Aprendiendo Somos Mejores

El Nuevo Trato de la sociedad chilena para mover la frontera de oportunidades educativas

Contexto
Una lectura realista y optimista
Chile se encuentra en otro piso educativo Los secundarios exigen calidad educativa para todos. La sociedad pide presencia del garantizar esa calidad Estado para

La calidad educativa, se ha convertido en un tema de conversacin familiar

Contexto: Agenda de Corto Plazo

Compromisos con los estudiantes secundarios Becas PSU Mejoramiento prcticas para la titulacin de la EMTP. Infraestructura para la alimentacin (comedores, cocinas y mobiliario) Mejoramiento pedaggico de la JEC. Decreto de centros de estudiantes. Tarjeta y pase escolar Compromisos con los Municipios Coordinacin con la SUBDERE para acordar solucin a problemas ms urgentes. Agenda con docentes y para-docentes Mesa de trabajo instalada Agenda Consejo Asesor Presidencial Apoyo tcnico del MINEDUC

El Nuevo Trato en Educacin Para Mover la Frontera de Oportunidades

Necesitamos un nuevo trato o compromiso por la calidad de la educacin Definicin de responsabilidad de cada actor Definicin de tareas de cada actor Rendicin de cuentas de cada actor.

Nadie puede restarse, nadie puede ser excluido, nadie puede eludir su parte

Desafos del Nuevo Trato Que significa mover la frontera

El pilar: garantizar una educacin de calidad a los chilenos desde su nacimiento y hasta su vida adulta. El motor: desarrollar las capacidades de innovacin y emprendimiento de nuestra gente. Ms y mejor Estado para asegurar la calidad. Docentes para la calidad de la educacin.

Sentido del Pilar de Garantas Educativas Hacer realidad la promesa de la escuela o de toda institucin educativa en democracia, que no es otra que hacer florecer los talentos de los estudiantes, para as reducir las diferencias sociales y econmicas inmerecidas, como la cuna o la herencia y hacer funcionar a la sociedad sobre la base del mrito.

Pilar de Garantas Educacionales

Un Estado amable, que acompaa y garantiza derechos en la medida que cada persona desde su particular contexto, asume tambin compromisos y responsabilidades, realizando un esfuerzo que le hace merecedor de los apoyos.

Sistema de educacin a lo largo de todo el ciclo vital

Preescolar

Bsica

Media

Superior

Adultos

Pilar de Garantas Educacionales

Oportunidades Educativas Acceso : Cobertura Permanencia : Condiciones en que se realiza la prestacin del servicio educativo Egreso : Satisfaccin por los logros de los alumnos y familias; disminucin de brecha de calidad por razones inmerecidas (ej. socioeconmicas)
Universal Selectivo Beneficiarios Potenciales Estndares de Condicin de Calidad Satisfaccin

Niveles Preescolar Bsica Media Superior Adultos

Derechos Garantizados

Construccin de Pilar de Garantas: nfasis 2007 2010

Acceso
Preescolar: Subsidio para sala cuna a los nios 40% ms pobre. Subsidio para 2 y hasta 4 aos del 40% ms pobre. derecho universal: pre-kinder y kinder. Educacin bsica y media: Consolidar atencin universal a todos los nios y jvenes entre 6 y 21 aos. garantizar acceso a la rendicin de la PSU a los jvenes pertenecientes al 80% de las familias de ms bajos ingresos. Educacin superior: Garantizar crditos y becas de arancel, a los jvenes que cumplan los requisitos y que pertenezcan a las familias de los tres primeros quintiles de ingreso. Beca de excelencia para premiar al 5% de los mejores alumnos de cada establecimiento educacional Educacin de adultos: Acceso a nivelacin de estudios en la modalidad flexible para el 17% de la poblacin adulta mayor de 15 aos. Formacin en oficios.

Construccin de Pilar de Garantas: nfasis 2007 2010

Permanencia
Preescolar: Materiales educativos para los nios entre 0 y 4 aos del 40% ms pobre. Raciones alimenticias para los nios entre 0 y 4 aos del 40% ms pobre. Subvencin preferencial para los nios y nias de pre-kinder y kinder pertenecientes a las familias del 30% ms pobre. Educacin bsica y media Textos escolares mejorados y gratuitos en los sectores clave del curriculum; Tendrn derecho al equivalente de 74 horas promedio de uso de TIC por cada ao de escolaridad. Centros de Recursos de Aprendizaje o bibliotecas escolares en escuelas y liceos urbanos. Las escuelas rurales (uni, bi y tri docentes), tendrn bibliotecas de aula y apoyo especial por microcentro. Oferta curricular diversificada y mejores condiciones administrativas para los establecimientos en JEC.

Construccin de Pilar de Garantas: nfasis 2007 2010

Permanencia
Bsica y Media Becas de alimentacin para los estudiantes del 50% de las familias de sectores ms modestos. tiles escolares para un porcentaje de ellos. Atencin especial a travs de asistencia tcnica a los establecimientos que atienden alumnos pobres y de bajos resultados de aprendizaje Subvencin preferencial para los nios y nias de pre-kinder y kinder pertenecientes a las familias del 30% ms pobre. Apoyo especial a los alumnos de escuelas rurales. Programas especiales de apoyo a potenciales desertores. Oferta curricular flexible para los nios de poblaciones con necesidades educativas especiales. Espacio curricular para las lenguas indgenas. Programas especiales de fomento a la prctica deportiva, actividades culturales y de formacin ciudadana que cubrirn a un % importante de la poblacin escolar.

Construccin de Pilar de Garantas: nfasis 2007 2010 Permanencia

Educacin Superior:
Becas de alimentacin a los alumnos de los dos primeros quintiles y de mantencin para el 30% de esos alumnos. Mantencin de becas y crditos en la medida que cumplan los requisitos. Crdito solidario rediseado y modernizado. Oferta curricular de carreras mejoradas, pertinentes e innovadoras (malla curricular, curriculum referido a competencias, duracin de las carreras). Recursos formativos en las instituciones: ms doctorados enseando, laboratorios, bibliotecas e infraestructura pertinente.

Construccin de Pilar de Garantas: nfasis 2007 2010

Egreso Preescolar
Certificacin la calidad del servicio educativo de jardines infantiles y escuelas. Mapas de progreso del aprendizaje, para ir siguiendo el crecimiento del aprendizaje de los nios y nias.

Construccin de Pilar de Garantas: nfasis 2007 2010

Egreso
Educacin Bsica y Media Informacin respecto del nivel de logro del aprendizaje de los alumnos en 4 y 8 bsicos (SIMCE) Primeras mediciones SIMCE de valor agregado. Mapas de progreso del aprendizaje, para ir siguiendo el crecimiento del aprendizaje de los nios y nias. Derecho de las familias a recibir informacin del proceso educativo de sus hijos. Rendicin de cuentas de todos los actores. Apoyo del Estado para los establecimientos que no logren mejorar y sanciones para los que reiteradamente no cumplan con los mnimos de calidad. Marco curricular nacional ajustado, desde 1 bsico y hasta 4 medio.

Construccin de Pilar de Garantas: nfasis 2007 2010 Egreso

Educacin Superior
Sistema de informacin sobre la calidad de las carreras e instituciones de educacin superior. Recursos y apoyos estatales a los jvenes que se incorporen a instituciones y programas acreditados en su calidad.: centros de formacin tcnica, institutos profesionales y universalidades. Los estndares medirn la calidad de la docencia de pre-grado y de la gestin institucional. Las instituciones de mayor complejidad, acreditarn en las reas de investigacin, vinculacin con el medio y docencia de post-grado. Toda la informacin ser de pblico conocimiento.

El motor: desarrollar las capacidades de

innovacin, emprendimiento Sentido
Por eso hoy existe gran consenso en que los pases necesitan una poltica de innovacin y desarrollo. Una poltica activa, de colaboracin pblico-privada, en que participen las empresas, las universidades, los centros de investigacin y las agencias estatales a travs de estmulos focalizados.
Michelle Bachelet J. Presidenta de la Repblica Mensaje 21 de mayo 2006

El motor: desarrollar las capacidades de

innovacin, emprendimiento Sinergia entre recursos naturales, innovacin tecnolgica y recursos humanos. La disponibilidad de una fuerza laboral bien calificada. Participacin y compromiso de todos los actores (pblicos y privados)

El motor: desarrollar las capacidades de

innovacin, emprendimiento
Lneas de trabajo:
Plataforma de competencias bsicas en sistema escolar en lenguaje matemticas y ciencia. Uso educativo de las tecnologas de informacin y comunicacin (TICs para aprender en la sala) y mayor dominio del ingls de la poblacin escolar. Desarrollar competencias, habilidades y comportamientos asociados a la creatividad y el emprendimiento. Programa especial para nios y jvenes talentosos de sectores ms pobres y medios, tanto para los que cursen educacin bsica como educacin media, particularmente la media TP. Desarrollo de investigacin educativa de alto nivel, relevante para la poltica.

El motor: desarrollar las capacidades de

innovacin, emprendimiento
Lneas de trabajo: Articular la formacin de tcnicos de nivel medio y superior. tcnicos medios y superiores dotado de las competencias para innovacin en las empresas. Aumentar el nmero de ingenieros y cientficos involucrados en labores de I+D. Ampliar la cantidad y calidad de oportunidades de capacitacin laboral y de aprendizaje a lo largo de la vida. Sistema nacional de certificacin de competencias laborales. Elevar las competencias generales de la poblacin adulta, para elevar su productividad e integracin social. Sentaremos las bases de un Sistema de Formacin Permanente.

Institucionalidad: Ms y mejor Estado para asegurar

la calidad Sentidos Nuevo consenso, una nueva poltica de estado, ms
inclusiva de Presidencial) todas las visiones (Consejo Asesor

Estado promotor y garante de la calidad Institucionalidad y modelos de gestin del sistema escolar que aseguren la calidad.

Institucionalidad: Ms y mejor Estado para asegurar

la calidad
Lneas de accin Educacin municipal: mejorar la calidad y la eficiencia de este sistema, en particular apoyar experiencias de institucionalidad para la educacin rural. Establecer un nuevo trato con los sostenedores privados, apoyndoles y exigiendo calidad. Reforma Constitucional derecho a una educacin de calidad. Mejorar la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza. Establecer una Superintendencia de Educacin. Adecuar el Ministerio de Educacin al nuevo marco institucional.

Institucionalidad: Ms y mejor Estado para asegurar

la calidad

Lneas de accin
Financiamiento. Calidad: Avanzar en el establecimiento de parmetros de la calidad. Masificar las escuelas efectivas

Docentes para la calidad

Sentidos
Los profesores son centrales para la poltica educativa. Mejores docentes Apostamos a elevar la valoracin social de esta profesin.

Docentes para la calidad

Formacin inicial docente: Implementar la acreditacin obligatoria de las pedagogas; Sistema de acompaamiento a los recin egresados de pedagoga (proceso de induccin). Terminar con los programas de regularizacin de baja calidad. Especializacin de docentes de educacin bsica en matemticas, ciencias e ingles. Considerar la posibilidad de un examen de entrada a los profesores que quieran cumplir funciones en el sistema subvencionado.

Docentes para la calidad

Formacin en servicio: Reforzar modelos de formacin en servicio ms efectivos. Alinear el perfeccionamiento existente con las necesidades de actualizacin detectadas en la evaluacin docente: planes de superacin profesional Programa de desarrollo del liderazgo educativo.

Docentes para la calidad

Evaluacin del desempeo profesional: Rol esencial, retroalimentacin a los docentes acerca de sus prcticas. Incentivos a profesores y profesoras de mejor desempeo. Condiciones de trabajo Protocolo de Acuerdo entre el Gobierno y el Colegio de Profesores. Incentivo al retiro para docentes en edad de jubilar (municipal).

Docentes para la calidad

Valoracin social de la profesin

Trabajo con los docentes, no contra ellos. Significa reconocerles pblicamente, a la vez exigirles un buen trabajo profesional; Conjunto de acciones a travs de medios de comunicacin e iniciativas comunitaria, para poner en valor la funcin social del docente.

Legislacin para cumplir la Agenda

En tramitacin Reforma constitucional que establece el derecho a una educacin de calidad. Reforma constitucional que establece universalizar el Kinder. Proyecto de ley que crea el Fondo de Innovacin para la Competitividad. Proyecto de ley que aumenta subvencin para la Educacin Especial. Proyecto de ley que establece una subvencin escolar preferencial. Proyecto de Ley que fomenta el servicio de profesionales y tcnicos en comunas con menores niveles de desarrollo. En preparacin Proyecto de ley de modificacin de la LOCE. Proyecto de ley que crea Superintendencia de Educacin. Proyecto de ley de reingeniera del Crdito Solidario Proyecto de ley que mejora la subvencin de adultos. Proyecto de ley que modifica el AFI.

Las urgencias, el largo plazo y el realismo

El Nuevo Trato propuesto es alcanzable Pero siendo realistas, ver sus resultados requiere de tiempo. En educacin se tiene que instalar no slo el sentido de urgencia e inmediatez. Se debe configurar el mediano y largo plazo, ese es el aporte estratgico del sector. Es en el largo plazo donde se juega la educacin .

Siempre recordar: El origen de las deudas que nuestra sociedad tiene respecto de la calidad de la educacin. No olvidemos que slo en el ltimo ao del siglo pasado (1999), el 50% de la matrcula que asista a la educacin media, era la primera generacin en ella. La primera
Sol Serrano Historiadora

Aprendiendo Somos Mejores

El Nuevo Trato para mover la frontera de oportunidades en educacin