Una aproximacin a su historia, estructura y funcionamiento

Temas abordados
- Proceso de construccin y desarrollo del Estado de Autonomas - Organizacin de las Comunidades Autnomas

- Retos pendientes en el Estado Autonmico

el Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autnomas que se constituyan Administracin Autonmica Constitucin 1978 Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus propios intereses

Origen
Autonoma de Catalua II Repblica Autonoma del Pas Vasco
Suprimidas

R.Franquista

1 Gobierno democrtico

Etapa preautonmica

Vas de acceso

- Va lenta o comn - Va Rpida o especial

Rpida

Lenta

Adquirir de una sola vez todas las competencias

Adquisicin de competencias de forma gradual

Organizacin institucional autonmica

Asamblea Legislativa

Org. Institucional

Consejo de Gobierno Presidente

la organizacin institucional bsica de todas las CCAA es similar

Estructura poltico-administrativa
rganos Superiores:
- Secretara General Tcnica (SGT), - Secretara General (SG) - Direccin General (DG).

E. Polticoadministrativa

Consejeras o Departamentos

rganos Inferiores
-

Subdirectores generales Jefes de servicio Jefes de Seccin Jefes de Negociado

La administracin Perifrica, Instrumental y Medial de las CCAA.

Admn. Perifrica
Direccin de la Administracin del Estado en el territorio de una determinada Comunidad Autonoma Representacin de la Consejera

Admn. Pblica de las CCAA

Admn. Instrumental
-

cumplir las funciones ejecutivas del servicio pblico o de intervencin administrativa creacin de una parte importante de empresas pblicas

Admn. Medial - Pone a disposicin de los rganos constitucionales una

serie de recursos (humanos, materiales y financieros)para para que estos puedan llevar a cabo sus fines

Retos pendientes
Proceso de reforma y modernizacin en la Admn.
Cambio en las relaciones con el ciudadano, Introduccin de las nuevas tecnologas a los procesos administrativos Especializacin de los funcionarios

Solventar el problema del dficit autonmico

Ley de Estabilidad Presupuesta Otras opciones

Relaciones con la Administracin Central del Estado y con los Entes Locales
Conflictos entre competencias Cooperacin y solidaridad entre CCAA

Las admns. Autonmicas se han construido improvisadamente, sin ninguna racionalidad. La capacidad de autogobierno de las CCAA ha aumentado de forma constante desde sus inicios. La estructura de la Admn. Autonmica es casi idntica a la de la Admn. Central. La descentralizacin y la desconcentracin son fenmenos presentes en la Admn. Autonmica. A causa de la irracionalidad mencionada, las administraciones autonmicas deben redefinirse para superar las disfunciones del modelo.

Depende de:

- Volumen de la poblacin - De las opciones poltico-organizativas de cada Comunidad - Del sistema de partidos polticos

Consejo de Gobierno Funciones

- Iniciativa legislativa - Ejercicio de la potestad reglamentaria - Direccin poltica - Control de la administracin - Etc.