MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Decreto 1183/96 Establcese que el citado Departamento de Estado podr autorizar a las asociaciones

sindicales de trabajadores con personera gremial a colaborar en la fiscalizacin del trabajo no registrado. Bs. As., 17/10/96 VISTO el Decreto N 772 del 15 de julio de 1996, las Leyes N 18.692, 18.693, 18.694, 18.695 y sus modificatorias, y CONSIDERANDO: Que por Decreto N 772/96 se asignan al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL las funciones de superintendencia y autoridad central de Inspeccin del Trabajo en todo el territorio nacional. Que corresponde al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, en cumplimiento de expresas directivas, iniciar acciones coordinadas para erradicar el empleo no registrado, evitando sus disvaliosas consecuencias para los trabajadores. Que dado el alto ndice de trabajo no registrado, la consiguiente evasin de recursos destinados a la Seguridad Social, y los daos que tal comportamiento ocasiona a los trabajadores en actividad y a los pasivos, se hace necesario dar participacin en la tarea de control del trabajo no registrado a las asociaciones sindicales de trabajadores. Que similar temperamento fue adoptado respecto de los aportes y contribuciones de obras sociales. Que tal participacin se autoriza sin perjuicio de las facultades que corresponden al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL y sin que comprendan las referidas a la recaudacin, ejecucin de la deuda y aplicacin de sanciones. Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones que le confiere el Artculo 99, inciso 2, de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artculo 1 El MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL podr autorizar a las asociaciones sindicales de trabajadores con personera gremial a colaborar en la fiscalizacin del trabajo no registrado. El MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL supervisar la actuacin de estas asociaciones y el cumplimiento de las obligaciones que se especifiquen en el acto de autorizacin. Dicha autorizacin podr revocarse en cualquier momento y sin expresin de causa. Art. 2 Las asociaciones sindicales autorizadas propondrn al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, el nombre de las personas que ejercern estas tareas. El MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL habilitar a quienes considere idneos. Los autorizados actuarn con el nombre de Controladores Laborales y no tendrn relacin funcional ni laboral con dicho Ministerio.

Art. 3 Los Controladores Laborales podrn requerir a las empresas controladas nicamente la informacin necesaria para identificar los casos de trabajo no registrado. Art. 4 Los responsables del cumplimiento de la normativa de trabajo y seguridad social, estn obligados a colaborar con el Controlador Laboral en el desarrollo de sus tareas. Art. 5 Los Controladores Laborales confeccionarn actas segn el modelo del Anexo del presente Decreto, y remitirn copia de esta al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL que, en su caso, informar a la DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA. Art. 6 Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. MENEM. Jorge A. Rodrguez. Jos A. Caro Figueroa.

Normas que modifican y/o complementan a Decreto 1183/1996 PODER EJECUTIVO NACIONAL (P.E.N.) Sumario: Nmero/Dependencia Fecha Publicacin Descripcin FISCALIZACION DEL TRABAJO NO REGISTRADO REGLAMENTACION DEL DECRETO 1183/96 EMPLEO NO REGISTRADO CONTROLADORES LABORALES - ACTA DE CONSTATACION

Resolucin 1029/1996 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

31-dic-1996

Resolucin 391/1997 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL

30-jun-1997

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Resolucin 1029/96 Bs. As., 19/12/96 VISTO el Decreto N 772 del 15 de julio de 1996 y el Decreto N 1183 del 17 de octubre de 1996, y CONSIDERANDO: Que por el Decreto N 772/96 se asignan al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL las funciones de superintendencia y autoridad central de Inspeccin del Trabajo en todo el territorio nacional. Que por el Decreto N 1183/96 se establece que el MlNlSTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL podr autorizar a las asociaciones sindicales de trabajadores con personera gremial a colaborar en la fiscalizacin del trabajo no registrado. Que resulta necesario reglamentar la norma legal mencionada, a los fines de establecer los mecanismos para la habilitacin de los Controladores Laborales, sus facultades y obligaciones, como as tambin la adecuada determinacin de sus acciones. Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto N 1183/'36 Por ello, EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL RESUELVE: Artculo 1-Las asociaciones sindicales de trabajadores con personera gremial, que decidan colaborar con el MlNlSTERI0 DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION en la fiscalizacin del trabajo no registrado prevista en el Decreto 1183/96, debern presentar una solicitud en tal sentido ante la Secretaria de Trabajo del MINISTERI0 DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION, indicando numero de personera y mbito de

actuacin territorial. Verificados estos extremos se suscribir un acuerdo entre el Ministerio y la entidad gremial, de conformidad a lo dispuesto en la presente reglamentacin. Art. 2 -Suscripto el acuerdo a que hace referencia el articulo anterior, la asociacin sindical de trabajadores presentar al MINISTERIO DE; TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION, la nmina de los propuestos para desempaarse como Controladores laborales. A tal fin, cada asociacin sindical podr proponer un mximo de un (1) Controlador para cada provincia donde cuente con organizaciones adheridas de grado inferior-en el caso de las federaciones-o con trabajadores representados -en caso de las uniones-y uno (1) para la Capital Federal en igual supuesto. Excepcionalmente, por razones debidamente justificadas que sern evaluadas por el MlNISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION, podrn proponer para alguna de las jurisdicciones mencionadas en el prrafo anterior, un nmero superior. Art. 3-La nomina de Controladores Laborales que se proponga deber estar acompaada de la siguiente documentacin: a) Constancia de la postulacin suscripta por, el rgano directivo de la asociacin sindical correspondiente, intervenida en su caso, por la autoridad provincial del trabajo de la respectiva provincia. b) Documentacin que acredite la identidad de los controladores laborales propuestos, y el certificado de buena conducta correspondiente a cada uno de ellos. c) Antecedentes que avalen las condiciones de los controladores laborales propuestos para desempearse en la tarea. Art. 4 - El MlNISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION evaluar la solicitud de la asociacin sindical respectiva proceder a habilitar a los propuestos que considere idneos, inscribindolos en el Registro de Controladores Laborales y extendindoles la credencial que los acredita como tales. En dicha credencial constar el nombre y apellido del Controlador, el nombre de la asociacin sindical que representa, su mbito territorial de actuacin, rama de actividad y plazo de validez de la misma. Art. 5-La habilitacin mencionada en el articulo anterior, tendr una duracin de un (1) ao, pudiendo ser revocada en cualquier momento y sin necesidad de expresin de causa por el MlNISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION, a cuyo efecto ser suficiente la notificacin fehaciente a la asociacin sindical respectiva y al interesado. En tal circunstancia, el interesado deber proceder a la devolucin de su credencial, ante la Direccin Nacional de Relaciones del Trabajo del MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION dentro de los TRES (3) das siguientes a la notificacin de la revocacin. Art. 6-La misin de los Controladores laborales consistir en la deteccin de trabajadores no registrados, en el mbito personal de actuacin de la asociacin sindical que los hubiere propuesto y en la jurisdiccin territorial para la que hubieren sido habilitados. Art. 7-A los fines previstos en el articulo anterior; los Controladores Laborales podrn requerir a las empresas controladas nicamente la informacin necesaria para identificar los casos de trabajo no registrado y labrar las respectivas actas de contratacin y planilla de relevamiento de personal a que se refieren los modelos sobrantes en el anexo del Decreto N1183/96, cuando se detectare infraccin a la obligacin de registracin. Art. 8 - La documentacin a la que se refiere el articulo anterior deber ser confeccionada por triplicado, reservando una copia para la asociacin sindical correspondiente, otra para el organismo con competencia en la inspeccin del trabajo en el orden local y la tercera para el MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION.

El MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL proveer las actas de contratacin y planillas de relevamiento de personal en cantidad suficiente para el desempeo de las tareas de los Controladores Laborales. Las constataciones que resulten de la actuacin de los Controladores Laborales darn lugar a las acciones inspectivas que correspondan por parte de las autoridades con competencia en la inspeccin del trabajo pertinentes, de conformidad a la normativa vigente en la materia. Art. 9-Quedar a cargo del Controlador Laboral, requiere la colaboracin del organismo oficial con jurisdiccin inspectiva sobre la empresa controlada en caso de obstruccin a su labor por parte de esta o de su reticencia o negativa a suministrar la informacin correspondiente. Art. 10.-La actividad de los Controladores Laborales en las provincias, deber ser coordinada con la autoridad provincial del trabajo de cada jurisdiccin. a los fines de su adecuada insercin en los programas Inspectivos locales y dems acciones de contralor que se desplieguen en cada una de ellas. Art. 11. --La Direccin de Relaciones del Trabajo y las Agencias Territoriales del MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION, recibirn toda denuncia e informacin dando cuenta de las irregularidades o incumplimientos que se advirtiesen en la ejecucin de las tareas por parte de los Controladores Laborales, Todo ello a los fines de posibilitar el adecuado contralor y la supervisin que competen a dicho MINISTERIO. Art. 12.-Las asociaciones sindicales proponentes, debern velar por el adecuado cumplimiento de las tareas asignadas a los Controladores Laborales habilitados por el MNISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION. Art. 13. --El MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION informara peridicamente al consejo Federal de Administraciones del Trabajo respecto de la evaluacin y seguimiento de la ejecucin de las tareas asignadas a los Controladores Laborales, a los fines de facilitar la planificacin de las acciones de lucha contra el empleo no registrado en cada una de las jurisdicciones representadas en dicho Consejo. Art. 14.-Los Controladores Laborales habilitados conforme lo prescripto en la presente Reglamentacin, podrn ser convocados para colaborar en el mbito de otros programas que, dentro de la estera de su competencia, decida implementar el MlNISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION. Art. 15.-El MlNISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION, llevar un Registro de Controladores Laborales el que ser de conocimiento pblico. Art. 16.-Comunquese, publquese. dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial, remtase copia autenticada al Departamento Publicaciones y Biblioteca y archvese.-Jos A. Carco Figueroa.

MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Resolucin 391/97 Acta de constatacin y planilla de relevamiento de personal. Modificacin del artculo 8 de la Resolucin 1029/96.

Bs. As.. 19/6/97 B.O. 30/6/97 VISTO el Decreto N 772 del 15 de julio de 1996 y el Decreto N 1183 del 17 de octubre de 1996, y la Resolucin MTSS N 1029 del 19 de diciembre de 1996, y CONSIDERANDO: Que por el Decreto N 772/96 se asignan al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL las funciones de Superintendencia y Autoridad Central de la Inspeccin del Trabajo en todo el territorio nacional. Que por el Decreto N 1183/96 se establece que el MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL podr autorizar a las asociaciones sindicales de trabajadores con personera gremial a colaborar en la deteccin del trabajo no registrado. Que por Resolucin MTSS N 1029/96 se reglamenta la norma legal mencionada, establecindose los mecanismos para la habilitacin de los Controladores Laborales, sus facultades y obligaciones, y la adecuada determinacin de sus acciones. Que en tal sentido. resulta necesario adaptar los modelos de actas de contratacin y de planillas de relevamiento de personal que conforman el Anexo del Decreto N 1183/96, a las especificaciones apuntadas en dicha reglamentacin. Que, por otra parte, a los fines de otorgar transparencia a las tareas de los controladores laborales en su carcter de auxiliares de la inspeccin del trabajo, como as tambin para facilitar el adecuado seguimiento de dichas tareas, resulta aconsejable modificar el artculo 8 de la Resolucin MTSS N 1029/96, en el sentido de requerir que la documentacin a confeccionar por los controladores laborales sea realizada por cuadriplicado, a fin de entregar una de dichas copias a la empresa controlada. Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto N 1183/96. Por ello, EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL RESUELVE: Artculo 1-Aprubanse las especificaciones efectuadas a los modelos de acta de constatacin y de planilla de relevamiento de personal, que en carcter de Anexo forman parte de la presente Resolucin. Art. 2-Modifcase el artculo 8, primer prrafo, de la Resolucin MTSS N 1029/96, que en su parte pertinente quedar redactado del siguiente modo: "ARTICULO 8-La documentacin a la que se refiere el artculo anterior deber ser confeccionada por cuadriplicado, y se entregara una copia a la empresa controlada, otra a la asociacin sindical correspondiente, otra al organismo con competencia en la inspeccin del trabado en el orden local y la cuarta al MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL DE LA NACION." Art. 3-Comunquese, publquese, dese a la Direccin Nacional del Registro Oficial, remtase copia autenticada al Departamento Publicaciones y Biblioteca y archvese.- Jos Armando Caro Figueroa.

PLANILLA I.-

PLANILLA II.-