1. Derechos Humanos: a.

Concepto:
Los derechos humanos son aquellas libertades, facultades, instituciones o reivindicaciones 1 relativas a bienes primarios o bsicos que incluyen a toda persona, por el simple hecho de su condicin humana, para la garanta de una vida digna, sin distincin alguna de etnia, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.

b. Fundamento: Se entiende aqu por fundamento de los Derechos Humanos la realidad o realidades, de carcter social o intersubjetivo, que proporcionan a los Derechos Humanos la consistencia necesaria para que puedan ser reconocidos, respetados y promovidos en su conjunto, de forma indivisible e interdependiente, y puedan proyectarse hacia un desarrollo siempre abierto y perfectible. Esa realidad no es otra que el valor social fundamental de la dignidad de la persona humana. La Libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana. Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. La realizacin del ser humano libre necesita condiciones que permitan gozar a cada persona de sus derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales. c. Fuentes:
Gramaticalmente fuente significa, principio, origen o fundamento de una cosa. Las fuentes de los derechos humanos para el derecho internacional son:

Fundamentales:

Los tratados La costumbre

Subsidiarios:

Principios generales del derecho: los aceptados por el derecho interno de cada Estado y susceptible de aplicacin internacional. Los principios del derecho internacional: aquellos que se originan en el derecho internacional en cuanto estos son invocados por los Estados o juex internacional. La jurisprudencia La doctrina de los expositores. Las fuentes de los derechos humanos para el derecho interno desde el punto de vista estrictamente jurdico:

La constitucin.

Los tratados internacionales. La costumbre. La jurisprudencia. La doctrina. Con relacin a los tratados internacionales como fuente de los Derecho Humanos en general existen dos posiciones:

Posicin Dualista: Sostiene que existe un orden jurdico interno propio de cada Estado y un orden jurdico internacional, cada uno con un sistema de fuentes propias, de manera que los tratados internacionales no entran a formar parte del derecho interno hasta que una fuente interna les da recepcin y los transforma en derecho interno. Posicin Monista: Unifica los dos ordenes jurdicos (interno e interno) y predica la unidad de las fuentes de modo que el derecho internacional ingresa automticamente al derecho interno a partir de la ratificacin del tratado por el Estado que se hace parte de el. d. Caractersticas:
Las principales caractersticas que se les atribuyen son:

Los Derechos Humanos son innatos o inherentes. Todas las personas nacemos con derechos que nos pertenecen por nuestra condicin de seres humanos. Porque son innatos a todos los seres humanos sin distincin alguna, pues se asume que nacemos con ellos. Por tanto, estos derechos no dependen de un reconocimiento por parte del Estado. Su origen no es el Estado o las leyes, decretos o ttulos, sino la propia naturaleza o dignidad de la persona humana. Por eso cuando una ley viola los derechos humanos se la considera nula (sin valor) porque va contra la misma naturaleza humana. Universales: Por cuanto se extienden a todo el gnero humano en todo tiempo y lugar; por tanto, no pueden invocarse diferencias culturales, sociales o polticas como excusa para su desconocimiento o aplicacin parcial. Pertenecen a todas las personas, sin importar su sexo, edad, posicin social, partido poltico, creencia religiosa, origen familiar o condicin econmica. Absolutos: Porque su respeto se puede reclamar indistintamente a cualquier persona o autoridad. Inalienables: Por ser irrenunciable, al pertenecer en forma indisoluble a la esencia misma del ser humano; no pueden ni deben separarse de la persona y, en tal virtud, no pueden trasmitirse o renunciar a los mismos, bajo ningn ttulo. No pueden perderse ni transferirse por propia voluntad; son inherentes a la idea de dignidad del hombre. Inviolables: Porque ninguna persona o autoridad puede actuar legtimamente en contra de ellos, salvo las justas limitaciones que puedan imponerse de acuerdo con las exigencias del bien comn de la sociedad. Imprescriptibles: Porque no se pierden por el transcurso del tiempo, independientemente de s se hace uso de ellos o no. Indisolubles: Porque forman un conjunto inseparable de derechos. Todos deben ser ejercidos en su contenido esencial, al tener igual grado de importancia Indivisibles: Porque no tiene jerarqua entre s, es decir, no se permite poner unos por encima de otros ni menos sacrificar un tipo de derecho en menoscabo de otro.

Irreversibles: Porque todo derecho formalmente reconocido como inherente a la persona humana queda irrevocablemente integrado a la categora de derecho humano, categora que en el futuro no puede perderse. Progresivos: Porque dado el carcter evolutivo de los derechos, en la historia de la humanidad, es posible que en el futuro se extienda la categora de derecho humano a otros derechos que en el pasado no se reconocan como tales o aparezcan otros que en su momento se vean como necesarios a la dignidad humana y, por tanto, inherentes a toda persona. Incondicionales: porque nicamente estn supeditados a los lineamientos y procedimientos que determinan los lmites de los propios derechos, es decir, hasta donde comienzan los derechos de los dems o los justos intereses de la comunidad Mejorables. Mejorar los derechos significa prestar atencin a aquellas situaciones nuevas que ponen en peligro derechos que ya son indiscutibles. La mejora de los derechos ha de ir por la va de las declaraciones de derechos sectoriales. Hoy tenemos problemas que no eran contemplados como tales hace un siglo. Mejorar los derechos, en definitiva, es mostrar quin sufre ms la falta de derechos, dnde los derechos son ms violados, dnde son menos respetados. Obligatorios. Los derechos humanos imponen una obligacin concreta a las personas y al Estado de respetarlos aunque no haya una ley que as lo diga. Queda claro entonces que es obligatorio respetar todos los derechos humanos que existan en nuestras leyes y tambin aquellos que no lo estn an. Trascienden las fronteras nacionales. Esta caracterstica se refiere a que la comunidad internacional puede y debe intervenir cuando considere que un Estado est violando los derechos humanos de su poblacin. En este sentido, ningn Estado puede argumentar violacin de su soberana cuando la comunidad internacional interviene para requerir que una violacin a los derechos humanos sea corregida.

e. Clasificacin, 1era, 2da y 3era generacin: Primera Generacin Surgen en la Revolucin Francesa como rebelin contra el absolutismo del monarca. Se encuentra integrada por los denominados derechos civiles y polticos. Imponen al estado respetar siempre los derechos fundamentales del ser humano (a la vida, la libertad, la igualdad, etc..) Los constituyen los Derechos del tipo colectivo, los Derechos Sociales, Econmicos y Culturales. Surgen, como resultado de la revolucin industrial. En Mxico, la Constitucin de 1917 incluy los Derechos Sociales por primera vez en el mundo. Constituyen una obligacin de hacer del Estado y son de satisfaccin progresiva de acuerdo a las posibilidades econmicas del mismo. Se forman por los llamados derechos de los pueblos o de solidaridad. Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperacin entre las naciones, incorporan el derecho al desarrollo, la paz y el medio ambiente.

Segunda Generacin

Tercera Generacin

2. Derecho Ambiental: a. Concepto:

El Derecho ambiental consiste en un grupo de reglas que resuelven problemas relacionados con la conservacin y proteccin del medio ambiente y de lucha contra la contaminacin.

b. Fuentes: Segn Braes, en los ordenamientos jurdicos as constituidos histricamente, las fuentes del Derecho Ambiental estn presididas, como se ha dicho, por la Constitucin Poltica. En los casos de pases federales (Argentina, Brasil, Mxico y Venezuela, en Amrica Latina), deben tomarse en consideracin tambin las Constituciones suelen resolver una serie de cuestiones de inters para el Derecho Ambiental.[43] La segunda fuente del Derecho Ambiental est constituida por la legislacin Ambiental moderna o legislacin propiamente Ambiental, es decir, por aquella que se refiere al conjunto de los problemas Ambientales. La tercera fuente del Derecho Ambiental, est constituida por las normas de relevancia o inters Ambiental contenidas en una legislacin que versa sobre otros temas. Aqu deben incluirse los Cdigos Civiles, los Cdigos de minera y su legislacin conexa, que a diferencia de la legislacin sobre recursos naturales renovables, no tienen un sentido protector del ambiente, los Cdigos Penales, los Cdigos de Procedimientos y, en fin, una serie de Cdigos o leyes de la cual destaca la legislacin econmica. La jurisprudencia y la costumbre, en los pocos casos en que dentro de Amrica Latina son fuentes de Derecho. Tambin deben considerarse como fuentes del Derecho Ambiental las disposiciones de todo orden que se refieran a la administracin publica del ambiente, sea que se trate de organismos pblicos creados exclusivamente con ese fin o no. En rigor, estas fuentes tienen tambin el carcter de legislacin Ambiental especfica o de legislacin que, versando sobre otras materias, se refiere tambin a cuestiones Ambientales. La especificidad y muchas veces la complejidad de la materia, hacen aconsejable que esta legislacin sea analizada aparte. Hemos considerado exclusivamente fuentes del Derecho Ambiental que provienen del Derecho interno, pero, tambin el Derecho internacional debe ser considerado como fuente del Derecho Ambiental. c. Caractersticas: Son las mismas caractersticas del derecho ecolgico: Es un derecho preventivo: porque la base era prevenir que se cometa un dao antes que sancionarlo, sin que esto quiera significar que no sea sancionador.

 Es conservacionista: ya que su objeto es la utilizacin racional de los recursos en funcin del beneficio colectivo para las actuales y futuras generaciones, de donde se desprende la necesidad de crear conciencia conservacionista. Es multidisciplinario: ya que se nutre de la mltiple relacin cientfica, al miso tiempo que se complementa, rene y relaciona con las diferentes ramas del derecho. Es de carcter e inters pblico: sus normas persiguen el beneficio colectivo y estn orientadas al bien comn, especficamente a la preservacin de la naturaleza y con ella garantizar la existencia de recursos naturales fundamentales para la subsistencia. Es un derecho especial: la generalidad de los conjuntos normativos que integran al derecho ecolgico, establecen procedimientos y rganos administrativos y jurisdiccionales especiales que atienden la materia con exclusividad. Es un derecho de especialidad singular y universal: su mbito traspasa las fronteras, los problemas que atiende el derecho ecolgico sobrepasan la especialidad geogrfica del estado que jurisdicciona. Es un derecho tcnico cientfico: porque en su estudio necesitamos conocer distintos aspectos diferentes del Derecho que ocurren en el campo de la ecologa, distintos trminos, alcances, porque si vamos aplicar un artculo de la Ley Orgnica del Ambiente y si no conocemos su alcance o significado no la podemos aplicar. Por ejemplo: si no conocemos el concepto de poblacin endmica cmo podremos aplicar la ley de diversidad biolgica? Es extraterritorial: sobrepasa la frontera del Estado que jurisdicciona, a pesar que las normas sean promulgadas en el territorio venezolano, esas normas son de aplicacin tambin fuera del pas, cuando se causa un dao a Venezuela fuera del pas porque no hay frontera entre un pas y otro en materia de problemtica ambiental.

3. Derecho Ambiental Internacional: a. Concepto:

El derecho internacional constituye un conjunto de normas con trascendencia ms all de las fronteras, por lo tanto, la unin de pensamientos, costumbres e ideales de diferentes sociedades que en pro de paz y de un mundo mejor han decidido someterse a ellas. El ambiente es un aspecto que incumbe a toda la humanidad, su proteccin y su perpetuacin no deben ser solamente temas de moda; si bien es cierto que deben tener una implementacin inmediata, tal vez no sea esta generacin la que consiga ver los resultados la proteccin del

ambiente es una apuesta al futuro, una forma de no limitarnos a pensar en el hoy y el ahora, si no en el porvenir que depara a nuestros nietos.

b. Fuentes: Instrumentos Soft Law La Ley es general, abstracta, permanente y obligatoria. Soft Law significa derecho blando o suave por lo tanto, sin obligatoriedad. Segn la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, la costumbre y los tratados constituyen, conjuntamente, las fuentes del derechointernacional y ambas crean obligatoriedad jurdica. Consecuentemente, los instrumentos soft law no pueden ser considerados como una fuente formal del derecho internacional, al no enmarcarse en ninguna de esas dos categoras. "En los instrumentos de Soft Law no hay voluntad por parte de los estados a obligarse en forma alguna. Sin embargo, en el derecho consuetudinario y en los Tratados si existe una voluntad a obligarse por parte de dichos Estados."[7] Asimismo, al no ser plenamente vinculantes, no pueden utilizarse como herramientas en fallos internacionales y establecerse sanciones basadas en ellos. Pueden, sin embargo, contribuir en la interpretacin de instrumentos Hard Law (Tratados y Convenciones). Este tipo de instrumentos son utilizados "en reas como el medio y los derechos humanos ms que en comercio y el control de armas"[8] Son considerados ideales para aquellas materias en las que es difcil llegar a un acuerdo y que se considera "controlado" el problema en cierta medida a travs de este tipo de material. "Tienen como caracterstica comn el estar negociados cuidadosamente y con declaraciones preparadas con delicadeza, algunas encaminadas a tener algn valor normativo pese a su no vinculabilidad [] el compromiso de buena fe y en muchos casos su deseo de influenciar en la prctica de los Estados como un elemento de desarrollo progresivo y creacin de leyes (law-making). De esta forma es que los acuerdos Soft Law, y por lo tanto no vinculantes, no son tan diferentes de aquellos tratados multilaterales que sirven para los mismos propsitos de creacin de leyes" [9] El soft law o lege ferenda (ley deseable o lo que la ley debera ser) pueden manifestarse, en resumen, de tres formas:

a) Instrumentos normativos sin obligatoriedad: lineamientos, resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, declaraciones de una conferencia intergubernamental, principios, programas, estrategias, directrices, resoluciones, recomendaciones de organizaciones internacionales, cartas, cdigos de conducta, actas finales, informes de grupos de expertos o de grupos de trabajo, minutas,

reuniones, memoranda de entendimiento o de intencin, modus vivendi [10]entre otros.

b) Normas incluidas en instrumentos hard law. Algunos instrumentos obligatorios pueden contener normas consideradas soft law por su "carcter poltico, programtico, declarativo o de buena voluntad, ms que jurdicovinculante."[11] c) Normas en proceso de gestacin. La costumbre puede servir de fuente en la creacin de nuevos tratados, as podemos considerar este tipo de instrumentos como un antecedente a la firma de un tratado, cuando una negociacin sea muy problemtica se pueden realizar paulatinamente avances mediante instrumentos soft law. Algunos autores consideran que "puede ultimadamente debilitar el sistema completo de creacin de leyes internacionales".[12]

Finalmente concluimos este acpite con que los instrumentos soft law tienen "ms fuerza estimulativa que legal"[13].

c. Principios: "Los principios generales del Derecho internacional ambiental constituyen normas consuetudinarias."[17] Existen diversos principios que nos desglosan lo que es el derecho internacin del ambiente, pero dada la diversificacin de ello no existe un patrn que podamos tomar, as que tomamos los principios que nos parecieron ms completos en la materia del derecho internacin del ambiente. Los tomamos de las conferencias de Estocolmo 1972y de Rio de janeiro 1992. El autor Max Valverde Soto nos brinda 7 principios muy importantes para poder guiarnos en el tema del derecho internacional del ambiente los cuales son:

Soberana y Responsabilidad Principios de buena vecindad y de cooperacin internacional Principio de Accin Preventiva Principio de precaucin Obligacin de indemnizar por daos Principio de responsabilidad comn aunque diferenciada Principio del desarrollo sostenible

d. Caractersticas: a) Su carcter de orden pblico. Su defensa del inters pblico1 En todo caso en que se encuentre comprometida la preservacin y cuidado del medio ambiente, su tutela ser siempre de orden e inters pblico 2 , lo cual obviamente da lugar a la existencia y ejercicio de un poder de polica ambiental por parte de las autoridades pblicas 3. Para ser ms precisos, es de orden pblico ya que fija estndares mnimos e imperativos normativos invulnerables. b) Su carcter de derechodeber Tal carcter surge de la simple lectura del propio Artculo 41 de la Constitucin Nacional cuando expresamente nos dice que: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano y tienen el deber de preservarlo 4 . c) Obliga a un federalismo normativa y operativamente concertado en pos de su defensa Es de destacar el notorio avance que ha marcado para el Derecho Ambiental la sancin de la Ley 25.675 (Ley de Poltica Ambiental)5 la cual establece los presupuestos mnimos para el logro de una gestin sustentable y adecuada del ambiente, la preservacin y proteccin de la diversidad biolgica y la implementacin del desarrollo sustentable. d) Su posibilidad legal de propender a la prevencin, mantenimiento y reparacin de los intereses referidos a un ambiente sano Es de destacar la fuerte impronta que el principio de precaucin le imprime al Derecho del Ambiente, puesto que el mismo implica un cambio muy profundo en la mentalidad jurdica toda vez que opera sobre la base de la incertidumbre, es el principio que diferencia al derecho ambiental en todo ordenamiento jurdico 6 . e) Su carcter colectivo e individual (concomitante) La obligacin de preservar el medio ambiente es impuesta, fundamentalmente, al Estado. A travs de las autoridades debe proveer a la proteccin del derecho, al uso racional de los recursos naturales, a la preservacin del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biolgica, y a la informacin y educacin ambientales. Pero, esa obligacin tambin se impone individualmente a todos los habitantes en el sentido de abstenerse de desarrollar conductas que puedan conducir a un resultado contrario al impuesto por la norma jurdica 7 . f) Su temperamento hertico Sin lugar a dudas el derecho ambiental se define por su falta de ortodoxia, porque opera siguiendo sus propias reglas, sus propios principios y hasta sus propios mtodos 8 . Por lo tanto, en razn de su carcter saludablemente dinmico, flexible, original y a veces, hasta transgresor de las formas y contenidos tradicionales del cuerpo del derecho toda vez que ste (por encontrarse fosilizado) pierda de vista su propia finalidad y objeto, el derecho ambiental de seguro actuar con los mencionados bros y recursos propios de su carcter.

g) Es un derecho humano Las cosas son o no son. El derecho humano al ambiente sano, ya existe entre nosotros. Cun lejos pueda llegar su reconocimiento en la jurisdiccin internacional depender de los casos que sean articulados y de la sensibilidad no slo de los jueces sino tambin de todos aquellos que conforman el sistema interamericano como una totalidad. Desde esa perspectiva, el reconocimiento del derecho al ambiente terminar siendo un test del estado evolutivo de nuestro sistema jurdico 9 . h) Su prevencin, proteccin y restablecimiento habilitan vas expresas de acceso a la informacin pblica ambiental Por el Artculo 42 de nuestra Carta Magna, los constituyentes han impuesto a la Nacin informar sobre las condiciones ambientales en las que se encuentra el pas a fin de obtener la proteccin del derecho al medio ambiente sano y la preservacin de los recursos naturales. i) Su permanente bsqueda del equilibrio Porque ms all del fundamental carcter tuitivo del Derecho Ambiental, no por ello caeremos en planteos extremistas que nos hagan olvidar de otras necesidades bsicas del hombre y la vida en sociedad, como el derecho al trabajo, al ejercicio de toda industria lcita, as como al desarrollo econmico. Lo cual, por cierto, no se corre un pice de la finalidad perseguida por el propio Art. 41 de la Constitucin Nacional.