A6.

EL COMERCIO

LUNES 10 DE MARZO DEL 2014

POLTICA
ENTREVISTA

Marea.

Idel Vexler
Ex viceministro de Gestin Pedaggica

La infraestructura y la carrera magisterial estn paralizadas

Hoy empiezan las clases en los colegios pblicos. El ex viceministro Vexler hace un anlisis profundo de la poltica educativa de este gobierno. Las conclusiones a las que llega son preocupantes: estamos jalados en educacin.
MAX CABELLO

MARIELLA BALBI Periodista

Por qu el ao escolar empieza atrasado el 10 de marzo y no el 1 como ha ocurrido siempre?

Creo que la intencin es dar una semana a profesores y directores para terminar de preparar el ao escolar En una semana se termina Terminar de preparar porque se supone que esto comenz en diciembre del ao anterior Entonces hay un atraso. Efectivamente, pero se quiere que los maestros y directores no entren de frente a las clases, sino garantizar que comiencen bien. En esa semana s se puede preparar algunas capacitaciones, programar algunas unidades, ver que el horario est listo. Si realmente se ha supervisado y la semana ha servido para que las clases comiencen bien en todo el pas, est justicado. Pero si no hubo preparacin pedaggica y las clases, las actividades acadmicas, se postergan una semana ms por cualquier motivo, la medida no fue conveniente. Espero que hoy se inicien las actividades y bien. Hay una crisis de infraestructura inadmisible. Muchos colegios no tienen lo bsico. Se dice que dieron entre 30 y 50 mil soles, pero eso no alcanza para nada Este gobierno, desde su inicio, no ha implementado una consistente poltica de infraestructura. La ex ministra [Patricia] Salas y el Ministerio de Economa recortaron el dinero para arreglar baos, electricidad, desage, aspectos bsicos. Cul fue el criterio? La verdad es que no lo entiendo. El ministro de Economa ha dicho que el capital humano es lo ms importante, pero se recort la partida. Se argumentaba que no se conocan las deciencias de los colegios y que haba un 3% a 5% de directores que no actuaron con eciencia y tica. Pero se descon del 95%. Otra razn es que hicieron un censo de infraestructura que ha costado 50 millones de soles Y que an no naliza. S,todava no termina. Adems, no se ha continuado con los trabajos iniciados en Piura, Trujillo, Chiclayo y en otras ciudades. Estn paralizados dos aos y medio. Algunos, por la presin del gobierno regional y de los padres de familia, han comenzado ltimamente. Hace dos aos y medio esos colegios estaban a la mitad o

Y cada uno es un mundo muy complejo, el profesor est confundido, es un laberinto y eso molesta. Las reformas que emprendieron hace dos aos y medio no han tenido resultados y han generado situaciones graves. El ministro tiene que hacer una poda, un redireccionamiento, lo antes posible, del currculo y aplicar lo que est en la ley, simplicar. Ahora es como si en un restaurante comenzara el men por el postre, luego el segundo y la entrada. Hay un desalineamiento curricular, no se sabe de dnde sacaron tanta cosa. No lo digo yo, sino consultoras internacionales. Se ha promovido la meritocracia? No. En este gobierno no se ha hecho ni una evaluacin de maestros. Se ha evaluado para contratos, pero no para la carrera. Otra vez, desecharon la continuidad Pero tampoco han implementado su ley. Tampoco, la ley no funciona. El ministerio no tiene los equipos competentes. Han sacado a los que tenan experiencia. Haba 1.600 trabajadores en el ministerio, ahora hay entre 2.000 y 2.400. El 75% son nuevos. No saben gestionar. No era necesario contratar a tanta gente. Eso est cobrando la factura. Cundo se evaluar a los maestros? Nunca? Este semestre se evaluar a directores y el prximo a maestros. Yo propongo que en el primer semestre se haga tambin la evaluacin para ascensos de 35 mil profesores y en el segundo se realice el concurso de nombramiento para 50 mil maestros a n de que en marzo del 2015 estn operativos.
MEZQUINDAD

RETO PENDIENTE. El reto para el actual ministro [Jaime Saavedra] es paliar el desencanto que existe en la comunidad educativa.

Vexler cree que hubo soberbia poltica y tcnica de este gobierno con la Ley de Carrera Pblica Magisterial.
Parece que no pueden con el ritmo que usted propone.

Se ha paralizado una poltica de remodelar 200 colegios emblemticos donde van los hijos de gente de escasos recursos.

Las reformas que emprendieron hace dos aos y medio no han tenido resultados y han generado situaciones graves.

Creo que Patricia Salas hizo una mala gestin [como ministra].

tres cuartos de avance en la remodelacin. Fue una decisin equivocada de este gobierno. Por mezquindad poltica no se sigui lo del anterior Gobierno? Es la creencia del Gobierno que, cambiando todo y comenzando de nuevo, la educacin va a mejorar. Y ellos traen las mejores ideas en infraestructura, en capacitacin, en desarrollo magisterial, en currculo. Se ha paralizado una poltica de remodelar 200 colegios emblemticos donde van los hijos de gente de escasos recursos. Ahora se han destinado 280 millones de soles Para el mantenimiento preventivo, para pintura, etc., asignando 30 mil a 50 mil soles para cada colegio que lo solicite. No es para mantenimiento correctivo, hacer una pared, mejorar la electricidad, remodelar. Para la restitucin de instituciones educativas hay 780 millones de soles. Pero ah hay que denir una poltica de infraestructura primero y debe considerar la nalizacin de los colegios emblemticos, adems de construir colegios. En lo relativo a escuelas rurales, casi no se ha avanzado nada. En el 2012 se asignaron 1.200 mi-

llones de soles para esto y se ha gastado poqusimo. Igual en el 2013, una cifra similar y avances escasos. La gestin educativa es nefasta entonces? Creo que Patricia Salas hizo una mala gestin [como ministra]. Fue fundacional y sac a mucha gente preparada del ministerio con experiencia acumulada. Eso se ve en la paralizacin de la infraestructura, tambin de la carrera magisterial, donde no hay nada. El ministro de Educacin dijo: Nos olvidamos que se necesitaban carpetas. El mantenimiento correctivo y la restitucin implican dotar de inmobiliario a las escuelas, y esto ha sido prcticamente abandonado. Qu tal inicio del ao escolar! En escuelas ruinosas Se inicia con varias dicultades. Seguimos con contratos y no se pagan bonicaciones. Mucho material educativo no llegar a tiempo, los procesos son muy largos. La gestin anterior no lo ha previsto. Este ministro solo tiene cuatro meses. Pero hay desmotivacin en el magisterio y confusin curricular. He visitado colegios y constato que, por ejem-

plo, en la UGEL 2 de Los Olivos se quiere obligar a que todo se haga bimestralmente. Est fuera de la ley, eso es una decisin de los directores y sus equipos. Se quiere obligar a que en todas las reas (cursos) haya dos unidades (captulos), pero no todos los cursos son iguales. El ministerio quiere estandarizar, que en los colegios se hagan las cosas de manera uniforme, atentando contra la autonoma pedaggica y el empoderamiento del director. Es preocupante, inclusive se le indica cmo hacer un documento. Por qu esa reglamentacin? Creen que mejorarn la educacin. Pero deben preocuparse de que los maestros se capaciten, sean puntuales, dominen sus materias, y fomentar la meritocracia. El reto para el actual ministro es paliar el desencanto que existe en la comunidad educativa. Nadie est contento. El liderazgo del ministerio se ha debilitado enormemente. Muchas UGEL hacen lo que mejor les parece. Se ha generado una gran cantidad de documentos: el diseo curricular nacional, las rutas de aprendizaje, los mapas de progreso, los ocho aprendizajes, planes de leccin

Eso es lo que hay que evitar, y es el gran reto que tiene la administracin actual. Se han perdido dos aos y medio ya, hay que reparar esto. Es complicado y difcil, pero se debe intentar. Quin scaliza la pobre poltica educativa que tenemos? Constitucionalmente, le corresponde al Congreso, pero aprob de manera equivocada la nueva ley, desactivando la reforma ms importante de los ltimos tiempos, no lo digo yo, lo reconocen todos. Haba 55 mil maestros en la carrera pblica magisterial. Ahora el Congreso no supervisa qu pasa. Este destripamiento de la carrera pblica magisterial tambin fue por mezquindad poltica? S, y por soberbia poltica y tcnica. Creen que son los nicos capaces y los nicos con la varita mgica para refundar la educacin, que todo lo que se ha hecho es malo. La capacitacin tambin decay. Enormemente. Patricia Salas la paraliz porque cuestion a las universidades.

En el 2012 se dej de gastar cerca del 48% del presupuesto

ANDINA

dos, hay mucha teora.

En la prueba PISA nos ha ido mal?

El ministro ha mantenido a los funcionarios de la gestin anterior? Todo sigue igual?

S se han mantenido y esa es una tarea que el ministro debe evaluar con seriedad. Debe haber una reconstitucin. La ejecucin presupuestal ha sido deciente? En el 2012 se dej de gastar cerca de 3.500 millones de soles, aproximadamente el 48% del presupuesto. En el 2013, no se invirti cerca de 2.800 millones. Faltan gestin y resulta-

Faltan gestin y resultados, hay mucha teora.

No me consta, pero se dice que Nadine tiene mucha ascendencia en el sector Educacin.

Qali Warma resta tiempo a los directores de los colegios.

En el 2000 estuvimos en el ltimo lugar del orden de mrito en matemticas y comprensin lectora. En el 2009 mejoramos 40 puntos en comprensin lectora. Pasamos del puesto 66 al 63. En matemticas el incremento fue mucho menor. Es como un carro que est plantado, se echa a andar lentamente y esta gestin le baja la velocidad y lo vuelve a parar. En el 2012 hemos vuelto al ltimo lugar de la tabla. Algunos funcionarios del ministerio cuestionan la prueba PISA, pero estos cuestiona-

mientos no son de ahora y la prueba es un referente. Hay que reconocer que dentro de nuestro puntaje ha habido un avance lento en comprensin lectora, dos puntos. Pero no respecto a otros pases. Hay que tener cuidado con algunas tendencias que quieren entrenar a los nios para pasar la prueba sin que tenga un correlato con sus conocimientos. Qali Warma involucra demasiado a la escuela? Lo que no puede es restar tiempo al director de una escuela, este debe preocuparse por la gestin educativa, que es bastante. Puede colaborar, pero no ser corresponsable del progra-

ma. Ocurre que muchos directores estn ms preocupados por la distribucin de los alimentos, antes de que las clases comiencen bien. Qu nota le pondra a la gestin de este gobierno? Es una gestin sin resultados, no pondr nota, es una apreciacin cualitativa. La primera dama tiene o tena injerencia en el sector Educacin? No me consta, pero ese rumor se escucha desde el inicio y persiste. Se dice que tiene mucha ascendencia y habra tenido decisin en la designacin de algunas autoridades. Pero no me consta.