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Discurso del presidente Danilo Medina en la sesión plenaria de la XLIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) en Punta Cana, durante la Presidencia Pro Témpore de la República Dominicana, y que traspasa a Belice, el 27 de junio de 2014.
Título original
Discurso del Presidente Danilo Medina en la XLIII Cumbre del SICA
Discurso del presidente Danilo Medina en la sesión plenaria de la XLIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) en Punta Cana, durante la Presidencia Pro Témpore de la República Dominicana, y que traspasa a Belice, el 27 de junio de 2014.
Discurso del presidente Danilo Medina en la sesión plenaria de la XLIII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) en Punta Cana, durante la Presidencia Pro Témpore de la República Dominicana, y que traspasa a Belice, el 27 de junio de 2014.
Tal como fue nuestra promesa el pasado mes de diciembre, cuando nos reunimos en Buenaventura, Panam, es un honor para nosotros recibirlos a todos aqu, en Punta Cana. Sean, pues, bienvenidos a la cuadragsimo tercera Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integracin Centroamericana.
Es una gran satisfaccin para nosotros que nuestro encuentro se realice en tierra dominicana, en este momento de efervescencia, cuando la regin y nuestro proceso de integracin viven cambios, enfrentan retos, y encuentran nuevos caminos para crecer y desarrollarse.
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Hemos visto, por una parte, cambios relevantes en la propia composicin de nuestro Sistema. Con la firma del Acuerdo nico, que estableci la incorporacin de la Repblica Dominicana, la integracin ha crecido y ya podemos hablar de los ocho miembros plenos del SICA. Es un gran honor para nosotros poder contarnos entre ellos y trabajar de la mano con todos ustedes.
De la misma forma, durante este periodo hemos sido testigos de importantes cambios polticos en nuestra regin. De los ocho Estados Miembros, cuatro han celebrado elecciones en los ltimos meses. Por lo tanto, damos la enhorabuena a los Presidentes recientemente elegidos, Luis Guillermo Sols, Juan Orlando Hernndez, Juan Carlos Varela y Salvador Snchez Cern, as como una especial bienvenida a aquellos que, por primera vez, nos acompaan como representantes de sus naciones en esta Cumbre del SICA.
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Aprovechamos tambin esta oportunidad para dar una bienvenida formal a Marruecos, que ha accedido al estatus de pas observador del SICA. En nombre de la Repblica Dominicana y del resto de pases miembros, les agradecemos su inters y esperamos que este sea el principio de una colaboracin mutuamente provechosa.
Amigos y amigas,
Durante estos seis meses, nos hemos entregado con ilusin a la tarea de hacer avanzar nuestra agenda de integracin y de mostrarle a nuestros pases hermanos la firme voluntad que nos anima a ser parte de este Sistema. Estamos decididos a hacer que nuestra incorporacin al SICA sea fructfera y significativa para todos.
Por ello, en el mes de enero, establecimos varias mesas de trabajo que nos permitiesen avanzar en las cinco reas estratgicas que el SICA se ha propuesto como prioridad: integracin social, integracin econmica, 4
seguridad democrtica, cambio climtico y gestin de riesgos ante desastres naturales.
Como ya he mencionado en otras ocasiones, nuestra prioridad en esta integracin, como en todas las polticas que ponemos en marcha, son las personas. Por eso, me gustara comenzar hablndoles de los avances en materia de integracin social.
La semana pasada, sin ir ms lejos, participamos en un encuentro trascendental en este sentido, me refiero al foro internacional Perspectivas de la Proteccin Social en Amrica Latina, en el que tuvimos ocasin de compartir experiencias y avanzar en nuestra cooperacin.
Es tambin notorio el compromiso, cada vez mayor, que los pases del SICA tenemos con garantizar la igualdad entre hombres y mujeres en todos los mbitos. Y para ello hemos convertido la equidad de gnero en un eje transversal de todas las polticas del SICA. 5
De la misma forma, se avanz en otros aspectos importantes, como la promocin de la nueva estrategia centroamericana de vivienda y asentamiento humanos, que vertebrar nuestras iniciativas nacionales para hacer frente al dficit habitacional y permitir el intercambio de experiencias.
Y en materia de salud pblica, adems de los importantes avances logrados en materia de compra conjunta de medicamentos, promoveremos el intercambio de experiencias y buenas prcticas en reas tan importantes como el acceso universal a la Seguridad Social, la vigilancia epidemiolgica de enfermedades como el dengue, o la mejora de la seguridad vial, aspectos todos ellos que tendrn gran repercusin en el bienestar de las familias.
En materia educativa, acordamos prestar atencin especial a la formacin de docentes, pieza clave para mejorar los niveles educativos en nuestras escuelas. 6
Al mismo tiempo, tenemos el propsito de introducir en el currculo de educacin bsica y secundaria, el estudio de nuestra Regin. Con el fin de concientizar a los alumnos sobre la historia comn de Centroamrica y la Repblica Dominicana, as como del actual proceso de integracin.
Amigas y amigos,
Pensando siempre en las grandes mayoras populares, que son el verdadero corazn de este proceso de integracin, me complace que durante esta Presidencia Pro Tmpore se haya priorizado un aspecto clave para esos millones de hombres y mujeres que trabajan da a da en nuestros pases para salir adelante. Me refiero, por supuesto, al empleo.
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La aprobacin del Plan de Accin de la Agenda Estratgica Regional de Asuntos Laborales del SICA ha sido un paso fundamental en este sentido, que nos complace haber apoyado.
De la misma forma, nos hemos puesto a trabajar en el fomento del emprendimiento y el desarrollo productivo de la micro, pequea y mediana empresa, incluyendo especialmente los sectores agrcola, pesquero y turstico.
Otro gran avance en este sentido fue el Lanzamiento Oficial de la Estrategia SICA EMPRENDE y Estrategia RD EMPRENDE, documentos que recogen la hoja de ruta que nos hemos propuesto como pas y como regin para el fomento al emprendedurismo.
Vamos a reforzar nuestras estrategias de encadenamiento productivo. Y vamos a extender los centros de atencin que potencien el comercio y el turismo intrarregional, la internacionalizacin de la 8
pequea empresa y su participacin en las compras gubernamentales en igualdad de condiciones.
Fomentaremos tambin la inclusin financiera de la MIPYME, ampliando la cultura financiera y tributaria. Estableciendo fondos de garanta, sistemas de garantas mobiliarias, y otros mecanismos innovadores de financiamiento al emprendedor
Adems, fortaleceremos nuestro margen de accin y de decisin, con mejores estadsticas econmicas, mediante la implementacin de la Estrategia Regional de Desarrollo Estadstico.
E impulsaremos, tambin en esta rea, los mecanismos para la implementacin, coordinacin y monitoreo de la Poltica Regional de Igualdad y Equidad de Gnero.
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Adems, uno de las principales iniciativas que se ha realizado durante esta Presidencia Pro Tmpore, fue la reciente celebracin en nuestro pas del IV Foro de Centroamrica y Repblica Dominicana sobre Transparencia, Participacin y Acceso a las Compras Pblicas, con nfasis en las Mipyme.
Este acto, realizado en colaboracin con Transparencia Internacional, organismos internacionales y otros actores de la sociedad civil ha lanzado un fuerte mensaje del compromiso del SICA con la transparencia.
Mirando hacia el futuro, creemos que uno de los temas donde ms espacio tenemos para la colaboracin, es el de las compras conjuntas entre todos nuestras naciones. Debemos trasladar el xito que hemos tenido en las compras conjuntas de medicamentos a otras reas de igual importancia, como puedan ser la de material hospitalario o el mercado energtico, entre otros. 10
Sobre este particular, sugerimos la creacin de una comisin que identifique las reas en que ms podemos beneficiarnos de este mecanismo de compras regionales.
Seoras y seores,
Otro pilar fundamental en el que hemos avanzado en estos meses ha sido la mesa de cambio climtico y respuesta a desastres naturales, una de las reas que ms preocupa a nuestra poblacin con la llegada de la poca ciclnica.
Me alegra poder comunicarles que comenzamos a desarrollar nuestro Mecanismo Regional de Ayuda Mutua ante Desastres; buscando tambin formas de compatibilizar nuestros esfuerzos con otras iniciativas regionales, como la que representa el proyecto Hopefor.
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Asimismo, hemos retomado la propuesta de crear un Centro de Servicios Climticos para los pases del SICA y el Caribe y promovemos la creacin de un programa de adaptacin al Cambio Climtico en el sector agropecuario.
Acordamos, igualmente, propiciar el intercambio de experiencias en energas renovables, con vistas a reducir las brechas en el acceso a la energa elctrica en algunas zonas de nuestros pases.
Seores y seores,
Somos conscientes de la especial importancia que en nuestros pases tiene afianzar los mecanismos de seguridad democrtica para hacer frente al fenmeno de la delincuencia en sus mltiples manifestaciones. Tanto si hablamos de crimen organizado transnacional, como de inseguridad ciudadana en las calles, nuestra estrategia debe basarse en dos pilares 12
fundamentales: la prevencin y la persecucin del delito.
En este sentido, nuestro pas tiene un especial inters en participar de las estrategias regionales destinadas a la prevencin de la violencia contra la mujer, un flagelo que nos avergenza y contra el que luchamos diariamente.
En este sentido, hemos promovido la ratificacin y la puesta en marcha de los convenios existentes que permitan fortalecer la persecucin del delito y el combate a las estructuras del crimen organizado, as como el intercambio de informacin sobre el mismo.
Para financiar todos estos y otros proyectos en materia de seguridad, impulsaremos un dilogo con el Grupo de Pases Amigos y Organismos cooperantes para concretar, de manera unificada, lo apoyos tcnicos y financieros que necesitamos para llevar a cabo estas polticas y llevar as ms 13
seguridad a las calles y los hogares de toda la regin.
No quiero cerrar este captulo sin expresar nuevamente el inters de la Repblica Dominicana por adherirse al Tratado Marco de Seguridad Democrtica del SICA, con reserva expresa sobre el Artculo 38, Prrafo II. Confo en que podamos seguir avanzando sobre este particular.
Por ltimo, el quinto pilar de la integracin, dedicado al fortalecimiento institucional, ha avanzado en su hoja de ruta para la conformacin de una propuesta de tratado nico de integracin regional y ha explorado tambin la formulacin de una poltica regional de cooperacin internacional para el desarrollo.
Esperamos que esta mesa siga avanzando en aspectos fundamentales del Sistema, como la discusin sobre el financiamiento autnomo del SICA y los mecanismos para la rendicin de cuentas. Esto nos permitir 14
que las polticas y acuerdos que alcancemos en las diferentes reas puedan llevarse a cabo sobre la realidad de cada uno de nuestros pases, con el financiamiento apropiado y de forma eficaz y transparente.
Seoras y seores
Como vemos, son muchos los avances que hemos logrado en estos seis meses, pero tambin debemos reconocer que tenemos retos por delante.
Es necesario que sigamos contribuyendo a fortalecer la institucionalidad de nuestro Sistema. Los gobiernos cambian, las personas cambian, como mencion al principio, este es un buen sntoma de normalidad democrtica. Pero para que nuestros pueblos puedan continuar este proceso de integracin, debemos cimentarlo en una institucionalidad slida, que nos permita seguir avanzando en objetivos comunes que van ms all de los cuatro o cinco aos de un gobierno. 15
Asimismo, deberemos continuar realzando nuestra presencia conjunta en el escenario internacional. Para ello, se ha constituido el grupo SICA-Pars, que servir como foro de discusin y articulacin de la accin diplomtica comn de los Estados del SICA.
No podemos dejar de reconocer las oportunidades que la diplomacia comn nos ofrece a la hora de hacer valer nuestros intereses en el mundo.
As, en mayo del 2013, al unsono expresamos al Presidente de los Estados Unidos Barack Obama, nuestra preocupacin de que las negociaciones de un Acuerdo Transpacfico pudieran erosionar las preferencias obtenidas por nuestros pases a travs del DR-CAFTA.
En los meses posteriores, nos hemos mantenidos vigilantes sobre este tema y hoy podemos ver con satisfaccin que se est dando respuesta a nuestra demanda. La reciente visita del vicepresidente Biden a la 16
regin, as como el comunicado enviado por el Presidente Obama el pasado 1 de abril, reconociendo la importancia de nuestros acuerdos comerciales, son prueba de ello. Este proyeccin internacional no har ms que consolidarse al tiempo que nuestra agenda comn vaya avanzando y fortaleciendo nuestras economas y nuestras instituciones.
Soy un firme creyente en la fuerza de los consensos. Estoy seguro de que, juntos, superaremos cualquier reto. Vamos a seguir trabajando para lograr ms democracia, ms seguridad y ms empleo para nuestros pueblos. Vamos a renovar nuestro entusiasmo por la colaboracin mutua.
Recientemente, y con esto cerrar esta intervencin, escuchaba al Presidente de El Salvador, Salvador Snchez Cern en su discurso de toma de posesin. Si me permite usar sus palabras, Seor Presidente, usted repiti ese da varias veces esta frase: juntos, crecemos todos. 17
Pues bien, amigos y amigas, eso es cierto para el pueblo salvadoreo, pero tambin para todo el SICA. Juntos crecemos todos y con ese espritu debemos caminar; con el nico objetivo de llevar felicidad a los ms de 50 millones de personas que confan en nosotros para lograrlo!
Carta de Condolencias Del Presidente Danilo Medina A Josefina Miniño Viuda Molina Por Fallecimiento de Su Esposo, Ramón Antonio Molina Pacheco (Papa Molina)
Carta de Condolencias Del Presidente Danilo Medina A José Antonio Molina Miniño Por Fallecimiento de Su Padre, Ramón Antonio Molina Pacheco (Papa Molina)
Carta de Felicitación Del Presidente Danilo Medina A Rosanna Ruiz, Por Su Designación Como Presidenta Ejecutiva de La Asociación de Bancos Comerciales de República Dominicana