La Ciencia Poltica

Apuntes y Anlisis para su Estudio

1. Ciencia poltica segun Hegel 2. Estado 3. Sociedad creadora: ramas conceptuales de la sociedad 4. Sociedad medieval 5. Sociedad contempornea 6. Orgenes del derecho del Estado 7. Fuentes del derecho 8. Ilustracin 9. Bases filosficas contemporneas 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. Socialismo Capitalismo Principio de ingobernabilidad Principios que rigen la economa poltica Relaciones entre las ciencias polticas y otras disciplinas Evolucin de las instituciones polticas Estudio sistemtico del Estado Nihilismo La escala distributiva Ramas del derecho econmico Derechos tributarios Problemas en la funcin estatal Mecnica y dinmica del poder

DEFINICION DE CIENCIA POLITICA SEGUN HEGEL

Aquella ciencia capaz de determinar, prever y analizar los fenmenos polticos que acontecen en una sociedad determinada. CRITICA DE MOLDAN: Contrapone la definicin de HEGEL. METODOS DE LA CIENCIA POLITICA SEGUN HEGEL a.- ESTADISTICA.-Cualitativa y cuantitativa, ambas nos ayudan a determinar cualquier fenmeno que se de. b.-OPINION PUBLICA.-Juez social que etiqueta a los autores como a los sucesos polticos. c.-CONOCIMIENTO POLITICO.-Es el poder de prever ciertos sucesos polticos a travs de una simplicidad cclica. Los sucesos que pasaron una vez vuelven a repetirse, se vuelven a presentar, es decir ciclica, vuelven al punto de partida. CIENCIA.-Es estructurada, programada y sistematizada que nos ayuda para echar a andar un sistema que nos va a dar un producto. CIENCIA SOCIAL.-Conjunto de principios historicos, filosoficos y culturales que permiten el estudio del individuo en sociedad y tambin de las relaciones colectivas. CIENCIA NATURAL Y CIENCIA SOCIAL DIFERENCIA: determinada,y indeterminada. COINCIDENCIA: ilimitadas para su estudio. La ciencia social y natural son a.-La ciencia natural esta es

b.-La

ciencia

social

TEORIA DE HEGEL SOBRE LA CIENCIA POLITICA Establece que el criterio de ciencia se maneja en un plano lato y la teora poltica se maneja en un sentido estricto.

ESTADO ELEMENTOS DEL ESTADO 1.-Poder 2.-Poblacin 3.-Territorio

4.-Orden jurdico 5.-Fin comn temporal 6.-Organizacin 7.-Unidad cultural

SOCIEDAD CREADORA: RAMAS CONCEPTUALES DE LA SOCIEDAD

I.-SOCIEDAD PRIMITIVA: a.- Sistema Oriental: Autoproduccion. b.-Sistema Social Comun: Diversas funciones dentro de la comunidad c.-Sistema Tribal: Sistema histrico, econmico y social. FUNDAMENTOS DEL SISTEMA O ESTADO TRIBAL. SE BASABA EN RDENES Y PRINCIPIOS NATURALES: 1.-Matriarcado 2.-Patriarcado: Nace el sistema monrquico 3.-Teocracia: Sacerdote investido de autoridad militar del cual dependan las directrices de la tribu (poder divino y militar) 4.-Guerrero El origen del sistema tribal se encuentra en las primeras necesidades de ndole econmico.

FUNDAMENTOS DEL SISTEMA O ESTADO ORIENTAL Surgen las civilizaciones Ninive y Caledonia a las cuales de les llamo Caldeos, que fueron la primer organizacin politica, despues surgieron Ur,Uruk,Nipur y Lagash; que actualmente es Irak. BASABA SU SISTEMA EN LA PRODUCCION DE BIENES. PLATON: En su obra "LA REPUBLICA",dice que debe de haber tres clases sociales en un estado: 1.-MILITARES 2.-ARTESANOS 3.-FILOSOFOS (POLITICOS)

ESTADO AZTECA 1. Estuvo denominado por una institucin llamada Teocracia 2- Su organizacin estaba perfectamente distribuida 3. Es un Estado castrense (militares).Quien lo regia era llamado sin, a quien los espaoles nombraban rey. 4. Entre los sacerdotes y militares nace el Azcamepichtli 5 Predominaba el esclavismo ESTADO MAYA 1.Existen ciudades estado. Se da la nacin maya 2.Existe una identidad cultural 3.No existe unidad territorial 4.Existe teocracia Existen centros ceremoniales: Tical y Chichen-itza. La ventaja de los mayas eran sus estudios de astrologia,arquitectura, etc. ESTADO INCA Es muy similar a la teocracia azteca. Se conoce como el imperio del sol. 1. Teocracia 2. Eran ciudades migratorias 3.Existe identidad poltica y territorial 4. Imperios. Son llamados hijos del sol. Aqui existe la monarqua 5. Existe sistema esclavista 6. Era la nica civilizacion monoteista,su dios "el sol".

II.-SOCIEDAD MEDIEVAL: a) desarrollo de condados b) sistema monrquico establecido c) sistema de produccin aislado DESARROLLO DE CONDADOS.-Se deriva la divisin por necesidad de ndole

poltica y econmica en la cual se requera del fraccionamiento de entidades sobre una total llamada reino, siendo el titular el rey. SISTEMA MONARQUICO ESTABLECIDO.-Se empieza a manifestar las primeras notas de un sistema poltico, econmico y social, en el cual se empiezan a desarrollar leyes, normas y principios de una organizacin. SISTEMA DE PRODUCCION AISLADO.-desde un punto de vista econmico. Dentro de la sociedad medieval romana nace el sistema jurdico, econmico y social. Roma inicio con una monarqua, posteriormente surge la figura del imperio, la republica, el triunvirato y por ultimo la tirana. MONARQUIA: Es hereditaria, tiene la posibilidad de ser parlamentaria.Al titular de la monarqua de le llama rey o reina. IMPERIO: Esta constituido por varios reinados, no puede ser parlamentaria, es un imperio de caractersticas absolutas. REPUBLICA: Es la unin de las nuevas instituciones politicas y juridicas contemporaneas. Establecan la funcin del senado conformado por los ciudadanos, militares y por los patricios. TRIUNVIRATO: Estado integrado por tres jefes del mismo, sus decisiones variaban.

III.- SOCIEDAD CONTEMPORANEA: a.- Sociedad burguesa b.-Clase proletaria c.-Clase de masas SOCIEDAD BURGUESA: Empieza la revolucin francesa, en el siglo XVIII; Montesquieu establece tres poderes y dos principios: SOBERANIA SOBERANIA INTERNA: Nadie esta por sobre ningn poder constituido por el poder. SOBERANIA EXTERNA: Debe de haber una igualdad entre estados, todos los pases soberanos deben estar en un acuerdo de igualdad. En el sistema burgus empiezan a surgir los factores de produccin: +organizacin +capital

+mano de obra +productos naturales La sociedad burguesa se empieza a manejar por el dicho:"LASEIZ PASS,LASEIZ FAIREZ"."dejar hacer, dejar pasar". CLASE PROLETARIADA: Dentro de esta clase empiezan a germinar situaciones con fundamentos en aspectos econmicos que daran nacimiento al socialismo. CLASE DE MASAS: Se establece con el siguiente paso de lo que es el sistema socialista.

ORIGENES DEL DERECHO DEL ESTADO ORIGEN DEL ESTADO a) teora basada en una necesidad social:"CONTRATO SOCIAL". JACOBO ROSSEAU."el contrato social",establece que las sociedades un inicio vea el problema de la limitacin de libertades y que el hombre por esta necesidad debera determinar hasta donde llegaba su esfera de accin. Establece que el hombre implcitamente sacrificaba parte de su libertad superponiendo sus intereses a los de la colectividad. b) teora Platonica: PLATON estableca la creacin del estado ideal desde el punto de vista social, economico, juridico y politico. Dividia a la sociedad en: 1.-ARTESANOS: Creadores de la produccin 2.-MILITARES: Proteccion interna y seguridad externa 3.-Filosofos: estudio del sistema poltico del estado, la aplicacin de sus leyes y la administracin del estado. CARACTERISTICAS DE LA TEORIA PLATONICA - La aplicacin de una ley de acuerdo a la tica - La tica encuadraba la justicia y la equidad

EL ORIGEN DEL DERECHO SE ANALIZA DESDE DOS PUNTOS DE VISTA 1.EL DERECHO NATURAL. Tiene sus origen en la esencia del hombre como sujeto susceptible de derechos y obligaciones, que por esta esencia del hombre son inherentes a el. 2.EL DERECHO POSITIVO. Es aquel que esta escrito. Formalidades. que sea emitido por un rgano encargado de crearla norma.

KELSEN establece que ninguna otra disposicin, norma, principio o razn debe aplicarse a lo que no esta constituido a la ley.

FUENTES DEL DERECHO -FUENTES FORMALES: Tiene una estructura preestablecida, lo realiza un rgano constituido. 1. Ley 2.Jurisprudencia 3.Decreto 4.Reglamento 5.Estatuto -FUENTES MATERIALES 1.Uso 2.Costumbre 3.Tradicin TRILOGIA ESTRUCTURAL 1.Justicia 2.Legalidad 3.Derecho La justicia y la legalidad son orgenes del derecho. ORIGEN DEL ESTADO Inicia con KELSEN, este crea dos disyuntivas: 1.El ser 2.El deber ser. En el mundo se presentan situaciones concretas y abstractas, que se dan en la teora y en la doctrina. ABSTRACTAS: se dan en la teora y en la doctrina CONCRETAS: Factibilidad CUALITATIVAS: a las formas que adopta el estado CUANTITATIVAS: numero de elementos integrantes del estado.

COMO FUE EL ORIGEN DEL ESTADO? 1.Se inicia con un principio economico, con el sistema tribal. 2.Despus el principio sociologico, se definen grupos organizados que requieren de una interrelacin de grupos entre si. ARISTOTELES DICE:"el hombre solo no puede vivir, es un ente con una constante carencia que tiene una dependencia nata y que requiere de una interrelacin social"(ZOON POLITIKON) 3.Desde un punto de vista poltico se establece de una manera formal y definida en la obra de Maquiavelo que se llama "EL PRINCIPE". CUANDO SE DA EL ORIGEN DEL ESTADO? Con la obra de Platn "La republica",considerada como el primer modelo del estado.

PROBLEMA DE LA TEORIA POLITICA. A. El planteamiento e importancia del problema del mtodo en el conocimiento poltico B. La formacin del concepto en el conocimiento poltico C: Pluralidad de mtodos en el conocimiento poltico y unidad de la realidad. EXPLICACION: 1.El planteamiento e importancia :la ciencia social tiene variantes que nos son posibles de determinar de manera absoluta. La ciencia Social esta sujeta a una movilidad social. a.-Moralidad b.-Guerra c.-Natalidad 2.Formulacin de conceptos en el conocimiento politico; no se puede dar dos situaciones: a-Por la calidad no son determinables b-Por la calidad son transitorios temporales 3.Pluralidad de mtodos en el conocimiento poltico y unidad de ideas; define situaciones de anlisis:

a- Comparativa b- Opinin c- Estadstica

ILUSTRACION (EPOCA DE ENCICLOPEDISMO) La ciencia poltica en los siglos XVII y XVIII destacaron dos corrientes: A. La que buscaba de manera directa la descripcin emprica y la explicacin causal de la realidad poltica (influencia de Aristteles) B: La del derecho natural, racionalista e individualista (influencia de Aristteles y de Santo Tomas de Aquino),se considera la razn como una norma suprema de la vida de la humanidad y al hombre como individuo aislado, el cual se integrara a la vida social por medio de un contrato. Esta corriente fue bsica para el desarrollo de la obra de ROSSEAU,"EL CONTRATO SOCIAL". Esta corriente del derecho natural se caracteriza por: + Poner en relieve la necesidad de comprender, interpretar y justificar la realidad politica, como actividad humana. +La no aceptacin de conceptos antiguos de pueblo y de unin de familias; ya que se analizaron y modificaron dndoles acepciones ms precisas y amplias. JUAN JACOBO ROSSEAU:"EL CONTRATO SOCIAL". El contrato social es una hiptesis racional y no histrica. Nos indica la situacin en la que el hombre viva en una etapa de libertad, y conforme fue evolucionando el hombre fue cediendo este, mediante un contrato con el objeto de que el estado las protegiera, es entonces cuando el poder se trasmite a la comunidad ya que es esta la depositaria de la soberana. La expresin "Liberal" y/o "Liberalismo" procede de Espaa, fue el nombre de un partido poltico el de los liberales,que a principios del siglo XIX lucharon por un gobierno Constitucional, luego el termino se incorporo al lxico poltico, economico, universal, para aludir a todo lo relacionado con la libertad. Su divisa general se le atribuye al economista Francs GOURNAY,"Lassez Faire, Laises Pass",que quiere decir,"Dejar hacer, dejar pasar" que alude a un estado de armona natural que rige las cosas.

TIPOS DE LIBERALISMO A)Liberalismo burgus. Las libertades resultan ser de contenido nicamente para la burguesia. No solamente se sostuvieron abiertamente posturas antidemocraticas,como la implantacion del sufragio censatario. Sufragio y oposicion al derecho de asociacion que las demas libertades fueron formales puramente normales para la masa del pueblo se vio reducida a condiciones muchas veces infrahumanas a causa del liberalismo econmico incontrolado. Fue como si el liberalismo,sin renunciar a la meta democratica,libertades fundamentales,estructura estatal,ampliando el nivel de las masas,lo que al principio quedaba reducido a la burguesia capitalista. B)Liberalismo eclecial. Su caracter antilerquico que la iglesia formulaba la condenacion del sistema liberal social y economico,es suficiente revisar los textos,enciclicas "Quadra gessino anno" y"Divin redenptoris" para encontrarnos con afirmaciones tan rotundas como las siguientes: a.-Las maximas falsas; b.-Los postulados del liberalismo amoral que nos ha hundido en la ruina; c.-Las falsas de un regimen que ha ejercido estragos durante varias generaciones y otras analogas. C)Liberalismo intelectual. Son otras caracteristicas de la filosofia liberal: -El naturalismo y racionalismo a ultranza. Exalta la razn humana hasta constituirla en arbitrio de la verdad y de la moral. Su individualismo implica independencia y libertad del individuo ante cualquier norma trascendente. El Fascismo resulta ser semula logica de su concepcion de las vidas. Esta ideologia explica una parte que los primeros partidos liberales europeos declarasen abiertamente anticlericales,y que la iglesia tomase una actitud condenaria ante su filosofia. Exalta la razn humana hasta constituirla en arbitrio supremo de la verdad y de la moral. Su individualismo implica independencia y libertad del individuo ante cualquier norma trascendente.

El fascismo resulta ser una semula logica de su concepcion de las vidas. Esta ideologia explica una parte de los primeros partidos liberales europeos que se declarasen abiertamente anticlericales y, que la iglesia tomase una actitud condenaria ante su filosofia. D) Liberalismo Lancasteriano Este liberalismo se apoya en la libertad de comercio,en la libertad de empresa;el no intervencionismo del estado,en la supervivencia de los mejores y mas aptos en la lucha por la vida;en un concepto limitado de injusticia distributiva;en el equilibrio de la oferta y la demanda., Es logico que un sistema basado en tan egoistas teorias diera paso a la crisis y la pobreza y miseria pues no es cierto que no sean hechos naturales,fatales e inevitables en general en la explotacion del hombre por el hombre,bajo la afirmacion de que el hombre debe de ser aprovechado integramente en favor del capital. Todo ello origino el desarrollo de razas inferiores.El colonialismo,que una clase social se adueara del poder. Fundamento objetivo de la revolucin Proletaria en Rusia,fue la contradiccion entre las fuerzas productivas y las relaciones de productividad. Es una constante historica,trae como consecuencia la sustitucion de la infraestructura economica social vigente por una nueva que quiere limitar esta contradiccion. Segun la dialectica Marxista,toda sociedad capitalista esta condenada debido a las contradicciones entre el caracter social de la produccin y la forma privada de la apropiacion al desaparecer debido al triunfo de una revolucin Proletaria. LENNIN afirmaba que el imperialismo como fase terminal del capitalismo es la consecuencia directa de la revolucin proletaria,ya que aquel presenta varias contradicciones engendradas por el regimen capitalista de explotacion. 1. Contradicciones entre el trabajo y el capital,cuya adjudicacion caduce inevitablemente al proletariado a la revolucin Socialista. 2. La contradiccion entre las propias potencias imperialistas,que luchan por la fuente de maximas ganancias,por territorios y mercados ajenos,por el reparto del mundo;estas mismas luchas internas del imperialismo caducen a guerras capitalistas. 3. Las contradicciones entre los pases coloniales y dependientes de una parte y los estados imperialistas,al adjudicarse fortaleza del movimiento de liberacion nacional de los pueblos por el imperialismo. Estas condiciones clasificaron al imperialismo como el

capitalismo agonizante,en este orden de ideas,Lennin llego a la conclusion de que el imperialismo es la antesala de toda revolucin Social del Proletariado.

BASES FILOSOFICAS CONTEMPORANEAS POLITICA: Busqueda del bien comn segun los griegos. Polis griegas.-Politos zoonen (poltica zoon). TIPOS DE GOBIERNO A. Gobierno de Factory y B. Gobierno de Jurem. PRINCIPIOS DE POLITICA +Economia,todo principio econmico determina un estado de manera poltica. +ningn estrado puede estar constituido sin un sistema jurdico. NOTA:Estado,concepcion juridica y Nacion,podemos entender como una concepcion meramente sociologica.

SOCIALISMO ANTECEDENTES:Primera mitad del siglo XIX. OBRA: "La riqueza de las naciones",de Adam Smith. PENSAMIENTO: "Hay ciertos factores de la riqueza que producen un excedente,lo cual podemos traducir como ganancia". "El capital",Carlos Marx. IDEA: Surge el proletariado el cual es en si el pueblo,asciende como clase unica. En el Socialismo se pretende que cada individuo de una porcion de riqueza al estado. SOCIALISMO:"La doctrina de la Sociedad". 1. Antecedentes del Socialismo Capital del cual habla. a)Carlos Marx b)Federico Englels de Inglaterra. A) Dialectica Marxista.

I. Todos los supuestos tiene una tesis II. Antitesis igual a la contraposicion de la tesis III. El resultado en una sintesis. NOTA:esta tesis vuelve a ser una tesis para asi contratarse con una antitesis. B) Sumision del individuo del estado C) La creacion del ejercito del pueblo

TIPOS DE SOCIALISMO I Socialismo Sovietico. Preconiza un rgano supremo llamado Soviet Supremo.que guarde los intereses del pueblo. II Creacin del Ejercito popular (Konsomol) CLASES DE SOCIALISMO SOVIETICO I. Socialismo lenninista II.Socialismo Estalinista III. Socialismo Troskista COMUNISMO CHINO MAO TSE TUNG .-En 1949,comienza a hacer una revolucin social y poltica dentro de china.China absorve las ideas socialistas de Rusia. ANTECEDENTES ECONOMICOS.-China era uno de los principales productores de arroz;autoproduccion y autoconsumo del sistema productivo. Se empezaron a formar las Brigadas Rojas Comunistas,las cuales forman dos partidos: a.- Ko Ming Tan b.- Yan Ming Tan EL Ko Ming Tan surge como antecedente del sistema socialista sovietico. Despues de las Brigadas comunistas independientes empiezan a explorar pata que pueda implantarse un sustento socialista o comunista derivado de un antiguo modelo capitalista. SOCIALISMO CUBANO En 1958 Presidente Cubano:Batista

Surge el movimiento llamado revolucin de Ao Nuevo. 1958-1959,la revolucin de Ao Nuevo contra el regimen Batista,surge en la Habana,Bahia de Cochinos. 1954-1962,el Che Guevara en este tiempo no se habian definido bien lo que eran los socialista. PRINCIPIOS. 1. Desarrollo econmico equitativo 2. Se pugnaba el Panamericanismo Boliviano GUERRILLAS.- Se componian de jovenes que trataban de quitar a los ricos para dar a los necesitados,a los pobres. SOCIALISMO PRO-SOVIETICO.-Es una corriente,su lider es Nikita Kruschov,el socialismo surge como una reaccion al regimen liberal ultranza de E.U.A. ETAPAS DEL SOCIALISMO CUBANO ETAPA DE TRANSICION. a) Estatizacion de la actividad economica b) La redistribucion poltica c) Fortalecimiento diplomatico y de apoyo a la Union Sovietica.

CAPITALISMO CORRIENTES: CAPITALISMO CLASICO: a. Adam Smith con "La riqueza de las naciones". b) Malthus con su teora "La Geometricidad y Aritmeticidad de Satisfactores y de Poblacin". c) Ricardo Colvert con la teora de "La Acumulacion de Metales Preciosos". d) Benjamin Benham,economista ingles,la teora de "Las Aspiraciones Sociales y poltico-Economicas". e) George Foecet,economista Frances,sintesis historica con orgenes en el liberalismo econmico del siglo XIX. Surge en el siglo XIX en Inglaterra. FASES:

1.El individualismo econmico (iniciativa privada) 2. La iniciativa privada 3. Propiedad privada 4. Derecho de explotacion 5. Derecho de concesion (funcin estatal cedida a un particular) 6. La creacion de mercados 7. La creacion de monopolios 8. El comercio 9. El truust El factor de intervenciones se revierte en ganancias para el inversionista y se traducen en beneficio para el consumidor.

ANTECEDENTES HISTORICOS DEL CAPITALISMO 1. Lassez Pass,Laissez Faire (dejar hacer,dejar pasar) 2. Zolwerein 1848-1872 3. La epoca del maquinismo clasico 4. Utilitarismo ingles 5.Mercantilismo formal (Holanda,Venecia,Inglaterra),intercambio internacional de productos,surge con la idea de hablar de mercados y no de estados soberanos. LA POLITICA OBJETIVO: bienestar publico temporal UNIDAD POLITICA: el hombre CIENCIA POLITICA 1. Estudio de elementos autonomos para su analisis 2. Principio de interrelacion metodologica para su estudio PARTES FORMALES DE LA CIENCIA POLITICA LA SOCIEDAD. Fuente creadora y ultimo fin de toda actividad humana.Santo Tomas de Aquino menciona que el hombre es un ser que se traciende por medio de al creacion de instituciones en su favor para sus crecimiento material y espiritual.

RELACIONES DE LA CIENCIA POLITICA CON OTRAS CIENCIAS ECONOMIA.-Actitud que surge entre los entes publicos o bien,entes privados que de cuya intervencion dependiente o independiente se participa con el intercambio de bienes y servicios de acuerdo a las relaciones que se desprenden de las mismas actividades.La poltica economica depende de la economia poltica.

PRINCIPIO DE INGOBERNALIDAD Surgen varias especies;como la revolucion,el golpe de Estado y el cuartelazo. Es la aspiracion ilegitima,violenta o pacifica,en la cual se asciende,considerando que la toma del poder sin ser juridicamente valido en terminos de anterioridad respecto al anterior ordenamiento juridico,es ignorable desde un punto de vista factico.(la ascension al poder por la via violenta o fisica en caso de ser apoyada puede ser subsanable). SOCIOLOGIA POLITICA. En contraste con la sociologia en general,le interesa como debe de ser la estructura de los componentes sociales interesantes de una comunidad poltica. CARACTERISTICAS: a) Los grupos que integran en ente comunitario presentan una funcin indispensable y de necesidad reciproca respecto a los demas grupos. CLASIFICACIONES DE LOS GRUPOS SEGUN LA SOCIOLOGIA POLITICA POR SU DESARROLLO HISTORICO: 1. El hombre de la organizacin poltica en Grecia. 2. El hombre de la organizacin poltica en Roma. 2. El hombre de la organizacin poltica en la Edad media. 4. El origen de contemporanea). la organizacin poltica llamada Estado epoca

ELEMENTOS INTEGRALES DE LOS GRUPOS: 1. Raciales 2. Lengua 3. Costumbre ECONOMIA POLITICA

DEFINICION.- disciplina derivada de la necesidad de la administracin de recursos,su organizacin y la regulacion de los mismos,con el objeto de lograr un bienestar comunitario de los integrantes del mismo. ANTECEDENTE LEGAL.- Radica en Mexico en la Constitucion poltica de los Estados Unidos Mexicanos en la cual el articulo 31 fraccion IV se establece como una obligacion de los mexicanos en contribuir para los gastos publicos,asi la federacion como el Estado y Municipio en que resida de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA ECONOMA POLTICA PRINCIPIO DE LEGALIDAD.-El gobernante solo puede hacer lo que la ley le permite o faculta;el gobernado puede hacer todo aquello que la ley no le prohiba. PRINCIPIO DE CORRESPONSABILIDAD.-La interaccion gobernante gobernado radica en una integracion de derechos y obligaciones mutuos. SUPUESTOS DE LA ECONOMIA POLITICA 1. Una administracin juridica,equitativa a la ley. 2. Por parte del ciudadano,en lo relativo a la aportacion para los gastos publicos. La sintesis de estos supuestos nos llevan a la economia poltica. PRINCIPIO DE POLARIDAD ECONOMICA "La actividad economica precisa en una contravencion de oposiciones entre relaciones juridicas que se establecen en la administracin publica,se manifiesta esta polaridad a traves de efectos compensatorios". +Egresos -Ingresos +Entre inversion y gasto publico +Entre exportacion e importacion +Oferta -Demanda +Empleo-Desempleo y

RELACIONES ENTRE LAS CIENCIAS POLITICAS Y OTRAS DISCIPLINAS Hegel establece la ciencia poltica como: a)Prevesion b)Analisis

c)Determinar La ciencia poltica tiene relacion directa con otras ciencias,doctrinas,y disciplinas,cabe destacar entre las ciencias juridicas la economia,la social. TEORIAS: Se establece una subdivision de las ciencias aplicadas. Respecto a las ciencias teoricas,siguen de base,para que a raiz de vinculaciones metodologicas podremos llegar a lo que conocemos como ciencias aplicadas a la poltica. DISCIPLINAS: a) Fundamentales,se avocan al estudio de los elementos constituidos del orden estatal,a traves de su objeto,metodologia,aplicacion. b)Especiales,consideran el estudio del estado en sus partes constitutivas, c)Auxiliares,forman parte del orden disciplinario en las que rige el estudio en concreto de cualquier fenmeno poltico. DIFERENCIAS ENTRE DISCIPLINA Y CIENCIA 1. La ciencia aporta un desarrollo metodologico y esta sujeta a una valoracion con el objeto de llegar a una conclusion que permite determinar factores de creacion,desarrollo y fines. La disciplina es un conjunto de ordenes practicos que llevan a un resultado por determinarse. 2. La disciplina maneja constantes determinadas,la ciencia crea conceptos susceptibles de la valoracion y cambio.

EVOLUCION DE LAS INSTITUCIONES POLITICAS a) Formas e ideas politicas: Evolucion de las formas politicas. A. Tribal.La autoridad mas fuerte: a) Mas vieja b) El matriarcado c) Mistico B. La organizacin. Evolucion de las ideas politicas ,tres factores: a) Economico:politica de autoconsumo

poltica feudal poltica Zolwerwein Liberalismo econmico b)Sociologico:Unidad racial,Unidad religiosa costumbres c) Politico:matriarcado patriarcado epoca de brujo (Shaman) monarquia liberalismo poltico estados totalitarios comunismo

ESTUDIO SISTEMATICO DEL ESTADO a) Nombre del Estado b) Concepto del Estado c) El Estado y el Derecho NOMBRE DEL ESTADO.- teora civilista,se considera el nombre del estado como un atributo del mismo,dentro del concierto internacional y porque esta formado con miembros constituidos,requiere de una denominacin que le caracteriza. CONCEPTO DEL ESTADO.- Estado,es un conjunto de seres humanos,ubicados en un territorio determinado,unidos por un gobierno constituido,en el cual se desarrolla un orden jurdico vigente y siendo soberano en su regimen y de igualdad respecto a otros estados,que busca un bien publico temporal. EL ESTADO Y EL DERECHO.- )Que relacion puede haber entre el estado y el derecho? No puede concebirse un orden jurdico, que es la creacion previa de un Estado.

PENSAMIENTOS FILOSOFICOS ARISTOTELES:

La doctrina de Aristoteles esta entendida en la poltica y las constituciones y en varias obras moralisticas. Su pensamiento poltico se expresa de manera partiendo del analisis de los datos polticos reales,tomados de la observacion e historia. Aristoteles fue discipulo de Platon y le critica su contruccion utopica e ideas comunistas,sostiene que la familia y la propiedad privada son realidades que derivan de la naturaleza de la misma del hombre y que la mejor forma de gobierno es la que se adopta a las necesidades y caracteristicas de cada pueblo. DEL PENSAMIENTO GRIEGO SURGE YA LA FIGURA DE LA DEMOCRACIA "EL PODER DEL PUEBLO Y NO PODER CONTRA EL PUEBLO". PRINCIPIO DE ARISTOTELES:"La ley natural no se escribe,por que es innata,ni se aprende por el estudio,puesto que fue en el corazon de los hombres,como si manase de una fuente natural y es recogida por la inteligencia humana".tambin defiende a la autonomia de la iglesia,pues el gobernante esta sometido a ella. SAN AGUSTIN DE HIPONA:Escribio "La ciudad de Dios",con el objeto de defender al Cristianismo de acusaciones paganas y demostrar que la causa de la caida de Roma fue su debilidad provocada por la depravacion de las costumbres,consecuente a su vida pagana. Sostiene el origen divino del Estado y la necesidad natural humana de su existencia,pero considera que existe un poder coactivo que se debe al pecado.Aqui deja ver el libre albedrio del que gozan todos los seres humanos,pues se nos da la libertad de obrar de manera correcta o bien de manera definida,haciendo por consiguiente necesaria la coaccion. MAQUIAVELO: Es uno de los principales pensadores del poder. Obras: "El principe".Se caracteriza por ser empirista clasica,su metodo es el de la observacion guiada por la astucia y el sentido comn. Examina las causas de la grandeza y la decadencia de los Estado,proponiendoles a los gobernates medidas y consejos a seguir para llegar a mantenerse en el poder. Separa la poltica de la etica,pues no tienen nada en comn estos conceptos y considera los hechos ilicitos de los gobernantes tengan o no contenido etico para obtener el bien publico y fortalecerse en el poder y para obtenerlos constituyen: Las Virtus,que son las cualidades positivas del hombre,pero estas virtudes son manejadas del tal forma que se cae en los exceso para la obtencion principal que es el poder. Maneja a las virtudes como cualidades,dones o aptitudes que un

gobernante debe tener para que vivan poderosos,seguros,honrados y felices. FRANCISCO DE VICTORIA:Vivio entre los siglos XV y XVI (1489 a 1549):Este pensador hizo importantes aportaciones al pensamiento jurdico principalmente en el derecho internacional,siendo considerado el fundador de esta rama juridica,pues escribio acerca de las relaciones entre los estados un siglo antes que el Holandes Grocio. En sus relaciones Victoria elabora una doctrinas del poder,iniciando su estudio con la frase de San Pablo:"No hay potestad si no de dios",es decir,"todo poder viene de dios"y su construccion se desarrolla en torno de este compuesto. El poder es dado por dios al estado,quien para actuarlo,para que se desarrolle lo confia a uno o varios individuos,que son los gobernantes,pero estas quedan tambin sometidas a las leyes,no estan por encima de ellas. BODINO. En la antigedad su doctrina no aporto ayuda de importancia al estudio de la soberania,pero hubo en la Edad Media,acontecimientos historicos,como la lucha de los distintos poderes que hicieron indispensable que se elabore una doctrina juridica para tratar de dirimir en favor de uno o de otro poder de los que entraban de lucha,esa caracteristica que es la soberania como poder supremo. En el siglo XVI en los tiempos modernos,ya se encuentran doctrinas politicas de importancia en torno a la soberania en el pensamiento poltico de Juan Bodino que vivio del ao 1530 a 1591. En la obra "Los seis libros de la Republica"escrita por Bodino,dice "Republica es un derecho de gobierno de varios y de los que les es comn con potestad soberana". Con esto Bodino;refiere el vocablo soberania a una definicin a la definicin republica,y asi se ve un avance notable respecto de la doctrina aristotelica;en donde se define a la Republica,es decir,al estado,en virtud de dos elementos:uno humano,que forma una comunidad,el otro es el poder soberano bajo el cual se encuentra sometido. El aporte principal de Bodino es el concepto especifico de la soberania,como cualidad esencial de un estado,solo es republica,es decir,estado,afirma Bodino,aquella que tiene un poder soberano. Define el poder soberano,la soberania,diciendo que es la "Potestad absoluta y perpetua de una republica". Para Bodino,la soberania es una fuerza,merced a cuya posesion se asegura la unidad del estado y se mantiene su existencia como un cuerpo poltico independiente. Ese poder tiene las caracteristicas de ser legalmente supremo y perpetuo,como signo fundamental de la soberania expuso Bodino que la misma consiste en "Crear y derogar la ley con potestad suprema".

Bodino precisa que la soberania es indivisible,imprescindible e inalienable,por tener estas caracteristicas,no puede haber dos poderes supremos. Segun Bodino la caracteristica inalienable quiere decir que este poder puede delegarse en una persona,en un monarca,que en esta forma al recibirlo se convierte en poseedor del poder soberano. La funcin de la soberania es producir las leyes,a las que no queda sometida en este sentido,el monarca que hace las leyes permanece siendo soberano aun cuando esas leyes son positivas,ya se su actividad se encuentra por el derecho divino y natural que esta por encima. Con este pensador ya existe una base doctrinaria que,junto con la aportacion que despues hara Hobbes,servira de base al absolutismo poltico que se desarrolla en Europa. El objetivo principal que persiguio Bodino con su doctrina,fue la consolidacion de la monarquia absoluta de si pais en el siglo XVI:Bodino caracterizo a la soberania como un poder supremo,el de mas alta jerarquia,pues no se encuentra sometido a la ley positiva,ya que la misma es creada y derogada por el.

NIHILISMO Surge en Alemania e Inglaterra,con su lider de apellido Nihil,que destruia maquinas,porque suplantaba a la obra humana. Surgen las primeras votaciones de trabajadores.Esta doctrina pretendia contrarrestar los efectos del maquinismo. Primeros Movimientos Obreros (se forman las UNIONS),a fines del siglo XIX y despues se formaron los primeros cimientos del socialismo.Estos dieron lugar a la Primera revolucin Mundial de uniones laborales. Empiezan a surgir movimientos como: TRADE UNIONS:Surge en Estados Unidos y se deriva del partido liberalista ingles. SINDICATO INTERNACIONAL (en tres etapas): a. Etapa de represion,se caracterizo por la negativa de admision de trabajadores a sindicatos o a cualquier otra agrupacion. b.-Etapa de Tolerancia,radica en algunos pases la aceptaban y otros no,el Movimiento Espartaquista,se basa en la union de todos los trabajadores de Alemania. c. Etapa de apertura o permision,dio lugar a que se formaran los sindicatos se pretenda a los trabajadores darles la seguridad social y el derecho a

huelga asi como las prestaciones de ley. En 1927 surge la "Primera Internacional Socialista",surge el primer contrato con los capitalistas. En ella participaron Inglaterra,Checoslovaquia,Francia,Union Sovietica,etc..principalmente.Francia cobra socialismo,ahi estuvieron Lennnin y Marx. representantes vital como Socialista importancia para el

SOCIALISTAS FRANCESES: MAURICIO ARNEAU:Hizo el primer rgano de comunicacion fue la Internacional Socialista:"La Gaceta Laboral Europea",primer rgano distribuido en Europa,despues paso a America y en Mexico surgen los primeros movimientos socialistas. GUARDIAS ROJAS:Surge durante la revolucin de octubre en Rusia en 1917 (era un ejercito de trabajadores). TIPOS DE EJERCITO EJERCITO REGULAR:Este esta emanado de la constitucion,salvaguarda los intereses internos y previene la invasion extranjera. EJERCITO IRREGULAR:Es Vasco.Caracteristicas: la ETA Ejercito de liberacion del Pais

+Esta constituido por civiles,pero con jerarquia militar,no reconocida. +El Ejercito irregular no goza de los privilegios que se otorgan en las distintas convenciones,y de los acuerdos por ellos tomados. EJERCITO NACIONAL Y FUERZAS MILITARES:El ejercito es el que cuida los intereses de un pais. FUERZAS MULTINACIONALES:Son grupos de paises,en el que juntan sus ejercitos para defenderse de cualquier ataque. GUERRA JUSTA:Es repeler una invasion. GUERRA INJUSTA:Es una guerra de invasion. MODELO POLITICO 1 RECURSOS: a. Humanos b. Tecnicos Recursos Humanos.-aqui existe el principio que es el de la finalidad publica,consiste en que la sociedad,es el protagonista y a la vez el

designatario al producto poltico. c.Financieros 2 FASES: a. teora y practica. PRINCIPIO DE LA DISTRIBUCION O DISTRIBUCION FUNCIONAL:Sugiere que la integracion de los factores sea donde debe dar manera y su vez de manera cuantitativa y cualitativa. PRINCIPIO DE ADAPTACION FACTICA Y NORMATIVA. TOPICA.-Consiste en que existe un sistema que se pretende establecer para un problema determinado. METODOLOGIA.-Existe como presupuesto de atencion a un problema determinado al cual se le aplicara un sistema especifico para la solucion de dicho planteamiento. De estas dos teorias surge el Principio de Adaptacion Factica y Normativa las cuales pretender adecuar normas y hechos en terminos de sistemas y planteamiento,dando como consecuencia que el problema es igual al hecho y el sistema definido en norma.

LA ESCALA DISTRIBUTIVA Se da desde dos puntos de vista: I. Distribucion de ingresos. II.Distribucion del egreso ESCALA DISTRIBUTIVA.-Es un instrumento econmico resceptual,apreciativo que determina un equilibrio financiero en base a un principio origendestino.Se maneja a traves de dos opticas: 1. Del ingreso por concepto de empresitos,concesiones, contribuciones de tipo tributario,patrimonial y crediticio. ACTIVIDAD DE LA ESCALA DISTRIBUTIVA A. Obtencion B. Manejo C. Distribucion FASES ECONOMICAS A. produccin

B.Distribucion C. Circulacion D. Consumo

RAMAS DEL DERECHO ECONOMICO I. Derecho Financiero.-Conjunto de normas juridicas que se encargan del estudio de la obtencion,manejo y aplicacin de los recursos del Estado. II. Derecho Fiscal.-Rama del derecho encargada del estudio de la obtencion de los recursos crediticios,tributarios y patrimoniales. III. Derecho Tributario.-Conjunto de normas y principios encargados del estudio de la obtencion de los ingresos tributarios. Son Impuestos,Derechos,Aportaciones de Seguridad Social,Contribucion de mejoras y Accesorios. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.-Conjunto de procedimientos estrategicamente ordenados que tiene el estado para desarrollar actividades que generen ingresos para solventar los gastos originados y destinados para el servicio publico. FISCO.-Nace el Roma a traves de una costumbre de que los colectores del emperador se encargaban de la recoleccion de tributos en unos cestos de mimbre llamados Fiscus y era el tesoro del emperador lo recaudado. Por otro lado tenemos el erario,era el tesoro destinado para los gastos del pueblo. ERARIO PUBLICO.-Recursos que recolecta el Estado con objeto de destinarlos al gasto publico.

DERECHOS TRIBUTARIOS IMPUESTO.-Prestacion en dinero o en especie,en la cual el gobernado esta obligado a pagar al estado ya que por su potestad de imperio pueda ser exigida el cumplimiento de esta obligacion,para allegarse de recursos econmicos. DERECHO.-Contraprestacion que el contibuyente esta obligado a pagar por un servicio que el Estado le otorga.Ejemplo:El derecho por publicacion,en el periodico oficial. APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.-Aportaciones de caracter obligatorio contenido en la ley,con el objeto de dar seguridad social a los habitantes de un Estado.Ejemplo:Las cuotas del IMSS,el SAR,INFONAVIT,ISSTTE.

CONTRIBUCION DE MEJORAS.-Aportaciones de caracter obligatorio en las que el gobernado tiene la obligacion de contribuir al verse beneficiado por una obra estatal y que por su naturaleza obliga esta constitucion. ACCESORIOS.- Son los intereses,las multas y los recargos PRINCIPIOS: I.Nullum Tributum Sine Lege.-"No puede haber tributo sin ley". 2.Solve Et Repete.-"Se debe garantizar el credito fiscal para poderse impugnar".

FUNDAMENTACION DE IMPUESTOS DE LAS CONTRIBUCIONES POTESTAD TRIBUTARIA.-Es el ejercicio soberano del Estado en virtud del cual obliga a los contribuyentes a otorgar prestaciones con el objeto de atender los servicios publicos. COMPETENCIA TRIBUTARIA.-Emilio Flores Zavala,establece que los organos de los tres niveles de gobierno en el caso de las Reublicas,Federales,Democraticas estan facultadas por la ley a captar recursos y a exigir los mismos. POTESTAD TRIBUTARIA El Estado La Federacion Las Entidades Federativas COMPETENCIA TRIBUTARIA Tres niveles de gobierno Federacion Entidades Federativas Municipios GUANAJUATO,PRESENTE Y FUTURO I.Igancio Vazquez Torres Educacion: -Calidad -Dirigida por maestros. Social:

-Mas que poltica PRI.- Partido de centro. METODOS DE LA CIENCIA POLITICA I.-Topica 2.-Metodologia Metodologia: a) Planteamiento del problema b) Analisis: -Cualitativo -Cuantitativo c)Estructura Problematica d)Instrumentos para la determinacion del problema: -Estadistica -Opinion Publica -Encuesta -Bancos de datos TESIS DE COVIELLO Filosofo del siglo XIX.Si el pueblo instituye un mandato en favor de sus gobernates,el mismo pueblo podra revocar en cualquier momento del mandato por el cual fue electo.

PROBLEMAS EN LA FUNCION ESTATAL I. Forma de Estado -Puras -Impuras II.Sistemas del Estado -Centralistas -Federativo o Corporativo III.Dogmatica del Estado

-Rigida -Flexible + FORMAS PURAS Aquellas que el estado adopta formado por principios democraticos,eticos y civicos. +FORMAS IMPURAS El estado adopta forma de hecho,mas no de derecho. Agresion Justa.-Tiranicidio Agresion Injusta.-Invasion revolucin.-Restructuracion estatal que tiene su origen en un movimiento generalizado de masas. Clasificacion: a.-Violentas o armadas b.- Pacificas o democraticas Golpe de Estado.-Surge en la URSS en 1938 cuando Stalin hace la purga de los que van en contra. Represion.-Negar el derecho ciudadano. -Principio de legalidad a nivel local -El poder o ente gobernante solo puede hacer lo que la ley le faculte -El gobernado solo puede hacer lo que no le prohiba la ley. +CENTRALISTA Existe una unidad organica,de ella emana la tutelacion(emanacion del poder). Federativo.-Es un ente colegiado,hay una interrelacion,no una emanacion. La nacion es un concepto sociologico,el Estado es un concepto jurdico. *FLEXIBLE Es la capacidad juridica de modificar la forma de gobierno

MECANICA Y DINAMICA DEL PODER Objetivo.-Es la ascension al poder.

PODER.- Capacidad conferida de decision. Tipos: -econmico -poltico -Social -Religioso POBLACION.-Conjunto convencional. de grupos de taxas particulares de manera

Taxas.-Conjunto de propiedades distintas. REQUISITOS PARA LLEGAR AL PODER A. Proceso electoral B.Candidatos C.Organo rector d.Tribunal electoral FASES: -Preparacion o inicial -Proselitista o mediacion -Resolucion o definitiva -Ascension al poder COALICION.-Es la suma de las fuerzas politicas. CONDICIONES: -Representacin -Fuerza electoral INSTITUCIONES DENTRO DEL PODER REPRESENTACION.-Atributos para el ejercicio del poder que por voluntad del pueblo que instituye un mandato en favor de un mandatario,o bien,de sus representantes legitimos para cumplir los fines estatales. TESIS DE CONVIELLO Establece la posibilidad fatica de revocacion del mandato popular para as convenir a los intereses de la colectividad.Seala que la soberania detentada en el pueblo,permite este acto de revocacion.

TIPOS DE REPRESENTACION A) Uninominal B) Representacin Proporcional

Por: Lic. Jos Gerardo Arrache Murgua baja_shark@hotmail.com Catedrtico de la Escuela de Derecho