El Programa Conservacin y Gober-

nanza en el Piedemonte Amaznico,

en el marco de la Iniciativa para la
Conservacin en la Amazonia Andina
(ICAA) y en alianza con Parques Na-
cionales Naturales y Corpoamazonia,
se reuni en la vereda de Puerto Be-
llo, Caquet para hacer un taller de
ordenamiento territorial. Este fue
uno, de varios talleres que se harn
en la regin con el propsito de con-
tribuir al proceso de ordenamiento
del Distrito de Conservacin de Sue-
los y Aguas de Caquet (DCSAC).
El Distrito de Conservacin de Suelos y Aguas (DCSAC), es nico en el pas, fue creado en 1974 y cu-
bre aproximadamente 300.000ha. Es un rea que requiere de un manejo del suelo especial para que
pueda cumplir su funcin protectora y de recuperacin del agua y de suelos deteriorados y para la pre-
vencin de fenmenos que causen alteracin o degradacin en reas vulnerables.

Hay varias razones por la cual el DCSAC es una figura importante. Para empezar, cubre 9 municipios,
que incluyen San Vicente de Cagun, Puerto Rico, El Doncello, El Paujl, La Montaita, Florencia, Morelia,
Beln de los Andaques y San Jos del Fragua. El rea que cubre el tambin abastece 9 de las 16 cabece-
ras municipales (incluyendo Florencia) y est categorizado como un rea protegida. El distrito limita
con otras reas naturales protegidas como la Reserva Forestal de la Amazonia (Ley 2da de 1959) y el
Parque Alto Fragua Indi Wasi(PNN AFIW). Por la naturaleza de su localizacin, tambin se considera
una zona de transicin entre la Amazona y los Andes.

Ms all de su valor hdrico y geogrfico, el DCSAC tiene un valor cultural muy grande porque en el
habitan varias comunidades indgenas. En el rea se encuentran 6 resguardos indgenas de 4 etnias.
Los Inganos de los resguardos Yurayaco y San Miguel, Los Paeces de los resguardos El portal y La Espe-
ranza, Los Embera katio del resguardo La Cerinda, y Los Guambianos del resguardo el Aguila(el cual
est en etapa de formulacin).

Dentro de los 30 participantes de taller, asistieron miembros de las juntas de accin comunales de las
veredas de Cristalina, Puerto Bello y Argentina, as como el gobernador del resguardo San Miguel. El
taller ofreci informacin general sobre el distrito de suelos y aguas, el PNN AFIW y el Programa
Conservacin y Gobernanza. En la segunda parte se hizo un ejercicio de cartografa social con el obje-
tivo de identificar el territorio y los elementos que lo conforman y posibles conflictos asociados al uso
de recursos hdricos en sus alrededores. Este taller se ejecut bajo el proyecto Propuesta de ordena-
cin para el Distrito de Conservacin de Aguas y Suelos del Caquet en los sectores de San Jos del
Fragua y Beln de Los Andaques, como aporte al ordenamiento territorial de la subregin piedemonte
y a la conservacin del Parque Nacional Natural Alto Fragua Indi Wasi, ejecutado por Patrimonio Na-
tural con asesora tcnica de Parques Nacionales Naturales.

Las principales alteraciones que se dan en el rea del DCSAC son entre otras, ampliacin de la frontera
agropecuaria, expansin de modelos productivos no sostenibles, cultivos ilcitos, minera de hecho y mi-
nera legal, explotacin de hidrocarburos, desarrollo vial, explotacin de madera ilegal y la caza de fau-
na silvestre para uso comercial; los cuales se traducen en la prdida de cobertura vegetal, fragmentacin

FOTO:PNN AFIW-PUERTO BELLO
de bosques, prdidas y agotamiento del suelo, conta-
minacin de fuentes hdricas por sedimentacin y uso
de qumicos, as como la reduccin de caudales.

Para contribuir con el proceso de ordenamiento, el
Programa Conservacin y Gobernanza est adelan-
tando una propuesta de ordenamiento para el
DCSAC que cumple con la funcin amortiguado-
ra para los sectores de Beln de los Andaques y San
Jos del Fragua.

La funcin amortiguadora es necesaria para mitigar
los impactos negativos que las acciones humanas pue-
dan causar sobre dichas reas. El ordenamiento terri-
torial que se adopte por los municipios para estas
zonas debe orientarse a atenuar y prevenir las per-
turbaciones sobre las reas protegidas, as como, a
subsanar alteraciones que se presenten por efecto de
las presiones en dichas reas. La funcin amortigua-
dora tambin ayuda armonizar la ocupacin y trans-
formacin del territorio con los objetivos de conser-
vacin de las reas protegidas y aportar a la conser-
vacin de los elementos biofsicos, los elementos y
valores culturales, los servicios ambientales y los pro-
cesos ecolgicos relacionados con las reas protegi-
das.

Un paso fundamental que se dio para para empezar la
implementacin del proyecto fue la formalizacin de
una Comisin Tcnica con CORPOAMAZONIA,
Administraciones Municipales, Parques Nacionales
Naturales, representantes de autoridades indgenas y
representantes de las organizaciones campesinas
(JAC, JAL, Gremios productivos). Estas entidades fir-
maron un acta para mostrar el compromiso de las
partes en gestionar los medios necesarios para
cumplir con los objetivos acordados en la pro-
puesta de ordenamiento.

El acta titulada, Formalizacin del Comit Tcnico
de Funcin de Amortiguacin para el rea de Influen-
cia del PNN Alto Fragua Indi Wasi en el Municipio de
San Jos del Fragua y Beln de los Andaquis, inclu-
ye acciones como: elaborar y concertar la pro-
puesta del plan del trabajo para desarrollar el pro-
ceso de la definicin de la funcin amortiguadora;
orientar la definicin de la funcin de amortigua-
cin en el rea de influencia del PNN AFIW, as
como su articulacin al ordenamiento territorial
del Municipio de San Jos del Fragua y de Beln de
los Andaques. Entre otra cosas, coordinar con las
autoridades ambientales incorporar los insumos
generados por cooperantes y otras iniciativas que
se desarrollen en la regin para el proceso de de-
finicin de la funcin de amortiguacin y hacer
seguimiento para evaluar el cumplimiento de la
funcin amortiguadora en conjunto con la imple-
mentacin del plan de trabajo.

La duracin del compromiso y del proyecto es de
33 meses, acabando en Diciembre del 2016. Para
Patrimonio Natural, Corpoamazonia y Parques
Nacionales es motivo de alegra y mayor compro-
miso la cooperacin y el inters que han mostra-
do las comunidades y las instituciones pertene-
cientes al Comit Tcnico. Este trabajo en con-
junto aporta una perspectiva importante desde la
visin de las comunidades locales para el adelanto
de la propuesta de ordenamiento del DCSAC que
cumple con la funcin amortiguadora, en los sec-
tores de Beln de los Andaques y San Jos del
Fragua.
FOTO:PNN AFIW-PUERTO BELLO
FOTO: PNN AFIW, PUERTO BELLO