SECTOR SEGURIDAD PRIVADA Y AFINES

REDUCCION PARCIAL DE LA CONTRATA

Comisin Ejecutiva Regional

En Murcia, a 27 de Diciembre de 2011

En estos das, hay empresas que estn recibiendo comunicaciones por parte de los clientes de una REDUCCION PARCIAL DE LA CONTRATA o simplemente conciertan un nuevo contrato en condiciones totalmente diferentes respecto al contrato anterior. Dado el volumen importante de dichas reducciones, se ven en la ineludible necesidad de rescindir el nmero de contratos temporales de Obra o Servicio determinado equivalente o proporcional a la reduccin parcial de la contrata que limita el nmero de trabajadores necesario a tal fin; excluyendo de esta forma de extincin otro tipo de contratos (indefinidos, de interinidad etc.). Lo que existe en la realidad, en relacin con la actuacin de los clientes de la seguridad privada, es una resolucin parcial del arrendamiento de servicios pactado inicialmente, que se halla dentro de las previsiones del artculo 15 del Convenio Colectivo Nacional de las Empresas de Seguridad. (Sentencia del Tribunal Supremo de 13-02-1995). Aclarar que cuando el cliente rescinde el contrato a la empresa de seguridad, firmando con la nueva empresa adjudicataria del servicio un contrato con un alcance permanente en la REDUCCION DE HORAS DE LA CONTRATA, disminuyendo los Vigilantes de Seguridad necesarios para el desarrollo de la vigilancia de sus instalaciones la nueva adjudicataria solo tiene el deber de subrogarse en los trabajadores necesarios para atender la vigilancia encomendada en la contrata, pero no ms, dado que la reduccin del objeto del contrato se proyecta con carcter permanente. (Sentencia del Tribunal Supremo de 27-10-2010). Cuando el contrato de arrendamiento de servicios se resuelva parcialmente por el cliente se producir automticamente una extincin parcial equivalente de los contratos de trabajo adscritos al servicio, recuerda la Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Len de 30-9-2003.

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En el sector de la seguridad privada, no existe un trabajo dirigido a la ejecucin de una obra entendida como elaboracin de una cosa determinada dentro de un proceso con principio y fin, y tampoco existe un servicio determinado entendido como una prestacin de hacer que concluye con su total realizacin. Sin embargo, existe una necesidad de trabajo temporalmente limitada para la empresa y objetivamente definida y esa es - es importante subrayarlo- una limitacin conocida por las partes en el momento de contratar y que opera, por tanto, como un lmite temporal previsible en la medida en que el servicio se presta por encargo de un tercero y mientras se mantenga ste (Sentencia del Tribunal Supremo de 15-01-1997) El criterio a seguir, en cuanto a proceder, en la extincin de contratos es el establecido en el artculo 15 del Convenio Colectivo Estatal de Empresas de Seguridad, que recoge cmo debe hacerse dichas extinciones en caso de que el cliente rescinda parcialmente la demanda de servicios, y es el siguiente (referido a los contratos de obra).
Convenio Colectivo Estatal de las Empresas de Seguridad 2005 - 2009 Artculo 15 En funcin de su duracin, los contratos de trabajo podrn concertarse por tiempo indefinido, por duracin determinada y por cualquier otra modalidad de contrato de trabajo autorizada por la legislacin vigente. Ser personal contratado para obra o servicio determinado aqul cuya misin consista en atender la realizacin de una obra o servicio determinado dentro de la actividad normal de la Empresa. Este tipo de contrato quedar resuelto por las siguientes causas: a) Cuando se finalice la obra o el servicio. b) Cuando el cliente resuelva el contrato de arrendamiento de servicios, cualquiera que sea la causa, sin perjuicio de la figura de subrogacin establecida en el artculo anterior, en el caso de que exista otra Empresa de Seguridad adjudicataria. c) Cuando el contrato de arrendamiento de servicios se resuelva parcialmente por el cliente, se producir automticamente una extincin parcial equivalente de los contratos de trabajo adscritos al servicio. A efectos de la determinacin de los trabajadores afectados por esta situacin, se elegirn primero los de menor antigedad, y en caso de tener la misma, se valorarn las cargas familiares, y, en todo caso, ser oda la Representacin de los Trabajadores.

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Si la empresa da por finalizados los contratos sin acudir ni invocar el artculo 15 en la comunicacin a los trabajadores, el cese de la relacin laboral que vinculaba a cada trabajador con la empresa no es conforme a derecho, siendo por ello constitutivo de despido, que ha de ser calificado de improcedente porque, se hace por escrito expresando una causa inadecuada del mismo. En el caso de trabajadores contratados temporalmente en virtud de contrato para obra o servicio determinado, el principio general es que debe existir una vinculacin entre los servicios prestados por el trabajador y la obra o servicio a cuya duracin se vincula la del contrato. Esta vinculacin no debe ser solamente inicial, sino tambin sucesiva, de manera que cuando se produzca una desvinculacin la temporalidad del contrato deja de estar justificada y ste deviene indefinido. ES OBVIO QUE SI EL OBJETO DEL CONTRATO NO SE CORRESPONDE CON LA CONTRATA, NO HAY EXTINCION Y EL DESPIDO DEBE SER CALIFICADO DE IMPROCEDENTE. El artculo 16 punto c) del Convenio Colectivo Estatal de las Empresas de Seguridad 2009-2012 dispone que tendr la condicin de trabajador fijo en la plantilla de la empresa, entre otros, el personal que, contratado para servicios determinados, siguiera prestando servicios en la Empresa terminados aqullos, o desarrollase servicios para los que no haya sido contratado (punto c). La reduccin parcial del volumen de horas de contratacin debe provocar automticamente la extincin equivalente en los contratos de trabajo adscritos a tal servicio. En caso de que un trabajador demande por despido la extincin de su contrato, es la empresa de seguridad la que tiene que acreditar los presupuestos de hecho necesarios para la aplicacin del referido artculo. Si no lo hace, la improcedencia del despido es la declaracin obligada ante la falta de acreditacin de los referidos extremos.

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El convenio fija unos parmetros objetivos, antigedad y cargas, y precisamente porque se trata de un tema que puede plantear dudas y que afecta a algo tan importante como es un puesto de trabajo, la norma convencional establece la garanta del trmite de audiencia a los representantes de los trabajadores, lo que, lgicamente deber ser plasmado en un expediente en el que conste toda la problemtica y finalice con la decisin empresarial sobre las personas afectadas. El despido puede ser declarado improcedente si no se notifica a la representacin legal de los trabajadores, llevando consigo conforme al art. 56.1 y 3 ET , la condena del empresario a readmitir al trabajador salvo que opte por pagarle una indemnizacin equivalente a cuarenta y cinco das de su salario por ao de servicio hasta la fecha del despido Por lo tanto, es claro que la reduccin de plantilla consecutiva a la disminucin paralela del objeto de la contrata ha de seguir unos criterios determinados conforme al orden de preferencia pactado en convenio y el criterio para elegir a quienes deben cesar es el de la menor antigedad. Si la empresa no cumple con lo estipulado en el Convenio Colectivo y no elige primero a los trabajadores de menor antigedad, valorando las cargas familiares en caso de tener la misma, y no cumple con el requisito de audiencia a los representantes de los trabajadores, bastara para calificar de improcedentes los despidos objetivos afectados. No es posible, que la decisin de los clientes y usuarios de la seguridad privada puedan convertir cualquier despido de los trabajadores encuadrados en la contrata en plenamente libre. Tenemos que tomar en consideracin que la mera decisin de la entidad contratante, publica o privada, de los servicios de vigilancia y seguridad no constituye en s misma una circunstancia econmica, tcnica, organizativa o de produccin, sino una mera manifestacin de voluntad de la empresa principal, de manera que para que un despido pudiese ser considerado procedente por la va del DESPIDO OBJETIVO, sera preciso demostrar que la voluntad de la empresa principal est motivada en alguna de esas circunstancias legalmente previstas.
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En el momento de practicar el despido, la empresa de seguridad puede optar por extinguir el contrato de un trabajador temporal en lugar, por ejemplo, de un trabajador fijo, se puede producir un dilema, que es el DECIDIR A QUE TRABAJADORES AFECTA LA REDUCCIN DE CONTRATOS proporcional a la disminucin del volumen de horas de la contrata. La discusin se plantea a la hora de determinar si para adecuar el nmero de trabajadores a las nuevas necesidades, dicha preferencia se mantiene en el supuesto de que los trabajadores con menor antigedad estn vinculados a la empresa con un contrato de trabajo indefinido frente a la contratacin temporal mantenida por quienes tienen una antigedad mayor. La jurisprudencia de la Sala Cuarta del Tribunal Supremo nos dice que en principio la valoracin de las circunstancias concretas de la vida de la empresa corresponde al empresario, desbordando normalmente el mbito del control judicial en el despido objetivo, limitado a juzgar sobre la razonabilidad del mismo aplicando el estndar de conducta del buen empresario y no puede convertirse en una valoracin global o conjunta de la poltica de personal de la empresa. Pero en determinados supuestos y circunstancias, el rgano jurisdiccional puede valorar la decisin de despedir a un trabajador en relacin con las decisiones adoptadas respecto de otros trabajadores de la empresa. Ahora bien, CUANDO nos encontramos ante UNA CONTRATA de vigilancia y seguridad que no finaliza ni se extingue, sino que SE MODIFICA UNILATERALMENTE POR LA ADMINISTRACIN CONTRATANTE, REDUCIENDO LA INTENSIDAD DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS, NO ESTAMOS ANTE UNA EXTINCIN DEL CONTRATO, NI SIQUIERA PARCIAL, SINO ANTE UNA MODIFICACIN DEL MISMO. Es cierto que tal modificacin hace precisa la contratacin de un nmero menor de trabajadores para la atencin del contrato, pero esa circunstancia en su caso habra de encuadrarse dentro de los supuestos regulados en los artculos 51 52.c) del Estatuto de los Trabajadores (segn el nmero de trabajadores afectados) y an as siempre habra de tomarse en consideracin que la mera decisin de la entidad
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contratante de los servicios no constituye en s misma un circunstancia econmica, tcnica, organizativa o de produccin, sino una mera manifestacin de voluntad de la empresa principal, de manera que para que un despido pudiese ser considerado procedente por esta va sera preciso demostrar que la voluntad de la empresa principal est motivada en alguna de esas circunstancias legalmente previstas (Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-Len de 27-2-2008) Por consiguiente, en estos casos no concurren la causa de extincin del contrato pactada como obra o servicio, puesto que la contrata con la empresa principal sigue vigente, ya que la empresa de seguridad lo que acepta es una modificacin unilateral del contrato que la une con el cliente, que es quien decide la reduccin de plantilla de forma libre. Y si se fundamenta la causa econmica, tcnica, organizativa o de produccin que, lo que hubiera justificado es una extincin contractual por causas objetivas indemnizada a razn de 20 das por ao de servicio y no desde luego por una inexistente finalizacin de obra o servicio. Una REDUCIN PARCIAL DE LA CONTRATA no es igual que una DISMINUCIN DE LOS SERVICIOS ENCOMENDADOS POR UN CONTRATO ADMINISTRATIVO QUE SE MANTENGA INALTERABLE como fue el caso de la desactivacin de determinados servicios de Escolta por el Gobierno Vasco con la consiguiente reduccin del servicio de escoltas y vehculos (Sentencia del Tribunal Superior del Pas Vasco de 3-5-2011) Esto ltimo no tiene adecuado encaje en el que se contempla en el art. 15 del convenio, siendo de aplicacin, en cambio, la doctrina que califica como despido improcedente la decisin de un empresario de dar por finalizado un contrato de esta naturaleza al amparo de la reduccin de servicios del cliente, efectuado en el marco de la contrata a la que se vinculaba ese contrato de trabajo.

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Lo resolvi as el Tribunal Supremo en su sentencia de 12-06-2008 y lo acab de ratificar en la de 8-11-2010, que tiene la particularidad aadida de que CONSIDERA ILEGAL LA CLUSULA DEL CONTRATO de trabajo que estableca la posibilidad de extinguirlo por reduccin del volumen de la contrata por decisin del cliente, en expresiva muestra de que los contratos para obra o servicio determinado vinculados a contratas no pueden darse por finalizados por reduccin de su volumen, lo cual no excluye que esta circunstancia pueda generar causa extintiva del contrato de trabajo al amparo de las causas empresariales, de ndole productiva, que contemplan los arts. 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores. La seleccin de los trabajadores afectados por los despidos objetivos corresponde en principio al empresario y su decisin slo ser revisable por los rganos judiciales cuando resulte apreciable fraude de Ley o abuso de derecho o cuando la seleccin se realice por mviles discriminatorios. nicamente si se acusa un panorama discriminatorio, o si se prueba por parte de quien lo alega fraude de Ley o abuso de derecho, cabe extender el control judicial ms all del juicio de razonabilidad del acto o actos de despido sometidos a su conocimiento. Todo ello, sin perjuicio de la preferencia de permanencia en la empresa de los representantes legales de los trabajadores, que en el ordenamiento legal espaol es la nica expresamente establecida.

SECRETARIA SECTORIAL DE SEGURIDAD PRIVADA FeS UGT MURCIA Antonio Quesada Secretario Sectorial de Seguridad Privada Gines Martnez Baos rea de Vigilancia y Sistemas

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