Bogot, noviembre 21 de 2012 Doctor, Alejandro Ordoez Maldonado PROCURADOR GENERAL DE LA NACIN Ciudad Respetado Doctor Ordoez, Siempre

he credo en una sociedad democrtica, participativa y pluralista 1, y ms, cuando en 1991 naci nuestra Constitucin, en el que se promulgaba que ramos un Estado Social de Derecho. Cuando naci nuestra Carta Magna buscbamos un Estado que protegiera las creencias, los derechos y libertades de las personas2, unos servidores pblicos que no se extralimitaran de sus funciones3, un Estado que reconoce y protege la diversidad cultural de la Nacin 4, una sociedad y unas instituciones estatales que creen, protegen y garantizan el libre desarrollo de la personalidad 5, en el que le reconocamos a todos los que viven en el territorio colombiano la capacidad de auto determinarse, aunque eso implicar respetar los ideales de una sociedad minoritaria, en pro de la proteccin a la no discriminacin6. Por ello, de acuerdo al artculo 23 de la Constitucin Poltica y de los artculos 4, 5 y s.s. del Cdigo Contencioso administrativo, presento derecho de peticin, con base en los siguientes: HECHO PRIMERO: En la Sentencia C-577/2011 se emiti en el resuelve del fallo, lo siguiente: CUARTO.- EXHORTAR al Congreso de la Repblica para que antes del 20 de junio de 2013 legisle, de manera sistemtica y organizada, sobre los derechos de las parejas del mismo sexo con la finalidad de eliminar el dficit de proteccin que, segn los trminos de esta sentencia, afecta a las mencionadas parejas. QUINTO.- Si el 20 de junio de 2013 el Congreso de la Repblica no ha expedido la legislacin correspondiente, las parejas del mismo sexo podrn acudir ante notario o juez competente a formalizar y solemnizar su vnculo contractual. SEGUNDO: De acuerdo al fallo de la Corte y de la intencin legislativa del Congreso se presentaron los siguientes proyectos de Ley:
1 Artculo 1 de la Constitucin Poltica de Colombia 2 Artculo 2 de la Constitucin Poltica de Colombia 3 Artculo 6 de la Constitucin Poltica de Colombia 4 Artculo 7 de la Constitucin Poltica de Colombia 5 Artculo 16 de la Constitucin Poltica de Colombia 6 Artculo 13 de la Constitucin Poltica de Colombia

- 067/2012 Cmara - 047/2012 Senado - 101/2012 Cmara Todos los proyectos fueron acumulados. TERCERO: En el debido trmite legislativo del Proyecto de ley acumulado, el 20 de noviembre de 2012 el Senador Roberto Gerlein, en debate del matrimonio gay en Comisin Primera expres, lo que se podra decir fue homofbico, que el sexo entre homosexuales es excremental y merece repudio. Afirmaciones que se han hecho pblicas en diferentes medios de comunicacin. PRETENSIONES: PRIMERA: Solicito respetuosamente, a usted, como autoridad competente informar las medidas que como servidor pblico garante de los derechos de los ciudadanos va a tomar frente a la declaraciones del Senador Roberto Gerlein, y emitir su respectivo pronunciamiento sobre el tema. SEGUNDA: Solicito que en virtud del Artculo 277 de la Constitucin Poltica de Colombia emita el debido concepto sobre los Proyectos de Ley 067/2012 C 047/2012 S Acumulado con el PROYECTO DE LEY No. 101 DE 2012. CMARA. Por medio de la cual se modifica el cdigo civil en materia de matrimonio y se dictan otras disposiciones. Remitidos al Senado de la Repblica para ser acumulados al Proyecto de Ley No. 47/12. En ejercicio de su deber de Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. y Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo. Con el animo de proteger al movimiento LGBTI, desde la diversidad sexual, libertad sexual, libre desarrollo de la personalidad, desde el Estado Laico y la pluralidad de un Estado Social de Derecho. TERCERA: En caso de no acceder a mi peticin exponer las razones de hecho y de derecho que fundamenta en su decisin. FUNDAMENTO JURDICO Fundamentos del derecho de peticin: La Constitucin Poltica en su articulo 23 expone que Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de inters general o particular y a obtener pronta resolucin. De acuerdo a ello el Legislador desde sus funciones Constitucionales expide el Cdigo Contencioso administrativo lo siguiente: Artculo 5, peticiones escritas y verbales. Toda persona podr hacer peticiones respetuosas a las autoridades, verbalmente o por escrito, a travs de cualquier medio. Artculo 6, trmino para resolver las peticiones es dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha de su recibo. Cuando este no se pudiere resolver dicho derecho de peticin en el plazo

correspondiente, este deber informar al interesado, en el cual se deber expresar los motivos para no resolver en la fecha estipulada. Fundamentos de la Funcin pblica del Procurador General de la Nacin: El Procurador General de la Nacin en el artculo 277 de la Constitucin Poltica de Colombia, en la que se establece las siguientes funciones: 1. Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. 2. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo. 3. Defender los intereses de la sociedad. 4. Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente. 6. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeen funciones pblicas, inclusive las de eleccin popular, ejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes, e imponer las respectivas sanciones conforme a la ley. 7. Intervenir en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas cuando sea necesario en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico o de los derechos y garantas fundamentales. Y de acuerdo a la pgina oficial de la Procuradura General de la Nacin establece que: [E]s la Entidad que representa a los ciudadanos ante el Estado. Es el mximo organismo del Ministerio Pblico, conformado adems por la Defensora del Pueblo, la Personera. Conformada por 3.400 servidores, la Procuradura tiene autonoma administrativa, financiera y presupuestal en los trminos definidos por el Estatuto Orgnico del Presupuesto Nacional. Es su obligacin velar por el correcto ejercicio de las funciones encomendadas en la Constitucin y la Ley a servidores pblicos [] Fundamentos de derecho sobre la no discriminacin: La Convencin Americana de Derechos Humanos, establece que la discriminacin por motivos de orientacin sexual viola los derechos humanos protegidos en ella. Por tal motivo, se tiene que, los derechos a la igualdad y no discriminacin revisten un carcter de imperativo cumplimiento, respaldado no solamente por lo previsto en la normatividad interna sino adicionalmente por lo dispuesto en los tratados internacionales ratificados por Colombia en aplicacin del principio pacta sunt servanda y los estndares internacionales. En este sentido, el ejecutivo y el legislativo principalmente han construido alternativas legales para

lograr que en Colombia se elimine la desigualdad y la discriminacin, un ejemplo de ello es el Artculo 134 B. del Cdigo penal que seala: "Hostigamiento por motivos de raza, religin, ideologa, poltica, u origen nacional, tnico o cultural. El que promueva o instigue actos, conductas o comportamientos constitutivos de hostigamiento, orientados a causarle dao fsico o moral a una persona, grupo de personas, comunidad o pueblo, por razn de su raza, etnia, religin, nacionalidad, ideologa poltica o filosfica, sexo u orientacin sexual, incurrir en prisin de doce (12) a treinta y seis (36) meses y multa de diez (10) a quince (15) salarios mnimos legales mensuales vigentes, salvo que la conducta constituya delito sancionable con pena mayor" Donde se establece que es una circunstancia de agravacin punitiva establecida. En el artculo 134 C se establezca 3. La conducta se realice por servidor pblico.

NOTIFICACIONES Direccin: Carrera 7, nmero 8-68, oficina 209B (Edificio Nuevo del Congreso).

Por lo anteriormente expuesto, seor Procurador estar atenta a su oportuna e importante respuesta.

Atentamente,

_________________________________________ NGELA MARIA ROBLEDO GOMEZ REPRESENTANTE A LA CMARA POR BOGOT C.C. 24313.244 de Manizales