Foto OMS

La posicin de la OMS es
radical sobre los cidos
grasos trans: deben ser eliminados, sin excepciones.

La Organizacin Mundial
de la Salud critica la propuesta
del Minsa

Fernando Eguren1

Recordarn los lectores que la Ley de

Promocin de la Alimentacin Saludable
para Nios, Nias y Adolescentes Ley
30021, aprobada en mayo de 2013 estipulaba que los criterios para diferenciar
los alimentos saludables de los no saludables deban ser propuestos por una
comisin ad hoc del Ministerio de Salud
(Minsa) y respetar los parmetros tcnicos de la Organizacin Panamericana de
la Salud (OPS) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) sobre los niveles
adecuados de consumo de azcares, grasas y sodio de una dieta sana. Pero la
propuesta de parmetros tcnicos de la
comisin, difundidos en abril pasado, no
solo rebas con amplitud los plazos establecidos por la ley, sino que los parmetros que contiene exceden largamente las recomendaciones de la OMS2. Las
crticas de instituciones y especialistas
han sido inmediatas.
AGOSTO de 2014

Los cuestionamientos al
proyecto de reglamento
La propia OPS/OMS dio a conocer de
manera oficial su crtica a la propuesta
mediante una comunicacin (opinin
tcnica) dirigida a la ministra de Salud,
doctora Midori de Habich, el 17 de julio,
en donde llama la atencin sobre la preocupacin manifestada por los ms altos organismos internacionales especializados, respecto al aumento de la obesidad entre nios y jvenes (debido a dietas malsanas) en un elevado nmero de
pases entre ellos el Per, y seala
que la malnutricin es un tema de salud
pblica. Adems, enfatiza que una alimentacin que excede los lmites recomendados por este organismo especializado favorece la obesidad y las enfermedades crnicas asociadas, y recuerda
que el Comit de los Derechos del Nio
de las Naciones Unidas establece que

los Estados deben controlar la comercializacin de las sustancias mencionadas.

La comunicacin de la OPS/OMS ilustra con un ejemplo los efectos negativos que pueden tener los parmetros
propuestos por la comisin del Minsa
los cuales multiplican varias veces la
propuesta de la OPS/OMS cuando un
nio de trece aos consume un snack,
un queque y una gaseosa.
Respecto a los cidos grasos trans
(AGT)3, la OPS/OMS es radical: deben
ser eliminados y no es posible otorgar
excepciones invocando criterios tecnolgicos o cientficos. En contraste,
la comisin del Minsa hace lo contrario:
propone plazos largos para su reduccin y establece varias excepciones.

Tema pendiente: la publicidad

de la comida chatarra
Adems de los parmetros tcnicos

Dos alternativas de ingesta

Nutriente

Usando criterios propuestos

por el reglamento del Minsa

Usando criterios de la
recomendacin OPS/OMS

Grasas saturadas

21.45 g/100 g

3.75 g/100 g

Azcar

28.02 g/100 g

8.85 g/100 g

Sodio

1,330 mg/100 g

750 mg/100 g

cidos grasos trans

(AGT)

No hay criterios.

Cero AGT en
productos procesados.

tanto, no se est aplicando la norma, a

pesar de que un tercio de los nios y
adolescentes (una de las tasas ms altas del mundo) tienen sobrepeso o estn obesos. Esta grave situacin ha
sido motivo de numerosas crticas, recogidas por los principales diarios de
ese pas. En una encuesta realizada en
las escuelas de la ciudad de Mxico D.
F., el 21% de los estudiantes manifestaron tener presin alta, presumiblemente, por el consumo excesivo y regular de comida chatarra.
Por otro lado, el gobierno de Chile
acaba de someter a debate pblico su
propuesta de reglamento de etiquetado de alimentos. Segn declaraciones
del ministro de Salud, la propuesta
busca reducir componentes que afectan la salud de las personas, bsica-

Foto Snackfood

internacionales sobre las sustancias

indicadas, el reglamento de la Ley
30021 debera establecer cmo se va a
regular la publicidad de la comida chatarra, disponer la implementacin de
la prohibicin de venta de comida chatarra en los quioscos escolares e incluir la educacin nutricional en la
currcula escolar. Otros pases que tienen una legislacin ms avanzada que
la peruana encuentran dificultades
para implementar sus propias leyes de
fomento de la alimentacin saludable,
tanto por la oposicin de la industria
alimentaria como por la indiferencia o
escasa capacidad del Estado. Es el
caso de Mxico y de Chile.
En Mxico, el periodo escolar se inicia a mediados de ao y termina a mediados del ao siguiente. El periodo
2014-2015 acaba de empezar y ha entrado en vigor la norma que prohbe la
venta de comida chatarra en las escuelas.
Pero, as como en el Per, del dicho
al hecho hay mucho trecho: las propias agencias gubernamentales mexicanas las Secretaras de Educacin
y de Salud (equivalentes a nuestros ministerios) todava no han difundido
los criterios que orienten a los colegios y a los padres de familia; por lo

mente los azcares, contenido de

energa, de sal y grasas saturadas.
Uno de los elementos de la nueva propuesta es que se prohbe la publicidad de los alimentos que contienen
energa, sodio, azcares o grasa saturada en cantidades superiores a las
que establece el propio reglamento.
La propuesta precisa que los alimentos o productos alimenticios que
en su composicin nutricional contengan energa, sodio, azcares o grasa
saturada en cantidades superiores a
las establecidas en [...] este Reglamento, no podrn publicitarse en medios
de comunicacin o canales de expresin dirigidos a menores de 14 aos,
tales como afiches, materiales impresos, puntos de venta o textos escolares, como tampoco en programas de
televisin, radio, internet, revistas, ni
en las tandas o espacios publicitarios
durante, entre o adyacentes a estos
ltimos, cuando capten una audiencia igual o mayor a un 20% de personas menores de 14 aos. Con esta
propuesta, el Ministerio de Salud del
vecino pas muestra su independencia de la industria alimentaria y la publicidad, en contraste con lo que parece ser el sometimiento de nuestro
Minsa a los intereses privados de esas
mismas industrias.

Notas
1

El reglamento de la Ley 30021 debera regular la publicidad de la comida chatarra y prohibir

su venta en los quioscos escolares. Un gran tema an pendiente.

Socilogo. Director de La Revista Agraria y presidente del CEPES.

Para mayores detalles, vase La Revista
Agraria 164, de julio pasado.
<http://bit.ly/1tteZ3C>.
Los AGT estn presentes, principalmente, en la grasa de ganado vacuno y ovino
y en los productos derivados de la carne
y la leche de estos animales, y en alimentos industrializados que han sido sometidos a hidrogenacin.

LA REVISTA AGRARIA / 165