Precedentes Vinculantes

del Tribunal Constitucional

Oscar Díaz Muñoz

Profesor de Derecho Constitucional
Academia de la Magistratura
Importancia del tema
Jurisprudencia del TC, intérprete supremo de la Constitución:
hay otros intérpretes, pero la interpretación de éstos, no puede
prevalecer frente a la de aquél.

Nuestro modelo de jurisdicción constitucional: dual o paralelo

– Sistema americano o difuso: Poder Judicial
– Sistema europeo o kelseniano: Tribunal Constitucional

La coexistencia de controles hace especialmente importante el

tema, como un mecanismo de articulación entre ambas
jurisdicciones que procure la unidad interpretativa del
ordenamiento, teniendo en cuenta el carácter del TC como
intérprete supremo.
Antecedentes

Principio stare decisis: Tradición jurídica

de derecho común
– Los jueces se hallan efectivamente vinculados
(no meramente orientados) por los principios
derivados de ciertos precedentes: las sentencias
del Tribunal Supremo.
Antecedentes
Artículo 9 de la Ley Nº 23506, de Hábeas
Corpus y Amparo:
«Las resoluciones de hábeas corpus y amparo
sentarán jurisprudencia obligatoria cuando de
ellas puedan desprenderse principios de
alcance general. Sin embargo, al fallar en
nuevos casos apartándose del precedente, los
jueces explicarán las razones de hecho y de
derecho en que sustenten la nueva resolución».
 Antecedentes
Norma Innovadora en nuestro ordenamiento,
perteneciente a la tradición jurídica romano canónica.
La doctrina del stare decisis es considerada
incompatible con la separación de poderes.
Sin embargo:
–Las normas mismas se han vuelto “objeto de juicio”, lo que
convierte a los jueces en “legisladores negativos”.
–Necesidad de uniformizar la aplicación judicial del Derecho,
sujetándola a las reglas elaboradas por la cúspide de la propia
organización judicial.
Antecedentes
Pero, según la Ley Nº 23506:
– ¿De dónde debía provenir la jurisprudencia? Del
TC, en la línea de éste como intérprete supremo.
–Jurisprudencia: aquella de la que “puedan
desprenderse principios de alcance general”.
–Cuántas resoluciones: “línea jurisprudencial
consolidada” (criterio del TC español), pero aún así
subjetivo.
Aplicación de la jurisprudencia por
el TC
Supuestos de improcedencia de los procesos
constitucionales.
Tipos de hábeas corpus.
Finalidades del hábeas data.
Revisión en sede judicial de la resoluciones del
Consejo Nacional de la Magistratura.
Revisión en sede judicial de la resoluciones del
Jurado Nacional de Elecciones.
Código Procesal Constitucional:
Precedentes Vinculantes
El artículo VII del Título Preliminar:
«Las sentencias del Tribunal Constitucional que
adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen
precedentes vinculantes cuando así lo exprese la
sentencia, precisando el extremo de su efecto
normativo. Cuando el Tribunal Constitucional resuelva
apartándose del precedente, debe expresar los
fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la
sentencia y las razones por las cuales se aparta del
precedente.»
Art. VII del Título Preliminar
El «precedente vinculante» que adopta el artículo VII
del Título Preliminar del CPC, consagra un principio
que se aproxima al de stare decisis y no sólo un
principio de precedente. Ello en razón de que conforme
al principio del precedente se usa una decisión anterior
como mera guía al adoptar nuevas decisiones, mientras
que el principio de stare decisis añade que los jueces se
hallan efectivamente vinculados (y no solamente
orientados) a ciertos precedentes: en este caso, las
sentencias del TC a las que éste ha dado el carácter de
precedentes vinculantes.
Art. VII del Título Preliminar
El CPC prescribe que cuando el Tribunal
Constitucional resuelva apartándose del
precedente, debe expresar las razones por
las que lo hace. Este mandato es
consecuencia del respeto al principio de
igualdad en la aplicación de la ley.
Consideración conclusiva

• El CPC introduce de manera clara un sistema de

precedente vinculante de las sentencias del TC a las
que éste dé ese carácter, debiendo los jueces seguir
obligatoriamente los criterios sentados en ellas, en
tanto que el TC no se aparte de su precedente.
Distinción entre Precedente
vinculante y Jurisprudencia
vinculante
 Jurisprudencia vinculante (doctrina
jurisprudencial)
Art. VI TP del CP.Const. (Primera DF LOTC):
Los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con
rango de ley y los reglamentos según los preceptos y
principios constitucionales, conforme a la interpretación de
los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el
Tribunal Constitucional.
¿Cuándo hay jurisprudencia constitucional?
– Interpretación por el TC de:
• Norma constitucional
• Norma con rango de ley o reglamento conforme a la
Constitución
Precedente vinculante
Art. VII del TP del C. P. Const.:
Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren
la autoridad de cosa juzgada constituyen precedente
vinculante cuando así lo exprese la sentencia,
precisando el extremo de su efecto normativo. Cuando
el Tribunal Constitucional resuelva apartándose del
precedente, debe expresar los fundamentos de hecho y
de derecho que sustentan la sentencia y las razones por
las cuales se aparta del precedente.
Precedente vinculante
Regla jurídica expuesta en un caso particular y concreto que el TC decide establecer
como regla general (STC 024-2003-AI).
Presupuestos (STC 024-2003-AI):
a)      Cuando se evidencia que los operadores jurisdiccionales o administrativos vienen
resolviendo con distintas concepciones o interpretaciones sobre una determinada figura
jurídica o frente a una modalidad o tipo de casos; es decir, cuando se acredita la
existencia de precedentes conflictivos o contradictorios.
b)      Cuando se evidencia que los operadores jurisdiccionales o administrativos vienen
resolviendo en base a una interpretación errónea de una norma del bloque de
constitucionalidad; lo cual, a su vez, genera una indebida aplicación de la misma.
c)      Cuando se evidencia la existencia de un vacío normativo.
d)      Cuando se evidencia la existencia de una norma carente de interpretación
jurisdiccional en sentido lato aplicable a un caso concreto, y en donde caben varias
posibilidades interpretativas.
e)      Cuando se evidencia la necesidad de cambiar de precedente vinculante.
Precedente vinculante
TC debe invocar expresamente el art. VII del TP
del CPC.
TC debe indicar expresamente qué parte de sus
Fundamentos es precedente vinculante.
Los jueces están efectivamente vinculados (no
solamente orientados) a estos precedentes (se
aproxima al principio de stare decisis).
TC debe fundamentar el apartarse del precedente
(por respeto del principio de igualdad en la
aplicación de la ley).