul a la Direccin General de Observaciones para dar aviso del siniestro y solicitar la presencia de bomberos y ambulancias. Transcurridos unos minutos lleg la primera dotacin de
bomberos y se ubic en la puerta del local, pero la gente no dej que sus integrantes ingresaran. Intent colaborar, no obstante, sacudieron el carro de asalto y arrojaron elementos contundentes contra l. En un primer momento, brind primeros auxilios R.C.P.- y, luego, traslad heridos a los hospitales porque las ambulancias no daban abasto. USO OFICIAL Despus, todos los pelotones se pusieron bajo el mando del Subcomisario Jorge del Cuerpo de Guardera de Infantera, quien orden realizar un cordn para despejar la calle Bartolom Mitre y permitir el ingreso de las ambulancias y la morguera. Al momento de realizar esa tarea advirti la existencia de un portn que desconoca, dado que el pblico haba ingresado por una puerta ms pequea de color amarilla. Ms an, precis que cuando se present en Repblica Croman Croman, advirti que la nica puerta que estaba abierta era la que se encuentra ms prxima a la calle Jean Jaurs pintada de amarilla-, en tanto que los portones que estn ubicados en forma contigua se hallaban cerrados, aunque se abrieron luego de transcurridos veinte minutos aproximadamente. Declaracin testimonial de ngel Clemente Castillo de fs. 11.718/9. Expres que concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, con el objeto de presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros, pero apenas ingres debi salir porque se produjo un incendio. Sobre el cacheo, explic que lo palparon sobre su cuerpo y le revisaron las zapatillas y lo que llevaba dentro de la mochila. A su vez, dijo que la gente que pugnaba por salir gener una avalancha.
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Junto a sus amigos Andrea Enriquez, Pablo Romero, Jos Acosta y Sergio Correa, ayud a sacar personas del establecimiento. Declaracin testimonial de Christian Damin Cemborain de fs. 23.353/4. Concurri como invitado a Repblica Croman Croman para presencia el recital que el grupo Callejeros Callejeros iba a ofrecer el da 30 de diciembre de 2004. Junto a su amigo Rolando Zarate, quien conoce a Lombriz Lombriz el presentador de la banda, ingres al local por la puerta en donde funcionaban las boleteras y se anunci como invitado del antes nombrado. Una vez cacheado entr al saln y se ubic debajo de la primera escalera, desde donde escuch a Omar Chabn pedir que no encendieran bengalas porque haba mucha gente y poda pasar lo mismo que en Paraguay. Record que Patricio Fontanet se expidi en esa misma direccin antes de comenzar el recital. Tiempo despus escuch a una persona decir que boludos que son son; advirtiendo el comienzo del incendio en el ngulo formado por dos vigas que se encontraban en el techo, a raz del impacto de una bochita de fuego fuego en la media sombra. Al notar que el foco gneo se expanda, se dirigi hacia la puerta, pero recorridos unos diez metros se cort el sonido y la luz. Una vez afuera, camin hacia la izquierda y not que haba otra puerta por donde sala ms gente incluso individualiz al cantante y al guitarrista de la banda entre esas personas-. Junto a Fontanet y a otros particulares, intentaron abrir un portn grande que pareca una salida de emergencia. Declaraciones testimoniales de Flavio Ariel Chiappetta de fs.2.551/2, 3.810 y 32.269/72. Como miembro del Grupo Especial de Rescate G.E.R.- del cuartel de Caballito, el da 30 de diciembre de 2004, concurri a Repblica Croman Croman, a las 23:00 aproximadamente, con cdigo 4 personas atrapadas-. La dotacin a la que perteneca estaba conformada por siete operadores y un chofer. A su vez, se requiri la intervencin de las unidades 102 y 401 y despus el auxilio de la dotacin 101 y de la Unidad Cisterna.
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Si bien no lo pudo precisar con seguridad, sugiri que los cabos 1 Lobo y Albornoz, con la colaboracin de Salgado, se encargaron de abrir un portn. En lo que respecta al declarante, ingres por la puerta que comunica a las boleteras y comenz a trabajar en ese sector, donde advirti la presencia de una montaa de personas que no se podan mover. Recalc, asimismo, que no haba buena visibilidad pese a contar con artefactos lumnicos. A excepcin del chofer que se qued afuera, el resto de su dotacin ingres al predio y organiz un barrido desde las puertas de acceso hacia el contrafrente de la planta baja, y posteriormente el primer piso. En primera instancia, ingresaron con 4 equipos respiratorios un USO OFICIAL botelln de aire comprimido, una mscara y un regulador que prev aire limpio a demanda-, pero cuando se agotaron debieron proseguir con el auxilio. Explic que en un incendio slo ingresan el oficial a cargo y dos combatientes, el primero para hacer la planificacin y los restantes para permanecer en el interior. El resto de la dotacin se queda en el exterior buscando la alimentacin hdrica y toma datos. No obstante, en Repblica Croman Croman la situacin fue distinta, dado que todos decidieron ingresar porque se prioriz el rescate de personas. La ltima que sacaron estaba ubicada en el bao de hombres, y ello sucedi a las 24:45 horas aproximadamente. Asimismo, con relacin a los gases explic que la falta de oxigenacin del local hizo que la combustin no se llevara a cabo de manera completa, gestndose una atmsfera empobrecida en oxgeno y con la presencia de gases txicos. Declaracin testimonial de Martn Antonio Cisneros de fs.11.628. Asisti a los tres recitales que el grupo Callejeros Callejeros brind en el local Repblica Croman Croman en el mes de diciembre del ao 2004. Al ltimo de ellos -30 de diciembre- concurri solo y las condiciones de seguridad eran iguales al da anterior, es decir, le revisaron hasta las zapatillas.
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Asimismo, manifest que al primer show concurri con su hijo y se ubic en el sector VIP, pero se retir antes debido a la gran cantidad de humo que haba. Con relacin al da jueves 30 de diciembre, expres que se ubic entre la barra y la escalera del sector de los baos. En un momento, Chabn expres a los concurrentes que no fueran boludos, que iba a pasar lo mismo que en Paraguay, que haba 6.000 personas y que se iban a prender fuego. A los pocos minutos de comenzar el show advirti que contra la escalera caa fuego del techo, luego se cort el sonido y alguien hizo lo mismo con la luz. Aclar que cuando ingres por el pasillo percibi mucho humo y que sali por el sector de las boleteras. . En ltima instancia, expres no haber visto matafuegos o dems elementos para apagar el fuego, como tampoco supo que haba una puerta de emergencia. Declaracin fs.11.670/1. Concurri junto a cinco amigos al local Repblica Croman Croman, el da 30 de diciembre de 2004, con el objeto de presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros; no obstante, cuando ingresaba observ que la gente se movilizaba en sentido opuesto, es decir, hacia las puertas. En ese instante se cort el sonido y la luz. A su vez, explic que al ingresar revisaron sus prendas y dems pertenencias, incluso el interior de sus zapatillas. Declaracin testimonial de Andrea Karina Delgado de fs.14.156/9. En poder de la entrada que das antes haba adquirido en el local Locuras Once Once, asisti al recital que el grupo Callejeros Callejeros tena previsto realizar en el local Repblica Croman Croman, el da 30 de diciembre de 2004. Antes de ingresar, la fila se dividi entre hombres y mujeres, mientras que haba un tercer acceso diferenciado para los invitados. A su vez, se llev a cabo un control, en el que la palparon y le hicieron sacar las zapatillas. Sin perjuicio de ello, afirm que el cacheo lo realizaban al azar. testimonial de Sergio Daniel Correa de
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Junto a sus amigos, se ubic en la barra que se encuentra en la planta baja, a la derecha del saln. Record que era imposible caminar dada la cantidad de gente, deba necesariamente abrirse paso a la fuerza. En un momento, le dijo a su amigo Facundo que si pasaba algo en el lugar, sucedera lo mismo que con la puerta 12. Entre las personas que manejaban la barra se encontraba Yamil Chabn. Antes de que comenzara el recital, Chabn se dirigi al pblico diciendo que se dejen de romper las pelotas con las bengalas, que se iban a morir todos fritos, que iba a pasar lo de Paraguay, y que las puertas eran chicas, que eran seis mil personas, que las puertas se iban a cerrar porque haba quedado mucha gente afuera afuera y, finalmente, dijo que USO OFICIAL no se iba a hacer responsable por nadie nadie. Tambin el cantante se expres en esa direccin, refiriendo que la corten con las bengalas, que traten de disfrutar que esto era una fiesta fiesta. Luego, record que al lado suyo haba una pareja con un nio de unos cinco aos de edad, y que cuando comenz el punteo del tema Distinto Distinto el hombre subi al chico a sus hombros y comenz a caminar hacia el escenario, mientras el nio portaba una candela encendida que apuntaba hacia arriba. En determinado momento, advirti como se incendiaba una bandera, lo que provoc que, junto a Facundo, se arrojara hacia el lado interno de la barra y caminara hacia la salida. Perdi a su amigo, no obstante, avanz hasta que la luz se cort. Tanteando las paredes sigui el recorrido pese al humo. En ese instante un sujeto le dijo que no se cayera porque morira. Sigui la marcha hasta que vio una luz que deca salida salida enfatizada por una flecha. Una vez en el exterior del boliche del cual egres por la misma puerta que por donde entr-, se encontr con otro amigo de nombre Matas, a quien intent ayudar con el auxilio de unos efectivos policiales que se encontraban cerca, pero stos le dijeron que no podan hacer nada.
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Dijo no haber visto mangueras u otros elementos que sirvieran para apagar incendios, como tampoco advirti la presencia de personal de seguridad en el interior del establecimiento. Declaracin testimonial de Alejandro Claudio Del Canto de fs. 15. Se trata del padre de Guido Del Canto, quien fue un concurrente del recital de la banda Callejeros Callejeros que se llev a cabo en el local Repblica Croman Croman el da 30 del mes de diciembre del ao 2004. Al respecto, manifest que tom conocimiento de lo que suceda en el local por un llamado telefnico de Eduardo Bruno, padre de un amigo de su hijo. Con motivo de ello, se constituy en el lugar y constat que su hijo haba fallecido. Declaracin testimonial de Laura de los Santos de fs. 6.501/4. Junto a cuatro amigos, concurri a Repblica Croman Croman para ver el tercer y ltimo recital del ao de la banda Callejeros Callejeros. Ingres a las 21:00 horas, luego de formar una fila de mujeres y de que le revisaron su vestimenta y sus zapatillas. En un primer momento se ubic en la barra que se encuentra al fondo del establecimiento, sobre el lado derecho. Cuando culmin el recital del grupo soporte Ojos Locos Locos, se coloc detrs de una columna. Asimismo, record que de fondo se escuchaba msica nacional y que al sonar un tema del grupo Los Redonditos de Ricota Ricota el public realiz pogo pogo. Una vez que se hallaba cerca del escenario, una persona del sexo masculino -que segn le dijeron era Omar Chabn- manifest a viva voz somos seis mil personas, si esto se prende fuego, va a ser una masacre peor que Paraguay, vivos no salimos todos, no puede entrar ms gente gente. La gente reaccion con silbidos y gritos, hasta que el cantante de Callejeros Callejeros tom el micrfono y pidi que no prendan fuego fuego. Acto seguido, empez el recital, pero la msica dej de sonar a los segundos, advirtiendo con ayuda de un amigo que se haba prendido fuego una bandera. Si
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bien en un principio pens que iban a apagarlo, lo cierto es que el incendio se propag hasta que comenz a caer fuego del techo. La cantidad de gente que haba en el lugar, sumado al humo y al corte de luz, provoc que se cayera al piso y quedara atrapada con personas encima, hasta que la rescat un bombero. Supuso que la seguridad era de la banda porque tenan remeras con la inscripcin Callejeros Callejeros. Dijo no haber visto matafuegos o elementos que pudieran utilizarse para extinguir incendios, como tampoco puerta de emergencia o cartel alguno que la sealara. USO OFICIAL Declaracin testimonial de Ivn David Dequi de fs.36.934. En lo que respecta a la descripcin de los hechos se remiti a la presentacin que luce a fs. 36.925/928 bis, oportunidad en la cual precis que concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, en compaa de su amigo Ariel Melia. Al llegar fue revisado y se sac las zapatillas para el cacheo, habiendo logrado acceder a las 20:00 horas para presenciar el recital de la banda soporte Ojos Locos Locos. Cuando termin el primer grupo escuch msica nacional de fondo, y observ que desde la parte superior a un individuo encendi una bengala con la mano hacia arriba, impactando las chispas en la media sombra. Si bien no se incendi, una persona sali al escenario y se dirigi al sujeto dicindole sos pelotudo, quers que pase lo mismo que en Paraguay, que muramos todos aqu adentro, no enciendan, ac no se puede, acordate lo que pas en el recital de la banda La 25 25. Luego tom el micrfono el cantante de Callejeros Callejeros y dijo ya est, ya entendieron, no se puede tirar ac, sino nos morimos, nos prendemos fuego. Se van a portar bien? bien?, respondiendo el pblico que s. No obstante, apenas se escuch la batera volvieron a encender pirotecnia, recordando incluso que por detrs estall un petardo que lo hizo agachar. Luego, advirti gritos y la gente empez a desplazarse. Se cort la msica y vio al guitarrista sealar hacia un sector donde haba fuego.
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Mientras buscaba a un amigo, vio que la media sombra se incendiaba y todos se dirigieron hacia la salida, pero como se cort la luz no se poda ver. Intent taparse con su remera porque se haba formado un humo negro que no lo dejaba respirar. Debido a los empujones se cay debajo de la escalera, sin embargo, logr pararse nuevamente y saltar hacia la barra. En determinado momento, lleg al final del pasillo de entrada y la puerta por la cual entr- haba sido cerrada con candado. Ello impidi su salida y qued atrapado debajo de otras personas, hasta que sinti agua en su cabeza y logr salir. Afuera del local pudo ver que a los fallecidos los ponan a un costado. Declaracin testimonial de ngel Edgardo Daz de fs.14.575. Expres que conoce a Ral Alcides Villarreal dado que desde hace 12 aos posee un local denominado Metal Mana Mana sito en Lavalle 663, local nro. 9, de esta ciudad-, que se dedica a la venta de entradas anticipadas y remeras de grupos de msica. A su vez, explic que los managers de distintas bandas le entregaban entradas para vender y luego buscaban la recaudacin y los tickets que no se hubieran vendido. En varias oportunidades concurri a Cemento Cemento y a Republica Croman Croman para presenciar distintos espectculos, destacando que Villarreal se encargaba de las relaciones pblicas y venda entradas, mas nunca lo relacion con la seguridad. Declaracin testimonial de Juan de Dios Daz de fs. 24.017/8. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, para presenciar el show de Callejeros Callejeros junto a un grupo de amigos. Al respecto, precis que antes de ingresar se hicieron dos filas diferenciadas de acuerdo al sexo, luego lo palparon y le revisaron sus zapatillas. El control estaba a cargo de individuos que vestan remeras con la inscripcin Callejeros Callejeros. Una vez adentro del establecimiento, se ubic en el sector de las columnas que estn a la izquierda del escenario. En primer trmino, toc la banda soporte Ojos Locos Locos, destacando que durante esa presentacin haba bengalas encendidas.
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Luego, antes de comenzar el recital de Callejeros Callejeros, Chabn se dirigi al pblico porque desde arriba arrojaban fuegos de artificio. Segn record, en esa ocasin dijo que eran unos negros de mierda, que iba a pasar una masacre como la de Paraguay, que eran ms de tres mil personas all adentro adentro. Como la gente comenz a insultarlo, el cantante de la banda le pidi al pblico que se portara bien. Al comenzar el recital not que se encendieron bengalas y, en determinado momento, siguiendo la mirada de Patricio Fontanet, observ que la tela que se encontraba en el techo se incendiaba. Segundos ms tarde, se cort la msica y la luz, lo que motiv que la gente se dirigiera hacia la salida. A pesar del tumulto y de haber cado al suelo, logr salir por la USO OFICIAL misma puerta por donde haba ingresado. Record que cerca de la barra ubicada a la izquierda del escenario, haba un cartel que deca salida de emergencia emergencia, y neg haber visto algn matafuego u elemento que se hubiera podido utilizar para apagar el fuego. Declaracin testimonial de Julio Csar Daz de fs. 19.703/4. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 para el recital del grupo Callejeros Callejeros, y habiendo adquirido la entrada ese mismo da en la puerta del local por medio de un sujeto que conoci en ese momento. Al ingresar, a las 20:00 horas aproximadamente, lo revisaron sobre su ropa, y vio que slo una de las puertas doble hoja estaba cerrada. En primer trmino, se ubic cerca del escenario, pero luego se traslad a una columna ubicada en el sector derecho, porque al tocar la banda soporte Ojos Locos Locos el pblico comenz a hacer pogo pogo. Despus escuch a Chabn decir que no sean boludos, que no tiren bengalas, que nos va a pasar lo mismo que pas en Paraguay y que nos bamos a morir todos todos. Al comenzar el recital de Callejeros Callejeros se encendieron bengalas, hasta que en determinado momento el baterista dej de tocar y luego los msicos miraron hacia el techo. Ante ello, dirigi su atencin hacia el techo, observando una gran cantidad de humo. Al principio, no pudo discernir si se deba a las bengalas o a otro motivo, notando al
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instante que caa fuego hacia el piso. Cuando se dispuso a salir del local se cort la luz y la gente lo empuj, logrando salir por el mismo lugar que haba ingresado. Precis que al egresar not la existencia de vallas que no estaban al ingresar al establecimiento. Neg haber visto matafuegos u otros elementos que sirvieran para combatir el fuego, como tampoco salidas de emergencia y carteles que sealen la salida. Declaracin fs.14.379/80. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, con el objeto de presenciar el recital de Callejeros Callejeros. Ingres a las 22:00 horas, por una de las dos persianas de la puerta; por la otra, entraban los caballeros. Con relacin al control, explic que la revisaron ms que en otros recitales, dado que no slo la palparon sino que tambin le revisaron las zapatillas. Una vez adentro, se ubic al costado de la escalera que comunica al sector de los baos, desde donde observ que Chabn subi al escenario y dijo no sean pelotudos, yo ac no quiero otro Paraguay, no prendan bengalas y al que prenda una bengala se la voy a meter por el culo, que atento a toda la cantidad de personas que somos no vamos a poder salir en caso de emergencia, somos dos mil personas y dej mil afuera afuera. Acto seguido, sali Fontanet y prosigui en esa direccin refiriendo pnganse una pila, tengamos un show en paz, que esto sea una fiesta, que empecemos el show show. Al empezar el recital se encendieron muchas bengalas y de repente la banda dej de tocar. Camin hacia el centro del local para ver qu suceda, oportunidad en la que vio fuego en la media sombra y regres para informrselo a sus amigos. Si bien al principio no estaba preocupada, destac que cuando caminaba hacia la barra de atrs se cort la luz y perdi a sus amigos, dirigindose de manera apresurada hacia la puerta por donde haba ingresado. Cuando estaba pronta a llegar se desmay debido a la gran cantidad de humo que haba y fue auxiliada por un joven. Record haber visto un matafuego cerca de la puerta vallada. testimonial de Mara Victoria Dobal de
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Declaracin testimonial de Hugo Nicols Domnguez de fs.5.171/2. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, para ver el recital de Callejeros Callejeros. Expres que en el interior haba ms gente de la que entraba y que al comenzar el segundo tema, escuch desde el vallado la detonacin de un tres tiros tiros, cuyos impactos dieron en el techo del local. Con motivo de ello, se produjo un incendio que gener un espeso humo negro. Lo primero que hizo fue ayudar a su novia para que pasara las vallas por arriba, pero cuando intent hacer lo mismo se cort la luz y perdi contacto con USO OFICIAL ella. Luego de tratar de salir por el garage en tres oportunidades se desvaneci, despertando en el hospital Ramos Meja. Sin perjuicio de lo relatado, record que el dueo del lugar profiri insultos cuando utilizaron la pirotecnia. Declaracin testimonial de Rubn Horacio Duran de fs.1.646. Asisti a Repblica Croman Croman por su condicin de Sargento de la Polica Federal Argentina. Explic que a las 22:00 horas aproximadamente, del da 30 de diciembre de 2004, la Direccin Central de Alarma lo desplaz al lugar. Parti a bordo de la autobomba MAM 2.018, a cargo del Subinspector Enzo Dominici, correspondiente al cuartel VI Superintendencia Federal de Bomberos, llegando al lugar a las 22:30. Al ver lo que ocurra, se agruparon de a dos y comenzaron a socorrer y reanimar a las personas heridas. Record que ingres por una de las puertas de color violeta ambas estaban abiertas-, notando que haba muchas personas en ese sitio, algunas con convulsiones y otras quemadas. A pesar de haber accedido con su equipo, en el interior no se poda ver por el humo. Declaracin testimonial de Daro Marcelo Echeverra de fs.5.728/9. de Palermo de la
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El da 30 de diciembre de 2004, ingres a Repblica Croman Croman, junto a su hermana Romina y a Diego Gatica novio de esta ltima-, para presenciar el show del grupo Callejeros Callejeros. Formaron filas diferentes de acuerdo al sexo y, antes de pasar al hall central, fue revisado por un grupo de sujetos que vestan remeras oscuras con vivos claros que decan Seguridad Seguridad. Le controlaron la ropa y las zapatillas. Mientras se desarrollaba el recital del grupo soporte Ojos Locos Locos, en el medio de la pista se deton algo similar a un tres tiros tiros que provoc la intervencin de Chabn, quien tom el micrfono y dijo no sean boludos no tiren esas cosas porque vamos a morirnos todos todos. El recital prosigui sin que se detonara ese tipo de elementos. En el intervalo se dirigi al bao para mojarse la cabeza, notando al regresar que haba fuego en el techo que caa hacia el pblico y desprenda una gran cantidad de humo negro. Pronto el local qued a oscuras y al intentar correr hacia la salida se desvaneci. Cuando recobr el conocimiento estaba en la calle. En ltima instancia, record que en el bao haba 5 nios de entre 5 a 10 aos caminando solos. Declaracin testimonial de Romina Alejandra Echeverra de fs.730/1. Junto a su hermano Daro Marcelo y a su novio Diego Gatica, concurri a Repblica Croman Croman, con fecha 30 de diciembre de 2004, a fin de presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros. Al ingresar, la revis un grupo conformado por tres mujeres que vestan remeras negras con la inscripcin Callejeros Callejeros y un dibujo de una mujer desnuda. El control consisti en un cacheo ntegro sobre su ropa y sus zapatillas. En el interior, se ubic del lado derecho del escenario y luego se dirigi al bao.
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Con relacin a los sanitarios, explic que cortaron el suministro de agua y que haba una mujer con una criatura menor a un ao en sus brazos. Mientras se desarrollaba el recital de Ojos Locos Locos, y como desde el medio de la pista alguien encendi algo similar a un tres tiros tiros, el presentador subi al escenario y dijo que no tiren ningn elemento de pirotecnia porque una chica el da anterior sufri un dao en el odo por una bomba de estruendo estruendo. No obstante, apenas culmin de hablar el pblico lo insult y deton una bomba de estruendo. Como la gente no se calmaba, el cantante de Callejeros Callejeros dijo no sean boludos, resctense que esto tiene que ser una fiesta porque sino vamos a morir todos todos. USO OFICIAL Acto seguido, comenz el recital y se encendieron varias bengalas. Al dirigir su atencin hacia el centro del lugar advirti cuando un artefacto de pirotecnia hizo cinco llamaradas hacia arriba e incendio el techo. Instantes despus comenz a caer material encendido al pblico y la gente comenz a correr. En compaa de su novio, salt el vallado del escenario y sali a la va pblica por un pasillo oscuro, recordando que en determinado momento se cort la luz. A su vez, precis que vio una puerta cerrada con cadena y candado, que resista la presin que la gente ejerca sobre ella, y que si bien haba un empleado de seguridad cerca, ste haca seas de que no posea la llave. Declaracin testimonial de Andrea Beatriz Enrquez de fs.11.709/11. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 para presenciar el show del conjunto Callejeros Callejeros. Previo al ingreso fue revisada por personal de seguridad. Luego, se dirigi al sector del escenario pero antes de que pudiera llegar, el pblico comenz a movilizarse en sentido opuesto en busca de la salida. Pese a que en determinado momento se cort la luz, logr egresar por sus propios medios. Declaracin testimonial de Lidia Beatriz Esquivel de fs. 4.187.
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Conoci a Ana Sandoval y a Patricia Gonzlez, quienes se ocupaban de la limpieza de los baos de Repblica Croman Croman, ya que convivi con la ltima de las nombradas. Refiri que ambas trabajaban en el local desde su apertura, aunque no pudo precisar quin las contrat. Record que el da 30 del mes de diciembre del ao 2004, Sandoval lleg despus de iniciado el incendio y, segn le coment, ingres en varias oportunidades para rescatar a Patricia, pero no lo logr. Asimismo, expres que Patricia Gonzlez nunca le dijo que en el bao de damas funcionaba una guardera, mientras que Ana Sandoval se lo neg de manera explcita. Por ltimo, manifest que Sandoval le coment que las puertas de emergencia estaban cerradas por orden del dueo del hotel. Declaracin testimonial de Mara Celeste Espndola de fs. 19.396/8. Manifest la testigo que concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre del 2004, a las 19:00 horas, para presenciar el show del grupo musical Callejeros Callejeros. Para ello utiliz la entrada que su madre haba adquirido, por un valor de $ 10, en el local que la firma Locuras Locuras posee en el barrio de Once. Record que ingres al predio a las 19:50 horas, luego de ser cacheada por personal de seguridad que luca remeras con la inscripcin Callejeros Control Control. A su vez, precis que la revisaron de manera general y que no tuvo que sacarse las zapatillas. Una vez en el interior, se dirigi al primer piso y advirti la presencia de nios y bebs, agregando que para ese entonces el lugar estaba lleno. Posteriormente, siendo alrededor de las 21:00 horas, observ el recital de la banda soporte Ojos Locos Locos. Finalizado aqul, el grupo Callejeros Callejeros subi al escenario y fue presentado por una persona del sexo masculino, esto sucedi a las 23:00 horas aproximadamente.
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Antes de que comenzara el show se detonaron caitas voladoras voladoras desde la planta superior del saln, pero le rest importancia porque haba ocurrido lo mismo en otros recitales de la banda. Acto seguido, un sujeto se refiri a lo sucedido diciendo a esos boluditos que estn tirando caitas voladoras que se dejen de joder porque el lugar es chico, hay mucha gente, casi seis mil personas, y si se prenda fuego se van a morir todos todos. En esa misma direccin, y como lo haca antes de cada recital, Patricio Rogelio Fontanet pidi que cesaran con los fuegos artificiales. Al minuto y medio de iniciado el espectculo, observ cmo se incendiaba la media sombra que estaba colocada en el techo, y a la vez, la gente que estaba USO OFICIAL debajo se dispers hacia los costados formando un semicrculo para escapar de los trozos de material encendido que caan al suelo. La testigo relat que, en un principio, crey que alguien iba a apagar el fuego, pero luego se cort la luz y el local se llen de humo. En el intento de encontrar una salida, lleg hasta la baranda de la escalera -que estaba sumamente caliente- y descendi a empujones, sintiendo al respirar que se quemaba la garganta. Una vez en la planta baja, se arroj al suelo y perdi la conciencia; slo atin a aferrarse a su bolso para proteger sus documentos. Cuando despert se encontraba afuera del local Dada la cantidad de gente y la diversidad de pirotecnia que haba en el local, le result imposible determinar quin arroj la caita voladora. Declaracin testimonial de Norma Beatriz Fernndez de fs. 18.922. Relat la nombrada que el da 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman Croman junto con su novio Juan Pablo, Toms Medina, y una amiga de nombre Beln, habiendo adquirido la respectiva entrada de manera anticipada.
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Ingres a las 22:00 horas, previo hacer una cola que se diferenci de acuerdo al sexo. Fue cacheada debi sacarse las zapatillas y levantarse la remera- por personal que tena remeras de color negro o rojo con la inscripcin Callejeros Seguridad Seguridad. Antes de que tocara Callejeros Callejeros, lo hizo el grupo Ojos Locos Locos. Fue tanta la cantidad de pirotecnia que se deton en ese momento, que casi se incendi una bandera que tena colgada en la escalera. Luego de la banda soporte, subi al escenario una persona vestida de negro que pidi que no tiraran ms fuegos de artificio. Tambin se refiri a ello Patricio Rogelio Santos Fontanet, en tanto expres que no quera ser primicia en los diarios y que se portaran bien. Si bien su ubicacin sobre la escalera- le permiti observar el tres tiros tiros que inici el incendio, no pudo visualizar al sujeto que lo arroj. En relacin al lugar, destac que era cerrado, haba una media sombra en el techo, y que no tena ni ventanas ventanas. Tampoco advirti la existencia de matafuegos. Al principio pens que lo iban a apagar, pero que la insistencia de su novio hizo que depusiera su actitud e intentara salir. El forcejeo la separ de su pareja y se cay al piso, recobrando su conocimiento fuera del local. Declaracin testimonial de Patricio Fernndez de fs. 6.637/8. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 junto con su hermano Juan Eduardo. Luego de escuchar a la banda soporte Ojos Locos Locos, subi al escenario el dueo del lugar y diciendo que no tiraran pirotecnia porque iba a pasar lo mismo que en Paraguay y no quera salir en la tapa de los diarios. Acto seguido hizo lo propio el cantante del grupo Callejeros Callejeros. Transcurrido unos cinco minutos aproximadamente, advirti como se consuma de manera rpida la media sombra que estaba en el techo. A la vez, caan gotas de plstico derretido y el predio se llen de humo, lo que impeda respirar.
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Lo antes expuesto motiv que la banda dejara de tocar, intentando el declarante salir por el escenario. Como no pudo lograr su cometido, se dirigi, junto a su hermano, a la puerta por la que haba ingresado, pero se choc con una pared de gente gente y qued atrapado entre las dems personas. En un momento dado, vio ingresar a los bomberos, quienes lo sacaron del lugar. Al ser preguntado sobre la clase de pirotecnia que advirti en el local, explic que de manera permanente observ bengalas y tubitos tubitos que lanzaban luces sin hacer ruido. Sin embargo, no supo precisar cul de esos elementos origin el incendio, como tampoco observ que se vendieran fuegos artificiales dentro o fuera del lugar. USO OFICIAL Declaracin testimonial de Marina Gisela Ferreira Leal Paradiso de fs. 19.303/ 5. Manifest la testigo que concurri al recital del grupo Callejeros Callejeros, que se llev a cabo en el boliche Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004. Lleg a las 21:30 horas aproximadamente y, al pasar por el control, fue revisada por personal femenino. Eran cuatro o cinco personas que estaban divididas por sexo, pero todas tenan remeras negras que decan Control Control con letras blancas. Haba adquirido la entrada de manera anticipada, por lo que accedi al local exhibiendo la misma. El ingreso estaba dividido entre entradas VIP y anticipadas. Una vez dentro del predio, recorri el lugar y se ubic detrs de unas vallas colocadas frente al escenario hacia el lado. En ese momento estaba tocando el grupo soporte Ojos Locos Locos. Precis que desde el ingres sinti la gran cantidad de gente que haba. Al finalizar la banda, Chabn se dirigi al pblico diciendo no tiren ms bengalas, nos vamos a morir como en Paraguay Paraguay, para luego salir el cantante de Callejeros Callejeros y referir lo mismo.
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Cuando comenz a tocar Callejeros Callejeros, en el lugar ya se encontraban encendidas bengalas y bombas de estruendo. En un momento dado, su cuado la tom de los hombros para sacarla del lugar, instante en el que advirti que haba fuego en el techo. Al comenzar a correr hacia el lugar por el que haba ingresado, se cort la luz y la cantidad de gente que se encontraba aglomerada en el sector le impidi llegar hasta la puerta. Los empujones la llevaron hacia una puerta que lindaba con el hotel, saliendo finalmente por el hall de aqul lugar. Record que el incendi se origin en el centro del local. Al ser preguntada sobre el estado de las puertas de ingreso, dijo que no vio luz alguna dentro del establecimiento, suponiendo entonces que se hallaban cerradas. Lo que advirti fue un cartel que deca SALIDA SALIDA arriba de la puerta prxima al escenario; sitio en el que haba gran cantidad de gente en el piso, pero que all no observ puerta alguna, siendo ese cartel una mentira mentira. Tampoco advirti la existencia de matafuegos. Declaracin testimonial de Amelia Soledad Fleita de fs. 7.926/9. El da 30 de diciembre de 2004 concurri al local Repblica Croman Croman a presenciar el recital que ofreca el grupo Callejeros Callejeros, junto a su amiga Soledad Jaime. Ingresaron a las 22:00 horas y se ubicaron sobre las escaleras que estn a la derecha del escenario, mirndolo hacia el frente. Mientras tocaba Ojos Locos Locos se tiraron bengalas. Luego, en el intervalo pasaron msica y continuaron los fuegos artificiales, recordando que desde la parte superior trasera se detonaban tres tiros tiros.
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Tambin observ que debajo de la escalera donde se encontraba explotaban fuegos de artificio, advirtiendo cmo un nio de ocho aos arrojaba otro tres tiros tiros. Si bien seal que todos los disparos impactaron en el techo, no pudo aseverar que esos hayan sido los que originaron el incendio. Fue en ese momento que, desde la cabina de sonido, un hombre se dirigi al sujeto de arriba pidiendo que deje de tirar bengalas, que iba a ser una masacre como en Paraguay, que nos bamos a morir todos, somos seis mil personas y todos no vamos a salir por esa puertita puertita. Luego sali Fontanet y dijo loco lo que dice es que se dejen de USO OFICIAL joder con las bengalas porque no tocamos tocamos. Acto seguido, sali la banda y el cantante volvi a expresarse preguntando si se iban a portar bien. Comenz el recital; y antes de terminar el primer tema, la banda dej de tocar. All advirti que en la mitad del predio, justo donde se encontraba una viga, se haba prendido fuego el techo. En consecuencia, baj corriendo y perdi a su amiga. Se dirigi hacia el lado de la salida donde haba mucha gente apretada. Debido al humo y al corte de luz era imposible ver. En esa circunstancia un joven la abraz y juntos se dirigieron hacia la salida. Con relacin al ticket de entrada, expres que lo adquiri de manera anticipada, aportando fotocopia del mismo a la instruccin. Sobre el punto, record haber visto gente adquiriendo entradas el mismo da del recital en las boleteras. Al ser preguntada para que precise por dnde ingres, record que se trat de una puerta que tena un molinete en el medio y que pas por un pasillo que estaba dividido. Tambin rememor que al salir las puertas estaban abiertas. Respecto al control del ingreso, dijo que le revisaron la rionera, pero no las zapatillas.
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En materia de seguridad, precis que en la escalera haba un sujeto controlando el acceso, quien vesta una remera blanca con una credencial. Al ser preguntada sobre la existencia de matafuegos y salidas distintas a las que utiliz para ingresar, dijo no haber advertido su existencia. Las vallas que estaban frente al escenario se extendan de pared a pared. Tambin se expidi sobre las medidas de seguridad que se emplearon en otros recitales de Callejeros Callejeros a los que concurri, trtese de aquellos realizados en Excursionistas Excursionistas, Obras Obras y Croman Croman el da 28 de diciembre. Dijo al respecto que en el primero de ellos no la revisaron porque lleg tarde, mas que en los restantes la cachearon. Sobre el show del da 28 de diciembre, manifest que Patricio Rogelio Santos Fontanet se dirigi a la gente diciendo que se dejaran de joder con las bengalas porque no se vea nada, que para eso ponan un CD CD. Declaracin testimonial de Paula Agustina Flor de fs. 374. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, a las 22:30 horas aproximadamente. Relat al respecto, que al ingresar advirti gran cantidad de gente en el lugar y que en primer trmino, se dirigi a los baos, donde tambin haba muchas personas y hacia un excesivo calor. En el cacheo le revisaron la mochila y le hicieron sacar las zapatillas, debiendo la declarante desprenderse del desodorante que llevaba consigo. Como haba individuos que tiraban cohetes cohetes, desde el sector donde estaba el sonido se los exhort para que cesaran con dicho accionar. Despus, sali el cantante al escenario y repiti el pedido. A los diez minutos de comenzado el recital, advirti que en la parte donde el techo es ms bajo se originaba un incendio. Como consecuencia de ello, la gente se alarm y pugnaba por salir, corriendo hacia las puertas. Finalmente refiri que como haba mucho humo no se poda ver con claridad lo que suceda.
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Declaracin testimonial de Pablo Javier Franciscano de fs. 15.451. El testigo manifest ser cantante del grupo musical Mal Pasar Pasar y que Ral Alcides Villarreal es el manager de la banda. Al respecto, explic que conoci al nombrado en Cemento Cemento y que nunca lo vio ligado a la realizacin de tareas de seguridad, sino que se encargaba de las relaciones pblicas con las bandas y excepcionalmente, de las boleteras. Dijo desconocer cmo se organiza el control de un recital, pues al ser su grupo de aquellos denominados tercer banda banda, lo que significa que llevan muy poco pblico, slo se limitan a tocar en espectculos montados por otras personas. USO OFICIAL Declaracin testimonial de Dardo Pablo Gaitn de fs. 2.362. Manifest que el da 30 de diciembre de 2004, siendo las 21:30 horas aproximadamente, ingres al local Repblica Croman Croman con el objeto de presenciar el recital que ofreca el conjunto Callejeros Callejeros. Previo ser cacheado de manera rigurosa, se ubic con sus amigos en la parte de adelante, ms precisamente a la derecha del escenario. A los pocos minutos de iniciado el show, el techo se prendi fuego, lo que provoc que cayera material encendido en el centro del predio. En esas circunstancias, advirti que la gente no poda salir por las puertas por las que haba ingresado debido a que estaban cerradas. Tambin precis que haba mucho humo y que la luz se cort. Todo ello gener una avalancha que lo desorient y lo tir al suelo. Tiempo despus sinti agua sobre su rostro, notando que se trataba de un bombero que la auxili. Declaracin testimonial de Mara Eugenia Gallego de fs. 6.478/83. Junto a su marido, y a un grupo de amigos, el da 30 de diciembre de 2004, fue a Repblica Croman Croman, con el objeto de presenciar el recital que ofreca el grupo Callejeros Callejeros.
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Ingres a las 22:30 horas, luego de ser cacheada por otra mujer que vesta una remera negra que con letras amarillas deca Callejeros Callejeros. Durante el control le sacaron las zapatillas y le revisaron las plantillas. Seguidamente, se ubicaron cerca de un bar que estaba ubicado en el sector derecho del fondo del local. Desde ese lugar escuch a Chabn referir que no tiraran fuegos artificiales porque poda pasar una desgracia. Tambin el cantante se dirigi de igual forma, agregando que era una fiesta y no quera que pasara anda malo malo. Luego, junto a su marido, permaneci cerca de las vallas que separaban a la gente del escenario, lugar desde donde observ a un chico ubicado en la planta alta arrojar un tres tiros tiros. Para ese momento ya haba comenzado a tocar Callejeros Callejeros. Tambin, entre el escenario y la valla, vio a un menor de edad -subido sobre los hombros de otro sujeto- encender una bengala y arrojarla hacia arriba. A su entender, ambas detonaciones iniciaron el incendio, prcticamente arriba de ese ltimo individuo. La gente que pujaba por salir fue la que la condujo al exterior del lugar. Una vez afuera, pudo ver a Chabn frente a la puerta del establecimiento diciendo qu hicieron hijos de puta puta, para luego desaparecer. Tambin observ al salir, sobre su izquierda, una puerta grande de chapa que se encontraba cerrada con candado. La gente la empujaba pensando que se poda abrir para el lado de afuera, pero la apertura era en sentido opuesto. Dijo no saber si esa puerta era la de emergencia; no obstante, se enter por comentarios que por ese sitio entraban los instrumentos y armaban el escenario No record haber visto elementos que puedan ser utilizados para apagar el fuego, como tampoco personal de seguridad dentro del local. No advirti que se vendiera pirotecnia en el establecimiento. Si bien no vio que en el interior del predio hubiera una guardera, refiriendo que haba muchos nios.
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Para concluir hizo saber que a raz del incidente perdieron la vida sus amigos Pedro Lpez, Alicia Gonzlez Fretes, Derlis Espndola y su cuado Hugo Zamudio. Declaracin testimonial de Jonathan Hernn Garavento de fs. 7.582/4. Concurri al local Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, junto con un grupo de amigos, a fin de presenciar el recital que ofreca la banda Callejeros Callejeros. Ingres quince minutos antes de que comenzara el show y se ubic frente al escenario, del lado derecho mirando de frente-. USO OFICIAL Escuch a una persona, a quien no logr identificar, referirse al pblico diciendo: que no quera aparecer en la tapa de ningn diario al otro da . Acto seguido, se present la banda y el cantante habl con el pblico, tras lo cual comenz el espectculo. De pronto, observ al saxofonista mirar hacia arriba y sealar en direccin al techo. Al dirigir su atencin hacia dicho sector apreci que se haba incendiado la media sombra colocada en la parte posterior del local. Esquivando el fuego, se dirigi a la carrera hacia las puertas por las que entr; sin embargo, estaban cerradas. Dado que abren hacia adentro, la presin que ejerca la gente no permita vencerlas. En ese sentido, record que el primer tramo que hizo para salir lo recorri de manera fluida; sin embargo, en determinado momento escuch gritos que exhortaban a la gente que se corriera hacia atrs para permitir la apertura de las puertas. Describi que la entrada por la que ingres, era amplia, alta, y con un pasillo de diez metros de largo que se hallaba dividido por vallas. Fue cacheado por una persona del mismo sexo que vesta una remera negra con la inscripcin Control Control. Lo revis todo todo, incluso le hizo sacar las zapatillas.
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Sostuvo que frente al escenario haba un vallado de un metro cincuenta de altura aproximadamente, que cubra todo el ancho del local. No vio matafuegos u otros elementos de utilidad para combatir el fuego, como tampoco una salida distinta a la que utiliz. Reconoci ser seguidor de la banda desde hace unos cuatro aos, siendo la gente que revisa y controla las entradas siempre la misma. Tambin el procedimiento para el ingreso es similar en todos los eventos. Declaracin testimonial de Carlos Leonel Garca de fs. 14.559/60. El da 30 de diciembre de 2004 se dirigi al local Repblica Croman Croman con el objeto de presenciar el recital que ofreca el grupo Callejeros Callejeros. Ingres a las 22:00 horas aproximadamente, sin realizar fila alguna porque conoca a una persona. Relat que haba personal de seguridad que vesta remeras con la inscripcin Control Control y fue revisado ms que en otras oportunidades. Una vez adentro, se ubic en el sector delantero desde donde, en determinado momento, vio cmo se incendiaba el techo en el sector del medio-, y al tiempo comenz a desprender humo. Advirti que la banda ya no estaba, de modo que intent saltar el vallado ubicado frente al escenario; pero la gran cantidad de gente que haba fue bice para escapar. Por esa razn camin hacia la izquierda y al terminar el vallado se cort la luz y cay al piso. Luego sinti que caa agua, con la cual moj la remera y se tap la cara. Tiempo despus fue auxiliado por un joven puesto que no poda valerse por sus propios medios. Con relacin a la existencia de elementos tiles para combatir el incendio, respondi no haberlos visto en el interior del local. Declaracin testimonial de Gabriel Guillermo Garnica de fs.35.354/6.
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Concurri a Repblica Croman Croman a las 20:30 horas aproximadamente del da 30 de diciembre de 2004, para presenciar el show de Callejeros Callejeros, junto con Luciano Garnica, Laura Javier, Carolina Moreira, Javier Iglesias y Ana no record su apellido-. Explic que para acceder form una fila en la vereda de enfrente al local y personal de seguridad le indic cundo pasar. De all se dirigi al sector de boleteras, donde le palparon el cuerpo y le revisaron las zapatillas. Asimismo, record que las personas encargadas de la seguridad vestan remeras negras. Una vez en el interior, se ubic al lado de los baos que se USO OFICIAL encuentran en la planta superior, hasta que comenz el recital de Callejeros Callejeros. Cuando se dispona a descender, escuch a Omar Chabn a quien conoca porque haba concurrido a una gran cantidad de recitales- dirigir al pblico una serie de advertencias con relacin al uso de pirotecnia. Finalmente, se ubic sobre el lado derecho del escenario hasta que la banda dej de tocar, logrando advertir que la media sombra se haba incendiado porque caa material hacia el pblico. Sobe el punto, explic que fue una candela la que origin el foco gneo. En sintona con lo antes expuesto, expres que a unos treinta metros de distancia observ otra candela encendida. Mientras que a la primera la situ sobre la escalera que conduce a los baos, ms precisamente entre el pie y la consola de sonido; a la restante la ubic en la parte de atrs, es decir, frente a la barra situada al fondo del establecimiento. Conforme al croquis que realiz en el transcurso de la declaracin, sali del local por el pasillo amarillo que conduce a la salida de emergencia. Destac, a su vez, que en un momento se cort la luz, pero la iluminacin de emergencia o la claridad de lugar le permitieron advertir la existencia de humo espeso.
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Sostuvo que nunca observ indicadores de salidas de emergencia, como tampoco not la presencia de personas que brindaran asistencia en el lugar. Sobre el sujeto que portaba la candela a la que hizo mencin en ltima instancia, agreg que su novia le dijo que haba visto una foto que le llam la atencin en la plaza de la memoria. Asimismo, precis que tambin observ bengalas encendidas durante el recital, principalmente frente al escenario. Por ltimo, hizo saber que su novia le coment que un grupo de vctimas se reuni con el Jefe de Gobierno de la Ciudad. Declaracin testimonial de Luciano Garnica de fs. 35.363/4. Relat el testigo que se constituy en el local Repblica Croman Croman junto con un grupo de amigos con el objeto de presenciar el show que la banda Callejeros Callejeros ofreca el da 30 de diciembre de 2004. Llegaron a las 19:00 horas aproximadamente, ingresando de manera diferenciada los hombres de las mujeres. Fue palpado por personal de seguridad que luca remeras de color negro con la inscripcin Seguridad Seguridad o Control Control y tambin le sacaron las zapatillas. Una vez en el interior, se ubic debajo de las escaleras por las que se accede al sector VIP. Luego de distanciarse de su grupo y dar una vuelta por el establecimiento, se dirigi al primer piso -sector baos- donde permaneci hasta que escuch las primeras palabras del cantante, ocasin en la que se encamin hacia la planta baja y se qued frente al escenario. En un momento dado se subi a los hombros de un compaero y agit una bandera, advirtiendo que detrs suyo comenzaba a gestarse un foco gneo sobre la media sombra colocada sobre la viga. A medida que avanzaba el fuego el material se derreta y caa sobre el pblico. Si bien no logr observar qu fue lo que origin el incendio, pudo advertir la presencia de una gran cantidad de bengalas frente al escenario.
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Acto seguido, descendi de los hombros de su amigo y fue en busca de su novia, junto a quien, movilizados por la masa de gente, se dirigi hacia la salida mismo lugar que por el que entr-. Explic que en un momento dado su novia se desmay, y fue gracias a la colaboracin de un bombero que permiti que pudieran egresar del lugar. En el transcurso del camino vio encenderse una luz que indicaba una salida de emergencia la que ubic en el croquis sobre la barra del medio aproximadamente-. En ltima instancia, record que vio a otros cuatro sujetos del pblico sobre los hombros de otras personas, pero ninguno portaba fuegos de artificio. USO OFICIAL Declaracin testimonial de Diego Ariel Gatica de fs. 5.732/3. Concurri el da 30 de diciembre de 2004 al establecimiento Repblica Croman Croman, junto a su novia Romina y al hermano de sta, habiendo ingresado a las 21:30 horas aproximadamente por lugares diferenciados de acuerdo al sexo. Fue cacheado por personal de control que vesta remeras oscuras con letras blancas que decan Seguridad Seguridad, que le hizo sacar las zapatillas. Junto a su grupo se ubic cerca del escenario, sobre el lateral derecho, donde not que en el sector medio del saln detonaban pirotecnia tres tiros-. Todo ello sucedi mientras tocaba el grupo Ojos Locos. En un determinado momento, la banda dej de tocar y una persona tom el micrfono, refirindole al pblico no sean boludos, no tiren esas cosas que vamos a morirnos todos todos. Acto seguido, se encendieron unas quince bengalas repartidas por el saln. Ya comenzado el recital de Callejeros Callejeros, observ a un sujeto arrojar una candela candela que desprendi cinco luces de colores con igual cantidad de estruendos. Dicho artefacto provoc que se incendiara la tela que estaba colocada en el techo, ocasionado una gran llamarada. Junto a su pareja saltaron el vallado situado frente al escenario y lograron salir hacia un estacionamiento.
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En aquel momento, vio un gran portn cerrado con cadena y candado, junto al cual haba una persona de seguridad que hacia seas indicando que no tena la llave. Precis el declarante que en los baos no haba agua y que se cort la luz. Asimismo, refiri que el ambiente se colm de humo que desprenda un fuerte olor a plstico quemado. Agreg que el local tena solamente dos puertas de un ancho de cinco o seis metros, por una entraban los hombres y por otra las mujeres. Declaracin testimonial de Claudia Carola Gelbart de fs. 962/3. Concurri al local Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 con el objeto de tomar fotografas a la banda Ojos Locos Locos, habiendo ingresado a las 18:00 horas aproximadamente. Cuando parta, puesto que el citado grupo haba terminado su presentacin, y en momentos en que tocaba Callejeros Callejeros, comenz a incendiarse el lugar. Amn de la premura que imprimi a su paso, se cay al piso y qued aprisionada por el cmulo de personas que pugnaba por salir, habiendo sido socorrida por una persona que la ayud a alcanzar el exterior. Declaracin testimonial de Marcelo Orlando Gerez (Oficial de la Polica Federal Argentina) de fs. 35.114. Con motivo de la realizacin de una diligencia judicial, fue comisionado por la Superintendencia de la Divisin Bsqueda de Personas de la Polica Federal Argentina, en la calle Homero 2.325 de esta ciudad, con el objeto de entrevistar al seor Omar Benitez. Como resultado, el nombrado aport un video VHS y un disco compacto con imgenes. Declaracin testimonial de Juan Ramn Gimnez de fs.13.310/ 2. Concurri al local Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 con el objeto de presenciar el recital de la banda Callejeros Callejeros.
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En la puerta del establecimiento le compr la entrada a un joven e ingres a las 22:00 horas sin ser cacheado, por una puerta que estaba dividida por una columna. Luego transit por un hall y se ubic en una de las barras del fondo. Seal que el personal de control vesta remeras negras con la leyenda Seguridad Seguridad en la delantera, no pudiendo recordar con exactitud si en la espalda deca Callejeros Callejeros. Cuando comenz a tocar Callejeros Callejeros se encendieron muchas bengalas, siendo una de ellas la que origin el incendio al tocar el techo. Al advertir que el foco gneo se esparca a gran velocidad, salt la barra y se corri hacia la puerta por la que haba entrado. De repente se cort la luz, lo que USO OFICIAL gener una gran desesperacin en las personas. Todos empujaban por salir, mxime al observar que sobre la puerta de ingreso resaltaba un cartel azul que deca salida salida. La gran cantidad de personas que haba en el suelo, una arriba de la otra, impeda el paso pese a que la puerta estaba abierta. Esta ltima circunstancia puede aseverarla ya que vio gente que aguardaba del lado de afuera. Una vez en el exterior, tom aire e ingres al hotel lindero. Comento que como era la primera vez que concurra a Croman Croman, desconoca la existencia de una salida de emergencia. No observ que hubieran matafuegos, mangueras o cualquier otro elemento de utilidad en caso de incendio. Declaracin testimonial de Jorge Luis Ramn Giralt de fs. 37.769/72. Padre de Jorge Emiliano Ramn Giralt, miembro del grupo voluntario E.S.S.A. E.S.S.A., quien falleci en el local Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004. Con relacin a la presencia de su hijo en el recital, explic que dos meses antes del suceso, E.S.S.A. E.S.S.A. haba comenzado a prestar sus servicios a la banda Callejeros Callejeros en forma ad honorem honorem.
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Relat que la noche del 30 de diciembre de 2004, al tomar conocimiento de lo sucedido por los medios, decidi contactarse por telfono con su hijo, pero al no contestar, opt por trasladarse al lugar en compaa de su esposa. Tambin lo hizo su hija Natalia Ana. Al no hallarlo, comenz a recorrer los hospitales, y al
constituirse en el Penna, reconoci sin vida a su hijo. Sobre ese aspecto record que no tena lesiones visibles, estaba todo negro, quemado desde adentro hacia fuera. De todas formas, tuvo que volver a reconocerlo puesto que figuraba en los listados de heridos. Relat que su hijo se contactaba con Diego Argaaraz. Declaracin testimonial de Silvina Soledad Gmez de fs.21.490/3. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004 junto a su marido, su cuada y dos primas de l. En la puerta del local advirti la presencia de un patrullero policial con tres efectivos en su interior. A las 20:00 horas aproximadamente, luego del cacheo, ingres al boliche y se ubic al lado del sonido, sitio en donde tambin estaba Omar Emir Chabn. Record que este ltimo, al ver que desde el primer piso un sujeto arroj un tres tiros tiros, hizo bajar la msica y expres che boludo, a vos te estoy hablando, no te das cuenta que si se prende fuego el lugar no salimos todos por esa puerta, somos 6.000 personas ac adentro, sigui insultando, no te das cuenta que no salimos todos, no quiero una masacre como la de Paraguay, y volvi a repetir somos 6.000 personas y no salimos por esa puerta puerta, tras lo cual le hizo una sea a una persona que tena una remera que deca Seguridad Seguridad para que subiera. Tambin el cantante de Callejeros Callejeros hizo referencia al suceso, aludiendo se van a portar bien bien.
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Cuando comenz el recital volvieron a sucederse las detonaciones de tres tiros tiros, como tambin el encendido de bengalas de mano cerca del escenario. Los tres tiros tiros pegaban sobre el techo y el pblico, hasta que empez a arder la media sombra. En ese contexto, sujet a su marido de la mano y se dirigieron hacia la puerta por la que haban ingresado; no obstante, como estaban cerradas quedaron atrapados entre las dems personas y cayeron al suelo. Gracias a la colaboracin de otros individuos logr salir pero haba perdido a su marido. Lo encontr en una esquina y, junto a otros dos jvenes, lo subi a una ambulancia que lo traslad al Hospital Durand. USO OFICIAL Los primeros galenos que se acercaron al mvil miraron a los chicos y dijeron estos ya estn estn, pero los gritos de la declarante alertaron a los nombrados sobre el estado de su marido, quien an tena pulso. Dos horas ms tarde le dijeron que su esposo haba fallecido. Al ser preguntada sobre la existencia de elementos para apagar incendios dentro del local, dijo no haberlos visto. Declaraciones testimoniales de Pablo Gorgal de fs. 38.157/9, 39.936/8 y 45.738. Manifest ser miembro de E.S.S.A. E.S.S.A., grupo de socorristas que trabajaba con Callejeros Callejeros, y haber estado en los tres recitales que la banda realiz en Repblica Croman Croman en el mes de diciembre. Explic que los contrat el manager de la banda, de nombre Diego, quien se comunic con Gabriel Porticatto al telfono nro. 4953-5933. No obstante, el nexo entre los grupos fue Lolo Lolo, encargado de la seguridad de Callejeros Callejeros, dado que se conocan de cuando ambos formaban parte del grupo de rescate G.O.E. G.O.E.. El servicio que prestaban era gratuito, aunque en algunas ocasiones se cobraban los materiales. Tambin precis que el acuerdo era siempre con las bandas y que nunca fueron contratados por los responsables de Repblica Croman Croman.
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Respecto al 30 de diciembre, refiri que ingres al local junto a Gabriel Porticatto y su novia Mara Laura, a las 19:30 horas aproximadamente. El grupo se ubic del lado izquierdo del escenario mirndolo de frente-, lugar desde donde apreci que la puerta de emergencia se encontraba cerrada con candado. El da 29 o 30, junto a sus compaeros, realiz una recorrida por el establecimiento, sealando a la media sombra que haba en el techo como potencial peligro del lugar lugar. Al ser preguntado si escuch alguna advertencia sobre el uso de pirotecnia, indic que, antes de que comenzara el recital de Callejeros Callejeros, escuch que alguien exhortaba al pblico a no utilizar bengalas. Luego, tal vez el cantante, se dirigi en esa misma direccin. Cuando comenz el incendio se encontraba en el hall de las boleteras, advirtiendo lo que suceda merced a los gritos y corridas de la gente. Al ingresar al saln vio caer desde el techo pedazos de la media sombra. Se retir del sector y, junto a Gabriel, auxili a la gente que se haba aglomerado en las puertas. Despus fue al hotel y por la puerta que comunica al garage ingres a los camarines para ayudar a los que se encontraban all. Posteriormente, prest colaboracin para abrir la puerta de emergencia, lo que se logr tras lidiar aproximadamente media hora. En ltima instancia, brind servicios de auxilio a las personas que se hallaban en la vereda. Con fecha 16 de Febrero de 2006, ampli su declaracin testimonial, precisando que el da de los hechos el grupo E.S.S.A. E.S.S.A. estaba conformado por Gabriel Porticatto, Daniel Sols, Mara Laura Squillace, Marcia Lamela y Emiliano Giralt. Su labor consista en realizar los primeros auxilios a las personas que lo necesitaran y, en caso de emergencia, evacuar y trasladar a las personas hasta la ambulancia. Marcia, Mara Laura y Emiliano se hallaban al costado del escenario lado izquierdo mirndolo de frente-, en donde ubicaron el puesto sanitario.
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El declarante, junto a Daniel y Gabriel, se posicion en el hall de entrada. Al momento de iniciarse el foco gneo se encontraba en el citado lugar, en compaa de Mara Laura quien se haba acercado hasta el hall-, de modo que al traspasar las puertas tipo cine contempl la escena. En primer lugar le dijo a la nombrada que se retirara y, luego, intent ingresar pero la presin de la gente hizo que permaneciera a la altura de la boletera. Desde all observ que, unos metros delante de las puertas cine, se form una pila de gente gente. Sostuvo que las tareas de rescate las realizaron en el sector comprendido entre el vallado y el escenario, habida cuenta que no se poda acceder ms. A las USO OFICIAL personas que lograban sacar de ese sitio las dejaban en el garage, porque las puertas del estacionamiento estaban cerradas, hasta que en un momento se abri la persiana que da hacia la calle Jean Jaurs. Los bomberos no ingresaron de manera inmediata, sino que buscaron hacerlo por un lugar seguro. Luego de abrir el portn de salida al estacionamiento, acompaado de Gabriel se dirigi nuevamente a la calle Bartolom Mitre. Explic que tras la apertura del portn, se encontraron con una pila de gente inconsciente, a quien llevaron hasta la vereda, sitio desde donde otros sujetos la trasladaron hacia las dos esquinas al playn de la lnea 68 y a otro ubicado para el lado opuesto-. La mayora de los salvamentos fueron realizados por civiles, ya sea concurrentes o familiares que se acercaban al lugar, puesto que los bomberos recin ingresaron cuando el personal policial organiz el vallado. Dentro del lugar no haba ningn tipo de organizacin, sino que a medida que se encontraban los cuerpos se sacaban. Sobre ese punto, relat que debe hacerse una clasificacin denominada triage triage, en la que con color negro se identifica a los fallecidos. Sin embargo,
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explic que en casos como el que nos ocupa existe la posibilidad de resucitarlos mediante maniobras de R.C.P. R.C.P.. Asimismo, seal que a quienes se encuentran inconscientes, con posibilidad de sobrevivir, se los traslada de manera urgente al hospital. Tambin aludi que en el sector denominado zona de impacto impacto o zona cero cero, no haba ambulancias ni personal del S.A.M.E. realizando clasificaciones, siendo este sector donde usualmente se lleva a cabo aquello. Tal circunstancia gener que las ambulancias subieran gente en forma indiscriminada, privando de primeros auxilios a individuos que lo necesitaban de manera urgente. A su entender, el caso de Sonia Bellocarillo es muestra de ello. Sobre el particular, precis que cuando la sac a la calle, una persona que se identific como mdico le tom el pulso y dijo que haba fallecido, llegando incluso a taparle el rostro con una remera. Sin perjuicio de ello, junto con Gabriel le practicaron maniobras R.C.P. R.C.P. y la reanimaron. Con relacin a la presencia mdica, no pudo precisar con certeza si era suficiente, dado que si bien observ la presencia de galenos y ambulancias, no estuvo en la plaza que fue donde se traslad al mayor nmero de personas. Manifest que no haba personal del S.A.M.E. ocupndose de la coordinacin del operativo sanitario. En conclusin, consider que aqul no estuvo bien organizado, ya que no haba una persona que diera directivas, estableciera una noria corredor sanitario- o que realizara un triage triage. Tampoco se adverta armona entre las funciones de los diferentes organismos Polica Ferderal, Bomberos y S.A.M.E.-, sino que, por el contrario, cada uno haca su tarea sin dialogar respecto de cules eran las necesidades. Declaraciones testimoniales de Pablo Guaglianone de fs. 6.224/5 y 34.679/81. Dada su condicin de Cabo de la Polica Federal Argentina, el da 30 de diciembre de 2004 prest funciones en la esquina de las calles Ecuador y Bartolom Mitre de esta ciudad.
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La dotacin de la que form parte -I agrupacin de Caballera- se congreg en el lugar para evitar desmanes del pblico que concurra al recital que Callejeros Callejeros ofreca en el saln de Repblica Croman Croman. A las 22:30 horas aproximadamente, del citado local comenz a salir gente a la carrera, a la vez que gritaban de manera desesperada. Camino al lugar se acerc un mvil policial que inform que el motivo de la revuelta era un incendio y solicit colaboracin para dispersar a la gente y dar paso a los bomberos. Al llegar a la interseccin de la calle Bartolom Mitre con Jean Jaurs, las personas que se haban agolpado arrojaron botellas y piedras contra las unidades tambin haba un patrullero marca Peugeot 206-. Ello motiv la presencia de otros pelotones USO OFICIAL en la esquina de las arterias Ecuador y Bartolom Mitre, lugar donde tambin estaba el S.A.M.E.. Para ese momento los bomberos haban concurrido a la zona y colaboraban con el personal mdico en la realizacin de maniobras de R.C.P.. Luego, recibi rdenes de trasladar a las vctimas en el carro de asalto hacia los hospitales Penna y Ramos Meja, debiendo permanecer por un tiempo en el primero de los nombrados habida cuenta que no contaban con personal suficiente. Esto ltimo, dado que concurrieron dos colectivos -uno de la lnea 68, y otro de la 7-, con personas damnificadas. De regreso a la zona del siniestro, se ubic en la esquina de Bartolom Mitre y Jean Jaurs para mantener el orden, a la espera del relevo correspondiente. Declaracin testimonial de Johanna Andrea Guarino de fs. 28.398/ 401. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, junto con Sebastin Bonomini y Ariel Malenovsky ambos fallecidos-, a fin de presenciar el recital que ofreca Callejeros Callejeros. Ingresaron a las 21:30 horas, sus amigos con entradas que haban adquirido en fecha anterior en la sede que la firma Locuras Locuras posee en el barrio de Flores, y fueron cacheados de manera exhaustiva, a tal punto que aquellos se mostraron de mal humor por lo estricto de la revisacin.
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En su caso particular accedi por una lista de invitados, debido a la amistad que tena con el presentador de la banda Cristian Cires -alias Lombriz Lombriz-. Concurri a los tres recitales que el grupo realiz en Repblica Croman Croman y en uno de ellos no record cul- le revisaron la cartera. Refiri que el personal de seguridad luca remeras negras con la inscripcin Callejeros Callejeros en el frente y Control Control en la parte trasera. Accedi al lugar por la puerta ubicada al lado de la boletera y se dirigi al primer piso -sector baos-. En ningn momento se percat de la existencia de una puerta de emergencia, como tampoco de carteles de salida. Al ser preguntada sobre la forma de inicio del fuego, expres que no lo advirti, sino que fue informada por su amigo Sebastin de lo que suceda. Al tomar conocimiento, intent bajar, pero la gente la desvi hacia los baos. En cuanto pudo, se dirigi hacia la baranda, se arroj hacia el piso de abajo -fracturndose una o dos vrtebras- y se arrastr hasta la cabina de sonido, donde fue auxiliada por una persona de la que no pudo aportar datos. Durante el trayecto que hizo en la ambulancia no recibi tratamiento alguno, como tampoco en el hospital Mitre. Si bien dijo no saber cul era la postura de los integrantes de Callejeros Callejeros respecto al uso de pirotecnia, seal que fue a un total de 20 recitales del grupo y en todos ellos se utilizaron fuegos de artificio. Ms an, expres me acuerdo que en Cemento hicieron un recital y no se vea nada, nada, tuvieron que hacer un segundo recital esa misma noche, no s si fue porque no se haba visto nada o por otro motivo, se vea todo blanco por el uso de las bengalas bengalas y asimismo, que siempre en todos los recitales haba bengalas, todos lo saban saban. Declaracin testimonial de Juan Carlos Iriarte de fs. 703/5. El da 30 de diciembre de 2004, a las 21:40 horas aproximadamente, ingres a Repblica Croman Croman, junto a tres amigas, para presenciar el recital que ofrecera el grupo Callejeros Callejeros.
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Como banda soporte estuvo invitado el conjunto Ojos Locos Locos, cuyo evento se desarroll con normalidad, pese a que se encendieron cuatro bengalas y una candela. Con motivo de esto ltimo, y una vez que el grupo dej de tocar, Omar Chabn se dirigi al pblico por aproximadamente 20 minutos, pidiendo que no prendieran ms
pirotecnia porque, de lo contrario, iba a suceder lo mismo que en el shopping de Paraguay. Precis el declarante que se asust por lo expresado por Chabn, pues su novia le haba comentado que la semana anterior, cuando toc Callejeros Callejeros, la cantidad de humo que desprendan las bengalas hizo parar el recital. Tambin el cantante de la banda exhort a la gente para que no arrojara pirotecnia, pero al tiempo de comenzar el recital el pblico hizo caso omiso y USO OFICIAL encendi dos o tres bengalas y una candela. Fue esta ltima la que origin el incendio al estrellarse contra el techo del local y prendi una media sombra que lo cubra. Instantes despus la situacin empeor cuando se cort la luz, pues ello provoc una gran conmocin. Para ese momento ya no estaban a su lado dos de sus amigas, en tanto se haban retirado del local luego de escuchar a Chabn. Despus de deambular por el saln, sali por lo que cree que era un estacionamiento. Declaracin testimonial de Laura Daniela Javier de fs. 35.357/60. El 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman Croman junto con Luciano Garnica, Gabriel Garnica, Ana Paniso, Javier Iglesias, Adrin Dario Javier, Carolina Moreira, Gerardo de quien no record el apellido- y Jackeline Molineros. Para ingresar form una fila sobre la vereda de enfrente. Hombres y mujeres accedieron al local por la misma puerta violeta-, mas luego se dividieron para ser cacheados en el sector de las boleteras. A las mujeres las palpaban y les sacaban las zapatillas personas del mismo sexo, que no lucan un atuendo especial. Una vez en el interior se dirigi a la zona de los baos donde permaneci hasta que comenz el recital de Callejeros Callejeros, momento en el que se ubic entre las
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escaleras y el escenario. Record sobre este punto que el descenso fue dificultoso porque haba gran cantidad de gente. Desde all observ a un sujeto arrojar disparos con una candela hacia la media sombra e iniciar el fuego. Dicho individuo se encontraba sobre los hombros de otra persona, ubicada entre la escalera de los baos y la cabina de sonido que funcionaba en el hall central. Pudo ver cmo se quemaba una parte importante de la media sombra, motivo por el cual no tiene dudas de que esa persona y el impacto de esa candela fue lo que gener el incendio de Croman. Croman. Sostuvo que gran parte del pblico tena pirotecnia, la que fue detonada tanto con Callejeros Callejeros como con la banda anterior. Explic que cuando advirti el inicio del incendio busc a su novio y comenz a caminar por detrs de la escalera, pero de repente se cort la luz y perdi el conocimiento. Aclar que si bien a la secuencia del comienzo del foco gneo la vio con claridad, no podra reconocer al sujeto que accion la candela candela, porque haba mucho humo y estaba oscuro. Declaracin testimonial de Gabriela Cecilia Jofre de fs. 5.555/8. El 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman Croman para presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros. La acompaaba su novio Leonardo Almirn- y tres sujetos ms. Luego de ser controlada, aproximadamente a las 21:30 horas ingres al local y se ubic en la barra del fondo del local la principal-. En el intervalo, con motivo del temor que le gener el encendido de bengalas bengalas y bombas de estruendo estruendo, decidi trasladarse al medio de la pista siempre acompaada del grupo con el que concurri- donde permaneci hasta que se produjo el incendio. En un momento determinado escuch gritos y observ que desde el techo caa fuego con pedazos de tela.
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Si bien intent salir del saln por sus propios medios, la cantidad de gente que se agolp sobre la puerta por la que ingres hizo imposible evacuar el predio. No lo record con exactitud, pero su novio le coment que salieron por aquel lugar. En lo que respecta a la modalidad del cacheo, explic que al ingresar a las boleteras se divida a las personas de acuerdo al sexo para facilitar el control. Por ltimo, refiri que escuch a una persona que luego supo que era Emir Chabn- pedir que no tiraran ms bengalas porque iba a ser una masacre como la de Paraguay Paraguay. Declaracin testimonial de Andrs Jovellanos de Aguiar Laporales de fs.2.364. USO OFICIAL El 30 de diciembre de 2004, a las 21:45 horas, ingres al local Repblica Croman Croman por la lista de invitados. Se ubic al costado del escenario, del lado ms alejado a la puerta por la que ingres. En un momento el recital se interrumpi y advirti que se haba formando una aureola de fuego. Su primera reaccin fue caminar, bordeando la pared, en busca de la salida, mas luego de un instante se cort la luz y el humo se hizo muy espeso. Una persona que tropez hizo que se cayera al piso. Luego, cuando lograron abrir la puerta que se hallaba cerrada, fue rescatado por un bombero. Declaracin testimonial de Adriana Beatriz Jurez de fs. 2.365. El 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman Croman junto con su marido y tres amigos. Al ingreso le revisaron su ropa, bolso y zapatillas. Luego, se ubic a tres metros del escenario, junto a la segunda escalera. En un momento escuch a un sujeto decir chicos dejen de hacer pelotudeces, no tiren bengalas porque podemos salir todos incendiados, el lugar es chico y no dara abasto para salir todas las personas, moriramos todos quemados o asfixiados asfixiados.
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Despus, una vez comenzado el recital, escuch una fuerte explosin y se empez a quemar el techo. Todos intentaron salir por la puerta de ingreso pues no haba puerta de emergencia. Durante ese tiempo, no observ la existencia de matafuegos ni carteles que sealaran las posibles salidas. Al intentar huir del local se cay al piso, recobrando sus sentidos en el hospital Ramos Meja. Declaracin testimonial de Silvina Teresa Jures de fs.10.676. Manifest que estaba dentro de Repblica Croman Croman el da que se incendi, ms precisamente en la escalera que da al fondo del saln. Haba concurrido junto con sus primas Miriam y Mailen Jures. El incendio lo origin la chispa de una bengala bengala que haba encendido un hombre. Cuando advirti el foco gneo, le grit a sus primas que descendieran por la escalera, pero una avalancha las arrastr hacia la planta baja. Al intentar huir hacia la puerta principal se cort la luz y cayeron al piso. Cuando recobr la consciencia estaba fuera del saln bailable. Declaracin testimonial de Javier Roberto Karlen de fs.11.876. Junto con cinco o seis amigos, concurri a Repblica Croman el 30 de diciembre de 2004, con el objeto de presenciar el recital de Callejeros. A las 22:00 horas aproximadamente, ingres por lista de invitados ya que un amigo conoca al baterista de la banda y, al igual que a sus compaeros, le revisaron el cuerpo y las zapatillas. Sobre las personas que se encargaban del cacheo afirm que lucan remeras con la inscripcin Callejeros Control. Cuando termin el recital del grupo soporte, luego de escuchar algunos temas de la banda Los Redonditos de Ricota, Chabn explic que haba ms de 6.000 personas en el local y que poda pasar lo mismo que en Paraguay, a la vez dirigi insultos a quienes prendan bengalas.
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Luego, el cantante de Callejeros subi al escenario e inici el recital tras pedir al pblico que le hiciera caso a Chabn. Transcurrido un minuto aproximadamente, advirti que desde el techo caa fuego, al mismo tiempo se cort la msica y la luz. En ltima instancia, refiri que no advirti la existencia de carteles que indicaran la salida de emergencia, pero aclar que se desmay en el interior del local y recobr el conocimiento cuando estaba afuera. Declaracin testimonial de Lus Elas Lalin de fs.3.106/7. En su condicin de adscripto a la gerencia de la firma Segurcop Cooperativa de Seguros Limitados, explic que tiene tres plizas de seguros firmadas por el USO OFICIAL Hotel Central Park S.R.L. -sito en la calle Bartolom Mitre 3050 de esta ciudad-. La primera de ellas, lleva el nmero 2.512.039, con vigencia desde el 4 de febrero del 2004 y por el trmino de un ao, que posee el rubro incendio por la suma de $ 2.500.000 exclusivamente en lo que respecta a la parte del hotel-; el contenido general del inmueble por la suma de $ 1.500.000; los cristales por un monto de $ 1.500 y, en ltima instancia, cubre la responsabilidad civil emergente de los daos que pudiera ocasionar el hotel a terceras personas, por $ 700.000. La segunda pliza nro. 2.512.860, tena vigencia desde el 4 de abril de 2004 hasta 4 de abril de 2005, conformada por los siguientes rubros: incendio del saln del hotel con entrada por la calle Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad, por $ 100.000, incendio del contenido general por la suma de $ 20.000, responsabilidad civil por incendio a terceros de aquel saln por el monto de $ 20.000, y responsabilidad civil por daos a terceros por los servicios que se prestan en el saln por $ 100.000. La tercera pliza, individualizada con el nmero 8.000.845 y cuya vigencia resulta igual a la antes citada, cubre la responsabilidad civil producto de las calderas por la suma de $ 400.000. Asimismo, agreg que la empresa posee una cuenta en la sucursal Balvanera del Banco Credicoop, entidad que le vende el seguro a sus clientes y debita los pagos de manera automtica. De este modo, Segurcop Cooperativa de Seguros
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Limitados no posee promotores, sino que los clientes son suministrados por el banco aludido. En esa lnea de argumento, seal que Central Park Hotel S.R.L. debi ser cliente de Credicoop y de all pas a asegurarse en la compaa. A su vez, explic que nunca contrataron algn tipo de seguro con Repblica Croman, como tampoco asegur las canchas de ftbol que estn en la parte superior. Declaracin testimonial de Hernn Ariel Lamannai de fs. 5.007/010. El 30 de diciembre de 2004 ingres a Repblica Croman Croman por la puerta principal, a las 20:00 horas, previo a ser cacheado de manera intensa. En primer trmino, se ubic en la planta superior prximo a los baos, pero luego se dirigi hacia las cercanas del escenario -sobre el lado derecho mirndolo de frente-. Cuando se desat el incendio del cual desconoci las causascorri hacia la puerta trasera del saln y trat de saltar la barra. De all se dirigi hacia las puertas, pero, debido al corte de luz y a la intensidad del humo, se golpe la cabeza y se desmay. Despert tiempo despus en la calle. Declaracin testimonial de Luis Alberto Ledesma de fs. 3.805/6. A las 22:30 horas del da 30 de diciembre de 2004 ingres al local Repblica Croman Croman y se ubic junto a un kiosco que estaba a metros de la entrada. Minutos ms tarde escuch a Omar Emir Chabn exhortar al pblico para que dejara de utilizar pirotecnia porque poda provocar un incendio. Lo mismo hizo el cantante de la banda instantes despus. A la mitad de la primera cancin, el techo se incendi y la gente se agolp sobre la puerta de ingreso. Faltando unos trece metros para la salida, se golpe con una columna y qued atrapado con una reja que estaba en el piso.
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Al advertir la presencia de gente socorriendo, se levant y logr salir. Declaracin testimonial de Gonzalo Martn Ledo de fs. 6.640/1. Relat que, junto con su amigo Javier Salischiker, concurri a Repblica Croman Croman, a las 20:00 horas aproximadamente, previo adquirir la entrada el da del hecho en un comercio de la zona. Ingres al local a las 22:00 horas aproximadamente y presenci el recial del grupo Ojos Locos Locos. Luego, escuch la voz de quien intuy era el dueo del local, que deca que haba ms de seis mil personas y que no prendieran fuegos de artificio USO OFICIAL porque poda ocurrir una tragedia como en Paraguay. Tambin explic que por el humo no se vea. A las 23:00 horas aproximadamente, antes de que comenzara el show de la banda Callejeros Callejeros, el cantante le pidi a la multitud que se pongan las pilas, que no tiren fuegos artificiales y que disfruten del espectculo espectculo. No obstante, record que cuando empez el recital se prendieron dos o tres bengalas y elementos que emanaban luces de colores hacia arriba y desprendan chispas. Las detonaciones de estos ltimos artificios provocaron el incendio de la media sombra. De manera inmediata, empez a caer material encendido sobre el pblico y la gente se dirigi corriendo hacia la salida. Pese a que se cort la luz y el ambiente pronto se llen de humo, logr egresar del local por el mismo lugar por el cual haba entrado. En ltima instancia explic que como conoca el local por haber concurrido en otras oportunidades, la salida de emergencia era la misma puerta que se utilizaba para el egreso convencional. Declaracin testimonial de Marcelo Octavio Lepwalts de fs.15.624/5. En su carcter de Inspector de la Polica Federal Argentina, fue comisionado a la provincia de Crdoba con el objeto de desarrollar tareas investigativas en los lugares donde realiz recitales el grupo Callejeros Callejeros.
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En primer trmino se constituy en el local La Vieja Usina, Usina, sito en la calle La Rioja 1150 de la ciudad de Crdoba. All, la banda realiz dos espectculos los das 26 y 27 de noviembre de 2004. Las tratativas estuvieron a cargo de Diego, el representante de la banda y lo organiz Matas del pub bailable Capitan Blue Blue. En aquella ocasin hubo bengalas bengalas y la seguridad estaba a cargo del organizador y el conjunto, mientras que los baos y la explotacin de la barra fue dirigida por personal del local La vieja usina. De las entradas se ocup el comercio de ropa La La Mosca Rock. Rock. Luego, concurri al colegio Corazn de Mara Mara Antonio Del Viso 445, Alta Crdoba-; no obstante, en ese sitio no pudo obtener datos de inters. Tambin se present en el evento denominado Cosquin Rock Rock, pudiendo constatar que al momento de tocar las distintas bandas, se utilizaban bengalas. En este caso, el grupo Callejeros Callejeros no particip en la designacin del personal de seguridad, dado que la misma estaba a cargo de Largo y Colorado Colorado. Declaracin testimonial de Diego Lichtenstein de fs.6.797/9. Concurri al recital que el grupo Callejeros Callejeros realiz en Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004, junto con su amiga Tamila Lindner. Ingres a las 22:50 horas, cuando Omar Chabn, desde la isla de sonido; peda al pblico que no prendiera ms bengalas porque no se apreciaba el escenario y lo mismo daba si pona un compact. Cuando Callejeros Callejeros comenz el show estaba ubicado al lado de Chabn, quien se agarr de la cabeza al ver que seguan encendiendo pirotecnia. Al iniciarse el incendio, junto con su amiga, se dirigi hacia la puerta de ingreso, pero como todos pugnaban por salir comenzaron a caerse tipo domin. Cuando lleg al sector de las boleteras se separ de su amiga y cay. Finalmente, luego de transcurridos unos diez minutos, logr salir con la ayuda de un individuo, aprovechando que uno de los vidrios de la boletera estaba roto, donde record haber visto en el piso muchos billetes de $ 10.
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Preguntado para que precisara el lugar donde se origin el incendio, seal el medio del saln. En lo que respecta al cacheo, explic que al ingresar los separaban de acuerdo al sexo y les controlaban tanto la vestimenta como el calzado. Sostuvo que la gente que realizaba el control vesta remeras color negro con la inscripcin Callejeros Callejeros y se ubicaba en grupos de cinco personas a lo ancho del pasillo. Manifest que como habitual concurrente a recitales, le result extra que le revisaran las zapatillas. Declaracin testimonial de Pablo Martn Lobo de fs. 54.627/30. USO OFICIAL El 30 de diciembre de 2004 se encontraba de guardia en el Grupo Especial de Rescate -G.E.R.- de Caballito, que depende de la Brigada Especial Federal de Rescate B.E.F.R.-. A las 22:00 horas escuch a travs de la Divisin Central de Alarma que se estaban desplazando mviles de bomberos por incendio en local bailable, no aportando mayores datos. La dotacin estaba conformada por el sargento primero Ubal encargado-, el cabo primero Sargoni chofer-, el sargento Sarmiento, el cabo primero Albornoz, el cabo Ponce de Len, el cabo primero Piza y el ayudante Chiapetta Jefe a cargo-. Al llegar al lugar, slo se encontraba presente un auto bomba de la Polica Federal en la puerta del local. El ingreso fue por la esquina de las calles Jean Jaurs y Bartolom Mitre, pero dada la gran cantidad de gente que haba, tuvieron que descender del mvil y correr hasta el saln. El declarante entr por la puerta principal, recordando que haba dos postigotes abiertos y un nicho de agua. Dentro del local no haba policas. A diez metros del acceso, haba mucha gente apilada, eran todos jvenes, uno arriba del otro, todos enredados. Fue necesario sacarlos para poder acceder hasta el fondo del predio.
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En el ambiente se respiraba un humo negro, pesado y muy picante. En un principio, ingres con equipo respiratorio, pero luego la gente se lo sac. Record haber realizado entre 10 15 maniobras de reanimacin, siendo, dificultoso trabajar por la cantidad de personas que requeran auxilio. En esa tarea recibi colaboracin de personal de civil y policial. Despus de un rato subi logr subir al primer piso por las escaleras, pero estaba muy oscuro. Record que un compaero entr con la cmara trmica que se utiliza para localizar vctimas dentro de un incendio, lo que result de utilidad. Al serle exhibidas las modulaciones del caso, explic que aquella identificada como BEFER 12 12 fue realizada por algunos de sus compaeros desde el auto bomba en el cual se desplazaban, al igual que la que indic como GER GER. Por lo que surge de las mismas, esa noche se pidi la U.A.R., -Unidad de Aparato Respiratorio-, perteneciente a la Superintendencia de Bomberos, con asiento en el Barrio de Belgrano, que tiene el material necesario compresor de aire y tubos de aire comprimido de mayor capacidad- para realizar el rescate y auxilio de las vcitmas. Con relacin a la modulacin por la que se pidi una ambulancia al hospital Churruca, explic que se debi a que los bomberos que sufrieron asfixia, citando a modo de ejemplo el caso del Cabo primero Piza. Declaracin testimonial de Mario Alberto Luna de fs. 7.222/5. El 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman Croman, junto con Gabriel Vicic, para escuchar al grupo Callejeros Callejeros. Ingres a las 21:15 horas y se ubic en la escalera que est a la derecha del escenario mirando de frente-. Antes de que comenzara a tocar la banda soporte, ya se vean bengalas bengalas y se deton una bomba de estruendo estruendo. Luego, el recital transcurri con normalidad pero, antes de que comenzara el espectculo de Callejeros Callejeros, Chabn se dirigi a un espectador en particular dicindole que se dejara de joder, que no tirara tres tiros tiros y que cmo iban a hacer seis mil personas para salir por esa puerta puerta.
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Despus, el cantante del conjunto se dirigi a la gente en esa misma direccin, aludiendo se van a dejar de joder con las bengalas bengalas; sin embargo, apenas comenz el recital se prendieron bengalas bengalas. Tambin, advirti cuando un grupo de chicos, que estaba a su izquierda, comenz a tirar tres tiros tiros. Sin perjuicio de no haber visto quin inici el incendio, refiri que la media sombra que se quem estaba encima de aquellos. Su primera reaccin fue buscar la salida, siendo la nica que contempl la puerta por la cual ingres. Sobre el punto, precis que al entrar, observ, junto a la puerta, un vallado que apuntaba hacia la otra abertura, pero esta ltima estaba cerrada. Asimismo, repar en la puerta ubicada al lado del escenario USO OFICIAL donde mucha gente se amont pidiendo que la abrieran. Respecto de los baos record que haba personal que lo cuidaba. Mas no advirti que en ese sector funcionara una guardera. Describi que accedi al local por un portn grande que da a un pasillo largo, a cuya derecha estaban las boleteras y por el cual se ingresa directamente a la pista. Al lado de ese acceso advirti la existencia de un portn cerrado. Sostuvo que fue revisado tanto zapatillas como rionera- por personal de seguridad tal vez 4- que luca remeras color negro con la inscripcin Callejeros Callejeros, mientras que quienes cortaban las entradas vestan remeras verdes con la identificacin Control Control o Seguridad Seguridad. De todas formas, ambos grupos estaban mezclados, y compartan las tareas. Sobre el punto, no supo precisar si haba alguien que dirigiera a esos grupos, pero aunque record haber visto a un sujeto petiso, gordo de cabellos entre canos, que tena puesta una remera con la inscripcin Callejeros Callejeros, decirle a una chica ahora por el otro lado te atiendo atiendo. Declaracin testimonial de Jos Lus Luzzi de fs. 13.998. Manifest conocer a Ral Alcides Villarreal desde que abri Cemento Cemento aproximadamente 20 aos atrs- y a Omar Emir Chabn del ambiente.
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Refiri que Villarreal era el encargado de Cemento Cemento, pero no supo precisar qu funcin cumpla en Repblica Croman Croman. Asimismo, asever que nunca estuvo a cargo de la seguridad del primer local, sino que slo se limitaba a atender las boleteras y a la gente que llegaba invitados o conocidos-. Al ser preguntado por Lorenzo Bussi o Diego Argaaraz, explic que no conoce al primero y que el restante es manager de Callejeros Callejeros. Expres que cuando las bandas son grandes grandes, son ellas las que deciden qu seguridad cubre el evento, pues reciben mayor porcentaje de las ganancias. Como dueo del local Marquee Marquee Scalabrini Ortiz 670 de esta ciudad-, dijo que, en el mes de octubre del ao 2000, pidi la habilitacin para la realizacin de msica y canto, en horario de 20:00 a 02:00 horas, y la ciudad recin se expidi en el mes de noviembre de 2004. Dijo que pese a que los funcionarios fueron cambiando en el tiempo, contina la desorganizacin en el G.C.B.A.. Por ltimo, seal que aunque pidi la habilitacin, su local fue clausurado en dos oportunidades por no tener el trmite finalizado diciembre de 2003 y noviembre de 2004Declaracin testimonial de Matas Antonio Maciel de fs.19.699. Concurri a Repblica Croman, el da 30 de diciembre de 2004, con el objeto de presenciar el recital del grupo Callejeros. Junto con alrededor de 15 amigos, ingres al local a las 20:00 horas, recordando que personal de seguridad, que luca remeras con el nombre de la banda, le palp el cuerpo antes de pasar al saln. Asimismo, precis que, al igual que muchas otras personas, la entrada la consigui en el local el mismo da del evento. Sostuvo que se ubic frente al escenario, hasta que el techo se incendi y tuvo que salir por la puerta por la que haba ingresado. Declaracin testimonial de Facundo Sebastin Magnani de fs. 23.730/1.
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Concurri a los recitales que el conjunto Callejeros Callejeros ofreci en Repblica Croman Croman los das 28 y 30 de diciembre de 2004. Su funcin fue la de colaborar con el saxofonista del grupo, Juan Carbone, dado que ambos tocan el mismo instrumento. En lo que respecta al da 28 de diciembre, escuch a Omar Chabn realizar un speach speach sobre el cierre del ao, elevando el tono de la conversacin hasta concluir con insultos y maltratos a los asistentes. Durante ese discurso dijo que lo que se haba logrado en Repblica Croman Croman haba sido gracias a su amigo Anbal Ibarra, siendo ello la razn por la cual el lugar contaba con mayor capacidad que Obras Obras. Tambin estuvo en Repblica Croman Croman cuando Callejeros Callejeros USO OFICIAL toc en el mes de marzo o abril de 2004, recordando que en esa oportunidad ingresaron los instrumentos por el portn. Por esa razn, jams pens que poda estar cerrado con un candado. Sobre el 30 de diciembre, sostuvo que ingres a las 19:00 horas, y se encontr con una amiga Melina Gonzlez-, quien le coment que haba entrado gracias a que Ral Villarreal le vendi una entrada cortada a $ 12. Dada su labor, concurri a aproximadamente 10 recitales en Repblica Croman Croman, en todos los cuales se utiliz pirotecnia. Ms an, seal que desde los 13 aos asiste a eventos de rock y siempre vio fuegos de artificio, incluso con La Renga Renga y Los Redondos. Por ltimo, manifest no tener conocimiento respecto de la postura que tienen los integrantes de Callejeros Callejeros en materia de pirotecnia. Declaracin testimonial de Claudio Roberto Maidana de fs.47.420/3. A las 21:20 horas del da 30 de diciembre de 2004, junto a su esposa y sus dos hijas, se constituy en el playn de la terminal de la lnea 68 para preparar los afiches que ofrecera a la venta una vez finalizado el recital que se desarrollaba en el boliche Repblica Croman Croman.
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En un momento, al ver pasar un mvil policial con las sirenas prendidas, se percat de que algo suceda, advirtiendo que el citado local se incendiaba. Advirti, asimismo, que en la esquina del lugar haba un carro de la Guardia de Infantera y un cordn de uniformados. Al llegar a la puerta del boliche, observ que ese grupo de jvenes con una manguera de bomberos que provena del interior del hotel arrojaba agua contra el portn, arrib una dotacin de bomberos que colabor con la apertura de aqul. Ms tarde alrededor de 40 minutos- llegaron dos ambulancias, una por la calle Ecuador y la restante por Bartolom Mitre-. Mientras tanto, el declarante colabor con las personas que salan del predio, puesto que no podan movilizarse por sus propios medios. En esas circunstancias vio a Chabn en realidad ms tarde se enter quin era -con el torso desnudo y en compaa de un chico de alrededor 16 aos caminar por la calle Mitre y doblar por Jean Jaurs hacia la avenida Rivadavia. Tras ello, ingres al saln y advirti que no haba luz, slo se vean encendedores y linternas. La gente estaba en el suelo y el fuego se haba extinguido, slo quedaba humo. Sac a muchas personas del lugar, hasta que record que haba dejado a su familia. Una vez que la ubic, volvi y colabor con la organizacin del trnsito en la interseccin de las calles Jean Jaures y Mitre, pues la gente obstaculizaba el paso de las ambulancias. Declaracin testimonial de Paula Mnica Marcheschi de fs.6.473/5. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, junto a su marido fallecido- y su hijo de seis aos, con el objeto de presenciar el recital que ofreca el conjunto musical Callejeros Callejeros. Al ingreso -21:00 horas aproximadamente- fue revisada superficialmente por personal de seguridad. En cuanto al control, coment que lo hacan segn las caras caras, y en su caso, al pasar le dijeron no, vos sos muy linda, pasa pasa.
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Como haba mucha gente y haca calor, su esposo habl con el indio indio sujeto de pelo largo, morrudo, vestido con un remera negra que deca Callejeros Callejeros y ubicado en la puerta de ingreso al local-, para que los dejara pasar al VIP. VIP. Esa persona los acompa hasta la escalera correspondiente, y le hizo un gesto a quien controlaba el acceso a dicho sector para que pudieran ingresar. Durante el transcurso del recital de la banda soporte Ojos Locos Locos, se encendieron bengalas bengalas y tres tiros tiros. Luego, Omar Chabn se dirigi al pblico diciendo hay un boludo que tir un tres tiros, ac adentro hay seis mil personas, de ac adentro no sale nadie, nos morimos todos, si esto se prende fuego no sale nadie, no sean boludos boludos. Acto seguido, el USO OFICIAL cantante de la banda pregunt si se iban a portar bien bien y empez a tocar. Pese a que detonaron bengalas bengalas y tres tiros tiros, la banda continu con el show hasta que uno de los integrantes advirti que se incendiaba el lugar. El humo la ahogaba, no la dejaba hablar y le generaba tos. Junto a su marido, empezaron a caminar y vieron una puerta en el piso superior que nunca se abri. En un momento determinado se cort la luz y el pnico creci, todos corran y gritaban. En la desesperacin empujaron a su hijo, por lo que tuvo que arrojarse al piso para no perderlo. De todas maneras, perdi el contacto con su marido, dado que la gente la empuj hacia la planta baja junto al menor, donde se desmay. Record que un bombero la tom a ella y al menor, a la vez que dijo hija de puta, tens que morirte vos, no el nene nene. Cuando se despert, estaba en el hospital Ramos Meja, tomando conocimiento tiempo despus que su marido haba fallecido. Con relacin al ingreso, explic que accedi por una puerta pequea, y que las personas que hacan el control estaban vestidas con remeras de color negro que decan Callejeros Callejeros. Declaracin testimonial de Fernando Gustavo Martnez de fs.34.676/8.
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Refiri que conoca el local Repblica Croman Croman desde su apertura a su condicin de efectivo policial de la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina. A su entender, se trataba de un boliche bailable, desconociendo si en el mismo se realizaban recitales de bandas de rock. Explic que si bien en algunas oportunidades vio a varias personas en la puerta del local, nunca superaban la cantidad de 30 individuos. En los meses de noviembre y diciembre de 2004 estuvo a cargo del mvil 307, consistiendo su labor en la prevencin de cualquier tipo de ilcito que se cometiera sobre la plaza Miserere y sus alrededores. En ese contexto, nunca fue desplazado a Repblica Croman Croman. Sin perjuicio de lo anterior, al slo efecto de evitar conflictos entre el pblico concurrente a los boliches Latino Once Once, Popularisimo Popularisimo y Repblica Croman Croman, en algunas ocasiones debi permanecer en la interseccin de las calles Ecuador y Bartolom Mitre, y de la avenida Pueyrredn con esta ltima. Al serle exhibida la orden interna nro. 2.256, no record haberla recibido. Record que, generalmente, en la madrugada de los fines de semana, haba un carro de asalto en la esquina de las calles Bartolom Mitre y Ecuador, o sobre esta ltima hacia la avenida Rivadavia. Los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 hizo un recorrido por las inmediaciones de Repblica Croman Croman en el horario de 12:00 a 18:00 horas, aunque no ingres pues no tena rdenes de hacerlo. Declaracin testimonial de Cristian Gastn Medina de fs. 2.363. Concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, a las 21:00 horas. El ingreso fue tranquilo y se revis a los concurrentes de a uno, habiendo podido observar en esa situacin el secuestro de una bengala.
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Dentro del saln se ubic frente al escenario, pero al comenzar el recital se incendi el techo y la gente comenz a correr desesperada. Al intentar salir fue sorprendido por una avalancha de personas que lo hizo caer y lo inmoviliz, sin perjuicio de lo cual logr salir por sus propios medios a travs de la puerta principal, porque la salida de emergencia estaba cerrada. La cantidad de humo hacia difcil respirar y la nica luz que iluminaba el lugar provena del incendio. Declaracin testimonial de Federico Mohammad de fs.44.495. Sobre lo sucedido en el interior del local Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, se remiti a la presentacin que realiz con fecha 9 de mayo USO OFICIAL de 2006. Al ser preguntado por la identidad de las personas que lo acompaaron, record que concurri junto a Vctor Fernndez y a Dario Spasari. Adems, explic que ingres y egres por la misma puerta la que se encuentra sobre la calle Bartolom Mitre , dado que era la nica que estaba abierta. Por ltimo, precis que por la ubicacin que escogi no pudo observar a las personas que arrojaron pirotecnia. Declaracin testimonial de Emilce Vanina Montivero de fs.13.305/7. El da 30 de diciembre de 2004 concurri, en compaa de una amiga, al local Repblica Croman Croman para presenciar el recital de Callejeros Callejeros. Ingres a las 21:45 horas, por una puerta que se hallaba dividida, por la izquierda entraban los invitados y por la derecha quienes posean entradas. Luego, recorri un pasillo donde fue revisada y le sacaron las zapatillas, ingresando despus al saln central del predio. Primero se dirigi a la barra y ms tarde subi al bao para refrescarse, notando que no haba agua. De regreso al saln, se sent nuevamente en la barra, hasta que empez a tocar Callejeros Callejeros. En un momento dado, un sujeto, que estaba sobre los hombros de
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otro, encendi una candela candela y la hizo golpear contra el techo hasta que se incendio la media sombra. En su caso, esper unos instantes a que se apagara, pero luego se dirigi a la carrera hasta la puerta por donde ingres, desmayndose antes de lograr su cometido. Horas despus se despert en el hospital Ramos Meja. Para concluir agreg que el personal que la revis vesta remeras que en la parte de adelante decan Control Control y que el incendio se origin en la parte de atrs del establecimiento. Declaracin testimonial de Luis Roque Mora de fs.44.467/70. Record que desde el mes de noviembre de 2004 cumpla funciones como adscripto del segundo batalln del departamento Cuerpo Guardia de Infantera Infantera de la Polica Federal Argentina. El 30 de diciembre de 2004 se encontraba de guardia, cuando, a las 22:30 horas aproximadamente, su dotacin fue desplazada por la Direccin de Operaciones a la interseccin de las calles Bartolom Mitre y Ecuador de esta ciudad. El alerta obedeca a desrdenes desrdenes, es decir, a posibles incidentes en el lugar. Precis al respecto, que todos los das viernes y sbados el Cuerpo de Guardia de Infantera tena asignado el servicio de Prevencin Bailable Bailable, por lo que se dispona la concurrencia de un grupo de combate a las zonas ms conflictivas de la ciudad. El da del hecho, la dependencia a la que perteneca no tena asignado ningn mvil en la zona de Once. Sin perjuicio de ello, agreg que cuando concurra una unidad sola ubicarse en la interseccin de las calles Bartolom Mitre y Ecuador, o en el lugar donde lo estableca el Jefe de la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina. Por otra parte, refiri que supo por comentarios que el primer mvil que lleg a la zona del incendio perteneca al Cuerpo de Polica Montada, desconociendo si fueron ellos quienes dieron el alerta.
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Luego de recibir el aviso el Subcomisario Carlos Omar Jorge se desplaz una comitiva de tres efectivos al local Repblica Croman Croman. En su caso, permaneci en el cuartel, pues no recibi rdenes de la Direccin Operaciones de apersonarse en el citado establecimiento. Junto a l se quedaron el Inspector Muraca, el Principal Infante y el Jefe del G1 G1. Logr escuchar a travs de las modulaciones de la radio que en el lugar no haba un desorden de grandes proporciones, y, asimismo, que la Direccin General de Operaciones estaba desplazando a todos los mviles de urbano urbano Guardia de Infantera, Montada y Perros- por orden del G14 G14. A continuacin, explic que sta ltima sigla es la forma en que el Sub comisario Jorge se da a conocer por radio. USO OFICIAL Record el deponente que an desconoca a qu se deban las rdenes de Jorge, puesto que no haba logrado copiar qu pasaba concretamente en el lugar. Tiempo despus, a las 23:15 aproximadamente, merced a una directiva de la Direccin General de Operaciones, el declarante desplaz, hacia la zona, a un grupo de 10 uniformados. En esa oportunidad tampoco se especific de qu se trataba el siniestro, aunque despus tom conocimiento de que se trataba de un incendio con gran cantidad de vctimas. Con el objeto de realizar un cerco perimetral para que los mviles policiales y los bomberos pudieron actuar con facilidad, la Direccin General de Operaciones moviliz unidades de comisaras hacia las calles cercanas a Repblica Croman Croman. Explic que, si bien la funcin de la Guardia de Infantera es la de contener, dispersar y hacer retroceder a todo tipo de grupo que genere un desorden de proporciones que supere al personal de comisarias, por orden de la D.G.O. se dedic a trasladar a las victimas, hacia los hospitales. Ms tarde, el Comisario Inspector Eduardo Mario Orueta, le orden que concurriera a la Morgue Judicial a los fines de prevenir cualquier tipo de incidencia.
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All se volvi a encontrar con el Subcomisario Jorge, quien le coment que, junto a bomberos, debi hacer tareas de rescate dentro de Repblica Croman Croman. Declaracin testimonial de Santiago Joaqun Morales de fs. 50.959/60. Cuando se incendi el techo de Repblica Croman Croman estaba ubicado a la izquierda del escenario junto a una barra. En un primer momento, se qued parado porque crea que alguien lo iba a apagar, pero cuando empez a caer fuego del techo se desesper. Al cortarse la luz, junto a su amigo Rodrigo Pucci, se dirigi hacia el portn situado a la izquierda, que tena un cartel de salida salida iluminado, pero al acercarse la gente gritaba que estaba cerrado. Fue hacia el escenario a fin de encontrar a su hermana; no obstante, a los pocos segundos, salt por encima de la gente aglomerada en el portn y se desmay. Tiempo despus se despert en el hospital Penna. Declaracin testimonial de Sergio Alberto Moreno de fs.13.442/3. Precis que desde el ao 1.990 es productor y manager de la banda Los Brujos Brujos y que, asimismo, fue representante de las bandas El otro yo yo y Cadena Perpetua Perpetua. Por otra parte, explic que en la actualidad se dedica a la venta de entradas anticipadas en los locales Lee-Chi Lee-Chi. En tal contexto, conoci a Omar Emir Chabn y a Ral Alcides Villarreal. En lo que respecta al primero de los nombrados sostuvo que se comunicaba telefnicamente para que le asignara una fecha para el recital de su grupo y para pactar los servicios que deban contratarse -iluminacin, sonido y seguridad-. Para encargarse del control generalmente requeran los servicios de Chiquito Chiquito, quien, a su vez, coordinaba a la gente que iba a trabajar en el local.
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A Ral Villarreal lo conoci en el ao 1.990 y precis que siempre estaba en las boleteras con alguna persona de confianza de la banda. A su vez, tambin se encargaba de coordinar las listas de invitados y los agentes de prensa. Agreg que en los ms de 100 espectculos que realiz en Cemento Cemento, el nombrado nunca realiz tareas de seguridad. A su vez, expres que conoci a un sujeto llamado Mario que abra las puertas de Repblica Croman Croman para que ingresaran las bandas, y por comentarios de terceros supo que antes de ello haba sido personal de seguridad. Sobre la venta de entradas anticipadas, explic que los managers fijan la cantidad y se encargan de la distribucin. Luego, los representantes pasan a buscar por USO OFICIAL los comercios la recaudacin y los tickets que no se vendieron. En ltima instancia, manifest que el da 27 de diciembre de 2004 realiz un recital en Repblica Croman Croman con la banda Cadena Perpetua Perpetua, aclarando que Omar Emir Chabn siempre se preocup por los espectadores. A modo de ejemplo record que en una ocasin en el local Cemento Cemento quiso colocar un teln, pero no se lo permiti porque era inflamable. Declaracin testimonial de Emiliano Jos Navarro de fs.6.608/9. Concurri a Repblica Croman Croman para presenciar el recital que el grupo Callejeros Callejeros ofreca el da 30 de diciembre de 2004. Ingres a las 22:00 horas y se ubic en la parte superior debido a la gran cantidad de gente que haba en el saln. Desde esa posicin observ que las chispas que arroj una bengala incendiaron una bandera y luego el fuego se propag hacia la media sombra. Asimismo, explic que intent descender por la escalera, pero la desesperacin de la gente se lo impidi, por lo que se arroj hacia la planta baja. Record que la puerta de emergencia estaba cerrada con candado y que cuando ingres observ que varias personas encendan pirotecnia en el ingreso. Declaracin testimonial de Sergio Fabin Niz de fs. 1.647.
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Refiri ser integrante del cuartel I de la S.F.B., y en consecuencia, el da 30 de diciembre de 2004, a alrededor de las 23:15 horas, se constituy en el local bailable Repblica Croman Croman, en el mvil Mercedes Benz interno 0.347-, a cargo del principal Guillermo Caratini. Al llegar, estacion la unidad a unos noventa metros del local, porque haba otras unidades ms prximas, e ingres a pie, advirtiendo que haba chicos en el suelo a quienes debi socorrer. Accedi por uno de los dos portones violetas linderos al hotel, con equipo respiratorio, y colabor con los dems bomberos que sacaban gente. Las personas salan por unas puertas de doble hoja tipo cine-, y se escuChabn muchos gritos provenientes del interior. La cantidad de humo impeda ver con claridad. Todo lo expuesto, se desarroll durante el lapso de aproximadamente una hora y media. Ms tarde, ayud a colocar un grupo electrgeno para iluminar el saln. No pudo precisar detalles respecto a la puerta de emergencia, porque no la vio debido a que su funcin se circunscribi al sector antes precisado. Declaracin testimonial de Maximiliano Martn Ochoa de fs.6.487/90. Asisti a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, junto a tres amigos, a las 22:00 horas, instantes previos al recital del conjunto musical Callejeros Callejeros. En primer trmino se dirigi al bao, oportunidad en la que escuch a Omar Chabn referir traten de no prender bengalas, ni tirar tres tiros ni nada, porque haba seis mil personas y se poda incendiar todo todo. Luego, subi al escenario el presentador de la banda Lombriz- y el cantante dijo que se portarn bien, que no tiraran nada, porque se poda incendiar, que no quera ser primicia en los diarios. Acto seguido, escuch la detonacin de una bomba de estruendo.
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Ms tarde, se ubic hacia la derecha del escenario, a unos 4 metros, desde donde observ a un sujeto arrojar una candela que impact contra la media sombra que cubra el techo, provocando el incendio. Todos pensaron que alguien lo iba a apagar, pero el saxofonista y el guitarrista sealaron hacia arriba y Fontanet dej de cantar. Seguidamente saltaron del escenario y la gente comenz a correr. El pblico form un crculo debajo del fuego y la luz se cort. En el intento de salir, la gente empujaba las puertas por las que haban entrado, porque haban sido cerradas para que nadie entre sin pagar. En lo que respecta al declarante, apenas se percat del incendio USO OFICIAL se corri al sector ubicado debajo del piso del sector VIP, VIP, para que el fuego no le cayera encima. En ese contexto, todos empujaban porque no se vea y el humo no los dejaba respirar. Cuando se acerc a la puerta por la que ingres, vio que arriba haba un cartel que deca salida salida y a su lado una puerta por lo que por la que accedi a la recepcin del hotel, desde donde luego pudo alcanzar la calle. A preguntas que efectu el Fiscal, relat que cuando ingres le palparon el cuerpo, le hicieron sacar las zapatillas y le revisaron la mochila. Dicha tarea la realiz personal de seguridad alrededor de las 6- que vesta buzo azul y remera color negra con la leyenda Callejeros Callejeros. Tambin explic que ya haba concurrido a Croman Croman el da 21 de julio de 2004 para otro recital de Callejeros Callejeros, recordando que la gente de seguridad estaba vestida de la misma forma que el da del hecho. Declaracin testimonial de Diego Sebastin Ovide de fs.6.844/5. Manifest que el da 30 de diciembre de 2004, siendo aproximadamente las 22:30 horas, mientras se encontraba en el interior del local Repblica Croman Croman a efectos de escuchar un recital del grupo Callejeros Callejeros, un joven que estaba en el piso superior arroj una bengala.
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Dicho accionar motiv la intervencin del dueo del predio, Omar Chabn, quien lo reprendi con insultos. Asimismo, le pidi al pblico que no arrojara bengalas porque no haba salidas de emergencia, y sostuvo que no quera un incendio en el lugar y que si haba algn muerto no se hara responsable. El dicente se encontraba ubicado al lado del escenario, enfrente de la puerta de entrada, atravesando la pista. A los 15 segundos de iniciado el recital, advirti que un sujeto de unos 25 a 30 aos, que tena sobre sus hombros a un menor que portaba una bengala, encendi un artefacto de pirotecnia y comenz a incendiarse el lugar. El foco gneo se extendi por el techo, hasta que comenz a caer material sobre la gente, y el humo que emanaba torn dificultosa la respiracin. Junto con una multitud de personas logr salir del local, desconociendo el lugar preciso por el que lo hizo habida cuenta que se cort la luz y no se poda ver. A su entender, dentro del local haba entre 4.500 y 5.000 personas. Declaracin testimonial fs.7.953/5. Asisti al recital del grupo Callejeros Callejeros en Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004, a las 22:20 horas aproximadamente. Al ingresar se ubic al costado de la barra, para luego trasladarse al frente del escenario. En un momento dado la banda dej de tocar y, al darse vuelta, advirti que del techo sala fuego. De manera presurosa logr salir por la misma puerta por donde haba ingresado. El control que se hizo al ingreso, al menos en su caso, fue exhaustivo, habindole sido revisadas sus zapatillas, mochila y dems vestimentas. Si bien observ que el incendio se origin en la media sombra ubicada sobre el techo, no pudo visualizar quin lo provoc. de Leonel Ignacio Palazzo de
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Tambin precis que tanto en las boleteras como fuera del local se vendan entradas. Record que accedi al local por las puertas que estn prximas a las boleteras, a travs de las cuales se ingresa de manera directa al saln. El personal de seguridad que realiz el cacheo y cort su entrada vesta una remera negra con la inscripcin Control Control en letras amarillas. Al ser preguntado sobre la puerta de emergencia y los elementos para controlar un incendio, respondi no haber advertido su existencia. Declaracin testimonial de Miriam Paniagua de fs.15.086/8. Relat que, junto a su marido y a su cuado de nombre Daro, USO OFICIAL asisti al recital que el conjunto Callejeros Callejeros realiz el da 30 de diciembre de 2004, en el local bailable Repblica Croman Croman. Al llegar, adquiri las entradas por un valor de $ 15 y se dirigi a una pizzera de la zona. Tiempo despus regres e hizo una fila de 10 metros aproximadamente sobre la vereda de enfrente del establecimiento, donde personal de seguridad, que vesta remeras negras con la inscripcin control control en blanco, hacia pasar de a poco a los concurrentes. Mientras las mujeres ingresaban por la izquierda, los hombres lo hacan por la derecha, debiendo quitarse las zapatillas para ser controladas. Apenas ingres al local comenz a sentir un calor sofocante, optando por quedarse cerca de la barra. Al costado haba una persona que haca de locutor. Desde ese sector, y al tiempo que se escuchaba el tema Ji Ji Ji Ji, se deton un cohete, lo que dio lugar a que un sujeto dijera al pblico ac hay un boludo que le esta tirando cohetes a la gente gente, no tiren bengalas esto tiene que ser una fiesta fiesta, ac hay seis mil personas y no vamos a poder salir todos juntos y no queremos que sea una tragedia como la que paso en Paraguay Paraguay, ac somos seis mil personas adentro y afuera hay dos mil ms ms, y ya cerramos las boleteras boleteras. Tal intervencin gener el abucheo de la gente. Describi que la persona que expres lo anterior era flaca, de cabello blanco, usaba anteojos y vesta una remera oscura de mangas cortas.
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Luego de ello se present el grupo, oportunidad en la que el cantante dijo entendieron lo de la bengala bengala y pregunt en tres ocasiones se van a portar bien bien, respondiendo el pblico de manera afirmativa. Al comenzar el primer tema, en la planta baja del lugar, advirti que muchos chicos en andas de otros portaban bengalas encendidas. En determinado momento, observ hacia atrs y vio un crculo de fuego, frente a ellos. Su reaccin fue salir del lugar detrs de su cuado; sin embargo qued aprisionado en el tumulto de gente. Finalmente, la propia presin de la masa la llev hacia la salida. Declaracin testimonial de Carlos Andrs Paradiso de fs.7.916/9. El pasado 30 de diciembre de 2004 concurri a Repblica Croman Croman con el objeto de presenciar el recital que ofreca el grupo Callejeros Callejeros, junto a cuatro amigos. Ingres al local a las 20:55 horas, previo a haber pasado por un control en el que lo palparon y le revisaron las zapatillas. Una vez adentro, se ubic cerca de la barra principal, pero cuando estaba por comenzar el show de Callejeros Callejeros se dirigi hacia el escenario sector derecho mirando de frente-. En este ltimo lugar haba bengalas encendidas. A poco de comenzar el show observ que por detrs se haba producido un incendio en el techo, cayendo chispas hacia la gente. Por tal motivo, retrocedi hacia la puerta por donde haba ingresado; sin embargo, la desesperacin de la gente, sumado a que se cort la luz y faltaba oxgeno, le dificult el camino. Finalmente, se aferr a una valla y luego de sentir una bocanada de humo se dej llevar por una brisa de aire que lo condujo a la salida. De acuerdo a su nocin, el incendio se origin en el medio del local, no pudiendo precisar ms detalles al respecto. Al ser preguntado por la existencia de pirotecnia, respondi que el pblico la encendi delante del escenario.
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Relat que el acceso al lugar haba sido dividido por sexo, tras lo cual revisaban a los concurrentes y, por ltimo, podan ingresar al interior del local. Sobre la vestimenta del personal de seguridad, record que tenan remeras con la inscripcin Callejeros Callejeros, agregando que el grupo que lo revis estaba conformado por cuatro o cinco personas. Debido al corte de luz, no logr divisar la existencia de matafuegos. Tampoco pudo individualizar una puerta distinta a la que utiliz para entrar al establecimiento. Tambin record que durante el intervalo que hubo entre la banda soporte y Callejeros Callejeros, escuch a una persona exhortar al pblico, de mala manera y USO OFICIAL con insultos, a que no utilizara pirotecnia. Declaracin testimonial de Sebastin Pastrana de fs.17.265/7. Con el objeto de presenciar el recital del conjunto musical Callejeros Callejeros, junto a sus amigos Santiago y Ezequiel, concurri al local Repblica Croman Croman, el da 30 de diciembre de 2004. Ingres a las 19:30 horas y fue revisado por personal de
seguridad lo palparon y le sacaron las zapatillas-, tras lo cual accedi al saln, donde an no haba mucha gente. Se ubic cerca del escenario, lugar desde donde escuch a un sujeto decir en tono calmo: que estuvieran tranquilos, que se portaran bien que esto era una fiesta fiesta. Acto seguido, pero de manera eufrica prosigui diciendo: que no enciendan ms bengalas porque esto se poda incendiar, que somos como seis mil personas, que si sucede algo no vamos a tener tiempo de salir todos y puede pasar lo de Paraguay . El cantante de la banda lo interrumpi pues el pblico insultaba a quien hablaba- y dijo bueno chicos prtense bien, porque si prenden bengalas se llena de humo y no se ve nada, como ocurri ayer ayer. A poco de comenzado el espectculo, el cantante mir hacia arriba y tir el micrfono, pudiendo advertir el declarante que se prenda fuego el techo y caan pedazos encendidos. Pensando que alguien iba a apagarlo se qued quieto, pero luego, al
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observar que se expanda por todo el techo, se dirigi hacia la barra. Una vez all, se cort la luz y la gente comenz a empujarlo hacia delante. En un momento, vio que haba un cartelito que deca salida salida y comenz a saltar a las personas que estaban delante suyo hasta que logr salir por una puerta. Respecto de la presencia de personal de seguridad dentro del saln y la existencia de elementos para extinguir incendios, dijo no haber visto nada de ello. Declaracin testimonial de Sebastin Paolino de fs. 6.507/9. En compaa de tres amigos, ingres a Repblica Croman Croman, a las 23:00 horas, para presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros. Por la cantidad de gente que haba, al salir del bao, perdi a sus compaeros. Luego, se ubic cerca del escenario y escuch a un sujeto referir a la gente somos seis mil personas, no queremos que pase nada, no queremos salir en los diarios, no queremos vender ms entradas porque hay mucha gente gente. Cuando comenz a tocar Callejeros Callejeros vio arder la media sombra y, de manera inmediata, se dirigi hacia la salida. Al poco tiempo, la luz se cort, pero alcanz a egresar por la misma puerta que utiliz para acceder al local. Precis que al entrar, lo palparon y le sacaron las zapatillas. El personal avocado a ello vesta remeras negras con letras amarillas que decan Callejeros, control control. Tambin record que afuera del local se vendan entradas, y que ingres por una puerta grande que se comunica con las boleteras, sitio desde donde se accede al saln previo pasar por unas puertas doble hoja. Declaracin testimonial de Cristian Esteban Pereyra de fs. 6.613. Concurri el da 30 de diciembre de 2004 a Repblica Croman Croman con el objeto de presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros. Ingres a las 21:30 y se ubic en la parte de adelante del saln. No logr ver al causante del incendio, sino que advirti lo que suceda cuando la gente comenz a gritar y se cort la luz.
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El pblico sali por donde ingres y por unas puertas que estaban detrs del escenario. Si bien las puertas estaban cerradas, no pudo precisar con qu. Declaracin testimonial de Mara Laura Pereyra 4.131/5. Junto a un amigo de nombre Leonardo, el da 30 de diciembre de 2004 concurri al local Repblica Croman Croman para presenciar el recital que ofreca el conjunto musical Callejeros Callejeros. Ingres a las 22:15 horas aproximadamente y se ubic en la parte de atrs del saln. Antes de que comenzara el espectculo, una persona del sexo USO OFICIAL masculino dijo que no se poda usar pirotecnia, que no prendieran bengalas bengalas, que sino nos morimos todos ac. Cuando la banda Callejeros Callejeros tocaba su primer tema, observ a un joven arrojar un tres tiros tiros al techo, apreciando ms tarde como una especie de guata o plstico caa al piso. En este punto, precis que sigui el accionar de aquel sujeto puesto que un amigo le haba comentado que el 25 de diciembre de 2004, cuando toc La 25 25, hubo un incendio que fue apagado por Chabn y una persona del lugar con un cajn de cerveza. Siguiendo con lo sucedido el da 30 de diciembre, explic que se form una avalancha de personas que intentaban salir, a la vez que se cort la luz del saln. Record haber escuchado gritos tales como abran las puertas puertas, pero no se abran, y la presin hizo que se cayera al suelo, quedando mucha gente arriba suyo. Tiempo despus sinti agua en el piso y vio a un bombero, suponiendo que fue ste quien lo sac. Precis que el incendio comenz en la mitad del local, hacia la derecha -mirando al escenario de frente-. Lo que primero ardi fue una esponja de plstico plstico y despus una media sombra que estaba a los costados. de fs.
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Con relacin al ingres, refiri que sobre la calle Bartolom Mitre hay dos puertas una para hombres y otra para mujeres- que dan a un pasillo que comunica de manera directa con el saln. El cacheo se limit a controlar las zapatillas y el personal que la revis no llevaba identificacin alguna. En la puerta, previo al control, haba dos o tres personas que cortaban ticket, no logrando recordar cmo vestan. Al ser preguntada sobre la existencia de una salida de emergencia, record que, a la izquierda de la puerta por la que ingres haba un portn, pero desconoca si se trataba de un medio de evacuacin. Declaracin testimonial de Daniela Beln Pereyra Charnis de fs. 6.833/4-. Concurri a Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004, a las 22:45 horas, en compaa de cinco amigos, para presenciar el recital de Callejeros Callejeros. Ingres por un portn de aproximadamente ocho metros de ancho, compr la entrada a un valor de $10 y accedi al local por una puerta de dos hojas. En el sector de las boleteras, personal femenino sin identificacin le revis la mochila y las zapatillas. Cuando comenz la presentacin de Callejeros Callejeros, desde el primer piso arrojaron una bengala, lo que motiv que el cantante suspendiera el recital para pedirle a la gente que dejara de tirar pirotecnia. Reiniciado el show, transcurridos dos minutos, una bengala impact contra el techo y provoc el incendio de manera instantnea. Al poco tiempo, se esparci el humo e impidi que se pudieran ver las salidas, no obstante el pblico pugnaba por egresar. Media hora ms tarde fue auxiliada por un particular y un bombero. Explic que pese a haber concurrido en otras tres oportunidades a Repblica Croman Croman, nunca observ una salida distinta a la que utiliz para ingresar. Declaracin testimonial de Esteban Poletti de fs. 11.
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Ingres a Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004, a las 22:40 horas, para presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros. El espectculo comenz minutos ms tarde, previo a lo cual escuch a un sujeto que manifest que en el interior del local haba unos cuatro mil espectadores. Record que al momento de entrar fue revisado por personal de seguridad. En momentos que transcurra el primer tema del show, advirti que se haba iniciado un incendio, segn supuso, originado por algn elemento de pirotecnia. Precis que, de manera inmediata, se cort la luz y slo iluminaba el fuego del techo. La gente empez a salir desesperadamente y se agolp sobre la USO OFICIAL nica puerta abierta. Sin perjuicio de lo anterior, dado que se encontraba a slo 30 metros de la entrada, logr egresar rpidamente y ayud a otras personas. Declaracin testimonial de Alberto Alejandro Ponce de fs. 28.859/1. Ingres a Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004, a las 20:00 horas, con el objeto de presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros. En materia de seguridad, precis que lo palparon y le hicieron sacar las zapatillas, recordando que el personal avocado a ello vesta remera negra. A las 22:30 horas, una vez finalizada la presentacin de la banda soporte Ojos Locos Locos, Chabn se dirigi al pblico diciendo que los que haban tirado un tres tiros eran unos delincuentes, que los iba a mandar presos, que somos ms de seis mil personas personas. Al comenzar el recital de Callejeros Callejeros, se ubic en el medio del local. Pasados unos segundos, al ver que el techo comenz a incendiarse, se dirigi hacia el fondo del saln, pero como nadie lo apagaba se encamin hacia la salida. Sostuvo que no vio que vendieran entradas en el local, como as tampoco advirti la existencia de elementos para apagar incendios y de una salida de emergencia.
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Declaracin testimonial de Jos Fernando Ponce de Len de fs. 8.511. A la fecha de los hechos cumpla funciones en el Grupo Especial de Rescate de Caballito de la Superintendencia de Bomberos. De tal forma, siendo las 22:55 horas, mediante frecuencia interna, la Divisin Central de Alarmas lo desplaz a la calle Bartolom Mitre al 3060 de esta ciudad, por alerta de incendio en local bailable. Abordo de la dotacin MAN 2271, a cargo del ayudante Chiapeta, se dirigi al lugar y comprob la presencia del mvil del cuartel IV de Recoleta. En primer trmino, comenz con el tendido de una lnea de ataque, pero al acercarse a la puerta vio como sacaban arrastrando a una mujer. Por lo que la levant y la llev hacia donde haba visto una ambulancia. Cuando lleg a ese sitio ya no estaba y, por esa razn la subi a un mvil policial para que la trasladara a un hospital. De regreso a la puerta de acceso, vio una gran cantidad de personas atrapadas, por lo que comenz a realizar tareas de salvamento. Mediante el uso de equipos respiratorios pudo acceder a la planta alta y sacar ms vctimas. Record sobre este punto que intent salvar la vida de un menor
de 3 4 aos que haba en ese sector, pero pese al empeo impuesto no logr hacerlo. Declaracin testimonial de Ariel Eduardo Quiroga fs.11.878/9. Concurri a los recitales que el grupo Callejeros Callejeros ofreci los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman Croman. A todos ellos ingres por una lista de invitados, ya que es amigo de los miembros de la banda. En lo que respecta al cacheo, explic que el primer da solamente le revisaron la mochila, mientras que los das restantes, tambin lo palparon y le controlaron las zapatillas. Record, a su vez, que todas las personas que ingresaron bajo la misma modalidad fueron sometidas a ese procedimiento. Los das martes y mircoles, Chabn le pidi al pblico, de mala manera, que no prendieran bengalas porque iba a pasar una tragedia igual que en Paraguay. de
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En lo que respecta al da jueves, precis que no lleg a entrar, pues apenas pas la primera puerta la gente empez a salir. En ese momento, abrieron uno de los portones que estaba cerrado. Explic que dentro del local haba carteles de salida salida, pero no estaban sobre la salida de emergencia, sino arriba de las que se utilizan para ingresar. No logr recordar si en el interior haba matafuegos o mangueras. Declaracin testimonial de Cinthia Debora Quiroga de fs.6.606/7. Ingres a Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004, USO OFICIAL junto con varios amigos para presenciara un recital de rock. A las 22:15 horas aproximadamente, escuch al vocalista de la banda pedirle a un grupo de jvenes que dejaran de arrojaron pirotecnia. Luego, otros individuos que se encontraban detrs de l, tiraron hacia adelante un fuego de artificio que estall. Minutos despus, sinti olor a quemado y advirti que sobre el techo se expanda fuego desde el sector del escenario hacia la salida. En consecuencia, se dirigi a la carrera hacia este ltimo sitio, habiendo llegado gracias a los empujones de las dems personas. Refiri que las puertas estaban cerradas y haba un patovica patovica que les deca que deban egresar por la salida de emergencia, pero la misma estaba desbordada por el tumulto de personas. Declaracin testimonial de Maximiliano Javier Ramos de fs.6.850. El 30 de diciembre de 2004, a las 23:00 horas, arrib al local bailable Repblica Croman Croman, con el objeto de presenciar el recital del conjunto Callejeros Callejeros. Si bien haba concurrido en compaa de Gaspar de Carlo, ingres slo y se qued escuchando msica a la espera del comienzo del recital.
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Tanto en el interior como afuera del establecimiento haba mucha gente. A los veinte minutos de iniciado el espectculo, el cantante ces su interpretacin, lo que le permiti advertir que a sus espaldas se incendiaba una bandera y el techo. Al poco tiempo se cort la luz y la gente se desesper. No se vea nada y el humo era txico. Al intentar saltar las vallas que separaban el saln del escenario, en procura de encontrar una salida, tropez con un parlante y se desmay, recuperando el conocimiento en una plaza. Declaracin testimonial de Ayeln Mariel Rodrguez Jimnez de fs.19.803/5. Con el objeto de presenciar el recital que ofreca el grupo Callejeros Callejeros, el 30 de diciembre de 2004, junto a su primo Brian Blas Barbera Elas, concurri al local bailable Repblica Croman Croman. Al llegar, realiz una cola que se diferenciaba por gnero y por quienes deban sacar las entradas. Previo acceder al saln, le revisaron la mochila y las zapatillas, secuestrndole dos botellas de agua. Luego, transit por un hall e ingres al predio por una puerta grande que tena dos hojas. Mientras descenda de la planta superior sector baos- observ al pblico hacer pogo, pogo, en forma violenta, al escuchar un tema de Los Redondos Redondos. Asimismo, vio a unos chicos arrojar una bengala desde la planta alta. Esta ltima circunstancia gan la atencin de Chabn, quien dijo qu hacs boludo, cmo vas a tirar una bengala, no ves que esto es una fiesta, no una masacre. No queremos ser la primera plana de los diarios, ni salir en la tele. No te das cuenta que por esa puerta seis mil personas no pueden salir salir. Al aparecer la banda Callejeros Callejeros, el cantante expres podemos empezar estimado baterola baterola, para luego referirle al pblico se van a portar bien bien. Acto seguido, comenz el show con el tema distinto distinto y la gente comenz a saltar y golpearse.
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En ese contexto, observ cuando un grupo de jvenes ubicado en el primer piso encendi un tres tiros tiros que impact en el techo, generando un pequeo incendio que luego se expandi por toda la superficie. Mientras la gente empujaba, del techo caa fuego y la luz se cort, no logrando distinguir dnde estaba la puerta. La misma gente lo sac del lugar, recordando que cuando egres del interior, la Polica arm un espacio para que pudieran salir los autos con los heridos. Indic que no vio matafuegos o elementos que pudieran ser utilizados para extinguir incendios. Tampoco not la presencia de personal de seguridad dentro del local y la venta de pirotecnia. Declaracin USO OFICIAL fs.20.015/8. Concurri a Repblica Croman Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 a presenciar los recitales que ofreci la banda Callejeros Callejeros. A las dos primeras fechas ingres por lista de invitados por intermedio de un amigo que tena una ta periodista. Para la ltima presentacin adquiri la entrada en el lugar el mismo da del espectculo, recordando que quedaban pocas localidades, pues hubo gente que se qued sin ticket. El 30 de diciembre ingres al saln a las 21:45 horas aproximadamente y se ubic cerca del escenario. Cuando tocaba la banda soporte pens en retirarse por la cantidad de gente que haba, pero desisti al encontrar a su amigo, Andrs Jovellanos. Cuando finaliz el show de Ojos Locos Locos, Chabn se dirigi al pblico y, entre medio de insultos, dijo que no tiren bengalas porque iba a pasar lo mismo que en Paraguay y si se incendiaba el lugar moriran todos. Luego, Pato Pato el cantante de la banda, tambin pidi que no arrojaran bengalas, dado que el lugar era cerrado y a l le haca mal. Tras comenzar el recital, se acerc al escenario, aunque en seguida el grupo dej de tocar y se apag la luz. Hasta ese entonces supona que todo se deba testimonial de Mara Beln Romano de
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a la cantidad de bengalas que se haban encendido, pero al mirar hacia arriba vio caer una bola de fuego. Si bien al principio el corte de luz era intermitente, en un momento se apag de manera definitiva. Qued tirada boca arriba en el sector del kiosco con su amigo encima, permaneciendo aproximadamente media hora en ese estado hasta que advirti la presencia de los bomberos. Con relacin a las bengalas que haba en el saln, explic que se distribuan por distintos sectores, lo que no le llam la atencin porque se usaban en todos los recitales cit a modo de ejemplo los show de La Bersuit, Bersuit, La La Renga Renga y Los Piojos-. Al ser preguntada por los motivos del incendio, dijo desconocerlos; no obstante, precis que el mismo se origin en el centro del local. Sobre el cacheo, afirm que nunca lo haban revisado como el 30 de diciembre, ocasin en la que le controlaron tanto las zapatillas como el resto de las cosas que llevaba consigo. Sobre la vestimenta que utiliz el personal de seguridad, explic que quienes estaban afuera controlando las entradas tenan camisetas con la impresin Callejeros Callejeros, mientras que los que hacan el cacheo no estaban identificados. Neg la existencia de matafuegos y mangueras para apagar incendios. Declaracin testimonial de Pablo Luis Romero de fs.11.679/80. Junto con un grupo de amigos asisti al local Repblica Croman Croman para presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros el 30 de diciembre de 2004. Al ingresar lo palparon y le revisaron las zapatillas para evitar el ingreso de pirotecnia. Una vez en el interior, comenz a salir humo por el techo, lo que torn imposible la respiracin. Con motivo de ello, junto al grupo que lo acompaaba, logr salir por la misma puerta que utiliz para ingresar. Declaracin testimonial de Gerardo Humberto Rossi de fs. 37/39.
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El 30 de diciembre de 2004 trabaj como empleado de seguridad del grupo musical Callejeros Callejeros en Repblica Croman Croman. En esa oportunidad, intervino como control de entradas en el ingreso para mujeres y, en momento en que se encontraba aguardando a la esposa de un amigo en los baos de la zona de camarines, un chico de afuera le avis que se haba prendido fuego el techo. Al asomarse al lugar, corrobor que efectivamente se estaba incendiando la lana de vidrio colocada en el techo para contener el ruido. Dicho elemento chorreaba chorreaba hacia abajo por el tejido de la media sombra que cubra el material aludido. Relat que haba un chico con material encendido en su espalda a quien empuj al piso para que se mojara con la bebida derramada. Tal situacin le permiti USO OFICIAL observar que distintos individuos saltaron las vallas ubicadas frente al escenario, cayendo unos sobre otros. Al cortarse la luz intent llevar a la gente de la mano hacia la puerta que conduca a los camarines y que da al estacionamiento. Luego, entr en varias oportunidades al saln en procura de auxiliar a ms personas, rescatando en uno de esos ingresos a una menor de siete aos. Dada su ubicacin, no logr precisar cmo se origin el incendio, pero escuch que se debi al encendido de un tres tiros tiros o de una bengala que arrojaba disparos de colores. Precis que los das 28 y 29 de diciembre haban advertido que el pblico ingresaba con una cantidad importante de pirotecnia, razn por la cual se extremaron los recaudos en el control. Especific que trabajaba para la banda Callejeros Callejeros y participaba del control de entradas, negando depender del local o del organizador del evento. Declaracin testimonial de Juan Diego Rossi de fs. 7.588/93. Junto con un grupo de amigos y su hermano Juan Pablo -quien compr las entradas en un local de Locuras Locuras-, asisti al recital de Callejeros Callejeros el 30 de diciembre de 2004 en el establecimiento Repblica Croman Croman.
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Fue revisado de manera estricta vestimenta y zapatillas- por personal de seguridad que vesta una remera color negro con la inscripcin Locuras Callejeros Callejeros en la espalada y Seguridad Seguridad en el frente. Ingres por un pasillo, de unos tres metros de largo y dos de ancho, en cuyo extremo opuesto haba dos puertas que se encontraban abiertas. A su vez, el acceso tena dos escalones y haba dos vallas. Al comenzar el espectculo de la banda soporte Ojos Locos-, observ a un chico arrojar hacia el escenario una candela desde el balcn del piso superior sector baos-. El recital de Ojos Locos Locos se suspendi durante un instante por una persona que dijo somos ms de seis mil personas personas y luego, antes de que comenzara el show de Callejeros Callejeros, Chabn manifest al pblico somos ms de seis mil personas, crtenla con la pirotecnia pirotecnia. Dicho aquello un sujeto tir un petardo y Chabn volvi a intervenir manifestando son pelotudos, les estoy diciendo que no tiren pirotecnia, por qu no te las metes en el culo as te lo limpias limpias, agregando si nos prendemos fuego nadie se va a salvar salvar. Tambin escuch al cantante de la banda decir ya escucharon lo que dijo, crtenla con la pirotecnia pirotecnia. Al empezar a tocar Callejeros Callejeros, se ubic entre el kiosco de la planta baja y la barra principal, advirtiendo que de all sali una persona portando una bengala con destino al escenario. Al minuto de comenzar el recital observ que, producto de la detonacin de una candela, una parte de la media sombra que se encontraba cerca del escenario se incendi. Advertidos de aquello, los msicos dejaron de tocar y la gente de dirigi de manera apresurada hacia la puerta. El ambiente se colm de humo, el que se torn intenso y dificult la respiracin; adems, se cort la luz. Slo pudo salir gracias a la ayuda de un sujeto que lo empuj.
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A diferencia del momento en que egres, en el que las dos persianas se hallaban cerradas, al ingresar nuevamente en busca de su hermano, not que todas las puertas estaban abiertas. Precis que no vio al sujeto que arroj la candela que origin el incendio; como tampoco observ la existencia de matafuegos, mangueras, extractores de aire, ventanas, salida de emergencia y/o cartel alguno que indicara las salidas. Asimismo, seal que no advirti la venta de pirotecnia dentro del establecimiento. Declaracin testimonial de Juan Pablo Rossi de fs.7.947/50. Relat que concurri a Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004 para presenciar el recital del conjunto musical Callejeros Callejeros. USO OFICIAL Ingres a las 20:30 aproximadamente y, hasta el comienzo del show permaneci, en la puerta del lado de adentro repartiendo volantes del grupo Zumbadores Zumbadores. Luego, se ubic entre el kiosco y la barra principal, lugar desde donde escuch a Chabn decir hubo recitales anteriores y se haba prendido fuego el local. Haban tenido problemas con la pirotecnia pirotecnia. Tambin escuch a un sujeto referir ac hoy hay seis mil almas agitando agitando. El cantante del grupo tambin exhort al pblico a que se portara bien, porque en presentaciones anteriores no se haba podido ver el show. En un momento, cuando la banda tocaba el primer tema, se empez a prender fuego la media sombra que cubra el techo. Al ver que la gente comenz a correr, se dirigi con sus hermanos hacia la puerta por la que haba entrado, pero dada la cantidad de personas que haba no se poda mover. La gente gritaba para que abrieran las puertas, desconociendo el declarante si efectivamente estaban cerradas. Luego se cort la luz, siendo la nica que qued prendida la que sala del reflector del kiosco. No record cmo, ni por dnde sali, porque en un momento se desmay y despert afuera del saln.
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Si bien no observ cuando se origin el incendio, en el momento en que vio el fuego haba uno o dos metros cuadrados encendidos y caa plstico quemado. A su vez, precis que desde la cabina del disk jockey, ubicada en la planta alta, tiraron candelas que impactaron contra el techo. Respecto a la modalidad del ingreso, explic que Roberto, baterista de "Zumbadores "Zumbadores, lo hizo pasar a cambio de repartir volantes de la banda. Para ello, el nombrado habl con un sujeto de seguridad de contextura fsica grande, canoso y gordoque vesta una remera negra que deca Control Control en letras amarillas y Locuras Locuras en la espalda. El personal de seguridad, que estaba junto a las boleteras, lo revis y lo hizo pasar, observando que a quienes ingresaban con entradas les hacan sacar las zapatillas. Las personas que compraban la entrada en el lugar deban salir del local y volver a entrar por otras dos puertas. Los nicos carteles que observ decan baos baos y no advirti la existencia de matafuegos o elementos que pudieran utilizarse para apagar incendios. Declaracin testimonial de Daniela Paula Rustichelli de fs.12.309. Los das 28 y 30 de diciembre de 2004, concurri con un grupo de amigos al local Repblica Croman Croman con el objeto de presenciar el recital del conjunto Callejeros Callejeros. En lo que respecta a la ltima presentacin, explic que una vez comenzado el show trat de llegar al escenario, pero le fue imposible dada la cantidad de gente que haba en el recinto. En un determinado momento, observ que una candela impacto contra el techo e incendio la media sombra que lo cubra, lo que determin que se dirigiera hacia la puerta de salida. Una gran desesperacin la gobern dado que el portn grande de emergencia estaba cerrado y la nica puerta abierta se encontraba atorada por la gran cantidad de personas que pugnaban por salir. Declaracin testimonial de Natalia Sabra de fs.6.859/60.
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Junto con su novio Miguel Eduardo Blanco, asisti al recital que el grupo Callejeros Callejeros ofreci en el local Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004. Ingres a las 22:30 horas, previo hacer una fila de media cuadra, con la entrada que haba comprado de forma anticipada. Una vez adentro, se ubic en la barra de la planta baja, a unos treinta metros del acceso. Luego de esperar unos veinte minutos y previo escuchar a Chabn decir que no tiraran pirotecnia porque, de lo contrario, se iban a prender fuego todos, comenz el espectculo. Instantes despus, observ una pequea llama en el techo que desprenda una gran cantidad de humo. Ello, sumado al corte de luz que sucedi a USO OFICIAL continuacin, gener desesperacin en el pblico. La reaccin de la declarante fue subirse a la barra prxima, pero la presin de la gente hizo que cayera al piso, a los empujones lleg hasta la puerta principal y sali del saln. Si bien intent ingresar nuevamente en auxilio de su pareja, la cantidad de humo que haba en el lugar, le impidi hacerlo. Declaracin testimonial de Omar David Santacruz de fs.15.081. Asisti al recital del conjunto Callejeros Callejeros el 30 de diciembre de 2004 en el local Repblica Croman Croman, en compaa de su hermano Dario y su esposa Miriam Paniagua. Lleg temprano y adquiri la entrada en la boletera por un valor de $ 15, retirndose luego a una pizzera para hacer tiempo. De regreso a Croman Croman, hizo una fila de aproximadamente 10 metros, que haba sido organizada en la vereda de enfrente por personal de seguridad que luca remeras negras con la inscripcin Callejeros Callejeros en blanco. El acceso era diferenciado, las mujeres ingresaban por el lado izquierdo y los hombres por la puerta derecha. Despus fue cacheado por gente de seguridad pero, a diferencia de su hermano, no debi sacarse las zapatillas.
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Una vez adentro del saln, sinti un calor sofocante y se ubic cerca de la barra principal -al costado de una persona que oficiaba de locutor-. En un determinado momento, intent subir al sector destinado a invitados, pero un sujeto que vesta remera negra con la inscripcin Callejeros Callejeros en el pecho se lo impidi. Finalizado el show de la banda Ojos Locos Locos, se escucharon temas de los grupos nacionales La Renga Renga y Los Redondos. Record que, al regresar de los baos, su mujer le dijo que por la detonacin de cohetes en la parte superior el locutor se dirigi al pblico diciendo ac hay un boludo que le esta tirando cohetes a la gente, no tiren bengalas esto tiene que ser una fiesta, ac hay seis mil personas, no vamos a poder salir todos juntos y no queremos que sea una tragedia como la que paso en Paraguay, ac somos seis mil personas adentro y afuera hay dos mil ms, ya cerramos las boleteras boleteras. Lo dicho alert al declarante, quien le sugiri a su grupo que, de suceder algo, se dirigieran a los baos donde haba agua. Al arribar el conjunto Callejeros Callejeros al escenario, el cantante le dijo al pblico djense de joder con las bengalas, prtense bien, quieren escuchar rock rock. Al comenzar el primer tema, observ pirotecnia por todos lados, pasando un chico montado sobre los hombros de otro con una bengala encendida. Instantes despus, observ una candela segn supuso de la parte superior- que origin el incendio en el techo. La gente comenz a empujarse y, al poco tiempo, se cort la luz. Para ese entonces, el humo ya era negro. En un momento dado, se cay al piso, respirando algo caliente con un sabor extrao. Desde el suelo, trat de buscar la salida, pudiendo observar un cartel de color verde que deca SALIDA SALIDA. La misma presin de la gente le permiti llegar hasta el sector de las boleteras y, ms tarde, se encontr con sus familiares.
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Declaracin testimonial de Heliana Scarpelli Ledesma de fs.7.905/7. En compaa de su hermana y siete amigos, concurri a Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004, con el objeto de presenciar el show del grupo Callejeros Callejeros. Ingres a las 21:30 horas aproximadamente y se ubic en la parte trasera del local, desde donde escuch a un sujeto referir que no prendieran bengalas, que haba cuatro mil personas, que se iba a prender fuego todo y que se iban a morir morir. Luego, cuando transcurra el primer tema, la banda dej de tocar y observ que a unos diez metros del escenario se incendiaba la tela que colgaba del techo. USO OFICIAL Explic que la gente corri hacia la salida pero se cort la luz y que las vallas que haba en el sitio donde estaba le impedan salir. A su vez, al traspasar las puertas doble hoja not que haba vallas que obstruan el paso, como as tambin personal de seguridad que se negaba a abrir las puertas aduciendo que el fuego se haba apagado. Sobre el punto, sostuvo que tales sujetos vestan remeras de color naranja que decan seguridad seguridad. Asimismo, explic que dichas personas eran las mismas que revisaban a la gente al ingreso, agregando que todos los asistentes fueron controlados por igual, es decir, de manera estricta, incluso ms que en ocasiones anteriores. En ltima instancia, relat que no advirti la existencia de una salida de emergencia o carteles que precisaran las vas de egreso, como tampoco elementos para apagar el incendio. Declaracin testimonial de Maximiliano Gabriel Serrano de fs. 20.025/7. Concurri a Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004 para presenciar el recital del grupo Callejeros Callejeros, acompaado por Vernica Milano y Gustavo Torres. Previamente, haba adquirido la entrada en un local de Locuras Locuras, razn por la cual form la cola correspondiente e ingres a las 22:45 horas aproximadamente.
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Fue revisado por personal de seguridad que vesta remeras de color negro con la inscripcin Control Control, que lo palp sobre sus ropas y la mochila. Tras ello accedi al establecimiento por un sitio similar a un portn de garage garage. Una vez adentro, se ubic a dos metros de las escaleras que conducen a los baos, pudiendo escuchar al cantante de la banda exhortar a la gente para que no utilizara pirotecnia porque si prendan bengalas no iban a tocar tocar. Como el pblico reaccion de mala manera, el conjunto debi comenzar el recital, pero al poco tiempo advirti que el saxofonista seal hacia el techo y Fontanet salt hacia el lugar donde estaban los espectadores. Al cortarse la luz observ que sobre el techo se haba producido un incendio, cayendo fuego sobre el pblico. Se desvaneci, pero despus se recuper y salt una baranda hacia el lado del escenario, logrando escapar por un sector donde haba menos gente, pues careca de sealizacin. Asever que el incendio fue provocado por una bengala que lanzaba bolitas de fuego fuego hacia la media sombra. Declaracin testimonial de Carlos Fernando Trtola de fs. 13.336/7. Comenz por precisar que conoce a Ral Villarreal y a Omar Chabn de los locales Cemento Cemento y Repblica Croman Croman, dada su condicin de manager y en ocasiones productor- del conjunto musical Tren Loco Loco. En realidad, por haber trabajado de productor con otras bandas, con el primero de los nombrados tuvo trato con anterioridad. Precis que cuando el citado grupo toc en Croman Croman en el mes de octubre de 2004-, arregl verbalmente con Chabn, que las ganancias se repartiran en un 70% para la banda y un 30% para el lugar. Afirm que Omar se encargaba de todo, incluso de fijar la fecha en que tocara la banda, fundamentalmente, la agenda la llevaba l l, es decir, que organizaba el evento.
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Explic que la banda llev la seguridad, sin perjuicio de que poda utilizar la del lugar. Agreg que se manejaban con una persona que en el ambiente era conocido como Chiquito Chiquito, quien se encargaba de juntar a los hombres necesarios para poder asegurar el control. Refiri que el da del evento el nico que poda darle rdenes a Chiquito Chiquito era l en su carcter de manager de la banda. Manifest que la funcin de Villarreal era vender tickets y luego hacer la liquidacin. Ocasionalmente, Ral le preguntaba al declarante si poda dejar pasar sin abonar a algn integrante de otro grupo musical. Seal que si bien Chabn no le inform la capacidad del lugar, USO OFICIAL Croman Croman era un lugar grande y Tren Loco Loco era una banda que no convocaba a muchas personas. La noche de alusin concurrieron aproximadamente 300 espectadores. Tambin precis que cuando fueron al local para hacer las pruebas de sonido, Mario Diaz abri el saln ya que era el encargado de maestranza del establecimiento. Declaracin testimonial de Brian Alberto Tortora de fs.7.597/9. Asisti a los recitales que el grupo Callejeros Callejeros ofreci en Repblica Croman Croman los das 28 y 30 de diciembre de 2004 y en ambas oportunidades adquiri la entrada de manera anticipada en un comercio de la firma Locuras Locuras. El 28 el espectculo se desarroll con normalidad, pese a que se encendieron bengalas, candelas y tres tiros. Hubo control en la entrada, habiendo sido palpado y revisada su mochila. El grupo que lo hizo estaba conformado por cuatro personas y slo uno de ellos tena una remera negra con la leyenda control control en amarillo. No record que Chabn se hubiera dirigido al pblico, como s lo hizo el da 30 al referir, antes del show de Callejeros Callejeros, que no quera ser tapa de ningn diario, ni primicia en ningn noticiero. En concreto, en esa ocasin solicit que no se encendiera pirotecnia porque poda suceder una tragedia.
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Otro distingo que advirti ese da respecto de la presentacin anterior, fue que el cacheo lo realizaron de manera ms rigurosa, pues adems de palparlo le hicieron sacar las zapatillas. Ingres a las 22:45 horas aproximadamente y se dirigi hacia la planta alta para ir al bao, no advirtiendo la existencia de una guardera. Antes de que comenzara el recital, se ubic en el extremo derecho del escenario tomando como punto de referencia la puerta de ingreso-. Subi al escenario el presentador de la banda, Lombriz, luego tom la palabra el cantante, quien dijo que no prendieran pirotecnia y que se portaran bien. Al inicio del tema Distinto Distinto, al lado suyo, un joven arroj una candela, pero nada sucedi. De pronto, mir a su izquierda y la banda dej de tocar, sealando hacia el techo que se incendiaba. En un primer momento supuso que lo iban a apagar, pero cuando vio que el fuego aumentaba la multitud lo empuj y qued debajo del balcn de la parte superior. Al tiempo, se cort la luz, tras lo cual cruz por debajo del fuego y choc contra la cabina del sonidista. Logr salir por la puerta que se encontraba abierta, siendo sta por donde entraban las mujeres. Seal que no saba de la existencia de una puerta de emergencia, como tampoco vio carteles que indicaran dnde estaban las puertas, mangueras o cualquier otro elemento que sirviera para apagar el fuego. En lo que respecta al ingreso, explic que separaban a las mujeres de los hombres. Precis, a su vez, que dentro del saln haba una viga que divida a la parte del escenario de la pista, siendo en ste ltimo sector donde se encontraba la media sombra. En otras oportunidades en las que concurri a Repblica Croman Croman, aquella cubra la totalidad del techo. Manifest que al grupo Callejeros Callejeros lo vio en otros lugares como Cemento Cemento, Excursionistas Excursionistas, el Teatro Colonial Colonial, el Teatro la Plata Plata y Atlanta. En esos sitios, si bien el control fue riguroso, nunca le hicieron sacar las zapatillas.
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Declaracin testimonial de Mariano Ezequiel Vallejos de fs. 6.649/50. Manifest ser seguidor del grupo musical Callejeros Callejeros, razn por la cual, junto a su hermano Cristian Vallejos, concurri al local Repblica Croman Croman el 30 de diciembre de 2004. Ingres a las 23:00 horas aproximadamente y escuch que por el micrfono se peda al pblico que no utilizara pirotecnia. Al poco tiempo de iniciado el recital, comenz a incendiarse el techo, ms precisamente la media sombra que est por debajo del cielorraso. A su vez, el fuego se extendi a las banderas, pancartas y carteles que colgaban de las paredes y el USO OFICIAL escenario. Record que, apenas comenz el incendio, se cort la luz del local y qued atrapado en el sector cercano a las escaleras, habiendo sido rescatado luego de unos quince minutos. Precis que el local estaba lleno de gente, tanto en su parte superior como en el saln. Declaracin testimonial de Mara Mercedes Villa de fs. 12.708/9. Asisti a los recitales que el grupo Callejeros Callejeros ofreci en Repblica Croman Croman los das 28 y 30 de diciembre de 2004. En ambos hubo control en el ingreso, pero asever que el de la ltima fecha fue ms severo porque en las presentaciones anteriores haban ingresado mucha pirotecnia. El da 30, cuando Callejeros Callejeros empez a tocar, se encendieron tres bengalas y una candela. Esta ltima fue la que origin el incendio. Precis que antes de que aquello sucediera, una persona dijo por el micrfono que el lugar se poda incendiar, que seis mil personas no salan por la puerta y que poda pasar una catstrofe. Luego, el cantante de Callejeros Callejeros manifest no sean boludos, no prendan bengalas que quiero verlos, que las bengalas lastimaban lastimaban.
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Cuando se incendi la media sombra se encontraba cerca de la barra ubicada al lado de las puertas que comunican al saln con el hall de boleteras. Tras advertir lo que suceda, esper un tiempo pues consider que lo iban a solucionar, pero cuando se cort la msica y la luz en ese orden- logr salir por una de las puertas que antes mencion. Desde all pas por otra que daba a un garage y luego alcanz la calle. Sobre el uso de material pirotcnico, asever que con todas las bandas suceda lo mismo. No obstante, precis que en uno de los recitales que se hicieron en Croman Croman, Fontanet manifest que no se encendieran bengalas pues para ello haba organizado el espectculo de Excursionistas Excursionistas. Declaracin testimonial de Nieves Judith Villa de fs. 8.065/7. Con motivo del recital que ofreca el grupo Callejeros Callejeros, junto a dos amigos concurri a Repblica Croman Croman el da 30 de diciembre de 2004. Las entradas las haba adquirido en fecha anterior, en un local de Locuras Locuras, ubicado en la interseccin de las avenidas Avellaneda y Nazca. En compaa de Carolina Ormaechea, a las 21:30 horas de aquel da, ingres al establecimiento por las puertas violetas, ms precisamente por la hoja izquierda. All, personal de seguridad del mismo sexo, que vesta remeras negras, le revis la mochila y las zapatillas, mientras que a su amiga se limit a pedirle el ticket. Entre el hall de las boleteras y el saln, haba un total de cinco o seis puertas de menor tamao, de las cuales slo cuatro estaban abiertas. Cuando comenz el show de la banda soporte Ojos Locos-, se ubic cerca del escenario, pudiendo apreciar la existencia de un vallado entre el pblico y aquel. En el transcurso del recital, la gente haca pogo, tiraba bombas de estruendo y encenda bengalas. Luego, antes de que empezara a tocar Callejeros Callejeros, un sujeto se dirigi al pblico para pedirle que no arrojara pirotecnia porque poda haber un accidente, agregando que eran seis mil personas y que poda terminar en una tragedia. Tambin manifest que no quera muertes.
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La gente reaccion con chiflidos y el cantante de la banda sali a escena explicando que lo antes expuesto era para que se portaran bien. Al comenzar el espectculo, el lugar se llen y perdi a su amigo, por lo que se dirigi a las escaleras que llevan a los baos. Desde dicha ubicacin observ el incendi que se origin, en el sector comprendido entre dicha escalera y la cabina de sonido. Trat de salir por la misma puerta que haba ingresado, pero la cantidad de gente que se aglomer, sumado al tamao de las puertas, hizo que permaneciera inmvil por aproximadamente 20 minutos. En un momento, empez a picarle la garganta y le falt el aire, no obstante pudo salir por sus propios medios hasta las boleteras. USO OFICIAL Agreg que cuando a la banda no la conoca mucha gente no se utilizaba pirotecnia, mas luego se utiliz tanta cantidad como con el resto de los grupos de rock. Declaracin testimonial de Mariano Andrs Winitzky de fs.14.044. El su calidad de guitarrista de la banda Mal Pasar Pasar, conoci a Ral Alcides Villarreal porque se desenvolva como manager del grupo y se encarg de la organizacin de los shows que realizaron en Repblica Croman Croman. Sin perjuicio de ello, record que Villarreal siempre estuvo en las boleterias y nunca lo vio realizar tareas de seguridad. Declaracin testimonial de Juan Andrs Yarte de fs.3.819/20. En su condicin de Agente del Cuartel I Jos Mara Calaza Calaza de la Superintendencia Federal de Bomberos, explic que el 30 de diciembre de 2004, a las 22:30 horas, fue desplazado por la Divisin Central de Alarmas a la calle Montevideo al 600, por incendio en un piso tercero. Extinguido el siniestro y de regreso al cuartel, recibi la orden de concurrir a la interseccin de las calles Bartolom Mitre y Jean Jaures, por salvamento de personas. A metros del lugar advirti una gran cantidad de gente caminando por la calle, otros tendidos sobre la vereda y algunos auxiliando a heridos. De tal
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modo, descendi de la dotacin para asistir a una mujer que estaba prxima a la auto-bomba y llevar a muchas personas hacia las ambulancias. Una vez que finaliz con la tarea de primeros auxilios, se dirigi al local Repblica Croman Croman y ayud a transportar un equipo electrgeno hacia el interior del saln por un portn lindante al hotel. Una vez que cont con un equipo de oxgeno, comenz a sacar gente hacia afuera, dado que en todos los sectores haba personas apiladas. Declaracin testimonial de Ramn Rafael Zolorzano de fs. 5.173/4. Concurri a Repblica Croman, el 30 de diciembre de 2004, con el objeto de presenciar el show del grupo Callejeros. Junto a una amiga de nombre Valeria, ingres a las 23:00 horas aproximadamente y not que la cantidad de asistentes superaba la capacidad del lugar. Precis que desde el comienzo del recital se encendi pirotecnia, pero cuando promediaba la mitad del primer tema not que el techo se incendiaba. Al intentar salir qued atrapado en la multitud y se desmay; no obstante, record que las personas que estaban adelante no podan abrir la puerta y que en un momento se cort la luz. Asimismo, neg haber visto elementos para combatir el fuego, aunque asever que en el sector de los baos y del guardarropa haba carteles que sealaban la salida de emergencia. Declaracin testimonial de Pedro Jos Torrico Rojas de fs.23.733. El 30 de diciembre de 2004, a las 00:20 horas aproximadamente, en momentos en que conduca un mvil de la lnea de colectivo nro. 105, por la interseccin de las calles Salguero y Bartolom Mitre, su compaero Jos Luis Do Pico lo llam para avisarle que en el barrio de Once las calles estaban cortadas.
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En razn de lo expuesto, desvi su recorrido habitual, pero record que cuando pasaba frente a Croman Croman -los das viernes principalmente- siempre haba una camioneta tipo Traffic Traffic de la Polica en la esquina de Bartolom Mitre y Ecuador. Adems, precis que ese mismo da, durante la vuelta anterior -21:30 horas aproximadamente-, observ que personal de seguridad cruzaba la calle con grupos de chicos que entraban al saln, agregando que la fila estaba en la vereda de enfrente del local. Tales individuos tenan remeras negras con la inscripcin Seguridad Seguridad en letras blancas. En aquella oportunidad, tambin vio un mvil policial en la interseccin de las calles Bartolom Mitre y Ecuador. USO OFICIAL Declaracin testimonial de Cristian Gustavo Morales de fs.23.723/5. En momentos en que conduca un mvil de la lnea 105, el 30 de diciembre de 2004, a alrededor de las 23:10 horas, desde la esquina de las calles Bartolom Mitre y Agero, advirti que a tres cuadras haba luces activadas de varios patrulleros policiales. Tal circunstancia determin que se desviara de su recorrida habitual. Por la ubicacin de los mviles policiales supuso que algo haba sucedido en el local Repblica Croman Croman, circunstancia que confirm tiempo despus. Agreg que en dicha direccin, los fines de semana era habitual que los jvenes concurrieran a ese predio y se trenzaran a golpes. Explic que cuando circulaba por ese lugar deba hacerlo a una velocidad mnima, dado que los jvenes solan traspasar la vereda y ubicarse sobre la calle. No obstante, aclar que nunca se cort esa arteria aunque siempre haba presencia policial en la esquina de la calle Bartolom Mitre con Ecuador. Record, asimismo, que ese da, en su vuelta anterior, a las 20:00 horas aproximadamente, debi parar la marcha merced al semforo emplazado en Bartolom Mitre y Jean Jaures, circunstancia que le permiti observar que los jvenes estaban consumiendo bebidas alcohlicas en la calle. Tambin distingui a una persona de sexo
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masculino, que vesta un chaleco de color fosforescente que rezaba Control Callejeros Callejeros, en la esquina de Croman Croman controlando una la fila de personas. En forma similar, pero a la altura donde se encuentra ubicado el aludido establecimiento, haba otra persona vestida de igual forma, que dejaba cruzar la calle a grupo de individuos para que accedieran al predio. Ms an, agreg que presenci una discusin entre aquel personal de seguridad y un joven que portaba una cerveza en su mano. A las 23:50 horas, volvi a circular por la zona, debiendo hacerlo por la Avenida Rivadavia puesto que la Polica haba cortado las calles. Sin perjuicio de ello, pudo advertir que, a partir de la arteria Urquiza y a lo largo de la plaza, haba efectivos policiales haciendo un vallado que nicamente poda ser traspasado por las ambulancias que haba en el permetro. Durante el trayecto imprevisto que tuvo que realizar, se vio obligado a detenerse con cautela en todas las esquinas y circular con precaucin, puesto que aparecan mviles policiales y ambulancias por todos lados. Por ltimo, aclar que no prest auxilio a las vctimas debido a que no tom consciencia de la dimensin de lo sucedido. Recin se enter del incendio cuando termin la jornada y se lo coment un compaero. Declaracin testimonial de Rubn Nazario Manrique de fs.23.281/2. El 30 de diciembre de 2004, en momentos en que conduca el interno 47 de la lnea de colectivos nro.105, por la calle Bartolom Mitre, a la altura de su interseccin con la calle Snchez de Bustamante, personal policial desvi su recorrido habitual que segua hasta Diagonal Norte-. Esos mismos efectivos lo pusieron en conocimiento de lo que haba sucedido, pudiendo apreciar desde su lugar que sobre la calle Bartolom Mitre haba muchas personas, ambulancias y un auto bomba. A su entender, en dicho lugar funcionaba una bailanta denominada El Reventn Reventn, agregando que los das jueves y viernes siempre haba gente en la calle ingiriendo alcohol. Tambin precis que en dichas ocasiones habitualmente haba presencia policial sobre la calle Ecuador.
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VI.B. Declaraciones indagatorias En la audiencia respectiva y conforme lo establece el art. 378 del C.P.P.N., se procedi a dar lectura de las declaraciones indagatorias que prest Omar Emir Chabn en el transcurso de la instruccin. En primer trmino, se ley la declaracin indagatoria del 8 de junio de 2005 -fs. 21.855/ 866-, ocasin en la que expres que el local Repblica Croman era un lugar seguro y que se tomaron los recaudos pertinentes para que nada ocurra, descontando la existencia de negligencia o irresponsabilidad de su parte. Asever que las seis puertas por las cuales se ingresa al predio USO OFICIAL luego de recorrer la zona de boleteras -puertas cine- estaban en condiciones de tolerar el egreso del pblico. No obstante, el efecto de los gases, sumado a la falta de luz, hizo que quien no qued enganchado en el encadenamiento original se pierda. Por otra pare, y en lo que al control atae, seal en reiteradas oportunidades que la seguridad, tanto interna como externa, estaba a cargo del grupo Callejeros. Hizo mencin a su actitud frente al uso de fuegos de artificio, remarcando que pidi al personal de seguridad que fuera exhaustivo con el cacheo, y que, instantes antes de que Callejeros comience el show, exhort al pblico para que no utilice pirotecnia dentro del local. Incluso record que en las puertas de ingreso haba colocado carteles que informaban sobre tal prohibicin. La explicacin de los sucesos la encolumn en la conducta de tres sujetos de sexo masculino de aproximadamente 20 aos, quienes ingresaron de manera intempestiva al local portando una candela cada uno y dispararon hacia distintos lugares del techo. Mientras uno de ellos saltaba en forma frentica en el lugar y levantaba su brazo en forma perpendicular, los restantes, ms cercanos a l, lo hicieron en diagonal. Consider que los individuos actuaron de manera premeditada y con alevosa. Esto ltimo dado que el pblico que estaba sobre el escenario se encontraba impedido de observar lo que se estaba ocurriendo en la parte de atrs.
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Siguiendo con su lnea argumental, concluy que la propagacin del fuego obedeci a la multiplicidad de focos gneos, siendo el poliuretano del local ignfugo y la media sombra un material con poder insuficiente para encenderlo. El primer foco se gest en el techo, en el borde de la viga que est frente al escenario a tres metros de la escalera. Los dos focos restantes se originaron merced a dos disparos realizados en diagonal hacia adelante con direccin a la puerta. Sumado a ello explic que las bolas de fuego que salan de las candelas se engancharon en el poliuretano. Calific al cianuro como el enemigo comn de todos los concurrentes a Croman porque al entrar en combustin despide un gas letal. Agreg que dicho producto se utiliza para convertir a los paneles acsticos en material ignfugo, en tanto al arder consume oxgeno y evita que el fuego se propague. En sintona a ello expres que nadie se muri quemado y que de los 1.500 metros cuadrados que tiene local, slo se quemaron 100 metros, escasa dimensin para producir el monxido de carbono necesario para asfixiar a tanta gente en tan poco tiempo. Sobre la conducta que despleg sostuvo que lo importante fue el sonido, bajar el sonido, pues recin all la gente tom conocimiento de lo que estaba sucediendo. Tambin seal que intent utilizar una manguera para extinguir el fuego, pero el humo y el corte de la luz se lo impidieron. Al salir del predio colabor con la evacuacin del pblico junto al personal policial y los bomberos. Hizo alusin a un pacto de silencio en relacin a la conducta que desplegaron los sujetos que incendiaron el lugar, y se pregunt cmo pudieron ingresar artefactos de pirotecnia de unos 45 cm aproximadamente cuando el control que se efectu era adecuado. Conforme se desprende de fs. 21.965/974, el imputado Omar Emir Chabn volvi a prestar declaracin indagatoria del 9 de junio de 2005. En esta oportunidad, y sobre lo que expres al pblico antes de comenzar el recital, agreg que en el primer recital de Callejeros cort el show y dijo que no se usara ms pirotecnia.
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En lo que a la seguridad respecta, remarc que no tuvo ninguna injerencia, dado que en materia de organizacin Callejeros se empeaba en funcionar de manera independiente. En esa tnica la banda contrat a Lorenzo Bussi -alias Lolo- para que se ocupe de la seguridad. Fue Bussi quien diagram la estrategia de control. Las treinta personas avocadas al efecto respondan a l y estaban identificadas con remeras que lucan la inscripcin Callejeros Control. Estos ltimos se distribuyeron en el escenario, la puerta del camarn, el hall del Hotel Central Park, la recepcin de entradas, la vereda frente al local, la alineacin de la cola para evitar aglutinamientos, en el bar perteneciente al hotel, en el kiosco, USO OFICIAL en las escaleras que conducen al VIP, en la seguridad de las mujeres e invitados, al lado del operador de sonido y en la puerta derecha. Las nicas personas que estaban a su cargo eran las que se encontraban en la barra, los baos, el kiosco y en las oficinas. Sobre el manejo interno de las puertas, asever que el encargado era Mario Daz, ayudado en algunas ocasionas por Juan Carlos Bordn. Preguntado que fue sobre cmo se encontraba organizado el acceso al local Repblica Croman, explic que en principio se abran todas las puertas. Visto desde la calle Bartolom Mitre, la puerta de emergencia es la que se encuentra a la derecha, al menos as lo deca la habilitacin y era el uso que se le daba. Las otras dos puertas a la izquierda -siempre de frente al localestaban en general abiertas y eran de acceso general. Las 6 puertas que estn en el vestbulo generalmente se encontraban abiertas, es decir, como estaban el da del recital. Una vez adentro del predio hay otra puerta que da a los camarines. Seal que la puerta de unos 3,70 metros que est a la izquierda del escenario -visto de frente-, estaba prohibida. Las nicas personas que tenan las llaves eran Mario Diaz y Juan Carlos Bordn, quienes estaban autorizados para abrirla.
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Precis que el 1 de mayo de 2004, cuando se produjo un pequeo incendio durante un recital que ofreci el grupo Jvenes Pordioseros, la puerta funcion como salida de emergencia. En esa oportunidad advirti que el techo tena guata y la hizo sacar, aclarando que hubiese sacado la media sombra pero no poda puesto que no tena libertad absoluta. El da de aquel recital solicit a las autoridades del hotel que la puerta se abra para que el grupo ingrese los instrumentos. Cuando venan proveedores tenan que pedir permiso al hotel para que abran la cortina exterior que da a la calle, pero no supo precisar a qu persona del hotel le pedan permiso. Calific a la puerta de mencin como conflictiva dado que tena relacin con el hotel. Las nicas puertas que comunicaban al predio con el hotel eran la que estaba a la izquierda del escenario y otra ubicada en el hall que daba a la conserjera Al ser preguntado para que diga cul era su posicin en el lugar, es decir, si alquilaba, y en su caso en qu condiciones, dijo que la habilitacin perteneca a la firma Lagarto. En algunas ocasionas habl con Juan Carlos Olmos y Julio -respecto de este ltimo no record el apellido-. En muy pocas ocasiones lo hizo con Lito Levy. Al momento de explayarse sobre la manera en que se organiz el recital, explic que Callejeros se comunic con l y le hizo saber la intencin de tocar en la fecha que en definitiva se estableci. Nunca firmaron nada, sino que acept la idea y les pas el telfono de Mario Daz. No habl nada ms con el grupo. Lo convenido fue, en materia de porcentajes, un 70% para Callejeros -ellos asumieron los gastos de infraestructura- y un 30% para el local. Si bien el precio de las entradas lo convinieron, su confeccin y distribucin la efectu Callejeros. Tampoco estuvo a su cargo la decisin de la cantidad de entradas que se iban a vender, nunca habl de ese tema con Callejeros. S reconoci que la gente del
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hotel le haba hecho saber que con Rodrigo entraron 5.000 personas al local, y tal vez dicha informacin lleg a transmitirla. Precis que las pocas veces que se comunic con la banda, lo llamaban al nmero telefnico 4371-7840 de la calle Rodrguez Pea. Luego destac que con el nico del grupo con el que hablaba era con Argaaraz. En lo que respecta al clculo de concurrentes, seal que si bien no particip de la decisin, especul que al ser tres fechas las convenidas el nmero de asistentes iba a ser decreciente. Explic que el lmite de pblico, una vez vendidas las entradas, lo establecan de manera conjunta con Argaaraz y Busi. El criterio que se utiliz fue la USO OFICIAL comodidad del pblico, siendo el principio rector el respeto que se debe a quien paga la entrada. En sintona a lo antes expuesto, asever que el lugar esta provisto de equipos de extraccin e inyeccin de aire, los que funcionaban el da del recital, en tanto las banderas se movan. A su vez, especific que tena una persona encargada de controlar que las banderas no interfieran con la inyeccin de aire. El da del recital lleg a las 22:10 horas, es decir, instantes antes de que comience, por lo que no pudo aseverar si en el interior del local haba nios. Nunca contrat a la polica pero aclar que al subcomisario Carlos Rubn Daz lo conoci cuando concurri al local y se present. En esa oportunidad, aprovech para pedirle que haga muchos controles dado que en el rock siempre se necesita polica. Saba que el local estaba habilitado como clase c y que se haban realizado muchos recitales. Entendi que en ese tipo de lugares se hacen fiestas, reuniones y bailes. Al ser indagado en torno a la necesidad de los permisos, contencin mdica, sanitaria y policial que suelen rodear a los recitales en general respondi que hace 20 aos que realiza esa clase de eventos y nunca fue informado de ello.
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Consider que no era necesario requerir permisos al Gobierno de la Ciudad para realizar recitales en Croman, citando en abono a dicha respuesta que en Cemento nunca hizo eso. Pese de haberse efectuado inspecciones en Croman nunca le comunicaron esa necesidad. Afirm que Croman era un lugar clase c en el que se puede realizar recitales. Neg conocer a Ana Mara Fernndez, Fabiana Fizbin, Rodrigo Cosanni, Alfredo Ucar, Vctor Telias, Gustavo Torres, Daniel Alejandro Daz, Gabriel Ismael Sevald o a Miguel ngel Belay. El 10 de junio de 2005, Omar Emir Chabn ampli su declaracin indagatoria del 9 de junio de 2005 fs.22.112/116- otorgando mayor precisin sobre algunos puntos y relatando nuevos extremos. Bajo esa tnica introdujo aclaraciones sobre lo expuesto en relacin a la necesidad de permisos, contencin mdica, sanitaria y policial. Explic que al efectivo policial que pasaba por el local le informaba los das que iba a haber espectculos, y, en lo concerniente a lo sanitario, recalc que el lugar estaba limpio, desratizado, acondicionado y fumigado, Tambin contaba con tres personas con libretas sanitarias. Por ltimo, afirm que tenan un botiqun de primeros auxilios y que el grupo Callejeros haba contratado a gente de la cruz roja -cinco personas-, desconociendo si entre ellos haba un mdico. En mismo orden, cuando aludi en su anterior declaracin a que Croman era un boliche clase c, quiso hacer una distincin con los estadios abiertos. Se refiri sobre lo concerniente a los paneles acsticos que coloc en Croman en el mes de mayo de 2004 luego de lo sucedido el da primero de ese mes con el grupo Jvenes Pordioseros. Expres al respecto que compr setecientos metros cuadrados de panel acstico ignfugo a la firma Fonac -al dato lo sac del suplemento arquitectura del diario Clarn-. Si bien precis que no guard las facturas correspondientes, record el nombre
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del vendedor Brian- y de las personas que lo acompaaron -el arquitecto Jorge Martinez, el colocador Armando Vido, y Mario Daz, no estando seguro de la presencia de este ltimo-. Reiter que el material que adquiri era ignfugo y que al momento de efectuar la transaccin testearon la calidad con un encendedor dado que era justamente ese tipo de material el que quera colocar en Croman. Despus de lo sucedido con Jvenes Pordioseros efectu una serie de cambios para mejorar la acstica del lugar con la conviccin de que el material era ignfugo. De todas formas, dada la prohibicin que tena de no romper con la esttica del lugar, se vio obligado a limitar las innovaciones, a saber: sac toda la guata y la media sombra cercana al escenario y, en forma progresiva, fue cubriendo el hormign con los paneles USO OFICIAL acsticos que la firma le fue entregando. Tambin coloc paneles en los laterales de la viga que se encuentra enfrentada al escenario. En la parte trasera, de ocho metros aproximadamente, tambin sac la guata del techo y apoy los paneles acsticos sobre unos tirantes de alambre que se encontraban a unos sesenta centmetros del techo. Como los colores de los paneles no eran uniformes, dej la media sombra. Aclar que esta ltima y los paneles, estaban en contacto directo soportados por cables de metal que reforz a tal fin. No prescindi de la media sombra puesto que en las inspecciones anteriores no se hizo ninguna observacin sobre su uso y ubicacin. Destac que los cambios que efectu no fueron improvisados sino que busc asesoramiento idneo -consult a la firma Isover, a un sujeto por recomendacin de la citada firma del cual no record su nombre, y a Salvatore Albano-. Aport al Juzgado instructor una copia de las normas I.R.A.M. de las que segn su tesitura, no surge que el poliuretano deba ser neutralizado con xido de cobro para evitar la emanacin de gas letal. Tambin acompa impresiones de internet pertenecientes a la firma Fonac. Otro tema que desarroll fue lo correspondiente al certificado de bomberos, aclarando que si bien era un trmite que corresponda a Lagartos, opt por intervenir dado que quera que est todo en regla.
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En tal sentido, explic que Mario Daz le hizo saber que personal de bomberos se haba presentado en el local para renovar el respectivo certificado y que le facilitaron un telfono para combinar un encuentro. En esa misma oportunidad Daz present un escrito en Bomberos que tal vez firm -sugiri que pudo haber estado suscripto por l mismo-. Habida cuenta que Paulo Gmez fue la persona que se encarg de actualizar la parte de luces de emergencia y detectores de humo, consider que sera prudente su presencia junto a personal policial para tomar nota de las modificaciones a realizar. Sin perjuicio de lo sugerido, personal de bomberos concurri a Croman sin la colaboracin de Gmez e inform sobre los puntos a corregir por intermedio de Mario Daz. Puntualiz que incorpor seis matafuegos. Respecto al plano de habilitacin, manifest que lo tuvo a la vista en dos oportunidades pero nunca lo suficiente como para interiorizarse. En una ocasin lo requiri en la conserjera del hotel para exhibirlo a personal de la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina y en otra oportunidad para verificar que estuvieran los seis certificados de matafuegos. Nunca repar en la capacidad del local, aclarando que de haber sabido que el tope ascenda a mil personas, no hubiese trabajado all. En ltima instancia, insisti con su apreciacin sobre la seguridad del lugar, expresando entre otras circunstancias que era casi cbico, fcil para guiarse, el piso no posea desniveles y era de un material que impide resbalarse. Adems no haba ningn objeto ni superficie incendiable a mano; todo el espacio estaba bien iluminado y funcionaban las luces de emergencia. En esa lista de observaciones, destac el sistema de incendios, aclarando que las mangueras estaban colocadas en sus respectivos nichos y que si bien una de ellas estaba pinchada, funcionaba bien. Declaracin indagatoria de Omar Emir Chabn del 1 de septiembre de 2006 -fs. 49.927/9-.
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Comenz su exposicin individualizando a una de las tres personas que arroj pirotecnia al techo del local de la forma expuesta en su declaracin de fs. 21.855/ 866. Para ello se sirvi de un video-cassette y de dos vistas fotogrficas que aport a la instruccin. Tambin hizo mencin a otros dos sujetos que en aquella ocasin no alcanz a ver que arrojaron pirotecnia. Uno de ellos arroj la bengala que se menciona en el plano que confeccion bomberos -colgada en el techo entre alambres-. Volvi a hacer hincapi en la capacidad del local, aseverando que personal del hotel haca alarde de la cantidad de personas que haban concurrido al recital de Rodrigo -entre cinco y seis mil quinientas personas-. Incluso aport publicidad del hotel USO OFICIAL donde se menciona la existencia de un predio con capacidad para cinco mil personas y presencia policial contratada para los eventos que se ofrecan. Present fotocopias de distintos posters -identificados con las letras C y D- que, a su criterio, demuestran que en el show que ofreci Rodrigo hubo ms de mil personas y que a la fecha de aquel recital la media sombra con estrellitas ya exista. Esto ltimo a colacin de las inspecciones que se realizaron en fecha anterior a Croman y nada informaron sobre su prohibicin. En torno a la capacidad de Croman, reforz su explicacin con lo expuesto por Pablo Lezcano al diario Clarn el 11 de agosto de 2006 dado que habra tocado con Damas Gratis en El Reventn ante seis mil personas -documentacin identificada con la letra E-. Estas mismas cuestiones quiso acreditarlas mediante el aporte de la documentacin sealada con las letras F y G. Con la letra I identific una documental que se cie a lo referido por el diputado Alvaro Gonzlez en la Comisin Investigadora de Croman, aludiendo que Claro que hoy no podra funcionar, no podra haber funcionado nunca. Nunca debi ser habilitado porque se violaron todas las normas. Neg haber tenido en su poder el legajo de habilitacin de Croman, indicando al respecto que estaba guardado bajo llave en la conserjera del hotel.
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En ltimo trmino ley una declaracin manuscrita de su puo y letra dando cuenta de la potencial concurrencia de un testigo que aportara datos de inters sobre los manejos turbios que se sucedieron para obtener la habilitacin de El Reventn -desde 1994 o 1997 en adelante- y de Repblica Croman -desde abril de 2004-. El 27 de octubre de 2006 fs. 53.903/ 53.910-, Omar Chabn declar en los trminos del art. 294 del C.P.P.N., comenzando su declaracin realizando una serie de observaciones sobre los planos que integran el expediente 42.855/97 del Gobierno de la Ciudad; para luego explayarse sobre lo concerniente a la normativa toxicolgica. En primer lugar, precis que no tienen los planos originales de la habilitacin, apuntando, a modo de ejemplo, que lo que se conoce como puerta alternativa no figura en los planos del expediente. Tampoco estn graficados en el plano la puerta del garaje -figura un espacio en blanco-, el pasillo de ingreso al estacionamiento y la conexin que existe entre este ltimo y el palier del hotel. Esta misma consideracin realiz en torno a la puerta que existe a la derecha del escenario camarines-. Mientras un plano alude a una superficie de 1.673 metros cuadrados, otro especifica una dimensin menor -1.447,50 metros cuadrados-. Adems, en este otro plano, anexado al expediente de referencia, se encuentra trazada con tinta bordeau la frase salida alternativa en donde ahora est el portn que da al pasillo que conduce al estacionamiento del hotel. Apunt, en relacin al nuevo plano, que este posee una convencin ilegible del dibujo arquitectnico respecto del anterior. En este caso el portn doble fuego -el que separa el garaje del hotel del resto del predio- esta marcado con una sola lnea con birome, y la salida alternativa que corresponde a la discoteca se mantiene la doble lnea -que debera importar una paredsuperponindose una lnea a 90 grados con birome -destac no comprender el sentido de esta ltima inscripcin-. Sum a las irregularidades apuntadas la salida a la calle del pasillo que viene mencionando, dado que no se indica si hay una puerta. Tampoco est habilitado el pasillo que conducira a la calle.
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Supuso el declarante que la Municipalidad tena el plano en el cual haban acomodado la superficie a 1.500 metros y superpusieron lo que no estaba en el plano a mano. El croquis que reza 28/7/97 con birome y firmado por FM 275348 sin otra aclaracin no esta suscripto por el arquitecto Campesi, quien firma ms arriba. Tampoco esta la rbrica correspondiente a Urbano Chavez. No obstante tales irregularidades, quien firm el plano consign los planos se ajustan a lo observado en el terreno. En los primeros planos que mencion (identificados en los folios 1,2 y 3) aclar que lo rayado a 45 grados no es utilizable en la habilitacin, pesar de estar involucrado en esa metodologa el pasillo que conduce desde la salida alternativa hasta la USO OFICIAL calle. Se pregunt el declarante cmo en dos planos de un mismo ao la puerta del camarn figura clausurada y la salida alternativa se representa como una pared, mientras que en otro dibujo hay una pared con una lnea que la divide y que dice que hay una salida alternativa. Mientras en los primeros planos no se especifica la fecha, la primer referencia de tiempo que se encuentra en el expediente data del mes de junio del ao 1997, en tanto en los segundos se consign el mes de julio. La explicacin que encontr para comprender las
desinteligencias es que no se diferenci a la discoteca del complejo, sino que se contempl todo como una unidad. Ms an, mientras algunos planos estn a nombre de National Uranums Corporations, otros correspondientes al mismo ao y en relacin a la habilitacin de la discoteca, estn a nombre de Lagartos S.A.. Sin perjuicio de ello, est firmado por la arquitecta Mabel Carnevale, confirmado por la Divisin Seguridad contra Incendios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y suscripto por el seor Chiodini. Tambin se consign la dependencia de la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. En el plano de condiciones contra incendios -tambin a nombre de National Uranums Corporations y fechado el 4 de junio de 1997- correspondiente a la
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planta baja, observ que esta unificado con todo el hotel lo que sera la puerta de camarines, mientras que en otro plano dicho anexo figura clausurado. La superficie del local no est particularizada pero la correspondiente a todo el predio asciende a los 5.700 metros cuadrados. Tambin mencion que, a diferencia de los planos anteriores, en esta oportunidad figura la puerta que conecta al hotel con el boliche. A su vez, no se aclar para que est el portn doble fuego que da al garaje del hotel, sealando entonces que si una persona sale con su coche en un posible incendio, la puerta se cerrara. Efectu en esta oportunidad un paralelo con lo sucedido en Paraguay, dado que en el caso antes apuntado la gente no podra salir del local. El croquis correspondiente al plano de instalaciones
electromecnicas -fechado el 7 de febrero de 1997-, presentado por Once Central Park S.R.L. relacionado a la discoteca, tambin posee desinteligencias con los anteriores. Por ejemplo, hay doble lineado en zonas que en otras ocasiones se precis la existencia de puertas. Jams la puerta antifuego podra funcionar para independizar al boliche del resto del complejo, dado que si se cerraba bloqueaba la salida de los coches. Al observar el libro de habilitaciones del local precis que era la primera vez que lo consultaba-, dijo que no comprendi por qu se alude a una salida alternativa que se activa en caso de producirse un siniestro. A su vez, tampoco se especifica en el legajo si el corredor, que en casos normales servira para entrada y salida de vehculos, asla al local del resto del complejo. En sntesis, se pregunt si dicha puerta deba abrirse o no. Concluy afirmando que dado que en las dos habilitaciones del local de 1997 no figura la puerta de referencia; la misma estaba comprendida al complejo y no al boliche. Suma a dicha afirmacin que nunca vio anexado a la puerta alternativa un sistema electromecnico y que dicha circunstancia nunca se la explic ni la gente de Lagartos -los hermanos Ripa y otro seor de nombre Ral-, el seor Julio Garola -gerente del hotel-, como tampoco el seor Levy.
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Destac que fue con este ltimo con quien pact el uso del lugar, quien si bien nunca le hizo saber que era el dueo, era tratado por el resto de las personas como tal. Afirm que la plancheta de habilitacin asienta falsedades dado que dice que se considera satisfecho el artculo 10.2.3 que establece que un local bailable clase c no tenga comunicacin con otro local. Asent que no entendi por qu se menciona a la puerta alternativa cuando ninguna normativa alude a ella. Consider que los responsables de las irregularidades que advirti en los planos de habilitacin fueron los integrantes de la firma Lagartos, Julio USO OFICIAL Garola -en carcter de gerente del hotel-, Lito Levy, los bomberos que fueron a hacer la habilitacin y el funcionario Chiodini. En abono a dicha posicin afirm que nunca tuvo acceso a la habilitacin y tampoco le corresponda. Ingresando a otro punto de su declaracin, hizo mencin a una entrevista que realiz Enrique Martnez al diario Pgina 12 el da 24 de enero de 2005 -que aport a la instruccin-, fecha en la cual se desempeaba como Director del Instituto Nacional de Tecnologa Industrial. Al respecto destac la carencia de una legislacin en materia toxicolgica, siendo las normas I.R.A.M. regulaciones efectuadas por empresas privadas. Por otro lado, pero en sintona a lo antes expuesto, present dos fotocopias correspondientes a notas efectuadas por el diario La Nacin de fecha 28 de diciembre de 2005 y 31 de diciembre de 2005 respectivamente, donde se afirma que cuando se utiliza la palabra ignfugo se lo hace de manera confusa dado que no se aclara si ello implica que el material es auto extinguible, retardante o que no genera fuego. Tampoco se explic que los paneles ignfugos generaban un humo txico letal -acido cianhdrico-. Entre otras tantas fuentes periodsticas que mencion, aludi a una que, a raz de lo sucedido en la crcel de Magdalena, la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Buenos Aires fall contra el Estado provincial por el uso de poliuretano. Haciendo hincapi en un Registro de Materiales para la Construccin del I.N.T.I. cuyas fotocopias aport a la instruccin, asever que la firma
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Sonoflex -donde adquiri los productos- se encuentra certificada en cuanto a los materiales que vende. Tambin se bas en la pericia arquitectnica para volver a insistir en que no hay normativa sobre la toxicidad de los productos. Otro punto de la declaracin se erigi sobre el uso de pirotecnia en los recitales de la banda Callejeros. Sobre el particular, cit a la Jefa de Prensa del grupo, Aldana Aprea, en tanto en una entrevista que concedi al noticiero de Canal 11, agradeci la participacin del pblico en los recitales mediante el uso de pirotecnia. Sobre el uso que se le daba a la puerta alternativa, record un comentario que le lleg por intermedio de Diego Argaaraz y Mario Daz sobre un altercado que el primero de los nombrados tuvo con el gerente del hotel -Julio Garola- en oportunidad que se abri la mentada puerta para permitir el ingreso de instrumentos de Callejeros. Garola se mostr ofuscado y orden que la puerta se cierre. Tal situacin la relacion con las quejas que los clientes del hotel asentaban en el libro respectivo dado los inconvenientes que provocaba la existencia del boliche. De all que Julio Garola le hizo saber que la puerta alternativa deba permanecer cerrada. Afirm que los concurrentes al recital el da 30 de diciembre de 2004 salieron por donde entraron, que en ningn momento hubo interferencias para salir pues estaban todas las puertas abiertas -en este sentido nombr a algunas de las personas que prestaron testimonio en esa direccin; a saber: Marcelo Ganzi, Sebstin Sandoval, Sergio Bogochwal, Vctor Hugo Choque, Vanina Arancibia, Ariel Serafn, Nadia Sandoval, Juan Facundo Diana, Sebastin Emilio Holotte, Fernando Fretes, Nicols Saleh, Julio Cesar Hortal, Manuel Macri, Juan Manuel Acua, Alejandro Villa, Laura Ruiz, Mariana Alvarez, Andrea Lpez, Facundo Fernando Tolosa, Cintia Barros, Emilce Bravo, Daniela Rosa Delgado, Graciela Acua, Pablo Lucero, Berenice Ravane y Mara Gauna-. Consider que con su detencin se encubri la inoperancia, ineptitud e inercia hereditaria y ancestral en la Argentina.
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Afirm que fue una vctima ms, que tambin hubo familiares suyos dentro del lugar, y que al pblico siempre lo cuid. En este sentido, repar en su accionar al momento de ocurrido el hecho, apag el sonido y trat de sofocar el incendio con una manguera que estaba en diagonal al escenario. Nunca quiso escapar o fugarse, sino que la situacin desmesurada lo super.
En el marco del debate se procedi a dar lectura tambin de las declaraciones indagatorias de Ral Alcides Villarreal -fs. 10.322/336, y 14.569/74 respectivamente-, como as tambin de su correspondiente ampliacin obrante a fs. 12.032/6. En aquella oportunidad, comenz relatando que en el ambiente USO OFICIAL del rock se desempe como productor artstico, mientras que los ltimos veinte aos lo hizo ligado a Omar Emir Chabn en Cemento. La relacin se prolong a Repblica Croman, local que inaugur Chabn en el mes de mayo de 2004. Respecto de la capacidad del predio, aclar que desconoca lo que sugera la pertinente habilitacin; sin perjuicio de ello, dijo haber escuchado al gerente del hotel Julio- aludir que, cuando funcionaba El Reventn, ingresaron 5.000 personas al recital que ofreci Rodrigo. En lo atinente a Croman, su actividad se circunscriba a oficiar de relaciones pblicas, funcin que comprenda el contacto con bandas y artistas para que ofrezcan espectculos en el citado local. Una vez acordado ello, trasladaba la propuesta a Emir Chabn y ste se contactaba con el grupo. Dada la confianza que exista entre ellos, en contadas oportunidades estaba presente en la reunin de Chabn con el grupo de turno y tena algn grado de opinin. Los acuerdos se efectuaban de palabra, es decir, no se suscriba ningn tipo de contrato. Tampoco a l lo una una relacin contractual con Chabn, sino que ste le pagaba en forma independiente por cada noche de espectculo. Aclar que Chabn centralizaba todo, a saber; la agenda del local, el ingreso al mismo y el cierre de las negociaciones. Solo en algunas ocasiones le peda que organice un espectculo en determinada fecha.
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Tambin relat que los das que haba recitales, por orden de Chabn, se ubicaba en la puerta de ingreso para recibir a los invitados, ya sea del propio Chabn, de la banda, o de prensa. Mientras ello suceda tena que controlar que la gente no se concentre en la puerta del hotel lindero como tampoco en el alojamiento ubicado en la esquina de las calles Bartolom Mitre y Jean Jaures. Cuando se agolpaba mucho pblico deba colaborar en la boletera. Al local lo abra Mario desde temprano, mientras que la venta de entradas comenzaba cuando la banda -informacin que trasladaba el manager del grupo- y el lugar se encontraban listos. La orden de comenzar la daba l mismo en caso que Chabn no se encontrara presente. Iniciado el show, permaneca en la puerta y slo ingresaba en busca de agua. Normalmente la seguridad estaba a cargo de la banda, funcin que comprenda a las personas que controlaban detrs de las vallas que estn frente al escenario, los camarines y los que hacen el trabajo de cacheo. A su vez, ubicaban a personal en el sector VIP, y en alguna ocasin en la parte de venta de ticket y en la calle para ordenar las filas. Llegado el caso que la banda no posea seguridad, Chabn contrataba personas a ese fin. Precisado aquello, asever que no estaba involucrado en la seguridad del local, sino que slo colaboraba en situaciones puntuales, a saber: cuando adverta que alguien intentaba ingresar sin haber adquirido la respectiva entrada; y en caso que el grado de concurrencia lo amerite, se reuna con el manager o jefe de seguridad de la banda para consensuar la utilidad del portn que linda con la puerta principal cercano a la calle Jean Jaures. Continu su testimonio expresando que si bien antiguamente las personas avocadas a la seguridad lucan remeras o chalecos con aquella inscripcin, su identificacin con la Polica generaba agresiones de parte del pblico, motivo por el cual comenz a utilizarse la grfica control.
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Sobre el hecho puntual, afirm que nunca se avoc a la salida de la gente en situacin de emergencia; sin perjuicio de reconocer que todos tenemos un poco de responsabilidad. En lo que respecta a las puertas doble hoja que separan al hall central de las boleteras, y a los dos portones gigantes que dan a las citadas aberturas, aclar que estaban abiertas. Precis a su vez que Mario Daz, Juan Carlos Bordn o incluso Chabn, eran los encargados de controlar que los extractores de aire estn en condiciones. Sobre Mario Daz, explic que responda a Chabn y era el encargado de abrir las puertas desde temprano para permitir el acceso de los msicos. USO OFICIAL Al ser preguntado por el seor Fiscal si conoca a Juan Carlos Bordn y a Ana Sandoval, respondi que el primero se encargaba de los baos y del mantenimiento del local, mientras que la restante se ocupaba de las tareas de limpieza. Ambos bajo las rdenes de Chabn. En el mismo sentido se expidi respecto de Viviana Cozodoy, en relacin a quien afirm que trabajaba para las Madres de Plaza de Mayo y se contactaba con una banda, ponindose de acuerdo con Chabn para hacer recitales. Al quedar sin trabajo, el mencionado Chabn la emple para que se ocupe de las boleteras de Croman. Sobre la pirotecnia que fue secuestrada en su domicilio, explic que la haba adquirido para utilizarla en los festejos de fin de ao pero desisti de hacerlo. Culmin su declaracin resaltando que fue manager de Callejeros en sus inicios, teniendo por finalidad levantar a la banda para que luego siga su curso. Esa misma relacin tena con las bandas Borax, Mal Pasar y Barrios Bajos. Sobre el uso de pirotecnia siempre se mostr en contra al igual que Chabn, en tanto ste ltimo consideraba que era una estafa dado que no se poda ver en los recitales. Quien no pensaba lo mismo era Diego, en tanto supona que si no haba bengalas no era un show de Callejeros. Acto seguido asever que la banda, para el recital que brind en Excursionistas, invirti seis mil pesos en pirotecnia.
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Asimismo, y en relacin a la ampliacin indagatoria que realiz con fecha 7 de marzo de 2005, Ral Alcides Villarreal reiter que slo era empelado de Omar Emir Chabn, agregando en esta ocasin que dentro de sus funciones se encontraba la de interiorizar al nombrado sobre los detalles referidos a la venta de entradas y la cantidad de personal de seguridad dispuesto. A su vez, volvi a explicar que cuando no estaba Chabn era el encargado de dar puerta, es decir, al comenzar con el ingreso del pblico una vez informado sobre las condiciones internas y externas de la organizacin. Sobre las primeras aclar que se relacionan con el lugar donde se formalizar el show, mientras que las condiciones externas aluden a la fila de concurrentes y al personal avocado al cacheo. Sobre la forma de conformar el ingreso el da del suceso, explic que como el personal de seguridad haba omitido organizar al pblico, dispuso que se formen dos ingresos de acuerdo al sexo de las personas. Dicha decisin la consult con Lolo dado, que ste era el jefe de seguridad de Callejeros. Afirm que no tena poder de decisin, amn de aquellas cuestiones inminentes que se sucedan en ausencia de Chabn. Remarc el declarante que se encontraba a unos treinta metros del lugar donde se origin el siniestro, ms precisamente en la puerta que da a las boleteras, pudiendo advertir lo que suceda al retirarse la gente del recital. Decidi salir a la calle por el humo que haba en el lugar, sumado al corte del luz que sufri el local. En ese momento no supo lo que se haba prendido fuego. Al respecto dijo textualmente Omar estaba tan seguro de que lo que haba puesto era material ignfugo, lo consideraba un local tan seguro, los chicos de Callejeros tambin lo consideraban as y si yo no hubiese pensado ello, no hubiera trabajado all. Lo consideraba un lugar seguro. Recalc que no estaba a su alcance parar el show, sino que slo Chabn y los miembros de la banda podan hacerlo. Sobre este punto en concreto expres que estos son los que tienen el manejo del escenario y del pblico y me lamento que no lo hayan
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parado al segundo, esto remitindome a lo que v en los videos, ya que como dije estaba ajeno a lo que suceda adentro del recinto. Pero s, y esto quiero que tambin se reafirme, tuve la decisin de entrar tres veces al lugar a sacar cuerpos de chicos, esto despus que yo sal, y saqu varios chicos, esos mismos que por tantos aos cuid que no les pasara nada. Sobre el portn de emergencia -salida alternativa-, aclar que escapaba a su funcin dado que estaba fuera del mbito propio de su trabajo como relaciones pblicas. l estaba encargado de recibir a los invitados y en algunas ocasiones vender entradas. No obstante ello record que Chabn o Mario le coment que los chicos solan apoyarse en esa puerta y la abran, razn por la cual personal del hotel orden que la cierren con un candado. USO OFICIAL Tambin recal que intent abrir esa puerta junto con miembros de la banda, Chabn, particulares y un oficial de la Polica. Ms an, al no poder hacerlo, arroj agua con una manguera para la gente que estaba del lado de adentro. Record que en fecha posterior al suceso ley en la revista Gente una nota que se hizo a Mario Daz, oportunidad en la cual declar que l tena las llaves para abrir la puerta porque era el encargado del lugar. Ingres a Croman a rescatar personas en tres oportunidades hasta que no aguant ms. Luego alert al conserje del hotel y a un bombero sobre la existencia de una puerta alternativa donde antes funcionaban los baos -se refiere a la puerta del sector VIP que comunica al hotel-. Supo momentos despus que en dicho lugar realizaron un boquete y rescataron a muchas personas. Una vez que los bomberos hicieron saber que haban terminado con la evacuacin, pudo apreciar que los robots -luces ubicadas sobre el escenario- estaban encendidos. Volvi a aclarar que la pirotecnia secuestrada en su domicilio la haba adquirido para festejar el arribo del nuevo ao pero no fue utilizada por obvias referencias. A su vez, se ley la declaracin indagatoria de Ral Alcides Villarreal de fecha 4 de abril de 2005 -fs. 14.569/574-.
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Declar que al Subcomisario Daz lo conoci cuando concurri al local al poco tiempo de inaugurarse para presentarse. Asimismo especific que el nombrado pasaba con el patrullero una o dos veces por noche para cerciorarse sobre cmo iba el recital. Slo ingresaba en algunas ocasiones y se quedaba en el hall de la boletera, haca un paneo visual y se retiraba, no pudiendo recordar si en alguna de esas ocasiones se reuni con Emir Chabn. Sobre la presencia policial en los recitales, relat que si bien el da 30 de diciembre no vio a ninguno, en otras ocasiones observ a algunos por la calle. Al serle exhibido el folleto que luce a fs. 12.310 del principal (poli 100), explic que se trataba de un muchacho apodado poli, polito o polo que se encargaba de llevar y retirar las entradas a los distintos puntos de venta, siendo su remuneracin cien pesos. Por ltimo, neg los hechos que se le imputan, expresando que nunca efectu un pago a un efectivo policial, desconociendo si Chabn lo hizo. Asimismo, en los mismos trminos se procedi a dar lectura de las declaraciones indagatorias que prest Diego Marcelo Argaaraz en el transcurso de la instruccin. Con respecto a la declaracin de fecha 22 de febrero de 2005 -fs. 9.775/794-, el nombrado explic que en marzo o mayo de 2000 los integrantes de la banda Callejeros le propusieron ser su manager. Coment que con anterioridad al ofrecimiento haba una relacin de amistad con Pato. Recin all empez a frecuentar el ambiente de los recitales. Empez a ir a Cemento y tuvo contacto con Ral Villarreal, ex manager del grupo hasta el ao 1999, quien le explic cmo era la actividad y qu tena que hacer. Tocaron en Cemento hasta el mes de octubre de 2001 porque Chabn se ofendi con la banda porque no iban a tocar ms all. Como no llevaban mucho pblico, deban compartir los recitales con tres o cuatro bandas, y precis que Chabn le entregaba a cada una de ellas los talonarios que contenan entre cincuenta y cien entradas.
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Volvieron a Cemento en el ao 2002 cuando la banda haba comenzado a crecer. A partir de ese momento, la relacin de la banda comenz a ser ms fluida con Omar Chabn. Incluso eligieron Cemento para hacer la despedida del ao 2003. En esa ocasin Chabn les coment que haba conseguido un lugar nuevo que era ms grande para tocar ubicado en el barrio de Once. Para esa poca exista una suerte de amistad entre la banda y Chabn porque siempre les dio una mano y los ayud con los temas de publicidad. Promediando el mes de marzo de 2004, Chabn llev al declarante y a otros miembros del grupo -Juancho, Pato y Daniel- al predio donde funcion El Reventn. Les mostr los baos que haba en ambos lados, los camarines, salida de USO OFICIAL emergencia, la boletera y todo el lugar. De una oficina sac una foto obtenida en un recital de Rodrigo y les dijo que el lugar tena capacidad para cinco mil personas. Acordaron fechas para el mes de abril de aquel ao, para luego reiterar las presentaciones en el mes de mayo -das 28 y 29-. Con relacin al sonido y a las luces, explic que era condicin de la banda solicitar que sean proporcionados por Jorge Leggio, ya que Croman no tena sonido propio. Respecto de la seguridad realiz una aclaracin: por un lado estaban los de control, que eran los que ubicaban en el camarn, en el vallado, en el mangrullo -cabina de sonido y luces- y en el sector VIP y lucan casacas con la inscripcin Callejeros Control. Tambin haba gente afuera controlando las filas de los espectadores, y cortando entradas. Lorenzo Bussi -Lolo-, junto a un sujeto llamado Claudio y a otros cuyos respectivos nombres no precis, eran las personas que hacan de control. Tales individuos trabajaban a su vez para otras bandas, y a los Callejeros los conocieron por intermedio del grupo La Regna. Despus de los recitales del mes de mayo, Chabn le pidi el telfono de Bussi para contratarlo de manera fija, pero como la remuneracin le pareci elevada, no llegaron a un acuerdo. En lo concerniente a su funcin como manager y la relacin que tuvo con Chabn, precis que primero se acordaba la fecha y luego aquel pagaba el
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suplemento Clarn. Lo primero que pona Chabn era el lugar fsico, y tambin se encargaba de pagar la publicidad y la impresin de entradas. Por otra parte, puntualiz que su funcin era que la banda est en el horario pautado haciendo lo que tiene que hacer para no perder tiempo. En concreto, Chabn se tena que encargar de contratar absolutamente todo -luz, sonido, publicidad, seguridad, etctera-, mientras que la banda tena que llegar al lugar a la hora sealada, armar el sonido, probar y despus tocar. Agreg que su funcin se limitaba a llevar a la banda a tocar a lugares. Descontados los gastos del recital, un 30% corresponda a Omar Chabn y lo restante para Callejeros. Adems de aquello, a Chabn le quedaba el ingreso de las barras y el kiosco. Sostuvo que la organizacin estaba a cargo de Chabn porque era quien determinaba el nmero de entradas. Tambin tuvo que haber participado Ral Villarreal dado que cuando no estaba Chabn llamaban al nombrado. Sobre los recitales que ofreci Callejeros en Repblica Croman en el mes de diciembre de 2004, manifest que habl con Chabn y como haban hecho una fecha el ao anterior en Cemento decidieron repetirlo los das 28, 29 y 30 de diciembre en Croman. Explic que, cmo en todos los casos, el que contrataba era el dueo del lugar. A ellos simplemente los llamaban para que vayan a realizar el show. Por ejemplo, en el estadio Obras fueron contratados por la productora MTS. Agreg que cuando la fecha iba mal quien se haca responsable de las perdidas era el organizador. Acordada la fecha mand a imprimir las entradas y Chabn se encarg de llamar a Leggio y a Sergio Pieiro por el tema de las luces y el sonido (aclar que al ltimo de los nombrados lo pudo haber llamado l). A su vez le pregunt si iba a llamar a Bussi porque quera que haya unas veinticinco personas controlando. Aclar que Lolo es uno ms de los de control, no posee gente propia y ampli indicando que la gente de ese ambiente se conoce y se van comunicando
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entre ellos. Con relacin al pago, agreg que era Omar quien deba abonarles a Lolo y a los dems empleados de control. Agreg que tambin poda pagarles Ral y que alguna vez l mismo materializ el pago. Afirm que la noche del incendio Bussi no controlaba sino que cortaba tickets dado que tena muletas. Una vez convocado el personal, pasaba a estar a cargo de Ral Villarreal, quien decida cmo se iba a instrumentar el control, a dnde situar la fila, quin y dnde deba hacer el cacheo, por dnde entraban los invitados, la forma de acceso al local, etctera. Record tambin que haba gente fija en el sector VIP, en el mangrullo, cuidando los camarines y en el vallado. En las puertas de ingreso estaban USO OFICIAL controlando las filas Ral Villarreal y Mario Daz. El nico que daba rdenes a cualquiera de los de control o de seguridad era Villarreal. Con relacin a las funciones especficas que tenan, explic que intentaban evitar robos en los camarines o que ingresara gente ajena. Para el caso de aquellos que se encontraban apostados en el mangrullo, cuidaban que los asistentes no desconectaran los equipos de sonido. En el sector VIP permitan el ingreso a los familiares de la banda. Asimismo, en los ingresos deban cortar los tickets y controlar las filas. El grupo de control avocado al cacheo tena por finalidad detectar el ingreso de pirotecnia, armas blancas o alcohol. Villarreal estaba adelante y observaba todo lo que pasaba. En tal sentido, puntualiz que ningn integrante de la banda, incluido l, se encontraba en los ingresos controlando o dando rdenes a la gente destinada al control. Aclar que personal del control, con posterioridad a los recitales, lo acompaaban en caso de llevar dinero, y slo dos de ellos se quedaban como serenos en el predio. El control que se realiz fue exhaustivo, a punto tal que los das 29 y 30 le hicieron sacar las zapatillas a los chicos, siendo que la jornada del da 28 ingres mucha pirotecnia y Chabn se enoj. Indic que el cacheo indistintamente poda hacerlo tanto Villarreal, Mario o alguien de control.
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La diferencia entre seguridad y control era que los primeros se encargaban del cuidado de las instalaciones del lugar, de que no haya disturbios en el interior, encontrar a quien prenda una bengala, de que no roben en las barras o rompan los baos. Una de las personas que conformaban este grupo era Mario Daz, mientras que Villarreal era quien estaba al mando del grupo. Este ltimo llegaba a las 19:00 horas aproximadamente, recorra el predio. Luego deca que haba que permitir el ingreso del pblico en general. La banda no participaba de la seleccin del personal de seguridad, sino que este era fijo de Repblica Croman y se distingua por la inscripcin Seguridad. Precis que si bien fue l quien mand a imprimir las entradas, la cantidad la establece el dueo del lugar, siendo en definitiva ste quien sabe la cantidad de gente que puede albergar el complejo. Como Chabn le hizo saber que podan ingresar 4.000 personas, imprimi 3.500 porque calcul que habra unos 100 150 invitados. Tena entendido que por cada metro cuadrado podan entrar cuatro personas. Dicho clculo lo estableci en orden a la verificacin que efectuaron empleados municipales de la ciudad de Crdoba cuando tocaron en la Usina. El precio de la entrada la pactaron con Chabn: $10 para las anticipadas y $15 para la venta en el local el da del show. Aclar que a la banda no le interesaba que concurran 3.500 personas pues si ponan la entrada a $30 igual podran haber llevado la gente necesaria para obtener la misma recaudacin. Por el portn ms prximo a la calle Jean Jaures ingresaban los hombres, mientras que las mujeres lo hacan por el portn grande ubicado a la izquierda de aquel, en la zona de las boleteras. Entre las mujeres y la boletera se haca una fila para las entradas VIP. Los invitados tenan que acercarse a la boletera y dar su nombre o nmero de documento. Los cacheos se efectuaban a todos, incluso Villarreal lo hizo con su madre. La lista de invitados era confeccionada por Aldana Aprea, quien se ubicaba en la boletera. El da 30 de diciembre los integrantes de la banda estaban en el hotel, y bajaron a probar los equipos a las 17:00 horas. Los instrumentos se encontraban all
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desde el da 27. No vieron que la puerta de emergencia haya estado cerrada, pero al principio les hicieron saber que no se poda usar para descargar los instrumentos porque el camin no poda ingresar hasta el saln debido a que se encontraba el escenario y esto impeda el acceso al estacionamiento del hotel. Aclar que si bien estuvieron tres tardes probando los equipos, no vio ninguna irregularidad en la puerta. El da 19 de diciembre, despus de tocar en Excursionistas, fueron a Croman porque estaban haciendo una fiesta las personas del Hotel y advirti que la puerta de emergencia estaba abierta. Por comentarios de los chicos que descargaban los equipos, supo que en el mes de mayo no haban podido ingresar con el camin porque la puerta estaba cerrada. Desconoca que se poda cerrar, no imagin que poda cerrarse con USO OFICIAL candado o alambre. La noche del da 30 de diciembre ingres al camarn desde el hotel y luego se dirigi a la esquina, cerca de la plaza, para verificar si se estaban vendiendo entradas falsas. Tambin estuvo en el acceso de hombres. Al regresar y ver que caan como gotitas de fuego desde el escenario a la izquierda, baj de aquel y empez a correr a la salida, retirndose por la puerta del camarn. Pas por el garaje y lleg al hotel, luego a la vereda y volvi a entrar por la puerta del Hotel Central Park, oportunidad en que escuch que haba gente golpeando la puerta de emergencia desde el lado de adentro. Vea humo y escuchaba gritos. Indic que cuando empez el fuego, Pato se tir al pblico intentando apagar el fuego. Preguntado por la actitud que tom como representante de la banda y con relacin a los comentarios y advertencias efectuados por Chabn con anterioridad al inicio del show, respondi que crea que Omar simplemente intentaba asustar a los chicos para evitar el uso de bengalas. En tal sentido, dijo que Omar en el da es una persona franca, normal y durante la noche se transforma en un personaje que empieza a decir un montn de barbaridades. Junto con Juancho, Cristian, Pato, Maxi, Leggio y otros, intent abrir la puerta; incluso se traslad al hotel en busca de la llave, pero no la encontr. Ral
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Villarreal estaba con una manguera mojando la puerta de emergencia. Dijo textualmente no trat de darme una mano para abrir la puerta, l saba que estaba con candado. En un momento se acord que haba una puerta que comunicaba el hall del hotel con el local, razn por la cual la abri y ayud a que la gente saliera por all. Asimismo, record que sac gente por la puerta de emergencias, hasta que los bomberos le hicieron saber que no quedaba nadie en el interior. Relat que los bomberos sacaron a su madre del local, y fue ella quien le hizo saber que su hermana se encontraba bien tambin. Sobre la actitud de bomberos y policas, remarc que no todos ingresaban, siendo que tampoco les prestaban las linternas y mscaras. En los ltimos meses Chabn siempre deca algo relacionado a la pirotecnia. La noche que toc Jvenes Pordioseros se prendi fuego el techo, pero despus, un da que fue a Croman vio a Omar Chabn que tena unos paneles negros en el piso, y les hizo saber que era material acstico ignfugo que iba a colocar. Por eso tocaron el mismo mes que la banda de alusin. Remarc que los recitales que realizaron en Croman no tuvieron por objeto recaudar dinero, sino despedir el ao. El lugar les pareca el mejor y ms seguro para tocar porque cuando fueron con Chabn en el mes de marzo de 2004, ste les mostr los extractores e inyectores de aire y la salida de emergencia -abierta en esa oportunidad-. La primera vez que tocaron all, bajaron los instrumentos por esa puerta; luego jams lo pudieron hacer. Al ser preguntado por el seor Fiscal si no le preocupaba el ingreso de gente por la puerta de emergencia sin pagar entrada, respondi que no, ya que antes de acceder a la calle existe una persiana metlica. De haber existido un problema lo tranquilizaba la idea que el pblico poda salir por el estacionamiento, es decir por el acceso de autos ubicado en la calle Jean Jaures. Slo en el estacionamiento podan entrar 3.000 personas. Con relacin al contrato de fecha 2 de mayo de 2004 que aportara Yolanda Mangiarotti a la instruccin, y de donde se expresa -clusula quinta- que la
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direccin y la coordinacin de la seguridad se encontraba a cargo de el artista -Callejeros-, explic que se haba confeccionado para los das 28 y 29 de mayo pero nunca se suscribi porque Chabn no quera que Villarreal sea excluido de la seguridad. Era intencin del declarante evitar que el nombrado maneje la seguridad dado que revenda entradas. Especficamente, explic que el nombrado juntaba gente en la esquina y los haca ingresar como invitados, a cambio de dinero. Reiter que el jefe de seguridad en Croman era Ral Villarreal, y la banda decidi realizar el show pese a dicha circunstancia porque no haba tiempo para cambiar el contrato. Aclar que slo en el C.I.R. en el ao 2001 se celebr un contrato por escrito. USO OFICIAL Desconoca que exista una ley en el mbito de la ciudad que obligaba a los dueos de los locales clase c a comunicar qu empresa de seguridad trabajaba en el lugar. De hecho, fue luego de la tragedia que tom conocimiento que Repblica Croman era un local clase c donde no se podan realizar recitales. Agreg que el lugar se encontraba ambientado, ya desde que era El Reventn, para realizar recitales (por el escenario). Todas las decisiones se tomaban en conjunto, es decir, los seis integrantes de la banda ms el escengrafo y el declarante. Al ser preguntado para que diga si verific las condiciones que presentaba Croman, respondi que no, como tampoco observ que el techo estaba cubierto por media sombra, aclarando sobre el punto que quien deba controlar esas cosas era la seguridad del local. Neg haber organizado el evento, expresando que no era de su competencia hacer ello. Era Chabn quien deca qu hacer, a qu hora haba que llegar, probar el sonido e incluso cuntas entradas imprimir. Nunca se imagin que poda pasar algo as, afirmando que cuando fuimos a Croman a m me dieron la garanta de que el lugar era seguro, que tena extractores de aire, inyectores, paneles acsticos ignfugos, matafuegos y tena tres egresos si
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pasaba algo, la salida del garaje, del hall y la salida de emergencia. Esto no tena ningn boliche. En tal sentido, si bien tena conocimiento del incendio del da 1 de mayo de 2004, no tena la menor idea de que poda pasar una cosa as. Dentro de las explicaciones que le dio Chabn respecto de ese da, coment que Chabn le dijo que fue una caita voladora que peg contra un inyector de aire y all haba un trapo que se prendi fuego. Record que Omar le recalc quedate tranquilo que el techo es ignfugo. A preguntas acerca del recital realizado en el estadio Obras, respondi que no se confeccion ningn contrato para esa fecha. Todo lo referente a los cacheos, filas y accesos de pblico fue manejado por POP ART, empresa que tena la concesin de Obras para producir shows de rock. En el caso de la seguridad interna estuvo a cargo de MTS, otra compaa que organizaba recitales. Por ltimo, el control fue efectuado por los chicos de siempre y mencion a Lolo y a Claudio. En ese orden, manifest que no verific las condiciones de seguridad de Obras, como tampoco lo hizo en Excursionistas y Cemento. Le fue exhibida la agenda incautada en su inmueble y concretamente respecto a las anotaciones que se encabezan como 29/12 dijo que se correspondan a gastos de esa fecha e hizo alusin a que tena conocimiento de que Chabn a travs de Villarreal pagaba la suma de $ 300 aproximadamente por polica adicional para que hubiese patrullero en la puerta. Asimismo, en su declaracin indagatoria de fecha 28 de agosto de 2.007 -fs. 63.212/ 233, Argaaraz se limit a negar los hechos que se le imputan sosteniendo que nunca pag, consinti o aval el pago de coimas. Por ltimo, se remiti a lo expuesto por su consorte Maximiliano Djerfy en la presentacin espontnea que obra a fs. 676/740. Se dio lectura tambin a la ampliacin de declaracin indagatoria de Diego Marcelo Argaaraz de fecha 11 de septiembre de 2.007 (fs. 63.488/63.510).
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En sintona a lo expuesto en su anterior exposicin (28 de agosto de 2.007), neg los hechos que se le imputan. Luego se refiri de manera expresa a un escrito que obra en la causa a modo de prueba, reconociendo nicamente como de su puo y letra la grfica manuscrita que reza 10 HORAS LLEVAR EQUIPO y 15 HORAS PRUEBA DE SONIDO , aclarando que ello se debi a que es lo que le corresponde como manager. El resto del contenido pertenece al productor, en aquel entonces a Chacal, un productor de La Plata con quien trabaj en los recitales que se llevaron a cabo los das 15 y 16 de agosto en el teatro de aquella ciudad. Destac que las liquidaciones siempre se realizaban luego de los USO OFICIAL shows y que representaba el 1% de su trabajo como manager, ya que lo primordial era estar con la banda. Asever que en todas las oportunidades que se discriminaba un gas to de polica entenda que se trataba de polica adicional. A su vez, explic que la misma confianza que los integrantes de la banda depositaban en el manager, l la dispensaba en el productor porque comprenda que era un especialista en la discriminacin de los gastos que cada presentacin consuma. Aport en esta ocasin una fotocopia de un artculo del diario Clarn de fecha 13 de febrero de 2004 donde Chabn sostuvo que Repblica Croman tena una capacidad que alcanza las cuatro mil personas. Con la intencin de acreditar quin era el productor de los recitales, aport un CD con audio donde Omar Chabn llamara a Jorge Leggio para contratar sus servicios. Tambin entreg como prueba una fotocopia de un acuerdo entre Chabn y O.S.D.E.N. (Obra Social de los Msicos) donde consta que el nombrado debe pagar la deuda que mantena con la citada entidad. Sostuvo el declarante que dicho aporte acredita que los artistas estaban en relacin de dependencia con Omar Emir Chabn. Adjunto tambin seis fotocopias de recibos de pagos voluntarios que el nombrado realiz a la obra social de alusin y al Sindicato Argentino de Msicos por la presentacin de msicos en sus locales.
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En esa oportunidad y en los trminos del artculo 378 del C.P.P.N. se procedi a dar lectura de las declaraciones indagatorias que prest Patricio Rogelio Fontanet en el transcurso de la instruccin, como as tambin de la presentacin espontnea que obra a fs. 1.885/ 889. En esta ltima ocasin, inici su exposicin cuestionando la detencin de Diego Argaaraz en tanto quien organiz el show fue el dueo del lugar. Diego es el manager de la banda y su funcin se limitaba a exigir las condiciones que sugiere la banda y arreglar la fecha. Aclar que Argaaraz no tomaba decisiones por su cuenta pues todo se decida en grupo. Respecto de la relacin que tena con Omar Chabn, especific que ste, en un principio, soportaba los gastos de las presentaciones dado el escaso pblico que llevaban. El crecimiento de la banda posibilit el ingreso de ganancias e hizo posible que se exija al organizador la contratacin del mismo equipo de iluminacin, sonido y control. Esto ltimo para que proteja los equipos, vigile los camarines, controle el corte de tickets y que no se agreda al pblico. Tal era el vnculo que posea con Chabn, que hasta el da 30 de diciembre de 2004 era la nica persona del rock en quien confiaba. Esto, merced a la ayuda que le brind a la banda desde sus inicios. Cuando Chabn los invit a tocar en Croman -dado que antes lo hacan en Cemento-, el lugar les pareci brbaro pues era grande, tena un montn de salidas, camarines y la posibilidad de alojarse en el hotel. Asever que de haber considerado a Croman un lugar inseguro, no habra permitido la presencia de su madre. Nunca verific cmo funcionaban las salidas porque ello era competencia del dueo del local, no suya. En la primera visita al lugar, Chabn les hizo saber que la capacidad del establecimiento ascenda a 4.000 personas. Incluso exhibi una foto del recital de Rodgrigo donde ingresaron 1.000 personas ms. La decisin de imprimir 3.500 entradas obedeci a que as podan facilitar el control de los tickets dado que cada una posea un dibujo distinto. No
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obstante, afirm que en todas las presentaciones que realizaron el nmero de entradas lo decida el dueo del lugar. Tambin precis que Chabn, al ser indagado por integrantes de la banda sobre lo que sucedi el da 1 de mayo con el grupo Jvenes Pordioseros, les coment que estaban colocando paneles acsticos e ignfugos en el techo. Luego record que en uno de los recitales pactados para los das 28 y 29 de mayo, un joven arroj una candela que deton en el techo. Si bien reproch semejante conducta, lo tranquiliz la idea de que lo expuesto por Chabn era cierto, en tanto el fuego no se propag. Asimismo, y en lo que respecta al da 30 de diciembre, recalc que la forma de conducirse de Chabn hacia el pblico no era seria; tanto ellos como la gente USO OFICIAL no lo tomaban en cuenta. Tambin influy que cuando se diriga a la banda hablaba del lugar como un predio seguro. Explic que cuando tom el micrfono y aludi al pblico lo que Omar quiere decir es que nos podemos prender fuego, se van a portar bien?, su intencin fue calmar a la gente dada la reaccin de estos ante los reiterados insultos de Omar Chabn. Al relatar lo que sucedi al inicio del espectculo, referenci que cuando advirti que se haba comenzado a incendiar el techo se arroj desde el escenario con la intencin de apagarlo, pero una bocanada de humo lo hizo desistir y emprender regreso al camarn. En ese momento se cort la luz que lo oblig a deambular por el frente del escenario hasta encontrar el camarn. Una vez afuera se dirigi a la puerta del estacionamiento y not que estaba cerrada dado el empeo puesto de manifiesto por la gente que intentaba abrirla. All vio a Villarreal arrojando agua con una manguera hacia la puerta. En busca de su madre y de su novia logr ascender a la zona reservada al VIP del primer piso y sac a aproximadamente cinco personas por un hueco que realizaron en la pared.
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Con respecto a cmo se manejaba el lugar, recalc que Chabn era el dueo y junto a Ral Villarreal organizaron el recital. Este ltimo a su vez era el encargado de la seguridad, mientras que Bussi se encargaba de llamar a otros empleados. Tanto la gente de seguridad del local como los de control que Callejeros solicit estaban bajo las rdenes de Villarreal. Aclar que Bussi no estaba en condiciones de oficiar de jefe de seguridad dado que se encontraba en muletas por tener una pierna lesionada. En ltima instancia, explic que no cort el recital pues el tema de las bengalas era una cuestin que estaba instaurada desde aos atrs. Asimismo, con fecha 23 de mayo de 2005 fs. 19.988/ 20.009-, Patricio Rogelio Santos Fontanet prest declaracin en los trminos del art. 294 del C.P.P.N., ocasin en la que recalc que el grupo peda al pblico que no utilice bengalas puesto que no se poda apreciar el diseo de escenografa que se preparaba para cada show. No obstante lo anterior, explic que el uso de bengalas no se circunscribe a los seguidores de Callejeros sino que era comn en el ambiente del rock. A modo ejemplo, hizo alusin a distintas publicaciones de revistas de msica que hacen referencia a la presencia de pirotecnia en espectculos musicales, algunos de ellos organizados por el Gobierno de la Ciudad. Tambin destac que la percepcin que poseen las bandas extranjeras del rock argentino, se identifica con el tema de las bengalas, reforzando dicha nocin con el recital que efectu el grupo alemn Die Totten Hosen en el anexo del Club Atltico River Plate correspondiente al evento Quilmes Rock Festival del ao 2003. En aquella ocasin el lder de la banda se subi al techo del escenario y encendi una bengala. En la misma tnica, pero desde un ngulo diferente, repar en la conducta que adopt el cantante de Motorhead en el recital que ofreci en Hangar y la respuesta del pblico. As, cuando el nombrado hizo saber que el espectculo no prosegua por el humo que provocaban las bengalas, la gente reaccion rompiendo todo el lugar. Agreg que el cantante de dicha banda tena 60 aos, 30 como cantante, siendo el show que ofreca de rango internacional de primer nivel.
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Sobre el proceder de las bandas nacionales ante el uso de bengalas insisti con su trascendencia en el ambiente del rock, abonando dicha afirmacin con sucesos acontecidos en espectculos o diseos de discos de grupos tales como Los Redonditos de Ricota, La Versuit, Las Pelotas, Los Piojos, Intoxicados, Skay, etctera. Afirm que no era su funcin controlar el uso de pirotecnia y que si bien peda al pblico que no utilice bengalas, no poda bajar del escenario e impedir que lo hagan. Aport una publicacin de internet (www.clarin.com ) que da (www.clarin.com) cuenta que Repblica Croman se ubicaba en el dcimo lugar de los mejores complejos USO OFICIAL para realizar recitales. Al ser preguntado por el seor Fiscal acerca del video aportado en donde figura el show de Obras Sanitarias, explic que lo que trat de pedir es que no se prendan bengalas. Acompa a dicha explicacin una reflexin sobre el crecimiento que se evidencia en el uso de pirotecnia a partir del ao 2001, siendo que luego de los dos shows que ofrecieron en Croman en mayo de 2004 se vieron obligados a bajar lnea a los productores de ponerse duros con el tema de las bengalas. Luego del primer recital de diciembre le pidi a Chabn, en su carcter de dueo del lugar, que controlara el ingreso de bengalas porque no poda respirar (en este sentido seal que utilizaba un nebulizador en cada presentacin) y tampoco se apreciaba lo artstico. Dicho pedido lo hizo extensivo al pblico. Cuando fue preguntado por el representante del Ministerio Pblico Fiscal sobre los recaudos que tomaba la banda para constatar que lo requerido a Chabn se cumpliera, respondi que yo tena que tocar y Chabn se tena que encargar de la seguridad del lugar. Asever que en el ao 2004 nunca estuvieron a cargo de la seguridad.
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Aclar que cuando dijo que slo se podan prender 150 bengalas por tema, en realidad estaba siendo irnico ya que su intencin era la opuesta, es decir, que no se prendan bengalas. En lo que respecta al modo de seleccin de locales para tocar, explic que las propuestas llegaban a Argaaraz en primer lugar, quien luego las haca saber al grupo en la sala de ensayo. La decisin final era consensuada por todos de manera democrtica. Asimismo, expres que con Croman era diferente, dado que Chabn haba hecho muchas cosas por ellos, hasta el 30 era un fenmeno. En lo particular, precis que Chabn les dijo que en Croman podan ingresar 4.000 personas. Ellos creyeron que 3.500 eran suficientes ms 100 150 invitados. En torno a la presencia policial, afirm que en todos los lugares vea policas en la puerta y que la secuencia era la misma: haba cacheos en la puerta y se ingresaba. Mientras Argaaraz se encargaba de arreglar los nmeros, un productor contratado al efecto se encargaba del permiso. Como la banda no tena un productor, para cada recital se contrataba a uno. Los dividendos se diferan, una vez realizados los descuentos pertinentes, en un 70% para la banda y un 30% para el productor. Una vez planteada la fecha, se limitaban a exigir el sonido, las luces -en ambos casos siempre las mismas- y 6 7 personas de control para que cuiden los instrumentos. Tales sujetos eran: Horacio, Claudio, Hctor y Lolo Bussi-. Estos individuos tambin controlaban que no se agreda a los chicos y en algunas ocasiones cortaban los tickets. Neg conocer los requisitos que exige el Gobierno de la Ciudad para realizar recitales. Tambin explic que nunca hubo una orden de parte de la banda de que dejaran pasar bengalas sino todo lo contrario; se exiga que en los cacheos se saquen tales objetos. Sobre los dems temas de seguridad, asever que la banda no se interiorizaba, sin perjuicio de los cual record que en el mes de febrero Chabn les mostr los extractores e inyectores de aire que tena el lugar.
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En cuanto a las imputaciones que le fueron dirigidas, seal cinco precisiones: que no conocan la habilitacin del lugar; que como cantante no saba cules eran las medidas de prevencin; que lo nico que hacia era pedirle a quien organizaba que no pasen bengalas; que nunca vio la puerta del costado del escenario ni saba que materia haba en el techo; y que nunca promovi ni incentivo el uso de pirotecnia. Ahond sobre la conducta de Chabn en relacin al techo, relatando que les hizo saber que el mismo era ignfugo pero que se diriga a la gente de modo contrario para asustarla. A su vez afirm que por intermedio de un tal Sebastin, asistente de Juan Carbone, tom conocimiento que Villarreal venda entradas por su cuenta a un precio USO OFICIAL de $10 $12. Incluso aport la identidad de una persona que ingres por esa modalidad -Melina Beln Gonzlez-. Tanto en Obras Sanitarias como en Croman la seguridad estaba a cargo del lugar. Si bien en el primer complejo advirti la presencia de Fiscales de la Ciudad, igual existieron bengalas. Culmin su exposicin precisando que la conducta de Chabn incentiv el encendido de pirotecnia. En lo que respecta a la declaracin indagatoria que prest el da 29 de agosto de 2.007 -fs. 63.238/259, Patricio Rogelio Fontanet se limit a expresar que no fue co-productor del evento, desconociendo qu era lo que se le imputaba. Finalmente, se hizo saber que a fs. 63451/472 obra el acta de declaracin indagatoria del nombrado Santos Fontanet, en la que hizo uso de su derecho a negarse a declarar. En los mismos trminos que las anteriores y en la misma oportunidad se procedi a dar lectura de las declaraciones indagatorias que prest Eduardo Arturo Vzquez en el transcurso de la instruccin. Conforme se desprende de fs. 63.370/391, con fecha 6 de septiembre de 2.007 declar que no form parte de la organizacin del recital, y se consider una vctima ms de lo sucedido en Repblica Croman.
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A su vez, el da 25 de mayo de 2005 precis, en relacin a la nota periodstica que brind a la emisora Rock & Pop, que cuando hizo alusin a la frutilla de la torta quiso decir que los recitales que haban realizado en Repblica Croman en el mes de diciembre haban sido un xito. Aclar que la entrevista fue anterior al 30 de diciembre pero simularon que haba pasado el ltimo show. En relacin a la pirotecnia, seal que estaba instaurada en la cultura del rock, es decir, en todas las bandas. Por ltimo, manifest que de haber sabido que el lugar se iba a prender fuego no hubiese llevado a su madre, y que al incendio lo origin una candela, no una bengala. En los trminos del artculo 378 del C.P.P.N., se procedi a la lectura de las declaraciones indagatorias de Juan Alberto Carbone obrantes a fs. 20.204/224, 24.890/8, 63261/282 y 63428/449 respectivamente. En aquella primera ocasin, refiri que la banda trataba de comunicarle a sus seguidores que no utilicen pirotecnia, expresando a su vez que de la totalidad de la prueba que le fuera exhibida no surge que ellos hayan ingresado dichos elementos. Explic que a partir del ao 2004, al crecer la banda en convocatoria, aument el uso de pirotecnia. Tal situacin llev a Fontanet a requerir al pblico que no encienda bengalas pues padeca de asma, y no se lograba apreciar la escenografa y disfrutar del show. Al organizador tambin se le confi dicha exigencia para que los cacheos sean ms exigentes, logrando una merma de humo en los recitales; sin perjuicio de resultar imposible erradicar la pirotecnia. En abono a esta ltima aseveracin hizo hincapi en los recitales que se ofrecan en Obras Sanitarias, donde, no obstante la presencia de Fiscales Contravencionales, se encendan bengalas.
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Agreg que fue la nica banda que se manifest abiertamente en contra de las bengalas, destacando a su vez que lo que ocasion el incendio en Croman fue una candela. Se remiti en un todo a lo ya declarado por Patricio Rogelio Fontanet. Sobre el modo en que se tomaban las decisiones, explic que era con Argaaraz con quien se comunicaban para invitar a la banda a tocar; luego, ste se contactaba con la banda y se realizaba una votacin en los ensayos. Cuando los contrataban, ellos exigan las luces, el sonido, el largo del escenario, es decir, todo lo referido al show. Aprobado ello por el productor, iban y USO OFICIAL tocaban. Habida cuenta que por los lugares donde tocaban ya haban pasado otras bandas, se las consultaba sobre la conducta del productor para determinar si era confiable. El tema de la seguridad siempre tena que estar a cargo del productor, y ellos pedan que, dentro de lo posible, se contratara a cuatro o cinco personas para que controlen camarines y vigilen el corte de tickets. Ellos llevaban a unos chicos que tenan la remera Callejeros Control, uno era Lolo Bussi y Claudio. Tanto el cacheo como la capacidad del lugar la estableca el productor, pero ellos se encargaban de imprimir las entradas. Dej en claro que no tomaban ningn recaudo para cotejar lo que deca el productor, siendo que no haba relacin entre el precio y la capacidad del lugar. Afirm que el fin ltimo de la banda era tocar y hacer un buen show; no en hacer una diferencia econmica. Fue Chabn quien les dijo que Repblica Croman tena capacidad para cuatro mil quinientas personas, recordando que para demostrar ello les exhibi una foto del recital que realiz Rodrigo en ese mismo lugar.
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Sobre las diferencias que existen entre un local clase C y un estadio, respondi que para ellos pasaba por lo artstico, desconociendo hasta ese entonces los requisitos tcnicos. Tambin explic que nunca estuvieron atentos a los nmeros, sino que trabajaban en confianza, es decir, no se hacia hincapi en el control del gasto. Cuando tomaron conocimiento del principio de incendio que haba tenido lugar en Repblica Corman, Argaaraz se reuni con Chabn y ste le hizo saber que estaba colocando paneles ignfugos. Tampoco verificaron el estado general de las instalaciones de los lugares donde tocaban pues consider que ello le corresponde a las autoridades y al Estado. Con relacin al formulario de contrato que obra en la causa, destac que se trat de un proyecto que no se lleg a utilizar, pero que el origen del mismo era evitar molestias con la gente de seguridad, agregando al respecto que no confiaban en Villarreal porque saban que dejaba ingresar personas sin entradas a cambio de dinero. Fue Chabn quien se neg a suscribir el contrato dado que la seguridad estaba a su cargo, y el jefe de esta era precisamente Villarreal. Con respecto al recital del da 30 de diciembre, record que se encendieron dos bengalas. A su izquierda vio que se lanzaban luces de una candela, material que no era comn ver en los recitales. Fue dicho elemento el que origin el incendio. Tambin se procedi a dar lectura de la declaracin indagatoria que Juan Alberto Carbone brind con fecha 4 de julio de 2005 -fs. 24.890/898-. Afirm que Villarreal y Diaz eran personal de seguridad de Croman, y que, de acuerdo a lo declarado por el testigo Gustavo Adrin de Jess, el primero de los nombrados orden al restante cerrar la puerta principal. Tambin asever que Callejeros estaba en contra del uso de pirotecnia en los recitales porque impedan el disfrute del show, tanto para el pblico que no apreciaba la escenografa como para la banda que no poda ver a la gente. Incluso hizo mencin a situaciones concretas donde Fontanet se dirigi al pblico pidiendo que se dejara de encender bengalas.
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En sintona a esta posicin destac que hay elementos de prueba que acreditan la postura de la banda; a saber: el audio del da 28 de diciembre, la declaracin de Gustavo De Jess y de Bordn, y la declaracin testimonial de Paula Prez de fecha 3 de marzo de 2005. Con relacin al recital del da 30 de diciembre, precis que el cacheo fue muy exhaustivo, dando ello la pauta de que no incitaron al uso de pirotecnia como tampoco la ingresaron. Remarc que Callejeros no es un grupo empresario sino una banda de rock y nada ms. Sobre la puerta alternativa, expres que no vio que estaba USO OFICIAL cerrada con un candado, agregando que no era su obligacin inspeccionarla. Los nicos que estaban al tanto del estado que presentaba la puerta eran los empleados de Chabn, como por ejemplo, Juan Carlos Bordn. Consider que no estaban obligados a contratar a una empresa de seguridad; s Chabn. Tampoco era su obligacin verificar que la cantidad de entradas guarde sintona con la capacidad del lugar, dado que confiaba dicha funcin a los funcionarios pblicos y a la Polica. Incluso Chabn expres pblicamente que el lugar tena capacidad para cuatro mil personas y no era lgico desconfiar de l. Misma consideracin realiz sobre S.A.D.A.I.C., siendo que este organismo saba la cantidad de pblico que ingres al lugar. Seal que quienes deban verificar los riesgos que presentaba Croman eran los funcionarios del Gobierno de la Ciudad, los Bomberos, la Polica y el dueo del lugar. Ellos confiaron en la conducta de tales sujetos, dado que no saben nada de seguridad, pues son msicos. Consider que una cosa es tener la obligacin de no incentivar el uso de bengalas, y otra muy distinta es tener la obligacin de convencer al pblico para que ello no suceda. Este ltimo imperativo no puede serle adjudicado. Advirti que an sabiendo que el pblico iba a utilizar pirotecnia, ellos igual tenan derecho a tocar, dado que de lo contrario se violara su derecho
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constitucional a trabajar y a tocar. Quienes no debieron permitir que un grupo toque en las condiciones que ellos lo hicieron fueron los legisladores y el Jefe de Gobierno. Neg que la banda haya co-organizado los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004, sosteniendo que la modalidad del grupo en ese ao fue trabajar con un productor. En el transcurso de ese ao siempre fueron contratados. Se dio lectura a la tercer declaracin mencionada, oportunidad en que Juan Carbone seal que no era coproductor de nada. Nunca produjo ni coprodujo ningn evento. Solamente era un msico. No tuvo conocimiento de ningn pago a la polica o a cualquier otra autoridad. Por lo dems y en lo que respecta a la ltima de las declaraciones, el nombrado Carbone seal que todas esas cosas eran la primera vez que las vea, niguna de las tres cosas que se le exhiben ahora las haba visto antes. Asimismo, por Secretara, se procedi a dar lectura de la declaracin indagatoria de Christian Eleazar Torrejn, de fecha 24 de mayo de 2005, obrante a fs. 20.177/95 de la presente causa. En aquella oportunidad, el imputado hizo saber al titular del Juzgado Instructor que las entradas que Chabn les ofreci para el recital del 30 de diciembre del ao 2004 eran cuatro mil, pero que el grupo, mediante votacin, decidi poner a la venta tres mil quinientas porque era verano y haca mucho calor. Refiri que la seguridad en los recitales no estaba a cargo de los integrantes de la banda, esa obligacin recaa sobre quien organizaba el espectculo y que, en el caso de Croman, fue tarea de Chabn al igual que el cacheo de los concurrentes. Explic que cuando asistan a un lugar a tocar exigan el sonido y el iluminador, solicitando tambin la presencia de Lorenzo Bussi, que era conocido de ellos y cumpla la funcin de cuidar los camarines y los instrumentos de los msicos para que no se los roben. Con relacin al uso de pirotecnia durante los espectculos, expres que la banda jams lo promovi y que a partir del 2004, cuando el grupo comenz a consolidarse, el uso de bengalas creci al ritmo del pblico que los segua. Agreg que Patricio Fontanet es alrgico, por lo que era un tema que les preocupaba a todos.
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Contino narrando que despus del primer show en Croman le solicitaron a Chabn que los cacheos fuesen ms rigurosos y, con relacin al uso de candelas, manifest que en la noche del hecho fue la primera vez que las vio en un recital de rock. Asimismo, hizo saber que tanto los dichos de Fontanet en Obras, como los de Argaaraz en el programa de radio de Di Natale, fueron esbozados en esos trminos porque sino la gente no hace caso y reacciona de una forma adversa -como sucedi el 30 de diciembre en Croman, cuando Chabn se dirigi al pblico presente de mala manera y los concurrentes reaccionaron insultndolo y prendiendo el doble de bengalas-. En cuanto a las decisiones del grupo -relativas a cuestiones artsticas, econmicas, etc.-, refiri que eran tomadas entre todos mediante votaciones en las que USO OFICIAL tambin participaban Cardell y Argaaraz. Seguidamente, por Secretara, se procedi a dar lectura de la declaracin indagatoria prestada por Torrejn que luce a fs. 63.343/64 de la presente, oportunidad en la que el mencionado refiri que desconoca todo lo relativo a pagos porque no era coproductor ni coorganizador y manifest que no tena conocimiento ni de la agenda de Argaaraz ni de las dos hojas con rendiciones de gastos que fueron incautadas en el domicilio de ste ltimo. Posteriormente, hizo uso de su derecho a negarse a declarar. En los mismos trminos se dio lectura de las declaraciones indagatorias de Maximiliano Djerfy obrantes a fs. 20368/386 y 63.298/319, como as tambin de su presentacin espontnea art. 73 del C.P.P.N.- que luce a fs. 63.041/105. En aquella primera oportunidad, comenz su exposicin haciendo una remisin a lo declarado por los co-imputados Juan Alberto Carbone y Patricio Rogelio Santos Fontanet. En torno a los hechos imputados, asever que la banda nunca incit al pblico a que utilice pirotecnia. Dicho proceder impeda que la gente disfrute del show dado que no permita que se aprecie la escenografa y las luces. Concluy su declaracin afirmando que Ni alentbamos ni prohibamos las bengalas, pero pedamos que no las usen..
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Por otra parte, se desentendi de lo manifestado por Santos Fontanet en el audio correspondiente al ao 1.999 dado que a dicha fecha no formaba parte de la banda. Asimismo, en la presentacin que efectu de manera espontnea en los trminos del artculo 73 del C.P.P.N., afirm que Callejeros fue inserto en una estructura que le es ajena dado que realiz tareas que pertenecan a la actividad normal y especfica de Omar Emir Chabn. Arrib a dicha conclusin luego de mencionar una serie de apreciaciones tales como: al momento de efectuar el pago a la banda, Chabn imputaba un descuento en razn a la erogacin efectuada a la Polica. En direccin a lo apuntado, precis que los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 no se efectu ninguna liquidacin, siendo imposible entonces afirmar que la banda realiz pagos a la Polica. A su vez, respecto del folleto que reza poli $ 100, dijo que corresponde a otro grupo de trabajo que lo hizo entre los meses de septiembre y noviembre de 2004. Tambin neg que Callejeros haya entregado o consentido emolumentos a los funcionarios pblicos aludidos en la causa. Con relacin al uso de pirotecnia, recalc que el grupo nunca fue objeto de contravenciones. Luego se refiri a la relacin de trabajo que lo vincul con el empresario Omar Emir Chabn, aseverando que entre ellos existi un pago de remuneraciones al conjunto de trabajo -estipulada entre aquel y el representante de la banda- y no una distribucin de utilidades. Por ello se consider un trabajador en los trminos del art. 101 de la Ley de Contrato de Trabajo. Paso siguiente dedic un captulo de su presentacin al anlisis de las consideraciones vertidas por la Sala V de la Excma. Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional en relacin a los pagos que Chabn y Ral Alcides Villarreal habran efectuaron a favor del Subcomisario Carlos Rubn Daz. Se sirvi de ello para afirmar
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que las operaciones imputadas formaran parte de una modalidad del lugar Croman- que es ajena a Callejeros. Se apoy en la suposicin de que el descuento que se realizaba al momento de la liquidacin era destinado al pago del rgimen legal de adicionales que acostumbra realizar la Polica Federal Argentina (a modo de ejemplo se remiti a los espectculos deportivos). Efectu apreciaciones crticas sobre la valoracin que de algunos testimonios recabados en la instruccin realizaron el Fiscal instructor y los querellantes principalmente el doctor Iglesias-. Sobre el uso de pirotecnia en los recitales de rock, entendi que USO OFICIAL se trata de un comportamiento cuya reiteracin hizo que se convierta en una costumbre. En abono a dicha afirmacin transcribi el contenido de una serie de notas periodsticas publicadas en el diario Clarn -de fecha 22 de diciembre de 2004, 8 de febrero de 2003, 22 de diciembre de 2003, 9 de marzo de 2003, 19 de marzo de 2004, 18 de noviembre de 2004 y 26 de octubre de 2004), en Infobae.com -26 de julio de 2004- y en el Diario La Nacin -23 de octubre de 2004-. Sum a su apreciacin lo referido por el vocalista de la banda al pblico el da de los hechos instantes antes de producirse el incendio -inst a que no se utilice pirotecnia-. Tambin apunt a la carencia del presupuesto tpico que ordena la figura legal de cohecho en torno a la eleccin del lugar para evadir el accionar policial. En el captulo V titulado Consideraciones de Derecho, volvi a realizar precisiones en funcin de la alegada carencia del tipo objetivo en el delito de cohecho activo pues ningn miembro de la banda dio u ofreci dadiva alguna. Se pregunt el imputado cul es la colaboracin que prest el grupo Callejeros, en tanto, an dando por acreditada a ttulo de hiptesis la teora de la coorganizacin del evento, la banda no tena por qu dudar de la legalidad del pago destinado para adicionales de polica. En esa tnica del relato se figur la aplicacin del principio de confianza para vencer la imputacin que se le dirige.
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Argument el imputado que Callejeros acompa, cada uno desde su rol (cantante, guitarrista, baterista, escengrafo, manager, etc), el curso de los acontecimientos, pero de ello no se desprende necesariamente que, al momento de sus respectivos aportes (claramente artsticos y laborales), hayan estado al tanto de que con su comportamiento hayan estado involucrndose en la comisin del delito que aqu se investiga. Acto seguido, por disposicin del Tribunal, se procedi a dar lectura por Secretara de la declaracin indagatoria de Elio Delgado, prestada el da 24 de mayo del ao 2005, obrante a fs. 20.158/76 de los presentes actuados, oportunidad en la que hizo saber que desconoca todo lo relativo a las tres mil quinientas entradas porque no prestaba atencin a esas cosas. Agreg que das posteriores al acaecimiento del hecho que aqu se investiga, tom conocimiento de que en Croman anteriormente se haban producido otros incendios. Con relacin a la puerta que estaba al costado del escenario, refiri que desconoca su existencia y manifest que no tena idea de cmo eran efectuados los cacheos en el local de marras. Refiri que durante el ao 2004, cuando se juntaban con la banda, acordaron que haba que decirle a la gente que no llevaran bengalas a los shows porque no se poda respirar y dificultaba la visin. En estas reuniones tambin participaba Argaaraz. Continu expresando que desconoca la existencia de las manifestaciones vertidas por Argaaraz en el programa Rock & Pop -durante la entrevista radial que le efectuara Juan Di Natale-, debido a que l no concurri. Agreg que en el caso de Croman, la gente que se encontraba en la entrada del local era puesta por Chabn y que la banda no contaba con personal de seguridad ni de control. Finalmente, hizo saber que el grupo estaba conformado por seis msicos, el manager y el escengrafo, y que las decisiones eran tomadas entre todos mediante las votaciones que se llevaban a cabo. Asimismo, por Secretara, se procedi a dar lectura de la declaracin indagatoria prestada por Delgado, de fecha 5 de septiembre del ao 2007, que luce a fs.
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63.321/41 de la presente, oportunidad en la que refiri que desconoca todo lo relativo a la existencia de pago de coimas a la polica y, posteriormente, hizo uso de su derecho a negarse a declarar. A continuacin se procedi a dar lectura por Secretara de la declaracin indagatoria de Daniel Horacio Cardell, de fecha 26 de mayo del ao 2005, obrante a fs. 20.289/308 de la presente. En dicha oportunidad, el imputado hizo saber que unos das previos al primer concierto que ofrecieron en Repblica de Croman, concurri al lugar acompaado por gente de la banda y que en esa ocasin le mostraron las instalaciones. Posteriormente, en el mes de mayo del ao 2004, compareci nuevamente al USO OFICIAL lugar y tom las medidas del escenario para realizar la escenografa. Agreg que en ese momento dentro del local haba gente que se encontraba colocando material sobre el techo y que Diego le pregunt a Chabn si era ignfugo, puesto que haba ocurrido un incendio, a lo que ste ltimo le respondi que s. Contino refiriendo que en la primera visita a Croman Chabn le mostr unas fotos relativas al show que haba llevado a cabo el cantante Rodrigo en el local y le manifest que el saln tena capacidad de 5.000 personas. Con relacin a las instalaciones del lugar, hizo saber que la banda no tena nada que ver, pues ello estaba a cargo de la gente de Chabn -como Mario Daz- y que el grupo desconoca lo referente a los cacheos que se efectuaban. Aadi que era Villarreal el que bajaba lnea con respecto a ese tema y se encargaba de la fila que se hallaba afuera del local. Asimismo, refiri que la emisin de las entradas estaba a cargo de Chabn, teniendo en cuenta el nmero que le deca el productor y que la suspensin de un show no estaba a cargo de la banda. Manifest que a partir del ao 2004, cuando comenz a crecer el volumen de pblico que concurra a los espectculos que realizaba el grupo, se acrecent la utilizacin de bengalas y que ello les preocupaba mucho porque los msicos no podan respirar. Agreg que l era uno de los que ms demandaba que no sean utilizadas porque debido al humo que emanaban no se poda apreciar la escenografa.
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Record que Fontanet habl con Chabn y le dijo que no permitieran el ingreso de bengalas en Croman. Continu puntualizando que, si bien al grupo le interesaba la integridad de las personas que concurran a disfrutar el show, la seguridad en el espectculo estaba a cargo de Ral Villarreal. Expres que junto a la banda haba cuatro o cinco chicos de control que los acompaaban a todos lados, incluso fueron a Obras y Excursionistas, y que tenan como funcin controlar que la gente que se encargaba de la seguridad de los locales donde desarrollaban los shows no les pegara a los chicos que concurran. Asimismo, hizo saber que una de estas personas de control siempre estaba en el camarn -donde los msicos dejaban sus objetos personales- y que sus servicios eran abonados por Chabn. Refiri que los temas relativos a la banda eran decididos por todos sus integrantes y que desconoce quien se encargaba de establecer el valor que se otorgaba a las entradas. Agreg, con relacin a la escenografa que mont en Repblica Croman, que cost aproximadamente $ 1000, de lo cual l no cobr nada. Asimismo, hizo saber que el lugar donde deban colgarse las telas le era informado por el productor. Continu manifestando que saba de la existencia de la puerta de emergencia, pero que desconoca que se encontraba cerrada. Explic que el da de los hechos l se encontraba sentado en la escalerita del escenario que da al camarn, por lo que no estaba viendo el show. Agreg que le avisaron que haba un incendio y sali para el costado del vallado; en ese momento se cort la luz y le manifest a alguien que corriera esas vallas para que la gente pudiese salir. Hizo saber que, posteriormente, sali por el garage, avis de lo ocurrido en el hotel y que quiso regresar al interior del local, debido a que su novia se encontraba en el VIP, lo que no pudo efectivizar dada la cantidad de gente que sala del lugar.
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Refiri que seguidamente llegaron los bomberos y forzaron al puerta de emergencia pero que no la pudieron abrir y que, posteriormente cuando volvi, se encontraba abierta sin poder precisar cmo y quin llev a cabo su apertura. Seguidamente, por Secretara, se procedi a dar lectura de la declaracin indagatoria prestada por Cardell en el Juzgado de Instruccin N 1, de fecha 6 de septiembre del ao 2007, que luce a fs. 63.393/415 de la presente, oportunidad en la que el imputado refiri que nunca organiz ningn evento, que desconoce la agenda que le fue exhibida, que no puede precisar si la escritura all consignada pertenece a Diego y que nunca vio a nadie que mantuviese una charla con la polica y le efectuara un pago. Con relacin a Chabn y a Villarreal, refiri que fuera de su trabajo de USO OFICIAL escengrafo, nunca mantuvo con ellos ninguna charla. Posteriormente, hizo uso de su derecho a negarse a declarar. Por Por Secretara, se dio lectura tambin de la declaracin indagatoria de Miguel ngel Belay, prestada el da 11 de abril del ao 2005, que luce a fs. 16.026/46, oportunidad en la que el imputado hizo saber que en el mes de mayo del ao 2004 fue transferido a la Seccional 7 de la Polica Federal Argentina, hacindose cargo de esa Comisara y que su funcin especfica era comandar a los doscientos hombres que formaban parte de la dependencia. Expres que la Comisara 7 tiene varios puntos problemticos que la hacen conflictiva, a saber, la A.M.I.A. y de 28 objetivos israelitas, la existencia de 12.500 comercios y de 1.500.000 de personas en trnsito, los vendedores ambulantes y los asentamientos de plaza Miserere. Continu narrando que a partir de las siete y quince de la maana se encontraba en la Seccional porque media hora despus los Juzgados le solicitaban los sumarios y as permaneca hasta las nueve de la noche, incluso los das sbado. Agreg que luego del horario referido era el Subcomisario quien quedaba a cargo de la dependencia. Con relacin al local Repblica Croman, refiri que nunca le fue informado que fuese un lugar conflictivo y por encontrarse ste local prximo a
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Popularsimo y Latino Once, enviaba un carro de asalto de la Polica Federal Argentina a modo de prevencin. Agreg que ello era un procedimiento rutinario para facilitar y controlar la desconcentracin de gente de esos lugares. Respecto de la operatividad referida a las contravenciones en el local mencionado, inform que nunca concurri a Croman y que desconoca de la existencia de contravenciones en el lugar porque nunca le fue advertida una situacin de esas caractersticas. Agreg que en caso de verificarse contravenciones en un local se negociaba y se hablaba con el fiscal y con la gente. En cuanto a la poltica a seguir en relacin a las contravenciones, refiri que en los supuestos de lugares cerrados era ir y aplicar el cdigo; no exista una poltica efectiva. Refiri que ellos contaban con los telfonos de los fiscales y que en caso de que se comprobara la existencia de una contravencin, se labraba el acta respectiva. Con relacin a la plancheta de habilitacin de Repblica Croman, en la que se establece que la capacidad del local es de 1.031 personas; el formulario confeccionado por la Seccional a su cargo, del que surge una concurrencia de 5.000 personas; y el memorndum aparentemente firmado por l -documentacin que fue secuestrada en la sede de la Comisara, cuyo contenido le fue exhibido-, refiri no se si esto es capacidad, no se quien lo hizo Ya estaba en la comisara, no dice concurrencia, dice capacidad. Yo no digo que haba 3.000 personas en el local, era en generalno es para Croman, puede ser que este mal redactado, no me consta que hubiera 3.000 personas. Las 3.000 personas se refieren al conjunto de boliches. Hay una infeliz redaccin. Haciendo referencia a su relacin con el personal del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, hizo saber que mantena contacto con Loupas y con Carelli. Agreg que eran ellos quienes le comunicaban los problemas que tena la Unidad Polivalente de Inspecciones con un determinado comercio.
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Manifest que conoca que en local Repblica Croman se llevaban a cabo recitales y bailes y que no conoce ni a Chabn ni a Villarreal. Puntualiz que no recibi dinero para incumplir la normativa, que desconoca la existencia de ese tipo de arreglos y que nunca constat que el personal a su cargo tuviese comportamientos ilcitos. Finalmente, con relacin a las novedades que se encuentran detalladas en los libros de los mviles -que van dirigidas al Comisario-, stas le eran informadas por el Subcomisario en forma verbal y eran revisadas por el Jefe Operativo. Posteriormente, por Secretara, se procedi a dar lectura de la declaracin indagatoria brindada por Carlos Rubn Daz, el da 29 de marzo del ao 2005, USO OFICIAL obrante a fs. 14.171/89 de la presente causa. En aquella oportunidad, puso de manifiesto que comenz a prestar funciones en la Seccional 7 de la Polica Federal Argentina el 20 de noviembre del ao 2003 y neg la comisin del hecho que se le atribuye. Continu su relato haciendo saber que el da 30 de diciembre mont un operativo en Repblica Croman, como en otras bailantas que tena, compuesto por personal de bromatologa. Explic que al momento de desatarse el siniestro que aqu se investiga, se encontraba cumpliendo funciones en la dependencia y que cuando escucho la alarma de incendio se dirigi hacia el local. Agreg que, cuando arrib al lugar, pudo observar que haban destrozado uno de los mviles policiales que all se encontraba. As, ingres a Croman, rescat gente y luego se dirigi al hotel. Asimismo, hizo saber que luego accedi por una puerta de emergencia y sigui rescatando personas. Manifest que no tenan una poltica de control con los fiscales y que nunca solicit la intervencin de la UPI para lo relativo a locales como Repblica Croman.
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Record que en el mes de agosto de 2004 efectu inspecciones, acompaado por personal del G.C.B.A., y que inst al inspector del cual no recuerda dato alguno-, para que realizaran un control en el local Croman. Afirm que el inspector le respondi que no iban a inspeccionar ese lugar porque era un local de eventos. Esta charla fue escuchada por los Subcomisarios Impellizeri y Stortini de la Divisin Ingeniera Vial de Forense. En idntico sentido, refiri que tena la sensacin de que Repblica Croman era un lugar de excepcin en relacin a los controles. Agreg que a Chabn lo conoci el da que se inaugur Croman y que a Villarreal se lo presentaron como encargado del lugar antes de abril de 2004. All le refirieron que iban a realizar espectculos con grupos de rock. A Villarreal lo vio en ms oportunidades porque estaba en la puerta del local. Seal que nunca recibi dinero por parte de Chabn ni de Villarreal y que el 25 de diciembre fue hasta el local mencionado, permaneciendo en el hall sin ingresar al interior del saln. Por otra parte, por Secretara se hizo saber que Daz, al momento de ampliar su declaracin indagatoria -con fecha 28 de noviembre del ao 2005, cuya acta luce a fs. 35.862/72 de la presente-, hizo uso de su derecho a negarse a declarar. En la audiencia de juicio llevada a cabo el da 1 de septiembre de 2008, este Tribunal, conforme a lo normado en el artculo 378 del CPPN, orden la incorporacin por lectura de la declaracin indagatoria de Fabiana Gabriela Fiszbin y de su ampliacin, obrantes a fs. 16.537/65 y 34.181/88 respectivamente, y de la presentacin espontnea que en los trminos del artculo 73 del cdigo de forma efectuara la imputada. En tal sentido, se procedi a dar lectura por Secretara de las mencionadas piezas procesales. A fs. 16.055/168 obra el escrito presentado por Fabiana Gabriela Fiszbin, en los trminos de los artculos 73 y 279 del CPPN, mediante el cual indic que desempe tareas en
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el mbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires desde el ao 2000 y que en el ao 2003, por decreto del Jefe de Gobierno, fue designada Subsecretara de Control Comunal. Expuso que con el dictado del decreto 2116/03 el Jefe de Gobierno cre el organismo fuera de nivel Unidad Polivalente de Inspecciones, al que le otorg competencia para ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos referidos a establecimientos, anuncios publicitarios y actividades comerciales en la va pblica, como a las cuestiones que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsitos y servicios. Sostuvo que a partir de algunos inconvenientes generados en la organizacin de inspecciones planificadas por la U.P.I. y que requeran de apoyo policial o de Gendarmera USO OFICIAL Nacional o de la Prefectura Naval Argentina, acord con los Dres. Carelli y Juan Carlos Loupias reunirse todos los das lunes. Agreg que en dichas reuniones los directores generales informaban las
denuncias provenientes de distintas zonas de la ciudad, con relacin a locales comerciales y va pblica. Asimismo, seal que en dichos encuentros se fijaban nuevos operativos y se evaluaban y procesaban las denuncias. En relacin a la Actuacin 631/04 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, afirm que se enviaron alrededor de ciento sesenta intimaciones a los locales que figuraban en el padrn. Precis que contemporneamente a las intimaciones efectuadas por la Direccin General, se implement un relevamiento de los locales de baile que figuraban en el padrn histrico de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, a fin de determinar qu locales se encontraban en actividad. Agreg que clausuraron numerosos locales bailables y que se constat que muchos de aquellos figuraban empadronados pero no continuaban con esa actividad. Indic que el cumplimiento de la Ordenanza 50.250 no garantizaba que las puertas de emergencia de un local se encuentren abiertas, ni mucho menos que alguien se abstenga de tirar una bengala contra el techo de un establecimiento. En tal sentido, seal que el uso y el cumplimiento de las normas quedan bajo la exclusiva responsabilidad de los
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propietarios y administradores. Sin perjuicio de ello, puntualiz que, en el caso que nos ocupa, los agentes preventores que tenan a cargo el control de la jurisdiccin no cumplieron con sus deberes. En cuanto a los inspectores de la ciudad, manifest que no podran haber reconocido modificaciones en el lugar, atento a que nunca analizan las condiciones en materia de seguridad contra incendios y que el certificado de bomberos hace presumir que las condiciones de prevencin contra incendios estn bien. Continu expresando que en el mes de noviembre del ao 2003, mediante decreto del Jefe de Gobierno, se otorg a la UPI las responsabilidades primarias para ejercer el poder de polica y que eran el Director General, el Director Adjunto o el titular de la Unidad Polivalente, quienes transmitan da a da a cada inspector los lugares en donde deban efectuar las inspecciones. Asimismo, dijo que los responsables de la Direccin General de Fiscalizacin y Control deban inspeccionar todos los locales, desde establecimientos escolares hasta depsitos de mercaderas y no slo Repblica Croman. Precis que resulta imposible que el Estado controle todos los establecimientos comerciales al mismo tiempo y a toda hora y que, por ello, se realizaban operativos selectivos. Con relacin al local Repblica Croman, manifest que el ao 2003 se estableci una inspeccin y se verific su regularidad y que, posteriormente, concurrieron en el mes de marzo del ao 2004 y el local se encontraba cerrado. Luego en el mes de mayo de 2004 se efectu un control administrativo, consistente en una intimacin para que presenten la documentacin en regla, lo cual fue cumplido por el representante del local de mencin con fecha 10 de junio de aqul ao. Posteriormente, en noviembre de 2004, el Cuerpo de Bomberos concurri al lugar y no se le facilit el ingreso. Afirm que todo ello revela que se cumpli claramente con la normativa vigente. Asimismo, sostuvo que en virtud de las normativas en vigor, Repblica Croman no necesitaba un permiso especial del G.C.B.A. para efectuar recitales.
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Por otra parte, manifest que en el mes de junio del ao 2004, junto con el Secretario de Justicia y Seguridad Urbana, realizaron un documento pblico sobre las deficiencias existentes en el rea Fiscalizacin a fin de modificar eficazmente el sistema y que se tomaron medidas en el mes de septiembre para un mejor control y seguimiento de las habilitaciones. Defini al poder de polica como la potestad del Estado para limitar derechos individuales amparados constitucionalmente, manifestado a travs de sus rganos legislativos y que su ejercicio es la funcin administrativa que tiene por objeto la ejecucin de las leyes de polica. Finalmente, manifest que las normas que regulan el poder de USO OFICIAL polica no exigen un control continuo de todos los locales comerciales habilitados en la ciudad y que nunca tuvo bajo su cargo el cumplimiento de clausuras, inspecciones o el levantamientos de aquellas. Por otra parte, al prestar indagatoria ante el Juzgado Nacional de Instruccin N 1, con fecha 12 de abril del ao 2005, Fiszbin manifest que el plazo estipulado en la Ordenanza 50.250, relativo a la validez anual del certificado de bomberos que deben tener los locales bailables, resulta arbitrario, por tratarse de un plazo discrecional. Asimismo, manifest que dentro de las Direcciones del G.C.B.A. no existe normativa que establezca que los inspectores deban ir a controlar su vencimiento. Agreg que el control es de todos los locales y que no existe una periodicidad establecida. Manifest que las responsabilidades primarias estaban en cabeza de las Direcciones y que la Subsecretara tena a su cargo controlar que aquellas cumplan con dichas responsabilidades primarias. Agreg que hizo saber a Ana Fernndez, a Lucangioli y a Torres que la poltica de gestin de la dependencia a su cargo era ir a todos los locales de baile habilitados en el padrn y a todos los locales denunciados. Con relacin a las reuniones de los lunes, manifest que no siempre formaba parte de ellas y que se trataban temas relativos a operativos de calle, ruidos molestos, venta ambulante o va pblica, abarcando muchos locales y no slo un tipo.
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Explic que la decisin acerca de los locales que deban inspeccionarse la tomaba la Coordinacin General de Operativos a cargo de Cozzani, quien participaba de las reuniones de los das lunes junto con la Dra. Fernndez, cuando estaba a cargo de la UPI, el Dr. Loupias, Alfredo Ucar, Lucangioli, el Dr. Torres, cuando asumi la Direccin de la D.G.F.y C. y a veces Carelli. Afirm que la Subsecretara no contaba con un mapa de riesgo y que la polica, a travs de la Subsecretara de Seguridad, les informaba acerca de conflictos que haba en determinadas zonas, pero nunca les informaron sobre Repblica Croman, ni del nivel de conflictividad que tena la zona de Once. En referencia a la Unidad Polivalente de Inspecciones, seal que dicha dependencia inici su labor con un plantel de cuarenta personas en el mes de enero del ao 2004 y que slo doce de ellas tenan credencial para hacer inspecciones. Posteriormente y de forma graudal, incorpor personal hasta que en el mes de diciembre del mismo ao contaba con ciento veinte administrativos y profesionales legales y doscientos inspectores. Por otra parte, expres que de haber tenido la informacin que le ocult Alimena, en donde se haca saber qu lugares tenan el certificado de bomberos vencidos, habra actuado en consecuencia. Indic que en su calidad de Subsecretaria, mensualmente mantena reuniones con los Directores Generales a fin de que le informaran cules eran las acciones concretas que venan desarrollando en materia de ejercicio del poder de polica. Manifest que mediante el decreto 2125/03 se cre el Sistema de Profesionales Verificadores de Habilitaciones y se conform un cuerpo de 901 personas destinado a controlar si la habilitacin otorgada coincida con la actividad que efectivamente se desarrollaba. Precis que los establecimientos a controlar eran definidos a travs de un sistema informtico. Aclar que dicho sistema abarcaba las nuevas habilitaciones y estaba previsto que para el ao 2005 tambin comprendiera las expedidas con anterioridad.
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Con relacin a la Actuacin 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, seal que a pedido de Alimena, en el mes de febrero de 2004, le remiti al nombrado un listado de habilitaciones que figuraban en el padrn de locales de baile. Agreg que el 5 de mayo del mismo ao se encontr nuevamente con Alimena, quien le acerc una nota sin firmar de esa misma fecha y que de dicha reunin tambin participaron Carmen Pruzak y Antonio Fernndez, asesor del Defensor del Pueblo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Indic que Alimena le solicit que intimara a los locales clase c al estricto cumplimiento de la normativa vigente, especialmente de la Ordenanza 50.250 y USO OFICIAL que de verificarse el incumplimiento de sta, se apliquen las sanciones previstas en el rgimen de penalidades. Afirm que no existe normativa dentro del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, ni en otro lugar, que obligue a realizar una inspeccin al da siguiente a la fecha de vencimiento del certificado de bomberos y que su vencimiento no se traduce en la inexistencia de los sistemas contra incendios. Asimismo, sostuvo que los bomberos se encuentran obligados a realizar inspecciones trimestrales para verificar si los artefactos contra incendios que se hallan en los locales funcionan correctamente. Por otra parte, expres que a su criterio la actividad llevada a cabo en el local Repblica Croman no poda ser considerada bajo el rubro variedades porque se trataba de recitales y que por ello deba contar con una autorizacin previa, otorgada por el rea Contralor de Espectculos, para poder funcionar. Finalmente, dijo desconocer la existencia de revistas que promovieran los recitales llevados a cabo por el grupo Callejeros en Croman y en las que adems se hiciera alusin al uso de bengalas. Cabe sealar que a fs. 34.181/88 luce agregada la ampliacin de la declaracin indagatoria de la nombrada, de fecha 8 de noviembre de 2005, oportunidad en la que opt por su derecho constitucional a negarse a declarar.
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En el marco de las presentes actuaciones, este Tribunal, conforme a lo normado en el artculo 378 del CPPN, orden la incorporacin por lectura de la declaracin indagatoria de Gustavo Juan Torres, obrante a fs. 16.392/16.408, y de la presentacin espontnea que en los trminos del artculo 73 del cdigo de forma efectu el imputado. En tal sentido, se procedi a dar lectura por Secretara de las mencionadas piezas procesales. As, conforme constancias de autos, con fecha 11 de abril del ao 2005, el procesado Torres prest declaracin indagatoria haciendo saber al magistrado a cargo del Juzgado Nacional de Instruccin N 1 que se remita a lo expuesto en el escrito presentado en esa oportunidad, cuyo contenido le fue exhibido y ratific en su totalidad, manifestando que hara uso de su derecho a negarse a declarar. A fs. 16.362/91 luce agregada la mentada pieza presentada por Torres en el acto procesal mencionado precedentemente, oportunidad en la que el ex Director de la Direccin General de Fiscalizacin y Control del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires expuso, en esencia, los antecedentes laborales previos a su desempeo en el cargo referido, haciendo saber que su asuncin en aqul finalmente se concret el da 18 de octubre del ao 2004, efectivizndose su nombramiento mediante el Decreto 1874/GCABA/04, lo que le fue notificado por escrito el da 25 de octubre de aqul ao. Agreg que del 5 hasta el 22 de octubre del ao 2004 se dispuso el cese administrativo de las actividades de la D.G.F.yC. por mudanza. Puntualiz que la creacin de la D.G.F.y C. se origin a partir de la fusin de la Unidad Polivalente de Inspecciones y la Unidad de Estudio y Resolucin de Actuaciones y que las misiones y funciones primarias que adquiri la D.G.F.y C. abarcaron bsicamente las competencias de las dos reas mencionadas. Resalt que el marco normativo aplicable estaba conformado por un conjunto de disposiciones dispersas, carentes de precisin y desactualizadas, que en muchas oportunidades, resultaban anacrnicas, ambiguas o contradictorias. Agreg que la Direccin General de Fiscalizacin y Control, a partir de la fusin de la U.P.I. y de la U.E.R.A., concentr alrededor de 60.000 actuaciones en trmite, a
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las que se le sumaron aproximadamente 23.000 actuados ms provenientes de la ex Direccin General de Verificaciones y Control, que deban ser volcados al sistema a efectos de asignrseles posteriormente el curso de accin pertinente. Asimismo, seal que la dotacin de personal respecto al universo de locales y otras actividades que deba fiscalizar resultaba insuficiente y que la limitacin en la asignacin de credenciales determin que un elevado nmero de inspectores no se encontrara habilitado para practicar tareas de control sin la asistencia de otro inspector que poseyera la referida documentacin. Por otra parte, refiri que la D.G.F.y C. no contaba con un organigrama, ni con normas de procedimiento interno o circuito administrativo aplicable al trmite de las USO OFICIAL actuaciones. Seal que ante el cuadro de situacin referido, alcanz a desarrollar un conjunto de mltiples acciones a fin de optimizar el desarrollo de la Direccin. As, mencion a la emisin de la Disposicin N 424/DGFyC/2004, a travs de la cual, entre otros aspectos, se estableci la primera estructura formal y el organigrama de la dependencia, se delimitaron las misiones y funciones de cada una las reas y se designaron a los responsables y subresponsables de cada una de ellas. Agreg que a partir del dictado de la Disposicin N 916/DGFyC/2005, en la que se dispuso otorgar un plazo de diez das para efectuar las intimaciones omitidas por la dependencia y un lapso de treinta das para que se controle el cumplimiento de las mejoras intimadas y, en su defecto, se haga efectivo el apercibimiento de que fuera objeto, se brind homogeneidad y uniformidad al tratamiento de las actuaciones. A fin de graficar todo lo manifestado, indic que durante los meses de noviembre y diciembre del ao 2004 se practicaron alrededor de 4.200 inspecciones, se labraron casi 6.000 actas de comprobacin y se impusieron 329 clausuras, mientras que en los diez meses anteriores se haban inspeccionado 12.241 establecimientos, labrado 13.908 actas de comprobacin y clausurado 940 locales.
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Respecto a dichas inspecciones, manifest que la mayora se realizaban en funcin de denuncias de particulares, requerimientos de autoridades judiciales y solicitudes de otros organismos administrativos y dependencias judiciales. Con relacin a las reuniones que se llevaban a cabo los das lunes, dijo que en ellas se analizaba el resultado de los procedimientos nocturnos y por venta ambulante realizados durante el fin de semana anterior y se trazaban los objetivos para la semana en curso. Aclar que no exista normativa que determinara la cantidad de inspecciones que deban llevar a cabo en los distintos tipos de establecimientos. En torno a la obligacin que tenan los locales bailables de contar con el certificado de bomberos -Ordenanza Municipal 50.250-, manifest que la ordenanza citada otorga un ao de validez a dicho certificado y que ste debe ser renovado en caso de refacciones o cambios que puedan afectar las condiciones de seguridad del local o de las salidas de emergencia. Agreg que su existencia era exigencia del Cdigo de Edificacin y que cualquier control que desarrollara el personal de la D.G.F.y C. deba verificar el cumplimiento de tal requisito, como as tambin que esas puertas reunieran las condiciones exigibles por la normativa. Indic que la ciudad debe controlar que los establecimientos cumplan con la normativa, pero que ello no implica la obligatoriedad de constituirse ante cada vencimiento de la documentacin aludida. Por otra parte, precis que el bloqueo de las salidas de emergencias, el exceso de pblico en los locales bailables y el uso de pirotecnia en locales cerrados, constituyen contravenciones que imponan la actuacin de la autoridad de prevencin. Respecto a las actuaciones remitidas por la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, expres que las intimaciones cursadas a los locales bailables no haban llegado a su conocimiento, no se encontraban materialmente en la Direccin a su cargo y no haban ingresado al sistema informtico de la dependencia. Finalmente, refiri que no exista en la DGFyC ningn tipo de denuncia o queja de particulares respecto al local bailable Repblica Croman y que no tuvo conocimiento
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oportuno, personal, actual e inminente de los informes y constancias documentales reseados por el representante del Ministerio Pblico Fiscal en sustento de la imputacin que le dirige.
VI.C. Documental Asimismo, se incorporaron por lectura al debate, las probanzas que a continuacin se detallan: -acta inicial de f.s. 1/1 bis, de la cual se desprende que siendo las 22:45hs del da 30 de diciembre del ao 2004, personal policial de la Seccional 7a. de la P.F.A. tom conocimiento por intermedio del sistema de comunicaciones policiales, que en el local denominado Repblica de Croman sito en Bartolom Mitre 3060 de esta Ciudad se estaba USO OFICIAL produciendo un incendio y haba un posible desorden con los asistentes. Asimismo, esa pieza pone de resalto que a travs de distintos comentarios se supo que el fuego dentro del local se produjo por la utilizacin de un elemento de pirotecnia y que los concurrentes no habran podido salir rpidamente del lugar, pues a ms de la situacin de pnico generalizado, habran existido puertas del local que se encontraban cerradas. En efecto, all consta que el Sargento ngel Navarro de la dependencia policial precitada, explic que una puerta compuesta por dos hojas de gran dimensin, haba sido abierta por personal de bomberos, luego de infructferos intentos de parte de particulares y policas, y que a travs de ella comenzaron a sacar cuerpos de personas que pugnaban por salir, algunas de ellas ya fallecidas. -acta de allanamiento del local denominado Repblica Croman (fs.19) realizada con fecha 31 de diciembre de 2004 en el interior la oficina de administracin del lugar. All se secuestraron varios elementos, entre los que resulta de inters destacar, en primer trmino, distintos talonarios con entradas para Repblica Croman de cuyo anverso se desprende la inscripcin Omar Chabn. A su vez, se obtuvieron algunos artefactos de pirotecnia y documentacin relativa a la firma Lagarto S.A. como ser formularios en blanco y talonarios de facturas con la leyenda El Reventn de Lagarto S.A.. - acta de allanamiento del Hotel Central Park sito en Bartolom Mitre 3050 de esta ciudad, realizada el da 31 de diciembre de 2004 (fs. 48/50). En esta ocasin se procedi al secuestro de los elementos que a continuacin se detallan: bolsa de color azul con la 1457
inscripcin Publicidad artculos promocionales...; un libro de actas habilitado por la Secretara de Gobierno, Direccin General de Registros y Certificaciones, Direccin de Recepcin y Verificaciones, compuesto por 200 fojas; una carpeta de color gris que contiene documentacin expedida por el GCBA Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro; acta notarial en la que consta la habilitacin municipal Bartolom Mitre 3060/66/70/72, escritura nro. 315 fs. 11/3; tarjeta de habilitacin de El Reventn, de fecha 23 de junio de 1997 expte. 42855; acta de comprobacin de infracciones varias nro. 0579789; 40 certificados de habilitacin de matafuegos; tarjeta de habilitacin del GCBA de fecha 4 de junio de 1997 expte. 40511; un certificado emitido por la Divisin Inspecciones de la Superintendencia Federal de Bomberos de fecha 14 de diciembre de 2001 firmado por el Subcomisario Corbellini; un acta labrada por el Ayudante Maximiliano Roca de la Divisin Delitos contra Menores de la Superintendencia de Investigaciones por la permanencia de menores de edad en el local bailable sito en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad de fecha 16/03/2001; cartula de expte. 65.258/2000 junto con plano del local sito en Bartolom Mitre 3050, C. 9, Sec. 13, May. 16, Parc. 3; plano habilitacin de ubicacin del local sito en Bartolom Mitre 3060 de fecha 30 de agosto de 2005 expte. 121.084/2000; certificados de inspeccin final local bailable de la Superintendencia Federal de Bomberos de fechas 17/07/97, 19/10/2000; 21/10/99; 29/04/2002, 02/09/98, 11/07/97, 25/07/97; expte. 52.5767 (mesa de entradas) del GCBA; nota 52.567 Lagarto S.A. de fecha 4 de agosto de 1997 sobre levantamiento de clausura firmada por Urbano Chaves; recibo de la municipalidad de Lomas de Zamora en los trminos de la ordenanza 4922; comprobante de pago de causa 843497/00/97 del Juzgado nro. 6 y comprobante de levantamiento de clausura en causa nro. 843497/00/97 Justicia Municipal de Faltas; sobre cerrado de comprobante de seguro por responsabilidad civil e incendio expedido por seguros Visin; acta labrada por personal de la Superintendencia de Investigaciones, Divisin Delitos contra Menores, por venta de bebidas alcohlicas a menores de fecha 3/11/2002; comprobante de desinfeccin realizado por la empresa La Nueva Argentina; contrato con el fin de instalacin de mquinas expendedoras; nota expedida por la Comisara al local bailable solicitando documentacin de fecha 19/11/1999; acta de infraccin de fecha 24/03/99 del Juzgado Contravencional nro. 3; cdula
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de notificacin del GCBA de fecha 11/02/99; boleta de derecho de firma del local bailable de fecha 21/07/00; solicitud de habilitacin de letreros lumnicos; infraccin municipal por falta de exhibicin de la tarjeta de carga de extintores qumicos de fecha 4/08/01; infraccin municipal y cdula de notificacin; 17 tarjetas de habilitacin de matafuegos; un libro de actas de habilitacin compuesto por 200 fojas; un formulario de descargo por requerimiento para ser presentado ante la UPI; remito nro. 1/337 de fecha 06/08/04 por elementos de venta y recarga de elementos de seguridad; cdula de citacin de la UPI de fecha 24/05/04; libretas sanitarias del personal del local expedidas por el Hospital Ramos Meja (un total de 13); certificado de la Superintendencia Federal de Bomberos de fecha 24/11/03; un DNI; una cdula a nombre de Mara Rosana Ruz Daz; un DNI nro. 30.992.448 a nombre de Ruz Daz Mara Romina; un USO OFICIAL DNI nro. 29.910.235 a nombre de Costabile Jos; un carnet del Club River Plate a nombre de Contale Abel Jos; un billetera simil cuero de color marrn; una hoja del DNI nro. 30.977.214; y un juego de llaves. -actas de allanamiento y secuestro de fs. 46 -y su trascripcin de fs. 45-, 92, 93, 94, 161, 214, 858, 881, 2.337/8 trascripcin de fs. 2.339/4-, referentes al local Croman y sus inmediaciones, donde se secuestraron distintos efectos personales de concurrentes del lugar. - acta de allanamiento y secuestro del inmueble sito en Rodrguez Pena 34 de Capital Federal correspondiente al domicilio de Omar y Yamil Chabn (fs. 266/7 y versin mecanografiada de fs. 268). En esa diligencia, se secuestr distinta documentacin, a saber: ocho entradas y ocho talonarios con entradas para el local Repblica Croman, un contrato de locacin temporaria a nombre de Omar Chabn respecto del mencionado local, treinta facturas de la cervecera y maltera Quilmes donde constan compras de botellas de cerveza por parte de los responsables del local sito en Bartolom Mitre 3060 de esta Ciudad, cuatro facturas de la Compaa Industrial Cervecera Budwaiser destinado a la firma Lagarto SA con el mismo domicilio, cinco facturas de Edesur donde consta como cliente a la firma mencionada, un recibo de la empresa Detector House extendido a Omar Chabn Mundo Croman por la compra de un detector de metales, un recibo del Sindicato Argentino de Msicos extendido a Omar Chabn por los boliches Cemento y Croman, dos boletas de
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Edesur y Metrogas donde consta como domicilio de Omar Chabn el de Rivadavia 1349 piso 3 de esta ciudad. - acta de allanamiento del local denominado Cemento (fs. 273/5 y su
transcripcin de fs 276/7) sito en Estados Unidos 1228/1256 de esta Ciudad, de lo cual resulta de inters destacar el secuestro de una boleta de Metrogas a nombre de Omar Chabn de ese local, una cdula de notificacin del nombrado, un poster con la inscripcin Repblica Croman, un artefacto de pirotecnia del denominado tres tiros, bengalas. - acta de allanamiento del inmueble sito en Montevideo 373 piso 3 B de esta ciudad correspondiente al estudio jurdico Julio Sabra y Asociados de fs. 261. En esa ocasin se secuestr una capeta de cartn color celeste con la inscripcin Chabn, donde obra distinta documentacin relativa al nombrado, y copia del boleto de compraventa obrante a fs. 279. - acta de allanamiento correspondiente al domicilio de Av. Rivadavia 1349 piso 3 Cap. Fed. de fs. 357, donde se secuestr una ampliacin de contrato de locacin entre Omar Chabn y Enrique Clausen que obra a fs. 358/9. - acta de allanamiento del domicilio de Salta 638 de esta ciudad de fs. 368 y actas de detencin y notificacin de derechos de Omar Emir Chabn de fs. 369 y de fs. 1280/1. - acta de allanamiento realizado en el inmueble de Bartolom Mitre 3050 piso 1ero. Cap. Fed. donde se ubican las oficinas del Hotel Central Park, de fecha 2 de enero de 2005 (fs. 864 y transcripcin fs. 863). En esa ocasin se secuestr distinta documentacin de la cual resulta de inters destacar un sobre color blanco que contiene un escrito que versa Repblica Croman y otro que reza Inventario Saln Omar Chabn, y una carpeta color marrn que posee veinticuatro recibos a nombre de Rafael Levy Central Park Hotel. - acta de allanamiento correspondiente al inmueble sito en Bartolom Mitre 3050 piso 1ero de esta ciudad de fs. 2349 realizada el 3 de diciembre del ao 2005, puntualmente respecto de la oficina perteneciente al Arquitecto Marcelo Feito. y un total de seis
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Entre la documentacin secuestrada se destaca un fax correspondiente a la firma Oli-Co sobre material de aislamiento acstico, y dos planos, uno con la referencia Plano Modificacin 14944 RA- Bartolom Mitre 3036/78 y el otro Plano de habilitacin Rubro Hoteles Establecimientos y Locales Espectculos- Titular Nueva Zarelux SA. - acta de inspeccin y secuestro en Repblica Croman de fs. 9.888/9 transcripcin fs. 9.890- relativa al sector de camarines, donde se produjo el secuestro de varios efectos personales de concurrentes al recital. Asimismo se extrajeron vistas fotogrficas que obran a fs. 9.896. - acta de allanamiento realizado en el domicilio de la calle Sarmiento 3255 Cap. Fed. de fs. 9.487/8. USO OFICIAL - acta de la inspeccin judicial llevada a cabo en el local Repblica Croman de fs. 867/72 - acta de clausura del lugar siniestrado de fs. 879. - documentacin aportada en fotocopias relativa a la firma Lagarto S.A. de fs. 2.370/2.398. De ella se desprende una copia de escritura de protocolizacin de documentos de la firma Lagarto S.A. con domicilio en Bartolom Mitre 3070 realizada por ante el escribano Alberto David Hassan con fecha 3 de octubre del ao 2002 a pedido de Ral Oscar Lorenzo, en su carcter de presidente del Directorio de la firma mencionada; asimismo obran copias de varias actas de asamblea y directorios de dicha sociedad. - plano del lugar del hecho obrante a fs. 2.569/70. - informe del Registro de la Propiedad Inmueble de fs. 3.228/36 del cual surge que el inmueble que ocupa la calle Bartolom Mitre 3038/78 de esta Ciudad es propiedad de la firma Nueva Zarelux S.A., cuyo domicilio legal es en Juan Carlos Gmez 1348 piso 4, Montevideo, Uruguay. - documentacin perteneciente a la firma Nueva Zarelux S.A. aportada por las apoderadas de la sociedad (fs. 4.267/95). De ella se desprende que la sociedad mencionada es persona jurdica vigente con estatutos aprobados e inscriptos en el Registro Pblico y General de Comercio de la Repblica del Uruguay desde el da 7 de julio de 1997; y a su vez que el presidente del directorio resulta ser el Sr. Juan Carlos Perococo.
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- documentacin correspondiente a la firma Logical S.A. aportada por la Inspeccin General de Justicia (fs. 4.320/4.510). All consta que la sociedad se constituy el 5 de mayo de 1975 resultando sus fundadores, Matilde Esquenazi de Levy, Rafael Levy y Luis Levy. actas de secuestro de fs. 7302/6 y las fotografas de fs. 7309/19,
correspondientes a distintos efectos de personas que resultaron atendidas en el Hospital Argerich a consecuencia del siniestro. - actas de secuestro labrada en el local Repblica de Croman donde se produjo la incautacin de distinto material que revesta las paredes y el techo del lugar para ser peritados, como as tambin la medicin de la presin del agua de los hidrantes (fs. 7.321/2 -transcripcin fs. 7.323-, fs.7.337 y fotografa de fs.7.338). De las diligencias se desprende que se secuestraron cinco trozos de espuma de poliuretano, cinco trozos de material sinttico guata-(fs. 7321/2). Puntualmente en el acta de fs. 7323 consta que se secuestraron cuatro planchas enteras de espuma de poliuretano y cuatro planchas de material de guata de los sectores correspondientes a la pared situada arriba de la viga central de la estructura y del techo en el sector no afectado por el fuego. Finalmente, en el acta de fs 7312/2, se comprob que utilizando la manguera del sector de planta baja el chorro de agua alcanzaba el techo del local, circunstancia que tambin se acredit respecto del hidrante ubicado en el sector del entrepiso cercano a los baos. - acta correspondiente a la toma de muestras en el local Repblica Croman de fs. 6.408 y su transcripcin de fs. 6.409. En la diligencia intervino en perito qumico del Cuerpo Mdico Forense, Dr Oscar Alberto Locaini, quien procedi a obtener muestras de holln de los baos situados en la planta alta, como as tambin de pedazos de media sombra y restos de poliuretano del centro de la pista. A su vez, se realizaron hisopados en el piso, mas precisamente en los sectores donde ser observaron depsitos por goteo de sustancias de color negro.
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- copia de la resolucin 159/2004 del 6 de septiembre del ao 2004 de la Secretara de Turismo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires donde se dispone el auspicio oficial, por el trmino de un ao de la revista Llegas a Buenos Aires propiedad de Ediciones de Puntn S.R.L. editada por el Sr. Pablo De Biase (fs. 8305). - actas de secuestro de los libros de la Seccional 7ma. de la Polica Federal de fs. 8.429 y de fs. 12.324, correspondientes a los allanamientos realizados en esa dependencia el da 21 de enero de 2005. En esa ocasin se secuestraron los siguientes libros: *ocho *ocho libros que corresponden a Jefes de Servicio; nueve libros del Jefe de Servicio Externo; libretas de estado de cuartos, a saber, cuarto I (4 libretas), cuarto II (4 libretas), cuarto III (3 libretas), cuarto IV (4 libretas), y cuarto V (3 libretas); libro registro de personal superior (OficialesUSO OFICIAL 25) y libro registro de personal subalterno (Suboficiales 26); siete libros correspondientes a registro de mvil 607 y mvil 207; seis libros correspondientes a los mviles 907 y 307; y dos libros correspondientes a Asientos de Brigada. - acta de inventario de efectos secuestrados en el lugar del hecho de fs. 8.439/41. Esos efectos corresponden a elementos personales de los concurrentes al recital, como ser cdulas, documentos de identidad, carnets, ropa, mochilas, etc, que quedaran diseminados en la escena del hecho luego de ocurrido el siniestro. - copia de contrato de locacin para la realizacin del recital del grupo Callejeros en el Club Excursionistas y documentacin relativa a dicho evento aportada por Armando Manioli de fs. 9.511/30. El acuerdo fue realizado entre el Club Excursionistas, representado en la ocasin por su presidente Armando Luis Manioli y el Tesorero Claudio Bartola, como locador, y el Sr Ricardo J. Mitre, apoderado de la firma MCE SA, como locatario. De la clusula 5ta. se desprende que el locatario tiene a cargo la seguridad y vigilancia del espectculo. - acta de allanamiento y detencin de Marcelo Argaaraz (fs. 9.746/7) y su versin mecanografiada (fs. 9.750), como asimismo notificacin de derechos del nombrado (fs. 9.753/4). En el allanamiento del domicilio de Argaaraz, se procedi al secuestro de la siguiente documentacin: una agenda personal de cuerina de color negra; una foto de un
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recital; una carpeta negra con entradas y recortes del grupo Callejeros; registro de entradas en devolucin; papeles de recitales a beneficio; tres propagandas del recital de Obras; veintisis talonarios de entradas del grupo Callejeros; carpeta negra con documentacin; carpeta azul con fotocopias de fotos de banderas; un registro de SADAIC de la banda Callejeros; 8 afiches grandes, 5 afiches medianos y 3 afiches chicos todos de Callejeros. - acta de allanamiento realizado en el domicilio de Villarreal; detencin y secuestro de efectos (fs. 10.057/8) y transcripcin mecanografiada (fs. 10.059). En esa ocasin se secuestraron 28 talonarios de entradas, 8 credenciales de identificacin para colgar, un sobre que contiene entradas de distintos eventos, distintos elementos de pirotecnia (12 cohetes del tipo tres tiros, un cohete tipo candela de cinco tiros marca Cienfuegos, una bengala de humo color amarillo y dos cajas de bengalas una marca Jpiter y la otra Fuegolandia) y 7 psters. - acta de notificacin de derechos y garantas al imputado Villarreal (fs. 10.060 y 10.081); - acta de apertura y fotografas de elementos de pirotecnia secuestrados en el domicilio del imputado Villarreal (fs. 10.091 y 10.094, respectivamente). - acta de rueda de reconocimiento de fs. 12.588 en la que intervino como sujeto activo Alfredo Mario Daz y como pasivo el imputado Carlos Rubn Daz. En esa ocasin el testigo Mario Daz reconoci al acusado Carlos Rubn Daz, como aquel funcionario policial al que hiciera referencia en su declaracin testimonial. - acta de rueda de reconocimiento de fs. 12.590 en la que particip Hctor Damin Albornoz como sujeto activo y el acusado Carlos Rubn Daz como pasivo. En esa oportunidad el testigo Hctor Damin Albornoz reconoci al imputado Carlos Rubn Daz como aquel funcionario policial a que hiciera referencia en su declaracin testimonial. - acta de constatacin de la puerta alternativa del local (fs. 15.019) y su transcripcin (fs. 15.021). La diligencia, que se realiz a los efectos de ubicar las llaves correspondientes al candado que se encontraba colocado en dicha puerta; alcanz resultado negativo.
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- acta de examen de un diskette, rotulado Salvatore, Albano, 7/01/05, de fs. 15.027 y la foto digital obtenida de ste de fs. 15.028. De ella puede observarse una imagen del interior del local denominado Repblica Croman de fecha 02/03/04, en la que se visualiza en la parte correspondiente al techo del lugar una especie de teln negro que lo recubre. - Acta de secuestro del Libro de Registro de actas de Contravenciones al Cdigo de Convivencia, de rdenes internas y Libro de Novedades de Mviles 407 y 507, todo ello de la Comisara 7ma. de la P.F.A. (fs. 14.552). De all se desprende que personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina se constituy en la sede de la Seccional 7ma en donde procedi al secuestro USO OFICIAL de: dos dos libros de ACTAS CONTRAVENCIONALES, -uno de ellos identificado con el nro. 1, compuesto de 200 folios, cuyos asientos corren a partir del 4 de agosto de 2003; el otro identificado con el nro. 2, compuesto de 200 folios, cuyos registros corren a partir del 8 de marzo de 2004 y el ltimo de ellos est asentado en el primer rengln de los folios 14071-; diez libros libros de uso diario donde se encuentran las copias de ORDENES INTERNAS identificados como LIBRO 1 en 202 folios comienza con la orden interna 2250/03 de fecha 23 de diciembre de 2003 y termina con la orden interna 162/04 de fecha 28 de enero de 2004-, LIBRO 2 en 200 folios comienza con la orden interna 163/04 de fecha 29 de enero de 2003 y concluye con la orden interna 428/04 de fecha 24 de febrero de 2004-, LIBRO 3 en 204 folios comienza con la orden interna 431/04 de fecha 24 de febrero de 2004 y concluye con la orden interna 644/04 de fecha 29 de marzo de 2004-, LIBRO 4 en 194 folios comienza con la orden interna 650/04 de fecha 31 de marzo de 2004 y concluye con la orden interna 857/04 de fecha 3 de mayo de 2004-, LIBRO 5 en 188 folios comienza con la orden interna 858/04 de fecha 4 de mayo de 2004 y concluye con la orden interna 1053/04 de fecha 27 de mayo de 2004-, LIBRO 6 en 200 folios -comienza con la orden interna 1056/2004 y concluye con la orden interna 1254/04 de fecha 25 de junio de 2004-, LIBRO 7 en 200 folios comienza con la orden interna 1255/04 de fecha 28 de junio de 2004 y concluye con la orden interna 1380/04 de fecha 2 de agosto de 2004-, LIBRO 8 en 200 folios comienza con la orden interna 1381/04 de fecha 3 de agosto de 2004 y concluye con la orden interna 1606/04 de fecha 7 de
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septiembre de 2004-, LIBRO 9 en 200 folios -comienza con la orden interna 1608/04 de fecha 8 de septiembre de 2004 y concluye con la orden interna 1813/04 de fecha 14 de octubre de 2004-, LIBRO 10 en 196 folios -comienza con la orden interna 1815/04 de fecha 15 de octubre de 2004 y concluye con la orden interna 2004/04 de fecha 17 de noviembre de 2004-. Asimismo, se incautaron siete biblioratos que contienen rdenes internas. El BIBLIORATO 1 contiene las ordenes internas nros. 2153, 2203, 2109, 2240, 2256, 1670/99, 1700/33bis, 1734/56, 1758/87, 1789/99, 1800/18, 1820/39, 1840/3, 1845/91, se repite la 1891, 1892/99, 1900/39, 1940/58, 1960/6. El BIBLIORATO 2 contiene las ordenes internas nros. 2264/9, 2271, 1588/94, orden sin numerar de fecha 4 de septiembre de 2004, 1596/9, 1600/1, 1603/25, 1627/55, se repite 1655, 1656/68, 1559/87, 1788 , 1626, 1757, 1669, 2018, 2070, 1819, 1888, 1918, 1959, 1967/99, 2000/69, 2071/77, 2079/92, se repite 2092, 2093/99, 2100/08, 2110/52, 2254/61, 2163/91, 2193/99, 2200/2, 2204/27, 2229/39, 2241/55, 2257/8, 2260/1. El BIBLIORATO 3 contiene las ordenes internas nros. 01/03, 2262/04, 02/03, 03/03, 04/04, 05/04, 06/04, 07/04, 08/04 a 16/04, 17/03, 18/04, 19/04, 20/03, 21/04 a 27/04, 28/03, 29/03, 30/04 a 45/04 con copia, 47/04 a 95/04 con copia, 96/04 a 129/04, 130/03, 131/04 a 150/04, 151/03, 152/04 a 209/04, 210/03, 211/04 a 245/04, 246/03, 247/04 a 259/04 con copia, 261/04 a 300/04, 300/03. El BIBLIORATO 4 contiene las ordenes internas nros. 301/04, se repite la 301/04, 302/03, 302/04 a 323/04 a 330/04, 381/04 a 457/04, 457/04, 457/04, 458/04 a 521/04, 523/04 a 551/04, 551/04 a 577/04. El BIBLIORATO 5 contiene las ordenes internas nros. 578/04 al 837/04, se repite 837/04, 838/04 a 847/04. El BIBLIORATO 6 contiene las ordenes internas nros. 1546/04, 848/04 al 899/04, 900/04 al 980/04, orden sin numerar de fecha 19 de mayo de 2004, 982/04 al 999/04, 1000/04 al 1070/04, se repite orden 1070, 1071/04 al 1093/04, 1094/04 al 1099/04, 1100/04 al 1199/04, 1200/04 al 1257/04. El BIBLIORATO 7 contiene las ordenes internas nros. 1258/04 al 1299/04, 1300/04 al 1319/04, se repite 1319/04, 1320/04, 1320/04 (se repite el nmero), 1321/04, se repite el nro. 1321/04, 1322/04 al 1381/04, se repiten los nros. del 1333/04 al 1399/04, 1400/04, 1402/04 al 1499/04, 1500/04 al 1514/04, 1516/04 al 1545/04, 1547/04 al 1558/04, orden sin numerar de fecha 12 de junio de 2004, nota para conocimiento y cumplimiento de los Sres. Jefes de servicio, listado
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de QTH cria. 7 en fs. 3, listado de servicio bancario, copia de nota de fecha 21 de octubre de 2004 de la Cria. 5. - Acta de secuestro por el allanamiento ordenado a la Seccional 7ma. de la P.F.A. (fs. 15.833/4). En presencia de los testigos Carlos Alberto Fontana titular del DNI nro. 27.152.466- y Maximiliano Ral Daz titular del DNI nro. 30.174.359- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina se constituy en la oficina de los Subcomisarios de la Seccional 7 y secuestr: un un bibliorato en cuyo lomo obra la inscripcin Registrador locales bailables charter que contiene documentacin variada (cartula Latino 11 con tres actas de inspeccin; cartula La Mary que contiene tres actas de inspeccin; cartula Popularsimo que contiene tres actas de inspeccin; cartula La Mquina de la USO OFICIAL Salsa que contiene acta de inspeccin, acta contravencional del 28 de octubre de 2001 nro. 00269512, acta manuscrita de fecha 28 de octubre de 2001, nota del Subinspector Ravone de fecha 1 de septiembre de 2001 sobre inspeccin en el local, dos actas de comprobacin nros. 0565405 y 0565406, acta de fecha trece de mayo de 2001, acta de inspeccin de fecha 31 de mayo de 2001; cartula El Reventn que contiene acta de inspeccin de fecha 24 de junio de 2001; cartula Pin que contiene memorando 207-11-000/01 de fecha 13 de mayo de 2001, copia de actas de comprobacin nros. 0565405 y 0565406; cartula El Chosicano que contiene acta de inspeccin y copia de dos actas de comprobacin nros. 0565143 y 0565144; cartula Local Bailable El Reventn. Bme. Mitre 3060 que contiene acta de inspeccin de fecha 10 de febrero de 2001, acta de inspeccin de fecha 31 de mayo de 2001, copia de acta de comprobacin nro. 0565239, copia de acta de comprobacin nro. 0565240, copia de acta de comprobacin nro. 0565241, acta de inspeccin de fecha 30 de diciembre de 2000, dos copias de nota de remisin de acta contravencional de fecha 5 de septiembre de 2000 firmada por el Comisario Espinola, copia de plancheta de habilitacin del local, diez copias de fichas de personal, copia de plancheta de habilitacin del local, copia de primer testimonio de habilitacin municipal escritura nmero trescientos quince- en fs. 3, otra copia de la plancheta de habilitacin y de la escritura antes citada, nota de fecha 18 de agosto de 1998 firmada por Comisario Salomone, ficha de mesa de entradas de la operadora Trotta Margarita de fecha 09/09/1998, listado de pautas de realizacin de inspeccin firmado por la Dra. Mele,
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acta de inspeccin del local de fecha 26 de septiembre de 1998 firmada por Gustavo Malventano, ficha del padrn del sistema de locales de negocios de fecha 28/09/98 correspondiente a la operadora Roxana Cariaga y ficha de mesa de entradas de la misma operadora de igual fecha, nota dirigida a la Direccin General de Polica Municipal de fecha 15 de octubre de 1998, planilla de remisin de mesa de entradas de fecha 26/10/98, listado de personal de seguridad de El Reventn fs. 4, hoja con fotografas; cartula Local bailable Popularsimo. Bme. Mire 2737 que contiene acta de inspeccin de fecha 30 de diciembre de 2000, hoja manuscrita con tres nombres -Riquelme, Pagliaricci y Arce-, copia certificada de certificado de permiso, copia simple de certificado de permiso, copias simples de folios 122 a 124, lista con personal de seguridad; cartula Local bailable La Mary Corrientes 3044 que contiene dos actas de inspeccin, fotografa, hoja manuscrita con listado de personal de seguridad, copia de plancheta de habilitacin; cartula Local bailable Latino Once. Ecuador 60 que contiene dos actas de inspeccin, copia de certificado de habilitacin, copia de folio 22 de libro; cartula Charter que contiene documentacin varia en fs. 47); una carpeta de plstico que contiene una nota de fecha 10 de febrero de 2004 firmada por el Sub Comisario Federico dirigida a Ana Fernndez, planilla conforme O.T. 662/04 del local Popularsimo Bailable, una planilla conforme O.T. 662/04 del local Latino 11, una planilla conforme O.T. 662/04 del local Repblica Croman, una hoja manuscrita que comienza mencionando Rep. Croman y concluye con la mencin al local Latino 11, un memorando 207-11-00/04 de fecha 23 de junio de 2004, una fotocopia de artculo periodstico titulado Las cifras negras de Repblica Croman, una copia de oficio de fecha 9 de marzo de 2005 el Juzgado de Instruccin nro. 1, un acta de notificacin a Carlos Rubn Daz de fecha 10 de marzo de 2005, un acta de notificacin a Gustavo Oscar Impellizzeri de fecha 10 de marzo de 2005, una copia de orden nro. 6303/2004, tres copias de una presentacin de Carlos Rubn Daz, una copia de orden 6086/2004, una copia de planilla O.T. 662/04 del local Repblica Croman de fecha 26 de junio de 2004, una copia mapa firmada por el Crio. Rodolfo Antonio Adon, un memorando 1095/2004, una copia del memorando 1095/2004, una copia de memorando 4207/2004, un oficio nro. 90064 de fecha 7 de enero de 2005, una nota firmada por el Crio. Gabriel Ismael Sevald de fecha 6 de enero de 2005, un informe detallado del acta 1535096 del
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Instituto Nacional de la Propiedad IndustrialDireccin de Marcas, un informe detallado del acta 1955142 del Instituto Nacional de la Propiedad IndustrialDireccin de Marcas, una copia de memorando 275/2004; y una nota reservada firmada por el Director General de Comisaras, crio. Inspector Gustavo Ramos, de fecha 18/11/04, en la que se hace referencia a una sancin disciplinaria al Subcrio. Carlos Rubn Daz por no ejercer el debido control y fiscalizacin del personal del servicio externo (fs. 3). -Acta de allanamiento en las Oficinas de Guardia y del Jefe de Servicio de la misma Seccional (fs. 15.839). En esa ocasin, en presencia de los testigos Fernando Isamel Guillen Cantero titular del DNI 92.584.587- y Jos Lus Gonzlez titular del DNI 8.420.821- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina USO OFICIAL inspeccion las oficinas de Guardia y del Jefe de Servicios. No se produjo el secuestro de documentacin o elemento alguno que pudiera resultar de inters para la causa. -Acta de allanamiento en la Oficina de Brigada de la misma seccional (fs. 15.840). En presencia de los testigos Emilse Ilda Gonzlez titular de la CI 13.562.076- y Leonel Monti titular de la CI 25.187.585- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina inspeccion la Oficina de Brigada de la Seccional 7ma. e incaut de un bibliorato identificado como AO 2005 NOTAS, ACTAS E INFORMES SOBRE LOCAL REPBLICA DE CROMANN una copia de un planilla conforme OT 662/04 de la Circunscripcin II S.S.M. referente a locales bailables que funcionan en jurisdiccin de la Comisara 7ma., la que posee otra copia de una hoja manuscrita que comienza con la mencin del local Repblica Croman y concluye con la mencin del local Latino 11. -Acta de allanamiento de la oficina de Judiciales de la Seccional 7ma. de la P.F.A. (fs. 15.845). En presencia de los testigos Alberto Martn Toloza titular del DNI 25.094.659- y Gustavo Miguel Liberto titular de la CI 11.008.634- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina inspeccion la oficina de Judiciales de la Seccional 7ma., donde no se secuestr documentacin ni elementos de inters para la causa. -Acta de allanamiento en vestuarios y sector limpieza y automotor de la Seccional 7ma. (fs.15.865/6). En presencia de los testigos Hctor Javier Romagnoli titular del DNI 27.272.326- y Carlos Ernesto Carabajal titular del DNI 14.294.846- personal de la
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Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina primero inspeccion el vestuario del personal femenino, revisando los distintos cofre metlicos, luego el depsito de limpieza y automotor, y finalmente el sector de vestuarios del personal masculino, no secuestrndose documentacin de relevancia. -Acta de allanamiento en la Oficina de Administracin de la seccional 7ma. de la P.F.A. (fs. 15.850). En presencia de los testigos Leonel Monti titular de la CI 25.187.585y Emilse Ilda Gonzlez titular de la CI 13.562.076- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina inspeccion la oficina de Administracin de la Seccional 7ma., donde no se secuestr documentacin ni elementos de inters para el proceso. -Acta de allanamiento en las Oficinas de Armera y Archivo de la misma seccional (fs. 15.856). En presencia de los testigos Diego Fernando Akerman titular del DNI 26.329.716- y Diego Alejandro Zalazar titular del DNI 28.477.282- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina inspeccion la oficina de Archivo de la Seccional 7ma., donde no se secuestr documentacin alguna, y la oficina de Armera donde se incautaron memorandos internos cuyo cdigo de clasificacin es 11, detallados de la siguiente forma: 1436, 1522, 1592, 1661, 1767, 1873, 1976, 2072, 2143, 2375, 2396, 2445, 2509, 2524, 2589, 2597, 3033, 3180, 3185, 3235, 3335, 3441, 3479, 3570, 3716, 3808, 3964, 4068, 4140, 4207, todo ellos correspondientes al ao 2004. -Acta de allanamiento en la Oficina de Contravenciones de la Seccional 7ma. de la P.F.A. (fs. 15.859). En presencia de los testigos Leonel Monti titular de la CI 25.187.585- y Antonio Frnacisco Morabito titular de la LE 4.588.886- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina inspeccion la oficina de Contravenciones de la Seccional 7ma., donde no se secuestr documentacin ni elementos de inters para la investigacin. -Acta de allanamiento en el Depsito de la Oficina Judicial de la Comisara 7ma. de la P.F.A. (fs. 15.861). En presencia de los testigos Nstor Eduardo Massola titular del DNI 13.482.160- y Daniel Humberto Zabala titular de la CI 16.940.707- personal de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina inspeccion el depsito de la
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oficina judicial de la Seccional 7ma., donde no se secuestr documentacin ni elementos de inters para la investigacin. -Actas de inventario de los elementos secuestrados en la Seccional 7ma. de la P.F.A. (fs. 15.931/6, 7/8, 18.367/9- copias-, 18.987/92 y 93/4). Se trata de inventarios de elementos que fueron recabados del interior del local en su mayora banderas, documentos, llaveros, rioneras, entre otras diversas cosas- y, posteriormente, entregados conforme fuera ordenado en autos. -Copia certificada de nota firmada por el Comisario Inspector Alejandro Cano, de la Direccin General de Operaciones respecto de reuniones pblicas en jurisdiccin de Comisara 7ma. de la P.F.A. Se trata de la ordena interna nro. 6303/04 de fecha 17 de USO OFICIAL diciembre de 2004 firmada por el Comisario Inspector Alejandro Cano, en la que se dispone la afectacin de un pelotn de combate para una serie de das indicados en la nota, con motivo del requerimiento efectuado por la Seccional 7a. debido a la concurrencia masiva de jvenes a los distintos locales bailables ubicados dentro de la jurisdiccin. Entre los das en que ello sucedera se hace referencia al 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. -Copia certificada de memorandos de la Comisara 7ma. de la P.F.A. referentes a servicio prevencional bailable en dicha jurisdiccin (fs. 15.995/16.024). Se trata de fotocopias de los memorandos nros. 1436/04 1522/04, 1592/04, 1661/04, 1767/04, 1873/04, 1976/04, 2072/04, y 2143/04, todos los cuales emanan de la Seccional 7ma., solicitando un carro de asalto frente al local bailable sito en Bartolom Mitre 3070 de esta ciudad. Asimismo, hay copias de los memorandos nros. 2375/04, 2396/04, 2445/04, 2509/04, 2524/04, 2589/04, 2597/04, 3033/04, 3180/04, 3185/04, 3235/04, 3335/04, 3441/04, 3479/04, 3570/04, 3716/04, 3608/04, 3964/04, 4068/04, 4140/04, y 4207/04, en los que a requerimiento de la Seccional 7ma. se solicita un pelotn de combate para los locales bailables sitos en Ecuador 70, Bartolom Mitre 3070 y Bartolom Mitre 2753 de esta ciudad. -Copia certificada de memorando de fecha 23/6/04 sobre locales bailables en jurisdiccin de la Comisara 7ma. de la P.F.A. (fs. 15.989). En este memorando la Seccional 7ma.hace saber a la Circunscripcin II que en la jurisdiccin hay tres locales bailables, en los que en los ltimos seis meses no se produjeron hechos de violencia.
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Se informa tambin que esos comercios son Latino Once, Popularsimo Bailable y Repblica Croman, brindando los datos de sus titulares. En el mismo documento se hace saber sobre una inspeccin con la Unidad Polivalente de Inspecciones del Gobierno de la Ciudad de fecha 21 de marzo de 2004, que en el local Repblica Croman que abri las puertas hace dos meses atrs- se realizan recitales de rock en forma espordica, y que en los libros de la dependencia no obran constancias sobre intervenciones policiales en dichos locales. -Copia certificada de memorando de fecha 12/8/04 de fs. 16.009. Se trata del memorando nro. 2589/04 de la Seccional 7ma., dirigido a la Divisin Planificacin de Servicios solicitando para el da sbado 14 de agosto de 2004 la conformacin de un pelotn de combate para el servicio prevencional de los locales de baile: Latino 11 sito en Ecuador 70-, Popularsimo sito en Bartolom Mitre 2753- y Repblica Croman sito en Bartolom Mitre 3070-. -Acta de allanamiento y secuestro correspondiente al domicilio de la Av. Pueyrredn 689 piso 1ero. de esta ciudad escribana- (fs. 14.910/11). La diligencia se realiz con el objeto de proceder al secuestro de aquella documentacin relativa a las firmas Nueza Zarelux S.A., Central Park S.R.L., Lagarto S.A. o referente a actividades de Rafale Levy, Omar Chabn, Eduardo Enrique Ripa y Daniel Marcelo Ripa. En el lugar funciona el registro notarial 476 de esta Ciudad, correspondiente a la escribana Noem Miriam Gueler. All se procedi al secuestro de: 1) un acta de constatacin correspondiente a la escritura nro 120 pasada al folio 269/70 de fecha 20/07/04; 2) un poder general para asuntos judiciales y administrativos, escritura nro 108, pasada al folio 269/70, de fecha 05/07/2004; 3) una autorizacin de manejo, escritura nro 142 de fecha 30/05/02 pasada al folio nro 394/5; 4) poder judicial escritura nro 85, pasada el folio nro 190/191; 5) poder especial escritura 183 pasada al folio 527 del 03/08/2001 con copia de la documentacin relacionada con esa escritura compuesta de diez fojas.
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-Acta de visualizacin de un videocasette, de tipo VHS aportado por Canal 13, Alejandro Bazn, del que se obtienen cuatro vistas digitalizadas (fs. 21.273/4 y su desgrabacin de fs. 21.275/6). De las imgenes, que corresponden al momento de inicio del recital de Callejeros el da del hecho, se advierte la presencia de humo o chispas, que podrn corresponder a elementos de pirotecnia. A su vez del contenido de la desgrabacin del sonido, surge que antes del comienzo del show una persona refiri en dos ocasiones la frase Se van a portar bien. -Acta de constatacin de conexin del local Repblica Croman con el hotel y clausura (fs. 22.202). De ella se desprende que desde el interior del local se puede acceder al USO OFICIAL hotel Central Park. A su vez, se constat que descendiendo a un subsuelo desde el referido Hotel, exista en funcionamiento un depsito textil que era explotado por la firma Logical S.A., representada por Eduardo Levy. De la misma manera y por un pasillo que comunica a un piso superior, se verific que all funcionaba un predio deportivo denominado Eleven Ftbol a cuyo cargo se encontraba Luis Alberto Bucio. Por haberse determinado la interconexin de esos lugares con el local Repblica Croman, el magistrado a cargo de la diligencia orden el desalojo de ambas empresas y la clausura de esos sectores. -Acta de impresin de la imagen remitida por el diario Clarn en diskette de fs. 26.407, con la foto digitalizada a fs. 26.408. En la fotografa puede observarse a un sujeto del sexo masculino llevando a otro aparentemente inconsciente sobre sus hombros en el sector contiguo a la denominada puerta alternativa del local Repblica Croman. -Acta de secuestro de documentacin del interior del Hotel Central Park, con planos del lugar (fs. 27.215). En esa ocasin se secuestr: una agenda de color marrn identificada como Telfonos Meridiano; un libro de actas de color azul, a fs. 200, junto con 3 duplicados de actas de comprobacin de fecha 4 de octubre de 1999; 5 comprobantes de comparecencia audiencia de fechas 16 de noviembre de 1999, 15 de marzo de 1999, 8 de
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diciembre de 1998, y dos del 17 de diciembre de 1998; un libro de inspeccin, conservacin de elevadores, ordenanza nro. 49.308, a fs. 200, del GCBA, y distintos planos. En la foja 1 del libro de actas hay una plancheta de habilitacin de fecha 17 de septiembre de 1998 correspondiente al inmueble Bartolom Mitre 3044, rubros garage comercial y hotel sin servicio de comidas, a nombre de Nueva Zarelux S.A. -Acta de apertura de un disco compacto con fotos aportadas por el diario Clarn ( fs. 27.301) y vistas fotogrficas extradas ilustrativas de la noche del hecho. En ellas pueden observarse las imgenes tomadas los momentos posteriores al hecho objeto del proceso, donde se visualizan personas tiradas en la calle, ambulancias, particulares cargando gente en el sector contiguo a la puerta alternativa del local, entre otras. (fs. 27.052/66) -Acta y versin mecanografiada (fs. 47.264/6) sobre toma de vistas fotogrficas a carteles identificados como de Salida del local Repblica Croman. -planilla policial de verificacin de locales bailables que funcionan en la jurisdiccin de la Comisara 7ma conforme la OT 662/04 referente al local Repblica Croman (fs. 103) y manuscrito con datos de ese boliche (fs. 104); de la planilla surge que el titular del local es Omar Chabn; lo propio puede observarse en el manuscrito. -trascripcin de una cinta de video aportada por Canal 13 sobre el inicio del fuego y uso de pirotecnia esa noche (fs. 12.679/81). De ella se desprenden los dichos de un supuesto asistente del recital, quien sealara que el inicio del fuego se produjo por una caita voladora, que el show ya haba empezado y que no se haba advertido sobre el uso de pirotecnia. Tambin agreg que las puertas estaban abiertas y que haba mucha gente aunque no saba si se haba excedido la capacidad del local. -copias de entradas del grupo Callejeros (fs. 13.774/5). -tarjeta de publicidad del recital del jueves 30 de diciembre (fs. 1.520). -copia de publicidad de Repblica Croman (fs. 5.631). En el anverso adems del nombre del lugar, se lee Omar Chabn. -folleto publicidad del boliche Rockman reservado en Secretara y cuya fotocopia luce agregada a fs. 12.310. En el reverso del folleto, puede advertirse la existencia
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de varias anotaciones manuscritas relativas a diferentes gastos que demandara el funcionamiento del local. Entre ellas se observa una leyenda que dice Poli-----100 +. -nota periodstica realizada a Omar Chabn publicada en el diario La Nacin del da sbado 20 de marzo de 2004, que luce a fs. 323/7. All se consigna que Omar Chabn se encontraba por inaugurar el local Repblica Croman con una supuesta capacidad para 4000 personas. Adems en esa nota Chabn manifiesta haber alquilado el lugar por espacio de tres aos. Por su parte, se visualiza una fotografa del imputado dentro del local, en la cual puede verse que en la zona del techo existen luces de colores simulando una especie de cielo oscuro estrellado. USO OFICIAL -copia de una nota del Diario Popular (fs. 833). De ella se desprende que el manager del grupo musical Callejeros habra manifestado que ese grupo es el que mas bengalas mueve en el pas. -recorte del diario La Razn del 23 de marzo de 2004 relativo a una entrevista realizada a Omar Chabn con motivo de la inauguracin del local Repblica Croman (fs. 8.293/4). En la nota el nombrado Chabn manifest que el lugar tena capacidad para 3000 o 3500 personas. -artculo publicado en Clarn on line el 30/1/05 suscripto por Rolando Barbano (fs. 9.107/09). Se pone de resalto que el imputado Patrio Rogelio Santos Fontanet haba manifestado en octubre del ao 2004 que el grupo pona su propia seguridad en los espectculos. -nota del diario Clarn Suplemento Joven (fs. 15.570 y fs. 53.209) del 13 de febrero de 2004. All consta que Repblica Croman es un boliche con capacidad para 4000 personas, y que en ese lugar funcion el local El Reventn donde toc el cantante Rodrigo ocasin en que habran concurrido 5700 personas. -fotocopias del ejemplar del 4 de enero de 2005 de la revista Gente de editorial Atlntida (fs. 39.775/98). All pueden observarse fotografas de los instantes posteriores al hecho, donde se visualizan personas heridas, otras aparentemente fallecidas,
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como asimismo, el estado en que qued el local Repblica Croman luego de ocurrido el siniestro. -copia de mail remitido por Aldana Aprea, agente de prensa de la banda Callejeros, a la revista Llegas a Buenos Aires de fs 3.199/201, promocionando los recitales que brindara la banda en el local Repblica Croman los das 28, 29, y 30 de diciembre de 2004 para despedir ese ao. Del texto de ese correo electrnico puede leerse la siguiente frase Una mencin aparte merece el pblico que, con sus bengalas y banderas, siempre hacen de los shows de Callejeros una verdadera fiesta.. -nota publicada en la revista Soy Rock del mes de mayo de 2004 consistente en una entrevista a Omar Chabn (fs. 10.532/5). All se consigna que el local Repblica Croman tiene capacidad para 5000 personas. A su vez Chabn manifiesta que el lugar desde el punto de vista de la seguridad es mejor que el boliche Cemento porque las entradas y salidas son muy amplias. Adems, reconoce que tiene comunicacin con el hotel lindero. -transcripcin de notas periodsticas aportadas en audio del 28 de julio y 30 de diciembre de 2004 y acta que informa sobre el procedimiento (fs. 19.679/90). La primera de las notas se corresponde con la entrevista radial realizada por el periodista Juan Di Natale a los imputados Patricio Rogelio Santos Fontanet y Eduardo Vzquez. All puede leerse que a preguntas del periodista se responde que en Croman entran casi cuatro mil personas. En otra parte de la nota se trata el tema de las bengalas en los shows. A preguntas sobre esa cuestin, se responde que No pueden prender ms de ciento cincuenta bengalas por tema. Mas adelante se lee Bueno y qu hacemos con las bengalas Pato? a lo que se responde Y ac..., Gurdenlas para el estadio abiertose viene el estadio abiertono falta mucho.este no. Mas adelante se dice: No, el problema con las bengalas es quese las saca la seguridad de, de Obras Cuando nosotros tocamos tratamos de que puedan pasar las bengalas Pero esta vez no manejamos la seguridad y y se complica el tema de pasarlas Para que no se hagan problema al pedo no lleven bengalas El problema tambin es.es que los extractores de obras no, no funcionan Puede ser
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peligroso digo, puede, puederesultando peligroso Pero. prenden tres bengalas y no van a ver el show me entendes? Por el humo, no? . Posteriormente tambin se puede leer: Lo pregunta Pablo en mandanga, si podes no llevar bengalas esta vez creo que sera lo mejor Eh? De mi parte por los menos. Respecto de la segunda nota, sta se corresponde con la realizada por el mismo periodista a los integrantes del grupo Callejeros el da 30 de diciembre del ao 2004. Se leen las siguientes frases relevantes: Vivo ac despus de tres shows intenssimos ac en Croman, fueron tres dasayercon cuatro mil personas Muchsima bengala, no? Muchsima bengala, fue la frutilla dede la torta, la verdad que estan cansados, pero muy satisfechos. USO OFICIAL -notas extradas de la pgina de Internet del grupo musical Callejeros (fs. 19.774/8). En la parte referente a la cobertura del Show que brind esa banda en el local denominado Cemento el da 11/3/2003 se lee Esto es lo que es un recital de Callejeros: una fiesta en la que el pblico es el gran protagonista, prendiendo bengalas, agitando banderas y, por supuesto, cantando y bailando.. -fotocopias de la revista El Acople donde obra entrevista a Fontanet anterior al hecho investigado (fs. 20.074/81). All se consigna que la banda tiene seguridad propia. A su vez durante la nota Fontanet expresa: Me encanta todo lo que pasa en un show, inclusive las bengalas, que me matan porque en cierto punto no puedo respirar. - fotocopias de las revistas Soy Rock de fecha septiembre y junio de 2004 de fs. 20.082/84 y fs. 20.085/9, respectivamente. En la primera de las revistas mencionadas se hace una crnica del recital que brind la banda Callejeros en el estadio de Obras Sanitarias en julio de ese ao. En un pasaje del artculo se lee: . Empezaron con El Nudo fue fuerte, un guio para todos como quemas las naves. Se encendieron bengalas, tres tiros y todos gritaron fuerte porque lo que empieza acaba al fin. Asimismo en la revista existe una especie de ranking en el cual se advierte como un tem el de mejores bengalas y dice las que hacan flashes naranjas. En la segunda entrevista se consigna que la banda no lleva menos de 4000 personas a los shows.
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- revista Soy Rock del mes de septiembre de 2004 original aportada por la defensa del grupo musical Callejeros que da cuenta del uso de bengalas en recitales. Adems de tener la entrevista realizada al grupo Callejeros ya comentada en el punto anterior, en la pg 57 de la revista existe una nota sobre un Festival contra la intolerancia celebrado en Repblica Croman el 12 de agosto de 2004 con la participacin de otras bandas musicales, y donde se consigna que en esa oportunidad concurrieron 2500 personas y que tambin hubo bengalas. - 17 tickets de entradas de recitales de Callejeros y dos volantes de publicidad para ese tipo de eventos, aportados por la defensa de los integrantes de ese grupo. - fotografas extradas de un CD aportado por Clarn (fs. 28.902/39) y el acta correspondiente (fs. 28.940). All puede observarse la situacin reinante en las inmediaciones del lugar del hecho luego de ocurrido el siniestro, gente aparentemente lesionada y/o fallecida y personas siendo rescatadas por otras en el sector contiguo a la denominada puerta alternativa. - transcripcin de audio y acta sobre la advertencia de incendio correspondiente a dos CD aportados por la querella del Dr. Poplavsky (fs. 39.461/2). All pueden leerse las siguientes frases relevantes, correspondientes a la Pista 1: Muchas gracias, bueno parece que no se puede prender bengalas tampoco, qu s yo? Esta todo bien con el lugar; Pero es una bengala nada ms; Tanta gente matando en la calle, No? Y prender una bengala. Respecto de la pista 2 del audio se destacan: Che che cheche che hay un techo; Chicos en serio ehse prende fuego el techo; Somos muchos aca, entendes? Es muy difcil salir.Fuego se lastiman ustedes no yo, yo no; Puede reventar en el techo.explotar, por favor pero se prende fuego de verdad ya se prendi fuego hace tres semanas - acta y trascripcin de entrevista a Sebastin Ruiz integrante de la denominada Familia Piojosa (40.108/16). All se explica cmo se form ese grupo de concurrentes habituales a recitales como as tambin la forma en que se produjo la disputa con la otra banda llamada El fondo no fisura. En un pasaje de la entrevista puede leerse que esta persona dice: Dijimos Diego tenemos las bengalas. No bengalas Sebastin no entran. Bueno pero tenemos las
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bengalitas brasileras Bueno trame una el da jueves cuando traigan las banderas. Listo le lleve una a Diego esta es la bengala, la prendi. Seba todo bien me dio el okay. Entrenla como puedan. No podes volver a empezar porque nosotros hicimos entramos la bandera de palo entramos la bengala porque tenemos cintita por esto ya esta pensando de vuelta. - fotografas digitalizadas de las inmediaciones del hecho y asistencia de heridos emitidas por Crnica TV (fs. 39.453/59). All pueden verse imgenes relativas a los momentos posteriores al siniestro objeto del proceso, puntualmente personas lesionadas tendidas en la va pblica siendo asistidas por particulares y enfermeros. - imgenes publicadas por la Revista Gente (fs. 39.482/3). All se observa una persona del sexo masculino lesionada sobre una camilla, como as tambin a una del sexo USO OFICIAL femenino tirada en la va pblica y siendo asistida. - imgenes de Crnica TV publicadas en revistas (fs. 39.484/5). Pueden observarse dos imgenes de la noche de la tragedia, donde se visualizan personas lesionadas tiradas en la calle y siendo asistidas por particulares y enfermeros. - documentacin aportada por la querella Dr. Poplavsky- consistente en notas periodsticas y una fotografa de un recital de la banda Callejeros (fs. 39.558/64). La primera nota est titulada Callejeros desvirg Croman (de fecha 13/04/04) y est referida a un show de esa banda musical en el estreno del local Repblica Croman. En sus pasajes puede leerse Bengala por ac, por all y por el otro lado tambin hacan imposible una respiracin digna, nada distinto a otros recitales de esta magnitud; La noche sigui entre tema y tema y bengala y bengala. La segunda nota de fecha 6/05/04 se titula Merendando con Callejeros y da cuenta del recital que brind ese grupo en el Teatro de Colegiales. All se lee, por ejemplo, El show fue caliente. Sin nuevos temas, Callejeros supo mantener al pblico encendido de bengalas y algunos tres tiros que rebotaban en el techo y bajaban como balas perdidas. Algunos tuvimos miedo de que pasara lo de Repblica Croman en el Festival Stone. En la tercera, denominada Croman les qued chico (05/06/04), se da cuenta de manifestaciones que Omar Chabn habra vertido en este recital, donde habra dicho que Quiero agradecerle a Callejeros porque gracias a ellos abrimos Croman y adems
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habra pedido encarecidamente que no arrojaran bengalas. Se destacan en la nota ciertos pasajes donde dice Las luces se apagaron, y Chabn dej de hablar de bengalas, fechas, tiros y techos, y las bengalas fueron las protagonistas, porque a pesar de las advertencias sigo, y no escucho porque mucho de lo que est prohibido me hace vivir. Otra nota est titulada La fiesta de la gente de fecha 5/08/04 relativa al recital de Callejeros en el Estadio Obras y da cuenta del show de fuegos artificiales que montaron los seguidores de la banda y de que los empleados de control no paraban de sacar bengalas. Otra nota titulada Un estruendo casi divino de fecha 4/11/04 relata los pormenores de la presentacin del grupo Callejeros en el local denominado Cemento y en cierto pasaje se comenta que Patoentr agradeciendo el aguante, empin el micrfono y fue lo ltimo que se vio. El humo de las bengalas tap toda la visin y pareca que Callejeros estaba tocando para tres mil personas en el centro de una nube gris. La ltima nota de fecha 3/12/04 da cuenta del recital de la banda en Crdoba capital, y del uso de pirotecnia durante ese show. Finalmente se observa una fotografa correspondiente al recital realizado en Excursionistas de fecha 18/11/04 donde pueden visualizarse chispas posiblemente originadas en el uso de elementos de pirotecnia. - documentacin aportada por Alfredo Della Casa, en representacin de Eduardo y Daniel Ripa a fs. 1.567, consistente en: * copias de actuacin notarial nmero veintisis de fecha 3 de octubre del ao 2002 sobre protocolizacin de instrumentos de la firma Lagarto S.A. labrada por ante el escribano Alberto David Hassan (notario inscripto en el registro 511 de la Ciudad de la Plata) agregada a fs. 1.553/7 y su respectiva constancia de legalizacin de la Inspeccin General de Justicia de fs. 1558/9. De esa escritura se desprende que con fecha 5 de agosto del ao 2002 se produjo una cesin del cien por ciento de las acciones sociales efectuada por los anteriores socios Beatriz Liliana Kovoccs, Miguel Hctor Ruiz, Oscar Enrique Costabello, Gerardo Ariel Costabello y Karina Daniela Costabello, a favor de los actuales socios Ral Oscar Lorenzo, Daniel Marcelo Ripa, Eduardo Enrique Ripa, Alejandro Csar Tras e Irma Noem Vzquez. Asimismo en esa misma fecha se design como directores titulares a Ral Oscar Lorenzo y a Daniel Marcelo Ripa y como suplente a Eduardo Enrique Ripa por el trmino de tres ejercicios. A su vez, con fecha 21 de agosto de 2002 se
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distribuyeron los cargos del Directorio designndose presidente a Ral Oscar Lorenzo, vicepresidente a Daniel Marcelo Ripa y director suplente a Eduardo Enrique Ripa; *contrato de locacin celebrado el 30 de abril de 1998 respecto del inmueble sito en la calle Bartolom Mitre 3060 Cap. Fed. (fs. 1.560/6). De su texto se desprende que la firma Nueva Zarelux S.A. representada en la ocasin por la Dra Ana Mara Rothfeld, dio en locacin el inmueble sito en Bartolom Mitre 3060/66/70/72 a favor de la firma Lagarto S. A. (representada por sus entonces directores, Urbano Chvez y Gerardo Costabello, por el trmino de 5 aos y tres meses a contar desde el 30 de abril de 1998; por tanto la fecha de vencimiento se pact para el da 1 de mayo de 2003. -documentacin aportada por Gerardo Costabello a fs. 1.605 consistente en: USO OFICIAL *copia del Boletn Oficial de fecha 26 de diciembre del ao 2002, de la cual surge una publicacin relativa a la firma Lagarto SA, donde se hace saber la protocolizacin de los documentos pblicos que aceptan la renuncia de los anteriores directores Guillermo Oscar Agero y Miguel Hctor Ruiz, y de aqul que designan como nuevos integrantes del directorio Ral Oscar Lorenzo, como presidente, a Daniel Marcelo Ripa como vicepresidente y a Eduardo Enrique Ripa como director suplemente (fs. 1.573/4); *una carta documento y su constancia de diligenciamiento, de la cual se desprende que con fecha 20 de noviembre de 2001 Gerardo Ariel Costabello present su renuncia irrevocable al cargo de Vicepresidente de la firma mencionada (fs. 1.575/6); actas de asamblea (fs. 1.579/82) y de directorio (fs. 1.584/97), ambas pertenecientes a Lagarto S.A. que acreditan la calidad que revesta Costabello como asimismo la renuncia a su cargo ya indicada. - documentacin acompaada por la Inspeccin General de Justicia relativa a Lagarto S.A. (fs. 4.209/62) y que se encuentra detallada a fs. 4.263. De ella surge la ltima composicin del directorio que ya fuera detallada. - documentacin aportada por Rafael Levy a fs. 2.109 consistente en: fotocopia de formulario de audiencia de mediacin en los autos: Nueva Zarelux S.A. c/ Lagarto S.A. s/ desalojo y ejecucin de alquileres de fecha 18/9/03; fotocopia del acta de mediacin celebrada el 18/9/03 entre Nueva Zarelux S.A. (representada por la Dra Ana Celia Rothfeld) y Lagarto S.A. (representada por Ral Oscar Lorenzo), donde las partes de mutuo acuerdo
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resolvieron rescindir el contrato de locacin del inmueble sito Bartolom Mitre 3060/66/70/72 de esta Ciudad. Cabe destacar que la parte locataria, es decir Lagarto S.A. reconoci en ese acto una deuda a favor de la locadora Nueva Zarelux S.A. de 73.901 pesos, la cual se compens con la entrega de los bienes detallados en un inventario titulado Inventario Maxi Disco y cuyas copias lucen agregadas a fs 2090/1; fotocopia de contrato de locacin celebrado el 21/7/97 entre National Uranon Corporation y Lagarto S.A. respecto del inmueble de Bartolom Mitre 3060/62/66/70 Cap. Fed.; fotocopia de escritura labrada por ante el escribano Sergio Daniel Dubove con fecha 4 de febrero de 1998, sobre venta y reconocimiento de servidumbre efectuada por National Uranon Corporation como vendedora y Nueva Zarelux S.A. como compradora correspondiente al inmueble de la calle Jean Jaures 51 de esta Ciudad; fotocopia de escritura labrada por ante el escribano Sergio Daniel Dubove con fecha 4 de febrero de 1998, sobre venta y reconocimiento de servidumbre efectuada por National Uranon Corporation como vendedora y Nueva Zarelux S.A. como compradora correspondiente al inmueble de la calle Bartolom Mitre 3038/3070 de esta Ciudad, y un certificado de dominio (fs. 2.088/2.108). - informe del A.N.S.E.S. relativo a Chabn, Nueva Zarelux S.A. Lagarto S.A. y Central Park (fs. 2948/50). De all se desprende que Omar Chabn no registra personal a su cargo ni se encuentra inscripto como empleador. Por su parte, surge que Nueva Zarelux S.A. no se encuentra inscripta como empleadora, que tiene que actividad principal servicios inmobiliarios por cuenta propia y como secundaria el alquiler y arrendamiento de inmuebles propios. Tiene domicilio en Bartolom Mitre 3050 Cap. Fed. Con relacin a Lagarto S.A. tiene fecha de alta como empleador del 1 de septiembre de 1997 y la actividad principal que realiza es la de servicios de espectculos artsticos y de diversin, registrando como domicilio de explotacin el de la calle Bartolom Mitre 3070 de esta Ciudad. Finalmente surgen datos de Central Park Productions S.A., pero no se trata de la firma vinculada al expediente que se denomina Central Park Hotel S.R.L.. - informe de Segurcoop respecto de la pliza de cobertura referido al asegurado Central Park Hotel sito en Bartolom Mitre 3.050 de esta ciudad (fs.
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2.993/3.025), con certificado de cobertura de fs. 3.105; resmenes de cuenta (fs. 4.577/9) y escritos presentados por el Banco Credicoop (fs. 4.580/1). De la documentacin referida y de acuerdo a lo informado por la compaa Segurcoop, se destaca que no existe ni ha existido seguro en dicha cooperativa sobre los inmuebles sitos en Bartolom Mitre 3038-3066-3070 de Cap. Fed. S existen seguros de incendio sobre el edificio de Bartolom Mitre 3050, propiedad de Central Park Hotel S.R.L., destinado a hotel y sobre el edificio de Bartolom Mitre 3060 propiedad de la misma empresa destinado a saln de fiestas. Las plizas son las siguientes: *pliza nro 2512860, seccin integral comercio, de fecha 11/3/04 en la que resulta asegurado Central Park Hotel S.R.L. respecto del USO OFICIAL inmueble sito en Bartolom Mitre 3060 cuya ocupacin es Saln de fiestas. La vigencia de la pliza va desde el 3/4/04 al 3/4/05. Los riesgos asegurados y coberturas son incendio de edificio-art.1-, incendio contenido art.2-, responsabilidad civil linderos-art. 3- (incendio) y responsabilidad civil art. 10 ; * pliza nro 8000845 de fecha 19/02/04, seccin responsabilidad civil, donde resulta asegurado Central Park Hotel S.R.L. respecto del inmueble de Bartolom Mitre 3050 Cap. Fed., ocupacin hoteles, y cuyos rubros asegurados con responsabilidad civil e instalaciones de vapor. La vigencia de esta pliza va desde el 4/2/04 al 4/2/05; * pliza nro 2512039, seccin integral comercio, de fecha 27/12/03 en la que resulta asegurado Central Park Hotel S.R.L. respecto del inmueble sito en Bartolom Mitre 3050 cuya ocupacin es Integral Hotel. La vigencia de la pliza va desde el 4/2/04 al 4/2/05. Los riesgos asegurados y coberturas son, incendio de edificio-art.1-, incendio contenido art.2-, cristales -art. 8- y responsabilidad civil art. 10. - escrito presentado por Mauricio Cukier Solnica sobre la sociedad Nueva Zarelux, agregado a fs. 8.128/30. De ella se extrae que nombrado Solnica resulta titular del estudio contable que intervino en la constitucin de la empresa referida. Asimismo surge que dicha sociedad fue vendida al seor Rafael Levy el 14 de noviembre de 1997 habiendo adquirido el nombrado el 100 por ciento de las acciones. - convenio de rescisin de contrato de locacin de fecha 29 de agosto de 2003 entre Nueva Zarelux S.A. y Lagarto S.A. relativo al inmueble de la calle Bartolom Mitre
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3060/66/70/72 y 76 Cap. Fed. e inventario de Maxi Disco (fs. 21.295/8). All entonces consta el acuerdo de las partes para rescindir la locacin del inmueble referido. A su vez, y tal como se consignara ms arriba, Lagarto S.A. reconoci en ese acto una deuda a favor de la locadora Nueva Zarelux S.A. de 73.901 pesos, la cual se compens con la entrega de los bienes detallados en un inventario titulado Inventario Maxi Disco. - resolucin I.G.J. n 431/05 (fs. 50.707/763) de fecha 13 de abril de 2003. All el Inspector General de Justicia resolvi promover demanda ordinaria de nulidad por simulacin y abuso de derecho contra las firmas Nueva Zarelux S.A., Central Partk S.R.L., Compaa Argentina Emprendimientos Comerciales y Financiera Rucas S.A., as como de inoponibilidad de la personalidad jurdica de dichos entes societarios, en los trminos del art 54 tercer prrafo de la ley 19550, a los efectos de la imputacin de la actuacin y responsabilidad de las mismas a todos sus socios, controlantes y quienes hicieron posible tal forma de proceder. - vistas fotogrficas del local, de efectos varios y de luminarias (fs. 2.255/303, 3.656/89 y 10.003/4, respectivamente). De ellas se extrae el estado del local y de ciertas instalaciones del Hotel Central Park, luego de acaecido el siniestro. - fotografas del vestuario destinado a los msicos en el local Repblica Croman (fs. 20.320/2 y fs. 22.323/5). All puede observarse una leyenda escrita sobre una de las paredes que versa 07/12/04 Rescate posee el record de asistencia 5500 personas adentro 1000 afuera -constancias de S.A.D.A.I.C. (fs. 2051/7) e informes remitidos por esa institucin sobre recitales llevados a cabo en el local Croman (fs. 10.724). A fs. 2052 obra la planilla labrada por el recital de Callejeros en Repblica Croman el da 28/12/04, de la cual se desprende que se contabilizaron un total de 813 asistentes. A fs. 2053 se encuentra la planilla relativa al recital de la misma banda realizado el da 29/12/04 donde se consigna un total de 1956 asistentes. A fs. 2054 se encuentra agregada la planilla del recital del 30 de diciembre de 2004, en cuyo reverso existe una anotacin manuscrita que dice lo siguiente: Hasta el momento del incendio del local
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aproximadamente se contabilizaron 2611 personas que haba abonado su entrada aproximadamente 200 personas sin cargo. Esa anotacin se encuentra firmada aparentemente por el Sr Gimnez, representate de S.A.D.A.I.C. A fs. 10.724 existe un informe sobre la concurrencia a varios recitales de Croman, entre los que se destacan, por ejemplo, el del da 20/11/04 donde se contabilizaron 1737 personas; el del 07/12/04 donde se consignara una cantidad de 3320 concurrentes y el del 25/12/04 al que habran asistido 1229 personas. -informe del Instituto Nacional de la Propiedad Intelectual (fs. 2.823/4), del cual surge que la denominacin Repblica Croman no se halla registrada. Asimismo surge que la marca Cemento fue solicitada por Omar Chabn con fecha 14/04/86 y se USO OFICIAL encuentra con resolucin de abandono identificada con el nmero 162.842 y notificada con fecha 30/06/1989. - Fotocopias de libros y certificados de locales ubicados en las inmediaciones de Repblica Croman (fs. 9.647/67). De all se desprende que el Principal Martn Leonardo de Cristobal, con fecha 17 de febrero de 2005, recorri la manzana donde se emplaza Repblica Croman con el objeto de recabar los libros pblicos de los comercios y obtener fotocopias de las constancias vinculadas a las inspecciones municipales realizadas entre el 1 de enero de 2004 y la fecha de la diligencia. Sobre la Avenida Rivadavia inspeccion los locales cuyas chapas catastrales son 3009, 3011, 3015, 3047 y 3085, donde sus responsables en su mayora entregaron voluntariamente la documentacin. Luego se constituy en los locales sitos en Rivadavia nros. 3001, 3003, 3029, 3037, 3043, 3051 y 3081, donde sus responsables en general entregaron copia de las planchetas de habilitacin y del libro de actas de inspecciones, a excepcin del titular del comercio Flowers quien manifest que el libro se hallaba en la oficina de su abogado. Posteriormente, se dirigi hacia la calle Ecuador 54/6 y a Jean Jaures 35 y 37. Por su parte, el Inspector Vctor Marcelo Taborda, inspeccion los locales ubicados sobre Ecuador, con chapas catastrales nros. 12, 20, 24, 48 y 60/66/68, donde los responsables aportaron la documental requerida. El propietario del local Los sueos de Freud, ubicado en
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Rivadavia 3027, se neg a aportar sus datos filiatorios y la documentacin requerida. Esta diligencia la llev a cabo en presencia de los testigos Nancy Silvero titular del DNI 25.419.258-, Ral Omar Romero titular del DNI 13.288.469-. Se adjuntaron las copias del libro del local Latino Once en el que figuran inspecciones de los das 21/03/04, 01/08/04, 03/09/04 y 18/01/05; y copia de la habilitacin municipal nro. 779/2003 del local Pecos sito en Rivadavia 3011- Actas de relevamiento de locales ubicados en las inmediaciones del local Repblica Croman y de obtencin de copias de las inspecciones de los libros municipales (fs. 10.816/11.432). Se trata de la documental secuestrada en la diligencia explicada precedentemente. - Actas de relevamiento de locales ubicados en las inmediaciones del boliche Cemento y de obtencin de copias de libros que tengan constancias de inspecciones municipales obrantes a fs. 13.038/100. En esa ocasin, personal de la Divisin Bsqueda de Personas, al igual que con el local Repblica Croman, recorri la manzana donde se emplaza Cemento con el objeto de recabar los libro pblicos de los comercios y obtener fotocopias de las constancias vinculadas a las inspecciones municipales realizadas entre el 1 de enero de 2004 y la fecha de la diligencia. La mayora de los responsables de los comercios entregaron la documentacin voluntariamente. - Imagen de identikit de fs. 12.661. Del identikit se desprende que se trata de una persona de 1.65 de altura, de contextura fsica delgada, de alrededor de 12 13 aos, tez blanca, cabello castao, logrndose un parecido del 80%. - Listado de oficiales jefes que cumplieron funciones en la Comisara 7ma. durante el ao 2004 (fs. 12.409). Del listado surgen los siguientes datos: entre el 27/11/02 y el 13/05/04 el jefe de la seccional fue el Comisario Inspector Rodolfo Antonio Adn; entre el 14/05/04 y el 12/11/04 el jefe de la seccional fue el Comisario Miguel Angel Belay, a partir del 13/11/04 el jefe fue Gabriel Ismael Sevald. Con relacin a los segundos jefes se desprende que entre el 20/11/03 y el 07/05/04 desempe ese cargo el Subcomisario Jos Daniel Federico, a partir del 31/12/03 lo
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hizo Carlos Rubn Daz y, finalmente, desde el 15/05/04 ocupa el cargo el Subcomisario Gustavo Omar Impellizzeri. - Actuaciones labradas por la Divisin Investigaciones Judiciales de la P.F.A. con relacin a la comisara 7ma. (fs. 12.318/332 y certificacin de libros de fs. 12.334). Se tratan de las actuaciones labradas la Divisin Investigaciones Judiciales de la P.F.A. con motivo de las diligencias que realizaron en la Seccional 7 en las que procedieron al secuestro de los libros utilizados entre el 10 de abril y el 31 de diciembre de 2004, cuya certificacin coincide con el detalle efectuado en el acta de allanamiento de fs. 8429. Asimismo, se encuentra glosado el informe del Comando Radioelctrico respecto de los desplazamientos de mviles de la Seccional 7 entre el 10 de abril y el 31 de USO OFICIAL diciembre de 2004 al local Repblica Croman. - Informes acerca del servicio de polica adicional (fs. 13.766 y fs. 15.644). El informe detalle la misin de la polica adicional, la forma de contratacin, los requisitos para la contratacin, el arancel y la forma de pago. Adems, con relacin a Repblica Croman hace saber que no ha contratado los servicios de polica adicional. - Informe remitido por la Polica Federal Argentina respecto del personal que prestara servicios en la Comisara 7ma. entre el 1 de mayo de 2004 y el 31 de diciembre de 2004 (fs. 14.003/32 y 14.034/41). Se desprende a fs. 14.013/6 la nmina del personal perteneciente a la Comisara 7ma., de acuerdo a las planillas de percepcin de sueldos, durante los meses de mayo a diciembre de 2004. Entre las fs. 14.020 y 14.024 obra el listado de personal de la seccional y plantilla fotogrfica. Entre las fs. 14.034/9 est el detalle de los suboficiales y agentes que revistaron en la Comisara 7ma. entre el 1/05/04 y el 31/12/04. - Listado de llamadas que dan cuenta del incendio en Repblica Croman e informes respecto de intervenciones policiales de mviles de la seccional 7ma. de la P.F.A. con relacin al local mencionado (fs. 12.330 y 15.816). El informe lo elabor el Comando Radioelctrico. Se desprende del mismo que con fecha 15/08/04 a las 20.00.43 se recibi un llamado al 101, por parte del Agente Yanes, desde el abonado 4961-3333, informando una
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incidencia en el comercio sito en Bartolom Mitre 3088, por lo cual se desplazaron los mviles 607 y 907, informando el ltimo de ellos que no haba incidencias. Con fecha 19/09/04, a las 02.16.34- se recibi un llamado al 101, por parte del Ayudante Pereyra, desde el abonado 4961-3333, informando sobre ruidos molesto en Jean Jaures 67, piso 2 D, por lo que se desplazaron los mviles 207 y 307, informando este ltimo que Adriana Alonso San Marn concurrira por sus propios medios hasta el local de donde provena la msica. El da 09/09/04, a las 03.25.46, se recibi un llamado por parte del grupo o pelotn A-42, informando sobre una persona descompuesta en Bartolom Mitre y Ecuador, por lo que se enviaron los mviles 209 y 407, haciendo saber este ltimo que SAME deriv a la mujer al Hospital Ramos Meja. Con fecha 19/10/04, a las 22.44.09, se recibi un llamado al 101, desde el abonado 5644-3331, por parte de una persona de nombre Mario, informando sobre una incidencia en la va pblica en Bartolom Mitre 3060, por lo que se desplazaron los mviles 207 y 307, haciendo saber este ltimo que el problema fue solucionado con posterioridad. El da 09/12/04, a la 01.28.30, se recibi un llamado desde el abonado nro. 5023-2296, informando sobre una incidencia en el interior del local sito en Bartolom Mitre 3060, por lo que se desplazaron los mviles 207 y 307 y luego el 107, haciendo saber personal del hotel que una de las partes se haba retirado. En fecha 27/12/04, a la 01.36.21, se recibi un llamado del abonado nro. 50043761, informando sobre incidencia en el interior del local sito en Bartolom Mitre 3060, desplazndose el mvil 107 que hizo saber que nada ocurra. Por ltimo, a las 23.00.42 del da 30/12/04, se recibi comunicacin del mvil 307 informando sobre un incendio en Bartolom Mitre y Jean Jaures. - Informe de la Divisin General de Comisaras (fs. 15.947). A travs de este informe se pone en conocimiento que la Direccin General de Comisaras no envi personal de la Seccional 7ma. a local alguno en jurisdiccin de esa comisara a pedido de organizadores de eventos, como tampoco bajo el rgimen de polica adicional.
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- Informe sobre los servicios prestados por el Subcomisario Daz (fs. 17.353). Se hace saber cules fueron los servicios prestados por el Subcomisario Carlos Rubn Daz en el transcurso de los meses de septiembre a diciembre del ao 2004. Asimismo, se informa que del 6 al 30 de septiembre y del 26 de noviembre al 10 de diciembre de 2004, hizo uso de su licencia anual. - Informe del Jefe de la Polica Federal Argentina sobre la causa que se investigaba a personal de la Comisara 7ma. (fs. 14.541/7). La causa se inicio con motivo del sumario administrativo nro. 465-18-000.435/03 que tuvo su gnesis en una denuncia annima que involucraba a personal de la Seccional 7ma. con el cobro de dinero a vendedores ambulantes, comerciantes y transportistas. USO OFICIAL En el informe surge un listado con los comercios y puestos ambulantes, entre los que no se encuentra mencionado el local Repblica Croman. El sumario judicial, que tramit en el Juzgado Nacional en lo Criminal de Instruccin nro. 7, concluy con la decisin de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional de sobreseer a los funcionarios de las Seccional 7ma. que se haban visto afectados. - Documentacin aportada por Daz respecto de los procedimientos en los cuales se acompaara a los inspectores municipales en su recorrido (fs. 15.406/14). La documental acompaada por Carlos Rubn Daz consiste en memorando nro. 1095/04, de fecha 21 de marzo de 2004, por medio del que se comunica un procedimiento conjunto con inspectores de la Unidad Polivalente de Inspecciones, en el que inspeccionaron los locales Latino Once y Popularsimo Bailable; memorando nro. 2443/04, de fecha 1 de agosto de 2004, por el que se comunica un procedimiento de similares caractersticas en el que inspeccionaron los locales Latino Once y Cumbia Show (Popularsimo); dos actas circunstanciadas elaboradas por el Gobierno de la Ciudad del procedimiento de fecha 1 de agosto de 2004; actas de comprobacin de los locales inspeccionados; memorando nro. 545/04, de fecha 8 de febrero de 2004, por medio del que comunica un procedimiento conjunto con la Unidad Polivalente de Inspecciones en el que inspeccionaron el local La Rumba; y acta circunstanciada de ese procedimiento.
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- Informe de Servicio Prevencional Bailable orden 78/2002 de la Polica Federal Argentina, agregado a fs. 28.304/16-. La orden 78/2002 sobre prevencin en locales de baile consiste en aquellas medidas de seguridad a desarrollarse en los distintos pubs y lugares de esas caractersticas. Puntualmente, han sido remitidas en el informe las diligencias relacionadas con el local El Reventn, sito en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad. Se llevaron a cabo tareas tales como el desplazamiento de mviles para recorrer la jurisdiccin, tanto de la Direccin General de Comisaras como del Comando Radioelctrico. Esta actuacin responde a los das 11, 12 y 13 de enero de 2002. - Fotocopias de documentacin que ilustra sobre los trmites realizados para posibilitar la utilizacin de pirotecnia durante el recital de Callejeros en Excursionistas agregadas a fs. 10.695/708. La documentacin se encuentra conformada por una nota de la Superintendencia Federal de Bomberos de fecha 15 de diciembre de 2004, por medio de la que hacen saber que podran concurrir tres suboficiales con matafuegos para ser ubicados en el escenario, camarines y torre de sonido e iluminacin, hallndose en condiciones de brindar ese servicio de prevencin el Cuartel V Belgrano. Asimismo, entre las constancias se halla una nota de la empresa Cienfuegos, por la que informa al Departamento de Explosivos que se realizar un show de fuegos artificiales durante el recital del grupo Callejeros, y las actuaciones sobre responsabilidad civil. Tambin se encuentra el certificado de inscripcin de la empresa, la autorizacin para el lanzamiento por parte de la Fuerza Area y la autorizacin por parte de la Direccin de Habilitaciones y Permisos. - Informe del Ministerio de Salud, Secretara de Polticas y Regulacin Sanitaria referente a los efectos del monxido de carbono (fs. 13.558/76). - Informe de la empresa Telefnica Argentina sobre Omar Chabn (fs. 15.284/6). Telefnica-Unifn hace saber que Omar Emir Chabn es cliente de la empresa nro. 835512-, registrando a su nombre las lneas 4371-7840, 4383-0844.
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- Documentacin aportada por Barroso de Upstage S.A. respecto de la organizacin en materia de seguridad para el recital de Callejeros en Obras (fs. 15.041/9). La documentacin est formada por las siguientes constancias: nota del secretario del Club Obras Sanitarias a la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones de fecha 27 de julio de 2004 comunicando el horario del recital de Callejeros; copia de la disposicin emanada de la Direccin de Habilitaciones y Permisos que concede permiso especial a favor del club para realizar el evento musical; nota de fecha 27 de julio de 2004 del Grupo para Operaciones de Emergencia (GOE) dirigida al Gobierno de la Ciudad respecto de actividades a desarrollar por el grupo de socorristas en el recital de Callejeros; dos notas de Enegroup dirigida al Gobierno de la Ciudad informando que el Estadio Obras les alquil un grupo electrgeno; nota USO OFICIAL de Personal Security S.A. a la Direccin General de Servicios de Seguridad Privada informando el personal de seguridad dispuesto para el show; nota al Gobierno de la Ciudad de la empresa Seguridad Integral Start Blue informando qu personal de esa firma cubrir las puertas del estadio. - Documentacin aportada por la defensa de Chabn, extrada de Internet de fs. 21.832/50 y 22.028/110 acerca del material que tena colocado como ignfugo en el techo del local. All obra un artculo titulado A tres meses de la masacre de Croman Qu pas con el SAME?. Tambin hay una copia de la resolucin en el expediente nro. 1-200214051/97-1, del registro del Ministerio de Salud y Accin Social, de fecha 26 de febrero de 1998, por la que se resuelve incorporar al programa nacional de garanta de calidad de atencin mdica las normas mnimas para habilitacin de centros de vacunacin, gua para la seleccin de medicamentos para un botiqun de emergencia, propuesta normativa perinatal tomo V promocin y apoyo de la lactancia materna y las normas de SIDA en perinatologa. Obran a su vez, constancias sobre la norma IRAM 13.201, de las que se desprende que se relaciona con el mtodo de determinacin del tiempo de gelificacin en masa de las resinas polister para recubrimientos. Tambin hay actuaciones relacionadas con la Norma Iram 13257 de septiembre de 1992, que establece los parmetros para evaluar la resistencia a la combustin en espumas flexibles de poliuretano. Asimismo, figuran agregadas constancias
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relativas a la norma 11910-3:1994 que establece un mtodo para determinar el ndice de propagacin superficial de llama en materiales de construccin. A su vez hay agregadas actuaciones relativas a la norma IRAM 11910-1:1994 que establece una clasificacin de los materiales de construccin fundamentada en su combustibilidad y en su ndice de propagacin superficial de llama. Tambin obran constancias relacionadas con la norma IRAM 119102:1993 que establece un mtodo de ensayo relativo a uno de los aspectos de la reaccin al fuego de un material, el que permite valorar la tendencia de dicho material a emitir en las condiciones del ensayo- un calor mayor que en un nivel dado o a emitir llamas. Asimismo hay actuaciones relativas a la norma IRAM 13375:1989 respecto de espumas flexibles de poliuretano para uso general. Figuran asimismo constancias relacionadas con la norma IRAM 13358:1988 relativa a mtodos de ensayo de espumas flexibles de poliuretano. Documentacin de la empresa Sonoflex S.A., de las que se extrae que es en la primera firma argentina en fabricar revestimientos acsticos hechos a base de espumas de poliuretano flexibles lanzados al mercado bajo el nombre Fonac. Aqu interesa el producto denominado Fonac Pro aparentemente colocado en el local- que segn descripcin de la empresa- es una placa hecha de material absorbente acstico de alta resistencia a la traccin mecnica hecha de espuma flexible de poliuretano polister autoextinguible, con terminacin superficial en forma de cuas anecoicas. - Informes elaborados por las reas Jurdica, Psicolgica y Social de la Direccin General de Atencin y Asistencia a la Vctima del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (fs. 42.871/885). Fueron acompaados los siguientes informes: Intervencin del rea jurdica en el marco del programa de atencin integral a las vctimas de diciembre de 2004 (decreto 67/05); un informe sobre prestaciones brindadas desde el rea psicolgica a las vctimas de Croman con un total de 7.844 intervenciones; un informe sobre gestin del rea social de la Subsecretara de Derechos Humanos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. - Informe remitido por el Ministerio de Defensa, Registro Nacional de Armas sobre el material pirotcnico secuestrado (fs. 26.697/753). El R.E.N.A.R. deba ratificar el
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nmero de registro conforme a su denominacin e informar la composicin prica del material secuestrado en el local. En consecuencia, en primer trmino efectuaron dos consideraciones de carcter general: 1) que en algunos casos no poseen los antecedentes que dieron origen a las registraciones porque la Direccin de Fabricaciones Militares no remiti la totalidad de actuaciones; y 2) que en ninguno de los casos se cuenta con el resultado de ensayos o constancias de pruebas necesarias para la aprobacin del producto. Asimismo, se acompa la disposicin del R.E.N.A.R. 077/2005, de fecha 27 de abril de 2005, relativa a la regulacin del material pirotcnico definicin del concepto, condiciones para su utilizacin, recaudos en el lanzamiento, entre otras cuestiones-. Adems, USO OFICIAL se acompaaron anexos con glosario pirotcnico y formulario de registracin o recategorizacin de artificios pirotcnicos. - Trascripcin de las frecuencias de Metro I y Circunscripcin II referente a los hechos ocurridos en el local Repblica Croman el 30 de diciembre de 2004 entre las 22:40 y las 6:00 horas del 31 que se agregan a fs. 27.770/846. - Copia de recibos a nombre de Chabn y acuerdo de pago con el Sindicato Argentino de Msicos (fs. 53.210/8). Fueron acompaados los recibos nros. 0001-00016243, 0001-00016244, 0001-00016245, del Sindicato Argentino de Msicos; y los recibos nros. 0001-00010336, 0001-00010337, 0001-00010338, de la Obra Social de Msicos. - Folleto relativo al Stadium Central Park aportado por Omar Chabn. Consiste en una publicidad del local en donde funcionaba Repblica Croman, como sitio para realizar eventos empresariales, congresos y convenciones, en el que expresamente se desprende que la capacidad era para 5.000 personas. - Dos psters de un recital del cantante Rodrigo en el local El Reventn, aportado por Omar Chabn. En las imgenes se observa el interior del local repleto de concurrentes. - Tarjeta de publicidad de Raquel Tella. Se trata de una tarjeta de publicidad de un recital de Memphis la Blusera en el Stadium Central Park, realizado con la produccin de Raquel Tella.
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- Artculo periodstico del diario Clarn de fecha 11 de agosto de 2006 respecto de un reportaje realizado a Pablo Lescano. El artculo se titula Yo no haba tocado fondo, haba pasado por abajo. De la entrevista a Pablo Lescano se desprende que fue iba al boliche El Reventn, sitio en donde luego funcion Repblica Croman, e ingresaban seis mil personas. - Tarjeta de publicidad de recital de Cacho Castaa en el Estadio Central Park sito en Bartolom Mitre 3050 Capital Federal. -Constancias extradas de Internet de la pgina www.gemidos.com.ar, aportadas por la defensa de Chabn donde se publicita el local El Reventn con capacidad para 5000 personas. De las constancias se desprende que el local El Reventn, sito en Bartolom Mitre 3070 de esta ciudad, era uno de los locales de msica tropical que ms cantidad de gente convocaba, pues tena capacidad para cinco mil personas. - Constancias extradas de Internet aportadas por la defensa de Chabn donde constan los datos de los titulares de la pgina Gemidos precedentemente mencionada. - Ejemplar de la revista Si se calla el cantor nro 7/04 aportada por la defensa del imputado Villarreal y que obra reservada en Secretara. Dentro de este ejemplar de la revista se destaca una nota a Patricio Fontanet, cantante del grupo Callejeros, de la que se desprende como dato de relevancia- que el nombrado dijo que hay lugares como Cemento a los que siempre hay que regresar y otros que son de paso como Obras, a donde no queran ir porque tienen distinta organizacin a la de ellos. Agreg que Nosotros queremos que la gente se divierta y no echamos a trompadas a un pibe porque prende una bengala como hacen ah.... Hablando sobre el tema de las bengalas Fontanet explic que le costaba respirar y se lo hizo saber a la gente pero continuaron prendindolas habra sido en un show en La Plata-. Sostuvo que siempre ponen su gente y su control, pero en Obras no pueden hacer lo que quieren porque est concesionado. Por ltimo, se destaca que refiri que los shows los manejan ellos. - Copias certificadas del expediente nro. 6225-JC/04-15822/04 FC caratulado: Estadio Obras Sanitarias s/infraccin art. 61 del CC, y sus acollarados, del registro del
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Juzgado Contravencional y de Faltas nro. 6 de esta ciudad, relativo al recital del grupo Callejeros realizado en el estadio Obras. El expediente tuvo su gnesis con fecha 12/08/04, en atencin al incremento de ingreso de material pirotcnico por parte de los concurrentes a eventos masivos en el Estadio Obras. Se comprob que durante el recital de la banda Ataque 77, del da 28 de agosto de 2004, ingres material pirotcnico al estadio, por lo que se labr acta contravencional imputndole al organizador la omisin de los recaudos bsicos de organizacin art. 57 bis C.C.-. El rea de Contralor de Espectculos inform que los organizadores deben USO OFICIAL cumplir una serie de recaudos durante la realizacin de recitales, entre ellos, asegurar que los espectadores no ingresen material pirotcnico. Asimismo, en el marco de las actuaciones de las distintas declaraciones de los inspectores del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que estuvieron en el lugar se pusieron en conocimiento una serie de anomalas que se observaron durante el recital de Callejeros de fecha 30/07/04. En primer trmino, se supo que el cacheo estuvo a cargo de personal de seguridad contratado por la productora que organiz el evento y, pese al control, en varios sectores se prendieron bengalas. A su vez, detrs del vallado que separa al escenario se observ gente allegada a la banda o bien a los organizadores, consumiendo cervezas en vasos plsticos y pasando botellas hacia el pblico. Por ese motivo, al da siguiente, se habl con los organizadores y el manager de la banda; no obstante, durante el show nuevamente se registr el encendido de bengalas. Se acumularon todas las causas que tramitaban por separado y en las que se investigaban posibles hechos ilcitos en diferentes recitales realizados en el estadio. As, se aunaron las actas contravencionales labradas en los shows de La 25, Las Pelotas, y Callejeros todas por haberse corroborado la presencia de material pirotcnico
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encendido durante el desarrollo de los recitales-, como tambin los permisos otorgados oportunamente por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. La productora Pop Art fue la organizadora de los eventos, aunque bajo un nombre de fantasa, pues la verdadera firma que suscribi el contrato con el club era CIE Presents S.A.. Nuevamente en el recital de Intoxicados -13/11/04- se corrobor el ingreso y utilizacin de pirotecnia durante el evento. En este ltimo show hubo una persona que debi ser asistida en la guardia mdica del estadio por una quemadura. La Fiscala Contravencional solicit la clausura preventiva del estadio hasta tanto se constatara el cumplimiento de los medios necesarios a fin de evitar el ingreso de elementos pirotcnicos. El Juzgado Contravencional convalid el secuestro de bienes material pirotcnico, empero, no hizo lugar a la clausura preventiva. - Copias certificadas del expediente nro. 46.050/04 caratulado: Paula Benevenias s/infraccin al art. 57 bis segn ley 10 del registro de la Fiscala Contravencional y de Faltas nro. 11 de esta Ciudad, y sus acollarados, relativo al recital del grupo Callejeros realizado en el estadio del Club Excursionistas. La causa se inici con motivo del recital realizado por el grupo Callejeros el 18 de diciembre de 2004 en el Club Excursionistas. En esa ocasin, el personal de control de los ingresos se vio desbordado por la concurrencia masiva de pblico, por lo que en un momento dado debieron dejar libre el acceso al estadio. Por esta razn se labr acta por violacin del art. 57 bis C.C. Una vez comenzado el show el pblico utiliz material pirotcnico tanto adentro como afuera del estadio-, razn por la que se labr acta por violacin al art. 61 C.C. Se determin que los organizadores del espectculo eran Paula Benevenia y Matas Rodgers, a quienes se les imput el no haber dispuesto los medios materiales y el personal idneo y necesario en cantidad suficiente, en su carcter de apoderados de la firma Printup y MTS Producciones, encargadas de la organizacin y seguridad del eventos, para efectuar un correcto cacheo al pblico y el control de entradas de los asistentes. Tambin se les atribuy el no haber organizado debidamente el control de las filas de acceso al evento con
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el objeto de evitar los desmanes pblicos y el ingreso de pirotecnia. En sntesis, haber omitido los recaudos de organizacin y seguridad imprescindibles para el buen desarrollo de un espectculo masivo. A ambos les suspendieron el proceso a prueba por el trmino de un ao y posteriormente, declararon extinguida la accin contravencional y fueron sobresedos. - Acta de notificacin de fecha 5/08/04 efectuada a Omar Emir Chabn, en su carcter de propietario del inmueble sito en Estados Unidos 1238/40 Cap. Fed. mediante la cual la Divisin Prevencin le notifica a Omar Emir Chabn, (en su carcter de propietario del inmueble sito en Estados Unidos 1238/40 de esta ciudad, destinado a local de baile), que las puertas deben encontrarse totalmente abiertas y los medios de salida expeditos durante las USO OFICIAL horas en que se desarrolle la actividad, y que no deben instalarse elementos combustibles en los medios de salida. - Orden del da nro. 150 bis de la P.F.A. Normativa policial relacionada con la racionalizacin del personal y servicios de comisaras, de fecha 15 de marzo de 1991. Asimismo, se encuentra agregado el Reglamento de la Divisin de Orden Pblico que data de 1947, donde se detallan las funciones del 1, 2 y 3 jefe de dependencia. -Legajo en el que se lleva adelante el segmento investigativo vinculado a quin o quines habran accionado el artefacto pirotcnico que inici el incendio. -Normativa de S.A.D.A.I.C. que integra la reglamentacin interna sobre espectculos pblicos y, en particular, respecto de los recitales y locales bailables, vigente a la fecha del hecho. Consiste en la tabla de aranceles y el esquema de obligaciones arancelarias que poseen los usuarios. -Plan de accin coordinada ante situaciones de emergencia que fuera remitido por la Direccin General de Comisaras de la P.F.A. ante el requerimiento de informacin respecto de la existencia o dictado de normas internas o de procedimiento a seguir por integrantes de la fuerza durante el desarrollo de espectculos pblicos, en particular, con relacin a los recitales y locales bailables, vigentes a la fecha del hecho, tanto por parte de la jefatura como por cada una de las circunscripciones.
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-Informe de la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires respecto de las multas y sanciones aplicadas al Hotel Central Park, desde la fecha de su habilitacin y hasta el 30 de diciembre de 2004. Del mismo se desprende que fueron localizadas las actas de comprobacin 2-741390 (por falta de seguridad consistente en no tener luces de emergencia y sealizacin de salida en sector de garage) y 2-741389 (por falta de seguridad por no tener sealizacin lumnica y sonora de vehculos en sector de acceso de garage), que tramitaran oportunamente en los legajos nros. 811328-000/05 y 812299-000/05 que fueron archivados. -Informe de la Cmara Contravencional y de Faltas mediante el cual se hace saber que no existe expediente contravencional o de faltas alguna, anterior al 30 de diciembre de 2004, en el que haya sido parte denunciada el Hotel Central Park. -Informe de la Superintendencia Federal de Bomberos con el objeto de establecer si los materiales que recubran el techo del local denominado Repblica Croman (paneles acsticos compuesto de espuma de poliuretano, guata y media sombra) se encontraban prohibidos para su venta y, en su caso, determinar cules son las restriccin para su uso en locales en donde se realizan espectculos pblicos. En primer lugar, obra un informe tcnico elaborado por el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial a solicitud de la Superintendencia Federal de Bomberos, del que surgen cules son los componentes de los materiales que recubran el techo. Seguidamente, luego de conocer esos datos, el Jefe de la Divisin Prevencin de la Superintendencia Federal de Bomberos responde que tanto la guata, la media sombra y los paneles acsticos son materiales combustibles, por lo que no pueden ser utilizados como acabados y revestimientos en los medios de salida, tal como lo dispone la O.M. nro. 45.425. - Contestacin de la Divisin Bsqueda de Personas de la Polica Federal Argentina, relativa a la identificacin de un sujeto de sexo masculino que aparece en un reportaje, a la hora 1:52:55, en el VHS sealado como Incendio en Once I y II 2/4. Se hace saber que pese a la bsqueda que llevaron a cabo en el registro computarizado de personas con
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antecedentes y en el registro de la Direccin de Polica Cientfica de Gendarmera Nacional, no fue posible identificar al sujeto. - Contestacin del Hospital lvarez relativa a la solicitud de remisin de las historias clnicas de los imputados Daniel Horacio Cardell, Maximiliano Djerfry y Eduardo Arturo Vzquez, de la que se desprende que no fueron hallados registros en los que conste que los nombrados fueron atendidos en ese centro de salud. - Respuesta de S.A.D.A.I.C. respecto de la solicitud de remisin de la documentacin que obra en su poder sobre la actividad desarrollada en Repblica Croman desde su inauguracin hasta el mes de septiembre de 2004. Fueron acompaados los recibos que se labraron durante el perodo indicado, los que se detallan a continuacin: 0001USO OFICIAL 02937175, 0001-02911400, 0001-0293744, 0001-02939553, 0001-02967749, 0001-02967775, 0001-02969807, 000102985617, 0001-03015029, 0001-03015030, 0001-03045246, 000103045247, 0001-03061802, 0001-03086409, 0001-031457769, 0001-03145752, 000103146007, 0001-03147511, 0001-03165914, 0001-03165935, 0001-03165940, 000103199058, 0001-03200558, 0001-03200559, 0001-03200565, y 0001-03200566 . - Informes en los trminos del artculo 78 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin de: Patricio Santos Fontanet, Maximiliano Djerfry, Elio Delgado, Cristian Torrejn, Juan Alberto Carbone, Daniel Horacio Cardell, Eduardo Arturo Vzquez, Diego Marcelo Argaaraz y Carlos Rubn Diaz. -Contestacin de la Divisin Bsqueda de Personas relativa a la determinacin de si actualmente o a la fecha del hecho, en el domicilio de la calle Paraguay 1059 de Haedo, Provincia de Buenos Aires, se encuentra o se encontraba emplazada la empresa Sonoflex y, de ser as, identificar a los responsable y establecer si en el lugar se desempea un sujeto conocido como Brian. Asimismo, en caso de constatarse la existencia de la empresa, deban verificar si en el ao 2004 comercializaba placas de poliuretano Fonac Pro. - Memorando 207/02/189/2005 de fecha 2 de febrero de 2005, cuya remisin fue solicitada a la Circunscripcin II de Superintendencia de Seguridad Metropolitana de la P.F.A.
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Esta constancia fue originada por el Subcomisario Gabriel Ismael Sevald para brindar respuesta a diversas manifestaciones efectuadas por la testigo Viviana Cozodoy que fueron ofrecidos a la opinin pblica en algunas notas periodsticas publicadas en los diarios Crnica, Pgina 12 y Clarn. La nombrada Cozodoy denunci ante la justicia que los hermanos Chabn le pagaban al comisario de la zona la suma resultante de un porcentaje de las entradas vendidas para cada recital efectuado y otra para que se cortara la calle con el objeto de facilitar el acceso del pblico al local. Tambin habra dicho -conforme las publicaciones- que era prctica comn que pasara un patrullero varias veces por noche. El Comisario Sevald neg terminantemente cualquier situacin irregular y a lo largo de los distintos prrafos del memorando descart la veracidad de lo dicho por la testigo. Tras poner de manifiesto que entreg los libros de la seccional a la Direccin General de Asuntos Internos, destac que las notas inscriptas abarcan apenas treinta das de la gestin de la dependencia. - Legajo personal de Miguel ngel Belay, que fuera solicitado a la Superintendencia de Personal, Instruccin y Derechos Humanos de la P.F.A. - Sumario administrativo de la Polica Federal Argentina nro. 465-18000003/2005 caratulado Esclarecimiento de hecho y de corresponder el eventual juzgamiento de la conducta de sus responsables (4 cuerpos y 7 anexos). En el marco de estas actuaciones administrativas se investiga la conducta de los Comisarios Miguel ngel Belay, Alberto Conrado Corbellini y Gabriel Ismael Sevald, del Subcomisario Carlos Rubn Daz, de los Principales Marcelo Enrique Nodar y Gustavo Ral Bravo, de los Cabos 1ros. Marcelo Fabin Esmok y Oscar Ramn Sosa, y del Agente Cristian Ariel Villegas. El sumario tiene su origen en dos partes informativos procedentes de la Direccin General de Operaciones, relacionados con los hechos acaecidos el 30 de diciembre de 2004 a las 23.00 horas.
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De ellos se desprende que el mvil jurisdiccional y los bomberos fueron desplazados a la zona, donde observaron la concurrencia de alrededor de 1500 personas. Los trabajos comenzaron con el sofoque del fuego y la evacuacin de la gente. Para ello contaron con cuatro unidades de bomberos, seis grupos de combate y 12 patrulleros. Asimismo, se notific al SAME y se dio intervencin a la Direccin de Defensa Civil del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y a la Brigada de Apuntalamiento. Tambin surge de las actuaciones que el siniestro fue sofocado a las 2.00 horas, con indicacin del personal de Bomberos de que el inicio del foco gneo fue sobre un techo de tela de fibra sinttica de alta combustibilidad, que tom fuego a raz de que USO OFICIAL algunos de los presentes encendieron elementos de pirotecnia. A fs. 44 de las actuaciones luce una respuesta del Comando Radioelctrico, consistente en la constancia n 1696305 del 30 de diciembre de 2004, en la que se informa que el mvil 307 informa sobre el incendio acaecido en un boliche bailable sito en Bartolom Mitre y Jean Jaures y requiere la presencia de bomberos. En consecuencia, se notific a la Divisin Alarmas, sin embargo, no constan datos de las dotaciones concurrentes. Luce adems -a fs. 46- una nota suscripta por el Crio. Mayor Alejandro Roberto Cano Director General de Operaciones-, en la que seala no poseer registro del personal de la Superintendencia Federal de Bomberos que concurri al lugar del hecho. A fs. 48 del sumario obra la declaracin del Subcomisario Gustavo Oscar Benzi, quien seal que los controles relativos a Repblica Croman correspondan a la Divisin Prevencin de la S.F.B., cuyas inspecciones eran efectuadas a solicitud de entes pblicos o privados, pudiendo de todos modos efectuar inspecciones posteriores a una intervencin operativa. Aclar la intervencin de oficio no es posible, pues es el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires el que detenta el poder de polica. A fs. 116 se encuentra agregada una solicitud de fecha 29 de enero de 2004, efectuada por el Arquitecto Alimena al Comisario Corbellini, a fin de que se informe la nmina de locales que solicitaron inspeccin y certificacin inicial, que han
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procedido a la verificacin y renovacin anual y que a la fecha acreditaran el cumplimiento de la ordenanza 50.250. En respuesta a ello obran a fs. 117/22 los listados remitidos, surgiendo el local sito en Bartolom Mitre 3060/72 Capital Federal, como local de baile clase C, al da. Como dato de inters puede destacarse que la Direccin General de Operaciones efectu solicitud de concurrencia al lugar de los hechos a la Central de Alarmas a las 22.50 horas fs. 140-, habiendo arribado la primera dotacin 5 minutos ms tarde. En ese mismo sentido, resulta relevante recordar que no hubo servicio de polica adicional esa noche. A fs. 362/4 surgen planillas OT/662/04 de las que se desprende que Repblica Croman posea capacidad para 5000 personas y que el encargado era Omar Chabn, aunque la propietaria del local era Lagarto S.A. Luce a fs. 369 copia de la orden 6303/2004, por medio de la que se dispuso la presentacin de un pelotn de combate en la zona, en atencin a la masiva concurrencia de jvenes. Obran a fs. 893 y 903 respectivamente, los antecedentes de la conducta de Carlos Rubn Daz y de Miguel Angel Belay. A fs. 945/8 luce el descargo brindado por Carlos Rubn Daz y a fs. 1098 el efectuado por Belay. Finalmente, se resalta el detalle del personal de Guardia de Infantera que cubri el vallado perimetral en Repblica Croman el 30 de diciembre de 2004, el informe que llevaron a cabo al respecto, y que la Divisin Prevencin de la S.F.B. realiz un relato de los riesgos hipotticos inherentes al uso como local de baile, estableciendo disposiciones internas complementarias. -Contrato de locacin celebrado entre Vctor Fajardo y el representante de Central Park Hotel S.R.L., sobre el kiosco sito en Bartolom Mitre 3042, Capital Federal. -Artculo obrante en la pgina de Internet El Acople, titulado El rock pide cancha. - Nota n6-DGSSP-2005 y actuaciones presentadas por Macarena Gallareta (fs. 3452/61).
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Mediante la sealada nota, la Direccin General de Servicios de Seguridad Privada, dependiente de la Subsecretara de Seguridad Urbana del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, inform que con fecha 5 de septiembre de 2002 se dispuso notificar a todos los locales bailables habilitados por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos -un total de 454- que los servicios de seguridad privada deban ser brindados por prestadores habilitados en los trminos de la ley 118 de la Ciudad de Buenos Aires. En lo que respecta al local ubicado en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad, se desprende que en los listados oficiales figura bajo el nombre Lagarto S.A. y que dicha firma, luego de ser notificada el 15 de octubre de 2002, no denunci personal alguno que cumpliera funciones de vigilancia y seguridad en el lugar. USO OFICIAL Posteriormente, durante el mes de abril de 2003, se curs una nueva cdula de notificacin a todos los locales bailables habilitados en jurisdiccin de la Ciudad de Buenos Aires, por la cual se intimaba a sus responsables a completar un formulario con carcter de declaracin jurada, en el que deban consignar si contaban con servicios de seguridad privada y, en su caso, el nombre de la prestadora de servicios de seguridad privada y el personal de custodia y portera destacado. En esa oportunidad, el local bailable sito en Bartolom Mitre 3060 fue notificado el 28 de abril de 2003 y Ral Lorenzo, en su carcter de responsable del establecimiento denominado Maxidisco, declar no tener contratado prestador alguno de servicios de seguridad privada bajo ninguna modalidad. Asimismo, de las actuaciones surge que en el ao 2004, a fin de aportar una solucin al encuadre legal particular de la actividad de custodia y portera de locales bailables, se sancion la ley 1262 (B.O. n1854, del 9 de enero de 2004) que cre un registro especial de personal de locales bailables, discotecas y establecimientos de concentracin masiva de personas e incorpor a la ley 118 de la Ciudad de Buenos Aires la figura del personal en relacin de dependencia. Sin embargo, dicha normativa no estableci para los locales bailables la obligatoriedad de contar con servicios de seguridad privada. - Resolucin 2022/03 de la Defensora del Pueblo de fs. 4.855/71 y sus antecedentes (actuaciones n2.326/99, 3749/00, 1.029/01, 4.751/00, 4.956/01, 5.929/01,
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6.736/01, 8.802/01, 5.501/02, 8.080/02 y 8.859/02 y cartulas de las siguientes actuaciones: 2.938/99, 3.104/99, 783/00, 904/00, 1.6715/00 y 3.405/00). La Defensora del Pueblo expuso que haban sido recibidas numerosas denuncias vinculadas al funcionamiento de locales de baile que, junto a las actuaciones y a la consecuente informacin recibida, sirvieron para conocer que los controles comunales resultan inexistentes o, al menos, poco eficientes. Destac que resulta comn encontrarse con locales que en la prctica funcionan como discotecas, pero cuentan con habilitacin para restaurante o bar. Asimismo, advirti que en los locales de baile ingresa un nmero mayor de personas que el permitido, circunstancia que constituye un factor de riesgo para los concurrentes, puesto que los anchos de las salidas y los volmenes de espacio y aire estn calculados en funcin de esa cifra. Por otra parte, se desprende de las actuaciones que un conjunto de locales de baile no cuentan con el correspondiente permiso de uso, el que jams podran obtener por la zona en la que se encuentran ubicados y, no obstante ello, desarrollan su actividad en forma prolongada en el tiempo y publicitan su existencia en diferentes medios. Por los motivos que han sido expuestos, la Defensora del Pueblo resolvi Recomendar al seor Director General de Verificaciones y Control disponga la inmediata clausura de los locales de baile que no cuenten con la correspondiente habilitacin, bajo apercibimiento de iniciar las acciones penales pertinentes. - Resolucin 359/2004 de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires (fs. 6.169). En referencia al cumplimiento de las medidas de seguridad contra incendio en locales bailables, la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires requiri al Poder Ejecutivo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, mediante el dictado de la resolucin aludida (de fecha 30 de septiembre de 2004), le informe en el plazo de quince das: a) la cantidad de locales bailables y su clasificacin de acuerdo a la categora, A, B o C; b) cuntas inspecciones se han realizado en dichos locales durante el ao 2004; c) especificar si se labraron actas contravencionales y, en caso afirmativo, detallar: 1) cuntas en concepto de incumplimiento de las medidas de seguridad contra incendio, 2) cuntas por otros motivos; d) si se han realizado
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clausuras como consecuencia de las inspecciones; e) si todos los locales bailables cuentan con certificados de seguridad contra incendios y si fueron renovndolos anualmente. - Nota del rea Operativa de la Direccin General de Fiscalizacin y Control de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, de fecha 1 de febrero de 2005 (fs. 7.827), a travs de la cual el Licenciado Daniel Daz, Subcoordinador del rea Operativa de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, inform que con fecha 30 de diciembre de 2004 no se realiz operativo alguno en la jurisdiccin de la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina, y que el da 31 de diciembre de 2004, a la 1:00 AM, se inspeccion un caf bar sito en la calle Saavedra 1190 de esta ciudad, que se encuentra en jurisdiccin de la Seccional 20. - Documentacin aportada por Fabiana Fiszbin (fs. 16.497/565, 17.586/91, USO OFICIAL 17.816/9, 17.820/4 y 19.532/56) Documentacin que luce a fs. 16.497/565: * Informe de inspeccin realizada en el local sito en la calle Estados Unidos 1238/40, de fecha 11 de julio de 2004 (fs. 16.497/8). * Informe de Auditora Interna 008/AUDITORIA/DGFyC/2005, de fecha 14 de febrero de 2005, suscripto por el Coordinador de Auditora DGFyC, Hugo Fernndez. Se ajuntan, asimismo, copia de los informes 002/AUDITORIA/DGFyC/2005 y
004/AUDITORIA/DGFyC/2005. Del informe 002/AUDITORIA/DGFyC/2005 se desprende que el mencionado Fernndez constat que, de acuerdo a la informacin que le fuera remitida por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, existen 117 locales bailables clase A, B y C que cuentan con su correspondiente habilitacin. Asimismo, tom conocimiento de que entre los meses de noviembre y diciembre de 2003 y durante el transcurso del ao 2004 se inspeccionaron 230 locales bailables, labrndose 666 actas de comprobacin y disponindose 79 clausuras. Del entrecruce de los datos antes reseados, estableci que 71 locales de baile que se hallan habilitados no han sido inspeccionados por la autoridad competente, pese a que deberan haber sido incluidos en las rdenes de trabajo del rea nocturno con el objeto de que se verifiquen las condiciones de seguridad e higiene de aquellos.
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Por otra parte, detect que la informacin enviada por el rea Despacho Operativo no coincide con aquella remitida por el rea Nocturno: existen 21 locales inspeccionados por esta ltima que no figuran en los registros de la primera. Adems, no figuran los informes de despacho de locales clausurados y hay disposiciones que fundamentan la clausura de comercios que an permanecen en funciones. En conclusin, debido a que se logr determinar que hay locales que funcionan sin su habilitacin y, adems, que existen divergencias en los datos brindados por las reas competentes, se recomend la implementacin de un sistema por el cual los inspectores cuenten con los antecedentes de los locales a inspeccionar a fin de optimizar su tarea. En el informe 004/AUDITORIA/DGFyC/2005 Hugo Fernndez procedi a cruzar los datos de los informes de inspeccin con la informacin de las pertinentes disposiciones. En esa labor analiz el seguimiento de la situacin de los comercios emplazados en Directorio 2885, Bartolom Mitre 1849/51, Federico Lacroze 1648, y La Rioja 45, todos ellos de esta ciudad. Como resultado de ese anlisis estableci que era recomendable: a) inspeccionar nuevamente tanto los locales que fueron encontrados cerrados o abandonados, para verificar si funcionan en un horario distinto al que se los visit o si reiniciaron su actividad sin haber tramitado la habilitacin; b) realizar un seguimiento de aquellos locales que fueron clausurados hace ms de seis meses o a los que se les deneg el levantamiento de clausura c) realizar un seguimiento sobre los lugares que fueron intimados a llevar a cabo mejoras y no hay informacin sobre las modificaciones. Por ltimo, consider necesario implementar de manera urgente una estrategia que sincronice el accionar de las distintas reas de la DGFyC de manera informtica. * Dictamen nro. 26.073/04 de la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires, en el que la Dra. Rita H. Tanuz, Procuradora General Adjunta de Control de Legalidad, dictamin que tambin resultaba exigible la certificacin expedida por la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal Argentina a los locales de baile habilitados con anterioridad a la vigencia de la Ordenanza n50.250, sin perjuicio de que, de considerarlo oportuno, el
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organismo de aplicacin intime por un plazo razonable a los titulares de tales locales para que cuenten con tal certificacin previo a imponer una sancin por la falta del certificado. * Providencia nro. 5/110/DGCOOR/2004, que da cuenta de que el da 17 del mes de mayo del ao 2004, la Subsecretara de Control Comunal recibi la Actuacin nro. 631/04 proveniente de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. * Informe nro. 2123-SSCC-2004, por medio del que Fabiana Fiszbin con fecha 26 de mayo de 2004 remiti las actuaciones C.R. nro. 10.385/MGEYA/2004, relativas al cumplimiento de normas de seguridad y prevencin contra incendio en locales bailables a la Unidad Polivalente de Inspecciones, para su conocimiento e intervencin. * Listado de locales de baile que llevaron a cabo trmites en la USO OFICIAL Superintendencia de Bomberos, enviado por Alberto Corbellini. Documentacin aportada a fs. 17.586/90: 17.586/90: * Se trata de notas por medio de las cuales Fabiana Fiszbin remiti actuaciones a la Unidad Polivalente de Inspecciones, a la Secretara de Produccin Turismo y Desarrollo Sustentable y a la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires, en relacin a la firma Bebederos Ecolgicos S.A.. Documentacin aportada a fs. 17.816/9; * Consiste en un oficio por medio del cual el comisario Daniel Juan Fernndez eleva a la Unidad Polivalente de Inspecciones el acta de inspeccin realizada por personal de la Comisara 5 al local denominado Chicharron, sito en la calle Bartolom Mitre 1849 de esta ciudad. Documentacin aportada a fs. 17.820/4: * Nota nro. 5196-UPI-2004, en la que Ana Mara Fernndez expres coincidir con lo expuesto por la Coordinacin Operativa de la Unidad Polivalente de Inspecciones en el informe trimestral nro. 2592/04/UPI, de fecha 1 de abril de 2004. En aqul, Rodrigo Cozzani -Coordinador Operativo- indic que el marco de competencias de la Unidad Polivalente de Inspecciones (U.P.I.) se encuentra definido por la verificacin y control de la normativa vigente en materia de habilitaciones y permisos de actividades comerciales, uso del espacio pblico, venta ambulante, invasin indebida de la va pblica, control de la prohibicin de
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venta de bebidas alcohlicas en el marco del Decreto de Necesidad y Urgencia n 03/2003 (Ley seca), estadios (espectculos deportivos), eventos con afluencia de pblico masivo (recitales, espectculos en la va pblica, etc.) y todas las cuestiones que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsitos y servicios. A travs de ese informe se puso en conocimiento que durante el primer trimestre del ao 2004 se iniciaron 6.476 actuaciones, a las que deben sumrsele 2.023 actuaciones generadas durante los meses finales de 2003, es decir, un total de 8.499 actuaciones. Lograron dar respuesta al 30% de ellas, contando para tal tarea con un cuerpo de 52 inspectores que se rotaban en grupos para realizar el trabajo. Por las razones antes sealadas Rodrigo Cozzani inform que, con esa estructura, el rea se encontraba ante una limitacin al control y verificacin que le compete, que impacta desfavorablemente en la administracin local y en los ciudadanos que habitan la ciudad. Documentacin aportada a fs. 19.532/56: * Mediante estas constancias se desprende la existencia de un oficio dirigido al Jefe de Gabinete de Asesores de la Subsecretara de Seguridad Urbana a travs del cual el Comisario Inspector Carlos Arturo Kevorkian (Jefe Circunscripcin VIII) solicit la cooperacin de personal idneo para contribuir con personal de la Comisara 40 de la Polica Federal Argentina, a efectos de disponer la inspeccin y clausura del local de pub, video y bar ubicado en la Avenida Rivadavia 8704 de esta ciudad. Asimismo, obran actuaciones labradas por la Comisara 44, caratuladas Cooperacin a la Subsecretara de Seguridad Urbana del GCBA. Motivo: Parrillas obstruyendo va pblica. El Comisario Roberto Agustn Palavecino, Jefe de la citada seccional, inform al Jefe de la Circunscripcin VIII que efectu un relevamiento de los comercios y/o lugares ubicados en la totalidad del mbito de la jurisdiccin que obstruan la va pblica y, en consecuencia, con fecha 31 de mayo de 2004 curs una nota a la Subsecretara de Seguridad Urbana del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a cargo de Enrique Carelli, con el objeto de solicitar colaboracin de inspectores municipales y material rodante logstico necesario para logar la remisin de los elementos que
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pudieran ser secuestrados frente a una posible infraccin. Obran vistas fotogrficas de los comercios relevados a fs. 19.539/552. - Documentacin acompaada por Torres a fs. 16.240/361 consistente en: * Documento 1: Ley 591 de la Ciudad de Buenos Aires, publicada en BOCBA nro. 1189, que crea la Unidad Administrativa de Control de Faltas en el mbito del Poder Ejecutivo de la Ciudad. * Documento 2: Decreto 345/GCBA/04, publicado en BOCBA nro. 1899. * Documento 4: Decreto 1874/04 por medio del cual se designa a Gustavo Juan Torres como Director General de la Direccin General de Fiscalizacin y Control. * Documento 4 bis: Oficio de la Directora de Administracin de Personal de la USO OFICIAL Direccin General de Recursos Humanos de la Secretara de Hacienda y Finanzas, Emilce Edith Martn, por medio del cual, con fecha 25 de octubre de 2004, la dependencia le comunic a Gustavo Torres que haba sido designado, a partir del 21 de septiembre de ese ao, como Director General de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, dependiente de la Subsecretara de Control Comunal, de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. * Documento 5: Renuncia presentada por Gustavo Torres, con fecha 7 de enero de 2005, en la que expresa haber dictado disposiciones de carcter general tendientes a brindar una organizacin funcional efectiva y transparente a la Direccin General de Fiscalizacin y Control y a la reactivacin de actuaciones estancadas. * Documento 6: Decreto 178/05 GCBA, por el que se acepta la renuncia presentada por Gustavo Torres y por Ana Mara Fernndez, a partir del 11 de febrero de 2005. * Copia de la Disposicin 245-DGFyC-2004, por la que Ana Mara Fernndez dispone, con fecha 18 de octubre de 2004, levantar la clausura de local sito en la avenida Independencia 2241, PB y EP, de esta ciudad. *Documento 7: Copia de las Disposiciones 245/DGFyC/2004 y
246/DGFyC/2004, de fechas 18 y 25 de octubre de 2004 respectivamente. La primera de ellas fue firmada por Ana Fernndez y ordena el levantamiento de la clausura dispuesta al local sito en la Avenida Independencia 2241, PB y EP, de esta ciudad. La restante fue suscripta por
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Gustavo Torres y rechaza el pedido de levantamiento de clausura del local sito en la calle Virrey Aviles 2903, PB y EP, de esta ciudad. * Documento 8: Actuaciones correspondientes a la Unidad Administrativa de Control de Faltas, del GCBA, en las que con fecha 29 de septiembre de 2004 intervino Gustavo Torres en su carcter de Controlador Administrativo nro. 44. * Documento 9: Decreto 1563/GCBA/2004, que por su artculo 1 cre la Direccin General de Fiscalizacin y Control, dependiente de la Subsecretara de Control Comunal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, y su instancia adjunta, asignndoles Funcin Crtica Alta. Asimismo, en el artculo 6 se design a Ana Mara Fernndez, como Directora General Adjunta de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, dependiente de la Subsecretara de Control Comunal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. En la citada normativa se establecen las responsabilidades primarias de la Direccin General de Fiscalizacin y Control. * Documento 9 bis: Resoluciones nros. 613 y 656 de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, que disponen el cese administrativo de las reas asentadas en el inmueble sito en la calle Lavalle 1429 de esta ciudad, entre el 5 y el 22 de octubre de 2004, a efectos de que la totalidad del personal se aboque a las tareas inherentes a la mudanza a su nueva sede ubicada en la Avenida Patricios 1142 de este medio. * Documento 10: Listado de crditos aprobados por la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, correspondientes a la Direccin General de Fiscalizacin y Control (Nota 3062-SJySU-2004) para el ejercicio del ao 2005. * Documento 11: Informe nro. 18-DGFyC-2004, suscripto por Gustavo Juan Torres y dirigido a Javier Antonio Vanucci, Director de la Direccin General Tcnica Administrativa Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, con fecha 26 de octubre de 2004. En dicho informe, referido al presupuesto de la DGFyC para el ao 2005, Torres precis que para el cumplimiento de la labor resultaba necesario contar con un mnimo de 200 inspectores y un grueso nmero de profesionales y personal administrativo que permitiera desarrollar las tareas previas y posteriores a las inspecciones. Adems, proyectaba
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adquirir equipamiento acorde a la tarea desarrollada (cmaras fotogrficas digitales que permitan acreditar visualmente los hechos que se exponen en las actas de comprobacin, equipos informticos con el objeto de entrecruzar datos con las restantes Direcciones de la Subsecretara y otras conexas como la Direccin General Administrativa de Infracciones). * Documento 12: Nota nro. 102-DGFyC-2004, de fecha 3 de noviembre de 2004, por la que Gustavo Torres solicit a Fabiana Fiszbin un incremento del presupuesto asignado a la Direccin General de Fiscalizacin y Control para el ejercicio 2005. * Documento 13: Nota de fecha 4 de enero de 2005, suscripta por Gustavo Torres, que hace saber a la Direccin Tcnica Administrativa y Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana que para cumplir con su cometido la DGFyC necesita incorporar, USO OFICIAL al menos, 200 profesionales ms al cuerpo de inspectores. Asimismo, seala que debe preverse la contratacin de un nmero proporcional de profesionales y personal administrativo y aumentarse el presupuesto asignado. * Documento 14: Nota nro. 434-DGFyC-2004, por la que Gustavo Torres solicit $500 para la reparacin del equipo fotocopiador y la adquisicin de distintos insumos para el desarrollo de las actividades de la Direccin a su cargo. A fs. 16.319/20 obran constancias relativas a la rendicin de fondos efectuada por Gustavo Torres. * Documento 15: Nota de fecha 27 de diciembre de 2004, dirigida a la Direccin General de Coordinacin SJ y SU, suscripta por Gustavo Torres, mediante la que remite informe sobre rendicin de cuentas. * Documento 16: Nota de fecha 24 de enero de 2005, mediante la cual Gustavo Torres solicit al Subsecretario de Control Comunal, Pedro Fioretti, la inmediata provisin de toner para fotocopiadora, computadoras, toner para impresoras, papel para fax, pilas recargables y sus respectivos cargadores e impresora porttil compatible con mquina fotogrficas digital SONY DSC-P41, a efectos de garantizar el mnimo funcionamiento operativo de la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Asimismo, pidi la inmediata incorporacin de personal para las distintas reas y la ampliacin de la flota de vehculos de la Direccin.
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* Documento 17: Nota nro. 86-DGFyC-2004, fechada el 29 de octubre de 2004, por la que Gustavo Torres solicit a la Subsecretara de Control Comunal la adquisicin de diez cmaras digitales. Asimismo, seal la urgencia y necesidad de contar con dicho material para cumplir con las actividades inspectivas planeadas hasta el 31 de diciembre de 2004 y la continuacin de las inspecciones de control de expendio de alcohol y de discotecas en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. * Documento 18: Disposicin nro. 424-DGFyC-2004, dictada por Gustavo Torres el da 17 del mes de noviembre del ao 2004. La disposicin establece un organigrama que determina las distintas reas y competencias de la Direccin de Fiscalizacin y Control, y designa a los responsables de los principales niveles. Asimismo, determina la existencia de seis coordinaciones, delimitando las misiones y funciones primarias de cada una de ellas y sus reas. * Documento 19: Disposicin nro. 916-DGFyC-2004, dictada por Gustavo Torres el 3 de enero de 2005, en la que se destaca que en el rea de Intimaciones de la Coordinacin Legal se observaba un singular nmero de actuaciones de trmite anterior a la designacin del suscripto en las que no exista constancia de notificacin de la disposicin mediante la cual se intimaba al titular del establecimiento involucrado a realizar las mejoras pertinentes, en orden a las consideraciones practicadas en oportunidad de ser inspeccionado. Por esa razn, correspondiente. Asimismo, seal que en el rea mencionada se adverta la existencia de gran cantidad de actuaciones en las que habindose notificado debidamente la disposicin de intimacin dictada no se gener trmite alguno con posterioridad. En consecuencia, orden la inspeccin de cada uno de los establecimientos involucrados a fin de verificar si cumplieron con la requisitoria efectuada mediante dicho acto administrativo y, en su caso, que se hiciera efectivo el apercibimiento establecido. * Documento 20: Nota de fecha 28 de febrero de 2005, en la que distintos controladores administrativos y personal de la Unidad Administrativa de Control de Faltas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, destacaron la capacidad y aptitud para el cargo dispuso que, en un plazo de diez das, se practicara la notificacin
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desempeado por Gustavo Torres, sus conocimientos, profesionalidad y su singular compromiso para el mejoramiento de las normas y procedimientos de aplicacin, y su honestidad y compaerismo. * Documento 21: Informe Tcnico de fecha 5 de enero de 2005. Martn Andrs Galante, Coordinador de la Mesa de Entradas de la DGFyC, informa que de los sistemas informticos de seguimiento de actuaciones de la dependencia no surgen constancias vinculadas con el Registro nro. 7496/UPI/2004, ni con el Registro nro. 10.385/MGEYA/2004. Asimismo, indic que se ha constatado la existencia del Expediente relacionado con el local sito en Bartolom Mitre 3050/60 de esta ciudad. Por ltimo, hizo saber que en el sistema de bsqueda de actuaciones USO OFICIAL encontraron el Registro n 3073/DGPM/1998 y el Registro n 3968/DGVH/2001, cuyos datos fueron pasados de la UERA a la DGFyC, no hallndose los mismos en el sistema informtico en el que obra el inventario realizado en ocasin de la mudanza. Documento 22: Informe de fecha 27 de enero de 2005, por el que Vanesa Berkowski puso en conocimiento de Gustavo Torres las circunstancias en las cuales fueron halladas las intimaciones relacionadas a los certificados de bomberos y medidas de seguridad contra incendios. En tal sentido, indic que durante las jornadas de los das viernes 31 de diciembre de 2004, sbado 1 y domingo 2 de enero de 2005, junto a personal de la Auditora de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana del GCBA, se procedi a una bsqueda extensa y exhaustiva de la documentacin referida sin resultado satisfactorio. Luego, en la maana del da 3 de enero de 2005, la Directora Adjunta Ana Mara Fernndez, ex Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones, le pregunt a un profesional que se desempeaba en el Area Tcnico y Legal preguntndole por una caja azul. Ante dicho requerimiento el profesional aludido busc en lo alrededores y encontr sobre un armario una caja cerrada con cinta de embalar que posea la leyenda Personal, la que fue entregada a la Directora Adjunta. Por ltimo, precis que la caja no se encontraba inventariada y que, ante su insistencia, le permitieron ver que contena cdulas de las que no exista registro alguno en al Area Tcnico Legal. nro. 46.309/1997,
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Adems, luce acompaado el Informe de fecha 5 de enero de 2005, por medio del cual Mara Rita Kuiyan hizo saber a la Coordinadora de la Coordinacin Legal de la DGFyC el hallazgo de documentacin que no perteneca al rea mencionada. * Documento 23: Informe tcnico expedido por Martn Andrs Galante, Coordinador de la Mesa de Entradas de la DGFyC, por el que hizo saber al Director General que en los sistemas informticos de seguimiento e inventario de actuaciones, elaborado en ocasin de la mudanza de la DGFyC, no se registran constancias de denuncias y/o quejas de particulares desde el mes de noviembre de 2003 hasta el 5 de enero de 2005, vinculadas con el local de baile clase C sito en la calle Bartolom Mitre 3050/60 de esta ciudad. * 50.848/CJD/1996. - Informe tcnico legal nro. 1113/DGFyC/2005. En dicho informe la Dra. Vanesa Berkowski puntualiz que la creacin de la ex UPI y la actual Direccin General de Fiscalizacin y Control rompi con el viejo esquema de inspeccionar la Ciudad de Buenos Aires a travs de la divisin de zonas, dando lugar a un sistema de rotacin permanente del personal sin la asignacin de sitios especficos. Adems, explic que las inspecciones se realizaban a instancias de las denuncias de particulares, fiscalas, juzgados, defensora y de diferentes reparticiones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, que ingresan por la Mesa de Entradas de la Direccin General. A su vez, a instancias de la Subsecretara de Control Comunal se diagramaban y trazaban lineamientos de inspecciones. En relacin a la noche del 30 de diciembre de 2004 inform que se procedi a verificar si el local sito en la calle Anchorena 1676 de esta ciudad, cuyo nombre de fantasa es Parador Recoleta, violaba o no la clausura dispuesta por la DGFyC. Desde dicho lugar se deriv a un inspector, Jos Alanis, a la zona del siniestro del boliche Repblica Croman, atento que el incendio haba comenzado. El resto del grupo de inspectores se dirigi a la Comisara 20 de la Polica Federal Argentina a los efectos de inspeccionar el local comercial sito en la calle Saavedra 1190 de esta ciudad. Documento 25: Ordenanza 50.250/MCBA/1995 y Ordenanza
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Por otra parte, indic que en la Direccin General de Fiscalizacin y Control no existen constancias de la realizacin de alguna inspeccin en noviembre de 2003 en el local sito en Bartolom Mitre 3066 de este medio, denominado Repblica Croman. En ese sentido refiri que, con fecha 11 de noviembre de 2003, el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, disolvi la Direccin de Verificacin y Control, responsable del control de higiene, seguridad y habilitacin de locales que desarrollan actividades de industrias, comercios, servicios en la ciudad de Buenos Aires, debido a varias denuncias por corrupcin contra dicha dependencia gubernamental. Al disolverse dicha direccin pasaron a disponibilidad quinientos agentes pertenecientes al cuerpo de inspectores. - Disposicin n 48/DGFC/2004, referida al procedimiento para autorizacin USO OFICIAL de inspecciones, que estableci que las inspecciones programadas por las reas que componen la Coordinacin Operativa y que se efecten en cumplimiento de las competencias especficas de la DGFyC debern realizarse mediante disposicin que las ordene. - Informe tcnico nro. 493/DGFyC/2004, en el que Mara Anglica Lobo, Coordinadora del rea Legales, inform que con fecha 11 de junio de 2004 se realiz un operativo nocturno por parte de inspectores de la UPI, mediante el cual comprobaron que en el local sito en la calle Estados Unidos 1256/58 de esta ciudad funciona un local minorista de ropa de confeccin, tal como lo haba referido la Direccin de Habilitaciones y Permisos. Asimismo, indic que en dicho operativo se verific que el local bailable denominado Cemento se encuentra emplazado en la calle Estados Unidos 1238/40 de esta ciudad y constituidos los inspectores en dicho lugar, labraron dos actas de comprobacin, Serie 2 n 0761914 y 0761915, por los motivos que a continuacin se detallan: a) por no exhibir planos de habilitacin, ni planos de instalacin contra incendios, ni planos de instalacin termomecnica y por exhibir certificado de bomberos vencido; b) por falta de higiene general en baos, barra, saln y pasillos y por no exhibir certificado de fumigacin y desinsectacin. Agreg que, en dicha oportunidad, tambin se procedi a labrar acta de secuestro e inventario de retiro de tres tarjetas de recarga de matafuegos, a los efectos de verificar su autenticidad.
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- Nota nro. 442/DGHP/2005. Se trata de un informe brindado por Jorge Luis Prez, Director General Adjunto de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, respecto a la normativa aplicable a los estadios de ftbol. En ese sentido, refiri que tales sitios se encuentran reglamentados en la Seccin 10 AD. 700.48, Captulo 10.1, del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, que los define como lugares pblicos cerrados, cubiertos o descubiertos, rodeados de tribunas, destinados al espectculo y la prctica de ftbol. Sin perjuicio de ello, el artculo 10.1.2 establece que no podrn realizarse otra clase de espectculos o actos que aquellos compatibles con la naturaleza de la habilitacin sin permiso especial. En dicha inteligencia, cuando en los estadios se solicita autorizacin para la realizacin de espectculos musicales o eventos que no sean partidos de ftbol, resulta de aplicacin lo normado en la Resolucin nro. 996/SSIG/1994, modificada por la Disposicin nro. 2749/DGRYCE/1998, que reglament el trmite de las solicitudes de permiso especial pertinente. En lo que respecta a espectculos o diversiones previstos en la Ordenanza General de Teatros, la normativa aludida resulta de aplicacin en las circunstancias sealadas para los estadios de ftbol, en tanto que para el supuesto de realizacin de cualquier otro gnero de espectculos o diversiones no previstas en la Ordenanza General de Teatros debe aplicarse lo prescripto en el artculo 176 de la Ordenanza 9-XII-910 AD 761.1 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones. Esa norma establece que el Departamento Ejecutivo resolver acerca de las condiciones que debern reunir los locales propuestos, exigiendo el cumplimiento de las disposiciones de dicha ordenanza que a su juicio resulten aplicables o aconsejando las medidas que resulten menester adoptar para evitar peligros al pblico y/o artistas, previendo el artculo 177 de la misma norma legal las facultades del Ejecutivo parta negar el permiso cuando las razones pertinentes as lo aconsejen. Agreg que es facultad discrecional de la autoridad de aplicacin autorizar la realizacin de los referidos espectculos y/o diversiones, as como la normativa a aplicar en su
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realizacin, aunque se emplean los principios bsicos exigidos mediante la Resolucin n 996/SSIG/1994 y la Disposicin nro. 2479/DGRYCE/1998. Por otra parte, destac que tambin se requiere para la autorizacin de la totalidad de los eventos referidos el cumplimiento de la ley 118, la instalacin obligatoria de baos pblicos en los alrededores (Ordenanza nro. 51.277, publicada en B.O.C.B.A. nro. 298) y la obligatoriedad de que el responsable del evento se haga cargo de la limpieza de los residuos acumulados. Asimismo, el organizador de los espectculos tendr que efectuar convenios de custodia adicional con la Polica Federal Argentina con el propsito de garantizar la seguridad (Ordenanza nro. 51.586, modificatoria de la Ordenanza nro. 51.277) y la contratacin del USO OFICIAL servicio contra incendios prestado por la Superintendencia Federal de Bomberos, as como cualquier otro esencial y necesario para autorizar su ejecucin. - Informe de auditora nro. 10/UAI-SJySU/2004 obrante en autos a fs. 37167/180. El organismo de referencia a cargo de Adriana Rutnisky, en uso de las facultades conferidas por la Ley N 70 y dems normativa especfica en materia de auditora, procedi a realizar tareas de fiscalizacin en la UPI, organismo fuera de nivel dependiente de la Subsecretara de Control Comunal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. El informe tuvo por objeto efectuar un relevamiento administrativo y operativo de las funciones que cumpla la UPI, teniendo en cuenta las misiones y funciones que le fueran otorgadas por Decreto N 37/GCBA/04. Para el cumplimiento de la tarea se llevaron a cabo entrevistas con personal del lugar y se efectu un control del circuito administrativo-operativo implementado por el organismo. Para el anlisis del mentado circuito se verificaron los siguientes puntos: a) las denuncias ingresadas en la UPI en el perodo enero-marzo de 2004, efectuadas por particulares; b) las denuncias que ingresaron en el lugar en el mismo perodo pero provenientes de otras reas del GCBA, justicia, etc; c) los informes de inspeccin labrados en el citado perodo (se tom una muestra del 10% de cada mes); d) las clausuras e intimaciones efectuadas en el lapso citado, tomndose una muestra del 5%; e) el seguimiento que se realiza luego de efectuar una intimacin siempre en el mismo perodo-; f) las tareas de contralor
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efectuadas en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto 2516/GCBA/98 (verificacin del cumplimiento de las condiciones declaradas posteriormente a la conclusin del trmite de habilitacin); g) la forma en que se codifican las tareas que deben cumplir los inspectores; h) la forma en que se dividen las zonas, en virtud de las tareas que deben cumplir los inspectores; i) los formularios que se utilizan para el cumplimiento de las tareas que debe desarrollar la UPI; j) estructura formal o informal que posea la UPI para el cumplimiento de sus funciones; k) legajos del personal que presta servicio en la UPI se tom muestra del 42%-. Tras efectuar el anlisis la Unidad de Auditora interna realiz diversas observaciones y recomendaciones. Entre ellas, destac que la Coordinacin General de la U.P.I. no contaba con una estructura que permitiera establecer el otorgamiento y reparto de funciones entre el personal que cumple las tareas, sino slo una distribucin verbal de funciones, adems, de carecer de manuales de procedimientos. De este modo, se tornaba necesario determinar con claridad las misiones y funciones, reglamentar en forma escrita el circuito de tratamiento de las denuncias, centralizar las bases de datos, simplificar las tramitaciones mediante la existencia de una mesa de entradas encargada de recibir las denuncias y distribuir el trabajo, formar mayor cantidad de grupos de inspectores e incrementar la cantidad de inspecciones. Asimismo, indicaron que frente al incumplimiento de lo establecido por el Decreto 2516 resultaba indispensable una reorganizacin operativa orientada a la concrecin de los objetivos de la U.P.I. Por otra parte, con relacin al procedimiento de clausuras se recomend la implementacin de un sistema de seguimiento de aquellas intimaciones que se hubieren realizado. A modo de conclusin, sealaron como indispensable reglamentar en forma escrita el circuito administrativo-operativo de tratamiento de las denuncias. - Informe tcnico legal (ULAP) n 3330/DGFYC/2005 obrante a fs. 32.438 y 38.650, suscripto por la Dra. Vanesa Berkowski de la DGFyC, vinculado con el anlisis del listado adjuntado por la defensa de Ana Fernndez a fin de informar que las clausuras mencionadas por la parte fueron llevadas a cabo en los trminos y fechas referidas.
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Concretamente, en el informe se realizan diversas aclaraciones respecto a puntos mencionados por el Dr. Vignale que no habran sido informados con motivo de la respuesta a la resolucin 359/04 de la Legislatura de la ciudad. - Informe tcnico legal (ULAP) n 1618/DGFYC/2006 (fs. 41149), que hace saber que de acuerdo a la Disposicin n 424/DGFYC/2004, de fecha 17 de noviembre de 2004, el cargo de Sub-coordinador nicamente exista en el rea de operativo y sus funciones eran: a) asistir al Coordinador y al Director General en los temas de su competencia; b) reemplazar al coordinador en caso de ausencia o impedimento; c) colaborar con el coordinador en la coordinacin y supervisin en la actividad de los inspectores. Tambin informa que Rodrigo Cozzani y Daniel Daz cumplan funciones como Coordinador Operativo y como USO OFICIAL Sub-coordinador, respectivamente. - Informe nro. 7259/DGFYC/2006 (fs. 46107), mediante el que se pone en conocimiento que los mecanismos de incorporacin de personal fueron establecidos en la Direccin General Tcnica, Administrativa y Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, limitndose la intervencin de la UPI y de la DGFYC al proceso de verificacin y armado de la documentacin presentada por el personal contratado, desconocindose los mecanismos de convocatoria y seleccin del mismo. Tambin hace saber que durante el ao 2005 en la DGFYC se efectu un reclutamiento externo a travs de avisos. Por lo dems, se menciona que los requisitos a cubrir por el personal a contratar se encuentran establecidos en el decreto 2116/03 y que las Resoluciones de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana por las cuales se incorpor personal a partir del ao 2004 son las Nros.: 164, 128, 126, 127, 104, 175, 204, 198, 256, 228, 200, 258, 208, 216, 199, 378, 377, 376, 351, 414, 415, 502, 481, 574, 603, 678, 679, 683, 740 y 741. -Listado de inspecciones realizadas a locales bailables clase C durante el ao 2004 (fs. 54671/93). Se trata de un cuadro con la enumeracin de los locales que fueron inspeccionados entre el 21 de noviembre de 2003 y el 23 de diciembre de 2004. -Resoluciones nros. 1884/01, 2130/02 y 6320/02, documentacin aportada por Pierini a fs. 7996/7.
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La Resolucin n 1884 menciona como antecedentes a las actuaciones 6736/01 denuncia la realizacin de maratones en el local de baile denominado Scape, en las que coinciden hasta altas hora de la madrugada personas menores y mayores de edad- y 7429/01 -denuncia el ingreso de menores de edad a diversos locales de baile en horario nocturno en violacin al Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones-. Puntualmente, como se desprende de los antecedentes, la sealada resolucin se refiere a la situacin de los menores que acceden a lugares en donde hay adultos y se venden bebidas alcohlicas y al cumplimiento de los artculos 10.2 y 10.3 del Cdigo de Verificaciones y Habilitaciones. La Defensora del Pueblo, en fecha 10 de agosto de 2001, recomend a la DGVYH que adopte las medidas necesarias a fin de evitar la realizacin de maratones o modalidades similares y que efecte los controles adecuados para evitar el ingreso de menores de edad a los locales de baile en el turno noche. La Resolucin n2130 se refiere a una serie de irregularidades que fueron detectadas en los locales de baile clase C denominados Amerika Amerika y Abada Abada. En ese sentido, la Defensora del Pueblo destac que en esos sitios se advirti la permanencia de menores de edad en horarios no permitidos, el ingreso de un mayor nmero de concurrentes al establecido por la habilitacin y la carencia de los medios de evacuacin exigidos o bien su obstaculizacin. Dichas circunstancias no son controladas por la autoridad competente y ponen en riesgo la vida de los jvenes asistentes. Frente a ello, se recomend la realizacin de inspecciones por parte del organismo de aplicacin en ese caso la DGVYH- con una frecuencia de 30 das, bajo apercibimiento de imponer una clausura preventiva a los locales que no cumplen esos requisitos. Asimismo, se aconsej el control, en horario de funcionamiento, de las pautas establecidas por la Superintendencia Federal de Bomberos en lo que respecta a las salidas hacia la va pblica. Por ltimo, la Resolucin n6320 destaca los diversos conflictos, en gran medida vecinales, que trae aparejada la ubicacin de locales bailables en distintos distritos de la ciudad y, en consecuencia, propone una modificacin al Cdigo de Planeamiento Urbano y al Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones.
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- Nota periodstica del diario Clarn de fecha 26 de mayo de 2004 (fs. 13361/2), titulada El 86% de las disco no cumple las medidas contra incendios, en la que se hace referencia a que de los 258 locales bailables que hay en la ciudad slo 36 de ellos cumplen con todos los requisitos exigidos por la normativa vigente. La nota resalta que, a criterio de la Defensora del Pueblo, si se aplicara la ley deberan estar cerrados alrededor de 222 locales de baile, puesto que poseen el certificado expedido por la Superintendencia Federal de Bomberos en los trminos de la O.M. 50.250 vencido. En ese orden de ideas, el arquitecto Alimena destac que el da viernes 5 de mayo de 2004 haba mandado una nota a la Subsecretara de Control Comunal con el objeto de USO OFICIAL que se regularizara esa situacin. Por otro lado, se entrevist a Daniel Vazquez, Presidente de CEDEBA, que rene a 16 boliches de la ciudad, quien refiri que los integrantes de la cmara cumplen con tales requisitos. Por su parte, Fabiana Fiszbin asegur que la Subsecretara de Control Comunal realizaba operativos para revisar las habilitaciones de los locales. - Carpeta Habilitacin GCBA. Primer cuerpo: La carpeta contiene la declaracin testimonial de Miguel Angel Julio Figueroa Director General de Habilitaciones y Permisos, quien relat que mediante la disposicin 6060/DGRYC/97, de fecha 1 de agosto de 1997, dictada en el marco del expediente 42.855/97, se otorg la habilitacin al establecimiento sito en Bartolom Mitre 3060 en carcter de local de baile clase C, a nombre de Lagarto SA SA, para una capacidad mxima de 1.031 personas y una superficie habilitada de 1.447,50 mts. cuadrados. Ello de conformidad con la aprobacin efectuada por la Divisin Seguridad contra Incendio de la DGFOC y por la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A. Tambin se encuentran agregadas las normas aplicables a locales de baile del Cdigo de Habilitacin y de Edificacin: captulos 10.2, 10.3 (acceso de menores) y 2.1 (trmite de habilitacin) del cdigo de habilitaciones; ordenanzas 50250, 51846 (detector de metales), 45236 y ley 135-99 (sobre discriminacin), 51215 (identificacin de personal de
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seguridad, es de aplicacin la ley 118); captulo 4.7 del Cdigo de la Edificacin Medios de Egreso; captulo 4.12 del Cdigo de la Edificacin sobre prevenciones de incendio. Se encuentra la nota nro. 675-SSCC-2004, de fecha 1 de diciembre de 2004, mediante la cual Fabiana Fiszbin remiti a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos el listado de locales bailables clase A, B y C, luego del relevamiento efectuado por CEVIP, adjuntando la nmina de aquellos en donde se constat el cese de la actividad con el objeto de que se le diera de baja en el padrn. Tambin contiene la nota de fecha 5 de febrero de 2004, firmada por Alberto Corbellini, dirigida a Atilio Alimena, contestando a una solicitud realizada el 29 de enero de ese ao, en la que se adjunt un listado actualizado de aquellos locales que realizaron tramitaciones respecto de las condiciones contra incendio. Registro 495/DGHP/04 relativo a las medidas adoptadas por la UPI durante el ao 2004, que incluye una nota del Comisario Alberto Corbellini, de fecha 12 de abril del citado ao, a la DGHYP por la que se remite el listado de locales que no cumplieron con lo dispuesto por la O.M. 50.250. Fotocopia del expediente administrativo nro. 46.309/97 sobre un pedido de clausura para el local sito en la calle Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad. Actuacin nro. 631 de la Defensora del Pueblo, que incluye una nota del Comisario Corbellini de fecha 5 de febrero de 2004, dirigida a Atilio Alimena, por la que le adjunta el listado de locales de baile que han efectuado trmites relacionados con la proteccin contra incendio. Asimismo, contiene una nota de fecha 31 de octubre de 2003, suscripta por Corbellini, destinada al Jefe de Departamento de Actividades Nocturnas, remitiendo una lista de locales que no cumplan con lo previsto por la O.M. 50.250 y haciendo referencia a una nota de fecha 21 de abril de 2003. Por otra parte, dentro de tal actuacin se encuentra la nota del 29 de enero de 2004 que Atilio Alimena dirigi a Fabiana Fiszbin, pidindole informacin sobre los locales bailables habilitados.
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Posee agregada una nota firmada por el Comisario Corbellini, de fecha 2 de julio de 2004, mediante la cual le adjunta a Atilio Alimena un listado de locales que iniciaron tramitaciones en los trminos de la O.M. 50250. Por ltimo, en el primer cuerpo de la actuacin se advierte una serie de notas, sin fechar, suscriptas por Corbellini, por las que le acompaa a Atilio Alimena una lista de comercios que iniciaron tramitaciones ante la Superintendencia Federal de Bomberos durante los meses de julio, septiembre y octubre del ao 2004. Segundo cuerpo: Se observa incluida una actuacin del Defensor Adjunto de la Defensora del Pueblo de la Ciudad, Tirso Lesbegueris, de fecha 6 de agosto de 2004, respecto al USO OFICIAL incumplimiento de lo establecido por la ley 118, por parte de los locales bailables. En dicha Actuacin se estableci que solamente 39 de los 200 locales existentes cumplan con dicha norma. A raz de ello, se resolvi solicitarle a Juan Carlos Lpez, Secretario de Justicia y Seguridad Urbana del GCBA, la realizacin de inspecciones a todos los locales de baile a fin de que se efecten las constataciones respectivas. Asimismo, se requiri informacin sobre el resultado de la medida solicitada. Obra una nmina de los locales de baile que cuentan con prestadoras de servicio de seguridad privada y un listado de locales que se encuentran tramitando la correspondiente habilitacin de su personal de seguridad, en el marco del artculo 23 de la ley118 y sus modificatorias. Asimismo, figura agregada una lista de locales de baile clase C que fueron inspeccionados durante el ao 2004, remitido por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a la Defensora del Pueblo. Puede apreciarse agregada la resolucin dictada en el marco de la accin de amparo caratulada Baltroc, Beatriz, del registro del Juzgado Contencioso Administrativo y Tributario 12, Secretara 23. Hay un escrito titulado Informe locales bailables, en el que se concluye que un alto porcentaje de tales comercios no se encuentra en condiciones de estar en
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funcionamiento por no cumplir con la reglamentacin vinculada a la obtencin del certificado contra incendios expedido por la Superintendencia Federal de Bomberos. Dicha pieza se encuentra suscripta por Atilio Alimena, en el mes de mayo del ao 2004, y fue remitida a travs de un memorando a Eduardo Fachal -Jefe del rea Control Comunal y Emergencia Habitacional de la Defensora del Pueblo-. Se halla agregado un informe elaborado por Martn Grynblat, dirigido a Atilio Alimena, relativo a la situacin de los locales de baile clase C, de fecha 18 de noviembre de 2004, en el que concluye que sobre un total de 200 locales que hoy se encuentran habilitados y en funcionamiento, el 70% no cumplen con lo normado en la ordenanza 50250. - Documentacin aportada a fs. 17.168 y 17.356 por la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires en relacin al local Cemento, consistente en: * Informe Tcnico Legal nro. 2302/DGFYC/2005, de fecha 21 de marzo de 2005, suscripto por Vanesa Berkowski, que hace referencia a la documentacin existente en el rea de Fiscalizacin y Control vinculada a las inspecciones llevadas a cabo en el local Cemento durante los aos 2003 y 2004. * Nota n 42122/DGVH/99, que contiene copias de una impresin registral e informes de procedimientos relacionados con las distintas vicisitudes por las que atraves aos anteriores el local referido. * Nota n42441/DGVH/99 y constancias de diversos procedimientos realizados en el local Cemento hasta el ao 2003. * Informe de inspeccin y actas labradas con motivo del procedimiento realizado con fecha 11 de julio de 2004 en el local de baile Cemento. * Cdula de notificacin de la UPI dirigida al local de referencia, efectuada en fecha 31 de mayo de 2004, a fin de que el responsable aporte la documental pertinente que acredita el cumplimiento de la normativa vigente respecto a la actividad comercial que desarrolla. En ese mismo sentido, obra el formulario de descargo con detalle de la documental aportada por el interesado. Esta ltima, consiste en copia del Certificado de Habilitacin, del certificado expedido por la Superintendencia Federal de Bomberos en el ao 2000, de los
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certificados y facturas de matafuegos, de la constancia librada por Proteatro en el ao 2001, y de la pliza de seguros Rivadavia Seguros. * Actuaciones relacionadas con el legajo n 21.063, que tramitaron por ante la Unidad Administrativa de Control de Faltas y actas de comprobacin labradas al local Cemento, con inclusin de los pagos realizados. * Trmite original del oficio judicial nro. 5173-UPI-2004. Copia del oficio librado el 25 de junio de 2004 por la Unidad Fiscal n 1 en lo Contravencional y de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires, en el marco del expediente n 30.386, del que se desprende que en el local Cemento, pese a que se encontrara habilitado como comercio minorista de ropa de confeccin, lencera, textiles en general, se desarrollaban USO OFICIAL recitales de rock. A consecuencia de ello, requiere a la UPI los informes respectivos. Contiene el informe de inspeccin labrado el 11 de julio de 2004, con motivo del procedimiento llevado a cabo en el comercio mencionado, el acta de secuestro de tres tarjetas de matafuegos y dichas tarjetas. En el mismo trmite se encuentra agregado el informe tcnico n 493/DGFYC/2004, de fecha 12 de noviembre de 2004, firmado por Mara Anglica Lobo y remitido a Gustavo Torres, que da cuenta de las circunstancias relativas a la inspeccin llevada a cabo en Cemento. Este informe fue enviado en fecha 30 de noviembre de 2004 a la Fiscala requirente. Obra tambin el original de la cdula de notificacin remitida por la UPI al local Cemento el 31 de mayo de 2004, a fin de que el responsable aporte la documental que acredite el cumplimiento de la normativa vigente respecto a la actividad comercial que desarrolla. Por ltimo, luce agregado el trmite titulado oficio judicial nro. 3401-PG2005, por el que se remitieron copias de piezas correspondientes al expediente 5.173. - Libro de Inspecciones del local Repblica Croman, desde su foja 1 plancheta de habilitacin- hasta aquella que tiene registrada la ltima inspeccin de fecha 29 de marzo de 2003, suscripta por Ricardo Capello.
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- Documentacin obrante en sobres A, B (aportados por TADEI a fs. 3.110 y a fs. 6.521) y C (remitida por la Legislatura a fs. 8.055). El Sobre A contiene las siguientes constancias: * Copia simple extrada de internet de la Ordenanza nro. 50.848, promulgada el 8 de octubre de 1996 y publicada en el Boletn Oficial N 58 el da 25 de octubre de 1996. * Copia certificada del Decreto N 497, de fecha 2 de abril del ao 2004, en el que el Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires ordena, a partir del 1 de Abril del 2004, la designacin del Dr. Miguel Alberto Freixa, como Procurador General Adjunto de Asuntos Contenciosos, dependiente de la Procuracin General de esta ciudad, cesando en las funciones de Coordinador de los Programas de acceso a la informacin, transparencia en la gestin y del proyecto de informatizacin integral de Procuracin General de la Ciudad. Dentro del mencionado sobre y como Anexo I, obra el formulario de informe de inspeccin que utilizaban los inspectores de la Direccin General de Fiscalizacin y Control al momento de inspeccionar los locales clase A, B y C. * Copia simple de la Ordenanza N 33.266, de fecha 8 de diciembre de 1995, mediante la cual, el Consejo Deliberante de la Ciudad de Buenos Aires dispone la modificacin del artculo 10.2.3, inciso a) del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones; de las Ordenanzas N 50.250 y 50.313; y del Decreto N 67. * Un listado de normativa que contiene: -Artculos 10.2.3, inciso h); 10.2.19, inciso b); 10.2.10; 2.1.5 inciso b); 2.1.8; 10.2.11; 10.2.22; 11.8; 11.9; 5.7.2.3; 10.2.3 inciso f); 10.2.3 inciso b), c), d) y e); 10.2.3 inciso k); 10.2.9; 10.2.4; 10.2.6; 10.2.3.1 inciso 1; todos ellos del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones. -Artculos 2.3.5; 7.1.1.2 inciso c); 4.6.6.2 inciso b); 4.6.2.4; 5.7.2.3; 4.8.2.3 inciso g); 4.12.2.3 inciso 2); 8.10.1.3; 4.7.31; 4.7.4.1; 4.7.1.2; 4.7.1.4; 4.7.1.4; del Cdigo de la Edificacin. -Ordenanza nro. 50.250, que modifica el artculo 10.2.30 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones.
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-Ordenanza nro. 40.473, captulo V, perteneciente al Decreto Reglamentario 3793/85 sobre matafuegos, artculos 5.1, 5.2, 5.3, 5.3.1, 5.3.2, 5.3.3 y 5.4. -Artculos 23, 25 y 26 inciso a) y c), de la Ley 118, -Ordenanza 25.236, que dispone que la Libreta Sanitaria ser otorgada por las respectivas Divisiones o Unidades de Promocin y Proteccin de la Salud de los hospitales generales, previo examen mdico que acredite el estado de salud del solicitante. -Ordenanza 51.189/96, que establece que ser obligatoria la instalacin de mquinas expendedoras de preservativos en los baos de hombres y mujeres ubicados en bares, confiteras, restaurantes, discotecas y dems lugares pblicos habilitados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Las mquinas expendedoras debern mostrar un USO OFICIAL instructivo sobre el uso del preservativo y las medidas de prevencin para evitar el contagio del HIV SIDA. -Copia del Decreto nro. 215, publicado en el Boletn Oficial nro. 1885, de fecha 23 de febrero de 2004, en el que se decreta la designacin de la Dra. Alejandra Tadei como Procuradora General de la Ciudad de Buenos Aires. Por otra parte, el apartado contenido en el sobre A, identificado como Anexo II, se encuentra conformado por el Manual de Inspecciones y Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones Verificaciones. El acpite clasificado como Anexo III, se halla integrado por la siguiente documentacin: -Copia de la Disposicin N 424-DGFyC-2004 -Copia de la Ley nro. 1218, publicada en el Boletn Oficial nro. 1850, de fecha 5 de enero de 2004, que regula la competencia, integracin, designacin y estructura de la Procuracin General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. -Digesto Municipal de la Ciudad de Buenos Aires (captulo 10.2 sobre locales de baile) El Anexo IV est formado por las siguientes constancias: -Nota firmada por Vctor Telias, de fecha 2 de enero de 2005, mediante la cual dej constancia de que el da 19 de marzo de 2004, acompaado por personal policial
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perteneciente a la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina, se hizo presente en la jurisdiccin a los efectos de inspeccionar distintos comercios que funcionaran como locales de baile clase C y verific que el saln ubicado en la calle Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad se hallaba cerrado. -Nota nro. 098/PG/2005, de fecha 7 de enero de 2007, mediante la cual la Dra. Alejandra Tadei requiri a la Directora General de la Procuracin la remisin de las constancias de todas las denuncias y/o quejas ingresadas en el Sistema nico de Mesa de Entradas contra el local denominado Repblica Croman, desde el mes de noviembre de 2003 y hasta el momento del requerimiento. -Providencia nro. 148/MGEYA/2005, de fecha 7 de enero de 2005, por la que la Dra. Marisa Ruth Ballesteros hace saber a la Procuradora General que, tras una exhaustiva bsqueda en los registros informticos del Sistema nico de Mesa de Entradas, no se identificaron trmites de denuncias o quejas en relacin al local denominado Repblica Croman desde noviembre de 2003 y hasta el momento de la respuesta. -Informe nro. 38-DGFYC-2004, de fecha 6 de enero de 2005, mediante la cual el Dr. Gustavo Torres hace saber a Marcelo Antua que, en cuanto a la remisin de las constancias de denuncias existente en el SUME con relacin al local Repblica Croman, se omiti sealar que mediante el Registro nro. 10385-MGEYA-2004, de fecha 5 de mayo de 2004, la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires hizo llegar a la Subsecretara de Control Comunal la comunicacin de la resolucin nro. 2022/2003, que ingres a la Unidad Polivalente de Inspecciones el da 26 de mayo de ese ao. En cuanto a ese registro, cabe sealar que no se encuentra ingresado en el SUME. Fotocopia autenticada de una nota de fecha 10 de febrero de 2004, remitida por el Subcomisario Jos Daniel Federico, perteneciente a la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina, a la UPI a cargo de la Dra. Ana Fernndez, con el objeto de solicitarle colaboracin de personal para realizar inspecciones en los locales que a continuacin se consignan: Central Park, Latino 11, Stadium, La Chevecha y Popularsimo, un da sbado o domingo a partir de la 1.00 de la maana. Esa nota fue recibida por la Unidad Polivalente el mismo da. El Sobre B contiene:
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* Decreto nro. 366, publicado en el Boletn Oficial nro. 1901, por el cual se crea el rea de Contralor de Espectculos de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, designndose como su responsable a Juan Carlos Snchez. * Resolucin nro. 2002-SSJyT-2004, de fecha 10 de septiembre de 2004, mediante la que se dispone la delegacin en el responsable del rea de Contralor de Espectculos la facultad de dictar actos administrativos de carcter organizativo y operativo tendiente a brindar adecuado funcionamiento al rea, conforme lo establecido en el artculo 3 del decreto N 366/GCBA/2004. Se consideran comprendidas dentro de las facultades de carcter operativo delegadas, las referentes al dictado de los actos administrativos que ordenen clausuras como consecuencia de la actividad de contralor que resulta materia de su USO OFICIAL competencia, as como el de los actos de igual naturaleza que suspendan y/o levanten las ya dictadas, o ratifiquen las que con carcter excepcional hubieran sido impuestas por los controladores. * Resolucin N 043-SSJyT/SSCC-2004, de fecha 12 de noviembre de 2004, en la que se resuelve facultar al rea de Contralor de Espectculos, dependiente de la Subsecretara de Justicia y Trabajo, a fiscalizar todos los eventos masivos de ndole deportivo, artstico y/o religioso que se realicen en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, ya sean en estadios deportivos como en cualquier otro predio. La resolucin fue adoptada por Fabiana Fiszbin y Marcelo Antua. * Listado de controladores que desempearon tareas el da 30/12/2004, con poder de polica, pertenecientes al rea de Contralor de Espectculos, en los estadios de Argentinos Juniors, All Boys, Excursionistas, Boca Juniors y Barracas Central. Con nota de remisin N 22-SSCC-2005, de fecha 21 de enero de 2005 firmada por Juan Carlos Snchez. * Copia de Internet de la Resolucin nro. 636/GCABA/SJYSU/2004, publicada en el Boletn Oficial nro. 2076, mediante la cual se asigna poder de polica al personal del rea de Contralor de Espectculos. * Copia de Internet de la Resolucin nro. 350/GCABA/SJYSU/2004, publicada en el Boletn Oficial nro. 1968, de fecha 17 de junio de 2004, en la que se resuelve asignar, a partir del 1 de junio de 2004, poder de polica al personal contratado por el rea
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Contralor de Espectculos individualizados en el anexo I, que forma parte integrante de la resolucin, durante el tiempo de duracin de los respectivos contratos, para el control de las normas vigentes que sean materia de competencia de la mencionada rea Contralor de Espectculos. * Copia de Internet del Decreto nro. 2708/GCABA/2003, publicado en el Boletn Oficial nro. 1836, de fecha 10 de diciembre de 2003, mediante el cual se designa a Juan Carlos Lpez como Secretario de Justicia y Seguridad Urbana del Gobierno de la Ciudad. * Copia de Internet del Decreto nro. 366/GCABA/2004, publicado en el Boletn Oficial nro. 1901, de fecha 9 de marzo de 2004, que crea el Organismo, fuera de nivel, rea de Contralor de Espectculos de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, designndose como su responsable a Juan Carlos Leonardo Snchez. * Copia de Internet de la Ordenanza nro. 24.654/MCBA/69, publicada en el Boletn Oficial nro. 13.672, de fecha 22 de octubre de 1969, mediante la cual se reglamenta el funcionamiento de locales de msica, canto y variedades (Definicin, permiso de uso, requisitos especiales, Iluminacin, etc.). * Copia de Internet de la Ordenanza nro. 51.229/CJD/96, publicada en el Boletn Oficial nro. 124, de fecha 12 de diciembre de 1996, donde se dispone que el Poder Ejecutivo deber verificar, con periodicidad no mayor de 120 das y en horario de funcionamiento, el cumplimiento de las normas vigentes. Elaborar un informe, que se incorporar al expediente de habilitacin y que contendr necesariamente, con carcter no excluyente, dictamen sobre el estado de: los medios de egreso y salida de emergencia, iluminacin de emergencia, condicin de prevencin de incendio, ventilacin mecnica y coeficiente de ruidos y vibraciones. * Copia de la resolucin nro. 004SSJT/SSCC-2004, que faculta al rgano de Contralor de Espectculos a fiscalizar todos los eventos masivos de ndole deportivo, artstico y/o religioso. * Copia de la Ordenanza nro. 33.266 (Captulo 11.14: Pirotecnia). * Copia de la Ordenanza Municipal nro. 14089-S4-P7/MCBA/78. * Nmina de personal de planta permanente por rea.
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* Nmina de personal contratado de la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. * Nmina de Pasantes de la Facultad de Derecho de la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. * Nmina de Asistencias Tcnicas con la Facultad de Ingeniera, de la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. * Nmina de verificadores de planta permanente de la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. Por su parte, el Sobre C posee en su interior: * Copia certificada del expediente nro. 63.514/2004, que contiene la USO OFICIAL Resolucin 359/2004. * Expediente N 1208-D-2004, que contiene un proyecto de resolucin que dispone que el Poder Ejecutivo informar sobre las medidas adoptadas para verificar en los locales bailables el cumplimiento de las medidas de seguridad referentes a incendios, informando sobre las supervisiones que lleva a cabo y detallando su periodicidad. * Expediente N 1116-D-2004 s/proyecto de resolucin de pedido de informes sobre el cumplimiento de medidas de seguridad contra incendio en locales bailables de la ciudad. * Ley nro. 19.587. * Listado del personal perteneciente a la Subsecretara de Control Comunal. * Listado del personal perteneciente a la UPI UERA DGFyC del ao 2004. * Nmina completa del personal que prest funciones durante el 2004, individualizando las funciones de cada uno de los integrantes de la dotacin del personal de la Direccin General, as como los cargos desempeados. - Plano de habilitacin de Repblica Croman y tres planos acerca de las condiciones contra incendio. - Notas 67/SSCC/2005 y 518/DGFyC/2005, aportadas por la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires, a fs. 11.503.
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Mediante la nota 67/SSCC/2005 el Subsecretario de Control Comunal, con fecha 8 de febrero de 2005, da respuesta a la solicitud cursada por la Procuracin General de la Ciudad respecto de la remisin de la rdenes de trabajo de inspecciones de los meses de marzo a diciembre del ao 2004. A travs de la nota 518/DGFyC/2005 se pone en conocimiento que durante el perodo sealado la Direccin General de Fiscalizacin y Control no generaba rdenes de inspeccin y/o trabajo, sino que ellas eran producidas por los sectores operativos respectivos. Mediante nota 561/PG/2005 fueron acompaadas las rdenes de trabajo de inspecciones del rea Nocturno. - Informe presentado por la Cmara de Empresarios de Discotecas y Entretenimiento de la Ciudad de Buenos Aires (CEDEBA), obrante a fs. 11.946/12005. Este informe fue llevado a cabo por los integrantes de CEDEBA durante las jornadas realizadas los das martes 9 y mircoles 10 de noviembre de 2004, en el Hotel Crowne Plaza Panamericano de esta ciudad. Se encuentra incluido el programa de ambas jornadas, en el que consta, para el primero de los das indicados, la participacin de la Licenciada Fabiana Fiszbin, quien expuso acerca de la seguridad en los establecimientos nocturnos. Tambin figuran como ponentes Enrique Carelli, Marcelo Antua y Viviana Levy. Asimismo, cuenta con una nmina de discotecas que asistieron al Congreso y otra referida a los concurrentes. Por otra parte, se hace saber que en los das mencionados se llev a cabo el primer congreso empresario del sector, en el cual participaron funcionarios del Gobierno de la Ciudad, autoridades de la Polica Federal Argentina y asociaciones de padres, para debatir y generar polticas en comn. Se desprende que el da martes comenz con una charla sobre la seguridad en los establecimientos nocturnos, hacindose especial hincapi en modernizar algunas leyes de antigua data que perjudican tanto al Gobierno de la Ciudad como a las discotecas en el normal funcionamiento. Despus se contino con la problemtica de la justicia contravencional y los conflictos vecinales, los menores de edad y el consumo de alcohol, la calidad de los alcoholes y el dao en el organismo que pueden producir los de menor calidad o las segundas marcas, y
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la recaudacin de impuestos de Derechos de Autor. Posteriormente, ante la presencia del Dr. Ral Fernndez, Jefe de Gabinete del Gobierno de la Ciudad, los representantes de la Polica Federal conjuntamente con el Cuerpo de Bomberos aclararon todos los puntos sobresalientes de la poltica de seguridad como ser: puertas de seguridad y emergencias, detector de metales, libreta sanitaria del personal, puertas antitumulto, sistema de seguridad contra incendios y evacuacin masiva. - Video que contiene diversas exposiciones relativas al Congreso de Empresarios de Discotecas y Entretenimiento de la Ciudad de Buenos Aires. - DVD sobre evacuacin de una discoteca, realizado por Defensa Civil de la Ciudad de Buenos Aires. USO OFICIAL - Ejemplares nros. 21 y 22 de la revista Llegs a Buenos Aires, aportados por Pablo de Biase, en los que fueron anunciadas las presentaciones realizadas por el grupo Callejeros los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. En ese sentido, consta en las revistas los siguientes anuncios: Msica: Callejeros. El grupo de Villa Adelina cierra el ao de su consagracin con festival de bengalas en Repblica Croman. El martes a las 22:00. Ver pg. 28 (Callejeros. Repblica Croman. Bartolom Mitre 3060. La banda que ms creci con las races en el rock de las esquinas. Adems Prez Garca. A las 22) y Callejeros. Repblica Croman. Bm. Mitre 3060. La banda revelacin del ao cierra el triplete de presentacin de sus discos. Invitados: Ojos Brujos. A las 20. Desde 10$, respectivamente. - Informe General de locales de baile, firmado por AEM, del que se desprende que En cuanto al lugar donde ocurri la tragedia el 30/12/04, obran antecedentes de un trmite (Actuacin N 550/97) relacionado con una denuncia por ruidos molestos provocados por tres locales, sitos en Bartolom Mitre 3060 (El Reventn), Ecuador 60 (Latino Once ) y Ecuador 50 (La Chevecha). Por el tenor de la denuncia, esa actuacin gir sobre la problemtica ambiental (ruidos), sin gestionarse nada relacionado con la seguridad o sistemas de prevencin contra incendios[en la Resolucin N 1884/01] se recomienda a la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones que tome las medidas del caso a fin de evitar la realizacin de maratones o modalidades similares, mediante las cuales los menores de edad permanecen en los locales de baile en horarios prohibidos, junto con los mayoresTambin
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se le recomienda que efecte los controles adecuados para evitar el ingreso de menores de edad a los locales de baile en el turno noche. No obstante ello, y dado que hemos detectado el funcionamiento de gran cantidad de locales de baile sin contar con la pertinente habilitacin, se emiti la Resolucin N 2022/03en la que se recomienda al Director General de Verificaciones y Control [que] disponga la inmediata clausura de los locales de baile que no cuenten con la correspondiente habilitacin, bajo apercibimiento de iniciar las acciones penales pertinentes. En los considerandos de esa resolucin se menciona una serie de locales de baile denunciados, que no slo no cuentan con habilitacin, sino que no pueden obtenerla por la zonificacin en la que estn ubicados (segn el Cdigo de Planeamiento Urbano). Posteriormente se inicia una actuacin de oficio (N 631/04) a fin de analizar las condiciones de seguridad en los locales de baile. En el marco de la misma se emite una solicitud (de fecha 05/05/04) en la que se plantea la necesidad de arbitrar todos los medios con el fin de intimar a los locales de baile clase C al estricto cumplimiento de las normas vigentes, especialmente en lo referido a la Ordenanza N 50.250. Asimismo se recomienda que de verificarse incumplimiento de la normativa vigente, se apliquen las sanciones previstas a tal efecto en el rgimen de penalidades vigentes. - Informes de la Auditoria Interna de la ex Secretara de Justicia y Seguridad Urbana concretados durante el 2004 y nota a la Sindicatura General de la Ciudad de Buenos Aires. Se trata del Informe nro. 10/UAI SJySU/2004, realizado por la Cdor. Adriana M Rudnitzky. - Notas 35 y 37 UAI-SSECU-2005 suscriptas por el Dr. Osvaldo Crisci. La primera de ellas, se encuentra dirigida a la Procuradora General de la Ciudad, informndole que No se han encontrado en la documentacin obrante en esta Auditora pedidos de informes realizados por el Ex Secretario Juan Carlos Lpez a la Ex Auditora Contadora Adriana Rudnitzky. Por medio de la segunda, dirigida a la Sindicatura General de la Cuidad, se solicita la remisin de los 14 informes que se hayan realizado a pedido de Juan Carlos Lpez, durante la gestin de la contadora Adriana Rudnitzky, debindose asimismo
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remitir copias de las constancias de recepcin de dicho material en la Sindicatura General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. - Notas y remitos aportados por el testigo Crisci a fs. 38995/9. Se trata de un remito fechado el 24 de mayo de 2004, del cual surge que la reparticin Unidad de Auditora Interna Secretara de Justicia y Seguridad Urbana remite al Sr. Secretario (Dr. J.C. Lpez) la actuacin N-134-UPI-SJYSU-04 remite informe N10 UPI-SJYSU-04 en fs. 02, constando una firma de recibido y una aclaracin con nmeros. Obra otro remito, de la misma fecha, del que se desprende que la reparticin Unidad de Auditora Interna Secretara de Justicia y Seguridad Urbana remite a la Lic. Fabiana Fiszbin la actuacin N-134/1-UPI-SJYSU-04 remite informe N10 en fs. 02, USO OFICIAL constando un sello que reza Subsecretara de Control Comunal que posee una firma y la fecha 26 mayo 2004. Fue aportado tambin un tercer instrumento similar, con idntica fecha, del cual surge que la reparticin Unidad de Auditora Interna Secretara de Justicia y Seguridad Urbana remite a la Sindicatura (at. Cdor. Romero) la actuacin N-134-UPI-SJYSU-04 remite informe N10 en fs. 02, constando un sello que reza mesa de entradas S.G.C.B.A. con una firma y la fecha 26 mayo 2004. - Documentacin aportada por Ana Fernndez a fs. 16.650/841. Consiste en cinco anexos que contienen constancias brindadas en copias, las que responden al siguiente detalle: a) Grficos en los cuales se hacen constar las variaciones en la cantidad de personal (administrativo-legal e inspectores, con y sin poder de polica), clausuras e intimaciones llevadas a cabo durante el perodo comprendido entre los meses de enero y agosto de 2004 Gestin UPI. b) Diagrama manuscrito de la forma en que debera funcionar internamente la Unidad Polivalente de Inspecciones. c) Informe previsto por el artculo 25 ley 70, de fecha 1 de marzo de 2005, remitido por Ana Fernndez al Subsecretario de Control Comunal.
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Adjunt los anexos correspondientes a las tareas realizadas en los perodos sealados, a la cantidad de personal existente y la disposicin 006-UPI-2004, mediante la cual la nombrada prorrog la vigencia de las credenciales otorgadas a los inspectores. d) Fotografa de un cartel existente en una plaza que reza da 8. e) Informes de inspeccin, actas de secuestro y de comprobacin y actuaciones relacionadas con publicidad ilegal realizados durante el ao 2004. - Documentacin aportada por Ana Fernndez a fs. 17945/50, consistente en nueve anexos discriminados de la siguiente manera: * Anexo I: fotocopia de las actuaciones vinculadas al trmite otorgado a la Actuacin 631/04 en el mbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. * Anexo II: Registro N 495/DGHP/2004 sobre listado de establecimientos que no haban cumplido a la fecha lo establecido en la ordenanza N 50250, confeccionado por la Superintendencia de Bomberos, con fecha 12 de abril 2004, sellado el 13 de ese mismo mes y ao por la D.G.H.P. y constancias del padrn sistematizado e histrico de locales remitido a la UPI en el mes de mayo del ao 2004. Adems, se advierte agregada una nmina de locales de baile remitido por la Superintendencia Federal de Bomberos. * Anexo III: nota firmada por Fabiana Fiszbin, de fecha 1 de diciembre de 2004, titulada Remisin listado de locales bailables y expedientes en trmite, por la que remiti un relevamiento de los locales de baile efectuado por el CEVIP a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos para las respectivas bajas en el padrn. * Anexo IV: actuaciones realizadas por el CEVIP durante el segundo semestre de 2004, respecto de la constatacin de locales bailables habilitados. * Anexo VI: se encuentra formado por las siguientes actuaciones que obran en fotocopias: cdula de notificacin al Sr. Titular Bartolom Mitre N 3060/72 registro 7256/UPI/2004, recibida el 24 de mayo de 2004; formulario de descargo por requerimiento de fecha 10 de junio de 2004, suscripto por Ral Lorenzo; plancheta de habilitacin del local ubicado en Bartolom Mitre 3060 a nombre de Lagarto SA; certificado de inspeccin final de la Superintendencia Federal de Bomberos respecto del local bailable clase C sito en Bartolom Mitre 3060/66/70/72, fechado el 24 de noviembre de 2003; cinco planos del lugar.
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* Anexo VII: Disposicin n424/DGFyC/2004. * Anexo VIII: declaracin informativa de Rodrigo Mario Cozzani en sede administrativa expediente nro. 2/05-. * Anexo IX: declaracin informativa de Oscar Alberto Lucangioli en sede administrativa expediente nro. 2/05-. * Anexo X: listado de requerimientos a locales bailables y sus correspondientes resultados. Se hace expresa aclaracin de que el Anexo V no fue incorporado por tratarse de una parte del descargo realizado por Anbal Ibarra en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. USO OFICIAL - Constancias documentales del expediente nro. 70.263/03 (obrantes a fs. 13.706/728) y del expediente nro. 77.601/03 (obrantes a fs. 13.726/60). Expediente 70.263/03, caratulado s/proyecto de reglamentacin de la unidad polivalente de inspecciones, inspecciones, que guarda relacin con el trmite que se realizaba previo a la promulgacin del decreto 2.116, que reestructur el rea de control comunal creando como organismo fuera de nivel a la Unidad Polivalente de Inspecciones. Expediente 77.601/03, caratulado s/recurso referido al decreto n 2116GCBA-2003. Se trata de la impugnacin realizada por delegados gremiales contra la citada norma, alegando que desvincul a centenares de inspectores de la actividad de contralor sin motivo suficiente. - Informe de la Procuracin General de la ciudad (fs. 25.881/9). La pieza contiene un listado de las actuaciones llevadas a cabo por Ana Mara Fernndez durante el perodo comprendido entre el 1 de septiembre y el 30 de diciembre del ao 2004. - Anexos 5 a 24 aportados por la Procuracin a fs. 27511, que responden al siguiente detalle: Anexo V Relevamiento de procesos cursograma Direccin General de Higiene y Seguridad Alimentaria; Anexo VI Cursogramas Direccin General de Control de Calidad Ambiental; Anexo VII Cursogramas Direccin General de Habilitacin y Permisos; Anexo VIII Cursogramas Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro; Anexo N IX Cursogramas Unidad Polivalente de Inspecciones; Anexo X
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Cursogramas Direccin General de Seguridad Vial; Anexo XI Decreto N 1501-2004; Anexo XII Resolucin 510-SJySU-2004 (creacin del rea de planificacin y tecnologa de informacin); Anexo XIII Balance 2004; Anexo XIV Funcionamiento de la UPI; Anexo XV Cursogramas de la UPI y Control de la calidad ambiental; Anexo XVI Funcionamiento de la DCCA; Anexo XVII Funcionamiento de la DCCA; Anexo XVIII Funcionamiento de la DGFOC; Anexo XIX Funcionamiento de la DGFOC; Anexo XX Funcionamiento de la DGPT; Anexo XXI Proyecto Sistema de Inspecciones integrales; Anexo XXII Funcionamiento de la DGHyP; Anexo XXIII Habilitaciones I y Anexo XXIV Habilitaciones II. -Informe del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires correspondiente a la DGFyC, obrante a fs. 13.390/403, consistente en un detalle de inspecciones, actas labradas y clausuras realizadas respecto de locales de baile. -Nota de la Procuracin General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, obrante a fs.29.306, por medio de la que se hace saber que no obra en dicha dependencia copia de la nota mediante la cual Adriana Mabel Rudnitzky ex ex titular de la Unidad de Auditora Interna- elev el informe 10/04 al ex Secretario de Justicia y Seguridad Urbana Juan Carlos Lpez. - Documentacin aportada por la defensa de Ana Fernndez, obrante a fs. 30.330/3. Se trata de un listado aportado por la parte respecto de clausuras omitidas gestin UPI en informe de fs. 13390-13403. 13390-13403. - Informe de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, obrante a fs. 32.416/40, que guarda relacin con el punto anterior, en cuanto implica una aclaracin por parte de la mentada direccin sobre los procedimientos realizados por la UPI mientras se encontraba a cargo de Ana Fernndez. - Notas aportadas por la defensa de Ana Fernndez a fs. 36.438/40. Se tratan de copias de las notas nros. 6068/UPI/2004, 6069/UPI/2004 y 133/UAI-SJySU-04. Nota nro. 6068/UPI/2004, de fecha 23 de julio de 2004, por medio de la cual Ana Fernndez requiri, atento el incremento de actuaciones administrativas llevadas a cabo
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en la UPI debido al crecimiento de la dotacin de inspectores, la provisin de equipamiento informtico -siete computadoras y tres impresoras-. En cuanto a la nota nro. 6069/UPI/2004, se desprende que mediante ella Ana Fernndez solicit la incorporacin de cinco profesionales para el rea legales, atento el crecimiento operativo de la UPI. Respecto de la nota nro. 133/UAI-SJySU-04, cabe sealar que de su lectura se advierte que Adriana Rudnitzky inform a Ana Fernndez que no habiendo recibido respuesta a la nota nro. 122-UAI-SJySU/04, de fecha 10 de mayo de 2004, consideraba que no existan aclaraciones o comentarios a las observaciones realizadas por la Unidad de Auditora Interna. Asimismo, hizo saber que, por tal motivo, se elabor el informe respectivo, el que fue elevado USO OFICIAL a la Sindicatura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, al Sr. Secretario de Justicia y Seguridad Urbana y a la Sra. Subsecretaria de Control Comunal. - Informe de la Procuracin General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, obrante a fs. 37.163/96, que contiene la Nota n 176/UAI-SSEGU/2005, cabe resaltar que mediante ella Osvaldo Oscar Crisci inform que la nota de elevacin del Informe de Auditora nro. 10/UAI-SJySU/2004 a la Sindicatura no pudo ser localizada, y que dicha dependencia puso en conocimiento por providencia nro. 17-GGO-05, de fecha 9 de junio de 2005, que el referido informe fue recibido el 26 de mayo de 2004. - Dictmenes emitidos por la Direccin General de Control de Asuntos Legales de la Auditora General de la Ciudad de Buenos Aires aportado a fs. 40.781-. * Dictamen nro. 29/04, de fecha 22 de marzo de 2004, dictado en el marco de la auditora titulada Direccin General de Seguridad Privada. Auditora Legal (Proyecto 5.03.15), que tuvo por objetivo controlar los actos administrativos y operaciones cursadas en materia de habilitaciones de empresas de servicios de seguridad privada reconocidas por el Gobierno de la Ciudad y verificar el procedimiento y circuito constatando la aplicacin de las normas vigentes. El Director General de Asuntos Legales, Pedro Martn Bardi, concluy que no existan elementos suficientes para recomendar el inicio de actuaciones en sede administrativa, en los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70.
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* Dictamen nro. 52/04, de fecha 18 de mayo de 2004, elaborado en el contexto de la auditora Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Guarderas infantiles, (Auditora de Gestin. Perodo 2002. Proyecto 5.03.08), que tuvo por objeto la evaluacin de la adecuada utilizacin de los recursos en funcin del cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos del programa en trminos de eficacia y eficiencia. El Director General de Asuntos Legales, Pedro Martn Bardi, concluy que no existan elementos de juicio que permitieran recomendar el inicio de actuaciones en sede administrativa, en los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70. * Dictamen nro. 53/04, de fecha 18 de mayo de 2004, dictado en el marco de la auditora Direccin General de Verificaciones y Control. Uso del Espacio Pblico. (Auditora de Gestin. Proyecto 5.03.24), que tuvo por objetivo evaluar la adecuacin de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos en trminos de economa, eficacia y eficiencia, atendiendo al procedimiento de control de la actividad en la va pblica y constatando el cumplimiento de la normativa aplicable mediante inspecciones. El Director General de Asuntos Legales, Pedro Martn Bardi, concluy que no existan elementos suficientes que ameritaran el inicio de actuaciones legales y/o administrativas, en los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70 y que a los efectos de cumplimentar el objetivo referido coincida con el equipo auditor sobre la necesidad de realizar una nueva auditora, en un tiempo prudencial y a los mismos efectos, dentro del organismo fuera de nivel denominado Unidad Polivalente. * Dictamen nro. 60/04, de fecha 14 de junio de 2004, elaborado en el contexto de la Auditora Direccin General de Verificaciones y Control. Guarderas Infantiles (Auditora de Gestin. Perodo 2002. Proyecto 5.03.09), cuyo fin fue evaluar la adecuacin de los recursos al cumplimiento de los objetivos institucionales y operativos del programa en trminos de eficacia y eficiencia. El Director General de Asuntos Legales, Pedro Martn Bardi, concluy que no existan elementos de juicio que permitieran recomendar el inicio de actuaciones en sede administrativa, en los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70. * Dictamen nro. 108/04, de fecha 18 de octubre de 2004, llevado a cabo en el marco de la Auditora de relevamiento denominada Subsecretara de Justicia, Legal y
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Tcnica (Ao 2003. Proyecto 5.04.09), que tuvo por objetivo efectuar un relevamiento de la Subsecretara Legal y Tcnica del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, recabando toda informacin que resulte de utilidad para determinar la naturaleza, oportunidad y alcance de los procesos de auditora que la futura planificacin de la AGCBA prevea realizar en la entidad relevada. El Director General de Asuntos Legales, Pedro Martn Bardi, concluy que no ha detectado elementos que ameriten el inicio de acciones en sede administrativa, en los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70. * Dictamen nro. 146/04, de fecha 28 de diciembre de 2004, realizado en el contexto de la Auditora denominada Direccin General de Habilitaciones y Permisos Direccin General de Fiscalizacin y Control Habilitacin. Verificaciones y Clausuras de USO OFICIAL Hoteles Contratados por el GCBA Seguimiento de Recomendaciones (Proyecto 05.04.24. Ao 2003), que tuvo por objeto determinar el grado de cumplimiento de las recomendaciones efectuadas en ocasin de auditar la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones, durante el ejercicio 2001 (Proyecto 5.25.01.00). En esta oportunidad, el Director General de Asuntos Legales, Pedro Martn Bardi, seala que el cambio de estructuras acaecido a partir de la supresin de la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones origin una separacin disfuncional entre sus continuadoras jurdicas, la Direccin General de Fiscalizacin y Control y la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Respecto de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, indica en el dictamen que debido a la reticencia en brindar la informacin requerida por la AGCBA, se mantienen todas aquellas recomendaciones que oportunamente le hubiere realizado. Por su parte, la Direccin General de Habilitaciones y Permisos inform una serie de modificaciones acaecidas a partir de las sugerencias cursadas por la AGCBA, lo que significa un incipiente avance. Por las razones que han sido expuestas, la Direccin General de Asuntos Legales considera que, en principio, no existiran elementos que ameriten el inicio de acciones administrativas y/o legales en los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70, respecto de la actuacin de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos.
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Al contrario, con relacin a la Direccin General de Fiscalizacin y Control, recomienda la promocin del inicio de acciones en sede administrativa, requiriendo al Secretario de Justicia y Seguridad Urbana que informe a la Auditora las medidas dispuestas a partir de la toma de conocimiento de los hechos referidos. Asimismo, indica que la falta de envo de la informacin pertinente configura el supuesto reglado por el artculo 14 de la ley 325, por lo que sugiere la instruccin por parte de la Colegiatura de Auditores Generales del dictamen previsto por la norma. * Dictamen nro. 147/04, llevado a cabo durante la Auditora denominada Direccin General de Habilitaciones y Permisos Direccin General de Fiscalizacin y Control Habilitacin, Verificaciones y Clausuras de Establecimientos Geritricos Privados Seguimiento (Perodo 2003. Proyecto 05.04.23), que tuvo por objetivo verificar el grado de cumplimiento de las recomendaciones efectuadas en ocasin de la auditora legal realizada en la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones, con respecto al ejercicio 2001 (Proyecto 5.25.02.00), aprobado por el Colegio de Auditores Generales mediante Resolucin nro. 56/03. A travs de ese dictamen el Director General de Asuntos Legales, Pedro Martn Bardi, concluy que no existiran elementos que ameriten el inicio de acciones administrativas y/o legales en los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70, respecto de la actuacin de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Con relacin a la actuacin de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, refiere que el avance en el cumplimiento de las recomendaciones efectuadas no es
satisfactorio, por cuanto no ha sido remitida la informacin requerida por la AGCBA y, por ende, se ha sostenido la totalidad de lo observado oportunamente. En consecuencia, la Direccin General de Asuntos Legales recomienda se promueva el inicio de acciones en sede administrativa, conforme los trminos del artculo 136, inciso k, de la ley 70, requiriendo al Secretario de Justicia y Seguridad Urbana informe a la Auditora las medidas adoptadas a partir de la toma de conocimiento de los hechos referidos. Sin perjuicio de lo expuesto, la situacin descripta anteriormente, respecto a la falta de remisin de informacin, configura el supuesto reglado por el artculo 14 de la ley
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325. En virtud de ello, la Direccin General de Asuntos Legales recomienda la instruccin por parte del Colegio de Auditores Generales del dictamen indicado en la citada norma. - Designaciones de la Subsecretara de Control Comunal del GCBA, obrantes a fs. 41152/4. * Resolucin nro. 6-SSCC-2004, de fecha 13 de enero de 2004, que designa a la Dra. Carmen Mirta Prusak como Jefa de Asesores de la Subsecretara de Control Comunal, a partir del 1 de enero de 2004. * Resolucin nro. 7-SSCC-2004, fechada el 13 de enero de 2004, mediante la que se designa a Alfredo Eduardo Ucar en calidad de Coordinador de Inspecciones de la Subsecretara de Control Comunal, a partir del 1 de enero de 2004. USO OFICIAL * Resolucin nro. 611 (Secretara de Gobierno y Control Comunal), del 10 de noviembre de 2003, que identifica a los agentes que prestaban servicios en la ex Direccin General de Verificacin y Control y fueron transferidos al Registro de Necesidades Operativas, conforme lo dispuesto en los artculos 7 y 8 del Decreto nro. 2.116/GCBA/2003, que suprimi la Direccin General de Verificaciones y Control dependiente de la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal. - Informacin proporcionada por la Procuracin General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires respecto de inspectores desafectados en el mes de noviembre de 2003 e informe de inspecciones realizadas durante el 2004 (fs. 41.632/669 y 3 anexos con listado de inspecciones). Se destaca el informe de Sergio Gabriel Iacovino, Director General Adjunto de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, del que se desprende que, conforme el padrn sistematizado de locales, los comercios habilitados entre el ao 1981 y el 10 de noviembre de 2003 son 476.716. Dicha cantidad incluye las habilitaciones y transferencias otorgadas, autorizaciones de funcionamiento de actividad, autorizaciones precarias (otorgadas en el marco de normativa de habilitaciones no vigentes a la fecha), inscripciones en Libros de Inspecciones (otorgadas en el marco de normativa de habilitaciones no vigente a la fecha), y las sucesivas habilitaciones otorgadas a un mismo local.
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En ese mismo sentido, cabe resaltar al informe Tcnico Legal (ULAP) nro. 2153-DGFyC-2006, de fecha 17 de abril de 2006, por medio del cual Vanesa Berkowski (rea Unidad Legal de Actuaciones Pendientes), hace saber la imposibilidad momentnea de informar la cantidad de locales comerciales (de todos los rubros) que fueron inspeccionados durante los aos 2002 y 2003. Por otra parte, informa que del sistema de carga surge que en el ao 2004 se realizaron 17.563 inspecciones. - Informes de inspecciones realizadas a locales bailables clase C durante los aos 2003 y 2004, que fue remitido por Vanesa Berkowski, del que surge la realizacin de 211 inspecciones durante el ao 2003 y 259 durante el ao 2004 (fs. 46.256/89). - Informe Tcnico Legal nro. 4280-DGFyC-2006, por medio del cual la Dra. Mariela Volando, Coordinadora de Enlace con Organismos Oficiales dependiente de la Direccin General de Fiscalizacin y Control, hace saber que los inspectores contratados no se hallaban habilitados para realizar actos de inspeccin hasta el momento en que se les confera poder de polica. Sin perjuicio de ello, concurran a los actos inspectivos en calidad de observadores y en compaa de los inspectores designados. Asimismo, adjunta un listado del que surge que durante el ao 2004 se le asign poder de polica a 133 inspectores (fs. 53.764/74). - Informe de cierre de la Unidad Polivalente de Inspecciones, de fecha 3 de septiembre de 2004, del que se desprende que conforme al sistema informtico se iniciaron 16.808 actuaciones, se realizaron 11.366 informes de inspeccin, se dispusieron 930 clausuras y se efectuaron 1663 intimaciones. Asimismo, se indica que la Unidad contaba con 73 inspectores con credencial. - Actuacin nro. 3491 de la Defensora del Pueblo, en el marco de la cual el Director General de Servicios de Seguridad Privada del GCBA, Osvaldo Rizzo, informa que el local de baile ubicado en la calle Bartolom Mitre 3066 de esta ciudad no se encuentra registrado como objetivo de ninguna empresa habilitada para prestar servicios de seguridad privada en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. Tampoco ha registrado personal en virtud del art. 23 de la ley 118, incorporado mediante ley 1.262, B.O. n1854.
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Asimismo, el 28 de abril de 2003, Ral Lorenzo, en su carcter de responsable del establecimiento mencionado, declar no tener contratado prestador de servicios de seguridad privada bajo ninguna modalidad. - Nota suscripta por Vanesa Berkowski, de fecha de enero de 2005, sobre actuaciones halladas en caja sin inventariar, obrante a fs. 17.456. - Informe nro. 197/DGFyC /2004, de fecha 19 de enero de 2005, firmado por Gustavo Torres, dirigido al Subsecretario, en el que informa que no surge registro en el sistema informtico de Mesa de Entradas de la Direccin de la nota 3401/AGCBA/2004. - Fotocopia del formulario de descargo por requerimiento dirigido a la UPI, del 10 de junio de 2004, correspondiente al local de Bartolom Mitre 3060. Ral Lorenzo present USO OFICIAL ante la UPI copia de la plancheta de habilitacin, certificado de inspeccin final de bomberos, dos cartulas de planos de habilitacin y tres cartulas de planos de habilitacin de bomberos. - Copia de plancheta de habilitacin de G.C.B.A. del local Repblica Croman, firmado por Margarita T. de Ramari. - Cuatro notas dirigidas por el Jefe de la Divisin de Prevencin de la Superintendencia Federal de Bomberos, Comisario Alberto Corbellini, a distintos organismos de control del GCBA, de fechas 21/4/2003, 31/10/2003, 12/4/2004, 18/6/ 2004. Por medio de la nota de fecha 21 de abril de 2003, se remiti al Jefe de Departamento de Actividades Nocturnas el listado de locales de baile, acorde a los antecedentes obrantes en la Superintendencia Federal de Bomberos, que no han cumplido los trminos establecidos en la Ordenanza nro. 50.250. A travs de la nota del 31 de octubre de 2003, se reiter la remisin del listado de locales de baile sealado en el prrafo anterior. Adjunto a la nota de fecha 12 de abril de 2004, tambin se remite al Sr. Director el listado de locales de baile, acorde a los antecedentes obrantes en la Superintendencia de Bomberos, que no han cumplido los trminos establecidos en la Ordenanza nro. 50.250. Por ltimo, por medio de la nota fechada el 18 de junio de 2004, se solicit al Sr. Jefe de Gabinete informacin referente al cumplimiento de la Ordenanza nro. 50.250 por
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parte de los locales ubicados en el Complejo Costa Salguero, sito en el interior del predio ubicado en las Avenidas Costanera Rafael Obligado y Salguero. - Fotocopia de tres actas realizadas el 12 de octubre de 2004 en la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. A travs de ellas se hace saber que, en la fecha consignada, personal del Equipo de Auditora del Proyecto 5.03.23, denominado Habilitacin y Verificacin de Grandes Establecimiento Comerciales, se constituy en la Mesa de Entradas de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos a fin de entregar las notas nros. 3547/04, 3401/04 y 3545/04, pero no pudo cumplimentar la diligencia debido a que la mencionada Direccin se encuentra de mudanza. - Expediente nro. 36.519/04, de la Fiscala Contravencional N 1, acumulado al nro. 30.386, con relacin al local Cemento. Las actuaciones fueron iniciadas con motivo de una denuncia por ruidos molestos - infraccin al artculo 72 de CCUGCBA-, dentro de ellas obra (fs. 56) el informe tcnico nro. 493/DGFyC/2004, mediante el cual Mara Anglica Lobo informa a Gustavo Torres que con fecha 11 de junio de 2004 se realiz un operativo nocturno, en el que se pudo comprobar que en el local sito en la calle Estados Unidos 1256/58 funciona un comercio minorista de ropa de confeccin, lencera, textiles en general, etc. Asimismo, se desprende que en aquel operativo se verific que el local bailable denominado Cemento tiene asiento en la calle Estados unidos 1238/40 y que, constituidos en el lugar, se labraron dos actas de comprobacin: la primera, por no exhibir los planos de habilitacin, instalacin contra incendios e instalacin termomecnica y por exhibir certificado de bomberos vencido; y, la segunda, por falta de higiene general en baos, barra, saln y pasillos y por no exhibir certificado de fumigacin y desinfeccin. Adems, se procedi a labrar un acta de secuestro e inventario de retiro de tres tarjetas de recarga de matafuegos a los efectos de verificar su autenticidad. Finalmente, la causa de mencin fue archivada con fecha 4 de mayo de 2005. - Expediente administrativo del G.C.B.A. nro. 72.081/01, referido a la habilitacin del Hotel Central Park S.R.L. para los rubros garaje comercial y hotel sin servicio de comida. Asunto: garage comercial, hotel de B. Mitre 3040/48/50, J. Jaures 51/7.
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Las actuaciones tuvieron su gnesis con fecha 4 de octubre de 2001, desprendindose de ellas que el propietario resulta ser la empresa Nueva Zarelux y que la plancheta de habilitacin es para los rubros de hotel y garage comercial. - Expediente administrativo del G.C.B.A. nro. 45.245/02, referido a la habilitacin del Hotel Central Park S.R.L. para los rubros canchas de ftbol 5 y mini ftbol con caf bar y casa de lunch como actividad complementaria, en el que a fs. 59 se encuentra agregada la respectiva plancheta de habilitacin de cancha de ftbol 5 y mini ftbol. - Expediente administrativo del G.C.B.A. nro. 13.205/05, de la Direccin General Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo, de fecha 14 de marzo de 2005, referido a la tramitacin del expediente nro. 65.628/2000, en el que se haba pedido permiso para USO OFICIAL regularizar la instalacin electromecnica y se observ morosidad en el tratamiento administrativo del despacho. Posteriormente, el 11 de abril de 2005, se dispuso incorporar las actuaciones por cuerda a las actuaciones nro. 002/2005, para su tramitacin en forma conjunta, por existir conexidad en razn de la materia, continuando la instruccin en el cuerpo del Sumario Administrativo nro. 002/2005. - Expediente nro. 8354/97 sobre instalacin mecnica y ventilacin del local sito en Bartolom Mitre 3050 de esta ciudad, del que se desprende que el trmite fue iniciado por Once Central Park ante la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro. - Resolucin 159/2004 obrante a fs. 8305-, la que fue adoptada el 6 de septiembre de 2004 por la Subsecretara de Turismo del GCBA, con la finalidad de fomentar el turismo. El citado organismo resolvi auspiciar por el trmino de 1 ao la publicacin denominada Llegs a Buenos Aires, de propiedad de Ediciones de Puntn S.R.L., editada por Pablo de Biase. En ese marco, se autoriz la distribucin de la misma en los Centros de Informacin Turstica (CITs) dependientes de dicha Subsecretara. - Listado de comercios habilitados como locales clase C al 30 de diciembre de 2004 (obrante a fs. 30065/9). La pieza resulta ser la nmina vigente al 30 de diciembre de 2004 de la totalidad de locales clase C que fueron objeto de inspecciones, intimaciones, clausuras y/o multas llevadas a cabo durante ese ao en relacin al cumplimiento de la ley
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118. Fue adjuntado con fecha 6 de septiembre de 2005 por la Direccin General Adjunta de Fiscalizacin y Control de la Subsecretara de Control Comunal del GCBA. -Disposicin n 03/05 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, de fecha 3 de enero de 2005, que se encuentra agregada a la Actuacin 7/05 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires - Informes de gestin trimestral y final de la Subsecretara de Control Comunal (aportados por Fabiana Fiszbin), presentados en los trminos del artculo 25 de la ley 70/98. - Fotocopia de la nota de Coordinacin Legal de la DGFyC suscripta por las Dras. Mara Rita Kiuyan quien se desempeaba en el mbito de la Subcoordinacin Intimaciones de la DGFyC- y Mara Anglica Lobo Coordinadora del Departamento de Legales de la DGFyC-, de fecha 5 de enero de 2005, que da cuenta de la aparicin de actuaciones vinculadas a las notificaciones que oportunamente cursara la UPI a determinados locales. A travs de la nota, las mentadas letradas manifestaron que, en la fecha sealada, tomaron conocimiento por parte de la Directora Adjunta del extravo de un bibliorato que contena cdulas de notificacin que oportunamente cursara la UPI a determinados locales, por lo que se procedi a la bsqueda dentro del rea. La nota da cuenta que desde el 31 de diciembre de 2004 personal de la Auditora y de la DGFyC se encontraba avocado a la bsqueda de cualquier clase de documentacin relacionada con locales de baile clase C, especficamente cdulas de notificacin cursadas por la UPI. Sin perjuicio de ello, manifestaron que quien suscribe personalmente, observ a la distancia sobre el armario 134, en la parte externa superior del mismo, una pila de hojas que no estaban hasta el da de ayer en esa ubicacin, ni se encontraban en los inventarios de esta Area, y que inexplicablemente apareci all. - Copias de C.A. nro. 669/DGFyC/2004, C.A. nro. 781/DGFyC/2004, C.A. nro. 381/2004 y nro. 764/DGFyC/2004 (actuaciones vinculadas con la clausura de 4 galeras comerciales durante la gestin de Gustavo Torres).
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La primera carpeta, identificada con el nro. 669, se relaciona con el trmite de procedimiento de clausura de la galera comercial sita en Av. Avellaneda 3661/71/79 de esta ciudad. Por su parte, la carpeta nro. 781 contiene las disposiciones administrativas vinculadas al procedimiento de clausura del local sito en Bogot 2971/85 de esta ciudad. La carpeta numerada como 381 contiene similares disposiciones pero en referencia a la galera comercial sita en Campana 242 de esta ciudad. Finalmente, el trmite vinculado a la clausura de la galera comercial sita en la calle Campana 563 de este medio se encuentra detallado en la carpeta que lleva el nro. 764. - Fotocopia de oficio judicial de fecha 30 de diciembre de 2004, del Juzgado USO OFICIAL Contencioso Administrativo y Tributario Nro. 7, Secretara Nro. 13, en el que se solicita la urgente remisin de las actuaciones relacionadas con la clausura de la galera comercial sita en Avellaneda 3661/71 de esta ciudad (CA Nro. 669/DGFyC/2004). - Copia de planilla sobre respuestas de la Direccin General de Fiscalizacin y Control a diferentes requerimientos, durante el perodo noviembre 2004-febrero 2005. - Copia de la nota de la Defensora del Pueblo de la Ciudad, de fecha 18 de noviembre de 2004, por la que se solicita el levantamiento temporal de la clausura impuesta al local sito en la calle Campana 242 de esta ciudad, y de las actuaciones labradas en su consecuencia. - Presupuestos aportados por la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para los aos 2003, 2004 y 2005, y sus anexos (CD e impresin). De los mismos se pueden verificar las distintas variables econmicas vinculadas a las reas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. - Copia simple de la Nota nro. 86-DGFyC y actuaciones labradas en consecuencia, en un total de fs. 23, firmada por Gustavo Torres y dirigida a la Sra. Subsecretaria, mediante la que solicita la compra de diez cmaras digitales marca Sony, modelo Ciber Shot DSC-P41, para dotar al cuerpo de inspectores del material necesario para lograr una mejor respuesta a los objetivos planteados para el ao 2005. El pedido tuvo resolucin favorable, con fecha 22 de noviembre de 2004.
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Asimismo, obra copia simple de la nota nro. 21-DGFyC, a travs de la cual Gustavo Torres remite al Sr. Subsecretario copia certificada de la Disposicin nro. 930/DGFyC/2005, que prorroga las credenciales que permiten identificarse como inspectores dependientes de la Direccin General. - Nota del personal de la Unidad Administrativa de Control de Faltas, mediante la cual manifestaron su solidaridad con Gustavo Juan Torres, ante opiniones periodsticas sobre su persona, vertidas como consecuencia de la tragedia del 30 de diciembre de 2004. - Fotocopia de la nota del Coordinador de Mesa de Entradas de la DGFyC, mediante la cual se informa que, luego de realizar una exhaustiva bsqueda en los sistemas informticos de seguimiento de actuaciones, no surgen antecedentes en la Direccin con relacin a los Registros nros. 7496/UPI/2004 y 10385/MGEYA/2004. - Copia de la nota firmada por el Coordinador de Mesa de Entradas de la DGFyC, que da cuenta de la inexistencia de denuncias y/o quejas respecto del local donde funcionaba Repblica Croman, desde el mes de noviembre del ao 2003 y hasta el mes 5 de enero del ao 2005. - Copia simple del expediente nro. 63.514/2004, vinculado a un pedido de informe sobre medidas de seguridad en locales bailables por parte de la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. - Copia simples de 48 notas cursadas en el mes de noviembre del ao 2004 a Juzgados y Fiscalas Contravencionales y a Centros de Gestin y Participacin de la Ciudad, informando el nuevo domicilio de la DGFyC y colocndose Gustavo Juan Torres, en su carcter de Director de la DGFyC, a disposicin de las autoridades. - Copia de constancia de ratificacin de denuncia por parte de Gustavo Torres, en el marco de la causa nro. 75.188/04, en la que se denunciaron irregularidades con relacin al levantamiento de la clausura en un local bailable. Asimismo, obra una copia simple de la Disposicin nro. 685/SFB/2004, mediante la que se ordena el cese de la clausura del local sito en la calle Pern N 1764 de esta ciudad. - Copia simple del dictamen nro. 21.488 de la Procuracin General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, mediante el cual se establece la facultad y obligacin de disponer
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la clausura de locales de espectculos y diversiones pblicas, por llevarse a cabo sin contar con la habilitacin acordada. -Informe final de gestin de la DGFyC elevado por Gustavo Torres al Subsecretario de Control Comunal, en los trminos del artculo 25 de la ley 70, correspondiente al perodo comprendido entre el 18 de octubre y el 14 de febrero de 2004. -Copia de constancia de recepcin del informe nro. 18/DGFyC/2004, de fecha 26 de octubre de 2004 y dirigido a la Direccin General Tcnica, Administrativa y Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, mediante la que se solicita el incremento del presupuesto de la DGFyC. -Copia de la nota nro. 102/DGFyC/2004, de fecha 3 de noviembre de 2004, USO OFICIAL dirigida a la Sra. Subsecretaria y firmada por Gustavo Torres, mediante la que se solicita ampliacin de presupuesto para el ao 2005. -Copia de constancia de recepcin de solicitud y ampliacin de presupuesto requerida el 4 de enero de 2005, dirigida a la Direccin General Tcnica, Administrativa y Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. -Copia de la nota nro. 00080/DGFyC/2004 y sus adjuntos, mediante la que se solicita la asignacin de funciones de inspeccin y verificacin al personal de la DGFyC. - Copia de la nota firmada por la Dra. Vanesa Berkowski que da cuenta de la aparicin de las intimaciones relacionadas a los certificados de bomberos y medidas de seguridad contra incendio. Mediante ella hizo saber que, durante las jornadas de los das 31 de diciembre de 2004, sbado 1 y domingo 2 de enero de 2005, se procedi a una bsqueda exhaustiva, conjuntamente con personal de la Auditora de la Subsecretara de Justicia y Seguridad Urbana del Gobierno de la Ciudad, de actuaciones que tuvieran relacin con las notas giradas oportunamente a la ex Unidad Polivalente de Inspecciones por parte de la Superintendencia Federal de Bomberos y la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, sin haber obtenido resultado satisfactorio. Asimismo, seala que en la maana del da 3 de enero de 2005, un profesional del rea a requerimiento Ana Mara Fernndez Directora Adjunta- busc y hall una caja de
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color azul. Ante su insistencia, se le permiti observar el contenido, descubriendo que haba cdulas de las que no exista registro alguno en el rea tcnico legal. - Copia de constancia de recepcin de la nota nro. 00434/DGFyC/2004, de fecha 20 de diciembre de 2004, por medio de la que se solicita a la Direccin General de Coordinacin de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana el suministro de $500 para el arreglo de una fotocopiadora y la adquisicin de insumos. - Resolucin nro. 496/04 de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, de fecha 25 de noviembre de 2004, mediante la cual se dispone que el Poder Ejecutivo de la Ciudad deber informar, a travs de los organismos correspondientes, sobre los siguientes puntos referidos al cumplimiento de las medidas de seguridad contra incendios u otros siniestros en establecimientos pblicos y en supermercados, hipermercados y centros comerciales: informar cuntas inspecciones se han realizado en dichos establecimientos durante ese ao; indicar si se han realizado clausuras como consecuencia de las inspecciones; constatar si todos los establecimientos cuentan con certificados de seguridad contra incendios y si se produjeron las renovaciones anuales; y mencionar si se han iniciado las actuaciones para dar cumplimiento a lo establecido en la Ley nro. 1346. - Actuacin nro. 550/97 de la Defensora del pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, referida a ruidos y dems molestias ocasionadas al consorcio de la Avenida Rivadavia 3033 de esta ciudad, por dos bailantas cercanas: El Reventn y Latino Once. Con fecha 3 de septiembre de 2002 la Defensora del Pueblo resolvi archivar las actuaciones. - Listado de inspecciones nocturnas, informes y documentacin proporcionada por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a fs. 17.078/83 y 54.666/93. En este punto se ha incorporado un listado de inspecciones nocturnas llevadas a cabo durante el mes de diciembre de 2004, obrante a fs. 17.078/83. Con posterioridad, a requerimiento de la defensa de Ana Mara Fernndez, se solicit a la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires que se ratificara o rectificara la informacin que se desprenda del listado mencionado puesto que se omitan actos administrativos correspondientes a la gestin de la Unidad Polivalente de Inspecciones. Finalmente, a fs. 54.679/93 se detallan las inspecciones y/o clausuras realizadas en los locales de baile durante el ao 2004.
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- Nota 027/05 de la Auditora General de la Ciudad de Buenos Aires, de fecha 10 de enero de 2005, firmada por Matas Barroetavea, por medio de la que se adjunta el Informe ejecutivo sobre la situacin del G.C.B.A. en lo referente a la poltica de habilitacin y verificacin. En ese informe se concluye que la DGVH y sus sucesivos avatares no son sino los instrumentos en los que la Administracin delega el cumplimiento de sus funciones en orden al poder de polica Asimismo, se sostiene que por lo tanto, si un organismo desaparece y es reemplazado por otro, que al ser nuevo puede negar responsabilidad sobre las observaciones hechas a su antecesor, hay que tener en cuenta que, en definitiva, la responsabilidad de èjercer USO OFICIAL el contralor y el poder de polica mediante la aplicacin de las normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria recaen en ltima instancia sobre la Subsecretara de Control Comunal de acuerdo al decreto 2696/2003. - Resolucin 996/94, dictada por el Subsecretario de Inspeccin General de la Secretara de Gobierno de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires. La Resolucin mencionada reglamenta el trmite de las solicitudes de Permiso Especial, como as tambin, las condiciones a cumplir para la realizacin de espectculos que pudieran inscribirse bajo los alcances del artculo 10.1.2 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones. En su artculo 1 De la Autorizacin, establece que los Permisos Especiales solicitados para la realizacin de espectculos y/o actos en los Estadios de Ftbol, bajo los alcances del artculo 10.1.2 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, sern autorizados por la Subsecretara de Inspeccin General, previo informe de la DGHP. El artculo 2 dispone que el titular de las instalaciones donde se realizar el espectculo deber solicitar la compatibilidad correspondiente para la realizacin del acto o espectculo programado, mediante la presentacin de una nota ante el Departamento Mesa de Entradas de la Subsecretara, acompaada del Proyecto de Registro, en la que se especifique el tipo de evento a realizar, la fecha, el horario programado, junto a la documentacin que acredite los requisitos especificados en los apartados a), b), c) y d) del artculo aludido.
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Posteriormente, 2749/DGRYC/98.
la
Resolucin
fue
modificada
por
la
Disposicin
- Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro. 42.855/1997, sobre habilitacin local de baile clase C, sito en Bartolom Mitre 3060/66/70/72, PB/EP, iniciado por Lagarto S.A. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro.120.029/90, sobre registro de normas contra incendio para el predio sito en Bartolom Mitre 3036/70, iniciado por Jos Gradel. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro.46.309/1997, sobre pedido de clausura por funcionamiento de local de baile clase C con habilitacin con anomalas, sito en Bartolom Mitre 3050, iniciado por la Direccin de Polica Municipal. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro.40.511/1997, sobre registro de normas contra incendio para el inmueble sito en Bartolom Mitre 3036/78, iniciado por Mabel Carnevale. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro.10.294/1997, sobre habilitacin hotel (S.S.C.), local de baile clase C, garaje comercial, etc, para el inmueble sito en Bartolom Mitre 3036/78, SS, PB, EP, 1, 2, 3, 4 piso, iniciado por Once Central Park S.R.L.. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro.99.024/1074, sobre obra en Bartolom Mitre 3036/78, iniciado por Antonelli-Balestieri Empresa Constructora S.R.L. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro.65.538/1997, sobre instalacin elctrica y mecnica del inmueble sito en Bartolom Mitre 3050/54, iniciado por Ral Vengrover. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro. 53.766/1997, sobre registro de normas contra incendio del inmueble sito en Bartolom Mitre 3036/78, iniciado por Mabel Carnevale.
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- Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro. 77.401/03, sobre ajuste de instalacin trmica en la finca de Bartolom Mitre 3038/50, iniciado por Central Park Hotel S.R.L.. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires nro. 65.628/2000, sobre ajuste de la instalacin mecnica de la finca de Bartolom Mitre 3050, iniciado por Lagarto S.A. - Registro 7256/UPI/2004, mediante el cual la Unidad Polivalente de Inspecciones curs intimaciones a los locales de baile con el objeto de que presentaran la documentacin pertinente. En lo que aqu interesa, obra la cdula de notificacin al Sr. Titular Bartolom USO OFICIAL Mitre N 3060/72, recibida el 24 de mayo de 2004, y el formulario de descargo por requerimiento, de fecha 10 de junio de 2004, suscripto por Ral Lorenzo, en el que acompaa: plancheta de habilitacin del local ubicado en Bartolom Mitre 3060 a nombre de Lagarto S.A., certificado de inspeccin final de la Superintendencia Federal de Bomberos respecto del local bailable clase C sito en Bartolom Mitre 3060/66/70/72, fechado el 24 de noviembre de 2003, y cinco planos del lugar. - Legajo de la Superintendencia Federal de Bomberos nro. 12.430, del que surgen todos los trmites que se llevaron a cabo para obtener el certificado final de incendio para el local sito en Bartolom Mitre 3060/72 de esta ciudad y sus revlidas. - Legajos personales confeccionados en el mbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires pertenecientes a Ana Mara Fernndez, Gustavo Juan Torres y Fabiana Gabriela Fiszbin. -Contestacin al pedido de remisin de la notas enviadas por la Subsecretara de Control Comunal durante el ao 2004 a la Secretara de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en las que requera se le concedieran los medios necesarios, materiales y humanos, a fin de poder cumplir con los objetivos y las funciones propias de la subsecretara.
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En ese sentido, el Ministerio de Justicia y Seguridad respondi que las notas las posee la Agencia Gubernamental, y esta ltima que la documentacin debe ser solicitada al Ministerio. En sntesis, ninguno de los organismos las ha remitido. -Planillas de presupuesto elevadas por las Direcciones Generales dependientes de la Subsecretara de Control Comunal para los perodos 2004 y 2005. - Causa nro. 22.583/06 caratulada Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y otros sobre abuso de autoridad, perteneciente al Juzgado Nacional en lo Criminal de Instruccin nro. 1, Secretara nro. 105. - Causa nro. 2.366 caratulada Fuertes, Rubn y otros sobre cohecho, del registro de este tribunal. - Causa nro. 67.670 caratulada Alimena, Atilio Domingo sobre abuso y violacin de los deberes de funcionario pblico. Se inici con motivo de una querella interpuesta por Fabiana Fiszbin contra Atilio Alimena y Antonio Fernndez por el delito de falso testimonio calificado para ambos y omisin de los deberes de funcionario para el primero de los nombrados. Con fecha 18 de septiembre de 2006 la Sala V de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional revoc el archivo dispuesto por la juez de grado y dispuso el sobreseimiento de ambos imputados en los trminos del artculo 336, inciso 2, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. - Causa nro. 14.000/05 caratulada Fiszbin, Fabiana sobre asociacin ilcita, perteneciente al Juzgado Nacional en lo Criminal de Instruccin nro. 1, Secretara nro. 105 - Copia de las disposiciones emitidas por Gustavo Juan Torres durante su gestin al frente de la mencionada reparticin y entre el 21 de septiembre de 2004 y el 11 de febrero de 2005. Fue remitido un CD con las disposiciones mencionadas scanneadas. - Expedientes 63.514, 1208-D-2004 y 1116-D-2004. El primero de ellos se inici con motivo del dictado de la resolucin 359/2004 de fecha 30 de septiembre de 2004, con el objeto de recibir informes acerca de las medidas de seguridad contra incendio en los locales bailables.
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El expediente 1208-D-2004 se trata de un proyecto de resolucin presentado por la diputada Fernanda Ferrero relacionado con el informe sobre medidas para verificar en locales bailables el cumplimiento de normas de seguridad contra incendio. Por ltimo, las actuaciones 1116-D-2004 consisten en un proyecto de resolucin presentado por el diputado Jorge Henrquez respecto de los informes sobre el cumplimiento de medidas de seguridad contra incendio en locales de baile de la ciudad. -Contestacin al pedido de remisin de la nota nro. 86-DGFyC-2004 y actuaciones consecuentes a partir de las cuales se adquirieron mquinas fotogrficas. En este caso, se remiti copia de la planilla de bienes de dominio privado en la que se incorporan cmaras fotogrficas al inventario de la DGFyC, puesto que la nota en cuestin no fue hallada. USO OFICIAL - Respuesta a la solicitud de remisin de copia de la nota n 0021-DGFyC2004 y actuaciones adjuntas informando necesidad de ampliar la validez de las credenciales de los inspectores. En lugar de enviar la nota que no fue hallada, se adjunt copia de la Disposicin 930-DGFyC-2005, de fecha 4 de enero de 2005, que establece la prrroga de las credenciales de los inspectores de la Direccin General de Fiscalizacin con poder de polica asignado. -Informe, discriminado por mes, de las inspecciones practicadas por la DGFyC, entre el mes de octubre de 2004 y el mes de diciembre de 2005. -Informe sobre el personal con que contaba la DGFyC al 31 de diciembre de 2004, del que se desprende que eran un total de 328 agentes. De todos ellos, 238 revestan la calidad de inspectores, pero slo 102 agentes contaban con poder de polica de acuerdo a la Disposicin 930-DGFyC-2005. -Informe sobre la cantidad de personal ingresado a la DGFyC, contratado o en relacin de dependencia, discriminado por funcin y rea, desde febrero de 2005. Surge del mismo que ingresaron 216 inspectores, 53 agentes profesionales, 67 administrativos y 14 gentes para cumplir servicios generales. - Informe del que se desprende que la DGFyC en el ltimo trimestre del ao 2005 se mud del primero al segundo piso del edificio de la Avda. Regimiento de los Patricios
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1142 de esta ciudad. Asimismo, se pone en conocimiento que la dependencia posea asignados 102 equipos de computacin para trabajar. - Informacin acerca de las distintas estructuras orgnicas de la DGFyC desde su creacin. Se hace saber que la normativa que las estableci son el Decreto 1563 de fecha 26 de agosto de 2004 y las Resoluciones 000006-SSCC-05 de fecha 21 de marzo de 2005, 007SSCC-05 de fecha 26 de marzo de 2005 y 19-SSCC-2007 de fecha 11 de junio de 2007. Por medio del Decreto 1563/2004 se cre la Direccin General de Fiscalizacin y Control dependiente de la Subsecretara de Control Comunal. Luego, a travs de las Resoluciones 000006 y 7, se aprob el organigrama de la DGFyC y la nmina de coordinadores respectivamente. Por ltimo, la Resolucin n19 suprimi el organigrama establecido previamente y crea la Coordinacin de Asuntos Legales. -Informe en el que se consignan aclaraciones a la informacin proporcionada por la Procuracin General de la Ciudad respecto de la cantidad de inspecciones y/o clausuras en locales de baile con discriminacin de la clase durante el ao 2004. - Informe de la Coordinacin General de Oficios Judiciales del Departamento Administrativo y Registro del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, mediante el que se hace saber que la dependencia lleva un registro nico sistematizado de locales que cuentan con habilitacin otorgada que debe ser consultado mediante la direccin y chapa catastral del establecimiento respecto del que se desea obtener datos. -Informacin enviada por la Comisin de Presupuesto, Hacienda,
Administracin Financiera y Poltica Tributaria de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires, relacionada con los crditos originariamente aprobados para la DGFyC para el ao 2005 y los posteriores otorgados para ese mismo ao y para los aos 2006 y 2007. De ella se desprenden los siguientes datos: Proyecto 2005: total de presupuesto financiero para la Direccin General de Fiscalizacin y Control = 5.306.410. Resumen de ejercicio de programa 2005: Ejecucin Financiera Anual = 10.066.777. Ejecucin Fsica Anual = 5.945 Proyecto 2006: Presupuesto Financiero = 11.249.634. Ejercicio 2006 = 14.567.634
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Proyecto 2007: Presupuesto = 18.594.052. Ejecucin presupuesto = 8.485.073 - Informe de la Direccin General de Administracin de Infracciones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, por medio del que se hace saber que no existen quejas ante esa reparticin respecto de Gustavo Juan Torres, quien no ha recibido sanciones por su desempeo en la Unidad Administrativa de Control de Faltas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Asimismo, se pone en conocimiento que los legajos 045002-002004 y 032756-000/04 de esa ltima dependencia fueron destinados a rezago por haber transcurrido ms de dos aos de permanencia en el archivo. - Legajo personal formado respecto de Gustavo Juan Torres en el mbito de la Justicia de Faltas del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, del que se desprende que no fue USO OFICIAL sancionado mientras se desempe en el cargo de controlador. - Copia del dictamen N 21.488 de la Procuracin General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de fecha 30 de octubre de 2003, firmado por el Dr. Jorge Andrs Santa Cruz, mediante el cual se establece que la facultad y obligacin de disponer la clausura de locales de espectculos y diversiones pblicas, por llevarse a cabo sin contar con la habilitacin acordada, se encuentra en cabeza del Director General de Verificaciones y Control, quien debe disponer esa medida. En conclusin, se desprende que frente a la falta de algn requisito para que un local pueda estar habilitado, un inspector no debe hacer la clausura en el momento sino que es necesario que el organismo pertinente emita la correspondiente disposicin. -Causa nro. 75.188/04 caratulada Rodrguez, Adalberto Armando sobre uso de documento adulterado o falso, perteneciente al Juzgado Nacional en lo Criminal de Instruccin nro. 1, Secretara nro. 105. Se trata de una denuncia realizada por Gustavo Juan Torres el 23 de diciembre de 2004 contra Adalberto Rodrguez, encargado de Moraveza -confitera bailable del Hotel Savoy-. El motivo de ella radica en que el nombrado se present ante la DGFyC manifestando que con fecha 25 de julio de 2004 clausuraron el local, labrndose siete actas de comprobacin y dos meses despus una clienta lo contact con una persona que le pidi quince mil pesos ($15.000) para solucionar el tema, puesto que todo era un asunto poltico de la U.P.I..
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Finalmente, tras abonar cinco mil pesos ($5.000), con fecha 19 de noviembre de ese ao, la persona en cuestin le dio dos documentos que consignaban el levantamiento de la clausura, lo que a criterio de Gustavo Torres eran presumiblemente apcrifos. Con fecha 8 de noviembre de 2006 tanto Adalberto Rodrguez como Jorge Marcos presidente de la firma que explotaba el lugar- fueron sobresedos en los trminos del artculo 336, incisos 3 y 2, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, respectivamente. -Informe mediante el cual se hace saber que la nota n18-DGFyC-2004 (CN 2513-SJYSU-2004), de fecha 22 de octubre de 2004, dirigida a la Direccin Tcnica Administrativa y Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, no pudo ser hallada en los archivos del Ministerio de Justicia y Seguridad. -Copia de la nota de la DGFyC, de fecha 4 de enero de 2005, dirigida a la Direccin General Tcnica Administrativa y Legal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, por medio de la que se solicita una ampliacin del presupuesto aprobado para el ao 2005, en atencin a la necesidad de contratacin y capacitacin de personal -Informe por el que se acompaa copia de la nota 00080-DGFyC-2004, suscripta por Gustavo Juan Torres, a travs de la cual solicita a la Subsecretaria de Control Comunal la asignacin de funciones de inspeccin y verificacin a una serie de personas mencionadas en dos anexos. Asimismo, contiene Resolucin 293-SSEGU, de fecha 6 de mayo de 2005, dentro de la cual se otorga poder de polica a los agentes mencionados en la nota citada, entre otros tantos. Por otra parte se hace saber que la nota 102-DGFyC-2004, de fecha 3 de noviembre de 2004, no fue encontrada en los registros. - Listados de presupuestos destinados a la DGFyC tanto los originariamente asignados como los que con posterioridad se otorgaron- correspondientes a los aos 2004, 2005, 2006 y 2007. -Copia certificada de la declaracin votada por la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin el 16 de diciembre de 2004, con relacin a la situacin en materia de seguridad contra incendio de los locales pblicos que integran el orden del da nro. 1803. En esa ocasin, el cuerpo de diputados declar el agrado respecto de que el Poder Ejecutivo arbitre los medios para realizar un relevamiento en los shopping e hipermercados con el objeto
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de efectuar un control exhaustivo en lo referente a salidas de emergencia, sistemas contra incendio, verificacin de las habilitaciones, entre otras cuestiones que ataen a la seguridad. - Expediente 1811-D-2004, consistente en el proyecto presentado por la diputada Silvia La Ruffa relativo a informes sobre el cumplimiento de medidas de seguridad contra incendios u otros siniestros en supermercados, hipermercados y centros comerciales. - Versin definitiva de la sesin de la Comisin de Seguridad de fecha 17 de abril de 2005. -Actuaciones labradas por la Comisin Investigadora de los hechos ocurridos el 30 de diciembre de 2004 en el local Repblica Croman (Versin taquigrfica de las sesiones de los das: 15/04/05; 19/04/05; 20/04/05; 22/04/05; 25/04/05; 26/04/05; 28/04/05; USO OFICIAL 02/05/05; 03/05/05; 04/05/05; 09/05/05; 10/05/05; 11/05/05; 13/05/05; 16/05/05; 18/05/05; 20/05/05; 23/05/05; 24/05/05; 27/05/05; 30/05/05; 01/06/05; 03/06/05; 06/06/05; 07/06/05; 13/06/05; 21/06/05; 22/06/05; 24/06/05; 27/06/05; 01/07/05; 04/07/05; 05/07/05; 06/07/05; 08/07/05; 11/07/05; 15/07/05). -Versin definitiva de las sesiones de la Sala Acusadora de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires en el marco del juicio poltico llevado a cabo contra el ex Jefe de Gobierno Anbal Ibarra. -Versin definitiva de las sesiones llevadas a cabo por la Sala Juzgadora de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires (Versiones taquigrficas de las sesiones de los das: 18/11/05; 23/11/05; 25/11/05, 28/11/05; 27/12/05; 28/12/05; 16/01/06; 17/01/06; 18/01/06; 19/01/06; 24/01/06; 25/01/06; 26/01/06; 31/01/06; 01/02/06; 02/02/06; 07/02/06; 08/02/06; 09/02/06; 14/02/06; 15/02/06; 16/02/06; 20/02/06; 21/02/06; 28/02/06; 07/03/06; 10/03/06; 18/10/06; 24/08/06). -Expedientes instruidos en el marco de la comisin investigadora y del juicio poltico, con su correspondiente documentacin. -Soporte informtico (CD) que contiene las sesiones antes mencionadas -Expediente administrativo n14.460/05 -sumario 142/05-, al cual se le incorpor el expediente nro. 28.463/05, iniciado con motivo de las irregularidades advertidas
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en las inspecciones llevadas a cabo en el local Cemento de fecha 11 de julio de 2004 y 20 de abril de 2003. -Expediente administrativo n2/05/GCBA y el expediente n3982/2005 acumulado. Sumario administrativo iniciado por los acontecimientos ocurridos el 30 de diciembre de 2004 en el local bailable denominado Repblica Croman, sito en Bartolom Mitre 3060/66/70/72, a efectos de dilucidar las eventuales responsabilidades disciplinarias del caso. - Informe de gestin final de la Direccin de Habilitaciones y Permisos correspondiente al ao 2004. Se trata del expediente administrativo nro. 11.183/2005, en el que se concluye que los cambios implementados han redundado en una sensible mejora en los tiempos de habilitacin y otorgamiento de permisos, han transparentado los procedimientos y logrado una fuerte reduccin de los trmites paralizados con la consecuente eliminacin de la carga para atender su conservacin. Tambin se logr una mayor participacin de esta Direccin General en temas vinculados con sus incumbencias propias, erigindose en una alternativa de consulta tcnica para otras reas de gobierno, superando el relegamiento en que se encontraba inmersa al momento de asumir en esta gestin. No obstante lo sealado, consideramos imprescindible continuar con la concrecin de las propuestas, alguna de ellas detenidas en reas ajenas a esta reparticin, lo que no dudamos redundar en una tarea ms eficaz, eficiente y transparente en la gestin, logrndose la consecucin de los objetivos definidos. - Informes de gestin finales elaborados por Gustavo Juan Torres y Ana Mara Fernndez. El expediente administrativo nro. 14.571/2005 se trata del informe de gestin presentado por Torres en los trminos del artculo 25 de la ley 70, mientras que el presentado por Ana Fernndez lleva al nro. 14.515/2005. Respecto de los informes trimestrales del art. 23 de la ley 70, la Direccin General Oficina de Gestin Pblica y Presupuesto manifest no poseer informacin adicional ni hay registros de que hayan sido presentados, al igual que el informe final de gestin de Fabiana Gabriela Fiszbin.
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- Informe final de la Auditora General del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires corte de gestin al 7 de enero de 2005- de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, proyecto 5.05.39. Se concluye que: el organismo encargado de las habilitaciones de la Ciudad de Buenos Aires no se encuentra organizado administrativa y funcionalmente a la altura de las responsabilidades que detenta. No existe una planificacin estratgica que enmarque las responsabilidades del ente auditado, teniendo en cuenta la relevancia del registro de las habilitaciones como as tambin de la gestin de sus recursos humanos. La debilidad del sistema de control interno del organismo queda plasmado en la forma que se realizan todas sus acciones: las tramitaciones, la resolucin de actuaciones residuales, el listado de personal USO OFICIAL incompleto y desactualizado, la falta de procedimientos escritos, la inexistencia de documentacin respaldatoria de los dichos plasmados en sus informes de gestin y en los cambios permanentes de estructura, responsabilidades y funcionarios del rea. En conclusin, un organismo sin continuidad organizacional, sin visin ni misin definida estratgicamente, sin una rendicin de cuentas de la gestin real a la ciudadana y sin un procedimiento claro de aplicacin general a todos los trmites, no podr realizar una gestin eficiente, eficaz y econmica. Principales observaciones realizadas: El sistema de control interno de la DGHP resulta deficiente, lo cual puede verse reflejado, entre otras, en las siguientes situaciones: a) los cambios permanentes de estructura producen la dilucin de responsabilidades, y la falta de continuidad real en la historia organizativa redunda en la inauditabilidad del rea; b) no existe en la DGHP una valoracin estratgica de la seguridad en la carga de datos del registro de habilitaciones de la Ciudad de Buenos Aires; c) el acceso al registro de habilitaciones no posee seguridad fsica (infraestructura) ni lgica (funcionamiento de los controles sobre los circuitos de habilitacin a partir del inicio del trmite) inherente a la importancia de la funcin que cumple en el proceso habilitante para la Ciudad de Buenos Aires; d) asimismo, el registro no permite la emisin de un listado actualizado de habilitaciones, debido a la inexistencia de un procedimiento de bajas normado, habiendo presentado la organizacin auditada un proyecto de ley que reflejaba la subsanacin de tal situacin; e) no existe coordinacin alguna entre la DGHO y la DGFC en cuanto a la relacin entre la habilitacin y sus posteriores inspecciones;
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f) no puede establecerse la cantidad de personal con la que cuenta el organismo auditado por carecer de un registro unificado de agentes que revisten en el mismo; g) la informacin vertida en el marco del ltimo informe de gestin realizado por la DGHP no es confiable, lo cual se evidenci en la imposibilidad por parte de este organismo de control de compulsar la documentacin respaldatoria de esas acciones; h) se detect que, debido a la permanentes mudanzas y cambio de autoridades y funciones, las actuaciones no son localizadas de forma inmediata, no ubicndolas en algunos casos debido a la falta de orden general imperante; i) no se tiene registro de la totalidad de las auditoras que se realizaron sobre la DGHP o sus antecesores organizativos. - Informe anual correspondiente al perodo 2004 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. Entre la informacin contenida hay una sntesis del trabajo realizado por las adjuntas, de la que se desprende que en la adjunta a cargo de Atilio Alimena se inici la Actuacin n 631 respecto del cumplimiento de la O.M. 50.250 en los locales de baile y en la adjunta a cargo de Gustavo Tirso Lesbergueris tramit la Actuacin n 496 relacionada con el cumplimiento de la Ley 118 en materia de seguridad privada en los locales de baile. - Actuacin nro. 5064/04 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, titulada Solicita Solicita Informacin sobre la temtica de seguridad con respecto a las instalaciones de prevencin contra incendio y medios de salida en grandes comercios, shoppings, hipermercados, etc, etc, iniciada como consecuencia de lo sucedido en Ycu Bolaos, Repblica del Paraguay. En el marco de esta actuacin se solicitaron distintos informes a la Superintendencia Federal de Bomberos con el objeto de que hicieran saber si determinados hipermercados y shoppings contaban con instalaciones contra incendio, resultando que muchos de ellos no tenan legajo formado o estaban desactualizados. Asimismo, como consecuencia, se solicitaron los respectivos informes al G.C.B.A. - Actuacin 7/05 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, correspondiente a la investigacin iniciada con motivo de los hechos acaecidos el 30 de diciembre de 2004. Se inici con fecha 3 de enero de 2005 a fin de investigar y recopilar informacin respecto de los hechos ocurridos en el boliche Repblica Croman en la noche
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del 30 de diciembre de 2004, para lo cual se tomaron declaraciones a distintos sobrevivientes quienes relataron lo sucedido. -Contestacin al pedido de que la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires determine y certifique si las inspecciones y clausuras que da cuenta la documentacin aportada por la defensa de Ana Fernndez en su ofrecimiento de prueba (cuadro detallado de todas las inspecciones y clausuras desarrolladas por la nombrada desde el mes de enero al mes de agosto de 2004) han sido efectivamente desarrolladas en las fechas aludidas en la documentacin. Adems de la respuesta se agrega una carpeta que contiene los informes y disposiciones elaborados. - Expediente Administrativo n2/05, labrado en el seno del Gobierno de la USO OFICIAL Ciudad de Buenos Aires y su acumulado expediente n3982/2005.-Certificacin de la Procuracin General de la Ciudad de Buenos Aires de que la copia del informe tcnico legal (U.L.A.P.) nro. 55/DGFyC/2007, que fuera aportado por Ana Mara Fernndez se corresponde con su original obrante en el Registro 23.604-MGEYA2006. -Copia de la Disposicin nro. 282-UPI-2004, de fecha 4 de febrero de 2004, suscripta por Ana Mara Fernndez, por medio de la cual se prorroga hasta el 31 de marzo de ese ao la vigencia de las credenciales otorgadas a una serie de agentes de la Unidad Polivalente de Inspecciones mencionados en un anexo de la disposicin. -Copia de la Disposicin nro. 006-UPI-2004, de fecha 6 de enero de 2004, firmada por Ana Mara Fernndez, a travs de la cual se prorroga hasta el 31 de enero de ese ao la vigencia de las credenciales otorgadas a los agentes de la Unidad Polivalente de Inspecciones mencionados en un anexo de la Disposicin. -Copia de la Disposicin nro. 1636-DGFyC-2005, de fecha 24 de febrero de 2005, que establece modificaciones en la estructura de la Direccin General de Fiscalizacin y Control del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. -Copia de la Providencia nro. 7258-UPI-2004, de fecha 30 de agosto de 2004, firmada por Ana Mara Fernndez, mediante la que se remite a la Direccin General de Asuntos Institucionales y Partidos Polticos el informe de las clausuras llevadas a cabo por la
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Unidad Polivalente de Inspecciones respecto de los hoteles contratados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. -Copia de la Providencia nro. 7257-UPI-2004, de fecha 30 de agosto de 2004, firmada por Ana Mara Fernndez, dirigida a la Direccin General de Asuntos Institucionales y Partidos Polticos, por medio de la cual se eleva un informe de las actuaciones llevadas a cabo por la Unidad Polivalente de Inspecciones con relacin a los geritricos privados inspeccionados. -Copia de la Providencia nro. 6111-UPI-2004, de fecha 3 de junio de 2004, relacionada con Informe preliminar de Auditora correspondiente al proyecto nro. 5.03.09 de nominado Direccin General de Verificaciones y Control-Guarderas Infantiles, por medio de la cual se hace saber que la Unidad Polivalente de Inspecciones no puede emitir opinin ni hacer observaciones sobre el texto de ese informe y, por ese motivo, remiti las actuaciones a conocimiento de la Unidad de Evaluacin y Resolucin. -Causa nro. 14.956/0 caratulada Baltroc, Beatriz contra GCBA sobre amparo, y su acumulada nro. Nro. 15.210/01 caratulada Iglesias, Jos Antonio contra GCBA sobre medidas cautelares. El expediente nro. 15.210/01 consiste en una solicitud de una medida cautelar de no innovar con el objeto de que se mantuviera la suspensin dispuesta por el artculo 3 del decreto nro. 2462/04, relativa a la prohibicin de desarrollar espectculos musicales y actividades de baile en locales habilitados como local de baile y que fuera prorrogado por el decreto 1/05. Asimismo, en ese marco se pidi la suspensin del otorgamiento de permisos y habilitaciones y/o certificados de prevencin de incendios y/o cualquier otra autorizacin que tenga por objeto permitir a personas fsicas o jurdicas el desarrollo de espectculos musicales y actividades de baile en espacios pblicos y/u otros mbitos. - Informe de la DGFyC por medio del cual se hace saber que del sistema informtico no surge la existencia de notas enviadas por esa dependencia durante los meses de octubre y noviembre de 2004, en las que se comunicaba que el organismo se encontraba a disposicin para lo que requirieran y el lugar donde quedaba ubicada la nueva sede de la
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direccin. No obstante, se puso en conocimiento que por medio de la Resolucin 613/SJSU/2004 se dio publicidad a la mudanza y nueva direccin de la DGFyC. - Expediente administrativo del Gobierno de la Ciudad n 42.911/1990 sobre demolicin parcial y obra de Bartolom Mitre 3036/78, iniciado por Jos Gradel. El constructor Jos Len Gradel inicia actuaciones tendientes a efectuar la demolicin parcial, modificacin y ampliacin del predio sito en Bartolom Mitre 3036/78, propiedad de Ral Vengrover, a los fines de construir una galera comercial. Al haberse detectado que al 30 de junio de 1990 se haban iniciado obras de excavacin y ejecucin sin contar con el permiso previo, se intim a la inmediata paralizacin de los trabajos, bajo apercibimiento de proceder a la clausura hasta que se regularice la USO OFICIAL situacin. El 12 de septiembre de 1990 se curs nueva intimacin, a fin de que se paralice la obra y bajo apercibimiento de proceder a la clausura. A fs. 132, el Sr. Procurador General de la Municipalidad de Buenos Aires, en respuesta a una consulta efectuada por la Direccin de Fiscalizacin de Obras y Catastro, seal que la escritura de servidumbre recproca entre los predios de Bartolom Mitre 3038/78 y Jean Jaures 51 resulta vlida y se encuentra inscripta en el Registro de la Propiedad Inmueble. El 23 de marzo de 1993, tras la renuncia del constructor Jos Len Gradel, se intim al propietario Ral Vengrover a proponer un nuevo profesional. Finalmente a fs.139, sin contarse con antecedentes para la obra y atento la denuncia de humedad en Jean Jaures 67, 2do D -Expte.25.103/94- se indica que corresponde la clausura de la obra. Ante esta situacin el propietario Ral Vengrover se compromete a proponer un nuevo profesional para la continuacin de los trabajos. - Constancias de pertenencia del inmueble sito en Bartolom Mitre 3036/78 del registro de la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro -fs. 64.887/9- por parte de Ral Vengrover y plano del permetro de la finca.
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- Dos fotocopias certificadas de planos de demolicin parcial correspondiente a la calle Bartolom Mitre 3036/78 vinculados a la empresa Central El Rpido y Tata. - Constancias relacionadas con la habilitacin del inmueble ubicado en Avenida Rivadavia 10921 de esta ciudad, en donde funcionara el local Hangar -fs. 65.761/5-. De la documentacin remitida por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la ubicacin de referencia correspondera a la habilitacin otorgada el 31 de agosto de 1971 a Rombola Hnos para desarrollar los rubros de exposicin y venta de automotores, taller mecnico y de soldadura autgena y elctrica. Asimismo se inform que no obran constancias de habilitacin en los padrones sistematizados de locales e histrico de locales, conforme constancia de fs. 65.762. - Respuestas brindadas por las firmas Club Obras Sanitarias, Fyn S.A -Popart, MTS vinculadas a la actuacin de una escribana en el recital que realiz el grupo Callejeros en el Estadio Obras Sanitarias en el mes de julio de 2004 -fs. 65.549/73, 65.651 y 65.758-. El Club Obras Sanitarias de la Nacin inform que el 9 de junio de 2004 cedi la explotacin de su Estadio a la empresa CIE Presenta S.A y que dicha firma podra tener conocimiento sobre la actuacin de alguna escribana en el recital realizado en el mes de julio de 2004. Sin perjuicio de ello, se acompa copia simple del contrato respectivo y de las actas de inspeccin labradas por los funcionarios comunales los das 30 y 31 de julio de 2004. A fs. 65.651 la firma Fyn S.A seal que durante los aos 2000 a 2007 gir bajo el nombre de fantasa Pop Art y que no organiz ni produjo evento alguno del grupo Callejeros, los das 30 y 31 de julio de 2004, por lo que no poseen informacin respecto a la actuacin de una escribana. A fs. 65.758 Felipe Gustavo Benevenia seal que tras contactar a todos aquellos que de alguna forma tuvieron participacin en la organizacin de las presentaciones de Callejeros, ninguno tuvo conocimiento de situacin alguna que requiriera la presencia de un escribano, concluyendo que no existi escribano alguno para esas presentaciones. -Diligencias realizadas por la Divisin Bsqueda de Personas de la PFA.
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A fs. 65.738 la Divisin Bsqueda de Personas de la P.F.A inform que no pudo localizar a la firma UPSTAGE S.A, a efectos de obtener informacin respecto a la presencia de algn escribano en las presentaciones antes mencionadas. - Cartas documento dirigidas al ex Jefe de Gobierno Anbal Ibarra, aportadas por el testigo Omar Nstor Fernndez en el Juzgado Nacional de Instruccin n 1. Las tres cartas a que se hace referencia son aquellas dirigidas por la Dra. Marisa Gmez en su carcter de letrada apoderada de FUEFIPO S.R.L. (titular del local bailable clase C sito en Avda. Brasil 1358) y RITMO BAILANTERO S.R.L. (titular del local bailable clase C sito en OBrien 1232/4), al Dr. Anbal Ibarra en su calidad de Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En la primera de ellas -enviada el 13 de octubre de 2004-, denuncia USO OFICIAL que en reiteradas oportunidades el local de baile Bronco con exceso de pblico y sin cumplir el horario de cierre establecido por la Ordenanza n 38.266 10.2.20, con severo peligro para la vida de los concurrentes. Seala que la denuncia se efecta en aras de hacer cumplir la normativa sobre capacidad de personas y a fin de evitar la ocurrencia de catstrofes, similares a la ocurrida en el boliche Keyvis, mencionando adems que la situacin altera el principio de lealtad comercial, pues los locales que representa cumplen escrupulosamente la limitacin contenida en las habilitaciones. Manifiesta poseer filmaciones de los hechos denunciados y solicita se proceda a la clausura definitiva del local Bronco. Por ltimo, refiere que las filmaciones efectuadas son prueba del peligro y la violacin a la normativa municipal, como asimismo del posible encubrimiento de los funcionarios de la Direccin de Verificaciones y Habilitaciones, quienes no pueden ignorar la situacin. En una segunda carta -en este caso del 22 de octubre de 2004- la doctora. Gmez reiter sus anteriores denuncias y sostuvo que los das 15 y 16 de octubre de 2004 se repiti el ingreso excesivo de pblico. Tras recordar su solicitud de control al respecto, seal que ningn funcionario se constituy en el local de marras, permitiendo as la ocurrencia de una nueva situacin de riesgo para la vida de varios miles de personas. Tras reiterar sus
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pedidos de inspeccin y control, requiri la clausura definitiva del local, achacando la responsabilidad que corresponda ante la ocurrencia de un siniestro derivado de la falta de controles. En la carta del 3 de noviembre de 2004, tras reiterar las infracciones que atribuy al local mencionado, manifest que en el operativo llevado a cabo el da 29 de octubre de 2004 se haban constatado las condiciones edilicias del local y no se haba atendido los puntos denunciados -ingreso excesivo y horario de cierre-. Coloc en cabeza del doctor Anbal Ibarra las consecuencias derivadas de siniestros que ocurrieran con motivo del exceso de pblico y del incumplimiento de la Ordenanza n38.226, interpretando que la omisin de controles la llevaban a presumir una connivencia dolosa y asociacin ilcita fruto del cohecho con los funcionarios del Gobierno. Refiri haber efectuado las denuncias correspondientes para que se investigue el pago de coimas que permitan transgredir la normativa vigente, sin sanciones. - Libro de lanzamientos y embargos de la Seccional 7 de la PFA correspondiente al ao 2004 -cuyo secuestro se desprende del acta de fs. 65.654-. Las constancias de fs. 39 vta. correspondientes al 1 de agosto de 2004, indican la concurrencia de la UPI -G.C.B.A- a Latino 11, sito en Ecuador 60/66/68 y a Popularsimo, sito en Bartolom Mitre y Pueyrredn y la clausura de ambos locales. - Actuaciones remitidas por la Divisin Asuntos Internos de la P.F.A, obrantes a fs. 65.686/713, vinculadas con la O.T. 662/04 -acta fs. 65.657-. A consecuencia de las diligencias llevadas a cabo para obtener los antecedentes vinculados a la O.T 662/04, las seccionales 5 -fs. 65.710- y 8 -fs. 65.704-, adjuntaron copia de la O.T. en cuestin. La O.T. data del 23 de junio de 2004 a las 18.horas y de ella surge que fue transmitida por el Comisario Inspector Ricardo Faranna -Jefe de la Circunscripcin II- y retransmitida por el Cabo 1 Angel Fontanillo, para ser distribuda en las comisaras subordinadas. Reza: deber confeccionar para el da lunes 28 del actual horas 12.00 lo que a continuacin se solicita: Nombre de local bailable, ubicacin, titular, encargado, nmero de
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habilitacin, capacidad, tipo de concurrencia, das y horarios en que abre sus puertas y personal de seguridad especificndose cantidad y nombre y apellido de stos. - Respuesta del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires vinculada al seguimiento informtico (SUME) respecto de la nota 134-UAI-SJ y SU- 2004 y a la remisin de copias certificadas de los libros de registro de ingreso de actuaciones de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana y de la Subsecretara de Control Comunal, correspondientes al perodo comprendido entre el 15 de mayo de 2004 al 15 de junio de ese mismo ao -fs. 65.858/63 y 65.869/78-. El titular de la Direccin General y Tcnica de la Agencia Gubernamental de Control del G.C.B.A seal que la bsqueda de los libros de registro de ingresos de USO OFICIAL actuaciones de la ex Subsecretara de Control Comunal, fue infructuosa -fs. 65.862-. Tal situacin provendra del traspaso de competencias, recursos y cambios estructurales. A fs. 65.875, la Jefatura del Departamento de la Mesa de Entradas y Salidas -Ministerio de Justicia y Seguridad del G.C.B.A- hace saber que la bsqueda result negativa y que en el perodo indicado la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana no llevaba libros de registro de ingreso de actuaciones, porque se haba implementado un sistema informatizado para todo el G.C.B.A. Este sistema fue luego reemplazado por el NUEVO SUME -creado por el Decreto 2006/03- que fue implementado despus del ao 2004. A fs. 65.874 luce informe negativo sobre el hallazgo en el sistema informtico de la cartula N- 2004-000134-UAISJYSU- Copia certificada del dictamen de la Fiscala Contravencional n 4, de fecha 5 de noviembre de 2004, en la causa 16.237/04 - fs. 65.921-. El dictamen se relaciona con la presunta comisin de la contravencin tipificada en el artculo 57 de la Ley 10 por parte del Sr. Carlos Lombardo y los Directores o responsables de Bronco S.A o Mbatere Bronco S.A, imputndoseles el haber permitido el ingreso de pblico en cantidad superior a la permitida o tolerada en el local de la calle OBrien 1160 de esta ciudad. Se seala que hasta el momento del dictamen no obran constancias que acrediten los extremos invocados por los denunciantes y que se debe establecer si es el caso de
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un espectculo que pueda ser considerado masivo -artculo 57 del Cdigo Contravencional- o de una infraccin al artculo 2.1.3 del Rgimen de Faltas -Ley 451Concluye que la conducta denunciada constituye una infraccin a la normativa de faltas, porque slo excediendo en mucho el nmero de asistentes permitidos al local de baile, ste adquiere el carcter de espectculo artstico masivo, lo que no sucedera si el ingreso se limitara al permitido. En consecuencia y conforme el criterio general de actuacin -Resolucin 7/04 del 2/3/04- resuelve solicitar la intervencin de la Subsecretara de Control Comunal para que se contine con el trmite.
VI.D. Instrumental
a) Copias en DVD
del VHS aportado por la Polica Federal Argentina
correspondiente a la noche del hecho, y que se encuentra identificadas de la siguiente manera: *VC 30/31-12-04 de Brigada Incendio en Once; * 30/3112-04 Brigada y que se corresponde con el VHS identificado como nro 10; * 30-31/12/2004 Incendio Repblica Croman. Compilado con imgenes registradas por las Brigadas; *30/31/12/2004 Documentos y efectos personales. b) videocasete correspondiente a recital de la banda Callejeros en Cemento de fecha 19/4/02. c) videocasete aportado por Canal 7 correspondiente al programa Cultura Cero de junio de 2004, titulado Chabn al desnudo, un documento exclusivo, antes de la tragedia. d) videocasete correspondiente al recital de Callejeros realizado en Atlanta de fecha 14 de junio de 2003 (aportado a fs 49.578). e) videocasete identificado como Estadio Obras 30-7-04. f) videocasete identificado como Vivo en Cemento 28-12-03 relativo al recital del grupo Callejeros realizado en ese local.
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g) videocasete identificado como Croman 28-5-04 correspondiente al recital realizado por el grupo Callejeros en ese lugar. h) Cd de audio aportado por los Dres Gutierrez y Fangano y que se halla identificado como Audios 28/12; como as tambin el Cd de audio correspondiente al mismo recital reservado en secretara que se hallaba identificado como Croman 28/12/04. i) Cd con imgenes y audio aportado por los Dres Gutierrez y Fangano y que se halla identificado como Video de bandas. j) Cd de audio correspondiente a la entrevista radial realizada por el periodista Juan Di Natale a los integrantes del grupo musical Callejeros de fecha USO OFICIAL 28/7/04. k) Cd de audio correspondiente a la entrevista radial realizada por el periodista Juan Di Natale a Eduardo Vzquez, Patricio Fontanet y Marcelo Argaaraz, el da 30/12/04.l) Cd de audio correspondiente a un fragmento del recital de Callejeros en Show Center del ao 1.999. m) Diskete aportado por el testigo Salvatore Albano y que contiene una imagen fotogrfica del interior del local Croman. n) videocasete correspondiente al programa Telenueve de fecha 13/1/05 de las 20 hs., donde se reproduce el audio original del momento del hecho. o) videocasete correspondiente a un recital del grupo Callejeros en el local Cemento de fecha 11/10/02. p) videocasete correspondiente a un recital del grupo Callejeros en el local Cemento de fecha 26/12/03. q) videocasete correspondiente a recital del grupo de Callejeros en El Hangar de fecha 21/2/04. r) videocasete de fecha 30/10/04 correspondiente al recital de Callejeros en Cemento e identificado como 1er. Show.
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s) videocasete de fecha 30/10/04 correspondiente al recital de Callejeros en Cemento e identificado como 2do. Show. t) videocasete de recital de Callejeros en Vieja Usina Crdoba de fecha 27/11/04. u) Copia de VHS correspondiente a recital del grupo Callejeros en el Teatro Colonial de Avellaneda de fecha 13/9/03. v) Copia del videocasete 11 identificada como Incendio en Once I y II donde aparece el testigo cuya identificacin fuera solicitada por la defensa de Omar Chabn y que se ordenara en la instruccin suplementaria. w) DVD copia del VHS sin marca identificado como nro 20 relativo al momento de inicio del siniestro.; y copia del VHS aportado por Canal 13 (Alejandro Bazn) tambin referente al inicio del incendio. x) Copia de Dvd identificado como Bengalas, Bomberos y Defensa Civil. y) Cd con fotografas identificado como Clarn 1 y 2. z) Cd identificado como Obras Croman. aa) Cd de audio identificado como Croman 29/12/04. bb) Cd con fotografas de la tragedia identificado como Fotos de la tragedia Croman. Gustavo Castaing. cc) VHS identificado como Crdoba 1era vez.
VI.E. Pericias *El legajo caratulado como Pericia de Arquitectura que consta de VI cuerpos, as como todos sus anexos y documentacin que se menciona en la misma. *Informe pericial confeccionado por el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial que se encuentra reservado junto con sus anexos. *Legajo individualizado como Pericia de Bomberos en II cuerpos que corre por cuerda junto con la totalidad de informes complementarios y anexos que lo constituyen. *Informe pericial confeccionado por la Divisin Investigaciones del Departamento Brigadas de Explosivos de la Superintendencia Federal de Bomberos de P.F.A. obrante a fs. 13.201/9
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del expediente principal, como as tambin el informe realizado por la Divisin Ensayos y Anlisis Pericial de esa dependencia de fs. 13.210. A su vez se incorporan las actas de fs. 13.211 y 13.212. *Informe mdico legal de Omar Chabn de fecha 31 de diciembre de 2004 (fs. 371), como as tambin aquellos obrantes a fs. 2.078/9, 4.582/3 psicolgico- y de fs. 5.606/7 fsico-. *Informe mdico legal del nombrado Chabn de fs. 1.283 y 1.294. *Informe pericial efectuado por el Dr. Risso del Cuerpo Mdico Forense obrante a fs. 3.184/6. *Los controles mdicos peridicos realizados en relacin al estado psicofsico de Omar Emir Chabn (fs.1.620bis/2, 11.773, 12.387, 12.804/5, 12.807/8, 12.809/10; 12.811/2, 12.818/9, 12.822, 12.823, 12.856, 13.678, 13.511, 13.988, 15.442, 18.160, 21.726, 23.238, 39.120 y USO OFICIAL 39.273). *Informe previsto en el art 78 del C.P.P. respecto de Omar Chabn. *Informe psicolgico de Diego Argaaraz (fs. 10.188/9). *Informes mdicos y psicolgicos correspondientes al imputado Villarreal (fs. 14.526, 15.444, 18.159, 21.727, 23.239 y 23.582). *Informe sobre las facultades mentales del encartado Villarreal realizado en los trminos previstos por el art. 78 del C.P.P. *Informe del Laboratorio Qumico respecto del hisopado de pisos, paredes y restos del material desprendido del techo sin quemar, tomados al momento de la inspeccin ocular y tambin sobre los cadveres (fs. 7.165/6). *Informe pericial sobre elementos de iluminacin incautados en el lugar (fs. 10.001). *Acta de anlisis de grabaciones sobre llamadas al S.A.M.E. la noche del hecho de fs. 34.812 e informe pericial (fs. 34.813/5). *Informe pericial junta mdica- (fs. 38.289/329 y reservado en fotocopias en legajo denominado pericia mdica), el cual slo se incorpora en lo pertinente, esto es, respecto de las explicaciones relativas a la toxicidad de los gases inhalados y los antdotos aplicados. *Informe pericial presentado por los peritos de parte Dres. Mariano Castex y Ezequiel Mercurio de fs. 39.854/73, como as tambin el que acompaaran a fs. 43.767/74.
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*Informe pericial presentado por el Licenciado Jorge Amaya, perito en incendio respecto del poliuretano colocado en el techo del local siniestrado y las constancias all acompaadas (fs. 40.298/338). *El informe practicado por el Licenciado Miguel Katz sobre las intoxicaciones producidas por la combustin y/o descomposicin de la espuma de poliuretano (fs. 50.180/3). *Acta de fecha 16 de marzo del ao en curso en la que consta la diligencia practicada en el local Repblica Croman vinculada a la apertura de las puertas vaivn.
VI.F. Declaraciones indagatorias de quienes fueron sobresedos -Declaracin indagatoria de Lorenzo Fredy Bussi. En fecha 24 de febrero de 2005 -fs. 10.337/52- y por ante la instruccin, manifest que fue llamado por el manager de la banda Callejeros para trabajar en Croman, como lo hacan tambin de otras bandas. En tal sentido, explic que el nmero de personas destinadas al control lo determinaba el manager. No haba un contrato escrito, lo llamaba Diego y le peda tanta cantidad de gente para realizar las tareas de control. Con relacin a la distribucin de las tareas, eran determinadas por Ral, a quien seal como el jefe de seguridad en Repblica Croman. Puntualiz que como control respondan tanto a Omar, a Ral o a Diego de forma indistinta. Aclar que era uno ms de los chicos de control, simplemente haba iniciado la cadena para avisarles a los dems. Reiter que no fue el jefe del control ni tampoco seguridad. Record una ocasin en la que trabaj en Croman y estuvo a las rdenes de Villarreal. Era el nombrado quien indicaba hacia el lugar donde deban formar la fila. Asimismo, refiri textualmente hasta que Ral no llega no pasa nada, es decir, no se habilitaban las puertas de ingreso ni se vendan entradas. Explic que vio a Villarreal dar rdenes.
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Preguntado por si el nombrado realizaba tareas de cacheo personalmente, indic que no lo vio. Agreg que dejaba ingresar gente sin entrada y se quedaba con la plata, a medias con otro muchacho que se los enviaba. En tal sentido, lo identific como jefe de seguridad del local, estaba a cargo de todo. Es ms, record que el da 30 se demor la venta de entradas porque Villarreal lleg ms tarde. Respecto de los recitales de los das 28 y 29 de diciembre, explic que todo el pblico ingresaba por las puertas violetas. Los hombres lo hicieron por una puerta con persiana y las mujeres por una puerta grande que se encontraba a la izquierda de aquella. En cuanto a la cantidad de gente destinada al control, para esos recitales USO OFICIAL fueron 25 personas, aunque Villarreal le pidi 5 personas ms para el da 30. Con relacin a las funciones que tenan como control, indic que se encontraban tanto en el acceso VIP, como en el acceso del pblico, en la boletera, etc. Mencion que realizaban tareas de cacheo. Aclar que durante los recitales de diciembre se encontraba cortando tickets en el control de varones. No tenan nada que ver con el lugar, simplemente se encargaban de realizar el cacheo y as evitar el ingreso de objetos prohibidos. Todas aquellas bengalas que se incautaban se guardaban en bolsas y eran llevadas a la boletera. En tal sentido, explic que el cacheo consista en revisar todo, desde los breteles de los corpios, los cintos, los bolsos o mochilas, hasta las zapatillas. El fin era evitar el ingreso de cualquier tipo de pirotecnia, ya sea bengalas, tres tiros o candelas. No se revisaba a todo el mundo, sino que existan excepciones. Aquellos que no eran controlados los sealaba Ral. Realiz una diferenciacin respecto de lo que se consideraba como seguridad y relat que la misma era del local, y que se encontraba a cargo de Villarreal. Hizo saber que durante ocho aos realiz tareas de control y no de seguridad. En tal sentido, dijo que haba algunos chicos con cartelitos de seguridad y estaban en los
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baos. Refiri que tanto Mario como los chicos de las barras y quien se encontraba en el bao eran de seguridad. Por otra parte, indic que saba, por cometarios de Mario, que para ser seguridad se necesitaba una autorizacin de la municipalidad. Preguntado por otros recitales en los cuales particip, coment que trabaj como control en Obras y aclar que ese estadio tena un staff propio. Asimismo, en el caso de Excursionistas tambin trabaj y, en esa oportunidad, le abon MTS. Respecto de los recitales de diciembre, no cobr aunque saba que en la oficina del local se encontraban Diego, Ral y Omar y que estaban con los nmeros. Dijo que era l quien reciba la plata porque era el encargado porque haba llevado a los chicos. Con relacin al recital de da 30, relat que permaneci en la zona de boleteras cortando tickets porque se encontraba con muletas. Escuch que toc Ojos Locos y luego al momento en que empez Callejeros inmediatamente vio un fogonazo. Indic que durante el recital de la banda soporte se accion pirotecnia (bengalas). La orden era que no deba ingresar ni una bengala. Record que Villarreal les llam la atencin porque durante la banda anterior a Callejeros ya haba bengalas encendidas. Preguntado por la actitud que se tomaba cuando individualizaban una persona con una bengala prendida, explic que para ello era necesario mandar tres o cuatro chicos de control. Lo indic como un procedimiento muy peligroso, que le corresponda a la seguridad que se encontraba dentro del saln. Aadi que durante el primer recital brindado en Croman se utiliz gran cantidad de bengalas, al punto de que los integrantes del grupo no podan cantar. A su entender, la pirotecnia no pasaba por los controles sino que provena de la parte de invitados. Asimismo, puso de resalto que en todos los recitales haba bengalas y que en la actualidad su uso es inherente a todo show.
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No advirti ningn tipo de comentario por el uso de pirotecnia la noche del hecho. Record que el show de Callejeros dur slo uno o dos minutos y luego el corte de luz fue inmediato. Manifest que nunca pens en que algo similar podra suceder y dijo de forma textual yo confi en que todo estaba en regla, es ms, record que el propio Chabn deca que el techo era ignfugo. Por ello, asegur que si hubiese sabido lo peligroso que result Croman nunca hubiese llevado a su familia o ido a trabajar all por $40 por noche. No se encontraba determinado ningn tipo de plan de evacuacin entre la gente de control. USO OFICIAL Si bien saba de la puerta de emergencia, pens que la gente de intendencia la tena en condiciones. Refiri que en ella no haba personal destinado a su control. Preguntado por quien realiz el armado de las vallas, indic que por lo general lo haca Mario Daz u otro muchacho cuyo nombre no recuerda. En ambos extremos tena circulacin porque haba puertas corredizas en ambos lados. A la derecha se encontraba gente que brindaba auxilio, y a la izquierda, se permita el paso a los camarines. Culmin refiriendo que no tena nada que ver con el tema de las entradas, tampoco observ la habilitacin del local porque no era de su competencia. Durante la noche del 30 simplemente se dedic a cortar tickets, negando haber sido la cabeza del control. -Declaraciones indagatorias de Oscar Ramn Sosa. El da 26 de abril del ao 2005, el nombrado prest declaracin indagatoria ante el Juzgado instructor obrante a fs. 17.665/683 de la presente- y en esa oportunidad, refiri su deseo de hacer uso del derecho de no declarar. Asimismo, present un escrito de descargo, cuyo contenido ratific ntegramente. Ello as, conforme lo estipulado en el artculo 73 del Cdigo de forma, a fs. 17.661/4, Sosa manifest que se desempeaba en la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina con el grado de Cabo 1- desde el mes de septiembre del ao 2000.
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Agreg, que al 30 de diciembre del ao 2004, se desempeaba como encargado del mvil N 307, en el cuarto primero, siendo siempre acompaado por un funcionario de menor jerarqua que actuaba como chofer de dicho patrullero. Refiri que en la fecha destacada precedentemente, ingres a tomar el servicio alrededor de las 17.30 hs. y fue informado de que deba relevar al cuarto saliente en el mvil N 307, siendo el conductor el Agente Cristian ngel Sosa. La tarea que se les encomend, consista en recorrer el sector asignado al mvil que abarcaba la cuadrcula comprendida por la Avenida Corrientes hasta la Avenida Rivadavia y desde la calle Pasteur hasta la calle Jean Jaurs. As, comenzaron a patrullar la zona con absoluta normalidad. Destac que por frecuencia interna se les orden desplazarse hacia la calle Bartolom Mitre y Jean Jaurs, para vigilancia general y externa con fines de prevencin de incidentes- de los locales Repblica Croman y Latino Once. Refiri que esa tarea les fue asignada porque al primero de los locales mencionados concurran personas aficionadas al rock and roll; mientras que al el segundo de los nombrados, lo hacan adeptos a la msica denominada cumbia. En ese sentido, indic que permaneci en el mvil en lo que se denomina QTH fijo, realizando algunos desplazamientos alternados y prioritarios, ordenados por la Divisin Comando Radioelctrico, por el personal superior de la Comisara 7 o por denuncia de la perpetracin de algn delito que anoticiara alguna persona. Continu su relato manifestando que el da 30 de diciembre de 2004, detuvieron el mvil N 307 aproximadamente a las 20.30- en la calle Bartolom Mitre, sobre la mano derecha conforme el sentido del trfico vehcular, a escasos metros de la calle Jean Jaures. Agreg que, conforme esa ubicacin, advirtieron que en la entrada del local Repblica Croman, el movimiento de personas era normal y que, en las oportunidades en las que se desplazaron por la calle Ecuador -conforme recorridas realizadas- notaron la misma normalidad en el local Latino Once.
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Luego de varios desplazamientos por la zona, refiri que se reintegraron a la interseccin de las calles mencionadas precedentemente y pudieron observar que el pblico concurrente al local Repblica Croman se desplazaba en forma organizada, conforme a las instrucciones que les impartan las personas encargadas de ejercer control o la seguridad del lugar que visiblemente ostentaban en sus remeras oscuras el nombre Callejeros y la denominacin Control o Seguridad. As, Sosa describi que -aproximadamente a las 23 hs.-, desde el interior del local mencionado comenz a salir gran cantidad de concurrentes de forma apresurada y en varias direcciones. Agreg que un grupo de esas personas se dirigi hacia el lugar donde el deponente y el Agente Villegas se encontraban apostados, comenzando a golpear USO OFICIAL fuertemente el mvil policial capot, puertas, techo, etc.-. Frente a ello, en la confusin de insultos y ademanes, logr advertir que alguien les grit que se haba producido un incendio en el local y que pidieran la presencia de los bomberos. Por ello, a pesar de peligrar su integridad fsica por la cantidad de gente que los rodeaba encontrndose el mvil con sus ventanillas bajas- Villegas logr modular por medio del equipo de comunicaciones del patrullero a la Divisin Comando Radioelctrico y solicit, en prioridad, que se constituyeran en el lugar los bomberos y las ambulancias. Inmediatamente debieron desplazarse lentamente unos metros para evitar el accionar de las personas que intentaban volcar el mvil, accionndolo desde ambos laterales. Superada esa contingencia, se desplazaron a pie con la finalidad de colaborar con las personas que salan del interior del local o que eran sacadas por otros concurrentes, desvanecidas por la intoxicacin de humo. Manifest que a esa altura ya haban arribado al lugar los primeros bomberos y que alcanz a escuchar cmo uno de ellos le solicitaba al resto de sus compaeros el extractor de humo para poder ingresar al lugar y socorrer a las personas que se hallaban en su interior. Frente al humo reinante en el local, era imposible acceder a Repblica Croman sin el equipo adecuado.
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En medio de las circunstancias descriptas precedentemente, en compaa de Sosa trasladaron en el patrullero a dos personas jvenes que se encontraban desvanecidas, llevndolas a la guardia del Hospital Ramos Meja, donde fueron inmediatamente asistidas. Con posterioridad a ello, se reintegraron inmediatamente al lugar de la catstrofe para continuar colaborando con las tareas de socorro. En esos momentos resultaba imposible acercarse a las proximidades de la entrada del local, debido a que la calle Bartolom Mitre se encontraba ocupada por varias dotaciones de bomberos. Continu su relato manifestando que prosigui realizando tareas de socorro y trasladando personas presuntamente desvanecidas o afectadas por el siniestro- a las ambulancias que arribaban a la zona. Posteriormente, frente a una orden del superior, procedi a cortar el trfico de la calle Jean Jaurs y su interseccin con Sarmiento, siendo relevados aproximadamente a la hora 1 del da siguiente, por personal del cuarto entrante. Frente a ello, regres a la Comisara 7 donde continu colaborando con la atencin del pblico y contencin de familiares de presuntos accidentados, hasta las primeras horas de la maana. Finalmente, refiri que en ningn momento recibi rdenes relativas a ingresar al local Repblica Croman, ni tampoco de efectuar un relevamiento de la cantidad de concurrentes en el local. Agreg que no escuch ningn tipo de detonacin proveniente del interior o del exterior del lugar y que tampoco observ a ninguna persona portando un arma y/o elemento de pirotecnia o de cualquier otro tipo que ameritara su intervencin por delito o contravencin. Refiri que no tenan conocimiento de la capacidad del Repblica Croman. Asimismo, reiter que su funcin consista en realizar tareas de prevencin en la va pblica y estar en permanente escucha del equipo de comunicaciones para cualquier eventual desplazamiento. Neg haber cometido delito alguno debido a que se desempe en cumplimiento de las rdenes del servicio y que jams fue procesado en causa penal alguna.
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Oportunamente, el da 18 de noviembre del ao 2005, Oscar Ramn Sosa ampli su declaracin indagatoria, fecha en la que refiri que ratificaba el contenido de la declaracin brindada anteriormente y el escrito presentado en dicha ocasin. Asimismo, manifest que era plenamente inocente frente a las imputaciones que se le dirigan y que ello se encontraba comprobado, conforme las constancias incorporadas al sumario. -Declaraciones indagatorias de Cristian Angel Villegas. El nombrado prest declaracin indagatoria ante el Juzgado instructor obrante a fs. 17.688/706 de la presente- y en esa oportunidad, refiri su deseo de hacer uso del derecho de no declarar. Asimismo, present un escrito de descargo, cuyo contenido ratific ntegramente. USO OFICIAL Ello as, conforme lo estipulado en el artculo 73 del Cdigo de forma, a fs. 17.684/7, Villegas manifest que se desempeaba en la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina con el grado de Agente- desde el mes de agosto del ao 2001; y que al ao siguiente, aproximadamente, comenz a cumplir funciones como chofer de diversos mviles pertenecientes a la dependencia mencionada. Agreg, que al 30 de diciembre del ao 2004, se desempeaba como conductor del mvil N 307, en el cuarto primero, siendo siempre acompaado por el Suboficial de rango superior que oficiaba como encargado de dicho patrullero. Refiri que en la fecha destacada precedentemente, ingres a tomar el servicio alrededor de las 17.30 hs. y fue informado de que deba relevar al cuarto saliente en el mvil N 307, siendo el encargado el Cabo 1 Oscar Ramn Sosa. La tarea que se les encomend, consista en recorrer el sector asignado al mvil que abarcaba la cuadrcula comprendida por la Avenida Corrientes hasta la Avenida Rivadavia y desde la calle Pasteur hasta la calle Jean Jaurs. As, comenzaron a patrullar la zona con absoluta normalidad. Destac que por frecuencia interna se les orden desplazarse hacia la calle Bartolom Mitre y Jean Jaurs, para vigilancia general y externa con fines de prevencin de incidentes- de los locales Repblica Croman y Latino Once. Refiri que esa tarea les fue asignada porque al primero de los locales mencionados concurran personas
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aficionadas al rock and roll; mientras que al el segundo de los nombrados, lo hacan adeptos a la msica denominada cumbia. En ese sentido, indic que permaneci en el mvil en lo que se denomina QTH fijo, realizando algunos desplazamientos alternados y prioritarios, ordenados por la Divisin Comando Radioelctrico, por el personal superior de la Comisara 7 o por denuncia de la perpetracin de algn delito que anoticiara alguna persona. Continu su relato manifestando que el da 30 de diciembre de 2004, detuvieron el mvil N 307 aproximadamente a las 20.30- en la calle Bartolom Mitre, sobre la mano derecha conforme el sentido del trfico vehcular, a escasos metros de la calle Jean Jaures. Agreg que, conforme esa ubicacin, advirtieron que en la entrada del local Repblica Croman, el movimiento de personas era normal y que, en las oportunidades en las que se desplazaron por la calle Ecuador -conforme recorridas realizadas- notaron la misma normalidad en el local Latino Once. Luego de varios desplazamientos por la zona, refiri que se reintegraron a la interseccin de las calles mencionadas precedentemente y pudieron observar que el pblico concurrente al local Repblica Croman se desplazaba en forma organizada, conforme a las instrucciones que les impartan las personas encargadas de ejercer control o la seguridad del lugar que visiblemente ostentaban en sus remeras oscuras el nombre Callejeros y la denominacin Control o Seguridad. As, Villegas describi que -aproximadamente a las 23 hs.-, desde el interior del local mencionado comenz a salir gran cantidad de concurrentes de forma apresurada y en varias direcciones. Agreg que un grupo de esas personas se dirigi hacia el lugar donde el deponente se encontraba apostado con el Cabo 1 Sosa, comenzando a golpear fuertemente el mvil policial capot, puertas, techo, etc.-. Frente a ello, en la confusin de insultos y ademanes, logr advertir que alguien les grit que se haba producido un incendio en el local y que pidieran la presencia de los bomberos.
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Por ello, a pesar de peligrar su integridad fsica por la cantidad de gente que los rodeaba encontrndose el mvil con sus ventanillas bajas- logr modular por medio del equipo de comunicaciones del patrullero a la Divisin Comando Radioelctrico y solicit, en prioridad, que se constituyeran en el lugar los bomberos y las ambulancias. Inmediatamente debieron desplazarse lentamente unos metros para evitar el accionar de las personas que intentaban volcar el mvil, accionndolo desde ambos laterales. Superada esa contingencia, se desplazaron a pie con la finalidad de colaborar con las personas que salan del interior del local o que eran sacadas por otros concurrentes, desvanecidas por la intoxicacin de humo. Manifest que a esa altura ya haban arribado al lugar los primeros bomberos y USO OFICIAL que alcanz a escuchar como uno de ellos le solicitaba al resto de sus compaeros el extractor de humo para poder ingresar al lugar y socorrer a las personas que se hallaban en su interior. Frente al humo reinante en el local, era imposible acceder a Repblica Croman sin el equipo adecuado. En medio de las circunstancias descriptas precedentemente, en compaa de Sosa trasladaron en el patrullero a dos personas jvenes que se encontraban desvanecidas, llevndolas a la guardia del Hospital Ramos Meja, donde fueron inmediatamente asistidas. Con posterioridad a ello, se reintegraron inmediatamente al lugar de la catstrofe para continuar colaborando con las tareas de socorro. En esos momentos resultaba imposible acercarse a las proximidades de la entrada del local, debido a que la calle Bartolom Mitre se encontraba ocupada por varias dotaciones de bomberos. Continu su relato manifestando que prosigui realizando tareas de socorro y trasladando personas presuntamente desvanecidas o afectadas por el siniestro- a las ambulancias que arribaban a la zona. Posteriormente, frente a una orden del superior, procedi a cortar el trfico de la calle Jean Jaurs y su interseccin con Sarmiento, siendo relevados aproximadamente a la 1.00 hs. del da siguiente, por personal del cuarto entrante.
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Frente a ello, regres a la Comisara 7 donde continu colaborando con la atencin del pblico y contencin de familiares de presuntos accidentados, hasta las primeras horas de la maana. Finalmente, refiri que en ningn momento recibi ordenes relativas a ingresar al local Repblica Croman, ni tampoco de efectuar un relevamiento de la cantidad de concurrentes en el local. Agreg que no escuch ningn tipo de detonacin proveniente del interior o del exterior del lugar y que tampoco observ a ninguna persona portando un arma y/o elemento de pirotecnia o de cualquier otro tipo que ameritara su intervencin por delito o contravencin. Refiri que no tenan conocimiento de la capacidad del Repblica Croman. Asimismo, reiter que su funcin consista en realizar tareas de prevencin en la va pblica y estar en permanente escucha del equipo de comunicaciones para cualquier eventual desplazamiento. Neg haber cometido delito alguno debido a que se desempe en cumplimiento de las rdenes del servicio y jams tuvo una sancin disciplinaria por haber sido negligente en sus labores. Oportunamente, el da 17 de noviembre del ao 2005, Cristian ngel Villegas ampli su declaracin indagatoria ante el Juzgado de Instruccin N 1, fecha en la que refiri que ratificaba el contenido de la declaracin brindada anteriormente y el escrito presentado en dicha ocasin. Asimismo, manifest que era plenamente inocente frente a las imputaciones que se le dirigan y que ello se encontraba comprobado, conforme las constancias incorporadas al sumario. - Declaraciones indagatorias de Alfredo Ucar (Fs. 17.839/17855 y 17836/ 17838) En la primera oportunidad se neg a declarar. Posteriormente, manifest haber ingresado al Gobierno de la Ciudad en el mes de mayo del ao 2000, en calidad de pasante, hasta el 31 de diciembre.
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En el ao 2001 suscribi un contrato de locacin de servicios, el cual se renov semestralmente hasta el 31 de diciembre de 2003, cumpliendo tareas administrativas. A principios de diciembre de 2003, la Dra. Vida Levy le encomend la realizacin de un relevamiento de la zona de Puerto Madero, oportunidad en la que conoci a Fabiana Fiszbin. Esta ltima le ofreci formar parte del gabinete de la Subsecretara de Control Comunal. As, comenz a trabajar el 22 de diciembre del citado y los primeros meses se encarg de organizar la ubicacin fsica de la nueva estructura. Posteriormente, sus tareas continuaron siendo netamente administrativas y para obtener los datos de las inspecciones peda expedientes a la Unidad USO OFICIAL Polivalente o a la Direccin de Seguridad Alimentaria, que eran quienes tenan el poder de polica. Con relacin a la reunin de los lunes, refiri que en un primer momento, adems de l, asistan Fiszbin, Fernndez, Cozzani y Loupias. Luego, se sumaron a los encuentros Oscar Lucangioli y Gustavo Torres. Los operativos en locales de baile eran informados en casi todas las reuniones, ya que los fines de semana se realizaban inspecciones. Su rol en el marco de esas citas consista en tomar nota de los temas tratados y, en base a las denuncias aportadas por las distintas reas, sumadas a las que se reciban por intermedio de las asociaciones vecinales y a los mails que llegaban directamente a la subsecretara, compaginar las distintas directivas segn la cantidad de inspectores que la UPI (posteriormente la DGFyC) dispona para dicha tarea y el apoyo policial disponible que informaba la Subsecretara de Seguridad. Explic que durante esas jornadas, en primer trmino, se definan las zonas donde estaban ubicados los sitios a inspeccionar. En segundo lugar, Cozzani y Fernndez informaban la cantidad de equipos que posean para realizar las tareas de control. Por ltimo, l confeccionaba listados con las direcciones que se iran a verificar. Los das jueves o viernes, el mapa y las direcciones eran girados a la DGFyC y a la Subsecretara de Seguridad Urbana para que se ultimaran los detalles.
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Seal que una problemtica especial que tenan los locales clase C era que el registro con el que contaba la DGFyP se trataba de un padrn histrico, motivo por el cual figuraban comercios que ya no estaban en actividad. El listado remitido a las distintas reas no era definitivo, porque los directores podan agregar, modificar o eliminar objetivos segn su criterio operativo. No obstante, aclar que jams algn funcionario le orden suprimir una direccin que hubiese sido incorporada. Asimismo, refiri que no recuerda haber recibido alguna denuncia concreta contra el local ubicado en Bartolom Mitre 3060 de esta ciudad. - Declaraciones indagatorias de Juan Carlos Loupias (Fs. 17.749/68 y 29.100/24) En primer trmino, manifest que ingres al Gobieno de la Ciudad de Buenos Aires en el ao 1998. Por otra parte, refiri que presenciaba las reuniones de los das lunes en funcin del requerimiento realizado por Control Comunal, y su labor consista en sugerir con qu reas de Polica Federal Argentina deban hacerse los operativos. En ese sentido, explic que Ana Fernndez planteaba las denuncias que reciba en su rea y llevaba otras llevadas a cabo por vecinos, centros de gestin y participacin u oficios judiciales. Seal que en su presencia nunca decidieron objetivos a inspeccionar, sino que trataron temas generales que se planteaban como conflicto y,
posteriormente, decidan qu operativos hacer. Tras ello, mandaban por fax la lista de los lugares donde requeran apoyo policial. Por ese motivo, la comunicacin que tena con la P.F.A. guardaba relacin con la prevencin del delito, los hechos de violencia en los colegios, pero nunca por pedidos de inspeccin. Expuso que la informacin relativa a las zonas conflictivas que requeran el ejercicio del poder de polica que posee el rea de control comunal se transmita por va administrativa. Sostuvo que no tena informacin de los vecinos ni de la polica, por lo que no haba forma de imaginar que haba conflictos en relacin a Repblica Croman.
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En cuanto a los pedidos de pelotn, indic que era competencia exclusiva de la P.F.A. Desde la Subsecretara no se realizaba investigacin alguna por
iniciativa propia para determinar zonas de conflicto y, asimismo, no es del mbito de su competencia el control de los locales bailables. Al ampliar se descargo, manifest que dentro de sus funciones tena la tarea de asistir y asesorar al Subsecretario de Seguridad en materia de seguridad pblica y prevencin del delito. En su carcter de jefe de asesores no posea capacidad funcional para tomar decisiones; por el contrario, tal como se desprende de un decreto del Jefe de Gobierno, el poder de inspeccin y contralor se encuentra concentrado exclusivamente en la USO OFICIAL Subsecretara de Control Comunal.
VII. Declaraciones indagatorias recibidas durante el debate
VII.A. De Omar Emir Chaban En el marco de la audiencia celebrada el acusado prest declaracin y refiri que senta un excesivo peso sobre su persona generado por los medios de comunicacin que durante este tiempo la criminalizaron a partir de la publicacin de datos errneos como, por ejemplo, que la combustin de la media sombra fue la causante de las muertes, cuando los peritos del I.N.T.I. aclararon que los gases txicos emanaron de la quema del poliuretano. Seal que lo ocurrido el da 30 del mes de diciembre del ao 2004 fue una tragedia, no una masacre como algunos la han llamado, cuyos detalles se pierden de vista en el enfrascamiento de la justicia penal. Con relacin a los medios de comunicacin, sostuvo que no han tratado el tema con la debida delicadeza, tal como lo han hecho en otros pases, sino que, por el contrario, han denigrado y humillado a las vctimas y a sus allegados.
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Las reseadas circunstancias motivaron el deseo de dar a conocer sus consideraciones del caso, indicando en primer lugar que la tragedia provoc un corte en su vida social que no le permite actualmente reconocerse como ciudadano. Asever que tras escuchar a los peritos qued corroborado que jams minti, pese a tener la posibilidad de hacerlo, puesto que los profesionales ratificaron todas aquellas manifestaciones que haba realizado respecto de los materiales colocados en el local. Conteste con la crtica que efectu contra la prensa, hizo referencia a que los medios de comunicacin insinuaron turbiedades en torno al fallecimiento de Ana Mara Sandoval, cuando la realidad es que la autopsia determina que su deceso obedeci a causas naturales paro cardaco no traumtico-. Recalc en varias oportunidades que durante el proceso nunca falt a la verdad y eso se confirm con las declaraciones de los expertos, quienes ratificaron todo lo que haba sostenido, sealando el acusado que tales manifestaciones se ensamblaron como piezas de un rompecabezas. A lo largo de su exposicin refiri, en reiteradas ocasiones, que era vctima de un desencaje normativo y, por esa razn, deba soportar injustamente toda la culpa de lo sucedido. Asimismo, expuso que lo convirtieron en un ser despreciable que ha servido de chivo expiatorio de la responsabilidad de quienes verdaderamente deberan estar sometidos a juicio. Con relacin a este ltimo aspecto, sostuvo que quienes tambin tendran que participar del debate eran: Rafael Levy, pues es el propietario del predio; los titulares de la firma Lagarto S.A., quienes son dueos de la habilitacin del lugar como local de baile clase C; los funcionarios del Gobierno de la Ciudad que intervinieron en la habilitacin del local; Anbal Ibarra, que era el jefe de gobierno de la Ciudad de Buenos Aires; los integrantes del S.A.M.E., quienes se equivocaron en la asistencia brindada a la vctimas; y los tres jvenes que mediante el uso de candelas iniciaron el fuego.
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Por ese motivo, estim que la causa no se encuentra completa y que la base del problema a dilucidar est mal construida. Sostuvo que, a su criterio, era necesario que todos los actores mencionados pudieran enfrentarse, con el objeto de que cada uno asuma la parte de responsabilidad que le compete. Seal que la causa primaria de la tragedia fue que tres jvenes, con actitud criminal, ingresaron pirotecnia al local y dirigieron candelas encendidas hacia el techo. Esta circunstancia provoc la quema del producto que recubra el cielo raso, que eman gases txicos que provocaron la muerte de los concurrentes. Asimismo, refiri especficamente que si bien muchos hablan del USO OFICIAL efecto del monxido de carbono, lo cierto era que ninguna persona muere luego de muchos das por efecto de este gas, sino que el verdadero causante de los decesos fue el cianuro de nitrgeno. Sin embargo, indic que no hay conciencia de los efectos de esta sustancia, lo que motiv que los mdicos del S.A.M.E. no supieran cmo tratar a las vctimas. Aclar que posea documentacin de la empresa Sonoflex que daba cuenta de que el material colocado en el techo era ignfugo; empero, hay una ausencia de investigacin respecto del origen del producto, cuya venta no se encontraba controlada por el Estado. Desde otra lnea de argumentos, manifest que de un informe de I.R.A.M. agregado en la accin civil- se desprenda que dichas normas no eran de aplicacin obligatoria en nuestro pas y que no hay contraindicaciones en la utilizacin de materiales como los que haba colocado en el cielo raso. Esta aclaracin la efectu como contrapartida del aserto efectuado por el ingeniero Ricardo Siciliano con relacin a que ciertas normas eran de obligatorio cumplimiento. Por otra parte, seal que la superficie de cielo raso afectada por el fuego era de 100 metros cuadrados, con relacin a una total de 1.840 metros cuadrados; a diferencia de lo expuesto por los profesionales del I.N.T.I., quienes alegaron que se trataban de 177 metros cuadrados de techo los que entraron en combustin.
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Tambin manifest que los profesionales que llevaron a cabo la experticia sobre las condiciones arquitectnicas del predio realizaron comentarios sobre la obstruccin de los medios de egreso que no se ajustan a la realidad, circunstancia que denota que jams participaron de un espectculo de concurrencia masiva de personas; y, adems, que tomaron como base de anlisis premisas falsas. En esa direccin de argumentos, agreg que desde el inicio del estudio pericial los expertos que intervinieron efectuaron comentarios subjetivos que lo criminalizan; por ejemplo, que las puertas del hall del saln de baile se hallaban cerradas. En idntico sentido, refiri que los bomberos que elaboraron el estudio de esa especialidad no tuvieron obstculos para ingresar al local, puesto que a la hora que arribaron ya no haba vctimas en el interior y todas las puertas se hallaban abiertas. Efectu un anlisis retrospectivo respecto del otorgamiento de la habilitacin del lugar como local de baile clase c. En ese sentido, dijo que no poda hacerse cargo de que el local en el ao 1997 haya sido inspeccionado por Calderini, quien consign medidas anmalas y determin una ausencia de conexin con el resto del predio en el informe, puesto que para ese entonces no tena vinculacin alguna con El Reventn. Para concluir, reiter que los verdaderos responsables no se hallan sometidos a juzgamiento y, por esa razn, consider que la causa est desmembrada. Al comienzo de otra declaracin indagatoria la cual se inici en la jornada del da lunes 3 de noviembre del ao 2008 y continu durante dos jornadas ms, Omar Chabn expres que era su deseo leer una entrevista publicada en la revista Gente sobre una persona de nombre Roberto, quien all reconoci haber accionado una candela la noche del 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman. La nota referida est titulada Quin dispar las bengalas? y all habl esta persona Roberto, quien solicit reserva de su identidad y reconoci haber entablado una demanda civil. Aqu podra estar la persona que caus el siniestro. Indic que hasta despus del hecho, no saba lo que era una candela; pens en todo momento que el inicio del fuego obedeci a una caita voladora. Hoy
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puede decir que fue una candela y que esos artefactos de pirotecnia se utilizan a fin de ao, es decir en la poca en la que se produjo el suceso. Seal que hay mucha gente que accion pirotecnia y a pesar de ello est cobrando subsidios de parte del Estado. Las prohibiciones con relacin al uso de este tipo de elementos eran clarsimas; sin embargo, el pblico no entenda el significado. Dijo que en Croman se respetaba a las personas, que no existan maltratos y que prueba de ello es el testimonio del chico discapacitado a quien dejaron entrar gratis. Expuso que durante su discurso de la noche del 30, nunca pronunci la palabra morir. Que habl siempre en contra de la violencia, del alcohol y las USO OFICIAL drogas, tratando de seguir los cdigos del rock. Agreg que no dijo malas palabras y que habl de buena onda. Explic que con sus manifestaciones buscaba que la gente tomara conciencia; que inici su relato con un agradecimiento a la banda Callejeros y al pblico por estar ah, adems de anunciar que dicho grupo musical haba ganado el premio Luca Prodan. Esta introduccin la dijo con el objeto de evitar agresiones y luego continu con las advertencias sobre la pirotecnia, aunque insisti- jams utiliz la palabra morir durante su relato. Refiri que los tres chicos que prendieron el local salieron de debajo de la escalera derecha. Detrs de sta, existe un sector donde los concurrentes preparaban una especie de ceremonia antes del comienzo de los recitales. All, en ese lugar, haba un ambiente distendido, como de amistad, donde las personas desplegaban las banderas, tomaban algo y se preparaban para el espectculo. Por otra parte, dijo que no entiende cmo en la investigacin no declararon an las treinta personas que trabajaron de seguridad en la noche del hecho. La seguridad esa noche estaba a cargo de Callejeros. De todos modos, sobre este punto, agreg que los testimonios recibidos hasta el momento son coincidentes en afirmar que la revisacin de los asistentes era exhaustiva y que el cacheo era ms estricto que en otro lugares.
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Por esto consider que la gente tuvo que haber desplegado algn ardid para ingresar con pirotecnia, pues de otro modo no se explicaba cmo pasaron las candelas, las cuales tienen unos 52 centmetros de largo. Con respecto a la cantidad de pblico que asisti la noche del hecho, dijo que es verdad que haba gente y que Callejeros era un grupo que estaba llevando cada vez ms pblico. Indic que si una persona concurra a un recital y no haba cinco mil personas, eso era para bajonearse y no se cubran los gastos. La gente quiere ir a un lugar que est lleno. Del informe de SADAIC se desprende que haba 2811 personas, pero en realidad son 2611 los concurrentes. Adems haba 200 invitados de Callejeros, aproximadamente. En otro orden, y con relacin al peritaje de bomberos, dijo que como el saln tena conexiones con otros usos no se debera haber otorgado la habilitacin. Si no hay plano de final de obra, no se puede habilitar un local de baile clase C. Tampoco poda haberse expedido del certificado de bomberos, toda vez que los espacios deben estar delimitados claramente y esto no ocurri, razn por la cual no se cumpla con la ordenanza 10.2.3 d). Seal que el lugar fue modificado en muchas ocasiones a travs del tiempo; primeramente fue una estacin de colectivos, luego hubo un garage, una galera y finalmente una local de baile. Las conexiones del complejo estn prohibidas por los reglamentos. Continuando con su descargo, el imputado Chabn dio su versin del inicio del fuego la noche del 30 de diciembre. En ese aspecto, indic que se encontraba en la cabina de sonido del saln, cuando de repente, por debajo de la segunda escalera, sali un muchacho que vena del lugar que antes indicara como aqul donde la gente se distenda y preparaba la ceremonia. Ese sujeto salt sobre s mismo, a la par que accion una candela que tena en la mano, la cual desat el siniestro.
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A su vez, explic que ms hacia el medio del saln, haba otros dos chicos, que con la misma actitud arrojaban candelas en direccin al techo del local. De esta manera, resalt que el primer foco gneo se produjo hacia la derecha de la cabina de sonido y no en el medio del saln como han propiciado los bomberos en su informe y algunos concurrentes en sus declaraciones. Tampoco por ende es correcta la afirmacin realizada por los sobrevivientes en cuanto a que la tragedia fue provocada por un muchacho subido a los hombros de otro. Sobre este punto, agreg que en la pgina 150 de la experticia de bomberos, obra una fotografa donde pueden observarse restos de candelas que se hallan en el piso a la altura del lugar donde habra comenzado el siniestro. USO OFICIAL Volviendo al relato, dijo que una vez que el techo comenz a arder, se dirigi hacia la manguera hidrante que est ubicada a la izquierda del escenario, pero en el camino se produjo una explosin y se cort la luz, razn por la cual no pudo intervenir para impedir lo que finalmente sucedi. Expuso que el fuego no se expandi, sino que permaneci en la zona correspondiente a la parte trasera del local, donde no haba mucha guata sino los paneles de poliuretano ignfugos. Que esa superficie tiene entre 80, 90 o 100 metros cuadrados, aproximadamente. Fue entonces el material de poliuretano el que provoc la tragedia, pues la combustin de la media sombra no genera gases txicos como los que se produjeron la noche del siniestro. Continuando con lo sucedido esa noche, reiter que despus de iniciado el incendio, hubo una explosin muy fuerte, que puede haber obedecido a un cortocircuito o quiz por la relacin entre el aire caliente que sube y el fro que baja. Agreg que se cort la luz y que las lmparas de emergencia funcionaron. Manifest que probablemente dicha explosin haya expandido los gases txicos a todo el local, lo que a su vez provoc que la gente se desmayara y que presentara dificultades para respirar.
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Seal que todo esto sucedi muy rpidamente, que habran pasado unos 50 segundos; por tal motivo sostuvo que el informe del I.N.T.I. era errneo cuando sindicaba que el proceso combustivo dur entre 14 y 28 minutos. Refiri que fue el pblico el que cometi los hechos, l tomaba todos los recaudos para cuidar a la gente, pero si sta no escucha o tiene la soberbia de una juventud que no respeta a la autoridad, la cuestin va ms all de tener un local. Por sto dijo que si se evala la figura del dolo eventual, se debe tener en cuenta que no pens como un criminal; en el lugar haba seis parientes suyos, gente conocida y personas que trabajaban cuidando a los asistentes en un ambiente propio de una familia. Aadi que el dolo eventual implicara el conocimiento de lo que puede pasar, cosa que en este caso no existi, si se tiene en consideracin que nadie poda saber la dimensin de los sucedido; si los bomberos y el SAME no saban lo que estaba pasando por los efectos del poliuretano, menos poda saber l lo que este material iba a causar. En este ltimo aspecto, seal que lo sucedido el da del hecho no se trat de un incendio tradicional, sino que contrariamente se rompi con la idea de incendio. Que nadie poda tener dimensin de lo acontecido pues se trat de una tragedia inconmensurable. Indic que la superficie siniestrada fue entre 80 y 120 metros cuadrados de poliuretano y que sin embargo el edificio qued intacto. En un incendio tradicional la consecuencia del fuego es el humo; sin embargo aqu no hubo fuego, sino que lo generado excedi la causa. Nadie estaba preparado para este tipo de hechos, pues la reaccin que produjo el poliuretano fue imprevisible. Seal que como no se trat de un incendio tradicional, los bomberos no tiraron agua, porque justamente no haba fuego en el lugar sino solamente la consecuencia del poliuretano. Con relacin a esto ltimo, expuso que no pueden ser verdaderos los testimonios de las personas que afirman haber ingresado al local cinco o seis veces para
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rescatar personas, pues la sensacin del humo era como si a uno le pegaran una trompada, no permita respirar y generaba mareos y desmayos. Es que no se trataba de monxido de carbono como ocurre en un incendio comn, sino de cido cianhdrico. Sobre esta ltima cuestin, trajo a colacin un informe labrado por el Dr. Raffo del ao 1992 -especialista que depuso en el debate-, de donde surga, segn su interpretacin, que el perito aludido pona de resalto la peligrosidad del monxido de carbono aunque evidenciaba que no se tena nocin del cido cianhdrico. Agreg que ni los bomberos ni en el peritaje del I.N.T.I. se explic correctamente si ambos gases, es decir, el monxido de carbono y el cido cianhdrico, USO OFICIAL se combinan y sumaban sus efectos nocivos al actuar conjuntamente. Respecto del sistema contra incendios del local, en primer trmino, hizo referencia a que el hidrante correspondiente al palier ubicado en el sector izquierdo y sobre el cual se haba sostenido que no tena colocada la manguera correspondiente, esto no era as, pues se acredit que cuando los bomberos arribaron al lugar haba un chico accionando esa manguera. Es decir que los hidrantes funcionaban, tenan mangueras. Asimismo haba luces de emergencia y detectores de humo; por tanto existan los elementos necesarios en el local para combatir un incendio. Sobre este extremo ley la parte pertinente del informe de bomberos obrante en la pgina 71 del legajo, del cual surga que el servicio contra incendios se encontraba en condiciones satisfactorias de acuerdo al proyecto. Tambin en la misma direccin y aunque consider que no era su responsabilidad verificar el estado de los matafuegos puesto que la habilitacin le corresponda a la firma Lagarto-, hizo una comparacin de los informes labrados por los bomberos respecto de los extintores manuales y que a su entender evidencian que el local contaba con la cantidad necesaria exigida para obtener el certificado correspondiente. En este aspecto, indic que luego de acaecido el siniestro, la municipalidad de la ciudad dict un decreto de necesidad y urgencia, el cual exiga la
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existencia de 1 matafuego cada 250 metros cuadrados. Que teniendo en cuenta ello, el local tena entonces los 6 matafuegos reglamentarios y sus respectivos certificados; ste ltimo extremo incluso se lo coment el Sr. Ripa. Marc ciertas contradicciones de los informes de bomberos sobre este punto, y concluy que si el certificado de bomberos se fue otorgando ao a ao, fue porque efectivamente los matafuegos estaban en condiciones, pues stos tambin vencen anualmente. A su vez, puso de resalto que de los 15 matafuegos encontrados diseminados en el local estaban as producto del propio caos derivado del siniestro- uno de ellos era de agua, otro era bi-clase, y el resto eran tri-clase a, b, c-, es decir para combatir todo tipo de siniestros; aunque ninguno hubiera servido para este incendio particular por las caractersticas que ya expusiera. Siempre en relacin al sistema de prevencin de incendios del lugar, sostuvo que de acuerdo al testimonio de Corbellini, una vez que el certificado de bomberos venca, exista un perodo de 30 das hbiles para obtener la inspeccin y la consecuente revlida. Que en el caso de Croman, el certificado venca el da 24 de noviembre y si se cuentan los das hbiles hasta el 30 de diciembre, no se supera aquel plazo, por lo que no corresponde achacarle ese extremo, mxime que no era el responsable de la habilitacin. A pesar de todo, resalt que incluso siempre tuvo la voluntad de que la inspeccin tendiente a obtener la renovacin del certificado se efectuara. En tal sentido, explic que la persona encargada de la firma Lagarto le coment a principios de noviembre del ao 2004, que el certificado de bomberos estaba prximo a vencer. Indic que si bien eso no era su responsabilidad, quera trabajar tranquilo y por eso acord que Ripa pasara por su casa para firmar los papeles correspondientes, lo que as sucedi. Dijo que, por ese entonces, concurra los das martes al local Croman, razn por la cual le dijo a un empleado de nombre Paulo -que haba trabajado
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como electricista en Cemento- que se comunicara con la gente encargada de efectuar la inspeccin para arreglarla para uno de los martes subsiguientes. As, esta persona combin con el supuesto encargado de efectuar la inspeccin, pero llegada la fecha ste no compareci. Esto ocurri en dos oportunidades, es decir, que el inspector falt dos veces a la cita sin dar noticia alguna. Fue por estos motivos que le dijo a Paulo que lo llamara y le rompiera las pelotas a fin de efectivizar la inspeccin. Indic que como no se pudo materializar la reunin, pues esa persona jams contest los mensajes que le dejara Paulo, en cierta medida se despreocup del tema. USO OFICIAL Sin perjuicio de ello, un da antes del vencimiento del certificado, es decir el 23 de noviembre del ao 2004, un inspector bombero se present en el hotel Central Park con el objeto de inspeccionar el local de baile. Resalt que a su entender es sumamente importante destacar que el bombero se dirigi directamente al Central Park, pues evidencia que las inspecciones del local de baile se efectuaban por intermedio de los encargados del hotel, y a su vez pona de relieve la influencia que ste tena por sobre el boliche. Sobre este punto, agreg que incluso cuando la Juez de primera instancia dispuso el allanamiento del saln, fue a buscar las llaves del lugar al loby del hotel y se entrevist con Olmos y Garola. Continuando con su exposicin, dijo que el da que concurri el bombero era jueves y l no estaba en el lugar. No obstante ello, se encontraba Mario Daz, que era un empleado suyo y quien recibi a esa persona, mas sta no se identific ni exhibi credencial alguna. Fue por este motivo que Daz no lo dej ingresar al lugar, lo cual resulta lgico si se repara en que no saba quin era ese sujeto. Volviendo a la relacin entre el hotel y el local de baile, sostuvo que tanto Olmos como Garola tenan las llaves del saln, entraban y lo mostraban para su alquiler. Que Garola era el gerente del hotel y all haba realizado varios shows, como ser los recitales de Memphis, Cacho Castaa, Rfaga, entre otros eventos.
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El lugar incluso se promocionaba en la pgina de Internet del hotel como Central Park Stadium y tanto all como en los folletos se deca que tena una capacidad para cinco mil o seis mil personas. Agreg que Garola le haba manifestado que esa era la cantidad de gente que entraba en el lugar. Sobre este punto, seal que de no haberle sido promocionada esa capacidad, nunca habra alquilado el local pues jams hubiera podido cubrir los gastos. Aadi que siempre trataba con Garola, a quien incluso en un principio lo tom como si fuera el dueo del complejo. Recin tiempo despus se enter que el propietario era Rafael Levy. En otro orden de ideas, indic que en el peritaje de bomberos, se hace hincapi en forma reiterada a la denominada salida alternativa o de emergencia y a que sta se encontraba cerrada. A su modo de ver, esto parece hecho a propsito, es decir, efectuado con la intencin de poner de resalto que la nica puerta de emergencia del local no estaba abierta, cuando esto no era as, pues la verdadera salida de emergencia era el corredor de color amarillo ubicado hacia la calle Jean Jaures, el cual se encontraba abierto la noche del hecho. Los arquitectos tambin pretendieron en el juicio remarcar que la puerta estaba cerrada. Adems, en la foja 185 del legajo de bomberos se consigna que ese portn alternativo se encontraba bloqueado y que se pudo abrir con el empleo de herramientas adecuadas, extremo que tambin es falaz, si se tiene en cuenta que en el debate se acredit que su apertura se produjo por la fuerza que efectuaba manualmente la gente que trataba de colaborar. Llamativamente en el informe del ingeniero Larroque se reitera que dicho portn era la nica puerta de emergencia del local; sin embargo al nombrado aqu se le pregunt acerca de qu entenda por una salida alternativa y respondi que eso es una puerta comn. Tampoco se entiende por qu motivo este ingeniero recibi la instruccin de analizar solamente este portn y las puertas tipo cine. Todas estas cuestiones fueron las que tuvo en cuenta la jueza de primera instancia, Dra. Crotto, para analizar el caso y que en definitiva le achacaron.
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Indic que resultaba claro que la salida alternativa no es de emergencia y que incluso en el plano de habilitacin del ao 1997 all haba una pared. Con relacin a las seis puertas cine, expuso que todas ellas estaban abiertas, a pesar de la insistencia que remarcan los bomberos de que cuatro estaban cerradas y que tomaron como dato cierto los arquitectos al efectuar la pericia. En tal sentido, dijo que el bombero Lpez seal que slo las dos centrales estaban abiertas. Sin embargo Biscaini indic que ingres por la primera que da hacia el albergue transitorio, por lo que sera otra ms abierta. Por su parte, el Cabo Areco dijo que entr por otra y que no sabe cmo estaban el resto. Sostuvo que de los testimonios en realidad surge que todas USO OFICIAL estaban abiertas y agreg que los pasadores que esas puertas tenan colocadas estaban gastados, pues los tenan desde haca siete aos y no constituan un mecanismo de cierre, sino que cedan ante una leve presin. Asimismo, volvi a efectuar consideraciones relativas a la pirotecnia. En ese aspecto, dijo que las candelas son casi como armas, que si bien son de venta libre, sta es controlada; adems son evaluadas en la ley de armas y ordenanzas municipales, que establecen instrucciones de cumplimiento obligatorio. Continu exponiendo que el producto que lanzan las candelas alcanza unos 2300 o 2800 grados centgrados de temperatura y que cada uno de esos elementos despide 30 bolitas de fuego durante unos 90 segundos aproximadamente. Segn el perito Santilln que depuso en el debate, esa temperatura genera inmediatamente un foco gneo. Por eso no entiende cmo las personas que sostenan las candelas en direccin al techo continuaron con su accin y estuvieron ms o menos durante un minuto arrojando ese material hacia arriba, sin que en ningn momento hayan desistido de su actitud bajando el brazo o apuntando hacia el piso. Respecto del material que estaba colocado en el techo, es decir, los paneles acsticos de poliuretano, indic que lo compr como ignfugo a la empresa
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Sonoflex. Que en la pgina de internet de esa firma como as tambin en los folletos, se ve claramente que ese material se promociona como ignfugo. Seal que el perito Valdes del I.N.T.I. explic que en realidad no hay materiales ignfugos, sino autoextinguibles, pero que esto no se saba antes del hecho. Record que cuando compr el producto de Sonoflex, la persona que se lo vendi fue a Cemento y lo prob con un encendedor para mostrarle que no se prenda. En esa ocasin solamente se form un agujerito en la placa de poliuretano y se apag, por lo que pens que el material era bueno. En lo inherente a las condiciones del lugar, y teniendo en consideracin los requisitos que debe reunir un edificio en relacin a la prevencin de incendios, dijo que a su entender las seis puertas vaivn cumplan la funcin de servir de muro contrafuegos, es decir, de impedir el paso de las llamas de un sector a otro del local. Adems, sostuvo que advirti que cuando los arquitectos analizaron esas puertas y afirmaron que no cumplan con los anchos exigidos para la habilitacin, toda vez que midieron 1,26 metros cada una cuando deban alcanzar 1,5 metros, se equivocaron, pues la medida de ancho de salida debe ser tomada sobre la base de la lnea municipal. Sobre esto ltimo, indic que el local contaba con 11 metros de salida aproximadamente, los 8 metros correspondientes a los portones principales y los 3 metros de la verdadera salida de emergencia que estaban claramente diferenciados. Puntualmente, no hay en la Ciudad de Buenos Aires discotecas con vas de escape tan amplias. Asimismo, manifest que los arquitectos se equivocaron cuando informaron que el entrepiso exiga una salida independiente y que no poda haber ms de 40 metros de recorrido hasta la salida. Ello as, pues si las dos escaleras hubieran desembocado al sector del palier, hubieran sido un obstculo para la evacuacin y la cuestin de los 40 metros est suplida por la existencia de la puerta de emergencia, que estaba bien diferenciada y constitua una segunda va de escape.
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Desde otra ptica, continu describiendo los actos de violencia que sucedieron aquella noche en el exterior del local y destac que se encontraban corroborados por declaraciones testimoniales prestadas en el marco de la presente causa. Relat que hubo robos y daos a los vehculos particulares, autobombas y patrulleros de la Polica Federal apostados en la va pblica. En otro orden de ideas, solicit la reproduccin de un video de la noche del 30 de diciembre de 2004. Durante su exhibicin indic que cort el sonido al minuto 57 segundos de la primera cancin. Aclar que si bien le solicit al sonidista que lo hiciera, ste no lo entendi porque desde all no poda verse el fuego, motivo por el cual, l mismo se abalanz sobre el USO OFICIAL equipo y baj las perillas. Indic que gracias a que cort el sonido, se pudieron salvar muchas personas, pues fue recin a partir de ese momento que el pblico advirti lo que estaba pasando en el local y comenz la evacuacin. Seal que la cmara que film estara ubicada en el fondo del local sobre el lado izquierdo frente al escenario. Indic que no haba tanta gente como se ha dicho, puesto que observaba que un muchacho que tena una bandera en sus manos, se mova con bastante libertad. Reiter que hubo tres personas que dispararon los elementos pirotcnicos que originaron el incendio, y por lo tanto varios puntos de ignicin. Aclar que hubo un cuarto sujeto cuya bengala qued colgada en la mediasombra. Con relacin a la ubicacin de estos individuos, puso de relieve que junto con su abogado realizaron una presentacin a partir del anlisis de las declaraciones testimoniales prestadas en el marco de la presente causa. Sostuvo que 13 testigos vieron a uno de los tiradores en la planta inferior a la altura de la viga. Otro grupo de 9 10 personas lo situaron en el medio del saln. Y finalmente, 12 declarantes afirmaron que quien dispar el elemento pirotcnico estaba junto a la cabina del discjockey.
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Por ltimo, dijo que haba ms personas involucradas en este hecho, pero que realizaron un pacto de silencio y que por ello no se ha podido resolver la situacin. Durante la audiencia del da 3 de abril de 2009, el imputado Emir Omar Chabn ampli su declaracin indagatoria. Bsicamente y con relacin a las acusaciones que se le trasladan, sostuvo que casi todos los informes elaborados por el S.A.M.E. hablaron de muertes por monxido de carbono, salvo un deceso producido el da 31 de diciembre a la noche en la localidad de La Matanza donde figura cianuro. Agreg que desde el ao 1952 existe un antdoto para este tipo de intoxicaciones o asfixia mecnica. En otro aspecto y con relacin al I.N.T.I. y a la empresa Fonac, expres que ha presentado distinta documentacin y propagandas de Internet de donde se desprende que este producto se utiliza en varios lugares. Adems se consigna que se trata de un material ignfugo. La firma donde lo compr tiene representacin en varios pases, como ser, Uruguay, Chile, Brasil y Costa Rica. Estos paneles acsticos, an se emplean en muchos espacios, como, por ejemplo, discotecas, estudios de televysin personalmente los ha visto en varios-, en los conductos de ventilacin de los subtes, entre otros. Respecto de la cantidad de gente, seal que el concepto de discoteca cambi a partir del ao 1983 1984. Que antes las personas concurran sentadas y que desde esa fecha los usos y costumbres cambiaron. Existe la satisfaccin de concurrir a un lugar y que est lleno. Dijo que concurri a muchas discotecas y siempre los lugares estaban llenos. Puntualmente en referencia al local que gerenciaba, Garola le dijo cul era la capacidad. Nadie saba ni se preocupaba hasta el 2004 acerca de cunta gente poda entrar en un lugar. Por otra parte, y aludiendo al tema de las bengalas, expres que si bien no asisti al recital que Callejeros realiz en el estadio de Excursionistas, en ese evento s haba personal de la municipalidad, inspectores contravencionales, policas y
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socorristas. Tambin en aquel espectculo los padres concurran con sus hijos, lo cual no est prohibido. A pesar de ello hubo pirotecnia y an cuando el lugar fuera al aire libre, su utilizacin no est permitida, puesto que deben emplearse a una distancia mayor. A su modo de ver, esto implica que exista una ceguera histrica, pues exista un uso popular que estaba a la vista y nadie lo vea. Expres que el primer da de la serie de shows que Callejeros brind en Croman en el mes de diciembre, en cierto momento estuvo en la puerta del hotel lindero hablando con Argaaraz, el saxofonista, la mujer del baterista y el ms joven de los integrantes de la banda, y entre todos se pusieron de acuerdo en que el tema de las USO OFICIAL bengalas no poda ser, porque era imposible tocar en esas condiciones. Por eso se extremaron las medidas y el segundo da, si hubo seis u ocho bengalas fue mucho, debido al estricto control realizado. El tercer da no sabe si hubo mucha pirotecnia por lo que pas y porque lleg cerca de las 22:10 hs. de la noche. En referencia a las causas del siniestro, dijo que demostr que fueron tres chicos los que lo provocaron, los cuales salieron de la parte de atrs del saln hacia el medio. Que el encargado del sonido vio cmo uno de esos muchachos salt sobre s y tir la pirotecnia hacia el cuadrado de diez por diez donde estaba la media sombra. Adems, Sebastin Ruiz dijo que haba una bengala iluminante colgada del techo, es decir, que alguien la arroj direccin ese lugar; supone que fue esa noche porque si hubiera sido antes se habra producido otro foco gneo. Dijo que uno de los muchachos tena el brazo hacia arriba directo al techo y no realiz en ningn momento algn movimiento pendular o hacia abajo; estaba lanzando unas 25 30 bolas, por lo que no puede dejar de tenerse en cuenta esta actitud. Por otra parte, destac que en la informacin que se brindaba se remarcaba que haba slo dos puertas abiertas y que la gente haba tardado en salir del local entre 14 y 18 minutos. Que esto no fue as y el lugar se evacu en 4 6 minutos.
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El problema es que el humo que se generaba haca que la gente perdiera la nocin de tiempo y espacio; era como un somnfero, produca desmayos. Pareca que la gente estaba drogada. Aqu debe destacarse lo imprevisible, es decir, el imprevisto de que el techo poda generar cianuro. Asimismo, resalt que cuando se produjo el siniestro, el testimonio de Leggio fue claro en cuanto a que le dijo que cortara el sonido en varias ocasiones. Aclar que haba un sonido independiente del escenario y otro para la gente. En ese momento, trat de actuar y de bajar las perillas. Que dej de escuchar el sonido, pero aparentemente la banda sigui tocando, lo cual lo observ en el video de la noche. Por otra parte, destac que tena que confiar en que el pblico y las personas que trabajaban con l iban a cumplir su rol. Que esto reduca su campo de accin. Con relacin a las inspecciones, manifest que en junio de 2004 hubo muchas en todos los locales. Que como haba tenido dos en Cemento, pens en que tena que tener todo en orden en Croman. Fue as que hizo fumigar el lugar, puso una caja para las entradas y se efectu una limpieza del local. Adems habilit la verdadera puerta de emergencia en la maqueta virtual marc el corredor de color amarillo-, la cual, segn el testimonio de Fuentes, era utilizada para guardar mesas y sillas y no se empleaba para ingreso y egreso. Expres que tal como lo dijo la Cmara del Crimen, si en Croman hubiera habido una inspeccin, el lugar no se hubiera clausurado. Que siempre se quiso remarcar que el local era un desastre, pero, sin embargo, al juicio han concurrido varios representantes de bandas que tienen entre 15 y 20 aos de experiencia y testificaron que el lugar era excepcional. Los once metros de salida con los que contaba no existen en ningn comercio. Por ejemplo, la discoteca New York City tena cuatro metros de salida y era famosa por la cantidad de gente que concurra.
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Justamente Callejeros era famoso por su pblico. Inicialmente iban a realizar una sola fecha, pero habl con Argaaraz y ste le dijo que hagan tres, que eso queran los chicos y que no saba cunta gente iba a concurrir. El da 18 de diciembre haban tocado en Excursionistas y haban pactado que un mes y medio antes no podan poner propagandas de las fechas de fin de ao, por lo que en un primer momento pensaron que nadie iba a concurrir. Recin el viernes anterior a la serie de recitales publicaron un aviso en el Suplemento Joven del diario Clarn. Asimismo destac que Croman no abra todos los viernes y sbados como dijo Gustavo Albornoz, sino que su funcionamiento era irregular. Es ms, en la poca en que se realizaba el Quilmes Rock, aproximadamente en el mes de octubre, le USO OFICIAL costaba conseguir grupos para tocar, porque la productora Pop Art les haca firmar un contrato a las bandas donde stas se comprometan a no presentarse en ningn lugar ni dos meses antes de ese show ni un mes despus. Dijo que en consecuencia a veces abra el lugar con grupos que no daban ganancias, al solo efecto de mostrar movilidad. Agreg que tambin influa la zona, pues algunas bandas no queran presentarse en ese lugar por su ubicacin. Volviendo al tema de las inspecciones, refiri que en Croman hubo tres. Antes de la realizada por Stortini, cierto da a la tarde no pudo recordar la fecha-, concurri alguien de polica con la intencin de realizar una inspeccin. El lugar estaba cerrado todava y l le dijo que all ya no funcionaba una bailanta, sino que se iban a efectuar recitales y fiestas. Expuso que esa persona mir un poco el lugar y luego se retir. Agreg que como en la zona funcionaba Latino 11, Fantstico y otros lugares de ese gnero, se buscaba determinar si haba empleados trabajando en negro en los distintos establecimientos. Otra inspeccin la realiz la Defensora del Pueblo, en el mes de agosto aproximadamente, y se efectu a fin de verificar si el local contaba o no con seguridad. En esa ocasin, se estableci que no haba seguridad propia del boliche.
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Asimismo, dijo que la persona apodada Chiquito no era seguridad fija, sino que se trataba de un hombre que era bueno y tranquilo y se adaptaba bien al trabajo de seguridad en el rock. En este ambiente no se puede trabajar con patovicas porque si el pblico se siente agredido o maltratado se pone mal. La seguridad variaba a requerimiento de las bandas. En otro aspecto, expres que nunca se reuni con gente para planear matar a alguien, robar o para vender cocana. Que no se junt con Argaaraz con esos fines. Agreg que la estructura en su trabajo era familiar y horizontal, no jerrquica. Por otra parte, seal que la acstica del lugar era un desastre. Por ese motivo cit a cinco personas dedicadas al tema, entre las que se encontraba el Sr. Albano, que era un chanta y haba sido recomendado por un muchacho de seguridad. Tambin fue el ingeniero Martnez y dos empresas ms. Expuso que todos le referan que en el entrepiso el sonido estaba retrasado ocho segundos. No haba elementos absorbentes; la estructura del local era toda de hormign. En otro sentido, dijo que Mario Daz era el encargado del lugar, que llevaba las botellas de cerveza y a veces poda caminar por la puerta. Destac que Ral Villarreal hablaba con la gente y que la noche del hecho el manejo de la puerta se lo dejaron a Callejeros. Con Argaaraz haba mucha confianza, nunca falt un solo peso, era una persona muy responsable. Asimismo, se refiri a la visita que realiz en el lugar el polica Stortini. Explic que cuando el nombrado anot como capacidad del lugar de 800 a1200 personas, en realidad no se trataba del total de gente que entraba en el saln. En efecto, lo que Stortini le pregunt fue cuantas personas concurran habitualmente al local y l le respondi esa cantidad. En realidad le dijo entre 600 a 1200 personas. En la prueba documental se observa el 6 superpuesto con el 8. Para el boliche Latino 11, estim que Stortini haba consignado una concurrencia de entre 3000 a 5000 personas. Esto era lgico si se tiene en cuenta que siempre en la zona de la plaza se colocaba un carro de asalto, cuyo costo es bastante caro y slo se justifica si hay gran cantidad de gente.
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Expres que no recordaba si con Stortini fueron al hotel, pero s que la habilitacin del local estaba all. Aclar que no manejaba la habilitacin. En la foja 106 de documentacin, Stortini consign como titular al deponente y anot su nombre y telfono. Sin embargo la habilitacin dice Lagarto. Por otra parte, all no anot que Villarreal era la seguridad del local, lo cual demuestra que es falso que esa fuera la funcin del nombrado, pues de otro modo lo hubiera anotado. Expres que nunca en su vida le pidieron un certificado de bomberos. Que este documento no es lo mismo que la habilitacin. Stortini le solicit esta ltima nada ms. Tampoco le fue requerido el plano electromecnico. La vaguedad de la frase de la cantidad de gente que asista, es USO OFICIAL decir, de 600 a 1200 personas que se consignaron en el papel, demuestra que el declarante nunca se fijo en la habilitacin. Nunca tuvo a la vista ese documento; por tanto no saba que slo podan ingresar 1031 personas. Resalt que personalmente no habilit el lugar; que el local funcionaba desde el ao 1997 cuando operaba como El Reventn y era famoso por ser el ms grande de la zona; no tena por qu dudar de las condiciones del lugar. Exhibi una foto de un recital de Rodrigo y unos folletos que hablan, a su entender, de una capacidad muy superior. Puntualiz que la relacin con el hotel la mantena a travs de Garola y no de Levy. ste ltimo solamente le dijo que estaba a prueba en el lugar porque no quera problemas con los pasajeros y los vecinos. Pero ms all de ello, el contacto lo tena con Garola. Esta situacin en la causa est corroborada por los testimonios de Fuentes y Tella. A su vez, Olmos, a travs de la puerta que da al palier del local, mostraba el saln a distintos interesados. Sobre la cuestin inherente al impacto ambiental del lugar, no slo se present el tema del sonido, sino que tambin tuvieron inconvenientes con la fila de personas que se formaba en la puerta. A raz de los problemas que se suscitaban, decidieron efectuarla en sentido contrario al hotel. Pero como cruzando la calle Jean Jaures la jurisdiccin
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perteneca a otra Comisara, tambin tuvieron inconvenientes. Asimismo haba un hotel alojamiento y la gente se colocaba en el garage de entrada a ste, por lo que molestaba. Fue as que finalmente se decidi formar la fila en la vereda de enfrente del local hacia el lado del puente. Con relacin a la denominada puerta alternativa, explic que esa puerta est prohibida por la normativa 10.2.3.b en tanto un local de baile clase c no puede tener conexin con otro espacio. Agreg que una persona no puede ser responsable de dos habilitaciones. Expuso que ha consultado un libro que habla de dilemas y conflictos prcticos. Que un dilema presupone la inconsistencia de un sistema normativo. La puerta alternativa est normativamente prohibida y por otro lado se pretende que estuviera abierta. En realidad, si est prohibida, nadie lo puede obligar a que permanezca abierta, porque no se puede mandar a hacer algo que est prohibido. Es decir, que hubiera hecho una u otra cosa, siempre su accionar hubiera estado mal y se lo iban a tratar de imputar. Dijo, entonces, que cualquier cosa que hiciera, hubiera estado prohibida. Este es un dilema que no se puede resolver, deja un residuo normativo. Por un lado, no poda abrir la puerta porque estaba prohibida y Garola la mand a cerrar. Si la abra y la gente quemaba el hotel, tambin se lo iban a imputar. La accin u omisin de un agente no puede estar obligada y prohibida al mismo tiempo. El dilema donde dos situaciones incompatibles son exigibles al mismo tiempo, no se puede cumplir de ningn modo porque son de imposible satisfaccin simultnea. Por otra parte, dijo que se le pretende imputar el hecho como algo doloso y en realidad resulta evidente que nadie tuvo la intencin de que ocurra lo que pas; de otro modo habra que hacer un juicio de insania porque hay que estar loco para querer que suceda un hecho como el finalmente ocurrido. Asimismo, refiri que del mensaje que realiz la noche del siniestro, slo se pretende sacar lo negativo y no lo positivo. El mensaje fue clarsimo. Durante
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el juicio ha escuchado cmo la gente declaraba sobre la forma de pasar la pirotecnia y cmo con ello creaban una situacin de riesgo, atentando contra una propiedad lanzando cien bolas de fuego. Lo que sucedi fue una tragedia, no una masacre, sobrepas la dimensin de lo que cualquiera poda decidir y por eso a su juicio constituye un caso fortuito. Con relacin a la seguridad de la noche del hecho, estuvo a cargo de Lolo, que era llamado por Callejeros porque tena extremo cuidado con el pblico y realizaba un trato de tipo familiar, tal como se requiere en el rock. Adems del cacheo, que inclua la revisacin de las zapatillas y la seguridad, haba carteles de prohibicin de uso de pirotecnia. Eran claros signos de USO OFICIAL prohibicin que el pblico no respet. El pblico tiene su responsabilidad y ahora se pretende buscar un chivo expiatorio de la violencia social. Reiter que el material de la empresa Fonac lo compr como ignfugo y que hizo la prueba y no se prenda fuego. Confi de buena fe en el producto y le dijo a la gente que efectivamente era ignfugo. Ese material no est prohibido en el pas. Incluso aqul que le ofreca Albano tambin generaba cianuro, segn explic en la audiencia. Esto no se saba al momento del hecho; nadie poda pensar que los paneles acsticos iban a producir cianuro y que el humo entonces iba a ser txico. Recin se supo despus de lo que pas. Por otro lado, dijo que no solamente l, sino que gran parte de toda su familia y la gente que trabaj conjuntamente durante muchos aos, estaban dentro del local. Por ello nadie puede imaginar que iba a querer que suceda su propia ruina. Es decir, esto implic que pierda sus dos negocios, que se quedara sin un centavo y que fuera a la crcel. Resalt que pretendi accionar una de las mangueras pero la luz se cort. Todo fue imprevisible; ni el I.N.T.I. ni la propia empresa Fonac saban lo que poda pasar; entonces menos poda saberlo l. Por esto no le pueden imputar el dolo. Agreg que no puede responder por las acciones de terceras personas. Asimismo, expres que cuando habl de lo sucedido en Paraguay, lo hizo a modo de analoga y nunca emple las palabras masacre o muerte,
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porque era una fiesta. Que en realidad lo ocurrido en Croman no fue un incendio tradicional, por eso no servan los matafuegos ni las mangueras; que lo sucedido no lo pudo prever nunca. Cuando habl, su objetivo era que no se usara pirotecnia e hizo un discurso como si estuviera en un teatro. As, le expres al pblico que no quera que el lugar fuera una pelcula de cowboys donde slo unos pocos agredan y los dems los dejan actuar. En todos los recitales la modalidad de organizar era la misma; en todos los lugares se operaba de la misma forma. Uno se acostumbra a lo cotidiano y por eso tena confianza en que no iba a pasar nada. Respecto de los incendios anteriores, una persona prendi la media sombra con un encendedor colgndose de la baranda; esto era algo inimaginable. Dijo que lo apag personalmente con vasos de agua porque no poda usar el matafuego dado que haba gente alrededor. No hubo en los incendios anteriores intoxicaciones y por eso nunca se represent lo que pas el da del hecho. Asimismo, manifest que en el video correspondiente al recital del 30 de diciembre se observa claramente que el cantante sigue con el micrfono y el guitarrista contina tocando en vaco, es decir, en silencio, porque l cort el sonido y gracias a ello la gente empez a salir. Sostuvo que de haber querido que se produjera una tragedia no hubiese realizado dicha accin para salvar a la gente y que su actitud no fue de desidia como que no le importaba nada. Afirm que resulta extrao e inimaginable que en el primer tema del concierto estos chicos salgan a tirar candelas al techo de la manera en que lo hicieron. Expres que le pidi al personal de seguridad que impida el ingreso de los concurrentes con bengalas y que en el local haba carteles que prohiban el uso de pirotecnia. Adems, seal que contaban con la presencia de socorristas. Expuso que todos los actos que realiz la noche del 30 de diciembre reflejan un proceder compatible con las que indicaran un manual de las buenas
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acciones. Reiter que se larg a cortar el sonido y ello evit que mueran todos a causa del humo txico. Por otra parte, destac que el saln estaba intacto y que la desmesura de lo trgico evidencia que lo ocurrido se trat de un caso de fuerza mayor o caso fortuito. Volvi a puntualizar que fue un hecho imprevisible, dado que el material acstico que haba en el saln an se vende y nadie poda saber que no iba a haber fuego y que se generara humo txico que provocara que los concurrentes se desmayaran. Aadi que los bomberos y el personal del S.A.M.E. no estuvieron a la altura de las circunstancias porque lo ocurrido fue imprevisto para ellos USO OFICIAL tambin. Precis que los primeros no hablaron de cido cianhdrico hasta despus que se realizaron los peritajes. Refiri que la noche del hecho, estaba paralizado y constantemente se le vena a la mente la imagen de los tres chicos que hicieron un acto criminal inimaginable. Asimismo, sostuvo que el episodio fue causado por un tercero que provoc una situacin de inseguridad y que no corresponde que l responda por ese acto, porque se trata de un caso de responsabilidad sin culpa. Indic que lo ocurrido sale totalmente de lo que una persona puede pensar y que todos se angustiaron porque estaban ante algo incomprensible y extraordinario. Agreg que la diligencia ordinaria precisa de conocimiento y l no saba que el material produca cido cianhdrico. Por ltimo, refiri que el I.N.T.I. ignoraba la existencia del cido y que las normas I.R.A.M. no prohben la comercializacin del material que se hallaba en el saln. En el transcurso de la audiencia del da 24 de abril de 2009 , Emir Omar Chabn ampli su declaracin indagatoria.
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En primer lugar, seal que haba escuchado en audiencias anteriores que el local El Reventn estuvo en el ao 2003. Dijo que esto no fue as, puesto que en ese ao estuvo Maxi Disco. Por otra parte, indic que todos los imputados son gente de bien que trabajaba, honestos y responsables. Que en la noche del hecho cada uno actu de determinada manera. Refiri que a todo lo sucedido se le pretende dar una dimensin delictiva, pero en realidad, durante la noche de la tragedia, todo se mostraba como una situacin normal que se repeta. En tal sentido, seal que durante veinte aos hizo lo mismo, que en los recitales realizados en discotecas la estructura fue siempre la misma, la seguridad, la polica, la divisin interna, etc. Dijo que las cosas se hacen por repeticin y que cuando una prctica est metodizada de esta manera, se tiene seguridad de los actos que se realizan. En otro aspecto, manifest que la normativa que diferencia los locales de baile en clases a, b y c, es del ao 1968 y no se ajusta a la realidad de los cambios histricos. Cuando esa norma se sancion, ni siquiera se tena nocin de lo que es un recital; por ese entonces se hablaba de conciertos. A partir del ao 1980 estos locales comenzaron a funcionar como pubs donde se vendan bebidas alcohlicas y esto implic una revolucin cultural. Expuso que uno o dos aos despus, decidi abrir un lugar que se denomin Caf Eistein. Se quiso pedir la habilitacin como pub, pues no se trataba de un caf-bar. En ese punto comenz el desafalto del concepto, pues la habilitacin no se adecuaba a la actividad que uno desarrollaba. Es decir, no haba concordancia entre la habilitacin y el uso. Agreg que cuando pidieron la habilitacin de este lugar contrataron un gestor y le dijeron que queran hacer teatro y llevar adelante el concepto de multiespacio. Entonces tenan que solicitar una ampliacin de la habilitacin para canto y msica.
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Seal que Cemento fue otro tipo de revolucin. No se saba si era un local de clase c. Indic que tambin quera hacer teatro, la gente estaba parada, no haba lugar para sentarse y comenzaron a efectuar perfomances. Resalt que no saba si estas actividades estaban contenidas en la habilitacin conforme a la normativa del ao 1968, de acuerdo a los cambios que se iban sucediendo. Por lo expuesto, concluy, que la normativa no se adecuaba a lo real. Manifest que los legisladores se guan por temas viales y de seguridad, pero no han actualizado las habilitaciones de discotecas. Sobre este punto no existe consenso. Asimismo, refiri que por ms que hoy en da todo parece estar USO OFICIAL controlado y digitalizado, nadie va a poder controlar a tres idiotas imbciles que violentaron el bien comn. La violencia no va a cesar porque haya ms control. No existe norma que pueda evitar la violencia de cinco o diez jvenes, por ms control que se quiera realizar. En la audiencia del 11 de mayo de 2009, Emir Omar Chabn ampli nuevamente su declaracin indagatoria. En primer lugar, dijo que los tres certificados de matafuegos secuestrados en Cemento a simple vista y por su apariencia no parecan falsos. Que brind en su oportunidad el telfono de la empresa proveedora que tena veinte aos trabajando y los certificados eran seis en total. Por otra parte, expres que cuando el da 2 de enero de 2005 estaba detenido en la Alcaida de Lugano despus de la tragedia, escupa negro y que el informe mdico que le efectuaron dice que tena sntomas de intoxicacin por monxido de carbono. Pidi que se exhiba en la audiencia dicha pieza. En otro aspecto, destac que cuando cort el sonido y fue a buscar la manguera la noche del hecho, permaneci adentro del local sin saber lo que iba a pasar y tratando de solucionar el problema. Desconoca que se iba a generar humo txico y se mantuvo en el lugar, por lo que no se puede hablar de desidia ni de la idea de dolo eventual.
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Asimismo, expres que aquellos que quemaron el local lo hicieron de manera intencional. Fueron tres personas y una cuarta que arroj una bengala iluminante que qued colgada en el techo. Los sujetos que tiraron las candelas saban hacia donde lo hacan porque no las dirigieron contra el escenario o hacia los msicos. Dijo que si bien no saba si esas personas conocan de los incendios anteriores, si saban que haba que tener un cuidado particular. Las candelas son tubos de cincuenta y dos centmetros de largo que tiran treinta bolas de fuego -ese producto no lo conoca hasta que sucedi todo esto-. Es decir, que una candela se debe sostener con la mano en alto entre sesenta y noventa segundos para que salgan todas las bolas. Adems, dijo que al cortarse el sonido que era muy fuerte -127 decibeles-, teniendo en cuenta que el primer tema es como un himno y sumando que los msicos dejaron de tocar, todo ello debi haber funcionado a manera de llamado de atencin. Sin embargo, ningn testimonio asever que esos muchachos que lanzaban las candelas hayan bajado el brazo; lo mantenan hacia arriba, justamente, porque el hecho fue a propsito. En otro orden de ideas, efectu un anlisis de la normativa referente a la capacidad de los lugares, comenzado por la sancin del Cdigo de Edificacin desde el ao 1942. Bsicamente expres que al 26 de mayo de 2003 lo cual estaba vigente para el 2004- la capacidad de un lugar se calculaba de la siguiente manera: cuatro personas por metro cuadrado si estn paradas la norma dice un espectador cada 0.25 metros cuadrados-; tres personas por metro cuadrado en caso de estar sentadas; seis personas por metro cuadrados en vestbulos; y cuatro personas por metro cuadrado en escaleras. Hoy en da ingresan dos personas por metro cuadrado, pero no se modificaron los anchos de salida. Con las distintas modificaciones que a lo largo de los aos se sucedieron en la normativa, dijo que quera poner en evidencia que las legislaturas no se preocupan de hacer algo consensuado o creble, sino que colocan a los comerciantes en situaciones engorrosas de prohibicin.
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Pero adems, dijo que hay que tener en cuenta que durante sus aos de trabajo fueron pasando muchos gobiernos y las autoridades fueron cambiando cada seis o siete meses o incluso cada veinte das, por cuestiones polticas. Estos cambios implicaban una modificacin de las reglas y haca que los inspectores trataran de cubrirse para mantener su empleo. Por otra parte, destac que el da de la tragedia dentro del local fallecieron entre veintids a veintisiete personas. En efecto, con fecha 30/31 de diciembre, el Comisario Sevald certific que murieron veintids personas en va pblica; en la morgue se certific el deceso de veintisiete. A su vez, refiri que del anlisis de los diagnsticos de los USO OFICIAL fallecidos, el 99 por ciento de las personas presentaron una intoxicacin por monxido de carbono. En un solo caso, la noche del 31 de diciembre en un hospital de La Matanza, se certific la existencia de cianuro. Con relacin al material que se encontraba colocado en el techo del local, dijo que lo se lo vendieron como paneles acsticos ignfugos. En el registro del I.N.T.I. del ao 2000 pgina 349- figura la empresa Fonac-Sonoflex donde lo compr. Se trataba entonces de una empresa reconocida que vende materiales que hoy en da se usan en radio, televysin y para recubrir los conductos de aire de los subterrneos. Indic que la resolucin 100 de la ley 22.300 del ao 1983 de lealtad comercial dice que todo material debe estar rotulado, esto es, que debe tener una etiqueta. En el artculo 18 se consignan las indicaciones de los productos peligrosos, diciendo que las etiquetas deben explicar los daos que se pueden generar. El artculo 19 habla de las instrucciones de uso. Concretamente, esta resolucin del ao 1983 implica que todos
estos materiales que tienen que ver con el poliuretano, como, por ejemplo, los colchones, deberan estar rotulados; sin embargo, no presentan etiqueta alguna. La ley de defensa del consumidor confirma la de lealtad comercial al disponer que en caso de duda siempre se deber interpretar de la forma ms favorable al consumidor.
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Refiri que entonces al comprar un producto que se vende como ignfugo, que incluso lo prob Brian Thompson la persona que se lo vendi- delante suyo en Croman, el Estado lo tiene que defender a l. Este material es para auditorios y discotecas; sirve para que en los recitales se escuche bien, es decir, para que no haya rebote de sonido. En otro aspecto y analizando el plano del ao 1997, destac que a diferencia de lo que dijo el testigo Prez, se hace referencia a una puerta alternativa y se identifica con dos lneas. Hay una puerta que se habilit para el hotel; en el certificado de bomberos esa puerta la pidieron para el hotel. En el plano, asimismo, se observa una tachadura con birome roja. Sobre ello, estim que el plano se present con 1673 metros cuadrados de superficie, pero como no se poda habilitar con mas de 1500 metros cuadrados, se tach y despus lo corrigieron colocando 1475 metros cuadrados. Dijo que del informe de arquitectura surge que el hotel pidi la habilitacin del local como complemento y el lugar fue clausurado, justamente, porque existan conexiones entre el hotel y el local. Cuando se present el plano se tuvo que cambiar la superficie y hacer la tachadura; al no otorgarse el complemento como discoteca, todo termina con Calderini, quien se bas para otorgar la habilitacin del local en que no haba conexiones, cuando s existan. De los informes de la Comisin Investigadora de la Legislatura surge que el da 30 de junio Calderini indic que no haba conexiones con el hotel; sin embargo, al otro da concurri la polica municipal y certific las conexiones. Se rechaz la habilitacin como complemento y con fecha 5/6/97 hay una clausura del garage por tener conexin con el local de baile y otros motivos. Destac el declarante que el problema es que todo estaba interconectado y esto no era posible. Respecto de la plancheta de habilitacin del local, dijo que all se observa la conformidad de la Superintendencia de Bomberos y de la salida alternativa. All se consigna que sta ltima se activa especficamente con un sistema mecnico en caso de siniestro.
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De esta manera, indic que si la puerta funciona exclusivamente para casos de siniestros, no se sabe si debera estar abierta o cerrada. Se pregunt si entonces la gente poda pasar de la discoteca al hotel o al garage indistintamente. Dijo que entonces los usos de la puerta no estaban normativizados. En definitiva, el local no est aislado de todo el complejo. Cuando se inspeccion y se clausur, fue porque todo estaba interrelacionado y un lugar de salida no puede comunicar con otro sector de incendio. Adems, el sistema electromecnico nunca estuvo en la puerta alternativa surge del informe de arquitectos-; por tanto, no se sabe si Calderini habl de la puerta del costado que se activa a 68 grados de temperatura. USO OFICIAL Esta cuestin tambin la puso de resalto el dicente, leyendo pginas 20, 21 y 25 del informe de la Legislatura relativas a la declaracin que all prest Calderini. En esa ocasin el nombrado dio cuenta de la existencia del sistema electromecnico, pero no de su funcionamiento, porque operaba a 68 grados de temperatura. En la pagina 37 de dicho informe surge, segn su criterio, que Calderini entiende que con 6 metros de salida el local se poda habilitar. No obstante, tena en total 11 metros de medios de egreso, sin contar la puerta alternativa. Concluy, entonces, que Calderini no cont este ltimo portn para habilitar. Con relacin a los dichos que emitiera a travs de los parlantes la noche del hecho, expuso que eso habla de una actitud contraria al dolo eventual, porque a partir del ao 2005 es obligatorio en todos los lugares que se anuncie sobre los posibles problemas. Si esto hoy es algo positivo y se hace necesariamente, no se entiende por qu se dice que lo que hizo esa noche estaba mal. Es anti-dolo eventual explicar la prohibicin. En lo inherente a la cantidad de gente, Calderini consign en el plano una superficie de 1457 metros cuadrados y descontando los usos le da unos 1300 metros cuadrados; sin embargo, lo habilit para 1031 personas, justamente, para cubrirse. En el informe de arquitectos surge que para esa superficie corresponda habilitar para 1240 personas. Pero la medida real era de 1840 metros cuadraros, que restando los usos, dan unas 1605 personas como capacidad. Dijo que todo es como una cosa en el aire.
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De todos modos, Garola y el cantante de Damas Gratis aseveraron que en el lugar entraban cinco mil personas. Incluso, si le hubieran dicho que el lugar era slo para mil personas, no hubiera ido a trabajar all. El da que fueron al local 1500 personas, slo gan 500 pesos. Mal poda haber trabajado en ese lugar en esas condiciones. En otro orden de ideas, dijo que el informe de arquitectura muestra la diferencia de reglamentos que existe entre el Cdigo de Edificacin y la ley 19.587. Hay un triple reenvo en la cuestin relativa a los medios de salida. Mientras que el Cdigo de Edificacin exige 7 metros de salida, la ley 19.587 habla de 4 metros. Esto es confuso y muestra, como lo dice la pericia, la falta de coherencia de las normas. Asimismo ley la parte pertinente del informe de arquitectura de la cual surge que el sistema contra incendios del local era tan adecuado como cualquiera para lugares cerrados, pero ninguno de ellos iba a poder garantizar que se pudieran paliar las consecuencias de un incendio especial que gener gases txicos letales, situacin que no estaba contemplada en sistema alguno. Esto demuestra, a criterio del declarante, que se trat de un hecho excepcional, no codificado y por tanto imprevisible. Finalmente, se refiri nuevamente a la puerta alternativa y seal que despus del primer da de recital, Garola le dijo a Mario Daz que haba que cerrar esa puerta y esto motiv que el primero de los nombrados se peleara con Argaaraz. Desconoce si Garola tena o no rdenes de Levy, pero lo cierto es que la cerr. En el transcurso de la audiencia del da 20 de mayo de 2009, Emir Omar Chabn ampli su declaracin indagatoria. Seal que la noche del hecho fue a trabajar operado y que habl insistentemente entre veinte a cuarenta minutos. Que una vez que vio a las tres personas que causaron el hecho, se dirigi hacia el sonido y no escuch nada ms. Indic que fue a buscar la manguera y que le dijo a la persona que la estaba desenrollando que se la diera. Pero en ese momento se produjo una explosin, se cort la luz y pens que se mora.
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Los gases que se generaban eran como una droga; la gente se desmayaba y se perda la nocin de tiempo y espacio. Agreg que, an conociendo el lugar, no saba por dnde tena que salir. Dijo que cuando egres del local, primero ayud a sacar personas de las seis puertas. Luego fue hacia el portn alternativo. All vio a Diego Argaaraz que golpeaba la puerta aludida. En ese momento le manifest que haba que abrirla para el otro lado. En el lugar tambin se encontraba Ral Villarreal tirando agua hacia el portn. Expres que cuando una situacin lo supera se paraliza. Eso le sucedi esa noche; qued shockeado y se representaba en todo momento la imagen de los tres chicos que quemaron el lugar, pero no poda volver el tiempo atrs. USO OFICIAL Seal que entr al lugar tres veces y sac personas del kiosco. El problema era que a partir de la escalera no se poda ingresar ms porque era imposible respirar. En otro aspecto, dijo que en la audiencia se han visto videos donde en los recitales se superaba la capacidad del lugar; eso era un uso y costumbre de estos eventos. Agreg que no conoca las candelas hasta el da del hecho. Dijo que se consideraba inocente y que si hubiera sabido que alguien se poda lastimar no hubiera movido un solo dedo. En toda su vida jams tuvo una denuncia de ninguna clase. Record que en cierto momento llam a Cemento para comentar lo que estaba pasando, pero reiter que estaba paralizado por este acto descomunal. Dijo que tambin se considera una vctima de lo sucedido; que l no saba que se poda generar cianuro y que dicha sustancia poda causar asfixia. Agreg que estuvo 30 meses en la crcel. Seal que la noche del hecho, dentro del local, estaban sus sobrinos, el hijo de Katja Aleman, su hermano y l mismo. A consecuencia del hecho estuvo escupiendo negro durante varios das.
VII.B. De Diego Marcelo Argaaraz
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Al declarar ente el Tribunal, afirm haber sido el primero en declarar antes que se abriera el sumario, lo que dije en un primer momento lo sostengo y es mi verdad, asegur, por lo que no iba a hablar de la tragedia. Se refiri a los das posteriores al episodio y puntualmente dijo que al da siguiente se present en la Comisara 7 y dej los datos para que se comunicaran con l por lo que necesitaran. Adems, coment que fue al velatorio y al entierro de Romi. En el transcurso de la semana siguiente, la jueza Crotto que intervino le dijo que se quedara tranquilo que tena todos sus datos, que fuera a cuidar a sus familiares, dado que tena a su hermana internada en terapia intensiva en coma. Cuando cambiaron los jueces vino Lucini, y lo mand a detener en su domicilio, su hermana que haba salido haca tres das del hospital tuvo que ver cmo la polica lo sacaba de la casa. Asegur que lo llevaron a una comisara donde lo hicieron dormir en un banco de madera. Luego lo trajeron a un lugar en este edificio que se denomina buzn a eso de las 5 de la maana y estuvo all toda la maana, lleno de cucarachas. El juez lo recibi en el despacho a las 11 de la maana. Mientras iba hacia all le decan que no declarara porque le iban a querer hacer pisar el palito pero l deca que iba a declarar porque siempre deca la verdad. Puntualiz que, luego de su declaracin y careo con Ral Villarreal, le bajaron la cartula a homicidio culposo y se fue en libertad, en tanto que aqul qued detenido. Posteriormente y sin pruebas le subieron la cartula con la que lleg ahora al juicio. Asegur que le decan que tenan contravenciones por pirotecnia en el recital de Obras y Excursionistas pero era mentira porque en realidad el que tena la contravencin era la firma MTS que era la productora del espectculo y el arreglo era 70/30. Asimismo, en un prrafo se le deca que haba tenido un total desprecio por la gente y en otro se deca que quedaba en libertad por entrar a sacar vctimas, no entenda y estaba mal. Dedic parte de su declaracin a contestar a los padres de Romi porque si bien entenda y comparta el dolor, la mentira no la comparta. En ese orden
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asegur que no era cierto que el padre acompa siempre a su hija a todos los recitales, slo haba ido a dos uno en Hangar y otro en Obras. Al resto haba ido con l. Por otro lado, el padre de Romi dijo que en Obras se asust por la cantidad de pirotecnia que haba y se fue. El imputado se pregunt entonces qu padre haca eso, dejando all a su hijo, quiz se fue por otras cuestiones. Asimismo, dijeron que golpeaba los dedos y aparecan cinco personas de seguridad a su disposicin, lo que era difcil de creer, que una persona tan joven como l tuviera tanta autoridad. En lo que respecta a un episodio vinculado con una computadora, cont que un amigo se comunic con los padres de Romina para ver si la queran porque tena fotos personales de la joven. Por lo dems, destac que haba un seguro USO OFICIAL de vida de Romi que no cobr y no pensaba cobrar porque no lucraba con la vida de su expareja. Respecto al tema de los contratos verbales dijo que en el ambiente del rock era todo muy informal: te llamaban y te decan hay fecha para tal da quers trabajar?. Entonces iba a la banda y les deca chicos mir Omar nos propuso tocar tal fecha se puede? si o no? me decan s se puede bueno, Omar, s a qu hora tengo que llevar el equipo?, a qu hora tengo que probar sonido?. En ese contexto coment que tenan un equipo de trabajo que conoca sus particularidades musicales nombr a Jorge Leggio-, ello era normal en el ambiente. Coment que tenan una relacin muy especial con Omar, lo quera mucho por lo que hizo por el rock, siempre apostando a las bandas y brindando un lugar para poder expresarse. Al principio te haca vender entradas y despus te daba ciertas libertades artsticas para disear tu entrada con la imagen que a uno le gusta. Dej en claro que en la poca que tocaron en Obras y en Croman tena 23 o 24 aos por eso no mandaba, no poda discutir con gente con aos de experiencia en el ambiente del rock. Ellos no podan hacer nada, le decan todo lo que haba que hacer.
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En relacin a la imputacin vinculada al cohecho dijo que en Obras y en Excursionistas se le pag a la polica, ello consta en las actas. No tena motivos para creer que en Croman no se hiciera otro tanto. Si le decan que el dinero era para pagar a la polica no tena porque no creerlo, no saba qu se haca concretamente, nunca vio el pago a la polica, concretamente, no saba para qu se utiliz el dinero en ninguno de los sitios. En lo que respecta a una hoja que se le exhibi en el juzgado, narr que rezaba cana no s cunto, alquiler no s cunto abajo haba una lnea divisoria y otra escritura que s era de su puo y letra -se prob por pericia- tena que ver con los horarios de llevar sonido y probarlo. Esto ltimo era su funcin, lo de arriba era funcin del productor del evento. Dijo no tener productora ni sello discogrfico, a diferencia de Taranto que s dijo tenerlos. Coment que ingres a la banda porque es el mejor amigo de Pato y para ayudar a cumplir su sueo. Dijo que habra que preguntarle a Taranto si alguna vez reparti volantes o peg afiches en la calle con engrudo, esas eran las tareas que haca y eso era ser manager, colaborar con la banda para hacerla crecer. Los contratos eran verbales, el abuelo le enseo que la palabra es todo lo que uno tiene y as lo cree tambin, el nico contrato que firmaron era con Pelo Music que era una productora discogrfica. Habl con la gente de dicha firma quienes le comentaron su idea y se la transmiti a los chicos, luego le dieron un contrato para que lo veamos por lo que lo llev a la sala y lo vieron con un abogado ya que mucho no entendan. Despus de leerlo, cada uno dio su opinin y entre todos firmaron el contrato. En los dems casos siempre eran contratos verbales, incluido Obras y Excursionistas, siempre era 70/30, sea MTS o Croman. Respecto a la utilizacin de bengalas en los shows, puntualiz que era algo normal dentro del rock. Inclusive en el ao 2008 se volvieron a prender un montn y nadie par el show. Dijo que si bien era en un lugar al aire libre no se les puede hacer la diferencia a los chicos, llevan a todos lados. En esa oportunidad nadie detuvo el show, en todo caso debieron hacerlo los fiscales que estaban all.
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En relacin con la carpeta que sacaron de su casa, que tiene volantes, entradas y afiches desde el ao 2001 en adelante, dijo que en esas piezas nunca se promocion la utilizacin de pirotecnia. La nica vez que se utiliz en un recital fue con intervencin de gente especializada en el estadio del club Excursionistas, con las autorizaciones respectivas. Por ltimo, se refiri a la imputacin vinculada a la representacin del hecho y dijo que nadie en su sano juicio, si se representa un episodio de estas caractersticas puede aceptarlo. Perdi a Romi, a sus primos hermanos, a amigos, a gente que los acompa desde el primer momento. Si se hubiera representado el hecho seal-, no iba a poner a su USO OFICIAL familia al lado del techo, el lugar donde ms gente falleci. No era posible que estuviera viviendo con su mam y hermana, respecto de quienes en esa oportunidad se haba representado su muerte, y no le import, y ahora vive con ellos, no es as, no est bien.
VII.C. De Patricio Rogelio Santos Fontanet En oportunidad de recibirle su declaracin indagatoria, explic que era la cuarta vez que se presentaba a declarar en la causa y siempre con alguna irregularidad. En la primera ocasin, el Dr. Lucini le dijo que no tena pruebas en su contra, pero que igualmente deba considerarse imputado. En esa declaracin se tergiversaron sus dichos. Cuando el dicente narr un hecho del mes de mayo se anot la palabra candela (alrededor de tres veces), pero se mezcl con los hechos de diciembre. En mayo no haba candelas. Su abogado estaba presente y no se dio cuenta, o no quiso hacerlo. Al ao se enter que era defensor del Dr. Iglesias, lo que los llen de dudas sobre la instruccin. En la segunda oportunidad -tambin en el ao 2005- el polica que estaba en la puerta, rindose, les afirm a sus compaeros que estaban todos procesados, cuando an restaba recibirles declaracin indagatoria a todos ellos, ms los das que tena el juez para expedirse.
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En ocasin de concurrir por tercera vez, no declar en la causa del cohecho. El Dr. Baos, enojado por ese motivo, le dijo que se tena que hacer amigo de los jueces como dice Martn Fierro. Todo esto le gener total desconfianza de la justicia. Solicit que no haya prejuzgamiento en su contra y se tomen en cuenta las irregularidades enunciadas. Expres que hace 12 aos que integra el grupo Callejeros. Es cantante, autor, compositor e intrprete. Ese es su trabajo. Cuando Omar Chabn pag los gastos de la fecha (como sonido, luces, seguridad, publicidad, el hotel donde se hospedaron, SADAIC), tambin le pag al SADEM (Sindicato Argentino de Msicos). Lo hizo porque eso es lo que debe hacer el empleador o productor por sus empleados, en este caso los msicos. As lo establece la ley desde el ao 1958 y desde 1989 el convenio colectivo de trabajo entre el Sindicato de msicos y la Asociacin de empresarios de confiteras bailables de Argentina. Explic que como msico y artista no tiene la posibilidad de cumplir con las imputaciones: todas giran en torno a otros oficios. Es cantante, no productor o promotor de espectculos, ni inspector municipal, ni dueo de local alguno, ni polica, ni bombero. Nunca vio una habilitacin ni un certificado de bomberos. A su entender, qued probado por la declaracin de cientos de testigos -y no por cinco videos o audios editados- que nunca recibieron de su parte un mensaje que alentara el uso de pirotecnia. Por el contrario, los testigos resaltaron que l era uno de los pocos que hablaba en contra de tal costumbre. Por otra parte, manifest que el testigo Blander minti en dos oportunidades: no ingresaron pirotecnia en Obras y nunca habl con l para tocar en Hangar. Tambin minti Aldana Aprea, quien nunca estuvo en una reunin de la banda y jams pudo haber escuchado de su parte algo a favor de la pirotecnia porque nunca ocurri tal cosa. Mencion que sus familias no ingresaron pirotecnia.
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El 30 de diciembre trabajaron en el local de Chabn, no eran socios ni organizadores. No son empresarios y actualmente continan trabajando de la misma manera y con la misma funcin. Ensayan, prueban sonido y luces, y tocan. No tienen contacto con policas, bomberos o inspectores. Hablan con el productor y cumplen con los horarios pautados. Este es su oficio y su alcance en un show de la banda, antes y despus de Croman. Dijo que perdi seres queridos esa noche. Lleg al escenario creyendo que todo estaba en condiciones, pero a los quince minutos estaba entrando y saliendo, sacando gente del lugar. Su novia falleci y su madre sufri quemaduras en el 40 % del cuerpo. Se pregunt entonces: Cmo va a exponerse a si mismo, a sus seres queridos y al pblico a ese desastre? USO OFICIAL Seal que nunca supo que la puerta alternativa estaba cerrada y que despus de la tragedia se enter de lo ocurrido en un recital de La 25. No se le hubiera ocurrido tocar en un lugar donde corriera peligro la vida de aquellos que asistan al recital. Por ltimo, refiri que les duele la vida despus de Croman, que lloraron a cada una de las vctimas y no entienden que los acusen, como si hubieran sabido que todo esto iba a ocurrir.
VII.D. De Eduardo Arturo Vzquez El nombrado prest declaracin indagatoria y expres que se consideraba vctima y sobreviviente de la tragedia y que esa noche perdi a su madre. Dijo que trabaj como cadete en una empresa durante once aos, empleo que recin pudo dejar una semana antes del recital de Obras. Sostuvo que la fecha de los shows era confirmada dos semanas antes y desde ese momento tenan que hacer una lista de las canciones para tocar. En el lugar se presentaban a probar el sonido y las luces, y luego tenan que brindar el show a la hora anunciada. Es decir, que sus funciones eran netamente artsticas, tena que estar sobrio, despejado y salir al escenario. No est en sus tareas ver un lugar, chequear las puertas ni velar por la seguridad.
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Destac que hoy en da hace lo mismo que haca por ese entonces: prueba sonido, escucha y toca la batera. Refiri que no toma decisiones que no sean artsticas. Con cada tema hay un cambio de color y de efectos. Esto se hizo durante todo el ao 2004 en Hangar y en Croman. Por otra parte, dijo que iba a desmitificar el tema de la nota periodstica que se usa como prueba, respecto de la cual hubo gente que la emple para embarrar y alejar a todos de la verdad. Sobre el punto, indic que la nota la dio el mismo da de la tragedia al medioda. Que recibi una llamada de la produccin de un programa de la radio Rock and Pop, que es una de las emisoras de F.M. ms importantes para el rock. Expres que la gente de la radio le explic que haban sido elegidos la banda del ao por los oyentes y que como el da 31 iban a efectuar un programa de despedida del ao, la nota se emitira ese da. Es decir, que se trataba de un reportaje grabado puesto que la entrevista se hizo el mismo 30. Refiri que aquel programa radial haba apoyado a la banda durante todo el ao. Agreg que la nota nunca sali al aire por lo sucedido la noche del 30. Destac que durante la entrevista se vena hablando del crecimiento del grupo y de la cantidad de gente que haba concurrido a la serie de tres shows aunque el ltimo todava no se haba realizado-. Explic que en ese contexto, le manifest al periodista que haban asistido cuatro mil personas. Dijo que es comn que en las notas se exagere la cantidad de pblico para dar cuenta de que concurra mucha gente. Manifest que recin despus de lo sucedido tom conocimiento de que se haban mandado a imprimir tres mil quinientas entradas. De todos modos, indic que era de pblico conocimiento, porque Chabn lo deca en los medios, que la capacidad del lugar alcanzaba las cinco mil personas. Eso siempre se deca y se pona como ejemplo los recitales que Rodrigo y Damas Gratis haban efectuado en ese local. Dijo que por estos motivos, manifest que haban concurrido cuatro mil personas, extremo que en realidad no lo poda saber porque no tiene un cuenta ganado y adems porque el recital todava no se haba realizado.
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Seal que Juan Di Natale, como todo periodista, estaba obnubilado por el tema de las bengalas y era tendencioso sobre ese extremo. Que trat de esquivar la cuestin en dos o tres ocasiones, hasta que en el marco de la charla sobre el crecimiento de la banda y el buen ao de trabajo, dijo que las bengalas haban sido la frutilla del postre, con referencia a los tres recitales de Croman. Destac que todo el periodismo del rock estaba boludeado por ese tema. Incluso, una revista denominada Soy Rock, haca cobertura de los recitales y contabilizaba las bengalas como un tem y lo calificaba con nmeros del uno al diez o con cantidades, como ser, si se prendan muchas o pocas. Explic que lo que dijo sobre las bengalas no fue malicioso, ni se USO OFICIAL trat de una apologa o aliento al uso de pirotecnia. Incluso, despus de la nota, permaneci en lnea con el muchacho de la produccin del programa y le pidi que le comentara a Juan Di Natale que tratara de dejar de lado el tema de las bengalas porque ya les estaba hinchando las pelotas y que se hiciera hincapi en las cuestiones artsticas de la banda. Respecto de la noche del 30 de diciembre, refiri que, al igual que siempre, cerca de las cinco de la tarde chequearon el sonido y luego, media hora antes de comenzar el show, se dirigieron hacia los camarines. Desde ese sector se escuchaba que Chabn estaba cagando a pedos a los pibes. Acto seguido, salieron al escenario y Chabn continuaba con su discurso. Entonces Pato Fontanet habl tratando de traducir lo que deca Chabn para lograr un tono ms amigable con el pblico y porque al cantante le daban mas importancia. Pato le dijo a los asistentes que la cortaran con las bengalas y que iban a tener una fiesta. Expres que iba a comenzar a tocar la batera y vio a su madre que estaba ubicada en el sector VIP. Indic que no haca mucho tiempo que su mam concurra a los recitales y que estaba orgullosa de l. Apenas empezaron a ejecutar la primera cancin, se prendieron dos o tres bengalas. Ante ello, dijo que comenz a mirar con bronca, como diciendo qu boludos. Luego levant la vista hacia el fondo y vio que se produjo algo elctrico en el techo.
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Inmediatamente divis una llamita en ese sector, similar a la que se genera cuando se enciende una vela. Seal que en ese momento peg fuerte con el platillo en la batera, se baj del escenario y se fue hacia el sector del estacionamiento. Se qued all con bronca y calentura, pensando que lo iban a venir a buscar porque no iba a pasar nada. Sin embargo, al poco tiempo, la gente comenz a salir porque se prenda fuego el lugar. Todo se empez a llenar de humo. Destac que vio cmo las personas egresaban todas negras por el humo. Escuch gritos de pnico; no poda hablar ni moverse. Refiri que en cierto momento pudo reaccionar y se fue hacia el frente del local. All lo vio a Elio Delgado sacando a la novia. Lo ayud, la subieron al hotel y la metieron en una ducha porque se ahogaba. Luego, con su telfono celular, llam a su hermana y le dijo que seguramente su madre haba muerto porque era una persona de 62 aos. Acto seguido, se ocup de colaborar para sacar gente del local. Asimismo, seal que la testigo Laura Fernndez minti cuando dijo que estaba con l en su pieza, porque esto no fue as. Refiri que esta persona seguramente quiere figurar como muchos otros que dicen que estuvieron en Croman. Por otra parte, describi la situacin de caos reinante en las inmediaciones del lugar y dijo que transcurrido un tiempo se dirigi al Hospital Ramos Meja para buscar a su madre. El contexto en el nosocomio tambin era catico. Finalmente, a su madre la encontr en la morgue. Con relacin a las causas de la tragedia, destac que, segn su criterio, fall el sistema. Los inspectores, los legisladores y aquellos que estn para cuidar a la gente estuvieron ausentes como Estado. Nunca hicieron nada por el rock y los trataron como negros de mierda. Expres que cuando la banda lleg al rock no invent nada. El tema de la pirotecnia ya estaba instalado. Hoy se sigue usando como se vio en el 2008 en un
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recital en la ciudad de la Plata. Dijo que es pattico lo que hacen los querellantes y es una falta de respeto para todos. Finalmente, indic que la noche del hecho fue a trabajar y que lo sucedido lo destroz como persona.
VII.E. De Juan Alberto Carbone Relat que era msico desde los 5 aos y que toda su vida se desarroll en torno a la msica. Tambin tena un trabajo paralelo en una herrera con cuya ganancia solventaba los gastos de los instrumentos. Expuso que se fue capacitando y que toc en todo tipo de lugares, hasta en el USO OFICIAL Teatro Cervantes. Agreg que se present en River, en los boliches de Chabn, como Die Schule y Cemento, y los circuitos de pubs. Siempre trabaj honestamente y sus ganancias las inverta en la msica. Puso de relieve que tocaba en todos aquellos lugares que pudiera, y que le haba sucedido de ir a un local y que se encontrara cerrado. Aclar que antes de integrar la banda Callejeros, toc durante 8 aos con otra llamada Viejas Locas. Sostuvo que si la responsabilidad penal era personal no comprenda cmo haba sido procesado por pertenecer a un grupo. Dijo que su nombre se disolvi en el grupo Callejeros, Bengalero y que a l se lo mencion slo 3 4 veces durante el transcurso de todo el juicio. Afirm que si bien no se podra juzgar en grupo o en masa, a l le pas. Expres que tampoco comprenda la acusacin que se le formula por poner entradas a la venta; no adverta en qu delito consista. Sera un delito de estafa si el show no existiera. Adems precis que no puso personalmente a la venta, ni vendi ningn ticket. Con relacin a la cantidad de asistentes expuso que desconoca todo lo relativo a la habilitacin y por ello no le corresponda ocuparse de ese tema, sino que ello era propio de un inspector. Seal que podran haberle exhibido una habilitacin trucha y no darse cuenta. Puso de relieve que la contratacin de la seguridad adecuada debe ser efectuada por el dueo del local. Puntualiz que cuando se le recrimin que el cacheo no fue eficiente no se le indic qu medidas debera haber adoptado. 1631
Asever que todos los testigos en este juicio han declarado que el cacheo que no sabe quin lo dispuso- fue bueno; que quitaron elementos de pirotecnia a los concurrentes y los colocaron en una bolsa. Puso de resalto que no entenda tampoco cmo podan culparlo de un delito doloso. Dijo que resultaba incomprensible que lo acusaran de querer matar a todos, a su padre, a sus fans y a sus amigos. Sostuvo que slo un pensamiento morboso, criminal propio de una persona desquiciada podra arribar a esa conclusin. Con relacin al cohecho manifest que la Dra. Crotto le haba dicho que lo haba sobresedo, y no obstante ello, tiempo despus fue convocado nuevamente para exhibirle un papelito. Afirm que el Dr. Iglesias construy esa acusacin y que el papelito era de otra banda. Dijo que el Juez Baos le imput el cohecho cuando ni siquiera estuvo cerca de un polica y que slo fue a tocar el saxofn, que es algo totalmente pacfico y artstico. Seal que lo ocurrido fue algo terrible para todos y que ellos no tuvieron nada que ver con la seguridad, ni el cacheo, ni la puerta. Que no comprenda cmo a l se le recriminaba no haber visto la puerta, y a Mario Daz que acept haber tenido la llave del candado de la puerta y haberla cerrado, no se lo proces. Puso de resalto que slo Aldana Aprea y Mario Daz dijeron que Ral Villarreal era el encargado de relaciones pblicas de Repblica Croman. Ello le llamaba la atencin puesto que Omar Chabn no necesitaba un relaciones pblicas, pues era ms conocido que todos los msicos que all tocaban. Sostuvo que Aprea minti durante el juicio y que Pato no alentaba el uso de pirotecnia; as lo afirmaron todos los testigos. Indico que la gacetilla la redact y envi ella sola sin consultar a nadie, sin autorizacin, y que la revista Llegas a Buenos Aires no tena ninguna importancia pues estaba dirigida a turistas. Dijo que no habl ms de tres veces en su vida con aquella quien, por otra parte, jams concurri a un ensayo o reunin de la banda. Destac que eso de la horizontalidad no era tal, sino que eran 8 personas, y que todo lo que tomaron como prueba era pura chchara, pescado podrido.
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Puso de relieve que Aprea fue la nica que escuch a Lolo dar puerta, mientras que todos declararon que Ral era quien se encargaba de esa tarea. Refirindose a la noche del 30 de diciembre de 2004, relat que les haban dejado los camarines a los msicos de Ojos Locos pues ellos tenan su habitacin en el hotel. Por esa razn dijo que previo al show, realizaron los ejercicios de respiracin en el garaje y que previo a subir al escenario dej su telfono celular en el camarn. Explic que con su banda anterior Viejas Locas toc como banda soporte de los Rollings Stone en el estadio River; que en aquella oportunidad haba un productor, Daniel Grinbank, y un encargado de la seguridad del estadio que fue Blander. No obstante ello, el grupo Rollings Stone llev personal de seguridad de su confianza para custodiar a USO OFICIAL los msicos. Expuso que en forma similar en el recital de Repblica Croman Omar Chabn fue el productor y el encargado de la seguridad del local. Prosiguiendo con el relato del da 30 manifest que subi al escenario y al comenzar a tocar cerr sus ojos para concentrarse mejor, pues al tratarse del tercer disco la cancin no la tena tan clara. Puso de resalto que al abrir sus ojos observ dos bengalas y luego tres luces rapidsimas, que no haba visto nunca antes. Seguidamente vio una explosin en el techo detrs de la viga del saln y lo seal para que los dems notaran lo que estaba sucediendo. Puso de relieve que se desprendi del cieloraso un panel rectangular prendido, como flotando con fuego. Puntualiz que el pblico se abri creyendo que no iba a pasar nada y sigui saltando, pero que la msica se haba cortado. Dijo que al intentar hablar por el micrfono para indicar que salieran, advirti que no tena sonido. Entonces camin por el escenario y percibi el ruido del panel que se quemaba, como si fuera el carbn de un asado. Seal que mientras Pato se tir del escenario hacia el pblico para tratar de apagar el fuego, l sali por la puerta de los camarines que daba al garaje y dio toda la vuelta hasta la entrada de Repblica Croman. All ayud a la gente que intentaba salir y se tropezaba, y los llevaba hasta la esquina donde se encontraban las ambulancias.
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Destac que le quit a un joven un matafuego porque le estaba tirando el polvo sobre la cara a los concurrentes. Posteriormente se dirigi al portn del estacionamiento donde haba gente forcejeando para abrir un portn. Pens que podra ayudar debido a su experiencia en la herrera. Indic que junto con un bombero que tena una barretita y un grupo grande de personas lograron abrir una de las hojas y se encontraron con una pila de gente tirada en el piso. Cont que luego el padre de su asistente le pregunt por Sebastin, quien se salv de milagro. Seal que sabe que es inocente, porque si lo acusan de eso, su compaero sera responsable de matar a su madre. Precis que a pesar de todo siguen tocando juntos y que lo sucedido destruy su vida, como la de toda la sociedad. Afirm que siguen tocando junto con los chicos de Ojos Locos a pesar de que el padre de uno de ellos falleci aquella noche. Finalmente sostuvo que en el interior de su corazn sabe que es inocente.
VII.F. De Christian Eleazar Torrejn Tambin prest declaracin indagatoria Christian Eleazar Torrejn, quien dijo ser msico y bajista de la banda Callejeros desde haca doce aos. Expres que desde fines de los aos noventa comenz a repartir afiches en su barrio y que vena de una familia de msicos donde su abuelo tocaba el violn. Refiri que una banda acostumbra a tocar en lugares pequeos, como ser bares, clubes o en plazas y cumpleaos. Cuando la movida empieza a crecer se consiguen sitios ms cmodos y apropiados que cuentan con camarines, luces y sonido propio, como por ejemplo, Cemento, Obras, Luna Park y Croman. Indic que la noche del hecho, como todas las dems, junto con sus compaeros, fueron a probar sonido y las luces. Una vez chequeados estos extremos, se dirigieron al hotel lindero y permanecieron all hasta la hora del recital.
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Luego hicieron respiracin y subieron al escenario como siempre. Transcurrido unos segundos, comenz la tragedia. Dijo que dejaron de tocar, asombrados por lo que estaba ocurriendo. Expuso que cuando sali del lugar estaba conmovido por lo que estaba sucediendo. Todo era un caos y reinaba la desesperacin; fue una pesadilla que continua hasta el da de hoy. Manifest que nunca se imagin esta tragedia y que adentro del local estaban sus familiares, amigos, su gente y ellos mismos. Lo que sucedi esa noche les qued marcado para toda la vida. Dijo que tuvieron que soportar y pasar muchas cosas, como ir a USO OFICIAL velatorios, hospitales y cementerios. La prensa con sangre durantes varios meses los sindic como chivo expiatorio para cubrir a los polticos. Fueron censurados, maltratados y no los dejaron trabajar tranquilos de lo que saben hacer: tocar msica. Indic que el da que declar por primera vez en el despacho del juez haba un polica que le refiri que ya estaba procesado. Seal que para el juez de instruccin ser msico est mal visto. Expuso que se mal interpretan las obligaciones del msico. Dijo que no es productor ni tiene la capacidad para revisar un lugar. Tampoco es bombero ni polica. Es msico y esa noche slo fue a tocar el bajo y no realiz ninguna otra cosa. Expres que tampoco es gerenciador del lugar ni su dueo. La responsabilidad de un msico es ensayar, tener el equipo apropiado para tocar y dar un buen espectculo cualquiera sea la cantidad de pblico que haya asistido, sea como trabajo, a beneficio o gratis.
VII.G. De Maximiliano Djerfy Al inicio de su declaracin indagatoria, el nombrado solicit la exhibicin sin volumen del video de la noche de la tragedia, y comenz a contar cmo fueron sucediendo los hechos.
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Relat que empezaron a tocar y ya durante el primer tema, vio una bengala, por lo que nuevamente le pidieron al pblico que dejaran de tirar pirotecnia. Indic que continuaron ejecutando la msica, pero como ya no se poda ver debido al humo y a las candelas que pasaban para todos lados, el grupo dej de tocar, ante el enfado del baterista. Explic que se qued mirando a la gente y que un grupo de ellos form una ronda alrededor de los materiales que caan del techo; en consecuencia, Patricio Santos Fontanet salt desde el escenario para intentar apagar el fuego. En ese momento destac-, se cort la luz y no se pudo ver nada ms, por lo que dej la guitarra y baj del escenario, advirtiendo que la puerta que da al estacionamiento de atrs del hotel se encontraba abierta. Aclar que sali por la misma y que abrieron el sector de la valla para que el pblico tambin pudiera salir por all. Una vez en la calle se encontr con su novia y luego se dirigi hacia la boletera, donde intent entrar al interior del local, lo que le result imposible debido al humo negro que de all sala. Resalt que no se vea nada y se oan gritos de pnico en forma constante. Dijo que posteriormente procur acceder al local a travs del estacionamiento, donde el humo ya ocupaba la mitad de ese sector. All lo encontr a Ral Villarreal tirando agua sobre ese portn que estaba cerrado y desde adentro del lugar se escuChabn golpes de gran intensidad que fueron menguando con el tiempo. Puso de relieve que se vean los dedos de la gente intentando abrir esa puerta. Tambin en ese lugar se encontr con Chabn, a quien le solicit la llave del portn; sin embargo ste no se movi, pues aparentemente estaba como desorientado, sin saber qu hacer. Cont que despus decidi volver a la calle y comenz a sacar gente que se encontraba apilada en la boletera, y fue en ese momento en que vio a su padre tirado en el piso; lo sac de all con la ayuda de dos amigos y lo llev hasta la esquina donde haba una ambulancia que estaba asistiendo con oxgeno a dos chicas, que de inmediato parti.
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Puso de resalto que intent posteriormente volver a entrar al local bailable pero que ya no se poda por ningn lado, por lo que comenz a deambular por los alrededores buscando a sus otros familiares y as encontr a su to y a su ahijada Beln, recin fallecidos. Tambin relat que comenz a recorrer los hospitales de la zona en busca de su padre, hasta que un amigo le avis que estaba en el Hospital Fernndez y que una vez que pudo verlo, fue a su casa a buscar a su madre; recin al otro da recibi informacin de que su otro to y su prima Carol tambin haban muerto. Destac que lo narrado fue lo que vivi esa noche y que si se hubiese representado algo de ello, se habra cortado las manos antes que tocar. Interrogado acerca de los lugares a los que iban a brindar recitales, indic que USO OFICIAL lo hacan en Cemento, Croman, y otros ms y que la decisin respecto de donde brindar los espectculos era tomada por el grupo. Respecto de la forma de remuneracin, expres que perciba un sueldo mensual de $ 700 al momento de los hechos, y que todos cobraban lo mismo, incluido el manager, ignorando la forma en que haba sido fijado el monto. Destac que siempre cobraba lo mismo, independientemente del lugar en el que tocaba, la cantidad de veces que lo haca, o la cantidad de entradas vendidas, y que desconoca si en determinados lugares tenan porcentajes especiales de ganancias, cunto se peda de cachet para tocar, y qu se haca con la plata que sobraba. Dijo que tampoco reciba dinero por la venta de discos y aclar tambin que Chabn no les pagaba el sueldo, sino Callejeros. Agreg que pasaba a cobrar por la casa de alguno de los integrantes del grupo cuando le avisaban que estaba la plata, por lo general iban a la casa de Diego, y que no sabe si alguien haca los aportes jubilatorios. En cuanto a los gastos, indic que se encargaba de sus equipos y que no pasaba sus gastos al grupo. Asimismo, dijo no saber cmo se abonaba el material de la escenografa, como tampoco si de la recaudacin se destinaba dinero para polica adicional o para cualquier otro gasto.
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Resalt que se encargaba de todo lo artstico y que iba a tocar cuando y donde le indicaban los dems; no se interesaba por otros temas. Dio por supuesto que era el manager quien se ocupaba de ello. Manifest, por ejemplo, que no sabe quin decidi registrar la marca Callejeros, como as tampoco cmo funcionaba el sistema de ventas de entradas con la firma Locuras. Aclar tambin, que si bien Santos Fontanet es el lder natural del grupo, porque es quien escribe junto con l y Juan, ese liderazgo slo se refiere a lo artstico, pues en lo referente a la organizacin, no hay lderes. En cuanto a la organizacin de los espectculos, expres desconocer la totalidad de los trmites necesarios para su realizacin, por ejemplo si se necesitaban autorizaciones del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, o recaudos de seguridad. Dijo que s se ocupaban de la luz y el sonido. Tambin dijo ignorar qu pas con la recaudacin por la venta de entradas de los tres recitales del mes de diciembre de 2004. En cuanto al tema de prensa, expres que era el manager quien tena relacin con Aldana Aprea, y que a l no le interesaba hablar con los medios. Interrogado sobre la pgina de internet del grupo, expres que fue confeccionada por Mario Belsunce, pero desconoca quin le daba las instrucciones. Exhibido que le fue un e-mail referido a la publicidad de los recitales del grupo y el folleto obrante a fs. 12.310, manifest desconocerlos. Respecto del primero agreg no saber si contaban con la aprobacin o el visto bueno de algn integrante de la banda. En relacin a la cantidad de personas que haba esa noche en Croman, dijo que no puede precisar su nmero. Sobre el funcionamiento del grupo explic que haba reuniones peridicas para intercambiar ideas sobre los temas que iban a tocar, la escenografa a colocar, el diseo de las entradas, vestuario, etc, todos asuntos vinculados a lo artstico. Expres que no hablaban del tema seguridad del espectculo, pues no tenan un grupo de seguridad propia y que no analizaba la seguridad del lugar; slo contaban con
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cinco amigos, quienes se ocupaban de vigilar sus objetos personales que quedaban en los camarines y se ubicaban en la valla delante del escenario. Aclar que a estas personas se les pagaba por sus tareas, pero ignoraba quin lo haca. Manifest que si bien el da del recital vio que haba personas que usaban unas remeras que decan Callejeros Control, no sabe quin se ocup de mandar a confeccionarlas. Con relacin al uso de bengalas durante los recitales, manifest que fue un tema tratado en el grupo y que les molestaba muchsimo el humo que generaban. En particular resalt que Patricio Santos Fontanet era asmtico, y en consecuencia deba nebulizarse durante el transcurso del espectculo pues no poda respirar. El humo de la pirotecnia impeda asimismo ver al pblico, y que stos vieran la escenografa que preparaban. Indic que tenan USO OFICIAL una mquina de humo pero que ese humo era distinto al de las bengalas y no los afectaba. Afirm que en todos los recitales de los grupos de rock, tanto en lugares abiertos o cerrados se disparaban bengalas, y que ellos reiteradamente pedan a los asistentes que no usaran pirotecnia. Dijo que el pblico no les haca caso sobre las bengalas. Expres que en los ltimos aos se acrecent el uso de pirotecnia en todos los grupos de msica y que muchos chicos han salido lastimados. A preguntas efectuadas, manifest que nunca interrumpieron o suspendieron un recital por el uso de bengalas, que no se les ocurri tal cosa, pues tocar con la molestia del humo generado era lo habitual y adems no podan poner como exigencia para dar un recital que no hubiera pirotecnia. Aclar que el grupo nunca encendi elementos de pirotecnia en un espectculo y que siempre trataron de comunicar ese mensaje a su pblico. Sin embargo, sostuvo que cuando comenzaban a tocar determinados temas, la gente se volva loca y encenda las bengalas, hasta tres en una misma cancin. Tambin relat que cuando tocaron en Obras un grupo de fiscales revisaron el escenario, los instrumentos y sus estuches en busca de elementos de pirotecnia, pero no encontraron nada. En cuanto a la programacin de los shows, dijo que l decida los cinco primeros temas, y despus del saludo, continuaban segn su inspiracin.
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En cuanto a su relacin con Chabn, manifest que lo conoci en Cemento cuando reparta volantes de promocin y que no tena trato directo con l. Respecto del local Croman indic que con anterioridad a los recitales de diciembre de 2004, haban tocado all en el mes de abril del mismo ao y que aproximadamente en febrero haba ido a ver el lugar, habiendo puesto especial atencin en el escenario. Sobre la forma de contratacin del grupo, explic que no saba cmo se haca, ni quin se ocupaba, l slo se preocupaba por ir a tocar. Al respecto, dijo que ignoraba si alguien del grupo se ocupaba de verificar la habilitacin del lugar, y tambin por dnde ingresaban los equipos, pues de ello se encargaban otras personas. Resalt que el da del hecho, cuando lleg a Croman a las 5 6 de la tarde, ya estaba todo ubicado y fue directo al camarn; no record haber realizado pruebas de sonido ese da, ni haber visto policas. Manifest que sabe que esa noche el personal de seguridad, revis a los asistentes e hizo cacheos y que los invitados familiares y amigos- entraban por la misma puerta que los dems asistentes y que tambin fueron revisados. Aclar que cada uno de los integrantes del grupo haca su lista de invitados para los recitales y que no vio realizar cacheos a la Polica Federal. Afirm que tampoco sabe cmo ingres la pirotecnia. Asimismo, sostuvo que Chabn advirti a los presentes de manera desagradable- respecto de los peligros de encender pirotecnia en el lugar, recordndoles lo acontecido en el shopping de la Repblica de Paraguay. Aclar que en ese momento
desconoca lo que haba sucedido all. Continuando con el relato de lo acontecido esa noche, expres que la banda tambin efectu advertencias a los presentes sobre las bengalas y que en el momento del corte de luz no se encendieron las luces de emergencia. Resalt que las seis puertas que daban a la boletera estaban abiertas y que el portn de emergencia recin pudo abrirse con la ayuda de los bomberos. Cont que la
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sensacin de ahogo fue inmediata e insoportable, el humo entraba por la nariz, molestaba a los ojos y que esa percepcin no fue inmediata al corte de luz, sino posterior. Por ltimo, respecto de la noche del 30, expres que no se retir junto con los otros integrantes de la banda, sino que se fue con su novia, y que volvi a reunirse con ellos das despus en el hospital cuando su padre estaba internado. Con relacin a los recitales de los das 28 y 29 de diciembre en Croman, manifest que el da martes 28 hubo muchsimo humo de pirotecnia, pero que el da 29, no. Tambin se refiri sobre un incendio que presenci en Croman el 1ro. de mayo de 2004, que fue apagado por el mismo Chabn, y luego se continu con el recital. En la audiencia de debate del 1 de abril de 2009, Maximiliano USO OFICIAL Djerfy declar nuevamente y seal que en caso de haber ofendido a alguien, al remitirse a otras declaraciones, peda perdn. Explic que ahora, al leer dichas declaraciones, se dio cuenta que no era lo que pensaba en ese momento ni lo que piensa actualmente. Aclar que en aquella oportunidad no tena idea de lo que estaba firmando o declarando y que no tuvo intencin de ofender a la gente que los fue a ver. Por otra parte, manifest que por todo lo que se vio en el juicio la pirotecnia mata y habra que prohibirla. Precis que no manejaba nada de la banda y que no saba cuntas entradas se emitan ni dnde se confeccionaban. No tena idea de todo lo que corresponde al trabajo del manager y que no elega los lugares para ir a tocar, Agreg que en todas las presentaciones de Callejeros, estaba Pieyro en las luces, Leggio en el sonido y Lolo haciendo seguridad. Asimismo, manifest que no particip en los dos ltimos shows de la banda mencionada y que en la actualidad no sabe cmo se manejan. Por ltimo, indic que no le corresponda nada de lo que le dijeron que l haca. VII.H. De Elio Rodrigo Delgado
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En oportunidad de declarar ante el Tribunal, el nombrado seal que tena 24 aos y que se dedicaba, desde los 12 aos de edad, a tocar la viola. Ingres como miembro de la banda a los 15 aos y nunca trabaj en otro mbito. En tal sentido, seal que se encargaba de componer, de hacer msica, como as tambin, realizaba solos y arreglos de los temas. Respecto de la noche del hecho, refiri que el grupo simplemente fue a tocar. Al momento de desatarse el incendio, record que no se dio cuenta de lo que suceda hasta que logr advertir que se prenda fuego el techo, una vez que Juancho lo seal y la banda dej de tocar. Seguidamente, manifest que se baj del escenario y esper all para volver a subir. Recalc que si bien no recuerda con exactitud, entendi lo que suceda en el momento en que la gente comenz a saltar las vallas. Por ltimo, dijo que nunca incentiv el uso de bengalas, ms all que algunos indicaran que tal extremo se encuentra probado. Asimismo, hizo saber que nunca vendi tickets o entradas. No mir ventanas, puertas ni cuestiones similares, y a ese da tampoco lo haca e insisti que slo se encargaba de subir al escenario, tocar aquello que haban ensayado y procurar que la banda sonara bien para que la gente que haba pagado su entrada se fuera conforme.
VII.I. De Daniel Horacio Cardell En la audiencia de debate celebrada el 20 de mayo de 2009, el acusado seal que todo ser humano convive con el error y que los significados que distintos diccionarios de la lengua espaola le asignan a dicho vocablo le vienen al pelo a la acusacin que recae sobre su persona. De acuerdo al material que consult, error quiere decir: idea u opinin que una persona tiene por buena, cuando en realidad es falsa, concepto o juicio basado en rasgos incorrectos o falsos, dicho o accin equivocada.
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Durante cuatro aos ley declaraciones y autos de
procesamientos; tambin presenci audiencias de debate y an no observ que jueces, fiscales, querellantes y testigos, describan una accin u omisin o actitud delictiva en cuanto a su persona. Nota un error en los conceptos en cuanto a su profesin, ya que lo han corrido de lo que realmente fue a hacer, que fue exponer en un show una decoracin escnica. Sostuvo que no puede desarrollar ms que superficialmente los cinco puntos que se le imputan, los cuales supuestamente constituyen un delito que es imposible constituirlo con conductas o tareas que no tuvo y que no las pudo desarrollar ni USO OFICIAL siquiera errneamente porque escapan a su labor. Indic que el cacheo fue el ms riguroso que se haya efectuado en un espectculo pblico del pas y que le atribuyen haber contratado personal para que el control de ingreso de los concurrentes sea relajado y puedan entrar pirotecnia al local. Expres que errneamente le imputan incentivar el uso de pirotecnia, porque no tienen pruebas. Dijo que todo es un gran error y que lo acusaron de todo para intentar que quede algo. Sin embargo, la verdad se sabe y la han querido destruir
durante el 2005 y ms precisamente mientras Anbal Ibarra estuvo en el poder, porque cuanto ms culpable sea Chabn y Callejeros, menos el Estado. Lo triste es que muchos fueron cmplices de esta direccionalidad, hasta lleg un momento que pareca que tener una banda de rock era un delito, que tocar msica era delito y que el Estado est ausente pareca normal. Cuando la banda, que est integrada por seis msicos, volvi a tocar en un local de Flores, se haba modificado el otorgamiento de los permisos y se exiga que el titular del local haga figurar los datos de los msicos que desarrollaran la actividad y se prohibi que los grupos musicales tengan ms de cinco msicos en el escenario. La unin de msicos independientes logr que un fallo declare inconstitucional la limitacin descripta.
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En una resolucin el Juez Lucini dijo que la banda debi haber dejado de hacer shows en vivo. Es decir, los msicos no podran ejercer su profesin hasta que cese la costumbre del pblico respecto al uso de pirotecnia. A pedido del declarante se exhibieron los videos que obran como prueba n274. I, del ndice confeccionado por Secretara. Indic que se trata de grupos de gran convocatoria y que Callejeros nunca fue difundido de manera masiva. El primer video corresponde al programa televysivo La Viola, que sala al aire los das martes a las 3:00 horas aproximadamente, porque trataban de ocultar el rock. Con posterioridad a lo ocurrido en Croman le dieron un espacio en TN. Luego se exhibieron videos de distintas bandas: Los Piojos en Cosqun Rock 2002, que fue transmitido por el canal Much Music; de La Bersuit Vergarabat en Obras Sanitarias; de Catupecu Machu; del conjunto De la Cabeza; de Las Pelotas en San Pedro Rock y en Quilmes Rock; otro de Los Piojos en Quilmes Rock 2004; y de Divididos en Quilmes Rock. Por ltimo, se proyect un video aportado por el imputado, quien manifest que se trata de un recital al que asisti como pblico en el mes de diciembre de 2008. Afirm que si se hubiese adoptado la conducta que indic el doctor Lucini se habra exterminado toda la cultura del rock de los 90, porque en los recitales de todas las bandas el pblico encenda fuegos artificiales y el gobierno no tomaba medidas concretas para corregir la situacin descripta. Aclar que en la mayora de estos videos, en Quilmes Rock, en Obras, en Vlez, la seguridad y los cacheos estuvieron a cargo de Juan Carlos Blander, quien dijo que en el show de Callejeros en Obras se encendieron cuatro bengalas, cuando en realidad los fiscales labraron actas que acreditan que hubo ms de cien bengalas. Indic que el nombrado minti cuando dijo que encontr
pirotecnia en los embalajes, porque por haber trabajado con Los Gardelitos, El Bordo y Jvenes Pordioseros, sabe que al llegar los fletes con los equipos e instrumentos de las bandas al estadio Obras slo est un sereno que trabaja para la firma Pop Art.
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Refiri que dichos fletes nunca fueron revisados, ni en Obras ni en Excursionistas ni en ningn otro lado y que Juan Carlos Blander llega media hora o una hora antes de recital. Por otra parte, seal que Callejeros est integrado por un grupo de personas de clase trabajadora, que sabe que lo que cuesta trabajo y sacrifico es lo que realmente vale la pena y en estos aos han intentado desvirtuarlos. Aadi que son sobrevivientes de este desastre y que tratan de salir adelante con trabajo y sacrificio. Una madre describi con mucho dolor el momento previo a que la banda suba al escenario e hizo mencin a la alegra del pblico. USO OFICIAL En los shows de la banda nunca hubo violencia y a nadie se le ocurri generar un mal a un compaero o a un amigo. Nadie se represent el dao de otro. Se intent acreditar que haba bandas organizadas para hacer el mal y en realidad padecieron este hecho por una mala costumbre que estaba instalada desde haca diez aos. Asever que despus del recital de la banda en Excursionistas deba preparar en diez das una nueva presentacin. Le molestaba empezar a armar otra escenografa, porque los primeros das de enero tenan otro show en Mina Clavero, Crdoba. Sin embargo, inici sus tareas y el da 27 de diciembre estuvo presente junto al iluminador Pico, cuando se arm el escenario. El 30 de diciembre cenaron en el bar del hotel y luego cheque que los tachos de luces no se hayan movido. Antes de que el grupo acceda al escenario, escuch que Chabn hablaba, y advirti que el pblico lo rechazaba. Fontanet intervino para poner fin a dicha situacin y le pregunt al pblico: se van a portar bien?. Los concurrentes contestaron que s y empez a sonar el primer tema.
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Para ver a la banda se ubic detrs del escenario y desde all observ a su novia, que estaba parada en el sector VIP. En ese momento not que el grupo dej de tocar y le avisaron que se haba encendido el techo. Una persona corri la valla y junto a algunos concurrentes salieron al garage y posteriormente se fue al hotel. Visualiz que muchas personas salan por detrs del mostrador y no poda entender cmo hacan para pasar por all. Luego se acerc al garage y vio que Diego, Juancho, el sonidista y otras personas estaban tratando de abrir el portn. Intent volver al camarn pero el estacionamiento estaba llen de humo y no pudo llegar. Busc a su novia por los alrededores del local y se retir cuando ya no rescataban a nadie del interior del saln. Despus de concurrir a todos los hospitales y a la morgue, la localiz cuando regres al Hospital de Clnicas, a las 11 horas del 31 de diciembre. Permaneci internada en dicho nosocomio durante veinticinco das porque tena las vas areas quemadas. Necesit ser asistida por un respirador y paulatinamente pudo recuperarse. Finalmente, manifest que era inocente de los cargos que se le imputaban y que esperaba que los jueces estubieran libres de toda presin poltica y de cualquier otra ndole, para que terminara su estado de incertidumbre.
VII.J. De Fabiana Gabriela Fiszbin En primer trmino, la nombrada precis que se encontraba firme la resolucin que dispuso su sobreseimiento en el marco de la causa nro. 14.000/05 en orden a los delitos de cohecho, asociacin ilcita y enriquecimiento ilcito cuya parte resolutiva se exhibi en la pantalla merced al programa de Power Point que elabor la acusada-. Tambin expres que a la fecha de sucedidos los hechos, no se encontraba en el pas sino que estaba de vacaciones junto a su familia en Brasil; y quien se encontraba a cargo de la Subsecretara de Control Comunal era el Secretario de Justicia y
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Seguridad Urbana. En pantalla exhibi una cuenta de su tarjeta de crdito que detallaba una transaccin realizada el da de los hechos en el aludido pas. Abord temas relacionados a su idoneidad, formacin y trayectoria, comenzando por explicar que en el ao 1984 se recibi de Profesora para la Enseanza Primaria en la Escuela Nacional Normal Superior Estados Unidos de Amrica. Tambin curs la carrera de Psicologa en la Universidad de Buenos Aires ao 1988-, se especializ en Psicologa Educacional y Recursos Humanos; y en el ao 2001 realiz un curso de Capacitacin de Dirigentes Polticos en el Instituto Nacional de Administracin Pblica. Continu su formacin profesional en la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires, donde efectu un posgrado en Mediacin y Resolucin de USO OFICIAL Conflictos ao 2007-. En lo que respecta a su trayectoria en la administracin pblica, record que fue asesora de bloque parlamentario de la Cmara de Diputados de la Nacin ao 1999-, Jefa de Despacho de Secretaria Administrativa del Senado de la Nacin ao 1999en la asuncin como Vicepresidente de la Nacin de Carlos Chacho Alvarez. Luego fue ascendida como Subdirectora de Decretos y Resoluciones del Senado de la Nacin ao 2000-. Ante la renuncia de Carlos Alvarez a la vicepresidencia de la Nacin, junto a la totalidad de los funcionarios que estaban en su equipo renunciaron al Senado. No obstante, fue convocada por el Gobierno de la Ciudad para desempearse como Coordinadora General de Polica de Trabajo de la Direccin General de Relaciones Laborales y Proteccin del Trabajo ao 2000/2001-. Aclar que en un principio la Polica Laboral dependa del Ministerio de Trabajo de la Nacin, pero a raz de un convenio de traspaso de competencia que se firm, paso a formar parte del Gobierno de la Ciudad. Por lo tanto, fue tambin en ese momento que se form un cuerpo de inspectores para tratar los temas que hacen al mbito laboral.
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A fines del ao 2001 qued vacante el cargo de la Direccin General, fue nombrada como Directora General de Proteccin del Trabajo, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires -2002/2003-. A su vez, fue Secretaria de la Comisin de Polica de Trabajo del Consejo Federal del Trabajo -2001/2003-, resaltando que dicho consejo nuclea a todos los representantes laborales de las distintas jurisdicciones, empezando la Ciudad a tener presencia en el mismo. Por ltimo, estuvo a cargo de la Subsecretara de Control Comunal, Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ao 2004-. Sobre la Polica Laboral en la Ciudad, agreg que las inspecciones laborales en material de seguridad e higiene en el trabajo son competencia, en el mbito local, de la Subsecretara de Justicia y Trabajo y de la Direccin General de Proteccin del Trabajo. A su vez, toda la normativa en materia laboral se utiliza en todo el mbito nacional, no pudiendo la jurisdiccin dictar sus propias normas. Participando del Consejo Federal del Trabajo, se trabaj sobre el fortalecimiento y la defensa de las autonomas jurisdiccionales, y por primera vez en el mbito de la inspeccin laboral, se cre de manera exclusiva para la Ciudad de Buenos Aires un cuerpo de inspectores con incumbencias profesionales que hasta el momento no exista a nivel nacional. Se les exigi, entre otros requisitos, formacin acadmica, universitaria, especfica para la materia que iban a inspeccionar y tres aos de antigedad en la matrcula. Justamente, el hecho de que la ciudad contara con ese tipo de profesionales para inspeccionar el ejido laboral, fue reconocido por la Organizacin Internacional del Trabajo en oportunidad de recibir a ngel Rubio Ruiz, consultor de la O.I.T. En el marco de una reunin del Consejo Federal, el nombrado manifest que la Ciudad de Buenos Aires era la nica jurisdiccin que estaba respondiendo al Convenio 81 de la O.I.T. donde se establecen los requisitos que deben tener los inspectores laborales. A modo de ejemplo, y para graficar lo que se tramit durante su gestin en la Direccin del Trabajo, coment la declaracin de insalubridad de los trabajadores de la empresa Metrovas se redujo la jornada laboral de 8 a 6 horas-, lo que gener muchas
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presiones dada la magnitud de la empresa y las licitaciones que por entonces se estaban negociando. Manifest que tambin recibi presiones de las empresas que se dedican a la publicidad, como tambin de las empresas telefnicas en el marco de las operaciones que la Unidad Polivalente de Inspecciones y la Direccin General de Fiscalizacin y Control hacan en lo que hace a publicidad. Explic que la Constitucin le da potestad al Jefe de Gobierno para la modificacin de la estructura de gobierno en mrito al mejor funcionamiento de la administracin pblica. Es en el marco de dicha carta magna que, en noviembre del ao 2003, se hicieron una serie de modificaciones en la estructura, aclarando que por ese entonces no se USO OFICIAL encontraba a cargo de la Subsecretara de Control Comunal. En aquel contexto se dict el decreto 2.116/03 que, bsicamente, vers en torno a la disolucin de la Direccin General de Verificacin y Control, suprimi una Unidad Polivalente de Inspecciones que serva de apoyo a todo lo que era materia de inspeccin es decir, no tena competencia directa en inspecciones-, y cre un organismo fuera de nivel, tambin llamado Unidad Polivalente de Inspecciones, pero con otras carctersticas porque le dio las competencias que tena la Direccin General de Verificacin y Control para ejercer de manera directa el control en materia de establecimientos, anuncios publicitarios, actividades comerciales, salud pblica, y todo lo que tiene que ver con higiene, salubridad, seguridad de los establecimientos de comercio, industria y servicios. Con los antecedentes de los inspectores que se haban contratado en la Direccin de Proteccin del Trabajo, se tomaron aquellos mismos requisitos para exigirles a los inspectores que se incorporaran al nuevo organismo. A dicha unidad se le asign la responsabilidad primaria de ejercer el poder de polica, es decir, tramitar las denuncias, intimaciones, comprobaciones, clausuras inmediatas y preventivas, y levantamiento de las mismas. Lo antes expuesto fue receptado por los medios y no hubo ningn planteo que se muestre en contra de aquella decisin.
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Por intermedio del mismo decreto -2.116/03- se le asignaba al Secretario la potestad para darles el ejercicio del poder de polica a los inspectores. Es decir, slo el Secretario del rea poda nombrar a los inspectores y delegarles el ejercicio del poder de polica. En el anexo de dicho decreto se establecen claramente las competencias todo lo cual se exhibi en pantalla-. Repar en la cantidad de agentes que formaban parte de la direccin disuelta, unas 460 personas, de los cuales 300 eran inspectores y el resto administrativos. De esa cifra se pas a contar, con un organismo fuera de nivel, con una dotacin de aproximadamente 40 personas, de los cuales slo 12 tenan la credencial para ejercer el poder de polica en el mbito local. En ese mismo momento hubo otro decreto -2.115- que cre, en el mbito de la Direccin Nacional de Habilitaciones y Permisos, un servicio de contralor de locales habilitados y por habilitar, y estableci sus misiones y funciones como as tambin la retribucin econmica que iban a tener. En el mes de diciembre de 2003 asumi como Subsecretaria de Control Comunal, es decir, luego del dictado de los dos decretos mencionados anteriormente. A la luz de las distintas acusaciones que se le hicieron respecto a la idoneidad para ocupar aquel cargo, explic que la Constitucin no sealaba ningn requisito especfico de formacin acadmica para ser Subsecretaria amn de los genricos para ser legislador o Ministro-. Es el Jefe de Gobierno quien establece la competencia, objetivos y responsabilidades primarias de los funcionarios del ejecutivo, y ningn funcionario puede ejercer otras competencias que las expresamente designadas por decreto por el Jefe de Gobierno. Ello, habida cuenta que en el transcurso del debate le han sido achacadas acciones u omisiones que no le correspondan segn el decreto establecido por el Jefe de Gobierno. Acto seguido, explic cul fue el decreto que eman el Jefe de Gobierno en ese momento donde distribuy la estructura del Poder Ejecutivo, las misiones y funciones de cada uno de los organismos. En diciembre de 2003 asumi un nuevo mandato el
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Jefe de Gobierno y modific el decreto de estructura que estaba vigente por uno nuevo que es el 2.696/03. Dicho decreto, bsicamente cre una Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, con tres Subsecretaras: Justicia y Trabajo, Seguridad Urbana, y Control Comunal; designndola a cargo de esta ltima Subsecretara. De cada Subsecretara dependan distintas Direcciones
Generales; en lo que respecta a la de Control Comunal, dependan: la Direccin General de Higiene y Seguridad Alimentaria, Direccin General de Habilitaciones y Permisos, Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro, Direccin General de Control de la Calidad Ambiental, y la Unidad Polivalente de Inspecciones (como organismo fuera de nivel). USO OFICIAL Lo expuesto, era el marco estructural que la recibi como Subsecretaria de Control Comunal. Paso siguiente se introdujo en los objetivos de cada parte de la estructura organizacional. Los mismos se encuentran descriptos en el mentado decreto, y fueron exhibidos en la pantalla. En lo estrictamente vinculado a la Subsecretara de Control Comunal, los objetivos enunciados en el decreto son: Ejercer y Coordinar en forma integral el poder de polica en el mbito de la Ciudad; Ejercer el contralor y el poder de polica mediante la aplicacin de las normas especficas en materia de habilitacin, seguridad, calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria, salubridad; Controlar la ejecucin de las obras pblicas y privadas en el mbito de la ciudad; Suspender y coordinar acciones polivalentes con la Unidad Polivalente de Inspecciones. Si bien el decreto destaca otro objetivo, el mismo pas a formar parte de otra direccin en razn a un cambio de estructura que tuvo lugar ms adelante. Tambin repar en cada una de las responsabilidades primarias que se atribuyeron a las Direcciones Nacionales que dependan de la Subsecretara de Control Comunal. No obstante, en lo estrictamente atinente a la Unidad Polivalente de Inspecciones, dentro de otras responsabilidades, se encontraba la de ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refieren a establecimientos, anuncios publicitarios,
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actividades comerciales en la va pblica; Tambin lo concerniente a la seguridad, salubridad e higiene de establecimientos, comercios, industrias y servicios; Confeccionar rdenes de inspeccin e instrumentos de su competencia; Practicar intimaciones; Disponer clausuras cuando las circunstancias as lo requieran; Ratificar las clausuras inmediatas y preventivas; Verificar el cumplimiento de esas clausuras; Analizar y resolver las actuaciones pendientes de la ex Divisin disuelta. En mismo orden, el Jefe de Gobierno tambin previ las funciones de cada una de las Direcciones Generales, estableciendo tres tipos de funciones crticas alta, media y bsica- de cada una de las dependencias, ntimamente ligadas a la remuneracin que percibira. Las variables que asignan el grado de funcin estarn representadas por: Asignacin presupuestaria; Estructura interna; Dotacin de personal a cargo; Autonoma de Decisin; y el carcter de sus funciones. Tambin se tendr en cuenta el grado de complejidad que tendr la medida a ejecutar. Bajo estos parmetros, tres Direcciones dependientes de la Subsecretara de Control Comunal tenan funcin crtica alta -Fiscalizacin de Obras y Catastro, Habilitaciones y Permisos, y la Unidad Polivalente de Inspecciones-. Seal en consecuencia que no era la Subsecretara la que tena la funcin crtica alta. La administracin pblica tiene un proceso administrativo bastante complejo y burocrtico, y esta tipificado en manuales y normas. De tal modo que todas las actuaciones o denuncias que recibe un funcionario ingresan en un circuito administrativo especfico que establece por dnde deben ingresar y circular. Incluso hay un manual conocido como MG1 manual de gestin- donde se especifica a qu se le da carcter de nota, informe, actuacin, expediente y dems. Al mismo tiempo, las notas, informes, decretos, etctera; son llevadas de manera manual en un libro protocolizado que tiene que ser tramitado de manera correlativa en su numeracin, el cual es auditado al comienzo y al cierre de la gestin, como as tambin en cualquier momento del ao cuando la auditora lo disponga.
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Tambin hay una ley -1510- que establece el procedimiento administrativo en el mbito de la ciudad. Incluso se prevn los recursos que pueden presentar los administrados y quin debe intervenir. De todas maneras, lo relevante es que los recursos jerrquicos no pasan nunca por la Subsecretara, sino que son competencia del Secretario. Aclar que hasta lo aqu expuesto aluda al marco en el cual se encontraba la Subsecretara de Control Comunal, mientras que en lo sucesivo pondra mayor nfasis sobre el citado organismo, de manera ms especfica. Si bien el informe de su gestin ya lo present a la justicia, consider necesario ahondar en alguno de aquellos puntos. Comenz por aludir a que las Direcciones Generales que dependan de su Subsecretara tenan bajo su responsabilidad temas y problemticas muy USO OFICIAL dismiles entre s. Por lo tanto, la poltica y el criterio que se estableci en aquel momento, era que la Subsecretara fuera el nexo entre la Secretara y las Direcciones Generales, lo que inclua a los actores directos de las problemticas a tratar y a los Directores Generales. De hecho, uno de los objetivos de las Subsecretara era coordinar ese tipo de reuniones o acciones de trabajo en conjunto con todos los actores sociales y con las Direcciones Generales a su cargo. Asimismo, hizo un extenso recuento de las actividades que desarroll en el transcurso de su gestin, agregando que las reuniones se hacan cualquier da hbil de la semana y en horario laboral, ya sea en oficinas pblicas como en sedes de cmaras. De las mismas participaba un equipo de asesores, directores generales a su cargo, funcionarios del Gobierno de la Ciudad de otras dependencias pero vinculados al tema a tratar, y representantes de cmaras y asociaciones. Una vez coordinadas las acciones, las direcciones generales se ocupaban de implementarlas. Al mismo tiempo, desde la Subsecretara se llevaba un control estadstico de lo actuado por cada una de las direcciones generales. Exhibi en la pantalla del Tribunal un cuadro donde mostraba la cantidad de inspectores que tena cada Direccin General, tomando como referencia temporal el ao 2004. En lo que a la Unidad Polivalente de Inspecciones respecta, al inicio del ao
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contaba con 12 inspectores con credencial especfica es decir, aptos para realizar inspecciones-, cifra que se increment a 123 agentes. Tambin se proyect una estadstica de inspecciones realizadas por las distintas direcciones generales. En lo que respecta a la U.P.I., sus datos se exhibieron detallados junto a la de la Direccin de Fiscalizacin de Obras y Catastro, correspondiendo a dicha grilla el mayor nmero de clausuras. Haciendo alusin a lo expuesto por el testigo Fachal respecto a una serie de sumarios que se hicieron a inspectores de aquellas direcciones, afirm que ninguno perteneca a la Unidad Polivalente de Inspecciones. Retomando el tema relacionado al cambio de estructuras como potestad exclusiva del Jefe de Gobierno, centr la atencin en los cambios que se efectuaron en el ao 2004. Bsicamente, tres cambios tuvieron lugar: la Unidad Polivalente de Inspecciones UPI- sufri algunas reformas, se crearon la Unidad de Evaluacin y Resolucin de Actuaciones UERA-, y la Direccin General de Fiscalizacin y Control DGFyC-. El decreto 37 del mes de enero de 2004, unific en una sola coordinacin general a la UPI. antes estaba divida en dos, una administrativa y otra operativa-, designando como titular a Ana Fernndez. Las responsabilidades primarias que tena dicha unidad no se modificaron, sino que siguieron siendo las mismas durante todo el ao 2004. A su vez, se cre una unidad especfica para resolver las cuestiones que haban quedado de la divisin disuelta antes de que se creara la UPI, que comenz a funcionar en marzo de 2004 y se le asign una funcin de carcter alto. Luego, ms precisamente en el mes de junio de ese mismo ao, cuando la unidad ya estaba establecida, y haba podido trabajar y diferenciar las actuaciones, solicit la incorporacin de inspectores para dar curso a las tramitaciones que requeran inspeccin. Como primera medida, se traspasaron agentes que venan cumpliendo funciones en la UPI, pero con el tiempo advirtieron que los administrados que
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haban comenzado la gestin aos anteriores, volvan a iniciar el trmite en el 2004, con lo cual suceda que ante un mismo administrado podan recaer inspecciones de ambos lugares. Habida cuenta ello, en el mes de agosto se unificaron dichas reas en una Direccin General, designndose al Dr. Lucangioli como Director General, y a la Dra. Fernndez como Directora Adjunta. En lo que a responsabilidad primaria respecta, se continu con los mismos parmetros. En septiembre renunci el Dr. Lucangioli y se design al Dr. Gustavo Torres en su lugar. Aclarado ello, pas a relatar las circunstancias en que se encontraba la U.P.I., luego D.G.F.Y.C. en materia de inspectores. USO OFICIAL En el mes de enero de 2004, la cantidad de inspectores con la que contaba la unidad era de 12 agentes con credencial. El Secretario de Seguridad extendi credenciales para 38 inspectores ms, y en el mes de abril se decidi la inclusin de 200 profesionales para que ocuparan los cargos de inspector. En ese momento, para la inclusin de esa cantidad de agentes se requiri presupuesto, habida cuenta que la unidad no contaba con presupuesto necesario, dado que el mismo era de 393.000 pesos para todo el 2004, el cual se haba planificado con un ao de antelacin -el presupuesto de 2004 se aprob el ao anterior-. Como por cambios estructurales la unidad tuvo a cargo ms responsabilidades, el presupuesto que se haba planificado el ao anterior result insuficiente, acabndose en el mes de marzo. De manera que a travs de un informe de la Dra. Fernndez elevado desde la Subsecretara al Secretario, se exigi de manera formal e informal a la Secretara de Hacienda el aumento del presupuesto para que se pudiera desarrollar la actividad que estaba establecida y asignada por decreto. Lo expuesto fue un trabajo complicado porque no tenan respuesta de la Secretara de Hacienda, incluso nunca le atendieron el telfono, ni a la declarante ni a la propia Fernndez, pese a que sta ltima tena algn conocimiento del Jefe de Gabinete. Como las gestiones no tuvieron xito, lo nico que pudieron hacer fue reasignar partidas, siendo el Secretario de Justicia y Seguridad el nico con potestad
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para hacer ello. As fue que se pudo reasignar algunas partidas destinadas a otras reas de la misma Secretara para poder avanzar en su gestin. Con dicho presupuesto no slo se contrat a ms inspectores, sino que se contrat personal administrativo. Agreg la declarante que el presupuesto que se planific en el 2004 para el ao siguiente fue de cinco millones, lo que fue aprobado por la legislatura. Ms an, para el ao 2006 se aprob un presupuesto de diecisis millones de pesos, afirmando que dicha situacin no se asemeja en nada a como se trabaj en el ao 2004, al menos en materia presupuestaria. Manifest que lo que se trat de hacer desde la Subsecretara en el ao 2004, fue recomponer en un ao lo que se haba destruido el ao anterior. Con la ayuda de un cuadro que se exhibi en la pantalla del Tribunal, ilustr comparativamente la discrepancia entre la cantidad de inspectores, inspecciones, actas de comprobacin y clausuras que se hicieron entre los meses de enero y junio de los aos 2003 y 2004. Concluy en que, si bien en el perodo previo se haban llevado a cabo muchas ms inspecciones, durante el segundo perodo las clausuras haban sido en mayor cantidad. Con relacin a la seleccin de personal que se llev a cabo para cubrir los cargos de inspectores en la Unidad Polivalente de Inspecciones, seal que el proceso comenz a funcionar a partir de que el Secretario de Justicia distribuy el presupuesto. As, en primer trmino, se convoc a los consejos de profesionales de las facultades de abogaca, arquitectura e ingeniera, a fin de que remitieran las nminas de aquellas personas interesadas en cubrir los mencionados cargos. Los postulantes deban satisfacer los requisitos que establece el decreto 1216, en cuanto a la antigedad y matriculacin. Posteriormente, en el mes de marzo del ao 2004, se recibieron los currculums de los postulantes, agrupndolos de a veinte o veinticinco personas y se
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realizaron varias charlas informativas, sometindolos a una evaluacin psicolgica compuesta por ejercicios de razonamiento y tests proyectivos. La Subsecretara de Control Comunal contaba con un especialista en Recursos Humanos, que fue la persona encargada de llevar a cabo aquellas evaluaciones. Finalizada esa etapa, tom intervencin la Unidad Polivalente de Inspecciones, que deba entrevistar a los postulantes previamente seleccionados y determinar aquellos que pasaran a integrar el cuerpo de inspectores. La UPI se encargaba de capacitarlos para desempear sus tareas y les entregaba un manual de operaciones -que abarcaba diferentes temticas de la labor que USO OFICIAL deban desarrollar-. Asimismo, los enviaba a realizar inspecciones, acompaados por inspectores con mayor antigedad, a fin de que pudiesen observar en qu consista la tarea de inspeccin en los locales seleccionados. Cuando los coordinadores de la Unidad Polivalente de Inspecciones consideraban que los ingresantes estaban capacitados para desempear la tarea inspectiva, la Directora le solicitaba al Secretario por medio de una nota-, que les otorgara el poder de polica y la credencial que acreditaba su funcin. Sobre este punto explic que para realizar una inspeccin, los inspectores tienen que acreditar su funcin ante el administrado. Para ello, se extiende una credencial y existe una pgina de Internet del G.C.B.A. donde figura un registro de inspectores con sus datos personales y las funciones asignadas. Para ilustrar la situacin que reinaba en el ao 2004, mencion que el 30 de diciembre de 2003 vencan los contratos del personal de la UPI pues las contrataciones se hacen por ao presupuestado. De tal forma, haba que renovar las contrataciones y realizar nuevas credenciales pues las anteriores haban vencido. En el mes de enero, a travs del Secretario, se renovaron inmediatamente las credenciales de los 30 inspectores que haba en ese momento. Agreg que, inicialmente, frente al proceso de seleccin se presentaron 333 personas y fueron incorporadas 150.
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Seal que la materia de competencia de los inspectores estaba conformada por ms de 250.000 locales comerciales y que 78.000 de ellos eran caracterizados como crticos mercados, supermercados, paseos de compra, galeras comerciales, estaciones de servicio, fabricacin de sustancias qumicas, natatorios, hoteles, geritricos, cines, teatros, clubes y locales de baile-. Con ello, quiso evidenciar que la Unidad Polivalente de Inspecciones deba abarcar una multiplicidad de actividades crticas. Con relacin a los operativos de inspecciones que llevaba a cabo la Subsecretara a su cargo, indic que para ello a veces era necesario requerir la participacin de agentes que pertenecan a diferentes dependencias del Gobierno de la Ciudad y del Gobierno Nacional. Algunos operativos eran coordinados con la Subsecretara de Seguridad debido a que esa dependencia era la que tena contacto directo con las fuerzas de seguridad-, y para ello se realizaban diferentes reuniones semanales en las que tambin participaban algunos coordinadores de inspecciones y un asesor suyo. En algunas oportunidades, tambin eran convocados otros directores generales, cuya participacin se determinaba con relacin a la temtica especfica que se iba a abordar. Record que en una ocasin convoc a Lus Cevasco porque deban tratarse aspectos de la Justicia Contravencional. En ese marco, se evaluaba la cantidad de inspectores con los que se contaba para salir a inspeccionar, las fuerzas de seguridad que iban a intervenir en el operativo y tambin si era necesario convocar a otros inspectores, pertenecientes a diferentes direcciones del Gobierno de la Ciudad. Refiri que siempre participaba la guardia de auxilio, porque su presencia era fundamental para los supuestos de decomiso de mercadera. En esas reuniones se trataban temas relacionados al desarrollo de los operativos que deban llevarse a acabo a pedido de las dependencias nacionales, de organizaciones vecinales, de denuncias de particulares o de la Polica Federal y a requerimiento de la Defensora del Pueblo.
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Aclar que los organismos vecinales trabajaban en forma permanente, manteniendo reuniones en los centros respectivos. Ello le permiti conocer los conflictos que aquejaban a los vecinos. Agreg que en dichas reuniones de coordinacin participaba como colaborador Alfredo Ucar y que ella personalmente estuvo presente en casi todas. Sobre esta cuestin, le fue ledo un pasaje de una de sus declaraciones indagatorias prestadas durante la instruccin, puntualmente un prrafo obrante a fs. 15.554/vta. de donde surga que las reuniones se efectuaban en su despacho, pero que muchas veces ella no estaba presente. Ante ello, dijo que se trataba de una interpretacin, que estuvo prcticamente en todas las reuniones. USO OFICIAL Con relacin a quin dispona los operativos de inspeccin en las reuniones de coordinacin, dijo que en realidad se trabajaba segn los pedidos de las asociaciones vecinales, es decir, sobre los reclamos que efectuaban, los cuales versaban generalmente sobre ventas ambulantes, ruidos molestos y las distintas cuestiones relativas a las Direcciones Generales y la Secretara de Seguridad. Agreg que se traan las denuncias a la mesa de trabajo y esas eran las prioridades. Si las denuncias eran del barrio de Las Caitas se inspeccionaba en esa zona; si eran de Once se concurra a ese lugar, y as sucesivamente. Respecto de quin estableca las prioridades en materia de inspecciones si la cantidad de denuncias superaba la capacidad operativa, seal que en las reuniones de trabajo de la Subsecretara se organizaban los operativos, mientras que las denuncias se tramitaban en la Direccin General. No haba un tratamiento especfico de todas las denuncias en la UPI Slo se trabajaba lo que era considerado como operativo en forma conjunta con otras reas. Expres que el criterio que estableci el Secretario para la UPI fue darle prioridad a las denuncias. Si bien este funcionario no participaba en las reuniones, estaba al tanto de lo que suceda. Finalmente, refiri que en las reuniones con la UPI y la DGFyC participaba un coordinador de los inspectores, por lo que no tena ningn trato con estos.
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As, explic, se llevaron a cabo varios operativos en Liniers sobre actividades comerciales-, en Las Caitas por ocupacin indebida de la va pblica- y en la Avenida Lugones por los espacios publicitarios-. Refiri que, cuando asumi sus funciones como Subsecretaria, en el Gobierno existan varios expedientes relacionados con la temtica de la publicidad en espacios pblicos de la zona de Lugones. Ello, debido a que los representantes de las empresas que se dedican a dicha actividad haban iniciado varias acciones judiciales frente al retiro de los carteles publicitarios por parte del Gobierno de la Ciudad. Como las resoluciones judiciales a esos planteos dieron razn al Gobierno, tuvo que encargarse de retirar todos los carteles que existan a lo largo de la Avenida mencionada. Los carteles eran de gran envergadura y debi solicitar la intervencin de personal especializado para que procedieran a desarmarlos. As, frente a la poltica adoptada por la Subsecretara, los representantes de la Cmara que agrupa a los empresarios que se vieron afectados por la medida le solicitaron a Ana Fernndez que los recibiera. La funcionaria mencionada le pidi que sea ella quien se reuniera con aquellos. Finalmente, ambas se entrevistaron con aquellos representantes, quienes les exigieron que dejaran de retirar los carteles de la Avenida Lugones porque haban llegado a un acuerdo con la asociacin vecinal que oportunamente los denunci. La mayora de los carteles fueron retirados, con excepcin de aquellos que se encuentran colocados en los terrenos que pertenecen a la empresa que tiene la concesin del ferrocarril. Ello, debido a que la regulacin y el control de esa concesin le pertenece al Gobierno Nacional. Seal que a pesar de haber tenido varias reuniones con funcionarios nacionales, nunca pudo lograr que los retirasen. Continu manifestando que otro conflicto fundamental a resolver durante su gestin, fue el que se suscit con la empresa Telefnica porque haba colocado publicidad en los telfonos pblicos cuando la normativa que estaba vigente no lo permita.
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Frente a ello, la Unidad Polivalente de Inspecciones se encarg de taparlos colocando en su lugar carteles que decan publicidad prohibida. Agreg que tambin se realizaron varios operativos en la zona del mercado de Flores y en supermercados pequeos. Con relacin a los operativos nocturnos, seal que la problemtica fundamental estaba relacionada con el expendio de alcohol por parte de kioscos y maxikioscos que se encontraban ubicados en cercanas a locales bailables. Explic que ms all de los operativos organizados desde la Subsecretara, la indicacin a la UPI fue que todos los fines de semana se realizaran inspecciones en horario nocturno en aquellos comercios. Remarc que dentro del espacio de la Subsecretara no estaba slo el control de USO OFICIAL esa actividad, debido a que tambin se tena que ocupar de las otras cuatro direcciones generales que tena a su cargo. En torno a los locales de baile, procedi a dar lectura del artculo 10.2 y del captulo 2.1 del Cdigo de Habilitaciones; de la ordenanza 50.250, que est relacionada con la ley 19.587 de higiene y seguridad en el trabajo; y del decreto 29 de septiembre de 1936. En otro orden, continu manifestando que los trmites que deben realizarse a fin de obtener la habilitacin de un local son bastante similares, salvo los supuestos en los que se requiere una inspeccin previa a fin de que pueda otorgarse como el supuesto de los locales de baile-. La actividad de baile exige ese requisito, por lo que la empresa que intentara obtener la habilitacin deba presentar frente al Gobierno -a travs de un arquitecto, ingeniero o maestro mayor de obra-, los planos del local previamente certificados por escribano pblico y un formulario que deba ser llenado por ambos profesionales con carcter de declaracin jurada. Finalizado ello, se realizaba la inspeccin. Aadi que para los supuestos de los locales que no superaran los 500 metros cuadrados, no se exiga la presentacin de los planos, excepto que la actividad a desarrollarse estubiera relacionada con alimentos o medicamentos. Para los locales de baile, se suma el requisito de contar con el certificado que emite la Superintendencia Federal de Bomberos.
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Refiri que no debe confundirse a la habilitacin con el certificado contra incendios que emite Bomberos. Ello, debido a que la primera no caduca por el simple paso del tiempo, mientras que el segundo tiene un lapso de vida que se computa anualmente y su validez tambin puede verse afectada si se realizan modificaciones edilicias en el local y ello no es informado. Muchos locales cuentan con habilitacin a pesar de encontrarse cerrados o a la venta ello aumenta el valor de compra-. La habilitacin siempre perdura en el tiempo y slo es retirada si, frente a una denuncia, los funcionarios encargados de inspeccionar constatan alguna irregularidad que determina la clausura del local. Durante el ao 2004, la Superintendencia de Bomberos nunca le inform a la Subsecretara sobre supuestos en los cuales hubiese tenido dificultades para acceder a un local a fin de verificar la vigencia del certificado, y la normativa no le exiga que frente a ese vencimiento deba inspeccionarse un local. La sancin opera frente a la inspeccin, es como el caso del registro de conducir. Si uno toma la decisin de conducir un vehculo con el registro vencido, nadie del Gobierno le va a avisar por telfono que tiene que renovarlo, sostuvo en ese orden: a mi nunca me pas y si ustedes conocen a alguien que lo hayan llamado para decirle, avsenme. Puntualmente seal que un local habilitado, pero con el certificado de bomberos vencido, poda reglamentariamente estar abierto, porque la norma hasta ese momento sancionaba la falta de certificado con multa y/o clausura. Aclar que el criterio que se baj a la UPI y a la Direccin General era que ante la falta de certificado el local deba clausurarse. El criterio vino desde la Secretara de Justicia, y como Subsecretaria lo trasmiti a las Direcciones Generales. En otro orden, seal que no es posible comparar las inspecciones que lleva a cabo la Defensora del Pueblo con aquellas que realiza la Subsecretara, porque estas ltimas pueden demorar hasta tres horas, mientras que aquellas pueden ser efectuadas en diez minutos. A principios del ao 2004, se inspeccionaron casi 47 locales de los cuales ms de la mitad se clausuraron. Record el caso del local Toc-Toc, al que denomin caso
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testigo, manifestando que ese lugar no contaba con el certificado de bomberos toda vez que haba sido habilitado con anterioridad a la vigencia de la ordenanza 50.250. Los representantes de ese local plantearon un recurso en el que se oponan a requerir el certificado toda vez que el comercio que administraban haba obtenido su habilitacin en ao 1988 y, por ello, no le corresponda la aplicacin retroactiva de la normativa sealada. Frente a ello, se reuni con Ana Fernndez para tratar el tema debido a que el local nunca haba tenido el certificado de bomberos -funcion casi nueve aos sin cumplir con ese requisito-. Finalmente, la Procuracin emiti un dictamen en el que estableci cul era el USO OFICIAL criterio que deba seguir la UPI, el que consista en que la falta de certificado no afecta retroactivamente la habilitacin otorgada, pero resulta un requisito indispensable para la seguridad con que deben contar los locales de baile. Ello, sin perjuicio de que la Unidad Polivalente de Inspecciones intimara en un plazo razonable al local para que obtuviera el certificado, previo a imponer una sancin por su falta. En suma, primero se cursa la intimacin y, de no obtener el certificado, se procede a aplicar la sancin por incumplimiento, esto es, la clausura. A principios del ao 2004, tambin se presentaron otros tres casos similares Opera Bay, El Diablillo y El Chicharrn-. En estos supuestos, si bien no estaban habilitados como locales de baile, s eran utilizados a tal fin. Sus representantes se presentaron ante la Justicia de Faltas, frente a la clausura impuesta por la Unidad Polivalente de Inspecciones, y se resolvi que se levante la medida adoptada, por no corresponder su aplicacin. Sostuvo que los locales de baile, lejos estaban de conformar la cifra de 200, porque existan infinidad de locales que, sin estar habilitados para ese fin, eran utilizados como aquellos. As, el nmero de locales a controlar ascenda a 28.000. En el padrn de la Ciudad existan, aproximadamente, 6.221 restaurantes, 8.873 como casas de lunch y 11.100 como cafs y bares. Todos esos locales eran potenciales lugares de baile.
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En otro orden, con relacin a la actuacin 631 de la Defensora del Pueblo, refiri que fue motivo de su anlisis por mucho tiempo porque sinti que fue utilizada como Caballo de Troya, generando la expulsin de todo un gobierno. Esa nota, como lo seal Hutchinson a pesar de haberse confundido al momento de prestar su declaracin testimonial, toda vez que contaba con la actuacin en un total de dos fojas-, era de carcter general, como decir Seores Jueces, dicten sentencia. En los considerandos de la actuacin se hizo mencin de la situacin en la que se encontraban los jvenes que concurran a los locales de baile, pero la solicitud que se hizo fue la de intimar a los locales para que cumplan con la normativa y que, de verificarse algn incumplimiento, se apliquen las sanciones previstas en el rgimen de penalidades vigentes, esto es, la ley 451. Refiri que, cuando ley la nota, estaba en consonancia con los criterios del dictamen de la Procuracin y que, a pesar de lo que quera Alimena, ella -como Subsecretariaestaba imposibilitada para hacerlo, slo poda hacer lo que la nota deca. Posteriormente se reuni con Ana Fernndez que estaba a cargo de la Unidad Polivalente de Inspecciones-, y juntas discutieron acerca de la viabilidad de las intimaciones, acudieron al dictamen de la Procuracin que ya exista y comenzaron a trabajar, girando formalmente la nota a la UPI. Cuando Alimena acerc a la Subsecretara la nota de modo informal-, no acompa el listado que le remiti bomberos. Por ello, en una primera etapa se trabaj con el padrn de habilitaciones con el que contaba la ciudad y, posteriormente, se le requiri al Secretario de Justicia que remitiera los listados, los que fueron enviados a la UPI para que intimara e inspeccionara aquellos locales. Aclar que desde que Alimena le proporcion una copia informal de la actuacin 631 hasta el ingreso formal de la original transcurrieron unos veinte das aproximadamente. La nota original lleg de manera formal a la Subsecretara a su cargo, tal como corresponda. Expres que le dio el trmite del caso y la envi a la UPI, como consta en el expediente respectivo. Aclar que inmediatamente de recibida la copia habl con la Dra.
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Fernndez y se realizaron las intimaciones. Es decir, que cuando lleg la nota formal, las acciones del caso ya se estaban llevando a cabo. Profundiz sobre este extremo, agregando que con el Secretario de Justicia tena reuniones semanales donde se planteaban los temas de cada rea. Puntualmente en lo inherente a la nota de Alimena, explic que se sigui el procedimiento administrativo correspondiente. La actuacin ingres por la Mesa General de la Jefatura, de ah fue girada al Secretario y luego a la deponente como Subsecretaria y porque estaba dirigida a ella. Es decir que el Secretario estaba en conocimiento previo de lo actuado. Expres que con motivo de dicha actuacin tuvo a la vista la nota 2022 de la Defensora y que adems de la falta de personal a que hiciera referencia, haba USO OFICIAL falta de recursos tcnicos, como ser computadoras, Internet y acceso informtico a la Mesa General de entradas. La actuacin 2022 estaba entre los 56 mil expedientes pendientes de resolucin en la direccin que se haba disuelto. Record que en ese lapso recibi a un denunciante quien le hizo llegar un listado de locales que no podan funcionar por la zona donde estaban emplazados. Cuando recibi la nota de Alimena, sta coincida con aquella denuncia y se trataban de los mismos locales que mencionaba la actuacin 2022 la lista de esta nota la obtuvo de Internet-. As, se intimaron 160 locales de baile para que presentaran la documentacin correspondiente y se intensificaron las inspecciones los fines de semana, coordinndose inspecciones conjuntas con Bomberos lo que fue iniciativa de la Dra. Fernndez-. Explic que si bien existan alrededor de 28.000 establecimientos donde potencialmente se poda ejercer la actividad, la intimacin de la UPI se dirigi solo a 160 locales porque ese fue el nmero que solicit el Arquitecto Alimena para el cumplimiento de la ordenanza 50.250. Desde la Subsecretara de Seguridad se obtuvieron los listados de bomberos y el Secretario, por intermedio del Subsecretario de esa dependencia, solicit a todas las comisaras de la Polica Federal Argentina que remitieran una nmina con los locales que desarrollaban la actividad bailable dentro de sus jurisdicciones. Ello tambin se gir a la UPI para que realizara las inspecciones.
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A raz de las intimaciones, comenzaron a aparecer nuevos lugares que funcionaban como locales de baile y otros que haban dejado de serlo. El padrn que tena la Ciudad no coincida con lo que suceda realmente. Agreg que la Unidad Polivalente de Inspecciones no poda hacer un relevamiento directo de los lugares. Por ello, se determin que el Cuerpo de Guardia que estaba en la calle se ocupara de esa actividad. Como Subsecretaria, no tena la competencia de cerrar los locales de baile, ello exceda sus funciones, como refiri Alimena. Finalmente, mencion que con anterioridad a prestar declaracin en sede instructora, una persona se le acerc y le refiri que existan algunas empresas que arreglaban con los bomberos; y que como no pudo lograr que lo denunciara, a pesar de haberlo intentado, al momento de declarar se lo hizo saber al Juez. A partir de all, comenz la investigacin que todos conocen, la que finaliz con una resolucin condenatoria para los sujetos que estaban involucrados, dictada por este Tribunal. A solicitud de la imputada se exhibi un tramo del video del congreso de CEDEBA, vinculado con la autoridad de aplicacin en materia de certificacin de bomberos. Explic Fiszbin que lo que deseaba sealar eran los criterios en los que se basan los bomberos para hacer la evaluacin del proyecto y extender los certificados a locales de baile, nico rubro de actividad en el que se exige este tipo de certificado. Seal que en dicho congreso -que segn su conocimiento no cont con el patrocinio o auspicio del G.C.B.A.- particip como oradora y habl de las inspecciones a locales de baile y del cumplimiento de la normativa que se exiga. Respecto a si algn miembro de la Cmara de Discotecas fue derivado para entrevistarse con Alimena, dijo que el Presidente de dicha Cmara le plante que quera mantener una reunin con el Defensor del Pueblo. Por ello, hizo la gestin del caso y le dio el telfono de este funcionario. Agreg que desconoca el inters en la entrevista. Con relacin a las actividades destinadas a jvenes y a locales de baile entabladas desde la Subsecretara, explic que ese ao se ved por ley la posibilidad de vender
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alcohol en kioscos, maxikioscos y estaciones de servicios. De esa manera se intent que los jvenes tuvieran difcil acceso al alcohol, especialmente los menores de 18 aos. Tenan dos objetivos: trabajar sobre el consumo de alcohol y los lugares donde consuman. El inters era saber a qu lugares iban a bailar, para que luego sean inspeccionados por la UPI. En total se encontraron cincuenta locales -muchos de provincia, otros de capital-, los que pasaron a formar parte del listado que deban inspeccionar la UPI y la DGFyC. Explic tambin que otro tema de preocupacin era el acceso de los menores de 18 aos a lugares de baile prohibidos, lo que constituye una contravencin. Seal que es la Polica Federal la que puede verificar la edad, no as los inspectores de la ciudad. En este sentido se gest un proyecto de ley y se hizo una prueba piloto con USO OFICIAL Cevasco junto con la Polica Federal para que los inspectores pudieran solicitar documentos. Slo si las personas se negaban intervena la Polica Federal. Esto fue una prueba piloto para que no sea siempre necesaria la intervencin de la fuerza policial. Seal adems que otro proyecto que se trabaj fue el consumo responsable de alcohol, dirigido a mayores de 18 aos. Refiri asimismo que otro proyecto fue el trabajo conjunto con la Fundacin Proyecto Padres y con la Cmara de empresarios de baile. Se trataba de charlas en escuelas secundarias pblicas y privadas, dirigidas a jvenes de 4 y 5 ao, sobre las consecuencias dainas del alcohol y la prohibicin de alcohol en locales de baile. Al mismo tiempo se trabaj con el control de las fiestas de egresados de 5 ao. En este caso, seal que se realizaban encuentros previos a las fiestas, en las que los chicos consuman gran cantidad de alcohol. Por otro lado, explic que cuando se habla de control y desde su rol, no estaba al corriente -ni, a su entender, le corresponda estarlo- de algn comercio en particular. Por el contrario, el abordaje era general, esto es, no se pretenda controlar todo ni a todos, puesto que vivimos en un estado de derecho y no en un estado de polica. Tampoco presupuestariamente se establece la posibilidad de controlar todo. El presupuesto establece lo que la Direccin va a inspeccionar y se mide en metas fsicas que son la cantidad de inspecciones que se realizan en un ao de gestin. El
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presupuesto se establece en ese sentido. Refiri que se controla por muestreo, por denuncia o por algn pedido en particular. Manifest tambin que desde la Subsecretara se trabaj lo referente a la prevencin, puesto que si hay concientizacin el control se facilita. La ciudadana asume su responsabilidad y permite un control ms efectivo. Por otra parte, hizo referencia especfica al local Croman. Expuso que a partir de estar involucrada en esta causa tom conocimiento de este local en particular, que fue habilitado en el ao 1997. Seal que en primer trmino el local fue clausurado por no contar con la habilitacin, siendo luego habilitado como clase C -en el ao 1997- a nombre de Lagarto S.A. Expuso que quien firm la escritura societaria fue Urbano Chvez y que para el Gobierno de la Ciudad, el administrado es dicha sociedad. En cuanto al certificado de bomberos y sus distintas renovaciones, se remiti a la declaracin de Corbellini -cuyo cargo no record- obrante a fs. 1867 y siguientes. De esa forma, detall que en el mes de julio del ao 1997 el local pidi la evaluacin del proyecto de prevencin de incendios a bomberos, otorgndosele la certificacin el 17 de julio de 1997, o sea seis das despus de evaluado el proyecto. Un ao despus se renov el certificado por hallarse los elementos en iguales condiciones que cuando haba sido otorgado (esto ocurri el 2 de septiembre de 1998). Aclar que no se dio un nuevo certificado, sino que debajo del original se puso la fecha de renovacin. Por tercera vez se solicit la renovacin del certificado de bomberos, otorgada el 13 de octubre de 1999, nuevamente por hallarse en las mismas condiciones. En cuarto lugar, se solicit la renovacin, se realiz la inspeccin y se otorg el 19 de octubre de 2000, esto es nueve das despus de requerida. En el mes de diciembre de 2001 y a raz de una solicitud de la Defensora del Pueblo, se hizo una nueva inspeccin y se encontr el lugar en las mismas condiciones que estaba cuando se otorg el certificado. Sin embargo, en esta ocasin el certificado estaba vencido y se tramit una renovacin por quinta vez, la que se obtuvo el 24 abril de 2002.
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La sexta renovacin fue solicitada el 18 de noviembre de 2003. Se realiz la inspeccin, se certificaron las condiciones de prevencin de incendios y el 24 noviembre de 2003 se renov. El 5 de noviembre de 2004 la empresa solicit nuevamente la inspeccin para renovar, no obstante Corbellini declar que Esmok no logr ingresar porque se le neg el ingreso. Destac Fiszbin que lo que no hizo bomberos fue comunicar dicha circunstancia a la Direccin General de Fiscalizacin y Control de la ciudad de Buenos Aires, lo que segn el decreto vigente deba realizarse -as lo estableca su art. 4-. Expuso la imputada que adems de la inspeccin solicitada por la Defensora del Pueblo en el ao 2001, dicho organismo tambin requiri al Director de Fiscalizacin de USO OFICIAL Obras y Catastro una inspeccin en materia de ventilacin electromecnica. En este sentido, exhibi la nota respectiva dirigida al Ingeniero Eduardo Cohen. Refiri que la Defensora del Pueblo tambin concurri al local en el ao 2004 para verificar el cumplimiento de la ley 118. Por otra parte, en el mes de marzo de 2003 el Gobierno de la Ciudad a travs de la Direccin General de Verificaciones y Control realiz una inspeccin, donde no hay formulacin de modificaciones ni infracciones, puesto que el lugar estaba en orden segn la norma vigente. Resalt que la renovacin del certificado venca en el mes de abril del ao 2003. Sin embargo, nadie concurri durante ese ao a verificar si el certificado estaba o no vencido. Seal que posteriormente, en el ao 2004, la UPI concurri al lugar y lo encontr cerrado. Por otro lado, indic que en el marco de las intimaciones cursadas a todos los locales a raz de la actuacin n 631, se intim con plazo al local para que presentara la documentacin pertinente. Pasados los 10 das hbiles, se present todo en regla. Aclar la encausada que ni en el ao 2003 ni en el 2004 se inspeccionaba el vencimiento del certificado de bomberos por parte de los inspectores del Gobierno de la Ciudad. Tampoco se lo hace en la actualidad a partir de las modificaciones introducidas desde la tragedia.
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Tambin hizo referencia a las competencias de la Polica Federal y de la justicia contravencional, que tiene a su cargo el cumplimiento del Cdigo Contravencional, materia de aplicacin que no tienen los inspectores de la ciudad. Explic que el Cdigo Contravencional o de convivencia establece los comportamientos humanos que pueden ser contravenciones y sus penas. Intenta que los ciudadanos se abstengan de realizar conductas que impliquen una contravencin y produzcan una lesin. Seal que los inspectores de la ciudad verifican el uso y condiciones de la habilitacin, pero no a los ciudadanos que la habitan. Esto es, el local puede estar habilitado, vaco, abierto, cerrado, con un nombre de fantasa o con otro, pero la habilitacin es una y las acciones individuales de las personas son otras. Ejemplific que la ciudad no certifica en qu condiciones se encuentran los autos, sino que es la Polica Federal quien controla al conductor, si tiene el registro al da y la documentacin del rodado. Indic que el art. 1 de la ley 10 -Cdigo Contravencional- se refiere a la lesividad. El exceso de asistentes a espectculos, el uso de elementos pirotcnicos, arrojar lquidos, papeles encendidos u objetos, la obstruccin de la salida, son todas contravenciones. Seal tambin que la ley de procedimiento de este cdigo establece quin es la autoridad preventiva: estar a cargo de la autoridad que ejerza funciones de polica de seguridad o auxiliares de justicia. Explic que an en la actualidad la ciudad no tiene polica propia, razn por la que le corresponde a la Polica Federal estar a cargo de la prevencin de las contravenciones en la ciudad. Destac que la norma establece tambin medidas precautorias y le da potestades a la polica para intervenir. Especialmente, hizo referencia a la clusula B del art. 18, la que permite a la Polica Federal intervenir en caso de flagrante contravencin que conlleve un peligro inminente. Resalt que se trata de organismos nacionales que no tienen que ver con la competencia local en control y uso de locales.
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Concluy adems que son distintas las funciones del organismo local y el nacional, siendo que cada uno confa en el accionar del otro. Esto es, si la comisara de la zona estaba al tanto de las actividades que se desarrollaban en el local y dispona de un operativo especfico, con personal en la puerta, carros de asalto, y no curs comunicacin al Gobierno de la Ciudad, era porque la seguridad pblica estaba garantizada por la Polica Federal. De seguido, Fiszbin se refiri a las imputaciones atribuidas. Con relacin a la no aplicacin de una periodicidad para realizar inspecciones y no actuar en consecuencia, hizo referencia al decreto 2115. Explic que esta norma data del mes de noviembre de 2003 y cre el Cuerpo de Profesionales Verificadores de Habilitaciones y en el mbito de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos cre el servicio de USO OFICIAL contralor de locales habilitados y por habilitar. Seal que en su art. 3 dispone que el registro de los profesionales se pondra en funcionamiento dentro de los noventa das corridos de publicado el decreto (lo que ocurri en noviembre de 2003, o sea que ese plazo se cumpla el 10 de febrero de 2004). El art. 9 establece cules son las verificaciones especiales de estos profesionales; trmites con y sin inspeccin previa y una verificacin peridica cada 12 meses. Detall que el art. 10 establece que si se trataba de establecimientos habilitados con anterioridad al decreto, el procedimiento entraba en vigencia luego del ao del funcionamiento del registro. En suma, recin podan concurrir a inspeccionar a partir del 10 de febrero de 2005. A partir de esta fecha y hasta el 10 febrero de 2006 deban recorrer la totalidad del padrn. Explic que este decreto fue modificado por el decreto 467, del mes de marzo de 2004. Concretamente, se modific el art. 10, que en lugar de un ao otorg a los profesionales un plazo de 36 meses, puesto que el trmino anterior no era suficiente para verificar todo el padrn. En definitiva, comenzaba a funcionar en el mes de febrero de 2005 y hacia febrero de 2008 se iba a poder verificar la totalidad del padrn. Tal decreto tambin dio potestades al Secretario de Justicia y Seguridad y al Director General de Habilitaciones y Permisos para hacer modificaciones pertinentes al buen
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desarrollo del sistema. Sin embargo, no asign nuevas funciones a la Subsecretara de Control Comunal. Aclar que cuando Hutchinson aludi a que no podan concurrir a inspeccionar hasta febrero de 2005, se refera a los profesionales verificadores de habilitacin. Esto no tena que ver con las inspecciones que s realizaba la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Lo que se verificaba era la habilitacin original que se haba dado. Detall que a raz de la disposicin n 968/04 del Director General de Habilitaciones se dispuso una nueva modificacin. En su art. 1 se estableci como da de comienzo del registro de profesionales de habilitaciones el 22 de junio de 2004. Esto es, nuevamente se prorrog la fecha. Resalt que hasta la actualidad no entr en vigencia el sistema de PVH y concluy que la norma que se intenta reprochar no estaba en vigencia al momento de la tragedia. Ningn decreto -agreg- menciona a la Subsecretara de Control Comunal con funciones en este sistema ni se le deleg ninguna funcin. Se refiri luego a otro reproche en materia de periodicidad: la ordenanza 24.654 que reglamenta la actividad de locales de msica, canto y variedades. Explic que si el legislador emite un acto administrativo diferenciado para un tipo de actividad, es porque la considera diferente, sin que pueda aplicarse analgicamente a otra. Dijo que esta ordenanza fue modificada en su art. 22 por la 51.229, que establece una periodicidad de 120 das para los locales de msica, canto y variedades. Aclar que para este tipo de actividad no se exige el certificado de bomberos, en tanto que para los locales de baile s. Esa norma no puede serle reprochada en materia de periodicidad. Hizo referencia tambin a otro reproche: la resolucin 996/94, la que al momento de los hechos slo se aplicaba a los lugares que se encontraban dentro del alcance del art. 10.1.2 del Cdigo de Habilitacin, que define al estadio de ftbol. Esta norma establece que sin permiso especial no pueden realizarse all otros actos que los compatibles con la naturaleza de la habilitacin. Si se utiliza para ofrecer un recital deban requerir un
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permiso especial ante la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, instaurando adems una serie de requisitos muy exhaustivos para ello. Explic que los locales clase C no tenan que solicitar autorizacin para ningn espectculo, tampoco los teatros o cines, puesto que su actividad contemplaba las variedades, tales como los recitales. Dio como ejemplos el Gran Rex, pera y Coliseo. Todos ellos realizaban recitales sin permiso especial, puesto que lo contemplaba su actividad. Detall que la norma establece como actividades principales, el cine, el canto y las variedades, dentro de lo cual pueden realizarse recitales. Seal que igualmente para el control de esos espectculos se cre en marzo del ao 2004 un organismo especfico: el rea de Contralor de Espectculos dependiente de la USO OFICIAL Subsecretara de Justicia y Trabajo (no de la Subsecretara de Control Comunal). Aclar que no habra de mencionar las razones de esa decisin, porque se trataba de cuestiones polticas en las que no particip. Ese decreto estableci competencias especficas para el contralor de espectculos deportivos, artsticos, religiosos y de otra ndole, y se le asign funcin crtica alta. Posteriormente, hizo referencia a la ley 19.587 y su decreto reglamentario. Explic que al momento de la ordenanza 50.250, era el Ministerio de Trabajo la autoridad de aplicacin de la ley. Luego, a travs de la ley 265, se deleg la competencia en polica laboral a la ciudad, quedando como autoridad de aplicacin la Subsecretara de Justicia y Trabajo y en ejercicio del poder de polica la Direccin de Proteccin del Trabajo. Explic que la ley 265 le impuso a la autoridad administrativa del trabajo la fiscalizacin de las normas de seguridad e higiene en el mbito laboral y de toda la normativa laboral que comprende a los trabajadores. Sobre esta norma no estaba como autoridad de aplicacin la Subsecretara de Control Comunal ni ninguna de sus cinco direcciones. Con respecto a las contravenciones, seal a modo de conclusin que no se les poda exigir a organismos distintos la aplicacin de normativa que le corresponde a otro: Polica Federal y justicia contravencional, pero no a la Subsecretara de Control Comunal. Tambin hizo referencia a la normativa posterior a la tragedia, dictada cuando ya haba renunciado a su cargo.
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Seal que lo primero que se realiz fue cerrar todos los locales de baile. Resalt que no se cayeron las habilitaciones, sino que se cerr la actividad y se prohibi la realizacin de espectculos musicales en vivo en locales de baile. Dicha norma data del 8 de febrero de 2005. En este sentido, concluy que si hubo que crear una norma que lo prohibiera expresamente, es porque antes estaba permitido. Explic tambin que complementariamente se dict el 22 de febrero una modificacin normativa y se establecieron una serie de requisitos y pautas de funcionamiento para locales de baile, en cuanto a la capacidad mxima de ocupacin y medios de salida. Asimismo, se estableci que para espectculos en vivo deban obtener un permiso especial. Es decir, no lo prohibi, sino que requiri un permiso especial que antes no estaba contemplado. Aclar nuevamente que hay un acto administrativo que asigna una nueva competencia que, entonces, antes no exista. Por ltimo, explic que se modific una serie de nuevos requisitos entre los cuales se encuentra el certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos. Este decreto tampoco dio de baja las habilitaciones ya otorgadas. Slo deban adecuarse a esa nueva normativa para reabrir sus puertas. Respecto del certificado de bomberos, explic que se estableci que deba ser revalidado cada 3 meses, a diferencia de la norma anterior que prevea una revlida anual. No obstante, no estableci periodicidad para inspectores de la ciudad respecto de la revlida. Es decir, ni antes ni despus del ao 2004 existe obligacin alguna para los inspectores frente al vencimiento del certificado. Tampoco estableci la norma que de no poseer certificado, la habilitacin cae. Aclar que s se modific el rgimen de penalidades, puesto que el incumplimiento de alguno de estos requisitos genera la clausura del establecimiento, pero no la baja de la habilitacin. Explic que por ese motivo, se derog la resolucin 996/94, se aprob un nuevo rgimen para el otorgamiento de permisos especiales y se incluy a los locales de baile y otros rubros -no slo a los estadios- para requerir el permiso especial.
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En suma concluy que, a su entender, cumpli con las tareas que le fueron asignadas y no incumpli con ninguna norma en funcionamiento. Preguntada para que precisara quin fue la persona que la convoc desde el Senado al Gobierno de la Ciudad, respondi que en ese momento fue convocada por Marcelo Antua para ejercer un cargo en la Direccin de Relaciones Laborales y Proteccin del Trabajo. Indic que formaba parte de un equipo en el Senado y all lo conoci a Antua. En lo que respecta al significado de las acciones polivalentes, indic que se tratan de operativos que requieren acciones generales para participar en una inspeccin de una misma actividad y zona. En ellos se convocan inspectores de distintas USO OFICIAL direcciones y reas que no dependen de Control Comunal e incluso organismos independientes del G.C.B.A., como ser, Prefectura, Gendarmera o Polica Federal, que dependen del Gobierno Nacional. Esa actividad conjunta es lo que se denomina polivalente. Preguntada acerca de si se trata de un nmero real las 3600 inspecciones vinculadas al expendio de bebidas alcohlicas que se mencionan en la nota del Diario Clarn, dijo que cuando en el mes de diciembre del ao 2003 sali el decreto de necesidad y urgencia que entraba en vigencia en enero del ao 2004 para estas inspecciones, se advirti que los inspectores de la UPI no iban a poder dar abasto para llegar a inspeccionar todos los locales como kioscos y maxikioscos de la ciudad, que alcanzaban un total de 10.000 aproximadamente. Fue por ello que en el decreto reglamentario se incluyeron inspectores de la Direccin de Higiene y Seguridad Alimentaria eran 47 personas- para trabajar tambin sobre el punto. Es decir, dos direcciones salieron a verificar esta misma cuestin. Se distribuyeron las zonas de la ciudad y trabajaron conjuntamente, aunque en horario nocturno slo lo hacan los inspectores de la UPI porque la otra direccin no tena personal que se desempeara de noche. Preguntada acerca de cundo tom conocimiento de las 56 mil actuaciones sin resolver, contest que cuando asumi como Subsecretaria se la puso en
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conocimiento de la situacin y del rea que haba efectuado el relevamiento la escribana de la Ciudad-. Aclar que cuando se disolvi la DGVyC todava no haba asumido en el cargo. A preguntas para que precise qu informacin conoca del denominado focazo de corrupcin, expres que cuando sucedi ese acontecimiento se desempeaba como Directora de Proteccin del Trabajo, por lo que desconoce mayores precisiones. Su asuncin como Subsecretaria fue posterior a este evento. Interrogada para que diga cuntas de las 503 clausuras que mencionara anteriormente se corresponden a locales de baile, expres que no lo poda precisar. Aclar que ese listado pas a formar parte de los locales a inspeccionar por la UPI. No obstante ello, muchos de esos lugares pertenecan a concesiones y privatizaciones que el Gobierno Nacional haba otorgado antes de que la Ciudad de Buenos Aires fuera autnoma. Se trataba de permisos de uso de unos 20 aos y por ello la ciudad no los poda quitar. En ese marco pasaron a ser parte de la Direccin de Privatizaciones y Concesiones. Se estableci el criterio de obligar a cumplir igualmente con los requisitos de los locales de baile; en los casos de incumplimiento, fueron clausurados. Eran
establecimientos ubicados en las zonas de Puerto Madero, Costanera Norte, Parque Tres de Febrero y Club del Golf. Agreg que desconoca lo sucedido con la nota 2022. Indic que adems se realiz un trabajo que les pidi el Jefe de Gobierno tanto a la deponente como al Secretario, sobre los locales de baile que estaban funcionando en zonas rodeadas de departamentos y vecinos. En virtud de las denuncias recibidas, gran parte por ruidos molestos y por inconvenientes que se generaban en las puertas de ingreso de esos establecimientos, se les requiri que trabajasen en un proyecto de ley para relocalizar esos boliches y trasladarlos a zonas aisladas modificando el Cdigo de Urbanizacin. Sobre el punto se labraron dos expedientes que fueron elevados para tratamiento a la Legislatura.
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Preguntada para que diga cundo tom conocimiento de la inspeccin realizada en marzo de 2004 a Croman ocasin en que el local estaba cerrado, dijo que lo supo al momento de prestar declaracin indagatoria en esta causa. Indic que no conoca el local Croman ni ningn otro en particular. Tampoco conoca al grupo musical Callejeros; s lea el diario Clarn. Por otra parte, seal que en el ao 2004 ni la Subsecretara ni la UPI contaban con un sistema informtico que permitiera seguir el curso de las actuaciones; tampoco haba conexin con el sistema general del G.C.B.A. Agreg que con una licenciada crearon un sistema de control de las actuaciones que ingresaban y egresaban de la Subsecretara, como as tambin un circuito informtico en la UPI. USO OFICIAL Por otra parte, fue invitada por el tribunal a expedirse acerca del contenido de la actuacin 359/04 de la Legislatura de la Ciudad, la cual le fue exhibida en la audiencia. Al respecto, dijo que la resolucin es de la Legislatura y en ella se solicitan una serie de informes sobre locales de baile. El circuito que sigui el pedido fue el siguiente: primero pas por Mesa de Entradas a la Jefatura de Gobierno; luego al Secretario del rea y ste lo gir al rgano que lo poda contestar que no es otro que la Direccin General que lleva adelante las inspecciones y el registro de las actuaciones. Expres que una vez que el Director General elabora la respuesta se sigue el camino inverso y pasa por la Subsecretara, la Secretara y el Jefe de Gobierno. ste ltimo la eleva a la Legislatura. Puntualmente se le exhibi una nota firmada por la declarante obrante en dicha actuacin, ante lo cual dijo que cuando tom conocimiento de lo requerido, se lo curs a Gustavo Torres, quien estaba a cargo de la Direccin que poda dar cuenta del informe. Estim que fue contestado en noviembre. Continu cotejando la actuacin e indic que el informe fue elevado de la Direccin de Fiscalizacin y Control el 5 de enero de 2005. El 24 de noviembre se le solicit al Director de Habilitaciones que conteste el punto 1 de lo que peda la Legislatura y despus sigui su curso. Se observa un informe DGFyC labrado por Gustavo
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Torres que despus fue a Asuntos Polticos y Legislativos. Hay otro informe de fecha 28/1/05. Agreg que desconoce el motivo del pedido realizado por la Legislatura. Preguntada acerca de si tom conocimiento del informe de Auditoria nmero 10, dijo que s y que supo adems de las recomendaciones. Este informe lo solicit el Secretario de Justicia y Seguridad y fue en funcin de la actuacin labrada que este funcionario tomaba las decisiones a seguir. Se evalu la cuestin de los recursos humanos y tcnicos para pelear el tema presupuestario a que antes refiriera en el transcurso de su declaracin. Como medidas, reiter que se instal un sistema informtico en la Subsecretara con las pocas computadoras viejas que tenan para el seguimiento de actuaciones y se aplic el manual de gestin. Asimismo se realiz una capacitacin del personal de la UPI a travs de gente de la Direccin de Higiene y Seguridad Alimentaria que tenan mucha trayectoria en materia de inspecciones. Interrogada para que aclare si la observacin de la auditoria en cuanto se consigna que no exista planificacin de tareas para una organizacin ms eficiente no se contrapone con la labor operativa desarrollada en su gestin, explic que las reuniones que se hacan en la Subsecretara eran operativas y participaban otras reas como ya expusiera anteriormente. La labor interna de cada rea era, justamente, interna de cada una. Preguntada si sabe si cuando se realiz el listado de lugares relativos a la actividad de la juventud estaba incluido el local Croman, dijo que cuando se hizo esa evaluacin se efectu un conteo de datos de lugares para bailar. En ese entonces para ella era lo mismo Croman que cualquier otro comercio. Las actuaciones fueron giradas a la Subsecretara de Educacin Media y el listado de locales fue a la U.P.I. para su inspeccin. En el marco del debate, la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin, ampli su declaracin indagatoria. Expuso que el motivo la misma tena relacin con el certificado de bomberos. Dijo que durante el ao 2004 no exista normativa alguna en la ciudad que impusiera a los inspectores la obligacin de ir a verificar un local al vencimiento de dicho
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certificado. Naturalmente, si en una inspeccin de rutina se adverta que dicho certificado estaba vencido, el local deba ser clausurado. Seal que en el marco de la preparacin de los alegatos, estuvo observando la documentacin incorporada y advirti algunas cuestiones de la actuacin 631 que quera poner de resalto. Lo primera foja que se observa es la cartula de la Defensora. La segunda foja es la que inicia de oficio esa actuacin. En la tercera est la solicitud cursada por Alimena a la dicente solicitndole el padrn de locales de baile habilitados por el G.C.B.A. Seguidamente, se advierte otra nota firmada por Alimena pidindole a Corbellini el envo del listado de locales de baile con certificado de bomberos vigente o sin vigencia. USO OFICIAL El da 5 de febrero de 2004 Corbellini contest dicho requerimiento y envi un listado con los locales de baile que estaban al da, entre los que figura el situado en Bartolom Mitre 3060 de esta Ciudad. En las fojas 6, 7 y 8 obran los locales que no haban renovado el certificado y en la nmero 9 est el listado de lugares que no fueron aprobados Asimismo, consta a fojas 10 que Corbellini tambin remiti lo que en su oportunidad le haba enviado a la disuelta D.V. y C. donde tambin aportara una lista de locales, aunque en este caso no se especifica si estn o no vigentes los certificados. A fojas 14 tambin bomberos envi un listado de locales al da, pero se consignaron ms detalles, puesto que figuran el legajo y otras columnas. Puso de resalto que la ltima columna figura CASIC y se relaciona con la copia actualizada del certificado de inspeccin final de bomberos. Para el legajo 12.430 correspondiente al local de Bartolom Mitre 3060 figura como fecha de inspeccin final el 6 de enero de 2004. Luego en foja 15 figuran locales de baile con final vencido y seguidamente obra la copia de la ltima actualizacin del certificado de inspeccin final. Refiri que muy posteriormente, a fojas 63, aparece la nota enviada por la Subsecretara intimando a los locales de baile al cumplimiento de la ordenanza.
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Observando el legajo 12.430 aportado por bomberos e identificado como prueba nmero 244, se advierte que con fecha 29 de abril de 2002 se hizo una inspeccin en el local y el Departamento de Seguridad Contra Incendio y Riesgos Especiales concluy que visto el informe corresponda su aprobacin, puesto que el lugar contaba con la totalidad de los elementos contra incendio en ptimas condiciones de uso y conservacin. Se aprob la instalacin y se entreg el certificado. Indic que con todo lo manifestado quiso mostrar algo que figura en las pruebas con las que cuenta el tribunal y es que segn el informe de bomberos de fecha 5 de febrero de 2004, el local de Bartolom Mitre 3060 de esta Ciudad, tena una ltima copia vigente del certificado de inspeccin final de bomberos de fecha 6 de enero de 2004. Es decir, que su vencimiento operaba el 6 de enero del ao 2005. Asimismo, dijo que quera aclarar que la actuacin 631 no slo comprende la nota enviada por Alimena a la Subsecretara, sino que tambin la integran todas las actuaciones que la conforman y que consisten en varios cuerpos.
VII.K. De Ana Mara Fernndez En su declaracin brindada ante el Tribunal el 25 de agosto de 2008, la nombrada seal que ingres al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a fines de 2003 y que durante el 2004 se desempe como coordinadora de la UPI y luego como directora adjunta de la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Agreg que durante el 2004 su desempeo laboral tuvo dos etapas diferenciables, primero al frente de la UPI, de enero a agosto de 2004 y, posteriormente, el 31 de agosto de dicho ao, al crearse la DGFYC, fue nombrada directora adjunta, cargo que desempe hasta el 11 de febrero de 2005. Explic, valindose de un afiche que trajo consigo, que el 10 de noviembre de 2003 Anbal Ibarra disolvi la DGVyC y la reemplaz por la UPI. La DGVyC deba verificar y controlar que ms de 200.000 locales e industrias cumplieran y desarrollaran su actividad dentro de la normativa.
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Para cumplir dicha tarea contaba con 500 personas, de las cuales 300 eran inspectores y el personal restante perteneca al rea administrativa y tcnico legal. Afirm que la dependencia mencionada contaba con un sistema informtico a travs del cual realizaba el seguimiento de las actuaciones, tena presupuesto asignado y sus oficinas ocupaban gran parte del edificio sito en la calle Lavalle 1421 de esta ciudad. Expres que la UPI, organismo que por Decreto N 2116 reemplaz a la DGVyC, deba controlar y verificar que ms de 200.000 locales de comercio, industria y servicio desarrollaran su actividad dentro de las normas vigentes, controlar la actividad en la va pblica y participar en operativos conjuntos con otras reas del GCBA y del gobierno nacional. USO OFICIAL Su personal estaba compuesto por veinticinco personas, veinte inspectores y aproximadamente cinco administrativos. No contaba con un sistema informtico, apenas contaba con tres computadoras que prestaban funciones bsicas, no tena presupuesto asignado y ocupaba tres oficinas del edificio sito en Lavalle 1421 de esta ciudad. Indic que lo expuesto encuentra sustento en la normativa. En dicho sentido, mencion que el artculo 5 del decreto n 2116 dispuso transferir el personal, presupuesto y patrimonio del rea informtica de la DGVyC a la DGHyP y el artculo 7 dispuso transferir el presupuesto de la DGVyC a la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, que luego es reemplazada por la Subsecretara a cargo de Fiszbin. Finalmente, refiri que el decreto indica que no se alcanzaron los objetivos de la DGVyC y ordena que quinientos agentes sean puestos en disponibilidad. Por otra parte, manifest que la resolucin n 612 de la Secretara de Gobierno y Control Comunal dispuso que la Escribana General del GCBA realizara un inventario de todas las actuaciones que obraban en el rea. rea. La Escribana del GCBA determin que en la DGVyC haba aproximadamente 50.000 actuaciones y el Dr. Ibarra, por decreto n 345, cre la UERA, organismo dedicado a analizar, organizar y resolver dichas actuaciones. A cargo de dicha
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dependencia se hallaba Oscar Lucangioli, que dependa directamente de la Subsecretara de Control Comunal. Al respecto seal que toda la documentacin obrante en la DGVyC fue trasladada a la UERA y que la UPI nunca tuvo acceso a esa documentacin ni a los reclamos que la Defensora del Pueblo efectu al GCBA con anterioridad al 10 de noviembre de 2003. Sostuvo que, en consecuencia, no se le poda endilgar no haber contestado reclamos que no tuvo a la vista. En tal sentido, afirm que la UPI empez sus tareas sin memoria institucional, es decir, sin contar con la documentacin de sus predecesores. En relacin a la cantidad de inspectores que trabajaba en la UPI, refiri que a fines de 2003 el cuerpo de inspectores de la unidad estaba conformado por 20 personas y que cada uno contaba con credencial en la que obraban sus datos personales, el rea de la que dependa y la fecha de vencimiento. Dichas credenciales vencan el 31 de diciembre de 2003, porque todo el personal de la UPI era contratado y los contratos en el GCBA concluan el 31 de diciembre. As, indic que durante los primeros das de enero la totalidad de los inspectores carecan de credenciales y el nico funcionario con competencia para asignarle poder de polica (Lpez) no estaba en Buenos Aires. Por disposicin n6/UPI/2004 se prorrogaron las credenciales por un mes, pero finalmente Lpez no les asign poder de polica. En enero de 2004 la UPI contaba con 12 inspectores para realizar las tareas inspectivas. Posteriormente, mediante disposicin n 282/UPI/2004, se prorrogaron por un mes, quedando reflejado en su anexo que el nmero de inspectores ya no eran 12 sino 10. Luego, en marzo de 2004, mediante resolucin N 95 de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, Lpez asign poder de polica a 41 inspectores profesionales contratados.
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En junio, mediante la resolucin n 285, Lpez asign poder de polica a nuevos profesionales, integrndose el cuerpo mencionado con un total de 76 inspectores. Con dicha cantidad de inspectores, la UPI ces sus tareas el 31 agosto de 2004. Sostuvo que algunos funcionarios del GCBA informaron errneamente al juzgado instructor. En dicho sentido, destac que las resoluciones que recibi la juez instructora (fs. 46.113) hacen referencia a contrataciones de personal en general para prestar tareas en la UPI, es decir, que incluye tanto a notificadores, como administrativos, abogados y tambin profesionales para tareas de inspeccin. A modo de ejemplo, cit la nota n 216 que fuera dirigida a la juez, de la cual se desprendera que personas contratadas para otras tareas podan ser USO OFICIAL consideradas inspectores. Del personal detallado en el anexo de la nota referida (19 en total) slo seis fueron contratados para tareas de inspeccin y que ellos, a su vez, no podan ser considerados inspectores, por no contar con el poder de polica asignado por el funcionario competente, que durante 2004 fue Juan Carlos Lpez, segn artculo 9 del decreto n 2116/03 y por no haber sido dados de alta en el registro de inspectores y verificadores creado por resolucin n 460/2003. Afirm que la existencia de dichos requisitos no fueron informados a la instruccin. Respecto al informe n 197/04, que indica que entre marzo y abril de 2004 la UPI tenia 50 inspectores, en mayo 110, en junio 130 y en julio 176, slo muestra la contratacin de profesionales pero no la evolucin del cuerpo de inspectores que en enero de 2004 estuvo integrado con 12 inspectores, en febrero con 12, en marzo con 51 y en junio con 76. Explic que la diferencia se debe a que la UPI contrataba profesionales que, antes de obtener el poder de polica, deban ser capacitados, porque no haban desempeado tareas en el GCBA. A tal fin, se convoc a ex jueces de faltas que dieron cursos a los contratados y tambin cursos internos para el personal administrativo de la UPI. Dicha situacin fue puesta en conocimiento de la Subsecretaria de Control Comunal y que ello surga del informe obrante a fs. 17.820.
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Por otra parte, indic que el rea Contralor de Espectculos fue creada por el Decreto n 366 para desarrollar especficamente tareas de control sobre eventos desarrollados en estadios de ftbol, tanto deportivos como artsticos pero, aduciendo falta de personal, se neg a cumplir dicha funcin. La UPI, por orden del superior, debi efectuar el control de aquellos eventos hasta el mes de julio de 2004, momento en que Contralor de Espectculos asumi dicha tarea. Afirm que ello incidi sobre los ya escasos recursos que tena la UPI, porque dichos eventos se desarrollaban fundamentalmente los fines de semana, momento en el que se inspeccionaba a los locales de baile y nocturnos, dado que las inspecciones eran en horario de funcionamiento, esto es, viernes y sbado a la noche. Manifest que la UPI no slo debi cumplir con lo normado en el Decreto N 2116, sino que tambin debi hacerse cargo de las tareas que otras reas no realizaban. En lo atinente a la actividad de contralor de la UPI, por indicacin de Lpez se debi priorizar a los locales con denuncias provenientes de la justicia, de otros organismos del estado y de los particulares. En referencia al circuito administrativo, manifest que diariamente ingresaban a la Mesa de Entradas de la UPI aproximadamente 100 denuncias, las cuales eran giradas a la Coordinacin Operativa a cargo de Cozzani. Aclar que en junio la Coordinacin Operativa se dividi en reas de trabajo y que luego de efectuarse la inspeccin podan darse cuatro situaciones: 1) que el local se encuentre cerrado: en tal caso el inspector deba informar y regresar; 2) que el local reuniera las condiciones requeridas; 3) que se detecten faltas menores que no impliquen clausura y 4) que se detecten faltas graves que afecten la seguridad del local: en tal caso se deba clausurar. En cualquiera de los casos se remita lo actuado al rea tcnico legal y para el caso de haberse detectado faltas, se elaboraba un proyecto de intimacin y si lo actuado ameritaba una clausura se proyectaba la disposicin correspondiente. Posteriormente
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las actuaciones se enviaban a la Coordinacin General, momento en el que tomaba conocimiento de lo actuado desde el ingreso de la denuncia y firmaba el acto administrativo correspondiente. Afirm que ese fue el circuito de ms de 16.000 denuncias que recibi la UPI entre enero y agosto 2004. En lo que respecta al rea de Inspecciones Nocturnas, refiri que a fines de marzo de 2004 la licenciada Fiszbin decidi centralizar la coordinacin de operativos nocturnos y va pblica en la Subsecretara de Control Comunal, porque eran temas sensibles que requeran coordinacin con la Subsecretara de Seguridad, atento que se precisaba apoyo policial. USO OFICIAL Esa decisin la nombrada la tom en el marco del decreto n 2696 que en el anexo II/4 estableci su competencia. Los objetivos de la Subsecretara, puntualmente el sealado en el punto 4 de dicho decreto, consistan en supervisar y coordinar las acciones polivalentes. Aclar que cuando se refera a la coordinacin era en relacin a la toma de decisiones relativas a operativos de inspeccin. Asimismo, sostuvo que Fiszbin le inform que en las reuniones a realizarse los das lunes concurriran Loupias, como representante de la Subsecretara de Seguridad; Cozzani, coordinador operativo de la UPI; y Ucar, asesor de la licenciada Fiszbin. Asisti a dichas reuniones hasta el 31 de agosto de 2004, luego lo hizo Lucangioli, y posteriormente Gustavo Torres, ambos por encontrarse a cargo de la DGFyC. Afirm que en dichas reuniones Loupias aportaba las denuncias realizadas en comisara y que luego eran giradas a la Subsecretara de Seguridad; Cozzani aportaba las denuncias que ingresaban en el circuito administrativo de la UPI y Ucar trabajaba con el padrn de locales habilitados y posteriormente con el listado de bomberos. En relacin a las reuniones de los das lunes expres que en dichas ocasiones se analizaban los reclamos y denuncias y se decidan las inspecciones a realizar en el rea nocturna y va pblica.
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Tras la decisin tomada el lunes, en la semana se reunan con Ucar, Loupias y Cozzani para terminar de definir las inspecciones, atento que no se saba con qu apoyo policial se iba a contar. Finalmente, explic que Ucar bajaba el listado definitivo los viernes y Cozzani informaba todos los lunes el resultado de las inspecciones programadas para el fin de semana. Luego de dichas reuniones, que generalmente eran a las 10 horas, se retomaba el circuito de la UPI, con el envo de actuaciones al rea tcnico legal y la redaccin de proyectos de disposicin o clausura. En lo que respecta a la denuncia efectuada por el arquitecto Alimena, seal que luego de una reunin en el despacho de Fiszbin, sta le solicit que analizara la manera legal de llegar a los locales de baile que figuraban en un listado de bomberos, a efectos de solicitar que presenten el certificado de bomberos. Indic que ello ocurri a finales de abril o principios de mayo de 2004 y que en el rea legal de la UPI se analiz el tema y se concluy que la manera ms efectiva y rpida de llegar a ms de 160 locales era realizar intimaciones requiriendo que presenten la documentacin que la normativa exiga, entre la que figuraba el certificado de bomberos. Refiri que firm ms de 160 intimaciones a locales de baile y que dichas intimaciones se diligenciaron en una semana. Los notificadores slo deban entregar al titular del local la cdula y que esa tarea poda realizarse los cinco das de la semana de 8 a 20 horas y que, en cambio, las inspecciones slo podan hacerse los fines de semana y en horarios nocturnos, fundamentalmente viernes y sbado a la noche y que su realizacin podra insumir varias horas. Por eso, concluy que afirmar ligeramente que si se pudo notificar se pudo inspeccionar, demuestra ignorancia. Precis que slo recibieron respuesta por parte de 53 locales, entre ellos el representante de Croman, quien en junio de 2004 present la habilitacin como local clase C y el certificado de bomberos vigente. Los inspectores de la UPI fueron en marzo de 2004 a dicho local y no pudieron inspeccionarlo porque estaba cerrado.
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Asimismo, aclaro que las intimaciones fueron resguardadas en un archivo y que a mediados de junio entreg a Fiszbin una planilla con todos los locales intimados, ordenados por orden alfabtico y con cierto grado de detalle de la tarea realizada. En una reunin posterior, a fines de junio, Fiszbin coment que a partir del resultado de la tarea de la UPI se haba decidido realizar, con personal del CEVIP (organismo que posteriormente se transform en guardia urbana), un relevamiento ampliado, atento que la UPI no contaba con recursos suficientes. Finalmente, dijo que despus de junio se incorporaron a los operativos nocturnos direcciones que constaban en la planilla de trabajo. Afirm que la UPI despleg una amplia y ardua tarea para responder al reclamo USO OFICIAL del arquitecto Alimena y que esos 160 locales no eran los nicos objetivos, sino que haba ms denuncias que deban ser contestadas, que inclusive provenan de la justicia e imponan tiempos perentorios para actuar. Agreg que si se entendiera que los nicos lugares de actividad de baile eran los que fueron intimados y no se tiene en cuenta a los bares que, pasada la medianoche, improvisaban una pista de baile que generaban un nivel de riesgo superior y que an hoy poda seguir ocurriendo, se podra meditar acerca de si tales locales podran haber sido inspeccionados en pocos meses, pero que lo cierto es que la realidad distaba y mucho de ello. Asimismo, manifest que a pesar de contar con pocos recursos se trabaj arduamente y que hasta el 31 de agosto de 2004 la UPI relev ms del 72% de los locales mencionados en el listado de bomberos, realiz 80 inspecciones y clausur ms de 25 locales. En concreto y respecto a la denuncia del arquitecto Alimena, afirm que durante su gestin se intim a ms de 160 locales, entre ellos al local denominado Croman, se relev ms del 72% de los locales y se inform de todo lo actuado a Fiszbin, mediante la entrega de la planilla referida (la exhibi). Agreg que lo expuesto se puede acreditar con las propias palabras que pronunci el ex Jefe de Gobierno, Anbal Ibarra, durante su defensa en la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el 28 de enero de 2005.
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Refiri que ese da Ibarra, al explicar la gestin del GCBA respecto de la denuncia de Alimena, dijo: desde ya se enviaron notificaciones a todos los locales del listado. Se habl de ms de 80 % de incumplimiento, pero debo decir que se tomaron locales que no se constataron que siguieran funcionando. Se tom un padrn en el que haba locales cerrados, un edificio, una casa de ropa. Indic que en la misma oportunidad el Jefe de Gobierno ley el listado al que ella hizo referencia y afirm que el gobierno haba decidido realizar un relevamiento a travs del CEVIP. Sostuvo que cuando Ibarra habl no improvis y que a partir de la planilla aludida, el gobierno decidi hacer el relevamiento ampliado y convoc al CEVIP, atento que la UPI no contaba con recursos suficientes. En apoyo a lo sostenido, cit la nota n 34 firmada por el Director de la Guardia Urbana y la nota n675 de la Subsecretara de Control Comunal, que alude al relevamiento efectuado por el CEVIP y que Fiszbin remiti, junto a un listado de locales (anexo I) en los que se constat el cese de la actividad, a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Ello, a efectos de la respectiva baja en el padrn. Adems, dijo que el conocimiento de la licenciada Fiszbin respecto de todo lo actuado por la UPI, result corroborado por Ibarra, que slo pudo ser asesorado por la nombrada, ya que ella por su parte nunca habl con el alto funcionario y haba sido desplazada cuatro meses antes a tareas de jerarqua menor. Se puede corroborar que el CEVIP hizo un relevamiento y que la propia Fiszbin lo inform. Por otra parte, manifest que algunos funcionarios intentaron desmerecer el alcance de su tarea al frente de la UPI. A fs. 13.390 obra un informe suscripto por la Dra. Lobo por el cual la DGFyC remiti a la Legislatura las inspecciones que se habran realizado durante 2004 a locales de baile clase C. Segn ese informe, entre enero y agosto se habran realizado 141 inspecciones, de las cuales se habran derivado 58 clausuras. Durante el perodo septiembre-diciembre, la DGFyC habra realizado 82 inspecciones de las cuales derivaron 16 clausuras. En su oportunidad present un escrito y solicit al Juzgado instructor que la DGFyC ratificara o rectificara los datos aportados y que a raz de ello la DGFyC, con firma de
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Vanesa Berkowski, ratific los datos aportados y refiri que por cambios en el rea era imposible informar los motivos de las omisiones en el informe. Si bien ello era cierto, le sorprendi que Berkowski informara tal cosa, porque haba tenido activa participacin en el rea desde septiembre de 2004. Agreg que el segundo informe omisivo es de junio de 2006, se encuentra firmado por la Dra. Berkowski y obra a fs. 46.264. En este nuevo informe la DGFyC sostuvo que entre enero y agosto de 2004 la UPI realiz 159 inspecciones con 57 clausuras, mas no incorpor los datos reconocidos como faltantes y atribuy una de las clausuras de la UPI al Dr. Torres. Adems, refiri que el informe seal que no existen antecedentes en el rea, USO OFICIAL cuando el ao anterior haban presentado a la causa copias de dichos actos. A efectos de dar transparencia, en oportunidad de su ofrecimiento de prueba present un listado con 298 inspecciones realizadas durante el perodo enero-agosto 2004, de las que derivaron 114 clausuras y que la DGFyC ratific casi todos, salvo un caso de clausura que no corresponda. Precis que para llegar a este nmero analiz ms de 16.000 inspecciones y cruz informacin que el GCBA aport a la causa y que las funcionarias mencionadas no pudieron hallar. Manifest que la UPI no fue creada nicamente para inspeccionar locales de baile, tena funciones amplias y recursos escasos, con reducido nmero nmero de personal. Indic que corresponda preguntarse por qu algunos funcionarios del GCBA intentaron imponer la creencia de que la UPI cont con ms de 250 inspectores y por qu a travs de sus funcionarias, Lobo y Berkowski, presentaron informes que omitan la real tarea que desempe. desempe. En lo atinente a lo sucedido a partir del 31 agosto 2004, indic que por decreto N1563 Ibarra disolvi la UPI y la UERA y las unific en la DGFyC. Que, conforme la norma citada, cont con una Direccin General y una Direccin General adjunta. Recalc que el decreto aludido reconoci que la gestin de la UPI fue satisfactoria.
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Respecto de las funciones especficas de la Direccin General adjunta, indic que la asistencia a la Direccin General nicamente puede ser ejercida en la medida que sea definida. Expres que se design a Lucangioli como Director General y a ella como Directora Adjunta. A partir de la renuncia de aqul ocurrida el 20 de septiembre de 2004, ejerci la nica funcin claramente determinada en el decreto n1563, que es reemplazar al Director General. Posteriormente, el 18 de octubre de 2004, Torres asumi el cargo de Director General y en veinte das se organiz una mudanza de gran envergadura. La DGFyC tena ms de 60.000 actuaciones por fusin entre la UERA y la UPI y por resolucin del Secretario de Justicia se dispuso asueto administrativo por dicha mudanza del 19 al 22 de octubre, a excepcin del rea de clausuras en la que funcion una guardia para no perjudicar a los administrados. Refiri que desde que reemplaz a Lucangioli hasta el 18 de octubre slo hubo diez das hbiles, porque para el resto de los das se declar asueto administrativo. Expres que Torres dict la disposicin n424, mediante la cual organiz la DGFyC, cre reas, nombr jefes, subjefes y en el anexo V estableci las funciones que le eran delegadas en forma expresa a la directora adjunta. El decreto n1563 estableci para la Direccin Adjunta dos funciones: asistir y reemplazar al director general. Faltaba definir el concepto de asistencia y mediante el anexo V de la disposicin n 424 el Dr. Torres lo defini. Exhibi el acto administrativo y afirm que en el borde est su firma, fue la ltima en notificarse. Sus funciones fueron sustancialmente limitadas y mediante dicho acto administrativo se defini claramente el lugar que ocupaba en la DGFyC. Afirm que entre enero y agosto de 2004 llev adelante una tarea ardua, y con reducido nmero de personal intent cumplir las tareas asignadas por el decreto n 2116. Los funcionarios del GCBA informaron errneamente sobre su gestin y los recursos que tena. Consider que dicha conducta atacaba no slo su derecho de defensa sino
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que lesionaba las bases de la investigacin, moviendo a engao a la justicia que ha basado varios fallos en dichos informes. Reiter que a partir del 31 de agosto sus funciones fueron clara y sustancialmente reducidas y que ello se encontraba plasmado en la disposicin n424. Tal circunstancia fue reconocida por el propio Ministerio Pblico en el requerimiento de elevacin a juicio. Por ltimo, afirm que estaba dedicada a aportar parte de la verdad que debera ser alcanzada al final del debate, como cada vez que escuchara intentos de desvirtuar la verdad. Indic que dio el ciento por ciento porque es as como hace las cosas, con entrega absoluta. Finalmente, se declar inocente. USO OFICIAL En oportunidad de ampliar su declaracin indagatoria, Ana Mara Fernndez seal que uno de los elementos que dio sustento a la acusacin que se le formulaba estaba constituido por el Informe N 10 de la Auditora Interna de la Secretara de Justicia, elaborado durante los primeros meses del ao 2004 por la contadora Adriana Mabel Rudniztky. Indic que antes de avocarse al anlisis pormenorizado de aquel informe, hara mencin de ciertas cuestiones que, como antecedentes, se encontraban vigentes al momento de ser auditada la Unidad Polivalente de Inspecciones. Mediante Decreto N 2116 del Jefe de Gobierno de la ciudad, se disolvi la Direccin General de Verificacin y Control, la que fue remplazada por la Unidad Polivalente de Inspecciones. Frente a ello, el sistema informtico correspondiente a la Direccin mencionada, fue transferido a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos; el personal conformado por inspectores y administrativos que laboraban bajo su rbita disminuy de 500 a 25 agentes; y los expedientes que de modo remanente quedaban pendientes de resolucin, fueron remitidos a la UERA, Unidad creada por Decreto N 325 del Jefe de Gobierno de la ciudad. Cuando la UPI comenz a prestar funciones, careca de memoria institucional. Ello, debido a que inici su labor de cero, sin contar con un
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sistema informtico, con escasos recursos materiales y humanos, y sin antecedentes administrativos que le permitieran conocer cul era la situacin en materia inspectiva. El propio Secretario de Justicia, Juan Carlos Lpez, reconoci esta situacin al momento de prestar declaracin testimonial ante la Legislatura. En esa oportunidad, manifest que se trataba de una situacin institucional que rara vez puede advertirse en los organismos dependientes de la administracin pblica. Por decretos N 325 y 2116, el mismo Jefe de Gobierno fue quin determin que las actuaciones y los expedientes que pertenecan a la DGVyC fueran remitidos a la UERA y no a la UPI-; que el sistema informtico que le perteneca, comenzara a ser utilizado por la DGHyP y no por la UPI-; y que el personal que la conformaba pasara a prestar funciones en otras reas del Gobierno. Esa era la realidad institucional al momento de ser creada la Unidad Polivalente de Inspecciones, situacin que no fue tomada en cuenta por la contadora Rudniztky al momento de elaborar el Informe N 10 de Auditora Interna, razn por la cual consider que lo inhabilitaba como prueba de cargo. Refiri que el mencionado informe fue confeccionado cuando la UPI comenz a cumplir funciones -durante los primeros meses del ao 2004-, oportunidad en la que, debido a su reciente creacin y al organigrama institucional subrayado precedentemente, careca de los elementos humanos y materiales indispensables para cumplir eficazmente la funcin encomendada. Las graves inconsistencias que revelaba el Informe N 10, se traducan en la imperiosa necesidad de realizar un anlisis pormenorizado de cada una de las observaciones y recomendaciones que fueron vertidas por la contadora Rudniztky. Al momento de confeccionarse el mencionado informe, la norma encargada de regir el modo en el que deba desarrollarse una auditora interna era la Resolucin N 31 de la Sindicatura del Gobierno de la Ciudad; mientras que la Ley N 70, era la encargada de brindar el marco general dentro del cual deba realizarse. Conforme ello, el apartado 2 de la Resolucin sealada punto II. 4.4.-, haca particular referencia acerca de la cantidad de recursos humanos con los que
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contaba el organismo que se proceda a auditar, haciendo especial hincapi en el perfil del personal y en la incidencia que cada uno de ellos tiene al prestar funciones en el rea. A pesar de ello, el informe de referencia careca de mencin alguna acerca de cul era la cantidad de personal con el que contaba la UPI al momento de ser auditada. Record que la Unidad a su cargo, durante el mes de enero de 2004 contaba con 6 inspectores, en el transcurso del mes de febrero con 12, a lo largo del mes de marzo con 41 y, en junio de aqul ao, con 76. Esos datos no resultaban antojadizos o arbitrarios. A la situacin de que la UPI no contaba con la cantidad de agentes indispensables para cumplir con su labor, se debe adicionar, que el escaso personal que la conformaba debi ser capacitado a fin de poder desempear sus tareas, debido a que USO OFICIAL ninguno de ellos haba cumplido con anterioridad labores en la rbita del Gobierno de la ciudad. En el Informe N 10 no se analiz ninguna de estas cuestiones, que no resultaban ser un dato menor. A pesar de ello, Rudniztky no los consider. En otro orden, indic que la Resolucin N 31 en el punto II.6.2.-, tambin hace mencin acerca de los recursos informticos con los que debe contar el organismo a auditar. Sin embargo, la contadora no analiza en su informe la situacin de la UPI en torno a ese requerimiento y desconoce lo dispuesto por el Decreto N 2116, por cuanto estableci en su artculo 5 que el patrimonio, personal y presupuesto perteneciente a la DGVyC deba ser transferido a la DGHyP y no a la Unidad a su cargo que, por lo dems, al momento de ser creada no le fue conferida partida patrimonial alguna. Mencion que los legisladores que conformaban la Sala Juzgadora del parlamento de la ciudad, concluyeron a partir de las declaraciones vertidas en ese mbito por la contadora Rudniztky-, que sta evidenciaba un claro desconocimiento de lo dispuesto por la Resolucin N 31 de la Sindicatura General y por el manual de control interno. Acot que al momento de confeccionar los informes que le fueron requeridos, Rudniztky se haba apartado de sus obligaciones por no haber elevado a la
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Sindicatura la totalidad de los informes y de la documentacin con la que contaba, as como tambin, por haber sealado la realizacin de tareas que en realidad nunca desarroll. Finalmente, puso de manifiesto en torno a la confeccin del Informe N 10 de Auditora Interna-, que la conclusin all vertida por Rudniztky no resultaba consecuente con lo expresado por aquella a lo largo de las observaciones que lo conforman, que, por otro lado, se evidenciaban como inconsistentes e irrelevantes. El 5 de enero del ao 2005, frente a la convocatoria de los legisladores, el contador Crisci sucesor de Rudniztky en el cargo que desempeaba- puso de manifiesto que, al momento de confeccionarse el Informe N 10, debi auditarse la Direccin General de Verificaciones y Control, tarea que la auditora nunca emprendi, evitando as mencionar las diversas transformaciones que sufri el rea antes de ser remplazada por la UPI y las consecuencias que ello trajo aparejado para el organismo. En tal sentido, a pedido de la imputada, se exhibi en la Sala el texto del Informe N 10 efectuado por la contadora Rudniztky. Conforme a lo all consignado, Fernndez sostuvo que en el punto 1.1. la auditora consider que la UPI no contaba con una estructura informal para el reparto de las funciones que le fueron encomendadas. Esa consideracin evidenciaba una falta de cocimiento, por parte de la auditora, acerca de la normativa que estatuye la aprobacin de las estructuras orgnicas de cada institucin del Gobierno de la ciudad. Los Decretos N 1711/94 y 12/96 este ltimo dentro del marco del artculo 104 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires-, son los que determinan los pasos a seguir para obtener la aprobacin de la estructura de organizacin. As, el artculo 3 del decreto mencionado en ltimo trmino, dispuso la caducidad de todas las estructuras organizativas definidas en su artculo 1 y derog toda facultad delegada para aprobar estructuras organizativas, las que deberan ser aprobadas, exclusivamente, por el Jefe de Gobierno. Como coordinadora de la UPI, careca de facultad para reformar la estructura organizativa del rea a su cargo y que ello fue reconocido por Rudniztky al momento de prestar declaracin testimonial frente a la Legislatura, oportunidad en la que mencion que
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todas las Direcciones carecan de esa facultad se proyect en la Sala el tramo de la declaracin correspondiente-. Finalmente, en torno a este punto, indic que consideraba que la contadora debi conocer lo normado por los Decretos N 1711/94 y 12/96 y, fundamentalmente, el inciso 9 del artculo 104 de la CCABA. Frente a ello, aadi que, al momento de prestar declaracin en esta etapa procesal, la auditora debe ser preguntada acerca de cul era el sentido que le otorg a la recomendacin vertida en el punto 1.1. de su informe. Retomando el anlisis del Informe N 10, seal que en el punto 1.2. Rudniztky sindic que la UPI careca de manuales de procedimiento y, por ello, recomend que fueran USO OFICIAL confeccionados. La acusada admiti esa observacin, y manifest que la Unidad a su cargo no contaba con un manual de procedimiento aprobado porque esa tarea insuma una determinada cantidad de tiempo con el que la UPI no cont. La misma Rudniztky reconoci que las Direcciones carecan de esa clase de manuales y que su confeccionamiento demandaba una considerable cantidad de tiempo se proyect en la Sala de debate el tramo respectivo de la declaracin de la auditora, frente a la Legislatura-. Continu manifestando la imputada que el organismo que remplaz a la UPI aprob su manual de procedimientos en el mes de abril del ao 2006, esto es, un ao y ocho meses despus de haber sido creado; y que la misma Auditora General inform que la DGHyP, al menos hasta el ao 2007, no contaba con un manual interno de procedimientos, a pesar de haber sido creada en el ao 2002. Por todo lo consignado, entendi que Rudniztky debera explicar de que manera la UPI, habiendo sido creada dos meses antes de confeccionado el informe y careciendo de los recursos humanos y materiales necesarios para cumplir con las funciones que le fueron encomendadas, poda confeccionar el manual recomendado. Acto seguido, analiz el contenido del punto 2.3. del Informe N 10 y seal que all la auditora hizo mencin a que la UPI contaba con dos mesas de entradas, una general
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y otra operativa, y que ello deba ser sustituido por la existencia de slo una que unificara la documentacin que ingresaba en el organismo. Frente a ello, indic que le resultaba llamativo que Rudniztky no haya podido determinar al momento de brindar declaracin testimonial en sede instructora-, motivo de esa existencia dual. Un organismo no puede tener ms de una mesa de entradas y lo que exista en la UPI, en verdad, era una mesa de entradas general donde se reciban todas las actuaciones que ingresaban a la dependencia-, y otra mesa, en el interior del organismo, que de forma operativa colaboraba con la labor de aquella a fin de reducir el caudal de trabajo que se generaba; era una mesa de despacho. Confundir esas instancias internas con la existencia de dos mesas de entradas generales para la atencin del pblico, representaba un error grosero en el que incurri la contadora. En el punto 2.5. del informe mencionado, Rudniztky consign que los equipos de inspeccin con los que contaba la UPI estaban conformados por tres o cuatro inspectores, recomendando reducir ese nmero para acrecentar la funcin inspectiva en torno a la cantidad de actuaciones que ingresaban la Unidad. En tanto, en el tem 2.7 se indic que del universo de denuncias que se efectuaron en la UPI entre los meses de enero y marzo del ao 2004, slo el 25% de ellas fueron inspeccionadas, por lo que recomendaba que se diera trmite a las restantes. Conforme a esos puntos, seal que en ninguno de los dos casos la auditora consign la cantidad de personal con el que contaba la dependencia para llevar a adelantes sus tareas y que ello le resultaba llamativo debido a que en el punto 3.2. del mismo informe se mencionaba la resolucin N 95 de la Secretara de Justicia, mediante la cual se asign poder de polica a los inspectores que haban ingresado a la Unidad en el mes de marzo de aqul ao, por lo que Rudniztky debi conocer el caudal de recursos humanos con el que contaba. A su parecer, el Informe N 10 evidenci y reflej el desconocimiento que la contadora tena acerca de las tareas que se llevaban a cabo en la Unidad Polivalente de Inspecciones.
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Ello, toda vez que el rea auditada no contaba con tres o cuatro inspectores por equipo, sino con dos o tres profesionales encargados de desarrollar tareas inspectivas, que tenan poder de polica con credencial habilitante adquirida previo a efectuar un proceso de capacitacin-, estaban inscriptos en el registro de agentes de verificacin y no podan realizar sus labores de forma individual, pues ello atentara contra la transparencia que deba caracterizar el desempeo de sus labores. Por otra parte, conforme a lo consignado en la observacin 2.6. del Informe N 10 en torno a la redaccin que tenan los formularios que eran utilizados por la UPI al momento de inspeccionar-, seal que se deba a que en oportunidad de ser creada la Unidad a su cargo -la que no contaba con presupuesto designado-, le fueron conferidos los USO OFICIAL antiguos formularios que utilizaba la DGHyP debido a la falta de recursos econmicos. Debe sumarse el dato de que la imprenta del Gobierno de la ciudad no pudo confeccionar nuevos ejemplares, sino hasta el mes de abril o de mayo de 2004. En ese momento, como coordinadora de la UPI se vio en la obligacin de optar entre utilizar dichos formularios, o bien estar a la espera de los nuevos sin realizar tarea inspectiva alguna. Opt por lo primero. Con relacin a lo mencionado en el punto 2.9. del informe de mencin, manifest que la contadora evidenci que entre los meses de enero y marzo del ao 2004, la UPI demoraba, aproximadamente, quince das para dar trmite a las denuncias que ingresaban en la dependencia. Seal que no exista normativa vigente que dispusiera un plazo perentorio para dar curso a las actuaciones que ingresaban en el rea a su cargo. El Cdigo de Habilitaciones estatuye el procedimiento que debe seguirse para las verificaciones, pero no dispone a lo largo de su articulado plazo alguno para la realizacin de aqullas. Asimismo, indic que el artculo 10 del Decreto N 1510/97 que regula el procedimiento administrativo-, estableci que si las normas especiales no determinaban un plazo, ste no poda ser superior a los 60 das.
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As, la mora sindicada por la contadora se revela como arbitraria, toda vez que no encuentra reparo en la normativa vigente. Finaliz manifestando que en el 79% de las muestras seleccionadas para realizar el informe, la UPI le daba tratamiento a las actuaciones dentro de los 15 das de recibidas. Ello demuestra que las tareas que emprenda eran eficientes, hablo de eficientes y no eficaces, porque en las condiciones de la UPI, sta ltima era una meta casi inalcanzable. Respecto del punto 3.1 del Informe, narr que a simple vista uno podra pensar que en este apartado -sindicado con la denominacin personal-, la contadora iba a tratar el tema relacionado al caudal y perfil de los recursos humanos con los que contaba la UPI; pero no fue as. La auditora se limit a enumerar una cantidad de cuestiones relacionadas a las formalidades con las que deban contar las actuaciones vinculadas al personal como por ejemplo que el 17% carecan de foto 4x4-. Continu su anlisis respecto de lo consignado en el punto 4.2. en el que se refiere que en el 80% de las intimaciones realizadas por la Unidad, no se prosegua con el trmite, disponindose una nueva inspeccin-. En su opinin, ello nuevamente revelaba el desconocimiento que tena la auditora acerca de la cantidad de personal con el que contaba el rea auditada. De contrario, Fernndez sostuvo que si con el caudal de agentes que tena a su cargo apenas le alcanzaba para inspeccionar las denuncias que eran efectuadas en la Unidad, resultaba de imposible cumplimiento llevar a cabo tareas inspectivas en las actuaciones vencidas. En torno a ello, sindic que Rudniztky evit sealar que se emitieron 600 intimaciones durantes los primeros tres meses del ao 2004, correspondientes a actuaciones que haban sido labradas durante los meses de noviembre y diciembre del ao 2003, que no fueron resueltas oportunamente. Los problemas de la UPI comenzaron a solucionarse, en parte, a partir de los meses de mayo o junio del ao 2004 cuando ingresaron al rea los nuevos inspectores y se comenz a organizar el trabajo de manera ms eficaz.
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En aqul tiempo, existan en el rea cerca de 1.200 intimaciones, con lo cual las inspecciones iban a demorar varios meses, pero el 31 de agosto siguiente la UPI fue disuelta. Finalmente, haciendo referencia a las conclusiones sealadas por la auditora en el Informe referenciado, indic que lo all consignado en torno a la necesidad de dotar a la UPI de mayor equipamiento y de la necesidad de incrementar el nmero de inspecciones para llevar a cabo las tareas inspectivas otorgadas-, le llamaba la atencin porque Rudnistsky nunca mencion, a lo largo de la observaciones y recomendaciones efectuadas, ni la cantidad de agentes con los que contaba la dependencia, ni la carencia de recursos informticos que caracterizaba al rea. USO OFICIAL La situacin estructural fue mejorada a partir del otorgamiento de un prstamo por parte del BID. Pero esas mejoras fueron aplicadas a la DGFyC debido a que la UPI, para ese entonces, haba sido disuelta, finalizando su gestin con las mismas carencias con las que las haba comenzado: dficit de recursos humanos, materiales e informticos. Concluy en que el Informe N 10 no refleja ninguno de estos extremos y la contadora no pudo desconocerlos debido a que todos ellos surgan del Decreto N 2116 y adolece de graves inconsistencias que lo inhabilitan como prueba de cargo.
VII.L. De Gustavo Juan Torres En la audiencia de debate celebrada el 15 de mayo de 2009 declar el acusado Gustavo Torres y seal que tena las condiciones tcnicas para ejercer el cargo de Director General de la D.G.F.y.C. Precis que inici su actividad laboral en junio de 1980, en el Juzgado de Instruccin n 3 y que posteriormente trabaj en el Juzgado de Instruccin n 6, Secretara a cargo del Dr. Lucangioli, a quien posteriormente encontr en la U.E.R.A. Tambin prest servicios en el Juzgado de Instruccin n 4 y en febrero de 1984 le ofrecieron laborar en el rea de sumarios del Ministerio de Economa. En un principio se desempe como instructor sumariante y ms tarde como supervisor de
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sumarios.
En 1995 lo convoc el Presidente del Banco Provincia de Buenos Aires
y trabaj cinco aos en la rbita de dicha entidad. En 1990 fue auxiliar docente de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires y en el 2000 o en el 2001 fue nombrado profesor titular de la Facultad de Derecho de la Universidad Catlica de Salta, cargo que ejerce en Derecho Civil V y en Derecho Sucesorio VI. Adems fue expositor en dos cursos sobre el Rgimen de Faltas de la Ciudad de Buenos Aires, que se realizaron en la Asociacin de Abogados de Buenos Aires y en la Universidad Catlica de Salta. En el 2000 prest servicios en la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires y en el 2001 fue convocado a la Unidad Administrativa de Control de Faltas del G.C.B.A., donde actu como Controlador de Faltas. En el desempeo de dicho cargo deba definir la validez de las actas de comprobacin labradas por los inspectores del G.C.B.A. y por los agentes de la Polica Federal Argentina por infracciones de trnsito y, en caso de corresponder, aplicar sanciones. En enero de 2004 lo cit el Secretario de Justicia y Seguridad del G.C.B.A. Juan Carlos Lpez, quien le hizo saber que se iba a crear la U.E.R.A. y le ofreci ser coordinador adjunto. En dicho mbito se encontr con Lucangioli, que iba a ser el Coordinador General de la U.E.R.A. De enero a marzo de 2004 colabor con la U.E.R.A. de manera informal, mientras continuaba actuando como Controlador Administrativo de Faltas. Agreg que inclusive pidi licencia ordinaria en la Unidad Administrativa de Control de Faltas para cumplir aquellas tareas informales. En marzo se cre la U.E.R.A. y designaron al doctor Lucangioli como Coordinador General. En la reunin con Juan Carlos Lpez no estaba definida la cantidad de funcionarios que iban a estar a cargo de la nueva reparticin y haba sido
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convocado porque era un referente de la Unidad Administrativa de Control de Faltas, por haber propuesto distintas modificaciones normativas. Precis que algunas de sus iniciativas se concretaron y a modo de ejemplo mencion que se modificaron las actas de infracciones policiales y que se dividi la unidad en infracciones de trnsito y en faltas varias. Manifest que no fue denunciado por su desempeo en la Unidad Administrativa de Control de Faltas y que unos pocos das despus de la tragedia, alrededor de cuarenta o cincuenta ex compaeros hicieron una nota para dar cuenta de su idoneidad y honestidad en el trabajo. A fines de septiembre de 2004 lo convoc Fabiana Fiszbin para ocupar USO OFICIAL el cargo de Director General de la DGFyC, puesto que haba dejado Lucangioli a los pocos das de asumir. Fabiana Fiszbin le coment que la Direccin era nueva y que contaba con pocos recursos. El 18 de octubre de 2004 fue designado en la DGFyC y en esa fecha haba asueto administrativo por mudanza de la dependencia. El 25 de octubre la Direccin empez a trabajar nuevamente y recin en ese momento inici su actividad laboral, es decir, al 30 de diciembre de 2004 tena dos meses y cinco das en la funcin. Con posterioridad a la mudanza, la
Direccin estaba desordenada. Haba trescientas personas, miles de actuaciones y la dependencia deba controlar y verificar a doscientos mil establecimientos comerciales, industriales, educativos y de cualquier otra naturaleza que haba en el mbito de esta ciudad. Aclar que haba cuarenta mil establecimientos que tenan actividades crticas, tales como estaciones de servicio, hoteles, escuelas, locales de baile y geritricos. En el pasado, en el mbito de la ciudad de Buenos Aires, hubo tragedias en muchos tipos de establecimientos pero ninguna en un local de baile. Asimismo, deban ocuparse de la venta ambulante y de los anuncios o publicidad ilegal en la va pblica.
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Sin perjuicio de la situacin descripta, afirm que se encontr con problemas de importancia que venan de hace aos y que de un modo u otro abarcaban a todas la reas de control del G.C.B.A. Aquellas dificultades pueden dividirse en dos grandes grupos: desorden y desorganizacin, y carencia de recursos. La DGFyC ocupaba menos de la mitad del primer piso del edificio situado en la calle Patricios, que era compartido con la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y con el rea de Contralor de Espectculos Pblicos. Era una reparticin nueva y no tena presupuesto ni caja chica. Contaba con una sola fotocopiadora, que por no tener service muchas veces no funcionaba. De los trescientos agentes que prestaban servicio en la dependencia, doscientos noventa estaban contratados y no tenan relacin de dependencia. Haba doscientos inspectores, pero slo ciento dos tenan asignado poder de polica y credencial. Con posterioridad al incendio ocurrido en el local Repblica Croman la DGFyC ocup todo un piso, duplic la planta de personal y triplic su presupuesto para el ao 2005. El desorden y la desorganizacin era un problema que se vinculaba a la insuficiencia de medios, de personal y a la poca atencin que el G.C.B.A. le prestaba a las reas de control. La DGFyC no tena estructura ni organigrama. Tampoco estaban definidas las funciones y misiones de cada rea que la compona. No haba un circuito administrativo de las actuaciones internas y se trabajaba con una doble Mesa de Entradas. Ello traa serios problemas que repercutan en toda la gestin, porque los locales podan tener varios registros asignados. Por ello, previo a resolver una actuacin unan todos los registros, porque en caso contrario corran riesgo de tomar una decisin desacertada. Respecto al funcionamiento del rea Legales, indic que se dictaban disposiciones que carecan de fundamento y podan ser declaradas nulas, conforme a las previsiones de la ley de procedimiento administrativo. Tampoco realizaban el dictamen legal previo requerido por dicha ley.
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Por otra parte, sostuvo que haba muchas notas atrasadas sin responder, que provenan de la justicia, de particulares y de distintos organismos de la ciudad. Muchas actas de comprobacin carecan de los datos fundamentales necesarios -defectos formales-, que determinaban que toda la actividad desplegada perdiera virtualidad. En otras oportunidades las actas eran rechazadas porque no se poda comprobar de manera alguna lo que se estaba sealando como irregular -deficiencia de ndole probatoria-. Ante el cuadro de situacin descripto tena dos posibilidades: renunciar o aceptar el desafo. Sostuvo que acept el desafo porque tena conocimientos suficientes para realizar las modificaciones necesarias y tena el apoyo de la Subsecretara y del personal que trabajaba all. USO OFICIAL Con relacin a las acciones desarrolladas, indic que haba una orden del Secretario de Justicia, canalizada a travs de la Subsecretaria, de inventariar todas las actuaciones en trmite, provenientes de la UPI y de la DGFyC. Del 18 al 25 de octubre de 2004 hubo asueto administrativo por mudanza y trabajaron los das sbado 23 y domingo 24 de octubre para cumplir la orden dispuesta por el Secretario de Justicia, porque era necesario tener algn grado de orden para poder empezar a funcionar como corresponda. A los pocos das de asumir, el 22 de octubre de 2004, envi la nota DGFyC n 18 a la Direccin General Tcnica y Administrativa Legal de la Secretara para solicitar una ampliacin del presupuesto. El 3 de noviembre junto con la Subsecretaria de Control Comunal, el Secretario de Justicia y Seguridad y con todos los Directores del rea, concurrieron a una reunin de la Comisin de Presupuesto de la Legislatura de la Ciudad y, tras advertir que no se daba alcance a la pretensin de aumentar los presupuestos del rea de control, le dirigi una nota a Fabiana Fiszbin, con quien haba acordado que iba a adoptar dicho procedimiento. Lamentablemente los pedidos de mayor presupuesto no tuvieron respuesta positiva y el 4 de enero de 2005 volvi a solicitar a la Direccin General Tcnica y Administrativa Legal su ampliacin. Hasta la finalizacin de su funcin no recibi mayores recursos ni insumos, slo le asignaron muy pocas personas ms.
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El 17 de noviembre de 2004 dict la Disposicin n 424, que para ordenar y organizar a la Direccin cre seis unidades, dada su enorme competencia y la confusin que imperaba en lo referente a las funciones y deberes de cada uno de sus integrantes. Dicha disposicin pretenda dar transparencia, agilidad y eficiencia a la gestin y, para ello, deba impregnar a todos de criterio. Manifest que no cambi a los responsables de dos reas sensibles: coordinacin operativa y auditora. Eran misiones y funciones de la coordinacin operativa asistir, diagramar y proponer inspecciones; determinar y practicar inspecciones ante requerimientos de la Direccin General, Coordinacin Legal, Justicia, entes pblicos y denuncias de particulares. Adems deba coordinar y supervisar la actividad de los inspectores. A fin de dar agilidad a las inspecciones, dej sin efecto la decisin del doctor Lucangioli, que dispona que cada inspeccin deba ser previamente aprobada por el Director General. Por ello, para realizar un operativo no era necesaria su intervencin. La mayora de las personas que estaban al frente de las reas qued en sus funciones. Agreg que no tena amigos idneos en la materia y los que tenan conocimientos, los controladores de faltas, no iban a dejar una funcin que estaba mejor rentada y con estabilidad para pasar a desempearse con un contrato de locacin de servicios. Puntualiz que la Direccin General Adjunta de cualquier Direccin del G.C.B.A. no es una co-direccin y que en el caso de la DGFyC, de acuerdo al Decreto 1563/04, tena por misin y funcin asistir al Director General en los temas de su competencia y reemplazarlo en caso de ausencia. Afirm que no le quit facultades a la Direccin General Adjunta, atento que por la Disposicin n 424 deleg facultades, es decir, le sum actividades a la Direccin General Adjunta. Expres que una disposicin no puede modificar el texto de un decreto y que las funciones delegadas no eran menores. Precis que verificar y generar algn esquema para prevenir las violaciones de clausura no era un tema de poca importancia y que verificar que el personal concurra a trabajar y cobre por las tareas efectivamente prestadas no era una cuestin de escasa relevancia.
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Agreg que deleg dichas facultades y que estaba en su derecho no delegar facultad alguna. Por otra parte, instruy al nuevo Jefe de Mesa de Entradas para que se unifiquen las dos mesas de entradas que estaban funcionando y para que las nuevas actuaciones se acumulen con los registros anteriores que presentara un mismo establecimiento. Para poner fin a la multiplicidad de actuaciones de una misma direccin, haban planeado asignar personal en el mes de enero de 2005. Explic que cualquier actuacin de la DGFyC deba ingresar y egresar por la Mesa de Entradas y pasar por el rea de Legales. Era un tema central organizar dichas dependencias para poner orden en la Direccin. USO OFICIAL Instruy al rea de Legales para que las disposiciones sean fundadas, al igual que el dictamen previo. En dicha rea haba innumerable cantidad de notas atrasadas, que provenan de distintos organismos del Poder Judicial, de la Auditora, de la Defensora del Pueblo y de otras dependencias y en los meses de noviembre y diciembre de 2004 contestaron ms de mil quinientas notas. Expreso que en el caso de Cemento, se haba pedido a la UPI la inspeccin de dicho local y efectivamente se haba realizado dicha medida. Sin embargo, la respuesta al requerimiento recin se practic en el mes de noviembre de 2004. Se preocup personalmente por capacitar a los inspectores para la confeccin de las actas de comprobacin, porque a veces omitan consignar la fecha o la firma o no describan la falta con precisin. A los pocos das de asumir la funcin trat de imponer una nueva modalidad en el labrado de actas, que requera la adquisicin de cmaras fotogrficas para ilustrar las faltas. Cont con el apoyo de la Subsecretara y en diciembre de 2004 se provey a la Direccin de las cmaras solicitadas. Cada vez que tom conocimiento de una irregularidad realiz la denuncia correspondiente o dio la orden de que se realice. Ante la justicia de instruccin denunci un ilcito que lleg a su conocimiento a travs del auditor Hugo Fernndez, respecto a un local de baile que funcionaba en el hotel Savoy, que queda sobre la avenida Callao.
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Record que una persona se haba presentado con un papel adulterado con sellos de la UPI o de la Superintendencia de Bomberos, donde se autorizaba el levantamiento de la clausura. En otra oportunidad, durante una inspeccin a un local situada en Recoleta les presentaron una habilitacin adulterada y la instruy a Mara Anglica Lobo para que realizara la denuncia. En una inspeccin efectuada a una planta qumica los inspectores labraron actas de comprobacin por falta de seguridad pero no dispusieron la clausura. Cuando llegaron las actuaciones a la DGFyC se dispuso aquella sancin y les pidi la renuncia a los inspectores intervinientes, porque eran contratados y no podan ser sumariados. Manifest que prestaron especial atencin a la problemtica estacional, que en los meses de noviembre y diciembre se vinculaba a las fiestas de fin de ao de los estudiantes secundarios y al incremento de la venta ambulante y de pirotecnia. En las reuniones que se realizaban los das lunes se mencionaron dichos temas y se realizaron operativos por venta de pirotecnia ilegal. Adems, cuando tomaba conocimiento del desarrollo de una fiesta estudiantil mandaba inspectores para que los kioscos de la zona no vendieran alcohol a los menores. En la medida que contaban con apoyo policial, dispusieron operativos especiales por la venta ambulante en la cercana de edificios pblicos. Precis que por el tema de la pirotecnia ilegal se reuni con el Director del R.E.N.A.R. Tambin habl con el Secretario de Descentralizacin de la Ciudad, para que peridicamente los inspectores de la DGFyC fueran a los C.G.P. a recibir denuncias de parte de los vecinos y practicar de esta manera, descentralizadamente, inspecciones en los distintos lugares que se denunciaban. Asimismo, convers con el Director de la Unidad Administrativa de Control de Faltas para que peridicamente la Unidad le informe sobre el resultado de las actas de comprobacin labradas por la DGFyC.
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Concurri a la Secretara Legal y Tcnica del G.C.B.A. con el objetivo de plantear la necesidad de sancionar una norma que permita a los inspectores de la DGFyC pedir documentos a los menores que se encontraran en un establecimiento y a los cuales se les proporcionaba alcohol. Record que clausur un local ubicado en la avenida Jos Mara Moreno en forma directa, sin inspeccionarlo, porque le haba vendido alcohol a un menor que posteriormente tuvo que ser internado. Tambin mantuvo una reunin en la Secretara de Transporte para atender la problemtica vinculada a los anuncios publicitarios ilegales que se colocaban a la vera de las vas del ferrocarril que corre en forma paralela a la avenida Lugones. USO OFICIAL Explic que no tenan competencia para ingresar a dicho sector y necesitaban el apoyo de la Secretara aludida. Asever que no rechaz ninguna clausura preventiva impuesta por los inspectores y que todas fueron ratificadas dentro del plazo de cuarenta y ocho horas establecido por la ley. Agreg que gener ms de veinte clausuras propias, por disposicin, sin inspeccin previa, al tomar conocimiento de alguna irregularidad. Un caso de ellos es el del local Bronco. Por otra parte, puntualiz que la falta es la actividad contraria a derecho de menor entidad que tiene prevista una sancin y que muchas reas del G.C.B.A. tienen competencia para labrar actas de comprobacin por la comisin de faltas. Explic que las inspecciones se realizaban ante una denuncia concreta o por la realizacin de un operativo, que puede ser planeado en forma conjunta o individual por cualquiera de las Direcciones del G.C.B.A. y, en el caso de un evento determinado, por el rea de Contralor de Espectculos Pblicos, que interviene tanto antes como durante el desarrollo del espectculo. Las reas de control labran las actas de infraccin pero la nica dependencia competente para imponer sanciones es la Unidad Administrativa de Control de Faltas y la
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Justicia Contravencional y de Faltas cuando interviene ante la interposicin de un recurso por parte del administrado. Sostuvo que la Resolucin n 996/94 fue dictada por la Secretara General de Inspeccin del G.C.B.A. y no era aplicable por la DGFyC, por incompetencia de lugar y materia. Originariamente era aplicable a los eventos realizados en estadios de ftbol y posteriormente fue modificada e incluy todo tipo de estadios. Aclar que en ese tipo de mbitos la DGFyC no intervena. El Decreto 2115/04 cre el sistema de profesionales verificadores de habilitaciones, que dependan de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y los plazos previstos para que los inspectores realicen las verificaciones correspondientes nunca entraron en vigencia. La Ordenanza n 24.654 se refiere a los locales de msica, canto y variedades, que son distintos a los locales de baile clase c, que se encuentran legislados en otro apartado del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones. Los expertos han declarado que se trata de locales que realizan distintas actividades y que de ninguna manera pueden serle aplicadas las mismas normas. Las normas que resultan aplicables a los locales de baile clase c son el Cdigo de Planeamiento Urbano, Cdigo de Edificacin, Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, Ley 118 y el Decreto de necesidad y urgencia n 3/2003, y se encuentran definidos en el punto 10.2.20 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones. El trmino variedades incluido en la norma citada ha dado lugar a dos posturas. Algunos indican que los locales de baile clase c se encuentran habilitados para realizar recitales y otros sostienen la posicin contraria. Afirm que el trmino aludido no est definido en ninguna norma y que no existe un dictamen de la Procuracin General del GCBA que interprete que un recital se encuentre dentro del rubro variedades.
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Sostuvo que de ningn modo puede afirmarse que la actividad de variedades prevista en la norma contemple la realizacin de un recital y que no existe texto legal que otorgue respaldo a dicha interpretacin. Consider que un local de baile clase c poda realizar un recital si previamente peda un permiso ante la D.G.H.P., que evaluaba si la documentacin presentada por el peticionante se ajustaba a la normativa y en caso de otorgar la autorizacin solicitada daba intervencin al rea de Contralor de Espectculos Pblicos. Dicha dependencia era la encargada de intervenir en todo tipo de espectculo o evento, cualquiera fuere su naturaleza, que se realizaba en el mbito de la ciudad de Buenos Aires. USO OFICIAL Al 30 de diciembre de 2004 y por la competencia que el rea aludida tena asignada por las normas correspondientes, era la que le corresponda intervenir. Por otra parte, manifest que no haba norma alguna que estableciera una periodicidad en las inspecciones de locales de baile clase c y lo mismo ocurra con la mayora de las actividades. El rgimen de inspecciones peridicas previsto para los locales de msica, canto y variedades es una de las pocas excepciones. Agreg que exista una norma muy antigua que para evitar abusos por parte de las autoridades, estableca que determinados establecimientos no podan ser inspeccionados ms de dos veces por ao. Mencion que el propio Fiscal de Instruccin en el pedido de elevacin a juicio reconoci que no existe norma especfica que estableciera una periodicidad en las inspecciones de los locales de baile clase c. Asimismo, el funcionario aludido incurri en una contradiccin al sostener que en Repblica Croman no se poda realizar un recital, para posteriormente afirmar que deban haber intervenido los inspectores de la DGFyC. Agreg que los inspectores de la dependencia mencionada no tenan competencia para intervenir y que el recital slo poda haber sido desarrollado si tenan permiso previo, en cuyo caso no deba inspeccionar la DGFyC.
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Con relacin al Cdigo de Edificacin, manifest que el local estaba legalmente habilitado y que la ubicacin del local no mereca ninguna objecin, porque las normas contenidas en el Cdigo de Planeamiento Urbano permitan el desarrollo de la actividad en la zona. Por otra parte, indic que la Ordenanza n 50.250 se sancion en el ao 1996 y estableci la obligatoriedad de que los locales de baile cuenten con un certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos de la P.F.A., a efectos de verificar el cabal e ntegro cumplimiento de los aspectos sealados por la ley 19.587 -Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo-. La ordenanza mencionada, en su ltimo prrafo, prevea la clausura inmediata y preventiva para los casos en que se verifique la ausencia de dicho instrumento o su vencimiento o la falta de su renovacin, en el caso de haberse practicado modificaciones. Dicha norma fue modificada por la Ordenanza n 50.848, que suprimi el ltimo prrafo de la Ordenanza n 50.250 e incorpor el artculo 57 bis a la Ordenanza n 39.874, que por aqul entonces era el Rgimen de Penalidades de la ciudad, que prev multa y clausura. A partir de la sancin de la Ordenanza n 50.848, la DGFyC no tena obligacin de clausurar si no haba certificado de bomberos, porque la clausura slo estaba prevista como sancin. Posteriormente la ley 451, vigente al momento del hecho, era la nica norma que contemplaba las faltas de la ciudad. Dicha ley derog la Ordenanza n 39.874 y estableci la sancin de multa de trescientos a tres mil pesos y/o clausura para los casos en que los locales de baile no posean el cerificado de bomberos. De acuerdo a dicha norma, el controlador no tena obligacin de clausurar, la sancin era optativa. Un ejemplo de ello lo constituye el caso Cemento. Los inspectores no clausuraron Cemento porque consideraron que las condiciones de seguridad no estaban afectadas y el Controlador de Faltas, pese a que el certificado de bomberos estaba vencido, no lo sancion con la pena mxima, slo le aplic una multa de mil pesos y no clausur.
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Precis que algunas de las actas de comprobacin que se labraron en Cemento fueron desechadas, porque tenan defectos formales. Por otra parte, afirm que ninguna norma haba establecido que los inspectores del G.C.B.A. deban concurrir a inspeccionar los establecimientos cuando el certificado de bomberos venca. La renovacin de dicho certificado era una obligacin del titular o responsable del local e idntica situacin ocurre en los casos de las licencias de taxi o de conducir. Como conclusin, sostuvo que la Ordenanza n 50.250 estableci la obligacin de que los locales de baile contaran con el certificado de bomberos y la sancin de clausura inmediata ante su inexistencia. La Ordenanza n 50.848, dej sin efecto la clausura inmediata USO OFICIAL y fij la clausura como sancin. Los inspectores no tenan la obligacin de clausurar inmediatamente y el Juez de Faltas s deba imponer la sancin de clausura. Posteriormente, la ley 451 fue ms benigna, al reducir el monto de la sancin pecuniaria y legislar como optativa la sancin de clausura. Por otra parte, exhibi grficos comparativos de los perodos establecidos por la Ordenanza n 24.654 y por el Decreto 2115/04, en torno a la periodicidad en que deban verificarse los locales y afirm que el lapso de su gestin fue nfimo tanto respecto a dichos perodos como respecto al tiempo transcurrido desde marzo de 2003 -fecha en que se inspeccion por ltima vez el local Repblica Croman- y desde marzo de 2004 -fecha en que no se pudo realizar la inspeccin del local mencionado porque se encontraba cerrado-. Asimismo, indic que de cualquier modo, si en ese marco le quisieran atribuir algn tipo de incumplimiento, es claro que incumpli desde el mismo da que asumi el cargo. Agreg que si el hecho ocurra el 26 de octubre de 2004, l hubiese incumplido. Por otra parte, manifest que en diciembre de 2004 tom conocimiento a travs del Director General de Habilitaciones y Permisos, que haba tres galeras ubicadas en la zona de Flores que no reunan las condiciones de seguridad mnima. Ante ello orden la inmediata inspeccin de dichos comercios y los inspectores clausuraron preventivamente las tres galeras.
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Durante los das subsiguientes las personas que alquilaban locales y los dueos de las galeras fueron hasta la Direccin para solicitar que se dejara sin efecto la clausura preventiva. Se realizaron reuniones con la Subsecretaria y con el Director General de Habilitaciones y todos estuvieron de acuerdo en que deban cumplirse las medidas de seguridad y la clausura preventiva fue ratificada. Por otra parte, explic que existen dos tipos de clausura: preventiva y sancionatoria. La facultad de imponer una clausura preventiva no esta prevista taxativamente en una norma como ocurra durante la vigencia de la Ordenanza n 50.250, sino que surge del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, del Cdigo de Planeamiento Urbano, del Cdigo de Edificacin, de la Ley Nacional de Seguridad Alimentaria y del Cdigo Contravencional. La clausura preventiva slo poda ser impuesta por un inspector con poder de polica, por la justicia contravencional y por la polica, cuando se trataba de una contravencin. La nica norma que prevea la clausura como sancin era la ley 451, que adems estableca cuales eran los casos y circunstancias en que se deba o poda imponer dicha sancin. La clausura sancionatoria slo poda ser impuesta por la Unidad Administrativa de Control de Faltas y, en el mbito de las contravenciones, la Justicia Contravencional y de Faltas. A las inspecciones asistan tres inspectores y siempre deba concurrir un abogado y un arquitecto, porque queran que fuesen polivalentes e integrales, de manera de poder revisar la documentacin y el establecimiento. Los inspectores, al detectar una infraccin, deban labrar el acta de comprobacin y si la falta era subsanable de manera inmediata, deban requerir al responsable del local que procediera a restablecer las condiciones requeridas por la norma.
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En caso de encontrarse afectadas seriamente las condiciones de seguridad o de higiene, el inspector deba clausurar de manera preventiva. No haba norma en el Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones que indicara las faltas que eran pasibles de clausura preventiva. Por ello, los inspectores deban necesariamente acudir al parmetro fijado por las sanciones previstas en la ley 451 para cada tipo de falta. A modo de ejemplo, seal que ante la falta de matafuegos el inspector deba evaluar si ello afectaba seriamente las condiciones de seguridad, porque poda ocurrir que el local disponga de otros medios de extincin. Agreg que los inspectores tenan poder de polica y no necesitaban USO OFICIAL autorizacin de nadie para disponer la clausura de un establecimiento. En suma, manifest que la clausura preventiva no est tipificada y su imposicin queda a exclusivo criterio del inspector, porque es el nico que observa el lugar y puede evaluar si las condiciones de seguridad o higiene se encuentran seriamente afectadas. Por otra parte, indic que puede ocurrir que un local tenga el certificado de bomberos y posea las condiciones de seguridad afectada por falta de matafuegos. Por el contrario, si el responsable de un local realiza modificaciones que tornan ms seguro al establecimiento pero no efecta la renovacin del certificado, no habra afectacin de la seguridad y no resultara acertado que el inspector disponga la clausura preventiva del local. Seal que las supuestas irregularidades ocurridas en Cemento, Pizza Banana, Luna Park, Canal P+E, son de fecha anterior a su gestin. Respecto a lo expuesto por el testigo Omar Fernndez, quien era apoderado de dos locales de baile de la zona de Constitucin, refiri que el 27 de octubre de 2004 recibieron en la DGFyC un requerimiento de la Fiscala Contravencional n 4 para que se inspeccione el local Bronco por exceso de pblico. Tres das despus -un sbado- se formaliz el operativo, el nico del que particip. Concurrieron con apoyo policial y no verificaron exceso de pblico en el local mencionado, slo detectaron que parte de su personal careca de libreta sanitaria.
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Posteriormente, el 9 de noviembre de 2004, clausur al local Bronco directamente por disposicin, sin realizar una inspeccin previa, al haber tomado conocimiento de irregularidades. Afirm que dicho local, durante su gestin de dos meses, estuvo clausurado durante veintin das. Puntualiz que en el operativo aludido tambin inspeccionaron al local situado en Brasil 1348, que era representado por el testigo Omar Fernndez. En dicho establecimiento detectaron dieciocho infracciones cables expuestos, existencia de media-sombra, obstruccin de hidrante y existencia de una parrilla y un kiosco sin autorizacin, entre otras-. En la misma fecha que fue clausurado el local Bronco, dispuso en forma directa, al haber tomado conocimiento de irregularidades, la clausura de un local ubicado en la calle OBrien, que tambin era representado por Omar Fernndez. A modo de sntesis, expres que lo expuesto por el nombrado ante el Tribunal resultaba infundado. Por otra parte, indic que el 30 de diciembre de 2004 no estaba en su casa y recibi un llamado del licenciado Daz, quien le avis que se estaba produciendo un incendio en el local Repblica Croman. Al llegar a su domicilio y mirar la televysin pudo darse cuenta de la magnitud de la tragedia. Intent sin xito comunicarse con la persona que estaba encargada de los vehculos de la DGFyC, porque le avisaron que el servicio de ambulancia estaba colapsado. Se desplaz hasta la zona de la tragedia y, al advertir que su presencia no era necesaria, se fue a la DGFyC para buscar antecedentes vinculados con el local. En la oficina del sexto piso del edificio de la calle Patricios haban ms de sesenta mil actuaciones que no estaban cargadas y provenan de la Direccin General de Verificacin y Control y de la U.E.R.A. Segn los dichos de un testigo, dichos expedientes fueron ingresados muy posteriormente por personal ajeno a la dependencia. Dichas actuaciones deban ser ingresadas y tramitadas por la DGFyC, que adems tena aproximadamente cuarenta mil expedientes en trmite y mensualmente reciba mil actuaciones.
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En primer lugar buscaron si haba alguna actuacin en trmite vinculada con el local de Bartolom Mitre 3060, pero no se encontr nada. Detectaron, por casualidad, que haba un expediente que poda estar en la oficina del sexto piso. La llave de dicha dependencia la tena el auditor de la DGFyC, que era su subordinado. La oficina perteneca a la DGFyC y como no contaban con la llave, el personal que subi hasta el sexto piso acompaado por personal de seguridad del G.C.B.A. abri la puerta como pudo. No recuerda que le hayan pedido permiso pero, en su caso, la hubiese dado porque deban llevar el expediente a la justicia, lo que efectivamente se hizo. USO OFICIAL Mencion que s falt una actuacin de la D.G.F.O.C., pero aclar que dicha Direccin no comparta el edificio con la DGFyC. Por otra parte, manifest que a los pocos das de asumir sus funciones como Director General de la DGFyC envi nota a todos los fiscales y jueces contravencionales de primera y segunda instancia y a los directores de los C.G.P., en las que les haca saber el nuevo domicilio de la Direccin, los telfonos y su disposicin para cualquier solicitud que tuvieran que presentar en la dependencia a su cargo. Explic que el Cdigo Contravencional y la ley 451 son dos cuerpos legales independientes. Refiri que la DGFyC puede labrar actuaciones como consecuencia de una falta, al igual que otras direcciones del G.C.B.A. La autoridad que puede labrar actas por contravenciones es la propia Justicia Contravencional o los organismos que dependen de sta y que nada tienen que ver con el Poder Ejecutivo de la Ciudad. Las principales irregularidades que se registraron en el mbito del establecimiento de Bartolom Mitre 3060 el da del hecho, son contravenciones. El uso de pirotecnia es una contravencin y si un inspector labraba un acta por uso de fuegos artificiales en un establecimiento, la conducta no iba a ser sancionada porque no est prevista como falta.
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Idntica solucin tendra un acta labrada por obstruccin de salidas de un establecimiento, porque tal conducta constituye una contravencin. El exceso de pblico est previsto en los dos cuerpos legales mencionados y constituye contravencin y falta. Como falta no se encuentra sancionada con la clausura del establecimiento, la norma slo prev una sancin pecuniaria. Las normas que resultan aplicables se encuentran en los artculos 57, 57 bis, 61, 63 y 70 del Cdigo Contravencional, que respectivamente se refieren al exceso de asistentes, a la omisin de recaudos bsicos de organizacin, al uso de elementos pirotcnicos o su simple tenencia, tenencia de elementos lesivos en espectculos y a la obstruccin de salida. Todas las contravenciones mencionadas se encuentran previstas en el Captulo del Cdigo Contravencional vinculado a Espectculos Pblicos. Agreg que la ley no exige que deba tratarse de un espectculo autorizado ni requiere denuncia o trmite previo, atento que la autoridad debe actuar de oficio artculo 36 del Cdigo Contravencional-. Sostuvo que el Cdigo de Procedimientos Contravencional establece que la Polica Federal es la autoridad de prevencin en materia contravencional y en su artculo 18 prev la clausura preventiva del lugar donde se registren contravenciones. La noche de la tragedia no hubo inspectores de la DGFyC en el local, pero si hubiesen estado presentes no hubiesen podido hacer nada, salvo en el caso de exceso de pblico. Manifest que al detectar esa irregularidad, hubiesen podido solicitar al organizador que pidiera a una parte de los concurrentes que se retirara, pero ello en la prctica no era posible. Otra opcin era esperar que culmine la actividad y en ese caso ya no sera necesario clausurar porque la falta habra cesado. Sin lugar a dudas, en dicha situacin el inspector hubiese debido labrar las actas de comprobacin correspondientes. Refiri que si hubiese concurrido un inspector de la DGFyC tendra que haber dado cuenta a la autoridad correspondiente de las contravenciones que se estaban cometiendo, al igual que si se cometa un delito.
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Con relacin a la capacidad del local, refiri que el establecimiento estaba habilitado para menos personas de las que ingresaron. Asimismo, indic que la norma autorizaba una persona por metro cuadrado y ahora se adapt a la realidad y admite dos personas por metro cuadrado. Mencion que el desarrollo de la actividad bailable requiere cierto espacio para el bailarn y que en un recital la actitud del espectador es distinta, est parado y a lo sumo se podr mover. Consider que la capacidad del local para un recital no es la misma que puede adjudicrsele para el desarrollo de un baile. Por otra parte, manifest que la Actuacin 631/04 de la Defensora del Pueblo es del mes de julio y las acciones que se realizaron en su consecuencia se ejecutaron en julio y USO OFICIAL agosto de 2004. Puntualiz que no tuvo intervencin en dichas actuaciones y que tampoco conoca la Resolucin 2022 del ao 2003, que peda la clausura de los locales que no contaran con el certificado de bomberos. Otro antecedente fue mencionado por el Defensor Adjunto Lesbegueris, quien manifest que haba efectuado requerimientos vinculados al cumplimiento de la ley 118 a la Direccin General de Seguridad Privada y no a la DGFyC. Asever que tuvo intervencin en el pedido de informes efectuado por la Legislatura, respecto a la cantidad de locales bailables y acciones emprendidas con relacin a dichos establecimientos durante el ao 2004. La solicitud ingres al organismo con anterioridad a que asuma sus funciones en la DGFyC y en noviembre le dieron intervencin a Habilitaciones y Permisos, porque era necesario consultar a dicha dependencia para dar respuesta a la Legislatura. Aclar que Habilitaciones y Permisos devolvi las actuaciones el 5 de enero de 2005. Puntualiz que el pedido no indicaba que peligrara nada y si lo solicitado era importante los legisladores no lo hicieron saber. La legisladora Ferrero dijo que cuando uno va a un lugar supone que ha sido controlado, pero tambin se supone que los lugares son usados de acuerdo a su actividad.
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Indic que con ello quiere dar cuenta que lo ocurrido en el local de Croman puede suceder en cualquier otro mbito, inclusive en la sala de audiencias de ste Tribunal, si alguien usa pirotecnia y se cierran las puertas. Por otra parte, con relacin a los pedidos de informes de la Auditora, seal que todas las notas llegaron a la dependencia con anterioridad al inicio de su gestin y no tienen vinculacin con la actividad de los locales de baile. Sin perjuicio de ello, agreg que la carencia de personal y de elementos hizo que la UPI y la DGFyC no pudieran contestar dichos requerimientos. Asimismo, expres que el 30 de diciembre hubo asueto administrativo y que ese da le iniciaron un sumario por no contestar notas que nunca recibi y que dichas actuaciones llegaron al G.C.B.A. muchos das despus. Respecto al informe efectuado por Hugo Fernndez, auditor interno de la DGFyC, refiri que nunca antes le haba hecho manifestacin alguna y que dicha informacin la prepar en enero del 2005 al regresar de sus vacaciones. Tal como lo manifest Martn Galante, el local Repblica Croman no haba sido objeto de denuncia alguna. Indic que tanto Aldana Prea como el personal de Locuras manifestaron que el recital de Callejeros en Croman casi no tuvo publicidad porque se organiz a ltimo momento. Los propios damnificados indicaron que se enteraron de boca en boca y por ello no tuvo forma de enterarse. Mencion que la revista Llegs a Buenos Aires sala los jueves y, si bien era subsidiada por la Secretara de Turismo del G.C.B.A, era distribuida en pocos lugares y no era recibida por los organismos de la ciudad. Afirm que una inspeccin a un local bailable no lleva menos de dos horas y que la Defensora haca quince inspecciones o seguimientos por da porque slo sacaban la entrada y miraban el local durante diez minutos para posteriormente retirarse.
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Por otra parte, seal que la denuncia realizada por Davidziuk en la Direccin General de Proteccin al Trabajo nunca fue notificada a la DGFyC y que por tratarse de un tema sindical vinculado a SADAIC- tampoco tenan que hacerlo. El arquitecto Atilio Alimena, seguramente por una deformacin profesional, sostuvo que lo central que haba que verificar era el cumplimiento de la ley 19.587 y Davidziuk dijo que dicha norma era materia de la Subsecretara de Proteccin al Trabajo. El 18 de diciembre de 2004, en el recital de Callejeros en Excursionistas, estuvieron presentes funcionarios de la Polica Federal, de la justicia contravencional y del rea de Contralor de Espectculos Pblicos, que eran en ltima instancia las autoridades competentes para entender en eventos de esa naturaleza. Inclusive en dicha oportunidad USO OFICIAL labraron actas por el uso de pirotecnia. En dicho show el conjunto musical mencionado hizo saber que a fin de ao dara un recital en el local Repblica Croman. Los funcionarios aludidos s tenan una cierta y verdadera alarma, pero nadie les comunic nada e hicieron bien, porque la DGFyC no era competente para entender en el tema. El rea Contralor de Espectculos Pblicos no dependa de la Subsecretara de Control Comunal sino de la Subsecretara de Justicia y Trabajo. Su competencia estaba determinada por el Decreto 366/04 y por una resolucin conjunta de las dependencias mencionadas, que ampliaba su competencia. Los inspectores del rea de Contralor de Espectculos Pblicos deban autorizar el inicio de un evento y quedarse durante su desarrollo, tal como hicieron en el recital de Callejeros en Excursionistas. Dicha rea era anoticiada de la realizacin de un evento a travs de Habilitaciones y Permisos, que no notificaba a la DGFyC porque no era el organismo competente para intervenir. Por otra parte, sostuvo que las tragedias ms importantes de la ciudad no haban ocurrido en un local de baile. El tema central de stos era la actividad de los patovica y verificaban el cumplimiento de la ley 118.
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Mencion que las tragedias ms relevantes ocurrieron en una clnica psiquitrica que se incendi, en un polgono de tiro que explot, en un geritrico que se inund y en otro geritrico que, un ao ms tarde, se incendi. El antecedente ms cercano fue el incendio del centro comercial de Paraguay. Posteriormente, tambin hubo incidentes de esa naturaleza, como el incendio ocurrido en un depsito de Once y el incendio de un taller textil en Caballito, donde se trabajaba en forma irregular. Afirma que es imposible controlar todo los establecimientos de la ciudad y que nuestra sociedad tiene un apego asqueroso por no cumplir con las normas. Para poder controlar todo tendran que haber veinte mil inspectores, por lo que no tenan otra alternativa que controlar los establecimientos que eran denunciados. Slo contaban con ciento cuatro inspectores con credencial y algunos de ellos estaban dedicados a actividades internas de la Direccin. A modo de ejemplo, indic que los coordinadores del rea operativa tenan credencial pero cumplan funciones en las oficinas de la DGFyC y que haba asignado dos inspectores a la auditora interna para que controlaran el trabajo realizado por los inspectores. La realidad que encontr en la DGFyC no le posibilit ocuparse del rea de inspecciones porque deba empezar a trabajar de adentro hacia fuera. Por ello, en primer lugar orden la Mesa de Entradas y el rea de Legales. Calcul que la organizacin de todas las dependencias iba a demorar un ao. Sin perjuicio de ello, manifest que en diciembre de 2004 se hicieron operativos de prevencin por venta ambulante y de pirotecnia y los vinculados a las fiestas de fin de curso de los estudiantes. Afirm que atenda todas las denuncias y que cuando el Fiscal menciona que con voluntad se hubiesen controlado todos los locales de baile en un lapso de cinco meses, no toma en cuenta que haba cuarenta mil locales de riesgo, no slo los locales de baile. Puntualiz que no hubo ninguna alerta que le indicara que deba inspeccionar el local Repblica Croman y que tendra que haber adivinado que deba seleccionarlo como objetivo a inspeccionar.
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Manifest que slo cumpli funciones como Director General de la DGFyC durante dos meses y se ha investigado toda la historia de la ciudad. Afirm que no existe norma que exija garantizar la seguridad de los concurrentes a un local de baile. A modo de ejemplo, seal que a los estadio de ftbol concurren mil policas e igual se registran incidentes. Precis que la DGFyC slo debe controlar y verificar, y que la dependencia no tiene por funcin vigilar o garantizar la seguridad. Por otra parte, expuso que los das lunes participaba de las reuniones que se realizaban en el despacho de Fabiana Fiszbin, a las que tambin asistan Alfredo Ucar, el coordinador Rodrigo Cozzani y el Subsecretario de Seguridad Loupias. USO OFICIAL En dichas reuniones se atenda a la problemtica vinculada a la venta ambulante, a la publicidad ilegal, a la venta de alcohol a menores y, la actividad de los locales de baile, constitua un tema ms al que se avocaban. En dichas reuniones se generaban inspecciones de oficio y adems atendan a la denuncias. Record que cuando les lleg el requerimiento de inspeccin del local Bronco, aprovecharon para inspeccionar todos los locales de baile de la zona de Constitucin. Exhibi cuadros que muestran la cantidad de inspecciones, clausuras y actas de comprobacin realizadas por la DGFyC en el cuatrimestre septiembre diciembre. Precis que durante enero no hubo inspecciones porque se haba prohibido la actividad y slo verificaban que los locales de baile estn cerrados. Si se trataba de confiteras observaban que no haya personas bailando y continuaban verificando otro local. No se trataba de inspecciones propiamente dichas, sino de constataciones. Indic que renunci el 11 de febrero de 2005 y que en marzo la DGFyC cont con ms personal y elementos, pero realiz menos inspecciones que durante su gestin. A modo de sntesis, refiri que las normas cuyo incumplimiento se le atribuye no resultaban aplicables por la DGFyC, que no haba norma que estableciera la periodicidad de las inspecciones y que la Direccin no contaba con recursos humanos, materiales y fsicos suficientes. No tena presupuesto propio para el ao 2004 y el proyectado para el 2005 no era lgico.
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Sostuvo que la DGFyC no tena organizacin interna e inmediatamente trabaj y despleg cantidad de acciones para revertir la situacin. Por ltimo, afirm que la tragedia no se produjo porque la DGFyC fue ineficiente o porque l o alguna de las personas que trabajaban en la Direccin o en la Subsecretara haya incumplido alguna norma. No sabe a qu atribuirla, pero su conciencia est muy tranquila respecto a lo ocurrido y est convencido que no pudo hacer nada para evitarla.
VIII. De los planteos de nulidad
VIII.A. Consideraciones generales En este apartado sern tratados los diferentes planteos de nulidad que fueron introducidos por las partes durante el debate. Debido a la variedad de su contenido estimamos conveniente circunscribir, en primer lugar, los postulados rectores que guardan relacin con el rgimen de nulidades establecido por el ordenamiento procesal nacional, para luego avocarnos al anlisis y resolucin de cada uno en particular. Para comenzar conviene recordar que un acto jurdico es todo acto voluntario lcito que tenga por fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurdicas (artculo 944 del Cdigo Civil de la Nacin). Asimismo, no puede soslayarse que un acto es jurdico porque sus efectos estn descriptos por el derecho, el que, a la vez, comnmente lo define expresa o tcitamente- requiriendo, para que aqullos se produzcan, determinados elementos (requisitos) que ataen a los sujetos que lo realizan, al modo en que lo llevan a cabo, a las circunstancias de tiempo y lugar de ejecucin (CREUS, Carlos Invalidez de los actos procesales penales, Editorial Astrea, 2da. edicin actualizada y ampliada, Buenos Aires, 1995, pg. 1), y que su perfeccin, precisamente, expresa el concurso de todos los requisitos del acto jurdico, del cual no puede dejar de derivar su eficacia; la imperfeccin en cambio, denota la falta de uno o varios requisitos y, por tanto, una insuficiencia, la cual
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puede ser ms o menos grave (CARNELUTTI, Francesco Lecciones sobre el proceso penal, Librera El Foro, Buenos Aires, 1999, volumen III y IV, pg.182). En esa lnea de argumentacin podemos aseverar que acto vlido procesalmente (es decir, eficaz en orden al proceso) es () el que se ha ejecutado reuniendo todos los elementos subjetivos (sujetos), instrumentales (medios) y modales (circunstancias) enunciados en su definicin por la ley procesal (CREUS, Carlos, ob. cit, pg 2) A partir de ese concepto se colige que todo acto jurdico dentro del proceso penal que no rena las exigencias que le son propias ser defectuoso, lo que equivale a decir que contendr un vicio. Este ltimo puede resultar de una falencia en la USO OFICIAL estructura o bien de la ausencia o deficiencia de aptitud para actuar de quien aqul emana. Entonces, de acuerdo con las definiciones que hasta el momento hemos mencionado el acto es defectuoso cuando se desplaza o desacomoda en su ejecucin respecto del modelo tpico, sea por no responder a la estructura formal propuesta por l (); por haber sido realizado por un sujeto no comprendido entre los que estn facultados para hacerlo o que ha perdido esa facultad por haberla agotado; sea por haber omitido su ejercicio durante el tiempo procesal legalmente fijado para ejercerlo (CREUS, Carlos, ob. cit., pg. 2/3). Dicho en otras palabras el acto procesal es estructuralmente deficiente cuando su conformacin integral o construccin no coincide con los elementos externos o circunstancias de modo previstos por la ley para su regularidad formal (CLARI OLMEDO, Jorge A. Derecho procesal penal, Marcos Lerner Editora, Crdoba, 1984, volumen II, pg. 273). Como consecuencia del vicio del que adolece, el ordenamiento jurdico prev la posibilidad de aplicar una sancin procesal que invalide el acto; es decir, que lo torne ineficaz. Dicha sancin constituye una conminacin legal dirigida contra una determinada actividad irregular para extirpar los efectos no adecuados al proceso legal (CLARI OLMEDO, Jorge A., ob. cit., pg. 268). En general, la doctrina entiende que la nulidad no es otra cosa que una especie dentro de las sanciones procesales, que tiene por objeto privar de eficacia
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a un acto procesal como consecuencia de hallarse impedido de producir los efectos previstos por la ley, al alojar en alguno de sus elementos un vicio que lo desnaturaliza (DALBORA, Francisco Cdigo Procesal Penal de la Nacin, Editorial Lexis Nexis, 6ta. edicin, Buenos Aires, 2003, tomo 1, pg. 290). A travs de este medio se invalidan todos aquellos actos que fueron introducidos al proceso sin la observancia de los requisitos legalmente exigidos. Si bien la posicin mayoritaria considera que la invalidez de los actos procesales es el contenido de la sancin debido al incumplimiento de los requisitos legales, hay quienes estiman que la nulidad y la inadmisibilidad no significan ms que una crtica a la accin `llevada a cabo incorrectamente, puesto que, perteneciendo el mundo de las normas procesales al de las normas potestativas y no al de las imperativas, no puede reconocrseles el carcter de sancin. `Sancin se dice- es la consecuencia prevista por la norma de deber para el comportamiento contrario a ellaLa nulidad, al contrario, es una consecuencia jurdicaexpresa la inidoneidad de alguna accin para poder alcanzar las consecuencias jurdicas que se propuso el agenteopera a nivel del tipono tiene como objetivo el evitar aquellas actividades que las normas potestativas regulan o que quedan fuera de su regulacin (CREUS, Carlos, ob. cit., pg 6, con cita de MAIER Funcin normativa de la nulidad, pg. 131, 132 y 135).
En definitiva, ms all del respeto que merece esta ltima postura, en tanto comprendamos que la ineficacia de un acto viciado es la consecuencia jurdica que impone el ordenamiento de forma, a la que usualmente se la ha denominado sancin, no hay obstculo alguno para utilizar la expresin; que, por cierto, en este supuesto tiene un significado distinto al que se le da en el mbito del Derecho Penal, que es aqul en el que hallamos las normas imperativas. El fundamento de que se sancione la introduccin de un acto al proceso que no rene todos sus requisitos legales debe buscarse en la circunstancia de que el Estado no puede aprovecharse de un acto irregular, un hecho ilcito o de una actuacin defectuosa (ALMEYRA, Miguel ngel Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Comentado y Anotado, Editorial La Ley, Buenos Aires, tomo I, pgs. 708/9). A lo que agregamos que
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con el instituto de la nulidad el Estado tambin autolimita su poder de proseguir la investigacin de un ilcito en razn de la ilegitimidad de un acto o de su incapacidad para producir efectos jurdicos por faltarle algn componente esencial (ALMEYRA, Miguel ngel, ob. cit., pg. 709). Ahora bien, merced a las nociones antes expuestas podemos entender el significado de un acto procesal vlido y lo que implica declarar su ineficacia. A continuacin, recordaremos las clasificaciones que se han elaborado en torno al sistema de nulidades procesales. Como punto de partida sealaremos que el principio general que rige en materia de nulidades es el de legalidad o taxatividad, esto es, que los actos procesales USO OFICIAL sern nulos slo cuando no se hubieren observado las disposiciones expresamente prescriptas bajo pena de nulidad. En ese sentido, el artculo 166 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin impide declarar invlidos los actos procesales que exhiben defectos formales excepcin hecha de violaciones a garantas constitucionales-, si su descalificacin no ha sido expresamente prevista (CNCP, Sala I, 25/8/94, c. 186, reg. nro. 274, Terramagra, Juan s/ rec. de casacin, tomado de AMADEO, Sergio Luis y PALAZZI, Pablo Andrs Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Anotado con jurisprudencia, Editorial Depalma, Buenos Aires, 1999, pg. 254). Luego, tradicionalmente se ha sostenido la existencia de dos categoras fundamentales: la primera, dependiente de la forma de determinacin legal de los supuestos de nulidad, de su especfica tipificacin en hiptesis circunscriptas a concretos actos o de una tipificacin genrica, abarcativa de una pluralidad de ellos; la segunda, subordinada al distinto rgimen de oposicin y declaracin o, en otras palabras, a los lmites de la posibilidad de manifestar la nulidad para que ella produzca sus efectos tpicos (CREUS, Carlos, ob. cit. pg. 26/7). De acuerdo con ese criterio, nuestra legislacin procesal distingue las nulidades expresas de las genricas. Las primeras estn enunciadas especficamente en una serie de normas (se trata de las previstas en los artculos 36, 62, 99, 114, 115, 117, 123, 124, 140, 152, 160, 201, 212, 215, 242, 277, 301, 307, 347, 351, 363, 365,
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378, 381, 391, 394, 396, 400, 401, 404, 409 y 413) cuya nota distintiva es que la ley procesal al regular un acto en particular impone las condiciones de forma y establece que su incumplimiento se sanciona con la nulidad. Las restantes se dan cada vez que se detecta una falencia que afecta la regularidad de un acto pese a que no est especficamente contemplada (algunas de ellas se encuentran mencionadas en el artculo 167 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin y se relacionan con el nombramiento, capacidad y constitucin del juez, tribunal o representante del ministerio pblico; con la intervencin o participacin del juez, del ministerio pblico y del querellante en el proceso; y con la intervencin, asistencia y representacin del imputado). Adems, se puede sostener la existencia de una tercera categora: las denominadas nulidades implcitas. Estas ltimas son casos en los que se produce la inobservancia de alguna regulacin no procesal especfica: la CN, un ordenamiento penal, civil, comercial, etctera, o del conjunto del rgimen procesal tomado como sistema (D ALBORA, Francisco, ob. cit., pg. 291). Esta tipificacin entrara en juego cuando sin conminacin expresa de la ley y sin posibilidad de encuadrarse como nulidades de orden general, presentan situaciones de conflicto con el proceso que slo pueden ser superadas mediante la declaracin de nulidad (ALMEYRA, Miguel ngel, ob. cit. pg. 719). Por otra parte, el ordenamiento de forma tambin diferencia las nulidades absolutas de las relativas. Una nulidad es absoluta cuando importa la violacin de una norma constitucional o se halla expresamente establecida (artculo 168 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin), y no es subsanable dentro del proceso; mientras que es relativa cuando opera en funcin del inters de alguna de las partes y es pasible de saneamiento. Sobre este punto la jurisprudencia ha sostenido que El conjunto de nulidades genricas, sistematizadas son absolutas o relativas segn violen o no normas constitucionales (CNCP, Sala II, c. 40, reg. nro. 58, 18/11/93, Guillen Varela, J., tomado de AMADEO, Sergio Luis y PALAZZI, Pablo Andrs, ob. cit., pg. 265). Con esa exposicin agotamos las grandes categoras a las que hicimos referencia unos pargrafos ms arriba.
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De lo expuesto se sigue que nuestro ordenamiento procesal concilia dos polticas legislativas diferentes: el sistema de nulidades taxativas y el control de constitucionalidad del sistema procesal (BINDER, Alberto Invalidez de los actos procesales y formas del proceso, en Revista de Derecho Penal Garantas Constitucionales y nulidades procesales I, Rubinzal Culzoni Editores, Buenos Aires, 2001, pg. 208. Destquese que para el autor esas dos polticas legislativas resultan incompatibles). En ese sentido, habremos de recalcar que el Cdigo Procesal Penal de la Nacin establece como principio, en su artculo 166, la taxatividad de las nulidades. Sin embargo, como hemos expresado, la regulacin no se agota en esa regla sino que, antes bien, establece un universo de nulidades de orden genrico que busca ajustar las USO OFICIAL prcticas procesales a los textos constitucionales. Ms all de las consideraciones de tales extremos, al momento de resolver los planteos efectuados por las partes es necesario que tengamos en miras que las formas procesales (entendidas como los requisitos legales de los actos y las secuencias previstas legalmente) cumplen tres funciones centrales, a saber: a) constituyen un sistema de garantas que protegen al imputado del derecho penal; b) resultan ser un modo de institucionalizacin de los conflictos, ya que limitan la autodefensa, pues regulan el derecho de la vctima a la reparacin; y, por ltimo, c) conforman mecanismos de orden que conducen a las partes a la correcta defensa de los intereses a su cargo (BINDER, Alberto, ob. cit., pgs. 211/13, y BINDER, Alberto El incumplimiento de las formas procesales: elementos para una crtica a la teora unitaria de las nulidades en el proceso penal, Editorial Ad Hoc, Buenos Aires, 2002). As, pues, al tratarse la nulidad de una sancin procesal necesariamente su existencia debe ser interpretada con carcter restrictivo, tal como lo impone el artculo 2 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin: Toda disposicin legal que () establezca sanciones procesales, deber ser interpretada restrictivamente. Eso significa que, acorde con los principios de conservacin y trascendencia, las nulidades no deben ser declaradas si el vicio del acto no le ha impedido lograr su finalidad o si no media inters jurdico que reparar (NAVARRO, Guillermo y
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DARAY, Roberto Cdigo procesal penal de la Nacin, Editorial Hammurabi, 3ra. edicin, Buenos Aires, 2008, tomo 1, pg. 460). Desde esa perspectiva recordemos que No todos los elementos de un acto procesal son requeridos por la ley con la misma intensidad en cuanto a su necesariedad. Algunos de ellos slo estn destinados a uniformar los modelos formales para que permitan su inmediata distincin de otros, evitando por ejemplo- dificultades o demoras en los proveimientos, pero no refieren a sus contenidos con relacin a las finalidades bsicas del acto en el proceso. Se trata de meras irregularidades que no llegan a malear el acto mismo hasta el punto que tenga que ser extirpado como sector de la secuencia procesal (ALMEYRA, Miguel ngel, ob. cit., pg. 715, con cita de CREUS, Carlos Invalidez de los actos procesales penales, Astrea, 2000, p. 8). La jurisprudencia se ha encargado de definir qu debemos entender por interpretacin restrictiva y ha sustentado con insistencia que el hacer lugar a una nulidad es una sancin que no posee carcter general, puesto que la regla es la de que los actos conserven sus efectos propios. Vale tener presente en esa direccin que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin se ha pronunciado diciendo que ...es doctrina reiterada de este Tribunal que en materia de nulidades procesales prima un criterio de interpretacin restrictiva y slo cabe anular las actuaciones cuando un vicio afecte un derecho o inters legtimo y cause un perjuicio irreparable, sin admitirlas cuando no existe una finalidad prctica, que es razn ineludible de su procedencia. En efecto, la nulidad por vicios formales carece de existencia autnoma dado el carcter accesorio e instrumental del derecho procesal; exige, como presupuesto esencial, que el acto impugnado tenga trascendencia sobre la garanta de la defensa en juicio o se traduzca en la restriccin de algn otro derecho. De otro modo, la sancin de nulidad aparecera respondiendo a un formalismo vaco, en lo que tambin est interesado el orden pblico... (B. 66 XXXIV Bianchi, Guillermo Oscar s/ defraudacin, 27/06/02). 27/06/02). Por su parte, los integrantes de la Cmara Nacional de Casacin Penal en numerosos pronunciamientos han volcado esa idea: La ineficacia de un acto slo
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puede derivar de una amenaza expresa y categrica de la ley que los disciplina (art. 166 del C.P.P.) y no de una valoracin judicial acerca de la mayor o menor importancia de las formas observadas. Puesto que a veces se prescriben formas o requisitos sin amenaza de nulidad, no toda irregularidad formal determina dicha sancin. Adems, que los preceptos legales sobre nulidad deben ser interpretados restrictivamente, si no se quiere desvirtuar el rgimen legal mediante una interpretacin extensiva o analgica (CNCP, Sala III, registro nro. 1895.07.3, Preiss, Leandro Ral s/ recurso de casacin voto del Dr. Tragant, adhieren los Dres. Ledesma y Riggi-); Las nulidades procesales son de interpretacin restrictiva, siendo condicin esencial para que pueda declararse que la ley prevea expresamente esa sancin, que quien la pida tenga inters jurdico en la nulidad y adems que no la haya USO OFICIAL consentido expresa o tcitamente. De esta forma resulta indiferente para una eventual declaracin de nulidad la naturaleza de sta, expresa, genrica, virtual o desde otro anlisis absoluta o relativa, ya que los principios de conservacin y trascendencia, plasmado este ltimo en la antigua mxima `pas de nullit sans grief, impiden la aplicacin de dicha sancin si el acto atacado logr su finalidad, y si no se verifica un perjuicio que deba ser reparado (Cfr. CNCP, Sala III, registro nro. 1289.07.3, Serafini, Ricardo Augusto s/ recurso de casacin voto del Dr. Tragant, adhieren los Dres. Ledesma y Riggi-; y causas nro. 2242 Themba, Cecil Oupa s/ rec. de casacin reg. 209/2000 del 26/4/2000; nro. 2471 Antoln, Miguel ngel s/ rec. de casacin reg. 765/00 del 30/11/00; nro. 3561 Alincastro, Jorge R. s/ rec. de casacin reg. 137/02 del 9/4/02; nro. 3743 Encinas Encinas, Edwin s/ rec. de casacin, reg. 314/04 del 11/6/02; nro. 4586 Muoz, Jorge L. s/ rec. de casacin, reg. 762/03 del 15/12/03; nro. 9320 Burgos, Miguel Oscar y otros s/ rec. de casacin, del 3/9/2008); Es doctrina reiterada de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin que en materia de nulidades procesales prima un criterio de interpretacin restrictiva y slo cabe anular las actuaciones cuando el vicio afecte un derecho o inters legtimo y cause un perjuicio irreparable (CNCP, Sala II, registro nro. 7642.2, Ramrez, Sandra Noem y otros s/ recurso extraordinario voto de los Dres. Mitchell, Fgoli, David-). Asimismo, se ha referido sobre este punto que la nulidad es una sancin de carcter excepcional, primando los principios de conservacin y
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trascendencia de los actos procesales. Slo resultara procedente la misma al advertirse algn vicio sustancial o la afectacin de garantas constitucionales (C.N.C.C., Sala VI, c. 21.377 Abdine, Leonardo). Tambin que Los preceptos legales sobre nulidades deben interpretarse restrictivamente (JC, 6-131, tomado de CLARI OLMEDO, Jorge A., ob. cit., pg. 314) y que Las nulidades deben interpretarse restrictivamente y slo pronunciarse cuando hubiera un derecho o inters legtimo lesionado, que causare un perjuicio irreparable, pero no cuando no existe una finalidad prctica que imponga su admisin (LL, t. 12 p. 775, CLARI OLMEDO, Jorge A., ob. cit., pg. 315). En idntico sentido, los tribunales han resuelto que el postulado rector en lo que hace al sistema de las nulidades es el de la conservacin de los actos. La interpretacin de la existencia de aqullas es restrictiva (conf. art. 2, C.P.P.N.) y slo procede la declaracin cuando por la violacin de las formalidades resulta un perjuicio real, actual y concreto para la parte que las invoca, y no cuando se plantean en el nico inters de ley para satisfacer formalidades desprovistas de aquel efecto perjudicial (C.N.P.E., Sala B, c. 53.957 R.de N. C. A. y otros contribuyente: M., S.A. s/ evasin tributaria agravada, Rta. 10/08/2006. En ese mismo sentido obran los registros nros. 1039/98, 227/99, 939/99, 367/00, 501/00, 671/00, 682/00, 152/00, 449/02, 311/03, 410/03 946/03, entre otros). En resumen, el criterio establecido por el artculo 2 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, cuyas implicancias fueron perfectamente desarrolladas en la jurisprudencia citada, es que para declarar la nulidad de un acto procesal resulta condicin sine qua non que la ley prevea esa sancin y que quien alegue el vicio posea un inters cierto y concreto; es decir, que sufra un agravio real e irreparable. No proceder, entonces, cuando se trate de una mera irregularidad en la forma procesal, que pese a su existencia permiti el cumplimiento de la finalidad del acto. Es as que de la mano de la idea de una interpretacin restrictiva de la procedencia de las nulidades, se presenta como otro requisito que exista ese agravio al que nos hemos referido, el que debe recaer sobre el sujeto que invoca el vicio.
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Esa es la tesitura que ha sido sostenida por la Cmara Nacional de Casacin Penal en numerosos pronunciamientos; a modo de ejemplo podemos citar los siguientes: En principio, tanto las nulidades relativas como las absolutas pueden ser declaradas siempre y cuando el vicio del acto haya impedido lograr su finalidad, pues es inadmisible declarar la nulidad por la nulidad misma. En la doctrina de la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos, los casos de `harmless error (error sin perjuicio o agravio) no permiten a la Corte Superior revisar condenas o modificar la decisin recurrida si tal error no afecta los derechos sustantivos (CNCP, Sala II, c. nro. 40, Guillen Varela J. s/ rec. de casacin -voto del Dr. David-); Una de las exigencias fundamentales para que proceda la declaracin de nulidad de un acto procesal es la existencia de un perjuicio concreto, o se USO OFICIAL la limitacin de un derecho del justiciable vinculado en forma inmediata al buen orden del proceso y en forma mediata, a las garantas que son su causa; por consiguiente tanto en el caso de una nulidad relativa como de una nulidad absoluta es menester la demostracin de un perjuicio real y concreto () Idntica postura fue sostenida por la Corte Suprema de los Estados Unidos a travs de la doctrina del `harmless error, aplicable cuando se produce una irregularidad esencial en el proceso pero que, en definitiva, no causa perjuicio alguno () La declaracin de la nulidad es improcedente si quien la solicita no demuestra la existencia del perjuicio que le ha ocasionado el acto presuntamente irregular, habida cuenta que la respectiva resolucin invalidatoria debe responder a un fin prctico (pas de nullit sans grief), pues resulta inconciliable con la ndole y funcin del proceso la nulidad por la nulidad misma o para satisfacer un mero inters terico (CNCP, Sala II, c. 116, Dres. Fgoli, David, Vergara); La nulidad de carcter substancial no puede ser pronunciada sino cuando el incumplimiento de las formas ha importado efectivamente un perjuicio a los intereses de la defensa (CNCP, Sala IV, c. Nicolao, Elsa Anglica s/ rec. de casacin, reg. nro. 656 voto del Dr. Hornos-); La demostracin del perjuicio por la parte que solicita la nulidad es requisito insalvable, an cuando se aduzcan supuestas nulidades de carcter absoluto. Quien invoca violacin de garantas constitucionales debe demostrar el concreto detrimento que podra generar a su parte el presunto vicio, toda vez que una declaracin de tal gravedad no puede permitirse sea hecha en puro inters de la ley, cuando no ha causado efectos
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perniciosos para los interesados (CNCP, Sala IV, c. Corrao, Raquel Margarita s/ rec. de casacin, reg. nro. 1158.4); No debe olvidarse que para que la declaracin de invalidez de un acto procesal resulte procedente es indispensable que se verifique un perjuicio real y concreto, esto es, que se haya producido una efectiva limitacin de un derecho del imputado. Y esto, ms all de que se trate de una nulidad relativa o absoluta (CNCP, Sala III, c. Rodrguez, Daniel Alberto s/ conflicto, reg. nro. 278.00.3, Dres. Tragant, Mitchell, Riggi); En virtud del principio de trascendencia se requiere que quien invoque la nulidad alegue y demuestre (carga especfica) que el vicio le ocasion un perjuicio cierto e irreparable que no puede subsanarse sino con el acogimiento de la sancin. No hay nulidad en el solo inters de la ley, desde que las formas procesales no constituyen un fin en si mismas (CNCP, Sala III, c. Muoz, Jorge Lucas s/ rec. de casacin, reg. nro. 762.03.3 voto del Dr. Tragant, adhieren los Dres. Riggi y Catucci); en virtud del principio de trascendencia, una de las exigencias fundamentales para que proceda la declaracin de nulidad de un acto procesal es la existencia de un perjuicio concreto (CNCP, Sala III, c. Palacios, Oscar Enrique s/ rec. de casacin, reg. nro. 322.04.3 voto del Dr. Tragant-); entre muchos otros. Tambin, en esa direccin, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha sostenido reiteradamente que la nulidad procesal requiere un perjuicio concreto para alguna de las partes, porque cuando se adopta en el solo inters formal de cumplimiento de la ley, importa un manifiesto exceso ritual no compatible con el buen servicio de justicia, y que quien la invoque deber indicar qu alegaciones fue privado de ejercer y qu pruebas hubiere propuesto si el acto cuestionado no exhibiese el defecto que motiva el cuestionamiento (CSJN Fallos 302:179; 304:1947; 306:149; 307:1131y 325:1404). De todo lo que hemos expuesto se sigue, a modo de conclusin, que para nulificar un acto procesal no basta la sola invocacin de una falencia en la forma establecida por la ley para su realizacin sino que, adems, hay que cumplir con una serie de exigencias relacionadas con la verificacin de un perjuicio cierto capaz de producir la limitacin de algn derecho vinculado con el buen orden procesal. Ello es as, puesto que, como dijimos anteriormente, las formas procesales no son el producto de un capricho, al
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contrario, fueron establecidas por el legislador para garantizar la vigencia del debido proceso legal y la defensa de los intereses de las partes. Nuestro ordenamiento ritual contiene pautas relacionadas con los sujetos procesales que estn en condiciones de oponer una nulidad y con la oportunidad en que podrn ejercer esa facultad. Recordemos ante todo que de comprobarse la existencia de una nulidad absoluta, ser susceptible de ser declarada de oficio en cualquier instancia del proceso. Aunque no podemos soslayar que debe prevalecer el principio de trascendencia, de modo que necesariamente tendr que mediar un inters legtimo en la invalidacin del acto. Aclarado ello, la primera regla que hallamos en el Cdigo USO OFICIAL Procesal es la consagrada en el artculo 169: Excepto los casos en que proceda la declaracin de oficio, slo podrn oponer la nulidad las partes que no hayan concurrido a causarlas y que tengan inters en la observancia de las disposiciones legales respectivas. Aqu nos enfrentamos a una limitacin inicial respecto de quin se encuentra en condiciones de invocar una nulidad, que slo se aplica para los supuestos de nulidades relativas. La citada disposicin es muy clara, la parte que contribuy a causar el defecto del acto procesal no podr despus invocar su nulidad. Sobre este punto regresaremos ms adelante, pues guarda ntima vinculacin con la receptacin de la doctrina de los actos propios a la que oportunamente nos referiremos. La siguiente pauta a contemplar es aquella establecida en el artculo 170 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, referente a la oportunidad y forma de oposicin de las nulidades. La ley determina los momentos en los que ella debe ser invocada, plazos que de ser incumplidos producen la caducidad del derecho. Justamente, la caducidad es otro tipo de sancin procesal que implica que un acto no se puede llevar a cabo cuando ha pasado la oportunidad legalmente determinada para hacerlo... (CREUS, Carlos Derecho procesal penal, Editorial Astrea, Buenos Aires, 1996, pg. 487). Asimismo, es una forma de subsanar el acto irregular. Sobre esta cuestin se ha dicho que La `pena de caducidad significa que solamente pueden introducirse al proceso dichas nulidades hasta el momento
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que fijan los incs. 1 al
4, pasado el cual quedarn convalidadas. (NAVARRO,
Guillermo, ob. cit., pg. 468). Otro momento para deducir excepciones es el previsto por el artculo 358 del cdigo de rito: Antes de fijada la audiencia para el debate, las partes podrn deducir las excepciones que no hayan planteado con anterioridad.... Esta hiptesis se trata de otra etapa en la que las partes tienen la posibilidad de oponer una nulidad; sin embargo, precluye si no se la ejercita en el tiempo indicado. Una nueva oportunidad se halla establecida en el artculo 376 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin: Inmediatamente despus de abierto por primera vez el debate, sern planteadas y resueltas, bajo pena de caducidad, las nulidades a que se refiere el inciso 2 del artculo 170. Esto significa que cumplidos todos los recaudos legales y declarada la apertura del debate, las partes estn facultadas a interponer cuestiones preliminares; no obstante, no debe mediar entre ambos momentos alguna otra actividad, pues la inobservancia de la pauta temporal acarrea la preclusin del trmino para introducir el planteo. Es decir, que se produce la caducidad del derecho y el acto viciado queda subsanado. En ese sentido, la doctrina ha dicho que Est bien aclarado cul es el momento oportuno para su planteamiento, as como tambin que no hacerlo en ese preciso momento acarrea la caducidad del derecho (SOSA ARDITI, Enrique y FERNNDEZ, Jos Juicio oral en el proceso penal, Editorial Astrea, Buenos Aires, 1994, pg. 76) y que El planteo de la cuestin preliminar debe ser efectuado inmediatamente despus de la apertura del debate (vase el art. 374), pues la tarda interposicin acarrea su caducidad (NAVARRO, Guillermo, ob. cit., pg. 1114). Por su parte, la Cmara Nacional de Casacin Penal en muchos de sus pronunciamientos ha considerado que si no fueron anulados los actos indispensables que constituyen el sustento de la prxima etapa procesal, quedan alcanzados por los principios de preclusin y progresividad que impiden la retrogradacin del proceso a estadios vlidamente superados (CNCP: Sala I, c. nro. 30, Cauchi, Augusto s/ conflicto, Dres. Rodrguez Basavilbaso, Bisordi, Catucci; Sala III, c. nro. 97/95, Herranz, Pablo s/ conflicto, Dres. Casanovas, Riggi, Tragant; entre otros).
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Pues bien, tal como lo indicamos en los prrafos que anteceden, una forma de subsanar una nulidad relativa es a travs de la caducidad de la facultad para oponerla (artculo 171, inciso 1, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin). Una manera distinta pero igualmente efectiva de subsanar un acto defectuoso es por medio del consentimiento de quien tiene derecho a instar la nulidad (artculo 171, inciso 2, del Cdigo Procesal Penal de la Nacin), el que puede ser expreso o tcito (ejemplo de este ltimo supuesto es cuando no se emplean los recursos que la ley concede en el momento oportuno). Es en el mbito del consentimiento, al igual que en el de la prohibicin de oponer una nulidad que se concurri a causar, donde entra en juego la doctrina USO OFICIAL de los actos propios, pues a travs de ella podemos comprender el motivo de la introduccin al proceso penal de reglas como las aludidas. Durante el debate se hizo referencia en reiteradas ocasiones a la mencionada doctrina. Algunas partes la invocaron como fundamento para rechazar ciertos planteos, mientras que otras sostuvieron que no era aplicable pues resultaba extraa al mbito del derecho penal. Por esa razn, a continuacin dedicaremos unas lneas que servirn para recordar de qu se trata y si es aplicable como herramienta til para decidir las cuestiones que han sido planteadas. La teora de los actos propios fue acuada por la Glosa y tuvo su auge de aplicacin en Europa Continental. Desde hace largos aos es conocida y utilizada en el derecho argentino, aunque en la actualidad todava no cuenta con una regulacin especfica, sino que ha sido incorporada a la legislacin de las distintas ramas del derecho por medio de determinadas figuras que permiten impedir el avance de pretensiones ilegtimas. La doctrina de los actos propios es considerada un principio general del derecho y, tambin, un precepto no escrito de imperativa vigencia (CONIL PAZ, Alberto Borrador sobre la doctrina de los actos propios, publicado en LL 1195-C, 348). El enunciado de este postulado puede sintetizarse de la siguiente manera: A nadie le es lcito hacer valer un derecho en contradiccin con su anterior conducta (ALTERINI, Atilio y LPEZ CABANA, Roberto La virtualidad de los actos
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propios en el derecho argentino, publicado en LL 1984-A, 877, con cita de ENNECCERUSNIPPERDEY Tratado, Parte General, t. I, vol. II, p. 495, trad. Prez Ganzlez y Alguer, Barcelona, 1950). Ese es el principio que se plasma en la regla venire contra factum propium non valet. La citada doctrina constituye una verdadera limitacin al ejercicio abusivo de los derechos subjetivos que pretende preservar el deber de comportamiento coherente con la conducta previa de un sujeto. Ello es necesario porque Todo acto propio crea la confianza en otras personas de que se lo mantendr (CONIL PAZ, Alberto, ob. cit.). Las bases de la teora radican en la inadmisibilidad de la circunstancia de que un sujeto de derecho intente verse favorecido en un proceso judicial, asumiendo una conducta que contradice otra que la precede en el tiempo (STIGLITZ, Rubn La doctrina del acto propio, publicado en LL 1984-A, 865). Para que no quepa duda alguna reiteramos que se trata de un impedimento La doctrina del acto propio importa una limitacin o restriccin al ejercicio de una pretensin. Se trata de una impedimento de `hacer valer el derecho que en otro caso podra ejercitar (STIGLITZ, Rubn, ob. cit.). Los estudiosos del tema han sido armnicos en sealar que su fundamento son los principios generales de buena fe, lealtad y tica pblica (Vase en ese sentido: BIDART CAMPOS, Germn La teora del àcto propio no rige para el Estado? (La Ley del embudo), publicado en LL Sup. Const. Agosto 2004, 1; CONIL PAZ, Alberto, ob. cit.; MOISSET DE ESPANS, Luis La teora de los `propios actos y la doctrina y jurisprudencia nacionales, publicado en LL 1984-A, 152; STIGLITZ, Rubn, ob. cit.; PETRONE, Aldo La doctrina de los actos propios, publicado en LL 1995-D, 603; BORDA, Alejandro La teora de los actos propios, Editorial Abeledo Perrot, 2da. edicin, Buenos Aires, 1993; entre otros) y surge de la necesidad de confiar en el trfico jurdico. Los postulados de la regla venire contra factum propium non valet adquieren plena vigencia cuando se pretende impugnar una conducta anterior (expresa o tcita), y el derecho pone lmites a esa impugnacin por estimarla contraria a la
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buena fe; o cuando se pretende ejercitar algn derecho o facultad, tambin en contradiccin con anteriores conductas jurdicamente relevantes, y en pugna con la buena fe (MOISSET DE ESPANS, Luis, ob. cit.). Si bien lo ms comn es que la declaracin vinculante provenga de un acto explcito, tambin el silencio es fuente de obligacin de coherencia en el futuro. Ahora bien, la aplicacin irrestricta de esta doctrina conduce inevitablemente a soluciones injustas; por ese motivo no deben perderse de vista los presupuestos y requisitos para su correcta utilizacin, los que han sido prolijamente desarrollados por Atilio Alterini y Anbal Lpez Cabana en la obra que fue anteriormente citada (Respecto de este tema puede consultarse tambin LPEZ MESA, Marcelo Presupuestos y requisitos de aplicacin de la doctrina de los actos propios, publicado en LL USO OFICIAL Patagonia 01/01/2008, 513 LLC2009 (febrero), 1). Como pauta inicial es imprescindible la existencia de una conducta anterior del sujeto, la que, a su vez, tiene que ser relevante para el derecho, vlida y eficaz, atribuible a esa persona. Luego de cumplidos tales presupuestos, se torna necesario comprobar que existe, asimismo, otra actitud lgicamente posterior, que de lugar a una pretensin contradictoria con la conducta anterior. Lo que no podemos soslayar es que para la aplicacin de la teora de los actos propios la incoherencia no ha de tener su propia solucin y no ha de estar autorizada por la ley. En definitiva, no podemos desconocer que la doctrina de los actos propios ha penetrado el proceso judicial en todas sus vertientes e incluso se encuentra plasmada en numerosas disposiciones, entre ellas las que conciernen a los principios del rgimen de nulidades. A partir de ella puede explicarse con lgica que nuestra legislacin procesal penal prevea expresamente que quien contribuy a causar una nulidad no tenga derecho a oponerla despus (artculo 169 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin) y que quien consinti un acto irregular lo convalide sin tener ms tarde la posibilidad de solicitar su sancin (artculo 171, inciso 3, del cuerpo legal citado). Su introduccin en el campo del derecho ha resultado de gran importancia pues permite supervisar y corregir la conducta de los litigantes que sostienen
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determinadas afirmaciones o reconocimientos, y, ms tarde, hacen o dicen lo contrario, desconociendo su primitiva actitud (CONIL PAZ, Alberto, ob. cit.). Es tal la relevancia de esa herramienta que la Corte Suprema de Justicia de la Nacin se ha valido de ella en numerosas ocasiones con el objeto de garantizar los derechos constitucionales, y porque la coherencia de la conducta procesal es condicin indispensable para el aseguramiento de la igualdad de oportunidades y la defensa de los intereses de cada parte (CSJN Fallos 7:139; 275:235, 256 y 459; 294:220 y 321:227). En igual direccin, otros tribunales se han valido de esa doctrina para fundamentar sus decisiones, por ejemplo, habiendo afirmado que conforme al principio derivado de la denominada teora de los actos propios nadie puede ponerse en contradiccin con sus propios actos ejerciendo una conducta incompatible con una anterior conducta deliberada, jurdicamente relevante y plenamente eficaz (TSJ de Crdoba, Sala Penal, Sent. nro. 21, Fernndez, Franco Rubn p.s.a. robo calificado recurso de casacin-, del 04/04/2006. Vase de la misma Sala Sent. nro. 48, 29/12/99, Angeloz; Sent. nro. 22, 7/04/00, Faraig; A. nro. 348, 26/10/00, Rojo; y A. nro. 114, 25/04/03, Hunziker). Vertidas todas esas consideraciones vinculadas con el
consentimiento y la posibilidad de oponer una nulidad, nos resta referirnos a la ltima manera de convalidar un acto viciado, prevista en el inciso 3 del artculo 171 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin: Las nulidades quedarn subsanadas () Si, no obstante su irregularidad, el acto hubiere conseguido su fin con respecto a todos los interesados . Tal como lo hemos sostenido desde el inicio de este apartado, se torna abstracto todo defecto cuando pese a su existencia no se obstaculiza la finalidad perseguida por el acto; pues, ciertamente, no habra perjuicio alguno que alegar.
VIII.B. Consideraciones sobre la igualdad de tratamiento de las partes durante el debate y respecto de la actuacin de la Oficina de Asistencia a la Vctima del Delito Pasaremos ahora a referirnos a la igualdad de las partes durante el proceso. Ello por cuanto alguna de ellas -puntualmente la defensa del imputado Omar Emir Chabn- entendi que el trato haba sido desigualitario.
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La doctrina es pacfica en el sentido de entender a la igualdad de armas como una igualdad de tratamiento entre la acusacin, el imputado y su defensa, as como una igualdad de posibilidades de intervencin. Tambin, en cuanto a que la igualdad de oportunidades debe hacerse real en la etapa principal del proceso, es decir, aquella donde se produce el caso, delimitando su objeto, proponiendo y produciendo la prueba, controlando y alegando sobre ella (CASTAEDA PAZ, Marcelo C., Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal, Ad-Hoc, Buenos Aires, ao 2001, pg. 576). Tal como lo explica el autor previamente citado, si bien la igualdad de armas no se encuentra puntualmente legislada, ya en el ao 1950 este tema fue incluido en el art. 6, inc. 3, apartado d, del Convenio para la Proteccin de los Derechos USO OFICIAL Humanos y las Libertades Individuales (Todo acusado tiene, como mnimo, los siguientes derechos: a) a ser informado, en el ms breve plazo, en una lengua que comprenda y detalladamente, de la naturaleza y de la causa de la acusacin formulada contra l; b) a disponer del tiempo y de las facilidades necesarias para la preparacin de su defensa; c) a defenderse; d) a interrogar o hacer interrogar a los testigos que declaren contra l y a obtener la citacin y el interrogatorio de los testigos que declaren en su favor en las mismas condiciones que los testigos que lo hagan en su contra). Aparecer luego en el art. 14.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas: a) A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella; b) A disponer de tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa y a comunicarse con un defensor de su eleccin; d) A hallarse presente en el proceso y a defenderse; e) A interrogar o a hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que stos sean interrogados en las mismas condiciones que los testigos de cargo) y en el art. 8.2 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas mnimas.: b) comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada; c) concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la
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preparacin de su defensa; d) derecho del inculpado de defenderse; f) derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos), siendo tambin recogido en diversa jurisprudencia de la Corte Europea de Derechos Humanos (Kotovski c/ Holanda del 20/11/1989, Ldi c/ Suiza del 15/06/1992, entre otros). Adems, se puede observar a lo largo del articulado de nuestro Cdigo de rito -ver arts. 294, 295, 296, 366, 378, 380, 391, etc.- y en distintos fallos nacionales tales como Abasto, Hctor Juan s/recurso de casacin del 11 de febrero de 1999 de la Sala I de la Cmara Nacional de Casacin Penal (registro n 2602.1, causa n 2973): Si el control til y eficaz no pudo cumplirse porque las declaraciones fueron recibidas en un estadio procesal en que la defensa an no exista como parte, si el juzgado previniente no arbitr medio alguno que posibilitara un ulterior interrogatorio ni asegur que las denunciantes permanecieran en su jurisdiccin, la incorporacin por lectura de los dichos incriminatorios conculca los derechos que consagran la Convencin sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, cuyo rango constitucional -art. 75, inc. 22 de la Constitucin Nacional- implica que su violacin sea de aquellas previstas en el art. 167, inc. 3, y 168 del C.P.P.N. y que conlleva la descalificacin del acto procesal y del pronunciamiento que ha sido su consecuencia cuando, como aqu ocurre, la prueba restante no habilita un juicio de certeza acerca de la culpabilidad del acusado. En igual sentido se expidi en los autos Reyna, Jorge Fernando s/ recurso de casacin del 21 de marzo de 2002 -voto de la Dra. Catucci y el Dr. Bisordi- (registro n 4918.1, causa n 3898). Esa misma sala en el caso Almada, Sergio Martn y otros s/ recurso de inconstitucionalidad del 2 de marzo de 1999 (registro n 2627.1, causa n 2138) entendi que: En algn momento del procedimiento debe garantizrsele al imputado el derecho de controlar las declaraciones de las personas que lo hayan denunciado, conforme con los criterios de la Comisin Europea de Derechos Humanos y a las previsiones del art. 14, inc. 3, letra c, del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos; dicha posibilidad de control debe ser, en cada caso, efectiva y til (voto de los Dres. Bisordi y Rodrguez Basavilbaso).
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Tambin, se vislumbra en diversos fallos de nuestro ms alto Tribunal: La garanta de la defensa en juicio requiere indispensablemente en cualquier clase de juicios que se oiga al acusado, y, adems, que se le d alguna oportunidad para producir la prueba de descargo de que quiera valerse (Fallos 243:201); Las formas substanciales de la garanta constitucional de la defensa en juicio, incluyen la de asegurar al imputado la posibilidad de ofrecer prueba de su inocencia o de su derecho, sin que corresponda diferenciar causas criminales, juicios especiales o procedimientos ante tribunales administrativos. Todos deben ofrecer a quienes comparezcan ante ellos, un tribunal imparcial y apto ante el cual presentar el caso, dndoles ocasin de hacer valer sus medios de defensa y producir prueba, y proscribiendo los procedimientos que conducen necesariamente a la condena del imputado, USO OFICIAL porque no le permiten sino la apariencia formal de su defensa (Fallos 237:193, 240:160); La garanta de defensa, protegida por el art. 18 de la Constitucin Nacional, requiere indispensablemente y en cualquier clase de juicio, que se oiga al acusado y, adems, que se le d oportunidad para producir la prueba de descargo de que puede valerse (Fallos 298:308); Es violatoria de la garanta de la defensa en juicio la sentencia que, mediante afirmaciones que constituyen un fundamento slo aparente, prescinde de ponderar pruebas regularmente tradas al proceso y que, de haberse considerado, hubiesen hecho variar la situacin del condenado (Fallos 293:574). Ms adelante ahondaremos sobre el principio de igualdad de armas y su aplicacin concreta en el proceso. Ahora bien, Jos Cafferata Nores ha explicado muy grficamente la diferencia existente entre el paradigma procesal de un sistema inquisitivo por oposicin al acusatorio (Proceso penal mixto y sistema constitucional en Nueva Doctrina Penal, Editores del Puerto, 1997 A, pg. 73 y ss.). Despus de pasar revista en forma aguda a las notas sobresalientes de estos modelos, denomina al actual rgimen procesal que nos rige como inquisitivo mixto. Explica el profesor cordobs que este sistema no se moldea a la luz del paradigma constitucional del proceso penal. Afirma textualmente: el triunfo de la
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verdad es el objetivo supremo del proceso, al que deben contribuir respetando ciertas reglas, pero sin distincin sustancial de roles, todos los rganos pblicos intervinientes, esforzndose vanamente en disimular la innegable contraposicin de intereses diferentes, insita en cualquier proceso, bajo el eufemismo de un comn inters de justicia. Tal concepcin se refleja en un mtodo de averiguacin de la verdad de carcter unilateral, que procura alcanzarla no a travs de la actividad de las partes, sino mediante la investigacin de un rgano jurisdiccional, al cual en todas las etapas del proceso, se considera el principal responsable de descubrirla, el juez o tribunal inquisidor, historiador que averigua autnomamente, se controla, saca conclusiones y toma decisiones sobre su propia investigacin, todo a la vez. Cuando mucho se permite que lo ayude la dialctica de las partes, cuyos derechos debe simultneamente garantizar, incluso frente a s mismo (ob. cit., pg. 80/1). En consonancia con esta visin y conscientes de ese nuevo paradigma constitucional que se nos presenta a partir de la reforma constitucional del ao 1994 y la incorporacin de tratados internacionales en materia de derechos humanos, es que ya desde el inicio del debate se fij posicin en cuanto a la funcin en esencia moderadora que ejercera el tribunal durante su desarrollo. As, se dijo y reiter, que no se asumira el interrogatorio de los testigos convocados sino que la intervencin del tribunal se limitara a dirimir las objeciones que se plantearan a las preguntas dirigidas por las partes y eventualmente aclarar dudas que surgieran del testimonio. As las cosas, la defensa de Chabn se agravi pues en su apreciacin las querellas tenan amplios perodos para preguntar y repreguntar -no as las defensas-; que esa parte era la ltima en preguntar y que en algunos casos ni siquiera se le dejaba hacerlo. Al respecto slo cabe mencionar que el orden de los interrogatorios haba sido comunicado a las partes en la audiencia preliminar del 30 de junio de 2008, sin que se haya formulado objecin alguna. La extensin de los interrogatorios tuvo vinculacin directa con el orden de los mismos: obviamente que a medida que avanzaba, las
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preguntas se iban agotando y la declaracin iba llegando a su fin. Por lo dems, la parte tuvo amplia libertad para preguntar y si no lo hizo no fue porque el Tribunal se lo impidi, sino porque se abstuvo de hacerlo. Mencion tambin la defensa que se le negaron careos, testigos y ampliacin de pericias y que, por ello, el trato era desigual. Sin embargo, esto en nada se vincula con la igualdad de las partes. En efecto, si el Tribunal no hizo lugar a alguna medida probatoria fue porque estim que la misma no era pertinente. Pero no slo se han rechazado peticiones de las defensas, sino tambin de las partes querellantes o del Fiscal. Indic por su parte el Dr. Pedro DAttoli que no podan admitirse cuatro grupos de querellas y que todas han coincidido en los argumentos de fondo, por lo que USO OFICIAL no hay intereses contrapuestos. Sobre este punto, no cabe ms que sealar que en estas actuaciones hay cuatro grupos de querellas desde el 9 de marzo de 2005 (fecha en la que se acept la agrupacin de la querella del Dr. Castro), no constituyendo dicha circunstancia novedad alguna. Por lo dems, las posiciones que cada una de ellas haya adoptado al momento de alegar escapa al Tribunal, siendo que el hecho atribuido a Chabn es conocido desde el inicio de la causa, sin perjuicio de las distintas acusaciones que ahora pudieron formularse. Con relacin a este tema resulta dable mencionar que el 23 de agosto de 2007 este Tribunal llev a cabo una audiencia preliminar donde se trataron diversas cuestiones con las partes. En esa oportunidad la Dra. Cervo expres que resultaba propicia la unificacin de las querellas, a los fines de salvaguardar la igualdad de armas (fs. 60.063/6). Ese mismo da se llev a cabo otro encuentro donde slo estuvieron presentes el Fiscal General y los representantes de los cuatro grupos de querellas. En esa ocasin se escuch a los querellantes acerca de la unificacin de la personera y se les hizo saber que exista una solicitud de conformacin de otra querella autnoma -la quinta- bajo la direccin del Dr. Fernando Soto (ver acta de fs. 60.067/70). Das ms tarde -concretamente el 28 del mismo mes y ao- este Tribunal resolvi mantener la unificacin de querellantes establecida durante la instruccin y no hacer lugar a la peticin de formar un nuevo grupo independiente (fs. 60.075/8).
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En lo que aqu interesa, contra esa decisin la defensa del imputado Chabn interpuso recurso de casacin, que fue concedido por el Tribunal el 17 de septiembre de 2007 (fs. 60.214/9). El 5 de noviembre del mismo ao la Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal declar mal concedido el recurso interpuesto (fs. 110/11 del incidente respectivo). Dicha Sala entendi que la impugnacin de la defensa era insuficiente y no logr conmover los mltiples fundamentos del resolutorio recurrido, agregando que tampoco se demostr la vulneracin al derecho de defensa en juicio ni la arbitrariedad de nuestra decisin. Con esta breve resea lo que queremos significar es que la existencia de cuatro grupos de querellas no era una cuestin novedosa o sorpresiva para la parte. De hecho, tanto este Tribunal como la Sala III C.N.C.P. tuvieron oportunidad de expedirse sobre la cuestin, justamente a raz de un planteo efectuado por la asistencia tcnica que ahora nuevamente trae la cuestin. Pero tambin se refiri la parte a la ndole de los interrogatorios, entendiendo que las preguntas fueron indicativas o capciosas. Ya hemos explicado ampliamente cul ha sido la postura asumida por el Tribunal. Si la parte tena alguna objecin, debi hacerla en el momento puntual en que se formul la pregunta cuestionada, y no ahora de manera genrica para dar por vulnerado el principio de igualdad de armas, rige al respecto la doctrina de los actos propios. Hasta tal punto lleg nuestra posicin de prescindencia y moderacin que en ocasin de brindar declaracin indagatoria ampliatoria la imputada Fizbin, ante su referencia a que contestara preguntas del tribunal y no de las partes, se le hizo saber expresamente que no se la interrogara pues ello implicara subrogarse en los intereses de estas. Nuestro propsito fue guiado siempre por el afn de dejar que se reflejen los intereses contrapuestos y estar en condiciones de resolver, libre e imparcialmente sobre ellos. As entendamos que el tribunal ser el encargado de establecer cul de los intereses enfrentados debe prevalecer sobre el otro, por ser el que se encuentra ms
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justificado segn el derecho (constitucional, sustantivo y procesal), que estatuye sobre cuestiones fcticas (v.gr. exigencia de certeza fundada en pruebas para tener por acreditado un hecho delictivo) y legales (v. gr. tipicidad del hecho, causas de justificacin, etc. (CAFFERATA NORES, Jos, ob. cit., pg. 81/2). Es que como lo afirma categricamente nuestro autor el tribunal no puede representar ninguno de los intereses en juego. Si adoptara durante el proceso como propios el inters del acusador o el del acusado, vulnerara la igualdad entre ambos que se impone como prenda y sello de su imparcialidad (ob. cit., pg. 83). Por ello y an a despecho de la normativa de procedimiento que nos autorizaba a ejercer ese rol preponderante en la bsqueda de la verdad tuvimos presente USO OFICIAL que el actual sistema constitucional no tolera un procedimiento de averiguacin unilateral y monoplico, a cargo de un tribunal que usurpe las funciones de la acusacin y la defensa so pretexto de un inters comn en establecer la verdad. Por el contrario, estatuye un proceso en el que el tribunal no procure por s las fuentes de las que podr inferir su convencimiento, sino que se las procuren el acusador y -si as lo quiere- el acusadoun tribunal que sea convencidopor obrade la iniciativa probatoria y la dialctica argumentativa de aquellos (CAFFERATA NORES, Jos , ob. cit., pg. 84). En este contexto entendemos que transcurri el debate, aunque para una de las defensas el Tribunal habra violentado el principio de igualdad de armas. Convendra entonces ahondar un poco ms acerca de qu se ha entendido como tal. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha sostenido que el principio de igualdad de armas de las partes procesales, uno de los elementos integrantes del concepto ms amplio de proceso equitativo, requiere que a cada parte se le ofrezca una oportunidad razonable de presentar su causa en condiciones que no le coloquen en una desventaja importante con respecto a su adversario (Ankerl c/ Suiza, sentencia del 23 de octubre de 1996) y que La implicancia de este derecho es la posibilidad que tienen las partes de tener conocimiento y pronunciarse sobre todas las pruebas u observaciones presentadas (Lobo Machado c/ Portugal y Vermeulen c/ Blgica del 20 de febrero de 1996).
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Es que como se afirma con razn el ncleo de la garanta es que un proceso entre partes no debe admitir la supremaca de una parte frente a las dems. Cuando ambas partes se encuentran al mismo nivel, tienen las mismas oportunidades, tienen las mismas noticias respecto al proceso, pueden utilizar los mismos medios de prueba, etc., nos encontramos con un sistema regido por el principio de igualdad de armas (LPEZ BARJA DE QUIROGA, Jacobo; Tratado de Derecho Procesal Penal, Editorial Thomson, Aranzadi, Navarra, ao 2004, pg. 342). Afinando el concepto de igualdad ante los tribunales Cafferata nos explica que es un principio que deriva del art. 16 de la Constitucin Nacional y de la legislacin supra nacional (art. 14.1, P.I.D.C.P.). Agrega textualmente ello requiere que se acuerde tanto a la vctima que reclama investigacin y juicio, como al imputado, durante el proceso penal, un trato que ser igual, cualquiera sea su condicin personal: no puede haber ni privilegiosni discriminacin de ninguna naturaleza, ni por ninguna razn, ni durante el proceso, ni en la decisin final (Proceso penal y derechos humanos, CELS, Editores del Puerto, Buenos Aires, ao 2000, pg. 23/4). Y renglones ms adelante vuelve sobre el contradictorio: ste exige no slo la existencia de una imputacin del hecho delictivo cuya hiptesis origina el proceso y la oportunidad de refutarla, sino que requiere, adems, reconocer al acusador, al imputado y su defensor, iguales atribuciones para procurar y producir pblicamente pruebas de cargo y de descargo, respectivamente; para controlar activa y personalmente y en presencia de los otros sujetos actuantes, el ingreso y recepcin de ambas clases de elementos probatorios, y para argumentar ante los jueces que las recibieron y frente al pblico sobre su eficacia conviccional (positiva y negativa) en orden a los hechos contenidos en la acusacin o los afirmados por la defensa; y las consecuencias jurdico penales de todos ellos, para tener de tal modo la igual oportunidad de intentar lograr una decisin jurisdiccional que reconozca el inters que cada uno defiende, hacindolo prevalecer sobre el del contrario (ob. cit., pg. 26/7). En igual sentido se expide Julio B. J. Maier, para quien el juicio es el perodo procesal en el que acusador y acusado se enfrentan en presencia de un equilibrio procesal manifiesto. Agregando de seguido que Tanto es as que las facultades que son
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otorgadas a uno y otro son paralelas o, si se quiere, las otorgadas a uno resultan ser reflejo de las concedidas al otro: la acusacin provoca la contestacin del acusado; ambos pueden probar los extremos que invocan y controlar la prueba del contrario; ambos valoran la prueba recibida para indicar al Tribunal el sentido en el que debe ejercer su poder de decisin. En su conformacin ideal este procedimiento construye la verdad procesal por enfrentamiento de los diversos intereses y puntos de vista acerca del suceso histrico que constituye su objeto, mediante un debate en el cual se produce ese enfrentamiento, cuya sntesis est representada por la decisin (sentencia) de un tribunal tan imparcial como sea posible (Derecho Procesal Penal. Fundamentos, Tomo I, Editores del Puerto S.R.L., Buenos Aires, ao 2002, segunda edicin, pg. 579). USO OFICIAL Tambin son ilustrativas las palabras de Jauchen, quien afirma que El derecho a la igualdad en el proceso penal importa en sus alcances que el acusado debe tener normativa y judicialmente las mismas oportunidades de defensa, ofrecimiento de prueba, intervencin, contralor, alegacin e impugnacin que la parte acusadora. No es permisible ningn tratamiento diferencial en ninguno de tales aspectos, en perjuicio del imputado o que desigualmente favorezca al acusador. Es preciso mantener durante todo el proceso la absoluta igualdad de trato en orden a las posibilidades de defensa. Tal derecho a la igualdad est ligeramente emparentado con el principio de contradiccin o adversarial en la produccin de la prueba, desde que decididamente es imperiosa la igualdad de contradiccin y contralor probatorio, como tambin la igualdad de oportunidades para ofrecimiento y produccin de ellas (JAUCHEN, Eduardo M. Derechos del imputado, Rubinzal-Culzoni Editores, Buenos Aires, ao 2005, pg. 486). De este esquema entendemos no nos hemos apartado un pice. Hemos dejado devenir libremente la discusin entre las partes reservndonos el poder de moderacin de la discusin, asegurando ampliamente la posibilidad de exponer sus fundamentos a unos y a otros, limitndonos a rechazar las pruebas que, solicitadas por acusadores o acusados, devenan claramente improcedentes, superfluas o superabundantes para no dilatar la discusin.
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Tuvimos en cuenta que la igualdad de armas implicaba, an empece al texto procesal, privar de facultades probatorias autnomas (al Tribunal)en el juicio, y se le reservar, en este aspecto, la tarea de controlar la correccin del trmite, garantizando por igual los derechos de las partes (CAFFERATA NORES, ob. cit., pg. 27). Tanto el Tribunal vel por un trato igualitario, que en la audiencia preliminar del 30 de junio de 2008 se hizo hincapi en el mantenimiento del orden durante el juicio, hacindose saber a las partes que no se iba a desarrollar en condiciones inadecuadas que no garantizaran la absoluta libertad y tranquilidad. Asimismo, se exhort a los representantes de las querellas para que comunicaran a los interesados y allegados la necesidad de que contribuyan al respecto, no slo en cuanto al orden en la sala, sino tambin a cualquier tipo de presin a las partes o al propio Tribunal. En suma, partiendo de la base de que el proceso penal tiende a la bsqueda de la verdad real, podemos afirmar que las partes gozan de igualdad de oportunidades siempre que tengan las mismas facultades en la recepcin y valoracin probatoria, de modo tal que el imputado y su asistencia tcnica puedan aspirar a conocer el pasado -en miras obviamente de lograr la reconstruccin del hecho- con las mismas posibilidades que su acusador. En ese sentido, Maier habla de idnticas posibilidades de influir en la decisin del Tribunal (ob. cit., pg. 585). De este modo, entendemos que siempre hemos actuado con equidad, concediendo a las partes un trato igualitario. Todos los intervinientes han tenido las mismas posibilidades para ofrecer prueba, controlar su produccin, valorarlas y alegar sobre ellas, y han podido interrogar con absoluta libertad. Hemos recurrido a diversos autores para evidenciar lo que se entiende por igualdad de armas y el resultado es claro: este principio siempre ha sido respetado por el Tribunal. Por ltimo, resulta preciso destacar que la defensa del encausado Chabn dedic tambin algunas palabras a la actuacin de la OFAVI. El punto cont con la adhesin del Dr. Gutirrez.
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Si bien no fue planteada ninguna nulidad, s ha sobrevolado alguna sospecha sobre su desempeo. En primer lugar, resulta conveniente precisar que ya en la audiencia preliminar celebrada el 30 de junio de 2008 se hizo saber a las partes que estaba prevista la contencin de los testigos concurrentes al local en la noche del 30 de diciembre de 2004- durante las audiencias de debate por parte del personal de la OFAVI. En esa misma ocasin se le otorg la palabra al Dr. Eugenio Pablo Freixas y a la Dra. Mara del Carmen Tucci -Director General y Subdirectora de la OFAVI respectivamente-, quienes explicaron su funcin, el estado anmico que atravesaban los testigos y el trato que deban recibir durante el decurso de su declaracin. USO OFICIAL Vale aclarar dos cosas: en primer lugar, que el Dr. Freixas expres que la Oficina se encontraba a disposicin de las partes para cualquier inquietud y, en segundo lugar, que en esa audiencia preliminar el Dr. Vicente DAttoli formul preguntas que fueron respondidas por la Dra. Tucci. Se observa entonces como punto de partida que esta era la ocasin oportuna para que las partes sean notificadas de la intervencin de la OFAVI -y no antes, como pareciera pretenderlo el Dr. DAttoli-. Si haba alguna duda, poda ser resuelta en ese preciso momento, puesto que estaban presentes las autoridades mximas del organismo (de hecho, respondieron los interrogantes de esa defensa). Ahora bien, sobre la concreta actuacin de la oficina, el Tribunal no habr ms que aclarar que sin su auxilio de seguro se hubieran frustrado diversas declaraciones testimoniales, debido a la carga emocional que evidenciaban gran cantidad de los deponentes concurrentes de la noche del suceso. La recoleccin de esta prueba testimonial era sumamente dificultosa y la actuacin de la OFAVI no ha hecho ms que colaborar para que esas deposiciones puedan ser recibidas casi en su totalidad. De esta manera, no resulta pertinente colocar un injusto manto de sospecha sobre un organismo que slo ha auxiliado a quienes tenan inters en obtener esas declaraciones testimoniales, esto es las partes y el Tribunal.
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La OFAVI no brind una preparacin a los testigos sino una contencin que a la vista est demostrado result eficaz.
VIII.C. Planteo de nulidad de las actas del juicio Habremos de referirnos ahora al planteo de nulidad de las actas de debate efectuado por la defensa del imputado Omar Emir Chabn. Bsicamente y tal como lo hemos detallado precedentemente, entendi esa defensa tcnica que se encontraban vulnerados los arts. 394 y 395 del Cdigo de rito. Ahora bien, segn lo establecido por el art. 394 C.P.P.N., el acto del debate debe ser documentado -bajo pena de nulidad- mediante un acta cuyo labrado se encuentra a cargo del Secretario. Esa misma norma enumera el contenido que las mismas deben poseer y dispone que la falta o insuficiencia de esas enunciaciones no causa nulidad, salvo que sta sea expresamente prevista por la ley. Bueno es precisar que esa norma se encuentra de conformidad con las reglas genricas que en materia de actas surgen de los arts. 138 y 139 C.P.P.N. Ya desde un primer anlisis puede observarse que en nada se ha violentado las normas procesales mencionadas. En efecto, se han labrado actas de cada una de las audiencias de debate celebradas y cada una de ellas contiene absolutamente todos los requisitos exigidos por la norma: el lugar y fecha de la audiencia; las suspensiones ordenadas; el nombre y apellido de los magistrados y las partes; el nombre y apellido de los testigos, peritos o intrpretes, con mencin del juramento y la enunciacin de los otros elementos probatorios incorporados al debate; las instancias y conclusiones de las partes; y las firmas de los jueces y los restantes intervinientes. Asimismo, se han consignado en las actas otras circunstancias como los cuartos intermedios, la fecha y hora en que se convocaba a las partes para la jornada siguiente, las resoluciones que dictaba el Tribunal, etc. Vale aclarar que el Cdigo no establece la necesidad de que las actas constituyan una trascripcin textual de lo acontecido durante el debate. De esto se infiere que
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no es requisito exigido que las actas contengan las declaraciones ntegras de los imputados y los peritos y testigos que depongan durante el desarrollo del juicio. Si, en cambio, deviene necesario que conste que esos imputados, peritos o testigos han prestado declaracin y que los ltimos lo han hecho bajo juramento de decir verdad. En este sentido, sostiene Miguel ngel Almeyra que Debe tenerse presente que el acta no se confecciona para dejar constancia de lo que han declarado los imputados, testigos o peritos, sino simplemente de que lo han hecho, y que en cada oportunidad se han verificado los requisitos de admisibilidad de la prueba (ob. cit., pg. 161/2). USO OFICIAL El acta de debate debe ser la pieza escrita mediante la que el Actuario de fe de lo acontecido durante el desarrollo del juicio, ms no debe ser entendida como una trascripcin literal de lo ocurrido. En efecto, reiteradamente se ha sostenido que su contenido debe ser una sntesis, de tal suerte que lo asentado en estos instrumentos puede ser defectuoso e incluso incompleto, pero ello no conduce a la nulidad (C.N.C.P., Sala II, LL, 2003-F-833, tomado de NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY, Roberto Rul , ob. cit., pg. 1152). Estos son los nicos requisitos previstos en el art. 394 C.P.P.N., lo que resulta razonable consecuencia del principio de oralidad que exige que se documente debidamente la observancia de las formas impuestas por la ley y el debido proceso. Con todo esto queremos significar que el principio de oralidad impone que la regla sea la palabra hablada, la viva voz. Lo que debe documentarse por escrito es la realizacin del acto procesal, cumpliendo con las formalidades legales. De esta manera, no existe impedimento alguno para que las actas de debate sean efectuadas del modo que critica la defensa del imputado Chabn. Si el mayor detalle no se encuentra exigido por la norma procesal, no hay modo de que su falta conduzca a la nulidad de esos documentos, mxime si no logra visualizarse menoscabo alguno para la parte que, huelga aclarar, tiene en su poder los DVD correspondientes al material audiovisual de la totalidad de las jornadas.
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Vale tener presente lo resuelto por la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal: Las actas de debate no constituyen una transcripcin de lo ocurrido en l, sino slo una sntesis; lo asentado en esos instrumentos puede ser defectuoso e incluso incompleto pero si ese detalle concreto no esta impuesto expresamente por la ley ello no conduce a su nulidad. Por otra parte, de acuerdo al inc. 6 del art. 394, las partes pueden solicitar al tribunal que se deje constancia en actas sobre determinadas menciones que surgieran en el debate. De tal manera, si stas estiman que un determinado testimonio es sustancial para apoyar su posicin, la ley les concede la oportunidad de solicitar al tribunal la incorporacin del mismo al acta de debate. Por ltimo, cabe agregar que el acta de debate es un instrumento pblico labrado por el Actuario y firmada por las partes intervinientes, y como tal, hace plena fe hasta que sea argida de falsa, por accin civil o criminal, de la existencia material de los hechos que el oficial pblico hubiese enunciado como cumplidos por l, o que han pasado en su presencia -voto del Dr. Mitchell- (registro n 1998.2, Vara Gutirrez, Ciro s/recurso de casacin, causa n 1406, 22/05/1998). En igual sentido se han expedido los Dres. Catucci, Bisordi y Rodrguez Basavilbaso: Sala I C.N.C.P., registro n 6594.1, Zapata, Esteban Eduardo s/ recurso de queja, causa n 5218, 30/03/2004. Tambin se ha dicho por parte de la Sala que actuar eventualmente como revisora de esta sentencia que: Corresponde rechazar el recurso de casacin interpuesto por la defensa por cuanto, de acuerdo a las prescripciones establecidas por el ordenamiento ritual -art. 394- no es necesario que el acta incluya, de forma
exhaustiva, el ntegro desarrollo del debate excepcionalmente y por tratarse de prueba compleja, el tribunal puede disponer el resumen al final de cada declaracin, ordenarse la grabacin o la versin taquigrfica, total o parcial, del debate. As, la alegada omisin de transcribir las declaraciones en las actas aludidas fue suplida por la resea efectuada en la sentencia. Similar respuesta cabe brindar a las objeciones dirigidas por la defensa a la falta de transcripcin de la declaracin de la imputada y de los alegatos de las partes (voto del Dr. Tragant, con adhesin de los Dres. Riggi y Ledesma, Sala III, registro n 311.07.3, Coronel, Delia Catalina s/ recurso de casacin, causa n 7521, 9/04/07).
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Ya a esta altura del anlisis se puede aseverar que las actas que se han labrado respetan en su totalidad las formas legales, en nada se ha afectado el debido proceso y la defensa en juicio y, por ende, no se advierte perjuicio alguno para la parte que introdujo el planteo nulificante, requisito ineludible para la declaracin de nulidad. Pero veamos los restantes agravios mencionados por el Dr. DAttoli. Entendi esa defensa que las actas del debate son el soporte jurdico a travs del cual las partes dejan constancia de observaciones de importancia, lo que no habra podido ser realizado en este caso, siendo una dificultad para examinar la prueba. No podemos dejar de sealar en este punto que en un juicio de estas caractersticas, teniendo en cuenta el volumen de las actuaciones, el tiempo que demand la USO OFICIAL culminacin del debate y la extensin de cada jornada, no existe mejor posibilidad para el Tribunal y las partes de controlar la prueba producida que contando con las filmaciones de cada una de ellas. No puede alegarse dificultad alguna para examinar la prueba cuando, incluso, el material flmico se encuentra editado de manera de agilizar la bsqueda de los distintos testimonios, sin que sea necesario visualizar la totalidad de la jornada. Si la parte tropez con algn obstculo tcnico a la hora de utilizar los DVD debi haber efectuado el reclamo pertinente. Sin embargo, nada se hizo. Por lo dems, si esa parte se encontraba interesada en dejar constancia en el acta de alguna cuestin puntual poda efectuar el reclamo pertinente, tal como lo autoriza el art. 394 inc. 6 C.P.P.N. De hecho, se ha dejado constancia en acta de diversos petitorios que las partes han efectuado a lo largo del debate. An as, destacamos que esto devendra superfluo al contar con la grabacin de la totalidad de lo ocurrido. Es decir, la constancia en acta es til cuando no hay otro registro ms que el escrito. Pero en este caso de todo hay constancia exacta: todo est filmado. Vale citar aqu lo sostenido por Miguel ngel Almeyra: Es frecuente que alguna de las partes solicite que se deje constancia en acta de alguna respuesta o expresin que un declarante pueda haber vertido. No obstante, entendemos que ello no
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corresponde. En efecto. La oralidad impone al debate una dinmica de imposible representacin escrita en un documento. Es precisamente por esta razn que el Cdigo no contiene ninguna exigencia al respecto (ob. cit., pg. 162). Entendi tambin el letrado que las actas -al modo que las reclamapermiten que la Cmara Nacional de Casacin Penal examine los fundamentos de la sentencia y se pregunt si el superior habra de escuchar la totalidad de los DVD. Al respecto, slo podemos decir que no existe motivo alguno para dudar de que, de llegar las actuaciones a esa instancia de revisin, se habrn de adoptar los mecanismos necesarios para efectuar el examen que corresponda. La responsabilidad que el superior asuma en el estudio del caso, la damos por descontada. Incluso, y tal como lo han sostenido las querellas en las rplicas, ya la Sala III C.N.C.P. ha utilizado una de las grabaciones con motivo de resolver la recusacin de los miembros de este Tribunal, planteada en su oportunidad por el imputado Omar Emir Chabn. Por lo dems, no logra advertirse la diferencia entre leer largas y copiosas actas -que siempre podrn tener un margen de informacin no volcada- y escuchar los DVD que tras cada una de las audiencias fueron entregados a las partes, nico medio idneo que permite reconstruir de manera fiel lo acontecido durante el debate. Ahora bien, tal como lo record la Dra. Campos en ocasin de ejercer su derecho a rplica, una cuestin de similares caractersticas fue planteada por la misma parte en la audiencia del 12 de septiembre de 2008. En esa oportunidad, el Dr. DAttoli hizo referencia a unas actas que, a su entender, eran potencialmente nulas por cuanto podran contener apreciaciones de carcter personal que escapaban al marco estrictamente cientfico pericial. Asimismo, hizo la reserva de recurrir en casacin. Quien presida el debate en esa fecha hizo saber que el desarrollo total del juicio iba a constar en DVD -que formaban parte del debate- y propuso a las partes no asentar en las actas de manera completa lo manifestado en las audiencias.
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El Dr. DAttoli solicit que los peritos no se expresaran fuera del carcter cientfico o sobre aspectos que no hacan al objeto del peritaje, haciendo reserva de interponer recurso de casacin ante la dificultad de tachar las manifestaciones de los peritos al momento en que sucedan. Aclar luego que se trataba de un sealamiento de nulidades de conformidad con el art. 170 del C.P.P.N. Ante la proposicin del Tribunal, slo el Dr. Stefanolo solicit que las actas reflejaran de manera completa lo ocurrido en las audiencias, y no es justamente este letrado el que efecta el planteo. Ese mismo da, esta Judicatura reiter que, de acuerdo a lo establecido en la audiencia preliminar y a lo previsto en el art. 395 C.P.P.N., las actas fueran sucintas y USO OFICIAL escuetas, y que los DVD se incorporaran como documento pblico. Resulta adecuado remarcar que contra esa decisin del Tribunal slo el Dr. Stefanolo hizo la reserva de recurrir en casacin. Las restantes no objetaron lo resuelto, incluyendo a la defensa que ahora trajo la nulidad. Nuevamente, una cuestin similar fue introducida en la audiencia del 3 de noviembre de 2008, ocasin en la que el encartado Chabn ampli su declaracin indagatoria. En esa oportunidad, el Dr. DAttoli requiri que consten en acta aquellas manifestaciones que resultaren fundamentales, hacindole saber la presidencia que el DVD de cada audiencia formaba parte del acta de debate. Recordemos, a todo evento que en la audiencia preliminar ya enunciada, del 30 de junio de 2008, se hizo saber a las partes que las actas iban a ser labradas de manera sinttica y que se entregaran grabaciones de las audiencias en formato DVD. Vale aclarar que los Dres. Pedro y Vicente DAttoli estuvieron presentes en esa oportunidad. Sin embargo, no se formul objecin alguna. De esta forma, y tal como lo explicramos al inicio, cada parte debe hacerse cargo de sus propios actos, no pudiendo asumir una conducta que contradiga otra anterior. Inevitablemente debemos ahora mencionar lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin el 20 de septiembre de 2005 en el caso Casal, Matas
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Eugenio y otro (Fallos 328:3399) dicho precedente reviste relevancia al haberse admitido que el recurso de casacin autoriza la revisin amplia de la cmara respectiva en cuestiones de hecho y prueba. De esto se deduce, lgicamente, que la valoracin de las
declaraciones testimoniales producidas durante el debate pueden ser objeto de control por parte de la Cmara Nacional de Casacin Penal. Sobre la valoracin de la prueba testimonial abundaremos luego, a la hora de resolver uno de los planteos deducidos por el Dr. Gutirrez. Sin embargo, esto no resulta bice alguno para sostener lo que aqu se postula, puesto que ese control podr ser efectuado a travs de los DVD, y ello resguarda adecuadamente los derechos y garantas del imputado. En este sentido, resultan ilustrativas las palabras de Navarro y Daray, quienes sostienen que lejos de atacarlo, el registro flmico y auditivo del debate auxilia al sistema, perfeccionndolo y tornndolo, por ende, ms eficaz, sin afectacin de su oralidad, que hubo ya de verificarse en la recepcin de la prueba cuyo contenido tan solo busca preservarse a travs de su registro fidedigno (ob. cit., pg. 1157). Agregan luego que Adicionalmente, puede aadirse que la adopcin de ese registro viene a asegurar en su mxima expresin el derecho de defensa de las partes, tanto ms cuando el contenido del acta se yergue normativamente como el nico soporte habilitante de la deduccin de vas de impugnacin extraordinarias (dem). Por otra parte, y ya para concluir el anlisis de esta cuestin, advertimos -a diferencia de lo sealado por el Dr. DAttoli- que no logra observarse la vulneracin del art. 395 C.P.P.N. En lo que aqu interesa, dicha norma autoriza la grabacin o versin taquigrfica, total o parcial, del debate. Resulta importante destacar que reconocida doctrina ha sostenido que si se contare con la grabacin o reproduccin oficial del debate (art. 395) aceptada por las partes y el tribunal, la falta del acta (o la de alguna de sus enunciaciones o su insuficiencia, as haya sido prevista su nulidad expresamente por ley) no la provocar (NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY, Roberto Ral, ob. cit., pg. 1152).
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Debemos agregar tambin que con motivo de ejercer su derecho a rplica, el Dr. DAttoli solicit se exhiba en el proyector lo que sostuvo era la habilitacin de Cemento, solicitando que la misma sea incorporada o se la tenga presente. Este detalle no es menor, por cuanto el letrado no acompa el documento respectivo, por lo que esa imagen slo consta en el material flmico de la audiencia. De esta manera, la propia parte incurre en una autocontradiccin: por un lado, manifiesta que todo debe constar en el acta escrita y que los DVD constituyen un problema, pero por el otro solicita se tenga en cuenta un documento que slo consta en ese registro flmico. USO OFICIAL As las cosas, se puede advertir con meridiana claridad que el planteo no tiene sustento alguno. Es ms, podemos afirmar que la mecnica elegida por el Tribunal (registro audiovisual de las audiencias) ha satisfecho ampliamente el ejercicio del derecho de defensa por parte de todos los intervinientes en el debate. En suma, entendiendo a las actas como los instrumentos pblicos que la ley exige para dejar constancia con fidelidad y autenticidad de actos regularmente cumplidos (CLARI OLMEDO, Jorge A., ob. cit., pg. 220), consideramos que ninguna norma procesal ha sido infringida, que no existe perjuicio alguno y, en consecuencia, que debe rechazarse la nulidad planteada.
VIII.D. Planteo de nulidad de las acusaciones
VIII.D.1. Qu se entiende por acusacin y cmo se encuentra conformada? Como punto de partida para el tratamiento de las impugnaciones invocadas por las defensas contra las acusaciones debemos tener en claro que todas ellas fueron fundadas en la violacin al derecho a la defensa y, en consecuencia, al debido proceso adjetivo; es decir, que a criterio de los peticionarios se trata de nulidades de carcter absoluto porque afectan garantas constitucionales.
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En ese sentido, siempre es bueno recordar que el debido proceso adjetivo consiste en asegurar, formalmente, un juicio cuyo desarrollo sea conforme a las normas legales establecidas con anterioridad; que el juez o tribunal sea competente y que el individuo pueda proceder a la defensa de su persona y de sus derechos. Por su parte, el derecho a la defensa se encuentra expresamente consagrado en el artculo 18 de la Constitucin Nacional Es inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechos; 75, inciso 22, en funcin de los artculos 9 y 11 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, 14 del Pacto Interamericano de Derechos Civiles y Polticos y 26 de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. Ambas garantas se tratan de verdaderos derechos subjetivos reconocidos a las partes que intervienen en todo proceso, no slo de un juicio penal. Ahora bien, ciertamente, en el mbito del derecho penal la defensa en juicio constituye el insoslayable derecho subjetivo individual, de carcter pblico, de intervenir en el proceso penal en todo momento, de probar y argumentar en l, por s y por medio de abogado, todas las circunstancias de hecho y fundamentos de Derecho que desvirten la acusacin, con el propsito de obtener una declaracin de eximicin o atenuacin de la responsabilidad penal atribuida (JAUCHEN, Eduardo; ob. cit., pag. 151). Huelga aclarar que ms all de que, en general, se ha entendido que el compendio de garantas constitucionales se encuentra dirigido a proteger al individuo acusado de la comisin de un delito; en realidad, todas ellas, incluso el derecho a la defensa, favorecen a todas las partes. Tal es as, que se considera que la Constitucin Nacional acuerda a las partes el derecho subjetivo de tutelar sus intereses en la forma y condiciones que la ley procesal establezca. (VELEZ MARICONDE, Alfredo Derecho Procesal Penal; 1 ra. edicin; Editorial Marcos Lerner; tomo II; pg. 204). La Corte Suprema de Justicia de la Nacin tiene dicho que todo aquel a quien la ley le reconoce personera para actuar en juicio en defensa de sus derechos est amparado por la garanta del debido proceso legal consagrada por el artculo 18 de la Constitucin Nacional, que asegura a todos los litigantes por igual el derecho a obtener una sentencia fundada previo juicio llevado en legal
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forma (CSJN Santilln, Francisco Agustn, S. 1009 XXXII, y Fallos 268:266, considerando 2). El derecho a la defensa tiene numerosas derivaciones, pues comprende una serie de reglas procesales, vinculadas entre s, que trazan el marco apropiado para una correcta e imparcial verificacin de la verdad. Entre ellos, y con relacin a los planteos introducidos en este juicio, podemos mencionar: la necesidad de que el proceso tenga por base una imputacin concreta, que en el plenario debe estar contenida en una acusacin formal; la necesidad de que esa acusacin sea correctamente intimada; y la necesidad de la existencia de correlacin entre la acusacin intimada y la sentencia (VELEZ MARICONDE, Alfredo; ob. cit.; pg 291). USO OFICIAL Entonces, la informacin previa y detallada de la acusacin es un presupuesto indispensable para asegurar el respeto al derecho de defensa. Esto es as porque la garanta constitucional de la inviolabilidad de la defensa en juicio requiere necesariamente la posibilidad de una dialctica entre la parte acusadora y el imputado. Esta dialctica controversial slo es posible si el acusado conoce de qu tiene que defenderse (JAUCHEN, Eduardo; ob. cit.; pg. 368). Son tres oportunidades distintas las que aseguran este requisito, saber: a) la comunicacin de los cargos, al momento del inicio del proceso; b) la informacin previa, al momento de declarar; y c) la acusacin adecuada: todo juicio penal slo es vlido si est solicitado por un rgano requirente que formule una acusacin detallada sobre los sujetos y hechos concretos por los que se peticiona la apertura del mismo (JAUCHEN, Eduardo; ob. cit.; pg. 360). De lo que hasta el momento hemos expuesto se sigue que para abordar las cuestiones planteadas debemos primero precisar qu entendemos por acusacin, lo que resulta problemtico puesto que las posiciones al respecto no son pacficas. No obstante, creemos que partiendo de la idea de que ese acto procesal es la base indispensable de todo juicio estamos en condiciones de desentraar de qu se trata y cmo est conformada. La acusacin (en ese orden) ha sido definida como un acto procesal en cuya virtud el Ministerio Pblico o el querellante conjunto o ambos en los delitos de accin pblica o slo el querellante exclusivo, en los delitos de accin privada, afirman la
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existencia de un hecho, indicando los elementos de prueba y las normas procesales que apuntalan dicha aseveracin, sostienen su carcter delictuoso encuadrndolo desde el punto de vista jurdico penal, precisan quin debe responder por su comisin apuntalando tambin este aserto en las pruebas pertinentes que asimismo se ponderan procesalmente y solicitan la imposicin de una pena (CASTEJN, Fernando Acusacin. Requisitos de validez. Manifestacin espontnea del procesado; publicado en LL 1191-D; pg. 338; citando a DLBORA, Francisco Curso de derecho procesal penal; Editorial Abeledo Perrot; 1984; tomo II; pg. 29). Tambin se ha dicho que acusacin es el acto procesal por el cual las partes actoras, considerando que existe mrito bastante para llevar adelante los procedimientos, reclaman al juez la imposicin de una pena al procesado (CASTEJN, Fernando; ob. cit.; citando a ODERIGO, Mario Derecho procesal penal; 2 da. edicin; Editorial Depalma; 1980; tomos I y II; pg. 554). En la misma lnea se sostuvo que la acusacin consiste en una declaracin de voluntad formal del titular de la accin penal -Ministerio Pblico o acusador particular o ambos a la vez- por la cual haciendo mrito de las piezas de conviccin allegadas al sumario, formula un juicio de culpabilidad en contra del procesado que hubiese sido indagado sobre el objeto del reproche (CASTEJN, Fernando; ob. cit.; citando a LEDESMA, Julio El proceso penal; Editorial Pannedille; 1973; tomo II Del plenario; pg. 61). Tal como puede extraerse de las distintas definiciones que hemos enunciado, no caben dudas que en resguardo al principio nemo procedat iudex ex officio y a los efectos de garantizar la inviolabilidad del derecho a la defensa, que determina que un proceso sea llevado adelante con la debida forma, la acusacin es la base del juicio. Justamente, nuestro Mximo Tribunal ha sostenido en muchos de sus pronunciamientos que en materia criminal la garanta consagrada por el artculo 18 de la Constitucin Nacional exige la observancia de las formas sustanciales del juicio relativas a la acusacin, defensa, prueba y sentencia dictada por los jueces naturales (Fallos 125:10; 127:36; 189:34; 308:1557) y que la exigencia de acusacin, como forma
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sustancial en todo proceso penal, salvaguarda la defensa en juicio del justiciable (Fallos 145:5; S. 1009 XXXII Santilln, Francisco Agustn s/ recurso de casacin, del 13/08/1998). En esa misma direccin ha sealado que El dogma procesal no hay juicio sin acusacin es un corolario del principio que impone la inviolabilidad de la defensa. Nadie duda de que la existencia de un actor penal integra la garanta del debido proceso, por cuanto el juicio penal debe tener por base una acusacin correcta y oportunamente intimada (Fallos 125:10; 127:36; 189:34 y 308:1557), sin la cual el imputado no podra defenderse adecuadamente (CSJN, M.886 XXXVI Marcilese, Pedro Julio y otros s/ homicidio calificado, causa nro. 15.888/98, recurso de hecho). Es decir que la acusacin resulta ser un acto procesal USO OFICIAL indispensable y que para dar respuesta a las impugnaciones planteadas por las distintas defensas necesariamente tendremos que evaluar si formalmente ella existe en este proceso y, en su caso, si rene los requisitos exigidos para su validez. La acusacin es el acto procesal en el que se concreta la pretensin penal. Esta ltima consiste en la aseveracin de hechos, en la individualizacin de quienes han participado de ellos y, posteriormente, en el pedido de pena a su respecto. De acuerdo a lo expuesto, en nuestro sistema procesal la pretensin se esboza en el requerimiento de juicio. Es decir, en la oportunidad prevista por el artculo 347 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin: La parte querellante y el agente fiscal manifestarn al expedirse: 1) Si la instruccin est completa o, en caso contrario, qu diligencias consideran necesarias; 2) Cuando la estimaren completa, si corresponde sobreseer o elevar la causa a juicio. El pedido de elevacin a juicio proporciona la plataforma fctica sobre la que versar el debate, razn por la cual, a modo de garantizar el debido proceso y la defensa, se exige, bajo pena de nulidad, que contenga una mencin detallada de todas las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que la conducta del imputado se exterioriz y cualquier otro dato de inters para el encuadramiento legal del hecho y la seleccin y graduacin de la pena (DALBORA, Francisco; ob. cit.; pg 740).
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De all que se ha considerado que El juicio penal tiene su base y su lmite en el requerimiento fiscal de elevacin a juicio y la hiptesis del hecho contenida en la acusacin circunscribe la actividad de todos los sujetos del proceso: defensa del imputado, prueba, discusin y decisin definitiva del tribunal (TSJ Crdoba, Sala Penal, c. C., LA, del 11/V/1993, tomado de DALBORA; Francisco; ob. cit.; pg 740). Ahora bien, el requerimiento de juicio constituye una verdadera pretensin provisional y no definitiva, ya que este ltimo carcter slo se alcanzar despus de realizado el juicio, es decir producidas las pruebas que constituyen el fundamento de la pretensin punitiva (CNCP, Sala III, c. 4804 Sandoval, Orlando Rafael y otros s/ recurso de casacin, del 19/05/2004 voto de la Dra. Angela Ledesma). Adems, es al finalizar el debate, en la oportunidad prevista por el artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, cuando los acusadores concretan el pedido de pena. Por ese motivo, se ha sostenido que en el proceso penal, podemos hablar de una `pretensin evolutiva o progresiva y, a diferencia del civil, la pretensin no se deduce en un solo y nico acto, sino que sigue un òrden escalonado. ste comienza con el requerimiento de investigacin (art. 188 CPPN), en donde empieza a prepararse, se manifiesta a lo largo de la instruccin mediante la actividad de instar diligencias y culmina, una vez abierto el juicio oral, como pretensin objetiva (hechos objeto del juicio y calificacin provisional sometida a debate), definindose y producindose la calificacin definitiva en los alegatos conclusivos (CNCP, Sala III, c. 4804 Sandoval, Orlando Rafael y otros s/ recurso de casacin, del 19/05/2004 voto de la Dra. Angela Ledesma-; tambin vase c. 7210 Reina, Carlos Roberto; Duarte, Mara Cristina s/ recurso de casacin, registro 109.07.3, voto de la Dra. Ledesma al que adhieren parcialmente los Dres. Riggi y Tragant segn sus votos). Tambin es importante destacar que la pretensin evolutiva en el proceso penal debe ser entendida como un movimiento hacia la perfeccin -en nuestro caso, hacia una acusacin completa y mantenida por quien tiene la competencia para ello- de modo que permita, cuando existan fundamentos, la actuacin del derecho material en el caso
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concreto (CNCP, Sala III, c. 4804 Sandoval, Orlando Rafael y otros s/ recurso de casacin, del 19/05/2004 voto de la Dra. Angela Ledesma-). De un repaso de lo que hemos dicho se desprende que el requerimiento de juicio resulta ser un acto esencial e indispensable que brinda cimientos al debate. Sin embargo, tal acto por s solo no puede ser considerado una acusacin completa, pues tiene su base en pruebas de carcter provisorio y carece de pretensin punitiva puntual. Este acto se perfecciona, formando un todo inescindible, con las conclusiones que el Ministerio Pblico Fiscal y las querellas realizan durante la discusin final. La acusacin constituye, as entendida, un bloque indisoluble que se perfecciona en dos momentos procesales distintos: el requerimiento de elevacin a USO OFICIAL juicio, que habilita la jurisdiccin para abrir el debate, y el alegato solicitando condena, que habilita la jurisdiccin del tribunal a fallar (Cfr. CSJN, Q. 162 XXXVIII Quiroga, Edgardo s/ resurco de hecho, causa nro. 4302, considerando nro. 14 del voto del Ministro Eugenio Zaffaroni). En sntesis, para resolver las nulidades invocadas tendremos presente que la acusacin se encuentra conformada por los actos procesales previstos por los artculos 347 y 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
VIII.D.2. Planteo de nulidad de las acusaciones de las querellas en orden al delito de cohecho por carecer de legitimidad En esta instancia habremos de referirnos al planteo de nulidad efectuado por la defensa del acusado Emir Omar Chabn respecto de las acusaciones. Como punto de partida, recordemos que en oportunidad de alegar el Dr. Pedro DAtolli solicit la nulidad de las acusaciones formuladas por las querellas en orden al delito de cohecho, por entender que no tenan legitimacin para ejercer esa actividad. El fundamento de su planteo radica en que la figura prevista por el artculo 256 del Cdigo Penal de la Nacin, se encuentra comprendida en el Ttulo XI, dedicado a los delitos contra la Administracin Pblica. En consecuencia, afirm que el bien
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jurdico tutelado por la disposicin es, justamente, el normal desenvolvimiento de la actividad de la Administracin Pblica. Desde esa perspectiva, la defensa consider que el nico damnificado directo del delito es el Estado y, por consiguiente, que slo se encuentra legitimado para representar sus intereses el Fiscal General, pues resulta inadmisible la alegacin de la existencia de una lesin indirecta por parte de los querellantes. Durante su exposicin dej en claro que, a su criterio, estamos ante la presencia de una nulidad de carcter absoluto, cuya declaracin se pretende con la finalidad de resguardar el debido proceso adjetivo. As, pues, el planteo introducido por la parte no resulta novedoso; por el contrario, es idntico a la cuestin preliminar instada por la defensa del imputado Miguel ngel Belay en la audiencia del da 22 del mes de agosto del ao 2008. Es vlido referir que, en esa oportunidad, la cuestin fue rechazada pues, de acuerdo a lo establecido por el artculo 358 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, las excepciones deben ser planteadas antes de fijarse la audiencia de debate. De este modo, resultaba extempornea la oposicin teniendo en cuenta que, como se sostuvo en la introduccin de este apartado, la facultad precluye de no ser ejercitada a su debido tiempo. Ntese, entonces, que si en esa instancia el planteo ya resultaba improcedente, con mayor razn lo ser en este momento del proceso. El motivo de la preclusin para oponer la nulidad lo hallamos en la circunstancia de que la legitimidad de los querellantes haba quedado definida bastante tiempo antes de la fijacin del debate, sin que la parte efectuara impugnacin alguna al respecto. En ese sentido, parece necesario reiterar que esa asistencia tcnica tom inicial contacto con el contenido de las acusaciones al momento de conferrsele el traslado previsto por el artculo 349 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, y, ms tarde, lo hizo en el procedimiento preliminar de esta instancia. Ahora bien, tengamos presente que quien peticiona la nulidad no slo no cuestion la legitimidad de los querellantes al contestar el traslado previsto por el artculo 349 de la legislacin procesal nacional, ni lo llev a cabo antes de la fijacin de la
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audiencia de juicio (artculo 358 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin), sino que tampoco la opuso como cuestin preliminar inmediatamente luego de abierto el debate (artculo 376 del citado cuerpo legal). El anlisis de esas situaciones nos conduce a afirmar que caducaron todas las oportunidades que la defensa tena para introducir la impugnacin. Pero las consideraciones que podemos realizar no se agotan an. Veamos. El planteo de la defensa se trata de una nulidad genrica de las previstas en el artculo 167 del Cdigo Procesal Penal, vinculada a la intervencin de la parte querellante en el proceso (inciso 2 de la norma sealada), que podra haber sido invocada en USO OFICIAL cualquiera de los momentos que la ley procesal prev a esos efectos. Carece de explicacin lgica que haya dejado caducar todas esas ocasiones en las que tuvo la posibilidad de introducir el planteo y, en esta etapa, tras haberse desarrollado en plenitud el debate, pretenda que se haga lugar a su pedido. Es necesario que no perdamos de vista que la asistencia letrada del imputado Chabn, adems de haber omitido oponer la impugnacin en la etapa procesal prevista por el ordenamiento jurdico de forma, nada dijo sobre la cuestin cuando el tribunal la resolvi por haber sido instada por los letrados que defienden a Miguel ngel Belay. No hay dudas de que esa actitud debe interpretarse como el consentimiento de la situacin jurdica. Es aqu, en este punto, y en razn de la conducta asumida por la parte que invoca la nulidad, que cobra especial relevancia la doctrina de los actos propios, que hemos explicado con anterioridad. Ello es as, porque hubo un acto inicial de la defensa que signific la aceptacin tcita de la intervencin de las querellas en el proceso, incluso actuando por el delito de cohecho. Ese acto no es ms que el haber guardado silencio en las oportunidades en las que podra haber invocado el perjuicio. Ms tarde, transcurrida la totalidad del debate, al momento de la discusin final, la misma defensa llev a cabo un nuevo acto en contradiccin con su anterior
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comportamiento. Esto es, haber planteado la nulidad de las acusaciones formuladas por las querellas en orden al delito de cohecho por carecer de legitimidad. Como bien hemos dejado en claro cuando desarrollamos los lineamientos de la doctrina de los actos propios, situaciones como las aqu analizadas no son compatibles con la coherencia procesal y, por esa razn, deben ser rechazadas. En el caso se advierten presentes todos aquellos requisitos que la teora invocada exige para su justa aplicacin, pues la incongruencia en el comportamiento de la parte no tiene una solucin especfica (ms all de lo dicho en cuanto a la caducidad) y no se halla autorizada por la ley. Si bien consideramos que los argumentos esbozados resultan suficientes para rechazar sin ms la pretensin, habremos de agregar que, tal como lo sostuvimos oportunamente, el tribunal adhiere a la postura que afirma que ...la legitimacin no coincide necesariamente con la titularidad del bien jurdico ofendido y que la invocacin de que se tratara del bien jurdico protegido no resulta una pauta definitoria, puesto que no se ha de excluir la proteccin subsidiaria de otros bienes garantidos; siempre que derive perjuicio directo y real, quien lo sufre se encuentra legitimado para ejercer el rol de querellante. El carcter de ofendido del delito slo se requiere a ttulo de hiptesis, puesto que si se exigiera su previa comprobacin significara imponer, para iniciar y proseguir el proceso, la demostracin de la realidad del delito, que es precisamente lo que se debe investigar (Conf. CNCP, Sala IV, Aranda Juan Jos s/ recurso de casacin, del 12/07/01, causa 2436 voto del Dr. Hornos-). El delito de cohecho tiene como bien jurdico protegido a la Administracin Pblica; no obstante, es incuestionable que si el presunto acto corruptor tiene por finalidad una accin u omisin de la autoridad que repercute indirectamente sobre otros bienes jurdicos, el reconocimiento como parte de quienes habran resultado afectados por ese efecto secundario es lo que garantiza una mejor armona con la lucha contra la impunidad que persigue la Convencin Interamericana contra la Corrupcin (Ley 24.759), que en su artculo 3, apartado 11, dentro de las medidas preventivas, impone a los estados la implementacin de
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mecanismos destinados a estimular la participacin de la sociedad civil y de las organizaciones no gubernamentales en los esfuerzos destinados a prevenir la corrupcin. Ms an en este caso, en el que se ha terminado por corroborar la presuncin inicial tal como lo explicaremos con detenimiento ms adelante- de que el acto corruptor efectivamente propici la creacin de los riesgos que la noche del 30 de diciembre de 2004 permitieron la produccin del incendio fatal que trajo aparejadas las consecuencias que conocemos. En conclusin, con base en los fundamentos que han sido desarrollados en los pargrafos que anteceden, no cabe ms que rechazar la nulidad opuesta por la defensa del acusado Emir Omar Chabn. USO OFICIAL
VIII.D.3. Planteos de nulidad de las acusaciones opuestos por la defensa de los imputados Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Rodrigo Delgado y Daniel Horacio Cardell
VIII.D.3.1. Falta de descripcin de conductas y tratamiento individual de cada uno de los miembros del grupo Callejeros El Dr. Martn Gutirrez opuso la nulidad de las acusaciones formuladas tanto por el Fiscal General como por las querellas que fueron dirigidas contra sus asistidos. Ello, en razn de que los alegatos resultan invlidos porque si bien era ms sencillo tratarlos a cada uno de ellos como integrantes del grupo Callejeros en conjunto, esa estructura opaca la acusacin, ya que a la mayora ni siquiera los mencion en la pretensin al atribuir los hechos. Es decir, que no hubo mencin de alguna conducta concreta que se les asignara individualmente. Asimismo, consider el letrado que la amplitud de las acusaciones puede asimilarse a la adjudicacin de una responsabilidad objetiva, en tanto no hay detalle de circunstancias fcticas que se endilguen a cada uno de los integrantes del grupo musical.
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En consecuencia, estim que los actos procesales cuya validez pretende cuestionar no slo afectan el principio de legalidad sino tambin el ejercicio efectivo de la defensa (artculo 18 de la Constitucin Nacional). Pues bien, procedamos al anlisis de las acusaciones con el objeto de determinar si el defecto invocado por el Dr. Gutirrez es real y, de ser ello as, si se ha afectado el derecho a la defensa. Para llevar adelante esa labor habremos de tomar en consideracin los dos momentos del proceso que perfeccionan la acusacin: el requerimiento de juicio y el alegato (vase este aspecto ut supra donde hemos explicado el motivo de esta afirmacin). A fs. 55.529/618 obra agregado el pedido de apertura de juicio del representante del Ministerio Pblico Fiscal. En esa ocasin, tal como expresamente lo prev el artculo 347 del cdigo de rito, fueron individualizados cada uno de los miembros que conforman el grupo Callejeros y expuesto los hechos que se les reprochan. Incluso, luego de detallar los aspectos defectuosos de la organizacin atribuidos a los integrantes de la banda, se encuentran las valoraciones jurdicas del acusador pblico, con mencin de las pruebas colectadas durante la instruccin. Luego, durante la discusin final, el Fiscal General nuevamente describi la plataforma fctica sobre la que versara el debate e hizo la aclaracin, previa mencin de cada uno de los imputados que forman parte del grupo musical, que en su alegato tratara la situacin de todos ellos en forma conjunta porque, a su criterio, se hallaban en igualdad de condiciones. La querella encabezada por los Dres. Beatriz Campos y Jos Antonio Iglesias, tanto en el requerimiento de juicio como al momento de efectuar sus alegaciones, cumpli con los recaudos legales exigidos para la acusacin. En ese orden, adems de expresar una serie de consideraciones respecto del la banda de rock en su conjunto, trat por separado las conductas que atribuye a cada uno de sus integrantes de aqul (Vase a fs. 54.238vta./241 vta.). Esa estructura fue utilizada tanto en el acto previsto por el artculo 347 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin como en el sealado en el artculo 393.
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Por su parte, la restante querella que acusa a Callejeros, formada por los Dres. Susana Rico y Patricio Poplavsky, en el pedido de elevacin a juicio de las actuaciones (fs. 53.567/99), al hacer referencia al grupo y a la responsabilidad penal de sus miembros, mencion a todos ellos en particular. Seguidamente, avanz sobre las circunstancias reprochadas al conjunto, momento en el que estableci una base fctica concreta y enunci las pruebas que sostienen sus aseveraciones. De esa misma manera organiz sus conclusiones en la discusin final, oportunidad en la que describi las conductas atribuidas a los imputados que conforman la banda musical y exhibi extractos de testimonios recabados durante la celebracin del debate para avalar sus alegaciones. En ese acto mencion individualmente a los asistidos del USO OFICIAL Dr. Gutirrez y, seguidamente, en el transcurso de su ponencia, en lugar de reiterar los nombres los identific como Callejeros, pues los hechos se los reproch a todos por igual. As, pues, tras estudiar los actos tachados de invlidos por la defensa, llegamos a la conclusin de que en modo alguno se advierte el defecto invocado; esto es, la ausencia de una relacin circunstanciada de las conductas adjudicadas individualmente a sus pupilos. Las razones de este aserto las desarrollaremos a continuacin. De las acusaciones reputadas nulas debemos realizar una diferencia: por un lado, habremos de situar a aquella que formularan los Dres. Campos e Iglesias; por otro, las correspondientes a los Dres. Rico y Poplavsky y al Fiscal General. El motivo de esta circunstancia radica en que en la primera de las mencionadas acusaciones los letrados puntualmente se dedicaron a realizar consideraciones sobre la situacin individual de todos los integrantes de grupo Callejeros, sin perjuicio de haberse remitido en algunos casos a cuestiones genricas que ya haban desarrollado, lo que resulta perfectamente vlido sobre todo teniendo en cuenta la extensin del alegato. Mientras que los otros acusadores
entendieron que no haba distinciones sustanciales en las conductas atribuidas a los miembros de la banda que justificara su tratamiento por separado sino que, al contrario, todos haban participado de idntica manera. En ninguno de los supuestos, a pesar de la decisin de cada acusador respecto de la forma de abordaje de los temas, se revela la afectacin del derecho a la
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defensa en juicio. Ello por cuanto de los actos cuya declaracin de nulidad se pretende puede deslindarse con nitidez la pretensin penal y, en consecuencia, los hechos sobre los que la asistencia tcnica de los imputados poda ofrecer pruebas y refutar los argumentos, tal como ha ocurrido. Por todo ello, hemos arribado al convencimiento de que corresponde rechazar la nulidad impetrada, toda vez que no se ha corroborado la afectacin de garanta constitucional alguna que justifique una decisin en contrario.
VIII.D.3.2. Pedido de pena de prisin inferior al mnimo legal establecido por el artculo 186, inciso 5, del Cdigo Penal para Elio Rodrigo Delgado y Daniel Horacio Cardell Otro de los planteos introducidos por el Dr. Martn Gutirrez consiste en la nulidad de la acusacin formulada por la querella encabezada por los Dres. Campos e Iglesias por solicitar penas inferiores a los mnimos legales para sus defendidos Elio Delgado y Daniel Cardell. Es cierto que durante la audiencia de fecha 1 de junio de 2009, el Dr. Iglesias concret el pedido de pena respecto de Elio Delgado y Daniel Cardell, habiendo pedido en esa ocasin 5 y 7 aos de prisin respectivamente, cifras que son inferiores a la escala mnima establecida por el artculo 186, inciso 5, del Cdigo Penal para reprimir el delito cuya comisin se les atribuye. Sin embargo, no menos cierto es que el acto previsto por el artculo 393 del Cdigo Procesal Penal no concluy en esa jornada sino que se extendi durante un tramo de la audiencia del da siguiente, ocasin en la que el acusador rectific la pretensin punitiva vinculada a los nombrados, sealando que su intencin era que se aplicara a su respecto la sancin mnima establecida por la ley. Podemos concluir, entonces, que no existe perjuicio alguno que justifique la invalidacin del acto procesal cuestionado, toda vez que el error en el que haba incurrido el acusador privado al efectuar la peticin de pena fue subsanado con anterioridad a la conclusin de su alegato.
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Por ello habremos de rechazar la nulidad instada por el Dr. Gutirrez, pues se ha tornado abstracta la impugnacin desde todo punto de vista.
VIII.D.3.3. Fragmentacin de la imputacin contra sus asistidos y atribucin de doble tipicidad por parte del Fiscal General Por ltimo, el Dr. Gutirrez tambin impetr la nulidad de la acusacin realizada contra sus defendidos por el Fiscal General puesto que, a su criterio, resulta defectuosa en tanto fragmenta un hecho nico y le asigna distinta significacin jurdica. Durante el desarrollo de su planteo explic que esa ruptura de la plataforma fctica se advierte en el momento en el que el acusador pblico le otorg carcter USO OFICIAL doloso al estrago, ms al resultado ltimo, es decir a la prdida de vidas, le asign un carcter culposo. Esa circunstancia, a entender del letrado, implica la doble tipificacin de la conducta, que resulta invlida puesto que un hecho no puede encuadrar simultneamente en las figuras previstas por los artculos 186, inciso 5, y 189 del Cdigo Penal de la Nacin. Al respecto debemos sealar que en ningn momento el Fiscal General fragment el hecho ni mucho menos sugiri una doble tipicidad. Simplemente, por tratarse la figura prevista por el artculo 186, inciso 5 del Cdigo Penal, de un delito complejo, el representante del Ministerio Pblico Fiscal hizo un distingo en el aspecto subjetivo de los distintos componentes. Desde esa ptica, no vislumbramos la existencia de agravio constitucional alguno que justifique darle acogida favorable a la nulidad opuesta por la defensa, dejando el anlisis de las particularidades del tipo penal para sern el apartado destinado a la calificacin jurdica de los hechos que estimaremos probados.
VIII.D.4. Planteos de nulidad realizados por la defensa del imputado Miguel ngel Belay
VIII.D.4.1. Mutacin de la plataforma fctica y de la calificacin jurdica
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En oportunidad de la discusin final, la defensa del imputado Miguel ngel Belay promovi la nulidad de los alegatos realizados por las querellas en las porciones correspondientes a la situacin de su asistido. Para fundar su peticin esa parte expres que en tales actos procesales se haba producido una mutacin de la plataforma fctica y, en algunos casos, de la calificacin legal de los hechos y ello produjo, en forma impactante y abrupta, una sorpresa jurdica respecto de aquellos argumentos que se deban rebatir. En otras palabras, la impugnacin tiene su gnesis en una violacin al derecho a la defensa, por no haberse mantenido la congruencia en los hechos que se le reprochan a Miguel ngel Belay. Con el objeto de dar respuesta al planteo introducido por la asistencia tcnica, primero debemos analizar conceptualmente de qu se trata tal afectacin constitucional en este supuesto. El principio de congruencia es una de las numerosas derivaciones del derecho a la defensa previsto por el artculo 18 de la Constitucin Nacional; 75, inciso 22, en funcin de los artculos 9 y 11 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, 14 del Pacto Interamericano de Derechos Civiles y polticos, y 26 de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. La expresin proviene de la palabra latina congruere, que se traduce como concordar, coincidir, o ser conforme (LANGEVIN, Julin Horacio Nuevas formulaciones del principio de congruencia: correlacin entre acusacin, defensa y sentencia; 1 ra. edicin, Editorial Fabin J. Di Plcido; Buenos Aires, 2007; pg. 31). La idea de congruencia o correlacin se encuentra ntimamente vinculada con aquello que hemos referido en punto a la necesidad de informacin previa y detallada de la acusacin, porque ella procura evitar la lesin de los derechos del encartado, por lo cual no debe encontrar en el debate variaciones al marco fctico, que constituyan sorpresas y le impidan el ejercicio de la defensa, ya que de poco servira ser odo sobre una acusacin que pueda ser mutada y convertirse en otra diferente. La funcin principal del criterio de congruencia es la de asegurar que las narraciones de los hechos que
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se realizan en el proceso tengan una estrecha correspondencia con los hechos de la causa (LANGEVIN, Julin Horacio; ob. cit.; pg. 47). Como se puede advertir, la alegacin de la parte coincide a nivel terico con el significado del principio de congruencia. Nuestra tarea, entonces, consistir en verificar si en este caso se ha respetado o no esa garanta. Para interpretar el verdadero alcance del principio de congruencia nada mejor que recurrir a las palabras de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, que en Fallos 329:4634 y reiterado en la disidencia de los Ministros Lorenzetti, Maqueda y Zaffaroni in re Recurso de hecho: Antognazza, Mara Alejandra s/ abandono de persona calificado causa nro. 19.143/2003, A. 1318 XL- ha dicho: es criterio de esta USO OFICIAL Corte en cuanto al principio de congruencia que, cualquiera sea la calificacin jurdica que en definitiva efecten los jueces, el hecho que se juzga debe ser exactamente el mismo que el que fue objeto de imputacin y debate en el proceso, es decir, aquel sustrato fctico sobre le cual los actores procesales desplegaron su necesaria actividad acusatoria o defensiva. Tambin con anterioridad el Alto Tribunal haba sostenido que si bien en orden a la justicia represiva, el deber de los magistrados cualesquiera que fueren las peticiones de la acusacin y la defensa, o las calificaciones que ellas mismas hayan formulado con carcter provisional, consiste en precisar las figuras delictivas que juzguen con plena libertad y exclusiva subordinacin a la ley, ese deber encuentra su lmite en el ajuste del pronunciamiento a los hechos que constituyen la materia del juicio (Fallos 314:333 con cita de Fallos 186:297; 242:227; 246:357; 284:54; 298:104; 302:328; 315:2969; 319:2959 y 320:431; entre otros). Como consecuencia de ese criterio debemos tener presente que Por `hecho () no se debe comprender un determinado tipo legal () sino todo acontecimiento de la vida descripto (ROXIN, Claus Derecho Procesal Penal; 1ra. edicin 2da. reimpresin; Editores del Puerto; Buenos Aires; 2003; pg. 338). La trada que debe recorrer el principio de congruencia para verificar el respeto de la defensa en juicio es: acusacin-defensa-sentencia (LANGEVIN, Julin Horacio; ob. cit.; pg. 103), y exige una permanente e inmutable identidad, entre el
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hecho demarcado () en el requerimiento de instruccin, al que se le incrimina al imputado en su primera declaracin, y aquel por el que se lo procesa, se lo acusa y se le dicta sentencia, no pudiendo variarse en ninguna de estas etapas la demarcacin fctica (JAUCHEN, Eduardo; ob. cit.; pg. 173). As, pues, seguiremos el sendero de los diferentes actos procesales que conforman la acusacin con el objeto de establecer si realmente se produjo una mutacin en la plataforma fctica y, de resultar eso cierto, si tal circunstancia provoc la afectacin del derecho a la defensa. Al momento de intimrsele el hecho en el acto indagatorio, se lo acus a Belay por lo siguiente: En su carcter de Comisario de la Polica Federal Argentina, con funciones asignadas como titular de la Seccional 7 de la fuerza, sita en Lavalle 2625 de esta Ciudad, durante el perodo comprendido entre el 14 de mayo de 2004 y el 12 de noviembre de ese ao, haber incumplido con los deberes a su cargo que le imponan ejercer acciones en materia de prevencin y, en su caso, de coaccin directa sobre el local denominado `Repblica Croman ubicado en la calle Bartolom Mitre 3060/66/70 de esta Ciudad. Tal comercio funcion en la jurisdiccin cuya vigilancia y control se hallaba en cabeza del exponente desde principios del mes de abril de 2004 hasta el da 30 de diciembre de ese ao, pese a que incurra en diversas infracciones, estipuladas como contravenciones en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires (ley nro. 10) y a que haba sido modificado su destino, puesto que si bien se hallaba habilitado para funcionar como local clase C, en la realidad haca las veces de èstadio y, en consecuencia, se desarrollaron en tal predio, hasta la fecha ùt supra sealada, eventos de tipo recital con concurrencia masiva de pblico y excesiva, atendiendo a la capacidad que, conforme a la habilitacin municipal, el establecimiento poda albergar. El despliegue de las medidas pertinentes, tales como las previstas en la Ley de Procedimiento Contravencional (ley nro. 12) o bien en aquellas que surgen de la orden del da nro. 150 bis sobre las cuales tena aptitud y competencia funcional, dado su carcter de miembro de las fuerzas de seguridad y al hecho de contar con el llamado `poder de polica, habran dado lugar a la iniciacin de las actuaciones contravencionales respectivas y, en su caso, a la clausura preventiva del
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establecimiento de marras, por parte del rgano judicial competente, al constatarse un grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio. Esa omisin funcional por parte del dicente habra obedecido al beneficio de ndole patrimonial que habra recibido de manos de su inferior jerrquico el Subcomisario CARLOS RUBN DAZ- o bien de cualquier otro subordinado, siendo presuntamente el sindicado DAZ quien habra celebrado un acuerdo verbal espurio con OMAR EMIR CHABN explotador del local en cuestin- y con RAL ALCDES VILLARREAL encargado del establecimiento- que justamente tena por objeto una postura inactiva, respecto de `Repblica Croman por parte de la Comisara de la cual resultaba el declarante su mximo responsable durante el perodo indicado, a cambio de la entrega de diversas sumas que oscilaran entre $100 y $600 y que DAZ en persona habra USO OFICIAL tenido a su cargo recepcionar, para lo cual este funcionario pblico se habra presentado en el establecimiento de marras al menos los das: -el da 24 de septiembre de 2004, -a fines del mes de noviembre de 2004 (presentacin musical del grupo `Carajo)-el da 10 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo `Los Gardelitos), -los das 25 o 26 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo `La 25), -el da 28 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo `Callejeros) y-el da 29 de diciembre de 2004 (presentacin musical del grupo `Callejeros). De esta forma, el local en cuestin continu as funcionando irregularmente hasta el da 30 de diciembre de 2004, en horas de la noche, oportunidad en la cual se precipit un incendio en el interior del establecimiento, a resultas de lo cual se produjo la muerte de las 193 personas que surgen de los listados remitidos por la morgue judicial y que obran en el legajo por separado y diversas lesiones a varios centenares ms que, a la fecha no se determinaron con precisin, habiendo sido causas por dems relevantes para ese desenlace el hecho de que la nica puerta de emergencia con que contaba el predio se hallaba inhabilitada, la cantidad de asistentes al local y el uso de elementos pirotcnicos en su interior que habran encendido el techo del comercio, dando lugar as al incendio. Resta agregar que se corrobor en el sumario que el comercio de que se trata presentaba materiales altamente combustibles que no se ajustaban a las normas reglamentarias, que la mayora de los matafuegos existentes en el predio se hallaban despresurizados y/o vencidos y que el certificado de incendios expedido por la Superintendencia de Bomberos de la Polica
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Federal Argentina que se exiga para funcionar ordenanza 50.250- haba vencido el da 24 de noviembre de 2004 (Cfr. fs. 16.026/46). Tras ello se enunci de manera detallada la prueba reunida en su contra. Posteriormente, al dictarse el auto de procesamiento de fs. 18.675/815 se repiti en idnticos trminos la imputacin en el apartado correspondiente a la descripcin de los hechos y se los calific como constitutivos del delito de cohecho pasivo (artculo 256 del Cdigo Penal). En la oportunidad prevista por el ordenamiento procesal nacional las querellas, cuyos alegatos fueran impugnados, presentaron los requerimientos de elevacin a juicio que sirvieron de base para el desarrollo del debate oral y pblico. Todos ellos con observancia de los requisitos de forma exigidos por el artculo 347 del Cdigo Procesal Penal a los que ut supra nos hemos referido. A fs. 53.567/99 luce agregado el pedido de elevacin a juicio de las actuaciones elaborado por la querella integrada por los Dres. Patricia Nez Morano, Mara Marta Marcos y Mauricio Lionel Castro. En esa pieza procesal, en la porcin referente a la situacin de Miguel ngel Belay, los acusadores reiteraron la imputacin que le haba sido intimada en el acto indagatorio y la encuadraron en la figura prevista por el artculo 256 del cdigo de fondo. En idntico sentido se expidieron las querellas encabezadas por los Dres. Beatriz Campos y Jos Antonio Iglesias y por los Dres. Susana Rico y Patricio Poplavsky, en los requerimientos obrantes a fs. 54.082/389 y 53.567/99 respectivamente. Tales instrumentos proporcionaron la plataforma fctica sobre la que se desenvolvi el juicio y circunscribi la actividad de la defensa. Veamos a continuacin lo que sucedi transcurrida la totalidad del debate, en la oportunidad prevista por el artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. En la alegacin final los Dres. Campos e Iglesias describieron nuevamente los hechos cuya comisin le haban atribuido a Miguel ngel Belay y solicitaron una condena a la pena de 6 aos de prisin, por considerarlo autor penalmente responsable del delito de cohecho pasivo.
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Por su parte, los Dres. Nez Morano, Marcos y Castro, si bien efectuaron idntica mencin de los sucesos en esta ocasin, decidieron encuadrarlos en el tipo penal previsto por el artculo 248 del Cdigo Penal. Ello porque consideraron que no se haba establecido con certeza que el acusado hubiera participado de un acuerdo espurio, aunque s era claro que haba incumplido con los deberes a su cargo. Este mismo criterio fue adoptado por los Dres. Rico y Poplavsky. Ahora bien, respecto de la acusacin de la querella encabezada por los Dres. Campos e Iglesias, la defensa se agravia por entender que se produjo un cambio abrupto en las condiciones temporales del delito reprochado, puesto que esos acusadores privados habran retrotrado los sucesos al ao 1997, en lugar de circunscribirlos al perodo en USO OFICIAL el que Belay cumpli funciones en la Seccional 7 de la Polica Federal Argentina. Tal aseveracin no encuentra sostn alguno. En sus conclusiones los Dres. Campos e Iglesias no modificaron el espacio temporal de la conducta atribuida al acusado, que se halla determinado por el perodo en el que estuvo en funciones, slo expresaron que desde el ao 1997, momento en el que el local de Bartolom Mitre 3060 abri sus puertas, el lugar presentaba irregularidades sustanciales que hacan pensar que permanentemente el explotador mantena acuerdos espurios con los funcionarios policiales de la jurisdiccin. No se advierte en este punto del planteo la existencia de alguna circunstancia que haya perjudicado al acusado y a su asistencia tcnica en el ejercicio de la defensa, por cuanto la mera mencin de la existencia de irregularidades que dataran del ao 1997 no es una cuestin que hubiera provocado un cambio en la acusacin que obstaculizara la posibilidad de refutar los argumentos en ella invocados. Con relacin a las alegaciones efectuadas por la querella de los Dres. Nez Morano, Marcos y Castro, y por la querella de los Dres. Rico y Poplavsky, la defensa se agravia por considerar que el cambio de calificacin legal acarrea una abrupta modificacin en la estrategia procesal que haba escogido para encarar el debate. La cuestin, entonces, queda circunscripta a responder si estamos ante un mero cambio de la calificacin sin incidencia en los hechos que
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permanecieron inclumes, o, por el contrario, si al variar las normas se produjo una afectacin del sustrato fctico sobre el que vers la imputacin. Como bien lo explica Julio Maier, lesiona al principio invocado todo aquello que signifique una sorpresa para quien se defiende, en el sentido de un dato de trascendencia en ella sobre el cual la defensa no pudo cuestionarlo y enfrentarlo probatoriamente (MAIER, Julio; ob. cit.; pg. 568); no obstante, aqu no se dio esa situacin puesto que no se produjo un cambio en la plataforma fctica sino en las consecuencias jurdicas asignadas por la parte que, adems de favorecer la posicin del acusado con relacin al anterior estado, no era imprevisible. Se desprende de la descripcin de los hechos que a lo largo de todo el proceso le reprocharon a Miguel ngel Belay el incumplimiento de los deberes que su cargo le impona y se mencionaron expresamente las normas de donde ellos surgen. Slo que en un principio se consider que esa conducta estaba motivada en la adquisicin de un beneficio de ndole patrimonial, circunstancia que los querellantes descartaron luego de la produccin de prueba en el debate. La alteracin sustancial, la sorpresa y la pretendida violacin al principio de congruencia, lejos estn de verse reflejadas. Por el contrario, se advierte una identidad en los hechos, que permitieron, siempre y en todo momento, el ejercicio del derecho de defensa en juicio. A esta altura conviene recordar que el principio de congruencia en el proceso penal tiende precisamente a no dejar desamparado al imputado ni a su defensor respecto a las posibilidades de refutacin, prueba y alegacin contra el cargo que se le formula (JAUCHEN, Eduardo; ob. cit.; pg. 176) y, reiteramos, que en este caso no hemos advertido el menor obstculo para el ejercicio de la defensa. Por los motivos que han sido previamente desarrollados, corresponde rechazar la nulidad impetrada.
VIII.D.4.2. Falta de pedido integral de pena. Omisin de la pena de inhabilitacin
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Habremos de referirnos ahora al planteo de nulidad opuesto por la defensa del acusado Miguel ngel Belay, respecto de los alegatos llevados a cabo por las querellas encabezadas por los Dres. Campos e Iglesias y por los Dres. Patricia Nez Morano, Mara Marta Marcos y Mauricio Castro; toda vez que para el impugnanate vulneran de manera directa el artculo 18 de la Constitucin Nacional, en razn de que no concretaron sus pedidos de pena en forma integral, pues omitieron hacer referencia a la pena de inhabilitacin que conllevan las figura tpicas elegidas (ellas son las previstas por los artculos 248 y 256 del Cdigo Penal). Seal esa asistencia tcnica que tal omisin afecta el derecho a la defensa y, en consecuencia, el debido proceso adjetivo, por cuanto la priva de oponer USO OFICIAL refutaciones al respecto. As, pues, previo a tratar la cuestin conviene recordar que La pena de inhabilitacin consiste en la prdida o suspensin de uno o ms derechos de modo diferente al que comprometen las de prisin y la multa (ZAFFARONI, Eugenio; ALAGIA, Alejandro y SLOKAR, Alejandro Derecho Penal Parte General; 2 edicin; Ediar; Buenos Aires; 2005; pg. 978). Nuestro actual ordenamiento jurdico penal de fondo prev dos modalidades de inhabilitacin: la absoluta (artculo 19), y la especial (artculo 20). Aqu nos interesa esta ltima, ya que es la que se encuentra en discusin. Como bien lo sostuvo el letrado que pretende la declaracin de nulidad, y para que no quepan dudas, la inhabilitacin especial se impone como pena principal, sea temporal o perpetua. En ese sentido, debemos tener presente que La circunstancia de que en la generalidad de los casos se imponga en forma conjunta [con la pena de prisin] no debe confundirse con la accesoriedad, puesto que ello no le resta su carcter de pena principal (ZAFFARONI, Eugenio; ob. cit.; pg. 982; el resaltado nos pertenece). Esa clase de inhabilitacin, a diferencia de la absoluta, guarda relacin con el delito cometido, por ello el artculo 20 del Cdigo Penal dispone que: La inhabilitacin especial producir la privacin del empleo, cargo, profesin o derecho sobre
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que recayere y la incapacidad para obtener otro del mismo gnero durante la condena () para derechos polticos producir la incapacidad de ejercer durante la condena aquellos sobre que recayere. La duracin de ese tipo de pena es la que se encuentra establecida para cada caso en particular. Para los delitos escogidos por los acusadores las normas prevn especficamente la extensin de la inhabilitacin especial: el artculo 256 del Cdigo Penal establece que ser perpetua; mientras que el artculo 248 del mismo cuerpo legal determina que durar el doble de tiempo de la condena de prisin. Lo dicho en el prrafo precedente nos conduce a afirmar que el agravio aducido por la defensa del imputado Miguel ngel Belay no tiene sustancia. Ello es as, puesto que an cuando las querellas no hicieron mencin a la inhabilitacin especial al realizar el pedido de pena, de acuerdo al contenido de las disposiciones legales que reprimen los delitos atribuidos a esa parte, va de suyo que la incluyen y que el tiempo de duracin no resulta en modo alguno incierto: en un caso es indivisible y en el otro duplica la pena corporal. No hay all margen de discrecin pues el legislador fij pautas indubitables. En consecuencia, corresponde rechazar la impugnacin opuesta por el Dr. Pecorelli.
VIII.D.5. Planteos de nulidad instados por la defensa de la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin
VIII.D.5.1. Falta de precisin circunstanciada de los hechos En oportunidad de realizar sus alegaciones (artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin) la asistencia tcnica de la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin seal que ninguno de los acusadores precis, como lo requiere la ley ritual, las circunstancias de modo, tiempo y lugar, en que se habra producido la presunta omisin por parte de su asistida que traera aparejado un hipottico incumplimiento de los deberes
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funcionales. En otras palabras, que en esos actos procesales no existe una verdadera delimitacin del hecho delictivo cuya comisin se atribuye. En esa direccin, el Dr. Fainberg expres que la ausencia de esa delimitacin torna absolutamente nulas a las acusaciones porque al no determinarse en forma clara, precisa, circunstanciada, especfica e integral la conducta reprochada a su pupila, no es posible ejercitar una defensa adecuada, por cuanto no pueden refutarse con certeza los argumentos de cargo. Adems, refiri que en las consideraciones llevadas a cabo por la querellas encabezadas por los Dres. Campos e Iglesias, los Dres. Rico y Poplavsky y los Dres. Parrilli y Lpez Santos, no slo se ha enunciado defectuosamente la imputacin sino que, USO OFICIAL incluso, se ha hecho referencia a la omisin de deberes y a la infraccin de deberes de cuidado -estructuras propias de los tipos penales culposos- para luego acusar por delitos dolosos. Tales falencias, a criterio del letrado, generan incertidumbre respecto del hecho por el que deben defender a Fabiana Fiszbin y de la significacin jurdica que los acusadores le asignan, en clara contraposicin con la garanta consagrada por el artculo 18 de la Constitucin Nacional y los instrumentos internacionales incorporados a travs del artculo 75, inciso 22, de aquella. Al igual que lo hemos hecho con los dems planteos, para emitir un pronunciamiento sobre esta impugnacin debemos realizar un anlisis de los actos procesales que perfeccionan las acusaciones; de lo contrario, no es posible determinar si se produjo el agravio invocado. En primer trmino, en los dictmenes por los que se requiri la elevacin a juicio cada uno de los acusadores detall las imputaciones, en cumplimiento de las exigencias establecidas por el artculo 347 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin que consagra la obligatoriedad de exponer una relacin clara, precisa y circunstanciada de los hechos (Vanse dichas piezas procesales a fs. 53.419/436, 53.567/599, 53.600/691 54.082/389 y 55.529/618). Ms adelante, finalizado el perodo de prueba durante el juicio, al efectuar sus alegaciones (artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin), los
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acusadores otra vez mencionaron los hechos atribuidos a Fabiana Fiszbin. En este caso, en general, reiteraron lo que previamente haban sealado en los requerimientos de juicio, algunos incluso haciendo ciertas remisiones a esos dictmenes presentados durante la etapa de instruccin, con el objeto de completar las conclusiones y evitar repeticiones innecesarias. Aqu habremos de detenernos por un instante para recordar la importancia de una descripcin clara y especfica de las conductas que se atribuyen a la imputada. Como lo hemos explicado al desarrollar el concepto y el sentido de la acusacin, la relevancia de que la pretensin penal sea informada de manera detallada radica en la dialctica controversial propia del proceso. Nadie puede enfrentarse a lo desconocido y para evitar esa situacin fueron consagradas las garantas judiciales en la Constitucin Nacional. Desde esa ptica, resultara absurdo consagrar el derecho a la defensa si como contrapartida no se exigiera la obligacin de determinar con certeza el objeto a refutar. Se desprende as que los requisitos de forma exigidos por el artculo 347 del ordenamiento procesal no son caprichosos sino que, antes bien, obedecen a un fin ulterior: el aseguramiento de los derechos al debido proceso adjetivo y la defensa en juicio. Desde esa perspectiva es que debe analizarse su observancia en la prctica. A diferencia de lo expuesto, el artculo 393 del Cdigo Procesal Penal no fija pautas a seguir por las partes al momento de alegar sobre la prueba producida en el debate. De modo tal que debemos entender que, mientras no se produzca una variacin sustancial en el objeto sobre el que vers el contradictorio que genere una sorpresa en la defensa, la ley otorga un marco de discrecin para estructurar esas ponencias. Por supuesto, siempre debe quedar en claro cul es la pretensin punitiva. Ahora bien, de un estudio en conjunto de los dos bloques que conforman las acusaciones, no se advierte el defecto sealado por la asistencia tcnica, por cuanto de todas ellas se desprende sin dificultad que se le atribuye a Fabiana Fiszbin el haber incumplido con los deberes que su cargo de Subsecretara de Control Comunal le impona en
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materia del ejercicio del poder de polica, lo que se tradujo en la falta de inspeccin del local Repblica Croman, pese a las advertencias que haba recibido de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires sobre la situacin precaria de los locales de baile. Luego, algunos de los acusadores privados consideraron que poda vincularse ese incumplimiento con el incendio de la noche del 30 de diciembre de 2004 en el que perdieron la vida 193 personas y muchas resultaron heridas. De ello se sigue que no existe incertidumbre con relacin a la pretensin penal que debe enfrentar la defensa, pese a que es innegable que los acusadores privados en sus exposiciones utilizaron conceptos que son propios de la estructura de los delitos culposos aun cuando estaban haciendo referencia a conductas de ndole dolosa. Sin USO OFICIAL embargo, tal extremo no es suficiente para sostener, sin ms, que las imputaciones son incomprensibles al punto tal de no poder desentraarse la atribucin penal pretendida. Por otra parte, los acusadores han establecido los deberes incumplidos y las consecuencias que a ello le asignan, resultando suficiente que la conducta est ubicada temporalmente en el perodo en el que Fabiana Fiszbin se desempe como funcionaria (Cfr. CNCP, Sala IV, Alsogaray, Mara J., del 09/06/2005 voto del Dr. Hornos-), puesto que no se puede requerir una descripcin ms acabada ya que las distintas circunstancias que valoraron al momento de efectuar sus conclusiones se desarrollaron a lo largo de ese lapso. Adems, como bien lo hemos sostenido al explicar el rgimen de nulidades, la invalidez del acto por violacin al debido proceso que supone la falencia en la enunciacin de los hechos imputados requiere para su procedencia la demostracin del perjuicio concreto; en este caso, no han sido siquiera mencionadas las articulaciones que la parte se ha visto impedida de oponer o las defensas de las que se priv en razn del defecto. Por el contrario, la asistencia tcnica de la imputada Fiszbin durante la sustanciacin del debate particip activamente en la produccin de la prueba y al momento de la discusin final dedic varias horas a refutar cada uno de los argumentos que haban dirigido en contra de su pupila.
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As, pues, en virtud de las consideraciones que hemos expuesto en los prrafos que anteceden, corresponde rechazar la nulidad opuesta por la defensa.
VIII.D.5.2. Nulidad de la rplica llevada a cabo por el Dr. Arturo Lpez Santos Por ltimo, la defensa de Fabiana Fiszbin tach de nula la rplica de la querella integrada, entre otras abogados, por el Dr. Arturo Lpez Santos, toda vez que se excedi en la temtica sobre la que poda versar el acto. La rplica no es ms que una oportunidad que la legislacin procesal concede para hacer algn comentario acerca de aquellos argumentos defensivos que no hubieran sido tenidos en cuenta en las acusaciones; no obstante, es facultativo hacer uso de esa posibilidad. Adems, justamente, por constituir una ltima instancia para los acusadores de mejorar sus conclusiones el legislador no estableci requisitos de forma a cumplir. Si bien es cierto que el Dr. Lpez Santos no se expidi sobre puntos novedosos introducidos por las defensas al alegar, no menos lo es que, en todo caso, no hizo ms que perder una oportunidad para reforzar su acusacin, circunstancia que nicamente perjudica su propia situacin. En resumen, estimamos que, por su esencia, la rplica no es un acto procesal susceptible de ser cuestionado por va de nulidad.
VIII.D.6. Planteo de nulidad introducido por la defensa de la imputada Ana Mara Fernndez contra el alegato del grupo de querellantes representado por los Dres. Susana Rico y Patricio Poplavsky La asistencia tcnica de Ana Fernndez opuso la nulidad del alegato realizado por la querella encabezada por los Dres. Rico y Poplavsky, por entender que no reuna los requisitos de validez exigidos por el artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin.
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Sobre el punto expuso que el acto presenta un grave dficit en la construccin puesto que no cumple con las prescripciones del artculo 347 de la legislacin procesal nacional, vinculadas a la exposicin de una relacin clara, precisa y circunstanciada de los hechos atribuidos a su pupila y su calificacin legal, que provoc un serio perjuicio al derecho de defensa (artculo 18 de la Constitucin Nacional). Asimismo, invoc la violacin al principio de congruencia toda vez que la sealada querella, valindose de las mismas pruebas, al momento de alegar escogi una calificacin jurdica diametralmente opuesta a la que haba sostenido en el requerimiento de juicio. Tambin seal que valor conductas sin distinguir a cul de los USO OFICIAL tres funcionarios correspondan, omitiendo as el nivel de responsabilidad de cada uno de ellos, en franca violacin al artculo 16 de la Carta Magna. Sostuvo, en definitiva, que se han visto afectadas las garantas constitucionales del debido proceso, defensa en juicio e igualdad ante la ley. A todo ello debe agregrsele que seal la ausencia de alusin a alguna prueba que la parte pudiera refutar. Segn el letrado defensor, en el acto cuestionado no se precisa con claridad el aporte participativo que vincula a su pupila con el hecho, lo que torna nula la ponencia que pretendi ser un alegato en los trminos del artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. A fin de dar respuesta al agravio invocado por la asistencia tcnica de la imputada Ana Mara Fernndez, comenzaremos por analizar la acusacin formulada por la querella integrada por los Dres. Rico y Poplavsky. En el dictamen por el que el acusador privado requiri la elevacin a juicio de las actuaciones (obrante a fs. 53.567/299) se encuentra consignado el hecho atribuido a Ana Mara Fernndez: no haber seleccionado el local mencionado a fin de que fuera inspeccionado y/o clausurado cuando era un establecimiento de conflicto y no poda continuar en funcionamiento desde el 25 de noviembre de 2004, toda vez que el da anterior haba vencido el certificado habilitante de bomberos, otorgado conforme a los arts.
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10.2.3 y 10.2.20 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones (Ordenanza 50.250), cuestin de la que estaban al tanto. A ello se agreg, en el caso particular, el hecho de que conforme a lo difundido por diversas publicaciones `Repblica Croman realizaba una actividad diversa de aquella para la cual se le otorgara habilitacin. A raz de esa conducta fue que este local pudo seguir en funcionamiento y, finalmente, el 30 de diciembre de 2004, se produjo la muerte de las 194 personas que surgen de los listados remitidos por la morgue judicial y diversas lesiones a varios centenares ms. Ello coincide con la conducta que le fue intimada al momento de la declaracin indagatoria, ocasin en la que se le hizo saber que se le imputaba: haber causado la muerte de las 193 personas que surgen de los listados remitidos por la morgue judicial y que obran en legajo por separado y diversas lesiones a varios centenares ms, que a la fecha no ha se determinaron con precisin, ocurridas en el local bailable sito en Bartolom Mitre 3060/66/70 (`Repblica Croman) el da 30 de diciembre de 2004 a partir de las 22.50 horas. En concreto se trata de haber omitido el cumplimiento de las leyes que, en su carcter de Directora General Adjunta de Fiscalizacin y Control del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, y antes como Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones, le imponan la obligacin de controlar el funcionamiento en regla del local. Ello por cuanto no orden la inspeccin y/o clausura del lugar mencionado, que desde el 25 de noviembre de 2004 no poda continuar en funcionamiento toda vez que el da anterior haba vencido el certificado de bomberos habilitante, otorgado conforme a los arts. 10.2.3 y 10.2.20 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones (Ordenanza 50.250). La nombrada tena que haber cumplido con ese deber por cuanto estaba al tanto de la situacin de los locales bailables en general, los cuales en su mayora no eran controlados debidamente y estaban en infraccin. Particularmente cuando por sus caractersticas difundidas mediante diversas publicaciones detentaba una actividad distinta a la que se le otorgara en la habilitacin. A raz de su conducta fue que `Croman pudo seguir en funcionamiento, y finalmente el 30 de diciembre de 2004, se produjeron los hechos que culminaron con el desenlace adelantado, que se habran suscitado del siguiente modo: en determinado momento, y a poco de que comenzara a tocar el grupo `Callejeros a la hora sealada, uno o
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algunos de los asistentes habran encendido elementos de pirotecnia cuyas chispas alcanzaron aquellos materiales combustibles, ms precisamente los que se hallaban en el techo del loca, provocndose de esa manera un incendio. Al percatarse los asistentes de esa circunstancia y teniendo en cuenta el humo espeso y txico que resultaba del mismo, comenzaron a pugnar por salir del local, lo cual se vio retrasado porque la nica puerta de emergencia se encontraba inhabilitada (sellada con un candado y alambre), como as tambin porque no todas las seis puertas de doble hoja por las que se acceda al local (por la calle Bartolom Mitre 3066 y 3070) estaban abiertas, todo lo cual impidi una correcta y veloz evacuacin del local () En definitiva, debido a que no cumpli con los deberes de control que estaban a su cargo, y que le imponan la obligacin de clausurar `Repblica USO OFICIAL Croman a partir del vencimiento del certificado de bomberos, fue que se produjo el suceso tal como se describi, y que culmin en las muertes y lesiones detalladas. Como puede advertirse los hechos que le fueron intimados a Fernndez en la declaracin indagatoria coinciden con aquellos mencionados, tal vez con menor especificacin, en el pedido de apertura de juicio. Tras sealar la plataforma fctica, el acusador privado estableci puntualmente las funciones que la acusada tena asignadas y efectu una serie de consideraciones que condujeron a que afirmara que haba incumplido con sus deberes. Todo ello lo hizo con el apoyo de elementos de prueba provisorios recabados durante la etapa de instruccin. As, pues, qued establecida la base fctica sobre la que vers el debate. Transcurrido el juicio, al momento de efectuar sus conclusiones,
la Dra. Susana Rico sostuvo luego de una breve explicacin que el incumplimiento al que hizo referencia en el requerimiento de juicio fue consecuencia necesaria de la produccin de las 193 muertes el da 30 del mes de diciembre del ao 2004. Ello, tal como se hubiera descripto en la intimacin previa. Recordemos que como bien lo expresamos en el tem anterior, el artculo 393 a diferencia del artculo 347, ambos del Cdigo Procesal Penal, no prev
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requisitos de validez para la formulacin del acto procesal que regula, aunque est claro que la pretensin de los acusadores debe ser comprensible. Entonces, del cotejo de los dos momentos que perfeccionan la acusacin, surge la relacin clara, precisa y circunstancia de los hechos atribuidos a Ana Mara Fernndez, que reclaman sus letrados. Por otra parte, de lo expuesto se desprende que la plataforma fctica no se ha visto alterada, slo se le asign un significado jurdico diferente a los hechos al momento de la discusin final. Como ya lo hemos dicho al tratar el planteo introducido por la defensa del imputado Miguel ngel Belay, el cambio de calificacin de una conducta no configura un agravio constitucional si se mantienen inclumes los hechos que fueron objeto del contradictorio. Adems, en este caso, no slo no se advierte mutacin sustancial alguna en el factum sobre el que se desarroll el debate, sino que ni siquiera puede alegarse una sorpresa que afectara a la defensa, en tanto este acusador privado escogi una de las posibles calificaciones por las que, en su momento, haban requerido la elevacin a juicio las restantes querellas. Eso significa que la actividad procesal de la asistencia de la imputada Fernndez deba contemplar la necesidad de producir pruebas para rebatir los argumentos que fundamentan esas conclusiones. Por ese mismo motivo no le era exigible que solicitara la ampliacin de la acusacin en los trminos del artculo 381 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin para que resultara vlido el requerimiento en ese sentido. En ese entendimiento, se ha sostenido que la procedencia del cambio de calificacin slo puede admitirse si el imputado tuvo puntual noticia del hecho atribuido y pudo ejercer su defensa respecto de la calificacin seleccionada (DALBORA, Francisco; ob. cit.; pg. 881). Para fortalecer nuestro razonamiento cabe traer a colacin un pronunciamiento de los integrantes de la Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal: En nuestro caso, esta circunstancia se vio satisfecha cuando el fiscal concluy su alegato, en
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los trminos del artculo 393 del CPPN, concretando la nueva calificacin. Conforme se desprende del acta de debate (cfr. fs. 669), en ese momento, el defensor slo se opuso a la nueva calificacin, pero no solicit la suspensin del debate, ni la produccin de nueva prueba; razn por la cual, sumado ello a lo expuesto precedentemente, no puede posteriormente sostener que la nueva calificacin lo sorprendi. De esta manera, tambin se descarta la afectacin al derecho de defensa en juicio (CNCP, Sala III, c. 5488 Moreyra, Rubn Omar s/ recurso de casacin, registro nro. 504/2005, del 16/06/2005 voto de la Dra. Angela Ledesma-). Resta hacer referencia a que durante las conclusiones la querella trat la situacin de los tres funcionarios en conjunto, puesto que evidentemente entendi que USO OFICIAL esas consideraciones eran aplicables a todos, pero no por ello puede decirse que no abord la situacin particular de Ana Mara Fernndez, pues en el requerimiento de juicio estn expresamente mencionadas las funciones cuyo incumplimiento se atribuye. De todo lo que hemos dicho se desprende que el alegato de la querella encabezada por los Dres. Susana Rico y Patricio Poplavsky es vlido y no afecta las garantas constitucionales invocadas por la defensa. Sin embargo, no podemos dejar de reconocer que en el desarrollo de las conclusiones se advierte tambin la utilizacin de algunos conceptos jurdicos propios de la estructura de los delitos culposos, aunque ello no basta para anular la acusacin porque no quedan dudas respecto de la pretensin penal de la parte. Por ello, corresponde rechazar la nulidad impetrada.
VIII.E. Nulidad y carcter ilegal de las declaraciones de los querellantes y actores civiles. Inconstitucionalidad de las normas que lo permiten Nos referiremos a continuacin, al planteo efectuado por el Dr. Gutirrez -con la adhesin de los Dres. Bois y Escudero- acerca de la nulidad y el carcter ilegal de las declaraciones de querellantes y actores civiles como testigos en la causa, y de inconstitucionalidad de las normas que as lo permiten.
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El nudo de la cuestin introducida por el abogado defensor anclara en la sospecha que genera la situacin de testigo y vctima en el proceso. Esto es, la incompatibilidad entre ser testigo y querellante o actor civil en las actuaciones. Vale aclarar que un planteo semejante ya fue resuelto por este Tribunal en la audiencia del 17 de noviembre de 2008. En esa oportunidad, el Dr. Gutirrez solicit que los testigos que sean querellantes y/o actores civiles sean relevados del juramento de decir verdad, pretensin que no tuvo acogida por esta Judicatura. En primer trmino, debemos sealar que el planteo resulta, a todas luces, extemporneo. En efecto, la oportunidad para constituirse como parte querellante y/o actor civil se extiende hasta la clausura de la instruccin (arts. 84 y 90 C.P.P.N.). Por lo tanto, ya al momento de ofrecer la prueba en los trminos del art. 354 C.P.P.N. la defensa tena -o, al menos, poda tener- efectivo conocimiento de aquellos testigos que revestan esas especiales condiciones. Sin embargo, ninguna reserva introdujo e, incluso, hasta ofreci algunos de ellos para ser convocados a debate. Sabido es que la norma procesal establece que la intervencin de una persona como querellante o actor civil no la exime de la obligacin de declarar como testigo en el proceso. As surge expresamente de los arts. 86 y 96 C.P.P.N. Nada impide, por ejemplo, que se los someta a careo o que se disponga que realicen un cuerpo de escritura. Asimismo, de no responder al llamado judicial, pueden incluso ser pasibles de los mecanismos de compulsin previstos en la ley. De esta manera, la regla general establecida por el legislador en materia probatoria de amplia libertad, encuentra su correlato en el art. 239 del cdigo de rito que afirma enfticamente: El juez interrogar a toda persona que conozca los hechos investigados, cuando su declaracin pueda ser til para descubrir la verdad y en el artculo siguiente al aclarar que: Toda persona tendr la obligacin de concurrir al llamamiento judicial y declarar la verdad de cuanto supiere y le fuere preguntado, salvo las excepciones establecidas por la ley, porque en definitiva lo trascendente resulta ser el baremo con el que se analizar ese testimonio. As, seala el art. 241 que: Toda persona ser capaz de
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atestiguar, sin perjuicio de la facultad del juez para valorar el testimonio de acuerdo con las reglas de la sana crtica. Bajo estas directrices resulta razonable que el legislador haya establecido en los arts. 86 y 96 la obligacin tanto al querellante como al actor civil de brindar declaracin como testigos en el proceso. Es que como lo seala el propio Cafferata Nores, sin necesidad de tomar posicin sobre la polmica existente en doctrina sobre la fidelidad del testimonio de la vctima, lo importante es que el juez penal tiene la obligacin de echar mano de todos los medios que le permitan lograr una reconstruccin conceptual del hecho que investiga, y aceptado que los hombres pueden percibir la realidad por medio de sus sentidos y luego USO OFICIAL transmitir a otros esas percepciones, surge a simple vista la necesidad de que aquel funcionario tome contacto con quienes puedan haber adquirido as conocimiento de los acontecimientos sobre los cuales versa el proceso, a fin de que le transmitan lo que sepan (La prueba en el proceso penal, Depalma, Buenos Aires, ao 1998, pg. 94). Y a rengln seguido expresa: es cierto que no siempre la percepcin de la realidad ser fiel y que no siempre la transmisin ser veraz, pero estas circunstancias no bastan para descalificar genricamente al testimonio como medio de prueba (sin destacado en el original). S, en cambio, debern ser tenidas principalmente en cuenta al momento de valorar la eficacia probatoria de la declaracin en cada caso particular y el juez podr apartarse razonadamente de la versin del testigo, por alguno de aquellos defectos en la percepcin de los hechos o en su transmisin (idem). Porque en definitiva no hay exclusin de ninguna persona fsica como testigo en el proceso penal: su credibilidad slo ser motivo de valoracin posterior al testimonio (ob. cit., pg. 97). Ahora bien, el mismo ordenamiento procesal prev una importante diferencia para los delitos de accin pblica y los de accin privada. En efecto, el art. 249 impone que antes de comenzar la declaracin, el testigo ser instruido acerca de las penas por falso testimonio y prestar juramento de decir verdad, con excepcin de los menores inimputables y de los condenados como partcipes del delito que se investiga o de otro conexo.
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Ninguno de esos supuestos de excepcin se verifica en este caso. Pero aunque as fuera y nos apartramos de la regla de tomar juramento, esto no significa que la declaracin recibida en esos trminos pierda su vala como prueba. Es decir, esa menor exigencia slo habr de traducirse en un mayor celo a la hora de valorar y apreciar ese testimonio, pero en ningn caso podr implicar de plano la prdida de su mrito como prueba. A diferencia de lo normado en el art. 249, el art. 430 -especficamente referido a los juicios de accin privada- dispone que el querellante podr ser interrogado, pero no se le requerir juramento. Ahora bien, repetimos: la circunstancia de no prestar juramento no hace que el testigo pierda esa condicin e, incluso, ser pasible de las mismas consecuencias que aquel que s lo hace en caso de incurrir en falso testimonio. As lo explica Julio B. J. Maier: Es autoevidente que el ofendido por un delito de accin privada est obligado a comparecer a la audiencia si es citado para ser interrogado en ella Este deber, en principio, slo genera responsabilidades previstas por la ley procesal: compulsin a comparecer coacto, costas que provocare y hasta su arresto, si su actitud persiste en la audiencia, mediante su omisin de contestar al interrogatorio La falta de juramento no exime al ofendido o a su sustituto del deber de todo testigo de contestar al interrogatorio de un modo verdadero acerca de los hechos contenidos en las preguntas que le sean formuladas, pues el tipo objetivo de nuestro delito de falso testimonio no contiene, como el perjurio en la legislacin comparada, la necesidad de que concurra el elemento del juramento (Derecho Procesal Penal, Tomo II, Parte general, Sujetos procesales, Editores del Puerto, Buenos Aires, ao 2003, pg. 718 y siguiente). Sin perjuicio de la conveniencia o no de esta diferenciacin, podemos concluir que, segn lo reglado por el cdigo de rito, tanto el querellante como el actor civil tienen el deber de prestar declaracin testimonial, tratndose de una carga pblica. Su especial condicin no los exime de ello y que presten o no juramento no se vincula con esa circunstancia, sino con el tipo de accin penal: pblica o privada. Bueno es recordar que el juramento se encuentra regulado en el art. 117 C.P.P.N., segn el cual Cuando se requiera la prestacin de juramento, ste ser
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recibido, segn corresponda, por el juez o por el presidente del tribunal, bajo pena de nulidad. Karl Joseph Antn Mittermaier explica con absoluta claridad el sentido del juramento: El juramento constituye una garanta an ms importante, mirado desde el punto de vista de la sancin religiosa, moral o legal. Se sabe por experiencia que, muchas veces, cuando el hombre no est ligado con juramento, manifiesta la verdad, si le conviene, en sus declaraciones; pero si la fe del juramento le obliga, al instante se le ve volver a su versin primera, y no callar la verdad que un deber imperioso le ordena revelar. La santidad del juramento, si no est enteramente depravado, obra sobre su alma y la purifica; da una fuerza irresistible a la corriente que le arrastra al verdadero camino; USO OFICIAL retrocede ante la vergenza de sellar la mentira con un sello verdaderamente sagrado, y desprecia lo que sus conciudadanos llaman una especie de arca santa de la verdad; en fin, a falta de sentimientos ms generosos, la prudencia le hace fijarse en las terribles consecuencias de un juramento falso, y en toda una vida llena de angustias y zozobras hasta el da en que se descubran. Tal es el poder del juramento, al cual debe tambin revestrsele de las solemnidades convenientes (Tratado de la prueba en materia criminal, Editorial Hammurabi, Buenos Aires, ao 1993, pg. 322). La cita, si bien algo extensa, permite comprender acabadamente la importancia del juramento como un mecanismo de conminacin moral, de modo que este dispositivo nunca podr ser perjudicial para el imputado, sino por el contrario constituye un medio ms para intentar garantizar la veracidad del testimonio. De esta manera lo concibe tambin Jorge A. Clari Olmedo, quien entiende al juramento como un medio amplio de aseguramiento moral y un mtodo coactivo para garantizar la veracidad de la deposicin, tendiendo a conseguir mayor eficacia en el testimonio, al aumentar los motivos de veracidad en el nimo del deponente (Tratado de Derecho Procesal Penal, Tomo V, Ediar, Buenos Aires, ao 1966, pg. 75/6). As las cosas, pasaremos a analizar en detalle el planteo efectuado por la defensa.
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En primer lugar, debemos destacar que el Dr. Gutirrez plante la inconstitucionalidad de las normas que permiten la declaracin testimonial de los querellantes y actores civiles. Sin embargo, debe tenerse presente que la declaracin de inconstitucionalidad es una medida de extrema gravedad -suele decirse que es la ltima ratio-, que slo puede prosperar cuando la repugnancia con la norma constitucional es harto evidente, manifiesta e irreconciliable. Esos vicios deben ser demostrados por quien pretende dicha declaracin, no bastando la mera mencin genrica. As, se ha dicho que El interesado en la declaracin de la inconstitucionalidad de una norma debe demostrar claramente de qu manera sta contrara la Constitucin Nacional (C.S.J.N., Fallos: 307:1983) y que el control de constitucionalidad no incluye el examen de la conveniencia o acierto del criterio adoptado por el legislador (C.S.J.N., Fallos: 253:362, 257:127, y otros) -ver BALOS, Ral Washington Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Comentado-anotado-concordado, tomo III-B, Ediciones Jurdicas Cuyo, Mendoza, ao 2007, pg. 1011-. Harto conocida es la postura de nuestro ms alto Tribunal, en el sentido de que la declaracin de inconstitucionalidad de una norma es un acto de suma gravedad que debe ser considerada como ltima ratio del orden jurdico (Fallos: 300:241, 331:2068, 330:3853, 330:2255, 328:4282, entre muchos otros). Por otro lado, sostuvo la defensa que se incorpor prueba de modo ilegal, en tanto no ha podido ser controlada por la parte. Sin embargo, entendemos que nada ms lejano de lo acontecido. Si la parte no formul preguntas debe hacerse cargo de su abstencin -nuevamente, aplicamos la teora de los actos propios-, sin que ello se vincule con la legalidad o no de la prueba. El fin de todo proceso penal es la bsqueda de la verdad. De esta manera, se supone que lo que busca, pretende y aora el querellante y/o actor civil es, justamente, la realizacin de justicia y para ello tiene derecho a colaborar e intervenir activamente en la bsqueda de esa verdad.
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Con esto queremos significar que resulta evidente, y es lgico que as sea, que esas partes habrn de tener un inters en el resultado del proceso. Pero de ningn modo eso puede implicar que necesariamente sus declaraciones vayan a ser movidas por ese inters hasta el punto de llevarlas a mentir. Va de suyo que si una persona decide constituirse como parte querellante en un proceso o iniciar una accin civil, el resultado del mismo no le resultar indiferente. Tener un inters no es reprochable ni resulta sancionable. Lo que castiga la ley es la mentira, la falacia, que es justamente lo que el letrado que introdujo la cuestin no ha demostrado. Es decir, no basta con revelar que ese inters existe, siendo USO OFICIAL necesario que se compruebe que el mismo lo podra llevar a tergiversar su testimonio (Andrs (Andrs BAYTELMAN y Juan Enrique VARGAS, Habilidades y destrezas de los jueces en la resolucin de los juicios orales, diario Realidad Judicial, 25 de agosto de 2006, pg. 4). En este sentido, Mittermaier, para quien no debe colocarse en la categora del que habla en causa propia -que sera incapaz para declarar- a la vctima del delito. Para este autor el principio propio del derecho civil de que ninguno puede ser testigo en su causa no puede ser trasladado al derecho criminal, entendiendo que en materia criminal la pena decretada como medida de inters pblico no ofrece ventaja alguna directa a una parte privada, slo indirectamente puede resulta algn beneficio, cuando reclame daos y perjuicios, apoyando su demanda en una condena penal anteriormente pronunciada. Por lo tanto, debe decirse que el testimonio de la vctima del delito debe medirse por su valor intrnseco o por las reglas aplicables a los testigos simplemente sospechosos (ob. cit., pg. 349). Pero ms an, el autor antes citado incluye dentro de la categora de testigos sospechosos a la parte ofendida, explicando que esa circunstancia no implicar que en ningn caso merezca crdito, debindose apreciar su testimonio segn las pautas que enuncia (ob. cit., pg. 354 y siguiente). De manera anloga se expide Pietro Ellero, para quien en cada caso concreto se deber decidir hasta qu punto es fidedigno el testimonio (De la certidumbre
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en los juicios criminales o tratado de la prueba en materia penal, Fabin J. Di Plcido Editor, ao 1998, pg. 188). Resulta menester destacar que numerosos instrumentos
internacionales establecen el derecho de la vctima a la jurisdiccin y a una tutela judicial efectiva. As, los arts. 18 de la Convencin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (Toda persona puede ocurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos, 10 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos (Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones , 8.1 (Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro carcter) y 25.1 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos (Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, la ley o la presente Convencin), y 14.1 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un Tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de carcter civil). A su turno, la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha recogido esa tendencia, entendiendo que el mero impulso del acusador particular habilita la prosecucin del proceso, sin que sea necesaria la presencia de la acusacin pblica (casos Santilln, Quiroga y Sabio). De esta manera, este derecho de la vctima a ser oda debe ser garantizado por el Estado, siendo el ordenamiento procesal el que establece la forma, oportunidad y extensin de la intervencin del querellante y/o actor civil. Se observa entonces que este derecho de la vctima a acceder a la justicia se vera frustrado o estril de asistir razn al planteo defensista. Es que justamente la
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tendencia ha sido el reconocimiento del querellante autnomo, figura que se vera postergada de no permitrsele brindar su testimonio y hacerlo en la forma prevista procesalmente: bajo juramento de decir verdad. No puede pretenderse impugnar la totalidad de las declaraciones de aquellos testigos que revisten la condicin de querellantes y/o actores civiles, por la mera circunstancia de que lo sean. Es decir, el Dr. Gutirrez pareciera presumir que todos los querellantes y/o actores civiles mienten (habl de una ausencia total de veracidad) y que, por ende, no deben prestar juramento de decir verdad. Pero qu mayor garanta para los imputados que estos testigos presten juramento y sean advertidos de las consecuencias USO OFICIAL previstas para el caso de falso testimonio! La mera mencin genrica efectuada por la defensa no es suficiente. Debe demostrarse concretamente en qu minti el testigo que se pretende impugnar, en qu punto fue falaz, cul ha sido la falsedad que afirm o la verdad que call. La enunciacin global no basta, simplemente porque la mendacidad no se puede presumir. Debe tenerse presente asimismo que, de demostrarse la mentira de algn testigo, ste sera pasible de las consecuencias del art. 275 C.P., sin importar su condicin. La norma procesal no hace distingos entre los testigos querellantes y/o actores civiles, y aquellos que no lo son. Para los procesos por delitos de accin pblica se prev el juramento en todos los casos: sa es la regla y as debe cumplirse, al no advertirse perjuicio alguno para la parte ni ninguna causa que justifique apartarse de ella. De este modo, entendemos que, a diferencia de lo planteado por el Dr. Gutirrez, no corresponde extender a los delitos de accin pblica la regla del art. 430 C.P.P.N., norma que fue pensada para los juicios de accin privada carentes de acusacin pblica. En otro orden de ideas, podemos mencionar que lo que se debe tratar de asegurar es que no se engae al juez que debe decidir la cuestin: el juramento intenta ser el mecanismo idneo para brindar esa proteccin y reforzar as la veracidad del testimonio.
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Ahora bien, sentado el criterio de que en todo proceso de accin pblica el querellante y/o actor civil debe declarar bajo juramento de decir verdad -porque as lo dispone la norma, porque es la forma que otorga mayor resguardo al encausado y porque ese juramento ningn perjuicio le causa-, debemos concluir entonces que lo trascendente ser la valoracin que de esas declaraciones realice el Tribunal. Seremos los magistrados quienes debamos bucear en los distintos testimonios y determinar el alcance probatorio asignado a cada uno de ellos. Tendremos que apreciar si fueron sinceros o, por el contrario, si fueron mendaces y guiados por su inters en el resultado del proceso. Perfecto Andrs Ibaez aporta luz a la cuestin al afirmar: centrando ya el examen en la figura del testigo como sujeto-fuente de informacin de relevancia procesal, es de sealar que todo lo problemtico que de l suele predicarse en esta perspectiva se limita a la posible mutacin consciente de la verdad, generalmente por razn de inters. Riesgo que, desde luego, constituye un problema de importancia no desdeable, cuando lo que subyace en la causa es un conflicto, con frecuencia grave, de intereses; pero riesgo que dista de ser el nico e, incluso, el ms relevante (Prueba y conviccin judicial en el proceso penal, Editorial Hammurabi, ao 2009, pg. 104). Sin embargo el propio autor seala que afrontada la testifical con la necesaria conciencia de su dificultad, y, al mismo tiempo, a sabiendas de que se trata de un recurso probatorio imprescindible en el proceso penal el juzgador deber atenerse a los aspectos ms objetivos de la informacin que un testimonio puede transmitir, que son los que tienen como vehculo la clave verbal, deber ponerse nfasis en los datos de esa procedencia, que debidamente cruzados con otros y as corroborados, normalmente arrojarn luz sobre lo acontecido y sus circunstancias, pero tambin sobre las facultades del deponente en lo relativo a la capacidad de observacin, a la agudeza de su percepcin, a su retentiva (ob. cit., pg. 123/4). El propio Cafferata Nores, autor citado por el impugnante, explica que corresponde a la legislacin nacional establecer las reglas generales aplicables a las pruebas con tal que los requisitos sean los mismos para la defensa y la acusacin; de
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all que no se incumpla con el Convenio Europeo de Derechos Humanos (y agregamos nosotros con la normativa interamericana en la materia) si la legislacin nacional excluye, con carcter general la prctica ante los tribunales de determinadas pruebas, o si las somete a determinadas restricciones o condicioneso cuando concede a determinados parientes prximos del acusado el derecho a negarse a testificar ante los tribunales (Proceso penal y derechos humanos, ob, cit., nota 320 en pg. 148). Es a travs de la actividad juzgadora de los magistrados que las pruebas adquieren un papel primordial, puesto que mediante ellas se habr de adquirir el convencimiento acerca de lo ocurrido, se reconstruir el pasado y se llegar a la verdad. Justamente esa verdad ser producto de un ejercicio de apreciacin de USO OFICIAL los jueces, rigiendo el principio de libre valoracin de la prueba. Esto significa que los jueces pueden analizar las pruebas producidas durante el proceso y determinar libremente -aunque fundamente- el alcance o valor que a ellas les asignan. Maier define a este sistema de libre conviccin como la ausencia de reglas abstractas y generales de valoracin probatoria (MAIER, Julio B. J., ob. cit., pg. 870). A su vez, sostiene Florin que con arreglo a ste mtodo el juez debe examinar y apreciar las pruebas de conformidad con su raciocinio y su conciencia; los medios de prueba tienen por lo general un contenido material (FLORIAN, Eugenio, De las pruebas penales. Tomo I, Editorial Temis S.A., Bogot, ao 2002, pg. 363). 363). El art. 398 C.P.P.N. dispone que El Tribunal dictar sentencia por mayora de votos, valorando las pruebas recibidas y los actos del debate conforme a las reglas de la sana crtica, hacindose mencin de las disidencias producidas. Surge entonces que una sentencia que no valora las pruebas conforme a estas reglas o no las aplica apropiadamente, carecer de fundamentacin adecuada. Framarino Dei Malatesta seala que el convencimiento no debe estar fundado en apreciaciones subjetivas del juez, sino que debe ser tal que, si los hechos y prueba sometidos a su conocimiento se propusiesen al juicio desinteresado de cualquier otro ciudadano racional, deberan producir, tambin en ste, la misma conviccin que produjeron en el juez (Lgica de las pruebas en materia criminal, Editorial Temis, Bogot, cuarta
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edicin, ao 2002, tomo I, pg. 55). Con esto queremos hacer notar que la cuestin radicar en el valor que el Tribunal asigne a estos testimonios, lo que quedar sujeto a la libre apreciacin de la prueba. Obviamente que esta libertad nunca podr ser sinnimo de sin razn y slo puede ser entendida como una apreciacin de la prueba no arbitraria, arbitraria, a travs de un mtodo de tipo crtico, mediante un anlisis razonado, prudente y exhaustivo del plexo probatorio recabado durante el debate. Cada una de esas declaraciones debern ser analizadas bajo los parmetros de la sana crtica racional. sa ser la escala con la que se mida el testimonio. Para llegar a su impugnacin ser necesario que se demuestre la mentira, el apartamiento de la verdad, guiada por el inters en el pleito o por el nimo de perjudicar a los imputados. Ms nunca ser suficiente la mencin genrica realizada por la defensa para atacar la credibilidad de los testigos. Ya a esta altura, no hay dudas de que los querellantes y actores civiles pueden y deben prestar declaracin como testigos con las formalidades exigidas en la norma procesal. Ello sin perjuicio del valor que el Tribunal les asigne a la hora de apreciar la prueba para formarse su conviccin respecto del acaecimiento o no del suceso delictivo y la eventual responsabilidad de los imputados. Justamente, en ocasin de comentar el art. 241 C.P.P.N. Miguel ngel Almeyra entendi que la apreciacin del valor probatorio de una declaracin, est librado a la sabidura, experiencia y buen sentido crtico de los jueces, quienes no tienen otra finalidad que averiguar la verdad real de los sucesos y valorarla a la luz del derecho positivo (ob. cit., tomo II, pg. 353/4). En igual sentido, se ha dicho que ningn medio probatorio tiene un valor predeterminado y que La palabra clave en el tratamiento de la prueba por parte de los jueces en lo penal es sta: CREDIBILIDAD. Es cierto que esa credibilidad debe estar fundada, pero tambin es verdad que esa fundamentacin tiene componentes subjetivos y que, por ende, no puede ser determinada ms que por el juez que est frente al examen de la prueba (BAYTELMAN, Andrs y VARGAS, Juan Enrique, ob. cit., pg. 6).
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Todo se trata, en definitiva, de una cuestin de valoracin segn las normas de la sana crtica antes enunciadas. Para finalizar, finalizar, Morello ha afirmado que en el momento en que el juez debe dictar sentencia pesan factores funcionales, de lgica, de sustancia poltica y tica y, desde luego, jurdicas. Que se montan sobre la sensibilidad, intuicin, carcter, psicologa y conocimientos del magistrado que se auxilia en unas renovadas y expandidas reglas de la sana crtica racional. As estructura un ordenamiento completo, moderno y evolucionado, lo cual permite arribar a poder estimar que la decisin es el fruto de un razonamiento complicado -de opciones y preferencias- no reductibles a esquemas lgicos elementales, caracterizado por numerossimos pasos en los que el juez ejerce amplios poderes USO OFICIAL (controlables) discrecionales y en donde su funcin creativa del Derecho no est ausente. En ese tejido se anida intuitivamente y antes de armar los fundamentos de su sentencia, la opcin del juez que concierne al problema de la decisin justa y equitativa (MORELLO, Augusto Motivacin adecuada de la sentencia. Matices, diario El Derecho, 24 de agosto de 2007, pg. 2). En suma, por las consideraciones expuestas, entendemos que corresponde rechazar el planteo impetrado.
VIII.F. Nulidad de la declaracin testimonial de Laura Mirta Fernndez Seguidamente analizaremos el planteo de nulidad efectuado por el Dr. Manuel Martn Gutirrez respecto de la declaracin testimonial que fuera brindada por Laura Mirta Fernndez, fundada en el art. 242 de Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Durante su alegato, el letrado defensor impugn la intervencin en el proceso de la testigo por encontrarse prohibida de acuerdo con lo prescripto por el cdigo de rito. Explic que la nombrada fue pareja del imputado Eduardo Arturo Vzquez y enfatiz que sus dichos fueron tomados como prueba cargosa por la acusacin fiscal y por las querellas. Aclar que si bien la prohibicin rige respecto del cnyuge, existe una tendencia de equiparacin de la familia legtima con el concubinato.
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Por ltimo, plante que la declaracin del pariente puede verse desde dos perspectivas diferentes, una positiva y otra negativa. Es decir que el testimonio puede intentar beneficiar a quien resulta encausado, por ese vnculo de parentesco que los une; o por el contrario, podra suceder que el testimonio resultara teido de animosidad por la conclusin de la relacin. Por uno u otro motivo la subjetividad del testigo se podra ver afectada. En tal sentido, refiri que ese es el aspecto que tiene en vista la norma como fundamento de la prohibicin. Comenzaremos con un anlisis de la norma en la cual fue fundado el pedido de nulidad. El artculo seala, de forma clara, aquellas personas que no podrn testificar contra el imputado, siendo stas: su cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos. Asimismo, establece un lmite al indicar que podr hacerlo si el delito ejecutado es en perjuicio de quien testifica o de un pariente suyo de igual grado o ms prximo que el que lo liga a quien resulta imputado. La norma es precisa en cuanto a quines se encuentran inmersos en la prohibicin. De acuerdo a la taxatividad que propone, la concubina no se encuentra incluida dentro de las personas que detalla la disposicin. En ese mismo sentido, no es posible suponer que sea una omisin negligente del legislador no haberla incluido. El ordenamiento jurdico asigna derechos y obligaciones a quienes poseen determinadas relaciones familiares, otorgndoles un status particular, es que cuando el legislador ha tenido la intencin de extender obligaciones o derechos existentes en el marco de una relacin familiar determinada a sujetos, lo ha hecho tambin expresamente voto Dr. Tragant - (CCP, Sala IV, L.L. 2005-D, pg. 109, Villaverde, Alberto N. s/ recurso de casacin). La cohesin familiar, la proteccin integral de la familia y el resguardo del parentesco son los objetivos que se buscaron salvaguardar; como bien lo expusiera el Dr. Gutirrez al momento de realizar el planteo.
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En tal sentido, Jorge A. Clari Olmedo entiende que La necesidad de mantener la cohesin familiar y de evitar la encrucijada entre destruirla o mentir, orienta a la legislacin a evitar, absoluta o relativamente, el testimonio del pariente en contra del imputado (Derecho Procesal Penal, ob. cit., pg. 397 y siguiente). Ahora bien, como la concubina no forma parte de la familia, puede ser escuchada (NAVARRO, Guillermo Rafael y DARAY, Roberto Ral, ob. cit., tomo I, pg. 669). Por otra parte, se ha dicho que slo el parentesco ms prximo debe eximir al testigo de responder; debe existir entre l y el acusado relaciones tan estrechas, que esta obligacin llegue verdaderamente a herir las afecciones derivadas del vnculo de la USO OFICIAL naturaleza (MITTERMAIER, (MITTERMAIER, Karl J. A., ob. cit., pg. 338). Claro es entonces que no puede aplicarse la prohibicin mencionada para el caso puntual del testimonio de Fernndez; simplemente porque el imputado y la nombrada no se encontraban unidos en matrimonio al momento de la declaracin. Ms an, el propio Vzquez en su declaracin indagatoria durante la audiencia de debate del da 20 de mayo del ao en curso indic que efectivamente Fernndez haba sido su pareja, aunque slo haban convivido durante los primeros aos de la banda; es decir, no slo no eran concubinos al momento de efectuarse la declaracin, sino que no lo eran siquiera al momento del hecho. Ms all de cualquier equiparacin que se intentara realizar, la realidad es que no nos encontrbamos siquiera frente a una situacin de concubinato. Consideramos entonces que no existe cohesin o institucin familiar que requiera la proteccin que la normativa plantea. En ese orden, se ha dicho que Resulta inaplicable el art. 242 del Cdigo Procesal Penal respecto de quin prest declaracin testimonial cuando ya haba finalizado su relacin de concubinato con el imputado, pues en el supuesto de equiparar a la concubina con el cnyuge, aqulla no se encontraba en la disyuntiva moral que la norma quiere evitar - voto del Dr. Hornos (CCP, Sala IV, L.L. 2005-D, pg. 109, Villaverde, Alberto N. s/ recurso de casacin).
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Por todo lo expuesto, es propicio rechazar el pedido de nulidad interpuesto por la defensa.
VIII.G. Nulidad respecto de la integracin como prueba instrumental al debate del disco compacto con grabacin de audio individualizado como entrevista radial realizada por el periodista Juan Di Nataleel da 30/12/04, y la incorporacin por lectura de la transcripcin de su contenido Al momento de formular la defensa en los trminos del artculo 393 del cdigo instrumental en la audiencia del 17 de junio ppdo., el Dr. Martn Gutirrez impugn la incorporacin al debate de la grabacin y transcripcin del reportaje que el periodista Juan Di Natale realizara a Eduardo Vzquez el da 30 de diciembre de 2004, solicitando que se declare su nulidad. El letrado refiri que oportunamente esa parte haba hecho reserva del caso federal respecto de la decisin que rechazaba la convocatoria del periodista al debate, porque la sustitucin de esa declaracin testimonial suplida por el Tribunal con la incorporacin por lectura de las transcripciones y las grabaciones, le impeda a esa defensa conocer otras circunstancias del reportaje que fue utilizado como prueba de cargo por los acusadores en sus respectivos alegatos. Sostuvo que no les constaba la autenticidad de la grabacin ni si era ntegra, y que se trataba de una prueba mal habida, por afectacin a los principios de intimidad y reserva (artculo 19 de la Constitucin Nacional), toda vez que se obtuvo en violacin a las reglas del periodismo, y el secreto de las fuentes. Aleg que el reportaje se pretendi incorporar como acto libre y propio, cuando en rigor se le dio un destino diferente al no haberse reproducido en el momento pactado, lo que entraa afectacin del principio que prohbe la autoincriminacin (artculo 18 de la Constitucin Nacional) Concedida la ltima palabra al nulificante, el Dr. Gutirrez expuso que su planteo se sustentaba en que la conducta del periodista o el medio haba sido ilegal, en violacin a las reglas del periodismo, sin que se le diera respuesta al hecho que de su parte sostuvo: darle un destino diferente a la grabacin, con afectacin a la privacidad.
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Destaca que el manejo del material no genera slo eventuales afectaciones de los derechos del periodista (vgr., el secreto de la fuente), tal como lo demuestra la existencia del derecho de respuesta reconocido internacionalmente. Agreg, en lo que hace a no haber propuesto una peritacin de la grabacin, que no era carga del imputado acreditar la validez de la prueba. Finalmente, refiri que el motivo de discusin era la entidad probatoria, inocua para los hechos de la causa, quedando su difusin en el mbito de reserva (invoc los artculos 14 y 19 de la Constitucin Nacional). Sostuvo que no se contest ese aspecto, ni por qu no se haba aceptado la prueba testimonial -del periodista- por resultar til y pertinente segn los artculos 179 y 183 del CPPN que eran de aplicacin. En definitiva, refiri que la introduccin de ese material a travs de la lectura de la transcripcin violent los principios de oralidad, USO OFICIAL inmediacin y defensa, y que si pudiera asimilarse a algn apartado de medios de prueba, como elemento secuestrado o acercado por un tercero, debiera habrsele exhibido al imputado para su reconocimiento de conformidad con la norma del art. 385 del CPPN, lo que no queda salvado porque Vzquez haya hecho referencias a su contenido. Insisti, finalmente, en que el debate oral era el mbito propicio para develar el off de esa entrevista, por lo cual su integracin no era legal. Puestos a decidir, a fin de dar marco al planteo del Dr. Gutirrez, selase que ese reportaje -que no fue reproducido en el programa para el que haba sido preparado- se conoci para el proceso con la entrega que hizo el letrado que por entonces asista al imputado Alfredo Ucar de un disco compacto que lo registraba (cfr. fs. 18.905), que tambin fue difundido en el portal de Internet radio10.com.ar. As fue que se le recibi declaracin testimonial al periodista Juan Carlos Di Natale el 13 de mayo de 2005 (fs. 19.568/9), ocasin en que hizo aporte de dos discos compactos que contenan entrevistas que le realizara a integrantes del grupo Callejeros, una de las cuales se trataba del efectuado el 30 de diciembre de 2004, cuyo contenido se transcribi segn las diligencias que lucen a fs. 19.687/92. Ya en esta etapa plenaria, por las decisiones que proveyeron la prueba a producirse en el debate segn autos del 15 de abril y el 24 de junio de 2008, el disco compacto de audio que se ha individualizado como correspondiente a la entrevista radial fue
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incorporado como prueba instrumental del debate (fs. 62.225vta., punto k; y fs. 63.837vta., respectivamente); en tanto como prueba documental se dispuso la incorporacin por lectura de las transcripciones de su contenido obrantes a fs. 19.679/90 (fs. 62.090, quinto tem y fs. 63.836vta.) Como primera aproximacin al tema, no puede soslayarse que el mismo letrado que ahora clama por su exclusin del proceso por va de nulidad, no slo consinti tales decisiones sino que expresamente haba solicitado la integracin como prueba al debate del disco compacto en cuestin (vid a fs. 60537vta., tercer asterisco, dentro del ttulo 3-Documental e instrumental ) con expresa solicitud de que el Tribunal proveyera los medios tcnicos para la escucha oportuna en el juicio (punto 5 de esa misma presentacin) Tales circunstancias exhiben la consecuente operatividad del plazo de caducidad del art. 376 del cdigo procedimental y todo cuanto se ha sostenido ut supra como relativo a la doctrina de los actos propios, aspectos a los que ya hemos hecho referencia y nos remitimos por resultar aplicable a este supuesto en particular. En ese contexto, se advierte adems que la crtica que extemporneamente se dirige a la hora de alegar en los trminos del art. 393 del CPPN contra la decisin del Tribunal de no convocar a prestar declaracin testimonial al periodista Juan Di Natale intencin que introdujo al inicio de su exposicin, mas queda definitivamente expuesta en la contestacin a las rplicas de los acusadores-, no justifica, funda ni actualiza el agravio esbozado respecto de la incorporacin de los otros medios probatorios distintos (vgr., disco compacto y transcripcin de la entrevista del 30 de diciembre de 2004), como pretende el Dr. Gutirrez. De contrario, esa mera disconformidad no podra nunca habilitar la va de nulidad, como tambin se ha sostenido en la introduccin de este considerando, con sostenido apoyo doctrinario y jurisprudencial. En principio, la convocatoria para que prestara declaracin testimonial el periodista Juan Di Natale que haban solicitado exclusivamente los Dres. Poplavsky, Iturbide, Escudero y Fainberg no esta defensa-, fue rechazada por auto del 4 de abril de 2008 (ver fs. 62.079 vta., prrafo segundo del punto VI, A3. Testigos denegados, y fs. 62.084vta.). Tal decisin fue impugnada por el Dr. Gutirrez alegando que el Tribunal
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haba omitido que el testigo tambin haba sido ofrecido por esa parte (vid fs. 64.016), mas oportunamente se declar inadmisible el recurso de casacin interpuesto (fs. 64.024/5) La cuestin, entonces, qued definida en estos trminos: a) No se entendi necesaria la convocatoria de Juan Di Natale, por haberse incorporado por lectura las transcripciones y contarse con las grabaciones (art. 356 del CPPN) b) Ese criterio tambin se mantuvo en el auto de produccin de prueba del 24 de junio de 2008 (al acumularse materialmente la causa donde se ventilaba la acusacin de cohecho). Esta vez el Dr. Gutirrez s haba solicitado la convocatoria del periodista Di Natale, bajo el argumento de que no resultaba suficiente la transcripcin de audio que es objeto de valoracin. Tambin, pese a aportar documental de su parte, expuso su genrica USO OFICIAL oposicin a que se incorporara por lectura cualquier documental o instrumental que se encontrare agregada en la etapa de la instruccin de la causa de estrago (lo entrecomillado es textual, el destacado nos pertenece, fs. 63.822) c) El Tribunal, en definitiva, se remiti al rechazo anterior de la produccin de testimonial (fs. 63.834vta.), no admiti aquella oposicin, y volvi a disponer la incorporacin de la documental e instrumental hoy atacadas (fs. 63.836vta. y 63.837vta., respectivamente), todo lo cual fue consentido. Se advierte entonces, que es el mismo letrado el que exhibe su disconformidad con la decisin de no escuchar en el debate al periodista que entrevist a su asistido, al reeditar su posicin de que la integracin del reportaje no resulta suficiente frente al perjuicio que implicara la imposibilidad de conocer el contexto en que se recibi o cuestiones que no surgiran del contenido registrado (aspectos que su asistido Vzquez fue explicando en cada una de sus declaraciones, en ambas etapas de instruccin y plenaria), pero esta vez como fundamento del agravio que sustentara la nulidad intentada contra la incorporacin de la prueba instrumental registrada en un cd y sus transcripciones. El agravio expuesto no aparece como suficiente, porque de contrario implicara acceder a invalidar la incorporacin de un elemento probatorio (vgr., reportaje) ante el reclamo de que no puede erigirse otro (testimonial de Di Natale), que
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confrontado, eventualmente permita reducir o destruir la entidad de prueba de cargo que podra entraar el primero a la hora de su valoracin. Pero ms all de todo ello, abordaremos la cuestin a fin de agotar el anlisis y exhibir que la incorporacin al debate de la grabacin registrada en el disco compacto y su transcripcin, no adolecen de ninguna de las causales previstas en los artculos 167 y 168 del cdigo procesal, que autoricen a tacharlos como actos invlidos. Es que suscribimos aquella opinin doctrinaria que sostiene que en materia probatoria tambin rige el principio in dubio pro reo. Como se afirma: el principio in dubio pro reo est llamado a servir de norma de clausura del caso penal en forma favorable al imputado no slo cuando subsiste la duda sobre los presupuestos de la responsabilidad penal, sino tambin cuando subsiste la duda con relacin a si determinada prueba de cargo esencial deriva o no de un acto procesal llevado a cabo en violacin de normas fundadas en garantas constitucionales del imputado (DAZ CANTN, Fernando, La motivacin de la sentencia penal y otros estudios , Editores del Puerto, Bs. As., 2005, pg. 57; con cita de Claus Roxin) Siguiendo esta posicin se presentan dos lmites infranqueables desde el punto de vista constitucional para la admisin de la prueba: a) la prohibicin de la coaccin para lograr del imputado datos que le son desfavorables y, b) la proteccin de la intimidad (domicilio, comunicaciones y papeles privados) -autor y ob. cit. pg. 58/9-. Bajo esa lnea directriz entonces, como se anticip, se analizar el planteo de nulidad de la prueba instrumental en cuestin an cuando resulta a priori inadmisible, en vistas a que se han invocado aspectos que hacen a la supuesta afectacin de esos derechos fundamentales con proteccin supralegal. Por cierto que no ingresa en ese plano el argumento del letrado de que hacia la finalizacin del debate no lograra dilucidar en qu categora de medios de prueba del cdigo de forma se incluye la que l mismo en su momento ofreci como 3Documental e instrumental (fs. 60.537vta.), tanto como que no le consta la autenticidad del instrumento, comentario dirigido a esbozar una sospecha relativa a que no se tratara de la voz de su asistido Vzquez, o que el tramo incorporado hubiese sido editado.
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En primer lugar, porque la ilicitud no est referida a la naturaleza jurdica o falta de tarifacin de estos novedosos medios de prueba (cfr., (cfr., PASCUA, Francisco J., Escuchas telefnicas, grabaciones de audio subrepticias y filmaciones, pg. 164, Ed. Jurdicas Cuyo, Mendoza, 2002), sino en el modo de obtencin, aspecto que el propio letrado invoc como argumentos principales. En otro orden, a la solicitud de esa propia defensa de que se incorporara al debate tal medio de prueba que ahora pretende excluir, no se le acompa en simultneo sugerencia de medidas tendentes a corroborar la autenticidad o validez de las grabaciones a ttulo pericial, ni de la fidelidad de las respectivas transcripciones, que estuvieron en todo momento a disposicin de las partes para su consulta y control (en ese USO OFICIAL sentido, CNCP: Sala II, reg. 5386.2, Malatesta, Patricia Anglica y otros s/rec. de casacin, rta. 19/12/02; Sala III, reg. 110.07.3, Leiro, Graciela Carolina s/rec. de casacin, rta. 14/2/07; entre otras) Tampoco puede soslayarse que ello no implica inversin de la carga de la prueba y que como toda grabacin, si bien se trata de un elemento probatorio con un alto grado de fragilidad, dado lo sensibles que son a posibles manipulaciones tcnicas, lo cierto es que dicha circunstancia no le quita valor probatorio per se. Su autenticidad debe ser corroborada por los Magistrados, a travs de su ponderacin conjunta y concordante con los restantes elementos de prueba obrantes en la causa, respetando los principios de la sana crtica racional (CNCP, Sala IV, reg. 8732.4, causa N 6969, Chayep, Matas y otros s/recurso de casacin, rta. 31/5/07) La supuesta incertidumbre que aqueja a la defensa en cuanto a que la grabacin registre la voz de su asistido o que el contenido haya sido editado, en definitiva es materia de mrito conforme la sana crtica que rige el procedimiento penal, mas no en una instancia de nulidad como se intenta. Pero adems, el propio Vzquez no ha siquiera sugerido esa posicin, sino que de contrario, tras conocer formalmente la grabacin y la transcripcin desde el 27 de mayo de 2005 como integrante del plexo probatorio, en cada oportunidad admiti haber otorgado esa entrevista el 30 de diciembre de 2004 (con los alcances que su letrado
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reclama como no cumplidos), brind explicaciones al respecto, e incluso como acto propio de su defensa material, manifest que no tiene valor porque no sali al aire , sin aludir, por cierto, a que hubiese adicionamientos o seccionamientos de tramos que pudiesen obedecer a una eventual edicin que altere su autenticidad. (declaraciones prestadas ante la instruccin de fs. 20.349/67 y 63.370/91 incorporadas al debate de conformidad con la regla del art. 378 segundo prrafo del CNPP, y la recibida en la audiencia plenaria celebrada el 20 de mayo ppdo.) Todo da pauta, entonces, que en rigor el perjuicio que se intenta presentar no se funda en la violacin a garantas fundamentales que acarreara la incorporacin de esa prueba instrumental y documental, como ms adelante se desarrollar, sino en la disconformidad de la parte con la valoracin que la informacin volcada en ese reportaje les ha merecido a los acusadores al formular sus pretensiones punitivas, y, como antes hemos sealado, de inapropiado abordaje a travs de este mecanismo nulificante. Para sostener que la grabacin constituye prueba mal habida, el Dr. Gutirrez seala que habra sido obtenida con afectacin al principio de reserva e intimidad, y la garanta que prohbe que el imputado sea obligado a autoincriminarse, con invocacin de los artculos 18 y 19 de la Constitucin Nacional, respectivamente. En principio, no se ha alegado que la grabacin haya sido recibida en un marco de coaccin, de modo subrepticio ni desconocida para Vzquez, ni estaba el interrogatorio periodstico destinado a que se autoincriminase -an cuando el imputado haya calificado a su entrevistador como tendencioso en relacin al uso de pirotecnia en los recitales-, lo cual hubiese merecido un anlisis acerca de la eventual violacin de la garanta que prohbe obligar a una persona a declarar contra s misma, y que tornara inadmisible la recepcin de cualquier material autoincriminante que surja de esa fuente, por imperio de los artculos 167 y 168 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin y las normas fundamentales que la reconocen. Es que la garanta relativa que nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo (artculo 18 de la Constitucin Nacional, tambin receptada en el artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y 8 inc. 2 ap. g de la
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Convencin Americana de Derechos Humanos), queda definida en la prohibicin de admitir cualquier coaccin, amenaza, reconvencin, promesa ilegtima, engao, o cualquier situacin que menoscabe esa libertad (MAIER, Julio B.; ob. cit.; tomo I; pg. 666 y ss.), y nada de ello siquiera se ha sugerido. A la hora de definir el contenido de esta garanta, lo que siempre nuestro Mximo Tribunal ha entendido como determinante ha sido la efectiva voluntariedad del aporte de informacin del imputado, y as se ha admitido comprometida en casos de haber sido obtenido a travs de la tortura, del engao, la coaccin, la sujecin a juramento, que lo fuera en sede policial, etc. (Mendoza, Fallos 1:350; Charles Hnos., Fallos 46:36; Colman, Fallos 181:182; Montenegro, Fallos 303:1938; Fiorentino, Fallos 305:1752; Ruz, USO OFICIAL Fallos 310:1847; Francomano, Fallos 310:2384; Daray, Fallos 317:1985;Bianchi, Fallos 325:1404 disidencia del ministro Petracchi), y no afectada en casos en que se intima a presentar documentacin (Fallos 249:530) o la evidencia es de ndole material: el cuerpo, la sangre, etc. (Cincotta, Fallos 255:218) la mayora de los precedentes son reseados por CARRI, Alejandro D., Garantas constitucionales en el proceso penal, pg. 347 y ss., Ed. Hammurabi, cuarta edicin, Buenos Aires, 2000-. Mas resulta imposible asimilar una entrevista otorgada a un periodista para su reproduccin en su programa radial, como un supuesto de avasallamiento a la libertad en cualquiera de esos planos, ni tampoco como propio de uno de los mbitos de intimidad o privacidad a que alude el precepto constitucional, o los pactos internacionales que expresamente tambin los tutelan (art. 12 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, art. V de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, art. 17 del Pacto de Derechos Civiles y Polticos, y art. 11 de la Convencin Americana de Derechos Humanos) Nuestra Corte Suprema de Justicia de la Nacin en Ponzetti de Balbn, Indalia c. Editorial Atlntida S.A. (rto. 11/12/1984, Fallos 306:1892) ha sostenido que en cuanto al derecho a la privacidad e intimidad su fundamento constitucional se encuentra en el art. 19 de la Constitucin Nacional. En relacin directa con la libertad individual protege jurdicamente un mbito de autonoma individual constituida por los sentimientos, hbitos y costumbres, las relaciones familiares, la situacin econmica, las
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creencias religiosas; la salud mental y fsica y, en suma, las acciones, hechos o datos que, teniendo en cuenta las formas de vida aceptadas por la comunidad estn reservadas al propio individuo y cuyo conocimiento y divulgacin por los extraos significa un peligro real potencial para la intimidad. En rigor, el derecho a la privacidad comprende no slo a la esfera domstica, el crculo familiar de amistad, sino otros aspectos de la personalidad espiritual y fsica de las personas tales como la integridad corporal o la imagen y nadie puede inmiscuirse en la vida privada de una persona ni violar reas de su actividad no destinadas a ser difundidas, sin su consentimiento o el de sus familiares autorizados para ella y slo por ley podr justificarse la intromisin, siempre que medie un inters superior en resguardo de la libertad de los otros, la defensa de la sociedad, las buenas costumbres o la persecucin del crimen. Es que an bajo el sentido amplio a otorgrsele al derecho a la privacidad, como comprensivo no slo del del crculo familiar y de amistad sino de otros aspectos de la personalidad que se encuentran en el marco de la vida privada (vgr., la integridad corporal, la imagen, el desarrollo de actividades no destinadas a ser difundidas), cede ante el consentimiento del titular o sus familiares segn el caso-, o justificarse la intromisin por ley, siempre que medie un inters superior, como ha sostenido tambin la Corte Suprema de Justicia en el ms reciente caso Sciammaro, Liliana E. c/Diario El Sol s/daos y perjuicios (rto. el 28/8/07, Fallos 330:3685) Ntese que la intimidad se define como aquel mbito libre de toda interferencia y conocimiento de terceros, y la privacidad establece una esfera ajena a la intromisin estatal, pero susceptible de ser conocida si esos actos no resultan, por propia eleccin del titular, secretos ante terceros (distincin que reconocen NINO, Carlos S., Fundamentos de Derecho Constitucional, Astrea, Buenos Aires, 1992, ps. 304 y ss., citado por PADILLA, Miguel M., en Fuentes constitucionales del derecho a la intimidad , en L.L. 1998-F-911; COLAUTTI, Carlos E., Reflexiones preliminares sobre el hbeas data, en Revista La Ley 1996-C-917; entre otros) Tampoco se soslaya que adems del poder de disposicin o poder de desplegar actividad inofensiva (principio de reserva), reserva), la privacidad entraa no slo la
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autonoma decisional de hacer o no hacer, manifestar o no manifestar, sino tambin la autonoma informacional, informacional, relativa a la facultad de decidir qu aspectos o hechos de uno mismo van a mantenerse ajenos a los ojos del pblico, creando de tal suerte el mbito de su intimidad (BIDART CAMPOS, Germn J., Manual de Derecho Constitucional Argentino, pgs. 203/7, Ed. Ediar, 1978, citado por PASCUA, Francisco J., pg. 37, op. cit.) Es evidente, entonces que cuando se alude a privacidad se tiene en cuenta aquello que su titular desea dejar fuera del conocimiento y divulgacin pblica, todo lo contrario a lo que podra predicarse de una concertada entrevista periodstica, donde se ventilaran aspectos vinculados a la difusin de la actividad musical del interesado. Es el libre consentimiento de quien se somete al interrogatorio de USO OFICIAL un profesional de prensa, conociendo que sus manifestaciones sern reproducidas, lo que descarta cualquier afectacin al derecho de la intimidad o privacidad. De contrario, aceptar y responder preguntas en el marco de un reportaje, implica poner voluntariamente a la consideracin social ciertos aspectos, que en este caso, estaban relacionados directamente con el crecimiento de la banda, tal como ha explicado el propio imputado. De tal suerte, con esas manifestaciones quien accede a una entrevista, brindando informacin, opiniones, etc., ejerce su potestad individual connatural de comunicarse, que jurdicamente se reconoce como libertad o derecho de expresin (DE LUCA, Javier A., Libertad de prensa y delitos contra el honor. Delitos contra el honor cometidos a travs de la prensa, pg. 211, Ed. Ad-Hoc, Buenos Aires, 2006). El periodista que recibe esas manifestaciones, entonces, lejos de resultar un profesional que en virtud de su oficio se le confan cuestiones a condicin de que no sean reveladas (como sacerdotes, mdicos, abogados, etc.), ni un particular a quien siquiera podra exigrsele mantenga un secreto comn que no est protegido por la ley, es receptor de informaciones u opiniones cuyo destino especfico es que se publiquen y se difundan a la mayor cantidad de personas posibles, porque tal es la finalidad del suministro de ese material al hombre de prensa. En esta misma direccin se expidieron el Tribunal Constitucional Espaol (STC 128 del 27/6/88) y la Cmara Penal de Rosario, Sala II, in re Vanrell, Antonio, del 29/6/00 (citados por CARBONE,
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Carlos Alberto, Grabaciones, escuchas telefnicas y filmaciones como medios de prueba , pg. 311, Rubinzal-Culzoni Editores, Santa Fe, 2005) El secreto profesional del periodista no recae sobre la noticia en s misma, sino tan slo en la identidad de la fuente, como un derecho que lo asiste a negarse a revelar la identidad del autor de la informacin a su empleador, a terceros y a las autoridades administrativas o judiciales. Este derecho, constituye a su vez, una obligacin por parte del periodista de mantener reserva sobre la fuente de una informacin confidencialmente receptada (cfr. AZERRAD, Marcos Edgardo,El secreto profesional y el deber de confidencialidad, pg. 177, Ed. Jurdicas Cuyo, Mendoza, 2002). Se advierte, entonces, que la grabacin de las manifestaciones de Vzquez en el marco de la entrevista, de una parte carecan de las caractersticas propias a un mbito de intimidad o privacidad, justamente por tratarse de un ejercicio legtimo del derecho de difundir informacin; y por otra, tampoco se habra otorgado bajo el amparo del secreto de la fuente periodstica, visto que el motivo de la nota era justamente dar a conocer las apreciaciones del entrevistado como msico integrante del grupo Callejeros en relacin a esa actividad profesional propia de las artes y el espectculo, va de suyo, circunstancias contrarias a que se mantuviera oculta su identidad. No estamos siquiera ante la disyuntiva usual que gira en torno a la eventual causa de justificacin del periodista que divulga una informacin obtenida clandestinamente, y que incluso ha dado lugar a que se generen posturas que legitiman la intrusin en mbitos efectivamente protegidos (cfr. SAEZ CAPEL, Jos, El derecho a la intimidad y las escuchas telefnicas, pg. 119, DIN Editora, Buenos Aires, 1999) A riesgo de ser reiterativos, no ha sido tomada la grabacin de ningn mbito que resulte inviolable, no fue obtenida de modo ocasional o fortuito, furtivo, ni se trat de una comunicacin interceptada, no dirigida a quien la aport al proceso, ni en el marco de la ilegalidad (cfr., art. 18 de la CN y ccdes. de los Pactos Internacionales de Derechos Humanos antes citados, Ley Nacional de Telecomunicaciones N 19.798, Ley de Inteligencia Nacional n 25.520, Captulo III Violacin de secretos -o Violacin de secretos y
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de la privacidad, segn Ley 26.388 B.O. 25/6/08- del Ttulo V, Libro Segundo del Cdigo Penal de la Nacin, etc.). De contrario, es un acto de comunicacin propio, puesto en manos de un tercero con especialidad y finalidad especficas conocidas por el emisor (reportero, en los trminos del art. 2, 23 y ccdes. del Estatuto Profesional del Periodista aprobado por Ley 12.908), al punto que el resultado de esa comunicacin (vgr., reportaje), como bien ha sealado el Sr. Fiscal General, merece tutela como obra bajo los derechos de la propiedad intelectual, para la publicacin peridica que la hubiera obtenido (art. 28 de la Ley 11.723), y que en el caso de una radiodifusora emitir o no de acuerdo al cumplimiento de sus objetivos propios, slo sujetos a lo que la ley le mande o prohba (arts. 14 y ccdes. de la Ley USO OFICIAL de Radiodifusin n 22.285). Tal haz de derechos no se pierde porque el reportaje no se difunda o reproduzca en el momento esperado por el entrevistado, no deja de ser tal por ese albur, mantiene las caractersticas intrnsecas y extrnsecas que lo caracterizaron al momento de su obtencin, evidentemente ajeno como ya se dijo- al mbito de intimidad y privacidad merecedor de tutela legal y supralegal reseado. En definitiva, no hay posibilidad de hacer aplicacin de la regla de exclusin probatoria conocida como la teora del fruto del rbol venenoso que se ha invocado, porque no hubo irregularidad alguna en la recepcin de las manifestaciones del entrevistado, ni en la utilizacin posterior que permiti que se conocieran en el proceso a travs del disco compacto que las registr, y por tanto, resultan prueba vlidamente incorporada al debate (artculos 167 y 168 del CPPN).
VIII.H. Nulidad de la maqueta virtual utilizada durante el debate Nos referiremos ahora al planteo de nulidad de la maqueta virtual, efectuado por la defensa del encausado Omar Emir Chabn. Esa asistencia tcnica vincul dicha cuestin con los interrogatorios. En efecto, entendi el Dr. DAttoli que las preguntas fueron efectuadas en violacin del art. 118 del Cdigo de rito y que fueron indicativas o capciosas, puesto que incluan la respuesta.
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Agreg adems que no se inform quin era el autor de la maqueta virtual, la que no tena precisin arquitectnica y era claramente indicativa, puesto que las puertas estaban cerradas y eso induca al testigo. Indic tambin que no figuraban otros elementos que podra haber utilizado la defensa. Debemos comenzar por sealar que no se advierte la procedencia del planteo en los trminos en que fuera efectuado. En efecto, no corresponde hablar de la nulidad de la maqueta virtual. Se trata de un elemento fsico que el Tribunal y las partes han utilizado como una herramienta ms para lograr la reconstruccin de lo ocurrido y, de esta forma, llegar al descubrimiento de la verdad. La maqueta no constituy una prueba en si misma, sino tan slo un soporte para ilustrar el relato de los testigos que fueron convocados al debate. Esa ha sido su finalidad durante la sustanciacin del juicio. Se observa entonces que el planteo nulificante, en realidad parecera apuntar a impugnar las declaraciones testimoniales que tuvieron apoyo en la maqueta virtual. Pero an ms. Antes de que se iniciara el debate, el 28 de mayo de 2008 este Tribunal puso en conocimiento de las partes que podan compulsar la maqueta y el recorrido virtual (fs. 62.714). La defensa de Chabn fue notificada de dicho decisorio el 4 de junio de 2008, tal como surge de la cdula obrante a fs. 62.790/1. Sin embargo, las nicas partes que hicieron alguna manifestacin fueron las querellas representadas por los Dres. Iglesias y Campos, y Poplavsky y Rico (fs. 62.710 y 62.750). La defensa de Chabn nada dijo, por lo que nuevamente invocamos la teora de los actos propios. Ahora bien, esta cuestin no es del todo novedosa. Ya iniciado el debate -concretamente en la audiencia del 17 de octubre de 2008- el Dr. DAttoli expres que consideraba conveniente que las puertas del recorrido virtual estuvieran abiertas al iniciarse las declaraciones para que la reconstruccin no determinara al testigo. El Tribunal tuvo presente dicha inquietud y el letrado no hizo otra peticin o reclamo sobre el punto.
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Vale aclarar que en esa misma audiencia y antes de realizar ese planteo, el Dr. DAttoli, al momento de interrogar a la testigo Yanela Sol Capuchetti, solicit a la nombrada que indique en la maqueta el lugar preciso donde vio que las dos personas arrojaban los tres tiros. Incluso, y slo a modo de ejemplo, debe tenerse en cuenta que en la audiencia del 25 de marzo de 2009 el Dr. Iglesias pregunt al testigo Eduardo Ezequiel Semp cules eran las salidas que haba en el lugar. Mientras le era exhibida la maqueta al deponente, ste contest esas tres que estn abiertas en el frente. Puede inferirse entonces que las puertas estaban abiertas y no cerradas. Se agravi tambin la defensa en que este elemento digital USO OFICIAL contena una simbologa capciosa y sugestiva, y que desconoca los efectos nulificantes que el mismo acarreara. Tampoco compartimos esta postura. En efecto, estuvieran las puertas abiertas o cerradas, la maqueta constituy un elemento adicional para lograr un mayor detalle en las declaraciones de los testigos, a quienes en nada se los indujo o influy. El orden de los interrogatorios -que parecera tambin agraviar a esa parte- fue comunicado a las partes en la audiencia preliminar celebrada el 30 de junio de 2008. Nuevamente, ninguna objecin se hizo. Aclaramos que sobre las preguntas indicativas o capciosas ya nos hemos referido al momento de tratar el tema de la igualdad de armas. Poco interesa quin fue el autor de la maqueta y el recorrido virtual, tampoco importa que esos elementos no tuvieran precisin arquitectnica: no la necesitaban a los fines para los que fueron concebidos y admitidos en el debate. Dice la defensa que faltaron otros elementos que s podra haber utilizado esa parte. Amn de no saberse de qu elementos se trata, lo cierto es que -tal como dijramos previamente- esa asistencia tcnica saba desde el 4 de junio de 2008 que esos instrumentos se encontraban a su disposicin. Si a su entender algo faltaba, se era el momento de hacerlo notar. Pero nada se hizo, y ahora se pretende introducir esta cuestin como causal de nulidad de todo lo actuado. De esta forma, no cabe ms que rechazar este dbil planteo.
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VIII.I. Conclusiones As, pues, a largo de la lectura de este apartado habr podido notarse que los planteos de las defensa radican en la violacin de las garantas constitucionales del debido proceso y la defensa en juicio, con sus numerosas derivaciones. Todos fueron rechazados por distintos argumentos; no obstante, es llamativo que a pesar de que sealaron tan graves agravios, ninguna de ellas precis los perjuicios concretos que tales violaciones acarrearon. Desde esa misma perspectiva, varias veces invocaron un estado de sorpresa frente a las acusaciones; sin embargo, nada de ello impidi que pudieran ejercer su defensa, prueba de ello es que durante extensas jornadas se dedicaron a refutarlas. Tal como lo hemos sostenido en las consideraciones iniciales, reiteramos que quien invoque una nulidad deber indicar con precisin qu alegaciones fue privado de ejercer y qu pruebas hubiere propuesto si el acto cuestionado no exhibiese el defecto. Esta no fue la actitud asumida por las defensas.
IX. Reglas generales para la apreciacin de la prueba
Previo al anlisis de la prueba colectada que con aplicacin de la sana crtica nos lleva a esta conclusin, cabe efectuar algunas aclaraciones que fueran ya efectuadas al momento de dictar sentencia en la causa n 2366 seguida a Rubn Fuertes y otros por el delito de cohecho reiterado. Para valorar las cuantiosas pruebas aqu recolectadas debemos tener presentes las advertencias que formula Augusto Morello en su contribucin para el diario El Derecho del viernes 24 de agosto de 2007 titulada Motivacin adecuada de la sentencia. Matices: Nos vamos acercando al modo que, en el presente, el juez lleva a cabo su acto ms trascendente. Pesan factores funcionales, de lgica, de sustancia poltica y tica y, desde luego, jurdicas. Que se montan sobre la sensibilidad, intuicin, carcter, psicologa y conocimientos del magistrado que se auxilia en unas renovadas y expandidas 1818

reglas de la sana crtica racional. As estructura un ordenamiento completo, moderno y evolucionado, lo cual permite arribar a poder estimar que la decisin es el fruto de un razonamiento complicado de opciones y preferencias- no reductibles a esquemas lgicos elementales, caracterizado por numerossimos pasos en los que el juez ejerce amplios poderes (controlables) discrecionales y en donde su funcin creativa del Derecho no est ausente. En ese tejido se anida intuitivamente y antes de armar los fundamentos de su sentencia, la opcin del juez que concierne al problema de la decisin justa y equitativa. No hay una sola frmula ni un nico camino de acceso pero seguramente nos aproximaremos con menos errores a satisfacer ese primero y fundamental deber del juez si admitimos que: si se observ la conformacin del proceso justo (defensa en juicio); medi una adecuada valoracin de la USO OFICIAL prueba gestionada, pertinente y til; y si es correcta (lgica, razonada y realista) la interpretacin que rige las circunstancias comprobadas de la causa a tenor del plexo existente al momento de fallar, no se desembocara, en decisiones que afecten o lesionen lo obrado, porque el proceso se desarroll normal y regularmente y la sentencia ha hecho correcto examen critico y evaluatorio del completo fctico y del derecho que apropiadamente lo regula, de modo tal que la aplicacin de l no es censurable. En la causa n 8236 de la Sala I de la CNCP Herrera Hoyos, Marcelo A. s/recurso de casacin el Dr. Madueo refirindose a la sana crtica racional dijo: Esta es por otra parte la pauta que impera en los tribunales internacionales en el sentido de que tienen la potestad de apreciar y valorar las pruebas segn las reglas de la sana crtica evitando adoptar una rgida determinacin del quantum de la prueba necesaria para sustentar un fallo (cfr. Corte Interamericana de Derechos Humanos in re: Bulacio vs. Argentina, sentencia del 18 de septiembre de 2003, parg. 42; Myrna Mack Chang vs. Guatemala, sentencia del 25 de noviembre de 2003, parg. 120; Maritza Urrutia vs. Guatemala, sentencia del 27 de noviembre de 2003, parg. 48; y Herrera Ulloa vs. Costa Rica, sentencia del 2 de julio de 2004, parg. 97). Como all se afirma: el principio de razn suficiente implica que las afirmaciones a que llega una sentencia deben derivar necesariamente de los elementos de prueba que se han invocado en su sustento. Son pautas del correcto
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entendimiento humano, contingentes y variables con relacin a la experiencia del tiempo y del lugar, pero estables y permanentes en cuanto a los principios lgicos en que debe apoyarse la sentencia (cfs. su voto in re: Di Fortuna, Juan Marcelo s/ recurso de casacin, causa n 3174, rta. el 20/5/02, reg. n 4923 de la Sala II). El razonamiento empleado por el juez en su fallo debe ser congruente respecto de las premisas que establece y las conclusiones a que arriba, debiendo expresar por escrito las razones que condujeron a su decisin para posibilitar el control de legalidad. En este orden de ideas la Corte Suprema de Justicia de la Nacin ha puntualizado que si se verifica que se han ponderado testimonios, prueba de presunciones e indicios en forma fragmentada y aislada, incurrindose en ciertas omisiones en cuanto a la verificacin de hechos que conducen a la solucin del litigio, sin haberse efectuado una visin de conjunto ni una adecuada correlacin de los testimonios y de los elementos indiciarios, ello se manifiesta como causal de arbitrariedad con afectacin de las garantas constitucionales de defensa en juicio y el debido proceso (L.478.XXI, Liberman, Susana por sus hijos menores c/ Instituto Nacional de Tecnologa Industrial INTI-, del 28 de abril de 1988 y J.26.XXIII, Jaurena, Ramn Avelino s/ homicidio culposo causa n 1192-, del 2 de abril de 1992). En esta lnea de pensamiento, Pietro Ellero en sus reflexiones acerca de la certidumbre en materia criminal explica que la certeza es la persuasin de una verdad, la conviccin de que la idea que nos formamos de una cosa corresponde a la misma, puesto que siempre que se tiene por verdadera una cosa, hay certeza de ella, pues se trata de una verdad de tal naturaleza que se impone a la mente sin discusin. As, la certeza constituye aquel estado del nimo en virtud del cual se estima una cosa como indudable (PIETRO ELLERO, De la certidumbre en los juicios criminales, Tratado de la prueba en materia penal, Buenos Aires, mayo de 1998, pgs. 21, 33 y 318). Los preceptos: sentencia fundada en ley, defensa en juicio y presuncin de inocencia que consagran los arts. 18 de la C.N. y 8 de la Convencin Americana de Derechos Humanos como derecho fundamental, comprenden el de obtener una resolucin motivada, que incluye tanto la motivacin jurdica, como la que se refiere al
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anlisis y valoracin de la prueba como exteriorizacin del fundamento de la decisin adoptada, a la vez que permite un eventual control jurisdiccional; por lo tanto, si el proceso lgico que sirve para fundamentar una conclusin aparece carente de apoyo en las propias circunstancias de la causa, se configura un supuesto de arbitrariedad que compromete el veredicto con afectacin de la garanta de defensa en juicio en su ms amplio contenido (conf. voto del Dr. Madueo en la causa n 1800, Venezia, Jos Luis s/recurso de casacin, reg. n 2315, del 3 de diciembre de 1998). Asimismo, tal como lo hizo la Corte Interamericana de Derechos Humanos es conveniente recordar que el acervo probatorio de un caso es nico e inescindible (cfr. casos Maritza Urrutia supra cit., parg. 52; Myrna Mack Chang, parg. USO OFICIAL 128; Bulacio, parg. 57 y Herrera Ulloa, parg. 68), y por tal motivo la valoracin debe realizarse sobre los particulares elementos de prueba incorporados al caso. Gorphe en su Apreciacin Judicial de las pruebas de Editorial Hammurabi, pg. 302, afirma que la valoracin de la prueba constituye una operacin mental de interpretacin de los hechos y de reconstruccin de acuerdo con los datos fragmentarios. Este trabajo requiere a la vez una slida lgica, psicologa penetrante, bastante experiencia de la vida y extensos conocimientos sobre los diferentes problemas que puedan plantearse en el proceso. Ms adelante con conviccin agrega nicamente los casos sencillos se reducen casi slo a una induccin o a una deduccin; pero, generalmente en los casos complicados hay necesidad de acudir a las pruebas menos perfectas, y hay que suplir como se puede las lagunas de los datos. Es que abandonado el esquema de la prueba tasada o de la prueba legal que segua el sistema procesal de la ley 2372, y sustituido por el de sana crtica racional que es la que nos rige, se ha sostenido que representa un sistema de apreciacin del plexo probatorio que exige del magistrado la utilizacin cuidadosa de las reglas fundamentales de la lgica, la psicologa y la experiencia, sin perjuicio de la estimacin valorativa y las conclusiones fcticas que son privativas del mismo (por todos LUIS MARA DESIMONI, en su obra La prueba y su apreciacin en el nuevo proceso penal, de Editorial baco, pg. 239).
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Las leyes del pensamiento deben conformarse con las normas de coherencia y con la derivacin de los principios lgicos de identidad, de contradiccin, de tercero excluido y de razn suficiente. La Corte Suprema de Justicia de la Nacin desde antao viene fijando criterios para la interpretacin de la prueba en los procesos penales. De la doctrina que emana de Fallos 30:540 Luis Zarabozo- y 311:948 Saturnino Martnez- surge que no resulta admisible la interpretacin de la prueba que se limite a un anlisis parcial y aislado de los elementos de juicio, sin integrarlos ni armonizarlos debidamente en su conjunto. En forma contundente seala que ello llevara a desvirtuar la eficacia que, segn las reglas de la sana crtica, corresponde a los distintos medios probatorios. An en vigencia del sistema de pruebas legales el Mximo Tribunal ha sostenido en Fallos: 300:928; 305:1945; 306:1095 y 1785 que la valoracin de la prueba de cargo a travs de indicios depende de la valoracin de conjunto que se hiciera de ella teniendo en cuenta su diversidad, correlacin y concordancia, pero no su tratamiento particular pues, por su misma naturaleza, cada uno de ellos no puede fundar aisladamente ningn juicio convictivo, sino que ste deriva frecuentemente de su pluralidad. Recurriendo nuevamente a Gorphe los indicios se pesan ms que se cuentan, existe el deber de distinguirlos, para determinarlos y utilizarlos. Pero su nmero, menos an que el de los testimonios, no debe engaarha de evitarse el contar mecnicamente los hechos indiciarios y concluir inmediatamente de su nmero, ms o menos elevado, una mayor o menor fuerza de la prueba. Su fuerza probatoria resulta sobre todo de su concurrencia (ob. cit., pg. 298/9). A propsito del significado que se ha pretendido del concepto de verdad, ya Francesco Carnelutti explicaba en sus Lecciones sobre el proceso penal, volumen 1, pg. 146/7 que: Mediante el proceso penal de cognicin se declara la certeza de delito. No se puede castigar sin estar ciertos de que quien es castigado debe ser castigado porque un delito ha sido cometido y l lo ha cometido... . El valor de la declaracin de certeza en trminos vulgares, es ste: que cuando el juez ha juzgado que un delito ha sido cometido y que es
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fulano quien lo ha cometido, o bien que no ha sido cometido o que quien lo ha cometido no es fulano, este juicio vale precisamente como si as fuese establecido por el legislador.... Tenemos presentes las sabias advertencias de Framarino dei Malatesta cuando en su obra Lgica de las pruebas, pg. 55 seala el convencimiento no debe estar fundado en apreciaciones subjetivas del juez, sino que debe ser tal que, si los hechos y prueba sometidos a su conocimiento se propusiesen al juicio desinteresado de cualquier otro ciudadano racional, deberan producir, tambin en ste, la misma conviccin que produjeron en el juez. O como lo remata Gorphe como toda investigacin de la verdad, la elaboracin de las pruebas progresa mediante un doble movimiento analtico y sinttico, USO OFICIAL donde el descubrimiento de los detalles se esclarece por una visin de conjunto, que ha de ser constantemente experimentada y, en caso necesario, modificada al contacto de la realidad, a medida que sta vaya siendo conocida.
X. Solicitud del Dr. Manuel Martn Gutirrez de extraer testimonios por la posible comisin del delito de falso testimonio por parte de Ricardo Ariel Riccomini que cont con la adhesin del Dr. Orlando-, as como para investigar el accionar de la fiscala de Instruccin que le tom declaracin testimonial
El testimonio de Ricardo Ariel Riccomini que prest declaracin durante el debate el 10 de diciembre de 2008-, al ser analizado por el tribunal con el resto de la prueba obtenida se evidenci como no creble por resultar mendaz. En efecto, el testigo sostuvo haber concurrido al local la noche del 30 de diciembre de 2004, encontrndose solo, pese a que dos amigos lo acompaaron hasta la puerta, alegando haber ingresado entre las 22 o 22.30 hs., poseyendo la entrada con antelacin.
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Al relatar el hecho que motiv la iniciacin de esta causa sostuvo que al ingresar los integrantes del grupo e iniciarse el concierto, escuch un estruendo, frente a lo cual el cantante interrumpi la msica y pidi al pblico que no tirara pirotecnia porque era un lugar cerrado. Luego, al comenzar el segundo tema un integrante del grupo realiz idntico pedido, precisando que durante la ejecucin de los dos temas se detonaron tres tiros en el centro del recinto. Indic que luego se cort el suministro elctrico, que todo el pblico permaneci tranquilo, esperando que vuelva la luz y poco despus sinti olor a plstico quemado, ubicando el foco gneo arriba del escenario, en el centro. Precis que la muchedumbre lo llev hacia la salida de emergencia que deca solamente salida no vio que ese cartel tuviera luz - y se trataba de una puerta de chapa que tena los barrales de hierro bloqueados por un candado y una cadena, afirmando que dichos barrales no se vean y que por instinto o profesin sostuvo que era bombero- fue a manotearlos. Aadi que all perdi el conocimiento y que fue hospitalizado en el Hospital de Clnicas donde permaneci internado hasta el da 1 de enero. Agreg frente a preguntas que se le formularan que en el interior del local vio a una mujer que describiera como rubia teida, de 1.50 mts. de altura- con un morral repartiendo 3 tiros a los concurrentes. Hasta aqu el relato central que brind el testigo sobre su percepcin de lo ocurrido esa noche en el interior de Repblica Croman; esas afirmaciones, analizadas con el resto de las declaraciones de los concurrentes, presentan contradicciones que tornan poco confiable su deposicin. Nos referimos a lo que sucedi puntualmente cuando el techo tom fuego, ya que todos los concurrentes odos en el juicio pudieron indicar en forma bastante precisa el sector afectado, lo que adems es coincidente con los hallazgos periciales, que justamente no se sita sobre el escenario como ya se analizara al tratar el hecho.
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Por otra parte, todos los testimonios han coincidido con bastante precisin respecto a que el inicio del incendio se verific apenas comenz la banda a tocar el primer tema, sin que haya existido ninguna interrupcin para que el cantante les advirtiera nada. Finalmente, todos los relatos fueron contestes a la hora de sealar el pnico y desesperacin que se produjo dentro del local al momento del corte de luz, en abierta contradiccin con la afirmacin del testigo de que estaba todo el mundo tranquilo esperando a que se restablezca el fluido. Este dispar relato de Riccomini, que de por si torna dudoso su testimonio, termin de confirmarse que obedece a la mentira con que se pronuncia a poco que, expuesto a las preguntas de las partes, comenz el testigo a realizar afirmaciones contradictorias con lo USO OFICIAL dicho en la etapa de instruccin y afirmando otras cuestiones que resultan francamente absurdas. As, cabe recordar que este testigo apareci en la causa a raz de haber presentado una denuncia con patrocinio letrado ante una Fiscala Correccional (que no era la encargada de investigar el hecho) el da 5 de mayo de 2005 afirmando haber sido vctima de lesiones cuando el 30 de diciembre de 2004 concurriera al local Repblica de Croman y efectuando una breve resea de lo ocurrido (ver fs. 20.044/20.045). Convocado a ratificar esta manifestacin as lo hizo, en la declaracin que obra a fs. 20.067/20.069 y en esa ocasin confeccion el plano de fs. 20.066. Al resultar confrontado con varios tramos de su anterior relato en la audiencia porque resultaba contradecirse, tanto en lo referente a la ubicacin de las puertas hechas en su plano de fs. 20.066, como en lo relativo al lugar donde perdi el conocimiento (en la Fiscala sostuvo que fue en la puerta de acceso principal), incluso que no le gustaba la banda (as lo dijo en el juicio y en la instruccin dijo que era de su agrado) como la concurrencia en ocasiones anteriores al local (as lo afirm en la instruccin con el agregado de que la noche del 30 haba ms gente que lo habitual y en cambio en el juicio dijo que era la primera vez que entraba al local), no pudo dar explicaciones plausibles, indicando frente a los mltiples sealamientos que surgan de las lecturas, que poda ser un error de tipeo o que para la poca en que concurri a la fiscala se hallaba bajo tratamiento psicolgico.
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Pero lo que ms pone en evidencia la falsedad con que se pronunci result del agregado que hiciera en la audiencia de debate respecto a la presencia de la mujer que reparta pirotecnia; a nadie puede pasar inadvertido la relevancia que ello podra tener de ser cierto. Inmediatamente, a modo de explicar el motivo por el cual no efectu semejante revelacin cuando concurri a la Fiscala, quiso justificar su omisin afirmando que haba recibido amenazas telefnicas de que tuviera cuidado con lo que iba a declarar antes de ir a prestar aqulla declaracin. El punto ms increble de toda esta explicacin pasando por los datos brindados al polica que lo vio en el Hospital de Clnicas y al que le habra contado lo de la seora (nico modo de comprender que alguien pudiera tener algn inters en silenciarlo)- es cuando asegur que no dijo lo vinculado al reparto de pirotecnia en el boliche por las amenazas sufridas, pero sin embargo s le dijo al funcionario de la fiscala que estaba amenazado. Esto es simplemente ridculo y reido con la lgica ms elemental. El cmulo de contradicciones y absurdos encuentra para el tribunal como nica explicacin que Riccomini en verdad no concurri a Croman la noche del 30 de diciembre, y que su presentacin tarda afirmando que si lo hizo y result damnificado estara vinculada al reclamo patrimonial que reconoci haber entablado como consecuencia del hecho. Ntese en este sentido que ni siquiera se encuentra acreditado que, como sostiene, haya sido internado la madrugada del hecho en el Hospital de Clnicas pues si se analizan las actuaciones que enviara el citado centro de salud (obrantes a fs. 49.306/338), Riccomini no se encuentra en el listado de pacientes internados (puntualmente el de fs. 49.308). Tampoco de los diversos estudios mdicos que Riccomini aportara a fs. 20.048/65 surge la veracidad de su relato, ya que el tratamiento mdico ms cercano al hecho data del 12 de enero de 2005, esto es, trece das despus de acaecido el suceso. Habida cuenta estas consideraciones, habremos de ordenar la extraccin de testimonios y su remisin a la justicia de instruccin para que se investigue la posible comisin del delito de falso testimonio por parte de Riccomini; debindose enviar al juzgado que resulte desinsaculado copia de la presente sentencia en soporte digital, del acta de
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la audiencia del 10 de diciembre de 2008 y del DVD respectivo, de la declaracin de fs. 20.066/9 y de las actuaciones obrantes a fs. 20.044/65 y 49.306/338. En cambio, ninguna medida adoptaremos respecto al accionar de la Fiscala Correccional n 6 que le recibiera testimonio, tal como lo planteara el Dr. Gutirrez, pues la peticin se funda en la omisin en que habra incurrido dicho fiscal al no actuar frente a las presuntas amenazas que asegura Riccomini advirti que se le haban proferido. La mendacidad del testigo sobre la cuestin, que nos conduce a extraer testimonios de su declaracin para que sea investigado, nos presenta como inverosmil la seriedad de su presunta denuncia.
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XI. Solicitud del Dr. Fermn Iturbide de extraer testimonios por la posible comisin del delito de falso testimonio por parte de Juan Carlos Rojas con la adhesin de las Dras. Mara de la Paz Trebino y Marisa Darwiche-
Analizado que fuera el testimonio que Juan Carlos Rojas brindara en la audiencia del 14 de enero de 2009 surge que, efectivamente, el nombrado amn de resultar sumamente confuso y hasta divagante en varios tramos de su relato, incurri en una serie de contradicciones con lo afirmado en ocasiones anteriores durante la instruccin- e incluso con el resto de declaraciones de concurrentes especficamente en cuanto a lo que aconteci en la puerta de entrada al local poco antes de que comenzara a tocar la banda Callejeros-, todo lo cual hace procedente que se remitan los testimonios requeridos a fin de que se establezca si ha incurrido en el delito de falso testimonio. En efecto, ms all de las contradicciones que motivaran la peticin del Dr. Iturbide vinculadas a la presencia de un automvil rojo en la puerta del local, lo cierto es que si bien varios tramos del relato del testigo resultan crebles cuando cont qu haca en el exterior del comercio antes y despus de ocurrido el evento, tambin otras afirmaciones de Rojas resultaron contradictorias como en lo relativo a la presencia de Ral Villarreal y del vnculo que sostendra con la banda Callejeros tomando en cuenta lo declarado en la etapa de instruccin.
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Por otra parte, al tiempo de querer explicar cmo fue que esa noche del 30 de diciembre de 2004 l y su esposa estaban dentro del local, tambin su relato se torn harto confuso, pretendiendo que en un momento dado, previo a que la banda comenzara a tocar, toda la seguridad del ingreso desapareci logrando as acceder al comercio, aspecto de su declaracin que se encuentra en franca contradiccin con los dichos de las personas que en la emergencia se hallaban en la zona de acceso. En efecto, si bien como ya habr de ser analizado, Alfredo Mario Diaz y otros testigos que ejercan funciones de seguridad explican que en ese momento de la noche efectivamente haba un grupo nutrido de concurrentes que pugnaban por entrar y no tenan entrada, lejos de sostener que ello condujera a que hayan debido dejar solas las puertas, argumentan que adoptaron medidas para contener esa situacin el cierre del portn violeta-, sin que ninguna de las personas de control tuviera que dejar su puesto. En razn de lo expresado y a fin de que se pueda dilucidar si las contradicciones evidenciadas son producto de la mendacidad del testigo, habr de extraerse copia de la presente, del acta respectiva y su correspondiente DVD y de las declaraciones que Rojas prestara en la instruccin para ser remitidas a la Cmara Nacional en lo Criminal y Correccional para que desinsacule el Juzgado de Instruccin que investigue la posible comisin del delito de falso testimonio.
XII. Complejidad del caso. Importancia de la dogmtica. Las bases de nuestra construccin
Previo a ingresar al anlisis de los hechos ocurridos en el local Repblica Croman el da 30 de diciembre del ao 2004, creemos necesario poner de relieve la extrema complejidad que nos ha presentado la resolucin del caso trado a estudio. La dificultad a que hacemos referencia, se nos ha manifestado en distintos aspectos.
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Por un lado, aquella derivada del volumen del expediente, la cuantiosa prueba producida durante los diez meses de audiencia, como asimismo del cmulo de piezas documentales que por lectura se encuentran incorporadas. Desde otra ptica, la dificultad se desprende de la propia gravedad del suceso, que sabemos dej como saldo acreditado la muerte de 193 personas y 1432 lesionados. En este aspecto, tampoco se pueden desconocer las
consecuencias que para los familiares sobrevivientes import. El inmenso dolor que produce la prdida de la vida de un ser querido, evidentemente se ve acrecentado si la persona fallecida gozaba de salud y juventud, como ocurri lamentablemente en Repblica Croman, porque USO OFICIAL en esos casos el deceso es una cuestin que de ningn modo puede esperarse. Estamos ante una de las mayores tragedias que por causas no naturales se han producido en la historia de nuestro pas. A tal punto llega la magnitud, que si se hace una comparacin con otro de los procesos judiciales ms emblemticos por el nmero de vctimas fatales, -nos estamos refiriendo a la causa A.M.I.A.-, aqu los fallecidos llegan a ms del doble de personas. A su vez y ya desde un punto de vista dogmtico, la resolucin del caso presenta un cmulo de complejidades jurdicas pocas veces vistas en la historia judicial argentina. Se trata de un nico acontecimiento histrico, en el cual, para su concreta configuracin, contribuyeron una infinidad de factores causales y donde adems aparecen varios sujetos interactuando en distintos niveles de la realidad comprobada. La diversidad de imputaciones trasladadas por los acusadores en sus alegatos, revelan, por s mismas, la dificultad a la que hacemos referencia. Muchas opiniones de autores de doctrina, algunas incompatibles entre s, se han trado a colacin en la audiencia para concretar las pretensiones punitivas de las acusaciones formuladas contra los 15 imputados. Sin embargo, las categoras jurdicas de anlisis no se lucieron siempre de modo sistemtico; y ello as, justamente, porque la extrema complejidad jurdica
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del hecho y la cantidad de elementos controvertidos de la dogmtica que el caso plantea, jugaron un papel determinante en tal sentido. En esta sentencia, intentaremos, por el contrario, resolver la cuestin trada a estudio, de modo coherente y sistemtico, empleando una misma teora jurdica del delito de la cual participamos, con el nico objetivo de determinar, en forma justa, quienes son las personas que tiene que responder penalmente por el hecho investigado. Puesta de manifiesto la complejidad del caso que nos toca resolver, consideramos necesario destacar la importancia que la teora del delito o dogmtica jurdico penal adquiere como mtodo racional de solucin de conflictos penales. Resulta claro que la teora del delito, como instrumento conceptual, tiene la finalidad de permitir la aplicacin racional de la ley a un supuesto de hecho. Trata de establecer bajo qu condiciones un suceso puede ser atribuido a un autor en trminos delictivos. Si esto es as, es evidente que constituye una herramienta fundamental de los jueces para determinar, en el caso concreto, cundo un hecho es punible y quienes son sus responsables. Por lo tanto, pretende dar al juzgador de modo sistemtico, la solucin para resolver cientficamente el conflicto penal llegado a su conocimiento. En consecuencia, podemos decir, que la dogmtica jurdicopenal cumple una de las ms importantes funciones que tiene encomendada la actividad jurdica en un Estado de Derecho: la de garantizar los derechos fundamentales del individuo frente al poder arbitrario del Estado, que, aunque se encauce dentro de ciertos lmites, necesita control y seguridad de esos lmites (MUOZ (MUOZ CONDE, Francisco y GARCA ARN, Mercedes Derecho Penal, Parte General, 2da Edicin, Tirant lo blanch, Valencia, 1996, pg 201). En efecto, al tratar de encontrar soluciones sistemticamente fundadas y coherentes, la teora del delito contribuye a despejar el ejercicio de un poder irracional o arbitrario de parte de los rganos encargados de impartir justicia; esto permite, como consecuencia lgica, garantizar la seguridad jurdica de los ciudadanos.
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Refirindose a la importancia de la dogmtica, Gracia Martn enfatiza La teora jurdica del delito trata de establecer las condiciones de atribucin de responsabilidad penal mediante la valoracin y enjuiciamiento de determinados sucesos que acaecen en la realidad, y que tienen, por ello, una determinada estructura en esa misma realidad, es decir, unas propiedades ontolgicas que no pueden ser ignoradas. En el plano ontolgico los sucesos de la realidad se muestran como unidades ontolgicas que no pueden ser fragmentadas en esa esfera. Una divisin de la unidad ontolgica en fragmentos puede llevarse a cabo nicamente desde determinados puntos de vista o con determinados criterios valorativos y, por tanto, selectivos de aquellos elementos del sustrato ntico que sean portadores de las caractersticas adecuadas al criterio valorativo mediante el que se quiere USO OFICIAL atribuir un preciso sentido a la realidad. Para determinadas regulaciones del Derecho, la realidad que ha de ser objeto de los juicios de valor rectores de la regulacin est representada por la accin (o la omisin) humana, que tiene, como veremos, una estructura ontolgica que se ordena en torno al ncleo de la finalidad (GRACIA MARTN, Luis, Fundamentos de dogmtica penal. Una introduccin a la concepcin finalista de la responsabilidad penal, de Editorial Atelier, Barcelona, 2006, pg. 66). Asimismo, ensea Muoz Conde que la idea de Estado de Derecho exige que las normas que regulan la convivencia sean conocidas y aplicadas [] de modo racional y seguro, que evite el acaso y la arbitrariedad en su aplicacin y que las dote de una fuerza de conviccin tal que sean aceptadas por la mayora de los miembros de la comunidad. De este modo incumbe a la Dogmtica jurdica tambin una funcin legitimadora. (Conf. MUOZ CONDE, ob. cit. pg 201; el resaltado nos pertenece). En la misma lnea, Luzn Pea nos aclara que la dogmtica jurdico penal tiene por objeto determinar qu rige conforme al ordenamiento penal positivo: su misin es, pues, averiguar y determinar el contenido del Derecho Penal. Por eso permite conocer y aplicar lo dispuesto en el Derecho penal vigente de modo riguroso y sistemtico, favoreciendo la seguridad jurdica en este campo. (LUZN PEA, Diego Manuel, Curso de Derecho Penal, Parte General I. Editorial Universitas S.A., Madrid, 1996, pg. 93).
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Estas funciones o misiones que pretende cumplir la dogmtica penal, nos lleva a inclinarnos por su efectivo empleo para la resolucin de las causas judiciales en general y de este caso en particular, justamente para que la aplicacin prctica del derecho penal sea racional, objetivamente fundada e igualitaria respecto de los ciudadanos. En palabras de Maurach, desde un punto de vista funcional, en el contexto general de la obtencin de normas jurdicas, la dogmtica debe garantizar una aplicacin igualitaria y previsible (transparente) del derecho; con ello, la dogmtica no es un fin en s misma, sino un medio para lograr una garanta del poder punitivo estatal, desde el punto de vista del Estado de derecho. En este complejo valorativo, la dogmtica jurdico penal conserva su lugar necesario para asegurar el tratamiento igualitario, la seguridad jurdica, en pocas palabras, la previsibilidad del derecho y para un estricto apego a los hechos, por medio de la subsuncin precisa de los hechos bajo las normas jurdicas. El verdadero valor de la funcin de garanta del derecho penal depende de la eficacia de la dogmtica jurdico penal (MAURACH, Reinhart/ZIPF, Heinz, Derecho Penal Parte General, Formas de aparicin del Delito y consecuencias jurdicas del hecho, Traduccin de la 7ma Edicin Alemana por Jorge Bofill Genzsch, Astrea 1995, Tomo I, pg. 54). Es que, como afirma Gimbernat Ordeig, la praxis nunca puede estar divorciada de la dogmtica cientfica pues para qu sirve la ciencia del Derecho Penal si no logra influir sobre la jurisprudencia? (GIMBERNAT ORDEIG, Enrique Concepto y mtodo de la ciencia del Derecho Penal. Editorial Tecnos, Madrid, 1999, pgs. 122/3). Pero adems, habremos de dejar en claro, que si desde aqu se pregona una efectiva aplicacin de la teora del delito para posibilitar una solucin sistemtica y racional del supuesto de hecho a tratar, estos fines slo se podrn alcanzar, justamente, si se sigue una nica lnea dogmtica para la resolucin de todas las cuestiones jurdicas que el caso plantea. Por eso, antes de ingresar al anlisis jurdico del hecho, debemos, necesariamente, tomar postura acerca de que concepcin del derecho penal tenemos y cul es
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la teora del delito que consideramos correcta y respetuosa de los derechos y la dignidad de las personas. Sabemos que las consecuencias jurdicas a que se arriben probablemente sern objeto de ms de una crtica; la magnitud del hecho que vamos a juzgar as lo amerita. Pero estamos convencidos de que habr algo que no se podr afirmar: que no hemos sido coherentes con la idea del derecho penal que defendemos y con la estructura dogmtica que emplearemos para dictar la sentencia. Preferimos pues que las objeciones provengan de aquellos que no comparten nuestra visin del derecho penal, antes que correr el riesgo de que se nos diga que la solucin del caso se tom con anterioridad a su anlisis dogmtico y de acuerdo a USO OFICIAL parmetros subjetivos o caprichosos, o que incluso se recurri a la frmula ms prolija para fundar la resolucin en base a distintos textos o autores incompatibles entre s. Aclarado ello, empecemos por acordar que el Derecho Penal sirve para la proteccin de los bienes jurdicos y que entendemos por tales las caractersticas de personas, cosas o instituciones que son objeto de posiciones jurdicas, en palabras de Urs Kindhauser ciertas propiedades positivamente valoradas (Crtica a la teora de la imputacin objetiva y funcin del tipo subjetivo, Editorial Griljey, Lima, 2007, pg. 89). Las normas son proposiciones del deber ser que luego se han encarnado en las leyes y que obligan o prohben acciones determinadas para la defensa y proteccin de bienes jurdicos. Es que las normas de comportamiento del derecho penal sirven al fin de proteger ciertas propiedades de personas, cosas e instituciones, que son positivamente valoradas, frente a modificaciones perjudiciales (dem). Como lo afirma con razn Edgardo Donna: la Constitucin es la norma que contiene las decisiones valorativas fundamentales para poder elaborar un concepto de bien jurdico, previo a la ley penal, obligatorio para ella, con lo cual, todo lo que hace a la conciencia del individuo, en lo referente a la moral individual, queda fuera de cualquier amenaza penal. Objeto de las amenazas penales slo pueden ser aquellas conductas que pongan en peligro o lesionen los presupuestos bsicos de la vida social que est basado
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en la libertad y responsabilidad del individuo (Derecho Penal. Parte General. Tomo I. Editorial Rubinzal Culzoni, Bs. As., 2006, pg. 200/1). Para fijar posicin en el mbito de la dogmtica nada mejor que recurrir a Hans Joachim Hirsch quien recordando el pensamiento del padre del finalismo anotaba: Welzel emple la pareja conceptual desvalor de accin y desvalor de resultado o sobre el estado de cosas para aclarar que, a diferencia de la concepcin causal de lo injusto surgida en tiempos del naturalismo, la mera causacin del resultado (contenido objetivo) no puede explicar lo injusto, sino que debe concurrir una actividad voluntaria para que pueda establecerse una relacin entre la persona del autor y el resultado (Derecho Penal. Obras completas. Los conceptos de desvalor de accin y desvalor de resultado o sobre el estado de cosas. Tomo III. Editorial Rubinzal Culzoni, Santa Fe, 2002, pg. 235). Entindase bien no se trata de que malinterpretemos el alcance y contenido que debe tener un pronunciamiento judicial, sino exclusivamente de dar razn de nuestra toma de posicin. Por ello coincidimos con Hirsch (calificado por Schnemann como el custodio ms importante de la herencia de Welzel) cuando afirma no slo la voluntad de la accin (la intencin) sino tambin los elementos objetivos comprendidos por la voluntad tienen relevancia para el desvalor de la accin. Por ello el resultado del delito de resultado doloso, como finalidad del dolo, pertenece al desvalor de accin, as como las circunstancias objetivas acompaantes o los medios empleados, por ende el desvalor de una accin consumada es bsicamente mayor que el de una slo intentada (HIRSCH, ob. cit. pgs.257/8) Y las bases sobre las que se asentarn el juicio de imputacin normativa ser siempre considerarla como una forma de imputacin a la libertad. En palabras de Edgardo Donna el problema de la imputacin penal pasa necesariamente por estos parmetros, en el sentido de que no se trata de una imputacin causal fsica, sino esencialmente normativa, y esto slo es posible si hay un sujeto libre detrs de la cadena causal fsica, que sigue siendo necesaria (Derecho Penal. Parte General. Tomo I. Editorial Rubinzal Culzoni, Bs. As., 2006, pg. 51). Como bien dice
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Hruschka si las acciones no fueran libres, sino procesos producidos por la necesidad natural, la imputacin no podr referirse a nada o ms contundentemente para nosotros, libertad, finalidad y voluntad son sinnimos, en el sentido de direccin del proceso causal (DONNA, ob. cit. pg. 59). Es por eso que en nuestro desarrollo no tendr lugar aquella posicin que en la dogmtica asegura que el fin del derecho penal no es primariamente la proteccin de bienes jurdicos, sino la seguridad de la identidad normativa de la sociedad mediante el cumplimiento de los roles sociales y menos an cuando se afirma que la idea del hombre libre slo est presente en la medida que sea transmitida por medios de la comunicacin, de la auto-descripcin de la sociedad, y si no aparece, carece de toda USO OFICIAL importancia. No comulgaremos con posiciones que sostengan que ser persona significa tener que representar un papel, una mscara sin expresin de subjetividad sino slo como representacin de una competencia socialmente comprensible. Procuraremos no efectuar citas de autores enrolados en este pensamiento. Basamento de la construccin dogmtica que aqu efectuamos en relacin a los delitos de comisin por omisin resultar la obra de Luis Gracia Martn y Bernd Schnemann. El autor espaol reconoce enfticamente su anclaje en el pensamiento de Welzel (El finalismo como mtodos sinttico real normativo en Hans Welzel en el pensamiento penal de la modernidad Coleccin autores de derecho penal dirigida por Edgardo Alberto Donna. Editorial Rubinzal Culzoni, Bs.As., 2005, pg. 97). Para que no queden dudas de su punto de partida afirma en el citado trabajo: Ahora bien, sobre todo desde Pufendorf se encuentran perfectamente delimitados los campos en que una legalidad se impone como mera coaccin del poder y en que se impone, por el contrario, en tanto Derecho. Slo una legalidad que pretenda imponerse por su carcter obligatorio, o sea, por medio del deber, puede merecer el rango de Derecho. Sobre todo a partir de la autonoma kantiana, obligacin y persona responsable son dos conceptos inseparables. Todo mandato que pretenda obligar a un hombre en tanto que
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norma jurdica, tiene que reconocerlo como persona. Por ello dice y subraya Welzel, el reconocimiento del hombre como persona responsable es el presupuesto mnimo que tiene que mostrar un orden social si ste no quiere forzar simplemente por su poder, sino obligar en tanto que derecho (ob. cit. pg. 101). Y ms adelante agrega: la dignidad de la persona es sin duda un valor, pero el sustrato de la persona pertenece a la esfera ontolgica y tiene como componentes nticos la capacidad de actuar de modo final, esto es de dirigir su actividad de modo consciente a una meta, y la capacidad de comprometerse y, por ello, de obligarse tico-socialmente, esto es, con conciencia de que le es posible cumplir las obligaciones que ha contrado. La estructura final de la accin humana y la capacidad de autodeterminacin conforme al sentido y al valor son, por lo tanto, estructuras lgicoobjetivas o sea reales o fenomnicas de la condicin de persona. El Derecho tiene que atenerse a ellas y respetarlas de modo necesario si es que quiere imponerse en tanto que Derecho y no como mera fuerza (ob. cit. pg. 101). El catedrtico de la Universidad de Munich remarca, la fundamentacin de la culpabilidad penal, esto es, la reprochabilidad del hecho por la posibilidad que tiene el autor de comportarse de otro modo, presupone evidentemente la libertad para comportarse de otro modo y, con ello, el libre albedro, puesto que no tendra sentido formular un reproche jurdico o moral contra un suceso determinado por la ley de la causalidad y que se produce, por eso, de forma necesaria (SCHNEMANN, Bernd Libertad de voluntad y culpabilidad en derecho penal publicado en Obras. Tomo I. Editorial Rubinzal-Culzoni, Bs. As., 2009, pg. 17) Y remontndose al pensamiento del profesor de Bonn, resalta ha cado en el olvido una de las intuiciones ms brillantes de Welzel, cuya revivificacin aportar al mismo tiempo un extraordinario ejemplo de la relevancia de estructuras lgicoobjetivas y de la relacin del ontologismo y normativismo (SCHNEMANN, Bernd, Lo permanente y lo transitorio del pensamiento de Welzel en Hans Welzel en el pensamiento penal de la modernidad Coleccin autores de derecho penal dirigida por Edgardo Alberto Donna. Editorial Rubinzal Culzoni, Bs.As., 2005, 252). Esto a propsito de que la tarea que ms arduamente en sus trabajos encarar Schnemann, como se desarrollar en extenso, es la
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reivindicacin de la teora del dominio del hecho para explicar ya no slo la estructura del delito doloso de comisin, sino incluyendo a los delitos impropios de omisin y a los especiales. Superar de esta forma el esquema de Roxin, que tanta difusin tuvo en la doctrina y jurisprudencia. Ya en los delitos impropios de omisin o especiales no se hablar de autora por infraccin de deber, sino que aqu tambin cabe el dominio funcional del hecho o en palabras del autor dominio sobre el fundamento del resultado. A tal punto lleg el razonamiento impecable que expone Schnemann que l mismo comenta que Roxin acept su categorizacin en la 2. parte de su manual de parte general lamentablemente an no traducido al espaol (Confrontar SCHNEMANN, Bernd, El llamado delito de omisin impropia o la comisin por omisin, publicado en Estudios Penales en Homenaje a Enrique Gimbernat, USO OFICIAL Tomo II, Editorial Edisofer SL, Madrid, 2008, pg. 1626). En suma, estas ideas centrales sern las que trataremos de respetar a lo largo de este resolutorio.
XIII. Constitucionalidad de la comisin por omisin
Sentadas las bases dogmticas que se van a seguir en esta sentencia, corresponde que el tribunal se expida acerca de los planteos efectuados por algunos defensores relativos a la inconstitucionalidad de la comisin por omisin, como as tambin, a la afirmacin que en similar sentido realizaron, referente a que el delito previsto en el artculo 186 del Cdigo Penal slo puede ser cometido mediante conductas activas, no as omisivas. Podr advertirse que si bien ambas cuestiones se encuentran ntimamente relacionadas, no se trata en definitiva de las mismas objeciones, pues an cuando se llegara a la conclusin de que la comisin por omisin es constitucionalmente admisible, restara establecer si en particular el tipo del delito de incendio en cuanto reprime al que causare incendio permite su realizacin a travs de comportamientos omisivos. Tal como se plasmara al efectuar los resmenes de los alegatos de las partes, los reparos de las defensas acerca de la constitucionalidad de la comisin por omisin tienen su origen, bsicamente, en la violacin que importara para el principio de
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legalidad, el pretender punir por omisin, delitos que fueron descriptos de manera comisiva por el legislador. A juicio de algunas defensas, segn vimos, esto comporta una interpretacin extensiva de la ley penal. Se aleg asimismo que no existe en nuestro derecho, como s est previsto en el ordenamiento espaol y en el alemn, una clusula de equiparacin en la parte general que permita atribuir responsabilidad penal por omisin. Incluso se adujo que, an existiendo una norma de ese tenor, sta tambin resultara inconstitucional, en tanto comportara una aplicacin analgica in malam partem del derecho penal. Para resolver la cuestin trada a estudio y a los efectos de una mayor claridad expositiva corresponde, en primer trmino, determinar puntualmente qu se entiende por comisin por omisin. Una vez establecido este extremo, habr que preguntarse si esta forma de responsabilidad penal puede ser aplicada en nuestro derecho positivo, ante la ausencia de la clusula de equiparacin a que hicieran referencia las defensas. Para el supuesto de obtener una respuesta positiva respecto de esto ltimo, se deber explicitar cules son los requisitos que permitiran responsabilizar al sujeto que omite impedir la lesin de un bien jurdico como si hubiera causado el resultado lesivo activamente. Pues bien, enseaba la doctrina finalista clsica que el derecho penal, en su funcin protectora de bienes jurdicos, no slo prohbe la ejecucin de determinadas acciones, sino que en ciertos casos ordena la realizacin de otras consideradas socialmente deseadas (Conf. WELZEL, Hans, Derecho Penal Alemn, Parte General, 11 Edicin, 4ta. Edicin Castellana, Traduccin de Bustos Ramrez y Yaez Prez, Editorial Jurdica de Chile, 1997, pg. 237.) En el primer caso, la realizacin de la conducta prohibida ser constitutiva de un delito de comisin; en el segundo, la desobediencia de un mandato de accin importar uno de omisin. Estos ltimos delitos se clasificaban en dos grandes ramas a saber, los propios y los impropios o de comisin por omisin.
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De esta manera, siguiendo a la teora finalista tradicional, los delitos propios de omisin se caracterizaban como aquellos donde la disposicin penal legalmente prevista, penaba el incumplimiento de un mandato de accin o de evitar lesiones a bienes jurdicos, siempre que se encontraran previstos en la ley (WELZEL, Hans, ob. cit. pgs. 239/40). Pero Welzel explicaba que junto a esos mandatos de accin establecidos por la ley, exista adems un vasto grupo de mandatos que obligaban a evitar la inminente lesin de bienes jurdicos, sin estar sancionados expresamente por la ley, y donde su trasgresin se castigaba, generalmente, de acuerdo al marco penal de aquellos delitos de comisin que se refieren a la realizacin de la misma lesin al bien jurdico (WELZEL, Hans, USO OFICIAL ob.cit. pg. 240). Estos eran para el finalismo los delitos impropios de omisin o de comisin por omisin. Es decir, que los delitos de omisin impropia se diferenciaban de los
otros delitos de omisin solamente porque no estaban tipificados por la ley misma. (Ibidem, pg. 240). Un sector ms moderno de la doctrina encuentra la diferencia entre los delitos de omisin propios e impropios, en que en los primeros su contenido se agota en la no realizacin de una accin exigida por la ley y, en cambio, en los segundos existe un deber de evitar el resultado. Desde esta ltima posicin, el delito de omisin impropio se caracteriza por la no evitacin del resultado tpico. (Conf. JESCHECK, Hans Heinrich/ WEIGEND, Thomas, Tratado de Derecho Penal, Parte General, Traduccin de Miguel Olmedo Cardenete, Quinta Edicin, Comares, Granada, 2002, pg 652). En una misma lnea, ubicamos a Cerezo Mir, para quien en los delitos de comisin por omisin o impropios de omisin, hay implcito un mandato de realizar una accin tendiente a evitar la produccin de un resultado delictivo, de modo tal que si ste finalmente se produce se le imputa al omitente que no lo impidi pudiendo hacerlo (CEREZO (CEREZO MIR, Jos, Derecho Penal Parte General, Obras Completas, Tomo I, Ara Editores, 2006, pg. 1133). En el mismo sentido, Bacigalupo nos explica, en la ltima versin de su manual, que los delitos propios de omisin contienen un mandato de accin, sin
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tomar en cuenta, a los efectos de la tipicidad, si la accin ejecutada evit o no la lesin del bien jurdico. Los delitos impropios de omisin, por el contrario, requieren evitar la produccin del resultado; la realizacin del tipo depende, por tanto de esto ltimo, es decir, de la evitacin del resultado. (BACIGALUPO, Enrique, Derecho Penal, Parte General, 2da Edicin, Hammurabi, Buenos Aires, 1999, pg, 537). Asimismo, el citado jurista, se aproxima al verdadero campo de la comisin por omisin, al decir que estas figuras son la contrapartida de los delitos de comisin de resultado; su problemtica sustancial consiste en establecer cundo no evitar el resultado es punible, pues equivale a la produccin activa del mismo. (BACIGALUPO, Enrique, ob. cit. pg. 537). En definitiva, la teora de la omisin impropia busca, entonces, resolver la cuestin relativa a los presupuestos bajo los cuales una omisin de impedir un resultado cae bajo las prescripciones de un tipo penal de comisin, o bien bajo su escala penal. (Conf. BACIGALUPO, Enrique, Delitos impropios de omisin, Ediciones Pannedille, Buenos Aires, 1970, pg 95). Desde otro sector, con diferente terminologa, pero siempre rondando sobre el mismo eje, se caracteriza a la omisin impropia, cuando un perjuicio tpico descripto como actividad actuante -dar muerte- es producido por una inactividad -dejar producir la muerte.-(Conf. MAURACH/GSSEL/ZIPF, Derecho Penal, Parte General, Tomo II, Formas de aparicin del delito y las consecuencias jurdicas del hecho. Traduccin de la 7ma edicin alemana por Jorge Bofill Genzsch, Editorial Astrea, Buenos Aires, 1995, pg. 226). Ms all de las distintas clasificaciones esbozadas por la doctrina dominante, queda claro que cuando hablamos de comisin por omisin, nos estamos refiriendo a la cuestin de establecer en qu supuestos la no evitacin de un perjuicio para el bien jurdico puede ser equiparada a su realizacin activa. Es decir, cundo se puede afirmar que un tipo comisivo de la Parte Especial se realiza a travs de la omisin de impedir el acaecimiento del resultado tpico descripto en la norma.
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De acuerdo con la doctrina mayoritaria, no toda persona que omite impedir la produccin del resultado tpico con capacidad de hacerlo, es responsabilizada como si hubiera realizado por s misma el tipo activo de que se trate. De otro modo, sera difcil encontrar lmites a la responsabilidad penal. Se dice pues que hay que demostrar un fundamento jurdico especial si, excepcionalmente, alguien va a ser responsabilizado por haber omitido la proteccin de bienes jurdicos ajenos mediante una accin positiva. Por ello, la equivalencia de la omisin con el hacer positivo presupone que el autor de la primera responda como garante de la evitacin del resultado. Todos los deberes de impedir el resultado descansan sobre la idea bsica de que una persona determinada est llamada de un modo especial a la USO OFICIAL proteccin del objeto del bien jurdico puesto en peligro (conf. JESCHECK/WEIGEND, ob. cit. pg 668). Desde esta perspectiva, los delitos impropios de omisin seran delitos especiales, puesto que para poder ser autor no basta con que se haya omitido realizar la conducta tendiente a impedir la produccin del resultado pudiendo hacerlo, sino que adems debe demostrarse la existencia de un deber jurdico especial que fundamente la obligacin del sujeto activo de evitar la lesin a ese bien jurdico. Esta estrecha relacin que debe existir entre el autor de la omisin y el bien jurdico tutelado, es lo que comnmente se ha denominado posicin de garante. El origen de esta teora, que fue denominada teora formal de las fuentes del deber, la encontramos en Feuerbach, quien sostena que el ciudadano no est originariamente obligado a actuar, razn por la cual un delito de omisin presupone siempre un fundamento jurdico (ley o contrato), mediante el cual se fundamente la obligacin de actuar. (citado por BACIGALUPO, Enrique, en Derecho Penal, Parte General, ob. cit. pg. 543). As, las primeras fuentes de la posicin de garante se encontraron en la ley y el contrato, aadindose posteriormente el actuar precedente peligroso y las especiales relaciones de vida. (JESCHECK/WEIGEND, ob. cit, pg. 668/9)
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De acuerdo a esta concepcin, entonces, slo entraban en consideracin como fuentes de la obligacin de evitar la lesin de un bien jurdico una causa jurdicamente reconocida, quedando excluidos los deberes meramente morales. (Ibidem, pg. 669). Explica Jescheck que esta divisin no permita suministrar ninguna fundamentacin de contenido para los deberes de garante y que intent ser remediada por la nueva teora fundada por Armin Kaufmann, Kaufmann, de que los deberes de garante se determinan de acuerdo a puntos de vista materiales. materiales. Esta ltima visin, distingue entre deberes de garante que desarrollan una funcin de proteccin para un bien jurdico determinado -deberes -deberes de custodiacustodia- y aquellos otros que obligan al garante a la supervisin de una fuente de peligro -deberes de aseguramiento o de dominio- (Ibidem, pg. 669). Es decir que existiran dos grandes grupos de posiciones de garanta bien diferenciadas. Por un lado, aquellas donde el sujeto omitente debe ocupar una posicin de proteccin de un bien jurdico determinado contra todos los ataques que pudiera sufrir, cualquiera sea el origen de los mismos. Y, por otro, la posicin de garante puede consistir en la vigilancia de una determinada fuente de peligro en relacin a cualquier bien jurdico que pueda ser amenazado por ella (BACIGALUPO, Enrique, Derecho Penal, Parte General, ob. cit. pg. 546/7). Por lo tanto, desde un punto de vista material, a ms de la verificacin de una fuente formal del deber, debera demostrarse en el caso concreto, que el omitente ha asumido fcticamente una funcin de proteccin de un bien jurdico o de control de una fuente de peligro, para afirmar que se encuentra en posicin de garanta y por ende que puede ser autor de un delito de comisin por omisin. Sin perjuicio de las discusiones que, segn el autor que se siga, se pueden suscitar en cuanto a las causas-fuentes de la posicin de garante y los alcances de cada una de ellas, lo cierto es que la concepcin dominante afirma la existencia de comisin por omisin siempre que un garante, es decir, un sujeto que tena un deber jurdico de evitar el resultado, no realiza la accin que con certeza o con probabilidad rayana a la certidumbre hubiera disminuido el peligro o evitado la produccin de ese resultado.
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Es que si bien la doctrina mayoritaria coincide en sostener que adems de la posicin de garante la no evitacin del resultado debe corresponderse con la realizacin activa del mismo, en los delitos de lesin no se preocupan por encontrar un criterio que permita afirmar una identidad estructural y valorativa entre la comisin activa y la omisin, que permita subsumir el comportamiento omisivo en el tipo activo de que se trate. Esta imposibilidad de encontrar parmetros de identidad obedece a que, desde un plano ontolgico, la accin y la omisin resultan conceptos irreconducibles, pues en este campo es claro que la direccin de un comportamiento activo hacia la consumacin no puede resultar igual a no intervenir para impedir una lesin con capacidad de hacerlo. USO OFICIAL Por tanto, dado que en la comisin por omisin se pretende castigar al omitente de acuerdo a un tipo comisivo de la parte especial y con su correspondiente escala punitiva, no bastara a nuestro juicio para afirmar la tipicidad de la omisin, la mera infraccin al deber especial de actuar del garante, sino que resultar necesario hallar una identidad material y estructural entre la accin y la omisin, que solamente puede encontrarse en el plano normativo. De lo contrario, y de seguirse la posicin de la doctrina dominante, existira una flagrante violacin al principio de legalidad, pues si no se puede establecer una identidad valorativa entre la accin y la omisin, la aplicacin del tipo comisivo al garante que no evit la lesin del bien jurdico comportara reprimir un supuesto de hecho que, aunque parecido, no se correspondera con la realizacin activa de la conducta tpica. Y en esto debemos necesariamente coincidir con las defensas que as lo han invocado. Y esto es as, porque en la mayora de casos que la doctrina mayoritaria quiere penar como comisin por omisin por el tipo de la Parte Especial, y con ello con la pena de ste, no aparece por ningn lado lo injusto especfico constitutivo del tipo correspondiente; de ah que, hablando con propiedad, no sea cierto que la construccin de la comisin por omisin de la doctrina dominante plantee problemas de legalidad; lo cierto es, ms bien y simplemente, que es incompatible con el principio de legalidad (Conf. GRACIA MARTN, Luis, Estudios de Derecho Penal, Idemsa, pg. 125).
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Lo que sucede es que no puede estimarse realizado el tipo, como ha sealado acertadamente Luzn Pea, por el simple hecho de que sea el garante quien omite evitar que el resultado se produzca, pues por mucho que se tenga un deber especfico de proteccin del bien jurdico y de evitacin de ese resultado, ello no es tan grave ni es lo mismo que crear con la conducta el riesgo de produccin de ese resultado (Citado por GRACIA MARTN, ob. cit. pg. 128). Desde esta perspectiva, entonces, de comisin por omisin en sentido estricto slo cabe hablar respecto de aquellas omisiones que, por ser portadoras de un contenido de injusto idntico al de la accin tpica, realizan el tipo de la parte especial y por ello son directamente y sin ms subsumibles en ste (Ibidem pg. 133). Este tambin es el pensamiento de Robles Planas aunque, fuerza es concluirlo, desde otro punto de partida (ROBLES PLANAS, Ricardo Garantes y cmplices, Editorial Atelier, Barcelona, 2007, pg. 56). En consecuencia, la problemtica pasa por determinar cul es el criterio rector que nos permitira afirmar, en el plano normativo, que una omisin guarda una identidad estructural con la realizacin activa de la conducta tpica y que en tal virtud se encuentra comprendida en el tipo penal comisivo de la parte especial. Sobre el punto, existe una corriente de autores espaoles, entre ellos Gracia Martn, Rodrguez Mesa y Silva Snchez, que han desarrollado distintos conceptos dogmticos, que si bien difieren en la terminologa empleada, guardan una cierta semejanza en la idea central que se viene esbozando y que permite restringir el mbito de la comisin por omisin a los supuestos en que exista la identidad estructural de la que estamos hablando; creemos que slo estas posiciones acotadas resultan compatibles con el principio de legalidad. Veamos. As, explica Gracia Martn, en consonancia con la lnea que se viene desarrollando, que el juicio de identidad entre la accin y la omisin slo se puede establecer en la esfera normativa del tipo de lo injusto, pues en la ontolgica son estructuras contrarias e irreconducibles (GRACIA MARTN, ob. cit. pg. 134).
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Destaca que el problema de la identidad radica en primer trmino en la situacin tpica y, ms concretamente, en la posicin que se encuentre el sujeto con respecto a ella. Slo si dicha posicin es idntica a la que adopta el sujeto cuando realiza la accin tpica cabr afirmar que el resultado que se produzca satisface el contenido de desvalor especfico de resultado. (Ibidem, pg. 140). De esta manera, seala que el criterio decisivo de la identidad es el de la relacin de dominio social, entendindose por tal al conjunto de condiciones, acotadas por el tipo de lo injusto, que fundamentan una relacin especfica de dependencia del bien jurdico con respecto a un sujeto o una clase de sujetos y que son determinantes de la posibilidad de actualizacin del dominio finalista del hecho tpico (Ibidem, pg. 141). USO OFICIAL Contina explicando, aunque en el marco de los delitos de comisin, que el dominio social es una caracterstica objetiva del tipo de lo injusto de un gran nmero de delitos especiales, y cumple la funcin de concrecin de las posibilidades de actualizacin del dominio del hecho tpico (Ibidem, pg. 142). A modo de ejemplo, expone que en los delitos comunes de accin, como el homicidio, cualquiera puede establecer por s mismo una relacin de dominio del bien jurdico. De todos modos, como stos estn libres de influencias ajenas, quien quiera situarse en condiciones de lesionar o poner en peligro a un bien jurdico deber realizar antes determinados actos preparatorios cuya finalidad es organizar la situacin a partir de la que le ser posible actualizar su capacidad de accin, es decir: su dominio actual sobre el bien jurdico (ibidem, pg. 142). Otros delitos, dada la configuracin del tipo, la realizacin de actos de influencia o de dominio tpicos sobre el bien jurdico no es posible deducirla por cualquiera. Slo mediante la realizacin de determinados actos podra el sujeto colocarse en la situacin de accesibilidad tpica del bien jurdico. (Ibidem pg. 142). Y Gracia Martn da como ejemplo de estos supuestos al delito de prevaricato y dice que quien quiera lesionar la rectitud de la Administracin de justicia en sentido tpico, tendr que licenciarse primero en derecho, prepararse en la carrera judicial, tomar posesin del cargo, etc.
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As, destaca que el dominio social cumple en estos tipos a los que denomina tipos de dominio social- la misma funcin que en los delitos comunes cumplen los actos preparatorios, es decir: los actos que el autor tiene que necesariamente realizar para crear la situacin en la que le ser posible ejercitar una accin de dominio concreto (tpico) sobre el bien jurdico. El dominio social es, pues, el conjunto de condiciones que permiten al sujeto que se encuentra en esa relacin concreta, y slo a l, tomar la decisin, y posteriormente actualizarla mediante un acto de dominio concreto, de realizar la lesin del bien jurdico en una forma tpica que es, por cierto, el acto supremo de dominio (Ibidem pg. 142). De esta forma, como una primera conclusin, Gracia Martn destaca que en todo delito, la toma de la decisin de realizarlo y su posterior ejecucin requiere la organizacin de una situacin previa a partir de la cual sea posible actualizar la capacidad de accin (Ibidem, pg 143). Con estas ideas centrales dice que todo lo anterior, es justamente, lo que exacta e idnticamente sucede o debe suceder en la omisin para que sta, por realizar plenamente el contenido de lo injusto tpico, sea directamente subsumible en el precepto de la Parte Especial (Ibidem pg. 143). En tal sentido, expone que en la omisin la situacin de peligro es en su origen atpica, pues no aparece como realizacin de la accin prohibida por la norma. Lo que sucede es que dicha situacin, cuando entre en la esfera de posible influencia del sujeto est ya plenamente organizada de un modo adecuado en direccin a la lesin del bien jurdico. Pero para que el sujeto pueda tomar la decisin sobre la lesin tpica del bien jurdico, ser absolutamente necesario que realice un acto personal de asuncin del dominio sobre esa situacin, es decir: que la incorpore a su esfera personal de dominio o que mediante un acto voluntario establezca la relacin de dominio social sobre el bien jurdico. (Ibidem, pg. 144). A ese acto personal de asuncin del dominio sobre esa situacin organizada en direccin a la lesin del bien jurdico es lo que Gracia Martn denomina posicin de garante especfica y hace entrar al peligro atpico en la situacin de lo injusto tpico; y adems es el acto que en los delitos de comisin por omisin sustituye la necesidad
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existente en los delitos de accin de que el autor realice los actos preparatorios, es decir, los actos de organizacin de la situacin tpica (Ibidem pg. 144). En consecuencia, explica el citado jurista, el sujeto que ha asumido el dominio de los factores causales en la direccin a la lesin del bien jurdico se encuentra ya en una situacin en que puede decidir sobre la lesin de ese bien, tanto mediante la realizacin de una accin, por ejemplo, de aceleracin de la eficacia del curso causal, como dejando que este siga su curso (Ibidem, pg. 144). Y concluye que la omisin aqu ser idntica a la accin en su contenido de injusto porque en ella concurre el momento constitutivo de lo injusto tpico. La realizacin del curso causal plenamente dominado por el sujeto en el resultado, permitir USO OFICIAL constituir el desvalor tpico de resultado y, en referencia a l, el desvalor tpico de la omisin. (Ibidem. Pg. 144). Pero adems, Gracia Martn explica que si la posicin de garante encuentra su fundamento en el dominio social, es decir, en el poder de decisin que el sujeto tiene acerca de la situacin del bien jurdico, en los delitos de comisin por omisin no es posible fundamentar aquella en un momento anterior a la de la produccin de la situacin de peligro, pues la mera asuncin de una funcin de proteccin del bien jurdico antes de que se haya producido esa situacin de peligro no puede determinar una dependencia de ese bien (Ibidem pg. 145). Queda claro que a la luz de esta interpretacin, la posicin de garante especfica por dominio social en los delitos de comisin por omisin radica en la efectiva asuncin del dominio personal sobre una situacin de peligro preexistente y, por tanto, absolutamente determinada. (Ibidem pg 146). Y para completar el concepto de identidad, Gracia Martn remata la idea que se viene desarrollando, explicando que slo puede ser idntica a la accin aquella omisin de una accin determinada de la que quepa afirmar que su realizacin produce en general, con certeza, definitivamente y sin que sean necesarias ulteriores intervenciones, el resultado salvador, o dicho de otro modo: que produce, de ese modo, la contencin del potencial lesivo de la causa fundamental y determinante del resultado (Ibimden pg. 158).
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En definitiva y resumiendo la postura de Gracia Martn: slo si un sujeto posee la capacidad de accin de dominio de la causa fundamental del resultado y, adems, asume mediante un acto personal ese dominio de modo efectivo se sita en la posicin especfica de garanta del tipo de comisin por omisin y podr ser su omisin idntica a la realizacin del tipo mediante una accin positiva. (Ibidem, pg. 159) Pues bien, lo importante de la construccin realizada por Gracia Martn reside justamente en que alcanza a encontrar un fundamento comn para la accin y la omisin, que est constituido por el dominio social de hecho, y con ello una identidad valorativa y estructural a nivel de lo injusto tpico, que permite subsumir directamente a las omisiones, aunque acotado a los casos en que ese dominio se verifique concretamente, en los tipos de la Parte Especial. Y para estos supuestos no se verificara una lesin al principio de legalidad, porque en dichas omisiones el desvalor de la omisin como del resultado es idntico al desvalor de accin y de resultado que concurre en el delito de comisin, porque el sujeto se encuentra en una posicin tal que puede decidir acerca de la lesin del bien jurdico de la misma manera que lo hace cuando realiza una conducta activa, precisamente porque tiene ese dominio sobre la situacin tpica. Pero, adems, si esta construccin es correcta y las omisiones de este tipo son directamente subsumibles en los tipos penales de la Parte Especial, no resultara necesaria una clausula de equiparacin en nuestro derecho positivo para proceder a la equiparacin. De todos modos, sobre este punto volveremos ms adelante. Continuando con la lnea de autores que pregona la bsqueda de un criterio de equivalencia entre la accin y la omisin en el plano normativo, Mara Jos Rodrguez Mesa, pone de resalto que la doctrina clsica de la comisin por omisin en ningn caso define un supuesto de hecho que sea portador del mismo injusto especfico que la accin, sino uno constitutivo de otro injusto especfico diferente que, consecuentemente, da lugar a un tipo de injusto diferente al de accin correspondiente. Al no existir, entonces, un fundamento de punibilidad comn entre accin y omisin- la nica razn por la que cabe justificar la sujecin de la omisin del garante de impedir el resultado al marco penal del tipo de lo injusto
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de comisin activa, ser uno de merecimiento de pena. Pero aqu, como bien resalta la citada jurista, la equivalencia slo podr fundamentarse en una semejanza de hechos y, acaso, en una identidad de razn basada en la esfera axiolgica, pero estos son justamente los referentes de la analoga prohibida. (RODRGUEZ MEZA, Mara Jos, La atribucin de responsabilidad en comisin por omisin, publicado en Revista Aranzadi de Proceso Penal, Editorial Aranzadi, Navarra, 2005, pg. 52). Tambin haciendose cargo de las diferencias que en la esfera ontolgica guardan la accin y la omisin, Rodrguez Mesa apunta que el necesario juicio de identidad slo puede establecerse en el plano normativo de las estructuras de imputacin; lo nico que justifica que a la omisin se le imponga la misma pena que la correspondiente a la USO OFICIAL causacin activa del resultado es que el supuesto hecho omisivo en cuestin sea estructuralmente y materialmente idntico a su comisin activa (Ibidem pg. 62). Desde esta perspectiva, los nicos supuestos de comisin por omisin admisibles seran, precisamente, los que resulten inscribibles en los tipos de la Parte Especial, por ser estructuralmente idnticos a los supuestos de realizacin activa de los mismos. (Ibidem, pg. 63). Queda claro entonces, que si bien es cierto que la posicin de garante es una caracterstica objetiva de la autora del tipo de comisin por omisin, de ello no puede derivarse, sin embargo que tal posicin sea suficiente por s para fundamentar este tipo de ilcitos (Ibidem, pg. 68), si es que no se verifica la identidad a que se viene haciendo referencia. An cuando se reconoce que en la comisin por omisin el proceso causal y su resultado son, por regla general, ajenos al omitente, ello no significa que dicho proceso y ese resultado no puedan ser jurdicamente imputados a quien, sin poner en marcha el curso causal, ejerce un dominio sobre el mismo, idntico desde un punto de vista normativo al ejercido en los supuestos de comisin activa (Ibidem pg. 117). En definitiva, la idea de esta autora viene dada en consonancia con la lnea que se viene explicando, y que propone que slo cuando de la posicin ostentada por el sujeto surge un dominio sobre el riesgo tpico normativamente idntico al que se obtiene
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por va del movimiento corporal que pone en marcha el proceso causal, se puede afirmar la identidad entre la omisin y la comisin activa (Ibidem, pg. 119). Esta concepcin se acerca claramente a la desarrollada por Silva Snchez. En efecto, el maestro espaol, tras caracterizar a las omisiones en general como la no realizacin de una accin tpicamente indicada como prestacin positiva de salvaguarda de un bien jurdico (SILVA SNCHEZ, Jess Mara, El delito de omisin concepto y sistema, 2da. Edicin Actualizada, IB de F, Montevideo-Buenos Aires, 2003, pgs. 352/3), explica que para la comisin por omisin, slo mediante la bsqueda de elementos de identidad estructural con la comisin en las omisiones equiparables es posible obtener una solucin restrictiva y, por ello, conforme con el principio de legalidad (Ibidem, pg. 429). As, cabra establecer una distincin entre omisiones que muestran una identidad estructural con la comisin y aquellas que no. Slo ser factible imputar un resultado lesivo de un bien jurdico a aquellas omisiones que muestran esa identidad estructural con la comisin activa y respecto de las cuales la posicin de garante es un elemento necesario, pero no suficiente (Conf. SILVA SNCHEZ, ob. cit., pgs. 429/30). En base a estas consideraciones el citado autor distingue tres clases de omisiones, a saber: -las omisiones puras generales, que obedecen a cuestiones de solidaridad general en aras de la proteccin de bienes jurdicos individuales y en cuya realizacin pueden incurrir todos los ciudadanos que encontrndose en la situacin no cumplen la accin indicada; naturalmente, deben estar legalmente tipificadas; - frente a ellas, estaran las omisiones puras de un garante, que tienen su fundamento en la existencia de una base funcional especfica, lo que determina que puedan ser realizadas por un determinado crculo de sujetos caracterizados por la ostentacin de una posicin de responsabilidad especial. Si bien se trata pues de omisiones de mayor gravedad que las generales, consideraciones valorativas y estructurales determinan que no se equiparen a la creacin activa de un riesgo de produccin del resultado que no ha sido evitado; son omisiones de gravedad intermedia que no presentan problemas si estn expresamente tipificadas; - finalmente, la tercera categora esta dada por la verdadera comisin por omisin, es decir, las omisiones con equivalencia comitiva. (Conf. SILVA SNCHEZ, ob. cit. pgs. 432, 437).
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Es decir que, a juicio de este autor, la comisin por omisin se muestra como omisiones penales derivadas de la existencia de una base funcional especfica y, por tanto, realizable slo por un crculo limitado de sujetos. Adems, se trata de omisiones graves, hasta el punto de tener que mostrar identidad estructural y valorativa con los hechos comisivos, lo que permite que el resultado lesivo trascendente no evitado- se impute a la no realizacin de la accin indicada en idntica medida que a las creaciones activas del riesgo de su produccin (SILVA SNCHEZ, ob. cit. pg. 438). De esta manera y en busca de un criterio de equiparacin que permita subsumir los verdaderos casos de comisin por omisin en los tipos penales activos de la parte especial, Silva Snchez destaca que para encontrar esta identidad estructural no cabe USO OFICIAL prescindir de la teora del garante, sino que debe partirse de estas posiciones de garanta, sea por funcin de proteccin de un bien jurdico o por la funcin de control de una fuente de peligro. Pero slo en los casos en que el compromiso del garante resulta inequvoco, es posible hablar de que toma en sus manos el riesgo real o hipottico, actuando a manera de contencin de l. Una vez establecida con el compromiso- tal barrera, el retirarla, esto es, el no contener el riesgo cuando ste amenaza en realizarse en el bien que hay que proteger, la omisin muestra una autntica identidad estructural, en el plano normativo, con el hecho comisivo. (Conf. SILVA SNCHEZ, ob. cit., pgs. 464 y 465). Y continua ilustrando que en esta esfera normativa resulta indiferente que el riesgo se genere por va causal por el sujeto o que ste, tenindolo normativamente controlado, esto es, en sus manos, le deje producir sus resultados lesivos. En ambos casos, cabe hablar de la realizacin de un riesgo controlado por el sujeto, por lo que de producirse el resultado cabe imputrselo a uno y otro sujeto en igual medida. (Ibidem, pg. 465). As cerrando la idea de la identidad normativa, Silva Snchez afirma que Si los delitos de comisin por omisin han de ser castigados de modo igual que los de comisin activa entonces tienen que mostrar la misma estructura.La relevancia jurdico-penal de los delitos de comisin no surge de la causalidad fsica, sino de que en tales delitos se da una injerencia jurdicamente desaprobada en la esfera jurdica de terceros, de
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que ellos crean riesgos desaprobados de disminucin del estado de bienes ajenos, de que con ellos se lesiona la autonoma de otro. Por el contrario, los delitos de omisin expresan, en general, la ausencia jurdicamente desaprobada de una intervencin necesaria para la salvaguarda de los bienes jurdicos de terceros y estn caracterizados por la idea de solidaridad. La commissio per omissionen (delito de omisin impropia), constituye, en este marco, una figura bifronte: por un lado es comisin; por el otro omisin. De la comisin activa la distingue el hecho de que en ella no exista un movimiento corporal que ponga en marcha el curso causal lesivo. De la omisin propia, el que en ella se d una situacin compleja, en la que el sujeto haya asumido previamente el compromiso de actuar a modo de barrera de contencin de riesgos concretos que amenazan bienes jurdicos determinados. Este compromiso provoca un efecto de confianza y de abandono, tanto en el sujeto potencialmente afectado, como en terceros potencialmente intervinientes. As cabe afirmar que concurre un control sobre el proceso causal que es idntico en el plano normativo esto es, en el nivel de las estructuras materiales de imputacin- con la comisin activa. Si se permite, entonces, que el riesgo tenga lugar y se realice en el resultado, ste ltimo se imputa al omitente. El sujeto no causa activamente el resultado, pero domina la correspondiente relacin de riesgo igual que lo hace el autor de la comisin activa (Ibidem, pgs. 471/2 el destacado es nuestro-). Las ideas bsicas trazadas por la doctrina espaola reseadas no son del todo novedosas, y podemos encontrar su origen en el principio de equivalencia del dominio sobre el fundamento del resultado que en Alemania fuera desarrollado por Bernd Schnemann ya en el ao 1971 en su monografa sobre los delitos de comisin por omisin. Es justo entonces reconocerle la paternidad de esta concepcin. La posicin de este autor alemn descansa sobre la idea de que la punibilidad de la omisin sobre la base de un supuesto de hecho tpico de comisin slo puede ser justa si la posicin del autor por omisin, en relacin al suceso que lesiona el bien jurdico, es comparable en sus aspectos determinantes de la imputacin del resultado con aquellos que debe poseer el autor por comisin. Dado que el autor por comisin domina el suceso lesivo por medio de sus actividades corporales y, por lo tanto, a travs del dominio de
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su cuerpo, una omisin equivalente a la comisin presupone un control actual sobre el suceso equiparable a ese control. Pero, como este dominio no se debe confundir con la mera posibilidad de evitacin se deben perfeccionar aquellas constelaciones para la concrecin del concepto de dominio, en las cuales no ya un actuar positivo trasmite el dominio del suceso, sino en los que tal dominio se encuentra preestablecido, ya que la fuente o el objeto del suceso lesivo ya se encuentran controlados con anterioridad y, por ello, tanto el transcurso del suceso dentro del mbito controlado por el autor por omisin como todo lo que tiene lugar dentro de ese mbito tiene que ser calificado de obra de su voluntad (SCHNEMANN, Bernd, Sobre el estado actual de la dogmtica de los delitos de omisin en Alemania, publicado en Coleccin de Autores de Derecho Penal, Obras, Tomo I, Editorial USO OFICIAL Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2009, pgs. 556/7). La tesis que Schnemann desarrolla respecto de los delitos impropios de omisin se muestra sumamente crtica respecto de aquellas posiciones que pretenden fundamentar la punibilidad de esta categora de delitos en la mera infraccin de un deber jurdico, al decir que la infraccin de un deber especial extrapenal produce obviamente consecuencias jurdicas primero slo en el mbito jurdico especial fuera del Derecho Penal, mientras que para la equiparacin de la omisin con el hacer activo en el mbito penal se necesitan, naturalmente, criterios penales especficos (SCHNEMANN, Bernd, El dominio sobre el fundamento del resultado: base lgico-objetiva comn para todas las formas de autora incluyendo el actuar en lugar de otro , publicado en Obrascit. pg. 502) Por tanto, a ojos de este autor, la equiparacin de la omisin con el hacer activo no consiste en la infraccin de un deber especial extrapenal, sino en la categora de la asuncin de la custodia y, de este modo, en una relacin de dominio sobre el suceso (Ibidem pg. 502). De esta manera, y siempre siguiendo a Schnemann, los delitos impropios de omisin se tratan, en realidad, tambin de una forma de dominio, de un dominio sobre el fundamento del resultado, consistiendo este fundamento no en el movimiento corporal
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sino en una fuente de peligro dominada por el autor o bien en la situacin de desamparo del bien jurdico tambin dominada por el sujeto. (Ibidem, pg. 503) Y cul es la razn que lleva a Schnemann a buscar el criterio del dominio sobre el fundamento del resultado de igual intensidad en la accin que en la comisin por omisin? La respuesta no se hace esperar. sta se extrae de la funcin fundamental del derecho penal de lograr la proteccin de bienes jurdicos mediante prevencin general. En efecto, las normas del Derecho Penal con amenaza de pena deben dirigirse, en inters a esa finalidad, a aquellas personas que toman la decisin determinante sobre la cuestin de la lesin al bien jurdico. Es decir, a aquellas personas que dominan el suceso. Ya bajo esa directriz, quienes ejercen el dominio sobre una fuente de peligro o sobre la situacin de desamparo del bien jurdico no quedan detrs de quienes dominan mediante el propio movimiento corporal (Ibidem., pg. 504). Como podr observarse, esta clasificacin de las omisiones y particularmente la restriccin de los supuestos de comisin por omisin a los casos en que el garante domina la relacin de riesgo de modo que el control sobre el proceso causal es idntico en el plano normativo a la comisin, hace que tales inactividades sean subsumibles lisa y llanamente en los tipos penales de la parte especial, sin afectaciones al principio de legalidad, porque justamente son estructuralmente idnticas a la comisin. Desde esta perspectiva no sera nunca necesaria una clausula de equiparacin como la prevista en los arts. 11 y 13 de los Cdigos Penales espaol y alemn, respectivamente, porque la omisin est comprendida en lo injusto tpico del precepto descriptivo activo de la parte especial. La conclusin a que se arriba a travs de la posicin de Silva Snchez y Schnemann, es en lo sustancial idntica a la que termina proponiendo Gracia Martn en la obra que ya citramos. En efecto, este destacado jurista, luego de exponer el concepto del dominio social del hecho como criterio rector comn de la identidad, propone una
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clasificacin de las omisiones muy cercana a la que acabamos de resear y tambin se expide sobre la ineficacia de una clusula de equiparacin. Al respecto, entonces, nos ensea que los tipos de comisin por omisin en sentido estricto estn constituidos por las omisiones de un garante que son idnticas a la accin en contenido de injusto, es decir, por la omisin de una accin idnea para eliminar o contrarrestar el potencial lesivo sobre la causa fundamental del resultado (GRACIA MARTN, ob. cit. pg. 160). Se trata de los casos que antes vimos, donde el sujeto que tiene esa capacidad de accin asume, concretamente, una posicin de garante especfica mediante un acto de dominio personal de la situacin de peligro determinada del bien jurdico. USO OFICIAL Agrega, con justeza, que estas omisiones constituyen los genuinos delitos de comisin por omisin y deben ser penadas directamente por los tipos legales de la Parte Especial y, adems, con la misma pena que la accin (Ibidem pg. 161). Sobre el punto concluye de manera contundente Para estas omisiones considero que no debe establecerse ninguna regulacin legal expresa, dado que slo tendra un valor meramente declarativo. (Ibidem pg. 161). Y es acertada la conclusin pues s, efectivamente, la verdadera comisin por omisin guarda identidad estructural y valorativa con la comisin activa a nivel de injusto tpico, la clusula en estos casos no cumplira ningn funcin, pues las omisiones a las que venimos haciendo referencia son directamente subsumibles en el tipo activo de la parte especial de que se trate, justamente en virtud de esa igualdad normativa. El esquema conceptual trazado por Gracia Martn se completa a poco que se repasa de manera ntegra la clasificacin del resto de las omisiones, que no constituyen comisin por omisin en sentido estricto porque carecen de esta relacin de identidad con la comisin activa. As, el autor ubica un segundo grupo de omisiones, donde entre el omitente y el bien jurdico no existe relacin personal alguna de la que quepa deducir para aqul un deber especfico de auxilio o salvamento de ese bien. Aqu estaremos antes supuestos de omisin pura fundamentados slo en deberes de solidaridad, para cuya punibilidad es
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preciso establecer en la parte especial tipos especficos; resultan sin duda las menos graves en contenido de injusto (GRACIA MARTN, ob. cit. pg. 161). Otro grupo de omisiones se da cuando de la relacin existente el omitente y el bien jurdico quepa deducir una posicin de garante genrica, supuesto en el cual Gracia Martn indica que corresponde hacer una diferenciacin en funcin de la concreta capacidad de accin del sujeto. Al respecto, explica que si el garante genrico carece de la capacidad especfica de accin de dominio de la causa fundamental del resultado, entonces lo injusto de su omisin permanece en el campo de la omisin pura, pero es un injusto agravado por la defraudacin del deber de garanta genrico que le incumbe. Estos casos configuran el campo de las llamadas, como Silva Snchez, omisiones puras de garante, y para ellos deben establecerse tipos de omisin pura agravados (Ibidem pg. 161). Por el contrario, si el que ocupa una posicin de garante genrica posee la capacidad de accin especfica de dominio de la causa fundamental del resultado, de modo que podra evitarlo realizando la accin idnea de contencin del potencial lesivo de aquella, entonces la gravedad de lo injusto de estas omisiones, a las que cabe atribuir el resultado, es superior al de la omisin pura de garante. (Ibidem, pg. 161). Y si bien Gracia Martn reconoce que estas ltimas omisiones estn prximas a la comisin por omisin, se trata en definitiva de omisiones de garante genrico referidas al resultado, pero que por falta de una asuncin efectiva del dominio personal sobre la situacin de peligro, no pueden realizar directamente el tipo de la parte especial y que, por ello mismo, no pueden ser subsumidas en l (Ibidem pg. 161/2). Sobre estas ltimas omisiones contina exponiendo que la falta de dominio social del sujeto impide que el bien jurdico sea dependiente de l y que no pueda decidir sobre su lesin desde una posicin previa, lo que, sin duda, resta gravedad a lo injusto de su omisin con respecto a la del garante especfico. Para la adecuada punicin diferenciada de estas omisiones referidas al resultado sin identidad con la accin en contenido de injusto deberan establecerse tipos expresos en la parte especial en relacin con la proteccin de los bienes jurdicos ms importantes, como la vida, pero con una pena
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atenuada con respecto a la del delito de accin y de comisin por omisin. (Ibidem pg. 162). La distincin efectuada por Gracia Martn entre los supuestos verdaderos de comisin por omisin y las omisiones del garante genrico referidas al resultado, resulta a nuestro modo de ver de vital importancia a la hora de desechar definitivamente la necesidad de introducir una clusula de equivalencia entre accin y omisin en la parte general de nuestro derecho, por dos motivos centrales, a saber: El primero ya lo hemos adelantado ms arriba y consiste, bsicamente, en que si se ha encontrado a nivel de injusto tpico una identidad estructural y material entre la accin y la comisin por omisin, aquellos comportamientos omisivos que USO OFICIAL renan esta igualdad valorativa y que por cierto son muy acotados-, son directamente subsumibles en el tipo de la parte especial, precisamente por ser idnticos en su contenido de injusto. Desde esta perspectiva entonces, una clusula de similar tenor a la plasmada en la legislacin espaola y alemana, no cumplira ms que una funcin meramente declarativa y, por ende, carecera de todo sentido prctico. En segundo trmino, si con esa disposicin se pretende legitimar la punicin de omisiones que no pueden ser directamente subsumibles en el tipo de injusto de la parte especial porque no guardan una identidad valorativa con la conducta activa, como lo son las omisiones de garante referidas al resultado explicadas por Gracia Martn, entonces una clusula de equiparacin no hace otra cosa que ampliar la punibilidad a supuestos de hecho no comprendidos por el tipo penal especial que se pretende aplicar. En este sentido, la clusula importara una suerte de escape legal para reprimir con la misma intensidad, es decir, de acuerdo al marco punitivo del delito comisivo, comportamientos que a nivel de injusto tpico se muestran como desiguales. La norma de la parte general no hara ms que posibilitar que, al lado de cada tipo de comisin, se construya un tipo de injusto distinto en su estructura y en su desvalor, pero sujeto a la misma pena; eso s es analoga prohibida por el principio de legalidad.
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Y esto es justamente lo objetable de la doctrina clsica de la comisin por omisin, que con o sin clusula pretende punir mediante los tipos de la parte especial la mera omisin de un garante de evitar el resultado tpico con capacidad de hacerlo, como si fuera sin ms equiparable a la comisin activa del delito, cuando no lo es, de acuerdo a la doctrina que aqu se viene explicando y sosteniendo. As se puede observar en este caso, en el que algunos acusadores pretenden sostener la equiparacin de no inspeccionar con causar un incendio. La concepcin tradicional que se critica y que pregona el castigo de la omisin de evitar un resultado tpico de parte del garante genrico con poder de hecho, basa el juicio de imputacin solamente en la infraccin a ese deber de actuar y en el desvalor del resultado, pero no permite encontrar una identidad a nivel de injusto tpico entre el desvalor de accin y omisin, como s lo hacen las posiciones ms acotadas que compartimos. Naturalmente, como ya hemos tenido oportunidad de adelantar, los autores espaoles que nosotros seguimos se han mostrado sumamente crticos respecto de la clusula de equiparacin que en el derecho espaol se incorpor en la reforma del ao 1995, en el ya conocido artculo 11. En tal sentido Gracia Martn, tras calificar a dicha disposicin como particularmente desafortunada, y tomando como ejemplo el delito de homicidio, explica en consonancia con la teora restrictiva de la comisin por omisin que hemos desarrollado, que la verificacin de que el omitente ha realizado con su omisin un homicidio y no algo diferente- es una cuestin que debe resolverse en el mbito de interpretacin del tipo de la Parte Especial (GRACIA MARTN, ob. cit. pgs. 163 y 164). De ah que si determinadas omisiones realizan por s mismas el tipo de homicidio es decir, donde hay igualdad de injusto con la comisin activa-, entonces la disposicin de la comisin por omisin desemboca en una tautologa (Ibidem, pg. 164). Ahora, si se reconoce que con la clusula se quiere penar las omisiones que no realizan por s mismas el tipo de la parte especial, porque no son portadoras del contenido de lo injusto especfico del tipo originario, aquella disposicin se comportara como tipos asociados. (Confrontar pgs. 164 y 165).
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Y termina la crtica de manera contundente: el tenor literal del art. 11 del Cdigo Penal sugiere, en principio, que la clusula de la comisin por omisin configura un tipo asociado a los de la Parte Especial, y por lo tanto, de eficacia constitutiva y extensiva de la punibilidad, en el sentido explicado de que determinadas omisiones de impedir la produccin de un resultado, puesto que no realizan por s mismas lo injusto especfico, slo podrn ser penadas con el marco penal del tipo correspondiente de la Parte Especial en virtud de una conexin e integracin de ste con los presupuestos tpicos de aqul. Por s mismas, dichas omisiones no podran ser penadas por el tipo de la Parte Especial al que pertenezca el resultado no evitado, sino a lo sumo por el tipo de omisin pura correspondiente (GRACIA MARTN, ob. cit. pg. 165). USO OFICIAL Por ello el citado autor, para salvar las fundadas objeciones que cabran formularle al tenor literal del precepto, afirma que el artculo 11 del CP slo es admisible si su contenido se interpreta de modo que quede reducido a una tautologa ; pues comisin por omisin punible slo existe si la omisin por s misma, es decir, directamente y sin ms, es subsumible en el tipo correspondiente de la parte especial (ob. cit., pg. 168). Tambin en contra de la inclusin de la referida disposicin, encontramos obviamente a Silva Snchez, quien tras exponer los criterios de identidad normativa que ya hemos desarrollado entre la comisin y la comisin por omisin concluye que una clusula general como la del nuevo artculo 11 del CP no era necesaria y que incluso un precepto como el introducido puede conllevar a consecuencias extensivas de la punibilidad (SILVA SNCHEZ, Jess Mara, La Comisin por omisin y el nuevo Cdigo Penal Espaol, publicado en Consideraciones actuales sobre la teora del delito, Editorial AdHoc- Buenos Aires, 1999, pg. 90). Y esto justamente porque los nicos supuestos de comisin por omisin son, precisamente, los que resultan inscribibles en los tipos de la Parte Especial por ser estructuralmente idnticos naturalmente en el plano normativo de las estructuras de imputacin- a los supuestos de realizacin activa de los mismos (SILVA SNCHEZ, La Comisin por omisin, ob. cit. pg. 90).
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Pero si lo hasta aqu expuesto, desde el plano terico, no resultara ya suficiente para concluir en la innecesariedad de incorporar una clusula de equivalencia en la parte general de nuestro derecho positivo, basta traer a colacin la experiencia que con la introduccin de una norma de estas caractersticas se ha vivido en un pas hermano latino- americano. En un interesante trabajo publicado por la editorial Fabin Di Plcido, Hesbert Benavente Chorres (La omisin: concepto e imputacin objetiva, Bs. As., 2006) nos ilustra sobre la realidad imperante en la Repblica del Per que adopt en su Cdigo Penal la clusula de equiparacin siguiendo el modelo europeo. El artculo 13 (parece no casual su semejanza con el Cdigo vigente en Alemania) establece: El que omite impedir la realizacin del hecho punible ser sancionado: 1. Si tiene el deber jurdico de impedirlo o si crea un peligro inminente que fuera propio para producirlo. 2. Si la omisin corresponde a la realizacin del tipo penal mediante un hacer. La pena del omiso podr ser atenuada. Pues, qu ocurri entonces? Que las crticas que nacieron en Alemania y en Espaa en cuanto a esta pretendida equiparacin se hicieron presentes en el pas sudamericano. Que la equiparacin violaba el principio de legalidad, que implicaba analoga, que el hecho de permitir la atenuacin de la pena para el omitente era un claro indicio de la falta de identidad de los comportamientos y ms etcteras. Esto llevo a la reformulacin del artculo 13 por parte de una comisin que elabor el Anteproyecto del Cdigo Penal. La finalidad declarada de los autores de la pretendida reforma era la de acentuar la equivalencia entendida como identidad entre el comportamiento activo y el omisivo. As se sostena que para ello, la conducta de no evitacin debe equivaler segn el texto de la ley a la realizacin del tipo penal mediante un hacer, dejando a la jurisprudencia y a la doctrina el desarrollo de las formas de posicin de garante (ob. cit. pg. 351/2).
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El texto que se propuso entonces fue el siguiente: El que omita impedir la realizacin de cualquier hecho punible de resultado, ser sancionado si el no evitarlo, equivale, segn el texto de la Ley, a la realizacin del tipo penal mediante un hacer. La pena del omiso podr ser atenuada. Y afirma con razn Benavente Chorres: se concluye que, el art. 13 CP cumplira una funcin meramente declarativa en cuanto a la comisin por omisin. En efecto, si se acepta que la comisin por omisin se desprende directamente de los tipos de la parte especial que pueden ser realizados tanto en forma activa como pasiva, la lgica obliga a aceptar que no es necesario el art. 13 CP para otorgar relevancia penal a la comisin por omisin (Ibidem, pg. 362). USO OFICIAL Es que como ya lo venimos afirmando una de las consecuencias que se derivan del hecho de que la comisin por omisin de un determinado tipo de la parte especial es valorativamente idntico a la realizacin del mismo tipo mediante un comportamiento activo, es que si un comportamiento activo ser penalmente relevante en la medida en que con l se haya desencadenado un riesgo tpico, de manera que aquel riesgo se plasme en el resultado (en los delitos de dominio) lo mismo habr que exigir en los casos de comisin por omisin (ob. cit. pg. 360/1). Marcelo Sancinetti ha visualizado correctamente la cuestin cuando afirma: el criterio de no introducir ninguna clusula de conversin tiene la ventaja relativa de mantener la punicin de la comisin por omisin dentro de lmites bien estrechos: si uno quisiera ver realizada en la prctica la pretensin de Stratenwerth de que la punibilidad se limite a aquellos casos en los cuales la equiparacin se imponga indiscutiblemente, no habra en verdad nada mejor que dejar sin alterar aquellas legislaciones que como la argentina y colombiana, por ejemplo- an no han introducido una clusula de conversin. Esto lo demuestra el hecho de que en los pases en que sus legislaciones incorporaron una frmula tal, existe un riesgo mayor y este riesgo se concreta de hecho- de que la punibilidad por delito impropio de omisin reciba una extensin intolerable (Exigencias mnimas de la dogmtica del hecho punible en la parte general de
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los cdigos penales en Cuadernos de Doctrina y Jurisprudencia Penal, Editorial Ad Hoc, ao 7, n 11, pg. 129). Repasando una de las crticas ms furibundas que se ha realizado a la constitucionalidad de los delitos de omisin impropia nos encontramos con el trabajo de Javier De Luca en la Revista de Derecho Penal y Procesal Penal de Lexis Nexis, 5/2008. Este trabajo fue objeto de consideracin especial por parte de uno de los defensores para sostener la inaplicabilidad de la parificacin entre el actuar y el omitir por tratarse de aplicacin analgica del derecho y en definitiva violentar el principio de legalidad. En efecto, De Luca es enftico sobre el punto cuando seala consideramos que para la ley penal argentina no es lo mismo actuar y causar un resultado que omitir actuar y no evitar ese mismo resultado. De lo contrario no existiran figuras que prevn solamente omisiones, ni otras que describen, expresamente separadas, acciones y omisiones (pg. 749). Sin embargo, si se repasa la fundamentacin, pginas ms atrs seala: debe quedar claro que no se trata de los casos en los que conducta pasiva u omisin puede ser interpretada comunicativamente en un determinado contexto- como una accin, ya que en esas situaciones no se debera hablar de omisin impropia y, por ende, no se necesitara de ninguna construccin idealista para decir que esa persona contribuy a producir el resultado y que ste puede atribursele (pg. 746); que es justamente la situacin que aqu se est presentando para alguno de los imputados. Al respecto el autor ha utilizado un ejemplo significativo de este problema comunicativo en la conceptualizacin de un caso: Por ejemplo, cuando en la conduccin vehicular se atropella a un peatn, el hecho se puede comunicar como haber atropellado o como no haber apretado el freno para evitar el atropellamiento (no importa aqu si con dolo o culpa)La embestida del peatn se produce porque se realiza una accin global, positiva, de dirigir el vehculo hacia la vctima; pero es contrario al entendimiento comn sostener que una vez desplegada la
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causalidad sobre la que se tiene dominio, la mirada debe recaer en la no evitacin del resultado (pg. 747). Siguiendo con el mismo razonamiento de De Luca, una adhesin al planteo que afirma una diferencia entre las dos categoras conceptuales implicara bastantes problemas de encuadramiento de una vasta gama de casos concretos en los que un mismo evento puede ser configurado como consecuencia de una conducta tanto activa como omisiva. Por ejemplo, en el caso en que un paciente con un grave proceso patolgico visita al mdico y ste lo enva de vuelta a su domicilio con la prescripcin de un simple tranquilizante. Es un caso de causalidad activa u omisiva? Es posible afirmar que el mdico ha intervenido de modo inadecuado prescribiendo una terapia errnea y tambin que USO OFICIAL ha omitido prescribir una terapia idnea para contrastar la patologa (DI SALVO Emanuele, Nuovi orizzonti della tutela penale della persona. La causalit, en Rivista italiana di medicina legale, Miln, Giuffr, 2007, n 4-5, pp. 933/61 citado en Investigacin de Derecho Comparado de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, N 3 (2007), pg. 521). Tambin uno de los defensores, en apoyo a su planteo de inconstitucionalidad, puso de resalto la opinin que a favor de su postura sostiene el actual Procurador General de la Nacin. Sin embargo, creemos que esa autorizada opinin lanza sus crticas contra la concepcin de la comisin por omisin clsica, es decir, aquella que justamente aqu hemos desechado. Veamos. Afirma Esteban Righi en su reciente obra Derecho penal. Parte General que en el derecho argentino, la nica posibilidad de superar las objeciones constituciones que giran en torno a la comisin por omisin requiere de una reforma legislativa que consagre la punibilidad de quien omite impedir un resultado perteneciente a un delito contenido en un tipo de comisin (Editorial Astrea, Bs.As., 2007, pg. 369). Suma los requisitos, que a su criterio, debera contener la mentada clusula: a) infraccin de un deber emergente de una posicin de garante impuesta como consecuencia de la proteccin del bien jurdico afectado, o de la vigilancia de una fuente de peligro causante del resultado y; b) una regla de equivalencia entre la gravedad de la infraccin del deber del omitente y la produccin activa del resultado.
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Cultor de la teora de la imputacin objetiva, requiere adems que el resultado concrete la total realizacin del tipo de un delito de lesin o de peligro formulado en la ley, que el omitente tenga la calidad de autor que requiere la comisin activa, que exista capacidad de evitacin y finalmente causalidad hipottica. Sin embargo, cabra tener en cuenta qu entiende el autor como delitos impropios de omisin a los que van dirigidas sus crticas. As explica: en los delitos impropios de omisin, la realizacin del tipo supone infringir un mandato que impone evitar la produccin de un resultado, como sucede con los casos de abandono de personas calificado, en los que se requiere evitar lesionesComo en esta modalidad el mandato de accin requiere evitar un resultado (el destacado es nuestro) se los considera la contracara de los delitos de comisin de un resultado de lesin, por lo que se predica que estn contenidos en los mismos tiposEl problema radica en establecer bajo qu condiciones no evitar un resultado equivale a causarlo (ob. cit. pg. 357). Con ello est suficientemente claro que las objeciones estn dirigidas a la forma tradicional de tratar a la omisin impropia como el mandato de accin dirigido al garante de evitar un resultado. Y no es este el esquema que aqu sostenemos. Y dejamos ex profeso para el final la crtica ms autorizada en la doctrina nacional a la que repetidamente se ha aludido en los alegatos y en las rplicas: la de Eugenio Zaffaroni. Tajantemente afirma en la ley argentina no existe ni siquiera la frmula general de equivalencia que habilita la construccin analgica de los tipos no escritos y, de existir ella misma sera inconstitucional frente a la general prohibicin de la analoga in malam partem. Por ende, conforme a toda la tradicin legislativa, no hay referencia alguna a la omisin que permita inferir la posibilidad de construir analgicamente estos tipos judiciales (Derecho Penal, Parte General, Ediar, Bs.As. 2000, pg. 553). El asunto es determinar hacia qu conceptualizacin de la omisin est dirigiendo sus dardos. Explica el autor: la doctrina denomina impropios delitos de omisin a los que tienen una estructura que se corresponde con otra activa con la que se equipara.
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Como consecuencia de que la estructura omisiva es aqu equiparada a una estructura activa, requiere una afectacin del bien jurdico de la misma forma que en el caso de la estructura activa. Sus autores son siempre calificados, pues la ley no se limita a construir tipos enunciando la norma deducida de modo imperativo, sino que, debido a la mayor amplitud prohibitiva de esa formulacin, limita el crculo de autores a quienes se hallan en una particular relacin jurdica que se considera fuente de la obligacin en la situacin tpica (pg. 547). Abunda unos renglones ms abajo en esta consideracin y sostiene cabe advertir que la circunstancia de que en los impropios delitos de omisin, sta se equipare a la accin, no implica que, como se ha pretendido al llamar a estos tipos de USO OFICIAL comisin mediante omisin, la norma violada sea prohibitiva y su estructura pueda asimilarse a la activa. En todos los delitos omisivos la norma violada es imperativa (en sentido estricto, mandato) y cualquier intento de extraer una omisin de una norma prohibitiva parece estar condenada al fracaso; y paradojalmente existe una nota a pie de pgina (la n 48) que corresponde al mismsimo Bernd Schnemann, autor que sirve de base a la posicin que aqu se sustenta. Como lo seala Zaffaroni y as lo haba visualizado en su primitiva monografa sobre el tema Schnemann, el problema es que este criterio mayoritario que termin imponindose en la doctrina y que gener la proliferacin de las clusulas de equiparacin en cdigos europeos y sudamericanos (el Brasil es otro ejemplo) abandona la posicin que los consideraba como una subespecie o apndice de los delitos de comisin para tratarlo conjuntamente con los delitos omisivos, como una categora delictiva estructural independiente introduciendo la distincin entre las omisiones de cualquiera y las omisiones de los garantes (ob.cit. pg. 548). Entendemos entonces que ha quedado absolutamente descartada la crtica que los defensores expusieran, pues en definitiva va dirigida a la concepcin clsica de la comisin por omisin. Queda claro que no es esa la posicin que se sigue en esta sentencia.
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Creemos que los supuestos en que es factible determinar una identidad estructural y valorativa entre la accin y la omisin a nivel de injusto tpico, de acuerdo a los criterios rectores trazados por Gracia Martn, Rodrguez Mesa, Silva Snchez y Schnemann, la comisin por omisin as restringida no es inconstitucional por resultar directamente subsumible en los tipos activos de la parte especial que se trate; y si esto es as, el castigo de este reducido nmero de omisiones no requiere en nuestro derecho positivo de la existencia de ninguna clusula de equivalencia, la cual de existir, incluso, atentara contra la legalidad estricta al permitir la punicin de comportamientos que no guardan el mismo desvalor tpico. Pero, adems, repasando un poco la jurisprudencia que existe sobre la materia, hemos encontrado un precedente de la Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal, justamente el tribunal que ser el encargado de revisar esta sentencia, donde no solamente se admiti la posibilidad de atribuir responsabilidad penal en comisin por omisin, sino que incluso, si se repara en los fundamentos all esgrimidos, puede trazarse un paralelo con la concepcin que nosotros defendemos. En efecto, en la causa nro. 6514 caratulada Raffaelli, Jos y otros s/recurso de casacin de fecha 13 de septiembre de 2006, la Sala III tuvo que fallar en un caso de desbaratamiento de derechos acordados art. 173 inciso 11 del Cdigo Penal-, donde los dueos de una empresa haban pactado la venta de una serie de unidades funcionales de un edificio a construir con el querellante. Mediante la suscripcin de sendos boletos de compraventa, los imputados se haban comprometido a entregar las propiedades y a escriturarlas libres de todo tipo de gravmenes. El inconveniente se plante porque, al mismo tiempo, los acusados suscribieron con una entidad bancaria un prstamo dinerario para financiar la construccin y como, a la postre, no pudo ser satisfecho, la garanta otorgada sobre el terreno se traslad proporcionalmente a las distintas unidades construidas; por ende, a la fecha en que se deba cumplir con la obligacin de escriturar los inmuebles adquiridos como libre de gravmenes por la parte querellante, los bienes se encontraban hipotecados y, con ello, los derechos del comprador se haban tornado inciertos o litigiosos.
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Sin perjuicio de que no corresponde aqu evocar las citas que la sala hizo respecto de los elementos del delito de desbaratamiento de derechos acordados, s resulta ilustrativo resaltar una construccin que los miembros de ese tribunal efectuaron y que sirvi de base para encuadrar el caso como uno de comisin por omisin. Y fue justamente que, con atinada razn, advirtieron que la esencia del acto desbaratador no fue el haber solicitado un prstamo para financiar la obra, lo cual resulta lcito, sino que habiendo asumido el compromiso de entregar los bienes libres de gravmenes, luego omitieron cumplir con la oportuna cancelacin de las hipotecas constituidas por el Banco Boston, al momento de corresponder y, en el caso, pretender los compradores escriturar los departamentos objetos de contratacin. USO OFICIAL Pero lo ms enriquecedor de la construccin estaba por llegar, pues los magistrados para fundar la comisin por omisin recurrieron nada ms ni nada menos que a una de las obras Silva Snchez, sumamente citado en esta sentencia, como uno de los mximos exponentes de la tesis restrictiva de la omisin impropia, por dominio o control sobre el riesgo tpico. Efectivamente, los integrantes del mencionado tribunal trajeron a colacin el trabajo publicado por Silva Snchez en Comentarios al Cdigo Penal, Tomo I, Dirigido por Cobo del Rosal, Edersa, 1999, pginas 455-57 y transcribieron la posicin que venimos defendiendo en esta sentencia, cuando el citado jurista espaol explica con claridad absoluta la equiparacin que debe existir en el plano normativo entre la comisin y la omisin. Vale la pena transcribir textualmente los prrafos citados por la Sala, a saber comisin activa y comisin por omisin aparecen como dos formas diversas ontolgicamente pero que, desde esta perspectiva normativa, se hacen idnticas en su estructura y en su configuracin material como modos de dominio (control) sobre el riesgo tpico. Por lo que se refiere a si un mandato y una prohibicin pueden integrarse bajo una nica descripcin tpica, esto es, en definitiva, bajo una nica norma secundaria, tambin parece posible una respuesta normolgica adecuada. La norma primaria que subyace a los tipos de la Parte Especial del C.P. es, por regla general, una norma de prohibicin de conductas que entraen riesgos relevantes para esferas de bienes jurdicos ajenos. Pues bien,
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tales conductas de riesgo pueden adquirir una configuracin ontolgica doble; por un lado, la creacin de un movimiento corporal (de causalidad eficiente) de ese riesgo (comisin activa); por otro lado, la asuncin del compromiso material de actuar a modo de barrera de contencin de determinados riesgos que amenazan una esfera jurdica ajena, unida a la vulneracin del compromiso adquirido. En la descripcin de esta segunda forma de realizacin tpica se advierte el carcter complejo de la commissio per omissionem: sta es omisin, en cuanto supone la vulneracin del compromiso de actuar concretamente adquirido; pero es, por otro lado, comisin, en tanto que la asuncin del compromiso ms su vulneracin implican un control del riesgo idntico al que se tiene por creacin activa del mismo. Dicho de otro modo, en la comisin por omisin el riesgo, que tiene un origen externo al sujeto activo, se hace tpico por y para l en virtud del compromiso infringido que genera en l un dominio normativamente idntico al que pudiera tener un sujeto que creara activamente dicho peligro. En suma, en la comisin por omisin es una omisin (dado que no hay en ella creacin causal del riesgo, sino ausencia de control del mismo) que, por la situacin en que se produce (vulneracin del compromiso especfico de contencin de riesgos) deviene asimismo comisin (injerencia en la esfera de organizacin jurdica ajena) Despus de referenciar el marco terico, la sala III concluy el razonamiento para atribuir la responsabilidad de los acusados en comisin por omisin porque en el caso concreto haban asumido un compromiso de actuar y al no proceder conforme a dicha obligacin a la que se haban comprometido entrega de los inmuebles libre de todo gravamen- incurrieron en la comisin del delito de desbaratamiento de derechos acordados, pues la asuncin y vulneracin de dicho compromiso implica un control de riesgo idntico al que se tiene por va de la creacin activa del mismo (el resaltado nos pertenece). En definitiva, la Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal admite la comisin por omisin en el derecho penal argentino, cuando sta es equivalente normativamente a la comisin activa de acuerdo a la posicin de Silva Snchez, esto es, en el mismo sentido acotado y restringido que defendemos nosotros.
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Y analizamos otro ejemplo paradigmtico en nuestra
jurisprudencia. Nos referimos a si es posible cometer una estafa mediante la omisin del garante. Tomemos para ello lo resuelto por la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal en la causa n 5650 Escalera, Ana Victoria s/recurso de casacin, resuelta el 30 de junio del ao 2005. Extractamos el prrafo de inters del voto del Dr. Mitchell al que adhirieron los Dres. David y Fgoli: Si bien un sector de la doctrina le niega relevancia penal al engao omisivo a partir de la consideracin de que todo engao exige una mnima actividad USO OFICIAL del autor para inducir a error a la vctima, lo que no podra hacerse de ninguna manera pasiva u omisivamente,lo cierto es que la doctrina mayoritaria tanto internacional Maurach, Schonke, Bockelmann, Antolisei, Pedrazzi, Silva Snchez, Gonzlez Rus, Bustos Ramrez, Rodrguez Devesa entre otros- como verncula Nuez, Gladys Romero, Donna, Spolansky- admiten los engaos omisivos como originadores de estafa en base a la doctrina causal de la omisin o las tesis generales de la comisin por omisin. Ahora bien si se repara en los fundamentos de la sentencia el vocal preopinante tuvo particularmente en cuenta para verificar la correspondencia en la omisin y la accin que causara el resultado, la existencia de una actuacin precedente que lo obligaba a no guardar silencio. As se afirm Escalera tena una especfica obligacin legal de actuar habida cuenta su conducta precedente, es decir se est en presencia de la nica y admisible comisin por omisin por contener el disvalor de accin y el disvalor de resultado. Y recurramos a Schnemann, que se ocupa especialmente de este punto en aquella monografa del ao 1971: la jurisprudencia relativa a la estafa por omisin ya es hoy prcticamente inabarcable y tambin en la doctrina se ha estudiado a fondo este problemaslo el provocar un error puede realizar el tipoTal provocacin puede realizarse tambin por omisin siempre que sta sea concluyente (Fundamento y lmites de los delitos de omisin impropia, Editorial Marcial Pons, Madrid, Barcelona, 2009, pg. 419 y 420).
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Obsrvese que an encontrndose absolutamente consensuada la posibilidad de comisin por omisin en la estafa, la concepcin que aqu seguimos se muestra, en las propias palabras de Schnemann, como la ms respetuosa del principio de legalidad. En definitiva, por todos los argumentos expuestos, creemos que la comisin por omisin en el sentido acotado que venimos exponiendo, es decir, cuando se muestra estructuralmente idntica a la realizacin activa del tipo, no resulta inconstitucional. Ergo, los planteos en tal sentido deben ser rechazados.
XIV. Verbos tpicos. Interpretacin. El verbo causare en el delito de incendio
Ahora bien, ms all de las consideraciones efectuadas y an cuando hemos demostrado acabadamente que la comisin por omisin as entendida no presenta objeciones desde la ptica del principio de legalidad, en tanto puede ser subsumida directamente en los tipos de la parte especial, corresponde agregar una justificacin adicional en virtud de ciertos argumentos esbozados por los defensores. En efecto, a ms del genrico planteo de inconstitucionalidad descartado, algunas defensas aludieron a que los verbos tpicos de la parte especial como ser el matar a otro y el causar incendio, slo admiten su realizacin mediante conductas comisivas. Para responder a este interrogante, corresponde, en primer trmino, referirse en forma general, sobre si la circunstancia de que un verbo tpico se encuentre descripto como activo torna factible la subsuncin de una conducta omisiva. De ser ello posible, habr que determinar si, puntualmente, el delito previsto en el artculo 186 del Cdigo Penal, que a nuestro modo de ver es el primero que entra en consideracin a los efectos de evaluar los sucesos ocurridos en el local Repblica Croman, permite concretamente su atribucin a ttulo de comisin por omisin siempre, claro est, en el sentido acotado que le venimos otorgando a esta categora de ilcitos. Respecto de la primera cuestin, entendemos que las concepciones que pretenden negar la posibilidad de incluir conductas omisivas en los tipos de 1870

la parte especial fundadas en la forma de redaccin de los verbos tpicos responden, exclusivamente, a criterios naturalistas de la definicin de lo ilcito, donde las figuras delictivas se limitaran a describir procesos fsicos de causacin. Sin embargo, como bien dice Silva Snchez, los verbos tpicos, como en general los predicados del lenguaje ordinario, tienen un sentido mucho mas adscriptivo que descriptivo, es decir, adquieren sobre todo un significado de atribucin de responsabilidad, y no de descripcin de causalidad. Decir el que matare, significa, pues, por un lado, mucho ms que el que causare la muerte y, por otro, algo menos, o mejor, algo diferente de eso. Con tal expresin se pretende, ante todo, ya en el lenguaje ordinario, significar a aquel a quien se le puede adscribir como propio el proceso de produccin de la USO OFICIAL muerte de otro. Y para eso la causalidad no slo no es suficiente (son precisas, adems, una relacin de imputacin objetiva y una relacin de autora -constatacin del dominio o pertenencia del hecho al sujeto-), sino que ni siquiera es necesaria (SILVA SNCHEZ, Jess Mara, La comisin por omisin y el Nuevo Cdigo Espaol, ob. cit. pg. 85). Y para afirmar que esta interpretacin de los verbos tpicos se corresponde con el sentido del lenguaje ordinario y no constituye una construccin forzada, Silva Snchez nos trae a colacin el clsico ejemplo de la madre que deja morir a su hijo recin nacido de inanicin y dice de manera categrica no parece posible pensar que el mbito de sentido posible del trmino espaol matar no abarque estos casos; es decir, que no se le pueda llamar a eso matar sin vulnerar las reglas semnticas del espaol. (Ibidem, pg. 86). De esta manera, concluye con justeza: La interpretacin reduccionista-descriptiva-causalista no se corresponde, pues, con un adecuado entendimiento del criterio gramatical semntico como marco de la construccin dogmtica de los tipos, sino que constituye una mera secuela de influencia desplegada en su da por las tesis del causalismo naturalista y del concepto unitario de autor (Ibidem pg. 86). En una misma lnea encontramos a dos autores espaoles ms, M. Cobo Del Rosal y T. S. Vives Antn, quienes, antes de la reforma del Cdigo Penal de
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Espaa de 1995, han sabido interpretar correctamente la cuestin inherente a los verbos tpicos de la Parte Especial. Al respecto, nos ensean que Para rechazar la comisin por omisin es preciso aceptar como principio la idea de que all donde el legislador ha descripto la conducta tpica empleando un verbo activo ha sentado con ello la exigencia de que el tipo en cuestin solamente puede ser llevado a cabo mediante la realizacin de una actividad, no omisivamente. Y esto es lo que ya no parece tan claro. Porque los verbos tpicos no remiten como sustrato a una realidad puramente naturalstica, sino, como ya se ha puesto de manifiesto, a una realidad dotada de significado social. Cuando, jurdicamente, decimos que alguien ha matado, no queremos expresar con ello que haya realizado una accin positiva de la que, como consecuencia, derivase la muerte, sino que la muerte de otro es imputable objetivamente a su conducta. Y la muerte ser imputable objetivamente a su conducta, tanto si el autor ha producido efectivamente el resultado daoso, cuanto si, pese a ocupar una posicin de garante, desde la que asuma la tutela del bien, ha dejado que se produzca (COBO DEL ROSAL, M./ VIVES ANTN, T. S.-, Derecho Penal Parte General, 3era. Edicin corregida y actualizada, Tirant lo Blanch, Valencia, 1991, pg. 303). Tambin refirindose al argumento tradicionalmente empleado que sostiene que los verbos utilizados en la Parte Especial slo hacen alusin a acciones positivas, a un hacer, Bernd Schnemann seala queda claro que el lenguaje natural al que cabra recurrir en primer lugar para sustentar esta premisa, no podra arrojar tal resultado. Para empezar, en una abstraccin de tan alto nivel como la expresin matar, ste es demasiado vago como para tenerlo en cuenta como objeto de recepcin en la tcnica jurdicaLos perfiles conceptuales del lenguaje son demasiado difusos como para que fuera posible una respuesta segura a estas cuestiones. Aparte de dar as idea de la imposibilidad de sustentar el Derecho penal del Estado de Derecho nicamente en el lenguaje comn, vago y vacilante y en forma terminante concluye no cabe, pues, recurrir al lenguaje natural para sustentar la extendida tesis de que las descripciones tpicas de la Parte Especial comprenden (en s) nicamente accionesdebido a su indeterminacin tampoco puede decirse que el lenguaje excluya directamente una interpretacin as (Fundamento y
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lmites de los delitos de omisin impropia, Editorial Marcial Pons, Madrid, Barcelona, 2009, pg. 78). Ya haba advertido Carlos Nino que salvo cuando se recurre a formulaciones verbales que describen exclusivamente conductas activas (como, por ejemplo, tener acceso carnal, ejercer fuerza o violencia), los preceptos jurdicos que reprimen la causacin de ciertos daos son naturalmente aplicables (segn el significado ordinario del lenguaje legal pertinente) tanto a actos positivos como a actos negativos, siempre, claro est, que el dao sea atribuible causalmente al acto en cuestin. El deber jurdico de actuar positivamente para evitar causar el perjuicio surge del mismo precepto penal y no de otras normas jurdicas o extra-jurdicas (Da lo mismo omitir que actuar?, L.L. T. 1979-C, pg. USO OFICIAL 816). En cierto aspecto el problema de la causalidad podra simplificarse o ponerse en su justo medio, pues en definitiva como afirma Puppe un resultado es la modificacin perjudicial, en el sentido del correspondiente bien (o inters) jurdico protegido, del objeto del bien jurdico, pues hasta el ms lego le ha resultado evidente que el resultado penalmente relevante no puede ser algo que le venga dado al hombre en forma previa a travs de, por ejemplo la naturaleza, la vida o el lenguaje natural. El nico que puede ofrecer esa nocin es el legislador a travs del Cdigo Penal (PREZ BARBER, Gabriel, Causalidad, resultado y determinacin, Editorial Ad Hoc, 2006, pg. 37). Y siguiendo con la claridad de pensamiento de Ingeborg Puppe el criterio de seleccin de causa slo puede proporcionarlo el legislador a travs de las correspondientes descripciones tpicas. La seleccin, por tanto, se produce, pero en abstracto y a nivel legislativo. Ese marco fija los lmites dentro de los cuales el juez ha de constatar empricamente la existencia de aquellas circunstancias que el tipo penal en cuestin permitir considerar que conforman el resultado relevante (en ob. cit. pg. 38). Es evidente, pues, que la concepcin que pretende observar a los verbos tpicos como descriptivos de procesos fsicos de causacin, se corresponde con una visin del delito ampliamente superada la teora causal de la accin-, y que en definitiva no responde a una correcta hermenutica de los tipos de la parte especial.
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Al abordar el tema de la interpretacin de la ley convendra tener presentes las reflexiones que en el plano de la filosofa del derecho ha realizado Giovanni Tarello. En la introduccin a su magnfica obra Cultura jurdica y poltica del derecho (Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1995, pg. 13/4) se afirma habitualmente juristas y jusfilsofos configuran la interpretacin como descubrimiento del significado de una norma por consiguiente como actividad cognoscitivaEs obvio que, desde este punto de vista, los enunciados del jurista-intrprete aparecen como enunciados del lenguaje descriptivo: esto es, enunciados a los que convienen los predicados de verdadero y falso. En palabras de Tarello se entiende por interpretacin un proceso intelectual por el que, dndose una ley o una norma se llega a comprender el significado, tal comprensin se reforzar con reglas o cnones, cuyo correcto empleo garantizara una interpretacin verdadera, exacta, justa, no equivocada; una vez comprendido el significado, una vez comprendida la norma exactamentepero el autor niega que se pueda discriminar entre una interpretacin verdadera y una interpretacin falsa, esto es, entre una interpretacin que antecede a una aplicacin de la norma y una interpretacin falaz que anteceda en lugar de una desaplicacin de la norma. Como lo afirma Norberto Spolansky el lenguaje jurdico, como todo lenguaje natural, presenta el problema de la vaguedad de sus significadostambin los lenguajes normativos presentan problemas vinculados a las reglas de su construccinlos lenguajes naturales, en que estn formulados los lenguajes normativos, presentan problemas semnticos (Derecho Penal. Lenguaje y conflictos normativos en Nuevas formulaciones en las ciencias penales. Homenaje a Claus Roxin Facultad de Derecho y Ciencias sociales de la Universidad Nacional de Crdoba. Editorial Marcos Lerner. Crdoba, 2001, pg. 5). Y es Winfried Hassemer quien en definitiva pone en su lugar la cuestin; si se acuerda ampliamente dejar de lado la interpretacin extensiva y el sentido de la ley (porque si no, por la vaguedad de estos criterios se llegara solamente a nuevos problemas de interpretacin, en lugar de a una fijacin confiable de los lmites) entonces, se plantean, naturalmente como nuevas preguntas qu se debe entender por significado real de
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las palabras y como debe ser averiguado este significado en el caso concreto. Las ofertas respecto a lo primero: el lenguaje tcnico jurdico?, el lenguaje coloquial? , el sentido posible o real de la palabra?, el significado natural de la palabra?, el significado del contexto en que se encuentra la palabra?. En cuanto a la segunda pregunta, los juristas penales, en la medida en que tienen sensibilidad frente a las posibilidades de la prctica y las tareas de la jurisprudencia, estn de acuerdo en que el juez competente segn el derecho de constitucin de los tribunales y el proceso penal para la decisin, est facultado para la determinacin vlida de la palabra (el resaltado es propio) (Crtica al derecho penal de hoy, Editorial Ad Hoc, Bs.As., 1998, pg. 34). Y para desentraar entonces el significado es necesario y USO OFICIAL legtimo acudir al tipo penal de que se trate. De ah que cabe afirmar que es el tipo penal el que asigna significacin a los comportamientos. Estos, por otra parte, slo obtienen relevancia penal una vez que han superado ciertos estndares fundamentales como expresin moral de una persona con eso se descartan actos mecnicos o reflejos- y aparecen analizados desde la descripcin tpica. De esa forma se advierte que la conducta o comportamiento no depende de lo que vulgarmente se entiende cuando se hace referencia a matar o lesionar sino a partir de la vinculacin significativa que aquella conducta tiene con el mandato normativo y la descripcin tpica (YACOBUCCI, Guillermo, Algunos aspectos de la responsabilidad penal del mdico publicado en Cuadernos de la Facultad de Derecho de la Universidad Austral, Especializacin en Derecho Penal. Cuestiones Fundamentales de Teora del delito I. 2007). Es en el marco de la interpretacin de los normas penales, siempre valindonos de la teora del delito, donde debe encontrarse la respuesta a qu comportamientos, sean activos u omisivos, caen bajo la subsuncin legal del tipo y permiten, por tanto, atribuir un supuesto de hecho a un sujeto responsable. Y esto debe ser as porque el legislador, cuando formula el tipo legal, no tiene otra alternativa que recurrir al uso comn del lenguaje, que, por propia definicin, siempre guarda un manto de vaguedad.
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Por tanto, cuando se reprime matar a otro no puede creerse que con ello se est diciendo nicamente que hay que castigar a quien de mano propia dirige un proceso fsico-causal hacia la realizacin de la muerte de otra persona, sino que corresponde establecer qu conductas activas u omisivas renen los requisitos tpicos para entenderlas comprendidas en el objeto de prohibicin. Esta es la tarea del intrprete penal y la herramienta que en dicha empresa debe utilizarse es la dogmtica, la que nos proporciona los elementos necesarios para verificar cundo una accin u omisin es merecedora de reproche y en qu medida. Ya Schnemann pona de relieve las cuestiones inherentes a la indeterminacin del lenguaje y las formas de legislar al decir que Se lee por doquier que es imposible una regulacin legal de los delitos de omisin impropia debido a la multiplicidad inabarcable del sustrato. El que no hayamos podido asumir esta comodsima apologa de los delitos de omisin impropia se debe a dos razones: en primer lugarla multiplicidad de las circunstancias de la realidad no es motivo suficiente para violar el principio de determinacin: si el alcance de la punibilidad no puede fijarse, hay que prescindir por completo de penalizar. Y, en segundo lugar, todos los fines legislativos han de captarse tericamente en elementos descriptivos del tipo; por ejemplo, se poda incluso excluir del tipo del art. 212 los procesos causales no dominables si en lugar del de matar se emplearan los conceptos ms concretos de matar con arma de fuego, matar a golpes, envenenar, etctera. Pero una regulacin concreta casuista en tales trminos no puede ser razonablemente el fin del legislador. Por una parte, esto, como hemos indicado, entraara establecer un estndar rpidamente obsoleto (p. ej. la muerte por irradiacin radiactiva, una vez que surge esta posibilidad, supondra una modificacin legal), y por otra parte se atribuira al establecimiento de Derecho una tarea para cuyo desempeo nicamente estn llamadas jurisprudencia y doctrina, porque los errores de stas no tienen tanto calado como los fallos del legislador y porque la ley no puede redactarse en forma de comentario . En definitiva como ms adelante lo concluye la equivalencia de la omisin a la accin, slo cabe decidirla sobre la base de la respectiva categora de delito (SCHNEMANN, Bernd,
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Fundamentos y lmites de la omisin impropia, Editorial Marcial Pons, Adrid, Barcelona, 2009, pg. 323). Creemos haber dado una acabada respuesta al argumento genrico de las defensas sobre la imposibilidad de subsumir comportamientos omisivos en tipos penales activos fundados en la redaccin del verbo tpico; queda por analizar si, concretamente, el delito previsto en el art. 186 del Cdigo Penal lo permite. Y para ello, debemos resaltar el valor que tiene el concepto de bien jurdico a la hora de interpretar los tipos penales de la parte especial. En efecto, ms arriba sostuvimos que el derecho penal est orientado a la proteccin de bienes jurdicos; si esta premisa es verdadera, aquellos cumplen al USO OFICIAL menos dos funciones de vital importancia para la ciencia penal. La primera, es que en el marco de un Estado de Derecho basado en la libertad del individuo, opera como lmite para la potestad punitiva estatal (ROXN, Claus, Derecho Penal Parte General Tomo I Fundamentos. La estructura de la teora del delito. Traduccin de la 2da Edicin Alemana por Diego-Manuel Luzn Pea, Miguel Daz y Garca Conlledo y Javier Vicente Remesal, Editorial Civitas, Madrid, 1997, pg. 55/6), en tanto slo ser legtimo punir conductas que lesionan o ponen en peligro dichos bienes. La segunda, es que resultan una herramienta fundamental al momento de interpretar los preceptos penales, pues si se pretende establecer el alcance de una norma punitiva, es lgico y necesario ahondar sobre la razn de su existencia y el objeto que protege, que no son otra cosa que los bienes jurdicos. Es que como dice Schnemann la dogmtica jurdico-penal se despedira como ciencia autnoma si se renunciara al principio de proteccin del bien jurdico como su fundamento, el cual limita el arbitrio legislativo y por eso sirve tambin para el trabajo de interpretacin como directiva superior (Conf. SCHNEMANN, Bernd, El sistema del ilcito jurdico-penal: Concepto de bien jurdico y victimodogmtica como enlace entre el sistema de la parte general y la parte especial, publicado en Obras, Tomo II, Editorial Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2009, pg. 343).
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El pensamiento de Giuseppe Bettiol ha dejado una huella imborrable sobre la concepcin del bien jurdico, ncleo basal del derecho penal. La idea del bien jurdico es as la idea angular de todo el Derecho penal, como expresin del fin a que la norma penal tiende: ella pues no debe nunca considerarse desde un punto de vista a priori, sino debe ser siempre encuadrada en el mbito de la norma e individualizada respecto de las exigencias de la misma y resaltando el mtodo de interpretacin teleolgico atendiendo siempre al bien jurdico protegido por la norma. As expresa el telos de la norma adquiere el primer lugar entre los elementos que deben ser tenidos en cuenta para la determinacin de los conceptos penales. En este sentido, se dice que el mtodo que se debe seguir es el teleolgico, esto es, un mtodo que no se preocupa tanto de la posicin de la norma dentro del sistema sobre la base de criterios clasificatorios, cuanto de fijar el concepto individual, teniendo presente la realidad a que se refiere el concepto; en una palabra el valor y remata sosteniendo hay que partir de los tipos singulares: son stos los que deben ser polarizados hacia el bien jurdico que da contenido y significado a los conceptos penales (El problema penal, Editorial Hammurabi, Bs.As. 1995, pg. 129 a 131). En este sentido, compartimos la posicin que sostiene que en la interpretacin de los tipos penales el punto de partida para un trabajo correctamente dirigido, slo puede tener lugar si se aplica el mtodo teleolgico, cuestionndose el sentido del derecho penal en general y el objetivo del precepto especfico de que se trata ( MAURACH, Reinhart/ZIPF, Heinz, Derecho Penal, Parte General, Formas de aparicin del Delito y consecuencias jurdicas del hecho, Traduccin de la 7ma Edicin Alemana por Jorge Bofill Genzsch, Astrea 1995, Tomo I, pg. 150) Por lo tanto, si el fin del derecho penal es la tutela de los bienes jurdicos como venimos afirmando en esta sentencia, no quedarn dudas acerca de la importancia que ellos tienen cuando se procura determinar el contenido de los delitos de la parte especial. En la lnea que venimos exponiendo tiene dicho Muoz Conde que en la interpretacin teleolgica juega un importante papel el criterio del bien jurdico protegido. Para Bettiol la interpretacin teleolgica de una norma es una interpretacin que
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se fuerza por orientar la atencin hacia el bien jurdico tutelado por la norma y, por tanto, hacia el fin concreto. El bien jurdico es un concepto teleolgico, esto es, se identifica con el fin legislativamente pretendido. Con ayuda de este concepto se pueden excluir, desde el primer momento, todas aquellas conductas que ni siquiera de lejos afectan los bienes jurdicos protegidos por la norma penal (Conf. MUOZ CONDE, Francisco, Introduccin al Derecho Penal, Editorial IB de F, Montevideo- Buenos Aires, 2001, pg. 230). Pues bien, el Ttulo VII del Cdigo Penal, donde se encuentra plasmado el delito de incendio, en su redaccin actual protege la seguridad pblica, y desde la perspectiva que venimos exponiendo la caracterizacin de las conductas incriminadas en esta seccin deber estar necesariamente vinculada al significado que se le otorgue a ese bien USO OFICIAL jurdico. A este respecto, ensea Molinario que seguridad en Derecho Penal significa no tanto ausencia de riesgos sino, ms bien, el conocimiento de riesgos y de los actos que los acrecientan o posibilitan, y que por eso se buscan evitar, de modo tal que se toman en cuenta los peligros que producen ciertas acciones (MOLINARIO, Alfredo J., Los delitos, Texto preparado y actualizado por Eduardo Aguirre Obarrio, Editorial Tea, Buenos Aires, 1999, Tomo III, pg. 26) Asimismo, el adjetivo pblico se utiliza en el sentido de conjunto, de comunidad, de una parte no individualizada del pueblo o de la sociedad y nada tiene que ver con la forma de gobierno o lo oficial (Ibidem pg. 26). Por su parte, Carlos Creus, explica que lo protegido en realidad es la seguridad comn, entendindose por tal a la situacin real en que la integridad de los bienes y las personas se halla exenta de soportar situaciones peligrosas que la amenacen; de ah que las acciones tpicas son todas ellas generadoras de un peligro para esa integridad al crear condiciones de hecho que puedan llegar a vulnerarla (CREUS, Carlos/BUOMPADRE, Jorge, Derecho Penal Parte Especial, 7ma. Edicin actualizada y ampliada, Editorial Astrea, Buenos Aires, 2007, pg. 1)
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La referencia de este autor a la seguridad comn obedece a que el decreto ley 17.567/68 haba introducido esta frmula para denominar al bien jurdico tutelado, la cual permaneci en vigencia tambin con la ley 21.338. La doctrina nacional consideraba correcto el cambio en la denominacin, pues se argumentaba que el concepto de seguridad pblica estaba teido de cierta juridicidad y nada tena que ver con la verdadera objetividad jurdica de los delitos en estudio (NUEZ, Ricardo, Derecho Penal Argentino, Parte Especial, Tomo VI, Editorial Lerner, Crdoba, 1971, pg. 41). De esta manera, deca Nuez que el bien jurdico era la seguridad comn y la defina como el estado colectivo exento de situaciones fsicamente peligrosas o daosas para los bienes o las personas en general (Ibidem pg, 42). La ley 23.077 finalmente reedit la denominacin seguridad pblica y esta denominacin es la que actualmente rige para el grupo de delitos previstos en este captulo del Cdigo Penal. Sin perjuicio de cul de las redacciones del bien tutelado pueda considerarse la ms acertada, puede observarse que lo que se pretende proteger en esta seccin es la seguridad de las personas y los bienes de manera general. Debe quedar en claro que el incendio, como as tambin el resto de las figuras del captulo, constituye un grupo de infracciones que considera especfica y exclusivamente a la seguridad como bien jurdico valioso en s mismo (SOLER, Sebastin, Derecho Penal Argentino, Tomo IV, 4ta. Edicin Parte Especial, 10ma. Reimpresin, Editorial Tea, Buenos Aires, 1992, pg. 561). Cuando decimos seguridad, no nos estamos refiriendo a la seguridad jurdica que protege el derecho como totalidad, sino a la seguridad de los bienes considerados en comn como pertenecientes a un grupo indeterminado de personas (FONTN BALESTRA, Carlos, Tratado de Derecho Penal, Parte Especial, Tomo VI, Segunda Edicin actualizada por Guillermo Ledesma, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1992, pg. 283).
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Ahora bien, podr advertirse claramente que la seguridad pblica como bien tutelado por el delito de incendio, se puede ver afectada por acciones dotadas de potencialidad daosa idneas para generar ese peligro comn para bienes o personas. Pero tambin puede serlo mediante omisiones, cuando quien tiene el control de la situacin riesgosa en concreto, omite desplegar las acciones necesarias para evitar que el peligro tpico se produzca. Nadie racionalmente podr negar que la seguridad de los espectadores a un evento masivo puede verse en peligro tanto si una persona desata un incendio de mano propia, como asimismo si una vez generadas las condiciones de su inminente produccin, aquellos que tienen el deber de actuar y adems detentan el dominio o USO OFICIAL control sobre esa situacin, omiten evitarlo. En cuanto al desvalor de injusto tpico, resulta normativamente idntica la situacin de quien realiza la conducta activa que directamente causa el incendio como la de aquel que domina o controla la fuente de peligro y llegado el momento de actuar omite impedir que el desastre se produzca. En cualquiera de los dos casos, el bien jurdico tutelado, esto es, la seguridad pblica, es decir, la seguridad de los bienes o personas, se ve afectado de la misma manera. Por lo tanto, no pueden quedar dudas que el delito de incendio, concretamente, admite su realizacin tanto por accin como en comisin por omisin; esto ltimo, slo en el sentido acotado que le venimos dando en esta sentencia, pues nicamente cuando el garante tiene el control sobre la causa fundamental del resultado, su omisin ser equiparable al comportamiento activo. En pos de compatibilizar los postulados que la categora de dominio funcional del resultado presupone con las figuras de la parte especial, Schnemann dedica un captulo especfico de su obra al tema (Resultado y perspectivas en Fundamento y lmites de los delitos de omisin impropia, Editorial Marcial Pons, Madrid, Barcelona, 2009, pg. 409 y ss.).
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En los prrafos referidos al delito de incendio en funcin de la redaccin del cdigo penal alemn entonces vigente nos ensea: los delitos de incendio constituyen delitos de resultado mixto, que se sujetan en buena medida a los mismos principios que los delitos de resultado puros tratadosPor eso, criterio de equiparacin decisivo es el dominio sobre la materia inflamable o sobre las cosas susceptibles de combustin, el cual genera los correspondientes deberes del trfico el no impedir que se inicie un incendio realiza en todo caso el tipo.pues la anticipacin del lmite de la punibilidad que ello supone tiene que valer tambin para el omitir impropio equiparable al hacer merced a la relacin de dominio (ob. cit. pg. 421). Refirindose a la realidad jurisprudencial de aquel pas indica: da la impresin de que la jurisprudencia relativa a los incendios por omisin, que laboriosamente se ha intentado apoyar en contratos de seguros y otras sospechosas fuentes de deberes jurdicos, tuvo por objeto en su mayor parte tales supuestos autnticos de dominio. Y en un sentido plenamente aplicable al caso que nos toca resolver afirma: sin embargo, hay que prestar atencin a una importante singularidad en los delitos de resultado mixtos: la verificacin en ellos de una relacin de dominio significa siempre que el resultado se puede imputar, mientras que, por el contrario, siempre hay que comprobar especialmente si en la realizacin del resultado por omisin se dan tambin las especiales modalidades del hecho. Aqu y slo aqu se requiere, pues, la segunda comprobacin de la equiparacin, sobre la que tanto se ha debatido en los ltimos aos. En los delitos de incendio, esta comprobacin adicional no presenta ninguna dificultad especial, pues si uno no quiere abrazar la concepcin (an cuando defendible, excesivamente aquejada de puntillosidad filolgica) de que el concepto de incendiar presupone de entrada el hacer activo, en el marco de la omisin como especial modalidad del hecho se har bastar que se tolere que surja un incendio en el mbito de dominio propio; lo cual ser fcil de comprobar (con resaltado propio, ob. cit. pg. 422). La claridad del texto trascripto, y que es el que seguimos en esta sentencia, nos exime de efectuar mayores consideraciones; la equiparacin entre la accin y la
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omisin en el delito de incendio es factible y existe all donde quien tiene el dominio sobre el fundamento del resultado permite que el incendio se produzca. En la doctrina nacional, en un interesante trabajo sobre los Incendios y otros estragos, Jorge Luis Villada, nos dice que causar un desastre es una frmula mucho mas amplia que producir o llevar a cabo (por mano propia o en forma directa). Entonces y en definitiva el autor puede cometer el delito por s mismo, valindose de cualquier medio y/o por cualquier modo comisivo o aportar con su obrar en modo determinante a la causacin del estrago (mediante omisin impropia, por ejemplo). Dicho esto, quien maneja o domina una fuente de riesgo puede actuar o influir de modo determinante sobre ella, pero tambin puede causar el desastre como resultado de otra USO OFICIAL conducta no encaminada volitivamente a producir el estrago, pero valindose de medios aptos para ello (como quien experimenta con un motor puede producir una explosin con dolo eventual y para la ley igualmente caus la explosin). Igualmente quien pesca con dinamita en lagos o diques o cauces de agua corriente puede producir un desborde o inundacin por desmoronamiento de defensas sin habrselo propuesto, pero siendo previsible tal causacin del desastre (culpa) o despreciando tal resultado (dolo eventual), y, en este caso, responder jurdicamente por el delito bajo estudio. (Conf. VILLADA, Jorge Luis, Incendios y otros estragos, publicado en La ley -2006-A, nota extrada de La ley on line, pg. 3). En definitiva, a la luz de las consideraciones efectuadas, entendemos que efectivamente pueden existir supuestos donde el delito de incendio se configure en comisin por omisin. Desde la ptica en que fueron desarrollados, los planteos defensistas no pueden tener asidero, en tanto no responden a una correcta hermenutica de las normas penales.
XV. Necesaria referencia a los requisitos tpicos del delito de incendio del artculo 186 del Cdigo Penal
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Hemos demostrado hasta el momento que la comisin por omisin, en el sentido restrictivo que utilizamos, resulta constitucionalmente vlida; tambin que el delito de incendio admite su configuracin mediante conductas omisivas. En este punto debemos efectuar algunas aclaraciones. Las objeciones que se formularon a la comisin por omisin como asimismo a la posibilidad de aplicar esta especial forma de responsabilidad a la figura del delito de incendio en funcin de la redaccin del verbo tpico, nos llev necesariamente a reflexionar sobre cuestiones jurdicas antes de ingresar al tratamiento de los hechos ocurridos el 30 de diciembre de 2004. Asimismo, la complejidad del suceso que nos toca juzgar, nos pone en la necesidad de efectuar algunas referencias a las caractersticas del delito incendio previsto en el artculo 186 del Cdigo Penal, pues slo una vez que tengamos esas nociones bsicas, estaremos en condiciones de determinar si el supuesto de hecho acaecido en Repblica Croman se ajusta a las notas tpicas de dicho ilcito. De todos modos, y previo a ingresar al tratamiento del tema, consideramos oportuno efectuar una aclaracin ms, en virtud de la confusin que han mostrado algunas acusaciones para denominar el delito previsto en el artculo 186 como estrago. En efecto, el delito de estrago propiamente dicho es aquel que se encuentra regulado en el artculo 187 del Cdigo Penal en cuanto reprime con las mismas penas que el artculo 186 al que causare estrago por medio de sumersin o varamiento de nave, derrumbe de un edificio, inundacin, de una mina o cualquier medio poderoso de destruccin. Se dice pues, que el estrago es el dao grande, de extraordinaria magnitud e importancia, de enormes proporciones y que produce un peligro real para un nmero indeterminado de personas (BUOMPADRE, Jorge, Derecho Penal Parte Especial, Tomo II, Editorial Mave, Corrientes, 2000, pg. 293). Lo que castiga esta norma es la produccin de un estrago, es decir, el dao de grandes proporciones que afecta colectivamente a las cosas o personas
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(CREUS, Carlos/ BUOMPADRE, Jorge, Derecho Penal Parte Especial, 7ma. Edicin actualizada y ampliada, Editorial Astrea, Buenos Aires, 2007, pg 11). De acuerdo al artculo 187, pues, el estrago comporta un dao efectivo y considerable proveniente de medios de destruccin que actan de manera incontrolable (CARRERA, Daniel P., Estrago -Art. 187 del Cdigo Penal, Ley 17.567-, en Cuadernos del Instituto de Derecho Penal de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Crdoba, Nro. XXI, Direccin General de Publicaciones, Crdoba, 1972, pg. 71). Adems de ese dao, el estrago debe generar un peligro comn para bienes o personas, como todos los delitos del Ttulo VII. USO OFICIAL Acertadamente se ha sostenido que, entonces, la accin tpica del ilcito en estudio es la de causar estrago (DALESSIO, Andrs Jos/DIVITO, Mauro A., Cdigo Penal Comentado y Anotado, Parte Especial, 1era. Edicin, La ley, Buenos Aires, 2004, pg. 587). Los medios comisivos son aquellos que el tipo enuncia de manera no taxativa, a saber, sumersin o varamiento de nave, inundacin, de una mina, derrumbe de edificio o a travs de cualquier medio poderoso de destruccin. Como venimos exponiendo, a travs de esos medios se debe provocar un dao efectivamente concretado que adems genere un peligro comn (CREUS, Carlos, ob. cit. pg. 12). Pues bien, podr advertirse claramente que una somera lectura de las breves citas efectuadas, despejan cualquier duda acerca de qu se entiende por estrago en la ley argentina y que este delito no es el que entra en consideracin a los efectos de analizar el suceso producido en Repblica Croman. El delito de estrago propiamente dicho es el dao de grandes proporciones con peligro comn producido por los medios comisivos enunciados por el artculo 187 del Cdigo Penal. Nada de eso ocurri en Repblica Croman. Efectuada la salvedad, entonces, corresponde verificar si efectivamente el suceso del 30 de diciembre de 2004 rene las caractersticas de un incendio tpico. Repasemos pues, qu entiende la doctrina por incendio penalmente relevante.
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El tipo penal previsto en el artculo 186 del Cdigo Penal, reprime al que causare incendio siempre que, en funcin de lo dispuesto en el inciso primero, hubiese peligro comn para los bienes. La accin tpica del ilcito en examen es, pues, la de causar un incendio, pero sta solamente ser delictiva si efectivamente, en el caso concreto, se produce un peligro comn para bienes indeterminados. En la redaccin actualmente vigente del Cdigo desaparece para el tipo bsico del incendio la referencia al peligro para las personas. Sin embargo, el peligro de muerte y la muerte propiamente dicha constituyen razones de agravamiento de la figura (incisos 4 y 5to, respectivamente), con lo cual un incendio que provoque ese peligro especial o el resultado fatal para algn ser humano, entrar ya en el terreno de las agravantes. La situacin de peligro comn para bienes o en su caso personas es, pues, el resultado tpico de la figura y por tanto constituye un elemento del tipo objetivo. Por eso existe unanimidad en la doctrina en afirmar que el incendio es un delito de peligro concreto (Confrontar, entre otros, MOLINARIO-AGUIRRE OBARRIO. ob. cit. pg. 39; NUEZ, Ricardo ob. cit. pg. 45; BUOMPADRE, Jorge, ob. cit. pg. 292 y DONNA, Edgardo Alberto, Derecho Penal Parte Especial, Tomo II-C, 1era. Edicin, Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2002, pg. 42). Como lo afirma con razn David Baign el incendio del art. 186 constituye objetividades bien delimitadas, con circuito cerrado propio y no requiere otros comportamientos para identificarse (Los delitos de peligro y la prueba del dolo, Editorial IB de F, Montevideo, Buenos Aires, 2007, pg. 3. Es que el peligro es una cosa en s, el reflejo de una realidad que se da independientemente de la voluntad. En ajustadas palabras de Hans Joachim Hirsch existe una situacin de peligro cuando una evaluacin objetiva de un experto lleva al resultado de que en el momento en el cual el objeto entra al mbito del acontecimiento causal es de suponer que existe la posibilidad de la lesin de un determinado objeto. La evaluacin del riesgo, la cual surge de la perspectiva de la situacin desde el punto de vista del autor, no tiene importancia. En cuanto a la puesta en peligro se trata, de la misma manera que con la lesin,
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siempre de algo concreto (Sistemtica y lmites de los delitos de peligro en Revista de Derecho Penal. Delito de peligro-II, Editorial Rubinzal Culzoni, pg. 13). Pues bien, en cuanto a la caracterizacin del incendio tpico, ensea Soler que se trata del fuego peligroso, nocin que corresponde a una doble concurrencia de una determinada fuerza (la del fuego) y de la real existencia de peligro. Por eso se afirma que incendio sin peligro comn no es incendio, sino dao (SOLER, Sebastin, ob.cit. pg. 572). En palabras de Buompadre, una cosa es el fuego cuya individualidad podra configurar un dao cuando destruye cosas o bienes, y otra muy distinta es el incendio, el cual siempre requiere, adems del fuego, que se produzca una situacin de USO OFICIAL peligro comn para bienes o personas (BUOMPADRE, Jorge, ob. cit. pg., 292). Desde esta perspectiva, resulta atinada la afirmacin de Molinario cuando indica que es importante diferenciar lo que es la destruccin de una cosa por medio del fuego, es decir, quemarla o abrasarla, y un incendio tpico. (MOLINARIOAGUIRRE OBARRIO, ob. cit. pg. 37). Por eso, estas notas de peligrosidad del incendio hacen indiferente que la cosa quemada sea propia o ajena porque, an siendo propia, si se produce el mencionado peligro, se tratar de un incendio tpico (Ibidem, pag. 38). Ente sentido, luce acertada la apreciacin de Donna cuando nos explica que el incendio debe tener las caractersticas propias de todo delito que se encuentra en el ttulo VII, es decir, haber generado un peligro comn, lo cual es requisito de lo injusto (DONNA, Edgardo Alberto, Derecho Penal Parte Especial, ob. cit. pg. 39). Continuando con la caracterizacin del delito en examen, Ricardo Nuez nos ensea que incendio punible es un fuego de potencialidad expansiva incontrolada, en el sentido de que no tiene en si mismo limitabilidad, aunque sea dominable por otros medios, pues en esa expansibilidad reside el peligro propio del fuego calificable como incendio (NUEZ, Ricardo, ob. cit. pg. 44). Desde la misma ptica, Soler afirma entonces, que el incendio existe cuando habindose comunicado el fuego, ste adquiere poder autnomo que escapa al
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contralor de quien lo encendi (SOLER, ob. cit. pg. 575). De ah que sea correcta la caracterizacin del incendio punible como aquel fuego incontrolable en cuanto a su posible expansin, ilimitado en s mismo (Conf. LEVENE, Ricardo, Manual de Derecho Penal Parte Especial, Editorial Zavala, Buenos Aires, 1976, pg. 377). Las ideas de incendio y peligro son, pues, inescindibles (FONTN BALESTRA, Carlos/MILLN, Alberto S., Las reformas al Cdigo Penal Ley 17.567, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1967, pg. 213). El repaso realizado respecto de las opiniones vertidas por los autores nacionales para caracterizar al incendio tpico, nos permite arribar a una primera conclusin. El incendio punible no es meramente el fuego entendido como una cosa que se quema, sino que es aqul que se distingue porque su incontrolabilidad y su poder expansivo son aptos para generar un peligro comn para bienes o personas indeterminadas. Precisamente, all donde exista este peligro es donde el bien jurdico tutelado por el tipo, esto es, la seguridad pblica, se ve menoscabado. Pero, adems, esta caracterizacin del supuesto de hecho tpico permite a la doctrina afirmar en forma conteste que el incendio punible no requiere necesariamente de la existencia de llamas ni de fuego vasto (Confrontar entre otros; CREUS, Carlos, ob. cit, pg. 5; SOLER, Sebastin ob. cit. pg. 575; NUEZ, Ricardo ob. cit., pg. 49; LAJE ANAYA, Justo, Comentarios al Cdigo Penal, Parte Especial, Volumen III, Editorial De Palma, 1981, pg. 264; FONTN BALESTRA, Carlos, Tratado de Derecho Penal, Parte Especial, Tomo VI, Segunda Edicin actualizada por Guillermo Ledesma, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1992, pg. 297). Por ende, mientras el fuego se presente como un suceso que se evidencia como expansible, carente de control y que se traduzca en un peligro para los bienes o en su caso personas, habr incendio en los trminos del artculo 186 del Cdigo Penal. Por estos motivos, dice Soler, la lenta combustin tambin es incendio (SOLER, ob. cit. pg. 575), si es capaz de generar ese peligro comn. Ahora bien, establecidos cules son las notas tpicas del incendio punible, corresponde comenzar el anlisis del material probatorio a los fines de determinar si el suceso acaecido en el interior del local Croman se subsume en este delito.
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Luego de ello y toda vez que las acusaciones han atribuido el hecho en comisin por omisin, haremos un anlisis de la estructura tpica de la realizacin de este delito de acuerdo a esta forma omisiva, para lo cual seguiremos las concepciones que hasta el momento hemos desarrollado.
XVI. Hechos probados del da 30 de diciembre de 2004
Pues bien, se ha podido acreditar con certeza en este juicio que el da 30 de diciembre del ao 2004, en el local Repblica Croman sito en la calle USO OFICIAL Bartolom Mitre 3.060 de esta ciudad, y en momentos en que el conjunto musical Callejeros estaba ejecutando el primer tema del repertorio programado para esa fecha, siendo aproximadamente las 22:50 horas, un o unos sujeto/s no identificado/s arroj o arrojaron hacia el techo uno o unos artefacto/s pirotcnico/s de tipo candela, cuyas rfagas de fuego alcanzaron la parte superior del local, ms precisamente el sector del techo frente a la cabina del disc-jokey, en el medio del saln e inclinado sobre las escaleras que conducen a los baos dada la precisin de la ilustracin, ver fs. 148 y sstes. de la pericia de bomberos-. La transmisin del potencial trmico del elemento pirotcnico que tom contacto con los materiales revestivos del plano cobertor, entre los que se hallaban el tendido de una media sombra, espuma de poliuretano y guata todos combustibles-, desembocaron en el desarrollo de un foco gneo, cuyo proceso combustivo deriv en la formacin de una atmsfera nociva para la salud de todas las personas que estaban en el lugar. A su vez, y en lo que respecta a la trayectoria de los productos en combustin, se acredit que la reaccin del material combustible gener la emisin de humo denso y oscuro que fue invadiendo los espacios que se diferenciaban en niveles, los que una vez saturados en sus planos elevados se trasladaron hacia los niveles inferiores del recinto. La saturacin del predio con gases de combustin hizo lo propio en las personas que estaban en el local, y al no ser controlado el foco gneo, el pblico se vio obligado a dirigirse de manera intempestiva fuera del predio.
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No obstante, al estar el establecimiento colmado de gente, en cantidad excesivamente superior a la permitida, y con sus salidas en parte obstruidas y en algn caso clasurada, y tomando en consideracin que al instante de iniciarse el incendio se cort la luz de la parte interior del local, denotan el peligro al que se vieron expuestas las personas. Para acreditar las premisas a las que venimos haciendo referencia, tuvimos en consideracin los testimonios de un nutrido grupo de concurrentes que prestaron declaracin en el transcurso del debate, los informes periciales que realizaron la Superintendencia Federal de Bomberos -bsicamente aquella que elabor la Divisin Siniestros fs. 2/8 y 115/176y el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial I.N.T.I.-. En mismo orden, tambin se tuvo en cuenta el testimonio de los principales Marcelo Gabriel Ochoa y Alfredo Daniel Cocco, ambos de la Divisin Coordinacin Judicial de la Superintendencia Federal de Bomberos, y del principal Sergio Ramn Santilln. Por ltimo, se hace hincapi en la declaracin testimonial de los doctores Osvaldo Raffo y Fernando Tressa. Veamos en concreto cada uno de los puntos aludidos. En lo que respecta al elemento pirotcnico identificado como candela, que ha sido reconocido como aqul que produjo la noche del 30 de diciembre de 2004 el foco gneo sobre el material que revesta el techo del local Repblica Croman, corresponde reproducir algunos de los testimonios que han sido vertidos durante las audiencias de debate por diversos asistentes al evento. As, Federico Claramut precis que con posterioridad a las manifestaciones que el cantante de la banda efectu frente al pblico Patricio Santos Fontanet-, una candela incendi el lugar al quedar enganchada en la media sombra que haba en el techo del local. En ese sentido, tambin el testigo Rodrigo Nicols Figueroa sostuvo que pudo observar que desde el sector ubicado delante de la cabina de sonido un chico
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del que no puede referenciar dato alguno- apunt hacia arriba con una candela y provoc un incendio en el techo. Ello encuentra sustento en lo oportunamente expresado por Damin Gabriel Espinosa, quien ante estos estrados afirm que al inicio del recital de Callejeros observ que uno de los primeros fogonazos de una candela peg en el material que se encontraba en el techo y desat el incendio. En idntico orden declar Victoria Elena Garca, quien arguy que una candela peg contra el techo y rpidamente incendi el lugar. A mayor abundamiento, Pablo Lus Ignacio Cantagalli indic que una lucecita de una candela qued enganchada y prendi fuego el techo, generando USO OFICIAL mucho humo. Corresponde tambin sindicar lo anunciado por Javier Alejandro Domnguez, quien oportunamente sostuvo que en el centro del saln, cerca de la columna de la derecha, una persona que se encontraba arriba de otra, apunt con una candela hacia arriba y provoc que el techo se prendiera fuego. Conforme el testimonio reproducido en esta etapa del plenario por Laura Mirta Fernndez, se desprende que la testigo pudo observar como una persona que estaba arriba de otra con el torso desnudo encendi una candela y dirigi todas las bolas de fuego al mismo lugar del techo, incendindose la media sombra que lo cubra. Mara Sol Demergasi manifest con relacin al suceso que se comenta- que vio al sujeto que, desde el medio del saln, dispar las cargas de una candela hacia arriba e incendi la media sombra. Tambin result ilustrativo de ello lo sostenido por Eduardo Martn Di Pascua, quien evidenci que por haber estado presente en el recital del grupo La 25, saba que el local poda incendiarse. Continu su relato manifestando que cuando empez el show de Callejeros, observ que el disparo de una candela impact en el techo y produjo un fuego de pequeas dimensiones, que en cuestin de segundos se agrand e incendi la media sombra sobre la gente.
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Idntica descripcin del suceso es posible hallar en los testimonios vertidos oportunamente frente a este Tribunal por los concurrentes Nicols Martn Garro, Silvio Fidel Maltese, Mara de los ngeles Mata, Marta Cecilia Reales, Hernn Ruz, Julia Pamela Fernndez y Mauro Velos, entre otros. La idoneidad de dicho elemento para activar un incendio tambin ha sido analizada por el principal Sergio Ramn Santilln, quien al prestar declaracin en el juicio puntualiz que llev a cabo una clasificacin de la pirotecnia en orden a su aptitud para producir fuego, mencionando a las estrellitas, a la candela, y a los artefactos sonoros trtese del petardo y el tres tiros-. Es decir, ms all de que todo el material incautado podra haber producido el incendio, Santilln sostuvo que una candela o un tres tiros seran ms aptos para ello porque emiten la energa calrica durante un recorrido que puede dirigirse hacia cualquier sector, incluso hacia arriba. En esa lnea, explic que el material que disparan los sealados elementos asciende hasta alrededor de 10 metros de altura. En el supuesto de la candela, las pequeas seales lumnicas que emite se dirigen hacia un mismo punto y, luego, se dispersan al caer; en cambio, en el caso del tres tiros se ramifican aproximadamente a partir de los 3 metros de altura. Los mismos relatos de los concurrentes mostraron coherencia con lo expuesto por el principal Alfredo Gabriel Cocco al momento de prestar declaracin testimonial, oportunidad en la cual dijo que si bien es extremadamente difcil establecer con certeza el objeto puntual que dio origen a ese incendio, luego de varios anlisis se inclin por concluir que fueron elementos pirotcnicos; stos al impactar encendidos contra la guata y la espuma de poliuretano iniciaron el proceso de combustin. Asimismo, seal que la combustin se desat slo en un sitio del cielo raso, lo cual se infiere por la presencia de escasa cantidad de material semicombusto. La existencia de ms de un sector de fuego necesariamente hubiera producido ms restos de tal elemento, teniendo en cuenta la superficie del local.
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De tal modo, y conforme se desprende de fs. 5 del legajo de bomberos, se acredit que el proceso combustivo se caracteriz por un incursionamiento gneo reconocido tcnicamente como fuego de altura, manifestndose con gran desprendimiento de humo y gases de combustin -monxido de carbono y otros-. Bajo este supuesto, represe en lo manifestado a fs. 164 de la pericia de bomberos, en la que se afirm que En primera instancia debieron involucrar a las personas que se encontraban en el rea del primer piso pasarela/balcn interno-, luego en un lapso relativamente corto, corto, tales productos ganaron los niveles inferiores donde se hallara la mayor cantidad de asistentes, tornndose la atmsfera del recinto dificultosa y hasta peligrosa para la respiracin respiracin. USO OFICIAL Resulta necesario acudir nuevamente a Cocco y Ochoa, ambos pertenecientes a la Divisin Coordinacin Judicial de la Superintendencia Federal de Bomberos, en virtud del informe que los nombrados labraron acerca de las caractersticas del proceso combustivo que tuviera lugar en el local Repblica de Croman, y que obra a fs. 117/176 del legajo correspondiente a la experticia aludida. En primer trmino, Cocco precis que la pirotecnia como elemento gneo tiene la capacidad de generar la temperatura necesaria para hacer entrar en combustin a la guata y a la espuma de poliuretano encontrada en el techo del local. Si bien la pirotecnia en s misma genera humo, ste no es txico, solamente impide una correcta visin. Respecto de las caractersticas del material adhesivo que se encontraba en la loza del techo del local, Cocco explic que ese tipo de pegamento de contacto es altamente inflamable, y que incidi en el proceso combustivo porque es un elemento combustible ms que al tomar contacto con el poliuretano gener llamas y productos propios de la combustin. Ese material es denominado guata. De manera conteste a lo apuntado prrafos arriba sobre la trayectoria de los productos en combustin, aadi que una vez terminada la combustin del material, ste deja de producir los gases txicos, pero esos gases que se encuentran calientes y en las partes superiores del recinto, comienzan a descender a los niveles inferiores a medida que baja su temperatura.
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Por ello, estim que las concentraciones de cido cianhdrico y monxido de carbono que se generaron en el incendio abarcaron, primero, los sectores cercanos al entresuelo, y luego descendieron a la planta baja del local. De igual modo se expidi el Principal Ochoa, en tanto afirm que la temperatura para el inicio del fuego sobre la espuma de poliuretano no necesita ser demasiado elevada y ese material mantiene su combustividad, produciendo gran cantidad de gases txicos que fueron descendiendo en el sentido ya explicado. Con relacin a la influencia de la media sombra en la produccin de gases txicos, indicaron que si bien la combustin de la guata y la espuma de poliuretano fue el factor perjudicial determinante, la quema de la media sombra aument el peligo, ya que increment la cantidad de humo y gote sobre los asistentes provocndoles quemaduras. En sentido similar, en lo que atiende a la incidencia de la media sombra en el foco gneo, surte efecto la hiptesis que aport el informe confeccionado por el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial, estimando que Como en el local estaba colocada la media sombra, sta se incendi y propag el fuego en mltiples focos a la espuma de poliuretano. Por ello el tiempo real de propagacin del fuego afectando la espuma de poliuretano podra haber sido menor que el calculado... ver fs. 10 del aludido informe-. En lo atiente a la produccin de gases txicos, el Principal Cocco explic que el tiempo de descenso de dichos gases no habra superado los 13 o 14 minutos desde iniciado el proceso combustivo. Ello as, debido a que por las dimensiones del local la temperatura no habra superado los 600 grados y luego fue bajando, lo que permiti el descenso de los productos txicos de la combustin. El material sinttico que se quem, cuando entra en ignicin, libera en forma repentina grandes cantidades de humo negro y denso. A modo de sntesis, concluyeron que el proceso combustivo y la trayectoria del humo en el local Croman se habra producido de la siguiente manera: la superficie inicial del fuego fue de unos 20 a 30 centmetros; a medida que aumentaba la temperatura la guata, que es un elemento altamente combustible y reacciona a alta velocidad, comenzaba a inflamarse, lo que permita que el proceso se extendiera; la combustin de los
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materiales del techo gener gran cantidad de gases txicos que abarcaron inicialmente todos los sectores superiores del local, por lo que se lo puede denominar como fuego de altura: aproximadamente en 6 minutos esos gases abarcaron toda la superficie del techo que se encuentra separada del sector del escenario por una viga de 70 u 80 centmetros; a medida que avanzaba el fuego, la ignicin de la espuma de poliuretano y la guata aumentaba la trayectoria de humo y su temperatura a unos 400 grados ms o menos; una vez que ces la combustin al consumirse la totalidad del material que haba en ese sector, las partculas de humo comenzaron a descender de temperatura y bajaron ocupando el resto del ambiente, es decir, los sectores del escenario, las partes inferiores y traseras del local. Aqu debe quedar en claro que segn lo manifestado por el USO OFICIAL Principal Cocco el proceso combustivo se autoextinui al consumirse la totalidad de material del sector que tena la capacidad de arder. Es decir, que el fuego no se apag por obra de alguna persona, sino por falta de material combustible. En otro orden, si bien no era nuestra intencin inmiscuirnos ya en las causales del deceso de las vctimas, entendemos que resulta necesario hacer notar los dichos de los galenos para acreditar el peligro comn al que se vieron expuestos los concurrentes a Repblica Croman aquel da 30 de diciembre de 2004. Ya en este punto es posible afirmar que la gran cantidad de vctimas se produjeron como consecuencia del proceso gneo que provoc una atmsfera con concentraciones de gases txicos desprendidos de la combustin, lo que implic una consecuencia grave y fatal en las personas en un perodo breve de tiempo. Conforme lo expusieran los Dres. Osvaldo Raffo y Fernando Tressa al analizar las consecuencias producidas por la inhalacin de los gases txicos que emanaron de la combustin de aquellos materiales, las muertes pueden explicarse mediante el sndrome lesivo por inhalacin de humo, que se trata de una concatenacin de sntomas y signos que pueden resultar letales. Para los forenses fue un factor determinante el que se trat de un lugar cerrado, dado que aqu el nivel de oxgeno se desplaza por la presencia de humo. Esa
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carencia de oxgeno tcnicamente se denomina anoxia; cuando el nivel desciende a un 15% las personas se hallan en peligro y cuando baja an ms hasta un 5% se produce el deceso. Otro dato distintivo del suceso que nos convoca es el efecto trmico que se produjo en el ambiente siempre teniendo en cuenta que se trat de un lugar cerrado-, dado que el aire se calienta y al ser inspirado provoca quemaduras de distintos grados. El humo a elevada temperatura es susceptible de producir edemas, cuanto menos a nivel de las vas respiratorias superiores y, adems, tapiza las mucosas formando una capa impermeable al oxgeno. En esta misma direccin, y para reflejar con un poco ms de claridad a qu tipo de peligro quedaron expuestos los concurrentes, los mdicos dijeron que dentro de los componentes propios del citado sndrome actun gases txicos, pero fundamentalmente monxido de carbono y cido cianhdrico. He aqu el por qu de la importancia a la que hacemos referencia cuando destacamos el peligro comn que gener el incendio, puesto que, en anuencia a lo explicado por el Dr. Raffo, la vida media de una persona severamente intoxicada con monxido de carbono es corta. Ms an, agreg, con relacin al cianuro, que se trata de un gas mortal que acta de manera extremadamente rpida. A modo ejemplificativo calcul que tras realizar tres respiraciones en un ambiente en el que se encuentre condensada esa sustancia, la persona pierde el conocimiento, convulsiona y muere en minutos. A todo lo expuesto se suma, como factor de importancia, la accin de gases irritativos que se hallan en el humo. Entre los principales, los expertos mencionaron al amonaco, al cloro y a la croleina, que si bien no son venenosos, agravan el cuadro al generar lesiones y provocar broncoespasmos contracciones musculares de las vas respiratorias-. Como se puede apreciar, las propias caractersticas del foco gneo fuego de altura-, del material que sirvi para la combustin y de los gases que fue desprendiendo dentro del recinto, nos llevan a concluir que se trat de un proceso con alto grado de expansividad e incontrolabilidad, que gener un peligro comn, en tanto puso
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en riesgo la vida de la totalidad de los concurrentes ; tal como lo requiere la configuracin tpica del delito de incendio prevista en el artculo 186 del Cdigo Penal. En este punto recordemos que la doctrina caracteriza al incendio como fuego peligroso y que para su configuracin tpica no era necesaria la existencia de llamas vastas, si es que era idneo para provocar ese peligro comunitario, como evidentemente sucedi dentro del local. Continuando con el relato de lo sucedido, los mdicos Osvaldo Raffo y Fernando Tressa indicaron que un patrn importante que contribuy a la produccin del resultado fatdico fue la conjuncin entre el incendio y el pnico, ya que acrecent la posibilidad de que las vctimas sufrieran lesiones e incluso fallecieran. USO OFICIAL Como ya se mencion, el efecto de la atmsfera lesiva, asimismo, pudo verse triplicado cuando la persona est en movimiento, lo que generalmente sucede frente al pnico y la desesperacin. Casi la totalidad de los concurrentes a Repblica Croman que se escucharon en el transcurso del debate fueron contestes con el cuadro situacional reflejado por los mentados especialistas, dado que explicaron, palabras ms, palabras menos, que el incendio provoc un humo negro que impeda respirar, generndose una intempestiva carrera del pblico para intentar salir del lugar. Ivn Manuel Leiva, al momento de prestar declaracin testimonial ante esta sede, hizo referencia a que el humo era tan negro y denso que le impeda respirar y orientarse dentro del local, resaltando que en la desesperacin por salir, la gente lo aplast contra una de las paredes del saln. En ese sentido, Gabriela Acua defini al humo que reinaba en el local como cido y picante, agregando que se desvaneci por la presin de la masa de personas que la rodearon. Leonardo Andrs Almirn rememor que el humo era espeso y negro y que en la carrera hacia la salida las personas que venan por detrs lo hicieron caer al suelo.
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Matas Arcori aludi que al intentar salir cay al piso y qued atrapado sin poder respirar por el humo que haba. Federico Claramut sostuvo que la gente presion sus piernas y se produjo una especie de efecto domino a la altura de las puertas cine, lugar donde no se poda respirar por el humo. Miriam Berruezo indic que se vio sofocada por el humo y los gritos del pblico y aadi que pese a la fuerza que hizo para intentar salir, en determinado momento se desmay, despertndose el 20 de enero de 2005 en el hospital. Al momento de brindar su testimonio, Carina Soledad Blanco refiri con relacin al humo que invadi el lugar- que era como tener una bolsa de basura negra en la cabeza, que le dificultaba respirar. Conteste con ello, resultan ser las manifestaciones vertidas por Emilce Lorena Bravo, quien seal que slo se respiraba humo, que la hizo rendir y dejar de empujar. En idntico sentido declar Damin Gabriel Espinosa, quien dijo que la cantidad de humo que haba en el saln le impeda respirar y que al dirigirse hacia las puertas una muralla de personas se lo impidi. Pablo Lus Ignacio Cantagalli destac que el humo lo molestaba muchsimo porque le quemaba la garganta, aadiendo que se gener una aglomeracin de personas que pugnaban por salir. Con relacin a ello, Yanela Sola Capucheti afirm que sufri dos desmayos dentro del local porque el humo no la dejaba respirar y que cuando pudo recobrar la conciencia not que tena las piernas trabadas con otras personas. En similar sentido depusieron, Natalia Florencia Espinosa, Csar Guillermo Colque, Sebastin Eduardo DAngelo, Matas Jos Estrada Godoy, Oscar Csar Daz, Eduardo Martn Di Pascua, Carlos Alberto Dojorti, Sergio Ariel Duarte, Mariano Alberto Farreras, Laura Andrea Barrios, Laura Mirta Fernndez, Sebastin Daro Fernndez, Carlos Ariel Ferrero, Fabin Horacio Galeano, Victoria Elena Garca, Facundo Gil Sanz, Ramn del Valle Sosa, Adrin Marcozzi, Juan Francisco Masullo, Mara Laura Gonzlez,
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Vernica Chintia Herrera, Julio Csar Hortal, Samanta Monhen, Maria Beln Varela Galvn, Gustavo Facundo Orazi, Emiliano Palacios, Aldana Soledad Villamil, Diego Ariel Monges Torres, Jorge Fernando Prieto, Ariel Luis Renna, Fernando Ezequiel Rodrguez, Federico Alejandro Romero, Mara Candelaria Saggin, Sebastin Alberto Sandoval, Pedro Lages, Julia Pamela Fernndez, Carolina Soledad Moreira, Carla Galeano, y Amelia Esperanza Ramella. Con relacin a la duracin del incendio que tuvo lugar en Repblica Croman, el Principal Cocco dijo que no debi prolongarse ms all de los diez minutos. Tal dato no puede pasarse por alto si insistimos en la incontrolabilidad del foco gneo, dado que como se advierte el fuego actu de manera veloz a raz de los elementos que le sirvieron de combustin. USO OFICIAL Como consecuencia de la diferencia que exhibi el peritaje confeccionado por personal del I.N.T.I. que arroj un tiempo de 13 minutos-, adujo que evidentemente hay que agregarle las circunstancias particulares del caso concreto donde el punto de inflamacin se puede ir reduciendo por las condiciones de la atmsfera donde tuvo lugar. Tambin explic que el humo que generaba la utilizacin de pirotecnia seguramente impidi que el inicio del proceso gneo sea visualizado inmediatamente por los asistentes, quienes probablemente hayan demorado entre tres o cuatro minutos en advertirlo. La valoracin conjunta de los elementos de prueba reseados de conformidad con las reglas de la sana crtica racional, permite tener por acreditado que el origen del incendi se debi a la detonacin de una o unas candela/s contra la parte superior del local, y que el fuego producido en el caso concreto gener el peligro comn para bienes y personas que caracteriza al incendio tpico. Precisamente, en las condiciones en que se produjo, el incendio present las notas de expansibilidad e incontrolabilidad de las que habla la doctrina para su configuracin tpica, por lo que el supuesto de hecho analizado se subsume en la norma seleccionada.
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Ingresando a la cuestin inherente al acaecimiento del resultado tpico agravado de las muertes, volvemos a lo expuesto por los mdicos Raffo y Tressa, y a partir de sus dichos cabe afirmar con certeza que las muertes acaecidas fueron consecuencia directa e inmediata de los gases que emanaron por la produccin del incendio del material que se encontraban en el techo del local. En efecto, luego de haber analizado los informes mdicos incorporados a la causa, los expertos concluyeron que las muertes se pueden explicar mediante el sndrome lesivo por inhalacin de humo formado por gases txicos e irritantes que actuaron en diversas proporciones. Con relacin a las autopsias, explicaron que contienen una sntesis de los motivos por los cuales se produjeron las muertes, y que si bien se utilizaron distintas terminologas, todas ellas hacen referencia al sndrome lesivo por inhalacin de humo, a excepcin de Florencia Daz, quien falleci por compresin toracoabdominal, consecuencia tambin del siniestro producido. Al tratar la agravante especfica del delito de incendio volveremos sobre este punto. Continuando con las caractersticas del sndrome lesivo, los expertos explicaron que por tratarse de un lugar cerrado, el nivel de oxgeno se desplaza por la presencia de humo. En segundo lugar, aadieron que el efecto trmico del ambiente que se genera cuando el aire se calienta hace que al ser inspirado provoque quemaduras de distintos grados. Por su parte, cuando el humo se calienta puede provocar edemas en las vas respiratorias superiores, y tapiza las mucosas formando una capa impermeable al oxgeno. Otro componente distintivo del sndrome lesivo por inhalacin de humo, es la presencia de gases txicos, fundamentalmente de monxido de carbono y cido cianhdrico. El monxido se condensa en el humo que se produce por la combustin incompleta de algn material orgnico que conlleva carbn recalcando que tiene
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300 veces ms afinidad que el oxgeno con la globulina-, con la que se une formando la carboxihemoglobina que impide la oxigenacin de los tejidos. Cuando el monxido de carbono condensado en el ambiente alcanza un valor entre el 25 % y el 30%, comienzan los dolores de cabeza ver a modo de ilustracin la declaracin testimonial de Carolina Soledad Moreira- y la disminucin de potencia muscular; al llegar a un nivel del 50% se inician las convulsiones; y al alcanzar un 70% provoca la muerte de las personas. A su vez, de manera paralela a la intoxicacin, la carencia de oxgeno en los tejidos genera lesiones en el sistema nervioso y a nivel cardiovascular, hasta provocar un infarto agudo de miocardio. USO OFICIAL Con relacin al cianuro, indicaron que acta de manera extremadamente ms rpida; calculando que con tres respiraciones en un ambiente en el que se encuentra condensada esa sustancia, la persona pierde el conocimiento, convulsiona y muere en minutos. A diferencia del monxido de carbono, ataca el fermento que la clula posee para respirar produciendo cianosis. Mientras que a la persona que se intoxica con monxido de carbono se la puede auxiliar con oxgeno, resaltaron los forenses que no sucede lo mismo con aquellas que estn intoxicadas con cianuro, en tanto pese al suministro de oxgeno no podran receptarlo. A todo lo aunado, se colige que el sndrome lesivo por inhalacin de humo se explica en lugares cerrados donde se manifiesta un efecto trmico del ambiente con presencia de gases txicos bsicamente monxido de carbono y cido cianhdrico-. Debe sumarse a dichos extremos la accin de gases irritativos que se hallan en el humo amonaco, cloro y croleina entre otros-, si bien no venenosos, agravan el cuadro al generar lesiones y provocar broncoespasmos. A modo de sntesis, sostuvieron que con motivo del siniestro se produjeron distintos tipos de anoxia, a saber; anxica falta de oxgeno-, anmica
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disminucin de la hemoglobina generada por efecto del monxido de carbono-, e histotxica provoca el bloqueo enzimtico celular por accin del cianuro. A su vez, aadieron que no fue uno de ellos el que caus los decesos, sino que todo el conjunto de sntomas estuvo interrelacionado. En ltima instancia, sealaron que el sndrome puede ser mortal en el momento, o bien, presentar un perodo de latencia, diferencia que radica en las condiciones fsicas y en el tiempo de exposicin de los gases txicos. Resalt Tressa que el grado de exposicin es lo que marca la variacin entre un deceso inmediato y la posibilidad de sobrevivir con o sin la aparicin de secuelas. Queda claro entonces que el proceso combustivo producido dentro del local, desemboc en la muerte de las siguientes personas que haban concurrido al recital, a saber: Abosaleh Yasmin Alejandra; Colnaghi Nicols Alejandro; Djerfy Osvaldo Jos; Tolosa Roberto Fabin; Cwierz Macarena Sol; Cwierz Sebastin Ricardo; Dieguez Lanata Juan Ignacio; Giovannini Carla Alejandra; Garcia Gastn Guillermo; Juillerat Arias Martn Sebastin; Urcullu Mara Sol; Santonocito Maria Beln; Santonocito Alicia; Sillak Nicols Adrin; Zapata Oldemar Osvaldo; Giralt Jorge Emiliano Ramn; Amaya Gastn Eduardo; Ruiz Sergio Javier; Lasota Jonathan Daniel; Arnaldo Jorge Maximiliano; Ibaez Roberto Gabriel; Arnaldo Mariela Gisele; Azaar Mara Victoria; Gmez Anala Marcela; Prez Lucas Gabriel; Fernndez Laura Gimena; Rivadeneira Sanabria Silvia Emilce; Confino Martin Javier; Bonomini Sebastin ngel; Zamudio Hugo Alejandro; Escobar Sergio Antonio; Belzunce Eduardo Rubn; Katz Pablo Gregorio; Vera Javier Andrs; DAgata Mayra Elizabeth; Cortes Bolla Juan Carlos; Rojas Marianela Haydee; Pereira Silva Jorge Manuel; Schpack Leandro; Lpez Pedro Antonio; Mangiarotti Branzini Romina Tamara; Luparello Maximiliano Gabriel; Santilln Valeria Viviana; Propatto Luca; Crivelli Paola Analia; De Rose Liliana Carmen; Lamenza Marcelo Alberto; La Bella Matas Ezequiel; Dilva Luca Paz; Diez Florencia Laura; Medina Fernando Horacio; Nieva Nicols Adrin; Vzquez Facundo Sebastin; Soraire Pablo; Landoni Carlos Nicols; Gamarra Mercedes Adelaida; Guzmn Lucas Jos; Rodrguez Hernn Leonel; Rodrguez Eduardo Hugo; Broggi Erica; Blanco
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Lautaro Ezequiel; Migliaro Leandro Hugo; Aguirre Fernando Luis; Alegre Babich Juan Pablo; Rozengardt Julin; Sandoval Rosa Beatriz; Naun Leandro Ezequiel; Rojas Fernanda; Malenosvsky Ariel Hernn; Buitron Zaida Violeta; Gonzlez Torrico Edwin Carlos; Lanas Noelia Silvina; Avalos Jos Leandro; Ruiz Kannemann Osvaldo; Ragonese y Coman Carolina Valeria; Viegas Mendes Cristian Mariano; Farreras Sebastin Pablo; Cruz Leonardo Gabriel; Fermoselle Juan Ignacio; Pen Mara Celeste; Zerpa Gustavo Ariel; Caldern Matas Nicols; Pata Walter Jorge; Ramrez Griselda Noem; Jara Varela Marta Teresa; Guevara Yamila Luciana; Fernndez Helbich Sebastin Alejandro; Chaparro Leonardo David; Santana Luis Alberto; Flores Florencia Soledad; Avendao Sergio; Renna Alejandro Cristian; Yanni Daro Sebastin; Mastrangelo Federico Ezequiel; Medina Mariano Nicols; Flores Anala Noem; USO OFICIAL Canziani Maria Soledad; Belascuain Gustavo Alberto; Stempler Romina; Leiva Julio Alberto; Mazzeo Daniel Mario; Escalante Liliana Noem; Frias Eduardo Cristian; Prez Gonzlez Mara del Monserrat; Espnola Mongues Derlis Aurelio; Daz De Longo Marisa Mabel; Agero Adolfo Ezequiel; Linares Paola Carolina; Trujillo Alejandra Mara; Daz Florencia Soledad; Novoa Daiana Hebe; De Olivera Mariana Elizabeth; Caldern Roberto Daniel; Barbalace Gisela Rebeca; Orrego Mauro Leonel; Torba Leonardo Pablo; Mazzurco Elisa Valeria; Torres Mario Ramn; Gonzlez Cedrs Patricia; Giofre Claudia Beatriz; Gambessini Jos Luis; Del Canto Guido Nicols; Gonzlez Abel Rodolfo; Zacaras Walter Eduardo; Antn Iara Agustina; Borras Gabriela Alejandra; Noboa Irene Cecilia; Villalba Viviana Natalia; Bentez Mariano Alexis; Musante Guido; Bordn Solange Milagros; Cordero Ricardo; Cordero Ignacio Esteban; Flores Romina Yamila; Fernndez Diego Anbal; Fretez Gonzlez Alicia Edith; Castro Fuentes Romina Roco; Cabrera Gloria Marina; Rojas Cristian; Espinosa Pedro Gabriel; Becker Carol; Lucas Esteban Rolando; Gonzlez Federico Nahuel; Valsagiacomo Mariano; Valsagiacomo Vernica; Righi Rodrguez Emiliano Marcelo; Mansilla Jorge; Aramburu Milena Andrea; Mendieta Evaristo Ignacio; Ortiz Debora Yael; Santilln Yaquelin Karina; La Via Adriana Ins; Fucci Pablo Sebastin; Garca Alejandro; Ledesma Luisana Ailn; Molteni Federico Pablo; Zalazar Pablo Adrin; Ferreyra Franco; Gavilan Luca Matas; Conte Edgardo Horacio; Marchiano Gustavo Javier; Fernndez Nayla Soledad; Silva Alejandra Marina; Oviedo Ana Laura; Romieux Cecilia Lorena; Cantale Abel
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Jos; Mendive Estefana; Taborda Marcelo Alejandro; Solis Walter Abel Maximiliano; Gmez Pablo Emanuel; Segovia Ros Sofa Mariana; Funes Oscar Andrs; Maggio Diego Reinaldo; Cabrera Silvia Gabriela; Lizarraga Erica Elizabeth; Torres Jonathan Ivn; Cabreli Mara Anglica; Zarate Jos Luis; Antn Paula Natalia; Vitale Mara Lidia; Bello Mara Laura; Juarez Sebastin; Iglesias Pedro Toms; Ranieri Silvia Noem; Baratta Selva Soledad; Torres Mario Abel; Sirota Mariana; Yanni Brbara Daniela; Morales Sofa Victoria; Ruzyckys Agustina; Cayn Julin; Flores Alejandro Nicols;y de Pereyra Silva Nelson. Por su parte, del anlisis de la totalidad de los legajos de heridos que corren por cuerda, surge que el nmero de personas cuyas lesiones hemos tenido por verificadas y vinculadas al episodio, asciende a mil cuatrocientas treinta y dos (1432). Aclaramos que incluimos en esa cifra a Gerardo Humberto Rossi (legajo n 194), quien pese a haber fallecido por circunstancias diversas al hecho aqu investigado, ha padecido las lesiones que se encuentran acreditadas en el legajo respectivo. Respecto a la exclusin del fallecimiento del nombrado como consecuencia directa del incendio, volveremos ms adelante. En cambio, por no haberse podido comprobar debidamente lesin alguna -fsica ni psquica- hemos excluido a las siguientes personas: Cristian Omar Fernndez (legajo n 13), Alejandro Gustavo Correa (legajo n 145), Pablo Ral Lpez Piero (legajo n 183), Federico Sebastin Lemos (legajo n 233), Cynthia Alejandra Vilatn (legajo n 254), Roberto Pablo Fossa (legajo n 304), Federico Andrs Fossa (legajo n 310), Jorge Matas Silva (legajo n 346), Manuel Alejandro Tello (legajo n 350), Pablo Damin Quiroga (legajo n 402), Juan Domingo Umao (legajo n 437), Julio Csar Hortal (legajo n 472), Alberto Leonardo Chaparro (legajo n 503), Mariel Soledad Noguera (legajo n 535), Martn Rodolfo Brizio (legajo n 568), Matas Eduardo Ibarra (legajo n 593), Ramn Ariel Silva (legajo n 594), Anabella Garca (legajo n 650), Pablo Emmanuel Dalies (legajo n 669), Nicole Dalies (legajo n 670), Gustavo Daniel Gimnez (legajo n 687), Victoria Fair Said (legajo n 690), Manuel Alejandro Padilla Crdenas (legajo n 700), Marcelo Gustavo Liendo (legajo n 728), Brian Blas Barbera (legajo n 736), Emiliano Osvaldo Napimoga (legajo n 742), Javier Andrs Skiba (legajo n 771), Cecilia Soledad Ravea (legajo n 839), Lucas Pablo
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Mihalik (legajo n 842), Martn Alejandro Moya (legajo n 845), Matas Sebastin Infante (legajo n 868), Andrs Sebastin balos (legajo n 880), Nahuel Varela (legajo n 892), Agustn Collados (legajo n 899), Aldana Soledad Villa Amil (legajo n 903), Facundo Eduardo Lloyd (legajo n 937), Toms Alejandro Ocampos lvarez (legajo n 943), Alberto Alejandro Ponce (legajo n 952), Carolina Natal Llanes (legajo n 978), Carlos Edgardo Bruner (legajo n 996), Jos Mara Garca (legajo n 998), Luciano Piris (legajo n 999), Alejandro Gabriel Romero (legajo n 1000), Mercedes Invernizzi Oviedo (legajo n 1006), Martn Mancuso (legajo n 1014), Julia Molina (legajo n 1036), Pablo Duray (legajo n 1039), Leonardo Andrs Almirn (legajo n 1047), Agustn DellAcqua Zukervar (legajo n 1049), Micaela Ailin Britos (legajo n 1072), Juan Carlos Mara Doti (legajo n 1089), Carlos USO OFICIAL Daniel Morinigo (legajo n 1109), Oscar Valdez (legajo n 1115), Gonzalo Matas Cereijo (legajo n 1123), Bruno Petruzza (legajo n 1128), Eliana Gisele Albertini (legajo n 1129), Pablo Damin Durrutty (legajo n 1141), Jonathan Hernn Garavento (legajo n 1153), Leonel Ignacio Palazzo (legajo n 1156), Carolina Geraldine Saganias (legajo n 1159), Jonatan Yamil Schneider (legajo n 1161), Brian Alberto Trtora (legajo n 1162), Alejandro Martn Villa (legajo n 1163), Leonardo Castagnino (legajo n 1167), Facundo Gaspar Romero (legajo n 1172), Juan Mara Tancredi (legajo n 1178), Jonathan Arellana (legajo n 1211), Alan Wright (legajo n 1223), Gonzalo Emmanuel Cneda Daz (legajo n 1245), Xoana Vanesa Franco (legajo n 1252), Franco Rodrigo Luzza (legajo n 1256), Emilia Elisa Graziano (legajo n 1257), Roco Beln Delgado (legajo n 1282), Adrin Enrique Nez (legajo n 1284), Julieta Gisela Barboza Da Rosa (legajo n 1285), Juan Manuel Garca (legajo n 1307), Jos Antonio Silva (legajo n 1310), Emilse Soledad Pensado (legajo n 1311), Carlos Sebastin Pensado (legajo n 1318), Esteban Leonel Pais (legajo n 1332), Ignacio Repetto (legajo n 1333), Alejandro Daro Carrasco (legajo n 1334), Ignacio Nicols Francolino (legajo n 1337), Marcelo Nicols Robledo (legajo n 1342), Gonzalo Emilio Amin (legajo n 1345), Nadia Barilari (legajo n 1349), Matas Emiliano Alarcn (legajo n 1350), Fernando Sebastin La Puente (legajo n 1351), Ariel Facundo Martnez (legajo n 1358), Juan Manuel Nez (legajo n 1362), Sebastin Anbal Pellizza (legajo n 1363), Nicols Agustn Gonzlez (legajo n 1364), Federico Jorge Fernndez (legajo n 1367),
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Nazarena La Comas (legajo n 1368), Miguel ngel Silva de Lima (legajo n 1370 bis), Mauro Leandro Prez (legajo n 1377), Gastn Ricardo lvarez (legajo n 1382), Ariadna Yaveh De la Presa (legajo n 1383), Alejandro Antonio Poblete (legajo n 1390), Valeria Soledad Acosta (legajo n 1391), Franco Leonel Ghiglione (legajo n 1395), Christian Guillermo Rojas (legajo n 1396), Yamila Andrea Lindner (legajo n 1397), Andrea Del Zotto Bogado (legajo n 1400), Walter Daniel Arias (legajo n 1405), Ayeln Aixa Abud (legajo n 1406), Bruno Nicols Pozzoni (legajo n 1411), Cristian Facundo Salguero (legajo n 1417), Damin Ezequiel Gmez (legajo n 1429), Vanesa Elizabeth Curuchet (legajo n 1436), Diego Javier Brancatto (legajo n 1437), Edgardo Poloni (legajo n 1442), Elizabeth Forcinito (legajo n 1453), Fernando Adrin Fiorito (legajo n 1454), Fernando Emmanuel Dodaro (legajo n 1455), Mara Sabrina Surez (legajo n 1457), Federico Martn Surez (legajo n 1458), Santiago Carreo Gazari (legajo n 1465 bis), Fernando Ariel Azzinnari (legajo n 1465), Gastn Rubn Maldonado (legajo n 1470), Yamila Ramona Pogonza (legajo 1475), Juan Ignacio Cerrudo (legajo n 1483), Miguel Agustn Rodrguez Miguel (legajo n 1486), Julin Carlos Vizn (legajo n 1487), Juliana Sofa Florentn (legajo n 1494), Karina Claudia Penna (legajo n 1495), Julieta Aizaga (legajo n 1497), Leandro Pablo Palomequi (legajo n 1498 bis), Marcelo Damin Guglianone (legajo n 1501), Mara Constanza Centurin (legajo n 1506), Ral Alejandro Mndez (legjao n 1514), Mariano Alejandro De Anso (legajo n 1515), Pablo Martnez (legajo n 1518), Martn Aizaga (legajo n 1521), Martn Miguel Montenegro (legajo n 1522), Sebastin Agustn Germano (legajo n 1539) y Sabrina Ileana Parrondo (legajo n 1540). En definitiva, las circunstancias fcticas reseadas, permiten concluir, sin hesitacin, que el supuesto de hecho acaecido el 30 de diciembre de 2004, se trata de un incendio tpico subsumible en el artculo 186 del Cdigo Penal, en tanto se verificaron las notas de fuego peligroso y de peligro comn para bienes o personas que caracteriza a la figura. De todas formas, toda vez que las imputaciones trasladadas a los acusados se formularon en comisin por omisin debemos determinar, primeramente, quienes fueron los organizadores de este recital y cul es en su caso la responsabilidad penal
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que corresponde reprocharles, siempre, claro est, que se configuren los requisitos tpicos de la omisin impropia en el sentido restringido que venimos aludiendo en esta sentencia.
XVII. La organizacin del recital de Callejeros del da 30 de diciembre de 2004 en el local Repblica Cromaon
Habiendo establecido el supuesto de hecho que se produjo en el local Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004 al inicio del recital que en el lugar brind el conjunto Callejeros y su calificacin legal, corresponde, a los efectos de evaluar la responsabilidad penal de los imputados, determinar, en primer lugar, quines USO OFICIAL fueron, a nuestro juicio, las personas encargadas de llevar adelante el espectculo, es decir, de organizarlo. Va de suyo que ello servir para dar el primer paso a fin de establecer quienes pueden ser las personas que entran en consideracin como posibles responsables por la no evitacin del resultado producido la noche del suceso. En efecto, cuando tratamos el planteo de constitucionalidad de la omisin impropia, dijimos que an en las concepciones de la doctrina dominante, slo quienes se encuentran en posicin de garante pueden responder por el no impedir la produccin de un resultado lesivo. Que si bien para nosotros, el establecer una posicin de garante de las denominadas genricas no resulta suficiente para demostrar la igualdad estructural entre la comisin activa y la comisin por omisin, s es necesaria como punto de partida. Luego, y en la terminologa conceptual que venimos exponiendo, habr que determinar si esos garantes en sentido genrico, finalmente tuvieron en sus manos el dominio sobre la causa fundamental del resultado o dominio social del hecho en palabras de Gracia Martn-, para establecer si concretamente su omisin de impedir el resultado es normativamente idntica a la realizacin activa del tipo y por tanto directamente subsumible en el delito de incendio.
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Recordemos que en nuestro esquema, al autor que se encuentre en esta posicin dominante lo llamamos garante especfico; mas para revestir esta calidad, habr que preguntarse inicialmente si lo era en sentido genrico. Y por qu entendemos que es necesario recurrir a quienes organizaron el recital para buscar la posicin de garanta genrica? Justamente, porque como ya pusimos de resalto ms arriba, desde un punto de vista material las causas-fuentes de la posicin de garante en la doctrina dominante se dividen en la actualidad en dos grandes grupos; por un lado, aquellos que asumen la funcin de proteccin de un bien jurdico determinado (deberes de custodia), y por otro, aquellos que se obligan a la supervisin de una fuente de peligro (deberes de aseguramiento o control). Desde esta perspectiva, resulta claro que quienes se hayan avocado a la tarea de organizar el espectculo del 30 de diciembre del ao 2004, se obligaron en sentido genrico a la supervisin de la fuente de peligro que comporta la realizacin de un evento de concurrencia masiva. En mismo el sentido, y amn de los principios generales que venimos contemplando, desde una concepcin formal del deber de actuar, el artculo 96 del Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires genera en los organizadores de un espectculo pblico, una posicin de garante fundada en ley, cuando la norma reprime a quien omite los recaudos de organizacin o seguridad exigidos por la legislacin vigente o por la autoridad competente respecto de un espectculo masivo. Dentro de los recaudos imprescindibles a los que alude la normativa se encuentra la forma de ingreso del pblico al espectculo art. 90-, la venta de entradas o permitir el ingreso excesivo de pblico art. 92-, producir avalanchas o aglomeraciones art. 100-, suministro de bebidas alcohlicas art. 104-, ingreso de artefactos pirotcnicos art. 106-, guardar artefactos pirotcnicos art. 107-, y obstruccin de salida o desconcentracin art. 110-. Por las consideraciones expuestas, es evidente que quienes organizan un evento de concurrencia masiva, presentan una posicin de garante en sentido
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genrico, fundada en base a un criterio materialformal conforme lo propone la doctrina dominante de la comisin por omisin. Aclaradas estas cuestiones y sin perjuicio de las precisiones que al respecto se irn efectuado, pasemos entonces a analizar cul o cuales de los acusados en este juicio participaron en la organizacin del show del da 30 de diciembre. En este sentido, el Tribunal tiene por probado que los organizadores del evento fueron, concretamente, Omar Emir Chabn y Diego Marcelo Argaaraz. El primero, en razn de su condicin de explotador del local donde se efectu el recital; mientras que el segundo, a la luz de sus tareas realizadas como manager del conjunto Callejeros. USO OFICIAL En lo inherente a Omar Chabn como explotador comercial del predio denominado Repblica Croman, existe un nmero considerable de testimonios que lo ubican en esa posicin. Julio Csar Garola, Flavio Jess Heredia, Maximiliano Ramn Chaparro, Mariano Bouhier y Gregorio Panuzca Sotomayor, todos ellos empleados del hotel Central Park, reconocieron la figura de Omar Emir Chabn a cargo del saln bailable. Incluso el primero de los nombrados declar que las tratativas para ingresar al lugar las comenz con l, y luego lo contact con Rafael Levy a quien identific como socio de la firma Neuva Zarelux S.A.-, titular del complejo del que formaba parte el saln bailable-. Aadi que Levy le alquil en el mes de febrero de 2004. Comulgan con los extremos aludidos por Garola, las constancias descriptas en el ndice de prueba con el nmero 97.1. Una de ellas reza inventario Maxi Disco y describe, en dos fojas ambas suscriptas por el acusado-, los objetos que se encontraban en el interior del local al momento de tomar posesin Omar Chabn. Resulta oportuno mencionar que Julio Garola, al prestar declaracin, record que cuando Rafael Levy le dijo que el local haba sido alquilado a Omar Chabn, le orden realizar un inventario. El citado documento es la concrecin de ese pedido.
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Por otra parte, el mismo punto de prueba alude a un manuscrito que reza Repblica Croman, del cual surge que la inauguracin sera el 31 de marzo como efectivamente ocurri-, y que el vnculo se extendera mientras se sucedan los pagos (contrato indefinido mientras se pague). Aqu corresponde detenernos para efecuar una aclaracin. Si bien el testigo Julio Garola hizo hincapi en que Rafael Levy le alquil el local a Chabn, lo cierto es que el tribunal no habr de expedirse acerca de s, efectivamente, era esa realmente la relacin jurdica que una a los nombrados. Ello as, porque sabemos que actualmente existe una investigacin en trmite por ante la etapa instructoria, donde recientemente la Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal dej sin efecto el sobreseimiento de Rafael Levy, argumentado que la prueba all valorada permita sostener una relacin societaria entre el nombrado y Omar Chabn, siempre con el grado de provisoriedad que caracteriza a esa instancia. (Conf. Causa 9912 Levy Rafael s/recurso de casacin, de fecha 1/7/09). Lo que debe quedar en claro es, que ms all del tipo de vnculo formal que una a Levy y a Chabn, es decir, una sociedad o un contrato de locacin, la prueba producida en el juicio result inequvoca en cuanto a que Omar Chabn explotaba el predio al momento de los hechos. Esto ltimo es lo que verdaderamente importa a los fines de nuestro anlisis. Las manifestaciones de Garola y los documentos informales apuntados, tambin abonan este extremo, ms all del vnculo juridico que parecen sugerir. Aclarado ello, tambin se tiene en consideracin, para acreditar esa calidad de explotador del saln de parte de Chabn, los testimonios de los manager de bandas que prestaron declaracin en el juicio, a saber, Ernesto Alejandro Taranto, Fausto Hernn Lomba, Mariano Eduardo Botti, Marcelo Francisco Caputo, Eduardo Ezequiel Semp, Fernando Hctor Gonzlez Dego, Andrs Pedro Vignolo y de Jorge Alberto Castro. Todos ellos abonaron la postura que venimos manteniendo, reconociendo haber tomado conocimiento que Chabn explotaba Repblica Croman.
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En esa misma direccin, nos encontramos con el testimonio de Vctor Ramn Fajardo, encargado del kiosco situado sobre la calle Bartolom Mitre, a pocos metros del local Repblica Croman, quien record que Omar Chabn se present como explotador del saln. Por su parte, Gabriel Amador Garca Aidenbaum, explic que durante el ao 2004 organiz en Repblica Croman, junto con Chabn y dos socios llamados Daniel y Eduardo Rippa, una especie de local bailable de rock & roll. Tampoco se puede dejar de resaltar el testimonio de Juan Carlos Blander, en que precis que entre los meses de octubre y noviembre de 2004 recibi un llamado de Omar Emir Chabn para consultarlo sobre la posibilidad de hacerse cargo de la seguridad de USO OFICIAL Repblica Croman. Mayores precisiones extraemos del testimonio de Carlos Abel Stortini, quien prest servicios en la Comisaria 7 de la Polica Federal Argentina desde el 1 enero de 2004 hasta el mes de octubre de ese mismo ao. La concurrencia del nombrado al local Repblica Croman se encuentra acreditada, dado que el propio Chabn reconoci haberse entrevistado con aquel el da 26 de junio de 2004. En lo que aqu nos interesa, el aludido Stortini no dudo en identificar a Chabn como titular del comercio Repblica Croman. Tambin requiere atencin lo manifestado por Salvatore Albano, quien afirm que se reuni en Repblica Croman con Chabn a fines de febrero o el 2 de marzo de 2004 para conversar sobre una serie de remodelaciones que quera realizar. A su vez, se cuenta con un video cassette aportado por Canal 7, del cual se desprende que el propio Omar Chabn, en el mes de junio de 2004, y para el programa televysivo Cultura 0, explicit su condicin de explotador comercial del local Repblica Croman. Asimismo, incuestionable resulta el aporte probatorio que adquieren en este sentido los talonarios de entradas que se secuestraron el da 31 de diciembre de 2004 del interior de las oficinas existentes en el local Repblica Croman. Se desprende
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con nitidez, en la totalidad de los trece talonarios secuestrados, que el nombre del acusado Chabn figura en las impresiones bajo la grfica que de manera inequvoca alude Repblica Croman, el nuevo espacio de Cemento. Bartolom Mitre 3.060. Plaza Once Capital Federal. Argentina Reg. G.C.B.A. N S064/00-OMAR CHABN-..-al respecto ver punto nmero 90.6 del ndice de prueba-. La misma referencia se desprende de la nota publicada en la revista Soy Rock del mes de mayo de 2004, en la que Chabn alude en una entrevista a la invencin de Repblica Croman. No es preciso mayor abundamiento, pues el extremo que venimos tratando no ha sido controvertido en ningn momento, e incluso el propio acusado lo expres en ms de una oportunidad en las distintas declaraciones indagatorias que prest en el debate, como en aquellas que efectu en el transcurso de la instruccin. Resulta ahora necesario hacer notar aquellos testimonios que lo ubican en el saln el da 30 de diciembre de 2004. En este sentido, un nutrido grupo de concurrentes afirm haber escuchado al acusado Chabn dirigirse al pblico el da de los hechos, lo que permite inferir, no solo su condicin de explotador del local, sino adems su efectiva presencia en el lugar el da de los hechos. En esa direccin declararon Graciela Acua, Mara Sol Aguilera, Leonardo Andrs Almirn, Jonathan Arellano, Guillermo Armango, Gastn Basualdo, Csar Colque, Eduardo M. Di Pascua, Mariano Farreras, Maras Sol Demergassi, Mariano F. Gil Sanz, Maria de los ngeles Mata, Natalia K, Aguirres, Adrin Jos Nieto, Paola V. Nieto, Libia Prez, Maras Ramrez, Marta Cecilia Reales, Mara del Pilar Rodrguez Grellet, Nadia Sandoval, Schamann Vernica, Pedro Lages, Luciano Andrs Stella, Julia Pamela Fernndez, Agostina Gisella Venegoni, Facundo Fernando Tolosa, Lucila Torrente, Daniel Viggiano, Alejandro Martn Villa, Stella Maris Visconti, Luis Antonio Visconti, Carolina Soledad Moreira, Pablo Ariel Peluffo, Carla Galeano, y Amelia Esperanza Ramella. . Por otra parte, la totalidad de las personas que trabajaron en
Repblica Croman, dijeron haber visto a Omar Chabn en el local el 30 de diciembre de 2004, para lo que basta remitir a los testimonios de Hctor Damin Albornoz, Juan Carlos
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Bordn, Mario Daz, Avelina Cceres, Juan Domingo Ledesma, Patricia Desh, Gustavo Albornoz, Andrs Alvar Chabn y Viviana Cozodoy. Tambin se ubican los testimonios del personal de seguridad, a saber; Daniel Arturo Coria, Fernando Horacio Zerpa, Hctor Zerpa, Leonardo Djerfy, Mirta Enriquez, Sebastin Pattenden, Juan Carlos Torres, Carlos Javier Medina y Leandro Gonzlez. En el mismo orden, Fabin Leggio, Sergio Pieiro y Sebastin Miguel Menio, encargados del sonido del evento, expresaron que el da 30 de diciembre estuvieron junto a Omar Emir Chabn en la isla de sonido. Acreditada la presencia del acusado Chabn en las instalaciones de Repblica Croman, resulta prudente hacer notar dnde se ubic y qu actividad llev a USO OFICIAL cabo. Al respecto, se logr establecer que Omar Emir Chabn, la noche del evento, lleg al local quince minutos antes de que comience el recital y se ubic en el mangrullo de sonido instalado en el medio del saln. Desde all, a travs de un micrfono, y de la misma forma que lo hizo en las fechas anteriores, se dirigi al pblico pidiendo que dejen de tirar artificios, haciendo alusin a un hecho trgico que sucedi en Paraguay. En un momento dado, cuando advirti que en el techo del local se estaba incendiando, intent apagar el sonido desde la consola. Los extremos ventilados han sido trados a conocimiento merced a los testimonios de Alfredo Mario Daz, Jorge Leggio, Sebastin Menio y Sergio Pieyro. En efecto, Diaz explic que Chabn lleg a Repblica Croman quince minutos antes de que comience el show. Como lo hizo en las noches anteriores, se fue al fondo del local, pero en esta ocasin se ubic en la isla de sonido. La posicin que tom el acusado Chabn result conteste con lo expuesto por los nombrados Leggio, Menio y Pieyro, los tres avocados al sonido y a la iluminacin. A la luz del acotado lugar que compartieron, pudieron divisar cuando Chabn se dirigi al pblico solicitando que desistan del uso de pirotecnia. Que tiempo despus, cuando not que en el techo se estaba produciendo un foco gneo, intent apagar el sonido, Hernn
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pero sin lograrlo puesto que de acuerdo al testimonio de Fabin Leggio no desactiv las perillas correctas-. A continuacin, y con la finalidad de mencionar las probanzas que acreditan el carcter de manager de Diego Marcelo Argaaraz respecto del grupo Callejeros, destacamos los dichos del nombrado, como as tambin lo exteriorizado por personalidades cercanas al conjunto y ligadas al ambiente del rock. En la declaracin indagatoria que prest con fecha 22 de febrero de 2005 -fs. 9.775/794- que se oraliz en la audiencia, Argaaraz manifest que en marzo o mayo del ao 2000 los integrantes de la banda Callejeros le propusieron ser el manager. Tal aseveracin tampoco fue controvertida por los miembros del conjunto, todos ellos contestes al ubicarlo en esa posicin. De manera similar lo seal Daniel Vicente Gimnez, quien trabaj en Repblica Croman como control de boletera de S.A.D.A.I.C los das 29 y 30 de diciembre de 2004. Sebastin Gabriel Ruiz, miembro de la denominada Familia piojosa, dijo que tena cierta relacin con Diego Argaaraz, manager del grupo Callejeros. Por otra parte, Jorge Alberto Castro, manager de la banda Divididos, expres que en una ocasin Diego Argaaraz le solicit algunos consejos, dada su ocupacin. Lucas Hasmat, Adrin Matas Ramrez, Martn Alejandro Hasmat, Ezequiel Martn Orlando, Walter Villalba y Bruno Alejandro Daz, todos ellos empleados de Locuras, manifestaron tener una relacin con Diego Argaaraz en razn a su condicin de manager de Callejeros. En este aspecto, recurdese que uno de los puntos de venta de entradas de la referida banda era precisamente el de Locuras. De hecho, el primero de los nombrados, persona del fuero ntimo de Diego Argaaraz dada la condicin de amigo a la que alude en su declaracin testimonial-, asever que aquel le coment que estaba contento por el xito de Callejeros y por haber dejado de trabajar en una pinturera para dedicarse completamente a la banda.
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Tambin mencionando esa calidad de Diego Argaaraz, se encuentran, entre otras personas que prestaron declaracin en el transcurso del juicio, Gustavo Martn Pascual, Andrs Alvar Chabn y Ariel Alberto Barroso. En la misma direccin se expidi Aldana Aprea, encargada de los asuntos relativos a la prensa del grupo, quien no dudo en identificar a Argaaraz como manager del conjunto musical. En definitiva, no quedan dudas de que Diego Marcelo Argaaraz era el manager del grupo Callejeros; resulta necesario entonces hacer mencin a los testimonios que lo ubican en Repblica Croman la noche del suceso. Juan Carlos Stabile, quien detentaba la concesin del barUSO OFICIAL restaurant del hotel Central Park lindero al local, dijo que mantuvo una charla con el coordinador de Callejeros aproximadamente a las 21.00 horas del 30 de diciembre de 2004. Asimismo, y tambin en lo inherente a la presencia de Argaaraz en Repblica Croman la noche del suceso, basta con remitir la atencin a lo dicho por Mario Daz, Laura Mirta Fernndez, Gustavo Martn Pascual, Adrin Matas Ramirez, Ezequiel Orlando, Andrs Alvar Chabn, Fernando Horacio Zerpa, Claudio Edgardo Curcuy, Leonardo Djerfy, Sebastin Pattenden, Jos Gabriel Porticatto, Alberto Fabin Lillo, Viviana Cozodoy, Aldana Aprea y Maria Laura Squillace, entre otros. Por los motivos expuestos, se encuentra acreditado que Diego Marcelo Argaaraz, manager del grupo Callejeros, estuvo presente en el establecimiento Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004 durante el desarrollo del espectculo. Sobre la conducta que llev a cabo esa noche el acusado Marcelo Argaaraz, se pudo acreditar que instantes antes al comienzo del recital estuvo en la zona de las boleteras, y que tambin se dirigi hacia los camarines. En ambos casos, imparti rdenes en relacin al estado de las puertas, tanto sobre las denominadas puertas violetas como respecto de la correspondiente a los camarines que se comunica con el garage-. Lo antes aludido, fue extrado de los testimonios de Alfredo Mario Daz y de Leonardo Djerfy.
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En efecto, el nombrado Daz afirm que instantes antes al comienzo del recital de Callejeros, Diego Argaaraz le pidi que abra las puertas violetas porque hacia mucho calor. A su vez, Djerfy record que Argaaraz le pidi que cierre la puerta de los camarines. Por otra parte, est probado que Argaaraz, junto con el resto de la banda, se aloj en el hotel Central Park durante las tres fechas pautadas en Repblica Croman. Ello se desprende de los dichos de Maximiliano Ramn
Chaparro conserje del hotel-, quien asever que los miembros del grupo se hospedaron en el Central Park las noches correspondientes a sus presentaciones. Ahora habremos de referirnos a cmo fue organizado el recital que esa noche iba a brindar el grupo musical Callejeros. Como paso previo, resulta acertado sealar que la organizacin tuvo una marcada informalidad, lo que oblig a ahondar el anlisis para acreditar el aporte de cada agente. Muestra de ello son los testimonios de los representantes de bandas que se escucharon en el juicio -Ernesto Alejandro Taranto, Fausto Hernn Lomba, Mariano Eduardo Botti y Marcelo Francisco Caputo, Fernando Hctor Gonzlez Dego y Eduardo Ezequiel Semp-, quienes hicieron hincapi en la informalidad que reinaba en la organizacin de los espectculos que realizaban con Omar Emir Chabn, donde todo se arreglaba de palabra. En todos los casos fueron coincidentes en afirmar que al uso corriente, descontados los gastos de los shows, las ganancias se repartan en porcentajes del 70 por ciento para la banda y 30 por ciento para el local mediante liquidaciones que se hacan en una simple hoja de papel. Ante la inexistencia de contrato alguno y dada la informalidad referida, result necesario, a la hora de determinar los aspectos centrales de la organizacin del
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evento, valorar directamente las declaraciones de las personas que llevaron a cabo determinadas tareas relacionadas con sus preparativos previos. Aclarado ello, se logr acreditar que el origen de los recitales que brind Callejeros en Repblica Croman, comenz a gestarse en una comunicacin telefnica que mantuvieron Omar Emir Chabn y Diego Marcelo Argaaraz, ocasin en la cual se estableci el calendario de los shows de los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Tal aseveracin fue explicitada por los propios acusados. Al respecto, Argaaraz, en una de sus declaraciones indagatorias ledas en el debate, explic que habl con Chabn sin precisar fecha cierta-, y que, como haban hecho en una ocasin anterior en Cemento, decidieron realizar los recitales de los USO OFICIAL das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman para despedir el ao. En la misma direccin se expidi Omar Chabn, en tanto aludi que Argaaraz se comunic con l y le hizo saber la intencin de tocar en esas fechas (ver declaracin indagatoria de fecha 9 de junio de 2005 oportunamente leda en el debate y en aquella que efectu durante el juicio el da 3 de abril de 2.009). Con relacin a los aspectos organizativos de los eventos, se verific una activa participacin de parte de Diego Marcelo Argaaraz en la contratacin del sonido, la iluminacin y la presencia del grupo de rescatistas E.S.S.A.. Al respecto, el testigo Fabin Leggio, encargado del sonido del espectculo, relat que habitualmente el manager de la banda, Diego Argaaraz, le avisaba dnde se realizara el show y si el lugar contaba con equipos propios. Por otra parte, Sergio Fernando Pieyro, quien ofici de iluminador la noche del 30 de diciembre, afirm que lo convoc Diego Argaaraz. Ms an, al precisar detalles de su modalidad de trabajo, enfatiz que prestaba labores para la banda y que todo lo hablaba con el manager; incluso ste ltimo era quien le pagaba por sus servicios. Sobre la convocatoria del grupo de rescatistas conocido bajo la denominacin E.S.S.A., y constituido, entre otras personas, por Jos Gabriel Porticatto y Mara Laura Squillace, los nombrados se mostraron contestes al aadir que el manager de Callejeros hablaba con su compaero Emiliano fallecido en el incendio- para requerirle su
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colaboracin y comunicarle la cantidad de pblico que estimaba concurrira al espectculo musical. Hasta aqu se advierte claramente una participacin significativa del manager Argaaraz en la organizacin de los tres recitales de Callejeros en Repblica Croman, entre ellos el del 30 de diciembre de 2004 que es aquel que nos interesa. Por otra parte, otro punto a considerar como factor inherente a la promocin de ese espectculo, result ser la impresin de las entradas -tanto lo relacionado a su diseo como a la cantidad-, el control de las ventas, y su posterior liquidacin. Sobre el punto, el Tribunal tiene por probado que Diego Argaaraz y Omar Chabn tambin en forma conjunta se dedicaron a este aspecto central de la organizacin, como el de las entradas al evento. Al respecto, se acredit que Omar Emir Chabn sugiri un parmetro excesivo de pblico 4.000 mil personas, pese a que el lugar estaba habilitado para 1.031, conforme surge de la respectiva habilitacin inserta en el libro descrito en el ndice de prueba, punto 20-, y que Diego Marcelo Argaaraz acept un margen similar, abocndose, como se ver, a la impresin y distribucin de las entradas. As lo reconoci el propio manager, cuando dijo que si bien Chabn le coment que el lugar tena capacidad para 4000 personas, lo cierto es que decidi poner a la venta 3500 entradas, en consideracin a la posible concurrencia de invitados. Asimismo, se acredit que el manager del grupo tuvo a su exclusivo control la consiguiente impresin y reparto masivo de entradas en puntos de oferta, y luego en lo que hace al seguimiento de las ventas y liquidacin final. En lo que atae a la impresin de las entradas, Lucas Javier Hasmat explic que la hizo la firma Gardencrot, por encargo que realiz Diego Argaaraz. En materia de distribucin, control de venta y liquidacin de ganancias, se debe prestar atencin a lo vertido por el personal de la firma Locuras en el transcurso del debate. El nombrado Hasmat, a cargo del local de ventas que funciona en el barrio de Flores, explic que, por ser amigo de Diego Argaaraz, recibi la totalidad de
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las entradas que iban a comercializarse para los recitales de Callejeros a efectuarse en Repblica Croman los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. A su vez, Martn Alejandro Hasmat, afirm que el dinero de las recaudaciones se entregaba a Diego Marcelo Argaaraz antes del inicio del show. Al ser preguntado sobre la actividad que desempeaba Argaaraz, explic que llevaba las entradas a los locales, averiguaba cmo progresaba la venta, y se encargaba de la recaudacin del dinero. En sintona a ello, Ezequiel Martn Orlandi sostuvo que habitualmente los msicos de Callejeros iban de visita a su comercio Locuras de Flores-, pero que el manager de la banda era quien se encargaba de llevar las entradas y retirar el dinero. USO OFICIAL Agreg que fue el propio Argaaraz quien le propuso trabajar en la boletera de Repblica Croman para los recitales del mes de diciembre, y record que a las liquidaciones de los das 28 y 29 de diciembre las efectu al finalizar el show con el nombrado. Sobre lo sucedido el da 30 de diciembre, manifest que esa noche no entreg el dinero de la recaudacin, sino que transcurridos dos o tres das se contact con Lucas Hasmat, y luego se reuni con ste ultimo, Bruno Daz y Diego Argaaraz, en la casa de Daz, e hizo entrega de una suma estimativa de $ 51.000. La actividad del manager en el manejo de la organizacin de los recitales sigue mostrandose como relevante. Esta era la habitualidad en la realizacin de eventos en el local explotado por Omar Chabn. A esta altura, ya podemos hacer una comparacin con los espectculos que se realizaban en forma reglamentaria y que ponen en evidencia la informalidad que reinaba en Croman. A modo de contraste, repasemos los recaudos que se tomaron en la organizacin de los recitales que Callejeros brind en el estadio de Obras Sanitarias los das 30 y 31 de julio de 2004. En primer trmino, se debe destacar que para las fechas de mencin la organizacin de esos espectculos estuvo a cargo de la productora CIE-
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PRESENTA S.A., dado el contrato de concesin de derechos de explotacin que haban suscripto el 9 de junio de 2004 ver fs. 164/183 de las copias pertenecientes al oficio judicial 108 AJG/2005-. Dentro de las estipulaciones consignadas, CIE deba desarrollar la actividad atenindose de manera estricta a la normativa vigente y de aplicacin para la realizacin de eventos en el estadio. En mismo orden, se hizo especial mencin a la capacidad mxima del local -5040 espectadores- para dispensar responsabilidades en caso de clausuras por esos motivos clusula sptima del citado documento-. Asimismo, se aclar que ambas partes conocan y aceptaban, por haberlo verificado, la habilitacin vigente en el estadio y el rgimen emanado del Gobierno de la Ciudad al que se encuentra sujeto la realizacin de las distintas clases de eventos y las condiciones para la obtencin de las autorizaciones pertinentes. De acuerdo al testimonio de Ariel Alberto Barroso, empleado de Ab Stage -entidad encargada de gerenciar los espectculos que se realizaban en Obras Sanitarias-, la productora CIE-PRESENTA deba solicitar un permiso al Gobierno de la Ciudad para que autorice el recital y, a contrapartida, la Direccin General de Habilitacin y Permisos supeditaba la realizacin del evento al cumplimiento de requisitos tales como: la presencia de una persona idnea en el manejo del generador elctrico para su puesta en marcha en forma inmediata en caso de corte de energa elctrica; que se implemente un operativo mdico sanitario, de seguridad y preventivo de bomberos; se garantice que todas las puertas del estadio permanezcan abiertas durante el desarrollo del espectculo, disponindose de personal afectado a tal efecto; que se prevea que la totalidad de los medios de ingresos, egresos, pasillos y circulaciones se encuentren libres -al respecto, ver prueba 201, fs. 2-. Tales requisitos eran verificados por inspectores del Gobierno de la Ciudad, quines se constituan en el lugar horas antes del show y eran los encargados de dar puerta. Como se podr advertir, para el recital de Callejeros el da 30 de diciembre de 2004 en Repblica Croman, nunca se requiri ningn tipo de permiso al
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Gobierno de la Ciudad como tampoco se especific de manera precisa el grado de relacin entre las partes ni las obligaciones de cada uno. No haba contratos ni cumplimiento de normativa alguna. De tal modo, la informalidad que destacaron la totalidad de los managers que prestaron declaracin en el transcurso del juicio, fue una constante en Repblica Croman. En este lugar, a contrario de lo que de lo que sucedi en los espectculos reglamentados, la organizacin de los recitales de Callejeros fue realizada entre Chabn como explotador y Diego Marcelo Argaaraz como manager de la banda, conforme se desprende de la prueba que venimos analizando. USO OFICIAL Volviendo al espectculo del da 30 de diciembre de 2004, otro factor de magnitud que resulta necesario enfatizar para determinar cmo se materializ el evento, viene dado por el diseo de la estructura que defini la seguridad. Sobre el punto, se acredit que Diego Marcelo Argaaraz tuvo a su cargo la convocatoria de un grupo de personas que se avoc a dicha tarea, sugiriendo incluso el nmero de individuos con el que se deba contar. A su vez, se logr establecer que en esa misin tambin particip personal de Repblica Croman a cargo de Omar Emir Chabn. Hemos de dejar en claro que las palabras seguridad y control habrn de utilizarse como sinnimos, pues si bien es cierto que se ha pretendido efectuar una distincin, no lo es menos que el cambio de terminologa obedeca a la necesidad de evitar reacciones de parte del pblico del rock. Lo nico que en lo inherente a la seguridad o control es posible distinguir es, como veremos, que existan dos grupos de personas, uno convocado por Argaaraz y que se trataba del plantel de trabajo de Lorenzo Bussi; el otro conformado por empleados de Chabn. Es decir, que en lo que a la seguridad del evento importa, tanto Argaaraz como Chabn tuvieron un marcado mbito de decisin en torno a su diagramacin, con
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reconocida autoridad sobre las personas que deban servir de contencin al comportamiento del pblico, ya sea al ingreso, como en el interior del local. Para arribar a tal afirmacin, se hizo hincapi en la totalidad de los testimonios que se escucharon en el transcurso del juicio de parte de las personas que cumplieron tales funciones. Sobre el punto, el da 30 de diciembre de 2004 se congregaron en Repblica Croman, a los efectos de llevar adelante tareas de seguridad, Javier Schiavoni, Claudio Edgardo Curcuy, Oscar Ramn Ortiz ubicados en la zona externa del local sobre la vereda de la calle Bartolom Mitre-, Lorenzo Bussi, Javier Coria, Juan Domingo Ledesma, Carlos Jacobo vila, Claudio Adrin Ruiz, Juan Carlos Torres, Hctor y Fernando Zerpa en el pasillo del ingreso de hombres situado en lo que se denomino puerta de emergenciaMirta Carmen Enriquez en el acceso principal situado en el sector de las boleteras y destinado al ingreso de mujeres e invitados-, Daniel Arturo Coria sobre la escalera de acceso al VIP-, Sebastin Pattenden y Juan Domingo Ledesma en el vallado frente al escenario, destacando que el ltimo de los nombrados estuvo en un principio en el pasillo de ingreso de hombres- Leonardo Djerfy camarines- Patricia Gonzlez -baos- y Leonardo Gonzlez altern en el sector de los baos y en la barra de aquel sector-. Este diagrama relativo a las posiciones que ocuparon los miembros del personal de seguridad o control surge claro a partir de las manifestaciones que dichas personas volcaron en el juicio y que se encuentran detalladas en la prueba testimonial. Asimismo, conforme fuera descrito por los nombrados, se puede inferir que las tareas de seguridad o control, bsicamente, consistieron en chequear las entradas, controlar la formacin de las filas, revisar a cada asistente para evitar el ingreso, entre otras cosas, de material pirotcnico, y cuidar las pertenencias de la banda y la integridad del pblico, De las personas mencionadas, pertenecen al plantel de Repblica Croman, Patricia Gonzlez, Leonardo Gonzlez y Juan Domingo Ledesma. El resto del grupo, como se explicar, fue convocado por Diego Marcelo Argaaraz a travs de Lorenzo Bussi.
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Al respecto, Carlos Jacobo vila, Leonardo Djerfy, Fernando Horacio Zerpa, Hctor Zerpa, Daniel Arturo Coria y Sebastin Pattenden, conforme lo expusieran al prestar declaracin testimonial, fueron requeridos por Lorenzo Bussi. Todos ellos afirmaron que ante la noticia de un evento, Bussi los convocaba para que oficien de control. A su vez, y en lo que atae al plantel femenino del control, Mirta Enriquez expres que la llam Claudio Curcuy y le solicit que convocara tambin a Fabiana Goitea y a Elizabeth. Por otra parte, Javier Jos Coria, Claudio Ruiz y Oscar Ramn Ortiz, estuvieron prestos al llamado que efectu Hctor Zerpa. USO OFICIAL Juan Carlos Torres explic tambin, sobre la modalidad de convocatoria del personal, que Bussi se comunicaba con Hctor Zerpa cuando necesitaba gente para trabajar, y ste, en la mayora de las ocasiones, ofreca el trabajo a los amigos del barrio. Se encuentra entonces palmariamente acreditado que la convocatoria de las personas que conformaron la estructura de la seguridad del evento fue realizada por Lorenzo Bussi, delegando en casos puntuales cierto poder de decisin en Hctor Zerpa y Claudio Curcuy. En este sentido, cabe poner de resalto que Bussi no se comport de manera autnoma, sino que sus servicios fueron requeridos por el manager del grupo Callejeros, Diego Marcelo Argaaraz. Dicho extremo se tiene por acreditado por los propios dichos de Lorenzo Fredy Bussi -ver declaracin indagatoria de fecha 24 de febrero de 2005, incorporada por lectura conforme surge del provedo de fecha 4 de abril de 2.008-. En esa oportunidad, reconoci que Diego Marcelo Argaaraz lo contact para que se aboque a las tareas de control y por ello se encarg de avisarles a los dems integrantes del grupo. Esclarecedores resultan algunos pasajes de la declaracin de Lorenzo Bussi para determinar cmo Argaaraz dispona del armado de la seguridad, en tanto
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explic que Diego me llama a trabajar como me llaman otras bandas y yo me ubico con otros chicos para ir a trabajar, Me llama el manager, me dice son siete, vamos siete. El nmero de control lo determina el manager, Con Callejeros me llev Argaaraz. Como se ve, no slo quien se contactaba con Lorenzo Bussi era Argaaraz, sino que aqul incluso estableca el nmero de asistentes que deban acompaarlo. Si bien lo hasta aqu apuntado en materia de seguridad slo hace alusin a la participacin activa de Diego Marcelo Argaaraz, el evento cont con personas ligadas ms directamente a Chabn. Tal es el caso de Juan Domingo Ledesma y Leonardo Gonzlez, quienes reconocieron, en sus respectivas declaraciones, la figura de autoridad en Omar Emir Chabn. Amn de la existencia de tales grupos, tanto el manager de la banda como el explotador del local tenan autoridad ante el personal de seguridad, sin perjuicio de quien los haya convocado. Tal autoridad fue reconocida por una de las personas con mayor poder de decisin en el grupo conformado por Lorenzo Bussi, a saber, Claudio Edgardo Curcuy, quien explic que Diego Argaaraz, manager de la banda, y los dueos de los lugares en donde se realizaban las presentaciones, tambin podan impartir instrucciones. En ese mismo sentido se debe valorar el testimonio de Sebastin Pattenden, quien recalc que para permitir el acceso de alguna persona hacia la zona de los camarines era necesaria la autorizacin de Argaaraz. Ahora bien, este grupo, regenteado por Bussi y contratado por Argaaraz para el evento era de profesionales? Est claro que ninguno reuna las condiciones exigidas por la ley 118 entonces vigente en el mbito de la ciudad de Buenos Aires. Ms all de que alguno poseyera experiencia anterior en la seguridad de recitales (el caso de Bussi y de Curcuy) el resto era convocado por razones de amistad o parentesco, incluso con la propia banda (Leonardo Djerfy).
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Eran gente sin ninguna instruccin en la atencin de siniestros, ni en diagramar procedimientos para evitar el caos ante una salida tumultuosa. Muchas de esas personas conocieron esa misma noche el local, o a lo sumo en los dos recitales anteriores. Reciban por noche un pago de 40 pesos de por s revelador de su falta de calificacin y que, en realidad, se trataba de changas para las que contaban a lo sumo con un porte fsico que pudiera provocar respesto. Se les abon 40$ por noche, qu especialidad y conocimientos tcnicos poda requerirse ante esa paga? Es que en definitiva lo importante era ahorrar costos, por eso se haba elegido Croman, pues ms all de la menor capacidad en referencia a los recitales USO OFICIAL anteriores, la ganancia iba a ser importante. Detengamos la mirada ahora en el grupo de rescatistas. Con todo respeto hacia las personas que desarrollaron la tarea esa noche y por sobre todo a la memoria de Emiliano Giralt, fallecido en aquella ocasin, las declaraciones recibidas en el juicio y las incorporadas por lectura dan cuenta tambin de la falta de profesionalidad y de preparacin de sus integrantes. La declaracin recibida en el juicio a Omar Calvani, voluntario de la Cruz Roja y director de socorro del hospital de Vicente Lpez fue contundente al respecto. Incluso refiri que le advirti a Diego Marcelo Argaaraz de la incompetencia de esta gente y recibi como respuesta dej que se ganen el mango. Es claro, si se revisa las liquidaciones de gastos correspondientes a los recitales del 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 se advertir cul era la paga al grupo que Argaaraz identifica como GOE (y que en realidad no lo era y l lo saba). El da 28 le asign doscientos sesenta pesos ($ 260) y el 29 trescientos ($ 300). A poco que se compare con el arancel que representaba la contratacin de los voluntarios de Cruz Roja se advertir el porqu de la presencia del grupo de Giralt en los recitales. Reducir costos, obtener ms ganancias. As cuidaba Diego Marcelo Argaaraz al pblico de Callejeros. El contrapunto parece obligado. Cuando intervena una productora el grupo de socorristas eran los voluntarios de la Cruz Roja, debidamente capacitados para atender emergencias.
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En los recitales de diciembre en Croman la cuestin era distinta. Bastaba con qu esos aficionados lucieran un emblema con una cruz roja para representar que el show posea una adecuada infra-estructura, aunque todo fuese simulado. En ltima instancia, y dado que la organizacin del evento no se agot en la contratacin del sonido, la iluminacin, la seguridad y la impresin y puesta en venta de las entradas, todava resta por verificar cmo se pusieron en marcha las dems instalaciones del local que permitieron el desarrollo del espectculo. Chabn habilit los baos, acondicion las barras del local, y design un nmero importante de personas para el expendio de bebidas, aumentando el nmero de asistentes propios para satisfacer las demandas del pblico que en cantidad excesiva concurrira al lugar. Los testigos Avelina Cceres, Hctor Damin Albornoz, Patricia Desch y Hernn Gustavo Albornoz, ubicados en la barra central del local, se desprende que eran empleados bajo las rdenes de Emir Omar Chabn. Lo propio ocurri con Viviana Cozodoy, quien el da 30 de diciembre se ubic en la barra situada a la izquierda del saln principal. En la barra del piso superior, estuvieron Leandro Gonzlez y Juan Carlos Bordn, este ltimo avocado al mantenimiento en general del establecimiento as lo manifest en su declaracin-. El primero de los nombrados relat que un principio no fue llamado a trabajar para los recitales de Callejeros porque ese grupo, segn le haba comentado Alfredo Mario Daz, llevaba su propio personal de seguridad como efectivamente se acredit, aunque a travs de su manager, claro est-. Sin embargo, el da 29 fue convocado nuevamente debido a que necesitaban una persona para controlar los baos y la barra. Asimismo el Sr. Daz le indic que si adverta jvenes encendiendo pirotecnia dentro del saln, deba quitrsela, mas no expulsarlos de aquel recinto.
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O sea que Chabn distribuy a su personal en sectores especficos del saln, y le asign funciones determinadas -incluso aquellas relacionadas a la seguridad interna del predio-. Resulta oportuno realizar una serie de consideraciones finales. Hasta donde se vino afirmando, Omar Emir Chabn explot comercialmente el local Repblica Croman desde el mes de marzo de 2004 aproximadamente. Bajo dicha direccin, convoc e invit a una cantidad importante de grupos para que realicen en su local diversos recitales. A cambio, y siempre con una distribucin porcentual de ganancias que oscilaba entre un 70% para el artista, y un 30% para USO OFICIAL el local, cada uno obtena un rdito ver en este sentido las declaraciones testimoniales de Ernesto Alejandro Taranto, Fausto Hernn Lomba, Mariando Eduardo Botti, Marcelo Francisco Caputo, Fernando Hctor Gonzlez Dego y Eduardo Ezequiel Semp-. En lo que atae al reparto de tareas, tanto el manager como el explotador del local tomaban cartas en el asunto, claro est, con un alto grado de informalidad. No hubo ni siquiera un manager o personalidad cercana a la organizacin de eventos que no hiciera hincapi en esa forma de llevar adelante las negociaciones. Ninguna de las personas aludidas en el transcurso de este razonamiento afirm que suscribi contrato alguno, excepcin que se remont al ao 1985 o 1986, cuando abri Cemento, con motivo de una presentacin del grupo Los Twists ver declaracin del manager Ernesto Alejandro Taranto-. Resumiendo lo que ha sido expuesto en el transcurso de este razonamiento, en relacin a la puesta en marcha del recital del 30 de dicmebre, no nos asisten dudas en torno a la actividad que tuvo Omar Emir Chabn en su organizacin. Puso a disposicin el local que explotaba, personal a su cargo tom posicin en distintos lugares del saln y llev a cabo tareas inherentes al desarrollo de un espectculo masivo control, expendio de bebidas en las barras, mantenimiento del lugar en general, etctera-. Por su parte, se acredit que Diego Marcelo Argaaraz, como manager del conjunto Callejeros, se encarg de contactarse con distintas personas para el
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sonido, la iluminacin, la puesta en venta de las entradas, la seguridad y dems menesteres que pudieran hacer posible que se lleve adelante el espectculo. Asimismo Chabn tuvo una participacin activa en el transcurso del evento, tomando posicin en un lugar estratgico del local mangrullo de sonido- para tener nocin de cmo se llevaba a cabo el espectculo. De igual modo, Argaaraz estuvo recorriendo el lugar, imparti directivas sobre los medios de salida y en definitiva permaneci en concreto en el sitio ultimando detalles referentes al espectculo. Por obvias razones, al brindar explicaciones de cmo se llev adelante la organizacin, ninguno de los acusados quiso dar a conocer la cuota de participacin que tuvo, extremo que logr develarse a raz del aporte que brindaron las personas que trabajaron aquella noche. La valoracin conjunta de las pruebas reseadas, de conformidad con las pautas de la sana crtica racional, nos llevan a concluir, fundadamente, que las nicas personas que se abocaron concretamente a la organizacin del recital del 30 de diciembre de 2004, fueron Diego Marcelo Argaaraz y Emir Omar Chabn. Con ello, demostramos que los nombrados detentaban una posicin de garante en sentido genrico. Ms adelante veremos si tambin lo son en sentido especfico.
XVIII. Anlisis de la intervencin de Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Delgado, Daniel Horacio Cardell, Djerfy Maximiliano, miembros del grupo musical Callejeros, en la organizacin del recital del 30 de diciembre de 2004
Antes de continuar con el anlisis que se viene desarrollando, corresponde que nos detengamos para tratar un punto que fue mencionado por los acusadores
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en sus respectivos alegatos, referido a la supuesta participacin de los miembros del grupo Callejeros msicos y escengrafo- en la organizacin del espectculo. En efecto, tanto la Fiscala como las querellas encabezadas por los Dres. Jos A. Iglesias-Beatriz Campos y Patricio Poplavsky-Susana Ricco, consideraron que Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vazquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejon, Elio Delgado, Daniel Horacio Cardell y Maximiliano Djerfy, coorganizaron, junto a Argaaraz y Chabn, el recital del da 30 de diciembre de 2004. Este extremo no resulta menor, pues de esa participacin en la organizacin los acusadores derivaron una posicin de garanta respecto de todos los integrantes de la banda. USO OFICIAL Se pretendi fundar esa conclusin en la modalidad que habra asumido el grupo Callejeros en la toma de decisiones, esto es, que todos participaban de una suerte de deliberacin previa, antes de adoptar una determinacin. Es cierto que Aldana Aprea, encargada de prensa del grupo, enfatiz esa postura, pero dej en claro que se lo haba manifestado Diego Argaaraz y que si surga algo en el momento el nombrado tena autoridad para decidir. De todas formas, y an cuando pueda sostenerse que la decisin de brindar la serie de recitales en Repblica Croman haya sido consultada y en definitiva resuelta por unanimidad entre todos los miembros de la banda, ello no implica que, concretamente, todos hayan participado en los aspectos organizativos de tales recitales. Es que para fundar una posicin de garante genrico, no basta meramente haber aceptado brindar un recital en un lugar determinado, sino que debe haberse asumido el deber de custodiar una fuente de peligro. Y al respecto, de la prueba producida en el juicio, slo surge que Argaaraz se coloc en dicha posicin y no hay datos que desmientan que los msicos y el escengrafo se hayan limitado a realizar las funciones que les competan, esto es, subir al escenario a la hora indicada para brindar el espectculo y preparar la escenografa, respectivamente.
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Fue Argaaraz quien de hecho se ocup de todos los aspectos relativos a la organizacin del evento, como lo fuimos demostrando con las pruebas recibidas en el debate. Y no se verific en concreto, que los msicos y el escengrafo tuvieron actividad de participacin y decisin relacionada con dicho extremo. El propio Omar Chabn seal que con el nico del grupo con el que hablaba era con Argaaraz. La misma afirmacin se escuch de Fabin Leggio y de Sergio Fernando Pieyro, al indicar que el manager de la banda los contactaba. Las personas que trabajaban para la firma Locuras tambin se explayaron en ese sentido mencionando, en lo que respecta a los eventos del mes de diciembre de 2004, nicamente el nombre de Diego Argaaraz como nexo con la banda para los pormenores de las entradas, incluso en materia de liquidacin. Ms an, Lorenzo Bussi tambin remarc que solo se contact con el manager de la banda. Incluso del testimonio de Aldana Aprea se infiere que el trato lo tena con Argaaraz. Las pruebas resultan vinculadas al manejo de la banda punto en el cual se ha sostenido que todos participan-, no impide sealar que existan tareas diferencias dentro el grupo. Los movimientos de sus integrantes la noche del 30 de diciembre antes del recital hasta donde se los puede reconstruir brindan escasa informacin al respecto. A excepcin de Argaaraz, el resto permaneci en el hotel, luego ingresaron a Repblica Croman por los camarines previo a efectuar ejercicios de respiracin, y subieron al escenario para comenzar el show. Diego Marcelo Argaaraz, por su parte, cumpli algunas tareas propias de su condicin de manager. Recorri el establecimiento, ingres por los camarines, y estuvo en el acceso de hombres.
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No parece que esos movimientos propios de quien chequea la situacin fueran inhabituales en Argaaraz recordando su papel principal en aspectos escenciales del evento. Alberto Fabin Lillo, encargado de producir los recitales que el grupo realiz en la ciudad de Crdoba y en Glvez, provincia de Santa F, sindic que se pona en contacto con el manager y juntos convenan una posible fecha de presentacin. Los msicos llegaban, se alojaban en el hotel y brindaban el recital. Los gastos de alojamiento y viticos corran a su cargo. Tales manifestaciones resultan coherentes con el razonamiento que venimos trabajando; manager por un lado, msicos y escengrafo por otro, con funciones USO OFICIAL especficas cada uno. Luego, y para que no quede margen de duda, Lillio explic que con Diego Argaaraz consultaba la esttica que deban tener las entradas, e indic que nunca tuvo contacto con los msicos de la banda a fin de convenir detalles de los recitales. En suma, de los testimonios de la totalidad de las personas que depusieron en el juicio, slo cabe concluir ante la inexistencia de prueba que acredite lo contrario que, en lo que atae a la concreta organizacin del recital que se efectu el da 30 de diciembre de 2004, ninguno de los msicos de la banda ni el escengrafo realizaron alguna actividad puntual. Pero, adems, durante el transcurso del debate hemos advertido que la horizontalidad en la toma de decisiones a la que aludieron los integrantes de Callejeros no constituy ms que una estrategia de defensa, que si bien permaneci hermtica a lo largo de la instruccin, a poco de transitar el juicio comenz a mostrar sus debilidades. En efecto, de la lectura del expediente, puede concluirse que esa estrategia procesal tuvo su gnesis al momento de producirse la detencin de Argaraz en los albores de la pesquisa y puntualmente con la declaracin espontnea de Patricio Fontanet (fs. 11.885/9), quien en el afn de proteger a su amigo y compaero describi una suerte de
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democracia en la toma de decisiones respecto de aquellas cuestiones relacionadas con la banda. Sin embargo, durante esta etapa procesal, las fisuras de ese razonamiento se pusieron de manifiesto. En primer lugar, al arribar la causa a juicio, las defensas se dividieron, manager por un lado y el resto del grupo por el otro. Ya llegando a la fecha del debate uno de los integrantes de la banda, puntualmente, Maximiliano Djerfy, se separ de sus ex compaeros y constituy una nueva defensa. Pero el quiebre que venimos exponiendo no termin all. Basta analizar la declaracin que prest el nombrado Djerfy con fecha 1 de abril de 2.009. En aquella ocasin, seal que no manejaba nada de la banda, que ni siquiera saba cuantas entradas se emitan ni donde se confeccionaban y que no elega los lugares para ir a tocar. A su vez, su defensa puso de manifiesto esta diferenciacin, sindicando claramente a Argaaraz como el encargado de la organizacin del evento, en el transcurso de los alegatos. Pero tambin el resto de los msicos fue poniendo de relieve en sus indagatorias la ajenidad que tuvieron en la organizacin. As, Juan Alberto Carbone explic que l no puso
personalmente a la venta ni vendi ningn ticket, destacando que slo fue a tocar el saxofn, que es algo totalmente pacfico y artstico. Al mismo extremo aludi Elio Delgado, quien afirm que la noche del hecho el grupo simplemente fue a tocar. Aadi que nunca vendi tickets o entradas, que no mir ventanas, puertas ni cuestiones similares, e insisti que slo se encargaba de subir al escenario, tocar aquello que haban ensayado y procurar que la banda sonara bien para que la gente que haba pagado su entrada se fuera conforme.
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Por su parte, Christian Eleazar Torrejn, indic que esa noche slo fue a tocar el bajo y que no realiz ninguna otra cosa, aclarando que la responsabilidad de un msico es ensayar, tener el equipo apropiado para tocar y dar un buen espectculo cualquiera sea la cantidad de pblico que haya asistido, sea como trabajo, a beneficio o gratis. Asimismo, Eduardo Arturo Vzquez, manifest que sus tareas eran netamente artsticas, y que no era su funcin chequear las puertas ni velar por la seguridad. En mismo orden, explicit que no tomaba decisiones que no sean artsticas. Finalmente, Patricio Rogelio Santos Fontanet expres que la noche del suceso USO OFICIAL lleg al escenario creyendo que todo estaba en condiciones. Las circunstancias apuntadas y que se traslucieron con el devenir de las audiencias, evidencian que esa suerte de horizontalidad no fue ms que estrategia procesal que en definitiva se rompi sobre el final del juicio. Por lo tanto, las acusaciones que han pretendido fundar una posicin de garanta colectiva en ella, no pueden tener asidero. La prueba del juicio ya reseada slo demuestra que el nico miembro de la banda que se ocup en concreto de la organizacin del espectculo fue su manager Diego Argaaraz. Pero por si todo lo dicho fuera poco, hemos encontrado una nota periodstica brindada por el cantante Fontanet un ao y medio antes de la tragedia, donde se pone de manifiesto esta distincin que venimos resaltando sobre las tareas diferenciadas que existan en la banda. Se trata de la revista Arde rock & roll del mes de julio de 2003, donde Patricio Fontanet dijoEn organizacin mejoramos un montn. Yo no me preocupo por la escenografa, as como no me preocupo por la seguridad, yo se que Diego va a cumplir con eso y hay un laburo metdico ver ndice de prueba nro. 116.3.55-. La frase habla por s sola y permite extraer la misma conclusin que dej el juicio: los msicos y el escengrafo se encargan de lo artstico, el manager de la organizacin.
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Y para afirmar an ms esta distincin de funciones dentro de Callejeros, basta repasar el contenido de la agenda del imputado Diego Argaaraz, secuestrada en ocasin de producirse su detencin. Tomando simplemente dos hojas al azar, vemos cmo el acusado era quien se ocupaba claramente de las cuestiones inherentes a los aspectos organizativos de los espectculos y de la contratacin y pago de los distintos rubros que el evento demandaba. As pueden leerse las siguientes anotaciones: Callejeros 15 y 16 de
AGOSTO GASTOS SALA SONIDO SEGURIDAD MICRO ENTRADAS PEGATINA CATERING CANA AFICHES RADIOS CLARIN BOLETERA Y CONTROL VOLANTES ESCENOGRAFA ASISTENTES SERENOS HOTEL OPERADORES VALLADO Y TARIMA TOTAL 1100 1400 1130 520 500 1100 700 300 240 350 800 240 350 300 500 40 360 200 10130
Y en otra de las planillas, algo similar: Callejeros 15 Y 16 DE AGOSTO

GASTOS SALA SONIDO SEGURIDAD MICRO ENTRADAS PEGATINA CATERING CANA AFICHES RADIOS CLARIN BOLTERA Y CONTROL VOLANTES ESCENOGRAFA ASISTENTES SERENOS HOTEL OPERADORES VALLADO Y TARIMA TOTAL 1650 2200 + 1080 1830 520 800 1400 800 500 400 350 360 350 --- 250 750 --- 160 1200
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ESTIMADO DEL NEGOCIO $12 SABADO DOMINGO LUNES TOTAL SADAIC GASTOS REPARTIR Callejeros 80% HACAL 20$ 1200 1200 900 14400 1440 10800 39600 3564 13290 22746 18197 4549
TOTAL DE GASTOS 16.700
10hs llevar equipos 15hs Prueba de sonido USO OFICIAL
Las pruebas referenciadas son ms que contundentes para despejar cualquier duda acerca de cules eran las tareas del manager en relacin a la organizacin de los recitales de la banda. Y si no, vamos ms concretamente a lo que dice la agenda respecto de la serie de recitales que Callejeros brind en Repblica Croman para los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Se puede leer: Anticipadas Flores = 487 = 4870 Once = 863 = 8630 Morn = 344 = 3440 Munro = 96 = 960 Belgrano = 297 = 2970 La Covacha = 61 = 610 Puerta 282 x 15 = 4230 17 x 10 = 170. $ 25.880 Asimismo, en la hoja siguiente se continan explicitando anotaciones correspondientes al recital del da 28 de diciembre esta aseveracin ser analizada en otro momento de la sentencia, puntualmente al estudiarse la imputacin del delito de cohecho-, surgiendo de all: 1935 28/12
GOE Catering. Seguridad Polica Sonido. Luces. SADAIC Entradas Destacado Esc. Flete 50 ____ 8060. .
260. 560. 1180. 300. 2000 1000 822 4502 500 ____ 300
En lo que respecta al show del da 29 de diciembre, se precis en la hoja siguiente: SADAIC Crispin Dieguito Aldana Vallas GOE Ezequiel Lombriz Ricki Lolo Elio Sonido Luces 29/12 1100 600 100 240 300 300 210 100 500 1180 20 2000 1000 Por ltimo, comenzando una nueva hoja puede leerse una lista de gastos del recital del 30 de diciembre, naturalmente incompleta, por los motivos que todos conocemos. Seg. Sonido Luces 2000 1000 30/12 1380
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Catering Hotel 600 2000
Pues bien, poco queda por agregar entonces. La prueba documental es inequvoca en lo que respecta a la organizacin de los eventos y coincide con los testimonios que se recibieron en el juicio. Las actividades organizativas estaban a cargo, concretamente, de Diego Marcelo Argaaraz. Es que la prueba producida en el debate, no hizo ms que confirmar que la habitualidad en la distribucin de las tareas dentro del grupo oper puntualmente para el evento que hoy nos toca juzgar. En definitiva, del repaso de la totalidad de los aspectos que se trataron para la USO OFICIAL organizacin del recital que aqu nos ocupa -sonido, iluminacin, mantenimiento del lugar, habilitacin de las barras, seguridad interna y externa del predio, cantidad, impresin y distribucin de entradas, control de las ventas, liquidacin del border, etctera-, se desprende con extrema claridad que los msicos y el escengrafo del conjunto Callejeros no realizaron ningn tipo de aporte activo. No hay indicio o elemento de prueba objetivo alguno que permita afirmar con certeza que Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vazquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejon, Maximiliano Djerfy, Elio Delgado y Daniel Horacio Cardell realizaron en concreto alguna tarea organizativa respecto del recital del 30 de diciembre. Por ende, los miembros de la banda no se colocaron en posicin de garanta, si quiera en sentido genrico, pues no asumieron el deber de controlar una fuente de peligro. Y si no son garantes genricos, no podran responder penalmente por la omisin de evitar un resultado lesivo, aun en el sentido amplio de la comisin por omisin de la teora dominante. Por lo tanto, todas las referencias a supuestos conocimientos de los riesgos, de las condiciones del local, o al incumplimiento de determinados deberes que se les pretendieron endilgar en los alegatos no pueden ser objeto de reproche penal.
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Quien no es garante genrico, no tiene el deber de actuar ni de hacer nada para evitar un resultado tpico. Esta conclusin se desprende cualquiera sea la teora de comisin por omisin de la que se participe. En consecuencia, mal puede predicarse la existencia de una posicin de garanta de los msicos y el escengrafo, justamente porque quien puntualmente tom intervencin en la organizacin, como venimos afirmando, fue el manager Diego Argaaraz. Pero, adems, esta imputacin a una suerte de rgano deliberativo no se corresponde con la teora del delito que pregona la atribucin de responsabilidad penal respecto a las acciones libres e individuales de las personas fsicas, marco terico que venimos definiendo en nuestra sentencia. Los msicos de la banda y el escengrafo, entonces, solo podran responder en caso de haber realizado algn aporte doloso en el delito principal del o los autor/es. Este extremo ser analizado ms adelante, por motivos de claridad expositiva.
XIX. La situacin tpica. Primer elemento del tipo de injusto de la comisin por omisin. Los factores causales determinantes del resultado
Tal como lo venimos afirmando, el incendio acaecido en el interior del local Repblica Croman fue producido de mano propia y directamente por la accin de uno o varios sujetos, hasta hoy no identificados, que lanzaron uno o varios artefactos de pirotecnia, ms precisamente candelas, que impact o impactaron contra el techo del lugar. En consecuencia, va de suyo que si correspondiera atribuir responsabilidad a algunas de las personas que estimamos como encargados de la organizacin del espectculo, es decir, a Omar Chabn y a Diego Marcelo Argaaraz, solo se podr hacer a ttulo de comisin por omisin, pues evidentemente ninguno de los dos realizaron el movimiento corporal que en definitiva desat el siniestro. 1938

Al momento de comenzar con la valoracin jurdica de esta sentencia, hemos dejado en claro que bamos a ser consecuentes con la aplicacin del esquema que para este tipo de delitos siguen Gracia Martn y Schnemann, naturalmente complementado con las posiciones que se pronuncian en igual sentido respecto de la concepcin restringida de la comisin por omisin. Pero antes de ingresar al anlisis de la estructura del tipo objetivo de esta clase de ilcitos, debemos necesariamente efectuar una serie de aclaraciones que se derivan de ciertas manifestaciones que alguno de los acusadores plasmaron en sus alegatos. En efecto, las partes acusadoras, en su afn de demostrar la responsabilidad penal de las personas sometidas a juicio, sealaron un sinnmero de conductas USO OFICIAL activas u omisivas, que a su entender eran aquellas que crearon o elevaron el riesgo permitido, lo que en definitiva contribuy en la produccin del resultado tpico. Ms all de las distintas calificaciones que pregonaron para cada uno de los acusados, en la valoracin jurdica del hecho, todas las acusaciones evidencian ciertos errores dogmticos que, teniendo en cuenta la lnea que venimos siguiendo en esta sentencia, no podemos dejar de resaltar. As pues, si bien las acusaciones a los organizadores se terminaron formulando en comisin por omisin por posicin de garante, al momento de construir sus razonamientos hablaron de creaciones o elevaciones de riesgo que llevaron al resultado tpico por conductas activas, es decir, como si hubiera sido un caso de comisin. Los acusadores no siguieron una estructura dogmtica nica y coherente, lo que evidentemente termin generndoles una confusin acerca de la subsuncin legal del hecho. Se le ha pretendido otorgar relevancia jurdico penal, por ejemplo, a que Chabn permiti el ingreso de menores de edad, que desvirtu el objeto de la habilitacin del local, que anul el funcionamiento de la central de incendios, que mantuvo comunicaciones indebidas con otros usos del complejo, que coloc vallas que dificultaron las salidas, etc.
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Tambin a ciertas omisiones, como ser, no haber sealizado correctamente las salidas, no capacitar al personal, no haber renovado el certificado de bomberos, no contar con detectores de humo, no contar con matafuegos en funcionamiento, entre muchas otras ms. Sin embargo, lo que nadie pudo advertir es que tales comportamientos, sean activos u omisivos, no resultan, por s mismos tpicos de ilcito penal alguno, sino que simplemente constituyen infracciones de carcter administrativo, que a lo sumo podran motivar la clausura del local. Nos preguntamos, se puede sostener que, por ejemplo, no renovar el certificado de bomberos o colocar vallas en el hall de entradas son, per se, comportamientos que se subsumen en el delito de incendio previsto en el artculo 186 del Cdigo Penal? Evidentemente la respuesta es negativa. El tener un local de baile con todas las caractersticas antirreglamentarias que puedan imaginarse, sea que dichas irregularidades se produzcan por accin u omisin, no realiza el tipo de injusto de ilcito penal alguno de resultado. Es que todas las conductas activas u omisivas previas al ingreso de los espectadores al lugar, no pueden ser consideradas penalmente relevantes, precisamente, porque antes de ello no existe comienzo de ejecucin de ningn tipo penal. El problema que aqu se presenta es el siguiente: como los organizadores no desataron de mano propia el incendio, el hecho no puede ser atribuido a ttulo de comisin activa; y si a su vez, todos los comportamientos previos al ingreso del pblico al recital no se subsumen en ninguna norma penal, el quid de la cuestin pasa por establecer cul es la verdadera omisin penalmente relevante para poder imputar al omitente la realizacin del tipo escogido a ttulo de comisin por omisin. Para ello, entonces, vamos a seguir la lnea dogmtica que venimos explicando a lo largo de esta resolucin. Ya dijimos, junto a Gracia Martn que, de comisin por omisin en sentido estricto, slo cabe hablar respecto de aquellas omisiones que, porque son portadoras
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de un contenido de injusto idntico al de la accin tpica, realizan el tipo de la parte especial y por ello son directamente y sin ms subsumibles en ste (GRACIA MARTN, Estudios, ob. cit. pg. 144). Tambin adujimos que para este autor el juicio de identidad slo se puede establecer en la esfera normativa del tipo de lo injusto y que puntualmente este problema debe resolverse en la situacin tpica, ms concretamente, en la posicin que se encuentre el sujeto respecto a ella (Ibidem pg. 140). Aqu entonces aparece el primer elemento del tipo objetivo de la comisin por omisin, es decir, la situacin tpica, la cual es definida como una situacin de peligro para el bien jurdico. Este elemento es reconocido, en forma unnime, an por los USO OFICIAL autores clsicos. En palabras de Silva Snchez: existe un acuerdo generalizado en sealar como uno de los elementos comunes de las realizaciones tpicas omisivas la existencia de una situacin de peligro para un bien jurdico. sta constituye en efecto, genricamente, el factor esencial de lo que suele conocerse como situacin tpica, cuya formacin experimenta con todo ulteriores concreciones en tipos determinados (SILVA SNCHEZ, Jess Mara, El delito de omisin, ob. cit. pg. 353). Ahora bien, ya habamos dicho siguiendo igualmente a Gracia Martn que en la omisin la situacin de peligro para el bien jurdico cumpla la misma funcin que los actos preparatorios en la comisin. Es decir, que si bien en un principio resulta atpica, pues no aparece como la realizacin prohibida por la norma, dicha situacin cuando entra en la esfera de posible influencia del sujeto, est ya organizada de un modo adecuado en direccin a la lesin del bien jurdico. Cuando el sujeto ha asumido el dominio de esos factores causales se encuentra ya en posicin de decidir sobre la lesin de ese bien, tanto mediante la realizacin de una accin como dejando que siga su curso (Conf. GRACIA MARTN, ob. cit. pg. 144). Aplicado este marco terico al suceso del 30 de diciembre del ao 2004, vemos cmo la organizacin del recital de Callejeros de parte de Omar Chabn y Diego Argaaraz, en su origen, resultaba una situacin atpica, pues los preparativos previos
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del evento, an cuando podan considerarse antirreglamentarios, no constituan un peligro inminente de lesin hacia el bien jurdico y tampoco los colocaba, antes del ingreso de los espectadores, en posicin de decidirse sobre la lesin. Ahora bien, a medida que la gente fue ingresando al local, ese peligro inicial se fue transformando en uno prohibido y distintos aspectos de la organizacin del recital en esas condiciones cobraron una significacin tal, que inequvocamente iban dirigidos hacia la produccin del injusto tpico, en el caso, el incendio con peligro comn agravado por el probable resultado muerte. Ya aqu comenzamos a ver en la conformacin de la situacin tpica, lo que sera el principio de ejecucin de un delito, es decir, el equivalente a los actos de tentativa en un delito comisivo. Los factores causales de los que estamos hablando y que comportaban la existencia de la situacin tpica como primer elemento del delito de comisin por omisin fueron los siguientes: el uso de elementos de pirotecnia dentro del local; la existencia en el techo de material inflamable; el exceso abrumador de concurrentes al espectculo y finalmente la situacin de los medios de salida, particularmente, el caso del portn denominado alternativo. A medida que vayamos desarrollando cada uno de estos factores, iremos viendo por qu sostenemos que fue su conjuncin lo que configuraba la situacin tpica. Prrafo aparte merecer la cuestin inherente al corte de luz dentro del local, que no era un riesgo previo, sino una consecuencia previsible de todo incendio, como ms adelante predicaremos. Pasemos a analizar cada uno de los factores determinantes del resultado y la prueba que los acredita.
XIX.A. El uso de pirotecnia dentro del local En lo que hace al uso de pirotecnia dentro del local Repblica Croman, previo a reparar en la jornada del da 30 de diciembre de 2004, se habr de destacar lo sucedido en las fechas anteriores.
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Al respecto, Aldana Aprea indic que en el recital del 28 de diciembre se encendi mucha pirotecnia y que prcticamente no se vea nada. Agreg que a raz de esto, el comentario fue que el da 29 se iba a intensificar el cacheo de los concurrentes. En consonancia, Alfredo Mario Daz afirm que el 28 se accionaron fuegos de artificio, incluso en mayor medida que el da posterior. Otro tanto surge de las declaraciones de Hctor Zerpa quien aludi a que se exigi un cacheo ms rgido porque se estaba ingresando mucha pirotecnia-, Daniel Arturo Coria para quien el da 28 hubo bastante pirotecnia, mientras que el da siguiente un poco menos-, y Mirta Enriquez hizo referencia a un control ms riguroso que el puesto en marcha el da 28 de diciembre por la cantidad de pirotecnia que haba entrado al USO OFICIAL saln-, todos ellos avocados a la seguridad del espectculo. Sebastin Pattenden, tambin a cargo de la seguridad, dijo que en todas las presentaciones de Callejeros hubo pirotecnia en clara alusin a los recitales de los das 28, 29 y 30 diciembre-. En el mismo sentido Juan Carlos Torres afirm la presencia de pirotecnia en la jornada del da 28 de diciembre. De manera similar se explay Ricardo David Vzquez, asistente de sonido, en tanto percibi que los das 28 y 29 de diciembre el pblico encendi bengalas y candelas. Por ltimo, cabe mencionar los testimonios de algunas personas que tambin concurrieron a Repblica Croman para presenciar los recitales de los das 28 y 29 de diciembre, y fueron contestes sobre la detonacin de fuegos artificiales, a saber: Mara Sol Aguilera, Cesar Guillermo Colque, Gustavo Adrin de Jess sealando que el da 29 fue ms tranquilo-, y Andrea Vernica Farinola. Las probanzas analizadas nos llevan a concluir que en los dos primeros recitales que el grupo Callejeros realiz en Republica Croman en diciembre de 2004 se deton pirotecnia, lo que era una constante en las presentaciones de la banda en el local.
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No quedan dudas, entonces, que existan datos previos al recital del da 30 de diciembre que demuestran que el pblico, indefectiblemente, iba a detonar pirotecnia en el transcurso del show. En tal sentido, contamos con una considerable cantidad de concurrentes que confirmaron el ingreso de pirotecnia el da del hecho y su empleo durante el desarrollo del espectculo. Ivn Manuel Leiva relat que esa noche, ya durante el show de la banda soporte Ojos Locos, se encendieron artefactos de pirotecnia y que en determinado momento escuch a una persona pedir que dejen de encender fuegos de artificio. Iguales referencias se escucharon de parte de los testigos Leonardo Andrs Almirn, Marta Fabiana Fernndez, Vanina Soledad Arancibia, Ricardo Jonathan Arellano, Juan Daniel Bazn, Federico Claramut, Sergio Bogochwal, Alejandro Antonio Bravo, Pablo Luis Ignacio Cantagalli, Viviana Noem Carro, Guillermo Daro Clivio y Matas Jos Estrada Godoy entre otros-. Como se puede verificar, el uso de pirotecnia la noche del 30 de diciembre de 2004 no se limit al recital de Callejeros, sino que comenz en el inicio de la jornada con el show del grupo soporte Ojos Locos. A su vez, Mara Sol Aguilera remarc que la noche del hecho se tir mucha cantidad y diversidad de pirotecnia, siendo conteste su apreciacin con lo manifestado por Guillermo Ariel Armango, Miriam Berruezo, Gastn Maximiliano Basualdo, Alfredo Jos Balderramo, Sandra Vernica Bruno, Brenda Alicia Caetano Amborebieta, Yanela Sola Capucheti, Csar Guillermo Colque, Gisela Andrea Contrera y Nadia Yolanda Betancourt. Por otra parte, personal de sonido se expidi de igual modo. Fabin Leggio expres que en el transcurso del show de Ojos Locos se deton todo tipo de pirotecnia. Tambin hicieron hincapi en la gran cantidad de pirotecnia que se explot la noche del hecho Javier Jos Porticatto y Mara Laura Squillace, miembros del grupo E.S.S.A..
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En la misma direccin depuso el personal del local que trabaj en las barras. Basta reparar en los testimonios de Hctor Damin Albornoz, Viviana Cozodoy, Patricia Desch y Hernn Gustavo Albornoz. Adems, a fs. 273/276 del legajo de la pericia de bomberos, el principal Sergio Ramn Santilln, precis que en los procedimientos que se realizaron en las instalaciones de Repblica Croman los das 31 de diciembre de 2004 y 3 de enero de 2005, se encontraron restos de cartn y plstico pertenecientes a elementos pirotcnicos accionados, como tambin material del mismo tenor sin rasgos de haber sido utilizado conf. croquis de fs. 279/ 282-. En consecuencia, el Tribunal tiene por acreditado que el da 30 de diciembre de USO OFICIAL 2004 se accion una cantidad significativa de elementos pirotcnicos bengalas de diversos tipos, foguetas tres tiros, petardos, bateras y candelas- en el interior del local. Dicho accionar no se circunscribi al recital de Callejeros, sino que se inici desde el comienzo de la jornada con el show del grupo soporte Ojos Locos. Ntese que del secuestro de pirotecnia que realizaron los bomberos en el interior del local se desprende que dichos elementos fueron efectivamente utilizados el da 30 de diciembre. En efecto, Alfredo Mario Daz declar que el da 30 de diciembre arrib al local entre las 18:00 y 18:30 hs. de la tarde, y que junto a Juan Carlos Bordn realizaron la limpieza del lugar. En trminos coincidentes se escuch el testimonio de Juan Carlos Bordn, quien destac que el 29 de diciembre se qued a dormir en el local porque haba que limpiarlo y su jornada laboral haba terminado tarde. Resulta evidente pues que los restos del material pirotcnico secuestrados del interior del local pertenecen al recital que se realiz el da 30 de diciembre de 2004, en tanto el saln haba sido puesto en condiciones para esa jornada. En lo que atae al uso de candelas en particular, tambin se prob que no fue exclusivo del da 30 de diciembre, sino que se utilizaba con anterioridad.
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Conforme se observa de las imgenes correspondientes al recital que Callejeros ofreci en el mes de julio de 2004 en el estadio de Obras Sanitarias conf. prueba 274 e-, en esa ocasin se detonaron candelas. Tampoco la noche del hecho fue la primera vez que en el local Repblica Croman se lanzaron ese tipo de elementos. Mauricio Lezcano, cantante del grupo La 25, afirm que el incendio que se gener en aquel local con fecha 25 de diciembre obedeci a la detonacin de una candela. En idntica direccin se explay el testigo Sergio Bogochwal, quien asisti a dicho recital. A su vez, Guillermo Ariel Armango relat que en las tres presentaciones que Callejeros efectu en Repblica Croman se accionaron bengalas y candelas. Matas Arcori asever que en Repblica Croman, como en otros lugares, siempre se utilizaba todo tipo de pirotecnia, bengalas, tres tiros, candelas, etctera durante los recitales de rock. Con ello quedan descartadas las manifestaciones que el acusado Chabn realiz en sus indagatorias acerca de que las candelas aparecieron recin el da 30 de diciembre. De todas formas, este dato resulta irrelevante a la luz de la pericia de bomberos, de la cual se desprende que toda la pirotecnia incautada en el saln tena aptitud para provocar un incendio. A su vez, tambin se acredit que la pirotecnia no poda ser utilizada en un predio de las caractersticas de Repblica Croman. Para arribar a esa conclusin se tuvo en cuenta el informe comparativo que realiz el Departamento Brigadas Explosivas de la Superintendencia Federal de Bomberos ver fs. 9/20- del legajo conformado por la Pericia de Bomberos.
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All se advierte que las piezas secuestradas son de riesgo limitado, pero su uso debe circunscribirse a lugares abiertos, alejados de personas o fuentes combustibles (Conf. fs. 20). Entonces, en la tarea de comprender la magnitud del riesgo que implicaba la existencia de esos elementos en Repblica Croman basta repasar, someramente, algunos pasajes de lo consignado por los expertos. Se afirm en torno a ello que la totalidad de los elementos pirotcnicos secuestrados son idneos para producir un foco gneo, particularmente sobre elementos de bajo punto de ignicin tales como los materiales combustibles involucrados -ver fs. 20 vta. de la pericia-. USO OFICIAL Bajo esa misma direccin en el tem nmero 7 de las consideraciones obrantes a fs. 276 vta. del legajo, se destaca que la pirotecnia secuestrada no resulta apta para su utilizacin en recintos cerrados, ni cerca de personas o elementos combustibles, dado que los efectos sonoros y lumnicos resultantes de su accionamiento, derivan de una reaccin qumica exotrmica, capaz de transferir al medio el calor necesario, para provocar focos gneos o lesiones tales como quemaduras o afectacin por onda mecnica sobre las personas, ms an teniendo en cuenta que algunos de los artificios detallados en el informe candelas y tres tiros-, pueden proyectar esta energa calrica a una distancia considerable del punto de lanzamiento ms de diez metros-. De lo expuesto, surge con claridad que si bien la totalidad del material pirotcnico que se secuestr del interior del local fue considerado por los expertos de riesgo limitado, este deba ser detonado en lugares abiertos y alejado de personas y fuentes combustibles, es decir, ajenos a un mbito como Repblica Croman, cerrado, con una cantidad excesiva de pblico, y con el cielo raso recubierto de material inflamable. Acreditado el ingreso y posterior detonacin de elementos de pirotecnia en el interior del saln el da 30 de diciembre de 2004 durante toda la jornada, y dado el riesgo que ello implic a la luz de las caractersticas de los artefactos y las condiciones que presentaba el local, resulta necesario reparar en las medidas de seguridad dispuestas por los organizadores para evitarlo.
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De acuerdo a las vistas fotogrficas exhibidas en el transcurso del juicio, los organizadores colocaron carteles de prohibicin de ingreso de pirotecnia. Asimismo, dispusieron de un cacheo de los asistentes en el acceso al local. Sobre esto ltimo, hubo una gran cantidad de personas que hicieron hincapi en el secuestro de pirotecnia como parte central de su funcin. En tal sentido pueden repasarse los testimonios de Daniel Arturo Coria, Javier Jos Coria, Fernando Horacio Zerpa, Hctor Zerpa, Claudio Edgardo Curcuy, Leonardo Djerfy, Mirta Enriquez, Sebastin Pattenden, Oscar Ramn Ortiz, Carlos Jacobo Avila, Claudio Ruiz, Javier Schiavoni, Juan Carlos Torres y Leandro Gonzlez, entre otros; sin embargo, como se ver a continuacin, en la prctica su tarea mostr ser selectiva y/o preferencial. Es cierto que una cantidad significativa de concurrentes hizo alusin a lo exhaustivo que fue el control el da 30 de diciembre de 2004. Al respecto, una serie de testigos, entre los que se encuentran Marcos Maximiliano lvarez, Nicols Martn Garro, Gabriela Soledad Jaime, Carla Preiti, Luca Maltese, Mariana Monti, Martn Ceferino Sebastin Mndez, Federico Javier Bonacci, declararon que al ingresar les revisaron hasta las zapatillas. Incluso, el control llam la atencin de algunas personas; basta mencionar a Victoria Elena Garca, Pablo Nicols Lucero Sosa, Ramn del Valle Sosa quien consider que lo revisaron demasiado- Adrin Marcozzi y Mara de los ngeles Mata. No obstante lo expuesto, contamos con otro bloque de testigos que, contrariamente, afirmaron que no fueron revisados - Juan Daniel Bazn, Laura Barrios, Carlos Ariel Ferrero, Juan Masullo, Ivn Manuel Leiva, Mara Lujn Rossi junto a tres personas ms, de las cuales solo uno fue revisado-, y Carla Galeano. Por su parte, el testigo Gabriel Alejandro Garca aludi al control de ingreso como algo normal, pero que arbitrariamente se seleccionaban a algunos de los concurrentes y los revisaban de manera ms detenida, incluyendo el cacheo de su vestimenta, las mochilas y las zapatillas. Muestra de ello son los testigos Csar Guillermo Colque y Franco Antonio Gentile, en tanto ambos slo fueron palpados.
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A su vez, personas que ingresaron al lugar por lista de invitados no fueron revisados, o en su defecto, no del modo exhaustivo al que alude el resto del pblico ver, entre otras, las declaraciones de los testigos Gastn Amor, Andrea Vernica Farinola, Carlos Ariel Ferrero y Paola Vanesa Nieto-. Asimismo, y conforme lo declar Carlos Jacobo vila seguridad-, los msicos y el personal de sonido no eran revisados, dado que al comenzar el cacheo ya estaban adentro. En el mismo sentido Fabin Leggio, a cargo del sonido, destac que no lo revisaron, explicando que no era habitual efectuar esa tarea si se trataba de una persona conocida. Sus asistentes Sebastin Miguel Menio y Ricardo David Vzquez tambin USO OFICIAL dijeron que no fueron revisados. Tampoco fue controlado el iluminador Sergio Fernando Pieyro. Por su parte, instrumentos y equipos de sonido. Al respecto, Alfredo Mario Daz fue contundente al aseverar que los equipos de sonido arribaron al lugar el da 28 de diciembre. La trascendencia de su testimonio estriba en que fue el nombrado quien abri el local para el ingreso de los instrumentos, los cuales fueron llevados hasta el escenario desde las puertas principales por los tcnicos y plomos de la banda. Resalt que cuando llegaron estas personas, estaba slo y que los equipos de sonido y dems cosas que entraron al local no fueron revisados por nadie. Conteste a lo anterior se expres Hctor Damin Albornoz, quien aadi que el da 28 lleg a Repblica Croman a las 17:45 horas y not que los instrumentos y los equipos de los msicos ya estaban ah. Otro dato de igual tenor lo aport su compaero Juan Carlos Bordn, quien declar que el 28 el 29 de diciembre, a las 17 horas, un plomo ingres por el hall de las boleteras con dos mochilas y se neg a ser revisado. Luego le dijeron que lo dejara pasar porque era de Callejeros. el control no incluy la revisacin de los
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Queda claro que aqu no se pretende afirmar que la pirotecnia que se accion el da 30 ingres a travs de los msicos o sus allegados, extremo que no se encuentra acreditado; sino que simplemente se trata de evidenciar un punto ms que resalta lo inadecuado que fue el control tendiente a su secuestro. Continuando con el anlisis, tambin existi lo que Mirta Enriquez denomin cortesa, es decir, casos en que el dueo del lugar, la banda que tocaba, o las personas de mantenimiento, se acercaban a la puerta y le decan al personal de seguridad que quienes los acompaaban eran conocidos, y los dejaban pasar sin efectuarle previamente revisacin alguna. Ms an, aquellas personas que se definen como fans del grupo, y que se presentaban antes del evento para colgar los trapos, tampoco estaran dentro de las personas que fueron controladas. Al respecto, precis Alfredo Mario Daz que el 28 de diciembre se autoriz a los concurrentes a colgar las banderas, que quedaron para los tres eventos. En este sentido, Claudio Curcuy confirm lo dicho por Daz y aadi que se acompa a tales asistentes, pero nada dijo sobre un eventual cacheo. Como se aprecia, el control que se realiz mostr ser selectivo y/o superficial en algunas ocasiones. En definitiva, la valoracin conjunta de los testimonios antes aludidos ponen en evidencia que el ingreso de pirotecnia en el local Repblica Croman era una constante que se repeta en cada recital y puntualmente tambin tuvo lugar el da 30 de diciembre. Asimismo, resulta evidente que ni los carteles de prohibicin de ingreso ni los cacheos que al respecto se haban implementado resultaron medidas idneas para evitar que el pblico ingrese al local con ese material. Incluso vamos ms all y ante el incesante empleo de pirotecnia, aquellas medidas se mostraban prcticamente irrisorias, pues en los hechos no hubo un solo evento en el cual hayan alcanzado un resultado satisfactorio.
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Para finalizar conviene detenernos en la conducta precedente de Diego Marcelo Argaaraz para encontrar explicaciones a ese cacheo deficiente y selectivo. Si partimos de la declaracin testimonial brindada en el juicio por Juan Carlos Blander explotador de El Hangar en ocasin de cobijar el recital de Callejeros empezaremos a entender cul era la postura del manager en relacin al uso de pirotecnia en los recitales. Blander dio cuenta del fuerte altercado que tuvo en aquella ocasin por el pedido expreso de ingresar pirotecnia. Pero si se quisiese cuestionar su testimonio contamos con las anotaciones escritas del puo y letra de Argaaraz y secuestradas en la agenda que estaba en su domicilio. Refirindose al recital de aquel 21 de febrero anota: USO OFICIAL Entra B.Palo. Bengalas (con cuidado). Sumamente esclarecedor Argaaraz controlaba y decida el tipo de pirotecnia que iba a aceptar en el show. En este orden de ideas cobran dimensin otras probanzas. As, la referencia que Ral Alcides Villarreal formul en su declaracin indagatoria incorporada por lectura al juicio: Diego supona que si no haba bengalas no era un show de Callejerosla banda para el recital que brind en Excursionistas invirti seis mil pesos en pirotecnia, dato comprobado en el expediente, pues all, para reforzar la imagen que Argaaraz pretenda consagrar en el pblico se les brind un show de pirotecnia. El testimonio de Aldana Aprea al indicar que le hizo saber a Diego Marcelo Argaaraz la inconveniencia de que el grupo brindara recitales en lugares cerrados por el uso de pirotecnia con la respuesta de que y bueno, Callejeros es as. Era la impronta que como manager quera dar al grupo, la que l se haba dedicado a instalar pues le aseguraba creciente popularidad. Podemos afirmar que en la visin del manager la estrategia era fructfera. Ya no slo se venda a Callejeros por su msica sino por el espectculo de la gente. Del convencimiento que Argaaraz tena del xito de ese mensaje
publicitario, y del gobierno que tena de la situacin, da cuenta el mismo testimonio de Aprea al indicar que tres o cuatro integrantes de la familia piojosa figuraban siempre en la lista de invitados y que tambin se facilitaba el ingreso a los del fondo no fisura abonando la entrada
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slo por la mitad de la gente que llevaba. Tambin en otro pasaje de su relato cuando expres que Diego permiti a integrantes de la familia piojosa ingresar dos bolsos llenos de bengalas y tres tiros en el recital de Excursionistas. Esta ltima afirmacin se ve cohonestada por el contenido de la prueba n 166. Nos referimos al acta y transcripcin de la entrevista a Sebastin Ruiz, integrante de la denominada Familia Piojosa. Ignacio Girn declar en el juicio y ratific el contenido del reportaje. De este se desprende la fluida relacin que Diego Marcelo Argaaraz mantena con los integrantes del grupo y de la autorizacin que les brind para el ingreso de bengalas en el recital de Obras Sanitarias. Pero adems, recurdese que Csar Branzini al prestar declaracin en el debate, refiri que con posterioridad a la tragedia recibi amenazas telefnicas al domicilio de su padre, aparentamente por los comentarios que haca en la prensa. Agreg que le cont este extremo a Diego Argaaraz y que ste le manifest que iba a hablar con su gente para que no eso vuelva a ocurrir. Dijo que Argaaraz se estaba refiriendo a los grupos de seguidores El fondo no sifura y La familia piojosa. Este testimonio, pues, resulta elocuente para confirmar la hiptesis que aqu se viene trazando, en cuanto a la estrecha relacin que el manager de la banda mantena con esos grupos de fans y su particular posicin sobre el tema de la pirotecnia. En suma, la actitud que Diego Marcelo Argaaraz tena en relacin al uso de pirotecnia en los recitales del grupo Callejeros es evidente. Halla corroboracin en la prueba objetivada. Esta es la razn por la que el cacheo result direccionado, selectivo, esteril e ineficiente. La pirotecnia no poda faltar en un recital de Callejeros, y l era el encargado de seleccionar quien o quienes la ingresaran. Debe quedar en claro que aqu nos referimos a la conducta individual de Argaaraz sobre la pirotecnia. La situacin de los msicos y el escenografo sobre el punto se analizar ms adelante.
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XIX.B. La existencia de material inflamable en el techo del local Otra premisa o factor bsico para que se generara la situacin de riesgo tpica que hemos venido describiendo es la existencia de material inflamable en el cielorraso del local, el cual al entrar en combustin liberaba gases txicos. Ms alla de la fecha exacta de colocacin de cada elemento como veremos se trata de la interaccin de ms de uno- lo cierto es que estaban colocados al momento del hecho y que los imputados estaban al tanto de ello y de sus particulares caractersticas. Comencemos por el principio defniendo a qu elementos o materiales nos referimos y la probada existencia de los mismos en el sitio. Para ello traeremos USO OFICIAL a colacin las conclusiones a las que arribaron los expertos de la Superintendencia Federal de Bomberos de la P.F.A. y del I.N.T.I. Los primeros brindaron una descripcin de las condiciones en la que se encontraba el techo del lugar al momento de realizar la pericia, inmediatamente despus del hecho. As, realizaron una descripcin detallada de la estructura del techo del local y especficamente hicieron referencia a la aplicacin de material de suspensin acstica en tal superficie, constituido por placas sintticas de similares caractersticas a la espuma de poliuretano, las cuales se disponan unas junto a otras, logrando de esta manera cubrir toda el rea. Refirindose puntualmente al sector especfico del siniestro, dijeron que posea en el techo un revestimiento compuesto de espuma de poliuretano y, por debajo del mismo, se dispona una tela sinttica tipo media sombra. Pudieron determinar que entre la loza y esa espuma de poliuretano se dispona una segunda cubierta similar al producto denominado guata. De la pericia realizada por los profesionales del I.N.T.I. pudo establecerse que los materiales extrados del lugar del siniestro eran, tal como dijeron los peritos bomberos, espuma de poliuretano, guata y fibra sinttica media sombra.
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Esclarecido el punto en cuanto a qu materiales cobertores tena el techo del local de baile al momento de los hechos, corresponde mencionar al menos someramente las distintas circunstancias que hacen a la colocacin de dichos materiales por parte de Chabn o a la existencia previa a su gerenciamiento de Repblica Croman. Ello, ms all que no sea un tema indispensable, lo hacemos para arrojar mayor certeza a la cuestin. De tal forma, debemos tener por probado que, tal como dijo el nombrado, las telas denominadas media sobra y guata eran preexistentes a su inicio en la explotacin del lugar a principios del ao 2004. As tambin lo sostuvo el testigo Salvatore Albano al afirmar que en oportunidad de concurrir al local a entrevistarse con el acusado para realizar trabajos de insonorizacin haba media sombra en todo el boliche. Ello ocurri a fines de febrero de 2004 o el 2 de marzo de ese ao, es decir, el local todava no haba sido inaugurado por Chabn. En el mismo sentido se manifest Alfredo Mario Daz, quien dijo haber visto la media sombra ya en oportunidad de desempearse como empleado de seguridad en el recital que brind el grupo Menphis antes de la administracin de Chabn. Julio Garola, gerente del hotel, asegur que la tela negra con lucecitas de navidad haba quedado de la poca de El Reventn. Por su parte, corroborando lo hasta aqu expuesto, Omar Fernndez asegur que visit el local antes de que se hiciera cargo el acusado y la media sombra en el techo ya estaba colocada. El tema queda zanjado con la imagen aportada como prueba n 208. En la misma se observa el espectculo que habra brindado el cantante Rodrigo en el local cuando an era El Reventn y all puede observarse la media sombra con pequeas luces colocadas en ella. Ahora bien, el mantenimiento o existencia de, al menos, parte de esa media sombra para el momento del hecho, se encuentra acreditado tanto por los dichos del
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propio Chabn, como de sus empleados (Alfredo Mario Diaz, Juan Carlos Bordn, los hermanos Albornoz, etc). Sin perjuicio de ello, corroboran tambin el extremo los concurrentes Ivan Leiva (destac que el fuego de artificio que incendi el lugar explot en la zona del techo, puntualmente en la media sombra), Graciela Acua (el da del hecho observ que del techo colgaba una media sombra), Miriam Berruezo (le llam la atencin la media sombra con luces que se encontraba en el techo, nicamente en una parte del mismo), Juan Manuel Gosso (en el techo haba colocada una media sombra que cuando se apagaba la luz pareca un cielo estrellado), Ariel Renna (dijo que el fuego se inici porque una candela se meti en la media sombra) y Fernando Ezequiel Rodriguez (se refiri a la media sombra que USO OFICIAL haba quedado despus del recital de La 25), entre otros. Concretamente, en lo que hace a dicho mantenimiento y a la colocacin de la espuma de poliuretano, de los dichos de Chabn, Juan Carlos Bordn y Alfredo Mario Daz podemos reconstruir lo sucedido, resultando todos coincidentes y claros. Utilizaremos como gua el testimonio del ltimo, por ser el ms completo. Dijo el testigo que en el festival en el que toc como grupo principal Jvenes Pordioseros, mientras actuaba la banda Sexto Sentido y como consecuencia del accionar de un elemento de pirotecnia, se prendi fuego la media sombra que estaba colocada en el techo en el sector cercano al escenario (lo apag con una manguera cercana). Bordn aadi que parte del pblico sali del lugar y otra permaneci en el interior, en tanto que Omar Emir Chabn dijo que para continuar el show deban esperar que se vaya el humo. El concurrente Jorge Prieto asegur que para salir del local se utiliz el portn cercano al escenario. Por lo dems, segn Mario Diaz, despus de ese episodio la media sombra que estaba colocada en la parte de adelante del local fue retirada, en tanto que la ubicada en la parte trasera permaneci igual. Posteriormente, se colocaron en el techo unas placas de goma ignfuga para acustizar el local.
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Sobre estas ltimas, record que cierto da ingres al saln y not que se haban depositado varias de esas planchas de color negro y gris. Con Chabn probaron que la goma fuera ignfuga, para lo cual con un encendedor trataron de prender un pedazo de ese elemento y ste no haca llama, sino que se achicharraba y despeda un hilito de color negro. Ahora bien, esclarecido el punto en cuanto a qu materiales eran los que se encontraban en el cielorraso y, someramente, cundo haban sido colocados, debemos ingresar a tratar la segunda y principal cuestin: la caracterstica inflamable o de combustin de dichos materiales. Nuevamente echaremos mano a los dichos de los expertos. As, los integrantes de la Superintendencia Federal de Bomberos, destacaron que los materiales peritados que, al decir de los expertos eran material de revestimiento (espuma de poliuretano y guata) y ornamentacin (media sombra), resultaban pasibles de combustionarse. En cuanto a la espuma de poliuretano, especificaron que, por las caractersticas de los compuestos qumicos que la integran, generaba burbujas de aire al entrar en combustin, y por ende no necesitaba de una fuente permanente de ignicin para continuar con el proceso combustivo. Por su parte, los peritos del I.N.T.I. puntualizaron que, luego de haberse realizado el anlisis sobre la espuma de poliuretano y la guata, se determin que son elementos combustibles y que el primero posee la mayor velocidad de propagacin de llama. En el local dijeron- la media sombra se encontraba colocada debajo de los paneles de poliuretano, derivando en que se incendiara la primera y, en consecuencia, se propagara el fuego en mltiples focos a la segunda, generando que sta goteara ardiendo. En lo que hace a la interaccin de los elementos, afirmaron que si bien la combustin de la guata y la espuma de poliuretano fueron los factores perjudiciales determinantes, la quema de la media sombra aument la peligrosidad, por haber incrementado el humo y haber goteado sobre los asistentes (provocando quemaduras).
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Asimismo, determinaron que su presencia no condicion la existencia del incendio. En todo caso, favoreci a la combustin ya originada, aunque no fue desencadenante de aqul. Respecto de los gases generados, los especialistas brindaron las
especificaciones tcnicas respectivas que ya hemos descripto al desarrollar la experticia. Esclarecido tcnicamente el punto en cuanto a la capacidad de combustin de los elementos que recubran el techo del local, debemos detenermos en verificar cmo esa calidad de los materiales se mostraba latente en los hechos. El extremo surge palmariamente de los tres incendios que se dieron con anterioridad al hecho que nos ocupa. Al primero de ellos, ocurrido mientras USO OFICIAL desplegaba su msica la banda Sexto Sentido, ya hemos hecho referencia; nos resta pues hacer alusin a los dos restantes. Ambos sucedieron en fecha 25 de diciembre de 2004, menos de una semana antes del hecho, en oportunidad del recital que en Croman brind la banda La 25. Para la reconstruccin de los mismos, seguiremos especialmente los relatos de Luciano Otarola empleado del lugar- y Sebastin Pattenden actu como personal de control-, quienes mayores referencias hicieron al respecto y que resultaron coincidentes con lo dicho por Mario Diaz, Juan Carlos Bordn y Hector Albornoz. As, podemos decir que ese da hubo dos principios de incendio. Uno de ellos se produjo en el fondo del local cerca de la cabina de sonido del lado de la segunda escalera y tuvo su origen en la conducta de un joven que, con un encendedor, quera prender la media sombra. Coment puntualmente Otarola que le avisaron desde abajo lo que estaba sucediendo; entonces, sali corriendo y con un matafuego lo tom del primer piso- trat de extinguir el fuego, pero no pudo hacerlo porque el extintor estaba vencido. Finalmente el incendio se apag arrojando vasos de agua; la extincin se efectu rpidamente puesto que era un foco pequeo, en tanto no haba llegado a agarrar bien.
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Agreg Otarola que en ese momento Chabn se encontraba en el descanso de la escalera y que tena un cajn de cerveza en la mano, observndolo lanzar un vaso de agua hacia el foco. Un rato ms tarde se volvi a prender el techo, pero esta vez por el accionar de material pirotcnico y en el centro del saln (ya dijimos que Mauricio Lescano, integrante de La 25, corrobor el extremo e hizo referencia a una candela como la detonante del foco gneo). La media sombra comenz a gotear; intentaron apagarla con una manguera que sacaron de una de las barras, pero no podan realizar esta tarea porque los chicos que estaban en el local la pisaban e impedan su normal funcionamiento. Finalmente accionaron la manguera que con la presin suficiente permiti extinguir el fuego. Aclararon que debido al humo que invadi el lugar, el pblico fue evacuado, segn Chabn por la puerta alternativa que funcion como puerta de emergencia. Pattenden asegur que al no poder respirar tuvo que retirarse del saln por la puerta que conecta a los camarines con un garage-, comenzando a devolver una sustancia de color negro. Una vez resuelto el incidente el recital prosigui la banda haba dejado de tocar-. Eran, en esa oportunidad y segn informe de SADAIC, unas 1200 personas. Entonces, con lo reseado hasta aqu, tenemos por acreditado tanto los tipos de materiales existentes en el techo del local al momento en que se desarroll el espectculo del 30 de diciembre, como las caractersticas de los mismos, puntualmente aquella referida a la capacidad de combustin de los tres, ya sea individualmente, interactuando o potencindose entre s.
XIX.C. El exceso de concurrentes Como ya adelantamos, otro factor de riesgo central que conform la situacin tpica, fue la gran cantidad de pblico asistente al evento y que excedi con holgura a las posibilidades determinadas por las condiciones edilicias propias del lugar ms all que, por ende, tambin excedi con creces a la habilitacin otorgada en consecuencia.
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Si bien la cantidad de asistentes permitidos por la habilitacin (1031 personas) no resulta un tema determinante dado que la cuestin no se dilucidar por una simple deduccin numrica u operar con certeza matemtica, lo cierto es que resultar una gua til para tener en cuenta a la hora de establecer un nmero de referencia, a fin de afirmar que el local estaba sobreocupado. Es que el mximo de personas no est establecido de manera arbitraria por la normativa que rige la materia, ms bien ese lmite tiene como objetivo central amn de otras exgencias sobre higiene y salubridad- determinar las medidas de seguridad necesarias de acuerdo a dicho nmero de personas. Ello, permitira que, por ejemplo, las vas de acceso tanto generales como las especficas para casos de emergencia sean efectivas en USO OFICIAL caso de producirse un siniestro; de superarse ese nmero previsto, las mismas no cumplirn debidamente su funcin. De todas formas no ser ms que eso, una gua, dado que, como veremos, es una cuestin indiscutible que el local estaba desbordado; gran cantidad de testigos fueron contestes en afirmarlo. Si bien intentaremos acercarnos lo ms que sea posible de acuerdo a la prueba recabada al nmero exacto, no es la cuestin principal. Lo ms importante y trascendente aqu es demostrar que no se trata de algunos ocupantes que superaron el nmero razonable de concurrentes que poda recibir el lugar de acuerdo a su capacidad edilicia. Se trata de afirmar no slo que, como veremos, por lo menos se cuadriplic la capacidad establecida por la autoridad de aplicacin, sino ms bien de asegurar que el local estaba tan abarrotado de gente que tanto quienes all se desempeaban como los propios concurrentes han afirmado la incomodidad y, en algunos casos como el de Miriam Berruezo (la baranda de la escalera le ejerca presin a la altura del estmago), la
preocupacin e inseguridad que ello les significaba (la misma testigo mencion que el lugar era pattico, feo, cerrado, oscuro, pareca una crcel). Vayamos por pasos. En primer trmino, intentaremos arrojar alguna luz sobre el nmero efectivo de concurrentes al lugar. Para ello utilizaremos tanto lo informado por el
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representante de S.A.D.A.I.C., como las entradas comercializadas y, finalmente, lo percibido por quienes all se encontraban. Una primera aproximacin a la cuestin podemos tenerla del testimonio de Daniel Vicente Gimenez, de la mentada sociedad de autores, quien se encontraba en el lugar el da del episodio. Su funcin central era la de realizar un conteo de la cantidad de personas que ingresaban al comercio para, tras ello, cobrar el porcentaje de dinero correspondiente de los organizadores del evento. Entonces, mediante el instrumento que utilizaba denominado cuenta ganado, lleg a contabilizar 2811 concurrentes al recital del da 30 de diciembre de 2004, contando tanto invitados como quienes abonaron la entrada. Ello resultara una primera aproximacin, una especie de piso y dato de referencia en lo que respecta a la cantidad de asistentes al show, ms all que, si se agregan aquellos que ingresaron de manera marginal no los invitados propiamente dichos que fueron tenidos en cuenta por S.A.D.A.I.C.-, se estara casi triplicando el nmero de concurrentes permitidos por la autoridad municipal, a travs de la habilitacin otorgada. Veamos por qu decimos que estamos frente a un piso de asistentes. Un claro ejemplo de ello es lo informado respecto del recital desarrollado por Callejeros el da 28 de diciembre en el local cuando el show finaliz normalmente. En esa oportunidad, dicha sociedad de autores destac la asistencia por todo concepto de 813 concurrentes y puntualiz que las entradas anticipadas correspondan a 525 espectadores ms. Ahora bien, del simple cotejo de los testimonios de Walter Villalba y Martn Hasmat, ambos de la firma Locuras, se puede concluir que nicamente en las dos sucursales en las que se desempeaban (Morn y Belgrano), se comercializaron 797 localidades para esa fecha. Si bien a partir de los testimonios recabados no se pudo dar con el dato respectivo a las tres sucursales restantes, el extremo no es insalvable.
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En efecto, ello se encuentra corroborado y completado por las anotaciones surgidas de la agenda secuestrada en el domicilio de Diego Argaaraz. De una hoja de la misma surge que para el 28/12 se comercializaron como entradas anticipadas en Flores 487, Once 863, Morn 344, Munro 96, Belgrano 297, La Cueva 61, Puerta 282, 17, un total de 2447 entradas, a las que se deben sumar los invitados. Lo dicho encuentra sustento en la narracin del experimentado iluminador Sergio Pieiro, quien coment que haba bastante gente ese da; en lo manifestado por Hctor Albornz -mencion una asistencia de 4500 personas- y en lo narrado por Fabin Leggio, quien indic que la concurrencia de los das 28 y 30 fue similar. Por ende la cifra de asistentes, de ceirnos nicamente a las USO OFICIAL entradas vendidas, fue mucho mayor a la determinada por S.A.D.A.I.C.; por lo menos tres veces mayor, sin contar los invitados. Puntualmente en lo que hace al da del hecho, que es lo que aqu importa, a poco que se analizan los testimonios de los encargados de las diversas sucursales de locales de la cadena Locuras y que ya hemos desarrollado al momento de referirnos a la prueba colectada, podemos arrojar algo ms de certeza respecto de la cantidad de localidades que se pusieron a la venta y cuntas de ellas efectivamente se comercializaron en cada sucursal. As, Lucas Hasmat record ante una lectura- que para cada uno de los tres recitales llevados a cabo por la banda los das 28, 29 y 30 de diciembre en el local Repblica Croman, se colocaron a la venta 3500 entradas. Lo asegur tambin Diego Argaaraz quien, como dijimos, se encarg de organizar la venta de las mismas. Por su parte Ezequiel Orlandi destac puntualmente la cantidad de entradas vendidas en cada sucursal para el show del da 30 de diciembre, a saber: en el local de Munro 182, en el Flores 700, en el de Once 1200, en el de Morn 500 y en el de Belgrano 300. Tambin indic que se haba entregado un talonario de 50 entradas para los invitados. Bruno Diaz fue an ms especfico en lo que hace al local de Once donde se desempeaba, en tanto dijo haber vendido 1294 localidades.
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De una simple suma se arriba a la cantidad total de entradas comercializadas o entregadas en el caso del taln para invitados-, al menos en lo que a esa cadena de locales se refiere: 3026. A ello se deben sumar las ventas del remante realizado en boleteras. Aqu no tenemos ni una cifra aproximada, y por ende, debemos realizar una pequea disquisicin al respecto para arribar a un acercamiento. Para ello utilizaremos los datos suministrados por S.A.D.A.I.C. respecto del da anterior. Concretamente, el organismo inform que en esa oportunidad contabiliz que se vendieron en el local 440 entradas. Se encuentra comprobado que el da 29 haba concurrido al local bastante menos gente que el da 30; los testimonios son todos contestes al respecto, tanto de concurrentes como de empleados del lugar. As la situacin se aclara; si ese da se comercializaron en boleteras ms de 400 entradas y al da siguiente la concurrencia fue mucho mayor, seguramente se comercializ el total del remanente. Inclusive, una de las cuestiones por las que se dispuso el cierre de los portones principales fue, como demostraremos al tratar los medios de salida, porque haba gente que quera ingresar sin entrada. Entonces, siguiendo a Alfredo Mario Diaz, podemos decir que para ese momento ya no haba ms entradas, se haba agotado el remante para vender all, que eran unas 500 localidades. Se haban vendido unas 3000 por anticipado y habamos concluido que eran 3500 en total. As, podemos decir con certeza que para el da del episodio se haban comercializado la totalidad de las entradas puestas a la venta. Es momento de hacer hincapi en lo que a invitados se refiere. Utilizaremos el trmino en sentido genrico, esto es, no slo para referirnos a aquellos que estaban en la lista respectiva y eran identificados con una cintita sino a todos los espectadores que de una u otra forma ingresaron al local a presenciar el espectculo sin un ticket que los habilitara para ello. Lo mismo da que se trate de parientes de empleados de seguridad o de allegados a gente del local, etc.
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Debemos comenzar por sealar que del simple cotejo de los testimonios recabados durante el juicio unos 270 testigos vinculados al episodio central del incendio-, se pudo comprobar el ingreso de 86 individuos sin abonar la entrada, ya sea por contar con el favor de personal de seguridad, de la banda o del local. De esta manera el nmero de asistentes al show al momento del incendio asciende a casi 3600 espectadores. Ahora s estamos frente a ms del triple de concurrentes habilitados por la habilitacin. Nuestro piso se ha elevado considerablemente. De todas formas, fcil es colegir que los concurrentes debieron ser varios ms. Veamos. En efecto, si de cotejar las declaraciones de unos 270 USO OFICIAL concurrentes se dedujo el nmero de 86 invitados, es posible afirmar que estos ltimos fueron muchos ms. Concretamente la cifra de los invitados se corresponde aproximadamente al 30 por ciento de aquellos que abonaron la entrada. De acuerdo a ello, si decimos que hay 3500 localidades vendidas y utilizamos la regla recin mencionada, arribamos a alrededor de 1000 concurrentes ms que ingresaron sin localidad. Esto es, alrededor de 4500 personas. Ello, sin mencionar aquellas de las que no se tiene registro certero y que, al decir de Diego Argaaraz y Lucas Hasmat, se comercializaron en los locales denominados La Cueva y La Estaca; si bien de las anotaciones del nombrado en primer trmino para fechas anteriores lo all vendido no era un volumen importante en comparacin al resto, todo lleva a sumar siempre ms jvenes hacinados en el lugar. Este razonamiento no resulta antojadizo. Veamos cmo se encuentra vinculado con otras cuestiones puntuales que tambin nos permiten arribar a dicha cifra. En esa inteligencia, tenemos como un dato de inters lo ocurrido en oportunidad en que el grupo Rescate brind un recital en Repblica Croman el da 7 de diciembre de 2004. En esa ocasin, se mencion la presencia de unos 5000 concurrentes; Hctor Albornoz as lo dijo y asegur que el da del hecho haba an ms personas. Alfredo Mario Daz, en el mismo sentido, dijo que los integrantes de la banda
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mencionada haban dicho que los asistentes al show haban sido 5000 o 5500 y que as lo haban dejado asentado en el camarn. Una fotografa de ese sector obrante en la prueba detallada reza que esa banda musical haba logrado el record de asistencia con 5500 personas dentro y 1000 fuera del local. Ahora bien, el razonamiento que intentamos realizar es el siguiente: si por los argumentos que ya expusimos, consideramos como piso o mnimo ms que como gua al conteo de individuos efectuado por personal de S.A.D.A.I.C., podemos afirmar que la cifra de asistentes al recital de Callejeros del da de la tragedia debi rondar las 4500 personas, como ya dijimos. Ello as porque al momento en que el organismo inform la cantidad de asistentes al show del grupo Rescate cit el nmero de 3320 asistentes cuando en la realidad, como vimos, hubo quiz an ms de 5000 personas. La proporcin de inexactitud en que incurrira el informe nos permite arribar a la cifra sealada: se informaron 2811 personas como concurrentes al recital del da 30 de diciembre pero en realidad hubo cerca de 4500, es decir, por lo menos se cuadriplic la cantidad de asistentes autorizada por la autoridad de contralor administrativo que hemos tomado como gua. Parece una cifra lgica y razonada, aunque no podemos dejar de mencionar los testimonios de los ms entendidos que no son otros que los propios empleados del lugar y su mismsimo responsable, Omar Chabn. En efecto, el barman Hctor Albornoz hizo referencia a unos 6000 concurrentes, Juan Carlos Bordn empleado de mantenimiento del lugar- dijo entre 6000 y 7000, y el propio acusado se dirigi al pblico mencionando la primera cifra (ver los testimonio de Jorge Barzola, Gastn Basualdo, Federico Claramut, Yanela Sol Capucheti, Viviana Carro, Eduardo Di Pascua, Luca Maltese, Mariana Monti, Martn Mendez, Mara de los Angeles Mata, Mara Varela Galvan, Gustavo Pascual, Marta Cecilia Reales, Walter Pata, Amelia Ramella). Asimismo, sin aventurar una cantidad pero siendo por dems contundente Sergio Pieyro, el iluminador, aclar que el saln estaba tan lleno de gente que
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tarde aproximadamente diez minutos en realizar el trayecto desde el escenario hasta la consola. Diez minutos para hacer algunos metros. De igual manera el nombrado Bordn asegur que el lugar era inaguantable y que haba tanta gente que le impeda subir la escalera que conduce a la barra situada en el primer piso. Ivan Leiva coment que no se poda caminar por la cantidad de gente; Graciela Acua cont que de tanta gente que haba en el interior costaba respirar y se le dificult el acceso a los baos; Leonardo Almirn sostuvo que se sinti sofocado, que haba gente por todos lados y que no se poda estar cerca del escenario; Mara Arana dijo que en comparacin con otros recitales haba mucha gente; Juan Bazn asegur que no era USO OFICIAL posible moverse libremente por el local... el saln estaba lleno y segua entrando gente; y Oscar Cesar Daz dijo que haba tanta gente en el local que impeda transitar libremente. Emilce Bravo asegur que le llam la atencin la cantidad de gente que haba y fue bastante grfica al asegurar que el lugar estaba a tal punto colmado que debi levantar por sobre sus hombros las bebidas que haba comprado en la barra del fondo para que no se las derramaran. Ezequiel Carrizo fue muy grfico: dijo que haca mucho calor y que haba mucha gente, tanta como dentro de un colectivo en hora pico. Andrea Farinola narr que al ingresar al saln no se poda ver como consecuencia del humo y la cantidad de gente que haba, por lo que deba empujar para lograr pasar. Mara Sol Demergasi asegur que no se poda ni ver bien ni respirar fcilmente, motivo por el cual decidieron bajar al piso inferior. Adrin Nieto dijo que haba muchsima gente y resultaba difcil respirar y trasladarse dentro del recinto. Slo poda avanzar a los empujones. Diego Monges Torres sostuvo que haba muchsima gente... las escaleras estaban saturadas de jvenes; en sentido similar se manifest Sebastin Sandoval. Muy grfica tambin fue Gisela Andrea Contrera quien coment que haba mucha gente en el saln las personas estaban pegadas unas con otras- y que haca
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mucho calor. Que fue hacia el sector de arriba porque sera ms tranquilo, pero una vez all advirti que tambin estaba lleno de gente y por ello comenz a sentirse ahogada... la sensacin del lugar le daba miedo, por la cantidad de personas y porque no conoca el local. Acot que como la situacin era similar en el entrepiso decidi descender nuevamente cuando estaba por comenzar a tocar Callejeros, pero haba tanta gente que se quedaron apostadas en el descanso de la escalera. Concretamente, las cifras a las que nos permitimos arribar en un primer trmino se encuentran corroboradas por las indiscutibles percepciones de los testigos, varios de ellos asiduos concurrentes a este tipo de espectculos. Entonces, finalizado el anlisis de la prueba la conclusin es obvia: el sitio estaba desbordado de gente. Ahora bien, hablemos de 4500 o de 6000 personas, lo que queremos sealar es que el local estaba abarrotado de ocupantes y este extremo es el que en realidad importa a la hora de evaluar la conducta de los imputados segn los lineamientos jurdicos que hemos trazado, como ya lo adelantamos al iniciar el acpite. Ello as dado que esa circunstancia implic la imposibilidad de trasladarse con cierta libertad tanto antes como, en mayor medida, cuando se produjo el siniestro, impidiendo una efectiva evacuacin del lugar. Recordemos, como ejemplo, lo dicho por los testigos destacados respecto a la imposibilidad de transitar por las escaleras libremente, ambas repletas de gente y una de ellas, la que conduca al sector VIP, con una valla interrumpiendo el paso (segn narr Gastn Amor y confirm Daniel Arturo Coria, empleado de seguridad encargado de la misma). Adems, ese volumen de personas implic que al primer movimiento sorpresivo, se produjeran verdaderos derrumbes de jvenes que, como siguiendo un efecto domin, caan uno sobre el otro formando verdaderas montaas humanas cerca de las vas de salida que se encontraban abiertas, bloquendolas totalmente, al menos en un primer momento -as lo contaron coincidiendo en general Marcos Maximiliano Alvarez, Ivan Leiva, Jorge Barzola, Sergio Duarte, Martn Ceferino Mendez, Jorge Cuenca y Jos Zamudio-.
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Entonces, este factor de sobreocupacin termin inutilizando inclusive a las puertas que se encontraban abiertas, influyendo en ello la propia estructura de las mismas, lo que desarrollaremos en el prximo acpite. Asimismo, ese ambiente irrespirable que mencionan los testigos, antes del incendio, fue otra circunstancia ms que se sum a prudocido ste- generar un peligro an mayor. Es decir, ya el oxgeno era escaso y al producirse la emanacin de gases txicos, la existencia de aire respirable no era la necesaria para la supervivencia. Este factor de riesgo se encuentra directamente relacionado con aquellos otros que estamos analizando y ser la conjuncin de los cuatro lo que provoc el desenlace conocido. USO OFICIAL En suma, es evidente pues que esta cantidad abrumadora de concurrentes acreditada, tuvo una influencia decisiva en la configuracin concreta del supuesto de hecho analizado, dado que atent contra la evacuacin del local y permiti que los asistentes se vieran expuestos a los gases nocivos producto de la combustin, es decir, al peligro comn que comporta un incendio tpico. Desde un punto de vista objetivo, era indiscutible que ante un eventual incidente con el uso de pirotecnia y teniendo en cuenta las caractersticas inflamables del techo, el exceso de personas junto al estado de las puertas, comportaba una situacin peligrossima y el desarrollo del espectculo en esas condiciones iba dirigido directamente hacia la lesin. Pues bien, pasemos ahora a establecer el ltimo de los factores que conformaron esta situacin tpica de peligro.
XIX.D. El estado de los medios de salida, puntualmente, la denominada salida alternativa Continuando con la descripcin de la situacin tpica, ya adelantamos que otro de los factores determinantes del resultado acaecido la noche del 30 de diciembre del ao 2004 fue el estado de los medios de salida, puntualmente, la denominada salida alternativa.
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Sabemos por las vistas fotogrficas exhibidas en el juicio y por la propia visita que realizamos al lugar de los hechos en la inspeccin ocular, que el local cuenta con una entrada principal conformada por dos portones de color violeta que permiten acceder al sector del hall o de boleteras y una salida de emergencia que da a un corredor de color amarillo (situado del lado derecho visto el lugar de frente). Adems para ingresar al saln propiamente dicho hay que atravesar las puertas denominadas tipo cine o vaiven (son un total de seis). Por ltimo, existe un portn -que posee dos hojas, cada una de 2,5 metros de ancho por 3,6 de alto- que se encuentra del lado izquierdo del escenario (visto de frente) que comunica el saln con un corredor de salida de vehculos correspondiente al estacionamiento del hotel Central Park. Se trata de la denominada puerta alternativa. Ha surgido del debate que de los medios de salida indicados, no todos estuvieron expeditos para la evacuacin la noche del incendio. As pues, en primer lugar, el Tribunal tiene por probado que la noche del 30 de diciembre de 2004, esa puerta alternativa estaba cerrada con un candado y ataduras de alambre que desnaturalizaron su funcin y tornaron imposible su apertura. Para fundar esta afirmacin, se tuvieron en consideracin las declaraciones de aquellas personas que prestaron funciones en el saln el da del hecho, como as tambin de las personas que tenan conocimiento de la citada circunstancia por trabajar en el hotel lindero. A mayor abundamiento, se hizo hincapi en el testimonio de los bomberos que se dirigieron de manera inmediata a ese sector para abrir el portn a la luz de la resistencia que oponan los elementos antes aludidos. En esa direccin, y a fin de otorgar mayores precisiones tcnicas, se acudi al informe pericial que se explay sobre el estado que present la referida abertura. Por ltimo, el anlisis culminar con una valoracin sobre la ubicacin, dimensin y caractersticas especiales que tena el portn para establecer en qu medida influy en el pblico, y en definitiva, en la concreta configuracin del hecho.
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Al respecto, los hermanos Hernn Gustavo y Hctor Damin Albornoz, empleados del local y con conocimiento especial sobre las condiciones del establecimiento en general, expresaron que la puerta estaba atada con alambre, recalcando el ltimo de los nombrados que nunca la vio abierta. Por su parte, Juan Carlos Bordon y Alfredo Mario Daz, encargados del mantenimiento de Repblica Croman, afirmaron que el portn estaba asegurado con un candado. Asimismo, Sebastin Miguel Menio y Ricardo David Vzquez, asistentes de sonido y cuya trascendencia viene dada por los equipos tcnicos que debieron ingresar por otro acceso, aludieron que el portn estaba cerrado con un candado o cadenas. USO OFICIAL Sergio Fernando Pieyro, iluminador del evento, explic que la puerta tena un candado que no dejaba usar el barral de seguridad. Tambin se explayaron en ese sentido los testigos Mariano Ezequiel Bohuier y Maximiliano Ramn Chaparro, personas que trabajaban en el hotel lindero, en tanto aseveraron que el portn estaba cerrado con candado. En lo que al personal de seguridad respecta, Leonardo Djerfy relat que la puerta que estaba prxima al vallado, que el da del suceso estaba cerrada con alambre y cadena. Su compaero Juan Carlos Torres precis que esa puerta estuvo cerrada con candado y alambre las tres noches haciendo alusin a los das 28, 29 y 30 de diciembre-. En lo que concierne de manera exclusiva al da del hecho, Fernando Horacio Zerpa, miembro del grupo dedicado a la seguridad, afirm que la puerta estaba cerrada. Asimismo, Sebastin Pattenden, Oscar Ramn Ortiz y Carlos Jacobo vila, todos a cargo de la seguridad, fueron testigos del momento en el cual se logr abrir el portn merced a la colaboracin de particulares y personal de bomberos en razn a la resistencia que opona la abertura. En tal sentido, deviene ineludible detenerse en lo declarado por la dotacin de bomberos que se convoc en aquella puerta apenas llegaron a Repblica Croman.
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Al respecto, Dario Salgado y Luis Alberto Areco explicaron que para abrir el portn, pese a contar con las herramientas de rigor barretas, aretes, etctera-, tuvieron que recurrir a la fuerza manual con el resto de las personas que se haban autoconvocado, porque teman lesionar a la gente que de manera desesperada se asomaba por las aberturas del portn. En ese sentido, aadieron que la resistencia que ofreci la puerta obedeci a la colocacin de un candado y a la atadura de un alambre que sujetaba la barra antipnico. A fin de despejar cualquier duda que pueda quedar sobre lo afirmado, represe en las vistas fotogrficas obrantes a fs. 181/185 del legajo de la pericia de bomberos. De las mismas se advierte con nitidez que la puerta de alusin tena, en su sistema de apertura, un candado y ataduras de alambre. Del informe pericial que labr el ingeniero Larroque, perteneciente a la Divisin Siniestros de la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal Argentina, se desprende que de acuerdo a lo observado y a las maniobras realizadas sobre el sistema de apertura del portn, se concluye que al momento del siniestro se encontraba cerrado. Adems, no poda abrirse por estar colocado el candado que impeda bajar el barral liberando la hoja correspondiente. Esta a su vez mantiene la otra hoja cerrada. Por lo tanto el portn antiptico que permita la salida de emergencia se encontraba bloqueado, pudiendo abrirse posteriormente a lo sucedido mediante herramientas adecuadas y no por el esfuerzo simple de las personas al tratar de salir del local. fs. 185 del legajo de la pericia de bomberos-. Sin perjuicio de la claridad que evidencia la conclusin a la que arrib el ingeniero Larroque, el testimonio que brind en el debate aport precisiones que merecen ser enfatizadas. As, y con el objeto de comprender la implicancia que tuvo la colocacin del candado en el sistema mecnico, resalt que la puerta slo contaba con un
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barral antipnico que poda ser utilizado desde el interior, no contando con mecanismos que hagan posible abrirla desde el exterior. Adems, precis que la puerta tiene bisagras para su cierre que la traban hacia arriba y hacia los costados, conectadas con un rulemn. Cuando se acciona el barral, ste opera sobre una pieza que conecta con las bisagras, las que se liberan posibilitando de esta manera su apertura. As debera funcionar el portn. No obstante lo anterior, sostuvo que el problema se debi al candado que se insert en el mecanismo de apertura. Ms an, explic que para vencer la resistencia que represent el candado result insuficiente la presin de la gente, dado que el eje donde estaba colocado USO OFICIAL haca imposible la apertura. A continuacin, y con el objeto de remarcar los puntos que nos permitirn mensurar la importancia que tuvo la citada puerta en el fatal desenlace, se analizar su ubicacin, dimensin, y el cartel que luca en su parte superior. Paso siguiente, ser materia de verificacin el grado de dificultad que todo aquello acarre en la evacuacin del pblico. En lo que concierne a la ubicacin de la puerta, la trascendencia viene dada por las caractersticas propias del evento, donde la masa ms importante de pblico se aglomer en la pista central, y ms especficamente, frente al escenario, es decir, ms cerca de esta puerta que de aquella que haban utilizado para ingresar. En torno a la dimensin, vuelve a adquirir relevancia la pericia que confeccion la Divisin Siniestros de la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal Argentina. De acuerdo a las mediciones que realiz el ingeniero Guillermo Larroque, el portn estaba compuesto por dos hojas iguales cuyas dimensiones de cada una es: 2,5 metros de ancho por 3,6 de alto, como ya adelantramos. Por ltimo, cabe consignar que la puerta contaba en su parte superior con un cartel con iluminacin propia de bajo voltaje con la inscripcin SALIDA. Aqu, y dado que fueron extradas el mismo da del hecho mientras se estaban practicando medidas de salvamento, las fotografas aportadas por el
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periodista Gustavo Castaing llevan a concluir que dicho cartel estaba activado y en ptimo funcionamiento ver fs. 28.927 entre otras-. Estas apreciaciones permiten comprender la escena que narraron los bomberos cuando abrieron las puertas; Luis Alberto Areco describi la situacin como una pared humana de dos metros, todas ellas entrelazadas, y que estuvo aproximadamente veinticinco minutos evacuando gente para que personal del S.A.M.E. la pueda asistir en la vereda dado que el estado de somnolencia que padecan no los dejaba valerse por sus propios medios. As lo destac el bombero Dario Salgado, quien explic que al abrirse el portn cay una pila de personas de alrededor de dos metros de altura, la mayora de ellas desvanecidas. Otro bombero que pudo advertir idntica escena fue Jos Marcelo Daz, quien puso puso de relieve que detrs de esa abertura haba una pila de personas. Dadas las consideraciones sealadas, no asisten dudas al Tribunal de que el portn ubicado a la izquierda del escenario, que comunica al saln bailable con el ingreso al garage del hotel Central Park, estuvo cerrado con candado y ataduras de alambre el da 30 de diciembre de 2004 mientras se desarrollaba el recital del grupo Callejeros. A su vez, se acredit que la existencia del candado fue determinante para desnaturalizar su normal funcionamiento, impidiendo que sea abierta para facilitar la evacuacin del pblico, tanto as que una considerable cantidad de personas se dirigi a ese sector convencidas de que se trataba de una salida conforme lo adverta el cartel encendido que luca en la parte superior-. Ms all de las alegaciones sobre si esa puerta estaba bien o mal habilitada, lo cierto es que exista como medio de salida y haba sido considerada en la habilitacin como va de escape en caso de siniestro sobre el punto, reparar en el art. 2 de la disposicin 6060 de la Direccin General de Registro y Certificados del Gobierno de la Ciudad obrante en el exte. 42.855 y en la plancheta de habilitacin respectiva-.
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Por lo tanto, el da del hecho debi estar expedita ante cualquier eventualidad, lo que evidentemente, y conforme se acredit, no ocurri. Verificado el estado que presentaba la puerta alternativa, no podemos dejar de considerar una serie de cuestiones para comprender por qu estaba cerrada. En primer trmino, Juan Carlos Bordn afirm que por orden de Chabn la puerta siempre permaneci cerrada y asegurada con un candado. En forma conteste se explay Alfredo Mario Daz, quien destac que el motivo por el cual se cerr el portn obedeci a un pedido del dueo del hotel y del gerente Rafael Levy y Julio Garola respectivamente-, puesto que en una ocasin encontraron jeringas del lado del hotel, y adems porque los chicos que asistan a los recitales haban USO OFICIAL pasado al hotel a travs del portn. A lo antes expuesto agreg que los trabajos de herrera que se hicieron sobre aquella tambin tuvieron por objeto sonorizar el local para que no pasara ms ruido al hotel. Al respecto, conforme se advierte de la documentacin descripta de la prueba identificada con el nmero 97.1, al momento de tomar Chabn posesin del local se le hizo saber una serie de acondicionamientos que deba realizar sobre la puerta en cuestin. El documento de referencia, entre dems anotaciones, alude a punto tales como solucionar el tema del sonido (puerta garage y ventiladores) Cuando se puede empezar a hacer modificaciones?. Como se puede advertir a la luz del testimonio de Alfredo Mario Daz y de la documentacin aludida, el tema del portn estuvo presente desde el inicio de la explotacin del local de parte de Chabn. En este punto, y especficamente sobre la relacin que tenan ambos establecimientos, Maximiliano Ramn Chaparro seal que Repblica Croman y el hotel Central Park se presentaban como rubros antagnicos, pues las molestias que ocasionaban los ruidos provenientes del local hizo que se realizaran varias reuniones entre los gerentes del hotel y el seor Levy.
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Sobre la puerta explic que normalmente estaba cerrada, aunque a veces se abra para descargar cosas, pero siempre desde el interior del local bailable porque del otro lado era imposible. Por su parte, Julio Garola, gerente del hotel Central Park, en sintona a lo expuesto por Mario Daz, record que Rafael Levy quera insonorizar el lugar, y que la puerta que se encuentra al lado del escenario tena un barral antiptico y slo se abra para ingresar mercadera. Sobre el estado de dicho portn, destac que estaba muy pesado y que tena unas bisagras vencidas, que le haban colocado unas placas; agreg que slo se poda abrir de adentro, accionando la barra antipnico. En este sentido, cabe destacar que si bien todo parecera indicar que ese acondicionamiento candado y alambre- fue puesto por orden del dueo del complejo, a los fines de evaluarse como elemento de riesgo que contribuy a la configuracin de la situacin tpica, aquel extremo resulta irrelevante, al menos en el aspecto objetivo. La puerta estuvo cerrada durante el espectculo, pese a que era claro que deba estar expedita, segn los trminos de la habilitacin del local. Si ese portn no poda abrirse por orden del dueo del complejo, entonces los recitales no deberan haberse llevado a cabo. En otro orden, y para determinar quin poda abrir el portn, se ha logrado acreditar que las llaves del candado estaban en poder de Alfredo Mario Daz, persona de confianza de Chabn y encargado del establecimiento. El propio Alfredo Mario Daz seal que las nicas llaves del candado que bloqueaba la barra antiptico estaban en su poder, y que cuando el local se encontraba cerrado las dejaba arriba de una panchera que estaba en la barra principal, mientras que los das de recitales las dejaba arriba de una heladera que haba en ese mismo sector. Incluso en ese lugar las haba dejado el da 30 de diciembre de 2004. En abono a esta ltima afirmacin se aade la declaracin de Flavio Jess Heredia, encargado del hotel Central Park. De all se desprende que cuando
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necesit abrir el portn, y al no poder ubicar al personal de Repblica Croman, consult a Julio Garola y cort el candado con una amoladora. Aclar Garola que el saln se entreg a Omar Chabn en el mes de febrero o marzo de 2004, momento a partir del cual el hotel dej de tener injerencias con el boliche. Tal es as que la fiesta de fin de ao que realiz Central Park en Repblica Croman debi contar con el consentimiento de Omar Chabn. El plexo probatorio de alusin nos permite tener por cierto que el nico juego de llaves estaba en poder del personal de Repblica Croman. En definitiva, el Tribunal tiene por acreditado que el portn que se encuentra emplazado sobre el lateral izquierdo del escenario, al momento de los hechos, USO OFICIAL estuvo cerrado con un candado y ataduras de alambre. Que la colocacin del candado desnaturaliz el funcionamiento del sistema de apertura, impidiendo el egreso de una cantidad importante de personas que, guiados por el cartel encendido que deca SALIDA, se aglomer en ese sector. Asimismo, la llave del candado estuvo siempre en poder exclusivo del personal del local Repblica Croman. El cierre de un portn de esas dimensiones fue un factor determinante a la hora de evacuar el establecimiento, y por ende, influy de manera decisiva en la produccin del peligro comn a que se vieron expuestos los concurrentes al quedar atrapados dentro del local que se incendiaba y provocaba una gran cantidad de gases nocivos para la salud. Con relacin a los dems medios de salida, consideramos que la verdadera puerta de emergencia esto es, aquella cuyo pasillo es de color amarillo y se ubica del lado derecho del acceso principal, mirndolo de frente- si bien estuvo en todo momento abierta, fue empleada para el acceso de los hombres e incluso presentaba vallas que obstaculizaban su normal funcionamiento. Ms adelante veremos que la zona de influencia del fuego concretamente estuvo determinada por el sector de las denominadas puertas cine. Sin embargo, tenemos que resaltar aqu como un punto defectuoso ms en la organizacin, que la
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puerta de emergencia no estaba expedita como debera haberlo estado justamente por ser empleada a modo de entrada y estar obstaculizada por vallas que en muchos casos ocasionaron cadas de concurrentes y por tanto lesiones- e influyeron para detener el flujo de personas que inicialmente pugnaban por salir. En lo inherente a que el sector de la puerta de emergencia constitua un acceso para la entrada de hombres, nos remitimos a lo declarado por los testigos Fernando Horacio Zerpa, Hctor Zerpa, Claudio Edgardo Curcuy, Javier Jos Coria, Carlos Jacobo Avila, Claudio Adrin Ruiz, todos empleados de seguridad que prestaron labores en ese sector. Igual afirmacin se escuch de muchos concurrentes que indicaron haber accedido al local a travs del corredor que en la maqueta virtual se observaba de color amarillo. Se pueden citar, entre muchos otros, los testimonios de Guillermo Daniel Caro, Ariel Reynaldo Chvez, Gastn Basualdo, Federico Claramut, Nicols Papolla, Adrin Jos Nieto, Juan Ignacio Paz, Pedro Lages, Daniel Vigiano y Alejandro Martn Villa. El solo hecho de que la salida de emergencia haya sido empleada como medio de ingreso, desnaturaliza su funcin, esto es, que se encuentre libre y expedita para lograr una pronta evacuacin en caso de un siniestro. Pero adems, como venimos explicando, fue obstaculizada por la existencia de vallas, al igual que lo fue parte del hall de bolteras. Muchos testigos han sido contestes en relatar cmo los vallados dificultaron su carrera por alcanzar la va pblica. Al respecto, la testigo Natalia Karina Aguirres, relat que cuando lleg al pasillo de color amarillo haba varias vallas y all se tropez; que se reincorpor y sali a la calle. Asimismo, Mara Victoria Arana dijo que egres del lugar por dicho pasillo, y agreg que le dio la sensacin de que ese sector no estaba limpio, como que haba un banco atravesado en el cual la gente se tropezaba. Por su parte, Jos Gabriel Porticatto, integrante del grupo E.S.S.A., expuso que entre el pasillo amarillo y las puertas cine haba vallados que obstaculizaban la salida.
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Y respecto del sector de boleteras, puede citarse a Facundo Fernando Tolosa, quien dijo que una vez que alcanz el hall del local se top con vallas tiradas y se tropez. En esa direccin, Sebastin Alexis Lezcano expres que en el hall haba
una o dos vallas largas y blancas que estaban arriba de unos chicos que no podan salir. No queremos ser sobreabundamentes en relacin a la mencin de los relatos de concurrentes que ya hemos descripto al puntualizar la prueba testimonial. Lo que se pretende resaltar es que la funcin de la puerta de emergencia estaba tambin desnaturalizada y que la existencia de vallas en el camino por alcanzar la calle constituy un obstculo ms que dificult inicialmente la evacucin. Estos elementos haban sido dispuestos por los organizadores. USO OFICIAL Respecto de las puertas violetas acceso principal-, si bien se constat que instantes antes del comienzo del recital de Callejeros fueron arrimadas, ello sirvi para contener a las personas que se encontraban en la calle sin entradas y pugnaban por ingresar. Al respecto, Alfredo Mario Daz explic que el cierre de las puertas obedeci a la difcil situacin que se haba generado en ese sector media hora antes del inicio del show, en tanto haba mucha gente en la calle que quera entrar pese a que no se vendan entradas. En misma direccin se manifest Mirta Enriquz, resaltando que la puerta se cerr porque haba un grupo de jvenes que queran ingresar sin entradas. Sobre el punto, el testigo Hctor Zerpa aadi que los portones principales se cerraron cuando termin de tocar el grupo soporte Ojos Locos para evitar que la gente ingrese sin pagar. Otro personal de seguridad, Oscar Ramn Ortiz, relat relat que apenas comenz el recital, un grupo de aproximadamente 100 personas produjo una especie de avalancha para poder ingresar porque no tenan entradas, aadiendo que mientras trataba de contenerlos junto a sus compaeros, parte del pblico sali del local denotando que se estaba produciendo un incendio.
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Evidentemente ese cierre momentneo de los portones principales no comport una situacin significativa de peligro. Incluso podra decirse que al menos detuvo un caudal de gente que, de haber accedido al saln, hubiera complicado an ms la situacin. No obstante ello, el tribunal entiende que la zona de influencia del fuego, es decir, el sector a donde estaba acotado el peligro comn para los bienes y personas, haba quedado constituido por ambos pisos del saln y finalizaba una vez que se atravesaban las denominadas puertas cine. En efecto, gran cantidad de concurrentes, nos han ilustrado acabadamente cmo el punto crtico que haba que superar para encontrar la salvacin respecto del incendio eran las seis puertas vaiven doble hoja. Tambin los relatos son contestes en afirmar en que el humo denso y txico se senta desde ese sector hacia adentro del saln. Ergo, es dable concluir que una vez alcanzada la zona del vestbulo o hall de entradas cesaba la exposicin a los gases nocivos propios del incendio, sin perjuicio naturalmente de los efectos retardados que seguan produciendo sobre las vctimas. Basta sino repasar algunos relatos que sobre estas cuestiones se han escuchado en la audiencia. Al respecto, Nicols Papolla declar que cuando estaba inmovilizado en la zona de las puertas cine pudo ver que en el hall de las boleteras haba menos gente. Una vez que lleg a esa zona, accedi a la vereda por el portn de la derecha -vista desde el exterior-. En ese orden se explay Matas Arcori, quien trat de dirigirse al sector de las puertas por donde haba ingresado porque vea luz en la zona de las boleteras, pero que la gente los llevaba para todos lados en virtud de la desesperacin generalizada por salir. Asimismo, declaraciones de una gran cantidad de testigos denotan que una gran dificultad se hallaba al sector interno de las seis puertas que comunicaban al saln principal con las boleteras.
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Entre los ms significativos se puede citar el caso de Gastn Maximiliano Basualdo, quien explic que camin hacia la barra pero slo pudo avanzar unos metros porque haba una pila de personas cadas en el suelo a quienes no quera pisar, aadiendo que permaneci un rato atorado y que en un momento se cay por encima una chica, a quien debi morderla para que se corriera hacia un costado porque no poda respirar. En un determinado momento, en medio de la oscuridad, abri los ojos y vio una nube de humo negro denso, detrs de la que se adverta la luz del hall. Camin en esa direccin y lleg al pasillo por el que haba ingresado, donde tom un par de zapatillas y sali hacia la calle. Tambin Federico Claramut record que cerca de las puertas USO OFICIAL cine se cay al suelo aproximadamente a la altura de una columna all existente- e indic que se produjo como una especie de efecto domin donde las personas que estaban atrs se le cayeron encima; por ello qued atrapado debajo de una pila de gente. Agreg que no poda salir puesto que sus piernas estaban trabadas y tampoco poda respirar por el humo que invada todo el local. Seal que estuvo tirado unos minutos hasta que vio unas linternas y sinti agua en la cara, notando que los bomberos estaban sacando a las personas que se encontraban amontonadas. As lo indicaron tambin los relatos de Alejandro Antonio Bravo, Emilce Lorena Bravo, Damin Gabriel Espinosa, Csar Guillermo Colque, Gisela Andrea Contrera, Juan Facundo Diana, Eduardo Martn Di Pascua, quienes atravesaron con dificultad las puertas cine y luego se dirigieron de manera directa a la calle. Lo que se quiere destacar con estas aseveraciones, es que el cierre inicial de los portones violetas sobre la hora de inicio del espectculo para impedir el ingreso de las personas que an se encontraban afuera del local sin entrada, no tuvo una influencia decisiva en la configuracin concreta del supuesto de hecho. Ello as, en tanto quienes demoraron su salida algunos instantes en ese sector del hall de entradas ya haban egresado de la zona de conflicto.
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Y los que estaban an expuestos a las consecuencias del incendio, no haban quedado trabados por un efecto domin derivado de la demora en la reapertura de los portones principales, sino que su permanencia en el saln propiamente dicho obedeci al obstculo que por s mismas representaban las denominadas puertas cine. Sobre este extremo tambin corresponde hacer algunas aclaraciones. Durante el comienzo del debate se discuti arduamente cules de las seis puertas vaiven se encontraban abiertas o cerradas. Hemos escuchado testigos que aseveraron que todas estaban abiertas, otros que dijeron que las haban visto cerradas; los bomberos que arribaron al lugar minutos despus aseguraban que slo dos de las seis estaban abiertas. Entre los testigos que expresaron que las puertas estaban cerradas, encontramos los testimonios de Ivn Manuel Leiva, Brenda Alicia Caetano Amborebieta, Oscar Csar Daz, Carla Preiti, Mara Laura Gonzlez, Mara Ins Peralta y Alejandro Antonio Bravo. De manera contraria se manifestaron Fernando Ezequiel Rodrguez, Vernica Schamann, Luis Antonio Visconti y Andrs Alvar Chabn. En lo que atae a los bomberos, Mariano Adrin Lpez precis que cuando se constituy en el lugar advirti que solo dos de las seis puertas estaban abiertas. La cuestin, pues, acerca del estado de las puertas cine no fue despejada, en tanto la prueba sobre el punto no resulta inequvoca. Sin embargo, si se repara en el estudio pericial que se efectu con la intervencin de personal del tribunal, como as tambin de las exposiciones de los peritos arquitectos, puede extraerse una conclusin acerca del motivo por el cual ese sector provoc un efecto embudo que detuvo considerablemente la salida de los concurrentes. Del ensayo complementario que este tribunal orden efectuar sobre las puertas, se pudo demostrar con certeza que dichas puertas an cuando estuvieran cerradas con pasadores cedan ante la simple presin que poda ejercer cualquier persona conf. fs. 164 del legajo de requerimientos efectuados por los peritos del I.N.T.I.-..
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De ello es dable concluir que el hecho de que se encontraran abiertas o cerradas no resulta relevante como factor de demora en la salida del pblico. Es ms, lo comprobado en el estudio aludido explica por qu algunos testigos las vean abiertas y otros cerradas. Porque justamente al ser empujadas las puertas hacen un efecto de ida y vuelta. Son como se las ha denominado vaiven y por eso su estado se modifica constantemente. Las manchas negras con formas de manos que resaltaran algunas acusaciones no constituyen en s mismas signos inequvocos de forzamiento, pues en el contexto en que se estaba produciendo el hecho y por la cantidad de humo denso que reinaba en el lugar, cualquier toque de extremidades se hubiera marcado, mxime que las puertas son USO OFICIAL de color blanco. Si esto es as, cabe preguntarse cmo es que esas puertas pueden haber sido determinantes a la hora de entorpecer el flujo de personas que pugnaba por salir del local. La respuesta la obtuvimos sin lugar a dudas de lo dicho por el perito arquitecto Cayetano Profeta, en tanto consider que al abrirse las seis puertas que comunicaban al saln con el vestbulo, rebaten una sobre otra, lo que sumado con una columna all existente, dificultan la lnea de libre recorrido hacia la salida. Por su parte, el perito Eduardo Jos Lucio Frigerio seal que las posibilidades de flujo se ven disminuidas si el ancho de salida no responde a un portn nico, sino a seis puertas distintas, como en el caso de aquellas que comunicaban el vestbulo con el saln. Resulta por dems claro que no es lo mismo un corredor de nueve metros de ancho ininterrumpido de salida, que uno que a su vez se ve dividido en seis compartimientos En consecuencia, es dable concluir que fue la propia estructura de las puertas cine, es decir, la circunstancia de que ese corredor de salida se encontrara dividido por seis puertas con sus respectivos marcos y hojas lo que dificult la salida de una
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cantidad de personas considerable que pretendan con desesperacin hacerlo simultneamente, ms all de si estuvieran cerradas o abiertas. En tal sentido resultan esclarecedores los testimonios que dan cuenta de la pila de personas que se produjo llegando a ese lugar y cmo los concurrentes desde el suelo vean la luz que provena del vestbulo lo que denota que alguna de esas puertas estaba abierta- y de todos modos estaban amontonados y no podan egresar. Sobre el punto, Vanina Soledad Arancibia aludi que cuando estaba presionada cerca de las puertas cine advirti que desde el otro lado ingresaba luz. Similares afrimaciones realizaron los testigos Matas Jos Estrada Godoy, Carlos Alberto Dojorti y Rodrigo Nicols Figueroa -entre muchos ms- al decir, por ejemplo, que a la vez que la gente pasaba por arriba, senta gente debajo de mis pies, o literalmente aludieron a una pila de personas. A su vez, otros concurrentes que prestaron declaracin en el juicio manifestaron idnticas precisiones, pero aadieron que tuvieron que ser auxiliados por terceras personas porque haban quedado inmovilizados en aquella pila de personas que se form sobre las puertas cine as, Martn Ceferino Sebastin Mndez, Gustavo Martn Pascual, Diego Ariel Monges Torres, Libia Susana Prez, Ezequiel Gerardo Carrizo y Viviana Cozodoy-. Valoradas las pruebas reseadas, el Tribunal tiene por acreditado que ante el exceso abrumador de concurrentes y el cerramiento del portn alternativo, la propia estructura edilicia que presentaba el local dificult la evacuacin del pblico, concretamente en el sector donde estn situadas las puertas vaivn. Vemos como los factores se conjugan para desencadenar el hecho que juzgamos. Pues la estructura de las puertas cine quiz no hubiera tenido influencia si haba solamente 300 personas o si el portn alternativo hubiera estado abierto. La evacuacin de un nmero exorbitante de personas de la zona de influencia de fuego qued limitada, por obra de los organizadores, a un corredor divido por seis compartimientos de tan solo 1,26 metros cada uno. A ello se suma que las puertas all existentes eran de tipo vaivn y, por tanto, al abrir una, automticamente golpeaba la que
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esta a su lado. Finalmente ese sector se comport como un verdadero embudo debido a que recin despus de transcurrir la primera parte del hall y superado el sector de bolteras se recuperaba el ancho de los portones principales. Por otra parte, y en lo atinente al sector de las boleteras, se constat que pese al cierre de los portones violetas sobre la hora de comienzo del recital, la zona crtica de accin del fuego se limit al interior del local, tanto en su parte superior como en el saln principal. Ms an, no slo no gravit en la configuracin puntual del suceso, sino que, a la luz de la cantidad de gente que se encontraba fuera del local pugnando por entrar, sirvi de contencin para evitar una mayor confusin en la salida del pblico. USO OFICIAL
XIX.E. Corolario de los factores determinantes del resultado Queda claro entonces, que el estado de la puerta alternativa, aunado a las dificultades que present la evacuacin por la propia estructura de las puertas ciney dems medios de salida, como asimismo al exceso abrumador de concurrentes, constituyeron factores determinantes para la configuracin concreta del supuesto de hecho, en tanto demoraron el egreso de los asistentes, quienes quedaron expuestos a los gases nocivos producto del incendio. Y justamente, ese incendio haba sido producido por el uso de pirotecnia dentro del local y la existencia de material inflamable en el techo del establecimiento. Es evidente pues, que la interaccin de todos estos factores causales desembocaron en el hecho que hoy nos toca juzgar. Ellos estaban encaminados directamente hacia la lesin del bien jurdico y por ende, desde lo objetivo conformaban la denominada situacin tpica, como primer elemento de la comisin por omisin. A la luz del grado de significacin que tuvieron todos estos factores, pierden relevancia el resto de las cuestiones a las que apuntaron los acusadores, como
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las irregularidades en la habilitacin del local, la falta de carteles de salida, el estado de los medios extintores, el ingreso de menores, etc. Tales cuestiones probablemente hayan contribuido o
efectivamente dificultado el cuadro situacional, pero a la hora de establecer las causas fundamantales del resultado, las nicas que evidentemente se diferencian del resto, y sin las cuales el suceso no se explica, son las que ya hemos relatado. Aclarado ello, a continuacin vamos a seguir analizando el tipo objetivo de los delitos de comisin por omisin. El conocimiento de los factores causales que acabamos de identificar de parte de los organizadores quedar para ms adelante, es decir, cuando se trate el tipo subjetivo.
XX. Posicin de garanta especfica. La omisin penalmente relevante o la no realizacin de la accin debida
Como acabamos de ver, a partir de la confluencia de estos factores causales o de riesgo, se haba configurado una situacin de peligro inminente de produccin de un incendio en el interior del local Repblica de Croman. Es decir, que en el esquema que venimos siguiendo, los factores causales estaban ordenados en la direccin de la posible lesin al bien jurdico. Ahora bien, en esta sentencia venimos afirmando que las denominadas posiciones de garantes genricas, es decir, aquellas donde existe una estrecha vinculacin entre el sujeto que omite y el bien jurdico, no bastan para afirmar la realizacin del tipo de injusto de un delito de comisin. Y ello as porque, justamente, si el garante no tiene un dominio sobre la causa fundamental del resultado, entonces esa falta de dominio social en la terminologa de Gracia Martn-, impide que el bien jurdico dependa de l y que en consecuencia pueda decidir sobre su lesin. Por lo tanto, en el caso concreto de Repblica Croman, el mero hecho de que Chabn y Argaaraz hayan sido organizadores del espectculo, si bien permite sostener que revisten una posicin de garante genrica, no los coloca todava en 1984

situacin de realizar el tipo de incendio en comisin por omisin, si no se demuestra que hayan asumido mediante un acto personal el control de los factores determinantes del resultado. Pues slo as se podr afirmar que la omisin podr ser equivalente a nivel de injusto tpico a la comisin activa del delito. Este acto de asuncin personal de dominio de la situacin peligrosa, como ya explicramos al tratar la constitucionalidad de la comisin por omisin, es la denominada posicin de garante especfica y que segn Gracia Martn hace entrar el peligro en la situacin de lo injusto tpico. Tambin vimos que si la posicin de garante encuentra su USO OFICIAL fundamento en el dominio social, es decir, en el poder de decisin que el sujeto tiene acerca de la situacin del bien jurdico, la efectiva asuncin de ese dominio personal se tiene que producir ya sobre la situacin de peligro preexistente y de manera absolutamente determinada. La pregunta que nos hacemos es la siguiente: Omar Chabn y Diego Argaaraz, asumieron en el caso concreto la noche del 30 de diciembre de 2004 el dominio sobre la situacin peligrosa? La respuesta es necesariamente afirmativa. En efecto, la presencia acreditada de los nombrados en el local Repblica Croman realizando conductas activas relacionadas con el desarrollo del evento en los momentos previos al comienzo del recital de Callejeros, es decir, cuando la situacin ya se encontraba dirigida a la posible lesin del bien jurdico, permite afirmar con certeza que ambos asumieron efectivamente el dominio de dicha situacin. En el caso de Omar Chabn, ya dijimos que est probado que la noche del hecho, ante el lanzamiento de una candela de parte de un asistente, par la msica de fondo que se estaba reproduciendo y se dirigi al pblico para reprocharle su actitud sobre el uso de pirotecnia. Ms all de las palabras empleadas por Chabn, lo cierto es que este acto demuestra que el nombrado tena en sus manos efectivamente el control sobre el recital.
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Estando a su vista los factores de riesgo preordenados hacia la lesin del bien jurdico, Chabn asumi mediante una conducta activa el dominio sobre la situacin peligrosa, lo cual lo coloca en la posicin de garante especfico de la que venimos hablando. En efecto, tal era el dominio que Chabn tena sobre la situacin de peligro, que no solamente lleg a detener el show que hasta el momento se estaba desarrollando, sino que incluso hasta hubo tiempo de que el pblico le respondiera a sus manifestaciones. Desde su ubicacin en la consola de sonido y con el micrfono en la mano, Chabn tena concretamente el control absoluto del espectculo. En todo momento pues, poda decidir si el evento continuaba o no en las condiciones en que se estaba realizando. Por su parte, Diego Argaaraz, como ya probamos, fue visto el da 30 por el interior del local y en el hall de entradas. Incluso acreditamos que puntualmente imparti directivas sobre los medios de egreso, indicndoles a Mario Daz que abriera los portones color violeta y a Leonardo Djerfy que cerrara la puerta que comunica el camarn con el estacionamiento del hotel. Estos comportamientos aunados a su calidad de coorganizador, permiten afirmar con certeza, que en el caso concreto, Argaazar asumi tambin mediante un acto voluntario el dominio sobre la situacin de peligro que estaba preordenada a la lesin del bien jurdico. Sobre el punto, ya acreditamos que para los espectculos que Callejeros brind en Repblica Croman, Diego Argaaraz, por su condicin de manager, era la nica persona de la banda que se encargaba de todos los aspectos organizativos de los recitales. Puntualmente, tena poder de disposicin del personal de seguridad en la entrada, poda decidir quienes ingresaban o no al lugar e incluso tena el poder de impartirle directivas a las personas encargadas del sonido, en el caso Leggio y sus empleados.
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Desde esta ltima perspectiva, tena en el caso concreto la misma posibilidad de influir en el evento para detener el show tal como lo hizo en cierto momento Chabn. Adems, poda dirigirse a sus compaeros del grupo musical y decirles que en las condiciones en que se vena desarrollando el espectculo no salgan al escenario. Por tanto, este dominio sobre el curso del suceso lo coloca en la posicin de garante especfica de la que venimos hablando. Ahora bien, hasta el momento hemos demostrado que a raz de la forma en que se encontraban organizados los factores causales en el recital del da 30 de diciembre de 2004, se haba generado un peligro inminente de produccin de un incendio. Es decir, concurra en el caso el primer elemento del tipo de comisin por omisin, denominado USO OFICIAL situacin tpica. Tambin probamos que esos factores causales haban sido organizados por Chabn y Argaaraz y que stos a su vez tenan el control sobre el proceso lesivo en curso, ya que mediante sus actividades desplegadas en el lugar haban asumido voluntariamente el dominio sobre la situacin peligrosa. Dijimos que esto ltimo, en nuestro esquema de anlisis, importa afirmar que los nombrados se encontraban en posicin de garante especfica. Llegamos de esta manera al momento en que debemos determinar cul fue la omisin penalmente relevante que, por contener el mismo desvalor de injusto tpico, es equiparable a la realizacin activa del tipo que hemos seleccionado. Pues bien, nuevamente recurrimos a Gracia Martn, para encontrar la definicin de este elemento. Al respecto volvemos sobre una cita ya efectuada ms arriba cuando el citado jurista nos ensea que slo puede ser idntica a la accin la omisin de una accin determinada de la que quepa afirmar que su realizacin produce en general, con certeza, definitivamente, y sin que sean necesarias ulteriores acciones intermedias, el resultado salvador, o, dicho de otro modo: que produce, de ese modo, la contencin del potencial lesivo de la causa fundamental y determinante del resultado (GRACIA MARTN, ob. cit. pg. 158).
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Continuando con la explicacin que nos servir de basamento para encontrar la omisin punible, Gracia Martn nos dice que de entre todas las acciones susceptibles de producir un efecto de control de la situacin de peligro, disminuyendo o contrarrestando las posibilidades de produccin del resultado, nicamente ser apropiada para que su omisin de lugar a la constitucin de lo injusto tpico aquella accin capaz de producir un efecto de eliminacin del potencial lesivo de la causa fundamental y determinante del resultado. El resultado positivo de dicha accin consiste en la produccin en el mundo exterior de una contrafuerza causal que impida a la causa fundamental del resultado que se desarrolle. Se trata, por tanto, de una accin de intervencin material y directa sobre la causa fundamental del resultado (GRACIA MARTN, ob. cit. pgs. 158/9). Pero adems, Gracia Martn, luego de caracterizar a la accin salvadora y cuya omisin en definitiva va a fundar el juicio de imputacin, nos ilustra cmo debe relacionarse aquella con la idea de dominio que tiene el garante especfico sobre la situacin de peligro. Sobre el punto afirma: de ah se sigue que el dominio personal de la situacin de peligro, que antes he formulado como fundamento de la constitucin de la posicin de garante especfico del tipo de comisin por omisin, se concreta necesariamente en el dominio de la causa fundamental del resultado. Ahora bien, este dominio slo puede alcanzarlo el que tenga la capacidad de accin finalista de produccin de la contrafuerza causal idnea para contener o desviar el potencial lesivo de la causa fundamental del resultado (GRACIA MARTN, Luis, ob. cit. pg. 159) Para establecer pues, en el caso concreto de Repblica Croman, cul era la accin indicada cuya omisin se puede considerar penalmente relevante, resulta necesario efectuar una aclaracin. El suceso que nos toca juzgar es un hecho sumamente complejo, donde no existe una nica causa determinante del resultado sino varias, que son justamente los factores causales que identificamos para describir la situacin tpica. Es decir, el resultado de peligro comn que para las personas y bienes comport el incendio, slo se explica si tenemos en cuenta todos los elementos riesgosos que se verificaron en el caso concreto, esto es, el exceso de concurrentes, el estado
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de los medios de salida, el material inflamable colocado en el techo y la utilizacin de pirotecnia dentro del local. Todos estos factores causales, que estaban preordenados en la direccin de la lesin del bien jurdico, fueron los que le dieron al suceso su propia configuracin, sin que pueda otorgarse relevancia a uno sobre otro a los efectos de la realizacin del tipo de injusto. Y ello es as, porque an cuando pudiera sostenerse que la causa fundamental del resultado de peligro fue, por ejemplo, el uso de pirotecnia o la existencia de material inflamable, pues estos factores desencadenaron la llama; lo cierto es que el peligro comn propio del incendio tpico se gener no slo por el fuego en s mismo, sino por la USO OFICIAL imposibilidad de evacuar el local en tiempo oportuno. Sobre este ltimo extremo, entonces, cobran relevancia los otros dos factores, es decir, el estado de los medios de salida y la gran cantidad de asistentes. Como puede observarse pues, se trata de un suceso complejo donde la causa fundamental del resultado no es una sola, sino varias. Por ello a la hora de establecer cul era la accin indicada para contrarrestrar el potencial lesivo que iba dirigido hacia la realizacin del tipo y que sin dudas hubiera sido la conducta que definitivamente iba a alcanzar el resultado salvador, hay que pensar en un comportamiento que tenga la aptitud para neutralizar todas los factores de riesgo mencionados y no uno solo de ellos. Aqu se puede traer a colacin tambin a Silva Snchez, defensor de la posicin restringida de la comisin por omisin, quien nos ayuda un poco ms a la hora de establecer el momento en que corresponde colocarse para definir el contenido de la accin indicada. As nos dice que dada la situacin de peligro tpico para un bien jurdico es posible hablar de la existencia de omisin penal desde el momento en que el sujeto lleva a cabo una conducta distinta a la tpicamente indicada como prestacin positiva de salvaguarda de aquel bien. [] Por accin indicada hay que entender una conducta que, desde una perspectiva ex ante, se estima objetivamente apropiada ms an, necesaria- para la
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evitacin del resultado lesivo del bien jurdico mediante una prestacin positiva (SILVA SNCHEZ, Jess Mara, El delito de omisin, pgs. 360/1). Pues colocndonos entonces en los momentos previos al inicio del recital de Callejeros, donde la situacin tpica ya estaba plenamente configurada y donde la lesin al bien jurdico era inminente, creemos que objetivamente la nica accin positiva que luca idnea para detener el curso causal dirigido a la produccin del resultado era, lisa y llanamente, disponer la suspensin definitiva del espectculo. En las circunstancias en que se encontraban ordenados los factores causales, el nico comportamiento que por s solo poda contener el curso de los acontecimientos y anular de una vez el peligro de produccin del incendio era dar por concluido el show. Y esto es as, porque si nos ubicamos justamente cuando la situacin se encontraba organizada hacia la posible lesin, cualquier otra accin que se pretendiera realizar sobre los factores causales de la situacin tpica, que no fuera suspender el recital, no poda asegurar con certeza y definitivamente la detencin del curso lesivo. En efecto, pensemos por ejemplo que mientras el tiempo transcurra se hubiera ordenado la apertura de todas las puertas, inclusive la denominada alternativa; alguien puede asegurar que con ello se alcanzaba el resultado salvador, es decir, que se evitaba el incendio con peligro comn? Esto seguramente hubiera permitido una menor cantidad de asistentes expuestos a los gases producto de la combustin y muy probablemente hubiera disminuido el nmero de vctimas fatales y lesionados. Pero esto es harina de otro costal, pues no debemos olvidar que a los efectos del delito de incendio, el resultado tpico es el peligro comn para los bienes o personas, el cual se hubiera generado de todas maneras an cuando las puertas estuvieran abiertas. Las muertes constituyen la razn de una agravante
preterintencional de la figura; si bien sobre esto volveremos ms adelante, debe quedar en
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claro que en la relacin de imputacin de la omisin se debe buscar la accin que tena que evitar la realizacin del tipo de injusto y no la consecuencia calificante. Por su parte, hay dos factores que ya en la confluencia de la situacin tpica eran prcticamente imposibles de ser modificados; estamos hablando de la cantidad de pblico y los materiales del techo. Una vez que la situacin ya estaba preconfigurada hacia la lesin, ninguna accin luca como determinante para neutralizar esos factores. Tampoco poda pensarse que la accin debida poda consistir en tratar de incautar todo el material pirotcnico que haba ingresado en el lugar, porque con la gente adentro esa tarea resultaba casi inimaginable. USO OFICIAL En efecto, dada la gran cantidad de personas que podan haber ingresado al local con pirotecnia en virtud del propio cacheo deficiente que se haba efectuado, an cuando despus se hubiese pretendido revisar a los concurrentes en el interior, nada poda asegurar con certeza que no quedara todava alguna otra candela o elemento de pirotecnia que luego fuera finalmente accionado al comenzar el espectculo. Por eso, valorando la conjuncin de las circunstancias fcticas acreditadas cuando la situacin tpica ya estaba configurada, la nica accin que definitivamente hubiera alcanzado el resultado salvador era detener el espectculo. El show no poda seguir desarrollndose en esas condiciones porque la lesin del bien jurdico era inminente. Todo indicaba claramente que si Callejeros comenzaba a tocar, la pirotecnia se iba a accionar indefectiblemente, como haba ocurrido ya ese mismo da, durante el recital de la banda soporte Ojos Locos y tambin en el intervalo entre ambos grupos cuando se reprodujo msica de fondo. Por su parte, ya valoramos que Chabn y Argaaraz al ser garantes especficos, tenan el dominio de esta situacin y podan neutralizar los factores causales mediante la realizacin de la accin indicada para detener el curso lesivo. En la terminologa de Gracia Martn, tenan la capacidad de realizar la accin finalista de produccin de la contrafuerza causal idnea para desviar el
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potencial lesivo de las causas fundamentales del resultado, esto es, la capacidad de suspender el show cuando la situacin estaba dirigida a la realizacin del tipo. Sin embargo, en vez de realizar la accin tpicamente indicada de salvaguarda del bien jurdico, se limitaron a dejar transcurrir el curso de los acontecimientos, que claramente iban dirigidos a la produccin del incendio. Desde la posicin dominante en que se encontraban, la omisin de la accin salvadora luce idntica a la realizacin activa del tipo de incendio previsto en el art. 186 del Cdigo Penal y por ello es directamente subsumible en esa norma. Aclaramos que la cuestin inherente a si era o no exigible que los organizadores detuvieran el recital por las consecuencias que esto poda generar, sobre todo la reaccin del pblico, resulta un tema que trataremos al evaluar la culpabilidad. Aqu debe quedar en claro que la accin tpicamente indicada para la salvaguarda del bien jurdico era suspender el show; su omisin realiza el tipo de injusto.
XXI. Imputacin del resultado de peligro comn a la omisin penalmente relevante
Llegado a este punto, corresponde efectuar algunas precisiones de un tema que ya hemos introducido al explicar la figura del incendio, pero que debemos completar en este momento del anlisis dogmtico de la imputacin por omisin. Habamos dicho ya que el delito de incendio, tal como lo fuimos desarrollando, es un delito de peligro concreto y que as lo afirmaba la mayora de la doctrina nacional (ver nuevamente, MOLINARIO, Alfredo J., Los delitos, Tomo III...ob. cit. pg. 39; DONNA, DONNA, Edgardo Alberto, Derecho Penal Parte Especial, Tomo II-C, ob. cit. pg. 42; NUEZ, Ricardo, Derecho Penal Argentino, Parte Especial, Tomo VI, ob. cit., pg. 45, entre otros). Recordemos, a su vez, que en los delitos de peligro concreto, el tipo requiere la concreta puesta en peligro del bien jurdico: el peligro concreto es el resultado tpico (Por todos, ver RODRIGUEZ MONTAEZ, Teresa, Delitos de peligro, dolo e imprudencia, Rubinzal-Culzoni Editores, Buenos Aires, 2004, pg. 30). 1992

En palabras de Hirsch Dado que el delito de puesta en peligro concreto es caracterizado por el requisito de un peligro como resultado y en la forma de un peligro concreto, en el cual est puesto el bien jurdico, un mero actuar riesgoso no es suficiente, mientras que dicho actuar no ponga un bien determinado realmente en la situacin de peligro (HIRSCH, Hans Joachim, Sistemtica y lmites de los delitos de peligro, ob. cit. pg. 12) Al efectuar el mrito de la prueba para explicar los motivos por los cuales consideramos que el suceso producido en Repblica Croman se trataba de un incendio tpico, pusimos de resalto cmo la expansin y la falta de control del fuego comport un peligro comn para las personas y los bienes que se encontraban en el local. USO OFICIAL Es decir que el peligro concreto para el bien jurdico seguridad pblica, como resultado tpico, se verific puntualmente; aqu es donde el tipo bsico de incendio se encuentra consumado. Lo que sucedi despus, es decir, las muertes y las lesiones, corresponde valorarlas luego a los efectos de las agravantes, ms el tipo base ya estaba plenamente realizado. Ahora bien, desde el punto de vista del tipo objetivo del delito de incendio cometido en comisin por omisin, corresponde ahora referirse a la cuestin de cmo es que este resultado tpico de peligro es objetivamente imputable a la omisin de los garantes especficos. La cuestin problemtica que se ha suscitado en la doctrina viene dada porque en el plano naturalstico, la omisin en s misma, a diferencia de la accin, no causa nada. De ah que los autores clsicos de la comisin por omisin deban recurrir a frmulas causales hipotticas para fundar el juicio de subsuncin. As, la doctrina dominante, exige para poder imputar el resultado, que la realizacin de la accin debida hubiera podido impedir su produccin por una probabilidad rayana a la certeza (Confrontar, por ejemplo, CEREZO MIR, Jos, Derecho Penal, ob. cit. pg. 1136; WELZEL, Hans, Derecho Penal Alemn, ob. cit. pg. 251; JESCHECK/WEIGEND, Tratado de Derecho Penal, ob. cit. pg. 667).
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Desde otro sector de la doctrina clsica de la comisin por omisin, se considera suficiente para la imputacin del resultado, el hecho de que la accin mandada al menos habra disminuido el peligro de produccin del resultado (STRATENWERTH, Gnter, Derecho Penal, Parte General I, El Hecho Punible, 4ta. Edicin, Hamurabbi, Traduccin de Manuel Canci Meli y Marcelo Sancinetti, Buenos Aires, 2005, pgs. 477/8). Mas all de las crticas que puedan efectuarse desde un punto de vista dogmtico a cualquiera de estas dos teoras (ver por todos, GIMBERNAT ORDEIG, Enrique, La causalidad en la omisin impropia y la llamada omisin por comisin, Editorial Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2003, pg. 9/52), desde el modelo esquemtico que nosotros venimos defendiendo en esta sentencia y que tiene como base el dominio que el garante especfico ostente sobre la causa fundamental del resultado, creemos que no resulta necesario para la imputacin del resultado a la omisin, recurrir a la cuestin inherente a la causalidad hipottica de la que habla la doctrina clsica. En efecto, si nosotros afirmamos que la base lgica objetiva de imputacin a la persona es el dominio que tiene el autor por omisin sobre el fundamento del resultado y que ste es de tal intensidad que resulta normativamente idntico al que tiene el sujeto que realiza el hecho activamente, los resultados que as se produzcan, deben ser necesariamente obra de su voluntad. Es decir, en el marco terico trazado por Gracia Martn, si el omitente asumi fcticamente el dominio de los factores causales que en la situacin tpica se dirigen hacia la produccin del resultado y ostenta la capacidad de realizar la accin finalista idnea para contener ese potencial lesivo, las consecuencias que se produzcan deben necesariamente atribuirse a su omisin, puesto que sta se muestra idntica a la realizacin activa del hecho. Por ello, desde la posicin que aqu se defiende, no hace falta recurrir a la doctrina clsica de la causalidad hipottica ni a parmetros de imputacin objetiva para afirmar la existencia del injusto tpico consumado, cuando concurre la relacin de
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dominio que venimos desarrollando y que, en el caso concreto, ya demostramos tenan Chabn y Argaaraz. Para terminar de aclarar esta cuestin desde el punto de vista dogmtico, recurrimos nuevamente a Schnemann, precursor de esta idea de dominio como base lgica objetiva de imputacin del resultado lesivo, comn a todas las formas delictivas. As en el marco de los delitos de resultado expone: Al autor no se lo hace responsable slo de su accin, sino tambin del resultado en el mundo exterior, distinguible de sta; al autor se le imputa el resultado. El fundamento de esta imputacin es, obviamente, la accin. Para conocer la peculiaridad de la accin que constituye el fundamento lgico-objetivo de la punibilidad (y que representa, as, el punto de partida de la USO OFICIAL problemtica de la equiparacin) tenemos que preguntar: cmo es que al autor se le imputa un resultado debido a una accin?. La respuesta evidente a esta cuestin es la siguiente: porque la accin ha causado el resultado en el sentido de las ciencias naturales. Pero como en la omisin falta precisamente esa causalidad mecnica, parece que nos hemos topado no con algo comn, sino con algo diferenciador, que cierra paso para siempre a la equiparacin entre hacer y omitir con respecto a la relacin con el resultado. Esta apariencia, sin embargo, engaa, pues no se basa en la naturaleza de las cosas, sino nicamente en que hemos interrumpido prematuramente nuestro razonamiento, dndonos por satisfechos con una informacin en realidad insuficiente, la de que el fundamento de la imputacin del resultado es la causalidad mecnica. Este dato es insatisfactorio porque explica slo la imputacin del resultado a la accin, pero no tambin aquello que en suma importa: la imputacin a la persona. Para esto no basta indicar que la persona est en condiciones de dirigir finalmente el curso causal, ya que para una direccin as tambin est en condiciones aquel que omite una accin de salvamento que le es posible. Pero dado que el curso causal influenciable no se le imputa a cualquier omitente, tiene que haber en la accin un elemento especial que d lugar a la conexin automtica entre persona y resultado. (SCHNEMANN, Bernd, Fundamentos y lmites de los delitos de omisin impropia, ob. cit. pgs. 280/1).
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Y para los delitos de accin, Schnemann intenta encontrar el fundamento de la imputacin del resultado a la conducta, que luego deber ser el mismo que en la omisin para que sta sea equiparable y que no es otro que el dominio sobre la causa fundamental del resultado a que venimos haciendo referencia desde el inicio de esta sentencia. Sobre el punto, contina el razonamiento diciendo: Tenemos, pues, que preguntarnos en qu reside lo singular del movimiento corporal que fundamenta la imputacin del curso causal de l derivado al autor. Pero eso no puede fundamentarse simplemente en la causalidad, pues esta causalidad del mundo exterior lleva slo retrospectivamente- del resultado al movimiento corporal, pero no tambin del movimiento corporal al centro de accin personal (esto es, a la persona, no como cuerpo, sino como espritu y voluntad []). El fundamento de imputacin decisivo es, pues, la relacin entre el centro de direccin personal y el movimiento corporal que causa el resultado. Esta relacin es el fundamento lgico objetivo para la imputacin al autor del resultado causado por la accin. De donde se desprende que la omisin, para ser igual a la comisin en el gnero de los delitos de resultado, ha de presentar una relacin comparable a sta. (Ibidem, pg. 281). De esta manera, Schnemann concluye que en los delitos de accin, un resultado se imputa a aquel que ejerce el dominio sobre el fundamento del resultado (Idem, pg. 282); y como para que la omisin sea comparable se debe buscar un factor comn, el principio general de imputacin para ambas formas delictivas es el dominio sobre la causa o fundamento del resultado (Conf. ob. cit, pg. 283/4). La resea a la justificacin terica de Schnemann, nos ha permitido poner de manifiesto que nuestro esquema dogmtico de anlisis fundado en el dominio sobre el fundamento del resultado que propone este autor y Gracia Martn, no requiere otras comprobaciones adicionales para imputar el resultado omisivo al garante especfico, ms que ste detente tal dominio. Desde esta perspectiva, estaran superadas las teoras relativas a la causalidad hipottica de la omisin o, si se quiere, a las soluciones que se pregonan desde la imputacin objetiva.
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Sin embargo, de la lectura de los textos consultados, hemos advertido que autores que participan de la idea del dominio como criterio de equiparacin entre la accin y la omisin y de la concepcin restrictiva de la comisin por omisin, tambin completan su esquema terico con parmetros de imputacin objetiva a la hora de realizar el juicio de atribucin del resultado a la omisin. As, Rodrguez Mesa, en su monografa ya citada sobre La atribucin de responsabilidad en la comisin por omisin, nos propone un marco terico sobre el punto tratado que, de aplicarlo al caso concreto de Repblica Croman, nos conducira a las mismas conclusiones a que hemos arribado. La citada autora espaola comienza poniendo de relieve cul es USO OFICIAL la dificultad que presenta la atribucin de un resultado en la omisin, al decir que salta a la vista que en los delitos de comisin por omisin carecen del presupuesto de la imputacin objetiva requeridos en los delitos comisivos de resultado: la necesaria relacin de causalidad entre el comportamiento llevado a cabo por el sujeto y el resultado acaecido. De ah que para poder afirmar la necesaria igualdad estructural sea preciso, ante todo, identificar un elemento que desempee una funcin idntica a la que desempea la relacin de causalidad en los delitos activos, y en ese sentido acte como equivalente funcional de la causalidad activa (RODRGUEZ MESA, Mara Jos, La atribucinob. cit. pg. 113). Ms adelante contina explicando: En los comisivos la relacin de causalidad entre la accin y el resultado implica que el sujeto activo domina mediante un comportamiento activo el proceso causal avocado al resultado tpico. En el delito de comisin por omisin, el proceso causal y su resultado, son por regla general, ajenos al omitente, por lo que desde un punto de vista naturalstico, la omisin no causa nada. Ahora bien, ello no significa que el proceso causal y el resultado no pueden ser jurdicamente imputados, a quien sin poner en marcha el curso causal, ejerce un dominio sobre el mismo idntico, desde un punto de vista normativo, al ejercido en los supuestos de comisin activa (Idem, ob. cit., pg. 117). Para establecer el juicio de equivalencia estructural que permitir la atribucin normativa, dice que se requiere, en primer lugar, fijar los presupuestos bajos
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los cuales el omitente est en situacin de crear o incrementar el riesgo; o lo que es lo mismo, cuando y cmo ejerce el omitente un control idntico al que se tiene mediante la conducta activa. Una vez afirmado el dominio o control del riesgo, es cuando puede plantearse el segundo de los elementos que integran el juicio de equivalencia estructural: si la omisin crea normativamente un riesgo no permitido para el bien jurdico (Ibidem, pg. 116). Entonces nos preguntamos cmo una omisin crea
normativamente un riesgo. La jurista citada nos lo explica haciendo eco de las enseanzas de Silva Snchez: para que pueda hablarse de realizacin tpica en comisin por omisin es preciso que el sujeto, eventualmente, en una posicin de responsabilidad agravada haya adoptado el compromiso especfico y efectivo de actuar a modo de barrera de contencin de riesgos determinados. Y ello porque mediante este compromiso de actuar como barrera de contencin de riesgos se da la base para que no surjan o decaigan otros intentos de contencin del riesgo que pasan a estimarse innecesarios. Slo en ese caso puede afirmarse que el sujeto que se ha comprometido domina totalmente el acontecer tpico (Ibidem pg. 123). Y remata la idea sobre el punto: Desde esta perspectiva, el compromiso de control del riesgo seguido por el no control del mismo crea normativamente un riesgo y en ese sentido es equivalente, desde un punto de vista funcional, a su creacin naturalstica mediante un comportamiento (Ibidem. Pg. 123). Esta creacin de riesgo del omitente se juzga ex ante para lograr la equiparacin, pero para imputar el resultado habr que seguir el anlisis de acuerdo a un criterio ex post de imputacin objetiva. (Conf. ob. cit. pg. 123). En esta ptica de anlisis, nadie negar a esta altura que, conforme lo venamos explicando, Chabn y Argaaraz haban asumido el compromiso efectivo de contencin del riesgo que exista en el local y no actuaron a modo de barrera del mismo. No volveremos a repetir argumentos, pero a juicio de esta autora, esto implicara la creacin de riesgo desde un punto de vista normativo de parte de los omitentes. Ahora faltara el juicio de imputacin del resultado a la omisin de detener el recital, valorando desde un punto de vista ex post, como ella lo propone.
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Haciendo gala de la teora de la imputacin objetiva, dice que el resultado ser imputable a la omisin si es la realizacin del riesgo creado normativamente y si ste adems est comprendido en el mbito de proteccin de la norma, es decir que coincida con la clase de causacin de resultados que precisamente pretende evitar la norma infringida (Conf. ob. cit. pgs. 147/8). Pues bien, conociendo el resultado finalmente producido en Croman, el riesgo relevante que los omitentes crearon normativamente- al no detener el recital en tiempo oportuno, gener un peligro de incendio que a medida que transcurra el tiempo se acrecentaba cada vez ms. Ese peligro, fue el que finalmente se realiz en el resultado, USO OFICIAL cuando al entrar en combustin el material inflamable las llamas comenzaron a desprender los productos del proceso gneo al cual se vieron expuestas las personas. Adems ese peligro de incendio era justamente el que pretendan evitar las normas que disponen la adopcin de determinadas medidas de seguridad para el desarrollo de un espectculo pblico y que en el caso sabemos no se cumplieron. Por lo tanto, vemos que la atribucin del resultado a la omisin de los acusados Chabn y Argaaraz es factible tambin desde el punto de vista de los autores que, an cuando se enrolan en la tesis restrictiva de la comisin por omisin, se valen de la teora de la imputacin objetiva a la hora de completar el juicio de subsuncin.
XXII. Tipo subjetivo del delito de incendio. Dolo de peligro y dolo de lesin
XXII.A. Marco terico Antes de ingresar al anlisis del aspecto subjetivo del delito de incendio que se tuvo por acreditado respecto de las omisiones de Omar Chabn y Diego Argaaraz, resulta acertado efectuar una aclaracin y que se deriva de la posicin que de la comisin por omisin estamos defendiendo.
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Ya hemos dicho que nosotros consideramos constitucionalmente vlida la punibilidad de la omisin impropia cuando sta resulta, desde un punto de vista normativo, estructuralmente idntica a la realizacin activa del tipo. Si esto es as, entonces es claro que a los efectos de evaluar el tipo subjetivo del incendio, las consideraciones que al respecto ha efectuado la doctrina para la comisin activa tambin podrn ser aplicables a los supuestos de comisin por omisin, justamente a raz de la identidad valorativa que a nivel de injusto tpico venimos pregonando. Brevemente, la igualdad normativa entre la accin y la omisin derivada del dominio sobre la causa del resultado, permite emplear las construcciones dogmticas del dolo de la comisin en los casos de omisin impropia, con las salvedades que en su caso correspondan efectuar. De todos modos, y como primera cuestin, queremos poner de resalto un error conceptual en que incurre la doctrina nacional al momento de tratar el tipo subjetivo del ilcito escogido y cuya aclaracin luce necesaria para seguir un esquema sistemtico de anlisis. Veamos. Un gran nmero de autores nacionales, sostiene que para la configuracin del delito de incendio resulta suficiente la existencia de dolo eventual (ver entre otros, SOLER, Sebastin, Derecho Penal Argentino, ob. cit. pg. 579; CREUS, Carlos, Derecho Penal.., ob. cit. pg. 7/8; BUOMPADRE, Jorge, ob. cit. pg. 293; LAJE ANAYA, Justo, Comentarios.., ob, cit. pg. 265). Siguiendo esa lnea, alcanzara para afirmar el dolo con que el autor realice la accin en este caso omisin- tpica con conciencia de que su comportamiento pueda generar un peligro comn. Desde otra concepcin, puntualmente la que sostienen Molinario y Donna, se dice que en el delito de incendio, la accin de prender fuego en s, solo admite dolo directo, alcanzando con dolo eventual respecto de la creacin del peligro comn. (Conf. MOLINARIO, Alfredo, Los delitosob. cit., pg. 39; DONNA, Edgardo Alberto, Derecho Penal, Parte Especial, ob. cit., pg. 46).
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Y para fundar este razonamiento, Molinario explica que como el dolo de la accin reclama que el causar un incendio tenga la finalidad de producir un fuego sabiendo que acarrear peligros para la vida, salud o propiedad, esto implica que el dolo de hacer ese fuego deba ser directo (MOLINARIO, ob. cit. pg. 39). De seguirse esta ltima concepcin, difcil sera afirmar que en una omisin pueda verificarse la posibilidad de punir al autor por un incendio doloso, pues parecera ser que el comportamiento de dar fuego a una cosa no slo tendra que ser intencional, sino que adems, habra de ser ejecutado de mano propia. Ya tuvimos oportunidad de demostrar acabadamente, al tratar la constitucionalidad de la comisin por omisin, la falacia que subyace detrs de esta ltima USO OFICIAL afirmacin. No volveremos sobre este punto; solamente vamos a recordar que una interpretacin basaba en el concepto del bien jurdico tutelado por la norma impone sin ms su rechazo. Lo que s interesa destacar es, que las posiciones dismiles que se advierten en la doctrina nacional acerca de si la accin de prender fuego requiere dolo directo o eventual, tienen su origen en la confusin de los conceptos de dolo de lesin y dolo de peligro. En efecto, si bien los autores nacionales son contestes en afirmar que el delito de incendio es un delito de peligro concreto, a la hora de analizar el aspecto subjetivo de la figura, recurren a las categoras clsicas del dolo de lesin, sin reparar en que este concepto no es el mismo que el de dolo de peligro. De ah las dificultades y discrepancias que muestran cuando intentan describir los elementos del dolo necesario para la concrecin del tipo. La cuestin, entonces, pasa por distinguir la diferencia entre el dolo de lesin y el dolo de peligro, porque si bien el primero implica el segundo, no pasa lo mismo a la inversa. Brevemente, el dolo de peligro parecera ser siempre un estadio previo al de lesin. Una autora espaola que ha sabido ver con claridad el tema y cuya estructura vamos a tomar como punto de partida para nuestro esquema terico de
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anlisis, es Teresa Rodrguez Montas, quien en su trabajo sobre los Delitos de peligro, dolo e imprudencia expuso magistralmente la distincin apuntada. Para explicar razonablemente la diferencia entre los conceptos de dolo de lesin y de peligro, Rodrguez Montas, destaca las concepciones mayoritarias que pregonaron esta divisin y que ubican el seno de la distincin en el elemento volitivo del dolo, no as en el intelectual. Sobre el punto, nos ensea que un amplsimo sector doctrinal sostiene la posibilidad de diferenciacin conceptual entre el dolo de lesionar y el de poner en peligro a partir del contenido del elemento volitivo en cada uno de ellos. Con diferentes matices, la mayor parte de los autores coinciden en afirmar la identidad del momento cognitivo o de representacin en ambos. El dolo de peligro requiere el conocimiento de los elementos del tipo objetivo, entre ellos el peligro. Pero en la medida en que el peligro es un concepto referencial, la representacin de la posibilidad de poner en peligro concreto implica necesariamente la representacin de la posibilidad de lesionar, por decirlo en palabras de HORN la representacin del autor de que la produccin de la lesin es posible, es suficiente, como presupuesto intelectivo, tanto para el dolo referido al peligro como para el dolo (eventual) referido a la lesin, por lo que no existen diferencias entre el dolo (eventual) de lesionar y de poner en peligro desde el elemento intelectivo. No obstante, partiendo de esta representacin, el sujeto puede querer (consentir, aceptar, tomar en cuenta, conformarse, resignarse con) la efectiva produccin de la lesin o confiar en que sta finalmente no se produzca (RODRGUEZ MONTAS, ob. cit. pg. 98.). De esta inicial aproximacin para la diferenciacin, la autora extrae las primeras conclusiones importantes y resalta: En la base de esta argumentacin se hallan dos ideas claves: la consideracin de la puesta en peligro concreto como un resultado al que ha de referirse el dolo y como un estadio previo a la lesin, de tal modo que el autor puede querer o conformarse con aqul, confiando en evitar sta (Ibidem, pg. 98). Y con cita textual de HIPPEL, contina: En el camino hacia la lesin, la puesta en peligro es un escaln del curso causal que le precede temporalmente. Por ello es posible afirmar, sin ms, que el autor puede querer alcanzar este escaln y no el
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siguiente de la lesin, pues la produccin de la lesin no est ligada necesariamente con la puesta en peligro. La voluntad del autor puede dirigirse a detener el curso causal con la puesta en peligro o tomar una direccin evitadora de la lesin. Lo que es especialmente evidente en los casos en que el autor cree poder evitar la progresin de la puesta en peligro a la lesin mediante una intervencin positiva. Lo mismo ocurre en los casos en que la creencia en que la lesin no se producira fue el motivo decisivo para el autor. En estos casos falta dolo de lesin, incluso en la forma de dolo eventual (Ibidem, ob. cit. pg. 98) Profundizando ms en estas concepciones nos dice ciertamente, el autor puede tener dolo de peligro y eventual de lesin, pero tambin es posible que la actuacin con dolo de peligro (conformndose con el riesgo de dao) vaya unida al USO OFICIAL convencimiento del autor de su capacidad para dominar el peligro y evitar la lesin y ste es, de hecho, el supuesto normal, al menos en ciertos mbitos como el de la circulacin, en los que la actuacin va unida a una autopuesta en peligro. El criterio diferenciador es pues, el mismo que para delimitar el dolo eventual y la imprudencia conciente respecto de la lesin: en ambos supuestos la lesin se tiene por posible, pero no se quiere (aspecto negativo), y el autor se reserva oportunidades reales para poder evitar que el peligro se convierta en lesin (aspecto positivo) (Ibidem, ob. cit. pg. 99). Si bien Rodrguez Montas destaca como correctas en cuanto a sus conclusiones finales a estas posturas que pretenden diferenciar al dolo eventual de lesin del dolo de peligro desde el elemento volitivo, dice que an falta algo ms para fundar acabadamente la distincin y que es la concrecin de cuando se quiere poner en peligro sin querer lesionar (Ibidem, ob. cit. pg. 100). Y comienza a explicarnos el punto de partida de la distincin cuando refiere: Es cierto que el momento de representacin exigida para el dolo de peligro y el dolo de lesin es idntico: en ambos basta con la representacin del peligro concreto, de la posibilidad concreta de la lesin. Y, desde esa representacin, las posibles posturas del autor, a los efectos de delimitacin que aqu interesan, son las siguientes: que se tome en serio tal posibilidad, conformndose, resignndose con ella (supuesto en el que habr dolo eventual de lesin y dolo de peligro), o bien que no se conforme con tal posibilidad, sino que confe en
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poder controlar el peligro y evitar finalmente la lesin. En este supuesto no hay dolo eventual de lesin. Y dolo de poner en peligro? S lo habr, tanto cuando el autor lo acepte y se conforme con l (o incluso lo busque, casos excepcionales- de dolo directo de peligro), como cuando por los datos de la situacin objetiva no le queda ms remedio que aceptarlo. Existe un determinado momento en el desarrollo del curso causal en el que el autor deja de estar ya en situacin de poder confiar de manera fundada en la evitacin del peligro concreto, si bien an puede seguir confiando en evitar la lesin. Ese es el mbito del puro dolo de peligro sin dolo de lesin (Ibidem, ob. cit. pg. 100). Contina con el desarrollo de la idea y marca la diferencia con las posturas primeramente reseadas, al decir que es cierto, como sostiene HIPPEL, que el peligro es un estadio previo a la lesin y que la produccin de la lesin no va necesariamente unida a la puesta en peligro, pero no puede olvidarse que el peligro es un concepto referencial, necesariamente, referido a la lesin. Por tanto, no puede interpretarse el querer el peligro como algo absolutamente independiente del querer la lesin. La cuestin clave, por tanto, ms que la direccin de la voluntad a la lesin o al peligro, es la de determinar las posibilidades objetivas en las que el sujeto puede basar su confianza y el distinto marco de confianza admisible respecto del peligro y respecto de la lesin (Ibidem. ob. cit. pg. 100/1). Para echar mayor claridad al asunto, Rodrguez Montaes trae a colacin dos casos concretos. Uno, el famoso caso Tell del tirador experto que lanza la flecha hacia la manzana apostada en la cabeza de su hijo; el otro, una referencia a los ejemplos de conducciones automovilsticas temerarias. Al respecto dice: En el caso Tell, Tell confa fundadamente en no matar a su hijo, basndose en que es un experto arquero, pero, conciente del elevadsimo grado de peligrosidad de su accin, desde el momento en que decide lanzar la flecha ya no puede confiar en la no produccin del peligro, conforme al concepto del mismo aqu defendido. Por supuesto que no lo desea, como no desea la lesin, pero si decide actuar no tiene ms remedio que conformarse con l. El no quererlo escapa al mbito de su capacidad: No puede no quererlo si quiere actuar, y efectivamente, quiere actuar. En los supuestos de maniobras peligrosas en el mbito de la circulacin, con conciencia del peligro
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concreto, normalmente el sujeto no acepta o no se conforma con la lesin (pues ello significara la propia autolesin) y confa en su no produccin, pero a partir de un cierto nivel de riesgo y en la medida en que decide seguir adelante, no tiene ms remedio que conformarse con la puesta en peligro propia y ajena. No es que el sujeto acte confiando en poder evitar el concreto peligro, sino que asume esa autopuesta en peligro, confiando en que, finalmente, pueda dominarlo y evitar la lesin (Ibidem, pg. 101). Y concluye, de manera definitiva, sobre los parmetros que han de tenerse en cuenta para la distincin entre el dolo eventual de lesin y el verdadero dolo de peligro al sostener que desde el momento en que el objeto del bien jurdico atacado que entra en el mbito de eficacia de la accin peligrosa deja de poder ser defendido con seguridad si USO OFICIAL el sujeto sigue actuando y ste, pese a ser conciente de ello, acta, puede afirmarse el dolo de poner en peligro (no queda margen de confianza racional respecto a las posibilidades de evitacin del peligro). Si, pese a todo, el sujeto confa fundadamente en poder dominar el curso causal y evitar la lesin, habr de negarse dolo eventual respecto de sta. Dolo de lesin y dolo de peligro no son, pues, conceptos idnticos y la diferencia estriba en el elemento volitivo, pero interpretado en la forma aqu propuesta y no como mera contraposicin de voluntad de lesionar frente a voluntad de poner en peligro (Ibidem, ob. cit. pgs. 101/102). Pues bien, nos resulta por dems evidente que si por un lado afirmamos que dogmticamente el incendio es un delito de peligro, el dolo como aspecto subjetivo de lo injusto tpico tiene que guardar la estructura del verdadero dolo de peligro. Desde esta perspectiva, no podemos confundirlo con el dolo eventual de lesin, porque sta se trata de una categora distinta, cuya aplicacin importara aceptar la construccin de una figura delictiva heterognea, donde la lesin no sera parte del tipo objetivo (el resultado tpico del incendio es el peligro comn, no la lesin), pero s del subjetivo, al requerir su presencia en la representacin y voluntad del autor. Por lo tanto, la cita de autores que se ha trado a colacin a lo largo de este proceso, relativa a la determinacin de los elementos del dolo eventual y su distincin con la culpa conciente, no sern analizadas aqu en esos trminos.
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En otras palabras, debemos establecer cules son los requisitos del dolo de peligro (dentro de este tambin puede haber dolo directo, de segundo grado y eventual), y no del dolo eventual de lesin. Ya para ello, nada mejor que recurrir nuevamente a Rodrguez Montas. La nombrada jurista espaola sostiene que, como punto de partida es posible recurrir a la estructura comnmente aceptada del dolo, pensada, ciertamente, para el dolo de lesin. De esta manera, comenzando con el anlisis, dice que el dolo de peligro tendra dos elementos: uno cognitivo -conciencia concreta de la peligrosidad de su actuacin- y un elemento volitivo -voluntad de poner en peligro, como elemento distinto del conocimiento- (Ibidem, ob. cit. pg. 195). Respecto al contenido del primer elemento, esto es, el cognitivo, Rodrguez Montas refiere la comisin dolosa de un delito de peligro concreto exige, en primer lugar, que el autor conozca o se represente todos los elementos del tipo objetivo, incluyendo la accin tpica peligrosa y la puesta en peligro concreto, y que tal representacin coincida con la realidad (Ibidem, ob. cit. pg. 196). Tratando de precisar el significado de la representacin del peligro concreto, explica que no basta la conciencia de la peligrosidad de la accin en el caso puntual, sino que es necesario que la misma se refiera al concreto bien jurdico protegido (Ibidem, ob. cit. pg. 197). Contina diciendo que el grado de individualizacin o concrecin de ese objeto de proteccin depende y viene dado por cada tipo penal. Y refiere, puntualmente, el supuesto de los tipos que exigen un peligro comn o general para un ente colectivo ms o menos amplio o determinado, como es en nuestro caso el delito de incendio; all el conocimiento o representacin del autor ha de referirse a la vida o integridad de alguna de esas personas. Por otra parte, la posible lesin del concreto objeto de ataque ha de presentarse con una cierta proximidad fsica e inmediatez temporal, pues, de lo contrario, no podra hablarse de un peligro concreto. (Conf. RODRIGUEZ MONTAS, ob. cit. pg. 198).
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Sigue detallando los elementos de la representacin y dice El autor ha de conocer o representarse, adems, las circunstancias de las que se deriva el concreto peligro, reflexionar mnimamente sobre ellas y ser conciente de que el objeto de bien jurdico prometido entra en el mbito de eficacia de su actuacin peligrosa, dejando desde ese momento de ser segura su proteccin con los medios del mbito organizativo al que pertenece, que deja de encontrarse en situacin de controlar y evitar con seguridad su lesin, conforme a las reglas de la experiencia (conocimiento nomolgico). No basta, pues, el mero conocimiento de la peligrosidad sino que es necesario que el autor emita un juicio de peligro, como relacin de pronstico entre una situacin presente y futura. Ese juicio de peligro del autor ha de ser asertivo positivo (cuando el autor valora la produccin del peligro USO OFICIAL como segura; ste es el conocimiento requerido para el dolo directo de primer grado) o problemtico (el autor valora la produccin del peligro como posible o probable, pero no como segura); ste es el conocimiento requerido para el dolo eventual de peligro, aclaramos nosotros- y suficiente tambin para los casos de dolo directo de segundo grado, aunque en stos es tambin posible el conocimiento seguro. Si el juicio de peligro fuera asertivo negativo (el autor, tras valorar las circunstancias y, en su caso, las medidas por l tomadas, afirma que no pasar nada y acta en ese convencimiento) no hay dolo de peligro por falta de conocimiento o representacin de peligro. Ahora bien, lo exigible al autor en ese juicio de peligro es la afirmacin de su inseguridad sobre la capacidad de evitacin segura de la lesin si sigue actuando.(Ibidem pgs. 199/200, el destacado nos pertenece). Siempre partiendo de la base de que el contenido de cada representacin depender, en definitiva, de cada caso, Rodrguez Montas sintetiza su posicin y destaca cules son las exigencias mnimas de conocimiento o representacin del autor en el dolo de peligro, a saber: 1. Conocimiento fctico de la posibilidad de una concreta lesin, lo que supone: 1.1. Percepcin del objeto susceptible de ser lesionado y entrada en el mbito de eficacia de la accin peligrosa. El concreto peligro exige un concreto objeto de ataque, que el autor debe representarse como cierto (dolo directo de 2do. grado) o como posible (dolo eventual). El grado de concrecin en la representacin de dicho objeto viene determinado por la redaccin del tipo. 1.2. Percepcin de las circunstancias que
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convierten la accin en peligrosa. 1.3. Proximidad fsica e inmediatez temporal de la posible lesin. 2. Juicio de peligro: El autor debe afirmar, ante tales circunstancias su inseguridad sobre la capacidad de evitacin de la lesin, su falta de control sobre la situacin, que deja de estar en sus manos, conforme a las leyes de la experiencia. (Ibidem, pg. 200). Esto ltimo que sostiene Rodrguez Montas acerca del juicio de peligro no debe llevar a confusin con la distincin que se viene haciendo entre el dolo de peligro y el dolo eventual de lesin. Uno de los elementos que debe concurrir en el aspecto cognoscitivo para afirmar el dolo de peligro es que el autor, cuando se representa el juicio de peligro, efectivamente haga un pronstico sobre la inseguridad de evitar la lesin. Pero ello no significa que acepte tal lesin como consecuencia probable o posible de su obrar, porque an puede confiar racionalmente en poder dominar de todos modos el curso causal y evitar que no se produzca finalmente, aunque no est del todo seguro de ello. Aclarado ello, veamos qu nos explica Rodrguez Montas acerca del elemento volitivo del dolo de peligro. Sobre el punto refiere: la peculiaridad del dolo de peligro consiste, a mi entender, en que el momento volitivo viene dado siempre desde que el sujeto se representa el peligro en los trminos aqu expresados y que, pese a esa representacin, sigue actuando. Tal decisin de actuar pese a la representacin del concreto peligro es expresin por s sola aqu- de la decisin contra el bien jurdico caracterstica del dolo. Ante esa representacin el sujeto no puede hacer otra cosa que consentir, aceptar o conformarse con la puesta en peligro en concreto, pues no tiene posibilidad alguna de confiar fundadamente en la no produccin del peligro mismo (Ibidem, ob. cit., pg. 202). Es que cuando el objeto del bien jurdico entra en el mbito de la accin peligrosa y deja de poder ser defendido de forma segura, ya no existe margen de confianza racional respecto de la evitacin del peligro, el no querer el peligro escapa a la capacidad del autor. Si ste conoce el peligro y, pese a ello, decide seguir actuando, expresar as de forma necesaria, su aceptacin o conformidad con la puerta en peligro concreto. (conf. ob. cit, pg. 202).
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Para aclarar an ms la cuestin y distinguir con mayor nitidez el contenido del elemento volitivo en el dolo de peligro y su diferencia con el dolo eventual de lesin, vamos a tomar un ejemplo que explica la autora citada y que despejar toda duda al respecto. En el derecho espaol existe el delito de conduccin temeraria previsto en el artculo 340 bis a, 2 del Cdigo Penal de ese pas, el cual es interpretado como un delito doloso de peligro concreto. Al respecto Rodrguez Montaes da el ejemplo del conductor que realiza una maniobra de adelantamiento peligrossima en una carretera de montaa muy estrecha. Indica que para poder afirmar la comisin dolosa de dicho ilcito, USO OFICIAL el autor, en el momento en que decide llevar a cabo su accin, ha de conocer (elemento cognitivo) que conduce un vehculo de motor, que lo hace en forma temeraria y que con esa conducta pone en concreto peligro la vida o la integridad de las personas. (Conf. ob. cit. pg. 203). Contina la explicacin y remata la idea que venimos tratando de exponer, cuando dice la actuacin pese a tal representacin lleva implcita necesariamente la aceptacin de la puesta en peligro concreta. En la mayora de los casos el sujeto confiar en poder evitar finalmente la colisin y la lesin (por lo que no habr dolo sino imprudencia respecto de la misma, si llega a producirse), pero en lo que no puede confiar es en la evitacin del peligro mismo, pues ello escapa a su capacidad: la puesta en peligro concreto se produce con seguridad si sigue actuando; por tanto, o se abstiene de actuar o su actuacin ser dolosa (Ibidem, ob. cit., pg. 203). El ejemplo brindado por Rodrguez Montas resulta por dems ilustrativo, si se piensa en la figura que nos toca analizar. Alcanzar con que el autor se represente el peligro comn que puede generar un incendio en un lugar cerrado hacia las personas y bienes que all se encuentran. Si as lo hace y sigue actuando, habr dolo de peligro; con ello basta para dar por satisfecho el tipo de incendio, porque el elemento volitivo est comprendido en esa actuacin.
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El resultado lesivo, es decir, las muertes y en su caso las lesiones, no forman parte del tipo bsico y por ello no deben estar comprendidas en el dolo de peligro. Como veremos ms adelante, se imputan a ttulo de imprudencia de lesin, pues se trata de agravantes propias de un delito cualificado por el resultado. En definitiva y para no ser ms reiterativos, para afirmar el dolo de peligro basta con que el sujeto decida seguir actuando, pese a la presentacin del peligro concreto. Ello no significa que se prescinda del elemento volitivo, sino tan slo que su mnimo exigible viene implcito a tal representacin. (Ibidem, ob. cit., pg. 204).
XXII.B. El conocimiento de Chaban y Argaaraz Lo hasta aqu expuesto nos ha permitido determinar cul es el mbito real del dolo en un delito de peligro concreto, puntualmente en el de incendio. No obstante ello, y ms all de la identidad estructural normativa entre la accin y la verdadera comisin por omisin, a la hora de establecer el contenido del dolo de peligro en la forma omisiva, naturalmente debemos efectuar algunas precisiones que se derivan de la propia naturaleza de los elementos del tipo objetivo de la omisin impropia. Es que an cuando la igualdad valorativa a nivel de injusto tpico nos permite tomar de base las consideraciones que sobre el dolo de peligro efectuara Rodrguez Montas respecto del delito comisivo, se torna imperioso readaptar algunos conceptos al mbito propio de la comisin por omisin. Lo primero que cabe aadir, si se trata de una omisin impropia, es que los autores tienen que conocer las circunstancias de hecho que fundan su posicin de garante. No se trata del conocimiento del deber que les pesa de intervenir, sino de la situacin fctica que lo origina. A esta altura del razonamiento, nadie podr alegar que Chabn y Argaaraz desconocan que eran ellos quienes intervinieron en la organizacin del evento. Todas las acciones que realizaron en pos de posibilitar la realizacin del espectculo y que ya fueron valoradas, demuestran por s mismas, que tenan plena sapiencia de su calidad de organizadores, por ser el explotador del lugar y el otro manager de la banda.
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Sobre consideraciones. Por otra parte, segn vimos en el esquema de Rodrguez Montas, el dolo de peligro supone el conocimiento fctico de la posibilidad concreta de lesin, que se integra con la percepcin del objeto susceptible de ser atacado por el mbito de eficacia de la accin peligrosa y, adems, las circunstancias que convierten a sta ltima en peligrosa. Como en este supuesto se trata de un delito de comisin por omisin, va de suyo que para conocer la posibilidad fctica de lesin, el autor debe conocer los factores de riesgo o causales que conformaban lo que denominamos situacin tpica , pues USO OFICIAL este elemento no es otra cosa que la situacin de peligro inminente para el bien jurdico tutelado. Asimismo, cuando se dice que se debe saber el objeto atacado por el mbito de la accin peligrosa, como as tambin la concreta peligrosidad de la misma, lo que el autor deber representarse al tratarse de un delito de omisin, es, como contrapartida, que tiene la capacidad de realizar la accin salvadora para que el peligro no se materialice. Estamos hablando estrictamente del peligro, no de la lesin; el grado de representacin en cuanto a sta constituye otro escaln que veremos ms adelante. Por su parte, recordemos que Rodrguez Montaes, nos exiga que el grado de representacin del objeto susceptible de ataque vena determinado por la redaccin del tipo legal y que cuando se trataba de un delito que protege a un ente colectivo ms o menos determinado, bastaba con que el autor conozca que alguna de esas personas que lo integraban poda verse en peligro. Esta es la situacin particular del delito de incendio, donde el bien jurdico tutelado es uno de carcter colectivo, se protege la seguridad de los bienes y personas en general; por tanto, el autor habr de representarse que al menos alguna persona o bien de esa colectividad era susceptible de entrar en peligro. Pues bien, realizadas estas consideraciones, y antes de continuar con los conocimientos necesarios para sostener la existencia de dolo de peligro, corresponde este punto, no corresponde efectuar mayores
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analizar la prueba tendiente a determinar, en primer trmino, si Omar Chabn y Diego Argaaraz tenan conocimiento de los factores causales que conformaban la situacin tpica, esto es, del uso de pirotecnia dentro del local, de la existencia de materiales combustibles en el techo, del exceso de concurrentes y del estado de los medios de salida. Veamos.
XXII.B.1. El conocimiento del uso de pirotecnia dentro del local En lo que respecta a Omar Emir Chabn, es claro que tena pleno conocimiento del empleo de pirotecnia en el local. En primer lugar, y en lo que atae al control del evento, no caben dudas que Omar Emir Chabn estaba advertido de su ineficiencia. En una ocasin anterior al da 30 de diciembre, se dirigi a Fernando Horacio Zerpa para que extreme los recaudos por el ingreso de pirotecnia que se estaba produciendo. Asimismo la noche del hecho advirti que la orden no haba surtido efecto. Ello surge del testimonio de Fabian Leggio, quien precis que en el show de Ojos Locos se deton todo tipo de pirotecnia. Estando Chabn ubicado al lado de aqul en el mangrullo de sonido, necesariamente advirti su efectivo empleo. Pero adems, siguiendo el testimonio de Leggio, vemos que antes de comenzar a tocar Callejeros, la detonacin de una candela gan la atencin de Omar Chabn, lo que demuestra que saba que exista pirotecnia antes del inicio del recital del referido grupo. Tal es as que se dirigi al pblico dndole a entender que podra ocurrir lo que instantes despus sucedi. La poca relevancia que le daba el pblico a ese tipo de intervencin ya haba sido puesta de manifiesto en los recitales anteriores. Al respecto, Ricardo David Vzquez, situado al lado de Omar Chabn, asever que no lograron un cambio de conducta en los asistentes.
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Ms an, Sebastin Menio manifest que luego de escuchar el discurso de Omar Chabn el pblico empez a abuchearlo. Por otra parte, recordemos que Juan Carlos Bordn y Alfredo Mario Daz, encargados de la seguridad en los recitales que brind el grupo La 25, explicitaron que el 25 de diciembre hubo dos principios de incendio, uno de ellos por la detonacin de un artefacto pirotcnico. Este episodio fue conocido por Chabn, pues estuvo presente en esa oportunidad, conforme lo indicaran los antes nombrados. Incluso del relato de Alfredo Mario Daz surge que Chabn habra apagado uno de los focos gneos. Asimismo, Hernn Gustavo y Hctor Damin Albornoz USO OFICIAL precisaron que estuvieron trabajando en el local cuando se incendi el techo en el marco de un recital de Sexto Sentido el 1 de mayo de 2004. En esta ocasin el fuego se inici igualmente por el uso de pirotecnia. All tambin estuvo presente Omar Emir Chabn conforme surge de los citados testimonios-; por ende, saba del riesgo que implicaba el uso de pirotecnia dentro del local. Sobre este ltimo, no pueden dejar de mencionarse las manifestaciones que dirigiera el propio acusado a los concurrentes el da 30 de diciembre. Los testimonios de Graciela Acua, Mara Sol Aguilera, Eduardo Martn Di Pascua, Mariano Alberto Farreras, Mara Sol Demergasi, Mara de los ngeles Mata, y Leonardo Andrs Almirn, son consecuentes en cuanto afirman haber escuchado al imputado decir frases tales como que no encendieran bengalas puesto que iba a suceder lo mismo que en el supermercado de Paraguay, se van a morir todos, seis mil personas no salen por una puerta y que ya haba pasado una vez con otra banda y que no quera que pase de nuevo. Hemos escuchado decir al acusado que recin el 30 de diciembre de 2004 percibi la existencia de candelas en los recitales de rock. Sin embargo, ya
acreditamos que con anterioridad a esa fecha, en su propio local, se haban detonado tales elementos.
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Como se mencion anteriormente, Mauricio Lezcano, cantante del grupo La 25, explic que en el transcurso del show que ofreci en Repblica Croman se utilizaron candelas, y que incluso una de ellas incendi el techo. A su vez, tambin hemos hecho referencia a los recitales que Callejeros brind en su local las dos noches anteriores al 30 de diciembre, donde tambin se lanzaron candelas. De tal modo, lo dicho por el acusado sobre el desconocimiento que tena de la existencia de candelas en los recitales de rock resulta carente de sustento y, por ende, no puede fundar un error de conocimiento relevante. En consecuencia, ninguna duda cabe al Tribunal que Omar Emir Chabn no solo tena pleno conocimiento de que exista pirotecnia en el lugar y del riesgo que ello comportaba, sino adems de que su empleo iba a ser una constante de continuar con el recital. Corresponde analizar el grado de conocimiento que posea Diego Marcelo Argaaraz de las circunstancias antes aludidas. En primer trmino, y probada la ineficiencia de la seguridad, resulta preciso reiterar lo expuesto en otro punto de la sentencia. Recordemos que la contratacin del personal de la seguridad destinado al cacheo estuvo a su cargo; se contact con Lorenzo Bussi y diagram el grupo que deba abocarse a esas tareas. Incluso daba rdenes a estas personas. As lo declar Juan Carlos Bordn, quien puntualiz que Lorenzo Bussi daba rdenes a los empleados de seguridad, y a su vez reciba rdenes de Diego Argaaraz. Adems, valoramos la prueba que demostr que la deficiencia y/o selectividad del cacheo que dispuso Argaaraz, lo fue justamente para no desvirtuar la impronta que como manager le quera dar a Callejeros, esto es, que haya pirotecnia como parte del show.
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Por tanto, va de suyo que no poda desconocer que esos elementos iban a estar presentes en el recital del 30 de diciembre, como lo estuvieron el da 28 y el 29 de ese mes. Por si todo esto fuera poco, la noche del siniestro estuvo en las inmediaciones del lugar desde temprano incluso durmi en el hotel conforme lo apunt la testigo Aldana Aprea-, por lo que no pudo desconocer que en el lugar se estaba detonando pirotecnia. Instantes previos al recital de Callejeros estuvo en la zona de boleteras ver declaracin de Alfredo Mario Daz-, ocasin que sin duda le permiti contemplar lo que estaba sucediendo a escasos metros cuando an no haba comenzado el USO OFICIAL recital. Adems, estuvo en la zona de camarines ver declaracin de Leonardo Djerfy- y dado el recorrido que hizo por el local antes del comienzo del recital de Callejeros, no quedan dudas de que advirti el uso de pirotecnia, el cual estuvo presente en toda la jornada. Asimismo, saba del riesgo que ocasionaban aquellos elementos en un lugar como Repblica Croman, puesto que tena conocimiento de lo que all haba sucedido el 25 de diciembre de 2004 con el grupo La 25. En efecto, la testigo Aldana Aprea manifest que el da 28 de diciembre, Argaaraz le coment que unos das antes, en el recital de La 25, hubo un principio de incendio. En el mismo sentido, y conforme surge de la declaracin de la testigo Paola Vanesa Nieto, el cantante Patricio Fontanet, en el recital del da 28 de diciembre, hizo saber al pblico sobre lo sucedido con aquella banda. En relacin a las candelas, ya tuvimos por cierto que el
pblico de la banda que representaba haba utilizado ese material en ocasiones anteriores conf. video identificado como nro. 274 e correspondiente al show que brind Callejeros en Obras Sanitarias-, incluso, en los recitales de fecha inmediatamente anterior; mal podra entonces desconocer de su posible empleo la noche del 30.
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De todo lo expuesto, se advierte con claridad que Argaaraz saba, concretamente, que la detonacin de una candela como de cualquier otro elemento de pirotecnia poda ocasionar un incendio en Repblica Croman.
XXII.B.2. El conocimiento de los materiales inflamables del techo del lugar En lo que respecta a Omar Emir Chabn, nuevamente, la situacin es de fcil resolucin. l mismo asegur haber colocado la espuma de poliuretano con el aparente fin de lograr una acustizacin o insonorizacin del saln. En lo inherente a la media sombra y a la guata, est probado que, como consecuencia del incendio ocurrido en el mes de mayo, por disposicin de Chabn se haba retirado parte de esos materiales; puntualmente, y en lo que hace a la primera, el segmento que ocupaba desde el centro del local hacia el escenario. El resto no lo haba hecho porque, segn sus dichos, no tena plena libertad. Entonces, fuera de discusin est que el acusado conoca la existencia especfica de cada uno de esos materiales colocados bajo el techo del local al momento en que se desarrollaba el evento. No es trascendente determinar si esos elementos cobertores estaban all ubicados cuando se hizo cargo del lugar o los coloc l mismo, lo importante es lo reseado: saba certeramente de su existencia. Ahora bien, lo que en realidad trasciende es responder al interrogante de si el acusado conoca las caractersticas inflamables de los mismos que los tornaron peligrosos para los participantes del show. La respuesta debe ser indudablemente afirmativa. Ms all de lo que pudiera probar con un encendedor al adquirir y previo a colocar la espuma de poliuretano, lo cierto es que l mismo dijo ser testigo de incendios tres a ms de uno- ocurridos por la intervencin de uno o ms de esos elementos cobertores. Uno de ellos se inici fcilmente con la utilizacin de un encendedor de mano.
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Recordemos que en alguna de esas oportunidades debi ser evacuado el lugar porque se llen de humo. Chabn estaba al tanto de ello, as lo dijo y as lo vivi. Entonces, y por lo antes expuesto, tenemos por cierto tambin que el acusado saba que esos materiales eran inflamables o combustibles como se demostr con los incendios que ya haban ocurrido, sea que esa ignicin provocara llamas de fuego como contaron los testigos concurrentes Guillermo Caro, Eduardo Di Pascua, Luis Visconti o Eibon Da Rosa Medero; humo como lo atestiguaron Sebastin Pattenden al que ya hemos hecho referencia (mencion que debido al humo que invadi el lugar se evacu a la gente y que como no poda respirar se retir del saln por la puerta que conduce de camarines a un USO OFICIAL garage y que vomit una sustancia negra), Leandro Gonzalez o Jorge Prieto (ste resalt que se gener gran cantidad de humo por lo que tuvieron que abrir las puertas a fin de ventilar el recinto y en ese momento los asistentes intentaron salir); o ambas cosas como lo asentaron Fernando Rodriguez (habl de llamas y algo de humo) o Javier Salischiker (observ fuego en la media sombra y destac que el saln se llen de humo). Por lo dems, genricamente se refirieron a los episodios los testigos: Ivan Leiva, Gastn Amor, Alfredo Balderramo, Sergio Bogochwal, Adrin Marcozzi, Sebastin Lezcano, Julio Hortal, Paola Nieto, Gustavo Orazi, Emiliano Palacios, Carlos Romero, Mara Saggin, Pedro Lages, Luciano Stella, Luis Tabera y Facundo Tolosa. Como siempre y favoreciendo nuestro anlisis, Chabn transmiti su propio conocimiento de la cuestin al auditorio al referirle en su arenga que se encontraban en peligro porque la acstica del local era altamente inflamable testimonio de Guillermo Clivio- o al pedir no tiren que el techo es inflamable testimonio de Hctor Albornoz-. Ello, lgicamente la noche del 30 e inmediatamente antes de que la advertencia del peligro en que se encontraban se hiciera realidad. Es que el techo o, mejor dicho, su material cobertor, tal como dijo el acusado, efectivamente era inflamable o combustible.
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Frente a este panorama, Chabn nicamente arguye una supuesta falta de libertad en la disposicin de algunas cuestiones del lugar, entre ellas las vinculadas a la esttica. La realidad parece ser muy distinta. En efecto, el gerente del hotel, Julio Garola, atestigu que el acusado tena plena libertad para realizar ese tipo de modificaciones. Adems, es irracional y no encuentra ningn tipo de sustento que como explotador del comercio no fuera a tener siquiera la posibilidad de retirar una tela sinttica de dudosa esttica que colgaba del techo del lugar y que perteneca a otra poca y estilo musical del sitio. En realidad, era slo de una parte del saln, porque la ubicada en el sector delantero ya la haba quitado, por lo cual con qu esttica tena prohibido romper Chabn en el lugar? Es una excusa poco seria; ms parece un argumento apresurado frente a la fuerza de los sucesos y ante lo inexplicable. Su propio accionar derriba su posicin defensista. Tena plena libertad para intervenir en ese tipo de modificaciones del sitio. Recordemos que segn Albornoz haba colocado unos tabiques con unas pinturas propias detrs de la cabina del DJ y ello haba impedido la libre circulacin entre los sectores superiores: parece ser entonces que cierto poder de decisin en lo que hace a la estructura interna del lugar tena. Chabn pudo haber modificado toda la cobertura del cielorraso como en el caso de la parte cercana al escenario y no lo hizo. Eso es lo que aqu importa. Llevo a cabo el show con la presencia de esos materiales potencialmente peligrosos para los asistentes. Si se encontraba impedido de realizar esa modificacin como dijo, debi desistir de organizar el espectculo en esas condiciones de peligro para las personas o los bienes. No uno, dos incendios se haban producido en el espectculo anterior del 25 de diciembre. Con relacin a Diego Argaaraz, el panorama es bastante similar. Lgicamente no se puede afirmar el conocimiento especfico de cada material cobertor como si hicimos respecto de Chabn pero, como veremos, ello tampoco es de suma trascendencia.
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En concreto, Argaaraz conoca que el techo tena material cualquiera sea- que era inflamable porque conoca la existencia de los incendios previos; tanto l como Patricio Santos Fontanet as lo aseguraron en lo que respecta al episodio ocurrido en mayo con motivo del recital del grupo Jvenes Pordioseros. Dijo el manager que Chabn le mostr que a raz de ello haba realizado unas modificaciones en el techo colocando material ignifugo que le exhibi. Luego realizaron los shows de ese mes. Ahora bien, sin perjuicio de ello, en lo que respecta a los episodios ocurridos das antes del hecho materia de juzgamiento, ya resaltamos como Aldana Aprea asegur que se haba enterado de lo ocurrido cuando toc la banda La 25 porque USO OFICIAL justamente se lo cont Argaaraz el da 28 de diciembre. En igual sentido y si se quiere dudar -como lo hace la defensa, no as el Tribunal- de los dichos de la encargada de prensa, se cuenta con el testimonio de Paola Nieto, concurrente al recital, quien escuch a Fontanet ese da 28 hacer una advertencia respecto al uso de pirotecnia porque se haba producido un principio de incendio la semana anterior cuando toc La 25 y poda ocurrir una desgracia. En definitiva, el propio Argaaraz dijo haber escuchado el da del hecho la advertencia de Chabn respecto de la posibilidad de que se produjera un incendio por la utilizacin de pirotecnia en el recinto aunque, segn arguy, no lo tom en serio. Esto ltimo es algo difcil de creer, especialmente si se tiene en cuenta que ya haban ocurrido incendios anteriores y haca pocos das, como bien saba el acusado. Es que conocer que el material existente en el techo era inflamable o combustible, es decir, que se poda prender fuego, era suficiente para conocer el peligro comn al que se encontraban expuestos los espectadores en las condiciones en que se desarrollaba el show. Realizar el espectculo de esa forma era asumir activamente el peligro. Para ello no resulta necesario evaluar el conocimiento que podan tener los imputados de la potencial letalidad de los gases que esos materiales liberaron con motivo de su combustin, puesto que esto se relaciona con el resultado de lesin no de peligro-.
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Sobre este punto, incluso, adelantamos que ni Chabn ni Argaaraz lo saban en concreto; pero esa sapiencia no se relaciona con el dolo de peligro, sino con el de lesin. Sobre esto volveremos ms adelante.
XXII.B.3. El conocimiento del exceso de concurrentes Aqu corresponde analizar el conocimiento que los imputados tuvieron de este factor riesgoso. En relacin a Omar Chabn, con sus dichos escuchados por miles de asistentes, la situacin parece ser bastante sencilla. Al realizar su alocucin al pblico el da del hecho, mencion la presencia de 6000 concurrentes y, por si no bastara, destac el riesgo que ello implicaba en vistas a la insuficiencia de las vas de salida en relacin a esa cantidad de personas. Ello, segn dijo, porque de continuar utilizndose pirotecnia como hasta ese momento y teniendo en cuenta que el techo era inflamable, se producira un incendio. No decimos que deba tomarse ese nmero al pie de la letra pero si que haba una clara percepcin de su parte sobre la superpoblacin del comercio que administraba. Sin embargo, podra argirse que en las dos ocasiones anteriores (los das 28 y 29 de diciembre) realiz advertencias similares a la del da del hecho. La respuesta es sencilla: en esas oportunidades el local tambin estaba superpoblado y la situacin se reprodujo casi en su conjunto. Es ms, podemos afirmar sin temor a equivocarnos que era una conducta habitual en el acusado abarrotar de gente los locales que administraba. En lo que respecta al local Cemento, cuyas actividades diriga haca dcadas, se daba una circunstancia similar o peor an. Concretamente, de la habilitacin del mismo se puede colegir que tena una capacidad mxima mxima de 500 personas, de hecho la aport al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires -puntos 19 y 317 del ndice de prueba-. No est en disputa que a esa habilitacin s la conoca, estaba a su nombre ya que administraba ese lugar desde haca unos veinte aos.
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A fs. 48 del expediente 36.519/04 del registro de la Fiscala Contravencional nro. 1 prueba n 56- surge una nota remitida por el Comisario Luis Mansilla, a cargo de la Seccional 4 de la P.F.A., mediante la cual se informa a la Fiscal actuante que, con fecha 31 de octubre de 2004, se haban realizado diligencias policiales en relacin al local Cemento, pudindose determinar que los concurrentes en esa oportunidad fueron aproximadamente 2500 personas. Ms all de dicha constatacin, en denuncias formuladas en el mes de mayo de ese ao por ante la mentada Comisara, ya se mencionaba una concurrencia de entre 1000 y 1500 personas ver fs. 2 y 5 del mentado legajo-. En esa inteligencia, segn las crnicas prolijamente colectadas USO OFICIAL por Diego Argaaraz, en junio de 2003 el grupo Callejeros toc en Cemento ante ms de mil espectadores el Acople, prueba n 116.3.4-. Lo que probamos con ello es que a Chabn, al menos en este aspecto, poco le importaban los lmites normativos; saba que al local no podan ingresar ms de determinada cantidad de personas; sin embargo, superaba ese lmite mximo en forma habitual. El desborde de personas era su conducta rutinaria. Como dijimos, hasta quintuplic el nmero de espectadores permitido por la habilitacin. De todas formas, debemos ceirnos a lo ocurrido el da 30 en Repblica Croman. En esa ocasin, es seguro que el acusado se percat de la situacin en que se encontraba el local que explotaba. Estamos hablando de una persona referente en la organizacin de este tipo de espectculos, con dcadas de experiencia en el rubro; ello permite afirmar, sin hesitacin, que tena conocimiento de la situacin de desborde de personas que exista en Repblica Croman. Sus empleados lo percibieron, el pblico lo percibi claramente; la conclusin es evidente: Chabn lo supo apenas lleg al lugar y vio el ambiente que se viva all, tal como lo hicieron los testigos que oportunamente mencionamos al tratar el aspecto objetivo de este factor causal.
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Era consciente tambin del peligro que se generara de producirse un incendio, como haba ocurrido en sendas oportunidades previas, con tanto pblico en el predio. As tambin se lo hizo saber a los concurrentes. Aqu no es de mayor trascendencia demostrar si Chabn haba visto la habilitacin del lugar con el mximo previsto de 1031 ocupantes aunque como veremos ms adelante s lo hizo-. Al ser un especialista en el tema, sus propios sentidos le demostraran que el local, como dijimos, estaba abarrotado de personas. Adems, es relativa tambin la importancia que le dio al nmero de 5000 concurrentes que le haba proporcionado gente del hotel. En la entrevista brindada al diario La Razn, en fecha 23 de marzo de 2004 prueba n 152- hizo referencia a una capacidad de 3000 a 3500 personas, en tanto que con motivo de organizar el recital le refiri a Argaaraz una disponibilidad de 4000 lugares o localidades. Es claro que no se tomaba en serio la cuestin, pero siempre se manejaban cifras propias de un lugar repleto hasta donde se pudiera llegar. De todas formas, lo que aqu realmente importa es que el acusado, al momento del hecho, estaba perfectamente consciente del estado general del local, puntualmente en lo que respecta al desborde de personas. Era tal la cantidad de gente ese da que asiduos concurrentes a recitales as lo mencionaron y tuvo que sorprender al mismsimo Omar Chabn. Ahora bien, el acusado Omar Chabn intenta echar mano desesperadamente a normativa que es ajena al tipo de local que regenteaba. En efecto, en una de sus confusas exposiciones ante el Tribunal, desarroll una especie de evolucin histrica de distinta normativa aplicable a diversos usos, haciendo alusin a la dcada de 1940, 1970, etc. Sintticamente, el argumento gir alrededor de lo variable que resultaba la cifra escogida por el legislador como mximo de ocupantes, segn la poca y el tipo de uso de que se trate. Es que ello justamente es un motivo ms para que el administrado est especialmente al tanto del acto especfico que hace a su situacin. En el caso del local de marras la cuestin para Chabn era clara: deban ingresar hasta 1031 personas, as
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lo deca la habilitacin y cualquier variacin que quisiera realizar implicara un trmite previo y la correspondiente supervisin de la autoridad de contralor. Recordemos que el nombrado no era muy apegado a los trmites formales. Concretamente, estamos una vez ms frente a un intento de Chabn por escoger la normativa que le resulta ms conveniente, segn la situacin en que se encuentre. De todas formas, haremos un anlisis de mxima en su favor y veremos que tampoco era viable la realizacin del show. En ese sentido, la normativa dictada por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a consecuencia del hecho que nos ocupa, al calcular el mximo de personas permitido en un local de estas caractersticas, determin que la capacidad autorizada USO OFICIAL no deba exceder un factor de ocupacin de 2 personas por metro cuadrado de superficie... (decreto de necesidad y urgencia n 1/05). Hasta ese momento, como bien explicaron los peritos intervinientes, el clculo era de la mitad. Someramente diremos que los expertos arquitectos midieron una superficie del local a tener en cuenta para calcular su capacidad real de 1241 metros; esto se traducira, segn el nuevo clculo, en un ingreso de alrededor de 2480 concurrentes. Como se ve, tampoco se puede llegar a la suma de 4500 espectadores que hubo el da del hecho. Apenas nos acercamos a algo ms de la mitad. De todas maneras, esa norma que de por s sola tampoco hubiera permitido el desarrollo del show, fue complementada por otra: el decreto de necesidad y urgencia n 2/05. En el mismo se estableci que en referencia a la capacidad mxima, se tendrn en cuenta adems del factor de ocupacin por superficie de piso all establecido, las restricciones existentes en el Cdigo de Edificacin respecto de medios de salida... debiendo autorizarse la que resulte menor. En ese aspecto, el Cdigo de la Edificacin al referirse al ancho de las puertas de salida (4.7.4.1) (4.7.4.1) estableci que el ancho acumulado mnimo de puertas ser de 0,90 m. para las primeras 50 personas y 0,15 m. adicionales por cada 50 personas de exceso o fraccin. Entonces, si hablamos de 4500 concurrentes, segn la regla consignada se necesitaran 14.25 mts de ancho de salidas.
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Segn los peritos arquitectos el local contaba con las puertas vaivn que significaban una abertura de 7.56 mts totales a lo que se debe sumar la puerta alternativa de 4.90 mts., lo que otorga un total de 12.56 mts. De tal forma, tampoco alcanzamos de esta manera los requisitos mnimos de disponibilidad de los espacios de salida para la cantidad de espectadores que concurrieron esa noche, mxime que el portn alternativo estaba cerrado. Como corolario de lo hasta aqu expuesto podemos tener por cierto que, por ms generoso que sea el clculo que se realice, no hay forma de lograr que esos 4500 espectadores del da del hecho fueran autorizados por la normativa, an por la posterior al hecho. En suma, ninguna duda cabe al tribunal que Chabn tena conocimiento de la excesiva cantidad de gente que concurri el 30 de diciembre de 2004 a Repblica Croman. En lo que respecta a Diego Argaaraz, su situacin no difiere en esencia de la antes descripta. En efecto, si bien no estamos frente a un experimentado organizador de eventos como Chabn, s tena un claro conocimiento del poder de convocatoria con el que contaba para esos momentos el grupo que guiaba. En ese aspecto, la banda Callejeros a travs de su desarrollo musical, lograba que cada vez ms seguidores concurrieran a sus espectculos. Ese incremento vertiginoso en el poder de convocatoria era una cuestin central en las crnicas del rubro que el manager haba ido juntando sistemticamente prueba n 116.3-, por lo que claramente estaba al tanto de la situacin. Como ejemplo de ello diremos, concretamente, que haba llenado dos veces seguidas el estadio Obras, circunstancia que segn es de pblico conocimiento, significaba una consagracin para el grupo. En la entrevista brindada con motivo de ese evento al periodista Juan Di Natale se habl del tema. Amn de ello, pocos das antes del suceso, el grupo haba tenido xito al brindar su show en el estadio de ftbol del club Excursionistas. All, si bien las
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versiones son bastante dismiles en cuanto a la concurrencia, lo cierto es que no se mencionan menos de 9000 personas as lo dijo el presidente del citado club Luis Armando Mainoli-. Entonces, ms all que Chabn dijera o publicara que el local tena capacidad para 4000 o 5000 personas, no es creble que un manager de un grupo musical con todas las responsabilidades que ello implica, por ms novato que sea en la materia, se quedara nicamente con ello. S Chabn le deca que entraban 10.000 personas vendera esa cantidad de entradas? No es creble. Si es creble que su objetivo era desbordar el lugar pero calculando el mximo efectivo ingreso de la gente a presin. Recordemos que al decir de Juan Carlos Bordn, Diego Argaaraz le haba dicho que corrieran el vallado ms cerca del USO OFICIAL escenario para que pudiera caber ms gente. Quiz 10.000 personas hubieran provocado un escndalo por no poder acceder ni siquiera de esa manera; pero unas 3500 ms centenares de invitados s podran ver a su grupo predilecto, aunque sea en condiciones deplorables. En suma, ya se dijo que centenares de testigos advirtieron la cuestin inherente al exceso abrumador de concurrentes y del ambiente insostenible que en tal sentido se perciba dentro del local. Este extremo entonces no pudo haber sido desconocido por Argaaraz, quien la noche del hecho estuvo en el lugar realizando conductas activas relacionadas con el desarrollo del espectculo.
XXII.B.4. El conocimiento del estado de los medios de salida Llegado el momento de acreditar el grado de conocimiento que tena Omar Chabn sobre los medios de egreso del establecimiento, comenzaremos por precisar lo atinente al estado de la puerta alternativa. Conforme se desprende de la plancheta de habilitacin del local ver fs. 350 del legajo de la Pericia de Arquitectura-, el local posee una salida alternativa, la que se activa exclusivamente en caso de producirse un siniestro, permitiendo la evacuacin del pblico concurrente por un corredor que sirve en casos normales para la entrada y salida de vehculos vehculos.
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Sobre aquello, en una de sus indagatorias, el acusado Chabn expres que en realidad la habilitacin est haciendo referencia al portn rojo, es decir, a aquel que est sobre el final del pasillo del garage, y no a la puerta que est al lado del escenario. Esta afirmacin es irrazonable, pues qu sentido tiene contar con una puerta que se activa exclusivamente en caso de producirse un siniestro para evacuar al pblico concurrente si para llegar a ella debemos superar otra puerta que est cerrada con un candado. Efectuada esta aclaracin, debemos considerar los motivos que nos llevan a concluir que Omar Emir Chabn tena pleno conocimiento del estado que presentaba el portn alternativo, como as tambin de la importancia que tena para la evacuacin del pblico. Como se logr acreditar, el portn estaba cerrado y asegurado con un candado. Juan Carlos Bordn, expres de manera inequvoca que fue Chabn quien orden el cierre de la puerta. Por lo tanto, si Chabn haba dado la orden interna al personal del local de cerrar la puerta y era el explotador del lugar, mal poda desconocer que la noche del hecho el portn estaba cerrado. Con ello queda acreditado fcilmente que Chabn saba del cierre de la puerta y basta ello para afirmar el conocimiento de este factor determinante del resultado. De todos modos, queremos ir ms lejos y an cuando no resulta necesario nos preguntamos: Chabn conoca que la habilitacin del local destacaba el uso de la puerta en caso de siniestro? De la prueba producida en el juicio surge que Chabn, al momento de entrevistarse con personal de la Comisara 7 de la P.F.A., tuvo en su poder la aludida plancheta, incluso que se la exhibi a Carlos Abel Stortini el da 26 de junio de 2004.
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Ello no solo surge de la declaracin del mentado Stortini sino de los propios dichos del acusado Chabn. Al declarar en el juicio con fecha 3 de abril de 2.009 el imputado especific que Stortini le pidi la habilitacin. Incluso aludi que no recordaba si con Stortini fueron al hotel, pero s que la habilitacin del local estaba all. Si reconoce que el oficial le pidi la habilitacin, mal podra negar que al exhibrsela no la vio. En el mismo orden, tampoco se puede considerar que dej ir solo al oficial para que la constate. De tal modo, ninguna duda cabe que Omar Chabn, al menos en aquella ocasin, tuvo en su poder la plancheta de habilitacin del local. Por lo tanto, no puede USO OFICIAL aludir que desconoca la mencin que all se hace sobre la puerta alternativa. Pero adems, la ms elementales reglas de la lgica y sentido comn indican que una personas con la trayectoria de Chabn en el marco de organizacin de recitales y explotacin de locales comerciales, jams podra abocarse a desempear su actividad laboral sin tomar previo conocimiento de la habilitacin del lugar que pretende utilizar para el desarrollo de sus tareas. Ello no resiste el ms mnimo anlisis; un comerciante con alrededor de veinte aos de experiencia en el rubro necesariamente tiene que conocer los trminos de la habilitacin del lugar que explota. Por ende, saba que el portn deba estar expedito en caso de siniestros. Otro dato a tener en cuenta para acreditar que Omar Chabn saba la importancia que tena la puerta en casos de emergencia, es el incendio que se origin en el lugar el da 1 de mayo en el marco del recital que estaba brindado la banda soporte Sexto Sentido. En aquella oportunidad se abri la puerta para permitir el egreso del pblico, conforme lo dijo el testigo Hctor Damin Albornoz. Asimismo, y an dando por sentado que la puerta de referencia se cerr por pedido de la gente del hotel, mal podra ello redundar en beneficio del acusado
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Chabn, puesto que a la luz de la transcendencia que tena el portn como egreso indispensable en caso de un siniestro, tuvo que haber contemplado algn mecanismo para abrirlo en caso de suceder un hecho de tales caractersticas. Va de suyo que el acusado Omar Chabn, con fecha 5 de agosto de 2004, fue notificado personalmente de la siguiente disposicin por la Superintendencia de Bomberos, a saber; se le hace saber sobre la necesidad y obligacin de que las puertas deben encontrarse totalmente abiertas y los medios de salida del local expeditos durante las horas que se desarrolle la actividad del mismo, para una rpida evacuacin en caso de producirse un siniestro. Asimismo, en los sectores de circulacin y salida no se deben instalar elementos combustibles limitando el uso de revestimientos, decoraciones de esas caractersticas. CONSTE.. Al pie del citado documento se encuentra la firma de Omar Chabn ver ndice de prueba, punto 218-. Cabe destacar que si bien la pieza de alusin se corresponde al local Cemento, lo cierto es que puso en conocimiento del acusado sobre cmo deban estar las puertas de egreso de un local en el transcurso de un evento. Lejos que acatarlas, Chabn hizo lo contrario. Lo hasta aqu sealado evidencia que Omar Emir Chabn tena pleno conocimiento que el 30 de diciembre de 2004 el portn situado del lado izquierdo del escenario se encontraba cerrado con un candado, orden que l mismo dirigi hacia sus empleados. Tambin saba entonces de su importancia en caso de siniestros. Tampoco poda descocer que la verdadera puerta de emergencia operaba como medio de egreso y que haba vallas tamto all como en el hall principal porque justamente l haba organizado el espectculo y adems estuvo en el lugar la noche de los hechos. Con relacin a las puertas vaivn o puertas cine, ya dimos por acreditado que la estructura arquitectnica de aquellas obstaculiz la evacuacin del pblico concurrente del interior de Repblica Croman, extremo que cobr relevancia naturalmente por el exceso descomunal de personas y el cierre del portn alternativo.
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Chabn era el explotador del local desde el mes de marzo de 2004, lo que denota por s solo que saba las condiciones de esas puertas. De tal modo, si tena conocimiento de las caractersticas de las puertas cine, va de suyo que saba las limitaciones que tena ese egreso para absorber un masivo flujo de personas. Como se acredit en otro pasaje de la sentencia, el lugar estaba colmado de gente. Tal circunstancia, sabida por Chabn, esteriliz los sistemas de salida del establecimiento, puesto que, dadas las dimensiones de las puertas, no podan pasar por all ms de dos personas a la vez por cada una de ellas. USO OFICIAL La probada limitacin de las puertas vaivn era conocida por el acusado, ayudado por el sentido comn y el marco situacional que necesariamente tuvo que haber visto desde su lugar mangrullo de sonido-. En ese punto, nuevamente abona nuestra posicin la experiencia que tena el acusado en eventos de rock segn sus propios dichos desde hace aproximadamente 20 aos se dedica al rubro espectculos-. Adems, tambin aqu vuelven sus manifestaciones realizadas hacia el pblico. Los testigos Federico Claramut, Viviana Noem Carro, Maria del Pilar Rodrguez Grellet, Hernn Ruiz, Vernica Schamann y Facundo Fernando Tolosa entre muchos ms- escucharon al acusado expresar que haba unas seis mil personas, que no iban a poder salir todos del lugar y que las puertas no alcanzaban, a la vez que haca referencia a lo que haba sucedido en Paraguay. Como se puede advertir, Omar Emir Chabn tenia pleno conocimiento de que la estructura de las puertas vaivn iba a dificultar la evacuacin del local, mxime cuando estaba colmado de gente y se haban convertido, por su propia obra, en la nica va de escape del saln propiamente dicho, toda vez que haba cerrado el portn alternativo. Finalmente, corresponde aclarar que como la cuestin relativa al cierre momentneo de los portones principales las puertas violetas- no constituy un
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elemento determinante para la configuracin concreta del hecho segn vimos al describir la situacin tpica-, el conocimiento de este extremo no resulta necesario. Con relacin al imputado Diego Argaaraz, si bien la denominada puerta alternativa estuvo cerrada durante los tres recitales de Callejeros ver declaracin de Juan Carlos Torres-, el manager de la banda, antes del suceso, tom conocimiento de su estado. En primer trmino, porque los equipos no pudieron ser ingresados por el sector del garage ya que el portn estaba cerrado. Tal circunstancia tuvo que ser comunicada al acusado por las personas que llevaron tales elementos, dado que con ellos tena un trato especial ver declaracin de Fabin Leggio, entre otros asistentes de sonido-. En mismo orden, lo tuvo que haber visto cuando se acercaba a conversar con los integrantes del grupo E.S.S.A., dado que estaban ubicados en ese sector. Al respecto, Jos Gabriel Porticatto, miembro de aquel grupo, refiri que durante los eventos musicales Argaaraz se acercaba a preguntarles si estaba todo bien. Por otra parte, el mismo acusado reconoci que estuvo presente en el saln en horas de la tarde cuando se realizaron las pruebas de sonido. De tal modo, a la luz de la dimensin que tena el portn, y su cercana con el escenario, mal pudo no haber advertido que estaba fuera de uso y clausurado. Con el conocimiento que tena, debi requerir la apertura de la misma, o al menos exigir, dada su condicin de co-organizador del evento, que se encuentre en condiciones de ser abierta ante la inminencia de un siniestro. Como se advierte con precisin de lo hasta aqu expuesto, se encuentra acreditado que Diego Marcelo Argaaraz tena conocimiento del estado que presentaba el portn alternativo la noche del 30 de diciembre de 2004, ya sea por comentarios de terceros, o por la simple percepcin de sus sentidos. En relacin a las dems vas de egreso, puntualmente de las puertas vaiven, cabe destacar que Diego Marcelo Argaaraz conoca Repblica Croman
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a raz de los eventos que el grupo Callejeros haba realizado en el lugar. No solo en las fechas de los das 28 y 29 de diciembre, sino tambin en la inauguracin del local en marzo de 2004 y en el recital del mes de mayo de ese mismo ao. De acuerdo al testimonio que brind Alfredo Mario Daz, antes de que comience el show de Callejeros la noche del hecho estuvo charlando con Argaaraz en el sector de las boleteras. Tales precisiones, nos permiten inferir que el acusado Argaaraz tena conocimiento de las dimensiones y estructura de las puertas cine, y que incluso las vio el da del hecho. La relevancia del panorama que contempl de aquel lugar nos USO OFICIAL llevan a afirmar que estaba advertido de la cantidad de gente que estaba ingresando en el local, mxime cuando el encuentro con Alfredo Mario Daz tuvo lugar en tiempo cercano al inicio del show. Pero adems si estuvo en los sectores de acceso, necesariamente tuvo que haber visto tambin que la puerta de emergencia estaba siendo utilizada como va de ingreso y que tanto all como en el hall principal haba vallas. Por tal motivo, con conocimiento del estado de las puertas y de la gran cantidad de gente que iba a asistir, y en definitiva concurri, no caben dudas que tuvo nocin de las limitaciones que tena esa va de egreso para absorber a toda la masa de personas que estaban en el interior de local. Ms cuando saba del cierre del portn alternativo, como acabamos de demostrar.
XXII.C. La representacin del peligro. El aspecto volitivo. La confianza racional en la evitacin de la lesin. Las cuestiones inherentes a los errores alegados por las defensas Ha quedado acreditado, entonces, que los imputados Chabn y Argaaraz conocan los factores causales o de riesgo que constituan la situacin tpica; queda ahora por establecer si, adems, se representaron y actualizaron la posible situacin de peligro
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comn y si saban que con la realizacin de la accin salvadora, esto es, suspender el recital, se poda conjurar el potencial lesivo en curso. En este punto y respecto de Omar Chabn, resulta por dems claro que era plenamente conciente del peligro comn que para los bienes y personas que se encontraban en el interior del recital se poda generar. Y para probar este extremo, basta solamente recurrir nuevamente a las palabras que el nombrado pronunci la noche de los hechos. En efecto, ms all de las divergencias que pusimos de resalto en los testimonios, los cierto es que se encuentra plenamente acreditado que Chabn no solamente saba y conoca los factores de riesgo, sino que dems reflexion sobre ellos. Nuevamente, no solamente dijo que haba 6 mil personas, que se poda prender fuego el techo, que no iban a alcanzar las salidas, sino que emiti un pronstico y dijo que si el lugar se incendiaba no iban a poder salir y que todos podan morir como en Paraguay. Aqu entran a jugar los otros elementos que marca Rodrguez Montas para la configuracin del tipo subjetivo de un delito de peligro concreto; esto es, el conocimiento de la inmediatez de la posible lesin y el juicio de peligro, donde el autor reflexiona sobre la inseguridad de su capacidad de evitacin. Con lo expuesto hasta aqu, no quedarn dudas que Chabn se represent la situacin de peligro comn que se poda generar si el espectculo continuaba en esas condiciones y que actualiz ese conocimiento. Al saber que el lugar estaba atestado de personas, que el portn alternativo estaba cerrado, que el techo se poda prender fuego tal como haba ocurrido en la semana anterior-, como as tambin que de comenzar el show de Callejeros el pblico necesariamente iba a accionar material pirotcnico, indefectiblemente conoca la situacin de peligro comn en curso y que gran parte de los espectadores quedaran expuestos a dicho peligro. Pero, adems, conoca perfectamente su poder de detener el recital, es decir, su capacidad de realizar la accin indicada; ello as, porque efectivamente lo
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detuvo antes. Cuando se subi a la consola de sonido, par la msica y se dirigi al pblico, se demostr a si mismo que la posibilidad de influir en el suceso estaba en sus manos. Es evidente pues, que si Chabn conoca las circunstancias que fundamentan el peligro y su capacidad de evitarlo en los trminos aqu expresados y, pese a ello, dej transcurrir los acontecimientos en esas condiciones, en la terminologa de Rodrguez Montas, acept, consinti o se conform con la produccin de ese peligro comn, puesto que respecto del peligro en s mismo no quedaba ya margen de confianza racional en su posibilidad de evitarlo si continuaba permitiendo el desarrollo del espectculo. Con esto queda demostrado el aspecto volitivo del dolo de peligro, segn el esquema terico que venimos manejando. USO OFICIAL En este momento, entonces, cobra relevancia la cuestin de la distincin entre el dolo de peligro y el dolo de lesin, a que vinimos haciendo referencia. En efecto, hasta aqu hemos demostrado que Chabn se represent y acept el peligro tpico del delito de incendio. Con ello, queda satisfecho el tipo subjetivo del tipo base. Ahora bien, cabe preguntarse si puede predicarse lo mismo sobre las muertes y las lesiones que tuvieron lugar a consecuencia de ese peligro comn. Chabn efectivamente se las represent y saba de su posibilidad, lo cual est plenamente acreditado porque lo dijo la noche del hecho. Pero ello implica que las acept?; o puede hablarse de que, ms all de la inseguridad de la situacin, todava tena un margen de confianza racional en su no produccin? En otros trminos, hay dolo eventual de lesin o solo culpa con representacin respecto de las consecuencias lesivas? Creemos que si bien la situacin de peligro comn fue aceptada por Chabn, ste tena razones legtimas para confiar en que finalmente los resultados lesivos no se produciran, o que al menos no iban a tener lugar de la manera y en la magnitud en que se produjeron. Y para ello, vamos a valorar, justamente, algunos elementos que si bien nos dieron basamento para afirmar que era conciente del peligro comn, a la hora de
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interpretarlos en relacin a los resultados lesivos finalmente acaecidos, juegan a favor del acusado. En primer trmino, no puede dejar de valorarse lo sucedido con los incendios previos en el lugar. Por un lado, es cierto que los focos gneos que se acreditaron como producidos en Repblica Croman los das 1ero. de mayo y el 25 de diciembre de 2004, permiten tener por probado que Chabn saba de la posibilidad de un incendio que, por tratarse de un lugar cerrado, poda generar un peligro comunitario. Pero, por otro, la precariedad con que finalmente pudieron ser apagados y la circunstancia de que en definitiva nunca produjeron un resultado lesivo sea muerte o lesiones-, permiten afirmar que Chabn poda confiar legtimamente en que pese a la inseguridad de la situacin, la lesin efectiva se poda evitar. Es decir, que a pesar de todo, y siempre siguiendo la estructura dogmtica de Rodrguez Montas, Chabn se asignaba una chance racional de evitar la consecuencia daosa con determinados medios o formas que en otros casos fueron suficientes; basta ello para negar el dolo de lesin en su obrar. Pero adems, cuando hablamos de dolo de lesin, sabemos que el autor debe representarse todas las circunstancias fcticas que rodean a la produccin del resultado tpico y que adems debe conocer su concreta configuracin. Es decir, su representacin debe corresponderse con lo que finalmente se produce en la realidad. Desde esta perspectiva, no existe indicio o elemento de prueba alguno que torne factible sostener que Chabn efectivamente se represent que como consecuencia del incendio se iba a producir el deceso de 193 personas de la manera en que definitivamente acaeci, ni tampoco la cantidad de lesionados. Relacionado con este extremo, cobra relevancia la circunstancia de su alegado desconocimiento sobre las caractersticas del material que se encontraba ubicado en el techo del local, en lo que respecta a la accin rpida y letal que la emanacin de los gases producto de su combustin gener.
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En efecto, si bien no poda desconocer que los materiales eran combustibles porque personalmente ya haba experimentado dos incendios anteriores lo cual permite afirmar la aceptacin del peligro-, lo cierto es que no tena por qu saber que la ignicin de esos productos era capaz de generar el sndrome de asfixia inhalatoria que condujo a la muerte de tantas personas. Este defecto de conocimiento, impide definitivamente hablar de un obrar doloso de lesin- de Chabn respecto de los resultados lesivos de los concurrentes. Pero incluso, hay otro factor determinante para afirmar que Chabn no acept tales resultados. En tal sentido, su propia presencia en el lugar de los USO OFICIAL acontecimientos, ubicado dentro del saln, como as tambin de familiares y allegado suyos, constituyen motivos ms que razonables para sostener que finalmente confiaba en que la lesin no se iba a producir. Aqu se presenta una situacin similar a la que nos explicaba Rodrguez Montas con el delito doloso de conduccin temeraria del Cdigo Penal Espaol. Si el autor conduce el rodado a una velocidad temeraria, doblando en una curva cerrada en una montaa, no podr negar que ha aceptado la efectiva puesta en peligro propia y ajena, de las cuales era plenamente conciente. Pero seguramente confiaba racionalmente en que la colisin y el resultado lesivo no iban a tener lugar, porque importaba su propia destruccin. Salvando las diferencias, aqu ocurre lo mismo. Chabn era plenamente conciente del peligro comn que la produccin de un foco de fuego poda generar para los bienes y personas que all se encontraban, incluyendo su propia puesta en peligro. Sin embargo, desde un punto de vista volitivo, tena motivos suficientes para confiar en que finalmente los resultados materiales lesivos no iban a tener lugar. La cuestin es que en el delito de incendio doloso esto ltimo no es necesario; el resultado tpico, como lo venimos exponiendo, es el peligro comn, que Chabn conoca y acept. Dej el bien jurdico seguridad pblica en manos del azar, al
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permitir el desarrollo del espectculo en las condiciones de peligro en que se estaba realizando. Estas consideraciones relativas a la imposibilidad de demostrar en el caso concreto que Chabn haya obrado con dolo eventual de lesin, son las que nos llevan a descartar la calificacin legal del hecho como homicidio doloso que han pregonado algunos acusadores. Es que si Chabn confiaba racionalmente en que el resultado lesivo no iba a tener lugar, como acabamos de demostrar, habr de negarse definitivamente el dolo eventual de lesin que se pretendi alegar como basamento de dichas acusaciones. A la luz de lo expuesto quedan por analizar las manifestaciones que la defensa tcnica de Chabn adujo durante su alegato y si en definitiva stas se relacionan con el desconocimiento del peligro o de las muertes. La defensa, bajo la terminologa de error de hecho, ha realizado una serie de afirmaciones en pos de negar el conocimiento efectivo que su pupilo tena de distintas circunstancias que hacen al tipo penal del incendio doloso. Se refiri entre otras cosas a la valoracin errnea que realiz del contexto en que se llev a cabo el recital, al desconocimiento en cuanto a las condiciones de habilitacin del local de baile clase c, la limitacin que surga de dicho instrumento en cuanto a la capacidad admitida y finalmente a la existencia de paneles que consider ignfugos. La doctrina moderna agrupa el anlisis de estos factores con la denominacin error de tipo. Dice Cerezo Mir el elemento intelectual consiste en la conciencia o conocimiento de la realizacin de los elementos objetivos del tipocomprende la conciencia de los elementos objetivos del tipo que concurren en el momento de dar comienzo a la accin tpica y la previsin de la realizacin de los restantes elementos objetivos del tipo y, por tanto, de la produccin del resultado, en los delitos de resultado material. En estos delitos, el dolo comprende, asimismo, la previsin del curso causal entre la
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accin y el resultado y el conocimiento de las circunstancias que fundamentan la imputacin objetiva del resultado (CEREZO MIR, Jos, ob. cit. pg. 519). Ya nos hemos ocupado en extenso del conocimiento acabado que posea el imputado en cuanto al tipo objetivo del delito de peligro concreto. Tambin hemos descartado que las irregularidades en la habilitacin previa del local tengan alguna relevancia en relacin a la situacin tpica descripta. Por lo tanto no nos corresponde adentrarnos en el desconocimiento de esa situacin que se invocara. Tambin hemos dicho que estamos en presencia de un delito calificado por el resultado, pues la muerte de las 193 personas est unida como un plus imprudente a un hecho de base dolosa de Chabn. USO OFICIAL Y es aqu donde podemos trazar un paralelo con las afirmaciones nuestras del dolo de peligro y la imprudencia con relacin a las muertes. Ello pues los aspectos sealados por el Dr. Vicente Dttoli cobran relevancia para afirmar la culpa del comportamiento y descartar as que haya existido conocimiento y voluntad de realizacin de las muertes, pero no tienen entidad para descartar el dolo con relacin al peligro comn. En efecto, aqu no negamos que la magnitud de los incendios anteriores, su extincin, la existencia de mangueras en el local que haban sido utilizados en una de las ocasiones, fueron sin duda factores que pudieron hacer confiar a Chabn en que se lograra evitar el resultado muerte y lesiones. Por otra parte, tambin sostuvimos que no poda afirmarse que el imputado conociera que ante la combustin del material colocado en el techo se producira una rpida liberacin de gases letales. Debe considerarse entonces en su favor, la existencia de un error sobre la relacin de causalidad, pero no como lo propone la defensa para negar la existencia de la tipicidad subjetiva del incendio, sino para la provocacin del resultado muerte de los concurrentes. Incluso, tambin como lo proponen los defensores, puede valorarse al fin, y en tren de objetivar su esperanza de no produccin del resultado muerte, el
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corte de sonido que efectu desde el mangrullo ubicado en la planta baja del local en donde l se encontraba. Si bien ese comportamiento se revel como estril para impedir el incendio, fue s un intento en pos de evitar la lesin o muerte de los asistentes. En su representacin, y as lo verbaliz en sus declaraciones, el corte de sonido deba servir como suficiente advertencia al pblico de lo que estaba ocurriendo. Amn de ello debe computarse objetivamente en su favor que procur dirigirse hacia el lugar en donde se encontraba la manguera ms cercana (con la que errneamente crey que sofocara el incendio), lo que no le fue posible precisamente debido al gran nmero de asistentes al recital. Lo que no advierte la defensa es, justamente, que todas estas circunstancias que desde aqu no se pretenden negar, sirven para sustentar que Chabn no tena dolo eventual respecto de la muerte de las personas. Pero del peligro comn, como resultado tpico de la figura bsica del incendio, si era plenamente conciente y lo acept. Ello alcanza para afirmar el dolo de peligro. En suma, por las caractersticas del manejo de las condiciones de seguridad en que se llev a cabo el recital del da 30 de diciembre del ao 2004 existi una clara representacin del peligro para la vida de los asistentes. Las medidas de proteccin o de evitacin (en la terminologa usada por su defensor) se mostraron claramente intiles e irracionales para impedir que se produjera el incendio, cuando por todo el manejo de la situacin (disvalor de accin) se la condujo hasta su produccin (el disvalor de resultado en el delito de peligro). Sin embargo existi una confianza racional y objetivada en cuanto a que el desarrollo del foco gneo no se concretara en la muerte y/o lesin de los concurrentes, lo que permite descartar la figura del homicidio doloso, cometido con dolo eventual. Respecto de la situacin de Diego Argaaraz, ya hemos demostrado que conoca las circunstancias de hecho que fundamentaban su posicin de garante, como asimismo los factores de riesgo que conformaban la situacin tpica. Ahora bien, la pregunta a efectuarnos en este momento es si el nombrado tambin se represent y actualiz el peligro comn que comportaba la situacin
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tpica y si saba de su capacidad de detener el curso de los acontecimientos que iban dirigidos hacia dicho peligro. La respuesta no puede ser ms que afirmativa, conforme se pasa a exponer. En primer lugar, desde su condicin de manager de un grupo musical, su conocimiento acabado de que el lugar estaba repleto de gente, de que no todos los medios de salida se encontraban expeditos, de los incendios anteriores en el local, como asimismo del empleo de pirotecnia que en forma masiva se efectuaba por los seguidores de la banda que l manejaba, conforman un cuadro objetivo que impiden sostener racionalmente que teniendo esa situacin a la vista, pueda alegar algn grado de desconocimiento del peligro USO OFICIAL inminente de incendio que exista dentro del local. Pero adems y como si esto no resultara de por s suficiente, el nombrado Argaaraz actualiz definitivamente esa representacin al escuchar el discurso de Chabn, cosa que reconoci expresamente en una de sus indagatorias incorporadas por lectura. El panorama objetivo as descripto, aunado a la recepcin del mensaje de Omar Chabn sobre las posibles consecuencias del uso de pirotecnia, ponen en evidencia que Argaaraz efectivamente conoca la situacin de peligro que para bienes y personas se poda generar con la produccin de un incendio inminente. Aqu cae el razonamiento de la defensa del manager; ante el conocimiento de ese cuadro objetivo y dada su condicin de co-organizador, no poda dejar de tomar en serio las manifestaciones que Chabn estaba realizando. La accin tpicamente indicada para evitar la produccin de ese peligro, consista nada ms en dirigirse a los miembros de la banda que manejaba y decirle que en esas condiciones no se poda dar comienzo al show. Si Chabn pudo parar el desarrollo del espectculo para hablar, el pudo evitar su continuidad tanto dirigindose a los miembros de la banda o directamente tomando el micrfono. Tambin decidirlo conjuntamente con Argaazar. Sin embargo, pese al peligro inminente de produccin de un incendio, opt por dejar transcurrir el curso de los acontecimientos en la situacin descripta, lo
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que al igual que para el caso de Chabn comport dejar librada la produccin del peligro al azar; ello importa, en la estructura de Rodrguez Montas, aceptar o conformarse con la produccin del resultado de peligro y por ende permite afirmar la existencia de dolo de peligro. Esta presente el aspecto volitivo. Queda pues por determinar la cuestin inherente a la aceptacin del resultado muerte, es decir a las consecuencias lesivas. Y en este punto cobran relevancia defectos de conocimiento que permiten sostener que no hubo dolo eventual de lesin en tal sentido. Tanto la circunstancia de que en los recitales anteriores nunca se haya concretado una lesin, la presencia de muchos familiares y amigos dentro del local, como as tambin la confianza que poda descargar en Chabn en su calidad de explotador del establecimiento, constituyen elementos que, valorados en forma conjunta, nos llevan a predicar que en el caso concreto Argaaraz pudo confiar racionalmente en que el resultado lesivo poda finalmente ser evitado. En referencia concreta a esto ltimo, el defensor de Argaaraz, Dr. Bois, ha apuntado a destruir el efectivo conocimiento de la situacin riesgosa a partir de estos argumentos, puntualmente a la presencia en el recital de familiares y amigos de su pupilo (su esposa Romina Branzini falleci vctima de lo ocurrido. Su madre y hermana estuvieron internadas). En funcin a la remisin genrica que el letrado efecta a las manifestaciones del Dr. Gutirrez defensor de otros de los imputados-, es correcto entonces sostener la consideracin de la existencia de un error de tipo de Argaaraz, pero este error se traduce en una falta de aceptacin del resultado de lesin, ms no del resultado de peligro comn que comporta el tipo base del incendio. Reiteramos entonces que hemos brindado suficientes razones para poder afirmar la existencia de un dolo de peligro en el comportamiento del acusado, no as de dolo de lesin que queda excluido por argumentos similares a los trazados por la propia defensa.
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En este punto insistimos; adems de existir una falsa representacin en cuanto al proceso en que derivara la combustin del material del techo, pudo haber una confianza racional en cuanto al poder de evitacin del resultado de lesin. La experiencia de Chabn en la explotacin de estos locales, el desarrollo de los focos gneos anteriores, pudo haberle generado una confianza racional. Lo que nunca pudo confiar es que el incendio en las condiciones en que se desarrollaba el evento, no se iba a producir. El dolo de peligro s est presente. Concluimos, entonces, diciendo que a travs de los actos positivos de comisin que como co-organizador del recital y manager de la banda Callejeros llev a cabo Diego Marcelo Argaaraz, se condujo los distintos focos de peligro hacia la USO OFICIAL produccin del incendio tpico, omitiendo impedirlo mediante la accin esperada desde su posicin de garante especfico (interrumpir la presentacin de la banda que l manejaba) y que no existi ningn defecto en la representacin de lo que iba a ocurrir, dejando correr el suceso hasta su concrecin (el incendio, el resultado en el delito de peligro concreto). Esa representacin y aceptacin cabal del riesgo insito en su hacer omisivo (disvalor de accin y de resultado) no puede afirmarse que haya existido en cuanto a que el incendio fuera a ser causa inmediata de la muerte y/o lesin de los concurrentes. Existi representacin del riesgo que implicaba su conducta, mas no aceptacin de la calificante prevista por el art. 186 del Cdigo Penal.
XXIII. Autora en comisin por omisin. La cuestin inherente a la prohibicin de regreso
Hemos concluido con el anlisis del tipo bsico del delito de incendio doloso previsto en el artculo 186 del Cdigo Penal y demostramos que en l se subsumen las omisiones dolosas de Omar Chabn y Diego Argaaraz. Si bien creemos haber sido sobreabundantes a la hora de plasmar los requisitos de la autora en comisin por omisin, resta efectuar unas breves
consideraciones inherentes al tipo de autora que pregonamos respecto de las omisiones de los acusados. 2041
La primera pregunta es hay autora directa o mediata de los omitentes? Al respecto, volvemos sobre una jurista espaola, que ha servido de basamento para nuestra construccin de la tesis del dominio o control sobre el riesgo tpico para fundar la equivalencia normativa entre la accin y la comisin por omisin. Dice Rodrguez Mesa en un trabajo dedicado a la autora en la comisin por omisin: Dado que la equivalencia de la comisin por omisin con los supuestos comisivos se construye en referencia a los supuestos de autora, siempre que lo asumido por el omitente sea el control del riesgo que se realiza en el resultado se podr afirmar la ostentacin del dominiodel hecho tpico. As, el omitente en comisin por omisin responder por regla general como autor, pero no por el hecho de haber infringido un deber, sino porque domina o controla el suceso del mismo modo que el autor por comisin (RODRGUEZ MESA, Mara Jos, Autora y participacin en comisin por omisin en Revista de Derecho Penal, Autora y Participacin-III, Editorial Rubinzal Culzoni, pg. 198/9). Y refirindose al supuesto de autora en esta forma especial de delitos omisivos (comisin por omisin) que aqu se afirma expresa: cierto que el no impedir estando obligado a ello- que otro cometa un delito no tiene por qu significar la atribucin del resultado al omitente a ttulo de autor directo. Para ello, como ya se ha tenido ocasin de analizar, se requiere algo ms que un mero dominio negativo del hecho- es preciso que el omitente tome en sus manos el riesgo; es decir, sea dueo y seor del proceso lesivo. Ahora bien, en la medida en que la autora mediata es, ante todo, una forma de autora, el autor mediato debe ejercer tambin al igual que el autor directo- un dominio positivo del hecho. La nica diferencia del autor mediato frente al inmediato radica, pues, en la forma de ejercer el dominio: dominio de la accin (u omisin) propia en el primer caso, y dominio de la voluntad del instrumento en el segundo (ob. cit. pg. 204/5). Para delimitar que no se trata aqu de supuestos de autora mediata, sino de autora directa explica que en los supuestos de omisin idnticos a la comisin, el resultado es imputable al omitente a ttulo de autor (directo) no porque haya
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realizado en sentido formal- los actos ejecutivos, sino porque a travs de su omisin crea un riesgo estructuralmente idntico al que se crea mediante la realizacin activa de los actos ejecutivos. La afirmacin de la autora directa en comisin por omisin se sustenta, pues, en el control o dominio del proceso lesivo principal, y ello con independencia de que este acontecer se base en las fuerzas de la naturaleza o en una conducta humana. Es que en definitiva cuando ese tercero deja de dominar el hecho y el omitente pasa de un dominio potencial a uno fctico es posible afirmar su autora (conf. JESCHECK, ob. cit. pg. 635). El omitente no responde en estos casos por su intervencin en un riesgo ajeno, sino por el riesgo normativamente creado con su omisin, y es en ese sentido en el que su aportacin al hecho es una aportacin de autor y no de partcipe (conf. USO OFICIAL RODRGUEZ MESA, ob. cit. pg. 212). Robles Planas parece visualizar adecuadamente la cuestin cuando afirma no debe perderse de vista que estamos ante supuestos problemticos precisamente por el hecho de que, junto a la omisin, aparece la conducta (activa) de un tercero auto-responsable. Este dato no slo tiene relevancia para la pregunta posterior relativa a la forma de intervencin de los sujetos implicados (como normalmente slo suele concederse), sino que desempea un papel fundamental en la construccin del injusto de la intervencin por omisin. La tesis bsica reza as; en principio a la hora de configurar la propia conducta nadie debe tener en cuenta el hecho de que un tercero est decidido a cometer un delito. La auto-responsabilidad del tercero opera como garanta del propio mbito de libertad. Ello slo ser de otro modo all donde a la propia accin le es inequvocamente inherente el peligro de ser parte de un curso lesivo. As, para poder afirmar la intervencin por omisin (equivalente a la intervencin activa) ser necesario que el propio mbito se configure de tal modo que implique que terceros auto-responsables lo conecten con la comisin de un delito. Slo cuando lo que configura el omitente se caracteriza por el hecho de que va a formar parte inequvocamente de un suceso delictivo a manos de un tercero puede llegar a prohibirse como conducta tpica. La peculiaridad de la intervencin por omisin reside, pues en que la omisin se inserta en un desarrollo que requiere an de la continuacin por parte de otro sujeto para llegar a ser una ejecucin
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tpica. De esta manera y al igual que sucede con la intervencin por va activa el omitente, responde no slo de lo omitido aisladamente considerado, sino de la comisin del hecho en su conjunto, pues la omisin adquiere el sentido de formar parte de un todo ( Garantes y cmplices, ob. cit. pg. 61/2). Ha quedado claro a lo largo de la exposicin de la prueba y de la subsuncin legal del supuesto de hecho tratado, que el dominio que Chabn y Argaaraz tenan sobre la situacin tpica era de una intensidad tal que los haca dueos del proceso lesivo. No corresponde ahondar sobre este punto, pues ya ha sido extensamente abordado a lo largo de la sentencia. Lo que debe resaltarse en este aspecto es que, conforme al marco terico que aqu se sigue, ese dominio de las causas del resultado o si se quiere del riesgo tpico, tal como se verific en el caso concreto, permiten afirmar que se trat de una autora directa en comisin por omisin y que se descarta que haya sido mediata, an cuando haya existido un tercero que intervino accionando una candela. Ello as, pues esa actividad estaba unida necesariamente a la realizacin del recital y era uno de los factores que, a ms de ser conocidos, podan ser dominados por los omitentes, si es que realizaban la accin tpicamente indicada. La omisin en este aspecto hace que ese riesgo sea atribuible como propio y no como ajeno, y por ello la autora es directa y no mediata. Al tratar la prohibicin de regreso volveremos sobre este punto con mayor profundidad; pero antes queda un interrogante ms, esto es, si puede predicarse una coautora funcional de Chabn y Argaaraz. En su monografa Enrique Gimbernat Ordeig explica que es un error exigir un acuerdo previo como requisito de la coautora funcional. Repasando la jurisprudencia del Tribunal Supremo de Espaa anota que si bien se ha sealado como criterio genrico aquella exigencia, en los casos concretos no se ha aplicado y le ha bastado un acuerdo momentneo. Y manifiesta sin hesitacin doy un paso ms y afirmo; no slo se puede ser autor aunque haya acuerdo de momento, tambin se puede ser autor directo aunque
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no haya acuerdo en absoluto (Autor y cmplice en derecho penal, Editorial IB de F, Montevideo, Buenos Aires, 2006, pg. 68 y en particular notas al pie 240 a 247). En una posicin ms moderada y aceptable se ha sostenido que esta decisin comn no requiere una aceptacin expresa, basta con un comn acuerdo implcito, ni tampoco exige que todos los coautores acten al mismo tiempo (ABOSO, Gustavo, Lineamientos bsicos de la coautora funcional en derecho penal, en Dogmtica actual de la autora y la participacin criminal, Editorial Idemsa, Lima, 2007, pg. 32 con cita de Trondle, Fischer y Stratenwerth). Lo que nos quiere transmitir es que en definitiva lo importante para poder predicar o no la autora o coautora en un suceso es el dominio o co-dominio del USO OFICIAL hecho. El autor conoce las circunstancias fcticas que fundamentan su dominio sobre el acontecimiento. Este dolo del dominio del hecho es algo ms que un mero presupuesto de imputabilidad: es ya una parte integrante del dominio del hecho. Es el tener en las manos dolosamente el desarrollo tpico del acontecimiento, la posibilidad de la que es consciente el agente de poseer la direccin final y conformadora del tipo. El dominio del hecho se da en la situacin real de la que es consciente de dejar correr, detener o interrumpir segn cual sea su comportamiento, la realizacin del tipo (ob. cit. pg. 107). Es el dominio o co-dominio sobre el fundamento del resultado en la medida que aceptamos la categorizacin expuesta desde Schnemann hasta el presente. En palabras de Rodrguez Mesa la coautora como su propio nombre lo indica, es algo ms que la suma de autoras individuales, se trata de la realizacin conjunta de los actos ejecutivos, del acceso parcial al tipo. Precisamente por ello, no es preciso que cada uno de los coautores ejecute parcialmente el hecho tpico, siendo suficiente con que su aportacin contribuya de forma esencial a la ejecucin o realizacin conjunta del hecho tpicolo realmente importante es que mediante su contribucin activa u omisiva codominen positivamente la realizacin del hecho tpico. Para que sea apreciable la coautora en comisin por omisin es preciso pues, que la omisin se produzca durante la fase de ejecucin del hecho y que mediante la no neutralizacin del riesgo que el omitente se haba
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comprometido a contener se preste una contribucin independiente y esencial al hecho que suponga un co-dominio positivo del hecho tpico (Autora, ob. cit. pg. 200 y ss.). Ya se explic cmo Chabn y Argaaraz dominaban en forma conjunta el desarrollo del curso del espectculo y cmo ambos podan haber intervenido realizando la accin debida para contener y neutralizar el potencial lesivo en curso que saban y conocan. Si bien no existe naturalmente acuerdo expreso, si lo hubo implcito, en la terminologa empleada por Aboso. Ambos, teniendo ante su vista los factores causales que conformaban la situacin tpica y desde sus posiciones dominantes, dejaron transcurrir el curso de los hechos hasta la realizacin del incendio; ergo, pues, hay coautora en comisin por omisin. Corresponde, ahora s, que consideremos una cuestin trascendente en nuestro anlisis que ha sido objeto de articulacin por algunas de las defensas. Nos referimos concretamente al hecho comprobado que existen una o varias personas directamente causantes del incendio al arrojar la o las candelas al techo del establecimiento. Estamos hablando ni ms ni menos de la problemtica de la prohibicin de regreso. Para ello es necesario que brevemente recordemos el origen de su formulacin y posterior desarrollo. En un contexto donde el neo-causalismo se impona como la dogmtica mayoritariamente aceptada en el mundo occidental a principios del siglo XX, aparece en Alemania la primera formulacin de la prohibicin de regreso. Es una teora del delito que distingua un injusto objetivo y el otro subjetivo, en el cual la primera categora deba responder a la pregunta de la imputacin del resultado a una accin determinada y la segunda al nexo psicolgico entre el autor y el hecho.
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Frank advierte que la teora de la equivalencia de las condiciones que reinaba entonces para explicar la atribucin de un resultado a una accin precisaba de correcciones por su regresin al infinito. Aparecen entonces pretensiones limitativas de la causalidad, sea a travs de las formulaciones de causa adecuada o de causa relevante. En ese contexto, Frank enuncia que no son causa de un resultado aquellas condiciones anteriores a la que en forma libre y consciente (con dolo y culpabilidad) condujo a la produccin del resultado. En palabras del autor, se produca un quiebre o interrupcin del nexo causal, pues la intervencin posterior dolosa de un tercero supone la aparicin de una causalidad nueva. USO OFICIAL Adunaba a ello Frank que deba profundizarse en la distincin entre causas y condiciones. Existen por ende condiciones que no son causa del resultado, si ellas son previas a una condicin que libre y conscientemente es dirigida a la causacin de un resultado. En este supuesto, quien coloc la condicin previa, nicamente puede ser considerado partcipe. Consecuencia inevitable de este razonamiento es que si la condicin previa fue puesta a ttulo imprudente quedara impune (ver desarrollo en extenso en REYES ALVARADO, Yesid, ob. cit. pg. 331 y ss.). Esta versin de la prohibicin de regreso ha sido abandonada mayoritariamente en la doctrina. Al respecto basta con slo citar la opinin de Roxin (Observaciones a la prohibicin de regreso en La teora del delito en la discusin actual, Editorial Jurdica Grijley, Lima, 2007, pg. 113 y ss. y su frmula del favorecimiento a la reconocible propensin al hecho) o a su reformulacin en Jakobs (Derecho Penal. Parte General. Editorial Marcial Pons, Madrid, 1995, pg. 257 y ss.). En una formulacin que aceptamos y de la que hemos partido, entendida la accin humana como accin libre, colocando la perspectiva de la libertad por delante de la situacin naturalstica (del determinismo) la prohibicin de regreso se vuelve a categorizar y alcanza su definitivo esplendor. En palabras de Hruschka (Imputacin y derecho penal Editorial B de F., Montevideo, Buenos Aires, 2009, pg. 224) si consideramos un proceso
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que nos interesa como una accin libre, entonces no lo contemplamos como causadopuesto que el significado de la palabra libre supone independencia de lo precedente, de las condiciones que determinan la accin. Si alguien, que acta libremente y al que por consiguiente puede imputarse la accin, realiza un tipo delictivo.entonces lo llamamos autorDe donde se sigue que lo que se halla tras un autor al que se imputa una accin como libre no puede aportar causa alguna que produzca la accin libre. En forma terminante quien se halle tras dicha accin libre ni ha causado el resultado descrito en el tipo delictivo producido por el autor principal, ni ha causado la accin descrita en el tipo del delito del autor principal. Si el autor principal acta libremente entonces no hay nada ms que haya de ser causado (ob. cit. pg. 225). Para determinar este concepto de libertad que torna operativa la prohibicin de regreso Hruschka explica: no es libre una accin si alguien acta en situacin de ignorantia facti, en una situacin de error sobre un elemento fctico relevante Los afectados actan de forma no libre en el sentido de sin volicin (ob. cit. pg. 243). Profundizando la defensa de este concepto, desde una dogmtica aceptable conforme los parmetros que nos hemos fijado, Naucke afirma que si la produccin del resultado por el autor que acta con dolo es obra voluntaria de ste, su acaecimiento no es dominable por la voluntad del primer actuante y por lo tanto ste debe permanecer impune (Sobre la prohibicin de regreso en derecho penal Universidad del Externado de Colombia. Coleccin Estudios n 11, Bogot, 1998, pg. 44). Se sabe que en nuestra doctrina nacional, Edgardo A. Donna es un frreo defensor de la prohibicin de regreso (El concepto de autora y la teora de los aparatos de poder de Roxin en Nuevas formulaciones en las ciencias penales. Libro homenaje a Claus Roxin, ob. cit. pg. 295 y ss.). Esquematizando el concepto de accin libre que fundamenta su posicin sostiene: 1)la explicacin de la accin no puede ser reducida a una explicacin causal sin perdida de significado. 2)la nocin de causa tiene que ser analizada a partir de la nocin de accin3)la nocin paradigmtica de accin es la accin
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intencional y ello requiere la posibilidad de haber actuado de manera diferente (ob. cit. pg. 323). Agrega ms adelante que no habr un actuar libre cuando el sujeto padezca un error sobre las circunstancias de hecho relevantes o el llamado error de tipo (ob. cit. pg. 324). Es que en estos casos el sujeto no ha actuado libremente, esto es con voluntariedad, aunque s con volicin (ob. cit. pg. 325). Para ser autor se debe poseer el dominio del hecho (ibidem pg. 326). Lo que ocurre es que el error de tipo no anula la libertad de accin, pero s determina la ausencia de una decisin autnoma (BOLEA BARDN, Carolina La autora mediata en algunos supuestos de error en Dogmtica actual de la USO OFICIAL autora ob. cit. pg. 177). Sentado lo expuesto y fijada posicin en relacin a la prohibicin de regreso corresponde que analicemos, ahora s, el caso sometido a juzgamiento. La prueba reunida ha podido determinar con certeza que quien o quienes arrojaron las candelas la noche del 30 de diciembre del ao 2004 fueron asistentes al recital del grupo Callejeros. Las candelas y el distinto material pirotcnico que se accion aquella noche fueron ingresados merced al deficiente cacheo instrumentado por Diego Marcelo Argaaraz y el grupo de seguridad contratado por ste. Su encendido formaba parte de la habitualidad de los recitales del grupo. Sobradas constancias hay de ello. Tambin era una constante en el local Repblica de Croman. Las conductas previas al episodio concreto de detonacin de las candelas dan la pauta objetiva que respondan a un rito de recibimiento del grupo musical Callejeros. Tambin que esa secuencia, esa repeticin de formas, habitualmente era obra de sus ms conspicuos seguidores (la familia piojosa y el fondo no fisura).
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De la manera en que han quedado fijados los hechos de aquella noche uno o ms sujetos accionaron candela/s que inician el foco gneo. Va de suyo que estas personas desconocan los factores de peligro que fueran individualizados en la situacin tpica que es objeto de reproche, a excepcin del exceso de concurrentes que, como ya dijimos era una cuestin evidente. En efecto, desconocan la situacin de las puertas de salida, tambin la naturaleza y alta combustividad del material con que se recubra el techo. En suma, carecan del dominio del riesgo que s fue predicado en relacin a Chabn y Argaaraz. Al no tener conocimiento del contexto de la situacin, exista en l o ellos un error de tipo en cuanto a la produccin del peligro. No eran libres en el sentido de accin libre y voluntaria orientada a la produccin del resultado peligro el incendio-, necesario para afirmar su comportamiento doloso. Ergo, no resultar posible invocar la prohibicin de regreso. An aceptando, como aceptamos, su actual formulacin. Que se entienda bien, no es que estemos afirmando aqu la existencia de una autora mediata de Chabn y de Argaaraz en relacin a los instrumentos (la o las personas que arrojaran las bengalas). Ya hemos explicado con Rodrguez Meza que si bien la estructura aparece afn, en realidad se trata de un supuesto de autora directa o inmediata por el dominio sobre el fundamento del resultado. Ese o esos terceros formaban parte del contexto de la situacin peligrosa dominada por los autores, con lo/s que deban contar, pues la omisin adquiere el sentido de formar parte de un todo. Pero la prohibicin de regreso volver al primer plano de anlisis cuando se analice la situacin del resto de los imputados. Es que si nosotros hemos afirmado el dominio del fundamento del resultado por parte de Emir Omar Chabn y de Diego Marcelo Argaaraz, no podr considerarse la existencia de otros autores. Vuelven a cobrar sentido las advertencias de Hruschka, no hay autor detrs de un autor libre.
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Por lo tanto el anlisis de esas situaciones individuales deber partir de este presupuesto dogmtico. Podra objetarse an una cuestin al razonamiento que hacemos respecto a que los sujetos que arrojaron la/s candela/s no tenan conocimiento de los riesgos de produccin del resultado de peligro. En efecto, se podra pensar que como Chabn hizo la advertencia que tomamos como parte del juicio de peligro que realiz Argaaraz, los concurrentes tambin debieron actualizar ese peligro luego del discurso. Sin embargo, esto no supera el siguiente anlisis. En primer lugar, el conocimiento de Argaaraz de cada uno de USO OFICIAL los riesgos fue certero conforme lo hemos demostrado. Como organizador y atento a la actividad que desempe durante los tres recitales en el lugar no poda desconocer ninguno de los factores que integraban la denominada situacin tpica. Esto ya lo demostramos acabadamente al fundar el tipo subjetivo. En ese contexto las manifestaciones de Chabn no podan resultar para Argaaraz irrelevantes. Pero adems, de acuerdo a la prueba producida en el juicio, resulta inequvoco afirmar que los jvenes que concurrieron esa noche restaron todo tipo de relevancia al discurso de Chabn. Muchos se lo tomaron en broma y reaccionaron insultndolo. Al respecto, resulta ilustrativo lo dicho por Gisela Andrea Contrera, en tanto record que luego del discurso de Chabn el pblico no depuso su actitud. Ms an, Sebastin Daro Fernndez destac que la gente chifl y pute al acusado cuando solicit que no tiren ms pirotecnia. Por otra parte, Gustavo Martn Pascual dijo que la gente se tomaba como a risa las cosas que deca Chabn, justamente por la forma en que pronunciaba su discurso. A su vez, Diego Ariel Monges Torres expres que debido al tono desafiante y la furia que haba generado el discurso de Omar Emir Chabn, debi salir el cantante Patricio Santos Fontanet para calmar los nimos.
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Concuerdan con los extremos enunciados las declaraciones de los testigos Alejandro Humberto Fernndez Roa, Victoria Elena Garca, Mara Sol Demergassi, Rodrigo Nicols Figueroa, Gabriel Alejandro Garca, Pablo Nicols Lucero Sosa, Sebastin Alexis Lezcano y Silvio Fidel Maltese entre otros-, quienes dijeron que cuando Chabn le pidi al pblico que no tire pirotecnia, los concurrentes no depusieron su actitud e incluso lo insultaron y silbaron. En definitiva, la prueba del juicio permite sostener con certeza que el pblico no le dio entidad a las manifestaciones de Chabn; por ende, no puede sostenerse que aquellos que arrojaran las candelas hayan obrado con el conocimiento actualizado del peligro que se generaba, justamente, por desconocer en concreto los elementos que conformaban la situacin tpica. Por tanto, se descarta a su respecto un obrar doloso y desde esta perspectiva no opera para Chabn y Argaaraz la prohibicin de regreso en el sentido que aqu se defiende.
XXIV. El delito calificado por el resultado. Agravante. Competencia de la vctima. Imprudencia.
El delito de incendio se agrava, segn el inciso 5to. del artculo 186 del Cdigo Penal, cuando el hecho fuere causa inmediata de la muerte de una persona. Se plantea aqu la problemtica de que el tipo en cuestin se trata de aquellos que han sido definidos como delitos cualificados por el resultado. Esta construccin ha sido muy criticada en doctrina (por todos DONNA, Edgardo A. Derecho Penal. Parte General. Tomo II. Editorial Rubinzal Culzoni, Bs. As., 2008, pg. 402). Siguiendo al citado jurista, el problema es que la formulacin legal no aclara ni especifica cmo debe ser imputado al autor el resultado final. Aquello del nexo (objetivo y subjetivo) entre la conducta inicial y el resultado final. Le asiste razn cuando expresa en nuestra opinin el nico modo de que estas formas especiales de tipicidad resulten vlidas, desde el punto de vista constitucional, es que nicamente pueda configurarse el delito cuando en el caso concreto el 2052

resultado no sea slo causado desde el punto de vista objetivo por la accin del autor, sino que, adems, pueda ser imputado a ttulo de imprudencia. De otro modo se vera afectado seriamente el principio de culpabilidad, al permitir casos de responsabilidad penal meramente objetivase debe exigir que exista una relacin subjetiva, tanto con el primer delito como con el segundo, caso contrario, no se podr imputar el segundo de ellos al autor (ob. cit. pg. 402/3). Reforzando estas afirmaciones el Ministro Eugenio Zaffaroni expresa en las ltimas dcadas se rechaza abiertamente el versari en los llamados delitos calificados por el resultadola imputacin por la mera causacin es inadmisible en el estado actual de la ciencia jurdico penal, no ya en cuanto a imputacin subjetiva de ese resultado, USO OFICIAL sino incluso para la misma imputacin objetiva del mismo (considerando 5 de su voto en Antiir, Omar Manuel y otros s/ homicidio en ria y lesiones leves en ria y en concurso real, A. 2450, XXXXVIII). En similares trminos se ha expresado en dicho precedente el Ministro Carlos Fayt al afirmar el principio de responsabilidad penal personal (o de culpabilidad por el hecho propio) como corolario del de legalidad y el de presuncin de inocencia consagrados en nuestra Constitucin Nacional, se erigen como garantas bsicas sustancial e instrumental, respectivamente- del individuo frente al poder penal del Estado. Sabido es que el principio de culpabilidad exige como primer elemento la personalidad o suidad de la accin, que designa la susceptibilidad de adscripcin material del delito a la persona de su autor, esto es, la relacin de causalidad que vincula recprocamente decisin del reo, accin y resultado del delito (Luigi Ferrajoli, Derecho y Razn, ed. Trotta, Madrid, 1995, pg. 490). Desde esta concepcin, queda excluida del nexo causal toda forma de responsabilidad objetiva por hechos de otro (considerando 5 de su voto). Roxin se ha ocupado profusamente del tema (Derecho Penal. Parte General. Tomo I, Editorial Civitas, Madrid, 1997, pg. 330 y ss.). Explica que se trata de combinaciones de dolo-imprudencia, que son criticables por la excesiva penalidad y que en definitiva hallaran su solucin a travs de la regla de los concursos (relativizando esta afirmacin y demostrando que en determinados
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casos el concurso ideal no soluciona satisfactoriamente el punto, HIRSCH, Hans Joaqun, Obras completas, Tomo II, pg. 297). Sin embargo, admite que el legislador no est obligado a renunciar a la construccin de estos tipos, los que deberan ser limitados a la provocacin temeraria del resultado ms grave (ROXIN, ob. cit. pg. 331, ms categrico en el sentido de su admisin HIRSCH, ob. cit. pg. 305). De consuno con lo que ya se viene exponiendo afirma que el resultado debe haberse provocado al menos por imprudencia. Aclara que el legislador slo ha prescrito una cualificacin por el resultado en determinados delitos debido a su tendencia general a provocar consecuencias graves, slo aquellos resultados que surgen del peligro tpico del delito base. Debe tenerse presente que el criterio de la inmediatez es un elemento de la imprudencia misma. Coincidimos con el autor en que no puede elaborarse un criterio general de interpretacin sino que ste nos vendr dado por el anlisis especfico del tipo penal en cuestin. Y en una posicin ms afn con las lneas de dogmtica fijadas en esta sentencia Jos Cerezo Mir ha afirmado: en los delitos calificados por el resultado, al ser en realidad figuras delictivas complejas de acciones dolosas e imprudentes,la relevancia de la relacin de causalidad entre la conducta bsica dolosa y el resultado doloso o imprudente se regir por los mismos criterios que en los delitos dolosos e imprudentes (Obras completas, Tomo I, Ara Editores, Lima, 2006, pg. 436). Aceptamos con l la aseveracin que reza en los delitos calificados por el resultado no basta, sin embargo, con la existencia de una relacin de causalidad constatada con arreglo a la teora de la equivalencia de las condiciones entre la accin bsica dolosa y el resultado que determina la aplicacin de una pena ms elevada, tanto si ste es dolo como imprudente. Es preciso, como seal v. Kries, que el resultado aparezca como realizacin del peligro (tendencia) implcito en la conducta inicial dolosa. Es preciso que el resultado fuera objetivamente previsible (ob. cit. pg. 483).
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Yendo al anlisis del tipo penal en cuestin, el inciso 5 del art. 186 exige que el resultado muerte deba estar en una relacin causal directa con la conducta tpica. Causa inmediata de la muerte de alguna persona en palabras del legislador. Se ha demostrado en forma acabada que la muerte de las 193 personas que se tuvo por acreditada y las heridas a ms de un millar de testigos fue consecuencia directa de los gases que se desprendieron por la combustin del material del techo del local, con la nica excepcin de Florencia Laura Diez, quien falleci por aplastamiento al intentar abandonar el lugar repleto de dichos gases (asfixia por compresin toracoabdominal, ver legajo de fallecidos nro. 47), resultado que de todos modos fue producto del peligro especfico que el siniestro comport. USO OFICIAL Por lo cual ninguna duda nos cabe que la relacin de causalidad se encuentra presente. Causalidad fsica que satisface el tipo objetivo exigido por la figura en anlisis e imputacin normativa del resultado a la accin. No vamos a evitar un tema que arduamente ha trabajado la teora de la imputacin objetiva y se refiere a lo que se conoce como conducta de la vctima, que en determinados supuestos excluye la posibilidad de atribuir objetivamente un resultado a la accin. Esto en razn de la opinin que en nuestra doctrina nacional ha seguido Sebastin Soler al afirmar que se excluye la consideracin del agravante cuando aquel que habindose salvado vuelve para rescatar algo. Se afirma que existira una concausa voluntaria y libre que transforma a la accin de incendio en causa mediata (ob. cit., pg. 584). Tomemos el ejemplo paradigmtico de Gabriela Borras, quien fallece despus de haber re-ingresado al local Repblica de Croman intentando rescatar a su madre. Es Guillermo Fierro quien ha analizado con extrema agudeza el punto, en posicin a la que adherimos: reviste particular consideracin la descripcin que el legislador ha efectuado en el art. 186 inc. 5, figura en la que contempla una clara hiptesis de muerte preterintencional (pues si el autor incendi para matar, la conducta queda
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atrapada por el art. 80, inc. 5 del Cd. Penal) en la cual no se ha limitado a utilizar el verbo causare tal como lo hizo en el inc. 2 del mencionado precepto y en todos los dems supuestos precedentemente sealados, sino que incorpor especialmente la expresin si el hecho fuere causa inmediata de muerte de alguna persona, con la que el Cdigo se ha apartado de la regla general en la materia que hemos sealado en los otros casos. El origen de esta modificacin se encuentra en el proyecto del Poder Ejecutivo de 1960 (Soler), en su art. 242, inc. b; el autor de la misma expresa que dicha limitacin a los principios generales se inspira en la concepcin de Beling, segn la cual en materia de causalidad es preciso ser muy cauto en cuanto a los principios generales y es preferible estar a lo que cada figura dispone segn las exigencias previstas al construirla Agrega Soler que la restriccin impuesta no es original, pues en el derecho comparado tambin se ha incorporado a los textos respectivos y el alemn va an ms all, pues para agravar el incendio requiere que la muerte de la persona haya ocurrido en el momento del hecho y encontrndose la vctima en el local o inmueble incendiado (Causalidad e imputacin, Editorial Astrea, 2002, pg. 469 y 470). Hacemos un alto aqu para sealar que el propio imputado Chabn ha pretendido circunscribir el resultado muerte de las personas a aquellos cuya defuncin fuese constatada en el interior del local. Con esta aclaracin queda claro que esa concepcin no se corresponde con la frmula adoptada por el legislador argentino. Pero Fierro va an ms all y criticando el pensamiento de Soler refiere: el criterio de Soler es que debe excluirse como comprendido en la agravante, a quien fallece trabajando en la extincin del siniestro y a quien, habindose salvado vuelve a rescatar algo pues, segn su punto de vista, en tal caso se habra roto la relacin de inmediatez, criterio que no compartimos pues tal circunstancia no es sino una consecuencia igualmente directa del peligro que inspira a la figura comentada (sin destacado en original). S coincidimos, en cambio, cuando, al precisar la limitacin y alcance que le asigna a la causa inmediata del incendio, explosin o inundacin, no exige que el sujeto muera quemado, despedazado o ahogado, pues bien puede ocurrir que fallezca asfixiado por el humo, golpeado por una viga que se desploma o por un infarto provocado por la situacin experimentada (ob. cit. pg. 470).
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Con lo cual todas las muertes y lesiones que se comprobaron sucedidas bajo estos parmetros (y la de Gabriela Borrs as ocurri) fueron causa inmediata del incendio, producto del dolo de peligro y previsibilidad del resultado. Pero an dentro de los partidarios de la teora de la imputacin objetiva seguira existiendo atribucin normativa del resultado pes tanto la conformidad como los consentimientos excluyentes de tipicidad y de antijuridicidad tienen como esencial distintivo la presencia de una voluntad del titular del bien, de manera que recurriendo a un smil podra decirse que la conformidad y el consentimiento suponen una dolosa aceptacin del dao (REYES ALVARADO, Yesid Imputacin objetiva, Editorial Temis, Bogot, 2005, pg. 174). USO OFICIAL Y para terminar, es Maurach quien aborda el punto: la causalidad del resultado tambin concurre cuando ste slo ha podido adquirir su configuracin concreta debido a la conducta (p. ej. el descuido) de la vctima la relacin causal existe cuando el morador vuelve a entrar a la casa en llamas debido a la accin de un incendiario, con el fin de rescatar bienes, y muere a causa de los gases producidos por el fuego (el destacado es propio) (ob. cit. pg. 325/6). Este razonamiento nos lleva a descartar que el fallecimiento del Sr. Gerardo Humberto Rossi (legajo n 194) pueda ser considerado como producto de los hechos ocurridos el 30 de diciembre. Es que las conclusiones de la autopsia realizada revelan que del anlisis de las constancias mdicas adjuntadas a autos con las historias clnicas de los Hospitales Penna, Fernndez y Muiz, y de los estudios complementarios efectuados, surge que GERARDO HUMBERTO ROSSI padeca SIDA con inmuno-supresin severa y meningoencefalitis tuberculosa, con serologa para tuberculosis y para Ebstein-Barr positiva, y surge tambin que la evolucin es la verosmil de un paciente con SIDA avanzadono existe entonces relacin comprobada entre intoxicacin aguda por monxido de carbono y linfoma del sistema nervioso central, tumor de gran malignidad que constituye una complicacin tarda de los pacientes con SIDA (informe del 15 de mayo de 2006 y obrante a fs. 54/7 de su legajo).
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Ms all de esta ltima consideracin, resulta claro que el resto de las muertes, es decir, las 193 que fueron objeto de reproche en las indagatorias de los acusados, han quedado comprendidas en la agravante, en tanto resultaron la consecuencia especfica del peligro inherente a la realizacin del tipo bsico del incendio. Por lo dems, como aqu se trata de un hecho nico, es evidente que la concurrencia de 1432 lesionados no multiplica el delito. Respecto de ellas, se da un concurso aparente de leyes por consuncin, en tanto la gravedad de la figura escogida, incendio doloso seguido de muerte, absorbe el contenido de ilicitud de las lesiones, sin perjuicio de la valoracin que se har al momento de fijar la pena. En palabras de Stratenwerth, habr relacin de consuncin cuando la realizacin de un tipo delictivo ms grave incluya, al menos por regla general, la realizacin de otro menos grave. En estos casos cabe suponer que el marco penal ms grave ya tiene en cuenta esta constelacin tpica (STRATENWERTH, Gnther, Derecho Penal, ob. cit. pg. 543). En otro orden, recordemos que al exponer el marco dogmtico de los delitos cualificados por el resultado, hemos afirmado que para que esta clase de figuras resulte legtima desde la ptica del principio de culpabilidad, la consecuencia calificante debe poder ser atribuida al autor del delito base, al menos, a ttulo de imprudencia. Tratando de mantener una lgica desde lo conceptual, realizaremos el estudio de la conducta imprudente para la imputacin de los resultados de muerte a Emir Omar Chabn y Diego Marcelo Argaaraz. Coincidimos en que la pena del delito imprudente expresa el desvalor de accin y de resultado respondiendo a la misma estructura sealada para el delito doloso. Al respecto, ensea Hirsch que del Derecho Penal del hecho orientado a la proteccin de bienes jurdicos, punto de partida de cualquier consideracin jurdico-penal, resulta que aquello que el autor realmente ha realizado (siendo previsible para l) cobra significacin. En el Derecho Penal del hecho no se trata tan slo de la accin imprudente, sino precisamente del resultado producido como consecuencia de la misma, cuya
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evitacin constituye justamente la finalidad del ordenamiento jurdico, por lo que aqu, a diferencia de los tipos dolosos, el punto de vista de la imputacin adquiere una importancia lgica (HIRSCH, Hans Joaqun, Obras completas, Tomo III, Editorial Rubinzal Culzoni, 2003, pg. 252). Ocurre que en el delito imprudente la propia conducta y su cualidad lesiva no aparecen tan especficamente ligadas a la lesin de un bien jurdico concreto y en su forma concreta de lesin, sino que ms bien en el momento de realizar la conducta aparece como peligrosa para una pluralidad de bienes jurdicosy mediante una pluralidad de vas (GIL GIL, Alicia El delito imprudente, Editorial Atelier, Barcelona, 2007, pg. 111/2). USO OFICIAL Superada la discusin respecto de que en el obrar imprudente tambin existe finalidad, en este caso, no orientada a la produccin del resultado, sino como voluntariedad en el obrar, como caracterstica de toda accin humana; debemos sentar posicin sobre la estructura predicada a nivel tipicidad. Existe un actuar final real objetivamente contrario al cuidado,del cual surge el resultado, causado por dicho actuar (HIRSCH, Han Joaquin La antijuridicidad del delito culposo con cita de Welzel en Revista de Derecho Penal, Delitos culposos-II, Editorial Rubinzal Culzoni, pg. 56). Es que en los delitos imprudentes de accin el tipo est constituido por una accin que infringe el deber objetivo de cuidado, el resultado y la relacin de causalidad determinada conforme al criterio de la equivalencia de las condiciones y el mismo criterio de imputacin objetiva que admitamos en los delitos dolosos; que el resultado sea de aquellos que trata de evitar la norma de cuidado infringida si se trata de un delito de resultado o slo por la accin que infringe el cuidado debido si se trata de un delito imprudente de mera actividad (GIL GIL, Alicia Reflexiones sobre la concepcin de lo injusto, la determinacin de la norma de cuidado y los criterios de imputacin objetiva, Revista de Derecho Penal. Delitos Culposos-I, Editorial Rubinzal Culzoni, pg. 41). As entonces, debe existir una accin que infringe el cuidado debido desde un punto de vista objetivo, las normas prohben la realizacin de conductas que no se ajustan al cuidado objetivamente debido. Si no se es capaz de observarlo, debe omitir la
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conducta. La infraccin de la norma de determinacin se constata en forma objetiva (ob. cit. pg. 42). Sin embargo, tomando partido en la discusin doctrinaria, entendemos que en esa determinacin no pueden dejar de tenerse en cuenta las circunstancias personales e individuales a nivel tipicidad, distinguindose entre aptitudes y capacidades por un lado y conocimientos por el otro (PIA, Roxana El tipo subjetivo en el delito imprudente en Revista de Derecho Penal, Delitos culposos-I, Editorial Rubinzal Culzoni, pg. 76). El cuidado objetivamente debido exige tener en cuenta las consecuencias objetivamente previsibles de la accin. Slo cuando la produccin del resultado fuera objetivamente previsible, es decir apareciera ex ante como una consecuencia no absolutamente improbable de la accin (causalidad adecuada) ser posible apreciar una inobservancia del cuidado objetivamente debido y la relacin de causalidad estar comprendida en el tipo de los delitos de accin imprudentes (CEREZO MIR, Jos, Obras, Tomo I, pg. 563). Una vez comprobada la realizacin de la accin que infringe el cuidado debido y que ha causado un resultado tpico, es preciso determinar que dicho resultado pertenece al mbito de proteccin de la norma infringida. El resultado debe ser consecuencia de la infraccin al cuidado debido y pertenecer al mbito de proteccin de la norma. Slo se considerarn aquellos resultados de los que se pueda demostrar con una probabilidad rayana en la certeza que se hubieran evitado de observarse el deber objetivo de cuidado. Coincidimos con la posicin que predica un tipo subjetivo en el delito imprudente. Esto se traduce en conocimiento y voluntad de realizacin de una parte tpicamente relevante de las condiciones del resultado y emparentado con una culpa consciente (conforme STRUENSEE, Eberhard El tipo subjetivo del delito imprudente, en ADPCP, 1987, pg, 423 y ss, citado por PIA). Al tipo subjetivo del delito imprudente pertenece la siguiente consideracin: a) La voluntad de realizar la conducta final de que se trate con los medios elegidos, y
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b) en su aspecto intelectual o cognoscitivo, la posibilidad de conocer el peligro que la conducta crea en los bienes jurdicos ajenos y de prever ese resultado conforme ese conocimiento (DONNA, Edgardo Derecho penal. Parte especial. Tomo I. Editorial Rubinzal Culzoni, 2003, pg. 218/9). Conviene detenerse en el alcance que le asignamos en el delito imprudente al principio de confianza. En este sentido est claro que no se trata de un principio absoluto, ilimitado ni de vigencia irrestricta. La confianza desaparece cuando se tengan evidencias concretas de lo contrario (CEREZO MIR, ob. cit., Tomo II, pg. 170). USO OFICIAL Tampoco ser objeto de consideracin frente a personas inimputables o cuando el individuo revele una incapacidad para protegerse o para prestar una diligencia mnima, circunstancia reconocida ex ante por el individuo que acta. La tercera limitacin surge de la situacin en que el autor posea deber de vigilancia y control del comportamiento de otros. Y siempre el sostn de quien argumente el principio de confianza ser que l a su vez haya observado y cumplido los deberes de atencin que le fueron asignados. Sentado el marco terico de la imprudencia que nosotros defendemos, poco queda agregar a lo ya dicho para afirmar que los resultados de muerte son atribuibles a ttulo de culpa al obrar de los acusados Chabn y Argaaraz. En efecto, la propia omisin dolosa de peligro que hemos identificado como penalmente relevante y subsumible en el delito de incendio en comisin por omisin de parte de los acusados, es decir, la no suspensin del recital en las condiciones de peligro en que el evento se estaba desarrollando, constituye en s misma, la violacin al deber objetivo de cuidado que se deba observar con relacin al resultado lesivo. Esto no debe llevar a confusiones. La omisin dolosa lo fue en cuanto a la produccin del resultado de peligro comn que comport el incendio; pero en
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relacin a las muertes (y en su caso lesiones), el continuar con el evento import una violacin al deber de cuidado que, en el marco de un espectculo masivo, deba observarse. Esa violacin al deber de cuidado, se concret definitivamente en el resultado muerte, puesto que stas fueron consecuencia directa del peligro que se haba generado, como lo venimos demostrando en esta sentencia. Por su parte, el fin de proteccin de las normas que regula la realizacin de eventos masivos es, justamente, evitar este tipo de resultados lesivos, por lo cual el juicio de imputacin desde lo objetivo, est completo. No puede alegarse un principio de confianza en relacin al comportamiento de los espectadores; ya valoramos que todo indicaba que la pirotecnia se iba a utilizar indefectiblemente. Asimismo, ya hemos explicado largamente al analizar el tipo subjetivo del delito de incendio cmo Chabn y Argaaraz, si bien se representaron las muertes como posibles, obraron con distintos errores de conocimiento que, en definitiva, fueron relevantes para descartar que tuvieran dolo eventual respecto de ellas. No corresponde aqu reiterar los fundamentos por los cules entendimos que tenan una confianza racional en que esos resultados no se iban a producir. S interesa destacar que los previeron efectivamente, de acuerdo a la situacin concreta, por lo que el aspecto subjetivo de la imprudencia se verifica tanto para Chabn como para Argaaraz. Las conclusiones que acabamos de efectuar para la imprudencia en relacin a las muertes (y lesiones), si bien podran considerarse superabundantes -en tanto estas cuestiones ya las tratamos al fundar el dolo de peligro-, entendamos que debamos al menos mencionarlas en este punto, por los reparos que desde algunos sectores se trazan a los delitos cualificados por el resultado. En suma, creemos haber fundado el juicio de subsuncin del tipo de incendio doloso seguido de muerte en todos sus aspectos respecto de las omisiones de Omar Chabn y Diego Marcelo Argaaraz (art. 186 inciso 5to. del Cdigo Penal).
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XXV. El corte de luz dentro del local
Sabemos que el corte de luz fue un factor que desencaden una situacin de pnico generalizado que evidentemente influy en el desenlace final. Muchos testigos as lo han puesto de manifiesto en el debate. Al respecto, Ivn Manuel Leiva relat con precisin que cuando se cort la luz la sensacin fue terrible, la gente lo aplastaba y haba perdido el sentido de la orientacin. Senta que chicas lo rasguaban por la desesperacin, que la gente se mora o se desvaneca por el humo que aspiraba; era como que todos peleaban por su vida. Similares expresiones se escucharon durante el testimonio de USO OFICIAL Damin Gabriel Espinosa, quien seal que a poco de iniciado el incendio se cort la luz del local y la gente comenz a desesperarse por salir. A su vez, Carlos Alberto Dojorty record que al cortarse la luz no pudo ver nada y le fue imposible avanzar, sumado a que la gente empujaba y pasaba por encima de los dems en su intento por llegar a las puertas. Tambin se explay sobre el tema el testigo Sergio Ariel Duarte, recordando que el corte de luz gener pnico en el pblico. A mayor abundamiento, Ramn del Valle Sosa sostuvo que el corte de luz le hizo perder el sentido de la orientacin. Como se puede advertir, al cortarse la luz del local a poco de comenzado el incendio, se gener una sensacin de pnico en el pblico que gravit en el resultado final, al provocar una salida intempestiva y desorientar a gran parte de los asistentes. Precisada la incidencia que tuvo el corte de luz, debemos analizar los motivos que lo ocasionaron. Al respecto corresponde decir en primer trmino, que de las hiptesis que se han manejado sobre el motivo que ocasion el corte de luz, aquella que luce como ms probable es la brindada por el experto Ricardo Miguel Siciliano, es decir, de que se trat de un cortocircuito producto del incendio. Ello as, no solamente por la coherencia de su
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razonamiento, sino porque no existen otras pruebas o indicios que indiquen que hubo un corte de luz voluntario. En tal sentido, el ingeniero concluy que el corte de iluminacin fue producto del incendio, afirmando en su informe pericial que se origin por un corte automtico de algunas llaves/ protectores de los circuitos afectados por la combustin incompleta que, produjo el cese de la poca iluminacin existente ver fs. 20 del informe pericial complementario suscripto por el Ingeniero Siciliano obrante en el legajo de requerimientos efectuados por los peritos del I.N.T.I.-. Sentado ello, corresponde efectuar algunas aclaraciones. En primer lugar, el corte de luz no fue tenido en cuenta por el Tribunal como integrante de la denominada situacin tpica porque, justamente, no formaba parte del peligro inminente para el bien jurdico, valorado al momento del hecho, sino que constituy una consecuencia previsible del incendio. Y si no era parte integrante de la situacin tpica, entonces no deba ser conocido por los acusados. Pero adems, como no tuvo incidencia en la provocacin del incendio, sino que surgi como consecuencia de ste, se puede afirmar que influy en la produccin de las muertes y lesiones y no en el peligro que comportaba el incendio en s mismo; ergo no deba estar abarcado por el dolo de los incusos. Adems, como el corte es algo previsible para todo tipo de incendios y la previsibilidad objetiva forma parte de la imprudencia, ttulo a partir del cual se han atribuido los decesos y lesiones, la ocurrencia del corte de luz en nada modifica el esquema de anlisis que venimos siguiendo. En definitiva, el corte de luz influy de manera significativa en las muertes y lesiones finalmente acreditadas, no as en la generacin del incendio que fue previa. Por ende, no conformaba parte de la situacin tpica de peligro que identificamos como primer elemento de la comisin por omisin, pero s comport una consecuencia previsible del incendio y por ello comprendida en la imprudencia en relacin a los resultados lesivos.
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XXVI. Antijuridicidad y Culpabilidad
Respecto de las omisiones dolosas que hemos acreditado de Omar Chabn y Diego Marcelo Argaaraz, no concurre ninguna causa de justificacin, ni tampoco ha sido alegada ninguna de parte de los defensores, por lo que sus comportamientos resultan antijurdicos. Resta pues, efectuar el anlisis de la culpabilidad, a la cual entendemos como la reprochabilidad personal de la conducta antijurdica; sta solo puede serle reprochada a su autor cuando ste poda haberse abstenido de realizarla y haber realizado, en lugar de ella, una conducta adecuada a la exigencias del Derecho (Conf. GRACIA MARTN, USO OFICIAL Luis, Fundamentos de la dogmtica penal, ob. cit., pg. 329). En palabras de Cerezo Mir una accin tpica y antijurdica es culpable si el sujeto, en la situacin concreta en que se hallaba, poda haber obrado conforme a las exigencias del ordenamiento jurdico. La culpabilidad es culpabilidad de la voluntad. Slo si el sujeto poda haber adoptado en lugar de la resolucin de la voluntad de llevar a cabo la accin tpica y antijurdica, una resolucin de voluntad diferente, ha obrado culpablemente (CEREZO MIR, Jos, Obras Completas, cit., pg. 865). Siguiendo este esquema conceptual, para que pueda hablarse de reprochabilidad por la accin u omisin antijurdica, es preciso, en primer lugar, que el sujeto tenga capacidad de culpabilidad, es decir, un determinado desarrollo o madurez de la personalidad y unas determinadas condiciones biopsquicas que le permitan conocer la ilicitud de sus acciones u omisiones y obrar conforme a ese conocimiento (Ibidem pg. 967). Esto falta cuando concurre alguna causa de inimputabilidad, como ser la demencia o la minoridad. Queda claro pues, que ninguno de estos extremos est presente en Omar Chabn y Diego Argaaraz, de acuerdo a los informes de los Sres. Mdicos Forenses que les fueran realizados (conf. fs. 14.328/9 y 61.389/90, respectivamente). Sin embargo, con ello no basta para poder afirmar que la conducta es culpable; es necesario adems que concurran los elementos de la reprochabilidad, a saber el intelectual y el volitivo.
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El primero, como dice Cerezo se trata de la conciencia o conocimiento actual o posible de la antijuridicidad de la conducta, esto es, de que la conducta es ilcita, contraria a Derecho. Una persona que no saba ni poda saber que su conducta era antijurdica, no acta culpablemente. El sujeto slo acta cuando conoce o puede conocer la ilicitud de su comportamiento (Ibidem. pg. 967). Este elemento intelectivo se puede ver afectado en los casos de error de prohibicin. Durante los alegatos, con la terminologa error de derecho extra penal, la defensa del imputado Chabn ha aludido al desconocimiento que su asistido tena de las normas municipales que regan la habilitacin de los locales de baile clase c. Es sabido que el error de prohibicin se define como la falta o el falso conocimiento de la antijuridicidad de la conducta. Por ello y sin tomar partido sobre la disputa que en doctrina se plantea sobre el alcance restringido o amplio de su consideracin, cierto es que en el marco dado de la situacin tpica que hemos descripto al valorar la omisin punible, la cuestin carece de importancia. En efecto, aquello relativo a las irregularidades comprobadas en cuanto al otorgamiento de permiso para explotar el local de clase c gestionado por la firma LAGARTO S.A. ha quedado fuera de toda consideracin en el anlisis tpico realizado. Desde esta perspectiva pues, el error alegado no puede tener acogida favorable. Tampoco en el caso de Argaaraz existe controversia acerca de
la posibilidad de conocer la ilicitud de su comportamiento. Podra pensarse que la habilitualidad en el uso de pirotecnia en recitales de rock tornara legtima a ese tipo de prcticas. Sin embargo, las malas costumbres no derogan la ley y, por tanto, tampoco transforman a las conductas prohibidas en lcitas. (Conf. voto del Dr. Lorenzetti en Ferreira Vctor Daniel y otros c/ V.I.C.O.V. S.A. s/daos y perjuicios El segundo elemento de la culpabilidad, esto es, el volitivo consiste en la exigibilidad de la obediencia al Derecho. Puede ocurrir que las circunstancias del caso concreto, de carcter excepcional, y la presin emocional a la que se vio sometido el
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sujeto hagan que no le fuera exigible obrar de otro modo, es decir, conforme a las exigencias del ordenamiento jurdico (CEREZO MIR, ob. cit. pg. 969). Dice con razn Donna que el caso ms importante de no exigibilidad es el estado de necesidad exculpante, en donde el derecho libera de pena al sujeto porque a raz de una situacin de necesidad se causa una impresin en el individuo que impide reprochar la culpabilidad jurdica (Conf. DONNA, Edgardo Alberto, Derecho Penal, Parte General, Tomo IV, Editorial Rubinzal-Culzoni, Santa Fe, 2009, pg. 373). En estos supuestos, para que la responsabilidad se excluya, siempre es necesario que la situacin extraordinaria en la que se acta permita sostener que la autodeterminacin del autor se encuentra claramente afectada, es decir, que su voluntad estuvo USO OFICIAL condicionada (Conf. DONNA, ob. cit. pg. 376). Siempre siguiendo a Donna, entendemos que el estado de necesidad disculpante se encuentra regulado en el inciso 2do. del artculo 34 del Cdigo Penal cuando se exime de pena a quien obrare bajo amenazas de sufrir un mal grave e inminente. Esa mencin puede ser interpretada en sentido amplio, de modo que se incluyen no slo el anuncio de los males por parte de otras personas (coaccin), sino tambin los supuestos en que el peligro tiene su origen en otra circunstancia diferente, como un hecho de la naturaleza (Conf. DONNA, ob. cit. pg. 380). De esta manera, el estado de necesidad disculpante elimina la culpabilidad por existir una circunstancia excepcional que impide exigirle al autor otra conducta diferente, es decir, una conducta conforme a derecho (Ibidem pg. 380). Cuando para fundar la omisin punible de Chabn y Argaaraz identificamos que la accin debida y no realizada era la suspensin del recital en las condiciones en que se vena desarrollando, dejamos para este momento de la sentencia la cuestin inherente a determinar si tal comportamiento les era exigible en el caso concreto. Ello as, pues si bien en la audiencia ninguno de los defensores aleg puntualmente la existencia de una situacin exculpante, s hemos escuchado durante el debate que detener un recital de msica poda mostrarse como una conducta no exigible pues la reaccin que eso poda generar en el pblico podra desencadenar destrozos o desmanes.
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Se dio como ejemplo el show de la banda Motorhead en el local El Hangar, donde el cantante se habra retirado del lugar por el humo de las bengalas y ante la finalizacin abrupta del evento, el pblico efectivamente habra destruido los instrumentos de los msicos y parte del lugar. Sin entrar a analizar cada uno de los elementos necesarios para la configuracin de un estado de necesidad exculpante, slo vamos a referirnos que ste exige que el autor deba haber obrado para rechazar o desviar un peligro que lo afecta personalmente o que perjudica a un pariente o persona allegada y, adems, que los nicos bienes defendibles son la vida, la integridad fsica o la libertad. (Conf. DONNA, ob. cit. pgs. 383/386). Naturalmente esos peligros deben existir al momento en que el autor se decide sobre la lesin del bien jurdico porque justamente es all donde no le sera exigible obrar de otro modo por la situacin excepcional que se presenta y que condiciona su voluntad. Pues bien, en el caso concreto de Repblica Croman, no existe indicio o elemento de prueba alguno que permita sostener, siquiera a ttulo de conjetura, que la suspensin del evento podra haber comportado un peligro para la vida, la integridad o la libertad de los imputados Chabn y Argaaraz. Posiblemente el pblico hubiera reaccionado; y quiz de la misma manera que lo hizo en El Hangar, es decir, rompiendo los instrumentos musicales e incluso destruyendo gran parte del local. Pero la desproporcin de valores en juego, es decir, la propiedad de los bienes de los organizadores, por un lado, y la vida e integridad corporal de miles de personas por otro, evidencian que la eximente no podra tener asidero. La experiencia muestra que cuando en un espectculo de concurrencia masiva las condiciones de seguridad no estn dadas para su continuacin, las personas encargadas de llevarlo adelante, lo suspenden. Veamos si no el ejemplo de los partidos de ftbol, donde las pasiones y la cantidad de personas son en muchos casos mayores que en un recital de rock.
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En definitiva, la conducta de suspender el recital era plenamente exigible y desde la ptica que venimos analizando, el 30 de diciembre de 2004 sera recordado, no por la muerte de 193 personas y ms de 1400 lesionados, sino por la noche en que una batera rod por la Avenida Rivadavia, tal como se dijo del recital de Motorhead en El Hangar.
XXVII. La situacin de Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Delgado, Daniel Horacio Cardell y Maximiliano Djerfy, miembros del grupo musical Callejeros
USO OFICIAL
Ya analizamos que a excepcin del manager Diego Argaaraz, no se prob que el resto de los msicos de la banda Callejeros y su escengrafo, hayan intervenido de manera alguna en la organizacin del espectculo del 30 de diciembre de 2004; por ende no se puede sostener que fueran garantes, ni siquiera en sentido genrico, de la evitacin del resultado. Si esto es as, entonces no pueden responder por omisin. Asimismo, al identificar como autores del hecho investigado a Omar Chabn y a Diego Argaaraz, la responsabilidad de los integrantes del grupo Callejeros, slo podra quedar limitada a una participacin, si es que se demuestra alguna contribucin objetiva y subjetiva respecto del delito principal. Sobre este punto, en los alegatos de los acusadores se ha pretendido otorgar relevancia jurdico penal al supuesto aliento o fomento que la banda Callejeros haca del uso del pirotecnia. Desde esta perspectiva, habra que preguntarse dos cosas; primero, si de la prueba producida en el juicio es factible afirmar con certeza que los miembros de Callejeros efectivamente alentaban o fomentaban al pblico para el uso de pirotecnia a excepcin del manager, claro est-; en segundo trmino y an cuando esto fuera cierto, si esa actividad constituye participacin criminal dolosa en un hecho delictivo ajeno. Veamos.
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Con relacin a la primera cuestin, ha sido variada la prueba que los acusadores en sus alegatos nos mostraron como indicativas del aliento o fomento que la banda haca del uso de pirotecnia. Vimos un extracto del video del recital de Obras Sanitarias del mes de julio del ao 2004 donde el cantante Fontanet haca alusiones referidas al manejo del ingreso de pirotecnia en otros lugares. Tambin se trajo a colacin la entrevista que algunos de los miembros de la banda brindaron en la radio Rock and Pop, con motivo de dicho recital. Se destac asimismo la gacetilla de Aldana Aprea, algunas publicaciones relativas a revistas de rock y los testimonios de algunas personas (la mentada Aprea, Blander, Emiliano Palacios) que daban cuenta del ingreso del material pirotcnico a travs del grupo o allegados a otros recitales. Cierto es, pues, que si se repara solamente en el contenido de esas pruebas, se podra concluir que exista un aliento o fomento de parte de la banda al uso de pirotecnia. De hecho, ya acreditamos que el manager Diego Argaaraz colaboraba activamente con el ingreso de pirotecnia en espectculos y procuraba darle esa impronta al grupo que manejaba. Pero eso no implica necesariamente que el resto de los miembros de la banda hayan hecho lo mismo o que no existan dudas acerca de su posicin. En tal sentido, entendemos que no es correcto limitar el anlisis de la cuestin a la valoracin parcializada de las probanzas mencionadas por los acusadores para juzgar la conducta particular de cada uno de los msicos y el escengrafo. Ello as, pues durante el transcurso del debate, han declarado una cantidad considerable de concurrentes al recital del 30 de diciembre, que han sido consecuentes en sostener que no solamente el uso de pirotecnia era habitual en cualquier banda de rock, sino que lisa y llanamente el mensaje de los miembros de Callejeros sobre el punto era contrario a su empleo.
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En efecto, Mara Sol Aguilera, relat que los das 28 y 29 de diciembre hubo mucha pirotecnia durante el show, pero que el grupo Callejeros siempre deca que dejen de usar las bengalas. Por su parte, Vanina Soledad Arancibia, refirindose al tema de la pirotecnia, asever que los integrantes de la banda no incentivaban su uso; por el contrario, record que en el recital llevado a cabo en el estadio de Obras Sanitarias le pidieron al pblico que no prendieran bengalas. En el mismo sentido, Emilce Lorena Bravo, tambin refirindose al espectculo de Obras Sanitarias, dijo que el cantante le solicit al pblico que no encendieran bengalas porque el humo no lo dejaba respirar. USO OFICIAL En esa misma direccin, Guillermo Daro Clivio afirm que en aquel evento el cantante solicit que no se tiren bengalas. De igual modo, Nstor Damin Santonil, refiri que Pato les pidi a los concurrentes que no continen encendiendo bengalas porque le haca mal a la garganta. A su vez, Csar Guillermo Colque, relat que el uso de elementos de pirotecnia se observaba en todos los recitales de rock y que se detonaban bengalas y algunos tres tiros. Asever que en general nadie efectuaba advertencias, pero que Patricio Santos Fontanet s lo hizo tanto en Obras como en Cemento. En la misma lnea, Federico Javier Bonacci, indic ser seguidor de Callejeros desde diciembre de 2003, ocasin en que concurri a un recital de la banda en Cemento. Expres que tambin fue a uno de los shows de Obras, donde Patricio Fontanet le dijo al pblico que deje de tirar bengalas porque estaban prohibidas y haba mucho humo y no dejaba ver nada. Asimismo agreg haber concurrido a varios recitales de rock de otras bandas y dijo que siempre se usaba pirotecnia. Sumamente ilustrativo sobre el punto result el testigo Gustavo Adrin De Jess, quien aclar que el uso de pirotecnia en los espectculos de rock era habitual, que en todas las bandas se arrojaban ese tipo de elementos, y que era una especie de costumbre o ritual. Y agreg en ese aspecto que el cantante de Callejeros sola efectuar
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advertencias al respecto, pidiendo a los concurrentes que no lancen bengalas porque el humo no dejaba ver el show. Otro testigo, Eduardo Martn Di Pascua, seguidor de Callejeros, destac que en todos los recitales de rock se arrojaba pirotecnia. Y si bien seal que para los espectculos de Callejeros el uso de bengalas era mayor lo calific de terrible-, asegur que siempre el cantante le peda al pblico que pare con la pirotecnia, alegando que no se vea nada. Es ms, record puntualmente que durante un show Fontanet dijo algo as como Eh loco esto parece Londres, no los veo, paremos un poco. En un sentido similar, Sergio Ariel Duarte expres que en los recitales de los das 28 y 29 de diciembre de 2004, Fontanet haba efectuado advertencias sobre la pirotecnia pues impeda ver el show. Incluso, la testigo Laura Mirta Fernndez, afirm que Fontanet siempre peda a los espectadores que no utilicen pirotecnia y que en una oportunidad, en la mitad de un recital, les reproch su comportamiento, dicindoles que no se poda ver la escenografa que haban preparado. Adems, la testigo aadi que en algunas ocasiones Fontanet invocaba una afeccin en los pulmones para tratar de que el pblico deponga su actitud. Por su parte, Fabin Horacio Galeano, si bien indic que en todos los recitales de Callejeros haba pirotecnia, explic que a Patricio Fontanet no le gustaba que disparen bengalas porque le afectaba la garganta. Que por ello el cantante le solicitaba al pblico que no lo hiciera. Agreg que esto ocurri en los recitales de La Plata y de Obras. El testigo Silvio Fidel Maltese hizo referencia a un pedido similar que habra hecho Fontanet en el mes de octubre de 2004 en Cemento. Asimismo, Adrin Marcozzi, tambin aludi a la ltima presentacin de Callejeros en Cemento, donde Fontanet habra dicho si no paran no toco ms. Agreg el declarante que esa misma solicitud se hizo en el recital del teatro de Avellaneda.
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En el mismo sentido depuso Sebastin Alexis Lezcano, quien seal que en Cemento y en otras presentaciones, Fontanet haba pedido a sus seguidores que aflojen con las bengalas porque no se vea y el sitio se volva irrespirable. Juan Manuel Gosso relat que en cierta ocasin -no pudo
recordar si se trataba de un recital brindado en Cemento o en Croman-, los seguidores de la banda estaban prendiendo bengalas rojas y azules y El Pato les dijo basta, no puedo cantar. Por su parte, Vernica Cinthia Herrera seal que Fontanet se quejaba porque el humo de las bengalas le impeda la visin y dificultaba la respiracin. Tambin record que en cierta ooportunidad el nombrado utiliz un nebulizador a raz de la USO OFICIAL atmsfera que se generaba. Gustavo Facundo Orazi declar ser seguidor de Callejeros desde el ao 2004, y puso de relieve que el grupo siempre se mostr molesto por la costumbre de la pirotecnia y que concretamente el cantante les deca que aflojen porque no se poda tocar con tanto humo. Pero adems, por si todo esto fuera poco y sin perjuicio de cules fueron las palabras exactas, existen numerosos testimonios que indican que la noche del 30 de diciembre minutos antes del incendio Fontanet se pronunci en contra del uso de pirotecnia, tratando de dirigirse al pblico de manera tal de disuadirlo acerca del empleo de esos elementos y de calmar los nimos que se haban exaltado luego del discurso de Chabn. Sobre el punto, basta repasar las declaraciones de Ivan Manuel Leiva, Mara Fabiana Fernndez, Mara Victoria Arana, Jorge Alberto Barzola, Alejandro Antonio Bravo, Brenda Alicia Caetano Amborebieta, Yanela Sola Capucheti, Guillermo Daniel Caro, Natalia Florencia Espinosa, entre muchos otros ms. Lo que se pretende destacar, ms all de las manifestaciones concretas de Fontanet, es que un sinnmero de testigos sobrevivientes que han concurrido a muchos recitales de la banda, han sido contestes en afirmar que el grupo, a travs de su cantante, se mostraba en una actitud que de ningn modo puede catalogarse como de fomento al uso de pirotecnia.
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Podr advertirse, entonces, que la prueba sobre el punto resulta equvoca. Por un lado contamos con aquella presentada por los acusadores como de fomento o incentivo de la pirotecnia en sus alegatos; pero, por otro, valoramos las declaraciones de los testigos concurrentes que no dudaron en predicar la postura de rechazo que tena la banda sobre el uso de tales materiales. Esta contradiccin evidente de los elementos de prueba, no permite sostener que el incentivo est efectivamente acreditado. Ms an cuando las personas supuestamente incentivadas, como lo son los propios asistentes, aluden a que la banda no lo haca. Brevemente, los aparentes destinatarios del fomento o incentivo aseveran que tal fomento o incentivo no exista. S hemos podido extraer una conclusin: que la banda toleraba el uso de pirotecnia. Ello as, pues su empleo en los recitales fue siempre una constante y nada serio se hizo para evitar que esa prctica cesara definitivamente. Las palabras del cantante en tal sentido demostraron ser inidneas al tal fin y los recitales se hacan de todos modos. Sin embargo, esa tolerancia no implica ni fomento ni incentivo como lo han propuesto algunos acusadores. Pues bien, demostramos que la prueba producida en el juicio no resulta inequvoca. Por tanto, no es posible afirmar con certeza y ms all de toda duda razonable que los integrantes de la banda fomentaran o alentaran a su pblico para el uso de pirotecnia. De todos modos, iremos un poco ms lejos y vamos a tratar de responder al segundo interrogante que planteramos al inicio de este acpite; es decir, an si tuviramos por cierto ese aliento o fomento, tales comportamientos constituyen participacin criminal? Para ello, debemos necesariamente efectuar una aclaracin.
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En la dogmtica jurdico penal se discute si es posible participar activamente en un delito de omisin. Sin entrar puntualmente en la disputa doctrinal, debemos poner de resalto que, teniendo en cuenta el sentido acotado que le hemos otorgado a la comisin por omisin, es decir, limitada a los casos en que la omisin se muestra estructuralmente idntica a la realizacin activa del delito desde un punto de vista normativo, no vemos bice alguno para aplicar las reglas generales de la participacin en la comisin a los supuestos de omisin impropia. Sentado ello, por participacin se comprende la colaboracin arbitraria y dolosa en el delito doloso de otro, es decir en un hecho ajeno (Conf. USO OFICIAL MAURACH/GSSEL/ZIPF, ob. cit. pg. 400). Por ende, ella slo existe cuando el partcipe influye sobre la configuracin concreta del hecho, es decir, cuando participe en l (Conf.
MAURACH/GSSEL/ZIPF, ob. cit. pg. 401). Pero adems, habr participacin solamente cuando el autor principal acte dolosamente, cuando el partcipe lo sepa y a su vez acte dolosamente, es decir, con voluntad de consumacin del hecho punible ajeno, inspirado o apoyado por l (Ibidem, pg. 401). Esta conceptualizacin permite reconocer como formas de participacin, nicamente a la induccin y a la complicidad (Conf. DONNA, Edgardo Alberto, La autora y la participacin criminal, Editorial Rubinzal-Culzoni, 1era. Edicin, Santa Fe, 1998, pg. 54). Es inductor quien ha determinado a otro directamente a cometer un hecho punible. Es quien crea en otro el autor- la decisin del hecho punible (Conf. DONNA, ob. cit. pg. 76). Induccin es la motivacin dolosa de otra persona a cometer intencionalmente un delito (Conf. MAURACH/GSSEL/ZIPF, ob. cit. pg. 436). Asimismo, como afirma Donna, cmplice, en sentido amplio, es quien coopera dolosamente en la realizacin de un hecho doloso cometido por otro. En palabras de Jescheck, complicidad es el auxilio doloso a otro en su hecho antijurdico y
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dolosamente realizado. El cmplice se limita a favorecer un hecho ajeno, no participa en el dominio del hecho, y el autor no necesita conocer el apoyo que se le presta (DONNA, ob. cit., pg. 65). La cooperacin debe ser dolosa. El complice debe saber que presta un aporte a la ejecucin de un hecho punible. El dolo del cmplice debe referirse tanto a la ejecucin del hecho principal como a su favorecimiento; debe dirigirse a un hecho principal individualmente determinado (Conf. DONNA, ob. cit. pg. 68). Es por ello que compartimos las dos afirmaciones que traza Jescheck sobre el dolo del partcipe. Al respecto, dice que debe referirse a un hecho principal tpicamente determinado y que adems, como comprende el hecho principal y su favorecimiento, este dolo debe ser doble (JESCHECK/WEIGEND, ob. cit., pg. 748). Pues bien, analizando la cuestin bajo este marco dogmtico, podr advertirse sin mayores esfuerzos que cualquier actividad de aliento o fomento del uso de pirotecnia que pueda estimarse como realizada por los miembros de la banda Callejeros, no puede considerase como participacin en el hecho acaecido el da 30 de diciembre de 2004. En efecto, se podra pensar que este aliento pudo haber determinado al sujeto que arrojara la candela a efectuar esa accin. Si bien este extremo no se encuentra acreditado por ningn medio de prueba, an cuando se lo estime probado, lo cierto es que ya hemos sido ms que contundentes al sostener por qu entendemos que la persona que arroj la bengala no obr dolosamente. Por tanto, si no hay injusto doloso de parte del sujeto inducido, no puede predicarse participacin por induccin, porque falta justamente el hecho delictivo principal. Es que aqu se comparten las posiciones que niegan la posibilidad de participar dolosamente en un delito imprudente, pues la participacin, es decir tanto la induccin como la complicidad suponen la decisin del autor de realizar el hecho, el dolo en el autor (por todos ver, CEREZO MIR, Jos, ob. cit. pg. 1109/10).
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Desde otro punto de vista, podra decirse que como el uso de pirotecnia en el local fue un elemento objetivo integrante de la situacin tpica, su fomento o aliento previo, contribuy a su efectivo empleo el da del hecho y por ende a la realizacin del incendio. Sobre esta cuestin, corresponde efectuar una serie de consideraciones. En primer lugar, ya desde lo objetivo, no hay prueba alguna de que concretamente el da del hecho la utilizacin de pirotecnia dentro del local haya estado determinada por el aliento o fomento que los acusadores pregonan respecto de la banda. Adems, ninguna prueba indica tampoco que el material que USO OFICIAL efectivamente se accion el 30 de diciembre de 2004, haya sido provedo por alguno de los msicos o el escengrafo. Aldana Aprea hizo referencia a que en Excursionistas parte de la pirotecnia se ingres a travs de Diego Argaaraz, aunque no supo qu sucedi despus. De todos modos, se refera a otro evento y adems sindic al manager como la persona que entraba la pirotecnia. Juan Carlos Blander afirm que con motivo de realizarse un recital en El Hangar de Callejeros, se secuestr pirotecnia del interior de los compartimientos donde se guardan los instrumentos musicales. Tambin sabemos que el testigo Emiliano Palacios hizo referencia a que la madre del cantante Patricio Fontanet reparta pirotecnia en el recital de Obras. Si bien aqu ya se menciona tangencialmente a los msicos, lo cierto es que nuevamente nos estamos refiriendo a otros espectculos. Que alguna vez se haya ingresado pirotecnia por medio de algn allegado al grupo, no prueba con certeza que el da 30 de diciembre eso tambin haya sucedido. Por lo dems, hubo un testigo que mencion que una mujer rubia en el sector de la planta baja reparta tres tiros a alguno de los concurrentes la noche del 30.
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Se trata de Ricardo Ariel Ricomini. Sin embargo su testimonio no ser valorado, pues como ya se explicara, hemos llegado al convencimiento de que este testigo ha sido mendaz al deponer en la audiencia, lo que nos lleva a dudar de su efectiva concurrencia al local el da del hecho. Por su parte, tambin es cierto que la testigo Miriam Berruezo dijo que minutos antes del inicio del recital del 30 de diciembre haba observado que una mujer de cabello corto teido de rubio y busto grande, ubicada en el sector VIP frente al escenario, arrojaba unos palitos del tamao de una lapicera hacia abajo, los que sacaba del interior de un bolso que llevaba consigo. Con relacin a esos elementos, refiri que por el tamao y la forma parecan ser bengalas sin encender. Sobre este punto, entendemos que por ms conjeturas que se puedan trazar a partir de la descripcin fsica de esta persona o del lugar donde se encontraba, lo cierto es que no existe prueba objetiva alguna que la vincule concretamente con algn miembro de la banda. Y an cuando pueda pensarse que efectivamente se trataba de algn familiar de los msicos o del escengrafo, tampoco hay elementos objetivos que permitan sostener que el reparto de esos palitos del que diera cuenta la testigo Berruezo, se haya producido por orden, peticin o consejo de alguno de los imputados. Incluso, la testigo dijo que le pareci que se trataba de bengalas sin encender; sabemos que el foco gneo lo produjo una candela. De ser los elementos arrojados bengalas no tuvieron injerencia en la produccin del incendio. Por tanto, no habra contribucin objetiva al hecho. De todos modos, tampoco hay prueba alguna de que los msicos supieran de este episodio. Por ende, no se vislumbra que concretamente, desde un plano objetivo, Patricio Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Maximiliano Djerfy, Juan Carbone, Cristian Torrejon, Elio Delgado o Daniel Horacio Cardel, hayan contribuido o favorecido a la configuracin concreta del hecho punible acaecido el da 30 de diciembre de 2004.
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Pero por si esto fuera poco, tenemos mayores razones para afirmar la imposibilidad de entender que el fomento o aliento de las bengalas del que tanto han hablado algunos acusadores pueda constituir participacin criminal. Y esto recae en el aspecto subjetivo de la participacin. En efecto, descartada de plano la instigacin, al precisar el marco dogmtico de la complicidad, vimos que el dolo del cmplice debe referirse a la voluntad de participar en un hecho ajeno individualmente determinado. Adems debe ser doble, esto es, el cmplice debe conocer que presta un aporte a la ejecucin de ese hecho concreto, y asimismo, debe abarcar la realizacin de ese ilcito principal. Pues bien, vista la cuestin desde esta ptica, nos preguntamos USO OFICIAL alguien racionalmente puede afirmar que, por ejemplo, cuando Patricio Fontanet haca manifestaciones relativas al uso de pirotecnia en el recital de Obras Sanitarias del mes de julio del ao 2004, estaba representndose que con ello iba a colaborar en las omisiones tpicas que los autores Chabn y Argaaraz cometieron el da 30 de diciembre de ese ao?. Es decir, en aquel momento, es posible sostener que la voluntad de Fontanet estaba dirigida a contribuir en el hecho delictivo que Chabn y Argaaraz iban a ejecutar muchos meses despus? La respuesta es ms que evidente: no. Por ende, desde las reglas de la participacin criminal no se puede afirmar dolo de complicidad de ninguna manera. El mismo razonamiento cabe efectuar para las entrevistas radiales o para las notas volcadas en las revistas de rock. Cualquiera sea la manifestacin que se haya vertido, ninguna puede ser considerada una contribucin dolosa al hecho concreto del 30 de diciembre del ao 2004, por la simple razn de que los miembros de la banda no podan saber que con ella podan estar colaborando con un delito futuro e incierto. Podra considerarse que ese aliento o fomento, en caso de haber existido, resulta una conducta negligente. Sin embargo sabemos que en nuestro derecho positivo no existe la participacin imprudente.
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Tampoco cabra siquiera analizar una eventual autora culposa, pues de acuerdo al esquema dogmtico que venimos siguiendo y a partir de nuestra formulacin de la prohibicin de regreso, detrs de un hecho atribuido a un actuar libre doloso con dominio sobre la causa o fundamento del resultado, no pueden existir otros autores. En definitiva, creemos haber demostrado que al menos desde la concepcin de la dogmtica que nosotros defendemos, un eventual aliento o fomento genrico del uso de pirotecnia no puede constituir conducta delictiva alguna. La cuestin hubiera sido diferente si se hubiese demostrado algn aporte objetivo y subjetivo determinado a las omisiones punibles de los autores del supuesto de hecho concreto del 30 de diciembre de 2004, cosa que evidentemente no sucedi a lo largo de todo el debate. La actitud de tolerancia que los integrantes del grupo musical Callejeros han evidenciado respecto del empleo de pirotecnia de parte de sus seguidores, podr ser moralmente indeseable. Mas nuestra tarea como jueces tcnicos del derecho, no es la de buscar un reproche de esas caractersticas sino, ms bien, establecer qu comportamientos se muestran como penalmente relevantes, extremo este ltimo que no hemos encontrado de parte de ninguno de los imputados pertenecientes al grupo -salvo el manager, est claro-, al menos con el grado de certeza que esta etapa procesal requiere. Este margen de duda se acenta an ms respecto del escengrafo Daniel Horacio Cardell, cuya funcin se asemeja ms a la de los sonidistas e iluminadores (Leggio y Pieyro, respectivamente), que a la de un miembro de la banda musical propiamente dicho Respecto de la duda y el principio de inocencia, tiene dicho la Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal que en general (vid. Ral Washintong Abalos; Fernndo de La Ra; Francisco DAlbora, entre muchos otros) se ha entendido que el principio in dubio pro reo tiene jerarqua constitucional (Guillermo R. Navarro y Roberto R. Daray opinan lo contrario), por ser la concrecin legislativa de la presuncin de inocencia que el artculo 18 de la Constitucin Nacional reconoce a todo ciudadano que no ha sido condenado por sentencia firme. Y ello as, porque el estado jurdico de inocencia slo puede
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ser destruido mediante certeza apodctica de la autora y la culpabilidad (estar seguro que el imputado es el responsable del hecho incriminado), no siendo posible desvirtuar dicho estado cuando existen dudas sobre tales extremos. El que duda no puede juzgar, no puede afirmar ni negar; por ello se dice .nadie puede ser condenado por sospechoso, es mejor dejar impune un delito que condenar al inocente (Conf. CNCP, sala III, Medn, Carlos Daniel s/recurso de casacin cnro. 4766 del 19/5/2004). Ahora bien, sin perjuicio de que lo hasta aqu expuesto resulta por dems suficiente para adoptar un criterio liberatorio respecto de los msicos de Callejeros y el escengrafo, entendemos necesario efectuar una aclaracin ms en relacin a la situacin del cantante Patricio Fontanet. USO OFICIAL Sobre el punto, alguien podra sostener que como el nombrado era el cantante y lder artstico de la banda, tena la facultad de detener el recital en las condiciones en que se estaba desarrollando, sobre todo desde su ubicacin en el escenario y dado que era el ms escuchado por el pblico. De hecho, sabemos que el 30 de diciembre se dirigi a los espectadores luego del discurso de Chabn y les solicit que se portaran bien. Podra decirse aqu que incluso Fontanet saba del riesgo que se poda llegar a correr si el espectculo continuaba. Pero lo que sucede es que an cuando el cantante haya tenido la posibilidad de intervenir o haya sido conciente del peligro, jams puede ser autor penalmente responsable por omisin, si es que no ocupa una posicin de garante en sentido genrico para la doctrina dominante y especfica para nosotros. Ya dijimos que slo aquellos que participaron activamente en la organizacin del evento eran garantes genricos por haber asumido el deber de controlar la fuente de peligro que comporta la realizacin de un espectculo de concurrencia masiva y porque la ley as lo dispone respecto de los organizadores. Esto falta justamente respecto de Fontanet; como ya demostramos en el acpite correspondiente, el nombrado no co-organiz concretamente el recital y, por ende, no era garante genrico de la evitacin del resultado.
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Por eso no estaba obligado a actuar y dogmticamente jams podr responder por omisin, pues quien no es garante no puede decidirse sobre la lesin del bien jurdico. Y si ya no se reviste la calidad de garante genrico, menos podra serlo en sentido especfico. Nunca podr predicarse a su respecto un dominio de la situacin equiparable a la realizacin activa del delito a nivel de injusto tpico, porque ni siquiera se haba comprometido a intervenir. En palabras de Gracia Martn, Tambin algunos no garantes, es decir: aquellos con respecto a los que el bien jurdico no se encuentra en una situacin de dependencia, pueden omitir las mismas acciones que los garantes y, sin embargo, no creo que puedan ser equiparadas porque no son idnticas en contenido de injusto- a las omisiones del garante. Los no garantes con capacidad de realizacin de la accin especfica de contencin o eliminacin de la causa fundamental del resultado no pueden decidir acerca de la lesin al bien jurdico. Precisamente porque no han asumido de hecho el control de la situacin de peligro para el bien jurdico para poder tomar una decisin acerca de la omisin de la accin salvadora. El garante, por el contrario, puede decidir libremente sobre la lesin del bien jurdico en cualquier momento, dado que el bien jurdico se encuentra hasta tal punto en una situacin de dependencia de l que slo con su decisin de dejar de controlar la causal fundamental del resultado que actualmente domina puede determinar la produccin del resultado (GRACIA MARTN, Luis, Estudios, ob. cit. Pgs. 626/7). En los albores de esta sentencia dijimos que bamos a seguir el esquema terico de Gracia Martn par resolver el caso y eso es lo que estamos haciendo. Las palabras del citado jurista son ms que claras, quien no es garante no puede responder en comisin por omisin an cuando pudiera ejecutar la accin salvadora. En consecuencia, an cuando pudiera pensarse que Fontanet, como cantante, tena la facultad de detener el recital, la circunstancia de que no detente posicin de garante (ni genrica ni especfica), impide responsabilizarlo por omisin impropia.
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De lo contrario, cualquier persona que tuviera la posibilidad de evitar un resultado lesivo, podra ser sin ms responsabilizada como si lo hubiera causado activamente. Esto es jurdicamente imposible; al menos en un estado democrtico de derecho respetuoso del principio de legalidad.
XXVIII. Situacin de Ral Alcides Villarreal
En este segmento, debemos dar respuesta a las acusaciones que pesan sobre el nombrado, vinculadas al hecho central del expediente: el incendio ocurrido el 30 de diciembre. USO OFICIAL En tal sentido, comenzaremos por aquellas que le confieren una posicin de mayor relevancia otorgndole la calidad de autor o co-autor, como son los casos de las formuladas por las querellas encabezadas por los Dres. Parrilli y Verd (que califican al hecho como homicidio simple) y por los Dres. Iglesias y Campos (que mencionan un estrago doloso seguido de muerte). Ingresando a tratar las acusaciones especficas contra Ral Villarreal, quienes lo han intentando ver como autor del hecho lo equipararon a Omar Chabn diciendo, bsicamente, que era su persona de confianza y lo reemplazaba en la toma de decisiones en su ausencia, que era una especie de socio menor, que tena capacidad decisoria en el establecimiento y que estaba vinculado a temas de seguridad y poda dar rdenes. Adems, hicieron mencin a que, dada su experiencia en el mundo del rock, tena conocimiento de los riesgos de la actividad y de las fuentes de peligro. En lo que hace al da del hecho, aseguraron que estuvo en la entrada del establecimiento, donde revendi tickets y autoriz al personal de seguridad a dejar pasar a ciertas personas sin revisacin alguna. Asimismo, mand a cerrar las puertas, no impidi el ingreso de pirotecnia, no dispuso la apertura del portn alternativo y mantuvo las condiciones de riesgo que presentaba el local en relacin a los elementos de prevencin y extincin de incendio que antes expusieran.
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Resaltaron que Villarreal escuch las advertencias de Chabn y saba de los incendios anteriores producidos en el local. Por otra parte, se seal tambin que los nicos que saban lo que era Croman en el momento del hecho eran Chabn y Villarreal; conocan todas las condiciones del lugar, que fue peligroso desde su inicio, no reuna las mnimas condiciones para celebrar espectculos masivos, sin luz natural ni salidas adecuadas y con escaleras que constituan obstculos para la evacuacin. Finalmente y por varias de las cuestiones apuntadas, consideraron que el nombrado revesta la calidad de garante. Planteado ello, debemos comenzar por traer a colacin lo que ya hemos desarrollado ms arriba respecto a las particularidades que exigen estas formas de comisin por omisin. Recordemos que, tal como reseamos, la dogmtica que hemos escogido para dilucidar el caso exige dos condiciones bsicas para poder considerar a una persona como autora de un delito de esta clase. En primer trmino, el sujeto debe ocupar una posicin de garante, entendida sta de manera genrica, tal como lo exige la doctrina dominante o mayoritaria. Nos remitimos al desarrollo ya realizado. Ahora bien, considerando que entendimos demasiado amplia a dicha postura, segn dijimos, se debe dar un paso ms concreto que tiene que ver con lo que hemos denominado posicin de garante especfica que se relaciona bsicamente ya lo desarrollamos en profundidad en los acpites previos- con una asuncin y dominio de la situacin de riesgo concreta y puntual. El dominio social del hecho en la terminologa de Gracia Martn o el dominio sobre el fundamento del resultado de Bernd Schnemann. Entonces, segn la postura escogida, para que a un individuo podamos considerarlo autor dentro de la estructura de la omisin impropia, primero debemos sortear dos obstculos. Para lograrlo con el primero de ellos, tenemos que poder responder afirmativamente a la pregunta de si el sujeto, en este caso Ral Villarreal, ocupaba la posicin de garante entendida sta de manera genrica, tal como hace la acusacin.
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Aqu, como ya hemos concluido al tratar la situacin de Chabn y Argaaraz, la respuesta es claramente negativa; por ende, si no se puede superar el primer obstculo, lgicamente no hace falta ingresar al anlisis del segundo. Ya vimos al analizar la situacin de Fontanet, que aquel que no detente una posicin de garante genrica no puede decidirse ya sobre la lesin al bien jurdico, conforme lo explica magistralmente Gracia Martn. Profundicemos, entonces, por qu Villarreal no detentaba esa posicin de garanta que pregonan algunos acusadores. Ya hemos desarrollado los motivos que nos llevaron a entender quines ocupaban una posicin de garante genrica. Estos fueron, nica y exclusivamente, los USO OFICIAL co-organizadores del evento, es decir, el explotador del local Omar Chabn y el representante o manager de la banda musical, Diego Argaaraz. No pretendemos volver sobre estos fundamentos. S reiteramos que slo los organizadores asumen el deber de custodia de la fuente de peligro que comporta un espectculo y porque as la ley lo dispone. Esas personas son quienes detentan una posicin de garanta desde un punto de vista material-formal conforme lo propone la doctrina dominante, no los empleados del lugar donde se realiza el evento, por ms jerarquizados o independientes que puedan mostrarse en la estructura de trabajo. No estamos diciendo que Ral Villarreal era una figura decorativa del lugar que no cumpla ningn tipo de actividad, estamos afirmando que no ocupaba una posicin tal que lo equiparara a la de los recin nombrados, que organizaron el evento en las condiciones riesgosas que ya desarrollamos con amplitud. Es que ha quedado fuera de toda duda que Villarreal no se encarg de decidir el nmero de entradas ni de su comercializacin o distribucin, no contrat al sonido, ni a la iluminacin, ni a la seguridad, ni a los socorristas, ni a la publicidad. Ello lo hicieron el manager del grupo Callejeros Diego Argaaraz y el explotador del local Omar Chabn; ya fuimos claros al respecto. A Villarreal no lo mencionaron los encargados de los locales de la firma Locuras que comercializaron las entradas, no lo nombr el sonidista Leggio,
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tampoco lo hizo Pieyro, encargado de la iluminacin. Lorenzo Bussi no dijo haber sido convocado por l, como tampoco lo hicieron los socorristas Gabriel Porticatto y Mara Squilace. Por ltimo y como dijimos, los propios acusados dijeron haber acordado entre s la realizacin del show, sin mencionar a Villarreal. Es por ello que podemos afirmar que este ltimo no intervino en la organizacin concreta del evento y, por ende, en virtud de las consideraciones dogmticas ya efectuadas, no puede ocupar una posicin de garante genrica- en la hiptesis. Las nicas personas que ocupan esa posicin son Omar Chabn y Diego Argaaraz en su carcter de co-organizadores del recital que brind el grupo Callejeros en Repblica Croman el da 30 de diciembre de 2004, pues asumieron efectivamente el deber de control de una fuente de peligro. No ocurre lo mismo en el caso de Ral Villarreal. Pues entonces, siguiendo an a la teora dominante, el nombrado jams podr responder penalmente por la omisin de evitar un resultado lesivo. Quien no es garante genrico no tiene el deber de actuar ni de hacer nada para evitar un resultado tpico. En consecuencia, no es importante determinar si conoca la situacin de peligro en que se encontraban los concurrentes al desarrollarse el show, porque careciendo de aquella posicin, no tena deber jurdico alguno de actuar. Es intrascendente que conociera aquellos factores de riesgo que convergan en el peligro actual porque no le era exigible que los neutralizara dado que no haba asumido efectivamente el control de la situacin de peligro. En suma, no existe prueba objetiva o indicio fehaciente alguno que permita sostener que Villarreal haya participado activamente en la organizacin concreta del recital del 30 de diciembre de 2004; por ende, al no ser co-organizador no es garante en sentido genrico y no puede responder como autor de una omisin an en el sentido amplio que maneja la teora dominante. Puede haber realizado alguna colaboracin, pero siempre bajo las ordenes de su empleador Chabn, el nico explotador del local donde se produjo el incendio.
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El trabajar en el lugar como empleado con alguna jerarqua mayor que la del resto de los compaeros no lo convierte en co-organizador, es decir, no detenta la misma posicin que el gerenciador del lugar, Omar Chabn. Alquien podra alegar que la configuracin concreta de lo que denominamos situacin tpica en el recital llevado a cabo en el local explotado por Chabn, es decir, las condiciones que se dispusieron para el desarrollo del evento las organiz Ral Villarreal? O decir, el cuadro de peligro inminente de produccin del resultado fue conformado por decisin de Villarreal? Evidentemente esto no fue as; por tanto no dependa de Villarreal la organizacin del evento. USO OFICIAL Pero adems, de acuerdo a nuestra concepcin restringida de la comisin por omisin, menos podra predicarse una posible responsabilidad por omisin, pues desde aqu se exige que el autor detente un dominio sobre la causa fundamental del resultado de intensidad tal que sea equiparable a la posicin del autor por comisin. Slo as podra decirse que el omitente se encuentra en condiciones de decidirse sobre la lesin del bien jurdico. Pues bien, en el caso concreto, resulta por dems evidente que Villarreal no tena ese dominio, no slo porque no lo haba asumido concretamente, sino porque estando la figura de Chabn en el establecimiento siempre quedaba al margen su posibilidad de dominio sobre el curso de los acontecimientos. Se puede sostener que estando Chabn en el local, Villarreal tena la capacidad de tomar las riendas del espectculo y realizar la accin tpicamente indicada de salvaguarda del bien jurdico, esto es, ordenar la suspensin del show? Esto es irrazonable, dada la subordinacin que tena respecto de Chabn. ste era quien poda ejecutar esa accin en su calidad de explotador del local, como as tambin poda hacerlo el manager de la banda Diego Argaaraz dirigindose a los miembros del grupo musical que comandaba e indicndoles que en esas condiciones no tenan que empezar a tocar.
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Descartada entonces la posibilidad de que Ral Villarreal pueda responder en calidad de autor o coautor- por omisin, resta analizar si puede ser responsabilizado en calidad de partcipe, en algunas de sus modalidades primaria o secundaria, tal como lo postularon los restantes acusadores privados y el representante del Ministerio Pblico. Tengamos presente al efecto el marco dogmtico que trazamos al analizar la situacin de los msicos y el escengrafo de Callejeros. Pues bien, para comenzar debemos intentar especificar con la mayor precisin que podamos, cules eran las tareas que cumpla Villarreal, genricamente en Repblica Croman y, puntualmente, el da del episodio. Tras ello, deberemos determinar si algunas de esas conductas fueron aportes de relevancia, en los trminos que ya hemos reseado al sentar los presupuestos tericos de la participacin. Para comenzar diremos que se ha destacado que Villarreal era un hombre de confianza de Omar Chabn, su mano derecha, se quedaba a cargo o daba puerta cuando no estaba ste (lo testimoniaron as Hctor Albornoz, Mariano Bohuier, Juan Carlos Bordn y Eduardo Semp). Alfredo Mario Diaz lo describi como relaciones pblicas del lugar (coincidieron Aldana Aprea y Victor Fajardo), armaba alguna fecha de recital, haca liquidaciones con los managers de las bandas (Luciano Otarola fue conteste al respecto) y fue especfico en que ni l ni la seguridad trada por las bandas reciban rdenes de Villarreal sino alguna sugerencia debido a su experiencia en el rubro (el manager Carlos Tortola fue contundente en asegurar que cuando la seguridad la traa la banda solo el manager de la misma poda darle rdenes). Adems, destac que junto a Chabn se reunan con los managers de los grupos musicales para organizar recitales. En sentido similar se manifest Bordn, quien agreg que era encargado de boleteras y especific tambin que no le daba rdenes sino simplemente le sugera cosas. Adems, muchas veces ante determinada situacin tena que consultar con Chabn, quien llegaba entre las 22 y las 24 horas.
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Luciano Otarola, tambin empleado del sitio, explic cmo era en realidad la jerarqua de las personas en ese lugar: dijo que Villarreal (quien tena libertad de movimiento por el boliche) reciba rdenes de Chabn y se las daba a Alfredo Mario Daz quien, a su vez, le imparta directivas a l. Sin perjuicio de ello aclar que el encartado nunca le dio una orden sino que lo haca Diaz, desconociendo a su vez si ste ltimo obedeca a aqul. Juan Domingo Ledesma, otro empleado de Chabn, tambin neg haber recibido indicaciones de Ral Villarreal. Hernn Albornoz y Avelina Cceres lo mencionan como un compaero de trabajo. Con ello, se puede concluir que en realidad all todos transmitan USO OFICIAL las indicaciones que emanaban de Omar Chabn, dominador de las situaciones que se generaban en el predio, en lo que hace a la estructura de empleados del mismo. Por su parte, los managers de las distintas bandas que hemos escuchado en el debate han sido, en general, coincidentes en que se encargaba o participaba de las operaciones de boletera e intervena en las liquidaciones vinculadas a los shows (ver los testimonios coincidentes de Marcelo Francisco Caputo, Mariano Eduardo Botti, Fernando Hctor Gonzlez Dego, Ernesto Alejandro Taranto, Andrs Pedro Vignolo, Carlos Fernando Trtola y Fausto Lomba). Otra cuestin que no hemos de pasar por alto es que aquellas personas que tuvieron a su cargo el control de ingreso de los espectadores al lugar aseguraron que Ral Villarreal era una especie de encargado de seguridad. As lo afirmaron Daniel Coria, Carlos Medina, Hctor y Leonardo Zerpa, Claudio Ruiz, Javier Schiavoni y Oscar Ramn Ortz, y as se lo habra presentado el mismo Omar Chabn al oficial Carlos Stortini. No es un tema pacfico, ninguno de los managers que antes mencionamos colocaron al nombrado cumpliendo funciones o supervisando la seguridad. Quiz Aldana Aprea, con su testimonio, arroje algo de luz sobre la cuestin. La nombrada rese que Villarreal aconsejaba a Bussi hacia dnde dirigir las hileras de concurrentes que se prestaban a ingresar al sitio, pero no se trataba de rdenes.
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Ya hemos dicho que se encuentra probado que era Diego Argaaraz quien dominaba al grupo de control de ingreso. Era quien, en su condicin de manager, los haba contratado para el espectculo, en el caso puntual a travs de Lorenzo lolo Bussi (quien se defini como una especie de encargado del personal del control de ingreso porque lo haban llamado a l). Chabn tambin tena poder de decisin sobre ellos porque, lgicamente, era el referente del local. De las personas que all se desempeaban era quien tena la ltima palabra. Seguramente, resultando Villarreal una persona de confianza del nombrado Chabn, cualquier consejo que pudiera dar iba a ser tenido en cuenta por las personas que ejercan el control y que no necesariamente conocan el local y sus aledaos, toda vez que lo consideraran avalado por aqul. Podan interpretarlo fcilmente como una orden. Es que Villarreal dependa en su accionar, justamente, de ese aval dado por su jefe y era en ese marco en el cual permita el ingreso libre de gente conocida. Justamente dijo dedicarse a las relaciones pblicas del lugar. Tena experiencia en el tema y por ello alguna libertad de movimiento que Chabn le otorgaba para actuar, especialmente, cuando l no estaba. Ello le permita hacer ingresar allegados evitando los controles, practicar alguna liquidacin, sugerirle a las personas del control la direccin de las hileras de personas o amagar una sancin contra Mirta Enriquez si no cumpla bien su funcin o recriminar a Bussi porque ya se estaba detonando pirotecnia mientras tocaba la banda soporte. Es que, justamente, responda a Omar Chabn, el nico encargado del establecimiento, pero era su segundo como dijo Lucas Hasmat- no su igual. Era su empleado. Ms all que su libertad de accin la presentan los testigos en esos mbitos acotados, siempre vemos que esa libertad tambin es acotada; la ltima palabra de todas formas la tena Omar Chabn. As lo cont Juan Carlos Bordn en lo que respecta a las cuestiones del local y, de manera similar, el manager y miembro fundador del grupo Catupecu Machu, Fausto Lomba, fue especfico en sealar que Villarreal participaba en las
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reuniones en que se practicaban las liquidaciones, aunque el nmero final lo arreglaba con Omar. Entonces, lo que podemos concluir es que cualquiera sea la tarea que realizara, siempre dependa en ltima instancia de Omar Chabn. Ni siquiera poda disponer respecto de los empleados del lugar quienes, en muchos casos, lo vean como un compaero de trabajo. As las cosas que relevancia tenan las tareas que realizaba Ral Villarreal a las rdenes de Chabn en Repblica Croman? brind un auxilio o cooperacin a los organizadores del evento sin los cuales no hubiesen podido ejecutar el hecho art. 45 del CP-? La respuesta, siguiendo los lineamientos dogmticos ya sealados, debe ser negativa. USO OFICIAL Villarreal no facilit o quit obstculos a los coautores, ni contribuy a aumentar el peligro de la realizacin de la lesin. nicamente cumpli las directivas que dictaba Chabn y mediante las cuales dispona la forma en que se explotaba el local. Aqu debemos hacer hincapi, nuevamente, en las tareas vinculadas a la organizacin del evento y, necesariamente, debemos decir que no tuvo ninguna participacin en las reas que hemos considerado al respecto y desarrollado ampliamente (contratacin de tcnicos, empleados de control, publicidad, etc). Ms an, el propio Bordn seal que cuando su empleador le comunic que tocara en diciembre el grupo Callejeros, deban darle lo que necesitaran. Aadi que tanto l como Alfredo Mario Diaz por lo general hablaban con el manager Diego Argaaraz y que se encargaban de atender los pedidos de la banda sin necesidad de consultar con nadie. El ejemplo clarifica lo que venimos diciendo, Chabn ordena directamente a sus empleados que respondan a las disposiciones y requerimientos del manager de la banda. Villarreal no es siquiera mencionado ni consultado. Agregaremos que, adems, el nombrado no tuvo ningn tipo de participacin en la gnesis de los cuatro factores de riesgo que interactuando han configurado la situacin tpica.
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Que haya dejado ingresar a alguna persona sin entrada o permitido el acceso de algn allegado, no constituye un aporte significativo al supuesto de hecho ya desde el plano objetivo, pues el exceso abrumador de concurrentes ya estaba predeterminado por los organizadores del evento, como se ha valorado anteriormente. No intervino en la fijacin del nmero de entradas a comercializar, tampoco en las modificaciones del material combustible del cielorraso del local, no ingres o facilit el ingreso de pirotecnia y no dispona sobre el estado de las vas de acceso, ms all de lo necesario para que se mantuvieran los lineamientos establecidos por Omar Chabn, su jefe. Ni siquiera tena las llaves del local que estaban en el sector de las barras al que tambin era ajeno. Villarreal nicamente cumpli las directivas que dictaba Chabn, mediante las cuales dispona la forma en que se explotaba el lugar. Como dijimos, su tarea lejos estaba de ser imprescindible en Croman. En algunos casos ni siquiera estaba claro cules eran puntualmente. Ms all de la afinidad que podra tener con el explotador, era una persona totalmente fungible, si no estaba l actuara otra persona; para Chabn, con dcadas en esa profesin, nadie le resultaba imprescindible. Si bien poda delegar algunas funciones -ocasionalmente en el caso de Villarreal- siempre conservaba sobre s la direccin de los asuntos que involucraban al local y tena la ltima palabra. Ral Villarreal tampoco intervino en forma central el da de los hechos en lo que hace a la parte operativa del desarrollo del espectculo. No domin el desarrollo del show ni directa ni indirectamente. Insistimos pudo haber dado algn consejo sobre las filas de personas o favorecer el ingreso de algunos concurrentes, pero volvemos a interrogarnos son esos aportes principales o trascendentes al hecho central?, implican la remocin de un obstculo? Evidentemente no. Sobre este punto volvemos a la concepcin dogmtica de la participacin criminal y la exigencia de un dolo doble del partcipe y nos preguntamos Alquien puede afirmar con certeza que cuando Villarreal daba consejos en las filas de ingreso o favoreca el ingreso de algn allegado, saba que con ello estaba colaborando en forma
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intencionada con las omisiones dolosas que momentos despus iban a realizar los autores Chabn y Argaaraz? De dnde surge un dolo doble en la voluntad de Villarreal? Al menos en este juicio, este extremo no ha surgido. El episodio vinculado a los portones violetas del acceso a boleteras, ya lo hemos tratado en profundidad en el acpite respectivo, por lo que aqu nicamente diremos que lo que hizo o al menos intent hacer el nombrado fue que no ingresara an ms gente al lugar. Es que se haban vendido todas las entradas y la gente quera entrar sin ellas. Se mencion a ms de un centenar de personas pugnando por USO OFICIAL ingresar cuando estaba por empezar el show; por ello, hizo lo que pudo, dadas las circunstancias. Alfredo Mario Diaz estuvo de acuerdo con su accionar, es ms, dijo que no le pareca acertada la sugerencia de Argaaraz de abrirlas porque toda la gente que estaba afuera hubiera ingresado a la fuerza, lgicamente sin pagar. Pero adems, sabemos que desde lo objetivo ese cierre no fue determinante para el peligro comn. La traba del pblico en la zona de conflicto del fuego qued establecida desde el sector de las puertas cine hacia adentro del saln. Entonces, del anlisis de las conductas llevadas a cabo por Ral Villarreal el da del hecho, podemos concluir que no significaron un aporte en los trminos de los arts. 45 y 46 del Cdigo Penal. Es que las mismas son totalmente perifricas y no significan ningn tipo de cooperacin en el episodio central. En este punto recordemos: la participacin es un aporte doloso al injusto doloso de otro, con conocimiento y voluntad. En el caso, debera estar constituida por un aporte a las omisiones dolosas de no suspender el show cometidos por Chabn y Argaaraz. Nada indica con certeza que Villarreal haya colaborado en esos trminos con el injusto principal. De todas formas, hay una situacin ms que nos lleva a adoptar el argumento liberador desarrollado, al menos en cuanto a este episodio y es, justamente, esa
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zona gris y hasta contradictoria en que se encuentra en muchos casos el accionar de Ral Villarreal. Es decir, si una vez considerados los fundamentos de los acusadores y valoradas todas las probanzas vinculadas como lo exige la Corte Suprema (CS, LL, 1999-E-450), an se duda de la argumentacin efectuada, no puede menos que dudarse tambin de la utilizada por las acusaciones y, frente a ello, nos encontraramos ante un escollo a esta altura insalvable: la posibilidad de superar la existencia de toda duda razonable. En ese sentido se ha dicho que Lo esencial es que el juez que entienda en la causa... condene una vez que haya adquirido la certeza o conviccin de responsabilidad penal y que, desde luego, descarte toda duda razonable de inocencia (citado en CAFFERATA NORES, Jos I, In dubio pro reo y recurso de casacin contra la sentencia condenatoria cambi algo con los artculos 8.2.H de la convencin americana sobre derechos humanos, 14.5 del pacto internacional de derechos civiles y polticos y 75 inciso 22 de la constitucin nacional?, publicado en LL, 1999-F-544). As el panorama, no pudindose esquivar dicho obstculo, el principio rector no puede ser otro que el del in dubio pro reo (de raigambre constitucional por resultar la contracara del principio de inocencia, conforme lo entiende Cafferata Nores en la obra citada) razn por la cual, aunque por otra va, se arribar a la misma conclusin: el acusado no debe responder por el incendio materia de estudio. En lo que respecta a la imputacin vinculada a su intervencin en la figura de cohecho y la posibilidad de que la misma tenga algn tipo de relevancia en el hecho central, lo dejaremos para el momento del anlisis oportuno.
XXIX. El cohecho. Los hechos acreditados
XXIX.A. Las conductas de Carlos Rubn Daz y Omar Emir Chaban Se ha acreditado en el debate oral y pblico llevado a cabo, merced a las probanzas all colectadas, como as tambin a travs de las restantes incorporadas en autos por medio de su lectura, con el grado de certeza requerido para el dictado de un pronunciamiento
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condenatorio, que el Subcomisario Carlos Rubn Daz, quien prestara funciones en la seccional 7ma. de la Polica Federal Argentina como jefe operativo y el Sr. Omar Emir Chabn explotador del local Repblica Croman sito en Bartolom Mitre 3060/66/70 de esta ciudad, a partir del mes de noviembre del ao 2004 celebraron un acuerdo espurio, a travs del cual se pact la entrega de distintas sumas de dinero, a cambio de brindar seguridad a Repblica de Croman y comprometer la omisin funcional de hacer cesar las numerosas contravenciones en las que incurra el establecimiento. De la operatividad de este acuerdo da cuenta lo ocurrido el da 10 de diciembre de ese ao con motivo del recital brindado por el grupo musical Los Gardelitos ocasin en la que el funcionario policial recibi al menos la suma de cien pesos ($ 100). USO OFICIAL Tambin la serie de recitales realizados por el grupo Callejeros los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. En las dos primeras fechas el Subcomisario Carlos Rubn Daz recibi de manos de Ral Alcides Villarreal y por encargo directo de Omar Emir Chabn la suma de seiscientos pesos ($ 600) repartidos en trescientos pesos ($ 300) por cada jornada. Ese dinero fue imputado como un gasto por los co-organizadores de esos recitales, que como ya fuera afirmado, resultaron ser Omar Emir Chabn y Diego Marcelo Argaaraz, de acuerdo a la prueba documental obtenida. En la ltima fecha tenemos por cierto que el Subcomisario Daz no lleg a obtener la suma dineraria pactada, atento los hechos ocurridos. Es que en esta ocasin, si bien existi una promesa aceptada por el funcionario pblico, quien llev a cabo el hacer comprometido (brind seguridad colocando un patrullero con dos subordinados en la puerta del establecimiento con expresa indicacin de no actuar ante las flagrantes contravenciones), y la ocurrencia del incendio impidi que Daz concurriese a retirar el dinero acordado. La reconstruccin de esta aseveracin encuentra su debido correlato en la prueba producida: De especial valor convictivo resulta el folleto que luce a fs. 12.310 promocionando el evento Rockman. Este documento que constituye clara prueba
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del negocio indebido entre Chabn por un lado y Daz por otro, resulta ser un volante que anunciaba una de las fechas en que se desarrollara el ciclo del mismo nombre. De su reverso surge una liquidacin de gastos, tratndose -en la misma expresin del imputado Villarreal- de un bordereaux, es decir de la cuenta relativa a la recaudacin y la deduccin de los costos del recital de una fecha que no fue determinada. Entre ellos es mencionado POLI 100. Para una mayor claridad, transcribimos seguidamente el contenido del documento:
X Bol. Viernes (336)____________5036 X Ant. VS. Abonos (285.16)______4560 VS. 263.12_____________3156 VS. D- 133.12___________ 1596
________
4348 ______________________________________________________ ________ GASTOS SADAIC_____250 +
SADEM______100
SEG._________48014348 LUCES_______500-10270 ______ RADIO________1800SI____________2400 +
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4.078 Entr.___________60030% Vol.___________300-
Recor__________501223 Poli___________100 + - 946 _____ USO OFICIAL 277 % ___________ 1890 % 100 Sad * _________ 250 Sad * 2400 SI * 100 Poli * ________ 5017 14348 10270 ______ 4078 70% 4410 6300 30% 1890 10.270 Sonido_________1100Viernes________2590-
Hasta aqu su contenido. Varias, vanas y no acreditadas explicaciones se han dado a la expresin Poli, acompaada de la suma dineraria de cien pesos ($ 100) y de un smbolo que denota ser un tilde correspondiente al abono del gasto. Se dijo que se trataba de un muchacho que llevaba entradas a los puntos de venta, incluso se lo describi. Luego se habl de una mujer apodada Poli, dado que se habra tratado de una representante de una banda, conocida por ese sobrenombre.
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Nada de esto es cierto. Las grafas del bordereaux que mencionamos fueron reconocidas por Ral Villarreal como de su puo y letra y fue l quien brind la inadmisible explicacin del tal Polo, Poli o Polito. Poli nunca fue hallado, porque poli no es otra cosa que el rubro que denota el pago de sobornos a la polica para omitir cumplir con sus funciones. Ello no es una idea peregrina, sino que se corrobora con los dichos de Viviana Cozodoy quien presenci una conversacin entre Omar Emir Chabn y Ral Alcides Villarreal. En esa conversacin -ocurrida el 29 de diciembre de 2004 segn relat Cozodoy- es donde se encuentra con claridad la respuesta sobre quin es Poli. Explic la testigo que encontrndose con Villarreal haciendo las cuentas, fue que en ese momento ingres Omar Chabn a la oficina y le pregunt cmo haba arreglado con el comisario esa noche, respondindole ste que lo haba hecho igual que la noche anterior, le haba dado doscientos pesos ms, a fin de cortar la calle. La expresin de Villarreal de haber entregado doscientos pesos ms, da cuenta del concierto previo de entregar al menos una suma de dinero. Pero analicemos un poco ms en detalle el testimonio de Cozodoy a la luz del resto de la prueba existente en el expediente. Hemos afirmado que los das 28 y 29 de diciembre Ral Villarreal le entreg al Subcomisario Carlos Rubn Daz la suma de seiscientos pesos ($ 600) correspondientes a trescientos pesos ($ 300) por cada jornada. Partimos de la base de dar por cierto que el pacto espurio contemplaba cuanto menos la entrega de cien pesos ($ 100) por cada recital. Este monto es mencionado por Ana Mara Sandoval y Eduardo Semp, si bien atribuyendo la variacin de esa cifra en funcin del nmero de concurrentes. Sin embargo se ha verificado, -en base de los dichos de Viviana Cozodoy y la prueba documental que como ya veremos nos da cuenta de la suma exacta abonada los das 28 y 29 de diciembreque esa cifra no siempre responda al nmero de espectadores sino a otras circunstancias verbigracia, el corte de calle- que la tornaban variable.
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La base mnima comprobada del acuerdo ha sido siempre cien pesos ($ 100) esto en funcin del folleto de Rockman, a que ya hiciramos referencia, y al testimonio de Viviana Cozodoy dando cuenta de lo pagado el da del recital de Los Gardelitos. Ya se adelant que se tiene por cierto el pago de trescientos pesos ($ 300) en concepto de polica en base a prueba documental y nos referimos a la agenda secuestrada en su domicilio al manager de la banda Callejeros, Diego Marcelo Argaaraz. Es cierto que este documento est plagado de referencias a gastos imputados a la polica, diferenciados de los correspondientes a controles o seguridad. USO OFICIAL Tambin que en dos papeles identificados como rendicin de gastos de recitales de la banda los das 15 y 16 de agosto aparecen las referencias a Cana 500 y Cana 300. Tenemos presente las explicaciones que ha brindado Argaaraz sobre el punto. Lo que Argaaraz no puede explicar es un detalle que intent que pasara desapercibido. Es la secuencia de la liquidacin de gastos de los recitales correspondientes a los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 que Callejeros brind en Repblica Croman. Se lee escrito con lpiz: 28/12 Anticipadas Flores 487 4870 Once 863 = 8630 Morn 344= 3440 Munro 96= 960 Belgrano 297= 2970 La Cueva 61=610 Puerta 282x 15= 4230 17x10= 170
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$ 25.880 Nadie podr negar que se trate de una rendicin de localidades vendidas para el recital brindado el da 28 de diciembre. La recaudacin ascendi a la suma de veinticinco mil ochocientos ochenta pesos ($ 25.880). En la anotacin que sigue en la agenda aparecen escritos los primeros cuatro renglones con bolgrafo negro, y los siguientes tambin con lpiz, como en la anotacin anterior. Se lee: GOE CATERING SEGURIDAD POLICIA SONIDO LUCES SADAIC ENTRADAS DESTACADO ESC. FLETE 260 560 1180 300 2000 1000 822 450 500 300 50 $ 8060 Nadie podr negar que se consigne una rendicin de gastos. Sin embargo se podra aducir con razn que no posee una identificacin de la fecha a la que pertenece. Pero esa aparente indeterminacin no es tal. Afirmamos que la rendicin en cuestin se corresponde sin dudas al recital del da 28 de diciembre de 2004 celebrado por Callejeros en Repblica de Croman. Dos son las circunstancias salientes que nos convencen: a) la anotacin est ubicada entre el detalle de venta de entradas correspondientes al da 28 de diciembre y la rendicin de gastos del da 29.
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b) el pago efectuado a SADAIC encuentra coincidencia con lo efectivamente abonado ese da. Al respecto nos remitimos al sobre de prueba 182. En esa planilla puede leerse que para el recital realizado el da 28 de diciembre de 2004 en el Central Park, siendo los intrpretes Callejeros y Los Prez Garca, se abon la suma de ochocientos veintin pesos con cincuenta y dos centavos ($ 821,50). Es entonces cuando la declaracin testimonial de Viviana Cozodoy encuentra su total corroboracin. Ese da se pag a la polica la suma de trescientos pesos ($ 300) conforme lo consignara el propio Argaaraz en el detalle de gastos. Doscientos pesos ($ 200) que representaban el plus por el corte de calle, y los cien pesos ($ 100) base del acuerdo USO OFICIAL corrupto. Contribuye a reforzar la fidelidad de las anotaciones que escrupulosamente Argaaraz llev de los gastos de co-organizacin de los recitales, el detalle que realiza el da 29 de diciembre. Se abon a SADAIC la suma de mil cien pesos ($ 1100) que es lo que figura en el reverso de la planilla del agente recaudador Daniel Gimnez como entregado en aquella ocasin. Y nos detenemos en el anlisis del detalle correspondiente a los gastos del recital del da 29 de diciembre de 2004. Es cierto que all, a diferencia de la anotacin anterior, no se consigna el pago de trescientos pesos ($ 300) a la polica. Pero repasemos la declaracin indagatoria de Diego Marcelo Argaaraz, incorporada por lectura al debate, prestada el 22 de febrero de 2005 y glosada a fs. 9775/9794. El Sr. Juez de Instruccin le exhibe la agenda y le pregunta: para qu diga sobre una de las anotaciones que se encuentran all insertas y en donde se efecta una serie de anotaciones relacionadas a pagos y que se encabeza 29/12 y Argaaraz responde: esas anotaciones corresponden a su puo y letra, que eso fue para tener una idea de los gastos de la fecha, los que tenan que ser descontados del total de la recaudacin el ltimo da. Haba otros gastos como ser SADEM y polica adicional que despus de los comunicaba Omar...cuando habla a polica adicional dice que hace alusinn al patrullero que haba en la puerta y haba
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una camioneta de la polica en la esquina de la plaza. Esta aseveracin que obtenemos del propio Argaaraz confirma la prestacin de seguridad de parte de Daz en el recital de la fecha. Se le pregunt despus si tena conocimiento de quin se encargaba de pagarle a la polica y el manager de Callejeros responde: era Ral, que le pagaba 300 pesos, ms o menos. Tenemos as la confirmacin del efectivo pago de la coima los trescientos pesos ($ 300)- en relacin al recital de esa fecha an empece a la falta de liquidacin de ese importe en la rendicin respectiva. Es el propio Argaaraz quien espontneamente incorpora este dato. Viviana Cozodoy no miente, jams pudo haber tenido conocimiento que ese pago que escuch que Villarreal realiz los das 28 y 29 de diciembre del ao 2004 tendran corroboracin en la propia agenda del co-organizador del evento Sr. Diego Marcelo Argaaraz. Entendemos, por ende, que resultan verosmiles las
manifestaciones de Cozodoy sobre lo ocurrido en la oficina, desde el momento en que era habitual que concurriera all a efectuar las liquidaciones. No es una escena antojadiza, ni que pueda tacharse de extraa. Prueba de esto resulta el testimonio de Alfredo Mario Daz, quien dio cuenta de haber colaborado con Cozodoy en el conteo de tickets en dicha oficina y la declaracin indagatoria de Ral Alcides Villarreal incorporada por lectura, en la que admite que ella concurra al lugar para entregar el dinero de boletera. A la hora de verificar la correspondencia de la mecnica descripta por Cozodoy para la confeccin de los bordereaux o detalles de gastos encontramos tiles tambin los dichos de Eduardo Daniel Semp, quien en el mes de noviembre de 2004 se desempeaba como manager del grupo musical La Covacha. Semp dijo que se consignaban no slo los gastos
correspondientes a S.A.D.A.I.C, S.A.D.E.M y seguridad sino tambin los referidos a la polica. Indic desconocer la forma en que ese gasto se abonaba pues el encargado de efectuarlo era Omar Emir Chabn y lo inclua en la liquidacin final.
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El testigo, ante la lectura de sus dichos brindados durante la instruccin relativos a que Omar Emir Chabn le habra dicho que tanto en Cemento como en Croman pagaba 100 pesos cada quinientos asistentes, si bien no los record puntualmente, seal que en aquel momento lo tena ms fresco y que crea que en ambos lugares era igual, que no haba una modalidad diferenciada. Ahora bien, ya se ha corroborado que no haba servicio de polica adicional en Repblica Croman. El detalle de gastos se haca al final de cada show, por lo que nunca poda ser el monto a abonar por adicionales, ya que la previsin de estos deba ser anterior al show del que se tratara. Efectivamente, la operatoria para la contratacin de un servicio USO OFICIAL de polica adicional requiere de la presentacin de una solicitud formal. Ello se verifica si consultamos lo sucedido en los recitales llevados a cabo tanto en el estadio del Club Excursionistas, como en Obras Sanitarias. All obran notas que dan cuenta del pedido de este tipo de servicio, una de ellas, en el caso de Excursionistas, suscripta por Paula Benevenia el 10 de diciembre de 2004 dirigida al Sr. Comisario a cargo de la Seccional 51, debiendo sumarse para el caso del estadio Obras Sanitarias los dichos brindados por el testigo Ariel Barroso, quien seal que fue l quien se encarg de requerir la concurrencia al lugar de polica adicional que ejerciera actividades de prevencin en las inmediaciones del estadio. Tambin record Cozodoy en su testimonio haber visto otra oportunidad en la que se liquid un pago a la polica de la misma forma que en el volante de Rockman, tratndose en esa oportunidad de un recital que brind el grupo Los Gardelitos, es decir el 10 de diciembre de 2004. Respecto de este ltimo evento, la veracidad del relato de la testigo, exhaustivamente interrogada por las partes resulta indubitable, pues ms all de cualquier nerviosismo, ratific que la ocurrencia de este otro episodio de anotaciones fue en el recital que brindara esta banda, resultando ello una prueba ms del pacto que una a Chabn y Carlos Rubn Daz a lo largo del funcionamiento del local Repblica Croman. La nota de SADAIC de esa fecha adjunta a la planilla da cuenta de la asistencia al evento de 321 personas (compulsar sobre n 182 y fotocopias de fs. 10.724),
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por lo tanto y en base al acuerdo venal corresponda el pago de cien pesos ($ 100), justamente el importe que Cozodoy afirma que Villarreal asent en el bordereaux respectivo. Hablamos de un comienzo de ejecucin del pacto venal en noviembre del ao 2004 pues es esta la poca en que Sandoval encontr el remanido volante. Dijo la testigo entre octubre y noviembre de ese ao, por lo cual nos resulta forzoso partir de este ltimo mes en aplicacin del in dubio pro reo. Establecemos la concrecin del acto corrupto el da 10 de diciembre pues es esta la oportunidad en que la testigo Cozodoy refiere haber presenciado la liquidacin de este rubro como un gasto del recital. Aadimos como prueba de la presencia policial en los locales bailables de la jurisdiccin -relacionado ello con el episodio ocurrido el 10 de diciembre de 2004-, el contenido de la orden interna n 2153/2004 dada por el entonces Comisario Gabriel Ismael Sevald, que dispuso tanto para ese da viernes 10, como para el sbado 11 del mismo mes, a partir de las 22.00 horas, la afectacin de mviles en servicio que recorrieran asiduamente los locales bailables en misin de seguridad general, observacin e informacin, resaltndose asimismo la concurrencia de un pelotn de combate a travs de la Direccin General de Orden Urbano. Se trata de la prueba que surge del bibliorato 1, tem 120.3. Todo este personal estaba bajo las rdenes del jefe operativo de la dependencia, Subcomisario Carlos Rubn Daz. Resulta de utilidad verificar mediante los dichos del Comisario Jernimo Alberto Molina, jefe de la Divisin Judiciales de la Superintendencia de Asuntos Internos de la Polica Federal, cules eran las obligaciones de Daz, los comportamientos debidos, las buenas tcnicas de desempeo de lo que debi ser un servicio a la comunidad. Al momento de prestar declaracin -conforme ya se ha detalladoel Comisario Molina explic cmo deba funcionar una comisara, con especial hincapi en lo atinente a las funciones de sus ms altas autoridades, en este caso, del jefe de servicio externo, tercer jefe, o jefe operativo. De la explicacin que diera sobre las funciones del tercer jefe de la seccional, sabemos que el rol de Daz era el ms operativo, ya que era quien deba
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encargarse del servicio de calle y de confeccionar el mapa del delito de la dependencia, mapa ste que se ir nutriendo de la informacin colectada con las recorridas por la jurisdiccin de la que se trate, amn de la arrimada por los distintos policas afectados en los puntos del servicio de calle, que debe diagramar. Tambin debe actuar en casos de flagrancia. Seal que el llamado tercer jefe tiene amplia experiencia como polica de calle, que debe tomar contacto con el personal que trabaja en la va pblica para indicarles a dnde deben dirigirse y pasar lista de esos policas. Hecha la distribucin de hombres, sale a recorrer la jurisdiccin, y se dirige a las distintas paradas supervisando que el resto de los policas est cumpliendo con sus tareas. Tambin en el vehculo que tripula posee sistema de comunicacin radial directa al Comando Radioelctrico y as es derivado a distintas USO OFICIAL intervenciones, entre las que se encuentra la de acudir a solicitud de algn miembro policial al que se le presenta un problema en su tarea. Al momento de ser interrogado sobre la vestimenta de los comisarios y subcomisarios dijo que visten ropa de civil, que no estn uniformados, salvo que tengan que cumplir algn servicio que amerite su uso. Daz, en su calidad de oficial de la polica y en la de subcomisario y jefe operativo, conforme dijera Molina, tena la obligacin de hacer cesar una contravencin de toparse con ella, o en su caso debe dar intervencin a las autoridades contravencionales o judiciales correspondientes. Ningn inconveniente ni obstculo hay para ello, amn de poder promover consulta telefnica. Ms an, si no hay duda y en el caso es evidente que no la haba, las contravenciones eran flagrantes y abrumadoras- debi hacerlas cesar notificando al contraventor. Si ste no depone su actitud, debe efectuar consulta a la fiscala correspondiente. No fue slo el comisario Molina quien seal la conducta a seguir ante una contravencin, sino que tambin el testigo Subcomisario Carlos Abel Stortini -quien prestaba servicios en la Seccional 7- refiri que por ejemplo, ante un caso de exceso de pblico en un local, el polica que lo constate debe efectuar una consulta con la fiscala contravencional en turno y si bien puede ser hecha por cualquier oficial, el fiscal en cuestin
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puede pedir que lo hagan el comisario o subcomisario. Es ms, agreg que tanto el jefe de brigada como los jefes de servicio tienen el nmero telefnico del fiscal en turno. Amn de lo expuesto anteriormente, la normativa aplicable a la Polica Federal es clara al respecto. Surge del R.R.P.F.A n 32 Reglamento de la Divisin Orden Pblico, en cuanto a las funciones debidas: Cargo de 3 Jefe de Comisaras para Subcomisario: Art. 18: Obligaciones: b) Requerir la venia del superior para hacerse cargo de su servicio, imponindolo de las novedades que recibe; c) disponer el relevo de oficiales y tropa, revistando sus equipos, uniformes y correcta presentacin;e) dar cuenta a sus superiores de toda novedad que se produzca durante su servicio; j) dar curso a las comunicaciones a la Jefatura y jueces, relativas a los hechos en que intervenga;. Adems, Jefe del servicio externo. Obligaciones: Art. 21: a) pasar lista y distribuir el servicio externo como corresponde, dando cuenta de las novedades y de esa distribucin al jefe de servicio f) conocer perfectamente las modalidades de la poblacin del distrito y lugares que, en el orden policial, interesen por la posible ocurrencia de infracciones a las leyes, edictos y ordenanzas; h) recorrer el distrito siguiendo las instrucciones que al efecto le sern dadas diariamente al jefe o 2 jefe de comisara y, en ausencia de estos, por el jefe de servicio, dedicando mayor atencin a determinados lugares segn las necesidades firmando las boletas de fiscalizacin de los agentes Entendemos entonces que resulta absolutamente pueril que el subcomisario pretenda desconocer el procedimiento a seguir en caso de verificarse una contravencin. En el caso de Croman, no slo no hubo notificacin al contraventor, y tampoco consulta al Fiscal contravencional, sino que hubo, por el contrario, un cuidado expreso para que Chabn pudiera seguir contraviniendo la normativa, pagando un precio por ello, a cambio de la omisin de cumplir con el comportamiento debido jurisdiccional y funcionalmente. La verdad es que resulta absolutamente imposible que un funcionario policial de la jerarqua de Carlos Rubn Daz, subcomisario, tercer jefe, jefe de
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calle, jefe operativo, pueda siquiera suponer que no le corresponda intervenir en lo que sucediera en el interior de un local. A ello cabe aadir cuanto al respecto surge de los expedientes contravencionales incorporados como pruebas n 216 y 217. En tal sentido, destacamos del expediente n 15.822 s/ prevencin general en atencin a los recitales desarrollados en el estadio del club Obras Sanitarias de la Fiscala Contravencional n 8, en cuya cartula se lee oficio judicial n 108 AJG/2005 C.01, lo que surge de los folios 62 y 63: En la primera obra la declaracin testimonial del Ayudante Sebastin Lujn de la Seccional 35 de la PFA. Este funcionario en el marco del recital de Callejeros del 14 de agosto de 2004 acompaado del prosecretario de USO OFICIAL la fiscala, Dr. Pablo Lucero verific que varios espectadores del show comenzaron a encender bengalas, por lo que atento ello procedi al labrado del acta contravencional pertinente y al secuestro del material en cuestin. En la foja siguiente -63- y atento los trminos de la declaracin testimonial, se iniciaron las actuaciones contravencionales de rigor. A fs. 64 obra el acta contravencional respectiva. De ah que resulta claro cul es el debido proceder policial ante una contravencin. Nunca Daz pudo desconocerlo, a menos que ello fuera en el marco del negocio ilcito sustentado con Omar Emir Chabn. Debemos a esta altura responder al planteo defensista que hizo hincapi sobre el motivo del accionar de los empleados de Omar Emir Chabn. En tal sentido se dijo que los ex-empleados de Repblica Croman unieron sus voluntades para hundir a Chabn, que mantuvieron reuniones y que estaban organizados y asesorados para ello, con alguna intervencin de la Asociacin de Madres de Plaza de Mayo. Se mencion que Ana Sandoval, Viviana Cozodoy y Hctor Damin Albornoz, a raz del hallazgo del panfleto cuya copia luce a fs. 12.310, pergearon una historia de sobornos a la polica, habiendo invitado incluso a formar parte de esta organizacin a Alfredo Mario Daz otro empleado del establecimiento-, quien no se pleg, pues no tena inters en ello.
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En tal sentido, Alfredo Mario Daz dijo que en ocasin de haber estado internado fue visitado por Ana Sandoval, quien le coment sobre las reuniones que mantenan, que estaban bien apoyados, instndolo a participar y sealndole que la motivacin era hundir a Omar Chabn y que les pagaran por los aos de trabajo. Le dijo adems que se reunan en Chacabuco y Mxico, sede de un local poltico de tipo barrial, que cree que se trataba de un partido de izquierda; y que posea el papel que perjudicaba a Omar Emir Chabn. Al respecto entendemos que si bien el evento al que corresponde la liquidacin del reverso del panfleto no pudo ser inequvocamente fijado en el tiempo, y por ello no cabr su imputacin puntual, el folleto en s mismo es un valioso indicio y prueba basal del pacto espurio que ligaba a Croman con la polica. Efectivamente de l surge la leyenda ya mentada de Poli 100, a la que ya nos hemos referido, y cierto es que, ms all de no saberse a qu fecha corresponde, no puede sostenerse la inverosmil versin de que se trataba del tal Poli o Polito, que nunca apareci. Si a ese bordereaux le sumamos la contundente prueba hallada en poder de Diego Marcelo Argaaraz que acredita el efectivo pago a la Polica Federal de trescientos pesos ($ 300) por el recital realizado el da 28 de diciembre de 2004 la conclusin es obvia, el acuerdo venal existi y no puede ser fruto de ninguna conspiracin. Los empleados pudieron reunirse, pudieron asesorarse, e incluso pudieron abrigar alguna intencin de reparacin de una situacin laboral que consideraban injusta, pero lo que en ningn caso pudieron hacer es escribir Poli 100 en el folleto, que apareci en el local y Polica $ 300 en la rendicin de gastos del recital del da 28 de diciembre. Tampoco pudieron describir sin haberlo visto, a un sujeto de la misma condicin fsica que el subcomisario Daz, y no debe olvidarse que no slo fue reconocido por Hctor Damin Albornoz y descripto por Cozodoy, sino que Alfredo Mario Daz, que no acept la invitacin del grupo de empleados, tambin seal su presencia en el local indicando que preguntaba y aguardaba la presencia de Omar Emir Chabn.
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El acuerdo espurio al que aludimos tuvo por objeto la omisin funcional por parte de Carlos Rubn Daz, a cambio del dinero pactado, de brindar seguridad y permitir la existencia de numerosas contravenciones en que incurra el local emplazado en la jurisdiccin de la seccional 7ma. de esta ciudad. Dichas contravenciones son las establecidas en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ley n 10- que fueron advertidas y obligaban a su tratamiento conforme las medidas que la Ley de Procedimiento Contravencional -Ley n 12- le indicaban, y que hubieran dado lugar al inicio de actuaciones que hubieran concluido en la clausura preventiva del establecimiento al constatarse un grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio. Las contravenciones y consecuente inobservancia de las normas USO OFICIAL del Cdigo Contravencional de la Ciudad consistieron en:
1) El ingreso al comercio de aproximadamente 4500 personas en la noche del 30 de diciembre de 2004 -entre los que haba menores de edad-, lo que exceda con creces la cantidad permitida de concurrentes de acuerdo a la habilitacin de local de baile clase C que era la asignada a Repblica Croman. Dicha infraccin es la contemplada en el art. 57 de la norma contravencional siendo la conducta prohibida la de vender localidades en exceso o permitir el ingreso de una mayor cantidad de espectadores o asistentes que la autorizada a un espectculo deportivo o artstico masivo, o que no resulte acorde a la capacidad del lugar donde se desarrolla el evento. Esta misma irregularidad se verific no slo la noche del 30 de diciembre de 2004, sino las de los das 28 y 29 de diciembre de 2004. En tal sentido cabe remitirnos al desarrollo ya efectuado al tratar el riesgo de exceso de concurrentes en relacin con el delito de incendio. As pudo establecerse que Omar Emir Chabn y Diego Argaaraz pusieron a la venta la cantidad de tres mil quinientas localidades que se vendieron en su totalidad la noche del 30 de diciembre del ao 2004. Esta cuestin fue ratificada por los responsables de la cadena Locuras quienes sealaron que la venta anticipada arroj un total de tres mil localidades, por
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el testigo Mario Daz -encargado de Repblica Croman- quien dijo que se agotaron las remanentes -500-que se expendan en la boletera. A esto se suma la cantidad de mil invitados, aclarando que tomamos esta condicin en sentido amplio, es decir todos aquellos que ingresaron sin abonar entrada, ms all de estar o no incluidos en un listado. Ya nos hemos referido detalladamente al punto cuando se abord el riesgo tpico exceso de concurrentes al efectuar el anlisis de la figura tpica de incendio (art. 186 inciso 5 del Cdigo Penal). Basta entonces con remitirnos a los testimonios de Hctor Damin Albornoz, Juan Carlos Bordn y Alfredo Mario Daz, empleados de Chabn, del iluminador Sergio Pieyro y de los concurrentes Ivn Leiva, Graciela Acua, Leonardo Almirn, Mara Arana, Juan Bazn, Oscar Csar Daz, Emilce Bravo, Ezequiel Carrizo, Andrea Farinola, Mara Sol Demergassi, Adrin Niego, Diego Monges Torres, Sebastin Sandoval, y Gisela Andrea Contreras, entre muchos otros.
2) La omisin de recaudos de organizacin y seguridad insoslayables para llevar a cabo el espectculo, previsto ello en el art. 57 bis. La norma establece: Omitir los recaudos bsicos de organizacin o seguridad imprescindibles para el buen desarrollo de un espectculo deportivo o artstico masivo... Ello se colige del deficiente y a su vez selectivo cacheo al que se someti al pblico -lo que resulta acreditado por la constatada introduccin de artculos de pirotecnia y por los testimonios de concurrentes que dijeron no haber sido revisados-. La omisin de Omar Emir Chabn de tomar los recaudos bsicos exigibles, eran conocidos por el personal policial puesto que ello constitua parte del acuerdo celebrado. Tambin es un tpico que fue abordado en extenso. Remitimos entonces al testimonio de los concurrentes Gastn Amor, Andrea Farinola, Carlos Ferrero y Paola Vanesa Nieto (del grupo de invitados), Juan Daniel Bazn, Laura Barrios, Juan Masullo, Mara Lujn Rossi y Carla Galeano (del pblico en general). Se complementa lo expuesto con las menciones realizadas por Sebastin Menio y Fabin Leggio a cargo del sonido aquella
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noche, Sergio Pieyro en las luces y Jos Porticatto del grupo E.S.S.A (o GEO en las anotaciones de Argaaraz). La constante, el cacheo deficiente y selectivo practicado la noche del 30 de diciembre en el local.
3) La tenencia de artculos pirotcnicos es en s una irregularidad que tambin se corrobor, cuya naturaleza contravencional surge de los arts. 61 y 63, que al respecto sealan: Llevar consigo artculos pirotcnicos, explosivos, emanantes de fuegos luminosos, en un espectculo deportivo o artstico masivo. Toda autorizacin de excepcin ser otorgada en forma escrita por la autoridad competente a los organizadores del evento... Elementos lesivos en espectculos: Arrojar lquidos, papeles encendidos, objetos USO OFICIAL o sustancias que puedan causar dao o molestias a terceros, en un espectculo pblico.... De hecho fueron uno o unos de estos artefactos que no debieron ingresar al local, los que originaron el incendio. Ya dimos cuenta que en el local se haban provocado incendios que fueron sofocados el recital de Jvenes Pordioseros del 1 de mayo de 2004 y el de La 25 del 25 de diciembre de 2004-. Remitimos a lo expuesto por Ivn Leiva, Mara Sol Aguilera, Leonardo Andrs Almirn, Mara Fabiana Fernndez, Gastn Amor, Mara Victoria Arana, Vanina Soledad Arancibia, Matas Arcori, Jonathan Arellano, Juan Carlos Stbile, Maximiliano Chaparro, Guillermo Armango, Miriam Berruezo, Alfredo Balderramo, Federico Claramunt, Sergio Bogochwal, Alejandro Bravo, Sandra Bruno, Damin Espinoza, Pablo Cantagalli, Viviana Carro, Ariel Reynaldo Chvez, Guillermo Clivio, Sebastin Dngelo, Matas Estrada Godoy, Carlos Dojorty, entre tantos otros. No debe soslayarse tampoco que no est permitido utilizar pirotecnia en las proximidades de un comercio. Estas circunstancias eran conocidas tambin por el personal policial dada la habitualidad con la que concurran a Repblica Croman especialmente interesados en conocer las fechas de los recitales y la cantidad de concurrentes.
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4) El Art. 68 prohbe: suministrar bebidas alcohlicas en el lugar donde se desarrolle el espectculo deportivo o artstico masivo, o en sus adyacencias, entre cuatro horas previas a la iniciacin y una despus de su finalizacin.... Se encuentra acabadamente demostrado que se vendan bebidas alcohlicas en Croman, ello manifestado por concurrentes al lugar, por los empleados que atendan las distintas barras, en particular por Hctor Damin Albornoz, quien rese qu bebidas se expendan. Detall que era principalmente cerveza y gaseosas, aunque tambin tenan fernet, whisky y Gancia. El testigo fue enftico al indicar que no se peda identificacin al cliente. Conteste con dicho testimonio resultan las afirmaciones de Alfredo Mario Daz, quien coincidi tanto en la venta de alcohol en las barras, como en cuanto a que no se requera la exhibicin de documento para la venta. Gustavo Albornoz seal que el da 28 de diciembre de 2004 se vendieron 72 cajones de 12 litros de cerveza cada uno, estimando que el da 30 la venta fue superior y que en el local haba chicos alcoholizados. Los testimonios de los concurrentes son abrumadores para ratificar tal extremo. Finalmente, es objeto de consideracin, la prueba documental n 90.4, consistente en tres facturas por la compra de cerveza marca Quilmes por parte de Yamil Chabn, que fueran halladas en el local Repblica Croman, conforme se asentara en el acta de allanamiento de fs. 19. El Subcomisario Carlos Rubn Daz conoca esta circunstancia pues haba estado al menos en una ocasin presenciando un recital.
5) En este caso se trata de Obstruccin de salida: Obstruir las vas de ingreso o egreso del local o mbito durante el desarrollo de un espectculo deportivo o artstico masivo, de modo que impida o perturbe una rpida evacuacin art. 70- . El Subcomisario Daz saba -porque era visible desde la puerta en la que estaba apostado su patrullero- la existencia de varios vallados ubicados en el hall del establecimiento y en la salida de emergencia que de manera anti-reglamentaria obstruan los
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medios de egreso. La existencia y magnitud de las contravenciones y la falta de
intervencin policial a fin de que cesaran, es una omisin clara de la conducta debida por el Subcomisario Carlos Rubn Daz que se puso finalmente de manifiesto la noche del 30 de diciembre de 2004 cuando tras comenzar el show de Callejeros, cerca de las 22.50 horas y tras el encendido de una o varias candelas cuyas chispas alcanzaron materiales combustibles colocados en el techo, se inici de este modo un incendio cuyo resultado fue la muerte de 193 personas y diversas lesiones, al menos, en otras 1432. El acuerdo tuvo por objeto que Daz omitiera funcionalmente a cambio de una suma de dinero, que afirmamos fue al menos de setescientos pesos ($ 700), y en uno de los hechos el sucedido el 30 de diciembre de 2004- de la promesa de la entrega de USO OFICIAL una suma dineraria-, el hacer cesar las numerosas contravenciones que sucedan en el local ubicado en la jurisdiccin de la seccional 7ma. de la Polica Federal Argentina otorgando seguridad durante el desarrollo de los recitales. El informe de fs 17.353 acredita que el Subcomisario Carlos Rubn Daz prest servicios en la Seccional 7 en oportunidad de los episodios que se le imputan. El da 10 de diciembre de 10 a 20 hs. a terminar y el 28, 29 y 30 de diciembre de 20.00 a 8.00 horas. Dichas contravenciones que ya hemos detallado son las establecidas en el Cdigo Contravencional de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Ley n 10- que fueron advertidas y que merecan la intervencin policial para hacerlas cesar conforme la ley de procedimiento contravencional -Ley n 12- . El grave e inminente peligro para la salud de los asistentes al predio sin duda hubiese provocado la clausura preventiva del establecimiento. Pues bien, la relacin que resulta origen del pacto que una a los nombrados encuentra su inicio en la presentacin espontnea que Daz hiciera el da de inauguracin de Repblica de Croman. Es admitida por el propio Subcomisario Carlos Rubn Daz. Recordemos que este refiri en su declaracin indagatoria que luce a fs. 14.171/89 que en su carcter de tercer jefe de la seccional 7ma. realizaba tareas de servicio externo, esto es el
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control de los objetivos emplazados en la jurisdiccin entre los que haba locales bailablesdeterminando cules eran los focos problemticos. Precis en tal sentido que atento la cantidad de lugares de esas caractersticas en la zona, era normal que se presentara ante los dueos de distintos comercios y les entregara una tarjeta suya para cualquier problema que necesitaran. En cuanto al local que nos ocupa, expuso que conoci a Omar Emir Chabn y a Ral Alcides Villarreal el da que se inauguraba el local. En esa ocasin le comentaron que all se realizaran espectculos con grupos de rock y resultando desconocidas en ese momento las fechas en que esto sucedera, pidi que se le avisara. No teniendo noticias al respecto se fue presentando en aquellas ocasiones en que supo por terceros que habra algn evento, sealando que ello ocurri en el ao 2004. Estas expresiones de Daz resultan contestes con los dichos del Subcomisario Carlos Abel Stortini, quien en el debate refiri haber concurrido junto a l para controlar que el local contara con la documentacin correspondiente y ver el ambiente, el tipo de gente que iba, dado que a veces ingresan punteros a vender droga. Stortini dijo adems no haberse presentado personalmente ante Chabn en esa ocasin, ni siquiera haber ingresado al local, desconociendo si el Subcomisario Daz revis la documentacin. As Daz se presentaba asiduamente en Repblica Croman. Ello se demuestra con los testimonios de Viviana Cozodoy, Ana Sandoval, Hctor Damin Albornoz y Alfredo Mario Daz, quienes brindaron descripciones fsicas coincidentes con la fisonoma del encartado, y refirieron haberlo visto en Repblica Croman en varias ocasiones, dando cuenta de que pasaba una y a veces dos veces por noche, al principio y al final del recital. Cabe agregar, a los fines de acreditar la presencia de Carlos Rubn Daz en el lugar de los hechos, los reconocimientos efectuados por Alfredo Mario Daz y Hctor Damin Albornoz, que lucen a fs. 12.588 y 12.590, respectivamente. Nota aparte merece el reconocimiento fs. 12.589- efectuado por Viviana Cozodoy que arrojara resultado negativo. Ms all de ello, entendemos que no puede
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soslayarse la descripcin fsica que brind del funcionario policial que frecuentaba Croman y que resulta coincidente con el aspecto fisonmico de Carlos Rubn Daz. Contundente, especialmente, es el testimonio brindado por Hctor Damin Albornoz, quien hizo referencia a la habitual presencia policial. Seal que era comn que el personal policial que concurra en un patrullero preguntara por la cantidad de concurrentes, la hora de finalizacin del evento y qu banda tocaba, aadiendo que tambin poda ver un carro de asalto en la esquina. Tambin le era dable observar a un hombre de traje antes del comienzo de los recitales. Esta presencia policial advertida por Albornoz resulta por otra parte coincidente con los registros de los libros de la Seccional 7ma. USO OFICIAL Cabe mencionar, entre ellos, el registro de las 19.20 horas del 30 de diciembre de 2004, que indica la presencia de un QTH fijo en Bartolom Mitre y Jean Jaures y tambin el del da 29 de diciembre a las 20.35 horas libro mvil 307, pg. 73, constancia III- en que en el mismo lugar y por orden de Oficial Jefe Subcomisario- se implant tambin un QTH, que segn constancia de fs. 73 del libro mencionado constancia Ifue relevado a las 0.00 horas del 30 de diciembre de 2004. De todos modos es menester referirse al testimonio de Hctor Albornoz, pero en otro sentido, ya que cabe hacer algunas aclaraciones sobre la escena relacionada con la entrega de dinero de parte de Omar Emir Chabn al subcomisario Carlos Rubn Daz, que dijo haber visto. El testigo ubic este episodio como sucedido en la puerta de la oficina en la que se practicaban las liquidaciones en ocasin de haber ido a buscar vino al depsito. Seal que si bien no vio de cunto dinero se trataba, pues no estaba tan iluminado el lugar; y la distancia que lo separaba de ellos era de aproximadamente dos metros, pudo advertir que Omar Emir Chabn y Carlos Daz ubicaban sus manos al saludarse de modo tal que el primero le pasaba de mano en mano algo color violeta al segundo. Dedujo, por la forma, que se trataba de billetes de cien pesos. Aclar que tras retirar la bebida que haba ido a buscar, los vio al salir y sigui su camino hacia las barras.
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Record tambin que coment este suceso a Ana Sandoval y que al conversar sobre la expresin Poli 100 que apareca en el folleto denominado Rockman, dedujeron que esta escena se corresponda con el pago de coimas a la polica, agregando que al reunirse con los dems empleados, ellos tiraron nombres porque quedaron a la deriva. Cabe sealar que a la par que narr estas circunstancias, tambin indic que los das 28, 29 y 30 de diciembre de 2004 no se movi de las barras de cuya atencin se ocupaba, pues no precis sacar nada y al ser interrogado puntualmente por las bebidas que se vendan en el local, detall whisky, Gancia, fernet, cerveza y gaseosas, mas no vino. Para apreciar este testimonio ser necesario adems tomar nota puntual de otra parte del relato. As dijo Albornoz: En una ocasin Bordn lo llam y lo invit a cenar en su casa, l le pregunt quin iba. Bordn le dijo que Mario Daz y que tambin haba invitado a Ral Villarreal. Seguidamente agreg: Yo lo nico que te digo: Una, que con los traidores no hablo. As que and sabiendo lo que va a pasar despus. Y yo te lo dejo en claro: Yo defiendo a mis compaeros, defiendo la memoria de mis compaeros que no estn, la memoria de los chicos que no estn, la de mi cuado, y voy a estar en contra de Omar Chabn y de todo aqul que se ponga a la par. As sea para sentarse a tomar un caf, porque tendran que haber pensado antes. Tambin dijo que tiene entendido que tanto Mario como Bordn se reunieron con Ral Villarreal. Por ltimo, ante un interrogatorio de la defensa de este ltimo, seal que al hablar de traidores haca referencia a Juan Carlos Bordn. Hasta aqu las expresiones del testigo. Para tratar la cuestin, resultan sumamente tiles los lineamientos dados por Eugenio FLORIAN, en su obra De las pruebas penales, Tomo II, pgs. 311 y ssgtes., editorial. Temis, 4ta. Re-impresin de la 3 edicin, ao 2002, sobre la interpretacin de los testimonios.
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Sobre el tpico dice Florin: Para apreciar el testimonio debe el juez recorrer hacia atrs el camino de la declaracin, partiendo de la manifestacin externa de su contenido hacia las ntimas fuentes sicolgicas de donde fluye; debe rehacer el complicado proceso por medio del cual el acontecimiento externo se manifiesta, se traduce y aparece en el relato que hace el testigo. Al hablar de la apreciacin del testimonio en lo que respecta al proceso penal, es evidente que no podemos entregarnos en manos de la sicologa pura; por el contrario debemos referirnosa las funciones squicas elementales que constituyen la base del testimonio, sin cuyo conocimiento no es posible interpretarlo y explicarlo. En cuanto a las funciones mentales a que alude Florin, miramos USO OFICIAL con suma atencin aqullas referidas a la percepcin, retencin de la percepcin y la correspondiente evocacin de ella; y la comunicacin judicial de la manera como surgi, se desarroll y se concret la percepcin. Es que, como refiere el autor citado, a travs de esta evaluacin se evaluarn los posibles errores, las perturbaciones, los defectos y las dificultades del testimonio, tomado en su origen y analizado en su manifestacin. Siguiendo estas directrices, consideramos especialmente
relevantes las condiciones subjetivas de nimo en que se encuentra la persona, en relacin con ella misma o respecto del objeto de la percepcin y as entendemos, al igual que l, que la preocupacin, el inters personal y la emocin que el hecho suscita en el nimo tienen gran trascendencia. Las expresiones de Albornoz durante la audiencia nos persuaden que en el caso se ha dado una confusin en la retencin de la percepcin y su evocacin, sea en cuanto al da de ocurrencia del episodio, las condiciones de visibilidad del momento, o el evento mismo del pasamanos de algo color violeta. Esta confusin a nuestro entender se ha dado en un grado suficiente para que no podamos considerar como prueba de cargo este episodio, (la escena del pasamanos del billete), como ocurrida el da 29 de diciembre, sin perjuicio de resultar verosmiles las manifestaciones del testigo en su conjunto.
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Al respecto entendemos que Albornoz, atento el tiempo transcurrido desde ocurridos los hechos, ha confundido en algn sentido lo que vio, sea en cuanto al momento en que se produjo, sea en cuanto a las circunstancias de la escena en s misma. As pues sus expresiones no resultan contestes con las de la testigo Viviana Cozodoy, quien oportunamente sealara que vio al Subcomisario Daz, pero que estaba solo. Tambin dijo -interrogada puntualmente por el Sr. Fiscal General- que si bien Hctor Albornoz le cont sobre el episodio del billete, no le coment en qu fecha ocurri. En cuanto a sta, realmente no cabe dudar de sus dichos pues, pese al tenor del interrogatorio al que fue sometida por las partes, -insistente y exhaustivo-, se nos present como siempre veraz. Por otra parte, la confusin de las fechas que parece tener Hctor Damin Albornoz en cuanto al momento de ocurrencia de esta escena, aparece evidente al verificar sus propios dichos pues, como ya reflejamos, dijo no haberse movido de las barras los das 28, 29 y 30 de diciembre. Tambin abona esta posible confusin que, del detalle que el propio Albornoz brind de las bebidas, no surge que esa noche se haya vendido vino. Suma a la confusin de Albornoz, el considerar los dichos de Alfredo Mario Daz, quien seal que los das 28 y 29 de diciembre se qued con Omar Emir Chabn en las barras, sin que lo haya visto dirigir sus pasos a la oficina pues estaba operado, pensando adems que esos das la oficina debi haber estado cerrada. Las dudosas condiciones de visibilidad del episodio -transmitidas por el propio testigo-, la circunstancia de que haya podido ver slo algo color violeta y la palabra vino, sin saber si se trataba especialmente de esta bebida pues no est entre las que se expendan-, o si se trataba de una referencia a bebidas alcohlicas en general, nos persuaden de la imposibilidad de valorar su testimonio en este tramo. Cabe mencionar adems como elemento que abona el descarte del episodio del pasamanos de algo color violeta, que si la testigo Viviana Cozodoy y no cabe duda al respecto- estuvo presente en la oficina durante la conversacin entre Villarreal y Chabn en que este ltimo le dio indicaciones al primero sobre cmo deba proceder con la polica esa noche esto es el 29 de diciembre de 2004-, no pudo Omar Emir Chabn haber
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estado junto a Carlos Rubn Daz entregndole dinero, al menos esa misma noche, a la vera de la puerta de oficina, siendo visualizado por Hctor Damin Albornoz. Sin embargo, y a excepcin de este episodio, que no ser objeto de consideracin, como ya se sealara, el resto de sus manifestaciones se ven corroboradas por la prueba producida. As cabe resaltar: a) que Daz concurra al local vestido de traje se encuentra respaldado con los dichos de Viviana Cozodoy, quien as lo vio ataviado. Deben tenerse en cuenta tambin las expresiones de Alfredo Mario Daz quien seal haber observado en el hall del local, tres o cuatro veces, a quien luego reconoci en rueda, indicando que pareca polica, vesta traje, aguardaba y saludaba a Omar Emir Chabn, resultando esto algo familiar USO OFICIAL en das de recitales, habiendo ingresado en una ocasin, incluso, hasta la pista. De esta ltima expresin es dable colegir que en esas oportunidades no vesta el uniforme. Por ltimo Hctor Damin Albornoz tambin vio al hombre de traje conversando con Omar Emir Chabn fuera de su oficina, al menos en dos ocasiones. b) que se preguntaba por la cantidad de asistentes se corrobora con los dichos de Viviana Cozodoy, quien seal que una vez percibi a un polica uniformado que ingres al local y la interrog sobre si haba mucha gente en el interior mismo del saln. Esto ocurri el 8 de diciembre de 2004. Otra prueba de esta afirmacin son los dichos de Hctor Damin Albornoz quien refiri que antes del comienzo de los shows vea un patrullero, cuyo personal interrogaba a la persona que se encontrara en la puerta sobre qu banda iba a tocar, a qu hora terminara y qu cantidad de gente asistira, lo que resulta coincidente con la constatada presencia de un mvil a las 19.20 horas del 30 de diciembre de 2004. c) que se entregaba dinero a la polica por seguridad. Ello es abonado por los dichos de Cozodoy, quien abund en detalles sobre la confeccin de gastos, presenci la conversacin entre Chabn y Villarreal el da 29 de diciembre de 2004, a efectos de que se aadiera un plus a lo ya pactado y abonado el da anterior, con el contenido del panfleto que refleja el pago del rubro, que ya dijimos resulta prueba basal del reproche que efectuamos y por sobre todo de la admisin del pago de trescientos pesos el da 28 de
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diciembre por el mismsimo Diego Marcelo Argaaraz, a estar a la liquidacin de gastos existente en su agenda personal. Tambin adunan esta certeza los dichos de Ana Mara Sandoval quien presentara el folleto ante la justicia y explicara que se abonaba dinero a la polica para poder hacer recitales en Repblica Croman, agregando que ello se haca en la proporcin de cien pesos cada quinientas personas; y por ltimo los dichos de Semp, quien record que se abonaba dinero ya desde la poca de Cemento, sin detectar modalidades diferenciadas entre este establecimiento y Repblica Croman y que saba que el rubro se consignaba en las liquidaciones. Continuando con el anlisis de la prueba colectada, la verificada concurrencia del personal policial antes de los eventos y la consulta sobre las expectativas de concurrencia, sumado a la presencia de Daz que preguntaba tambin sobre este extremo y aguardaba a Omar Emir Chabn, refuerzan el cmulo de elementos que nos permiten deducir sin esfuerzo que la presencia de las fuerzas del orden no alentaba ms propsito que la proteccin del acuerdo ilegal. En cuanto al pacto establecido se acord que a cambio de brindar seguridad y de omitir la verificacin de contravenciones en las que incurra el local, las que con su correspondiente trmite deberan haber derivado en la clausura preventiva del establecimiento, le sera entregada una suma de dinero en cada ocasin. Se acord tambin a los fines de proteccin del acuerdo celebrado- que se estipulara la presencia de un mvil policial en las cercanas del local. Por otra parte la existencia de un pelotn de combate con su carro para el control prevencional de la zona, aventaba cualquier sospecha de que la polica no cumpla con las funciones de contralor que le eran debidas. A la sazn, este personal estaba bajo las rdenes del jefe operativo, Subcomisario Carlos Rubn Daz. Son prueba de esta afirmacin los dichos de Ana Mara Sandoval que se incorporaron por lectura. Recordemos que sta dijo que supo por comentarios que para poder hacer recitales en Repblica Croman, Omar Emir Chabn le pagaba a la polica una suma de cien pesos por cada quinientos asistentes que ingresaban al local, ignorando no obstante desde y hasta cuando ocurri.
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Arribamos a esta certeza, desde el momento en que las contravenciones endmicas de Repblica Croman estaban a la vista del funcionario policial. Dable le fue observar la manipulacin y detonacin de artculos de pirotecnia, la venta de bebidas alcohlicas a concurrentes de espectculos masivos, y el evidente ingreso de pblico que con creces superaba el permitido de 1031 personas consignado en la plancheta de habilitacin. En cuanto a este ltimo extremo, el Subcomisario Daz saba cules eran las posibilidades de concurrencia de personas, esto es las 1031 que indicamos. Prueba evidente de ello resulta el secuestro en su oficina de un bibliorato denominado Locales Bailables Charter y de una carpeta plstica (pruebas 123.1 y USO OFICIAL 123.2) conteniendo diversa documentacin de la que cabe resaltar una copia de la plancheta de habilitacin, de la que surge que la capacidad permitida era de 1031 personas. Tambin obra en la misma carpeta secuestrada, la planilla conforme OT 662/04 de la circunscripcin II que fuera diligenciada por el Subcomisario Stortini, a la fecha de los hechos subordinado de Daz y con quien recordemos haba asistido el da de la inauguracin de Croman y a quien se haba asegurado de dejarlo a un lado. De ella surge que es propietaria de Bartolom Mitre 3060 la firma Lagarto S.A, siendo encargado Omar Emir Chabn. Daz, dada su probada concurrencia al local y sus mismas expresiones al momento de prestar declaracin indagatoria reconoci que saba que se llevaban a cabo recitales de grupos de rock, a los que seal como grupos conflictivos. Numerosos son los testimonios que dan cuenta de la presencia de un mvil policial en la puerta del local, de un carro de asalto en la esquina y del pasar de personal policial por la calle. Entre muchos otros -a los que cabe sumar los de Viviana Cozodoy y Hctor Damin Albornoz ya analizadoscitamos los brindados por los
concurrentes Ivn Leiva, quien pudo ver un patrullero apostado fuera del local pero que la actitud de sus tripulantes era pasiva, el de Graciela Acua quien dio cuenta de la presencia de uniformados que organizaban el movimiento de la puerta y el de Luca Maltese quien adems
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de visualizar un patrullero en la esquina pudo observar que la calle estaba cortada y que no pasaban autos. Especialmente interesante resulta lo vertido en su declaracin por Gustavo De Jess, quien seal que siempre que concurra a Croman vea en la esquina del local un mvil policial estacionado. El testigo aclar adems que la noche del 30 previo al inicio del recital y en un momento en que estaba en la puerta, vio a Omar Emir Chabn hablando con dos policas, con los cuales fue hacia la esquina de la plaza. El testigo Alfredo Mario Daz tambin hizo referencia a la presencia policial en el local, dijo que haba policas en la calle y que en la zona de la plaza se apostaba un carro de asalto, sealando especialmente conocer a Carlos Rubn Daz, a quien vio en varias ocasiones en el hall y una vez ingresar al saln en el mes de noviembre- a la vez que observaba el recital de la noche, a la espera de Chabn. Ezequiel Martn Orlandi el 30 de diciembre de 2004 tambin vio pasar un patrullero con las sirenas lumnicas encendidas. Ana Mara Sandoval cuyas declaraciones lucen a fs. 4204/07 y 12.313/4 y fueron incorporadas por lectura a raz de su fallecimiento, tambin asever que era habitual la concurrencia de personal policial, tanto en patrulleros como en automviles particulares y que a veces iban con uniforme y otras de civil. Dijo que si bien vio a varios, recordaba particularmente a una persona de la que se comentaba que era el comisario, y a quien describi: de unos cuarenta o cuarenta y cinco aos, morocho, de bigotes, de baja estatura, a quien por otra parte tambin vio el da 30 de diciembre despus del incendio. Claro es que no era el comisario, sino que la descripcin fisonmica se corresponde exactamente con la del subcomisario Carlos Rubn Daz. Aadi que siempre antes o despus de los recitales iba un patrullero del que descendan uno o dos policas. Empero, no slo fueron los testigos mencionados los que pudieron dar cuenta de la presencia policial en el local o sus inmediaciones. Tambin cabe considerar como prueba de cargo de tal extremo, los numerosos registros de los libros
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secuestrados en la seccional 7ma. de la Polica Federal Argentina. De ellos surgen los desplazamientos que seguidamente detallamos: Del libro Mvil 107 -tratndose ste del patrullero a cargo del servicio externo- surge la presencia policial en el local Repblica Croman el 29 de mayo de 2004 a las 22.51 horas, para auxiliar a una persona por cada en el lugar. Del libro Mvil 307 y 907 surge un desplazamiento a las 5.40 horas del 10 de abril de 2004 a pedido del Subcomisario Daz y que se afecta el patrullero al servicio QTH en la puerta del establecimiento bailable hasta las 7.35 horas. (pg 14 y 15, constancia II y I respectivamente, prueba 113.6). En el libro de mviles 307 y 907 surge un desplazamiento, el 10 USO OFICIAL de julio de 2004 a las 3.05 horas a la interseccin de las calles Bartolom Mitre y Jean Jaurs, junto con el mvil 407, con la finalidad de control de recital (constancia II, pg 93 libro mvil 907- prueba n 113.6). Tambin se menciona el 11 de julio de 2004 a las 3.05 hs. que el patrullero se desplaz a Bartolom Mitre y Jean Jaurs para colaborar con el mvil 407 en el control de recital hasta las 4.00 hs. y que los das 29 y 30 de diciembre de 2004 el mvil es afectado por orden superior a la desconcentracin de recital de rock en Bartolom Mitre y Jean Jaurs, retirndose el servicio el ltimo da a las 2.30 horas. Tambin surgen otros movimientos: -26 de diciembre de 2004, a las 24.00 horas, segn la constancia I se desplaza un mvil a Ecuador y Bartolom Mitre por orden del mvil 407, en calidad de QTH fijo, el que segn la constancia II se levanta a la 1.00 hora. Se trata de los movimientos consignados en el libro del mvil 307 (prueba 113.6). -10 de abril de 2004, a las 20.00 horas, se implanta QTH fijo en Bartolom Mitre entre Ecuador y Jean Jaurs por orden superior. -11 de abril de 2004, a las 22.00 horas, se releva el mvil en Bartolom Mitre entre Ecuador y Jean Jaurs de QTH fijo por orden superior, levantndose el servicio a las 2.00 horas.
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-29 de diciembre de 2004, a las 20.35 hs. se implanta QTH en Bartolom Mitre y Jean Jaurs por orden del Oficial Jefe Subcomisario-. Del libro parte del Mvil 907, surge a fs. 67 entre las constancias correspondientes al da 29 de diciembre de 2004 constancia III- la afectacin desde la 1.05 a las 2.20 horas, por desconcentracin de recital de rock en Bartolom Mitre y Jean Jaurs. En cuanto al 30 de diciembre de 2004, previo al inicio del incendio, la misma seccional desplaz a dos personas Cabo 1ro. Oscar Ramn Sosa y Agente Cristian ngel Villegas- a la puerta del local con el fin de vigilancia general y seguridad externa del Micro-estadio denominado Repblica Croman. En efecto, en el libro diario correspondiente al mvil 307 fs. 77, constancia II - se consigna que se implant un QTH, en la interseccin de Bartolom Mitre y Jean Jaurs a las 19.20 horas del 30 de diciembre de 2004 y permaneci all hasta las 20.00 horas, por haber sido desplazado a la esquina de Sarmiento y Pueyrredn para realizar control vehicular. Luego, a las 20.30 horas se implant QTH fijo en Repblica Croman. Despus surge un desplazamiento constancia V- a fin de cargar combustible- y finalmente, a las 22.40 horas se modula en prioridad a CR por incendio en Estadio Micro Repblica del Croman sito en Bm. Mitre y Jean Jaurs por incendio y egreso masivo de pblico, solicitando apoyo de Same y Bomberos permaneciendo en colaboracin por catstrofe. Resulta coincidente con estos registros aqul que surge de la libreta del cuarto I prueba n 113.3-, correspondiente al servicio de 18.00 a las 24.00 horas, a cargo del Subinspector Hctor P. Daz, que da cuenta de la presencia del Cabo 1ro. Oscar Sosa a cargo del Mvil 307, y del Agente Cristian Villegas en ese mismo mvil. A esta altura corresponde recordar que las referencias a por orden superior hacen especfica alusin al imputado Daz, jefe operativo de la dependencia. Cabe sumar datos relacionados, si bien no con la concurrencia al local en cuestin, s con lugares muy cercanos, que indican el ineludible conocimiento del emplazamiento del que ellos mismos denominaran Micro-estadio Repblica Croman. En tal sentido surge de los libros la siguiente informacin:
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Mvil 107: El 4 de septiembre de 2004 se fiscalizaron de visu los distintos locales bailables y se realizaron asiduas recorridas por los mismos y el panorama era normal Mvil 207: El 30 de diciembre de 2004 se implanta QTH en Bartolom Mitre y Ecuador, lugar en el cual se permanece, afectado al servicio de boliches bailables, hasta las 19.50 hs. Mviles 307 y 907: El 9 de mayo de 2004 de 6.00 a 7.30 hs. se realiza QTH en Ecuador y Bartolom Mitre junto con el mvil 407 por servicio bailable. El 11 de julio de 2004 a las 6.00 hs se releva en Ecuador y Mitre al mvil 407 por desconcentracin de locales bailables. USO OFICIAL El 17 de julio de 2004 a las 3.00 hs. se implanta QTH en Bartolom Mitre y Ecuador por locales bailables. El 8 de agosto de 2004 a las 6.00 hs. se releva en Bartolom Mitre y Ecuador por locales bailables constancia I, libro mvil 907- (prueba n 113.6). El 8 y 9 de agosto de 2004 a la 1.00 hs. el mvil se desplaza por orden superior al QTH de Bartolom Mitre y Ecuador, permaneciendo a las 2:00 horas. (constancia II pgs. 196,7, prueba 113.6) El 16 de agosto de 2004 a las 6.00 hs. el mvil permanece de QTH en Bartolom Mitre y Ecuador juntamente con el carro de asalto 36 del Cuerpo de Guardia de Infantera por desconcentracin de personas de los locales bailables hasta las 8.00 horas. Se trata de la constancia I, pg 24, libro mvil 907, prueba 113.6) El 5 de septiembre de 2004 a partir de las 6.00 hs. el mvil permanece de QTH en Bartolom Mitre y Ecuador por locales bailables hasta la desconcentracin. No cabe otra explicacin ms que la proteccin al negocio y no la debida proteccin a la comunidad, a la presencia de estos mviles y personal policial ya que Repblica Croman nunca contrat servicios de polica adicional. Ello se verifica fcilmente con los informes glosados a fs. 13.766 y 15.644 que as lo indican. El conocimiento del lugar, la presencia policial y la actividad desarrollada en Repblica Croman, no pueden ser negados por Carlos Rubn Daz pues
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tambin se acreditan con la copia certificada del memorando que data del 12 de agosto de 2004 -luciente a fs. 16.009-, incorporado como prueba n 136. Se trata del n 2589/04 dirigido a la Divisin Planificacin de Servicios, solicitando para el sbado 14 de agosto de 2004 la conformacin de un pelotn de combate para el servicio prevencional de los locales de baile: Latino 11- sito en Ecuador 70-, Popularsimo ubicado en Bartolom Mitre 2753- y finalmente Repblica Croman, dada la realizacin de un festival de rock en el local que ocupa nuestro anlisis. Otra probanza indicadora de la presencia policial la constituye la copia certificada de la nota firmada por el Comisario Inspector Alejandro Cano de la Direccin General de Operaciones, relacionada con las reuniones pblicas en jurisdiccin de la comisara 7ma. de la Polica Federal Argentina. All se dispone la afectacin de un pelotn de combate para una serie de das, con motivo del requerimiento efectuado por la misma seccional, debido a la concurrencia masiva de jvenes a los distintos locales bailables de la jurisdiccin. Entre las fechas se hace referencia al 28, 29 y 30 de diciembre de 2004. Se trata de la prueba identificada bajo el n 133, que luce a fs. 15.988. Dentro del mismo panorama podemos mencionar las copias certificadas de numerosos memorandos de la seccional en que prestaba servicios Daz relacionados con el servicio prevencional bailable (fs. 15.995/16.024). De ellos surge la solicitud de un carro de asalto -para el frente al local bailable sito en Bartolom Mitre 3070- y un pelotn de combate para los locales de la jurisdiccin. Todos los mviles y el personal desplazado estaban bajo las rdenes del jefe operativo, Subcomisario Daz. Abona este aserto los dichos del Subinspector Matas Ariel Carmody, quien a fs. 3811 y 34.687/9 dijo que el 30 de diciembre de 2004 al estar a cargo del pelotn 32 del Cuerpo de Polica Montada se present en la seccional 7ma. ante Daz, y que ste fue quien le explic que deba realizar tareas de prevencin en la interseccin de la calle Ecuador con Bartolom Mitre, porque haba un recital en un boliche. Resulta probanza de este mismo extremo la copia certificada del memorando del 23 de junio de 2004 fs. 15.989- siendo este documento en el que la comisara
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hace saber a la Circunscripcin II que en la jurisdiccin hay tres locales bailables, en los que en los ltimos seis meses no se produjeron hechos de violencia. Se informa asimismo de qu comercios se trata, entre ellos Repblica Croman sobre el que indican que abri sus puertas dos meses antes de la confeccin del memorando, esto es en el mes de abril de 2004 y realiza recitales de rock espordicamente, no obrando constancias en libros de la dependencia de intervenciones policiales. As concluimos, mediante la prueba analizada, que Omar Emir Chabn abon al menos la suma de setescientos pesos ($ 700) en virtud del pacto espurio celebrado entre ambos, al subcomisario Carlos Rubn Daz, a cambio de brindarle proteccin y seguridad, asegurndole la omisin funcional en la deteccin y represin de las USO OFICIAL contravenciones que se daban en el local Repblica Croman. Dos cuestiones finales y en cuanto a la valoracin de la prueba testimonial. Se ha cuestionado la verosimilitud del relato de la testigo Viviana Cozodoy. Se trata de las palabras del defensor de Daz tratando de poner en
duda la incomunicacin de la testigo, en un momento en que, atento su estado emocional, debi interrumpir el acto de la declaracin, retirndose unos momentos de la sala de audiencias. El Dr. Escudero intent sembrar dudas sobre qu sucedi en los momentos en que la testigo estuvo en la antesala del Tribunal, pudindose inferir de sus palabras que, acaso, se le habra indicado qu decir en la continuidad de su relato. La testigo fue en esos momentos interrogada por su estado de salud, por personal mdico del servicio de emergencias Vittal, y asistida por su terapeuta Susana Hermida, encontrndose adems en todo momento junto a personal de la Secretara del Tribunal, lo que excluye toda posibilidad de contaminacin del testimonio. Testimonio ste que ya hemos dicho impresion como veraz. Viviana Cozodoy no miente, como tampoco miente el bordereaux aportado por Sandoval, ni las anotaciones en la agenda personal de Diego Marcelo Argaaraz.
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La otra cuestin tiene referencia con la objecin que se ha planteado a la declaracin de Ana Sandoval por cuanto no ha podido ser interrogada durante el juicio. Al respecto cabe aclarar que, una vez que se informara de su fallecimiento, todas las partes expresaron su conformidad para la incorporacin por lectura de ese testimonio. La impugnacin que ahora pretende actualizarse es tarda y alcanzada por la doctrina de los actos propios a la que se hiciera amplia referencia. Finalmente, y si el argumento para el rechazo no resultara de por s suficiente, debe agregarse que no se trata de una prueba dirimente, sino que se ha demostrado que engarza y armoniza con el resto del cuadro probatorio de cargo que ha sido suficientemente valorado para fundar la reconstruccin de los hechos.
XXIX.B. La situacin de Diego Marcelo Argaaraz Ya nos hemos referido a la situacin de Diego Marcelo Argaaraz en relacin al grupo musical Callejeros. Su situacin amerita ser distinguida del resto de los componentes del grupo. A lo largo del proceso los miembros de Callejeros se han presentado como un equipo de trabajo, en el que todos participaban horizontalmente de la toma de decisiones, sin preeminencia de unos sobre otros, pero s cumpliendo cada uno con el rol artstico que le tocaba, es decir con conocimiento de la materia. Ya nos hemos referido a la falsedad de esta afirmacin, fruto de una estrategia procesal que se mantuvo casi sin fisuras hasta el inicio del debate. Dentro de esta asignacin de roles que los mismos miembros de la banda efectuaron, Diego Argaaraz es quien indiscutidamente desempeaba la funcin de manager. Es quien se ocupaba de las contrataciones -formales o no-, de la eleccin de los lugares, de llevar a cabo las conversaciones con los distintos dueos de los
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establecimientos, y tambin quien tomaba parte en las liquidaciones de que se tratara. La agenda secuestrada en su poder es cabal demostracin de las tareas a su cargo. Para abonar la responsabilidad del manager Argaaraz, resulta pertinente sealar que la eleccin del lugar donde se brindaran los recitales de los das 28, 29 y 30 de diciembre, fue un resorte sobre el que el sindicado tena poder de decisin. En tal sentido, Argaaraz conoca las caractersticas del lugar y no le era desconocida la prohibicin existente, por ejemplo sobre el uso de pirotecnia, extremo del que ya la banda haba sido alertada en otras ocasiones, verbigracia, en los espectculos ofrecidos en Obras Sanitarias los das 30 y 31 de julio de 2004. Saba tambin Argaaraz que ste era un problema que en USO OFICIAL principio no caba temer en Repblica Croman, habida cuenta que all no concurra ningn funcionario policial con intenciones de molestar a esta estructura, en virtud del acuerdo que Omar Emir Chabn tena con la polica y del que sin dudas el manager fue puesto en conocimiento. Resultan prueba de su conocimiento, del pago a la polica, las anotaciones que surgen en las diversas hojas de la agenda que le fuera secuestrada. Las distintas liquidaciones de gastos que all ha realizado, en particular la referida al da 28 de diciembre del ao 2004, nos convencen del acabado conocimiento que Diego Marcelo Argaaraz tena de lo que representaba el pago de un canon a la Polica. Repblica Croman era un lugar donde podan llevar su estructura de seguridad, estando al tanto de que la polica no poda intervenir, puesto que Chabn arreglaba para que ello no ocurriera. Queda as establecido que Argaaraz, dada la distribucin de porcentajes en un 70% y 30%, previo descuento de los gastos entre los que luca el monto destinado a la polica, conoca que cierta parte del dinero era imputado al pago del soborno pactado por Omar Emir Chabn, con lo que pierde virtualidad su versin basada en que el dinero era para sufragar los gastos de la polica adicional.
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En esa agenda aparecen dos papeles sueltos en donde se lee la inscripcin cana 300 y cana 500 y un montn de liquidaciones ms en rubros destinados a la polica. Argaaraz sostuvo que los gastos por la polica adicional corran
a cargo de la productora y que en el caso de los recitales del mes de diciembre en Repblica de Croman fue Omar Emir Chabn quien se ocupaba del asunto. Su descuento se efectuaba del total de la recaudacin de cada fecha por lo cual, destac, que el monto de lo erogado supona que era para cubrir un servicio de polica adicional. Pero Argaaraz no puede explicar como siendo l, el coorganizador y co-productor del espectculo asigne un pago de trescientos pesos ($ 300) a la polica. Nosotros afirmamos, por las probanzas recolectadas, que ese dinero estaba destinado al pago de sobornos que garantizaba la presencia de un patrullero que se ubicaba en la esquina de Croman y al camin de la esquina de Bartolom Mitre y Ecuador. Si bien no hay prueba de contactos de ninguna ndole entre el imputado y el personal policial, bien puede colegirse que las referencias cana 300 y cana 500 que surgen de las hojas secuestradas en el domicilio de Diego Marcelo Argaaraz son indubitablemente referidas a la polica, pues ms all de no haber sido reconocidas estas expresiones por el acusado, sabemos que era l en su rol de manager quien se ocupaba de tratar con los distintos dueos o gerenciadores de los lugares donde actuaba la banda. La reiterada asignacin de un costo por polica nos convence de este aserto. Es dable mencionar que el hecho de contemplar como gasto a la polica, habla de al menos un conocimiento de que ste era un rubro por el que era necesario abonar. En tal sentido no pudo en ningn caso pasar inadvertido para este manager, que el monto que se estipulaba en todas las ocasiones y que oscilaba segn las anotaciones de su agenda prueba n 116.1- entre las sumas de $ 260, $ 300, $400 y $180, no
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podra obedecer nunca al pago de un costoso servicio adicional provisto por la Polica Federal Argentina. Si bien la presencia de personal policial uniformado, del mvil y del carro de asalto en la esquina cercana al local, pudieron perfectamente sostener la creencia de los dems integrantes de la banda, ajenos por dems a las liquidaciones y a su confeccin, de que se era un servicio adicional correspondiente al gasto que surga de las liquidaciones, resultando efectiva entonces la fachada montada en torno de Repblica Croman por parte del subcomisario Daz, ello no era posible para Diego Marcelo Argaaraz, quien no poda desconocer los valores de esos servicios, ms all de no ser l personalmente quien los contrataba. Basta comparar la cantidad de efectivos policiales que conlleva un operativo de USO OFICIAL estas caractersticas, a diferencia de lo que ocurra en Croman, con el emplazamiento de un patrullero, el transitar de algn par de policas por la puerta o la cuadra y el carro de asalto en la esquina. La experiencia del grupo musical a esta altura era ya lo suficientemente vasta, como para que ingenuamente Diego Argaaraz creyera que Omar Emir Chabn contrataba el servicio de polica adicional. La existencia de una liquidacin correspondiente al da 28 de diciembre de 2004 es prueba acabada de ello, y corrobora la versin trada al proceso por Viviana Cozodoy. De todos modos, cabe nuevamente hacer una distincin, y ahora ser sobre la diversa responsabilidad que tiene Argaaraz respecto de Omar Emir Chabn. Ya hemos expresado que este ltimo era el hacedor del pacto espurio con el Subcomisario Carlos Rubn Daz, no pudiendo considerar que Diego Argaaraz hubiera pergeado el acuerdo con ellos. As entendemos que Omar Emir Chabn fue quien propuso la posibilidad de proceder de este modo y; Argaaraz, al consentirlo y permitir que el dinero suyo y de la banda abonara este rubro, particip activamente de la maniobra. No puede soslayarse que Diego Marcelo Argaaraz en su condicin de manager, dado el posicionamiento que para entonces haba alcanzado la banda Callejeros, pudo haber elegido otro camino: el de imponer mayores condiciones a su
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actuacin y entre ellas, un verdadero servicio de polica adicional. Eso si realmente quera cuidar a su pblico como lo proclamaba. Ello es as pues no debemos olvidar que a esa altura de la trayectoria del grupo musical, ya haban brindado recitales de envergadura en los estadios de Obras Sanitarias y Excursionistas, que funcionaron con verdaderos servicios brindados por la Polica Federal Argentina. Otra prueba del ascenso de la banda, que implicaba para Argaaraz la posibilidad de imponer mayores condiciones a la hora de las contrataciones, es que conforme surge de la agenda que le fuera secuestrada ya podan para esa poca efectuar liquidaciones de sueldo, tratndose de los pagos de setecientos pesos que aparecen asignados para Elio, Dani, Diego, Edu y Juancho. Es decir que a esta altura Callejeros ya viva de la msica, y con roles perfectamente definidos. Sin dudas la eleccin del lugar, en el que se podan llevar a cabo comportamientos reidos con la seguridad como lo es el uso de pirotecnia en un local cerrado, form parte de la seleccin efectuada por el manager. En Croman, los fans podran usar pirotecnia pese a la prohibicin. Argaaraz saba de esto y se prob que acordaba su ingreso con los ms conspicuos seguidores de la banda (compulsar sobre de documentacin n 166 que contiene el acta y transcripcin de la entrevista realizada a Sebastin Ruiz integrante de la Familia Piojosa fs. 40.108/16- ). El trato con la polica, as lo aseguraba.
XXIX.C. La situacin de Ral Alcides Villarreal A los fines del anlisis de su intervencin en la comisin del delito de cohecho, debemos diferenciar su actuacin de la de Omar Emir Chabn. No se ha probado en autos que Ral Villarreal fuera socio de Omar Emir Chabn ni tampoco co-gerenciador del local, con lo que su margen de decisin resulta menor que el de aqul. Ral Villarreal no es quien pact con el subcomisario Carlos Rubn Daz, pues no hay prueba acabada de ello, y slo ejecutaba su accionar en funcin del acuerdo sostenido por su empleador.
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Esta condicin de empleado, de todos modos le permita a Villarreal tener una cierta autonoma para decidir algunos aspectos del funcionamiento del acuerdo, mas no hay prueba de que pudiera tomarse atribuciones en cuanto a la continuidad ni al cese del mismo. No tena dominio de la situacin. Ral Villarreal prest cierta colaboracin a los fines de que el trato tuviera virtualidad los das 28 y 29 de diciembre de 2004. Su participacin se encuentra acreditada en base a la conversacin aludida por la testigo Viviana Cozodoy que mantuvieron el nombrado y Omar Emir Chabn en la oficina donde se hacan las liquidaciones de cada recital. A su vez est corroborado por las propias anotaciones de Diego Marcelo Argaaraz en su agenda. USO OFICIAL A esta conversacin ocurrida el 29 de diciembre, y en la que se hizo referencia a ese da y a lo sucedido el 28, cabe agregar que la testigo tambin se pronunci sobre la liquidacin que Villarreal efectu el da que toc la banda Gardelitos, el 10 de diciembre de 2004. El dilogo por el cual Omar Emir Chabn le pregunt a Ral Villarreal cmo haba arreglado con la polica, -respondindole ste que lo haba hecho del mismo modo que el da anterior, agregando que le haba dado doscientos pesos ms por cortar la calle y respondindole Chabn que procediera de igual manera para que no hubiera problemas-, nos da la pauta de su conocimiento del acuerdo espurio y de la posibilidad de introducir en l algunas modificaciones no esenciales, que no obstante eran controladas por Chabn, lo que implica un grado de participacin menor en la maniobra. Es prueba tambin del conocimiento del pacto y de su consecuente aunque menor participacin, la circunstancia de escribir en el detalle de gastos el rubro de los pagos asignados a la polica, debiendo recordar que ha reconocido que las grafas del panfleto Poli 100- son de su puo y letra, ms all de las inverosmiles explicaciones que brindara al respecto y que ya tratamos al exponer el pacto que una a Chabn con el subcomisario Daz.
XXX. Calificacin Legal
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XXX.A. Criterios Generales En el marco, y con el alcance de las acusaciones que fueron dirigidas a los distintos imputados y que se dieran por acreditadas corresponde que nos dediquemos a fundar la calificacin legal del episodio. Es necesario que demos las razones por las cuales hemos considerado que los hechos definitivamente probados se subsumen tpicamente en la figura del cohecho. Edgardo Donna en su obra Derecho Penal. Parte Especial, Tomo III Ed. Rubinzal Culzoni. Pg.209 y ss., seala que el el bien jurdico tutelado en esta figura es el correcto y normal funcionamiento de la administracin pblica y que los funcionarios acten o desarrollen sus funciones sin otro aliciente que el deber, por una parte, y el sueldo que reciben del Estado. El autor adhiere, en cuanto a la concepcin del bien jurdico protegido, a lo afirmado por el Tribunal Superior de Espaa: El delito de cohecho protege ante todo el prestigio y la eficacia de la administracin pblica garantizando la probidad e imparcialidad de sus funcionarios y asimismo la eficacia del servicio pblico encomendado a stos. La ley no slo ha descripto tipos para los funcionarios pblicos (cohecho pasivo) sino tambin a los particulares (cohecho activo). El autor afirma que los cohechos pasivos y activos pueden tener en vista un acto determinado (arts. 256, 256 bis, 257, 258 C.P), o slo el oficio del funcionario (art. 259 del C.Penal). A esta ltima finalidad iba dirigida la finalidad de Omar Emir Chabn.
XXX.B. El cohecho pasivo: la situacin de Carlos Rubn Daz XXX.B.1. Tipo objetivo En cuanto al tipo penal del cohecho pasivo (art. 256 del C.P.), aplicable en este caso al funcionario policial Subcomisario Carlos Rubn Daz, Donna recuerda que en su tipicidad objetiva es esencialmente un delito de codelincuencia necesaria, no puede haber cohecho pasivo sin cohecho activo, siendo necesaria la actuacin de dos o ms
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personas. No obstante el cohecho activo est tipificado en el art 258 del C.P, ya que basta el ofrecimiento o la promesa al funcionario pblico. Como no es necesaria la aceptacin de lo ofrecido a los efectos de la consumacin del delito, no es un caso de codelincuencia necesaria. Las conductas que describe la ley son dos; la de recibir dinero u otra ddiva o la de aceptar una promesa. Recibe dinero el que entra en su tenencia, debiendo existir un traslado fsico del dinero por parte de quien entrega al funcionario pblico. Acepta, el funcionario que admite que en un futuro va a recibir lo que se le promete. Conforme a la descripcin fctica realizada, hemos dado por probado que el funcionario policial ha recibido y acept recibir dinero para comprometer un hacer en su funcin. Es sabido que en doctrina se discute si la ddiva debe tener un USO OFICIAL contenido econmico o si alcanza con que tenga un beneficio, sin necesidad de contenido patrimonial. Parte de la doctrina entiende que debe reportar al receptor un beneficio en su situacin patrimonial. (Nez, Soler, dan contenido necesariamente econmico a la ddiva). Otro sector, en contrario, sostiene que basta el provecho o beneficio independientemente del contenido. Sin embargo no es menester detenerse en esta cuestin pues est claro que los imputados han dado aquiescencia a la entrega de dinero de sus corruptores. Slo nos ocuparemos ms adelante (al analizar la figura del cohecho activo) en si existe sinonimia entre los trminos ddiva o beneficio econmico o entrega de dinero. S repararemos, en que la ddiva, si bien no requiere ser necesariamente proporcional al acto esperado, debe ser idnea para actuar como motivadora de la conducta del funcionario, extremo por dems probado en autos. Siguiendo a Carlos Creus en su obra Delitos contra la administracin pblica. Ed. Astrea 1981. Captulo VI, el el objeto que el funcionario recibe puede ser dinero o cualquier otra ddiva. Agrega el autor que la ddiva entregada para retribuir una conducta ya adoptada por el funcionario, o la oferta aceptada con posterioridad al acto, no cae dentro de los lmites del cohecho. Esta no resulta la hiptesis contemplada en autos, pues los presupuestos iniciales en que se forj la relacin Chabn y Daz incluan el normal desarrollo
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de los recitales a cambio de la seguridad que se ofreca. El explotador del local se asegur el hacer o no hacer de los funcionarios (Daz como jefe de calle y/o sus subordinados). Creus en su obra dice que el acuerdo debe versar sobre hechos determinados y que constituyan hechos propios de la competencia funcional. El funcionario que acepta una promesa o recibe algo para asumir conductas abusivas, en cualquier ocasin que le toque actuar funcionalmente en uso de su competencia, aunque no est determinada, no queda marginado del art 256. Esta ltima solucin tambin se impone, segn su concepcin, cuando lo buscado son las omisiones funcionales, que como tales constituyen ilcitos. Quien recibe una paga para no adoptar, en todos los supuestos futuros, la conducta funcionalmente debida entra en los lmites del art 256 del C.P. Tanto comete cohecho el empleado policial que acepta dinero para omitir un arresto, como el que lo acepta para dejar de sancionar y agregamos nosotros para dejar de actuar ante las flagrantes contravenciones. Al respecto Jorge Rimondi en su obra Calificacin legal de los actos de corrupcin en la administracin publica de Editorial Ad Hoc, aclara que la licitud o no de la actividad comprometida carece de relevancia a los fines de la configuracin del cohecho. Ello es as por cuanto lo que se reprime es la venalidad en el manejo de la cosa pblica. En consecuencia no es necesario que la conducta acordada sea ilcita, dado que el fundamento del reproche es que el funcionario vende sus servicios a un particular corruptor. Decimos, se vende seguridad para la explotacin del negocio. En este caso nos encontramos ante la modalidad de promesa y entrega de dinero directa, entendida como aquella dirigida a funcionario pblico determinado. Y tambin tenemos claro que ese pacto espurio y su cumplimiento fueron realizados sin haber intermediado otras personas, amn de los aportes que les cupo a Argaaraz y Villarreal que ya sern objeto de anlisis en cuanto a su alcance jurdico.
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A partir de los cuestionamientos realizados por parte de las defensas de los funcionarios es necesario detenerse en la exigencia relativa a la competencia de los actos que Daz se comprometi a efectuar y en definitiva llev a cabo. Donna dice que el acto en s debe ser de aquellos propios de la competencia funcional. As delinque quien no resuelve lo que debe, como el que demora la resolucin. A continuacin resea algunos criterios del Tribunal Supremo Espaol para saber cundo el funcionario acta en el ejercicio de su cargo, que resultan aplicables tambin para nosotros: a) Cuando son tareas que pueden encomendarle sus superiores. USO OFICIAL b) Cuando el acto pertenece a la oficina donde el funcionario cumple tareas. c) Cuando el funcionario tiene la guarda del asunto del que se trate. d) Cuando por estar destinado a determinado organismo, aprovecha el libre acceso. e) Cuando el acto u omisin no resulten extraos a l. Es contundente Jess Cataln Sender en su obra. Los delitos cometidos por autoridades y funcionarios pblicos en el nuevo Cdigo Penal (Doctrina y Jurisprudencia). Editorial Bayer Hnos. S.A. Barcelona, 1999, cuando seala El funcionario ha de realizar una accin o una omisin, por lo que cabr que sea un mero acto de los denominados de trmite, en el ejercicio de su cargo. Cabr aplicar esta calificacin si el funcionario tena competencia para realizarlo, bien porque sta era evidente que la ejerca la oficina donde el funcionario realizaba su actividad (aunque no fuera competencia propia de ese funcionario superiores. Observemos detenidamente la cuestin. en concreto), bien por habrsele encomendado tal funcin por sus
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La Polica Federal forma parte del sistema de seguridad interior de nuestra Nacin conforme lo establece la ley 24.059 y su reforma a travs de la ley 26.102 (art. 7, inciso e). De acuerdo al Estatuto de la Polica Federal Argentina (decreto ley 333/58 ratificado por ley 14.467, texto segn ley 23.950) esta cumple funciones de Polica de Seguridad y Judicial en el territorio de las Provincias y Capital de la Nacin, dentro de la jurisdiccin del Gobierno de la Nacin (art. 1). A tal fin debe velar por el mantenimiento del orden pblico y de las buenas costumbres garantizando la tranquilidad de la poblacin y reprimir el juego ilcito, todo ello de acuerdo con las leyes, reglamentos y edictos establezcan (art. 4, inciso 1). Son deberes esenciales para el personal en actividad entre otros, el desempeo de los cargos, funciones y comisiones del servicio ordenados por autoridad competente y de conformidad con lo que las leyes y reglamentos policiales prescriben; para cada grado o destino (art. 34, numeral 4); y mantener el orden pblico, preservar la seguridad pblica y prevenir y reprimir toda accin delictiva (art. 34, numeral 8). La reforma constitucional de 1994 a travs del art. 129 otorg autonoma a la ciudad de Buenos Aires con facultades propias de legislacin y jurisdiccin Una ley garantizar los intereses del Estado nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Nacin. Esa ley es la n 24.588 (y su modificatoria la n 26.288) y su objetivo fue garantizar los intereses del Estado Nacional en la ciudad de Buenos Aires, mientras sea Capital de la Repblica, para asegurar el pleno ejercicio de los poderes atribuidos a las autoridades del Gobierno de la Nacin (art. 1). Dej en claro que la Nacin conservaba todo el poder no atribuido por la Constitucin al gobierno autnomo de la ciudad de Buenos Aires, y que era titular de todos aquellos bienes, derechos, poderes y atribuciones necesarios para el ejercicio de sus funciones (art. 2). Enfticamente el art. 7 afirma que el Gobierno nacional ejercer en la Ciudad de Buenos Aires, mientras sea Capital de la Repblica, sus funciones y facultades en materia de seguridad con la extensin necesaria para asegurar la efectiva
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vigencia de las normas federales y que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ejercer las funciones y facultades de seguridad en todas las materias no federales. El Gobierno nacional las seguir ejerciendo hasta tanto aquel ejercicio sea efectivamente asumido por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En materia de vecindad, contravencional y de faltas, contencioso-administrativa y tributaria locales, se estableci la facultades propias de jurisdiccin de la ciudad de Buenos Aires (art. 8). Se dicta entonces el decreto 150/99 que se dice reglamentario y aclaratorio de la ley 24.588 y del decreto ley 333/58 ratificado por ley 14.467. Su objetivo: asegurar el pleno ejercicio de los poderes atribuidos a las autoridades del Gobierno de la USO OFICIAL Nacinen el ejercicio de su competencia en materia de seguridad y proteccin de personas y bienes (de los considerandos del decreto). En esta disposicin se resalta que la Polica Federal Argentina continuar cumpliendo funciones de polica de seguridad y auxiliar de la Justicia en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. La ley 12 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, vigente a la fecha de los hechos establece en su art. 16: la prevencin de las contravenciones est a cargo de la autoridad que ejerce funciones de polica de seguridad o auxiliares de la justicia en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. A travs del artculo siguiente se le brinda a las autoridades preventoras la facultad de clausurar preventivamente en caso de flagrante contravencin que produzca grave e inminente peligro para la salud o seguridad pblicas (inciso b). Incluso el art. 19 le da facultades de coaccin directa para hacer cesar la conducta flagrante y de aprehensin cuando sea necesario para hacer cesar el dao o peligro que surge de la conducta contravencional. Est claro entonces que la Polica Federal ejerca funciones de prevencin en relacin con las contravenciones tipificadas en la ley n 10, entonces vigente en el mbito de la ciudad de Buenos Aires. Corresponde pues detenernos en las tareas especficas que le eran asignadas al Subcomisario Carlos Rubn Daz, como tercer jefe de la Comisara 7 de la Polica Federal Argentina.
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Queda claro entonces que, a la fecha de los hechos, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires no contaba en el marco de su autonoma funcional, con una polica propia por lo cual era obligacin del Estado Nacional garantizar la seguridad a travs de la Polica Federal, quien era auxiliar de la justicia contravencional. De acuerdo al Reglamento de la Divisin Orden Pblico n 32 de la Polica Federal Argentina las obligaciones eran las siguientes:
Artculo 18: 1) requerir la venia del superior para hacerse cargo de su servicio, imponindolo de las novedades con que lo recibe (inciso b), 2) disponer el relevo de oficiales y tropa, revistando sus equipos, uniformes y correcta presentacin (inciso c) 3) dar cuenta a sus superiores de toda novedad que se produzca durante su servicio (inciso e), 4) dar curso a las comunicaciones a la Jefatura y jueces, relativas a los hechos en que se intervenga (inciso j), 5) llevar la plantilla de fiscalizacin del servicio externo (inciso k). El jefe de servicio externo que estaba bajo su directa supervisin es el encargado de cumplir todas las funciones de polica de seguridad que las leyes y reglamentos le atribuyen a la instruccin (art. 20). Queda claro entonces con el anlisis de esta normativa, a lo que se suma el esclarecedor relato del Comisario Jernimo Molina de la Divisin Asuntos Internos de la Polica Federal Argentina, que el imputado Daz era el jefe operativo de la Seccional, el que supervisaba todo el servicio externo que deba prestarse y que se encontraba dentro de su competencia material velar por la seguridad en la jurisdiccin y actuar ante la existencia de contravenciones. Se ha satisfecho entonces, la tipicidad objetiva del delito de cohecho pasivo.
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XXX.B.2. Tipo subjetivo En cuanto al tipo subjetivo Donna afirma que slo es posible el dolo directo. La finalidad es que el sujeto activo haga o deje de hacer algo relativo a sus funciones, o haga valer su influencia ante otro para que ste haga algo o deje de hacerlo. El agente debe tener conocimiento y voluntad de realizacin del tipo objetivo. Est fuera de discusin que Carlos Rubn Daz actu con dolo directo. Teniendo en cuenta que el delito se consuma con el pacto, est claro que todos los hechos por los que se los responsabilizarn resultaron consumados, USO OFICIAL independientemente que en el marco de la acusacin se los predique como una conducta nica. As, refirindose al tpico la jurisprudencia ha sealado: en en cuanto al delito de cohecho pasivo, ste es de pura actividad, que se consuma por el mero hecho de recibir dinero (o cualquier otra ddiva) o aceptar la promesa, sin necesidad de que se produzca el acto en funcin del cual se recibi o se acept, por lo cual no es posible la tentativa, ya que no admite diferencias cronolgicas entre el principio de ejecucin y el momento de consumacin (Voto de la Dra. Capolupo de Duraona y Vedia -en mayora-, Cmara Nacional de Casacin Penal. Sala : IV. Magistrados: Hornos, Berraz de Vidal, Capolupo de Duraona y Vedia. Registro n 2763.4. Varela Cid, Eduardo s/recurso de casacin. 20000829 Citas : Causa n : 1626).
XXX.B.3. Autora Ya hemos fijado posicin en materia de autora. Incluso abordaremos la cuestin con mayor profundidad al momento de analizar la conducta de los funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Basta entonces por sealar ahora que la la calificacin de autor depender entonces de la existencia de una posicin de garante en el funcionario por la relacin de dominio que detenta. Se trata de una relacin de dominio sobre el suceso, comparable con el dominio del hecho en los delitos de comisin. En los delitos especiales
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propios el bien jurdico se encuentra en una situacin de especial vulnerabilidad por parte del autor, quien posee el dominio social. No es que la infraccin al deber extrapenal a la que apuntaba Roxin en su obra (Autoraob. cit.), pierda relevancia. Resultar una forma de entender y comprender la infraccin del garante. Lo esencial pasar a ser entonces el dominio fctico de proteccin del bien jurdico por parte del funcionario competente. Es entonces que debe considerarse tambin que el accionar del funcionario policial, contraviene principios bsicos enunciados en la Ley de tica Pblica (25.188) que contempla un conjunto de deberes, prohibiciones e incompatibilidades en el ejercicio del cargo. Entre ellos se resaltan los que exigen desempearse en observancia y respeto a las pautas ticas previstas en la ley (honestidad, probidad, rectitud, buena fe y austeridad republicana) art. 2b- y el velar por los intereses del Estado, orientados a la satisfaccin del bienestar general, privilegiando de esa manera el inters pblico sobre el particular art. 2c-.
XXX.C. Cohecho activo: la situacin de Omar Emir Chaban, Diego Marcelo Argaaraz y Ral Alcides Villarreal
XXX.C.1. Omar Emir Chaban XXX.C.1.1. Tipo objetivo En el caso de Omar Emir Chabn, la subsuncin jurdica se traslada al art. 258 del cdigo de fondo, es decir el cohecho activo. Se trata aqu de proteger a la administracin pblica. La estructura exige que exista una forma especial de codelincuencia, consistente en la tipificacin del castigo a la persona que ofrece el trato. Se trata de una induccin al funcionario a que se corrompa. No podr darse el cohecho pasivo si no se da necesariamente el activo, pero como tipos diferenciados y no como una forma de participacin. El tipo no requiere la aceptacin del funcionario pblico por lo que el art 258 se configura sin la necesidad de los arts. 256 y ss.
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En cuanto al tipo objetivo Donna afirma que las conductas previstas son son dos: ofrecer o dar ddivas a un funcionario pblico con los fines ya dichos. Creus sostiene que no queda marginada del tipo la conducta de quien da u ofrece respondiendo a una insinuacin o pedido. Esto tiene relacin con lo que en doctrina se denomina el puente de plata. Al respecto el autor que desarrolla ms extensamente la cuestin es Rimondi quien afirma que el negocio venal tiene su principio de ejecucin con la entrega o promesa efectuada por el particular corruptor. Para responsabilizar al funcionario pblico ser necesaria la accin de su codelincuente. No se puede recibir lo que previamente no se ha entregado, ni aceptar una oferta que no se ha formulado. USO OFICIAL Agrega el autor que: Sin perjuicio del principio, algunos autores reconocen algn tipo de actividad anterior por parte del funcionario pblico. Esta actividad ha sido llamada puente de plata, e incluye las insinuaciones o sugestiones ms o menos hbiles o encubiertas, silencios y gestos sugerentes que puede realizar el funcionario pblico con anterioridad a la oferta corruptora y a efectos de que el particular la formule. Es que como bien lo seala: El miedo genrico a la autoridad que suele sentir el comn de la gente puede resultar un escollo para la formulacin de una propuesta venal. Conociendo esta realidad es posible que el funcionario pblico desarrolle ciertas conductas tendientes a allanar el camino de su interlocutor hacia la oferta corruptora. Precisamente es as que surge la denominacin de puente de plata. Ocurre entonces, como contina diciendo, que: El funcionario sutilmente establece una va de comunicacin con el particular por sobre los temores que pudiera tener ste, para que formule con mayor libertad la propuesta venal. Aunque precisando la cuestin dice que Ms all de la posible existencia de una previa actividad por parte del funcionario no debe olvidarse que la entrega o el ofrecimiento siempre debe partir del particular. Por lo tanto la conducta atrapada por el puente de plata nunca debe sobrepasar la categora de mera sugerencia equvoca. En cambio si la actividad del funcionario determina unvocamente al particular a entregarle una ddiva, se traspasar el lmite de la mera sugerencia para adentrarse en el terreno de la exigencia,
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configurativa de otra figura delictiva, pero no de cohecho. Dicha conducta dista mucho de ser el comienzo de ejecucin de un negocio venal, resultando acciones equvocas que pueden evidenciar tanto la deshonestidad del funcionario como un manejo poco ortodoxo de la cuestin. As el particular preserva la facultad de decidir si realizar o no una oferta corruptora. Si alentado por el trato recibido la formula, recin en ese momento da comienzo a la ejecucin del negocio venal. As la conducta previa del funcionario ser atrapada por el puente de plata, no obstante lo cual slo quedar el acuerdo perfeccionado con la aceptacin del funcionario, configurndose tanto el cohecho activo como el pasivo. En cambio, si ms all del estrecho vnculo, nunca se realiza la oferta, la conducta anterior del funcionario seguir siendo de naturaleza equvoca. En el caso se ve como la presencia del Subcomisario Carlos Rubn Daz el da de la inauguracin de Repblica de Croman y el trato amistoso que inmediatamente trab con Chabn (confrontar al respecto la declaracin testimonial del Subcomisario Stortini) reiterado en el tiempo, funcion como puente de plata para la formulacin de la proposicin espuria. Chabn no era ajeno al trato que deba tener con la Seccional policial en donde realizaba su explotacin comercial. El expediente contravencional de Cemento es clara muestra de ello. Entendimos probado entonces, que a partir de la relacin que se gener entre Omar Emir Chabn y Carlos Rubn Daz, uno como responsable y explotador comercial del local clase C que funcionaba bajo el nombre de fantasa Repblica de Croman y el otro como Oficial caracterizado de la Seccional 7 de la Polica Federal Argentina (el jefe de calle), surgi la realizacin de un contrato espurio. Contrato espurio que es la sustancia de la figura del cohecho pues no aparece all un perjuicio posible para el particular, quien pacta en trminos igualitarios con la autoridad y sin que su consentimiento se encuentre viciado por el temor (cfme. Javier De Luca en su artculo Cohecho y concusin publicado en L.L. 1999- D, pg. 333). En idntico sentido se ha expresado la jurisprudencia al afirmar: la la distincin fundamental entre cohecho y concusin radica en que en esta ltima la voluntad del que paga est viciada por el temor que la exigencia del funcionario ha
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engendrado o, por lo menos, por el error que este ltimo puede inducir en el primero (casos de concusin explcita e implcita). En cambio, en el cohecho existe un acuerdo de partes que es voluntariamente perfecto, representa un acuerdo sobre un acto futuro, legal o ilegal del funcionario. El hecho de que la concusin es un acto unilateral, mientras que el cohecho es bilateral, da a la distincin que se haga de ellos gran importancia. En la concusin el funcionario pide o exige y en el cohecho acepta; en la concusin debe existir la voluntad coartada del que paga (Voto de la Dra. Capolupo de Duraona y Vedia). Cmara Nacional de Casacin Penal. Sala : IV. Magistrados: Hornos, Berraz de Vidal, Capolupo de Duraona y Vedia. Registro n 2763.4. Varela Cid, Eduardo s/recurso de casacin. 20000829 Citas : Causa n : 1626. USO OFICIAL Un pacto en el que ambas partes resultaran beneficiadas: a) Chabn por la seguridad que le era garantizada por el Jefe de calle de la Seccional 7 y en cuanto a la explotacin comercial del local Repblica de Croman, y la omisin funcional de actuar ante flagrantes contravenciones. b) el funcionario, al aceptar una promesa de ddiva en funcin de las tareas que deba realizar con el nico aliciente del sueldo que le pagaba el Estado. Ofrecimiento concreto, o sugerencia de que se recibira o que sera ms conveniente pactar, terminan por satisfacer las exigencias del tipo objetivo de la figura. Restara entonces responder al interrogante en cuanto a que la figura del cohecho activo slo hace referencia a la entrega de ddivas y no de dinero. Es nuevamente Rimondi quien explica con acierto el punto. As dice: el art. 256 habla de dinero o cualquier otra ddiva y en cambio el art. 258 slo hace referencia genrica a la ddiva. La mencin del dinero es meramente enunciativa. Es el dinero la ms usual de ellas. As entonces: en el tipo del cohecho activo en que slo se hace referencia a la ddiva, existiendo en el cohecho supuestos de codelincuencia necesaria, de ser entregado dinero, ste se considera implcito dentro de la referencia genrica de ddiva, dado
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que de lo contrario, la conducta resultara atpica . La afirmacin es contundente y elimina toda discrepancia al respecto. Es claro que la ddiva debe ofrecerse o darse, necesariamente, para la realizacin de la conducta tpica (art. 256 C.P).
XXX.C.1.2. Tipo subjetivo Desde el punto de vista del aspecto subjetivo del tipo los autores estn de acuerdo en que slo es posible el dolo directo, con conocimiento de que se trata de un acto espurio y que la persona a quien se propone es funcionario. No abrigamos dudas sobre el conocimiento directo y voluntad encaminada a ese fin que tuvo Omar Emir Chabn con su conducta. El hecho por el que es responsabilizado se encuentra consumado pues segn lo afirma con autoridad la doctrina la consumacin se alcanza con el ofrecimiento de la ddiva, y esto ha ocurrido. (arts. 45 y 258 del Cdigo Penal).
XXX.C.1.3. Autora En materia de autora rige la consideracin ya efectuada y aplicable plenamente a los casos de un delito de comisin doloso. Ya se afirm que fue Welzel en su obra Derecho Penal Alemn traduccin de Juan Bustos Ramrez y Sergio Yaez Prez de la Editorial Jurdica de Chile. Santiago, 1993, quien introdujera la teora del dominio final del hecho como baremo para discernir al autor. Esta posicin, magistralmente desarrollada y ampliada por Roxin en su Autora es hoy aceptada casi en forma unnime (con honrosas excepciones como la posicin que sigue el profesor Ricardo Robles Planas en su publicacin Garantes y cmplices de Editorial Atelier, Barcelona, 2007). Esta contribucin doctrinaria es realzada en la actualidad por las aportaciones de Schnemann, Gracia Martn y Rodrguez Mesa, a las que ya se hicieron referencia.
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Finalmente tenemos presente que en el cohecho hay un plus en la violacin al deber de lealtad, el funcionario se deja corromper por el particular y se compromete a un hacer o no hacer funcional a cambio de la entrega del dinero o de la ddiva. Es que mediante el delito de cohecho se intenta disuadir a los particulares y tambin a los funcionarios pblicos de facilitar o colaborar en la corrupcin de la administracin pblica (Cmara Nacional de Casacin Penal, sala 3, 11/8/1999. Montalto, Pablo y otro s/recurso de casacin, publicado en Revista de Derecho Penal y Procesal Penal, 4/2007 dirigida por Andrs Dalessio y Pedro Bertolino. Resea de jurisprudencia cohecho y exacciones ilegales elaborada por Jos R. Beguelin). Su autora del delito de cohecho activo concurre en forma real USO OFICIAL con la coautora del delito de incendio cualificado por el resultado muerte.
XXX.C.2. Diego Marcelo Argaaraz y Ral Alcides Villarreal Ubicados en la figura del cohecho activo y descartado que hayan posedo el dominio del hecho o sobre el fundamento del resultado, cabe determinar el grado de participacin que le cupo a uno y otro. Corresponde recordar que: La imputacin del resultado a ttulo de autor exige, entre otros requisitos, que el dominio o control del sujeto se ejerza sobre el riesgo que se realiza directa o inmediatamente en el resultado. Cuando el control va referido a otros riesgos que contribuyen a que el resultado se realice, slo se puede exigir responsabilidad a ttulo de partcipe (RODRGUEZ MESA, ob. cit. pg. 212/3). Ya hicimos referencia a los requisitos del dolo del partcipe. Abonamos el criterio de que la participacin implica un favorecimiento al hecho del autor. El partcipe auxilia a aqul de forma material y as l acta culpablemente (por todos
JESCHECK, ob. cit. pg. 624/5). No infringe por s la norma sino que coopera con quien posee el dominio funcional del resultado. Constituye un favorecimiento doloso de un hecho doloso ajeno.
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As entonces afirmamos que existi en Diego Marcelo Argaaraz y Ral Alcides Villarreal conocimiento y voluntad de que se estaba efectuando un aporte a Omar Emir Chabn para el hecho doloso que llev a cabo. Y para la determinacin del grado de participacin
corresponder aplicar el criterio de los bienes escasos que tan agudamente ha descripto Enrique Gimbernat Ordeig en su monografa especfica (Autor y cmplice en derecho penal, Editorial B de f, Montevideo, Buenos Aires, 2006, pg. 127 y ss.) Para determinar si el aporte es escaso, el mejor camino a seguir es pronunciar primero un juicio general y provisional. Este juicio se convertir en definitivo cuando los factores generales sean completados por los particulares. En este proceso de constatacin no entran en juego consideraciones hipotticas. Por supuesto que el lmite de esta directriz dogmtica resultar el propio texto del Cdigo Penal. Partcipe necesario es para el cdigo aquel que brinda un auxilio o cooperacin al autor sin el cual no hubiese podido ejecutar el hecho (art. 45) y secundario aquel que brinde cualquier otro modo de cooperacin a la ejecucin (art. 46). Pues bien superado por incierto el esquema de la supresin hipottica ex -post o ex ante del aporte, la cuestin pasa por determinar si resulta esencial o en la terminologa aceptada escaso para el autor. Analicemos entonces la situacin de Argaaraz. Poda prescindir Chabn de su aporte como manager de la banda Callejeros en la co-organizacin del recital? La respuesta es no. Callejeros ya era una banda consagrada la revelacin de ese ao segn la radio especializada en rock (Rock & Pop). Se encontraba en situacin de imponer sus condiciones, sus preferencias, sus gustos. No estaba sometida a los caprichos del productor como en sus inicios. Tena su sello, su marca registrada. Argaaraz pudo haber exigido la contratacin de polica adicional por los carriles habituales, as como puso a su gente de seguridad. Chabn precisaba su conformidad para recurrir a Daz y a la proteccin que le brindaba. El aporte de Argaaraz contabilizar como costo el pago de coima al Jefe de calle de la Seccional del lugar- resultaba un bien escaso, una contribucin necesaria para la operatividad del acuerdo.
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En el lenguaje comn el aporte era de especial importancia, prescindiendo de analizar si Chabn pudo haber concretado hipotticamente, y de otra forma el acuerdo. Como se afirm no es eso lo importante, lo fundamental es el aporte en el contexto, en la situacin dada y por los argumentos ya expuestos la consideramos esencial, necesario en los trminos del Cdigo Penal. Distinta es la consideracin en el caso de Villarreal. l era su hombre de confianza, pero no el nico. Est probado que su tarea no resultaba imprescindible en Croman. En varias oportunidades ni siquiera estuvo presente para los shows. Chabn pudo concretar por s la promesa o el efectivo pago. De hecho, la prueba da cuenta que Daz preguntaba por l y se entrevistaba con l. USO OFICIAL Tambin debe considerarse que las dos ocasiones en que se dio por probado su aporte al hecho coincidieron con la lesin acreditada en un pie, que sufri Chabn para esas fechas. Un aporte sin duda no esencial, accesorio, una colaboracin a su empleador que no se mostr como un bien escaso para la concrecin del hecho. No suma ni resta a esta conclusin el hecho de que corresponda a su puo y letra las anotaciones en el bordereaux considerando como prueba fundamental del acuerdo espurio. Las cuentas se liquidaban conforme a indicaciones expresas de Chabn, l era el gestor de los acuerdos con las bandas y quien en definitiva afrontaba los gastos o reciba los beneficios resultantes. Por lo expuesto entonces consideramos que Diego Marcelo Argaaraz deber responder como partcipe necesario del delito de cohecho activo, mientras que Ral Alcides Villarreal, lo har como partcipe secundario de la misma maniobra. En el caso de Argaaraz media un concurso real entre la coautora del incendio seguido de muerte que fuera predicada y su participacin necesaria en el cohecho activo.
XXX.C.D. Antijuridicidad y culpabilidad en el cohecho reprochado
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Respecto de las conductas que hemos considerado acreditadas por parte de Carlos Rubn Daz, Omar Emir Chabn, Diego Marcelo Argaaraz y Ral Alcides Villarreal y, tpicas del delito de cohecho, no concurre ninguna causa de justificacin, no habiendo sido alegada ninguna de parte de sus defensores, resultando sus comportamientos antijurdicos. Pasaremos entonces a efectuar el anlisis de la culpabilidad, a la que como ya hemos dicho al tratar esta cuestin en relacin al delito de incendio, consideramos como la reprochabilidad personal de la conducta antijurdica; ya que sta slo puede ser reprochada a su autor cuando ste poda haberse abstenido de realizarla y haber realizado, en lugar de ella, una conducta adecuada a las exigencias del Derecho. En tal sentido remitimos a la cita ya efectuada (conforme GRACIA MARTIN, Luis en Fundamentos de la dogmtica penal, ob. cit., pg. 329). En tal sentido es necesario a fin de hablar de reprochabilidad por una accin u omisin antijurdica que el sujeto posea capacidad de culpabilidad. Al decir de Cerezo Mir una accin tpica y antijurdica es culpable si el sujeto, en la situacin concreta en que se hallaba poda haber obrado conforme a las exigencias del ordenamiento jurdico. La culpabilidad es culpabilidad de la voluntad. Slo si el sujeto poda haber adoptado en lugar de la resolucin de la voluntad de llevar a cabo la accin tpica y antijurdica, una resolucin de voluntad diferente, ha obrado culpablemente (CEREZO MIR, Jos, Obras Completas, cit., pg. 865). Queda claro, que la capacidad de culpabilidad, es decir aquel desarrollo o madurez de la personalidad y determinadas condiciones biopsquicas que le permitan conocer la ilicitud de sus acciones u omisiones y obrar conforme a ese conocimiento (Ibidem pg. 967), se encuentra dada en los casos de Carlos Rubn Daz, Omar Emir Chabn, Diego Marcelo Argaaraz, y Ral Alcides Villarreal, no habiendo concurrido en el caso de ninguno de ellos causa alguna de inimputabilidad. Ello surge de los informes practicados a tenor del art. 78 del Cdigo Procesal Penal a los encartados que mencionamos seguidamente enumerados: Carlos Rubn Daz (fs. 65.885/7),
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Omar Emir Chabn (fs. 14.328/9), Diego Argaaraz (fs. 61.389/90) y, Ral Alcides Villarreal (fs. 14.167/8), de los que surgen la normalidad de sus facultades mentales. No obstante, el anlisis no se agota en este extremo. A fin de afirmar la culpabilidad de la conducta resulta necesario que se den los elementos que la tornan reprochable: el intelectual y el volitivo. Se trata de la conciencia o conocimiento actual de la antijuridicidad de la conducta, de su ilicitud. Todos aquellos a quienes nos referimos tenan esta capacidad de conciencia y este conocimiento necesarios, sin que este elemento haya USO OFICIAL tenido afectacin alguna. No puede sostenerse en modo alguno que Omar Emir Chabn y Carlos Rubn Daz pensaran que su accionar en relacin al pacto sostenido entre ellos tena alguna licitud, como as tampoco que este ltimo pensara que el control de la ocurrencia de contravenciones fuera ajeno a sus posibilidades de intervencin funcional. Tampoco puede Diego Argaaraz sostener, y as ya se ha probado, que el dinero aportado para el pago policial era en virtud de un pago lcito. Por ltimo Ral Villarreal, en la medida de su participacin, tampoco pudo pensar que los pagos que Chabn efectuaba estaban dentro de la ley. En cuanto al elemento volitivo, es decir la exigibilidad de obediencia al derecho, resulta necesario que el sujeto se halla visto inmerso en circunstancias tales que no le resultara exigible obrar del modo exigido por el ordenamiento jurdico. La voluntad de los nombrados, no se ha visto condicionada en modo alguno, por ninguna circunstancia extraordinaria, como para considerar que se hayan encontrado constreidos a actuar del modo en que lo hicieron. Su autodeterminacin no estuvo afectada, lo que excluye cualquier posible alteracin en el elemento volitivo. Si bien las defensas no han efectuado un planteo puntual al respecto, la de Carlos Rubn Daz, adhiri en su alegato a todos los argumentos que la defensa de Miguel ngel Belay pudiera haber efectuado y que resultaran beneficiosos para su asistido.
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Aquella defensa sostuvo en cuanto al uso de pirotecnia en eventos masivos que su defendido Belay pudo interpretar que la materia corresponda a la esfera de intervencin del Gobierno de la Ciudad. Trasladando este mismo argumento al accionar de Carlos Rubn Daz, ello no puede ser alegado con un mnimo de seriedad, desde que la normativa es clara al respecto y Daz no puede alegar su desconocimiento. Ya al momento de valorar la prueba se ha detallado cul era su claro y debido accionar ante una contravencin, y se ha acreditado el conocimiento que posea de la ocurrencia de las contravenciones por cuya continuidad sin control, haba pactado espuriamente. Tambin en el caso de Diego Marcelo Argaaraz se ha demostrado que resulta imposible considerar que haya credo que el dinero aportado era para el pago de un servicio de polica adicional. Se ha hablado ya de la trayectoria de Callejeros para el momento de ocurrencia de los hechos. A esa fecha Argaaraz posea en su intelecto un bagaje de conocimientos sobre el oficio de manager, que le permitan elegir una conducta distinta de aquella que eligi. Su experiencia en Obras y Excursionistas as lo demuestra. No obstante su eleccin fue conscientemente otra. As entonces concluimos que no se ha dado en el caso de los encausados, Carlos Rubn Daz, Omar Emir Chabn, Diego Marcelo Argaaraz y Ral Villarreal, ninguna causal excluyente de la antijuridicidad ni de la culpabilidad. Finalmente ya hemos aclarado que, en virtud de la plataforma fctica que ha sido presentada por los acusadores se consider la existencia de una nica conducta con pluralidad de comportamientos. Esta circunstancia impide el desdoblamiento de distintos episodios, por ello y an cuando el Tribunal no diera por probada la existencia del cohecho en oportunidad de celebrarse los recitales de los grupos Carajo y la 25, no corresponde el dictado de un pronunciamiento absolutorio al respecto.
XXXI. Situacin del Subcomisario Carlos Rubn Daz y de Ral Alcides Villarreal en relacin con el incendio a raz de la autora y
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participacin predicada respecto del cohecho. El problema de la participacin en la comisin por omisin
XXXI.A. Situacin de Carlos Rubn Daz La autora afirmada en relacin al cohecho pasivo del que se ha hallado responsable al Subcomisario Carlos Rubn Daz nos introduce en la problemtica de establecer si es posible predicar su intervencin en la conducta tipificada por el art. 186 del Cdigo Penal. Se tuvo por probado que la noche del 30 de diciembre del ao 2004 el Subcomisario Carlos Rubn Daz en virtud del acuerdo espurio preexistente otorg USO OFICIAL seguridad al local bailable Repblica de Croman. Para ello coloc un mvil policial de la Seccional 7 tripulado por Sosa y Villegas enfrente del local, con el fin de garantizar el desarrollo del recital del grupo Callejeros pautado para esa noche, y silenciar las flagrantes contravenciones en que se incurran. El imputado, Jefe de calle, fue responsable de las rdenes que imparti a sus subalternos en los trminos del art. 10 de la ley 21.965. Era su superior entendido en los trminos del art. 41 de la citada normativa. Las contravenciones verificadas aquella noche y sobre las que se asumi el compromiso de no actuar, estn directamente relacionadas con algunos de los riesgos tpicos oportunamente sealizados. En el caso concreto, el exceso de concurrentes y el uso de pirotecnia en el acceso y el interior del local comercial. Puede afirmarse respecto del Subcomisario Carlos Rubn Daz y en funcin de las obligaciones inherentes a su estado policial, la funcin de garante genrico en relacin al bien jurdico protegido por la figura del art. 186 del Cdigo Penal. La normativa mencionada ilustra sobre el punto.
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Ya hemos aclarado convenientemente que esta posicin de garante no fundamenta la autora en comisin por omisin sino que es necesario verificar el dominio sobre el fundamento del resultado. Est claro que Carlos Rubn Daz jams puede ser considerado garante especfico en la situacin. Basta slo con remitirnos a la argumentacin que ya expusiramos. Por otra parte, rige aqu tambin la prohibicin de regreso. La pregunta es constituye un aporte al hecho de Omar Emir Chabn y Diego Marcelo Argaaraz en la comisin por omisin del incendio calificado por el resultado? Recurrimos entonces a la lnea doctrinaria que hemos venido aceptando: La imputacin del resultado a ttulo de autor exige, entre otros
requisitos, que el dominio o control del sujeto se ejerza sobre el riesgo que se realiza directa o inmediatamente en el resultado. Cuando el control va referido a otros riesgos que contribuyen a que el resultado se realice, slo se puede exigir responsabilidad a ttulo de partcipe. Dado que en los delitos de comisin por omisin el dominio o control del suceso se expresa a travs del compromiso del garante, ste slo podr responder como autor cuando su compromiso vaya referido a la contencin del riesgo principal, del riesgo que se realiza en el resultado. Cuando, por el contrario, su compromiso se refiera a la neutralizacin de un riesgo que slo de modo indirecto o mediato se realiza en el resultado, responder como partcipe (RODRGUEZ MESA, ob. cit. pg. 212/3). Afirmamos entonces que el imputado ha brindado un aporte eficaz al hecho de los autores y que lo hizo con el alcance del auxilio que ya fuera indicado. El doble dolo consistente en el conocimiento y voluntad de que brindaba esa colaboracin, y que sta se refera al hecho principal doloso de los co-autores del incendio. Ya explicamos que nosotros entendemos que para ser responsabilizado como partcipe no es necesario tener la posicin de garante especfico que aqu se viene afirmando (estn de acuerdo con esta opinin entre otros Roxin, Cerezo Mir, Mir Puig, Huerta Tocildo y Luzn Pea citados por RODRGUEZ MEZA, ob. cit. pg. 216).
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En definitiva la actividad del partcipe no tiene necesariamente por qu ser causal respecto al resultado del hecho principal, siendo suficiente con que la conducta haya favorecido o facilitado de algn modo la accin del autor. La participacin en estos casos consistir en facilitar la comisin por omisin mediante la entrega de un bien, la realizacin de una actividad o la remocin de un obstculo. El partcipe facilita o quita obstculos a la accin y contribuye a aumentar el peligro de la realizacin de la lesin. Desde otra posicin dogmtica Robles Plana coincide en la sustancia al afirmar que la decisin sobre la calificacin como de autora o de participacin de una conducta omisiva depender del valor de la omisin para el conjunto del hecho. Si lo que USO OFICIAL convierte en tpicamente prohibida a la conducta del omitente tiene una limitada capacidad de configuracin del hecho, estaremos ante un supuesto de participacin por omisin (ob. cit. pg. 74). Y aplicando el criterio que hemos aceptado, de los bienes escasos, para determinar el grado de participacin que le cupo al imputado Daz en el evento, acudimos al desarrollo pormenorizado de Gimbernat Ordeig. Para determinar si el aporte es escaso, reiteramos, el mejor camino a seguir es pronunciar primero un juicio general y provisional. Este juicio se convertir en definitivo cuando los factores generales sean completados por los particulares. En este proceso de constatacin no entran en juego consideraciones hipotticas. Entonces en el contexto de la situacin afirmamos que la remocin de obstculos a la accin de Omar Emir Chabn y Diego Marcelo Argaaraz en la apertura y desarrollo del recital del grupo Callejeros la noche del da 30 de diciembre del ao 2004, comportamientos que, como ya se afirmara, constituan la faz comisiva y actos de tentativa por comienzo de ejecucin, contribuy a aumentar el peligro de la realizacin de la lesin al bien jurdico protegido por la figura del art. 186 inciso 5 y se traduce en un aporte necesario al hecho principal. El anlisis pormenorizado del caso nos convence de lo esencial del aporte para la ejecucin del hecho. El sentido comn as lo indica. La complicidad policial
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era absolutamente necesaria para asegurar el exceso de concurrentes al recital y el uso de pirotecnia. La problemtica que involucra al delito calificado por el resultado no resulta bice para afirmar la participacin. Se ha afirmado que: es posible la participacin en los delitos cualificados por el resultado en sentido propio, aunque el autor principal acte dolosamente slo respecto del tipo bsico doloso. Se trata de una participacin dolosa en el tipo bsico que se cualifica mediante una participacin imprudente en relacin con la consecuencia ms grave (HIRSCH, Hans Joaquim Derecho Penal, Obras completas. Tomo II. ob. cit. pg. 307/8). Es claro que nosotros habamos sostenido la imposibilidad de afirmar la participacin en un delito imprudente. La propia esencia de esta categora, su accesoriedad y el doble dolo que es requerido en el instigador o cmplice nos convence de ello. Sin embargo hay que observar detenidamente la cuestin. No se trata de predicar un auxilio o colaboracin en un hecho imprudente a secas. Es un delito complejo con base en una figura dolosa, en el que el participe tiene conocimiento y voluntad del aporte al hecho principal doloso del autor. La peligrosidad que encierra el comportamiento del autor torna previsible para l y para el partcipe la produccin del resultado. Existe una confianza racional en el poder de evitacin. El autor la tiene y el partcipe la comparte. De all la extensin de la punicin. Con otra argumentacin y de acuerdo a la doctrina dominante en Alemania no se ve en la parte culposa del resultado de estos delitos, un obstculo para afirmar tambin aqu la induccin o complicidad, pues el legislador ha considerado como dolosos a tales delitos, aceptando por ello la posibilidad de la participacin. La parte culposa es considerada como parte de la culpabilidad y, consecuentemente, como proveniente de la relacin de accesoriedad. El presupuesto de la punibilidad del inductor o partcipe es su propia culpa respecto del resultado, la previsibilidad de la que venimos hablando (la referencia en MAURACH, ob. cit. pg. 448).
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Sea desde una u otra posicin dogmtica no se cuestiona la posibilidad de participacin en el delito calificado por el resultado. En un reciente trabajo de la doctrina nacional especficamente destinado al tema de la participacin (El exceso en la participacin criminal, Editorial Hammurabi, Bs. As., 2003) Dante Vega ha sostenido que al no poderse distinguir grados de participacin en el delito culposo no existe margen para el exceso y todos los intervinientes debern responder a ttulo de autores por cualquier modificacin en el accionar culposo de uno de ellos que desemboque en un resultado lesivo, por violar todos el deber de cuidado respectivo (pg. 231). Es que la posibilidad del exceso slo se puede admitir en el delito doloso. Se trata de un supuesto de autora accesoria siempre y cuando hayan previsto el USO OFICIAL resultado ms gravoso (con cita de sentencia del Tribunal Supremo de Espaa del 11 de mayo de 1994) Por otra parte, la jurisprudencia y en referencia a otra figura calificada prevista en nuestro ordenamiento de fondo ha seguido similar criterio. Nos referimos a la hiptesis del art. 165 del Cdigo Penal. Al respecto la Sala IV de la Cmara Nacional en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal en el precedente Escobar, ngel Alberto, causa 28.992 (citado por Elizabeth Marum en Cdigo Penal de Editorial Hammurabi, Tomo 6, pg. 249) sostuvo que bastaba que los encausados hayan participado en el desapoderamiento para tenerlos como partcipes del homicidio, en razn de que el grado de coparticipacin debe analizarse con respecto al robo y no con respecto a la muerte. Agreg que resulta irrelevante el grado de participacin que le cabe respecto del homicidio cometido a cada uno de los intervinientes del robo, con motivo u ocasin del cual resultare un homicidio, ya que basta con que la muerte se produzca con motivo y ocasin de robo para que queden incursos en la figura todos los partcipes del desapoderamiento violento, pues el grado de participacin debe analizarse con respecto al robo y no a la muerte. Determinada entonces la tipicidad objetiva y subjetiva del hecho del partcipe restara considerar su antijuridicidad y culpabilidad.
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Desde este punto de vista corresponde realizar una remisin a las circunstancias ya mencionadas al momento de abordar la figura del cohecho pasivo. No se han alegado, ni existen, causales de justificacin. Determinada su capacidad de culpabilidad y el conocimiento de la antijuridicidad del aporte necesario que realizaba a la situacin tpica peligrosa; le era exigible otra conducta el actuar conforme a derecho- y su voluntad y capacidad de autodeterminacin no se ha visto constreida por causa alguna. Los hechos su autora en el delito de cohecho pasivo y participacin necesaria en el incendio seguido de muerte- concurren en forma real entre s (art. 45 del Cdigo Penal).
XXXI.B. Situacin de Ral Alcides Villarreal Como se recordar Villarreal fue responsabilizado como partcipe secundario del delito de cohecho activo. Tambin se dijo que no se verific su actuacin concreta en el recital del da 30 de diciembre del ao 2004. En sntesis, no se ha podido afirmar la existencia de una cooperacin o aporte en el pacto espurio correspondiente a esa fecha, sino que su intervencin como cmplice se verific los das 28 y 29 de diciembre de ese ao, a travs del efectivo pago de una suma de dinero al Subcomisario Carlos Rubn Daz, merced al pedido expreso de su empleador Omar Emir Chabn. Va de suyo entonces, que la responsabilidad que fue afirmada, de ninguna forma se traduce en un nexo causal o de eficaz aporte al hecho. Cae por su propio peso entonces la acusacin que le ha sido formulada teniendo como base su intervencin en el cohecho activo.
XXXI.C. La situacin de Patricio Rogelio Santos Fontanet, Juan Alberto Carbone, Christian Eleazar Torrejn, Elio Rodrigo Delgado, Daniel Horacio Cardell, Maximiliano Djerfy y Daniel Horacio Cardell
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Corresponde ahora analizar la situacin de los siete restantes integrantes de Callejeros, que resulta bien distinta de la de Diego Marcelo Argaaraz, ya considerada. Cabe sealar que a lo largo del proceso los miembros de Callejeros se han presentado como un equipo de trabajo en el que todos participaban horizontalmente de la toma de decisiones, sin preeminencia de unos sobre otros, pero s cumpliendo cada uno con el rol artstico que le tocaba. Aparte del manager, cada uno tena una labor personal, ocupndose ya fuera del canto, de ejecutar instrumentos, de disear escenografa, o de componer las piezas musicales. USO OFICIAL Patricio Rogelio Santos Fontanet, Juan Alberto Carbone, Elio Delgado, Christian Eleazar Torrejn, Maximiliano Djerfy, Daniel Cardell y Eduardo Arturo Vzquez, negaron enfticamente haber coproducido o co-organizado en modo alguno los recitales, como as tambin cualquier relacin con el pago de sobornos a la polica, sealando que slo se dedicaban a su funcin como artistas en lo que a cada uno le competa. No se ha colectado a lo largo del proceso testimonio alguno que apoye la idea de que -a excepcin de Diego Argaaraz- alguno de los integrantes de la banda, conociera la existencia del pacto espurio que una a Omar Emir Chabn con el Subcomisario Carlos Rubn Daz. Ninguno de ellos fue visto efectuando pagos, ni participando de conversaciones con Chabn o Villarreal que permitieran suponer el conocimiento del acuerdo venal, ni el pago de sumas relacionada con ste. Cabe citar entre las pruebas que avalan el temperamento desincriminante el testimonio brindado por Viviana Cozodoy, quien en ningn momento describi dilogos en este sentido, salvo aqul que une a Chabn y Villarreal, pero no a integrantes de Callejeros. Efectivamente, esta testigo, pese a relatar numerosas circunstancias que acreditan la existencia del pacto entre Chabn y el Subcomisario Carlos Rubn Daz, no pudo en ninguna ocasin ver a los integrantes de Callejeros reunidos con personal policial.
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No ha podido extraerse de los autos, ni de la prueba documental, ni de la colectada en el debate la conclusin de que los restantes miembros del grupo, con la excepcin ya puntualizada, conocieran cules eran los trmites que haba que llevar a cabo para contratar polica adicional, y mucho menos que supieran que la entrega de algn dinero poda corresponder al pago en virtud de un pacto espurio para lograr la omisin de controles. Ya dijimos que este resorte era del conocimiento de Diego Argaaraz, mas no de los restantes integrantes del grupo. l posea la agenda con las anotaciones y l efectuaba las liquidaciones. Adems no hay pruebas de que conocieran que el dinero para la polica era para una proteccin indebida, ni siquiera puede decirse que debieron saber tal circunstancia. Extremando el razonamiento, an en el supuesto de que debieran
saberlo, ello resulta absolutamente insuficiente para acreditar el dolo de participacin en la maniobra. Tampoco puede pensarse que de haberlo sospechado, tuviesen la obligacin de denunciarlo. En todo caso rige a su respecto el principio del favor rei. Siguiendo a Maier su contenido, al menos para el Derecho procesal penal, es claro: la exigencia de que la sentencia de condena y, por ende, la aplicacin de una pena slo puede estar fundada en la certeza del tribunal que falla acerca de la existencia de un hecho punible atribuible al acusado. Precisamente, la falta de certeza representa la imposibilidad del Estado de destruir la situacin de inocencia, construida por la ley (presuncin) que ampara al imputado, razn por la cual ella conduce a la absolucin (ob. cit. Tomo I, pg. 495).
XXXII. La situacin de Miguel ngel Belay

XXXII.A. La situacin de Miguel ngel Belay en relacin al delito de cohecho Para su tratamiento cabe recordar inicialmente que el Comisario Miguel ngel Belay prest servicios en la seccional 7ma. de la Polica Federal entre el 14 de mayo y el 12 de noviembre de 2004 (cfr. prueba 188, fs 12.409) Esta circunstancia temporal y otros extremos que analizaremos seguidamente son los que nos persuaden de la imposibilidad del dictado de un 2160

pronunciamiento condenatorio a su respecto, puesto que los hechos acaecidos los das 10, 28, 29 y 30 de diciembre escapan a ese perodo y aquel relativo a las inscripciones del anverso del folleto Rockman no ha podido ser inequvocamente ubicado en el tiempo. Tambin que la circunstancia de que las grafas estuvieran insertas en el anverso de un papel relativo al evento Rockman, no dan en absoluto certeza de que la liquidacin inserta correspondiera al 24 de septiembre de 2004. Asimismo est claro que el evento de ese da fue un baile llevado a cabo dentro de las posibilidades que permita la habilitacin de Repblica Croman, es decir que el local ese da funcion como local de baile clase C. As numerosos son los testimonios que dan cuenta de que se USO OFICIAL trataba de un baile al que concurra gente de ms edad que la que habitualmente iba a los espectculos de rock. Entre ellos podemos contar el de Alfredo Mario Daz que seal que Rockman se trataba de una serie de eventos organizados por Daniel Rippa y dos personas ms, que casi no iba nadie y que en su transcurso no se accionaron artefactos pirotcnicos, la calle no estuvo cortada en esos das. Fue ilustrativo en sus expresiones: Rockman fue un fracaso total. El testigo Juan Carlos Bordn, por su parte seal, que la idea de los eventos denominados Rockman era que el lugar funcionara como una disco, que abra los das viernes y que los concurrentes no utilizaban pirotecnia ni provocaban disturbios. Fue conteste tambin el testigo Hernn Gustavo Albornoz quien seal que era para ir a bailar o a escuchar rock, resultando que en una de las ocasiones en que se llevara a cabo el evento ni llegaron a abrir pues no concurri pblico. As cabe considerar que la concurrencia fue mnima, con lo que en modo alguno se vulner aquella capacidad permitida por la habilitacin. Finalmente, en el folleto aportado por Sandoval, se indica como gasto un pago hecho a Sadem (sindicato de msicos), propio de las actuaciones en vivo de los intrpretes musicales y que no se compadece con las caractersticas enunciadas de Rockman, una disco de rock, un local de baile.
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Por otra parte no hay indicadores en autos, ni ha surgido del debate circunstancia alguna que permita tener por acreditado que Miguel ngel Belay mantuviera relacin alguna con Omar Emir Chabn, ni en su caso con Ral Villarreal. Al respecto no encuentra refrenda en probanza alguna que Miguel ngel Belay se haya servido del subcomisario Carlos Rubn Daz para obtener un beneficio econmico proveniente de permitir el indebido funcionamiento del local Repblica Croman. Cabe agregar adems los trminos en que el mismo Miguel ngel Belay se pronunci al momento de prestar declaracin a tenor del art. 294 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. Estos extremos abonan su desvinculacin del proceso y refuerzan la imputacin que se efecta al subcomisario Daz. Belay dijo que su funcin era la de comandar a los doscientos hombres de la reparticin, que es el denominado tercer jefe operativo- quien se encarga de los servicios de calle, y que eran ste y el segundo jefe administrativo quienes se quedaban a cargo cuando l no estaba. Aadi que concurra a la seccional desde las 7.15 hasta las 21.00 horas los das de semana y los sbados, quedando a partir de esa hora a cargo de la dependencia, el segundo y tercer jefe. Seal que esta situacin fue as a lo largo de cinco meses y medio o seis hasta su pase, aclarando que tena veinticuatro horas para recuperarse el da domingo- para regresar a trabajar el lunes siguiente. En cuanto al local aadi que nunca fue puesto en conocimiento de ninguna anormalidad, ni de que se tratara de un local conflictivo, aclarando que no se enviaba personal policial en especial, sino como rutina una escuadra de la Polica Federal Argentina. Que la preocupacin era la desconcentracin de la concurrencia de los tres boliches de la zona por lo que a veces se enviaba un carro de asalto, siendo esto establecido por el Subcomisario que estuviera a cargo del servicio. Al ser preguntado por las caractersticas del actuar debido ante una contravencin especific que las directivas fueron siempre las mismas, es decir y segn sus propios dichos, cuando se observaba una contravencin, inmediato conocimiento al fiscal
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de guardia, agregando que le ha ocurrido personalmente que lo llamaran para hacerle notar alguna irregularidad de un comercio y entonces se enviaba el patrullero disponible, se haca la consulta, se hablaba con el fiscal, se hablaba con la gente. En cuanto a Croman recalc que no se le dio ninguna novedad y si hubiera existido una contravencin, se habra actuado y que tenan los telfonos de los fiscales. Un prrafo aparte merecen los dichos de Belay en cuanto a la capacidad del local en cuestin. Cierto es que al serle exhibidos en su declaracin indagatoria la plancheta de habilitacin del local -del que surge la posibilidad de ingreso de 1031 personas-, los memorandos que l firmara y el formulario de la propia seccional que habla de USO OFICIAL cinco mil personas, dijo que no saba si se refera a la capacidad, ignorando quin lo
confeccion y que l no hizo referencia a tres mil personas en el comercio sino en general a la concurrencia de los tres locales de la zona, indicando que resultaba necesaria la presencia de un pelotn de combate en miras al estado en que podan estar los jvenes. El hallazgo de esta documentacin en el denominado bibliorato de Locales Bailables. Charter en la oficina del Subcomisario da certeza sobre el conocimiento de estos papeles por parte de Daz, mas no as por parte de Miguel ngel Belay, quien por otro lado, nunca fue visto en compaa de Omar Emir Chabn, ni de Ral Villarreal.
XXXII.B. La situacin de Miguel ngel Belay en relacin al delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico En la asuncin de que no hay elementos suficientes para fundar un pronunciamiento condenatorio respecto de Miguel Angel Belay sobre la hiptesis sostenida por alguno de los acusadores como conocedor del pacto espurio que vinculaba a Chabn y Argaaraz con Daz como se ha expuesto, resta examinar si, en el perodo en el que el por entonces comisario ostent el cargo de jefe responsable de la Comisara 7, habra omitido el cumplimiento de los deberes inherentes a su funcin. Particularmente, las querellas representadas por los Dres. Nez Morano, Rico e Iglesias el ltimo, al alegar en los trminos del art. 393 del CPPN, mantuvo
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ese incumplimiento vinculado al pacto venal antes aludido- entendieron comprobado que Belay conoca que Repblica de Croman funcionaba como micro-estadio donde se realizaban recitales cuando en rigor estaba habilitado como local de baile clase C, con sobre-ocupacin. Tambin, que haba posibilidad de que se ingresara pirotecnia, la presencia de menores y el expendio indebido de bebidas alcohlicas. Sin embargo, el funcionario habra omitido ejercer sus facultades preventivas y de coaccin para que tal situacin cesara, y tampoco hizo saber las irregularidades y contravenciones a los fiscales competentes o a funcionarios del gobierno local para que inspeccionaran el local. El detalle y anlisis de la prueba que a lo largo de este decisorio se ha expuesto han permitido concluir en que el local donde funcionaba Croman adoleca de numerosas irregularidades inherentes a la seguridad (medios de salida, material inflamable, etc.). Tambin ha quedado acreditado que usualmente se exceda con creces la capacidad de pblico fijada en 1031 personas segn la habilitacin con que contaba como local de baile clase C, como que en los recitales de muchas de las bandas que all se presentaban el pblico ingresaba y detonaba pirotecnia, aspectos que si bien fueron determinantes para el incendio del 30 de diciembre de 2004, eran anteriores, y algunos de ellos, contemporneos, al perodo que ahora particularmente analizamos para dilucidar la situacin de Belay, sin que se verificara actuacin propia tendente a hacerlas cesar o ponerlas en conocimiento de la autoridad competente, en cada caso. Como marco de deber objetivo, es del caso remitirnos a lo ya expuesto acerca de la incumbencia de la Polica Federal Argentina en materia de prevencin de contravenciones segn establece la Ley de Procedimiento Contravencional de la Ciudad de Buenos Aires N 12, sin que pueda predicarse lo propio respecto de otras cuestiones que resultan exclusiva materia del gobierno local y no encuentren certera definicin en cuestiones de competencia en materia de seguridad y proteccin de las personas y bienes, que s le corresponde como organismo especfico del Gobierno Nacional (cfr. art. 7 de la ley 24.588) Sin embargo, para revisar si esas condiciones de irregularidad que se patentizaban en la efectiva configuracin de contravenciones o afectaciones a la seguridad a las que ya se ha hecho referencia, resultaban generadoras para Belay de un deber
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de actuar que se reprocha omitido, resulta fundamental verificar si conoca aquellas circunstancias que podran integran el tipo objetivo en el caso particular. Durante el perodo desde el 14 de mayo al 12 de noviembre de 2004 en que Belay ostent la jefatura de la Comisara Seccional 7 (ver fs. 12.409 y sobre 188), resultaba responsable del ejercicio inmediato de las funciones de Polica de Seguridad y Judicial, en el territorio asignado a la Dependencia a su cargo, de conformidad con las prescripciones contenidas en las leyes y reglamentos en vigor (cfr. art. 6 de la R.R.P.F.A. N 32, Reglamento de la Divisin Orden Pblico1947, sobre 219). Dentro de sus obligaciones, se destacan (art. 8, cit.): c) Asegurar el normal desenvolvimiento de los servicios USO OFICIAL interno y externo e) Mantener personalmente el contacto necesario con los servicios y personal que los cumple, para obtener en forma directa la seguridad de su eficiente desempeo; f) Recorrer con frecuencia el territorio del distrito a su cargo para la vigilancia o represin correspondiente y tomar conocimiento de los problemas que, en general, emergen de la poblacin y cuya solucin es de la competencia Policial Resulta evidente a la luz de los hechos que se han probado en el debate, que no hubo por parte de Belay un estricto apego a las funciones que reglamentariamente le estaban confiadas en su calidad de comisario y que la normativa propia le atribuye directamente: Asume administrativamente la responsabilidad de todo el mecanismo de la Comisara comprendiendo la accin de todos sus subordinados (Art. 13) De contrario, la gestin de Belay a cargo de la Cra. 7 se caracteriz por el irregular funcionamiento en la organizacin del servicio que, por delegacin tenan a su cargo los jefes de Servicio y de Servicio Externo de la Oficina de Servicios, obligados a cumplir las funciones externas de polica de seguridad y las diligencias investigativas que las leyes y reglamentos establecen , conocer perfectamente las modalidades de la poblacin del distrito y lugares de inters policial , recorrer el radio de la jurisdiccin, siguiente las instrucciones que al respecto le fueran dadas por sus
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superiores (incisos a, g y h del artculo 6, Normativa sobre Racionalizacin del Personal y Servicio de Comisaras ODI 150 bis del 15/3/91, contenida en el sobre 219), o la que ejecutaban los suboficiales y agentes destacados en los diferentes puntos de faccin que Cumplen funciones generales de vigilancia para el mantenimiento del orden, preservacin de la seguridad y moralidad pblica y la prevencin y represin del delito, debiendo informar inmediatamente a sus superiores de toda novedad que requiera la intervencin inmediata de ellos (art. 8 ODI 150 bis), quienes, sin perjuicio de las obligaciones generales inherentes al Estado Policial y disposiciones complementarias atinentes, de las cuales estarn totalmente compenetrados, observarn las siguientes: Entre esas novedades deben comunicarse tambin las sospechas de lugares o personas que infrinjan las leyes, reglamentos o disposiciones cuya ejecucin compete a la Institucin. Tambin cualquier otra circunstancia notable que hallan (hayan) visto o conocido durante el servicio o fuera de l y en las que deba intervenir por razn de su cargo (art. 10 ODI 150 bis). Tampoco el Servicio de Brigada, dependiente del jefe de la comisara a travs del Oficial Jefe que el mismo determina (cfr. art. 66 ODI 150 bis) result una herramienta til para la deteccin de la problemtica del local que funcionaba bajo el giro Repblica Croman. Por cierto que, en la estructura organizativa, todo ello redundaba en la relativizacin de las funciones que recaan sobre la Oficina de Polica Judicial que se encargaba de practicar consultas a los magistrados competentes en las prevenciones sumariales que se labraran, que dependa directamente de las rdenes del comisario (arts. 50 y 52 de la ODI 150 bis). Lo que estamos afirmando es que sin duda existi en l, un obrar negligente, una culpa in vigilando en relacin a sus subordinados. Tales cuestiones fueron coincidentemente expuestas por el Comisario Jernimo Alberto Molina (Jefe de la Divisin Judiciales de la Superintendencia de Asuntos Internos) al prestar declaracin en el debate, quien sostuvo que el Comisario era el responsable absoluto del mecanismo de la comisara, contando para desarrollar su actividad con la colaboracin de los subcomisarios que desempearan los cargos de Segundo y Tercer
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Jefe de la Seccional. As, mientras el primero ejerca el contralor administrativo, el otro tena una funcin ms operativa. Tambin aludi a las diferentes modalidades que puede asumir un Comisario al asumir su funcin de Jefe de Seccional: nutrirse de informacin a travs de otros funcionarios que desempeen all sus labores, o, los que son ms activos, toman directo conocimiento de la jurisdiccin y salen a la calle. Las explicaciones que intent presentar Belay ante la imputacin administrativa que se le dirigi con motivo del sumario 465-18-000003/2005 (reservado en cajas individualizadas como prueba n 289), en tanto refiri que a la semana de hacerse cargo de la seccional se lo interioriz sobre una investigacin radicada ante el Juzgado de Instruccin N 7 con intervencin de la Divisin Asuntos Internos que motivaba que todas USO OFICIAL las actividades que se desplegaban dentro de la jurisdiccin de la Comisara 7 eran monitoreadas tanto por el juzgado de instruccin la Fiscala, brigadas de Gendarmera Nacional y brigadas de Asuntos Internos , y la actitud que la magistrada a cargo de aquella investigacin le haba indicado de que se abstuviera tanto l como el resto de los jefes, de ejercer excesivos controles con su presencia, que pudieran entorpecer la investigacin que llevaba adelante el juzgado (textual, fs. 1098 de los testimonios de esas actuaciones), no parecen justificar las omisiones funcionales objetivadas. Ahora bien, sin necesidad de adentrarnos en la discusin acerca de si algunas de las irregularidades de funcionamiento de Croman podan ser calificadas como infracciones a la normativa local sobre la que no recae deber de actuar de acuerdo a la funcin del por entonces comisario, o encuadrables en el genrico deber de seguridad que era mbito de su competencia (vgr., desvirtuacin de la actividad para la cual contaba con habilitacin), lo cierto es que justamente esa inaccin por parte de quienes detentaban el deber de seguridad condujo a que Croman persistiera funcionando en esa situacin, o que lo fuera por exclusiva decisin del explotador (a riesgo de ser en cada ocasin impedido y/o prevenido en el orden que correspondiera, segn la infraccin de la que se tratara), o del funcionario que conocindola, la consintiera. Como ejemplo ilustrativo de toma de posicin activa en esta direccin, cotjese la actuacin que hacia el mes de agosto de 1998 promovi el por entonces
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comisario a cargo de la Cra. 7, Alfredo Hctor Salomone, quien solicit a la Direccin General de Polica Municipal del GCBA que se inspeccionara El Reventn en virtud de haberse observado una considerable afluencia de concurrencia, a fin de que se cotejara si corresponda con la autorizada segn la habilitacin, y el resultado de la inspeccin practicada, que corre de fs. 28 a 35 de la carpeta identificada bajo el n 123.1, hallada en la oficina del subcomisario Daz (cfr. acta de allanamiento identificada como prueba 123). La confrontacin entre las conductas definidas
reglamentariamente y las evidencias recogidas permiten concluir que Belay condujo de modo cuando menos negligente o imperito la dependencia seccional 7 cuya jefatura le fue asignada entre el 14 de mayo y el 12 de noviembre de 2004, mas no se ha arribado a la conviccin que requiere un pronunciamiento condenatorio en cuanto a que esa omisin de actos propios del servicio haya sido a sabiendas de las efectivas circunstancias generadoras de la consecuente obligacin. A la hora de este pronunciamiento definitivo, tal extremo requiere un grado de certeza que no ha podido alcanzarse, porque el efectivo conocimiento de los elementos objetivos acta como delimitador de la tipicidad subjetiva donde es condicin excluyente que la volicin se funde como base del reproche. Es que el estado jurdico de inocencia slo puede ser destruido mediante la certeza apodctica de la autora y la culpabilidad (estar seguro que el imputado es el responsable del hecho incriminado), no siendo posible desvirtuar dicho estado cuando existen dudas sobre tales extremos. El que duda no puede juzgar, no puede afirmar ni negar () nadie debe ser condenado por sospechoso, es mejor dejar impune un delito que condenar al inocente (C.N.C.P, Sala III, reg. 253.04.3, Medn, Carlos D. s/rec. de casac., 19/5/04) En esa direccin, la no ejecucin de normativa cuyo cumplimiento le incumba a Belay, que se le atribuye como modalidad comisiva (u omisin impropia) del delito previsto en el artculo 248 del Cdigo Penal, requiere en el plano subjetivo del tipo la concurrencia de dolo directo, descartndose toda conducta negligente, tal como sostiene DONNA, Edgardo Alberto (Derecho Penal. Parte Especial , tomo III, pg.
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167/8, Rubinzal-Culzoni Editores, Santa Fe, 2000): En el aspecto volitivo, el sujeto debe tener la voluntad de oponerse a la ley, de desconocerla, aunque no se alcance la mala aplicacin o interpretacin de ella () En la figura del abuso de autoridad, el error juega un papel preponderante. El funcionario que se equivoca y desconoce la concurrencia de algn elemento de la figura penal en cuestin, sea cual sea la fuente de su error, no comete abuso, para el que el dolo es imprescindible (CCCorr. Fed, sala II, Etchebarne, J.A. Boletn de Jurisprudencia, enero-abril 1987, p.1) Y particularmente en este caso, si hay dudas acerca de si Belay conoca efectivamente las circunstancias objetivas, estaramos construyendo el tipo penal reprochable slo en USO OFICIAL base a algunos de sus componentes (la efectiva omisin), pero
desarticulados, y dejando arbitrariamente de lado lo que el tipo legal exige en cuanto al plano subjetivo (vgr., dolo directo). De tal suerte, reiteramos, no hay elementos suficientes que permitan sostener, ms all de la sospecha y probabilidad que ha trado a juicio a Belay, siquiera que conociera que el local donde funcionaba Croman estaba habilitado como local de baile clase C con una capacidad mxima admitida de 1031 personas. Recurdese que si bien la carpeta Locales Bailables/Charter donde haba sendas copias de la plancheta de habilitacin a nombre de Lagarto S.A. bajo el rubro de local de baile clase C daba cuenta de la capacidad mxima era de 1031 personas (individualizada bajo el N 123.1) fue hallada en la sede de la dependencia a su cargo, particularmente se encontr en la oficina del subcomisario Daz, lo que genera incertidumbre acerca de si realmente alguna vez Belay tuvo a la vista esa documentacin o le haba sido informada alguna cuestin. Por aplicacin de la regla in dubio pro reo procedente del principio de inocencia (art. 11.1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, art. 26 de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, art. 8.2 de la Convencin Americana de Derechos Humanos, art. 14.2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, art. 18 Constitucin Nacional y art. 3 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin), la cuestin debe zanjarse con la negativa en que se ubic el acusado al sostener yo no s si esto
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es capacidad, no s quin lo hizo. Ya estaba en la comisara, no dice concurrencia, dice capacidad (textual de su declaracin incorporada al debate de conformidad con la regla del art. 378 segundo prrafo del CNPP, fs. 16.044) Es que, como ya lo recordamos: precisamente la falta de certeza representa la imposibilidad del Estado de destruir la situacin de inocencia, construida por la ley (presuncin), que ampara al imputado, razn por la cual ella conduce a la absolucin. Cualquier otra posicin del juez respecto de la verdad, la duda o an la
probabilidad, impiden la condena y desembocan en la absolucin (MAIER, Julio B.J., Derecho Procesal Penal. Fundamentos, tomo I, pg. 495, Ed. Del Puerto, Buenos Aires, 1996) No escapa al Tribunal que el cotejo de los memorandos que se elevaban a la Divisin Planificacin de Servicios para requerir la conformacin de pelotones o carros de asalto que fueron secuestrados en la diligencia de allanamiento del 6 de abril de 2005 de la oficina Armera de la Seccional 7 (reservadas en el sobre 129 y en copias en el sobre 134), exhiben significativas particularidades respecto del eventual conocimiento de Belay acerca de ciertos aspectos tpicamente relevantes: a) su antecesor, el Comisario Rodolfo Antonio Adon peda la asignacin de un carro de asalto frente al local bailable sito en Bme. Mitre 3070 con motivo de prevencin general, en virtud de haber concurrido el ltimo fin de semana 3.000 personas aproximadamente (nros. 1436/04 del 21/4/04, 1522/04 del 29/4/04 y 11592/04 del 5/5/04) o en virtud de haber concurrido el ltimo fin de semana 2.900 personas aproximadamente (nro. 1661/04 del 11/5/04) -el destacado nos pertenece-; b) al asumir Belay la titularidad de la Comisara, tambin continu solicitando para los das sbados un carro de asalto frente al local bailable, sito en Bme. Mitre 3070 con motivo de prevencin general a partir de horas 22,00, en virtud de haber concurrido el ltimo fin de semana aproximadamente 3.000 personas (nros. 1767/04 del 18/5/04, 1873/04 del 27/5/04, 1976/04 del 2/6/04), o en virtud de haber concurrido el ltimo fin de semana 3.100 personas aproximadamente (nros. 2072/04 del 10/6/04 y 2143/04 del 16/6/04) -el destacado nos pertenece-;
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c) a partir del mes de julio, los requerimientos que cursa Belay para que se asigne un pelotn para servicio prevencional los das sbados, o viernes y sbados, se redactan sin especificacin alguna de cantidad de pblico asistente, e incluyendo tres locales de baile: Latino 11 -Ecuador 70-, Popularsimo -Bme. Mitre 2753- y Rep. Croman -Bme. Mitre 3070- (nros. 2445/04 del 7/7/04, 2509/04 del 14/7/04, 2597/04 del 21/7/04, 2396/04 del 27/7/04, 2524/04 del 5/8/04, 2375 bis/04 del 19/8/04, 3033/04 del 22/9/04, 3180/04 del 4/10/04, 3335/04 del 27/10/04, 3441/04 del 3/11/04, 3479/04 del 8/11/04). Esta ltima fue la modalidad que asumieron tambin los requerimientos que cursaron el 2 jefe Subcomisario Impellizzeri ante la licencia que goz Belay (nros. 3185/04 del 13/10/04 y 3235/04 del 18/10/04) y el comisario entrante Sevald (nros. 3570/04 del 15/11/04, 3716/04 del 24/11/04 y USO OFICIAL siguientes). Se destaca el n 2589/04 del 12/8/04 (tambin obra una copia en el sobre 136), en tanto se agregaba a la usual solicitud para el da sbado, idntico servicio para el da domingo, a partir de horas 18,00, en razn de realizarse un Festival de Rock en el bailable Rep. de Croman Sin embargo, an cuando no aparezca muy convincente la explicacin de Belay cuando intenta vincular la cantidad de 3000 y 3100 personas que afirma concurrentes al local de Croman en los documentos que ms arriba citamos bajo el acpite b, con los pedidos que luego hace sin mencin de cantidad de pblico para tres locales de baile, de un lado no hay elementos suficientes para sostener, como se dijo, que supiera de la limitacin de la habilitacin (1031 personas), que conociera personalmente el lugar como para darse una idea de que la capacidad se hallara con esa concurrencia excedida, ni tampoco que entendiera en infraccin la actividad que se desarrollaba en el local (vgr., recitales). Tampoco parece un detalle menor que coadyuva a sostener la relacin de conocimiento que hoy nos vincula al hecho imputado a Belay en el marco de probabilidad, que el subcomisario Stortini se explayara acerca del conocimiento que tuvo de la actividad de Croman desde su inauguracin, que confusamente describi como local donde se bailaba msica de rock proyectada en una pantalla, para luego afirmar que con motivo del festival Quilmes Rock permaneci cerrado por varios meses porque las bandas que se
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presentaban en vivo no podan hacerlo en Croman. Sus manifestaciones presentan una actividad poco relevante del local, que slo increment el nmero de asistentes y eventos casualmente hacia el mes de octubre de 2004, cuando de su parte dej de prestar servicio en la Comisara 7. Pero si bien pudo haber pasado desapercibido para el jefe de Brigada y Oficina Judicial Stortini-, no slo el confronte de los memos que Belay como jefe de la seccional enviaba a la Divisin Planificacin de Servicios hablaban de un pblico de 3000 3100 personas que requeran la asignacin de un carro de asalto frente a Croman durante esos meses que ste crey que el local no abra sus puertas, sino que el cotejo de las planillas de SADAIC (que obran en los sobres 182 y 284) dan cuenta de la celebracin de numerossimos recitales a los que ya se ha aludido reiteradamente en este pronunciamiento. Entre ellos, se logra vincular el del 15 de mayo de 2004 en que se present el grupo Miranda con el memo 1767/04 que habla de 3000 personas, los del 28 29 de mayo de 2004 en que tocaron Callejeros con el memo 1976/04 que alude tambin a 3000 personas, y el del 12 de junio de 2004 del grupo Pier con el memo 2143/04 que predic la asistencia de 3100 personas. Tambin aunque sin comentario de cantidad de pblico asistente-, se destaca el festival celebrado en Croman el domingo 15 de agosto de 2004, cuyo conocimiento, aunque ms no sea para suscribir el memo 2589/04, de alguna manera debe haber llegado hasta el por entonces comisario Belay. Tampoco coadyuva a brindar claridad a los hechos el comentario de Stortini en cuanto asegur que por orden de Belay se enviaron gran cantidad de notas al GCBA para requerir inspecciones sobre los locales de baile de la jurisdiccin, afirmacin que slo hall respaldo documental en las intervenciones de los funcionarios locales sobre los locales Latino 11 y Popularsimo Bailable que en rigor se corresponde con la que haba cursado el Subcomisario Federico (vase la copia respectiva en la carpeta plstica 123.2 secuestrada en la oficina de Daz fechada el 10/2/04), como el tratamiento que se le otorg al cumplimiento de la OT 662/04 de la Circunscripcin II S.S.M.. Esa orden telefnica cursada a las Comisaras subordinadas el 23 de junio de 2004 requera el relevamiento, para el da 28 siguiente a las 12.00 hs., de diversos
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datos de los locales de baile que funcionaban en cada jurisdiccin (ubicacin, titular, encargado, nmero de habilitacin, capacidad, tipo de concurrencia, das que abre sus puertas, horarios e individualizacin del personal de seguridad) ver copia que obra a fs. 65.699 y sgtes., entre las que lograron recabarse a travs de las comisaras que la haban recibido-. Justamente fue Stortini quien el 26 de junio de 2004 se present en Croman y labr la actuacin que obra en el sobre 144 (fs. 103 y 104) con los datos que dijo haberle proporcionado Chabn y que parcialmente se volcaron en el formulario tipeado que se encontraba en la carpeta plstica que se secuestr de la oficina del Subcomisario Daz, y que exhibe la diferencia en la capacidad que va de 600 a 1200 personas (manuscrito Stortini) a 5000 personas de esa planilla que aparece sin rbrica. USO OFICIAL La intervencin no aparece en el libro Brigada como debiera haberse asentado (ver transcripciones del libro respectivo que se identifica como prueba 272.12) y tambin se desconoce si lleg a elevarse respuesta alguna a la Circunscripcin emisora de la orden telefnica, vista la imposibilidad de contar con la documentacin que lo acreditara (ver acta de fs. 65.654). Similar estado de incertidumbre se cierne sobre la autora o conocimiento de los trminos del memorando de la Cra. 7 fechado el 23 de junio de 2004 (sobre 135), que en contestacin a nota R 098-02-000433/04 informaba a la Circunscripcin II que en esa jurisdiccin contaban con tres locales bailables: Latino 11, Popularsimo Bailable y Repblica Croman, la actuacin que les cupo en el operativo del 21 de marzo de 2004 junto a inspectores de la UPI que culmin con el labrado de actas de infraccin sobre el primero, como las afirmaciones relativas a que REPBLICA CROMAN abri sus puertas hace dos meses, y realiza recitales de ROCK, no llevndose a cabo los mismos todos los Sbados, sino que en forma espordica, y que los das que funcionan dichos comercios, se destaca mviles y personal propio debidamente aleccionado y a cargo del oficial Jefe de guardia, quien controla permanentemente los mismos, estando al tanto de la cantidad de personas asistentes a los mismos, a los fines de prever con la antelacin debida la desconcentracin el destacado nos pertenece-.
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En cuanto al uso de pirotecnia, no hay siquiera indicios que permitan vincular el habitual uso al que muchos testigos se refirieron, con un efectivo conocimiento que podra haber tenido Belay de ese extremo, mxime cuando los incendios anteriores al del 30 de diciembre de 2004 que tuvieron lugar en Croman, lo fueron en fechas ajenas a su funcin (vgr., 1 de mayo de 2004 y 25 de diciembre de 2004) y no se solicit intervencin policial. Finalmente, en orden al ingreso de menores de edad y el expendio indebido de bebidas alcohlicas que podran haber tenido lugar en el interregno en que Belay resultaba jefe mximo de la Seccional 7 de la Polica Federal Argentina, tampoco se cuenta con elementos que permitan afirmarlo ms all de genricas alusiones que pueden haber deslizado testigos concurrentes a eventos en Croman o empleados del local, no pueden fijarse exactamente en el tiempo ni bajo el certero conocimiento que poda tener el ex comisario de tales situaciones. En definitiva, la la prueba producida en el debate, valorada de acuerdo con las reglas de la sana crtica racional (artculos 241, 253, 263, 398 segundo prrafo y ccdes. del Cdigo Procesal Penal de la Nacin), no permite arribar a la certeza que requiere un pronunciamiento condenatorio como han propiciado los acusadores privados, por lo cual, por aplicacin del principio fundamental in dubio pro reo proveniente de la presuncin de inocencia que ampara al imputado, habr de decidirse la absolucin de Miguel Angel Belay en orden a los hechos por los que fue acusado.
XXXIII. Extraccin de testimonios por el recital realizado el 10 de diciembre de 2004 por el grupo Los Gardelitos
De los hechos probados surge la necesidad de poner en conocimiento de la justicia de instruccin las circunstancias acaecidas en el recital del grupo Los Gardelitos el da 10 de diciembre del ao 2004 en el local Repblica de Croman. Determinada la existencia de un pacto espurio, de un acuerdo venal, entre el Subcomisario Carlos Rubn Daz y el explotador del comercio Sr. Omar Emir
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Chabn, restara determinar si el manager o responsable de la banda tom algn tipo de participacin en la maniobra. A tal fin se extraern fotocopias certificadas de este pronunciamiento y de las piezas pertinentes que sern remitidas mediante oficio de estilo al Sr. Presidente de la Excma. Cmara Nacional en lo Criminal y Correccional de la Capital Federal para que se sortee el Juzgado de Instruccin que deber conocer en la investigacin.
XXXIV. La situacin de los funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires imputados en el juicio
USO OFICIAL
XXXIV.A. Consideraciones previas Al momento de su alegato, la querella ejercida por los Dres. Jos Iglesias y Beatriz Campos, acus a Fabiana Gabriela Fiszbin como autora del delito de estrago doloso seguido de muerte y, en lo que respecta a los ex-funcionarios Ana Mara Fernndez y Gustavo Torres, les imput la autora culposa el delito de estrago, agravado por el resultado de muerte. Por su parte, las querellas representadas por los Dres. Patricio Poplavsky y Susana Rico por un lado, y por los Dres. Marcelo Parrilli y Mara del Carmen Verd por otro, acusaron a los imputados mencionados precedentemente por la autora dolosa del delito de homicidio simple. Por ltimo, en lo que respecta a la querella cuya representacin es ejercida por los Dres. Mauricio Castro y Patricia Nez Morano, los ex-funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires deberan responder como autores del delito de estrago culposo seguido de muerte. Sentado ello, corresponder formular las siguientes consideraciones dogmticas. Conforme la posicin adoptada por el tribunal y que fuera inicialmente abordada para dar respuesta a los planteos de inconstitucionalidad de los delitos de comisin por omisin, el nico supuesto vlido en el que puede argirse su configuracin se halla
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reservado a sucesos en los cuales el autor tiene un deber de garante especfico sobre el bien jurdico. En este sentido, el autor de un delito de comisin por omisin, es aqul que tiene un dominio social especfico sobre el bien jurdico o si se quiere, quien ejerce el dominio sobre la causa fundamental del resultado; pues slo en estos casos la estructura del injusto tpico iguala a la realizada en los delitos de comisin al contener un disvalor de accin y de resultado. Desde esta ptica hemos dicho que la posicin de garante encuentra su fundamento en el dominio social -que se traduce en el poder de decisin que el sujeto tiene acerca de la situacin del bien jurdico-. As, en los delitos de comisin por omisin no resulta acertado fundamentar aqulla posicin en un estadio anterior al de la produccin de la situacin de peligro concreto para el bien jurdico (Conf. GRACIA MARTN, Lus, Ob. cit., pg. 145). La mera asuncin de proteccin de un bien jurdico con anterioridad al acaecimiento de la situacin generadora de peligro para aqul, no puede determinar una dependencia de ese bien con respecto a una decisin del sujeto de no realizar la accin. Si la situacin de peligro no tiene su origen en una accin realizada consciente y voluntariamente por un sujeto encaminado a la efectiva produccin de lesin del bien- no puede afirmarse que exista una relacin de dependencia entre aqul y el sujeto; ello, por la sencilla razn de que el curso causal no est siendo controlado por l (Ibidem, pg. 146). De no concurrir una especfica situacin de peligro en el momento en el que el sujeto asume su posicin de garante, sta ser genrica. Frente a ello, por no ser determinante de una dependencia del bien jurdico con respecto al garante, no puede tener lugar la comisin por omisin. Todo ello como consecuencia innegable de que la efectiva asuncin del dominio personal sobre una situacin de peligro preexistente y absolutamente determinada, supone ya la exclusin del tipo de comisin por omisin de todos los supuestos en que la garanta que haya asumido el sujeto se extiende a la proteccin de bienes jurdicos frente a situaciones de peligro de posible produccin en el futuro, es decir: no existe de un modo real
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en el momento en que el sujeto asume esa posicin de garanta (GRACIA MARTN, Lus, Ob. cit., pg. 146). La Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal, ha fijado criterio en concordancia sustancial con nuestra lnea de pensamiento. En efecto, en el fallo D Aquila, Natalio sobre recurso de casacin - del 9 de diciembre de 2003- se ha sostenido que en los delitos de comisin por omisin es preciso que el autor hubiese podido evitar el resultado, de haber interpuesto la accin indicada. Tal poder faltar cuando la accin positiva indicada en nada sirva para evitar el resultado, porque de todos modos vaya a producirse. La base de esta afirmacin es la obra se Santiago Mir Puig Derecho Penal USO OFICIAL parte general, 5 edicin, Ed. Tecfoto SL, Barcelona, 1998, pg. 305/319. Y si volvemos al pensamiento de Gracia Martn, que ha resultado el nudo argumental de esta sentencia, l explica: mi concepcin de una posicin de garante especfica para el tipo de la comisin por omisin supone tambin, como la desarrollada por Mir Puig, una referencia absolutamente concreta de aqulla a una situacin determinada y, adems, que, como certeramente ha destacado Silva Snchez, las posiciones de garante se ordenan en una escala gradual, de modo que no todas pueden fundamentar una comisin por omisin, sino solo aquellas en la que concurren determinadas propiedades especificas (GRACIA Martn, Lus, Estudios, Ob. cit., pg. 146). Por imperio de lo expuesto en los prrafos reseados precedentemente, con base en los postulados dogmticos vertidos, deviene imposible jurdicamente efectuar la subsuncin de las conductas atribuidas a los funcionarios del Gobierno de la Ciudad acusados, en las normas que contienen los tipos penales de los delitos de estrago y homicidio simple. En ese orden, pese a que podra sostenerse que los imputados Fabiana Fiszbin -al momento de asumir como Subsecretaria de Control Comunal-, Ana Mara Fernndez -como Coordinadora General de Unidad Polivalente de Inspecciones- y Gustavo Torres -como Director General de Fiscalizacin y Control-, adquirieron una posicin de garante genrico conforme el carcter de las funciones que detentaban; ello no alcanza para afirmar la configuracin de una posicin de garanta especfica frente a la lesin del bien protegido.
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Ello, toda vez que -conforme la plataforma fctica ya establecida para la imputacin del suceso acaecido el 30 de diciembre del ao 2004- los imputados carecan del dominio social especfico sobre la causa final del resultado. A mayor abundamiento de la postura adoptada, corresponde aqu volver a referenciar lo indicado oportunamente en torno a la problemtica de la prohibicin de regreso, en materia de imputacin subjetiva. Este Tribunal afirm que el dominio del fundamento del resultado acaecido el 30 de diciembre de 2004, recay sobre los imputados Omar Emir Chabn y Diego Marcelo Argaaraz. Frente a ello, no resulta posible considerar la existencia de otros autores por detrs, remontndonos en la cadena de causalidad. En ese sentido, se ha dicho que aquellos que se hallen detrs de la accin libre de los autores, no han causado el resultado descripto en el tipo delictivo producido por aqullos, ni pueden causar la accin descripta por el tipo penal. Cuando los autores actan libremente, no hay nada ms que haya de ser causado (Conf. HRUSCHKA, Ob. cit., pg. 225). As, cuando la produccin del resultado es obra voluntaria del autor que acta con dolo, el acaecimiento dominable del suceso queda supeditado exclusivamente a su propia voluntad; imposibilitando a partir de all la configuracin de una imputacin posterior, lo que a la postre descarta igualmente la postura de la querella que sostiene un aporte culposo al hecho doloso de un tercero. Por lo expuesto, solo es posible analizar su situacin procesal conforme a la conducta que les imputara el Sr. Fiscal General, en punto a la posibilidad de reproche por no haber cumplido con los deberes que sus cargos les imponan. A fin de analizar esta posibilidad, es menester en primer lugar que se analice cul era la estructura administrativa en la que Fabiana Fiszbin, Ana Mara Fernandez y Gustavo Torres prestaban sus funciones.
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XXXIV.B. Estructura de organizacin de los entes de control del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires Las estructuras de los organismos de control de las actividades comerciales desplegadas por los particulares en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, ha sido objeto de mltiples modificaciones. A fin de comprender cmo se lleg a los organigramas existentes a los meses de mayo y diciembre de 2004, resulta necesario detallar dichas variaciones y los motivos que impulsaron los sucesivos cambios de los rganos de control. El decreto 18-GCBA-99 suprimi las Direcciones Generales de Registros y Certificaciones y de Polica Municipal y cre la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones -DGVH-, para que entienda en lo relativo a la habilitacin de actividades USO OFICIAL comerciales, industria y servicios y para que verifique la permanencia en el tiempo de las condiciones de seguridad, salubridad e higiene, que oportunamente dieran lugar a la habilitacin de cada actividad. Hasta mayo de 2001, la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones dependi directamente de la Secretara de Gobierno; luego -por decreto 654/01- fue transferida con presupuesto, personal, patrimonio y responsabilidades primarias a la Subsecretara de Seguridad de la Secretara de Justicia y Seguridad. Posteriormente, a travs del decreto 2011/01, la Direccin fue transferida y ubicada bajo la dependencia directa de la Subsecretara de Trabajo y Empleo de la Secretara de Desarrollo Econmico. Por decreto 2012/01 del 27 de noviembre de 2001, se dispuso la intervencin de la DGVH con la finalidad de regularizar su funcionamiento y en mayo de 2002, fue transferida a la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, mediante el decreto 430/02. El 27 de junio de 2002 la Secretara de Gobierno y Control Comunal dict la resolucin n15, que cre la Unidad Polivalente de Inspecciones -bajo la dependencia directa del Subsecretario de Regulacin y Fiscalizacin-, con el objeto de garantizar una mayor eficiencia en el ejercicio del poder de polica de la Secretara aludido.
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Un mes ms tarde -a fin de fortalecer las facultades de control y verificacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, imprimir mayor capacidad y agilidad de respuesta a las demandas sociales y brindar un mayor grado de transparencia-, el decreto 919/02 puso fin a la intervencin aludida y dispuso suprimir la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones y distribuir sus competencias entre la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y la Direccin General de Verificaciones y Control, ambas dependientes de la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin y creadas por el decreto mencionado. El decreto 2115/03 cre en el mbito de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos el Servicio de Contralor de Locales por Habilitar y Habilitados en el ejido de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, el cual se conformara por Profesionales Verificadores de Habilitaciones -PVH-, que deban integrar el Registro de Profesionales Verificadores de Habilitaciones y tendran a su cargo las verificaciones especiales que en cada caso les sean encomendadas. Dicha norma fue modificada el 29 de marzo de 2004 por el decreto 467/04, que admiti la inscripcin de maestros mayores de obras en el Registro aludido y dispuso que el plazo en que deban practicarse las verificaciones peridicas sea dispuesto por la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, al tiempo que la autorizaba a delegar dicha facultad en la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Sin perjuicio de ello, el artculo 6 del decreto 467/04 dispuso que -en el caso de los establecimientos habilitados con anterioridad a su vigencia-, el procedimiento de verificaciones peridicas con intervencin de los PVH no les sera aplicable hasta tanto transcurra un ao de la puesta en funcionamiento del Registro. Posteriormente, la disposicin n 968/DGHP estableci el da 22 de junio de 2004 como la fecha de inicio del nuevo rgimen de verificacin de habilitaciones otorgadas y por otorgar, con intervencin de los profesionales verificadores de habilitaciones y aprob los plazos de las verificaciones peridicas del artculo 5 del decreto 467/04. El decreto 2116/03 suprimi la Direccin General de Verificacin y Control por no haber alcanzado los objetivos perseguidos con su creacin y la reemplaz por el
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organismo fuera de Nivel Unidad Polivalente de Inspecciones, que dependa de la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal y contaba con una Coordinacin General Operativa y otra Administrativa. A su vez, dicho decreto suprimi la anterior Unidad Polivalente de Inspecciones creada por Resolucin n15/SGYCC/2002, transfiri al Registro de Necesidades Operativas a los agentes que prestaban servicio en la ex Direccin General de Verificaciones y Control y transfiri el patrimonio y presupuesto de dicha Direccin a la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal. Mediante decreto 2696/03 se dispuso el cambio de denominacin de la ex Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin por la de Subsecretara de Control Comunal. USO OFICIAL Asimismo, dicha norma transfiri a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y a la UPI al mbito de competencia de la Subsecretara de Control Comunal, dependiente de la Secretara de Justicia y Seguridad. Por decreto 2718 del da 12 de diciembre de 2003, la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin fue designada Subsecretaria de la Subsecretara de Control Comunal. El 13 de enero de 2004 se suprimieron las Coordinaciones Generales Administrativa y Operativa y se cre la Coordinacin General, mediante el dictado del decreto 37/04, que en su artculo 4 design a la imputada Ana Mara Fernndez como Coordinadora General y estableci sus responsabilidades primarias. El decreto 366 del 9 de marzo de 2004, cre el organismo fuera de Nivel Area de Contralor de Espectculos dependiente de la Subsecretara de Justicia y Trabajo de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, orientado al contralor de los espectculos deportivos, artsticos o de otra ndole, capaces de producir una amplia concentracin de asistentes, atento que a partir de la supresin de la DGVyC -10 de noviembre de 2003- no exista un rgano que tuviera como funcin especfica la de preservar la seguridad y verificar las condiciones de funcionamiento en los estadios de las entidades deportivas y civiles, ya sean abiertos o cubiertos. En la misma fecha -por decreto 345/04- se cre la Unidad de Proyectos Especiales Unidad de Evaluacin y Resolucin de Actuaciones -UERA-, que dependi de la
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Subsecretara de Control Comunal y tuvo como responsabilidad primaria analizar, organizar y resolver las actuaciones relevadas y pendientes de resolucin por parte de la ex Direccin General de Verificacin y Control. Por resolucin N 612 la Secretara de Gobierno y Control Comunal, encomend a la Escribana General de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires la realizacin de un inventario de las actuaciones de la ex Direccin General de Verificaciones y Control, autorizndola a proceder al franjado de la oficinas que correspondan a dicha reparticin hasta la conclusin de la tarea encargada. Por ltimo, el decreto 1563/04 del 26 de agosto de 2004 suprimi la UPI y la UERA, y cre la Direccin General de Fiscalizacin y Control -DGFyC-, que recibi las competencias, patrimonio, personal y presupuesto de los organismos disueltos. De acuerdo a lo reseado, al 30 de diciembre de 2004, los organismos de control del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires estaban conformados por la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana (ex Secretara de Gobierno y Control Comunal), la Subsecretara de Control Comunal y la Direccin General de Fiscalizacin y Control.
XXXIV.C. Funciones y objetivos asignados a los organismos de control La Secretara de Justicia y Seguridad Urbana estaba a cargo de Juan Carlos Lpez, que dependa directamente del Jefe de Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, por ese entonces, Anbal Ibarra. El Secretario de Justicia y Seguridad Urbana tena a su cargo, entre otros objetivos, planificar estrategias y polticas metropolitanas concernientes a un Sistema Integral de Seguridad de acuerdo a la Constitucin y leyes concordantes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y en concordancia con las establecidas en el mbito nacional; planificar polticas de seguridad en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires coordinando su ejecucin con las Fuerzas de Seguridad que actan en la jurisdiccin; coordinar y ejecutar las acciones que requieran apoyo de la fuerza pblica en el ejercicio del poder de polica propio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y ejercer en forma integral el poder de polica en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
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Por su parte, la Subsecretara de Control Comunal dependa de la Secretara de Seguridad Urbana y desde el 12 de diciembre de 2003 se encontraba a cargo de Fabiana Gabriela Fiszbin -decreto 2718/03-, quien anteriormente se haba desempeado como Directora General de la Direccin General de Proteccin del Trabajo. La Subsecretara de Control Comunal tena asignadas las siguientes responsabilidades primarias, segn el Anexo II/IV del decreto 2696 ya citado: a) ejercer y coordinar en forma integral el poder de polica en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; b) ejercer el contralor y el poder de polica mediante la aplicacin de las normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene y USO OFICIAL seguridad alimentaria y salubridad; c) controlar la ejecucin de las obras pblicas y privadas en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; d) supervisar y coordinar acciones polivalentes con la Unidad Polivalente de Inspecciones -al momento del hecho ocurrido en Republica Cromaon la UPI haba sido reemplazada por la Direccin General de Fiscalizacin y Control-. e) coordinar la Unidad de Proyectos Especiales Ferias de la Ciudad, y en este marco, coordinar las acciones tendientes al normal funcionamiento de las mismas. Cabe aclarar, que de la Subsecretara de Control Comunal dependan las Direcciones Generales de Higiene y Seguridad Alimentaria, Habilitaciones y Permisos, Fiscalizacin de Obras y Catastro, Control de la Calidad Ambiental y Fiscalizacin y Control. La Direccin General de Fiscalizacin y Control estaba a cargo de Gustavo Juan Torres desde el 12 de octubre de 2004. Las resoluciones n613 y 656 de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, dispusieron asueto administrativo en el organismo del 5 al 22 de octubre de dicho ao, a efectos de que todo el personal de Planta Permanente y Contratado se avoque a la mudanza de la reparticin al edificio sito en la avenida Patricios 1142. El decreto 1563/04 asign a la DGFyC Funcin Crtica Alta -de conformidad con lo previsto en los artculos 5 y 10 del Decreto n726/GCBA/2001 y su modificatorio 761/GCBA/2001- y las siguientes responsabilidades primarias:
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a) asistir al Subsecretario en los temas de su competencia; b) ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos, los anuncios publicitarios y las actividades comerciales en la va pblica y las cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsito y servicios; c) confeccionar rdenes de inspeccin o instrumentarlas en la rbita de su competencia; d) practicar intimaciones; e) disponer las clausuras cuando las circunstancias as lo requieran y ratificar las clausuras inmediatas y preventivas; f) verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas, entender sobre las violaciones de clausuras y efectuar las denuncias correspondientes; g) labrar actas de comprobacin y realizar decomisos de mercadera y otros elementos cuando correspondiere; h) intervenir en la remocin de anuncios y/o elementos publicitarios que no se ajusten a la normativa vigente; i) coordinar operativos de verificacin y control que requieran de un abordaje integral del poder de polica que ejerce el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; j) tramitar las denuncias recibidas; k) analizar y resolver las actuaciones relevadas y pendientes de tramitacin por parte de la ex Direccin General de Verificaciones y Control; l) intervenir en la gestin administrativa de bienes y servicios de la Direccin General. Adems, a efectos de alcanzar una mejor y mayor operatividad, en el ltimo pasaje de los considerandos del decreto, se menciona que dada la complejidad operativa y los objetivos que se pretender alcanzar, es menester dotar al organismo que se crea de una instancia adjunta de asistencia a la Direccin General, designndose para esa funcin a Ana Mara Fernndez -artculo 6-, estableciendo sus responsabilidades primarias en el anexo II/4.
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Surge de lo expuesto que hubo una continuidad de la nombrada Fernndez en el ejercicio de funciones relevantes que le asignaban responsabilidades primarias en aspectos vinculados al poder de polica de la Ciudad, primero como Coordinadora General de la UPI y luego como Directora General Adjunta de la DGFyC, obligaciones esas que posteriormente fueron ampliadas por la disposicin n 424 dictada por el imputado Gustavo Torres. La Coordinacin General de la UPI tena asignada Funcin Crtica Alta y las siguientes responsabilidades primarias -Anexo II/4 del decreto 37/04-: a) asistir al Subsecretario en los temas de su competencia; b) ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos, los anuncios publicitarios y las actividades comerciales en la va USO OFICIAL pblica y las cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsito y servicios; c) intervenir en la gestin administrativa de bienes y servicios de la Unidad Polivalente de Inspecciones; d) labrar actas de comprobacin y efectuar decomisos de mercadera y otros elementos cuando correspondiere e) disponer e imponer clausuras; f) efectuar clausuras preventivas; g) verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas, entender sobre violaciones de clausuras y efectuar las denuncias correspondientes; h) organizar, coordinar y ejecutar inspecciones que requieran de un abordaje integral en relacin a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones y de las Direcciones Generales de Higiene y Seguridad Alimentaria, Proteccin del Trabajo, Fiscalizacin de Obras y catastro y Control de la Calidad Ambiental, con las que acta en coordinacin y con la colaboracin de sus agentes; i) disponer y practicar intimaciones; j) coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones;
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La disposicin N 424 estableci un organigrama determinando las distintas reas en las que reparti el conjunto de funciones atribuidas a la Direccin General, fijando normas bsicas de procedimiento interno. La referida disposicin cre seis unidades de coordinacin -Operativa, Legal, Auditora Interna, Mesa de Entradas, Administrativa y Direccin General-. Es importante remarcar, que en el ltimo prrafo de sus considerandos se menciona que a efectos de dinamizar la operatoria de la Direccin General, se torna procedente delegar en la seora Directora General Adjunta algunas funciones que no fueron contempladas dentro de las responsabilidades primarias asignadas al titular de la Direccin General por el Anexo II del decreto 1563/04, al igual que aqullas que puedan no requerir la intervencin especfica del suscripto. Fue as que el artculo 13 dispuso delegar en la Directora General Adjunta Ana Mara Fernndez las funciones que se consignan en el Anexo V y que fueron las siguientes: a) estructurar un esquema que permita determinar eventuales violaciones de clausuras impuestas por la Direccin General y solicitar, en su caso, el reimplantamiento de stas; b) verificar y conformar las facturas que por honorarios presenta el personal de la Direccin General; c) intervenir en toda tramitacin vinculada con la contratacin del personal; d) supervisar la comparecencia del personal de la Direccin General ante citaciones judiciales o de otros organismos pblicos; e) supervisar el cumplimiento del horario del personal de la Direccin General. De este anlisis comparativo, integrando el decreto 37/04, el 1563 y la disposicin n424, surge claramente que las responsabilidades primarias de la imputada Fernndez siempre estuvieron durante todo su desempeo, como ya se dijo, relacionadas con el poder de polica y que no hubo al respecto ninguna cesura. Ello desmiente su explicacin en cuanto a que el concepto de asistencia, luego de disuelta la UPI, debiera ser rellenado por Torres mediante la Disposicin 424, pues por un lado el decreto 1563 ya haba sido expreso al respecto y lo que hizo la ltima resolucin fue, en consonancia con sus propios considerandos, delegarle otras funciones.
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Por otra parte, el decreto 366/04 atribuy al ea de Contralor de Espectculos las siguientes funciones: a) ejercer el poder de polica en materia de cumplimiento de las normas de seguridad en los estadios, donde se desarrollen eventos deportivos, espectculos artsticos y, de cualquier otra ndole que concentre gran cantidad de pblico; b) coordinar y ejecutar junto con el Comit de Prevencin y Seguridad para eventos deportivos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o, con el o los organismos que se creen en el futuro, las medidas preventivas que deban ser cumplidas antes, durante y despus de cada evento, tanto en los estadios como en sus alrededores y vas de acceso; c) intervenir en la autorizacin para que se disponga el acceso al pblico en el USO OFICIAL estadio para la realizacin del espectculo programado, previa verificacin de las condiciones y medidas de seguridad adoptadas; d) disponer la realizacin de las adecuaciones necesarias a cargo de los
interesados para evitar riesgos, ordenando adoptar las medidas preventivas y de toda otra ndole para el emplazamiento de puestos de venta de comida y/o bebidas; e) evaluar la capacidad de los estadios para la realizacin de los espectculos programados dentro de los mismos; f) crear una base de datos nica para el control y seguimiento de todas las actuaciones y de los planos obrantes en las distintas reas del Gobierno de la Ciudad referidos a estadios; g) implementar las medidas necesarias para el efectivo cumplimiento del relevamiento de la denominada zona de seguridad conforme la Ordenanza 52.290; h) comunicar a la reas competentes las irregularidades que se detecten en la zona de seguridad; i) extender los relevamientos a los campos de deportes, canchas de voley, bsquet, polo y, de toda otra en los cuales se desarrollen eventos deportivos y/o de aquellos descriptos en el artculo 1 del decreto que, por su envergadura o magnitud de su concurrencia, hagan necesaria la intervencin de este rgano de control;
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j) elaborar polticas y planificacin, para la adecuacin de los distintos estadios conforme la normativa vigente, como as tambin la planificacin de reuniones con los distintos organismos relacionados con los eventos materia del presente; k) elaborar proyectos de normativa para su presentacin ante el Comit de Prevencin y Seguridad en el ftbol de la Ciudad de Buenos Aires y, con arreglo al procedimiento de rigor, para su posterior elevacin a la Legislatura, y llevar el seguimiento de aquellos proyectos que se hallaren en trmite de discusin parlamentaria; l) intervenir en las inspecciones integrales de los estadios en ocasin de la presentacin del pedido anual de aptitud tcnica que deben hacer los mismos, sin perjuicio de las inspecciones peridicas que corresponda realizar con motivo de un encuentro deportivo o de otra ndole; ll) labrar actas de comprobacin, disponer intimaciones y efectuar clausuras preventivas, las que sern ratificadas por el rgano competente; m) verificar el efectivo cumplimiento de las intimaciones realizadas y de las clausuras impuestas, labrando las actas de comprobacin, llevando a cabo los procedimientos que correspondan en caso de incumplimiento. Asimismo, la resolucin n43/GCABA/SSJYT/04 del 12 de noviembre de 2004, facult al rea de Contralor de Espectculos a fiscalizar todos los eventos masivos de ndole deportivo, artstico y/o religiosos que se realicen en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, ya sean en estadios deportivos como en cualquier otro predio.
XXXIV.D. Motivos y consecuencias de los cambios en la estructura de los organismos de control del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires La intervencin de la DGVH -dispuesta por el decreto 2012/01, del 27 de noviembre de 2001- es la primera medida en la que se expone la necesidad de regularizar el funcionamiento del organismo de control encargado de la habilitacin y verificacin de los establecimientos comerciales, industriales y de servicios de la ciudad de Buenos Aires. Posteriormente, el decreto 919/02 dispuso la disolucin de la DGVH y distribuy sus competencias entre la Direccin General de Habilitaciones y Permisos y la
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Direccin General de Verificaciones y Control, a fin de fortalecer las facultades de control y verificacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, imprimir mayor capacidad y agilidad de respuesta a las demandas sociales y brindar un mayor grado de transparencia. La ex Secretaria de Gobierno y Control Comunal, Silvana Myriam Giudici, sostuvo que la medida descripta fue una respuesta a la cantidad de irregularidades que se verificaban en el otorgamiento de las habilitaciones y se bas en un principio de transparencia que propona excluir al organismo que otorga la habilitacin del posterior control del establecimiento. A su vez, por resolucin n15 de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, del 27 de junio de 2002, se cre la UPI con el objeto de garantizar una mayor eficiencia en el USO OFICIAL ejercicio del poder de polica. Dicha dependencia deba cumplir una funcin complementaria de las funciones especficas de las otras direcciones generales, coordinando y llevando adelante operativos polivalentes, con un cuerpo de inspectores que era cedido por las distintas direcciones generales y que poda comprobar condiciones de habilitacin, seguridad, higiene, control ambiental, controles bromatolgicos y condiciones laborales. Silvana Myriam Giudici expuso que durante su gestin recibi numerosas denuncias vinculadas a hechos de corrupcin en las reas inspectivas y que promovi ms de cien sumarios administrativos en el mbito de la Secretaria de Gobierno y Control Comunal; gran parte de ellos correspondan a hechos ocurridos en las reas de verificacin y control por temas vinculados a conductas de inspectores o a fragua de documentacin o adulteracin y/o prdida de expedientes. Indic que dispuso nueve cesantas, tres suspensiones y una exoneracin y adopt medidas administrativas para mejorar los procedimientos, el sistema informtico y los sistemas de control, con miras a desterrar las malas prcticas. A pesar de ello, para el caso de la DGVyC ninguna medida result suficiente, atento que las denuncias por corrupcin seguan en sus niveles histricos y las metas de cumplimiento de la gestin fijadas por la Secretara no lograban ser alcanzadas.
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A fines de 2003 le sugiri a Anbal Ibarra la necesidad de terminar con la DGVyC y el Jefe de Gobierno comparti la idea y la materializ en lo que los medios llamaron el focazo de corrupcin. El decreto 2116/03 disolvi la DGVyC y dispuso el pase a disponibilidad de sus inspectores y transfiri su patrimonio y presupuesto a la UPI, que para ese momento contaba con alrededor de 45 agentes en funciones capacitados, y estaban en proceso de contratacin nuevos agentes para incrementar la dotacin. A efectos de realizar un inventario de las actuaciones de la ex Direccin General de Verificaciones y Control, el Escribano de la Ciudad concurri con personal policial al edificio que ocupaba dicha reparticin y sello sus puertas, por temor a que los expedientes desaparecieran o el gremio tomara el edificio. Por otra parte, la ex funcionaria seal que al disponerse la disolucin de la DGVyC, se previ como reemplazo principal un nuevo sistema de Profesionales Verificadores de Habilitaciones (PVH) que haba sido creado por el decreto 2115/03 y que la UPI hara una actividad complementaria, primero asumiendo durante noventa das -los que tardara en implementarse el sistema de PVH- la inspeccin general de habilitaciones y permisos y luego de dicho plazo, se abocara a las inspecciones de control, va pblica, denuncias, operativos especiales y control de seguridad e higiene. La testigo afirm que el decreto 2115/03 posibilitara que por primera vez la informacin integral de la plancheta de habilitacin fuera obligatoriamente revisada y contrastada con la realidad cada 12 meses. La visin aportada por la ex Secretaria de Gobierno y Control Comunal fue complementada con las declaraciones de Horacio Mario Santinelli, quien en junio de 2003 empez a prestar servicios en el rea jurdica de la UPI. Explic que trabajaban en forma paralela con el rea de Habilitaciones y que la UPI de alguna manera realizaba un control de las actividades de dicha reparticin. Respecto a las referidas irregularidades de los organismos de control, expres que por falta de presupuesto dependan de los vehculos e inspectores de Verificaciones y
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que al requerirle dichos recursos a Marcelo Antua, ste les contestaba que no dispona de vehculos o que no tenan combustible. Entre otras anomalas, precis que en una ocasin estaban controlando un local de comidas y se hicieron presentes el Director del rea Kapelmacher y el Jefe de Inspecciones Corso, quienes los intimaron a efectos de que no dispongan la clausura del comercio. Manifest que a raz de dicho suceso Silvana Myriam Giudici mantuvo una reunin con Kapelmacher y el episodio adelant la cada de Habilitaciones y Verificaciones. Precis que a mediados de diciembre de 2003 la UPI contaba con USO OFICIAL aproximadamente cuarenta o cincuenta inspectores y que con el denominado focazo de corrupcin se dispuso que unos trescientos inspectores sean investigados. Carlos Heraldo Lpez, quien ingres a laborar en la UPI en el mes de mayo de 2003, sostuvo que la dependencia no contaba con ninguna informacin anterior a su creacin. Respecto a la existencia de irregularidades en la tarea inspectiva de la DGVyC y en lo atinente a la escasez de recursos humanos y materiales de la UPI, se expres en similares trminos que Horacio Mario Santinelli. Con relacin a la cantidad de inspectores, indic que a fines de noviembre ingresaron 15 o 20 inspectores nuevos, a quienes les otorgaron poder de polica en el mes de mayo de 2004, previa capacitacin. Resulta evidente que la ineficiencia y los hechos de corrupcin protagonizados por algunos funcionarios y empleados del GCBA constituan los factores primordiales que motivaban los cambios de estructura en los organismos de control. Si bien la disolucin de la DGVyC result un cambio de estructura muy significativo, por cuanto import el pase a disponibilidad de una importante cantidad de inspectores, lo cierto es que dichos recursos humanos no pudieron ser reemplazados con la celeridad que pareciera haberse previsto, conforme a lo expuesto por Silvana Myriam Giudici, quien manifest que entre los inspectores de la UPI y los PVH se superara la capacidad inspectiva del GCBA en materia de habilitaciones comerciales.
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Lgicamente, ello determin que en un principio no fuera posible efectuar la misma cantidad de inspecciones que se realizaban con anterioridad a la disolucin de la DGVyC. Sin perjuicio de ello, cabe referir que dicha situacin se vio agravada por la poltica de autorregulacin que desarroll Fabiana Gabriela Fiszbin en torno a los locales de baile clase C, que apuntaba a un trabajo de prevencin, mediante la internalizacin por parte de los empresarios de la importancia del respeto de las medidas de seguridad -sobre n 25 del ndice de prueba confeccionado por Secretara-, aspecto que en modo alguno puede reemplazar o relajar el control efectivo de las condiciones de higiene y seguridad de dichos establecimientos por parte de la autoridad pblica.
XXXIV.E. Metodologa utilizada para la seleccin de los locales a inspeccionar y el relevamiento administrativo y operativo de la UPI efectuado por la Unidad de Auditora Interna Carlos Heraldo Lpez, quien a partir de mayo de 2003 se desempe como inspector de la UPI, afirm que las inspecciones eran coordinadas por Daneri o Santinelli y que los das viernes o sbados, en la sede de Lavalle y Uruguay les informaban las direcciones de los objetivos a los que deban concurrir acompaados por los inspectores de la DGVyC. Destac que visitaban distintos tipos de comercios y que se formaban tres equipos o grupos que inspeccionaban tres locales por noche. En caso de corresponder, se encontraban facultados para disponer la clausura del local sin necesidad de efectuar consulta alguna. Manifest que esta ltima circunstancia cambi cuando se disolvi la Direccin General de Verificacin y Control en el mes de noviembre de 2003. Expuso que la UPI no contaba con recursos humanos y materiales suficientes para el desarrollo de la tarea y por ello se manejaban en base a las denuncias que se reciban telefnicamente, en las fiscalas contravencionales o en los Centros de Gestin y Participacin. Explic que separaban las denuncias segn su importancia y que las inspecciones eran realizadas en grupos compuestos por dos personas, cuyos integrantes
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rotaban permanentemente. Aclar que a diferencia de lo que suceda antes, no se asignaban zonas a los inspectores. Hasta marzo de 2004 slo once inspectores tenan facultades para clausurar, pero en dicho caso deban comunicarse por handy con el Coordinador -Cozzani o Daz- para que tome conocimiento de la situacin. Aclar que a lo largo de su gestin siempre pudo clausurar porque la opinin del inspector nunca fue discutida. El Coordinador era el encargado de entregar la lista de objetivos que deban inspeccionar y, a su vez, aqul lo reciba de la Subsecretaria de Control Comunal por intermedio de su asesor Alfredo Ucar. USO OFICIAL Puntualiz que en las inspecciones verificaban el funcionamiento del local y su seguridad e higiene. Siempre pedan el certificado de bomberos y si no lo presentaban o estaba vencido, procedan a clausurar el comercio. El testigo Gustavo Adrin Malventano seal que prest servicios en la Direccin General de Verificacin y Control y que desde el ao 2003 se encuentra en el Registro de Agentes en Disponibilidad del GCBA. Precis que en un principio los inspectores tenan asignadas ciertas zonas y con posterioridad las rdenes de inspeccin provenan de los Jefes y de la Secretara Privada de la Inspeccin General. Agreg que estaban limitados a inspeccionar los establecimientos que figuraban en dichas rdenes. Durante el tiempo en que podan programar las inspecciones, utilizaban los suplementos de espectculos de la mayora de los diarios para cotejar que los locales que publicaban la realizacin de un espectculo contaran con el permiso correspondiente. Refiri que de encontrarse cerrado un local, se deba informar dicha situacin a efectos de que se realice una inspeccin a la semana siguiente o, en su caso, comunicar que el local haba cesado la actividad. Las inspecciones eran efectuadas por grupos de dos o tres inspectores, cuya integracin era variable y dispuesta por el Jefe de Departamento. En caso de detectar faltas de seguridad o higiene graves, disponan la clausura preventiva del local.
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Sostuvo que las zonas conflictivas, como Once, Constitucin y Flores eran una cuestin de conocimiento pblico para los que recorran dichas circunscripciones y que en Once haba por lo menos seis locales de baile, mucha concentracin de personas y venta de bebidas alcohlicas en los kioscos. Mario Esteban Mazzilli seal que empez a trabajar en la UPI a mediados de noviembre de 2003 y que las inspecciones se realizaban en grupos de dos o tres inspectores. Dijo tener entendido que la seleccin de los locales que deban ser inspeccionados en horario nocturno surga de las reuniones que se efectuaban los das lunes y en las que participaban Rodrigo Cozzani, Daniel Daz, Fabiana Gabriela Fiszbin y posiblemente Alfredo Ucar, quien prestaba servicios en la Subsecretara. Expuso que los inspectores tomaban conocimiento de los objetivos al recibir las rdenes de trabajo y que desconoca los criterios de eleccin de los locales. Agreg que los inspectores no tenan asignada una zona y no podan practicar inspecciones de oficio o de manera unilateral. Tanto en las inspecciones diurnas como en las nocturnas deban informar si un local se encontraba cerrado para concurrir nuevamente; pero como haba mucho trabajo, la nueva visita al local dependa de la disponibilidad de recursos. Por su parte, Pedro Leopoldo Rosn explic que ingres a la UPI en marzo de 2004 y que desconoca quin elaboraba la lista de los locales a inspeccionar. Asimismo, sostuvo que reciba dicho listado en la base de parte del Coordinador. Oscar Soler precis que a partir de enero de 2004 form parte del grupo de inspectores de la UPI y que anteriormente se desempe en distintas reas del GCBA. Puntualiz que en el caso de las inspecciones nocturnas concurra a la base sin saber los locales que haban sido seleccionados ni cmo iban a estar integrados los grupos de inspectores. Asimismo, indic que en el rea de Actividades Especiales -geritricos, hoteles y establecimientos de salud- los objetivos eran elegidos de manera discrecional por el Coordinador y el Subcoordinador, dando prioridad a los oficios judiciales y a los provenientes de la Defensora.
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Diego Gabriel Mayochi dijo haber comenzado a trabajar en la UPI en el mes de mayo de 2004 y desconocer cul era el criterio que se utilizaba para seleccionar los locales a inspeccionar. Explic que trabajaban en base a denuncias y elegan de manera aleatoria zonas determinadas. Agreg que momentos antes de salir a realizar las inspecciones le entregaban la lista con las direcciones a las que deba concurrir. En similares trminos se pronunci Marcela Beatriz Velazco, quien sostuvo que, por una cuestin logstica, en el turno noche trabajaban por zona y que los inspectores no tenan posibilidad de decidir la circunscripcin a inspeccionar ni contaban con un mapa de USO OFICIAL riesgo. La inspectora Mara Virginia Brizuela manifest que reciban las rdenes de trabajo de manos del Coordinador Operativo y que a principios del ao 2004 Rodrigo Cozzani le refiri que dichas rdenes bajaban del despacho de Alfredo Ucar, que se desempeaba como asesor de Fabiana Fiszbin. Oscar Alberto Lucangioli relat que mientras fue Director General de la DGFyC, se realizaron al menos dos reuniones en la Subsecretara con la presencia de Fernndez, Cozzani, Daz y Loupias, en las que se definieron las inspecciones que se iban a realizar en distintas zonas. Horacio Mario Santinelli indic que cuando estaba a cargo de la UPI, diagramaba las inspecciones teniendo en cuenta las denuncias de los vecinos y las que llegaban a travs de los Centros de Gestin y Participacin. Asimismo, consultaba los medios periodsticos, Internet y prestaba atencin a algunas zonas conflictivas, como por ejemplo Constitucin y Once -por la presencia de vendedores ambulantes-, una feria de Saavedra y la zona de Nazca y Rivadavia. La testigo Alicia Majlis de Szurman refiri que para intervenir en las inspecciones nocturnas deba presentarse los das viernes y sbados a las 23:00 o a las 24:00 horas.
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Cuando llegaba a la dependencia le proporcionaban un listado de los locales que deba inspeccionar y la papelera necesaria para confeccionar los informes, las actas de comprobacin y las actas de clausura. Dijo desconocer cmo elegan los lugares a inspeccionar y que no estaban autorizados a controlar locales ajenos a la lista. De manera coincidente se expres Paula Vernica Trunzo, quien en el ao 2003 comenz a trabajar como inspectora de la UPI. Adrin Eusebio Rivero, quien entre el 10 de noviembre de 2003 y el 13 de enero de 2004 se desempe como Coordinador General Operativo de la UPI, explic que en una primera etapa diagramaban las inspecciones en base a las observaciones que hacan y a las denuncias que les llegaban de la Defensora, de los Centros de Gestin y Participacin y de la Polica Federal. En tal sentido, precis que con Santinelli haban establecido un mapa de puntos conflictivos y que en la zona de Once haban marcado con dicha calificacin al local Fantstico. Por su parte, el Fiscal General Adjunto de la Ciudad de Buenos Aires, Luis Jorge Cevasco, record haberse reunido en varias oportunidades con Fabiana Gabriel Fiszbin y alguna vez con Gustavo Juan Torres, para coordinar operativos conjuntos entre las Fiscalas Contravencionales y los inspectores del GCBA, por temas vinculados a la venta de alcohol a menores, tanto en locales bailables como en kioscos y violaciones de clausuras, entre otras problemticas. Asimismo, afirm que durante el ao 2004 concurri a algunas reuniones en la oficina de Fabiana Fiszbin, que generalmente se realizaban los das lunes, para planificar los operativos conjuntos que se llevaran a cabo en el curso de la semana sobre los locales de baile clase C. Por otra parte, el relevamiento administrativo y operativo de las funciones que cumpla la UPI efectuado por la contadora Adriana Rudnitsky dio lugar al Informe de Auditora n10/UAI-SJySU/2004 -obrante a fs. 37.167/180-, el cual fue cuestionado por Ana Mara Fernndez y su letrado defensor.
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De dicho informe se desprende que en la UPI coexistan distintas bases de datos de ingresos y salida de actuaciones, y denuncias en cada una de las reas de la reparticin. Ello dificultaba la posibilidad de centralizar la informacin obrante en la dependencia respecto a los distintos establecimientos. La auditora recomend la implementacin de un sistema de seguimiento de las intimaciones, atento que en el ochenta por ciento de las intimaciones examinadas se tom una muestra del 5% de las intimaciones efectuadas en el perodo enero/marzo de 2004- no se observ la existencia de una nueva verificacin al vencimiento del plazo estipulado en la disposicin que intimaba a mejoras. En lo atinente a la estructura orgnica funcional de la UPI, la auditora USO OFICIAL recomend implementar un modelo de estructura escrito que determine con claridad las misiones y funciones que debe cumplir el personal de la reparticin. El informe destac la inexistencia de planificacin de tareas y que del total de denuncias ingresadas durante el primer trimestre de 2004 slo se haban inspeccionado el veinticinco por ciento. Al respecto resulta elocuente lo expresado por la auditora Adriana Mabel Rudnitzky, quien destac que la UPI era el rea ms endeble, porque no tena sistematizacin y las tareas se hacan da a da, sin planificacin. Expuso que se trabajaba en base a denuncias y que no haba coordinacin con la Mesa de Entradas, por lo que no se saba si una misma denuncia haba sido ingresada por otro lado. Agreg que la base de datos era difusa y no tena sustento e idntica situacin se verificaba en los libros de la dependencia. Explic que al concluir el trabajo remiti una serie de recomendaciones a la Coordinadora General a efectos de que las evale y brinde su opinin, pero al vencer el plazo estipulado para ello no obtuvo respuesta alguna. Afirm que posteriormente elev las conclusiones finales al Secretario de Justicia y Seguridad, a la Subsecretara y a la Sindicatura.
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Por otra parte, relat que a raz de la auditora efectuada en la UPI y luego de conversaciones mantenidas con el Secretario de Justicia y Seguridad, se comenz a trabajar con un proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo -B.I.D.- para solucionar la problemtica relativa al presupuesto del rea. La imputada Fernndez sostuvo que dicho informe omiti referirse a los recursos humanos e informticos del organismo auditado, incumpliendo as las exigencias previstas en la resolucin n31 de la Sindicatura que establece las pautas que deben respetarse en la realizacin de la auditora. Indic que careca de facultad para reformar la estructura organizativa del rea a su cargo, atento que los decretos N 1711/94 y 12/96 -este ltimo dentro del marco del artculo 104 de la Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires-, establecen el procedimiento a seguir para obtener la aprobacin de la estructura orgnica y derogan toda facultad delegada para aprobar estructuras organizativas, facultad que slo es reconocida al Jefe de Gobierno. Adems, afirm que en la UPI haba una mesa de entradas general que reciba todas las actuaciones que ingresaban a la dependencia y otra mesa de despacho en el interior del organismo, que de forma operativa colaboraba con la labor de aquella a fin de reducir el caudal de trabajo. Agreg que la contadora Rudnitzky incurri en un error grosero al confundir esas instancias internas con la existencia de dos mesas de entradas generales para la atencin del pblico. Respecto a la falta de seguimientos de las intimaciones practicadas, refiri que la cantidad de agentes que tena a su cargo apenas le alcanzaba para inspeccionar las denuncias que eran efectuadas en la UPI y que resultaba de imposible cumplimiento llevar a cabo tareas inspectivas en actuaciones que haban sido labradas durante los meses de noviembre y diciembre del ao 2003 y no haban sido oportunamente resueltas. Por su parte, el letrado defensor de Ana Mara Fernndez, luego de aludir a las consideraciones efectuadas por su defendida respecto al punto, sostuvo que la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y la Auditora General concluyeron que las
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recomendaciones contenidas en el informe referido estaban alejadas de criterios con sustento legal y fctico. Asimismo, aleg que la informacin proporcionada por el SUME acreditaba que el Secretario de Justicia nunca recibi el Informe de auditora interna n10. Ello contrasta con lo indicado por el propio Juan Carlos Lpez en la indagatoria del 3 de octubre de 2005 -fs. 31.874-, momento en el que precis las medidas adoptadas a partir de las conclusiones de dicho informe. El resultado negativo aludido por la defensa de Fernndez puede encontrar debida explicacin en la circunstancia de haber sido reemplazado el sistema informtico que se utilizaba en mayo y junio del ao 2004 -Providencia n1/87 de la Direccin General USO OFICIAL Tcnica Administrativa y Legal, obrante a fs.65.875-, perodo en el que Adriana Rudnitsky elev el informe a la Secretara de Justicia, a la Subsecretara de Control Comunal y a la Sindicatura mediante la nota n134, tal como lo indican los recibos obrantes en el sobre n31 del ndice de prueba. En el mismo sentido, la nota N 176/UAI-SSEGU/2005 suscripta por el auditor interno Osvaldo Oscar Crisci da cuenta que la Sindicatura comunic -mediante la providencia n 17-GGO-05, de fecha 9 de junio de 2005- que el 26 de mayo de 2004 recibi el informe de auditora interna n10 -sobre n42 del ndice de prueba-. Las falencias en el sistema de ingreso de actuaciones adoptado por la UPI encuentra sustento en la declaraciones de Martn Galante, quien seal que en el mes de octubre de 2004, cuando ya tena conocimiento de su prxima designacin, se present ante la sede de la D.G.F.y C. de la calle Lavalle y comprob que subsistan dos mesas de entradas separadas, una de la UPI y otra de la UERA si bien no fue esta la falencia advertida por Rudnitzky en la poca de su relevamiento en que ambas dependencias funcionaban en forma separada-. Precis que en el rea tenan un sistema informtico de seguimiento de actuaciones y que todos los expedientes que haba en la UPI y de la UERA fueron ingresados a ese nuevo sistema.
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Al realizarse dicha tarea advirti que haba locales que tenan asignadas dos o tres actuaciones distintas por una nica cuestin. A modo explicativo, dijo que poda ocurrir que en una de ellas conste una intimacin y en otra el descargo correspondiente. Puntualiz que debido a ello cuando reciban una actuacin hacan filtrado para unificar todo en un antecedente. De manera coincidente se expres Mara Rita Kuiyan, quien dijo que a partir de los registros de la UERA poda suceder que un establecimiento tuviera varias actuaciones, razn por la que procedan a acumular dichas piezas con el informe de inspeccin que llegaba del rea operativa. Por su parte, Tomasa del Carmen Roldn seal que en la UPI, por la precariedad del sistema implementado, el registro de descargo no coincida con el nmero dado a las actuaciones principales. Por el contrario, explic que en el sistema informtico implementado a partir de agosto de 2004, en la Mesa de Entradas asentaban un nmero interno para cada domicilio. Conforme a las declaraciones aludidas y ms all de los defectos formales o tcnicos adjudicados por la defensa de Fernndez al informe de auditora n10, las observaciones efectuadas por la contadora Adriana Rudnitzky respecto al modo en que se registraban las actuaciones en trmite ante la UPI se encuentran ampliamente corroboradas. La observacin de la auditora respecto a las deficiencias en el seguimiento de las intimaciones no ha sido cuestionada por la imputada Fernndez, que se limit a alegar la imposibilidad de cumplir dicha tarea por la escasa cantidad de agentes que tena la UPI. Con relacin a ello, cobran especial relevancia los propios dichos de Fernndez, quien afirm que los problemas de la UPI comenzaron a solucionarse a partir de los meses de mayo o junio del ao 2004, cuando ingresaron al rea los nuevos inspectores y se comenz a organizar el trabajo de manera ms eficaz. Sin embargo, tal afirmacin difiere con la actividad efectivamente desarrollada en dicho perodo en respuesta al requerimiento efectuado por la Defensora del Pueblo en la Actuacin n631, en la que precisamente practic 164 intimaciones y omiti realizar un un
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seguimiento de cada una de las actuaciones, en base a las contestaciones recibidas o, en su caso, a la ausencia de ellas. Por otra parte, la limitacin legal invocada por la imputada para dotar a la UPI de una estructura orgnica no encuentra sustento en los decretos citados, que en sus considerandos aluden a la optimizacin del gasto, a la racionalizacin de los recursos econmicos y humanos y a la reduccin de costos operativos. Claramente se advierte que los decretos N 12/96 y 1711/94 tienen la finalidad de impedir la creacin o modificacin de estructuras organizativas que impliquen un aumento de las partidas presupuestarias y, por ende, no limitan las facultades de quien se encuentra a cargo de un rea para dictar una disposicin que establezca la organizacin funcional interna USO OFICIAL de la reparticin, en aras de mejorar el servicio y maximizar los recursos disponibles. Justamente se verifica tal situacin en el dictado, por parte de Gustavo Juan Torres, de la disposicin n424/2004/DGFYC. En tal sentido, se advierte que el establecimiento de un organigrama que defina claramente las misiones y funciones del personal y la reglamentacin de un circuito administrativo-operativo, sin lugar a dudas, constituyen elementos esenciales de toda organizacin a fin de lograr el ms alto grado de eficacia en el cumplimiento de sus funciones. Se ha dicho con acierto que el aparato burocrtico completamente desarrollado, comparado con otras formas de administracin, es exactamente lo mismo que la mquina respecto de las formas no mecnicas de produccin. La burocracia resuelve el problema tpicamente administrativo de llevar al mximo, no slo la eficacia individual, sino tambin la organizacin total (BLAL, P.M., La burocracia en la sociedad moderna, Editorial Paids, Buenos Aires, 1962, pg. 29). El autor citado sostiene que para trabajar eficientemente, un individuo debe tener la capacidad necesaria y aplicarla racional y enrgicamente, pero para que una organizacin funcione en forma eficaz se necesitan otros requisitos. En dicha inteligencia, agrega que la racionalidad individual no basta. Si los miembros de la organizacin tomasen decisiones de manera independiente, su trabajo podra no coordinarse, atentando as contra la eficiencia de la organizacin. En consecuencia, es
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necesario limitar el mbito de la racionalidad autnoma de los individuos, cosa que se logra por el sistema de normas y regulaciones y mediante la supervisin jerrquica. En otras palabras, el efecto combinado de las caractersticas de la burocracia consiste en crear condiciones sociales que lleven a cada miembro de la organizacin a actuar de un modo -lgico o no desde su punto de vista- que permita el logro racional de los objetivos de la organizacin (obra citada, p.30). Los prrafos transcriptos permiten observar que la necesidad de una estructura orgnica se vincula con los principios de jerarqua y coordinacin y se halla fuertemente relacionada con la eficacia de la organizacin. En suma, teniendo en cuenta lo relativo que resultan las normas de confeccin de los informes de auditora interna y el plazo otorgado al Jefe de la unidad auditada para que presente su descargo, no puede desconocerse valor probatorio al relevamiento efectuado por la contadora Rudnitsky, en la medida que sus observaciones revelan situaciones no novedosas y otras reconocidas por la imputada. De todo lo reseado, resulta evidente que a partir del ao 2003 el GCBA introdujo modificaciones en el sistema de inspecciones rutinarias con la finalidad de evitar que los inspectores tomen contacto por propia iniciativa con los lugares que deban ser inspeccionados y as eliminar la posibilidad que los agentes aprovechen dicha ocasin para solicitar sumas de dinero a los comerciantes a cambio de no fiscalizarlos -situacin que dio lugar a la sancin del decreto 2616/03- . Por ello, los objetivos no slo eran establecidos por los superiores jerrquicos, sino que no eran revelados a los inspectores hasta el momento en que se reunan en la base con el objeto de salir a efectuar las inspecciones programadas. El nuevo sistema de inspecciones determin que los inspectores no tuvieran asignada una determinada zona de la ciudad y que en definitiva se alejaran de un conocimiento ms directo y permanente de sus puntos conflictivos. A la prdida de dicha informacin se le sum la imposibilidad de que los agentes controladores puedan actuar oficiosamente ante la verificacin o sospecha de irregularidades en un local que no se encontraba incluido en las rdenes de trabajo.
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La asignacin de inspectores a determinadas zonas (an a riesgo de producir cierta cercana entre el funcionario y quienes deban ser controlados, circunstancia que haba desembocado en prcticas definidas como corruptas) tiene la ventaja de acotar el universo de locales en secciones o circunscripciones que pueden ser fcilmente conocidas por los agentes, lo que hace posible aprehender con mayor precisin la cantidad de locales existentes en cada zona, obtener un mapa de riesgo de la Ciudad y detectar la necesidad de planificar una inspeccin peridica en algn local en particular que no haya sido objeto de denuncias. Como el rea de control trabajaba en base a las denuncias recibidas, dej de lado la bsica tarea de analizar los avisos publicados en la seccin espectculos de los distintos peridicos que circulan por la ciudad, a efectos de determinar la actividad que realizaban los USO OFICIAL locales y confrontarlos con la informacin disponible en la dependencia. La alegada escasez de recursos y la cantidad de locales a inspeccionar impona adoptar una organizacin inteligente que permita acceder a la informacin necesaria para la planificacin de la tarea inspectiva. Al respecto, el informe de auditora n10 import un llamado de atencin, atento que dio cuenta de la falta de planificacin en las tareas que desarrollaba la UPI, lo cual deja en evidencia que a fin de contar con un sistema de seleccin de objetivos efectivo debi haberse implementado una modalidad que supliera las falencias apuntadas. Para comprender el reproche que aqu se formula a los funcionarios del GCBA, resulta til repasar los conceptos de Max Weber respecto al funcionamiento de un Estado moderno. Sostiene que en el Estado moderno, el verdadero dominio, que no consiste ni en los discursos parlamentarios ni en las proclamas de monarcas sino en el manejo diario de la administracin, se encuentra necesariamente en manos de la burocracia (Sociologa del derecho, Editorial Comares, Granada, 2001, pg. 263). La burocracia bien entendida representa un progreso en la conformacin del Estado. El empleo, el sueldo, la pensin y ascenso, la preparacin profesional y la divisin del trabajo en competencias fijas, el formalismo documental y la subordinacin y superioridad jerrquica representa la modernizacin del Estado.
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La burocracia implica un estado que juzga y administra conforme a un derecho estatuido y a reglamentos concebidos racionalmente. En su magnfica obra Economa y sociedad (Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 2002) el autor citado profundiza al explicar que el Estado ejerce la dominacin legal a travs de la administracin burocrtica. La idea de dominacin tiene su base en que los derechos pactados u otorgados a los ciudadanos corresponden a un mecanismo racional y para ser respetados. Tambin que constituyen reglas abstractas necesitadas de su aplicacin a los casos concretos. El que manda est limitado por el propio ordenamiento y que todos obedecemos en la medida en que la orden sea impartida en el mbito de competencia del funcionario. Esa competencia implica un mbito de deberes y servicios objetivamente limitado en referencia a la distribucin de las funciones, que el agente estatal posea el poder y la coaccin necesarios para impartirla y hacerla cumplir. Existe una jerarqua administrativa, profesionalidad en los agentes y obligacin de atenerse al contenido del expediente. El resultado de ello es un funcionario pblico sujeto a los deberes objetivos de su cargo, ubicado en una jerarqua administrativa rigurosa, calificado profesionalmente, retribuido con sueldo fijo, con exclusividad en el desarrollo de su funcin, con una carrera y perspectivas de ascensos y avances y sometidos a una rigurosa disciplina y vigilancia (pg. 173/6). La administracin burocrtica con estas caractersticas, segn Weber, es la forma ms racional de ejercer el poder pues garantiza precisin, continuidad, disciplina, rigor y confianza, intensidad y extensin en el servicio y susceptibilidad tcnica de perfeccin para alcanzar el ptimo en sus resultados (pg. 178). Los funcionarios en la burocracia dominan merced a su saber tcnico y de servicio (pg. 179). En fin, la burocracia garantiza acelerar el ritmo de la reaccin de la administracin ante las situaciones dadas (pg. 731).
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XXXIV.F. El control de la actividad de los locales de baile La Subsecretara de Control Comunal deba ejercer y coordinar en forma integral el poder de polica en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, mediante la aplicacin de normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria y salubridad. Adems, tena a su cargo la funcin de supervisar y coordinar acciones polivalentes con la Direccin General de Fiscalizacin y Control y, en su momento, con la Unidad Polivalente de Inspecciones. Entre otras funciones, la Direccin General de Fiscalizacin y Control deba USO OFICIAL ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refiera a establecimientos, actividades comerciales en la va pblica y a las cuestiones relativas a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsito y servicios. Asimismo, deba confeccionar rdenes de inspeccin, instrumentarlas en la rbita de su competencia; practicar intimaciones; disponer las clausuras cuando las circunstancias as lo requieran; en su caso, ratificar las clausuras inmediatas y preventivas; verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas, entender sobre las violaciones de clausuras y efectuar las denuncias correspondientes; labrar actas de comprobacin y realizar decomisos de mercadera y otros elementos; coordinar operativos de verificacin y control que requieran de un abordaje integral del poder de polica que ejerce el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y tramitar las denuncias recibidas. En este punto, resulta necesario aclarar que con anterioridad a la creacin de la DGFyC, la Coordinacin General de la UPI tena asignadas las mismas responsabilidades primarias. De acuerdo a ello, cabe concluir que en la Ciudad de Buenos Aires el ejercicio del poder de polica en materia de seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsito y servicios en la Ciudad de Buenos Aires estaba en el catlogo de competencias de la Subsecretara de Control Comunal y de la Direccin General de
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Fiscalizacin y Control, que a partir del 26 de agosto de 2004 absorbi las competencias que tena asignada la Unidad Polivalente de Inspecciones. En el mismo sentido se expresaron Miguel ngel Figueroa y Jorge Luis Prez, quienes se desempearon en la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Jorge Luis Prez, sostuvo que el control del funcionamiento de los locales estaba a cargo de lo que tradicionalmente se conoca como Polica Municipal, que luego fue modificando su denominacin, con la creacin de la Direccin General de Verificacin y Control, de la UPI y posteriormente de la DGFyC. Sentado ello, corresponde analizar la normativa que regulaba el funcionamiento del local Repblica Cromaon -habilitado como local de baile clase C- a efectos de determinar la conducta exigible a los funcionarios de los organismos de control, en materia de inspecciones. De acuerdo a lo establecido por el artculo 10.2.20 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, en dicho local se podan desarrollar las siguientes actividades: a) ejecutar msica y canto hasta las 4 horas; b) ofrecer bailes pblicos; c) expender bebidas; d) servir o no comidas; e) realizar o no nmeros de variedades con o sin transformacin. Respecto al alcance que corresponde otorgar a la norma citada y en particular al trmino variedades, se han expedido distintos funcionarios del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Miguel ngel Figueroa manifest que la definicin del concepto de variedades generaba distintas interpretaciones y que a su entender los locales de baile clase C no necesitaban solicitar permiso para realizar un recital. Por su parte, Jorge Luis Prez seal que no recordaba la existencia de una definicin expresa del trmino variedades. Agreg que no consideraba inherente a la actividad de un local de baile la realizacin de recitales, pero que el alcance de la norma deba dejarse sujeto a la inteleccin del funcionario de turno. El Defensor Adjunto Atilio Alimena expres que la normativa que regula la actividad de los locales de baile es de la dcada del 60 y prev el desarrollo de un nmero
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vivo, cuya realizacin era muy comn en los cines para amenizar al pblico, al trmino de cada pelcula, con la presencia de un pianista o un guitarrista. Tal actividad lejos de sustituir a la principal estara destinada a ocupar slo una porcin del tiempo dedicado al desarrollo de la actividad principal, que de los propios trminos de la ley surge que no puede dejar de ofrecerse. Con relacin a ello puede afirmarse que la norma citada slo autoriza la realizacin de nmeros de variedades, que pueden incluir la presentacin de artistas pero siempre como una actividad complementaria a la principal, que es el baile. Cabe entender entonces que el recital como nica actividad ofrecida a los concurrentes de un establecimiento, no se encontraba comprendida en las actividades USO OFICIAL habilitadas para un local de baile clase C. Este razonamiento se compadece con la existencia de normas especficas que regulaban el trmite que deba efectuar el organizador de un recital en un estadio destinado a la prctica de ftbol. As, la resolucin 996/94 de la Subsecretara de Inspeccin General, modificada por la disposicin n 2749 de la Direccin General de Registros y Certificaciones, estableci que para realizar tal evento deba presentarse una solicitud de Permiso Especial y compatibilidad de uso con un mnimo de treinta das de anticipacin a la fecha de realizacin del espectculo, especificando el tipo de evento, la fecha y el horario programado. Adems, para el otorgamiento de dicho permiso se deba presentar: - Un croquis en escala con la proyeccin de las instalaciones que se pretende habilitar, con indicacin de la ubicacin del escenario y dependencias complementarias, capacidad propuesta por sector, con sus medios de salida y servicios sanitarios afectados; - Un detalle del operativo preventivo de seguridad propuesto, como as tambin el de asistencia mdica, que deban implementarse el da del evento; - Copia de la pliza de seguro contratada para el da del evento, de la asistencia mdica, del servicio de seguridad y vigilancia, del alquiler del grupo electrgeno, de sonido y de bomberos;
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- Certificacin firmada por profesional responsable matriculado, respecto a la adecuacin de las instalaciones elctricas a la reglamentacin establecida en el Cdigo de la Edificacin. Asimismo, dicho profesional deba garantizar el funcionamiento del grupo electrgeno en caso de corte de energa en el estadio y en el sector del escenario, especificando la forma mediante la cual se materializara dicha actividad y la disposicin de una guardia permanente en su manejo; - Certificacin firmada por un profesional idneo y matriculado, por la que se responsabiliza de que las estructuras realizadas en forma transitoria -escenario, mangrullo, etc.- presentan condiciones de seguridad para su uso; - Convenio celebrado entre el organizador del espectculo y la Polica Federal Argentina por custodia adicional, a efectos de garantizar la seguridad tanto en los das de expendio de entradas como durante la realizacin del evento; - Constancia de contratacin de baos qumicos y de su emplazamiento en los alrededores de las instalaciones donde se desarrolle el espectculo. Asimismo, la norma mencionada dispone que a fin de garantizar que todas las puertas del estadio permanezcan abiertas durante el desarrollo del espectculo las autoridades de la institucin titular de las instalaciones debern disponer del personal necesario al efecto. Sin perjuicio de ello, las autoridades del rea Contralor Espectculos deban realizar un control previo y en conjunto con la Direccin General de Habilitaciones y Permisos de las instalaciones donde se desarrollara el evento, a efectos de autorizar su realizacin. Posteriormente, el da de la celebracin del espectculo, esos funcionarios deban volver al lugar a efectos de verificar las condiciones y medidas de seguridad adoptadas e intervenir en la autorizacin para que se disponga el acceso del pblico al estadio. Como puede apreciarse, las exigencias contenidas en dicha norma superaban ampliamente a las requeridas para el funcionamiento de un local de baile clase C. Conforme a ello, convalidar la realizacin de recitales en esta clase de locales cerrados- importara tolerar injustificadamente que los concurrentes a dicho tipo de eventos se
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vean desprovistos de todas aquellas medidas de seguridad adicionales, circunstancia que se traduce en un mayor riesgo para su vida e integridad fsica. Es que la modalidad en que se desarrolla cada una de las actividades difiere en gran medida. La concentracin de pblico es notoria en el caso de los recitales y por tratarse de un evento que tiene una hora de inicio y de finalizacin predeterminadas, genera que los concurrentes se desplacen en forma masiva, tanto al ingresar como al egresar del recinto donde se lleva a cabo el espectculo musical. Adems, el pblico de un recital de rock tiende a agruparse en una zona especfica cercana al escenario, producindose determinados movimientos masivos -los USO OFICIAL denominados pogos- que suelen provocar en sus participantes desmayos o sofocamientos y la consecuente necesidad de intervencin de profesionales de la salud y frecuentemente de personal de seguridad que debe estar muy alerta para que esos desplazamientos no desborden la separacin entre el artista y el pblico. Por el contrario, la actividad bailable se desarrolla sin mayores complicaciones y no produce la necesidad de concurrir y retirarse de manera masiva a una determinada hora, lo que hace que el ingreso y la evacuacin del saln resulten menos problemticos en trminos de seguridad. Por ello, si se entendiera que la habilitacin como local de baile clase C autorizaba la realizacin de recitales, por tratarse de una actividad comprendida en el nmero de variedades previsto en la norma, tales eventos no podran realizarse en menores condiciones de seguridad que las exigidas por la resolucin n 996/94 y por la disposicin n 2749/DGRYC/98. En tal caso, la autoridad encargada del control del funcionamiento de los locales de baile la UPI hasta el 26 de agosto y la DGFyC desde entonces al 30 de diciembre de 2004- no slo deba requerir la adopcin de las medidas de seguridad detalladas anteriormente sino que, a su vez, deba intensificar los controles peridicos sobre esta clase de locales, atento el mayor riesgo que implicaba su actividad.
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En este punto, corresponde aclarar que el rea de Contralor de Espectculos slo intervena en caso de requerirse el denominado Permiso Especial y compatibilidad de uso, pues el decreto n366/04 que dispone su creacin, expresamente hace referencia a la necesidad de establecer un control -a priori- en conjunto con la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, a efectos de autorizar la realizacin de los espectculos musicales o de otra ndole en estadios y campos de deportes. Adems, dicha norma seala que el organismo deba dedicarse especial y exclusivamente al control de las actividades que se desarrollan antes, durante y finalizado un encuentro deportivo o espectculos musicales, religiosos o de otra ndole que congregan gran cantidad de pblico, actividad que slo es compatible con la existencia de un previo pedido de autorizacin. El dictado de la resolucin n43/SSJYT-SSCC, que ampla la facultad de fiscalizacin del rea de Contralor de Espectculos a todos los predios -no slo estadios o campos de deportes- en los que se realicen eventos masivos de ndole deportivo, artstico y/o religioso, de ninguna manera altera la modalidad de la actividad asignada al organismo por el decreto que lo crea, caracterizada por su intervencin en base a un pedido de autorizacin y en conjunto con la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Por otra parte, en lo concerniente al desarrollo de las inspecciones a los locales de baile clase C, el informe n37/DGFyC/2004 -obrante en el sobre n 21 del ndice de prueba- seala que los operativos se realizaban de manera integral, atento que se verificaban las condiciones de higiene y seguridad del local, sus aspectos arquitectnicos y se solicitaba la exhibicin de los libros, certificados y planos del lugar. Entre las cuestiones relativas a la seguridad del local, se incluye el respeto de la capacidad establecida en la plancheta de habilitacin de cada local. Si bien ello no se encuentra sealado como un tem especfico de los formularios preimpresos que utilizaban los inspectores para efectuar su informe de inspeccin, s deban consignar la capacidad del local y realizar el correspondiente cotejo con la cantidad y medidas de los medios de salida, que variaban segn el nmero de asistentes permitido.
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Dicho guarismo tambin guardaba una relacin proporcional con el nmero de sanitarios existentes en el lugar, a efectos de garantizar un servicio mnimo de salubridad. En suma, la sobre ocupacin de un local constitua un factor que no poda ser desatendido por los funcionarios, a la hora de evaluar si el local de baile funcionaba en condiciones aceptables de higiene y seguridad, aspectos fundamentales en la funcin de control de los inspectores. Lo afirmado se halla plenamente corroborado por la propia actividad de los inspectores que, en caso de corresponder, labraban la pertinente acta de comprobacin por exceso de concurrentes. Un claro ejemplo de ello lo constituyen los informes de inspeccin n 9329 y n 9818, del 1 y del 8 de agosto de 2004, correspondientes a los locales ubicados en USO OFICIAL Rivadavia 3469 y Nicaragua 4344/46 respectivamente, en los que se advierte que ambos establecimientos fueron infraccionados por hallarse sobre ocupados -sobre n324 del ndice de prueba-. Sin perjuicio de ello, an cuando el exceso de asistentes a un local puede configurar una contravencin -slo si se trata de un espectculo de asistencia masiva-, tal situacin no exime a los inspectores del deber de dar conocimiento del hecho a sus superiores para su posterior comunicacin a la autoridad competente -artculo 6 de la ordenanza n40.401, BM 17.489- . Precisamente, dicha directiva se encuentra reflejada en el Manual de Inspecciones que utilizaban los inspectores en el ejercicio de sus funciones -sobre n21 de ndice de prueba-. Las mismas consideraciones cabe efectuar respecto a los casos de obstruccin de los medios de salida.
XXXIV.G. Las auditoras realizadas sobre los organismos de control del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires Matas Barroetavea, quien fuera Presidente de la Auditora General de la Ciudad de Buenos Aires desde el ao 2003 hasta el 2007, explic que el organismo que
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presidi es un rgano de control externo con autonoma y que su funcin consiste en brindar asesoramiento tcnico y un control ex post de la actividad del Poder Ejecutivo. En los informes que produce, se efectan observaciones y recomendaciones con el objeto de mejorar y fortalecer la gestin que se audita. Relat que analizando la temtica de los locales de baile clase A, existieron dificultades con los requerimientos de informacin a los organismos, pues los datos que se les suministraban no se correspondan con la realidad. Aclar que esto lo recordaba ms por la informacin que le proporcion el auditor que en ese momento estaba a cargo que por su propia gestin, que fue posterior. De todos modos, destac que en trminos generales la Auditora siempre se encontr con dificultades por fallas en la memoria institucional, es decir, en la recopilacin de la informacin necesaria para labrarlos. En tal sentido, refiri que se haban producido muchos cambios de funcionarios, organigramas y personal. Indic que el rea de Habilitaciones y Permisos pas por tres Ministerios diferentes, que otras reparticiones se dividan y que se observaban cambios permanentes en las denominaciones de los rganos, todo lo cual dificultaba el mecanismo de trabajo ex post que tiene en cuenta la informacin contable conforme el ejercicio concluido. De esta manera, al pedir los informes, se encontraban con funcionarios nuevos que carecan de la informacin de las gestiones anteriores. En definitiva, en muchas ocasiones los datos no estaban disponibles o no eran los adecuados para labrar correctamente los informes. Por ejemplo, en materia de comercios, hoteles, geritricos y guarderas, la informacin estaba desactualizada y el G.C.B.A. mostraba profundas falencias para contestar, sea porque no exista esa informacin o porque la misma no se corresponda con la realidad. Dichas inexactitudes tambin se han advertido en distintas respuestas emitidas por el GCBA a requerimientos judiciales efectuados en el transcurso del presente proceso, las cuales han sido tildadas como sugestivas por la defensa de la imputada Fernndez.
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Similar situacin se observa en la respuesta tarda e incompleta brindada a la Legislatura respecto a la resolucin n359 -sobre n296 del ndice de prueba-. Las equivocaciones aludidas no slo se reiteran en el tiempo y ante pedidos de distintos organismos, sino que tambin resultan anteriores a los hechos objeto de estudio. Tales circunstancias no hacen ms que evidenciar serias deficiencias de gestin en el mbito del GCBA, que disipan la posibilidad de encontrarnos ante una conducta dirigida a perjudicar deliberadamente a una persona en particular. Por otra parte, Matas Barroetavea seal que el seguimiento de las recomendaciones efectuadas era problemtico porque el cambio de organigrama complicaba el trabajo. Si al realizar sus tareas encontraban que el organismo auditado haba desaparecido, USO OFICIAL auditaban al organismo sucesor porque las funciones son permanentes. A todo ello se sumaban problemas de ndole normativo como, por ejemplo, que no haba una regulacin especfica para los shoppings o los estadios de ftbol. La Auditora pretenda hacer informes de gestin que sirvieran para el funcionamiento de los rganos y realizar un control ms cercano, pero estas cuestiones le dificultaban la tarea. Con posterioridad a la auditora, se volva al organismo para verificar si se haban modificado algunas cosas, pero suceda que el nuevo funcionario alegaba que desconoca el informe. Resalt que desde el Jefe de Gobierno hacia abajo se mostr muy poco inters en el trabajo que haca la Auditora. Luego de ocurrida la tragedia de Cromaon, las nuevas autoridades -Gorgalpidieron reuniones con la Auditora y mostraron inters en utilizar la informacin que ellos venan elaborando. A partir de este suceso se tom nocin de las alertas institucionales, pues con anterioridad exista al respecto una visin de tipo secundaria. Agreg que las actuaciones labradas por la Auditora General fueron enviadas en todos los casos a la Legislatura y a la Justicia.
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Con relacin a los locales de baile clase C, expres que se haba planificado realizar una auditora en el ao 2005 y que el trabajo efectuado con los locales clase A daba cuenta de la existencia de irregularidades. Afirm que el rea de inspecciones era un tema de preocupacin permanente por el cambio de estructuras y que el Informe Ejecutivo del 30 de diciembre de 2004 -sobre n 229 del ndice de prueba elaborado por Secretara- se confeccion en base a los trabajos efectuados durante todo el ao 2004 y sobre manera con los realizados en el transcurso de su segundo semestre. Respecto al memorando del da anterior -obrante en el sobre n 263 del ndice de prueba- manifest que dicho documento corresponde al rea de institucionales y que debi haber sido elevado por Delord y trabajado por Moreno y Gmez de la Fuente. Refiri que la fotocopia no est firmada pero aclar que recordaba las reuniones con el director en donde se sealaban las mismas cosas que all figuran y que haban sido motivo de muchas discusiones en el Colegio de Auditores. Sobre la fecha cierta de los documentos, indic que si bien parece una fecha cuestionable -30/12/04-, las mltiples personas que antes sindicara como enteradas del tema le dan fecha cierta. Agreg que el dictamen en concreto tiene que ver con un proceso institucional y no con una creacin suya. En cuanto a la situacin del rea de control de Verificaciones y Habilitaciones del GCBA, el memorndum emitido por la Direccin General de Asuntos Institucionales y Partidos Polticos de la Auditora General de la Ciudad de Buenos Aires, del 29 de diciembre de 2004 -sobre n 263 del ndice de prueba-, indic que el nuevo sistema de inspecciones conllev a que no se realicen inspecciones peridicas y que a consecuencia de ello cualquier actividad pudo funcionar en la Ciudad sin habilitacin mientras no haya sido objeto de una denuncia, atento que slo ante dicha circunstancia un inspector procedera a constatar que no cuenta con habilitacin y que no puede encontrarse en funcionamiento. Por su parte, el Informe Ejecutivo sobre la situacin del Gobierno de la Ciudad en lo referente a la Poltica de Habilitacin y Verificaciones seala que el rea aludida carece de una poltica adecuada en la materia y que as lo evidencian los mltiples
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cambios de reas, organismos y responsables, que han tenido por consecuencia que la ciudad no disponga de informacin cierta sobre los comercios habilitados ni sobre su situacin de seguridad. Agrega que dicha situacin no slo se da en los locales bailables, sino tambin en grandes establecimientos comerciales (shoppings), hipermercados, guarderas infantiles, geritricos, hoteles, estadios, etc.. Respecto al funcionamiento de las Guarderas Infantiles, el informe correspondiente al ao 2004 advierte que: - El Gobierno de la Ciudad no cuenta con una planificacin que determine la periodicidad con que se deben realizar las inspecciones. Esto puede generar arbitrariedad y USO OFICIAL falta de control. - La falta de controles y verificaciones facilit que se encuentren en funcionamiento guarderas infantiles que no contaran con su correspondiente habilitacin. Se detectaron in situ ms de 7 casos sobre 22 controlados. - En los habilitados tambin se detectaron incumplimientos tales como: falta de iluminacin, ancho de los patios y otros. - El organismo encargado de la habilitacin inform que existan 183 establecimientos habilitados y la Direccin General de Educacin de Gestin Privada que hay 522 -la Direccin mencionada controla los aspectos curriculares y educativos-. - El rea auditada no cumple con sus responsabilidades primarias. Lo expuesto no difiere de las conclusiones expresadas en informes anteriores -ao 2003-, en los que la Auditora haba sostenido que el organismo de control de la Ciudad de Buenos Aires careca de una planificacin que determinara con qu periodicidad deban llevarse a cabo las inspecciones y entre otras observaciones recomendaba efectuar un seguimiento de las intimaciones fruto de las inspecciones, ya que no siempre se realizaba. En igual sentido y en un informe sobre Geritricos Privados efectuado en el ao 2001, la Auditora determin que:
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- El Gobierno de la Ciudad no cuenta con una planificacin que determine la periodicidad con que se deben realizar las inspecciones. Esto puede generar arbitrariedad y falta de control. -La dotacin del departamento de actividades especiales era de slo 15 inspectores y no slo controlaban geritricos. - El Gobierno de la Ciudad no cuenta con un padrn de geritricos actualizado, ni con el detalle de las plazas de cada uno. De un listado de 100 geritricos, 30 ya haban dejado de existir. - Al verificar in situ constat: ms gente, ms habitaciones y ms camas que las habilitadas, adems de mltiples deficiencias edilicias. - Se verificaron otros incumplimientos normativos como ser: incumplimiento de las condiciones de seguridad de los internados, falta de libros legalmente exigibles. - Al realizar el seguimiento de este informe en el ao 2004, el rea de verificaciones se neg a contestar los requerimientos de informacin. En el informe del ao 2001 sobre el funcionamiento de los Hoteles, la auditora seal: - El Gobierno de la Ciudad no cuenta con una planificacin que determine la periodicidad con que se deben realizar las inspecciones. Esto puede generar arbitrariedad y falta de control. - No hay un registro adecuado de los hoteles clausurados ni controles de la calidad de la atencin. - En el listado brindado por la direccin de Habilitaciones no constan al menos cinco hoteles contratados por el rea de Desarrollo Social en el programa sin techo. - Entre los hoteles habilitados hay casos que llevan aos sin ser inspeccionados, llegando en un caso a que la ltima inspeccin fue en el ao 1997. El informe concluye que prcticamente no se realizaron inspecciones durante el perodo auditado. - Se verificaron falta de matafuegos, ventilacin, botiqun de primeros auxilios, pintura, higiene adecuada.- La auditora recomend al organismo a que inspeccionara el 100% de los hoteles.
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Si bien los informes reseados no se refieren al funcionamiento y control de los locales de baile clase C, se pueden advertir algunas falencias que resultan comunes a todas las actividades: falta de planificacin de inspecciones peridicas -que puede generar arbitrariedad y falta de control- y ausencia de informacin cierta sobre locales habilitados, es decir, inexistencia de un padrn actualizado. Ambas deficiencias fueron advertidas en lo que hace a la actividad de control de los locales de baile clase C, tal como surge de lo expuesto por distintos inspectores -Gustavo Adrin Malventano, Mario Esteban Mazzilli, Oscar Soler y Diego Gabriel Mayochi-, por la contadora Adriana Mabel Rudnitzky, por Jorge Luis Prez, quien durante el 2004 prest funciones en la DGHP, y por Horacio Mario Santinelli. USO OFICIAL En igual sentido, la nota n 675-SSCC-2004, obrante en el sobre n33 del ndice de prueba, da cuenta que Fabiana Gabriela Fiszbin remiti el 1 de diciembre de 2004 a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos la lista de locales bailables clase A, B y C, luego del relevamiento efectuado por el CEVIP, adjuntando la nmina de aquellos en donde se constat el cese de la actividad con el objeto de que se le diera de baja en el padrn. Cabe destacar que las recomendaciones efectuadas por la auditora resultan muy anteriores a la realizacin del relevamiento aludido desde el 16 de agosto al 1 de octubre de 2004, sobre n 33, anexo IV del ndice de prueba- y a la fecha en que se dispuso la depuracin del padrn -Nota n 675-SSCC-2004, del 1 de diciembre de 2004- y que dicha demora provoc que durante casi todo el ao 2004 se trabajara sin un padrn actualizado. Por otra parte, pese a la seriedad de la observacin referida a la ausencia de planificacin de inspecciones peridicas y a sus posibles consecuencias -falta de control-, la recomendacin nunca fue atendida. En punto a la disputa respecto a si el cumplimiento de las recomendaciones efectuadas por la Auditora resulta una responsabilidad del organismo que en su momento fue auditado DGVH y DGVyC- o si dichas indicaciones deben ser seguidas por el organismo que lo ha reemplazado en sus funciones, resulta atinado lo expuesto por la Auditora en el Informe Ejecutivo mencionado, que parte de considerar el objeto de las auditoras: detectar cules son
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las falencias de un organismo para que puedan se subsanadas y que de ah surja un mejoramiento concreto en la gestin de la cosa pblica. El informe aludido agrega que desde dicho punto de vista no parece tan til saber si el organismo disuelto corrigi las suyas mientras exista, como lo sera saber si el organismo que lo reemplaz con las mismas o parecidas funciones- adopt esas recomendaciones Este razonamiento tan sencillo y lgico no fue considerado por los responsables de la UPI y la UERA que, conforme a lo informado por la Auditora, negaron todo conocimiento de los previos informes de auditora y por ende, de la existencia misma de las observaciones que contenan. Y adems dijeron que no se consideraban responsables del funcionamiento del organismo al que reemplazaban. Sin perjuicio de ello, respecto a las consecuencias de los repetidos cambios de estructura de los organismos de control, la Auditora precis que Independientemente de los cambios de denominacin del organismo que ejerza el poder de polica comunal, siempre ser la Administracin -el gobierno de la ciudad- la responsable ltima de su ejercicio. Siguiendo este razonamiento se podra concluir que la DGVH y sus sucesivos avatares no sin sino los instrumentos en los que la Administracin delega el cumplimiento de sus funciones en orden de polica. Por lo tanto, si un organismo desaparece y es reemplazado por otro, que al ser nuevo puede negar responsabilidad sobre las observaciones hechas a su antecesor, hay que tener en cuenta que, en definitiva, la responsabilidad de ejercer el contralor y el Poder de Polica mediante la aplicacin de las normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene y seguridad alimentaria recae en ltima instancia sobre la Subsecretara de Control Comunal, de acuerdo al Decreto 2696/03. Llegados a este punto del anlisis, conviene tener en cuenta que las observaciones y recomendaciones pueden dividirse en dos categoras. Unas estn referidas a cosas puntuales, como ser si un determinado geritrico fue bien o mal habilitado o si un expediente concreto fue bien o mal llevado. Otras apuntan al marco general del funcionamiento del organismo, como ser la falta de planificacin en las
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inspecciones o el abandono de la poltica de inspecciones de rutina y hacen a la concepcin global de lo que debe ser el ejercicio del poder de Polica. Si bien las recomendaciones de la primera clase, especficas y particulares, slo podran ser seguidas por el -ya disuelto- organismo auditado, las generales no son extraas a la responsabilidad final del organismo del cual depende. Otorgar a los informes de Auditoria una inteligencia distinta resultara irrazonable, pues implicara admitir la repeticin de errores en el ejercicio del poder de polica del Gobierno de la Ciudad con el simple argumento que ha cambiado la denominacin de la reparticin, que por lo general vena a cumplir las mismas funciones que el organismo reemplazado e incluso, salvo alguna excepcin, con el mismo presupuesto y personal. USO OFICIAL Sentado lo expuesto, corresponde mencionar que el informe de Auditora Interna n2/Auditora/DGFyC/2005 del 24 de enero de 2005, confeccionado por Hugo Ricardo Fernndez, no hace ms que reflejar las consecuencias prcticas de la falta de observacin de las recomendaciones que anteriormente haba efectuado la Auditoria General de la Ciudad de Buenos Aires al organismo de control de la Ciudad de Buenos Aires. De dicho informe se desprende que de acuerdo a la informacin brindada por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, existen 117 locales bailables clase A, B y C que cuentan con su correspondiente habilitacin y que desde noviembre de 2003 hasta el 31 de diciembre del ao 2004 se inspeccionaron 230 locales bailables, labrndose 666 actas de comprobacin y disponindose 79 clausuras. Del entrecruce de los datos antes reseados, estableci que 71 locales de baile que se hallaban habilitados no haban sido inspeccionados por la autoridad competente, pese a que al entender del auditor interno de la DGFyC deberan haber sido incluidos en las rdenes de trabajo del rea nocturno con el objeto de que se verifiquen sus condiciones de seguridad e higiene. Por otra parte, detect que segn la informacin enviada por el rea Despacho Operativo se realizaron inspecciones en locales bailables que no cuentan con habilitacin y no han sido clausurados, teniendo en cuenta que la actividad Local Bailable es de inspeccin previa, es decir, que no puede funcionar sin contar con su correspondiente habilitacin.
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Sin perjuicio de lo expuesto, las conclusiones del auditor interno respecto a que debieron haberse clausurado 113 locales por falta de habilitacin no pueden ser compartidas, por cuanto se apoyan en un simple clculo matemtico cantidad de locales de baile inspeccionados menos el total de locales habilitados- que parte de una premisa que no se compadece con lo realmente acontecido. El auditor sostiene que se han inspeccionado 230 locales de baile, equiparando errneamente las inspecciones realizadas con la cantidad de salones de baile inspeccionados. Como se ver al analizar pormenorizadamente la lista de locales inspeccionados, muchos de los establecimientos incluidos no desarrollaban actividad de baile y otros fueron objeto de mltiples inspecciones que fueron contabilizadas en la cifra total mencionada. Entre otros casos, cabe mencionar a los locales emplazados en J.M. Moreno 712/4 y en Nazca 55, que fueron controlados en siete y en seis oportunidades respectivamente. Ms all de las fallidas conclusiones del auditor Hugo Ricardo Fernndez, la excesiva reiteracin de inspecciones a un mismo local contrasta con el caso de establecimientos que no han sido objeto de control alguno y evidencia la ausencia de un plan inspectivo racional que tienda a abarcar la totalidad de los objetivos y el modo en que se malgastaban los recursos siempre escasos- del organismo de control.
XXXIV.H. Requerimientos efectuados por la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, por la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y por la Divisin de Prevencin de la Superintendencia Federal de Bomberos En lo concerniente al control de la actividad de los locales de baile, corresponde destacar que la Actuacin 631/04 de la Defensora del Pueblo constituy una categrica denuncia a las autoridades de los organismos de control del GCBA, respecto a un alto incumplimiento de las normas vigentes por parte de quienes se encontraban a cargo de la explotacin comercial de los locales referidos.
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La Actuacin mencionada se inici de oficio el 27 de enero de 2004, a pedido del Defensor Adjunto Atilio Alimena, con el objeto de comprobar el cumplimiento de las medidas de prevencin de incendio en los locales bailables de la ciudad. Dos das ms tarde Alimena solicit al Jefe de la Divisin Prevencin de Incendios de la Superintendencia Federal de Bomberos de la Polica Federal Argentina, Comisario Alberto Corbellini, que informara la nmina de locales de baile que haban solicitado se les expida el certificado inicial y le remita una lista de los locales que cumplan con la ordenanza n50.250. Asimismo, mediante una nota recibida el 30 de enero de 2004 en la Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo, el Defensor Adjunto le solicit a Fabiana Gabriela USO OFICIAL Fiszbin, quien se encontraba a cargo de la Subsecretara de Control Comunal, le informe la cantidad de locales de baile habilitados en la ciudad y la situacin de cada uno de ellos respecto a la instalacin de medidas de prevencin de incendios. El Comisario Alberto Corbellini dio respuesta a la solicitud del Defensor Adjunto el 5 de febrero, informando los locales que tenan vigente el certificado de condiciones contra incendio e individualizando cules no lo haban renovado y los que nunca haban sido aprobados, de acuerdo a la Ordenanza n50.250. Por otra parte, luego de pasar por varias Direcciones, la respuesta de Fabiana Gabriela Fiszbin se remiti a la Defensora del Pueblo el 18 de marzo de 2004. Como del entrecruzamiento de la informacin recibida en la Defensora surgi un alto incumplimiento a las normas vigentes por parte de los responsables de los locales de baile, el 5 de mayo de 2004, el Defensor Adjunto Atilio Alimena emiti una resolucin por la que requiri a la Subsecretara de Control Comunal que arbitre todos los medios con el fin de intimar a los locales de baile clase C al estricto cumplimento de las normas vigentes, especialmente lo referido a la Ordenanza 50.250. Adems, para el caso de verificarse el incumplimiento de la normativa vigente, solicit que se apliquen las sanciones previstas a tal efecto en el rgimen de penalidades.
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En esa resolucin, el Defensor Adjunto expres que el incumplimiento de las normas de seguridad contra incendio (Ordenanza 50.250) y otras, referidas al funcionamiento de locales bailables, pona en peligro la vida de ms de 400.000 personas por fin de semana. La solicitud del Defensor Adjunto ingres a la Subsecretara de Control Comunal el 17 de mayo de 2004 y posteriormente Fabiana Gabriela Fiszbin le otorg intervencin a la Unidad Polivalente de Inspecciones, dependencia que recibi las actuaciones el da 26 del mismo mes y ao, tal como lo acreditan la Providencia n 5/110/DGCOOR/2004 y el Informe n 2123-SSCC-2004, ambas obrantes en el sobre n5 del ndice de prueba. Sin perjuicio de ello, la Defensora del Pueblo continu recibiendo peridica informacin sobre el tema desde la Superintendencia de Bomberos y para octubre de 2004 dej constancia que sobre un total de 200 locales que hoy se encuentran habilitados y en funcionamiento, el 70% no cumple con lo normado en la Ordenanza 50.250 fs. 107/8 de la actuacin tantas veces mencionada-. Cabe sealar que la Actuacin n631/04 no fue la primera denuncia efectuada por la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires a los organismos del GCBA, respecto al funcionamiento de los locales de baile. As la Resolucin n 1884/01, del 10 de agosto de 2001, dispuso: 1) Recomendar a la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones tome las medidas del caso a fin de evitar la realizacin de maratones o modalidades similares, mediante las cuales los menores de edad permanecen en los locales de baile en horarios prohibidos, junto con los mayores. 2) Recomendar a la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones efecte los controles adecuados para evitar el ingreso de menores de edad a los locales de baile en el turno noche. La Resolucin n 2130/02, del 30 de abril de 2002, relativa a irregularidades e incumplimientos de los locales de baile clase C Amerika en su versin nocturna- y Abada -en su versin matine- sito en Gascn 1032/36/40, dispuso: - Recomendar al seor Interventor de la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones, realice inspecciones durante 30 das a los efectos de controlar que no
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ingresen al local ms de 850 personas, bajo apercibimiento de proceder a su clausura preventiva en caso de incumplimiento. - Recomendar al seor Interventor de la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones que cuando el local est en pleno funcionamiento en sus horarios de apertura al pblico se cumpla con lo establecido por la Superintendencia de Bomberos en cuanto a asegurar que las puertas exigidas de salida hacia la va pblica posean apertura en el sentido de la evacuacin, y que los medios exigidos de salida -puertas, corredores, pasillos y escaleras- se hallen expeditos y libres de obstculos que reduzcan su ancho. - Recomendar al seor Director General de Control de Calidad Ambiental realice un estudio de los ruidos y vibraciones ocasionados por la actividad del local sito en USO OFICIAL Gascn 1032/36/40 en los horarios de mayor intensidad y durante tiempo suficiente que pueda determinar que el mencionado local no infringe la condicin sujeta para su habilitacin de acuerdo a lo exigido por la Ley 123. - Recomendar al seor Director General de Poltica y Evaluacin Ambiental informe en el plazo de 10 das si los titulares de la habilitacin del local sito en Gascn 1032/36/40 han dado cumplimiento a las condiciones exigidas en la habilitacin de acuerdo a lo normado por la Ley 123, y en caso de que el local mencionado no haya dado cumplimiento se ponga en inmediato conocimiento a la Direccin General de Verificaciones y Habilitaciones a los efectos de iniciar el pertinente procedimiento de clausura. - Recomendar al seor Jefe de Seguridad Metropolitana de la Polica Federal que arbitre los medios para intensificar el control del trnsito en la calle Gascn al 1036. - Recomendar al seor Director General de Fiscalizacin de Obras y Catastro informe el plazo de 10 das el procedimiento adoptado respecto a los incumplimientos, dado los cambios de uso, aumento de superficie cubierta no declarada en los planos Conforme a Obra registrados del 15 de diciembre de 1999 y faltante de elementos resistentes al fuego para la conformacin de la circulacin protegida de emergencia en planta baja de acuerdo a lo normado por el artculo 4.7.3.1. del Cdigo de Edificacin e informe si el local mencionado no cumple con los requisitos mnimos de seguridad para su funcionamiento y en su caso inicie el procedimiento de clausura pertinente.
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Por otra parte, en la Resolucin 6320/02, del 6 de diciembre de 2002, la Defensora del Pueblo Alicia Oliveira analiz los inconvenientes generados por el funcionamiento de los salones de baile en zonas residenciales y de grandes concentraciones de poblacin. En tal sentido, destac la existencia de las siguientes actuaciones: Actuacin n 2938/99: iniciadas por molestias en la va pblica por aglomeracin de personas en los alrededores del local de baile El Sublime. Actuacin n 3277/99: iniciada de oficio a fin de determinar si se cumple con lo dispuesto en la Ordenanza n n50.250. Actuaciones n 3104/99 y 2326/99: donde se observan los inconvenientes que surgen ante la proliferacin de locales de baile en un mismo barrio, en el caso, Constitucin. Actuaciones n 783/00, 4751/00 y 4471/00: relativas al funcionamiento de un conjunto de locales ubicados en el denominado barrio Las Caitas, que suelen desvirtuar las habilitaciones otorgadas y en la prctica funcionan como locales de baile. Actuacin n 904/00: iniciada por denuncias contra un conjunto de discotecas Almendra, Castel Bamba, Milenium, Chichiloca, El Divino Bs. As., Moliere Bar, Club del Golf, All Suprise, Coyote, Buenos Aires News, El Santo, Rivera Este, El Chamaco, Pizza Banana, Puente Mitre, La Salsa, Keeper, Guantanamera, Tocororo y Confitera La Ideal- por diversas irregularidades en su funcionamiento. Actuacin n1615/00 y 3749/00: relativa a inconvenientes surgidos ante el funcionamiento del local de baile Tabaco, ubicado en Estados Unidos 265. Actuacin n2635/00: iniciada por denuncias de ruidos molestos y otros inconvenientes producidos por el funcionamiento del local de baile -de tipo cabaret- sito en Defensa 754. Actuacin 3405/00: iniciada por denuncias de molestias ocasionadas por el bar denominado Bardelico, sito en Miones y Jos Hernndez, que los fines de semana funciona como un local bailable. Actuaciones n 3826/00, 5269/00, 3031/02 y 5501/02: por ruidos molestos y dems inconvenientes generados por el local de baile sito en Gascn 1032/40, denominado
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Amerika y Abada, segn los horarios de funcionamiento. Se detect que el local funciona permitiendo el ingreso de miles de personas ms que las permitidas. El local de baile en la prctica funciona como una mega disco -ya que ingresan miles de jvenes por noche- ubicado en una zona que es habitada por gran cantidad de personas. Actuacin n5503/00: por ruidos molestos provenientes del local de baile La preciosa, sito en Chacabuco 947. El local fue clausurado en el ao 2001 por la Justicia Contravencional y actualmente funciona como local para fiestas. Actuacin n 1029/01: iniciadas por venta de bebidas alcohlicas a menores de edad en el local Tiro Loco. Actuacin n4129/01: por la realizacin de bailes en el Golf Club de Palermo USO OFICIAL Tornquist 6385-. Actuacin n4956/01: iniciada a fin de investigar las condiciones de funcionamiento de los locales de baile existentes en el llamado complejo Los Arcos. Actuacin n5929: por obstruccin de la va pblica en ocasin del funcionamiento del local de baile El Teatro, sito en Federico Lacroze 3487. Actuacin n6634: por denuncia de ruidos molestos e incorrecta habilitacin del local El Gran Lebowsky, sito en Arvalo 1634. Actuaciones n6736: por denuncia de la realizacin de maratones en el local bailable Scape, sito en el Club Defensores de Belgrano, donde los menores que ingresan a la funcin de matin permanecen en el establecimiento y se unen a los mayores. Actuacin n7028/02: se denuncian ruidos molestos e incorrecta habilitacin del local The Glamb, sito en Angel Justiniano Carranza 1969. Actuacin n8080/02. por denuncia de falta de control sobre los locales de baile denominados Follia, Km 20, Scape y Milenium, ubicados en los Clubes Ciudad y Defensores de Belgrano. Actuacin n 8859/02: se solicitan informes a la DGVyC respecto a la habilitacin del local de baile sito en Boulogne Sur Mer 326. Conforme a las problemticas planteadas por la actividad desarrollada por los locales de baile, propici estimular la utilizacin de zonas de menores concentraciones
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humanas, de ms fcil acceso y evacuacin para los concurrentes y donde se minimicen las molestias de los vecinos de la ciudad. Finalmente y en uso de la facultad legislativa prevista en la ley n 3, dispuso elevar un proyecto de ley de reforma del Cdigo de Planeamiento Urbano y del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones. En la Resolucin n 2022/03, del 8 de mayo de 2003, originada en distintas denuncias vinculadas al funcionamiento de locales de baile, la Defensora del Pueblo Alicia Oliveira seal que: Miles de jvenes asisten todos los fines de semana a locales que no cuentan con habilitacin y, por ende, no estn debidamente controlados. De esta manera, se desconoce si esos locales cuentan con la infraestructura adecuada para albergar a los asistentes que, en algunos casos, llegan a miles, especialmente en lo atinente a las normas de seguridad, prevencin contra incendio, medios de salida de emergencia, etc. El Gobierno de la Ciudad no puede alegar desconocimiento ante el funcionamiento de estos locales, ya que no slo publicitan sus actividades, sino que fueron denunciados por esta Defensora en reiteradas oportunidades. La mayora de estos locales no slo no cuentan con habilitacin, sino que constituyen actividad no permitida en la zona. En tal sentido, corresponde destacar que esta Defensora del Pueblo ha recibido numerosas quejas y denuncias en las que se plantean las molestias ocasionadas por el funcionamiento de este tipo de actividad. A partir de una nutrida casustica relacionada con el tema que se detalla a continuacin, las principales molestias que producen los salones de baile clase C se relacionan con la contaminacin sonora y con la aglomeracin de personas en la entrada y en las zonas cercanas a dichos locales. Tambin se generan molestias en los asistentes a los locales derivados del ingreso de personas ms all del nmero permitido por la habilitacin. Esta falta en la que incurren muchos locales, tambin es un factor que afecta seriamente la seguridad de los mismos ya que el nmero de personas que pueden asistir determina los anchos de salida de incendio y tambin el confort ya que ese mismo nmero determina la cantidad de artefactos
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sanitarios que debe poseer el local. Asimismo, estn normados los volmenes de espacio -y, por ende, de aire- destinado a cada concurrente, por lo que el ingreso de una cantidad mayor a la permitida incide en un perjuicio a la salud de los concurrentes y trabajadores del establecimiento. Se observa que los locales no habilitados desarrollan actividad en diferentes zonas de la ciudad y lo hacen con inaudita prolongacin en el tiempo. En este punto debe destacarse que obran en esta Defensora publicaciones donde diferentes locales dan a conocer sus actividades. De lo expuesto se desprende que no se trata de actividades desconocidas por el Gobierno de la Ciudad, ni que estamos ante situaciones clandestinas ni furtivas, ya que son de pblico conocimiento. Tambin podemos recordar las investigaciones USO OFICIAL periodsticas realizadas sobre el tema, tanto en medios grficos como televisivos. Sin embargo y pese a la informacin brindada al Gobierno la situacin no vari. Haciendo un anlisis general de la situacin, vemos que el funcionamiento de locales de baile sin habilitacin se produce en toda la ciudad, por lo que no puede sospecharse de una irregularidad puntual vinculada a una zona de recorrido de inspecciones en particular. Tambin se observa que esta situacin es de pblico conocimiento -muchos locales no habilitados publicitan su actividad en diferentes medios- y se mantiene a travs del tiempo, por lo que no resulta un hecho relacionado con ineficiencia o corrupcin de un grupo de funcionarios de turno. Sin embargo, los funcionarios encargados del control de este tipo de actividad son responsables, por accin u omisin, de permitir que estos locales funcionen. La continuidad de esta situacin y su mantenimiento en el tiempo no resultara posible sin la connivencia no slo de inspectores del gobierno, sino tambin de los funcionarios de los que dependen estos agentes. De todo lo expuesto surge la posibilidad de estar frente a situaciones que podran encuadrarse en actos delictivos tipificados en los artculos 249 y 256 del Cdigo Penal. Conforme a ello, la Defensora del Pueblo resolvi:
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Recomendar al seor Director General de Verificaciones y Control disponga la inmediata clausura de los locales de baile que no cuenten con la correspondiente habilitacin, bajo apercibimiento de iniciar la acciones penales pertinentes. Tampoco debe entenderse que la Defensora del Pueblo constituy la nica institucin que indic a los organismos de control del GCBA la necesidad de prestar atencin al control de los locales de baile, en razn de los riesgos que involucran el desarrollo de dicha actividad. De ello da cuenta tambin el oficio enviado el 12 de abril de 2004 por el Jefe de la Divisin Prevencin de la Superintendencia Federal de Bomberos Comisario Alberto Corbellini, a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, por el que le remiti la lista de locales de baile que, acorde los antecedentes obrantes en la Superintendencia Federal de Bomberos, no cumplieron los trminos establecidos en la ordenanza n 50.250. En dicha oportunidad, el Comisario Alberto Corbellini puso de manifiesto que la actividad bailable implica un riesgo mayor y que consideraba de vital importancia el accionar de ambos organismos con el fin de hacer cumplimentar la legislacin vigente. Adems, solicit a la mencionada Direccin la remisin del padrn actualizado de locales que deben cumplir con la ordenanza n 50.250 (sobre 54 de documentacin). Este pedido no resulta aislado, pues anteriormente -el 21 de abril y el 31 de octubre de 2003 -el Departamento de Actividades Nocturnas de la DGVyC haba recibido idntica informacin. A ello cabe agregar la nota cursada el 18 de junio de 2004 por el Comisario mencionado al Jefe de Gabinete de Asesores de la Subsecretara de Seguridad Urbana del GCBA, en la que solicitaba se le informe si la Ordenanza n50.250 era aplicable a los locales bailables ubicados en el complejo Costa Salguero, atento que un establecimiento -Caixposea una aprobacin rubricada por el Jefe de Averas e Incendio del Servicio de Salvamento, Incendio y Contaminacin de la Prefectura Naval Argentina el 18 de junio de 1996, que exiga medidas de prevencin inferiores a las que requera la Superintendencia Federal de Bomberos.
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Asimismo, el cumplimiento de las medidas de seguridad contra incendio en locales bailables, tambin motiv el inters de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires que, a travs de la Resolucin n 359 del 30 de septiembre de 2004, tras la ya mencionada publicacin de una nota en el diario Clarn, requiri al Poder Ejecutivo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires que le informe en el plazo de quince das: a) la cantidad de locales bailables y su clasificacin de acuerdo a la categora, A, B o C; b) cuntas inspecciones se han realizado en dichos locales durante el ao 2004; c) si se labraron actas contravencionales y, en caso afirmativo, detallar: 1) cuntas en concepto de incumplimiento de las medidas de seguridad contra incendio, 2) cuntas por otros motivos; d) si se han realizado clausuras como consecuencia de las inspecciones; e) si todos los locales bailables cuentan con certificados de USO OFICIAL seguridad contra incendios y si fueron renovndolos anualmente ( sobres de documentacin 11 y 17 ). Por otra parte, la Defensora del Pueblo nuevamente dio muestras de preocupacin por la actividad de los locales de baile y el 5 de agosto de 2004, en el marco de la Actuacin n631/04 ante la falta de noticia alguna sobre la suerte de la denuncia del mes de mayo- , requiri a la UPI la remisin de un listado de los locales de baile clase C que hayan sido inspeccionados en el transcurso del ao 2004, detallando las clausuras impuestas, sus motivos y los establecimientos que se mantienen clausurados. Alimena agreg que en los informes anuales de la Defensora del Pueblo existen constancias de las advertencias y recomendaciones efectuadas con relacin a los establecimientos mencionados. Puntualiz que en la Actuacin n631/04 citaron resoluciones anteriores y que la informacin y las resoluciones emitidas por la Defensora del Pueblo se encuentran en un archivo de acceso pblico. Aclar que la Defensora del Pueblo de la Ciudad est facultada para realizar solicitudes y que dispararon un alerta temprano porque era necesario advertir el riesgo que presuman en la materia. Explic que las solicitudes son muy escuetas y sencillas y a travs de ellas comunican a las autoridades el problema detectado y le piden informes.
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Al iniciarse la Actuacin n631/04 solicitaron a la Superintendencia de Bomberos y al G.C.B.A. que les enven la lista de locales bailables de la ciudad. Posteriormente, cuando recibieron la informacin entrecruzaron los datos y determinaron que slo el doce por ciento de los locales cumplan con las exigencias del Cdigo de Habilitaciones. A su vez detectaron que haba locales conocidos que no estaban incluidos en la lista recibida de la Superintendencia y otros que tenan el certificado vencido desde haca mucho tiempo. Respecto a las gestiones realizadas en torno a la actuacin referida, manifest que en enero de 2004, junto a su colaborador Antonio Fernndez, se reuni con la Subsecretaria de Control Comunal Fabiana Gabriela Fiszbin. En ese encuentro le coment a Fiszbin que estaban trabajando en reas vinculadas a la Subsecretara y que en funcin de las actuaciones que se haban labrado en la Defensora, consideraba que la habilitacin de locales bailables era un tema sensible sobre el que se tena que trabajar. An no haba sido iniciada la Actuacin n 631 y le comunic que iba a pedir un informe a la Superintendencia de Bomberos y al G.C.B.A. Destac que por la misin asignada a la Defensora del Pueblo precisan acceder rpidamente a la informacin porque de lo contrario su actuacin pierde sentido. Por tal razn, atento que un pedido de informes al Poder Ejecutivo demoraba entre cuatro y seis meses, le envi a Fabiana Fiszbin una copia de la nota remitida y en veinte o treinta das obtuvo el listado completo de los locales de baile. Relat que la funcionaria no tena claro conocimiento de la normativa aplicable ni de las resoluciones anteriores de la Defensora y le pidi unos das para ponerse al tanto y ver como estaba la situacin. Posteriormente la Subsecretaria le dijo que no encontraba el antecedente de esa resolucin. Al respecto seal que la Defensora siempre le enviaba las Resoluciones que emita y adems contaba con un archivo pblico.
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Por otra parte, record que a partir de la sancin de la Ordenanza n50.250, se empez a exigir la presentacin de un certificado de condiciones contra incendio expedido por la Superintendencia de Bomberos para la habilitacin de un local. Explic que la vigencia de dicho certificado era de un ao y que el GCBA desconoca cundo vencan los certificados correspondientes a cada local. Le llam la atencin que los locales que -de acuerdo al registro que llevaba la Superintendencia de Bomberos- tenan el certificado vencido siguieran funcionando. Posteriormente se reuni en dos oportunidades con Fabiana Gabriela Fiszbin, quien estuvo acompaada por su asesora Carmen Prusak. En mayo se realiz la segunda reunin y le entreg una copia de su resolucin USO OFICIAL del da 5 en la Actuacin 631, que adems curs por un canal formal que sola demorar unos sesenta das en llegar al funcionario y unos seis meses para obtener una respuesta. En dichos encuentros la asesora explic la metodologa que iban a utilizar para intimar a los locales a que regularicen su situacin. El dicente replic que la regularizacin de los locales no se poda dilatar en el tiempo y que era necesario actuar rpido porque de lo contrario el esfuerzo no servira para nada. Fabiana Fiszbin le inform que haba dispuesto la realizacin de un plan de inspecciones y con ello supuso que la Subsecretaria haba bajado la nota recibida a los mbitos correspondientes, es decir que sera un caso de inspecciones dirigidas. Consider que era evidente que el cumplimiento rutinario administrativo indicaba que no podan llegar nunca a regularizar la situacin y de hecho pas as. Respecto al artculo publicado por el diario Clarn, manifest que el periodista Pablo Novillo lo reporte y que la finalidad de la publicacin de la nota era sensibilizar a los funcionarios para que asuman un compromiso pblico. Precis que las Defensoras, tanto a nivel nacional, provincial e internacional buscan un mecanismo que les otorgue inmediatez y la sensibilizacin de los funcionarios y de la sociedad respecto a una problemtica.
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Por ello, en la primera reunin que mantuvo con Fabiana Fiszbin le coment el caso Keyvis, porque quera despertar su inters con un hecho sensible para lograr que se cumpliera con el pedido de la Defensora. Por otra parte, manifest que la Superintendencia de Bomberos le enviaba la informacin a mes vencido y de esa manera tomaba conocimiento que haba locales que tenan el certificado de bomberos en trmite. Con el paso del tiempo los informes le llegaban cada vez con ms demora y adems disminuan la cantidad de locales que se presentaban a realizar el trmite. Por su parte, Antonio Fernndez expuso que con motivo de sus labores como asesor de Atilio Domingo Alimena mantuvo tres reuniones con Fabiana Gabriela Fiszbin. Dijo que la primera habra tenido lugar en los primeros das del mes de enero del ao 2004. La temtica que Atilio Alimena plante en el encuentro versaba sobre los locales de baile, estaciones de servicio, shoppings y todo aquello relacionado con la problemtica relativa a las probabilidades de incendio, medios de escape y prevencin en ese tipo de lugares. Aclar que la idea era tomar conocimiento de la informacin que el rea de control comunal vena recolectando a travs de los aos sobre el tema. Destac que en el ao 2000 la Defensora ya le haba pedido al Gobierno de la Ciudad la implementacin de la Ordenanza N 50.250, solicitndole el cierre de aquellos locales de baile que no contaran con la habilitacin correspondiente. Sostuvo que en el ao 2002 o 2003 se haba emitido una resolucin similar dirigida al Gobierno de la Ciudad, en la que la Defensora detallaba la problemtica de los locales de baile y consignaban una serie de boliches que no figuraban en el registro y por ende no tenan habilitacin para funcionar. Agreg que se trat de una resolucin que contaba con mucha informacin y bastante normativa.
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No record si le mencionaron expresamente a Fabiana Fiszbin dichas resoluciones, pero asegur que le explicaron claramente los motivos de la visita, es decir la problemtica de muchos aos referente a la seguridad de las personas. Seal que la segunda reunin con Fabiana Fiszbin tuvo lugar luego de iniciada la Actuacin N 631 de la Defensora. Para ese momento ya se haban solicitado una serie de pedidos de informes a la Superintendencia de Bomberos y al G.C.B.A. con respecto a la temtica de los locales de baile. Puntualmente se haba pedido a cada una de esas reparticiones que se consignara la lista de los establecimientos que contaban con la habilitacin respectiva. Record que una vez que se recibieron esas respuestas se efectu un cotejo de la informacin. Debido a las diferencias que se advirtieron entre ambos informes bomberos USO OFICIAL inform 30 locales habilitados y el G.C.B.A. aproximadamente 100 establecimientos-, la Defensora hizo una suerte de reporte de la situacin y Atilio Alimena le solicit que llamara a la funcionaria para materializar la segunda reunin. En este encuentro se hizo referencia a la situacin advertida y se le hizo entrega en mano a la licenciada Fabiana Fiszbin de la fotocopia de la resolucin que se haba tomado en la actuacin de la Defensora. Afirm que en dicha ocasin Atilio Alimena le explic a la Subsecretaria que exista una situacin de riesgo, puesto que haba una ordenanza que deca que para contar con la habilitacin correspondiente, los salones de baile deban tener un certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos y la mayora de los locales no cumplan con dicha exigencia. La tercera reunin con Fabiana Fiszbin tuvo lugar a consecuencia de la publicacin de un artculo del diario Clarn, que trataba la problemtica de los locales de baile. Fabiana Fiszbin le recrimin el tenor de las declaraciones de Atilio Alimena en la nota periodstica. Explic que el nombrado se mostraba disconforme con la gestin de la Subsecretaria, porque pretenda que no se permita la apertura de los locales que no contaban con el certificado de bomberos.
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La funcionaria sostuvo que de acuerdo a la situacin tena que disponer el cierre de cien establecimientos y que para ello necesitaba una decisin poltica que la exceda. De los mismos temas habl personalmente con Ana Mara Fernndez, quien estaba a cargo de la U.P.I. Sin embargo, no record si para ese momento ya se haba iniciado la Actuacin n631. En otro aspecto, aclar que en las dos ltimas reuniones con Fabiana Fiszbin particip la doctora Carmen Prusak En similares trminos se expres Martn Gerardo Grynblat, quien dijo desempearse desde enero de 2004 en la Defensora del Pueblo. Manifest que con el objeto de elaborar un informe sobre los locales que cumplan con la Ordenanza N50.250, estuvo a cargo del entrecruzamiento de datos que surgan de los informes que haban remitido la Superintendencia de Bomberos y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires a la Defensora del Pueblo. De esa forma, estableci que de los 258 locales que existan en la Ciudad de Buenos Aires slo 36 cumplan con la exigencia contenida en la ordenanza referida. Aclar que en un principio la tarea estuvo a cargo del Ingeniero Fernndez. Al respecto, Carmen Mirta Prusak, quien en el 2004 trabaj como coordinadora de asesores de la Subsecretaria Fabiana Fiszbin, sostuvo que los planteos efectuados por la Defensora del Pueblo eran tratados con el Defensor Adjunto, el Arquitecto Atilio Alimena. Asever que estuvo presente en una reunin en la que participaron Fabiana Fiszbin, Atilio Alimena y su asesor, el Ingeniero Antonio Fernndez. El Defensor Adjunto llev una nota informal -no estaba firmada ni tena el logo de la Defensora- que se relacionaba con la actividad de los locales de baile y en la que le solicitaba a Fabiana Fiszbin que intime a los locales aludidos a cumplir con la normativa vigente. Puntualiz que en la reunin se habl del contenido de la nota y de la preocupacin de Atilio Alimena respecto al cumplimiento de las normas vigentes para la actividad de los locales de baile.
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En dicha oportunidad le explicaron al Defensor Adjunto que ya estaban trabajando sobre el tema y que haban realizado inspecciones. Asegur que haban actuado por denuncias de ruidos molestos y que inclusive haba intervenido la Direccin General de Control Ambiental. Dijo tener entendido que, con anterioridad a la reunin, Fabiana Fiszbin haba sido informada sobre la existencia de un listado de locales confeccionado por la Superintendencia de Bomberos que mencionaba la situacin de los locales respecto al certificado de bomberos. Aclar que en la primera reunin no vio el informe expedido por la Superintendencia de Bomberos respecto a los locales de baile y que Atilio Alimena les dijo USO OFICIAL que tena dicho informe. Manifest que Atilio Alimena mencion que el padrn estaba obsoleto, porque muchos locales ya no funcionaban como locales de baile y que Fabiana Fiszbin pidi a Habilitaciones que depure el padrn. Dijo que las reuniones aludidas se llevaron a cabo a principios de mayo y en junio de 2004 y que la Subsecretara no tom una medida especfica respecto a los locales de baile porque el requerimiento fue derivado a la U.P.I., que era la dependencia encargada de responderlo. Refiri que Fabiana Fiszbin le solicit verbalmente a la Directora General Ana Mara Fernndez, que comience a trabajar sobre las intimaciones a los locales de baile, porque cuando llegase el pedido de la Defensora de manera formal, se deba dar una respuesta inmediata. Explic que no hubo un seguimiento de la tarea encomendada a Ana Mara Fernndez porque las Direcciones Generales tenan sus responsabilidades primarias y dichas dependencias eran las que deban contestar los requerimientos. Relat que al ingresar formalmente a la Subsecretara el requerimiento vinculado a los locales de baile, inmediatamente se dispuso el pase de las actuaciones a la U.P.I., para que le otorguen trmite a lo requerido.
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Con posterioridad a la reunin recibi en la Subsecretara al asesor de Atilio Alimena, con quien tambin mantuvo contactos telefnicos en los que reciba las preocupaciones de la Defensora con relacin a diferentes temas. Precis que ninguno de los asesores de la Subsecretara tena asignado a sus tareas el funcionamiento de los locales de baile.
XXXIV.I. La denuncia efectuada por Omar Nstor Fernndez En oportunidad de ser odo, Omar Nstor Fernndez refiri que actuaba como abogado de algunas personas que se dedican a la explotacin de locales bailables y, a su vez, era representante de artistas. Adems, explic que brindaba asesoramiento a la fundacin Alfa Ms, que tiene por objeto proteger a los nios y crear un hogar infantil de trnsito y escuela de oficio. Manifest que a la doctora Marisa Alejandra Gmez la conoce desde hace 15 aos y fue la mentora de la fundacin. Precis que en el ao 2001, junto a los miembros de la fundacin, empezaron a notar que los locales bailables sobre-ocupaban sus salones y que dicha irregularidad permaneci pese al transcurso de los aos. En el 2004, luego de algunos intentos frustrados, lograron contactarse con asesores de la Subsecretaria Fabiana Fiszbin, quienes les indicaron que deban realizar la denuncia pertinente. Sostuvo que la gestin de la fundacin no se encaminaba contra locales determinados sino que pretenda dar a conocer el irregular funcionamiento de los locales de baile. Sin embargo, dicha expresin no se compadece con los trminos expuestos en las cartas documentos que Marisa Alejandra Gmez dirigiera al GCBA como letrada apoderada de Fuefipo SRL -titular del local de baile clase C sito en Brasil 1358- y de Ritmo Bailantero SRL -titular del local de baile clase C emplazado en OBrien 1232/4-, que slo aluden a irregularidades en el funcionamiento de un local -Bronco Disco- que se encontraba en franca competencia con los establecimientos mencionados y plantean cuestiones
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comerciales vinculadas con el principio de lealtad comercial. Ms all que la respuesta del organismo de control del GCBA ser analizada al momento de evaluar la conducta del imputado Gustavo Torres, los trminos de la denuncia presentada por Marisa Alejandra Gmez de ninguna manera permiten colegir la existencia de una advertencia genrica respecto a la situacin de los locales de baile de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
XXXIV.J. La habilitacin del establecimiento donde funcionaba el local Repblica Cromaon Previo a introducirnos en el anlisis de las conductas de Fabiana Gabriela USO OFICIAL Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres, corresponde aclarar que los nombrados no han intervenido en la habilitacin del local de Bartolom Mitre 3060/72 y, por ende, no se encuentran alcanzados por la investigacin que en torno a su trmite se prosigue en la causa n 22.853/06 del registro del Juzgado de Instruccin n1. Lo acontecido en el trmite de los expedientes 46.309/97, 42.855/97 y 10.294/97 de la Direccin General Mesa de Entradas Salidas y Archivo del GCBA -obrantes en los sobres n 233, 235 y 237 del ndice de prueba-, no resulta de inters para dilucidar la responsabilidad que en las presentes actuaciones se le atribuye a los funcionarios aludidos, ni ha sido considerado como elemento de prueba en la demanda civil entablada por el Dr. Alberto Urcullu contra el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Conforme a lo expuesto, el Tribunal se abstendr de analizar el trmite otorgado al requerimiento de habilitacin del local donde funcionara Repblica Cromaon.
XXXIV.K. La problemtica de la periodicidad de las inspecciones. El Decreto N 2.115 y las Ordenanzas 51.229 y 24.654 El Decreto N 2.115 del 10 de noviembre del ao 2.003, cre el Servicio de Contralor de Locales por Habilitar y Habilitados en la rbita de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, que fue puesto en funcionamiento el 22 de junio de 2004.
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Por su parte, la Ordenanza N 51.229 estatuye la incorporacin del artculo 22 a la Ordenanza N 24.654, que qued redactado de la siguiente manera: El Poder Ejecutivo deber verificar, con periodicidad no mayor de 120 das y en horario de funcionamiento, el cumplimiento de las normas vigentes. Elaborar un informe, que se incorporar al expediente de habilitacin y que contendr necesariamente, con carcter no excluyente, dictamen sobre el estado de: los medios de egreso y salida de emergencia; iluminacin de emergencia; condicin de prevencin contra incendios; ventilacin mecnica; y coeficiente de ruidos y vibraciones. La Ordenanza mencionada en ltimo trmino hace referencia a los locales de msica, canto y variedades. Sentado ello, corresponde poner de manifiesto pese a lo establecido oportunamente por la Sala V de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, al momento de avocarse al tratamiento de los autos de procesamiento de los exfuncionarios aqu imputados- que ninguna de las normas citadas en los prrafos que anteceden, devienen aplicables a los fines de reglamentar el ejercicio de contralor correspondiente al rea de control del gobierno comunal, sobre los locales de baile identificados como clase C. Esto es as, en primer trmino, porque la habilitacin adjudicada a los locales de baile clase C no es otorgada a los fines de permitir el desarrollo de la actividad que llevan a cabo los locales identificados como de msica, canto y variedades; que, por ende, pertenecen a un rubro diferente al de aqullos, regulado en el captulo 10.2 del Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, pese a que varias de las actividades que los conceptualizan resulten idnticas en ambos supuestos. En segunda medida, con relacin al Servicio de Contralor de locales Habilitados y por Habilitar perteneciente a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, cabe sindicar que fue creado a los fines de ejercer una actividad de contralor especial en los locales habilitados y por habilitar del ejido de la Ciudad de Buenos Aires. Puntualizndose, con relacin a los primeros, que el rgimen de verificacin entrara en vigencia al ao de que comience a funcionar el registro de verificadores y los
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locales seran incorporados progresivamente, debiendo concluir indefectiblemente en un plazo de doce meses. Corresponde demarcar en este sentido, que el decreto N 467/04 del 29 de marzo de 2004, ampli el plazo para la incorporacin progresiva de los establecimientos habilitados, que debera concluir en los treinta y seis meses posteriores. En ese orden, la disposicin N 968 de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, dispuso que con fecha 22 de junio de 2004 comenzara a funcionar el rgimen de verificaciones de habilitaciones. Los locales habilitados con anterioridad al 10 de noviembre del ao 2003, deban comenzar a ser analizados bajo el rgimen de verificacin del Servicio de Contralor de USO OFICIAL locales Habilitados y por Habilitar perteneciente a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos el 22 de junio del ao 2005, debiendo finalizar la inspeccin de la totalidad de aquellos el 22 de junio de 2008. Frente a ello, no es posible efectuar una aplicacin analgica in malam partem de la normativa que regula la actividad de otros rubros comerciales o bien, que iba a entrar en vigencia con posterioridad a los hechos que aqu se investigan, pues implicara una clara violacin del principio de legalidad, pilar fundamental de Estado de Derecho. Lamentablemente -con relacin a los locales de baile clase C- existe un notable vaco normativo a los fines de poder establecer legtimamente cul es el plazo que debe exigirse al organismo de control del gobierno comunal, para que de cumplimiento a su funcin especfica de contralor de la actividad. Sin embargo, asumir ello, de ningn modo implica sostener que frente a la inexistencia de un plazo preestablecido para el desarrollo de la actividad inspectiva sobre el rubro de marras, los funcionarios pblicos encargados de ejercer el poder de polica en materia de seguridad, salubridad e higiene -o bien, en lo atinente a habilitaciones y permisos- den por cumplidos los deberes de contralor que les han sido adjudicados normativamente, an en los supuestos en los que no sometan a la actividad a inspeccin alguna. Es evidente que la inexistencia de un plazo que establezca aqulla periodicidad, no es ms que otro de los tantos supuestos que denotan -con abrumadora claridad- la
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ineficiencia que caracterizaba al rea de control del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la carencia total de reglamentacin en materia inspectiva, lo que se traduca en el ejercicio informal, irrazonable y arbitrario de los deberes atribuidos conforme la propia ley. Sin que implique una contradiccin con lo antes afirmado, los funcionarios del rea, frente a la ausencia de una disposicin particular, debieron acudir a la analoga; pues si bien ella est prohibida en el derecho penal y por ello no se la hace valer aqu en contra de los imputados, su aplicacin en el derecho administrativo es una regla bsica en caso de vaco legal; as ensea Cassagne que Las caractersticas propias del Derecho Administrativo principalmente la falta de previsin de la ley para abarcar los problemas que plantea el obrar administrativo-, conducen a adjudicarle a la analoga un papel de mayor relevancia que en supuesto del Derecho Privado aadiendo La analoga, en su recto sentido y ante la ausencia de una norma aplicable, es el mtodo de interpretacin al que hay que acudir primero para hallar la solucin particular para el caso y ello no slo por imperio de lo dispuesto en el art. 16 del Cdigo Civil, sino por un principio lgico y racional de interpretacin jurdica que conduce a integrar el vaco que presenta la norma con lo prescripto para supuestos similares o afines, siempre que la ratio legis pueda extenderse en funcin de la naturaleza de la materia o institucin (CASSAGNE, Juan Carlos, El principio de legalidad y el control de la discrecionalidad administrativa, Ed. Marcial Pons, Buenos Aires, 2009, pg. 46 y ssg). As como no existan plazos que regularan la actividad, tampoco se evidenciaba la presencia de disposiciones, manuales de procedimiento, mapas de riesgo, relevamiento de padrones, etc.; cuya existencia hubiese sido de gran ayuda para los funcionarios pblicos encargados de ejercer tan relevante tarea, como lo es el contralor en materia de seguridad. Los organismos estatales que conforman el Poder Ejecutivo comunal tienen facultades discrecionales para llevar a cabo el ejercicio de sus funciones; pero ello no debe materializarse en el arbitrario incumplimiento de los deberes pblicos que tienen a su cargo los funcionarios que los componen.
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Fabiana Gabriela Fiszbin Subsecretaria de Control Comunal-, conforme el decreto N 2.696, deba ejercer, controlar y coordinar el poder de polica en materia de salubridad, seguridad e higiene en el ejido de la Ciudad de Buenos Aires. Por su parte, Ana Mara Fernndez Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones- tena como responsabilidades primarias en primer lugar la de asistir a la Subsecretara en los temas de su competencia y ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos, y en lo atinente a las materias de seguridad, salubridad e higiene en el mbito de esta ciudad; a lo que debe sumarse su deber de coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia (Anexo II4 del decreto 37/04). USO OFICIAL Frente a ello, ambas imputadas tenan un deber de control y lo incumplieron notablemente. La satisfaccin de ese deber exiga de la implementacin de medidas razonables, tendientes a satisfacer la actividad de contralor a ellas encomendada. En este orden, a lo largo de los considerandos contenidos en la ley de Procedimiento Administrativo (decreto N 1510/97), se pone de manifiesto que la esencia de su dictado encuentra sentido en la voluntad y decisin del Gobierno de la Ciudad de disponer de un cuerpo normativo que, como instrumento de gobierno y de control, asegure la adopcin de medidas necesarias y conducentes a la pronta y eficaz satisfaccin del inters general, por los carriles de la seguridad y la legalidad, tanto como constituir una cabal garanta de los derechos de los particulares, por las vas de reclamacin correspondientes. Consecuentemente con ello, en el Ttulo III, artculo 22 de la ley reseada, se estatuye que el procedimiento administrativo se ajustar a los siguientes requisitos: a) Impulsin de instruccin de oficio y b) Celeridad, economa, sencillez y eficacia en los trmites administrativos; entre otros. En ese marco, corresponde formular las siguientes apreciaciones. Notificadas de la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, las aqu imputadas en ejercicio de las funciones pblicas referidas precedentemente- pretendieron dar cumplimiento a la denuncia efectuada por Atilio Alimena,
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emitiendo 164 intimaciones a locales de baile que surgan detallados en la nmina aportada por la Superintendencia Federal de Bomberos. Ello as, remitidas que fueron las respuestas a las respectivas notificaciones por los contribuyentes, lejos de realizar una mnima compulsa de la informacin obtenida previo efectuar un listado Excel- las actuaciones fueron reservadas en una caja azul, para nunca ms volver a ser compulsadas. El presunto tratamiento que de la denuncia dieron las aqu imputadas, no es ms que una falacia que -lejos de dar cumplimiento a los requerimientos que les eran exigidosrepresenta una falta de compromiso con las funciones a su cargo y un evidente incumplimiento de los deberes que como funcionarios pblicos normativamente le fueron adjudicados. A mayor abundamiento de lo referido, conforme la Ley de Procedimiento Administrativo, los rganos que integran la administracin pblica tienen el deber de actuar de oficio, en aras a satisfacer los postulados de los principios generales de celeridad y seguridad. Consecuentemente con ello, el inciso e), apartado 4 de la ley precedentemente citada, establece que cuando no hubiese establecido un plazo especial para la realizacin de trmites, notificaciones o citaciones, cumplimiento de intimaciones y emplazamientos o contestacin de traslados, vistas o informes, aqul ser de diez (10) das. La aplicacin del plazo de 60 das del artculo 10 de la Ley de Procedimiento Administrativo, mencionado por la imputada Fernndez al momento de hacer uso de su derecho a declarar en el presente debate, se refiere al trmino para dar trmite a denuncias y fija un tope cuando la Administracin Pblica adopta el silencio o la ambigedad frente al reclamo ejercido por el contribuyente. Ello no puede ser sostenido en autos, pues la emisin de las intimaciones efectuadas por la Unidad Polivalente de Inspecciones, denota que hubo actividad previa de la administracin. Continuando con el anlisis, pese al carcter perentorio de lo enunciado en el inciso e), apartado 4 del artculo 22 de la ley de marras, emitidas que fueron las intimaciones configurndose con ello un nexo entre la Administracin Pblica y el respectivo administrado- y trascurrido el plazo de 15 das con el que contaban los contribuyentes para acercar la documentacin requerida por la Unidad Polivalente de Inspecciones en las mentadas
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notificaciones; nada se hizo -ni con la informacin recabada a partir de las respuestas emitidas por quienes dieron cumplimiento a la intimaciones, ni tampoco frente al silencio o incumplimiento de los que no contestaron cabalmente el requerimiento-. As, transcurrido el plazo de diez das denotado anteriormente, ningn acto administrativo fue dictado por el rea de control del gobierno de la ciudad a los fines de implementar de inmediato todas las inspecciones correspondientes y as, poder identificar in situ las violaciones a las condiciones de seguridad en los locales de baile puestas de manifiesto por la Actuacin N 631. No es posible argir que la decisin de encarar un relevamiento, como nica respuesta ante el resultado de las intimaciones, conform decisin administrativa idnea para USO OFICIAL un pronto esclarecimiento de la denuncia. Los destinatarios de las intimaciones haban sido advertidos que el paso siguiente sera acudir al rgimen de penalidades vigente. Pese a ello, al tenor de las contestaciones y ante la falta de respuesta en muchos casos, el apercibimiento cay en saco roto y slo se opt, como se dijo, por la realizacin de un censo que releg la inmediata concrecin del apercibimiento sin demorar ya ms la barrida del sector con un programa orgnico de inspecciones masivas-. En definitiva, frente a una denuncia tan grave se deba proceder rpidamente, por lo que en el caso, la inexistencia de un plazo que establezca la periodicidad con la que deban inspeccionarse en situaciones de rutina los locales de baile resulta abstracto. Aqu es claro que ambas imputadas, violando sus responsabilidades primarias interrelacionadas y conjuntas- establecidas en los anexos II/4 de los Decretos 2.696, 1563 y 37/04, omitieron deliberadamente cumplir con sus deberes vinculados al ejercicio y control del poder de polica.
XXXIV.L. Hechos que se consideran probados respecto de Fabiana Gabriela Fiszbin y Ana Mara Fernndez An a riesgo de reiterar algunos conceptos incluidos en la primera parte de este segundo bloque de la sentencia, corresponde encarar ahora la descripcin de la omisin que
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atribuiremos a ambas imputadas. La referencia debe ser autosuficiente en esta cuestin y de all la posibilidad de volver sobre puntos ya mencionados. Ya se seal que desde el 12 de diciembre de 2003 -por decreto 2718/03- la Licenciada Fabiana Gabriela Fiszbin ocupaba el cargo del Subsecretaria de Control Comunal dependiente de la Secretara de Seguridad y Justicia del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. En ejercicio de atribuciones constitucionales y legales, el Jefe de Gobierno dict el decreto 2696 mediante el cual asign a aquella Subsecretara amplias funciones en el ejercicio del poder de Polica (art. 104 Constitucin local y anexo II/4 del mencionado decreto). Poco tiempo despus, el 13 de enero de 2004, mediante el dictado del decreto 37/04 se cre la Coordinacin General del Organismo fuera de nivel Unidad Polivalente de Inspecciones, dependiente de aquella Subsecretara y se design a la Dra. Ana Fernndez, establecindose en el anexo II/4 las responsabilidades primarias del nuevo organismo, igualmente relacionadas con el poder de polica municipal. Ha sido mencionado que dentro de las actividades sensibles que integraban aquellas cuyo control le competa se hallaban las relacionadas con actividades nocturnas, especialmente las vinculadas con locales bailables. Ya se expuso que esa cuestin era objeto de preocupacin y seguimiento por la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, organismo que el 8 de mayo de 2003 haba emitido la Resolucin 2022/3 en la que, previo anlisis de varias actuaciones internas referidas precisamente al funcionamiento de locales de baile o violaciones a normas producidas por los mismos, haba recomendado al entonces Director General de Verificaciones y Control la inmediata clausura de los locales de baile que no contaran con la correspondiente habilitacin, bajo apercibimiento de iniciar las acciones penales pertinentes. Aunque en definitiva se desconoce el tratamiento que en el organismo requerido se brind a ese requerimiento, lo cierto es que el anlisis de la situacin se mantuvo o reactualiz en el mismo mbito de la Defensora del Pueblo. Fue sealado que en el mes de enero de 2004 se inici la Actuacin 631 bajo la conduccin del entonces Defensor Adjunto
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Arquitecto Atilio Alimena. Se solicitaron diversos informes: por un lado a la Subsecretara de Control Comunal sobre la cantidad de locales bailables de distintas clases que contaran con habilitacin y adems informacin sobre instalaciones de prevencin contra incendio de esos locales (hubo intervencin de Fiszbin en los pases internos de ese pedido y en la elevacin administrativa de un listado adjuntado por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos); por otro lado, se solicit a la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal Argentina se haga saber la nmina de locales que pidieron la certificacin y su renovacin anual, recibindose un listado sobre el cual peridicamente de entonces en adelante la Defensora iba recabando informacin. Al tiempo de las iniciacin de esa actuacin, el Arquitecto Alimena USO OFICIAL -acompaado por su asistente Antonio Fernndez- tuvo una primera reunin con la Licenciada Fiszbin en la que justamente le hizo saber que se hallaba trabajando en el tema, efectuando entrecruzamiento de la informacin y que ya los primeros anlisis mostraban cierto grado importante de incumplimiento de normas de habilitacin y las relacionadas con la seguridad contra incendios. La Actuacin 631 sigui su curso en la Defensora del Pueblo de la Ciudad y el 5 de mayo de 2004 el Defensor Adjunto Alimena dict una resolucin en cuyos considerandos hizo mencin a la anterior 2022/03 y que de las recientes verificaciones y cruzamiento de datos entre informacin requerida a la Subsecretara de Control Comunal y a la Superintendencia de Bomberos surga un alto incumplimiento de las normas vigentes por parte de los responsables de los locales bailables. Mencion igualmente que el no cumplimiento y/o violacin a las normas de seguridad contra incendio (Ordenanza 50.250) y otras referidas al funcionamiento de locales bailables, pona en peligro la vida de ms de 400.000 personas por fin de semana, especialmente jvenes, motivo por el cual solicitaba a la Sra. Subsecretaria de Control Comunal que arbitrara todos los medios con el fin de intimar a los locales de baile clase C al estricto cumplimiento de las normas vigentes, especialmente lo referido a la Ordenanza 50.250 ( punto 1) y que, de verificarse el incumplimiento de la normativa vigente, se apliquen las sanciones previstas a tal efecto en el rgimen de penalidades vigentes ( punto 2 ), pidiendo
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igualmente a los fines de una eficiente prosecucin de la actuacin contar con la mayor prontitud con informacin sobre las acciones previstas y a ser implementadas ( punto 3 ). Ese mismo mes se produjo una nueva reunin entre Alimena y Fiszbin, ante la presencia de sus colaboradores Antonio Fernndez y Carmen Prusak, y en esa oportunidad el Defensor Adjunto entreg a Fiszbin en mano una copia de aquella resolucin. Sin perjuicio de ello, la Defensora present la resolucin por el circuito administrativo de rutina y as surge que fue recibida el 7 de mayo, se le dio el registro 10.385, fue girada a la Subsecretara de Control Comunal el 14 de mayo y recibida en esa rea el 17 de mayo. Desde all Fiszbin la gir -el 19 de mayo- a la Coordinadora de la Unidad Polivalente de Inspecciones Ana Fernndez y esta Unidad la recibi el 26 de mayo de 2004. En esa misma fecha, en la seccin Ciudad del diario Clarn, se public una nota que informaba a la opinin pblica que el 86 % de las discos no cumpla con las medidas contra incendio y que de doscientos cincuenta y ocho, solo treinta y seis tenan el certificado obligatorio que otorgan los bomberos. La nota contiene comentarios del Defensor Adjunto Alimena sobre la gravedad de la situacin y tambin de la Subsecretaria Fiszbin en cuanto a que se estaban realizando operativos para revisar las habilitaciones y tambin que se estaban enviando notas a los boliches para avisarles que tenan 20 das para presentar la documentacin y por supuesto, les pedimos que consigan o renueven el certificado de los bomberos (sic). La publicacin tuvo impacto en el cuerpo legislativo local que, por el impulso de dos diputados, dispuso el 30 de setiembre cursar un detallado pedido de informes al respecto (Resolucin 359/2204). Si la Subsecretaria Fiszbin, segn la publicacin del diario Clarn, manifest que ya estaban trabajando en el tema, ello es porque obra prueba documental que acredita que el da 18 de mayo, cuando la denuncia formal de Alimena en su circuito administrativo se hallaba pronta a ingresar a la Subsecretara, ya se haba recibido en la Unidad Polivalente de Inspecciones una copia de un escrito que el Jefe de la Divisin Prevencin de la Superintendencia de Bomberos le haba girado en febrero de ese ao al Arquitecto Atilia Alimena, con listados en los que aparecan, discriminados, los locales de baile con sus
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certificados anuales de prevencin contra incendio al da, otros que no renovaron la ordenanza 50.250 era el grupo ms numeroso- y, finalmente, aquellos locales que nunca fueron aprobados de acuerdo a la citada ordenanza. As llegamos pues al momento en que las funcionarias tomaron conocimiento formal de tan grave denuncia, reveladora de una alarmante situacin de incumplimiento y falta de control de una actividad de las que al menos en el discurso- eran estimadas como sensible y que, segn el Defensor del Pueblo, pona en riesgo la integridad de una alarmante cantidad de personas calculadas en 400.000 por fin de semana -. Asumida por ambas funcionarias la consideracin de esa denuncia, pues indiscutiblemente se trataba de un tema que involucraba sus responsabilidades primarias, el USO OFICIAL anlisis integral de lo obrado en consecuencia pone de manifiesto de modo irrefutable que ante una noticia tan acuciante del absoluto desmadre de toda una actividad bajo su control, en momento alguno adoptaron las decisiones urgentes y drsticas para las que estaban facultadas sino que, por el contrario, rehuyendo precisamente la utilizacin de los recursos a su alcance, brindaron al caso un enfoque meramente burocrtico (en el peyorativo uso del trmino), que prolongaron injustificadamente pese al fcilmente comprobable refuerzo de la verosimilitud de las muy serias irregularidades denunciadas. Ello por cuanto independientemente de las peticiones del Defensor del Pueblo en su denuncia, que no resultan vinculantes para la administracin (art. 36 de la ley 3), y de la indisimulable gravedad de la situacin, las imputadas consideraron no obstante suficiente echar mano a un medio que a su juicio sera un paso razonable y suficiente para encauzar la cuestin. Fue as que, an antes de la recepcin formal de la denuncia de Alimena, se despacharon una cantidad de notificaciones en funcin de los listados de locales arriba referidos. Por ellas Se requiere al titular del local sito enpresente ante esta Unidad Polivalente de Inspecciones la documentacin que acredite el cumplimiento de la normativa vigente relativa a la actividad comercial que desarrolla, otorgndose a tal efecto un plazo de quince das hbiles contados a partir de su notificacin...Asimismo se pone en conocimiento que en caso de incumplimiento podr ser pasible del rgimen de penalidades . Todas las
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cdulas fueron firmadas por Ana Mara Fernndez y muchas aparecen diligenciadas antes de la recepcin formal de la denuncia en la U.P.I. Ms all que algunas notificaciones fueron innecesariamente cursadas, como se ver, a locales que haban sido recientemente visitados e infraccionados, slo hubo parcial respuesta a esas intimaciones. Fuera de los casos en los que se verific que se trataba de un domicilio inexistente, desocupado, o con otra actividad, hubo muchas intimaciones que no fueron contestadas y dentro de las respondidas se dieron no pocos casos en los que una mnima y ligera verificacin de la documentacin acompaada permita advertir con toda claridad que ella era del todo inhbil para justificar la prosecucin de la actividad autorizada. Lo cierto es que en definitiva slo se adopt el recaudo de las intimaciones y se tom una postura pasiva y acrtica respecto de la informacin que se recababa o del silencio de muchos intimados. Lo acontecido as con las intimaciones les volva a poner de manifiesto, con claridad indiscutible, la gravedad del asunto en toda su dimensin y una vez ms la necesidad de actuar de modo perentorio para conjurarla. Tampoco en esta oportunidad se echo mano al recurso insustituible y expedito de inspeccionar la totalidad de los locales, fijando esa tarea como prioritaria y perentoria, al tope de urgencia, volcando la totalidad de los recursos humanos disponibles; estos, por el contrario, continuaron afectados a actividades rutinarias del rea en las que se mechaban algunos operativos que de manera inorgnica podan abarcar algunas de las sedes denunciadas. Acentuando la retirada a sus obligaciones en el tema, que demandaban en exceso una barrida de todos los locales siendo que Fiszbin dijo que su poltica era llegar a todos los lugares-, se ahond en cuestiones burocrticas que si bien podan ser atendibles, no debieron en modo alguno suplir las urgentes inspecciones cuya omisin no tena excusa posible. Ahora se prefiri, slo sobre la base de un pobre e irresponsable anlisis del curso de las intimaciones cuyos resultados no eran procesados o analizados en el rea sino resguardados en caja y bibliorato de acceso restringido- formular un relevamiento de la totalidad del sector con vistas a actualizar el padrn. Para esa tarea, un virtual censo, se debi recurrir a personal de otra rea, concretamente el CEVIP, y la encuesta no inspeccin de
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locales, recin pudo ser terminada el 1 de octubre, remitiendo Fiszbin sus resultados a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos el primer da de diciembre. Como se expres, esta vez el relevamiento desplaz nuevamente a la eludida inspeccin general de la actividad, que continuaba slo sometida a la contingencia que algunos casos no como parte de un plan ntegro y decidido- fueran llevados a la mesa de reuniones de los das lunes en el mbito de la Subsecretara de Control Comunal. Esto es as porque en esos encuentros, a los que concurran funcionarios de distintas reas para llevar los casos que a su juicio deban ser incluidos en los operativos cercanos, las prioridades pasaban por otras preocupaciones que relegaban la cuestin de los locales de baile por ej. venta de alcohol a menores en kioscos y maxikioscos y en lugares cerrados, fiestas de egresados-. USO OFICIAL Todo ello demuestra, y as se halla respaldado por la prueba reunida en el debate, que las imputadas Fiszbin y Fernndez, con aptitud funcional y medios materiales y humanos -que an sin ser ptimos hubieran permitido encarar en plazo razonable la actividad debida- eludieron grosera y, por ello, conscientemente, el cumplimiento de obligaciones esenciales inherentes a sus cargos y ello les acarrear responsabilidad penal. Esa elusin de encarar con toda decisin las medidas ms ofensivas que la seriedad del caso indiscutiblemente requera -sin que para su correcta evaluacin fuera preciso un ms profundo razonamiento- permiti que la actividad por cuyo regular desempeo deban velar continuara de manera sustancial fuera del marco legal. Muchos locales siguieron funcionando en esas condiciones y ni siquiera se arbitr tampoco ningn recaudo -sea a partir de la informacin que los propios intimados aportaron en algunos casos o del simple recurso de oficiar a la Superintendencia de Bomberos para llevar en el mbito de la administracin un registro propio de la vigencia de las condiciones contra incendio. Ello hubiera tambin permitido diagramar un esquema de seguimiento y control sobre un aspecto central denunciado por Alimena y cuya vigilancia era nsita en las obligaciones concernientes al recto ejercicio del poder de polica, del cual ambas se apartaron, como se seala, grave y conscientemente.
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XXXIV.LL. El anlisis de la actuacin de los funcionarios del Gobierno de la Ciudad a partir de la denuncia de Atilio Alimena La Unidad Polivalente de Inspecciones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, como se indic, recibi formalmente la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad el 26 de mayo de 2004, sin embargo, ya antes de su recepcin -y en funcin de las reuniones que haba sostenido el Arq. Alimena con la Subsecretaria de Control Comunal Licenciada Fiszbin en los meses de enero y mayo-, se solicit la lista de locales que la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal le haba remitido a Alimena en el mes de febrero de 2004 que lleg a la dependencia a cargo de Ana Mara Fernndez el 18 de mayo de 2004- y sobre su base se dispuso realizar cdulas de intimacin con el fin de que los titulares de dichos comercios presentaran, en el plazo de 15 das hbiles a la UPI, la documentacin que acredite el cumplimiento de la normativa vigente relativa a la actividad comercial que desarrolla advirtiendo que en caso de incumplimiento podr ser pasible del rgimen de penalidades vigentes. El nmero de intimaciones cursadas es de 164, sin que exista ninguna explicacin que revele la razn por la cual no se enviaron cdulas al total de locales informados por bomberos la lista de referencia estaba integrada por 177 comercios-. Por lo dems, este reclamo fue dirigido sin efectuar ninguna verificacin previa en base al padrn de habilitaciones del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires sobre locales de baile, como tampoco efectuar alguna verificacin alternativa para corroborar el tipo de actividad que se llevaba a cabo en esos comercios como por ejemplo una consulta en internet o en los diarios de mayor circulacin en la ciudad-, igualmente ni siquiera (a falta de la remanida memoria histrica de la reparticin) se cotej el trabajo de inspecciones recientes para verificar qu comercios de la lista de intimados haban sido objeto de inspecciones en la corta vida de la Unidad Polivalente (como por ej. los de las calles Salta 1736; Alsina 934; Rivadavia 7513; O Brien 1232; Azcunaga 1902; San Nicols 908; Ugarte 1640; Baes 243; Agero 445; Fernndez de Enciso 4646; Chile 299; Crisolo; Rivadavia 7927/43; Rivadavia 7428; Jos Mart 17) -cualquiera de estas verificaciones necesarias para la administracin, si pretende realizar una funcin seria de fiscalizacin, hubiera permitido concentrar recursos en
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aquellos lugares nunca controlados o bien, el realizar la labor, como es debido, en razn del horario de control, para establecer si se desnaturalizaba la actividad para la cual esos comercios se hallaban habilitados. El caso de Moliere, ubicado en Chile 299 antes citado, es un ejemplo de ello, debido a que se trataba de un comercio que ya vena siendo denunciado por la Defensora del Pueblo de la Ciudad como de aquellos que se hallaba en infraccin por realizar actividades de local de baile clase C sin estar habilitado para ello (en la Resolucin 2022/03 se lo cita de manera expresa) y adems se puede observar que la nica vez que dicho local fue fiscalizado por la UPI en el ao 2004 el da 23 de marzo- result por un pedido de la dependencia citada conforme surge del informe realizado por los inspectores actuantes (ver informe N 228504). USO OFICIAL De esta actuacin surge que no se verificaron irregularidades en el funcionamiento y que el local reuna las condiciones de seguridad para el cual estaba habilitado como restaurante, cantina, bar, caf y despacho de bebidas -pero claro est que nunca en el horario en el que concurrieron poda llegar a comprobarse lo que se denunciaba como trasgresin que all se desarrollaba la actividad de baile para la cual no se hallaba habilitado y no reuna condiciones de seguridad- pues fueron a las 16.45 hs. , y vale aqu sealar que esto no aparece como casual si se recuerda lo dicho por el Inspector Mario Esteban Mazzilli en cuanto a que haba locales que estaban habilitados en zonas prohibidas, entre ellos Follia, Millenium y Moliere. En Moliere se desvirtuaba el rubro por el que estaba habilitado el local y despus de la cena desarrollaban bailesy era un caso emblemtico porque se inspeccionaba al momento de la cena y no en el horario en que desvirtuaba el rubro dicha situacin se la coment a Rodrigo Cozzani y a Daniel Daz, quienes le dijeron que estaban programando un operativo y lo mismo le dijo al comentar el caso Ana Mara Fernndez; sin embargo, como se observa del cotejo de las inspecciones informadas durante el ao 2004, este establecimiento que est incluido entre aquellos que no respondi a la intimacin cursada como consecuencia de la denuncia de Alimena- nunca ms fue objeto de una inspeccin durante la gestin que aqu se analiza.
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Continuando con el anlisis de las intimaciones -que fueron en su mayora diligenciadas en la segunda quincena del mes de mayo- se puede observar que ningn otro trabajo de seguimiento se efectu, ya que con excepcin de la labor efectuada por la empleada administrativa Carolina Albela (encargada de cargar en una planilla Excel algunos datos sobre la documentacin que se presentaba en respuesta al reclamo) ningn anlisis se hizo del contenido de los descargos. De manera insistente las defensas de Fernndez y Fiszbin destacaron que con dicha actividad se cumpli lo que peda el Arquitecto Alimena, para lo cual se basaron en la literalidad de la disposicin dictada por el Defensor del Pueblo adjunto cuando en el punto 1) de su decisin del 5 de mayo de 2004, le solicitaba a la Subsecretaria de Control Comunal arbitrara todos los medios con el fin de intimar a los locales de baile clase C al estricto cumplimiento de las normas vigentes, especialmente en lo referido a la Ordenanza 50.250, pero parecen olvidar , la solicitud que de seguido se realiza en el punto 2) De verificarse el incumplimiento de la normativa vigente, se apliquen las sanciones previstas a tal efecto en el rgimen de penalidades vigentes. A poco que se analice lo actuado en el rea de control comunal del Gobierno de la Ciudad respecto a la Actuacin 631, se llega a la conclusin de que nada serio se hizo y que no se modificaron las pautas con las que se vena actuando respecto a la problemtica que presentaba la actividad de los locales de baile clase C. Como lo destaca el Sr. Fiscal General, solo de manera formal, para dar una apariencia de respuesta de que se actuaba en consecuencia, se perge realizar intimaciones a los locales que figuraban en los listados de bomberos (ya dijimos que no a todos) para que presenten ante la UPI la documentacin que acredite el cumplimiento de la normativa vigente relativa a la actividad comercial que desarrolla, pero ello no puede ser alegado como una respuesta razonable a la grave preocupacin transmitida a quienes deban ejercer el poder de polica, si como se observa luego de cursarse las cdulas no hubo un seguimiento acorde a las respuestas obtenidas. Slo basta observar para afirmar la renuncia a cualquier actividad fiscalizadora, lo actuado a partir del diligenciamiento de las notificaciones, se las guardaba en una caja
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azul cuando haba respuestas-, an cuando muchos de los requeridos presentaban certificados de bomberos vencidos (ver respuestas de los locales sitos en Cabrera 3046/48 obrante en el Anexo I fs. 403; de Chile 2983 obrante en el Anexo II pag. 308; de Crdoba 634 que obra en el Anexo I fs. 452; La Plata 731/35 que obra en el Anexo I fs. 206/207; de Riobamba 345 conforme surge del Anexo I fs. 64; Rivadavia 3620 conforme surge del Anexo I fs. 393 y Saenz 459 agregado en el Anexo II fs. 324 y del propio imputado Omar Emir Chabn respecto al local Cemento presentando el certificado de bomberos vencido el 17 de octubre de 2001ver sobre 19-). Igualmente resultaba indistinto si los locales intimados no presentaban el certificado de bomberos (como ocurre con el local de Cabildo 4653/67 comercio que como USO OFICIAL ya veremos aunque se lo incluye en dos oportunidades en la lista de 298 locales que presentara Fernndez como inspecciones llevadas a cabo en su gestin, nunca se lo inspeccion en realidad y es as que pese a que tena su certificado de bomberos vencido algo que los propios responsables reconocen en su presentacin de descargo indicando que deban realizar mltiples tareas para adecuar su sistema de prevencin de incendios para luego gestionar la revlida del certificado de bomberos ver la nota presentada a fs. 85 en el Anexo 1-, no fue objeto de una inspeccin en lo inmediato para evitar que pudiera estar funcionando en esas condiciones, pudiendo verificarse que recin fue controlado y clausurado ( por no tener certificado de bomberos vigente , entre otras razones) el 8 de diciembre de 2004; tambin algo similar se observa con el comercio de Rivadavia 10.925 que respondiera la intimacin el 23 de junio conforme surge del Anexo I fs. 422-, sin presentar el certificado de bomberos, siendo recin objeto de control el 5 de septiembre de ese ao. A su vez se observa dentro de este grupo, comercios que no presentaban el citado certificado porque justamente acompaaban habilitaciones para funcionar con otro tipo de actividad, que no estaba incluida en la Ordenanza N 50.250, pero ello no era objeto de verificacin con una inspeccin. Estas situaciones se presentan en los siguientes casos: Argerich 36 Anexo I fs. 66- ; Cerrito 842 -Anexo II fs. 300-; Elcano 3640 Anexo II fs.316; Libertad 1161 que presenta una habilitacin como restaurante, caf etc., si bien conforme el padrn del Gobierno de la Ciudad agregado a la actuacin 631 de la Defensora
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del pueblo es local de baile Clase C (fs. 38 de la citada actuacin); Pern 1871 ni siquiera presenta una habilitacin sino que declara la existencia de un inicio de trmite por habilitacin como locutorio conforme surge del Anexo I fs. 462, lo que nunca fue controlado-; Rivadavia 2217 cfr. Anexo II fs. 33 y Uruguay 142 que responde presentando un pedido de habilitacin como restaurante (ver Anexo II fs. 1). Por ltimo, tenemos otro grupo de locales que no contestaron a la intimacin cursada sea de forma directa o previa solicitud de prrroga para responder- como por ej. Agero 520, Agero 726, Albario 35; Alberdi 6484, Alsina 975, Balcarce 678/98, Belgrano 2378, Beruti 3336, Boedo 431, Cabildo 4428, Cabildo 4625 Castaares 2195; Castaneda 1871, Chacabuco 132, Chacabuco 164 y Per 342/50 pide prrroga para luego no contestar- , Rivadavia 10917/23 se trata de El Hangar que como se comprob en el juicio tena habilitacin como garage, cuando funcionaba realizando recitales en forma pblica y notoria, ya que ello se promocionaba en los peridicos de mayor circulacin en la ciudad; entre muchos otros. La nica distincin que se realizaba era el lugar donde se guardaban los requerimientos que tenan alguna respuesta; el contenido de la presentacin no tena relevancia, ni siquiera Albela en su trabajo de asentar en una planilla Excel los descargos realizados, destacaba de algn modo como dato significativo que el certificado de bomberos se adjuntara en la respuesta, como tampoco en caso de ser presentado si estaba vigente o vencido, ya que conforme el testimonio de esta empleada administrativa ninguna indicacin especial recibi al respecto y supuestamente del contenido se ocupaba la jefa del rea Mara Jos Castro. En este sentido, Carolina Albela dijo en la audiencia de debate que trabaj como empleada administrativa en la UPI en el ao 2004 hacindolo en el rea de Intimaciones durante los meses de mayo a septiembre del citado ao, recordando que se efectuaron unas cien intimaciones aproximadamente a locales de baile, estimando que estos requerimientos tuvieron su origen en una resolucin de la Defensora. Explic que su tarea con relacin a tales requerimientos consisti en separar las distintas intimaciones colocando las no respondidas en un bibliorato y aquellas que eran
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contestadas, luego de adjuntada la documentacin presentada y de cargada la respuesta en una planilla de Excel, las guardaba en una caja de color azul. Con referencia al contenido de las respuestas dijo que ella las miraba personalmente para ver si estaba lo que se consignaba y tambin lo miraba su jefa, Mara Jos Castro, quien le deca si haban contestado. En punto al objetivo de esta tarea, dijo que conforme lo expres Ana Fernndez haba que esperar que la Subsecretaria decida qu hacer con las actuaciones y al ser preguntada si la Subsecretara era informada en forma peridica sobre el resultado de estos requerimientos dijo que no en forma peridica, pero que en cierta ocasin la Dra. Varone le solicit la planilla de Excel para remitirla a la Subsecretara, ocurriendo ello aproximadamente en el mes de junio. USO OFICIAL Destac que en esa planilla constaba la fecha de la intimacin y quin haba contestado, reconociendo al serle exhibida la documentacin individualizada como anexo 10 obrante en el sobre 33, que dicha planilla se trataba de la que mencionaba como enviada a la Subsecretara. Tambin hizo referencia a estas intimaciones el testigo Walter Daniel Marcos Entelman, quien record que mientras la U.P.I. se encontraba en la calle Lavalle, pudo observar una caja azul colocada sobre un armario que contena requerimientos especiales sobre los que no pudo dar mayores datos de su contenido porque no era de su incumbencia, toda vez que en esa poca trabajaba en el rea de Intimaciones y se dedicaba a la atencin al pblico. De igual modo indic que saba por su compaera Carolina que estaba encargada del tema, que se trataba de requerimientos que se haban hecho a locales de baile, que haba que guardar all y tenerlos al da porque los utilizaba la Subsecretara. Asimismo, manifest que en varias oportunidades le alcanzaba esa caja a Carolina Albela debido a la estatura del dicente- siendo la mencionada quien se encargaba de la recepcin y clasificacin de esas actuaciones. Claro resulta que estos requerimientos archivados del modo que se ha indicado, no fueron utilizados por nadie; sea o no cierto que la planilla Excel elaborada por Albela haya llegado a la Subsecretara, es evidente que, por la manera en que fue confeccionada, no
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podan extraerse de ella conclusiones vlidas para trazar un plan de inspecciones con el fin de sancionar a los locales que posiblemente estuvieran en infraccin, pues como ya se seal, no se consignaban datos relevantes de aquellos que haban realizado presentaciones. Ni siquiera, como afirma la defensa de Fernndez, el resultado de las notificaciones permiti ver que el listado de bomberos estaba desactualizado porque haba locales ya cerrados o en que la direccin era inexacta, pues se verifica que la informacin brindada en muchos supuestos por el notificador es incorrecta, lo que la convierte en no confiable y por tanto necesario verificarla por un medio diverso, que no era otro que el relevamiento del lugar a travs de una inspeccin. As se puede observar que en el caso del comercio sito en Crdoba 937, Albela asent en su planilla Excel edifico de oficinas ya que as lo habra informado quien fuera a diligenciar la intimacin el 27/5/04 -conforme se desprende del Anexo III pag. 24; sin embargo, a poco que se coteje la informacin suministrada por el Gobierno de la Ciudad sobre inspecciones realizadas en el 2004, se advierte que el local en cuestin fue inspeccionado el 7 de agosto de 2004 y clausurado -, luego nuevamente se concurri el da 17 del mismo mes, recibiendo otras inspecciones el 26 de agosto y el 19 de septiembre. Otro caso donde tampoco las intimaciones arrojaron luz sobre la inexactitud de la lista confeccionada por la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal, es el del local situado en San Juan 1914. ste figuraba en los listados de bomberos como aquellos que no haban renovado su certificado, era un local de baile clase C conforme el padrn del Gobierno de la Ciudad listado remitido a Alimena que se encuentra agregado a la actuacin N 631 a fs. 41-, pese a ello se dirigi la intimacin a San Juan 191 y al recibir la UPI respuesta del notificador de que all hay una casa de familia, nada se hizo (o sea se intim mal y al regresar la cdula no hubo la menor preocupacin para descubrir el error, ratificando as que las respuestas no merecan corroboracin alguna, no siendo este local inspeccionado nunca pese a que tambin se trataba de un local que promocionaba en Clarn la realizacin de recitales-). La falta de atencin seria a la denuncia de Alimena, pretende ser neutralizada con el argumento de que en definitiva, un nmero considerable de locales que figuran en la
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proporcionada por la Superintendencia de Bomberos fueron en definitiva inspeccionados en este sentido el Dr. Vignale seal que se trata del 70 % de los locales informados- . Entendemos que con ello no desaparece la omisin, debido a que la actividad de fiscalizacin, por el peligro que se denunciaba, deba realizarse en forma integral sobre todos los locales de baile clase C -incluso sobre aquellos que no figuraban en esa lista que la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal envi a Alimena en el mes de febrero de 2004-, pues no se trata de una lista completa de locales de baile de la Ciudad y eso, el organismo de control se puede afirmar que no slo deba saberlo (ya que era su responsabilidad el mantener un listado actualizado de locales que deban ser fiscalizados) sino que lo saba de modo concreto, pues ya haba efectuado antes de verificar dicho listado USO OFICIAL inspecciones en locales de baile como en Latino 11 sito en Ecuador 60 21/3/04-; el situado en la calle Arce 565 -inspeccionado el 18/4/04- Avda. Rivadavia 7806 inspeccionado el 1/3/04-, Artigas 1372 inspeccionado el 12/3/04, Sarmiento 1656 inspeccionado el 16/6/04y el de la calle San Martn 6101 -inspeccionado el 23/05/04-. (ver en este sentido las nminas de las inspecciones a locales de baile enviados por el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el presentado por la encausada Fernndez que obra en el Sobre N 324), comercios todos que no figuraban en la lista de bomberos, y tambin hizo con posterioridad diversas inspecciones a negocios que tampoco figuraban en la lista enviada y que eran conocidos locales de baile como El living sito en M. T. de Alvear 1549, Popularsimo ubicado en Bartolom Mitre 2737, Opera Bay sita en Cecilia Grierson 225, Le Prive de Villa Devoto sito en San Martn 6101, entre otros.
XXXIV.M. La escasez de recursos para cumplir con la funcin Otro argumento ensayado para justificar esta omisin de inspeccionar todos los locales, es la ausencia de recursos materiales que le impedan al organismo de fiscalizacin poder abarcar el universo de actividades que se deba controlar. Para ello se destacaron diversas circunstancias que van desde la cantidad de comercios que deban ser supervisados -que a falta de un padrn cierto se esgrime en un nmero aproximado a los 200.000-, el escaso personal para la tarea (conforme destac el Dr.
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Vignale :12 inspectores en enero, 41 en marzo, 76 en junio nmero que se mantuvo hasta que Fernndez culmin sugestin siendo seguida por Torres-) y la ausencia de memoria institucional careciendo de registros sobre anteriores inspecciones, denuncias y toda otra informacin confiable para el desarrollo de la labor, como tambin de un mapa de riesgo que permitiera fijar prioridades-. Limitados por dichas falencias, los funcionarios imputados se excusan de la labor incumplida argumentando que se vean imposibilitados de llevar a cabo el trabajo como se les demanda y que se hallaban compelidos a actuar solo cuando haba denuncias o pedidos de organismos judiciales, diagramando las inspecciones con esta estrategia. Sin embargo, este anlisis de la situacin crtica que atravesaban slo es posible restndole trascendencia a la denuncia de Alimena, pretendiendo que es genrica y que implicaba solo una exhortacin para que el Gobierno controlara los locales de baile, pero lo cierto es que la Actuacin N 631 no poda ser analizada de esta forma por los encargados de verificar la seguridad de estos comercios, habida cuenta que pocas actividades en la Ciudad podan implicar un riesgo tan alto para la poblacin como la de los centros de diversin nocturna, por el tipo de pblico que concurre - en su mayora jvenes, en un alto porcentaje menores de edad- por el consumo de alcohol que se realiza en dichos locales (que de por s tiende a modificar las pautas de comportamiento de esta poblacin) y por la concentracin masiva que concitan en un escaso lapso de tiempo. No es posible tampoco pretender que pueda tener igual relevancia la denuncia de un particular que la del Defensor del Pueblo Adjunto de la Ciudad, sobre un tema de tanta trascendencia como la seguridad en la segunda actividad de la ciudad que ms pblico convocaba. Es ms, cabe afirmar que no hubo durante todo el ao 2004 una denuncia que competa atender al rea de fiscalizacin de la Ciudad que pudiera considerarse de mayor trascendencia que la efectuada por Alimena, quien adems de llevar su preocupacin a las reuniones oficiales y tramitar una actuacin dentro de la dependencia a su cargo para realizar un reclamo formal con la finalidad de sensibilizar a los funcionarios responsables, difundi esta realidad de descontrol en uno de los diarios de mayor circulacin del pas, donde
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denunciaba que un 86% de los locales de la ciudad de Buenos Aires dedicados a explotar la actividad de baile estaba en infraccin a las normas de prevencin de incendio. En el diario Clarn del 26 de mayo de 2004 y bajo el ttulo UNA SEAL DE ALARMA: CAPITAL FEDERAL RELEVAMIENTO DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO PORTEA. El 86% de las disco no cumple las medidas contra incendios se publicaba que: las discotecas de Buenos Aires se convirtieron en un clsico de la Ciudad, a tal punto que convocan a un milln y medio de personas por mes, lo que las convierte en el segundo entretenimiento ms popular de la Capital Federal, detrs del ftbol. Sin embargo, entre la msica y las luces que visten la alegra de los fines de semana, los boliches esconden un riesgo: el 86% no cumple con las medidas de seguridad obligatorias para casos de USO OFICIAL incendios. Para ilustrar sobre la magnitud del riesgo que esto implicaba se destacaba que Aunque no se recuerda en Buenos Aires una tragedia reciente en un boliche por un incendio, el riesgo existe. Y al hablar del tema es casi inevitable recordar el caso Keyvis, la discoteca de Olivos que se incendi en 1993 y donde murieron 17 personas porque fallaron las medidas de seguridad. Entrevistado por el periodista el Arquitecto Alimena daba cuenta del trabajo que vena desarrollando en la Defensora del Pueblo de la ciudad y de su preocupacin por el alto incumplimiento en relacin a legislacin de prevencin de incendios, sealando a su vez el escaso control que sobre el tema exista por parte de los responsables del rea del Gobierno de la Ciudad. Finalmente, el artculo periodstico en anlisis daba cuenta de que se consult por la cuestin a las autoridades comunales y se consignaba que la Subsecretaria de Control Comunal Fabiana Fiszbin seal al respecto "Realizamos operativos para revisar las habilitaciones de los locales. Adems, les estamos enviando notas a los boliches para avisarles que tienen 20 das hbiles para presentar la documentacin y regularizarla, y por supuesto les pedimos que consigan o renueven el certificado de los bomberos. Pretender que toda esta actuacin no implicaba alertar a las autoridades de control para que actuaran con seriedad sobre el tema, resulta reido con el sentido comn. Se estaba hablando de una actividad en concreto: la de los locales de baile, se indicaba que era la
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segunda actividad en la ciudad que ms pblico llevaba y se deca que la mayora estaba en infraccin y que ello implicaba un serio peligro, todo lo dems era trabajo propio de quienes deban ejercer el poder de polica, pues como ya se indic, era de su competencia el controlar de todo lo atinente al cumplimiento de las normas de seguridad para el funcionamiento de los comercios de la ciudad, tanto en lo relativo a que tuvieran el certificado de incendios y estuviera vigente para aquellas actividades en que el mismo era exigible locales de baile clase C- como adems que otras actividades no desvirtuaran su rubro llevando a cabo emprendimientos que pusieran en mayor riesgo que el permitido a la poblacin. No es posible que frente a la gravedad de la situacin denunciada se contine argumentando que haba otras prioridades, como verificar que se cumpliera con la prohibicin de la venta de alcohol en kioscos o lo relativo a la publicidad en la va pblica. Ninguna de las dos cuestiones, an con su muy distinta entidad por el riesgo que para la poblacin podran representar, puede ser comparable a la de que miles de jvenes corrieran peligros al concurrir a locales de baile por la ausencia en estos comercios de un sistema de prevencin de incendios adecuado. A poco que se analice lo obrado respecto a las inspecciones de los locales de baile durante el perodo en que funcion la UPI -gestin de Ana Mara Fernndez- se puede advertir que ni antes ni despus de la notificacin del alerta de la Actuacin 631 de la Defensora del pueblo de la Ciudad, se haba trazado como objetivo el de alcanzar la fiscalizacin de todos los locales que llevaban a cabo esta actividad; pues no se advierte siquiera la existencia de un plan de inspecciones sistemtico que pretendiera llegar a esa meta, como tampoco que el cumplimiento de la normativa vinculada a la prevencin de incendios haya sido una prioridad. El desinters por verificar los locales en infraccin que los bomberos de la Polica Federal denunciaban, se advierte en forma palmaria si se estudia lo obrado respecto a los locales intimados a partir de la Actuacin N 631 de Alimena; as se puede observar que existe un grupo de locales nunca inspeccionados, ni relevados para verificar su existencia, pese a que se envi a la zona en reiteradas ocasiones operativos de inspeccin (como simple ejemplo pueden citarse los siguientes supuestos: Alberdi 2829/39 que nunca fue supervisado
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en su funcionamiento por la autoridad de control aunque si lo intim- pese a que se envi al lugar inspectores tres veces durante el ao 2004 para controlar un local situado enfrente -Alberdi 2846 inspeccionado el 20/6/04, el 29/6/04 y el 25/10/04; igual situacin se repite con el de Alsina 975 nunca inspeccionado- aunque se concurri a inspeccionar un local situado en la cuadra de enfrente Alsina 934/44 con fechas 12 de febrero y el 17 de agosto- y en la misma cuadra Alsina 921 el 21 de marzo; lo propio ocurre con el de Artigas 1442, nunca verificado pese a que se concurri a Artigas 1372; Balcarce 678/98 al que nunca se inspeccion pese que figuraba en la lista de bomberos con un certificado no renovado y sin embargo fueron a Balcarce 711 el 10/6/04 y Balcarce 563 el 21/8/04; Belgrano 2378, indicado en la lista de bomberos como aquellos locales que nunca obtuvieron el certificado, USO OFICIAL dato no supervisado pese a que se envi una inspeccin a Belgrano 2591 el 24/8/04; Brasil 1345 denunciado por bomberos como un local que no renov su certificado- y que el notificador al diligenciar su intimacin sostuvo que no haba un local bailable circunstancia que no se intent verificar cuando se envi una inspeccin a Brasil 1348/70 el 8/8/04; Cabildo 4428 al que no fueron a pesar de denunciar la Superintendencia de bomberos que nunca haba obtenido un certificado, comisionando en cambio supervisiones en los locales de Cabildo 4653/67 el 1/3/04 y el 23/3/04 situacin de igual tratamiento se verifica con los incluidos en las intimaciones situados en Cabildo 4539 que el notificador indica como una numeracin inexistente y Cabildo 4625- que no respondi la intimacin y se incluye en la lista de los que nunca obtuvieron el certificado-; Cerrito 842 respondieron la intimacin afirmando que no funcionan como local de baile- no siendo ello verificado pese a que distante a dos cuadras se inspeccion en dos ocasiones el local de Crdoba 937 el 14/8/04 y el 30/9/04; Chiclana 3963/67 que no respondiera la intimacin y se denunciaba como un local que no haba renovado el certificado de bomberos, pero se inspeccion el ubicado en Chiclana 4100/18 el 12/6/04; Corrientes 2048, local que no respondi a la intimacin y figuraba en la lista como aquellos que no renovaron el certificado, al que nunca concurrieron a verificar pese a que se comision en dos ocasiones a inspectores para fiscalizar comercios ubicados a la vuelta Riobamba 376 el 25/7/04 y Riobamba 345 el 14/8/04; otros tres locales nunca inspeccionados situados en: Corrientes 3044/56 -figuraba en la lista de locales que no haba renovado su
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certificado y no contest la intimacin-, Corrientes 3328 contest la intimacin el 10/6/04, se trata de la Disco Azcar y present su certificado de bomberos en regla, ya que venca el 1/7/04 y Corrientes 3331 figura entre aqullos que no renovaron- sin embargo el local ubicado en Corrientes 3530/32 fue inspeccionado en dos ocasiones en 2004 (el 1/8/04 y el 14/11/04); Olga Cossettini 751 que contest un mes despus la intimacin, presentando documentacin inhbil, ya que sobre la exigencia de la Ordenanza 50.250 slo inform un inicio de trmite de revlida del certificado, vencido varios aos atrs, y ese local nunca fue inspeccionado pese a que se visit en la zona el comercio ubicado en Cecilia Grierson 225; El Cano 3640 respondieron la intimacin el 11/06/04 indicando presentando habilitacin para msica y canto por lo que no le resultaba exigible el certificado de bomberos- circunstancia que nunca fue corroborada con una inspeccin, pese a que estuvieron en la esquina (El Cano y lvarez Thomas el 12/6/04 y a la vuelta, en Alvarez Thomas 1391, el 4/6 y 1/7/04); Emilio Lamarca 4654/56 local que respondi la intimacin presentando un certificado de bomberos vigente a esa fecha (con vencimiento el 4/7/04) no siendo inspeccionado pese a que se constituyeron inspectores a dos cuadras San Martn 6628 el 11/07/04 y 22/08/04-; Esmeralda 565 Disco Mundo Latino- informada por los bomberos como uno de los locales que no renovaron su certificado, que no respondi a la intimacin y no fue inspeccionado pese a que se enviaron inspectores a dos cuadras (Pellegrini 469 el 12/6/04 y 20/7/04); Franklin 741, local que no respondi la intimacin, que bomberos mencionaba como aquellos que nunca haban obtenido el certificado y que no fue inspeccionado pese a que se concurriera a inspeccionar otro local situado a una cuadra Diaz Velez 5494, inspeccionado el 17/7/04-; Hiplito Irigoyen 1115, local informado como aquellos que nunca renovaron el certificado, pese a que se realizaron inspecciones sobre la misma arteria a la altura del 947 el 25/07/04- y del 968 el 18/07/04; Humahuaca 3345/47, local que respondi a la intimacin el 17/6/04 presentando un certificado de bomberos recin obtenido 3/6/04- argumentando que estaban tramitando la habilitacin, y que en tanto no se llevaba a cabo ningn tipo de actividad comercial, circunstancia nunca verificada, pese a que concurrieron inspectores a media cuadra Agero 512 el 1/8/04 ; Uriburu 1728 y Vicente Lpez 2134/8 respondieron la intimacin pero nunca fueron inspeccionados, pese a que estaban distantes entre s a media cuadra y a dos cuadras de
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locales situados al 1700 de Junn reiteradamente inspeccionados el 16 de junio y 14 de agosto de 2004; Uruguay 142 respondieron a la intimacin presentando una solicitud de habilitacin como restaurante del ao 2003, nunca fue fiscalizado pese a que concurrieron el 18/7/04 a inspeccionar un comercio situado en Pern 1281 (solo a dos cuadras); Rivadavia 7812- que no contest la intimacin y nunca fue inspeccionado cuando s se concurri a inspeccionar otros locales en la misma cuadra (altura 7806) y en la siguiente (altura 7742 el 5/7/04); otro tanto ocurre con Rivadavia 7728 , que no respondi el reclamo y que no fue inspeccionado pese a que en esa misma cuadra se concurri al 7742 el 5/7/04. Como se puede ver, de todo este grupo de casos de locales no fiscalizados, la ausencia en estos supuestos de inspecciones no puede ser atribuida a la falta de recursos USO OFICIAL humanos, pues bastaba con diagramar adecuadamente los recorridos por zona y trazar objetivos que simplificaran la labor para poder controlar. Ntese que en muchos supuestos donde ya se haba establecido que el local careca de habilitacin (pues esa era la respuesta del habilitado intimado) bastaba con solo pasar por el sitio para verificar si era cierto que no estaban desarrollando ninguna actividad comercial, o bien que la actividad que desarrollaban no era bailable y que por tanto no se requera del certificado de bomberos. Por otro lado, pese a que insistentemente se aludi a que era la falta de agentes aquello que conspiraba contra una tarea eficaz cabe recordar que Fernndez sostuvo en su indagatoria (cuando criticaba las conclusiones de Rudnisky en punto a su sealamiento de que el 80% de las intimaciones no se prosegua), que ello suceda porque con el caudal de agentes que tena apenas le alcanzaba para inspeccionar las denuncias (ya hemos sealado que la presentacin de Alimena no puede ser considerada otra cosa), pero adems, agreg que dichos problemas comenzaron a solucionarse en los meses de mayo o junio cuando ingresaron inspectores que le permitieron organizar el trmite de la UPI. Esto demuestra que lo ausente en la hiptesis es la decisin de los funcionarios responsables del ente burocrtico de inspeccionar -por lo menos este limitado universo de 177 locales- que como ya se expresara se extendera a un nmero no mayor de 200. Eran los responsables de este sistema de gestin de la cosa pblica quienes deban analizar cules eran las prioridades con los recursos que contaban para administrarlos en forma debida.
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Esta ausencia de una decisin para alcanzar el fin reclamado, es lo que se reprocha en la especie a los funcionarios responsables. Su deber era imponer un orden en lo que de otro modo sera caos: organizar una coleccin de cosas y acontecimientos que de otro modo sera catica aleatoria, irregular y, por tanto, impredecible -.. Organizar (o <gestionar>: las dos expresiones son siamesas) significa conseguir hacer las cosas uniendo y coordinando varios actores y recursos que de otro modo estaran separados y esparcidos (presuncin tcita: esta unin y cooperacin no podra producirse de otro modo ) (Cfr. Zygmunt Bauman en El arte de la vida Ed. Paidos, 2009) Como se pude apreciar de lo obrado, la conclusin no es otra que, desde un inicio, las intimaciones fueron pensadas como una apariencia de actividad, una simple formalidad para mostrar que haba una respuesta frente a la actuacin de la Defensora del Pueblo, por ello es que ninguna de ellas fue estudiada para disear a partir de sus resultados alguna poltica de control ms efectivo sobre el cumplimiento de las disposiciones contra incendios, sea visitando con prioridad aquellos locales que no respondan o que respondan presentando certificados vencidos o argumentando desarrollar una actividad distinta de la de baile. Tampoco a partir de la noticia de Alimena se dio a los inspectores ninguna directiva clara respecto a la exigencia del certificado de bomberos vigente y la necesidad en concreto de que dicha informacin fuera relevada para crear un sistema de control de sus vencimientos de all que justamente cuando fueran requeridos por la Legislatura de la Ciudad en la resolucin N 359 sobre este punto, (tem e) del oficio remitido al Jefe de Gobierno de la Ciudad, donde se requera que informaran si todos los locales cuentan con certificado de seguridad contra incendios y si fueron renovndolos anualmente - no estuvieran en condiciones de responder. Ello se evidencia de los informes de inspeccin labrados, pues se verifica que en muchos casos nada se asienta respecto a haber tenido a la vista el certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos, consignndose lacnicas referencias a que se encontraban las dems condiciones bajo la normativa vigente o bien cuando se empleaban formularios pre-impresos que en el tem correspondiente que reza Exhibe certificado anual de habilitacin
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otorgado por la superintendencia de Bomberos de Polica Federal solo se observa una cruz sin otra anotacin en el casillero para realizar observaciones (ej. de ello son los informes : N 566404 del 12/6/04 en el local de Chiclana 4100; N 121004 del 12/2/04 sobre Honduras 5339; N 402904 del 16/05/04 en el comercio de San Nicols 908/28; N 442504 del 23/05/04 San Martn 6101; N 472304 del 29/05/04 en un local de Santa Fe 4389; N 564004 del 5/6/04 en el local de Per 529, N 649604 del 23/6/04 en el comercio de Sarmiento 1728; N 641904 del 27/06/04 en el comercio de Rodrguez Pea 1082, entre otros), o tenindolo no se consigna la fecha de vigencia (Como por ej. informes de inspeccin N 917704 del 1 de agosto de 2004; N 601804 del 17 de junio de 2004; N 9169 del 31/7/04 del local sito en Sarmiento 777; N 9117 del 1 de agosto de 2004 en el comercio de Corrientes 3530), pudiendo hallarse USO OFICIAL adems distintos criterios en relacin a cmo obrar frente a la casos en que no se presentaba el certificado o el mismo estuviera vencido (ej. Rivadavia 7428 se labra acta de infraccin por el certificado vencido ver informe 406204-; lo mismo ocurre con el local de Jos Mart 17 ver informe N 405804- ; el comercio que se consigna como restaurante bailable de Rafael Obligado Costa Salguero y Drsena F- que no exhibi el certificado de bomberos y se le labr por ello un acta de comprobacin de falta .- ver informe N 600004-; en el local de baile clase C de Hiplito Irigoyen 947 se consigna que no present certificado de bomberos indicando en trmite junio 04- no labrando siquiera un acta de infraccin por ello cfr. Informe N 8539 del 25/7/04-. Estos informes resultan una prueba elocuente de que no haba voluntad de ejercer esta fiscalizacin que reclamaba Alimena y es por ello que poca relevancia tiene que, como alegara la defensa de Fernndez, muchos de los locales incluidos en las listas de bomberos fueron en definitiva inspeccionados, pues como se dijo ello no excusa la realidad de que otros tantos dejaron de serlo cuando deban ser objeto de verificacin, ya que no se trata en el supuesto de evaluar un porcentaje de cumplimiento y otro de incumplimiento. De hecho, la circunstancia de que se haya concretado la inspeccin de varios de estos comercios, obedeci a circunstancias totalmente fortuitas y no a un plan diseado para neutralizar los peligros que se anunciaban en la Actuacin 631 de la Defensora del Pueblo.
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As se puede observar el caso de Cemento, que pese a presentar un certificado vencido en el ao 2001 -que fue a parar a la misma caja azul con el resto de los descargos,- result inspeccionado el 11 de julio de 2004 por una solicitud librada en la causa N 30.386 de la Fiscala N 1 en lo Contravencional y de Faltas de la Ciudad iniciada por la denuncia de un vecino-, en la que por oficio del 25 de junio de 2004 se solicitaba a la Unidad Polivalente su urgente verificacin. Lo propio ocurre con el local de Ayacucho 1981, que frente a la intimacin cursada, present el 15 de junio de 2004 ante la UPI un certificado de incendio vencido ltima CACIF del 9/4/03- y que no fue inspeccionado hasta el 22/08/04, oportunidad en la que se visit dentro de un operativo nocturno, desconocindose cmo se lo seleccion; pues como ya se explic de acuerdo a los dichos de Albela, Ana Mara Fernndez aguardaba la decisin de la Subsecretara y en la Subsecretara nunca se analiz el resultado de estas intimaciones para disponer inspecciones en operativos nocturnos. Se repite lo mismo en el caso de New York City, sito en Alvarez Thomas 1387/95, que fuera intimado por figurar en la lista de bomberos como de aquellos comercios que tenan su certificado vencido, siendo inspeccionado el 4/6/04 antes de que venciera la intimacin cursada que fuera recibida en el local el 24 de mayo- por cuanto exista una denuncia de lesiones con intervencin de la Justicia Contravencional donde se haba establecido que el local no contaba con personal de seguridad inscripto -Ley 118-, lo que provoc un pedido de inspeccin urgente que desemboc en su clausura preventiva disposicin N1942/UPI/2004-. Otro caso que ilustra lo que se viene exponiendo es el del local de Cabildo 4667 de baile clase C denominado MIX- que es incluido dentro de la nmina acompaada por la defensa de Ana Mara Fernndez como objeto de dos inspecciones durante su gestin, las que no pueden ser consideradas tales, ya que la primera que computa (originada por un requerimiento judicial) se trata de la concurrencia al lugar el 1 de marzo de 2004 a las 18.30 hs. informe 160604- pero se encontr el local cerrado, en tanto en la segunda ocasin que fueron al lugar inspectores de la Unidad Polivalente el 23/04/04 a las 18.15 hs.-; tal como se desprende del informe efectuado, su labor se limit a identificar al encargado e
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informar quin es el titular de la habilitacin, sin que den cuenta los funcionarios intervinientes de haber requerido otros papeles ni recorrido el local, y como se puede observar de la presentacin realizada luego de la intimacin, el 28/7/04 presentaron en la UPI documentacin que daba cuenta que el certificado de bomberos estaba vencido, toda vez que sostenan que haban pedido su renovacin, no siendo objeto de ningn control para evitar que pudiera estar funcionando en esas condiciones, para ser recin objeto de una inspeccin el 8 de diciembre de 2004 cuando el local result clausurado justamente por carecer de certificado de bomberos vigente. El local de Crdoba 634 que present el 3 de junio de 2004 ante la UPI, como respuesta a la intimacin cursada un certificado de bomberos vencido el 12/5/97, siendo recin USO OFICIAL objeto de una visita el 7 de agosto de 2004, fecha en la que se lo clausur, entre otros temas de seguridad graves, por no presentar el certificado de bomberos ver disposicin N 3076/UPI/2004-. El comercio de Senz 459 que, respondiendo a la intimacin, present documentacin incluyendo un certificado de bomberos vencido en el ao 2001 y recin fue visitado el 4 de septiembre de 2004. De hecho, la decisin sobre las razones por las cuales se elegan las zonas y se incluan dentro de ella algunos locales y otros no, contina siendo un misterio luego del juicio. Qued acreditado, como se vio a travs de la prueba testimonial, que adems de los operativos diurnos de rutina que se programaban en la Unidad polivalente, los operativos nocturnos, orientados en mayor medida a la inspeccin de locales de baile se diagramaban en la Subsecretara de Control Comunal, en reuniones que se celebraban con la presencia de la Subsecretaria, los das lunes y a la que concurra su asesor Alfredo Ucar, Ana Mara Fernndez (como coordinadora general), Rodrigo Cozzani (como coordinador operativo) y Juan Carlos Loupas (este ltimo como asesor de la Subsecretara de seguridad). Fuera de las aqu imputadas, de este reducido grupo que integraba las reuniones de mencin en donde se definan los objetivos, no se pudieron obtener otros testimonios en el juicio por resultar a su vez los restantes concurrentes imputados durante la instruccin, pero incorporadas por lectura las declaraciones de Ucar y Loupas se puede observar de la
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declaracin del primero que los operativos se diagramaban por zona en base a las denuncias recibidas en todas las reas, luego Rodrigo Cozzani o Ana Mara Fernndez informaban la cantidad de equipos que posean para realizar las inspecciones, tanto diurnas como nocturnas, y por ltimo el nombrado, con la zona ya definida y sabiendo los equipos de inspectores con que contaban, con la ayuda de un compu-map confeccionaba la lista con las direcciones teniendo en cuenta su cercana. Tanto de la declaracin de Ucar, como de la declaracin indagatoria de Juan Carlos Loupas, se desprende que nunca en esa reunin de los lunes se trat como una prioridad el tema del control de los sistemas de prevencin contra incendios en los locales de baile por la denuncia de Alimena. De la Actuacin N 631 no mencionan que se hablara y tampoco el testigo Luis Cevasco, quien por participar en algunas de esas reuniones pudo dar cuenta de haber conocido la preocupacin de Alimena en punto a la prevencin de incendios en locales de baile (ver respuesta a la pregunta 10). Por otro lado, amn de no responder a ningn criterio de razonabilidad la seleccin de los objetivos, tambin se observa que tanto en la lista de 261 locales de baile que envi el Gobierno de la Ciudad como verificados en todo el ao 2004, como en el ampliado a 298 slo en la gestin de Fernndez (luego de los reclamos efectuados a instancias de la defensa), se incluyen como inspecciones muchos informes que slo consignan que el local estaba cerrado al momento de la visita, sin que se haya regresado posteriormente como por ej. los casos de los comercios situados en Defensa 550 (informe N 917404 del 1/8/04); Comodoro Rivadavia 1460 (al que se concurri el 3/5/04 a las 11.15 hs. encontrndolo cerrado y pese a que en el informe se sugiere que se realice la inspeccin en horario nocturno pues por las caractersticas visibles parece ser un local de baile clase C- informe N 353004-, nunca ms se lo visit); Laprida 1125 (informe 129104 del 16/2/04 en el que tambin se sugiere una nueva inspeccin en horario nocturno jams concretada); Scalabrini Ortiz 670 Marque(visitado el 13 de abril de 2004 a las 11.40 hs. encontrando el local cerrado conf. el informe N 288704 sin que se haya regresado en ese ao cuando era de pblico y notorio que all se llevaban a cabo recitales)
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Tampoco puede considerarse que responda a un plan coherente de control, acerca de la posible desvirtuacin del rubro para el cual el local estaba habilitado, la visita a locales no habilitados como de baile clase C, en horarios en que evidentemente esa actividad no se desarrolla (ya se cit el ejemplo de Moliere y se agregan otros como: Paraguay 4062, hora 15.45 -ver informe n 333404- ; Montevideo 783 , hora 16.30 -ver informe N 409904-; Mariano Acosta 13, hora 16 -ver informe N 440004-; Cabrera 3877 , hora: 11.10 -ver informe 518304-, Balcarce 711, hora: 15.45 -informe N 558004-, Mitre 2737, hora: 10.35 -informe N 557504-; Libertador 3880, hora: 18.05 -informe N 623704-, Junn 1789, hora: 10 - informe N 811004-,entre muchos otros. De igual forma resulta inaceptable que se los incluya dentro de una nmina USO OFICIAL -que pretende demostrar la actividad de Fernndez en la fiscalizacin de locales que desarrollan la actividad bailable- pues se insiste que no tratndose de comercios especficamente habilitados como tales, la visita diurna a cafs y bares no es factible. Como se pretende, no es posible computarlos como actividad que tenda a controlar la eventual desvirtuacin del rubro y, por lo dems, se advierte que abunda en la lista de 298 locales presentado, la inclusin tanto de comercios en los que se ignora la actividad, como de otros donde la actividad difiere claramente (slo a modo de ejemplo Arvalo 1643 del 24/3/04, Sarmiento 1679 del 21/5/04 en los que se desconoce su actividad), o bien bares y cafs en los que no se advierte ni por los informes de inspeccin en horario diurno, ni en los casos en que se dictaron disposiciones de clausura, que estas obedezcan a que desvirtuaran el rubro desarrollando la actividad que se predica fiscalizaban (ej. Crdoba 3399 que era un despacho de bebidas y se clausur por razones distintas al desarrollo de la actividad de baile; igual situacin se advierte en Crdoba 3401 del 15/3/04; Maip 349/59 del 26 de marzo; OBrien 1150 del 15/4/04; Federico Lacroze 1646 del 19/4/04; San Martn 6896 del 20/4/04; Montevideo 783 del 13/5; Rivadavia 7523 del 8/6/04, San Lorenzo 391 del 5/7/04, Salta 125 del 20/7) y finalmente locales que de manera clara nada tienen que ver con la actividad (como el de Crislogo Larralde 1520 panadera visitada a las 17.10 hs y el 27/4- y Figueroa Alcorta 7101 del 2/6/04 -club al que se concurri a las 12.50 hs. para verificar el tema de carteles de publicidad sobre Av. Lugones-).
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Todos los ejemplos hasta aqu reseados, demuestran que de haberse fijado como prioridad el control de los locales de baile para verificar sus condiciones de prevencin contra incendios, podra haberse cumplido -an con el limitado nmero de inspectores que se contaba- con este objetivo; no se trataba de ms de 200 locales -tomando en cuenta el nmero de 177 locales que bomberos informaba a Alimena-, a los que podran haberse adicionado los ya conocidos por la Unidad Polivalente, por haber sido objeto de anteriores visitas.
XXXIV.N. El caso del local Repblica Cromaon Como ya se indic, el comercio de Bartolom Mitre N 3060 se trataba de un local habilitado como de baile clase C, que en consecuencia figuraba en el Padrn respectivo de la Direccin General de Habilitaciones y Permisos del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Amn de ello, se trat de un comercio incluido en la lista elaborado por la Superintendencia de Bomberos. As, se observa que en el que fuera remitido al Arquitecto Alimena -en febrero de 2004-, integraba la nmina de aquellos locales que se encontraba al da con el certificado de bomberos, y en el otro listado elaborado por el Comisario Corbellini y dirigido a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos - el del 12 de abril de 2004 y recibido en la Unidad Polivalente el 27/5/04 (conf. surge de la disposicin N 1942/UPU/2004)- como de aquellos comercios que no han cumplido los trminos establecidos en la Ordenanza N 50.250. Conforme surge de la documentacin obrante en la causa, fue uno de los locales intimados a presentar la documentacin -ver sobre 33- y ste requerimiento fue recibido por el Sr. Alfredo Mario Daz, empleado de Omar Chabn, el 24/05/04. El 10 de junio de 2004, el Sr. Ral Lorenzo -en representacin de Lagarto S.A., titular de la habilitacin- respondi al requerimiento y entreg en la UPI la copia de la plancheta de habilitacin, el certificado de inspeccin final de bomberos, dos cartulas de fotocopias de los planos de habilitacin y tres de los planos de bomberos.
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De la simple lectura del certificado expedido por la Superintendencia de Bomberos, que fue reservado en la Unidad Polivalente de Inspecciones -en la famosa caja azul-, surge con claridad la fecha de su vencimiento y, consiguiente, necesidad de su revlida; pues la ltima renovacin databa del 24 de noviembre de 2003 -siendo la validez anual-. Resulta de este modo incomprensible que la Licenciada Fiszbin, en su ampliacin de indagatoria prestada durante el debate, le haya querido asignar alguna trascendencia a un listado confeccionado por la Defensora del Pueblo y agregado en la Actuacin N 631 -fs. 14/17 de ese expediente-, donde en una planilla de tipo Excel se realiz una nmina de locales de baile en la que se consignaban las fechas de los certificados finales y de la ltima CACIF -as abreviada la referencia a la obtencin del certificado de USO OFICIAL renovacin anual- y en la cual el local de Bartolom Mitre N 3060/72 apareca -a fs. 14consignando errneamente en este tem con la fecha 6/1/04. Se pretendi dar a este error una trascendencia que no tiene, y ello es as pues ninguna gravitacin poda tener este equivocado asiento para los funcionarios del gobierno de la Ciudad encargados de ejercer el poder de polica sobre los locales de baile, ya que jams tuvieron a su vista hasta este juicio- la mentada planilla, por lo cual mal podra servir de gua para su actividad; y ms an, contaban con la copia de la ltima renovacin del certificado de bomberos que los informaba debidamente sobre la real fecha de vencimiento -el 24 de noviembre de 2004-. Tampoco sobre este listado puede extraerse ninguna conclusin como la que argument la defensa de Chabn -en cuanto a la posible vigencia del certificado de incendios expedido por la Polica Federal-, ya que su validez temporal es la que surge tanto del certificado otorgado al administrado -quien lo tena y lo present en la UPI- como del expediente respectivo de bomberos -N 12.430 que corre por cuerda- que no deja ningn margen de confusin sobre su vencimiento; por lo dems, dicha planilla jams podra constituir para ningn organismo de control -an cuando la hubieran tenido- un elemento que diera certeza a la informacin all contenida, pues no se trataba de documentacin emanada por la dependencia oficial encargada de otorgar dicha certificacin -se reitera que no es informacin brindada por la Superintendencia de Bomberos, sino que fue realizada por la
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propia Defensora entrecruzando datos (que no se sabe a ciencia cierta de dnde los obtuvieron), conforme lo expuso oportunamente en la instruccin el testigo Martn Gerardo Grynblat-, circunstancia que surge de la simple observacin de ese listado agregado a la actuacin, ya que carece de membrete y de toda firma de funcionario que le otorgue la calidad de documento pblico hbil para acreditar ese extremo. Se concluye que el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a travs de la Unidad Polivalente, intim al local de Bartolom Mitre N 3060/72 -en el marco de la presunta respuesta por la denuncia realizada por Alimena-, y que habiendo respondido del modo ya citado, jams lo inspeccionaron, pese a que saban que el 24 de noviembre de 2004 venca su certificado de prevencin de incendios. Como ya se expuso, el resultado de las intimaciones no fue objeto de anlisis, se desentendieron de sta en particular, como de todas las dems en el mismo momento en que se cursaron, y el control del cumplimiento de las normas de prevencin contra incendios no result un objetivo de los funcionarios responsables de la Unidad Polivalente, ni una directiva supervisada por la responsable de la Subsecretara de Control Comunal, y es por ello que ningn sistema de advertencias se cre con el objetivo de supervisar que los locales de baile slo funcionaran en la medida que tuvieran vigente su certificado, ni para controlar que an con el certificado al da no hayan realizado refacciones o cambios en el local que pudieran haber afectado las condiciones de seguridad que se tuvieron en cuenta al aprobarse las medidas por la Superintendencia de Bomberos -tal como lo prev el Condigo de Habilitaciones y Verificaciones en su art. 10.2.3 a) modificado por la citada Ordenanza 50.250-. Como se puede extraer de la documental aportada, el local situado en Bartolom Mitre N 3060 fue inspeccionado por ltima vez -por el rea de control comunal- el 29 de marzo de 2003, por el Inspector Ricardo Capello -ver libro de inspecciones reservado en el Sobre 20-. Durante el ao 2004 en dos oportunidades se constituyeron inspectores en la zona con el fin de realizar operativos sobre locales de baile.
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La primera oportunidad en que se verifica esta situacin fue el 21 de marzo de 2004, como consecuencia de una solicitud cursada por el Subcomisario Jos Daniel Federico de la comisara 7ma. Conforme surge de la lectura del oficio de fecha 10 de febrero de 2004 -agregado en el Expediente N 2/2005 de la Procuracin General a fs. 529-, el Subcomisario Federico solicit a la Unidad Polivalente de Inspecciones que colaborara con personal a su cargo para que, junto a personal de esa dependencia policial, concurrieran a inspeccionar los comercios del rubro confiteras bailables del ejido jurisdiccional de esa comisara, detallando 5 locales, siendo el primero de la lista el situado en Bartolom Mitre N 3060, al que denominaban entonces Central Park -recordemos que como Cromaon comenz a USO OFICIAL funcionar poco tiempo despus- , indicando luego a Latino 11 sito en Ecuador y Bme. Mitre, Stadium ubicado en Ecuador 31, Chevecha de Ecuador 46 y Popularsimo enclavado en Bme. Mitre 2737. Finaliza la nota del Subcomisario Federico requiriendo que en forma preferente esas inspecciones se efectuaran en horario nocturno y en fin de semana. Dicha actuacin habra sido la que origin la presencia de los inspectores Marta Cali, Pablo Snchez, Mara de la Vega, Mara Virginia Brizuela, Roberto Chiesa, Vctor Daniel Telias y Carlos Gustavo Herrera en la Comisara 7ma., la madrugada del 21 de marzo, concurriendo junto al 2do. Jefe de la dependencia y personal de Brigada a inspeccionar Latino 11 y luego Popularsimo bailable -conforme da cuenta el memorando aportado por Daz que se encuentra reservado en el sobre 196-. En cuanto a este operativo en particular nos ilustr en el juicio Mara Virgina Brizuela, sealando que esa noche del 20 de marzo de 2004 recibi una orden de trabajo (conformada por una fotocopia y un mapa con las ubicaciones de los lugares) donde se consignaban tres boliches a inspeccionar. Se dirigieron a la zona con personal de la Comisara 7ma., encontrndose en la interseccin de las calles Ecuador y Bartolom Mitre -calculando que haban arribado cerca de las 22:00hs- donde distribuyeron las tareas, recordando que uno de los locales de la orden era el situado al lado del hotel Central Park, que se llamaba El Reventn, siendo informados
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por la polica que este local se encontraba cerrado, lo que fue confirmado por el inspector Vctor Telias, quien concurri hasta la puerta para verificar ese extremo. Los otros dos boliches se trataban de Latino 11 ubicado sobre la calle Ecuador y Popularsimo que quedaba en Bartolom Mitre, creyendo recordar que al primero concurrieron los inspectores De la Vega, Cali y posiblemente Snchez y al segundo Telias y Chiesa. Dijo adems, respecto al local que denominaba El Reventn, que cuando Telias le manifest que no estaba abierto, anotaron en la orden de trabajo que no iban a confeccionar un informe porque, justamente, el local estaba cerrado. Esa orden fue entregada el da lunes al personal administrativo del rea, quien se encargaba de cargar los resultados en el sistema. Aclar que dicha actuacin no estaba firmada porque era informal y que no tiene conocimiento de su destino, indicando que las empleadas administrativas eran Ana Clara Taboada y Virginia Lamberta. Sobre este mismo procedimiento depusieron en el debate Marta Susana Cali y Pablo Marcelo Snchez, sin poder dar mayores precisiones. La primera mencion recordar la inspeccin en Latino 11 reconociendo un acta all labrada, no aportando otro dato sobre lo ocurrido aquella noche, no recordando al ser preguntada qu hicieron al culminar la tarea. El segundo, en cambio, evidenci mucha confusin respecto al procedimiento cumplido, siendo claro que lo mezcl con otro realizado en el mes de agosto en el mismo lugar, pues mencion la presencia de Telias yendo hasta el local Cromaon el da que se clausur Latino 11 -circunstancia que probadamente ocurri en la inspeccin del da 1ro. de agosto-; por lo dems, aport a su relato muchos detalles desmentidos por otras constancias que lo tornan poco confiable -as hizo afirmaciones respecto a que no controlaban el certificado de bomberos en los locales de baile clase C, situacin desmentida por su propia actuacin documentada en las actas labradas con motivo de las inspecciones del 1 de agosto (las actas de fs. 15410 que se le exhibieron y que ilustraban que una de las causas que provocaron la clausura de los locales era el no poseer certificado de bomberos)-.
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Tambin resulta desmentida por prueba documental su afirmacin de que dicho operativo (en referencia al 1 de agosto) termin abruptamente aunque an era temprano y fueron a beber algo a una confitera, lo que no era habitual, sealando que fue la jefa del operativo quien se dirigi a la comisara -cuando del libro de lanzamientos de la Comisara 7ma. surge asentado que fue l quien se constituy en el lugar argumentando al ser confrontado con ello que no poda recordar esta circunstancia, como tampoco afirmar que la letra y firma de ese libro le pertenecieran-; por lo dems y en lo vinculado al horario de culminacin en el memorando 207-11-002443/04 (del sobre 196), surge que el procedimiento en cuestin se desarroll entre la 1.30 y 6 hs. y del libro parte del mvil 207 de la Comisara 7ma. reservado, surge en el folio 25 que a las 5.30 hs. se verifica un QTH en Ecuador entre USO OFICIAL Bartolom Mitre y Rivadavia por clausura del local bailable Latino 11. No hay por consiguiente razones que permitan poner en tela de juicio lo afirmado por Brizuela, respecto a que en el operativo del 21 de marzo el comercio de Bme. Mitre N 3060 se haba incluido como objetivo y se lo encontr cerrado (recurdese que solo poco despus Chabn inaugur el local- y es altamente probable debido al comprobado desorden administrativo de la UPI, que ello no se haya asentado en los listados que se labraran con el resultado de las inspecciones, de hecho, puede observarse que en la lista de locales inspeccionados no se informa que en esa fecha (21 de marzo) se verific el local Popularsimo al que Brizuela seala que concurrieron y tambin se lo menciona en el memorando firmado por el Comisario Adon (con el significativo dato de la persona que los atendi en la ocasin consignando su nmero de D.N.I. ver sobre 196- ). Por lo dems, es evidente que luego de la tragedia la omisin del registro de la frustrada visita de control quiso ser subsanada con la constancia hecha por Telias (ver original reservado en el sobre 21 A) de que concurrieron al lugar, equivocando la fecha (menciona el 19 de marzo) y afirmando que en esa poca no hacan informes cuando los locales se encontraban cerrados. Tanto de lo afirmado por Brizuela -respecto a que consignaron en el informe que estaba cerrado-, como de la simple observacin de las copias de los informes que se labraban en esa poca, se advierte la mendacidad de la afirmacin all efectuada, ya que
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pueden citarse mltiples ejemplos de informes sobre locales cerrados -ver informes UPI N 589 del 9/1/04; N 573 del 10/01/04 y N 3693 del 9/5/04, entre otros-. De acuerdo a la mecnica de estilo, conforme lo que surge de los testimonios de Oscar Soler, Mario Mazilli, Horacio Santinelli y Carlos Gustavo Herrera, siempre se deba informar los locales cerrados y ello obedece a la lgica de que si eran un objetivo de control, claro resulta que frustrado el procedimiento se deba regresar, cuestin que igualmente ratifica Alfredo Ucar en su citada declaracin ante el juzgado instructor, respecto a que cuando a un comercio se lo hallaba cerrado se lo inclua en una inspeccin posterior. En este caso, conforme se puede observar, no se lo incluy cuando en la madrugada del 1 de agosto de 2004 inspectores de la UPI regresaron a la zona, pues contra toda lgica volvieron a incluir como objetivos a los dos lugares que se inspeccionaron en marzo de ese ao -Latino 11 y Popularsimo- pero no a Bartolom Mitre N 3060, lugar que ya como Repblica de Cromaon promocionaba su funcionamiento a travs de su cara visible Omar Chabn en los medios televisivos y grficos, y adems se anunciaba en la agenda de los suplementos Si del diario Clarn y No de Pgina 12. Justamente se anunciaba para esa noche del Sbado 31 de julio, un recital denominado Cumbre del Metal con horario de convocatoria a las 20 hs. y puede observarse de la documental reservada en el sobre 284 -recibos de SADAIC- que esa noche tocaron all los conjuntos Tren Loco y El dragn-. Nuevamente advertimos como la indiferencia y la renuncia a ejercer cualquier tipo de control serio prim en la decisin de la eleccin de los objetivos, que como ya vimos se elegan sin ningn tipo de regla lgica verificable, de manera arbitraria, y dependa de la mano del funcionario o asesor de turno que elega la direccin. Se pretende adjudicar a una maniobra de ocultamiento de la polica la no seleccin de Cromaon como objetivo, incluso sobre esta fecha se aludi a que fue la Comisara 7 quien omiti pedir que se inspeccionara este local -dato no corroborado, pues se desconoce como siempre a qu respondi el operativo- no resultando posible sostener que ello surja del memorando 207-11-002443/04 del 1 de agosto de 2004 (citado por el Dr. Vignale como prueba del ocultamiento), pues como en el caso del anterior memorando del mes de
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marzo, slo tiene por finalidad dar cuenta del procedimiento cumplido y nada tiene que ver con lo que se pudo o no haber solicitado desde la sede policial al Gobierno de la Ciudad. Por lo dems, es paradjico que en forma permanente se pretenda poner en cabeza de otros lo que era propio de la responsabilidad del rea de control, como era qu inspeccionar. Esa era una decisin de los funcionarios competentes del Gobierno de la Ciudad, no de la Polica Federal, ni de la Defensora del Pueblo, ni de los particulares; a los funcionarios aqu imputados les corresponda el diseo de las polticas del control, fijando prioridades y en base a ello los objetivos. La Unidad Polivalente ya saba del local en cuestin, figuraba en el Padrn de la Direccin de Habilitaciones como ya lo vimos, lo inform en febrero la Comisara 7ma., se USO OFICIAL habra incluido para un operativo en marzo y se lo intim en mayo, amn de que su actividad era pblica y notoria, solo la abdicacin a ejercer la potestad de control permite explicar que no se haya concurrido a inspeccionarlo.
XXXV. Calificacin jurdica de la conducta atribuida a Fabiana Gabriela Fiszbin, Subsecretaria de la Subsecretara de Control Comunal del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
En lo que respecta a la situacin procesal de Fabiana Fiszbin, el representante del Ministerio Pblico arguy frente al Tribunal, que la ex-funcionaria omiti dar cumplimiento a sus deberes de ejercer y coordinar de modo integral- el poder de polica en el mbito del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Puntualiz, en ese sentido, que en razn del cargo que la exfuncionaria ocupaba en la rbita del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, era competente y posea autoridad suficiente para ejercitar y controlar el poder polica que le fue otorgado; y para supervisar y coordinar acciones polivalentes junto a la Unidad Polivalente de Inspecciones (en adelante U.P.I.), conforme lo normado por el Decreto N 2696/GCBA/2003. As, el representante del Ministerio Pblico continu su exposicin manifestando que la funcin desempeada por la imputada Fiszbin era de aquellas
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consideradas como Crtica/Alta -conforme las responsabilidades que tena a su cargo como Subsecretara de Control Comunal- y que a pesar de haber sido advertida del peligro en el que se encontraban inmersos los concurrentes a locales de bailables identificados como Clase C -tanto por la Resolucin N 2022, como por la Actuacin N 631, emitidas por la Defensora del Pueblo de esta Ciudad de Buenos Aires- nada hizo a fin de otorgar un tratamiento prioritario de los Alertas oportunamente remitidas por la dependencia mencionada precedentemente. Frente a ello, con la intencin de dar un marco introductorio al tratamiento del presente acpite, a continuacin se formulan las siguientes consideraciones generales.
XXXV.A. Incumplimiento de los deberes de funcionario pblico El Estado a partir del comportamiento ilcito de los rganos que lo componenpuede incurrir en diversos tipos de responsabilidades; sin embargo, dentro de aqul compendio de sucesos sobre los que se prev cierto grado de reprochabilidad, el ms importante desde el punto de vista cuantitativo- viene configurado de la mano de los actos injustos que se originan a partir del desenvolvimiento irregular y arbitrario de la Administracin Pblica (Conf. MARIENHOFF, Miguel S., Tratado de Derecho Administrativo, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1995, T. I, pg. 725). Cuando el Cdigo Penal considera como bien jurdico objeto de proteccin estatal a la administracin pblica, condena y reprime la infidelidad y la arbitrariedad que puede caracterizar el ejercicio de las funciones de gobierno encomendadas a sus funcionarios, sobre los que recaen las disposiciones normativas que lo componen. Las desviaciones en que incurra la persona a la que el Estado le encarg proveer un servicio pblico, atentan contra el ejercicio regular que debe caracterizar al desenvolvimiento de la administracin estatal. Ello as, el hecho de contrariar el catlogo de normas jurdicas que reglamentan el ejercicio de la funcin pblica cuya existencia deviene necesaria en aras de salvaguardar la rectitud de la administracin- se traduce en la inobservancia de los postulados que la propia letra de la ley inspira.
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En este sentido, Maggiore considera que como la administracin pblica no es un simple concepto abstracto sino que, por el contrario, se presenta como una fuerza concreta y efectiva del estado, a los fines de alcanzar su mayor operatividad, debe necesariamente subjetivarse. Es decir, realizarse en uno o ms sujetos vivos, capaces de querer y de obrar por ella. Se trata de una entidad moral y jurdica, que si quiere vivir, tiene que servirse de rganos cuyo querer y obrar se le imputan al estado (MAGGIORE, Giuseppe, Derecho Penal parte especial, Ed. Temis, Colombia, 2000, V: III, pg. 132 y ss.). Con idntico criterio, D Alessio entiende que la proteccin penal de la administracin estatal, se justifica en virtud de que el correcto desempeo de la funcin pblica constituye un requisito indispensable en el desarrollo del sistema democrtico. En el USO OFICIAL prembulo de la Convencin Interamericana contra la Corrupcin, se considera que la corrupcin socava la legitimidad de las instituciones pblicas, y que la democracia representativa exige combatir toda forma de corrupcin en el ejercicio de las funciones pblicas (D ALESSIO, Andrs Jos, Cdigo Penal comentado y anotado, Ed. La Ley, Buenos Aires, 2004, T. II, pg. 764). Tambin Donna se ha avocado al anlisis del Ttulo correspondiente a los delitos contra la administracin de gobierno contenido en el Cdigo de fondo- y en esa oportunidad invoc que el bien jurdico protegido es la administracin pblica, toda vez que puede verse afectada por el arbitrario ejercicio que de su funcin llevan a cabo los funcionarios que actan en contra de las disposiciones constitucionales (Conf. DONNA, Edgardo Alberto, Derecho Penal parte especial, Ed. Rubinzal-Culzoni, Buenos Aires, 2008, T. III, pg. 184). Sentadas las consideraciones precedentes, resulta oportuno mencionar que el delito contenido en el artculo 248 in fine del Cdigo de fondo, lesiona la administracin pblica debido a que implica una arbitrario ejercicio de la funcin estatal encomendada, llevada a cabo al margen de la propia letra de las constituciones, leyes o deberes que la rigen (Conf. NUEZ, Ricardo C., Derecho Penal Argentino parte especial, Ed. Libreros, Buenos Aires, 1974, T. VII, pg. 72).
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Cuando se hace alusin a la omisin en el cumplimiento de un deber -que forma parte del compendio de funciones pblicas adjudicadas a un determinado funcionario estatal- se efecta con la finalidad de referenciar la intencin del Estado de preservar el normal funcionamiento de la administracin de gobierno, que no debe verse perturbada por la inercia maliciosa de las personas fsicas que la conforman. De esta manera, la funcin pblica puede ser conceptualizada como aquella actividad que se ejecuta con el objetivo de materializar los fines propios del estado, aunque esa labor sea llevada a cabo por personas fsicas integrantes de la administracin. Estos son conceptualizados como aquellos sujetos llamados a querer y obrar en exclusivo inters del rgano al que pertenecen (Conf. MAGGIORE, Giuseppe, Ob. cit., pg. 137). As, sobre los funcionarios pblicos recae la obligatoriedad de ejercer las funciones encomendadas al rgano de gobierno, que obra y quiere en ellos y por ellos. En este sentido, la figura penal de anlisis se materializa a partir del abuso que despliega el funcionario pblico con la configuracin de su conducta- violando el orden jurdico -encargado de circunscribir el mbito de sus funciones pblicas- al no ejecutar las leyes cuyo cumplimiento le incumben. Soler es categrico al afirmar que el inters de un estado polticamente ordenado en el cumplimiento regular y legal de los actos de la autoridad es tan acentuado, que aun cuando no se produzca lesin de un derecho ulterior, se castiga el acto abusivo en s mismo, como un modo de tutelar los valores nsitos en el ordenamiento jurdico como tal (SOLER, Sebastin, Derecho penal Argentino, Ed. Tea, Buenos Aires, 1994, T. V, pg. 180). A partir del ejercicio arbitrario de la labor mandada normativamente, la funcin pblica desplegada se materializa en un ejercicio irregular e indebido de la actividad. Frente a la inejecucin del deber que le incumbe al funcionario, se advierte la omisin de dar cumplimiento a las disposiciones vigentes. Ensean Estrella-Godoy Lemos, que el manejo de la cosa pblica, de los bienes del estado y de la finalidad de propender al bienestar general requieren, necesariamente, de funcionarios pblicos idneos, ticos y honestos (ESTRELLA, Oscar
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Alberto GODOY LEMOS, Roberto, Cdigo Penal parte especial, de los delitos en particular, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 2000, T. III, pg.368). En ese sentido es que el artculo 248 in fine del Cdigo de fondo reprime al funcionario pblico que no ejecuta las leyes cuyo cumplimiento le incumben. Esta figura jurdica, instituida con el objetivo de preservar el correcto funcionamiento de la administracin pblica y la consecuente legalidad que deben revestir los actos administrativos que emanan de su seno, adjudica reprochabilidad al funcionario pblico que, a partir del mal desempeo de sus funciones, omite dar cumplimiento a sus deberes y opta por ejercer arbitrariamente la autoridad oportunamente a l conferida. Advirtase, que con la denominacin incumplimiento de los deberes de USO OFICIAL funcionario pblico, se alude a la traicin que el conglomerado social evidencia cuando los funcionarios en los que ha depositado su confianza despliegan la funcin encomendada de modo irregular, en absoluta oposicin a lo normado por las disposiciones jurdicas que regulan el ejercicio de sus deberes. Por ello, los funcionarios de gobierno, guardianes celosos de la administracin pblica, al traicionar los deberes que tienen a su cargo utilizando la autoridad conferida por el pueblo a los fines de emprender labores disfuncionales- contraran los postulados ms significativos que emanan de la Ley Fundamental. Encaminado a preservar la regularidad del ejercicio de la Administracin pblica, la norma de referencia evidencia la actitud del legislador quien, sobre la base de ponderar la legalidad de los actos administrativos, reprime el ejercicio arbitrario que de la funcin encomendada puede llevar a cabo un determinado funcionario pblico. En este sentido, D Alessio ensea que las conductas que atentan contra el ejercicio legtimo de la administracin pblica, afectan al normal y ordenado desarrollo de las funciones que fueron adjudicadas a cada uno de los rganos de gobierno que conforman el Estado de Derecho (Conf. D ALESSIO, Andrs Jos, Ob.cit., pg. 764). As, el tipo penal contenido en la norma del artculo 248 in fine del compendio normativo que se viene analizando, adjudica responsabilidad penal al funcionario que, haciendo uso arbitrario de la funcin pblica que le fue otorgada, ejecuta actos de gobierno
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que conculcan los enunciados contenidos en la Constitucin o en las leyes que la reglamentan y que adquieren operatividad en el mbito de su desempeo funcional. Por tratarse de un delito especial propio, el tipo penal se satisface siempre que la omisin all referenciada sea llevada a cabo por un funcionario pblico con competencia para dictar y ejecutar el acto que se le imputa como omitido. A quien le incumbe el cumplimiento de la ley que no ha sido ejecutada. Con relacin a ello, cabe sealar que -conforme el texto legal- el tipo penal enunciado no circunscribe su reprochabilidad a los funcionarios pblicos nacionales o provinciales. Nada impide que el sujeto activo del ilcito de marras este configurado por un agente municipal, quien -en su calidad de funcionario- puede dictar resoluciones u rdenes contrarias, o no ejecutar la ley cuyo incumplimiento le incumbe (Conf. LAJE ANAYA, Justo, Comentarios al Cdigo Penal, parte especial, Ed. Depalma, Buenos Aires, 1981, V: III, pg. 76). En ese orden, este autor contina desarrollando su exposicin haciendo hincapi en que en el delito del artculo 248 in fine del Cdigo de fondo el autor resulta punible porque el abuso del cargo supone que el funcionario, al violar la ley, ha cometido una cierta y seria infidelidad: burla a quienes le dieron crdito; a quienes creyeron y depositaron en l su confianza porque creyeron que era capaz de la realizacin virtuosa de la ley (LAJE ANAYA, Justo, Ob. cit., pg. 77). Finalmente, en ese sentido sostuvo que esta clase de infraccin representa una lesin a la administracin pblica, porque implica un arbitrario ejercicio de la funcin, al margen de las constituciones, leyes o deberes que la rigen (Ibdem, pg. 75). Conforme ello, se infiere que la omisin enunciada en el artculo que se analiza se configura cuando el acto no ejecutado -comprendido dentro de la competencia adjudicada al funcionario omitente- se presenta como de cumplimiento obligatorio, toda vez que proviene de la ley, de la naturaleza misma del cargo o de una orden de la autoridad, etc. (Conf. MAGGIORE, Giuseppe, Ob. cit., pg. 226). As, la omisin requerida por el tipo penal puede ser conceptualizada como la inercia o conducta negativa enderezada a no hacer lo que uno est obligado a hacer. Resulta un
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acto ilegtimo que, inevitablemente, se traduce en un ejercicio indebido de los actos de gobierno. En ese orden, Creus ensea que la expresin ley contenida en la norma que se analiza incluye reglamentaciones que delimitan el marco de competencia del funcionario pblico, determinando las funciones que le competen conforme a su designacin de cargo (Conf. CREUS, Carlos, Derecho Penal parte especial, Ed. Astrea, Buenos Aires, 1999, T. II, pg. 250). Asimismo, con relacin a ello, Nuez sostuvo que la Constitucin de la Nacin, las constituciones de las provincias, las leyes nacionales o provinciales y sus reglamentos, mientras no excedan sus fuentes constitucionales o legales, determinan los USO OFICIAL poderes propios de cada funcionario en ejercicio de su cargo (NUEZ, Ricardo, Ob. cit., pg. 76). Por su parte y en idntico sentido que el autor citado precedentemente, Laje Anaya expuso que la palabra leyes contenida en el tipo, resulta abarcativa de cualquier ley, reglamento u ordenanza, que delimite el mbito en el que se ejercita la funcin gubernamental omitida o no ejecutoriada, all contenida (Conf. LAJE ANAYA, Justo, Ob.cit., pg. 80). Expuestos los parmetros generales mencionados precedentemente a modo introductorio, corresponde a continuacin analizar de manera pormenorizada los componentes objetivos que configuran y otorgan operatividad al tipo penal contenido en la norma del artculo 248 in fine del Cdigo de fondo; para posteriormente, realizar el correspondiente anlisis de subsuncin de la conducta endilgada a la imputada Fabiana Fiszbin -cuya reprochabilidad se trata en ste tramo de la presente resolucin- al tipo penal de marras.
XXXV.A.1. Componentes objetivos de la figura de anlisis Para la configuracin normativa del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico contenido y reprimido por el artculo 248 in fine del Cdigo Penaldeviene necesario evidenciar la existencia de una conducta omisiva, cuyo cumplimiento se presenta como de carcter obligatorio para el funcionario pblico toda vez que forma parte de
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la competencia a l adjudicada - quien no la ejecuta contrariando con ello las disposiciones que regulan el ejercicio de sus funciones. De esta manera, la omisin requerida por el tipo penal referenciado es entendida como la no realizacin de la accin tpicamente indicada como prestacin positiva de salvaguarda de un bien jurdico (SILVA SNCHEZ, Jess M., El delito de omisin, Ed. Bdef, Buenos Aires, 2003, pg. 352 y ss.) Ello as, conforme la compulsa de las actuaciones que motivan el presente resolutorio a partir de los hechos que se han tenido como probados a lo largo de los prrafos que lo configuran- surge con toda claridad que la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin en razn de lo dispuesto por el entonces Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Anbal Ibarra, mediante Decreto N 2.718- fue designada como Subsecretaria de Control Comunal, el 10 de diciembre del ao 2003. De la lectura del decreto N 2.696 (cuyo origen se motiv en la necesidad de modificar la estructura organizativa vigente del Gobierno de la Ciudad, a fin de adecuarla al cumplimiento de los compromisos que esa gestin haba asumido con los ciudadanos, con el objetivo de encarar, de manera integral la planificacin de polticas de seguridad comprendidas en su aspecto macro) surge que el Jefe de Gobierno modific la estructura organizativa del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a partir del 10 de diciembre del ao 2003. En ese sentido, mediante el artculo 28 se dispuso la transferencia de las Direcciones Generales de Habilitaciones y Permisos, de Control de la Calidad Ambiental, de Higiene y de Seguridad Alimentaria, de Fiscalizacin de Obras y Catastro y el F/N Unidad Polivalente de Inspecciones -dependientes de la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin dependiente de la Secretara de Gobierno y Control Comunal- a la Subsecretara de Control Comunal dependiente de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, conservando su patrimonio, personal y presupuesto. Asimismo, a travs del artculo 29 del decreto citado precedentemente, el Jefe de Gobierno ordena la transferencia de la Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin dependiente de la Secretara de Gobierno y Control Comunal, a la dependencia de la
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Secretara de Justicia y Seguridad Urbana, modificando su denominacin por la de Control Comunal, conservando su patrimonio, personal y presupuesto. Por ltimo, la normativa de marras dispone a travs de su Anexo II/4- las responsabilidades primarias correspondientes a la Subsecretara de Control Comunal, dentro de las que se destacan: a) Ejercer y coordinar en forma integral el Poder de Polica en el mbito de la ciudad Autnoma de Buenos Aires; b) Ejercer el contralor y Poder de Polica mediante la aplicacin de normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene, seguridad alimentaria y salubridad; c) Controlar la ejecucin de las obras pblicas y privadas en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; d) Supervisar y coordinar acciones polivalentes con la Unidad Polivalente de Inspecciones; y e) Coordinar la USO OFICIAL Unidad de Proyectos Especiales Ferias de la Ciudad, y en este marco, coordinar las acciones tendientes al normal funcionamiento de las mismas. Sentado ello, con la intencin de desentraar el significado real que debe adjudicarse a los objetivos que se acaban de sealar; resulta imperioso dar tratamiento a determinados conceptos que se hallan suscriptos en el prrafo que antecede. En ese sentido, cuando el Decreto N 2.696 en su Anexo II/4- hace referencia al ejercicio, coordinacin en forma integral y contralor del Poder de Polica en el mbito de la ciudad Autnoma de Buenos Aires, se entiende por ello la potestad que recae sobre la Subsecretaria de Control Comunal atribuida normativamente- de aplicar normas especficas en materia de habilitaciones, seguridad, calidad ambiental, higiene, seguridad alimentaria y salubridad. Ensea Marienhoff que para referirse a esa actividad o funcin no habra para qu recurrir a la nocin de poder de polica, pues bastara hacer mrito de las pertinentes atribuciones del rgano ejecutivo. Con la expresin polica se hace referencia a una parte de la habitual actividad o funcin de la administracin pblica (MARIENHOFF, Miguel S., Tratado de Derecho Administrativo, Ed. Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1995, T. IV, pg. 514). De esta manera, el poder de polica es entendido como la potestad que se adjudica a determinados rganos que desarrollan la administracin pblica, a los fines de
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poder regular el ejercicio de los derechos y obligaciones de los habitantes, conforme el mandato constitucional (Conf. MARIENHOFF, Miguel S., Ob. cit., pg. 514). En ese orden, al autor citado precedentemente, argumenta que el poder de polica es inherente a todo gobierno, un atributo necesario de la soberana; es un derecho incontrovertible de toda sociedad jurdicamente organizada, esencial a su propia conservacin y defensa; pertenece a todo gobierno constituido para asegurar el logro de los fines sociales mediante el uso de los medios que a ese efecto sean adecuados (Ibdem, pg. 523). En ese orden, Sammartino expresa que el poder de polica es la parcela de la funcin administrativa que aplica leyes de polica en sentido amplio o amplsimo. Tal es pues el sentido que dbesele reconocer a la Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires cuando, en su artculo 104, inciso 11, le atribuye al jefe de Gobierno el ejercicio del poder de polica (SAMMARTINO, Patricio Marcelo E., Servicio Pblico, Polica y Fomento, Ed. RAP, Buenos Aires, 2003, pg. 716). Para continuar concluyendo que el Estado y sus autoridades tienen el deber jurdico de encauzar, con arreglo a las exigencias del sistema democrtico, los medios para el cumplimiento de los fines que lo justifican el bien comn- sometido a la Constitucin. Ello significa que el ejercicio de cualquiera de las funciones estatales en que se fragmenta el poder debe orientar en el marco de sus respectivas competencias- hacia el bien de las personas procurando efectivizar los derechos fundamentales respetndolos, protegindolos,
garantizndolos y promovindolos (SAMMARTINO, Patricio Marcelo E., ob. cit., pg. 720). El hecho de que el Estado, como ente regulador de conductas, tenga en miras ordenar las actividades privadas, imponiendo un marco de limitaciones dentro del cual pueden ejecutar libremente sus derechos, tiene por finalidad coordinar las conductas humanas para que resulten compatibles con la letra de la ley. Las razones que legitiman las regulaciones que tienen por objeto restringir los derechos de la ciudadana, estn constitucionalmente predeterminadas por la normativa vigente. An as, el criterio de discrecionalidad en el ejercicio de administracin pblica se encuentra limitado.
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De esta manera, el Legislador deja en manos de la administracin la decisin acerca de lo ms oportuno para el inters pblico en muchas materias y ello da lugar a que surja un poder discrecional de la administracin. Con relacin a ello, afirma Fernndez que la administracin dispone de una libertad mayor o menor para elegir la solucin que considere ms apropiada entre varias posibles, libertad que es suya y slo suya, pero esa libertad no es ni puede ser total. El poder que se le otorga es un poder jurdico y su otorgamiento por la Ley se hace en consideracin de intereses que no son propios del rgano competente para ejercitarlos; de ese modo ste debe razonar por qu estima que tal solucin y no otra distinta es la que mejor satisface los intereses a los que el poder ejercitado se ordena (Conf. FERNNDEZ, Toms Ramn, USO OFICIAL Discrecionalidad, Arbitrariedad y Control Jurisdiccional, Ed. Palestra, Lima, 2006, pg. 100). Elegir la mejor solucin es siempre obligado para aquel que ejercita una funcin, esto es, un poder otorgado en consideracin al inters de otro, como lo es tambin en tales casos para dar cuenta a posteriori del concreto modo en que ese poder ha sido ejercido. La Administracin no puede ser en esto una excepcin, como es evidente (FERNNDEZ, Toms Ramn, ob. cit., pg. 100). Sentado lo expuesto en los prrafos que anteceden, con la finalidad de otorgar un marco dogmtico que establezca los lineamientos generales a seguir, corresponde entonces formular las siguientes consideraciones. El Decreto que dispone las responsabilidades primarias que debi cumplir la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin en su calidad de Subsecretaria de Control Comunal N 2.696- no resulta de difcil entendimiento ni de imposible comprensin. Conforme la propia letra de la normativa citada -que puede verificarse sin necesidad de adentrarse el juzgador en un anlisis teleolgico ni sistemtico acerca de su significado, que requiera un esfuerzo mayor- la ex-funcionaria del gobierno de la ciudad tena el deber de ejercer, coordinar y controlar de forma integral- el Poder de Polica en el mbito del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Ello as, en lo que respecta a la conducta omisiva que se endilg a la procesada conforme la acusacin oportunamente formulada por el Sr. Fiscal General- el deber legal
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omitido se circunscribe al hecho de haber adoptado, frente a una grave denuncia, medidas que slo implicaron una tibia reaccin burocrtica intimaciones-, que no fueron luego objeto de seguimiento, cuando el caso exiga abordar de manera agresiva e inmediata el control que le competa. No haber brindado la respuesta que el caso objetivamente requera, deriv necesariamente en la continuidad de una actividad de riesgo en condiciones que le fueron previa y expresamente advertidas, conformando todo ello un categrico y conciente apartamiento de sus obligaciones; sea por el inicial desprecio por su minimizacin- de la magnitud de la denuncia, sea por luego desatenderse de las resultas verdaderamente inocuas de las actuaciones decididas, pues el menor chequeo de la informacin que se reciba de los intimados (que en varios casos aportaron constancias que per se indicaban funcionamiento irregular o en muchos otros lisa y llanamente burlaron las intimaciones con su silencio) hubiera permitido al menos encarar en ese momento acciones ms acentuadas, para las que ella estaba facultada, y no un dilatador relevamiento. La Actuacin N 631, llevada a cabo por el Arquitecto Atilio Alimena en ejercicio de sus funciones de Defensor del Pueblo de esta ciudad que conforme probanzas de autos, confeccion a partir de formular un entrecruzamiento entre la informacin obtenida desde la Superintendencia de Bomberos de la Polica Federal Argentina y el Padrn histrico de locales de baile remitido por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos- arrojaba datos alarmantes en torno al incumplimiento que de la normativa vigente ejercan los explotadores de aquella clase de actividad y esa conclusin fue volcada en la resolucin del 5 de mayo de 2004. Dentro de las competencias atribuidas a la Subsecretara de Control Comunal, se hallaba como hemos dicho la funcin de ejercer el poder de polica en materia de seguridad incluyendo obviamente los locales de baile que pertenecan al mbito del gobierno la ciudady a la Subsecretaria Fiszbin -en su calidad de funcionaria pblica de aqul rgano estatal- le corresponda ejercitar el contralor sobre la aplicacin de las normas especficas que -a fin de regular y legalizar el funcionamiento de aqulla actividad- fueron dictadas al efecto.
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Pese a ello, la licenciada Fiszbin tanto en la etapa sumarial, como en el transcurso del presente debate- al momento de efectuar sus descargos, formul manifestaciones tendientes a desvirtuar el significado real que tenan las responsabilidades primarias que deba cumplir en su calidad de Subsecretaria de Control Comunal conforme el Decreto N 2.696-, negando estar dentro de su competencia el avocamiento al contralor de los locales de baile que se hallaban en la rbita del gobierno de la ciudad y adjudicando esa funcin a la Coordinacin General de la Unidad Polivalente de Inspecciones, que estuvo a cargo de la imputada Ana Mara Fernndez hasta el 26 agosto del ao 2004. Precis, en reiteradas oportunidades, que a pesar de haber tomado intervencin en las reuniones que se llevaban a cabo los das lunes en el edificio de gobierno de la calle USO OFICIAL Lavalle -a los fines de establecer una nmina de los locales que deban ser inspeccionados por el rea nocturnos de la U.P.I. durante los das posteriores del fin de semana-; y de haber sido la funcionaria que -durante los primeros meses del ao 2004- tom contacto directo con el Arquitecto Alimena quien, a lo largo de varias reuniones, le narr el riesgo que implicaba permitir que los locales de baile continuaran funcionando en las condiciones en las que lo venan haciendo esto es, en contravencin permanente con lo dispuesto por la normativa que regulaba el ejercicio de dicha actividad-; que pese a ello no tena el deber legal conforme su funcin- de otorgar una solucin al conflicto, toda vez que no le otorgaron competencia para realizar inspecciones personalmente. La Licenciada Fiszbin no slo no se avoc a la bsqueda dedicada y efectiva de una solucin integral con el objetivo de poner fin a la situacin de peligro en la que se encontraban inmersos todos los concurrentes a los locales de baile de esta ciudad, sino que tampoco conforme los dichos de la propia imputada- se interes en conocer los locales que proyectaban esa actividad, la cifra a la que ascendan, las condiciones en las que se encontraban, ni en efectuar un mapa de riesgo para desempear posteriormente el ejercicio de contralor sobre ellos -cuya ejecucin le corresponda-, ni de relevar la informacin que arrojaba el Padrn histrico de locales de la ciudad cuya desactualizacin era conocida por todos-.
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Tan evidente fue la falta de compromiso con el ejercicio de los deberes que tena su cargo la imputada, que no slo no dio tratamiento a la Actuacin N 631 en las reuniones de los das lunes referidas precedentemente conforme los testimonios de quienes participaban en ellas- sino que jams se advirti de esta situacin de peligro a ninguno de los inspectores que laboraban en la Unidad Polivalente de Inspecciones. Esa actitud de ningn modo se corresponde con el ejercicio razonable y efectivo de las funciones que le exiga la normativa vigente. Los recursos humanos y materiales con los que contaban la dependencia a su cargo y la Unidad Polivalente de Inspecciones -a cargo de Ana Mara Fernndez- eran escasos como sucede en todas las dependencias de gobierno- y justamente, frente a ello, debi proceder a desarrollar un plan de accin que los optimizara al mximo, avocando a los inspectores a realizar controles en los locales de baile, colocando esa misin como prioritaria. Ello, porque las condiciones de funcionamiento de la actividad implicaban riesgos varios, que fueron puestos en su conocimiento entonces de manera informal- ya desde el mes de enero del ao 2004. Fabiana Gabriela Fiszbin, en su condicin de Subsecretaria de Control Comunal, debi dar cumplimiento al poder de polica adjudicado mediante el Decreto N 2.696, adoptando y coordinando una planificacin de los lugares eficaz no meramente burocrtica-, no slo tendiente a relevar la totalidad de la cantidad de locales de baile que desarrollaban esa actividad y el estado de incumplimiento que frente a la normativa vigente proyectaban; sino, tambin, a los fines de comprobar la veracidad de lo denunciado por el Arquitecto Alimena. Se advierte una carencia notable de actividad en el accionar de la imputada para ese fin, pues su postura deviene como slo discursiva, cuando la prueba indica que en la estructura a su cargo se abdicaba en la prctica del ejercicio de los deberes legales en el caso concreto. No debe perderse de vista, que mediante la Resolucin N 2022 de la Defensora del Pueblo de esta ciudad -suscripta por la Defensora Alicia Oliveira, el 8 de mayo del ao 2003- se recomend al Director General de Verificaciones y Control, que dispusiera la
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inmediata clausura de los locales de baile que no contaban con habilitacin, bajo apercibimiento de efectuar las correspondientes acciones penales. Todo ello, a la luz de la informacin que la propia Defensora haba acopiado con miras a disponer la mencionada resolucin- la que reflejaba, entre otros datos sensibles, que el funcionamiento de los locales de baile sin habilitacin se produce en toda la ciudad, por lo que no puede sospecharse de una irregularidad puntual vinculada a una zona de recorrido de inspecciones en particularlos funcionarios encargados del control de este tipo de actividad son responsables, por accin u omisin, de permitir que estos locales funcionenlos asistentes a los locales de baile siguen concurriendo en cantidad, sin conocer los peligros a los que se exponen; y los responsables de los establecimiento consiguen USO OFICIAL grandes ganancias a expensas de la seguridad y violando normas en vigencia. Frente a ello, la imputada Fiszbin reconoci ante este Tribunal el profundo desconocimiento que sobre aquella Resolucin tena, toda vez que, al momento de asumir como Subsecretaria de Control Comunal organismo del que dependa la U.P.I.; Unidad fuera de nivel a la que le fue transferido la totalidad del personal, presupuesto y patrimonio de la Direccin General de Verificacin y Control-; no contaba con servicio de Internet para efectuar la respectiva compulsa. Con base en este antecedente lo que se comprueba a partir de la simple lectura del primer prrafo de la Actuacin N 2022- el Arquitecto Alimena decidi solicitarle a la Licenciada Fabiana Gabriela Fiszbin el 5 de mayo del ao 2004- que arbitrara todos los medios con el fin de intimar a los locales clase C al estricto cumplimiento de las normas vigentes, especialmente(no exclusivamente) a lo referido a la Ordenanza N 50.250 [y que,] de verificarse el incumplimiento de la normativa vigente, se apliquen las sanciones previstas a tal efecto en el rgimen de penalidades vigentes. Lo actuado a partir de la recepcin de la Actuacin de marras, evidencia con claridad el abandono arbitrario, por parte de la Subsecretaria de Control Comunal, de la adopcin de medidas urgentes e incisivas tendientes a efectuar la actividad fiscalizadora necesaria a los fines de regularizar la situacin normativa de los locales de baile.
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Lo que la situacin de emergencia denunciada requera era la inmediata decisin de efectuar un relevamiento de la totalidad de locales de baile que se encontraban en la rbita de control del gobierno comunal, mediante un programa de inspeccin exhaustivo y no mediante intimaciones sin posterior anlisis ni con un censo; no la verificacin de 28.000 lugares comerciales como afirm la encartada al prestar declaracin indagatoria en la audiencia de debate- a los fines de encontrar concurrentes bailando. Esa afirmacin argida por la encartada constituye una falacia y un intento dirigido a desvirtuar la realidad de la situacin. El deber omitido del que aqu se trata est constituido por el incumplimiento arbitrario de una funcin -cuyo origen es normativo- y podra haber sido satisfecho mediante la implementacin coordinada de un sistema de inspeccin, a los fines de regularizar la acuciante situacin de los locales de baile con la propia letra de la normativa vigente. Frente a la Actuacin N 631 se deba inspeccionar; no emitir intimaciones a 164 locales de baile de los cuales no se conoca ningn dato, incluso no se saba si efectivamente seguan operando como tales por la desactualizacin que reinaba en el Padrn histrico de la Ciudad- cuyas respuestas, una vez remitidas por los contribuyentes, fueron guardadas en una caja azul y en un bibliorato dependiendo de la informacin que de ellos surga- para volver a escena y cobrar operatividad en el mbito del gobierno una vez acaecidos los hechos que aqu se investigan. El espritu de la Actuacin mencionada precedentemente, no estaba dirigido al acopio de informacin con fines estadsticos. Era una denuncia y su objetivo estaba encaminado hacia la imposicin de un lmite -por parte de los organismos de control- al infiel cumplimiento de la normativa vigente que venan desarrollando explotadores de los locales de baile. Tan improcedente fue el temperamento adoptado, que la misma imputada arguy que se enviaron 160 intimaciones porque as lo requera la nota de Alimena. En ese sentido, la verdad revelada por el Defensor del Pueblo ni siquiera fue puesta en duda. Como si hubiese recado en cabeza de aqul el deber de ejercer el poder de polica en materia de
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salubridad, seguridad e higiene y la ex-funcionaria, en su calidad de Subsecretaria de Control Comunal, fuese inferior jerrquico de aqul en el ejercicio de su funcin. Fiszbin no implement ni una sola medida a los fines de certificar la veracidad del listado de bomberos; tambin existan locales que por ser nuevos- ni siquiera estaban comprendidos en l. Ello tampoco fue materia de tratamiento. La propia imputada reconoci al formular su descargo en esta sede, que el Padrn histrico remitido por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos no coincida con la realidad. No torci tampoco el rumbo puramente burocrtico de la cuestin cuando en el mes de junio tuvo acceso a la planilla de Albela, que arrojaba datos ms que preocupantes USO OFICIAL acerca del curso de la intimaciones, y recin hacia el segundo semestre del ao 2004 se inici un relevamiento a partir de un censo, no de inspecciones- del padrn, de modo que se segua actuando en los papeles pero sin una ofensiva inspectiva directa que importara un barrido de la actividad la legal y la otra-. Es ms, a los fines de hacer entender a este Tribunal las diferentes tareas que haba emprendido en torno a las actividades destinadas a los jvenes y a los locales de baile, la licenciada arguy que desde la Subsecretara se intent frente a la veda impuesta a los comercios, tales como kioscos, de expender bebidas a menores de 18 aos- trabajar sobre el consumo de alcohol y sobre los lugares donde se despachaban, el inters era saber a qu lugares iban a bailar, para que luego sean inspeccionados por la U.P.I.. Hemos indicado que el comportamiento asumido es irrazonable pues nunca el fin del Estado para el cual estaba creada el rea bajo su competencia, poda ser cumplido mediante la emisin de intimaciones a los locales que aparecan nombrados en la lista sino enviando a los inspectores a la calle, para que inspeccionen in situ los lugares. Ello toda vez que, por ejemplo, la desvirtuacin del objeto de la habilitacin otorgada, la carencia de sealizacin de un local y la ausencia de otras condiciones de seguridad requeridas para el ejercicio de aquella actividad como de higiene o funcionamiento-; no son cuestiones que puedan ser vislumbradas exclusivamente a la luz de la
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observacin de una plancheta de habilitacin y del certificado que expide la Superintendencia de Bomberos. Ninguna de las escasas y cansinas medidas adoptadas por la imputada implic la concrecin de un plan de inspecciones que tuviera por finalidad verificar, de manera inmediata, las condiciones de incumplimiento en las que se encontraban inmersos los locales de baile. Para afrontar el compromiso de ejercer, coordinar y controlar el poder de polica en materia de seguridad, salubridad e higiene de los locales de baile que se encontraban en jurisdiccin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, se requera de un compromiso leal para el desarrollo de las funciones adjudicadas. A pesar de lo referenciado en el caso, la administracin pblica se evidenci como un aparato de poder donde reinaba la ineficiencia, la omisin arbitraria, la carencia de avocacin al desempeo regular de los deberes otorgados y una falta conciente de la toma de decisiones aptas para chequear situaciones de peligro. En este sentido, al momento de formular su descargo en esta sede, la licenciada Fiszbin reconoci que las Direcciones Generales se ocupaban de implementar las acciones a seguir una vez que eran coordinadas, y que la Subsecretara llevaba un control estadstico de lo actuado por cada una de ellas. La excusa est desmentida, pues resulta de imposible cumplimiento hallar dentro del marco de las presentes actuaciones alguna tarea desempeada por la imputada en el sentido de coordinar acciones a seguir y mucho menos supervisar lo actuado. Lo cierto es que Fabiana Fiszbin nunca se introdujo seriamente en el tratamiento de la cuestin de los locales de baile, pretendiendo que esa tarea sea desarrollada por los organismos inferiores en trminos de jerarqua-; librando prcticamente a la voluntad de los propios infractores, el desarrollo conforme o no a derecho de una actividad que demandaba autorizacin y control, pese a que reiteradamente se le puso de manifiesto, incluso por una publicacin en un diario de gran repercusin, de las serias falencias que evidenciaba, precisamente, el rgano depositario del poder de polica.
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Todo ello, repetimos, pese a que la normativa que estipulaba y demarcaba los objetivos que deba cumplir en la funcin pblica que ocupaba, as se lo ordenaba de manera clara y categrica. El rea en la que se encontraba cumpliendo deberes como funcionaria pblica, le ordenaba ejercitar, coordinar y controlar el poder de polica en materia de seguridad, salubridad e higiene en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Frente a ello, ningn funcionario a cargo de un rea crtica puede asumir una actitud pasiva, pues ello deja al contribuyente como rbitro de la situacin, pudiendo decidir a su antojo cumplir con sus deberes en pos de salvaguardar el bien comn general. Ello echara por tierra hasta la necesidad misma de la existencia de la Subsecretaria a su cargo. USO OFICIAL No debe dejar de destacarse lo paradjico que resulta lo expuesto por la imputada durante las audiencias de debate cuando, oportunamente, formul lineamientos basados en el deber de autocontrol que pesaba sobre el contribuyente; mientras que al mismo tiempo sostuvo que la modificacin de la estructura organizativa del Gobierno de la Ciudad -ms precisamente, del modo en que deba operar la Unidad Polivalente de Inspecciones- se debi a la cantidad de situaciones de soborno en los que se vean inmersos los inspectores a cargo de la tarea inspectiva. En este sentido, tambin cabe referenciar lo manifestado por la propia imputada -en oportunidad de llevarse a cabo el Congreso de Empresarios de Discotecas y Entretenimiento de la Ciudad de Buenos Aires (los das 9 y 10 de noviembre de 2004)ocasin en la que sindic que la disolucin de la Direccin General de Verificacin y Control en el ao 2003 cuya denominacin confundi aludiendo a la de Fiscalizacin y Control- se debi a una decisin poltica, toda vez que ese organismo se hallaba muy asociado a hechos de corrupcin interna. En ese orden, continu exponiendo que para que un inspector recibiera una coima, indudablemente deba existir un sujeto que se la brindara, importando entonces un contrasentido pretender que ste se autocontrolara. Agreg que entenda que las personas que se encontraban realizando la tarea inspectiva en el ejido de la ciudad como representantes del gobierno- deban ser personas
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capacitadas para la tarea que tienen que desarrollar. Y que en ese sentido, en esta primera etapa del proyecto, creamos la Unidad Polivalente de Inspecciones, convocando a profesionales con ms de tres aos de antigedad en el ejercicio de su actividad, idneos para llevar a cabo las inspecciones y con mucha capacitacin en materia de las actividades que deben verificar. En cuanto a las ordenes de inspecciones, refiri que los inspectores no saben que van a inspeccionar hasta el momento que van a la calle, la orden de trabajo la reciben diariamente para que no se filtren los lugares a inspeccionar. No hay un grupo de inspectores que se dedique a la actividad nocturna, todos rotan. De este modo, manifest que lo ms importante de la faceta de control es la prevencin en materia de seguridad e higiene, que es lo que ms nos preocupa; trabajar en todo lo que tenga que ver con prevencin. Estamos convencidos de que la mejor manera de ejercer el control es concientizando a los actores reales de la actividad de todas las medidas de seguridad que hacen a la actividad. Con relacin a ello, indic que lo que interesa son las condiciones para tener habilitado un local y las condiciones de las salidas de emergencia. Arguyendo que les preocupaba todo lo que haca a la cantidad de personas que ingresan a un local y refiri que ello se deba a que las condiciones de seguridad y salubridad e higiene que exigimos tienen que ver con la cantidad estandarizada de personas que ingresan al local. Seal que aquella era la poltica que se vena desarrollando hace un ao desde la Subsecretaria de Control. Finalmente, con relacin a los locales de baile, manifest: nosotros tenemos un padrn que ya hemos pulido en el cual tenemos aproximadamente 200 locales de baile clase C, de los cuales habr 50 que no estn habilitados, muchos porque estn en lugares donde la norma no lo permite y muchos porque no han hecho la tramitacin para la habilitacin.
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Todo ello deja en evidencia que la Subsecretaria de Control Comunal conoca muy bien cul era situacin en la que se encontraba la Unidad Polivalente de Inspecciones y los locales de baile ubicados en el mbito de la ciudad. Por otra parte, si bien es cierto que el Organismo fuera de nivel Unidad Polivalente de Inspecciones -creada por Decreto N 2.116, el 10 de noviembre del ao 2003tuvo adjudicadas como funciones primarias, entre otras, la de ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos; disponer e imponer clausuras; efectuar clausuras preventivas y verificar el cumplimiento de las impuestas; no resulta menos cierto que a partir del dictado del Decreto N 2.696- esa Unidad fuera de nivel pas a depender de la Subsecretaria de Control Comunal, a cargo de la licenciada Fiszbin, siendo sta ltima la USO OFICIAL superior jerrquica directa de la Dra. Ana Mara Fernndez. Pese a ese conocimiento, ni siquiera la presentacin de una grave denuncia la llev a reaccionar de una manera proporcionada a la acuciante situacin e instruir a su inferior jerrquico con urgencia un mecanismo de control responsable e integral apuntado a poner fin de inmediato a la situacin de serio incumplimiento que se verificaba en aquella actividad. Resulta interesante destacar, que aqu no se juzga slo el mrito o conveniencia de determinada decisin del funcionario en ejercicio discrecional de su cargo. En este sentido si bien la discrecionalidad habilita a la Administracin Pblica a elegir una solucin entre varias opciones posibles, necesariamente deben ser igualmente justas aptas para cumplir con su finalidad- y de ningn modo puede implicar un arbitrio absoluto o ilimitado en la seleccin, toda vez que existen lmites formales y sustanciales dentro del ordenamiento positivo como la competencia de los rganos- que delimitan el marco de su operatividad (CASSAGNE, Juan Carlos, El principio de legalidad y el control de la discrecionalidad administrativa, Ed. Marcial Pons, Buenos Aires, 2009, pg. 49). En este marco se podra decir que las instituciones respondieron al pedido efectuado por la Defensora del Pueblo mediante la Actuacin N 631 que justamente propona las intimaciones-.
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Pero consideramos que la integra lectura de esa resolucin no slo de su dispositivo- patentizaba la existencia de un situacin grave, acuciante, frente a la que se deba actuar con la mayor fortaleza. No se trataba de una denuncia de un particular sobre un hecho concreto de entidad relativa (curiosamente en esos casos sola verificarse la situacin) sino de la efectuada por el Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires -quien a partir de lo dispuesto por la Constitucin y la Ley Orgnica 03/1998 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, tiene a su cargo la misin de defender, proteger y promocionar los derechos humanos y dems derechos y garantas e intereses individuales, colectivos y difusos tutelados por la Constitucin Nacional, la Constitucin de la Ciudad y dems leyes, frente a los actos, hechos u omisiones de la administracin, entre otros-; y que segn se menciona abarcaba una actividad crtica que involucraba cientos de miles de personas. Frente a esta grave denuncia, y ms all de la sugerencia de la solicitud, debi implementarse una inmediata movilizacin de todos los recursos humanos para verificar, no desde el escritorio sino en los propios lugares, la sustancia de la presentacin. Incluso, si como hiptesis se aceptara como razonable la eleccin del mtodo de intimacin que en la prctica implic que por lo menos hasta la tercera semana de junio las cosas siguieron igual-, lo cierto es que no hubo luego el menor seguimiento al respecto. En muchos casos se presentaba documentacin que no poda en modo alguno justificar la prosecucin de la actividad; en otros, directamente no se contest. Las actuaciones fueron guardadas y no existi procesamiento alguno de la informacin parcial que se reciba y los que presentaban documentacin no apta, o guardaban silencio, no fueron perturbados pese al vencimiento del plazo conferido. Como ya se analiz, la tarea inspectiva contino bajo su modalidad habitual y si algunos de los locales materia de reclamo de Alimena fueron inspeccionado, ello sucedi en el marco de operativos de rutina que abarcaban locales de los ms diversos rubrosdemostrando que la situacin de los locales clase C no tuvo ninguna prioridad, ni la ofensiva que la seriedad de la denuncia mereca.
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A mayor abundamiento, corresponde sealar conforme fs. 64 y ss. del expediente de la Defensora del Pueblo de la Ciudad, confeccionado a raz de la Actuacin N 631 e identificado como sobre N 230 del listado de prueba de este Tribunal- que el 5 de agosto del ao 2004, Julio O. Spina Director General de reas Temticas de la Defensora sealada- le solicit a Ana Mara Fernndez la remisin la lista de locales que funcionaban como bailable clase C, inspeccionados por la Unidad a su cargo durante el ao 2004; debiendo identificar cules de ellos fueron clausurados detallando los motivos- y, de ser posible, cules mantienen clausurados actualmente. Finalmente, se le informa que el pedido deber ser contestado dentro de los diez das posteriores a la fecha de su recepcin. La Unidad Polivalente de Inspecciones recibi el petitorio el 17 de agosto de USO OFICIAL aqul ao, la Licenciada Fiszbin tom conocimiento de lo requerido el 14 de diciembre de 2004 y, pese al plazo perentorio all conferido, la respuesta a la solicitud formulada lleg finalmente a la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires el 3 de enero del ao 2005. Todo ello evidencia la falta de compromiso que denotaba toda el rea de Control Comunal y sus organismos dependientes- a los fines de dar un tratamiento urgente y prioritario a la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. Mencin expresa merece la posicin sostenida por los funcionarios imputados en punto a que no tenan el deber de controlar los vencimientos de los certificados de bomberos obligatorios para el funcionamiento de los locales de baile clase C, cuando resulta claro de la normativa que se analiza que todo lo referente al control de los requisitos de funcionamiento de los locales comerciales en el ejido de la Capital Federal estaba a cargo en forma exclusiva del rea de control comunal. Por otro lado, se debe recordar en este aspecto que conforme dichos de la propia imputada- el respectivo control del certificado de bomberos se implement a instancias y por orden de la encausada, a partir del ao 2004. Asimismo, por haberse evidenciado a lo largo del desarrollo de los alegatos defensistas- una compresin errnea de determinadas figuras jurdicas, cuyas definiciones han sido aportadas por el Derecho Administrativo, corresponde aqu formular ciertas salvedades.
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Asisti razn al Dr. Fainberg cuando en la audiencia del da 22 de junio del corriente ao- afirm que los funcionarios pblicos no podan ejercer funciones que no estuviesen comprendidas dentro del compendio de los deberes que demarcan su competencia. Ello as, la actividad de la Administracin pblica se concreta mediante hechos y actos jurdicos y no jurdicos, cuya validez depende de que la actividad correspondiente haya sido desplegada por el rgano actuante dentro del respectivo crculo de atribuciones legales. Este crculo de atribuciones legales determina la capacidad legal de la autoridad administrativa, capacidad que en derecho administrativo denomnase competencia (MARIENHOFF, Miguel S., Ob. cit., pg. 590). Entendida la competencia como el compendio de funciones que se atribuyen a un determinado rgano administrativo, deviene de cumplimiento obligatorio para el funcionario al que se le adjudica; correspondiendo ser interpretada no de modo literal, sino racionalmente. Ensea Cassagne que la competencia, en el plano de las organizaciones pblicas estatales, constituye el principio que predetermina, articula y delimita la funcin administrativa que desarrollan los rganos y las entidades pblicas del Estado con personalidad jurdica (CASSAGNE, Juan Carlos, Derecho Administrativo, Ed. AbeledoPerrot, Buenos Aires, 1994, T. I., pg. 188). En materia administrativa, la incompetencia es la regla y la competencia es la excepcin. As, el mbito de libertad del rgano estatal se encuentra limitado por lo establecido en la norma y no por lo que se desprenda de la voluntad del funcionario. En este sentido, para saber si un rgano administrativo tiene o no competencia para realizar un acto, el interprete deber atenerse, en primer lugar, al texto de la norma pertinente; si la competencia no surge en forma concreta de la letra misma de la norma, debe entonces confrontarse dicha letra con el acto a realizar, a efectos de establecer si la competencia para llevar a cabo ste se desprende o no como una consecuencia lgica del texto de la norma y de la ndole de la actividad principal del rgano o ente (MARIENHOFF, Miguel S., Ob. cit., pg. 594).
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Sentado ello, debe destacarse conforme doctrina citada precedentemente- que la interpretacin a la que se avoque el juzgador, con respecto al anlisis que efecte acerca de la adjudicacin, o no, de competencia a un determinado funcionario pblico, debe realizarse racionalmente, sin ataduras estrictas a la propia letra de ley. Va de suyo que el Decreto N 2.696 no establece como deber de la Licenciada Fiszbin que sea ella quien se ocupe personalmente de la inspeccin integral de todos los locales de baile del mbito de la ciudad de Buenos Aires frente a la advertencia de un peligro para sus concurrentes, declarada por el Defensor del Pueblo de esta ciudad. Aqulla norma, como cualquier otra que forma parte del compendio normativo, estatuye de modo genrico y categrico las responsabilidades primarias a cumplir, sin USO OFICIAL necesidad de conformar una nmina taxativa acerca de lo que debe o no efectuarse. Sin embargo, ninguna duda cabe acerca de que la imputada deba ejercer, coordinar y controlar el poder de polica en materia de seguridad, salubridad e higiene de la ciudad de Buenos Aires; y que deba ordenar, definir la implementacin de un plan integral de inspecciones que sirviera de modo eficaz para dar cumplimiento a lo advertido por el Arquitecto Alimena -todo ello con la intencin de regularizar la situacin de incumplimiento normativo que evidenciaban los locales de baile ubicados dentro del mbito de su control, sustrayendo a los concurrentes del peligro en el que se encontraban inmersos- era su deber y, no obstante la obligacin legal, lo desatendi. La competencia no surge ni de la voluntad de los administrados, ni de la intencin del rgano al que se le adjudica. Se caracteriza por ser improrrogable, toda vez que se estatuye con miras a la proteccin del inters pblico y surge expresamente de la letra de la ley. Por su parte, de ningn modo corresponde aqu dar tratamiento alguno a las figuras jurdicas de avocacin y delegacin de funciones. Ello, toda vez que de la compulsa de las presentes actuaciones no surge norma expresa dictada al efecto -por ninguno de los rganos del gobierno comunal cuyos funcionarios son aqu investigados- requisito ste indispensable para la configuracin y existencia de aqullas herramientas administrativas.
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Por lo dems, corresponde dejar sentado que el hecho de que un funcionario pblico se avoque a dar tratamiento y ejecucin a las obligaciones que la norma le indica cumplir, no significa, bajo ningn tipo de anlisis, que ello exima a otros funcionarios con el mismo deber, conforme la constitucin normativa de sus responsabilidades primarias- de observar su funcin legal y as dar tambin cumplimiento a lo que la norma manda. Ello importa una clara violacin de los deberes a su cargo, mediante la adopcin de una decisin arbitraria, irrazonable e ilegtima que, claramente, acarrea responsabilidad penal. En otro sentido, merece tambin su respectivo tratamiento en el presente resolutorio la nocin administrativa de jerarqua. En ese orden, cabe destacar que por esa denominacin se entiende la relacin de supremaca de los funcionarios superiores respecto de los inferiores, y de subordinacin de stos sobre aqullos (MARIENHOFF, Miguel S., Ob. cit., pg. 612). Este principio del Derecho Administrativo se materializa a travs de la posibilidad que se otorga al superior jerrquico de dirigir e impulsar la accin del inferior. Tiene la potestad de darle ordenes relacionadas al ejercicio de su funcin; siendo ello una consecuencia implcita del poder jerrquico. As lo ensea Cassagne, quien sostiene que a partir de la relacin jerrquica-, los rganos superiores tienen la facultad de vigilar y controlar la actividad de los inferiores mediante pedidos de informes, investigaciones, etc.; y de avocarse al dictado de actos que correspondan a la competencia del inferior (Conf. CASSAGNE, Juan Carlos, Ob. cit., pg. 184 y ss.). En este sentido se seala que con la jerarqua se busca otorgar unidad de accin, por cuanto los distintos rganos o entes pueden tener discordancias; y tratndose de una actividad la administrativa que es continua e inmediata, se torna imprescindible una voluntad superior que resuelva tales disensos, que establezca una accin comn que evite la duplicacin de actividades; as, se indica que son derivaciones de la jerarqua el 1) Impartir rdenes al inferior. Sin embargo, esta potestad encuentra algunos lmites pues el superior no podra modificar la esfera de competencia del rgano inferior, cuando el derecho objetivo ha
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establecido claramente su competencia; ni tampoco se podra privar al inferior, mediante una instruccin, de sus facultades discrecionales. 2) Vigilancia sobre los rganos inferiores, que se ejerce mediante el pedido de informes, rendiciones de cuentas, investigaciones, revisin de los actos del inferior, mediante los institutos de revocacin y reforma. La revocacin es la facultad del superior de apreciar la legitimidad del acto, en tanto que la reforma es la facultad del superior de apreciar la oportunidad. 3) La facultad de dictar normas, tales como circulares o instrucciones. 4) Avocacin, entendida sta como la facultad del superior de entender en cuestiones que correspondan al inferior. 5) Facultad de decidir en los conflictos de competencia, que se producen entre rganos inferiores. 6) Facultad de aplicar sanciones al inferior (Conf. Barraza, Javier Indalecio El principio jurdico de la jerarqua en LL. USO OFICIAL 8/5/09). Lo expuesto en los prrafos precedentes echa por tierra cualquier intento por desvirtuar el deber que tena Fabiana Gabriela Fiszbin -conforme su supremaca jerrquica- de controlar y vigilar el cumplimiento de la competencia de sus inferiores. Ello, toda vez que la imputada sostuvo en esta etapa de plenario que, recibida la Actuacin N 631 remitida por Atilio Alimena- la gir a la U.P.I., poniendo en conocimiento de la situacin a Ana Fernndez, con quien mantuvo una reunin, y se deslig completamente del tratamiento de la cuestin, pese a que, como fue demarcado, probado y concluido a lo largo del presente acpite, tena el deber legal de efectuarlo. Prrafo aparte merece la alusin vertida por el Dr. Fainberg al momento de los alegatos- en torno a la imposibilidad intelectual que recaa sobre su pupila procesal, de controlar las tareas desempeadas por los inspectores que conformaban la Unidad Polivalente de Inspecciones. Ello, toda vez que Fiszbin careca de los conocimientos tcnicos que s tenan los encargados de realizar la tarea inspectiva- requeridos a tal efecto. Es que si bien Marienhoff ensea que quedan exentos del poder jerrquico y, correlativamente, del deber de obediencia, los funcionarios administrativos que realicen funciones estrictamente tcnicas, para cuyo ejercicio deben guiarse por sus conocimientos cientficos, siendo inconcebible que al respecto algn superior les de rdenes a dichos funcionarios (MARIENHOFF, Miguel S., Ob. cit., pg. 619).
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Lo cierto es que ello no es de aplicacin al caso, pues no se le reprocha a Fiszbin el no haber controlado la tarea de los inspectores, sino el no haber controlado que se cumpliera con el objetivo de fiscalizacin sobre determinada actividad -la de bailedenunciada por el Defensor del Pueblo como de mayor riesgo por el incumplimiento a normas de prevencin de incendios. Por ltimo, conforme a la consideracin que debe efectuarse acerca de la posibilidad concreta con la que contaba la Subsecretaria de Control Comunal de poder ejecutar una poltica eficaz a los fines de dar cumplimiento a los deberes a su cargo sobre todo en aquello que se vincula con su funcin de ejercer, coordinar y control el poder de polica en materia de seguridad de los locales de baile -; alcanza con formular la siguiente consideracin. De la compulsa de las actuaciones que fueron remitidas por la Procuracin General de la Ciudad, respecto de las inspecciones realizadas durante el ao 2004 cuya recepcin obra a fs. 41.632/69 de la presente, junto con tres anexos (identificadas como punto N 45 la lista de prueba confeccionada por este Tribunal)- surge con claridad que durante el mes de mayo del ao mencionado se efectuaron aproximadamente 1.280 inspecciones a comercios; en el mes de junio se realizaron alrededor de 1.760; durante el transcurso del mes de julio ms de 2.500 inspecciones; y finalmente, a lo largo del mes de agosto alrededor de 2.400 inspecciones. Asimismo, el listado oportunamente remitido por el Arquitecto Alimena, en orden a la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad que previamente adquiri de la Superintendencia Federal de Bomberos- se destaca que el nmero de locales de baile que se deban controlar como mnimo- ascenda a la cantidad de 177. Conforme las referencias efectuadas, resulta dable concluir que si la imputada Fiszbin hubiese organizado los recursos humanos y materiales con los que contaba, desarrollando un poltica de control que los optimice al mximo, la totalidad de los locales de baile que comprendan la nmina remitida por Bomberos, podran haber sido inspeccionados, a lo sumo, en el transcurso de 30 das. Si durante el mes de mayo de 2004 la tarea inspectiva se desarroll sobre un total de 1.280 comercios, no resultan coherentes las afirmaciones de la acusada cuando,
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oportunamente, sostuvo la imposibilidad de desarrollar la tarea de inspeccin sobre todos los locales de baile de la ciudad. Durante los cuatro meses referidos precedentemente, la Unidad Polivalente de Inspecciones concurri a inspeccionar entre el turno diurno y nocturno de inspectores- ms de 7.900 comercios del mbito de la ciudad. Frente a ello, no puede tener acogida ninguna argumentacin enderezada a demostrar que el ejercicio de su deber de controlar el sistema de seguridad contra incendios de todos los locales de baile -como funcionaria pblica de la Subsecretara de Control Comunalse presentaba como de imposible cumplimiento. Finalmente, pese a aparentar ser una situacin evidente, resulta necesario USO OFICIAL destacar aqu que el delito reprimido en el artculo 248 in fine del Cdigo de fondo es de pura actividad. As, la reprochabilidad se adjudica con la mera concrecin de la omisin debida, no requiriendo el tipo penal del acaecimiento de resultado final alguno, que lesione otro bien jurdico que la ya vulnerada administracin pblica (D ALESSIO, Andrs Jos, Ob. cit., pg. 798 y ss,; en igual sentido ver DONNA, Edgardo Alberto, Ob. cit., pg. 192).
XXXV.A.2. Componentes subjetivos del incumplimiento de los deberes de funcionario pblico El supuesto omisivo contenido en el artculo 248 in fine del Cdigo Penal, requiere para la configuracin de su faz subjetiva, que el funcionario pblico que advirtiendo la existencia de una situacin que exige el cumplimiento de un deber que le compete -por formar parte de su competencia- no despliega la conducta debida para ejecutar lo que la ley le ordena, a pesar de advertir su capacidad para hacerlo. Conforme Creus, el incumplimiento de los deberes de funcionario pblico requiere -como componente subjetivo de la figura jurdica- del conocimiento por parte del sujeto activo de que en su rbita de competencia est el deber de ejecutar la ley cuyo ejercicio se omite (Conf. CREUS, Carlos, ob. cit., pg. 252). Es en este aspecto subjetivo del delito, donde se evidencia con claridad el carcter arbitrario de la omisin advertida en el tipo objetivo.
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Por su parte, D Alessio expuso que el incumplimiento de los deberes de funcionario pblico requiere ser cometido maliciosamente, es decir, a sabiendas de la omisin con lo que manda la Constitucin o la Ley. Otros autores no aceptan que la figura requiera malicia, pero en virtud de que entienden que ese trmino difiere del significado que se acaba de mencionar. De todos modos, igualmente concuerdan en que este delito slo puede ser cometido con dolo directo, lo cual en la prctica conduce a que la diferencia entre una y otra posicin sea irrelevante, pues el aspecto cognoscitivo en ambos casos deber ser idntico (conf. D ALESSIO, Andrs Jos, Ob. cit., pg. 797). En ese sentido, concluy formulando que el supuesto omisivo requiere la voluntad del sujeto de no ejecutar la ley cuando sabe que se ha presentado una situacin que exige su aplicacin, que ello le compete funcionalmente, y que no se la ejecuta no obstante la posibilidad de hacerlo (D ALESSIO, Andrs Jos, Ob. cit., pg. 798). Queda claro que el requisito de la malicia como elemento configurador de la imputacin subjetiva del tipo penal de anlisis, deviene intrascendente toda vez que el dolo directo, entendido como el conocimiento de los elementos objetivos que forman parte del tipo penal que se vulnera, aborda la totalidad de su definicin conceptual. En lo que respecta al anlisis del tipo subjetivo del delito que se le reprocha a la ex-funcionaria, corresponde destacar que Fiszbin tom conocimiento de la situacin de riesgo en la que se encontraban inmersas miles de personas, quienes semana tras semana concurran a los locales de baile ubicados bajo la rbita de control de la Subsecretara que tena a su cargo. Ello fue puesto en su conocimiento, no slo a partir de la recomendacin contenida en la Resolucin N 2022 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad; sino tambin -en reiteradas oportunidades- por el Arquitecto Alimena por denuncias a medios de difusin y otras directas a su rea, en torno a la necesidad de erradicar los incumplimientos normativos que se evidenciaban en el desarrollo la mentada actividad, por parte de los explotadores de aquellos comercios. Muy a pesar de ello, y a sabiendas de los objetivos que deba cumplir -cuyo deber de ejecucin le fue impuesto por el Decreto N 2.696 en su calidad de
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Subsecretaria de Control Comunal- arbitrariamente decidi no atender lo que la propia letra de la ley le requera -al adjudicarle la funcin de ejercer, coordinar y controlar el poder de polica en materia de salubridad, seguridad e higiene en el mbito de esta ciudad- abstrayndose del cumplimiento de sus funciones cuando, de no haber querido omitir sus deberes, hubiese encaminado su accionar hacia la concrecin de acciones definidas y concretas de ofensiva general en campo, acorde con la situacin de peligro inminente que se vena desarrollando en el ejido de la ciudad. Fiszbin conoca la situacin de riesgo y, pese a lo obligatorio que resultaba para ella dar tratamiento inminente a la cuestin, omiti la ejecucin de los deberes a su cargo que la propia ley le impona. USO OFICIAL Adopt decisiones burocrticas que saba, por su responsabilidad y experiencia, que no eran en absoluto conducentes al tratamiento mnimamente serio y responsable de la denuncia. Por lo dems, el conocimiento requerido para la adjudicacin de la imputacin subjetiva del delito en anlisis, es exigido exclusivamente en torno al deber de ejecucin de una determinada accin, que el funcionario pblico omite ejecutar, pese a tener el deber legal de llevarla a cabo. Ello, toda vez que conoce que esa funcin forma parte del compendio de deberes a l adjudicados por su competencia. Fiszbin saba que poda ejercer el contralor de la totalidad de los locales de baile que surgan de la nmina remitida por la Superintendencia de Bomberos -an con los escasos recursos materiales y humanos con los que contaba el rea de control-; conoca las facultades y responsabilidades que en torno a su calidad de Subsecretaria de Control Comunal le haban sido adjudicadas y tena plena conciencia acerca de su capacidad para dar solucin al conflicto riesgoso que en el mbito de sus competencias se vena desarrollando. A pesar de todo ello, permaneci indiferente frente al deber requerido, omitiendo llevar a cabo los objetivos ordenados; contrariando, con ello, la esencia misma del rgano administrativo para cuya direccin se la nombr. Fiszbin tena conocimiento del deber y, voluntariamente, decidi omitir su cumplimiento.
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XXXV.B. Antijuridicidad, culpabilidad y exigibilidad de la conducta endilgada a Fabiana Gabriela Fiszbin Para la configuracin de cualquier ilcito, no slo deviene necesaria la comprobacin de la existencia de la tipicidad de la conducta investigada, sino que tambin, resulta imperativo poder afirmar que no estamos en presencia de un supuesto de ausencia de antijuridicidad. Ensea Bacigalupo, que la teora de la antijuridicidad tiene por objeto establecer bajo qu condiciones y en qu casos la realizacin de un tipo penal (en forma dolosa o no; activa u omisiva) no es contraria al derecho, es decir, el hecho no merece una desaprobacin del orden jurdico. Decir que un comportamiento est justificado equivale a afirmar que el autor de la accin tpica dispuso de un permiso del orden jurdico para obrar como obr (BACIGALUPO, Enrique, Derecho Penal parte general, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 1999, pg. 351). Conforme ello, la conducta tpica ser antijurdica cuando la realizacin del comportamiento endilgado no se halle justificado por la concurrencia de alguna de las causales de justificacin que se encuentran comprendidas a lo largo de la totalidad del ordenamiento jurdico vigente. El anlisis que debe realizarse es de carcter negativo, toda vez que el ejercicio de subsuncin estar dirigido a la posibilidad, o no, de hallar una causal de justificacin que erradique la antijuricidad de la conducta adjudicada al sujeto. No corresponde aqu, conforme las caractersticas de la omisin atribuida a la licenciada Fiszbin, proceder a realizar un anlisis exhaustivo acerca de las distintas hiptesis estado de necesidad, defensa necesaria, ejercicio de un derecho, etc.- que la dogmtica penal ensea conforme a la nmina de causales de justificacin que eliminan la caracterstica de antijurdica de una determinada conducta. Ello, toda vez que no podr afirmase y de hecho no fue formulado por ninguno de los letrados que ejercieron su defensa material- que la imputada Fiszbin omiti el cumplimiento de los deberes que como funcionaria pblica tena a su cargo, por hallarse
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comprendida bajo alguna situacin que normativamente la justificara a incumplir lo que ley le demandaba. No puede decirse lo mismo en lo que respecta al tratamiento de la culpabilidad, pues aqu corresponde realizar algunas salvedades. En ese orden, se entiende que para que el autor de una conducta tpica y antijurdica pueda ser declarado criminalmente responsable de aqulla, necesariamente debe comprobarse la existencia de culpabilidad. Como ha sido referido anteriormente, una accin tpica y antijurdica es culpable si el sujeto, en la situacin concreta en que se hallaba, poda haber obrado conforme a las exigencias del ordenamiento jurdico. La culpabilidad es culpabilidad de la voluntad. Slo USO OFICIAL si el sujeto poda haber adoptado en lugar de la resolucin de la voluntad de llevar a cabo la accin tpica y antijurdica, una resolucin de voluntad diferente, ha obrado culpablemente (CEREZO MIR, Jos, Ob. cit., pg. 865). Conforme lo expuesto, para poder determinar la responsabilidad del autor de un injusto, debe demostrarse que aqul tuvo la capacidad de comprender la ilicitud de su acto u omisin y, a pesar de ello, se comport de acuerdo con esa comprensin; que cont con la posibilidad de conocer la ilicitud -conciencia potencial de la antijuridicidad- y que no concurrieron circunstancias que excluyan el consecuente reproche de culpabilidad exigibilidad-. En ese sentido cabe demarcar que, al momento de los hechos que aqu se le endilgan a Fabiana Gabriela Fiszbin, su capacidad de motivarse conforme a derecho no se encontraba limitada por ninguna de las circunstancias que anulan la imputabilidad de un sujeto minoridad, anomalas o alteraciones psquicas, trastornos mentales transitorios o alteracin de la percepcin-. En otro sentido, debe asentarse que la encartada al momento de configurar la omisin endilgada- no estaba siendo abarcada por ninguno de los errores de prohibicin que la doctrina reconoce en el mbito de la culpabilidad. De ningn modo puede aceptarse aqu que la imputada, en su condicin de Subsecretaria de Control Comunal, no supiera que dentro del ejercicio de sus funciones estaba
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el de ejecutar, coordinar y controlar el poder de polica en materia de seguridad, salubridad e higiene en la mbito de la ciudad; y mucho menos an, que ese desconocimiento provino de un error invencible en el que recay. En todo caso, de haber tenido una acogida favorable la hipottica suposicin de que Fiszbin incumpli los deberes que tena a su cargo por la existencia de un error de prohibicin; jams podra sostenerse que aqul le result invencible, toda vez que de la simple lectura del Decreto N 2.696 surgan con toda claridad los objetivos que deba cumplimentar. De all que no se advierte a qu clase de error de prohibicin alude la defensa de la funcionaria cuando menciona que ella siempre crey actuar conforme a derecho pues, como se dijo, sus obligaciones surgan claras; y si alguna duda albergaba, contaba en su funcin con asesores jurdicos y con la opcin de efectuar la pertinente consulta al Procurador General conforme lo hizo en el caso del local bailable Toc-Toc-. Por ltimo, cabe sindicar que a lo largo de la audiencia dedicada a la exposicin de los alegatos de la defensa de Fabiana Gabriela Fiszbin, se oy al Dr. Fainberg verter consideraciones acerca de las acusaciones oportunamente formuladas por las querellas y el representante del Ministerio Pblico. En ese orden, consider que aqullas haban sido construidas sobre los postulados que demarcan el Derecho Penal de Autor y el Derecho Penal de Enemigo. Con la finalidad de corregir la direccin de aquellas locuciones, corresponde demarcar en primera medida, que al momento de adentrarse el Prof. Dr. Jakobs al tratamiento y exposicin acerca de qu es lo que debe entenderse por Derecho Penal de Enemigo -y su consecuente operatividad en el mbito de la poltica criminal actual-, lejos estaba de considerar supuestos como el que aqu se investiga. Sin ahondar demasiado sobre ello, corresponde demarcar que aqul derecho del que habla Jakobs -por oposicin al derecho penal de ciudadano- se caracteriza por evidenciar en su seno criterios positivistas -en torno a la significacin y proporcionalidad de la pena- y concepciones simblicas en la creacin de normas de origen parlamentario, a partir de las cuales se somete a los enemigos del estado a procedimientos penales donde claramente se producen graves vulneraciones a las garantas constitucionales que, en cualquier otro mbito
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de enjuiciamiento, s le son reconocidas en forma de derechos a cualquier justiciable (Conf. JAKOBS, Gnter, Derecho Penal de Enemigo, Ed. Hammurabi, Buenos Aires, 2005). Aqul autor alemn, a los efectos de poder ejemplificar la nueva teora introducida en el mbito del Derecho Penal actual, recurre a delitos en los que los autores cometen actos de terrorismo, genocidio, narcotrfico o lesa humanidad, entre otros. En este sentido, pese al repudio social que pueda evidenciarse por parte del conglomerado comunal frente a la comisin de delitos en los que los autores resultan ser funcionarios pblicos del gobierno quienes encargados de velar por el bien comn general, arbitrariamente omiten el cumplimiento de los deberes que tienen a su cargo-; de ningn modo puede formularse una equiparacin con los supuestos precedentemente citados, a los que va USO OFICIAL orientado el planteamiento del Derecho Penal de Enemigo. En segundo trmino, con relacin al Derecho Penal de Autor, se adelanta que tampoco tendr una acogida favorable en el presente resolutorio. A criterio del Tribunal, de ningn modo los acusadores han pretendido sostener que por el slo hecho de pertenecer a la administracin pblica del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, los funcionarios se convierten en seres peligrosos que -corrompidos por la ambicin de poder- deben ser perseguidos por la justicia a los fines de limitar su apetito delictual. En todo caso, han ejercido su labor profesional desarrollando acusaciones tendientes a subsumir la conducta endilgada a Fiszbin en diversos tipos penales, conforme sus propias convicciones. Ello, a partir de la investigacin penal que se sigue ante estos estrados donde la imputada est siendo juzgada. Hablar de Derecho Penal Autor importa sostener que lo que se castiga, a travs de un procedimiento penal, es el carcter o el modo de ser de un determinado sujeto pasible de reprochabilidad. El Derecho Penal no castiga al funcionario pblico por el slo hecho de serlo, sino que le adjudica responsabilidad y consecuente punibilidad cuando a partir de la conducta por l realizada, se evidencia un claro incumplimiento de los deberes que tiene a su cargo; aqu no se juzga la personalidad de Fabiana Gabriela Fiszbin en razn de su peligrosidad para la seguridad social.
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Lo que desde la norma del artculo 248 in fine del Cdigo de fondo se prohbe, es que el funcionario pblico -en ejercicio de su cargo y dentro del marco de su competenciaomita arbitrariamente dar cumplimento a un mandato legal, cuya ejecucin se le presenta como obligatoria, toda vez que forma parte del compendio de sus funciones. Por tratarse de un delito especial propio, slo puede ser ejecutado por un funcionario pblico. Pero ello de ningn modo puede confundirse con el repudiado concepto de Derecho Penal de Autor, abandonado por la dogmtica criminal vigente. Finalmente, con respecto a la exigibilidad de la conducta responsable de Fiszbin, corresponde dejar sentado que no se evidencia a partir del anlisis de los sucesos investigados- que la acusada haya incumplido los deberes que como funcionario estatal tena a su cargo, debido a la presencia de supuestos de obediencia debida, coaccin o miedo insuperable, entre otros. Todo ello, a pesar de que la licenciada a lo largo de las audiencias en las que ejerci su derecho a descargo- haya sostenido que la seleccin correspondiente a los locales de baile que tenan prioridad para ser inspeccionados, era efectuaba a partir de los lineamientos que bajaba Juan Carlos Lpez, por entonces Secretario de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. En ese sentido, arguy la acusada que el orden establecido para la prioridad de las inspecciones fue dispuesto por orden del superior jerrquico- en torno a las denuncias de particulares, organismos judiciales, dependencias policiales o por solicitud de la Defensora del Pueblo de la Ciudad. Pese a ello, lo expuesto de ningn modo limitaba o condicionaba el cumplimiento que de los deberes a su cargo tena Fiszbin. Su superior jerrquico poda esbozar postulados tendientes a organizar el orden de prioridad de las inspecciones -conforme el caudal de denuncias que se manejaban en el rea de control-; pero ello no implicaba de ningn modo que frente a la advertencia del acaecimiento de un peligro inminente como el denunciado por Alimena -a partir del cual debieron optimizarse los recursos para satisfacer la urgencia inspectiva- se mantuvieran a raja tabla los parmetros establecidos para situaciones de normal funcionamiento de la gestin.
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Sentado ello, a tenor de las consideraciones dogmticas vertidas
precedentemente y con la certeza requerida por esta etapa de plenario, quienes integramos este Tribunal llamado a resolver en el marco de las presentes actuaciones- tenemos por acreditado que la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin incumpli dolosamente los deberes que como Subsecretaria de Control Comunal tena a su cargo -por mandato legal-, toda vez que frente a la advertencia del riesgo que generaba para la sociedad el evidente incumplimiento que de la normativa vigente desplegaban los locales de baile ubicados en el ejido de la Ciudad de Buenos Aires, no implement una poltica inspectiva acorde al peligro que previamente le fue advertido de manera formal e informal por el entonces Defensor del Pueblo de la ciudadtendiente a dar una solucin integral y acorde al conflicto que aquejaba al rea de Control USO OFICIAL Comunal, cuya Subsecretara le haba sido adjudicada.
XXXV.C. Grado de intervencin en el injusto Fabiana Gabriela Fiszbin deber responder como autora del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico, conforme lo reprimido por el artculo 248 in fine del Cdigo Penal. El grado de intervencin que se le adjudica adquiere sustento jurdico en base a las consideraciones que a continuacin se proceden a formular. Siendo consecuentes con la posicin dogmtica que venimos desarrollando, tenemos que aceptar que la categora de dominio sobre el fundamento del resultado resulta aplicable a todos los tipos penales. En este caso tambin al incumplimiento de los deberes de funcionario pblico donde el bien jurdico protegido resulta ser el correcto desempeo de la administracin pblica Esta fue sin dudas la finalidad de Schnemann: encontrar un concepto unificador para todas las categoras de autora (hay que reconocer que hubo otros intentos de unificacin en las formulaciones de Gallas y Jescheck, entre otros, pero bajo distintas premisas conceptuales). En sus propias palabras la aplicacin de estas nociones no puede reducirse a los delitos impropios de omisin, sino que debe reconocerse tambin en los delitos especiales que la responsabilidad penal tampoco puede vincularse aqu con la infraccin de un deber
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especial extrapenal como tal (Lo permanente y lo transitorio del pensamiento de Welzel en Hans Welzel en el pensamiento penal de la modernidad, ob. cit. pg. 267). Nos hacemos cargo de la objecin que puede plantear esta posicin. El autor utiliza la figura del actuar en lugar de otro prevista en el Cdigo Penal de Alemania y de Espaa, para la demostracin de la verdad de su acierto. Tal categora no est consagrada en el derecho penal argentino. Sin embargo, el hecho de que no nos encontremos ante una situacin de ese tipo (no estamos ante un actuar en lugar de otro, sino ante la determinacin de la autora de los propios funcionarios) no nos inhibe de aplicar ese razonamiento en la medida en que no entre en pugna con los principios generales que dimanan de nuestro derecho positivo. Es que en definitiva, en los delitos especiales propios (como el que analizamos) no resulta posible aplicar la categora del actuar en lugar de otro (esto es opinin dominante an en Espaa con la existencia de esa clusula). De esta manera estamos abandonando la posicin de considerar que en esta clase de delitos especiales (los cometidos por funcionarios pblicos) deba aplicarse la teora de la infraccin de deber que describiera en su magnfica obra Claus Roxin (Autora y dominio del hecho en derecho penal, Ed. Marcial Pons, Madrid, Barcelona, 1998, pg. 383 y ss.). La calificacin de autor depender entonces de la existencia de una posicin de garante en el funcionario por la relacin de dominio que detenta. Se trata de una relacin de dominio sobre el suceso, tipolgicamente comparable con el dominio del hecho en los delitos de comisin. El funcionario pblico ejerce un control cualificado sobre el suceso en el marco de su competencia, a raz del poder estatal del que dispone. Este restrictivo concepto deja fuera de toda consideracin las posiciones de garante genricas. En palabras de Schnemann el deber general de proteger la seguridad y orden pblicos no genera an una posicin de dominio y, por eso, tampoco una posicin de garante (ob. cit. nota al pie 56, pg. 269 a 270). Se ha dicho que para Schnemann, en los delitos especiales la posicin de dominio sobre la falta de proteccin o el desamparo del bien jurdico no se desprendera de la
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simple infraccin de un deber extrapenal, resultara del hecho de encontrarse el autor en una posicin de proximidad fctica con respecto al bien jurdico, asumida como consecuencia de un acto de confianza por parte de un tercero, y por medio del cual la indemnidad del bien jurdico quedara en manos del intraneus (GMEZ MARTN, Vctor, Es autor de un delito especial quien domina el hecho en Dogmtica actual de la autora y la participacin criminal, Ob. cit. pg. 326). No es que la infraccin al deber extrapenal a la que apuntaba Roxin pierda relevancia. Resultar una forma de entender y comprender la infraccin del garante. Lo esencial pasar a ser entonces el dominio fctico de proteccin del bien jurdico por parte del funcionario competente. USO OFICIAL Enmarcado en este pensamiento se encuentra, por supuesto, Luis Gracia Martn. Profundizando en la estructura sealada por Schnemann, distingue entre los delitos especiales con especiales elementos de autora, basados en cualidades personales de un sujeto determinado, y otros en los que el elemento de autora introducido en el tipo describira una funcin social o institucional del sujeto cualificado. En los primeros se verifica una relacin de dominio social. En los otros, un dominio sobre el mbito de proteccin de la norma. Nos interesa detenernos en aquellos denominados especiales propios. Aqu el bien jurdico se encuentra en una situacin de especial vulnerabilidad por parte del autor, quien posee el dominio social. Advirtase que esta categora de dominio social ya haba sido enunciada por el mismsimo Hans Welzel. Esos bienes jurdicos slo podrn ser lesionados en el marco de una esfera social cerrada, dentro de la esfera de competencia especfica del funcionario. En palabras de Rueda Martn, quien amplifica el concepto, la funcin social que desempea el funcionario puede devenir en una afectacin esencial u ocasional (RUEDA MARTN, M. a., Reflexiones sobre la participacin de extraos en los delitos contra la administracin pblica, REDPC, Segunda poca (8), 2001, pg. 129 y ss).
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Ser esencial (lo que aqu nos interesa) cuando el bien jurdico forme parte de la esencia misma de la funcin pblica desempeada por el sujeto (GMEZ MARTN, Ob. cit. pg. 330). En suma, los sujetos que ejercen el dominio social asumiran una posicin de garante del bien jurdico protegido, porque tendrn el deber de garantizar su proteccin, un deber de accin consistente en asegurar la consecucin de la situacin ideal en la que debera encontrarse el bien jurdico (Ob. cit. pg. 331) El funcionario es destinatario de ciertos deberes jurdicos especiales que dimanan de la posicin que ocupa. Frente a ello corresponde concluir, que la aqu imputada tena su cargo a tenor de su competencia como Subsecretaria de Control Comunal- el deber de ejercer, coordinar y controlar el poder de polica en materia de seguridad, salubridad e higiene en el ejido de la ciudad de Buenos Aires, y que frente a ese deber funcional emanado de la norma respectiva que demarcaba los objetivos que deba cumplimentar conforme su funcin- omiti dar tratamiento a la ejecucin de sus deberes, desestimando arbitrariamente lo que la ley le mandaba ejercer y lesionando de esta manera el bien jurdico protegido por la figura: el correcto desempeo de la funcin pblica.
XXXVI. Calificacin jurdica de la conducta atribuida a Ana Mara Fernndez, Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones.
El representante del Ministerio Pblico Fiscal al momento de esbozar sus alegatos- acus a la imputada Ana Mara Fernndez por el delito que se halla tipificado en el artculo 248 in fine del Cdigo Penal de la Nacin. Sostuvo que la acusada, en su calidad de Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones, incumpli los deberes y obligaciones que como funcionaria de gobierno tena a su cargo. Ello, conforme el decreto que contiene su nombramiento y describe sus responsabilidades primarias.
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Puntualiz en ese sentido, que en razn del cargo que la exfuncionaria ocupaba en la rbita del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, era competente y posea autoridad suficiente para ejercitar el poder polica que le fue otorgado. El Dr. Lpez Lecube expuso que la funcin desempeada por la imputada Fernndez era de aquellas consideradas como Crtica/Alta -conforme las responsabilidades que tena a su cargo- y que a pesar de haber sido advertida del peligro en el que se encontraban inmersos los concurrentes a locales de bailables identificados como clase C -tanto por la Resolucin N 2022, como por la Actuacin N 631, emitidas por la Defensora del Pueblo de esta Ciudad de Buenos Aires- nada hizo a fin de otorgar un tratamiento prioritario de los Alertas oportunamente emitidas por esa dependencia. USO OFICIAL En este orden, a fin de dar tratamiento a la situacin procesal de la imputada Ana Mara Fernndez, corresponde dejar sentado que los postulados dogmticos vertidos a luz del tipo penal que aqu se analiza, han sido conceptualizados y acabadamente profundizados al momento de dedicarnos al anlisis de la conducta endilgada a la imputada Fabiana Gabriela Fiszbin. Es decir, que puede afirmarse aqu que en el marco de su competencia especfica Ana Mara Fernndez tuvo dominio social de la situacin que deriv en la efectiva lesin al bien jurdico tutelado por la figura: el normal desempeo de la funcin pblica. Fernndez no hizo lo que deba y lo que la ley le obligaba: ejercer el poder de polica respecto de los locales de baile clase C. Por ello no sern tratados nuevamente, con la intencin de evitar reiteraciones que en nada resultan provechosas a la luz del presente resolutorio.
XXXVI.A. Incumplimiento de los deberes de funcionario pblico. Subsuncin de la conducta endilgada a los elementos objetivos y subjetivos del tipo Por Decreto N 2.779 del 23 de diciembre del ao 2003, Ana Mara Fernndez fue nombrada Coordinadora Administrativa de la Unidad Polivalente de Inspecciones que, por ese entonces, dependa de la ex Subsecretara de Regulacin y Fiscalizacin de la Secretara de Gobierno y Control Comunal.
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Posteriormente, por Decreto N 2.696 aqulla Unidad fue transferida a la Subsecretara de Control Comunal de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana. A travs del artculo 1 del Decreto N 37/04, se crea la Coordinacin General del Organismo Fuera de Nivel Unidad Polivalente de Inspecciones, asignndosele Funcin Crtica Alta. En esa oportunidad, tambin se ordena la transferencia a la U.P.I. de las responsabilidades primarias, personal, patrimonio y presupuesto de las Coordinaciones Generales Administrativa y Operativa, cuya disolucin se dispone en el mismo acto. Por ltimo, a partir del artculo 4 del Decreto de marras, se designa a Ana Mara Fernndez como Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones y se le atribuyen las siguientes responsabilidades primarias: a) asistir al Subsecretario en los temas de su competencia; b) ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refieran a establecimientos, anuncios publicitarios y actividades comerciales en la va pblica, y las cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio, industria, depsito y servicios; c) intervenir en la gestin administrativa de bienes y servicios de la Unidad Polivalente de Inspecciones; d) labrar actas de comprobacin y efectuar decomisos de mercadera y otros elementos cuando correspondiere; e) disponer e imponer clausuras; f) efectuar clausuras preventivas; g) verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas, entender sobre las violaciones de clausuras y efectuar las denuncias correspondientes; h) organizar, coordinar y ejecutar inspecciones que requieran de un abordaje integral en relacin a las materias de competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones y de las Direcciones Generales de Higiene y Seguridad Alimentaria, Proteccin del Trabajo, Fiscalizacin de Obras y catastro, y Control de la Calidad Ambiental, con las que acta en coordinacin y con la colaboracin de sus agentes; i) disponer y practicar intimaciones; y j) coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones. La Unidad cuya Coordinacin General estaba a cargo de la imputada, fue disuelta por Decreto N 1.563 de fecha 26 de agosto de 2004 publicado en el Boletn Oficial
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N 2.015 del 1 de septiembre de aqul ao-, oportunidad en la que se cre la Direccin General de Fiscalizacin y Control, entidad a la que fue transferido el patrimonio, personal y presupuesto de la U.P.I. y de la Unidad de Evaluacin y Resolucin de Actuaciones (U.E.R.A.); cuya Direccin General Adjunta qued a cargo de Ana Mara Fernndez. En ese sentido, el Decreto de marras estableci que la acusada, en su calidad de Directora Adjunta, tena a su cargo como responsabilidad primaria- la exclusiva funcin de asistir al Director General de Fiscalizacin y Control en los temas de su competencia y reemplazarlo en caso de ausencia. Sentado lo expuesto, corresponde abordar la situacin procesal de la imputada al momento del injusto cuya responsabilidad aqu se le imputa. USO OFICIAL Ana Mara Fernndez deba ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos, en cuestiones atinentes que hagan a la seguridad, salubridad e higiene de los establecimientos de comercio y tena el deber de disponer e imponer clausuras, efectuar clausuras preventivas, verificar el cumplimiento de las clausuras impuestas, disponer y practicar intimaciones; y finalmente, coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia de la Unidad Polivalente de Inspecciones. La ex-funcionaria estaba a cargo, justamente, del nico rgano de control capacitado conforme la competencia otorgada normativamente- para hacer ejecutivas las cuestiones tendientes a efectivizar la tarea inspectiva en las cuestiones sobre las que versaba la denuncia de Alimena. Los inspectores de la U.P.I. dependan de Fernndez, las disposiciones que emanaban de ese rgano eran firmadas por la imputada y el control en materia de inspecciones estaba a su directo a cargo. Pese a todo ello, habiendo sido advertida de la necesidad inminente de efectuar un relevamiento eficaz de la totalidad de los locales clase C del mbito de la Ciudad, los que haban sido denunciados por evidenciarse un alto grado de incumplimiento de la normativa vigente que rega la actividad del rubro, Fernndez se dedic a realizar 164 intimaciones a los locales de baile que surgan de la nmina remitida por la Defensora del Pueblo previamente
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adquirida de la Superintendencia de Bomberos- y a depositar los resultados remitidos de aqullas en una caja azul y en un bibliorato. Nada hizo la imputada a los fines de satisfacer los deberes que, como Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones, tena a su cargo. Esas funciones eran de cumplimiento obligatorio en su calidad de funcionaria pblica de la administracin e integraban indiscutiblemente su competencia. Frente a la emergencia en la que se encontraban los locales de baile, lo exigible al rea de control que estaba a su cargo, era la implementacin de un plan de inspecciones en los que los locales de baile se evidenciaran como objetivos prioritarios a inspeccionar. La Unidad Polivalente de Inspecciones deba inspeccionar miles de comercios de la ciudad y todo lo relativo a anuncios publicitarios, bebederos en plazas y dems rubros. Ello no ha sido controvertido a lo largo del presente debate y este Tribunal reconoce el alto grado de responsabilidad que, por el carcter de su funcin, tena a su cargo la imputada. Sin embrago, lo que aqu se le reprocha es la evidente omisin en dar tratamiento al conflicto que aquejaba a toda el rea de control de la Unidad, frente al riesgo inminente en el que se encontraban comprendidos los asistentes a locales de baile -cuando advertida de la grave situacin que denunciaba el propio Defensor del Pueblo y haciendo caso omiso al alerta impartida- se limit a librar intimaciones sin efectuar previamente ningn tipo de relevamiento que arrojara una cantidad cierta de aquellos comercios- omitiendo dar un tratamiento integral conforme el conflicto exiga. A excepcin de la lista en Excel efectuada por la empleada administrativa Albela, no puede evidenciarse en la gestin de Fernndez ningn otro aporte tendiente a implementar una poltica seria en materia inspectiva para afrontar el conflicto que aquejaba al rea de control a su cargo. En torno a ello, la imputada sostuvo que las respuestas a las intimaciones confeccionadas a partir de la notificacin de la Actuacin N 631, fueron guardadas a la espera de que la Subsecretara decida qu hacer con las actuaciones; como si la imputada negara las funciones que como Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones tena a su cargo, sobre todo si se repara en que Fernndez conforme el Decreto 37/04- deba coordinar
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y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia en la Unidad Polivalente de Inspecciones. En ese sentido, durante las audiencias de debate la acusada verti manifestaciones tendientes a demostrar que su superior jerrquica Fabiana Gabriela Fiszbinse haba avocado al tratamiento de la alerta referida por la Defensora del Pueblo a travs de la Actuacin N 631. Frente a ello, corresponde formular ciertas salvedades. En primera medida resulta oportuno destacar que los actos de avocacin de funciones de un inferior jerrquico por su superior, requieren para su configuracin del dictado de una ley formal, decreto o reglamento a tal fin; lo que no ha sido evidenciado frente a la USO OFICIAL compulsa de los hechos que aqu se investigan (Conf. MARIENHOFF, Miguel S., Ob. cit., 595). En segunda medida, tambin corresponde destacar que el hecho de que otro funcionario superior o inferior jerrquico- se dedique a dar tratamiento a un determinado suceso conforme el marco de funciones establecido por la competencia a l atribuida-; no importa la erradicacin de la nmina de responsabilidades primarias que le son adjudicadas como de obligatorio cumplimiento, al resto de los funcionarios que conforman la administracin. Resulta irrisorio pretender sostener aqu que como la Subsecretaria de Control Comunal haba sido notificada del incumplimiento normativo en el que se hallaban inmersos los locales de baile clase C y de la necesidad de revertir la situacin frente al riesgo que ello evidenciaba para el conglomerado social, Fernndez se haya visto relevada de dar cumplimiento a los deberes que como funcionario pblico tena a su cargo, contrariando con ello, la propia letra de ley y su intervencin trunca- en el asunto. En otro orden, Fernndez sostuvo frente al Tribunal que la cantidad de locales de baile inspeccionados durante el ao 2004 en el rea nocturnos por la Unidad a su cargo, informados por el Gobierno de la Ciudad, no se condeca con la realidad de los actos.
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As, present un nuevo listado, cuyo contenido fue ratificado y reconocido por el Gobierno de la Ciudad, y en esta oportunidad la cifra de locales ascenda a doscientos noventa y ocho (298). En ese orden, a partir de la compulsa efectuada sobre la lista de marras, surge con asombrosa claridad como algunos de los comercios que deban pertenecer al rubro local de baile -conforme dichos de la propia imputada- se traducan en la realidad en inspecciones a comercios dedicados a la venta de pan, clubes, etc. Lo nico cierto de ello, es que sobre un total de 298 supuestos locales de baile, la cifra mencionada se reduce no slo porque en su totalidad no pertenecen a ese rubro, sino porque varios de ellos han sido inspeccionados en reiteradas oportunidades, segn ya fue sealado en otro pasaje. Prrafo aparte merece el tratamiento de las afirmaciones vertidas por la imputada en oportunidad de formular su descargo frente a este Tribunal. En esa instancia Ana Mara Fernndez sostuvo que la Unidad Polivalente de Inspecciones haba comenzado a cumplir sus funciones sin memoria institucional, toda vez que la totalidad de la documentacin obrante en la disuelta Direccin General de Verificacin y Control haba sido transferido a la U.E.R.A. y frente a ello, la imputada se vio impedida de poder acceder a los reclamos que la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires haba realizado al Gobierno comunal con anterioridad al 10 de noviembre de 2003. Todo ello encaminado a demostrar que a la imputada no le corresponda dar cumplimiento a lo dispuesto en la Resolucin N 2020 de la mencionada Defensora, toda vez que la U.P.I. no contaba con las actuaciones de sus predecesores. En relacin a ese suceso, el Dr. Vignale al momento de formular los alegatos, en el marco de ejercicio de la defensa material de la acusada- sostuvo que a pesar de que la Dra. Fernndez no haba tenido un conocimiento directo de la Resolucin N 2022 de la Defensora por no corresponderle, toda vez que era anterior al inicio de la funcin pblica de su asistida- se haba avocado a realizar inspecciones y clausuras, a pesar de no haber sido notificada de la mentada Resolucin.
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Sin embargo, debe quedar claro que el hecho de que la Unidad Polivalente de Inspecciones, a cargo de la imputada, se haya dedicado a formular intimaciones e inspecciones a los comercios ubicados en el ejido de la Ciudad de Buenos Aires pese a que la acusada nunca haya sido notificada de la Resolucin N 2022, como sostuvo su defensor- no destaca ningn comportamiento virtuoso, toda vez que ello deviene de cumplimiento obligatorio para Fernndez por estar descripto como una de las responsabilidades que, en su calidad de Coordinadora General de la U.P.I., tena a su cargo. En segunda medida, tambin cabe destacar que si bien la nombrada no estaba en funciones al momento de ser remitida la Resolucin de marras al Gobierno de la Ciudad, la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad -notificada formalmente a la U.P.I. USO OFICIAL el 26 de mayo de 2004, pese a que la imputada haba tomado conocimiento informal, por parte de Fiszbin, del riesgo en el que se encontraban inmersos todos los concurrentes a locales de baile en virtud del notable incumplimiento que de la normativa vigente reflejaban aquellos comercios en materia de seguridad-; inicia su redaccin haciendo expresa mencin, como antecedente a su dictado, de la Resolucin N 2022 de la Defensora. Contra ello nada puede ser esgrimido y si la imputada a la postre no conoca lo requerido por la Resolucin N 2022, fue porque no procur la fcil y elemental tarea de obtener por vas a su alcance una copia. En lo que respecta a la imputacin que contra ella se dirige, corresponde destacar que Ana Mara Fernndez tom conocimiento de lo informado por Alimena y pese a lo imperativo que le resultaba dar cumplimiento a los deberes que como funcionaria de la administracin pblica tena a su cargo, nunca asumi el compromiso de dar una solucin acorde a la problemtica que se vena desarrollando en el ejido de la ciudad. Por otra parte, en la audiencia de debate llevada a cabo el 23 de junio del presente ao -durante el desarrollo de los alegatos- el Dr. Vignale se refiri a las consecuencias de la disolucin de la ex Direccin General de Habilitaciones y Control, a la situacin del rea Contralor de Espectculos y a la carencia de competencia que tena su defendida para abocarse al ejercicio de la tarea inspectiva, a partir de su asuncin como Directora Adjunta de la Direccin General de Fiscalizacin y Control.
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Lo cierto es que, a los fines de la imputacin que se dirige contra la encartada, poco valor tiene todo ello. Frente a la advertencia contenida en la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad, Fernndez cont con tiempo suficiente desde mediados de mayo hasta fines de agosto de 2004- para dar cumplimiento a los deberes a su cargo, para certificar la cantidad de locales de baile enunciados en la nmina de bomberos y para realizar un relevamiento sobre aquellos. Todo ello, con la finalidad de poder conocer la situacin en la que se encontraban los locales de baile y consecuentemente, poner coto a la falta de cumplimiento de la normativa que aquella actividad denotaba. Y si la Unidad Polivalente de Inspecciones careca de memoria histrica, con ms razn an la imputada debi dedicarse a efectuar no slo un mapa de riesgo de la actividad que deba controlar, sino principalmente, un relevamiento total de los locales de baile que se hallaban en el ejido de la ciudad. De lo contrario, no se entiende cmo pretenda ejecutar los deberes que tena a su cargo si ni siquiera conoca lo que deba controlar, ni donde estaban ubicados los objetivos. En otro sentido, el defensor tambin hizo mencin a que la Unidad Polivalente de Inspecciones no contaba con el personal necesario para afrontar el elevado caudal de comercios a los que deba inspeccionar (200.000 locales). Frente a ello, aqu se sostiene que la imputada orientada a no otorgar prioridad al contralor de los locales de baile dedicndose, por ejemplo, a la inspeccin de bebederos en plazas pblicas- debi organizar sus recursos humanos de manera tal de poder optimizar al mximo el rendimiento de aqullos. Ntese que para el mes de junio esto es, con posterioridad a la notificacin de la Actuacin N 631- la Unidad a su cargo contaba con 76 inspectores. La burocracia que se evidenciaba al momento de otorgarse poder de polica a los inspectores por parte del Secretario de Justicia conforme sostuvo el Dr. Vignale- tampoco resulta de utilidad a los fines de la presente investigacin, pues la omisin que se imputa a la encartada tuvo origen a partir de la llegada de la Actuacin N 631 a la Unidad Polivalente de Inspecciones -el 26 de mayo de 2004- oportunidad en la que la mayora de los inspectores -con
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los que posteriormente finaliz la gestin la U.P.I.- ya haban ingresado a cumplir funciones, con todos los requisitos de ley. Por otra parte, el defensor continu manifestando que el Secretario Juan Carlos Lpez- haba ordenado que deban inspeccionarse prioritariamente los locales que haban sido denunciados. Aqu corresponde sealar lo ya advertido al momento de abocarnos al tratamiento de la situacin procesal de Fiszbin, quien oportunamente esgrimi la misma excusa. No puede darse a la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad otro tratamiento que no sea el de una denuncia, de mayor relevancia que cualquiera de las que USO OFICIAL pueda formular un particular. En otra instancia de su alegato, el defensor hizo mencin a las reuniones que se llevaban a cabo los das lunes a los fines de organizar los objetivos a inspeccionar por el rea nocturnos. Destac que Cozzani llevaba las denuncias de la U.P.I., Ucar estaba con lo de bomberos, Loupias planteaba denuncias de todo tipo que ingresaban de las comisara que no llegaban a la U.P.I., que en ese mbito se decida qu se inspeccionara en va pblica y operativos nocturno y que la Subsecretaria era informada de las planillas que se confeccionaban. As, pretendi dar a entender que su defendida no tena un papel relevante en el desarrollo de la operatoria mencionada, a pesar de haber participado en esas reuniones en su calidad de Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones. Refiri que a la U.P.I. se le encomend que verificara la forma de dar cumplimiento al requerimiento de Alimena, que la Unidad comenz a analizar el tema y que se lleg a la conclusin de que lo ms efectivo era que los locales de baile aportaran toda la documentacin, incluida la certificacin de bomberos, as se libraron 160 intimaciones. Lo interesante de ello -que lamentablemente no fue explicado por el Dr. Vignale- hubiese sido conocer cul fue el proceso de razonamiento llevado a cabo por la Coordinadora General de Unidad Polivalente de Inspecciones para llegar a aquella conclusin.
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Bajo qu argumentos pretendi dar cumplimiento de esa manera a lo denunciado por Alimena, emitiendo 164 intimaciones cuyas respuestas jams se aboc a compulsar y reserv sin analizar hasta que finalmente fueron encontradas dentro de una caja azul, con la inscripcin personal, arriba de un armario luego 30 de diciembre del ao 2004. Aleg el Dr. Vignale que se encontraba acreditado que a partir de la gestin de Fernndez -hasta el 31 de agosto de 2004- se llev a cabo el relevamiento de ms del 71% de los locales comprendidos en la lista que mand Atilio Alimena. Sin embargo, corresponde dejar sentado en este punto que la imputada a partir de ser notificada de la Actuacin N 631- cont con la mitad del mes de mayo y la totalidad de los meses de junio, julio y agosto para dar un tratamiento acabado al conflicto denunciado; y tampoco debe perderse de vista que la nmina de locales informada por Bomberos estableca un total de 177 comercios dedicados a ese rubro. Como fue acreditado precedentemente en el presente resolutorio, la Unidad Polivalente de Inspecciones entre los meses destacados- realiz inspecciones en ms de 7.900 comercios del ejido de la Ciudad. Frente a ello, no resulta de ningn modo veraz sostener que Fernndez no cont con los recursos humanos y materiales necesarios para llevar a cabo un relevamiento de la totalidad de los locales de baile mediante inspecciones in situ de los comercios del rubro mencionado- cuyas condiciones de seguridad haban sido cuestionadas por el propio Defensor del Pueblo. Sobre todo si se repara en las palabras del propio defensor de la acusada, quien afirm durante los alegatos que fue decisin de la acusada cursar las intimaciones, por resultar ello el medio ms idneo para poner fin a la situacin de incumplimiento. No se entiende de qu manera la imputada pretenda advertir a partir de la emisin de 164 intimaciones- los incumplimientos de la normativa vigente, tales como la desvirtuacin del rubro para el cual un determinado comercio fue habilitado, la falta de cumplimiento en materia de seguridad y salubridad o las fallas en el funcionamiento o higiene del lugar.
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Todo ello sin perderse de vista que, cursadas que fueron finalmente las 164 inspecciones, no existi ningn relevamiento posterior de la informacin requerida ms que una simple planilla Excel en la que no se distingui ni entre los que cumplan, ni entre los que no lo hacan- a los fines de certificar, no slo la entidad de la denuncia de la Defensora, sino la real situacin de riesgo en la que se encontraban los locales de baile del mbito de la ciudad. Frente a todo lo expuesto precedentemente, corresponde afirmar que la imputada Ana Mara Fernndez, en su calidad de Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones -pese a haber sido advertida por el Defensor del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires del riesgo en el que se encontraban inmersos los concurrentes a locales de baile, toda vez que los mencionados comercios evidenciaban una notaria violacin USO OFICIAL de la normativa vigente que rega la materia-; omiti dar cumplimiento a los deberes que tena a su cargo conforme la normativa que estableca sus responsabilidades primarias- toda vez que no ejerci el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos, ni en lo atinente a la seguridad, salubridad e higiene de los locales de baile e incumpli con su deber de coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia. Con relacin al tratamiento respectivo a la imputacin subjetiva del tipo penal atribuido a la conducta desplegada por Ana Mara Fernndez, corresponde formular las siguientes apreciaciones. Como ha sido esgrimido anteriormente, el incumplimiento de los deberes de funcionario pblico contenido en el tipo penal de norma del artculo 248 in fine del Cdigo penal, requiere en su faz subjetiva de la presencia de dolo directo. Conforme ello a la luz de las probanzas de autos- resulta dable referenciar que Ana Mara Fernndez tena pleno conocimiento de las responsabilidades primarias que, como coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones, le adjudicada al Decreto N 37/04, objetivos que resultaban ser de cumplimiento obligatorio para la funcionaria. Asimismo, corresponde computar que la acusada tom conocimiento de la alerta contenida en la Actuacin N 631 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, el 18 de mayo de 2004 -pese a haber sido advertida informalmente por Fiszbin, meses
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antes, de la situacin riesgosa en la que se encontraban los concurrentes a locales bailables, toda vez que los comercios pertenecientes a ese rubro evidenciaban un grave incumplimiento de la normativa vigente que rega la materia-. Frente a ello, curs 164 intimaciones cuyas respuestas que lejos de ser utilizadas a los fines de dar una solucin integral al conflicto que aquejaba al rea de control a su cargo, cuya resolucin le estaba impuesta por mandato legal- fueron depositadas en una caja azul y en un bibliorato; todo ello con la anuencia de la imputada, quien saba que con esas actuaciones -salvo un precario listado en Excel para elevar a la Subsecretara- nada se iba a realizar. La imputada haba tomado conocimiento del evidente incumplimiento que en materia de seguridad evidenciaban los locales de baile y que ello atentaba directamente contra la seguridad de los asistentes a dichos comercios. Fernndez conoca su deber de ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos, y en lo atinente a la seguridad, salubridad e higiene de los locales de baile y claramente saba que deba coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia. Saba que era su deber dar curso a la denuncia efectuada por el Arquitecto Alimena, toda vez que la Unidad a su cargo era la encargada de materializar el sistema inspectivo del ejido de la Ciudad de Buenos Aires Pese a todo ello, la acusada arbitrariamente omiti dar cumplimiento a los deberes que por mandato legal tena a su cargo.
XXXVI.B. Antijuridicidad, culpabilidad y exigibilidad de la conducta endilgada a Ana Mara Fernndez. Conforme los alegatos vertidos por la defensa de la imputada, el Dr. Vignale no ha manifestado ni evidenciado la existencia de causales de justificacin, errores de prohibicin o condiciones que pongan en duda la antijuridicidad, culpabilidad y consecuente exigibilidad de la conducta atribuida a la imputada Fernndez.
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A partir del anlisis de las presentes actuaciones y de la omisin endilgada a la acusada de marras, corresponde declarar que la accin tpica configurada a partir de la conducta desplegada por Ana Mara Fernndez, tambin resulta antijurdica. Pues no se evidencia la presencia de ninguna causa de justificacin que ordene la declaracin de la ausencia de la antijuridicidad. Resta efectuar el anlisis de la culpabilidad, entendida como la reprochabilidad atribuida a la omisin antijurdica; que se convierte en reprochable para el autor cuando ste podra haberse abstenido de realizarla, llevando a cabo una conducta adecuada a las exigencias del Derecho (Conf. GRACIA MARTN, Lus, Fundamentos de la Dogmtica Penal, Ob. cit., pg. 329). USO OFICIAL Conforme ello, para que pueda configurarse la responsabilidad por la omisin antijurdica, el sujeto debe tener capacidad de culpabilidad determinado grado de madurez de la personalidad y condiciones biopsquicas que le permitan conocer la ilicitud de su omisin y obrar conforme a ese conocimiento-; conciencia potencial de la antijuridicidad conocimiento de la ilicitud de la omisin desplegada-; y exigibilidad de la obediencia al Derecho (Ibdem pg. 967). En este sentido, corresponde sealar que la imputada Fernndez no evidencia ninguna causal de inimputabilidad demencia o minoridad-; saba que su conducta resultaba antijurdica no se advierte la presencia de errores de prohibicin-; y no concurre en la situacin tpica -descripta al valorar la omisin punible- ninguna circunstancia que obligue a determinar que no le era exigible una conducta conforme las exigencias del ordenamiento jurdico. Por todo ello, a tenor de las consideraciones dogmticas vertidas precedentemente y con la certeza requerida por esta etapa de plenario, quienes integramos este Tribunal llamado a resolver en el marco de las presentes actuaciones- tenemos por acreditado que la imputada Ana Mara Fernndez incumpli dolosamente los deberes que como Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones tena a su cargo -por mandato legal-, toda vez que frente a la advertencia del Defensor del Pueblo de la Ciudad -acerca del riesgo que generaba para la sociedad el evidente incumplimiento que de la normativa vigente
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desplegaban los locales de baile ubicados en el ejido de la Ciudad de Buenos Aires- no ejerci el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos, ni en lo atinente a la seguridad, salubridad e higiene de los locales de baile e incumpli con su deber de coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia, a fin de implementar una solucin integral y acorde al conflicto que aquejaba al rea de control, cuya coordinacin le haba sido adjudicada.
XXXVI.C. Grado de intervencin en el injusto Ha quedado sentado en los prrafos precedentes sobre todo al momento de ser analizado el grado de intervencin que se le adjudic a la licenciada Fabiana Gabriela Fiszbinque es postura de este Tribunal que la autora en los supuestos de delitos especiales como el que aqu se reprocha a la imputada Fernndez- depender de la existencia de una posicin de garante en el funcionario por la relacin de dominio que detenta sobre el suceso. Este sujeto especial requerido por el tipo penal de la norma del artculo 248 in fine del Cdigo de fondo, ejerce un control cualificado sobre el suceso, a partir del marco de competencia endilgado por mandato legal. El bien jurdico protegido la administracin pblica- se encuentra en una especial situacin de vulnerabilidad frente al autor, quien posee dominio social debido a su competencia especfica devengada a partir de su condicin de funcionario-. Conforme ello, los sujetos especiales que ejercen ese dominio social, asumen una posicin de garante del bien jurdico protegido y tienen el deber de dirigir su conducta a los fines de asegurar su proteccin. En ese sentido, corresponde aqu sostener que la imputada Ana Mara Fernndez tena a su cargo conforme el marco de competencia atribuido en virtud de las responsabilidades primarias a ella adjudicadas por el Decreto N 37/04- el deber de ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos -en lo atinente a la seguridad, salubridad e higiene de los locales de baile-, y la funcin pblica de coordinar y verificar el tratamiento de las denuncias recibidas en relacin a las materias de su competencia.
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Frente a los deberes funcionales descriptos precedentemente -con pleno conocimiento acerca de su existencia- la ex-Coordinadora General de la Unidad Polivalente de Inspecciones- omiti arbitrariamente dar cumplimiento a esos deberes que en su calidad de funcionario pblico le eran exigidos por imperio de la ley.
XXXVII. La situacin de Gustavo Juan Torres
En la oportunidad prevista por el artculo 393 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin, el Fiscal General concret la pretensin penal respecto del imputado Gustavo Juan Torres, a quien le reproch el haber incumplido los deberes y obligaciones que como USO OFICIAL funcionario al frente de la Direccin General de Fiscalizacin y Control tena a su cargo (artculo 248 in fine del Cdigo Penal). Especficamente, sostuvo que era competente y posea autoridad para ejercitar el poder de polica que le fue otorgado. Asimismo, seal que la funcin que desempeaba estaba calificada como de alta criticidad y a pesar de haber sido advertido del peligro en el que se encontraban inmersos los concurrentes a los locales de baile clase C -tanto por la Resolucin N 2022, como por la Actuacin N 631/04, emitidas por la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires- nada hizo a fin de brindar un tratamiento prioritario a las alarmas oportunamente emitidas. Tal como se ha sealado, por medio del Decreto N 1563/GCBA/2004, de fecha 26 de agosto de 2004, fueron suprimidas la UPI y la UERA y, en su lugar, creada la DGFyC, que recibi las competencias, el patrimonio, el personal y el presupuesto de esos organismos disueltos. En su inicio, la DGFyC estuvo a cargo de Oscar Lucangioli (Cfr. artculo 5 del Decreto N 1563/GCBA/2004), a quien con posterioridad se le acept la renuncia a partir del da 20 del mes de septiembre del ao 2004 (Cfr. artculo 1 del Decreto 1874/GCBA/2004). Asimismo, mediante el Decreto N 1874/GCBA/2004, del 12 de octubre de 2004, fue designado como Director General de Fiscalizacin y Control Gustavo Juan Torres (Cfr. artculo 2).
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Sin perjuicio de ello -debido a que a travs de las Resoluciones N 613 y N 656 de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana se dispuso el cese administrativo del organismo entre el 5 y el 22 de octubre del mencionado ao, a los efectos de que el personal de planta permanente y contratado se ocupara de la mudanza de la direccin al edificio sito en la Avenida Patricios N 1142- recin comenz a desarrollar su funcin a partir del da 25 del mes de octubre del ao 2004. As lo seal el imputado en su descargo y ello encuentra correlato con la fecha de la primera disposicin suscripta por l. Ello, sin perjuicio de que sus colaboradores Martn Galante y Mara Anglica Lobo se presentaran con anterioridad a esa fecha en la sede de Lavalle previo a la mudanza a la Av. Patricios. En razn de su cargo, Gustavo Juan Torres deba ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos que se refirieran a establecimientos, anuncios publicitarios y actividades comerciales en la va pblica, y en las cuestiones atinentes a la seguridad, salubridad e higiene de los locales. Para el cumplimiento de esa funcin se hallaba facultado a imponer clausuras y verificar su cumplimiento, disponer intimaciones y llevar a cabo las acciones pertinentes para tramitar las denuncias recibidas con relacin a las materias de competencia de la DGFyC (incluidas en el catlogo de responsabilidades primarias establecidas en el decreto 1563). En decir, que el imputado estaba a cargo del rgano de control facultado para ejecutar las acciones tendentes a hacer efectiva la tarea de inspeccin de los establecimientos comerciales de la Ciudad de Buenos Aires. El personal de la DGFyC anteriormente perteneciente a la UPI- dependa directamente de Gustavo Juan Torres, el control en materia de inspecciones estaba a su cargo y las disposiciones que emanaban de la reparticin eran firmadas por l. Con respecto al estado de la direccin al momento en el que el ex funcionario se hizo cargo, en la declaracin indagatoria explic que se hallaba en un completo desorden debido a la mudanza hacia el nuevo edificio. Adems, expuso que desde el inicio de su actividad advirti dos grandes grupos de problemas: la desorganizacin y la carencia de recursos. A lo que agreg la
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inexistencia de un organigrama que estructurara las tareas y de un circuito administrativo interno para el tratamiento de las actuaciones obrantes en el organismo. No aparece como inverosmil la situacin a que hace mencin Torres, a poco que se recuerde la ya apuntada sucesin de modificaciones sustanciales de las estructuras de control, ms las complicaciones que de ordinario provoca el traslado de sede de un organismo de esa entidad. Sobre el punto existe referencia testimonial concreta: As, Carlos Heraldo Lpez y Martn Galante hicieron hincapi en que la nueva sede de las oficinas no estaba terminada y contaban con escaso equipamiento para trabajar. Pablo Marcelo Snchez sostuvo que la dependencia se hallaba desordenada USO OFICIAL debido a la mudanza. Magali Lujn Cutia refiri que, en un principio y hasta fines del mes de noviembre, los expedientes refirindose a aquellos pertenecientes a la UERA- estaban dentro de canastos en los pasillos. Esa aseveracin coincide con lo expuesto por Vanesa Berkowski, en cuanto a que an en el mes de noviembre haba canastos sin vaciar y los recursos humanos e informticos no alcanzaban. Por su parte, Viviana Busto dijo que en el rea de clausuras contaban con pocos recursos y relat que durante la mudanza ese sector funcion en un galpn por alrededor de veinte das, en el que estaba rodeada de canastos y legajos, trabajando con escritorios improvisados. En idntico sentido, Agustn Ledesma seal que el inmueble a donde se haba mudado la DGFyC era nuevo, pero todava no se haba finalizado la obra, por lo que slo algunos sectores estaban en condiciones aptas para el desarrollo de las tareas. La ausencia de un organigrama y de reglas pautadas para el mejor ordenamiento de la Direccin General, asuntos stos ausentes de la preocupacin de las coimputadas Fiszbin y Fernndez, son datos de la realidad entonces vivida y por ello no merecen discusin ni desmentida.
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En ese marco, y luego de un perodo en el cual el imputado junto a futuros colaboradores concurri a la Direccin General cuya conduccin ya se le haba ofrecido- con el fin de interiorizarse de su situacin, es que asumi sus funciones ya muy avanzado el mes de octubre, aunque con nombramiento retroactivo al 20 de septiembre. Ya instalado en su cargo en ese contexto, no parece ocioso un reconto de alguna porcin central de la actuacin de Torres, para luego encarar en concreto su objetado desempeo ante la problemtica de los locales de baile. Entre el 25 de octubre y el 30 de noviembre de 2004 fueron dictadas por Torres trescientas veintisiete disposiciones mientras que en el mes de diciembre fueron doscientas veintinueve (Cfr. se desprende de las constancias obrantes en el punto de prueba identificado con el nro. 295). Esas disposiciones, como rutinariamente ocurra en el sector, pueden agruparse bajo los siguientes rubros: imposiciones de clausuras, ratificaciones de clausuras inmediatas y preventivas, dejar sin efecto clausuras, autorizaciones para retirar fajas de clausuras con el objeto de hacer mejoras y eliminar irregularidades, levantamientos de clausuras, rechazos a pedidos de levantamiento de clausuras, resoluciones de recursos, retiro de algn puesto de la va pblica. La mayora de esos actos administrativos fueron precedidos de inspecciones, a veces reiteradas, a locales dedicados a todo tipo de actividad comercial. Una gran cantidad de disposiciones dan cuenta de la realizacin de inspecciones impulsadas por Centros de Gestin y Participacin Ciudadana, por la Secretara de Desarrollo Social, por la Direccin General de Higiene y Seguridad Alimentaria, por la Direccin General de Control de la Calidad Ambiental, por la Direccin General de Habilitaciones y Permisos, por la Direccin de Trnsito y Transporte, por pedidos judiciales, y tambin por la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. En el perodo comprendido entre fines de octubre y el mes de noviembre de 2004, los inspectores de la DGFyC llevaron a cabo diez procedimientos motivados en pedidos de la Defensora del Pueblo de la Ciudad. As, se inspeccionaron los establecimientos que a continuacin se detallan:
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- Guardia Vieja 4565: la Defensora del Pueblo requiri intervencin de la DGFYC el 29 de octubre de 2004, debido a irregularidades y falta de habilitacin en el lugar que funcionara como geritrico. En consecuencia, el 11 de noviembre fue inmediata y preventivamente clausurado por carencia de habilitacin previa y afectacin de las condiciones de higiene y seguridad preventiva. Por Disposicin N 374/DGFyC/2004 se ratific la clausura. -Yerbal -Yerbal 1609/17: la Defensora del Pueblo requiri a la ex UPI que inspeccionara el local. El 14 de noviembre de 2004 inspectores de la DGFYC constataron que posea habilitacin como caf-bar, casa de fiestas privadas infantiles y sala de patinaje sobre hielo; no obstante, desarrollaba actividad de msica, canto y sala de recreacin con ocho USO OFICIAL mquinas de juegos electrnicos sin habilitacin, por lo que procedieron a la clausura inmediata y preventiva. Por Disposicin N 387/DGFyC/2004 se ratific la clausura. - Jos Hernndez 2762: la Defensora del Pueblo inform a la DGFYC que por Resolucin N 4121/04 se recomendaba la inspeccin del hotel San Jorge. El 11 de noviembre de 2004 personal de la DGFYC constat que presentaba irregularidades y clausur inmediata y preventivamente el lugar. Por Disposicin N 396/DGFyC/2004 se ratific la clausura. - Tacuar 589: la Defensora del Pueblo solicit la inspeccin del hotel por haber recibido una denuncia de irregularidades. Se constat que funcionaba como hotel sin servicio de comida y se clausur preventivamente por no exhibir plancheta de habilitacin ni libro de inspecciones, entre otras falencias. Por disposicin N 406/DGFyC se ratific la clausura. - Cavia 3063: la Defensora del Pueblo solicit a la ex UPI que inspeccionara el instituto de belleza y cosmetologa. Inspectores de esa dependencia concurrieron el 30 de junio de 2004 pero se les neg el ingreso. Lo mismo ocurri el 19 de julio de ese ao. El 15 de noviembre personal de la DGFYC constat que el lugar desarrollaba la actividad sin la debida habilitacin, por lo que fue clausurado inmediata y preventivamente. Por Disposicin N 417/DGFyC se ratific la clausura.
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- Teniente General Juan Domingo Pern 1496: el 26 de octubre de 2004 la Defensora del Pueblo solicit intervencin a la DGFYC por presuntas irregularidades y falta de habilitacin de este local de baile. Se verific la carencia de habilitacin, la desvirtuacin del rubro, y faltas en la higiene y seguridad, por lo que el 21 de noviembre se lo clausur inmediata y preventivamente. Por disposicin N 480/DGFyC/2004 se ratific la clausura. - Caracas 1766: el 23 de noviembre se inspeccion el lugar en forma conjunta con la Defensora del Pueblo, la Direccin General de Control de la Calidad Ambiental, y la Direccin General de Fiscalizacin de Obras y Catastro, constatndose que funcionaba como taller de galvanoplasta y pulido de metales, sin reunir las condiciones de seguridad necesarias, por lo que se lo clausur inmediata y preventivamente. Por Disposicin N 507/DGFyC/2004 se ratific la clausura y se efectuaron intimaciones. - Combate de los Pozos 124: la Defensora del Pueblo requiri la inspeccin del lugar por problemas edilicios. El 22 de noviembre de 2004 se constat que funcionaba como hotel sin servicio de comidas sin contar con la habilitacin previa, por lo que se lo clausur de manera inmediata y preventiva. Por Disposicin N 512/DGFyC/2004 se ratific la clausura. - Gurruchaga 345, local nro. 4: el 29 de enero de 2004 se verific que funcionaba una fbrica de herrajes, guarniciones y otros. Se comprobaron faltas graves y se clausur. Luego se solicit el retiro de las fajas para hacer adecuaciones y despus el levantamiento de la medida, lo que as sucedi. El 28 de agosto de 2004 se inspeccion nuevamente a solicitud de la Defensora del Pueblo y como desplegaba actividades dentro un mercado se solicit a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos que se expidiera respecto de la habilitacin, la que fue revocada el 24 de noviembre de 2004. Por ese motivo y por Disposicin N 548/DGFyC/2004 se procedi a la clausura del local. - Anchorena 1676: la Defensora del Pueblo solicit la intervencin de la DGFyC por presuntas irregularidades y falta de habilitacin de local de baile. El 27 de noviembre de 2004 se constat que funcionaba como local clase C sin poseer habilitacin ni certificado bomberos, e incumpliendo la Ley 118, entre otras faltas. Se procedi a la clausura inmediata y preventiva, la que fue ratificada por Disposicin N 561/DGFyC/2004.
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Posteriormente, en el mes de diciembre de 2004, obran varias solicitudes de ese organismo pblico. Veamos tales peticiones: - Avda. San Pedrito 326: el 11 de junio se recibi en la ex UPI una solicitud de inspeccin proveniente de la Defensora del Pueblo. El 5 de diciembre de 2004 se constat que funcionaba como hotel sin servicio de comida sin contar con habilitacin previa y con afectacin en las condiciones de funcionamiento, higiene y seguridad, por lo que fue clausurado preventivamente. Por Disposicin N 629/DGFyC/2004 se ratific la clausura. - Mariano Acosta 1978: a requerimiento de Defensora del Pueblo, el 15 de diciembre de 2004 se constat que el lugar funcionaba como garage, con actividad complementaria de taller de chapa y pintura, sin poseer habilitacin para esta ltima actividad USO OFICIAL y en condiciones deficientes de seguridad. Se clausur inmediata y preventivamente. Por Disposicin N 754/DGFyC/2004 se dej sin efecto la clausura y slo se procedi a mantener clausurada la actividad de taller de chapa y pintura. Adems, se intim a acondicionar la seguridad del establecimiento. - Aristbulo del Valle 1938: el 24 de septiembre de 2004 la Defensora del Pueblo requiri la inspeccin del lugar, que se llev a cabo el 23 de diciembre, constatndose que funcionaba como hotel sin servicio de comidas sin contar con la habilitacin previa y con irregularidades que afectaban la seguridad e higiene. Se clausur preventivamente, medida que fue ratificada por Disposicin N 867/DGFyC/2004. - La Defensora del Pueblo remiti un listado de agencias de remises y solicit la intervencin de la DGFyC. Se controlaron los comercios sitos en Avda. Gaona 1832, Boyac 777, Dr. J. F. Aranguren 2545 y Yerbal 2540. Todas ellas fueron preventivamente clausuradas por no contar con la documentacin habilitante necesaria para funcionar y se ratificaron las medidas mediante las Disposiciones N 877/DGFyC/2004, 892/DGFyC/2004, 898/DGFyC/2004, y 906/DGFyC/2004. - Juramento 2938: por pedido de la Defensora del Pueblo a la ex UPI se inspeccion el lugar, constatndose que funcionaba como kiosco y sala de internet. El 27 de diciembre de 2004 se verific que adems desarrollaba la actividad de sala de recreacin, pues
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posea juegos en red, sin habilitacin previa, por lo que se clausur preventivamente. Por Disposicin N 882/DGFyC/2004 se ratific la clausura. En lo que atae a la actividad de control de los locales destinados a la actividad de baile podemos efectuar la siguiente sntesis: Entre fines de octubre y durante de noviembre de 2004, fueron fiscalizados y clausurados inmediata y preventivamente, medidas que luego fueron ratificadas a travs de los actos administrativos pertinentes, los locales de baile de Virrey Aviles 2903 (Disposicin 246/DGFyC/2004), Beruti 2424 (Disposicin 247/DGFyC/2004), Guardia Vieja 4083/85 (Disposicin 260/DGFyC/2004), Riobamba 1020 (Disposicin 266/DGFyC/2004), Brasil 1348 (Disposicin 272/DGFyC/2004), Crdoba 937 (Disposicin 286/DGFyC/2004), Nazca 55 (Disposicin 315/DGFyC/2004), OBrien 1232 (Disposicin 327/DGFyC/2004), OBrien 1160 (Disposicin 3328/DGFyC/2004), Rivadavia 7217 (Disposicin 336/DGFyC/2004), Rivadavia 4751 (Disposicin 404/DGFyC/2004), Jos Mara Moreno 714 (Disposicin 450/DGFyC/2004), Teniente General Juan Domingo Pern 1496 (Disposicin
480/DGFyC/2004), Adolfo Alsina 919/21 (Disposicin 491/DGFyC/2004). Durante diciembre de 2004 fueron inspeccionados y clausurados los locales de baile clase C de Ventura Bosch 7285 (Disposicin 633/DGFyC/2004), Cabildo 4653/63/65/67 (Disposicin 657/DGFyC/2004), y Sarand 1338 (Disposicin
690/DGFyC/2004). En ninguno de los respectivos actos administrativos concernientes a los comercios de baile se invoca como antecedente la Actuacin N 631/04 de la Defensora del Pueblo. Por lo dems, se trasunta de esas disposiciones un control especfico en lo que respecta al cumplimiento de la Ley 118; puede concluirse que ello obedeca a que en el mes de agosto fue recibida en la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana una solicitud del Defensor del Pueblo Adjunto Gustavo Tirso Lesbegueris en la que se requeran inspecciones para constatar la observancia de la ley antes sealada y aplicar las sanciones que pudieran corresponder. As lo puntualiz el testigo y surge del sobre de prueba N 18.
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Si bien la Direccin General de Servicios de Seguridad Privada, a cargo del Licenciado Osvaldo Rizzo, se avoc al tratamiento de esa actuacin, las diligencias fueron practicadas por personal del rea de fiscalizacin y control que diriga Torres. Tampoco se puede soslayar que de todas las disposiciones suscriptas por Gustavo Juan Torres, al menos treinta de ellas brindan respuesta a tramitaciones y solicitudes que datan de la gestin de Ana Mara Fernndez y que an no haban sido resueltas (Vanse sobre el punto los actos administrativos que llevan los N 246/DGFyC/2004, 259/DGFyC/2004, 330/DGFyC/2004, 343/DGFyC/2004, USO OFICIAL 348/DGFyC/2004, 372/DGFyC/2004, 381/DGFyC/2004, 403/DGFyC/2004, 439/DGFyC/2004, 611/DGFyC/2004, 633/DGFyC/2004, 298/DGFyC/2004, 335/DGFyC/2004, 345/DGFyC/2004, 349/DGFyC/2004, 373/DGFyC/2004, 383/DGFyC/2004, 415/DGFyC/2004, 491/DGFyC/2004, 629/DGFyC/2004, 634/DGFyC/2004, 308/DGFyC/2004, 341/DGFyC/2004, 346/DGFyC/2004, 351/DGFyC/2004, 376/DGFyC/2004, 387/DGFyC/2004, 417/DGFyC/2004, 533/DGFyC/2004, 630/DGFyC/2004, 738/DGFyC/2004, 329/DGFyC/2004, 342/DGFyC/2004, 347/DGFyC/2004, 370/DGFyC/2004, 377/DGFyC/2004, 397/DGFyC/2004, 436/DGFyC/2004, 545/DGFyC/2004, 632/DGFyC/2004, 882/DGFyC/2004,
889/DGFyC/2004, 891/DGFyC/2004, 896/DGFyC/2004). No puede estar ausente de ese anlisis el dictado de la Disposicin N 424, emanada del imputado Torres el 17 de noviembre de 2004. En sus considerandos se menciona justamente la necesidad de cumplir eficientemente con las responsabilidades primarias establecidas por el Decreto N 1563, estableciendo un organigrama y determinando las distintas reas en las que repartir el conjunto de funciones y designar a sus responsables. A su vez menciona que era preciso establecer normas bsicas de procedimiento interno, para compatibilizarlos con el organigrama que se crea. Fue as que estableci seis coordinaciones, con reas en cada una, estableciendo sus funciones, y fij aquellas normas de procedimiento con un circuito administrativo minucioso, dividiendo las actuaciones en las externas ingresadas a la Direccin General, las de trmite urgente provenientes de organismos
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pblicos, las originadas por presentacin de administrados y, finalmente, las de inspecciones realizadas de oficio por el rea de Coordinacin Operativa. Como sealamos, se ha incluido dentro de la imputacin a Torres la omisin de dar tratamiento a la situacin relacionada con los locales de baile clase C, que haba sido advertida y denunciada por el Defensor del Pueblo Adjunto de la Ciudad de Buenos Aires, Arquitecto Atilio Alimena, a travs de la Actuacin N 631/04. Se seal que el imputado estaba al tanto de la problemtica del sector por cuanto, no slo aquella denuncia estaba an radicada en la rbita de la Direccin General a su cargo, sino igualmente por la existencia de otras actuaciones que, o bien permiten inferir que tena conocimiento de la denuncia de Alimena, o bien porque por s mismas constituan nuevos alertas que debieron provocar de su parte la demorada verificacin integral del rubro. Como ya hemos sostenido, la Actuacin N 631/04 de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires fue una grave denuncia y no se verifica por su magnitud ninguna otra siquiera de parecida trascendencia para el rea de control durante el ao 2004; y que, por su contenido, demandaba el inmediato despliegue de todas las facultades de los funcionarios competentes para su abordaje hondo y urgente, y no el tratamiento puramente burocrtico que a la postre se le dio. Se recordar que una vez diligenciadas las intimaciones por esa denuncia, las respuestas fueron resguardadas de un modo tal que la cuestin qued paralizada y las contestaciones no salieron de su ostracismo ni siquiera cuando en junio se confeccion un listado y se dispuso un relevamiento ineficaz. No se ha verificado y esto fluye de los dichos y actuacin de la empleada Albela, que la denuncia de Alimena como el resultado de las intimaciones fueran volcadas en algn registro al que pudiera accederse para enterarse de su existencia y/o realizar el seguimiento correspondiente sino que, por el contrario fueron resguardadas tan prolijamente que quedaron al margen del trabajo cotidiano de la UPI posteriormente DGFyC-. A partir de esa circunstancia debe ser contundente la prueba para demostrar que Gustavo Juan Torres pudo, pese a ello, directa o indirectamente, tomar conocimiento de la existencia de esa denuncia marginada al acceso y tratamiento del personal del sector.
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No resulta posible, a partir de lo expuesto, desmentir la explicacin de Torres en cuanto a no haber sido advertido de alguna situacin especial relacionada con aquella denuncia. Adems, segn se ha ponderado en su momento, la situacin precaria de los locales de baile puesta de manifiesto en la denuncia de la Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires no era un tema incluido en la reunin de los das lunes, en la que se planificaba el organigrama de inspecciones, y a las que asista el acusado. Los inspectores del rea de fiscalizacin que declararon no manifestaron haber recibido directiva alguna sobre el particular y su cometido deba limitarse a los casos que bajaban de la mesa de trabajo. USO OFICIAL No demostrado pues aquel conocimiento de la denuncia, por la restriccin al acceso de las respuestas, cabe analizar si existen otras constancias que pudieran revelarlo. En este plano podran jugar la intervencin de Torres en una actuacin contravencional; ante la denuncia de un particular Omar Fernndez-; ante un pedido de informes de la Legislatura y ante una nota que remiti Alimena a la UPI en agosto de 2004 en el marco de la actuacin 631. Las actuaciones radicadas ante la Fiscala de Primera Instancia en lo Contravencional N 1 N 30386/4- se hallan vinculadas a Cemento y como se mencion en su momento se iniciaron por denuncia de un particular vecino-. Durante su trmite la Fiscala solicit a la UPI la verificacin de la actividad del local y fue ante ese pedido y no de oficio- que se concret una inspeccin nocturna la madrugada del 11 de julio. Se labraron actas por distintas infracciones (entre ellas por la exhibicin de un certificado de bomberos vencido) y se adjunt el acta de inspeccin, una copia de una notificacin del 31 de mayo y un formulario de descargo por requerimiento, del 9 de junio de ese ao (stas dos ltimas constancias son la intimacin a raz de la denuncia de Alimena y la respuesta de Chabn). Cumplida esa diligencia, previo informe tcnico de la Dra. Lobo, el imputado Torres gir las actuaciones a la Fiscala por nota del 25 de noviembre (fs. 57 de ese expediente).
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La remisin incluy aquellas fotocopias de la cdula de intimacin cursada al titular del comercio como consecuencia de la solicitud del Arquitecto Alimena, y su descargo, que haban sido entregadas a los inspectores por el imputado Chabn. A partir de esas diligencias y la intervencin de Torres en la respuesta se sostuvo que pudo as conocer la existencia de la denuncia efectuada en su momento por el Defensor del Pueblo Adjunto. Lo cierto es que a partir de la lectura que pudo hacerse en su momento de esos antecedentes, no se desprende necesariamente de ellos un indicador fehaciente y rotundo de que el imputado conociera as el contenido de la denuncia del Arquitecto Alimena. La nica informacin que podra relacionarse con aquella es el nmero de registro asentado en la cdula (distinto al 631), que ni siquiera hubiera podido ser rastreado en el sistema para conocer a qu trmite se refera pues ya hemos visto que no estaba cargado y las otras actuaciones se hallaban resguardadas. De los dichos de la Dra. Lobo tampoco puede inferirse un dato positivo pues se mostr vacilante sobre la documentacin que tuvo ante s, siendo mayores sus dudas de haber observado la que Chabn present en su descargo. Insistimos, la referencia a un nmero de registro en una intimacin cuyo texto no indica que sea una cdula cursada en el marco de una actuacin de alcance ms general, no parece en todo el contexto analizado como indicador de que, justamente, se trataba de una exigencia que no tena ese slo destinatario particular sino que se traslad a una cantidad de explotadores de una actividad. Otro caso es el de las denuncias detrs de las cuales estaba el testigo Omar Nstor Fernndez, quien actuaba ante los rganos de control como abogado de algunos locales dedicados a la explotacin de establecimientos bailables y, a su vez, representaba artistas. El nombrado expres que era asesor de una fundacin en la que algunos de los miembros eran propietarios de locales de baile; por esa razn not que en ese tipo de comercios se sobreocupaban los salones y, asimismo, que muchos empresarios abrieron locales sin la debida habilitacin. Todo ello condujo a que en el ao 2004 los locales de baile funcionaran con un nivel de precariedad pavoroso.
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Debido a la falta de intervencin de los funcionarios competentes envi cartas documento al Jefe de Gobierno. Destac que fue atendido por los asesores de la Subsecretaria Fabiana Fiszbin, quienes en respuesta a su planteo le dijeron que deba hacer la denuncia pertinente. Por esa razn, concret una accin contra los locales Puerto Disco y Urcull. Agreg que con posterioridad a ello, en el mes de noviembre, Gustavo Juan Torres lo recibi en compaa de Ana Mara Fernndez (debe tenerse presente en este punto que cuando se solicit al testigo si poda sealar en la sala a la Dra. Fernndez, indic que poda tratarse de dos letradas que intervenan en el juicio y que no guardan ningn parecido fsico con la acusada) y de dos jvenes ms. USO OFICIAL En dicha ocasin le explic al ex funcionario que los locales no cumplan con las condiciones de seguridad y confeccion un listado de aquellos que consideraba riesgosos. Ahora bien, las manifestaciones del testigo estn lejos de constituir una advertencia respecto de la situacin integral de los establecimientos bailables, de similar trascendencia que la realizada por el Arquitecto Alimena; ello por cuanto, ms all de lo que sostuvo en el debate, al cotejarse la documentacin que avalara sus dichos se advierte que, en realidad, hace referencia a circunstancias que ataen a comercios puntuales que compiten en el rubro con un local del cual era mandatario. Las lecturas de las cartas documento cursadas los das 13 y 22 de octubre y 3 de noviembre revela que la declamada amplitud de las denuncias del testigo Fernndez no fue tal sino que estaban exclusivamente dirigidas a las condiciones de funcionamiento del local Bronco Disco, de O Brien 1160 (anexo 5 a 7 de la causa n 14.000 del registro del Juzgado Nacional en lo Criminal de Instruccin N 1). Sin perjuicio de ello, es preciso destacar que la Direccin General a cargo de Torres actu efectivamente en respuesta a esas denuncias. Fue as que por Disposicin N 327/DGFyC/2004 del 9 de noviembre de 2004, se procedi a la clausura del local Bronco Disco, sito en la calle O Brien 1160. Adems se ordenaron inspecciones que derivaron en idnticas medidas sobre los locales de baile ubicados en las calles Brasil 1348 y O Brien 1232 (Cfr. disposiciones
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272/DGFyC/2004 y 326/DGFyC/2004 de los das 2 y 9 de noviembre de 2004), justamente representados por Omar Fernndez (ver la primera y la tercera de las cartas documento ya citadas). O sea que no existi en el caso un alerta siquiera de mediano alcance, ni se aprecia desinters u omisin en verificar la situacin que se denunciaba, por lo que no pueden entonces extraerse conclusiones incriminantes hacia el imputado. Tambin se ha pretendido otorgarle el carcter de alarma sobre el estado de los locales de baile a la Resolucin 359 de la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires. Recordemos que la actuacin del rgano legislativo se produjo a raz de la publicacin de una nota en el diario Clarn, contempornea a la llegada formal de la resolucin de la Defensora del Pueblo del 5 de mayo de 2004 a la Subsecretara de Control Comunal. Por inquietud de dos legisladores se iniciaron esas actuaciones, en las que el cuerpo resolvi el 30 de septiembre de 2004 cursar un pedido de informe al Poder Ejecutivo. La solicitud fue redactada en stos trminos: se informar a esta Legislatura en el plazo de quince (15) das de recibida la presente, sobre los siguientes puntos: a) Indicar cantidad de locales bailables y su clasificacin de acuerdo a la categora A, B o C; b) Informar cuntas inspecciones se han realizado en dichos locales durante el presente ao; c) Especificar si se labraron actas contravencionales, y en caso afirmativo detallar: 1) Cuntas en concepto de incumplimiento de las medidas de seguridad contra incendio 2) Cuntas por otros motivos; d) Informar si se han realizado clausuras como consecuencia de las inspecciones; e) Si todos los locales bailables cuentan con certificados de seguridad contra incendios y si fueron renovndolos anualmente. Ese requerimiento, sin ningn otro antecedente adjunto o mencionado, fue recibido en la Direccin General de Mesa General de Entradas, Salidas y Archivo el 14 de octubre de 2004 y finalmente girado por la Coordinacin de la Secretara de Justicia y Seguridad Urbana a la Direccin General de Fiscalizacin y Control el da 25 de ese mes. Si bien se verifican intervenciones de Torres en pases registrados en esas actuaciones la primera del 16 de noviembre de 2004 (fs. 25) y, ya con la informacin a girar, una posterior del 19 de enero de 2005 (fs.56), no surge de esos antecedentes la existencia de
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una situacin de alarma. El pedido de la Legislatura no la mencionaba y tampoco se la seal en la recopilacin de datos para contestarlo. Reiteramos, si no hay evidencias de que Torres conociera las intimaciones resguardadas y con ello la situacin denunciada en su momento por Alimena, debe ser categrica la prueba de su conocimiento por otra va y esto no parece que pueda satisfacerse con su firma en pases de actuaciones que no describen ni recuerdan aquella denuncia general. Recurdese que la Defensora continu demandando intervenciones por distintas infracciones (remitimos a las 18 ya mencionadas anteriormente y a lo actuado por la DGFyC) y no hubo, pese a la reciente asuncin de Torres, ningn nuevo requerimiento de alcance general respecto a las condiciones de prevencin contra incendio en locales bailables. USO OFICIAL Medio s de parte del Defensor Adjunto Lesgueberis un reclamo por la verificacin del cumplimiento de la ley 118 y a esa presentacin, como vimos, se le prest atencin sobre identificado con el nro. 18 del ndice de prueba-. Pero as como sealamos que Torres no fue destinatario directo de un nuevo toque de atencin que lo pusiera inequvocamente al tanto de alguna situacin no de orden particular- para alterar la rutina vinculada a los locales de baile, es menester sealar que pas por sus manos y lleva su firma una respuesta a un pedido de Julio O. Spina Director General de Areas Temticas de la Defensora del Pueblo- sobre locales de baile. Tanto sta solicitud como la respuesta de Torres hacen referencia (aunque sin otro detalle ms que la mencin en el encabezamiento) a la Actuacin N 631. En efecto, el 5 de agosto de 2004 la Defensora del Pueblo pidi por nota a la UPI un informe sobre locales de baile clase C inspeccionados durante ese ao, cules fueron clausurados y si algunos se mantenan en esa situacin. Esa nota, segn copia obrante en la Actuacin N 631 ingres a la UPI el 17 de agosto (fs. 78 vta.). La pasividad de Fiszbin y Fernndez en resolver la situacin denunciada por resolucin del 5 de mayo, se traslad en particular en lo que hace a la imputada Fernndez a la respuesta a esta nota, que qued boyando en el rea. Claro que es difcil imaginar una respuesta mnimamente atendible pues para entonces las intimaciones continuaban
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resguardadas y se esperaba sin otra actividad las resultas de un relevamiento que ya hemos objetado. Fue as que el 5 de noviembre la Coordinadora Legal Lobo deriv el pedido al Coordinador Operativo, quien la reintegr ajuntando un listado. Lobo elev ese informe el 15 de noviembre a Torres (sin referencia a la actuacin 631) fs.85- y el 26 de noviembre Torres firm una nota de elevacin a la Subsecretaria Fiszbin esta vez con la referencia a la Actuacin N 631 en el encabezamiento-. La nota ingres a la Subsecretara el 14 de diciembre, fecha en la que Fiszbin a su vez la elev al Secretario Lpez; luego continuaron los pases hasta que a la postre la nota final de respuesta se confeccion el 30 de diciembre y se recibi en la Defensora del Pueblo el 3 de enero de 2005. Aunque la nota de insistencia de Spina hace referencia en su primera parte-, a la Actuacin N 631, para quien se interioriza del contenido de este pedido sin conocer si hubo otro anterior de la misma amplitud, la inquietud del 5 de agosto no constituye una denuncia o alerta no se menciona ninguna situacin que as lo amerite sino, justamente lo que trasunta el oficio es un pedido de informes acerca de cierta actividad o registro en los rganos de control. As como Torres la provey, se verifica que la nota pas anteriormente y qued en la UPI y Fiszbin tambin intervino en su tramitacin. Claro que Fiszbin y Fernndez conocan la Actuacin N 631 de modo que en lo que a ellas respecta la sola referencia a esa intervencin anterior de la Defensora les bastaba para saber de qu se trataba y que ese organismo volva sobre su denuncia ante la ausencia de toda respuesta. Pero as como para ambas aquella mencin bastaba para actualizarles una cuestin que estaba a la deriva, no puede predicarse que lo mismo ocurriera con Torres. Ni siquiera en el dictamen de Lobo que precedi a la intervencin de Torres existe alguna referencia a la existencia de algn otro antecedente sobre la cuestin. No debe perderse de vista que para ese 26 de noviembre ya Torres haba emitido su Disposicin N 424. Esta decisin, por sus alcances, parece innegablemente atada a un detallado conocimiento previo de los serios problemas de gestin en la Direccin General, a los que apunt a encauzar mediante aquel importante acto administrativo.
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En todo ese cuadro de actividad, no parece razonable suponer que Torres pudo tomar conocimiento de la denuncia de Alimena, callar o compartir el ocultamiento de las actuaciones y cargar as en su flamante cargo con el peso de esa herencia de imprevisibles consecuencias. Recordemos adems que Torres afront la resolucin de actuaciones atrasadas de la UPI, de modo que no podra suponerse que, habiendo brindado respuestas a denuncias concretas, o a la ms general del Defensor Adjunto Lesbegueris, fuera indiferente ante el caso que haba planteado haca meses Alimena en su denuncia. Cabe agregar que para la fecha de la intervencin que analizamos ya haba llegado a la rbita de la Subsecretara el relevamiento solicitado al CEVIP como nica opcin frente al resultado que revelaban las intimaciones. Recordemos que fue recibido el 1 de USO OFICIAL octubre y el 1 de diciembre se lo envi a la Direccin General de Habilitaciones y Permisos. Desconocemos si Torres tuvo acceso a ese relevamiento y si ese censo fue manejado como un simple listado o se le aadieron antecedentes que lo vincularan con la Actuacin N 631. En las cajas donde se resguardaron las intimaciones no haba ningn listado del censo; ni el relevamiento elevado inicialmente por la Direccin General Guardia Urbana a la Procuracin General anexo IV prueba N 33- ni su despacho por Fiszbin hacia la Direccin General que deba depurar el padrn (fs. 31 de la prueba N 18) aclaran que la lista a la postre derivara de la primigenia denuncia de Alimena. Si Torres conoci el relevamiento sin otra informacin adicional sobre sus antecedentes, es posible que lo tomara como una informacin til para poner en orden datos absolutamente desactualizados. Pero al no poder afirmarnos tampoco en su conocimiento de la denuncia de Alimena, no podemos exigir que a partir de la hipottica noticia de un listado de locales, ello debiera de su parte disparar sin ms una ofensiva sobre la actividad mencionada en aquella denuncia. En definitiva, el corto perodo del desempeo de Torres, la actividad que encar para tratar de encauzar administrativamente su direccin (cuestin por la que se despreocuparon Fiszbin y Fernndez); la tarea de rutina cumplida ms la observada en el marco de denuncias concretas, provengan de particulares o de otros organismos pblicos (agregamos aqu la respuesta de Torres a una denuncia que le formul el Fiscal Cevasco,
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segn lo hizo constar el magistrado en su declaracin escrita); y sobre todo, por lo que venimos sealando, la imposibilidad de establecer con certeza su conocimiento de una denuncia de magnitud, obstan a la posibilidad de dirigirle un reproche. En otras palabras, retomando razones desarrolladas en su momento al tratar la situacin del coimputado Belay, no se puede basar la imputacin con el slo apoyo del componente objetivo de la omisin, porque el apartamiento de los deberes debe ser a sabiendas, esto es conociendo el agente las efectivas circunstancias que provocan la obligacin de actuar. De lo contrario se soslaya que la figura del incumplimiento demanda en su faz subjetiva el dolo directo. Pero as como ello es un obstculo para acompaar las acusaciones, no podemos dejar de sealar que la tarea acometida por Torres para hacer eficaz las funciones de control, no suprima para un funcionario de su jerarqua la necesidad adecional de un especial conocimiento de las reas ms sensibles sobre las que operar, entre las que se encontraba indiscutiblemente la relacionada con la vida nocturna y la explotacin de los locales de baile. El imputado registraba experiencia en tareas de contralor -de hecho ha manifestado por ej. que su paso por la Unidad Controladora de Faltas le permiti familiarizarse con aspectos formales de actas de comprobacin-. Los problemas que planteaba la actividad nocturna no eran nuevos. La solicitud de Lesbegueris le actualiz que entre ellos haba algunos que mereceran especial preocupacin. Su probada intervencin en trmites administrativos de pases de actuaciones relacionadas con locales de baile, con pocos das de diferencia -el 16 de noviembre en el pedido de informes de la Legislatura y el 26 del mismo mes en la reiteracin de la DGP con la referencia a la Actuacin N 631- lo coloc frente a documentacin que as como a nuestro criterio no permite concluir en forma certera en su conocimiento de la denuncia de Alimena y que tampoco constituan por s alertas o demandas que debieran disparar acciones agresivas inmediatas, pese a ello debieron despertar en Torres la inquietud de indagar sobre las razones ltimas de pedidos que casi paralelamente provocaron su intervencin, mxime considerando los rganos calificados de los cuales provenan, para enriquecer esa informacin escueta y as
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poder luego definir las estrategias ms aptas para el seguimiento de una actividad que provocaba preocupacin en esos otros mbitos. No haberlo hecho nos conducira a lo sumo, siempre sin marginar del anlisis el contexto de su actuacin, a sostener una defectuosa apreciacin de circunstancias vinculadas con la observancia de sus obligaciones. Pero la negligencia, an verificable, no encuentra cabida, por lo antes expuesto, en el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico. En virtud de ello, por imperio del favor rei, se dispondr la absolucin de Gustavo Juan Torres.
USO OFICIAL
XXXVIII. Graduacin de las penas
Antes de abordar la temtica relativa a la sancin que corresponde imponer a los acusados cuya culpabilidad ha sido afirmada, corresponde realizar una serie de precisiones. En un Estado social y democrtico de Derecho, una pena podr ser legtima slo en la medida en que sea compatible con el principio material de justicia, de validez a priori, del respeto a la dignidad humana y con el postulado del respeto al libre desarrollo de la personalidad. Ciertamente no puede negarse que una pena que se destinara a fines distintos de la proteccin de bienes jurdicos carecera de legitimidad (GRACIA MARTN, Luis, Fundamentos de dogmtica penal Editorial Atelier, Barcelona, 2006, pg. 195). Asiste razn a Mario Magarios cuando afirma como consecuencia de la vinculacin normativa al principio de acto de la garanta constitucional de legalidad, es evidente que si la pena debe fundarse en lo que la ley establece (art. 18, C.N.) y la ley slo puede seleccionar acciones (art. 19, C.N.), la imposicin de una pena slo adquiere legitimidad cuando constituye la respuesta a la realizacin del acto que la ley prohbe y por el contrario, carece de legitimidad si aparece como una derivacin, an parcial, de la personalidad, la actitud interna o la peligrosidad del autor (Los lmites de la
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ley penal en funcin del principio constitucional de acto, Editorial Ad Hoc, Bs. As., 2008, pg. 112). Existe coincidencia al afirmar que la pena debe ser proporcional al delito cometido. Sin embargo, como lo adverta Jeremas Bentham, esta idea no nos ofrece ningn criterio objetivo de ponderacin. Reforzando esta idea Ferrajoli en su Derecho y Razn seala que una vez disociada la calidad de la primera de la calidad del segundo y reconocida la insalvable heterogeneidad entre una y otro, no existen en efecto criterios naturales, sino slo criterios pragmticos basados en valoraciones tico-polticas o de oportunidad para establecer la calidad y la cantidad de la pena adecuada a cada delito. Ms adelante agrega con pesimismo que han fracasado todos los esfuerzos realizados hasta la fecha para colmar esta heterogeneidad mediante tcnicas para medir la gravedad de los delitos, tanto las referidas a los grados del dao como sobre todo los de la culpabilidad (FERRAJOLI, Luigi, ob. cit.). Es que, la estructura misma del razonamiento que debe efectuarse a los fines de la individualizacin de la pena es "aplicacin del derecho", y por ende, al igual que los restantes aspectos de la sentencia, debe fundamentarse en criterios racionales explcitos que permitan que la correcta aplicacin de las pautas evaluadas pueda ser jurdicamente comprobada." (Del voto del Dr. Hornos) "ROMANI, Daro Jorge s/recurso de casacin" - CNCP - 08/11/2006. Existe consenso en doctrina en cuanto a que la imprecisin legislativa ha determinado que el acto de determinacin de la pena traduce una decisin discrecional de los jueces (por todos, JIMNEZ DE ASA, La Ley y el delito, Editorial Lexis Nexis, 2005, pg. 446), por lo cual deberemos extremar nuestra prudencia para evitar que la exigencia de motivacin se traduzca en simples enunciados o meras referencias, como lo advierte Patricia Ziffer, y menos an el libre arbitrio o arbitrariedad que apontoca Mario Magarios en su artculo Hacia un criterio para la determinacin judicial de la Pena (en MAIER, Julio (comp.) La determinacin judicial de la pena, Buenos Aires, 1993, pg. 71 y 22.).
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Como se ha sealado, la individualizacin de la pena constituye, junto con la apreciacin de la prueba y la aplicacin de un precepto jurdico penal a hechos probados la funcin autnoma del juez penal por la que le compete para cada caso concreto determinar la pena aplicable y su duracin, en funcin de todos los elementos y factores reales conjugables del hecho y del autor (CRESPO, Eduardo Demetrio; Notas sobre la dogmtica de la individualizacin de la pena en Nueva Doctrina Penal, Editores del Puerto, 1998 A, pg. 22). No resulta un tema menor la decisin sobre la dosimetra punitiva aplicable al caso. Como lo recuerda Tatjana Hornle (Determinacin de la pena y culpabilidad, pg. 34 y ss., de la editorial Di Plcido, Bs. As., 2003): Los jueces en su trabajo diario deben USO OFICIAL determinar la responsabilidad de los distintos sujetos. Necesitan criterios respecto de qu circunstancias del crimen hacen al mismo ms grave...Necesitan establecer claramente si el crimen que tienen que evaluar hoy, merece mayor o menor castigo que el que tuvieron que evaluar el da anterior, formulando pginas ms adelante la siguiente advertencia : el monto de la pena debera reflejar la culpabilidad, es decir, la severidad del delito. Si la sancin no es proporcional con la severidad del delito, la caracterstica de la culpa se distorsiona. La distincin entre pena abstracta (la consagrada por el legislador conforme a los marcos punitivos) y pena concreta (la que resulta aplicada por el juez) sirve para comprender que el proceso de individualizacin judicial de la pena es un mecanismo secuencial que pasa, en primer lugar, por establecer cul es la pena establecida por el legislador para, en segundo lugar y sobre esos mrgenes, establecer la aplicable al caso concreto y la forma en que la misma ser impuesta. Por medio de la individualizacin judicial de la pena, de la abstraccin de la ley, se pasa a la concrecin de la pena conforme al caso juzgado (REYNA ALFARO, Luis, La individualizacin judicial de la pena en Dogmtica penal del tercer milenio. Libro Homenaje a los profesores Eugenio Ral Zaffaroni y Klaus Tiedemann, Editorial Ara, Lima, 2008, pg. 997). Para determinar la pena a imponer conviene sealar en primer lugar que conforme el sistema legal que rige su individualizacin, la pena debe ser decidida tomando en cuenta la gravedad del hecho y la personalidad del autor; en este sentido, el art. 41
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del Cdigo Penal en su inc. 1 hace una clara referencia al injusto, al sealar que es la naturaleza de la accin y de los medios empleados para ejecutarla y la extensin del dao y del peligro causados" lo que permite cuantificar el injusto conforme al grado de afectacin del bien jurdico tutelado. En este sentido deben rechazarse todos los intentos de reducir el anlisis del caso concreto a variables matemticas de las cuales resultara una pena determinada. Esto no es algo posible y tampoco deseable (CRESPO, Eduardo Demetrio, ob. cit. pg. 32). En referencia a esta cuestin, conforme lo seala Patricia Ziffer, el artculo 41 deja en claro los lmites al principio de individualizacin de la pena: la pena debe adecuarse a la personalidad del autor, pero slo en la medida de que contine reflejando la gravedad del ilcito concreto (Lineamientos de la determinacin de la pena, pg. 116 Ed. Ad Hoc, 2da. edicin, Julio 1999). Dentro de este contexto es el ilcito culpable el criterio decisivo para determinar la pena, y las razones de prevencin especial deben servir como correctivo, en el sentido de que la nica culpabilidad que puede ser tomada como criterio de individualizacin es la de acto, rechazando la culpabilidad de autor por ser contraria a la Constitucin -art. 18 y 19 de la C.N.C.N.-. Con este criterio ha sealado la Corte Suprema de Justicia de la Nacin que la medida de la pena no puede exceder la del reproche que se le formule a la persona por haber escogido el ilcito cuando tuvo la posibilidad de comportarse conforme a la norma, o sea, que la pena debe ser proporcional a la culpabilidad de autor, y esta culpabilidad se determina segn el mbito de autodeterminacin que ste haya tenido para ejercer su conciencia moral en la constelacin situacional en que hubiese actuado y en relacin a sus personales capacidades en esa circunstancia... No se pena por lo que se es, sino por lo que se hace, y slo en la estricta medida en que esto se le pueda reprochar al autor (CSJN Maldonado Daniel Enrique, rta. 7/12/05). Y en esta orientacin se ha sostenido con razn que la culpabilidad jurdica se basa siempre, incluso en el autor por conviccin, en la inobservancia de normas tico individuales de compromiso con el orden tico-socialaceptado esto, creo que la norma tico-individual desatendida por el sujeto es ya un punto de partida importante para determinar las necesidades concretas de aplicacin de la pena. Dicha norma tico-
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individual representa sin duda una referencia importante para la determinacin del grado de socializacin o integracin tico-social del individuo y, por ello, una importante referencia para el juicio de pronstico sobre el comportamiento futuro del individuoSlo un concepto de culpabilidad eminentemente individualizadorest en condiciones de penetrar hasta las races del fracaso individual del autor frente a las exigencias tico-sociales y, por ello, para determinar racionalmente las necesidades de prevencin especial en el caso concreto (GRACIA MARTN, Luis, Fundamentos de dogmtica penal Editorial Atelier, Barcelona, 2006, pg. 197). En ajustadas palabras de Magarios al vincular el lmite del monto mximo de la sancin de modo exclusivo a la gravedad de la ilicitud del USO OFICIAL comportamiento y, a su vez, al adoptar un concepto puramente normativo de culpabilidad (despojado de aspectos propios de un derecho penal de autor) para la medicin de la pena, es sin duda la que brinda la base ms slida para una hermenutica de las pautas de individualizacin, en tanto impone una fuerte contencin de los fines de prevencin especial o general, al impedir que consideraciones ajenas a la accin ilcita sirvan para fundar o integrar la respuesta penal del Estado (en Los lmites de la ley penal ob. cit. pg. 112/3). As Ziffer en un trabajo dedicado al tema seala: de todos modos, las categoras de la teora del delito resultan de indudable ayuda, pues la funcin del juez consiste en encontrar la pena adecuada a su caso teniendo en cuenta y analizando en forma amplia todas las situaciones que reducen o amplan el juicio de ilcito y la intensidad de las circunstancias limitantes de la culpabilidad. En el mbito del ilcito, interesan aquellas cuestiones que hacen al grado de peligrosidad de la accin, al dao asumido por el autor, a la mayor o menor proximidad de una circunstancia o una causa de justificacin. En la culpabilidad, la presencia de circunstancias que reduzcan o dificulten la comprensin del ilcito o reduzcan la autodeterminacin y los motivos que hagan aparecer a la actitud del autor como ms o menos reprochable. (Cuadernos de doctrina y jurisprudencia penal, ao 2, n 1 y 2 El sistema argentino de medicin de la pena (art. 41 del cdigo penal argentino) , Editorial Ad Hoc, Bs. As., pg. pg. 196).
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Esteban Righi seala con justeza (Teora de la Pena de Editorial Hammurabi, 2001, pg. 204) que la retribucin exige que la medida de la sancin debe depender de la gravedad del injusto y la mayor o menor culpabilidad que el hecho cometido ha puesto de manifiesto, y ser este fundamento el que deber prevalecer en supuestos de antinomia con los fines preventivos que pudiesen invocarse. En esta lnea acudimos a los fundamentos del voto del juez Horacio Das (sentencia del 16 de abril de 2007 Coniglio, Anala y otra sobre robo agravado, causa n 2236/2359 del registro del Tribunal Oral en lo Criminal n 21) cuando afirma Lo que se quiere decir con esto es que resulta reido con un derecho penal de acto, el nico constitucionalmente posible, el cuantificar una pena determinada de manera proporcional a la gravedad del ilcito culpable, dentro de la escala legal aplicable, para luego, y desde all, desplazarse hacia un incremento punitivo dada la comprobacin, en el caso, de alguna de las circunstancias enumeradas en los arts. 40 y 41 del C.Penal, con potencialidad para agravar la reaccin penal ante el delito, fundando ello en la peligrosidad demostrada por el agente en el hecho juzgado. En palabras de Hornle con la puntualizacin de que el injusto del hecho es el factor determinante de la medida de la pena por regla general se simplifica la relacin entre la culpabilidad en la fundamentacin y en la medicin de la pena: por regla general, la primera no influye en la segunda, porque concurriendo la plena culpabilidad que fundamenta la pena, carece de importancia para su medicin. en el fondo, el concepto de culpabilidad en la medicin de la pena es superfluo, aunque pertenezca a la nomenclatura usual, lo mismo cabe decir de la expresin pena adecuada a la culpabilidad. Sera preferible hablar slo de injusto culpable o de la pena adecuada al injusto y la culpabilidad (ob. cit. pg. 70). Sosteniendo esta afirmacin el Juez Das agrega con justeza que esto viene a demostrar que es errado pensar en que pueda existir un punto de ingreso a la escala penal aplicable, sea el mnimo legal, la mitad, o el mximo, que prescinda de las circunstancias que agravan el injusto y la culpabilidad por el hecho, pretendindolas justipreciar despus, en un segundo momento de desplazamiento dentro del marco legal. Por el contrario, tengo claro que a mayor gravedad del injusto tpico, mayor culpabilidad por el hecho; y a mayor culpabilidad,
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mayor pena. La anchura de la culpabilidad ha de verse reflejada dentro del marco legal aplicable, en una anchura determinada de pena. Podr ser el mnimo de la figura en trato como no serlo, y ello depender de la gravedad del ilcito culpable. Esta es la funcin que cumple el principio de proporcionalidad en la medicin judicial de la pena. As, con apoyo en Welzel el Magistrado establece a priori una serie de postulados que deben ser respetados por los jueces en tan difcil tarea: a) Considerar los criterios generales de orientacin retributivos y preventivos, que son consecuencia de los fines de la pena. b) Determinar los factores previstos en los arts. 40 y 41 del Cdigo Penal que concurren en el caso concreto, y tambin la forma como inciden. USO OFICIAL c) Como se trata de una actividad que no es libre, slo relativamente discrecional y por lo mismo jurdicamente vinculada, es adems necesario que expresen los considerandos que fundamentan su decisin. Al respecto ya David Baign en su trabajo Naturaleza de las circunstancias agravantes, de Editorial Pannedille. Bs.As., 1970, pg. 91 y ss., adverta que existen circunstancias genricas que no pertenecen al tipo legal, que constituyen aspectos complementarios de sta, y le asignan naturaleza tpica a todas aquellas agravantes que coadyuvan a la formacin de la figura y forman parte de su contenido. En especial referencia a la naturaleza de la accin, a los medios empleados para ejecutarla, a la extensin del dao y peligro causados, a la participacin que haya tomado el individuo en el hecho, a los vnculos personales y en fin a la calidad de las personas. Y en lo que respecta a las circunstancias agravantes de la culpabilidad, el autor puntualizaba la referencia que el legislador realiza a las motivaciones del sujeto y las caractersticas de su personalidad (sus circunstancias personales como ser edad, educacin y los motivos que lo llevaron a delinquir). Debe enfatizarse que la peligrosidad no es ms que un elemento del juicio de culpabilidad, en donde se analizarn las circunstancias de tiempo, modo y ocasin. Apunta con razn Gracia Martn que ha de aspirarse a la mayor individualizacin posible, y esto requiere que se atienda en todos y cada uno de los casos, a las posibilidades y capacidades del autor concreto tomando en cuenta su formacin, profesin, educacin,
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posibilidades econmicas, situacin familiar, para enjuiciar en tal sentido concreto la conexin personal real existente entre l y el hecho tipificado como delito, es decir tomando en cuenta, entre otras cosas, las relaciones sociales del autor (ob. cit. pg. 197). Analizaremos individualmente la situacin de cada uno de los imputados, sin perjuicio de realizar las remisiones pertinentes, cuando confluyan circunstancias que se le hacen extensivas. Con todo este bagaje terico podemos sealar que los tems que debemos tener en cuenta son:
XXXVIII.A. Situacin de Omar Emir Chaban XXXVIII.A.1. Magnitud del injusto y culpabilidad por el hecho Est claro que los conceptos de injusto y culpabilidad ya fueron objeto de consideracin al momento de tratar dogmticamente el delito atribuido. De lo que se trata aqu es de establecer la intensidad, pues en el mbito de medicin de la pena resulta algo mensurable. Ya se dijo que el hecho por el que se lo responsabiliza corresponde a la estructura de los delitos preterintencionales. Se ha demostrado la existencia de un dolo de peligro de Chabn en cuanto a la causacin del incendio y en relacin al resultado muerte es la culpa por violacin al deber objetivo de cuidado el nexo de determinacin, partiendo de la base de la previsibilidad de lo que ocurrira. Desde este punto de vista nos hacemos cargo de la crtica doctrinaria en cuanto a la elevada dosimetra punitiva que el legislador contempla en este marco (entre otros ROXIN, Claus en su Derecho Penal ob. cit.), a lo que ya se hiciera referencia en oportunidad de encarar el estudio de los delitos calificados por el resultado. Debe considerarse ahora, como juega la multiplicidad de resultados en el atribuir imprudente a Chabn, es decir si ello torna ms grave el injusto por la causacin culposa de 193 muertes y ms de un millar de heridos acreditados en el expediente.
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Al respecto en un artculo de doctrina dedicado especficamente al punto Francisco Castex y Roco Fernndez Folatti explican: De este modo, observamos que sin resultado no hay posibilidad de actuacin por parte del Estado. El resultado, entonces, es la llave que le permite al juez juzgar si existi violacin al deber de cuidado o no, pero en modo alguno influye en la determinacin de esta circunstancia.. Con lo cual podemos efectuar una primera conclusin en la que se advierte que la multiplicidad de resultados no es un elemento vlido para juzgar si existi o no violacin del deber de cuidado. Se tratara, por el contrario, de una consecuencia fortuita que no puede servir de agravamiento de una respuesta punitiva. Lo contrario parecera, en principio, adoptar un criterio de responsabilidad objetiva por el resultado incompatible con el principio de USO OFICIAL culpabilidad (Cuadernos (Cuadernos de doctrina y jurisprudencia penal, ao 10, n 18/19, 18/19, Reflexiones sobre el agravamiento del tipo culposo por la multiplicidad de resultados, resultados, Editorial Ad Hoc, Bs. As., pg. 764) Sealan que la respuesta que en dogmtica se ha brindado en forma cuasi unnime es la de sostener que ante una nica conducta con pluralidad de resultados no corresponde agravar el injusto. As Eugenio Zaffaroni, explica que el criterio para determinar cundo hay un delito y cundo hay pluralidad de delitos no puede consistir en el nmero de resultados, afirmando que el nmero de resultados nada tiene que ver con el nmero de conductas, pues una conducta suele tener siempre una pluralidad de resultados. Toda vez que el mismo art. 54, C.P., prev la posibilidad de que una misma conducta presente una tipicidad plural, no es tampoco el nmero de tipos el que determinar el nmero de conductas. Tampoco puede caerse en el simplismo de seccionar la conducta humana en pequeas unidades fisiolgicas () cuando se trata de saber si hay penalmente una o varias conductas, para nada sirven el nmero de tipos que concurran, el nmero de resultados o el nmero de movimientos realizados por el sujeto (Derecho Penal, Parte General, Editorial Ediar, Bs. As. 2000, pg. 820). Sin embargo, sabemos que existen varias opiniones opuestas. Y en este sentido, creemos interesante traer la teora de concursos postulada por un filsofo del derecho, Carlos Nino.
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Compartimos la afirmacin de Nino en cuanto explica que la multiplicidad de resultados le otorga mayor enantiotelidad a aquella (las acciones) y, por tanto, la pena debe determinarse de acuerdo con la frmula propuesta por el concurso real (art. 55, C.P.). En este sentido, Nino explica que cuando se realizan varias acciones de matar, aunque ellas se ejecuten mediante una sola actividad de arrojar una bomba contra varias personas (en el caso de la descripcin de una actividad como matar la pluralidad de resultados determina que haya pluralidad de acciones a pesar de que la actividad corporal sea nica). Es de destacar, sin embargo, que el principio de proporcionalidad entre el dao o el peligro generado y la pena aplicable hace que una sola accin pueda reprimirse tanto como varias acciones independientes, si el dao producido por la primera es equivalente al dao que en conjunto producen las segundas. Julio Maier, en la misma lnea de pensamiento que Nino, al tratar el principio de ne bis in idem, sostiene que el acudir a una nica accin fsica de matar a varias personas constituye jurdicamente una nica accin o acciones diversas, segn los resultados producidos, () acudiendo a la solucin que creo correcta (la vida como bien jurdico personalsimo, descripcin tpica del homicidio indudablemente dirigida por el resultado, ausencia en nuestra ley de imputacin nica para varios resultados de muerte y, por ltimo, sentido vulgar de la expresin ), se resuelve que el caso tolera una imputacin plural, por que se trata de un concurso real (art. 55, C.P.) (Derecho Penal Procesal, Tomo I. Editores del Puerto, Bs. As., 1996, pg. 614/5). En su libro Los lmites de la responsabilidad penal, Carlos Nino nos brinda el concepto de enantiotelidad: El principio de que la aplicacin del derecho penal debe tomar en cuenta si la accin en el caso particular fue una de las que la ley trata de disuadir, implica cuando ese derecho tiene por objeto la prevencin de acciones perjudiciales o peligrosasuna condicin adicional de la responsabilidad penal que puede formularse as: una accin es punible solamente cuando causa el dao o peligro que la ley est destinada a prevenir.
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Agrega: a falta de mejor nombre he resuelto calificar las acciones que la ley est destinada a prevenir o, en otras palabras, que van contra la poltica o propsito central de la ley respectiva, de enantiotlicas (del griego enantos, contra y telos, finalidad, objetivo, propsito). Puntualiza: el principio no requiere directamente que una accin punible sea perjudicial o peligrosa, sino que sea una de las que la ley est dirigida a prevenir. Como dije, la primera exigencia ms especfica es una consecuencia del principio cuando ste es aplicado a una legislacin penal que satisface (o se puede interpretar que satisface) el requisito liberal de que las leyes deben estar dirigidas a prevenir solamente las acciones daosas o peligrosas para terceros (Editorial Astrea, Bs. As., 2006, pg. 324/6). USO OFICIAL Y ya adentrndose en el nudo de la cuestin afirma: si dos delitos de la misma clase presuponen diferentes grados de dao, la pena debe ser diferente en cada caso, ya que la penalidad que es necesaria para disuadir los actos futuros que implican el mismo grado de dao que el mas daoso de los dos actos penados, sera excesiva para disuadir a aquellos otros actos futuros que, como el otro acto que castigamos, son menos daosos. Quien, al sentenciar, observa esta proporcionalidad, dentro de los lmites del consentimiento del agente, favorece que el pblico perciba la diferente gravedad de los daos generados por distintos actos delictivos de la misma especie (pg. 339). Y refirindose concretamente al accionar culposo que estamos predicando en relacin al resultado muerte y atribuible a Omar Emir Chabn enfatiza: hay situaciones que comnmente se encaran como casos de imprudencia en las que el consentimiento del agente no se extiende a todas las propiedades que hacen enantiotlica a la conducta. Son aquellas en las que el agente, si bien consiente el riesgo de producir un dao, no consiente tambin el dao mismo (que, sin embargo, se produce). En otras palabras, en estos casos el agente cree o prev que ciertas circunstancias concomitantes a la accin o consecuencias de ellas, que son necesarias para la imposicin de una pena, estn probablemente presentes o se presentarn probablemente en el futuro, pero se habra abstenido de actuar si hubiera estado seguro de que tales circunstancias o consecuencias se daban en el momento de actuar o se produciran por el efecto de su accin.
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Se agrega: La enantiotelidad de esta clase de accin es objetivamente similar a la de las acciones en las que el agente consiente en realizar el dao. Ambas acciones implican la creacin de riesgos irrazonables que se materializan. La diferencia entre ambos casos es subjetiva y reside en el grado de enantiotelidad que puede atribuirse al consentimiento del agente. En los casos de imprudencia que venimos examinando hay un plus de enantiotelidad constituido por la real produccin del dao, que no est abarcado por el consentimiento del agente. El principio de asuncin de la pena impide imponer al agente la pena correspondiente a ese grado de enantiotelidad (pg. 419). De acuerdo al criterio que ya sentamos, al momento de tratar la tipicidad objetiva del delito de incendio tipificado en el art. 186 inciso 5 del Cdigo Penal, las lesiones a por lo menos 1432 personas como producto del hecho, encuentran consuncin por especialidad. Sin embargo es un dato significativo para evaluar la magnitud del injusto y las consecuencias del accionar que se reprocha. En referencia a la culpabilidad, otro de los factores a considerar, debe tenerse presente que Omar Emir Chabn se trata de un empresario del rock, con muchos aos en la actividad. Ya se ha adelantado criterio en cuanto a que la comisin por omisin de la conducta que se predica no se traduce en un menor disvalor del injusto, por lo que no corresponde su consideracin como atenuante. No debe perderse de consideracin que tambin se lo juzga responsable del delito de cohecho activo que concurre en forma real. En relacin a este ilcito si bien se ha predicado una unidad de conducta (respetando el marco fctico de la imputacin de los acusadores), se trat de un delito reiterado en el tiempo y que la finalidad perseguida era asegurar el funcionamiento de un local de baile clase C que lejos estaba de reunir las condiciones mnimas para albergar jvenes que iban a presenciar recitales de rock, donde el exceso de concurrentes, al que se hizo referencia, era una constante que involucraba el pacto espreo.
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XXXVIII.A.2. La participacin que el sujeto haya tomado en el hecho En este caso Chabn ha sido considerado co-autor del delito de incendio calificado por el resultado. Sin embargo an dentro del concepto de autor, hemos distinguido convenientemente las situaciones que llevarn necesariamente a una diferenciacin en la magnitud del reproche. Ha existido una coautora funcional; sin embargo, Chabn goz de una posicin de privilegio en base a la experiencia previa acumulada y al manejo preponderante que tuvo de la situacin, al hacer uso de la palabra formulando reiteradas advertencias. USO OFICIAL Restara considerar si la conducta posterior al delito de Chabn debe ser interpretada como atenuante o como agravante. Ms all de la discusin que en doctrina se plantea respecto del significado de la etapa de conclusin (en profundidad el tema est abordado por MAURACH, Tomo 2, ob. cit., pg. 11 y ss.) entendemos que el hecho de haberse retirado en forma presurosa del lugar (circunstancia que se tuvo por acreditada en esta causa) no puede ser valorada como agravante. Es que las circunstancias de tiempo, modo y lugar de produccin del hecho, ms la situacin personal de Chabn (se hallaba lesionado y consternado por lo ocurrido) impiden formularle un ms severo reproche penal por esta cuestin. Para algunos ese comportamiento podr ser visto como moralmente cuestionable, pero ese aspecto excede de la esfera de los jueces. Es un atenuante el intento desesperado, intil e inconducente de apagar el sonido una vez que se desat el incendio. La conducta, que si bien se evidenci tarda para constituir un desistimiento, evidencia al menos un menor contenido de reproche.
XXXVIII.A.3. Calidad de los motivos que lo llevaron a delinquir Sin dudas ha resultado el lucro. Ms all de la liviana referencia que se ha efectuado al valor nfimo de las entradas, lo preponderante en la conducta asumida aquella
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noche, fue asegurar una gran recaudacin a partir del ingreso desmedido e ilegal del pblico que cuadriplic la cantidad de espectadores autorizados.
XXXVIII.A.4. Las circunstancias de la comisin del hecho Corresponde adicionar, para valorar adecuadamente la magnitud del injusto, las circunstancias de tiempo, modo y lugar de su produccin: se trataba de un local bailable clase C plagado de infracciones a normas administrativas, de un recital nocturno con una presencia abrumadora de menores de edad a quienes se les permiti ingresar contraviniendo la normativa y hasta se les facilit la ingesta de alcohol. Prosiguiendo entonces con el esquema trazado por Righi los tems a tratar con criterio de prevencin especial son:
1) personalidad del autor. Est claro, como lo seala Stratenwerth, que no sera posible considerar al autor desde dos puntos de vista, el de la culpabilidad y el de la prevencin especial. La personalidad del autor no debera tener ninguna relevancia para el ilcito, sino slo en una segunda fase para determinar necesidades preventivas. Aqu entraran a tallar aspectos relativos a las circunstancias personales del autor, tales como situacin familiar, profesin, origen social, infancia, educacin en general.
2) antecedentes penales. No se computan condenas anteriores del aqu acusado. Es cierto que alguna voz autorizada seala que no siempre el primer delito condenado es el primer delito cometido, por lo tanto no importa tanto una vida sin antecedentes, sino una vida sin tachas (Zipf). Sin embargo entendemos que a la luz del derecho penal de acto, la falta de condenas anteriores es sin duda un atenuante que debe ser valorado a favor del enjuiciado.
3) edad, educacin, costumbres, calidad de las personas y conducta precedente. Del estudio de su legajo de personalidad surge la siguiente sntesis:
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Omar Emir Chabn tiene 57 aos de edad. Es hijo matrimonial y el mayor de tres hermanos, su padre falleci y mantiene buenos vnculos con el resto de su familia. Recibi una excelente educacin habiendo cursado sus estudios primarios y secundarios en un colegio bilinge alemn de la localidad bonaerense de Villa Ballester. Asimismo, curs hasta primer ao de la carrera de filosofa y letras en la Universidad de El Salvador y realiz diversos cursos relacionados a distintas artes. No ha conformado ncleo familiar propio y es soltero. Habitaba un departamento antiguo que pertenece a su hermana en el barrio de Congreso junto con su hermano, en donde cubra sus necesidades USO OFICIAL habitacionales. Al inicio de estas actuaciones fue intervenido quirrgicamente de un dedo del pie. Por lo dems no ha padecido problemas de salud relevantes, posee cobertura mdica y carece de conductas adictivas. Comenz a trabajar a la edad de diecinueve aos como actor, desarrollndose luego en distintas ramas del arte. Desde los treinta aos de edad se dedica a la produccin de espectculos, de donde obtiene sus ingresos y con los cuales mantiene un buen nivel de vida. En base a todas las consideraciones expuestas y las dems reglas de mensuracin que establecen los arts. 40 y 41 del Cdigo Penal es que estimamos justo aplicarle a Omar Emir Chabn la pena de VEINTE (20) AOS DE PRISIN y las accesorias legales del caso por considerarlo coautor del delito de incendio agravado por haber causado la muerte de alguna persona, en concurso real, con la autora del delito de cohecho activo (arts. 12, 45, 55, 186 inciso 5 y 258 del Cdigo Penal).
XXXVIII.B. Situacin de Diego Marcelo Argaaraz XXXVIII.B.1. Magnitud del injusto y culpabilidad.
Circunstancias del hecho y motivos que lo llevaron a delinquir
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Le resultan aplicables las consideraciones ya efectuadas y en cuanto a la determinacin de la magnitud del injusto, las circunstancias del hecho y los motivos que lo llevaron a delinquir. Constituye un agravante a su respecto, el notorio desprecio por la suerte del pblico hacinado y librado a su suerte en consideracin al grupo de improvisados a quines convoc para brindarle asistencia en primeros auxilios el propio ESSA al que ya se hizo referencia- y la ausencia de entrenamiento de stos y del grupo de seguridad en caso de necesidad de evacuacin. En el anlisis particular de su situacin debe considerarse como atenuante el menor contenido de reproche en funcin de tratarse de un joven que realizaba sus primeros pasos como manager de una banda de rock, y est acreditado que durante el curso del ao 2004 la banda experiment un crecimiento exponencial en cuanto a su popularidad que, los hechos demostraron, no pudo ni supo manejar. Tambin debe considerarse como un atenuante a su respecto que esa inexperiencia pudo haberlo llevado a falsas interpretaciones en cuanto al movimiento del rock del que la banda formaba parte, al considerar normales comportamientos que no lo eran. Este aspecto que ha sido descartado como relevante para excluir su culpabilidad y fundar el juicio de reproche, corresponde s que sea merituado en esta instancia. Restara por considerar si la circunstancia del fallecimiento de quien era su cnyuge Romina Branzini- debe ser valorada como atenuante. Esto se entronca con la mencin que se ha efectuado en los alegatos a la existencia de una pena natural. Es Patricia Ziffer quien trata con justeza el tema. Comienza explicando que cuando se alude al tema se est hablando de aquellos casos en los que el hecho mismo acarrea al autor graves consecuencias que podran ser descontadas de la pena a imponer. Aclara que si bien este instituto responde a un sentimiento ms o menos generalizado, la mayor dificultad estriba en determinar la medida del sufrimiento para el autor. Y textualmente afirma: la valoracin slo sera posible desde un punto de vista objetivo, lo cual conducira a una atenuante general. Pero esto no est exento de cuestionamientos, dado
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que, por ejemplo, en los casos de homicidios causados imprudentemente a parientes cercanos, con frecuencia ser posible afirmar un deber de cuidado mayor, y por lo tanto, una atenuacin general no necesariamente representa una solucin ms justa para todos los supuestos (sin nfasis en el original) (ob. cit. pg. 143). Por ello, coincidimos con la autora en que en este caso, donde la muerte de Romina Branzini se produce como consecuencia del obrar culposo de quien fuera su esposo, no es posible relevarlo como un atenuante. Mxime cuando del testimonio de su madre (Delia Mangiarotti) se desprende las reiteradas advertencias que le efectuara en cuanto a la concurrencia de su hija a los recitales que se mostraban como altamente peligrosos. En relacin al cohecho activo por el que se lo responsabiliza USO OFICIAL debe tenerse presente que responde a ttulo de partcipe y que su intervencin se reduce a los recitales que brind la banda Callejeros en las tres fechas de diciembre del ao 2004.
XXXVIII.B.2. Condiciones personales Carece de antecedentes penales y el estudio de su legajo de personalidad revela que Diego Marcelo Argaaraz de 30 aos de edad, viudo, proviene de una familia trabajadora de clase media, sus padres estn separados pero convive con su madre y su hermana menor en la casa de sus abuelos maternos, manteniendo buen vnculo con su padre y contando con mucha contencin por parte del grupo familiar. A la edad de diecinueve aos mantuvo una breve relacin, fruto de la cual naci su hijo de diez aos de edad con quien mantiene una relacin afectuosa y responsable. A los veinticuatro aos de edad contrajo matrimonio con Romina Branzini, quien falleci como consecuencia de los hechos acaecidos en el local Croman. Curs estudios primarios y secundarios completos en escuelas estatales y realiz cursos de computacin. Comenz a trabajar a la edad de quince aos, mantenindose laboralmente activo en distintos rubros hasta la actualidad.
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No posee cobertura mdica, de buena salud en lneas generales, manifestando tener como hbito adictivo el tabaco. Por todas estas consideraciones corresponde aplicarle la sancin de DIECIOCHO (18) AOS DE PRISIN y las accesorias legales previstas por el art. 12 del Cdigo Penal por considerarlo coautor del delito de incendio calificado por haber causado la muerte de alguna persona en concurso real con su participacin necesaria en el delito de cohecho activo (arts. 12, 45, 55, 186 inciso 5 y 258 del Cdigo Penal).
XXXVIII.C. Situacin de Ral Alcides Villarreal XXXVIII.C.1. Circunstancias del hecho Ha sido considerado partcipe secundario del delito de cohecho activo. Respecto de la magnitud del injusto cabe remitirse a las consideraciones ya efectuadas y en cuanto a la finalidad que se persegua con la corrupcin del funcionario policial. Su vasta experiencia en el ambiente del rock, en la faz organizativa de los recitales y los requerimientos que sta demanda, debe ser considerada un agravante desde el punto de vista de su culpabilidad. La dependencia econmica y afectiva de Villarreal con relacin a Chabn, debe ser tomada como atenuante de su conducta. Tambin que, si bien se ha predicado la existencia de un delito continuado, la prueba hall certeza en cuanto a su participacin en dos ocasiones. Magnitud del injusto y culpabilidad.
XXXVIII.C.2. Condiciones personales Su legajo para el estudio de la personalidad establece que Ral Alcides Villarreal tiene 52 aos de edad. Proviene de un ncleo familiar legalmente constituido y tiene una hermana. Sus padres han fallecido, pero fueron muy dedicados a su educacin y crianza y mantuvieron buenos lazos afectivos.
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Luego de haber completado sus estudios secundarios, se dedic a realizar varios cursos de idiomas, de Bellas Artes, instrumentos de msica, psicologa, antropologa y filosofa. Conform ncleo familiar propio cuando a los 25 aos de edad contrajo matrimonio. Tuvo dos hijos y luego de 17 aos de relacin, su esposa falleci. Posteriormente conform una pareja estable durante cuatro aos; de dicha relacin naci una hija que vive en San Carlos de Bariloche junto a su madre. Habitaba una casa alquilada, con amplias comodidades; por la que pagaba $500 por mes y en donde viva con una de sus hijas. Laboralmente se inici al terminar el secundario, habindose USO OFICIAL desempeado en la Casa de la Moneda, luego como representante gremial y hace 20 aos aproximadamente se dedica a la produccin artstica de bandas de rock. Asimismo ha trabajado como boletero y en Relaciones Pblicas de los locales Cemento y Repblica de Croman; percibiendo, a la fecha del hecho, entre $1500 y $2000 pesos por mes; que le permita vivir dignamente. Manifest padecer hipotiroidismo y estar bajo tratamiento mdico, no posee cobertura mdica privada y refiere no tener adicciones. Su mbito social es bastante amplio y su nivel sociocultural es medio. Carece de antecedentes penales y recientemente ha sido abuelo, circunstancia que objetivamente lo confirma en su relacin familiar. Por todo ello estimamos justo aplicarle la pena de UN (1) AO de prisin por considerarlo partcipe secundario del delito de cohecho activo (arts. 46 y 258 del Cdigo Penal). Al respecto tenemos presente que si bien nuestro legislador ha establecido una atenuacin obligatoria para la complicidad secundaria, la accesoriedad de la participacin llevara necesariamente a sostener que como criterio marco, la pena en estos casos no podra superar el mnimo legal establecido para el autor (conf. REYNA ALFARO,
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Luis Miguel, La individualizacin judicial de la pena, en Dogmtica Penal del Tercer Milenio, ob. cit. pg. 1002 y ss.).
XXXVIII.C.3. Modalidad de ejecucin de la pena Hemos decidido que la sancin aplicada sea de ejecucin condicional. Para ello tuvimos en cuenta en forma integral la naturaleza del hecho y la personalidad de Ral Alcides Villarreal y entendemos que se dara el supuesto excepcional que autoriza a dejar en suspenso el cumplimiento de la sancin, porque prevalecen aqu criterios de prevencin especial. Es que se trata de una primera condena, de corta duracin, y que la magnitud del injusto no justifica el encarcelamiento efectivo. El hecho de que resulte ser padre de familia, permite abrigar alguna esperanza en que no reitere su comportamiento delictivo. Esperamos sinceramente que la aplicacin de esta condena sirva de suficiente disuasin. Si de acuerdo al art. 5, pargrafo 6 del Pacto de San Jos de Costa Rica, incorporado al bloque de constitucional, el propsito de la ejecucin de las penas privativas de libertad resulta ser el lograr la reinsercin social, en el caso puntual de Ral Alcides Villarreal, la consideracin conjunta de sus antecedentes personales, nos permite concluir en la innecesariedad de su aplicacin efectiva. Nos parece innegable en el caso del imputado que es merecedor de una nueva oportunidad de vida ajustada a las normas legales, y a continuar con el cumplimiento de sus obligaciones familiares. Poder mantener la vida en familia va a generar un efecto positivo ya que desde all el propio condenado encontrar el soporte afectivo y moral para superar las dificultades de su reinsercin. Esta condena debe servir de suficiente advertencia para que en su futuro inmediato Ral Alcides Villarreal realice un esfuerzo voluntario de encarrilamiento en el respeto de las normas. Formulamos a su respecto una prognosis de vida ulterior libre de recada en conducta delictiva (conf. DE BENEDETTI, Isidoro y PERA MARTNEZ DE DE
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BENEDETTI, Carolina Mercedes en Cdigo Penal y normas complementarias. Anlisis doctrinario y jurisprudencial. Dirigido por David Baign y Eugenio Zaffaroni. Editorial Hammurabi, 1997, pg. 373 y ss.). No hay factores de prevencin general que neutralicen esta postura. Debemos recordar que recientemente la Corte en Fallos 327:3816, lo que fue reiterado en Squilario, resuelta el 8 de agosto de 2006, ha sostenido que el instituto de la condenacin condicional previsto en el art. 26 del Cdigo Penal tiene por finalidad evitar la imposicin de condenas de efectivo cumplimiento en casos de delincuentes primarios u ocasionales imputados de la comisin de conductas ilcitas que permitan la aplicacin de penas de hasta tres aos de prisin. Tal aserto encuentra explicacin en la demostrada USO OFICIAL imposibilidad de alcanzar en tan breve lapso de prisin el fin de prevencin especial positiva que informa el art. 18 de la Constitucin Nacional. Afirma a rengln seguido que si bien surge del citado art. 26 de la ley de fondo el mandato expreso de fundamentar la condenacin condicional, no por ello el magistrado deber dejar de lado el mandato implcito que lo obliga, con el fin de asegurar una debida defensa en juicio, a dictar sus fallos en trminos de una derivacin razonada del derecho vigente conforme las constancias de la causa, para resolver sobre una pena a cumplir en prisin. Este criterio ha sido reafirmado ms recientemente en el precedente Delfino, Martn Fernando y otros sobre lesiones graves resuelta el 1 de abril de 2008. Conforme a lo dispuesto por el art. 27 bis del Cdigo Penal corresponde imponerle reglas de conducta. Con el fin de asegurar su compromiso con la comunidad en la proyectada reinsercin social, a ms de la fijacin de un domicilio y el sometimiento al control del Patronato de Liberados que se extender por el trmino de DOS (2) AOS, se le impondr la obligacin de realizar trabajos no remunerados a favor de la comunidad por el trmino de UN (1) AO y con una carga de ochenta horas en la sede de Critas ms cercana a su domicilio.
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Tambin la realizacin de un curso de formacin ciudadana destinado a inculcarle los principios bsicos que rigen una sociedad democrtica. Se librar oficio a la Secretara de Derechos Humanos de la Nacin solicitando colaboracin para su instrumentacin.
XXXVIII.D. Situacin de Carlos Rubn Daz XXXVIII.D.1. Magnitud del injusto y culpabilidad Fue hallado partcipe necesario del incendio doloso seguido de muerte y autor del delito de cohecho pasivo. Cabe remitirse entonces a las consideraciones ya expuestas, respecto de la magnitud del injusto y las circunstancias de su produccin. Su condicin de tercer jefe de la Seccional 7 lo coloc en posicin de garante genrico y fund, como ya se expres, su participacin primaria en el acontecimiento. An cuando el art. 45 del Cdigo Penal establece que el partcipe primario tendr la misma pena que el autor, ello hace referencia al marco punitivo abstracto y de ninguna forma podra afirmarse, de acuerdo al principio de culpabilidad, que la sancin deba ser idntica. En sintona con los hechos probados, agrava su conducta, el proceso penal a que dej sometidos a sus subordinados Sosa y Villegas, a quienes haba impartido rdenes expresas en funcin del acuerdo espurio celebrado con Omar Emir Chabn. En referencia al delito de cohecho y a la gravedad de los hechos, debe tenerse presente la normativa supra-nacional en que se apoya el tipo penal en cuestin. Nos referimos concretamente a la Convencin Interamericana contra la Corrupcin. Nuestro pas ha adherido a ella por ley 24.759. Quedar fuera de consideracin la Convencin de Naciones Unidas contra la Corrupcin, ratificada por ley 26.097 por resultar posterior a la ocurrencia de estos hechos. Ya en el prembulo de aquella suscripta en Caracas, Venezuela, el 29 de marzo de 1996, se lee;la democracia representativa, condicin indispensable para la estabilidad, la
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paz y el desarrollo de la regin, por su naturaleza, exige combatir toda forma de corrupcin en el ejercicio de las funciones pblicas, as como los actos de corrupcin especficamente vinculados con tal ejercicio y entre los propsitos se enuncia promover y fortalecer el desarrollo, por cada uno de los Estados partes, de los mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupcin. Enunciando los actos de corrupcin en su artculo 6,1, apartado a) puede leerse que se considera tal: El requerimiento o la aceptacin directa o indirectamente, por un funcionario pblico o una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas para s mismo o para otra persona o entidad a cambio de la realizacin u omisin de cualquier acto en el ejercicio de USO OFICIAL sus funciones pblicas, y como contrapartida en el inciso b) es corrupcin El ofrecimiento o el otorgamiento, directa o indirectamente, a un funcionario pblico o a una persona que ejerza funciones pblicas, de cualquier objeto de valor pecuniario u otros beneficios como ddivas, favores, promesas o ventajas para ese funcionario pblico o para otra persona o entidad a cambio de la realizacin u omisin de cualquier acto en el ejercicio de sus funciones pblicas. Nuestro pas asumi el compromiso de tipificar como delitos todos los actos de corrupcin definidos en el instrumento regional (artculo 7) lo que por cierto cumpli a travs de las reformas introducidas por la Ley de tica Pblica -25.188-. La Convencin resalt en el art. 11 del compromiso mundial, decisivo que el poder judicial tiene en la lucha contra la corrupcin. Tambin, en relacin a su condicin de funcionario pblico debe recordarse que la ley de tica pblica (25.188) establece en su captulo II como deberes y pautas de comportamiento tico entre otras las de: a) Cumplir y hacer cumplir estrictamente la Constitucin Nacional, las leyes y los reglamentos que en su consecuencia se dicten y defender el sistema republicano y democrtico de gobierno, b) Desempearse con la observancia y respeto de los principios y pautas ticas establecidas en la presente ley: honestidad, probidad, rectitud, buena fe y austeridad republicana, c) Velar en todos sus actos por los intereses del Estado, orientados a la satisfaccin del bienestar general, privilegiando de el papel
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esa manera el inters pblico sobre el particular, d) No recibir ningn beneficio personal indebido vinculado a la realizacin, retardo u omisin de un acto inherente a sus funciones, ni imponer condiciones especiales que deriven en ello. Finalmente en su artculo 3 se dice que: todos los sujetos comprendidosdebern observar como requisito de permanencia en el cargo, una conducta acorde con la tica pblica en el ejercicio de sus funciones. Si as no lo hicieran sern sancionados o removidos por los procedimientos establecidos en el rgimen propio de su funcin. Es que como lo seala al unsono la doctrina el funcionario pblico debe ejercer su funcin con el nico aliciente que representa el sueldo o emolumento que recibe del Estado.
XXXVIII.D.2. Condiciones personales En referencia a sus condiciones personales, Carlos Rubn Daz tiene 50 aos de edad. Es hijo matrimonial, criado y educado por ambos padres en un buen contexto de apoyo afectivo y econmico. Tiene dos hermanas menores que l, manteniendo buena relacin con el ncleo familiar. En 1990 contrajo matrimonio y tuvo dos hijos. Se relaciona de manera armnica con su ncleo y gusta de compartir sus ratos libres con ellos. Reside junto a su familia en una vivienda de Villa Lugano, de cuatro ambientes y en buen estado de conservacin; el que cubre sus necesidades habitacionales. Complet el nivel secundario de estudios. Ingres a la Polica Federal Argentina en el ao 1980 y lleg al cargo de Subcomisario, encontrndose actualmente en disponibilidad como consecuencia de los hechos que originaron esta causa. Contaba a la fecha de los hechos con un sueldo de $1400 mensuales. El grupo familiar se sostiene econmicamente con los ingresos de l y su esposa, pudiendo solventar los gastos correspondientes de manera adecuada. No consume drogas ni alcohol y goza de buena salud. Posee la obra social de la Polica Federal Argentina.
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Por todo ello, estimamos justo imponerle la pena de DIECIOCHO (18) AOS DE PRISIN, inhabilitacin especial perpetua y accesorias legales por considerarlo autor del delito de cohecho pasivo en concurso real con su participacin necesaria en el delito de incendio calificado por el resultado muerte (arts. 45, 55, 186 inciso 5 y 256 del Cdigo Penal).
XXXVIII.E. Situacin de Fabiana Gabriela Fiszbin XXXVIII.E.1. Magnitud del injusto y circunstancias de su produccin Fabiana Gabriela Fizbin ha sido responsabilizada como autora USO OFICIAL del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico. La magnitud del injusto debe analizarse a la luz de la ley de tica pblica (25.188). En lo pertinente all se seala entre los deberes y pautas de comportamiento tico que el funcionario debe: a) Cumplir y hacer cumplir estrictamente la Constitucin Nacional, las leyes y los reglamentos que en su consecuencia se dicten y defender el sistema republicano y democrtico de gobierno (art. 2 inciso a). b) Desempearse con la observancia y respecto de los principios y pautas ticas establecidas en la presente ley: honestidad, probidad, rectitud, buena fe y austeridad republicana (art. 2 inciso b). c) Velar en todos sus actos por los intereses del Estado, orientados a la satisfaccin del bienestar general, privilegiando de esa manera el inters pblico sobre el particular (art. 2 inciso c). La imputada ostentaba un alto cargo en la estructura del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y los hechos que se le reprochan dan cuenta del acabado conocimiento que tuvo de las obligaciones incumplidas Frente a ello, la posicin preponderante que ocupaba tiene su correlato en un mayor contenido de reproche.
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El
incumplimiento doloso que se le achaca se refiere a
cuestiones fundamentales a la seguridad de los habitantes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, de tal sensibilidad y alcance que se tradujo en una virtual abdicacin del ejercicio del poder de polica local. Hemos de detenernos en el siguiente anlisis. La escala penal establecida para el delito oscila entre el mnimo de un mes y el mximo de dos aos e inhabilitacin especial por doble tiempo. En casos como el que nos toca fallar, se advierte una desproporcin entre la magnitud del injusto y la culpabilidad del autor, con la dosimetra punitiva establecida en la ley. Es que no alcanzamos a comprender cmo puede ocurrir que un legislador tan preocupado por el tema del ejercicio de la funcin pblica, tan puntilloso al momento de trazar los lineamientos de la conducta que debe asumir el funcionario, no haya advertido la importancia que conlleva el castigo al agente pblico que dolosamente ha incumplido las funciones que le fueron asignadas. Tampoco se entiende la falta de previsin en cuanto a las distintas esferas que puede rodear un incumplimiento. En una pequea oscilacin de la escala penal (un mes a dos aos) que se corresponde con delitos conceptualizados como leves, propios de la justicia correccional; el Magistrado debe juzgar el comportamiento del funcionario que verbigracia, omite confeccionar una multa de trnsito, como el caso que aqu nos ocupa, donde los funcionarios con un alto rango en el rea de control del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, incumplieron con la obligacin de inspeccionar locales de baile clase C ante la advertencia de los riesgos que generaba para gran cantidad de jvenes, el funcionamiento irregular de stos. Casos como estos, de una engorrosa actividad probatoria, con una expectativa de dilatado trmite, quedan al borde de la prescripcin en funcin del parmetro de la pena mxima fijada para el delito.
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Si la probidad y rectitud del funcionario no es un propsito meramente declamado, el legislador debera tomar nota de lo aqu ocurrido, para que se contemple a la brevedad, y en consonancia con los principios que dimanan de la ley de tica pblica, un considerable aumento en la escala penal establecida para el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico (art. 248 del Cdigo Penal). En tal sentido el Proyecto de Ley de Reformas al Cdigo Penal elaborado por una plyade de destacados juristas prevea bajo el capitulo III denominado Abuso de autoridad y violacin de los deberes de los funcionarios pblicos, el siguiente texto: ARTICULO 289.- Ser reprimido con prisin de UN (1) mes a TRES (3) aos e USO OFICIAL inhabilitacin especial por el doble de tiempo de la condena, el funcionario pblico que dictare resoluciones u rdenes contrarias a las constituciones o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las rdenes o resoluciones de esta clase existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere. Lamentablemente este Proyecto pese a ser auspiciado por el Ministerio de Justicia, jams fue remitido al Congreso de la Nacin. Y el ltimo proyecto del que se tiene conocimiento, perteneciente al Diputado Nacional Juan Carlos Vega no contempla la reforma a este artculo. Como ya se afirm el delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico responde a la categora de omisin pura. Es un delito de mera actividad que no requiere la existencia de perjuicio o dao. Pero qu ocurre si se verifica un resultado daoso a consecuencia del incumplimiento del agente estatal? Pues bien, la figura en anlisis no contempla esta situacin como por ejemplo s se hace en el supuesto del art. 260 del Cdigo Penal. En tal sentido se impone librar un oficio al Honorable Congreso de la Nacin Comisin de Legislacin Penal de la Cmara de Diputados- sugiriendo la reforma en este punto.
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La consideracin que en el caso concreto nos corresponde realizar es que sin dudas esa circunstancia debe ser particularmente tenida en cuenta al momento de graduar la magnitud del injusto. Si bien se trata de una funcionaria poltica que asumi el compromiso de ejecutar su funcin, no debe perderse de vista que desde la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires mediaron incesantes cambios de estructura que impactaron negativamente en las polticas de control.
XXXVIII.E.2. Condiciones personales del autor Fabiana Gabriela Fiszbin tiene 45 aos de edad. Es hija matrimonial, fue criada en un ambiente de contencin y apoyo y tiene tres hermanos, habiendo fallecido una hermana mayor hace aproximadamente 1 ao. Mantiene una buena relacin con su familia y reside en una vivienda alquilada en el barrio de Caballito, de amplias comodidades y por la cual abonaba a la fecha del informe, un alquiler mensual de $1200. All reside con su esposo, con quien se encuentra casada desde el ao 1987, y con sus dos hijos de 14 y 9 aos; manteniendo entre ellos, vnculos armnicos y afectuosos. Se recibi de psicloga en 1987 y realiz un curso de produccin y televysin. Se inici laboralmente a la edad de 16 aos realizando tareas recreativas con nios, se desempe como docente, produjo videos educativos y se dedic a su profesin. Trabaj en el bloque del FREPASO de la Cmara de Diputados, en el Consejo de la Magistratura, en el Senado de la Nacin y a fines del ao 2000 ingres al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires ejerciendo en este ltimo, el cargo de Subsecretaria de Control Comunal, puesto al que renunci el 2 de enero de 2005 y en el cual perciba un salario de $4000.
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Actualmente, carece de ingresos propios y su marido es sostn del hogar, cubriendo con su sueldo las necesidades del hogar familiar. De buena salud en general, carece de adicciones. No registra antecedentes penales. Su formacin profesional y su amplia experiencia en el desempeo en la funcin pblica deben ser tenidas como un agravante de la conducta endilgada. En la decisin de la penalidad incide notablemente la magnitud de la sancin y la culpabilidad evidenciada en el hecho. La proporcionalidad debe ser medida, sin dudas, en funcin de USO OFICIAL las crticas que hemos efectuado a la escala penal en relacin a la entidad del injusto. Como hemos dejado sentado en este proceso de cuantificacin de la pena entran en consideracin las necesidades preventivas. As se ha sostenido con razn que la finalidad preventiva general entra en juego nicamente para establecer una exigencia: no se podr imponer una pena que resulte contraproducente para las necesidades mnimas de afianzamiento y mantenimiento de la conciencia jurdica, no se puede individualizar una pena que genere desconfianza sobre la validez de la norma (VALOS RODRGUEZ, Carlos, Breves apuntes sobre la determinacin judicial de la pena en Dogmtica penal del tercer milenio ob. cit. pg. 987). Por los argumentos expuestos estimamos justo aplicarle a Fabiana Fizbin la sancin de dos aos de prisin y el doble tiempo de inhabilitacin especial, por considerarla autora del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico (arts. 45 y 248 del Cdigo Penal).
XXXVIII.F. Situacin de Ana Mara Fernndez XXXVIII.F.1. Magnitud del injusto y circunstancias de su produccin La encausada fue hallada responsable del delito de
incumplimiento de los deberes de funcionario pblico en calidad de autora.
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En cuanto a la gravedad del hecho rigen las consideraciones ya efectuadas. Agravante es su dilatada pertenencia al mbito de la administracin pblica y el hecho de haber sido conforme el compendio de funciones que integraban su competencia- el funcionario pblico con el deber inmediato de ejercer el poder de polica en materia de habilitaciones y permisos y en lo atinente a la seguridad, salubridad e higiene de los locales de baile del ejido de la Ciudad de Buenos Aires.
XXXVIII.F.2. Condiciones personales del autor Ana Mara Fernndez tiene 44 aos de edad. Proviene de un hogar constituido legalmente y fue criada por ambos progenitores. Tiene una hermana menor a ella que vive en la provincia de Crdoba, con quien mantiene buena relacin aunque no muy fluida. Su padre falleci cuando tena 14 aos y su madre hace 7 aos. Refiere haber tenido siempre contencin y apoyo en el seno familiar en el que siempre hall satisfechas sus necesidades bsicas. No conform ncleo familiar propio, vive en un departamento de su propiedad en el barrio de San Cristbal junto con una amiga. Se recibi de licenciada en relaciones internacionales en 1988 y de abogada en 1991. Se inici laboralmente en 1990 y se desempe en distintos rganos gubernamentales. A fines del ao 2003 ingres al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, en donde trabaj hasta el mes de febrero de 2005. All perciba un sueldo mensual de $4000 en el cargo de directora adjunta de la Direccin General de Fiscalizacin y Control. Actualmente, cubre sus necesidades bsicas con ahorros personales. No refiere problemas de salud, y carece de adicciones. Carece de antecedentes penales.
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En mrito a las consideraciones efectuadas consideramos justo imponerle la pena de dos aos de prisin y el doble tiempo de inhabilitacin especial, por considerarla autora penalmente responsable del delito de incumplimiento de los deberes de funcionario pblico (arts. 45 y 249 del Cdigo Penal).
XXXVIII.G. Carcter efectivo de la pena privativa de la libertad aplicada a Fabiana Gabriela Fiszbin y Ana Mara Fernndez Nos detendremos a analizar si corresponde dejar en suspenso la pena privativa de libertad impuesta a Fabiana Fizbin y Ana Mara Fernndez. Explica Horn que la decisin relativa al monto de la pena USO OFICIAL antecede a toda otra decisin. El monto de la pena es slo expresin de la medida y gravedad del ilcito culpablemente cometido. La determinacin de la pena es la cuantificacin de la culpabilidad en unidades de pena, y la unidad a utilizar es la pena de prisin, toda culpabilidad debe ser medida como si se tratara, en todos los casos, de una pena de prisin a cumplir (citado por ZIFFER, Patricia en El deber de fundamentacin de las decisiones judiciales y la determinacin de la pena en Revista Peruana de Ciencias Penales N 06, GC ediciones, Lima, 1998). El art. 26 del Cdigo Penal establece claramente que la regla, en materia de penas privativas de libertad es su efectivo cumplimiento. La excepcin es su condicionalidad, en la medida en que se encuentre debidamente justificada por el juez. Ya nos hemos referido a los precedentes emanados de nuestro mximo tribunal y en relacin al punto (Fallos 327:3816 y Squilario resuelta el 8 de agosto de 2006). Es cierto que nuestro pas a partir de la adhesin a distintos instrumentos internacionales ha aceptado el principio de prevencin especial de la pena. De hecho fue consagrado en la ley 24.660. Pero esto no significa que la prevencin especial tenga que ser el fundamento de la pena ni tampoco que deba ser el nico de sus fines.
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Lo que esta normativa impone es que el aspecto re-socializador de la prevencin especial es una cuestin que debe ser tenida en cuenta al momento de la ejecucin de las penas privativas de libertad. No de la aplicacin, s de su cumplimiento. Entendemos que es el criterio de prevencin general positiva, el nico vlido para decidir el carcter efectivo o suspensivo de la sancin (ese es el pensamiento de Horn). Aceptado ello estamos convencidos que no existe motivo alguno que
justifique la suspensin de la prisin a aplicarse. Parafraseando la metfora de Horn creemos que el peso especfico del injusto y de la culpabilidad es de tal dimensin que ha permanecido encima del colador, nada se ha escurrido y corre riesgo de romperse. Ya haba sealado el diputado Cortese, miembro informante de la reforma introducida a travs de la ley 23.057 que: se ha considerado ineludible, a fin de corregir los defectos sealados, que el Juez funde su decisin, bajo sancin de nulidad. Mediante esta exigencia se persigue terminar con la automaticidad de la aplicacin del instituto y para ello se confa en que el juzgador merituar correcta y adecuadamente cada caso particular para concluir en la procedencia o improcedencia de la condenacin condicional (con destacado propio). Y en el anlisis de este caso particular coincidimos con Gracia Martn en que la pena encuentra su fundamento en el delito cometido, pero habr de ser, adems, necesaria para evitar la comisin de delitos en el futuro. La pena habr de ser ante todo justa, es decir proporcionada a la gravedad de lo injusto y de la culpabilidad del autor (Tratado de las consecuencias jurdicas del delito, Editorial Tirant Lo Blanch, Valencia, 2006, pg. 65/6). Es que si bien reconocemos el carcter retributivo de las sanciones penales, en la consideracin de su aplicacin efectiva confluyen criterios de prevencin. En palabras de nuestro autor: la pena es, ante todo, retribucin. Pero la imposicin y la aplicacin de la pena slo pueden justificarse si, adems, son necesarias desde el punto de vista de la prevencin general y especial. Las exigencias
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preventivas, empero, encuentran un lmite infranqueable en la proporcionalidad de la pena con respecto a la gravedad de lo injusto y de la culpabilidad del delincuente. En definitiva: la imposicin y la aplicacin y ejecucin de una pena pueden estar indicadas por las exigencias de la reafirmacin del ordenamiento jurdico y de la prevencin general, pero contraindicadas desde el punto de vista de la prevencin especialEn mi opinin.el criterio rector de la solucin de dichos conflictos debe ser con carcter general el de la reafirmacin del ordenamiento jurdico. Y esto es lo que queremos reforzar en el plano de la argumentacin. La entidad y magnitud del injusto justifica en base a criterios de USO OFICIAL prevencin general seguir la regla general de las penas privativas de libertad sealada por nuestro legislador: el cumplimiento efectivo. La reafirmacin del ordenamiento jurdico as lo impone y los criterios de prevencin especial no neutralizan un pice esta decisin. Y en referencia a la temtica de la graduacin de la pena se advierte la imperiosa necesidad de establecer el juicio de cesura, de la manera en que lo tienen contemplados varios regmenes provinciales (vgr. la Provincia de Buenos Aires en su art. 372). Es que muchas de las cuestiones que aqu se trataron no fueron materia de consideracin por parte de los defensores de los condenados. Su necesidad de mantener la inocencia de sus asistidos les impona no someterse a la esquizofrnica postura de admitir una responsabilidad para brindar argumentos en pos de aminorar eventuales sanciones.
XXXVIII.H. Tiempos de detencin Omar Emir Chabn en estos actuados fue detenido el 31 de diciembre de 2004 (fs. 369 cuerpo 2- ), otorgndosele su excarcelacin bajo caucin personal el 13 de mayo de 2005 (fs. 44/49 vta. del incidente de excarcelacin). La libertad se hizo efectiva el 14 de junio de 2005 (fs. 314/315 y 583 del incidente de excarcelacin), por lo que estuvo en detencin durante cinco meses y quince das (5 meses y 15 das). Se orden nuevamente su detencin la que se efectiviz el 24 de noviembre de 2005 (fs. 729 y 747 del incidente de excarcelacin), disponindose su libertad el
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8 de diciembre de 2007 (fs. 867; 927 y 929 del mencionado incidente), entonces estuvo en detencin durante este ltimo perodo dos aos y quince das (2 aos y 15 das). En total Chabn estuvo privado de su libertad durante dos aos y seis meses (2 aos y 6 meses). Diego Marcelo Argaaraz fue detenido en estos actuados el 21 de febrero de 2005 (fs. 9738/9766 del principal -cuerpo 49- ), disponindose su inmediata libertad el 8 de marzo de 2005 (fs. 12.098/12.163 del principal -cuerpo 61- ), permaneci privado de su libertad durante diecisis das (16 das). An cuando la condena que se impone a Ral Alcides Villarreal sea en suspenso se deja constancia que en esta causa fue detenido el 23 de febrero de 2005 (fs. 10.033/10.060 -cuerpo 51- ). Con fecha 2 de junio de 2005 se le concedi la excarcelacin bajo caucin personal (fs. 22/28 de su incidente de excarcelacin). La libertad se hizo efectiva el 4 de julio de 2005, en consecuencia Villarreal estuvo en detencin durante cuatro meses y doce das (4 meses y 12 das).
XXXVIII.I. Costas Todos los condenados debern hacer frente a las costas causdicas (art. 29 del inciso 3 del Cdigo Penal). En referencia a las absoluciones que han sido dispuestas corresponde el levantamiento de todas las medidas de cautela personal y real que oportunamente se hubiesen establecido. La existencia de razn plausible para litigar provoca que las costas, en referencia a las absoluciones dispuestas, sean por su orden. En la causa n 1516 de nuestro registro ya habamos sostenido que: El Supremo Tribunal de Justicia de Crdoba, a travs de su Sala Penal, en la causa Tamain, Jos Flix y otro por defraudacin s/recurso de casacin resuelta el 24 de febrero del ao 2005 ha dicho que el principio general es que las costas se imponen al vencido, esto es, a quien obtiene un pronunciamiento adverso a su pretensin. Los cdigo
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rituales empero, autorizan al Tribunal a eximir total o parcialmente de las costas al condenado a su pago, debiendo, en ese supuesto, motivar su decisin de apartarse del principio objetivo de la derrota, en criterios objetivos de apreciacin suficientemente explicitados, pues por tratarse de una excepcin debe ser admitida restrictivamente. Se agreg all que en tal sentido, de modo mayoritario la doctrina ha interpretado que tal eximicin no significa imponer las costas al vencedor, ni que el vencido quede totalmente exento del pago de la totalidad de las costas, sino slo que ste no debe hacerse cargo de las que correspondan al vencedor. En este punto, se ha dicho que resultan expresiones equivalentes costas por su orden y costas en el orden causado o sin costas y que todas ellas tienen idnticos efectos. USO OFICIAL Este pronunciamiento fue confirmado por la Sala III de la Cmara Nacional de Casacin Penal (resuelta el 7 de febrero del ao 2008). En el voto de la Magistrada ngela Ledesma se agreg: la regla general enunciada admite ser atenuada sobre la base de circunstancias cuya existencia, en cada caso, torne manifiestamente injusta la aplicacin del mencionado principio (Palacio, Lino, Derecho Procesal Civil, T. III, sujetos del proceso, Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1991, pg. 373). Agreg la Sra. Jueza que: bajo esta directriz, el profesor Palacio ensea que la existencia de razn fundada para litigar que permite la eximicin total o parcial de las costas, consiste en una conviccin razonable acerca del derecho defendido en el pleito, puntualizando que quedan comprendidas en esta frmula la incertidumbre sobre la situacin de hecho, la aplicacin de leyes nuevas, la resolucin de cuestiones novedosas susceptibles de soluciones encontradas, la decisin sobre temas jurdicos complicados o dudosos o respecto de los cuales existe jurisprudencia contradictoria o recientemente modificada (conf. Palacio, Lino, op. cit. pgs. 373-374). Tambin en la causa N 1991 recordamos que conforme ensea Nuez la imposicin de las costas a la parte vencida tiene su lmite en la facultad no en el deber- del tribunal de eximirla total o parcialmente de su cargo cuando hubiera tenido razn plausible para litigar. Existe esta razn si para inducir a la parte al litigio han mediado circunstancias objetivas o subjetivas razonablemente suficientes para fundar su creencia en la
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necesidad de hacerlo. Como, por ej., son la defectuosa o inexacta, pero inculpable informacin de la parte sobre su derecho, situacin o prueba, as como las dificultades de sta o la jurisprudencia o doctrina contradictoriasen definitiva, la responsabilidad por el pago de las costas no es puramente objetiva por el mero vencimiento, sino que tiene un reflejo subjetivo, que abre el camino a un juicio sobre la culpa del vencido (Nuez, Ricardo en su Cdigo Procesal penal de la Provincia de Crdoba anotado. ed. Lerner). Analizada la situacin bajo este parmetro resulta que las absoluciones de Fontanet, Carbone, Vzquez, Torrejn, Cardel, Delgado, Djerfy y Torres fueron precedidas del sostenimiento de la acusacin por parte del Sr. Fiscal General ante esta instancia. Pero an en el caso de Miguel ngel Belay en el cual el Ministerio Pblico Fiscal no acompa la postura de las querellas, existi un requerimiento de elevacin a juicio y un pronunciamiento basado exclusivamente en la duda. El dolo directo reclamado por la figura del incumplimiento de los deberes de funcionario pblico impidi ver satisfecho el tipo subjetivo. Tambin debe tenerse presente que, slo el desarrollo del debate, permiti precisar la fecha desde la cual se tuvo por probada la existencia de un pacto espurio, base de la imputacin que se le realizara a Belay por el delito de cohecho pasivo. Por lo tanto entendemos que existi un motivo suficiente como para mantener la acusacin que no se revel como antojadiza o temeraria.
XXXIX. Acerca de la ejecutoriedad de la sentencia

Hasta tanto la presente sentencia no se encuentre firme, no es posible ordenar la detencin de aquellos imputados a los cuales se les impusiera pena de efectivo cumplimiento. Manteniendo a esta altura los fundamentos vertidos en la resolucin de fecha 8 de junio del corriente (fs. 65980/1), consideramos que las condiciones que se dieron a lo largo de este proceso se mantienen hasta el da de la fecha; ello por cuanto
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los encausados respecto de los cuales ahora se dicta sentencia condenatoria no han variado su conducta ni quebrantado su compromiso de someterse a la accin de la justicia. Han cumplido con las obligaciones impuestas, han comparecido a los llamados del Tribunal, no se ha probado que hayan realizados preparativos de fuga y hasta hoy no han surgido nuevas circunstancias que exijan su detencin. En efecto, desde el momento en que se formulara el requerimiento de elevacin a juicio, conocen las conductas tpicas que se les endilga y en consecuencia la posible escala penal que les sera aplicable. Incluso con posterioridad a los alegatos en donde algunas querellas solicitaban sus inmediatas detenciones, no se gener en sus voluntades la intencin de sustraerse al trmite de este proceso. USO OFICIAL A lo expresado cabe agregar que ya en otra oportunidad (causa N 2097 Rodrguez, Walter Gabriel, rta. 26/09/2007, del registro de este Tribunal) hemos manifestado nuestra postura respecto de que no corresponde el dictado de la orden de detencin para la ejecucin de la condena, hasta tanto la misma no se encuentre firme. En ese sentido entendemos que la sentencia penal pasa en autoridad de cosa juzgada cuando queda firme y ejecutoriada. La firmeza implica irrevocabilidad del pronunciamiento penal sobre el fondo, impidiendo toda revisin del procedimiento cumplido para dictarla aunque se fundare en nulidad absoluta (...). Por tanto, la autoridad de cosa juzgada agrega el carcter de inmutabilidad a la absolucin o condena imperante como caso decidido, y ello le da tambin eficacia coercitiva desde el punto de vista positivo hacindola ejecutable, y eficacia impeditiva desde el punto de vista negativo permitiendo el amparo en el non bis in idem idem (CLARI OLMEDO, Jorge, Derecho Procesal Penal, tomo III, Marcos Lerner editora Crdoba S.R.L., Crdoba, 1985, pg. 250). Asimismo, sostuvimos no concordar con la doctrina emanada de lo resuelto por la Cmara Nacional de Casacin Penal en el Fallo Plenario Agero, Irma D. s/ recurso de casacin, atendiendo a que ese criterio fue contradicho con posterioridad por la Corte Suprema de Justicia en los precedentes O.300.XL recurso de hecho-, Olariaga, Marcelo Andrs s/ causa 35/03, del 26 de junio de 2007 y P.493.XL recurso de hecho-, Papelera Pedotti S.A. s/ infraccin a la ley 23.771 causa n 3738- resuelta el 11 de
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septiembre de 2007; a lo que agregaremos en esta oportunidad lo resuelto tambin por el Altsimo Tribunal en G.2533.XLI recurso de hecho-, Garca, Gustavo Alberto y otros s/ peculado y malversacin culposa de caudales pblicos, -causa n 314/99 resuelta el 18 de septiembre de 2007 y el reciente C.1383.XLIII recurso de hecho-, Chacoma, Claudio Gustavo s/ causa n 84.171, del 31 de marzo de 2009. En estos precedentes se convalida el criterio que no debe considerarse firme la sentencia en tanto y en cuanto se halle vigente la oportunidad recursiva, y que esto comprende la intervencin de la Corte Suprema de Justicia. En una reciente publicacin el constitucionalista Andrs Gil Domnguez afirma: en sucesivos precedentes, la Corte Suprema de Justicia ha sostenido que la mera interposicin del recurso extraordinario federal hasta tanto se resuelva su concesin o rechazo- tiene efectos suspensivos respecto de la sentencia recurrida; sobre la base argumental de interpretar a contrario sensu los artculos 499 y 258 del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin (GIL DOMNGUEZ, Andrs, Recurso extraordinario federal en diario La Ley del Jueves 6 de agosto de 2009). Agregamos a esta consideracin lo expuesto en doctrina. Clari Olmedo sostiene que: ... el tribunal de primera o de nica instancia debe ejecutar la sancin que resulte impuesta en firme por l, o por la alzada en caso de confirmacin, modificacin o revocacin en va impugnativa. Esto se justifica si se tiene en cuenta la regla del efecto suspensivo en los recursos devolutivos. El tribunal a quo no pierde su jurisdiccin en la causa, sino que se suspender su jurisdiccin ejecutiva hasta tanto se obtenga condena firme (con autoridad de cosa juzgada) aunque esa condena recin sea impuesta por el ad quem quem (ob. cit., pg 351/352). Continuando con dicha lnea de pensamiento Francisco DAlbora explica que el efecto suspensivo (art. 442) se refiere a la imposibilidad de ejecutar la resolucin en crisis hasta tanto quede firme (art. 128) el pronunciamiento acerca del recurso (Cdigo Procesal Penal de la Nacin, tomo II, Editorial Lexis Nexis, Buenos Aires, 2003, pg. 958). Lo expuesto significa que la ejecucin del resolutorio no debe cumplirse dado que an no se encuentra firme, ergo se interrumpe el cumplimiento de la decisin jurisdiccional hasta que sea resuelta por el Superior y adquiera la calidad de cosa
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juzgada, por lo tanto el efecto suspensivo cae cuando hay desistimiento del recurso, desercin o confirmacin de la resolucin recurrida. En estos casos se ejecutar lo dispuesto por aquella (BALOS, Ral W., Cdigo Procesal Penal de la Nacin, tomo III-B, Ediciones Jurdicas Cuyo, Mendoza, 2007, pg. 725). Para el caso, tomando lo dicho por balos el ejemplo tpico del efecto suspensivo, en los casos de mayor gravedad, lo encontramos cuando los Tribunales de sentencia dictan una pena de cumplimiento efectivo y la misma no puede ser ejecutada hasta tanto la resolucin no quede firme. Este plazo es susceptible de ampliarse con la interposicin de un recurso extraordinario, lo que permite prolongar el proceso, hasta la resolucin definitiva de la Cmara Nacional de Casacin o la Corte Suprema de la Nacin, por el efecto USO OFICIAL suspensivo que tienen estos medios impugnativos, de esta forma se entiende que mientras sea impugnable y se tramite la va impugnativa con respecto a una resolucin judicial regir el efecto suspensivo. Disponer lo contrario significa establecer con respecto a la concreta disposicin, su ejecutabilidad no obstante el recurso (Ibidem, ob. cit., pg. 725). Por lo tanto la detencin ordenada simultneamente con la imposicin de la pena (la anterior, dispuesta solo para asegurar la realizacin del juicio, hubo de agotarse a su finalizacin), que se dice inspirada en la presuncin de que el imputado se sustraiga a las autoridades del juicio cosa que no ha hecho en su transcurso, pese a que la calificacin de la conducta permaneci inalterada a lo largo del proceso y a que la penalidad amenazada era posible y previsible desde el inicio-, es solo formalmente independiente del veredicto (causa n. 1915, Griguol, L. F. y otro s/ rec. de queja, rta. el 21 de agosto de 1988, reg. n. 2327), con lo que pronto se advierte que su exclusiva virtualidad es tornar en letra muerta el artculo 442 del CPPN en cuanto confiere efecto suspensivo al recurso interpuesto concedido. Este efecto suspensivo, parece claro, esta dirigido a diferir la ejecucin de la pena, lase esencialmente la privacin de libertad, y ello es precisamente lo que se ha desodo por va del punto III (conversin de la detencin en prisin preventiva) de la sentencia (BALOS, Ral W., Cdigo Procesal Penal de la Nacin, tomo III-B, ob. cit. pg. 729). Y en el mismo sentido debe mencionarse el
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antecedente de la Sala II de la Cmara Nacional de Casacin Penal 1993/12/22, Gimnez, Mara T., J.A., 1994-IV-450. Afirmando an ms lo que venimos exponiendo cabra agregar lo sostenido por la casacin federal, en la causa Mndez, Evelyn Giselle s/ recurso de casacin (causa n 5164, Sala III, rta. 5/7/2004): Los cdigos procesales prevn expresamente que la sentencia absolutoria debe disponer la libertad del imputado (art. 402 del C.P.P.N.). A estos fines no se requiere la firmeza del decisorio para que dicha medida se efectivice. Contrariamente, a ello si la resolucin recada fuere como en este caso condenatoria, la situacin de libertad no se modifica, pues la voluntad del legislador en ese sentido es clara, toda vez que el art. 403 del C.P.P.P. cuando refiere a la sentencia condenatoria nada dice al respecto. Ello por aplicacin del mismo principio, toda vez que el encarcelamiento no procede en forma automtica, si la sentencia no adquiri calidad de cosa juzgada. De tal modo la excepcin de la garanta solo est autorizada, cuando existan razones debidamente justificadas. Que la privacin de la libertad "no debe ser la regla", constituye un principio expreso constitucionalizado (art. 9 inc. 3 del PIDCP). Hay que recordar lo dicho por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Surez Rosero del 12 de noviembre de 1997, cuando afirm el carcter netamente cautelar, no punitivo, de la prisin preventiva; as como la obligacin estatal que surge del art. 8.2 de la C.A.D.H.- de no restringir la libertad del detenido ms all de los lmites necesarios: para asegurar que no impedir el desarrollo eficiente de las investigaciones, y que no eludir la accin de la justicia. Es decir, est claro que la prisin preventiva es una medida cautelar de carcter excepcional (funcin cautelar que es la nica constitucionalmente admisible), y que slo puede tener fines procesales: evitar la fuga del imputado y la frustracin o entorpecimiento de la investigacin de la verdad, criterio que no slo surge del principio de inocencia como primera y fundamental garanta judicial- consagrado en la Constitucin Nacional (art. 18) y los Tratados Internacionales (art. 8.2 de la C.A.D.H.) sino que, adems, aparece sostenido por el art. 280 del C.P.P.N. Concepto que, por lo dems, est expresado en mltiples instrumentos del derecho internacional de derechos humanos y, entre otros, en el
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Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, que dispone que la prisin preventiva de las personas que hayan de ser juzgadas no debe ser la regla general (art. 9.3 ibidem). Disponer aqu y ahora el encarcelamiento de Omar Emir Chabn, quien mantuvo una conducta de sometimiento estricto a las reglas impuestas por el Tribunal, el de Diego Marcelo Argaaraz, Carlos Rubn Daz, Fabiana Gabriela Fizbin y Ana Mara Fernndez respecto de quienes no se computan comportamientos elusivos u obstructivos del accionar de la justicia, se transformara en la imposicin de una prisin preventiva a todas luces irrazonable. En este mismo orden de ideas Cafferata Nores seala que la privacin de la libertad durante el proceso penal es una medida cautelar excepcional dirigida USO OFICIAL a neutralizar los graves peligros (por (por lo serio y lo probable) que se puedan cernir sobre el juicio previo, con riesgo de apartarlo de sus fines de afianzar la justicia. Explicita el autor que el texto constitucional establece en forma expresa que el encarcelamiento durante el proceso no debe ser la regla general y que slo tiende a asegurar la comparecencia del acusado en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y, en su caso para la ejecucin del fallo (art. 9.3 PIDCP) . (Proceso Penal y Derechos humanos, CELS, Editores del Puerto, Bs. As. 2000, pg. 186). Por otra parte debe recordarse que la privacin de la libertad procesal slo podr autorizarse cuando sea imprescindible y, por lo tanto, no susceptible por ninguna otra medida de similar eficacia, pero menos gravosa, para asegurar el descubrimiento de la verdad y la actuacin de la ley (Cafferata Nores-Tarditti, op. cit., pg. 649). Ya se ha sealado por prestigiosa doctrina que cabe recordar que una de las caractersticas principales de la coercin es que, no constituye un fin en s misma, sino que es slo un medio para asegurar otros fines, que son los del proceso. Estas medidas no tienen el carcter de sancin, ya que no son penas, sino medidas instrumentales, que se conciben como formas de restriccin imprescindibles para neutralizar los peligros que puede tener la libertad de la persona que lleven a que se impida el descubrimiento de la verdad, por una parte, y la actuacin de la ley sustantiva por la otra (Maier, Julio; Derecho Procesal Penal, Tomo I Fundamentos, Editores Del Puerto, Buenos Aires, 2001, pg. 510 y ss.).
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Es cierto que las sanciones que aqu se imponen a Omar Emir Chabn, Diego Marcelo Argaaraz y Carlos Rubn Daz son graves y que emanan de un pronunciamiento con presuncin de legitimidad y que an en el caso de Fabiana Fizbin y Ana Mara Fernndez donde el monto no tiene la entidad de las anteriores, se ha dispuesto su efectivo cumplimiento. Por tanto resulta necesario, a la manera en que lo establece el art. 374 del Cdigo Procesal Penal de la Provincia de Buenos Aires, disponer medidas de coercin a la libertad de los imputados. En pos de neutralizar el eventual peligro de fuga en funcin de las penas privativas de libertad impuestas entendemos que las medidas de cautela personal a aplicar deben generar la mnima afectacin de derechos respecto de las personas de los aqu encausados y en atencin al principio de proporcionalidad en tanto que la intervencin que se genere debe ser necesaria, entendindose que ello ocurre cuando el instructor no tiene a su disposicin ningn otro medio que permita obtener el mismo resultado con una menor limitacin de derechos fundamentales... (BERALDI, Alberto, Aspectos Generales de la Coercin Procesal, La Injerencia en los Derechos Fundamentales del Imputado II- Revista de Derecho Procesal Penal 2006-2, Rubinzal-Culzoni Editores, 2006, pg103/9). En este marco, se impone la necesidad de atender a las medidas de coercin que se dispondrn respecto de Omar Emir Chabn, Diego Argaaraz y Rubn Daz a fin de seguir manteniendo asegurada y garantizada la comparecencia de los encartados en todas las diligencias pendientes hasta la firmeza de la presente sentencia. As, entendemos necesario continuar con las restricciones oportunamente dispuestas respecto de Omar Emir Chabn y hacerlas extensivas a Argaaraz y Daz. Mencin aparte merece la situacin de Fabiana Fiszbin y Ana Mara Fernndez, respecto de quienes se exigirn medidas de menor entidad en funcin del monto de la pena efectiva impuesta. Por ello se dispondr respecto de Omar Emir Chabn, Diego Argaaraz y Carlos Rubn Daz la observancia de las siguientes condiciones: a) Prohibicin de salida del pas, para lo cual se oficiar a las dependencias respectivas a efectos de ponerlas en conocimiento del impedimento
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b) Obligacin de fijar domicilio, no pudiendo ausentarse del mismo por un plazo mayor de 24 horas, sin previa autorizacin de este Tribunal e informar asimismo cualquier alteracin en lo que respecta a sus residencias habituales o de los lugares donde puedan ser localizados en caso de ser requeridas sus presencias. c) Fijar un rgimen de comparecencia semanal ante la Secretara de este Tribunal u otra dependencia oficial que pudiera ser indicada a fin de poder efectivizar un correcto seguimiento de su conducta procesal. Asimismo, respecto de las imputadas Fabiana Fiszbin y Ana Mara Fernndez se les impondr las siguientes restricciones: a) Prohibicin de salida del pas. USO OFICIAL b) Obligacin de fijar domicilio, no pudiendo ausentarse del mismo por un plazo mayor de 24 horas, sin previa autorizacin de este Tribunal; debiendo tambin informar cualquier modificacin respecto de su residencia habitual o de los lugares donde puedan ser ubicadas para cuando sean requeridas. c) Fijar la obligacin de presentarse mensualmente ante la Secretara de este Tribunal u otra dependencia oficial que pudiera ser indicada para concretar su seguimiento personal.
XL. De la accin civil
Conforme se desprende del legajo de accin civil que corre por cuerda la litis qued trabada con las demandas y sus contestaciones que a continuacin se enumeran: a) Que a fs. 67/79 se presentan por su propio derecho Susana Elvira Carbone y Alberto Urcullu, iniciando demanda contra Omar emir Chabn, Ral Alcides Villarreal, Diego Marcelo Argaaraz, Patricio Rogelio Santos Fontanet, Juan Alberto Carbone, Daniel Horacio Cardell, Maximiliano Djerfy, Christian Eleazar Torrejn, Elio Rodrigo Delgado, Eduardo Arturo Vzquez, Miguel ngel Belay, Carlos Rubn Daz, Fabiana Gabriela Fiszbin, Ana Mara Fernndez y Gustavo Juan Torres por la suma de PESOS CIENTO VEINTIUN MIL SEISCIENTOS ($ 121.600) o lo que en ms o en
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menos resulte de la prueba, ms los intereses devengados y las costas del juicio, en concepto de indemnizacin por los daos y perjuicios ocasionados por la muerte de su hija Mara Sol Urcullu, ocurrida como consecuencia directa de los delitos cometidos por los demandados. Asimismo la demanda fue dirigida contra el Estado Nacional, Ministerio del Interior, organismo del que depende la Polica Federal Argentina y el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en su carcter de terceros civilmente responsables, por los daos causados por personas bajo sus respectivas dependencias. Manifestaron que la demanda contra el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se funda en los daos ocasionados como consecuencia de la omisin de prestar el deber de seguridad que le compete y la omisin en el ejercicio del poder de polica sobre los locales y espectculos pblicos que funcionan en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires. En cuanto al Estado Nacional, Ministerio del Interior (Polica Federal Argentina) expusieron que ste ha omitido, en el mbito de sus competencias especficas, el deber de garantizar la seguridad de las personas y ejercer el poder de polica sobre el ingreso de personas a lugares pblicos. Sostuvieron tambin que deben responder igualmente por los daos morales ocasionados por la demora inexplicable en derivar el cuerpo de Mara Sol Urcullu a la Morgue Judicial. Precis que luego de haber sido reconocido por sus familiares el 31 de diciembre de 2004 a las 6 hs. en dependencias del Hospital Italiano, el cadver fue enviado como NN (no identificado) a la morgue del Cementerio de la Chacarita, obligndolos a emprender su nueva bsqueda y reconocimiento. Relataron que el da 30 de diciembre de 2004 a partir de las 22:50 horas aproximadamente, en el local ubicado en la calle Bartolom Mitre Nros. 3060/3066/3070 de esta ciudad, identificado como Repblica Croman en el que se desarrollaba un recital de msica del grupo Callejeros y al que haba concurrido Mara Sol Urcullu, se produjo un incendio, originado por una bengala o elemento similar, a resultas del cual fallecieron 194 personas y quedaron lesionadas un nmero muy superior. Pusieron de relieve que la muerte de Mara Sol Urcullu, producida en el interior del local antes individualizado, fue ocasionada por la inhalacin de los gases txicos
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emanados de la combustin de los materiales que se encontraban dentro del mismo, agravada por la imposibilidad material de ser rpidamente rescatada. Ello, debido a las mltiples irregularidades y deficiencias del lugar, por la falta de medios adecuados por parte de los organismos encargados de actuar en casos de emergencia, por la irresponsabilidad del explotador y encargado del lugar -el imputado Chabn-, de los co-organizadores del show (los integrantes del grupo musical Callejeros) y de las autoridades, funcionarios y empleados del Gobierno de la ciudad de Buenos Aires. Puntualizaron que Chabn, Santos Fontanet, Argaaraz, Vzquez, Djerfy, Carbone, Cardell, Torrejn y Delgado, como organizadores del recital, no adoptaron las medidas de seguridad correspondientes para que no se produjera un incendio y las USO OFICIAL correspondientes muertes. Agregaron que las personas sealadas tuvieron el poder de decisin sobre cuestiones de relevancia en todo a la atinente a la concrecin y desarrollo del show y por ende asumieron la posicin de garantes respecto a evitar resultados lesivos para los concurrentes. Enunciaron que en el lugar se crearon los siguientes factores de riesgo: 1. Se permiti el ingreso de por lo menos 2811 personas (clculo de un
empleado de SADAIC), aunque seguramente fueron muchas ms, triplicando con aquel nmero bsico la cantidad que poda ingresar, elevando el riesgo para la vida de los concurrentes; 2. Se cambi el objeto de la habilitacin del local, evitando as cumplir con
las medidas de seguridad exigidas por la Ordenanza nro. 24.347 de la Ciudad de Buenos Aires, situacin sobre la que tiene relevancia tambin la conducta de Villarreal y de los funcionarios policiales, quienes perteneciendo a la Comisara 7ma. con jurisdiccin sobre el lugar, omitieron llevar a cabo los controles a que estaban obligados por las normas vigentes; 3. Se permiti el ingreso de pirotecnia. Parte de los asistentes no fueron
revisados (cacheados), especialmente los invitados de la banda de msica. 4. En cuanto a las vas de salida y los medios de prevencin y extincin de
incendios, durante el desarrollo del recital la mayora de las puertas estaban cerradas y ni siquiera se abrieron cuando se advirti el inicio del incendio.
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5.
La puerta sealada con un letrero engaoso que deca salida y que
deba haber sido de emergencia estaba cerrada con un candado y sellada con alambre. 6. Los materiales introducidos en el lugar eran de carcter combustible
(media sombra como elemento decorativo y guata por encima de la espuma de poliuretano), que al encenderse generaron gases letales a las personas que estaban en el lugar. 7. Los matafuegos no se hallaban en condiciones de ser utilizados.
Puntualizaron que Chabn, Santos Fontanet, Argaaraz, Vzquez, Djerfy, Carbone, Cardell, Torrejn y Delgado, deban responder por ser organizadores del recital, para el que no adoptaron las medidas de seguridad correspondientes para que se produjera un incendio y las correspondientes muertes. Agregaron que las personas sealadas tuvieron el poder de decisin sobre cuestiones de relevancia en todo a la atinente a la concrecin y desarrollo del show y por ende la posicin de garantes respecto a evitar resultados lesivos para los concurrentes. Contaron que el cuerpo sin vida de Mara Sol Urcullu fue encontrado luego de infructuosas bsquedas el da 31 de diciembre de 2004 a las 6:00 horas, en dependencias del Hospital Italiano, al que haba sido trasladado con posterioridad a ser retirado del local Repblica Croman. No obstante haber sido identificada por su padre y su hermano ante el funcionario policial destacado en el Hospital Italiano, la vctima fue llevada en calidad de persona no identificada a la morgue del Cementerio de la Chacarita. Expusieron que luego de reiteradas bsquedas y gestiones identificaron nuevamente el cuerpo de su hija en el Cementerio de la Chacarita, y que debieron realizar una nueva exposicin ante la Comisara Nro. 29 para que se la trasladara a la morgue judicial donde se le efectu la autopsia pertinente. En ella se determin que la causa de su muerte fue Asfixia inhalatoria - Intoxicacin aguda por monxido de carbono. As, sealan que debieron peregrinar tres das para obtener el reconocimiento y entrega del cadver de su hija.
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Por otra parte, se refirieron al pago de los sobornos a funcionarios policiales (de la Comisara 7ma.), que tuvo por objeto facilitar la organizacin del recital en las condiciones irregulares en que se desarroll y culmin. Indicaron que aqu aparece el codemandado Villarreal como partcipe necesario en el delito de cohecho y secundario en el de estrago. Y que los policas Villegas y Sosa no trados a juicio- ejercieron las funciones propias de sus cargos y permitieron la comisin de numerosas contravenciones. Tambin sealaron que ningn rgano de control del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires advirti las irregularidades del local, pese a que era su obligacin hacerlo e impedir la realizacin del espectculo. La Subsecretaria de Control Comunal Fiszbin haba sido alertada sobre las irregularidades en el funcionamiento de por lo menos el 80 % de los USO OFICIAL locales de la ciudad. La nombrada, como Fernndez y Torres, se encontraban legalmente designados y en ejercicio de los cargos superiores en la Subsecretara de Control Comunal, en la Direccin General de Fiscalizacin y Control y en la Coordinacin de las funciones a su cargo, con facultades relevantes para tomar decisiones sobre el control de eventos en la ciudad. Sus responsabilidades primarias alcanzaban al ejercicio y coordinacin del poder de polica de la ciudad y su correlativo deber de cuidado en sus respectivos mbitos de competencia, lo cual han incumplido. Las reas de control carecan de un plan previo de inspecciones, que se decidan si se presentaba alguna denuncia o como consecuencia de las reuniones entre los funcionarios mencionados. El local en cuestin no haba sido inspeccionado, pese a que pblicamente se anunciaban las bandas que all tocaban. El resultado daoso (muerte) se produjo el 30 de diciembre de 2004 como consecuencia de factores de riesgo que los inculpados conocan o deban conocer, siendo la conducta de cada uno de ellos relevante para que ocurriera lo que en definitiva aconteci. Sostuvieron que la responsabilidad de los autores, coautores y partcipes de los delitos enumerados debe ser atribuida en su totalidad a cada uno de ellos (100%) ya que la conjuncin de factores de riesgo creados, permitidos o no evitados gener la muerte de 194 personas, por lo que la obligacin de reparar debe ser solidaria. Reclamaron en concepto de prdida de la chance la suma de $ 21.600 y por dao moral la suma de $ 50.000 para cada uno de los padres.
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Ofrecieron prueba y fundaron su derecho en los artculos 1067, 1073, 1074, 1109, 1112, 1113, 1077 y 1078 del Cdigo Civil.
b) A fs. 145/150 contest la demanda, por su propio derecho, Ral Alcides Villarreal solicitando su rechazo con costas. Luego de una negativa general y otra detallada de los hechos expuestos en la demanda, reconoci que el da 30 de diciembre de 2004 a partir de aproximadamente las 22:50 hs. en el local ubicado en la calle Bartolom Mitre entre los N 3060/3066/3070 de la ciudad de Buenos Aires identificado como Repblica Croman mientras se desarrollaba un recital de msica del grupo Callejeros, se produjo un incendio cuyas consecuencias son de pblico conocimiento y de resultas del cual murieron 194 personas y y quedaron lesionadas un nmero muy superior. Manifest en lo sustancial que no era el dueo, ni locatario, ni encargado del local Croman, sino que slo era un empleado del lugar, sin sueldo fijo, ni cargo que implicara autoridad ni autonoma de decisin sobre las contrataciones que se hacan ni sobre las personas que podan ingresar durante un show. Aclar que tampoco estaba encargado de la seguridad del local, slo era un empleado de Chabn sin un rol fijo y determinado. Puso de resalto que tampoco era responsable del delito de cohecho que se le imputa. Sostuvo que no encontraba nexo causal alguno entre la muerte de Mara Sol Urcullu y su conducta. Rechaz la liquidacin presentada por la parte actora y la supuesta responsabilidad solidaria que se le atribua. Formul reserva del caso federal y de ofrecer prueba oportunamente.
c) A fs. 168/185 contest la demanda, mediante apoderada, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, solicitando su rechazo con costas.
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En primer trmino opuso la defensa de falta de legitimacin activa, la que fue rechazada a fs. 387 vta/ 388. Efectu una negativa general y otra pormenorizada de los hechos y afirmaciones vertidas en la demanda. Expuso que la autora del delito de estrago doloso seguido de muerte est configurada en las personas de Omar Emir Chabn, Ral Villarreal, el manager y los integrantes del grupo Callejeros y miembros de la Polica Federal Argentina, personas que resultan terceros por quienes no debe responder el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Manifest que la responsabilidad del Estado Nacional por falta o cumplimiento irregular del servicio de polica de seguridad prestado por la Polica Federal encuentra su USO OFICIAL fundamento jurdico en el art. 1112 del Cdigo Civil. Puso de relieve que la falta de servicio se encuentra acreditada en la causa penal por no haber cumplido que las funciones que le impuso el art. 16 del Cdigo de Procedimiento Contravencional. Dijo que tambin se encuentra demostrado que se configuraron al menos cuatro contravenciones y que los rganos de la Polica Federal Argentina no tomaron ninguna accin para evitarlas. Se refiri a continuacin a la actuacin de Chabn, Villarreal y del grupo Callejeros como responsables del funcionamiento de Repblica Croman. Seal que la responsabilidad atribuida al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires se fundament en el presunto deficiente ejercicio del poder de polica que le compete. Record que la fiscalizacin del cumplimiento de las previsiones para asegurar la integridad de las personas, no importa extender los alcances de ese poder de polica al extremo de responder por aquellos hechos cuyo cumplimiento incumbe, en este caso al empresario, por los que no puede velar. Sostuvo que no se encuentra acreditada la relacin causal entre los daos reclamados y la presunta omisin de control, ya que el vencimiento del certificado de bomberos no fue la causa eficiente de la tragedia, la que pudo ocurrir an con el certificado vigente.
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Indic que el resultado del razonamiento formulado por la Sala V de la Cmara Penal es que las supuestas omisiones que se atribuyen a los funcionarios imputados no constituyeron un factor eficiente de consumacin ni cumplen con el requisito de la efectividad del nexo causal como presupuesto de aplicacin del instituto de la responsabilidad. Se refiri a la influencia de la sentencia penal en el juicio civil. Formul reserva de citar como terceros a los imputados en la causa penal, como as tambin al Estado Nacional-Polica Federal Argentina. Impugn los rubros indemnizatorios y solicit la aplicacin de la ley 24.432 en cuanto a las costas. Finalmente ofreci prueba, y realiz reservas del caso federal y de plantear recurso de inconstitucionalidad.
d) A fs. 202/216 contestaron la demanda mediante apoderada, Patricio Rogelio Santos Fontanet, Eduardo Arturo Vzquez, Christian Eleazar Torrejn, Diego Marcelo Argaaraz, Elio Rodrigo Delgado, Juan Alberto Carbone, Daniel Horacio Cardell y Maximiliano Djerfy, solicitando su rechazo con costas. Luego de una negativa general y otra individualizada de los hechos expuestos en el escrito de inicio, desconoci asimismo la totalidad de la prueba documental aportada por la parte actora. Expuso que sus mandantes forman parte de un grupo de rock denominado Callejeros, como cantante, baterista, bajista, manager, guitarrista, saxofonista, escengrafo, y guitarrista respectivamente. Manifest que en reiteradas ocasiones el grupo fue contratado por Omar Chabn en su calidad de productor y organizador de recitales de rock, en los locales Cemento y Repblica Croman. Puso de relieve que jams existi entre Chabn y Callejeros ninguna vinculacin a ttulo de sociedad, co-produccin y/o co-organizacin, sino que el primero los contrat a travs de su representante para que acten los das, 28, 29 y 30 de diciembre de
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2004, fijando como contraprestacin el 70% de las entradas vendidas para el grupo de rock de sus mandantes y 30% para el organizador, deducidos los gastos. Explic que por integrar sus mandantes una banda emergente carecan de podero para establecer las pautas del contrato y que slo resultaban debatibles las cuestiones referidas a la artstica del grupo, como el sonidista, el iluminador, la escenografa, y el diseo de las entradas. Con relacin al personal de control destac que no fue contratado por Callejeros, sino que simplemente se sugiri que para tales tareas se ocupara a determinadas personas conocidas en el ambiente. Indic que la conducta asumida por Callejeros jams tuvo relacin alguna USO OFICIAL con las de un organizador, sino que se limit a su actuacin como intrpretes, nica obligacin comprometida. Relat a continuacin los hechos que se le imputan a sus mandantes. Entre ellos destac que no tenan la obligacin de controlar la habilitacin del local, sino que entendieron que si el lugar funcionaba para tal fin desde haca 7 aos era porque contaba con las debidas habilitaciones. Dijo que quienes tenan la obligacin de controlar los recaudos de seguridad de Repblica Croman eran los Bomberos, la Polica Federal y los funcionarios del Gobierno de la Ciudad. Expres que la banda desconoca que la puerta alternativa estuviera cerrada con un candado y alambre, as como el nmero para el cual estaba habilitado el comercio. Respecto del ingreso de pirotecnia, manifest que el cacheo se encontraba a cargo exclusivo del organizador del recital. Precis que adems la problemtica de la utilizacin de pirotecnia es propia del mundo del rock, y no exclusiva de Callejeros quienes, por el contrario, en forma permanente se dirigan al pblico solicitndoles que no dispararan esos elementos. Puso de relieve que ninguno de los integrantes del grupo Callejeros utiliz, promovi y/o estimul el uso de elementos de pirotecnia.
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Atribuy responsabilidad al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires debido a la negligente e irregular actuacin de los funcionarios pblicos en las tareas de contralor y supervisin de las condiciones de habilitacin y funcionamiento que deban exigir. Con relacin al Estado Nacional puntualiz que es responsable por no haber cumplido la Polica Federal Argentina su deber de ejercer el poder de polica. Impugn la liquidacin de la actora y solicit la aplicacin de la ley 24.432. Formul reserva del caso federal, ofreci prueba, y fund su derecho en los artculos 18,16, 14, 17 y 19 de la Constitucin Nacional, artculos 33, 43, 1111, 1112, 1113 y concordantes del Cdigo Civil, la ley 24.432, doctrina y jurisprudencia aplicable.
e) A fs. 217/225 contesta la demanda, por su propio derecho, Ana Mara Fernndez solicitando su rechazo con costas. Neg por imperativo procesal todos y cada uno de los hechos alegados por la parte actora, salvo aquellos expresamente reconocidos en su responde. Reconoci la ocurrencia del hecho acontecido el 30 de diciembre de 2004 en el local denominado Repblica Croman sito en Bartolom Mitre 3060/3066/3070 de la Ciudad de Buenos Aires. Si bien no neg el deceso de Mara Sol Urcullu, s lo hizo respecto de la responsabilidad que pudiera caberle en el hecho objeto de esta demanda. Relat que cuando se produjo el hecho se desempeaba como Directora General Adjunta de la Direccin General de Fiscalizacin y Control del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, siendo el Director General el Dr. Gustavo Torres. Se refiri tambin a los cargos anteriores que ocup en el mencionado mbito. Enumer las funciones especficas que tena a su cargo segn la resolucin N 424/04. Sostuvo que no detentaba a la poca del siniestro el poder de polica; que la capacidad y atribucin del cargo que detentaba estaban circunscriptas a tareas especficas que la alejaban de la responsabilidad que pretenden endilgarle; que la designacin en los puestos de trabajo, y las tareas asignadas que dise el Dr. Torres la excluan de la actividad que se
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pretende adjudicarle, y que esa decisin la haba tomado Torres y ella se encontraba obligada jerrquicamente a su irrestricto acatamiento. Con relacin a las tareas desplegadas en cumplimiento de sus funciones, resalt que fue su gestin ante la UPI la que dio rpida respuesta a la solicitud de la Defensora del Pueblo de la Ciudad respecto de la fiscalizacin de los locales de baile. Precis que pese a los escasos recursos humanos con los que contaba, impuls alrededor de 160 requerimientos a dicha clase de locales, entre los que se encontraba Repblica Croman. Puntualiz que desde su posicin debi reclamar necesariamente informacin al Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires sin encontrar la respuesta adecuada. USO OFICIAL Se remiti a la presentacin que efectu oportunamente en la causa penal. Ofreci prueba, neg la procedencia de la indemnizacin reclamada y formul reserva del caso federal. Fund su derecho en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, el Cdigo Procesal Penal de la Nacin y en las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil.
f) A fs. 235/7 contest la demanda mediante apoderado, Omar Emir Chabn solicitando su rechazo con costas. Luego de una negativa general y otra detallada de los hechos expuestos en la demanda, y de la documentacin agregada por los actores, se refiri a los acontecimientos del da 30 de diciembre de 2004. Destac que a pesar de que estaba prohibido ingresar y utilizar elementos pirotcnicos, los asistentes al recital encendieron artefactos de artificio, desconociendo su mandante la forma en que ingresaron pues ese aspecto no estaba bajo su control. Asimismo puso de relieve que Chabn efectu reiteradas advertencias al pblico sobre el uso de esos elementos y que el techo estaba revestido con un material autoextinguible denominado Fonac-Pro, provisto por la firma Sonoflex S.R.L que se encontraba permitido y recomendada su utilizacin para interior.
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Seal que ese material comenz a arder y liber un humo espeso y negro que contena cido cianhdrico, que se expandi con rapidez provocando lesiones a muchos concurrentes y la muerte a algunos de los mismos. Indic que fallecieron con posterioridad ms de 170 personas por deficiencias en su atencin posterior a la salida del local. Expres que todas las puertas de emergencia se encontraban abiertas y que la puerta a la que haca continua referencia no deba estar all, y que no era de emergencia. Manifest que desconoca las circunstancias en que haba sido habilitado el local, pero que el mismo haba sido habilitado y que sta no tena vencimiento. Sostuvo que la habilitacin del local bailable clase C le permita la realizacin de recitales, pues los facultaba para la exhibicin de nmeros en vivo. Expuso que el hecho acontecido result imprevisible para todos y que no ha existido dolo de parte de su mandante. Agreg que ni siquiera los inconscientes que activaron la pirotecnia tampoco han podido prever el resultado de su accionar, an cuando sostiene su mandante que han tenido la intencin de provocar un incendio. Expres que Chabn no debe responder patrimonialmente por el hecho de terceros de conformidad con lo previsto en el art. 1113 del Cd. Civil ni por las
intoxicaciones producidas por elementos que no fabrica ni distribuye, que son de venta libre y permitida sin restriccin ni advertencia y que provocaron la muerte de la hija de los actores. Cuestion los daos reclamados y ofreci prueba. Fund su derecho en los arts. 1078, 1109, 1113 y concordantes del Cdigo Civil y su doctrina.
g) A fs. 238/9 contest la demanda por su propio derecho, Carlos Rubn Daz. Luego de una negativa general, efectu una particular de los hechos invocados en la demanda.
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Afirm que la accin no debe tener favorable acogida pues no existe nexo de causalidad entre el fallecimiento de la hija de los actores con conductas que le pueden ser reprochadas. Puntualiz que no fue su conducta como Subcomisario de la Comisara N 7 de la Polica Federal determinante de la muerte de Mara Sol Urcullu. Formul reserva de ofrecer prueba y solicit que el proceso avance hasta la fijacin del debate y dictado de sentencia.
h) A fs. 241/251 contest la demanda por su propio derecho, Gustavo Juan Torres, solicitando su rechazo con costas. USO OFICIAL Aclar en primer trmino, que no cuestionaba las causas fsicas que determinaron la muerte de Mara Sol Urcullu ni los padecimientos sufridos por sus progenitores para hallar el cuerpo de su hija. Efectu una negativa de aquellos hechos citados por la parte actora y que resultan falaces referidos a la responsabilidad que se le pretende atribuir. Manifest que los hechos descriptos por el actor resultan contravenciones y no faltas, por lo que no eran de competencia de la Direccin General de Fiscalizacin. Expuso que asumi como Director General en la D.G.F.y C. el 18 de octubre de 2004 y que los avisos o alertas efectuados sobre supuestas irregularidades en locales bailables de la Ciudad, eran sensiblemente anteriores a esa fecha y resultaban por lo tanto desconocidos. Puso de relieve que el plan de inspecciones que abarcaba aproximadamente 200.000 locales, se llevaba a cabo a partir de denuncias, requerimientos de dependencias judiciales u otros organismos administrativos o ante algn hecho puntual que fuera circunstancialmente advertido, debido a la falta de personal y medios. Adems dijo que no puede afirmarse que resultara notoriamente pblico que en el local de referencia se realizaran recitales. Precis que no se encuentra acreditada su eventual responsabilidad en algn hecho ilcito vinculado a la causa sustanciada con motivo de la tragedia.
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Seal que cumpli con los deberes legales a su cargo establecidos por el Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones, por los decretos N 2720/03 (anexo II/4) y 1563/04, art. 4.1.1. de la ley 451 y con los arts. 2 y 7 de la ley 1217. Sostuvo que es falso que la tragedia del 30 de diciembre de 2004 ocurri como consecuencia de factores de riesgo que deba conocer y que efectivamente conoca. Dijo que debe en el caso tenerse en cuenta el escaso tiempo que tena al frente de la Direccin al momento de producirse el trgico hecho. Con relacin a su actuacin durante su gestin se remiti a las presentaciones realizadas ante este Tribunal. Fund su derecho en el artculo 1101 del Cdigo Civil y concordantes del Cdigo Procesal Penal de la Nacin y las normas aplicables del cdigo de forma civil y comercial. Ofreci prueba y formul reserva de ampliar la misma en la etapa procesal oportuna.
i) A fs. 328/366 contesta la demanda, mediante apoderado, el Estado Nacional-Ministerio del Interior, solicitando su rechazo con costas. Opuso excepciones de incompetencia y falta de legitimacin pasiva las que fueron rechazadas a fs. 386/8. Por imperativo procesal neg todos y cada uno de los hechos narrados en la demanda y efectu tambin una negativa pormenorizada de ellos. Se refiri en primer trmino al accionar del personal de la Superintendencia Federal de Bomberos el da 30 de diciembre de 2004. Individualiz las unidades que asistieron y las tareas que desarrollaron. Indic que el da 17 de julio de 1997 la Superintendencia Federal de Bomberos otorg para el local Repblica Croman el certificado de Inspeccin Final del servicio contra incendio, registrado bajo el N 000035 que fue renovado peridicamente. Destac que ante el vencimiento del certificado ocurrido el da 23 de noviembre de 2004, y el pedido de los
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interesados, se presentaron en el local indicado a fin de inspeccionarlo, pero no se les permiti su ingreso al inmueble en cuestin. Sostuvo que de lo actuado en la causa penal surge que esa superintendencia cumpli acabadamente con sus obligaciones legales. Precis que en el caso no existe, ni la actora identific, el incumplimiento de un deber normativamente impuesto al Estado Nacional. Dijo que fue el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires quien conociendo con la debida antelacin la fecha de vencimiento del certificado contra incendio del local, tena la obligacin funcionara y clausurarlo. Puso de relieve que el Estado Nacional careca del poder de polica para USO OFICIAL realizar tal funcin. Expuso que no se acredita que la causa inmediata, mediata o remota de las lesiones del actor fuera la intervencin del personal de la Polica Federal Argentina u otro agente de las fuerzas de seguridad del Estado Nacional. Puntualiz que la autoridad de control sobre los locales bailables y de recitales es el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Indic que en los casos de incumplimiento de las normas del Cdigo Contravencional, el Estado Nacional slo puede actuar a pedido de la autoridad local o puertas afuera del local. Se refiri luego a la responsabilidad del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y explic toda la normativa vigente referida al poder de polica, seguridad y locales de baile. Resalt que en este caso el deber de control y fiscalizacin recae en forma exclusiva y excluyente en la Ciudad de Buenos Aires. Seal que el Cdigo de Faltas establece las condiciones para los locales bailables. Puso de relieve que no debe confundirse el poder de polica a cargo de la comuna, con el poder de polica de seguridad que en el mbito de la Capital Federal, que se encuentra a cargo de la Polica Federal Argentina. legal de impedir que el local
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Tambin se ocup de la responsabilidad de los empresarios, promotores organizadores del espectculo musical y dueos del local. Al respecto seal que Chabn como empresario-organizador no cumpli con las obligaciones contractuales a su cargo y que el espectculo no fue organizado, ni
auspiciado ni controlado por la Polica Federal Argentina, ni por ningn organismo del Estado Nacional. Seal que la misma responsabilidad les cabe a los integrantes del grupo Callejeros, su manager, escengrafo y a los encargados de seguridad del local. Aclar que si bien esos sujetos no revisten el carcter de organizadores directos y con los que formalmente el espectador no contrata, participan de esa actividad y comparten con el empresario organizador el mismo inters econmico. Puntualiz que la responsabilidad en el caso se extiende a los titulares de dominio del inmueble donde se iba a realizar el referido recital y a los titulares de la habilitacin municipal del local bailable. Continu refirindose a los fundamentos jurdicos de la falta de responsabilidad del Estado. Cita doctrina de los fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin Toms Devoto y Vadell. Sostuvo que no existi un hecho antijurdico que ocasionara dao a otro imputable al Estado Nacional. Impugn por no estar justificados los montos reclamados y solicit la citacin como terceros de Lorenzo Bussi, Nueva Zarelux S.A., Lagartos S.A. y Juan Carlos Lpez, las que fueron rechazadas a fs. 386/8. Ofreci prueba y formul reserva de caso federal. Fund su derecho en las normas invocadas en el relato de los hechos, los arts. 902, 907, 1069, 1078, 1084, 1109, 1113 y concordantes del Cdigo Civil, la Constitucin Nacional, doctrina y jurisprudencia citadas y aplicables.
j) A fs. 367/382 contest la demanda, por su propio derecho, Fabiana Gabriela Fiszbin, solicitando su rechazo con costas.
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Desconoci y rechaz la autenticidad de la prueba documental agregada a la demanda, como as tambin la totalidad de los hechos contenidos en ella. Relat los hechos acontecidos en el local Repblica Croman. Dijo que la causa del incendio fue el imprudente accionar de un asistente que dispar un artefacto denominado tres tiros hacia el techo. Seal que los integrantes del grupo Callejeros, no slo permitan el ingreso de pirotecnia sino que tambin incentivaban su uso. Tambin resalt que las puertas de emergencia del local se encontraban cerradas y que esa noche se haban vendido ms entradas que la capacidad del local. No obstante esta ltima circunstancia el personal de la Polica Federal de la Comisara 7ma. que USO OFICIAL estaba apostado en la puerta del local, no hizo nada para evitar la comisin de la contravencin. Se refiri a la responsabilidad de los funcionarios pblicos prescripta en el art. 1112 del Cdigo Civil. Enunci los requisitos para hacer responsables a los funcionarios pblicos y destac que no se aplican al caso factores objetivos de imputacin. Expresa que es imposible establecer un nexo de causalidad entre el ejercicio de sus funciones pblicas y la muerte de Mara Sol Urcullu. Sostuvo que ni siquiera se esgrimi en la demanda cul era la conducta concreta que atribuyen a su persona como causante del dao y que tampoco expres cul era considerada la debida. Dijo que su responsabilidad jurdica se postul solamente a partir de su cargo. Adhiri tambin a la doctrina de la causalidad adecuada. Precis que la Superintendencia Federal de Bomberos no dio aviso de la imposibilidad de hacer la revlida del certificado de bomberos a los rganos competentes del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para que procedan a la clausura del local. Puso de relieve que si el incendio se hubiera producido mientras el certificado de bomberos se encontraba vigente, en nada se hubieran modificado los factores de atribucin
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de la responsabilidad penal ni la red causal, ya que los factores determinantes del siniestro fueron otros. Impugn los daos reclamados por considerarlos carentes de causa y encontrarse abultados. Ofreci prueba y formul reserva del caso federal.
k) A fs. 386/7 mediante resolucin del 8 de febrero de 2007 fueron rechazadas la excepcin de falta de legitimacin activa deducida por el representante del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires; y las de incompetencia y falta de legitimacin pasiva, como as tambin la citacin de terceros introducidas por el representante del Estado Nacional.
l) En el auto de elevacin a juicio del 20 de marzo de 2007 ( fs. 59.584/657 del principal) se dispuso tener por trabada la litis entre los actores y la totalidad de los demandados ( punto dispositivo IV ). A fs 433/7 se provey la prueba ofrecida por las partes y se rechaz la peticin de aplicar el art. 1101 del Cd. Civil efectuada por los codemandados integrantes del grupo Callejeros.
m) A continuacin se detalla la prueba incorporada a las presentes actuaciones. Documentacin aportada por las partes actora: Fs. 3: copia del certificado de defuncin de Maria Sol Urcullu -original a fs. 85 bis del legajo N 11 de fallecidos-. De ste surge que falleci en la calle Bartolom Mitre y Jean Jaures el da 30 de diciembre de 2004 a las 23:35 horas y que la causa de su muerte fue asfixia inhalatoria-intoxicacin aguda por monxido de carbono. Fs. 4: fotocopia certificada por escribano pblico del certificado de nacimiento de Mara Sol Urcullu, quien naci el da 31 de octubre de 1983 en esta Capital Federal y era hija de Alberto Urcullu y Susana Elvira Carbone. Fs. 61: 1) recetario del Hospital Italiano en el que se encuentran asentados los nombres de dos mdicos emergentlogos Dres. Faras y Ochoa y del Juzgado de instruccin
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N 1 a cardo de la Dra. Crotto. 2) calcomana de la Polica Federal Argentina en cuyo reverso constan los datos de la comisara y fiscala actuantes: fiscala de instruccin N 10 a cargo del Dr. Sansone, Secretara a cargo de la Dra. Areu sita en Paraguay 1536. Fs. 64: fotocopia de oficio de remisin de cadveres del da 31 de diciembre de 2004 suscripto por el Inspector Rubn A. Rojas dirigido a la Morgue Judicial del que se desprende que se enviaban los cuerpos de Julio Alberto Leiva, Diego Anbal Fernndez, Franco Matas Ferreyra, Jos Luis Zrate y Mara Sol Urcullu a fin de que se les practicara la autopsia, previa identificacin dactilar y toma de vistas fotogrficas. Del mismo surge que los occisos fallecieron en Bartolom Mitre y Jean Jaures de esa ciudad a raz de lesiones sufridas y fueron traslados por ambulancias del SAME, certificando los fallecimientos el Dr. Hugo USO OFICIAL Peralta MN 78.105 horas 23:35 del 30/12/04 en ese lugar. Sin embargo al pie de esta copia se encuentra asentada una nota manuscrita que dice que no se recibi como el 3469/01 an con reserva del N firmada y aclarada por una persona de apellido Heredia. A la izquierda de esta nota figura un N de mvil 2830. Fs. 62: certificado expedido por el Inspector Gustavo Miguel de la P.F.A del que surge que realiz la denuncia el Dr. Alberto Urcullu padre de la damnificada Mara Sol Urcullu. Fs. 63: copia del acta de reconocimiento del cadver de Mara Sol Urcullu de fecha 31 de diciembre de 2004 a las 23 horas en el expte. N 3469/04 realizado por el Sr. Alberto Urcullu en la Sala de Guardias del Departamento de Obducciones de la Morgue Judicial. Fs. 65: certificado de denuncia expedido el da 1 de enero de 2005 por la comisara N 29 de la PFA referido al hallazgo del cuerpo de Maria Sol Urcullu en la morgue del Cementerio de la Chacarita, en la cual se solicita la entrega del cuerpo. Fs. 66 fotocopias de los DNI de Alberto Urcullu N 10.548.688 y de Susana Elvira Carbone N 10.180.467. Documentacin aportada por la parte demandada Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires: Aires:
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Fs. 164: Decreto 67/04 que estableci las pautas de organizacin del Programa de atencin integral a las vctimas del 30/12 como consecuencia del siniestro ocurrido en el local bailable conocido como Repblica Croman; decreto 692/05 que dispone la creacin de un nico y especial subsidio destinado a las vctimas del 30/12/04; decretos 1859/05 y 451/06 que decretan la prrroga del subsidio dispuesto por el decreto 692/05; Tambin fueron admitidos como prueba los videos que reproducen las imgenes y audio de los hechos ocurridos los das 30 y 31 de diciembre de 2004 en el local bailable Repblica Croman correspondientes a Crnica TV. Contestaciones de oficios agregadas en el perodo probatorio: Fs. 461: informe de la PFA en el que se informa que ingresaron en el Hospital Italiano cuatro personas derivadas a la Sala de Terapia Intensiva y once a terapia intermedia. Asimismo respecto del personal de esa dependencia que prest servicios

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seguridad, salubridad e higiene. Confeccionar rdenes de inspecciones e instrumentarlas en la

es la realizacin de recitales de rock. Funcionar con una habilitacin extendida irregularmente.

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