Una mirada a la Investigacin Educativa de las Escuelas Normales del Estado de Mxico

ISBN: 978-607-495-207-0

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Mara de los Angeles Santos Rojas Fernando Flores Velzquez Germn Ivn Martnez Gmez
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DIRECTORIO
Dr. Eruviel vila Villegas Gobernador Constitucional del Estado de Mxico Lic. Raymundo Edgar Martnez Carbajal Secretario de Educacin Act. Ernesto H. Monroy Yurrieta Subsecretario de Educacin Bsica y Normal Profr. Jos Regino Lpez Acosta Director General de Educacin Normal y Desarrollo Docente Mtro. Gabriel Cruz Malpica Director de Formacin y Actualizacin Docente Profr. Jos Luis Prez Tovar Subdirector de Educacin Normal ISBN: 978-607-495-207-0
Primera edicin: 2012 Mara de los Angeles Santos Rojas Fernando Flores Velzquez Germn Ivn Martnez Gmez Una mirada a la Investigacin Educativa en las Escuelas Normales del Estado de Mxico
Impreso y hecho en Mxico Printed and made in Mexico

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Presentacin

as Escuelas Normales Pblicas del Estado de Mxico, adscritas a la Direccin General de Educacin Normal y Desarrollo Docente, son Instituciones de Educacin Superior (IES) oficiales del Gobierno de la entidad y estn coordinadas por la Subdireccin de Educacin Normal, antes Departamento de Educacin Normal. Esta modificacin se debi a que la estructura orgnica de la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico experiment algunos cambios que quedaron formalizados en el organigrama aprobado y validado con fecha 26 de mayo de 2011. A partir de esta fecha deja de ser Departamento de Educacin Normal y cambia a Subdireccin de Educacin Normal, como consta en la Circular N 7 con fecha 6 de junio de 2011, emitida por el Lic. Aurelio Robles Santos, Subsecretario de Planeacin y Administracin. Por su parte, el rea de Seguimiento a la Investigacin Educativa de las Escuelas Normales Pblicas del Estado de Mxico de la Subdireccin de Educacin Normal, es la responsable de la operacin del Programa de Investigacin Educativa y del Plan Anual de Investigacin. A travs de esta rea se coordina el trabajo de las 36 Escuelas Normales Pblicas (ENP) encargadas de formar a los profesionales de la educacin en la entidad. Dichas instituciones tienen las atribuciones de: Formacin inicial Posgrado Desarrollo docente Promocin y divulgacin cultural e Investigacin e innovacin educativa.

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Respecto a la investigacin e innovacin educativa en las Escuelas Normales, tema que nos ocupa, cabe decir que sta surge con profundo rezago respecto a otras instituciones de Educacin Terciaria, segn la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin (CINE) concebida desde los aos 70s por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Dicho rezago se liga, fundamentalmente, a una situacin: la ausencia de investigadores educativos propiamente dicha, por lo cual, quienes ocuparan esta funcin en el seno de las instituciones formadoras de docentes seran catedrticos brillantes por su preparacin y transposicin didctica hacia sus alumnos, aunque no propiamente con habilidades para la investigacin.1 *** La funcin de Investigacin Educativa en las Escuelas Normales surge, por decreto, en 1984, cuando se eleva a rango de licenciatura la carrera de profesor de educacin preescolar y primaria.2 As se crean las primeras 10 plazas3 de investigador educativo en las Escuelas Normales de la ciudad de Toluca. En 1984 aparece entonces, oficialmente, la figura de Investigador Educativo (IE) y se institucionaliza esta
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Quienes obtuvieron las primeras plazas de investigador provenan de una diversidad de categoras tanto directivas como acadmicas. 2 Apenas en 1982 el Normalismo en el Estado de Mxico haba cumplido 100 aos privilegiando siempre una orientacin pragmatista hacia la enseanza. Durante ese tiempo la funcin central de las Normales fue formar profesores y certificar su formacin; otro rubro de importancia lo eran las actividades de proyeccin a la comunidad y la construccin de obras materiales en las escuelas. 3 Entre los primeros profesores que ganan la plaza de investigador se encuentran: Mario Gutirrez Popoca, Ren Roberto Becerril, Edilberto Lara Vzquez, Ana Mara Palln Figueroa, entre otros.

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funcin en las Escuelas Normales al crear dicha categora escalafonaria y salarial con un pequeo nmero de profesores que le empiezan a dedicar a esta actividad tiempo y trabajo. Pese a este importante esfuerzo, prevalecieron una serie de condiciones desfavorables: limitaciones en la formacin, escases de bibliografa especializada, falta de espacios apropiados, carga horaria de asignaturas de bastante peso, como los laboratorios de docencia, por ejemplo. Adems, los investigadores educativos tenan la responsabilidad de coordinar el seguimiento a la Reforma a la Educacin Normal de 1984. Como puede deducirse, esta actividad surgi tambin como una urgente necesidad de la profesin docente por fortalecer su larga tradicin, de ms de 100 aos, en la enseanza. Ahora, mediante la investigacin, se contribuira a documentar la recreacin histrica y el desarrollo del Normalismo.4 Sintticamente, se podra decir que la investigacin educativa ha atravesado por una serie de etapas en las cuales ha habido avances significativos que, no obstante su vala, no han logrado madurar de manera ptima. Esto ha trado como consecuencia la incapacidad para afianzar los productos logrados. As, en algunos casos, se ha pasado de un proyecto a otro sin entregar resultados o ni siquiera haberlos culminado.

Esta forma de pensar el sistema educativo como un conjunto de individuos que unidos suman sus esfuerzos, siendo ms que la suma de sus partes an no se ha entendido al considerarse que cada categora lucha por sus propios intereses.
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Esta situacin ha dado lugar a un seguimiento ms especfico y puntual del trabajo que realizan los investigadores educativos que desempean esta funcin en las Escuelas Normales Pblicas de la entidad. Cabe sealar que si bien esta funcin sustantiva de las IES se reconoce como una actividad importante y valiosa en s misma, se ha hecho necesario plantear un conjunto de normas que la regulen, pues se identifica como una actividad especializada que demanda importante trabajo intelectual. Por otro parte, a finales de la dcada de los ochenta y principios de los noventa, se identificaron una serie de deficiencias en la formacin de los investigadores, por lo que se instala el Seminario Permanente de Formacin de Recursos Humanos destinados a la Investigacin. Durante algunos aos, un grupo de Investigadores del Centro de Investigaciones y Servicios Educativos (CISE),5 de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), encabezados por el Dr. Gilberto Silva y el Mtro. Vctor Cabello Bonilla, se dedicaron a la capacitacin de los investigadores educativos en dos mbitos: 1) la metodologa de la investigacin y
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El Centro de Investigaciones y Servicios Educativos (CISE) se fund el 22 de noviembre de 1977, a partir de la fusin del Centro de Didctica y la Comisin de Nuevos Mtodos de Enseanza. Fue creado como un organismo tcnico-acadmico de extensin universitaria dependiente de la Secretara General de la UNAM, cuyas funciones estaran fundamentalmente orientadas a fortalecer la labor docente universitaria mediante la coordinacin del sistema de apoyo integral para el desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje y de sus diversos elementos; la realizacin de investigaciones sobre los problemas y necesidades de educacin superior; el impulso de investigaciones sobre los problemas y necesidades de educacin superior; el impulso al desarrollo, en colaboracin con las facultades y escuelas, y en apoyo a stas, de modelos de planes de estudio y de mtodos y tcnicas educativas, entre otras.

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2) la asesora a los trabajos de investigacin que se realizaban en ese momento. Asimismo, se instal el Sistema Estatal de Investigacin Educativa que estimul, mediante concursos y becas, a los investigadores ms destacados.6 Estos esfuerzos sientan las bases de la profesionalizacin de la investigacin educativa en las Escuelas Normales del Estado de Mxico. Durante varios aos la promocin de esta estrategia de actualizacin y asesora rindi frutos, ya que algunos trabajos fueron publicados y otros dictaminados para participar en congresos estatales y nacionales de investigacin. Hasta antes de 1985, algunos maestros del Estado de Mxico realizaron, de forma personal, investigacin educativa, bsicamente de tipo histrico y de carcter tcnico. En la dcada de 1970-1980, en la Escuela Normal Superior del Estado de Mxico (ENSEM), se desarrollaron valiosos intentos de investigacin; cabe apuntar que algunos se realizaron por iniciativa e invitacin de la Direccin de Educacin Pblica. Sin embargo cabe hacer nfasis en un hecho fundamental: si bien el proceso de la investigacin educativa en el Estado de Mxico se oficializa, como se ha sealado, en las Escuelas Normales a partir de 1984, institucionalmente sta dada de 1981, con la fundacin del Instituto Superior de Ciencias de la Educacin del Estado de Mxico (ISCEEM).
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Un problema que se identifica es que, por el mismo rezago en la formacin de los investigadores de las Escuelas Normales, el mayor porcentaje de financiamiento es obtenido por quienes laboran en Institutos y Universidades.

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De acuerdo con documentos que obran en la Subdireccin de Educacin Normal, en 1991 se elabor el Plan Estatal Indicativo de Investigacin Educativa (PEIIE) y as naci el Sistema Estatal de Investigacin Educativa (SEIE). Estos trabajos los coordin, en su momento, la Subdireccin de Investigacin y Superacin Acadmica. Las reas sobre las que se trabajaba entonces eran cinco: a) equidad y calidad de la educacin, b) diseo curricular, c) formacin y actualizacin, d) planeacin y administracin y e) rezago educativo. No obstante la importancia del SEIE y de la existencia de la Subdireccin referida, ambas desaparecieron en 1993. Para 1993 y 1994, la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social del Gobierno del Estado de Mxico (SECyBS), ahora Secretara de Educacin, con base en las polticas estatales y nacionales, consider indispensable fortalecer la labor institucional de las Escuelas Normales y ofrecer servicios educativos de mejor calidad en la formacin inicial, capacitacin, actualizacin y superacin profesional de los maestros de la entidad. Para ello fue indispensable la redefinicin de la estructura orgnica de las instituciones formadoras de docentes, motivo por el que se expidi el Manual de Organizacin de las Escuelas Normales del Estado de Mxico. ste define las polticas y marca las lneas acadmicas y de organizacin para garantizar la consecucin efectiva de los fines y objetivos del subsistema estatal de educacin normal; estimulando la simplificacin de esquemas y procedimientos administrativos mediante una adecuada delimitacin de funciones, jerarquas y lneas de comunicacin que guardan entre s las diferentes unidades orgnicas. Con ello se pretenda eficientar los procedimientos para el logro de metas y propsitos institucionales de las Escuelas Normales.

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Este documento enuncia que el objetivo de la Investigacin e innovacin educativa es Promover el desarrollo de programas y proyectos de investigacin, conforme a criterios de calidad acadmica que surjan del Plan Anual de Trabajo y respondan a las necesidades de la propia escuela, incorporando alternativas de innovacin pedaggica. As, esta instancia era la encargada de planear, organizar, desarrollar y evaluar el desarrollo de proyectos de investigacin educativa, alternativas de innovacin pedaggica, asesora especializada y atencin al rezago de titulacin. En el mismo documento se hace referencia a las funciones que deba desempear el rea de investigacin educativa:
I.- Elaborar el programa de trabajo que integre los proyectos bsicos de investigacin educativa, alternativas de innovacin pedaggica, asesora especializada y atencin al rezago de titulacin. II.- Proponer las lneas de desarrollo de investigacin educativa dentro de la institucin y su entorno social, conforme al plan indicativo de investigacin educativa, de la Direccin General de Educacin Normal y Desarrollo Docente y al Plan Anual de Trabajo, a efecto de elaborar proyectos acordes al programa educativo para las escuelas normales. III.- Realizar propuestas de innovacin educativa para reorientar los procesos acadmicos y administrativos de las instituciones. IV.- Atender necesidades de asesora especializada interna y externa. V.- Sistematizar la produccin intelectual generada en el departamento, a travs de archivos, catlogos, ficheros, prontuarios, etc. VI.- Publicar peridicamente avances o productos de los proyectos de investigacin, en los medios de comunicacin social y especializada disponibles.

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VII.- Participar en eventos formales con ponencias o documentos relativos a las investigaciones que se realizan. VIII.- Impartir conferencias en la propia institucin, escuelas normales e instituciones de educacin superior sobre la temtica investigada. IX.- Disear diplomados, cursos, talleres y materiales de apoyo, para implementar y operar las propuestas de innovacin educativa resultantes de las investigaciones. X.- Coordinar la orientacin sobre la elaboracin de protocolos de investigacin y opciones de titulacin vigentes. XI.- Atender el rezago de titulacin para la obtencin del grado.

Para el ao 2001 se crea el Departamento de Posgrado e Investigacin que dependa directamente de la Direccin General de Educacin Normal y Desarrollo Docente. Ese Departamento elabor el Programa de Investigacin Educativa para las Escuelas Normales 2003-2004 y, de esta forma, para el ciclo escolar 2005-2006 se registraban 386 plazas de Investigador Educativo en el Estado de Mxico; 180 de ellas estaban adscritas al Sector Central (46.63%); 140 a las Escuelas Normales (36.26 %) y 66 al ISCEEM (17.09%). De las 140 plazas de investigador educativo ubicadas en las Escuelas Normales, 60 maestros realizaban investigacin (42.85%) y 78 profesores con esa plaza desempeaban funciones acadmicas o administrativas (55.71%). De los 60 maestros que realizaban investigacin educativa en las Escuelas Normales en el ciclo 2005-2006, 56 tenan la plaza de Investigador Educativo, (93.3%); 2 eran Pedagogo A (3.3%) y 2 ostentaban plaza de Profesor-Horas Clase, (3.3%).

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Respecto al perfil profesional, haba para entonces 1 doctor (1.6%); 3 eran candidatos a este grado acadmico (5.0%); 14 eran maestros con grado (23.3%); 26 realizaron estudios de maestra pero no se haban titulado (43.3%); 1 estudiaba una especializacin luego de la licenciatura, (1.6%); 11 eran Licenciados (18.3%) y 4 eran pasantes de licenciatura (6.6%). En junio de 2006, el Profr. Hctor Marn Rebollo, quien estaba al frente del rea de investigacin del entonces Departamento de Educacin Normal, integr el documento de trabajo Proyecto de Lneas de Investigacin en las Escuelas Normales. En l sealaba que, en ese momento, la investigacin educativa en las Escuelas Normales requera la definicin de lneas de investigacin en las instituciones para desarrollar proyectos de investigacin y que la investigacin educativa (IE) se orientara tanto a la creacin de conocimientos como a indagar y encontrar el porqu de la situacin actual de la educacin, aportando soluciones a la problemtica educativa. Las lneas consideradas eran: Sujetos, actores y procesos de formacin. Gestin, organizacin de instituciones educativas y prctica educativa. Enseanza. Aprendizaje. Currculo. Seguimiento y evaluacin educativa. Filosofa, economa, historia, sociedad, educacin y valores.

El documento pretenda presentar a la consideracin de la Comisin designada para el estudio, el proyecto:

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Lneas de Investigacin de las Instituciones Formadoras de Docentes en el Estado de Mxico, en una conceptualizacin que llevaba a considerar la investigacin educativa como creadora de conocimientos e indagadora de la realidad, sin perder de vista que los procesos ulicos deban ser investigados para obtener la informacin necesaria que llevara a conocer, evaluar, reflexionar y enriquecer la prctica docente y que era necesario partir de la teora y los conocimientos cientficos para realizar investigaciones que se orientaran a la transformacin de la prctica docente con aportaciones concretas y oportunas. Este documento fue estructurado a partir de diversos trabajos previos, entre otros, aquellos conformados en las reas de investigacin del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa (COMIE), la propuesta del Programa de Investigacin Educativa de las Escuelas Normales del Estado de Mxico y el Plan para Mejorar la Investigacin Educativa en las Escuelas Normales del Estado de Mxico. En dicho documento se rescata la valiosa idea de realizar investigacin educativa aplicada a la transformacin de la realidad educativa. Por ello, las lneas y temas se trataron de ajustar a las necesidades de la educacin en nuestra entidad. En los archivos de la Subdireccin de Educacin Normal se hall que, a finales de agosto de 2005, en la Jornada Acadmica de Ixtapan de la Sal se gener, en colegiado, una serie de propuestas sobre la Investigacin Educativa (IE), entre ellas destacan: Las opiniones y propuestas se orientan a la necesidad de generar un marco legal, acadmico y administrativo que defina a quien le compete la funcin de planear, organizar, realizar y evaluar la investigacin educativa en las escuelas normales.

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Asimismo se opina en el sentido de que, rescatando las mejores experiencias del pasado y de otras entidades y organismos, se pudiera crear el sistema estatal de investigacin al que se le asignen las funciones de realizar la gestin para la investigacin educativa, que posea una estructura, planes, programacin, seguimiento y evaluacin. En ese sentido es conveniente pensar en la creacin de un organismo que regule la investigacin educativa en el Subsistema Educativo Estatal. Se propone la elaboracin de un programa de actualizacin sistemtico de los investigadores educativos, que fuese obligatorio y con certificacin, adems de que la IE debe concebirse como una va permanente para la formacin de docentes, maestros alumnos y directivos. Por otro lado se registran algunas opiniones en el sentido que primero se avance en la solucin de los problemas de las escuelas normales y despus se intente hacer IE en otros niveles educativos. Es imposible actualmente trabajar sin los resultados de la investigacin educativa. Por eso la formacin inicial y continua requieren necesariamente de los resultados de la IE, tanto la que se realiza en otras instituciones como en las escuelas normales. Se propone la creacin de un rgano de difusin estatal de productos de IE con recursos econmicos, humanos y tecnolgicos. Se afirma que en un Sistema Estatal de Investigacin Educativa debe considerarse la cobertura para hacer

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estudios prospectivos con aplicabilidad en los diversos niveles educativos y la evaluacin para crear los rganos que evalen planes y programas, a fin de estar en aptitud de proponer las modificaciones que procedan a la SEP. Finalmente, una propuesta interesante consiste en premiar y reconocer los mejores trabajos de investigacin educativa de las escuelas normales.

Estas propuestas no distan de las necesidades actuales de la investigacin educativa en las Escuelas Normales Pblicas del Estado de Mxico. En este mismo acto acadmico se gener una serie de propuestas en relacin con los investigadores, las cuales enuncian que, para tener una visin de lo que se requera en ese momento, Es recurrente la propuesta de definir con claridad las funciones del Departamento de Investigacin e Innovacin de las escuelas normales y que se les asigne el personal suficiente adems de que deben identificarse las actividades que desempean los investigadores porque, adems de las propias de investigacin, desempean muchas otras. Se opina que para impulsar la investigacin en el Estado de Mxico con la debida actualizacin y/o capacitacin, todos los investigadores que tienen nombramiento realicen investigacin educativa. Eso permitira la creacin de una gran infraestructura real de investigadores que podran desarrollar proyectos de investigacin de distintos niveles, desde los sencillos de carcter descriptivo hasta los de intervencin o de investigacin cientfica y tecnolgica.

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Todo eso hara posible que los investigadores se dedicaran exclusivamente a hacer IE elevando su productividad y permitira sentar las bases para definir el perfil del investigador educativo con grado mnimo de Maestra. Se apunta la idea de que se forme un grupo colegiado con los investigadores que tienen ms experiencia y conocimientos en la investigacin en las escuelas normales para conducir y asesorar a los nuevos cuadros de la IE en el Estado de Mxico, adems de las Academias. Tambin se recoge la propuesta que se cuente con asesora en la IE, la que podra provenir del ISCEEM y de otras instituciones dedicadas a la investigacin como las universidades, los Colegios de Mxico y Mexiquense porque es conveniente conocer lo que hacen investigadores de otras instituciones. Finalmente se apunta la propuesta de reforzar el trabajo colegiado de los investigadores para unificar, orientar y orientarse y lograr interaccin, que se ha aceptado la realizacin primero de los Foros y despus de los Coloquios y los cursos, talleres y jornadas de actualizacin.

El panorama que ofreca la investigacin educativa en las Escuelas Normales denotaba algunas fortalezas: La existencia de plazas de investigador educativo en el Sistema Educativo Estatal. Existencia de productos de la investigacin educativa publicados por algunas Escuelas Normales.

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Crecimiento cualitativo en la investigacin educativa de las Escuelas Normales con participacin en foros, coloquios y diversos eventos de investigacin educativa. La existencia de proyectos desarrollados por personal destacado de las escuelas normales, que les permiti acceder a diversos eventos importantes de carcter nacional e internacional. La existencia del Programa de Investigacin de las Escuelas Normales 2003-2004 y, tomando al anterior como sustento, el Plan para Mejorar la Investigacin Educativa en esas instituciones.

Las debilidades detectadas fueron: No se han definido las lneas de investigacin educativa con base en los propsitos de la formacin de docentes. No existe el sistema estatal de investigacin, el programa estatal indicativo, ni el plan de investigacin educativa. No siempre se difunden los productos de la investigacin educativa. La mayora de investigadores educativos de las Escuelas Normales no participan en eventos de investigacin fuera del Subsistema Educativo Estatal. Los productos de investigacin, en lo general, no han servido para la toma de decisiones. Tampoco han generado conocimiento.

Al hacer una revisin de lo que aconteca en ese momento con la investigacin educativa en las Escuelas

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Normales y lo que sucede ahora, podemos sealar que se ha avanzado significativamente pero quedan algunas acciones por realizar para lograr el impacto que se pretende. En el 2008-2009 en el entonces Departamento de Educacin Normal se realiz un trabajo denominado: Investigacin sobre la investigacin educativa en las Escuelas Normales del Estado de Mxico, en el que se aborda la investigacin educativa de 1984 a 1994, la que va de 1995 a 2001 y la evaluacin dicha investigacin de 2002 a 2008. Este trabajo fue catalogado, por sus caractersticas como una metainvestigacin, segn expresan Hctor Marn Rebollo, Claudia Magdalena Ros Pea y Violeta Iris Hernndez Guadarrama, en su ponencia Investigacin sobre la investigacin educativa en las escuelas normales del Estado de Mxico, presentada en el X Congreso Nacional de Investigacin Educativa, rea 11. En esa ponencia los autores hacen nfasis en el avance que se ha tenido de 1984 a 2008 respecto a la investigacin educativa en la entidad. Dos aos ms tarde, en el 2010, 145 docentes ostentaban la categora laboral de investigador educativo en las Escuelas Normales. En relacin con el nivel de habilitacin, la mayora eran pasantes de maestra (7 con grado de doctorado, 13 eran candidatos a obtener este grado y 126 contaban con estudios de maestra). En este sentido, si bien se ha adquirido experiencia en este mbito y es posible que los investigadores sean reconocidos como autoridades acadmicas por el nivel de especializacin y dominio de las temticas que trabajan, este reconocimiento slo es endogmico, pues queda dentro del propio mbito de las Escuelas Normales e, incluso, no va ms all de la participacin en congresos

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estatales de investigacin. Sin embargo, muchos de los investigadores referidos, al no adquirir el grado, tienen pocas posibilidades de acceder a otros programas en los que ahora participan las Escuelas Normales, como el Programa de Mejoramiento del Profesorado (PROMEP) y el Sistema Nacional de Investigadores (SNI), en los cuales se valora el equilibrio de tareas diversas: docencia, tutora, asesora de tesis, publicacin de artculos en revistas indexadas, gestin y productividad mediante el desarrollo de investigaciones de alto nivel, etc. Como evidencia del trabajo de los investigadores educativos est la produccin acadmica generada de 2001 a 2011, informacin proporcionada a la Subdireccin de Educacin Normal en noviembre de 2010 por los propios investigadores educativos. Asimismo, la informacin correspondiente al 2011 se recab considerando los eventos organizados y a partir de los datos proporcionados por los involucrados. Libros publicados
Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 3 1 0 1 0 1 0 1 0 1 3 11

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Libros publicados como coordinador y/o compilador

Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 2 0 0 1 0 0 1 0 0 1 1 6

Publicacin de Captulo de libro

Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 0 1 0 8 0 1 0 3 0 1 3 17

Publicacin de artculo en revista cientfica

Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 1 2 5 9 12 7 5 5 1 4 14 51

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Ponencias-trabajos publicados en memoria

Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 0 2 1 1 0 0 3 4 5 118 69 203

Publicaciones electrnicas
Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 0 0 0 0 0 0 1 0 0 2 64 67

Tesis de maestra o doctorado

Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 0 3 3 5 1 2 4 0 3 3 4 28

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Reportes de investigacin publicados

Ao 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total Cantidad 0 0 0 1 2 5 6 2 0 68 163 259

El concentrado general lo presentamos en la siguiente tabla:

PRODUCTO Libros publicados Libro como coordinador, compilador Publicacin de captulo de libro Publicacin de artculo en revista cientfica Ponencias-trabajos publicados-memoria Publicaciones electrnicas Tesis de maestra o doctorado Reporte de investigacin publicado CANTIDAD 11 6 17 65 203 67 28 259

Como podr apreciarse, se increment notablemente la publicacin de reportes de investigacin en el 2010 debido a que la Subdireccin de Educacin Normal, a travs del rea de Seguimiento a la Investigacin Educativa, public la memoria con ISBN del Primer Congreso Estatal de Investigacin Educativa de las Escuelas Normales, en el que participaron 52 docentes investigadores de las Escuelas Normales de la entidad. Queda an pendiente apuntar la produccin acadmica generada en los dos ltimos aos.

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Este somero panorama que slo se ha bosquejado, nos muestra que la Investigacin Educativa en las Escuelas Normales Pblicas del Estado de Mxico, hoy se concibe como el proceso tendiente a analizar, interpretar, sistematizar y explicar los fenmenos educativos, cuyos procesos y productos generan nuevos conocimientos, estrategias y metodologas que sirven de base a la presentacin e implementacin de propuestas de innovacin educativa y permiten plantear alternativas de solucin a la problemtica generada en el funcionamiento, desarrollo y evaluacin del Subsistema Educativo Estatal; esto en aras de contribuir al fortalecimiento de la Educacin Bsica y la formacin de docentes. Los propsitos que persigue entonces la Investigacin Educativa en la Educacin Normal, actualmente son: Contribuir en la solucin de problemas educativos. Propiciar innovaciones educativas. Aportar productos para la reflexin, anlisis, la crtica y para la toma de decisiones en materia educativa. Encontrar y ofrecer recursos, tcnicas, procedimientos y/o mtodos para elevar o mejorar la calidad de la educacin y generar conocimientos pedaggicos. Esta investigacin se realiza en las aulas, las escuelas o las comunidades donde stas se establecen y en las instituciones de educacin bsica, media superior y superior. Se efecta a travs del personal acadmico que internamente es designado, aunque se preferentemente se opta por quienes ostentan la plaza de investigador educativo.

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As, el proceso de Investigacin Educativa se norma mediante los Lineamientos que orientan la Investigacin Educativa que se desprenden de la fraccin XVI del Artculo 30 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, que indica que a la Secretara de Educacin, y en consecuencia a sus dependencias, le corresponde Fomentar y vigilar el desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica de la entidad y promover la creacin de centros de investigacin, laboratorios, observatorios y, en general, la infraestructura que requiera la educacin formal, la investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico. Estos lineamientos guan el desarrollo de la Investigacin Educativa que realizan las Escuelas Normales y tienen la misin de normar las actividades de investigacin. De esta forma, la investigacin educativa se integra por el conjunto de procesos de indagacin que incluye: Propiciar la formacin, actualizacin y profesionalizacin de los investigadores educativos de las Escuelas Normales del Estado de Mxico. Propiciar la innovacin educativa, promover la creacin de materiales y sugerir procedimientos que contribuyan al desarrollo educativo. Desarrollar conocimientos que contribuyan a la solucin de los problemas del Subsistema Educativo Estatal. Promover una permanente relacin entre la investigacin y la docencia. Difundir los productos de la investigacin educativa para beneficio del Sistema Educativo Estatal y Nacional.

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Llevar a cabo la investigacin educativa en forma reflexiva y crtica, sustentndose en un saber ordenado y sistematizado.

Entendemos por proceso de investigacin el desarrollo de actividades acadmicas y de investigacin realizadas por un investigador, un equipo de investigadores educativos o docentes investigadores en el ejercicio de sus funciones especficamente comisionadas y oficialmente designadas por la Escuela Normal. Para tal efecto, las lneas de investigacin a considerar actualmente son: Currculum e Institucin Escolar. Educacin, Sociedad y Cultura. Prctica Educativa. Formacin de Docentes. Historia de la Educacin. Poltica y Administracin de la Educacin. Filosofa y Teora Educativa. Educacin Matemtica. Sistema Educativo del Estado de Mxico. Sujetos, actores y procesos de formacin. Gestin, organizacin de instituciones educativas y prctica educativa. Enseanza. Aprendizaje. Currculo. Seguimiento y evaluacin educativa y filosofa, economa, historia, sociedad, educacin y valores.

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Por otro lado, son cinco los campos de investigacin, a saber: Los alumnos de las Escuelas Normales. Los profesores de las Escuelas Normales. Las Escuelas Normales como instituciones de formacin. Las Polticas Educativas y el desarrollo de Propuestas de Innovacin Didctica

De esta forma y de acuerdo con el ltimo informe reportado en octubre de 2011 a la Subdireccin de Educacin Normal por parte de los directores de las Escuelas Normales y cotejado con las plantillas de personal, existen 183 plazas de investigador educativo distribuidos de la siguiente manera: REGIN NORPONIENTE

N.P

ESCUELA NORMAL No. 1 de Toluca Para Profesores No. 3 de Toluca Superior del Estado de Mxico Educacin Fsica Atlacomulco San Felipe del Progreso Ixtlahuaca Jilotepec TOTAL

1 2 3 4 5 6 7 8 9

PLAZAS DE INVETIGADOR 14 14 21 33 13 8 1 1 2 107

REALIZAN INVESTIGACIN 6 3 1 8 3 2 0 0 1 24

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REGIN SURPONIENTE

N.P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

ESCUELA NORMAL Capulhuac Santiago Tianguistenco Tejupilco Santa Ana Zicatecoyan Tenancingo Ixtapan de la Sal Coatepec Harinas Sultepec Valle de Bravo TOTAL

PLAZAS DE INVETIGADOR 2 3 2 3 3 3 1 3 3 23

REALIZAN INVESTIGACIN 1 2 1 3 1 1 1 1 2 13

REGIN NORORIENTE

N.P. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ESCUELA NORMAL Naucalpan Tlalnepantla Atizapn de Zaragoza Educacin Especial Cuautitln Izcalli Zumpango Tecmac Teotihuacn Ecatepec Coacalco TOTAL

PLAZAS DE INVETIGADOR 7 1 3 0 4 3 2 4 7 3 34

REALIZAN INVESTIGACIN 5 1 2 0 3 2 2 2 6 3 26

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REGIN ORIENTE

N.P. 1 2 3 4 5 6 7 8

ESCUELA NORMAL Texcoco Los Reyes Acaquilpan No. 1 de Nezahualcyotl No. 2 de Nezahualcyotl No. 3 de Nezahualcyotl No. 4 de Nezahualcyotl Chalco Amecameca TOTAL

PLAZAS DE INVETIGADOR 3 4 2 1 2 2 3 2 19

REALIZAN INVESTIGACIN 3 3 1 1 1 1 2 2 14

CONCENTRADO GENERAL

N.P. 1 2 3 4

ESCUELA NORMAL Norponiente Surponiente Nororiente Oriente TOTAL

PLAZAS DE INVETIGADOR 108 23 34 19 183

REALIZAN INVESTIGACIN 25 13 26 14 77

Slo el 42 % de los investigadores educativos adscritos a las Escuelas Normales realizan investigacin y slo en 6 de las 36 Escuelas Normales, el 100% de sus investigadores atienden prioritariamente esta funcin.

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Si hacemos un comparativo entre la cantidad de plazas de investigador educativo y la produccin acadmica encontraremos una disparidad considerable, situacin que llev al rea de Seguimiento a la Investigacin Educativa a efectuar una indagacin sobre las dificultades que enfrentan los investigadores educativos para desarrollar su tarea. En la encuesta aplicada participaron 34 docentes investigadores de las instituciones formadoras de docentes y los resultados fueron los siguientes:

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Estos resultados permiten sealar que los principales obstculos que les impiden a los investigadores realizar investigacin tienen que ver con el desconocimiento de los procesos de investigacin (metodologa, teora, prctica, etc.), la duplicidad de funciones y el exceso de carga laboral. Respecto al desconocimiento de procesos de investigacin, la Subdireccin de Educacin Normal, a travs del rea de Seguimiento a la Investigacin Educativa, ha diseado un Programa de trabajo que considera la capacitacin, actualizacin y formacin de investigadores educativos, el cual se ha puesto en marcha en el ciclo escolar 2010-2011. En relacin con la duplicidad de funciones y el exceso de carga laboral, se busca actualmente normar las funciones del investigador educativo. A partir de la normatividad vigente, como es el Manual de Organizacin de Escuelas Normales Pblicas del Estado de Mxico, el Acuerdo Nmero 568 por el cual se emiten las Reglas de Operacin PROMEP 2011 y las Categoras e Indicadores de Certificacin de los Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior, se han identificado algunas de las funciones del investigador educativo: Funciones Sustantivas Desarrollar investigacin educativa cientfica e innovadora (Proyectos, desarrollo, informes, resultados). Impartir asesora especializada interna y externa. Impartir docencia. Generar produccin editorial de alta calidad. Impartir tutora a estudiantes. Dirigir tesis para obtencin de grado.

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Gestin acadmica. Difusin de los resultados de las investigaciones realizadas. Desarrollar y documentar el proyecto de Seguimiento a Egresados.

Funciones Complementarias Desarrollar Lneas de Generacin y Aplicacin Innovadora del Conocimiento. Identificar, integrar y coordinar los recursos intelectuales de la institucin. Reorientar los procesos acadmicos de la institucin incorporando alternativas de innovacin pedaggica, tecnolgica y cientfica. Participar en eventos formales con escritos acadmicos. Colaborar con el Departamento de Desarrollo Docente en el diseo de proyectos de capacitacin y actualizacin. Coordinar con el Departamento de Titulacin la orientacin sobre el diseo de protocolos de investigacin en atencin a la normatividad vigente. Integrarse a un Cuerpo Acadmico. Resguardar evidencias de integracin y desarrollo de Cuerpos Acadmicos y otros grupos colegiados. Integrarse a Redes de Colaboracin. Sistematizar sus expedientes. Generar alternativas de educacin formal y no formal para egresados.

Si bien es cierto que los investigadores educativos de las Escuelas Normales deben desempear diferentes

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funciones adems de la Investigacin Educativa, situacin que limita el desarrollo de sta, tambin es cierto que la Investigacin Educativa genera reas de oportunidad y permite elevar la calidad acadmica de la institucin. No obstante, la experiencia nos permite afirmar que algunos proyectos y resultados derivados de la Investigacin Educativa se quedan en la esfera de los conocimientos generales y no se emplean para la transformacin de la prctica docente, pese a la disposicin de los investigadores para mejorarla. Por su parte, la Subdireccin de Educacin Normal ha hecho patente su compromiso con las Escuelas Normales y ha trazado, entre sus retos, los siguientes: Hacer la difusin de hallazgos en otros espacios acadmicos ms all de los foros interinstitucionales, para generar la participacin de los investigadores educativos en programas nacionales, que les permitan valorar sus niveles de competitividad acadmica. Hacer valer las condiciones de homogeneidad que promueven los programas nacionales en el mbito educativo (ms que verse como elementos que atentan contra este nivel, debemos apreciarlos desde la ptica de la igualdad y equidad, abiertos para que participemos en ellos). Disear una estrategia que posibilite que todos los docentes que ostenten una plaza de investigador educativo desempeen esta funcin.

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Fomentar entre los investigadores educativos la cultura para escribir y publicar. Conseguir financiamiento y gestionar apoyos. Integrar mnimo un Cuerpo Acadmico por Escuela Normal. Integrar redes de colaboracin. Incorporacin de docentes de las Escuelas Normales de la entidad, a Redes Nacionales de Investigacin

Finalmente, cabe mencionar que, en la actualidad, las investigaciones estn orientadas a resolver los problemas del sistema educativo, adems de que las tareas de los investigadores se alinean para lograr los requisitos del PROMEP, de tal manera que 4 docentes han logrado su reconocimiento de perfil deseable en el Programa y se han reconocido 6 Cuerpos Acadmicos en Formacin. El camino que ha de recorrer la investigacin educativa en las Escuelas Normales es largo, los retos ambiciosos pero no imposibles de alcanzar, porque sumando esfuerzos se har ms llano el camino para lograr el tan anhelado fortalecimiento de la Investigacin Educativa y, con ello, hacer que las Escuelas Normales sean verdaderamente reconocidas como Instituciones de Educacin Superior. Con estos antecedentes se aspira a que, de manera paulatina, los investigadores puedan participar en el Sistema Nacional de Investigadores y en Programas de

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Financiamiento hacia los proyectos de investigacin por parte del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACyT). Esto, sin duda, permitir fortalecer la investigacin educativa que se realiza en las Escuelas Normales del Estado de Mxico.

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NDICE

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Presentacin Desarrollo

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Referencias Bibliogrficas

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Una mirada a la Investigacin Educativa de las Escuelas Normales del Estado de Mxico, de Mara de los Angeles Santos Rojas, Fernando Flores Velzquez y Germn Ivn Martnez, se termin en el mes de agosto de 2012, en la Subdireccin de Educacin Normal. En su composicin se utilizaron tipos de la familia CG Times y Garamond 9, 10, 11. La edicin de 450 ejemplares en audiovisual estuvo al cuidado del rea de Seguimiento a la Investigacin Educativa de la Subdireccin de Educacin Normal. El diseo estuvo a cargo del Mtro. Germn Ivn Martnez Gmez, docente de la Escuela Normal de Tenancingo.

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Mara de los Angeles Santos Rojas es Coordinadora del rea de Seguimiento a la Investigacin Educativa de la Subdireccin de Educacin Normal de la Direccin General de Educacin Normal y Desarrollo Docente.

Fernando Flores Velzquez es Investigador Educativo del Instituto Superior de Ciencias de la Educacin del Estado de Mxico (ISCEEM).

Germn Ivn Martnez Gmez es docente y responsable del rea Editorial de la Escuela Normal de Tenancingo.

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