Preparado para presentar en el Congreso 2009 de la Asociacin de Estudios Latinoamericanos, Ro de Janeiro, Brasil, del 11 al 14 de junio de 2009.

rea Temtica: PPP / La poltica y las polticas pblicas Sesin: Qu estado tras la ola neoliberal en Amrica Latina?

Elementos para el anlisis de las relaciones entre el Estado y las luchas sociales recientes en Amrica Latina

Dr. Alberto R. Bonnet Facultad de Ciencias Sociales UBA Departamento de Ciencias Sociales - UNQ abonnet@unq.edu.ar

1. Introduccin En la pasada dcada de los noventa cambiaron profundamente las caractersticas que asumen las luchas sociales en Argentina y, ciertamente, tambin en otros pases latinoamericanos. Estos cambios se volvieron evidentes durante la segunda mitad de la misma y, particularmente, en el ascenso de las luchas que culmin en la insurreccin que cerr dicha dcada. En otros trabajos propusimos un acercamiento a estos cambios, que conceptualizamos como una metamorfosis en el modo de desenvolvimiento de la lucha de clases. 1 Recordemos aqu solamente que empleamos este concepto de modo de desenvolvimiento de la lucha de clases como un concepto correspondiente a un nivel intermedio de abstraccin que remite al modo especfico en que se desarrolla la lucha de clases en una sociedad y durante un perodo histrico determinados y que incumbe a las cuatro dimensiones tradicionalmente asociadas con las luchas sociales, a saber, con sus sujetos, sus demandas y sus modos de organizacin y de accin. Esta metamorfosis especfica puede sintetizarse, en una primera aproximacin, como un desplazamiento desde la centralidad de los segmentos de la clase trabajadora empleados en el sector privado, particularmente en la industria, con sus organizaciones sindicales, demandas predominantemente salariales y huelgas en sus lugares de trabajo, hacia la centralidad de otros segmentos de la clase trabajadora expulsados o amenazados de ser expulsados de sus puestos de trabajo, con sus demandas predominantemente vinculadas con sus empleos y sus nuevos modos ms comunitarios de organizacin y de lucha. Este desplazamiento no consiste, propiamente hablando, en un pasaje desde una matriz sindical o laboral hacia una matriz ciudadana o cvica, sino en un pasaje
1

Ya realic un anlisis ms o menos pormenorizado de esos cambios (vase Bonnet 2008: VI; tambin Piva 2009) y los discut en Una aproximacin a la metamorfosis en el modo de desenvolvimiento de la lucha de clases en la Argentina de los 90, XI Jornadas Interescuelas / Departamentos de Historia, UNT, San Miguel de Tucumn, 19-21/9/07.

entre modos distintos de desenvolvimiento de una misma lucha de clases. 2 Pero implica igualmente que las luchas sociales de la segunda mitad de la dcada de los noventa ya no pueden seguir entendindose a partir de la centralidad de las luchas sindicales. 3 Ahora bien, en este trabajo intentaremos, especficamente, avanzar en el anlisis de la dimensin poltica de las luchas sociales emergentes de esta metamorfosis. Y nos centraremos en las relaciones que mantienen esas luchas sociales con el estado, pues suponemos que esas relaciones son el punto privilegiado para el anlisis de la dimensin poltica de las mismas. En la segunda parte de la ponencia, justamente, reflexionaremos sobre una serie de desafos tericos que plantea el anlisis de esas relaciones. El anlisis ms emprico de esas luchas nos permitir identificar, a su vez, ciertas caractersticas polticas de los sujetos, las demandas y los modos de organizacin y de accin en juego en esas luchas sociales que consideramos importantes. Y dedicaremos la tercera parte de la ponencia al anlisis de la dimensin poltica de esas luchas sociales propiamente dicho, organizado al modo de una tipologa de las relaciones entre esas luchas sociales y el estado y de los problemas que las atraviesan en cada caso. En las conclusiones, para finalizar, presentamos la hiptesis que nos orienta. 4

2. Consideraciones preliminares Todas las luchas sociales que aqu nos ocuparn envuelven en los hechos alguna relacin con el estado capitalista y, por consiguiente, revisten una dimensin poltica. Esto puede resultar obvio en la medida en que ese estado suele ser muchas veces su antagonista privilegiado. Pinsese, por ejemplo, en las luchas del movimiento piquetero en demanda de subsidios de desempleo: con su emergencia, las luchas sindicales de los trabajadores ocupados, con sus respectivas patronales como antagonistas centrales, se convirtieron en luchas piqueteras de los trabajadores desocupados, ahora con el estado como antagonista central. Pero esto no significa que estas luchas sociales solamente se relacionen con el estado. En efecto, muchos anlisis de las luchas sociales recientes presuponen, aunque implcitamente, que los actores en juego en esas luchas son exclusivamente los movimientos sociales de un lado y el estado del otro (y, a lo sumo, los medios de comunicacin, la opinin pblica o algn otro actor entre ambos). Olvidan as que, en muchos casos, los empresarios, las patronales o como designemos a los propietarios de los medios de produccin, siguen desempeando un papel no menos importante. Este olvido responde en primer lugar, naturalmente, a que incorporar al elenco de actores sociales a esos propietarios de los medios de produccin sugiere un anlisis de clase de esas luchas sociales, algo vedado por las modas acadmicas vigentes. Ms
2

Como sostienen F. Schuster y otros investigadores del Grupo de Estudios de Protesta Social y Accin Colectiva (GEPSAC). Vase Schuster y Pereyra (2001), Schuster (2005) y Schuster, Prez, Pereyra, Armesto, Garca, Natalucci, Vzquez y Zipcioglu (2006). 3 Como afirman N. Iigo Carrera y otros investigadores del Programa de Investigacin sobre el Movimiento de la Sociedad Argentina (PIMSA). Vase Iigo Carrera (2001) e Iigo Carrera y Cotarelo (2000). Esta subestimacin de la metamorfosis sufrida en el modo de desenvolvimiento de la lucha de clases durante los noventa vuelve incomprensible, a su vez, la insurreccin que clausura la dcada. Vase en este sentido Iigo Carrera y Cotarelo (2006). 4 Una primera versin de este trabajo es Las relaciones con el estado en las luchas sociales recientes: un planteo del problema, Jornadas Internacionales de Problemas Latinoamericanos Los movimientos sociales en Amrica Latina. Pasado, presente y perspectiva, UNMdP, Mar del Plata, 25-27/9/08. Y una versin ms extensa se encuentra, an en prensa, en Bonnet (2009).

adelante volveremos sobre este asunto. Responde, en segundo lugar, a que el inters despertado por el estudio de las nuevas organizaciones y luchas sociales condujo, en los medios acadmicos, a un desinters por el estudio de organizaciones y luchas ms tradicionales, como los sindicatos y las huelgas, que parecan confrontar de una manera ms inmediata con aquellos propietarios de medios de produccin. Basta con comparar la produccin acadmica reciente dedicada a unos y otros para poner en evidencia ese desplazamiento. Agreguemos solamente que este desplazamiento est justificado en la medida en que algunas de aquellas nuevas organizaciones y luchas sociales ganaron en los hechos un protagonismo creciente, en desmedro de algunas organizaciones y luchas ms tradicionales. Pero es injustificado en la medida en que conduzca a ignorar sin ms a estas ltimas ignorancia especialmente peligrosa para el anlisis de las luchas posteriores al cierre del ascenso que culmina en la insurreccin de diciembre de 2001, perodo en que las organizaciones sindicales y las luchas salariales tendieron a recuperar protagonismo. Pero aquel olvido responde, en tercer lugar, a errores en el anlisis de estas mismas nuevas luchas y organizaciones sociales. Y debemos detenernos en este punto. Para retomar nuestro ejemplo, algunas de las organizaciones piqueteras actuales estn integradas por trabajadores desempleados otrora empleados por el propio estado, o sea que estos trabajadores ya tenan como antagonista al estado en sus luchas sindicales previas. Y, visceversa, estos trabajadores desempleados reclaman puestos de trabajo a empresas privadas, o sea que las enfrentan como un nuevo antagonista. Considrese, por ejemplo, el caso de los ypefeanos de la Unin de Trabajadores Desocupados (UTD) de Gral. Mosconi, Salta. La organizacin confronta con el estado por una amplia gama de demandas que van desde los subsidios de desempleo, pasando por la construccin de viviendas, escuelas y hospitales, hasta la participacin en las regalas petroleras y gasferas. Pero tambin confronta con empresas privadas, especialmente con las grandes multinacionales de hidrocarburos, en demanda de puestos de trabajo para sus miembros y de materias primas y herramientas para sus emprendimientos productivos (acerca de esta doble interpelacin vase Korol 2006). As, incluso en el caso de algunas luchas piqueteras, i.e., de luchas cuyo antagonista central es ciertamente el estado, este estado no es el nico antagonista. Y las patronales, por lo dems, son antagonistas centrales en muchas otras luchas sociales, como sucede en las recuperaciones de empresas por parte de sus trabajadores. Antes de cerrar este punto, advirtamos que tampoco puede afirmarse que las luchas sociales que tienen como antagonista central al estado sean necesariamente ms radicales que aquellas que tienen como antagonista central a las patronales. Las luchas sociales alcanzan una dimensin poltica en la medida en que entran en relacin con el estado, pero politicidad y radicalidad son dos cosas diferentes. Volvamos a los ejemplos que acabamos de mencionar. Las luchas piqueteras y las recuperaciones de empresas son, fundamentalmente, respuestas defensivas de los trabajadores ante el desempleo: en el primer caso, los trabajadores luchan por nuevos puestos de trabajo o, en su defecto, por subsidios de desempleo y otras demandas relacionadas; en el segundo caso, por la conservacin de sus puestos de trabajo. Cul de ellas es una respuesta ms radical, desde una perspectiva anticapitalista? Acaso la primera, en la medida en que sea una respuesta colectiva y organizada a una condicin de desempleo que, en caso contrario, amenaza con descargarse sobre las espaldas de cada trabajador individual como responsabilidad suya y desorganizar a los trabajadores como clase. La segunda puede resultar menos radical, en este sentido, en la medida en que solamente conduzca a un acuerdo privado con la patronal saliente para mantener la empresa en el mercado, sin mayores modificaciones. Pero acaso la segunda resulte ms radical, en la medida en que

les permita tomar conciencia acerca de la viabilidad de una produccin autogestionada por los propios productores, mientras que la primera puede resultar menos radical en la medida en que solamente conduzca a la consolidacin de relaciones clientelares entre esos desocupados y punteros barriales. Podramos citar muchos ejemplos que ilustraran cada una de estas posibilidades y otras. Pero revisemos solamente las palabras de un obrero ceramista de Zann: Antes yo renegaba con los cortes de ruta, no me gustaban, porque tena que llegar a mi trabajo. Despus asum y comprend por qu lo estaban haciendo. Cuando me qued sin trabajo lo valor. Por eso apoyamos a los desocupados. Quizs no estoy de acuerdo con el pedido de ms planes trabajar. Se tendra que pedir trabajo genuino (de Korol 2005: 58). 5 Cul de ambas demandas, la de planes trabajar o la de trabajo genuino, es una respuesta ms radical ante el desempleo? El carcter poltico de esta reivindicacin de la cultura del trabajo es muy ambiguo: por una parte, puede reforzar la subordinacin del obrero a la explotacin capitalista; por otra, puede debilitar la subordinacin de ese obrero a la asistencia social, es decir, a uno de los mecanismos claves de dominacin del estado capitalista. En sntesis: no parece posible responder de antemano y en general a aquella pregunta acerca de la radicalidad de las distintas luchas sociales. Esto es as porque esa mayor o menor radicalidad no depende de que las luchas tengan al estado o a las patronales como antagonistas -o, ms precisamente, de que tengan como antagonista a la clase capitalista en el estado o en el mercado- sino de otras caractersticas suyas. Las relaciones entre las luchas sociales y el estado dependen, naturalmente, de una diversidad de caractersticas de esas mismas luchas sociales. Esto va de suyo. Pero, antes de examinar este aspecto, conviene advertir algo importante que suele pasar ms desapercibido, a saber, que dichas relaciones dependen tambin de una diversidad que atraviesa al propio estado. El estado capitalista es una relacin social compleja, que se caracteriza por una determinada forma de estado, que cristaliza en un igualmente determinado aparato de estado y que desempea igualmente determinadas funciones de estado. Y nada garantiza de antemano una completa unidad y funcionalidad entre estos distintos aparatos y funciones. Las relaciones que las luchas sociales guardan con el estado tambin dependen entonces (a) de la forma de estado que enfrentan y (b) de qu elemento especfico de esa forma de estado enfrentan. Vamos a algunos ejemplos. La forma de estado puede definirse, en pocas palabras, como la manera en que se halla diseado el poder de estado en una sociedad y en un perodo histrico determinados. Este diseo descansa, bsicamente, en la divisin y las relaciones entre los poderes ejecutivo, legislativo, judicial y otras instancias de poder relativamente independientes dentro del estado, as como en la distincin y las relaciones entre los poderes nacionales, provinciales y municipales y otros niveles de poder dentro de ese estado. As, las relaciones de las luchas sociales con el estado suelen ser diferentes, por ejemplo, a un nivel nacional, provincial o municipal. Tngase en cuenta las decisivas diferencias entre la oleada de cortes de ruta y puebladas del interior del pas, iniciado en Cutral-C y Plaza Huincul, Neuqun, en 1996, y la oleada de cortes de accesos a la capital y marchas del conurbano bonaerense, inaugurada en La Matanza, Buenos Aires, en 2000. Entre ambas oleadas hay muchas diferencias (Svampa y Pereyra 2003), pero la
5

Este es un ejemplo privilegiado para ilustrar nuestro argumento, pues en este colectivo obrero neuquino se cruzan la experiencia de su propia intervencin en el proceso de recuperacin de empresas ms importante registrado hasta la fecha (la de Cermica Zann) con la experiencia acerca de una de la intervenciones piqueteras ms pioneras y radicales (los cortes y puebladas de Cutral-C y Plaza Huicul). Pero no es un ejemplo aislado: vanse por ejemplo las posiciones adoptadas por los trabajadores de empresas recuperadas entrevistados por Rebn y Saavadra (2006: III) ante los desocupados, los cartoneros y los piqueteros.

que interesa remarcar aqu, polticamente decisiva, es la que existe en relacin con la mediacin que ejercieron los municipios y las provincias, mucho ms importante en la primera que en la segunda. Desde luego que esas mediaciones ejercidas por los municipios y provincias muchas veces fueron desbordadas en las luchas sociales del interior (recurdense desde las sedes de los tres poderes incendiadas en Santiago del Estero en diciembre de 1993 hasta las sedes de la municipalidad y la polica quemadas en Tartagal y Mosconi en noviembre de 2000) y el gobierno nacional se vio obligado a intervenir asistencial y represivamente. Y desde luego que los municipios y la provincia mediaron tambin en las luchas sociales del conurbano (recurdese la intervencin del gobierno de la Provincia de Buenos Aires o de la intendencia de La Matanza, por caso, ante los cortes del 2000). Pero no deja de ser cierto que esta mediacin ejercida en los niveles provinciales y municipales result mucho ms efectiva ante la primera oleada que ante la segunda. En efecto, esta segunda oleada fue menos radicalizada que la primera en muchos aspectos (por ejemplo, la propia Gendarmera Nacional fue forzada a retroceder en su enfrentamiento con la pueblada de Cutral-C de junio de 1996 y posteriormente en otras puebladas del interior) y, sin embargo, alcanz una mayor incidencia poltica a nivel nacional porque esta segunda oleada result en una mayor coordinacin de las distintas organizaciones y luchas y en una mayor capacidad de enfrentar el poder de estado a una escala nacional. Los congresos piqueteros (realizados en La Matanza el 24/7 y 4/9/01) y sus planes nacionales de lucha con cortes escalonados durante 2001 (ver Rauber 2002) jugaran as un papel decisivo en la coyuntura de mayor desafo al poder de estado de las ltimas dcadas: la insurreccin de diciembre de 2001 (vase mi anlisis en Bonnet 2002). Esta diferencia, podra objetarse, responde a razones meramente geogrficas: la mayor coordinacin y capacidad de enfrentar al estado a una escala nacional de esta ltima oleada bonaerense responde a que se desarroll en el conurbano de la ciudad ms grande del pas y de la ciudad sede del gobierno central del mismo, mientras que el aislamiento que amenazaba continuamente a aquella oleada del interior responde a que tuvo como escenario ciudades medianas o pequeas y muy distantes de esa ciudad capital. Pero estas razones, en apariencia meramente geogrficas, son profundamente polticas. El espacio poltico no es ms homogneo y vaco que el tiempo poltico.6 Y, en el marco de la geografa de este espacio poltico, las citadas mediaciones ejercidas por los municipios y provincias (a travs de la asistencia social, por ejemplo) son parte integrante de las estrategias de dominacin del estado, de la misma manera que la superacin de esas mediaciones (a travs de un plan de cortes escalonados de los accesos a la ciudad sede del gobierno nacional) son parte integrante de las estrategias de emancipacin de los trabajadores. Las estrategias no son otra cosa, en definitiva, que dosificaciones de enfrentamientos en el espacio y el tiempo. Agreguemos, antes de seguir avanzando, que las formas que adopta el estado no son inmutables. Y la pasada dcada de los noventa fue justamente, en el caso argentino, un perodo en que la forma de estado sufri una profunda metamorfosis. El estado argentino adopt, como resultado de dicha metamorfosis, una forma neoconservadora. Y esto no fue indiferente para las relaciones entre ese estado y las luchas sociales. La imposicin de esta forma neoconservadora de estado implic, entre otras cosas, una modificacin de la relacin entre centralizacin y descentralizacin del poder de estado,
6

Aqu estoy haciendo extensiva al concepto de espacio la crtica, rigurosamente poltica, que Benjamn realizara al concepto del tiempo homogneo y vaco. Y, en este punto, estoy en deuda con los excelentes anlisis de S. Tischler (2005) del manejo zapatista del espacio y el tiempo.

una modificacin que usualmente aparece referida como descentralizacin a secas. Sus funciones de asistencia social tendieron a ser descentralizadas hacia niveles provinciales e incluso municipales del aparato de estado, mientras las represivas parecieron tender a centralizarse crecientemente (vase mi anlisis de esta forma de estado en Bonnet 2008: V). Las organizaciones sociales se enfrentaban muchas veces primero con los punteros y caudillos locales, que respondan con asistencia social en la medida en que contaban con recursos suficientes, por ejemplo, y luego con Gendarmera Nacional y su represin militarizada, cuando esos recursos ya no alcanzaban. Incluso puede aadirse algo ms, aunque no vamos a detenernos en este asunto porque incumbe ms al anlisis del estado que al de las luchas sociales: esta modificacin de la relacin entre centralizacin y descentralizacin del poder de estado, como sucede con otras metamorfosis de la forma de estado, es en s misma una respuesta a aquellas luchas sociales. El estado capitalista no altera su forma, pues, sino como expresin de la lucha de clases que lo atraviesa. 7 Ahora bien, las relaciones de las luchas sociales con el estado no slo difieren a nivel nacional, provincial o municipal, sino tambin si son relaciones con el poder ejecutivo, el legislativo, el judicial o cualquier otra instancia de poder y la mencionada imposicin de una forma neoconservadora de estado tambin implic una modificacin de la relacin entre estas instancias. Veamos otro ejemplo. Las luchas sociales suelen relacionarse simultneamente con diversos poderes del estado. Consideremos el caso de las recuperaciones de empresas por parte de sus trabajadores que, aunque contaban con algunos antecedentes previos, se registraron muy intensamente durante el ciclo 2000-03 (vase Fajn 2003: II). Los colectivos de trabajadores de estas empresas mantienen en sus luchas relaciones con el estado en dos niveles: a nivel del poder judicial (la justicia), por una parte, y a nivel de los poderes ejecutivo y legislativo (la poltica), por la otra. Los enfrentamientos en estos dos niveles integran una misma lucha, ciertamente, pero revisten caractersticas muy diferentes. Las relaciones con el poder judicial suelen entablarse desde el inicio de las recuperaciones porque en todos los casos (a) se originan en incumplimientos de la relacin contractual laboral por parte de las patronales (atrasos en el pago de salarios o pago con vales, despidos, suspensiones y reducciones horarias, que se inscriben en una perspectiva de cierre de las empresas en cuestin por quiebra, vaciamiento o lock-out patronales) a la vez que (b) acarrean respuestas de los colectivos de trabajadores de esas empresas que tambin violan la legalidad vigente (diversas modalidades ms o menos conflictivas de ocupacin de las empresas). Y a continuacin tanto los trabajadores como las patronales, incluso a veces simultneamente, suelen judicializar su enfrentamiento. Ante una quiebra, por caso, los trabajadores reclaman al juzgado correspondiente la custodia de los medios de produccin implicados y a su vez los patrones el procesamiento de esos trabajadores por usurpacin. 8

Aqu estoy asumiendo que son la explotacin y la dominacin capitalistas, y no las luchas sociales, las que carecen de creatividad y se ven forzadas a adaptarse al desenvolvimiento de la lucha de clases. Remito en este punto a la relacin entre lucha de clases e innovacin capitalista planteada por los autonomistas (vase, por ejemplo, Negri 1992), aunque no sin la mediacin de las crticas que J. Holloway realizara a la tradicin autonomista (vase Holloway 2002). 8 La expresin judicializacin suele usarse para designar la respuesta del estado ante las luchas sociales consistente en su procesamiento por el poder judicial (aunque a veces se hace un uso ms extendido de esta expresin, aplicndose a otros sujetos). En este sentido, su significado no difiere demasiado de criminlizacin, porque esta judicializacin de las luchas sociales implica la conversin de los luchadores en delincuentes y, en un extremo, en criminales. Las vctimas ms notorias de esta criminalizacin fueron las organizaciones piqueteras (vase el caso de la citada UTD de Mosconi en Daz Muoz 2005), pero la recuperacin de empresas tampoco estuvo

Pero este enfrentamiento tampoco puede dirimirse exclusivamente en la justicia. Se entablan adems relaciones con los poderes ejecutivo y legislativo, es decir, esos colectivos de trabajadores y esas patronales politizan su enfrentamiento para dirimir su aspecto ms estratgico: la expropiacin o no expropiacin de las empresas en cuestin y eventualmente el cambio de la propia legislacin acerca de las expropiaciones. Una descripcin del proceso de recuperacin de empresa puede ayudarnos a entender la articulacin entre esos dos niveles. La estrategia general se podra resumir en: hacerse cargo de la empresa, ocupndola si es necesario para ello, formar la cooperativa de trabajo intentando negociar un arreglo provisorio con el dueo o juez para luego buscar su expropiacin temporal. Las distintas formas de arreglo judicial, continuidad laboral y guarda judicial, y el arreglo con el patrn, son formas ms precarias que las expropiaciones de la empresa. En ocasiones, el arreglo judicial se alcanza argumentndose que se requiere tiempo para conseguir la expropiacin. Cuando la quiebra no es el punto de partida se la busca para poder solicitar la continuidad judicial o un arreglo judicial informal y luego la expropiacin (de Rebn y Saavedra 2006: 52). Los trabajadores enfrentan as al poder judicial, por una parte, y a los poderes ejecutivo y legislativo, por otra, siguiendo estrategias muy diferentes. La imposicin de una forma neoconservadora de estado en los noventa implic una modificacin de la relacin entre poderes que condujo a una profundizacin del predominio del poder ejecutivo -un predominio que en verdad preexista as en la norma como en los hechos: el recurrente empleo de decretos de necesidad y urgencia y vetos presidenciales, la modificacin de la corte suprema y el reemplazo de procuradores y tribunales y otros fenmenos semejantes ponen en evidencia esa profundizacin (vase nuevamente Bonnet 2008: V). Esta intensificacin del predominio del poder ejecutivo sobre los poderes legislativo y judicial a nivel nacional se reprodujo en muchos casos a nivel provincial, pero no suprimi la existencia de grietas entre esos distintos poderes y, por consiguiente, de relaciones diversas entre las luchas sociales y esos distintos poderes. La lucha de los trabajadores de Zann ofrece un excelente ejemplo. Los poderes ejecutivo y legislativo provinciales, encabezados por el gobernador Sobisch, impulsaron desde un comienzo la devolucin de la fbrica a su antiguo propietario, prolongando as las estrechas relaciones (financiamiento, subsidios, etc.) que la dirigencia del Movimiento Popular Neuquino (MPN) mantena con el empresario. Cuando los ceramistas ocuparon la fbrica, octubre de 2001, el empresario los denunci por usurpacin y un juez provincial obedeci al gobernador ordenando la primera de las numerosas rdenes de desalojo que se sucederan. Empez a intervenir la justicia penal de Neuqun -comenta el abogado de los ceramistas- que responde directamente a las rdenes del gobernador de la provincia, el gobernador Sobisch, que acaba de lograr una mayora automtica en la Corte Suprema, y que sigue nombrando jueces y fiscales adictos (en Korol 2005: 95). Pero los obreros ceramistas respondieron demandando a su patronal por vaciamiento: se nos ocurri la idea de denunciar a los empresarios de Zann por la condicin de una figura que existe en el Derecho que es el lock-out ofensivo, o sea, el cierre delictual de una planta (ibidem). Tras una serie de audiencias de conciliacin fracasadas, a fines de ese mismo mes una jueza provincial acept esta denuncia de lock-out, responsabilizando a la patronal por el fracaso de la conciliacin, y secuestr y embarg parte del stock de cermicos para el pago de sueldos adeudados La sentencia, apelada, sera ratificada en segunda instancia por otros jueces y, ms tarde, por el Tribunal de Justicia de Neuqun y por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin.
exenta de ella. El mencionado ciclo de recuperaciones se cerr con varios actos represivos en 2004 (vase el segundo informe de Trinchero y colaboradores 2004).

Usurpacin versus vaciamiento: la lucha de los ceramistas atraves al poder judicial de la provincia. El ejecutivo provincial, mientras tanto, insista en sus intentos de aplastar a los trabajadores: reprimi ferozmente (sin orden judicial) la movilizacin que realizaron a la Casa de Gobierno en reclamo de que la provincia se hiciera cargo de la empresa y dejara sin efecto su despido en masa (ilegal) en noviembre de 2001 y desde entonces volvi a reprimirlos, perseguirlos e intimidarlos una y otra vez mediante su polica y patotas civiles. El colectivo de trabajadores de Zann, mientras tanto, se vali de esos fallos favorables como cobertura legal para avanzar en la recuperacin de la empresa. Podramos ahora cruzar estas diferencias que la divisin de poderes introduce en las relaciones entre luchas sociales y estado con aquellas que introduca la distincin entre niveles nacionales, provinciales y municipales para advertir la complejidad de esas relaciones. Tendramos as relaciones diferentes entre un colectivo de trabajadores que emprende la recuperacin de una empresa y el estado si esas relaciones consisten en la exigencia de que la justicia reconozca su cooperativa de trabajo, de que el parlamento expropie su empresa o de que el gobierno les otorgue crdito, as como seran diferentes si consistieran en la demanda de modificacin de la ley nacional de quiebras, de sancin de una ley provincial para la expropiacin de determinada empresa o de provisin de subsidios por un municipio. Y, por supuesto, sern diferentes si ese estado nacional est administrado por Duhalde o Kirchner, si ese estado provincial es la Ciudad Autnoma de Buenos Aires o La Rioja, y as sucesivamente. 9 Pasemos ahora a las caractersticas de las propias luchas sociales que inciden en sus relaciones con el estado centrndonos, por razones de espacio, en las estrictamente polticas. La manera ms comn de aproximarse a estas caractersticas es a travs de la ideologa poltica explcitamente adoptada por las organizaciones que protagonizan esas luchas sociales o, en otra versin, de su identidad. Pero nosotros preferimos analizar directamente las caractersticas polticas que revisten esas prcticas de lucha en los hechos. Nuestra pregunta apunta as a las caractersticas polticas de determinadas prcticas de lucha social. Esta distincin es importante porque, en muchos casos, analizar estas caractersticas polticas de las luchas sociales a partir de aquella ideologa poltica expresamente adoptada por las organizaciones que las llevan adelante puede conducir a graves errores. Veamos un ejemplo. El mencionado movimiento de recuperacin de empresas por parte de sus trabajadores estuvo atravesado por un intenso debate acerca del status jurdico que deban asumir esas empresas una vez recuperadas. La enorme mayora de los colectivos de trabajadores involucrados opt por organizarse en cooperativas de trabajo, pero algunos de ellos exigieron que las empresas que haban recuperado fueran
Podemos ilustrar cada una de estas posibilidades. La figura legal de cooperativa de trabajo, como veremos ms adelante, se impuso entre las empresas recuperadas como la ms adecuada entre las existentes para dotarlas de cobertura legal. Todas las empresas que fueron expropiadas, temporal o definitivamente, lo fueron por leyes de los parlamentos provinciales (o del porteo). El gobierno de Duhalde brind apoyo tcnico y asesoramiento legal a las empresas recuperadas a travs del INAES (promoviendo as una agrupacin de empresas afines, la FENCOOTER). El de Kirchner anunci asimismo una lnea de crditos (que nunca otorg) y cre un Programa de Trabajo Autogestionado del Ministerio de Trabajo (asesoramiento laboral, legal y organizativo, facilitacin de crditos con otros organismos y apoyo tcnico y econmico no reembolsable). El parlamento nacional sancion una nueva ley de quiebras que contempla que los colectivos de trabajadores en cooperativa de trabajo pueden comprar sus empresas igualando la mejor oferta y mediante acreencias laborales. La Ciudad de Buenos Aires sancion 13 expropiaciones, ya definitivas, hasta mediados de 2004; La Rioja en cambio se opuso frreamente a la expropiacin de Clnica Ados y desaloj a sus trabajadores (Rebn y Saavedra 2006: I; Fajn 2003: V).
9

estatizadas y sometidas a control obrero. Este debate estuvo signado, naturalmente, por connotaciones ideolgicas muy amplias. La cooperativizacin era impulsada por los sectores menos radicales desde un punto de vista ideolgico -esto es, el Movimiento Nacional de Empresas Recuperadas (MNER) y, especialmente, el Movimiento Nacional de Fbricas Recuperadas por sus Trabajadores (MNFRT), de orientacin peronista. La estatizacin, en cambio, era impulsada por sectores ms radicales desde un punto de vista ideolgico -algunos partidos de izquierda involucrados en las recuperaciones, como el Partido de Trabajadores por el Socialismo (PTS), de orientacin trotskysta, y los Encuentros Nacionales de Fbricas Ocupadas. 10 Y estas divergencias ideolgicas no dejaron de manifestarse en el curso de los procesos de recuperacin. Todas las empresas que luchaban por su estatizacin provenan de un proceso de recuperacin muy conflictivo, mientras que solo de algunas de las que luchaban por su cooperativizacin poda decirse lo mismo. Todas las que luchaban por su estatizacin haban ampliado su campo de intervencin, encarando actividades que excedan la ocupacin y la puesta en produccin, tanto puertas adentro (con actividades recreativas, culturales, educativas, sanitarias, etc.) como puertas afuera de sus sedes (con donaciones, apoyo a escuelas y hospitales, acciones conjuntas con otras organizaciones, etc.), mientras que slo algunas pocas de las empresas que luchaban por su cooperativizacin lo haban hecho. Y as sucesivamente. A la luz de estas divergencias ideolgicas, pareca esperable que las organizaciones ms radicales adoptaran frente al estado capitalista posiciones ms crticas. Sin embargo, las cosas sucedieron de otra manera. Bsicamente, los colectivos de trabajadores que optaron por convertirse en cooperativas de trabajo, no lo hicieron por razones ideolgicas sino pragmticas. No actuaron por convicciones cooperativistas, sino porque necesitaban de una cobertura legal, tanto para consolidar la recuperacin de sus empresas (para actuar en la justicia, etc.) como para retomar la produccin (para comprar sus insumos, vender sus productos, etc.). La figura legal preexistente de la cooperativa de trabajo apareci, intervencin mediante de los abogados del MNER o el MNFRT, como la ms adecuada para esos fines. Los colectivos de trabajadores que exigieron que las empresas fueran estatizadas y sometidas a control obrero, intervencin mediante de los cuadros partidarios de izquierda, en cambio, lo hicieron por razones ms ideolgicas. 11 Y fue justamente la incapacidad de dar respuesta a ese requerimiento de legalidad la que los oblig a dejar atrs esta salida y, en algn caso, tambin a la dirigencia que la haban promovido: los procesos de recuperacin de sus empresas
10

De las 87 relevadas por Fajn y su equipo (Fajn 2003: 161), el 93% opt por la cooperativa de trabajo, el 4,7% por convertirse en sociedad annima o sociedad de responsabilidad limitada y el 2,3% por convertirse en estatal bajo control obrero (pero recurdese que Cermicas Zann, la ms importante entre las empresas, se encuentra entre estas ltimas). Por su parte, 58% de las 59 empresas recuperadas relevadas por Trinchero y su equipo (2003) haba recibido apoyo del MNER (el MNFRT se escinde del MNER a comienzos de 2003, antes de que se realizara este relevamiento), mientras que slo el 8% haba recibido apoyo de los partidos de izquierda. Dos Encuentros Nacionales de Fbricas Ocupadas se realizaron en abril y septiembre de 2002, como un intento de organizacin de las empresas recuperadas bajo influencia de la izquierda. 11 Estas razones ideolgicas estaban tan reidas con la realidad que, a menudo, razones de orden prctico se colaban en ellas incluso entre sus propios portavoces. C. Martnez, una de las obreras textiles de Brukman, deca en un reportaje: Nosotros decidimos que no queremos ser dueos, sostiene Celia para explicar que se incluye en la ltima opcin [la estatizacin bajo control obrero]. Creemos que no podemos tomar esa responsabilidad en medio de tanta crisis, y la verdad es que lo nico que pedimos es mantener la fuente de trabajo para las 120 personas que estbamos ac. (Fbricas que fueron salvadas y administradas por sus obreros, reportaje de L. Vales en Pgina 12, 29/3/02).

peligraron y los colectivos de trabajadores retrocedieron, aceptando a regaadientes la cooperativizacin (como en el caso de Zann) o integrndose ms decididamente en un movimiento cooperativizador (como en el de Brukman, respecto del MNFRT). 12 As pues, la exigencia de estatizacin bajo control obrero fracas rotundamente, poniendo en peligro los procesos de recuperacin en cuestin y sumiendo en el descrdito a las dirigencias que la haban impulsado. Pero aqu nos interesa ms analizar las caractersticas polticas de esa exigencia que su fracaso. Los argumentos que la acompaaron no son demasiado reveladores, porque se trataba de una mera extrapolacin de una clsica consigna de transicin (vase, por ejemplo, Martnez 2002). Mucho ms importante es el hecho de que esta exigencia avanzaba a contramano de la direccin en la que se encaminaban en aquella coyuntura las luchas sociales, es decir, de la direccin hacia el que se vayan todos (todos los polticos y, eventualmente, los propios empresarios). Y, aunque no hay razn alguna para nadar siempre a favor de la corriente, tampoco haba muchas razones en aquella coyuntura para enfrentar la corriente invocando la conveniencia de entregar las empresas recuperadas a ese estado que estaba siendo impugnado en las calles. La exigencia de estatizacin esgrimida por el sector ms radical (desde una perspectiva ideolgica) del movimiento de empresas recuperadas se convirti as, en los hechos, en una exigencia conservadora (desde la perspectiva de la dimensin poltica efectiva de las prcticas de lucha social involucradas).13 Las relaciones entre las luchas sociales y el estado no pueden analizarse, entonces, exclusivamente a partir de la ideologa asumida explcitamente por las organizaciones que las protagonizan, sino que conviene atender asimismo a las prcticas de lucha social en juego en cada caso.

3. Una tipologa Pasemos ahora al anlisis propiamente dicho de la dimensin poltica de las luchas sociales. Vamos a valernos para este anlisis, como ya adelantamos en el primer apartado, de una tipologa de las relaciones entre esas luchas sociales y el estado y de los problemas que las atraviesan en cada caso. La tipologa es muy sencilla y contempla tres tipos bsicos, que presentaremos ilustrndolos a partir de las experiencias de lucha social ms representativas de cada uno de esos tipos a escala latinoamericana, para detenernos a continuacin en sus correlatos locales. 3.1. Tenemos, en primer lugar, las luchas sociales caracterizadas por una fuerte autonoma respecto del estado a menudo, las organizaciones que impulsan estas luchas asumen explcitamente adems esta autonoma como una dimensin poltica importante

Significativamente, el nico caso exitoso de lucha por la estatizacin de una empresa, la de la Clnica Medrano conducida por el MST y sancionada por la Legislatura de la Ciudad de Buenos Aires en noviembre de 2003, concluy en una estatizacin a secas, sin control obrero alguno. 13 Algunos sectores de la izquierda partidaria percibieron este contrasentido (La estatizacin est a contramano de la situacin poltica revolucionaria creada a partir de la rebelin popular del 19 y 20 de diciembre; Heller 2003), pero resultaron incapaces de superar las concepciones estatistas tradicionales y continuaron exigiendo modalidades encubiertas de estatizacin de las empresas recuperadas (subsidios no reintegrables del estado, salarios respaldados por un fondo compensador del estado, proveedores privilegiados del estado).

12

de su prctica de lucha social. 14 El caso paradigmtico, a escala latinoamericana, es el del zapatismo. Considrese especialmente su conducta poltica durante el perodo que va desde la Marcha del Color de la Tierra y el incumplimiento gubernamental de los Acuerdos de San Andrs (es decir, desde febrero - agosto de 2001) hasta sus primeros comunicados sobre la ltima coyuntura electoral mexicana, la VI Declaracin de la Selva Lacandona y el anuncio de La Otra Campaa (es decir, hasta febrero - junio de 2005). Durante los cuatro aos en cuestin, el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) se repleg sobre sus comunidades rebeldes para organizar, hacia mediados de 2003, sus Caracoles y Juntas de Buen Gobierno, es decir, para establece municipios autnomos paralelos a los gubernamentales. Este repliegue sobre sus comunidades concluy, sin embargo, como sucedi en otras coyunturas de la trayectoria del EZLN, en el despliegue de una iniciativa dirigida a la sociedad mexicana en su conjunto: el mencionado lanzamiento de La Otra Campaa en enero de 2006, durante la coyuntura electoral. El debate suscitado alrededor de esta conducta zapatista fue revelador de los peligros que suelen enfrentar los movimientos sociales que intentan preservar a rajatabla su autonoma respecto del estado: particularmente, el peligro de quedar aislados (vanse por ejemplo el rico debate reunido en AAVV 2006). Pero discutamos estos peligros valindonos de casos de luchas sociales locales, porque tambin entre nosotros esta variante autonomista de las relaciones con el estado encuentra algunas expresiones, aunque sean mucho menos significativas. Nos referimos a una porcin del movimiento piquetero que, en su momento, inclua a la Coordinadora de Trabajadores Desocupados Anbal Vern, al Movimiento Teresa Rodrguez y, acaso, a la citada UTD de Mosconi y alguna otra del interior. Y nos referimos tambin a varias de las asambleas populares organizadas al calor de la insurreccin de diciembre. Es ms difcil determinar qu porcin de este movimiento asambleario puede asociarse con esta variante autonomista, porque tanto en el movimiento en su conjunto -por ejemplo, en las Asambleas Interbarriales- como en el interior de muchas de sus asambleas barriales individuales convivieron distintas prcticas. 15 Sin embargo, a partir del retroceso del movimiento y de su repliegue hacia los barrios y las actividades barriales, a mediados de 2002, podemos aproximarnos a una respuesta y afirmar que al menos un tercio del movimiento asambleario adoptara explcitamente esa orientacin autnoma. 16 Aquellas

El concepto de autonoma es polismico (vanse Thwaites Rey 2004 y el debate Thwaites Rey y Mattini 2003). Aqu predicaremos la autonoma exclusivamente de las relaciones de las organizaciones y las luchas sociales con el estado. 15 La Asamblea Interbarrial de Parque Centenario se organiz espontneamente, con unos 300 miembros, a comienzos de enero de 2002 (cuando ya existan unas 23 asambleas en la ciudad) y alcanz a mediados de febrero un pico de 3000 participantes (con ms de 100 asambleas representadas). La posterior decadencia de esta Interbarrial respondi, en buena medida, a las disputas libradas en su seno entre algunos partidos de izquierda (se parti en abril de 2002, en medio de una disputa por los oradores para el acto a realizarse el 1 de Mayo: el PO acabara encabezando un acto en Plaza de Mayo y el MST otro en el Obelisco), pero estos partidos tambin entraron en conflicto con grupos militantes independientes, algunos de ellos cercanos a las posiciones autonomistas que estamos examinando (en base a serie de artculos de Pgina 12 y a Guerrero 2002). 16 Paradigmtica de ese viraje hacia los barrios fue la jornada poltico-cultural organizada por la asamblea de Palermo Viejo, justamente en mayo de 2002, y su posterior ocupacin del mercado local junto al MTD de La Matanza. Este viraje incluy tomas de locales, actividades culturales y bibliotecas, proyectos comunitarios como comederos, merenderos, ayuda escolar, huertas y cooperativas, colaboracin con empresas recuperadas y organizaciones piqueteras, etc. (vase Ouvia 2002). Tras este repliegue, a un ao de su aparicin, quedaban unas 220 asambleas en el

14

organizaciones piqueteras confluiran adems con estas asambleas barriales en una serie de iniciativas polticas como, por ejemplo, la campaa y el acto conjunto en Plaza de Mayo del 11/3/03 para repudiar las elecciones presidenciales de abril de 2003 (vase Pgina 12 12/3/03) o los Eneros Autnomos reunidos en el conurbano bonaerense entre 2004 y 2006 (vanse los informes en www.pensamientoautonomo.org.ar). Ahora bien, la autonoma efectiva que estas luchas sociales guardan respecto del estado y, en mayor medida, la nocin de autonoma que asumen como propia, no estn exentas de serios problemas. Ya en otras ocasiones alertamos acerca de estos peligros y, especialmente, polemizamos con la manera en que los enfrentan ciertos intelectuales asociados con estas luchas. 17 Aqu solo voy a repetir resumidos mis argumentos de entonces, para avanzar a continuacin hacia un tratamiento de estos problemas a un mayor nivel de abstraccin. Sostena entonces que ciertos intelectuales asociados con las luchas sociales caracterizadas por una fuerte autonoma respecto del estado adoptan una orientacin poltica que puede denominarse como micropoltica posmoderna. Esta orientacin poltica, una simple variante del liberalismo, se caracteriza por un rechazo fbico de cualquier nocin que, como la de estado, nos recuerde la dimensin global de las relaciones sociales capitalistas. Esto conduce inexorablemente a la renuncia poltica, a veces impuesta como una necesidad por las circunstancias, pero siempre convertida en virtud, a reconocer al estado capitalista como antagonista clave de las luchas sociales. Su contraparte es una apologa igualmente ingenua a las iniciativas minoritarias y marginales, que convierte iniciativas vinculadas con la conservacin de la identidad y los vnculos solidarios que un grupo perdi junto con sus empleos (o simplemente con una autoconservacin a secas, que ese grupo tambin puede estar a punto de perder), como la organizacin de una huerta o un comedor comunitario, un nodo de trueque o una panadera, en iniciativas instituyentes de espacios ajenos al estado y las relaciones sociales capitalistas en su conjunto. Los partidarios de esta orientacin quisieran entonces que las organizaciones piqueteras no exigieran subsidios al estado, que las empresas recuperadas no vendieran mercancas en el mercado, y as sucesivamente. Esta orientacin, considerada en esta su versin extrema, no podra guiar en los hechos ninguna prctica de lucha social; pero, en versiones ms moderadas, la hallamos guiando de hecho algunas de esas prcticas. Revisemos, en este sentido, la experiencia de los clubes de trueque. 18 La consideracin de este ejemplo en este contexto puede parecer objetable, por dos motivos. En primer lugar, podra aducirse que el trueque debe ser entendido como una prctica econmica, es decir, una prctica de produccin intercambio consumo que apunta a garantizar la reproduccin de los individuos involucrados en condiciones adversas, antes que como una prctica de lucha social
pas, de las cuales unas 50 se auto-denominaban autnomas (vanse los artculos de J. Hauser en Pgina 12 20/1, 20/9 y 22/12/03). 17 Analic estos problemas en Bonnet (2004). Los intelectuales a los que me refiero son los vinculados con el Colectivo Situaciones (vase especialmente 2001a y b y 2002 a y b) y Zibechi (1999 y vase especialmente 2003), entre otros. 18 La organizacin de grupos ms o menos estables para el trueque regular de bienes y servicios entre sus integrantes (los clubes de trueque) se inici a medidos de los noventa (fundacin del Club de Trueque Bernal en mayo de 1995) y se multiplic rpidamente, en particular durante la agudizacin de la crisis en 2001-02, alcanzando unos 5000 clubes. Algunos de estos clubes eran independientes, aunque la mayora se agrup en calidad de nodos de redes como la Red Global del Trueque y la Red del Trueque Solidario, y alcanzaron los 2.5 millones de prosumidores en 2002 (segn datos del Centro de Estudios Nueva Mayora). Pero en ese momento el movimiento entr en una profunda crisis y se estima que, hacia comienzos de 2003, ya haba perdido el 90% de sus integrantes (de Hintze 2003).

propiamente dicha. Y as es. La enorme mayora de aquellos que se acercaron a los clubes de trueque, provenientes de la clase trabajadora y especialmente de los sectores medios desocupados y empobrecidos, buscaban en ellos un modo alternativo y provisorio de subsistencia. Y esta prctica econmica, a diferencia de las prcticas de lucha social, no involucraba necesariamente enfrentamiento alguno. Sin embargo, un anlisis ms o menos atento del ascenso de las luchas sociales que clausura la dcada de los noventa pone de manifiesto que no puede trazarse una lnea divisoria demasiado tajante entre ambos tipos de prcticas. En efecto, no slo estos clubes de trueque, sino la mayora de las organizaciones que mencionamos los grupos piqueteros, los colectivos de trabajadores de las empresas recuperadas, las asambleas barriales- emprendieron prcticas econmicas de caractersticas semejantes microemprendimientos, cooperativas de produccin y consumo, servicios solidarios, mutuales. Y estas prcticas econmicas, aunque en sentido estricto no son prcticas de lucha, tejen el imprescindible tejido social sobre el que descansan dichas prcticas de lucha y, en consecuencia, pueden ser consideradas en un sentido ms amplio como parte integrante de este ascenso de las luchas sociales (vase, por ejemplo, Almeyra 2004). Pero es muy importante en este punto aadir que, en el caso de los clubes de trueque, sus fundadores y promotores ms comprometidos consideraban adems que su prctica econmica estaba dotada de una dimensin utpica que trascenda la mera reproduccin de los prosumidores involucrados, en la medida en que institua relaciones econmicas distintas de las mercantiles. 19 No podemos detenernos aqu en las caractersticas de esta utopa o, si se prefiere, de los vnculos que estas relaciones econmicas diferenciadas guardaran con las relaciones mercantiles en esta utopa: la actividad del trueque aparece a veces como generadora de iniciativas capitalistas en condiciones econmicas adversas (el trueque como incubadora de empresas), como integrante de un sector diferenciado aunque en convivencia con los sectores privado y pblico capitalistas (el trueque como sector de la economa social) o incluso, a veces, como alternativa a las relaciones econmicas capitalistas (en una suerte de proyecto neo-proudhoniano de supresin de estas relaciones econmicas capitalistas mediante la supresin del dinero). Alcanza, en cambio, con constatar la existencia de esta dimensin utpica. Puede objetarse, en segundo lugar, que si esta prctica del trueque desafiaba en algn sentido las relaciones sociales capitalistas, lo haca en su calidad de relaciones mercantiles antes que en su calidad de estatales, de manera que no debera considerarse como una prctica dotada de una dimensin poltica, en el sentido en que la definimos nosotros mismos antes. As es tambin en este caso. Advirtase que la constatacin de una dimensin utpica, en una prctica, no equivale a la constatacin de una dimensin poltica (ya en el viejo proudhonianismo, que en este sentido era cercano al fourierismo y otras escuelas anteriores, ambas cosas eran distintas). El movimiento de los clubes de trueque mantuvo relaciones incomparablemente menos conflictivas con el estado y el mercado capitalistas que cualquiera de los otros movimientos que hemos considerado
Vase en este sentido el cdigo de comportamiento Una declaracin de principios de la Red Global del Trueque (reproducido en Hintze 2003, anexo II, y en otras publicaciones), suerte de carta constitutiva esta red, la mayor de las redes de trueque, de 1996. El texto incluye principios claramente utpicos como que la realizacin de sus miembros como seres humanos no necesita estar condicionada por el dinero y que aspiran a ayudarse mutuamente a alcanzar un sentido de vida superior mediante el trabajo, la comprensin y el intercambio justo, a reemplazar la competencia estril, el lucro y la especulacin por la reciprocidad y los dictados del mercado, el consumo y la bsqueda de beneficio a corto plazo por normas ticas y ecolgicas, etc. Vase asimismo el documento Reinventando el mercado. La experiencia de la Red Global de Trueque en Argentina, de H. Primavera, H. Covas y C. De Sanzo, de 1998.
19

pero, si cuestion a alguno de ambos, fue al mercado. La respuesta del estado al trueque fue bastante tolerante. Algunos niveles lo reconocieron y apoyaron activamente, como el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, que realiz jornadas de trueque conjuntas, o varias municipalidades del interior, que aceptaron el pago de impuestos en crditos. Los poderes legislativos nacional y bonaerense, adems, intentaron enmarcar legalmente el trueque mediante proyectos de ley que en lneas generales resultaban favorables. Los empresarios y especialmente los comerciantes, en cambio, resistieron en alguna medida la competencia desleal que implicaba la generalizacin del trueque (vase Hintze 2003). Pero debemos recordar que nosotros estamos valindonos aqu de este ejemplo del trueque para discutir una orientacin poltica que se caracteriza por un rechazo ingenuo de cualquier nocin que recuerde la dimensin global de las relaciones sociales capitalistas. Y esta nocin puede ser, indistintamente, la de estado o la de mercado. Las mencionadas pretensiones de que las organizaciones de desocupados se sostuvieran sin recibir subsidios del estado o las empresas recuperadas sin vender mercancas en el mercado, entonces, equivalen plenamente a esta pretensin de que los clubes de trueque instituyeran un espacio de relaciones econmicas ajenas al mercado. El destino de los clubes de trueque, en consecuencia, no es ajeno al destino que aguard o aguardara a cualquier otra iniciativa guiada por semejante orientacin. La nica especificidad de los clubes de trueque es que ejemplificaron ese destino de una manera mucho ms dramtica que otros movimientos: ninguno alcanz semejante masividad (al menos unos dos millones y medio de miembros a mediados de 2002) y, a la vez, ninguno desapareci con semejante rapidez (se esfum casi completamente en 2003). Este destino de los clubes de trueque fue aleccionador. Los crditos emitidos por los clubes tenan como patrn de valor en los hechos a la moneda capitalista, las relaciones cuantitativas entre los bienes trocados en los clubes remitan en los hechos al sistema de precios vigente en el mercado capitalista, los clubes quedaron as sometidos en los hechos a procesos inflacionarios... El mercado es un cuestionable mecanismo de asignacin del trabajo social, ciertamente, pero la institucin de supuestas zonas donde la vida no est regida por el capitalismo no es alternativa alguna. Veamos ahora este problema en un mayor nivel de abstraccin. El problema bsico reside en que la autonoma poltica de las organizaciones y las luchas sociales no puede concebirse como ausencia de relaciones con el estado (o el mercado), sino como una relacin de antagonismo respecto del estado (y el mercado). La diferencia entre las dos concepciones de la autonoma implcitas aqu merecera reflexiones que exceden enormemente los lmites de este artculo. Solamente vamos a decir, valindonos de una terminologa que acaso parezca un poco abstracta pero que rinde cuenta de la esencia de aquella diferencia, que esta diferencia es la existente entre un concepto positivo y uno negativo de la autonoma. 20 El primero es el concepto correspondiente a la ilusin de que las organizaciones y las luchas sociales pueden crear espacios autnomos, en el sentido de espacios ajenos a esas relaciones sociales capitalistas que asumen la forma de estado y mercado, y en su caso ampliar continuamente esos espacios hasta convertirlos en una alternativa a las relaciones sociales capitalistas en su conjunto. Esta ilusin conduce, a corto plazo, al aislamiento de las organizaciones y las luchas sociales en cuestin y, a mediano plazo, a su desarticulacin o a su integracin por parte del estado y/o el mercado capitalistas. El segundo es un concepto mucho ms realista, aunque correspondiente a una perspectiva mucho menos reconfortante, a saber, una perspectiva
20

Tambin en este punto estoy en deuda con algunas reflexiones recientes de S. Tischler acerca de las luchas sociales. Vase, en este caso, su intervencin en Holloway, Matamoros Ponce y Tischler (2008).

de antagonismo respecto del estado y el mercado capitalistas. La autonoma no es un atributo positivo de ciertas relaciones sociales supuestamente no-capitalistas, sino un emergente de la negacin de las relaciones sociales capitalistas realmente existentes en la lucha de clases. Esto explica, por ejemplo, el hecho, suficientemente reconocido ya por el movimiento europeo de los consejos obreros de la dcada del veinte, de que cualquier situacin de doble poder es inestable. Es muy peligroso para las organizaciones que asumen la autonoma respecto del estado como una dimensin poltica importante de sus prcticas de lucha social, por consiguiente, concebir su relacin con ese estado en trminos de xodo o fuga, en lugar de concebirla en trminos de enfrentamiento. Los ltimos escritos de A. Negri y M. Hardt ofrecen las mejores versiones de este peligroso desplazamiento. Mientras en la era disciplinaria, la nocin fundamental de la resistencia era el sabotaje, en la era del control imperial esa nocin bsica pasa a ser la desercin (Negri y Hardt 2002: 190-1). As Negri y Hardt, en rigurosa correspondencia con su abandono de la dialctica (y de la centralidad que reviste la negacin en su seno) y su reemplazo por el posestructuralismo (y su afirmacin de las diferencias) (vase Bonnet 2007a), abrazan consecuentemente ese concepto positivo de autonoma que criticamos. Tambin algunos escritos recientes de J. Holloway parecen sugerir este peligroso desplazamiento, aunque en este caso entrando en tensin con un concepto negativo de autonoma de origen dialctico (vase 2002, especialmente XI). La perspectiva de Holloway resulta, entonces, mucho ms matizada. La mayora de nosotros no puede evitar tener contactos con el estado (). Esto puede deberse al hecho de nuestro empleo, o porque dependemos de algn subsidio estatal para desempleados o, simplemente, porque utilizamos los transportes pblicos. La cuestin es cmo manejamos ese contacto y las contradicciones que le son inherentes. () Al trabajar en el estado (o cualquier otro empleo) estoy comprometido activamente en la reproduccin del capital, pero, a pesar de ello, trato de luchar contra la forma estado para reforzar el impulso a la autodeterminacin. Vivir en el capital significa que vivimos en medio de la contradiccin: es importante reconocer estas contradicciones antes que barrerlas debajo de la alfombra con un pero tambin. Es importante comprender nuestro contacto con el estado en estas situaciones como un movimiento dentro-y-en-contra del estado, como un movimiento dentro-y-en-contra-yms-all de las formas de las relaciones sociales que conlleva la existencia del estado (2006: 24). 21 3.2. Retomando nuestra tipologa de las relaciones entre las luchas sociales y el estado tenemos, en segundo lugar, luchas sociales que, an cuando a veces asuman cierta autonoma como una dimensin poltica importante, se orientan explcitamente hacia la conquista del poder de estado y, eventualmente, llegan a conquistar porciones de ese poder de estado. Advirtase que esto no incluye cualesquiera prcticas orientadas hacia la conquista del poder de estado. No incluye, por ejemplo, la prctica poltica de partidos o coaliciones de partidos de centroizquierda que aspiran a acceder o acceden de hecho al gobierno por la va electoral, como son los casos de los triunfos del Partido dos Trabalhadores en Brasil en 2002 o del Encuentro Progresista Frente Amplio en Uruguay en 2004, pues en estos casos esa conquista del poder de estado no resulta tanto
La expresin pero tambin empleada aqu por Holloway remite a una crtica que le formulara Hirsch (2003) en el sentido de reconocer la necesidad de la lucha por la autodeterminacin respecto del estado, pero tambin de la lucha a travs de ese estado (en Hirsch, que recupera as una estrategia del ltimo Poulantzas). Vase, ms ampliamente, cmo aparece este problema de la relacin entre las luchas sociales y el estado en los escritos recientes de J. Holloway y A. Negri en Bonnet (2007b).
21

de un ascenso de las luchas sociales como de un mero triunfo en las elecciones. Puede aducirse, con razn, que la frontera entre estas victorias de fuerzas de centroizquierda y las del Movimiento al Socialismo (MAS) en Bolivia en 2003 o del Movimiento de Unidad Plurinacional Pachakutik (MUPP) en Ecuador en 2004 no son tajantes: tambin detrs de aquellas existan luchas sociales (en las tradiciones de la CUT brasilea o el PIT-CNT uruguayo, por ejemplo) y tampoco estas ltimas dejaron de ser electorales. Pero sigue siendo claro que estas victorias, a diferencia de aquellas, fueron expresiones mucho ms directas de un ascenso inmediatamente anterior de las luchas sociales. Y dems est decir que tampoco puede incluirse en este tipo la prctica poltica de partidos o coaliciones de partidos que, si bien aspiran a acceder o acceden de hecho al gobierno por la va electoral en medio de un ascenso de las luchas sociales, no guardan relacin alguna con dicho ascenso. Tal es el caso de la victoria del Partido Justicialista (PJ), en su frmula encabezada por Kirchner, en las elecciones de 2003 en Argentina. En efecto, el ascenso de Kirchner y el rumbo posterior de su administracin son inexplicables sin la referencia a la crisis poltica desataba por la insurreccin de diciembre de 2001 como teln de fondo. Pero esto no implica que deben considerarse como expresiones directas del ascenso de las luchas sociales que culmin en dicha insurreccin, sino que implica en este caso que constituyen una suerte de reaccin reformista contra ese ascenso (vase Bonnet 2007c). La administracin provisional de Duhalde y ms tarde la administracin electa de Kirchner condujeron la recomposicin de la dominacin poltica impugnada en esa insurreccin de diciembre. Tngase en cuenta en este sentido que, a diferencia del MAS boliviano o del MUPP ecuatoriano, el PJ argentino no slo no haba liderado el ascenso de las luchas sociales que culmin en esa insurreccin de diciembre, sino que la exigencia de que se vayan todos! esgrimida durante la misma se dirigi en primera lnea a ese mismo PJ. 22 En este sentido, justamente, parece ms dificultoso encontrar expresiones de este segundo tipo de luchas sociales en Argentina, pues el ascenso de las luchas sociales de la segunda mitad de los noventa no condujo a la conquista del poder de estado por parte de ninguna de las organizaciones que lo protagonizaron. Pero este hecho no impide que podamos identificar ejemplos de luchas sociales que se orientaron hacia esa conquista del poder de estado. Tales ejemplos seran innumerables si tuviramos en cuenta todas las luchas encaradas por las organizaciones que incluyen en sus programas, de alguna manera, la meta de acceder al gobierno, pero vamos a restringirnos a aquellas que implementaron efectivamente alguna estrategia para alcanzar esa meta. En efecto, tenemos, por una parte, varios partidos de izquierda que enarbolaron, en la cspide del ascenso de las luchas sociales hacia fines de 2001 y comienzos de 2002, un discurso de conquista del poder de estado por va revolucionaria. La exigencia de que las organizaciones protagonistas de ese ascenso convocaran a una Asamblea Constituyente domin ese discurso. Luchando por la Constituyente lo que equivale, insistimos, a la nica forma de luchar por el poder en las actuales condiciones-, las propias asambleas populares o piqueteras se convierten en una herramienta de poder de

Un segundo ejemplo que merece citarse, aunque sea al margen, es el que hubiera provisto un reconocimiento oficial del triunfo del Partido de la Revolucin Democrtica en las elecciones mexicanas de 2006: semejante victoria hubiera estado precedida de importantes luchas sociales, pero muy escasamente hubiera podido ser considerada como expresin directa de esas luchas, puesto que era La Otra Campaa zapatista antes que la campaa perredista la que encolumnaba a los sectores ms combativos de la sociedad mexicana. Las cosas cambiaron, sin embargo, una vez perpetrado el fraude contra A. M. Lpez Obrador y desatadas las movilizaciones contra el mismo.

22

los explotados sostena, por ejemplo, un peridico de izquierda en aquella coyuntura.23 Pero la enunciacin de tales discursos, que simplemente intentaban replicar el discurso de los bolcheviques rusos en 1917: implica que estos partidos encararon efectivamente una estrategia revolucionaria acorde o, simplemente, que intensificaron su agitacin aprovechando la coyuntura? La no-concordancia entre la enunciacin de tales discursos y las otras prcticas polticas de esos mismos partidos avalara ms bien esta ltima alternativa (vase Compagno y Belbo 2003). Y, si es as, la enunciacin de semejantes discursos dice muy poco acerca de las relaciones entre las luchas sociales dirigidas por estos partidos de izquierda y el estado. Pero tambin tenemos, por otra parte, varias organizaciones que emprendieron un camino ms reformista hacia ese poder de estado, a saber, las organizaciones que se acercaron a la administracin provisional de Duhalde y/o que se integraron a la electa de Kirchner. Los ejemplos ms importantes son, en primer lugar, la Federacin de Tierra, Vivienda y Hbitat (FTV, integrante de la Central de Trabajadores Argentinos, CTA), la organizacin piquetera ms masiva, y, en segundo lugar, el Movimiento Barrios de Pi (MBP, surgido originariamente de la Corriente Patria Libre, CPL), dos organizaciones bsicamente piqueteras. Sin embargo, este modo relacionarse con el estado, durante la administracin kirchnerista, tambin sign a otras organizaciones ms pequeas. La estrategia de estas organizaciones parte de la caracterizacin de esa administracin kirchnerista como un gobierno en disputa y consiste en ocupar posiciones dentro de la misma para inclinar esa disputa en favor de los sectores ms progresistas (el proyecto nacional y popular) y contra los ms reaccionarios (la derecha pronorteamericana). 24 Esta estrategia descansa, naturalmente, en una concepcin ingenua del estado capitalista como una arena de disputa poltica neutra que proviene, en nuestro caso en particular, del populismo. Y conduce a una fuerte integracin que pone en peligro la autonoma de estas organizaciones y de las luchas sociales que protagonizan ante al estado. Tengamos en cuenta sin ms que los principales dirigentes de masas de ambas organizaciones ocuparon simultneamente cargos en el gobierno de Kirchner y cargos estrechamente vinculados, adems, con su calidad de dirigentes piqueteros: L. DEla, jefe de la FTV, como Secretario de Tierras para el Hbitat Social (dependiente del Ministerio de Planificacin Federal a cargo de J. De Vido) y J. Ceballos, jefe del MBP, como Director Nacional de Asistencia Comunitaria (dependiente del Ministerio de
G. Solano: Qu debaten las asambleas populares, en Prensa Obrera 743, 28/2/02. La misma salida propusieron el MST, el PTS y otros partidos trotskystas, aunque sin dejar de delimitarse mutuamente: una asamblea con poder, reclamaba el PO; libre y soberana, el MST; revolucionaria, el PTS; y as sucesivamente. El MST, el nico con representacin en el parlamento, propuso adems un gobierno provisorio encabezado por su diputada P. Walsh y L. Zamora. Ante el anuncio de elecciones presidenciales por parte de Duhalde, en septiembre de 2002, reiteraran estas posiciones. El Partido Comunista Revolucionario (PCR), la organizacin maosta con mayor protagonismo en las luchas sociales a travs de su Corriente Clasista y Combativa (CCC), convoc por su parte a la integracin de un gobierno de unidad popular. El acercamiento posterior de este partido a la administracin de Duhalde y, durante sus primeros meses, a la de Kirchner, sugiere que intent concretar esta consigna mediante una estrategia de alianza con el justicialismo. Pero, en cualquier caso, su distanciamiento posterior respecto de esta ltima revela que habra dejado atrs esa estrategia. El Partido Comunista (PC), de escasa insercin, no parece haberse propuesto estrategia alguna. 24 Estas expresiones provienen de declaraciones que realiz D Ela durante su enfrentamiento con el entonces Jefe de Gabinete A. Fernndez en diciembre de 2006 (vase el reportaje Para DEla, Alberto Fernndez es parte de la derecha reaccionaria, en Pgina 12 4/12/06). Pero la prcticamente misma posicin sostiene Ceballos (vase el Dilogo con Jorge Ceballos en www.barriosdepie.org.ar, 13/6/06).
23

Desarrollo Social a cargo de A. Kirchner). 25 Y esa fuerte integracin en el estado dej su impronta en las prcticas de lucha social de ambas organizaciones. Recordemos que estas organizaciones provienen de largos aos de enfrentamiento con un estado que, en manos de administraciones neoconservadoras, empujaba a la oposicin a todas las organizaciones sociales sin distinciones. Pero las oportunidades de integracin a ese estado que inauguraron las nuevas administraciones, ms populistas, modificaron sensiblemente su patrn previo de movilizacin, desmovilizndolas en relacin con su trayectoria anterior de enfrentamiento con los gobiernos neoconservadores y movilizndolas en apoyo a estos nuevos gobiernos. Las luchas sociales protagonizadas por estas organizaciones fueron quedando as cada vez ms subordinadas al estado capitalista. Vale la pena recordar, en este sentido, el papel de la FTV en los bloqueos de estaciones de servicio durante el primer conflicto del gobierno con Shell (marzo de 2005) o el de la FTV y el MBP en la Anti-Cumbre de Chavez organizada por el gobierno en Mar del Plata (octubre de 2005). Se inici entonces un proceso tendiente a convertir a estas organizaciones sociales en autnticas fuerzas de choque del gobierno, que culmin durante el conflicto entre el gobierno y la burguesa agraria registrado entre marzo y julio de 2008: en sus acciones represivas ante este conflicto, el gobierno combin el empleo de fuerzas de seguridad regulares (como en el despeje de ruta por la Prefectura en San Pedro el 29 de marzo o las detenciones por la Gendarmera en Gualeguaych el 14 de junio) con el empleo de organizaciones sociales como fuerzas de choque irregulares (como sucedi en el ataque del Movimiento Evita y la FTV a los manifestantes de Plaza de Mayo el 25 de marzo). Esta conversin de organizaciones sociales en fuerzas de choque a las rdenes del gobierno equivale a su ms profunda degradacin. Si, en un extremo, las sesiones de una asamblea barrial ensean que no se requiere la burocracia del estado capitalista para manejar los asuntos comunes del barrio o el trabajo en una empresa recuperada ensea que no se necesita del gerente capitalista para producir colectivamente, la manipulacin de organizaciones sociales como fuerzas de choque del gobierno, en el otro extremo, ratifica desde abajo la conviccin burguesa de que los trabajadores, lejos de ser un sujeto capaz de emanciparse a s mismo, es una masa de maniobra a su servicio. Si aquellas experiencias representan una promesa de autonoma respecto del estado, estas representan una condena a la heteronoma. Ahora bien, la explicacin crtica ms extendida acerca de la prctica de estas organizaciones sociales descansa en la nocin de cooptacin: los dirigentes piqueteros en cuestin e indirectamente sus organizaciones habran sido cooptados por el gobierno mediante cargos y partidas presupuestarias para asistencia social. Y esta cooptacin desempea, ciertamente, un papel en la explicacin de esta prctica. Pero creemos que no alcanza para explicarla sin resto y, en consecuencia, puede dejar en las sombras ciertos aspectos muy importantes de esa prctica. Corts (2007) seala con razn que la nocin de cooptacin es insuficiente porque supone una mera actitud pasiva por parte de los dirigentes y organizaciones que seran objeto de esa cooptacin. Y aade que, por el contrario, la ideologa poltica previa de estos movimientos piqueteros oficialistas coincida en los hechos con la ideologa que ms tarde esgrimira la administracin kirchnerista para legitimarse. No slo hubo cooptacin, en pocas palabras, sino tambin coincidencia ideolgica. En efecto, la propia nocin de un gobierno burgus en disputa
Esto no significa que la autonoma respecto del estado no sea (o, por lo menos, no haya sido) asumida como una dimensin poltica importante por algunas de estas organizaciones. As pues, la cuestin de la autonoma sigue explicando hasta nuestros das una parte de los conflictos que se registran entre la FTV y otros sectores de la CTA, central sindical que enarbol esta autonoma respecto del estado como uno de sus principios constitutivos desde su fundacin (acerca de estos conflictos, vase Armelino 2004).
25

y su nocin correlativa, aunque implcita, de un estado capitalista como arena neutra en la que se dirime esa disputa, son parte integrante de una misma ideologa nacional y popular que tanto el gobierno como los piqueteros oficialistas comparten. Estos grupos piqueteros integran, justamente, esa porcin del movimiento piquetero que haba sido clasificada como su vertiente sindical (Schuster 2004) y caracterizada por su ideologa populista de matriz peronista o nacionalista de izquierda (Svampa y Pereyra 2004). Pero esta tendencia de las luchas sociales hacia su integracin en el estado no se reduce ni a los piqueteros oficialistas, por una parte, ni a la administracin kirchnerista, por la otra. Siempre en el mbito del movimiento piquetero, el ascenso del kirchnerismo no impact solamente en esas organizaciones pertenecientes a su vertiente sindical y caracterizadas por su ideologa populista. Impact asimismo muy profundamente en las otras vertientes: determin la desarticulacin de la mencionada CTD Anbal Vern, la coordinadora que representaba a la vertiente autnoma y con una ideologa de nueva izquierda, e impuso un retroceso significativo al Polo Obrero y otras organizaciones menores de la vertiente partidaria y con una ideologa de izquierda ms tradicional. Para citar apenas un ejemplo: uno de los principales dirigentes de la mencionada UTD de Gral. Mosconi, una organizacin considerada como uno de los mximos referentes de la posicin autnoma (J.C. Hippie Fernandez), se present en las elecciones de 2007 como candidato a intendente de la ciudad por una agrupacin que respaldaba a un candidato a gobernador kirchnerista (el Movimiento Regional del Pueblo, que respaldaba la frmula W. Wayar J. David, del FREJUVI). Y, adems, algunas organizaciones recorrieron caminos de integracin al estado no trazados por el kirchnerismo: el dirigente ms importante de la tambin citada UTD de La Matanza, organizacin pionera considerada por muchos con el mximo exponente de la posicin autnoma a raz de su decisin de no recibir subsidios de desempleo del estado (H. Toty Flores), se present en esas elecciones de 2007 como candidato a diputado nacional de la Provincia de Buenos Aires en la lista de la Coalicin Cvica de E. Carri. Aunque esto ltimo es mucho menos significativo. Muy significativa result, en cambio, la capacidad de la administracin kirchnerista para integrar a las organizaciones y las luchas sociales. Y, si hiciramos extensiva nuestra anterior explicacin de esta integracin a las organizaciones y luchas sociales que, sin ser propiamente integradas, fueron desarticuladas y/o neutralizadas por esa administracin kirchnerista, deberamos preguntarnos en qu medida esa ideologa nacional y popular no era secretamente compartida por porciones ms amplias del movimiento. Pero responder a esta pregunta escapa a los lmites de este trabajo. Es importante aclarar, antes de seguir avanzando, que del anlisis de ejemplos de organizaciones y luchas sociales como estos no pueden extraerse conclusiones generales y definitivas acerca de los desafos que enfrenan las organizaciones y luchas que se orientan explcitamente hacia la conquista del poder de estado en su conjunto. Esto es as porque, recordemos, a diferencia de las administraciones del MAS en Bolivia o del Pachakutik en Ecuador, la actual administracin del PJ en Argentina no es expresin directa de las luchas sociales y adems, las organizaciones sociales que se integraron en esta administracin tienen un peso poltico en la misma completamente insuficiente como para incidir en su rumbo. Aqu no hay, pues, organizaciones sociales que hayan alcanzado, ni siquiera muy parcialmente, esa meta de conquistar el poder de estado. En pocas palabras, el peligro de integracin en el estado acecha potencialmente a cualquier organizacin que se oriente explcitamente hacia la conquista del poder de estado y este peligro se actualiza cuando eventualmente llega a conquistar porciones de ese poder de estado. Pero este peligro es inversamente proporcional a la madurez poltica previa entendida en sentido amplio: su insercin social, su solidez organizativa, su radicalidad

ideolgica- de la organizacin en cuestin. 26 3.3. En tercer lugar, finalmente, tenemos las luchas sociales protagonizadas por organizaciones montadas directamente por el estado. No vamos a detenernos demasiado en la relacin entre estas luchas y organizaciones sociales y el estado porque es mucho ms sencilla de analizar. Estas luchas y organizaciones sencillamente dependen del propio estado capitalista. Los Crculos Bolivarianos y otras organizaciones de base montadas por el gobierno de H. Chvez en Venezuela, desde su ascenso en 1999, son un ejemplo paradigmtico. Pero este tipo plenamente estatalizado de las organizaciones y las luchas sociales tambin encuentra su expresin en nuestro medio. Esto se debe a las peculiaridades del ascenso de la administracin kirchnerista, ms exactamente, al hecho de que Kirchner, si bien cont con suficiente apoyo potencial como para ascender a la presidencia, enfrent la necesidad de actualizar ese apoyo en un consenso ms o menos duradero que le permitiera ejercer esa presidencia (vase nuevamente Bonnet 2007c). Este hecho condujo al presidente y a su crculo ms ntimo a armar un complejo rompecabezas con organizaciones sociales y polticas muy diversas que respaldaran su administracin. Algunas de estas tienen un formato semejante al de otras organizaciones sociales pero, a diferencia de las provenientes del ascenso de las luchas que culmin en la insurreccin de diciembre de 2001, fueron organizadas desde el propio estado o, por lo menos, alcanzaron un mnimo de insercin gracias al apoyo de ese estado. El propio MBP antes mencionado podra ser considerado, en parte, como ejemplo de este tipo, pero un ejemplos ms claro es el del Movimiento Evita.27 Este movimiento, dirigido por E. Prsico y E. Depetri, ambos diputados nacionales, en efecto, fue creado directamente para apoyar al kirchnerismo despus de las elecciones legislativas de 2005. Agreguemos solamente que, para estas organizaciones y luchas sociales, valen con creces nuestras anteriores consideraciones acerca de las organizaciones y luchas orientadas hacia la conquista del poder de estado. La integracin en el estado es prcticamente inevitable en estas organizaciones montadas directamente por el estado. Este hecho justifica que sean consideradas por separado -pero, a su vez, les resta inters.

4. A manera de conclusin En estas pginas intentamos avanzar en el anlisis de la dimensin poltica de las luchas sociales emergentes de la metamorfosis en el modo de desenvolvimiento de la lucha de clases que se registr durante la segunda mitad de la dcada de los noventa y, particularmente, en el ascenso de las luchas que culmin en la insurreccin que clausur dicha dcada. Y nos centraremos para hacerlo, ms especficamente, en las relaciones que mantienen esas luchas sociales con el estado. Reflexionamos, por una parte, sobre una serie de desafos tericos que plantea el anlisis de dichas relaciones; propusimos,

El Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra (MST) de Brasil, en su relacin histrica con el Partido dos Trabalhadores y, actualmente, con la administracin encabezada por Lula Da Silva, acaso sea el ejemplo ms significativo de una organizacin que conserva su autonoma. 27 El MBP, como ya dijimos, se origin en la preexistente CPL. Y tambin sus nuevos aliados en el Movimiento Libres del Sur (es decir, el Frente Barrial 19 de diciembre, la Agrupacin Envar El Kadri, el Partido Comunista Congreso Extraordinario, la propia Corriente Patria Libre y algunos otros) son, en lneas generales, organizaciones preexistentes. El Movimiento Evita est compuesto, por su parte, por los MTDs Evita y Resistir y Vencer, el MP 20, el Frente Transversal Nacional y Popular y algunas otras organizaciones menores.

26

por otra parte, una tipologa de esas relaciones y de los problemas que las atraviesan en cada caso. Pero, en esta conclusin, no vamos a volver sobre nuestros pasos. Preferimos, en cambio, retomar el concepto de autonoma que empleamos, sin mayores aclaraciones, a lo largo de estas pginas. Este concepto de autonoma no slo nos sirvi para examinar la manera especfica en que ciertas organizaciones y luchas sociales se relacionan con el estado, sino tambin como gua para el conjunto de nuestro anlisis de la dimensin poltica de las luchas sociales. Podemos justificar sumariamente este empleo mediante la conjetura de que cierta tendencia hacia la autonoma poltica caracteriza a las organizaciones y las luchas sociales recientes en su conjunto, no solamente en el caso argentino sino tambin en el latinoamericano en su conjunto (Ouvia 2004 y 2008). El de autonoma sera as una suerte de concepto particular y universal a la vez, que sirve para conceptualizar algunas luchas sociales especficas y, a la vez, para conceptualizar el ciclo entero de la lucha de clases en el que se inscriben. Podemos aadir tambin que, a la luz de los ejemplos de luchas sociales que hemos venido analizando, parece advertirse un punto de inflexin en la relacin de esas luchas sociales con el estado alrededor de la insurreccin de diciembre de 2001. Parece registrarse una tendencia general hacia una creciente autonoma de esas luchas sociales respecto del estado desde mediados de la dcada del noventa hasta el 2001, pero tambin una reversin de dicha tendencia desde el 2001 hasta el presente. Esta inflexin puede conceptualizarse de la siguiente manera: en el primer momento se registra una creciente crisis de dominacin (que culmina precisamente en la insurreccin de diciembre de 2001) y en el segundo una parcial recomposicin de esa dominacin (desde mediados de 2002 en adelante). Y el grado de autonoma de las luchas sociales respecto del estado es inversamente proporcional a la solidez de la dominacin que ese estado articula. Pero creemos que, ms all de esta distincin entre momentos y de aquellas diferencias entre distintas luchas sociales que ya analizamos, es razonable conjeturar que se registra un mayor grado de autonoma de las luchas sociales respecto del estado capitalista en este nuevo modo de desenvolvimiento de la lucha de clases que en el precedente. Esta conjetura parece consistente, adems, con el anlisis de muchas luchas sociales importantes desarrolladas a escala latinoamericana e incluso mundial. A esto apuntamos cuando conjeturamos una tendencia hacia la autonoma poltica.

Referencias AAVV (2002): Qu son las asambleas populares?, Bs.As., Continente Pea Lillo. AAVV (2003): Movimientos sociales emergentes en la Argentina. Asambleas: la politizacin de la sociedad civil, Bs.As., UNGSM J.Baudino. AAVV (2006): La Otra Campaa. Debate, en Bajo el volcn 10, Puebla, ICSyH BUAP. Almeyra, G. (2004): La protesta social en la Argentina (1990-2004), Bs.As., Pea Lillo / Ediciones Continente. Armelino, M. (2004): Algunas diferencias al interior del campo popular: la experiencia reciente de la CTA y la FTV, Informe final del concurso Poder y nuevas experiencias democrticas en Amrica Latina y el Caribe, Programa Regional de Becas FLACSO 2004, www.bibliotecavirtual.clacso.org.ar. Bonnet, A. (2002): Que se vayan todos. Crisis, insurreccin y cada de la convertibilidad, en Cuadernos del Sur 33, Bs. As.

Bonnet, A. (2007): Antagonismo y diferencia: la dialctica negativa y el posestructuralismo ante la crtica del capitalismo contemporneo, en J. Holloway, F. Matamoros y S. Tischler (comps.): Negatividad y revolucin. Theodor W. Adorno y la poltica, Bs.As., Herramienta. Bonnet, A. (2007b): Imperio, estado y capital. El estado en los escritos mas recientes de A. Negri y J. Holloway, en Thwaites Rey (2007). Bonnet, A. (2007c): Kirchnerismo: el populismo como farsa, en Periferias. Revista de Ciencias Sociales 14, Bs. As., FISyP. Bonnet, A. (2008): La hegemona menemista. El neoconservadurismo en Argentina, 1989-2001, Bs. As., Prometeo, en prensa Bonnet, A. (2009): Las relaciones con el estado en las luchas sociales recientes. Un planteo del problema a partir de la experiencia argentina, en Bonnet y Piva (2009). Bonnet, A. y Piva, A. (comps.) (2009): Argentina 2001. Luchas sociales y conflictos interburgueses en la crisis, en prensa. Caetano, G. (2006) (comp.): Sujetos sociales y nuevas formas de protesta en la historia reciente de Amrica Latina, Bs. As., CLACSO. Carpintero, E. / Hernndez, M. (comps.) (2002): Produciendo realidad. Las empresas comunitarias, Bs.As., Topa. Colectivo Situaciones (2001a): El MTD de Solano, Bs. As., De mano en mano. Colectivo Situaciones (2001b): Contrapoder. Una introduccin, Bs. As., De mano en mano. Colectivo Situaciones (2002a): 19 y 20. Apuntes para el nuevo protagonismo social, Bs. As., De mano en mano. Colectivo Situaciones (2002b): La hiptesis 891. Ms all de los piquetes, Bs. As., De mano en mano. Compagno, Matas y Belbo, Andrs (2003) "A un ao y medio de las jornadas de diciembre", en La maza 5, Bs. As. Corts, M. (2007): Movimientos sociales y Estado en Argentina: entre la autonoma y la institucionalizacin, Informe Final de Beca FISyP - CCC, Bs. As., mimeo. Daz Muoz, M. (2005): Orden, represin y muerte. Diario de la criminalizacin de la protesta en Salta, 1995-2005, Bs. As., Tierra del Sur La Rabia. Fajn, G. (coord.): Fbricas y empresas recuperadas. Protesta social, autogestin y ruptura en la subjetividad, Bs.As., Ediciones del Centro Cultural de la Cooperacin. Farinetti, M. (1999): Qu queda del movimiento obrero? Las formas del reclamo laboral en la nueva democracia argentina, en Trabajo y Sociedad 1, Bs. As., ASET. Guerrero, M. E. (2002): Emergencia y desafos de las asambleas barriales, en Herramienta 19, Bs. As. Heller, P. (2003): Fbricas ocupadas y gestin obrera, en En defensa del marxismo 30, Bs. As. Hintze, S. (ed.) (2003): Trueque y economa solidaria, Bs.As., Prometeo UNGS. Hirsch, J. (2003): Poder y anti-poder. Acerca del libro de John Holloway Cambiar Edmundo sin tomar elpoder, en Cuadernos del Sur 35, Bs. As. Holloway, J. (2002): Cambiar el mundo sin tomar el poder. El significado de la revolucin hoy, Bs. As., Herramienta / ICSyH-BUAP. Holloway, J. (2006): Contra y ms all del capital. Reflexiones a partir del libro Cambiar el mundo sin tomar el poder, Bs. As., Herramienta / ICSyH-BUAP.

Holloway, J.; Matamoros Ponce, F. y Tischler, S. (2008): Zapatismo. Reflexin terica y subjetividades emergentes, Bs. As., Herramienta / ICSyH-BUAP. Iigo Carrrera, N. (2001): Las huelgas generales, Argentina 1983-2001: un ejercicio de periodizacin, en PIMSA 2001 Documentos y Comunicaciones 32, Bs.As. Iigo Carrera, N. y Cotarelo, M. C. (2000): La protesta social en los 90. Aproximacin a una periodizacin, en PIMSA 2000 Documentos y Comunicaciones 27, Bs.As. Iigo Carrera, N. y Cotarelo, M. C. (2006): Gnesis y desarrollo de la insurreccin espontnea de Diciembre de 2001 en Argentina, en Caetano (2006). Korol, C. (comp.) (2005): Obreros sin patrn. Sistematizacin d ela experiencia de los obreros y obreras de Zann, Bs. As., Amrica Libre / Ediciones Madres de Plaza de Mayo. Korol, C. (comp.) (2006): Mosconi: cortando las rutas del petrleo. Sistematizacin de la experiencia de la Unin de Trabajadores Desocupados (UTD) de Gral. Mosconi, Bs. As., Amrica Libre / Ediciones Madres de Plaza de Mayo. Martnez, J. (2002): Fbricas Ocupadas y gestin obrera directa. Apuntes para una reflexin histrica y terica, en Lucha de Clases 1, Bs. As. Negri, T. (1992): Interpretation of the class situation today: methodological aspects, en W. Bonefeld, R. Gunn y K. Psychopedis (eds.): Open Marxism II, Londres, Pluto Press. Negri, A y Hardt, M. (2002): Imperio, Bs. As., Paids. Ouvia, H. (2002): Las asambleas barriales: apuntes a modo de hiptesis de trabajo, en Theomai (nmero especial), Bernal, UNQ. Ouvia, H. (2004): Zapatistas, piqueteros y sin tierra. Nuevas radicalidades polticas en Amrica Latina, en Cuadernos del Sur 37, Bs. As. Ouvia, H. (2008): La autonoma urbana en territorio argentino. Apuntes en torno a la experiencia de las asambleas barriales, los movimientos piqueteros y las empresas recuperadas, en Modonesi, M.; Albertani, C. y Rovira, G. (comps.) (2008): La autonoma posible. Reinvencin de la poltica y emancipacin, Mxico, Editorial de la UACM (tambin incluido en Bonnet y Piva (2009). Palomino, H. (2004): La Argentina hoy los movimientos sociales, en Herramienta 27, Bs. As. Piva, A. (2009): Vecinos, piqueteros y sindicatos disidentes La dinmica del conflicto social entre 1989 y 2001, en Bonnet y Piva (2009). Rauber, I. (2002): Piquetes y piqueteros en la Argentina de la crisis, en www.cordobanexo.com.ar. Rebn, J. (2004): Desobedeciendo al desempleo. La experiencia de las empresas recuperadas, Bs. As., PICASO La rosa blindada. Rebn, J. / Saavedra, I. (2006): Empresas recuperadas. La autogestin de los trabajadores, Bs. As., Capital intelectual. Rodriguez Garavito, C. A., Barrett, P. S. y Chavez, D. (eds.) (2005): La nueva izquierda en Amrica Latina. Sus orgenes y trayectoria futura, Bogot, Norma. Schuster, F. (2005): Las protestas sociales y el estudio de la accin colectiva, en Schuster, F.; Naishtat, F.; Nardacchione, G. y Pereyra, S. (2005). Schuster, F. y Pereyra, S. (2001): La protesta social en la Argentina democrtica: balance y perspectivas de una forma de accin poltica, en N. Giarraca y colaboradores: La protesta social en la Argentina. Transformaciones econmicas y crisis social en el interior del pas, Bs. As., Alianza. Schuster, F., Prez, G.; Pereyra, S.; Armesto, M.; Garca, A.; Natalucci, A.; Vzquez, M.; y Zipcioglu, P. (2006): Transformaciones de la protesta social en

Argentina 1989-2003, Documento de Trabajo 48, Instituto de Investigaciones Gino Germani, FCS-UBA. Schuster, F.; Naishtat, F.; Nardacchione, G. y Pereyra, S. (comps.) (2005): Tomar la palabra. Estudios sobre protesta social y accin colectiva en Argentina contempornea, Bs. As., Prometeo. Scribano, A. (1999): Argentina cortada: cortes de ruta y visibilidad social en el contexto del ajuste, en M. Lpez Maya (ed.): Lucha popular, democracia, neoliberalismo: protesta popular en Amrica Latina en los aos del ajuste, Caracas, Nueva Sociedad. Stolowicz, B. (ed.) (1999): Gobiernos de izquierda en Amrica Latina. El desafo del cambio, Mxico, Plaza y Valds. Svampa, M. / Pereyra, S. (2003): Entre la ruta y el barrio. La experiencia de las organizaciones piqueteras, Bs.As., Biblos. Thwaites Rey, M. (2004): La autonoma como bsqueda, el estado como contradiccin, Bs. As., Prometeo. Thwaites Rey (comp.) (2007): Marxismo y Estado. Un siglo y medio de debates, Bs. As., Prometeo. Thwaites Rey, M. y Mattini, L. (2003): La autonoma como mito y como posibilidad y Autogestin productiva y asambleismo, debate en Cuadernos del Sur 36, Bs. As. Tischler, S. (2005) Memoria, tiempo y sujeto, Guatemala, ICSI-BUAP y F&G Editores. Trinchero, H. H. (dir.) (2003): Informe del relevamiento entre empresas recuperadas por los trabajadores, Bs. As., Programa Facultad Abierta, SEUBE-FFyLUBA, mimeo. Trinchero, H. H. (dir.) (2004): Las empresas recuperadas en la Argentina. Informe del segundo relevamiento entre empresas recuperadas por los trabajadores, Bs. As., Programa Facultad Abierta, SEUBE-FFyL-UBA, mimeo. Zibechi, R. (1999): La mirada horizontal. Clase, capitalismo y poder, Montevideo, Nordam. Zibecchi, R. (2003): Genealoga de la revuelta, La Plata-Montevideo, Letra libre-Nordan.