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POST GRADOS EN TRABAJO SOCIAL:

ESTRATEGIAS DE FORMACION PARA UNA CONSTRUCCION DISCIPLINARIA.

Una exploracin en Chile.

Alejandro DIAZ. Mnica ESTERIO

AGRADECIMIENTOS Queremos agradecer a todos los profesionales que colaboraron en esta investigacin, a Patricia Beltrn en Concepcin, a Jacqueline Roa en Temuco y Francesca Gazollo en Santiago. Alejandro Daz y Mnica Esterio.

Esta investigacin se realiz con el patrocinio de la Universidad Central de Chile, por medio de su Programa de Investigaciones Acadmicas y con el apoyo de la Facultad de Ciencias Sociales.

AGRADECIMIENTOS

INDICE RESUMEN EJECUTIVO (espaol-ingls). INTRODUCCION . 7 13

CAPITULO I: LAS COORDENADAS TEORICAS Y SITUACIONALES DEL TRABAJO SOCIAL .. 19 1.- Trabajo Social y su actual ambiente universitario. 20 La Universidad en Chile: desde la idea humanista al ethos racionalista-positivista.... Modernidad y desarrollismo en el Trabajo Social universitario.... La actual encrucijada de la Universidad y el Trabajo Social......... La universidad: conjuncin histrica.. La universidad Cul universidad para Trabajo Social?........................ El golpe militar como parte Aguas en Trabajo Social.... La Formacin autoritaria en Trabajo Social .. La prdida de la categora universitaria de la Carrera. La Toma de la Silva Henrquez: Convergencia de Trabajadores Sociales y Movimiento de Pobladores El diagnstico del Trabajo Social en dictadura . 3.- Trabajo Social y su camino de Postgrados.. 40 41 42 21 24 24 28 29

2.- Trabajo Social y su situacin histrica de las ltimas dcadas.. 35 35 37 39

Los Post grados: Desde el Post ttulo al Magster? Qu hacer con ellos en Trabajo Social? O, la construccin estratgica disciplinaria en Magster y Diplomados . 42

CAPITULO II: LA CONDICIN TECNOCRTICA POSITIVISTA EN LAS UNIVERSIDADES CHILENAS: ANTECEDENTES PARA SITUAR LA CONDICIN DE LA PROFESIONALIZACIN EN CHILE 45 Introduccin. El origen de la condicin positiva en la Universidad de Chile y en Chile 46 47

Las consecuencias sociales del racionalismo universitario.. Positivismo y transculturacin en la configuracin social del Siglo XX. El alineamiento de la intelectualidad con el racionalismo Positivismo decimonnico. El tecnocratismo del vigsimo siglo: Desarrollo y perversin de la razn....

54 56 60 66 73

CAPITULO

III:

EL

TRABAJO SINTESIS Y

SOCIAL BASES

EN PARA

EL

CONO

SUR UN

LATINOAMERICANO:

CONSTRUIR 78

MODELO DE REFERENCIA..

1.- Condiciones para construir un modelo de referencia: la cuestin del desarrollo del Estado y de las polticas sociales desiguales y combinadas.. 79 El Estado latinoamericano realmente existente El estado burocrtico autoritario en el cono sur latinoamericano nueva profesionalizacin en desarrollo El contexto de la universidad latinoamericana en el siglo veintiuno... 2.- El territorio del Cono Sur como un campo cultural Latinoamericano del Trabajo Social . El campo cultural intelectual del Trabajo Social brasileo El campo cultural intelectual del trabajo Social del Ro de la Plata. El campo cultural nmade del CELATS y Chile en el exilio 101 102 106 109 79 84

La modernizacin del estado del 60 y la readecuacin del capitalismo perifrico: una 93 97

CAPITULO IV: EL DESARROLLO DISCIPLINARIO DEL TRABAJO SOCIAL: COMPONENTES PARA CONSTRUIR MARCOS REFERENCIALES DE POSTGRADO EN CHILE 118 El postgrado como condicin terciaria del conocimiento.. La irrupcin de los postgrados en Trabajo Social. El capitalismo acadmico como condicin de contexto 119 120 123

CAPITULO V: MARCO METODOLGICO Y ANALISIS DE CONTENIDO DE LOS DISCURSOS DE LOS PARTICIPANTES EN LOS PROCESOS DE POSTGRADOS Presentacin.... Del marco metodolgico de la investigacin. 131 132 133

De los contenidos y procesos educativos. Perspectivas del desarrollo de post grado. Categorizacin de principales inferencias en el anlisis de contenidos a-Consolidacin del Trabajo Social y procesos de desarrollo disciplinario b- Percepcin sobre los procesos de habilitacin de conductas y aptitudes de construccin disciplinaria de los profesionales que acceden a los programas. c- Ambiente acadmico, propiciatorio para la construccin y gestin de conocimientos d-Los procesos de gestin administrativa de los programas y la cuestin de la calidad Sntesis indagatoria

136 145 149 149

151

153

156 159

CAPITULO VI: REFLEXIONES PARA UN MODELO DE POST GRADO EN TRABAJO SOCIAL ... Presentacin. 162 163

I.- Las variables claves de la fundamentacin de un posgrado en Trabajo Social 1.- Encuadre epistmico.... 2.- La confianza acadmica como capital social disciplinario.. 3.- Territorios y Postgrado 4.- Metodologas participativas.. 5.- Experticia docente 6.- Coordinacin de contenidos educativos.. 7.- Puesta en valor de prcticas sociales 8.- Pasantas en prcticas sociales significativas. 9.- Aprender en transdisciplina.. 10.- La condicin transformativa del profesional post graduado.. 11.- Las dimensiones de las operaciones institucionales. II. Los tres momentos de un postgrado en Trabajo Social. 2.1.- Aprender a aprender en un postgrado de Trabajo Social La cuestin del Trabajo Social y la explicacin de la realidad Las fallas y los atajos: las explicaciones para la intervencin social................. a- La explicacin eclctica.... b- La explicacin clausurante. 164 164 166 166 167 168 169 170 170 171 172 172 173 173 174 174 174 176

c- La explicacin dependiente. d- La explicacin cooptada.. e- La explicacin es una construccin social Cartografas de la intervencin social... La cuestin de la experiencia y su recuperacin... a.-Acerca de la intervencin social o el modo como nombramos nuestra

177 177 178 180 183

experiencia de la praxis. b.- Un Equipo de Trabajo de Profesionales Transdisciplinarios...

183 185

c.- Un Proyecto Referencial Comunitarista 186 d.- Una Emocionalidad de Auto cuidado. 186 e.- Una Actitud Indagatoria y Reflexiva f.- Una Ruptura Epistemolgica con la racionalidad positivista. .. g.-Una Prctica Social Significativa alimentada cotidianamente por la Praxis 2.2 Aprender haciendo en un post grado de Trabajo Social. Territorios y sujetos de la intervencin social Aprender por Simulacin y Juego de roles.. Aprender por confrontacin de actores.. Aprender por exposicin de cuerpo y pensamiento 2.3 Aprender de la Praxis La historicidad de los aprendizajes sociales. La sistematizacin de la praxis 189 190 191 193 194 194 195 195 196 187 188

CAPITULO VII: CONCLUSIONES GENERALES Presentacin 1-El microcampo cultural de los Postgrado en Trabajo Social 2-Acerca de los proceso reflexivos de programas de Postgrado en Trabajo Social.. 3-Acerca de las perspectivas estratgicas de los programas de Postrados en Trabajo Social..

201 202 205 208

211

BIBLIOGRAFIA....

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RESUMEN EJECUTIVO

El Trabajo Social es una disciplina, que comienza a realizar un camino de validacin como disciplina, en condiciones extremadamente difciles para establecer una identidad en el interior de las ciencias sociales. Los obstculos provienen, tanto de una

vinculacin dependiente hacia las macro teoras y campos disciplinarios dominantes, como de los sentidos comunes societales, que otorgan o invalidan la presencia cientfica de construcciones disciplinarias y profesionales. La disciplina del Trabajo Social ha estado sometida a este contexto de emergencia profesional. Solo desde hace un tiempo, se valida su condicin disciplinaria de Licenciatura, despus de

sometimientos, controversias acadmicas y polticas respecto de su posicin y posicionamiento en las ciencias sociales y en la sociedad. Tal situacin estara siendo abordada por un proceso creciente de programas acadmicos de formacin de post grado, que serian vistos como los procesos adecuados, mediante los cuales las Escuelas de Trabajo Social de las Universidades, enfrentaran la necesidad de cualificacin acadmica.

Sin embargo, la irrupcin de fenmenos asociados a la presencia tecnocrtica de un Estado desregulado y el dominio del mercado como ordenador de las relaciones

sociales, estaran refuncionalizando el legtimo proceso educativo de esta disciplina, en una direccin tecnocrtica de apoyo funcional a las polticas pblicas, sustentadoras de gobernabilidad y neutralizadoras de los conflictos sociales.

La hiptesis central se orienta a demostrar que las prcticas de post grado del Trabajo Social, estaran siendo sobre determinadas hoy da, por una posesin tecnocrtica de metodologas utilitarias para el desempeo profesional en instituciones y polticas pblicas y que conforme este proceso se profundice, el Trabajo Social, podra

nuevamente acumular procesos desincentivadores e inhabilitantes para el desarrollo de su condicin disciplinaria de construccin de conocimientos en las ciencias sociales, tarea acadmica imprescindible para sustentar su objeto identitario en las prcticas transformativas de la relaciones sociales.

Como hiptesis complementarias actuar la idea, segn la cual la Universidad, sobreviviente y actuante, en el Mercado, solo podr servir de sustento acogedor a la

funcin crtica del conocimiento, si es capaz de restablecer la regularidad democrtica de la difusin y construccin de un conocimiento, sustentable para el desarrollo humano de la sociedad en la cual finalmente se soporta.

De la misma forma, se plantea en esta investigacin, que la dotacin de slida base epistemolgica en Trabajo Social, podr producir un proceso de vigilancia sobre la construccin de su objeto cientfico, separndose de la mera instrumentalidad metodolgica sustentada en paradigmas prestados y que este proceso solo se podr producir en un ambiente de Universidad, de espacios amables a la construccin de conocimientos. La existencia de un sinnmero de establecimientos de educacin superior, la aparicin permanente de nuevas Universidades, la gran oferta educacional tanto de pre como de postgrado, obliga a las instituciones a diferenciarse una de otras.

En los Programas de Postgrado de Trabajo Social, los mecanismos de diferenciacin se relacionan con programas innovadores, horarios, o costos al alcance de los diferentes niveles de ingresos y certificacin de grados de licenciaturas. Sin embargo, los

participantes eligen unos u otros, de acuerdo a sus posibilidades econmicas, aspiraciones, expectativas, edades, necesidades o intereses.

El desarrollo fctico del profesional del Trabajo Social, se produce en medio de las demandas tecnocrticas de las polticas pblicas, que orientan sus programas a la produccin de resultados instrumentales, sin espacios ni tiempos para la

sistematizacin, reflexin e investigacin social sobre los mismos.

Por otro lado, en el mbito privado, la disciplina se enfrenta a la necesidad de romper con las imgenes de los roles atribuidos, que relevan un accionar asistencial o de administracin de servicios sociales. En uno u otro sentido, los programas de magster y diplomados, a fin de atender la demanda, podran verse impelidos a realizar un ejercicio isomorfico entre la realidad problemtica y los contenidos acadmicos,

abandonando la posibilidad de seguir consolidando una profundizacin epistemolgica del objeto del trabajo social, en una vinculacin sinrgica con las ciencias sociales.

Para responder a sta hiptesis de trabajo, esta investigacin se orient a conocer la percepcin de los participantes de los Programas de Postgrados de las Escuelas de

Trabajo Social en el mbito nacional, respecto de los niveles de satisfaccin que stos evidencian al confrontar el espacio de desempeo profesional, con la calidad y

pertinencia de los contenidos y procesos de los programas de post grado, construyendo una apreciacin investigativa de los procesos que evidencien el desarrollo de

conductas y actitudes, que permitan medir la expresin de la conducta disciplinaria constructiva de conocimientos sobre los objetos tematizados de Trabajo Social, en el mbito respectivo del desempeo profesional.

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EXECUTIVE SUMMARY

The Social Work is a discipline, that begins to make a way of validation like discipline, in conditions extremely difficult to establish an identity inside social sciences. The obstacles come, as much of a dependent entailment towards the macro dominant theories and disciplinary fields, like of the societal senses common, that they grant or invalid the scientist presence of disciplinary and professional constructions. The

discipline of Social Work has been put under this context of professional emergency. A few time ago, been worth its disciplinary condition of Degree, later of submissions and academic and political controversies about his position and positioning in social

sciences and in the society. Such situation would be faced by a process flood of Post Degree Academic formation Programs that could be like suitable processes, of which the Universities Social Works Schools qualification. However, the eruption of phenomena associated to the technocratic presence of a deregulated State and the market dominion, like an ordering of social relations, would be refuntionalizating the legitimate educative process of this discipline, in a technocratic direction of functional support of the public policies, sustains of governability and neutralizes the social conflicts. The hypothesis power station orients to practices would being over determinate utilitarian methodologies for demonstrate that Social Work post degree nowadays by technocratic possession of would face the necessary academic

professional performance in institutions and public

policies and that in agreement with this process deepened, Social Work, could again accumulate disincentives processes and not enables for the development of its

disciplinary condition of construction of knowledge in Social Sciences, academic task essential to sustain its identify object in transformative practices of social relations. As complementary hypotheses will act the idea according to which University, operating and survivor in the Market, only will be able to serve as cozy sustenance to the critical function of the knowledge, if it is able to reestablish the democratic regularity of the diffusion and construction of a knowledge, sustainable for the human development of the society in which finally it is supported.

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Of the same form, one considers in this investigation, that dowry of solid epistemology base in Social Work, will be able to produce a monitoring process on the construction of its scientific object, separating of the mere sustained methodological instrumentality in lent paradigms and that this single process will be able to be produced in an atmosphere of University, of amiable atmospheres to construction of knowledge. The existence of an endless number of establishments of superior education, the permanent appearance of new Universities, the great educational supply as much as pre and postgraduate, forces the institutions to be different one of others. In Social Works Postgraduate Programs , the differentiation mechanisms are related to innovating programs, hours or costs within reach of the different levels from income and degrees certification of licentiate degrees. However, the participants choose one or another according to their economic possibilities, aspirations, expectations, ages, necessities or interest. The factual professional development of Social Work, takes place in middle of technocratic demands of public policies, that orient their programs to the production of instrumental results, without spaces or times for the systematization, reflection and social investigation on the same ones. By another side, in private ambit, the discipline faces to the necessity to break with the images of the attributed rolls, that stand out to drive welfare or of administration of social services. In one or another sense, the magister and diploma programs , in order to take care of the demand, could be seen impelled to make a isomorphic exercise between the problematic reality and the academic contents, leaving the possibility of continuing consolidating an epistemological deepening of the object of social work, in a synergic entailment with social sciences. In order to respond to this hypothesis of work, this investigation tries to know the perception of the participants of the Postgraduates Programs of Social Work Schools in the national scope, respect the satisfaction levels that these demonstrate when confronting the space of professional performance with the quality and pertinence of contents and processes of the programs of post degree, constructing an investigative

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appreciation of the processes that they demonstrate the development of conducts and attitudes, that allow to measure expression of the constructive disciplinary conduct of knowledge on the theme ting objects of Social Work, in the respective scope of the professional performance

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Yo nunca he tenido trabajo estable desde que egrese hace tres aossolo han sido trabajos temporales y todava no logro ubicacincreo que si acumulo varios diplomados o post ttulos, algo pasar no crees tu?...

Entrevistada mujer joven profesional, 28 aos

Por otra parte tambin vea que el tema de la mediacin se vena fuerte, al menos eso fue lo que nos dijeron cuando nos hablaron del diplomado, entonces me motiv an ms, ya que vea en esto la posibilidad de ampliar las posibilidades de trabajo para mi como Asistente Social, o bien como la posibilidad de desarrollar un trabajo paralelo a la actividad que estaba realizando.

Entrevistada, mujer profesional, 40 aos.

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INTRODUCCION.

La disciplina del Trabajo Social, encuentra una creciente consolidacin en el mbito de las Ciencias Sociales y desarrolla una institucionalidad acadmica, que permite el desarrollo cualitativo de sus procesos de formacin y profesionalizacin, que es el resultado del conjunto de acciones colectivas institucionalizadoras de varias generaciones de profesionales. Hoy da, los procesos de formacin acadmica, estructuran un nuevo eslabn de profesionalizacin, constituido por la creacin de

ciclo de formacin de Post Grado, que introducen al Trabajo Social en un nuevo ciclo de posicionamiento curricular que los coloca en transito a un nuevo mbito de desafos. Tanto en virtud de los contenidos acadmicos de los programas de Post Grado, como de los procesos educativos, que resultan pertinentes para el desarrollo de un nuevo tipo de educacin en condiciones de territorios universitarios globalizados.

En tales circunstancias, la aparicin de Programas de Post Grados, se convierte en una estrategia de formacin complementaria al grado y en algunos casos, se desarrollan en l, procesos de maduracin profesional y acadmica de los participantes, que establecen vinculaciones permanentes con los proceso de sistematizacin e investigacin social. Es decir, ms all, de los procesos instrumentales y metodolgicos, los magsteres y diplomas, reestablecen en muchos casos, la vinculacin con las tematizaciones tericas que resultan fundamentales para la elaboracin y consolidacin terica de la disciplina del Trabajo Social.

En estas condiciones, el estado actual de los programas de post grado se convierten en una estrategia de validacin de una vinculacin autnoma con las posibilidades de construir su propio conocimiento y expertiz disciplinario y profesional y desarrollar en esta perspectiva un objeto epistemolgico, vinculado a la relacin terica y prctica de la transformacin de las relaciones sociales, problematizadas como problemas sociales. Este objeto epistemolgico del Trabajo Social, se convierte as en un eje de los

programas de post grado, susceptibles de establecer una apropiacin autnoma de la realidad y en camino de construir su propio posicionamiento en el campo de las ciencias sociales.

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Sin embargo, tal tendencia virtuosa para la disciplina, evidencia hoy da serios peligros de convertirse en un proceso abortado o deformado. Esto es as, cuando el desarrollo fctico del profesional del Trabajo Social, se produce en medio de las demandas tecnocrticas de las polticas publicas, que orientan sus programas a la produccin de resultados instrumentales, sin espacios ni tiempos para la sistematizacin, reflexin e investigacin social sobre los mismos.

Por otro lado, en el mbito privado, la disciplina se enfrenta a la necesidad de romper con las imgenes de los roles atribuidos, que relevan un accionar asistencial o de administracin de servicios sociales. En uno u otro sentido, los programas de magster y diplomados, a fin de atender la demanda, podran verse impelidos a realizar un ejercicio isomorfico entre la realidad problemtica y los contenidos acadmicos,

abandonando la posibilidad de seguir consolidando una profundizacin epistemolgica del objeto del trabajo social, en una vinculacin sinrgica con las ciencias sociales.

Para responder a esta hiptesis de trabajo, esta investigacin pretendi conocer la percepcin de los participantes de los Programas de Postgrados de las Escuelas de Trabajo Social en el mbito nacional, respecto de los niveles de satisfaccin que stos evidencian al confrontar el espacio de desempeo profesional con la calidad y

pertinencia de los contenidos y procesos de los programas de post grado, construyendo una apreciacin investigativa de los procesos que evidencien el desarrollo de

conductas y actitudes, que permitan medir la expresin de la conducta disciplinaria constructiva de conocimientos sobre los objetos tematizados de Trabajo Social, en el mbito respectivo del desempeo profesional

El Trabajo Social es una disciplina, que comienza a realizar un camino de validacin como disciplina, en condiciones extremadamente difciles para establecer una identidad en el interior de las ciencias sociales. Los obstculos provienen, tanto de una

vinculacin dependiente hacia las macro teoras y campos disciplinarios dominantes, como de los sentidos comunes societales, que otorgan o invalidan la presencia cientfica de construcciones disciplinarias y profesionales. La disciplina del Trabajo Social ha estado sometida a este contexto de emergencia profesional. Solo desde hace un tiempo, se valida su condicin disciplinaria de Licenciatura, despus de

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sometimientos y controversias acadmicas y polticas respecto de su posicin y posicionamiento en las ciencias sociales y en la sociedad. Tal situacin estara siendo enfrentada por un proceso creciente de programas acadmicos de formacin de post grado que serian vistos como los procesos adecuados, mediante los cuales las Escuelas de Trabajo Social de las Universidades, enfrentaran la necesidad de cualificacin acadmica.

Sin embargo, la irrupcin de fenmenos asociados a la presencia tecnocrtica de un Estado desregulado y el dominio del mercado, como ordenador de las relaciones sociales, estaran refuncionalizando el legtimo proceso educativo de esta disciplina, en una direccin tecnocrtica de apoyo funcional a las polticas pblicas, sustentadoras de gobernabilidad y neutralizadoras de los conflictos sociales.

La hiptesis central se orienta a demostrar que las practicas de post grado del Trabajo Social, estaran siendo sobredeterminadas hoy da, por una posesin tecnocrtica de metodologas utilitarias para el desempeo profesional en instituciones y polticas pblicas y que conforme este proceso se profundice, el Trabajo Social, podra

nuevamente acumular procesos desincentivadores e inhabilitantes para el desarrollo de su condicin disciplinaria de construccin de conocimientos en las ciencias sociales, tarea acadmica imprescindible para sustentar su objeto identitario en las prcticas transformativas de la relaciones sociales.

Como hiptesis complementarias actuarn la idea segn la cual la Universidad, sobreviviente y actuante, en el Mercado, solo podr servir de sustento acogedor a la funcin critica del conocimiento, si es capaz de reestablecer la regularidad democrtica de la difusin y construccin de un conocimiento, sustentable para el desarrollo humano de la sociedad en la cual finalmente se soporta.

De la misma forma, se plantea en esta investigacin, que la dotacin de una slida base epistmico en Trabajo Social, podr producir un proceso de mayor sistematizacin constructiva de su objeto de anlisis, separndose de la mera instrumentalidad metodologica sustentada en paradigmas prestados y que este proceso solo se podr producir en un ambiente de Universidad, de ambientes amables a la construccin de conocimientos. La existencia de un sinnmero de establecimientos de educacin

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superior, la aparicin permanente de nuevas Universidades, la gran oferta educacional tanto de pre como de postgrado, obliga a las instituciones a diferenciarse una de otras.

En los Programas de Postgrado de Trabajo Social, los mecanismos de diferenciacin se relacionan con programas innovadores, horarios, o costos al alcance de los diferentes niveles de ingresos y certificacin de grados de licenciaturas. Sin embargo, los

participantes eligen unos u otros de acuerdo a sus posibilidades econmicas, aspiraciones, expectativas, edades, necesidades o intereses.

La gran cantidad de estos programas existentes, con una variada oferta en las mismas temticas, diferencia a los programas por las variables ya mencionadas, y si se agrega a sta la variable calidad a travs del sistema de gestin de calidad como lo establece la ISO 9001:2000 y como lo han puesto en prctica numerosas universidades latinoamericanas y europeas.

Para el Trabajo Social, en proceso de construccin de pisos epistemolgicos disciplinarios, se ve sometido a la revisin crtica de sus recientes fundamentos

cientficos metodolgicos positivistas, para iniciar un nuevo proceso de bsqueda de nuevos sostenimientos epistmicos.

Todo ello, atravesado por una extrema carencia de masa crtica de profesionales y acadmicos, destinados a la investigacin y sistematizacin de las prcticas acadmicas, de investigacin o de intervencin. El propio periodo de las emergencias sociales de Amrica Latina, ha neutralizado las posibilidades de espacios y tiempos de reflexin.

El

tiempo de las dictaduras militares, refuncionalizaron las prcticas sociales y

acadmicas hacia una comprensin asistencialista, conservadora y tecnocrtica del Trabajo Social, que propici una neutralizacin de la comprensin disciplinaria como una disciplina de prcticas sociales criticas. En los escenarios de las transiciones democrticas, las Escuela de Trabajo Social de Latinoamrica optaron por desarrollar distintas estrategias de vinculacin con la realidad de sus entornos acadmicos nacionales y ellas estuvieron tambin condicionadas por los modos de resolucin de las salidas polticas hacia los regimenes democrticos.

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Uno de los procesos que inici un desarrollo ascendente, fue la

multiplicacin de

programas de postgrados, que pretendan avanzar en la sostenibilidad y profundizacin de la autocomprension del Trabajo Social como disciplina de las ciencias sociales, con un objeto delimitado por las prcticas transformadoras de las relaciones sociales, en niveles macro y micro. La insercin disciplinaria en las polticas pblicas del Estado, colocaba un hito referencial para las primeras y el largo proceso disciplinario de prcticas transformadoras en los espacios sicociales, consolidaba el segundo.

Es precisamente, a partir de los aos noventa, cuando irrumpen en el mbito universitario, programas de especializacin y de post grado que pretenden abrir orientaciones de profundizacin del campo disciplinario del Trabajo Social.

Y junto con ello se coloca, un nuevo tensionamiento a la especificidad disciplinaria por medio del contacto con la explosin de perspectivas de conocimiento de la realidad social, en particular de aquella que se configura en torno al relacionamiento del Estado con la sociedad, por medio de las polticas publicas. Campos de nuevos dominios son descubiertos y construidos para dar cuenta de las nuevas relaciones, que configuran el nuevo capitalismo en transicin de manera global.

Los procesos de globalizacin y descentralizacin son tematizados como fenmenos autnomos y de all se derivan demandas hacia los campos disciplinarios de las ciencias sociales. Tambin ocurre con el Trabajo Social. Pero nuevamente, en este, dada su relativa debilidad en configurar su objeto disciplinario, conspira para diluir la actividad disciplinaria hacia campos y metodologas de intervencin, que se sustentan solo en la creacin instrumental de los nuevos modos de relacionamiento y explicacin que realiza el Estado para sustentar su gobernabilidad.

Y el Trabajo Social, en tanto actividad profesional, articulada a las polticas pblicas de relacionamiento Estado Sociedad, estara nuevamente en peligro de desarrollar prcticas utilitaristas demandadas por la mera instrumentalidad estatal o del mercado para

sustentar su actividad profesional. En sta situacin, podran encontrarse, aquellos espacios acadmicos, intensivos en duracin y propiciatorios de instrumentalidad para la gestin eficiente de prcticas tecno burocrticas, que se expanden despus del grado.

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En stos espacios se configuran nuevos lugares de relacionamiento disciplinario del Trabajo Social, que cada da ms, avanzan como los lugares de construccin de configuracin de certezas disciplinarias y que soportan ya el proceso de friccionamiento con las otras disciplinas en los espacios de intervencin social, cunado no la competencia exacerbada por los estancos compartimentos profesionales.

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CAPITULO I

LAS COORDENADAS

TEORICAS

SITUACIONALES DEL TRABAJO SOCIAL.

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1. TRABAJO SOCIAL Y SU ACTUAL AMBIENTE UNIVERSITARIO.

El intento de evaluacin disciplinaria del Trabajo Social como mbito de profesionalizacin de la gestin social, es una tarea que no puede dejar de considerar, el lugar de especial institucionalidad, que le sirve de cobijo al incorporarse como carrera universitaria. Ello significa, al menos la realizacin de dos operaciones: una de explicacin situacional del lugar al cual concurre y otra, definir retrospectivamente los ritos de pasaje a los cuales la disciplina se tendra que someter para lograr una nombrada universitaria.

Es decir, sostenemos que la definicin universitaria de la profesionalidad a la cual aspiraba por siempre el Trabajo Social, en su versin de visitadoras, all por los aos treinta y cuarenta o en su modernizada versin de Asistentes Sociales, al promediar los aos del desarrollismo de los 50 y 60, debi realizar una redefinicin de identidad, desde afuera de la Universidad y una posterior, larga y sostenida, que se realiz desde el interior del mbito universitario, periodo en el cual debi, como rito de pasaje, imbuirse de la matriz racionalista (y positivista) que daba sentido a la existencia misma de la universidad como lugar de la racionalidad ilustrada, humanista y modernizadora.

Esa identidad, se forja entonces, desde la mezcla o injerto desde la modernidad universitaria en el cuerpo disciplinario y que finalmente se vuelve dominante sobre un conjunto de prcticas sociales, realmente existentes en el accionar cotidiano del Trabajo Social. Las mismas, que paulatinamente son rechazadas por decimonnicas o asistencialistas cuanto se perdi o se gan en el proceso? Parece que hoy las respuestas son menos claras que ayer, cuando se priorizaba el ethos racional del mtodo cientfico por sobre todas las cosas. Este captulo pretende dar cuenta de la Universidad a la cual se incorpora el Trabajo Social desde la dcada del cincuenta del siglo pasado, para diagnosticar los procesos de acomodacin, prestamos culturales y transculturacin que el Trabajo Social debi realizar en su incorporacin al campus acadmico. Y en no pocos casos, las perdidas de realidad vivida y sentida, que execradas por pre modernas son dejadas fuera del mbito moderno de la universidad.

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La Universidad en Chile, la Universidad de Chile: desde la idea humanista al ethos racionalista-positivista.

La Universidad en Chile tiene sus antecedentes en aquella institucionalidad que la Colonia instalara en 1778 como Universidad de San Felipe y responda a una necesaria reivindicacin culturalista de la creciente emergencia de un estamento de burocracia y hacendados coloniales, que deseaban ilustracin para sus hijos, sin tener que realizar el itinerario hacia Lima o Espaa. Aquella Universidad de San Felipe, es el primer hito significativo de la historia de la idea universitaria en Chile y por tanto se constituye en el antecedente que se menciona con cierta frecuencia cuando se invocan los

antecedentes pretritos de esta institucionalidad. Sin embargo, es poco frecuente que se mencione que en esta Universidad de San Felipe, lo que transita como antecedentes curriculares son los nuevos paradigmas modernizadores de las reformas borbnicas espaolas y que ellas contienen en forma adelantada, el ncleo enzimtico de una racionalidad ilustrada, que pugna por interponerse ante la idea religiosa, aunque convive con ella y que por tanto, contiene en s ya una cierta protoforma de ideas, que sustentarn el cuerpo doctrinal racional de la Universidad de ah en adelante.

Un avance significativo respecto del ideal ilustrado signific la presencia de Andrs Bello y ello queda reflejado en su discurso de instalacin de la Universidad de Chile, cuando seala que la revelacin positiva es la de la ciencia y la revelacin universal que se manifiesta a travs de la naturaleza que es de ndole religiosa. Bello, como neoclsico, encuentra la armona y confluencia entre ambos rdenes. A mayor abundamiento, muchos son los analistas de este discurso que han sealado su impronta positiva: ()Bello est pues diseando una Universidad nacional con funcin social, con una postura humanista y un discurso racionalista, donde hay un predominio de la razn sobre el dogmatismo, con una lgica positiva, donde, sin embargo, el hombre ilustrado queda supeditado al progreso de lo religioso y lo moral, en una omnicomprensiva razn teolgica. No hay

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antipata entre la religin y las letras; el punto de hablada establece que lo verdadero, son las ideas de la Ilustracin, donde la razn est asimilada a las ciencias y la imaginacin vinculada a las letras ()1

Esta idea de Universidad, se convertir en dominante y por si sola construir un campo cultural, que opera como aquellos de Bourdieu, es decir como dominio estructurante y estructurado del sistema social que se anida en el espacio proto urbano de un Santiago colonial republicano. Aunque el texto es complejo para sus contemporneos, no puede dejar de sorprender, que aunque valore el orden positivo como espritu de poca, tambin transmita ciertas ideas sugerentes de una mirada de largo plazo, que parece rerse en las barbas de la displicente clase dominante hacendal que lo observa en el Saln de Honor de la Universidad de Chile: sugiere que finalmente todas las ideas se tocan, avanzando desde la mitad del siglo XIX con aquella actual profesin de fe en la transdisciplina. Pero que la vez rinde tributo a la clasificacin de las ciencias, que se asentaba en la universidad europea, en particular la francesa.

La rpida irrupcin del pensamiento secularizante de base racionalista y la apropiacin de las aulas universitarias de la Universidad de Chile, como la nica y legitima para impartir academia, coloca el campo cultural universitario, en proceso de rpida

penetracin y cooptacin positivista, que finalmente termina permeando las principales facultades e institutos: la idea de la ciencia campear por sus fueros y el ideal sociolgico comtiano, se traducir en un cuasi ideal republicano, a ser enseado con devota inspiracin. Persistente y paulatinamente, el ideal filosfico y humanista ser desplazado en el transcurso del siglo XX, y con l la irrupcin de una cierta sociologa positivista, comienza a atravesar las as llamadas humanidades y por cierto, ello tambin posiciona un paradigma tecnolgico que pugna por inundar a toda la sociedad. Desde la legitimidad de mdicos y abogados, que otorgaban fidelidad a la racionalidad, se transita a un ideal tecnocratico ingenieril, que en el contexto de las contiendas mundiales y de la necesidad de soluciones tcnicas al hambre y a la estabilidad, concurren a santificar un determinado tipo de planificacin totalizante como el nuevo demiurgo articulador de la sociedad. Desde el ao 17, con la Revolucin Rusa la idea

Jofr, Manuel. Verso y reversos de nuestro primer rector. Discurso de instalacin y poesa de Andrs Bello. Anales de la Universidad de Chile, VI serie, 15 diciembre 2003 Versin de Internet visitada el 29 de agosto del 2007 en http://www2.anales.uchile.cl/CDA/an_completa/.

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del plan atravesar el ideal positivo y se articular bis a bis con el mtodo cientfico, que finalmente ser el padrenuestro imaginario segn el cual las mentes y la sociedad deben discurrir. En los ao 20, en Chile, a la Universidad que llega la Visitacin Social2 en su intento de instalarse como disciplina acadmica, es una Universidad que estar plenamente consolidada y con grupos de poder dominando el campo acadmico, estableciendo las reglas del campo cultural. Aquella Asistencia Social o Servicio Social, sin tradicin y sin poder, aceptar disciplinadamente y dcilmente los trminos del intercambio: presencia en la Universidad a cambio de obediencia absoluta al protector que la sustenta. En este caso al Doctor Alejandro Del Ro3 o bien el Dr. Lucio Crdoba, para las escuelas que sern fundadas al alero del Ministerio de Educacin.

Respecto de la profesionalidad de la Visitacin Social ver el Libro de Anglica Illanes, Sangre y Cuerpo de la Poltica, Editorial LOM, 2007. 3 En todas las paginas Web de las Escuelas de Trabajo Social es posible encontrar el siguiente apartado identitario : El 22 de Abril de 1924, el Dr. Alejandro del Ro propuso a la Junta de Beneficencia presidida entonces por don Ismael Valds Valds, fundar en Chile una Escuela de Servicio Social inspirada en la existente en Bruselas. Tras un ao de preparativos, tales como la asignacin de una casa ubicada en Agustinas 632, la preparacin del plan de estudios y la contratacin de Jenny Bernier, egresada de la Escuela de Servicio Social de Bruselas para que fuera su Directora, el da 04 de mayo de 1925 inicia sus clases, con 51 alumnas matriculadas, la Escuela de Servicio Social de la Junta de Beneficencia de Chile, pasando a ser de esta manera, la primera escuela de Trabajo Social fundada en Amrica Latina. En 1926 egresan 42 alumnas del primer curso de la Escuela. Durante sus primeros siete aos de funcionamiento (1925 a 1931), los cursos tuvieron una duracin de dos aos, cada uno de los cuales, era dividido en dos semestres, uno de invierno, donde se imparta enseanza terica, y el segundo de verano, en donde se realizaba la prctica. En 1932 aumentaron a tres y se agrega el requisito de realizar una memoria final para poder titularse. Para el ao 1956, se realizaban cuatro aos de estudio. En 1928, la Escuela se incorpora al concierto internacional del Servicio Social en la Quincena Internacional de Servicio Social, realizada en Paris. En 1937, asume la primera directora chilena, egresada de la misma escuela, Doa Luz Tocornal Ross. En el ao 1949, la carrera asume el rango universitario y entre 1950 y 1952 pasa a depender acadmicamente de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la Universidad de Chile. En el ao 1953la Escuela comienza a depender administrativa y financieramente del Servicio Nacional de Salud y Ministerio de Salubridad. En la bsqueda constante de mejorar la calidad de la educacin que se imparta en las Escuelas de Trabajo Social (en 1929 se haba extendido la formacin del Servicio Social a Concepcin, Chilln, Antofagasta, Valparaso, Via del Mar y Lota ),se crea, en 1958, el Instituto Superior de Servicio Social Dr. Alejandro del Ro, que tenia la misma direccin y funcionaba en el mismo edificio que la antigua escuela y cuyos objetivos eran: Preparacin del personal docente de las Escuelas de Servicio Social, perfeccionar los mtodos y la formacin Consideraba tambin, la preparacin de administrativos para instituciones pblicas o privadas, la dictacin de cursos de perfeccionamiento y entrega de asesoras. En 1970, a raz de la reforma universitaria, el Instituto pasa a formar parte de la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Chile. Durante la dcada de los ochenta el Gobierno de turno opt por una modificacin legal al sistema de Educacin Superior en Chile, que signific la prdida del rango universitario de la carrera y la separacin de la Universidad de Chile. En esta reestructuracin, las carreras Servicio Social, Diseo, Bibliotecologa y Cartografa, junto al Instituto Tecnolgico son la base para la creacin del Instituto Profesional de Santiago. El 30 de agosto de 1993, por Ley, este Instituto se transforma en la Universidad Tecnolgica Metropolitana, entidad de la que hoy es parte integrante la histrica Escuela Dr. Alejandro del Ro. En el ao 2005, luego de la activa participacin de nuestra Escuela a travs del Colegio de Asistentes Sociales, el Congreso Nacional modifica la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza, devolviendo el rango universitario al Trabajo

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Modernidad y desarrollismo en el Servicio Social Universitario.

Desde esa particular incorporacin de la Visitacin Social a la Universidad, la identidad de estas proto profesionales paramdicas o para jurdicas, sufre sucesivos reacomodos, con la especial caracterstica de ser todos ellos, provenientes de una externalidad intra o extra Universitaria. De esa manera, la simplicidad de las mallas curriculares de la carrera de la Visitacin Social o Servicio Social, sufrir los embates de modas

sucesivas, que tratan de especializar la carrera, bis a bis, a la realidad tensionante y problemtica y por tanto enfatizando las funcionalidades que es deseable desarrollar o bien, estableciendo marcos referenciales legitimadores respecto de la mayora de edad de la disciplina y sobre todo adoptando los canones de legitimidad positivista proveniente de las Universidades norteamericanas. La referencia a Mary Richmond, que y su Social Diagnosis, servir de inspiracin para estas nuevas tendencias de legitimidad, Es el tiempo de los avances decisivos de Greenwood4 en la literatura de Servicio Social. Es importante consignar que Buenos Aires y su produccin editorial, desarrolla tempranamente un campo de influencia discursivo, que rpidamente influir a las escuelas matrices de Servicio Social en Chile.

La actual encrucijada de la Universidad y el Trabajo Social

Con la reforma Universitaria del ao 68 del siglo pasado, el Servicio Social se involucra activamente en el movimiento reformista, en donde los temas globales de la universidad, adquieren mayor relevancia que los propios de la disciplina. Es ms, al igual que las sociologas de las dos Universidades, los estudiantes sern demandados por la realidad de la experiencia revolucionaria y de cambio social de la Unidad Popular y estarn ms dispuesto a aceptar los compromisos que provienen de la realidad poltico social inmediata. En ese plano, la enseanza universitaria nuevamente se ve impactada desde fuera, sin capacidad de madurar una sistematizacin verncula y sta vez , desde el marxismo de manual, se ve atravesado por modelizaciones, que la
SocialPagina WEB escuela de Trabajo Social UTEM, visitada el 25 de mayo del 2007. Suponemos que cuando se seala gobierno de turno, hace referencia a la dictadura militar de Pinochet.
4

Nos referimos a Ernest Greenwood, el que desarrolla una activa colaboracin con el Instituto de Servicio Social y las Escuelas de la Universidad de Chile, en un convenio de colaboracin con la Universidad de Berkely.

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mayora de las veces resultaran apresuradas, para establecer una pertinencia terico practico con la realidad nacional. El escaso tiempo disponible para la reflexin, se colude con el trmino del tiempo de la revolucin y con ello, el Trabajo Social se ve inmerso en la necesidad de la sobrevivencia fsica de sus profesionales y de la sobrevivencia disciplinaria.5

La reforma Universitaria del 68

fue un proceso inconcluso, como lo fue toda la

experiencia participativa social y poltica de la dcada de los 60 y 70. En consecuencia la experiencia sesentista de construir Universidad, lejos de representar un modelo fracasado, nunca tuvo la oportunidad de desarrollarse en plenitud. El golpe militar y la marejada neoliberal, revirti el modo primigenio desarrollista de constitucin de la relacin sociedad y Estado y reconvirti a la Universidad en funcin de la matriz neoliberal educativa. Tal situacin es contributiva para explicar este periodo de la historia del Trabajo Social y su experiencia de nacimiento como disciplina.

El imaginario sesentista de reforma, se aloja sin embargo, en la conciencia social reprimida y de tanto en tanto, pugnaba por aparecer. Con ms o menos fuerza, se seguir expresando en la seguidilla de reivindicaciones estudiantiles y acadmicas en las dcadas siguientes. Tal fenmeno, ser expresin de una latencia universitaria

democratizante, que se negar a desaparecer e irrumpir una y otra vez. Lo mismo sucede en las prcticas profesionales del Trabajo Social, que se rearticulan en lneas alternativas al conservadurismo imperante. Actuaba en la matriz reformista del 68, la idea de que la Universidad era una zona estratgica y que en el cumplimiento de su funcin educativa, la Universidad-implcita o explcitamente- trataba adems de moldear a sus alumnos segn algn sistema de valores. No solo transmite el saber y ciertas destrezas intelectuales,- informacin y habilidades-sino que tambin define proyectos culturales, como cualquier otra agencia de educacin. Modos de pensar, categoras de percepcin, de apreciacin y esquemas de valor que determinarn en gran parte lo que los individuos conciben como necesario

La Historia del Trabajo Social en Chile es una tarea pendiente. Sobre todo el periodo de la reconceptualizacin y la posterior dictadura. El largo periodo de silencio ha servido para el ocultamiento y lavado de imagen de muchas Asistentes Sociales que colaboraron con la dictadura.

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o digno de ser pensado y lo que deben pensar de ello (6) En tal circunstancia, la necesidad de conquistar esta zona estratgica, era un consideracin poltica de

envergadura en las propuestas de las fuerzas reformistas. Es el tiempo del desarrollo de un Trabajo Social, que acogiendo y siendo impulso de este proceso reformista,

reorienta y crea una nueva profesionalidad que se denominar de una manera distinta, porque rechaza un pasado profesional que se asocia tambin con la antigua universidad pre reforma.

Tales expresiones de un ncleo de pensamiento universitario reformista sufre la dispora de los mltiples exilios y sufrir junto con el, todas sus consecuencias reinterpretativas. En la interioridad de la Universidad, la contrarreforma es un proceso de fcil resolucin para la dictadura. En primer lugar, la represin, despejar cualquier manifestacin opositora y en segundo lugar, la estructura genotpica conservadora, devolver al cauce tradicional, los fenmenos que pugnaron por escaparse de esa matriz y con ello, la Universidad se preparar obedientemente para asumir un nuevo rol en la estructura neoliberal de relaciones sociales. Y con ello, tambin el Trabajo Social realizar procesos de reacomodo que le son sustantivos a la fraccin dominante del Servicio Social, que recuperado su viejo nombre, establece acuerdos implcitos o explcitos con la Dictadura.7

En consecuencia, el proceso de recuperacin de la funcin Universitaria para una sociedad participativa y pluralista ser tambin un proceso inconcluso. La Universidad junto al pueblo, Universidad para todos, la nueva Universidad, Universidad comprometida, sern planteamientos estigmatizados, cuando no ridiculizados y se perseguir cualquier pensamiento que recuerde esas pretensiones. Papel no menor, jugaran las propias autocensuras en las dcadas siguientes. La impronta de la Universidad neoliberal, militarizada en el caso de Chile y mercado dependiente, se organizar internamente en una nueva manera de empresa educativa, con rgidos parmetros de organizacin vertical, que ser obligada al autofinanciamiento y a la competencia por fondos escasos.

JJ Brunner, La Reforma Universitaria, Cuadernos de la Realidad Nacional,, Centro de Estudios de la Realidad Nacional, Universidad Catlica de Chile 7 En este sentido las Escuela de Trabajo Social de la Universidad Catlica y de Concepcin rendirn tempranos tributos a los nuevos poderes dominantes de la Dictadura de Pinochet.

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El Trabajo Social desarrolla un acelerado proceso de reconversin a formulas mas legitimantes y que lo alejen de esa macula revolucionaria, que desde 1973, resultaba una condicin amenazante. La solucin encontrada por las posiciones conservadoras, es recuperacin de una plataforma slida y cientfica: la plataforma identitaria de tecnologa Social a medio camino entre la teora y la prctica, pero sometida a una ciencia social oficial

En el camino, quedarn los conceptos de autonoma, democracia participativa, libertad de ctedra, eleccin de autoridades, es decir todos aquellos paradigmas universitarios que desde el siglo XIII, haban venido organizando la actividad universitaria y que en Amrica Latina haban emergido desde el grito de Crdova. Llamaremos a este ethos trashumante de pensamiento universitario reformista, la condicin democrtica de la Universidad. En el camino del Trabajo Social, quedaran las experiencias inconclusas de la educacin popular Freiriana, los colectivos de educacin popular, la creacin de dispositivos de participacin, los procesos de gestin colectiva y autnoma de los asentamientos campesinos, etc. La condicin democrtica que la Universidad construye en el intenso proceso de circulacin de la energa social revolucionaria, es obligada una vez ms al ocultamiento.

Tal condicin democrtica, tendr una oportunidad en las propias interioridades del neoliberalismo, cuando obligado ste a descentralizar funciones, que no puede sostener desde el Estado, planificar una devolucin pro mercado de la funcin educativa. Tratar de devolverla en forma privatizada y mercantilizada, pero existir tambin la posibilidad de que esa funcin sea reinterpretada y articulada de manera colectiva por segmentos de la sociedad civil, que eventualmente puedan capitalizar socialmente la Universidad y construirla comunitariamente.

En este cuadro, el Trabajo Social se debatir de nuevo en la disyuntiva: imaginar nuevos escenarios de recreacin democrtica de las relaciones sociales o nuevamente aceptar las modelizaciones que se le tratan de imponer y se le imponen desde la estructura social, que modela la disciplinariedad para estructurar roles, objetivos y nuevos campos con sus conceptualizaciones en la orbita de la imposicin neoliberal.

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La universidad: conjuncin histrica.

La universidad es un punto crucial de la disputa cultural del siglo XXI. Es posible que la conflictividad de los siglos pasados se condense en esta disputa por la posesin de los smbolos y por la direccionalidad de la formacin de los principales manipuladores de estos smbolos y por tanto, de aquellos que sern capaces de interpretar y de crear artefactos ideolgicos y culturales de sustentabilidad de las nuevas materialidades. Ello, no solo ser un producto de la conjuncin epocal de simbologas tecnolgicas y de la virtualidad tcnica, sino que tambin de la aparicin de una sed de sentidos utpicos.

Es decir, la Universidad seguir siendo un lugar clave de reproduccin societal. Por ello, es que su ubicacin y dotacin de sentidos, signifique cada cierto tiempo, esfuerzo adicional de comprensin y anlisis. Esto es sobremanera esencial en los momentos de incertidumbre epocal, cuando se presenta un abanico de elegibilidad de proyectos para las sociedades o cuando la imposicin cultural es de magnitud totalitaria global, que impone la presencia de una actitud moral de resistencia tica y poltica.

Este pareciera ser el caso de la situacin presente. En el mundo y en la Amrica Latina, la Universidad se ve enfrentada una vez ms, a un punto de cruce de encrucijadas.

Por ello es que sea pertinente enfrentar el desafo de hacerse cargo de las prcticas reflexivas, respecto de los lugares de reproduccin y creacin simblica en tiempos de imposicin del ms despiadado totalitarismo ideolgico proveniente neoliberalismo. del

En esta situacin, a la hora de imaginar el lugar de reproduccin del Trabajo Social como disciplina, no parece haber otro sitio que no sea su matriz universitaria como el nico lugar en donde la disciplina puede encontrar la sinergia para modelar sus nuevos cuadros de interlocucin y nuevos lugares de enunciacin. As la identidad del Trabajo Social, pareciera ser en primer lugar una Identidad Universitaria, que le confiere por este solo hecho la condicin de una reflexin sobre el hombre y sus relaciones sociales y de la necesidad permanente de la transformacin de estas relaciones sociales para el desarrollo humano reflexivo. Despus del relevamiento humanitario reflexivo que lo coloca en contacto con la universalidad del hombre, puede establecer las singularidades y particularidades epocales y territoriales, para transitar sistemicamente por los

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escenarios sociales. Estando en situacin de universidad, la disciplina del Trabajo Social puede establecer su singularidad y universalidad en el campo cultural amplio de las ciencias sociales.

La Universidad Cual Universidad para el Trabajo Social?

Sin embargo la Universidad, ha devenido en el contexto del capitalismo en algo distinto de la Universidad, si fijamos un canon, es aquel que estableci la Universidad de Paris o la de siglo XI. La universidad de caractersticas neoliberales se extiende como un fenmeno imparable. Una tras otro, caen los otrora espacios de pensamiento democrtico universitario y universalista y se doblegan a la impronta mercantil y eficientista. Se producen nuevos arreglos polticos institucionales para dotar de racionalidad y legitimidad a la emergencia de este nuevo fenmeno universitario.

Sin embargo, bajo la superficie de este nuevo fenmeno totalizante y totalitario, se extiende un malestar, que siendo transparente a algunos ojos analticos, se presiente en cada intersticio universitario. Pereciera ser que la Universidad no puede dejar de ser lo que constitutivamente es: un espacio de construccin de sentidos culturales para la sociedad. No ser mas ni menos que lo es la sociedad. Ortega y Gasset dir que la Universidad es el aire que respira. Adquirir los contenidos culturales de los grupos en disputa en esa sociedad, y no podr dejar de hacerse cargo de los conflictos culturales societales que la transitan por dentro y fuera. Si el transito de una universidad de masas a una de libre acceso, es hoy da el fenmeno contemporneo, este libre acceso ser demandado por el conjunto de de una sociedad

Ya no ser una demanda contra la Universidad torre de marfil, sino que el proceso interrumpido de universidad para todos, anunciado por los movimientos reformistas del 68, se expandirn a caballo de las reformas neoliberales, dejando de pronto instalada una nueva situacin: un mercado ansioso de rentabilizar estos nuevos espacios de consumidores y una resistencia democrtica universitaria, instalando la sospecha de que puede hacer algo mas con sta descentralizacin universitaria, que desde el centro parece devolver la funcin educativa al conjunto comunitario societal. Aun cuando sea por medios que nunca habramos imaginado.

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Es por ello, que al sealar la emergencia de un nuevo concepto de universidad neoliberal, no puede dejar de sealarse, que este proceso va acompaado por su opuesto. La presencia de una universidad no neoliberal, que desde un proceso de resistencia, se define por lo que no quiere ser. Y en ese proceso, transita por el mismo viejo camino de todas las Universidades: dar cuenta de los procesos reales que estn siendo percibidos en la sociedad.

En los inicios del siglo XX, el grito de Crdoba sealaba en Argentina el camino latinoamericano de denuncia, reforma y expresin de malestares universitarios y se realizaba en el contexto de un estado oligrquico que se vea confrontado con la irrupcin en su interior de una naciente burguesa domestica. En este suceso, se colocaba por primera vez en discusin, la idea de que la universidad era una institucin social encargada de formar a unos pocos hijos de la familia que concentraban el capital cultural de una sociedad. Los reformadores de Crdoba, independiente de su posterior trayectoria, inauguraban un viejo y largo camino de confrontacin a esta idea de universidades de elite. Esta ltima, dir Brunner, congregaba a un reducido nmero de estudiantes, la mayora de ellos provenientes de los crculos aristocrticos y burgueses, en tanto que amplios sectores de la poblacin se encontraban excluidos del alfabetismo y la escolarizacin (Brunner: 1985).

Diez aos despus de que Lipschutz alertara a la comunidad universitaria respecto de las funciones de la universidad, (Lipschutz, 1955) se deba reconocer que la universidad latinoamericana comenzaba a transitar por una etapa de crisis, reforma y reajuste que muchos casos, estaban involucrando violentos conflictos (Vasconi y Reca, 1972). La crisis era una crisis ms global, claro est, pero haba comenzado a tocar a la universidad, cuando sta se ve confrontada a la adecuacin a los procesos de modernidad y a ser demandada por las polticas pblicas desarrollistas y planificadoras en Amrica Latina. Esa universidad estaba comprometida a entrar a la modernidad, a la racionalizacin de los servicios, a la planificacin administrativa, a la planificacin financiera y de sus recursos materiales y humanos disponibles. Ello implicaba, tambin modificacin a la importancia de las carreras, modificacin del producto de la

universidad a los requerimientos del sector moderno, incremento de las exigencias pedaggicas, vinculacin estrecha con los centros de produccin cientfica extranjeros, y adecuacin de los contenidos de la enseanza a las pautas de desarrollo de la ciencia y

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tecnologa a nivel internacional (Vasconi y Reca, 1972). Este Proceso es traumtico en Amrica Latina. No poda ser de otro modo, en tanto la conjuncin de procesos de modernidad se sincronizaba, con procesos de irrupcin revolucionaria, que violentaban las estructuras de los sistemas polticos institucionales de Amrica Latina.

En esa condicin, es que el sistema universitario chileno, si tal cosa exista, hace crisis el ao 1967, que al decir de Brunner, la crisis se realiza en el "el eslabn ms dbil: la estructura de poder. Autoridades carecan de legitimidad y tampoco podan ser eficaces, no estaban en disposicin de soportar la presin generada por un conjunto de hechos sociales polticos y por las exigencias de grupos universitarios organizados que reclamaban un cambio de la universidad (Brunner ,1970).

La poltica reformista, al decir de Brunner, intentar construir un esquema de poder que tuviera los siguientes requerimientos: autogobierno de la universidad, posibilidad de un gobierno legtimo y efectivo, capaz de obtener consenso y demandar en funcin de un programa, derechos de todos a expresar sus opiniones, pluralismo, dentro de un rgimen de convivencia que hiciera posible los cambios buscados. Las bases del plan de desarrollo del proceso de reforma en la Universidad Catlica, sealar que la

comunidad formada por los que trabajan en la universidad tiene el derecho a gobernarse. En ella reside el poder que tiene como nico fundamento el trabajo. Brunner comenta a esta frase sealando que es la comunidad que trabaja, y no a aquellos que de una u otra forma se benefician del trabajo y de esos resultados, quien tiene el derecho a auto gobernarse. La autoridad deja de legitimarse fuera de la universidad y sta reconoce que aqulla reside en sus miembros.(Brunner, 1970)

Por su parte, Hernn Ramrez Necochea, Decano de la Reforma de la Universidad de Chile, plantear que no es posible concebir a la Universidad como una entelequia, encarnacin de una idea absoluta ni como la Repblica de la inteligencia en que dialogan los espritus selectos. No ser un organismo guiado por un abstracto espritu universitario, situado en el campo de las ideas puras ms all de las contingencias de la vida social. La Universidad es una institucin provista de historia, como un elemento tpico de la superestructura. En su conformacin orgnica, como en su funcionamiento y en su desarrollo, constatamos-dir el decano-La presencia condicionante de la

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sociedad; en donde se engarzan, conviven chocan y se cultivan factores como la ciencia, el arte, la filosofa, y la religin (Ramrez Necochea: 1964)

Finalmente, en un contexto lgido de cambio social y cambio cultural, se provoca la reforma del ao 68, que contiene en s una multifactica variedad de procesos, que al decir de sus autores ms importantes, muestra como comn denominador, la

extraordinaria resistencia de las estructuras tradicionales de las Universidades Chilenas para un proceso de cambio y democratizacin real y efectiva. Quizs, uno de los mitos ms fuertes, que se han instalado en la conciencia nacional de este periodo, es que la Universidad fue objeto de un cambio cultural profundo.

Las lecturas en comento, sealan lo contrario. Si bien se produjeron importantes movilizaciones sociales y polticas, la universidad se refugi en su condicin gentico estructural y rutiniz las modificaciones, para finalmente retrotraerlas brutalmente en el contexto del golpe militar de 1973. La realidad de este fenmeno, es que sus elementos ms saltantes se produjeron en un corto perodo de tiempo de cinco aos. La reforma universitaria democratizadora de profundas transformaciones de las estructuras de

educacin universitaria, fue entonces un proceso abortado y por lo tanto, a nuestro juicio, sigue siendo un proceso pendiente.

A partir de este momento, la universidad chilena comenzar a transitar por, a lo menos, tres procesos bastante marcados: la Universidad represiva y la respuesta reivindicativa de resistencia anti dictadura; la emergencia de una Universidad Tecnocrtica,

aparentemente neutra ; y una Universidad que se oculta en la sociedad civil, quizs la que con mayor fuerza acuna y atesora los principios reformista del 68, aunque sea como recuerdos de latencia de un capital social histrico , que se niega a convertir en nostalgia.

Es en los aos 73 al 80, en donde la Universidad vivir sus aos de mayor regresin y plenos de represin y con impactos en sus estructuras tan fuertes como los que vive la sociedad nacional, con desaparecimientos, con practicas represivas al interior de la estructura universitaria y con una fuerte persistente poltica de segregacin del

pensamiento critico, progresista y o marxista. Es el tiempo de las quemas de libros y de

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los condicionamientos ideolgicos para las materias y contenidos que se imparten en las aulas de clase.

Es en este periodo, en donde la represin intensa se mezcla con la emergencia paulatina de un modelo tecnocratico de Universidad, que es la expresin visible de un modelo alimentado por el Banco Mundial, que encuentra propicia la ocasin para sealar las razones profundas que invalidaran la postura reformista de los aos 70. En esta perspectiva, se postula una universidad rutinizada, con marcado nfasis tecnocratico, con profesionales y racionalidad, orientados al mercado, con vinculacin fuerte a las empresas de mercado., ojala globalizadas y con una relacin distante de las humanidades, la ciencia y la cultura (Mollis: 2001). Comienza a perfilarse un sujeto demandante de universidad, determinado por una caracterstica de homo econmicus y comprador de diplomas.

En este punto del camino, es cuando aparece un modelo neoliberal de construccin de universidad que postular la apertura de un mundo privado universitario, que parodiando sistema norteamericano, apelar a la existencia de un mercado de educacin, y que se constituira para estos efectos en un cuasi mercado nacional y globalizado. Y en este mercado, como cualquier mercado, se juega con las reglas de la competencia y la maximizacin de la tasa de ganancia. Sobrevivir el ms fuerte y las universidades privadas pequeas, se encontrarn con que cada vez menos alumnos pueden aspirar a pagar sus estudios o se convertirn en parte de una cartera morosa. En esta situacin, ests universidades sern empujadas adicionalmente a bajar costos, a precarizar an ms a su personal y a concentrar su oferta en nichos de mercado. La realidad del mercado neoliberal las obligar a veces desechar cualquier aspiracin a un objetivo trascendente (Coraggio: 2002). La autonoma universitaria ser sustituida por la descentralizacin en empresas, con o sin fines de lucro, proveedoras de servicios de educacin. La investigacin desaparecer y el mrito de las becas, estara asociado a los rendimientos demostrables de cada persona con base en la educacin, de las experiencias acumuladas previamente y del capital social de origen familiar (Coraggio: 2001) Estaramos, entonces, ante la presencia de un fenmeno que deberamos caracterizar como universidad neoliberal, que, en la larga marcha de la universidad desde el medioevo hasta la poca actual, deviene tambin en un fenmeno constructor de realidad social, en tanto comienzan a operar como modelos deseantes de poltica

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educativa universitaria de los Estados transnacionalizados dependiente de los pases perifricos.

del capitalismo globo

El Trabajo Social realizar este mismo transito, similar bis a bis, con el escenario universitario particular que lo contiene. En algunos, ni tan siquiera tiene una Universidad que lo cobije y el proceso relatado lo deber realizar como un aislado instituto de educacin Tcnica Superior, que se contempla en la Ley Orgnica

Constitucional de la Educacin de la Dictadura. Tal situacin no deja libre la creatividad y reflexividad disciplinaria a las carreras que encuentran este modo de nacimiento y permanencia: Al contrario, ste Trabajo Social se vera sometido a las condiciones de explotacin propios de los asentamiento precarios de produccin pre industrial capitalista: alta tasa de explotacin sobre la mano de obra docente, operatoria de usuarios cautivos por el imaginario de acceder a la condicin profesional o universitaria.

Las perspectivas de mutacin neoliberal de la institucin universitaria, comienza a ser visualizada como una suerte de totalitarismo ideolgico, que amenaza con cercenar definitivamente las posibilidades de una Universidad accesible a la diversidad de

proyectos culturales socio polticos de las sociedades latinoamericanas. El vaciamiento neoliberal, suprime contenidos democratizantes, reivindicados o realmente existentes, desde las reformas sesentistas. La universidad, estatal o privada, se ordena en torno al mercado y se orienta al cliente estudiantil en una relacin mercantil, que impregna de sentido comn legitimador a la llamada educacin superior.

En los bordes de

este fenmeno totalizador, se establecern modos de vivir la

profesionalidad con caractersticas alternativas, realizando desde los bordes, una critica cultural y poltica a los fundamentos del sistema. Estas estrategias organizativas de profesionalidades contestarias, tuvieron un desempeo destacado desde la marginalidad social y poltica. Tal es el caso del Trabajo Social, concebido globalmente en Amrica Latina. Al interior de ste, se desplegaron mltiples modos de entender la profesionalidad, creando y recreando apuestas reflexivas y epistemolgicas, que haban sido excluidas de la Universidad oficial.

De esta forma surge una problemtica que colinda en forma relevante en

esta

investigacin: la reflexividad y construccin de conocimiento en los post grados podr

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recuperar ese excepcional periodo de reflexin extra muros universitarios y en que condiciones institucionales? Que estrategias pueden ser indagadas desde el Trabajo Social para apoyar una construccin democrtica de universidad y que viabilidad es posible para desarrollar su proyecto educativo y que mecanismos de relacin societal podrn hacer sustentables su existencia?

Es decir, si las Universidades son expresin de una sociedad que las alimenta y nutre de sentidos y habida consideracin de la abdicacin del Estado para cumplir el rol de mximo garante de sustentacin de la educacin superior, surge tambin la interrogante respecto de los modos de expresin y construccin de relaciones de sostenibilidad de estas universidades con grupos sociales orgnicos, a los cuales estas universidades pueden aspirar como su representacin. En resumen, condiciones institucionales y relacin societal, se convierten en dos componentes de una relacin problemtica para la vigencia de un Trabajo Social democratizante y en resistencia a la impronta

neoliberal.

2 TRABAJO SOCIAL Y SU SITUACIN HISTRICA LTIMAS DCADAS.

DE LAS

El Golpe Militar como parte Aguas en Trabajo Social en Chile

Con el golpe militar en Chile, el Trabajo Social enfrenta desde un mbito particular profesional, la crisis general del pas, que es una crisis poltica, institucional y social. Todo el proceso que hemos sealado, se caracteriza `por una creciente enfrentamiento de posturas y propuestas, que atraviesan tambin el mbito poltico y que desde la reconceptualizacin, quedaron resueltas de manera violenta con el golpe militar. La dictadura implementa su poltica de represin del enemigo interno y dedica particular esfuerzo a neutralizar los focos de rebelin e insurreccin en las universidades. En particular de aquellas escuelas de las ciencias sociales, que haban desarrollado una especial actividad de involucramiento en el desarrollo social del pas, dentro de las propuestas del gobierno de Salvador Allende. Destacan las Escuelas de Trabajo Social. Hacia ellas entonces se dirigen las acciones represivas. Estas Escuelas haban

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desarrollado mltiples proyectos de vinculacin con pobladores, campesinos y sindicatos obreros e intervenan bajo diferentes modalidades en los nuevos campos de participacin en el proceso de transformacin social, impulsados desde el gobierno de la Unidad Popular.

La discusin ms terica y analtica, haba quedado pospuesta o bien se asuma desde los grandes planteamientos generales que haba efectuado la reconceptualizacion. Las Escuelas de Trabajo Social, al igual que el conjunto de las universidades, se encontraba en proceso de profundas reformas y reestructuracin. Y en ese contexto, los Trabajadores Sociales asuman su nueva nombrada de Trabajadores, no por influencias del Social Workers Norteamericano, sino por su relacin orgnica postulada como necesaria con los trabajadores como expresin de clase en la relacin capital y trabajo. As participaban de su vinculacin con los sectores sociales y populares y se asuma el compromiso poltico muchas veces como parte identitaria inherente a la profesin. Con el golpe militar, ese proceso se ve transitoriamente interrumpido, perseguido y reprimido, pero no desaparece. Todas las Escuelas de Trabajo Social del pas son cerradas y se declara una atenta mirada evaluadora y controladora a los alumnos y profesores. Son las propias Asistentes Sociales las encargadas de vigilar y castigar a sus pares profesionales. Y domesticar a los alumnos a contar del ao 1974.La Universidades son intervenidas y lo ms dispares e histrico personajes, con uniforme o sin uniforme, comienzan a ser impuesto como Rectores Delegados. 8

En ese contexto, en el ao 1974, slo una Escuela de Trabajo Social, recibe una nueva promocin. Se trata de la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Concepcin, que recibe la demanda nacional de alumnos. Esta alcanza a un nmero de 180 en el primer ao. A partir del ao 1974, las Escuelas, comienzan a establecer una relativa normalidad en sus procesos docentes. Se intervienen sus planes de estudio y se excluye cualquier referencia al marxismo o mencin a materias que estuvieran cercanas a establecer una crtica social. Todas ellas son desalojadas de la malla curricular y el tono general que stas adoptan, es una vuelta a un planteo tecnocrtico desarrollista, que en
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Por ejemplo al intervenir la Universidad de Concepcin, el rgimen militar impone a un capitn de navo en retiro, que hasta septiembre de 1973, se desempeaba como encargado del economato de la Universidad. Profesores ayudantes, pero proclives al rgimen militar, asumen las direcciones de las Escuelas y la totalidad de los profesores de izquierda son despedidos y perseguidos.

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muchos casos significa un renacimiento de las tradicionales posturas asistencialistas, que haban sido arrinconadas, combatidas y desechadas en el periodo de la Reconceptualizacion.

La Formacin Autoritaria en Trabajo Social.

Desde el ao 1974 en adelante, sucesivas generaciones, entonces, estarn siendo formados con una malla curricular, orientada a la ms profunda funcionalidad del Servicio Social, con respecto al sistema y al modelo capitalista. Estableciendo sta relacin, una aceptacin sin cuestionamientos del modelo y solo desarrollando una discursiva preocupacin por la operatividad de las metodologas y por la eficiencia y eficacia de los mtodos, que debern asegurar objetividad, debern ser tcnicos y neutros. En ese contexto, los ahora de nuevo denominados Asistentes Sociales, debern operar en una realidad social explicada desde el autoritarismo curricular de las Universidades y desde el miedo imperante en la sociedad. No habr, en consecuencia, ningn cuestionamiento a la postura epistemolgica ni menos a la relacin dependiente con el positivismo metodolgico de la sociologa oficial y de la psicologa social.

Hay que decir, que un proceso de similares caractersticas estar aconteciendo en el resto de las ciencias sociales. En particular desde la sociologa, se apoya al Servicio Social con una fundamentacin terica preada de positivismo tecnocrtico. Ese

ambiente invade las escuelas de Servicio Social, que en no pocos casos, mostraban una situacin de dependencia de la disciplina respecto de las ciencias sociales como la sociologa o la psicologa. Tal dependencia se profundizaba en una actitud a menudo obsecuente, que marchaba paralelo al proceso de desmantelamiento terico que haba acontecido en el Trabajo Social en 1973. En otras palabras, no haba nadie en el Trabajo Social Chileno que pudiera pensar, actuar y reflexionar desde la postura planteada en la Reconceptualizacin. Durante mucho tiempo, existi miedo fsico a expresar posturas distintas y los que haban estado reflexionando la realidad del trabajo social en Chile hasta 1973 (Vicente de Paula Faleiros, Lus Araneda, Herman Krusse, Teresita Quiroz, Diego Palma y otros) tienen que huir del pas por distintos caminos

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clandestinos, asilarse e ingresar al largo camino del exilio.9

Desde 1973, en forma tmida, comienzan, lentamente, a reabrirse algunas Escuelas de Trabajo Social. Se produce en buenas cuentas desde el punto de vista terico, un proceso de involucin de las posturas ms democrticas y progresistas del Trabajo Social en Chile. Hecho que no consigue ser ocultado, por la presencia regular de la Revista de Trabajo Social, de la Escuela de Trabajo Social de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, que consigue negociar su permanencia en el interior de la universidad. Desde 1973, hasta mediados de la dcada de los ochenta, sus artculos eludirn olmpicamente el tratamiento de cualquier temtica que diga relacin con el proceso de crisis social que acontece en el pas. La mirada de esta revista estar puesta en el individuo y en la familia, con un planteamiento metodolgico tecnocratista, neutro y carente de postura crtica.

En definitiva, a mediados de los ochenta, la situacin del Servicio Social en Chile, se puede resumir como la de una profesionalidad, que se forma con las claves terica metodolgica de lo aos de pre reforma Universitaria y pre Reconceptualizacion con dependencia al positivismo metodolgico de la sociologa Parsoniana y con una gran influencia de la psicologa clnica y de la psicologa social, de aquella especialmente referida al trabajo de pequeo grupo. Tanto, desde la Escuelas de Servicio Social que estn funcionando, como desde la organizacin gremial del Colegio de Asistentes Sociales de Chile, se mantiene hasta 1981 una actitud complaciente, de relativa

tranquilidad moral y de aceptacin de la dictadura militar, en tanto sta haba devuelto la tranquilidad pas, que haba estado amenazada por el marxismo forneo. Marxismo que haba penetrado de manera antinatural, las vertientes profundas del Servicio Social en Chile. Es decir, tambin en el servicio Social, haba aparecido un enemigo interno y ese enemigo interno, adems de ser marxista,, era un desadaptado social, cuando no locos revoltosos, que representaban algo extrao al espritu de la Escuela Doctor Alejandro del Ro, fundada en Santiago de Chile en 1925, a impulsos de la buena voluntad de la oligarqua nacional modernizante con impronta liberal o conservadora, que funda la escuela de la Universidad Catlica como reaccin a la oleada secularizante

El 16 de Septiembre de 1973 es fusilada en Antofagasta Elizabeth Cabrera, Presidenta del Centro de Alumnos de la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Concepcin. En esa misma fecha el autor de estas notas se encontraba detenido en la Isla Quiriquina de Talcahuano,

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del Estado.10

Estando el Servicio Social en el escenario global de la guerra fra, tambin haba aparecido un enemigo interno al interior de ste. Entonces, lo que le ocurriera a los Trabajadores Sociales detenidos y desaparecidos hasta esa fecha, era, en opinin del Servicio Social dominante de la poca, una cuestin que se la tenan merecida. Al respecto, citemos una amplia declaracin, que una delegacin oficial del Colegio de Asistentes Sociales de Chile, presentaba como respuesta a la impugnacin que le realizara la FITS, por la violacin de los derechos humanos en Chile: () en relacin a la situacin de Asistentes Sociales supuestamente desaparecidos, solo podemos sealar que en uno de los casos, aqu aludido, se trata de una alumna de trabajo social, que permanentemente exhiba un comportamiento desquiciado ()11

Solamente digamos, a confesin de partes, relevo de pruebas. Un sector del servicio social, con minscula por su pequeez, desde 1973, opt por el silencio, y no estableci una postura que defendiera la vida de muchos Estudiantes y Trabajadores Sociales. Se dice que en esos tiempos, no se pudo hacer nada. La historia del Trabajo Social, sealar que en el periodo 1973-1981, no hubo ningn recurso de amparo avalado por el Colegio de Asistentes Sociales o por alguna Escuela de Servicio Social, que defendiera el derecho a la vida de algunos de sus estudiantes. Muchos de ellos representan hoy da la larga lista de detenidos desaparecidos.

La prdida de la categora Universitaria de la Carrera.

En el ao 1981, a pesar de la obsecuencia de las Escuelas de Servicio Social y la actitud complaciente del Colegio de Asistentes Sociales, no existe por parte de la dictadura un tratamiento diferenciado hacia este Servicio Social genuflexivo. Al contrario, en el marco de las modernizaciones del pas, el rgimen militar plantea una reforma
10

Los detalles histricos domsticos de la implantacin europea y norteamericana del servicio social en Chile podran ser parte de un historia particular. Solo digamos que las primeras directoras de estas singulares escuelas fueron belgas y chileno-norteamericanas, amaestradas en EE.UU. 11 Revista Selecciones del Servicio Social N 30, Federacin Internacional de Trabajadores Sociales efectuado en Costa Rica, 1976, Pg. 75-76.

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universitaria que le quita el carcter universitario a la carrera de servicio Social y en paralelo postula la libre asociatividad de los profesionales en Chile, bajo la frmula de las asociaciones gremiales. Estos dos hechos, provocan la activacin de profesionales democrticos, que encuentran en la primera eleccin del colegio de Asistentes Sociales de Chile, una oportunidad para poder establecer un espacio de resistencia. Se convoca a todos los profesionales a oponerse a las reformas, que quitan el carcter de universitaria a muchas carreras y la regulacin tica a las profesiones, por parte de los colegios profesionales. Desde ese momento, ya no existir, nunca ms la posibilidad de regular el comportamiento tico de los profesionales en Chile por parte de los colegios profesionales y menos an podrn ejercer algn tipo de regulacin respecto de los contenidos de las mallas curriculares de las Escuelas de Servicio Social.

La extrema liberalidad, ser el eficaz aliado del peso de la noche de la dictadura en el servicio social chileno. Tal situacin provocar, a la larga, la reaccin social y poltica de grupos de profesionales, hasta esos entonces acallados y silenciados. A este proceso, se incorporarn no pocos estudiantes que han sufrido procesos de enseanza escolstica y de mallas curriculares tecnocrticas o mediocres, lindantes en la visitacin social. Todos ellos convergern al proceso de descontento que se inaugura en el pas en el ao 1982, a partir de la realizacin de la primera marcha del hambre, por el centro de Santiago. Estos profesionales, convocan a la organizacin de una Agrupacin de

Asistentes Sociales Democrticos, que en el ao 1983 decide plantearse la plena democratizacin del Colegio de Asistentes Sociales de Chile. Por primera vez, despus de mucho tiempo, se vuelve a replantear los temas que haban quedado pendientes con la reconceptualizacin.

La Toma de la Silva Henrquez: convergencia de Trabajadores Sociales y movimiento de Pobladores.

Corre el ao 1983, y en plena dictadura, se produce la toma masiva por parte de pobladores del sector sur de la comuna de la Pintana y se constituye la poblacin Ral Silva Henrquez. Los Asistentes Sociales de esta Agrupacin, desarrollan una accin masiva de asesora tcnica al movimiento de pobladores y con este paso, los hilos rotos de la historia, reconstituidos en el Trabajo Social semi clandestino de Vicarias y ONG, se muestra pblicamente y se anudan de nuevo, recomponiendose la historicidad que

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haba quedado trunca en el ao 1983. De manera pblica, se muestra el proceso de reconstitucin, que un sector del Trabajo Social, haba venido haciendo en las ONG y en la Vicaria de la Solidaridad, en trminos de desarrollar un Trabajo Social Alternativo. Alternativo al servicio social oficialista.

Pero estas acciones no estn ajenas al conjunto de la lucha que comienzan a desarrollar los profesionales por recuperar su organizacin gremial. Esta agrupacin, que consigue finalmente acceder al Colegio de Asistentes Sociales, tambin se incorpora a la primera gran organizacin antidictadura: la Asamblea de la Civilidad . Desde all, y bajo la conduccin del Colegio Mdico, el conjunto de los Colegios Profesionales democratizados en plena dictadura, convocan al pueblo de Chile, a una serie sucesiva de manifestaciones y de procesos de creciente desobediencia civil: Los trabajadores del cobre convocan al primer cacerolazo del mes de mayo de 1983. Desde ah y por cerca de tres aos hasta el ao 1986, el pas experimenta un ascenso significativo de las manifestaciones antidictadura.

El Diagnostico del Trabajo Social en Dictadura.

Este es el contexto en el cual, se desenvuelve el Trabajo Social, proveniente de los sectores de resistencia de la sociedad y en el se movilizan los estudiantes universitarios que recomponen el movimiento estudiantil. Se desarrolla una actitud crtica respecto del estado de formacin y profesionalizacin del Trabajo Social en Chile. El

diagnstico es de un sucesivo deterioro de los procesos de formacin. De la nula capacidad de sistematizacin y teorizacin que exhibe el Servicio Social y que da como resultado, que se experimente una violenta ruptura con los procesos que se haban estado desarrollando hasta 1973.

El diagnstico que realizan los grupos ms progresistas del Trabajo Social en Chile, seala que ha habido un proceso de involucin en los procesos de profesionalizacin y formacin de actitud critica respecto del acontecer social. Y siendo indudablemente responsabilidad global general de la dictadura militar, se seala que no es menos cierto, que la actitud complaciente de las Escuelas de Servicio Social y de la dirigencia tradicional de la organizacin gremial, contribuyeron por accin o por omisin, al deterioro del Trabajo Social en Chile.

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Al respecto se dir en esa poca, que no slo se deforma sino que se ocultan los procesos de teorizacin que estn aconteciendo en el resto de Amrica Latina. En esas condiciones, es que la dirigencia del Agrupacin de Asistentes Sociales Democrtico y el Colegio de Asistentes Sociales ya democratizado, plantea la realizacin del IV Congreso de Trabajo Social en Chile

A mediados de 1986, el Consejo Nacional declar al Colegio de Asistentes Sociales, en estado de congreso llamando a movilizar el mximo de recursos y voluntades en un debate profesional en torno a materias que respondan a las dudas y cuestionamientos planteados y generar alternativas de accin futura " 12planteando el objetivo de iniciar un debate acerca de la realidad socioeconmica del pas, la realidad profesional gremial y la respuesta del Trabajo Social profesional en la coyuntura.

Bajo estas condiciones polticas y sociales, se realizan los primeros congresos regionales, en las ciudades de, Concepcin, Temuco, Osorno y Puerto Montt, durante el mes de agosto de 1986, permitiendo a los asistentes sociales de esas ciudades, el anlisis de la coyuntura, y concluyendo en el compromiso de impulsar la rearticulacin social a travs de la federacin de colegios profesionales y asambleas de la civilidad regionales.

Mediante este mecanismo, se plantea que congregar al Trabajo Social para discutir y analizar el presente y futuro de la profesin, es importante y necesario y que hacerlo bajo dictadura y en estado de sitio, lo convierte, adems, en una manifestacin de la voluntad de cambio del actual situacin .Se seala que se afronta as la relativa dispersin organizacional y conceptual del trabajo social chileno.

Y en el contexto de su propia construccin de grado, el Trabajo Social se cobija en una Universidad atravesada por procesos globales que la colocan tambin en disyuntivas esenciales como la institucionalidad ms tensionada, en la sociedad post dictadura de Amrica Latina. Teniendo como lugares de accin un minsculo espacio estatal, que tradicionalmente oper como su protector, en tanto vehiculo de un bien social educativo, que en teora debera ser procesalmente igualitario y un amplio campo del mercado, que la somete a las inclemencias sociales y polticas, la universidad tambin
12

Convocatoria al IV Congreso de Trabajo Social en Chile, a realizarse en Valparaso.

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es

permeable y vulnerable, a los

extravos cartogrficos de sus esencialidades

histricas. En esas condiciones se abren los dbiles procesos de transicin democrtica en Chile, que a diferencia de otros pases de America latina, se realizan en forma negociada con una dictadura que retira triunfante.

3.- TRABAJO SOCIAL Y SU CAMINO DE POSTGRADOS.

Los Post grados: desde el Post Titulo al Magster que hacer con ellos en Trabajo Social? O la construccin estratgica disciplinaria en Magster y Diplomados.

En estos contextos, entonces, se ubican, el quehacer de las prcticas educativas de post grado que explora un campo de realidades de la educacin que es anterior al proceso de Doctorado y posterior a la prctica educativa de grados profesionales. Todas las

disciplinas de las ciencias sociales, son compelidas a desarrollar un prctica intensiva de creacin de espacios de educacin denominados Diplomados y Magster, que

pretenden el desarrollo de consagraciones educativas, que les permita dotarse de un nueva identidad para la relacin competitiva en el mercado de las profesiones. En esa perspectiva, las disciplinas de las ciencias sociales de mayor consolidacin histrica, aparecen gestionando su ubicacin epistemolgica, en una lnea de construccin de conocimientos que permita contribuciones significativas para el objeto disciplinario.

Tal situacin, requiere ser investigada en las prcticas de post grado del Trabajo Social, por cuanto los basamentos estn todava dbilmente consolidados en las diferentes Escuelas de Trabajo Social y Servicio Social y los procesos acumulativos de construccin de conocimiento, son todava emergentes se estarn produciendo los procesos epistemolgicos, que permitan producir las espirales de construccin de conocimientos sobre el objeto de las prcticas sociales transformativas del Trabajo Social? Estar el Trabajo Social produciendo procesos de desarrollo disciplinario, que le permitan construir una legitimidad universitaria, ms all de la construccin profesional metodolgica, para integrarse a la tarea de restituir Universidad en prcticas colectivas de reflexin y construccin de conocimientos sobre las relaciones sociales?13
14

13

Antonio Camarero Gea en el articulo Universidad alternativa en el siglo XXI, seala advirtiendo de este peligro; actualmente el neoliberalismo demanda a la Universidad una formacin profesional

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De esta manera el desarrollo de un exploracin de los contenidos y procesos educativos que se imparten en los actuales programas de post titulo y magster a los cuales se integran regularmente los Trabajadores Sociales, resulta ser un atractivo objetivo de investigacin, incorporando un anlisis cualitativo de los discursos declarativos y las percepciones de los alumnos profesionales que acceden a ellos.

La hiptesis central se orienta a demostrar que las prcticas de post grado, estaran sobre determinando la posesin tecnocrtica de metodologas utilitarias, para el conforme este procesos

desempeo profesional en instituciones y polticas publicas y que proceso se profundice, el Trabajo Social nuevamente

acumular

desincentivadores e inhabilitantes para el desarrollo de su condicin disciplinaria de construccin de conocimientos en las Ciencias sociales, para sustentar su objeto identitario en las prcticas transformativas de la relaciones sociales..

Como hiptesis complementarias actuara la comprensin de que la Universidad, sobreviviente y actuante, en el Mercado, solo podr servir de sustento acogedor a la funcin critica del conocimiento si es capaz de reestablecer la regularidad democrtica de la difusin y construccin de un conocimiento, sustentable para el desarrollo humano de la sociedad en la cual finalmente se soporta.

(oficios y cultura general) rpida y barata para desempear puestos de trabajo especializados de inferior categora; una investigacin (sobre todo aplicaciones) subordinada a los intereses de las grandes empresas y doblemente subvencionadas por el Estado (paga las infraestructuras, el personal universitario y, adems, financia el proyecto); integra al personal de la universidad en la eventualidad y precariedad del mercado laboral; introduce la cultura de la movilidad sin recursos econmicos entre los estudiantes y entre el personal propio de la institucin [Nueva Ley]; desincentiva la especializacin reglada (doctorado) e incentiva la especialidad coyuntural pagada individualmente a precio de mercado (mastermana). La doctrina imperante es la Universidad subordinada al mercado 14 Ulises Toledo sealara que si el Trabajo Social se reduce a una tecnologa que "aplica" los conocimientos que recibe de otras disciplinas (Sociologa, Antropologa, Psicologa) no ser necesario gastar energas en vigilancia epistemolgica para examinar su "operar". En ese caso, sta se debera ejercer slo sobre la Sociologa, la Psicologa, etc., porque ellas son las disciplinas que aportan el conocimiento. No obstante, si el Trabajo Social es justificadamente concebible como "disciplina cientfica", entonces, no slo es recomendable sino insoslayable asumir la dimensin epistemolgica. Este es un dilema de la mayor relevancia en la agenda del Trabajo Social para el siglo XXI Ulises Toledo Nickels. Prorrector Universidad San Sebastin (Chile) Una Epistemologa del Trabajo Social? Cinta de Moebio No. 21. Diciembre 2004. Facultad de Ciencias Sociales. Universidad de Chile http://www.moebio.uchile.cl/21/toledo.htm

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CAPITULO II:

LA CONDICION TECNOCRATICA POSITIVISTA EN LAS

UNIVERSIDADES CHILENAS: ANTECEDENTES PARA SITUAR LA

CONDICION DE LA PROFESIONALIZACION EN CHILE.

INTRODUCCION.

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En este capitulo se pretende mostrar que las

Universidad Chilena, desarroll

tempranamente un ethos positivista, particularmente adaptado a la constitucin social identitaria de la nacin., Esta ultima se construa a partir del proceso de convulsin social gatillado por la independencia y posteriormente modelada por la gestin poltica autoritaria de Portales, lo cual delinea un modo particular la forma de entender la universidad, como reducto especializado de la elite que deber construir el pas del valle central de Chile. Valle central que es donde se asienta la dominacin de la colonia y de la colonialidad republicana.

Esta Universidad, despus de haber desarrollado por ms de un siglo una activa persuasin y produccin de sistema social, se encuentra hoy da reproduciendo los movimientos del mtodo positivo en los nuevos crculos de necesidades educativas del sistema social perifrico de Chile. Esta tarea es cada da mas compleja, por cuanto el sistema mundo yo no permite, riberas perifricas educativas con grados de autonoma como en el siglo XIX. Los sistemas perifricos, dejan de serlo y transnacionalizan sus sistemas universitarios. Ya no hay espacio para producir de nuevo la inteligente

adaptacin que hiciera Bello de los modelos de la Universidad francesa y el modelo escocs.

La universidad que Bello supo estructurar para que respondiera a la necesidad de construccin del Estado nacin y que produjera orden y racionalidad, deba posibilitar la incorporacin sana y seria de los territorios, en el orden globalizado de la segunda revolucin industrial. Con o sin la conciencia de los hombres, que actuaron en la construccin de la institucionalidad universitaria, se produjo el lento, pero persistente desenvolvimiento de la positividad para que en ondas concntricas, llenara los espacios adyacentes de las ciudades y lugares letrados de la nacin en construccin. Ese era el objetivo de Bello: educacin popular y construccin de ciencia experimental por medio de las humanidades. Y mediante ese ejercicio se produjo un resultado que desborda la condicin genoestructural capitalista: aparece un espacio pblico que se constituye en el ambiente predilecto para que la disidencia interrumpa, de cuando en cuando, la serenidad de la incorporacin nacional al orden mundial.

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Ese es el escenario de doscientos aos, diseado por Bello y aprobado por la germinal proto fusin liberal conservadora, que esta presente en el auditrium de la casa central de la Universidad de Chile, que escucha complacido su discurso de instalacin. Es Bello quien constituye el escenario, para el desempeo de la incorporacin del

territorio en el mecanismo del progreso y de la ciencia, que es el emblema del nuevo orden mundial.

Posteriormente, la constitucin de la ciencia como ncleo ordenador de la civilizacin occidental reemplazar en la intimidad del ethos universitario a la definicin humanista de Bello. Este pareciera ser el portaestandarte de Ignacio Domeyko .Por medio de ste, se comprometer como el supremo ordenador de las nacientes relaciones sociales cultas de la configuracin social de Santiago y sus pueblos principales. Razn y positivismo alimentaran cada una de las emergentes profesiones de la Universidad.

De esta forma, Juan francisco Meneses y su Universidad de San Felipe, ser el antiguo rgimen que se desmorona y que no consigue restablecer ninguna de sus prerrogativas, aun cuando la nueva Universidad de Chile sea ungida como heredera universal. Hay un abismo de paradigma entre una y otra. La nueva universidad estar estableciendo su rol de modelacin de la sociedad local de Santiago, que le servir de vientre y tero protector y cuyos efectos se transmitirn a todo el siglo XX y que posibilitarn la emergencia de nuevos redivivos ejemplares de tecnocracia positivista en el XXI.

. EL ORIGEN DE LA CONDICION POSITIVA EN LA UNIVERSIDAD DE CHILE Y EN CHILE.

Hoy da, lentamente el sistema universitario chileno, sin desprenderse de la impronta positivista perece recorrer de nuevo el camino de la Universidad Real de San Felipe, y gira en el vaco de una propuesta epistemolgica que no puede producir realidad social con sentido de historicidad bullente. En ese camino, en sus aulas, inquietamente no se producen cursos de pensamiento y la profesionalidad del dominio de sus ciencias, se debate en el conocido recorrido de los caminos ya transitados

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No sabemos si Campomanes ni Feijoo, lograron desarrollar una preocupacin especial por Chile, cuando prohijaron las Reformas Borbnicas, que pretendan colocar tardamente a Espaa en la senda de la ilustracin, la ciencia y el progreso. Debemos suponer que los 30.000 habitantes de Santiago y los 6.000 de Talca y Concepcin, nunca representaron tamao crtico para nada. Ni tan siquiera para insuflar proclamas independentistas. Tampoco lo fue entonces para el desarrollo de grandes gestas, que puedan esgrimirse como parte aguas, para sealar la irrupcin de un paradigma positivista que influenciara a la capa intelectual de la Capitana General del Reino de Chile. Sencillamente no haba tal cosa que se denominara capa de intelectuales, en donde pudiera asentarse una discusin intelectual. Recin las Familias Larrain cambiaban los mimbres por muebles de madera noble. Y tambin recientemente, Manuel de Salas instalaba una pobre escuela para ensear la ciencia y las humanidades, en tmida confrontacin con la Universidad Real de San Felipe, que se debata en la produccin mediocre de la santa enseanza escolstica.

Probablemente, el hito fundante de la racionalidad positiva y su complejo contexto humanstico que le diera sentido, se encuentre en la reforma introducida por Domeyko para desarrollar la universidad docente, que el haba conocido en Vilma, Polonia. Al revs de las aprensiones que colocaba Bello respecto de la necesidad de formar a todos los profesionales, ingenieros y mdicos tambin en la humanidad de la filosofa y de las letras, el Consejo universitario de la poca se opuso a ello, argumentando que haba que atraer a jvenes para ofrecerles resultados en el menor tiempo posible. Es posible imaginar en las condiciones de la poca, la enseanza de la medicina o de la ingeniera, corriendo en pos de la tcnica y rindiendo a cada instante loas y admiraciones a las racionalidades fundantes de la ciencia. No era extrao, que muy pronto se desparramaran por las principales ciudades del pas un cierto sentido comn legitimador cientfico, que establecera una dominacin racional sobre las relaciones sociales cultas, que deberan permitirse en cada ciudad como en Santiago, habiendo sta ltima desarrollado la copia de los protocolos de docencia cientfica de Francia o Alemania. Sin lugar a dudas, que Domeyko, no es responsable de las desviaciones que ese proceso insufl hacia el interior de la Universidad y sobre todo hacia fuera, hacia los lugares cultos de Santiago y sus provincias. Pero en estricto rigor, la positividad haba tenido por nacimiento el lugar fsico del Instituto Nacional y posteriormente de la Universidad de Chile, en especial por medio de su activo creador de cursos de

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pensamiento, el consejo universitario. En un lugar germinal, la Academia San Lus de Manuel de Salas, haba operado como lugar alternativo, desde antes de la independencia como lugar adelantado de innovacin demostrativa de una nueva educacin superadora de la escolstica de la Universidad de San Felipe o del Colegio de Los Carolinos. ()A pesar de las vicisitudes, la Academia de San Lus fue el primer establecimiento publico en Chile que ense en idioma corriente, que a la gramtica latina agreg la espaola y que dio cursos matemticos de carcter tcnico. En este sentido, por limitada que haya sido su influencia prctica, la Academia permanece como la primera experiencia educacional chilena de corte propiamente ilustrado, que responde a las dos caractersticas que definen la

influencia de esa corriente en la vspera de la Independencia: la apertura hacia el pensamiento cientfico y su capacidad

transformadora de la realidad y una mayor intervencin del Estado en el fomento de este proceso ()15

El desarrollo de una inmensa penetracin, que avanzaba desde el centro de la sociedad perifrica hacia el interior, no tena oponentes religiosos para promover la secularizacin, ni de clase, para oponerse al dominio liberal conservador16. El desarrollo de la ciencia positiva formaba parte de un leit motiv comn y dominante. Prefiguraba el campo de accin cultural, que se posesionara de las relaciones sociales dominantes de la ciudad letrada de Santiago y de los crculos minsculos de provincia, que establecan la relacin de dependencia con Santiago.

En el interior de la ciudad letrada que se expanda, se anidaba el objeto cientfico, con capacidad de anular la humanidad y las humanidades y tambin las letras de la historia. El espacio cultural universitario recorrer un transito prolongado para transformarse en

15 16

Sol Serrano, Universidad y Nacin, Editorial Universitaria, Santiago de Chile, 1994, Pg. 28. En la prctica, desde Portales y con Bello en el discurso de instalacin, la presencia de la Iglesia catlica no solo operaba desde la Facultad de Teologa, sino que se asuma que esta modernizacin letrada del pas se corresponda plenamente con las enseanzas de la Iglesia. El conflicto estallara aos ms tarde y solo por poco tiempo, hasta reestablecerse la fusin liberal conservadora.

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campo cultural relativamente autnomo o en confrontacin regulada con el Estado. Lo lograr a fines de la dcada del 70 del siglo XIX.

Estar desde el principio de su fundacin y durante tres dcadas hasta fines del 70, sometido a la consensualidad que le imprime Bello en la reunin constitutiva. Es ms, la relacin de dominacin de poder poltico del Estado, contribuir a desarrollar

relaciones utilitarias para todos aquellos que han encontrado una fuente de prestigio y plataforma para posesionarse en los cargos pblicos de naciente estado nacional. La nueva regulacin jurdica, establecer un persistente predominio del ethos cientifista en la Universidad.

El desarrollo de las humanidades de Bello, es muy frecuentemente pospuesto y avanzan raudas las disciplinas cientficas. El impulso dominante de Domeyko, eleva a un sitial de respeto a la institucionalidad de la Universidad de Chile. Pero en el proceso expansivo de la razn cientfica de las disciplinas duras, las humanidades solo logran colocar la presencia pblica del derecho. Las facultades se han establecido como la universidad Alemana de Humbolt y las profesionales mdicos e ingenieros, son sometidos en forma breve a la configuracin cientfica de la razn y desde ese momento, en donde se encuentren arrastrarn y sometern a sus ambientes cotidianos al dominio ostentoso de la realidad emprica y al avance de la razn y a la derrota del oscurantismo brbaro y decadente de las ideas religiosas. En este punto, la insurgencia del racionalismo, incluso se dotar de asociaciones polticas y civiles para expandir el positivismo Ser una prctica profesional de baja alcurnia y no decente, segn el comentario pudiente de la poca, la medicina, la que liderar y arrastrar el legado racionalista de la triple alianza del Estado, la Universidad y de la razn cientfica. En este singular momento, la presencia de jvenes mdicos liberales lucharn en contra de la barbarie concreta de las pestilencias del cuerpo, mostrando con resultados empricos, las razones fundantes de la nueva ciencia, que es objeto de culto y respeto en las naciones civilizadas de occidente, es decir de Europa y Estados Unidos. Esta ltima, recin desprendida de la americanidad y de la latinidad, se ha incorporado como miembro pleno del occidente civilizado.

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El gran partero del avance de la razn mdica, que cura el cuerpo del pueblo de las provincias y de Santiago, esgrime argumentos contundentes: su base cognitiva, se potenciar en lucha contra la barbarie de prcticos mdicos y curanderos. Al llegar el medico a cada pueblo, llegar la civilizacin y cada pueblo de provincia demandar a corto andar, el reclamo para contar con un medico que vele por la salud del pueblo.

Es posible imaginar que las relaciones sociales de Constitucin, Tome, Copiap Rancagua, Limache, Chillan, Quirihue, sern sacudidas por la presencia de los jvenes mdicos nativos, entre los cuales, ya hay algunos de rancia alcurnia, que contribuyen a hacer real la presencia del Estado ordenador en cada localidad. Estas relaciones de la cotidianeidad, se prosternarn ante la razn mdica, ejemplo adelantado y aplicado de la razn emprica, que se baja del ferrocarril, recin inaugurado en la estacin del pueblo que los une con la civilizacin de Santiago. El estado positivo de Comte, ser la luz que camina detrs de los adelantamientos del progreso y el Estado de Chile, en sus viajes frecuentes y persistentes de aprendizaje del Estado francs. Domeyko, entre otros, ser el articulador final de esta compleja red de operaciones no planificadas y solo

empujadas por la fuerza de las cosas y del imperio del derecho de naciente Estado nacional.

El protomedicato, que restableciera Portales por all por la dcada del treinta, se constituir en el controlador supremo de la primera intervencin social en el cuerpo del pueblo y de los pueblos, destinada a restituir la sanidad bsica y el alejamiento de los charlatanes. Sarmiento se constituir en parte del escenario intelectual y sus proclamas para establecer la civilizacin, alimentarn la escasa formacin humanista de stos primeros mdicos, que requerirn de incentivos para titularse rpido y sin demora. Muchos de ellos no provendrn de la oligarqua y por tanto su paso por el Instituto Nacional y su pronta titulacin en una profesin de provecho, aun cuando no decente ser el camino de una movilidad social germinal en el Estado de Chile.

En suma, transitaba una versin criolla, mestiza, que siendo copia y calco de las ideas de Comte, impona a la nueva universidad de Domeyko un manual de instrucciones: ()sujecin de los fenmenos sociales a leyes; renuncia a explicaciones teolgicas; limitacin del objeto del conocimiento a lo dado por la experiencia,

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teniendo lo real o ideal existente como lo nico cognoscible; principio de la universalidad y unidad de la ciencia; principio de economaque consiste en disminuir lo mas posible el numero de leyes generales para explicar los

fenmenos; especializacin y divisin intelectual del trabajo, valor no solo teortico sino practico de la ciencia para prever.sciencie d` o prevoyance; prevoyance d` o action (Tours. Leccin 2, 35, cf. Discurso sobre el espritu positivo, apartado III, punto 3, Destino de las leyes positivas: previsin; racional()17

As, se extiende un sentido comn legitimador en la sociedad post colonial chilena en donde se adoptarn reglas de pensamiento: (1) lo real por oposicin a lo quimrico,2) lo til por oposicin a lo ocioso, 3) lo cierto por oposicin a lo indeciso. Aptitud de constituir la armona lgica en el individuo y la comunin de la especie entera, en lugar de aquellas dudas indefinidas y de aquellas discusiones interminables suscitadas en el antiguo rgimen mental; 4) lo preciso por oposicin a lo vago y a opiniones apoyadas en autoridades sobrenaturales; 5) es positivo lo que se opone a lo negativo, por lo cual este espritu no es critico, sino constructivo: tiende a organizar y no a destruir; 6) finalmente, lo verificable en lugar de lo no comprobable, lo que tiene el sentido de sustituir lo absoluto por lo empricamente relativo()18

La Universidad, que adopta nuevas regulaciones orgnicas en 1879, abandona la tutela directa del Estado y con autonoma, comienza a desarrollar la cruzada racionalista por todos los territorios del pas propio y ajeno: este ltimo, el pas ajeno se constituir de la la conquista a sangre y fuego del pas mapuche y del pas Peruano y Boliviano. La guerra del 79 contra Per y Bolivia es expresin del triunfo de la racionalidad positiva, en clave guerrera y organizacin adelantada de un fordismo guerrero proto industrial.

En la tierra del fin de mundo, en la tierra incgnita del antemural de pacifico, se producira una eficaz germinacin de la razn positiva y ante ella se prosternaron todos
17

Enrique Mari, Papeles de Filosofa (para arrojar al alba), 1993, Editorial Biblos, Buenos Aires Argentina, p. 180.
18

Ibidem, Op. cit. p. 181

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los interesados, sin exclusin de nadie o de muy pocos. Quizs los nicos que se mantuvieron a salvo de la incursin de la racionalidad comtiana y volteriana, serian aquellos que haban tratado de mantener una relativa marginalidad a la presencia del Estado en formacin de Santiago de Chile y del Valle Central: los mestizos de la frontera y el pueblo mapuche huilliche, que colindaban con los ltimos marginales del sur de la Isla de Chiloe.

El proceso ya haba comenzado un siglo antes, con las reformas borbnicas y haba establecido una fuerte necesidad y deseo de asociada a la ilustracin: () El despotismo ilustrado -seala orden y racionalidad y de felicidad

Mario G6ngora-abri el camino a la

difusion del pensamiento filos6fico y cientfico moderno en Espaa, hasta ahora solo conocido por individualidades y pequeos grupos, y de pronto generalizado en el medio universitario hispano-americano y peninsular. Por eso se propaga el sentimiento, peculiar del siglo, de estar en presencia de la eclosin definitiva de la iluminaci6n racional de la humanidad, triunfante sobre el oscurantismo de la tradicin teolgica ().19

El terreno entonces era extremadamente propicio. El

rpido desarrollo de una

mentalidad ordenadora, era el deseo inconfeso de todos, incluido los activos promotores de la autonoma independentista. No era la revolucin San Martiniana, el objeto del deseo de los criollos del Valle Central colonial. Era el deseo de un lugar bajo el sol de occidente de la razn, cuyo brillo ellos podan mirar de vez en cuando por ojos propios o ajenos, en la Europa de Inglaterra o de Francia. Sin lugar a dudas, no podan nombrar en la tradicin histrica, a un Richelieu o a Bonaparte, como emblema de una legitima razn, pero podan aprender a gestar sus propios actos heroicos de racionalidad en tierra americana.

El tiempo de gestacin de un condicionamiento genoestructural de carcter cultural estaba firmemente asentado y los procesos de germinacin se haban logrado finalmente con la instalacin de la Universidad de Chile y con el eficaz formateo operativo de
19

Mario Gngora: Notas para la historia de la educacin universitaria colonial en Chile, en Anuario de Estudios Americanos VI, 1949, pp. 221-222, citado por Sol Serrano, p.. 25, op. cit.

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Domeyko. De ah en adelante, el peso la noche tendra apellido: seria positivista e iluminador de la barbarie, que deban espantar del sur de los bosques valdivianos y, del norte de los desiertos inexplorados.

En ese proceso, se consumiran varias generaciones, que ignoraron la razn sustantiva de las relaciones sociales genoestructurales mediante este mecanismo. El campo cultural se haba constituido como principal fuerza motriz generadora de la principal actitud mental de la tecno burocracia que sustentara la presencia del Estado desde el siglo XIX en adelante. Ella estara actuando en pleno siglo XX para resolver la crisis de gobernabilidad de los aos 20. La irrupcin militar del 24 y el pacto social, encontrara unas jvenes generaciones, disputndose los sentidos del porvenir, pero condicionadas por la Matriz Domeyko de racionalizacin de las cuestiones publicas y por efecto demostracin con impulsos expansivos hacia la sociabilidad chilena, desde ah en adelante.

LAS

CONSECUENCIAS

SOCIALES

DEL

RACIONALISMO

UNIVERSITARIO.

La elite se dot de una fuente de prestigio, que le aseguraba el dominio de la verdad humanista y de la verdad tcnica. Esta ltima, poco visible al principio, pero que en manos de los ingenieros de caminos y de minas, comenzaran a comprometer el inters de la naciente y pobre oligarqua del valle central. Los ingenieros y mdicos extranjeros pronto fueron recibidos en sociedad y muy luego asentaron bases nupciales al interior de los salones, que se llenaban de cuadros parisinos, que muchas veces entraban en difcil equilibrio con los pisos de tierra y los muebles mimbre, que tanto impactaron a algunas conspicuas viajeras extranjeras.

El bajo pueblo, que rodeaba a la ciudadela de Santiago y los pueblos de provincia, se debata entre la vida y la muerte, en las condiciones de miseria, condicin habitual del Chile de la primera mitad del XIX. Las escasas estadsticas, sealan que el ltimo lugar del planeta, ostentaba los peores ndices de mortalidad y de enfermedades. Por tanto, a poco andar, la primera accin expansiva de racionalidad ordenadora, estuvo eficazmente dirigida a atender a las vidas que intermitentemente eran segadas por plagas y epidemias. Estas no realizaban distingos sociales y por tanto, una de las primeras

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acciones de Domeyko, fue establecer una Escuela de Medicina, que aunque bastante venida a menos, si se le compara con sus pares de Europa, comenzaba a construir una esperanza de mdicos nativos para atender la salud de Santiago.

La presencia del medico, cabalgaba a lomos de una bestia poderosa: la razn que cura y que ordena la miseria. Que promueve la limpieza de la ciudad y que en nombre de la ciencia, permitir vivir mejor. El discurso es poderoso porque en la segunda mitad del XIX, llega por igual a todos. Es interclases, porque el medico avanza imponiendo la civilizacin ante la barbarie y si bien no existe una demanda de mercado local para solicitar salud, el naciente Estado, se encarga de construir un pequeo mercado, por medio de la publicitacin de la necesidad de vivir en una ciudad libre de plagas. La universidad proveer de la difcil base cognitiva, que estar en la base formativa de los primeros mdicos y muy pronto la clase pudiente de Santiago abrir las puertas de los salones tambin a estos primeros mdicos, amen de incorporar a algunos de sus hijos predilectos a la carrera de medicina. Con ello, proveer de legitimacin social e

impondr una aceptacin social de la profesin, que muy luego desarrollar la demanda social de mdicos para todo aquel pueblo de provincia, que comenzar a presumir de civilizado. La cruzada ahuyentar a los prcticantes, componedores de huesos, curanderas, meicas y machis y habr comenzado un ferviente y racional sentido comn legitimador, que recorrer los intersticios de las relaciones sociales dominadas por el ethos de la elite del valle central.20 Desde estos aos de formateo del cuerpo social, 1870 y en adelante, la presencia de la racionalidad positiva, establecer alianzas tcticas con la literatura y con la historia. O mas bien las vertientes humanistas establecern un modus vivendi, para operar en la mente virginal de los micro campos culturales de los pueblos en formacin. Como seala Rama, en la ciudad letrada se constituye un fcil engranaje de acuerdos con el poder. La preeminencia de los racionalistas positivistas profesionales, se ve atemperada por los humanistas de la segunda, que sin embargo no representan peligros para el
20

Al respecto resulta muy clarificadora una lista de mdicos construida por Sol Serrano en base a Decretos de Nombramientos o las comunicaciones de los Ministerios de todos aquellos profesionales mdicos que inician este proceso de intervencin social primigenia de polticas publica sobre el cuerpo social de los recin constituidos pueblos. En ella se muestra que poblados y lugares son objeto de tratamiento medico y rpidamente se establece una alianza entre Estado y Universidad, para establecer un marco de referencia cientfica, respecto de lo que debe hacerse en salud. Muy luego, se establece la demanda racional de positividad medica por parte de pueblos y ciudades. Ver Sol Serrano, Universidad y Nacin, Op Cit Pg. 195.

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dominio de la cultural racional y positiva que ha establecido sus dominios. La maestra normalista en una primera etapa o el profesor del pedaggico de la Chile, ya sern impotentes para contrarrestar la influencia del sentido comn legitimador de la racionalidad y tambin por supuesto del ascenso social para patricio y clase-medieros de la capital y de provincias: () fue la maestra normal (Manuel Glvez) que fijo los sueos de las jvenes de la baja clase media o fue el doctorado (Mi Hijo el dotor, en la feliz formula de Florencio Snchez) que ambicionaron para sus descendientes tanto los estancieros ricos como los tenderos inmigrantes, uno y otros analfabetos. La letra apareci como la palanca del ascenso social ()21

Sin lugar a dudas, que esta vertiente de la razn, podramos denominar la razn humanista, expandi sus efectos por Chile y fundamentalmente por las inmediaciones del Santiago del patriciado. La pleyade de intelectuales y periodistas, poetas y

escritores, conocidos algunos como la generacin del 98 o de crticos sociales como Alejandro Venegas, Tancredo Pinochet Le Brun o Enrique Molina, establecieron un canon humanista, que contribuye en buen medida a ocultar el fenmeno central que circulaba en el escenario cultural y social de fines del siglo XIX: la configuracin de un modo de entender la realidad, por sus atuendos descriptivos diagnsticos positivos, en donde la razn estaba en permanente lucha contra la barbarie y en traduccin chilena contra el roto alzado, al cual adems de letras y razn, hay que construirle lneas de saneamiento y contencin .

POSITIVISMO Y TRANSCULTURACION EN SOCIAL DEL SIGLO XX.

LA

CONFIGURACION

Bourdieu seala que los campos culturales expresan una relacin de mutua configuracin entre la socializacin del campo y los habitus sociales. La situacin descrita de fines del siglo XIX, contiene una sedimentacin y construccin de un fenmeno social, que siendo expresin de la expansin universal del positivismo y de la razn, que comienza
21

a establecer sus bases fuertes por el siglo XVI,

moldea y

ngel Rama, La Ciudad Letrada, Tajamar Editores Limitada, Santiago de Chile, 2004, p.. 103.

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configura a la masa de mestizos y europeos con igualdad de trato. La ciudad y el pueblo occidentalizado, renegando del campo aledao, aun cuando subsista de el, es permeado por la cultura comtiana, por medio de sus capitanes de avanzada

principales: los mdicos y los ingenieros. Los primeros, demostrando la vala de la razn sanitaria y los segundos, sealando por efecto demostracin, que se podan construir tneles y puentes, sobre vacos y quebradas y que la idea de pas, estaba normada por el ejemplo de las naciones civilizadas.

En ese peculiar estado de esperanza y jolgorio de las elites y de aceptacin taciturna de los mestizos del bajo pueblo, se forma el escenario para la asuncin en gloria y majestad de dos nuevos prototipos de capitanes de la razn positiva: los tecncratas y los caudillos ilustrados, este ultimo una especie de hroe latinoamericano. Se convertiran en los gestores de racionalidad y derechamente de la modernidad durante todo el siglo XIX y parte del XX.

Los anteriores, es decir los mdicos y los ingenieros, han sido cooptados tambin para los rumbos ideolgicos y culturales de alianza con el Estado y colocaran la tcnica para uso de la ciudad estado, capital de pas. No solo siguen actuando en alianza con el Estado para asegurar la reproduccin biolgica del cuerpo social, sino que tambin muchos de ellos, han arribado desde abajo por las realidades in situ de formacin de una germinal clase media, y de acuerdo a eso sus vidas han cobrado giros inesperados. El norte minero y la expansin de esa otra positividad, la del marxismo de manual, ha cobrado victimas en estos seres en friccin fsica con la pobreza y la muerte. La necesidad de soluciones y revoluciones, induce cambios sociales que tengan como fuente la racionalidad del entendimiento del sistema capitalista. Muchos quedan inhabilitados para seguir desempeando sus roles estratgicos de conductores de la aceptacin racional del proyecto civilizador occidental, mxime si ste en la condiciones nativas latinoamericanas, solo se demuestra trabajando para una serie intermitente de irracionales dictaduras de corte diverso y de tiempo indeterminados. Los ingenieros, impactados por la necesidad de tcnica como fuente de civilizacin,

adhieren tempranamente a la causa de la industrializacin y lo hacen para procesar de manera rpida condiciones de expansin de la autonoma industrial. La crisis del 29, ha impactado sus juveniles mentes universitarias y han jurado aceptar el postulado de la industrializacin y el desarrollo de las obras publicas como basamento del desarrollo.

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Un nuevo territorio estara siendo conquistado para la Razn. En el ltimo confn de la tierra, se producira una versin renovada, propia pero no ajena a la gran empresa de la razn occidental. Sus sacerdotes emergeran del nico lugar, que el Estado poda producir: un lugar acondicionado para producir sacerdocio, Una especie de seminario, casi facultad de teologa, pero que no era iglesia. Una definicin propia de lugar publico, para la territorialidad semi urbana, todava acosada por la barbarie. Ac se volvera a recrear un versin mestiza del viaje epopyico de la razn. Pero sta era una razn, para establecer un modo de vida comparable al de Paris. Parafraseando a Ralston22, tambin en el pueblo de Santiago como un oscuro lugar del mundo de canbal, se debera romper el monopolio de la razn divina, para reemplazarla por las revelaciones divinas de la razn, Para esta ltima tarea, las aulas universitarias, se convertiran lentamente en espacios de la revelacin de la razn. Por tanto en este espacio de la razn, alimentada por el recin creado Estado del peso de la noche, irrumpi el ncleo mestizo de todas las razones europeas del iluminismo y de la ilustracin, albergando paginas para la Enciclopedia con Diderot como el

portaestandarte y Voltaire como tribuno. No importaba que ellos provinieran del siglo XVIII. Los hijos del XIX y de principios del XX se llamaran Voltaire, as como Danton y Napolen. Pero ni los europeos positivistas ni los razonistas nativos, advirtieron con suficiente fuerza que la razn, envuelta en conocimiento, albergaba un ncleo duro resistente y genoestructural: una tremenda potencia ordenadora para crear el estado absolutista contra el cual los europeos se revelaban y cuyo ejemplo republicano, formaba el sentido comn legitimador de los ilustradores de la naciente nacin chilena. Ni uno ni otros repararon suficientemente en Richelieu23 y su creacin estatal.

() esta revolucin del siglo dieciocho en la mitologa no era pues algo nuevo sino la nueva presentacin de fuerzas diversas que ya estaban en juego. El efecto ms revolucionario de su consolidacin consisti en que el control
22 23

Ralston Saul, John: Los Bastardos de Voltaire, Editorial Andrs Bello, Santiago de Chile, 1993 Ralston, Op Cit, Pg. 55.

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ejercido por la vieja estructura de clases fue sustituido por dos nuevas clases de liderazgo, la de los tecncratas y la del hroe. Esta tendencia predomina desde entonces, aunque todava no existe un consenso popular, oficial ni filosfico que acepte que estas son las cabezas complementarias de la estructura del poder racional ()24

De all que Universidad y la educacin razonada, no solo creara el espacio publico de ngel Rama, cuando habla de la ciudad letrada, sino que tambin persistira en la transculturacin de concepciones ordenadores de vida y de habitus, un ncleo monoplico de las decisiones sociales y estatales, que pronto seria potenciado al mximo con la produccin de seres especiales universitarios, que dotados de mando y poder, estableceran el dominio del gobierno, los negocios y las fuerzas armadas. Y por siempre y con herencias de por vida de hijos a nietos. Poco importara que en los finales del siglo XX, la razn aparentemente se batiera en retirada. Sus seres culturales mutantes, seguiran estableciendo su dominio. La llamada post modernidad puede terminar con la era de la razn, pero no con los razonistas tecncratas del poder y de la imagen. Goya seal en uno de sus dibujos que la razn produce monstruos y la modernidad los ha engendrado a lo largo de siglos. Sin embargo, el producto final de la razn, el epitome de la razn, produce los refinados mutantes razonistas tecnocraticos en el siglo XX y pareciera que los seguir produciendo en el XXI. La ensea y el blasn de honor de estos seres, por siglos ha sido: no se ha de admitir ningn criterio de verdad que no sea la de la razn (matemtica); ningn criterio de verdad que no venga dado por la ciencia experimental,

Probablemente la ilusin de Andrs Bello era muy otra. Probablemente haba ms verdad y razn democrtica que razn experimental o matemtica. Es posible que estuviera pensando en el ambiente de Bentham y su republicanismo ingles. Probablemente Simn Rodrguez, su maestro de infancia, no dejaba de estar presente como conciencia en las regulaciones del cdigo civil, a pesar de los pesares del mandante Portales.

Pero en el final de los tiempos del XX y comienzos del XXI, es posible advertir que transitan en el espacio nacional, los habitus y las estructuras del poderoso campo
24

Ralston, op cit, p. 55.

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cultural de la razn, que al igual que sus pares europeo y del mundo occidental , muestra una blanca imagen civilizatoria, por mucho tiempo argida como principal argumento proselitista, sobre todo para enfrentar la barbarie y al otro indgena, y por otra parte, descascarada la imagen, se muestra el ncleo endgeno, que en Chile adquiere la rara configuracin de la monstruosidad mutante. Monstruo proveniente de la occidentalizada Europa, pero mutante por la abigarrada necesidad de adquirir sentido en el ambiente inhspito de la mestizada latinoamericana.

EL

ALINEAMIENTO

DE

LA

INTELECTUALIDAD

CON

EL

RACIONALISMO.

Y con la Universidad de Chile comenz el imperio de la razn en Chile. Y a ella adhirieron moros y cristianos. Y no hubo lugar para nadie ms. Incluso la disidencia humanista salio reconfigurada de las salas de la Facultad de Humanidades y del Pedaggico. No haba posibilidad de alternativas. El bajo pueblo viva entre cantos y oralidad y los indgenas del sur y norte construan estrategias de sobrevivencia para enfrentar los efectos de la razn.

Desde la centralidad del Estado, se roturaba el territorio hacia el norte y hacia el sur y el valle central se expanda porque la razn era de ellos. El proceso comenz con la incipiente pero persistente accin de la Compaa de Jess . San Ignacio haba creado el primer comando regimentado de un partido poltico de razonistas tecnocraticos, que marchaban con la cruz a develar con razn e inteligencia ese mundo que poda

extraviarse por la accin disidente de los reformadores y descredos que abundaban desde el siglo XV y XVI. Tena, sin lugar a dudas, los antecedentes de inteligencia organizada de la inquisicin que buscaba respuestas correctas. Ahora, la compaa racional de disciplinados tecncratas de cristo, se propona requerir respuestas correctas en todos aquellos lugares en donde se albergara la duda. No, no defenda la duda cartesiana. Se hacia necesario defenderse de los efectos de esa duda: () Primero se debe pertenecer a una organizacin que posea un mtodo. El ingreso en dicha organizacin queda limitado por el mtodo. Sus miembros, pues, constituyen una elite. Su poder reposa sobre la precisin, la investigacin y el

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movimiento. La elite usa sus mtodos para educar al pueblo y difundir, por medio de esta educacin, un punto de vista particular. Y el xito es mensurable. La palabra progreso, desde entonces hasta se ha usado como sinnimo de medicin...de repente fue evidente que la orden jesuita contena las llaves del futuro: organizacin y poltica partidaria ()25

La primera cofrada de intelectuales en Chile, que actuaban como tales y se identificaban en una identidad racional, preparaba el nimo de las relaciones sociales del siglo XVIII. Estaban en una bisagra entre racionalidad occidental cristina y el mundo del otro desconocido, que deba ser cristianizado

(...) Por consoladora que fuese la perspectiva que presentaba la Iglesia en este Reino, y aunque a primera vista pareciese que las instituciones arriba dichas haban de bastar para satisfacer cumplidamcntc sus necesidades religiosas, no suceda as, sin embargo, ni as lo crean los que las experimentaban y las palpaban como con las manos. Una poblacin diseminada por tan extenso territorio demandaba, en efecto, gran numero de sacerdotes; mayor lo peda en la necesidad de instruir fundamentalmente en los dogmas de nuestra santa fe de habituar a la practica de las leyes y preceptos del Evangelio a millares de indios y morenos recin convertidos ; y no menos necesitaba el numeroso clero la moralidad (de los mismos espaoles, que se haban resentido fuertemente de aquel estado anormal, y haban relajado bastante con la licencia militar, con el orgullo de la conquista, y con el trato de gentes brbaras, de cuya estupidez y posicin social tan fcil era el abusar ; como no pocos lo hacan. No es, pues, de extraar que, por crecido que fuera el nmero de sacerdotes en el clero secular y regular, no lo fuera tanto como reclamaban las necesidades del pas. quien podr apreciar justamente la necesidad quo haba en Chile de nuevos operarios evanglicos? 26

Estos eran en verdad, operarios evanglicos, los operarios de la razn que atravesaron el continente para sentar una cabeza de playa en las profundidades de estos territorios

25 26

Ralston, op. cit. Pg. 62. Francisco Enrich, Historia de la Compaa de Jess en Chile, Barcelona, Espaa, 1891, en linea www.memoriachilena.cl, p. 1, (visitada el 21 de Agosto del 2007)

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americanos. Muy luego, fueron expulsos de los dominios de Portugal y Espaa y solo pudieron volver, despus de la autorizacin del Rey Fernando en 1814. Por ello, ad Majorem Dei gloriam, la insignia de la compaa, se incorporaba como principal regulacin de la razn, la disciplina y la obediencia en la fecha temprana de 1593, cuando llegan a pernoctar en el convento de los dominicos en Santiago, despus de la tempestad que los oblig a fondear en Coquimbo y albergarse en la Serena. La primera casa se la compro el pueblo de Santiago con un tejo de oro y un pao de Rancagua.27

Son estos los primeros intelectuales de la terra incgnita? Aquellos que imaginaron una comunitarista relacin racional con los morenos, que son tambin criaturas de dios? Se convierten los soldados del vasco Ignacio de Loyola, en los adelantados de la razn y del mtodo ordenador de la realidad y de la espiritualidad? Al parecer las seales de la historia, muestran bien a las claras, esta primigenia intervencin social de esta primera intelectualidad. Se configurara la primera intervencin fundada con fines determinados de transformacin en la cuestin social americana? Son las procesiones y la enseanza del catecismo dominical o sabatino de estos primeros jesuitas, adems del hablar lengua, una primera expresin de la razn ilustrada en clave apropiativa a la identidad de los morenos, que deambulaban entre la nostalgia del territorio perdido y la condicin de yanaconas, en proceso de incorporacin a la racionalidad de los conquistadores?

Como quiera que sea, es posible sentar la posibilidad de que la constitucin de campos culturales en la aldea de Santiago, en donde se constituye la racionalidad positivista, surge desde la propia iglesia, como institucin religiosa mutante, que no se siente aludida por las acusaciones de oscurantismo y escolasticismo. Al contrario, la avanzada intelectual de esa propia iglesia, est llamada a desarrollar una funcin mesinica de transformacin de los brbaros y de la morenidad para el reino de dios, pero con orden y disciplina.

Desde 1593 hasta 1767, ao en que se produce la expulsin de los jesuitas, la funcin intelectual no fue disputada por ningn otro grupo ni secular ni religioso. El paradigma racional ingreso al territorio del Valle central por entre medio del alambique jesuita y su monopolio, impregn al devenir de la razn inteligente y religiosa. No hubo, entonces,
27

Op Cit Pg. 20.

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conflicto entre razones seculares y religiosas. El orden y dominio desde Copiap a Concepcin se orden en una racionalidad religiosa para desarrollar el ltimo de los reyes de Espaa y para ello los jesuitas fueron el instrumento de orden y la ira de dios. La inquisicin tuvo escaso trabajo en Santiago colonial, porque la conquista de la concepcin gramciana de la hegemona ya haba sido operativizada por la accin educativa entre procesiones y catecismo dominicales. Desde ese lejano siglo XVI, con Santiago colonial comprando casa a los jesuitas, hasta el siglo XX de la calle Almirante Barroso, la constitucin de un pensamiento positivo no fue capaz de desarrollar su perspectiva subversiva Volteriana o Rosseauniona. Desde su germen, por medio de la gua institucional del Estado espaol, la razn positiva observancia del mandato estatal. Como seala Rama: () Desde la remodelacin de Tenochtitlan, luego de su destruccin por Hernn Cortes en 1521, hasta la inauguracin en 1960 del mas fabuloso sueo de urbe de que han sido capaces los americanos, la Brasilia de Lucio Costa y Oscar Niemeyer, la ciudad latinoamericana ha venido siendo bsicamente un parto de la inteligencia, pues quedo inscripta en un ciclo de la cultura universal en que la ciudad paso a ser el sueo de un orden y encontr en las tierras del Nuevo continente el nico sitio para encarnar ()28 se configur en estricta

Nosotros podamos agregar que la constitucin de la ciudad positivista en Amrica, se configura como el ejercicio de un ideario paradigmtico que reestablece la serenidad del orden para leer la realidad. En ella, todos sus componentes, pueden parecer

extremadamente dbiles a la luz de las medidas europeas, pero se sostienen en la utopa de la razn, que articula todos los planos de la realidad, pero tocndose todos en la razn divina. En el pequeo y miserable conglomerado denominado Santiago en ese ltimo lugar de asentamiento de espaoles, la utopa en una razn ordenadora divina de la realidad, fue el ncleo ordenador jesutico el constituyente hegemnico. Desde ah en adelante, aun con expulsin y persecucin, la razn jesutica impregn todas las deliberaciones positivas del campo cultural colonial. Y con ello, tambin impregn la arquitectura posterior de la historia intelectual y de las mentalidades de la ciudad primada de la razn positiva en Chile. La idea devino orden y con ello, en clasificacin. En las nuevas tierras se deba construir el orden de dios. Y esa idea genoestructural de
28

ngel Rama, la ciudad letrada, Pg. 35, Op cit.

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pensamiento, se convirti en el embolo imantado de penetracin en una tabula rasa americana, que poda tambin convertirse en tierra quemada, si las condiciones as lo requeran. El vasto imperio espaol se convirti en una forma de experimentacin cultural.

Sus habitantes, insuflados por ese viento espiritual racional, se sentan de nuevo en gracia y sus lugares eran las polis griegas, que deban sostenerse contra la barbarie del margen y de las orillas: ()Se parte de la instauracin del poblado, de conformidad con normas preestablecidas, y frecuentemente se transforma violentamente a quienes haban sido campesinos en la pennsula ibrica en urbanizados, sin conseguir nunca que vuelvan a sus primigenias tareas: sern todos hidalgos, se atribuirn el don nobiliario, desdearan trabajar por sus manos y simplemente dominarn a los indios que les son encomendaos o a los esclavos que compren()29

Esa fue la matriz de gestacin de los sucesos posteriores de esta historia, que fueron acordes a este escenario general, pero modestos y adecuados a la escala chilena de aquella poca. Todo el siglo XIX se construy en ese escenario pobre, incluida la independencia. Y en el orgen de ese escenario, los jesuitas

desarrollaron sus vocaciones educativas. Y lo hicieron porque en el fin del mundo hubo poca religin, poco barroco y poco poder eclesistico.

Y desde las militantes y militares vocaciones jesuticas, se expandieron los habitus de socializacin, hacia todos los beneficiados por las letras que envolvan la razn de dios. Sin variaciones, la condicin educativa jesutica, establecera su efecto expansivo hacia los colegios de Manuel de Salas y hacia la Universidad de San Felipe. Denostados y expulsados, continuaran siendo un canon de enseanza...por haber sido quizs la nica realmente existente.

En el medio, el exilio de la compaa y la respuesta de Lacunza con la Venida del Mesas en Gloria y Majestad, que obtura y cuestiona la tradicin formal y ritual del sistema iglesia-estado, que en definitiva est tras la expulsin jesutica y sobre todo,
29

ngel Rama, Pg. 49 Op Cit.

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advertido y contestario de las desviaciones milenaristas y escatologicas, que Lacunza sistematiza, pero que bebe de alguna parte. Y esa parte pareciera ser la sistematizada actividad de intervencin social de la compaa en medio de la cultura mapuche. Intervencin que es tecnocraticamente orientada a la mejor administracin del poder real en colonia del fins terrae. La mirada Lacunziana30 prepara 150 aos antes, las posibilidades de nuestra contempornea Teologa de la Liberacin, la educacin popular de Paulo Freire o la pedagoga de Ivn Ilich? Con todo, Lacunza realiza, un ajuste de cuentas con la esclerosis del positivismo, que a la postre resultar en una matriz catlica de

universidad tan ausente de sentido de eticidad como la secularizada de la Universidad de Chile? Carentes, por el momento de antecedentes para levantar hiptesis mas sustantivas, solo nos atrevemos a sealar que una atmsfera de duda se comienza a debatir soterradamente desde la mirada Lacunziana en adelante. El siglo XIX, pudo haber sido el siglo del positivismo en gloria y majestad, pero la condicin libertaria, comenzara a corroer la estructura creada con las importaciones europeas occidentales de racionalidad. Seria suficiente para cambiar el curso de la Universidad en el siglo XX o XXI y albergar un cambio de paradigma para construir sociedad? Pareciera que la ciudad letrada continu su curso impertrrito hacia la ciudad desarrollista y

neoconservadora y en ese camino, empap y derram penetracin expansiva hacia todos los puntos cardinales del sistema social. Incluso y fundamentalmente hasta aquellos que se autodefinieron en el siglo XX, como alternativas contestatarias, que finalmente producirn los peores y contemporneos adefesios universitarios privados y estatales.

Lacunza instala una duda cartesiana sobre las escrituras divinas, respecto de si stas anuncian o no el reino de dios en la tierra para juzgar a los vivos o a los muertos.
30

Seala Gngora en su prologo a la edicin Chilena de la venida del Mesas en Gloria y Majestad: La obra del jesuita Chileno s e inserta en un alarga tradicin intelectual, forma parte d e un genero literario con u repertorio d determinado de temas, configurados desde siglos atrsSe sabe hoy da muy bien que el cristianismo primitivo fue un movimiento escatolgico que vivi en la esperanza del inminente advenimiento glorioso del Cristo, despus de que este paso por la muerte y resurreccin.. La lnea de pensados especficamente milenaristas se define en que no representa ese acontecimiento decisivo con un juicio y un transito inmediato a la eternidad, sino que antes de ese final, espera un reino terrestre de Cristo y sus santos. San Agustn, el maestro principal d e la Edad Media latina, derrot por largo tiempo a esa tendencia, al instaurar como nocin dominante la d e un reino espiritual de Cristo en la Iglesia, que persistira hasta el fin de los tiempos y el juicio divino.La lucha se reabre, sin embargo, desde el siglo XII en adelante, en una serie de movimientos herticos, ya de carcter popular, ya doctos, que se rebelan contra el orden establecido en la iglesia y en el Estado Mario Gngora, Prologo a la edicin Chilena de la Venida del Mesas en Gloria y Majestad, , Editorial Universitaria, 1969, Pg. 15 y 16.

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Cuando sta discusin docta se expande, se abre tambin la legitimidad desde el interior de la iglesia marginada para abordar la bsqueda de la verdad en forma libertaria. De all que la bsqueda de la verdad racional, no podr ser objetada como tarea tambin cristiana. La conceptualizacion paradigmtica de Bello de que todas las verdades se tocan, establecer el terreno y escenario propicio para que la racionalidad positivista sea tambin parte de la discusin religiosa y en definitiva, en especial en Chile, no exista discusin sustantiva respecto del papel de la religin como parte del Estado que es el embolo de la racionalidad progresista.

POSITIVISMO DECIMONONICO.

Superado el escollo religioso, la aventura de la razn por tierra ya bautizadas como chilenas, no reconoce en su recorrido obstculos significativos. La cultura mapuche se encuentra sometida y estigmatizada como lo indio barbarico y el Estado portaliano avanza, regimentando el territorio. El orden se santifica con la creacin de los cubculos profesionales y los mdicos se adelantan a convertirse en adalidades de la razn mdica, que impregna la cotidianeidad de los pequeos pueblos. Los campos culturales alternativos mapuches o territoriales como Chiloe o las zonas de montaa, se reducen en autonoma y el XIX ser el escenario de la conquista violenta, o solapada con hegemona o con represin. La cuestin positiva es el mnimo comn denominador que despliega un sentido comn legitimador. Existir una concepcin cientfica de la realidad como sentido comn legitimador para construir Republicas.

Loa procesos de Independencia han devenido en mltiples situaciones polticas y sociales que dicen directa relacin con los modos de resolucin de las crisis polticas de 1810. En algunos territorios, la mayora, la crisis ha resultado en fragmentaciones regionales y desarrollado mltiples caudillismos locales. Los caudillismos alimentan clientelas y sobre ellas se desarrollan procesos desintegradores. Los eslabones territoriales con menor relacin relativa de la Corona espaola, sern los ms afectados como Argentina y Colombia. En stos, las disputas sern ms intensas y provocarn los mayores efectos desintegradores, que los imposibilitar para construir una estructura poltica slida durante algn tiempo, a veces muy prolongado.. La estructura econmica sufrir fuertes interrupciones, que actuarn como principal acicate para reestablecer el orden. Desde el punto de vista poltico, se advertir que la Republica y el Contrato

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Social, es un planteamiento que est resultando en extremo platnico.La Gobernabilidad es difusa y no consigue afianzarse en las sociedades pos independentistas y por ello el desanimo comienza a extenderse en los principales pensadores liberales. Ellos, en primer lugar, atraviesan por este mismo cuadro diagnostico como parte de sus vidas. Con mayor o menor grado y profundidad, viven fases jvenes plenas de optimismo y otras mas maduras, de elaboracin conceptual para diagnosticar el periodo. Con la agona del siglo XIX, no slo se renovar el sentimiento bolivariano de frustracin, sino que los intelectuales ms ledos y escuchados de Amrica Latina, abandonarn los sueos liberales redefiniendo el campo semntico de este trmino hasta asociarlo a su antiguo antnimo: conservador. Las admiraciones iniciales se convertirn en reproches y el amor en odio.

Echeverra, en Argentina, sostendr que debe establecerse la capacidad para unir las Provincias y establecer un primer discurso de construccin de la Republica por medio de la Educacin, fuertemente influido por Rosseau. Este discurso impactar a discpulos y contemporneos como Bartolom Mitre y otros, que en distintos periodos estn actuando en los procesos de consolidacin de la independencia.

Bello en Chile, actuando desde la asesora a Portales y Egaa, y despus en la Universidad de Chile, establecer el principal soporte intelectual para alimentar un campo cultural y superestructura sobre la cual se iniciar el Estado Oligrquico Modernizante Chileno. Acta con mucha cautela, en la mediana de su edad (50 aos) y desarrollar una formacin a discpulos, que proseguirn su tarea en la segunda mitad del siglo XIX. El discurso de instalacin de la Universidad de Chile, es el ejemplo paradigmtico de su propuesta estratgica.

Uno de sus

discpulos, Lastarria, desarrollar la continuidad para establecer los

fundamentos de la Republica, en donde el pilar educativo y la razn positiva operaran como subconsciente activo y ser la armazn fundamental de su propuesta. El mismo es un estudiante pobre, que adscribe a un puesto de profesor y desde all mira a la sociedad como una creacin meritocratica.

Sarmiento, en activa discusin con los anteriores, participar

escribiendo la obra

cumbre del pensamiento social de la primera mitad del siglo XIX, con Facundo,

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Civilizacin o Barbarie, En ella, Sarmiento, establece la propuesta central, segn la cual los pueblos post independentistas, se debaten entre la barbarie y la civilizacin y que todos los esfuerzos deben dirigirse a construir sta ltima. La misma experiencia personal de Sarmiento da cuenta de esta propuesta: en San Juan, su ciudad natal, cuando ve desfilar a 600 hombres de Facundo Quiroga, caudillo regional de la Rioja, que representan para l la barbarie, que debe ser extirpada. Con esta obra, Facundo Quiroga, se convertir en el pensamiento ilustrado de la oligarqua liberal en constitucin, en el prototipo de las perversidades de nuestro ser latinoamericano. Muchas guerras de exterminio, estarn alimentadas por la lectura pedestre y barbarica de este libro.

En el otro extremo del Continente, Simn Bolvar, atravesar distinto momentos de propuesta: El Bolvar joven propugnar a Rosseau y ya mas tarde sus planteamientos se tornaran pragmticos y fundados en la visin critica de la Republica de Constant. Bolvar propugnar una Colombia unida y un Panamericanismo ferviente. Ayudar a crear la Constitucin de Bolivia y desarrollar activamente esfuerzos para el establecimiento de republicas. Morir desencantado, sealando que construir Republicas es como arar en el Mar.

Tanto unos como otros, en distintos momentos y etapas de la primera mitad del siglo XIX, contribuirn a la construccin de un pensamiento latinoamericano independentista y todos ellos anunciaran problemas culturales que nos acompaarn hasta hoy. La identidad, tipo de Estado, gobernabilidad, educacin y desarrollo, estarn en la preocupacin de estos autores, en un proceso de pensamiento activo, al pie de los procesos de conformacin de identidades territoriales, en medio de agudos procesos de polarizacin social y poltica.

Despus de una relativa consolidacin de estados oligrquicos, en distintos periodos, se instalan procesos de desarrollo econmicos productivos, que juegan a favor de los intereses de la oligarqua naciente. En todos los pases consolidados, los procesos productivos son ventajosos en trminos de acumulacin de excedentes y ello permite que puedan tambin consolidarse procesos de arreglos econmicos y alianzas pactadas con el capital ingles. Este ltimo, despus de las invasiones a Buenos Aires, a principios de siglo, operar con extremo cuidado para asegurar los mercados de expansin de Amrica latina para el naciente capitalismo y actuar en aquellos nichos econmicos

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que le sean beneficiosos y en donde no acte la oligarqua local (transportes, servicios financieros y Bancos, Importacin y Exportacin).

Desde esta relacin pactada, proporcionar los principales componentes de modernizacin que estn resultando atractivos para la oligarqua modernizante: tecnologa de punta como ferrocarriles, obras pblicas, procesos incipientes de industrializacin, que pueden ser adquiridos con las utilidades de los procesos de exportacin de materias primas como trigo, minerales, caf carne tasajo etc. que constituye en definitiva, lo que se ha dado en llamar la economa de exportacin del siglo XIX.

All, estar una de las principales fuentes de modernizacin, que comandar todo el proceso. Detrs de la locomotora y los procesos de intermediacin financiera, se producirn procesos de abaratamiento de costo de fletes y esto producir una mayor extensin de las fronteras agrcolas, aumentando la cantidad de materias primas exportables. Estar en pleno desarrollo la economa exportadora, que producir

territorialmente procesos intensivos de instalacin de asentamientos humanos, que aumentarn la carga demogrfica por va de migraciones internas, pero sobre todo por migracin extranjera. La insercin de Amrica Latina en la Economa Mundo, determinar puntos de atraccin demogrfica centrales, produciendo el inicio de la conformacin de ciudades primadas, que ubicadas en los lugares de comando central de los procesos productivos, producirn los primeros territorios ganadores centrales y centralistas( por ejemplo Buenos Aires, Santiago Valparaso, etc.) produciendo tambin el inicio de las disparidades regionales, que solo sern contenidas relativamente, por la consolidacin de un estado central. El Estado, ser tambin una instalacin moderna y modernizante. Como todo Estado capitalista, esta vez oligrquico y dependiente, estar dispuesto a asegurar stas

relaciones sociales, que se estn inaugurando en Amrica Latina para su definitiva consolidacin y prosperidad.

Desde este punto de vista, actuar, asegurando la consolidacin de los procesos productivos. Para ello, actuar coercitivamente, para asegurar fronteras internas y externas y desarrollar la coaccin para asegurar la hegemona. Esta ltima, ser

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tributaria de la marca del latifundio y hacienda del siglo XVIII y que devendr en el siglo XIX en articuladora social, clientelar y cooptadora de servilismos campesinos. Mineros originalmente, se convertirn en latifundistas y terratenientes, por la atraccin que genera el control de las masas peonales. Empleados de la oligarqua de una emergente, pero esmirriada clase media, tratarn de arribar al modelo nico que le propone la oligarqua.

Las clases subalternas, estarn en la amplia base social y pugnarn por constituirse en sujetos mediante Cofradas, Mancomunales y emergente asociaciones y revueltas campesinas de distinto tipo por toda Amrica Latina. Algunos historiadores pensarn este proceso como expresin del bajo pueblo y sujeto popular en constitucin.

El Siglo XIX estar terminando con una modernizacin que establecer sus principales cabezas de playa en las ciudades primadas de los pases que han logrado consolidar un Estado oligrquico y en los principales punto de desarrollo de los procesos productivos de exportacin: Salitre en Chile, Ingenios y Frigorficos en Argentina, etc. El ejemplo paradigmtico de la modernizacin la dar Buenos Aires en el 1900, con una trama urbana que simular parecerse a la europea. Con una oligarqua refinada en el modelo francs e ingles y con el emergente desarrollo de la cultura y las artes en clave oligrquica.

En este cuadro, se advierten lneas de interpretacin para Amrica Latina, que se encontraran unidas por la marca genoestructural y espiritual de la racionalidad positiva y que vista en perspectiva, en un ejercicio de alejamiento del cuadro del XIX, se puede observar que detrs de cada uno de sus trazos principales y sus claros oscuros, se advierten como recorren sus lneas distintos espacios conceptuales y cartogrficos, que vuelven a ordenarse en la perspectiva principal. Estos trazos principales se pueden agrupar en: a) Tradicin hispanizante, que har pie en el legado espaol, que actuar como una temtica ancla, que sustentar la bsqueda de procesos de identidad, versin que en Chile ser sustentada por algunos historiadores y ensayistas. La hispanidad ser fuente de hbitos culturales, que actuaran como esencia, a ser rescatada para construir la Republica. b) Oligarqua Modernizante: que desde el ideario liberal, se transformar en una tendencia hegemnica para entender y actuar en la sociedad latinoamericana: en distintos periodos con o sin guerra civil, esta oligarqua conseguir

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hacerse con el poder y establecer una hegemona sin contrapeso: Mitre en Argentina, el Porfiriato en Mxico, la propia monarqua que jugara un papel de arreglo poltico institucional por las alturas en Brasil, ordenando a grupos regionales que no alcanzarn a convertirse en caudillismos. En Chile, desde Portales pasando por los Montt, Vicua Mackena y el propio Mac Iver, desde aparentes posturas contrapuestas, apostarn a una modernizacin que los coloque en una interlocucin con el mundo europeo, su norte y modelo. c) Socialismo y Utopas: conforme se desarrolla la insercin productiva

dependiente de Amrica Latina, la circulacin de obreros europeos, como emigrantes, promueven ideas socialistas y anarquistas y stas no tardan en arraigar en los germinales procesos productivos de Amrica Latina, en las grandes ciudades o en los puntos productivos (lana de la Patagonia por ejemplo). A fines de siglo, estar actuando Recabarren en Chile, Gonzlez Prada en Per, emergiendo tambin Mariategui, se formarn los primeros partidos democrticos y obreros. Ellos alimentarn las reivindicaciones de mancomunales y emergentes sindicalismos de base obrera. d) Espiritualismo libertario: que impulsado por varios autores, se encarnar en el paradigma de Rod, con su manifiesto Ariel, que se convertir en un llamado a la accin para contener la brutalidad que recorre los ambientes pedestres de inicios de siglo XX. La lectura de Ariel, por las jvenes generaciones, tendr efectos mltiples en distintos momentos. Uno de ellos, la reforma estudiantil de Crdova de 1918, marcar un hito para los intelectuales de Amrica Latina. Enrique Molina fundar la Universidad de Concepcin y el movimiento estudiantil chileno de esa poca, nutrir diversas expresiones artsticas con la impronta de democratizacin meritocratica de la sociedad. e) Pensamiento identitario: y finalmente en esta poca, Mart crear las bases fundamentales del pensamiento identitario, al desarrollare la nocin de Amrica como una construccin cultural que debe oponerse al naciente imperialismo norteamericano. Aquello que alarmaba a Rod con la nocin de Nordomania, es profundizada por Marti, de manera radical y establece el primer soporte de un Pensamiento Latinoamericano. Resea y combate las nociones de raza. Combate la intervencin militar creciente de Estados Unidos. Desde otra perspectiva, Rubn Daro, el mestizo profundo, se levantar desde la poesa como creador identitario.31

31

Grinor Rojo de la Rosa, Apuntes de clases, Doctorado en Troncal II, Universidad de Chile, 2007.

Estudios latinoamericanos, Seminario

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En esta perspectiva, la literatura desarrolla tempranamente una autonomizacin creativa esttica, que por ejemplo, alcanzar en las Memorias de Blas Cubas, la mas genuina expresin de creacin cultural desde el interior del sub continente dependiente del capitalismo, que es diferente pero no ajeno a este.De la misma forma, desde el movimiento feminista, se lograrn establecer las primeras reivindicaciones y elaboraciones conceptuales de demarcacin creativa feminista.

Escapa algunas de estas expresiones a la

configuracin genoestructural del

racionalismo positivista, en sus expresiones Cartesianas-Comtianas? Ninguna de ellas, a nuestro juicio, logra desprenderse del espritu de poca, que impregna el amplio movimiento de la historia desde el siglo XVI. Es tan evidente y natural, que se consigna como lo dado y por tanto como una condicin invisible de naturalizacin per se. La mxima creacin cultural de Chile, su Universidad, solo potenciar esta condicin en la medida, que emprenda luchas pblicas y sobre todo internas, para abjurar de su condicin pre cientfica y humanista, que ser estigmatizada por mucho tiempo como literaria o ensaystica. Desde principios de siglo, la tendencia interna y publica, ser condescender con el humanismo y la escritura literaria e histrica, pero valorar centralmente la condicin cientfica que necesitan los pueblos para desarrollarse. Habr llegado la hora de los tecncratas.

EL

TECNOCRATISMO

DEL

VIGESIMO

SIGLO:

DESARROLLO

PERVERSIN DE LA RAZON.

Establecida la configuracin comtiana de la realidad, emergern los cubculos o cuartos separados para armar la realidad, no porque lo quisiera Comte, sino por la fuerza inmanente de la divisin internacional del trabajo de un sistema que ya habiase denominado capitalista, por establecer una determinada relacin social dominante. Cada fraccin nombrable y cubiculo, aspirar de ahora en adelante a la autonoma y el conocimiento, que a so pretexto de profundizar, reducir sus aspiraciones a la

comprensin de la totalidad y abandonar paulatinamente a las cada vez mas vilipendiadas nostalgias por comprender la totalidad de le experiencia humana.

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Los sacerdotes intelectuales y la ciudad letrada de Rama: () cumpli en el prioritario orden de los signos y porque su implcita calidad sacerdotal contribuyo a dotarlos de un aspecto sagrado, liberndolos de cualquier servidumbre con las circunstancias. Los signos aparecan como obra del espritu y los espritus e hablaban entre si gracias a ellos. Obviamente se trataba de funciones culturales de las estructuras de poder, cuyas bases reales podramos elucidar, pero as no fueron concebidas ni percibidas, ni as fueron vividas por sus integrantes ()32

Este haba sido el comienzo y las circunstancias de la cultura en Amrica latina, que estaban configuradas para recibir y desarrollar un nuevo tipo de sacerdote laico, que sta vez operara teniendo al Estado y sus polticas publicas, como rito y liturgia ordenadora. Para el resto de la poblacin del siglo XX, la presencia de este nuevo tipo de mediador entre la tierra y las celestiales formas del poder, no era muy diferente de los anteriores que haba conocido y muy pronto supo reconocer las similitudes: sacerdotes y tecncratas exhiban un aire de familia estatal. Jos Enrique Rod lo llamo la cura de almas, en reemplazo de la cura espiritual de sacerdotes en declinacin relativa por la secularizacin dominante.

Con todo, la ciudad haba cambiado y exista un nuevo escenario, que servira de invernadero calido para la tecnocracia. Esta ciudad, al decir de Rama: () era adems la capital, por lo general, ya no consista en el bastin amurallado en medio de soledades inhspitas, sino que haba derribado en la fecha sus arcaicas protecciones y se expanda confiadamente. Se haba vuelto en centro de dominacin del territorio nacional y sus problemas fingan engaadoramente ser los de la nacin integra, por lo mismo que dentro de ella se reproducan los conflictos nacionales por la incorporacin de la inmigracin interna, en algunos puntos, duplicada por la externa ()33

La especializacin y expansin de los cubculos apropiativos de la realidad social,

32 33

ngel Rama, op. cit., Pg. 57. Ibdem, p. 140.

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tambin se expanda en una ilusin de integrarse a la carrera del desarrollo culto occidental. La determinacin y condicionamiento de la divisin del trabajo, en ese momento en transito de la economa exportadora al keynesianismo industrializador y desarrollista, impona la aparicin de un nuevo intelectual, desprendido de ilusiones humanistas. La fase intermedia de esta transicin, fue encabezada por la ingeniera, que comprendiendo las necesidades de infraestructura de un pas, que se integraba a la economa mundo por los recursos mineros y agrcola, establece un base de sustentacin en el espacio institucional de la Universidad de Chile y en un espacio del Estado:

habrn nacido los ingenieros de la CORFO. Son transicionales, porque dotan a su discurso profesional de un objetivo trascendente: industrializar para desarrollar el Pas y la Nacin. Habrn emergido desde el trauma de la crisis del 29 en la periferia insignificante y con ello han sentido el estigma de la insignificancia en la sociedad occidental, a la cual sus padres les sealaban que pertenecan. No solo ese mundo occidental se debata en la cesanta y miseria, sino que el ambiente nacional, rezumaba pobreza y minusvala. Es probable que estos ingenieros de la CORFO hayan representado uno de los ltimos eslabones de la cadena de profesionalizacin

humanista, con identidad construida y sentido nacional.

Desde ah en adelante, ya no habr ingreso en las tareas nacionales de desarrollo o derechamente integracin en el aparato del Estado, si no es por la va del transito meritocratico-clientelistico del partido poltico. Cuando eso sucede, se estar caminando por el interior de la principal caracterstica sociolgica latinoamericana del siglo XX, cual es el dotar a sus relaciones sociales, de la compleja urdimbre de caudillismo o cesarismo, en medio de mecanismo clientelares, que ligan la ciudad con el campo de las reciprocidades en clave antropolgica, que devienen en procesos intensivos o intermitente de cooptacin intra clases e interclases, para dotar de estabilidad a Estados cada ves mas carentes de legitimidad y gobernabilidad.

Quien devendr en activo parasito fagocitador de esta condicion genoestructural del sistema social latinoamericano, ser el tecncrata, que se habr desprendido de cualquier anclaje humanista o sentido etico respecto de los fines de la sociedad y el hombre y solamente se concentrar en la especializacin del cubiculo, es decir en los medios para producir: desde venta de calzones en el retail, hasta la produccin de adecuados costos beneficios, en eficientes proyectos y polticas pblicas. Incluidas de

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manera determinante entre stas ltimas, las inefables polticas sociales, que sern un producto cultural de los escriturarios tecncratas de fines de siglo XX, especialmente provistas para desarrollar grados de aceptacin y morigeracin del descontento, esta vez en la relacin tcnica de centro y periferia por medio del Banco Mundial y el FMI., Emergen entonces, nuevos profetas de la racionalidad occidental capitalista.: los tecncratas y los hroes- caudillos.34

El tecncrata surgir como ser despersonalizado y carente de historia. Existirn en el siglo XX Chileno, dos fases de mayor produccin universitaria de stos productos profesionales: una, situada en la dcada del 50 60, que se caracterizar por asumir a modo de portaestandarte la racionalidad positiva, que resulta ganadora despus de la segunda guerra mundial y que se expresa con mayor fuerza por el dominio estadounidense del mundo y otra, que se sita en la dcada de los noventa, con la irrupcin local del concertacionismo como especial configuracin nativa criolla de pragmatismo poltico rampln, que operar como otro final de historia, pero en la orilla perifrica del fins terraeel final de la historia chilena. En donde ya no habr mas conflictos que afecten la paz social, por cuanto se ha superado la dictadura militar, la alegra habr llegado para quedarse hasta el final de los tiempos, por cuanto en Chile existe una izquierda, que habiendo llegado tarde al positivismo, opt por el marxismo, sobre todo si este era un marxismo de manual, que en el caso de Chile, abjur de la revolucin como del diablo. A ese marxismo de saln, estaba especialmente predispuesta una especial pequea burguesa, que termina ejerciendo un papel de intelelectual casi crtico, pero nunca tanto como para perder sus puestos docentes en la Universidad de Chile. Sern los intelectuales de la lnea cultural del partido comunista chileno, y que en forma persistente se negaran a aceptar la va armada como forma de derrocamiento e insurreccin social en la dcada del 80.35

34

Utilizamos aqu libremente la categorizacin que introdujera John Ralston Saul a comienzos de los aos noventa del siglo pasado, en el clsico libro Los bastardos de Voltaire, la dictadura de la razn en occidente, Editorial Andrs Bello, Santiago de Chile, Capitulo 2 La teologa del poder, Pg. 23. 35 El Partido Comunista, tambin a lomos de la razn. sostendr la ineluctabilidad de la sociedad socialista, que incluso para el caso chileno no requerir de la accin histrica del hombre o de la revolucin. La va pacifica del PC Chileno en pleno siglo XX, se afincaba en la verdad revelada del paso automtico del capitalismo al socialismo. Si eso estaba en las leyes del materialismo histrico, no haba necesidad de insurrecciones ni golpes putchistas.

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Unos y otros, se habrn desprendido de un solo vientre temperado por el sistema: la universidad en condiciones de sometimiento o extravo de conciencia. La del 50, por abdicacin de su condicin nacional y sometimiento a la matriz norteamericana y la de los 90 por irrupcin del libremercadismo, que promueve no solo el individualismo como modo de vida, sino que tambin irrumpe en la universidad, para imponer el desarrollo de un nuevo tipo de profesional gestionado por el management del entorno neoconservador.

Con este ultimo ejemplar, la Universidad y el positivismo, habr llegado a una etapa mas bsica y pedestre, pero aparentando complejidad y sapiencia. Se habr

desprendido a estas alturas del partido poltico de la matriz desarrollista o de la cercana del caudillo para poder operar. En varios escenarios de Latinoamrica, se le ver operar contemporneamente de manera individual, solo dejando traslucir una relacin privilegiada con los centros hegemnicos del nuevo positivismo y pragmatismo, que deber demostrar con blasones legitimadores de Universidades dominantes de la Globalizacin. Pero si tendr vinculacin cercana con los grupos econmicos. En Chile esta situacin es evidente. A cada Universidad privada se le corresponde un grupo econmico. Transnacionales, nacionales o emergentes rascas.

El desarrollo de la condicion tecnocrtica ser asumida por la Universidad, que en el plano nacional habr aceptado ser replicada en procesos mltiples de clonacin

uniforme y precariedad intelectual. El mercado universitario se convertir en estricto rigor, en un casi mercado profesionalizante, que especializar un segmento de su educacin para adecuar la profesionalizacin precaria de Amrica Latina en una

profesionalizacin polivalente, de acuerdo a las pautas francesa de la ENA y a las de Harvard del management. Esta condicin tecnocrtica, opera sobre la base de razonamientos simples: la especializacin es la simplificacin de la realidad para operar en ella de manera racional. La mayor simpleza ser reclamada para gestionar el Estado: Armand-Jean du Plessis, cardenal-duque de Richelieu y Condolezza Rice, establecern una mirada cmplice que traspasa siglos. En medio, una institucin se apresta a profundizar la simplicidad para gestionar la sociedad: la Universidad de los post graduados, como expresin rimbombante de la nueva condicin tecnocratica del positivismo.

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CAPITULO III:

EL TRABAJO SOCIAL EN EL CONO SUR

LATINOAMERICANO: SINTESIS Y BASES PARA

CONSTRUIR UN MODELO DE REFERENCIA.

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1. CONDICIONES PARA CONSTRUIR UN MODELO DE REFERENCIA: LA CUESTIN DEL DESARROLLO DEL ESTADO Y DE LAS

POLTICAS SOCIALES DESIGUALES Y COMBINADAS.

El Estado latinoamericano realmente existente...

El Trabajo Social como disciplina, al igual que el conjunto de la actividad profesional de las ciencias sociales, sufre violentamente la irrupcin del autoritarismo militar en la cuestin universitaria como fuente de formacin y en el aparato del Estado y sus polticas publicas, como mbito de ejercicio profesional. El fenmeno suscitado

adquiere caractersticas inditas, por cuanto ac tambin se haban desarrollado 30 aos de democracia y de un relativo fortalecimiento de un Estado, que parecera establecer una progresiva capacidad de integracin de los sectores sociales y de una persistente ampliacin de las polticas publicas para proveer de una adecuada provisin de bienes y servicios. Durante los ao 64 al 73, aun en medio del conflicto poltico que enfrentaba el pas, la percepcin comn de la ciudadana se apoyaba en un Estado no afectado por la violencia militar, tan comn en otros pases latinoamericanos. Por ello, el golpe de Estado del 73, establece tambin un parte aguas para las ciencias sociales y en forma dramtica en particular para el Trabajo Social.36 De esta forma, en el cono sur se desarrolla una articulada atmsfera de represin, que coloca en discusin el tipo de Estado que apoya estas polticas represivas, mxime si ellas van acompaadas de un completo rediseo de las formas de relacin de este Estado y la sociedad. Al estupor inicial por la interrupcin de las caractersticas democrticas del Estado en Chile o en Uruguay, las ciencias sociales comienzan a mostrar explicaciones que develan el tipo de Estado realmente existente. Y que a juicio nuestro, nos permite establecer un campo de referencia adecuado para entender las nuevas coordenadas en la cuales se comienza a mover el Trabajo Social en el cono Sur. Si en el mbito inmediato es la Universidad, en el mediato no puede dejar de establecerse un campo de anlisis, respecto del Estado y sus desarrollos en el cono sur de Latinoamrica.

En este sentido una primera reflexin que establece un marco definitorio para el fenmeno proviene de Guillermo O Donell, el cual en el ao 1978, seala:

36

En el capitulo I se ha descrito esta situacin del Trabajo Social en el periodo dictatorial.

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Estas reflexiones () son el resultado de mi esfuerzo por entender un tipo de Estado capitalista, el que he llamado burocrtico autoritario, mediante un estudio del caso argentino contemporneo comparado con similares experiencias latinoamericanas Ese intento, as como diversos comentarios recibidos a anteriores trabajos mos, me mostraron la necesidad de repensar la concepcin de Estado subyacente en aquellos. De esto surgi claro que lo mas problemtico no es ni Estado ni Sociedad sino su conjuncin, el y que los une de manera ambigua y, como se vera, en varios sentidos fundamentales,

engaosa...Estas reflexiones son, por lo tanto un momento en la elaboracin de instrumentos conceptuales para entender mejor no solo un tipo de Estado sino tambin-y sobre todo- procesos histricos atravesados de luchas que marcan la implantacin, impactos y colapso de ese Estado (...)37

O Donell, plantea para los fines que nos interesan en esta investigacin, dos grandes temas centrales: una referido a la sociedad y Estado y la otra al concepto de mediaciones entre Estado y sociedad. En la primera parte, el autor hace proposiciones respecto del Estado y lo define como un componente especficamente poltico de la dominacin en una sociedad territorial determinada y caracteriza tambin el Poder de dominacin como la capacidad actual y potencial de imponer regularmente la voluntad sobre otros, incluso, pero no necesariamente, contra su resistencia (O Donell: 1159) A partir de estas dos definiciones preliminares, el autor seala que entiende lo poltico como la parte analtica del fenmeno de la dominacin, o sea, aquella que se haya marcada por la supremaca en el control de los medios de coercin fsica en un territorio excluyentemente delimitado. El concepto de Estado, entonces, en O Donell, resulta equivalente al plano de lo especficamente poltico, en donde ste resulta un aspecto del fenmeno ms amplio de dominacin social. El autor seala que esta dominacin, es relacional, en tanto es una modalidad de vinculacin entre sujetos sociales donde sta est signada por una relacin de desigualdad.

37

O Donell, Guillermo (1978), Apuntes para una teora del Estado, Revista Mexicana de Sociologa. Ao XL, Vol. XL/N 4 octubre diciembre de 1978, UNAM, Mxico, p. 1157.

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Esta asimetra surge del control diferencial de ciertos recursos, gracias a los cuales es habitualmente posible lograr el ajuste de los comportamientos y de las abstenciones del dominado a la voluntad expresa, tcita, o presunta del dominante. Ello, con el objeto de lograr el ajuste de los comportamientos y de las abstenciones del dominado a la voluntad del dominante ( O Donell: 1162).

Con relacin a los recursos del poder, el autor plantea que estos podran desagregarse en coercin fsica, control ideolgico, control de recursos econmicos, control de recursos de informacin, en donde este ltimo tambin supone el control de recursos tecnolgicos. El control de cualquiera de estos recursos permite el ejercicio de la coercin, consistente en someter al dominado a severas sanciones. Ello significa la instalacin de un sistema, mediante el cual el dominado asume como justa y natural la relacin asimtrica de la que es parte, y por lo tanto se somete. Un segundo elemento, es que el consentimiento del dominado, pasa por un no entendimiento y un no cuestionamiento es decir, la coaccin es el recurso ms costoso, porque desnuda explcitamente la dominacin. O sea, cuando aparece esta coaccin, es porque los otros elementos del poder se han hecho insuficientes.

En otro punto establece las bases de la dominacin, en las que factores variados determinan un desigual acceso a recursos. Es decir, plantea que el control de recursos de dominacin no est distribuido al azar, en cada momento son muy variados los factores que determinan el desigual acceso a dichos recursos. Entonces: aparece un gran diferenciador que en forma directa genera situaciones que permiten ese acceso a los recursos. Ese gran diferenciador es la clase social, o ms precisamente, la articulacin desigual y contradictoria de la sociedad en clases sociales. Es interesante anotar aqu la definicin de clase social que hace el autor como posiciones en la estructura social determinadas por comunes modalidades de ejercicio del trabajo y de creacin y apropiacin de su valor. La modalidad de apropiacin del valor creado por el trabajo constituye a las clases fundamentales del capitalismo, a travs de, y mediante la relacin social establecida por dicha creacin y apropiacin. Las consecuencias son fundamentalmente econmicas, pero tambin sociales.

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La principal, pero no la nica relacin de dominacin en una sociedad capitalista es la relacin de produccin entre capitalista y trabajador asalariado, mediante la que se genera y apropia del valor del trabajo. Este es el corazn de la sociedad civil, su gran principio de contradictorio ordenamiento(O Donell: 1154)

Entonces, lo que dice el autor, es que la principal relacin de dominacin en una sociedad capitalista, es la que se establece entre capital y trabajo. Esta relacin es una relacin de desigualdad y es una relacin inherentemente conflictiva o contradictoria, sea o no reconocida como tal por los sujetos sociales. Aqu se encuentra el punto nodal del control ideolgico y su vigencia encubre la inherente conflictividad de ciertas relaciones sociales. As, esta relacin ideolgica econmica co-constituye esta relacin. Lo ideolgico es un componente interno que refuerza la relacin de desigualdad econmica.

Adems seala que las clases sociales son el gran diferenciador del acceso desigual a los recursos de dominacin, est sealando que esto opera en forma directa, porque la sola posicin de clase determina esa desigualdad. Pero tambin existen probabilidades diferenciales de lograr situaciones para acceder el control de los recursos de dominacin y estos son a saber: prestigio social, educacin, acceso a la informacin, capacidad de ser odo socialmente, disponibilidad de recursos para lo poltico, acumulacin de poder, etc. El autor seala: () que la garanta que presta el Estado a ciertas relaciones sociales, incluso las relaciones de produccin que son el corazn de una sociedad capitalista y de su contradictoria articulacin en clases sociales, no es una garanta externa ni a posteriori de dicha relacin. Es parte intrnseca y constitutiva de la misma, tanto como otros elementos- econmicos, de informacin y control ideolgico- que son aspectos que solo podemos distinguir analticamente en dicha relacin Qu quiere decir esto? Que las dimensiones del Estado o de lo propiamente poltico no son como tampoco lo es econmico ni una cosa, ni una institucin, ni una estructura: son aspectos de una relacin social (O Donell: 1162)

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Con esto, el autor deja establecido que el Estado, es una garanta de las relaciones sociales como un aspecto analtico de la relacin social, no es algo aparte. A partir de estas proposiciones, constitutivas del texto, el autor plantea que el capitalismo es el primer caso histrico de separacin de la coercin econmica y la extraeconmica y alude a que en la poca feudal la dominacin estaba determinada por el control monoplico del poder de parte del seor feudal, en cambio en el capitalismo el capitalista, en tanto persona, est desposedo de los medios de coaccin, es decir, no controla directamente todos estos recursos pero tampoco deja de tener control .

Esta separacin del capitalista del control directo de esos medios, entraa la emergencia de un tercer sujeto social cuya especificidad es el ejercicio de la supremaca de la coaccin: este tercer sujeto social son las instituciones estatales.

Estas instituciones estatales suelen poner en accin esa garanta a las relaciones de dominacin, cuando lo que es promesa virtual y subyacente de respaldo a las mismas es invocado para que se efectivice. Ms adelante, el autor sealar que sta es precisamente la situacin que se desnuda con la emergencia de las dictaduras militares en Amrica Latina. (38)

Agreguemos aqu una larga pero necesaria cita de nuestro autor:

Pero antes es necesaria una aclaracin, obligada por la motivacin original de estas reflexiones. Los casos histricos que las han suscitado se caracterizan por la supresin de las mediaciones que analizaremos. Contrariamente a los casos normales, en los que al regir esas mediaciones el Estado capitalista es tambin organizador del consenso, en aquellos ocurre la conjuncin evidente de una dominacin de clase con la garanta coercitiva (especialmente coactiva) del Estado. En ellos, el Estado capitalista muestra que es antes Estado capitalista que Estado nacional, popular o de ciudadanos. Su
38

En este sentido las dictaduras en Latinoamrica se desnudan en sus factores de represin que son sistmicos e involucran al conjunto de la sociedad civil. Es decir, la situacin de represin es global y es tpicamente una contrarrevolucin a las fuerzas de transformacin social.

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componente coactivo ligado a la dominacin de clase es, como he tratado de mostrar en esta seccin, el esqueleto estructurador del Estado, puesto a la vista cuando consenso social y legitimacin estatal son sacrificados para salvar aquella dominacin. Emanacin de una relacin contradictoria, el Estado capitalista es intrnsecamente esa misma contradiccin, incluso expresando y devolviendo con su propia especificidad las cambiantes relaciones de fuerzas con que ella se da histricamente. Pero adems, el Estado capitalista es tambin la necesaria tendencia a la falsa superacinencubridora- de dicha contradiccin, salvo en coyunturas donde se juega la medula no negociable, la supervivencia misma, de las relaciones sociales de las que es intrnsicamente parte. All para salvarse, la dominacin estatal y social tiene que correr el riesgo inmenso de desnudarse como tal- contrafaz exacta de la dureza de sus eventuales victorias(...) (O Donell: 1184)

El Estado burocrtico autoritario en el cono sur latinoamericano.

El ao 1964 se inaugura el periodo de las dictaduras militares en Amrica Latina y la cada del sistema democrtico brasileo, es de esta manera tan relevante como la misma revolucin cubana, por los efectos paradigmticos para la construccin de la propuesta contrarrevolucionaria de Estados Unidos y de los grupos dominantes en el cono sur de Amrica Latina. Surge un nuevo tipo de Estado, que cercena el desarrollo del Estado de asistencialidad social, creado a influjos de la CEPAL y del pensamiento keynesiano desarrollista, Se forja as un nuevo tipo de Estado, que comienza a ser indagado y explorado. Ese es el Estado que O Donell caracterizar y que comienza a mostrar una extraa amalgama entre autoritarismo y Estado liberal. Ese nuevo tipo de estatalidad provoca tambin nuevos comportamientos en la multiplicidad de actores sociales 39 La principal caracterstica de la instauracin de estos regimenes fundacionales, fue el haber inaugurado una intensa labor de coordinacin del pensamiento represivo para
39

Patricio Quiroga dir que es posible discernir una nueva estructura social, que conforma una nueva mentalidad social que se explicita en un tipo de comportamiento de insularidad sicosociologica, Apuntes de clase, Historia de Amrica Latina, Doctorado en el Estudio de las Sociedades Latinoamericanas, Universidad Arcis, Dic. 1998.

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inmediatamente despus encontrar el tipo de situaciones nacionales , que estuvieran habilitadas para el desarrollo de una gestin estatal de la represin poltica, como una poltica de Estado, que corporiza un nuevo tipo de institucionalidad estatal, el de los servicios de seguridad , dedicados al exterminio selectivo o masivo de los enemigos de la poltica de seguridad nacional.

Este Estado no es un Estado distinto al comn y corriente Estado capitalista latinoamericano, sino que develar desvergonzadamente sus condiciones genticas de Estado, que es expresin de la relacin social capitalista. Al decir de O Donell esta primaca (gentica) de lo coactivo en el Estado es anloga a la primaca, tambin gentica, de lo econmico en las relaciones capitalistas de produccin; lo cual no entraa que esas relaciones sean puramente econmicas ni que el Estado sea solo coaccin... (ODonell: 1165)

Es decir, la manifestacin en el Estado latinoamericano represivo de una sus condiciones constitutivas, no aparece como una maldad intrnseca de algunos desalmados, que cometieron excesos condenables , sino que al contrario, al verse amenazada la relacin social constitutiva del capitalismo, este tercer sujeto que es el Estado , ya en manos de las fuerzas represivas, deja de colaborar a una salida poltica de clases en la expresin del rgimen de Unidad Popular, y se refina un tipo de

institucionalidad constitutiva genticamente en su ncleo duro autoritario , cual es ejecucin metdica y persistentemente de su funcin coactiva.

De una manera u otra, el Estado Capitalista Latinoamericano del Cono Sur, rearma en esta fase, no un nuevo tipo de Estado, sino que rearticula los componentes de su cubo mgico y posiciona en forma publica su cuadrado gentico, mostrando visiblemente su componente coactivo para enfrentar un medio ambiente social, cultural y poltico amenazante a su urdimbre primigenia de relacin social capitalista. (40 )

En este camino, el posicionamiento del

componente coactivo requiere el

reposicionamiento de todos los otros aspectos del Estado y del desarrollo de una mecnica meticulosa. En este sentido, este Estado, al exacerbar su carcter coactivo40

En una expresin coloquial, el Estado Capitalista Latinoamericano, desde el Brasil del 64 hasta el chileno y argentino del 73 y 76, se las juega por asegurar la relacin social capitalista.

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represivo desarrollar por lo menos cuatro etapas principales: una primera, destinada a centralizar el poder en los altos mandos de las fuerzas armadas, desplazando a toda la oficialidad a aquellos puestos de mando par el control de toda la sociedad, es decir para reestablecer la relacin social capitalista ( cuando esto no se produce se desarrolla una cooptacin de grupos civiles para la ejecucin de tal funcin); una segunda, orientada a que las Fuerzas Armadas desarrollen organismos de inteligencia y contrainteligencia, constituyndose una red de aniquilamiento, cuya expresin mas significativa fue la Operacin Cndor : una tercera, orientada a la inoculacin en el conjunto de la sociedad de un miedo preventivo, que consiste en un escalonamiento de miedos, que van desde el castigo diversificado hasta la muerte selectiva, detenidos desaparecidos, pasando por las fases intermedias de castigos desmesurados o mesurados, cesanta y represin sicolgica en Universidades , centros de trabajo y en el caso de Chile, especializando una institucionalidad estatal para todo el control del territorio nacional: las Municipalidades; y una cuarta fase, destinada a la recuperacin inmediata de un sistema de apoyo del Estado capitalista para reponer de la forma mas brutal la relacin social (capitalista) amenazada, que en el caso nacional, adquiere las formas emblemticas de la devolucin de fundos y de empresas expropiadas.(41)

Bajos otras condiciones, se reedita la matriz iniciada por el Estado Nazi de convertir a la institucionalidad estatal en una institucionalidad destinada a la muerte y al crimen. Se inaugura la conceptualizacin respecto del Estado terrorista, del cual van a hacer uso todos aquellos pases que se ven confrontados a tener que someter conciencias y competencias sobre territorios y mentalidades. Esta ser la identidad mas profunda del Estado burocrtico autoritario del como sur latinoamericano. Para ello ha sido preparado un fuerte contingente de reemplazo de gobernantes civiles por mandos militares, a travs de las Escuelas para las Amricas. Ellos son portadores de una ideologa fundamentalista de combate al enemigo interno. As, se abre una poca siniestra para el Estado capitalista del cono sur latinoamericano, que en su facultad de ejercer coercin ejerce el terrorismo de Estado:

41

Estos planteamientos estn tomados de Apuntes de clases de Patricio Quiroga en el Seminario de Historia de las Sociedades Latinoamericanas, dictadas en el Doctorado en el Estudio de las Sociedades Latinoamericanas de la Universidad Arcis, 1998, Santiago de Chile

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El terrorismo de Estado se ha convertido en una de las formas normales del ejercicio del poder poltico. En la mayora de las naciones del primer mundo, donde se supone que rige un estado de Derecho es una practica ilegal (aunque ejercida por instancias con estatuto especial) complementaria de la violencia legal, pero de aplicacin discontinua, selectiva y en alguna medida vulnerable a la denuncia y a las acciones legales de la sociedad civil. En Amrica Latina es una practica generalizada, organizada desde los ministerio de Gobernacin, del Interior o equivalentes, que cuenta con la complicidad de los otros aparatos de Estado (judicial, militar, policiaco, etc.), aunque no desdea la utilizacin, cuando no la promocin de organizaciones paramilitares, grupo de choque, guardias blancas, etc. Y que goza prcticamente de total impunidad. Adems, desde el ascenso de los Estado Unidos de Norteamrica al rango de primera potencia y sobre todo desde la creacin de la CIA tras la segunda guerra mundial, el terrorismo de Estado se ejerce en Amrica Latina con la ayuda tecnolgica, financiera y armamentista y mediante la presin, la infiltracin o incluso la colaboracin amistosa del gobierno de los EU a travs de sus embajadas, el Pentgono, la CIA y otras instancias(..) (Surez: Pg. 4)42

Es decir, sin ambages, el autoritarismo de estos regimenes deviene en terrorismo y eso no tiene nada de aseveracin peyorativa o panfletaria. Desde una planificacin

meticulosa de control de la poblacin, sobre todo si sta se haba alzado en movimientos revolucionarios (como la chilena del 70 al 73), solo corresponda activar el ltimo recurso de todo Estado Capitalista, el uso sistemtico, intenso, masivo o selectivo de prcticas de terror para amedrentar, castigar, aniquilar, destruir. ... Cual es blanco del terrorismo de Estado? En principio la totalidad de la poblacin; nadie esta libre de sospechas. Pero una vez que se han controlado los aparatos estratgicos y se ha interiorizado el terror (por una parte de la poblacin, incluso bajo la forma pervertida de una ideologa de seguridad nacional sostenida por amor al censor) el blanco se aclara: son los militantes de organizaciones obreras y campesinas, de partidos de oposicin, los intelectuales crticos, los estudiantes contestarios...y sus familiares y amigos... ... El saldo del terrorismo de Estado es una Poblacin de victimas a las que se le ha despojado (cuando no de la vida) de la libertad, de la integridad corporal, de la
42

Surez, Armando, Prologo a Psicoterapia y Represin Poltica Elizabeth Lira et. Al, Siglo Veintiuno Editores, 1984, p. 4.

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identidad, del honor, de la seguridad, de los vnculos familiares y de camaradera y del proyecto vital... (Surez: 5)

Tal situacin, desarrollar actitudes de sometimiento, ambigedad valorica, prcticas colectivas de ocultamiento y toda una cadena de conductas patolgicas, entre las cuales la tortura se convertir en su exponente ms relevante43. Por otra parte, un pequeo grupo reivindicar la necesidad histrica de construir proyectos valricos y polticos, que en tales contextos supondrn el desarrollo de practicas contrahegemnicas que incluirn la violencia y la violencia armada.

La participacin y la democracia, adquirir un significado de transformacin social por las condiciones de contexto dictatorial, significados que en la confusa poca transicional perder para retornar a la ambigedad de la retrica del gatopardismo.

En este cuadro, la expresin de este componente represivo del Estado capitalista, aparece como la respuesta profunda y esencial para enfrentar aquello que no puede ser transable bajo ninguna forma de mediacin democrtica: las relaciones sociales capitalistas, a las cuales este Estado se debe. No es entonces un fenmeno extrao, una barbarie o expresin de prcticas no civilizadas. La civilizacin capitalista latinoamericana se reserva este tipo de respuestas para aquellos mejores exponentes que se atrevan a desafiarlo.

Transcurridos y cumplidos exitosamente los procesos iniciales de reconversin del Estado de bienestar, hacia el descubrimiento de su componente mas brutal, la concepcin del Estado de O Donell, seala que siendo el Estado un aparecido tercero en la escena de la sociedad capitalista en donde la relacin social fundamental se constituye a partir de la relacin capital-trabajo, este tercero en escena coloca en lo fundamental ... una garanta ltimamente coactiva que se objetiva en instituciones estatales, que no actan como capitalistas concretos, sino que como garantes de que las relaciones de produccin efectivamente se produzcan. O Donell dir:
43

Frantz Fanon, para la situacin de ocupacin colonial de Argelia sealar de manera emblemtica los resultados de esta practica predilecta del Estado terrorista ...La tortura en Argelia no es un accidente, o un error o una falta. El colonialismo no se comprende sin la posibilidad de torturar, de violar o de matar...La tortura es una modalidad de las relaciones entre ocupante y ocupado...Y el sistema colonialista, para ser lgico, debe aceptar reivindicar la tortura como uno de sus elementos importantes... Frantz Fanon, Por la Revolucin Africana, FCE, Coleccin Popular, 1964, Mxico.

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(...) si el Estado es el garante de las relaciones de produccin, entonces lo es de ambos sujetos sociales que se constituyen en tales mediante esas relaciones. El Estado es el garante de la existencia y reproduccin de la burguesa y del trabajador asalariado como clases, ya que ello est implicado necesariamente por la vigencia y reproduccin de esas relaciones sociales. El Estado es el garante del trabajador asalariado en tanto clase, no solo de la burguesa. Esto entraalgica y prcticamente-que en ciertas instancias el estado sea protector de la primera frente a la segunda. Pero no como arbitro neutral sino para reponerla como clase subordinada que debe vender fuerza de trabajo y, por lo tanto, reproducir la relacin social que el Estado garante.(O Donell: 1165)

Es decir, para entender el Estado de las Dictaduras, es necesario sealar que el Estado anterior de Bienestar, nunca dej de cumplir la funcin antes sealada, aun cuando se advertan resquebrajamientos que permitan augurar quiebres en la relacin social fundamental del capitalismo. Ello es vital para el encuadre de la situacin social, que se construye en el Estado de las Dictaduras, por cuanto si se cumpla la etapa de disciplinamiento de las funciones esenciales del Estado coactivo, la etapa posterior ser el disciplinamiento de la sociedad y de los componentes de construccin social y cultural y poltica que pudieran seguir desarrollando propuestas contrahegemnicas a la relacin social fundamental capitalista.

El objetivo ser la sociedad

y sus redes organizativas, culturales y polticas y la

expresin de estas en los arreglos polticos institucionales, que demostraban variadas formas de representatividad poltica. Este ser el periodo de un Estado, que construye aparatos estatales, para expropiar no solo todos los componentes polticos, sino para expropiar tambin todos los componentes sociales y en especial la asociatividad, organizacin y representatividad. Es el periodo de la destruccin de los partidos polticos, el fin de todos los movimientos sociales, en especial de aquellos que haban colocado en entredicho la relacin social fundamental capitalista, como el campesino y el obrero. La aparicin del componente coactivo, significar un despliegue exterminador de una forma de cultura y cosmogona libertaria, especialmente presente en el cono sur de latinoamericana en la dcada del sesenta.

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Es decir, el Estado capitalista represivo, elabora una institucionalidad para restablecer el otro gran componente gentico del Estado que es el del consenso. Pero en este punto se aparta de todas las anteriores recetas del comportamiento tradicional represivo de los Estados y reelabora las recetas de contencin de un enemigo interno, en la clsica definicin que la seguridad nacional instaura como poltica represiva desde los Estados Unidos. Ello significar el perfilamiento del componente coactivo del cual ya hablamos, pero tambin de la inauguracin de la principal innovacin latinoamericana: como ganar a las sociedades civiles para el proyecto de la faceta dictatorial del Estado capitalista. As, su empeo no ser reelaborar el consenso o mediaciones de negociacin, sino que procurar construir una refundacin a largo de un corporativismo clientelismo municipal, que se convertir en el caso de Chile, en la principal plataforma de reconstruccin de una masa de maniobra, dispuesta a la reciprocidad populista o neopopulista y que finalmente, ya en pleno periodo transicional, asegurar una vigencia al pensamiento fascista neopopulista, que se construye al amparo de la expresin del Estado coactivo y represivo capitalista.

De esta forma se institucionaliza un artefacto, que siendo originalmente un organismo para construir acuerdos y negociaciones de fuerzas sociales en un espacio territorial local, se reconvierte para reponer a la sociedad como masa de maniobra disponible para el disciplinamiento social del Estado capitalista represivo, que es esencial para la reproduccin del capital en condiciones de crisis de acumulacin y de inflacin participativa, oleadas guerrilleras , enfrentamientos y sublevaciones campesinas o revoluciones hechas y derechas. Se concreta, entre otras institucionalidades, por medio de la municipalidad, aquello que plantea O Donell cuando seala...Al ser garante de la sociedad qua capitalista, el Estado es articulador y organizador de la sociedad, mas all de su condicin de respaldo coactivo de la vigencia de ciertas relaciones de dominacin... En un primer sentido, el Estado es, como garante de aquellas relaciones, el limite negativo de las consecuencias socialmente destructivas de su reproduccin... Es decir en la condiciones de un capitalismo salvaje de los inicios de la dictadura, en el caso de Chile, esta institucionalidad (Estado coactivo) actuar tambin como limite a las ondas expansivas de la cesanta y la sobrevivencia de masas expulsadas de la relacin mercantil, asegurando de paso su docilidad y clientelismo ad eternum.

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A diferencia de las polticas sociales del Estado de bienestar, que eran vividas por los actores en conflicto como luchas de clases (aunque fueran dominadas en un contexto de situacin capitalista) y por tanto vividas por los capitalistas como intromisin de un Estado ajeno a sus intereses, en el contexto del Estado Capitalista dictatorial esa exterioridad del Estado ya no es vivenciada externa por el capitalista, sino completamente direccionala a la maximizacin de la tasa de ganancia y por aadidura acondicionadora de la masa laboral en condiciones de disciplina represiva. Es decir no habr derecho laboral o derechos sindicales...solo relacin salarial en condiciones de aumento creciente de la individualidad y la desolidarizacion de las relaciones cotidianas.

Sin embargo, la clientelizacin anterior, no poda operar sin un cemento ideolgico operativo que diera racionalidad a la instrumentalizad coercitiva del Estado y eso se encuentra en la ideologa de la seguridad nacional, que siendo una materia bsica de las capacitaciones de las academias norteamericanas, encuentra en los oficiales formados en la dcada del sesenta en Amrica Latina, a frtiles depositarios de una

responsabilidad fundamentalista para cautelar a occidente del comunismo. En un articulo, de un libro editado por los jesuitas en la dcada de los ochenta, se sealaba que ...parece estar siendo predominante en Amrica Latina, determinadas teoras que se caracterizan por considerar a las actividades mas esenciales de un pas-la economa, la educacin, la cultura, el orden interno, las relaciones exteriores- como los diversos frentes de una guerra total. De esta manera, se acaba de considerar a la poltica como una accin que debe ser orientada acorde a los objetivos y medios que son propios de la guerra... (44)

Es esta forma de fundamentacin ideolgica, la que recorre las estrategias de los mandos militares de estas dictaduras y conforme el proceso se consolida, se instala tambin una frrea voluntad de aplicar las recetas doctrinarias de la doctrina de seguridad nacional, con las innovaciones latinoamericanas en el desarrollo de mtodos instrumentales de dominacin y control de poblacin. Ellas incluan desarrollos progresivos de control basados en el miedo, hasta la coercin fsica, con la instalacin de la tortura y el desaparecimiento de personas como fenmenos sociales de aculturacin por el miedo y la represin.
44

Fotocopia de Articulo sin autor extractado de Libro Seguridad Nacional y Bien Comn, Centro Bellarmino, Santiago de Chile, 1978?

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La concepcin que ronda en las bambalinas de las doctrinas militares ser aquellas de Erick Von Ludendorff respecto de la guerra total ...Habiendo cambiado el carcter de la guerra y el de la poltica, las relaciones entre la poltica y la estrategia militar deben modificarse. Todas las teoras de Von Clausewitz deben ser reemplazadas. La guerra y la poltica sirven a la conservacin del pueblo, pero la guerra queda como suprema expresin de voluntad de la vida racial. Por ello es que la poltica debe servir a la guerra (Von Ludendorf: 21 y 22)

As, la cabeza del Estado es el comandante en jefe y la voluntad del jefe de Estado dominar a todos los espacios. Esa concepcin, se disemina con la emergencia del Estado militar y comienza a adquirir carcter de doctrina institucional, que tambin domina y coopta a la rama civil de los golpes militares en Latinoamrica y de ah su carcter subordinado o meramente burocrtico de asesora al poder militar del comandante en jefe militar.

En estas condiciones, deber ser un objetivo desde este nuevo tipo de Estado, el desarrollar un nuevo tipo de racionalidad legitimadora, que a su vez sirva a los objetivos de dominacin y control: un pensamiento comn legitimador que contribuya a construir un cemento ideolgico que justifique un nuevo tipo de proceder de los poderes coactivos y represivos. Ese pensamiento, se inocula por todos los intersticios de la sociedad, justificando la instalacin de nuevos rdenes en la institucionalidad de la sociedad y en las formas de represin de pensamientos contestarios a las formas de coaccin dominante. Nunca fue tan claro el rol coercitivo del Estado capitalista, en las forma de mltiples practicas de tortura, producidas para amedrentar o para neutralizar y nunca fue tan claro el rol coactivo del Estado capitalista en las formas de instalacin de dominacin servil de los restos de los partidos polticos pro sistema capitalista.

El xito de este afn cohesionador se expresar en la creacin de un consenso legitimador, un ethos siniestro basado en la trivialidad y en la degradacin de la vida cotidiana con una represin terrorista oculta y siniestra.

La conclusin que se deriva de este conjunto de procesos, es la emergencia de una racionalidad que es complemento efectivo a la racionalidad del pensamiento neoliberal

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y tal como sta, tambin piensa que la racionalidad autoritaria atraviesa el espectro mundial de pases, independiente de sus historicidades.

De esta forma, aparece una nueva razn legitimadora que se har contraparte operativa de los planteamiento del consenso de Washington, en orden a contener las inflaciones participativas, por cuanto en situaciones de extrema precariedad del Estado para legitimarse y obtener coaccin y coercin, se cierne la amenaza del enemigo internacional que cuenta con aliados internos, en la bsqueda de la hegemona mundial. Ella penetrar los aparatos militares y desde algunas de sus fuerzas operativas de choque a los servicios represivos, estableciendo los consensos legitimadores para todo el conjunto social. En una direccin complementaria, Bourdieu sealar que nunca es posible desconfiar lo suficiente del Estado y que cuando creemos estar pensndolo y analizndolo, lo estamos haciendo con las categoras que nos ha introyectado el Estado (Bourdieu, 1985:92):

La modernizacion del Estado del 60 y la readecuacin del capitalismo perifrico: una nueva profesionalizacin en desarrollo.

Este tipo de Estado adquirir una genoestructura de nuevo tipo en la dcada del sesenta, al verse sometido a un proceso de modernizacion impuesto por las necesidades del capitalismo, hegemonizado por Estados Unidos para hacer frente a los procesos de ingobernabilidad, que crecientemente estaban amenazando la estabilidad de esta sub zona de acumulacin del capitalismo. Ante ello, todas las estructuras deban

readecuarse, ante de que fuera demasiado tarde.

Nuestra hiptesis, es que esta modernizacion tarda del Estado capitalista latinoamericano, en especial, en el cono sur de latinoamericana, colision

frontalmente con las fuerzas criticas disgregadoras del propio sistema y que ello provocara la emergencia de una fuerza cultural antisistemica que creara nuevos procesos profesionales de inteleccin de la realidad y nueva profesionalidad para asumir la realidad transformada. En este ltimo caso sostenemos que una nueva profesionalidad rompe la crislida de su estructura anterior y se transforma en el

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Trabajo Social que se desarrolla en un proceso paralelo, a veces convergente con la asistencialidad y la visitacin social y otras veces en tensionamientos y disputas que son claramente identificables en el campo profesional e intelectual del Trabajo Social45

Este tipo de Estado, produce en un corto periodo de tiempo, un abanico coherente de ajustes y pliegue histrico de modernizaciones. Una de ellas, la tecnocrtica desarrollista, con la emergencia de fuerzas culturales e intelectuales que la hicieron posible, se corporizan en una pleyade profesionales que emergen de las clases medias para asumir los puestos de comando en el Estado, montados a caballo de fuerzas ideolgicas y polticas, que se alinean en la reforma tecnocrtica. Por otro lado, existir una reaccin interna y externa a estas mismas fuerzas, que entran en contradiccin con su razn tecnocratica y postulan cuestionamientos antisistmicos respecto de las limitaciones de las reformas en el interior del proceso capitalista. En ese pliegue, la profesionalidad de muchas de las disciplinas y profesiones de las ciencias sociales, se ve profundamente alterada. En el caso particular del Trabajo Social, se desarrolla una ruptura radical a modo de contra tesis respecto de la profesionalidad de la asistencialidad social y a su versin profesionalizante desarrollista. De hecho, los clsicos documentos de Araxa y Terespolis, que inician el proceso de profunda discusin interna del Servicio Social, abunda en la necesidad de aggiornar la profesin para hacerla funcional a los nuevos requerimientos de la institucionalidad estatal y fundamentalmente de incorporar nuevas metodologas de planificacin y organizacin de los servicios sociales.

Sin embargo en un periodo de 4 a 5 aos, estos procesos reflexivos, evolucionan en radicalidad y muy luego, la modernizacin de los Servicios Sociales, tal como eran patrocinados por los organismos tcnicos de Naciones Unidas y las influencias

norteamericanas, no son vistas como suficientes. Los grupos de discusin de Argentina Uruguay y Chile impugnan, no solo como insuficientes, sino que tambin como plenamente coincidentes con la funcionalidad del sistema, desarrollando una contra

45

Algunas otras profesiones, recin constituidas como la sociologa, adoptarn formas de radicalidad epistemolgica y cognitiva, que producir quiebres violentos en sus estructuras institucionales. En el caso de la Asistencia Social, el quiebre ser vivido de manera traumtica por la profunda divisin que provocan las posturas reconceptualizadoras

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tendencia que finalmente sedimentar en el movimiento de Reconceptualizacion como sustento de la emergencia de una nueva profesionalidad, que se coloca abiertamente a disposicin de los movimientos sociales, contestarios el sistema capitalista.46

Por qu emerge una nueva profesionalidad, desde el interior de la antigua? A nuestro juicio, porque las modalidades de operacin de la antigua se revelan inconsistentes con los nuevos procesos modernizadores para tratar la asistencialidad y la gobernabilidad requerida por ese mismo Estado capitalista en proceso de plena maduracin modernizadora en el cono sur de Latinoamrica. Para un sector de la profesionalidad del Servicio Social, fundamentalmente estudiantil, ya plenamente

involucrados en otros procesos modernizadores (reforma universitaria, reformas Agrarias, ) tales propuestas de tecnificacin aparecieron claramente insuficientemente, mxime si estas ya venan con un aroma de fracaso en los pases centrales.

De sta manera, el colapso de los procesos identitarios y legitimadores de la profesin del servicio social y de la visitacin social, se ven violentamente trastocados por subversiones internas que finalmente irrumpen , quebrando los modos ideolgicos y tericos de sustentacin de ese mismo Servicio Social. La variable central causal esta asociada a los procesos de reconversin del Estado capitalista. Ello y no otra cosa explicar la violenta transfiguracin de esta profesionalidad.
47

Ayudara por cierto la

activacin de una fuerza materialista cultural que atraviesa los espacios universitarios, en donde se concita la disputa ideolgica por los nuevos rumbos de la disciplina A mayor abundamiento, diremos que la conjuncin de dos procesos caractersticos de la epoca: la reforma modernizadora del desarrollismo de la Alianza para el Progreso y la
46

En los captulos finales de esa investigacin insistiremos ms sobre esta hiptesis. Por el momento sealaremos que la divisin internacional del trabajo, como proceso descrito por Marx, sufre en Amrica Latina modificaciones perifricas, que nuevamente son remodeladas en la dcada del sesenta del siglo XX. De all a la fase de acumulacin neoliberal solo mediaban algunos aos y con ello, nuevamente la necesidad de adaptacin de toda la profesionalidad creada por el capitalismo perifrico. 47 No ser extrao que el proceso lo lidere el Asistente Social Seno Cornelly, que propicia el Primer Congreso de Servicio Social, desde su puesto de Jefe de Planificacin del Estado de Ro de Janeiro, en un Brasil, que esta asumiendo las posibilidades del desarrollismo propiciado por Estados Unidos. Otros como el, como veremos mas adelante actuarn como fundadores de esta nueva profesin: el Servicio Social Reconceptualizado.

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calificacin de una masa critica

universitaria intelectual y contestaria, provoca la

aceleracin de los procesos de radicalizacin social y poltica, que finalmente desembocarn en dos procesos igualmente contrapuestos: por un lado la consolidacin de una pequea revolucin Cubana y la represin de la experiencia de la Unidad popular de Salvador Allende,. Y finalmente el establecimiento neo conservador de una nueva poca liberal que tendr como sustento el Consenso de Washington.

Este proceso, sedimentado y categorizado por las dictaduras militares, no interrumpir el desarrollo de la reconceptualizacion del Trabajo Social, como algunos sectores de la profesionalidad del servicio Social, rpidamente quisieron establecer. Al contrario, bajo condiciones de represin de un nuevo tipo de Estado, se advertirn, tanto en Brasil, Argentina y Chile, el desarrollo de otros procesos de profesionalizacin: uno primero, que siendo altamente reconceptualizado, es obligado a una clandestinidad o semi clandestinidad y que se expresa por nuevos medios de intervencin profesional en las emergentes actividades de proteccin de la vida de detenidos y torturados de los opositores a estas dictaduras y por otro lado, el desarrollo de las tradicionales matrices de profesionalidad expresadas por el desarrollismo tecnocrtico y la vieja asistencialidad de la visitacin social.. En el medio, existirn zonas grises de clandestinidad profesional instaladas en las estructuras del Estado capturados por el militarismo.

En definitiva, a nuestro juicio, los distintos procesos de enfrentamiento del nuevo tipo de Estado desarrollista, su radical negacin por el proyecto popular de Allende y los procesos insurreccinales argentinos y Uruguay de la misma dcada, en medio de una aguda confrontacin poltica y de clases, sern el escenario en donde se desarrollarn profesionalidades distintas: una reaccionaria por desuso, que recobrar la visitacin social como paradigma de intervencin social, que recibir fuerte apoyo a fines de la dcada de los noventa por las polticas de neo filantropizacion del Banco Mundial, una segunda, tecnocratica modernizante, de sustentacin pro Norteamericana y de carcter confesional, que actuar sosteniendo una vieja postura de prescindencia poltica del Servicio Social. La Escuela de Trabajo Social de la Universidad Catlica de Chile ser y es expresin paradigmtica de esto.

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Este ser uno de los escenarios en curso. Una disputa en el interior de un campo cultural amplio, heterogneo de un servicio profesionalizante, creado por el sistema capitalista en los fines del siglo XIX, estar casi cien aos despus en trance de expresar una bipolaridad , o tri polaridad, por la creciente reflexin de las clases en pugna y en donde la disputa principal, pasa por la hegemona de una intervencin social sobre el cuerpo y la sangre de los grupos subalternos , que importan al sistema en tanto masa salarial , en disposicin de efectivizar su fuerza de trabajo. Y que importan al Trabajo Social alternativo y crtico, porque all estn los sujetos que deben y pueden producir la desalienacion, y con ella la desalienacion de los propios Trabajadores Sociales.

Pero, producto de los cambios societales del sistema y de la modificacin de su patrn de acumulacin, se avecinaba un nueva irrupcin de transformaciones, que sta vez iban a afectar el entorno inmediato, en donde la profesionalidad del Servicio Social y Trabajo Social se formaban en tanto disciplinas: la universidad publica deba participar del mercado y asumir un papel de autosostenibilidad en el mundo de la competitividad global. Y en este cuadro, la ecuacin del Servicio Social y Trabajo Social, sera atravesada por la irrupcin de una nueva variable: la permanencia del sistema estatal o no, como garante de la educacin pblica. Brasil y Argentina sostendran esa institucionalidad y serian refractarios a legitimar la presencia de universidades

privadas, alineadas con la irrupcin del patrn neoliberal en curso y propiciado por el Banco Mundial. No seria el caso de Chile, que sera sometido durante la dictadura a la expoliacin significativa de la principal universidad publica y establecera una ley de universidades, abierta a la presencia de capitales privados en el naciente mercado de la educacin universitaria. Este cuadro sera altamente complejo para el Servicio Social en Chile y mucho mas para el Trabajo Social, que en unidades dispersas y empequeecidas se seguir sosteniendo en algunos departamentos de privadas, pero de izquierda. universidades publicas o en

(paradjicamente) los nacientes nuevos espacios alternativos en algunas universidades

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El contexto de la universidad latinoamericana en el siglo veintiuno.

Desde el consenso de Washington, poca en que se inician las reformas neoliberales en Amrica Latina, una de las institucionalidades mas radicalmente transformadas en sus objetivos y en sus condiciones de funcionamiento, es la universidad. Para ello, se establecen una serie de mecanismos que estaban orientados a desregular la participacin del Estado en la oferta de servicios educativos por parte de la misma.

El Estado se retira de su obligacin de financiar a la educacin superior pblica y se restringe esta responsabilidad solamente los mbitos de la cobertura de la educacin pblica preescolar y primaria. Se establece como mecanismo central, plenamente acordes a las polticas neoliberales, el establecer subsidios, cuando ello corresponda hacia la demanda y no hacia la oferta. De de esta forma, se seala, se estar garantizando la inversin estatal en mbitos de rpida incidencia en la estructura econmica y social de los pases de Latinoamrica. Por supuesto esta nueva orientacin, est estrechamente relacionada con la apertura de espacios, para que el capital pueda penetrar en la oferta de bienes y servicios educativos a nivel superior y constituyendo con ello un nuevo compartimento de acumulacin para un creciente capitalismo acadmico financiero de carcter internacional.

Paralelamente a este proceso, se desarrolla una caracterizacin del nuevo escenario mundial como de globalizacin, en donde la educacin y la tecnologa se estaran comportando como los principales componentes de una situacin y escenario en donde habran radicales transformaciones en las formas de pensar de estructura la social y el Estado y por lo tanto, tambin nuevas formas de configuracin de poder. Junto a ello, aparece un sentido comn legitimador, propiciado por el Banco Mundial y FMI, que junto con rechazar el viejo sistema de Estado de bienestar ( que en algunos pases del cono sur de Latinoamrica representaba conquistas sociales de primer orden), somete a estos paises a planes de ajuste, que a corto andar, resultan constructores de ingobernabilidad (Stiglitz: 2002)

Los principales componentes que caracterizan el nuevo escenario de la universidad latinoamericana, estn caracterizados por una violenta irrupcin de los mecanismos de mercado en la gestin interna de estas instituciones y en no pocos casos, en la no menos

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violenta expulsin del sistema de proteccin de recursos provenientes de las polticas de Estado docente. Paralelo a este proceso, se establece una matriz de valoracin tcnica y tecncrata, en donde la norma y los mecanismo que empiezan a operar como canon de buena gestin universitaria, es tan dados, a lo menos, por los siguientes componentes: a) el establecimiento de sistemas de informacin que permitan reorientar la demanda universitaria en donde los mecanismos que se buscan, permitan la construccin y el manejo de informacin hacia los principales sectores demandantes de formacin profesional; b) obviamente, estos demandantes tienen que engancharse con las tendencias del cambio tecnolgico y del tipo social que se conforman en el escenario mundial c) asimismo se incorporan un sistema de indicadores de gestin y desempeo, como requisito para la asignacin de presupuestos a la instituciones pblicas, en donde la universidad tiene que desarrollar una violenta redefinicin de su estructura administrativa, de su estructura docente y de su estructura de investigacin para poder dar cumplimiento a una matriz de valoracin de eficiencia, que en muchos casos proviene del mbito privado, d) la condicin que opera para ordenar este proceso y llevarlo a cabo es precisamente colocar a la universidad en un pie forzado, por cuanto sta sera la nica manera de poder acceder a recursos estatales, e) stos recursos estatales estarn condicionados entonces a los procedimientos de evaluacin, f) estos procedimientos de evaluacin, estarn condicionados a criterios de gestin que provienen en la mayora de los casos, de organizaciones internacionales como el Fondo Monetario y el Banco Mundial. (Vega: 260-262)

En este mismo sentido, se desarrolla un sistema de acreditacin, que permita certificar que la oferta de la universidad, sea compatible con las definiciones, que de ella estn esperando los demandantes. En este sentido, entonces, la cualidad que se le pide a la Universidad, se establece colocando como canon a los estndares de las Universidades de los pases desarrollados y que de alguna manera, son estndares que coloca el capital internacional para los servicios educativos. Si la tarea es, entonces, crear un espacio

universitario como un mercado, que se parezca al mercado real, una definicin esencial es precisamente introducir en la estructura del sistema universitario un sistema de crdito educativo, que permita financiar a los estudiantes mediante prstamos, garantizando esta manera la tasa de retorno de la inversin social en dicho proceso.

Y de esta forma, bajo la frmula de crdito educativo se busca cambiar el peso que los

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Estados tenan en el financiamiento de las instituciones de educacin pblica. De sta manera entonces, la universidad latinoamericana, en especial las chilenas, estaran insertndose en ciertas tendencias mundiales de la educacin superior. Este cambio podramos resumirlo en definitiva en la siguiente aseveracin: cambio en la estructura de financiamiento de la universidad y establecimiento de medidas de control

financiero, que garantice la inversin, bajo los parmetros de inters del mercado a travs del Estado y con fundamento en indicadores de desempeo y evaluacin de resultados; sustitucin de los subsidios a la oferta por subsidios a la demanda, mediante el incremento de matrcula del establecimiento y de las fuentes de ingresos, que permitan cambiar el peso de la conveniencia de fondos para la nueva universidad; rendicin de cuentas y evaluacin de resultados, como mecanismos que permitan el control financiero y el acceso regulado a fondos pblicos, a partir de las prioridades estatales en funcin de criterios de productividad eficiencia y disponibilidad de fondos. De esta manera, segn las instituciones mundiales, se estaran optimizando los recursos pblicos, mediante la ampliacin de la cobertura del mantenimiento de la calidad; y se estaran diversificando las fuentes de financiamiento, mediante una fuerte estrategia de venta de servicios y de socializacin o uso colectivo de infraestructura docente de servicio de investigacin y otros recursos.

Por supuesto, todo este paquete va unido a los recortes de salario del personal y particularmente del docente universitario, como tambin al recorte de los beneficios histricamente alcanzados; y esto lleva claramente, en el contexto de situaciones represivas del cono sur de Latinoamrica, a una disminucin de la autonoma universitaria, que se manifiesta atada a la asignacin presupuestaria del desempeo de ciertas metas establecida por el Estado.

En versiones ms caritativas y resumidas, este discurso, seala que la nueva universidad latinoamericana debe preocuparse por la bsqueda de equidad y la asignacin de subsidios pblicos y el establecimiento de incentivos financiamientos y gobierno institucional, de forma que se generen condiciones para el ejercicio de un proceso de mejoramiento de la gestin organizativa; y por ltimo el establecimiento de patrones de calidad y control como forma de garantizar la inversin de fondo estatales en un servicio pblico.(Vega: 265-269)

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De esta forma, la Universidad realmente existente, que opera como estructura para cobijar la formacin de la disciplina del Trabajo Social o del Servicio Social, contendr de manera definitoria, aquella vieja definicin de Ortega y Gassets, acerca de que la Universidad no puede ser ms de lo que es una sociedad. Y ella establecer, una condicion de existencia precaria para aquellas formaciones universitarias requeridas de espacios pblicos para actuar y desplegarse. El Servicio Social, deber someterse y enfocarse, alinearse como se dice hoy da, con entusiasmo a las nuevas coordenadas del capitalismo acadmico y las formas de intervencin social pre-diseadas por los organismos tcnicos del Banco Mundial y en el caso del Trabajo Social, deber refugiarse en Universidades Alternativas, transitar por las medias clandestinidades o refugiarse en algunas ONG, que desarrollan las matrices de explicacin e intervencin sustentadas en los paradigmas de interpretacin crtica.

Desde otra perspectiva, los cambios no solo estarn alimentados por los procesos de desarrollo endgenos acadmicos, sino que tambin, los procesos de intervencin sufrirn radicales modificaciones, producto de las polticas sociales que este Estado implementar en sus diferentes fases de Estado capitalista: de Estado keynesiano desarrollista a neoliberal y posterior desarrollo de fases intermedias y construcciones hibridas de polticas sociales, que denominaremos desiguales y combinadas. Estas polticas sociales desiguales y combinadas, establecern complejizaciones mayores para las mallas curriculares de pre grado de la enseanza de servicio social y Trabajo Social

2. EL TERRITORIO DEL CONO SUR COMO UN CAMPO CULTURAL LATINOAMERICANO DEL TRABAJO SOCIAL

Los estudios culturales latinoamericanos han sido insistentes en las ultima dcada para sealar que Amrica Latina es una emergencia de sociedades culturales y de espacios culturales diversos y mltiples y que hoy es mucho mas necesario, tomar distancia de las miradas homogeneizantes y estructurales para definir matrices explicativas sobre los mltiples procesos que se configuran las sociedades latinoamericanas. Una situacin similar es posible advertir en el anlisis del campo cultural-intelectual de la

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profesionalizacin del Servicio Social Institucional, como la funcin coadyuvante de la reproduccin social del Estado Capitalista.48 En esta perspectiva, el estado actual de la topografa de sta profesionalizacin, revela proyectos profesionales, que en el plazo de las ltimas dcadas, construyen campos culturales de influencia que reivindican explicaciones y desarrollan configuraciones de habitus acadmicos y profesionales, que se construyen como discursos con vocacin hegemonizante.

El campo cultural-intelectual del Trabajo Social brasileo

Es Jos Paulo Netto49 el que lidera esta propuesta, el cual en el libro Capitalismo Monopolista y Servicio Social, expone el resultado de sus investigaciones acerca de la gnesis histrico-social de la profesin y explora las conexiones entre el Servicio Social y el conjunto de problemas socio-polticos y econmicos que surgen con el capitalismo monopolista.

Luego de retratar con fidelidad las caractersticas del Estado que es funcional a los intereses del gran capital, en cuyas polticas sociales se inserta operativamente el asistente social para su "implementacin terminal", Netto seala que la peculiar forma de ser y de constituirse del Servicio Social, evidencia la incorporacin de subsidios tericos, que lleva a los Asistentes Sociales a formular un sistema de saber sincrtico, que cimienta la formacin profesional, la produccin de conocimientos y las prcticas de intervencin social.

48

Hacemos referencia aqu a la nocin de campo cultural o intelectual de Bourdieu (Bourdieu: 2005), que seala que este puede definirse como el espacio social en que tiene lugar la produccin de bienes simblicos de una sociedad; espacio que mantiene una autonoma real pero relativa frente al campo del poder en el que est inserto. El campo funciona como un sistema de relaciones que incluye obras, instituciones y agentes, y cuya dinmica corresponde a la competencia entre distintos grupos que pugnan por obtener legitimidad para sus producciones intelectuales y/o estticas. Los escritores (o grupos de escritores) compiten por lograr ciertas posiciones dentro del campo, sea como intelectuales oficiales, marginales o emergentes. Para ello, despliegan determinadas trayectorias, asumiendo sucesivamente ciertas estrategias o tomas de posicin que dependen del lugar que cada uno ocupa en la estructura del campo (es decir, en la distribucin del capital simblico); posiciones que, por mediacin de las disposiciones constitutivas de sus habitus, los impulsan a conservar o subvertir la estructura de aqul.
49

Netto, Jos Paulo (1997): Capitalismo Monopolista y Servicio Social. Cortez Editora. San Pablo, Brasil.

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En esta perspectiva Marilda Villela (Villela: 2003) seala que esta perspectiva de anlisis y de propuesta recoge fundamentalmente la historicidad de las prcticas del servicio Social. Para ello, Villela establece un diagnstico que refleja las propuestas de esta tendencia de anlisis segn la cual Amrica Latina, vive una poca de regresin de derechos y destruccin del legado y conquistas histricas de los trabajadores. Y que a contrapelo se desata una defensa cuasi religiosa del mercado y del capital que se homologa a una personificacin de la democracia, de las libertades y de la civilizacin. Seala Villela que la mistificacin inherente del capital, en cuanto relacin social alienada, que monopoliza los frutos del trabajo colectivo, oscurece la fuente creadora que anima el proceso de acumulacin en una escala exponencial en el escenario mundial: un universo de trabajo intensamente potenciado contra la organizacin colectiva de todos aquellos que, destituidos de propiedad, dependen de lugar en el mercado, cada da ms restrictivo y selectivo, que les permita producir un equivalente de sus medios de vida.(Villela: 2003)

De esta manera la explicacin de lo que hemos denominado polo brasileo de Servicio Social, seala que las desigualdades se constituye, en un contingente de derechos civiles poltico y sociales que son extirpados de los procesos de ciudadana, en donde ste proceso ser potenciado por la orientaciones neoliberales que capturan a los Estados nacionales, erigido por los poderes imperialistas, como camino nico para animar un crecimiento econmico, que no beneficia las grandes mayoras. Desde el punto de vista de establecer un diagnstico riguroso de las condiciones actuales de los escenarios que cruzan a Amrica Latina, seala Villela que transformaciones histricas de magnitud alteran el desarrollo del capitalismo en esta regin y que como contra tendencia de un largo periodo de crisis de economa mundial, el capitalismo avanza en su vocacin de internacionalizar la produccin de los mercados, promoviendo polticas de ajustes estructurales por parte de los Estados latinoamericanos.

La interpretacin brasilea, seala que los pases imperialistas, por intermedio de los organismos multilaterales han establecido polticas de libre curso del capital especulativo financiero ausente de reglamentaciones y propiciando el lucro de los grandes conglomerados multinacionales, configurando as un mundo internacionalizado

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que requiere un Estado dcil a los influjos neoliberales pero al mismo tiempo fuerte internamente, al contrario de lo que se seala habitualmente el ideario neoliberal sobre una supuesta minimizacin del Estado.

Este proyecto neoliberal expresa una densa reestructuracin poltica y biolgica conservadora del capital en respuesta a la prdida de rentabilidad y gobernabilidad que enfrent durante la dcada de 1970 y es la marca de una onda larga de crisis capitalista, creando las condiciones histricas necesarias para una generalizacin de su lgica de mercantilizacin universal, sometiendo a sus dominios y objetivos de acumulacin al conjunto de las relaciones sociales como la economa, la poltica y la cultura.

Para Marilda Villela y mediante ella para este campo cultural-intelectual del Trabajo Social latinoamericano, el carcter conservador del proyecto neoliberal se expresa de un lado, en una naturalizacin del ordenamiento capitalista y de las desigualdades sociales, las cuales son vistas como inevitables, oscureciendo y ocultando la presencia viva de los sujetos sociales colectivos y sus luchas en la construccin de la vida; y de otro lado, son objeto de un retroceso histrico caracterizado como un desmantelamiento de las conquistas sociales acumuladas y resultante de las largas luchas y combate histricos de las clases trabajadoras, consustanciadas en sus derechos sociales universales de ciudadana que tienen al Estado como un mediador fundamental de las conquistas sociales acumuladas. Estas conquistas sociales, son transformadas en problemas y dificultades a causa de gastos sociales excedentes, que se encontraran en la raz de la crisis fiscal de los Estados. Como contrapartida tenemos una difusin de la idea liberal de que el bienestar social pertenece al foro privado de los individuos familias y comunidades y que la intervencin del Estado no atiende las necesidades sociales y desarrolla la recomendacin de transferir al mercado y a la filantropa como alternativa sus derechos sociales. (Villela: 2004, p. 30). En la concepcin de este polo brasileo, en el cual adems de Villela y Netto, se agregan varias generaciones de graduados y postgraduados, establece que el pensamiento liberal estimula un vasto emprendimiento de redes de filantropa social, ya que no admite los derechos sociales. Ello produce una profunda despolitizacin de la cuestin social, una descalificacin de la cuestin pblica y de la cuestin poltica y de la cuestin nacional.

El planteamiento, adems, produce efectos de profunda significacin para el modo de

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ejecucin de las polticas sociales, por cuanto la desregulacin de la poltica pblica y de los derechos sociales, son sustituidos por la iniciativa privada e individual, sostenida y empujada por motivaciones solidarias o benficas y sometida al arbitrio de los individuos aislados y no a las responsabilidades pblicas del Estado, como consecuencia del trnsito de la atencin a la pobreza de la esfera pblica de los derechos hacia a una dimensin privada de deberes morales. De este modo, el juicio de Villela y Netto es contundente: el resultado en el campo de la poltica pblica social en Amrica Latina ha sido un refuerzo de la improvisacin de la inoperancia o del funcionamiento ambiguo con polticas casusticas y fragmentadas operando en redes pblicas obsoletas y deterioradas.

Y esta postura Brasilea, adems, demarca aguas con la postmodernidad, al sealar que esta es tambin una versin neoconservadora que se contrapone a las teoras sociales que se apoyaron en las categoras de razn moderna de las grandes narrativas, en donde esta postmodernidad nivela los paradigmas positivistas y marxistas y descalifica los proyectos y utopas. Reitera en contrapartida, la importancia del fragmento, de lo efmero, de lo micro social. Invade el arte, a la cultura, lo imaginario, los saberes cotidianos, las dimensiones tnicas y religiosas y culturales en una construccin de identidades vaciadas de historia. (Villela: 2004, Pg. 32)

La propuesta brasilea seala que al contrario de la postura anterior de la postmodernidad, la sociedad representa tambin un terreno minado de resistencia y luchas desarrolladas en el da a da, en una coyuntura atravesada por la cesanta de los trabajadores, los cuales carecen de mayor organizacin para tener fuerza de la escena pblica. Este escenario de derechos conculcados, contradictoriamente, posibilita la urgencia de un debate de las afirmaciones en la realidad latinoamericana y en su oscuridad de diversidades. Un debate que considere las particulares condiciones sociales histricas y culturales de los pases latinoamericanos, que fundan una construccin de derechos en cuanto conquistas y concesiones de poder y los dilemas de su efectivizacin en prcticas sociales. Seala Villela que stos tambin son dilemas del Trabajo Social. (Villela: 2004, p. 33)

El campo cultural-intelectual Brasileo del Trabajo Social, en las propuestas de Villela y Netto sealan que el Trabajo Social Latinoamericano est reconstruyendo una

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propuesta acadmica profesional

social renovada, cuyo orgen se remonta al

movimiento de Reconceptualizacin, volcada a la defensa de los derechos de ciudadana y a la valoracin de la democracia en una perspectiva de libertad, de equidad y de justicia social. A contramano de los dogmas oficiales, segmentos de categoras de Trabajadores Sociales, estn buscando un compromiso efectivo con los intereses pblicos, actuando en defensa de los derechos sociales de los ciudadanos y ciudadanas y visualizando junto a segmentos mayoritarios del pueblo, la colocacin de la centralidad de la cuestin social para el trabajo y la formacin profesional en el contexto poltico latinoamericano.

De esta forma, con estos planteamientos, a nuestro juicio se configura un campo de irradiacin cultural critico desde el mbito acadmico brasileo que tiene importantes consecuencias disruptivas para las practicas homogeneizantes de las polticas sociales formateadas por el Banco Mundial. Se establece un campo cultural, que desarrolla una fuerza terica y contestaria, con una base cognitiva y una masa crtica suficiente, para constituir un campo cultural con vocacin hegemnica para establecer un proyecto, que ellos denominan Etico Poltico.50

Es significativa la presencia de este campo de anlisis, por cuanto representa la continuidad de un pensamiento, que gestado en el proceso de Reconceptualizacion, consigue establecerse en un lugar de la estatalidad universitaria brasilea, fundamentalmente por la singularidad de la Dictadura Brasilea que desarrolla su proyecto de contencin de las luchas populares, sin abandonar un proyecto nacionalista y desarrollista. En ese espacio, la Universidad Brasilea, continua siendo un espacio publico de las relaciones sociales ampliadas del Estado capitalista, pero que a la vez permite o soporta el desarrollo de un espacio alternativo de gestacin de procesos de contra hegemona.

50

Esta propuesta, sin embargo, no logra transmitirse al resto de Amrica Latina. Una de las primeras razones parecieran estar atribuidas al idioma y a la escasa traduccin al espaol y la otra, que pareciera proceder de la escasa comunicacin que este campo cultural del Trabajo Social Brasileo ha desarrollado respecto de sus sistemas de intervencin social que efectivizan el discurso preciso y riguroso de su proyecto etico poltico.

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Campo cultural-intelectual del Trabajo Social del Ro de la

Plata. 51

En el mbito territorial y cultural del Ro de la Plata, en especial en torno a las Universidades del Ro de la Plata y la Universidad Nacional de Buenos Aires, las Escuelas de Trabajo Social, han logrado establecer un ncleo de pensamiento, que en general es representado por articulistas de despliegue regular en Internet, libros y Revistas de Trabajo Social. Categorizamos este campo cultural, entendiendo que el despliegue de planteamientos del Ro de la Plata es expresin tambin de la acumulacin de la teora social que se aglutina en Buenos Aires en general y de la cual son tambin tributarios estos planteamientos.

Una de estas autoras es Margarita Rozas, que por largos periodos, es escuchada en los auditrium de Servicio Social y Trabajo Social, incluso desde los tiempos de la reconceptualizacion. (Rozas: 2007).Independiente de las evoluciones de este

pensamiento, importa sealar que sta autora ha expresado preocupaciones, que en el curso de esta investigacin nos son especialmente relevantes. La primera de ellas dice relacin con aquella idea de la cuestin social, como fenmeno que se construye histricamente y que en el ltimo tiempo, dice relacin con las transformaciones ocurridas en el rgimen de acumulacin capitalista y que han tenido su impacto, sobre todo, en el proceso de trabajo. Dichos cambios-seala Rozas- tienen como base la necesidad de recuperar las ganancias del capital en el menor tiempo posible, alcanzar niveles de competitividad y apertura de los mercados sin ningn tipo de restricciones. Para ello el desarrollo de la tecnologa y la informtica, han sido y son sustanciales, al mismo tiempo que generan desplazamientos de grandes contingentes de mano de obra. De esta manera, Rozas instala una cuestin que se advierte central en el anlisis para el Trabajo Social Argentino, cual es que la que la intensificacin de la competencia en todos los mercados del mundo a cualquier precio, significa la disminucin de los salarios reales, la concentracin de la riqueza, el desmantelamiento de las protecciones sociales, el crecimiento sin lmites del desempleo, la precarizacin de todos lo empleos y el deterioro de las condiciones de trabajo (Rozas; 2002).

De este modo-dice Rozas- se fue constituyendo la hegemona del capital financiero cuya
51

Margarita Rozas, Tendencias del Trabajo Social en el marco de un curriculum en http://www.fts.uner.edu.ar/publicaciones/fondo/num22/pagazza22.htm, visitado el 25 de Agosto del 2007

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lgica de funcionamiento rompe con formas rgidas de produccin para abrir un proceso de produccin flexible, que pone en tensin la relacin equilibrada entre capital, trabajo y Estado que funcion en la ltima etapa del predominio del capitalismo industrial y que significa que en esta fase del capitalismo, la desproteccin del trabajo, bajando la calidad de empleos y sometidos a un proceso de precarizacin laboral y alteracin de los vnculos entre trabajadores y empleados, fue desde el punto de vista del empleo el rasgo caracterstico de la dcada del 90 (Rozas: 2002). Esta explicacin, que alude a las condiciones macro sociales y estructurales, no es recurrente en Amrica Latina (a excepcin de los Brasileos) y demarca claramente el anlisis de un sector importante del Trabajo Social Argentino ejemplificado por este campo cultural de Trabajo Social que hemos denominado del Ro de la Plata.

La propuesta siguiente de Rozas, es

establecer un camino de construccin de

alternativas para operar en la democratizacin de las polticas sociales, que subsistiendo en algunos lugares de Amrica Latina a esta recomposicin del capitalismo, puede significar la posibilidad de construir un Trabajo Social, que se haga cargo de la cuestin social :Ella es definida de manera amplia como :

() la descomposicin del mundo salarial y la reestructuracin de un tipo de institucionalidad social entendida como los mecanismos y reglas de juego en las decisiones-que el Estado de Bienestar haba establecido en concordancia con las ideas del progreso. En el medio de esas instancias se generan procesos de empobrecimiento, marginacin, vulnerabilidad y exclusin, que expresan los trayectos que los grupos sociales afectados transitan y que ponen en cuestin la cohesin social de la sociedad actual. Por otro lado, desde la perspectiva de Castel, la cohesin social no es un problema nuevo y en ese sentido, no existe una nueva cuestin social. Cuestin social contempornea es la metamorfosis (como dialctica de lo igual y lo diferente) del viejo problema de cohesin social que deriva sustancialmente de las formas de relacin entre capital y trabajo surgidas con el capitalismo moderno. Lo que se pone en cuestin son las diferentes formas que adquiere esa cuestin social y la capacidad de la sociedad para enfrentar la cuestin como conjunto integrado de relaciones sociales () (Rozas: 2002.)

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De esta forma, Rozas establece en la dcada del noventa en Argentina lo que ya haba sido una cuestin vertebral parea las preocupaciones de la reconceptualizacion en la dcada del 70 y 80, fundamentalmente en la dcada del 80. Seala que: () en ese contexto, es necesario reflexionar sobre la necesidad de luchar por la instauracin de la ciudadana social que va ms all de la instrumentacin de las polticas sociales al margen de las decisiones fundamentales del desarrollo econmico. El desafo, justamente, est en la necesidad de pensar la poltica social incorporada en las decisiones de carcter econmico. Asimismo, en la resignificacin de sus fines como va de desarrollo de los derechos sociales y la ciudadana social. La nica va -pareciera- es el mejoramiento de los ingresos y la calidad de vida, que presupone la constitucin de actores que ganen el espacio poltico y que posibiliten su implementacin efectiva () (Rozas: 2002)

Es evidente que el Trabajo Social Argentino, por boca de esta acadmica , establece un compromiso al, parecer definitorio con la temtica de las cuestiones sociales, en especial a partir de la catstrofe social del ao 2001, que impacta a una clase media asentada en las ciudades y que por mucho tiempo haba estado relativamente protegida de los vaivenes de las crisis econmicas. El 2001, reafirma una preocupacin ticapoltica, que ser de ah en adelante reiterativa y omnipresente en los seminarios, encuentros y reuniones. En el cono sur, Argentina establecer permanentemente la necesidad del Trabajo Social de establecer explicaciones fundadas en las condiciones estructurales, que provean de intervenciones sociales para disear los espacios que puedan constituir a las polticas sociales de espacios de construccin de ciudadana.

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El campo cultural nmade del CELATS y Chile en el exilio.5253

Es muy cierto que es extremo difcil sintetizar las discusiones y aportes intelectuales del Celats, como organismo de produccin intelectual del Trabajo Social Latinoamericano, que articula el pensamiento critico en condiciones de presencia

dictatorial en Brasil, Argentina y Chile. Hay un hecho de la historicidad del Trabajo Social que se constituye en esta poca, que es irrefutable: las experiencia de criticidad, incluidas fundamentalmente la Brasilea y la Argentina son tributarias de las discusiones del CELATS.

El CELATS establece una metodologa de trabajo de producciones colectivas, que sealan rumbos que sirven de referentes en momentos de extremo estupor y miedo por las condiciones de represin poltica y desaparecimiento y asesinato de Trabajadores Sociales. Por esta misma situacin, el CELATS se constituye de una condicion de poca en la dcada del defines de 70 y 80: acoge los exiliados y recompone las redes de pensamiento, estableciendo en Congresos Internacionales la presencia inteligente del Trabajo Social que no se deja avasallar por la mediocridad ni la represin.

Sealamos que aqu se constituye un nomadismo cultural, por cuanto, el propio CELATS es iniciativa de las redes internacionales tejidas por las Escuela de Trabajo Social y el pensamiento progresista mundial, Sus propias metodologas de

financiamiento de sus publicaciones, establecen un fenmeno contestario que en condiciones de regularidad, impedir el encapsulamiento nacional y autrquico del Trabajo social. Aun en las condiciones de Chile, el Celats posibilit el animar iniciativas de despliegue de encuentros y discusiones que permitieron el despliegue de

52

El Centro Latinoamericano de Trabajo Social (CELATS)se forma como parte de un programa de Colaboracin entre la Fundacin Konrad Adenauer y la Asociacin de Escuelas de Trabajo Social de Latinoamrica 53 El Trabajo Social en Chile hasta el ao 1973, contaba como investigadores y docentes a Vicente de Paula Faleiros, Teresita Quiroz, Diego Palma, Herman Krusse, Renee Dupont, Paulo Freire y otros en un campo cultural que haba desplegado la teora del dependencia y movimientos como Cristianos por el Socialismo, antecedentes inmediato de la teologa de la Liberacin, el desarrollo del Mtodo de Concientizacion de Paulo Freire como ncleo pedaggico de los procesos de Reforma Agraria de Fre y Allende, con la presencia de nuevos actores urbano poblacionales experiencia que fuera sistematizada por Manuel Castells y Jos Lus Coraggio desde la Universidad de Chile y el CIDU de la Universidad Catlica de Chile. El Trabajo Social Chileno, evidentemente, posee una identidad y campo cultural del cual se nutri, que representa un potencial de nuevos desarrollos.

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una fuerza cultural alternativa al Servicio Social oficialista, conservadoras.

de caractersticas

Este es tambin, el lugar en que se renen y coordinan los esfuerzos de Trabajadores Sociales Chilenos, que son obligados al exilio en el proceso posterior al golpe militar. Dos de ellos, Teresita Quiroz y Diego Palma, establecern una activa colaboracin abierta o semi clandestina con los profesionales que en Chile se afanan por sostener y desarrollar una continuidad creativa del Trabajo Social reconceptualizado. No es

efectivo, como fcilmente se afirma, que la reconceptualizacion se trunc en Chile y con ello se despacha de manera en extremo fcil, un proceso histrico de reconstitucin de alianzas entre el movimiento popular antidictatorial y grupos de Trabajadores Sociales, que unan una prctica poltica clandestina al desarrollo y continuidad de lo que haban sido sus matrices formativas en las Escuela de Servicio Social de la Universidad de Chile, de Concepcin, Valparaso y Catlica.

Cuando

Teresita Quiroz asume la direccin del CELATS, es cuando los grupos

alternativos de Trabajadores Sociales Chilenos se incorporan a las redes del Celats. Un papel importante lo jugar la Agrupacin de Asistentes Sociales Democrticos que en el ao 1983, inicia un proceso de recuperacin democrtica del Colegio de Asistentes Sociales y a la vez diagnostica la necesidad de revinculacion con las corrientes de pensamiento crtico latinoamericanos, que en ese momento estaban lideradas por el CELATS. Ese proceso se inicia con el Congreso Nacional de Asistentes Sociales que se desarrolla en Valparaso, que permite iniciar un proceso colaborativo, que culminar con la presencia de Diego Palma y Teresita Quiroz, desarrollando el primer curso de Trabajo Social en el Colegio de Asistentes Sociales, en los das finales de la dictadura. En ese curso se desarrollaron intensas discusiones de profesionales, que en su mayora continuaron o se insertaron como docentes en diferentes Escuelas de Trabajo Social.54

Cuales son las coordenadas de pensamiento del CELATS y que son recogidas por el Trabajo Social Chileno de fines de los ochenta? Fundamentalmente, cuatro proposiciones que se convierten en lneas de trabajo a ser desarrolladas bajo diversas

54

Alguno de aquellos alumnos dirigentes del Agrupacin de Asistentes Sociales Democrticos y del Colegio de Asistentes Sociales: Pablo Rosales, Ida Molina, Olga Barrios, Pablo Miranda, Alejandro Daz, Mnica Estenio, Miriam Trincado , Gloria Vio y otros.

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instancias; a) La necesidad de incorporar los planteamientos crticos provenientes del anlisis marxista desarrollados por Marilda Villela al alero del Celats, respecto del desarrollo del servicio social como profesionalizacin requerida por el desarrollo del capitalismo y la divisin internacional del trabajo y plantear crticamente el papel que juega tal profesionalizacin en la maximizacin de los procesos de creacin de valor en el proceso productivo, fundamentalmente para adecuar la fuerza de trabajo al proceso productivo capitalista b) Que no obstante lo anterior, esta condicion no debe operar como determinacin mecnica y que el Trabajo Social debe descubrir que el Estado Capitalista en su expresin keynesiana o de Bienestar desarrollo un tercer componente mediador entre capital y trabajo, bajo la forma de polticas publicas y polticas sociales y que stas se convierten, en las sociedades perifricas, en expresin de arreglos polticos institucionales, potencialmente democratizantes c) que la determinacin del capitalismo se ve en extremo matizada por la presencia de actores sociales y polticos, posibilitndose la participacin del sujeto en la historia, en particular en procesos de democratizacin y ciudadana efectiva; d) Que en este proceso de modificacin poltica de los ncleos genoestructurales del capitalismo perifrico, irrumpen los movimientos sociales con sus mltiples expresiones, que se constituyen en un escenario propicio para el desarrollo de una teora social crtica que construyan campos metodolgicos y campos polticos culturales de matriz contestaria; e) El desarrollo de una teora del espacio poltico y social en sociedades perifricas de Estado y proceso capitalistas dependientes, que permitan la captura de los intersticios para el Trabajo Social critico en alianzas con los movimientos sociales.55

Corra el ao 1988 en Chile y esta propuesta del CELATS, por medio de Quiroz y Palma, posibilitaron la construccin de un camino de rearticulacin de los diferentes procesos que se estaban desarrollando desde el inicio de la dictadura. Como puede apreciarse, esta propuesta del CELATS, establece tempranamente un recorrido que hoy se encuentran presente como grandes temticas del pensamiento crtico del Trabajo Social del Cono Sur Latinoamericano, y que finalmente conformarn lo que hemos

55

Esta propuesta ser nombrada en esos momentos para Chile, como Trabajo Social Alternativo. La Historia de este Trabajo Social Alternativo, que recoge la praxis de la resistencia social y comunitarista de los movimientos y grupos sociales en Chile se encuentra en preparacin. En ellos, se despleg la continuidad del Trabajo Social reconceptualizado por otras vas, pero siempre desarrollando una riqueza metodologica y critica, lamentablemente desparecida socialmente hasta el momento , para la Historia del Trabajo Social en Chile

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denominado los campos culturales. Desde su inicio el CELATS se har cargo de la realidad configurativa de la profesionalidad del Servicio Social:

Sin embargo, en este proceso contradictorio, el CELATS ha buscado siempre _ en una lnea de apoyo, de impulso o de direccin_ acercarse a las fuerzas ms activas, crticas y organizadas de la profesin. De hecho, en Amrica Latina, el Centro siempre se ha enfrentado a dos tendencias muy marcadas: Una, conservadora, orientada a la defensa del orden social, congregando un representativo contingente y permeando la mayora de las instancias profesionales. Sus representantes se caracterizan por la bsqueda de superiores niveles de capacitacin en una perspectiva netamente modernizante y tecnocrtica () La segunda tendencia, con un fuerte carcter cuestionador, est fundamentalmente enmarcada por el espritu crtico de denuncia y negacin de las bases externas de la profesin y de un cuestionamiento al orden social. Sus representantes buscan el desarrollo de un trabajo social latinoamericano que responda a las particularidades de nuestro continente () El CELATS estuvo desde un principio, apoyando prioritariamente los grupos identificados con esta perspectiva crtica, buscando extender su accin hacia la colectividad profesional.(Leila Lima: 1984)

El campo cultural-intelectual

creado por el CELATS, visto desde la perspectiva

histrica, a casi cuarenta aos de su creacin, ha establecido una acumulacin de pensamiento social sitematizado y de la formacin de una masa critica de pensamiento profesional y terico, que establece los pisos de sustentacin de un nuevo impulso dialctico de apropiacin de una especial profesionalidad , surgida desde el fondo de la relacin social capitalista, para convertirse paulatinamente en una fuerza cultural, negadora y superadora de las realidades de alienacin cotidiana.

En definitiva, intentamos fijar la idea de que este proceso de la Reconceptualizacin es un momento de desarrollo y de aceleracin de las reflexiones en Trabajo Social, que provocadas y alimentadas por un medio, especialmente atravesado por los movimientos polticos y sociales, establecen el nacimiento de una identidad del trabajo social, que constituye por primera vez una reflexin sobre su actividad, sobre los objetivos y sobre todo, por los resultados finales de sus despliegue como profesionalidad creada y

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administrada por las polticas pblicas del Estado dependiente latinoamericano.

Hasta el momento, todo los artculos que hablan de este momento de inflexin reconceptualizadora del Trabajo Ssocial, establecen una mirada analtica y evaluativa respecto de la validez y pertinencia de las propuestas y reflexiones que se vertieron al calor de las intensas discusiones de los cuatro o cinco congresos de servicio social, que dieron inicio a este proceso entre 1965 y 1971. En verdad, tenemos la intuicin, de que una reflexin ms sustantiva, debera estar ubicada en el plano de los procesos de profunda subjetivacion, que las propias discusiones colocaron en el especial campo cultural, que se crea a partir de las relaciones intensas de trabajadores sociales del cono sur de Latinoamrica entre los aos 1965 y 1972.

Tomando prestada la nocin de campo cultural de Bourdieu, a la cual aludamos anteriormente, podemos plantear que el proceso cultural que se suscita en un nmero acotado de profesionales (el congreso de Cochabamba llega a tener 400 participantes)56, provoca una reflexin sobre las estructuras del sistema capitalista, en su versin dependiente, pero por otro lado, desarrollan un proceso de subversin interna de las estructuras estructuradas y condensadas como hbitos de una identidad de trabajo social, que hasta ese momento se haba construido sobre la base de las atribuciones acrticamente aceptadas por los ncleos de profesionales existentes en los ncleos urbanos de estos pases..

Por ello, la reconceptualizacin pera como un parteaguas, entre el antiguo rgimen de asistencia y servicio social y una asuncin de una modernidad, que todava contendr, ncleos importantes de positivismo comtiano, que finalmente impregnarn la idea de profesionalizacin de una actividad, que independiente de las influencias

norteamericanas relativas al metodologsmo asptico, todava se conceba como una actividad dependiente de la buena voluntad personal y profesional y dependiente fundamentalmente de la capacidad vocacional de las visitadoras que ejercan esta
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Herman Krusse habla de 50 grupos desperdigados y trabajando en forma simultanea, muchas veces sin comunicacin entre si. La Reconceptualizacin son los logros de no menos de 50 pequeos grupos que discuten crticamente al Servicio Social desde Mxico hasta Montevideo, desde Lima hasta Ro de Janeiro, llegando a veces a hallazgos muy distintos; sin olvidar que el nfasis de la discusin de esos grupos suele ser completamente diferente. Ms an, los grupos que iniciaron primero ese debate crtico han pasado por perodos en los cuales los temas examinados han ido variando con el decorrer del tiempo. Hwerman Krusse, en La reconceptualizacion del Trabajo Social en America Latina en http://www.ts.ucr.ac.cr/reco-03.htm. visitado el 5 de septiembre del 2007

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actividad proto profesional,

Seno Cornelly, al organizar el Primer Congreso Latinoamericano de Servicio Social, en el ao 1965, muy probablemente no imagin el despliegue sucesivo de consecuencias, que ests primeras discusiones, comenzaran a provocar en el ambiente de la intelectualidad del hasta ese momento campo cultural del servicio social. Probablemente, las primeras intencionalidades corran por el lado del desarrollismo y de la planificacin, que hasta ese momento, se visualizaba como un mtodo, que por fin contribuira al desarrollo de los pases latinoamericanos. Era el tiempo de la Alianza para el Progreso y es el tiempo de la neutralizacin, a como diera lugar, de la revolucin cubana. Como lo evidencian los documentos de Araxa y el documento de Teresopolis, muchas de las discusiones de esta primera reformulacin, giran en torno a la idea de la reforma, a la idea de la tcnica y de la planificacin, como mtodos que pueden contribuir a una mejor definicin " y cientfica " de la accin profesional.

Ello es as, hasta el Congreso que se desarrolla en la Universidad de Concepcin en el ao 1969. Este es el lugar en donde por primera vez aparece el concepto de reconceptualizacin y suponemos que el autor del mismo fue el uruguayo Herman Krusse, a la sazn, director de la Escuela de la Universidad de Concepcin. El territorio cultural de la Universidad de Concepcin, propiciaba las condiciones excepcionales para que la intelectualidad del Servicio Social desarrollar un salto cualitativo en la definicin de los procesos de reforma profunda que el Servicio Social requera. El intenso proceso de movilizacin social, que gatillado por el fracaso del reformismo demcrata cristiano del presidente Eduardo Fre, estableca claves de profundo malestar y descontento social.

Sobre todo para una poblacin que habiendo accedido a la ciudad, no encontraba las supuestas mejores condiciones de habitabilidad ofrecidas por el efecto demostracin de los primeros migrantes de la germinal industrializacin desarrollista y que haban sido ofrecidas por la propaganda de la Alianza para el Progreso. No olvidemos que el gobierno demcrata cristiano de Fre, haba ganado las elecciones con el lema de la revolucin en libertad. Para neutralizar las revoluciones campesinas en Amrica Latina, la Alianza para el Progreso, haba sealado la necesidad del desarrollo de reformas agrarias. Ese componente si lo estaba realizando el gobierno democratacristiano. Ello

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signific que centenares de profesionales de origen cristiano, muchos de ellos militantes del partido confesional de gobierno, establecieran vinculacin cercana con la realidad social de los campos intervenidos por los procesos de reforma agraria. Ello provoc tambin un ambiente de insercin y compromiso profundo y de cuestionamientos tambin sistemticos respecto de la posicin de los intelectuales y profesionales en procesos de cambio social intenso, como era el que estaba ocurriendo a partir de los arreglos poltico institucionales de la reforma universitaria, de la reforma agraria y de la incorporacin de los pobladores a una condicin jurdica de ciudadanos. Eran los das previos al Gobierno de la Unidad Popular de Salvador Allende. Ese ambiente es un campo cultural-intelectual, en constitucin que tuvo pliegues de condensacin temtica, especialmente dinmicos en algunas universidades. Para ese entonces, 1969, la Universidad de Concepcin representaba esa especial condensacin temtica y cultural, expresivo del tensionamiento de la sociedad chilena. Por ello, el Congreso de Servicio Social en Concepcin, provoca hasta el da de hoy, un recuerdo tan intenso en los actores intelectuales del trabajo social. Recientemente Natalio Kisnerman, sealaba, recordando los procesos originarios de la reconceptualizacin, que este proceso en la Universidad de Concepcin, se desarroll por la actividad de un grupo de estudiantes inquietos, de filiacin izquierdista como Lus Flores, Francisco Lira, Ren Salinas, Esther Moncada y sobre todo Manuel Rodrguez. Citando a Herman Krusse, seala que este ltimo planteaba el ao 69: () el trabajador social que acta en una realidad, necesita estar advertido que solamente se puede entender por explicar as mismo como un ser en relacin con esa realidad. De que su quehacer en esta realidad, se da con otros hombres, tanto como el, condicionado por la realidad dialcticamente permanente y cambiante y de que, finalmente necesita conocer la realidad en la que acta con otros hombres. Este conocimiento no puede reducirse a nivel de la pura opinin-doxasobre la realidad. Se hace necesario que el area de la mera doxa-saber- se supere y as se encauce hacia la percepcin del otro, en todos-esencia-de la realidad. Este movimiento de la pura doxa, al logo no se hace, sin embargo, mediante un esfuerzo estrictamente intelectualista, si no en la indivisibilidad de la reflexin y de la accin, en la praxis humana... (Kisnerman: 2004)

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Estamos en condiciones de sealar, que visto desde las perspectivas de la historia, la reconceptualizacin es un momento de creacin de una nueva profesin y una nueva disciplina, que cualitativamente supera al Servicio Social y a la Visitacin Social. Y que esta hiptesis no puede estar ausente de las temticas reflexivas, a la hora de analizar crticamente, el escaln superior que se esta proponiendo para la profesionalidad del Servicio Social en Chile, cual es, desarrollar un tercer y cuarto escaln de formacin postgradual. Si esta formacin, postulamos, se desarrolla carente de la historicidad del Trabajo Social en Latinoamrica, solo estar en condiciones de reproducir los canones del norte europeo y norteamericanos, que advertimos plenamente alineados con una movilizacin de recursos para la maximizacin de los procesos de acumulacin

capitalista, esta vez comandada por el capitalismo financiero y su expresin educativa tecnocratica, el capitalismo acadmico.

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CAPITULO IV:

EL DESARROLLO DISCIPLINARIO DEL TRABAJO SOCIAL: COMPONENTES PARA CONSTRUIR MARCOS REFERENCIALES DE POST GRADO EN CHILE.

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EL POST GRADO COMO CONDICION TERCIARIA DEL CONOCIMIENTO.

Son frecuentes las menciones, segn la cual el post grado es un sistema educativo que desarrolla un proceso sistemtico de aprendizaje y creacin intelectual, que es realizado en instituciones especializadas por quienes ya poseen una licenciatura o ttulo profesional universitario o grado equivalente y que sus antecedentes histricos se remontan a la formalizacin en Alemania, cuando en 1808 el fillogo y estadista Alejandro de Humboldt (1767-1835) funda la Universidad de Berln y en ella se establece el Doctorado en Filosofa --el famoso PH como el ttulo acadmico ms alto que otorga la universidad .

De ser una actividad relativamente marginal hasta algunos aos, se ha convertido en el mundo del conocimiento, en una medida de calidad de la educacin y sobre todo en Amrica Latina est desarrollando una creciente actividad, que se expande todos los aos. Siendo los pases centrales los dominantes en calidad y cantidad de post grados, en Amrica Latina, solo Brasil y Mexico, obtienen permanentemente los ms altos ndices de actividad en este nivel de educacin.

Se seala que el post grado debe relevarse como una condicion insustituible de un proceso de formacin universitaria completa y que toda Universidad debera aspirar a desarrollar este nivel, por la necesidad de crear conocimiento y desarrollar una masa critica de investigadores que dote a la docencia de construcciones tericas, capaces de iluminar la matrices de las profesionalidades universitarias. Adems se seala que el post grado puede desempear un papel importante en los procesos de desarrollo humano y social si se establece que el devenir inmediato apunta a un habitar en sociedades cada vez ms complejas, ms dependientes de la informacin, del saber especializado y del trabajo intelectual.

De esta forma, existe una valoracin que tiende a ser positiva en el conjunto de las instituciones universitarias de los pases centrales. Condicion distinta se empieza a observar en la realidad de los pases dependientes como los de Amrica Latina. En esta realidad, la condicion de los post grados obtiene diagnsticos que problematizan esta condicin y que de manera general se puede expresar de la siguiente manera:

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1) Carencia de consenso a nivel internacional sobre la esencia y fines de esta actividad; 2) Una gran heterogeneidad terminolgica y conceptual sobre la materia; 3) Discordancia frecuente entre los objetivos ms comnmente expresados (formacin de especialistas e investigadores) y los productos que realmente se obtienen (docentes, gerentes y obras que no se publican) y generacin de un conjunto numeroso de "efectos perversos", como son: la proletarizacin de los intelectuales, la devaluacin de los ttulos acadmicos, la mercantilizacin de los altos estudios, el uso apcrifo de los grados acadmicos, la conversin de los ttulos acadmicos en ttulos nobiliarios, y el hecho de que para muchos pases pobres ella no es ms que un mecanismo para la "fuga" de sus mejores cerebros hacia los pases dominantes, donde el trfico de esclavos ya no es para explotar la fuerza fsica sino la capacidad intelectual. (Morles: 2007)

En estas circunstancias, el diseo de una condicion terciaria para una disciplina como el Trabajo Social, se presenta en extremo dificultoso, por cuanto adems de situarse en la situacin problemtica anterior, tiene que lidiar con problemas no resueltos de su propia disciplina y que como hemos visto, tiene que ver con una definicin epistemolgica respecto de su relacin con la realidad y fundamentalmente con su capacidad para establecer una condicin de profesionalidad, que situndose en el amplio campo de las relaciones sociales, define de manera eclctica y a veces contradictoria su intervencin social, teniendo ello que ver con problemas no resueltos respecto de su matriz positivista o asistencialista. La condicin post gradual en Servicio Social (Trabajo Social, Servicio Social, Visitacin Social), no solo no contribuye ipso facto a

resolverlas sino que puede complicar aun ms, la comprensin epistmico de la profesin. Mxime si la condicion post gradual se realiza, montndose aparentemente en atractivos ttulos de prestigio general, pero que ausentes de comprensin analtica, pueden desembocar en fenmenos aleatorios y eclcticos de formacin.

LA IRRUPCIN DE LOS POST GRADOS EN TRABAJO SOCIAL.

El Trabajo Social es una disciplina de las ciencias sociales que comienza a realizar un camino de validacin como disciplina, en condiciones extremadamente difciles para establecer una identidad en el interior de las ciencias sociales. Los obstculos provienen, tanto de una vinculacin dependiente hacia las macro teoras y campos disciplinarios dominantes, como de los sentidos comunes societales, que otorgan o invalidan la

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presencia cientfica de construcciones disciplinarias y profesionales. La disciplina del Trabajo Social ha estado sometida a este contexto de emergencia profesional. Solo desde hace un tiempo, se valida su condicin disciplinaria de licenciatura, despus de sometimientos y controversias acadmicas y polticas respecto de su posicin y posicionamiento en las ciencias sociales y en la sociedad.

En tal situacin, desde la dcada de los sesenta se produce en Amrica Latina un movimiento de profundizacin disciplinaria en Trabajo Social que se plantea orientaciones de comprensin del objeto disciplinario, construyendo una preocupacin epistemolgica (Lima, 1972) que contribuir al desarrollo de cualidades cientficas para la actividad comprensiva y transformadora de la disciplina y por otro lado , una preocupacin por los grados de pertinencia del instrumental metodolgico para concluir con los mandatos depositados en la actividad profesional.

En una primera etapa de este proceso, para el Trabajo Social y para el conjunto de las disciplinas de las ciencias sociales, Amrica Latina vivi a fines de la dcada de los sesenta un esfuerzo social y poltico por desembarazarse de la perspectivas positivistas y funcionalistas, a las cuales haban sido sometidas las Escuelas de Sociologa chilena por influencia Norteamericana.. La vinculacin tecnocrtica, que algunas escuelas de

Servicio Social haban establecido con las Escuelas de Sociologa, sufrieron en forma extrema los impactos de la crtica epistemolgica, respecto de las posibilidades de desarrollar una comprensin de la realidad social, desde un sujeto separado de un objeto.

Para el Trabajo Social, en proceso de construccin de pisos epistemolgicos disciplinarios, se ve sometido a la revisin crtica de sus recientes fundamentos

cientficos metodolgicos positivistas, para iniciar un nuevo proceso de bsqueda de nuevos sostenimientos epistmicos. Todo ello, atravesado por una extrema carencia de masa crtica de profesionales y acadmicos, destinados a la investigacin y

sistematizacin de las prcticas acadmicas, de investigacin o de intervencin. El propio periodo de las emergencias sociales de Amrica Latina, neutralizaba las

posibilidades de espacios y tiempos de reflexin. El tiempo, aun prximo, de las dictaduras militares, refuncionalizaron las prcticas sociales y acadmicas

conservadoras a una comprensin asistencialista y tecnocrtica del Trabajo Social, que

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propici una neutralizacin de la comprensin disciplinaria como una disciplina de practicas sociales investigativas cientficas. Dems esta decir, que las Escuelas propiciaron la enseanza de ese tipo de investigacin, que sin embargo nunca era solicitada por las demandas del campo laboral, refuncionalizado a la solicitud asistencialista de la funcin profesional. En sntesis, al Trabajo Social se le reduce en el mbito acadmico a una tecnologa social, sin intercambios con las ciencias sociales y en el mbito de la prctica, que es lo que realmente importa. El cercenamiento llega hasta el fondo asistencial: solo queda la visitadora, como la modernidad la echo al mundo a principios del siglo XX.

En los escenarios de las transiciones democrticas, las Escuela de Trabajo Social de Latinoamrica optaron por desarrollar distintas estrategias de vinculacin con la realidad de sus entornos acadmicos nacionales y ellas estuvieron tambin condicionadas por los modos de resolucin de las salidas polticas hacia los regimenes democrticos. Uno de los procesos que inicio un desarrollo ascendente, fue la

multiplicacin de programas de postgrados, que pretendan avanzar en la sostenibilidad y profundizacin del auto comprensin del Trabajo Social como disciplina de las ciencias sociales, con un objeto delimitado por las prcticas transformadoras de las relaciones sociales, en niveles macro y micro. La insercin disciplinaria en las polticas pblicas del Estado colocaba un hito referencial para las primeras y el largo proceso disciplinario de prcticas transformadoras en los espacios sicosociales, consolidaba el segundo.

Es precisamente, a partir de los aos noventa, cuando irrumpe en el mbito universitario, programas de especializacin y de post grado que pretenden abrir orientaciones de profundizacin del campo disciplinario del Trabajo Social. Y junto con ello se coloca, en nuevo tensionamiento la especificidad disciplinaria, al contacto con la explosin de perspectivas de conocimiento de la realidad social, en particular de aquella que se configura a partir del relacionamiento del Estado con la sociedad por medio de las polticas pblicas. Campos de construidos para dar cuenta de las nuevas nuevos dominios son descubiertos y relaciones, que configuran el nuevo

capitalismo en transicin de manera global. Los procesos de globalizacin y descentralizacin, son tematizados como fenmenos con relativa autonoma y de all se derivan demandas hacia los campos disciplinarios de las ciencias sociales. Tambin

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ocurre con el Trabajo Social. Pero nuevamente, en este, dada su relativa debilidad en configurar su objeto disciplinario, diluye su actividad disciplinaria hacia campos y metodologas de intervencin, que se sustentan solo en la creacin instrumental de los nuevos modos de relacionamiento y explicacin, que realiza el Estado para sustentar su gobernabilidad. Y el Trabajo Social, en tanto actividad profesional, articulada a las polticas publicas de relacionamiento Estado Sociedad, est nuevamente en peligro de desarrollar prcticas utilitaristas demandadas solo por la instrumentalidad estatal o del mercado para sustentar su actividad profesional y no por una capacidad autnoma de reflexividad profesional.

En esta situacin podran encontrarse, aquellos espacios acadmicos intensivos en duracin y propiciatorios de instrumentalidad para la gestin eficiente de prcticas tecno-burocrticas, que se expanden despus del grado. En estos espacios, se configuran nuevos lugares de relacionamiento disciplinario del Trabajo Social, que cada da ms, avanzan como los lugares de construccin de configuracin de certezas disciplinarias y que soportan ya el proceso de friccionamiento con las otras disciplinas en los espacios de intervencin en lo social.

Sin embargo de acuerdo a los planteamientos sealados en captulos anteriores la pregunta que el trabajo Social debe responder es corresponde la existencia de este programa de post grado? Son pertinentes?, se adecuan los post grados en Trabajo Social? Y a que se adecuan? A las necesidades del mercado? De cual mercado? Al mercado o cuasi mercado instalado por la subsidiariedad del Estado? Se corresponde esa necesidad de adecuacin a los recorridos histricos del Trabajo Social? O ms bien corresponden a la continuidad natural del Servicio Social Tecnocratico,

neutralizado y puesto en jaque en la dcada del 70 y que ahora establece todo el peso de una contrarrevolucin conceptual y fctica? Los contenidos curriculares son partes integrantes de una matriz coherente orientada a la adecuacin sistemtica de un capitalismo acadmico que se adecua al sistema neoliberal o es ms bien una serie consecutiva de operaciones eclcticas, que responden mediante un incrementalismo inconexo a las necesidades naturalizadas por la demanda de los clientes de formacin tecnocratica?

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EL CAPITALISMO ACADEMICO COMO CONDICION DE CONTEXTO.

Si las preguntas anteriores sealan las condiciones complejas de la realizacin postgradual del Servicio Social de manera general y del Trabajo Social de manera particular, la condicion de contexto complejiza aun ms la situacin de realizacin.

En efecto, la condicion universitaria en la actual fase de acumulacin del sistema capitalista, exhibe caractersticas que afectan de manera diferenciada a los pases de Amrica Latina. De manera general levantamos la hiptesis, que en aquellos pases que han sostenido un estado de proteccin de la educacin superior, sta se ha desarrollado aun ms, por sobre las condiciones naturales de crecimiento econmico de esos pases (Brasil y Mexico). Y que a contrario sensu, en aquellos pases en donde la matriz Banco Mundialista de diseo de la educacin superior fue incontrarrestable, se desarroll un capitalismo acadmico, que abre el mercado de la educacin superior, pero en las condiciones perifricas de Amrica Latina. Y Ello Qu significa? Que el capitalismo es inexistente para sostener privadamente las universidades que supuestamente deberan apoyarse en las condiciones de soporte econmico de la Empresa privada. Es decir el modelo del Banco Mundial, una vez mas falla por trasplante acritico de condiciones de los pases centrales a pases perifricos. Hace bastante rato, Coraggio alertaba sobre esta cuestin, cuando sealaba Es urgente saber qu lmites y qu posibilidades inexploradas tiene ese encuentro entre el Banco Mundial, los gobiernos y las sociedades de Amrica Latina, porque de l seguirn surgiendo las polticas educativas capaces de promover o bloquear el desarrollo sustentable de nuestras sociedades. Asimismo, porque quienes planteen alternativas debern construir su propia viabilidad tcnica, social y poltica en el seno de ese mismo espacio de relaciones (Coraggio: 1995).

La duda que planteaba Coraggio, tenemos intencin de investigarla en el contexto de su ejercicio de la realizacin postgradual del Servicio Social en Chile. Sin embargo, pareciera que este encuentro entre dos mundos, al igual que el de la conquista espaola y el mundo indgena, tampoco se ha resuelto de la mejor manera y que crecientemente las evaluaciones del sistema universitario, abierto a las condiciones de mercado , no solo complejizan la tarea universitaria, sino que aparentemente la dejan en un callejn sin salida, al no poseer condiciones de capitalismo maduro para desarrollarse y solo

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dependen de la matricula de sectores empobrecidos de clase media baja. Y que son precisamente estos estratos los que estn accediendo a los programas universitarios de Servicio Social y que son los candidatos de los programas de postgrados.

Es decir, al igual que ayer, la Universidad se enfrenta al viejo dilema de como afrontar la situacin de periferia y sub desarrollo, dado que se le pide esa voluntad de pensar el desarrollo Sin embargo, como hacerlo en las condiciones de penetracin intensiva del capital? . De nuevo Coraggio coloca el conjunto de preguntas existenciales respecto de la condicion social de Amrica Latina y el nuevo modo de sociedad del conocimiento que se nos propone desde los pases centrales: () Cmo lograr un crecimiento basado en tecnologas trabajo-intensivas cuando el modo informacional de desarrollo es justamente un gran expulsor de fuerza de trabajo? En todo caso, hacerlo por medio de apropiados incentivos de mercado no puede significar, sino una baja pronunciada en los salarios y sus costos indirectos. Cmo atender a esta explosiva situacin social y a la vez reducir el gasto social del Estado? Se requiere no slo usar ms eficientemente los escasos recursos que el ajuste deja para la poltica social, focalizndolos en los ms pobres, sino tambin extraerlos de los no pobres, entendidos stos como las clases medias urbanas, que son presentadas --junto con los sectores corporativos histricamente asociados al modelo industrializador (los sindicatos y el empresariado nacional)-- como los grupos privilegiados que en el pasado aprovecharon indebidamente de su influencia sobre el Estado, llevndolo a la crisis al inflar la masa de subsidios indiscriminados. Los trabajadores de Amrica Latina, desde los niveles ms pobres de ingreso hasta los medios, librados al mercado mundial de trabajo, deben renunciar a las leyes que los protegan, y competir, a la vez, con los trabajadores ms baratos y ms despojados de derechos humanos y con los ms capacitados del mundo, que estn adems equipados con una infraestructura de apoyo de punta. Por su parte, los empresarios latinoamericanos que sobreviven como tales, perdido el mercado interno cautivo por la proteccin estatal, deben competir o asociarse subordinadamente con un capital global financieramente ultrasensible, para el que mnimas variaciones en la rentabilidad inducen al cierre de actividades y a la migracin entre continentes. La desocupacin abierta, el subempleo y la

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precarizacin del trabajo, por un lado, y las oleadas de quiebras de pequeas y medianas empresas (PYMES) y de micro-emprendimientos familiares, por el otro, son indicadores cotidianos de la cara ms regresiva de este estilo de desarrollo, que se pretende presentar como la nica forma de realizacin de la revolucin tecnolgica (Coraggio: 1995)

Esta es la condicion central a la que responde el Capitalismo Acadmico. Es decir no puede desdear esta condicin, porque a ella responden las polticas educativas del Banco Mundial. Y en el ncleo esencial de esta poltica, derivada del Consenso de Washington, se advierte una condicion que atae directamente a la condicion genoestructural de los programas de post grado del Servicio Social en general y sta es que el modelo para que funcione debe apoyarse en la descentralizacin hacia todos los poros de la sociedad para hacer sostenible una legitimacin para este nuevo estadio del capitalismo. Y ello requiere sostenerse tambin en las propias poblaciones de estos pases que deben reconvertirse y fundamentalmente deben reconvertirse los mas pobres:La concepcin que est detrs de la consigna invertir en la gente es que, al tener mejor acceso a servicios bsicos, los pobres tendrn un mayor capital humano y, por tanto, una mayor probabilidad de realizar trabajos productivos y de obtener un ingreso. Sin embargo, en una economa de mercado, la efectivizacin de esa capacidad depende del acceso a otros recursos (tierra, crdito, tecnologa, informacin, etc.) y de la organizacin socio-tcnica de los usos del excedente econmico: de la estructura de las inversiones de capital, de las tecnologas que desarrolla, de los bienes y servicios que produce, etc. (Coraggio: 1995)

Los programas de post grado en Trabajo Social, se insertan entonces en un mbito universitario, que estatal y privado estn atravesados por la realizacin de profundos cambios, que en su gran mayora son impulsados, no por la propia comunidad universitaria desde adentro, como fue tradicional en las Universidades Chilenas, sino que desde fuera, al debilitar y en algunos casos, interrumpir la cadena de proteccin del Estado y de la Sociedad sobre su sistema universitario. Pero no solo eso, constatar que la Universidad es lo que la sociedad quiere que sea, sino que tambin y fundamentalmente, la Universidad es obligada a abdicar de su principal soporte de sustentacin en la sociedad: ser el espacio de la reflexin y la criticidad. Y ello fundamentalmente, cuando obligada a sostenerse econmicamente, la variable

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econmica se torna en el paradigma imperial de medicin de todas las relaciones sociales. Y en especial para introducirse de manera monopolica para el diseo de las polticas educativas, incluida la Universidad () el anlisis econmico se ha convertido en la metodologa central para el diseo de polticas educativas. Pueden plantearse varias objeciones tericofilosficas a la decisin de dar tal centralidad al anlisis econmico en el diseo de polticas y procesos educativos: (a) por anlisis econmico se entiende un mtodo especial de anlisis, encuadrado en la teora econmica neoclsica, la que por dcadas ha sido objeto de crticas por sus limitaciones para explicar los procesos especficamente econmicos; (b) el modo economicista en que se usa esa teora para derivar recomendaciones contribuye a introyectar e institucionalizar los valores del mercado capitalista en la esfera de la cultura, algo que va ms all de hacer un clculo econmico para comparar los costos y beneficios de diversas alternativas generadas desde lo social o lo poltico;(c) aunque se indica que dicho anlisis es slo un punto de partida, y que los gobiernos tienen otros motivos para establecer sus prioridades educativas, de hecho, por razones que debemos determinar, las recomendaciones especficas y generales que vienen plantendose en los documentos del Banco Mundial parecen estar siendo asumidas acrticamente por muchos gobiernos de la regin y del mundo. (Entre otras cosas por la cantidad de investigaciones empricas que se asocian a las recomendaciones, pero sobre todo por la ausencia de propuestas mejores y bien articuladas). Esto hace a gobernantes, intelectuales y tcnicos nacionales co-responsables de las consecuencias que pueden traer esas polticas. (Coraggio: 2000)

Este es el punto, a nuestro juicio esencial, las universidades publicas y privadas se estn haciendo co responsables de las polticas adoptadas, al otorgar patente de especialistas a los organismos que desde el pacto de Bretn Woods, estn mandatados para pavimentar el camino de la evolucin pacifica y sin contratiempos del capitalismo. Y en este aspecto de una condicin fundamental del modelo: el capitalismo acadmico.En otras palabras, estamos recibiendo una asesora para reformar nuestros sistemas educativos, que est basada en una teora cuestionable y, an ms, las investigaciones

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que orienta han producido evidencia no concluyente, si es que no refutadora, de las mismas hiptesis que guan dicha asesora. Esto en parte puede explicarse por una coyuntura global, en que la teora econmica neoclsica es parte de la ideologa neoliberal y neoconservadora dominante. No es que la hegemona intelectual de las teoras neoclsicas sustente las nuevas estructuras de poder, sino que las nuevas correlaciones de poder dan vigencia a esas teoras. Porque la plausibilidad de una teora social depende no slo de procesos de investigacin cientfica sino de qu est pasando con el sentido comn y los paradigmas polticos (Coraggio: 2000). El periodo anterior produce la emergencia de un nuevo modo de estructurar la Universidad y adoptar una conjuncin de formas de imperio de lo privado sobre lo publico, en una suerte de nueva construccin de un ideal mtico conservador , que debera ordenar la nueva poca despolitizada y asptica, ordenadora y disciplinante: la nueva universidad ser entonces un conjunto estructurado de modelos, jereraquicamente establecidos para ordenar la relacin entre las clases y el dominio de una sobre las otras.

El paradigma marxista estar proscrito, pero la revelacin fundante del manifiesto comunista ser repuesta en gloria y majestad para toda la sociedad chilena. Existirn Universidades para la reproduccin de la dominacin del capital, que estar ordenada en torno al acceso controlado de Universidades tradicionales, que vigiladas y expurgadas de los vientos reformistas, debern establecer un nuevo papel colaborador con el Estado de la seguridad nacional. Las carreras sospechosas de introducir sospechas crticas, sern expuestas a la marginalidad colindante con las disciplinas tecnolgicas de soporte de la productividad bsica, adems de ser un castigo por el papel subversivo jugado en la poca de la Reforma o por la emergente actitud disidente detectada en los inicios de los aos 80

Desde otra perspectiva, el paradigma de la educacin como mercanca con sostenedores privados y privatizantes, y estableciendo con el servicio educativo una relacin de empresa productiva, se impone con caractersticas dominantes y el panorama nacional se comienza a llenar de establecimientos, que asumen las normativas de ordenamiento que se establecen en la dcada de los ochenta: Centros de Formacin tcnica, Institutos de Formacin y Universidades Privadas. En el centro genotpico, se anidara una nueva forma de relacin econmica para hacer sustentable una entidad privada sin

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subvencin del estado: la emergencia del capital acadmico. Pablo Gonzlez Casanova sealara lo siguiente, citando a otros autores:57 () Por capitalismo acadmico entienden en una definicin operacional: "El conjunto de actividades que tienden a la capitalizacin sobre la base de la investigacin universitaria o del conocimiento experto universitario que se realizan en busca de solucin a problemas pblicos o

comerciales".(Slaugher y Leslie, p-2l7) En una formulacin ms sencilla definen el capitalismo acadmico como "los esfuerzos institucionales y del profesorado para obtener fondos externos a la manera del mercado o como parte del mercado.()

De esta manera, se establece un nuevo mecanismo ordenador de la nueva Universidad que asume el paradigma neoliberal, como eje estructurante de los mecanismos

definitorios de un nuevo tipo de relacin entre Sociedad, Estado y Mercado, para hacerse cargo de la formacin de las disciplinas que en definitiva apuntarn a la reproduccin y manutencin de los ordenes aceptados y vigentes de relaciones sociales culturales y polticas. Y todo ello en un esquema disciplinario piramidal, que en el contexto especfico de Amrica Latina y del Cono Sur, asumir caractersticas refundacionales, aun cuando este proceso se muestre en sus estructuras genticas en el caso de Chile. La Universidad Desarrollista habr quedado en el pasado desdeado y la Universidad de la Reforma, ser demonizada y estigmatizada, sepultando sus propuestas en una prctica intensiva de ocultamiento, que despus se ira morigerando, en la medida en que el sentido comn legitimador de la razn neoliberal universitaria, haga innecesaria las prcticas de represin directa. Cuando ello ocurre, la universidad neoliberal, estar logrando, la realizacin mxima de su razn esencial: ser invisible para la crtica.

Por cierto, ello no ha ocurrido an y es el propsito que ello no ocurra. Pero es indudable que es importante develar los mecanismos de ese sentido comn legitimador,

57

Pablo Gonzlez Casanueva, La Nueva Universidad http://firgoa.usc.es/drupal/node/10372, el 22 de enero del 2008

visitado

en

sitio

web

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que amenaza con ocultar los procesos de manipulacin y domesticacin del saber universitario. Con todo, la tarea del modelo neoliberal no la tiene fcil.

Marcela

Mollis ha sealado que la matriz cultural que se enfrenta al despliegue

neoliberal, de forma solapada y sustentada en las inercias de un peso histrico, no es otra cosa que una sedimentacin de una construccin histrica, sin la cual sera inentendible la discusin en torno a la Universidad como deviene diariamente en solicitud de democracia y diversidad. () Desde el punto de vista histrico, el movimiento estudiantil de la Reforma le dio a las universidades latinoamericanas y sobre todo argentinas, nada ms ni nada menos que su particular estilo organizacional. Un estudiante universitario del presente casi no concibe una universidad sin cogobierno o al menos sin cuerpos colegiados que representen los tres estamentos para tomar las decisiones, sin profesores que legitimen su jerarqua a travs de concursos por oposicin y antecedentes, sin ctedras paralelas, sin actividades de extensin universitaria que promuevan la insercin de la universidad en el medio social, sin un Centro de estudiantes que organice y satisfaga tanto demandas gremiales (servicios de fotocopias, publicaciones, bar, horarios, ofertas de cursos, etc.) como demandas polticas de nivel macro. Sin embargo, las nuevas exigencias planteadas a la educacin superior en su conjunto, requieren cambios que afectan las tradicionales funciones institucionales heredadas a principios de siglo. ..(Mollis: 2001) Desde este punto de vista, la Universidad Chilena y en torno a sus Universidades Ancestrales (Concepcin, Austral, Chile y Catdica), establecieron una historicidad que complica la poltica de tierras arrasada que ciertos modelos de capitalismo Bourdiesano que institucionalidad que

acadmico pretenden imponer. En otras palabras, buena parte del siglo XX en Chile el sistema universitario constituyo un campo cultural intelectual

instituyo habitus que se traspasaron y se recrearon bajo mltiples modalidades.

En nuestra opinin, los post grados de la Universidades Chilenas, deberan estar en condiciones- por el mayor nivel de reflexividad que es posible lograr despus de la licenciatura de pre grado- de establecer una columna imperativa sustentada en este

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habitus cultural universitario. Y fundamentalmente los postgrados de Trabajo Social, extremadamente propensos al eclecticismo.

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CAPITULO V

MARCO METODOLOGICO Y ANALISIS DE LOS DISCURSOS DE

DE CONTENIDO

LOS PARTICIPANTES EN LOS

PROCESOS DE POST GRADO.

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PRESENTACION.

En el manual de apoyo a los entrevistadores a esta investigacin sealbamos que: () La Disciplina del Trabajo Social, encuentra una creciente consolidacin en el mbito de las Ciencias Sociales y desarrolla una institucionalidad acadmica, que permite el desarrollo cualitativo de sus procesos de formacin y profesionalizacin, que es el resultado del conjunto de acciones colectivas institucionalizadotas de varias generaciones de profesionales. Hoy da, los procesos de formacin acadmica, estructuran un nuevo eslabn de profesionalizacin, constituido por la creacin de

ciclo de formacin de post grado, que introducen al Trabajo Social en una nueva fase de posicionamiento curricular, que los coloca en transito a un nuevo mbito de desafos. Tanto en virtud de los contenidos acadmicos de los programas de post grado, como de los procesos educativos, que resultan pertinentes para el desarrollo de un nuevo tipo de educacin en condiciones de territorios universitarios globalizadosCon estos planteamientos se iniciaron las entrevistas desarrolladas. Adems se planteaba que los post grados en Trabajo Social eran una estrategia de formacin complementaria al grado y en algunos casos, se desarrollan en el proceso de maduracin profesional y acadmica de los profesionales participantes, que establecen vinculaciones permanentes con los proceso de sistematizacin e investigacin social, que se convierten en una estrategia de validacin de una vinculacin autnoma con las posibilidades de construir su propio conocimiento y expertiz disciplinario y profesional y desarrollar en esta perspectiva un objeto epistemolgico, vinculado a la relacin terica y practica de la transformacin de las relaciones sociales, problematizadas como problemas sociales. Y que para desarrollar los fines de la investigacin se pretenda conocer la percepcin de los participantes de los Programas de Postgrados de las Escuelas de Trabajo Social en el mbito nacional, respecto de los niveles de satisfaccin que estos evidencian al confrontar el espacio de desempeo profesional, con la calidad y pertinencia de los contenidos y procesos de los programas de post grado, construyendo una apreciacin investigativa de los procesos que evidencien el desarrollo de conductas y actitudes, que permitan medir la expresin de la conducta

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disciplinaria constructiva de conocimientos sobre los objetos tematizados de Trabajo Social, en el mbito respectivo del desempeo profesional58

De esta manera, el anlisis fue describiendo paulatinamente los principales tpicos que operacionalizaron esta investigacin y que ordenaron a torno a los siguientes temas y ejes de anlisis: Caracterizar y analizar los contenidos y procesos educativos que se imparten en los actuales programas de Post titulo y Magster a los cuales se integran regularmente los Trabajadores Sociales; Investigar, en base a la percepcin de los responsables acadmicos, el grado de consolidacin del Trabajo Social, para producir procesos de desarrollo disciplinario; Conocer la percepcin de los administradores de los programas sobre los procesos de habilitacin de conductas y aptitudes de construccin disciplinaria de los profesionales que acceden a los programas; caracterizar los ambientes acadmicos, propiciatorios a la construccin de conocimientos y su relacin con los contenidos que informan los respectivos programas de post grado; Conocer y valorar los procesos de gestin administrativa de los programas, Establecer y valorar el grado de apropiacin de las Normas de Calidad por parte de los encargados acadmicos y administrativos de los programas del sistema de gestin de calidad como lo establece la ISO 9001:2000 .

DEL MARCO METODOLOGICO DE LA INVESTIGACION.

La investigacin se sostuvo en una postura epistemica, segn el cual hecho cientfico, se conquista, se construye y se comprueba (Bachelard: 1949; Bourdieu: 1988; Ibez: 1998)). De esta forma. Los hechos a investigar, se crean en el espacio de un constructo artificial institucional de responsabilidad de las Universidades, estructurando una triada Universidad, Profesin-Disciplina y Academia docente, que establece una relacin sinrgica, creando un campo que desarrolla habitus (Bourdieu: 2005), que esta vez en relacin multidireccional, contribuirn a crear nuevas estructuras sociales de impactos mltiples.

58

Anexo II: Documento de Apoyo de Desarrollo de Entrevistas.

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Los profesionales, provistos de conversaciones y lenguageos (Echeverra; 1999 y Maturana: 2000), contribuyen a establecer una nueva realidad sinrgica del espacio de post grado como conjuncin de los tres ordenes espaciales concurrentes: espacio profesional, real o deseado; espacio acadmico terico; y espacio universitario que otorga comunidad e identidad al acto de formacin de post grado. La investigacin se desarroll utilizando las marcos metodolgicos cualitativos de entrevistas exploratoria y entrevistas en profundidad, sobre la base de la solicitud de colaboracin espontnea que mostraran los participantes y directivos de los programas de post grados.

En definitiva, la investigacin se encontr con silencios, oposiciones veladas y reticencia a entregar y proporcionar informacin, evidencindose celos acadmicos y defensa de material informativo. Este hecho se hizo ms evidente en Santiago que en regiones.

De esta manera se entrevist a profesionales participantes de programas de Santiago, Concepcin y Temuco, acumulando la informacin de contexto de cada una de las ciudades para situar el anlisis (Ver anexo D Entrevistas) y en base a ellas se procedi a la realizacin de los anlisis de contenidos que se exponen en este capitulo.

El equipo estuvo compuesto por dos profesionales Trabajadores Sociales, con experiencia y prctica acadmica en gestin de programas de post grado. Mediante esta valoracin de la experiencia sistematizada, se procedi a valorar los procesos investigativos, desde un marco terico que estableci como estrategia la Discusin Tematizante del ncleo de investigacin, que tuvo como objeto construir los conceptos y preguntas significativas, que el desarrollo de la Discusin del Marco Terico e Investigacin, comenz a relevar como ejes de la trama de objetivos propuestos en la investigacin.

El desarrollo de los ejes problematizadores, ya expuestos en las hiptesis, iniciales (ver Introduccin de este Documento) constituyeron los ejes vertebrales para el desarrollo de los contextos tericos que articulan la concepcin problemtica de la investigacin y el planteo de la hiptesis central..

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En esa perspectiva se construy un Modelo de Programa de Post Grado en Trabajo Social Apropiativo, que comenz a actuar como hito referencial en la perspectiva de un Trabajo Social que construye expertiz disciplinario con fundamento epistemolgico apropiativo de identidad y objeto discernible en los procesos de intervencin de las relaciones sociales por medio de una matriz interpretativa anclada en los dominios de las Ciencias Sociales y disciplinas humanistas. (Ver Capitulo VII).Este Modelo actu durante toda la investigacin, como campo de relaciones sociales tericas y prcticas de los componentes a ser investigados en los programas de post grados. En definitiva, en las reflexiones de los investigadores, se fue constituyendo un canon referencial, para evaluar las entrevistas, contactos, referencias e informaciones que se iban acumulando como material de referencias significativas.

De esta manera el Modelo de Simulacin PTS (en adelante Post grado en Trabajo Social), se fue nutriendo de la insercin de fenmenos y variables, mediante el cual, los investigadores construyeron las consecuencias hipotticas de las interrelaciones sistmicas, adaptativas, de negociacin y conflicto que se exponan explcitamente en las entrevistas, se intuan por los silencios de los entrevistados y por las propias entrevistas informales que los investigadores realizaron a los entrevistados de Santiago, Concepcin y Temuco.59

Y con los insumos del PTS y el Encuadre Terico se construyeron los Instrumentos de Investigacin que consistieron bsicamente en un Mapa del Universo de postgrados de Trabajo Social: que consisti en un Informe descriptivo y de relaciones de los programas de PTS existente en el mbito nacional, mediante el uso de fuentes informativas abiertas y paginas WEB, con caracterizacin de sus trayectorias e impacto publico y privado.

Una vez caracterizado el Universo, se eligi una muestra, que termino por constituir casi un 50 % del universo total de programas de post grado, dado el escaso numero de programas efectivamente funcionando y con presencia significativa de egresados. A partir de una primera descripcin se construy una tabla de criterios por presencias de

59

A pesar de los esfuerzos desplegados, los programas de postgrado de Valparaso y Antofagasta fueron renuentes a ser entrevistados y finalmente se opt por prescindir de ellos.

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variables significativas, que apuntar a la valoracin del equilibrio investigativo entre experiencias de distinto carcter.

Se construyeron los Modelos de Entrevistas en profundidad para los Directores de PTS y para los participantes y mediante este instrumento se valor en conjunto, la situacin del PTS respectivo, en una conversacin inducida al desarrollo de los tpicos de la investigacin. A los administradores del programa se les aplic un cuestionario que

midi la percepcin sobre la aplicacin del sistema de gestin de calidad y el mejoramiento continuo, actuando como marco de referencia la Norma de Calidad ISO 9001:2000.

Una de las estrategias propuestas se propona desarrollar grupos e discusin, actividad que fue finalmente desechada dada la escasa disposicin de los participantes de los programas contactados para concurrir a un evento de este tipo. En esa situacin se opt por enfatizar la entrevista en profundidad a los encargados.

En resumen la investigacin se desarroll durante los meses de septiembre del ao 2007 y marzo del 2008 en la ciudad de Santiago y en las ciudades del Concepcin y Temuco con presencia de PTS, que fueron valorados como relevantes por el equipo de

investigacin. Se eligi una muestra de los alumnos susceptibles de ser entrevistados y finalmente se procedi sobre el grado de voluntariedad que cada uno expresara para colaborar con la investigacin. En este aspecto se aplic un cuestionario para medir la percepcin que estos tienen sobre los tpicos a investigar.

.DE LOS CONTENIDOS Y PROCESOS EDUCATIVOS. Una mencin recurrente en las entrevistas efectuadas es aquella que se refiere a que la necesidad de producir procesos y programas de capacitacin se relaciona directamente, de manera masiva y general, con el proceso de reconceptualizacin acontecido en la segunda mitad de la dcada el 60. Las menciones histricas que mencionan los entrevistados sealan que es precisamente la reconceptualizacin, como un momento de discusin y anlisis, en donde por primera vez ste coincide con cambios societales que dan cuenta de la presencia de los componentes para acelerar la discusin sobre los

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contenidos y programas de aprendizajes, que deberan estar contenidos en una disciplina profesional como Trabajo Social: uno, se refiere a la urgencia de dar respuestas a un intenso proceso de movilizacin social que circulaba por Amrica Latina y que converta a los profesionales de esta disciplina, en un eslabn que no poda sustraerse a la reflexin poltica social respecto de los cambios venideros y necesarios para los territorios regionales y por otro lado, responda tambin a la necesidad de convertir a la profesin en un instrumento vlido y legtimo para enfrentar a esos cambios que se estaban produciendo. As lo seala la entrevistada A, responsable de un programa de postgrado creo que una razn importante y de vida es precisamente el proceso de reconceptualizacion que a muchas de nosotras nos marco de por vida, unida a otros procesos como el de la reforma universitaria, nos hizo comprender que la profesin tambien requera de esfuerzos de comprensin poltica de nuestra realidad nacional y latinoamericana, y por tanto, esfuerzos de comprensin que significaban necesariamente un mayor

esfuerzo de profesionalizacin por la va de la capacitacin para saber mas, decamos en ese entonces y despus para irnos preguntando progresivamente por el porque de los conocimientos, hiptesis y teoras que estbamos trabajando en nuestros procesos docentes en nuestras escuelasy ellos, por lo menos en este programa esta bastante presente, por la experiencia internacional que tambien recogimos en nuestros exilios y en nuestro desempeo en el CELATS( Directiva A)

De esta forma podemos visualizar una lnea de contenidos educativos que podramos denominar de Interpretacin critica histrica del Trabajo Social en Latinoamrica, que fundamentan cursos y procesos de capacitacin y que acoge una continuidad con los esfuerzos de la dcada del sesenta del siglo pasado y que se entroncan con los primeros Congresos Panamericanos de Servicio Social, como con las jornadas y discusiones acontecidas al calor de la reconceptualizacin, y que comienzan a producir intensas discusiones respecto de los modos y de los contenidos, que hasta ese momento la disciplina del Trabajo Social haba estado considerando como centrales en su malla curricular. Y es precisamente el anlisis crtico, que de ellas se hace, lo que motiva que se piense que hace falta la incorporacin de nuevos instrumentos metodolgicos y de nuevas conceptualizaciones, que en ese momento comenzaban a irrumpir con mucha fuerza en las recientes creadas ciencias sociales de las universidades latinoamericanas.

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Muy tempranamente esta preocupacin se explicitaba, por ejemplo, en el proyecto de una Escuela, inserta en proceso de reforma acadmica: la Escuela de Trabajo Social de Valparaso El Servicio Social naci y se desarroll como un producto de la intencin de beneficencia de los grupos dominantes que queran curar las heridas que ellos mismos producan sin cambiar el sistema que los privilegiabaComo producto social esta profesin acepta espontneamente y sin ninguna crtica los objetivos que el sistema la adjudicabaEn este tiempo se habla de adaptacin del individuo al medio, y de hecho se trataba de suavizar las contradicciones que el esquema capitalista generabaEn la primera mitad de la Dcada de 1960, toma cuerpo la crtica al capitalismo como esquema de convivencia en Amrica Latina y en estas condiciones el Servicio Social empieza a buscar independizarse de las funciones que lo haban hecho nacerQuiero decir que en este momento aparecen como problemas, una serie de aspectos que se aceptaban como dato adquiridoSurge la bsqueda de la metodologa, se presenta la necesidad de definir objetivos, objeto del Trabajo Social, el rol del Trabajo Social, etc. campos de accinCualquiera compresin de los objetivos que la Escuela ha ido perfeccionando, debe entenderse sobre la siguiente base. Nuestra profesin se

encuentra con problemas cuyo desafo supera las posibilidades que las Asistentes Sociales tienen de solucionar, vale decir que nuestra posibilidad de accin se define al interior de variables que se enfrentan a niveles polticos distintos de nuestro mbito de accin usual. En estas condiciones la conciencia de la profesin tiende a madurar al interior de la conciencia social que en cada momento se va logrando y as los objetivos tanto de la Escuela como de los profesionales de terreno estn histricamente determinados60

Distinta es la emergencia de otras lneas de interpretacin del Trabajo Social y que a poco andar revelan contenidos de carcter y contenidos tcnicos, que luego sern atacados por tecnocraticos. Esta es la lnea que se observa cuando otra responsable de programa, (entrevistada B1) seala creo que nuestro programa se relaciona con la necesidad que siempre ha existido en nuestra escuela por actualizacin de conocimiento y porque estos sean pertinentes para responder a los desafos de la mejor insercin laboral de nuestro profesionales. Por ello siempre estamos muy
60

Teresa Quiroz M Algunas reflexiones acerca de los objetivos del Trabajo Social, Escuela de Trabajo Social Universidad Catlica de Valparaso

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pendientes de

estas necesidades En la misma lnea una responsable de un

programa de regin seala .Es fundamental buscar la pertinencia en la elaboracin de propuestas acadmicas y que efectivamente den respuesta a las necesidades que los profesionales tienen hoy, yo creo que hay que manejar y estar muy cercano a lo que pasa en el ejercicio profesional fuera del aula, fuera del mundo acadmico, y enriquecer ese ejercicio profesional con lo que cultive ac. Es decir, queda ntidamente expresadas las diferencias a travs de las explicaciones discursivas, que los responsables dan respecto de las motivaciones. Las diferencias fundamentales se

observan en los planteamientos fundantes, respecto de la existencia de los respectivos programas. Mientras una se plantea con claras perspectivas de eslabonamiento histrico y de la reflexin crtica que de esos procesos se hacen, en el otro punto del espectro, la preocupacin solo se desarrolla por la pertinencia tcnica, sin mencionar los escenarios polticos o sociales que pudieran estar condicionando la existencia o desarrollo de los programas de postgrado. Una posicin intermedia, la asume otra responsable

entrevistada C, que en clara aceptacin de una mejor fundamentacin alude a una necesidad de fundar epistemicamente las necesidades de capacitacin en un mayor desarrollo de la complejidad de las sociedades contemporneas y de la imprescindible valoracin que los profesionales deberan hacer de intervenciones sociales fundadas para esas intervenciones (Entrevistada C1)

Aqu el nfasis se desliza , sin decirlo explcitamente, en la propuesta de requerir mayores fundamentos epistemolgicos para mirar la realidad, a la vez, que a la hora de especificar las operacionalizaciones de esas propuestas en el desempeo de las matrices de contenidos de los post grados, lo relacionan especficamente con modelos y proyectos de intervencin que plantean la apelacin a instrumentalidad tcnica, casi todas en relacin con la necesidad de mejor operacionalizacin instrumental de las polticas publicas que son implementadas por el Banco Mundial y las agencias nacionales de desarrollo social. programa de pos ttulo es relevante en la medida que les permite tener herramientas para su desempeo profesional, o sea si alguien hace un programa de doctorado o magster va a medir la calidad del programa en la medida que le entregue herramientas para hacer investigacin, pero un alumno de posttulo va a medir la eficiencia del programa en la medida que le permite realizar intervenciones ms pertinentes y ms adecuadas, sentirse ms seguro al momento de abordar la temtica

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Existe claramente una ausencia o esquivamiento de temas, como incluir en los anlisis los componentes o factores polticos contemporneos, que quedan sub sumidos en una extensa e intensa apelacin a los nuevos modos de comprender la realidad en las ciencias sociales y en como el Trabajo Social, tambien debe desprenderse de lastres epistemolgicos para comprender la realidad y por sobre todo de desprenderse de concepciones mecanicistas de entendimiento de la realidad. Esto ltimo en clara alusin, sin decirlo, a las propuestas marxistas de comprensin de la realidad y que desde la reconceptualizacion son efectivamente fundamentos de ctedras en todos los pases del cono sur de Latinoamrica61.Es posible pensar que esta lnea de pensamiento, provoca aun hoy da sentimientos de rechazo en ciertos sectores del Trabajo Social en Chile. Podra ser temor?

Esta lnea de contenidos educativos en Post grados de Trabajo Social la hemos denominado como concepcin tecnocratica de intervencin social fundada, que desarrollando esfuerzos por sustentar tericamente y epistemicamente un desempeo profesional, lo hace desplegando esfuerzos por disminuir la presencia de los anlisis polticos crticos de la realidad social de Latinoamrica, suplantndolos o

reemplazndolos por anlisis epistemolgicos que terminan produciendo la relatividad post moderna de los anlisis polticos crticos, bajo un marco cientfico de profundidad metodologica. Es observable la reticencia profunda que estos programas tienen para los anlisis marxistas o post marxistas de la realidad y operan muy consecuentemente con esta postura.

Si existe una lnea histrica detectable en estos anlisis, esta tiene mucho que ver con la investigacin social en Trabajo Social, que estuvo fuertemente influenciado en la dcada del sesenta por la sociologa europea y norteamericana, y que en esa poca marcaron de manera definitoria las primeras discusiones en las Escuelas de Trabajo Social, fundamentalmente aquellas con aos de desarrollo como eran las del cono sur latinoamericano. Se estimaba, por lo tanto, que una disciplina que hasta ese momento haba estado dependiente de construcciones conceptuales y de miradas epistemolgicas

61

Ver mallas curriculares de Escuelas de Trabajo Social de Universidad Nacional de la Plata, de La UBA en Buenos Aires, Programas de Post grado y Escuelas de Servicio Social de Sao Paulo y PUC de Ro de Janeiro

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ligadas al derecho o la medicina, deba necesariamente producir un cambio en su interioridad, orientada a producir su propio objeto epistemolgico de apropiacin de la realidad. De esta forma, los primeros cursos de capacitacin con carcter de postgrados, insistan en apropiarse de las herramientas que en ese momento se denominaban cientficas de interpretacin y comprensin de la realidad. Pareciera que en stos programas de post grado actuales, existe mucha continuidad con esas viejas manifestaciones de establecer seguridad en directa o oculta apelacin a los tambin viejos, pero actuales modos positivistas de conseguir seguridad profesional sobre la base de la normativizacin operativa de la profesin, con base en modelos de gestin de las politicas publicas y solucionando el anlisis situacional poltico, echando mano a una intemporal presencia esencial de una tica permanente del Trabajo Social. Y ello, en directa apelacin a la definicin vocacional de todo aquel que se hace participe del ethos profesional del servicio social.

De la misma manera, se inserta en este periodo la preocupacin por la necesidad de gestionar y administrar las instituciones del Estado y las polticas pblicas, apelando a mtodos y procedimientos que garanticen mejores resultados. En ese sentido, muchas de las jornadas del trabajo social latinoamericano, se dedicaron a las discusiones respecto de la urgencia de la incorporacin de la planificacin social como metodologas centrales de la disciplina. Esta preocupacin se lee y se nota en las entrevistas y corresponde a una preocupacin por la eficiencia de las normas y los modelos. As una de las entrevistadas sealaba que el Trabajo Social debera en todo momento existe una preocupacin por habilitar conductas de seriedad y eficacia laboralque se muestre una cierta marca o sello de universidad en trminos de responsabilidadno se si hablar de disciplinamientopero es necesario que el pos grado tambien corrija aquellos procesos que hayan quedado deficientes en el pre gradoas la planificacin y la gestin son vitales para un buen desempeo profesional(Entrevistada B1)

Es trminos histricos hay que sealar que en la historia del Trabajo Social sta preocupacin sondeaba las necesidades de mejor calificacin y desde ah se encuentra con los contenidos curriculares de cada uno de los programas de pre y post grado. Sobre todo, para qu los profesionales que por mltiples circunstancias, se encontraban ya a finales de la dcada el 60 en espacio de diseo y de direccin de polticas sociales de nivel nacional regional y local. A este respecto, es importante mencionar que la Escuela

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de Servicio Social de la Universidad de Chile a fines del ao 69, mencionaba en su memoria lo siguiente: 20 de agosto de 1969 al 10 de enero de 1970Comunas de Conchal, La Florida y Quinta NormalTotal: 4 meses y medioEn relacin a la iniciacin de la prctica de CORA esta correspondi al 28 de mayo de 1969 y su fecha de termino el 30 de noviembre de 1969, en total seis mesesEl equipo de Comunidad de la Escuela de Servicio Social estableci los siguientes objetivos para la prctica de Organizacin y Desarrollo de Comunidad, de acuerdo a los postulados de la actual Reforma Universitaria. I. Objetivos sociales: Considerando que a la Universidad le corresponde realizar investigacin, docencia y extensin; el equipo de Comunidad asumi la responsabilidad de colaborar en su materializacin para contribuir al desarrollo general del pas. II. Objetivos docentes: 1. Entrenamiento prctico de los alumnos en la aplicacin del mtodo de Desarrollo de la Comunidad.

2. Integracin de los conocimientos generales y especficos para hacer efectiva la accin2. Dar oportunidad a los alumnos para que obtengan un conocimiento real de las causas, caractersticas y consecuencias del subdesarrollo; y les permite conocer y crear modelos de accin que promuevan el desarrollo social del pas.4. Evaluacin del programa en cuanto a las tcnicas utilizadas y a la efectividad de las acciones.5. Evaluaciones del crecimiento profesional de los alumnos. Cabe destacar que el equipo de Comunidad estim que la nueva orientacin de la prctica profesional de Servicio Social, tiende a probar la siguiente hiptesis: las acciones docentes profesionales coordinada de los mtodos de Caso, Grupo y Comunidad, permiten acelerar el proceso de desarrollo de una Comunidad.62

En otro sentido una descripcin de las tesis de grado de Esta escuela da cuenta por sus ttulos de las preocupaciones que ya estaban orientando a los profesionales:

62

Memoria de la Escuela de la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Chile. Ver en sitio WEB http://www.analesderecho.uchile.cl/CDA/an_der_completa/0,1363,SCID%253D3596%2526ISID%253D 256,00.html, visitado el 25 de enero del 2008.

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El nmero de alumnos atendidos en el Departamento de Investigacin Social fue en el presente ao de 56Las investigaciones realizadas fueron las siguientes:63

TITULO DE LA INVESTIGACIN Profesor gua Servicio Social y Antropologa aplicada. Guillermo Yez

N de Alums. 2 3

Estado actual de la inv. Calificada con nota 5. Calificada con nota 4. Calificada con nota 6. Calificada con nota 6. Calificada con nota 7. Calificada con nota 6 Calificada con nota 6 Calificada con nota 6 Calificada con nota 6 Calificada con nota 5. Diseo discutido. Diseo discutido.

El grupo mapuche residente en Guillermo Santiago. Un ejemplo de antropologa Yez aplicada. El divorcio: algunos elementos de Praxiologa social. Un intento de racionalizacin del trabajo del asistente social. Los determinantes estructurales del servicio social. Un anlisis critico de la metodologa de servicio social. Anlisis crtico y bases para la reformulacin de la prctica de servicio social. Pablo Surez Pilar Alvario Patricio Garca Patricio Garca Patricio Garca

6 6 2 1 3

Servicio social en la nueva estructura Patricio universitaria. Garca Proposicin de ejercicio integrador para las unidades conocimiento del medio. Antoln Lpez

3 5

Metodologa bsica de servicio social. Antoln Lpez Comportamientos sexuales en los adolescentes. Welnes Benjamn

2 6 2

Aspectos relevantes de una "toma de Hctor terreno"; estudio exploratorio de la Reyes org. y des. de una comunidad urbana y conflictiva.
63

En sitio web http://www.analesderecho.uchile.cl/CDA/an_der_completa/0,1363,SCID%253D5892%2526ISID%253D 277,00.html, vistado el 24 de enero del 2008

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Aplicacin prctica de la Hernn reorientacin del servicio social en la Gonzlez actualidad. Imagen del asistente social segn clase social. Rol de asistente social en los programas de desarrollo y accin social. Medios de comunicacin de masas como instrumento orientador de opinin en la clase trabajadora. La mujer obrera y su participacin sindical Filosofa de servicio social Carlos Descouvier Agustn Muoz Hernn Gonzlez Juan Orellana Armando Cassigoli

Diseo discutido. Diseo discutido. Diseo discutido. Tema aprobado. Tema aprobado. Tema aprobado. Tema aprobado. Pendiente ao 1969,sin terminar.

4 2

1 1 1 2

La concientizacin como instrumento Amadeo poltico Vasconi El egresado de servicio social de la U. Sin Prof. de Chile. Perspectivas de trabajo y sus Gua repercusiones en el desarrollo.

Esta lista, inserta en una memoria anual de la Escuela de Servicio Social de la Universidad de Chile, seala de manera clara, un inicio pretrito de lo que hoy da

denominamos post grados en Trabajo Social y que de manera resumida y ya prximos a cumplir 50 aos desde la reconceptualizacin, podemos categorizar como una preocupacin disciplinaria que irrumpe de manera contundente y central para toda las institucionalidad que es responsables de producir procesos de profesionalizacin del Trabajo Social. Desde aquella necesidad de incorporar nuevas metodologas para poder operar mejor en la realidad, que caracterizaron aqullos primeros aos, hasta la permanente y recurrente discusin epistemolgica que atraviesa hoy da el Trabajo Social, respecto de cmo interpretar y construir realidades sociales para las caractersticas del capitalismo tardo en el cual hoy da nos encontramos, se ha producido indudablemente un camino de desarrollo incremental, que comienza a

producir una disciplina que se desprende de sus dependencias ingenuas hacia determinado tipo de ciencias sociales positivistas y desarrolla de manera autnoma marcos interpretativos de la realidad y en donde despliega la creacin de diseos pertinentes de intervencin social.

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En ese largo camino, se insertan los programas de postgrado que hoy da es posible detectar en el actual ambiente universitario chileno. Las entrevistas sealan, preocupaciones comunes y necesidad de fuertes apoyos institucionales al esfuerzo de cada uno de los programas de postgrado entrevistados en las universidades de Santiago y en regiones. Una cuestin es coincidente en todas las indagaciones desarrolladas por la investigacin: existe un permanente y prolongado proceso de reclutamiento al cual son integrados los profesionales, por medio de procesos de capacitacin reflexin y anlisis, que en las principales regiones del pas se abocan a una comn necesidad de analizar y reflexionar la realidad l la cual estn interviniendo. Una cosa distinta es si esas reflexiones y anlisis, establecen estrategias de posicionamiento crtico respectos de esas realidades o si una vez ms, el Trabajo Social est preocupado de producir adecuaciones pertinentes al desempeo de las polticas pblicas.

Visto en esta perspectiva, los post grados Trabajo Social en Chile, estn alcanzando mbitos de seminarios ms all de las fronteras exclusiva del Trabajo Social y se encuentran en disposicin de realizar aportes, que colocan a los espacios educativos de estos postgrado en una perspectiva interdisciplinaria real y a corto plazo en la posibilidad de produccin de encuentros transdisciplinarios que resultan

extremadamente beneficiosos y virtuosos para el desarrollo de la polticas pblicas democratizantes y ciudadanizantes.

PERSPECTIVAS

DE

DESARROLLO DE POST GRADO.

En esta perspectiva amplia de los sentidos histricos que incluyen los contenidos y temticas de los post grados, se esta en condiciones de sealar que los datos observados resumen tres amplios campos de desarrollo de los post grado:

1.- Postitulo y Diplomados orientados a satisfacer las demandas de certificacin laboral profesional provenientes de las polticas pblicas que requieren de procesos de especializacin y explicitacin de sentidos de los programas y proyectos que stos comienzan a desarrollar y que dicho sea de paso, se orientan a reproducir nacionalmente directrices internacionales del Banco Mundial. En este aspecto las reformas a la salud, justicia y descentralizacin municipal, han sido especialmente prolficos en

proporcionar temticas y contenidos post graduales, sobre todo en aquel segmento que

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se orienta a los post titulo o diplomados, de mayor demanda, principalmente por habilitaciones y mejoras de las condiciones de insercin laboral. As una de las entrevistadas seala lo que yo esperaba era lograr actualizar mis conocimientos sobre la familia actual, sus problemticas, la realidad de hoy de los nios y nias y en el diplomado se me entreg toda esa informacin. Adems antes de entrar yo habl con la y ella me envi el programa y al revisarlo claramente era lo que yo quera (Entrevistada c1)

En este tipo de programa se prioriza la experticia a lograr como conducta final y es un claro ejemplo de post grado instrumental, que redita tambin financiariamente a la Universidad y a la Escuela que lo imparte. En este aspecto se seala que la Universidad y su prestigio institucional, son el principal soporte para lograr la matricula suficiente para impartirlo(la universidad requiere) Que est slida, que tenga un nivel de solidez importante, que tenga trayectoria acadmica y si estamos hablando de un post grado en trabajo social evidentemente que haya una trayectoria de la disciplina del trabajo social reconocida externamente, es decir, procesos de acreditacin, te fijas t, que de cuenta de eso, que haya trayectoria, los aos que lleva una carrera, elementos que tienen que ver con la coherencia que esa carrera ha mantenido en el tiempo en que ha impartido esa carrera, como te deca el trabajo que hemos consolidado es el trabajo con familia, por ejemplo hemos desarrollado seis versiones de un curso de abuso sexual que para muchos, el abuso sexual es una abordaje que se hace desde la psicologa, pero como Trabajo Social hemos logrado consolidar un curso donde vienen muchos siclogos y eso tiene que ver con este curso que te menciono. Ahora estamos preparando uno acerca del trabajo con adolescentes, que nos pidi gente de Valdivia, y que tiene que ver con adolescentes con adicciones, trastornos del nimo, si bien es cierto igual contratamos siclogos que le dan una mirada ms clnica, la patologa, pero tambin trabajadores sociales, que hablen del contexto donde se dan stas patologas, que hable de marginalidad, de pobreza, de la influencia que tiene la familia y el entorno cuando surgen estas situaciones en los adolescentes, entonces yo creo que ah Trabajo Social tiene mucho que aportar, lo importante es que haya una lnea desde la escuela y desde la universidad que se consolide y que sea coherente(Entrevistada C1).

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De esta forma, podramos sealar que existe una tendencia a desarrollar en todas las Universidades un area de negocios acadmicos, que en el caso del Trabajo Social, se orienta a satisfacer la demanda de especializacin y contencin de inseguridades, por deficiencias en el pre grado y que permite que anualmente se desarroll una cartera nacional de post grados que denominndose diplomados o post titulo , desarrollan una batera de especializaciones ligadas a las politicas publicas de carcter gubernamental , con el objetivo no explicito de proveer de certificaciones que le permitan a los alumnos, todos con egreso reciente o menores a tres o dos aos, la incorporacin a mltiples equipos de proyectos retribuidos por salarios temporales y sin seguridad egrese hace tres previsionalYo nunca he tenido trabajo estable desde que

aossolo han sido trabajos temporales y todava no logro ubicacincreo que si acumulo barios diplomados o post ttulos, algo pasar no crees tu?...(Entrevistada C4). Otra sealaba Por otra parte tambin vea que el tema de la mediacin se vena fuerte, al menos eso fue lo que nos dijeron cuando nos hablaron del diplomado, entonces me motiv an ms, ya que vea en esto la posibilidad de ampliar las posibilidades de trabajo para mi como asistente social, o bien como la posibilidad de desarrollar un trabajo paralelo a la actividad que estaba realizando Entrevistada B3)

As las mallas curriculares de estos programas son amplias y extensas carpetas instrumentales para dotar de habilitaciones a aquellos que requieren de una

certificacin para implementar modelos operativos de gestin de politicas sociales. As alrededor de cada temtica, se ordena un campo cultural instrumental de carcter acadmico consultorial que controla y construye estas certificaciones. Y es posible advertir que determinadas Escuelas y Universidades son sensibles o especialmente cercanas a determinados Ministerios, en torno a cuyas temticas han logrado desarrollar vinculaciones que tienden a establecer area de propiedad consultorial acadmica, en donde muchas veces los acadmicos se traspasan de sus cargos pblicos a los cargos acadmicos y viceversa.

2.escaso

Magster en Trabajo Social, Politicas Sociales, e interdisciplinas: que en nmero a nivel nacional, se plantean preliminarmente anlisis y

sistematizaciones, que desarrollan un pensamiento reflexivo, sobre reas determinadas de la realidad o de las politicas sociales. Bsicamente se orientan en dos direcciones

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principales: uno, que se hace cargo de una continuidad de anlisis critico del Trabajo Social y que se fundamenta en el ncleo latinoamericano del CELATS y que promueve una discusin acadmica de los tpicos de reflexin critica de Amrica Latina y los desafos que esta territorialidad social, poltica y cultural le estaba demandando al Trabajo Social y otra lnea, que surge como contrapropuesta no explicita, que coloca el acento en la necesidad de la profesionalizacin sobre la base de tecnificacin y del desarrollo de la eficiencia en el desempeo de la profesin.

Las dos representan posturas que tambien son polticas y que se desencuentran profundamente desde la dcada del sesenta del siglo pasado y cuyos exponentes estn en universidades y centros de estudio de carcter opuestos. Aun cuando los grados de beligerancia estn atenuados y las nuevas generaciones de trabajadores sociales no consiguen auscultar los conflictos que fueron abiertos y explcitos en una poca, hoy da parecen transcurrir en forma soterrada. Mucho de la historia del pas esta reflejada en el ello y lo es ms an cuando, el Trabajo Social que permaneci en las universidades tradicionales (Universidades de Concepcin, Catlica y de la Chile, no realizaron nunca un ajuste con sus historias muy llenas de silencio frente a situaciones de clara colaboracin con la dictadura militar o de silencio frente a las violaciones de derechos humanos).Estos fenmenos que tiene que ver profundamente con la historia del Trabajo Social en Chile, transcurren en el fondo de las estrategias educativas de los Magster de polticas sociales y trabajo Social y ordenarn los planteamientos respeto del neoliberalismo y del papel de las universidades. La explicitacin de las mallas curriculares de temas asociados al materialismo histrico o dialctico o la necesidad de desarrollar las ciencias sociales como teora critica en Amrica Latina, evidencan de inmediato la postura de stos programas. En este sentido, es claramente advertible las diferencias entre el Magster de Politicas Sociales y Gestin local de la Universidad Arcis y el Magster de Trabajo Social que dicta la Universidad Catlica de Chile. Unos y otros equipos profesionales, son herederos de posturas diametralmente distintas en la reconceptualizacion y en el papel del trabajo social frente al gobierno de Salvador Allende y hoy da, siguen representando posturas epistmicos y politicas de carcter distinto. 64

64

Las mallas curriculares aparecen similares, pero en la discusin y entrevistas, bajo ttulos idnticos se ocultan interpretaciones radicalmente distintas. La cuestin poltica sigue siendo un tema no adecuadamente resuelto en el Trabajo Social, en especial para no desarrollar la necesidad de una

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Es sintomtica la asepsia poltica y epistemica , cuando se pregunta respecto de los requisitos para armar un programa de post grado Si estamos hablando de un programa de post grado yo creo que tiene que tener un cuerpo docente consolidado, ahora va a depender del programa de post grado del que hablemos, porque por ejemplo si hablamos de un diplomado o de un postitulo que va ms orientado al ejercicio profesional, evidentemente que los requisitos son distintos, evidentemente necesitamos un docente que no slo tenga trayectoria acadmica, sino que adems tenga la experiencia de trabajo, es diferente si hablamos de un magster porque ah estamos hablando de un programa mucho ms orientado a lo disciplinario, mucho ms orientado a la investigacin, ah necesitamos un acadmico mucho ms competente en trminos de trayectoria acadmica, de formacin. Los requerimientos tienen que tener una especificidad dependiendo del tipo de posttulo que impartamos (Entrevistada B1, Directivo)

Es decir, aparentemente solo importara trayectoria acadmica y experiencia de trabajo, significando con aquello, que bajo un aparente pluralismo, tericamente estaran conviviendo posturas distintas el interior de estos magsteres, lo cual evidentemente no es as. Si nos sustentamos en Bourdieu, alrededor de cada magster est operando un micro campo cultural, que como campo de poder elige a sus iguales, solo que oculta los criterios bajo los cuales esos iguales acceden al programa de post grado. Tal como sealamos al inicio de esta investigacin, capitulo anterior,65 tambin es sintomtica la

uniformidad de las paginas web de los programas en comento, que mostramos en el

explicitacin d e proyectos polticos y no seguir insistiendo respecto de la unicidad de la profesin, solo sustentado en comunes valores ticos. 65 Ver capitulo IV Los programas de post grado en Trabajo Social en Chile..

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CATEGORIZACION DE PRINCIPALES INFERENCIAS EN EL ANALISIS DE CONTENIDO.66

a- Consolidacin del Trabajo Social, y procesos de desarrollo disciplinario.

Entendemos a esta categora de anlisis, como aquel proceso que le permite a un programa de postgrado, desarrollar una lnea de orientacin en Trabajo Social, mediante la cual logra establecer una red de accin social, que construye diseos y modos de implementacin de polticas sociales en alineamiento estratgicos con los contenidos educativos desarrollados en el ambiente educativo de post grado.

En este acpite, las entrevistas mostraron un panorama en extremo peculiar, por cuanto, con algunas excepciones, los equipos de trabajo de post grado no han logrado desarrollar redes de trabajo que permitan hablar de sistemas extendidos y consolidados de redes de Trabajo Social. Solo se percibe un germinal proceso de construccin de stas, en las relaciones acotadas que se logran expandir, producto de las cohortes de egreso de las Escuelas o de los post grado, en particular en su expresin mayoritaria de post ttulos y diplomados.

La excepcin, la constituyen aquellos programas que presentan tres caractersticas centrales: a) Se sostienen en una Universidad que le proporciona una plataforma tecnolgica y administrativa que le permite a los alumnos usar los tiempos de casa y de trabajo para interactuar con el espacio educativo b) Se desarrollan ao a ao con continuidad estableciendo una tradicin acadmica de post grado en Trabajo Social y c) existencia de docentes con experticia, avalada por produccin intelectual propia. Otros elementos, que dicen relacin con las condiciones econmicas, administrativas o ambientales pueden estar o no estar, pero estas tres anteriores se revelaron con fuerte de discriminacin de calidad. Una entrevistada C1 sealaba Adems el hecho de que lo diera la, que es mi alma mater, fue mucho mejor, ya que conozco la dinmica de la, la lnea de trabajo que
66

Seguimos en este anlisis los planteamientos clsicos y tradicionales respecto de la tcnica de Anlisis de Contenido. Por ejemplo El anlisis de contenido tradicional de Eduardo Lopez-Aranguren en Anlisis de la realidad social, Mtodos y Tcnicas de Investigacin (3 Edicin), Ciencias Sociales, Alianza Editorial, en Edicin de Jess Ibez y Manuel Garcia Ferrando, 2000, Espaa.

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tiene, entonces al final me decid tambin por ello Esta cuestin es refrendada por un directivo La Universidad, al tener una Escuela de Trabajo Social, tener

profesionales que trabajen en el rea determinada, ser una universidad consolidada en trminos de prestigio, imagen, que no sea una universidad que te ofrece algo novedoso, nuevo, pero que no la conoce nadie, sino que est consolidada en trminos regionales y nacionales (Entrevistada C1)

Esta dimensin indagada, arroj claridad respecto de la inexistencia explicita de adhesin colectiva de grupos de trabajadores a modelos o lneas de orientacin epistmicos o politicas, encontrndose mas bien una fidelizacin por casas universitarias y adhesiones afectivas a profesores, con fundamentos emocionales de

formacin paternal.

En resumen, es inexistente la presencia de campos culturales explcitos en Trabajo Social que estn proveyendo de lneas epistmicas en las cuales, colectivos de

trabajadores sociales se reconozcan o programas tecno-polticos, que se supongan ligados a alguna casa universitaria y que presenten una estructura ideolgica, terica y epistemica, que permitan sealar que los temas de polticas publicas o sociales al ser tratados o interpretados por aquellos equipos, sean rediseados o criticados en sus fundamentos o que establezcan nuevos modos de comprensin de los fenmenos sociales del pas.

b- Percepcin sobre los procesos de habilitacin de conductas y aptitudes de construccin disciplinaria de los profesionales que acceden a los programas.

Entendemos a sta variable como aquel proceso que permite a los responsables acadmicos y educativos del programa, valorar la realizacin de conductas, destrezas y habilidades que demuestran los objetivos propuestos por el programa.

Quizs sea esta la variable que mayor desarrollo ha tenido en los actuales programas de formacin, existiendo en todas los directivos un compromiso por la comprensin de instrumentos de evaluacin, dinmicos y flexibles para responder a la demanda de informacin que el programa requiere para administrar las seales de alerta temprana

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respecto de nudos de aprendizaje colectivos o individuales que sean posibles de ser detectados. Actuar en tiempo real es la condicion que se resalta en todas las indagaciones. Una directiva seala la posibilidad de desarrollar evaluaciones colectivas, con exposicin real de los contenidos educativos y con exposicin tambin de los profesores es una prctica comn en nuestro magsterse tiene la posibilidad de discutir con los alumnos todos aquellos componentes que sean visto como deficientesesto es una practica recurrente semestral en nuestro programa (Entrevistada A.)

Ahora, cuando la pregunta se traslada a la percepcin que los alumnos tienen sobre el programa, una directiva sealaba ..Lo que pasa es que he tenido varias experiencias, de repente hay gente que se queda con lo ltimo y no es capaz de valorar el todo, el proceso, sino que se queda con lo que hiciste mal, pero hay de todo, por ejemplo en Concepcin la retroalimentacin estuvo sper buena en trminos de que le encantaron los contenidos, eran cuestiones novedosas, que no tenan muchas expectativas. En Puerto Montt hubo de todo. En Temuco bien, no he tenido cuestiones negativas. Osorno bien, Chilo tambin bien. Creo que depende de la actitud que tiene cada uno, algunos lo perciben en esto que te deca al principio que estamos lejos de la sede, pero hay otros que se acomodan, hay algunos que creen que la universidad son dos oficinas, que las cosas pueden conseguirse de inmediato, siendo que en la universidad para dar un paso debes hacer todo una gestin y eso como que la gente de afuera no lo entiende y por ello creo que debiramos transmitir mayor informacin, tal vez, de cmo son los procesos, pero s yo he sentido que hay un adecuado y satisfactorio nivel de satisfaccin( Entrevistada C)

Los programas demuestran tener dos niveles evaluativos, de los cuales se est requiriendo informacin permanentemente: uno se refiere al desempeo del profesor contratado para la asignatura correspondiente. Monitoreando los niveles de satisfaccin de los alumnos, que son profesionales con grados mayores o menores de desempeo profesional, pero que en general, estn atento a los niveles de calidad en contenidos y proceso que son percibidos en aula.

Y tambien es posible discernir claramente los dos niveles de post grado: post grado postitulo y post grado magster, en donde en el primero, las evaluaciones estn

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orientadas a valorar los nuevos conocimientos que permiten actualizar una temtica, es decir saber mas u operar mejor una temtica acotada y en el segundo, la evaluacin desarrolla algunos niveles preliminares y bsicos de evaluacin crtica de contenidos, que cuestionan los fundamentos epistmicos o polticos que son discernibles en las propuestas que desarrollan los profesionales docente. Que generalmente son o han sido responsables de diseo o implementacin de politicas sociales.

Por lo menos en uno o dos casos de Santiago , esta caracterizacin apareci con fuerza en el planteamiento de A:los procesos evaluativos tambien son un proceso de intensa discusin en clases y en que el profesor salga mal o mejor parado de la discusin con los alumnos, es un indicador para nosotros de la calidad y fortaleza de los planteamientos que se desarrollan.es decir si resisten la critica estamos en un real proceso educativosi la resolucin de la discusin en clases no es la adecuada, la participacin de ese docente es reevaluada....por cuanto la sucesin de discusiones que no sean capaces de abrir nuevos modos de enfrentamiento pueden conducir a cerrar esa discusin a la manera tradicional.es decir autoritaria y vertical de arriba a abajoy eso es precisamente lo que nosotros no queremos (Entrevistada A)

Hay que sealar que este planteamiento fue relativamente poco frecuente en otras entrevistadas directivas y recoge, en el caso de este programa, una lnea de educacin popular que nace contemporneamente junto con los procesos de reconceptualizacin del Trabajo Social y que posteriormente ha sido fortalecida por organismos como CIDE, ECO y ONG de otros pases de Amrica Latina y muy profusamente utilizada por las ONG en tiempos de dictadura.

Una de las principales insatisfacciones que se advierten, dice relacin con el desarrollo personal, que se perciba despus de cumplido el desarrollo del magster, que denota una frustracin por usar adecuadamente el proceso de formacin en tareas de docencia o investigacin puedo decir que no tuve satisfaccin con respecto a las expectativas que tenia, de tener mas elementos para hacer trabajo de investigacin, para hacer docencia y a pesar de haber terminado la tesis, de haber hecho todo, de haber cumplido con todos los requisitos esa parte me qued como trunca todava, hasta el da de hoy. Podra decir que medianamente satisfecha Este fenmeno, particularmente en regiones, da cuenta de la existencia de profesionales del Trabajo Social, que

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desarrollando esfuerzos por la capacitacin y por el cuestionamiento reflexivo de las realidades sociales y laborales en las cuales se desempean, no consiguen comunicar sus hallazgos y experiencias, ni aun cuando estos se hayan traducido en Tesis de Magster

c- Ambiente acadmico, propiciatorio para la conocimientos.

construccin y gestin de

Entendemos esta categora como aquel proceso que establece un ambiente propiciatorio para el desarrollo de climas educativos, crticos y cuestionadores, que desarrollen un estado de emocionalidad e intimidad que permita de aprender a aprender, aprender haciendo y aprender de la praxis.

En este acpite, los planteamientos detectados establecen como condicion o requisito fundamental, la necesidad de contar con una institucionalidad que de pleno respaldo al surgimiento del ambiente acadmico, que en definitiva como muchas de las respuestas sealaron, es un ambiente virtual, que opera en tiempo real, destinado a extinguirse en la inmediatez del proceso acadmico, pero que est destinado a perdurar en el recuerdo , en las reflexiones y en las vivencias de los participantes de los programas. Desde ese punto de vista, los hallazgos no explicitados formalmente por alumnos se refieren a la vinculacin que son capaces de desarrollar con el grupo curso del post grado como un colectivo que permite un campo de referencia y pertenencia, de mayor significacin que el pre grado. Para que ese ambiente se desarrolle indagamos en los directivos de los programas.

Una primera condicin que cruza todas las respuestas es precisamente la existencia de una Universidad, institucionalmente consolidada, de tal manera de otorgar tranquilidad y confianza67.

67

Para el resto de Latinoamrica esta condicion puede ser leda como redundante en pases con tradiciones universitarias estatales de larga data. No es as el caso de Chile, que vive un periodo de privatizacin de su enseanza superior que ha propiciado la emergencia de negocios universitarios, que precisamente han colocado en jaque esos dos valores centrales de la relacin educativa: confianza en la docencia y seguridad respecto de la certificacin acadmica.

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De esta forma, una responsable acadmica seala. La universidad, debe tener una Escuela de Trabajo Social, tener profesionales que trabajen en el rea determinada, ser una universidad consolidada Tener una malla curricular coherente con una lnea interna, donde se vaya de menos a ms, empezando por lo ms bsico a lo ms complejo, empezando por la parte terica terminando con la parte ms prctica tiene que tener un sustento bibliogrfico, un sustento e learning, este temas ms modernos que te da la posibilidad de subir material, de poder conversar de poder compartir, tiene que tener un sustento acadmico, como deca anteriormente, que las personas que estn trabajando ah tienen que ser acadmicos efectivamente, es decir, que tengan un respaldo de que han trabajado en otros diplomados, que hayan trabajado en la universidad o que hayan hecho clases en alguna parte (Entrevistada C).

De esta forma, en ese ambiente, era posible escuchar las valoraciones positivas de los participantes que establecan sintona con un plan de gestin acadmica del postgrado, que opera como una planificacin rigurosa, que disea cada uno de los componentes del plan educativo, estableciendo las interrelaciones entre el aprender a aprender y el aprender haciendo y el aprender de la praxis. As lo seala la entrevistada c1 ...Adems que el programa tena una buena coherencia en trminos tericos y metodolgicos, entonces permita ir de menos a ms, as desarrollbamos actitudes como bueno generalmente reforzbamos cosas como la escucha activa, la empata, habilidades en trminos de lo terico tambin, nuevos modelos de trabajo, aportes desde la psicologa (Entrevistada c1). Cuando las referencias evaluativas estaban dirigidas a los procesos metodolgicos en sala de clases, existieron planteamientos que mostraron que ste es una fortaleza de los programas de Trabajo Social. Es decir, las prcticas educativas del aprender haciendo, estn incorporadas en los procesos formativos y constituyen un acumulado de varias dcadas en Trabajo Social.

As lo seala la entrevistada , del programa que se detecta como mas saltante en esta materia, cuando se refiere a las formas de desarrollo de los contenidos educativos La mayora de las veces, en general fue a travs de la presentacin de diapositivas, pero esto daba pie a todo lo dems, por ejemplo el tema de los roll playing como metodologa en mediacin en sper bsico, la posibilidad de que te mostraran casos reales, al menos las historias, poder desarrollar la mediacin en clases y adems llegar a acuerdos similares a los ocurridos en la realidad te mostraba que ibas por buen

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camino, que la metodologa que usaban los docentes realmente te estaban guiando bien para poder ayudar a las personas a conseguir un acuerdo Adems la incorporacin de elementos ms tecnolgicos como la plataforma, donde tienes la posibilidad de tener toda la informacin vista en clases, la posibilidad de entablar dilogos con compaeros a travs del foro es muy enriquecedora... (Entrevistada c2).

Este componente observable de una adecuada planificacin de la gestin del aprender haciendo, se compatibilizaba con los efectos sinrgicos emocionales para el

aprendizaje, que se desarrollaban con una participacin en la sala de clases. As lo seala la Entrevistada C3 se permita en todo momento la intervencin de los alumnos, las clases muy dinmicas y con gran participacin de los alumnos, lo que a mi parecer es relevante para una buena adquisicin de conocimientos (Entrevistada C3)

Este es el territorio de los anlisis virtuosos de los ambientes acadmicos de realizacin de los post grados. Una gran variedad de expresiones dan cuenta de los problemas dificultades y situaciones atentatorios a los procesos educativos: los profesores no desarrollaron todos sus contenidosvenan poco preparadoseran jvenes.no tenan experiencia Entrevistada B 2. En otros aspectos, a las deficiencias se une claramente la sensacin de engao yo me inscrib porque vi la malla de profesorespero despus no apareci ni la mitad de los supuestamente deberan haber estado...fue un engaohicieron clases sus ayudantesy cuando aparecieronsolo fue el primer y ultimo da (Entrevistada B3).

Es decir como conclusin se puede plantear que la existencia de programas adopta todo el espectro de las calidades, no existiendo una norma de calidad que permita el desarrollo de las competencias en forma regulada. Al final siempre, stos estarn dependiendo de las normas de calidad, que coloque la propia institucionalidad universitaria, pero que resulta desconocida para la totalidad de los directivos entrevistados.

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d- Los procesos de gestin administrativa de los programas y la cuestin de la calidad Entendemos esta variable como el conjunto de procedimientos, normas y reglamentaciones que proveen de una plataforma de gestin de los procesos individuales y colectivos que desarrollan los participantes de un post grado y que colaboran al desarrollo de la eficiencia y cumplimiento de los requisitos mediante los cuales el alumno cumplir adecuadamente su proceso de salida y egreso acadmico. Una variable que es altamente valorada por los directivos de los programas es sta, que se refiere a los apoyos administrativos que proveen de todos aquellos componentes que contribuyen a construir un ambiente de orden, serenidad, bienestar y confort para que el ambiente educativo se transforme en el ambiente de sinergias recursivas, entre situacin de aprendizaje, potenciamiento de las capacidades del docente y despliegue creativo sin cortapisas de las propias experiencias con las cuales llegan los propios participantes. Todo ello se soporta en una plataforma administrativa, pero tambien y este es el avance ms radical de los ltimos tiempos en una plataforma de elearning, que posibilita la relacin en tiempo real va internet entre acadmico y alumnos. As lo seala la entrevistada CB Mira yo creo que eso tiene que ver con lo que te comentaba denante, dentro de la universidad existe una lgica administrativa que permite garantizar la calidad de los aprendizajes, ver toda una revisin, se hace una encuesta, nosotros tenemos vnculos con diferentes instituciones, por las prcticas de nuestros alumnos, hacemos encuestas en relacin a los programas que podemos ofertar de acuerdo a las necesidades que existen en los profesionales con los cuales tomamos contacto, luego se hace la propuesta acadmica, ello pasa por educacin continua por evaluacinHay una evaluacin que es permanente, nosotros tenemos una plataforma educativa que a partir de la cual se suben los contenidos, hay muchos trabajos en lnea contamos con laboratorio, acceso a biblioteca, ya que durante todo el programa el alumno tiene su carn, hay bibliografa especializada que se adquiere con fondos del mismo posttulo, con prioridad para el uso de los alumnos del posttulo, yo te dira que hay varios aspectos en trminos administrativos, cada uno de los alumnos pasa a ser alumno de pregrado de la universidad, en ese sentido tiene su registro curricular, tiene los mismos derechos que un alumno regular entrevistada CB.

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De la misma forma, este apoyo de gestin de plataforma, se revela como un factor imprescindible de gestin y de administracin. En la observacin que realiz sta investigacin, se advirti que los xitos de convocatoria, se relacionan estrechamente con la capacidad administrativa que presente el programa de responder a los requerimientos de bienestar acadmico en la sala de clases y en la respuesta oportuna y adecuada para las solicitudes formales, de un personal que trabaja todo el da y que debe pasar por un proceso de potenciamiento para enfrentar las dinmicas educativas que el post grado les propone, generalmente por una cantidad de tiempo prolongado que oscila entre 6 meses el diplomado y dos aos el magster.

La mirada de los directivos en las normas de calidad establece, crecientemente un claro predominio, por sobre aquellas visiones que solo priorizaban las preocupaciones

acadmicas por los contenidos educativos. Se observa una preocupacin por establecer a los post grados, como un modelo de aprendizaje, que es un sistema competitivo de variados componentes .As los lo deja entrever la entrevistada C A : yo creo que la calidad, en el fondo, te la dan los mismos alumnos que participan, la (universidad) tiene su sistema de calidad, que como est reconocido por las normas de calidad, nosotros aplicamos todas esas normas de calidad, se evalan constantemente los programas y la calidad est dada por lo ms cerca que ests de la calificacin mxima y con la posibilidad de resolver un problema de manera inmediata, o sea yo creo que no puedes esperar hasta la finalizacin de un programa para resolver cosas y ese es uno de los principales problemas que se suscitan, si esperas mucho tiempo para resolver situaciones coyunturales tales como salas, coffe, un equipo que no te funcion, etc., ese tipo de cosas tienes que irlas resolviendo, un profesor que no te gust, una clase que requieren reforzamiento, ese tipo de cosas tienes que estar disponible para resolverlas rpido (Entrevistada CA).

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SINTESIS INDAGATORIA. Como expresamos al principio de este captulo, la estrategia metodolgica e investigacin que hemos seguido desarrolla fundamentalmente tres componentes como fuentes de informacin: en primer lugar lo que hemos llamado los expertos directivos, que se definen como aquellos profesionales del Trabajo Social, que asumen ellos y su equipo la responsabilidad de conformar un espacio educativo que se propone el desarrollo de un programa curricular y que por sus caractersticas de contenidos, de profundidad, estilo, y por ubicarse en un mbito ms all del pregrado, se ha convenido en trminos universales en denominar programas de postgrado.

Es indudable, que tal denominacin contiene en su interior diferenciaciones mltiples, segn donde se ubique el postgrado en trminos territoriales, calidad de la universidad, si es compleja, es completa o incompleta, docente etc. En este sentido, hemos

denominado programa de postgrado a aquellos sistemas de ordenacin curricular que se proponen en un nivel mnimo, un programa de especializacin en una determinada materia, que comnmente se denomina diploma o diplomado y que corresponde a una etapa anterior a un programa curricular denominado de post ttulo, en donde a la especializacin en una determinada materia, se integra un nivel superior de desarrollos crticos, que le permiten al alumno la elaboracin, el diseo y la proposicin de reflexiones sistematizaciones o aportes a una determinada materia; a este nivel le sucede el postgrado que se denomina magster, en donde los profesionales participantes acceden a l, despus de haber cumplimentado una carrera de licenciatura de pregrado y haber desarrollado un proceso de prctica profesional que lo dote de una experticia que los habilite para proponerse un programa mnimo de investigacin en un rea determinada, pudiendo estar en condiciones de desarrollar una evaluacin crtica, una sugerencia fundada tericamente, que apunte la innovacin o una sistematizacin que permita la reflexin constructora de sentido de una realidad que se configura terica y socialmente. Y en un nivel superior, estamos sealando a un nivel de Doctorado en Trabajo Social, como aquel escaln superior de investigacin que permite una reflexin terica prctica constructora de teora sobre relaciones y fenmenos sociales de los territorios temticos culturales y sociales, en donde la profesionalidad del Trabajo Social se desarrolla como un producto de las relaciones sociales.

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Hemos denominado a una segunda fuente de informacin expertos participantes, como aquellos profesionales del Trabajo Social, que han accedido a programas de formacin de postgrado en cualquiera estos tres niveles antes mencionado, solicitndoles sus valoraciones, opiniones reflexiones y planteamientos crticos respecto de los programas de los cuales ellos han sido alumnos. Son expertos, en la medida, en que han participado del desarrollo de un campo de formacin que en Chile es germinalmente nuevo. Es decir, cada experiencia de formacin de postgrado, ha sido un proceso de aprendizaje de roles, conductas habilidades, que han sedimentado fundamentalmente en las experiencias de vida de estos expertos participantes que han actuado como alumnos.

De esta forma, podemos plantear, que desde los aos 80 del siglo pasado hasta ahora, se ha estado constituyendo un escenario de formacin de postgrado en Trabajo Social, que tiene como actores fundamentales a expertos directivos y a expertos participantes, que han sido capaces de estructurar un campo cultural de aprendizaje y reflexiones, que han estado posibilitando el desarrollo de lneas de formacin docente para el pregrado y de lneas de especializacin para la gestin de las polticas pblicas y las polticas sociales.

Pero indudablemente, en este escenario, tambin contribuyen programas de postgrado que provienen del amplio campo de las ciencias sociales ambientales y territoriales a los cuales, en forma cada vez ms creciente han estado accediendo los trabajadores sociales. Si ello aumenta exponencialmente y si agregamos las vinculaciones de postgrado de carcter internacional, como las formaciones de postgrado de Espaa y Estados Unidos podemos sealar que este espectro internacional tambin coloca una impronta a la formacin postgrado en Trabajo social.

A esta estrategia metodolgica de investigacin, se agrega la propia participacin de los investigadores como expertos participantes y como expertos directivos, que en un proceso tambin de 20 aos, han participado y han estado presente de las mltiples experiencias de diseo con formacin e implementacin de postgrado en Trabajo Social. De tal manera que desde el punto de vista investigativo, se apela a las reflexiones de los propios investigadores y a sus propias sistematizaciones, que operan entonces como observaciones participantes y descripciones etnogrficas de los procesos internos que se desarrollan en los programas de postgrado.

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De esta manera, es que nosotros llegamos al uso del trmino triangulacin para nombrar la mezcla metodolgica a la cual hemos recurrido para dar cuenta exploratoriamente de los procesos sociales, de los fenmenos y relaciones, que es posible advertir en los programas de formacin de postgrado en Trabajo Social. Esta triangulacin, va incorporando entonces el discurso y el habla de los expertos consultados, desplegando sus decires en el texto, para elaborar a continuacin las reflexiones que los propios investigadores son capaces de construir a partir de las incitaciones que los discursos van colocando como referencias temticas.

Indudablemente esta investigacin tiene un sentido exploratorio, en donde las categorizaciones se tuvieron que construir mediante tanteo y error, a fin de proporcionar un basamento que permiti establecer una suerte de modelo, que es el que se presenta en el prximo capitulo, respecto de las condiciones que deberan establecer la estructura sinrgica de un Programa de Post Grado en Trabajo Social.

Una cuestin es relevante de plantear: se emprendi esta investigacin estimndose que los programas de post grado realmente existentes ameritaban una masa crtica de investigacin, disponible para elaborar tendencias. Transcurrida la verificacin de los hechos y comprobada la situacin de existencia real de stos, se puede concluir que aun es dbil la cuanta de experiencias de post grado efectivamente funcionando. Es probable, que una vez que el sistema universitario de post grado en Trabajo Social se expanda, pueden aflorar las preocupaciones centrales que guiaron la postura inicial de hiptesis que guiaron sta investigacin, sobre todos aquellas que decan relacin con las preocupaciones epistemolgicas respecto de los grados de aceptacin pasiva de instrumentalidad que podra estar sufriendo el Trabajo Social. En las comunicaciones categorizadas e indagadas, no arrojan una preocupacin por este hecho o es prcticamente inexistente

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CAPITULO VI

REFLEXIONES PARA UN MODELO DE POST GRADO EN TRABAJO SOCIAL.

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PRESENTACION

El sentido de este capitulo se orienta a proponer reflexiones para el diseo de un modelo de intervencin social que realiza el propio Trabajo Social, sobre su cuerpo disciplinario, mediante la solicitud y oferta de un proceso de acciones educativas de post grado, que pretende producir un conjunto articulado de transformaciones sobre el cuerpo experiencial y cognoscitivo de los profesionales, que habiendo aceptado la pertinencia y legitimidad de una propuesta, se someten a un diseo organizado de procesos y espacios educativos, para lograr el cumplimiento de objetivos educativos de grado superior en la ritualidad acadmica universitaria de los tiempos actuales.68

En este sentido, este apartado aborda las reflexiones y componentes que de la propia investigacin sobresalen como relevantes para la construccin de una propuesta de formacin de post grado en Trabajo Social. Se plantean los momentos de construccin de una propuesta de formacin de Trabajo social de nivel superior como un proceso que trata de responder a un tensionamiento que la disciplina desarrolla para abordar determinadas complejizaciones de la realidad social acotada a un mbito territorial situado, pero que es condicionada por cambios epocales y que no tienen respuestas disciplinarias pertinentes, habida consideracin de los procesos de formacin de pre grado.

Este proceso de formacin superior, desarrolla tanto la especializaciones de post ttulo que estn orientadas a un saber hacer de un nivel superior en determinadas

construcciones temticas o institucionales provenientes del campo de las politicas publicas, como tambin de temticas emergentes que requieren de tratamientos interdisciplinarios y de reformulaciones para su desarrollo en las prcticas sociales de individuos grupos y movimientos sociales.

Por otra parte, se hace necesario, la generacin de cuerpos de profesionales que aborden las impostergables tarea de investigacin, docencia y diseo de politicas sociales, que hacindose cargo de la produccin contempornea de las ciencias

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La importancia de esta ritualidad acadmica es tal, que actualmente la Comunidad Econmica Europea se encuentra desarrollando una poltica transnacional e homologacin de los estudios superiores mediante el Acuerdo de Bolonia.

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sociales, puedan establecer una rigurosa reflexin critica sobre la realidad social, de forma tal de producir sistematizaciones y produccin de pensamientos sociales crticos.

En esta perspectiva, se pretende mostrar los componentes mas

centrales de la

construccin de una experiencia de post grado, haciendo hincapi en los procesos que operan como estructuras ejes de los procesos educativos, que pueden ser categorizados como formacin de post grado, habida consideracin del cumplimiento de determinadas normas de calidad, que son en primer lugar, en el mbito de la disciplina del Trabajo Social, expresin de la calidad de los espacios educativos y su transformacin en experiencias vitales de vida para sus participantes.

De acuerdo a los sealamientos que realiza la investigacin social en torno a la investigacin social de segundo orden69, el propio espacio educativo se convierte en espacio de intervencin social, en donde los sujetos indagados son los propios participantes, que representan al interior del espacio educativo del post grado la puesta en escena de sus experiencias vitales y por tanto constituyen el fundamento de la necesaria emocionalidad, para convertir a estos espacios en ambientes de

descubrimiento de nuevas experiencias a manera de ritos iniciaticos de comprensin critica de la realidad social.

I.-

LAS VARIABLES CLAVES DE LA FUNDAMENTACIN DE UN POST GRADO EN TRABAJO SOCIAL.

1. Encuadre epistmico.

Sin lugar a dudas, un post grado surge de un equipo y ambiente acadmico que ha desarrollado una trayectoria de valoraciones y confianzas mutuas y que por tanto, ha establecido un modus vivendi, que significa que comparte un sustrato epistmico ontologico y praxeologico, respecto del modo de ver y concebir la realidad y sus sistemas sociales. Ello significa o debiera significar, que el post grado establece un

69

A partir de los Trabajos de Jess Ibez, Feyerabend, Bourdieu y otros , la investigacin social ha desarrollado un diligente proceso de intercambio sinrgico entre lo que antes se denominaba las metodologas cualitativas y cuantitativas, en direccin de sus mutuas interdependencias para nutrir los procesos comprensivos de las relaciones sociales.

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marco categorial y de visiones de mundo que est dispuesto a defender y hacer coherente con las distintas estrategias educativas que decide llevar a acabo.

Este cuerpo de apreciaciones de respecto de los modos de mirar la realidad, no debera significar visiones monoplicas de establecimiento de esas miradas, pero si poseen una complementariedad en torno a un sustrato comn epistmico. Esta condicin resulta vital, mxime cuando existiran experiencias acadmicas influenciadas por decisiones de carcter mercantilista, que estaran priorizando el establecimiento de negocios de ocasin acadmicos de post grado, que no relevaran una decisin por la permanencia de una propuesta.70

Epistemes son modos de mirar la realidad y la epistemologa, el conjunto de anlisis que las ciencias sociales estn desarrollando y explorando para lograr inteligibilidad en los sistemas sociales. El siglo XX ha estado repleto de discusin epistemolgica y esta ha logrado influenciar al Trabajo social, sobre todo para insistir en que no da lo mismo si se es positivista eclctico o materialista dialctico o fenomenolgico constructivista y que los procesos educativos influenciados por una u otra postura, conducirn a resultados diametralmente distintos en el enfrentamiento de la realidad. Si el Trabajo Social como profesin ha sufrido los embates desde su misma constitucin por los planteamientos mecanicistas (ver capitulo II), es de destacar lo que ocurrir si la construccin de un espacio educativo acepta el eclecticismo o la extrema variedad variopinta de propuestas dismiles por enfoques epistemolgicos, cuando no

confrontacionales o bien cuando los procesos explicativos de la realidad obedecen a perspectivas politicas contrapuestas.71
70

De hecho, el xito mas notorio de los programas de post grados existentes realmente, estn dados por aquellos que han decidido y trabajado por establecer una permanencia anual continua, y con voluntad de lograr el reclutamiento requerido y siendo apoyados por la institucionalidad acadmica, que est dispuesta aceptar menores matriculas de alumnos, en funcin de asegurar una continuidad de propuesta y equipos de trabajo. Es el caso por ejemplo del Magster en Trabajo Social de la Universidades de Concepcin, Catlica de Chile y del Magster en Gestin local y Politicas Sociales de la Universidad Arcis. En este sentido la discontinuidad de las versiones, dependiendo de la matricula, se estara revelando como altamente disfuncional para el logro de aquello que hoy da se denomina la fidelizacin de alumnos a la propuesta programtica o que nosotros preferimos denominar confianza acadmica. 71 Colocamos deliberadamente este tpico a la hora de definir un modelo de post grado, por cuanto advertimos una escasa capacidad de colocar en discusin las distintas posturas epistmicos o politicas que pueden convivir en estos programas. La cuestin se resuelve de manera solapada, aceptando el punto de vista institucional o bien ocultando las posibilidades de conflicto mediante el mecanismo de libertad de ctedra que sin embargo conduce a grados extremos de confusin en los procesos educativos, que optan por entregar la decisin de la integracin de contenidos en la conciencia personal y no aprovechando las posibilidades educativas del aula para la confrontacin democrtica de posturas .En

169

2. La confianza acadmica como capital social disciplinario

El equipo que aborda la necesidad de organizar un sistema de espacios educativos con denominacin post gradual, asume de inmediato una responsabilidad y un compromiso con sus pares acadmicos de carcter internacional y que se refiere que en la red de relaciones acadmicas mundiales, se est dispuesto a ser evaluado por pares que requerirn que los grados que se desean impartir se corresponden con una matriz disciplinaria y con sistemas de evaluacin que habilitan a los graduados para

establecer relaciones acadmicas con sus pares en el mundo. Esta cuestin, hoy da se releva como una variable fundamental de credibilidad y de afiatacion de las confianzas profesionales.

En este sentido, todos los procesos de aseguramiento de calidad de la educacin, solo se pueden sustentar cuando exista una plataforma de confianzas reciprocas respecto de un patrn de confiabilidad en los procesos educativos, que tradicionalmente se ha

denominado Universidad. Cuando sta se ha puesto en duda y la fe pblica se ha resquebrajado? Cuando la emergencia de mltiples y dismiles instituciones se constituye en problemas sociales de credibilidad, en una sociedad tardo moderna que no contribuye precisamente al desarrollo de certidumbres. Si a eso agregamos nuestra condicion nacional universitaria, estamos en una situacin que amerita ser explicada situacionalmente, mediante diagnsticos de aproximacin que reconstituyen aquello que defini por mucho tiempo la condicion universitaria.

3. Territorios y post grado.

Una cuestin fundamental es la centralidad que adquiere hoy da la referencia al develamiento de las estructuras territoriales que conforman el ambiente de trabajo de los profesionales del Trabajo Social. Sin lugar a dudas las temticas territoriales en un ambiente global de globalizacion colocan de manera central las variables del lugar asociado a los proceso de descentralizacin, en encuadres internacionales que propician el desarrollo de economas de mercantilizacin con signos neoliberales. Esta

este aspecto , el ambiente acadmico de post en Trabajo social se advierte autocontenido exceptuando uno o dos programas .

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centralidad territorialidad esta asociada, entonces, a la necesidad de diagnosticar el entorno, desde la centralidad del espacio acadmico, para hacerse receptivo a las cualidades del ambiente. Todo ello, desde una mirada critica de los relacionamientos sociales de la regin o ciudad en donde se pretenda asentar el programa,72

De esta forma, para que el post grado se transforme en un anlisis critico de la realidad de la cual provienen los participantes, debe establecer un conjunto de referencias sensibles para los procesos educativos a desarrollar al interior de la sala de clases o en el espacio de las prcticas y simulaciones situacionales, que acompaarn la recreacin de la realidad en una de las asignaturas. Este territorio, criticado y tematizado, debera estar atravesando todas las asignaturas en un post grado de Trabajo Social.

4.-

Metodologas participativas.

Este ha sido uno de los tpicos recurrentes de todas las teoras educativas en los ltimos 50 aos. Sin embargo, segn hemos sealado en el capitulo anterior, la de dos problemas

conceptualizacion de ellas y su operacionalizacin adolecen

fundamentales: existe una variedad extrema para entender la condicion participativa de una metodologa educativa y en segundo lugar, en la mayora de las ocasiones aparece como un recurso retrico que adorna las pginas web que fundamentan las presentaciones de los programas.73

Este componente representa un indicador de difcil medicin y evaluacin y solo su ausencia total o deterioro ostensible, se torna insidioso para la calidad observable de un programa. Adems, en la generalidad de los casos de los programas, sus participantes estn asistiendo a sus primeras experiencias de estudios de post graduados y sus referencias inmediatas son aquellas clases de pre grado, que evidentemente adolecieron
72

Insistimos en esta capacidad de diagnostico situacional, de modo de prestar atencin a todos el conjunto de relacionamientos sociales que constituirn la lnea de base de las experiencias educativas que los alumno traern al curso y a las situaciones de la malla acadmica y por sobre todo a las discusiones que atravesarn los contenidos educativos de las mallas curriculares y de los objetivos de las curriculas que se desplieguen en los distintos espacios educativos que el equipo de direccin del post grado consiga disear y ejecutar. 73 , Este fenmeno representa una mencin recurrente en las entrevistas, cuando los participantes sealan la larga serie de horas expuestas a exposiciones montonas, que se aaden a las largas horas del da de trabajo interrumpido para asistir al programa determinado.

171

de muchos de las deficiencias educativas, que ya denunciaba Paulo Freire en los inicios de los aos sesenta.

Una mencin interesante de sta investigacin es haber encontrado el caso de un programa con presencia de una planificacin rigurosa de metodologas participativas, que adems contemplaba una capacitacin y orientacin de los docentes para un uso intensivo de metodologas de educacin popular, como se les designaba con fundadas explicaciones de porque estas representaban una estrategia adecuada para la formacin de post grado.74

5.-

Experticia docente.

Esta es una condicion que es sealada frecuentemente como un atributo del profesor, que no significa tan solo el manejo de una materia o temtica en particular. Las menciones de los participante entrevistados, la mencionan asocindola a la capacidad de constituir las materias o contenidos educativos una parte esencial de la vida biogrfica profesional y cotidianeidad del profesor que acta para todos los aspectos, como un maestro constructor de identidades profesional disciplinaria. De esta manera, las valoraciones indican que este componente se encuentra en la estructura central de un programa de post grado, en trminos de reclutar para el equipo a aquellos profesionales que desarrollen una triple capacidad por la docencia, la investigacin y demostrar con experiencias, que las temticas enseadas constituyen una condicion emocional de experiencia de vida.

De esta forma, esta experticia docente de un post grado no es bajo ninguna circunstancia el dominio ocasional de un contenido educativo, que puede provenir de otros lugares y otras experiencias. Debera proveerse siempre y en toda circunstancia de aquellos profesionales constructores y diseadores de realidades de intervencin social, con capacidad de sistematizacin y anlisis de ellas y que adems hayan ejercido liderazgos legtimos desde el punto de vista programtico en sus instituciones, ONG o politicas sociales.

74

Nos referimos al caso del Magster en Politicas Sociales y Gestin local de la Universidad Arcis.

172

Es indudable que todos los programas han operado en este aspecto mediante el camino del ensayo y del error y que es recin en este momento cuando estn haciendo las sistematizaciones que les permiten realizar aseveraciones que reflexionan su propio fenmeno social. Los responsables de programas entrevistados, sealan que el

reclutamiento de un equipo que actu bajo una comn mirada epistemica, se constituye en el problema permanente, sobre todo cuando las condiciones econmicas de la asalarizacin acadmica no permiten asegurar la presencia de un equipo estable.75

Si las condiciones antes planteadas no se consiguen de manera individual, algunos programas han optado por constituir un grupo altamente cohesionado, que desarrolla grupalmente y en equipo el conjunto de las actividades docentes, con participacin horizontal de los propios alumnos, logrando de esta forma mediante sinergias colectivas establecer los procesos de acumulacin de informacin, anlisis de contenidos y estrategias de colaboracin, para lograr el desarrollo de un colectivo docente, que acta proveyendo de las experiencias educativas que alimentan el post grado. Esta modalidad desestructurada y descentralizada, es particularmente eficaz cuando los contenidos del post grado, evidencian una postura critica a los sistemas de polticas pblicas y encuentran en esta modalidad, posibilidades de mayor presencia y protagonismo de los alumnos post graduados.

6.-

Coordinacin de contenidos educativos.

En cualquiera de las dos modalidades anteriores, los tpicos totales del conjunto de las asignaturas deberan establecer la matriz total de las temticas generadoras de

experiencias educativas, entendiendo a stas como reflexiones vivnciales o reflexovivencias con las cuales desplegar vuelos interpretativos de la realidad, de manera tal de complementar, encajar, sinergizar los tpicos de las distintas asignaturas de acuerdo a un comn patrn de interpretacin, no por la uniformidad, sino que por la tendencia interpretativa critica e histrica de las realidades y fenmenos que se hayan colocado en cuestin en la temtica global del post grado.

75

Todos los responsables sealan la virtuosidad que tendra trabajar con acadmicos de carga completa en el programa, pero reconocen que esto es una realidad imposible de lograr, por el rgimen cargas temporales que los docentes son obligados a cumplir en distintos centros acadmicos.

173

Entonces, la posibilidad de que todos los mbitos temticos se potencien debera significar el logro sinrgico de mayor importancia para un programa de post graduados. Logrando que cada componente interacte exponencialmente colocando nuevas

perspectivas sobre temticas de asignaturas anteriores y en donde todas confluyen a la tesis o tesinas o en sistematizaciones reflexivas en el caso de post titulo o diplomados.

7.-

Puesta en valor de

prcticas sociales.

Quizs sea el momento para que la realizacin de una experiencia de post grados, sea el lugar nico para que la experiencia que camina con el alumno se transforme en objeto de estudio y sea de esta manera recuperada para la historias de las prcticas sociales significativas. Ello significa, que en funcin del conjunto de las experiencias reflexionadas en el transcurso del programa de post grado, stas se conviertan en ejes de interrogacin para la experiencia de prctica social que el alumno transporta como principal argumento de profesional. validez y reconocimiento de su condicion e identidad

De la misma manera, las reflexiones pueden servir para interrogar la experiencia profesional actual del alumno, para hacerla transitar de prcticas ms o menos rutinarias, a un pleno despliegue de sus sentidos ltimos como prctica social. Este es tambin un ejercicio de recuperacin de memoria histrica de los Trabajadores Sociales como segmento social de la sociedad civil, al cual se le han atribuido un conjunto de roles segn las necesidades sociales del capitalismo, y que tambin han encapsulado y congelado al Trabajo Social. Mientras mas cerca se est de sociedades tradicionales este fenmeno tiende a acentuarse, por los efectos perversos de la mezcla de capitalismo y sociedades post coloniales y sin lugar a dudas, Amrica Latina, es evidentemente una sociedad post colonial, segn lo han estado demostrando los estudios culturales.

8.-

Pasantas en prcticas sociales significativas.

Cuando la situacin anterior no represente una experiencia biogrfica significativa o sea poco relevante por cesantas prolongadas y o juventud de los alumnos, la estrategia acadmica variar de orientacin y deber proveerse de un campo de instituciones, ONGs y movimientos sociales, que puedan mitigar la escasez de momentos

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significativos tanto de orden disciplinario o profesional o que por desborde de fronteras profesionales se produzca la necesidad de homologar a la cohorte respectiva.76

Esta pasantia en medio de la experiencia de post grado o al final de ella, se convierte en una planificada accin de educacin personalizada que el equipo docente debera inducir sobre aquellos alumnos que ya han sido diagnosticados con deficiencias de formacin social significativa y que por tanto, se encuentran en condiciones

carenciadas para realizar las conexiones intelectuales o de experticia social que lo habiliten para hacerse cargo de las experiencias educativas que se suscitan en las asignaturas, trabajos de equipo , laboratorios, simulaciones etc.

De esta forma, la pasantia en prcticas sociales significativas, no significa necesariamente el viaje al extranjero, sino que tambien y muy fundamentalmente el viaje a las races identitarias del territorio, sobre el cual est trabajando el programa de post grado de la universidad situada regional o temticamente. As, el descubrimiento de los movimientos sociales y organizaciones populares, deberan constituir el soporte principal para la creacin de experiencias de significacin social.

9.-

Aprender en transdisciplina.

Por las peculiares condiciones de enseanza aprendizaje que se comienza a desarrollar en los programas de post grado, y dada la variedad de disciplinas de lo social, ha comenzado a desarrollarse una experiencia reflexiva holistica y transversal. No se trata de las prcticas interdisciplinarias que podemos encontrar en los equipos gestionadores de determinadas politicas pblicas y sociales, sino que existiendo esa friccin interdisciplinaria, en forma cotidiana, llegan al espacio de post grado a realizar efectivamente el inicio preliminar de una prctica de reflexin social transdisciplinaria. En donde, no solo sucede que un mismo problema sea interpretado desde disciplinas distintas, sino que en el proceso de las reflexiones de la teora de sistemas o de los planteamientos medio ambientales para entender el territorio o de la necesidad de
76

En la totalidad de los programas de post grado en Trabajo Social estn llegando profesionales de otras disciplinas que empiezan a compartir un campo cultural conjunto de temticas en el comn esfuerzo de gestin de las politicas sociales: profesores, psiclogos, socilogos, antroplogas son parte habitual de los alumnos de post grado d e trabajo social

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entender la historia como una prctica social de todos, se comienza a producir interpretaciones mestizas y atravesadas por planteamientos que comienzan a surgir en el laboratorio del prctico de investigacin social o de la situacin simulada que los obliga a jugar juegos de roles, para enfrentar la incertidumbre de los tiempos complejos del capitalismo tardo moderno.

10.-

La condicin transformativa de profesional post graduado.

Ello significa llegar a la condicin que los metodologos de la educacin denominan conductas de salida de la experiencia educativa y que resumidamente podemos identificar como la capacidad de analizar contextos diversos y complejos, en plena posesin de campos culturales diversos entendiendo la interculturalidad y los condicionamiento sociales e histricos, pudiendo establecer juicios crticos autnomos, que elabora mediante reflexiones pertinentes y situadas temtica y territorialmente, con las cuales provee a su entorno profesional, de anlisis significativos que ayudan a orientar la labor del equipo, permitiendo la construccin de sntesis gatilladoras de sinergias movimientistas para el equipo, desplegando adecuadas abstracciones que relevan los objetivos superiores en el cual l y su entorno se hallan comprometidos, planificando situacionalmente los compromisos y sabiendo evaluar tecno polticamente los acontecimientos pudiendo prever o a veces predecir los acontecimientos del entorno y siendo capaz de valorar y estimular permanentemente al equipo de trabajo, desarrollando una conducta democrtica exenta de manipulaciones y clientelismos.

11.

Las dimensiones de las operaciones institucionales.

Sin embargo, los tiempos de la buena utopa pensando que los atributos anteriormente expuestos, bastaban para desarrollar un buen magster o diplomado han pasado y hoy da es recurrente la reflexin sobre la perentoriedad e imprescindibilidad de una estructura institucional que se haga solidaria de los objetivos de transformacin educativa anteriores. El capitulo que antiguamente se denominaba administrativo, ha dejado de tener esta reduccin y se ha convertido en una plataforma de servicios que disea el proceso desde la postulacin, ordenamiento de las calificaciones y desarrollo de un sistema de evaluacin en lnea que permita proporcionar apoyos efectivos a alumnos y profesores

176

II.-

LOS TRES MOMENTOS DE UN POST GRADO

EN TRABAJO

SOCIAL.

2.1.-

APRENDER A SOCIAL.

APRENDER EN UN POST GRADO DE TRABAJO

La cuestin del Trabajo Social y la explicacin de la realidad

La condicin disciplinaria del Trabajo Social, se afinca en la necesidad de establecer una vinculacin tramada con la realidad social, que responda epstemologicamente a la necesidad de estructurar esa realidad social mediante recursos dialcticos de

conocimiento y transformacin. El debilitamiento de esta condicin vinculante tramada o su ausencia permanente o relativa de ella, desata procesos de cuestionamientos epistemolgicos que desarrollan persistentemente crisis profesionales, que cada

cierto tiempo obstaculizan el desarrollo de la condicin profesional del Trabajo Social.

Nos proponemos colocar en discusin estas respuestas tericas desde el trabajo Social y otras disciplinas, para enfrentar los procesos de intervencin social desde una

perspectiva transformadora situacional. Estimamos que las respuestas tericas de discurso completo y cerrado, operan como salidas de escape falsas, para responder a la condicin neoliberal de las Politicas sociales, actualmente vigentes en el mundo por empeo del Banco Mundial y el FMI. Tanto, si se plantea su rechazo por contener esencias asistencialistas cooptativas, como cuando se les vaticina una pronta muerte. En los dos casos, la reflexin orientada a la transformacin de las relaciones sociales de la cotidianeidad dominada por el sistema capitalista, se cierra con respuestas de clausura de la reflexin, por cuanto la explicacin totalizante, invisibiliza el ncleo neoliberal que debera ser problematizado.

El eje central, a nuestro juicio, es que la cuestin social en la disciplina del Trabajo Social no solo se juega en la explicacin sino en la transformacin (Marx, tesis sobre Fuerbach) y que esta transformacin, dista de ser simple, conforme se complejiza la sociedad capitalista. La transformacin, como prctica social orientada por diseos sociales anticipatorios, se complejiza conforme las relaciones sociales responden a las condiciones reales de la existencia social, que adquieren construcciones simblicas,

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culturales y cibernticas, que dejaron de ser la expresin unilineal de los modos de produccin, para expresarse en la complejidad de mallas de incertidumbre social y mestizajes hbridos de construcciones culturales multiformes. Tal cuestin social, sigue respondiendo a la matriz capitalista neoliberal, pero su deconstruccin es la cuestin fundante de la ciencia social hoy da. Y la cuestin social en clave transformativa, se convierte en el objeto del Trabajo social como disciplina.

Las fallas y los atajos: las explicaciones para la intervencin social.

Muchas son las explicaciones que se esgrimen, para establecer una inteligibilidad primaria en las construcciones de los entramados epistmicos y tericos para dar cuenta de la realidad social. En Trabajo Social, estas explicaciones transitan por senderos aledaos al de las ciencias sociales y tratan de establecer carta de ciudadana territorial en las ciencias sociales estableciendo vinculaciones analticas y epistmicas y en la mayora de las ocasiones, trasladando objetos temticos relevados como importantes por las ciencias sociales. Sin pretender agotar una topologa bsica del tipo de explicaciones recurrentes en el ltimo tiempo, algunas formas explicativas parecen ser las mas saltantes, en tanto se desenvuelven y transitan en el cono sur de nuestro territorio.

a-La explicacin eclctica. Una primera que tambien podra denominarse explicacin polivalente, pretende sealar que en las encrucijadas de fin de siglo XX y XXI, el Trabajo Social tiene que adoptar una actitud terica que le permita abordar una multiplicidad de discursos, que denotaran la hibridacin social cultural, sealndose que esta polifona general sera el punto de inflexin para un nuevo transito o ruptura epistemolgica. Precedida esta explicacin por una fundamentada batera analtica postmoderna, esta explicacin nos propone un multivariado abanico disponible de relatos fragmentarios, que sucederan a los megarelatos abarcadores y totalizantes y que por cierto habra que abandonarlos por obsoletos.77

77

Aqu caeran en una especie de basurero de las explicaciones sociales, las teoras de la dependencia o las teoras de la modernizacin.

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Quizs esta explicacin, puede transitar muy bien por el interior de un Trabajo Social que masculla derrotas y en no pocas ocasiones, pretende exorcizar errores maximalistas marxistas o movimientistas y en esta perspectiva, tal como adopt acrticamente las teoras dominantes de las ciencias sociales, esta vez tambien adopta una explicacin postmoderna que queda muy bien y que se acopla a los ingenios de politicas publicas provenientes del Banco Mundial. 78

En efecto, todos aquellos, que en el Trabajo Social se embarcan en una explicacin polivalente, a corto andar tienen que aceptar, que tal transversalidad diversa de las explicaciones, necesariamente tienen que superar u olvidar, dos o tres cuestiones fundantes de las ciencias sociales en Amrica Latina: a saber que la sociedad est dividida en clases sociales y que el Estado es un Estado capitalista, que promueve la dominacin para construir legitimidad y sometimiento en los dominados. Si estas dos premisas de las explicaciones tradicionales en las ciencias sociales se olvidan, para transitar por el eclecticismo de la polifona de sinfonas todas iguales, que igualan a dominados y dominantes, en su derecho a convivir igualitariamente, entonces ste Trabajo Social, estar de nuevo inaugurando una condicin tecnocrtica de disciplina aparentemente neutra y orientada a mediar caritativamente entre clases sociales: aceptando de unas la caridad para organizar la asistencialidad de las otras.79

78

As ya algn tiempo en el Trabajo Social ha comenzado a descubrirse una explicacin post moderna, que se presenta como una concepcin de trabajo social eclctica o polivalente que sealara, que dada la complejidad de la vida contempornea, todos los argumentos y notificaciones con que el Trabajo Social ha pretendido atribuirse una identidad, estaran obsoletas. En ese planteo, las menciones ms rotundas se enfilan hacia los errores que habra cometido el marxismo estructural. Extraamente, existiran algunas omisiones que nos parecen sospechosas: se elude la significacin que ha tenido para el Trabajo Social Latinoamericano la corriente denominada teora del valor, que devela el mecanismo central que sustenta el sistema capitalista y que da cuenta de la relacin entre capital y trabajo y el funcionamiento de la plusvala como mecanismo generacin de valor. Decimos extraamente, porque no hay mencin a esta propuesta, en tanto sta es una explicacin que se fundamenta en el marxismo y que desde una fecha muy temprana en el cono sur pretendi establecer la dependencia del Trabajo Social, en cuanto profesin, de acuerdo a la divisin social del trabajo, establecida por el capitalismo.
79

En el caso de Chile es abundante la cantidad de instituciones de asistencialismo de centro derecha, que profitan de un Trabajo Social, cercenado de sus concepciones mas filudas que provocaron incomodidad a la clase dominante, durante el periodo de la Unidad Popular y buena parte del tiempo de lucha antidictatorial. Hoy da , son cada da mas, las Escuelas de Trabajo Social que compiten en el mercado del Trabajo Social y anudan eclecticamente teoras de distinta factura, que se parecen mucho a la polivalencia eclctica que se pretende postular como cuasi paradigma explicativo emergente.

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b-La explicacin clausurante.

Esta explicacin, ubicndose en una postura critica, incurre en el error opuesto. A fuerza de establecer una explicacin convincente, cierra prematuramente la discusin sobre los tpicos centrales explicativos de las ciencias sociales en Amrica Latina e inaugura una clausura explicativa, que impide someter a estas argumentaciones, a ulteriores profundizaciones y reflexiones territoriales en el cono sur. As, fcilmente la explicacin degenera en una explicacin facilista, que es muchas veces acusada y rebatida con xito, como maquinea o primaria. Esta explicacin, que corre todos los riesgos de manualismo marxista, es fcilmente derrotada, cuando no consigue transitar el camino del texto a la realidad y se consume en la sola y manida frase repetida como explicacin. Es quizs la explicacin mas peligrosa en Trabajo Social, por cuanto establece flancos abiertos y vulnerables, con las cuales se deslegitima la condicin disciplinaria. La ausencia de trabajo de campo a lo Bourdieu, construye minusvalas para estas explicaciones, que en efecto de cascada desembocan debilitando el resto de las condiciones estructurantes de la disciplina del Trabajo Social.

La explicacin clausurante, apoyndose en seguros puntos de partida, la lucha de clases y la condicin del Estado Capitalista, deviene en panfleto fcilmente derrotable. Al contrario si estos puntos de anclaje se revelan como fructferos en Amrica latina, ello sucede solo cuando el trabajo de campo tecno poltico, profundiza las multiformes realidades que son condicionados por la lucha de clases y el Estado capitalista. Cuando ello sucede, el movimiento de la transformacin social avanza y es capaz de colocar en jaque insistentemente a las clases dominantes, que son observables en las estructuras estructurantes de las comunidades, en donde el trabajo social realiza sus intervenciones.

A corto andar, los actores en conflicto y sobre todo, estos conglomerados piramidales de dominacin, aprenden de sus experiencias de dominacin vulneradas y construyen resiliencia para tapar los forados al sistema. Por tanto, la indagacin fructfera de las clases subalternas, deja de serlo o se agota y el movimiento de reflexin transformativa debe volver a comenzar, para iniciar una serie de nuevos ciclos indagativos y

180

transformadores de la realidad social, para explicar situacionalmente el particular momento de lucha de clases y la condicin genoestructural del Estado Capitalista.

c-La explicacin dependiente.

Esta es la explicacin servil, que se adosa complacientemente a la teora de moda en las ciencias sociales. Poco importa si sta tiene arraigos de campo territoriales, que la hacen inexportable a otras latitudes geogrficas temticas o disciplinarias. El explicador dependiente en trabajo social, siempre encontrar suficientes razones para explicar la realidad, con conceptos de otros continentes temticos conceptuales y ahorrarse el trabajo disciplinario de reflexin.

La explicacin dependiente, a diferencia de la explicacin clausurante, no solo niega la necesaria continuidad dialctica de la reflexin y la prctica, sino que se caracteriza por anular toda reflexin sobre la realidad y sobre la realidad, cuando no sea, estructurar conclusiones que avalan en todo momento la justeza de la explicacin dependiente y la productividad de los conceptos trasladados para explicar la realidad autctona, a pesar de las obvias diferencias de campos situacionales, campos temticos, tiempos y espacios y configuracin de sistemas sociales esencialmente nicos en su despliegue constructivo de la realidad, amen de las tambin obvias diferencias de latitudes geogrficas, temticas o disciplinarias.80

d-La explicacin cooptada.

Y existe en Trabajo Social una explicacin cooptada, que se asimila a las politicas impositivas del Estado y que a su vez son dependientes de las articulaciones tericas del Banco mundial. Esta explicacin se caracteriza por desarrollar, una docilidad

intelectual ante la poltica publica y ser obsecuente en administrar la teora explicativa

80

Histricamente, no negamos que esta explicacin puede aportar, superaciones asistencialistas sobre la forma de concebir y ejecutar la praxis profesional. Tenemos en mente el papel desplegado por el Instituto Bolvar en Buenos Aires, que posiciona la ideologa desarrollista en el interior de las Escuelas de Servicio Social Argentino, bajo la direccin de la experta de ONU la Chilena Valentina Maidagan de Ugarte en el ao 1959.Despus de ser intervenido por un cambio de gobierno, la modernizacin conservadora es expulsada y los alumnos iniciaran a partir de esa matriz una alternativa transformadora que se cristalizo en la Revista Ecro.

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proveniente del Estado, para restringir su rol a la de constructor de operaciones tecno burocrticas que hagan operable la poltica pblica. Este trabajo social operador, abdica de su condicin disciplinaria y establece esta relacin cooptada, en una cascada de articulaciones, desde los cuasi mercados establecidos por la descentralizacin econmica del neoliberalismo, que se traducen en cuasi mercados de servicios sociales operados va fondos concursables.

Esta explicacin tambien adolece de otros vicios latinoamericanos. Es por cierto, oportunista y en ello, captura una condicin esencial de la asistencialidad social en Amrica Latina: desde una condicin de ausencia de poder y de recursos, la explicacin cooptada, asume una condicin pragmtica de oportunidad, que la lleva de explicacin y proyecto a otra explicacin-proyecto, en una cadena sin fin de estrategias de sobrevivencias, que logran entretener a variadas cohortes de profesionales, hasta su extincin biolgica.

e-La explicacin es una construccin social.

Las explicaciones son en ltima instancia la expresin de una cosmovisin de mundo y eso es tambien entendida como un aspecto de la ideologa. No se puede escapar a sta determinacin de la ubicacin en la realidad social y todas las ideologas, al expresar su entendimiento del mundo, desarrollan comprensiones y opciones, que entran en la densa malla de las interacciones sociales de los actores sociales. Y ellos estn jugando juegos de poder, de relaciones econmicas, de expresiones culturales, artsticas etc. que dan cuenta de las expresiones de posicionamiento respecto de los modos de reproduccin social y biolgica. Al final, estas explicaciones se encadenan a sus contenidos experienciales de carcter poltico. As, ideologa y poltica, son expresin de los cdigos ticos y polticos que son parte soportante de los procesos de intervencin social.81 Y por ello, la explicacin debe ser situacional, en tanto que quin pretenda actuar en una realidad concreta y cambiar los resultados insatisfactorios que observa en esa
81

Tal como plantea la argentina Susana Cazaniga la cuestin tica y poltica, puestas en circulacin por los brasileos en las ultimas dcadas, no son otra cosa que los componentes ideolgicos y polticos con los cuales el trabajo social de la Reconceptualizacin revolucionaria coloc en discusin en la dcada de los sesenta y 70 y que luego fuera reprimida con muerte y crcel para sus propugnadores( por ejemplo las trabajadoras Sociales detenidas desaparecidas de Chile y Argentina en la dcada del 70 y el ajusticiamiento de Jos Luis Frumm de la revista ECRO de Argentina).

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realidad, debe proponer el modelo explicativo, que tendr necesariamente un componente epistmico situado.

Desde esa postura, la explicacin enunciar el modelo explicativo, describiendo las condiciones de determinacin y condicionalidad de la configuracin de relaciones sociales, temporalmente tematizadas como objeto explicativo, analizando las posibilidades de intervencin, valorando las oportunidades de construccin social comunitarista82, en base a los conjuntos de oportunidades de desarrollo humano, evidenciando e hipotetizando acerca de las discrepancias entre la realidad y las normas que se aceptan como validas para la construccin social humana y comunitarista, que declara evitables y enfrentables, desde los mbitos de accin de los actores y sujetos sociales.

Esas construcciones problemticas, son ordenadas de acuerdo a la importancia valor para cada actor y la prioridad que este le asigna a su enfrentamiento. As comienza un proceso creador de nuevas realidades, orientadas a la produccin multiforme de prcticas sociales significativas, que provendrn mayormente del proyecto de

intervencin y que producirn impactos de magnitud desigual en los medios ambientes de la comunidad, constituida en sujetos de intervencin social.

Cuando se inicia un Post grado, estos componentes de posicin epistemica respecto de cmo se posiciona el equipo acadmico responsable, en torno a los problemas de generacin de conocimientos en Trabajo Social representan una tarea ineludible. Las exploraciones que ha desarrollado esta investigacin, dan cuenta de una situacin contraria. La gran mayora de los post grados en Trabajo Social no explicitan una postura o tesis explicativas de valoracin de sus instrumentos fundamentales de accin acadmica: es decir sus posturas tericas, metodologicas y epistmicas acerca de la estructura central que guiarn los procesos de aprender a aprender, aprender haciendo y fundamentalmente del aprender de la praxis. Y ello revierte de manera ineludible hacia uno de los procesos mas relevantes del Trabajo Social como disciplina: su definicin del
82

Llamaremos construccin social comunitarista, aquella que promueve el desarrollo progresivo de las relaciones sociales, orientadas al desarrollo humano de individuos, grupos y comunidades, en sincronas con los medios ambientes naturales, sociales y construidos, de forma sostenible y sustentable y con arreglo a procesos participativos orientados al logro del control de recursos e instituciones en donde se sedimenta y acta el poder local, posibilitando el desarrollo incremental de procesos decisorios comunitarios.

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objeto temtico: el proceso de relaciones sociales que se construye situacionalmente en el momento de la intervencin social, que proviene de una planificacin estratgica situacional de actores sociales, de los cuales participa el Trabajo Social: la intervencin social situacional, en contextualismo radical.

CARTOGRAFAS DE LA INTERVENCIN SOCIAL.

En esta perspectiva Cuales son las cartografas de orientacin, que fijan los rumbos de las intervenciones en Trabajo Social? Una intervencin es un acuerdo modificatorio y ello expresa una voluntad racional, poltica y emocional de modificacin de la realidad y por tanto de ejercer una alteracin sobre el sistema social.

Una primera aseveracin, es que la intervencin es una tematizacion construida y diseada, que configura una constelacin de atributos y propiedades, ideologas y explicaciones situacionales, estrategias, objetivos y percepciones que establecen un diseo social y un cdigo comunicacional situacional, que expresa la voluntad de actores sociales, que se posicionan frente a una tematizacion de las configuraciones de las interacciones y relaciones sociales, desarrolladas en espacios intersubjetivos de apropiacin de la realidad, para actuar en la transformacin o conservacin de estas relaciones sociales, de acuerdo a un proyecto o intencionalidad poltica o ideolgica.

Es una Tematizacion Construida, por cuanto en un determinado punto de la realidad social, se intersectan actores y agentes sociales, que deciden priorizar, (por razones, sociales, politicas o culturales) un objeto temtico de la realidad para actuar sobre el y problematizandolo, desarrollar y construir una situacin problemtica. Es una constelacin de habitus, que vinculan la estructura social con la subjetividad de los actores sociales, condicionando y determinando sus atributos y propiedades psicosociales, materiales, econmicas y politicas y de capital simblico que los posicionan en condiciones diferenciales de juego social con los otros actores. 83

Es una alianza ideolgica y poltica entre actores sociales, implcita o explicita, que convienen una accin sobre la realidad, expresando mediante este acto, un
83

Inspirados en las referencias que realiza Bourdieu en distintos textos, sobre todo Una invitacin a la sociologa reflexiva, Pierre Bourdieu y Loic Wacquant, Siglo veintiuno editores S.A. Argentina, 2005.

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posicionamiento ideolgico, que fundamentar la intervencin.

construir una explicacin situacional para

Es un Diseo Social, en tanto ejerce una accin creativa configuratoria de una nueva realidad, que se imagina y se simula en la conversacin de actores, que en proceso de creacin del diseo social, desarrollan y se desarrollan, como sujetos protagnicos de una nueva realidad social que ejerce sobre ellos y sobre la realidad una accin educativa transformadora.

Es una Estrategia, y en tanto tal, es una condensacin de una simulacin poltica y social de la trayectoria probable de la intervencin, que actuar en un espacio social pleno de incertidumbres y complejidades, con enfrentamientos con otros actores, en eventos de acumulacin o desacumulacin de fuerzas, que finalmente, condicionarn la conquista de los objetivos transformativos planteados.84

Es un Espacio intersubjetivo de apropiacin de la realidad, que condensa situacionalmente un campo y un habitus, proveniente de los capitales simblicos de los actores, eslabonados por la situacin problemtica.

Es una configuracin de estrategias, objetivos y operaciones que organizadamente acta para producir la transformacin, estableciendo una accin disruptora de la

estabilidad conservadora del sistema social y que por tanto enfrentar oposiciones provenientes de las trayectorias y acumulaciones estructuradas y estructurantes de las condiciones genoestructurales, fenoestructurales y de hechos sociales del sistema.85

Es un Proyecto Poltico e Ideolgico, implcito o explicito, que acta direccionando la accin social, transformando los medios ambientes construido natural y social. Es decir, estos son los elementos cartogrficos continentales que fijan los hitos referenciales de la navegacin macro estructural de la intervencin social en Trabajo
84

Ver Carlos Matus, ex Ministro del Presidente Allende de Chile, en libros Planificacin de Situaciones, Adis Sr. Presidente, Poltica, Planificacin y Gobierno y otros textos del mismo autor que desde hace tres dcadas marcan un hito inflexivo en las condiciones de produccin de empeos de planificacin estratgica para Amrica latina. 85 Condiciones genoestructurales del sistema social que es el sistema de relaciones capitalista y conforman en ultima instancia las condiciones esenciales, a partir de las cuales se reproduce el sistema.

185

Social. Existirn mapas especficos, de carcter

regional que establecern las

singularidades topogrficas de territorios y campos determinados de produccin de la realidad social y que condicionarn las apropiaciones de las realidades configuradas en forma especfica.86

Cuando se ha producido el inicio de la intervencin en Trabajo Social, se han desatado procesos tecno polticos de insercin situacional en un micro clima de relaciones sociales, que son objeto de explicaciones y de proposiciones hipotticas de mayor o menor profundidad explicativa, que alimentan el propio proceso de intervencin. En ese momento, se despliegan configuraciones de prctica social, destinadas a generar una produccin de resultados modificatorios de las relaciones intervenidas y produccin de conocimientos, que irn alimentando la variabilidad de la direccionalidad de la intervencin, hasta finalmente proponer una pausa temporal en el proceso de

intervencin que podr ser reiniciada o suspendida definitivamente, pero que habr modificado el espacio situacional histrico de las relaciones sociales situadas, y temporalmente aprehendidas como objeto de intervencin. Ese es el momento de la reflexin, sistematizacin e investigacin. En ese punto del proceso, necesariamente se debern anticipar los procesos centrales, que determinarn y condicionarn la interioridad de la intervencin, como construccin social de la cotidianeidad que intervendr y la produccin de nuevas cotidianeidades como conjunto de habitus, que debern ser relevados para asegurar la intencionalidad de la intervencin y que se propugnan como nuevos procesos socializadores de la construccin social comunitarista. Es necesario, entonces, traspasar la mera descripcin tecnocrtica del proyecto, para preanunciar una modelizacin primaria de las emociones sociales, que debern ser propuestas como productoras de la praxis del proyecto de intervencin. Estos son, a nuestro juicio, componentes reflexivos que son parte de las discusiones latinoamericanas del Trabajo Social, pero que los programas de post grados como mximos representantes de la discusin acadmica en Chile, se revelan renuentes a desarrollar.
86

En este trabajo no nos referimos a ellas, pero al interior de estas topografas especficas se pueden posicionar acciones transformadoras con ventajas estratgicas de triunfo. En determinadas configuraciones territoriales o temticas, provenientes de la accin de politicas pblicas se producirn correlaciones de fuerzas favorables a la transformacin democrtica y progresista de las relaciones sociales.

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LA CUESTIN DE LA EXPERIENCIA Y SU RECUPERACIN.

a- Acerca de la intervencin social o el modo como nombramos nuestra experiencia de la praxis.

La interioridad del proceso de intervencin social en Trabajo Social, es en primer lugar una puesta de acuerdo de actores y sujetos sociales significativos, que deciden

transformar determinados tipos de relaciones sociales, de cualquier grado o magnitud que producen carencias fsicas, materiales o sicosociales o que intervienen

perturbadoramente en la produccin de un medio ambiente en equilibrio con la existencia de estos actores o sujetos sociales.

A partir de la reconstruccin del proceso causal y nudos explicativos que generan los resultados que el actor ha definido como problemas y la identificacin de sus frentes de ataque o nudos crticos, el actor y actores, disean los medios necesarios para alterar la situacin actual, hasta convertirla en una situacin objetivo que se propone alcanzar en un horizonte de tiempo determinado. En este punto del proceso ha surgido el Diseo Social Estratgico del Proceso de Intervencin.

Esta prctica social de imaginar y disear arcos estratgicos de actos y acciones de intervencin en los medios ambientes naturales, construidos o sociales, es la invencin y construccin de otra realidad, que se presupone anunciadora de nuevas relaciones comunitaristas signadas por el desarrollo humano. Es una buena nueva que provoca emociones aglutinadoras de la condicin humana. Eso es un proyecto de intervencin social en Trabajo Social.

El diseo, imagina escenarios alternativos de desarrollo progresivo e imagina obstculos y sobre determina senderos de aproximacin al objetivo. Construye la Estrategia, reconociendo y estableciendo como condicin esencial la existencia de otros actores que gobiernan en mbitos distintos y que pueden tener objetivos diferentes o conflictivos con los del proyecto de intervencin propio. Ese proceso lleva a reconocer

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la existencia de otros como posibles aliados u oponentes, en la lucha por nuestros objetivos.

El diseo social reconoce que actuar en una escasez relativa de recursos y por ello desarrollar una inteligencia sistmica, para analizar la viabilidad estratgica de los objetivos, que el proceso de intervencin procura como determinaciones centrales, definiendo en ese proceso los arcos direccionales, que visualizarn los distintos momentos de la correlacin de fuerzas y de los grados variables de fuerzas que podemos aplicar, en los distintos momentos de desarrollo del proceso de intervencin. El propio proyecto se convierte as en un componente poltico de la configuracin de relaciones sociales tematizadas como objeto de intervencin. Por ello su generacin y configuracin democrtica interviene centralmente en el desarrollo o involucin de las condiciones democrticas de las sociedades.

En los procesos de intervencin social, participan comunidades de variabilidad indeterminadas de participantes y sujetos constituidos o no en actores sociales con capacidad de libretos y discursos propios. El proyecto de intervencin, no determina las capacidades e impactos para construir un espacio de relaciones sociales comunitaristas, orientadas al desarrollo humano. No obstante esa indeterminacin, siempre tendr una funcin social simblica como direccin o comando estratgico de gestin, que tomando distintas configuraciones sociales, orientar los cursos de las prcticas sociales sugeridas como campos configuradores de las nuevas realidades imaginadas en el diseo y en el anlisis de la matriz explicativa que fundamenta el proyecto. Esa direccin estratgica del proceso de intervencin, adviene en una importancia central para los procesos de transformacin social de la realidad en Amrica Latina. Este se ha convertido en el nuevo lugar de la produccin de la inteligencia social crtica y es el nuevo lugar de las ciencias sociales en la especial configuracin de la realidad neoliberal del capitalismo.

Aventuremos una hiptesis: la marginalidad relativa a la cual ha conducido a las ciencias sociales por parte del capitalismo neoliberal, ha creado un nico lugar disponible de la sobrevivencia de los que producen los smbolos de representacin de la realidad social y ellos son los cobijos de mltiples proyectos sociales que transitan por la realidad de Amrica latina Es posible imaginar que ellos pueden transitar

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desde sus lugares de cobijo a lugares de resistencia y transformacin y a lugares de produccin de conocimiento de la realidad social y de las transformaciones para un desarrollo comunitarista?

Si la respuesta posible es afirmativa y en ella se colocan el empeo productor y las emociones para la transformacin, entonces, los lugares de marginalidad profesional de la ciencias sociales, excluidos de la centralidad del Estado y de los centros de produccin intelectual oficiales, pueden ser convertidos en procesos asociativos disruptores de la normalidad neoliberal de asistencialidad social o de tecnocratizacion de las sanaciones de las anomalas del sistema reproductor de la relaciones de produccin social capitalista. A nuestro juicio, ello es tambin responsabilidad acadmica de los programas de post grado. No de todos, ciertamente. Pero si de los que nos importan.

b-Un Equipo de Trabajo de Profesionales Transdisciplinarios:

Este el responsable colectivo del proyecto y a su vez el

intelectual colectivo,

responsable de desarrollar la direccin estratgica tcnica de las situaciones planificadas por el proyecto. Para que la intervencin produzca los efectos holisticos, que afecten virtuosamente la realidad, este equipo, debe asumir la tarea de reconstruir una mirada integral sobre la realidad. Si en el siglo XIX se produjo la lamentable divisin y sectorizacin de la realidad explicada, con los efectos de parcelamiento y compartimentacin de la realidad, en el siglo XXI por las propias condiciones de precarizacin del trabajo profesional simblico, obligado a subsistir en colectivos, se puede producir la unificacin integradora de las prcticas sociales para reproducir las condiciones bsicas de existencia en la ultima lnea de comunitarizacion de la sociedad civil. Aquella que est en riesgo permanente de subsistencia. All tambien estn stos colectivos completos de profesionales, que con empleos precarizados comparten estas mismas lneas de vulnerabilidad. Por las condiciones materiales de existencia, se estn produciendo las condiciones objetivas para un coincidencia de explicaciones aumento de la horizontabilidad y

existenciales de profesiones distintas, obligadas a

compartir una existencia desmedrada, producto de las precarias condiciones de la

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cotidianeidad capitalista de pases dependientes y marginales. Ello habilita la produccin de explicaciones sociales de similar radicalidad y resistencia.

c-Un Proyecto Referencial Comunitarista:

La explicacin social en Amrica Latina, tiende en general, a producir explicaciones contestarias al sistema capitalista. En lo esencial, en la base de los equipos profesionales gestionadores de las politicas pblicas, es posible detectar este denominador comn. Ello habilita la construccin de espacios sociales rizomaticos de resistencia87 y produccin alternativa, que eventualmente revierten las propias indicaciones de las politicas sociales neoliberales. All propiciamos una indagacin reflexiva para establecer la idea hipottica, de que es ms probable que estos equipos desarrollen imaginarios referenciales comunitaristas, que conservadores tradicionales. Si esto es as, existiran posibilidades crecientes para el desarrollo de intervenciones transformadoras alimentadas o no, por la racionalidad de los ltimos eslabones de las politicas neoliberales.

e-Una Actitud Indagatoria y Reflexiva:

En este punto, la practica social de los equipos, es dialctica para enfrentar el proceso de la explicacin, proposicin de objetivos, establecimiento de estrategias y gestin de operaciones de la prctica social de la intervencin social, sea mediante la nomenclatura de proyectos, politicas, programas o accin social coyuntural. Proponemos el abandono de la orientacin positivista de planificacin normativa y la asuncin de una

metodologa de planificacin como aquella que propone Carlos Matus de planificacin estratgica situacional.88

Segn

Matus, la planificacin normativa realidad

sufra de etapismos positivistas, que le llena de incertidumbre y plena de

impedan asumir la

social como

dinamismo y habitada por actores sociales con proyectos distintos, obligados a transar el
87

Nos inspiramos en la clsica referencia de Guattari respecto de la revoluciones moleculares en Cartografas del Deseo, Francisco Zegers, Editor, 1989, Santiago de Chile. 88 Seguimos en este punto a la propuesta de Planificacin Estratgica Situacional de Carlos Matus. Carlos Matus Planificacin de Situaciones, Poltica, Planificacin y Gobierno

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recurso ms escaso de todos: el poder.

Seal la superacin de la planificacin

positivista por un mecanismo dinmico de momentos de la planificacin, segn la cual ningn proceso es secuencial, sino todos estn contenidos en todos y por momentos, uno adquiere mayor protagonismo. El planteamiento anterior se aleja por supuesto, de la clsica formulacin etapica de diagnostico, objetivos ejecucin y resultados evaluados o no.

Con esta propuesta, los equipos reflexivos, podran proponerse una aventura mas libre de accin y reflexin, sin sucumbir a los largos y positivistas planteos de la investigacin tradicional, generalmente fuera del alcance material de sus recursos. Las propuestas de la sistematizacin, planteadas por numerosos colectivos de profesionales en Amrica Latina, establecen hoy da una suficiente acumulacin de conocimiento experiencial que nos ahorran mayores comentarios. Solo sugerimos, que para completar la sistematizacin como prctica investigativa de los equipos de profesionales, stos deben completar el crculo de la dialctica del conocimiento, segn el esquema propuesto, instalando en el medio de los momentos propuestos por Matus Sistematizacin como Metodologa de Investigacin Social. a la

f-Una

Ruptura

Epistemolgica

con

la

racionalidad

positivista:89

Nunca ser suficiente sealar que esta es la tarea de mayor profundidad e importancia para desmontar los factores culturales de dominacin de clases en Amrica latina. En los centros acadmicos de la regin, se han desarrollado las bases epistemolgicas que condicionan el modo autoritario de pensar de variadas cohortes de profesionales. En especial de las que ms contribuyen a la condensacin cultural de las relaciones sociales en la cotidianeidad de las sociedades latinoamericanas, es decir de las profesiones primero liberales y despus de las ciencias sociales positivistas.
89

Por supuesto esta nocin la adoptamos de Gastn Bachelard, como muchos otros antes que aqu y con mayor profundidad. Castell seala En la epistemologa bachelardiana, la irrupcin de un proceso de produccin de conocimientos es subsumida bajo la categora de ruptura , la cual designa una doble discontinuidad: histrica y epistemolgica en sentido estricto: Discontinuidad histrica: se trata del efecto producido por la emergencia de una nueva disciplina cientfica en la historia del saber, o bien por la revisin y reformulacin de los axiomas fundamentales de una ciencia ya constituida; discontinuidad epistemolgica: la que por su ndole propia, establece el trabajo cientfico con respecto a las evidencias de la percepcin y el sentido comn Manuel Castell y Emilio de Ipola, en Practica Epistemolgica y Ciencias Sociales, o Como desarrollar la lucha de clases en el plano terico sin internarse en la metafsica, Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Escuela de Sociologa, santiago de Chile , 1972, p. 134.

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La racionalidad positivista, es hoy da el mayor aliado cultural del conservadurismo neoliberal en sus expresiones privatista y gerenciales de desarrollo. Se han sustentado sin contradiccin alguna, en la planificacin normativa desarrollista de los aos sesenta, con sus nfasis en la generacin de macro planes nacionales de desarrollo y la

construccin de macro sectores nacionales, hasta llegar a hoy da a una prctica desconcentrada de la descentralizacin neoliberal. Para uno y otro momento, la matriz positivista del conocimiento de la realidad, ha sido su ms eficaz aliado.

Por ello, la ruptura epistemolgica con una matriz de pensamiento neoliberal, no solo involucra una lucha frontal con los aparatos conceptuales ms relevantes de sus propuestas, sino que tambin se debe propiciar la desmitificacin del pensamiento tecnocrtico normativo, que ya ha estado presente mucho tiempo antes en Amrica Latina.

Los equipos y

el pensamiento transdisciplinario propuesto anteriormente, no solo

exigen la ruptura epistemolgica, sino que obviamente, el refundar una matriz de pensamiento autnoma latinoamericana, basada en la necesidad de una concepcin mestiza y autogestionada de desarrollo. Como se ha propuesto en mas de una ocasin, un nuevo patrn de desarrollo.90

g-Una

Prctica

Social

Significativa

alimentada

cotidianamente por la Praxis:

En estas condiciones de produccin de prcticas sociales orientadas a la transformacin de las relaciones sociales, se producen las practicas sociales significativas, que emergen como tales, porque tematizan en un espacio y tiempo determinado, la mayor variedad y complejidad de emocionalidades culturales implicadas en el cambio social

transformativo, orientado al desarrollo humano y al comunitarismo. Puede que stas prcticas sociales, afecten de manera distinta y variable a distintos planos de realidad de los actores sociales implicados en la accin transformativa, pero lo relevante no
90

Ver la propuesta de Roberto Guimaraes y otros intelectuales que sustentan la idea de un patrn de desarrollo sostenible, ecolgico, etc.

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provendr de la magnitud del cambio ni de las capas tectonicas estructurales del sistema social afectada por el cambio, sino de la emocionalidad intersubejtiva comunitarista, que se desplaza de niveles inferiores a superiores de conciencia comunitaria y por tanto en proceso de desarrollo poltico superiores.

Estos procesos, planteamos, pueden y deben ser virtuosos para sustentar una prctica social, que se alimenta recursivamente por una praxis y una praxeologia91 que la piensa y la vigila epstemologicamente. Prctica social significativa que debe convertirse en praxis. El eslabn que une a una y otra es la emocionalidad de un actuar eslabonado, no solo en el equipo, sino en un pensamiento poltico92 de trascendencia territorial continental americano.

2.2-APRENDER HACIENDO EN UN POST GRADO DE TRABAJO SOCIAL.

Territorios y sujetos de la intervencin social.

El aprender haciendo

es un tpico recurrentemente expuesto en todas las teoras

pedaggicas de los ltimos tiempos. La traemos a colacin para expresar la necesidad de construirle un talante a los post grados en Trabajo Social, que no obstante existe una permanente discusin por los todas las facetas del proceso pedaggico, sea este, el aprender haciendo, el ncleo estructurador de recepcin, comprensin y

transformacin de los contenidos educativos que se definan en el programa de post grado.

En este sentido, una cuestin que debe definir la raigambre de los programas nacionales y latinoamericanos de Trabajo Social es la incorporacin de la territorialidad histrica de las prcticas sociales de los sujetos populares. Ello remite a debatir la temtica de los territorios y sus expresiones multiformes en las distintas sociedades latinoamericanas.

91

Usamos el termino Praxeologia de Bourdieu, para intentar definir desde nuestra perspectiva, la necesidad de una macro disciplina orientadora y comprensiva de las acciones de transformacin social, sustentadas disciplinariamente de manera transversal en las Ciencias Sociales o sustentadas polticamente en la praxis de los movimientos sociales de Amrica latina. 92 Pensamos que el pensamiento poltico debe ser el pensamiento de complejidad superior de las ciencias sociales, pues con el se direcciona la transformacin social

193

Desde las teoras

ambientales y urbansticas, se nos ha sealado que el espacio,

utilizado polticamente, social y culturalmente por los asentamientos humanos, se transforma en territorio. Y que en esa territorialidad, siempre estarn presentes los medios ambientes, el natural que sustenta el asentamiento, el artificial que dota a ese asentamiento de los componentes para procurar subsistencia y produccin de bienes y servicios y el social, que estructura social y polticamente las relaciones sociales de ese asentamiento humano. En las distintas latitudes de Amrica latina, esta parece ser nuestra cartografa comn de espacialidad, en la cual nos movemos como participes de relaciones sociales, que nombradas como intervenciones sociales, procuran una prctica transformativa de relaciones de comunidades territorialmente asentadas.

La condicin sustantiva de los territorios en Amrica Latina, es que stos ya no estn delimitados por la condicionalidad geogrfica ni tan solo por la sola identificacin de una configuracin de relaciones de produccin, que determina y condiciona los procesos productivos e institucionales en un mbito determinado. A la emergencia de territorios culturales hbridos, que se traslapan a los anteriores, importa tambin la emergencia de nuevas prcticas sociales, que las comunidades crean y recrean para su subsistencia biolgica, social y cultural.

Hoy da se observa el fenmeno recurrente segn el cual las polticas pblicas, actuando en clave neoliberal, con pensamiento normativo tecnocrtico desarrollista, no consiguen adentrarse en la condicin rectora de la energa social, que se mueve por el interior de las comunidades. Las politicas del Banco Mundial, deseosas de granjearse las simpatas del capital social, se encuentran siempre en la inoperancia, por condiciones de resistencia congnita de las comunidades. En otras palabras, por razones variadas, los territorios sociales en Amrica latina se resisten a ser intervenidos y cuando aparentemente ello sucede, se anida siempre una prctica clandestina de reconversin antisistemica o clientelar, para utilizacin autnoma.

En este cuadro, el sujeto de la intervencin en Trabajo Social (y tambin en cualquier otra disciplina de las ciencias sociales que hoy se est proponiendo la transformacin social) es el pueblo, denominados de mil maneras, pero que siempre se articula a las condiciones territoriales originarias mestizas o indgenas. En esas condiciones, la vinculacin estratgica entre gobernabilidad de las politicas publicas, obligadas a dar

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para obtener legitimidad y procesos de gobernanza de los de abajo para subsistir y resistir, se convierte en un espacio y campo temtico de lucha, por donde puede avanzar la lucha de clases ideolgica en trminos de conquista de la direccionalidad orgnica de los procesos de transformacin e intervencin social.

As, entonces el territorio es un ncleo articulador terico-practico de complejidad creciente para los programas de post grados en Trabajo Social.

Aprender por Simulacin y Juego de roles.

Las lgicas de las situaciones sociales parecen hoy da menos propensas a aceptar la imposicin de modelos y determinaciones duras, mxime cuando el positivismo esta encontrando obstculos crecientes en trminos tericos y prcticos. Por ello, la necesidad de las relaciones sociales y situaciones sociales, que estn siendo abordadas por variados criterio sistmicos, situacionales, holisticos y por sistemas de pensamiento complejo y anlisis inteligentes Que es lo establece en estos anlisis un mnimo comn denominador? A nuestro juicio, es la idea de la condicionalidad de la

explicacin social y su determinacin por la subjetividad de los actores que se encuentran involucrados en los recortes de las relaciones sociales, y que permanentemente se intersectan y recortan para procurar objetos de investigacin, anlisis o intervencin de polticas sociales. Todo ello est puesto en discusin y cada vez ms se coloca en jaque los sistemas duros, para entender y actuar en los sistemas sociales. Al contrario, el panorama general es de un avance imperturbable de los planteamientos tericos que aluden a la historicidad y complejidad de las prcticas sociales, sustentadas en campos culturales que tambien son creaciones histricas, en donde las condicionalidades econmicas y politicas son centrales a la hora de entender sus facticidades y a la hora de proyectar previsiones sociales de corto o mediano alcance. Ello permite sealar que las ciencias sociales estn a punto de desprenderse de su ms pesado fardo positivista y abrirse los nuevos campos de pensamiento crticos y libertarios para entender los procesos sociales como sistemas abiertos y recursivos en sus mltiples dimensiones.93

93

Estamos pensando en las teoras sistmicas, holisticas en transdisciplina como las teoras medio ambientales, sistmicas en autores, los mas cercanos a nosotros, como Humberto Maturana, Alfredo Varela, Carlos Matus, Gabriel Salazar, Guattari, Bourdieu, Feyerabend en la epistemologa y otros que

195

Cules son las consecuencias para los programas de post grado en Trabajo Social? Que indudablemente si las ciencias sociales se reacomodan en los nuevos sistemas epistemolgicos, el Trabajo Social no solo puede seguir ese curso virtuoso de los cambios en la teora del conocimiento, sino que por primera vez se encuentra crecientemente en condiciones de relativa igualdad para producir un sistema articulado de reflexiones que ayude a las mudanzas epistmicos que permitan la comprensin y transformaciones de las relaciones sociales, en aquellas condiciones que resultan

ofensivas para las prcticas de los derechos humanos, econmicos y sociales de la humanidad en el siglo XXI. Y ello sucede, porque los ambientes de reproduccin de las relaciones sociales y los ambientes explicativos de esas relaciones, se encuentran

atravesados democrticamente por masas de profesionales que consiguen transitar desde la educacin secundarias a educaciones terciarias y en donde las profesionales de las ciencias sociales, se encuentran cada mas en apropiacin mestiza e hibrida de objetos y mtodos para actuar en esas mismas relaciones sociales.

Por ello, la reproduccin en aula de la variedad sistmica y holistica de la realidad social, no solo sea una adecuacin metodologica virtuosa, sino una absoluta necesidad para producir salas de situaciones y reproduccin de sistemas sociales, en los cuales se plantean y se plantearn las temticas y problematizaciones que estn siendo debatidas desde el punto de vista terico. Ese es el papel de las simulaciones y juegos de roles, que ayudan a plantearse de modo emocionalmente cercano, las situaciones y problematizaciones de los territorios en donde se ubique la situacin a debatir. La involucracin de los participantes alumnos, junto a docentes y terceros territoriales, sea instituciones o actores sociales y politicas, resultan una prctica que redita a los procesos pedaggicos del aprender haciendo, y que integra todos los planos de la experiencia educativa.94

renuevan los procesos tericos de las ciencias sociales y la dejan en disponibilidad de nuevas interpretaciones d e mundo muchos mas amplias y complejas. 94 Por ejemplo para el responsable principal de esta investigacin, profesor de varios magster en Trabajo Social, Politicas Sociales y en Asentamientos humanos y Medio ambiente, le ha resultado vital el desarrollo ao a ao desde 1998, de una simulacin social y poltica de la regin del Pueblo mapuche, que con objetivos de anlisis territorial, se recrea una situacin ficticia desde un punto de vista poltico, cultural y social. Los alumnos participantes deben apropiarse de la situacin social que s les plantea y reaccionar a ella por medio de la demanda de varios objetivos y solicitudes. Ver Anexo D.

196

Aprender por confrontacin de actores.

Dicho lo anterior, la explicacin

social debe plantearse como una explicacin de micro sistema de

actores que valoran de manera singular su participacin en el

relaciones sociales. En donde cada uno de ellos elabora y acta de acuerdo a esa explicacin que est situacionalmente acotada a un territorio y un espacio de la madeja de relaciones sociales. Y en donde la explicacin que se impone es aquella que logra reunir la mayor cantidad de poder para hacerla hegemnica. As, nada ms lejos de la verdad, que aquella opinin que la racionalidad pura se impone por derecho propio. Y si esto es as, entonces siempre la verdad de las intervenciones y procesos sociales, incluidas por supuesto las politicas publicas, marcharn por el camino de la confrontacin, negociacin y posibles acuerdos o grandes ruptura que derivarn en diversos tipos de conflictos, abiertos o soterrados.

Por ello, el desarrollo de prcticas de aula en un postgrado que simulen el juego de poder en que estn inmersos los actores, puede resultar en prcticas benficas de despeje de idealismos ingenuos, que los profesionales de las ciencias sociales en Chile son muy propensos a desarrollar, sobre todo cuando se valora exacerbadamente el podero de los modelos, mxime cuando estos provienen del extranjero o de la teora de las razones puras de los regimenes jurdicos de las normas de larga data.

Contraponer una y otra vez la historicidad de los actores sociales y polticos, frente a la juridicidad de las marcas del Estado capitalista, produce un efecto crtico que contribuye a desarrollar los procesos reflexivos en los alumnos de post grado.

Aprender por exposicin de cuerpo y pensamiento.

Y en este punto llegamos a un punto que consideramos crucial. Los participantes de post grado en Trabajo Social en Chile, provienen de nuevas capas sociales y muchos de ellos, por no decir la mayora, son primera generacin e la Universidad. Adems, provienen de ambientes poco proclives a la crtica social y poltica. Un razonable grado de ascenso social, ha provocado en muchas de sus familias una actitud conservadora de orden y trabajo para que sus hijos lleguen a la Universidad. Ello es advertible en el pre grado de Trabajo Social y los propio curriculum de las escuelas de las universidades se reproducen unas a otras, sin incentivar conductas ni actitudes de reflexin y crtica

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social, necesarias para desarrollar nuevos pensamientos sobres las estructuras sociales del pas. De tal forma, que esa tarea solo puede ser asumida por los post grados la estn realizando? Por las respuestas, advertimos que es una realidad no relevada ni explicitada y con solo una o dos excepciones, no aparece como una preocupacin fundamental en los post grados analizados.

De esta manera tenemos un diagnostico de entrada de profesionales, que han limitado su capacidad de crtica en trminos sociales y de pares y han estado por mucho tiempo absorbidos por sus necesidades de sobrevivencia laboral. De tal forma, que una necesidad educativa para producir la reflexin, sea el producir espacios educativos en donde las expresiones intimas y valoraciones subjetivas se expresen con adecuada libertad y soltura. Ello, responde al punto mas difcil de un post grado: el establecer una vinculacin de contencin y afectividad del programa para que los participantes, sientan en su intimidad que han cruzado un umbral que los habilita para la reflexin libre y dialgicas con pares y con profesionales, que fundamentalmente por trayectoria y consecuencia son capaces de ensear por ejemplos de vida. All hay y debe

desarrollarse un espacio de exposicin abierta de pensamientos y cuerpos para el debate y reflexin, mediante las metodologas y dinmicas que consigan el traspaso de ese umbral de reconocimiento de su identidad profesional. Se habr producido el rito de iniciacin del post graduado en Trabajo Social en donde el aprender con el equipo se conjuga co el aprender de mi mismoy en donde todo aprendizaje es subjetivo.

2.3-

APRENDER DE LA PRAXIS.

La historicidad de los aprendizajes sociales.

El Trabajo Social es una disciplina que ha establecido anclajes con la realidad concreta. Pero no siempre ese fue un concreto pensado o no lo fue permanentemente. Desde muchos lugares, la consigna que recorre nuestras aulas de clases es debemos recuperar el pensamiento para construir teora. Y decimos recuperar por cuanto los inicios de la divisin del trabajo del capitalismo, no se pidi al servicio social que restringiera sus anlisis respecto de como operar y gestionar la pobreza. Es mas, si recorremos los primeros intentos de construir marcos referenciales tericos, se observa que stos denotaron permanentemente una capacidad por observar la realidad y traducirla en

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sistematizaciones que permitieran un mejor despliegue de la accin social, acorde a sus inflexiones ideolgicas de control, sumisin o manipulacin social. De tal manera que el problema no es que antes no pensaba el Trabajo Social y ahora si debe hacerlo. La pregunta debera situarse en los propios acontecimientos histricos que en cada realidad poltica y social, desarroll prcticas institucionales y relaciones sociales que condicionaron los micros campos culturales del Trabajo Social, aqu y alla, para operar su desarrollo y su disciplinariedad. Por ejemplo, un reciente libro95, seala que para el caso chileno, las visitadoras, se desarrollaron en determinadas condiciones histricas, que modelaron su comportamiento como cuerpo colectivo en un disputa entre

secularismo y opcin religiosa en los inicio del siglo XX y que eso tuvo mucho que ver con el conflicto de separacin del Estado e iglesia del siglo XIX.

De esta manera, no siempre la cuestin de cuanta sistematizacin terica estara dependiendo de la pura voluntad de los participantes de la disciplina. Dependera de la situacionalidad histrica, social y poltica de los pliegues sociales de una sociedad en particular. Ello es, a nuestro juicio, la reflexin primera que debe ser desarrollada por un equipo que emprende la realizacin de Post Grado en Trabajo Social

Y ese aprendizaje no siempre ni solo exclusivamente, dependera de la capacidad de una disciplina que tiene un devenir en medio de un complejo entramado de relaciones sociales. Siempre dependera de la historicidad de fuerzas en movimiento que recuperan y construyen y modelan, experticias y profesionalidad para un mejor desarrollo de sus objetivos de clases sociales. As el Trabajo Social, construir sus experticias y saberes en ese entramado y al igual que todas las otras disciplinas surgidas a fines del siglo XIX, podra desarrollar espacios de contra crtica, pero que siempre y en todo momento responder a las condicionantes histricas.

De esta forma un post grado en Trabajo Social, est obligado a mirar y reconstruir crticamente su realidad en la cual est llamado y mandatado a operar, como expresin de una divisin del trabajo en determinada sociedad. As, sus modelos y contenidos de construccin de sus mallas curriculares, no podrn esquivar la realidad de sus propios participantes, entendiendo que toda construccin de conocimiento y especializacin disciplinaria es antes que nada una construccin territorial de reflexiones y vivencias,
95

Ver Maria Anglica Illanes, Cuerpo y Sangre de la Poltica, Editorial LOM, 2007.

199

que la propia articulacin Estado sociedad va construyendo en las sinuosidades e intersticios sociales. En ellos, el Trabajo Social y otras profesiones estn desarrollando su profesionalidad, que es condicionada histricamente por el grado, calidad y peculiares comportamientos del capitalismo, que es ahora tardo moderno en un Amrica Latina, que ha sido definida como dependiente y que ahora es reinsertada en nuevas fases de desarrollo del capitalismo.

La sistematizacin de la praxis.

En ese contexto, existe un mandato imperativo en la disciplina del Trabajo Social: lo que se constituye en objeto terico es la accin social de la cual se hace parte el Trabajo Social como un fenmeno de interpretacin y transformacin, tanto si proviene de la construccin social mas importante de las relaciones sociales capitalistas de los ltimos cinco siglos, como si proviene de la historicidad de las sociedades que se constituyen en su devenir social en base a sus construcciones histricas: De un lado, fuerza del Estado para modelar un modo de produccin y por otro lado, una historicidad social que se arma y reconfigura permanentemente.

El Trabajo social ha relevado prcticas que le parecen significativas para operar en el territorio y decurso social elegido y en el fenmeno sobre el cual actuar. Esas prcticas significativas son ledas de distintas maneras por ms de un siglo y adoptan todas las sinuosidades de la confrontacin Estado y sociedad y de las clases sociales que constituyen las sociedades de los ltimos doscientos aos. Solo se llamar a si mismo Trabajo Social, en aquellas sociedades de mayor desarrollo relativo de las relaciones capitalistas.

Con el siguiente esquema, suponemos una

configuracin de las necesidades de

interpretacin que ha tenido el Trabajo Social para dar cuenta de su objeto disciplinario y por tanto el marco contenedor de sus prcticas significativas, en las cuales siempre desarrollar explicaciones, desarrollar estrategias, construir objetivos de intervencin que pueden devenir en accin social en las cules el Trabajo Social sea coparticipe de movimientos sociales , definidos o no en tormo a las politicas publicas del Estado y en las cuales el devenir de la cotidianeidad del Trabajo social y los actores protagonistas estar atravesada por operaciones de accin social, que contendrn articulaciones

200

proyectuales de significacin de la realidad, interpretacin de ellas y armazn de objetivos transformadores para modificar los concretos pensados.
OBJETO DE LA SISTEMATIZACION

Practicas

Significativas

explicacin

SISTEMATIZACION

estrategias

objetivos

INTERVENCION

operaciones

Hoy existe un relativo consenso para denominar a estas prcticas de interpretacin como sistematizacin y se revela crecientemente como una modalidad de investigacin social que ligada a los procesos sociales es capaz de forma rpida y eficiente, de interpretar de manera cercana a los actores, los fundamentos, proyeccin y aprendizajes de los procesos sociales. Un post grado en Trabajo Social debera estar en condiciones de proponer, consolidar esta tradicin disciplinaria del Trabajo Social, que comenzando a ser desarrollada en los 70 y ochenta en Amrica Latina, surge como una produccin terica y prctica de produccin endgena de la amerindia , en ese momento sometida a varias dictaduras militares.96

96

Digamos de paso que Amrica Latina dependiente y sometida ha desarrollado escasa producciones autonmicas polticas, sociales o culturales. Quizs la teora de la dependencia, la teologa de la liberacin o el boom de la literatura marcan rumbos distintos. Como lo puede estar desarrollando ahora Enrique Dussel en la filosofa. Siendo conscientes de las proporciones, pero la Sistematizacin en Trabajo Social, revela en un largo camino de acumulacin y consolidacin de practicas investigativas con identidad profesional que los programas de post grados deberan de potenciar y desarrollar

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PRACTICAS SIGNIFICATIVAS

EPISTEMOLOGIA DE LA PRACTICA

GESTION PRODUCCION CONOCIMIENTO TRANSFORMATIVO

E SITUACIONALES
UNICAS COMPLEJAS INCERTIDUMBRE CONFLICTO CLASES SOCIALES DISPUTA DE PROYECTOS ACTORES CON DESIGUALDAD

O OP

S ET

SABER HACER TRANSFORMATIVO

CONOCIMIENTO SITUACIONAL
MICRO SISTEMAS SOCIALES

CONSTRUCCION TRANSFORMATIVA DE LA REALIDAD

PROCESO DE INTERVENCION

Un conjunto de prcticas significativas que se despliegan en un espacio territorial y temtico direccionados por un acuerdo tcnico poltico que es comandado por una fuerza inteligente que controla evala y procesa la informacin de los Medios MAS, MAC Y MAN97, que elabora en el proceso, una epistemologa situacional temporalmente y temticamente situada, por medio de la cual aborda el desafo de responder a la situacin particular del proyecto, (aunque sea una lnea programtica de una poltica social de mucho tiempo de desarrollo) para cumplir con el objetivo transformativo comunitarista , elaborando una respuesta productora de conocimientos a partir de las prcticas significativas desplegadas, utilizando los procesos investigativos de la sistematizacin como la investigacin social del Trabajo Social. Esa es nuestra interpretacin posible para configurar las prcticas significativas y su correlato en produccin de conocimientos, necesarios de fundar los programas de post graden Trabajo Social.

Para que este proceso se produzca, la indagacin descriptiva de la prctica intimista de los equipos de trabajo de ONG, Consultoras y Movimientos Sociales, son una fuente imprescindible en recursos para identificar los componentes, condiciones y ambientes de auto cuidado que deberan ser propiciatorios para el despliegue de una prctica de resistencia reconstructiva de la inteligencia social para la investigacin en ciencias
97

Medio Ambiente Natural, Social y Construido, usando la clsica formulacin proveniente de las ciencias ambientales

202

sociales, con objetivos crticos y democrticos. Al menos, nos parecen sugerentes los siguientes elementos detectados en la prctica social significativa de estos equipos de trabajo, a partir de la experiencia antidictatorial de Chile y de los procesos embrionarios que hoy se descubren en las nuevas prcticas sociales de los movimientos sociales emergentes.

CONSTRUYO

CONSTRUCCION
PROBLEMA

SENTIDO

DIFERENCIACION OBJETO PROBLEMTICO FIJO LIMITES

ESTABLEZCO RELACIONES CONSTRUYO UNA APRECIACION

DIAGNOSTICO SITUACIONAL TECNO POLITICO

C O N F U S I O N

DESCONCIERTO PENSAMIENTO SE VUELVE ACCION Y PRACTICA

El esquema anterior es una valoracin de las posibilidades subjetivas de comprensin de las realidades sociales, en donde el Trabajo Social define su objeto problemtico desde la encrucijada que le presentan las tramas de las micro y macro relaciones sociales, pero que debe interpretar de acuerdo a su particular insercin social y cultural. En este proceso, puede surgir una investigacin que se orienta al desarrollo de una capacidad de gestin social de los movimientos sociales y de las politicas sociales y por tanto no busca la teora, desprendida de sus referencias situacionales, sino que busca en todo momento ligarla a sus referencias histricas. Ya partir de estos procesos, el horizonte tambien esta disponible para la construccin de teoras que estar destinada a disolverse en la accin social de los movimientos sociales. Esta investigacin puede comenzar como intervencin social, desarrollarse como practica histrica en tanto accin social de actores, para superarse como entelequia que se incorpora a la

capacidad de gestin, memoria e historicidad de los movimientos sociales.

SORPRESA

INTERPRETA-CRITICA-REFORMULA

203

CAPITULO VIII: CONCLUSIONES GENERALES

204

PRESENTACION

Sealbamos en el diseo de esta investigacin, que en este apartado nos proponamos enunciar una sntesis conclusiva de los principales hallazgos y construcciones tericas efectuadas y desplegar las principales preguntas e interrogaciones que quedan abiertas a futuras indagaciones, inaugurando un campo terico, que es tambin un nuevo campo de relaciones micro sociales acadmicas, el de los Post Grados en la Disciplina del Trabajo Social, que puede proporcionar un lugar de sustentacin y espacio de

fortalecimiento epistemolgico.

Con ya sealamos, la estrategia metodolgica e investigacin que hemos seguido desarrolla fundamentalmente tres componentes como fuentes de informacin: en primer lugar lo que hemos llamado los expertos directivos, que se definen como aquellos profesionales del Trabajo Social, que asumen ellos y su equipo la responsabilidad de conformar un espacio educativo que se propone el desarrollo de un programa curricular y que por sus caractersticas de contenidos educativos, de profundidad analtica, estilo educativo, y por ubicarse en un mbito ms all del pregrado, se ha convenido en trminos universales en denominar programas de postgrado.

Es indudable, que tal denominacin contiene en su interior diferenciaciones mltiples, segn donde se ubique el postgrado en trminos territoriales, calidad de la universidad, si es compleja, es completa o incompleta, docente etc. En este sentido hemos

denominado programa de postgrado a aquellos sistemas de ordenacin curricular que se proponen en un nivel mnimo un programa de especializacin en una determinada materia que comnmente se denomina diploma o diplomado y que corresponde a una etapa anterior en un programa curricular denominado de post ttulo, en donde a la especializacin en una determinada materia se integra un nivel superior de desarrollo crticos que le permiten al alumno, la elaboracin, el diseo y la proposicin de reflexiones de sistematizaciones o aportes a una determinada materia; a este nivel le sucede el postgrado que se denomina magster, en donde los profesionales participantes acceden a l, despus de haber cumplimentado una carrera de licenciatura de pregrado y haber desarrollado un proceso de prctica profesional que los dota de una experticia habilitante para proponerse un programa mnimo de investigacin en un area determinada, pudiendo estar en condiciones de desarrollar una evaluacin crtica o una

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sugerencia fundada tericamente, que apunta a la innovacin o a una sistematizacin, que permita la reflexin constructora de sentido de una realidad que se construye terica y socialmente.

Y en un nivel superior, estamos sealando a un nivel de Doctorado en Trabajo Social, como aquel escaln superior de investigacin que permite una reflexin terico prctica constructora de teora sobre relaciones y fenmenos sociales de los territorios temticos culturales y geogrficos, en donde los sistemas conceptuales y tericos del Trabajo Social se desarrollan como un producto de las relaciones sociales generales del sistema social, apuntando a desarrollar en sus participantes post doctorales de una comprensin analtica de nivel superior junto a la capacidad creativa de nuevas ordenaciones y construcciones conceptuales tericas..

Hemos denominado a una segunda fuente de informacin a expertos participantes, como aquellos profesionales del Trabajo Social, que han accedido a programas de formacin de postgrado en cualquiera estos tres niveles, antes mencionado, solicitndoles sus valoraciones, opiniones reflexiones y planteamientos crticos respecto de los programas de los cuales ellos han sido alumnos. Son expertos, en la medida, en que han participado del desarrollo de un campo de formacin que en Chile es germinalmente nuevo,. Es decir, cada experiencia de formacin de postrado, ha sido un proceso de aprendizaje de roles, conductas habilidades, que han sedimentado fundamentalmente en las experiencias de vida de estos expertos participantes que han actuado como alumnos.

De esta forma, podemos plantear, que desde los aos 80 del siglo pasado hasta ahora, se ha estado constituyendo un escenario de formacin de postgrado en Trabajo Social, que tiene como actores fundamentales a expertos directivos y a expertos participantes, que han sido capaces de estructurar un campo cultural de aprendizaje y reflexiones, que han estado posibilitando el desarrollo de lneas de formacin docente para el pregrado y de lneas de especializacin para la gestin de las polticas pblicas y las polticas sociales.

Pero indudablemente, en este escenario, tambin contribuyen programas de postgrado, que provienen del amplio campo de las ciencias sociales en general, culturales, ambientales y territoriales en particular, a las cuales, en forma cada vez ms creciente han estado accediendo los Trabajadores Sociales. Si a ello, agregamos las vinculaciones

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de postgrado de carcter internacional tambin se coloca una impronta a la formacin postgrado en Trabajo Social.

A esta estrategia metodolgica e investigacin, se agrega la propia participacin de los investigadores como expertos participantes y como expertos directivos, en un proceso tambin de 20 aos en la cual han participado han estado presentes en mltiples experiencias de diseo con formacin e implementacin de postgrado en Trabajo Social.

De tal manera que desde el punto de vista de la estrategia investigativa, se apel tambin a las reflexiones de los propios investigadores y a sus propias sistematizaciones, que operan entonces como observaciones participantes y

descripciones etnogrficas de los procesos internos que se desarrollan en los programas de postgrado.

De esta manera, es que se llega al uso del trmino triangulacin para nombrar la mezcla metodolgica a la cual hemos recurrido para dar cuenta exploratoria de los procesos sociales, de los fenmenos y relaciones, que es posible advertir en los programas de formacin de postgrado en Trabajo Social. Esta triangulacin, va incorporando entonces el discurso y el habla de los expertos consultados, desplegando sus decires en el texto, para elaborar a continuacin las reflexiones que los propios investigadores son capaces de construir a partir de las incitaciones que los discursos van colocando como referencias temticas.

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1.-EL MICRO CAMPO CULTURAL DE LOS POST GRADO EN TRABAJO SOCIAL.

Dicho lo anterior, planteamos las consideraciones generales que estimamos necesarias de puntualizar, construyendo estas reflexiones sobre la base del anlisis del texto, de los discursos emitidos por sus participantes, confrontadas a la validez pragmtica y de contenido que ellas muestran y reconstruidas en la perspectiva de la experiencia de los investigadores

1.-

El programa de postgrado en Trabajo Social (en delante PST en TS),

independiente de su nivel de jerarqua acadmica, se construye como un micro campo cultural, capaz de establecer un ordenamiento temtico, sobre los cuales desarrolla e implementa objetivos acadmicos, que pueden desarrollar fenmenos de transformacin cultural de los participantes que resultarn en el despliegue cualitativamente superior de conductas, habilidades, destrezas que eventualmente revertirn en torno de relaciones sociales, contribuyendo a provocar procesos germinales de transformacin social.

2.-

El PST. en TS., siempre contendr, por tanto, una orientacin ideolgica, tanto

si se propone establecer mejores calidades de intervencin social fundadas sobre la eficiencia y eficacia, tanto si esa intervencin social la funda sobre propuestas polticas o ticas o religiosas. E inevitablemente el programa de postgrado, dicindolo o no, implcita o explcitamente, estar desarrollando contenidos que operan sobre una base de sustentacin ideolgica, es decir sobre una cierta mirada de interpretacin del mundo y de las realidades territoriales en donde le corresponde actuar. No hay entonces postgrados neutrales o imparciales o slo tcnicos. Cada programa tendr la propensin a generar un micro campo cultural de influencia en el microsistema social y desarrollar estrategias para aumentar ese campo de influencia.

3.-

Los PST en TS

estn mostrando en esta investigacin, que se acta

curricularmente, como si los Temas Emblemticos de cada Programa, slo contuvieran problemas tcnicos y aspticos desde el punto de vista de su interpretacin poltica o ideolgica. No se detectan planteamientos crticos que permitan trascender el mero anlisis casustico de las polticas pblicas y sociales actualmente en curso, a excepcin de un solo programa de formacin. Ello no hace ms que apoyar aquellos

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planteamientos que sealan que determinadas profesiones de las ciencias sociales, presentan cada da ms la propensin a actuar en nuestra realidad nacional, como instrumentos aditivos u ortopdicos a la gestin e implementacin de polticas pblicas que han sido diseadas fuera del territorio nacional y con claras improntas de los organismos internacionales, diseadores macro internacionalmente de los ajustes financieros y de politicas publicas de los pases en desarrollo

4.-

Los PST. en TS. se observan derivando peligrosamente a la corriente principal

98

que adopta estrategias de negocios

para impulsar la formacin de postgrado.

Contribuye a ello, la mercantilizacin de las universidades privadas de la ltima poca, que estn obligadas a desarrollar estrategias de subsistencia y autonoma financiera y que en manos de expertos en marketing, visualizan a una amplia masa de profesionales cesantes, que despus de dos o tres aos, sin encontrar ocupacin, estn dispuestos a realizar un nuevo esfuerzo financiero para dotarse de una especializacin que les permita entrar a competir en un mercado laboral desregulado, antes de tomar la decisin del abandono definitivo de la disciplina. Ello comporta un peligro de la mxima gravedad para el desarrollo disciplinario del Trabajo Social, pues por esta va se podra producir la mezcla perversa de unir a la instrumentalizacin paraestatal de la profesin con una mercantilizacin de los procesos de especializacin.

5.-

Los PST en TS, pueden producir otras realidades. As lo demuestra por lo menos

un par de programas que accedieron a entregar informacin. Cuando la malla curricular y los equipos que operan como responsables, se sienten partcipes de una corriente latinoamericana e histrica, segn la cual los componentes del Trabajo Social, se fundamentan en un campo de relaciones sociales, con determinaciones sociales histricas, se est en mejores condiciones de producir una reflexin permanente constante y crtica respecto a los procesos educativos que se estn desarrollando y con una clara propuesta de transformacin social educativa que posibilite en los participantes una reflexin crtica respecto de su quehacer. Es cierto que es una expresin minoritaria en el plano nacional de los programa de postgrado. Pero, se advierte que las propuestas y los resultados, estn mucho ms ligados al panorama que
98

Entendemos la estrategia de negocios como la herramienta de gestin de cualquier programa universitario contemporneo, cuyo objetivo es capturar una matricula que le permita sustentarse y que de herramienta administrativa, se transforma en objetivo central al cual se subordinan los objetivos acadmicos

209

se observan en la formacin postgrado al de los campos culturales de Buenos Aires y Brasil y que operan como referencias continentales para la lnea contestataria crtica de los PST en TS.99

6.

Los PST en T. S estn condicionados y dependientes de su vinculacin con la

institucin universitaria y sus polticas. Si sta, es privada, de segunda generacin, como lo son la mayora de las universidades privadas en Chile, estamos entonces en presencia de una disyuntiva que puede afectar el futuro desarrollo disciplinario de la profesin. Si sta universidad est obligada al autosostenimiento, por mltiples vas tratar de que todas sus carreras y programas logren a corto plazo un autofinanciamiento. Cuando la demanda por acceso a formaciones de postgrado est ordenada en torno a la necesidad de participacin laboral, los programas ms exitosos, sern aquellos que respondan de manera instrumental a esa demanda. Por tanto, a mediano plazo, slo podrn estar operando programas instrumentales para un mejor hacer de las polticas sociales, como programas paliativos determinadas polticas econmicas internacionales. instrumentales de

7.-

Los PST en TS, no obstante lo anterior, pueden producir espacios educativos,

que independiente de las vinculaciones dependientes, se propongan el desarrollo de discusiones y reflexiones que superen los lmites instrumentales de la mera especializacin. Para que ello opere, es fundamental que los responsables de los

programas posibiliten la creacin de espacios de aprendizajes disponible para la crtica. Ello significa que el papel fundamental lo jugar un tercer actor de este escenario educativo: el un profesor investigador, capaz de producir anlisis crticos que retroalimenten con las prcticas de los alumnos participantes o que sea capaz de reproducir situaciones simuladas que provean de campos de aplicacin y reflexin, ligados a los procesos y fenmenos de la realidad social, que configura el campo cultural de tratamiento e intervencin del programa de post grado.

99

Propuesta a la cual se adscriben los investigadores responsables de este Texto, tal como se ha sealado en los cuatro primeros captulos.

210

2.-ACERCA DE LOS

PROCESO REFLEXIVOS DE PROGRAMAS DE

POSTGRADO EN TRABAJO SOCIAL.

La vieja interrogante sobre qu objetivos cumple una formacin de postgrado, en general, es centralmente pertinente cuando se analiza este intento de finales del siglo veinte y principios del XXI para otorgar niveles de formacin postgrado a una disciplina relativamente vieja y nueva como es el Trabajo Social.100

Al analizar el relato de los entrevistados, muy luego se llega a un lmite sobre los niveles de reflexibilidad y sistematizacin que son observables y verificables. Se adolece, como lo demuestran los testimonios, que la realidad intervenida y reflexionada es un territorio amplio y que las reflexiones producidas, tanto en el diseo de ellas como en su implementacin, se diluyen en la precariedad de los procesos de sistematizacin por falencias tericas o por colapsos laborales que impide la reflexin sistemtica sobre la prctica. En este sentido las apelaciones a que las carencias de reflexividad se derivan de la no existencia permanentemente de hipotticas investigaciones, se observan como argumento falaces, pues el conjunto de los directivos sealan que en el Trabajo Social, esperar un tiempo de investigacin como normalidad del desempeo

profesional es ilusorio, por lo menos de aquella investigacin entendida en trminos positivistas. Si por el contrario, la apuesta se coloca en el amplio campo cultural de desarrollo de una prctica, reflexiones y vivencias, ello podra permitir el establecer una estrategia viable de insercin de la disciplina en el campo de las ciencias sociales.

Los planteamientos de base que posibilitan esta reflexin derivan de la comn apreciacin de que la relacin acadmica que se construye para aprehender el campo temtico, requiere de una relacin transdisciplinaria, de la cual aun se adolece en el campo de las ciencias sociales, dadas las profundas desconfianzas por la percepcin extendida de mutuas invasiones de los territorios disciplinarios. Por ejemplo, cuando el Trabajo Social ha explorado las temticas urbanas medioambientales o de mediacin familiar, en donde la friccin transdisciplinaria, requiere encontrar modos superiores de comunicacin en la interdisciplinar, el resultado ha sido auspicioso.

100

Nueva por el Trabajo Social surge y nace en el Movimiento de Reconceptualizacin y vieja porque desde ese momento, estar obligado a dar muerte a su antiguo cascaron asistencial y servicial de larga data, desde fines del siglo XIX.

211

Esto ha sido precisado como un descubrimiento que coloca a los postgrados en una perspectiva virtuosa de desprendimiento de los rgidos patrones de la defensa disciplinaria, para lograr acceder libremente a las reflexiones que provienen de los modestos intentos de construir lneas de interdisciplinariedad con otros campos como el ambientalismo o el pensamiento sistmico o complejo. Pareciera que estas vertientes se anuncian como fuentes de exploracin para la formacin de postgrado en Trabajo Social. En este sentido, son recurrentes las menciones a la necesidad de incorporar el pensamiento complejo, o la necesidad de reflexionar sobre los nuevos patrones desarrollo para plantearse la transformacin social.

Sin embargo, la evidencia est demostrando a partir de la observacin efectuaba, que una mayora de las opiniones y anlisis muestran una necesidad de satisfaccin instrumental de la gestin, orientada a una capacitacin por carencias destinadas a cubrir, tanto el mejor complemento para un hacer relacionado pertinente e instrumental a las polticas pblicas, impulsada por las organizaciones internacionales, o por la necesidad de "saber" interpretar las complejidades de las sociedades del capitalismo tardo, como podra serlo la sociedad nacional

La indagacin, seala , que el territorio temtico del Trabajo Social en Chile evidencia lagunas y construccin de espacios tcnicos de campo inconclusos en sus reflexiones temticas y sobre todo, se evidencia una larga cantidad de discusiones no concluidas. Por ejemplo, cuando se valora la tica como un hilo articulador de una propuesta tico y poltica sobre derechos humanos, se advierte la ausencia total de consenso para definir la real cuanta peso y significado de la valoracin de los derechos humanos en una propuesta para nuevo patrn de desarrollo profesional.

En este sentido, cuando se est en este punto, se hace necesario establecer un reinicio de la discusin, de forma tal de establecer nuevos puntos de anclaje para construir los contenidos de una propuesta de postgrado. A nuestro juicio, existiendo mltiples modos de abordar la formacin disciplinaria, existir un punto de anclaje imprescindible: el anclaje epistemolgico, es decir aquel que se refiere a cmo miramos e interpretamos la realidad. La transparencia respecto del punto de vista epistemolgico obligara sus actores a ser pblicos en sus interpretaciones de la realidad, ligada a la formacin

212

disciplinaria, que se ofrece.

De la misma forma, y con respecto de la emergencia de los programas de post grado, es necesario insistir en que stos se producen en una fase de transicin de una modernidad neoliberal hacia una de mercado financiero, que deslegitima y desincentiva las posibilidades de pensar Universidad y pensar Pas, en un contexto de relaciones sociales plenamente democrticas. Al contrario, la relativa permanencia bajo otras vas del rgimen de facto de Pinochet, oblig a la sociedad a soportar una estructura universitaria que se desolidariza de los compromisos del desarrollo del pas, tal como se planteaba histricamente, y en cambio se insiste progresistamente en un rgimen de capitalismo dependiente orientado a la proteccin social.

As, las tmidas propuestas de formacin de postgrado en Trabajo Social, al surgir en la precariedad de los campos culturales universitarios dominados por el sistema autoritario y sus remanentes en democracia, impide un recambio de conductores, politicas y modelos y ello no altera significativamente las condiciones genoestructurales del

campo cultural universitario. Transcurren as, 15 aos de formacin inconexa de experiencias post graduales, que se asentarn tambien en las otras universidades: las que emergeran del llamado sistema privado de educacin

Por cierto, este escenario no es el mejor para desarrollar una discusin libre de lo acontecido en la disciplina del Trabajo Social. Se oculta y se silencia la discusin poltica, tambien la discusin de sus bases epistemolgicas, la situacin y caracterizacin del capitalismo dependiente de Amrica latina y en particular del neoliberalismo exacerbado en Chile. Todos ellos son temas ocultos que

sintomticamente no emergen en el anlisis de contenidos de esta investigacin.

3-

ACERCA DE

LAS

PERSPECTIVAS

ESTRATEGICAS

DE LOS

PROGRAMAS DE POST GRADOS EN TRABAJO SOCIAL.

Sealbamos anteriormente los contenidos y articulaciones virtuosas que podran desarrollarse en un programa de post grado. Corresponde referirnos aqu a aquellas reflexiones que los investigadores, consideran necesario sealar para reconocer la importancia estratgica de la presencia de los programas de post grado.

213

Una primera orientacin estratgica, se deriva del hecho de la presencia y emergencia constante de programas de post grados, que independientemente de sus motivaciones profundas, acadmicas o mercantiles, establecen por su sola existencia la presencia de un espacio educativo que puede lograr convertirse en un micro campo cultural de expansin disciplinaria. Esta referencia a identificar un programa de post grado como un micro campo cultural, lo hacemos teniendo como referencia la definicin bourdesiana de campo cultural y que aun cuando pudiera parecer exagerada, nos permite identificar una figura conceptual para lo que queremos expresar: la emergencia y configuracin de un campo de fuerzas, con campo y configuracin de habitus y disposiciones, redes, relacionamiento y cruce sinrgicos de modalidades educativas con experiencias de praxis profesional y social, que alimentar nuevos modos de concebir y realizar prcticas sociales.

Una segunda orientacin estratgica, se refiere a que stos slo podrn desarrollar una valoracin crtica, si estn relacionados con actos y procesos de investigacin de sus docentes y equipos, de tal forma de insuflar permanentemente energas interpretativas y sistematizadoras de los fenmenos de la realidad social del campo cultural del trabajo social en Amrica latina y del postgrado en particular.

Una tercera orientacin se refiere que el postgrado en general, se convierte en la sociedad del conocimiento una funcin social de aprendizaje, que debe estar formando un solo sistema como campo cultural con la investigacin social pertinente activa y propositiva y no depender slo de los procesos docentes de pregrado, pues estamos en procesos distintos de la biografa profesional de los participantes, en donde stos estn requiriendo no slo de nuevas respuestas si no, y fundamentalmente, de construir nuevas interrogantes, que permitan dotar de mayor sentido a la actividad profesional en la cual estn insertos. Y de paso, establecer permanentemente nuevas claves para redefinir sus identidades profesionales.

Una cuarta orientacin, se refiere a que se debe reforzar e insistir en la formulacin y gestin de Diplomas de Postgrado en Trabajo Social como una habilitacin para un desempeo profesional, que debe ser pertinente y que por tanto ser necesariamente instrumental, pero que a la vez desarrolle un espacio de proposiciones criticas respecto

214

del mbito de la realidad social en la cual este diploma cobra sentido. En este sentido propiciamos la necesidad de una postura de adaptabilidad crtica, que suponga la flexibilidad profesional estratgica suficiente para hacer posible la sobrevivencia laboral del profesional en cuestin, pero que a la vez se establezca un marco de sugerencias crticas que le permita constituirse en una identidad crtica contestataria.

Una quinta orientacin se refiere, a que se debiera propiciar la formacin de Magster en Trabajo Social o Ciencias Sociales, de acuerdo a la temporalidad de las realidades sociales de cada regin, en donde se desarrolle una formacin profesional, activa y creadora, que desarrolle una discusin crtica con especial insistencia en la necesidad de la creacin de diseo sociales alternativos.

Una sexta orientacin, se refiere a que el nacimiento de Programas de Doctorado en Trabajo Social y Ciencias Sociales, con marcado nfasis en los procesos de investigacin y sistematizacin social, y que establezcan como una sntesis de carcter superior que responde al desarrollo natural de un campo cultural acadmico, que necesita de una expresin superior de docencia e investigacin universitaria. Es decir, postulamos la presencia de estos Doctorados en Trabajo Social, como una expresin amplia y creativa de una praxis y praxeologia inter y transdisciplinaria, orientada a responder e investigar en todo los mbitos de las ciencias sociales,

Una sptima orientacin, seala que

los presupuestos anteriores son factibles de

realizar, solo si existe un equipo de profesionales con trayectoria acadmica y prctica, que le permita desarrollar lneas estratgicas de formacin que representan una alta valoracin por los colectivos de profesionales y que a la vez posibiliten una alta capacidad de logro acadmico para abordar los mltiples compromisos de una tarea investigativa envolvente.

Una octava orientacin, sugiere que los programas de Post Grado Trabajo Social slo podrn convertirse en campos culturales de gravitacin exitosa, cuando sean capaces de incorporarse a una visin estratgica praxeolgica, que le permitan interactuar al interior de las ciencias sociales con un proyecto estratgico de unidad en la diferencia. Es decir, ms que buscar la diferencia de territorios tericos y conceptuales y objetos cientficos, proponer la unicidad del conocimiento en las ciencias sociales para acceder a territorios

215

de interpretacin de la realidad de manera sistmica y holistica.

216

BIBLIOGRAFIA

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