REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTES.

INSTITUTO NACIONAL DE PARQUES

Santa Ana de Coro, 08 de Septiembre de 2.011 INFORME TCNICO

Este informe se origin para dar opinin referente a las futuras construcciones de viviendas en un terreno ubicado bajo la Administracin del Instituto Nacional de Parques (Inparques), las cuales incluyen tres (3) Consejos Comunales que no se encuentran dentro de los linderos del Parque Nacional Mdanos de Coro. Cuyo proyecto se esta realizando de manera impositiva por parte del Ministerio de las Comunas, quienes en si se estn saltando todos los trmites administrativos legales, por consiguiente no cuentan con la respectiva autorizacin emitida por el Instituto Nacional de Parques, afectando de esta manera todo el trabajo social que se viene desarrollando en las comunidades que hacen vida en este importante Parque Nacional.
INTEGRANTES: Funcionario de INPARQUES: Med.Vet. ngel Mora, Profesional I. Geog. Francisco Contreras, Jefe de Divisin de Parques Nacionales. Ing. Sulay Arcila, Profesional II.

MARCO LEGAL En nuestra carta magna la Constitucin Bolivariana de Venezuela Captulo IX De los Derechos Ambientales seala en su artculo 127 que es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Todos tienen derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica, los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios bioticos regular la materia. Es un deber fundamental del Estado, con la activa participacin de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con la ley.

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De acuerdo al Reglamento Parcial de la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio sobre Administracin y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales Decreto 276 en su Artculo 3 estipula que las actividades que podrn desarrollarse dentro de un parque nacional o monumento natural, estn sometidas al rgimen de aprobaciones y autorizaciones establecido en la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio. Dichas aprobaciones o autorizaciones sern otorgadas por el Instituto Nacional de Parques conforme a lo previsto en este Reglamento y en los planes de ordenacin y reglamento de uso correspondiente. En el artculo 12 numeral 10 del mismo Reglamento especifica como Uso Prohibido dentro de los Parques Nacionales y Monumento Naturales, los desarrollos urbansticos y asentamientos humanos salvo las excepciones establecidas en este reglamento. El Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Mdanos de Coro (PORU-PNMC) Decreto N 667 de fecha 10 de mayo de 1995, especifica en su articulo 3 que la administracin y manejo del Parque Nacional tendr como objetivo primordial la proteccin y conservacin de los recursos naturales, culturales y el equilibrio ecolgico, en beneficio del inters colectivo de las generaciones actuales y futuras. Como objetivos secundarios se tender a proporcionar a la colectividad facilidades para la educacin, investigacin, recreacin y turismo en forma ordenada y dentro de la poltica de conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente, respetando las potencialidades y restricciones propias de cada uno de los espacios que conforman el Parque Nacional. El rea donde se pretende realizar el proyecto, se encuentra ubicada en ZONA DE SERVICIO (S) de acuerdo al artculo 12 del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Mdanos de Coro (PORU-PNMC) Decreto N 667 de fecha 10 de mayo de 1995, donde solo se puede autorizar segn lo estipulado para cada Zonificacin en el articulo N 31 Ordinal VI esjuden lo siguiente: Las actividades de investigacin cientfica, educacin y guardera ambiental. Las actividades de recreacin y la pernocta. La construccin instalacin y dotaciones apropiadas para la prestacin de servicios pblicos tales como: posadas tursticas, restaurantes, cafeteras, centros de recreacin, balnearios, estacionamientos, cabaas y obras conexas.

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Parque Nacional Mdanos de Coro

Terreno Zonificacin del Terreno. Datum REGVEN / WGS 84 Coordenadas del Terreno
Puntos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Coord_ Este Coord_Norte 430.881 1.263.684 430.777 1.263.865 430.765 1.263.869 430.751 1.263.860 430.721 1.263.843 430.716 1.263.842 430.714 1.263.845 430.714 1.263.850 430.717 1.263.856 430.715 1.263.861 430.716 1.263.867 430.715 1.263.872 430.718 1.263.886 430.718 1.263.895 430.714 1.263.905 430.712 1.263.914 430.711 1.263.927 430.709 1.263.940 430.710 1.263.958 430.723 1.263.973 430.752 1.263.992 430.788 1.264.023 430.798 1.264.024 430.808 1.264.031 430.813 1.264.038 430.821 1.264.045 430.875 1.264.077

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28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

430.899 430.907 430.925 430.935 430.941 430.950 430.976 430.994 430.999 431.009 431.088 431.050 431.041 431.098

1.264.088 1.264.090 1.264.094 1.264.087 1.264.089 1.264.088 1.264.080 1.264.073 1.264.066 1.264.062 1.263.927 1.263.906 1.263.900 1.263.806

Una vez georeferenciados los puntos el rea total del terreno es: 98.039,84m2 (9.804 has). Con un permetro de: 1.319, 24 metros lineales. Ubicacin:
Sector Las Marbellas, Parroquia San Gabriel, Municipio Miranda, CoroEstado Falcn.

Vista Frontal del Terreno Google Earth 2011.

Lindero: Norte: Terrenos del Parque Nacional Mdanos (comunidad de la Hosteria.

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Sur: Intercomunal Coro La Vela. Este: Estadio de Beisbol de Eleoccidente y el poblado la Rotaria Oeste: Urbanizacin las Marbellas y Bienhechuras de la Familia Crasto.

Vista Satelital del Terreno

Caractersticas del Terreno: El rea donde se estn realizando los trabajos presenta un suelo del tipo areno arcilloso. La topografa del terreno es plana, presentando pequeos desniveles en el mismo. El borde sur del terreno (limite) es la va Intercomunal Coro La Vela. Se observa gran cantidad de acumulacin de escombros y material de construccin. Se observo en el rea una maquinaria pesada tipo pailover realizando movimientos de tierra y desforestacin. Al comunicarnos con el Director de la Regin Falcn, el cual nos indico que recibi una llamada (va telefnica) de la alta Gerencia de INPARQUES donde se le daban instrucciones de no intervenir en los trabajos para la construccin de dichas viviendas por parte del Ministerio de las Comunas. En los actuales momentos no se cuenta con una Autorizacin por escrito Emitida por la Direccin General Sectorial de Parques Nacionales. Los trabajos se iniciaron el da 07/09/2011 y junto a estas instituciones se observo en el sitio una comisin de la Guardia Nacional custodiando los trabajos.

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La vegetacin afectada, se caracteriza por ser xerfila correspondiente al Monte Espinoso Tropical. La predominante es: vegetacin baja arbustos de Cuj Yaque (Prosopis juliflora), Cardn de Dato (Stenocereus griseus), olivo (Capparis odaritissima), Tuna Brava (Opuntia wentiana), Uveda (Acasia macracantha), Sibidigua (jatropha
gossypiifolia), Guayacan daigremontiana). (Guayacum officinale), sividigua (Kalanchoe

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: 1.- El rea donde se pretende realizar el proyecto se encuentra dentro de los linderos del Parque Nacional Mdanos de Coro en la Zona de servicios. 2.- Los Parques Nacionales no son para resolver problemas habitacionales de las comunidades y mas a un cuando dentro del mismo Parque Nacional Mdanos de Coro existen poblados con los mismos problemas de viviendas y que durante 37 aos desde que fue decretado el Parque Nacional, se le ha impedido con basamento legal la construccin de vivienda y mas a un se le a apertura procedimientos Administrativos Sancionatorios a habitantes del parque por ampliaciones o reparaciones de las mismas. 3.- Se pretende construir viviendas a consejos Comunales que no habitan en el Parque Nacional, entendemos que ellos tienen derecho como Venezolanos a una vivienda digna pero es responsabilidad del estado ubicarlos en terrenos con vocacin para viviendas y no en el Parque Nacional. 4.- No se ha presentado una solicitud formal, ni la documentacin mnima del proyecto, eso en dado caso que sea factible dicha autorizacin, en otras palabras se ha violando en si toda la normativa legal partiendo de que reas tan extensas necesitan de un estudio de impacto ambiental y sociocultural para la realizacin de este proyecto. 5.- Los trabajos realizados van en contra de lo estipulado en el articulo 34 numeral 4 y numeral 18 de los Usos y Actividades Prohibidas del Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del Parque Nacional Mdanos de Coro (PORU-PNMC) Decreto N 667 de fecha 10 de mayo de 1995 y el articulo 12 numeral 10 del Reglamento Parcial de la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio sobre Administracin y Manejo de Parques Nacionales y Monumentos Naturales Decreto 276 del 07 de junio de 1989 publicado en Gaceta Oficial N 4.106 Extraordinario de fecha 09 de junio de 1989. 5.- El presente informe se debe tramitar a la Fiscala Decima Cuarta en materia Ambiental.

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6.- Es opinin de los suscritos que se debe paralizar los trabajos hasta tanto no se aclare la situacin de los mismos. 7.- No se esta tomando como prioridad las comunidades que habitan el Parque Nacional, y que viven en condiciones deplorables, y que la dignificacin de una mejor calidad de vida debe comenzar con ello. 8.- Actualmente la Direccin Regional Falcn, esta realizando un censo de las comunidades, para definir as quienes necesitan en realidad estar incluido en esta propuesta que plantea en los actuales momentos el Instituto Nacional de Parques. 9.- Se recomienda a las Instituciones que quieren realizar alguna actividad dentro de los linderos del Parque Nacional Mdanos de Coro, presentar la respectiva documentacin mnima, que permitan la evaluacin y revisin de la misma, con miras a dar una respuesta positiva o negativa segn sea el caso.

Ing. Sulay Arcila Profesional II

Med.Vet ngel Mora Profesional I

Geog. Francisco Contreras Jefe de Divisin de Parques Nacionales

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