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Reporte Electoral Integralia

Nmero Uno. 21 de febrero de 2016

Las 13 entidades del pas con elecciones en 2016 representan


36.8% de la lista nacional de electores y 27.9% del PIB nacional.
948 cargos en disputa, entre ellos 12 gubernaturas.
PAN y PRD han acordado alianzas en cinco entidades y podran
lograrlo en tres ms.
De las 13 en contienda, Veracruz es la entidad con mayor
competitividad electoral en los ltimos 12 aos.
PRI, partido con mayor nmero de precandidatos designados,
todos ellos de unidad.

1. Elecciones 2016: los cargos en disputa


El prximo 5 de junio se celebrarn elecciones locales en 13 entidades del pas. Los partidos
polticos y los candidatos independientes disputarn 948 cargos (12 gubernaturas, 388
diputaciones locales y 548 ayuntamientos). En perspectiva comparada, el ao pasado se
renovaron 1,179 cargos locales, adems de los 500 diputados federales (Tabla 1).
Tabla 1. Cargos en disputa en las elecciones locales de 2016
Tipo de eleccin
Entidad

Aguascalientes

Diputados
Mayora
Relativa
18

Baja California

17

Chihuahua

Durango

Gobernador

Diputados
Representacin
Proporcional
9

Ayuntamientos

Total

11

39

30

22

11

67

101

15

10

39

65

Hidalgo

18

12

84

115

Oaxaca /1

25

17

153

196

Puebla

Quintana Roo

15

10

10

36

Sinaloa

24

16

18

59

Tamaulipas

22

14

43

80

Tlaxcala

15

10

60

86

Veracruz

30

20

51

Zacatecas

18

12

58

89

12

239

149

548

948

Total

Fuente: Elaboracin propia con informacin del INE. Fecha de actualizacin: 16 de octubre de 2015.
/1 Tiene 570 municipios, pero slo 153 se gobiernan por el rgimen de partidos polticos (417 por sistemas
normativos internos).

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Cabe sealar que los nuevos gobernadores de Puebla y Veracruz durarn 22 y 24 meses,
respectivamente, a fin de homologar las elecciones locales con los procesos electorales
federales en 2018:

Puebla no elegir a integrantes del congreso local ni de ayuntamientos: los diputados


de la LIX legislatura quienes entraron en funciones el 15 de enero de 2014 y los
funcionarios de ayuntamientos quienes entraron en funciones el 15 de febrero de
2014 durarn cuatro aos ocho meses por nica ocasin.

Veracruz no tendr elecciones para ayuntamientos. Los integrantes de los municipios


que iniciaron en 2014, durarn en su encargo cuatro aos para concluir el 31 de
diciembre de 2017. Los diputados al congreso y el gobernador electo ejercern su
encargo slo 2 aos.

2. Competitividad electoral
El PRI y sus aliados gobiernan nueve de las 12 entidades que renovarn gubernaturas este ao;
la coalicin PAN-PRD lo hace en tres: Oaxaca, Puebla y Sinaloa. En las elecciones previas de
2004-2005, el PRI obtuvo el mismo nmero de gubernaturas (nueve); el PAN, dos; y el PRD slo
una (Tabla 2).
Tabla 2. Porcentaje de votacin del partido/coalicin ganador y segundo lugar en las ltimas
dos elecciones de gobernador
2004
2010
Entidad
1er lugar
2o lugar
1er lugar
2o lugar
Aguascalientes

55.4 (PAN)

35.5 (PRI)

47.7 (PRI)

42.5 (PAN)

Chihuahua

56.4 (PRI)

41.4 (PAN-PRD)

55.5 (PRI)

39.1 (PAN)

Durango

52.6 (PRI)

31.4 (PAN)

46.9 (PRI)

44.5 (PAN-PRD)

Hidalgo*

52.8 (PRI)

29.5 (PRD)

50.3 (PRI)

45.2 (PAN-PRD)

Oaxaca

47.5 (PRI)

44.4 (PAN-PRD)

50.1 (PAN-PRD)

41.9 (PRI)

Puebla

49.6 (PRI)

35.8 (PAN)

51.9 (PAN-PRD)

41.2 (PRI)

Quintana Roo*

40.2 (PRI)

34.4 (PRD)

52.6 (PRI)

26.1 (PRD)

Sinaloa

46.9 (PRI)

45.6 (PAN)

51.8 (PAN-PRD)

46.4 (PRI)

Tamaulipas

57.6 (PRI)

31.5 (PAN)

61.6 (PRI)

30.8 (PAN)

Tlaxcala

34.8 (PAN)

33.9 (PRI)

46.5 (PRI)

38.9 (PAN)

Veracruz

34.6 (PRI)

33.7 (PAN)

43.5 (PRI)

41 (PAN)

Zacatecas

46.4 (PRD)

33.4 (PRI)

43.2 (PRI)

23.2 (PRD)

Fuente: Elaboracin propia con informacin de los institutos electorales locales.


* Hidalgo y Quintana Roo tuvieron las elecciones en 2005.
Nota: La mayora de los partidos participan en coalicin. Con objeto de simplificar el contenido de la tabla, slo se indican
los tres principales partidos PRI-PAN-PRD.

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Se aprecia una alta competitividad electoral (diferencia igual o menor a 5 puntos porcentuales)
en Oaxaca, Sinaloa, Tlaxcala y Veracruz en las elecciones de 2004-2005 (Grfica 1) y en Veracruz
y Durango en las elecciones de 2010 (Grfica 2). Veracruz es la nica entidad que muestra una
alta competitividad electoral en los ltimos 12 aos entre las entidades con elecciones este ao.
Grfica 1. Diferencia % entre 1er y 2o lugar
en las elecciones de gobernador
(2004-2005)

35.00

26.1

30.77

30.00

23.3
19.9

26.52

25.00

20.00

16.36

15.00

2.55 2.42

Durango

0.00

Veracruz

Tlaxcala

Veracruz

Sinaloa

Oaxaca

Quintana Roo*

Zacatecas

Puebla

Chihuahua

Aguascali entes

Durango

Hidalgo*

5.48 5.19 5.06

5.00

Hidalgo

0.9

Chihuahua

0.9

Zacatecas

1.2

0.00

Tamaulipas

8.20 7.61

Quintana Roo

3.2

5.00

10.82

10.00

5.9

Tamaulipas

10.00

Aguascali entes

15.00

19.97
20.00

13.8 13.0

Sinaloa

15.1

Tlaxcala

21.2

Puebla

25.00

Oaxaca

30.00

Grfica 2. Diferencia % entre 1er y 2o lugar


en las elecciones de gobernador
(2010)

Fuente: Elaboracin propia con informacin estadstica de los institutos electorales locales. Baja California no tendr elecc iones
para renovar la gubernatura del estado.
* Hidalgo y Quintana Roo tuvieron las elecciones en 2005.

No obstante, las encuestas de opinin pblica y la dinmica de las coaliciones anti-PRI que se
han construido en algunas entidades sugieren que puede haber una alta competitividad
electoral en Aguascalientes, Oaxaca, Puebla, Veracruz y Zacatecas.
3. Relevancia econmica
De acuerdo a datos del INEGI (2014), las 13 entidades federativas con elecciones este ao
representan el 27.9% del PIB nacional. Veracruz es la entidad cuya economa aporta ms
(5.09%) y es la quinta a nivel nacional. La entidad que ms creci de 2013 a 2014 fue
Aguascalientes (11.2%). El promedio del crecimiento de las 13 entidades fue de 2.9% (Tabla 3).

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Tabla 3. Relevancia econmica de las entidades con elecciones en 2016


Participacin
porcentual en
PIB nacional

Lugar
nacional

Crecimiento
econmico
2013-2014

Veracruz

5.1

0.2

Puebla

3.2

0.9

Tamaulipas

10

2.9

Chihuahua

2.8

13

2.5

Baja California

2.8

14

0.2

Sinaloa

2.1

17

Hidalgo

1.7

20

3.1

Quintana Roo

1.6

21

Oaxaca

1.6

22

1.9

Durango

1.2

25

1.4

Aguascalientes

Entidad

1.2

26

11.3

Zacatecas

28

Tlaxcala

0.6

32

2.4

Total/Promedio

27.9

n.a.

2.9

Fuente: elaboracin propia con datos del INEGI, 2014. Fecha consulta: 12 de febrero de 2016.

4. Relevancia electoral
En las elecciones 2016 podr participar el 36.8% de la lista nacional de electores integrada por
80.7 millones de votantes (fecha de corte: 5 de febrero de 2016). La entidad con ms votantes
es Veracruz con 5.6 millones (7% de la lista nominal); la que cuenta con menos es Tlaxcala con
874 mil 773 votantes (1.1%) (Tabla 4).
Tabla 4. Relevancia electoral de las entidades con elecciones en 2016
Entidad
Nmero de
Porcentaje de la
electores
lista nacional
Veracruz
5,659,741
7.0
Puebla
Sinaloa

4,267,865
2,057,880

5.3
2.5

Oaxaca
Chihuahua
Hidalgo

2,767,415
2,628,385
2,018,410

3.4
3.3
2.5

Baja California
Tamaulipas
Durango

2,563,353
2,547,779
1,227,429

3.2
3.2
1.5

Quintana Roo
Zacatecas
Aguascalientes

1,080,219
1,125,481
889,684

1.3
1.4
1.1

874,773

1.1

29,708,414

2.8

Tlaxcala
Total/Promedio

Fuente: elaboracin propia con datos del INE, 2016. Corte de datos al 5 de febrero de 2016.

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5. Precandidatos de partidos a gubernaturas


El PRI es el partido que ha designado al mayor nmero de precandidatos a gubernaturas. Salvo
el caso de Quintana Roo donde se dio la escisin de un aspirante (Carlos Joaqun), en el resto de
las 11 entidades logr la unidad del partido. Cabe destacar que solo dos de los 11 precandidatos
designados son mujeres (Blanca Alcal en Puebla y Lorena Martnez en Aguascalientes).
El PAN y el PRD han acordado coaliciones en cinco entidades: Durango, Quintana Roo, Oaxaca,
Veracruz y Zacatecas. Todava pueden aliarse para competir en Aguascalientes, Chihuahua y
Sinaloa (Tabla 5). En el caso de Puebla, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
(TEPJF) revoc el acuerdo del Comit Ejecutivo Nacional del PRD, con el cual rechazaba formar
una alianza con el PAN, y lo emplaz a que en un plazo no mayor de 72 horas emitiera una nueva
resolucin debidamente fundada y motivada. El plazo venci el 20 de febrero y el partido
ratific la decisin de no ir en alianza.
Para tres de las cinco alianzas acordadas, PAN-PRD han designado a ex priistas: Miguel ngel
Yunes (Veracruz), Jos Rosas Aispuro (Durango) y Pedro de Len (Zacatecas), ste ltimo
impugnado judicialmente. En Oaxaca otro ex priista es posible precandidato, Jos Antonio
Estefan Garfias, quien renunci al PRI en enero de 2015. En Sinaloa, otro precandidato posible,
Martn Heredia, tambin fue militante del PRI aunque esta alianza no se ha concretado. En
contraste, el PRI no ha postulado a ningn candidato a gobernador que haya militado en otro
partido.

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Tabla 5. Principales precandidatos de partidos a gubernatura


Con fecha al 18 de febrero de 2016
Entidad
Aguascalientes

Chihuahua

Gobernador actual

Estatus

Carlos Lozano de la
Torre
(PRI)

Precandidato designado

Csar Duarte
(PRI)

Durango

Jorge Herrera
(PRI)

Hidalgo

Jos Francisco Olvera


(PRI)

Precandidato designado
Precandidato posible
Precandidato designado
Precandidato designado
Precandidato posible
Precandidato designado

Oaxaca

Gabino Cu
(MC-PRD-PAN)

Puebla

Rafael Moreno Valle


(PAN-PRD)

Precandidato designado
Precandidato posible

Roberto Borge
(PRI)

Precandidato posible

Quintana Roo

Precandidato posible

Precandidato designado
Sinaloa

Mario Lpez Valdez


(PAN-PRD)

Tamaulipas

Egidio Torre Cant


(PRI)

Precandidato posible

Precandidato designado
Precandidato posible

Tlaxcala

Mariano Gonzlez
Zarur
(PRI)

Precandidato designado

Veracruz

Javier Duarte
(PRI)

Precandidato designado

Zacatecas

Miguel Alonso Reyes


(PRI)

Precandidato designado

Precandidatos
Lorena Martnez (PRI)
Jos Luis Novales (MC)
Nora Ruvalcaba (Morena)
Martn Orozco (PAN-PRD)
Enrique Serrano (PRI)
Javier Corral (PAN)
Francisco J. Flix Muoz (Morena)
Jaime Beltrn del Ro (PRD)
Rosalba Bernal (PRD)
Esteban Villegas (PRI)
Jos Rosas Aispuro (PAN-PRD)
Guillermo Favela (Morena)
Gonzalo Yez (PT)
Omar Fayad (PRI)
Salvador Torres (Morena)
Isidro Pedraza (PRD)
Jos Guadarrama (PRD)
Erick Marte (PAN)
Alejandro Murat (PRI)
Salomn Jara (Morena)
Benjamn Robles (PRD-PAN)
Jos Antonio Estefan (PRD-PAN)
Blanca Alcal (PRI)
Tony Gali (PAN)
Jos Luis Toledo (PRI)
Mauricio Gngora (PRI)
Raymundo King (PRI)
Paul Carrillo (PRI)
Alicia Ricalde (PAN)
Carlos Joaqun (PRD-PAN)
Quirino Ordaz (PRI)
Hctor Melesio Cun (PAN-PAS)
Roberto Ramss Cruz (PAN-PAS)
Martn Heredia (PAN-PAS)
Imelda Castro (PRD)
Mariano Gmez Aguirre (PRD)
Baltazar Hinojosa (PRI)
Francisco Garca Cabeza de Vaca
(PAN)
Gustavo Crdenas (MC)
Hctor Martn Garza (Morena)
Jorge Valdez (PRD)
Marco Antonio Mena (PRI)
Lorena Cullar (PRD)
Adriana Dvila (PAN)
Hctor Yunes (PRI)
Miguel ngel Yunes (PAN-PRD)
Cuitlhuac Garca (Morena)
Armando Mndez de la Luz (MC)
Alejandro Tello Cristerna (PRI)
Pedro de Len (PAN-PRD)
David Monreal (Morena)
Magda Nez (PT)

Fuente: elaboracin propia con datos publicados en prensa local y nacional.

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