Propuestas para El Plan Andaluz de La Bicicleta

Propuestas para el Plan Andaluz de la Bicicleta.
Escuela Andaluza de Ciclismo Urbano
PROPUESTAS PARA EL PLAN ANDALUZ DE LA BICICLETA ESCUELA ANDALUZA DE CICLISMO URBANO
Asociacin de ciclistas Biciescuela Granada CIF: G19514363 http://biciescuelagranada.blogspot.com biciescuelagranada@hotmail.com Tel: 654 11 46 86 Granada, 14 de marzo de 2013
Asociacin de ciclistas Biciescuela Granada CIF: G19514363 http://biciescuelagranada.blogspot.com - biciescuelagranada@hotmail.com - 654 11 46 86
Propuestas para el Plan Andaluz de la Bicicleta. Escuela Andaluza de Ciclismo Urbano
INDICE
1. INTRODUCCIN................................................................................................................................. pg. 3 2. SEGREGACIN O INCLUSIN CICLISTA EN LA CIUDAD............................................................ pg. 7 2.1. La bicicleta como medio de transporte extremadamente peligroso en la calzada.... pg. 7 2.2. Los ciclistas como seres incapaces............................................................................... pg. 12 3. INVENTARIO DE VAS CICLISTAS EN ANDALUCA Y CRITERIOS DE CALIDAD....................... pg. 12 3.1. Vas ciclistas urbanas de Andalucia............................................................................... pg. 13 3.2. Recomendaciones de calidad para las vas ciclistas urbanas..................................... pg. 14 3.3. Vas ciclistas interurbanas de Andaluca....................................................................... pg. 15 3.4. Recomendaciones de calidad para las vas ciclistas interurbanas............................. pg. 15 3.5. Caminos rurales y fluviales en las reas metropolitanas............................................. pg. 16 4. ESCUELA ANDALUZA DE CICLISMO URBANO............................................................................ pg. 17 4.1. Contenidos, objetivos, programacin y metodologa para adultos............................ pg. 19 4.2. Contenidos, objetivos, programacin y metodologa para alumnos de secundaria. pg. 22 5. MATERIAL DIVULGATIVO SOBRE CICLISMO URBANO............................................................... pg. 24 5.1. Manual de conduccin para ciclistas............................................................................. pg. 24 5.2. Manual de buenas prcticas para automovilistas en presencia de ciclistas.............. pg. 24 5.3. Mapa ciclista metropolitano............................................................................................. pg. 24 6. APARCAMIENTOS SEGUROS CONTRA EL ROBO, EL VANDALISMO Y LA INTEMPERIE........ pg. 25 7. TRANSPORTE DE BICICLETAS EN EL TRANSPORTE PBLICO................................................ pg. 25
1. INTRODUCCIN El Consejo de Gobierno Andaluz en Acuerdo de 11 de diciembre de 2012 aprob la formulacin del Plan Andaluz de la Bicicleta (publicado en BOJA 8 de enero de 2013). Segn la informacin que disponemos1 la Consejera de Fomento y Vivienda tomar como referencia para la redaccin de dicho plan el modelo de promocin ciclista desarrollado en la ciudad de Sevilla. Sus disposiciones abarcarn la planificacin de las infraestructuras viarias y tambin aspectos como el aparcamiento, la intermodalidad, la concienciacin ciudadana y el dispositivo administrativo necesario. Respecto a la partida econmica, cuenta con 10 millones de euros incluidos en los presupuestos andaluces para 2013. En primer lugar, queremos agradecer a la Junta de Andaluca los esfuerzos realizados en este sector teniendo en cuenta las dificultades econmicas que atravesamos. Sin embargo, consideramos que utilizar dicha partida econmica para la construccin de vas ciclistas en los municipios que lo soliciten, tal y como se describe en el proyecto de Ciudad Amable 2, significar continuar con el modelo econmico y laboral que nos ha llevado a la situacin econmica actual. Por la experiencia del modelo Sevillano basado en la acera-bici y en la bicicleta pblica, as como por los Programas de Sostenibilidad Urbana Ciudad 21 3 realizados con anterioridad para este fin en diferentes localidades andaluzas por parte de la Consejera de Medio Ambiente, podemos decir que los resultados cosechados (descritos en los siguientes 4 puntos) son demasiado evidentes como para hacer odos sordos:
1. Duplicacin de infraestructuras y, por tanto, no es un plan sostenible, pues la calzada

urbana est perfectamente preparada para usarla con bicicletas. Adems, el 75% de los desplazamientos en bici registrados en Sevilla ya se realizaban de forma sostenible (a pie, en bici o en bus) antes de la construccin de la red de aceras-bici4.
2. Ha incitado a los nuevos ciclistas atrados por estas polticas a invadir las aceras cuando
su trayectoria no coincide con el carril-bici, no solo porque la infraestructura ciclista est situada en la propia acera (o a cota de acera) o porque le ubica en un lugar donde no es posible integrarse en la calzada para escoger otra trayectoria (las vas ciclistas con circulacin ciclista en ambos sentidos, tienden a fomentar una lgica peatonal del ciclista y alejarlo de la lgica circulatoria normal5), sino porque adems el ciclista sigue sin saber lo ms bsico: cmo conducir su bicicleta por la calzada con seguridad y autonoma (incluso en las calles con un lmite de velocidad de 30Km/h). Adems de Sevilla, son muchas las ciudades espaolas que han legalizado las aceras bici y la circulacin de bicicletas por las aceras (San Sebastin, Barcelona, Valencia, Zaragoza, Pamplona, etc.) en las que son recurrentes las noticias que muestran el malestar peatonal de los vecinos. La movilidad peatonal en nuestras ciudades debe gozar de un especial cuidado, no podemos permitir
1 Europa Press, 11 de diciembre de 2012. Disponible en internet: http://www.europapress.es/andalucia/sevilla-00357/noticia-juntaespera-todas-capitales-cinco-anos-alcancen-10-movilidad-traves-bicicleta-20121211153454.html [consulta 3 de febrero de 2013]
2 La Ciudad Amable. Acciones de sensibilizacin, formacin e intervencin sobre la ciudad, el espacio pblico y la movilidad
sostenible. Instrumentacin general. Direccin General de Rehabilitacin y Arquitectura. Consejera de Fomento y Vivienda de la Junta de Andaluca. Disponible en internet: http://www.juntadeandalucia.es/fomentoyvivienda/estaticas/sites/consejeria/areas/arquitectura/la_ciudad_amable/documentos/inst rumentacion.pdf [consulta: 28 de febrero de 2013] Programa de Sostenibilidad Urbana Ciudad 21 (2009) en Andaluca. Disponible en internet: http://www.ciudad21.org/info_general.php?secc=financiacion_27_03_2009.html [consulta: 3 de febrero de 2013] Espaa. Ayuntamiento de Sevilla. Estudio sobre el uso de la bicicleta en la ciudad de Sevilla. Sevilla, enero de 2010. Disponible en internet: http://www.sevilla.org/sevillaenbici/pdf/Investigacion%20Uso%20Bicicletas%20Ene-2010.pdf [consulta 15 de enero de 2013] ALFONSO SANZ, Viandantes y ciclistas atravesando la cortina de humo verde en Ingeniera y territorio, n. 86, 2009 , pgs. 50-57
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que las aceras se conviertan en un lugar para la circulacin ciclista: las aceras no son exclusivamente un espacio para un trnsito peatonal ordenado, lineal y de velocidades regulares, sino tambin un espacio de convivencia, juego, conversacin y estancia, con cambios de trayectoria transversales, paradas indiscriminadas y giros no previsibles, en el que la circulacin de bicicletas resulta perturbadora y generadora de conflictos y accidentes6.
3. No existe ningn anlisis objetivo sobre cmo, dnde, por qu motivo y en qu nmero
ocurren los accidentes ciclistas urbanos que arroje datos que justifiquen la segregacin de los ciclistas en el trfico 7. Los datos de siniestralidad disponibles no justifican tal alarma, sino todo lo contrario: los carriles bici multiplican la probabilidad de tener un accidente grave. Hay demasiadas evidencias e informes8 que alertan sobre la multiplicacin de los riesgos generados por estas infraestructuras como para gastar alegremente varios millones de euros en ellas. Las vas ciclistas urbanas e interurbanas construidas en Andaluca (aceras-bici y carriles-bici de doble sentido) han sido ejecutadas siguiendo los manuales existentes para su diseo9. Sin embargo, sus caractersticas tcnicas las hacen ineficaces para albergar cierta densidad de ciclistas e inseguras para circular a ms 5 10 Km/h: son estrechas; tienen ngulos de giro muy cerrados; ofrecen un itinerario tortuoso y ms largo que la calzada; ocupan y atraviesan zonas de aglomeracin y seguridad peatonal; entran en conflicto con las paradas de autobs; no tienen distancias laterales de seguridad respecto a vehculos en circulacin, a vehculos estacionados, a peatones y a mobiliario urbano; restringe el ngulo de visin de los ciclistas debido al mobiliario urbano y a los vehculos estacionados; y en los cruces ubican a los ciclistas en los ngulos muertos del resto de conductores multiplicando la probabilidad de sufrir un atropello. Adems, el doble sentido de circulacin de estas vas inducen una lgica peatonal a los ciclistas que les dificulta integrarse en el trfico cuando su trayectoria no coincide con el itinerario sealizado10, as como ofrecen una interaccin hacia el resto de conductores que no se corresponde con las normas bsicas de circulacin interiorizadas por stos (las exigencias de estas vas superan las capacidades de respuesta del resto de conductores, por lo que la probabilidad de accidente se ve incrementada)11.
4. En cuanto al coste de las infraestructuras ciclistas es cierto que es muy inferior al de las de
otros medios de transporte. Pero la bicicleta an necesita mucho menos. Lo cierto es que cuando se buscan datos se descubre que la educacin es mucho ms rentable que la infraestructura12 y, sin embargo, hacia esto ltimo es donde se destina todo el presupuesto: La red de aceras-bici de Sevilla capital (120 Km) tiene un coste de 32 millones de euros (266.666,66 euros el kilmetro13, sin contar con el gasto del posterior mantenimiento y con
6 ANDANDO (foro de organizaciones peatonales), Aportaciones de ANDANDO a la reforma del Reglamento General de 7 8 9 10 11 12 13
Circulacin. Disponible en internet: http://es.scribd.com/doc/53209419/APORTACIONES-ANDANDO-A-LA-REFORMADEL-REGLAMENTO-GENERAL-DE-CIRCULACION [consulta 15 de julio de 2012] DGT, Accidentes de trfico en zona urbana en Espaa 2010, pg. 29. Disponible en internet: http://www.dgt.es/was6/portal/contenidos/es/seguridad_vial/estadistica/publicaciones/accidentes_urbana/accidentes_trafico005.p df [consulta 10 marzo 2013] JOHN FRANKLIN, Cycle path safety: a summary of research. Disponible en internet: http://www.cyclecraft.co.uk/digest/research.html [consulta 20 de enero de 2013] BICIESCUELA GRANADA, La falsa seguridad del carril bici, pgs. 11 y 12. Granada, marzo 2008. Disponible en internet: http://es.scribd.com/doc/7327622/La-falsa-seguridad-del-carril-bici-urbano [consulta 4 de enero de 2013] ALFONSO SANZ, Viandantes y ciclistas atravesando la cortina de humo verde en Ingeniera y territorio, n. 86, 2009 , pgs. 50-57 DGT, Manual del conductor, pgina 607, Editorial Pons, Madrid 2005 enbicipormadrid.es , 26 de noviembre de 2012. Disponible en internet: http://www.enbicipormadrid.es/2012/11/se-buscan-cincocolegios-de-secundaria.html [consulta 30 de noviembre de 2012] MARQUS SILLERO, Ricardo. Sevilla: Una experiencia exitosa de promocin de la movilidad en bicicleta en el sur de Europa.
el coste de la bici pblica -de 1.300 a 3.900 euros por bicicleta al ao- 14), con lo que se ha registrado 70.000 desplazamientos diarios en bici15. Con la cantidad que cuesta 1 Km de carril-bici se puede formar a unas 38.000 personas16 para que conduzcan con autonoma y seguridad su bicicleta por la infraestructura existente (la calzada) lo cual supone la creacin directa de 12 puestos de trabajo durante un ao (20.000 euros/ao por trabajador). Con 32 millones de euros se podra haber formado a 5 millones de personas, y se habra creado directamente 1.440 puestos de trabajo. Los 70.000 desplazamientos diarios en bici de Sevilla se podra haber conseguido con tan solo 400 mil euros (sin necesidad de duplicar infraestructuras ni crear conflictos con peatones) y hubiera significado la creacin directa de 20 puestos de trabajo. Ante la situacin econmica actual y la necesidad de crear yacimientos de empleo sostebibles, es el momento de plantear que un buena promocin de la bicicleta ha de invertir prioridades, siendo la educacin (mucho ms rentable) su pilar bsico.
COMPARATIVA ECONMICA Y LABORAL: CARRIL BICI / FORMACIN CICLISTA CARRIL-BICI URBANO COSTE DESPLAZAMIENTOS 70.000 desplazamientos/da sin autonoma para circular fuera de la acera
INFRAESTRUCTURA
PUESTOS TRABAJO Puestos de trabajo temporales para construir una pequea infraestructura
Construccin de 120 32 millones de euros Km acera-bici urbana + posterior Sevilla mantenimiento Construccin de 1Km acera-bici urbana Construccin de 40 Km carril-bici para toda Andaluca 266.666 euros + posterior mantenimiento Presupuesto (2013) de 10 millones de euros para el futuro Plan Andaluz de la Bici
Tramos de pocos kilmetros sueltos en diferentes localidades que no supone ningn incremento de los desplazamientos ciclistas
Puestos de trabajo temporales para construir una pequea infraestructura
Disponible en internet: http://www.acontramano.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=17&Itemid=62 [consulta: 21 junio 2012] 14 Espaa. Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE). Gua metodolgica para la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa. Captulo 9 Cunto nos va a costar?. Pginas 95 a 98. Madrid, noviembre 2007. Disponible en internet: http://www.idae.es/index.php/mod.documentos/mem.descarga?file=/documentos_Guia_Bicicletas_8367007d.pdf [consulta: 21 junio 2012] 15 Europa press, 5 de julio de 2012. Disponible en internet: http://www.europapress.es/andalucia/sevilla-00357/noticia-mas-70000desplazamientos-diarios-cuidad-realizan-bicicleta-estudio-us-20120705150359.html [consulta: 9 de enero de 2013] 16 Costes de los cursos de ciclismo urbano impartidos por la asociacin de ciclistas Biciescuela Granada http://biciescuelagranada.blogspot.com
INFRAESTRUCTURA Por la calzada de todas las calles
FORMACIN CICLISTA COSTE DESPLAZAMIENTOS 32 millones de euros
PUESTOS TRABAJO
Formacin y autonoma 1.440 puestos de trabajo ciclista para 5 millones directos (21.000 personas euros/ao por trabajador) Formacin y autonoma ciclista para 38.000 personas Formacin y autonoma ciclista 70.000 personas 12 puestos de trabajo directos (21.000 euros/ao por trabajador) 19 puestos de trabajo directos (21.000 euros/ao por trabajador) 480 puestos de trabajo directos (21.000 euros/ao por trabajador)
Por la calzada de todas las calles
266.666 euros
400.000 euros
Presupuesto (2013) de 10 millones de euros para el futuro Plan Andaluz de la Bici
Formacin y autonoma ciclista para 1 milln 700 mil personas
Tras esta experiencia, consideramos que la apuesta de la Consejera de Fomento para redactar el Plan Andaluz de la Bicicleta representa una magnfica oportunidad para llevar a cabo un modelo de promocin de la bici marcado por un carcter social y educativo basado en: la creacin de 500 puestos de trabajo sostenibles, la circulacin por la calzada y la autonoma ciclista, la bicicleta privada y la accesibilidad metropolitana: 1. Formacin ciclista a travs de ayuntamientos, universidades, centros de trabajo, etc. para adultos y en institutos de secundaria para sus alumnos. El objetivo de dicha formacin debe ser superar los miedos y logar la autonoma para conducir la bicicleta con seguridad por cualquier calzada urbana. Con un presupuesto de 10 millones de euros se pueden crear 500 puestos de trabajo directos para la formacin ciclista de 1.700.000 personas (entre adultos y estudiantes de secundaria). As mismo, distribucin de manuales para la conduccin de la bicicleta de forma segura y autnoma por la calzada 2. Permanencia de los ciclistas en la calzada urbana (protegiendo la movilidad peatonal y las aceras), adecuacin de los caminos rurales metropolitanos y diseo de vas ciclistas interurbanas bajo criterios de calidad en las carreteras metropolitanas de trfico intenso. As mismo, distribucin de mapas ciclistas metropolitanos que incluyan informacin sobre el estado de las carreteras y de los caminos existentes 3. Proteccin de la bicicleta privada mediante la instalacin de aparcamientos seguros contra el robo, el vandalismo y la intemperie en lugares estratgicos (universidades, hospitales, bibliotecas, y centros pblicos administrativos). As como facilidades para el transporte de bicicletas en el transporte pblico metropolitano e interprovincial
4. Educacin vial para automovilistas. Distribucin de manuales para automovilistas, por

ejemplo, el Manual de buenas prcticas para automovilistas en presencia de ciclistas en la va17 editado por la Asociacin Biciescuela Granada en junio de 2011.
17 BICIESCUELA GRANADA, Manual de buenas prcticas para conductores en presencia de ciclistas, Granada 2011. Disponible
Asociacin de ciclistas Biciescuela Granada CIF: G19514363 http://biciescuelagranada.blogspot.com - biciescuelagranada@hotmail.com - 654 11 46 86 6
2. SEGREGACIN O INCLUSIN CICLISTA EN LA CIUDAD Estamos acostumbrados a que los planes ciclistas en Espaa se basen en una red ciclista y en un servicio de bici pblica. Es fcil caer en el error de querer copiar el modelo de Amsterdam slo por lo que nos llama su atencin cuando viajamos all, sus vas ciclistas. Pero no se suele tener en cuenta el contexto histrico en el que aparecieron estas vas, la disponibilidad de espacio, el trazado urbanstico, la densidad de poblacin de estas ciudades y, ni siquiera, que el uso de la bici en estas ciudades era mayor antes de que existieran los carriles-bici 18. Esta copia del modelo ha pasado por alto los factores intangibles como los culturales, educativos y sociales que son los que han creado y conservado realmente su base social ciclista. Dichos planes ciclistas se basan en la segregacin ciclista en las calles con lmite 50Km/h considerando que circular en bici es extremadamente peligroso y no es posible la coexistencia entre bicicletas y el resto de vehculos; y que los ciclistas son incapaces de conducir la bicicleta de forma autnoma y segura. 2.1. La bicicleta como medio de transporte extremadamente peligroso en la calzada Una de las habituales justificaciones para segregar a los ciclistas del resto del trfico es la seguridad, incluso calificando esta segregacin como una necesidad ineludible 19. Sin embargo, no existe ningn anlisis objetivo sobre cmo, dnde, por qu y en qu nmero ocurren los accidentes ciclistas en la ciudad que demuestre que es necesario segregarlos del trfico. Esta justificacin se basa en el miedo y no es ms que una creencia o prejuicio. Los datos de siniestralidad ciclista en la ciudad disponibles20 demuestran que los accidentes ms habituales son evitables si el ciclista circulara por el centro del carril de la calzada21 y, sin embargo, circulando por el carril bici se multiplica la probabilidad de tener un accidente grave22. Segn los criterios que actualmente se toman para segregar a los ciclistas en la ciudad 23 se da a entender que a mayor nmero de vehculos en circulacin es ms necesaria la segregacin pero, realmente, en ese supuesto no existira un mayor riesgo de accidente debido a una circulacin colapsada por el elevado nmero de vehculos. Del mismo modo, de los citados criterios se desprende que a menor nmero de vehculos en circulacin mayor podr ser su velocidad (limitada a 50, 40 30 Km/h) pero, lgicamente, no es necesaria la segregacin, pues es evidente que en las vas limitadas a 50 Km/h (calles principales, normalmente, de ms de un carril en el mismo sentido) existirn espacios o carriles disponibles para realizar los rebasamientos entre vehculos de forma cmoda y sin
en internet: http://es.scribd.com/doc/51738762/Buenas-practicas-para-conductores-en-presencia-de-ciclistas-en-zonas-urbanas [consulta 11 marzo 2013] ciudadciclista.org, Copenhague, antes y despus del carril-bici, 7 noviembre 2011. Disponible en internet: http://ciudadciclista.org/6287/copenhague-antes-y-despues-del-carril-bici/ [consulta 4 de enero de 2013] Espaa. Aprobacin inicial del PMUS de Granada de 30 de noviembre de 2012, captulo 09, pg. 157. BOP de Granada, 13 de diciembre de 2012, n. 239, p. 14. Disponible en internet: http://www.movilidadgranada.com/noticiasestaticas/leermas.php? noticia=174 [consulta 29 diciembre 2012] DGT, Accidentes de trfico en zona urbana en Espaa 2010, pg. 29. Disponible en internet: http://www.dgt.es/was6/portal/contenidos/es/seguridad_vial/estadistica/publicaciones/accidentes_urbana/accidentes_trafico005.p df [consulta 10 marzo 2013] Enbicipormadrid.es, Los 5 accidentes ciclistas ms habituales en ciudad y cmo evitarlos. Disponible en internet: www.enbicipormadrid.es/2013/03/los-5-accidentes-ciclistas-mas.html [consulta: 11 de marzo de 2013] JOHN FRANKLIN, Cycle path safety: a summary of research. Disponible en internet: http://www.cyclecraft.co.uk/digest/research.html [consulta 20 de enero de 2013] Espaa. Aprobacin inicial del PMUS de Granada de 30 de noviembre de 2012. BOP de Granada, 13 de diciembre de 2012, n. 239, p. 14. Disponible en internet: http://www.movilidadgranada.com/noticiasestaticas/leermas.php?noticia=174 [consulta 29 diciembre 2012]
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conflictos, ya que a esas velocidades y con las caractersticas de las calles la visibilidad de un ciclista en la calzada es ptima desde varios cientos de metros atrs. Podemos decir que en las vas limitadas a 50Km/h (calles de ms de un carril por sentido) es donde menor conflicto de espacio y uso de la calzada existe entre ciclistas y el resto de conductores (al contrario de lo que ocurre en las calles de un solo carril donde no hay espacio posible para realizar adelantamientos). CRITERIOS DE SEGREGACIN CICLISTA EN EL PMUS DE GRANADA24: 1. En vas principales urbanas (velocidad mxima permitida 50 Km/h) donde la circulacin sea de ms de 300 vehculos/hora (1 vehculo cada 12 segundos) 2. En vas secundarias (velocidad mxima permitida de 40 Km/h) donde la circulacin sea de ms de 600 vehculos/hora (1 vehculo cada 6 segundos) 3. En vas de aproximacin al barrio (velocidad mxima permitida de 30 Km/h) donde la circulacin sea de ms 1200 vehculos/hora (1 vehculo cada 3 segundos) Por otro lado, las estadsticas demuestran que circular en bici es una de las formas ms seguras de desplazamiento por kilmetro recorrido25. El ndice de accidentalidad es exponencialmente ms bajo que, por ejemplo, el que arroja el uso del coche. Segn estos datos, circular en bici es hasta 30 veces ms seguro que hacerlo en coche.
Riesgo de accidente asociado a diversos medios de transporte (base=100). Metodologia d'avaluaci de propostes en l'mbit de la mobilitat ocupacional. Generalitat de Catalunya, Consell de Treball, Econmic i Social de Catalunya, 2008.
Segn el Barmetro Anual de la Bicicleta de 2011 26, el 79,1% de los ciclistas nunca ha tenido un accidente (solo el 20,9% lo ha tenido). La mayora de ellos (el 77,5%) son cadas en solitario, en el 14,2% de los casos estaba implicado otro vehculo (aunque no se sabe por qu sucede, ni quin fue el causante) y el 3% son ciclistas que atropellan a peatones. De todos ellos, solo el 1% de los accidentes fueron graves (con hospitalizacin de ms de 24 horas). En resumen, tan solo el 2,96% de los ciclistas ha tenido un accidente con otro vehculo implicado (aunque sin saber por qu sucede, ni quin fue el causante). En las zonas urbanas, el mayor nmero de accidentes y de vctimas se concentra en los
24 Espaa. Aprobacin inicial del PMUS de Granada de 30 de noviembre de 2012, captulo 10, pg. 179. BOP de Granada, 13 de
diciembre de 2012, n. 239, p. 14. Disponible en internet: http://www.movilidadgranada.com/noticiasestaticas/leermas.php? noticia=174 [consulta 29 diciembre 2012] 25 Espaa. Metodologia d'avaluaci de propostes en l'mbit de la mobilitat ocupacional. Generalitat de Catalunya, Consell de Treball, Econmic i Social de Catalunya, 2008. 26 FUNDACIN ECA BUREAU VERITAS, Barmetro anual de la bicicleta, julio 2011
cruces. Las tipologas mayoritarias de accidente urbano son los ocurridos con colisiones frontolaterales y, en segundo lugar, los que se dan en las intersecciones entre modos de desplazamiento segregados. Segn la DGT27, durante el ao 2010, el 47% de los accidentes en zona urbana de toda Espaa ocurrieron en cruces (anualmente suele ser del 50%) que tuvieron como resultado el 37% del total de muertos y el 48% de los heridos. Segn la DGT28, en el ao 2010 en zonas urbanas de toda Espaa, los accidentes ciclistas en los que estaba implicado otro vehculo ocurrieron mayoritariamente (el 48%) por colisin frontolateral. El segundo de los casos (el12%) corresponde a los impactos laterales. El tercero a la colisin contra la apertura de puertas y los adelantamientos. Los accidentes mencionados son los cuatro ms habituales que ocurren en la ciudad y pueden ser evitados circulando por el centro del carril de la calzada (solo el 5% de los accidentes ocurren por impactos por detrs -que ocurren por no llevar iluminacin-). Sin embargo, los carriles bici no solo no evitan todos estos accidentes si no que multiplican la probabilidad de que ocurran.
27 Espaa. Accidentes de trfico en zona urbana en Espaa 2010. Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico,
Observatorio General de Seguridad Vial, 2011
28 Espaa. Accidentes de trfico en zona urbana en Espaa 2010. Ministerio del Interior. Direccin General de Trfico,
Observatorio General de Seguridad Vial, 2011
Podemos aportar tambin los datos registrados en Dinamarca y en la ciudad de Amsterdam, lugares donde el desarrollo de la segregacin ciclista est consolidada. Con estos datos, adems de observar que la mayora de los accidentes ciclistas se dan en los cruces del carril bici (cruces entre modos de desplazamiento segregado), mostraremos que stos son de gravedad. Segn el estudio europeo ERSO de 2011 29, la mayora de los accidentes ciclistas de Dinamarca (el 50%) ocurren en las intersecciones entre vas convencionales y carriles bici, adems, los accidentes en las intersecciones provocan el 61% de los ciclistas fallecidos. Del mismo modo, en la ciudad de Amsterdam, las intersecciones entre carriles bici y vas convencionales provocaron, entre 2001 y 2005, ms de un centenar de ciclistas heridos y ocho fallecidos debido a que estas vas ubican al ciclista en los ngulos muertos del resto de vehculos, en 2006 fueron cuatro los fallecidos30. As mismo, segn la Coordinadora Ibrica de la Bicicleta (ConBici), el departamento de Movilidad del Distrito Centro de Amsterdam asegura que las intersecciones de los carriles bici causan el principal motivo de fallecimientos de ciclistas en la capital holandesa31. Otros estudios comparativos realizados en diversos pases (Dinamarca, Suecia, Finlandia, Canad y USA)32 demuestran que circulando por el carril bici las probabilidades de ser atropellado en una interseccin se ven incrementadas entre 1,8 a 4 (en el sentido del resto del trfico) y entre 4,5 y 11,9 (en el sentido opuesto al resto del trfico) veces ms que circulando por la calzada como un vehculo ms. En la siguiente pgina web http://www.cyclecraft.co.uk/digest/research.html realizada por John Franklin, se puede consultar un resumen de las investigaciones realizadas al respecto. Por otro lado, las medidas tcnicas desarrolladas33 para paliar esta accidentalidad en las intersecciones de los carriles bici, en primer lugar, en la mayora de los casos no se llevan a cabo y, cuando se realizan, duplican las fases de espera para los ciclistas en los semforos, ofrecen trayectos ciclistas ms largos y tortuosos, invaden las zonas peatonales o tienden a fomentar una lgica peatonal en la circulacin ciclista; por lo que tampoco son una mejora respecto a las caractersticas que, con un aprendizaje rpido y sencillo34 para realizar la interseccin de forma visible y segura, ofrece la calzada. En definitiva, la poltica de segregar a los ciclistas no confa en que los automovilistas pueden ver al ciclista en la calzada, en el centro de su campo visual, desde varios cientos de metros atrs pudiendo adecuar con anticipacin su conduccin y, sin embargo, confa
29 ERSO (2011). Traffic Safety Basic Facts 2010: Cyclists. Disponible en internet: http://www.dacota-project.eu/BFS
%202009.html. [consulta18 diciembre 2012]
30 RAF CANTERS, Black spot mirrors (city of Amsterdam, the Netherlands), ELTIS The urban mobility portal, abril 2008 31 ConBici, citado por Burgos con Bici el 4 de octubre de 2011, disponible en internet:
http://www.burgosconbici.org/ver_noticia.php?numero=169 [consulta 18 diciembre de 2012]
32 - Suecia: LEIF LINDERHOLM, Signalreglerade korsningars funktion och olycksrisk fr oskyddade trafikanter Delrapport 1:
Cyklister. Institutionen fr trafikteknik, LTH: Bulletin 55,Lund 1984, In: Russian Roulette turns spotlight of criticism on cycleways, Proceedings of conference Sicherheit rund ums Radfahren, Vienna 1991. - USA: A. WACHEL y D. LEWISTON, Risk factors for bicycle-motor vehicle collisions at intersections, Journal of the Institute of Transportation Engineers, pp 30-35, September,1994. - Dinamarca: S.U. JENSEN, K.V. ANDERSEN y E.D. NIELSEN, Junctions and Cyclists, Velo-city 97 Barcelona, Spain. - Finlandia: M RASANEN y H. SUMMALA, The safety effect of sight obstacles and road markings at bicycle crossings, Traffic Engineering and Control, pp 98-101, February, 1998. - Canad: L. AULTMAN-HALL y M.G. KALTENECKER, Accident Analysis and Prevention, Toronto bicycle commuter safety rates (31) 675686, 1999 33 BICIESCUELA GRANADA, Soluciones para las intersecciones de los carriles bici?, marzo 2012. Disponible en internet: http://es.scribd.com/doc/85236603/%C2%BFSoluciones-para-las-intersecciones-del-carril-bici [consulta 31 diciembre 2012] 34 MICHAEL BLUEJAY, How to not get hit by cars. Important lessons in bicycle safety. Disponible en internet: http://bicyclesafe.com/ [consulta 31 diciembre 2012]
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en que ese mismo conductor vea aparecer al ciclista, desde fuera de su campo visual, en las intersecciones del carril-bici con las vas convencionales por lugares totalmente impredecibles y anmalos (desde los ngulos muertos). En la ciudad de Barcelona, en el ao 2010 se registraron 2 ciclistas fallecidos, ambos accidentes ocurrieron en intersecciones de carril bici35; durante el ao 2011, se registraron 57 accidentes ciclistas en el carril bici36 (mayoritariamente en las intersecciones) y, al menos uno, con un pronstico muy grave 37; en el ao 2012, al menos una ciclista falleci en una interseccin del carril bici38. Ejemplos de fallecimientos en las mismas circunstancias pueden encontrarse en otras ciudades rastreando mnimamente la prensa (Sevilla39, Valencia40, Pamplona41, Aranda de Duero42, etc.), el 11 de septiembre de 2012 en la ciudad de Granada dos ciclistas menores de edad fueron atropellados con consecuencias graves en una de las intersecciones del carril bici de la circunvalacin A4443 Cuntos son necesarios para cambiar el rumbo de las polticas de promocin de la bicicleta? Por lo tanto, no existen antecedentes, ni anlisis tcnicos, ni nmero de ciclistas accidentados que justifiquen la creacin de espacios diferenciados para la circulacin ciclista en la ciudad44, sino todo lo contrario. Un ciclista que circula por la calzada urbana gestionando su espacio adecuadamente es perfectamente predecible y visible por los conductores que circulan tras l45. Circulando por el centro del carril de la calzada, en el campo visual del resto de conductores, logra tener mayor ngulo de visin, tanto para ser visto como para ver a los dems. Podemos decir, por tanto, que en los criterios tomados para establecer la segregacin ciclista del trfico no se tiene en cuenta que los automviles son conducidos por personas capaces de reaccionar y adaptar su conduccin a las circunstancias que se encuentran durante su trayecto cuando ocurren en su campo visual (por ejemplo, la presencia predecible de un ciclista en medio de la calzada), pero no pueden hacerlo circulando a 50, 40 30 Km/h cuando aparecen en las intersecciones de forma imprevista desde los ngulos muertos (por ejemplo, en los cruces de los carriles bici
35 El Pas, 16 de julio de 2012. Disponible en internet: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/07/16/catalunya/1342473487_014795.html
[consulta 29 de diciembre de 2012]
36 Ibdem 37 La Vanguardia, 1 de diciembre de 2011. Disponible en internet: 38 39 40 41 42 43 44 45

http://www.lavanguardia.com/sucesos/20111201/54238711657/ciclista-herido-grave-chocar-moto-paral-lel.html [consulta 29 de diciembre de 2012] El Pas, 2 de enero de 2012. Disponible en internet: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/01/02/catalunya/1325523521_155823.html [consulta 29 de diciembre de 2012] Diario de Sevilla, 15 de mayo de 2012. Disponible en internet: http://www.diariodesevilla.es/article/sevilla/1261455/muere/hombre/tras/ser/arrollado/cuando/conducia/una/bici/publica.html [consulta 29 de diciembre de 2012] El Pas, 14 de marzo de 2012. Disponible en internet: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2012/03/14/valencia/1331759154_827692.html [consulta 29 de diciembre de 2012] Diario de Navarra, 3 de marzo de 2011. Disponible en internet: http://www.noticiasdenavarra.com/2011/03/03/sociedad/navarra/muere-una-mujer-que-cayo-con-su-bici-y-se-golpeo-la-cabezacon-el-suelo-en-pamplona [consulta 29 de diciembre de 2012] El correo de Burgos, 1 de octubre de 2011. Disponible en internet: http://www.elcorreodeburgos.com/noticias/2011-10-01/unajoven-muere-atropellada-por-un-camion-en-la-avenida-castilla [consulta 29 de diciembre de 2012] Granada Hoy, 12 de septiembre de 2102. Disponible en internet: http://www.granadahoy.com/article/granada/1350563/vehiculo/arrolla/dos/ciclistas/causandoles/heridas/graves.html [consulta 29 de diciembre de 2012] GRUPO CIUDADANO PARA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE, Propuestas ciudadanas para la movilidad sostenible en Granada y su rea metropolitana, pgina 10, julio 2012. Disponible en internet: http://es.scribd.com/doc/100184655/Propuestasciudadanas-para-la-movilidad-sostebible-en-Granada-y-su-area-metropolitana [consulta 27 de diciembre de 2012] MICHAEL BLUEJAY, How to not get hit by cars. Important lessons in bicycle safety. Disponible en internet: http://bicyclesafe.com/ [consulta 31 diciembre 2012]
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con las vas convencionales). 2.2. Los ciclistas como seres incapaces Otro de los prejuicios en los que se basa la poltica de segregar a los ciclistas del trfico es considerar al ciclista como una persona que no sabe ni es capaz de gestionar su propia conduccin. Sin embargo, la bicicleta es un vehculo que ofrece a su conductor un dominio de un campo visual mayor que el que ofrecen el resto de vehculos, as como una capacidad de reaccin mayor ante los imprevistos. Por otro lado, hay que tener en cuenta que los automviles son conducidos por personas capaces de reaccionar y adaptar su conduccin a las circunstancias que se encuentran durante su trayecto cuando ocurren en su campo visual. As mismo, los ciclistas son personas con capacidad para anticiparse a los riesgos, observar las circunstancias del trfico, ver lo que ocurre a su alrededor, comunicarse con los dems, sealizar sus maniobras, gestionar su espacio, negociar con los otros conductores, ser visible y predecible para los dems, adecuar su conduccin a la conyuntura que se presente, etc. Y, en todo caso, se trata de personas que son capaces de aprender a hacerlo de forma rpida y sencilla, consiguiendo conducir su bicicleta de forma autnoma y segura por cualquier tipo de calzada urbana. El creciente nmero de ciclistas circulando por las calzadas de las ciudades demuestra que las coyunturas del trfico son perfectamente gestionadas por un ciclista mnimamente entrenado46; lo cual es una evidencia ms de que el gasto en duplicar las infraestructuras urbanas mediante carriles bici supone un despilfarro innecesario en comparacin con el coste de la formacin para la conduccin autnoma del ciclista por la cazada. La poltica basada en la segregacin ciclista no solo obvia las capacidades de los ciclistas y las ventajas de seguridad que la bicicleta ofrece como medio de transporte, sino que adems imposibilita el desarrollo y gestin de su propia conduccin autnoma inducindole a que delegue su seguridad en un carril bici que entra en conflicto con los autobuses, con los peatones (en la subida y bajada de pasajeros del autobs, ocupando aceras y espacios de aglomeracin peatonal) y que, en las intersecciones, le ubica en los ngulos muertos del resto de conductores, lo cual multiplica la probabilidad de sufrir un accidente. Las citadas polticas adoptan un papel de sobreproteccin de los ciclistas que genera una masa ciclista miedosa, irresponsable y desconocedora de cmo conducir adecuadamente su bicicleta que, cuando acaba el itinerario sealizado, invade la acera para continuar su desplazamiento. Para alcanzar una cultura ciclista madura en nuestras ciudades se hace imprescindible fomentar la autonoma de los ciclistas y de los aspirantes a serlo. Empezando desde las edades ms tempranas47. 3. INVENTARIO DE LAS VAS CICLISTAS EN ANDALUCA Y CRITERIOS DE CALIDAD Despus de analizar y cuestionar seriamente los criterios establecidos para tomar la decisin de segregar a los ciclistas del trfico en la ciudad, ahora hacemos un anlisis de las vas ciclistas construidas. Las administraciones no pueden obviar el requerimiento moral de pensar sobre lo que ha hecho o
46 Ver en este mismo documento el apartado 4 Escuela Andaluza de Ciclismo Urbano 47 Ver en este mismo documento el apartado 4 Escuela Andaluza de Ciclismo Urbano
quiere hacer y cmo eso afecta a la gente que seguir sus recomendaciones o que usar lo que ha hecho para ellos. Las infraestructuras ciclistas urbanas e interurbanas existentes en Andaluca son aceras-bici y carriles-bici de doble sentido de circulacin. Estas vas estn ejecutadas correctamente, tal y como se describen en los manuales existentes para su diseo 48. Pero hay demasiadas evidencias e informes49 que alertan sobre la multiplicacin de los riesgos que generan como para gastar alegremente varios millones de euros en ellas. Adems, la teora de la compensacin del riesgo aplicada al trfico50 establece que, por trmino medio, los conductores adoptarn modos de conduccin ms arriesgados cuando perciban que se encuentran en un entorno con mayores protecciones tcnicas, ya sea en su vehculo o en la infraestructura por la que circulan. Es decir, los ciclistas depositarn su confianza en los carriles bici creyendo que son seguros y adoptando conducciones que no se corresponden con las posibilidades reales de estas infraestructuras, as como desestimarn la necesidad ineludible de aprender a conducir la bicicleta con seguridad y autonoma por la calzada. Por lo tanto, es inmoral51 que las administraciones traten de hacer creer a los ciclistas noveles (y sobretodo a las personas ms vulnerables) que estn circulando por un carril bici seguro cuando en realidad los pone en peligro. 3.1. Inventario de vas ciclistas urbanas de Andaluca Las vas ciclistas urbanas existentes en numerosas localidades andaluzas son carriles-bici y aceras-bici de doble sentido de circulacin. Ambas estn ejecutadas siguiendo los manuales existentes para su diseo52. Estos manuales recomiendan unas caractersticas tcnicas que hacen que estas vas no puedan albergar cierta densidad de ciclistas, ni sirvan para circular con seguridad a ms de 5 10 Km/h: son estrechas; tienen ngulos de giro muy cerrados; ofrecen un itinerario tortuoso y ms largo que la calzada; ocupan y atraviesan zonas de aglomeracin y seguridad peatonal; entran en conflicto con las paradas de autobs; no tienen distancias laterales de seguridad respecto a vehculos en circulacin, a vehculos estacionados, a peatones y a mobiliario urbano; restringe el ngulo de visin de los ciclistas; y, en los cruces, ubican a los ciclistas en los ngulos muertos del resto de conductores multiplicando la probabilidad de sufrir un atropello. Adems, el doble sentido de circulacin de estas vas inducen una lgica peatonal a los ciclistas que les dificulta integrarse en el trfico cuando su trayectoria no coincide con el itinerario sealizado53, as como ofrecen una interaccin hacia el resto de conductores que no se corresponde con las normas bsicas de circulacin interiorizadas por stos (las exigencias de estas vas superan las capacidades de respuesta del resto de conductores, por lo que la probabilidad de accidente se ve incrementada)54.
48 BICIESCUELA GRANADA, La falsa seguridad del carril bici, pgs. 11 y 12. Granada, marzo 2008. Disponible en internet:
http://es.scribd.com/doc/7327622/La-falsa-seguridad-del-carril-bici-urbano [consulta 4 de enero de 2013]
49 JOHN FRANKLIN, Cycle path safety: a summary of research. Disponible en internet:

http://www.cyclecraft.co.uk/digest/research.html [consulta 20 de enero de 2013].
50 L. NUNES GONZLEZ y J.M. SANCHEZ PARDO, Psicologa aplicada a la conduccin, Ministerio del Interior. Direccin
General de Trfico, diciembre de 2008
51 ANDY CLINE, Infraestructuras ciclistas inmorales en el blog Carbon Trace. Disponible en internet:
http://isocrates.us/bike/2011/02/immoral/ [consulta 29 diciembre 2012]
52 BICIESCUELA GRANADA, La falsa seguridad del carril bici, pgs. 11 y 12. Granada, marzo 2008. Disponible en internet:
http://es.scribd.com/doc/7327622/La-falsa-seguridad-del-carril-bici-urbano [consulta 4 de enero de 2013]
53 ALFONSO SANZ, Viandantes y ciclistas atravesando la cortina de humo verde en Ingeniera y territorio, n. 86, 2009 , pgs.
50-57
54 DGT, Manual del conductor, pgina 607, Editorial Pons, Madrid 2005
3.2.Recomendaciones de calidad para las vas ciclistas urbanas Segn el artculo 36.1 del Reglamento General de Circulacin 55 y las Ordenanzas Municipales de Circulacin Ciclista56 de diferentes municipios, las vas ciclistas son de uso obligatorio all donde las haya. En el caso de que la normativa fuera distinta, tambin existe una presin ejercida por los automovilistas hacia los ciclistas para que stos ltimos abandonen la calzada cuando hay una va ciclista a la vista. Por todo ello, antes de gastar alegremente varios millones de euros en ellas se hace imprescindible revisar muy seriamente los criterios tcnicos que se emplean para disearlas ya que, actualmente no son inclusivas, pues no responden a las necesidades y caractersticas de todos los ciclistas. Casi la totalidad de los kilmetros de las vas ciclistas urbanas de Andaluca se han hecho como las de Sevilla, sobre la acera (acera-bici) o a cota de la acera. Sin embargo, las aceras no son exclusivamente un espacio para un trnsito peatonal ordenado, lineal y de velocidades regulares, sino tambin un espacio de convivencia, juego, conversacin y estancia, con cambios de trayectoria transversales, paradas indiscriminadas y giros no previsibles, en el que la circulacin de bicicletas resulta perturbadora y generadora de conflictos y accidentes57. Por este motivo, un Plan Andaluz de la Bicicleta que quiera ser sostenible no tiene otra opcin que revocar todas las aceras-bici, recuperndolas como espacio peatonal e impidiendo que los ayuntamientos lleven a cabo nuevos kilmetros. No debe hacerse ninguna va ciclista en la ciudad si no existe espacio suficiente en la calle para cumplir con unos mnimos de calidad que permitan el desarrollo de todo el potencial de la bicicleta como medio de transporte (tal y como lo permite la calzada) y responda a las necesidades de todos los tipos de usuario de forma inclusiva. Estos mnimos de calidad podran ser los siguientes: 1. de sentido nico y a cota de calzada (integra al ciclista en el trfico al finalizar la infraestructura y al escoger otro itinerario distinto, evita las molestias sufridas por los peatones); 2. con un ancho como, al menos, un carril de trfico convencional (ofrece distancias laterales de seguridad adecuadas respecto al mobiliario urbano, a otros ciclistas, a vehculos estacionados, a vehculos en circulacin por la calzada y a peatones para todas las velocidades ciclistas, incluidas las superiores a 10 Km/h); 3. sin separacin fsica del resto de carriles de trfico (permite al ciclista hacer adelantamientos, esquivar obstculos o escoger otro carril para cambiar de trayecto con seguridad); 4. de uso compartido por todos los vehculos, al menos, 20 metros antes de cada calle perpendicular, acceso a cochera, parada de autobs y rotonda (evita los conflictos que el carril-bici y la acera-bici generan en las intersecciones y en las paradas de autobs, hace al ciclista visible para el resto de conductores en las
55 Espaa. Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin para la
aplicacin y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. Boletn Oficial del Estado, 23 de diciembre de 2003, n. 306, p. 45701 56 Sevilla (art. 35), San Sebastin (art. 46), Barcelona (art. 14), Zaragoza (art. 24), etc. 57 ANDANDO (foro de organizaciones peatonales), Aportaciones de ANDANDO a la reforma del Reglamento General de Circulacin. Disponible en internet: http://es.scribd.com/doc/53209419/APORTACIONES-ANDANDO-A-LA-REFORMADEL-REGLAMENTO-GENERAL-DE-CIRCULACION [consulta 15 de julio de 2012]
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intersecciones e incorporaciones). Si en la calle hay muchas intersecciones, se desaconseja realizar una va ciclista; 5. en el caso de que exista carril-bus en la calle, colocar la va ciclista a la izquierda de ste (para no interferir en la fluidez del transporte pblico ni en la subida y bajada de pasajeros); 6. y no debe ser de uso obligatorio para los ciclistas (permite a los ciclistas circular por otro carril para escoger el itinerario que se adecue a sus necesidades). 3.3. Inventario de vas ciclistas interurbanas de Andaluca Las vas ciclistas interurbanas de Andaluca son carriles bici y aceras bici de doble sentido de circulacin y, en muchas ocasiones, de uso compartido con peatones. Estas caractersticas las hacen impracticables para un uso inclusivo que recoja las necesidades de todos los usos de la bici: medio de transporte cotidiano; deporte de carretera y ocio: - de 1 1,2 metros por sentido: no es practicable para circular a velocidades superiores a 10 Km/h, no es funcional para circular en pelotn o para circular una determinada densidad de ciclistas; no hay distancias laterales de seguridad respecto a otros ciclistas para hacer adelantamientos a velocidades superiores de 5Km/h; - distancias laterales de seguridad respecto a los vehculos de la calzada muy inferior a los en necesarios 1,5 metros - sin distancias laterales de seguridad respecto a las protecciones fsicas con la calzada (bordillos, bolardos, guardarales, etc.): no es posible circular con seguridad a ms de 5Km/h y salvar obstculos inesperados sin colisionar con las protecciones fsicas - intersecciones que multiplican la complejidad y la probabilidad de atropello o que obligan al ciclista a realizar trayectos ms largos - de doble sentido de circulacin: los accesos y las salidas del carril bici hacia otro itinerario se hacen de forma irregular y anmala y, en ocasiones, en contrasentido. Dificulta la integracin del ciclista en el trfico para escoger otra trayectoria multiplicando la probabilidad de atropello - de uso compartido con peatones, lo cual reduce la velocidad ciclista y dificulta su uso como medio de transporte efectivo y como deporte de carretera. 3.4. Recomendaciones de calidad para las vas ciclistas interurbanas Teniendo en cuenta que las vas ciclistas son de uso obligatorio (artculo 36.1 del Reglamento General de Circulacin)58 y que existe una presin por parte de los automovilistas hacia los ciclistas para que abandonen la calzada cuando existen, las vas ciclistas interurbanas que discurren paralelas y junto a las carreteras deben realizarse con unos criterios mnimos de calidad que sean funcionales para todo tipo de usuarios:
58 Espaa. Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin para la
aplicacin y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo. Boletn Oficial del Estado, 23 de diciembre de 2003, n. 306, p. 45701
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- de un nico sentido de circulacin, uno a cada lado de la carretera (de esta manera el ciclista permanece integrado en el trfico, se comporta como un vehculo ms y puede escoger otros itinerarios como el resto de vehculos) - de ms de 2,2 metros de ancho, limpio, transitable y asfaltado (ofrece las necesarias distancias laterales de seguridad (1,5 m) respecto a los vehculos que circulan por la calzada) - que est a cota de calzada y sin separacin fsica con sta (permite la circulacin en pelotn, los adelantamientos entre ciclistas y los rebasamientos de obstculos inesperados invadendo parte de la calzada sin peligros) - las intersecciones deben disearse de forma que el ciclista est integrado en el trfico para escoger cualquier itinerario, que sea visible para los dems, que no le obligue a realizar trayectos ms largos y que no genere mayor complejidad en el cruce para los automovilistas: a) en rotondas: pocos metros antes de llegar a ella, la va ciclista debe desaparecer integrndose en la calzada de la forma que lo hace cualquier carril de incorporacin. De esta manera el ciclista puede entrar a la rotonda en igualdad de condiciones que el resto de conductores y poder escoger sin riesgos la trayectoria que desee. As el ciclista integrado en el trfico es mucho ms visible. b) en intersecciones: 20 30 metros antes de llegar a la interseccin, la va ciclista debe de ser de uso compartido con el resto de conductores que se dispongan a girar a la derecha. Para realizar el giro a la derecha se obligara a los otros conductores a cambiarse al carril derecho (la va ciclista) para despus hacer el giro. Sera parecido a un carril de salida de la carretera. De esta forma evitamos que el conductor que circula por la calzada gire hacia la derecha atropellando o cerrando el paso del ciclista que est situado en el ngulo muerto de su retrovisor. Se trata de evitar el problema que genera una va segregada del trfico: los giros a la derecha deben realizarse desde el carril ms a la derecha, los que circulan ms a la derecha no deberan seguir recto si desde su izquierda se permite el giro a la derecha - Que se mantenga limpio y transitable 3.5. Caminos rurales y fluviales en las reas metropolitanas Por otro lado, existen caminos rurales y fluviales entre las localidades de las reas metropolitanas que actualmente ya estn siendo usados en bici, mayoritariamente, para paseos de ocio59, sin necesidad de intervencin alguna. Con una sencilla y correcta intervencin serviran como infraestructuras muy eficaces para los desplazamientos cotidianos en bici en las reas metropolitanas. Tal intervencin consistira en adecuarlos con tierra compactada, iluminacin y sealizacin de direcciones y distancia. Todo ello sin crear espacios segregados para cada forma de desplazamiento, ya que pueden ser usados en coexistencia por ciclistas, peatones, vehculos a motor agrcolas y de acceso a las diferentes fincas rurales.
59 BICIESCUELA GRANADA, Itinerarios ciclistas en el rea metropolitana de Granada, para el Hospital Virgen de las Nieves de
Granada. Disponible en internet: http://itinerariosciclistashvn.blogspot.com.es/ [consulta 4 de enro 2013]
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4. ESCUELA ANDALUZA DE CICLISMO URBANO Tal y como introducimos en este documento, estamos acostumbrados a que los planes ciclistas en Espaa se basen en una red ciclista y en un servicio de bici pblica, y que la educacin aparezca en un epgrafe final llamado medidas de acompaamiento. Es fcil caer en el error de querer copiar el modelo de Amsterdam slo por lo que nos llama su atencin cuando viajamos all, sus vas ciclistas sin tener en cuenta los factores intangibles: el cultural y el educativo, que son los que realmente han creado y conservado su base ciclista. La educacin es un factor bsico en el que, en el caso espaol, no se invierten los suficientes recursos y, sin embargo es mucho ms rentable que la infraestructura60, hacia donde, finalmente, se deriva todo el presupuesto: La red de aceras-bici de Sevilla capital (120 Km) tiene un coste de 32 millones de euros (266.666,66 euros el kilmetro 61, sin contar con el gasto del posterior mantenimiento), con lo que se ha registrado 70.000 desplazamientos diarios en bici 62; con la cantidad que cuesta 1 Km de carril-bici se puede formar a unas 38.000 personas 63 para que conduzcan con autonoma y seguridad su bicicleta por la infraestructura existente (la calzada) lo cual supone la creacin directa de 12 puestos de trabajo (20.000 euros/ao por trabajador); con 32 millones de euros se podra haber formado a 5 millones de personas y se habra creado directamente 1.440 puestos de trabajo; los 70.000 desplazamientos diarios en bici de Sevilla se podra haber conseguido con tan solo 400 mil euros (sin necesidad de duplicar infraestructuras ni crear conflictos con peatones) y hubiera significado la creacin directa de 20 puestos de trabajo. Ante la situacin econmica actual y la necesidad de crear yacimientos de empleo sostenible, es el momento de plantear que un buena promocin de la bicicleta ha de invertir prioridades, siendo la educacin su pilar bsico. En base a nuestra experiencia de usuarios de la bici como medio de transporte y sin otro inters que el de dar a conocer las ventajas de la bicicleta apostamos por la formacin ciclista como uno de los pilares fundamentales para la promocin del transporte en bicicleta. Para usar la bici como medio de transporte, para conducirla, no basta con pedalear y mantener el equilibrio: es imprescindible aprender a ubicarse en la calzada, a gestionar el espacio, a sealizar, a realizar las maniobras adecuadamente, a comunicarse con los dems, etc. Habilidades que estn al alcance de cualquier ciudadano mediante una rpida y sencilla formacin que le permite adquirir las competencias para gestionar su propia seguridad, resolviendo la convivencia con los otros conductores y sin necesidad de invadir las aceras. En esta lnea proponemos que el Plan Andaluz de la Bicicleta sirva para la creacin de empleo sostenible y para impulsar la formacin ciclista de adultos y de alumnos de secundaria, establecida en diferentes niveles de dificultad e impartida a travs de los institutos de educacin secundaria, las universidades, los ayuntamientos y otras instituciones pblicas, as como en los centros de trabajo. El objetivo de la formacin debe ser superar los miedos y aprender a conducir la bicicleta de forma autnoma y segura por la calzada. Es importante recalcar que sus costes, adems de ser ms rentables que la infraestructura,
60 enbicipormadrid.es , 26 de noviembre de 2012. Disponible en internet: http://www.enbicipormadrid.es/2012/11/se-buscan-cincocolegios-de-secundaria.html [consulta 30 de noviembre de 2012]
61 MARQUS SILLERO, Ricardo. Sevilla: Una experiencia exitosa de promocin de la movilidad en bicicleta en el sur de Europa.
Disponible en internet: http://www.acontramano.org/index.php?option=com_docman&task=doc_download&gid=17&Itemid=62 [consulta: 21 junio 2012] 62 Europa press, 5 de julio de 2012. Disponible en internet: http://www.europapress.es/andalucia/sevilla-00357/noticia-mas-70000desplazamientos-diarios-cuidad-realizan-bicicleta-estudio-us-20120705150359.html [consulta: 9 de enero de 2013] 63 Costes de los cursos de ciclismo urbano impartidos por la asociacin de ciclistas Biciescuela Granada http://biciescuelagranada.blogspot.com
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generan tambin un yacimiento local de empleo sostenible entorno a la bicicleta y llevado a cabo por ciclistas. Desgraciadamente tenemos la suficiente experiencia como para afirmar que las infraestructuras son pan para hoy y hambre para maana. El presupuesto disponible de 10 millones de euros para el Plan Andaluz de la Bici podra suponer la creacin directa de 500 puestos de trabajo para la formacin ciclista de 1.700. 000 personas (entre adultos y alumnos de secundaria). Tenemos ejemplos cercanos en cuanto a la formacin ciclista en centros de trabajo, por ejemplo, en el Hospital Virgen de las Nieves de Granada. Los cursos de conduccin de la bici por la calzada64, a travs de su Plan de Movilidad y Transporte, ha logrado un verdadero xito con costes mnimos para formar a 200 trabajadores que acuden diariamente a su trabajo en bicicleta. Se trata del 5% de su plantilla, el mismo porcentaje de desplazamientos ciclistas obtenidos en Sevilla, pero en este caso con un coste muy inferior pues se aprovecha la infraestructura existente: la calzada. Tambin numerosos ayuntamientos de Espaa han llevado a cabo cursos de conduccin ciclista para que sus vecinos logren circular con su bicicleta de forma autnoma y segura por la calzada (Bilbao65, Madrid66, Murcia67, Elche68, entre otros). Aunque son experiencias secundarias y testimoniales en los planes de movilidad y que, en muchas ocasiones, se han convertido en un pequeo intento de solventar el masivo nmero de ciclistas que invaden las aceras debido a sus polticas basadas en el carril-bici.
Por otro lado, es de vital importancia cuidar la calidad y profesionalidad exigida para estos cursos, pues se dan casos de similares que no estn debidamente orientados 69. Por este
motivo se hace necesario contar con los profesionales que actualmente estn desarrollando esta actividad en Andaluca. En referencia a los nios y jvenes, actualmente en Espaa y Andaluca existen actividades de concienciacin medioambiental sobre los beneficios del uso de la bici en colegios, como el programa En bici al cole de la Coordinadora Ibrica de la Bicicleta que en nuestra comunidad autnoma la lleva a cabo la plataforma Andaluca por la Bici formada por Granada al Pedal, Ruedas Redondas, A Contramano, Carril-Bici Crdoba y Almera al Pedal. Aunque estos programas educativos tratan temas muy importantes sobre la movilidad sostenible, no estn enseando a conducir de forma autnoma la bicicleta como un vehculo 70, como un medio de transporte efectivo. La sobreproteccin y los miedos de los adultos, niegan a los nios la posibilidad de desarrollarse como personas autnomas para la conduccin de la bicicleta:
64 Curso de conduccin ciclista del Hospital Virgen de las Nieves de Granada, disponible en internet:
http://itinerariosciclistashvn.blogspot.com.es/2011/06/curso-de-circulacion-ciclista-en-la.html [consulta 4 enero 2013]
65 Deia, 24 de septiembre de 2012. Disponible en internet: http://www.deia.com/2012/09/24/bizkaia/bilbao/bilbao-organiza-unoscursos-para-aprender-a-circular-en-bici-en-ciudad [consulta 4 enero 2013]
66 Programa de actividades ambientales del Ayuntamiento de Madrid. Disponible en internet:

http://www.programadeactividadesambientales.com/2012/03/taller-de-bici-urbana.html [consulta 4 de enero de 2013]
67 La verdad, 1 de diciembre de 2012. Disponible en internet: http://www.laverdad.es/murcia/20091201/murcia/sobre-ruedasmiedo-20091201.html [consulta 4 de enero 2013]
68 La verdad, 25 de junio de 2010. Disponible en internet: http://www.laverdad.es/alicante/v/20100625/elche/cursos-para-aprendercircular-20100625.html [consulta 4 de enero 2013]
69 Como ejemplo de objetivos y contenidos de los cursos de conduccin ciclista se aconseja la lectura de los ofrecidos por la
asociacin de ciclistas Biciescuela Granada http://biciescuelagranada.blogspot.com.es/2009/09/clase-particular-para-personasadultas.html
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DANIEL BERDEJO DEL FRESNO, EmsF Revista digital de educacin fsica, Nm.5, Bikeability, un nuevo concepto de educacin vial en las escuelas, 2010 Asociacin de ciclistas Biciescuela Granada CIF: G19514363 http://biciescuelagranada.blogspot.com - biciescuelagranada@hotmail.com - 654 11 46 86
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(...)La necesidad de tener siempre el control directo de los adultos, impide a los nios vivir experiencias fundamentales, como explorar, descubrir, la aventura, la sorpresa, superando progresivamente los riesgos necesarios. La imposibilidad de probar estas emociones y de construir estos conocimientos, crea graves lagunas en la construccin de una personalidad adulta, en las reglas de comportamiento, de conocimiento y de defensa.71
Nuestra propuesta de formacin ciclista para los alumnos de institutos de educacin secundaria (de 12 a 18 aos) va de la mano del objetivo educativo propuesto por Francesco Tonucci. Se trata de usar el programa formativo britnico Bikeability72 que dota a los ciclistas de autonoma y que cuenta con ms de 50 aos de experiencia (Bikeability es el National Standard for Cycle Training del Departamento del Transporte del Gobierno del Reino Unido). Si se llevan a cabo estos programas de formacin, cuando los nios lleguen a la edad adecuada en la que pueden elegir un medio de transporte privado, podrn optar por la bicicleta de forma natural, ya que tendrn adquiridas las competencias necesarias para poder conducirla de manera ptima y lo harn sin los miedos que atenazan a los que llegan a la vida adulta sin haber tenido esta oportunidad. Este tipo de programas son una apuesta de futuro para lograr la integracin e inclusin de la bicicleta como un vehculo ms en la calzada y que evita la gran cantidad de conflictos que generan los carriles bici en las tramas urbanas. Como experiencia de formacin ciclista en institutos de educacin secundaria, sealamos el caso del Ayuntamiento de Madrid que, mediante el programa europeo STARS de Acreditacin y Reconocimiento de Escuelas Sostenibles en Transporte, ha decidido apostar por la formacin ciclista en los institutos de secundaria. El proyecto de este ayuntamiento buscar dotar de autonoma ciclista a los alumnos de los centros seleccionados, ensendoles a cmo circular con seguridad por la calzada. El primer ao el programa se implantar en cinco centros de educacin secundaria, extendindose a otros diez ms adelante. Este proyecto ser una adaptacin del programa britnico Bikeability, que en una franja de 10 a 18 aos ensea a conducir la bicicleta mediante 3 niveles: Aprender a controlar la bici; aprender a circular en calles tranquilas y, por ltimo, aprender a circular en calles de trfico denso. Que el Ayuntamiento de Madrid se haya embarcado en este programa es una excelente noticia, no slo para los alumnos beneficiados, sino tambin para los padres que tendrn que aprender a circular en bici tal y como les cuentan sus hijos, y a pensar en el ciclista que ven cuando van en coche no como un estorbo, sino como alguien a quien cuidar. Incluso los vecinos del barrio se encontrarn con un entorno en el que ser ms fcil animarse a sacar la bici por imitacin de lo que ven hacer a la salida de los colegios73. 4.1. Contenido, objetivos, programacin y metodologa de la Escuela Andaluza de Ciclismo Urbano para adultos Con los cursos de ciclismo urbano para adultos se ofrece formacin con el objetivo de ensear los conocimientos prcticos necesarios para desplazarse en bicicleta por la calzada de la ciudad de forma autnoma, segura y eficiente. En diferentes niveles se muestra al alumno las herramientas necesarias para que, posteriormente y mediante la prctica cotidiana, pueda desarrollar las competencias correspondientes a cada nivel: NIVEL 1: Montar en bicicleta NIVEL 2: Habilidades ciclistas bsicas
71 FRANCESCO TONUCCI, ANTONELLA PRISCO, DANELA RENZI, Proyecto internacional La ciudad de los nios del
ISTC CNR. Disponible en internet: http://www.lacittadeibambini.org La ciudad de los nios. [consulta 4 enero 2013]
72 Programa de formacin ciclista ofertado por el gobierno del Reino Unido http://www.dft.gov.uk/bikeability/ 73 enbicipormadrid.es , 26 de noviembre de 2012. Disponible en internet: http://www.enbicipormadrid.es/2012/11/se-buscan-cincocolegios-de-secundaria.html [consulta 30 de noviembre de 2012]
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NIVEL 3: Conduccin en trfico NIVEL 4: Acompaamiento en ruta cotidiana NIVEL 1: Montar en bicicleta Destinado a las personas que quieren aprender a montar en bicicleta. Se trata de 1 sesin de 2 horas en un espacio sin trfico para grupos de hasta 10 alumnos/as por profesor/a. El objetivo es que los/as alumnos/as aprendan los ejercicios necesarios para logar mantener el equilibrio y pedalear, es decir, montar en bicicleta. El contenido prctico es el siguiente: Equilibrio Arranque del pedaleo Pedalear Tras finalizar las sesiones prcticas, los/as alumnos/as debern seguir practicando los ejercicios de forma cotidiana para desarrollar por completo esta habilidad. Una vez adquirida, estarn preparados para pasar al NIVEL 2. NIVEL 2: Habilidades ciclistas bsicas Destinado a las personas que saben montar en bici (mantener el equilibrio y pedalear) pero que requieren del aprendizaje de las habilidades ciclistas bsicas necesarias para conducir en el trfico (NIVEL 3). Se trata de una sesin prctica de 2 horas en un espacio sin trfico para grupos de hasta 10 alumnos/as por profesor/a. El objetivo es que los/as alumnos/as aprendan los ejercicios necesarios para adquirir las habilidades ciclistas bsicas antes de iniciar la conduccin de la bicicleta (NIVEL 3). El contenido prctico es el siguiente: Eleccin de la bicicleta y accesorios para entornos urbanos Postura de conduccin en la bicicleta: altura del silln y del manillar Manejo de la bici: esquivar obstculos y frenadas Mirar hacia atrs, por ambos lados, sin desviarse de la trayectoria Manejar la bici con una sola mano (izquierda y derecha) extendiendo horizontalmente la otra (orientado a la sealizacin de maniobras) Funcionamiento de las marchas Reduccin de la velocidad, parada, arranque y aceleracin, usando las marchas Combinacin de ejercicios: Mirar hacia atrs, sealizar con una mano, reducir la marcha, frenar y girar Tras finalizar la sesin, los/as alumnos/as debern seguir practicando los ejercicios de forma cotidiana para desarrollar por completo estas habilidades. Una vez adquiridas, estarn preparados/as para pasar al NIVEL 3 (conduccin de la
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bicicleta). NIVEL 3: Conduccin de la bicicleta en el trfico Destinado a las personas que quieren aprender o mejorar la conduccin de la bicicleta por la calzada con seguridad y autonoma. Antes de cursar este nivel los/as alumnos/as deben tener adquiridos los conocimientos del NIVEL 2 (habilidades ciclistas bsicas). Se trata de dos sesiones prcticas de 2 horas cada una en trfico real para grupos de hasta 5 alumnos/as por profesor/a. El objetivo es aprender los ejercicios necesarios para conducir la bicicleta por la calzada de forma segura y autnoma. El contenido es el siguiente: Equipamientos de proteccin en la bicicleta y en el ciclista Dispositivos de iluminacin Proteccin contra el robo Seguros y responsabilidad civil y protocolo en caso de accidente Legislacin ciclista en general Chequeo de la bicicleta Incorporacin al trfico Posicin en la calzada y gestin del espacio Distancias de seguridad ngulos de visin Anticipacin a los riesgos Sealizacin y comunicacin visual Intersecciones Rotondas Hacer adelantamientos ngulos muertos Comportamiento en semforos Circulacin en calles con carril-bus Conduccin emptica Salida del trfico Tras finalizar las dos sesiones, los/as alumnos/as debern seguir practicando los ejercicios de forma cotidiana para desarrollar por completo estas habilidades. NIVEL 4: Acompaamiento en ruta cotidiana Destinado a personas que hayan superado el NIVEL 3 pero que necesiten una orientacin especfica en el trazado de su itinerario habitual. Se trata de una sesin prctica de ida y vuelta con una duracin que depende de la longitud del trayecto para una persona o para grupos de hasta 5 alumnos/as (interesados en el mismo itinerario) por profesor/a. El objetivo es acompaar a los/as alumnos/as durante su itinerario cotidiano para
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solventar las dificultades y dudas que existan durante el trayecto o para ayudarle a trazar el itinerario que mas se adecue a sus necesidades. El contenido es el siguiente: Estudio sobre un mapa del itinerario ms adecuado atendiendo a las posibles dificultades urbanas e interurbanas Recorrer el itinerario escogido Resolver las posibles dificultades con referencia a los contenidos del NIVEL3 4.2. Contenido, objetivos, programacin y metodologa de la Escuela Andaluza de Ciclismo Urbano para alumnos de educacin secundaria Objetivos, contenido, programacin y metodologa basada en el programa del gobierno britnico Bikeability que puede consultarse en la pgina web http://www.dft.gov.uk/bikeability/. Se trata de un curso completo de tres niveles de dificultad para un grupo de 25 alumnos de educacin secundaria repartido en 10 sesiones. NIVEL 1: Habilidades ciclistas bsicas Se desarrolla en 3 sesiones de 1 hora en el patio del instituto con un ratio profesor/a - alumno/a de hasta 1:13. Se haran dos grupos uno de 12 y otro de 13. El objetivo es que los/as alumnos/as aprendan los ejercicios necesarios para adquirir las habilidades ciclistas bsicas antes de iniciar la conduccin de la bicicleta. El contenido prctico es el siguiente: Eleccin de la bicicleta y accesorios para entornos urbanos Postura de conduccin en la bicicleta: altura del silln y del manillar Manejo de la bici: esquivar obstculos y frenadas Mirar hacia atrs, por ambos lados, sin desviarse de la trayectoria Manejar la bici con una sola mano (izquierda y derecha) extendiendo horizontalmente la otra (orientado a la sealizacin de maniobras) Funcionamiento de las marchas Reduccin de la velocidad, parada, arranque y aceleracin, usando las marchas Combinacin de ejercicios: Mirar hacia atrs, sealizar con una mano, reducir la marcha, frenar y girar En la ltima sesin se realizar una evaluacin prctica a cada alumno/a sobre los conocimientos adquiridos con un informe que ser entregado al instituto y a los padres. NIVEL 2: Conduccin de la bicicleta en el trfico Antes de cursar este nivel los/as alumnos/as deben tener adquiridos los conocimientos del NIVEL 2 (habilidades ciclistas bsicas). Se trata de 6 sesiones prcticas de 1 hora en trfico real con un ratio de profesor/a alumno/a de hasta 1:5.
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Se desarrolla por las calles tranquilas del barrio en la zona alrededor del instituto. El objetivo es aprender los ejercicios necesarios para conducir la bicicleta por la calzada de forma segura y autnoma. El contenido es el siguiente: Equipamientos de proteccin en la bicicleta y en el ciclista Dispositivos de iluminacin Proteccin contra el robo Protocolo en caso de accidente Legislacin ciclista en general Chequeo de la bicicleta Incorporacin al trfico Posicin en la calzada y gestin del espacio Distancias de seguridad ngulos de visin Anticipacin a los riesgos Sealizacin y comunicacin visual Intersecciones Rotondas Hacer adelantamientos ngulos muertos Comportamiento en semforos Conduccin emptica Salida del trfico En la ltima sesin se realizar una evaluacin prctica a cada alumno/a sobre los conocimientos adquiridos con un informe que ser entregado al instituto y a los padres. NIVEL 3: Ruta al instituto Finalizado el NIVEL 2 se realizarn grupos de hasta 5 alumnos/as, segn su lugar de residencia, para acompaarles en el trayecto hasta el centro educativo y ensearles a realizar este recorrido con seguridad. Se trata de una sesin prctica de ida y vuelta con una duracin de 2 horas con un ratio profesor/a alumno/a de hasta 1:5. El objetivo es acompaar a los/as alumnos/as durante su itinerario hasta el instituto para solventar las dificultades y dudas que existan durante el trayecto. El contenido es el siguiente: Recorrer el itinerario resolviendo las posibles dificultades en referencia a los contenidos del NIVEL 2 En la ltima sesin se realizar una evaluacin prctica a cada alumno/a sobre los conocimientos adquiridos con un informe que ser entregado al instituto y a los padres.
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5. MATERIAL DIVULGATIVO SOBRE CICLISMO URBANO 5.1. Manual de conduccin para ciclistas Distribuir manuales de conduccin de la bicicleta de forma segura y autnoma por la cazada. Este manual debera ser un resumen de los contenidos que se imparten en los cursos de ciclismo urbano y que serviran de consulta durante y despus del aprendizaje. Su contenido debera ser: Marco normativo Eleccin de la bicicleta y sus accesorios Consejos para la conduccin segura de la bicicleta por la calzada Seguros y protocolo en caso de accidentes Consejos para evitar el robo de la bicicletas 5.2.Manual de buenas prcticas para automovilistas en presencia de ciclistas Creemos que otro de los aspectos en los que debe incidir este Plan Andaluz de la Bicicleta es en la educacin sobre cmo el resto de conductores debe comportarse ante la presencia de ciclistas. Ni siquiera en las autoescuelas existen profesionales debidamente formados como para transmitir estos conocimientos. Por ello, consideramos que este Plan puede servir para implementar un cdigo de buenas prcticas que se recoja en los manuales y en la formacin de los futuros automovilistas. Como ejemplo recomendamos la lectura del Manual de buenas prcticas para conductores en presencia de ciclistas redactado por la asociacin de ciclistas Biciescuela Granada74 y publicado en junio de 2011. El contenido del citado manual es el siguiente: - Posicin de la bicicleta en la calzada - Consejos para conductores - Motoristas y ciclistas - Resto de vehculos - Conductores que transportan personas o mercancas - Conductores de vehculos largos - Consecuencias de la falta de formacin ciclista - Bicicletas en el carril bus y taxi 5.3. Mapa ciclista metropolitano Distribucin en cada rea metropolitana de un mapa topogrfico con informacin que describe las caractersticas de los caminos y vas interurbanas del rea metropolitana. Esta informacin sirve para que los ciclistas diseen sus propias rutas interurbanas adecundolas a sus necesidades y a su nivel de conduccin. El contenido de este mapa sera el siguiente: Caractersticas de los caminos rurales y fluviales del rea metropolitana Vas interurbanas de poco trfico Vas interurbanas con arcn transitable Vas interurbanas con trfico intenso pero sin arcn transitable
74 BICIESCUELA GRANADA, Manual de buenas prcticas para conductores en presencia de ciclistas. Granada, junio 2011.
Disponible en internet: http://es.scribd.com/doc/51738762/Buenas-practicas-para-conductores-en-presencia-de-ciclistas-enzonas-urbanas [consulta 20 de enero de 2013]
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Vas de servicio de las autovas Puntos negros en carriles-bici y aceras-bici interurbanas
6. APARCAMIENTOS SEGUROS CONTRA EL ROBO, EL VANDALISMO Y LA INTEMPERIE Una de las trabas que dificulta el desarrollo de la bicicleta como medio de transporte es el nmero de robos. Por lo que consideramos que este Plan Andaluz de la Bicicleta puede servir para establecer la obligatoriedad de que los edificios y centros pblicos y privados dediquen un espacio accesible y funcional para el aparcamiento seguro contra el robo, el vandalismo y la intemperie; tal y como se ha instalado, por ejemplo, en numerosas facultades de la Universidad de Granada o en el Hospital Virgen de las Nieves de Granada gracias a la financiacin de la Agencia Andaluza de la Energa. Por otro lado, vista la Gua metodolgica para la implantacin de sistemas de bicicletas pblicas en Espaa publicada por el IDAE (Madid, noviembre 2007) y, en concreto, sus costes (de 1.300 a 3.900 euros por bicicleta al ao) descritos en su captulo 9 Cunto nos va a costar?(pg: 95 a 98)75, creemos que es insostenible econmicamente e innecesarios, teniendo en cuenta que existen otras medidas ms acertadas y prioritarias como las que venimos proponiendo. Es ms, por este coste sale a cuenta regalar una bicicleta a cada vecino76 7. TRANSPORTE DE BICICLETAS Por ltimo, consideramos que sera de inters que este Plan Andaluz de la Bicicleta sirviera para que las empresas de transporte pblico provincial e interprovincial incorporen de forma reglada facilidades para el transporte de bicicletas en sus vehculos.
75 Espaa. Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE). Gua metodolgica para la implantacin de sistemas de
bicicletas pblicas en Espaa. Captulo 9 Cunto nos va a costar?. Pginas 95 a 98. Madrid, noviembre 2007. Disponible en internet: http://www.idae.es/index.php/mod.documentos/mem.descarga?file=/documentos_Guia_Bicicletas_8367007d.pdf [consulta: 21 junio 2012] 76 Experiencia del Ayuntamiento de Arcachon (Francia) visto en el blog bicicletasciudades.blogspot.com. Disponible en internet: http://bicicletasciudadesviajes.blogspot.com.es/search/label/bicicletas%20p%C3%BAblicas [consulta 9 de enero de 2013]
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36 Ibdem 37 La Vanguardia, 1 de diciembre de 2011. Disponible en internet: 38 39 40 41 42 43 44 45

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49 JOHN FRANKLIN, Cycle path safety: a summary of research. Disponible en internet:

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65 Deia, 24 de septiembre de 2012. Disponible en internet: http://www.deia.com/2012/09/24/bizkaia/bilbao/bilbao-organiza-unoscursos-para-aprender-a-circular-en-bici-en-ciudad [consulta 4 enero 2013]

66 Programa de actividades ambientales del Ayuntamiento de Madrid. Disponible en internet:

67 La verdad, 1 de diciembre de 2012. Disponible en internet: http://www.laverdad.es/murcia/20091201/murcia/sobre-ruedasmiedo-20091201.html [consulta 4 de enero 2013]

68 La verdad, 25 de junio de 2010. Disponible en internet: http://www.laverdad.es/alicante/v/20100625/elche/cursos-para-aprendercircular-20100625.html [consulta 4 de enero 2013]

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