TALLER PARA LA ADAPTACIN Y FORTALECIMIENTO DE LAS FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PBLICA (FESP)

San Salvador, El Salvador 2830 junio, 2011

1. INTRODUCCIN
La Iniciativa La Salud Pblica en Las Amricas surge como respuesta de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS/OMS) a los procesos de Reforma que marcaron el quehacer sanitario en la dcada de los 90, caracterizndose principalmente por cambios financieros y organizacionales de los sistemas de salud, con fuerte tendencia a la privatizacin de la provisin de servicios de carcter individual, relegando aspectos claves de la Salud Pblica y la formacin de recursos humanos. Dicha Iniciativa aprobada por la Resolucin CD42.R14 el ao 2000, se tradujo en el ejercicio de la medicin de las Funciones Esenciales de Salud Publica (FESP) en 41 pases y/o territorios de la Regin. En el ao 2003 la APS se plantea como una estrategia que promueve sistemas de salud ms equitativos, inclusivos y justos. Los estados miembros de la OPS, en el consejo directivo nmero 44 del ao 2003, apoyan los esfuerzos necesarios para la renovacin de la APS a travs de la resolucin CD 44.R6. En el ao 2005 esta resolucin fue ratificada por la Declaracin Regional de Montevideo, donde los pases se comprometen a impulsar los sistemas de salud basados en la APS, estableciendo plazos para la formulacin de planes de accin y sealando criterios para su evaluacin. Finalmente, en el ao 2010 el Consejo Directivo de la OPS aprueba el documento de Redes Integradas de Servicios de Salud (RISS) como la estrategia ms efectiva para la renovacin de la APS en la resolucin CD49.R22. En este contexto, se plantea este Taller como una oportunidad de incorporar ambos temas en las FESP y as cumplir con las prioridades y compromisos institucionales en los temas de las FESP, APS y RISS. El proceso de medicin de las FESP despert grandes expectativas en los pases de la Regin y a pesar de los logros alcanzados, es necesario avanzar en la construccin de instrumentos que nos permitan un mejor diagnstico y as una mejora en el fortalecimiento de la salud pblica.

2.

OBJETIVOS
1. Revisar y discutir la incorporacin de las RISS con enfoque de APS renovada como atributos necesarios para las FESP, as como el enfoque metodolgico para su evaluacin y fortalecimiento; 2. Analizar las experiencias y enfoques para definir con mayor precisin, para cada FESP, las capacidades que debe poseer la ASN o ASSN, que incluya las competencias de los RHUS, los sistemas de informacin, las tecnologas, la capacidad institucional y organizacional, y los recursos financieros necesarios para su fortalecimiento; 3. Formular un marco de cooperacin tcnica en el mbito de cada una de las FESP, con profesionales de la OC y de las oficinas de pas, para apoyar e impulsar la implementacin del plan de fortalecimiento de las FESP y el desarrollo de las capacidades de las ASN y ASSN; 4. Proponer lineamientos para la adaptacin y desarrollo metodolgico de instrumento de evaluacin y fortalecimiento y su aplicacin en los pases de la Regin.

3.

PARTICIPANTES
Se plantea una reunin de carcter tcnico, con consultores de HSS que han tenido experiencia en la aplicacin y adaptacin del instrumento de las FESP y que tengan conocimiento en APS y RISS. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Jos Ruales, OPS El Salvador (local) Gerardo Alfaro, OPS El Salvador (local) Mnica Padilla, OPS, El Salvador (local) Miguel Aragn, OPS, El Salvador (local) Juan Eduardo Tello, OPS El Salvador (local) Gabriel Vivas, OPS ECC Rosanne de Medona Gomes, OPS Brasil Rita Cataneli, CONASS, Brasil Julio Miller, CONASS, Brasil Rubn Daro Gmez, Colombia Isabel Cristina Ruiz, Bogot, Colombia Vctor Hugo Alvarez, OPS Colombia Carmen Arocha, Escuela de Salud Pblica, Cuba Pedro Lpez Puig, Escuela de Salud Pblica, Cuba Mario Pichardo, OPS Cuba Julio Surez, OPS Chile Laura Ramirez, OPS Ecuador Javier Uribe, OPS Guyana Hilda Leal, OPS Panama Mara Anglica Gmes, OPS Paraguay Rubn Torres, HSS, Washington

22. 23. 24. 25.

Gisele Almeida, HSS, Washington Soledad Urrutia, HSS, Washington Mario Cruz, HSS, Washington Mnica Bolis, HSS, Washington

5.

PRODUCTOS ESPERADOS:
1. 2. 3. 4. Borrador de propuesta conceptual y metodolgica que describa y defina parmetros de medicin de las FESP incorporando atributos de las RISS basadas en APS renovada; Borrador del instrumento de medicin de las FESP incorporando los temas de las RISS y APS; Conformacin de grupos de cooperacin tcnica especfica para el fortalecimiento de cada una de las FESP; Propuesta de desarrollo metodolgico de herramientas para la evaluacin o identificacin (check list) de las capacidades de las ASN o ASSN que incluya las competencias de los RHUS, los sistemas de informacin, las tecnologas, la capacidad institucional y organizacional, y los recursos financieros necesarios para su fortalecimiento; 5. Definicin de lineamientos para mapa de ruta o caja de herramientas para el fortalecimiento de las FESP para los pases medianos y/o pequeos.

6.

METODOLOGA
Se propone un Taller de tres das de trabajo, con exposiciones plenarias y discusiones, trabajo en grupo e intercambio de experiencias.

7.

MATERIAL PARA LECTURA

1. Capacidades en Salud Pblica en Amrica Latina y el Caribe: Evaluacin y Fortalecimiento. http://new.paho.org/PAHOUSAID/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=10373&Itemid= 2. Fortalecimiento de las Funciones Esenciales de la Salud Pblica: Informe sobre la situacin actual. http://www.paho.org/spanish/gov/ce/ce142-22-s.pdf

TALLER ADAPTACIN Y FORTALECIMIENTO DE LAS FUNCIONES ESENCIALES DE SALUD PBLICA (FESP)

San Salvador, El Salvador 2729 junio, 2011

AGENDA
Lunes, 27 de junio, 2011
Todo el da

Llegada de los participantes a San Salvador

Martes, 28 de junio, 2011

Lugar: Saln Izote, Oficina de OPS/OMS en El Salvador
8:30 am 9:00 am

Las FESP en la Regin de las Amricas Jos Ruales, Representante OPS - El Salvador Las FESP y su fortalecimiento Rubn Torres, HSS- Washington Presentacin y Discusin de los Objetivos y Metodologa del Taller Gisele Almeida, HSS- Washington Discusin Plenaria Facilitador: Javier Uribe, HSS-GUY Caf Propuesta de incorporacin de las RISS basadas en APS en las FESP Mario Cruz, HSS- Washington Discusin Plenaria Facilitador: Julio Surez, HSS-Chile Almuerzo Lineamientos para el trabajo de Grupo FESP-RISS-APS Mario Cruz, HSS- Washington Trabajo en Grupo para incorporacin de las RISS-APS en las FESP Caf Trabajo en Grupo para incorporacin de las RISS-APS en las FESP

9:00 am 9:30 am

9:30 am 10:00 am 10:00 am 10:30 am 10:30 am 11:00 am 11:00 am 11:30 am 11:00 am 12:30 pm 12:30 pm 2:00 pm 2:00 pm 2:30 pm 2:30 pm 3:30 pm 3:30 pm 4:00 pm 4:00 pm 5:30 pm

Mircoles, 29 de junio, 2011

8:30 am 10:00 am

Presentacin Grupos de Trabajo (15 minutos presentacin 15 minutos discusin por grupo) Facilitador: Gerardo Alfaro, HSS-ELS Caf Metodologa de Fortalecimiento de las FESP Avances y Experiencias de Pases Jos Ruales, Representante OPS - El Salvador Discusin Plenaria Facilitador: Julio Surez, HSS-Chile Construccin de una Metodologa de Fortalecimiento de las FESP para la Regin Jos Ruales, Representante OPS - El Salvador Discusin Plenaria y Lineamiento para el Trabajo en Grupo Facilitador: Mario Pichardo, OPS-Cuba Almuerzo Trabajo en Grupo: Propuesta para la Metodologa e instrumentalizacin para el Fortalecimiento de las FESP para la Regin de las Amricas Caf Presentacin Grupos de Trabajo (15 minutos presentacin 15 minutos discusin por grupo) Facilitador: Mnica Bolis, OPS-WDC Discusin Plenaria Facilitador: Mnica Bolis, OPS-WDC

10:00 am 10:30 am 10:30 am 11:00 am

11:00 am 11:30 am

11:30 am 12:00 am 12:00 am 12:30 am

12:30 pm 2:00 pm 2:00 am 3:30 pm 3:30 pm 4:00pm 4:00 am 4:30 pm

4:30 pm 5:00 pm

Jueves, 30 de junio, 2011

8:30 am 9:00 am

Fortalecimiento de la cooperacin tcnica en las FESP Gisele Almeida, HSS-Washington Discusin Plenaria Facilitador: Monica Padilla, OPS-El Salvador Caf Experiencias de adaptacin instrumental para el monitoreo de las FESP en la regin Gabriel Vivas, HSS-ECC y Gerardo Alfaro, HSS ELS Discusin Plenaria Facilitador: Maria Anglica Gomes, OPS-Paraguay Almuerzo Conclusin y Recomendaciones Gisele Almeida, HSS-Washington Futuros Pasos y compromisos Rubn Torres HSS-Washington Caf Cierre Mara Isabel Rodrguez, Ministra de Salud El Salvador Jos Ruales, Representante OPS - El Salvador Rubn Torres HSS-Washington

9:00 10:00 am 10:00 am 10:30 am 10:30 am 11:30 am

11:30 am 12:00

12:30 pm 2:00 pm 2:00 pm 2:30 pm

2:30 pm 3:30pm 3:30 pm 4:00pm 4:00 am 4:30 pm

REUNIN SOBRE PERFILES DE SISTEMAS DE SALUD Y SALUD EN LAS AMRICAS 2012

San Salvador, El Salvador 1. de julio, 2011

AGENDA
Viernes, 1 de julio, 2011
8:30 am 9:00 am

Salud en las Amricas 2012 y Perfiles de Sistemas de Salud Gisele Almeida, OPS WDC Sistematizacin de las Experiencias con la Metodologa y Preparacin de los Perfiles de Sistemas de Salud Pases Javier Uribe, HSS-GUY Discusin Plenaria Facilitador: Gerardo Alfaro, HSS-ELS Caf Propuestas para la metodologa y desarrollo de los perfiles de sistemas de Salud Javier Uribe, HSS-GUY Almuerzo Conclusiones y Recomendaciones Rubn Torres HSS-Washington Caf Cierre Jos Ruales, Representante OPS - El Salvador

9:00 am 9:30 am

9:30 am 10:30 am

10:30 am 11:00 am 11:00 am 12:30 pm

12:30 pm 2:00 pm 2:00 am 3:00 pm 3:30 pm 4:00pm 4:00 am