PACTOS PREEXISTENTES "...En cumplimiento de pactos preexistentes...

" La alusin que hace el Prembulo de la Constitucin Nacional sobre pactos preexistentes refirese no slo a los pactos de 1831 y de 1852, sino a todos los que celebraron las provincias antes de la Constitucin, pues, entre ellos es perfecta la concatenacin. No se olvide que el Pacto Federal de 1831 ratific todos los celebrados antes de l entre las provincias, y el Acuerdo de San Nicols tiene a aqul por Ley Fundamental de la Repblica. Los pactos preexistentes imponan ciertas normas al Congreso Constituyente de 1853 (Csar Enrique Romero) Los pactos preexistentes significaron lmites autnomos a la instancia constituyente originaria. Ellos son: Pacto de Pilar (23/02/1820) Trasvasa la orientacin federalista de Artigas; consagra la libertad de navegacin por ros interiores para las provincias amigas y ribereas; las cuestiones de lmites entre las provincias las arreglar el Congreso; establece un juicio para los excesos de los gobernadores. Tratado Cuadriltero (25/01/1822) Se afirma el federalismo; el Congreso, al reunirse, fijara los lmites entre las provincias y regulara la libertad de navegacin y la de comercio. Pacto Federal (04/01/1831) Es la ley fundamental de la Confederacin Argentina, entre 1831 y 1852; consagra el sistema federal; establece la igualdad de trato en todos los puertos y la libertad de comercio y navegacin; crea un rgano federal (la Comisin representativa) con facultad de citar a un Congreso General Federativo, de celebrar tratados de paz, de declarar la guerra y de levantar el ejrcito. Protocolo de Palermo (06/04/1852) Convoca a la Comisin representativa creada por el Pacto Federal; le encarga las relaciones exteriores a Justo Jos de Urquiza. Acuerdo de San Nicols (31/05/1852) En cumplimiento del Protocolo de Palermo y del Pacto Federal, convoca a un Congreso General Constituyente, a formarse por dos diputados por cada provincia, que sancionar la Constitucin bajo el sistema federal, a mayora de sufragios, estando los diputados libres de condicin ni restriccin alguna; establece la libertad de trnsito y lo designa a Urquiza, Director provisorio de la Repblica Argentina, ratificndole el manejo de las relaciones exteriores y otorgndole facultades militares. Pacto de San Jos de Flores (11/11/1859) Buenos Aires se declara parte integrante de la Confederacin Argentina; verificar su incorporacin por la aceptacin y jura solemne de la Constitucin nacional siempre que la Convencin Provincial no la observe; si la Convencin Provincial manifestara la necesidad de hacer reformas a la Constitucin, el Congreso federal legislativo convocar a una Convencin ad hoc para que tome en consideracin las mismas; se garantiza la integridad del territorio de Buenos Aires, que no podr ser dividido, sin el consentimiento de su Legislatura.