ESTADO URUGUAYO

¿CÓMO ES?
ELEMENTOS DEL ESTADO
TERRITORIO:
1-SUPERFICIE
En el caso de la superficie, sus límites pueden ser: 1) naturales; 2) artificiales:
1) Los límites naturales son accidentes geográficos que se aprovechan para establecer la línea
divisoria que separa los territorios de dos Estados. Estos accidentes geográficos notables pueden
ser una cadena montañosa (cordillera), una cuchilla, un río , etcétera.
2) Los límites artificiales son los que se establecen sin utilizar accidentes geográficos. Por medio
de tratados se disponen líneas fronterizas que se marcan con mojones. A veces una calle o una
avenida divide los territorios de dos Estados, como en el caso de las ciudades de Rivera y
Santana do Livramento o el Chuy uruguayo y el Chuy brasileño, que urbanísticamente
componen, en ambos casos, una sola ciudad con distintas denominaciones.
ELEMENTOS DEL ESTADO
TERRITORIO:
SUBSUELO
En cuanto al subsuelo, es la porción del territorio que se encuentra situado debajo
de la superficie. Se lo determina como un cono invertido cuyo vértice se halla en
el punto que marca el centro de la Tierra. En ese punto teóricamente, convergen
los territorios de todos los Estados del Mundo. En realidad, no sería un cono sino
un poliedro irregular, dada, precisamente, la naturaleza irregular de los límites
superficiales.
ELEMENTOS DEL ESTADO
TERRITORIO:
ESPACIO AÉREO
El espacio aéreo es el que se encuentra por encima del territorio superficial del Estado.
Teóricamente estaría situado entre la continuación imaginaria de las líneas que parten del centro
de la Tierra, pasan por los límites superficiales y continúan hacia arriba. No hay, hasta ahora,
unidad de criterios en lo concerniente a la extensión de este territorio hacia lo alto. Algunos
sostienen que llega hasta donde existe la atmósfera terrestre. Otros plantean que su extensión
está limitada por el campo de gravitación terrestre y hay quienes lo entienden limitado por una
cantidad determinada de kilómetros o millas. La importancia del espacio aéreo es principalmente
estratégica, aunque también puede tener implicaciones económicas. El dominio de un Estado
sobre el espacio aéreo supone que una aeronave extranjera que desee recorrerlo debe contar
con la autorización del Estado poseedor de ese espacio.
ELEMENTOS DEL ESTADO
POBLACIÓN:
La población del Estado está integrada por todos los individuos de la especie
humana (personas) que se encuentran dentro del territorio estatal. Integran la
población del Estado tanto las personas que residen en el Territorio como quienes
se encuentran en el mismo transitoriamente, de paso.
ELEMENTOS DEL ESTADO
PODER DEL ESTADO:
Se dice que el poder etático (del Estado) es único y soberano. En realidad, son dos
cualidades que se suponen recíprocamente dado que el Poder significa la posibilidad del
uso de la fuerza y ésta es monopolio del Estado. El poder del Estado es único porque
dentro del ámbito de su territorio y en lo concerniente a los individuos que integran su
población, no hay otro poder que tenga igual o mayor valor que él; no existe otro poder
coactivo, que pueda ejercer la fuerza. La soberanía del Estado tiene dos aspectos. En lo
interno, significa que el poder etático está por encima de todo otro poder. El poder del
Estado se manifiesta a través de las normas que integran el Orden Jurídico del Estado.
En definitiva, en su aspecto interno, soberanía del Estado significa superioridad; en el
externo, en cambio, indica igualdad.
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
SOBERANO

El artículo 1° de nuestra Constitución dice que “La República Oriental del

Uruguay es la asociación política de todos los habitantes comprendidos dentro de
su territorio”, y el 2° que “Ella es y será para siempre libre e independiente de todo
poder extranjero”. De esta manera, observamos cómo nuestro Estado se
construye sobre las bases de su poder supremo en el ámbito interno e
independiente en lo exterior.
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
DEMOCRÁTICO
El artículo 3° de la Constitución, también caracterizando nuestro Estado,
establece que “jamás será patrimonio de personas ni de familia alguna”. Pero la
disposición que define el carácter democrático del Estado uruguayo está
contenida, esencialmente, en el artículo 4° que ya hemos visto, puesto que en él
se expresa que la soberanía existe radicalmente en la Nación, refiriéndose al
pueblo, a la ciudadanía. Es decir que en el Estado uruguayo el Gobierno es del
pueblo y, precisamente, ésa es la definición de democracia.
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
REPUBLICANO
El régimen de Gobierno del Estado uruguayo es republicano porque todos los gobernantes son elegidos,
directa o indirectamente, por la ciudadanía. No existe atribución de poder a una familia, es decir, no se
establece una dinastía hereditaria, como sí sucede en algunos Estados europeos (España, Gran Bretaña,
Holanda, etcétera). En el mundo actualmente no existen, prácticamente, las monarquías absolutas. Por el
contrario, los reyes están sometidos a las normas jurídicas y, sobre todo, a la Constitución. Por eso se las
denomina monarquías constitucionales. En la mayoría de los casos, el Poder Ejecutivo lo ejerce realmente un
Primer Ministro, como en Gran Bretaña, Bélgica y Holanda, o un Presidente como en España. El rey o la reina
cumplen una función casi decorativa y simbolizan la unidad del Estado, pero en los hechos no gobiernan. Una
monarquía puede ser absoluta (autocrática) o constitucional (democrática) como puede serlo también una
república. El artículo 1° de la Constitución comienza diciendo que “La República Oriental del Uruguay...”. El
artículo 3° (que ya observáramos) dispone que ella “Jamás será el patrimonio de personas ni de familia
alguna”. El artículo 9° expresa: “Se prohibe la fundación de mayorazgos. Ninguna autoridad de la República
podrá conceder título alguno de nobleza o distinciones hereditarias”
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
LIBERAL
La estructura de nuestro Estado, la forma según la cual se organiza social y
económicamente, y el alcance y vigencia de los derechos humanos, lo definen
claramente como liberal. Con este término queremos decir que se diferencia de
un Estado socialista y también de una organización corporativista.
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
UNITARIO
Aunque existe cierta descentralización en el ámbito municipal, el Estado uruguayo no se divide en
Provincias o Estados (en sentido restringido) con un grado de autonomía que permita caracterizarlo
como federal, en la medida que lo son, por ejemplo, Argentina, Brasil, México y los Estados Unidos
de Norteamérica. En los Estados federales existen, además del Gobierno Central, órganos
territoriales que pueden sancionar leyes y tienen sus propias Constituciones y Legislaturas
Provinciales. Esas normas y esos órganos, por supuesto, deben respetar la Constitución general del
Estado, pero la cantidad y la calidad de atribuciones de los Gobiernos locales le otorgan la naturaleza
de Estados federales. En el Estado uruguayo existen las Juntas Departamentales como órganos
legislativos locales que sancionan decretos de carácter general, pero estos actos legislativos sólo
pueden resolver cuestiones con contenido municipal. En algunos Estados federales, en cambio, los
llamados Estados o Provincias, legislan sobre la organización de la familia y en algunos casos hasta
en materia penal, lo que no es posible en nuestro Estado, precisamente por su carácter unitario.
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
LAICO
El Estado uruguayo no protege ni sostiene ningún culto, a partir de la
Constitución de 1918, vigente desde el 1° de marzo de 1919. El artículo 5° dice
muy claramente: “Todos los cultos religiosos son libres en el Uruguay. El Estado
no sostiene religión alguna...” Por lo tanto hay libertad e igualdad de cultos. Todos
los habitantes pueden ejercer libremente cualquiera de ellos, siempre, claro está,
que no atenten contra las normas del Estado.
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
PACIFISTA
El Estado uruguayo adopta la ideología pacifista, contraria a la agresiva o a la
guerrera. Las fuerzas armadas están al servicio del Estado para defenderlo,
nunca para agredir a otro Estado. Por eso el Ministerio respectivo se denomina
Ministerio de Defensa y no Ministerio de Guerra, como en otros Estados. El inciso
primero del artículo 6° de la Constitución adopta y define el pacifismo cuando
dice: “En los tratados que celebre la República propondrá la cláusula de que
todas las diferencias que surjan entre las partes contratantes, serán decididas por
el arbitraje u otros medios pacíficos”.
CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO URUGUAYO
INTEGRACIONISTA
El inciso segundo del artículo 6° de la Constitución de la República define el
carácter integracionista del Estado uruguayo: “La República procurará la
integración social y económica de los Estados Latinoamericanos, especialmente
en lo que se refiere a la defensa común de sus productos y materias primas.
Asimismo, propenderá a la efectiva complementación de sus servicios públicos”.