SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Procedimiento de Identificacin, Evaluacin y Registro de Riesgos

PPRL.02. Procedimiento de Identificacin, Evaluacin y Registro de Riesgos

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REGISTRO DE CAMBIOS DEL PROCEDIMIENTO PPRL 02

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INDICE
INDICE.............................................................................................................................................3 1. OBJETO ......................................................................................................................................5 2. MBITO DE APLICACIN.......................................................................................................5 3. RESPONSABILIDAD.................................................................................................................5 4. DEFINICIONES..........................................................................................................................5 5. MTODO OPERATIVO..............................................................................................................6
5.1. ACTIVACIN DEL PROCEDIMIENTO.....................................................................................6
5.1.1. Identificacin de peligros ..............................................................................................................................7 5.1.1. Alta, baja o modificacin de un Equipo de Trabajo..................................................................................7 5.1.1.b. Alta, baja o modificacin de una Instalacin auxiliar............................................................................8 5.1.1.c. Alta, baja o modificacin de un Equipo de Proteccin Individual.........................................................8 5.1.1.d. Modificacin de puestos y/o procesos....................................................................................................8 5.1.1.e. Alta, baja o modificacin en el empleo de Productos Qumicos Auxiliares...........................................9 5.1.1.f. Realizacin de Inspecciones Programadas, Tratamiento de Reclamaciones y Sugerencias de los trabajadores, Cuidado y Vigilancia de la Salud de los Trabajadores, Investigacin de sucesos........................9 5.1.2. Activacin peridica del procedimiento........................................................................................................9

5.2 TIPO DE EVALUACIONES..........................................................................................................10

5.2.1. Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica. Legislacin Industrial.................................10 5.2.2. Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica en materia de Prevencin de Riesgos Laborales. ................................................................................................................................................................................11 5.2.3. Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica pero estn establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guas de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio..................................................................................................................................................................11 5.2.4. Evaluacin general de riesgos......................................................................................................................12 5.2.4.a. Identificacin de causas bsicas y causas inmediatas...........................................................................13 5.2.4.b. Determinacin de la Probabilidad (NP)................................................................................................14 5.2.4.c. Determinacin de las Consecuencias (NC)...........................................................................................14 5.2.4.d. Determinacin del Nivel de Riesgo (NR). Matriz de Priorizacin del Riesgo.....................................14 5.2.4.e. Interpretacin de resultados para la gestin del riesgo ........................................................................15

5.3 DIAGRAMAS DEL METODO OPERATIVO.............................................................................16

6. DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES......................................................................18 7. CONEXIN CON OTROS DOCUMENTOS DEL SISTEMA................................................18 8. NORMATIVA Y LEGISLACIN APLICABLE......................................................................18 9. REGISTROS...............................................................................................................................19 10.ANEXOS....................................................................................................................................19
Anexo 1: Mod.PRL.02.01 Registro de Requisitos Legales en materia de Seguridad Industrial y Grado de Cumplimiento......................................................................................................................20 Anexo II: Mod.PRL.02.02 Registro de Requisitos Legales en materia de Prevencin de Riesgos Laborales y Grado de Cumplimiento.................................................................................................21 Anexo III: Relacin de Normas de Reconocido Prestigio para la Valoracin de ciertos Riesgos (No exhaustiva)......................................................................................................................................22

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Anexo IV: Relacin de Riesgos a Evaluar por el Mtodo de Evaluacin General de Riesgos. Riesgos genricos del INSHT..............................................................................................................23 Anexo V: Ficha Descriptiva de Edificios sobre Accesibilidad (Segn la CC.AA. a la que pertenezca la empresa)..........................................................................................................................24

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1. OBJETO
El presente procedimiento tiene por objeto evaluar los riesgos mediante el proceso dirigido a estimar la magnitud de los mismos que no hayan podido evitarse mediante su identificacin, anlisis, evaluacin y registro.

2. MBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin se centra en todas las reas y puestos de trabajo de la empresa.

3. RESPONSABILIDAD
La responsabilidad ltima del control y seguimiento de la cumplimentacin de este Procedimiento, con independencia de las responsabilidades legales de la Direccin en la materia de evaluacin de riesgos, recae sobre el Coordinador del sistema. La responsabilidad de la ejecucin de este procedimiento en los trminos por l recogidos es de la Organizacin de la Prevencin correspondiente.

4. DEFINICIONES
ANLISIS DE RIESGOS: Utilizacin sistemtica de la informacin disponible para identificar los peligros y estimar los riesgos a personas, poblaciones, propiedad o al medio ambiente. CONDICIN DE TRABAJO: Cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generacin de riesgos para la salud y la seguridad del trabajador. CONTROL DE RIESGOS: Mediante la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos, es el proceso de toma de decisin para tratar y/o reducir los riesgos, para implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la reevaluacin peridica de su eficacia. CRITERIO DE ACTUACIN EN PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES: Indicadores de gestin que permiten a la organizacin determinar el grado de aquella y para lograr el nivel de cumplimiento de su poltica de prevencin. ESTIMACIN DE RIESGOS: El proceso mediante el cual se determina la frecuencia o probabilidad y las consecuencias que puedan derivarse de la materializacin de un peligro. EVALUACIN DE RIESGOS: Proceso mediante el cual se obtiene la informacin necesaria para que la organizacin est en condiciones de tomar una decisin

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apropiada sobre la oportunidad de adoptar acciones preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de acciones que deben adoptarse. GESTIN DE RIESGOS: Aplicacin sistemtica de polticas, procedimientos y prcticas de gestin para analizar, valorar y evaluar los riesgos. IDENTIFICACIN DE PELIGROS: El proceso mediante el cual se reconoce que existe un peligro y se definen sus caractersticas. PELIGRO: Fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de lesiones, daos a la propiedad, daos al medio ambiente o una combinacin de ambos. RIESGO: Combinacin de la frecuencia o probabilidad que puedan derivarse de la materializacin de un peligro. (El concepto de riesgo siempre tiene dos elementos: la frecuencia con la que se materializa un riesgo y las consecuencias que de l puedan derivarse). RIESGO LABORAL GRAVE E INMINENTE: Aquel que resulta probable racionalmente, que se materialice en un futuro inmediato y que pueda suponer un dao grave para la salud de los trabajadores. VALORACIN DEL RIESGO: Mediante la informacin obtenida en el anlisis de riesgo, es el proceso en el que se emiten juicios sobre la tolerabilidad al riesgo teniendo en cuenta factores socio-econmicos y aspectos medioambientales.

5. MTODO OPERATIVO
5.1. ACTIVACIN DEL PROCEDIMIENTO
La activacin del presente Procedimiento de Identificacin, Evaluacin y Registro de Riesgos PPRL.02, se realizar por alguno de los siguientes mecanismos: Identificacin de peligros por la concurrencia de alguna o varias de las siguientes circunstancias: a. Alta, baja o modificacin de un Equipo de Trabajo b. Alta, baja o modificacin de una Instalacin auxiliar c. Alta, baja o modificacin de un Equipo de Proteccin Individual. d. Modificacin de puestos y/o procesos e. Alta, baja o modificacin en el empleo de Productos Qumicos Auxiliares. f. Realizacin de inspecciones programadas, tratamiento de reclamaciones y sugerencias de los trabajadores, cuidado y vigilancia de la salud de los trabajadores, investigacin de sucesos.

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En el caso de que no se d ninguna de las circunstancias anteriores se proceder a la activacin del Procedimiento debido a los posibles deterioros por el uso de los equipos e instalaciones cada cinco aos como mximo. Solicitud justificada por parte de la Direccin de una Evaluacin de Riesgos. Actualizacin de la legislacin de aplicacin identificada por el Procedimiento de Identificacin y Registro de Requisitos Legales PPRL.01.

5.1.1. Identificacin de peligros

5.1.1. Alta, baja o modificacin de un Equipo de Trabajo. En el caso de alta: El responsable de la adquisicin deber introducir en el pliego de condiciones al proveedor los siguientes requisitos: El equipo en funcionamiento normal segn las correspondientes especificaciones de produccin, no deber producir ms de 80 dB(A) de Nivel Equivalente Continuo. Mquinas (construidas o puestas en distribucin en el mercado con fecha posterior al 01/01/95): Marcado CE de conformidad, visible y grabado de forma indeleble. Declaracin de Conformidad CE donde se refleje que la mquina ha sido construida con arreglo a las correspondientes Normas Europeas armonizadas. En caso de que dicha mquina est contemplada en el anexo IV del RD 1435/92 de mquinas la Declaracin incorporar el nmero de registro correspondiente emitido por el Organismo Notificador competente. Libro de instrucciones en castellano. Equipos de trabajo (construidos o puestos en distribucin en el mercado con fecha anterior al 01/01/95): Certificado del proveedor de que el equipo cumple con los requisitos mnimos de seguridad y salud establecidos en el RD 1215/97 de utilizacin de Equipos de Trabajo. En caso de modificacin: Si dicha modificacin afecta a partes significativas de la mquina desde el punto de vista de la seguridad y salud de los trabajadores: Si es la empresa quien la realiza, deber cumplir con los requisitos expresados en el apartado anterior para mquinas construidas o puestas en

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distribucin con posterioridad al 01/01/95, adems deber elaborar el Proyecto Tcnico correspondiente tal y como se establece en el RD 1435/92 de mquinas. Si la empresa subcontrata la modificacin exigir los mismos requisitos, excepto el Proyecto Tcnico. En cualquier caso dicha evaluacin se realizar siempre antes de la recepcin definitiva del Equipo de Trabajo. 5.1.1.b. Alta, baja o modificacin de una Instalacin auxiliar. Si la Instalacin est sometida a Regulacin especfica: Se exigir que cumpla con el Reglamento y las Complementarias correspondientes que sean de aplicacin. Instrucciones Tcnicas

Si la Instalacin no est sometida a Regulacin especfica: Se realizar la evaluacin aplicando el sistema de identificacin de peligros, estimacin de los riesgos asociados mediante el mtodo de probabilidad por consecuencias y se evaluar mediante la determinacin del nivel de riesgo correspondiente y la adopcin de las medidas de eliminacin, minimizacin y control necesarias. En cualquier caso dicha evaluacin se realiza siempre antes de la recepcin definitiva de la instalacin auxiliar. 5.1.1.c. Alta, baja o modificacin de un Equipo de Proteccin Individual. La decisin de alta de un EPI corresponde a la Organizacin de la Prevencin de la empresa. La gestin de su compra, mantenimiento y buen uso corresponde al Coordinador del Sistema. En cualquier caso dicha evaluacin se realiza siempre antes de la recepcin definitiva del Equipo de Proteccin Individual 5.1.1.d. Modificacin de puestos y/o procesos Se entiende que un puesto y/o proceso ha sufrido una modificacin cuando: se produzca un cambio en la disposicin o lay-out de los Puestos de Trabajo se produzca un cambio en la disposicin o lay-out de los Equipos de Trabajo

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se produzca un cambio sustancial en las tareas a desarrollar en un determinado Puesto de Trabajo, o en la forma de llevarlas a cabo se produzca un cambio en las personas adscritas a un determinado Puesto de Trabajo. se produzca un cambio sustancial en los Equipos de Trabajo. En funcin de las caractersticas de la modificacin, y por tanto de los peligros identificados, el Coordinador del Sistema utilizar el mtodo de Evaluacin de Riesgos ms adecuado segn lo dispuesto en el punto 5.2. del presente procedimiento. Esta evaluacin la realiza el Tcnico correspondiente de la Organizacin de la Prevencin de la empresa cada vez que se modifica un puesto de trabajo. La evaluacin ser supervisada por el Coordinador del Sistema y se deber invitar a un Delegado de Prevencin a presenciarla. 5.1.1.e. Alta, baja o modificacin en el empleo de Productos Qumicos Auxiliares. El Coordinador del sistema, tras examinar la Ficha de Seguridad correspondiente, elige el mtodo de evaluacin en funcin de las caractersticas y el uso de los Productos Qumicos Auxiliares, previa asesora de la Organizacin de la Prevencin de la empresa, segn lo dispuesto en los puntos 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4 del presente Procedimiento. El Coordinador del Sistema exigir al proveedor del Producto la ficha de seguridad correspondiente en castellano. 5.1.1.f. Realizacin de Inspecciones Programadas, Tratamiento de Reclamaciones y Sugerencias de los trabajadores, Cuidado y Vigilancia de la Salud de los Trabajadores, Investigacin de sucesos. Las posibles identificaciones de peligros obtenidas como resultado de las Inspecciones Programadas, Reclamaciones y Sugerencias de los Trabajadores, Cuidado y Vigilancia de la Salud de los Trabajadores e Investigacin de Sucesos, se notifica al Coordinador del Sistema. En funcin de los peligros identificados, el Coordinador del Sistema utiliza el mtodo de Evaluacin de Riesgos ms adecuado segn lo dispuesto en el punto 5.2. del presente Procedimiento, previa consulta con: La Organizacin de la Prevencin de la empresa. Los Delegados de Prevencin o representantes de los trabajadores. Esta evaluacin la realiza el Tcnico correspondiente de la Organizacin de la prevencin de la empresa cada vez que se produce cualquiera de los eventos mencionados. La evaluacin ser supervisada por el Coordinador del Sistema y se deber invitar a un Delegado de Prevencin a presenciarla.

5.1.2. Activacin peridica del procedimiento

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En cualquiera de los casos descritos se activar el presente Procedimiento siguiendo el mtodo operativo indicado en el punto 5.2.

5.2 TIPO DE EVALUACIONES

Las evaluaciones de riesgos a desarrollar se pueden agrupar en cuatro bloques: Evaluacin de riesgos impuestas por legislacin especfica Legislacin Industrial Evaluacin de riesgos impuestas por legislacin especfica en materia de Prevencin de Riesgos Laborales Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica pero estn establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guas de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio Evaluacin general de riesgos

5.2.1. Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica. Legislacin Industrial

Esta metodologa de evaluacin se emplea para los riesgos que se pueden presentar en los puestos de trabajo y que deriven de las propias instalaciones y equipos para los cuales existe una legislacin nacional, autonmica y local de Seguridad Industrial y de Prevencin y Proteccin de Incendios. Los riesgos sometidos a este tipo de evaluacin sern los derivados de aplicar la legislacin industrial relacionada en el Mod. PRL.01.02 del Procedimiento de Identificacin y Registro de Requisitos Legales PPRL.01. El cumplimiento de los requisitos establecidos por dicha legislacin supondr que los riesgos derivados de estas instalaciones o equipos, estn controlados. Por tanto la evaluacin de dichos riesgos consistir en asegurar que se cumple con los requisitos establecidos en la legislacin que le sea de aplicacin y en los trminos sealados en ella. En trminos generales la legislacin obliga: A disponer de una Autorizacin Individual de puesta en marcha por la Delegacin de Industria correspondiente. Contratar con una Entidad Acreditada por la Administracin el mantenimiento peridico de la instalacin Libro de Registro de la instalacin No obstante, si el tcnico competente lo considerara necesario podr realizar una comprobacin "in situ" de la instalacin para verificar que no existen riesgos no controlados.

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Para realizar la evaluacin en este tipo de instalaciones, se proceder a utilizar las herramientas de registro dispuestas en el Mod.PRL.01.02 del Procedimiento de Identificacin y Registro de Requisitos Legales PPRL.01, las cuales sirven para identificar los requisitos legales de aplicacin para cada tipo de instalacin. El resultado de la Evaluacin realizada por el tcnico correspondiente se registrar en el Mod.PRL.02.01 Registro de Requisitos Legales en materia de Seguridad Industrial y Grado de Cumplimiento (modelo a modo de ejemplo, por lo que se podr utilizar cualquier otra frmula que quede debidamente registrada).

5.2.2. Evaluacin de riesgos impuesta por legislacin especfica en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
Se utilizan las legislaciones que establecen un procedimiento de evaluacin y control de los riesgos. Los riesgos sometidos a este tipo de evaluacin sern los derivados de aplicar la legislacin especfica relacionada en el Mod.PRL.01.02 del Procedimiento de Identificacin y Registro de Requisitos Legales PPRL.01. sirviendo para identificar los requisitos legales de aplicacin. El resultado de la Evaluacin realizada por el tcnico correspondiente se registrar en el Mod.PRL.02.02 Registro de Requisitos Legales en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales y Grado de Cumplimiento del Anexo II (modelo a modo de ejemplo, por lo que se podr utilizar cualquier otra frmula que quede debidamente registrada).

5.2.3. Evaluacin de riesgos para los que no existe legislacin especfica pero estn establecidas en normas internacionales, europeas, nacionales o en guas de Organismos Oficiales u otras entidades de reconocido prestigio
Existen normas o guas tcnicas que establecen el procedimiento de evaluacin e incluso, en algunos casos, los niveles mximos de exposicin recomendados para determinados riesgos para los que no existe una legislacin ni comunitaria ni nacional, que limite la exposicin a dichos riesgos.

En el caso de riesgos biomecnicos: Se identificarn mediante cualquiera de las encuestas de molestias msculo-esquelticas debidamente contrastadas y aceptadas internacionalmente.

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Para los riesgos derivados de las posturas forzadas o los movimientos repetitivos, el tcnico competente, basndose en su apreciacin profesional determinar si procede realizar una evaluacin detallada, en el caso de que as sea, se evaluarn atendiendo a los criterios de evaluacin de riesgos biomecnicos definidos en el mtodo ErgoIBV o mtodos de fiabilidad equivalente, excepto en los riesgos derivados del manejo manual de cargas que se usar la Gua del INSHT.

5.2.4. Evaluacin general de riesgos

Cualquier riesgo que no se encuentre contemplado en los tres tipos de evaluaciones anteriores, se puede evaluar mediante un mtodo general de evaluacin como el que se expone en este apartado. Hay riesgos en el mundo laboral cuya identificacin especficamente recogida en leyes, reglamentos o normas. y evaluacin no est

Para proceder a la evaluacin de dichos riesgos se parte de una identificacin de los mismos y posteriormente se procede a su valoracin en base al criterio de probabilidad por consecuencia. DESCRIPCIN DEL MTODO OPERATIVO: Identificacin del riesgo: El riesgo queda identificado mediante tres caractersticas: N del riesgo: Se atribuye un nmero correlativo a cada uno de los riesgos Cdigo del riesgo: Se trata de una denominacin tipo que expresa el peligro identificado Tipo de riesgo: Riesgos para la seguridad de los trabajadores Origen del riesgo: Se trata de identificar quin o qu origina el riesgo Seccin: rea de la empresa especfica en que se encuentra la generacin del riesgo Puesto: Puesto de trabajo que genera el riesgo Tarea: Tarea concreta que genera el riesgo Equipo: Identifica la instalacin o mquina origen del riesgo Descripcin del riesgo: Se describe el riesgo Causas Bsicas: Indica las causas bsicas que generan la situacin de riesgo. Puestos afectados: Concreta los puestos que pueden quedar daados si se materializa el dao.

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Evaluacin de los riesgos detectados: Cada uno de los riesgos es evaluado en base a su nivel de riesgo, el cual es obtenido en relacin al criterio de probabilidad de que ocurra el dao por consecuencias del dao si se produce. Por lo tanto para calcular el nivel de riesgo se determina la probabilidad de que se traduzca en un dao real y las consecuencias previsibles que tendra en caso de concretarse. Nivel de probabilidad: Valora el nivel de probabilidad que tiene el riesgo de transformarse en dao. Hay tres niveles de probabilidad: baja, media y alta. Nivel de consecuencias: Valora las consecuencias en el caso de que se materializara el riesgo, producindose un accidente. Hay tres niveles: ligeramente daino, daino y extremadamente daino. Nivel de riesgo: Del producto de la probabilidad de que se produzca el dao por las consecuencias del mismo se obtiene el nivel del riesgo. ste se califica como: Riesgo Trivial: no se requiere accin especfica Riesgo Tolerable: No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control Riesgo Moderado: Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas se precisar una accin posterior para establecer, con mas precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control Riesgo Importante: No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. Riesgo Intolerable: No debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe cesarse la actividad. 5.2.4.a. Identificacin de causas bsicas y causas inmediatas Todo riesgo, por definicin, tiene la potencialidad de concretarse en un dao. En esta etapa se va a suponer que ha ocurrido un dao, y se van a identificar las causas tericas del mismo.

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Desde el punto de vista de los riesgos distinguiremos dos tipos de causas: Causas Bsicas: Son las causas que subyacen detrs de lo evidente, dicho de otro modo, son las condiciones permanentes responsables de la ocurrencia de las causas inmediatas. Causas Inmediatas: Son las causas evidentes del dao, dicho de otro modo, son las condiciones variables responsables de la ocurrencia del dao. 5.2.4.b. Determinacin de la Probabilidad (NP) Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del dao se debe tener en cuenta el nivel de deficiencia detectado, y si las medidas de control son adecuadas. La escala a utilizar es la siguiente. BAJA MEDIA ALTA El dao ocurrir raras veces. El dao ocurrir en algunas ocasiones. El dao ocurrir siempre o casi siempre.

5.2.4.c. Determinacin de las Consecuencias (NC) Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben considerarse la naturaleza del dao y las partes del cuerpo afectadas. El siguiente cuadro presenta la escala para clasificar los riesgos segn la gravedad. Daos superficiales: pequeos cortes o magulladuras, irritacin de los ojos por polvo. Molestias e irritacin: dolor de cabeza, disconfort. Laceraciones, quemaduras, conmociones, torceduras importantes, fracturas menores. Sordera, dermatitis, asma, trastornos msculoesquelticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

LIGERAMENTE DAINO

DAINO

EXTREMADAMENTE Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones, DAINO lesiones mltiples, lesiones fetales. 5.2.4.d. Determinacin del Nivel de Riesgo (NR). Matriz de Priorizacin del Riesgo El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del dao, segn la siguiente Matriz de priorizacin del riesgo:

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CONSECUENCIA LIGERAMENTE DAINO PROBABILIDAD BAJA MEDIA ALTA Trivial Tolerable Moderado DAINO EXTREMADAMENTE DAINO Moderado Importante Intolerable

Tolerable Moderado Importante

5.2.4.e. Interpretacin de resultados para la gestin del riesgo NIVEL DE RIESGO I. Intolerable

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.

No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para II. Importante controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados. Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias III. Moderado extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

IV. Tolerable

V. Trivial No se necesita adoptar ninguna accin ACLARACIN: A la hora de realizar una evaluacin de riesgos de las instalaciones, puestos de trabajo... hemos de considerar en el caso de los discapacitados esta situacin por si fuera necesario realizar alguna adaptacin que les facilite su estancia en el centro o su labor en el puesto de trabajo. Adems de lo anterior, se tendr presente lo establecido en el Procedimiento de Cuidado y Vigilancia de la Salud PPRL 06.

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5.3 DIAGRAMAS DEL METODO OPERATIVO

A continuacin se muestra el flujograma de toma de decisin representativo del mtodo operativo de este procedimiento (texto descriptivo a continuacin).

ACTIVACIN DEL PROCEDIMIENTO

Alta, baja o modificacin de Equipos de Trabajo o Instalaciones Generales

Alta, baja o modificacin de Equipos de Proteccin Individual

Modificacin de Procesos Productivos

Tratamiento de Sugerencias

Alta, baja o modificacin de Productos Qumicos Auxiliares

Investigacin de Sucesos

Cuidado y Vigilancia de la Salud de los trabajadores

Inspecciones Programadas

[Texto descriptivo diagrama: Diagramas del Mtodo Operativo: se inicia con la casilla de activacin del procedimiento y de la misma cuelgan las siguientes: alta, baja o modificacin de equipos de trabajo o instalaciones generales; Alta, baja o modificacin de equipos de proteccin individual; Modificacin de procesos productivos; Tratamiento de sugerencias; Alta, baja o modificacin de productos qumicos auxiliares; Investigacin de sucesos; Cuidado y vigilancia de la salud de los trabajadores; e Inspecciones programadas.]

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GESTIN DEL RIESGO

IDENTIFICACIN DEL RIESGO

ESTIMACIN DEL RIESGO

VALORACIN DEL RIESGO

RIESGO NO TOLERABLE ?

SI

RIESGO CONTROLADO

NO

PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE MEDIDAS CORRECTORAS

[Texto descriptivo diagrama: Se inicia con la casilla de gestin del riesgo. A continuacin se pasa a la identificacin del riesgo, seguidamente se pasa a estimacin del riesgo y de ah a la valoracin del riesgo. Despus surge la pregunta riesgo tolerable? Si la respuesta es s, riesgo controlado, y si es no, se pasa al Procedimiento de adopcin, control y seguimiento de medidas correctoras.]

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6. DISTRIBUCIN DE RESPONSABILIDADES
N 5.1.1 5.1.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4.a 5.2.4.b 5.2.4.c 5.2.4.d 5.2.4.e R C C C C C C C C R R R R R R R R C = COLABORA C C C C C C C Coordinador del sistema Servicio de Prevencin Delegado de Prevencin Cualquier Dpto. o trabajador R C

R = RESPONSABLE

7. CONEXIN CON OTROS DOCUMENTOS DEL SISTEMA

Manual - Planificacin de Objetivos y Metas Procedimiento de Identificacin y Registro de Requisitos Legales PPRL.01. Procedimiento de Adopcin, Control y Seguimiento de Medidas Correctoras y Preventivas PPRL.10

8. NORMATIVA Y LEGISLACIN APLICABLE

La normativa de aplicacin al presente procedimiento se encuentra recogida en el Procedimiento de Identificacin y Registro de Requisitos Legales PPRL.01. Las normas de referencia de aplicacin voluntaria se encuentran recogidas en el Procedimiento de Identificacin y Registro de Requisitos Legales PPRL.01.

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9. REGISTROS
Mod.PRL.02.01 Registro de Requisitos Legales en materia de Seguridad Industrial y Grado de Cumplimiento del Anexo I. Mod.PRL.02.02 Registro de Requisitos Legales en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales y Grado de Cumplimiento del Anexo II.

10.ANEXOS
Anexo I: Mod.PRL.02.01 Registro de Requisitos Legales en materia de Seguridad Industrial y Grado de Cumplimiento Anexo II: Mod.PRL.02.02 Registro de Requisitos Legales en Materia de Prevencin de Riesgos Laborales y Grado de Cumplimiento. Anexo III: Relacin de Normas de Reconocido Prestigio para la Valoracin de ciertos Riesgos (No exhaustiva). Anexo IV: Relacin de Riesgos a Evaluar por el Mtodo de Evaluacin General de Riesgos. Riesgos genricos del INSHT. Anexo V: Ficha Descriptiva de Edificios sobre Accesibilidad (segn la CC.AA. a la que pertenezca la empresa)

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Anexo 1: Mod.PRL.02.01 Registro de Requisitos Legales en materia de Seguridad Industrial y Grado de Cumplimiento

Actividad/Instalacin

Norma Legal

Requisito Legal

Cumplimiento

Causas

Observaciones/ Recomendaciones

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Anexo II: Mod.PRL.02.02 Registro de Requisitos Legales en materia de Prevencin de Riesgos Laborales y Grado de Cumplimiento

Norma Legal

Requisito Legal

Cumplimiento

Causas

Observaciones/ Recomendaciones

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Anexo III: Relacin de Normas de Reconocido Prestigio para la Valoracin de ciertos Riesgos (No exhaustiva)
Estrs trmico: UNE-EN 27243-95; UNE-EN 27726 Confort trmico: ISO 7730; UNE EN 27726 Campos electromagnticos: ENV 50166 partes 1 y 2 Radiacin ptica (UV, visible, IR): TLVs ACGIH 94-95 Radiacin ptica lser: UNE EN 60825:93 Mtodo Ergo - IBV. 1998

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Anexo IV: Relacin de Riesgos a Evaluar por el Mtodo de Evaluacin General de Riesgos. Riesgos genricos del INSHT
0102030405060708091011121314151617181920212223Cadas de personas a distinto nivel Cadas de personas al mismo nivel Cadas de objetos por desplome o derrumbamiento Cadas de objetos en manipulacin Cadas por objetos desprendidos Pisadas sobre objetos Choques contra objetos inmviles Choques contra objetos mviles Golpes por objetos o herramientas Proyeccin de fragmentos o partculas Atrapamiento por o entre objetos Atrapamiento por vuelco de mquinas tractores o vehculos Sobreesfuerzos Exposicin a temperaturas ambientales extremas Contactos trmicos Calor y fro Exposicin a sustancias nocivas Contactos a sustancias custicas o corrosivas Exposicin a radiaciones Explosiones Incendios Accidentes causados por seres vivos Atropellos o golpes con vehculos

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Anexo V: Ficha Descriptiva Accesibilidad (Segn la pertenezca la empresa)

de Edificios sobre CC.AA. a la que

FICHA DESCRIPTIVA DE LUGARES DE TRABAJO

DATOS LOCALIZACIN

REFERENCIA:

DENOMINACIN:

USO:

TITULARIDAD:

DIRECCIN: OBSERVACIONES:

Disposiciones aplicables a los lugares de trabajo utilizados por primera vez a partir del 23 de julio de 1997, y a las modificaciones, ampliaciones o transformaciones de los lugares de trabajo ya utilizadas antes de dicha fecha que se realicen con posterioridad a la misma.

En cumplimiento de la LEY de Prevencin de Riesgos Laborales, desarrollada en el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.

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I. CONDICIONES GENERALES DE SEGURIDAD EN LOS LUGARES DE TRABAJO

N S NO TEM OBSERVACIONES FOTO N

1. Seguridad Estructural
1 2 3 4 El lugar de trabajo posee la estructura y solidez apropiadas Tienen la solidez y resistencia necesarias Disponen de un sistema de armado, sujecin o apoyo que asegura su estabilidad La estructura no est sobrecargada

2. Espacios de trabajo y zonas peligrosas

5 6 7 8 9 10 Condiciones ergonmicas aceptables Tienen 3 m de altura (en locales comerciales, 2,5 m) Tienen 2 m2 de superficie libre por trabajador Tienen 10 m3, no ocupados, por trabajador La separacin entre los elementos materiales existentes es suficiente Se han tomado medidas adecuadas para la proteccin de los trabajadores

3. Suelos, aberturas y desniveles y barandillas

11 12 13 14 15 16 17 18 Los suelos son fijos, estables y no resbaladizos No tienen irregularidades ni pendientes peligrosas Las aberturas de los suelos estn protegidas Las aberturas de las paredes estn protegidas Las aberturas de los tabiques estn protegidas Las aberturas de las plataformas, muelles o estructuras similares estn protegidas Los lados abiertos de las escaleras y rampas > 60 cm de altura Los lados cerrados tienen un pasamanos a una altura mnima de 90 cm (si la anchura de la escalera > 1,20) No se protege si la altura de cada es inferior a 2 m No se protege si la altura de cada es inferior a 2 m No se protege si la altura de cada es inferior a 2 m No se protege si la altura de cada es inferior a 2 m

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N
19 20 21 22

NO

TEM
Si la anchura de la escalera < 1,20 m, y ambos lados son cerrados, al menos uno de ellos llevar pasamanos Barandillas de materiales rgidos Barandillas 90 cm de altura Barandillas disponen de proteccin anticada

OBSERVACIONES

FOTO N

4. Tabiques, ventanas y vanos

23 24 25 Los tabiques transparentes o traslcidos estn convenientemente sealizados Los tabiques transparentes o traslcidos estn fabricados con materiales seguros Las ventanas, vanos y dispositivos de ventilacin son de segura manipulacin (apertura, cierre y limpieza)

5. Vas de circulacin
26 27 28 29 30 31 32 Se pueden utilizar conforme a su uso previsto, de forma fcil y segura Se adecuan a las caractersticas de la actividad del lugar de trabajo Se adecuan al nmero potencial de usuarios La anchura de las puertas exteriores es > 80 cm La anchura de los pasillos es > 1 m Los muelles de carga tienen, al menos, una salida El trazado de las vas est claramente sealizado

6. Puertas y portones
33 34 35 36 37 38 39 Las puertas transparentes tienen una sealizacin a la altura de la vista Estn construidos con materiales de seguridad Estn protegidos contra la rotura Las puertas de vaivn son transparentes Los carriles de las puertas correderas son seguros Las puertas de apertura hacia arriba disponen de un sistema de seguridad anticada Las puertas de acceso a las escaleras no se abren directamente sobre sus escalones

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N
40 41

NO

TEM
Los portones dedicados a la circulacin de vehculos son seguros para los peatones Los portones dedicados a la circulacin de vehculos disponen de una puerta para su uso por los peatones

OBSERVACIONES

FOTO N

7. Rampas, escaleras fijas y de servicio

42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 Sus pavimentos son de materiales no resbaladizos o disponen de elementos antideslizantes En pavimentos perforados, la abertura mxima de los intersticios es de 8 mm Pendiente de la rampa longitud < 3 m Pendiente de la rampa longitud < 10 m 12%, si la 10%, si la

Pendiente de la rampa 8%, si la longitud 10 m Anchura escalera 1 m Anchura escalera de servicio 55 cm Los peldaos son todos de las mismas dimensiones No existen escaleras de caracol (excepto si son de servicio) Dimensin de huella correcta, 23 h 36 cm Dimensin de contrahuella correcta, 13 c 20 cm Dimensin de huella en escalera de servicio, h 15 cm Dimensin de contrahuella en escalera de servicio, c 25 cm La altura entre los descansillos de las escaleras 3,7 m La profundidad de los descansillos es menor que la mitad de su anchura y 1 m Espacio libre vertical desde los peldaos 2,20 m Las escaleras mecnicas y cintas rodantes poseen los dispositivos de seguridad necesarios

8. Escalas fijas
59 60 Su anchura es 40 cm La distancia entre peldaos es 30 cm

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N
61

NO

TEM
La distancia entre el frente de los escalones y las paredes ms prximas al lado del ascenso es 75 cm La distancia entre la parte posterior de los escalones y el objeto fijo ms prximo es 16 cm Hay un espacio libre de 40 cm a ambos lados del eje de la escala La barandilla o lateral de la escala se prolonga 1 m por encima del ltimo peldao Tiene una proteccin circundante por tener una altura superior a 4 m Tiene plataformas de descanso cada 9 m de altura o fraccin

OBSERVACIONES

FOTO N

62 63 64 65 66

9. Escaleras de mano
67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 Tienen la resistencia y los elementos de apoyo y sujecin necesarios Las escaleras de tijera disponen de elementos de seguridad que impiden su apertura Se utilizan de la forma y con las limitaciones establecidas por el fabricante Se emplean aquellos de ms de 5 m de longitud de cuya resistencia se tiene garantas Antes de su utilizacin se ha asegurado su estabilidad La base de la escalera est solidamente asentada Est colocada formando un ngulo aproximado de 75 con la horizontal Tiene 1 m prolongado sus largueros No se transportan ni manipulan cargas No se utilizan por dos o ms personas simultneamente Se revisan peridicamente No se utilizan escaleras de madera pintadas

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NO

TEM

OBSERVACIONES

FOTO N

10. Vas y salidas de evacuacin

79 80 Permanecen expeditas y desembocan lo ms directamente posible en el exterior En caso de peligro los trabajadores pueden evacuar rpidamente y en condiciones de seguridad El nmero de vas y salidas de evacuacin depende del uso de los equipos y dimensiones de lugar de trabajo El nmero de vas y salidas de evacuacin depende del n mximo de personas por lugar de trabajo Las puertas de emergencia abren hacia el exterior y no estn cerradas No hay puertas de emergencia correderas o giratorias Las puertas de emergencia estn sealizadas de manera adecuada Las puertas se pueden abrir desde el interior sin ayuda especial Cuando los lugares de trabajo estn ocupados las puertas pueden abrirse Se sealizan conforme a lo establecido en el RD 485/1997, de 14 de abril La sealizacin est fijada en los lugares adecuados y es duradera No estn obstruidas por ningn objeto Las puertas de emergencia no estn cerradas con llave Estn equipadas con iluminacin de seguridad de suficiente intensidad

81

82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92

11. Condiciones de proteccin contra incendios

93 94 95 96 97 Los lugares de trabajo se ajustan a lo dispuesto en la Normativa Estn equipados con equipos antiincendios y, si es necesario, con detectores Los dispositivos no automticos antiincendios son de fcil acceso y manipulacin Los dispositivos se sealizan segn lo dispuesto en el RD 485/1997 La sealizacin est situada en lugares adecuados

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NO

TEM

OBSERVACIONES

FOTO N

12. Instalacin elctrica

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98 99 100 101 102

No entraa riesgos de incendio o explosin Los trabajadores estn protegidos contra riesgos de accidente por contactos directos o indirectos Se tiene en cuenta la tensin Se tienen en cuenta los factores externos Se tiene en cuenta la competencia de las personas que tengan acceso a partes de la instalacin

13. Minusvlidos
103 Los lugares de trabajo estn acondicionados para los trabajadores minusvlidos

II. ORDEN, LIMIPIEZA Y MANTENIMIENTO

1 2 3 4 Se mantienen limpios los lugares de trabajo Las operaciones de limpieza no constituyen un riesgo Se realizan operaciones de mantenimiento En las instalaciones de proteccin, se controla su funcionamiento

III. CONDICIONES AMBIENTALES DE LOS LUGARES DE TRABAJO

1 2 3 4 5 6 7 No entraan riesgo para los trabajadores No constituyen una fuente de incomodidad Temperatura en los locales donde se realizan trabajos sedentarios entre 17 y 27 Temperatura en los locales donde se realizan trabajos ligeros entre 14 y 25 Humedad relativa entre 30 y 70 por ciento Con riesgo de electricidad esttica, humedad relativa 50% Trabajos ambientales no calurosos: velocidad del aire 0,25 m/s Trabajos sedentarios con ambientes calurosos: velocidad del aire 0,50 m/s Trabajos no sedentarios con ambientes calurosos: velocidad del aire 0,75 m/s

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N
10 11

NO

TEM
Con aire acondicionado y trabajos sedentarios: velocidad del aire 0,25 m/s Trabajos sedentarios con ambiente no caluroso:

OBSERVACIONES

FOTO N

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renovacin del aire 30 m3/hora y trabajador 12 13 En los dems casos, renovacin del aire 50 m3/hora y trabajador El aislamiento trmico es el adecuado

IV. ILUMINACIN EN LOS LUGARES DE TRABAJO

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 La iluminacin es suficiente Existe iluminacin natural Existe iluminacin artificial Iluminacin en zonas con bajas exigencias visuales 100 luxes Iluminacin en zonas con exigencias visuales moderadas 200 luxes Iluminacin en zonas con exigencias visuales altas 500 luxes Iluminacin en zonas con exigencias visuales muy altas 1.000 luxes Iluminacin en reas o locales de uso ocasional 50 luxes Iluminacin en reas o locales de uso habitual 100 luxes Iluminacin en vas de circulacin de uso ocasional 25 luxes Iluminacin en vas de circulacin de uso habitual 50 luxes Iluminacin en reas o locales de uso habitual con riesgo de accidente 200 luxes Iluminacin en vas de circulacin de uso ocasional con riesgo de accidente 50 luxes Iluminacin en vas de circulacin de uso habitual con riesgo de accidente 100 luxes Iluminacin en zonas donde se efectan tareas de precisin: es el doble que en condiciones normales Los niveles de iluminacin son uniformes

13

14

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N
17 18 19 20 21 22

NO

TEM
Los contrastes de iluminancia son uniformes No hay deslumbramientos por iluminacin No hay deslumbramientos por superficies reflectantes No se utilizan sistemas o fuentes de luz que perjudican la percepcin de los contrastes Disponen de un sistema de alumbrado de evacuacin y de seguridad Los sistemas de iluminacin utilizados son seguros, de acuerdo con la Normativa

OBSERVACIONES

FOTO N

V. SERVICIOS HIGINICOS Y LOCALES DE DESCANSO

1. Agua potable
1 2 3 Disponen de agua potable Se evita contaminar el agua potable Potabilidad del agua sealizada

2. Vestuarios, duchas, lavabos y retretes

4 5 6 7 8 9 10 Disponen de vestuarios Los vestuarios disponen de taquillas Las taquillas de ropa sucia y limpia estn separadas Existen colgadores o armarios Existen aseos en las proximidades de los puestos de trabajo Disponen de duchas Los vestuarios y aseos estn en proporcin con el nmero de trabajadores

3. Locales de descanso
11 12 13 14 15 Existen locales de descanso Sus dimensiones son proporcionales al nmero de trabajadores Las trabajadoras embarazadas o madres lactantes disponen de un cuarto para tumbarse en condiciones adecuadas Los locales estn acondicionados para ser usados por fumadores y no fumadores Existen dormitorios

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NO

TEM

OBSERVACIONES

FOTO N

4. Locales provisionales y trabajos al aire libre

16 Disponen de un local de descanso

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Disponen de dormitorio y comedores en condiciones

VI. MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Disponen de material para primeros auxilios Est adecuado en proporcin al n de trabajadores Su ubicacin garantiza la rpida prestacin de los primeros auxilios Disponen de un botiqun porttil Se revisa y repone peridicamente el material de primeros auxilios Disponen de un local de primeros auxilios por tener ms de 50 trabajadores Se dispone de un local de primeros auxilios por tener ms de 25 trabajadores, porque la autoridad laboral as lo determina Los locales disponen de un botiqun, camilla y fuente de agua potable Los locales estn prximos a los lugares de trabajo El material y locales estn claramente sealizados

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