UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
EXPOSICIÓN INDIVIDUAL
EXPOSICIÓN INDIVIDUAL
MÓDULO II
MÓDULO II
DOCENTE: Obregón Salas Manuel Fernando
CURSO: Derecho Previsional
TEMA: Reformas recientes en el Sistema Previsional
Peruano
DISCENTE:
Castillo García Moisés Fabrizzio
CICLO: XII - B
2024
HUACHO - PERÚ
Cambios
en la
normativa
CONTENIDO
- Capítulo I: Ley Nro. 32123
- Capítulo II: Pilares
- Capítulo III: Cambios trascendentales
- Capítulo IV: Beneficios de la reforma
- Conclusiones
Ley Nro. 32123
Ley de
Modernización del
SPP
Aprobación
Aprobada por el Congreso en fecha 29 de marzo de
2024. La decisión se basó en las iniciativas
legislativas, fue sustentada por César Villanueva,
presidente de la Comisión de Economía.
Promulgación
Si bien se presentaron solicitudes para un mayor análisis del
proyecto, culminó en la promulgación del mismo en fecha
24 de septiembre de 2024. La ley establece un sistema
previsional único y universal, contando con cuatro pilares
fundamentales.
No
Este pilar es financiado por el Estado y su principal objetivo es
asegurar una pensión básica a quienes se encuentran en situación de contributivo
vulnerabilidad al llegar a la jubilación, como personas con Está destinado a personas que, a lo
discapacidad severa o aquellos que no han acumulado fondos largo de su vida laboral, no lograron
suficientes. De esta forma, busca garantizar un nivel mínimo de realizar aportes al sistema previsional,
sustento económico para quienes más lo necesitan. por lo que no tienen derecho a una
pensión proporcional.
Pilares de la Ley
Semicontributi
vo El financiamiento proviene de recursos públicos que complementan
Enfocado en trabajadores que realizaron aportes de los fondos acumulados de los afiliados para asegurar una pensión
manera parcial, ya sea a través del Sistema Nacional de básica. De esta manera, el Estado interviene para brindar apoyo
Pensiones (SNP) o del Sistema Privado de Pensiones económico adicional a quienes, aunque contribuyeron, necesitan un
(SPP). Este grupo incluye a aquellos que, a pesar de impulso para garantizar un ingreso en su jubilación.
haber aportado, no lograron acumular lo necesario para
una pensión mínima.
Se financia de manera privada a través de cuentas individuales de
capitalización (CIC) administradas por las AFP o el SNP, dependiendo Contributivo
del régimen elegido. El pilar contributivo ofrece beneficios como
pensiones de jubilación, invalidez, sobrevivencia y cobertura de Este es el núcleo del sistema, dirigido
gastos de sepelio. El monto de la pensión depende de los aportes a trabajadores que han realizado
acumulados y de la rentabilidad obtenida a lo largo del tiempo, aportes continuos durante su vida
siendo un reflejo directo del ahorro del trabajador. laboral y cumplen con los requisitos
para obtener una pensión.
Pilares de la Ley
Vo l u n t a r i o Los trabajadores pueden realizar estos aportes de manera voluntaria,
incluso a través de un mecanismo de "aportes por consumo", que
Complementario a los demás pilares, está abierto a destina un porcentaje de sus gastos registrados en comprobantes de
todos los afiliados que deseen incrementar su pago a su fondo de pensión. Esto permite una mayor flexibilidad y
pensión futura a través de aportes adicionales. control sobre el monto de los ahorros, ofreciendo una opción para
mejorar la pensión futura a medida que se acercan a la edad de
jubilación.
Cambios
importantes
b) Pensión por
consumo
Se implementa un mecanismo c) Afiliación obligatoria
a) Pensión mínima que destina el 1% del consumo
de S/600 registrado en comprobantes de Todos los ciudadanos serán afiliados
pago electrónicos al fondo de automáticamente a la ONP al cumplir 18 años,
A partir de enero de 2025, todos
pensiones del afiliado. Esto busca a menos que elijan una AFP. Los mayores de 18
los jubilados del Sistema Nacional
fomentar el ahorro previsional a años no inscritos en ningún sistema también
de Pensiones (SNP) y del Sistema
través de las compras diarias, serán afiliados de forma automática a una AFP,
Privado de Pensiones (SPP)
con un apoyo inicial del Tesoro con el objetivo de incrementar la cobertura del
recibirán una pensión mínima de
Público para facilitar su adopción. sistema de pensiones.
S/600, siempre que cumplan con
ciertos requisitos.
Cambios
importantes
e) Prohibición de retiro
d) Mayor
Se elimina la opción de retirar hasta el 95.5%
competencia de los fondos al momento de la jubilación. Los
Se abre la posibilidad de que entidades
como bancos, aseguradoras y cajas afiliados deberán elegir entre una pensión
municipales compitan con las AFP en la vitalicia o una programada, asegurando así un
gestión de fondos de pensiones. Esto ingreso continuo durante la vejez. Esta medida
busca diversificar las opciones para los se aplica a nuevos afiliados y a quienes tienen
afiliados, generar un entorno más menos de 40 años, mientras que los mayores
competitivo, y mejorar la rentabilidad de de 40 pueden optar por el retiro si así lo
los fondos. prefieren.
Beneficios de
la reforma
- Ampliación de la cobertura: Incluye a más
trabajadores, especialmente aquellos con menores
ingresos, garantizando pensiones de invalidez,
sobrevivencia y acceso a servicios de salud para una
protección social integral.
- Mayor competencia: La entrada de nuevas AFP y un
sistema de licitación reducen las comisiones, lo que se
traduce en menores costos para los afiliados y un
servicio más accesible.
Beneficios de
la reforma
- Mejor rentabilidad: Las AFP tendrán más
herramientas para gestionar inversiones, alineando sus
ganancias con la rentabilidad de los fondos de los
afiliados, lo que incentivará a maximizar el rendimiento
de los fondos.
- Transparencia y calidad del servicio: Se mejora la
supervisión de las AFP, se crea un Consejo de
Participación Ciudadana, y se promueve la cultura
previsional para que los afiliados tomen decisiones
informadas y reciban un servicio de calidad.
Beneficios al
no afiliado
- Acceso obligatorio a la seguridad social: Todos los
trabajadores, incluyendo independientes y empleados de
microempresas, deben afiliarse a un sistema de
pensiones, asegurando acceso a una pensión de
jubilación y otros beneficios como servicios de salud y
pensiones de sobrevivencia.
- Reducción de comisiones: Mediante limitaciones, las
AFP compiten para ofrecer las comisiones más bajas a
los nuevos afiliados, lo que permite que quienes se
incorporan al sistema tengan menores costos desde el
inicio.
Beneficios al
no afiliado
- Incorporación de trabajadores independientes y
de microempresas: Los independientes y empleados
de microempresas menores de 40 años se integran al
sistema, con subsidios del Estado y tasas de aporte
reducidas, facilitando su entrada al sistema de
pensiones.
- Primera licitación para nuevos afiliados: Garantiza
que las AFP ofrezcan condiciones competitivas desde el
inicio para quienes se suman al sistema, mejorando las
oportunidades para obtener una pensión digna en el
futuro.
Beneficios al
jubilado
- Exención de pago de comisiones: Los jubilados ya
no tendrán que pagar comisiones a las AFP, lo que les
permite recibir el total de su pensión sin deducciones,
mejorando su capacidad económica.
- Mayor protección para beneficiarios: En caso de
fallecimiento del jubilado, los beneficiarios tienen acceso
más fácil a una pensión de sobrevivencia o a la herencia
de los fondos acumulados, garantizando un apoyo
económico para sus familias.
Conclusion
es
Ampliación de cobertura
La Ley N.º 32123 representa un avance significativo hacia un sistema previsional más inclusivo, ya que
busca integrar a más trabajadores, especialmente a aquellos que trabajan de forma independiente o en
microempresas, asegurando su acceso a una pensión mínima y a la seguridad social.
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Mayor competencia y transparencia
La reforma fomenta una competencia más abierta entre las Administradoras de Fondos de Pensiones
(AFP) y otras entidades financieras, lo que se espera que resulte en una reducción de las comisiones y en
una mejora de la rentabilidad de los fondos de pensiones.
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- - - - - - - Afiliación automática para ampliar la cobertura
La afiliación automática de todos los ciudadanos al sistema de pensiones al cumplir 18 años contribuye a
una mayor cobertura del sistema previsional. Esta medida busca que los jóvenes se incorporen temprano
al sistema de pensiones, lo que no solo les proporciona un respaldo para su futuro, sino que también
fortalece la sostenibilidad del sistema a largo plazo, asegurando una base de contribuyentes más amplia
y diversificada.
